Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде. Документы и материалы (1917 - 1920 гг.). Том 2 - Киселева М.В., Старикова А.Я.

Автор: Киселева М.В. Старикова А.Я.

Теги: финансы история экономики история промышленности управление производством документы и материалы

Год: 1960

Похожие

Финансовая политика Советской власти. Октябрь 1917-август 1918 гг

История экономического развития СССР

Государственная безопасность

Петроградский совет в годы гражданской войны

Текст

1* 11 V //■ V 11 > 1-1 П</11 Л 8 1 IV / \ / I V I
И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ПРОИЗВОДСТВА
В ПЕТРОГРАДЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени А. А. ЖДАНОВА
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЕТРОГРАДЕ (1917—1920 гг.)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ
ЛЕНИНГРАД 1960

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени А, А. ЖДАНОВА
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЕТРОГРАДЕ (1917—1920 гг.)
ТОМ II
Составители М. В. Киселева, А. Я. Старикова Под редакцией академика |д в. Венедиктова\
ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1960

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Ленинградского университета

ВВЕДЕНИЕ
Первый том настоящего сборника, изданный в 1958 г., содержал документы, освещающие процесс национализации промышленности Петрограда, а также образование, структуру и функции органов управления ею (Совета народного хозяйства Северного района, экономических отделов райисполкомов г. Петрограда, групповых управлений и заводоуправлений) .
Выпускаемый второй том посвящен социалистической организации производства и труда в петроградской промышленности, вопросам материально-технического снабжения предприятий и финансирования промышленности. Некоторые из этих вопросов частично были освещены в отдельных документах, включенных в первый том, — главным образом в отчетах и докладах о работе секций СНХ Северного района, ведавших такими важнейшими отраслями петроградской промышленности, как металлообрабатывающая, электротехническая, химическая, текстильная и другие.1 Но в отчетах и докладах секций вопросы организации производства и труда, снабжения и финансирования промышленных предприятий затрагивались лишь в связи с проблемами организации управления промышленностью, в связи с общей характеристикой организации и деятельности соответствующей секции, притом без подразделения или систематизации приводимых в них данных по отдельным областям работы промышленных предприятий. Документы же, приводимые во втором томе, специально посвящены социалистической организации производства и труда в петроградской промышленности, ее снабжению, финансированию и систематизированы по четырем разделам, каждый из которых имеет задачей осветить определенную область работы петроградской промышленности в 1917—1920 гг.
В первом разделе приведены документы, освещающие процесс организации социалистического производства, документы о переходе петроградской промышленности от выполнения военных заказов к мирному производству и о первых мероприятиях по планированию социалистического производства, об организации работы предприятий Петрограда для нужд обороны Республики в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны.
Второй раздел посвящен социалистической организации труда в петроградской промышленности. Документы этого раздела составляют 1 См. т. 1, док. Я2Я2 194, 197, 212, 215 и 216.
V

свыше 7з всех документов настоящего тома. В нем приведены документы о мероприятиях по поднятию производительности труда (о борьбе за трудовую дисциплину, о сдельной оплате труда и нормах выработки, о денежном и натуральном премировании и др.), об учете и наборе рабочей силы, о повышении квалификации рабочих и о подготовке специалистов.
Третий раздел посвящен организации материально-технического снабжения промышленности. Документы этого раздела характеризуют снабжение петроградских предприятий сырьем, материалами и топливом.
В четвертом разделе приведены документы о финансировании петроградской промышленности как в порядке банковского кредитования, применявшегося в первые месяцы Великой Октябрьской революции, так и в порядке сметно-бюджетного финансирования.
Все приведенные во втором томе сборника документы относятся непосредственно к петроградской промышленности. Связь их с соответствующими актами общегосударственного характера отмечена в настоящей статье и в реальных примечаниях к отдельным документам, публикуемым в сборнике.
* *
*
Социалистическая национализация основных средств производства и обращения — земли, крупной промышленности, транспорта, банков, внешней торговли — сделала возможным и необходимым планомерное развитие социалистического сектора народного хозяйства. На базе социалистических производственных отношений уже в переходный от капитализма к социализму период возник и постепенно стал проявлять свое действие экономический закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Вначале сфера его действия была узка, поскольку социалистический уклад охватывал меньшую часть народного хозяйства. Советская власть лишь начинала овладевать делом планирования. Но чем шире развивался социалистический уклад, тем больший простор открывался для действия закона планомерного развития народного хозяйства,2 тем большие возможности создавались для партии и государства в области планирования советского хозяйства в целом и государственной социалистической промышленности в первую очередь.
Планомерное регулирование производства и распределения, развитие рабочего контроля путем постепенно осуществляемых мер в полное регулирование производства, правильное распределение рабочей силы и т. д. являлись центральными пунктами экономической платформы, утвержденной VI съездом партии (июль — август 1917 г.).3 На VII съезде партии (март 1918 г.) В. И. Ленин характеризовал организацию учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение всего государственного экономического механизма «в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом», как гигантскую организационную задачу, стоявшую перед социалистической революцией.4 Создание единого народнохозяйственного плана было осуществлено лишь в 1920 г., когда был разработан исторический план электрификации России, о котором В. И. Ленин писал: «Никакого другого единого хозяйственного плана, кроме выра2 См. Политическая экономия. Учебник. Госполитиздат, М., 1958, стр. 337; см. также стр. 458—459.
3 КПСС в резолюциях..., 1953, ч. I, стр. 376—379.
4 В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 68.
VI

ботанного уже «Гоэлро», нет и быть не может». 5 Но отдельные мероприятия по планированию промышленности (а также некоторых других отраслей народного хозяйства) были осуществлены Советской властью уже в первые недели и месяцы социалистической революции.
Первые мероприятия в области организации производства и труда были проведены в связи с демобилизацией промышленности. Выход России из империалистической войны предрешил судьбу военных заказов, которыми были загружены не только военные заводы, но и подавляющее большинство других промышленных предприятий. Уже 27 и 29 ноября 1917 г. Совет Народных Комиссаров обсудил, по предложению В. И. Ленина, вопрос о переводе военных заводов на производительные работы и предпринял первые шаги по организации заказов на сельскохозяйственные орудия, машины и паровозы, которые могли бы быть даны заводам, выполнявшим в то время военно-морские заказы.6 9 декабря 1917 г. СНК принял особое обращение к рабочим о прекращении изготовления предметов военного снаряжения и о переходе к производству предметов мирного обихода. Считаясь с невозможностью немедленного снятия с производства уже начатых работ, СНК предложил местным Советам с привлечением местных органов рабочего контроля установить, какие работы должны быть доведены до конца и какие приостановлены. В сомнительных случаях вопрос должен был разрешаться Народным комиссариатом торговли и промышленности. Во избежание безработицы, которую могла вызвать остановка заводов, выполнявших военные заказы, СНК призывал фабзавкомы и профсоюзы принять самые решительные меры к подысканию работы для сокращаемых рабочих, в частности к организации их переезда на Урал и в другие районы.7 20 декабря 1917 г. Народный комиссариат труда постановил закрыть с 23 декабря на срок до одного месяца предприятия, вынужденные прекратить производство или перейти на другие работы вследствие аннулирования военных заказов, и определил порядок и условия расчета увольняемых рабочих, их учета на бирже труда и т. д. Фабзавкомам было поручено установить, совместно с техническим персоналом, количество рабочих, оставляемых для ремонта и уборки на время приостановки предприятия.8
Активное участие в разработке и разрешении вопросов, связанных с демобилизацией петроградской промышленности, принимал Центральный совет фабзавкомов Петрограда. В ноябре 1917 г. он обратился к фабзавкомам с призывом создавать на предприятиях специальные демобилизационные комиссии и наметил программу их работ.9 Одновременно при совете была образована комиссия по демобилизации промышленности, в которую фабзавкомы и их демобилизационные комиссии представляли сведения об имеющихся на предприятиях запасах сырья и материалов и о продукции, которую они могли бы выпускать.10
На некоторых предприятиях демобилизационные комиссии были образованы уже в начале ноября 1917 г.11
5 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 120. —В. И. Ленин считал необходимым «особо связать научный план электрификации с текущими практическими планами и их действительным осуществлением» (там же, стр. 119).
6 Ленинский сборник XXI. Партиздат, М., 1933, стр. 107 и 118—119. См. также протоколы заседаний СНК от 27 и 29 ноября 1917 г. (ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 1, д. 1, лл. 18 и 21).
7 СУ, 1917, № 8, ст. 108. См. также протокол заседания СНК от 9 декабря 1917 г., п. 3 (ЦГАОР СССР, ф. 130, оп 1, д. 1, л. 33).
8 СУ, 1917, № 12, ст. 173.
9 Национализация промышленности в СССР. Сборник документов и материалов 1917—1920 гг., под ред. И. А Гладкова. М., 1954, стр. 79—80 и 172—175.
10 Там же, стр. 240.
11 Док. № 2.
VII

Для одних заводов демобилизация являлась возвратом к производству той продукции, которую они выпускали до войны.12 Для других заводов, напротив, она означала организацию новых производств, связанных с удовлетворением потребностей мирного времени, в первую очередь — потребностей наиболее пострадавших в годы войны отраслей народного хозяйства или тех отраслей, нужды которых игнорировались при царском режиме. Этим был обусловлен переход к работам по производству или ремонту паровозов, вагонов, торговых судов и автомобилей, а также к производству сельскохозяйственных машин и орудий на таких крупнейших заводах, как Обуховский,13 ИжорСкий,14 Невский,15, Петроградский арсенал,16 Сестрорецкий 17 и др.
Мероприятия по проведению демобилизации промышленности были первым опытом Советской власти в области организации производства и труда. Проведение демобилизации крайне затруднялось рядом факторов: исключительной сложностью самой задачи немедленного перехода на мирное производство промышленных предприятий, огромное большинство которых более трех лет было занято выполнением главным образом военных заказов; отсутствием разработанного до революции плана их демобилизации, ибо и царское и Временное правительства «собирались воевать без конца»,18 отсутствием достаточно полных и систематизированных данных о материальных и трудовых ресурсах предприятий и, главное, об их профиле и производственной мощности с точки зрения выпуска предметов мирного производства; отсутствием у Советской власти необходимого опыта в планировании и регулировании народного хозяйства, необходимостью проверки обоснованности заявок предприятий об их способности перейти к производству мирного времени и т. д.
23 января 1918 г. СНК вновь подтвердил директиву о прекращении военных заказов и призвал Петроградский союз металлистов, при содействии НКТруда, Петроградского Совета и ВСНХ, немедленно начать перевод металлических заводов на работу по ремонту и усилению производства изделий для железнодорожного транспорта, а также по производству товаров для обмена на хлеб и т. д.19
Шестая конференция фабзавкомов Петрограда, состоявшаяся 22—27 января 1918 г., признала, что демобилизация промышленности «сводится в итоге к полной реконструкции промышленности, более того — всего аппарата народного хозяйства...» Высказываясь за плановое и организованное проведение демобилизации «во всем масштабе страны» и связывая ее осуществление с национализацией крупных предприятий, с принудительным трестированием и синдицированием мелких предприятий, конференция считала необходимым объединить деятельность всех демобилизационных комиссий и бюро под руководством ВСНХ и местных СНХ.20
Указанные выше факторы крайне затрудняли планомерное проведение демобилизации промышленности — в особенности в том широком масштабе, какой намечала VI конференция фабзавкомов Петрограда. 12 Док. №№ 1, 15, 17, 19, 21 и 24. Ср. док. № 9.
13 Док. №№ 8, 13 и 26
14 Док. №№ 6 и 14.
15 Док. № 16.
16 Док. № 2.
17 Док. № 3.
18 Ср. ук. обращение СНК к рабочим от 9 декабря 1917 г. (СУ, 1917, №8, ст. 108).
18 Док. № 7.
20 Национализация промышленности в СССР, стр. 186—187. См. также сообщение о докладе о мобилизации, сделанном на конференции 24 января 1918 г. («Новый путь», 1918, № 4—5 (8—9), стр. 11).
VIII

Прекращение выработки предметов военного снаряжения влекло за собой полную приостановку деятельности одних заводов и резкое сокращение объема работы других, а следовательно, и увольнение десятков тысяч рабочих, притом не только пришлых мелкобуржуазных элементов, но и коренных кадров рабочих. В стремлении предотвратить закрытие предприятия администрация и фабзавкомы отдельных предприятий настаивали на предоставлении им заказов, не отвечавших ни их довоенному профилю, ни тем техническим и рабочим кадрам, которыми эти предприятия располагали. Так, например, Обуховский завод настойчиво добивался передачи ему крупного заказа на производство новых паровозов, фактически же с трудом справлялся с выполнением полученного им от НКПС заказа на капитальный и средний ремонт 200 товарных паровозов, отремонтировав за один месяц 6 паровозов вместо 15 и за другой — 2 из 5.21 Когда позднее Секция по металлу СНХ Северного района приступила к составлению первой прэизвод- ственной программы петроградской металлопромышленности на июнь — август 1918 г., то было выяснено, что из 25 петроградских предприятий, первоначально намечавшихся к загрузке заказами на подвижной железнодорожный состав, только два оказались пригодными для постройки новых паровозов, те же два и еще два других — для ремонта паровозов и девять — для постройки и ремонта вагонов или для производства отдельных частей паровозов и вагонов. Таким образом, лишь 13 заводов из 25, как было сообщено 11 июля 1918 г. на Первом съезде советов народного хозяйства Северного района, были привлечены к выполнению заказов для железных дорог.22
При разработке первой производственной программы петроградской металлопромышленности были учтены производственные возможности каждого завода (оборудование, технические и рабочие кадры и т. д.) и находившиеся в распоряжении СНХ Северного района запасы топлива и металла, которыми могло быть обеспечено выполнение запланированного для каждого завода задания. Наиболее дефицитным предметом снабжения было топливо. При этом некоторые заводы, имевшие собственный запас топлива, иногда были совершенно неприспособлены к выполнению заказов на подвижной состав железных дорог, в то время как другие заводы, специализировавшиеся на выполнении этих заказов, почти не имели топлива.
Произведя при участии представителей заводов и специалистов, работавших в СНХ Северного района и на предприятиях, соответствующие расчеты, Секция по металлу СНХ выделила 13 заводов и определила задание для каждого из них. 29 июня 1918 г. разработанная секцией программа была утверждена президиумом секции.23 Ее осуществление в первую очередь потребовало перераспределения запасов топлива между отдельными заводами, участвовавшими в выполнении заказов, 24 а также финансирования заводов с учетом этих заказов, в то время как в период демобилизации предприятия финансировались, как правило, исходя из их потребности в денежных средствах для выплаты заработной платы и выходных пособий.25
Первый съезд совнархозов Северного района (июль 1918 г.), намечая общий «хозяйственный план организации производства», отнес к первой очереди работы на транспорт, ко второй—сельскохозяйственное машиностроение, к третьей — производство изделий для обмена на хлеб 21 Док. №№ 22 и 26.
22 См. перечень этих заводов в док. №№ 22 и 23.
23 Док. № 23.
24 «Новый путь», 1918, № 2, стр. 14.
26 «Новый путь», 1918, № 1, стр. 12—13.
IX

и другие продукты сельского хозяйства, к четвертой—производство отдельных машин и других изделий домашнего обихода, к пятой — производство товаров для внешнего рынка.26 В соответствии с этим вторая программа петроградской металлопромышленности на сентябрь — декабрь 1918 г., разработанная Секцией по металлу, охватывала 57 заводов и мастерских и предусматривала широкий круг изделий, начиная с мощных паровозов новейшей конструкции, двигателей внутреннего сгорания, различных видов машин, особенно сельскохозяйственных, и кончая такими предметами широкого потребления, кан домашняя посуда и замки.27 При разработке программы были учтены не только производственная мощность заводов, их потребность в рабочей силе, топливе, металле, денежных средствах и наличные запасы топлива и металла, но и необходимость максимального сохранения кадров квалифицированных рабочих. Этим последним соображением было продиктовано включение в программу некоторых предприятий, закрытие которых повлекло бы за собой уменьшение числа квалифицированных рабочих Петрограда.28
Пленум СНХ Северного района 7 сентября 1918 г. приветствовал вторую программу петроградской металлопромышленности «как крупный шаг на пути к социалистической организации производства», позволяющий перейти к планомерному регулированию производства. Утвердив программу «как руководящую нить работ Секции по металлу», пленум постановил направить ее на окончательное утверждение ВСНХ.29 Столь же высокую оценку программа получила и со стороны коллегии Отдела металла ВСНХ, признавшей систему составления производственных программ «правильным методом социалистического ведения промышленного хозяйства», а составленную Секцией по металлу программу — примером для всех областных совнархозов.30
На IV квартал 1918 г. были составлены производственные программы и по некоторым другим отраслям петроградской промышленности: хлопчатобумажной,31 шерстяной и льняной,32 бумажно-целлюлоз- ной.33
Как ни несовершенны были первые производственные программы петроградской промышленности, они все же являлись важным шагом в области организации и планирования промышленного производства. В исключительно тяжелых условиях экономической разрухи, порожденной империалистической войной и усугубленной преступно-бесхозяйственной политикой царского и Временного правительств, в обстановке начавшейся летом 1918 г. иностранной военной интервенции и гражданской войны, нельзя было рассчитывать на полное выполнение 26 Док. № 25.
27 См. таблицы №№ 10—15 в изданной СНХ Северного района брошюре «Опыт пролетарской программы организации производства». Пг., 1918, стр. 35—42 и 45—47. См. также док. № 27.
28 Пример социалистического строительства хозяйства. Заседание пленума СНХ Северного района 7 сентября 1918 г. Пг., 1918 г., стр. 6—1.
29 Док. № 28.
30 См. примечание к док. № 28.
31 Док. № 29.
32 Док. № 30.
33 Национализация промышленности в СССР, стр. 733—743. Производственные программы по отдельным отраслям промышленности составлялись и в некоторых других районах страны, в частности в Самаре, Иваново-Вознесенске, в Западной области и в Центральном промышленном районе. Несколько позднее развернулась работа по составлению производственных программ для отдельных отраслей промышленности в общегосударственном масштабе. Лишь в сентябре 1918 г. Комитет хозяйственной политики ВСНХ предложил главкам и центрам приступить к составлению производственных программ на 1919 г. (подробно см. А. В. Венедиктов. Организация государственной промышленности в СССР, т. I. Изд. ЛГУ, 1957, стр. 343—344 и 613—614).
X

утвержденных программ — особенно в Петрограде, отрезанном от источников топлива, основного сырья и продовольствия.
Первая программа петроградской металлопромышленности была выполнена менее чем наполовину как в силу общих условий материала но-технического снабжения промышленности, так и вследствие временной приостановки работ на отдельных заводах.34 В еще более тяжелых условиях, созданных блокадой, интервенцией и гражданской войной, петроградским металлозаводам приходилось выполнять позднейшие производственные программы. Однако благодаря трудовым усилиям петроградских рабочих и напряженной работе партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций по налаживанию социалистического производства петроградская металлопромышленность выполнила в 1919 г. программу первого полугодия на 47,6% и второго полугодия — на 44,6%.35
Процент выполнения производственной программы петроградской промышленности за 1920 г. оказался крайне разнообразным как на отдельных заводах, так и в особенности по производству отдельных изделий. При этом работа металлопромышленности во втором полугодии 1920 г. была значительно успешнее, чем в первом, «а, главное,— как указывал Отдел металла Петроградского СНХ, — производство стало вестись по определенному основному плану».36 Важнейшую роль в производственных успехах металлопромышленности сыграл трудовой героизм основной массы петроградских рабочих. Благодаря «высокосознательному» отношению рабочих и технического персонала удалось пустить в ход ряд мастерских на Путиловском заводе и возобновить производство на Петроградском меднопрокатном заводе (б. «Розенкранц»). 37
Если во время демобилизации промышленности главное направление работы промышленных предприятий определялось потребностями народного хозяйства и народных масс в предметах мирного производства, то в период интервенции и гражданской войны перед промышленностью в первую очередь стала задача усиленной работы для нужд обороны. Объявив 2 сентября 1918 г. Советскую республику «военным лагерем», ВЦИК 30 ноября 1918 г. потребовал проведения этого постановления «во всех отраслях хозяйственной деятельности и государственного управления». ВЦИК подчеркнул необходимость повышения производительности труда в целях обеспечения армии снабжением (боевым и материальным, — А. В.). «Не только в армии и во флоте, но и в продовольственном и транспортном деле, а также в области военной промышленности должен быть установлен военный режим, т. е. режим суровой дисциплины, отвечающий положению страны, которую бандиты империализма вынудили превратить в военный лагерь».38
Работа петроградской металлопромышленности для нужд обороны Республики развернулась уже осенью 1918 г.39 Путиловский завод в начале октября 1918 г. составил программу работ по военному производству на 9 месяцев.40 В целях восстановления военной промышленности Северного района Президиум СНХ Северного района 8 октября 34 Док. № 27.
85 Док. № 65. Производственная программа текстильной промышленности за I квартал 1919 г была выполнена на 60—65% (док. № 51).
80 Док. № 72. См. также док. № 70 (о выполнении программы электротехническими предприятиями в первом полугодии 1920 г.).
37 Док № 72.
88 Постановление ВЦИК «Об образовании Совета Рабочей и Крестьянской Обороны» от 30 ноября 1918 г. (СУ, 1918, №№ 91—92, ст. 924).
89 Док. №№ 31—37.
40 Док. № 36.
XI

1918 г. постановил образовать комиссию по военным снабжениям. На комиссию была возложена организация военного производства через секции СНХ и общий контроль за изготовлением военного снаряжения на всех заводах, включая заводы военного и морского ведомства.41 Учитывая острый недостаток в квалифицированных кадрах, Совет комиссаров Союза коммун Северной области постановил взять на учет рабочих, служащих и инженерно-технических работников металлообрабатывающей промышленности, вслед за чем областной комитет Всероссийского союза металлистов обратился к петроградским рабочим, уволенным в связи с демобилизацией промышленности или по собственной инициативе покинувшим металлозаводы, с горячим призывом зарегистрироваться в союзе и вернуться к станкам.42
29 ноября 1918 г. Президиум СНХ Северного района поручил всем секциям СНХ выяснить количество недостающих рабочих (неквалифицированных и квалифицированных) на заводах, работающих для нужд обороны. Одновременно президиум высказался за то, чтобы обо всех заказах, передаваемых на заводы Северного района, уведомлялась комиссия по военным снабжениям при СНХ, и обязал все заводы района регистрировать заказы, получаемые ими от военного ведомства, как в названной комиссии, так и в бюро заказов при СНХ Северного района.43 При обсуждении вопроса о снабжении Красной Армии и мобилизации промышленности на пленуме СНХ Северного района 8 декабря 1918 г. представители СНХ указали на то, что военное ведомство еще не произвело точного учета потребности армии в военном, инженерном и вещевом снабжении и поэтому не успело выработать определенной программы заказов, давая их от случая к случаю. Ответственность за отсутствие надлежащей организации распределения военных заказов несли и секции СНХ Северного района, не располагавшие достаточно полными сведениями о запасах сырья и полуфабрикатах и о состоянии оборудования на подведомственных им заводах, о пригодности этого оборудования для выполнения военных заказов. Вследствие этого и военное ведомство «по незнакомству с заводами» часто давало заказы на заводы, «заведомо не приспособленные для производства данного предмета».44 Пленум СНХ высказался за централизацию военных заказов и распределение их через ВСНХ и областные СНХ, а также за передачу управления и финансирования всех предприятий военной промышленности совнархозам с установлением самого строгого контроля за выполнением военных заказов как со стороны СНХ, так и со стороны профсоюзов.
VIII общегородская конференция РКП (б) в резолюции, опубликованной 18 декабря 1918 г., в числе «слабых сторон нашей хозяйственной организации», которых можно избежать, лишь «положив в основу высших и низших органов самодеятельность рабочих масс», особо отметила «междуведомственные трения» и признала необходимым подчинить совнархозу все предприятия, еще остающиеся в ведении отдельных ведомств. 45
Несмотря на постоянные перебои в получении необходимых предметов материально-технического снабжения (в особенности топлива), на недостаток квалифицированных рабочих, на исключительно тяжелое продовольственное положение и т. п., рабочие Петрограда выполнили 41 См. т. I настоящего сборника, док. № 210.
42 Док. № 153, см. также док. № 41.
43 Док. № 42.
44 «Новый путь», 1918, № 12, стр. 23—24.
46 Док. № 45.
XII

огромную работу по снабжению фронта орудиями и снарядами,46 винтовками,47 самолетами,48 по бронированию поездов и автомобилей,49 по ремонту миноносцев,50 а также по снабжению армии и флота инженерным имуществом и вещевым довольствием: обувью, шинелями и др.51 Исключительный трудовой героизм проявили рабочие в дни наступления белогвардейских банд Юденича на Петроград осенью 1919 г.52
Развернув с осени 1918 г. военное производство для нужд обороны Республики, промышленность Петрограда продолжала, однако, хотя и в сокращенных размерах, вести мирное производство. В частности, и военно-морские заводы, наряду с выполнением оборонных заказов, вели работу по ремонту паровозов, вагонов, автомобилей, торговых судов, а также по постройке нефтеналивных барж, по производству нефтемоторов, по изготовлению сельскохозяйственных машин и орудий.53
Непрерывное сокращение в ходе гражданской войны сырьевых, топливных и продовольственных ресурсов, с одной стороны, уменьшение кадров квалифицированных рабочих в результате многочисленных мобилизаций не только на фронт, но и для борьбы с топливным и продовольственным кризисом — с другой, потребовали дальнейшей концентрации материальных и трудовых ресурсов Республики на более крупных и наилучше оборудованных предприятиях. В целях повышения их производительности были выделены ударные предприятия, которые снабжались в первую очередь топливом, сырьем, подсобными материалами и рабочей силой. Рабочие ударных заводов обеспечивались продовольствием путем забронирования особых фондов для их снабжения. Используя все свои производственные возможности, ударные предприятия должны были обеспечить максимальную производительность в их более благоприятных, по сравнению с остальными предприятиями, условиях, в которые их ставило государство. Весною 1920 г. в ударную группу заводов были выделены все паровозостроительные заводы (за исключением трех), ряд машиностроительных и металлургических предприятий. 1 июня 1920 г. Президиум ВСНХ поручил Центральной производственной комиссии ВСНХ установить совместно с Комиссией по снабжению рабочих ударную группу заводов для всех отраслей промышленности.54
Ударные предприятия обязывались выполнять задания вышестоящих органов в порядке боевого приказа. 30 октября 1920 г. секция «Электросвязь» Электротреста ВСНХ сообщила своему петроградскому отделению, что Совет Труда и Обороны выделил в ударную группу в числе других заводы «Сименс» и «Эриксон» в Петрограде. Кроме того, секция признала подсобной организацией к основным ударным заводам телефонный завод «Гейслер» в Петрограде и привлекла его к выполнению единой для всей секции производственной программы.55 Во исполнение директивы) IX съезда партии о создании образцовых предприятий в основных отраслях промышленности,56 * * * 60 61 62 63 64 * 66 Президиум ВСНХ 7 августа 1920 г. постановил выделить группу образцовых пред46 Док. №№ 57, 59 и 63.
47 Док. № 43.
48 Док. №№ 49 и 62.
49 Док. №№ 48, 52 и 59.
60 Док. № 67.
61 Док. №№ 46—47 и 50.
62 Док. №№ 58 и 60. См. также док. № 146 (О работе героев труда на Путиловском, Обуховском и Ижорском заводах).
63 Док. №№ 38, 39 и 61.
64 «Народное хозяйство», 1920, № 9—10, стр. 2—4; ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1,
д. 2537, л. 3.
66 Док. № 139.
66 КПСС в резолюциях.., ч. 1, стр. 489.
XIII

приятии, на которых вся работа в целом — производственная, снабженческая, административная, культурная и политическая — была бы поставлена на должную высоту с широким развертыванием трудового соревнования.57 Ко времени VIII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1920 г.) было выделено 27 образцовых предприятий, в том числе 5 в Петрограде: Тентелевский завод, фабрика «Скороход», завод «Треугольник», Невская ниточная и Невская бумагопрядильная фабрики.58
* * *
В «Очередных задачах Советской власти» В. И. Ленин охарактеризовал повышение производительности труда и его высшую организацию как коренную задачу создания высшего, чем капитализм, общественного уклада.59 Для разрешения этой задачи на первом же этапе социалистической революции были применены самые разнообразные средства, важнейшим из которых являлось воспитание нового отношения к труду на предприятиях, перешедших в собственность народа, воспитание новой, социалистической дисциплины труда.
В противовес дисциплине палки в крепостническом обществе и дисциплине голода при капитализме, дисциплине, вынужденной эксплуататорами, социалистическая революция создает новую — сознательную и добровольную дисциплину,60 дисциплину масс, впервые получивших «возможность работы на себя, и притом работы, опирающейся на все завоевания новейшей техники и культуры».61
На первом этапе социалистической революции эта задача крайне осложнялась наличием в составе рабочего класса выходцев из мелкой буржуазии, «которых особенно много явилось во время войны и которые теперь хотели бы относиться к народной фабрике, к фабрике, перешедшей в собственность народа, по-прежнему с точки зрения единственного помышления: „урвать кусок побольше и удрать*». Решительный отпор им давали сами передовые сознательные рабочие. В исторической статье «Как организовать соревнование?», написанной в конце декабря 1917 г., В. И. Ленин выразил твердую уверенность, что «все, что есть сознательного, честного, думающего в крестьянстве и в трудящихся массах, встанет в этой борьбе на сторону передовых рабочих».62
Утверждая 19 января 1918 г. положение о трудовой дисциплине, завком завода «Арсенал» на первом месте ставил в обязанность всех без исключения граждан (рабочих и служащих завода, — А. В.) «заботиться об улучшении и расширении производства и хозяйства предприятия» и вырабатывать ежедневно «полное количество» оплачиваемых им работ.63 Провокационные попытки меньшевиков использовать продовольственные затруднения для организации забастовки на Путиловском заводе в мае 1918 г. встретили отпор со стороны общего собрания рабочих, объявившего всякие призывы к стачкам преступлением, «играющим на руку нашим врагам — фабрикантам, заводчикам и помещикам».64 На основе примерных правил внутреннего распорядка, утвержденных ВЦСПС 3 апреля 1918 г..65 отдельные петроградские заводы разра- 67 68
67 «Народное хозяйство», 1920, ноябрь, стр. 62.
68 Высший совет народного хозяйства. Отчет VIII Всероссийскому съезду Советов. Изд. РИО, М., 1920, стр. 30.
68 В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 227.
80 Там же, стр. 475.
81 В. И Ленин. Соч., т. 26, стр 368.
82 В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 371.
83 Док. № 74.
84 См. примечание к док. № 76.
86 Правила приведены в подборке документов «Профсоюзы в борьбе за повышение производительности труда в годы гражданской войны» («Красный архив», 1939, т. 5 (96), стр. 81—86).
XIV

батывали свои правила, устанавливавшие определенный распорядок работ на заводе и ответственность за его нарушение — вплоть до увольнения с завода.66 67 68 Общие собрания некоторых заводов поручали завкомам устанавливать минимум выработки для всех рабочих и применять строже санкции к рабочим, не выполняющим этого минимума.67
16 июля 1918 г. Президиум СНХ Северного района принял развернутое постановление («декрет»), предписывавшее всем промышленным предприятиям «ввиду неуклонного падения производительности труда и роста государственных расходов по ведению предприятий», установить обязательные нормы выработки. Нормы выработки должны были определяться соответствующей секцией СНХ, расценочной комиссией и профсоюзом и утверждаться Комиссариатом труда.68
Борьба за неуклонное соблюдение трудовой дисциплины велась на протяжении всего периода интервенции и гражданской войны. В ней по-прежнему принимали активное участие и партийные организации, и общие собрания рабочих, и профсоюзы, и местные Советы, и также фаб- завкомы и администрация предприятий.69 V губернская конференция РКП (б) в феврале 1920 г. признала необходимым укрепить партийными кадрами и усилить партийную работу среди рабочих крупной промышленности Петрограда, имеющей всероссийское значение, и мелкой заводской промышленности, разбросанной по губернии. Конференция указала, в частности, на необходимость улучшения культурно- просветительной работы и широкой агитации по поднятию производительности и трудовой дисциплины.70 Огромную роль в повышении производительности труда и укреплении трудовой дисциплины играл личный пример коммунистов, создававших ударные группы на заводах. 71
Как и в первые недели и месяцы революции, так и позднее, партийные, общественные, профсоюзные организации и планово-регулирующие органы, а также администрация заводов настойчиво боролись за внедрение новой социалистической дисциплины труда, боролись с опозданиями и преждевременным уходом с работы, в особенности с прогулами, за уплотнение рабочего дня, за бережное отношение к государственной собственности. Задолго до издания декрета СНК о борьбе с прогулами рт 27 апреля 1920 г.72 на ряде предприятий предпринимались различные меры борьбы с ними, предусмотренные как правилами внутреннего распорядка, так и специальными решениями фабзавко- мов, профсоюза металлистов и общих собраний рабочих и служащих.73
Одним из важнейших средств повышения производительности труда или, по крайней мере, сохранения определенного уровня таковой являлось регулирование заработной платы, в особенности проведение в жизнь сдельной оплаты труда. Ведущие профсоюзы уже в первые месяцы социалистической революции высказывались за внедрение сдельной оплаты труда. Выработанное Петроградским союзом рабочих металлистов в январе 1918 г. и тогда же утвержденное НКТрудом положение о нормах заработной платы рабочим металлической промышленности Петрограда и его окрестностей устанавливало, что «работы должны производиться сдельно во всех тех случаях, где расценочные ко66 Док. № 79.
67 Док. № 78.
68 Док. № 82.
69 Док. №№ 98, ПО, 112, 118 и 123.
70 Док. № 66
71 Док. №№ 144—145.
72 СУ, 1920, № 36, ст. 172.
73 Док. №№ 75, 88, 94 и.97.
XV

миссии совместно с заводскими комитетами найдут такой способ работ необходимым для поддержания нормального хода работ и признают применение сдельных работ технически возможным». Положение было опубликовано 19 января 1918 г.74 Всероссийский учредительный съезд союза рабочих металлистов в тот же день включил приведенный пункт в свою резолюцию о нормировании работы.75 Но высказываясь 25 мая 1918 г. за введение сдельной оплаты труда, петроградская общегородская конференция рабочих металлистов указывала, что «рабочий класс, боровшийся в годы своего бесправия со сдельной платой, которая в руках предпринимателей становилась средством усугубленной эксплуатации», может прибегнуть к ней лишь как к «временной мере, обусловленной исключительно катастрофическим падением производительности труда», и лишь под строгим и действенным своим контролем лишь в точно определенных рамках. Сдельный заработок не должен был превышать тарифную ставку более чем на 25—50%.76
11 октября 1918 г. конференция союза металлистов приняла решение приостановить сдельные работы.77 Ряд предприятий обратился в Секцию по металлу СНХ Северного района с настоятельной просьбой о разрешении продолжать сдельные работы или вновь ввести их. Ссылаясь на положительные результаты введения сдельных работ на таких крупнейших предприятиях, как Невский судостроительный и механический завод, Петроградский вагоностроительный завод и Путиловская верфь, Секция по металлу 2 декабря 1918 г. вошла в Комиссариат труда с представлением о восстановлении сдельных работ. Настаивая на немедленном восстановлении сдельных работ, секция считала вместе с тем необходимым допустить превышение сдельной платы над тарифной ставкой до 100% вместо прежнего лимита в 50%.78
Ряд петроградских заводов настойчиво добивался разрешения на применение сдельных работ.79
Однако лишь 20 октября 1920 г. Петроградская губернская конференция рабочих металлистов предложила «в виде опыта» ввести на 6 месяцев систему сдельной штучной оплаты без ограничения заработка рабочих, но с тем, чтобы при сдельной системе затраты на рабочую силу в стоимости изделий не превышали затрат при действовавших в то время тарифных ставках.80 Соответствующее распоряжение было издано губернским комитетом сокУза рабочих металлистов 27 октября и вступило в силу с 1 ноября 1920 г.81
В дополнение и развитие кодекса законов о труде 1918 г. НКТрудом было разработано, согласовано с ВЦСПС и утверждено 2 мая 1919 г. Общее положение о тарифе рабочих и служащих всех предприятий, учреждений и хозяйств РСФСР. Согласно положению, работы должны были производиться сдельно или по премиальной системе «везде, где заводоуправление найдет такой способ технически целесообразным и возможным». Премиальная система могла вводиться в предприятии лишь по утверждении ее соответствующим органом профсоюза.82 На Путиловском заводе премиальная («поощрительная») оплата труда 74 СУ, 1918, № 16, ст. 242.
76 Протоколы Всероссийского учредительного съезда союзов рабочих металлистов 15—19 января 1918 г. М., 1919, стр. 101.
76 Док. № 77.
77 См. док. № 87.
78 Док. К® 85.
79 Док. №№ 84, 86—87, 90 и 93.
80 Док. № 137.
81 Док. № 138.
82 Положение было опубликовано в вып. VII «Тарифного бюллетеня» НКТруда за 1919 г.
XVI

была введена с разрешения союза металлистов еще с 24 декабря 1918 г.83 После издания Общего положения о тарифе премиальная система была введена на ряде петроградских заводов.84
Разрешая оплату работ по премиальной системе, Общее положение о тарифе от 2 мая 1919 г. ограничивалось лишь этим общим разрешением и не давало никаких указаний о самом порядке премирования. Новое Общее положение о тарифе, утвержденное СНК 17 июня 1920 г., с большой подробностью определяло виды и условия премирования и круг работников, на которых премирование распространялось. 85
Оба положения о тарифе предусматривали лишь денежное премирование. Между тем непрерывно и стремительно продолжавшееся обесценение денег снижало значение той дифференциации в оплате труда, которая проводилась при денежной его оплате, и в связи с дальнейшим обострением продовольственного кризиса все более и более выдвигало на первый план дифференциацию в продовольственном снабжении рабочих. В целях повышения производительности труда Совет комиссаров Союза коммун Северной области 11 февраля 1919 г. в виде опыта повысил паек рабочим Невского судостроительного и механического завода при условии выполнения установленной для завода нормы выпуска паровозов.86 Декретом СНК о введении трудового продовольственного пайка от 30 апреля 1920 г. трудящиеся были распределены на три группы с отнесением рабочих физического труда в советских предприятиях и учреждениях к первой группе и с установлением специальных норм снабжения для рабочих в предприятиях особо важного государственного значения, для рабочих особо тяжелого и вредного вида труда, для рабочих и служащих с рабочим днем выше нормального и для лиц особо квалифицированного умственного труда.87 Еще большее значение имела правильная организация натурального премирования, введенного Положением от 23 октября 1920 г. «в целях увеличения производительности в предприятиях» и призванного стимулировать личную интенсивность работников в выполнении производственной программы.88 Оно создавало большую материальную заинтересованность производственного коллектива в целом и каждого работника в отдельности, чем денежное премирование, предусмотренное Общим положением о тарифе от 17 июня 1920 г.
В суровых условиях интервенции и гражданской -войны действенным мероприятием, направленным на укрепление трудовой дисциплины и повышение производительности предприятий военной промышленности и других важнейших отраслей, являлась милитаризация их рабочих и служащих: признание их призванными на военную службу, но составлением на прежнем месте работы, с запретом самовольного оставления работы в том предприятии, в котором они были закреплены.89 Так в 1920 г. были милитаризованы рабочие и служащие предприятий электросвязи.90
83 Док. № 89. См. также док. 100.
84 Док №№ 104—106, 108 и 125.
86 СУ, 1920, № 60—62, ст. 276. См. также Инструкцию о премиальной оплате труда на Петроградском медеобрабатывающем заводе (док. №№ 132 и 136).
86 Док. № 95.
87 СУ, 1920, № 34, ст. 165; см. также № 92, ст. 498.
88 СУ, 1920, № 92, ст. 497.
80 Общее положение о милитаризации государственных учреждений и предприятий было утверждено Советом Обороны 28 ноября 1919 г. (ЦГАОР СССР, ф. 130,оп. 3, д. 107а, лл. 213—214).
00 Док. № 139. См. также ходатайство управления Механического, гильзового и трубочного завода (б. „Барановский “) от 2 сентября 1920 г. о милитаризации завода (док. № 131).
XVII

Считая необходимым применение государственного принуждения для укрепления трудовой дисциплины, партия неизменно придавала огромное значение активности самих рабочих масс в деле повышения производительности труда и укрепления трудовой дисциплины и всемерно содействовала развитию социалистического соревнования как одного из важнейших средств, направленных к этой цели. Неустанно следя за всеми проявлениями нового отношения к труду, В. И. Ленин горячо приветствовал устройство рабочими, по их собственному почину, коммунистических субботников (с весны 1919 г.). В. И. Ленин считал их проявлением величайшего героизма со стороны рабочих, которые «работают сверхурочно без всякой платы и достигают громадного повышения производительности труда, несмотря на то, что они устали, измучены, истощены недоеданием».91 В,. И. Ленин видел в коммунистических субботниках зачатки коммунистического труда в «строгом смысле слова», труда «без условия о вознаграждении», труда как потребности здорового организма.92
ГХ съезд партии признал трудовое соревнование могущественной силой подъема производительности труда, характерным именно для обобществленного хозяйства методом воздействия, используемым наряду с агитационно-идейным воздействием на трудящиеся массы и с репрессиями по отношению к заведомым бездельникам, паразитам и дезорганизаторам производства. Одновременно съезд предложил уделять на местах несравненно большее внимание субботникам, тщательно обдумывать цель и технический план каждого субботника, вовлекать в них не только беспартийных рабочих, но и вообще все местное население.93
Рабочие петроградских заводов проводили воскресники,94 причем на некоторых заводах в них принимали участие все рабочие и служащие (например, на Ижорском заводе).95
В числе мероприятий по организации труда в промышленности должны быть особо отмечены мероприятия по учету рабочей силы, по приему на работу, по пополнению рабочих и технических кадров и по подготовке специалистов для промышленности.
В соответствии с постановлением НКТруда о приостановке работ в связи с демобилизацией промышленности уволенные рабочие передавались на учет бирж труда.96 Согласно Положению о биржах труда, опубликованному 31 января 1918 г., наем рабочих и служащих должен был производиться только через биржи труда,97 в Петрограде — через Петроградскую центральную биржу и через ее районные отделения.98
В конце 1918 г. учет и планомерное распределение рабочей силы были возложены на отделы распределения рабочей силы, организованные взамен бирж труда в качестве органов НКТруда.99
1 апреля 1918 г. Петроградский губернский комиссариат труда утвердил правила приема рабочих и служащих на работу, а также увольнения работников, проявляющих недобросовестное отношение к своим обязанностям.100
91 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 393.
92 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 482.
93 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 480 и 488 (т. I настоящего сборника, док. № 8).
94 Док. №№ 115, 119, 121. См. также док. № 130.
95 Док. № 121.
96 СУ, 1917, № 12, ст. 173 (см. выше стр. VII).
97 СУ, 1918, № 21, ст. 319.
98 Док. № 148.
99 СУ, 1918, № 80, ст. 838. — Декретом СНК от 3 мая 1919 г. отделы распределения рабочей силы были переименованы в подотделы учета и распределения рабочей силы при отделах труда местных Советов (СУ, 1919, № 20, ст. 250).
100 Док. № 147.
XVIII

Эвакуация значительной части рабочих из Петрограда в связи с демобилизацией промышленности, а также в связи с обострением продовольственного кризиса и мобилизация рабочих на фронт, для участия в продовольственных отрядах, на заготовку топлива и т. д. повели к резкому сокращению рабочих кадров и создали острый недостаток, особенно в квалифицированной рабочей силе. Если на 1 января 1917 г. в Петроградской губернии на 423 наиболее крупных предприятиях было занято 404,6 тысяч рабочих, а на 1 января 1918 г. — 331,1 тыс. рабочих, то к 1 января 1919 г. число их сократилось до 135,5 тыс.101 22 октября 1918 г. было опубликовано постановление Совета комиссаров Союза коммун Северной области (СКСО) об учете рабочих, служащих и лиц технического персонала металлообрабатывающей и электротехнической промышленности,102 в связи с чем бюро Северного областного комитета Всероссийского союза металлистов 29 октября 1918 г. обратилось к рабочим металлистам с призывом зарегистрироваться в союзе и стать, в случае необходимости, на свои места по указанию союза.103 Ввиду недостатка квалифицированных рабочих и служащих в предприятиях, выполняющих военные заказы, Совет комиссаров СКСО 13 ноября 1918 г. поручил Комиссариату труда производить по всей территории РСФСР вербовку квалифицированных рабочих и служащих для Петрограда.104
Во исполнение декрета СНК об учете и мобилизации технических сил РСФСР от 19 декабря 1918 г.105 СНХ СР 15 февраля 1919 г. принял обязательное постановление об учете технических сил в Петрограде и Петроградской губернии, а также в других губерниях Северного района.106
IX съезд партии дал общую директиву о мобилизации квалифицированных рабочих, указав, что каждый квалифицированный рабочий должен вернуться к работе по своей специальности и что квалифицированные рабочие могут быть оставлены на других местах только с разрешения соответствующих полномочных органов в центре и на местах.107
Наряду с мероприятиями по возврату на петроградские заводы старых рабочих и технических кадров в Петрограде производились разнообразные мероприятия по подготовке новых специалистов, в первую очередь из рабочих. Так, например, в августе и декабре 1918 г. были открыты школы рабочей молодежи на Путиловском и Обуховском заводах,108 в ноябре 1918 г. — государственные курсы инструкторов для фабрично-заводских предприятий,109 в феврале 1919 г. — школа инструкторов на машиностроительном заводе Семенова 110.
* * *
Опыт составления первых производственных программ петроградской металлопромышленности наглядно свидетельствовал о неразрыв101 Приведенные данные текущей статистики Петроградского областного комиссариата труда охватывали 90,5% рабочих Петроградской губернии, учтенных на 1 января 1917 г. (С. Г. С т р у м и л и н. Число рабочих р Петрограде. «Вестник профессиональных союзов», 1919, № 2—4, стр. 11). Ср. док. № 151.
102 См. прим, к док. № 153.
103 Док. № 153.
104 Док. № 155.
106 СУ 1918 г., № 98, ст. 1002.
106 Док. № 159.
107 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 479 (т. I настоящего сборника, док. № 8).
108 Док. № 150; прим, к док. № 172.
109 Док. № 154. См. также док. К® 160 (о первых петроградских советских электротехнических курсах).
110 Док. № 158.
XIX

ной связи планирования производства с планированием и регулированием материально-технического снабжения промышленных предприятий. Необходимой предпосылкой планового снабжения промышленности являлся учет соответствующих предметов материально-технического снабжения. Положение о районных и местных СНХ от 23 декабря 1917 г. возложило на них учет в районе сырья, полуфабрикатов, изделий, орудий и прочих предметов производства, а также выяснение всех потребностей района в топливе, сырье и полуфабрикатах, в орудиях производства, в средствах транспорта и в рабочей силе.111 112
Приведенные в настоящем томе документы относятся к учету и снабжению металлом, сырьем и полуфабрикатами для легкой промышленности, а также к учету и снабжению топливом.
На протяжении 1918—1919 гг. СНХ Северного района неоднократно требовал от всех предприятий, учреждений и частных лиц предоставления сведений об имеющихся у них металлах в отдел по распределению металлов (позднее отдел снабжения и распределения) Секции по металлу СНХ.1Ьг 14 (19) мая 1918 г. СНХ запретил предприятиям и учреждениям отпускать или отправлять металл кому бы то ни было без ведома и разрешения названного отдела.113 В соответствии с постановлением ВСНХ о национализации металлов от 19 ноября 1918 г.114 СНХ Северного района в марте 1919 г. объявил, что все находящиеся в пределах района оптовые склады металлов и металлоизделий, а также находящиеся на таможнях, станциях и пристанях или в пути металл и металлоизделия поступают в ведение и распоряжение отдела снабжения и распределения Секции по металлу. Исключительно за отделом было признано право распределения металла и металлоизделий как между государственными и общественными предприятиями и учреждениями, так и между частными предприятиями.115
Общий порядок снабжения металлом промышленных предприятий, выполнявших заказы или наряды отдельных ведомств, учреждений и организаций, был определен циркуляром Отдела металла ВСНХ от 23 декабря 1918 г. Все государственные и частные предприятия, выполнявшие такие заказы, должны были снабжаться металлом через своих заказчиков— в соответствии с лимитами («нормами»), выделенными им Продрасметом, либо через Продрасмет, если заказ передавался заводу- производителю непосредственно самим Продрасметом. 116
Непредусмотренная планом снабжения потребность в металле нередко удовлетворялась по специальным разрешениям планово-регули- рующих органов.117
В области материально-технического снабжения леткой промышленности главное место занимали мероприятия по снабжению основным сырьем текстильных фабрик.
21 марта 1918 г. СНХ Северного района обязал фабрики, банки, комиссионные и экспедиторские конторы и владельцев всех иных складов, имевших на праве собственности или на комиссии сырье для текстильной промышленности, представить точные сведения об этом сырье в Секцию текстильного производства СНХ Северного района.118 20 сен111 См. т. I настоящего сборника, док. № 184.
112 Док. №№ 174, 176, 179 и 197.
113 Док. № 176.
114 СУ, 1918, № 95, ст. 957.
116 Док. № 197.
116 Док. № 193.
117 Док. №№ 189—190. См. также ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. Н51, л. 2; д. 1144, л. 10.
118 ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 3, л. 2,
XX

тября 1918 г. СНХ постановил провести специальный учет запасов египетского хлопка и пряжи из него, в связи с необходимостью использования этих запасов в дальнейшем исключительно для выработки катушечных швейных ниток. Одновременно СНХ запретил использовать египетский хлопок и пряжу из него для каких-либо иных целей.119
Учитывая крайнее сокращение запасов хлопка и отсутствие перспектив на получение достаточного количества хлопка в ближайшем будущем (импорт хлопка прекратился, а связь с Туркестаном была прервана,— А. В.), совещание представителей фабзавкомов и заводоуправлений петроградских текстильных фабрик в октябре 1918 г. признало необходимым в широком масштабе заменить хлопок льном и обязало технические силы каждой фабрики совместно с техническим отделом Секции текстильного производства провести техническую разработку мероприятий по замене хлопка тем или иным суррогатом. 120
3 сентября 1918 г. СНХ Северного района объявил реквизированным и поступившим в распоряжение СНХ весь лен, находившийся на государственных, общественных складах, и потребовал представления в Секцию текстильного производства сведений о местонахождении, количестве, сорте и качестве этого льна.121
Будучи вынуждено применить при заготовках сельскохозяйственного сырья для промышленности тот же метод разверстки, как и при заготовке зерна, государство одновременно стремилось стимулировать производство льна и его своевременную или досрочную сдачу денежными или натуральными премиями. В условиях непрерывного обесценения денег именно натуральное премирование в форме, предусмотренной декретом СНК о заготовке льна от 10 февраля 1920 г. (выдача тканей за каждый пуд сданного льна, притом в удвоенном размере для сельских коллективов, выполнивших разверстку полностью и в срок), 122 создало перелом в заготовке льна. 13 февраля 1920 г. Президиум ВСНХ предложил Петроградскому СНХ совместно с заготовительной организацией (Льнобюро) немедленно произвести разверстку назначенных для Петроградской губернии льняных материалов между уездами, волостями и сельскими обществами и оповестить население, что Главтекстилем ВСНХ приняты экстренные меры по доставке мануфактуры на приемные пункты и что таковая будет выдаваться сельским обществам непосредственно при сдаче льна.123
Важнейшим изменением в организации материально-технического снабжения промышленности и распределения промышленной продукции в годы интервенции и гражданской войны явился переход от снабжения и распределения по договорам между предприятиями к снабжению и распределению по нарядам планово-регулирующих органов.
Опубликованным 30 августа 1918 г. постановлением о порядке расчетов между национализированными предприятиями и советскими учреждениями ВСНХ потребовал сдачи всеми национализированными предприятиями их продукции на учет (точнее, в распоряжение, — А. В.) соответствующих главков и получения от них же всех необходимых предприятиям материалов и сырья.124 Эта директива предвещала общую замену договорных отношений по снабжению и сбыту распределением промышленной продукции по нарядам и ордерам лланово-регули- 119 Док. № 182.
120 Док. № 187.
121 Док. № 185.
122 «Экономическая жизнь», 12 февраля 1920 г., № 31.
12Я Док. № 204
СУ. 1918, № 63, ст. 691.
XXI

рующих органов, либо по их специальным разрешениям, в какой бы форме они ни давались. Непрерывное сокращение имевшихся в стране запасов сырья, материалов и топлива и возраставшая в ходе гражданской войны необходимость сосредоточения всех наличных ресурсов и вновь вырабатываемой продукции для нужд обороны потребовали жесткой централизации распоряжения сырьем, материалами и топливом в руках главков (центров) и их органов на местах. Несоответствие находившихся в распоряжении государства ресурсов потребностям тех предприятий, которые оно должно было снабжать за счет этих ресурсов; тяжелые условия транспорта и связи; крайняя сложность и громоздкость распределительно-снабженческого аппарата и самого порядка распределения сырья, материалов и изделий приводили в ряде случаев к бюрократической волоките в деле материально-технического снабжения промышленности.125 Так, например, Невский судостроительный и механический завод, выполнявший срочные и ответственные заказы для железнодорожного транспорта, должен был в течение полутора месяцев добиваться разрешения центра на получение находившихся в том же Петрограде пяти технических кож, дальнейшая задержка в получении которых грозила приостановкой работ на заводе.126
Сложная система организации распределения и снабжения со всеми характерными для нее недостатками и извращениями получила наименование «главкизма». Партия и правительство вели настойчивую борьбу с этими недостатками, но лишь после решений VIII Всероссийского съезда Советов о советском строительстве, о местных экономических органах и о местных фондах от 28—29 декабря 1920 г.,127 и в особенности после перехода к новой экономической политике и перевода государственной промышленности на хозрасчет,128 были созданы реальные предпосылки для преодоления «главкизма» в системе управления промышленностью и в организации ее материально-технического снабжения.
Одну из самых драматических страниц в истории борьбы за снабжение петроградской промышленности в годы интервенции и гражданской войны представляет борьба за снабжение топливом.
До первой мировой войны промышленность одной Петроградской (Петербургской) губернии потребляла ежегодно около 140 млн. пудов привозного минерального топлива (в переводе на уголь).129 Первые мероприятия по распределению топлива между промышленными предприятиями Петрограда были намечены комиссией по топливу при Центральном совете фабзавкомов Петрограда. Комиссия постановила все имевшиеся в распоряжении Петроградского комитета по топливу запасы минерального топлива, а также топливо, реквизированное на заводах, имевших запас топлива более чем на три месяца, распределять в определенной очередности. К первой категории были отнесены «предприятия, обеспечивающие нормальную жизнь города»: водопровод, электростанции, мельницы, хлебопекарни и т. п., ко второй — предприятия, обслуживающие транспорт, к третьей — «заводы-уники» и заводы, обеспечивающие своими полуфабрикатами работу предприятий первых двух 125 См. характеристику системы снабжения промышленности в годы военного коммунизма, данную в резолюции IX съезда партии «Об очередных задачах хозяйственного строительства» (КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 481).
126 Док. №№ 180, 181. Ср. док. №№ 196, 198 и 201 (о волоките с получением пенькового тппса для того же завода).
127 СУ, 1921, № 1, ст. ст. 1, 3 и 6.
128 Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики от 9 августа 1921 г.; Основные положения СТО о мерах к восстановлению крупной промышленности от 12 августа 1921 г. (СУ, 1921, № 59, ст. 403; № 63, ст. 462).
129 Док. 218.
ХХИ

категорий. Решение комиссии было одобрено V конференцией фабзав- комов Петрограда, состоявшейся 15—16 ноября 1917 г.130
VI конференция фабзавкомов Петрограда, собравшаяся непосредственно вслед за образованием СНХ Северного района, высказалась за то, чтобы учет, реквизиция и распределение топлива были сосредоточены исключительно в руках топливного отдела СНХ и чтобы в его распоряжение было передано все топливо, находившееся на заводах сверх двухмесячного запаса. Одновременно конференция призвала фабзав- комы не чинить препятствий к распределению и вывозу топлива с заводов по распоряжениям СНХ Северного района.131 Этот призыв был вызван тем, что некоторые фабзавкомы не всегда активно содействовали перераспределению запасов своего топлива в пользу других, острее нуждавшихся в нем предприятий.132 Между тем невозможность удовлетворения потребности в топливе таких предприятий за счёт топливных ресурсов, имевшихся в распоряжении самого СНХ Северного района, требовала от последнего решительных действий по переброске топлива с одних заводов на другие.133
К 1 февраля 1918 г. запасы минерального топлива на складах секции пр топливу СНХ Северного района и на промышленных предприятиях составляли 1,3 млн. пудов угля и 4,65 млн. пудов нефти и мазута. Учитывая ничтожность этих запасов, почти полное прекращение поступления угля из Донецкого бассейна и крайне незначительное поступление жидкого топлива по железной дороге (0,2—0,25 млн. пудов в месяц), секция признала необходимым в первую очередь снабжать углем и нефтью водопровод, электростанции, мельницы, экспедицию заготовления государственных бумаг, предприятия по ремонту транспортных средств и по производству сельскохозяйственных орудий. Разбив указанные предприятия на четыре группы, секция составила план распределения между ними минерального топлива на февраль — июнь, рассчитанный на срок до получения новых запасов топлива водным путем. Одновременно было урегулировано потребление электроэнергии, что дало экономию расхода топлива до 20—25%. В результате была обеспечена непрерывная работа всех внесенных в план предприятий.134
Включая в план снабжения минеральным топливом ограниченный круг предприятий, Секция по топливу учитывала, что в связи с прекращением ввоза иностранного угля петроградская промышленность уже в годы мировой войны частично перешла на дровяное топливо. Циркуляром от 2 мая 1918 г. секция сообщила потребителям топлива, что имеющиеся в Петрограде запасы твердого топлива подходят к концу и что «положение с жидким минеральным топливом тоже критическое». Ввиду этого секция признала необходимым и обязательным переход всех потребителей топлива в районе на местные виды топлива, главным образом на дрова. 135 Для обеспечения промышленности и населения Петрограда дровами секция заключила с вновь организованными трудовыми артелями и с частными лесопромышленниками в Новгородской, Олонецкой и Петроградской губерниях договоры на заготовку и поставку водным путем 199 075 куб. сажен дров.136 Одновременно секция принимала меры к снабжению промышленности другими видами местного топлива. Секция вела собственные заготовки торфа, а также снабжала продо130 См. доклад комиссии по топливу на V конференции в органе Центрального совета фабзавкомов Петрограда. «Новый путь», 1917, № 3—4, стр. 25.
131 Док. № 207.
132 «Новый путь», 1918, № 6—8 (10—12), стр. 2.
133 Док. №№ 208 и 212—213.
134 Док. № 218.
135 Док. № 210.
133 «Новый путь», 1918, № 1, стр. 16.
XXIII

вольствием, инструментами и прочим оборудованием торфяные разработки отдельных промышленных предприятий и других организаций и содействовала финансированию добычи угля в Боровичах.137 Развитие добычи бурого угля на национализированных копях Боровичского района позволило СНХ Северного района перевести в конце 1918 г. ряд предприятий с каменного угля на бурый.138
В сентябре 1919 г. Президиум СНХ Северного района признал необходимым «обратить самое серьезное внимание на сланцевые разработки Веймарнского района» 139 и наметил ряд конкретных мер по развитию добычи сланца в этом районе.140
Проводя разнообразные мероприятия по расширению добычи местного топлива, СНХ Северного района одновременно принимал меры к наиболее целесообразному и экономному использованию топлива.141
Ввиду полного истощения запасов минерального топлива (как жидкого, так и твердого) СНХ Северного района 12 июля 1919 г. известил его потребителей о полном прекращении с 1 августа — «впредь до улучшения положения» — отпуска минерального топлива и предложил заменить его древесным, либо изъять из работы соответствующие установки там, где эта замена представлялась невозможной.142 Прекращение снабжения Петрограда минеральным топливом обусловливалось не только его географическим положением, но и общим *истощением запасов минерального топлива в Советской республике, находившейся в огненном кольце и отрезанной от Донбасса, Баку и Грозного. В циркулярном письме ЦК к партийным организациям «На борьбу с топливным кризисом», опубликованном в «Правде» 13 ноября 1919 г., В. И. Ленин призывал «добиться революционного напряжения энергии для самой быстрой добычи и доставки наибольшего количества всяческого топлива, угля, сланца, торфа и так далее, а в первую очередь дров, дров и дров».143 Указывая 22 сентября 1920 г. на IX конференции партии, что Республика имеет уже свыше 100 млн. пудов нефти и что Донецкий бассейн дает 20—30 млн. пудов в месяц, В. И. Ленин подчеркнул: «А в прошлом году мы сидели на одних дровах без нефти и без угля».144
Переход на древесное топливо требовал от петроградских рабочих и хозорганов напряженных усилий не только в деле заготовки дров, но и в деле их доставки в Петроград в условиях того времени.145
Острый недостаток топлива в Петрограде настоятельно требовал усиленного снабжения петроградской промышленности и других потребителей топлива Петрограда за счет общегосударственных ресурсов. В 1920 г. Президиум ВСНХ неоднократно выносил решения об отпуске топлива для Петрограда.146 Но положение с топливом все же оставалось крайне напряженным, так как выделенное Петрограду по плану топливо далеко не в полном объеме доставлялось в Петроград.147
* ♦ *
137 Док. № 218. См. также док. № 230.
138 Док. № 217. См. также док. № 229.
139 Веймарнский район входит в настоящее время в Эстонскую ССР.
140 Док. №№ 227 и 229.
141 Док. №№ 221 и 237.
142 Док. № 225.
143 В. И Ленин. Соч., т. 30, стр. 119.
144 В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 254.
146 Док. №№ 226, 228—230 и 235. Заготовка дров и подвоз их к станциям и пристаням осуществлялся в основном в порядке трудовой и гужевой повинности.
А4в Док. №№ 236 и 238. См. также ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 126, д. 15, л. 184.
147 Док. № 239.
XXIV

Ликвидация старых хозяйственных связей, существовавших в условиях капитализма между промышленностью, торговлей и банками, и налаживание новых хозяйственных связей между национализированными предприятиями, снабженческо-распределительными государственными органами, Народным (б. Государственным) банком и государственным бюджетом требовала создания новых организационных форм в области финансирования и кредитования государственной социалистической промышленности. Процесс выработки этих новых форм оказался очень сложным и длительным, промышленные же предприятия — как национализированные, так и частные — нуждались в немедленном притоке денежных средств для выплаты заработной платы и выходного пособия в предприятиях, резко сокращавших объем производства или полностью прекращавших его,148 для оплаты топлива, сырья и материалов. Если предприятие не имело для всех этих целей сумм на своем текущем счету в банке и не могло получить их за счет реализации своей продукции, в особенности за счет реализации старых запасов ^той продукции, необходимо было обеспечить его оборотными средствами путем банковского кредитования или путем бюджетного финансирования.
Эта задача требовала своего разрешения как в отношении национализированных, так и в отношении ненационализированных предприятий. Выдача ссуд частным предприятиям на расплату с рабочими, а в отдельных случаях и на закупку топлива или сырья, была продиктована заботой о жизненных интересах рабочих, необходимостью сохранить производство особо важных видов продукции и общими соображениями о поддержании нормального хода работ в предприятиях, которые в ближайшем будущем должны были перейти в собственность Советской республики.149 Поскольку вначале частные промышленные предприятия составляли основную массу кредитуемых предприятий, а новых форм кредитования или финансирования национализированных предприятий еще не было создано, Государственный (позднее Народный) банк вынужден был применять к выдаче им ссуд те же старые формы банковского кредитования, которые применялись им и к кредитованию частных предприятий: выдачу срочных ссуд или открытие специальных текущих счетов с обеспечением тех и других товарами, а также векселями. В связи с сокращением выпуска продукции и перебоями в ее реализации национализированные предприятия в большинстве случаев были лишены возможности в срок погашать полученные ими ссуды, и банку приходилось систематически пролонгировать (продлевать) их и выдавать новые ссуды по существу без обеспечения их реальными ценностями. Подобное кредитование фактически являлось уже безвозвратным финансированием. Традиционные формы банковского кредитования оказывались все более и более в противоречии с действительной сущностью отношений между Народным банком, государственным бюджетом и национализированными предприятиями, нуждавшимися в условиях того времени прежде всего именно в безвозвратных ассигнованиях по бюджету. Вместе с тем все настоятельнее становилась необходимость ввести большую плановость в финансирование промышленных предприятий и перейти от выдачи им отдельных ссуд по специальным ходатайствам, хотя бы и поддержанным соответствующими отделами ВСНХ 150 или секциями СНХ Северного района,151 к сметному финансированию, обоснованному производственными и финансовыми планами предприятий. Необходимо было также обеспечить решающую роль в 148 Док. №№ 244—246.
148 Док. №№ 248 , 250, 253, и 258.
150 Док. № 255.
161 Док. № 256.
XXV

снабжении национализированных предприятий денежными средствами за ВСНХ и местными СНХ, как органами, планирующими и регулирующими всю их хозяйственную деятельность.
Учитывая эти условия, правительство уже весною 1918 г. решило ввести сметное финансирование национализированных предприятий. 24 марта 1918 г. СНК принял постановление о порядке рассмотрения смет национализированных и секвестрованных (промышленных, — А. В.) предприятий. Рассмотрение и переработка смет названных предприятий и представление их через Президиум ВСНХ «обычным порядком» на утверждение СНК было возложено на Комитет хозяйственной политики ВСНХ.152 Новый порядок финансирования промышленности в первую очередь был применен в Петрограде, где уже 24 марта 1918 г. Президиум СНХ Северного района утвердил инструкцию по финансированию промышленных предприятий Северного промышленного района. Инструкция обязывала правительственное правление предприятия разрабатывать ежегодно финансовый и техническо-хозяйственный план и «в связи с этим» подробную смету предприятия. По рассмотрении и утверждении сметы СНХ Северного района должен был направлять ее на заключение ВСНХ для открытия, по его указанию, предприятию текущего счета в Народном банке. Кроме годовой сметы, инструкция обязывала ежемесячно представлять в СНХ Северного района не позднее 20 числа каждого месяца смету на следующий месяц.153
В условиях первого этапа социалистической революции трудно было осуществить не только «идеальный» порядок сметного финансирования на основании годовой и ежемесячных смет, предусмотренных приведенной инструкцией, но и порядок сметного финансирования на основании квартальных смет, намеченный пленумом ВСНХ 26 апреля 1918 г.,154 или на основании смет, составленных, как и сметы других государственных учреждений и организаций, на полугодие. Та же инструкция 24 марта 1918 г., наряду с правилами сметного финансирования, содержала постановление о кредитовании промышленных предприятий, в том числе и национализированных, Народным банком — по заключениям СНХ СР, через который (по отделу финансирования) должны были направляться в учетно-ссудный комитет при Народном банке все ходатайства промышленного предприятия о ссудах.155 Наряду со сметными ассигнованиями и с авансами в счет смет петроградские предприятия, если у них имелось достаточное количество готовые изделий на складах, продолжали получать банковские ссуды под эти товары. Даже и в июле 1918 г. петроградская промышленность получила большую часть предоставленных ей средств в ссудном, а не в сметном порядке. Только с августа 1918 г. средства, получаемые в сметном порядке, стали неизменно преобладать над средствами, получаемыми от Народного банка.156
Утверждение смет национализированных предприятий Советом Народных Комиссаров в порядке, предусмотренном декретом 24 марта 1918 г.,157 оказалось, однако, неосуществимым в первом полугодии 1918 г. Поэтому декретом 17 мая 1918 г. о выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям СНК разрешил выдачу авансов под сметы названных предприятий по постановлениям ВСНХ.
162 СУ, 1918, №30, ст. 396. Постановление датируется по протоколу СНК от 24 марта 1918 г., № 80а (ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 1, л. 188).
163 Док. № 247.
154 «Народное хозяйство», 1918, № 3, стр. 20—21.
155 Док. № 247.
1Ьв «Экономическая жизнь Севера», 1919, № 2, стр. 6.
157 См. выше, стр. XXVI.
XXVI

Основаниями для этих постановлений должны были служить удостоверения соответствующих главков, центров и производственных отделов ВСНХ о том, что смета ими рассмотрена, одобрена и «представляется на утверждение государственной власти» (т. е. СНК через Президиум ВСНХ,—А. В.). При отсутствии общегосударственного центра управления данной отрасли промышленности подобное удостоверение должно было даваться областным СНХ. Размер аванса не мог превышать предусмотренной проектом сметы двухмесячной потребности предприятия. 158
Так, например, утвердив 2 августа 1918 г. по представлению СНХ Северного района смету « Путиловского завода на второе полугодие 1918 г. в сумме 180,1 млн. рублей, бюро Отдела металла ВСНХ обратилось в Президиум ВСНХ с просьбой отпустить в спешном порядке заводу на июль — август 30 млн. рублей, впредь до утверждения сметы Советом Народных Комиссаров. Одновременно бюро потребовало, чтобы в отличие от действовавшего в первом полугодии порядка определения размера ассигнований по принципу сальдо-бюджета, т. е. лишь в размере превышения затрат предприятия над текущими поступлениями (в размере перерасхода),159 все поступления по доходной смете завода зачислялись на приходную смету Отдела металла ВСНХ и ни в коем случае, «под страхом уголовной ответственности», не расходовались в качестве оборотных средств.160 Иначе говоря, финансирование завода должно было производиться в порядке проведения через бюджет всех его расходов и доходов.
С 1 января 1919 г. выдача авансов национализированным предприятиям в счет смет была прекращена, и для финансирования их 'впредь до утверждения смет ВСНХ стал предоставлять СНХ Северного района особый фонд.161
Ввиду того что некоторые секции и отделы СНХ Северного района возбуждали ходатайства о кредитах на их операционные нужды непосредственно перед ВСНХ, а главки и центры, осуществляя свои производственные программы, переводили крупные ассигнования секциям и отделам СНХ Северного района, минуя его президиум, последний 19 февраля 1919 г. постановил сосредоточить поступление всех кредитов в своем центральном счетном отделе и просил Президиум ВСНХ обязать все подведомственные ему учреждения направлять все уведомления об открываемых кредитах в названный отдел, откуда все поступления, с санкции Президиума СНХ Северного района, должны были перечисляться по назначению.162 Соответствующее постановление было принято Президиумом ВСНХ, но в январе 1920 г. Финансово-экономический отдел ВСНХ принужден был констатировать, что оно не соблюдается главками и отделами ВСНХ, «вызывая вполне правильные жалобы» на это со стороны СНХ Северного района.163 Лишь в октябре 1920 г. Финансовое управление Петроградского СНХ получило возможность констатировать, что отдельные текущие счета и кассы секций и отделов ПСНХ почти полностью ликвидированы и что «осуществлен принцип единой кассы и единой бухгалтерии».164
1Б8 СУ, 1918, № 36, ст. 477.
159 См. ст. 4 декрета СНК от 11 июля 1918 г. «О бюджете на январь — июн ь 1918 г.» (СУ, 1918, № 50, ст. 579).
160 Док. № 259. См. также док. № 260.
161 Док. №№ 264 и 265. См. также док. №№ 275, 277 и 279.
162 Док. № 273. См. также док. № 277.
163 Док. № 279.
164 Док. № 284.
XXVII

Декретом 2 мая 1918 г. о соблюдении-единства кассы СНК потребовал обязательного внесения всех находящихся у советских учреждений денежных сумм в кассы Народного банка или Государственного казначейства.165 Одновременно СНК обязал советские учреждения производить все платежи кредиторам чеками и ассигновками через кассы банка и казначейства.166 Этот декрет распространялся и на национализированные предприятия.
Постановлением о порядке расчетов между национализированными предприятиями и советскими учреждениями, опубликованным 30 августа 1918 г., ВСНХ обязал главки и национализированные предприятия производить бухгалтерским путем, «без участия денежных знаков», все расчеты за продукцию, сдаваемую предприятием главку, 1 сырье или материалы, получаемые ими от главка. За продукты же, сданные или полученные «в силу необходимости» помимо распределительных центров, расчет должен был производиться чеками на Народный банк.167 В январе 1919 г. СНХ Северного района отметил, однако, целый ряд случаев, когда секции и отделы СНХ и другие подчиненные ему органы, а также национализированные предприятия задерживали отпуск материалов другим учреждениям и предприятиям, требуя от них немедленного расчета деньгами или перевода денег на текущие счета организаций, отпускающих материалы, вместо расчетов путем бухгалтерских записей. 168
Несмотря на то, что СНК декретом от 23 января 1919 г. о расчетных операциях вновь предписал производить все взаимные расчеты между советскими организациями бухгалтерским путем, без участия денежных знаков,169 а декретом о финансировании государственных предприятий от 4 марта 1919 г. установил, что единственным источником их денежных средств являются ассигнования по бюджету и что все без исключения поступления за продукцию сдаются в доход казны,170 — Финансовое управление Петроградского СНХ в апреле 1920 г. принуждено было вновь обратить внимание на незаконные действия отдельных предприятий, требовавших уплаты им наличных денег за продукцию или обращавших полученные таким путем суммы на свои текущие расходы. 171 Случаи незаконных требований о взносе наличных денег за отпускаемые секциями ПСНХ материалы Финансовое управление ПСНХ отмечало и в своем отчете от 27 октября 1920 г.172
* * *
Несмотря на неимоверно тяжелые условия, опираясь только на собственные силы и на морально-политическую поддержку рабочих капиталистических стран,173 рабочие и крестьяне первого в мире социалистического государства под руководством партии отстояли завоевания Великой социалистической революции в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. «И чудом было, — говорил В. И. Ленин на X съезде партии, — что такую войну выдержала разоренная страна, и это чудо 166 СУ, 1918, № 35, ст. 460.
168 Там же.
187 СУ, 1918, № 63, ст. 691.
188 Док. № 269.
189 СУ, 1919, № 2, ст. 22.
170 СУ, 1919, №№ 10—11, ст. >07:
171 Док. № 281.
173 Док. № 284.
173 «Как только международная буржуазия замахивается на нас, — указывал В. И. Ленин 2 октября 1920 г., — ее руку схватывают ее собственные рабочие» (В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 285).
XXVIII

не с небес свалилось, а оно выросло из экономических интересов рабочего класса и крестьянства, которые создали это чудо своим массовым подъемом; этим чудом был создан отпор помещикам и капиталистам».174 В войне, навязанной рабочим и крестьянам российскими капиталистами и помещиками и их империалистическими союзниками, молодая социалистическая республика сумела доказать все преимущества нового общественного и политического строя. Ленинское предсказание на первом этапе интервенции и гражданской войны (16 апреля 1919 г.) было полностью подтверждено всем ходом и исходом войны: «Никогда не победят того народа, в котором рабочие и крестьяне в большинстве своем узнали, почувствовали и увидели, что они отстаивают свою, Советскую власть — власть трудящихся, что отстаивают то дело, победа которого им и их детям обеспечит возможность пользоваться всеми благами культуры, всеми созданиями человеческого труда».175
* *
*
Приведенные в тт. I—II факты и документы наглядно свидетельствуют о том, что уже в 1917—1920 гг. были заложены основы нового общественного строя — социализма и соответствующего ему нового политического строя — Советского социалистического государства. Вместе с тем эти факты и документы являются яркой иллюстрацией к указанию XXI съезпа КПСС на то, что величественные задачи развития и укрепления Советского государства и его экономики успешно решались и решаются на всех этапах социалистического строительства благодаря тому, что Коммунистическая партия исходит из основных положений марксизма-ленинизма о закономерностях общественного развития, опирается на творческую активность и инициативу широких масс грудящихся и правильно определяет в государственных планах народного хозяйства главные вопросы строительства социализма и коммунизма и пути их решения.
В. И. Ленин, выдвинувший гениальные идеи планирования социалистического хозяйства и разработавший основные принципы социалистического планирования, был вдохновителем и организатором первого перспективного плана развития народного хозяйства, глубоко научно обоснованного плана электрификации России — известного плана ГОЭЛРО, который В. И. Ленин охарактеризовал на VIII Всероссийском съезде Советов как вторую программу партии. Тогда же В. И. Ленин формулировал свой исторический тезис: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны». 176
Под руководством партии рабочий класс успешно осуществил ленинский завет о преимущественном развитии тяжелой индустрии. Развитие тяжелой индустрии явилось незыблемой базой для укрепления союза рабочего класса с крестьянством, дало возможность претворить в жизнь ленинский план технического перевооружения сельского хозяйства, превратить менее чем через полтора десятилетия в действительность ленинскую идею о снабжении деревни 100 тысячами тракторов, которую В. И. Ленин выдвинул на VIII съезде партии,177 и на этой 174 В И. Лени н. Соч., т. 32, стр. 197.
176 В. И Ленин. Соч., т. 29, стр. 292.
178 В. И. Ленин, Соч., т. 31, стр. 482 и 484.
177 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 190. Ср. И. В. С т а л и н. Соч., т. 12, стр. 134.
XXIX

основе осуществить ленинский кооперативный план, осуществить социалистическую реконструкцию сельского хозяйства.178
«Исторический опыт строительства социализма в СССР убедительно показал, что для успешного преобразования экономики на социалистических началах необходимы единые государственные планы».179
Самым главным результатом, итогом героической борьбы и груда Советского народа явилось создание им нового общества — социализма— и соответствующего ему нового политического строя — советского социалистического государства.180 Героическая борьба рабочего класса и всех трудящихся нашей Родины под руководством Коммунистической партии с империалистами в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны сыграла огромную роль в достижении этого результата в первые, самые трудные годы — завоевания диктатуры рабочим классом и упрочения Советской власти.
* *
*
В основу настоящего сборника положены документы, выявленные в Государственном архиве Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРСС ЛО). В сборник включены также материалы партийного архива Института истории партии при Ленинградском обкоме КПСС (ЛПА), Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОР СССР), Центрального государственного архива Военно-морского флота (ЦГАВМФ СССР), Центрального государственного архива Советской Армии (ЦГАСА), Государственного исторического архива Ленинградской области (ГИА ЛО), официальные ведомственные сборники постановлений и распоряжений по вопросам промышленности, центральная и местная периодическая печать — газеты, журналы и бюллетени за 1917—1920 гг.
Большое научное значение для освещения темы имеют документы, выявленные по группе фондов совнархозов (СНХ СР, ПСНХ, их секций и отделов), хранящихся в ГАОРСС ЛО. К ним следует отнести отчеты и доклады, отражающие комплекс вопросов, связанных с работой заводов ведущих отраслей промышленности Петрограда (о производственной мощности предприятий, их производительности, снабжении сырьем, топливом и рабочей силой, составе рабочих, продовольственном положении, заработной плате и т. д.), докладные записки представителей секций, протоколы заседаний и постановления совнархозов и их секций. Особо следует отметить значение материалов, отложившихся в фонде Петроградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Из фонда Петросовета взяты постановления, доклады и сообщения, сделанные на заседаниях исполкома и пленумов о состоянии промышленности Петрограда, снабжении ее топливом, по вопросам социалистической организации труда и т. д.
Широко использованы также документы, извлеченные из фондов профсоюзных организаций, характеризующие революционную актив178 О ведущей роли тяжелой индустрии в деле социалистического преобразования социалистического хозяйства ярко свидетельствует тот факт, что на полях нашей Родины в 1957 г. работали свыше 1 миллиона 500 тысяч тракторов (в пятнадцатисильном исчислении), около 380 тысяч комбайнов, сотни тысяч других сельскохозяйственных орудий (Н. С. X р у щев. О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством. Доклад на VII сессии Верховного Совета €€61* четвертого созыва 7 мая 1957 г. Госполитиздат, М., 1957, стр. 10).
179 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. II, Госполитиздат, М., 1959, стр. 458.
180 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стено* графический отчет, т. II, стр. 461.
XXX

ность петроградского пролетариата в создании социалистической промышленности. Материалы фондов промышленных предприятий и их отраслевых объединений (районных правлений) представлены в сборнике в виде писем, ходатайств, докладов и докладных записок.
Кроме того, в сборнике использованы документы, выявленные в Партийном архиве Ленинградского института истории партии. В основном это резолюции губернских и городских конференций членов РКП (б), обращения, постановления и протоколы совещаний организаторов коллективов на предприятиях районов г. Петрограда и низовых партийных организаций. Неполная сохранность материалов фондов губернского, городского и районных комитетов РКП (б) и коллективов за исследуемый период не дала возможности более полно отразить руководящую роль партийных органов в создании социалистической промышленности. Из документов ЦГАОР СССР (фондов Высшего совета народного хозяйства. Комитета хозяйственной политики ВСНХ, Отдела металла ВСНХ, Центрального совета фабрично-заводских комитетов и др.) включены в сборник только те, которые непосредственно относятся к истории организации промышленности Петрограда.
В тематической подборке первого раздела сборника — Планирование производства и работа промышленности для нужд обороны — использованы материалы ЦГАВМФ (фондов Центрального правления военно-морских заводов, Коллегии народного комиссариата по морским делам, также были просмотрены фонды Совета по управлению заводами морского ведомства, Главного управления кораблестроения, Главного морского технико-хозяйственного управления, Совещания по ликвидации заказов морского ведомства и др.), материалы ЦГАСА (фондов Центрального управления снабжения ЦУС, Главного артиллерийского управления ГАУ, Управления VII армии, Управления чрезвычайного уполномоченного Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота и его комиссии), характеризующие переход предприятий к выпуску военной продукции и роль промышленности Петрограда в снабжении Красной Армии и Флота орудиями, боеприпасами и обмундированием. Составителям сборника не удалось обнаружить в указанных архивах обобщающих сведений о помощи петроградской промышленности фронтам гражданской войны.
В сборнике использованы также материалы фондов промышленных предприятий, хранящихся в ГИА ЛО, и материалы местных ведомственных изданий, являющиеся в настоящее время библиографической редкостью и не доступные широкому кругу исследователей.
Всего в состав сборника включено 284 документа, из них 243 публикуются впервые, 27 документов взяты из ведомственных изданий и периодической печати и 14 документов, ранее публиковавшихся в газетах, журналах и документальных сборниках.
При отборе документов составители стремились как можно полнее отразить вопросы организации социалистической промышленности в основных отраслях тяжелой и легкой индустрии. В целях раскрытия процесса создания социалистического производства предпочтение отдавалось документам, содержащим общие сведения по отраслям промышленности или отдельным предприятиям (отчеты, доклады и докладные записки), которые дают возможность исследователю проследить, как осуществлялись решения партийных и советских органов по созданию социалистической промышленности и какие были достигнуты результаты в этой области. Но наряду со сводными материалами сборник содержит большое количество инициативных документов (постановления, резолюции, ходатайства и др.), характеризующих мероприятия по налаживанию промышленности, а также творческую инициативу рабочих
XXXI

масс в проведении этих мероприятий. Совокупность публикуемых цо- кументов дает возможность воссоздать на примере Петрограда картину организации социалистической промышленности в первые годы Советской власти.
Археографическая обработка материалов проводилась в соответствии с «Правилами издания исторических документов» (1955 г.). Заголовки к документам, как правило, даны составителями. Промышленные предприятия включены в заголовок под названием того периода, к которому относится публикуемый документ. В тех случаях, когда сохраняется заголовок документа, это оговаривается в примечаниях. В примечаниях дано также обоснование дат, отсутствующих в оригиналах. Документы, составленные до 1 февраля 1918 г., датируются по старому стилю, более поздние — по новому стилю.
Постановления, резолюции и доклады по определенному вопросу, взятые целиком из протокола, публикуются как самостоятельные документы без отточий в тексте, но со ссылкой в подстрочном примечании на протокол. В целях сокращения объема сборника ряд документов дан в извлечениях. Содержание опущенной части текста оговорено ь примечаниях, за исключением протоколов. В протоколах опущенные пункты обозначены отточием без оговорки. В тех же целях экономии для однородных по форме и содержанию документов применялась сокращенная передача текста документов в виде таблиц (см. док. № 146\
В контрольно-справочных сведениях указаны все архивы, в которых составителям удалось обнаружить данный документ, с учетом характера хранящегося источника (подлинник, отпуск, заверенная копия и т. д.). Документы печатались по первой легенде. В легенде даны также сведения, где был опубликован впервые документ.
При сноске «см. в том же деле» имеется в виду дело, указанное в легенде к этому документу, Документы снабжены текстуальными и реальными примечаниями. Те и другие примечания даны под строкой, причем текстуальные примечания помечены звездочками, реальные — цифрами.
Для удобства пользования к сборнику приложены: 1) список сокращений; 2) краткий предметный указатель;181 3) указатель организаций, учреждений, съездов и конференций; 4) указатель промышленных и торговых предприятий; 5) список использованных источников; 6) перечень документов (оглавление).
Сборник подготовлен к печати старшими научными сотрудниками ГАОРСС ЛО М. В. Киселевой и А. Я. Стариковой.
В выявлении документальных материалов принимали участие старшие научные сотрудники ГАОРСС ЛО С. В. Владимиров, Т. А. Жемер- дей, О. И. Кондратьева, В. Г. Рождественский.
Указатели к сборнику составлены старшими научными сотрудниками А. И. Алексеевым и А. А. Виленкиной.
В подготовке настоящего сборника к изданию принимала активное участие начальник Научно-издательского отделения Архивного отдела Ленинградской области А. В. Белинская.
Редакция сборника проведена профессором Ленинградского университета им. А. А. Жданова академиком | А. В. Венедиктовым [
Вводная статья написана | А. В. Венедиктовым.
181 Все указатели содержат ссылку на номера документов.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
2 Национализация промышленности

ПЕРЕХОД к МИРНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ И ПЕРВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
№ 1
ПИСЬМО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА АВТОМОБИЛЬНОГО ЗАВОДА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РУССКИЙ РЕНО» НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ТРУДА О ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ЗАВОДА'
30 ноября 1917 г.
Согласно вашего предписания от 19/Х1-17 г.* доводим до вашего сведения, что завод «Русский Рено» в состоянии при текущей работе ремонтировать около 50 автомобилей в месяц, считая начало производства через месяц (необходимый для подготовки).
Освобождая постепенно станки от заказов артиллерийского ведомства— запальных стаканов, ремонт можно увеличить, и с аннулированием заказа максимальная производительность завода достигнет до 150 штук. Время достижения максимума производительности, примерно через 3 месяца, зависит от возможности планомерной ликвидации исполняемых военных заказов — запальных стаканов.
* В деле отсутствует.
1 Демобилизация промышленности была вызвана выходом России из империалистической войны. Наряду с СНК и Народным комиссариатом труда, активное участие в проведении демобилизации промышленности приняли фабзавкомы и профсоюзы. В ноябре 1917 г. при Центральном совете фабзавкомов Петрограда была создана комиссия по демобилизации, в которую поступали сведения с заводов и фабрике наличии сырья, материалов* об оборудовании и возможном выпуске продукции мирного времени («Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917—1919 гг.» т. I, Л., 1947, док. №№ 204, 267). Вопрос о демобилизации промышленности явился одним из основных вопросов VI конференции фабзавкомов (22—27 января 1918 г.). Конференция выделила из своего состава демобилизационную комиссию, работавшую при СНХ СР (<'Национализация промышленности СССР», стр. 186—187; см. также настоящий сборник, т. I, док. № 190).
Союз рабочих металлистов в циркулярах о демобилизации от 28 декабря 1917 г. дал конкретные указания об образовании демобилизационных комиссий на фабрично- заводских предприятиях металлообрабатывающей промышленности, их составе и функциях, о задачах фабрично-заводских комитетов, о перераспределении рабочих и других вопросах, связанных с переводом военных заводов на производство продукции мирного времени (ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 73, лл. 21—24).
Таким образом, хотя в общегосударственном масштабе и даже в масштабе промышленного района в условиях того времени было невозможно разработать общий план демобилизации промышленности, профсоюзы и фабзавкомы под руководством партии стремились к планомерному проведению демобилизации.
2*
5

Для возможности правильной постановки массового производства желательно количество заказа сроком на 2 года. Желателен заказ на ведущие цепи как наиболее рациональное начало демобилизации отдела запальных стаканов.
Председатель [подпись неразборчива]
Секретарь Ив. Поликарпов
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 58, л. 1. Подлинник.
№ 2
ИЗ ДОКЛАДА ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА АРСЕНАЛ ПЕТРА ВЕЛИКОГО О ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
2 декабря 1917 г. *
...**План демобилизации завода в настоящее время в стадии окончательной детальной разработки. Вопрос о переходе завода на мирные работы возник в первый раз в мае месяце сего года главным образом вследствие того, что завод изготовляет многие части для таких орудий, которые могут быть собраны не ранее как через год, например, части пулеметного станка Соколова, люльки, которые могут быть готовы не ранее чем через 6 месяцев, оси к орудиям, которые могут быть использованы года через два, и, наконец, лафеты 3" пушки, которые вообще в настоящей войне имели мало практического значения, и производство таковых есть просто порча материалов.
В начале ноября с. г., по инициативе заводского комитета, образовалась комиссия по демобилизации завода, в которую вошли: три члена заводского комитета — инженер Скворцов, Кротов, Смирнов; три представителя администрации — полковник Косухин, штабс-капитан Рушкевич, прапорщик Арутюнов; шесть представителей мастеров — инженер Аблеев, Николаев, Воронов, Волынин, Кузнецов, Каргин. Комиссия работает под председательством члена заводского комитета инженера Скворцова.
Из работ мирного времени завод в настоящее время производит: лемехи к плугам, зубья к боронам.
Учитывая технические средства завода, а также насущные нужды страны, комиссия наметила следующие работы, к которым завод может приступить без дополнительного оборудования, немедленно.
По сельскохозяйственным орудиям: плуги с деревянным грядилом, плуги с железным грядилом и передком, трехсильные молотилки, конный привод к молотилке, бороны.
По железнодорожному строительству: производство частей нормального крытого товарного вагона, за исключением бандажей, рессор и пружин; производство отдельных частей паровозов, за исключением отливок как чугунных, так и стальных, весом более 2 тонн; производство сигнальных принадлежностей; производство всевозможных инструментов железнодорожного строительства; производство штамповочных и паяльных работ по оборудованию железнодорожного хозяйства.
По оборудованию завода рельсовыми путями завод может приступить: к постройке товарных вагонов, при условии предоставления * Датировано по входящему штампу.
** Опущены сведения об оборудовании Петроградского арсенала.
4

швеллеров, бандажей и рессор; к капитальному ремонту паровозов, за исключением замены листов и труб котла новыми.
Завод имеет прокатный стан, который может быть приспособлен к прокатке частей вагона и паровоза, а также строительные материалы для постройки мартеновской печи. Таким образом, для дополнительного оборудования * потребуются средства исключительно на уплату рабочим, что выразится по приблизительному подсчету от 40000 до 50000 рублей. После такого дополнительного оборудования завод не только удовлетворит собственную нужду в прокатных материалах, но может часть предоставить другим вагоностроительным заводам, которые в настоящее время за недостатком материала принуждены закрываться. Срок оборудования может быть исчислен приблизительно полтора месяца.
Завод обладает прекрасно оборудованными механическими мастерскими, и комиссия по демобилизации считает необходимым использовать их на производство точных работ по машиностроению. Окончательно вопрос о характере машиностроения не решен и находится в стадии детальной разработки.
Имеется в проекте производство водяных турбин, грузовых автомобилей, двигателей внутреннего сгорания и локомобилей.
Исходя из вышеизложенных соображений, заводской комитет просит предоставить, по возможности в скорейшее время, во избежание непроизводительной траты материала и топлива, следующие заказы: производство частей товарного вагона, за исключением бандажей, рессор и пружин; производство частей паровоза, за исключением отливок весом более 2 тонн; производство плугов, борон, молотилок, конных приводов к ним; ремонт автомобилей и производство отдельных частей к ним; производство всевозможных отливок и поковок, а также и механической обработки их.
Завод получил заказ на 2000 пудов стальной отливки паровозных частей от завода Веселов и Суднов. Ввиду того, что завод не получает топлива, заводской комитет просит отпустить на производство этой отливки 1000 пудов кокса, в противном случае заводской комитет затрудняется принять заказ.
Исходя из того, что Петроградский арсенал является казенным заводом, а потому не имеет оборотного капитала, заводской комитет просит авансировать завод по представлении заказа, дабы завод имел возможность производить расходы по производству за время от начала работ до выпуска продукта.
Что касается стоимости будущего заказа, то на основании того, что завод является казенным, продукт будет расцениваться по себестоимости завода, с предоставлением для проверки всех документов.
В настоящий момент весьма желательно получить заказ на вагонные оси, каковые имеются в заготовке, и в течение месяца завод может поставить вполне готовых осей 150 штук минимум.
Желательно получить заказ на инструментальную и быстрорежущую сталь, к которым мы можем приступить немедленно, выпуская 120 пудов в день. Сырья хватит на 1500 пудов.
Председатель [подпись неразборчива]
Секретарь [подпись неразборчива]
ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 30, лл. 35—38. Подлинник..
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 50, лл. 10—13. Копия.
* Так в подлиннике.
5

№ 3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА О ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ*
4 декабря 1917 г.
Обсудив вопрос о демобилизации завода, постановлено производство винтовок оставить без изменения.
Производство же взрывателей перевести во вновь оборудованный завод в Воронеже. Взрывательную же мастерскую приспособить для производства автомобилей, вместе с тем расширить производство сверл.
ГАОРСС ЛО, ф. 4648, оп. 1, д. 1, л. 40. Копия.
№ 4
ЦИРКУЛЯР (№ 1) ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ДЕМОБИЛИЗАЦИОН¬
НЫХ КОМИССИЙ НА ЗАВОДАХ
28 декабря 1917 г.
Согласно постановлению народного комиссара труда от 21 декабря** на союз рабочих металлистов возложена обязанность следить за проведением в жизнь этого постановления. Ввиду этого союз рабочих металлистов считает необходимым предложить товарищам рабочим следующее:
1) На каждом временно закрытом заводе создается демобилизационная комиссия в следующем составе: а) президиум заводского комитета, б) президиум расценочной комиссии, в) президиум контрольной комиссии и г) президиум заводского совета делегатов союза рабочих металлистов. ***
2) Демобилизационная комиссия в полном составе работает на заводе.
3) Все члены вышеназванных органов могут быть вызваны демобилизационной комиссией и по первому требованию последней обязаны явиться на завод.
4) Демобилизационная комиссия разделяется на следующие отделы: а ) учет рабочей силы, б) ремонтный, в) учет и сортировка сырья, топлива, станков, машин и т. п. и г) выяснение работ мирного времени, которые могли бы быть произведены на данном заводе без коренного переоборудования и больших затрат.
5) Все члены демобилизационной комиссии, а также других заводских органов, исполняющие свои обязанности, получают заработную плату полностью.
* Из протокола.
** Речь идет о постановлении Народного комиссариата труда «О приостановлении работ, условиях учета и расчета рабочих» от 20 декабря 1917 г., опубликованном в «Газете Временного Рабоче-Крестьянского Правительства» 21 декабря 1917 г., № 38 (СУ, 1917, № 12, ст. 173).
*** Вероятно, речь идет о представительстве завода в органах профсоюза металлистов.
6

6) Все сведения, собранные демобилизационной комиссией и ее отделами, должны немедленно доставляться в отдел по демобилизации и организации металлообрабатывающей промышленности при союзе рабочих металлистов.
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 73, л. 21. Ротаторный экземпляр.
№ 5
ЦИРКУЛЯР (№ 3) ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ЗАДАЧАХ КОМИТЕТОВ В СВЯЗИ С ДЕМОБИЛИЗАЦИЕЙ И ПРИОСТАНОВКОЙ ЗАВОДОВ
28 декабря 1917 г. *
Народным комиссаром труда издано постановление о закрытии целого ряда заводов, исполняющих военные заказы сроком до 1 месяца. **
Союз рабочих металлистов считает своим долгом указать на следующее:
Страна переживает исключительное время. Народное хозяйство находится в катастрофическом состоянии. Необходимо принять самые решительные меры и напряжение всех творческих сил рабочего класса и его организации. Рабочему классу приходится ликвидировать и расплачиваться за худшее из худших наследств, оставленное ему обанкротившейся буржуазией, развал всех отраслей производственной жизни страны. Рабочему классу приходится идти на великие жертвы и тяжкие испытания. Нам необходимо помнить, что мы несем теперь ответственность за весь ход дальнейшего экономического развития страны и народного хозяйства, в благоприятном развитии которого рабочий класс заинтересован и как производитель, и как потребитель. Заводы закрыты потому, что дальнейшее производство орудий убийства и разрушения стало излишним. Бойня, затеянная империалистическими хищниками, ликвидируется русской революцией. Дальнейшая штамповка снарядов, отливка пуль и т. д. преступна.
В интересах народного хозяйства необходима немедленная приостановка работ на войну и организация предприятий для перехода на производство мирного времени. В Петрограде мало топлива и сырья, необходимо отнестись к оставшимся запасам с полной бережливостью. В течение двух недель заводские комитеты должны произвести полный учет тому, что имеется в предприятиях (топливо, сырье, машины, станки и т. д.). Определить количество рабочих, потребных для работы фабрикатов мирного времени, рассчитать излишек рабочих, ненужных для производства в ближайшем будущем. На этом последнем союз рабочих металлистов считает своим долгом остановиться, дабы указать товарищам рабочим и заводским комитетам, что рабочий класс заинтересован не в том, чтобы громадные массы рабочих сидели без дела на заводах, получая заработную плату.
Необходимо [произвести] перераспределение рабочей силы. Часть рабочих придется рассчитать и через биржу труда отправить на дру* Датировано по смежным документам. Циркуляры союза рабочих металлистов №№ 1, 2 и 4 датированы 28 декабря 1917 г., следовательно, публикуемый циркуляр № 3 составлен также 28 декабря 1917 г. (в том же деле, лл. 21, 22, 24).
** См. примечание к док. № 4.
7

гие работы, которые должны быть организованы. При расчете необходимо в первую очередь руководствоваться следующим:
1. На заводе должно оставаться известное количество рабочих, безусловно необходимых в интересах дальнейшего функционирования производства как-то: специалистов по опыту и навыку, которых трудно подобрать в короткое время и наличность которых представляет для предприятия особенную техническую ценность.
2. Как правило необходимо установить расчет в первую очередь не членов профессионального союза.
3. По отношению к неквалифицированным рабочим надлежит руководствоваться не тем, работает ли муж или жена на заводе или их дети, а тем, насколько данный работник или работница специализировались производственно, и насколько они могут оказаться полезными для дальнейшей работы.
4. Безусловно рассчитывать:
а) манкирующих и недобросовестно относящихся к работе,
б) заведомо порочащих рабочую среду,
г) лиц, отказывающихся подчиняться пролетарской трудовой дисциплине.
Рабочий класс, как добрый хозяин, должен организовать производство на заводах с таким расчетом, чтобы расставить тех рабочих, которые безусловно необходимы в интересах дальнейшего производства, и рассчитать тех, без которых можно и должно обойтись.
Здесь не должно быть колебаний. Всех рассчитываемых рабочих, назначенных к передаче в биржу труда, оповестить о том особым объявлением с указанием дня, в который будет производиться выдача окончательной получки с уплатой за месяц вперед. Месячный срок исчисляется со дня объявления о расчете.
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 73, л. 23. Ротаторный экземпляр.
*Металлист>, 1918, № 1, стр. 15—16.
№ 6
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА ИЖОРСКОГО АДМИРАЛТЕЙСКОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В СОВЕТ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ЗАВОДОВ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА О ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ЗАВОДА
4 января 1918 г.
Заводоуправление Ижорского завода, приступая к исполнению стоящей перед ним задачи по демобилизации, определило программу своей работы в следующем:
1) выяснение нужд государства к моменту демобилизации;
2) обследование состояния и учет возможностей в техническом оборудовании Ижорского завода;
3) изыскание путей, наиболее рационально и экономично позволяющих использовать оборудование и опыт технического персонала, для удовлетворения вышеупомянутых нужд государства.
В настоящий момент заводоуправление считает этот план работ выполненным, насколько это позволила вся сложность мирового положения и, в частности, политическое положение России и ее государственной власти, и представляет нижеприводимое свое решение на усмотрение совета.
Заводоуправление находит, что, с одной стороны, одними из наиболее острых государственных нужд к моменту демобилизации 8

являются: 1) восстановление железнодорожного транспорта, 2) снабжение страны земледельческими орудиями такого типа, который отвечал бы мировому состоянию технической культуры, и 3) снабжение страны мелкими речными теплоходами для развития водного транспорта. И, с другой стороны, что имеющееся на Ижорском заводе оборудование и опыт технического персонала, в связи с указанными государственными нуждами, мог бы послужить основанием для образования следующих специальных отделов: 1) паровозостроительного, 2) отдела железнодорожного строительства, 3) тракторостроительного, 4) отдела речных моторных катеров-буксиров и 5) отдела тяжелых двигателей типа Ижорского завода, кроме остающихся жизнеспособных производств — трубного, цепно-якорного и высокосортной стали, являющихся до сих пор основными производствами завода, и что, таким образом, указанные отделы следует признать основными специальностями завода в программе демобилизации. Заводоуправление, в соответствии с этим, считает нужным ходатайствовать перед советом о санкционировании следующих мероприятий:
1. Достижения определенного официального ответа от Министерства * путей сообщения, что оно считает желательным образование в Петроградском районе, в Колпино, паровозостроительного завода, и какова в этом случае должна быть годовая производительность его.
2. Достижения определенного официального ответа министерств Труда, Земледелия, Торговли и промышленности о желательности образования в Петроградском районе, в Колпино, тракторного завода и завода речных моторных катеров-буксиров, и какова в этом случае должна быть годовая производительность этих заводов.
3. По представлении в Совет управления делами заводов морского ведомства ответов указанных выше министерств запросить разрешение на составление детальных проектов намечаемой программы.
4. По получении санкций Совета управления делами заводов морского] ведомства] немедленно образовать бюро для составления подробнейших детальных проектов по намеченной программе, причем заданиями должны послужить, с одной стороны, соответствующие ответы министерств, а с другой — все имеющиеся технические средства Ижорского завода.
5. Настояния перед Морским министерством, чтобы оборудование, прибывшее из Франции и предназначавшееся для моторного завода, без всяких промедлений было отправлено на Ижорский завод.
6. Приискания заказов на такие работы и немедленного приступления к исполнению их, дабы, с одной стороны, это давало бы возможность использовать максимум технических свободных средств завода, а с другой — находилось бы в причинной связи с проектируемыми отделами завода. Между прочим, заводоуправление, с своей стороны, указывает, что такими работами являются, например, паровозоремонт и авторемонт. При размещении этих работ по мастерским следует непременно войти в соглашение с тем бюро, которое будет занято разработкой соответствующих проектов паровозостроительного и тракторного отделов.
7. Достижения определенных указаний от Совета управления делами заводов морского ведомства, как следует поступить и куда направить все оборудование и целые отделы, которые ранее были основными на Ижорском заводе, как, например, броневой, и которые не могут быть использованы в развитии вновь образуемых на заводе отделов по демобилизации. При этом необходимо выяснение со стороны совета * Здесь и далее в документе приведены дореволюционные названия учреждений.
9

определенного отношения его к перенесению этих прежних отделов в Казанское отделение Ижорского завода (Паратский завод).
8. С получением от Совета управления делами заводов морского ведомства определенного ответа о судьбе прежних отделов Ижорского завода, также необходимо его разрешение образовать бюро для разработки проекта перенесения этих отделов в Казанское отделение Ижорского завода (Паратский завод).
и 9. Приискания таких работ и заказов для Казанского отделения (Паратского завода), которые, по возможности, удовлетворяли бы местным нуждам и позволяли бы сейчас же использовать все свободные технические средства Ижорского завода и перенести их на Паратский завод, а также находились бы в причинной связи с вырабатываемым проектом создания отделов этого завода, причем при выборе заказов и работ следует непременно согласоваться с бюро, разрабатывающим соответствующий проект создания отделов на Паратском заводе.
За начальника завода,
1 инженер-металлург Л. Фарфурин
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 462, л. 2. Копия заверенная. *
№ 7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРОВЕДЕНИИ ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
23 января 1918 г.
а) Выражая крайнее сожаление, что соответствующие комиссариаты крайне замедлили практический приступ к переводу металлических заводов на полезные работы, Совет Народных Комиссаров просит Петроградский союз металлистов, при содействии Комиссариата труда, Петроградского Совета и ВСНХ, начать немедленно перевод металлических заводов на работы ремонта и усиления [производства] железнодорожных материалов, а равно на производство продуктов, годных в обмен на хлеб и т. д. Военные заказы все прекратить.
в) Все Советы должны через свои отделы народного хозяйства выяснить, какие производства необходимо развить и какие заказы необходимо выполнить.
с) Образовать комиссию в составе представителей военного, морского ведомств, комиссариата труда, торговли и промышленности и совета народного хозяйства, которая в недельный срок должна представить Совету Народных Комиссаров на утверждение проект постановления о том, какие предметы военного снаряжения должны быть вырабатываемы и в каких процентах по отношению к производству военного времени и какие предметы военного снаряжения более не должны вырабатываться.
Той же комиссии поручить организацию делового центра, составленного при участии рабочих организаций, который будет ведать собиранием заказов и распределением их по заводам.
Комиссию поручить созвать комиссару труда.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов
ЦГАОР СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 56, л. 1. Подлинник.
* После заверительной надписи следуют подлинные подписи председателя и секретаря рабочего комитета завода и печать рабочкома.
10

№ 8
ПИСЬМО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАВОДЕ ПРОИЗВОДСТВА ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ
29 января 1918 г.
Прекращение работ военного потребления и переход русской промышленности с военного на мирный труд создали крупную безработицу в рабочей жизни, которая не может долго продолжаться в тех условиях дороговизны, которые имеют быть в России в настоящее время и не должны бы быть в момент полного отсутствия продуктов на русском рынке.
Учитывая все вышесказанное, заводской комитет Обуховского завода принял ряд мероприятий к скорейшему переходу с военных работ на работы мирного времени и открытию завода.
Принимая во внимание, что, в связи с ожидаемым в ближайшее время развитием шоссейного и железнодорожного строительства, а также с проведением земельных реформ, очевидно, потребуется большое количество геодезических приборов, к изготовлению которых в настоящее время заводской комитет совместно с техническим персоналом завода вполне приспособил механико-оптический отдел Обуховского завода, * который технической частью совместно с рабочими организациями данного отдела в настоящее время детально подготовлен и уже без особых затрат на переоборудование мастерской может теперь же приступить к изготовлению следующих приборов: теодолитов всех видов, нивелиров, кипрегелей, мензул и всевозможных землемерных инструментов, [наименований] которых невозможно в кратком заявлении изложить.
Причем необходимо отметить, что, благодаря прекрасному оборудованию отдела, подобранному штату специалистов-рабочих и лиц технической части названного отдела, заводской комитет возлагает большие надежды на успех изготовления вышеуказанных приборов механико-оптическим отделом как со стороны точности приборов, так и со стороны изящества и срока выполнения заказов.
Притом механико-оптический отдел имеет собственное производство оптических стекол для зрительных труб, единственное техническое оборудование в России, которое до настоящего времени было занято преимущественно изготовлением оптических прицелов для военных целей, теперь же вполне обеспечит требования, относящиеся к зрительным трубам геодезических приборов.
В случае, если Управление делами ведомства путей сообщения найдет возможным дать заказ Обуховскому заводу на вышеизложенные приборы, то заводской комитет по первому требованию ведомства пришлет полномочных лиц для заключения условия по получению заказа.
За председателя заводского комитета А. Сокко
За секретаря В. Смирнов
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 73, лл. 57—58. Подлинник.
* См. док. № 13.
11

№ 9
ПИСЬМО БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ВСНХ О ДЕМОБИЛИЗАЦИИ ЗАВОДА И СТРОИТЕЛЬСТВЕ СУДОВ ТОРГОВОГО ФЛОТА
18 февраля 1918 г.
В связи с предстоящей демобилизацией Балтийский завод еще год тому назад приступил к некоторым подготовительным работам по собиранию материалов, составлению проектов и технической разработке многих вопросов по коммерческому судостроению. Результатом этих работ явилось несколько проектов грузовых пароходов различных размеров и назначений, причем особенное внимание было обращено на полную стандартизацию, начиная с главных размеров и прочих элементов и кончая мелкими деталями корпуса и механизмов.
В настоящее время Балтийский завод получил сведения о том, что вопрос о постройке торгового флота решен в положительном смысле, и потому представляется своевременным приступить к составлению окончательных проектов судов и даче заказов на эти суда.
Балтийский завод занят в данный момент составлением проекта парохода грузоподъемностью (деад ^е!§Ы) приблизительно в 7300 тонн. В составлении этого проекта принимали участие: Путиловская верфь, Невский завод, Русско-Балтийский завод (Ревельский), представители Союза морских инженеров, Союза корабельных инженеров, общества «Русский регистр», Морского министерства и прочие, а также несколько лиц, авторитетных в области торгового судостроения. Проект этот будет представлен в кратчайший срок (приблизительно 10 дней).
Придавая огромное значение правильности выбора типа и чертежа предстоящих к постройке пароходов и экономному расходованию больших сумм, необходимых для создания торгового флота, прошу не отказать в рассмотрении наряду с другими проектами также и проекта, представляемого Балтийским заводом.
Начальник завода инженер В. Долгоденко
ГАОРСС ЛО. ф. 1192, оп. 18, д. 6, л. 3. Копия.
№ 10
ДОКЛАД ДЕМОБИЛИЗАЦИОННОГО БЮРО МЕХАНИЧЕСКИХ, ГИЛЬЗОВЫХ И ТРУБОЧНЫХ ЗАВОДОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «П. В. БАРАНОВСКИЙ» О ПРОИЗВОДСТВЕ ПАРОВОЗНЫХ ИНЖЕКТОРОВ
4 марта 1918 г.
В исследовании вопроса о предметах, которые можно бы было изготовлять на наших заводах по характеру их оборудования, мы обратили внимание на паровозный инжектор как на прибор, остро необходимый на железных дорогах, идущий в большом количестве и особенно требующийся в настоящее время. Инжекторов полагается по два на каждый паровоз, и еще известный процент должен быть всегда на складе в запасе.
Почти единственным поставщиком инжекторов была австрийская фирма Фридмана. Отыскать чертеж принятого почти на всех железных дорогах инжектора Фридмана представлялось почти невозможным. Ни в Центральном управлении железных дорог, ни на отдельных железных 12

дорогах чертежа не оказывалось. Попутно выяснялся вопрос о возможности изготовлять и другие изделия, нужные железным дорогам.
Наше внимание было обращено на инжектор Зяблова и Башкина, причем было указано на некоторые выгодные особенности этого типа, дающие ему преимущество перед инжектором Фридмана. Решено было войти в сношения с изобретателем. Изобретатель, узнав, что мы интересуемся его инжектором, пожелал осмотреть оборудование наших заводов и 2 марта (17 февраля) посетил наш завод.
Зяблов строил свой инжектор на маленьком заводе в Москве, а теперь имеет в Коломне специально построенный завод для производства своих инжекторов. В августе 1917 г. завод этот за отсутствием средств остановился, но, по словам Зяблова, находится настолько в исправности, что может быть пущен незамедлительно. В настоящий момент Зяблов ведет хлопоты с целью получить казенный заказ, причем рассчитывает на успех.
Сейчас Зяблов имеет желание или:
1) получить деньги на пуск своего завода в ход,
2) получить субсидию от казны,
3) параллельно со своим заводом пустить и здесь производство.
Условия его таковы:
Раньше, в 1916 г., при продажной цене инжектора около 400 рублей он брал 20%с этой цены и половину чистой прибыли; сейчас при цене инжектора в 900—1000 рублей (которую Зяблов заявил на новую партию) он желает ограничиться прежним процентом с прежней продажной цены (в зависимости от типа — горизонтального или вертикального), а на прибыль мало при нынешних условиях рассчитывает.
На нашем заводе он полагает возможным делать инжекторы. Он доставил нам чертежи и описания своего инжектора, также предъявил диаграммы испытаний его инжектора параллельно с Фридмановским.
Все эти материалы подвергались обсуждению в заседании демобилизационного бюро наших заводов, причем выяснилось следующее: непременным условием производства инжекторов у нас на заводе является устройство меднолитейной (инжектор заключает в себе около 3 пудов медного литья). К. А. Кантэ задал вопрос: есть ли на рынке вообще инжекторы? Из ответа В. И. Петренко выясняется, что Москов- ско-Виндаво-Рыбинская железная дорога скупила у представителя Фридмана все остатки даже неудобных конструкций и приспособляла их разными хитрыми способами на паровозы. Так что вопрос об инжекторах стоит на дорогах очень остро. Это подтверждается также и единодушными жалобами на отсутствие их во всех местах управлений железных дорог, где приходится об этом говорить.
К. А. Кантэ полагает, что если делать этот инжектор, то наиболее жизненным направлением вопроса было бы пустить в ход завод Зяблова в Коломне, попутно подготовляя наши заводы к изготовлению инжекторов. Завод в Коломне мал, рассчитан на 100 штук в месяц, причем в нынешнее время позволительно сомневаться в том, чтобы удалось выпускать такое количество.
Высказано было мнение, что следует не ограничиваться формальным общением с Зябловым, а принять участие даже теперь в его хлопотах по получению заказа.
После обсуждения этих вопросов решено:
1) с Зябловым поддерживать связь, запросить у него более подробные сведения о производстве;
2) разработать приблизительную смету на инжектор;
3) до разработки сметы не приниматься за хлопоты по получению заказа;
13

, 4) собрать , сведения на железных дорогах о работе инжектора данного типа;
5) снестись с Военно-промышленным комитетом (как с центральным органом), не будет ли забракован этот тип из общих соображений;
6) собрать сведения на других заводах, изготовлявших инжектора («Лангензипен» и других), о возможных неполадках в производстве.
Секретарь демобилизационного бюро Борисов
ГАОРСС ЛО, ф. 1464, оп. 1, д. 29, лл. 48—49. Подлинник.
№ 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПРОВЕДЕНИИ АНКЕТНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИИ
2 апреля 1918 г*
Совет народного хозяйства Северного района предлагает владельцам промышленных предприятий (заводов, фабрик, мастерских), управляющим предприятий, членам фабрично-заводских комитетов и прочим лицам и организациям, руководящим работой промышленных предприятий, заполнить в течение двух дней, с момента вручения заводоуправлению счетчиком, карточку анкетного (предварительного) обследования и возвратить ее по требованию счетчика.
Карточка должна быть заполнена в соответствующих рубриках и в тех случаях, если предприятие приостановлено или сократило производство, эвакуируется или совсем закрыто, но еще не окончательно ликвидировало свое заводское имущество.2
Председатель Совета народного хозяйства (подпись) Заведующий статистическим отделом Борис Волков
ГАОРСС ЛО, 1578, оп. 3, д. 22, л. 4. Подлинник.
№ 12
СООБЩЕНИЕ ГЛАВНОГО ИНЖЕНЕРА ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТРАКТОРОВ НА ЗАВОДЕ**
3 апреля 1918 г.
...Докладчиком от совета заводоуправления выступил главный инженер завода Трахтенберг, который указал, что старое правление завода совершенно оставило Обуховский завод без заказов мирного * Датировано по обращению Президиума СНХ СР к местным Советам рабочих и красноармейских депутатов о проведении анкетного обследования предприятий Северного района (в том же деле, лл. 60—61).
** Из протокола общего собрания рабочих Обуховского завода. См. также док. № 26.
2 Всего было учтено в Петрограде на 1 апреля 1918 г. 799 заводов, из них работало 534 предприятия, закрытых 265; из 208 000 рабочих работало 121 000, т. е. сокращение числа рабочих, занятых в промышленности, составляло больше чем 57% (Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Стенографический отчет. М., 1918, стр. 234—235. В дальнейшем: Труды I Всероссийского съезда Совнархозов).
Сведения по отдельным предприятиям содержатся в «Списке фабрично-заводских предприятий Петрограда», составленном статистическим отделом СНХ СР по данным анкетного обследования на апре ь 1918 г. Изд. СНХ СР, Пг, 1918.
Подлинные материалы анкетного обследования хранятся в ГАОРСС ЛО (ф. 1578, оп. 23, д. 98; оп. 3, дд. 30—48).
14

характера. Поэтому перед новым составом заводоуправления стояла задача: найти заказы для завода мирного характера, для каковой цели он — Трахтенберг и Антонов специально ездили в Москву, где был получен заказ на 1000 тракторов 75-сильных и 1000 штук тракторов 30-сильных.3 Кроме °того, имеется надежда на получение заказе”! по изготовлению двухлемеховых плугов и двигателей внутреннего сгорания.
Условия выполнения заказа по изготовлению тракторов следующие: мы обязаны к 1 августу 1918 г. изготовить 1 трактор. Если нам это удастся, то мы можем рассчитывать на монополию по изготовлению тракторов, и нам будет обеспечен заказ на 10000 тракторов, но если мы к этому времени не выполним заказа, то от нас могут или весь заказ или часть отобрать. Кроме всего этого, имеется надежда получить заказ на изготовление новых паровозов, для каковой цели на днях в завод должен приехать представитель] Берлов с заказом на новые паровозы. Что же касается ремонта 720 штук паровозов, то его, вероятно, Обуховскому заводу не придется выполнять. Причина докладчиком указана не была.
К выполнению вышеперечисленных заказов будет приступлено немедленно, для чего с начала будущей недели будут пущены в ход пилозубная, оптическая и котельная, между 8—15 апреля ремонтная и замочно-прицельная и между 15—20 апреля пушечная, сталелитейная и молотовая, а остальные мастерские по мере надобности.
Дальше докладчик указал, что самым главным тормозом к пуску завода и выполнению заказа является топливо. Сейчас на складах завода имеется около 500000 пудов угля, на дальнейшую доставку имеются обещания, но реального ничего нет.
В заключение Трахтенберг указал на переход завода из ведения Морского комиссариата в ведение Высшего совета народного хозяйства и какая от этого получится выгода. Выгоду докладчик видит, во- первых, в том, что заказы будут сосредоточены в одном месте и их, следовательно, легче будет найти и, во-вторых, что завод будет изготовлять предметы мирного обихода.
Инженер Точинский доклад Трахтенберга назвал прекрасным сном, надежду, что завод будет работать, — неосновательной, ибо того топлива, которое имеется на Обуховском заводе, если даже будут работать только 6О°/о, хватит лишь на 3 месяца, а на доставку нового топлива почти нет никаких надежд.
Помимо этого у завода нет денег, а по заключенному договору на изготовление тракторов плата выдается следующим образом: 50% по приемке неокрашенных изделий и следующие 50% выдаются после окончательной приемки готовых тракторов.
Трахтенберг в заключительном слове, возражая Точинскому, сказал, что хотя и на три месяца, но завод необходимо пустить, а что касается указания, что у завода нет денег, то [оно] не основательно; деньги будут, а дальнейшее зависит от самих рабочих и их прилежания. Доклад принимается к сведению.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 10, л. 18. Копия.
3 Тракторостроение было для Советской республики делом совершенно новым. Обуховский завод первый в стране начал в 1918 г. осваивать производство тракторов лучшей американской системы «Холт». Не было даже чертежей. Они изготовлялись на заводе по модели трактора этой системы. Первый трактор был выпущен заводом в августе 1919 г. (М. Розанов. «Обуховцы». Л. 1938, стр. 420—421, 432).
15

№ 13
СООБЩЕНИЕ ОПТИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА В СОВЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗАВОДОМ О ПРОИЗВОДСТВЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ ПРИБОРОВ*
6 апреля 1918 г.
В настоящее время оптический отдел имеет возможность приступить к изготовлению наиболее употребительных геодезических инструментов.
Имея в виду, что с переходом на производство мирного времени, изготовление геодезических приборов должно занять главное место в оптическом отделе, прошу совет разрешить кредит в размере 50000 рублей. Кредит этот необходим для изготовления первой партии приборов в количестве 12 штук каждого рода: нивелиры, теодолиты, приборы мензульной съемки, приборы предварительной съемки.
Основанием к переходу на производство геодезических приборов могут служить следующие соображения: имеется ряд запросов от учреждений, которые намерены предоставить крупные заказы на эти приборы.
1. Запрос Центрального бюро построек при Комиссариате путей сообщения (Центрострой) о возможности постановки производства геодезических приборов на Обуховском заводе. По этому поводу из Цен- тростроя приезжал инженер и знакомился на месте с оборудованием оптического отдела, дабы иметь суждение о характере организации мастерских, которым предположено передать заказы на геодезические приборы.
2. Сношения с Комиссариатом земледелия (отдел земельных улучшений) выяснили, что в ближайшем будущем от Комиссариата земледелия могут быть получены крупные заказы на нивелиры и теодолиты для производства землемерных работ.
3. Сношения с Главным топографическим управлением выясняют, что для предполагаемых топографических работ по России потребуется большое количество приборов мензульной съемки. От этого учреждения уже получены мастерской заказы на изготовление оптики для кипрегелей и луп.
Параллельно с изготовлением приборов по геодезии необходимо приступить к изготовлению учебных пособий, предметов оборудования физических кабинетов и лабораторий. Основанием этому может служить запрос Института учебных пособий при Комиссариате народного просвещения от 25 марта с. г. № 1 (499**) и личные сношения с комиссией по распределению этого производства среди русских промышленных предприятий.
Для упомянутых работ мастерская предполагает уделить часть производства с расчетом, чтобы расходы на предварительную разработку и изготовление пробных приборов составляли 10 тысяч ежемесячно впредь до получения формальных заказов на учебные пособия.
Заведующий механико-оптической мастерской Солодилов Председатель [цехового комитета] Вильгельмсон Секретарь [цехового комитета] Скибинский
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 434, лл. 116—118. Подлинник.
♦ См. док. № 8.
♦♦ В том же деле л. 107.
16

№ 14
ДОКЛАД ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ОТДЕЛА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О СОСТОЯНИИ РЕМОНТА ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ВОДНОГО ТРАНСПОРТА НА ИЖОРСКОМ АДМИРАЛТЕЙСКОМ МЕХАНИЧЕСКОМ ЗАВОДЕ
9 апреля 1918 г.
Общее положение с работами на заводе следующее: 22 января на заводе был произведен расчет рабочих, и в настоящее время работают только 1) по ремонту паровозов, 2) ремонту различных машин и станков завода, 3) на электрической станции и 4) по уоорке завода и перевеске материалов.
Кроме того, до последнего времени работало до 180 человек по ремонту и обшивке броней военных автомобилей, но с эвакуацией в Нижний Новгород Совета по управлению броневыми силами вопрос об автомобилях повис в воздухе и работы были прекращены.
Что касается ремонта паровозов, то к таковому было приступлено в июле месяце, согласно полученному от Мурманской железной дороги заказу на ремонт 75 паровозов. До того времени завод паровозоремон- том не занимался, но, ввиду неопределенности с многими военно-морскими заказами, принял заказ Мурманской дороги. Ввиду того, что присланные паровозы оказались в весьма плохом состоянии с недостачей многих существенных частей, заводу пришлось, помимо приспособления одной из мастерских под паровозоремонт, еще заняться изготовлением запасных частей и арматуры. До настоящего времени отремонтировано и сдано 14 паровозов. Причем после получения предписания об эвакуации части завода на станцию Зеленый дол (близ Казани) на Паратский завод, являющийся отделением колпинского Ижорского завода, прерванный ремонт паровозов, в связи с отсутствием топлива и расчета почти всех рабочих, вновь был возобновлен. Для этого было опять набрано до 250 человек рабочих, сперва рассчитываемых поденно и затем переведенных на сдельную плату; причем ремонт паровозов производился с целью обеспечить завод исправными паровозами и вообще облегчить эвакуацию. Теперь, ввиду приостановившейся эвакуации, ремонт паровозов продолжается уже непосредственно для заказчиков— для Мурманской железной дороги, тем же штатом, работающим на две смены, но, ввиду закрытия остальных мастерских завода, сильно обостряется вопрос с запасными частями, и сплошь и рядом приходится снимать части со стоящих на очереди к ремонту паровозов, каковых на заводе в настоящее время имеется около 40 штук. Одновременно сейчас ремонтируются 8 паровозов, хотя мастерская (бывшая бронеобделочная № 2) может вместить для одновременного ремонта гораздо большее число паровозов, так как занимает площадь в 2 квадратных десятины и имеет 3 пути, из которых один сквозной, и 3 ямы. Кроме того, мастерская имеет свою механическую, слесарную и инструментальную и обслуживается 3 электрическими мостовыми кранами.
Далее, в связи с полученными от Высшего совета народного хозяйства указаниями о необходимости дальнейших работ завода и полученным крупным заказом на двигатели внутреннего сгорания, рабочим комитетом Ижорского завода, совместно с администрацией, выработан план демобилизации завода и реорганизации его для дальнейшей деятельности. Завод работает на ремонт транспорта, судостроения, постройку двигателей внутреннего сгорания и изготовление цельнотянутых и цельнопрокатных труб, кислорода и водорода.
17

В общих чертах эта реорганизация должна быть произведена следующим образом:
2) под паровозоремонт приспосабливается мастерская бронеобделочная № 2;
2) под авторемонт приспосабливается мастерская бронеобделочная № 1;
3) под судоремонт приспосабливается старая сборочная мастерская;
4) под постройку судов приспосабливаются железокотельная мастерская и эллинги;
5) под постройку двигателей внутреннего сгорания приспосабливаются новая сборочная, слесарная и снарядная мастерские;
6) под изготовление труб — трубный отдел;
7) для изготовления кислорода и водорода — имеющийся при заводе кислородный завод.
Затем, в связи с работой этих мастерских, должны работать сталелитейная, сталепрокатная, модельная, литейная мастерские, электрическая станция и ряд других, с ними связанных. Все остальные цеха, работавшие по изготовлению снарядов, судов и брони, по всей вероятности, за ненадобностью придется ликвидировать, воспользовавшись их весьма мощным техническим оборудованием для других мастерских, предполагаемых к работе согласно новому плану по ремонту и постройке транспорта.
Что касается размера будущего производства, то указать его, хотя бы приблизительно, заводской комитет отказывается, ссылаясь на мощное техническое оборудование завода, с одной стороны, и неопределенность, каким образом и в каком размере Совет народного хозяйства Северного района сможет обеспечить завод постоянными или временными заказами — с другой.
Только имея таковые указания, администрация и заводской комитет смогут уже соответственно потребности Совета народного хозяйства Северного района приспособлять мастерские в том или ином масштабе и набирать надлежащий для этого штат рабочих. В частности, например, по вопросу, о паровозоремонте, наиболее интересующему сейчас железнодорожный отдел, Секция по металлу должна дать указания, ограничится ли работа завода в этой отрасли одним лишь ремонтом или в программу работ должно быть включено паровозостроение. Кроме того, надо указать, в каком размере сможет секция обеспечить завод заказами, т. е сколько паровозов, какого ремонта и в течение какого времени.
Относительно интересовавших отдел сведений о ремонте в настоящее время паровозов, то при существующем штате рабочих и наличии запасных частей усилить таковой не представляется возможным, и вообще вопрос об увеличении производительности этой отрасли администрация ставит в непосредственную связь с переорганизацией завода и всеми вышеуказанными данными, коих она ждет от Совета народного хозяйства Северного района.
Что касается вопроса об изготовлении рессор, то завод мог бы принять на себя изготовление рессорной стали в большом масштабе, так как сырьем обеспечен хорошо, и сталепрокатная могла бы быть легко приспособлена для этой цели. Но непосредственно изготовлять рессоры завод не может за отсутствием прибора для их испытания. Придется либо передавать рессорную сталь для изгоювления рессор на Путиловский или Невский заводы, где таковые приборы имеются, или получить один прибор на Ижорский завод.
По вопросу о цельнотянутых трубах мною выяснено, что трубный отдел завода весьма богато оборудован и может изготовлять трубы 18

всех профилей и размеров от 1/8 дм до 6 дм. Непосредственных запросов на дымогарные или жаровые трубы у завода не имеется, но есть неисполненные заказы на трубы для судовых котлов морского ведомства и некоторых петроградских заводов. Точные сведения по этому делу, а также и вообще по заинтересовавшим меня при осмотре завода и переговорах вопросам, в масштабе, входящем в план работ железнодорожного отдела по ремонту транспорта, будут даны представителями заводов с обоснованными цифровыми данными 10 апреля дополнительно.
Вместе с этими данными будут представлены в копиях все отношения Ижорского завода по вопросу о дальнейшей его деятельности в видах на будущее, с коими администрация завода обращалась в Высший совет народного хозяйства и прочие правительственные учреждения. Такая концентрация всех могущих интересовать железнодорожный отдел сведений в одном месте кажется мне весьма желательной.
Инженер Куренков
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 462, лл. 9—10. Подлинник.
№ 15
ХОДАТАЙСТВО КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ОПТИКО-МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА РОССИЙСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОПТИЧЕСКОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВ В СНХ СР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗАКАЗОВ ЗАВОДУ
15 апреля 1918 г.
Уважаемые товарищи!
Взяв в свои руки полное руководство в переводе завода на производство мирного времени и обеспечив его силами и средствами, заводской комитет завода Российского акционерного общества оптического и механического производств просит содействия Совета народного хозяйства в получении заказов на предметы, к изготовлению которых нами уже приступлено.
При сем прилагаем копии писем, посланных нами по этому же вопросу в Горнометаллургический отдел ВСНХ * и народному комиссару гражданину Луначарскому,** обрисовывающие характер нашего производства. Причем должны заметить, что ответа на них нами еще не получено.
Приступив к выполнению намеченной нами программы, мы отдали в работу первые пробные партии кинематографов 2 типов и теодолитов, на которых мы имели ввиду подготовиться к массовому производству в дальнейшем.
Кроме того, нами сконструирована и испытана модель станка для шлифовки очковых стекол, согласно которой мы приступаем к изготовлению первой машины, приспособленной к массовому производству этих предметов. Согласно нашим опытам одна такая машина может дать, при обслуживании двумя рабочими, не менее 2000 готовых стекол в день.
В этом мы тоже будем просить содействия СНХ в снабжении нас необходимым количеством белого зеркального стекла в качестве сырого материала.
* ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 78, л. 92.
** В том же деле, л. 84.
19

Приступая к изготовлению указанных предметов, мы знаем, как в них нуждается в данный момент и в будущем страна, и уверены, что Совет народного хозяйства окажет всяческое содействие для того, чтобы дать работу вполне подготовленному предприятию.
Мы, товарищи, просим не денег, не технической помощи, не организаторов дела.
Мы сохранили завод в самый трудный момент существования промышленности, довели количество рабочих до минимального предела, подготовили почву для развертывания предприятия.
Теперь наступил момент, с которого мы можем начать расширять и давать полный ход своему производству.
[Председатель контрольной комиссии завкома] Моисеев ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 80, л. 235. Отпуск,,
№ 16
СООБЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ ЧАСТЕЙ ПЛУГА НА ЗАВОДЕ
17 апреля 1918 г.
В ответ на письмо ваше от 9 апреля с. г. за № 2142* правительственное правление сообщает, что оно сделаЛо распоряжение Невскому заводу приступить к изготовлению 1000 комплектов чугунных стоек и нижников для крестьянского плуга, и завод уже изготовляет модель для отливки таковых. Цена означенных отливок, без обработки, будет тридцать пять (35) рублей за пуд, франко Невский завод, при условии, что вы для выполнения этого заказа обеспечите Невский завод чугуном (литейным), находящимся у вас на складе по Калашниковскому проспекту, Мытный двор № 8, посчитав таковой по установленной твердой цене. При повышении цен на материалы и рабочую силу правление оставляет за собою право повысить вышеуказанную цену.
Невский завод примет все возможные меры к изготовлению отливок в срок 87г месяцев. Такой срок заставляет назначить завод неопределенность в смысле питания его топливом, но, принимая во внимание сильную нужду крестьянского населения в плугах, завод, по мере возможности, ускорит изготовление отливок. Завод предполагает начать сдачу их через Р/2 месяца по 125 комплектов в месяц.
Условия платежа наличными: 50% задатком при выдаче заказа, что составляет 8320 рублей (в этот задаток засчитывается стоимость чугуна, имеющего быть отпущенным вами Невскому заводу), остальные по мере готовности отливок при их отпуске.
Ваше согласие на изложенное благоволите подтвердить правлению письменно с возможной скоростью.
Коллегия правительственного правления Невского судостроительного и механического завода Картузов, Юстицкий, Цаба
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 74, л. 10. Отпуск.
* В том же деле, л. 2.
20

№ 17
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА НА АПРЕЛЬ —ДЕКАБРЬ 1918 г.
22 апреля 1918 г.
1.По металлургическому отделу
Исходя из незначительной производительности мартеновской мастерской в настоящее время, около 65 000 пудов болванки в месяц, и пользуясь имеющимися запасами металла, мы уже примерно через месяц будем чувствовать недостаток в металле для намеченной программы производства. Поэтому необходимо в ближайшее время пустить вторую мартеновскую печь с производительностью около 100 000 пудов в месяц и вторую тигельную печь с производительностью в 3000 пудов в месяц, для чего нужно к назначенному нам количеству топлива ежемесячно добавочное количество угля не менее 75 000 пудов (или 35000 пудов нефти).
В таком случае, за покрытием потребности металла для заводского производства, отпуск изделий для транспорта и нужд сельского хозяйства выразится в следующих количествах:
Мастерские
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Кузница .... Прокатная . . . Тигельная . . . Пилорубная . .
2500
500
1000
2000
3300 2000
2000
।
2500
5000
2000
2500
3000 8300
2500 2500
3000
8300
1 2700
3000
3 500
10 000
3 200
3 000
3 500
11 600
4 200
3 000
3 500
13 300
4 300
3000
।
3 500
15 000
4 300
3 000
1
По кузнице прокатной и тигельной количество изделий указано в пудах, по пилорубной количество напильников показано в дюжинах-
По кузнице главный отпуск составят бандажи, рессоры и пружины для транспорта; в прокатных мастерских — сталь для нужд сельского хозяйства серповая, плужная, шинная и для других надобностей. В тигельной и пилорубной отпуск инструментальной стали и напильников предназначается для железнодорожных ремонтных мастерских и разных заводов; это производство завод считает особенно важным ввиду того, что Путиловский завод является одним из немногих производителей стали в России.
2. По паровозному отделу
Производительность паровозного отдела была сокращена с 100 паровозов в 1913 г. и 68 штук в 1915 г. до 50 штук паровозов в 1917 г- вследствие передачи паровозосборочной мастерской под сборку орудий и использования 80% паровозо-механической мастерской под заказы артиллерийского ведомства. С фактической демобилизацией завода под паровозосборочную мастерскую с конца марта месяца с. г. приспособляется башенная мастерская и вновь передается под капитальный ремонт паровозов прежняя паровозосборочная [мастерская].
Но работы эти еще не закончены, и реорганизуется все паровозное производство, которое постепенно будет увеличиваться; ныне работа производится в одну смену, каковая после увеличения до предела будет разбита на две смены.
Предполагаемые ежемесячные выпуски;
2)

Изделия
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Новые паровозы
1
1
1 300
2
2
2
350
2
3
4
750
2
4
4 1200
4
6
4 1800
6
10
4 2000
6
16
2
2200
6
20
— 2500
6
22
3000
Капитальный ремонт ....
Средний ремонт паровозов . . Запасные части
Новые паровозы, капитальный ремонт и средний ремонт паровозов показаны в штуках, а запасные паровозные части для разных дорог — в пудах.
Имеющиеся заказы на новые четырехцилиндровые паровозы большого тоннажа «Пасифик» 2—3—1 и «Декапод» 0-5-0 типа Рязанско- Уральской [железной дороги] по объему работ и особенности конструкции эквивалентны трем нормальным паровозам серии О 0-4-0.
Заказами на новые паровозы завод обеспечен более чем на 2 года (116 паровозов); для капитального и малого ремонта общего заказа не имеется, но паровозы поступают от отдельных дорог; до сих пор получено 20 паровозов благодаря нашим личным настояниям. Поэтому необходимо обеспечить завод заказами на ремонт паровозов на продолжительное время.
С сентября месяца увеличение выпуска ремонтных паровозов должно произойти вследствие начала выпуска из старой паровозосборочной мастерской.
3. По вагонному отделу
Производительность вагонного отдела, как такового, за время войны значительно сократилась как вследствие перехода части мастерской на усиление работ по артиллерии и изготовлению приспособлений для снарядного дела, так и вследствие малого поступления материала для постройки вагонов из кузницы и прокатных, которые были заняты главным образом артиллерийскими заказами.
В настоящее время работы по артиллерии приканчиваются и мастерская реорганизуется вновь исключительно для постройки новых и ремонта старых вагонов.
Состояние заказов и отпуск изделий по вагонному отделу в текущем году представляется в следующем виде:
Изделия
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Классные вагоны
3
3
6
6
6
7
14
14
1 н
Товарные вагоны
44
66 '
77
100
120
120
120
120 ,
' 120
Трамвайные вагоны....
3
3
3
3
3
3
3
Ремонт товарных вагонов
—
—
—
100
200
300
400
400
300
Зарядные ящики артил¬
лерийские
18
36
36
36
1
36
36
18
—
—
22

4. По механическому (землечерпательному)’ отделу
Во время войны отпуск изделий землечерпательного отдела на рынок значительно сократился и изменился характер работ, так как вместо землечерпательниц и драг, двигателей, мельничных поставов и оборудования маслобойных заводов мастерская принуждена была заниматься переоборудованием разных отделов Путиловского завода для приспособления и расширения их с целью увеличения производительности по военным заказам. В настоящее время мастерская занимается главным образом окончанием раньше поступивших заказов мирного времени и ремонтными работами по заводу, имея в виду увеличение производства экскаваторов, драг, судовых (пароходных) машин и механизмов для коммерческого флота, $ также сельскохозяйственных машин, маслобойных, мельничных поставов и двигателей внутреннего сгорания.
Состояние заказов и отпуск изделий по механической мастерской
4 экскаватора и 34 двигателя внутреннего сгорания будут изготовляться в запас завода.
5. По котельно-мостовой мастерской
Означенная мастерская изготовляет главным образом котлы для паровозов, драг, экскаваторов и т. п., которые не выпускаются непосредственно на рынок, а передаются в паровозные и механические мастерские, т. е. отпуска котлов через экспедицию в настоящее время не производится; то же сохранится и для ближайшего будущего.
Что касается производства мостов, то новых заказов на таковые не имеется, но в заводе есть вполне оконченные 2 пролета мостов по 12 сажен, общим весом 6350 пудов. Эти мосты могут быть отпущены в любое время при нахождении покупателя.
6. По артиллерийскому отделу
Нижеуказанная программа отпуска изделий представляет ликвидацию артиллерийского отдела в Петрограде. В ней указано количество орудий разного калибра и снарядов, по которым имеется полное количество заготовок и степень готовности деталей для которых превышает 50 %.
23

3” полевые орудия 3” короткие >
3” горные >
3” зенитные »
42-линейные > 6” крепостные >
О" осадные »
Двигатели Кегресса Ремонт автомобилей 11" снаряды
130-мм снаряды. . . Мелкие заказы . . .
1
60
20
16
16
16
16
24
7
5
5
5
5
20
10
10
12
15
15
22

9
9
9
9
16
10
9
4
4
4
2
6
6
6
6
5
3
3
1
1
1
—
—
1
5
5
5
10
—
5
10
20
20
20
—
150
150
150
150
150
—
1500
1000
—
—
—
16
16
21
5
5
—
15
15
—
9
10
—
4
5
5
4
4
—
1
1
—
10
10
10
20
20
20
150
150
150
Механические средства, а также рабочая сила, будут использованы по мере развития капитального ремонта паровозов для последней цели, и в связи с этим окончание работ по артиллерии будет прекращаться.
Для выполнения означенной программы работ предполагается, по мере получения топлива в увеличенном размере и развития работ, в зависимости от этого важнейшего фактора, постепенно увеличивать сократившееся значительно число рабочих (с 30 до 9 тысяч). А именно: в настоящее время числится на заводе 10990 рабочих, но фактически работает около 8890 человек. Для выполнения программы работ в некоторых мастерских надо образовать две смены, а отчасти и три, причем постепенно количество рабочих, фактически работающих, должно быть доведено до 10—107г тысяч человек.
Директор завода Щегольков
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 54, лл. 131—133. Подлинник.
№ 18
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН
И мая 1918 г.
...[Слушали:] 2. Доклад заведующего отделом заказов Иванова.
Северозаказ утвердил весь план заказов на сельскохозяйственные машины, выработанный секцией. Весь заказ должен быть готов к 1 августа с. г. Для этой цели необходимо пустить в ход ряд фабрик. Желательно приспособить к работам следующие заводы: Беляева, «Громов», Пороховой завод и «Массив». Пороховой завод не имеет, правда, нужных станков, но имеет много материала. Завод Беляева хорошо оборудован, снабжен материалами; от предложенных работ он, однако, отказался, указывая на низкие расценки. Необходимо воздействовать на заводской комитет и предложить ему согласиться на предъявленные секцией условия. Завод «Массив» оборудован для производства сельскохозяйственных машин; надо послать своих рабочих и органи24

зовать работы. Далее сообщено, что имеется предложение от частного предприятия, с общим количеством рабочих в числе 100—150 человек, Трумма. Завод имеет станки, продовольствие для рабочих, согласен выполнить заказ на веялки на условиях, предложенных секцией.
В заключение докладчик указывает на отсутствие вареного масла для окраски веялок и молотилок и желательность заказать нужное количество на специальных фабриках.
[Постановили:]
1) Доклад принять к сведению.
2. Дать заводу Трумма заказ на веялки.
3) Заказать недостающее количество вареного масла на специальных фабриках.
Председатель
Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 15, л. 59. Копия.
№ 19
ДОКЛАД ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СИХ СР О РАБОТЕ МЕДНОПРОКАТНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ФРАНКО-РУССКОГО ЗАВОДА ПО РЕМОНТУ ПАРОВОЗОВ
13 мая 1918
Ремонт паровозов
Завод приспособлен для производства капитального ремонта паровозов.
Принято на завод 16 паровозов, из которых взято в ремонт 12 штукг степень готовности 20—70%.
Заказ получен от правления Северных железных дорог в начале июля 1917 года.
Весь необходимый материал имеется, за исключением бандажей» пружин, рессор (если снабдить рессорной сталью, то можно их изготовить на заводе) и дымогарных труб.
Топлива имеется на один месяц. Для окончания ремонта 12 паровозов потребуется еще твердого топлива 50 000 пудов, жидкого топлива 50 000 пудов. Все 12 паровозов могут быть закончены в течение 3 месяцев со дня пуска завода.
В дальнейшем можно ежемесячно выпускать 2 паровоза из капитального ремонта.
В данный момент производится некоторое переоборудование: прокладываются рельсовые пути, наводятся мосты через каналы.
Материал (рельсы, скрепы, скобы) имеется, за исключением трех стрелок.
Работы предполагается закончить в течение 3 недель.
Работы по ремонту 12 паровозов можно было бы начать немедленно; но из-за нежелания одной части квалифицированных рабочих производить черную работу в то время, когда другая часть работает у станков, приходится сначала закончить все подготовительные черные работы, а начать ремонт паровозов лишь через недели три.
Для ремонта паровозов будут использованы:
1. Железокотельная мастерская — для ремонта котлов. Мастерская вся загружена готовыми котлами системы Ярроу, так что для паро25

возов остается мало места. Поэтому необходимо освободить часть мастерской.
2. , Чугуно-и меднолитейная — может вполне обслуживать (возможно отлить части весом до 3000 пудов).
3. Кузница — вполне достаточна, оборудована паровыми молотами в !/2, 1, 3 и 12 тонн.
4. Механическая — вполне достаточна.
5. Сборочная — приспособлена для сборки отдельных частей паровозов. Производится главным образом слесарная работа.
6. Паровозосборочная (бывшая турбинная)—приспособлена для полной сборки всего паровоза.
7. Паровозосборочная (бывшая новая снарядная)—для проверки уже отремонтированных паровозов.
Каждая из вышеперечисленных мастерских снабжена сильными электрическими мостовыми кранами.
Ремонт вагонов. Нельзя производить из-за недостатка места.
Ремонт судов. Можно производить всевозможный ремонт машин и котлов всяких судов, но нет возможности ремонтировать корпуса судов.
Работы по ремонту судов можно произвести совместно с адмиралтейскими заводами, которые производят лишь корпуса судов.
Общий доклад о состоянии завода будет составлен особо.
Инженер-технолог [подпись неразборчива]
Инженер-металлург Фонфатик
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 317, л. 2. Подлинник.
№ 20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПРИОСТАНОВКЕ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ НА МИРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
30 мая 1918 г.
Приостановка работ
I. Остановить завод в производстве на 2 недели.
II. Произвести за это время текущий ремонт.
III. Ликвидировать совершенно судостроительный отдел, считая заказы аннулированными.
IV. Ликвидировать совершенно артиллерийский отдел, считая все заказы аннулированными.
V. Вспомогательные мастерские сократить до пределов необходимого минимума.
VI. Контору, чертежную и прочих служащих сократить до пределов необходимого минимума.
VII. Штат технического персонала сокращается в размерах соответственно производству.
VIII. Намеченное сокращение рабочих и служащих производится комиссией в составе 7 человек; состоящей из представителей: от заводского комитета — 2, правительственного правления — 2, СНХ СР — 3 (от Отдела национализированных предприятий).
Вся работа этой комиссии должна находиться под руководством и контролем Совета народного хозяйства Северного района. Комиссии 26

вменяется также в обязанность заняться реорганизацией правительственного правления, заводского комитета и выработкой всех мероприятий, необходимых для скорейшей реорганизации работ на заводе.
IX. При ликвидации или сокращении .штата тех или других отделов освободившиеся рабочие и служащие могут быть по решению вышеуказанной комиссии переведены на свободные места в работающих отделах завода.
X. Увольняемым выдать расчет за 6 недель вперед.
Возобновление работ
I. Паровозный отдел возобновляет работы полностью через 2 недели. За время остановки (две недели) рабочие получают 2/з содержания.
Вменяется при этом в обязанность вышеуказанной комиссии совместно с техническим персоналом заняться выработкой положения о повышении прозводительности труда, путем выработки норм поштучной оплаты труда или другими способами.
II. Металлургический отдел возобновляет работы через 4 недели, за время остановки (4 недели) рабочие получают 2/3 содержания.
III. За это же время вменяется в обязанность комиссии совместно с техническим персоналом сделать все возможное для получения топлива, накопляя запасы к безостановочной работе с момента пуска в ход отдела.
IV. Обратный прием рабочих, взявших расчет, будет произведен исключительно на общих основаниях через биржу труда.
Президиум Совета народного хозяйства Северного района:
За председателя (подпись) Секретарь Арт. Кактынь Областной Комиссариат труда Петроградской коммуны (подпись) Отдел по управлению национализированными предприятиями Секции по металлу Председатель Горелкин Секретарь Петршак
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 68, л. 225—226. Подлинник.
№ 21
СООБЩЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР В ПРЕЗИДИУМ СНХ СР О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ПЕТРОГРАДСКОМ ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОМ ЗАВОДЕ
26 июня 1918 г.
Препровождая при сем копию отношения Экономического отдела Совета народного хозяйства при Нарвском Совдепе от 27 мая с. г., за № 257,* секция доводит до сведения президиума, что на Вагоностроительном заводе б. Речкина в настоящее время работает специальная комиссия, в задачу которой входит реорганизация завода и принятие всех мер к восстановлению на нем производства в полном объеме. В зависимости от разрешения этой задачи комиссией находится и решение вопроса об использовании находящихся на заводе материалов, непригодных для постройки вагонов, и бракованных вагонных деталей • В деле отсутствует.
27

для нужд железнодорожного транспорта. Что же касается возможности переработки этих материалов на части сельскохозяйственных орудий и плугов, то вопрос этот передан секцией на [заключение* бюро по сельскохозяйственному машиностроению, соображения которого будут сообщены президиуму дополнительно.
Кроме того, на запрос президиума секция сообщает, что вопрос с топливом на заводе б. Речкина находится в таком же положении, как и в других предприятиях; особых запасов топлива, необходимых для переработки негодных материалов на сельскохозяйственные орудия, на заводе не имеется.
Председатель [подпись неразборчива] Секретарь [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 426, л. 2. Подлинник,
№ 22
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ РАБОТ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ПОДВИЖНОГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СОСТАВА НА ИЮНЬ —АВГУСТ 1918 г.
29 июня 1918 г. **
Приступая к выработке программы железнодорожного строительства, которой секция имела бы возможность руководствоваться в своей работе при распределении предоставленного в ее распоряжение топлива, металла и других вспомогательных материалов, которая дала бы секции возможность ориентироваться при рассмотрении ходатайств о ссудах, авансах и т. д., для президиума Секции по металлу было два пути выработки: изучить при помощи анкетных листков петроградские паровозостроительные и вагоностроительные заводы, установить их производительные силы, потребность в сырье, топливе, финансах и, сделав сводку, выработать программу. С этого президиум секции начал еще в конце марта. Собирались материалы, делались сводки, выводы, расчеты. Но достаточно было выждать месяц, как сразу обнаружилось, что результаты производства на заводах имели очень и очень мало общего с расчетами, сделанными Секцией по металлу на основании заполненных цифрами и обещаниями анкетных листков. Обнаружилось, что и у заводоуправлений, и у инженеров, которые руководят той или иной мастерской на заводе, и у заводских комитетов есть одно стремление: требовать как можно больше топлива, еще больше денег и делать как можно больше обещаний, слабо учитывая все те обстоятельства, которые могут помешать им выполнить обещанное. Это стремление всегда влияло на заполнение анкетных листков и было причиной того, что расчеты наши не оправдывались, были всегда слишком розовы и приводили к разочарованиям. Разочарования эти имели тем большее значение, что сжигалось безвозвратно топливо, и поправить ошибки не представлялось возможным. Характерным в этом отношении является Обуховский завод, принадлежащий Морскому комиссариату и представляющий собой образец щедроты в обещаниях***. Свои обещания он * Текст порван.
**Дата утверждения президиумом Секции по металлу СНХ СР (в том же журнале, стр 12).
♦** См. док. № 26.
28

даже оформил в виде договора с Комиссариатом путей сообщения, которому обязался с самого начала апреля выпускать из капитального ремонта по 5 паровозов в месяц (за что комиссариат обещался выдать заводу в июне с. г. 250 000 пудов угля), увеличивая постепенно выпуск в дальнейшем. В течение нескольких недель специально артиллерийский завод успел с помощью обещаний состряпать себе такую марку по паровозостроению, что обольщенный Комиссариат путей сообщения даже собирался дать заводу заказ на постройку 720 новых паровозов лучшего типа 0-5-0. Между тем прошли апрель, май, июнь, начинается июль, и вместо обещанных по крайней мере 15 паровозов капитального ремонта завод выпустил всего 6 паровозов, среди которых есть и средний ремонт. За весь май заводу удалось выпустить вместо 5 паровозов 2. Не лучше дело обстоит и с другими заводами, среди которых особое место занимал Франко-русский*. Завод принял заказ на ремонт паровозов чуть ли не год тому назад и, как теперь секции удалось выяснить, он вообще не может заниматься этим делом. Ему придется оставить железнодорожную затею и заняться чем-либо другим. Не исполнил своей программы и Путиловский завод**. Вот этот опыт скоро привел президиум Секции по металлу к убеждению, что на основании анкетных обследований и спорадических осмотров нельзя строить никаких программ, распределять топливо, деньги, металл и т. д.
Вторым путем были обследования. Но и эти последние, поскольку велись исключительно техническими силами Секции по металлу, не всегда приводили к желанным результатам. Укажу на тот же Франкорусский завод. Туда был послан Секцией по металлу лучший инженер, специалист по железнодорожному строительству, и вынес впечатление, не соответствующее действительности. Пришлось прибегнуть к исключительной мере, которая, наконец, поставила секцию на правильный путь: устроить соревнование среди всех претендентов на железнодорожное строительство. Секцией по металлу решено было созывать совещания технических сил всех паровозостроительных и вагоностроительных заводов и подвергать там, на этих совещаниях, обсуждению и критике не только заявления заводов о их силе, емкости и нуждах, но и наши собственные предположения и выводы. Совещания такие, главная сила которых заключается в том, что участниками их являются не оторванные от заводов инженеры, а инженеры, стоящие непосредственно у станков, рабочих, знающих всю подноготную дела, знающие своих соседей и конкурентов, должны были дать желанные результаты. Вопрос сводился к тому, насколько охотно «разочарованные» в нашей промышленности специалисты пойдут нам навстречу. С особой благодарностью я, как представитель Секции по металлу, должен здесь подчеркнуть, что технические силы Петрограда сознательно, охотно и сразу откликнулись на наш призыв. Они пришли со знанием дела, решили предложенные на их рассмотрение задачи и тем самым дали нам возможность установить ту действительность, с которой нам приходится иметь дело.
Первое из этих совещаний состоялось приблизительно в половине мая и в нем приняли участие: от Секции по металлу — Фонфатик, Ханин и Сыркин; представители Путиловского завода — Шафранко, Раевский, Корсак и Тугаринов; Путиловской верфи — Василевский, Обухов; Невского судостроительного завода — Цвибель, Закревский и Иванов; Балтийского судостроительного завода — Крунчак; завода «Вестин* См. док. № 19.
*♦ См. док. № 24.
29

гауз»— один представитель и по одному от отдела организации производства и отдела распределения металлов при Секции по металлу.
На этом совещании наш технический комитет в лице инженера Фонфатика познакомил представителей технических сил крупнейших петроградских заводов, работающих на железнодорожный транспорт, с состоянием топлива и с тем, что это топливо Секция по металлу намерена главным образом израсходовать по определенной группе заводов, на постройку и ремонт подвижного железнодорожного состава. Совещанию предложено было, как компетентному органу, знающему наши паровозостроительные заводы, определить эту группу и высказать свое мнение, что приблизительно может дать эта группа в течение 3—4 месяцев. Понятно, что вопрос не мог быть решен тут же. Но уже на этом первом совещании выяснилось, что вместо того, чтобы разбрасывать паровозостроение по неприспособленным пока к этому заводам, по заводам, у которых не только нет еще необходимого оборудования (например, Обуховский завод), создаваемого и приспособляемого к заводу целыми годами, собственным опытом, но у которых нет и знающих свое дело специалистов, тоже «вырабатываемых» целыми годами, целесообразнее сосредоточить все паровозостроение исключительно на двух петроградских заводах—Невском судостроительном, имеющем за собою многолетнюю паровозостроительную историю, образцовое для паровозостроения оборудование и нужный штаг ййженеров и рабочих, занятых этих делом десятки лет, и Путиловском, не уступающем Невскому в этом деле. Нужно тут же заметить, что в это время Обуховский завод, только потому, что он завод морского ведомства, сжигал топливо для того, чтобы учиться ремонтировать худшие по топливу паровозы, Невский же стоял, бездействовал от недостатка топлива, имея у себя почти готовыми несколько штук новых лучших паровозов. О перераспределении топлива мы будем говорить ниже, но и здесь нужно самым категорическим образом сказать, что целесообразно топливо может быть сожжено только при том условии, что им будет распоряжаться не тот или другой завод, а наша Секция по топливу, и что ее распоряжения будут без рассуждения исполняться, если бы даже они лишали совершенно топлива тот завод, на котором оно имеется. Установив вышесказанное о Невском и Путиловском заводах, совещание закрылось, приняв предложение нашего Технического комитета об избрании трех комиссий для практической работы и назначив день второго совещания.
Следующее совещание, на котором присутствовали, кроме представителей Секции по металлу, Невского, Путиловского и Петроградского вагоностроительного заводов, представители Петроградского округа путей сообщения, состоялось 18 мая. На нем выяснилось, что в связи с катастрофическим положением с топливом и, имея в виду предположение, что улучшение может быть не раньше сентября месяца, следует сосредоточить производство и ремонт транспорта на тех заводах, которые:
1) до войны занимались таковой постройкой,
2) имеют в данный момент готовые запасные части для транспорта, 3) в данный момент действительно работают по ремонту и производству транспорта,
4) могут в ближайшее время производить фактический выпуск. Такими заводами намечены:
1) по паровозам — Путиловский и Невский судостроительный,
2) по вагонам —Путиловский и Петроградский вагоностроительный,
3) по запасным частям — Ижорский,
30

4) по арматуре — Обуховский (инжектора и масляные насосы). Практически вопрос должен был решиться на третьем совещании. Но, несмотря на то, что на совещание явились почти все заинтересованные (присутствовали представители от Петроградского округа путей сообщения, от Секции по топливу СНХ СР, Балтийского судостроительного, Путиловской верфи, Ижорского, Обуховского, Петроградского вагоностроительного и Невского судостроительного и механического заводов), к практическим результатам оно не привело, так как заводы не представили необходимого цифрового материала. Обсудив некоторые вопросы (распределение паровозов на заводы по сериям, авансирование заводов), совещание было перенесено на 29 мая.
На четвертом и последнем заседании, на котором присутствовали специалисты по постройке и ремонту подвижного состава, посланные заводами Путиловским, Обуховским, Ижорским, Невским, Балтийским, Петроградским вагоностроительным и Петроградским округом путей сообщения, были представлены каждым заводом цифровые данные о их производительности и потребности. Обещания заводов, даже подвергнутые суровой критике конкурентов, специалистов, сводятся к следующим цифрам на три месяца (по 1 сентября) на паровозы:
Заводы
Паровозы
Новые
Ремонтированные
Обуховский
Невский судостроительный и механический
Путиловский
Ижорский
Балтийский •
15
4
13 13 14
Итого 15 59
Кроме того, представители технических заводов дали цифры о предполагаемых к выпуску вагонах, о литье, поковках, нужном топливе, металлах и т. п.
Технический комитет, которому президиум секции поручил разработку программы железнодорожных работ на заводах на 3 месяца, не счел возможным положить в основу своих работ эти цифры, даже подвергнутые сокращению во время критики. Чтобы их окончательно установить, решено было создать из самого совещания комиссию специалистов, которые и должны были, объехав заводы, установить окончательно действительную производительность, пригодность и потребность заводов.
Результатом всех этих четырех совещаний, обследований комиссии, критики и явилась прилагаемая ниже программа *.
Как видно из этой программы, комиссией, объехавшей заводы после четвертого совещания, на котором представители давали цифры о своей возможной и самой скромной производительности, цифры ** были еще урезаны. По мнению комиссии, по-видимому, только Невский судостроительный и механический завод обещал то, что действительно сделать может, говоря о 8 новых паровозах, но комиссия сократила
* См. док. № 23.
••В тексте «они».
31

поданные заводами цифры для всех заводов: с 15 до 11 для Обуховского завода, с 4 до 2 для Невского судостроительного и механического завода, с 13 до 12 для Путиловского завода, Ижорского завода и с 14 до 12 для Балтийского судостроительного завода.
Вот каким образом создалась основная часть этой программы, самая важная часть, касающаяся паровозов. Запасные части, вагоны, поковки и литье, указанное в ней, все это прошло тот же путь критики, сомнений, обследований, взвешиваний всех за и против и только после всего этого было включено в общую программу, долженствующую руководить и Секцией по металлу, и техническими силами заводов, и заводскими комитетами в их трехмесячной работе по постройке и ремонту подвижного состава.
Я нарочно остановился подробно на истории выработки этой программы, чтобы, во-первых, доказать ее реальность, а, во-вторых, доказать, что она создана не умозрительным путем, а путем вычислений тех специалистов, в ведении которых находится руководство, фактическое руководство производством. Я полагаю, что это единственный способ решения подобных задач, способ, основанный на практическом знании производительных сил, с одной стороны, и самодеятельности низов, правда, верхних низов, которых секция привлекла к этой работе.
Теперь является вопрос, будет ли эта программа выполнена. Нет. Обуховский завод своей программы не выполнил, и за это мы должны быть благодарны оборонцам* 4, которые вместо того, чтобы способствовать спасению так «дорогой» им родины, путем налаживания ее хозяйственной жизни, систематически разлагали молодой в железнодорожном строительстве организм и довели дело до того, что ради сбережения остатков топлива пришлось завод остановить на некоторое время для его оздоровления. Понятно, что теперь уже не удастся Обуховскому заводу наверстать потерянное время. Невский судостроительный и механический завод тоже начал работать в свое время и тоже по причине своеобразного настроения темной, малосознательной массы задержал работу в паровозостроительных мастерских. Теперь Невский завод почти оздоровлен и мог бы энергично работать при условии своевременного получения топлива, денег и т. п. В настоящую минуту происходит задерживающее работу брожение и на Петроградском вагоностроительном заводе. Там работает наша комиссия*, и, по всей
* См. док. № 21.
4 Речь идет о меньшевиках и эсерах, стоявших в годы империалистической войны на оборонческих позициях. Воспользовавшись хозяйственной разрухой, продовольственным кризисом и растущей в связи с демобилизацией промышленности безработицей, они к весне 1918 г. активизировали свою провокаторскую деятельность. Росту политической активности соглашателей в значительной мере способствовали изменения социального состава рабочего класса и сокращение рядов петроградской партийной организации. Опираясь на наиболее отсталых рабочих военного времени, рабочую аристократию и высших служащих, меньшевики и эсеры провоцировали пролетариат на устройство собраний и митингов в рабочее время, срывая тем самым выполнение производственных заданий (Обуховский завод), протаскивали резолюции, требующие оплаты не только за потерянное на собрания и митинги время, но и за месяц-полтора вперед (Невский завод). Они провоцировали пролетариат и на открытые политические выступления против Советской власти. Так, из-за забастовки электриков были приостановлены работы на Путилов- ском заводе.В июне эсеро-меньшевистский завком Обуховского завода поддержал итальянскую забастовку, приведшую к закрытию завода более чем на 2 недели и роспуску завкома. А в начале июля соглашатели готовили политическую стачку промышленных рабочих и железнодорожников якобы во имя спасения страны от безработицы и голода (2 июля, в частности, бастовала часть рабочих Ижорского завода). Однако затея меньшевистско- эсеровских саботажников провалилась. Рабочие Петрограда шли за коммунистами. Об этом свидетельствовали результаты только что прошедших выборов в Петросовет (из 677 депутатов коммунистам и сочувствующим принадлежало 474 места). Для оздоровления обстановки летом 1918 г. на предприятиях Петрограда была проведена чистка от
32

вероятности, на очереди временное закрытие и этого завода. Таким образом, теперь уже выяснилось, что целиком утвержденная программа не будет выполнена по причинам чисто стихийного характера. Какие последствия будут иметь эти причины — сказать пока трудно, но, несомненно, они не дадут заводам выполнить целиком намеченную программу, и это нужно уже теперь иметь в виду.
Как бы там ни было, нам приходится заботиться об остальной иг конечно, большей части программы. Может ли она быть выполнена? Безусловно, да. Нужно иметь в виду, что заводы к моменту окончательных обследований имели уже большие заготовки для этой программы. Стояли паровозы, ожидающие своего выпуска, небольшого окончания, были заготовлены наполовину и т. д. Все это делает наши надежды вполне реальными и осуществимыми. Но для того, чтобы эту программу исполнить, нужно направить все силы на удовлетворение нужд группы выбранных заводов. .
Нужно заботиться, чтобы заводы были снабжены своевременно деньгами главным образом для расплаты с рабочими. Получка, не выданная при настоящем положении вовремя, совершенно дезорганизует работу на заводе. Рабочий живет при существующей дороговизне со дня на день, и задержка в получении в срок средств к существованию заставляет его думать исключительно о деньгах, а не о станке, у которого он стоит. Кроме того, задержка в получении денег дает возможность всякому проходимцу мутить рабочих, прикрываясь лицемерно* личиной «защиты» интересов рабочего класса. Руководящие заводами органы тоже в такое время бросают всю свою работу и под давлением масс мечутся по всем учреждениям в поисках денег. Большая вина в том лежит на Комиссариате путей сообщения, который не достаточно скоро и аккуратно расплачивается со своими поставщиками (Ижорский завод, завод бывший Речкина).
Перечисляя более мелкие причины, которые губительно могут повлиять на выполнение этой программы, необходимо указать на неудовлетворительную постановку снабжения заводов квалифицированными рабочими. В силу существующих правил о найме рабочих, заводы могут принимать рабочих только с биржи труда. Там всякий безработный записывается в очередь и по очереди поступает на завод. Не возражая принципиально против этого порядка, за который я сам боролся в течение всей своей сознательной жизни, я должен все же сказать, что временно эти правила создают нам некоторые неудобства. Заводу нужен, предположим, токарь-лекальщик, он обращается на биржу безработных, там берут с очереди токаря и посылают его на завод. Он
непролетарских элементов, пришедших на них в годы империалистической войны, и введена' сдельная оплата труда. Проведенные меры, подорвав социальную основу для мелкобуржуазного влияния на рабочий класс, привели к улучшению трудовой дисциплины и повышению производительности труда. На Обуховском заводе после чистки число рабочих сократилось с 47з тысяч до 2 тысяч человек, а производительность в результате чистки и введения сдельной оплаты труда значительно повысилась. Если раньше 70 рабочих вагоноремонтных мастерских выпускали 20 вагонов, то после чистки 20 рабочих за то же время выпускали 14 вагонов; в литейной мастерской на одного формовщика приходилось 4 пуда литья, после чистки — 5 пудов. То же самое имело место и на заводе б. Речкина,. где вместо 1080 человек осталось 450 человек. В июне 1080 человек выпускали 4 новых вагона, после чистки 450 человек меньше чем за месяц выпустили 7 вагонов. К осени- 1918 г., по данным Областного комиссариата труда, производительность на поденных работах была ниже, чем в 1913 г. лишь в 2 раза, а на сдельных работах только на 16% (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 70, лл. 165, 170; д. 74, лл. 6, 13; «Северная Коммуна», 16 августа 1918 г. № 81; «Петроградская правда», 30 мая 1918 г., № 100, 4 июня, № 114, 2 июля, № 137; «Красная газета», 8 мая 1919 г., № 100: «Листовки петроградских большевиков. 1917—1920», т. 3, Лениздат, 1957, стр. 190—192).
за 3 Национализация промышленности

становится на пробу. Оказывается не совсем подходящим. Заводской комитет вызывает другого, но и другой часто не бывает лучше первого. Кроме того, пришедший на пробу рабочий кое-как сдал ее и, видя, что его собираются отослать обратно на биржу, обращается к комитету: «Товарищи, я давно без работы, ребят нечем кормить, буду стараться, оставьте меня». Конечно, цеховому комитету трудно удержаться, особенно, если один, другой из окружающих крикнет: «Оставьте его, оставьте его». Таким образом, токарь остался вместо лекальщика и, конечно, работы последнего исполнять не может. Мастерская загружается несовершенными специалистами, и это сказывается на выработке. Профессиональному союзу следовало бы заняться этим вопросом и допустить в некоторых случаях исключение — наем помимо очереди на бирже труда. Эта вторая мера, которую нужно было бы провести ради осуществления намеченной программы.
Не перечисляя больше тех причин, которые могут задержать выполнение намеченной программы и которые Секция по металлу будет стараться устранить, насколько это позволят ей ее силы, укажу еще на два мероприятия, которые необходимо в спешном порядке провести: фактический самоконтроль Секции по металлу над течением работ на заводах и соответствующее программе перераспределение топлива с заводов на заводы.
Первое мероприятие сводится к следующему: каждый цех на заводе и главным образом цеха металлургические (мартеновские, тигельные, литейные, прокатные, кузнечные, сталелитейные) должны вести еженедельный подсчет номинальных рабочих дней, действительных рабочих дней, количества топлива (желательно переводить всякого рода топливо на калории), электрической энергии, суммы заработной платы, продукта и размеров заработной платы на весовую единицу продукта. Этот подсчет должен отмечаться точками на соответственно разграфленной бумаге и составлять с недели на неделю, от точки до точки несколько кривых линий, которые наглядно показывали бы пульс жизни в мастерской. Таблицы этих кривых линий должны висеть на самом видном месте в каждой мастерской и должны быть так составлены, чтобы их понимал самый безграмотный рабочий. Я надеюсь, что рабочий, у которого будет постоянно перед глазами его собственная совесть, приберет себя в руки. Важно, чтобы это было сделано в форме диаграмм или кривых *, легче всего усваиваемых и нагляднее всего доказывающих. Кроме того, эти диаграммы или кривые должны вестись на основании еженедельно присылаемых сведений в Секции по металлу, дабы она, имея перед глазами всегда, в каждый момент жизнь завода, могла в нужный случай вмешиваться в дело и своевременно заняться устранением причин, задерживающих производство. Контроль этот должен быть обязательным и его нужно ввести законодательным путем, дабы заводы не могли под каким бы то ни было предлогом отказаться от него. И последнее мероприятие, самое важное мероприятие, от которого зависит успешность выполнения всей программы, — это перераспределение имеющегося на петроградских заводах топлива.
С этой целью Секцией по металлу, совместно с Секцией по топливу, заводы разбиты на три группы: I группа, куда вошли самые важные по своему значению для транспорта заводы, топливом своим, т. е. имеющимся у них, не обеспечены; II группа, куда вошли заводы менее важные для транспорта и обладающие сообразно с программой избытком топлива, и III группа, куда вошли заводы, не работающие, но имеющие топливо. Эти заводы распределяются следующим образом:
♦ См. док. № 80,
34

№ 23
ПРОГРАММА РАБОТ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ПОДВИЖНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СОСТАВА НА ИЮНЬ, ИЮЛЬ, АВГУСТ 1918 г.» 29 июня 1918 г.
№
П/П
।
Заводы
Заказы
Выработка
1 Топливо 1
Металлы
| Финансы
Количество занятых рабочих
Примечание
Паровозы 1
Вагоны
Запасные части
Твердое
Жидкое
Дрова
Черные
| Белые и красные
Имеется
Требуется
Новые
Капитальный ремонт
Средний ремонт
Новые классные
Новые товарные
Новые трамвайные
Капитальный ремонт
Технический ремонт
Сталь рессорная
Трубы дымогарные
Поковка, литье
Имеется
Требуется
Имеется
Требуется
Имеется
Требуется
Имеется
Требуется
Имеется
Требуется
в пудах
1 в пудах
[ в пудах
| в кубических саженях |
1 в пудах
1
2
3
4
5
6 7
8
9
10
11
12
13
Путиловский
Невский судостроительный и механический
Балтийский судостроительный
Ижорский
Б. Речкина, вагоностроительный
«Вестингауз»
Русско-американский
«Вулкан»
«Парвиайнен»
Обуховский
«Атлас-Петроград» Петроградский металлический
«Артур-Коппель»
Паровозы, вагоны — новые и ремонт
Паровозы — новые, капитальный и средний ремонт
Паровозы — капитальный и средний ремонт
Сталь, паровозы — капитальный и средний ремонт
Вагоны — новые
Тормоза
Ковкий чугун
Автомобильные рессоры, колосники
Буксы
Паровозы — капитальный и средний ремонт
Колодки, колосники, башмаки, буксы, подшипники
Запасные части торфяных машин
6
8
>
9
2
12
6
3
2
12
5
17
35
250
3
4000 шт. товарных вагонов
1 1
1
1200 товарных вагонов
45 000
40 000
6 000
40 000
25 000
6 000
3 000
6 000
13 000
20 000
4 000
239 000
40 000
138 000
200 000
3 600
1 000
240 000
6 000
9 000
3 000
636 000
180 000
70 000
100 000
13 000
18 000
5 000
1 000
1 700
70 000
3 000
4 000
3 000
60 000
15 000
88 000
200 000
1 200
35 000
140 000
80 000
1 500
180 000
270 000
45 000
100 000
15 000
6 000
20 000
300
25 000
1 500
200
Запаса достаточно до 1 сентября
Приобр.
1700
330
2600
500
2000
75
200
50
1 900 000
300 000
450 000
750 000
10 000
70 000
4 000
1 200 000
8 000
550 000
125 000
Запас достаточный
380 000
Запас достаточный
Запас достаточный
Требуется срочно около 7000 пудов фасонного железа'
9 000
18 000
6 000
Запас достаточный
13 000
20 000
5 000
60 000
30 000
39 000
18 000
6 000
22 000
30 000
65000
Запас достаточный
9000
Запас достаточный
Запас достаточный
Запас достаточный
Запас достаточный
1 000 000
Имеются
800 000
150 000
7 000 000
3 000 000
10 000 000
7 000 000
2 400 000
1 100 000
2 000 000
1 500 000
500 000
300 000
150 000
750 000
85 000
150 000
270 000
1989
946
2935
3000
900
600
800
600
150
170
60
300
50 70
70
Из них 2 мелкого ремонта, до 1 июня выпущено 9 паровозов капитального ремонта. 1) По паровозостроению и ремонту паровозов, 2) по вагоностроению, 3) расход на паровоз, 4) расход на вагоностроение
Ведется обследование завода по переоборудованию топок на дрова, завод с 15 июня * стоял ввиду реорганизации и частичного расчета и накопления топлива для дальнейшей беспрерывной работы
Ведется обследование завода по переоборудованию топок на дрова
Данные за два месяца, ибо к производству рессорных трубок приступил лишь по решению СНХ с 1 июня. * Есть своя электрическая станция, в среднем 400 вод. энерг., ** до 1 июня * выпустил 12 паровозов из среднего ремонта
Завод приводится в порядок, частичный расчет рабочих, реорганизация хода работ, вводится сдельная оплата труда
Данные за два месяца, завод по решению СНХ СР должен вместо Сестрорецкого начать работать. Цифры говорят о минимальном производстве
Заказ на буксы кончается выполнением, необходимо от СНХ СР снабдить [завод] дальнейшими заказами
Исключительно для паровозо-механической и котельной, где производится ремонт паровозов
Итого по всем заводам
14
29
22
52
| 250
3
—
5200
91 000
40 000
77 000 | 879 600
1 104700—| 620 700
662 800 | 5330
2325
5 367 000
458 000
270 000
9000
[1 950 0001 ****
! 26 205 000
9705
*Новый путь*, 15 июля 1918 г., № 2, стр. 12—13.
* В тексте опечатка — «июля».
Так в тексте
♦♦♦ В тексте ошибочно 1 003 700.
♦♦** В тексте итог отсутствует.
• Топливный и сырьевой кризис, голод, закрытие некоторых предприятий помешало рабочему классу Петрограда выполнить первуо производственную программу по-металлопромышленности. Работа по изготовлению и ремонту железнодорожного состава, предусмотренная планом, была выполнена менее чем наполовину (см. док. № 27).

I группа—1) Путиловский завод, 2) Невский судостроительный и механический завод, 3) Петроградский вагоностроительный завод. II группа— 1) Обуховский завод, 2) Ижорский завод, 3) Балтийский завод, 4) Петроградский металлический завод. III группа — 1)Петроградский меднопрокатный завод, 2) Патронный завод, 3) Новый Арсенал, 4) Донецко-Юрьевский завод, 5) «Лесснер», 6) «Феникс».
К 1 июня 1918 г. на этих заводах числилось 1 100 000 пудов твердого топлива и 665000 пудов жидкого. По группам все это топливо распределялось следующим образом:
Группы Твердое топливо Жидкое топливо
I группа 250 000 пудов 50 000 пудов
II группа 650 000 > 450 000 >
III группа 200 000 > 150 000 >
Эти данные показывают, что главные участники программы Путиловский и Невский заводы топливом не обеспечены, в то время, когда второстепенные заводы, с точки зрения программы, топлива имеют избыток, и заводы, совершенно не участвующие в выполнении программы,, имеют этот драгоценный элемент производства.
Вывод ясен. Первая группа заводов должна быть во что бы то ни стало обеспечена топливом за счет топлива II и III групп. В этом распределении петроградский пролетариат должен доказать свое сознание важности дела, отречься от своей колокольни и дать возможность Секции по топливу перераспределить топливо сообразно интересам не того или другого завода, даже Петрограда, а сообразно требованиям хозяйства всей страны.
Вот когда все перечисленные условия будут своевременно исполнены, мы можем надеяться, что намеченная программа в той ее части, которую не разрушила стихия, будет исполнена полностью к 1 сентября 1918 г. В заключение скажу, что программа железнодорожного строительства является составной частью хозяйственного плана, вырабатываемого Секцией по металлу для петроградской металлообрабатывающей промышленности, в который еще входят сельскохозяйственное машиностроение (на ближайшие месяцы), автопромышленность и т. д.
[Председатель Секции по металлу СНХ СР] В. Ястржембский.
«Новый путь», 15 июля 1918 г., № 2, стр. 9—11, 14.
№ 24
СВЕДЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА О ПРОДУКЦИИ, ВЫПУЩЕННОЙ ЗАВОДОМ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1918 г.
10 июля 1918
На телефонограмму Совета народного хозяйства от 8 сего июля с запросом: «Какие готовые изделия новые и из ремонта и в каком количестве выпущены с Путиловского завода за время с 1 января по 1 июля 1918 г.», правительственное правление сообщает, что с Путиловского- завода за указанное время выпущено:
3&
з*

паровозов пассажирских «Пасифик» новых 2 шт.
» товарных 1—4—0 > 1 »
ремонтных паровозов 4 >
запасных паровозных частей 750 пудов
вагонов III и IV класса 12 шт.
> и платформ товарных 156 >
> трамвайных моторных 3 >
экскаваторов 3 >
разных мелких заказов по цеховой стоимости примерно на 4$ миллиона рублей:
прокатного материала разного 51 540 пудов
напильников 2 320 дюжин
инструментальной стали 2 413 пудов
бандажей и рессор 2 000 >
пушек разных калибров с лафетами 287 шт.
зарядных ящиков 90 >
Кроме того, имеются подготовленные к выпуску паровозы, вагоны и другие изделия6 * В.
Правительственное правление: Беляев,
Вилисов
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 506, л. 34. Подлинник,
№ 25
РЕЗОЛЮЦИЯ I СЪЕЗДА СОВНАРХОЗОВ СЕВЕРНОГО РАЙОНА ПО ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
14 июля 1918 г.
1. Мировая империалистическая война до чрезвычайных размеров разрушила наше производство как в области обрабатывающей, так и добывающей промышленности.
2. Крайне ограниченные запасы сырья и топлива заставляют закрывать более слабые и менее производительные промышленные предприятия и за счет их увеличивать запасы сырья и топлива на пред6 По программе за I полугодие только по паровозо- и вагоностроению завод должен был выпустить: 4 новых паровоза и, кроме того,3 новых паровоза новой марки, 10 паровозов из капитального ремонта, 12 паровозов из среднего ремонта, 4 новых вагона третьего класса, 309 товарных вагонов и 9 трамвайных вагонов. Невыполнение программы объясняется прежде всего значительным сокращением количества рабочих (в конце апреля их всего 8890, а в середине августа — 5000), а также падением трудовой дисциплины и производительности, вызванными деморализующей работой меньшевиков и эсеров. Используя голод, усталость рабочих и наличие мелкобуржуазных элементов в рабочей среде, они пытались сорвать выполнение производственных заданий путем устройства в рабочее время митингов и собраний, провокационных забастовок и пр.
17 мая 1918 г. СНХ СР обратился с воззванием к рабочим Путиловского завода, призывая их устранить причины недовыработки и поднять производительность труда. Однако, несмотря на обещание завкома исполнить свой пролетарский долг, данное 20 мая в ответ на воззвание, — программное задание не было выполнено.
Ставился вопрос о положении на заводе и на специальном заседании Петросовета.
В принятой 15 августа резолюции Петросовет предупреждал рабочих, что петроградский пролетариат не потерпит расхищения народных денег и сжигания впустую топлива и требовал соблюдения рабочей дисциплины. Предоставляя СНХ СР и комиссару труда самые широкие полномочия в деле реорганизации завода, Петросовет вместе с тем выражал уверенность, что путиловские рабочие сами справятся со своими саботажниками и установят рабочую дисциплину. Через неделю СНХ получил сведения о нормальном ходе работ на заводе («Северная коммуна», 16 августа 1918 г., №81; «Петроградская правда», 4 июня 1918 г., № 114; «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», т. I, док. №№ 414, 417, стр. 413—415, 417).
36

приятиях, наиболее технически усовершенствованных и с наибольшей производительностью работающих.
3. Привилегированному положению отдельных заводов (морского и артиллерийского ведомства), вызванному войной при старом бюрократическом режиме, мешающему правильному распределению сырья и топлива, должен быть положен конец. Необходима передача всех заводов, принадлежащих этим ведомствам, в ведение Совета народного хозяйства.
4. Ужасная разруха в транспорте, ’ сельском хозяйстве, промышленности требует от нас неимоверного напряжения сил и решительных мер, в первую очередь к удержанию от дальнейшего разрушения, а затем к полному восстановлению и развитию, что возможно лишь при концентрировании всех усилий в этой области в одном регулирующем хозяйственную жизнь органе, в СНХ.
5. Прием и распределение заказов, снабжение и распределение сырья и топлива в промышленных предприятиях должны производиться исключительно Советом народного хозяйства.
6. Отсутствие заказов мирного времени в первый период Октябрьской революции, благодаря хищническому ведению народного хозяйства старым правительством, и целый ряд других условий, вызывающих непроизводительную затрату на рабочую силу, привели многие предприятия, крайне необходимые для государства, к истощению финансовых средств.
7. Эти предприятия нуждаются в настоящее время в финансировании государством, пока они не поднимутся до уровня, по старой терминологии, самостоятельного коммерческого оборота.
8. Такое финансирование должно быть обусловлено самым бдительным как предварительным, так и последующим контролем.
9. Это возможно лишь при условии финансирования исключительно СНХ как органом, наиболее близко стоящим к промышленным предприятиям и владеющим в этом отношении лучшим техническим аппаратом, нежели другие органы, финансирующие сейчас, — учетно-ссудные комитеты.
10. Переживаемый нами переход от старого капиталистического к новому социалистическому строю, при наличии мелкобуржуазности России как страны земледельческой и неизбежно отсюда вытекающих сепаратных тенденций «хапания», «своей колокольни», требует в индустриальном производстве наибольшей централизации и назначения высшим органом народного хозяйства административных органов в государственных промышленных предприятиях, т. е. управления и правлений предприятий.
11. Тяжелое экономическое положение, переживаемое нами в настоящий момент, требует от рабочего класса колоссального творчества и инициативы на местах.
12. Вместе с тем оно требует громадной выдержки, строгого соблюдения системы, теснейшей связи между высшими и низшими органами народного хозяйства, безусловно точного выполнения низами инструкций, указаний и поручений, даваемых высшими органами.
13. Залог победы нашей революции в улучшении экономических условий, в увеличении количества необходимых продуктов, в поднятии производительности.
14. Каждый рабочий при определенных условиях должен гарантировать определенную выработку, устанавливаемую СНХ совместно с профессиональными союзами.
Необходимо установление оплаты труда, основанной на количестве и качестве работы, выполняемой отдельным лицом.
37

15. Хозяйственный план организации производства:
в 1-ю очередь — организация производства по железнодорожному, автомобильному и водному транспорту;
> 2» » — сельскохозяйственное машиностроение;
» 3 » » — производство изделий и продуктов, идущих в обмен
на хлеб и другие продукты деревни;
» 4 » » — разное машиностроение, производство других изделий
обихода, и, наконец,
» 5 » » — производство на внешний рынок.
16. Руководствуясь упомянутым положением в отношении снабжения сырьем и топливом, как главных факторов производства, при возобновлении производства по предприятиям, необходимо руководствоваться следующим планом:
В 1-ю очередь должны быть пущены в ход предприятия, пользующиеся исключительно местным сырьем и топливом *.
2) предприятия, работающие на местном топливе, хотя и с привозным сырьем при наличии такового.
3) легкая индустрия на привозном топливе (транспорт сельскохозяйственных машин) **.
4) тяжелая индустрия, не могущая быть переведенной в другие районы или замененной ими.
17. Потери богатейших районов, источников привозного топлива и сырья (уголь, нефгь, металл и хлопок, Донецкий бассейн) и ряд других условий (расстройство транспорта, политические события) вынуждают нас приспосабливаться и переходить прямо на местный вид юплива (торф, дрова, Боровичский уголь, сланцы) и сырья (лен, лес, болотные руды Олонецкой губернии).
18. Как прогрессивная мера производства, необходимо самое широкое планомерное осуществление концентрации производства из мелких единиц в крупные, с надлежащим оборудованием и усовершенствованием техники.
Первый съезд советов народного хозяйства Северной области. Стенографический отчет. Пг., 1918, изд. журнала «Новый путь», стр. 157—159. В дальнейшем: I съезд Совнархозов Северной области.
№ 26
ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ КОЛЛЕГИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБУХОВСКИМ СТАЛЕЛИТЕЙНЫМ ЗАВОДОМ О РАБОТЕ ЗАВОДА ПО ВЫПУСКУ МИРНОЙ продукции
27 июля 1918 г.
Обуховский сталелитейный завод работал до текущего 1918 г. исключительно на военные нужды страны, будучи одним из наиболее крупных производителей орудий, мин, снарядов всех размеров и калибров, оптических приборов, а также специальных сортов стали, сортового железа и прочее, причем оборот завода достигал 50 миллионов рублей в год. Последовавшее в декабре 1917 г. аннулирование всех заказов по изготовлению предметов обороны поставило завод в критическое положение, так как все разговоры о демобилизации и приспособлении завода под мирную программу генералов и инженеров, по уши * В тексте «местным сырым топливом».
** Так в тексте.
* * * См. док. №№ 12, 22.
38

погрязших в чиновничьем болоте, оставались пустой болтовней. К этому присоединилось весьма тяжелое обострение вопроса с топливом. Завод, имевший заарендованные шахты в Донецком бассейне, не сделал своевременно достаточных запасов и благодаря усилению расстройства транспорта оказался без топлива. Не имея ни «мирных» заказов, ни топлива, ни средств с задолженностью к этому времени в 48 миллионов рублей, завод, остановившись 22 декабря 1917 г. благодаря святочному перерыву, открыться в 1918 г. уже фактически не имел возможности. Работающих к этому времени на Обуховском заводе состояло 14 500 человек, для расчета с коими дополнительно потребовалось до И миллионов рублей. Перед такими результатами прежнего бесхозяйственного и бесконтрольного управления заводом и оказалось новое коллегиальное заводоуправление, взявшее в свои руки как административно- хозяйственное, так и техническое руководство заводом.
Хищничество, рутина и полная неспособность начальника и его помощников организовать новое производство — вот картина, представшая перед глазами назначенных в начале ноября ВЦИК Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов комиссаров на Обуховский завод по административно-хозяйственной части тт. Антонова и Кустова, рабочих означенного завода. Понимая, что здесь, благодаря полувековому бесхозяйственному управлению, одним контролем над действиями администрации ничего не исправишь, [что] для спасения завода требовались революционные решительные меры, на которые прежние заправилы не могли пойти, комиссарами были приняты энергичные меры по реорганизации основной системы управления и замене единоличного управления коллегиальным с преобладающим участием представителей пролетариата.
Невероятный вой был поднят генералами и инженерами, чиновниками за этот шаг на рабочих. Они понимали, что их хищнические когти теперь будут повыдернуты из тела русской промышленности, и, сознавая это, они кричали: «рабочие погубят завод». Союз инженеров приказал своей братии не входить в коллегию рабочих под чудным предлогом нежелания участвовать в гибели русской промышленности, в действительности желая путем саботажа заставить рабочих вернуть им их прежние преимущества. Лили ушаты грязи на молодых инженеров Я. Г. Трахтенберга и А. А. Рыбаржа, не успевших еще погрязнуть в чиновничьей рутине, смело пошедших на помощь рабочим. Невероятно тяжелая задача была взята на свои плечи инициаторами реорганизации системы управления, тяжесть положения усугублялась составом работающих на заводе. В большинстве это были или местные крестьяне, имеющие землицу, домик, а иногда и лавчонку, или рабочие, жившие десятки лет в Обуховском районе и в большинстве обладающие перечисленными прелестями. Этих рабочих смелые и решительные действия Октябрьской революции, уничтожающей преимущества богатых, приводили в трепет за их собственные жалкие сбережения, которые они сделали путем невероятно тяжелого труда, работая дни и ночи. Правые эсеры и меньшевики, сумевшие с февральской революции создать свою базу на Обуховском заводе, жужжали в уши перепуганной мелкобуржуазной массе, составляющей рабочих Обуховского завода, что «это только начало, сегодня большевики берут управление заводом в свои руки, а завтра они доберутся и до ваших домиков». Конечно, не было ничего удивительного, что во всех рабочих организациях, в заводских и цеховых комитетах преобладали «доброжелатели» рабочих — соглашатели. Оставаясь верными слугами своих «вождей» — Керенского, Авксентьева и прочей братии, соглашательское большинство рабочих организаций побраталось, конечно, не с теми, кто поста39

вил своей целью отдать рабочим созданные ими же богатства — фабрики, заводы и землю. Каргина братания соглашателей с чиновниками, которые всего несколько месяцев назад направляли рабочих пачками в «охранку» и тюрьмы, была редкостная. В передних народных комиссариатов можно было наблюдать «трогательное» явление: члены рабочих организаций совместно с чиновниками в сюртуках и орденах слезно молили народных комиссаров спасти Обуховский завод и не отдавать управление в руки рабочих. Благодаря ширме рабочей организации, под которой соглашатели проливали крокодиловы слезы, им удавалось иногда смутить верхи советской власти, и четверке, взявшейся за дело реорганизации, было дано много хлопот для того, чтобы завершить начатое дело до конца. Благодаря содействию члена коллегии Народного комиссариата по морским делам, принявшего горячее участие в нашей работе, 29 января 1918 г. была назначена, взамен единоличной системы управления, коллегия с преобладающим участием рабочих. Правда, коллегия вышла не совсем удачная, из 12 членов восемь саботажников-инженеров и соглашателей и лишь четыре стоящих твердо и неуклонно на позиции тех лозунгов, которые начертала на своих знаменах Октябрьская революция. Печальное наследство перешло в руки нового заводоуправления — 59 миллионов долга, несколько десятков пудов угля, ни единого заказа и, в довершение, 14 500 безработных.
Имея завод со столь мощным оборудованием и видя разрешение транспортного и продовольственного кризиса лишь в здоровом подъеме промышленной жизни, а также принимая во внимание остроту создавшейся безработицы, было приступлено к подготовительным работам по скорейшему пуску завода в ход.
В отношении топлива были приняты экстренные меры по доставке застрявших в пути и на месте добычи запасов, за которыми были посланы партии рабочих; были возбуждены энергичные требования перед высшими органами распределения топлива под исполнение полученных заказов, так что ко времени пуска завода в ход удалось собрать на заводе запас в 475000 пудов угля, 50 000 пудов нефти и 6600 кубических саженей дров.
Тем не менее немедля по пуску завода были приняты меры для обеспечения завода топливом на будущее. Завод принялся за разработку ближайшего торфяного болота с торфом отличного качества и с большой глубиной залегания.
Утилизация болота в большом масштабе (машинами Ляуданского) скажется лишь в следующем году, дав возможность в этом году поставить все необходимые опыты по переходу завода на торф и снабдить район топливом для жилищ. Так же в следующем году предполагается при благоприятной конъюнктуре дальнейшее развитие торфяного дела — торфококсовальный и торфобрикетный завод. Отдельные, кроме того, поступления разных видов топлива, получаемые для исполнения заказов, переход заводской электрической станции на городской ток (для экономии запасов топлива), наконец, широкая замена угля нефтью и дровами дали возможность заводу за время трехмесячной работы сохранить все же в заводских складах до 250000 пудов угля, 7000 кубических саженей дров и 150 000 пудов нефти, несмотря на неоднократные отпуски угля и .нефти по заявлениям от Совета народного хозяйства Северного района для заводов Путиловского, Невского судостроительного и Фарфорового. Разумеется, частные и настойчивые требования топлива, раздобытого исключительно средствами и стараниями коллегии Обуховского завода, для других заводов, не спасая последних, могут гибельно отразиться на выполнении программы Обуховского 40

завода как по паровозоремонту, так и сельскохозяйственному [инвентарю.]
Имеющееся же количество топлива при производящейся широкой заготовке дров и при некоторых видах на получение антрацита от Комиссариата путей сообщения на исполнение заказов дает возможность заводу считать работу на ближайшие 4—5 месяцев обеспеченной именно в отношении к самому больному вопросу — топливу.
Для некоторого смягчения продовольственного кризиса завод с весны еще устроил образцовые огороды, подобных коим ни на одном из петроградских заводов не имеется. Достаточно того, что предположено снять в этом году в сентябре до 45 000 пудов картофеля и до 1000 000 кочанов капусты, не считая большого количества свеклы, брюквы и прочего. На будущий год площадь огорода [будет] увеличена в 2 раза, и можно надеяться, что картофелем и овощами Обуховский завод будет обеспечен на круглый год.
В течение же лета заводу удавалось в небольших, правда, количествах доставить для раздачи рабочим привозный картофель, рыбу и прочее.
Переходя к программе работ на заводе, надо сказать, что вопрос о ней был разрешен сравнительно скоро, т. к. завод, заканчивая по дополнительным нарядам, вызываемым требованием момента, некоторые предметы обороны, приобрел таких крупных заказчиков для работ на «мирную» программу, как Комиссариат путей сообщения и Отдел снабжения сельскохозяйственными орудиями.
Принимая во внимание острую разруху транспорта, завод заключил с Комиссариатом путей сообщения договор на капитальный ремонт 200 товарных паровозов. Был взят также длительный заказ на ремонт товарных вагонов. Завод принял также к исполнению большие заказы на детали, запасные части и железнодорожные материалы для подвижного состава, в коих особенно остро ощущается сейчас недостаток, как, например, рессорная сталь 180 000 пудов, чугунное литье (буксы, подшипники и прочее) 100 000 пудов, стальное литье, подковы, оси, колеса, пружины, напильники, баббит и прочее, всего частей и материалов на сумму до 16 миллионов рублей.
Разумеется, указанные выше неблагоприятные обстоятельства так же, как и происходящая в широком масштабе эвакуация, отразились на сдаче, но тем не менее не помешали добиться уже известных результатов в смысле сдачи и выпуска [продукции] завод[ом].
Так, с начала работ до 15 июня исправлено и сдано 6 паровозов капитального и среднего ремонта и 1000 товарных вагонов (к 20 июля) случайного ремонта. За май месяц было исправлено 3 паровоза (3-й был подготовлен к выпуску и выпущен в начале июня) и 400 вагонов.
Если сравнить за истекшие месяцы результаты, достигнутые Обуховским заводом (еще недавно специально военным), с производительностью других петроградских заводов, то оказывается, что завод сделал по паровозоремонту более, чем специальные заводы. Отзывы, к тому же, о работе выпущенных 6 паровозов от Мурманской дороги самые лучшие, «обуховские» товарные паровозы ходят зачастую как пассажирские.
Кроме работ по улучшению транспорта, завод поставил перед собою задачу возможно быстро снабдить рынок как тракторами и плугами, так и другими более мелкими необходимыми в сельском хозяйстве частями таковых. От Отдела снабжения заводов принят к исполнению заказ по постройке гусеничных сельскохозяйственных тракторов типа «Холт» 1000 штук в 75 НР и 1000 штук в 30 НР, всего на сумму 54 миллиона, и заказ на плуги типа «Молин» к тракторам 4000 штук
41

4-х лемешных и 2000 штук — 3-х лемешных, на сумму 4 миллиона рублей.
Вместе с тем, сознавая, что благосостояние народного хозяйства всецело зависит от наиболее рациональной постановки сельского хозяйства, сильно страдающего из-за отсутствия в деревне не только земледельческих машин, но даже и простого лемеха или шинного железа, завод, обладающий большими запасами металла и остатками от старого производства, взял через СНХ Северного района также заказ на 25 000 штук одноконных плугов «Фиркаса» и на большое количество лемехов, отвалов, полосового и прочего железа. Вот вкратце предположенная заводом программа работ по сельскохозяйственному машиностроению. Большинство работ по организации нового производства тракторов уже произведено; 3 опытных трактора предположено сдать в сентябре7 и установить дальнейшую сдачу по 45 штук в месяц.
Закончены чертежи *, заканчиваются модели, штампы, шаблоны, производятся уже отливки, поковки и механическая обработка.
Производство плугов уже также начато, причем в первую очередь обращено внимание на мелкие плуги, удовлетворяющие требованиям деревни.
В общем, за время работы завода до 25 июня месячный выпуск частей тракторов, паровозов и материалов для подвижного состава выражается по мастерским: г
для сталелитейной 20 000 пудов
> чугунолитейной 5 000 »
> меднолитейной 500 »
> молотной 6 000 »
> прокатной 12 000 » и т. д.
Вот некоторые из результатов, коих удалось все же достигнуты Вместе с этим нельзя было закрывать глаза на то, что на увеличение производительности труда до желаемой, хотя бы «голодной» нормы» рассчитывать благодаря создавшимся было условиям работы на заводе не приходится. Все начала трудовой дисциплины, благодаря преступной агитации правых с[оциалистов]-р[еволюционеров] и меньшевиков, понимавших, что как только будет налажено народное хозяйство, их лакейскую политику ждет крах, и поэтому, чем ближе мы подходили к нашей цели, тем яростнее становились их атаки. Шло глухое и упорное недовольство с частичными остановками работ, неразрешенными собраниями в рабочее время, постоянными протестами на продовольственное положение и связанными с этим новыми требованиями, угрозами забастовкой и прочее. За один лишь май месяц фактически завод не работал 13 дней. Большая часть рабочих, поступив снова в завод и проработав 2 недели, брала больничные на 1—2 месяца и уезжала из Петрограда, ложась большим накладным расходом на неокрепшие еще производства. К сожалению, рабочие организации в лице заводского и цеховых комитетов не стояли на высоте возложенных на их ответственность задач и ничего не делали на местах в смысле побуждения мастерской к работе, зачастую способствовали на общих собраниях лишь разжиганию страстей и срыву работ, что и закончилось итальянской забастовкой в конце июня**.
Отдельные члены заводоуправления, состоявшего в большинстве из представителей соглашательских партий, зачастую пользовались
* См. примечание к док. № 12.
** См. примечание к док. № 22.
7 В связи с гражданской войной выпуск трех первых отечественных тракторов отодвинулся почти на год — др августа 1919 г. (М. Розанов. Обуховцы. Л., 1938, стр. 432) 42

своим авторитетом для целей, к работе и производительности завода ничего общего не имеющих, и, будучи «оппозицией», не могли быть в целом проводником мероприятий, связанных с трудовой дисциплиной и поднятием производительности, провозглашенных в последнее время как насущные лозунги.
Ввиду всего вышесказанного, завод был остановлен с 25 июня распоряжением комиссара труда, и закрытие было санкционировано Петроградской трудовой коммуной.
Рабочие организации и заводоуправление были очищены от лакеев капиталистов. Взамен их были назначены лица, безусловно стоящие на стороне защиты интересов пролетариата, но не подделывающиеся к ним, а подчиняющие интересы отдельных лиц благу государства в целом.
За время остановки завода, сделанной для блага разрушенного и с трудом налаживаемого народного хозяйства, были выработаны новые правила внутреннего распорядка, базирующиеся на твердой трудовой дисциплине.
Созданы также два крупных центра с вхождением в них представителей от союза рабочих металлистов.
Первый центр — отдел нормирования труда, получивший санкцию на свое существование от Комиссариата труда и всецело координирующий свои действия с указаниями отдела нормирования труда при Комиссариате труда.
Работа его направлена в сторону ликвидации тех отступлений от тарифа союза металлистов, какие были допущены до сих пор; крайне важным делом отдела в настоящее время является разработка и установление систем сдельной оплаты (50% от тарифа), сообразно с характером производства каждой мастерской, для возможного поднятия производительности.
Второй центр — приемная комиссия, на обязанности которой лежит, во-первых, освободить мастерские от избытка рабочих, вызванных сверх нормы в момент острой безработицы, во-вторых, создать кадры рабочих, готовых подчиниться всем условиям, вызываемым введением трудовой дисциплины. Намечено, кроме того, учреждение отдела по организации производства и закончен разработкой план будущих работ. С 10 июля завод уже под управлением коллегии из 4 лиц (в вышеуказанном составе) частично пущен в ход, причем число работающих к 25 июля достигало пока 2500 человек против 4500, работавших до закрытия завода.
Работы в настоящее время идут по трем направлениям: производство, переоборудование и эвакуация, причем принятые меры уже убеждают в целесообразности их, так как работа в мастерских заметно изменилась в лучшую сторону. Мы убеждены, что рабочие, разочарованные в политике соглашателей, быстро наверстают время остановки завода и увеличат до возможных пределов выпуск как отремонтированного подвижного состава, так и сельскохозяйственных тракторов, плугов, лемехов и железнодорожных материалов.
Вот те результаты управления заводом рабочими. Может быть, в нашей работе были ошибки, но они исправляются, и мы можем смело сказать: все, что можно сделать для организации производства, было сделано, и сделать это могли только сами рабочие. Считаю не лишним привести замечание бывшего начальника завода на наш вопрос — «не собирается ли он опять пробраться к нам в завод», он ответил: «нужно быть сумасшедшим, чтобы взять завод в настоящее время начальнику. Те меры, которые вы проводите и которые могут поднять промышленность, способны проводить только вы, не останавливающиеся ни перед 43

чем». В сознании [того], что несмотря на всю тяжесть взятой на себя работы, чувствуя всю благодарность ее, верим, что наша задача будет доведена до конца, и рабочие покажут всем, что в деле управления у них, быть может, меньше опыта, но он будет, [что] их инициатива и действительная (не чиновничья) работа уже дают свои результаты. Примером этого можно смело назвать Обуховский завод, этот рассадник [в недавном прошлом] хищничества, в настоящее время образцовый завод по дисциплине и производительности, несмотря на сокращение числа работающих с 4500 до 2500. Мы видим разительные результаты. Норма до июньского выпуска поднялась от 26% до 60%, и, заканчивая, мы подняли * пролетариев для закрепления лозунгов Октябрьской революции. Не бойтесь, переходите от контроля к непосредственному управлению. Может быть, вы сделаете много ошибок, но их будет меньше, если будете помнить основное подчинение интереса одного благу всех и действительную пролетарскую трудовую дисциплину.
Председатель коллегии по управлению Обуховским заводом.
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 465, лл. 1—6. Отпуск,.
№ 27
ИЗ ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ И МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ ПЕТРОГРАДА И ЕГО ОКРЕСТНОСТЕЙ НА СЕНТЯБРЬ —
ДЕКАБРЬ 1918 г.**
29 августа 1918 г.
В июне месяце 1918 г. Секция по металлу выработала первую свою производственную программу для петроградских заводов, работающих на железнодорожный транспорт, которая должна была быть исполнена в течение июня, июля и августа сего года тринадцатью заводами ***. Программа эта целиком исполнена не была, и это не является для нас неожиданностью. Уже тогда, утверждая эту программу, мы знали, что она исполнена целиком не будет, потому что не удастся создать таких условий, без которых нормально заводы функционировать не могут. Первым из таких условий является дружная работа самих рабочих на заводах. Пользуясь продовольственным кризисом и некоторыми политическими осложнениями, враги советской власти внесли на некоторое время разлад в ту часть петроградского пролетариата, которому Секция по металлу отдала работу на железнодорожный транспорт. Последствием этого явилось временное закрытие Невского судостроительного и механического завода, за которым последовало такое же и по тем же причинам временное закрытие Обуховского завода, а потом Петроградского вагоностроительного завода ****. Время, значит, было упущено. Но этого мало. Благодаря декрету об отпусках *****, пришлось в некоторых случаях закрытие заводов продлить, как, например, Невского судостроительного и механического завода, другие же, работающие исправно, закрыть специально для отпуска, как Путиловский * В отпуске «завели».
** См. док. № 28.
*** См. док. №№ 22, 23.
**** См. примечание к док. № 22.
***** Имеется в виду постановление СНК от 14 июня 1918г.«Об отпусках», предоставляющее рабочим и служащим, проработавшим в данном предприятии не меньше 6 месяцев, отпуск с сохранением содержания (СУ, 1918, № 43, ст. 527).
44

завод. Таким образом, еще часть времени, предназначенного для исполнения программы, была упущена. Кроме этих причин, зарезавших, если можно так выразиться, программу, есть еще целый ряд других, более мелких, как несвоевременное снабжение топливом, металлом и т. д., о которых широко говорить не приходится.
Программа не была исполнена, значит, не потому, что Секция по металлу составила ее на основании ошибочных данных, а потому, что во время исполнения ее появились такие обстоятельства, которые принимаемы в соображение быть не могут. Как же эти обстоятельства повлияли на исполнение программы? Они ее сократили больше, чем наполовину. Следует ли из этого, что выработка производственных программ вообще не имеет никакого значения? Ничуть. Не говоря уже о том, что ведь это единственный способ организовать производство, программы такие, хотя и не исполняемые целиком, в настоящее время являются и средством борьбы со всеми вышеперечисленными явлениями в хозяйственном строительстве. Без них отчасти национализированная, отчасти находящаяся еще в частных руках металлургическая и металлообрабатывающая промышленность будет собою представлять тот же самый лабиринт отдельных клеток и клеточек, живущих своей замкнутой жизнью и преследующих исключительно свои собственные цели, как это было во время самодержавия капитала, не интересуясь общехозяйственными интересами страны. С ними наша промышленность вступит на новый путь, где все ясно, предвидено, вычислено и направлено не на сохранение той или иной отдельной клеточки народного хозяйства, а приспособлено к исполнению общехозяйственной работы, удовлетворению не своих эгоистических потребностей, а потребностей всей страны. Работа заводов по программам является, следовательно, единственно мыслимой работой не только в будущем, когда завершится социальный переворот, но уже и теперь во время самого процесса переворота, когда пролетариат имеет возможность и обязан вводить новые формы производства.
Вот почему Секция по металлу Совета народного хозяйства Северного района считала необходимым, несмотря на неудачу первой производственной программы, в конце июля приступить к выработке новой программы на последние месяцы 1918 г. Естественно, что вторая производственная программа должна быть обширнее первой. Поскольку первая программа, преследующая довольно-таки узкие цели планомерного и целесообразного распределения топлива, охватывала работы только на железнодорожный транспорт небольшой группы самых крупных потребителей топлива, как Обуховский, Невский, Балтийский, Пу- тиловский, Ижорский заводы, постольку вторая производственная программа охватывает почти все предназначенные к работе в течение последних четырех месяцев 1918 г. петроградские металлургические и металлообрабатывающие заводы. Объясняется это тем, что при выработке второй программы секция стремилась не только к решению вопросов, связанных с распределением топлива, но старалась при помощи этой программы вывести все наши работающие или имеющие шансы на ближайшее возобновление работ заводы из того хаоса неразберихи, неустойчивости, неуверенности, спекуляции, мошенничества и особого рода грюндерства, в котором они находились. Она стремилась высеять через сито обследований, совещаний, вычислений все те промышленные предприятия Петрограда, которые не могут рассчитывать на работу в 1918 г. по общеполитическим и главным образом общеэкономическим причинам, с одной стороны, и те, которые должны быть надолго изгнаны из промышленной жизни по причинам своей неприспособленности, дутости, если можно так выразиться. К первым относятся такие 45

заводы, как Франко-русский, Металлический, Петроградский меднопрокатный, Северный трубопрокатный, ко вторым же — которые, благодаря отсутствию производственных программ, неосведомленности некоторых центральных учреждений, общей промышленной неразберихи, получили .заказы, авансы и оказались способными растратить эти авансы, не дав взамен их почти ничего. Таким образом, главная, основная цель второй производственной программы — это подбор такой группы заводов, которые при данных, весьма тяжелых экономических условиях являются самыми приспособленными к выполнению задач, опять-таки ограниченных этими же тяжелыми экономическими условиями. Перечисленными обстоятельствами объясняется то, что к исполнению общей программы привлечены, наряду с крупными заводами, как Путиловский, предназначенный к работам на транспорт, по двигателям внутреннего сгорания и прочие, сравнительно небольшие заводики, которым предполагается дать изготовление посуды, печей, чайников или чайных ложек. Руководствуясь указаниями президиума секции, один из заведующих бюро секции считает (объяснительная записка по программе работ заводов, находящихся в ведении бюро общего машиностроения), что ему необходимо при составлении программы «найти способ правильного распределения имеющихся запасов топлива и сырья; определить необходимейшие предметы производства, которые не только могли бы более или менее удовлетворить насущные потребности населения, но и не требовали бы ни колоссальных затрат на переоборудование заводов, ни ломки организации работы...» Это определение причин, которыми руководствовалась секция при выработке программы, пожалуй, самое точное. Действительно, на 1918 г. пришлось составлять такую программу, которая, не претендуя на воскрешение промышленности, удовлетворяла бы по силе возможности нужды страны и не требовала бы для своего исполнения ни очень большого количества топлива, ни слишком много сырья, ни больших денежных затрат, ни сложных переоборудований. Всем этим условиям, как показали обследования и вычисления, отвечает приведенная ниже программа *, состоящая из девяти частей и указывающая выпуск и потребность заводов.
При перечислении «выпуска» секция старалась ввести, насколько это позволяли обстоятельства, возможно большую подробность, дабы представить, по возможности, полную в смысле деталей картину предстоящей промышленной деятельности. Что же касается графы «потребность», то в ней пока нельзя было пометить точно род топлива (кокс ли, уголь ли) или металла. И хотя в материалах, которые еще разрабатываются, имеются сведения, какой именно металл нужен заводу из группы «белых» — свинец или олово, в общих сводках — пока не было возможности дать подробных и точных данных. Мы стремились в грубых чертах оттенить, подчеркнуть то, чего у нас нет и что нужно будет добыть из других районов. Это топливо вообще, чугун в частности.
Теперь несколько слов о способе составления этих программ. Если •первая железнодорожная программа на июнь — август с. г. составлялась на совещаниях представителей технических сил заводов и обследований комиссии, выделенной из этих совещаний, то вторая, к сожалению, таким путем составлена быть не могла. Хотя, конечно, касается это не всей программы. Некоторые части ее, как железнодорожная, по двигателям внутреннего сгорания, по сельскохозяйственному машиностроению, составлялись путем совещаний представителей соответствующих заводов. Совещаний таких нельзя было устроить по другим про* В том же деле, лл. 12 об.—14.
46

граммам: мелкого массового производства, общего машиностроения, предметов домашнего обихода и т. д. Для составления этих программ был избран другой путь. Секция издала обязательное постановление о том, что все не вошедшие раньше (на совещаниях) металлургические и металлообрабатывающие заводы города Петрограда и его окрестностей обязаны к 15 августа представить в секцию сведения, освещающие их работу в течение последних месяцев 1918 года. Сведения эти начали поступать и разрабатываются соответствующими бюро секции. И, когда дело шло о заводе или мастерской вполне известной, заслуживающей доверия, она вносилась или не вносилась в программу, смотря по тому, что предполагалось там изготовлять и что для предполагаемого производства было нужно. Наоборот, когда предполагаемое производство не противоречило общим хозяйственным предположениям, т. е. удовлетворяло формуле: по возможности меньше металла, еще меньше топлива и много труда, оно включалось в программу. Когда возникало сомнение о достоверности и точности присланных сведений, технический подотдел секции или соответствующее его бюро посылало на место своего представителя и проверяло эти сведения.
Вот одно из характерных сведений, на основании которых составлялись программы. Акционерное общество электромеханического и телефонного завода «Н. К. Гейслер и К0» сообщает, что согласно обязательному постановлению Совета народного хозяйства от 28-го июля с. г. * заводоуправление Электромеханического и телефонного завода акционерного общества «Н. К. Гейслер и К0» представляет при сем требуемые данные:
I. А. По отделу телефонных аппаратов
1) 350 стенных 4-х магнитных телефонных аппаратов местной батареи № 106.
2) 200 стенных 5-ти > > батареи № 100.
3) 300 » 3-х » > » № 113.
4) 200 столовых 4-х » » » № 120.
5) 50 » 4-х » > » № 122.
6) 100 » телефонных аппаратов центральной батареи № 724.
7) 150 стенных » » > » № 715.
8) 100 будочных фонопоров № 254.
9) 50 промежуточных фонопоров № 252.
10) Запасные части к телефонным аппаратам и отдельным приборам по требованию заказчиков.
Б. По отделу телеграфных аппаратов
1) 6 оконечных 4-кратных двухдисковых станций аппарата Бодо.
2) 5 промежуточных » Бодо с ретрансмиттерами Гейслера.
3) 1 оконечная 2-кратная станция Бодо.
4) 2 полных аппарата Уитстона «Симплекс».
5) 4 трансляции Уитстона «Дуплекс».
6) 20 манипуляторов Бодо.
7) 7 ретрансмиттеров Гейслера.
8) 20 реостатов искусственных линий.
9) 22 линейных реле «Приса».
10) Запасные части к аппаратам Бодо и Уитстона по требованию заказчиков.
В. По отделу телеграфных линейных коммутаторов
1)
10
коммутаторов
на
10X15
ламелей
со
штепселями.
2)
5
коммутаторов
на
10X10
»
»
»
3)
1
»
»
30X40
»
»
»
4)
1
»
»
50X50
»
»
>
5)
2
»
»
7X7
»
»
»
* Речь идет о постановлении СНХ СР о составлении программы заводов металлообрабатывающей промышленности, опубликованном 30 июля 1918 г. в газете «Северная коммуна».
47

Г По отделу телефонных коммутаторов
1) 6 коммутаторов типа «Штандарт» на 100x2 линий.
2) 3 » » » » 50x2 >
3) 59 коммутаторов-нумерников на 6x2 линий.
4) 5 » » » 10x2 »
5) 5 » » >5x2»
6) 9 стенных коммутаторов на 25x2 линий.
7) 23» » » 2x2 »
Д. По отделу измерительных приборов
1) 350 карманных вольтметров типа <ДФ».
2) 350 » амперметров » »
3) 300 станционных омметров типа «ВП».
4) 10 мостиков Уитстона.
5) 10 переносных миллиамперметров.
6) 10 » вольтметров.
II. Для изготовления всех вышеуказанных предметов завод располагает всеми материалами, полуфабрикатами и фабрикатами, следовательно, работа может вестись безостановочно... *
III. Для нормального действия и выполнения намеченной программы в пункте 1 заводу необходимо ежемесячно:
1) Каменного угля, кокса или антрацита — 175—200 пудов.
2) Дров — 2 кубических сажени.
3) Нефти или мазута — 100—120 пудов.
4) Керосину — 50 пудов.
5) Кузнечного угля — 5 пудов.
6) Бензина — 5* пудов.
7) Спирта-денатурата — 30—40 ведер.
8) Чистого спирта — 1 ведро.
9) Электрической энергии на силу для станков и прессов — 5000—6000 киловатт- часов.
В запасе топлива и других предметов по пунктам 1—9 имеется. Электрическую энергию для силы и освещения завод получает 5 дней в неделю от городской сети.
IV. О денежных пособиях и ссудах от Совета народного хозяйства Северного района заводоуправление не намерено ходатайствовать, исключая авансов в случае получения новых возможных заказов.
V. В настоящий момент на заводе заняты 186 квалифицированных рабочих, 34 чернорабочих и 91 женщина, всего 311 рабочих. В настоящее время, как и в течение 3 следующих месяцев, будут вполне правильно использованы рабочие сборочных мастерских, а рабочие заготовочных мастерских уже теперь не имеют работы и им нужно давать работу непроизводительную, главным образом изготовление частей приборов в запас для возможных будущих заказов.
Чтобы производительно использовать труд рабочих заготовочных мастерских, нужны немедленно новые заказы.
Служащих на заводе: мужчин — 40 человек, женщин—15, конторских мальчиков — 4, всего 59 человек, каковой штат для правильного функционирования завода заводоуправление признает за минимальный.
Переходя к исполнителям программ — заводам, которым дается право для их производства расходовать топливо и металл, необходимо, быть может, обратить внимание главным образом на те заводы, о которых не говорилось в июле. Это заводы, изготовляющие двигатели внутреннего сгорания в первую очередь.
♦ Опущена сводка производственных программ металлургических и металлообрабатывающих заводов.
48

Беря наугад, вырывая, так сказать, из общей группы первый попавшийся завод по изготовлению двигателей внутреннего сгорания, нам попадет в руки завод «Людвиг Нобель». Старый завод, имеющий за собой свою историю по постройке двигателей, понятно, должен занять одно из первых мест в нашей машиностроительной промышленности и теперь, в это тяжелое для всех заводов время.
Вот его программа, которую он выполняет с успехом и будет выполнять, насколько это от него зависит *...
Кроме этого завода, программу по двигателям внутреннего сгорания, сводка которой приведена выше в общей программе, исполнять будут заводы: б. «Экваль», «Лесснер», «Вулкан», Путиловский и Ижорский, которые дадут нам около 460 двигателей обшей мощностью 12 500 лошадиных сил.
Переходя к программе сельскохозяйственного машиностроения, которое в настоящее время имеет исключительное значение для нашей деревни, пока можно сказать, что частично она исполняется, частично же ждет своего заполнения заказами от ВСНХ. К исполнению всей программы секция предполагает привлечь заводы: Ижорский (лемехи и отвалы), Балтийский (плуги), Путиловский (железные гири), Северный механический (плуги, молотилки), «Артур Коппель» (плуги, бороны), Винклера (плуги), «Зифельдт» (плуги, бороны), «Охта» (молотилки, веялки, соломорезки), «Парвиайнен» (веялки), «Кертинг» (веялки, бороны), «Атлас» (молотилки, соломорезки), Иванова (бабки, зубья), Васильева и Фреймана (косы), Адмиралтейский (лемехи, бабки, молотки), «Фаворский» (молотилки), «Шпигель» (лопаты) и Обуховский (плуги, веялки и тракторы «Холт»).
Всю программу на последние месяцы 1918 г. исполнять будет группа заводов и мастерских числом в 50—60.
Всю программу, которая заключает в себе иногда ничтожные, но тем не менее важные для жизни страны предметы, исполнять будет группа предприятий, в которую вошли наряду с крупными заводами, небольшие мелкие мастерские, как, например, мастерские по выработке металлических сеток, имеющих большое значение для хозяйственной жизни страны.
Теперь, как и в июне месяце, стоит перед нами вопрос: будет ли исполнена настоящая программа* 8. В июне мы сказали: «Нет», теперь же с уверенностью сказать этого нельзя. Наоборот, хотя в некоторых случаях обстоятельства изменились к худшему, но зато многое с июля изменилось к лучшему. Это доказывают предварительно добытые материалы на тех заводах, которые еще недавно пользовались вполне справедливо скверной репутацией, но об этом потом. Для того, чтобы программа могла быть исполнена, необходимо прежде всего снабдить петроградскую промышленность сырьем и топливом.
* Опущена программа завода по изготовлению двигателей.
8 Вторая производственная программа, как и первая, не была выполнена. Наиболее успешно (на 75 и более процентов) были выполнены заказы на массовое производство (лопаты, гвозди, проволока, шины, мелкая посула и др.), апо ведущим отраслям (по транспорту и сельскохозяйственному машиностроению) программа была выполнена лишь на 15—30% или в лучшем случае на50%.
Причины невыполнения второй производственной программы заключались в недостатке топлива, сырья и квалифицированных рабочих рук. Выпуск продукции мирного времени, предусмотренный программой, также тормозился начавшейся гражданской войной и иностранной интервенцией против Советской Республики.
Гражданская война потребовала перестройки промышленности на нужды обороны страны. С октября 1918 г. ряд заводов перешел на изготовление боевого снаряжения (Н. Антонов. Два года диктатуры пролетариата в металлопромышленности Петрограда. Изд. ПСНХ, Пг., 1920, стр. 36—40; «Новый путь», январь 1919 г., № 1-2, стр. 41).
49

’ По данным, которые у нас имеются о запасах металла на 1 августа, например, казалось бы, что для исполнения нашей производственной программы многого не создать. Это не совсем так. Сведения наших старых учреждений весьма и весьма неполны. Объясняется это, во-первых тем, что сами учреждения эти не совсем хорошо были приспособлены для исполнения возложенных на них новой системой народного хозяйства задач, и, во-вторых, тем, что многие наши «ведомственные» заводы по своей привычке и специальным соображениям считали себя чем-то самодовлеющим, существующим вне сферы влияния новых советских учреждений, и не желали подчиняться многим распоряжениям этих учреждений. Так, например, дело обстояло и обстоит с учетом металла. Мне приходилось много раз выслушивать жалобы председателя коллегии отдела по распределению металлов при Секции по металлу на заводы артиллерийского ведомства, которые не желали давать сведения о имеющихся у них запасах сырья или же отказывались выдать это сырье, отпущенное отделом по распределению металлов другому заводу. В данный момент положение значительно улучшилось и улучшилось потому, что Секции по металлу удалось создать более совершенный аппарат учета и распределения путем слияния в один отдел снабжения и распределения несколько ранее существовавших учреждений (Расмеко, Продамет, отдел учета заказов и готовых изделий), во-первых, и, во-вторых, потому, что все заводы теперь охотнее идут навстречу нашей работе. В конечном результате получится то, что учет будет произведен более точно и вскроются еще кой-какие запасы сырья, необходимого для исполнения программы.
Но если бы даже того металла, который имеется у нас по разным углам и закоулкам, не хватило для исполнения нашей производственной программы, то ведь и тогда у нас есть выход: в Петрограде имеется громадное количество металла в разных тумбах, тумбочках, фигурах, неясных, аляповатых памятниках, на кладбищах и т. д. и т. д. Все это может быть переплавлено на более нужные в настоящее время предметы. Надеемся, что все же это не понадобится.
Гораздо хуже обстоит дело с топливом. Но и здесь положение не безнадежное. Секция по металлу, совместно с Секцией по топливу, стремится перевести целый ряд своих потребителей минерального топлива на дрова. Что касается топок, есть надежды, что Секции по металлу удастся перевести плавку, отливку с кокса на древесный уголь. По этому вопросу секцией созывались уже совещания петроградских заводских и университетских металлургов, которым после предварительных обсуждений вопроса было предоставлено право делать опыты в широком масштабе на наших металлургических заводах. Советом народного хозяйства Северного района в целом принимаются энергичные меры к расширению добычи боровичского угля. Наконец, будем надеяться, что все то, с чем не в состоянии справиться своими собственными силами мы сами, будет принято во внимание Высшим советом народного хозяйства и решено, поскольку это позволят экономические интересы всей страны, в нашу пользу. Такого решения можно ожидать по вопросу о морском угле, например.
Дальше необходимо провести ради облегчения и проведения в жизнь настоящей производственной программы еще одно мероприятие— это более полное подчинение заводов Военного комиссариата СНХ СР. При современном положении необходимо, чтобы все заводы работали дружно, друг другу помогали. Этого нет. И когда, например, Совету народного хозяйства Северного района приходится брать что- нибудь с заводов военного ведомства для национализированных заводов, то создается целая история. Целыми неделями приходится вести 50

переговоры о 30—40 тысячах пудов мазута или чугуна. Такое положение не может, не должно продолжаться. Необходимо, чтобы заводы военного ведомства, когда это не противоречит прямым распоряжениям Военного комиссариата, исполняли без оговоров постановления СНХ СР, иначе их «самостоятельность» будет вечно расстраивать работу совета.
Если ВСНХ удастся снабдить нас хотя бы приблизительно достаточным количеством сырья и топлива и подчинить все заводы советам народного хозяйства в частности заводы военного ведомства, находящиеся в Северной области, Совету народного хозяйства Северного района, можно было бы с уверенностью сказать, что дело петроградской металлообрабатывающей промышленности обеспечено.
Если у нас имеется основание надеяться на возможность снабжения Петрограда сырьем и топливом, то по отношению к петроградскому рабочему у нас есть не надежды, а документы, свидетельствующие о значительной перемене к лучшему. В данный момент еще не разработаны подробно результаты тех реформ, которые были произведены на Обуховском, Петроградском вагоностроительном и других заводах, * но известно, что в некоторых случаях производительность труда значительно повысилась Так, например, Петроградский вагоностроительный выпустил в первый месяц после реорганизации половину того, что он выпустил в течение последних 3 месяцев до реорганизации, притом при гораздо меньшем штате рабочих. На Обуховском заводе по отрывочным сведениям производительность труда в вагоноремонтных мастерских, в литейной и котельной мастерской повысилась на 50% после реорганизации. Путиловский завод вошел в нормальную колею и начал работать лучше, чем в первые дни после отпуска. Двухнедельный простой заводов кончается. В одних заводах введена штучная плата, в других введены премии, в третьих — минимум выработки, что тоже сослужит свою службу в пользу повышения производительности. На некоторых заводах, как, например, [на] заводе «Экваль», ведется точный учет затраченного на изготовление той или иной части двигателя времени, и замеченные недочеты исправляются, по возможности, быстро, не ожидая всем бросающихся в глаза печальных последствий.
Наконец, продовольственное дело благодаря энергично взявшимся за него заводам и новому урожаю тоже, по всей вероятности, будет выведено из того кризиса, в который его ввело деревенское кулачество.
В заключение ради предупреждения многих вопросов и недоразумений, которые могут возникнуть при оценке нашей программы, я должен сказать, что пока мы не смотрим на свою программу так, как смотрит любое правление на свою заводскую программу, т. е. мы в ней не преследуем еще целиком всех целей. Всякое правление, составляя для своего завода программу, преследует исключительно коммерческие цели и потому должно предвидеть все до копейки; мы будем делать и это при составлении программ на 1919 год. Пока всего этого Секция по металлу не имела возможности в точности в программе установить, навряд ли это и возможно при современных условиях (я имею в виду, конечно, коммерческую точность), то же самое нужно сказать и о других условиях заводской жизни.
Стремясь вообще посредством выработки программ и работ по заданным программам к организации наших заводов в одно целое, работающее под руководством СНХ СР исключительно на действительные нужды страны, мы пока при помощи нашей второй программы добиваемся решения следующих задач:
1. Целесообразное распределение топлива и сырья.
* См. примечание к док. № 22.
51

2. Искоренение того особого грюндерства, которое развилось на почве легкого получения заказов и бесконтрольности над исполнением их.
3. Направление петроградской металлургической и металлообрабатывающей промышленности на удовлетворение самых насущнейших нужд народного хозяйства.
4. Создание устойчивого положения для тех заводов, которые работать могут и работать должны, и выяснение положения тех заводов, которые в 1918 г. работать не будут.
5. Сохранение в Петрограде квалифицированного труда.
Вот те скромные задачи, которые секция ставила перед собой, приступая к выработке второй производственной программы для металлургических и металлообрабатывающих заводов города Петрограда и его окрестностей.
Дело петроградского пролетариата помочь секции решить вышеперечисленные задачи и вести петроградскую промышленность по новому пути.
[Председатель Секции по металлу СНХ СР] В. Ястржембский
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 29, лл. 10—16. Типографский экземпляр.
№ 28
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА СНХ СР О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕ¬
ТРОГРАДА *
7 сентября 1918 г.**
Пленум Совета народного хозяйства Северного района, обсудив производственную программу по металлообрабатывающей промышленности, выработанную Секцией по металлу, приветствует ее как крупный шаг на пути к социалистической организации производства, имеющий крупное историческое значение. Она практически на деле намечает путь к возможности порвать с той капиталистической анархией в производстве, когда каждый завод действует за себя, не считаясь с общегосударственными интересами, и перейти к планомерному регулированию производства; к наиболее рациональному распределению по отдельным предприятиям заказов и средств производства.
Принимая также во внимание, что многие вопросы в этой программе еще достаточно не выяснены и не могли быть выяснены по независящим от секции обстоятельствам, пленум Совета народного хозяйства Северного района находит возможным утвердить эту программу как руководящую нить работ Секции по металлу, допуская возможность изменений, сообразуясь с реальными условиями.
Приветствуя Секцию по металлу как зачинщицу в этом великом деле начинания стройной и планомерной организации производства, пленум ставит в пример всем секциям и отделам нашего совета заслуги Секции по металлу.
Лишь только при условии проведения в своей деятельности определенного плана системы снабжения, финансирования, административного управления и других возможен наибольший успех перехода к организации нашего производства на социалистических началах.
* См. док. № 27.
** Датировано по отчету пленума СНХ СР («Новый путь», октябрь 1918 г., Кг 6—7, стр. 41—43).
52

Настоящую программу пленум Совета народного хозяйства Северного района посылает на окончательное утверждение ВСНХ.* 9
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 58, л. 1. Ротаторный экземпляр. «Национализация промышленности в СССР», стр. 715—716.
№ 29
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАБОТ ХЛОПЧАТОБУМАЖНЫХ ФАБРИК НА ОКТЯБРЬ —
ДЕКАБРЬ 1918 г.
Не позднее 28 ноября 1918 г. *
Переходя к рассмотрению нашей программы, прежде всего необходимо сказать несколько слов о схеме, по которой она составлялась. Программа содержит данные, относящиеся к одной какой-нибудь фабрике, а каждый вертикальный столбец—к одному какому-либо вопросу, характеризующему данную фабрику. Вопросы расположены в следующем порядке:
А. Б. В. Порядковый номер, название и точный адрес фабрики
В программу вошли 27 фабрик, из них 26 расположены в Петрограде и его окрестностях и 1 — в г. Шлиссельбурге.
Г. Выпускаемые изделия
По роду выпускаемых изделий все фабрики могут быть разбиты на следующие группы:
1. Прядильные, изготовляющие исключительно пряжу из хлопка — 9 фабрик («Джемс Бек», Охтинская, Выборгская, Екатерингофская, Петроградско-Выборгская — «Смалл», Российская, Триумфальная, «Гер- гарди» и Невская бумагопрядильная).
2. Ткацкие, изготовляющие исключительно суровые ткани из хлопчатобумажной пряжи — 4 фабрики (Никольская, Резвоостровская, Петроградская «Воронин, Лютш и Чешер» и Новая Северная).
3. Ситценабивные, выпускающие готовый товар в отделанном виде — 3 фабрики (ситценабивная «Воронин, Лютш и Чешер», фабрика «бр. Леонтьевы» и Шлиссельбургская).
4. Прядильно-ткацкие, выпускающие суровые ткани из пряжи, изготовленной на своих прядильных, — 5 фабрик (Петровская, Спасская, Сампсониевская, Новая бумагопрядильная и фабрика Кожевникова).
* Датируется по протоколу заседания Текстильной секции СНХ СР, на котором была обсуждена производственная программа работ хлопчатобумажных фабрик (ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 20, лл. 130, 131).
9 Коллегия Отдела металла ВСНХ на заседании от 18 сентября 1918 г. рассмотрела программу, представленную СНХ СР, и одобрила ее «как пример для всех областных совнархозов». Отметив в своем постановлении, что составление производственных программ является «правильным методом социалистического веления промышленного хозяйства», коллегия предложила управлению делами отдела «разослать в качестве примерной программы пояснительную записку, составленную Совнархозом Северного района» (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 61, л. 1).
53

5. Ткацко-красильные—I фабрика (Старая Северная),
6. Прядильно-ткацко-набивная—1 фабрика («Паль»).
7. Ниточные, изготовляющие нитки из пряжи, получаемой с прядильных фабрик, — 2 фабрики (Невская ниточная 1 и Петроградская ниточная).
8. Прядильно-ниточные, изготовляющие нитки из пряжи своих прядилен— 2 фабрики («Невка» и Ниточная 2).
Д. Механическое оборудование
В этой графе сгруппированы главнейшие данные, характеризующие техническую мощность каждой фабрики. В общем итоге все хлопчатобумажные фабрики Северного района имеют:
1) Прядильных веретен
2) Крутильных
3) Ткацких станков
4) Красильных барок
5) Печатных станков
6) Паровых двигателей
с общей мощностью
7) Паровых котлов
с общей поверхностью нагрева
1 211 636
268 698
11 579
99
59
112
63 736 лошадиных сил
112
192 335 квадратных футов
Е. Максимальная производительность
Здесь собраны сведения, дающие представление о том, какое количество изделий может быть изготовлено при полной погрузке и нормальных условиях работ в течение 3 месяцев при 46-часовой работе в неделю. В общем итоге все прядильные фабрики могут изготовить 355 000 пудов пряжи среднего номера 30—40. Из этого количества около 90 000 пудов может быть переработано в нитки и 140 000 пудов — в ткани. Для использования остающихся 125 000 пудов пряжи пришлось бы пустить ткацкие фабрики на две смены.
Все ткацкие фабрики при 1 смене работ могут изготовить 42 075 000 аршин в течение 3 месяцев, принимая средний вес 300 аршин за 1 пуд. Красильные могут выпустить за то же время 49 500 000 аршин.
Ваты можно изготовить 7 000 пудов
Ниток » » 654 000 гросс
Чулочной пряжи 18 600 пудов
Ж. Выработка за предыдущие 3 месяца
Установив максимум производительности при нормальных условиях работы, чрезвычайно интересно выявить, как в действительности работали фабрики за предыдущие 3 месяца до составления программ.
За 3 предыдущих месяца на фабриках работало:
1) Прядильных веретен
2) Крутильных веретен
3) Ткацких станков
588 717 т. е. 48,5%
70 146 > 26%
7 847 > 70%
...* качества, понижения трудоспособности рабочего выработка за предыдущие 3 месяца выразилась в следующих цифрах:
Выработано пряжи
> суровой ткани > ваты » ниток > чулочной пряжи
132 000 пудов среднего номера 20, т. е. 37,5% от максимума
17 000 000 аршин, т. е. 40,5%
3 000 пудов, т. е. 42,8%
247 300 гросс, т. е. 37,9%
9 000 пудов, т. е. 48%
• Пропуск в копии.
54

3. Предполагаемая выработка
Переходя к рассмотрению самого главного пункта программы — плана фабрик на 3 месяца — октябрь — декабрь 1918 г., следует еще раз оговориться, что большого практического значения план этот иметь не может, так как при составлении его, за отсутствием точных данных о количестве сырья и о потребности в разного рода тканях, пришлось руководствоваться приблизительными данными о предполагаемом поступлении сырья, а в вопросе об распределении работ — ходом работ за предыдущие 3 месяца. Имея в своем распоряжении обещанные Центро- текстилем 100 вагонов хлопка в месяц и запас хлопка на 1 октября в 65 000 пудов, мы наметили следующий план работ.
Назначается к работе: прядильных веретен — 717 600, т. е. 7О°/о, которые должны изготовить всего 195 500 пудов пряжи, из них 110 000 пудов пряжи пойдет для выработки ткани и 85 500 пудов среднего номера 30—40 предназначены для производства ниток.
Ткацких станков назначено к работе 10 000, что составляет 86,7%, которые должны будут выработать 25 000 000 аршин суровой ткани, принимая средний вес 1 пуда ткани = 200 аршинам.
Распределение суровых тканей по сортам:
Бельевой товар 350 000 аршин Суровая бумазея 1 475 000 аршин
Одежный » 4 465 000 » Юбочная > 50 000 »
Подкладочный товар ... 1 062 000 » Пике бумазея 50 000 >
Плательно-рубашечный . 6 550 000 » Платки готовые 114 500 дюжин
Казенный товар 3 712 000 » » носовые 80 000 »
Азиатский > 1 962 500 > Марля 200 000 аршин
Зимний > 2 327 000 » Разные товары 1 349 000 »
При распределении работ по фабрикам за руководство принималось то соображение, чтобы, по возможности, нагрузить более мощные и более совершенные в техническом отношении фабрики и преимущественно те из них, которые связаны с существующими красильными фабриками. В это число вошли: Петровская, Спасская, Сампсониевская, «Новая бумагопрядильная» и угарные — фабрики «Паля» и «Кожевников». На остальных фабриках предполагается доработать имеющиеся у них запасы сырья.
Что касается ситценабивных фабрик, то по количеству суровых тканей, поступающих с ткацких фабрик, и имеющегося на 1 октября запаса суровых тканей в 16 018 000 аршин они могли бы работать полным ходом, но, к сожалению, отсутствие краски и химических реактивов позволяет выпустить только около 25 000 000 аршин, что составляет около 50%.
В особых условиях стоит группа фабрик, изготовляющих нитки. К этой группе предъявлено требование — максимум производительности, с каковой целью ей обещано полное обеспечение сырьем и необходимыми материалами. При таких условиях ниточные фабрики должны будут изготовить до 600 000 гросс ниток и 18 500 пудов чулочной пряжи. Ваты предполагаем выпустить 7000 пудов.
И. Сырье и полуфабрикаты
При подсчете количества сырья и полуфабрикатов пришлось прежде всего точно установить имеющийся запас на 1 октября.
Оказалось:
Хлопка 64 900 пудов
Пряжи 66 243 »
Суровой ткани 16 018 000 аршии
55

При максимальной работе фабрик требуется:
Хлопка 412 305 пудов
Пряжи 249 675 »
Суровых тканей 49 500 000 аршин
Таким образом, хлопка понадобилось бы дополнительно 347 305 пудов
Пряжи 183 000 >
Суровых тканей 33 482 000 аршин
Израсходовано за 3 предыдущих месяца:
Хлопка 157 165 пудов
Пряжи 119 900 »
Суровых тканей 17 250 000 аршин
При предполагаемой производительности потребуется:
Хлопка 233 225 пудов
Пряжи 219 340 >
Суровой ткани 25 153 000 аршии
Следовательно, потребуется дополнительно:
Хлопка 168 325 пудов
Пряжи 181 225 »
Суровой ткани 9 139 000 аршин
К. Ма те р и а л ы
Из материалов выбраны самые необходимые — смазочное масло, картофельная мука и краски. Запасы на фабриках оказались ничтожными.
При максимальной погрузке потребуется:
Смазочного масла 10 745 пудов
Картофельной муки 16 050 >
Краски 3 100 »
Израсходовано было за 3 предыдущих месяца:
Смазочного масла 5 975 пудов
Картофельной муки 9 400 >
Краски 600 >
При предполагаемой производительности:
Смазочного масла 7 985 пудов
Картофельной муки 13 550 »
Краски 1 725 »
/ Л. Топливо
С топливом дело обстоит вполне благополучно. На фабриках имеется 47 425 кубических саженей. При максимальной производительности топлива потребуется 41 225 кубических саженей. Израсходовано было за 3 месяца — 20 635 кубических саженей. При предполагаемой производительности — 28 565 кубических саженей.
М. Рабочие
На фабриках состояло:
Квалифицированных 20 136 человек
Неквалифицированных 1 260 >
Всего... 21 396 человек
56

При максимальной производительности потребуется:
Квалифицированных 29 545 человек
Неквалифицированных 2 580 >
Всего. . . 32 125 человек
Таким образом, потребуется дополнительно:
Квалифицированных 9 409 человек
Неквалифицированных . 1 320 >
Всего... 10 729 человек
При предполагаемой производительности потребуется:
Квалифицированных 25 371 человек
Неквалифицированных 2 230 »
Всего. . . 27 601 человек
Потребуется дополнительно:
Квалифицированных 5 235 человек
Неквалифицированных . . 970 »
Всего... 6 205 человек
Н. Финансы
Наиболее сложным является финансовый вопрос фабрик. В программе высчитаны предполагаемые поступления за изготовленный фабриками товар и предполагаемые расходы фабрик по закупке сырья, топлива, по оплате рабочим, по накладным расходам и по кассе социального обеспечения. Само собою разумеется, что к цифрам нашим следует относиться с некоторой осторожностью.
Расходы по производству отделанных тканей при предполагаемой нагрузке выражаются в следующих цифрах:
Стоимость сырья 14 373 000 руб.
> топлива 9 639 000 >
> рабочих и служащих 31680 800 »
> накладных расходов 22 023 000 >
Взнос в кассу социального обеспечения 5 063 000 >
Всего... 82 778 000 руб.
Таким образом, в среднем:
Стоимость 1 аршина готовой ткани выразится в следующих цифрах:
Стоимость сырья на 1 аршин 57,1 коп.
» топлива >1 > 38,3 >
> рабочих и служащих 1 рубль 25,9 >
> ‘ накладных расходов на 1 аршин 87,5 >
> социального обеспечения 20,1 »
Всего 3 руб. 28,9 коп.
Расходы по производству ниток:
Стоимость сырья 17 700000 руб.
> топлива 7 500 000 >
Зарплата* рабочих и служащих 18 000 000 »
Накладные расходы 18 700 000 »
Касса социального обеспечения 2 876 000 »
Всего 64776000 руб.
* В копии «стоимость».
57

Следовательно, стоимость сырья на I гросс ниток 21 руб. 60 коп.
> топлива 9 > 16 >
> рабочих и служащих 21 > 97 >
> накладных расходов 22 > 82 >
> кассы социального обеспечения . 3 > 51 >
79 руб. 06 коп.
Следовательно, общие расходы по всем хлопчатобумажным фабрикам текстильной промышленности на 3 месяца при предполагаемой нагрузке таковы:
Стоимость сырья 32 073 000 руб.
> топлива 17 139 000 >
> рабочих и служащих 48 680 000 >
> накладных расходов 40 723 000 >
> кассы социального обеспечения ... 7 939 000 >
Итого 146 554 000 руб.
Приход:
Остаток на 1 октября
Стоимость 64 900 пудов хлопка 81 125 000 руб.
> 66 243 > пряжи 19 872 900 »
> 16 018 000 аршин суровой ткани . . . 28 832 400 »
> 6 744 164 > готовой ткани ... 15 174 369 >
> 209 993 гросс ниток 18 269 391 >
> 7 152 пудов чулочной пряжи . . 5 542 800 >
> 13 854 > ваты 1 385 400 »
Итого 170 202 260 руб.
Предполагается выработать за 3 месяца:
Отделанных тканей 25 153 000 аршин на 56 594 250 руб.
Ниток 654 000 гросс > 56 898 000 >
Чулочной пряжи 18 600 пудов > 14 415000 >
Ваты 7 000 > > 840 000 >
Итого 128 747 250 руб.
Итак, приход, следовательно, будет равен 298 949 000 руб.
О. Себестоимость
На основании себестоимости изготовленных товаров и количества мы определили себестоимость производства при максимальной и предполагаемой нагрузке. Еще раз спешим предупредить, что цифры наши предположительные, но тем не менее дающие возможность более или менее правильно подойти к вопросу о себестоимости изготовленных изделий.
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 130, лл. 12—15. Копия.
58

№ 30
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ШЕРСТЯНЫХ И ЛЬНЯНЫХ ФАБРИК НА ОКТЯБРЬ —
ДЕКАБРЬ 1918 г.
ноябрь 1918 г. *
В программу вошли 8 фабрик, из которых 4 («Торнтон», «Аух» и 2 фабрики «Р. Симон») заняты переработкой шерсти и тряпья в пряжу и ткани, 1 фабрика Кулотинской мануфактуры занята переработкой льна в пряжу и ткани и производством мешков и джута, фабрика «Гот» занята исключительно выработкой канатов, фабрика Мирского вырабатывает шерстяную и бумажную вату. Фабрика «Лебедев», оборудованная для переработки джута, в настоящее время за недостатком сырья не работает; включение ее в программу вызвано тем, что ввиду недостатка льняной пряжи явилось предположение приспособить фабрику «Лебедев» для переработки льна, к сожалению, более детальное ознакомление с оборудованием фабрики заставило отказаться от этого предположения ввиду его неосуществления.
Шерстяные ткани вырабатываются на 2 фабриках: «Торнтон» и «Аух».
Оборудование их таково:
прядильных веретен 30 444
ткацких станков 602
красильных барок 41
паровых двигателей 4 общей мощностью 3075 лошадиных сил
паровых котлов 21 общей поверхностью нагрева 25 252
квадратных футов
При максимальной производительности обе фабрики могут изготовить в течение 3 месяцев:
ткани 720 000 аршин
камвольной пряжи 3 000 пудов
Ввиду сравнительно небольших запасов шерсти на обеих фабриках— 34 000 пудов, фабрика «Аух» в значительном количестве применяет бумажную и льняную пряжу. Топливом фабрики обеспечены с избытком: на 1 октября имели 6000 кубических саженей дров при потребности 4050 кубических саженей. Общее число рабочих 2970 человек.
Вследствие изменений производительности труда и отсутствия необходимых для производства материалов, главным образом красок, выработка на фабриках за последние три месяца упала до 480 000 аршин ткани, что составило 65% от максимума.
Такое же количество предполагают выработать и за октябрь, ноябрь, декабрь.
При этом считаем нужным отметить, что на фабрике «Торнтон» произведены очень удачные опыты выработки сукон для бумажных фабрик, получаемых до сего времени из-за границы. В настоящее время фабрикой получен большой заказ на указанные сукна. При предполагаемой производительности расходы 2 фабрик выражаются в следующих цифрах:
стоимость сырья 11500000 руб.
> топлива 2 016 000 >
> рабочих рук 5 346 000 >
взнос в кассу социального обеспечения 855 360 >
прочие расходы 5 346 000 >
25 063 360 руб.
* Сведения о времени составления программы содержатся в отчете Текстильной секции СНХ СР (ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 85, л. 3).
59-

Две фабрики акционерного общества «Р. Симон» заняты выработкой пряжи из шерстяного тряпья и хлопчатобумажных отбросов и в небольшом количестве гигроскопической ваты.
Оборудование фабрики таково:
прядильных веретен 7799
паровых двигателей 2 общей мощностью 325
лошадиных сил
паровых котлов 4 общей поверхностью
нагрева 2271 квадратных футов
Максимальная производительность фабрик за 3 месяца:
шерстяной пряжи 3 500 пудов
вигоневой > 3 500 >
гигроскопической ваты 1 500 >
Сырьем фабрики обеспечены с избытком. На 1 октября имеет:
шерстяного тряпья 23 000 пудов
линтера и хлопковых отбросов 26 000 >
Топлива имеется 700 кубических саженей при максимальной потребности 500 кубических саженей.
Общее число рабочих 245 человек.
Недостаток материалов и уменьшение производительности рабочих рук и на этих фабриках значительно понизили выработку.
За последние три месяца было выработано:
шерстяной пряжи 2 500 пудов
вигоневой > 2 500 >
гигроскопической ваты 0 >
Такое же количество пряжи предполагается выработать и за октябрь— декабрь. Расходы по производству при предполагаемой производительности:
стоимость сырья 725 000 руб.
> топлива 180 000 >
> рабочих рук 441 000 >
взнос в кассу социального обеспечения 63 440 >
прочие расходы 441 000 >
7 850 440 руО.
Фабрика Кулотинской мануфактуры — единственная в Северном районе занятая переработкой льна и джута.
Максимальная производительность фабрики за 3 месяца такова:
брезентной ткани 300 000 аршин
мешков 600 000 штук
Фабрика обеспечена сырьем и необходимыми материалами и вследствие этого имеет возможность работать полным ходом. Ввиду недостатка хлопчатобумажной пряжи и возможности замены ее льняной — предполагается с начала 1919 г. пустить фабрику на две смены. Расходы по производству составляют 5 788 000 рублей.
Фабрика «Гот» единственная в Северном районе изготовляет снасти, канаты и веревки. Максимальная производительность фабрики за 3 месяца — 60 000 пудов. Фабрика с избытком обеспечена пряжей, топливом и материалами. К сожалению, падение производительности труда и некоторые случайные причины значительно понизили выработку, доведя ее до 25 000 пудов — 42% от максимума.
В настоящее время приняты все меры к поднятию производительности фабрики до нормального уровня. С начала 1919 г. предполагается
60

пустить фабрику на две смены. Расходы фабрики по производительности составляют 3 538 240 рублей.
Фабрика Мирского изготовляет шерсть и бумажную вату. Предполагаемая производительность за октябрь — декабрь 3000 пудов.
Фабрика «Лебедев» остановлена из-за недостатка джута. Предположение приспособить фабрику для выработки льняной пряжи оказалось, как сказано выше, неосуществимым. <
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 130, лл. 16—17. Копия.

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И РАБОТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ
№ 31
письмо чрезвычайной комиссии по производству предметов ВОЕННОГО СНАРЯЖЕНИЯ ПРИ ВСНХ «о ОБУХОВСКОМУ СТАЛЕЛИТЕЙНОМУ ЗАВОДУ О ПРОИЗВОДСТВЕ ОПТИЧЕСКИХ ПРИБОРОВ ДЛЯ АРМИИ
13 сентября 1918 г. *
Армия в высшей степени нуждается во всякого рода оптических приборах. Чрезвычайная комиссия по производству предметов военного снаряжения командирует к вам инженера Милька для выяснения положения оптического дела на вашем заводе. Окажите инженеру Мильку полное содействие в исполнении его поручения. Дайте ему сведения о том, что завод выполняет в настоящее время и какие имеет виды на будущее. Ежели потребуются какие-либо особые меры для поднятия производительности завода, то об этих мерах сообщите немедленно по пунктам, так, например, вопрос о рабочих специалистах, о топливе, о продовольствии, об ассигновании средств, об исходных материалах и т. д. ** Дело носит чрезвычайно срочный характер.
Вам надлежит приложить все силы к тому, чтобы оптическое дело на вашем заводе поднять до высшей возможной меры, под особой ответственностью заводоуправления.
Председатель комиссии Красин
За секретаря Михайлов
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 438, л. 28. Подлинник.
* Датировано по входящему штампу.
** См. док. № 33.
10 Чрезвычайная комиссия по производству предметов военного снаряжения при ВСНХ в составе представителей ВСНХ и ВЦСПС была учреждена постановлением СНК от 16 августа 1918 г. для организации и расширения производства предметов военного снаряжения (ЦГАОРСССР, ф. 130, оп. 2, д. 2, л. 212). 2 ноября 1918 г. Чрезвычайная комиссия по производству предметов военного снаряжения была переименована в Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной Армии (СУ, 1918, № 81, ст. 860).
62

№ 32
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ БОЕВОГО СНАБЖЕНИЯ НА ЗАВОДАХ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА* СОВМЕСТНО С ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ О НАЛАЖИВАНИИ РА¬
БОТЫ ЗАВОДОВ НА ОБОРОНУ
15 сентября 1918 г. ♦♦
I. По рабочему вопросу
1. Все мастеровые и служащие на заводах Морского комиссариата— Балтийском, Ижорском и Обуховском в возрасте от 18 до 50 лет берутся на учет и освобождаются от призыва в ряды Красной Армии, от всеобщего воинского обучения и от выполнения трудовой повинности.
2. Возвратить обратно на заводы уже призванных в ряды Красной Армии, для чего надлежит представить списки призванных члену коллегии Саксу для возбуждения ходатайства об их освобождении.
3. Принять все меры к пополнению штатов рабочих и служащих на вышеуказанных трех заводах путем:
а) перевода работающих из других заводов, подлежащих закрытию за ненадобностью;
б) вызова через местные советские органы иногородних рабочих; в) снятия с учета безработных, состоящих на учете в бирже труда, и отсылки их по требованиям вышеуказанных заводов;
г) выдачи дополнительного продовольствия работающим на трех вышеуказанных заводах.
II. По снабжению заводов топливом
4. Принять меры к срочному снабжению всех трех заводов необходимым для работ на оборону твердым и жидким топливом путем:
а) свободной передачи топлива с одного завода на другой по мере надобности из собственных запасов;
б) из запасов Морского комиссариата, находящихся как в Петрограде, так и других местах;
в) из запасов Совета народного хозяйства, из прибывающих запасов из Германии, Украины и других источников;
г) для работ по заказам Комиссариата путей сообщения необходимое количество топлива должно быть истребовано из запасов Комиссариата путей сообщения;
д) путем полного содействия со стороны железных дорог в срочном предоставлении нарядов на перевозочные средства для доставки всех видов топлива на вышеуказанные три завода.
* Организационно комиссия была оформлена 9 октября 1918 г. (см. настоящий сборник, т. I, док. № 250).
♦♦ В подлиннике ошибочно «17 сентября». Публикуемый документ является первым протоколом заседания комиссии; второй протокол этой же комиссии, так же как и первый, датирован 17 сентября, последующие протоколы № 3 от 19 сентября, № 4—27 сентября и т. д. (в том же деде лл. 10—16). Следует предположить, что ошибка в дате протокола № 1, вероятно, была допущена при перепечатке. Данное предположение подтверждается сохранившейся копией протокола № 1, датированной 15 сентября (ЦГАВМФ, ф. 5, д. 137, лл. 1—2).
63

III. О финансировании заводов
5. Представить в наикратчайший срок общую смету расходов заводов с 1 сентября 1918 г. по 1 января 1919 г., выделив смету по боевому снаряжению, после разработки плана работ.
6. Наикратчайший путь к получению средств, предусмотренных по смете.
IV. О содействии всех правительственных органов
7. В связи с восстановлением на заводах Морского комиссариата производства снарядов необходимо привести в соответствующее состояние все другие учреждения, которые тесно связаны с приготовлением боевого снаряжения, и для выяснения состояния этих учреждений приглашать соответствующих представителей.
V. По техническому производству
Поручается изготовлять вновь:
1) Балтийскому заводу ежемесячно 3” горных шрапнелей 30 000 штук.
2) Обуховскому заводу ежемесячно 3” полевых шрапнелей 10 000 штук.
3) Обуховскому заводу ежемесячно 4" фугасных снарядов 6000 штук.
4) Ижорскому заводу ежемесячно 4” фугасных снарядов 5000 штук.
5) Обуховскому заводу ежемесячно 48-лин. шрапнели — 5000 штук.
6) Ижорскому заводу ежемесячно 75-мм. гильзы—10 000 штук.
7) > > > 4 > > — 4 000 >
8) > > > 48-лин. > — 5 000 >
9) > > > 37-мм. > — 40 000 >
10) > > > 47 > > —Ю000 >
Председатель комиссии Члены: Долголенко Я. Трахтенберг И. Виноградов А. Фарфурин
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 459, л. 9. Подлинник.
№ 33
ОТВЕТНОЕ ПИСЬМО ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА В ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРЕДМЕТОВ ВОЕННОГО СНАРЯЖЕНИЯ ПРИ ВСНХ*
16 сентября 1918 г.
Коллегия Обуховского завода вынесла упорную борьбу за сохранение оптической мастерской на Обуховском заводе. Стремления отдельных учреждений ее эвакуировать довели бы до полного разорения, а наша армия лишена была бы оптических приборов.
Начавшаяся было эвакуация прекращена, станки устанавливаются, но в данное время происходит частичная перегруппировка для увеличения выпуска. Коллегия, в сознании переживаемого момента, примет все меры к усиленному выпуску, но следующие причины препятствуют тому:
1) недостаток мастеровых — специалистов, каковой может смяг-
* См. док. № 31.
64

читься, по предположению коллегии, в октябре, когда закончатся полевые работы;
2) продовольственный вопрос;
3) трудности получения некоторых специальных материалов по обработке стекла;
4) восстановление мастерской в доэвакуационное время.
При наличии всех этих условий мастерская может выпускать 60— 80 панорам и около 100 биноклей.
Коллегия изыщет все средства к увеличению выпуска.
Инженеру Мильку будет оказано всяческое содействие, каковое коллегия просит также с вашей стороны для устранения указанных выше преград к усилению выпуска.
При сем прилагается для вашего сведения часть переписки, из коей вы усмотрите планы Обуховского завода, каковые коллегия считает необходимым в ближайшие дни провести для усиления выпуска.
Председатель коллегии Член коллегии, главный инженер Трахтенберг
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 438, лл. 22—23. Отпуск.
№ 34
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ БОЕВОГО СНАБЖЕНИЯ НА ЗАВОДАХ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА О НАЛАЖИВАНИИ РАБОТЫ ЗАВОДОВ НА
ОБОРОНУ
3 октября 1918 г.
Присутствовали: Я. Г. Трахтенберг, А. А. Ладон, А. Н. Фар- фурин, Н. А. Виноградов, Н. А. Афанасьев, Н. В. Зарембо.
Председатель доложил, что членом коллегии Саксом сообщено, что для заводов и портов отпущено жидкого топлива 1 000 000 пудов, угля 1000 000 пудов и на приобретение топлива 36 000 000 рублей. Это сообщение комиссия постановила принять к сведению.
Порядок дня:
1) О топливе. 2) О финансовом положении. 3) О всеобщем обучении и учете работающих на заводах. 4) О положении дел на заводах, 5) О заказах. 6) О расформировании морской эвакуационной комиссии.
Оглашена телеграмма Главугля Петопу о передаче Адмиралтейскому, Балтийскому, Ижорскому и Обуховскому заводам угля в количестве 350 000 пудов; уголь должен быть распределен между указанными заводами по усмотрению члена коллегии Сакса.
Комиссия постановила уголь распределить между заводами так:
Адмиралтейский завод 25 000 пудов
Балтийский > 105 000 >
Ижорский > 110 000 >
Обуховский > 110 000 >
4 Национализация промышленности
65

О месте нахождения угля и о том, когда можно приступить к погрузке, комиссия постановила запросить Петоп и одновременно копию переписки для той же цели препроводить Наморси.
По докладу представителя Обуховского завода на станциях Чу- дово, Гостинополье и Сиуч наложено запрещение на вывоз дров, принадлежащих Обуховскому заводу, комиссия постановила уведомить соответствующие власти о немедленном снятии запрещения.
Открытые листы Балтийскому, Ижорскому и Обуховскому заводам на получение нарядов на вагоны и право отмены всяких реквизиций.
II
Отпущенные морской коллегией 3 500 000 рублей переводятся на текущие счета заводов:
Балтийский завод 1 000 000 руб.
Ижорский > 1 300 000 >
Обуховский > 1200 000 >
III
По вопросу об освобождении от призыва в ряды Красной Армии работающих на Балтийском и Ижорском заводах комиссия постановила просить наркома Позерна о даче срочного распоряжения Василеостровскому и Колпинскому военным комиссариатам, аналогичное дано им Невскому комиссариату о рабочих Обуховского завода.
IV
По п. 4 комиссия постановила: заводам предоставить списки материалов, которые необходимо приобрести и каковых нет на заводе; затребовать от Металлического завода на Обуховский плавучий кран для разгрузки станков полевой артиллерии.
V
По п. 5 вопрос отложен до следующего раза, как требующий выяснения некоторых положений, для каковой цели комиссия постановила просить военного инженера-технолога Зарембо пригласить представителя от Артогука на заседание 6 сего октября,* а также сообщить ГАУ о высылке на то же заседание своего представителя.
VI
По п. 6 о расформировании морской эвакуационной комиссии комиссия постановила пригласить на заседание 6 сего октября председателя эвакуационной комиссии и комиссара.
Председатель комиссии Трахтенберг
Члены: Ладон, Афанасьев, Виноградов, Фарфурин
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 459, л. 19. Подлинник.
* Протокол заседания комиссии о работе заводов морского ведомства от 6 октября 1918 г. (в том же деле, л. 20).
66

№ 35
ПРОГРАММА РАБОТ ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО, ИЖОРСКОГО АДМИРАЛТЕЙСКОГО МЕХАНИЧЕСКОГО И БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДОВ ПО ЗАКАЗАМ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ОТДЕЛА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОРАБЛЕСТРОЕНИЯ
8 октября 1918 г.
I. Обуховский сталелитейный завод
а) Заканчивание 130-мм., 4-дм., 75-мм. и 37-мм. станков и тел орудий, эвакуированных с завода на 8 баржах и по железной дороге.
6) Изготовление тех же установок из полуфабрикатов и материалов, находящихся сейчас на заводе.
в) Изготовление 4-дм.. опытной аэроустановки системы «ОСЗ» к августу 1919 г.
г) Изготовление опытной партии в 200 штук 4-дм. фугасных снарядов дистанционного действия для опытной аэроустановки (п. в.) * к августу 1919 г.
Для успешного выполнения 130-мм. и 4-дм. установок необходимо теперь же приступить к налаживанию производства накатных пружин станков означенных пушек.
Общая подача установок всех калибров с прицелами, запасными частями и принадлежностью не менее шести в месяц, причем крайне необходимо постепенно усиливать выпуск установок.
Начало подачи установок со дня возвращения барж на завод: 75-мм. со 2-го месяца, 4-дм. 60-кал. 3-го месяца, 130-мм. 55-кал. 5-го месяца.
Восстановление производства 4-дм. фугасных снарядов образца 1915 г. пока не требуется, так как Морской комиссариат обеспечен запасом готовых снарядов этого калибра (хранятся в Кронштадтском порту и на заводах) и ожидающейся подачей с Ижорского завода.
Примечание. Если перечисленных работ недостаточно для заполнения годовой производительности завода по установкам, то артиллерийским отделом своевременно будут даны дополнительные наряды.
II. Ижорский завод
а) Изготовление 40 000 штук 4-дм. фугасных дальнобойных снарядов образца 1915 г. со сдачей 5000 штук в месяц; таковая производительность должна быть достигнута заводом к марту 1919 г.
б) Изготовление 40 000 штук 4-дм. — 60-кал. гильз со сдачей 4000 штук в месяц, начиная с марта 1919 г.
в) Изготовление 50 000 штук 75-мм. гильз со сдачей по 10 000 штук в месяц, начиная с марта 1919 г.
г) Изготовление опытной партии в 200 штук 4-дм. гильз для аэроустановок системы ОСЗ, со сдачей ее в августе 1919 г.
Заказ на 100 000 штук 37-мм. гильз пока остается открытым до получения Артогуком сведений от ГАУ о возможности получения от Военного комиссариата вполне готовых 37-мм. патронов.
* Так в копии.
4'
67

III. Балтийский судостроительный завод
а) Восстановление наряда Артогука от 16 января 1917 г. за № 1051/226 на 33 прибора для снаряжения и расснаряжения патронов различных калибров со сдачей их в течение конца 1918 г. и первой половины 1919 г.
б) Изготовление 50 000 штук 75-мм. фугасных снарядов образца 1907 г. (из шрапнельной стали) с доведением подачи до 7500 штук в месяц, начиная с марта 1919 г.*
Подписал военный инженер-технолог Лашков
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 459, л. 62. Копия.
№ 36
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ РАБОТ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА ПО ВОЕННОМУ ПРОИЗВОДСТВУ НА ОКТЯБРЬ
1918 г. — ИЮНЬ 1919 г.
11 октября 1918 г.
Орудия
Производство не прекращалось. Оборудование в порядке. «Ядро» рабочих и служащих сохранилось. Запасы заготовок значительны (см. таблицу I).* ** В период 1916 г. в механических мастерских артиллерийского отдела было занято орудийным производством 4500 человек; выпускалось в среднем до 220 орудий разных калибров (преимущественно 3-дм.). В настоящее время на производстве орудий по заканчиванию полуготовых пушек стоит 650 человек, со средним выпуском — 35 орудий в месяц. При расширении существующего объема работы, задаваясь длительным использованием имеющихся заготовок в целях наименьшего потребления топлива, заводом намечена программа-минимум (см. таблицы П*** и III****).
При надобности в большем количестве орудий заводом предусмотрено дальнейшее увеличение производства (программа-максимум) с соответствующими изменениями в требованиях на рабочих, материал и топливо (см. таблицы IV***** и V******).
Снаряды
Производство снарядов было прекращено в феврале. Большая часть оборудования сохранена, но произведены перемещения ******* станков и механическо-снарядная мастерская отведена под склады заготовок и полуфабрикатов. Сборочно-снарядная занята автомобильной мастерской, ремонтирующей грузовики в большом масштабе и оборудующей броневые автомобили «Остин».
♦ В копии ошибочно «1918 г.».
** Таблица I о запасах материалов и заготовок для производства орудий (в том же деле, л. 8).
*** Таблица II — программа-минимум по выпуску орудий (в том же деле, л. 12).
♦*** Таблица III — программа отправки орудий с завода (в том же деле, л. 14).
***** Таблица IV — программа-максимум по выпуску орудий (в том же деле, л. 13).
****** ТаблицаУ —программа отправки орудий с завода (в том же деле, лл. 15—16.) ******* в подлиннике «помещения».
68

Мастерская под 6 дм. бомбы (новоснарядная) приспособлена и дает возможность начать выпуск 6-дм. бомб через 3 недели по получении приказа.
В период 1916 г. средняя производительность снарядных мастерских при общем числе рабочих по снарядному делу около 7000 человек была около 210 000 штук 3-дм. шрапнелей и около 50 000 штук 6-дм. фугасных бомб в месяц. Наличие заготовок и полуфабрикатов очень значительно (см. таблицу VI),* так что горячие операции — прокатка и штамповка не требуются.
В связи с необходимостью сохранить автомобильную мастерскую, работающую также на оборону, а также с необходимостью работ по приведению части механическо-снарядной мастерской в рабочее состояние и приспособлению ее частично под сборочно-снарядное отделение, изготовление 3-дм. шрапнелей может быть начато через 2 месяца. Программа составлена аналогично орудиям в 2 вариантах в зависимости от имеющей быть определенной потребности и возможности получения надлежащего количества рабочих р_ук, коих сейчас для снарядного дела на заводе не имеется.
Развитие дела усматривается из программы-минимум (см. таблицу VII) ** и программы-максимум (см. таблицу VIII) ***.
Производство по транспорту и по снабжению рынка металлом
В настоящее время завод работает по указанной выше сокращенной орудийной программе, а также по транспорту и специальным сортам стали.
В число фабрикатов входят: паровозы (новые и ремонт), запасные части паровозов, вагоны, экскаваторы, нефтяные двигатели, специальная сталь для инструмента, оружейных заводов, автомобильного дела, сельскохозяйственного и ножевых производств, напильники, бандажи, рессоры и пружины.
Сейчас занято на заводе около 7500 рабочих (включая вспомогательные цеха). Расход топлива за последние месяцы в среднем: угля — 50 000 пудов, нефти 30 000 пудов, кокса — 8000 пудов, дров — 2000 кубических саженей, электрической энергии (с частных станций) — 800 000 квт-час. Требуемое количество топлива на ближайшие 6 месяцев, имея в виду программу, представленную в Совет народного хозяйства Северного района, при смете на 1918 г., следующее в месяц: угля — 80 000 пудов, нефти — 75 000 пудов, дров — 2500 кубических саженей, кокса — 10 000 пудов. Запасы топлива на 10 октября: нефти — 34 800 пудов, угля — 129 700 пудов, дров— 1220 кубических саженей.
Все количество топлива и электрической энергии, указанное в программах по производству орудий и снарядов, является дополнительным к расходам завода на работу по транспорту.
Надлежит отметить, что при программах-максимум нагрузка на частные станции превзойдет допускаемый предел, и заводу придется пустить всю Главную центральную станцию, сейчас стоящую, на что и потребуется дополнительное топливо, указанное в программах особо.
[Помощник директора по технической части] Тугаринов ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 504, лл. 1—2. Подлинник.
* Таблица VI — о запасах материалов, заготовок и полуфабрикатов для производства снарядов (в том же деле, лл. 5—6).
** Таблица VII — программа-минимум по выпуску снарядов (в том же деле лл. 9— Ю).
♦♦♦ В деле отсутствует.
69

№ 37
ПИСЬМО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ДИРЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФАРФОРОВОГО И СТЕКЛЯННОГО ЗАВОДОВ В ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ВОЕННОГО СНАРЯЖЕНИЯ ПРИ СН СР11 О СОДЕЙСТВИИ В НАЛАЖИВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ТЕХНИЧЕСКОГО И ХИМИЧЕСКОГО ФАРФОРА ДЛЯ НУЖД АРМИИ
25 октября 1918 г.
В связи с предстоящей милитаризацией заводов управление Государственными фарфоровым и стеклянным заводами доводит до сведения’ Чрезвычайной комиссии о нижеследующем.
За время войны на Государственных фарфоровом и стеклянном заводах организованы были два новых производства, обслуживавших дело снабжения армии: 1) производство оптического стекла, 2) производство химического и технического фарфора.
После демобилизации производства эти были прекращены.
Летом сего года заводоуправлению удалось добиться частичного возобновления производства оптического стекла, которое в настоящее время по требованию Чрезвычайной комиссии по производству предметов военного снаряжения при Высшем совете народного хозяйства развертывается до величины военного времени. Производство технического и химического фарфора не возобновлено.
В сентябре сего года заводоуправление обратилось в Чрезвычайную комиссию при Высшем совете народного хозяйства с особым докладом о положении оптического отдела на заводе. Доклад этот прилагается (приложение 1-е) * к этому отношению, и из него Чрезвычайная комиссия может усмотреть как состояние производства оптического стекла на заводе, так и те меры, какие должны быть приняты для развития [его] в должной мере. В настоящее время заводоуправлением получена выписка из протокола № 20 Чрезвычайной комиссии при Высшем совете народного хозяйства (копия прилагается, приложение № 2) **.
Как видно из всех прилагаемых документов, производство оптического стекла в настоящее время налажено и при соответственной поддержке Совета народного хозяйства Северного района может быть восстановлено в полной мере.
Не таково положение производства технического и химического фарфора. Оно до сих пор не возобновлено по целому ряду причин как внешних, так и внутренних.
Между тем, производство это, как единственное в настоящее время на территории Советской республики, является в высшей степени важным, особенно в связи с возобновлением работ на оборону. Ни одна лаборатория ни одного металлического или химического завода, ни одно санитарное, лечебное или иное учреждение Красного Креста не могут * Доклад начальника завода является ответом на письмо Чрезвычайной комиссии по производству предметов военного снаряжения ВСНХ (в том же деле, лл. 24—29; 44).
** В том же деле, лл. 107—108.
11 8 октября 1918 г. Президиум СНХ СР принял решение об организации комиссии по восстановлению военной промышленности. В ее состав входили представители СНХ СР, Совета профсоюзов и союза металлистов, военного и морского ведомств. Позднее комиссия получила название Чрезвычайной комиссии СНХ СР по производству военного снаряжения, а с 18 декабря 1918 г. Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и Флота при СНХ СР (см. настоящий сборник, т. I, док. №№ 210, 218).
70

обойтись без химического фарфора, изготовляемого единственным заводом на территории Республики.
Производство это должно быть возобновлено в первую очередь, для чего заводу должно быть оказано всяческое содействие.
Правительственный директор заводов Петр Фрикен
Делопроизводитель В. Косоглядов
ГАОРСС ЛО, ф. 1181, оп. 2, д. 3, л. 93. Отпуск.
№ 38
ДОКЛАД КОМИССИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ПРЕДМЕТОВ БОЕВОГО СНАБЖЕНИЯ НА ЗАВОДАХ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА О ХОДЕ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
25 октября 1918 г.
Согласно выраженного Вами желания иметь общий обзор хода работ на заводах Морведа по изготовлению предметов боевого снабжения, совещание настоящей комиссии в исполнение Вашего распоряжения докладывает нижеследующее:
1 .По Ижорскому заводу
Означенный завод в настоящее время имеет производства: а) гильзовое, б) снарядное, в) по бронированию автомобилей и поездов и г) по изготовлению щитов к пулеметным станкам Соколова.
По производствам гильзового и снарядного состояние работ завода нижеследующее:
а) По гильзовому производству — ввиду предполагавшейся эвакуации в гильзовом отделе были разобраны и вывезены все прессы и механизмы, причем часть их была погружена в баржи и предназначалась к отправке на Волжско-Ижорский (Паратский завод).
По получении распоряжения 27 сентября с. г. С. Е. Сакса о восстановлении гильзового и снарядного производств, мастерская была открыта и приступлено к набору необходимых людей, а также и приняты были меры для спешного возвращения с Паратского завода недостающих для производства 4-" и 75-мм гильз механизмов, прессов и инструментов.
В настоящее время почти все механизмы и пресса отдела вновь возвращены в мастерские, причем в гильзовой мастерской по оборудованию произведены нижеследующие работы:
1) установлены на месте 3 больших гидравлических пресса;
2) приведено в порядок гильзо-токарное отделение — собраны станки и частично пущены в работу для ремонта;
3) производится частичный ремонт установленных и разобранных прессов и сборка их;
4) собрана магистраль наборных труб от аккумулятора к прессам и частично произведен ремонт помповых машин.
Что касается латунной мастерской, то там производится сборка прокатного стана и паровой машины, причем работ исполнено 50%, а также переделываются топки отжигательных печей и паровых котлов с нефтяного отопления на угольное.
Латунная мастерская может быть пущена через х/г месяца, если к этому времени она будет обеспечена необходимым материалом, главным 71

образом красной медью, цинком и фосфором, нужными для плавок (требуется 10000 пудов красной меди; 5000 пудов цинка и 10 пудов фосфора).
Имеющееся на Ижорском заводе оборудование гильзовой мастерской готово на 75%, и мастерская может приступить к выпуску готовых гильз примерно через Р/2 месяца, при условии получения с Паратского завода всего недостающею оборудования.
Рабочих в гильзовом отделе в настоящее время набрано до 150 чел.; в том числе 25 женщин; нужно же для скорейшего окончания работ по восстановлению мастерской не менее 250 чел.
б) По снарядному производству (4" морских фугасных снарядов).
Штамповочная мастерская
Отремонтированы и опробованы штамповочные пресса и помпы, а также отремонтированы нагревательные печи. К работе по штамповке будет приступлено с 21 октября. Работа по термической обработке имеющихся штамповочных заготовок (около 2500 шт.) начата 17 октября, причем обработано 220 шт. снарядов.
Всего рабочих набрано до 50 чел., необходимо для успешной работы не менее 70 чел.
Запас прокатанной и нарезанной заготовки имеется на 5000 шт. снарядов, подлежащей раскатке — до 30 000 пудов.
Снарядная мастерская (первая) приведена в полный порядок и приступлено к изготовлению снарядо.в: рабочих в настоящее время набрано 106 чел., нужно для успешной работы не менее 400 чел.
За время с открытия мастерской сделано:
промежуточных операций на головках 370 шт.
» » на станках 560 »
» » на донцах 100 »
» » на снарядах 280 >
закончено вновь и приготовлено к сдаче 200 »
приготовлено к сдаче старых снарядов 3190 >
итого теперь же может быть предъявлено к сдаче. 3390 »
Во 2-й снарядной мастерской, требующей больших переделок, за полным отсутствием рабочих рук к работам по восстановлению пока не приступлено (нужно на первое время не менее 150 квалифицированных рабочих, а впоследствии до 500).
В общем по производству 4" снарядов чувствуются большие затруднения из-за отсутствия необходимых инструментов, в особенности 5-мм. спиральных сверл, достать которые до сих пор нигде не удалось (требуется теперь же до 200 дюжин).
II . По Балтийскому заводу
На означенном заводе в настоящее время восстанавливается снарядное и орудийное производство, причем для пуска в ход мастерских произведены и производятся нижеследующие работы:
а) по кузницам
Необходимо отметить, что для восстановления производства людей до настоящего времени ни одного не дано и необходимый ремонт производится урывками своими слесарями в свободное время, причем на экстру не предоставлялось возможным оставлять людей, ввиду распоряжения заводского комитета.
72

Несмотря на затруднения, испытываемые в получении рабочей силы, работы все же произведены нижеследующие:
а) собрана и испробована большая паровая помпа на 65 атм.,
б) собрана и испробована паровая помпа высокого давления;
в) набит сальник с аккумулятора на 65 атм. и испробованы давлением;
г) отремонтированы и опробованы два предохранителя этого аккумулятора;
д) опробована и исправлена часть шрапнельного трубопровода.
Дальнейший ремонт не может быть произведен (кроме пресса), пока не дадут чернорабочих для очистки мастерской и установки на места моторов от электрических насосов и пока не будут специалисты для сборки сломанных прессов и установки их на места, а также и водопроводчики для работ по замене лопнувших труб магистрали.
Для производства всех этих работ цеху требуется:
Слесарей 12
Электромонтеров 2
Чернорабочих 10
Плотников 1
Печника 4
К ровельщика 2
Итого. . . 31 ♦ чел.
Получить означенное количество рабочих с биржи труда за неимением там специалистов до сего времени не представлялось возможным* б) По снарядной мастерской
Для восстановления производства снарядов на Балтийском заводе необходима наличность разных специальностей в 165 чел. Эта цифра является минимальной и должна быть удовлетворена полностью., С биржи труда не получено и 7ю доли указанного количества.
В настоящий момент за две недели подготовительных работ при наличии в снарядном цехе только 87 чел. произведены лишь некоторые работы, а именно: а) включен ток от станции 1886 г.; б) установлены моторы; в) просмотрена трансмиссия; г) просмотрены частично и подготовлены станки; д) отобраны снаряды, прошедшие через первый осмотр браковщиков.
Все перечисленные работы позволяют в настоящий момент начать производство снарядов, если не вновь, то во всяком случае из имеющихся полуфабрикатов.
Нужно иметь в виду, что все подготовительные работы были произведены мастеровыми, работающими фактически на авторемонте, специально же для восстановления производства снарядов удалось вызвать лишь 15 человек вместо 165 предполагавшихся к найму заводом.,
Независимо от указанных выше работ, совещание считает необходимым доложить, что в снарядных мастерских Балтийского завода имеется около 6000 горных 3" шрапнелей, 300 шт. фугасных 3" гранат и 3000 пу- лепламеносных 3" снарядов, каковые могут быть предъявлены на 2-й осмотр и сданы в ближайший срок Главному артиллерийскому управлению.
О назначении артиллерийского приемщика для приемки указанных выше снарядов распоряжение уже сделано.
в) По механической мастерской
За две с половиной недели, начиная с 1 октября с. г. работы произведены по возобновлению ремонта 3" пушек. Для этой цели сделано нижеследующее:
* В отпуске ошибочно «29»*
73

а) подготовлены фундаменты для постановки двух резательных станков;
б) приведены в порядок два шлифовальных станка и начата установка их. Приводы установлены;
в) приведены в полную готовность: 1 станок для расточки труб, 4 станка наружной обточки труб, 1 строгательный станок;
г) приведен в полную готовность один станок для шлифовки камеры, причем в настоящее время устанавливается мотор для шлифовки;
д) приведено в полную готовность приспособление для шлифовки кожухов и надульников;
е) приводится в исправность обрабатывающий инструмент;
ж) приводится в исправность приспособление для раскрепления и скрепления пушек, причем трубопровод проведен;
з) приведены в полную исправность проверочные приспособления;
и) осмотрены и найдены исправными измерительные приборы.
Исполнение показанных работ дает возможность в течение ближайших двух недель приступить к производству работ по орудиям, однако главным затруднением является недостаток рабочих рук. Из требуемых на работу в две смены 40 чел. квалифицированных рабочих завод имеет только 8 человек.
При работе в одну смену производительность при полном комплекте рабочих (20 чел.) составит около 12 орудий в месяц.
III. По Обуховскому заводу
Завод имеет снарядное, орудийное и оптическое производства.
а) Работы по возобновлению снарядного производства (48-лин. шрапнелей) произведены нижеследующие:
Сталелитейная мастерская приступила к отливке болванок для прокатки шрапнельных заготовок и к 22 октября с. г. отлила до 5000 пудов шрапнельной стали.
Прокатная мастерская — около 2500 пудов уже прокатано и в настоящее время режется на заготовки для прессовки.
Прессовая мастерская — производятся работы по ремонту печей и подготовке инструмента (пуансонов и надставок). Пресс уже приведен в исправность. Штамповку предполагается начать с запасом заготовки в 5—6 тысяч пудов приблизительно через 172 недели.
Шрапнельная мастерская (механическая)—разработан план восстановления работ в мастерской. Восстанавливаются оборудование трансмиссии, подвески и некоторые станки. К работам по производству будет приступлено в ближайшие дни. Пока производится подготовка к сдаче 5000 шт. шрапнелей, каковые будут сданы к 15 ноября.
Задержка в выпуске шрапнелей может быть из-за центральных] трубок и свинца для пуль.
Непременные условия — набор людей и регулярное снабжение топливом и финансами.
б) Работы по восстановлению орудийного производства по мастерским: пушечным, станочным замочно-прицельной, мастерской скорострельной артиллерии, котельной — в настоящее время выражаются главным образом в выяснении наличия имеющихся полуфабрикатов, которые позволили бы до возвращения барж с эвакуированным оборудованием начать работу хотя бы частично; кроме того, приступлено к приведению в надлежащее для работ состояние и установке в мастерских выгружаемого из барж оборудования.
Молотовая мастерская приступила к производству мелких поковок, надобность в коих уже выяснилась.
74

Котельная мастерская заготовляет станины и щиты для 48-лин. и 42-лин. пушек.
в) Оптическое производство. Идет производство панорам (100 шт. в месяц), биноклей (25 шт. в месяц), стереотруб больших и малых.
Переходя затем к рассмотрению причин, мешающих в настоящее время энергично восстановить полную производительность заводов по боевому снабжению, совещание настоящей комиссии признало необходимым Вам доложить, что одной из главных мер усиления производительности можно считать увеличение продовольственного пайка, т. к. при существующих обстоятельствах недостаток питания сильно отражается на продуктивности работы. Вместе с тем необходимо изыскать действительные меры к пополнению штата рабочих вообще.
Большое расстройство в дело вносит известное Вам распоряжение Военного комиссариата — не принимать на учет принятых на завод позднее 20 сентября 1918 г. Так как во многих мастерских заводов все рабочие приняты были значительно позднее 20 сентября, а именно 6 октября, то и большая часть их будет призвана в Красную Армию, что поставит заводы в невозможность продолжать полным ходом восстановление производства.
Управляющий делами [подпись неразборчива] Делопроизводитель технического отдела А. Носков
ЦГАВФМ, ф. 5, оп. /, д. 34, лл. 53—57 об. Отпуск,* •*
№ 39
ДОПОЛНЕНИЕ К ДОКЛАДУ КОМИССИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ БОЕВОГО СНАБЖЕНИЯ НА ЗАВОДАХ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА О ХОДЕ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ*
Не ранее 28 октября 1918 г. ♦♦
В дополнение к обзору хода работ на заводах Морведа по изготовлению боевого снабжения, изложенного в докладе от 25 сего октября за № 58, комиссия доводит до Вашего сведения, что независимо от перечисленных в указанном выше докладе работ заводы морского ведомства исполняют также и другие работы как по боевому вооружению Красной Армии и Флота, так и по заказам для мирной производительности страны.
Работы эти нижеследующие:
I. По Ижорскому заводу
а) Работы боевого назначения
1) Бронирование автомобилей. С момента пуска завода после остановки, т. е. приблизительно с мая месяца, всего забронировано 19 машин, из которых 13 сдано в Главное броневое управление и уже отправлено с завода, 6 совершенно готовы к сдаче и еще 3 заканчиваются на днях, в общем, согласно контракту с Центробронью, завод изготовляет примерно 4 машины в месяц,
* См. док. № 38.
•* Датировано по содержанию.
75

2) Бронировка поездов. Закончена бронировка 4 платформ 1 поезда. Необходимо приступить к установке пушек и пулеметов, которые до самого последнего времени не были получены. Из пушек 1 получена 19 октября, один пулемет для образца 18 октября (нужно 8 пушек и 32 пулемета). 4 платформы будут готовы через две недели после получения пушек и пулеметов. В настоящее время приступлено к работе по бронированию самих паровозов, окончательные чертежи бронирования которых утверждены Военным комиссариатом лишь 17 октября. Паровоз 1-го поезда предполагается изготовить к 1 декабря.
3) Изготовление щитов к пулеметным станкам Соколова. Согласно отношению Главного артиллерийского управления от 7 октября, в настоящее время приступлено к изготовлению этих щитов (в количестве 4000 штук), причем начало сдачи предполагается приблизительно через 1 месяц и вся работа будет закончена через 3— 4 месяца.
б) Работы мирного назначения
(Завод после зимней остановки 1917 г. частично начал работать приблизительно в мае 1918 г.).
Ремонт паровозов в течение 1918 г. — до настоящего времени сдано 11 паровозов.
Ремонт автомобилей — отремонтировано 4 (работы начаты в июле месяце)
Производство нефтемоторов:
Изготовлено 8 НР 8 шт.
100 НР 1 >
50 НР 1 >
16 НР 1 >
(мастерская пущена в июле).
Изготовление дымогарных и других труб (мастерская пущена в начале октября)—изготовлено до 1500 шт.
Прокатка рессорной, листовой и трубной стали (мастерская пущена в начале сентября) —прокатано до 30 000 пудов.
Изготовление лемехов — всего сделано за 1918 г. около 70 000 шт. (с мая).
Сталелитейная мастерская еще не пущена за отсутствием людей (главным образом плавильщиков).
II. По Обуховскому заводу
а) По работам боевого назначения
Завод работает по исполнению заданий комиссии по изготовлению боевого снабжения (см. доклад № 58), причем в дополнение к описанию хода работ завода, изложенного в докладе от 25 октября № 58, комиссия считает необходимым прибавить нижеследующие данные по характеру работ мастерских, а именно:
Снарядная мастерская. Приступила к сборке имеющихся не законченными 48-линейных шрапнелей. Недостаток в центральных трубках и свинце. По 4" фугасным снарядам заканчивается оборудование, часть коего была нарушена.
Станочная мастерская. Приступила к производству 42-ли- нейных полевых пушек и ведет исправление 11 штук 48-линейных гаубиц, имеющихся в .мастерской.
Частично приступлено к заканчиванию имеющихся деталей по станкам 130-мма 4" и 75-мм.
76

Пушечная мастерская. Заканчивается восстановление оборудования мастерских. Производятся работы по исправлению 48-линей- ных пушек. Производится учет наличия мастерских. Часть станков занята обточкой бандажей.
Замочно- прицельная мастерская. Заканчивается восстановление оборудования мастерских и учета наличия.
Мастерская скорострельной артиллерии. Выгружено из барж предположенное к эвакуации оборудование и производится установка для предстоящего производства.
Оптический отдел. Идет производство панорам, биноклей, стереотруб и прочих оптических приборов. Ежемесячно панорам выпускается до 100 шутк, биноклей до 250 штук.
С восстановлением оборудования, тронутого эвакуацией, сдача увеличится на 50—60%.
Котельная. Бронировка паровозов.
б) По заказам для мирной промышленности страны
Ввиду выполнения предположенной программы по возобновлению артиллерийского производства текущая работа Обуховского завода хотя и осталась приблизительно в том же виде, но ввиду недостатка в людях масштаб работы по мирным производствам и сроки выполнения должны будут измениться.
В настоящее время завод работает по выполнению:
а) По заказам Комиссариата путей сообщения.
1. Капитальный ремонт паровозов.
2. Ремонт вагонов.
3. Изготовление запасных частей и железнодорожных материалов, б) По заказам Отдела снабжения (сельское хозяйство ВСНХ).
1. Изготовление тракторов.
2. Изготовление плугов.
3. Изготовление частей и материалов для сельскохозяйственных надобностей.
в) По заказам различных обществ, кооперативов, фирм и отдельных лиц изготовление отливок, поковок, частей машин, пил, напильников, специальной стали и пр. и пр.
Ниже приводится вкратце обзор работ в каждой мастерской в отдельности в текущий момент.
Сталелитейная мастерская. Ввиду наличия на складах завода больших количеств стали и в то же время из-за недостатка в топливе из 6 мартеновских печей работает лишь одна (5 тонн) с суточной производительностью в среднем в 750 пудов, покрывая этим надобность сталеформовочной в отливках и надобность в специальных сортах стали (рессорной, магнитной и проч.), равно как и некоторых видов шрапнельной стали.
Электросталелитейная с электрической печью Геру, из-за недостатка в топливе не работает.
Прокатная мастерская. Из-за недостатка в людях работает в одну смену, выполняя заготовки для шрапнелей, рессорную сталь, сортовое железо для тракторов, шинное, полосовое и круглое для поковок, с производительностью в месяц до 12 000 пудов.
Молотовая мастерская и кузница. Из 6 прессов ввиду ненадобности и недостатка топлива не работает пока ни один. Из 20 молотов средних (от 1 тонны до 6 тонн) и 17 мелких работают 6 молотов в 1 тонну, 1 молот в 3 тонны и 1 молот в 5 тонн, выполняя поковки для частей орудий (недостающих), поковки для тракторов
77

(коле'н^атые валы) и для железнодорожного транспорта (буксовые лампы, списки, стержни, крюки и пр. и пр.). Производительность до 10 000 пудов в месяц.
Модельная мастерская. Приготовление моделей для 30 НР трактора (модели для 75 НР трактора закончены) и для железнодорожных отливок. Заготовка ящиков для частей орудий и оптических приборов.
Чугунолитейная. Производит отливки для тракторов (цилиндры, картеры и пр.) и для железнодорожного транспорта (буксы, подшипники и пр.), всего до 8000 пудов в месяц.
Меднолитейная. Производительность мастерской до 1000 пудов в месяц тракторных и железнодорожных частей, баббита и пр. Подготовительная отливка медных частей затворов для орудий, препятствием к чему служит недостаток штыковой меди.
Термические мастерские (орудийно и снарядно закалочные и отжигательные). Из всех специальных печей работают пока лишь печи для отжига поковок и отливок. Прочие подготовлены для пуска в ход по мере надобности.
Прессовая мастерская. Заканчивает ремонт печей, пресс приведен в исправность и пуск в ход предположен с 10 ноября, когда будет достаточный запас заготовок для прессовки.
Станочная мастерская. По транспорту мастерская занята ремонтом тендеров и обработкой всех запасных железнодорожных частей.
Башенная (отделение ремонта подвижного состава). Производится капитальный ремонт паровозов. До 29 октября выпущено из капитального и среднего ремонта — 9 паровозов.
Вагоноремонтные мастерские. Ремонтируется ежедневно 12 товарных вагонов для Николаевской ж. д. До 29 октября выпущено из ремонта более 3000 штук.
Минная мастерская. Изготовляет детали двигателей для 30 НР тракторов и магнето и радиаторы для всех тракторов.
Тракторный отдел. Подготовляет к выпуску опытные 3 трактора (75 НР — Холта, гусеничный тип), кои предположены сдать в декабре с. г. Заказ выдан на 2000 штук и производство их предположено в массовом масштабе.
Котельная мастерская. Изготовляет станины, лафеты и щиты для полевой артиллерии. Идет капитальный ремонт котлов для паровозов. Производится сборка клепаных частей трактора. Здесь же сосредоточено производство плугов и частей к ним (лемехов, отвалов и пр.).
Пилозубная. Идет производство напильников, поперечных пил, рашпилей, дисковых пил и пр.
Пружинная (рессорная). Идет подготовка к производству пружин, накатников для артиллерии.
Ремонтная мастерская. Равно как и вспомогательные отделы — электрический, технический, строительный, железнодорожный — выполняют текущую работу.
III. По Балтийскому заводу
а) Работы боевого назначения
Кораблестроительной частью Балтийского завода исполняются следующие главные работы:
1. Постройка 4 мореходных барж грузоподъемностью в 500 тонн каждая для Белого моря.
78

2. Работы по подготовке к долговременному хранению миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
3. Ремонтные работы по корпусам миноносцев «Генерал Кондратенко», «Пограничник», «Сибирский стрелок» — в г. Кронштадте.
4. Ремонт парохода «Эррикен» (Гуррикане)—там же.
5. Ремонт пароходов «Ваверлей», «Дюна», «Вера», «Генерал Драгомиров» и транспорта «Тосно».
6. Работы по отправке по боевому назначению подводных лодок «Касатка», «Минога», «Макрель».
7. Работы по подготовке и долговременному хранению корпусов линейных крейсеров «Измаил» и «Кинбурн».
Кроме того, предстоят работы по постройке 3 железных нефтеналивных барж, грузоподъемностью 250 тонн каждая, из материала, доставленного заводом б. Беккер в Ревеле и предстоит возобновление работ по производству понтонного имущества для действующей на фронтах Красной Армии. Предварительное указание о возобновлении подлежавших было аннулированию заказов получено из Окружного военнотехнического управления 28 сего октября.
Кораблестроительная часть завода испытывает острый недостаток в личном составе как рабочих, так и технического надзора.
Рабочие требуются особенно остро по специальностям: 1) судостроительной (сборщики, сверловщики, клепальщики, рубщики и чеканщики, а также подручные); 2) плотники (на все работы в Петрограде и Кронштадте имеется всего лишь 50—60 человек).
Сильная задержка во всех работах происходит также из-за полного почти отсутствия чернорабочих (валовой силы).
Крайне острый недостаток чувствуется также в ответственных руководителях работ с инженерным образованием.
В кораблестроительной части имеется всего лишь 3 инженера, предложений же со стороны специалистов нет вовсе.
Насколько удалось выяснить, главная причина отсутствия предложения труда как со стороны рабочих, так и технического персонала, — крайняя острота продовольственного вопроса, при котором никакое повышение тарифных ставок в существующих пределах не может их удовлетворить, заставляя разъезжаться в провинцию.
Отделом подводного плавания завода производятся работы:
1. В Петрограде — ремонт подводной лодки «Касатка» и «Окунь» и приготовление их к отправке в Саратов.
2. В Кронштадте — ремонт подводных лодок «Тур», «Вепрь» и «Волк».
3. В Саратове — спуск и приготовления к плаванию подводных лодок «Минога» и «Макрель».
Кроме того, в ближайшее время предполагается закончить ремонт в Кронштадте, оставшихся мастеровых перевести на подводные лодки «Окунь» и «Касатка».
По окончании же работ с этими лодками будет заканчиваться ремонт подводных лодок типа «Барс».
По механическому отделу завод выполняет работы:
1. Ремонт механизмов пароходов водного транспорта Балтийского моря.
2. Ремонт механизмов миноносцев.
3. Ремонт автомобилей.
4. Съемка орудий на судах боевого флота.
5. Изготовление приборов для снаряжения и разряжения снарядов по заказу ГАУ.
Ь. Оборудование пушечного производства.
79

7. Оборудование штамповочного производства снарядов,
8. Оборудование по обработке снарядов.
9. Работы по сохранению исправности механизмов на зимнее время на броненосных крейсерах «Измаил» и «Кинбурн».
10. Сборку турбин НД правого борта на «Измаиле».
11. Работы по сохранению на зиму миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
12. Текущие работы по линейным кораблям «Петропавловск» и «Севастополь».
Кроме того, предполагается к исполнению добавочные работы: 1) по штамповке снарядов, 2) по обработке снарядов, 3) по изготовлению пушек, 4) по изготовлению матриц и пуансонов для штамповки снарядов и 5) работы по приведению «Петропавловска» и «Севастополя» в состояние долговременного хранения.
б) Работы мирного назначения
По кораблестроительной части:
1. Ремонт тендеров для паровозов Николаевской и Северных железных дорог.
. 2. Ремонт товарных вагонов и платформ.
Кроме того, комиссией по восстановлению отечественного торгового флота поставлен на очередь вопрос по постройке на Балтийском заводе серии стандартного типа грузовых пароходов в 7000 тонн грузоподъемности каждый, в связи с чем техническим судостроительным бюро принимаются посильные меры к разработке этого вопроса применительно к заводским условиям текущего времени.
По механическому отделу завода:
1. Капитальный ремонт паровозов с тендерами для Николаевской и Северных железных дорог.
2. Ремонт товарных вагонов для Николаевской железной дороги.
3. Изготовление плугов, веялок, борон и молотилок.
4. Изготовление ряда предметов для Дворца труда, а также и для празднеств годовщины революции.
Председатель комиссии
Управляющий делами
ЦГАВМФ, ф. 1302» оп. 1» д. 6, лл. 34—39 об. Копия заверенная.
№ 40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О СОСТАВЛЕНИИ ПРОГРАММ РАБОТ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА 1919 г.
12 ноября 1918 г.
1. В целях планомерности организации металлургической и металлообрабатывающей промышленности Северного района и надлежащего распределения сырья и топлива в наступающем 1919 г., настоящим предписывается всем металлургическим и металлообрабатывающим предприятиям Северного района прислать в Секцию по металлу (Петроград, Тучкова набережная, 2-6, комната 21), в срок не позже 2 недель со дня опубликования сего обязательного постановления в «Северной 80

коммуне», подробную программу работ на первое полугодие 1919 г. с обозначением данных, перечисленных в приведенной ниже табличке.
Примечание (кп. I). Предприятия, расположенные вне Петроградской губернии, посылают копии своей программы в надлежащий губернский совет народного хозяйства.
2. Если в каком-нибудь предприятии производятся изделия и работы разного рода, то надлежит представить программу на каждую группу работ в отдельности, распределив их по следующим группам;
1) военное снабжение;
2) судостроение (мирное и военное);
3) железнодорожное оборудование;
4) автомобильное производство;
5) воздухоплавательное дело;
6) сельскохозяйственное машиностроение;
7) производство двигателей внутреннего сгорания;
8) общее машиностроение;
9) массовое производство мелких предметов:
а) для домашнего обихода и
б) для технических надобностей;
10) производство часов и точных механизмов.
3. Предприятия, принадлежащие частным лицам или фирмам, не представившие в срок вышеперечисленных сведений, не будут включены Секцией по металлу и не будут снабжаться никакими материалами; имеющиеся же у них материалы и топливо будут реквизированы.
В предприятиях же, принадлежащих государству и местным муниципальным органам или находящихся в их пользовании, члены правлений и заводоуправлений, виновные в непредставлении к означенному выше сроку требуемых сведений, будут привлечены к судебной ответственности.
За председателя Совета народного хозяйства Северного района Н. Дербышев Секретарь совета Кактынь Председатель Секции по металлу В. Ястржембский Управляющий делами совета Ив. Русанов
«Северная коммуна», 14 ноября 1918 г., № 153.
№ 41
РЕЗОЛЮЦИЯ ФРАКЦИИ КОММУНИСТОВ ПЕТРОГРАДСКОГО ОТДЕЛА ВСЕРОССИЙСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О РОЛИ ПРОФСОЮЗА В ОРГАНИЗАЦИИ
ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
22 ноября 1918 г.
Петроградская фракция коммунистов союза рабочих металлистов приветствует энергичную работу союза в деле организации учета всех металлистов для нужд военной промышленности *. Только самодеятельная, революционная инициатива самих рабочих может оградить наши пролетарские завоевания и укрепить дело борьбы за социализм. Фракция коммунистов подчеркивает настоятельную необходимость сосредо* См. док. № 153.
31

точения всего дела военного снабжения в едином органе — Совете народного хозяйства, аппарат которого должен быть нашими общими усилиями улучшен и налажен таким образом, чтобы ни одна частица пролетарской энергии и хозяйственных возможностей не пропадала даром. Фракция указывает на необходимость принять все меры для устранения всех ведомственных и других препятствий в деле организации военного снабжения, так как от осуществления этой задачи зависит судьба рабочего класса и мирной революции. Необходимо призвать к порядку все учреждения, ставящие интересы своей колокольни выше общего дела, так же как призвать отдельных членов союза подчиняться воле организованного пролетариата. Фракция призывает всех членов союза к строгой пролетарской дисциплине, борьбе с производственными дезертирами, к поддержке тех органов, которые организуют великое орудие борьбы за пролетарское дело — военное снабжение Красной Армии, являющейся оплотом мировой революции, а хозяйственные организации к планомерной и систематической работе в этом отношении, во имя пролетарского идеала — социализма.
«Металлист», 19 декабря 1918 г., № 13—14, Пг., стр. 19.
№ 42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
29 ноября 1918 г.
1. Возбудить перед Президиумом Петроградского Совета вопрос о скорейшем рассмотрении в комиссии с участием представителей Отдела организации производства, Комиссариата труда и Комиссариата продовольствия декрета о привлечении в Петроград квалифицированных рабочих и утверждении его Советом Комиссаров СКСО.
2. Поручить всем секциям совместно с Отделом организации производства выяснить количество недостающих рабочих (квалифицированных и неквалифицированных) по веем отраслям производства на заводах, работающих на военные нужды, и возбудить перед Всероссийской чрезвычайной комиссией по производству военного снаряжения вопрос о привлечении недостающих квалифицированных рабочих из-за границы.
3. Возбудить перед Всероссийской чрезвычайной комиссией вопрос об ассигновании 20 000 000 рублей фонда для авансирования в экстренных случаях военной промышленности Северной области.
4. Поручить Отделу по финансированию заняться разработкой вопроса об упрощении способа финансирования военной промышленности,
5. Выразить перед соответствующими центральными учреждениями пожелание, чтобы о всех военных заказах, которые даются на заводы Северной области, уведомлялась Чрезвычайная комиссия по производству военного снаряжения СНХ СР, и обязать все заводы Северной области регистрировать заказы, которые они получают от военного ведомства, в Чрезвычайной комиссии и в бюро заказов СНХ СР.
6. Поручить Чрезвычайной комиссии совместно с Контрольно-учетным отделом и Цупеком произвести в кратчайший срок точный учет Из протокола.
82

всех остатков военного имущества и выяснить, что путем ремонта может быть восстановлено. *
7. Делегировать тт. Ястржембского и Судакова в Москву для выяснения вопросов, связанных с производством военного снаряжения в Северной области.
8. Выразить пожелание об установке прямого провода для непосредственных сношений Чрезвычайной комиссии с Всероссийской чрезвычайной комиссией по производству военного снаряжения в Москве.
9. Опубликовать список членов Чрезвычайной комиссии по производству военного снаряжения в следующем составе: председатель т. Судаков, заместитель его т. Гроздев, члены комиссии: от Военного комиссариата — т. Позерн, заместитель его — т. Боробин, от Морского комиссариата — т. Вахрамеев и заместитель его т. Беркалов, от Комиссариата труда и Петроградского совета профессиональных союзов — т. Леонтьев.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 15, лл. 127—128. Ротаторный экземпляр.
№ 43
ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА О РЕМОНТЕ ВИНТОВОК НА ЗАВОДЕ
3 декабря 1918 г.
Эвакуация. Произведя по предписанию центров эвакуацию Сестрорецкого оружейного завода в размере до 80% его станков, механизмов, фабрикатов, полуфабрикатов, металлов и материалов, завком завода в начале октября месяца с. г. получил предписание позаботиться устройством в заводе починочной оружейной мастерской и приступить к возвращению имущества, эвакуированного в баржах в город Рыбинск.
Меры к возвращению имущества. Немедленно же инженер завода Миолейк и член завкома товарищ Чуприн были командированы в Рыбинск, где и приступили к разгрузке барж. Конвоиры, сопровождающие баржи, и нанятая артель крючников в настоящее время усиленно' работают по разгрузке, и 5 барж уже разгружены. По докладу инженера Миолейк и других наблюдающих за работой, люди трудятся добросовестно, есть твердая уверенность, что они выполнят задачу и возвращением имущества усилят работу завода как починочной мастерской.
Организация починочной мастерской. Организация починочной мастерской также производится ускореннным темпом. Обязав технические силы приложить все старания к скорейшему устройству мастерской, наказав арестом инженеров, халатно отнесшихся к порученной работе восстановления завода, завком немедленно же по получении нуждающегося в починке оружия принял меры к поднятию производительности труда работников; во-первых, он восстановил действительный 8-часовой рабочий день; во-вторых, ввел контроль работающих путем журнала работ и личного постоянного наблюдения за работающими четырех членов завкома; в-третьих, уволил лиц бесполезных заводу; в-четвертых, перевел всех свободных рабочих на починку и разборку прибывшего оружия, и, в-пятых, предпринял ряд шагов перед центром для улучшения питания работников.
* В копии «установлено»
83

Заказы. В настоящее время положение завода таково: 1 августа 1918 г. ГАУ выдало заводу наряд на починку русских 3-мелкоколибер- ных винтовок в количестве 110 642 шутки и пулеметов «Максима» в количестве 254 штуки, но до сих пор ни одной винтовки, ни одного пулемета не прислано, а 14 октября 1918 г. выдало новый наряд на починку 43 377 винтовок различных систем, из какового количества 10 000 винтовок 17 ноября и выслало в завод.
Род работы. Получив 17 ноября 10 000 винтовок и 3225 штыков, разоружив и'разобрав, 20 ноября завод приступил уже к их сортировке, а с 22 ноября — и к ремонту. Починка производится довольно тщательная, вплоть до установки новых лож, мушки заменяются на всех винтовках без исключения, допуск 2000, пристрелка на 200 шагов. Благодаря быстрой разгрузке баржи № 13 в заводе оказались запасы: штыков до 2000 штук, шомполов до 800 штук и прочего, что очень пригодилось, так как многие части пришлось заменять новыми, а именно приблизительно из каждой тысячи ремонтируемых винтовок ставится новых частей: стволов—10 штук, антабок верхних — 520 штук, шомполов — 936 штук, накладок ствольных—108 и т. д.
Большая часть прибывших винтовок без штыков, но все перечисленное, благодаря имеющимся запасам фабрикатов и полуфабрикатов частей, пока удастся заменять, и присланные 10 000 штук будут исправлены, в дальнейшем же ожидается получение частей и штыков с Тульского завода и Петроградского окружного склада оружия.
Виды на ближайше будущее.
Доведя сейчас выпуск починенных винтовок за несколько дней до 100 штук в сутки, предполагается путем обварки, чистки летками и увеличения числа рабочих через две недели довести выпуск до 200 штук в сутки, увеличивая его с каждой неделей от 25 до 50 штук в день и поставя себе целью ремонт 1000 винтовок в день.
Однако последнее возможно лишь при наличии занятых починкой 500 человек и при починке каждым работающим 2 винтовок в день, что, по заключению технического комитета завода, вполне возможно в недалеком будущем.
Результаты работы с 22 по 27 ноября.
Результаты первых 6 дней работы вместе с организацией мастерской таковы: пристрелены и готовы к отправке 123 винтовки, отремонтированы 259 винтовок, разобрано 1320 винтовок.
Председатель завкома С[естрорецкого] о[ружейного] з[авода] Я. Оринин
ГАОРСС ЛО, ф. 4648, оп. 1, д. 2, лл. 104, 108—109. Подлинник.
№ 44 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
8 декабря 1918 г.
В деле снабжения Красной Армии и Флота и организации военного производства пленум СНХ СР считает необходимыми следующие мероприятия:
а) централизацию распределения военных заказов и распределение их через СНХ как высший, так и согласованно с ним через областной 84

на основании учета производительной мощности предприятий, могущих работать на военное снабжение, и наиболее рационального согласования программы военного производства с программой мирного производства и общим планом снабжения производства сырьем и топливом;
б) выяснение правильности произведенного распределения военных заказов на предприятия области и необходимости их распределения согласно выработанному плану производства;
в) передачу распределения заказов и управления и финансирования предприятий военного производства СНХ под бдительным надзором Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и Флота;
г) установление самого строгого контроля как со стороны СНХ, так и профессионально-производственных союзов и фабрично-заводских комитетов над исполнением военных заказов;
д) принятие всех мер, совместно с профессионально-производственными союзами и Комиссариатом труда, к максимальному поднятию производительности труда в области военного производства на предприятиях, работающих на оборону Советской республики, путем широкой агитации за мобилизацию всех сил и ряда систематических мероприятий на заводах и фабриках по установлению трудовой дисциплины и учету и привлечению квалифицированных сил;
е) установление наиболее полного и действительного учета всего оставшегося от империалистической войны военного имущества и оружия и сооружение в бывших тыловых базах ремонтных мастерских по ремонту испорченного военного имущества.
«Новый путь», декабрь 1918 г., № 12, стр. 25.
№ 45
РЕЗОЛЮЦИЯ VIII ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РКП(б) О ПЛАНИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И УСИЛЕНИИ РОЛИ СНХ СР В УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
18 декабря 1918 г. *
Жизнь подтвердила правильность экономической политики нашей партии, ставшей волею Октябрьской революции у власти и взявшей тем самым на себя обязанности по организации народного хозяйства на социалистических основах.
Конференция, констатируя огромную организационно-хозяйственную работу экономических советских органов, проводимую, несмотря на исключительно неблагоприятны^ и трудные условия революционной эпохи, особенно ценным считает проведение в жизнь социалистических принципов хозяйственного строительства путем осуществления производственных программ, устанавливающих основу социалистической организации всего народного хозяйства.
Однако годовой опыт не только выявил правильность взятого нашей партией курса, но в то же время и слабые стороны нашего строительства хозяйственной жизни, недостатки государственных пролетарских органов управления, слабую подготовленность их и внедрение в них, благодаря этому, посторонних элементов, пассивно или отрицательно относящихся к новому строительству жизни.
Избегнуть этих слабых сторон нашей хозяйственной организации, особенно опасных теперь, в момент величайшего напряжения рабочим * Дата публикации.
85

классом своих сил для обороны от нападения со стороны союзного империализма, можно лишь одним путем, положив в основу высших и низших органов самодеятельность организованных рабочих масс.
Только таким образом можно положить конец так называемым «междуведомственным трениям», которые тормозят новое строительство экономических советских органов и воскрешают к жизни худшие проявления старого бюрократизма. В частности в связи с этим конференция признает необходимость подчинения Совету народного хозяйства всех предприятий, еще остающихся в ведении отдельных ведомств.
Ввиду всего вышеизложенного конференция предлагает Совету народного хозяйства Северного района принять все меры к тому, чтобы:
1) усилить и постоянно сохранять взаимную связь секций совета с соответствующими производственными объединениями, периодически давая отчеты о деятельности секции перед соответствующими производственными союзами и привлекая к обсуждению текущих вопросов строительства организованные в них пролетарские массы;
2) чтобы своей деятельностью по снабжению и распределению предметов первой необходимости совет и другие экономические советские органы использовали аппарат централизованных кооперативных объединений для организации потребительских коммун, подчиненных общегосударственному советскому распределительному органу;
3) чтобы во всех секциях совета была немедленно установлена строгая трудовая дисциплина для служащих;
4) чтобы деятельность секций и совета в области организации производства и распределения подчинялась строго централистическому принципу, осуществляя общегосударственные задания экономического строительства.
«Петроградская правда», 18 декабря 1918 г., № 277.
№ 46
ОТНОШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ОБУВНОЙ ФАБРИКИ «СКОРОХОД» В ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ КОМИССИЮ ВСНХ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ О РАБОТЕ ФАБРИКИ ДЛЯ НУЖД АРМИИ
20 января 1919 г.
Во исполнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны12 от 12 декабря прошлого года и в дополнение к нашей телеграмме и отношению касательно имеющихся у нас материалов и готовых изделий настоящим имеем честь сообщить:
1. Национализированная фабрика обуви товарищества «Скороход» работает по наряду Петроградского военно-окружного хозяйственного управления по снабжению нашей армии обувью, т. е. сапогами и полусапогами. Согласно проекту контракта, мы должны довести производство обуви для нужд армии до 50—70 тысяч пар в месяц; в данное время означенная производительность нами еще не достигнута, но за декабрь месяц нами уже пущено в работу 48 000 пар полусапог.
2. Наша фабрика обуви находится в Петрограде в пределах Нарвского района, по Заставской улице в доме № 15.
12 Совет Рабочей и Крестьянской Обороны был образован постановлением ВЦИК от 30 ноября 1918 г для руководства обороной страны (СУ, 1918, № 91—92, ст 924). В начале апреля 1920 г. Совет Обороны был преобразован в Совет Труда и Обороны.
66

3. Наше предприятие национализировано и находится в ведении Высшего совета народного хозяйства, в частности же Кожевенной секции названного совета (Главкожа, Москва, Пречистенка, 12).
4. На 1 января 1919 г. на нашем фабричном складе имелось: солдатских полусапог — 79 933 пары, сапог с голенищами — 6 841 пара, итого 86 774 пары. Из них принято интендантской вещевой комиссией около 47000 пар.
Для изготовления * солдатской обуви у нас имелось на складе нижеследующее количество товара: на 1 января полувала — 9870 пудов, подошвенного товара — 24 235 пудов, воротков и пол— 12 000 пудов, юфти интендантской и собственной—15199 пудов, ботинок готовой кройки — 65400 пудов, крюков — 6124 пары, голенищ—18 178 пар, головок 60 14472 пары.
Кроме того, считаем своим долгом указать, что 17 мая 1917 г. нам было отправлено со станции Владивосток по дубликату № 71 246 один вагон подошвенного товара весом 1347 пудов. Означенный груз до сего времени не прибыл и местонахождение такового нам неизвестно, Соответствующие заявки нами сделаны.
ГАОРСС ЛО, ф. 1776, оп. 2, д. 231, л. 30. Копия.
№ 47
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ ШИНЕЛЕЙ ДЛЯ КРАСНОЙ АРМИИ
18 февраля 1919 г.
Слушали: Вопрос об изготовлении 75 000 шинелей для Красной Армии.
Постановили: Ввиду состоявшегося 15 II постановления Комитета рабочей обороны, ** предписать Текстильной секции приступить без всякого промедления к выполнению заказа на 75 000 шинелей для Красной Армии и о всяких задержках уведомить Президиум Совета народного хозяйства в лице председателя или секретаря Совета.
Секретарь СНХ СР Кактынь
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 127, л. 33. Подлинник,.
№ 48
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О СОСТОЯНИИ РАБОТ ПО БРОНИРОВАНИЮ ПОЕЗДОВ И АВТОМОБИЛЕЙ НА ИЖОРСКОМ АДМИРАЛТЕЙСКОМ МЕХАНИ¬
ЧЕСКОМ ЗАВОДЕ
18 февраля 1919 г.
При личном посещении завода председателем Секции по металлу с инженером бюро военного снабжения непосредственным осмотром работ и заявлениями представителей завода установлено: один состав * В копии «постройки».
** Имеется в виду постановление Комитета рабочей обороны Северной области, принятое на заседании 15 февраля 1919 г. о заготовке для Красной Армии шинелей (ГАОРСС ЛО, ф. 6065, оп. 1, д. 2, л. 8).
87

поезда — две платформы, паровоз и тендер — будет выпущен через 2— 2к1/2 недели; степень готовности всего состава можно принять около 50%, в частности же вся броня для состава заготовлена, закалена, испытана и шлифуется на 3 станках.
Паровоз — рамы подогнаны, собраны и поставлены, идет пригонка листов брони, сверловка дыр и подготовка к клепке.
Тендер — все рамы на месте, дыры просверлены, бока обшиты броней, остается подогнать листы и обшить крышу и низ.
Платформы — две, все рамы на месте, дыры просверлены, бока зашиты, часть заклепана (около 30%) остается обрезать листы для крыши и приклепать ее. Вырезы для пушек и пулеметов задерживаются тем, что военное ведо«мство не сообщило, какие пушки и какие установки пулеметов будут даны для состава. Этот вопрос взялся выяснить товарищ Горбунов не позже 20 февраля. Работа по бронировке состава ведется на заводе способом, который можно назвать кустарным, что отнюдь не способствует успешности и скорости выполнения заданий. При бронировке следующих составов, если это будет задано, необходимо организовать работу более систематично и планомерно, для чего нужно добавить квалифицированных рабочих, взяв их хотя временно с других заводов (Путиловского, Невского, Металлического и др.). Теперь для работ по бронировке берутся специалисты из трубной, инструментальной и из мастерской двигателей внутреннего сгорания, что очень неблагоприятно отражается на работе этих отделов и особенно вредно для трубного, связанного с ремонтом паровозов на всех дорогах.
Всего на ремонте паровозов, автомобилей и на бронировании их занято 325 человек в двух сменах, специально на бронировании состава поезда—120 человек.
Что касается работ по бронированию автомобилей, то из 9 штук, бывших в работе в конце января, 2 уже отправлены, один готов к отправке и 6 штук подготовлены настолько, что каждую неделю будет выпускаться один автомобиль, а все будет закончено к 1 апреля.
Инженер [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 2, д. 142, л. 2. Подлинник.
№ 49
ОТНОШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ АВИАЦИОННОГО ЗАВОДА б. «В. А. ЛЕБЕДЕВ» В ПРАВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКИХ АВИАЦИОННЫХ ЗАВОДОВ О ПРОИЗВОДСТВЕ САМОЛЕТОВ НА ЗАВОДЕ
2 апреля 1919 г.
Настоящим сообщаем, что заводом б. «В. А. Лебедев» приготовлены к сдаче в полете 7 самолетов «Лебедь XII», подлежавших пересдаче, за №№ 711, 713, 733, 685, 676, 664, 695 и 2 самолета «Лебедь XII» из числа незаконченных за №№ 720 и 730, сдача которых тормозится отсутствием бензина. Неполучение заводом последнего грозит закупоркой заводских ангаров и вызовет приостановку дальнейшей работы завода.
Заведующий производством авиационных заводов комендантского аэродрома (Вельте) Помощник заведующего (Созанович),
ГАОРСС ЛО, ф. 1248, оп. 6, д. 29, л. 16. Копия,
88

№ 50
ДОКЛАД ОТДЕЛА ВОЕННЫХ ЗАГОТОВОК ПЕТРОГУБКОЖА О РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ КОЖЕВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА НУЖДЫ ФРОНТА
14 мая 1919 г-
Для работ по снабжению Красной Армии различными изделиями из кожи в Петроградском губкоже организован специальный отдел военных заготовок, проводящий в жизнь исполнение предписания Главкожа по заготовке военной упряжи и воинского снаряжения по общегосударственному плану, а равно и предписаний по заготовлению военной обуви и различных кожаных предметов войскового довольствия.
В круг деятельности этого отдела входит регулирование общей работы всех предприятий путем распределения заказов и перенесения части работы с одного предприятия на другое, в зависимости от постоянно меняющихся условий; забота о снабжении предприятий необходимыми материалами и принадлежностями; учет этих материалов и принадлежностей, приемка, учет и комплектование изготовляемых предметов и сдача их довольствующим армию органам.
Наряд на конское снаряжение, данный Главкожем, раскладывается в настоящее время по предприятиям нижеследующим образом:
«Осипов» поручено изготовить 12 484 сбруй и 7450 седел
Акционерному обществу Петровского кожевенного завода поручено изготовить 7347 » 5900 »
Мастерской «Неокесарийский и К°> поручено изготовить 4200 » 700 »
Главному магазину СКСО поручено изготовить 2450 »
Гусеву поручено изготовить 3000 »
«Санов» поручено изготовить 500 »
Рейнберг поручено изготовить 300 »
Коллективу шорников поручено изготовить 130 »
27 031 * сбруй 17 430 ** седел
Вскоре же после того, как было приступлено к началу работ, выяснилась недостаточность наличных сил и средств и стал на очереди вопрос о немедленном пуске в ход Василеостровской шорно-седельной фабрики (бывшей «Санов»), ныне принадлежащей Губкожу. В настоящее время заканчивается приведение в порядок этой фабрики, т. е. подсчет материалов, чистка и починка оборудования, и она накануне пуска в ход. Фабрика эта может оказать существенную помощь в деле снабжения армии своими хорошо оборудованными подсобными мастерскими, арчажной и деревообделочной, коими может обслужить не только себя, но и другие предприятия.
До настоящего времени на заводе «Осипов» изготовлено 750 комплектов артиллерийской и 1187 обозных упряжей и 643 седла, на Петровском заводе — 2100 комплектов артиллерийской, 430 обозной упряжи и 525 седел, у Гусева изготовлено 140 комплектов обозной упряжи, 20 седел и починено 60 артиллерийских комплектов. Главный магазин Союза коммун Северной области дал 70 комплектов седел, «Неокесарий- ский» изготовил *** 240 артиллерийских сбруй и заканчивает 900 обозных. Петроградское акционерное общество сдало частями около 200 ар* В подлиннике ошибочно «36 929» сбруй.
** В подлиннике ошибочно «22 630» седел.
♦♦♦ В подлиннике «построил».
80

тиллерийских комплектов упряжи и 50 седел, от Санова сдано частями седел около 200 комплектов, коллектив шорников сдал 70 комплектов седел.
Таким образом, всего изготовлено* для Красной Армии упряжи на 6007 лошадей и 1398 седел. Сверх этого сдано 5025 щеток и 5977 скребниц.
Для ускорения и упрощения работ техником Губкожа изобретены особого образца штампованные металлические арчаки, допущенные военным ведомством к употреблению в обозной упряжи. Заказ на 5000 седел с такими арчаками сдан мастерскими «Неокесарийский и К0».
Ввиду недостатка тяжелой сыромяти им же скомбинированы тес- мяные подпруги к седлу и заказ на 15000 пар их сдан Рейнбергу.
Изготовление военной обуви выражается в следующих цифрах: в январе 1919 г. изготовлено 30 000 пар, в феврале 43 000 пар и в марте 64 000 пар.
Кроме этого, необходимо отметить заказ на патронные сумки в количестве 50 000 штук, сданный для исполнения Рейнбергу, и заказ на особого устройства шлемы для авиаторов, о передаче коего в настоящее время ведутся переговоры со специальной мастерской Березина в Мартышкино.
Помимо всего изложенного производится разборка старой изношенной военной обуви и упряжи на складах Петроградского военнохозяйственного управления, количество которой 100000 пудов, причем худшая часть распарывается для получения починочного материала, а все более или менее подходящее починяется в находящейся там же починочной мастерской «Обувь».
Помимо общих тяжелых условий работы, неизбежных в наше исключительное время, нельзя не указать на одно сильно мешающее и путающее работу обстоятельство, унаследованное от старого порядка,— это разбросанность заказов на кожевенные изделия.
Казалось бы ясно, что Губкож, стоящий в центре труда, прилагаемого к коже, в центре орудий производства, заводов, фабрик и мастерских, в центре товара и принадлежности, как орган кожевенной монополии, казалось бы, у него и должны быть сосредоточены все заказы на кожевенные изделия; им, Губкожем, должна распределяться работа по отдельным предприятиям; он должен заботиться о снабжении товаром, контролировать использование этого товара, принимать изготовленное и сдавать готовое довольствующим органам (Воензагу — Рай- проду) для распределения.
Только при такой централизации заказов и возможно сообразить и распределить материалы и работу и контролировать использование товара.
Так должно было бы обстоять дело теоретически; практически же мы видим, что различные ведомства разными путями, мало считаясь с общим положением, пристраивают и рассовывают свои заказы по фабрикам и потом, чувствуя себя хозяевами дела, направляют работу по своему усмотрению, внося тем разброд и разноголосицу в общекожевенное дело. При таком порядке, вернее беспорядке, никакой толковый учет материала и контроль деятельности невозможен, а этим обстоятельством ловко пользуются всякие спекулянты и любители половить рыбку в мутной воде.
На основании изложенного остается только пожелать, чтобы союз рабочих кожевенного производства твердо и властно постановил сосре* В подлиннике <построено>.
90

доточить все заказы на кожевенные изделия, от кого бы они не исходили, в Губкоже, оставив за другими ведомствами только право надзора, но никоим образом не распоряжение или вмешательство.
Заведующий Отделом военных заготовок Беззубцев
ГАОРСС ЛО, ф. 4774, оп. 3, д. 8, лл. 84—85. Подлинник.
№ 51
ДОКЛАД ТЕКСТИЛЬНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ТЕКСТИЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗА ЯНВАРЬ —МАРТ 1919 г. И СОСТАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА АПРЕЛЬ — ИЮНЬ 1919 г.
Не ранее конца июня 1919 г. *
В январе месяце 1919 г. Текстильная секция Совета народного хозяйства Северного района прежде всего приступила к составлению производственного плана работ текстильных фабрик на период с 1 января по 1 апреля 1919 г. Составленная производственная программа на октябрь — декабрь 1918 г., утвержденная отделом организации производств и Президиумом Совета народного хозяйства Северного района, показала, что без таковой производственной программы нельзя подойти к работам фабрик. В связи с отсутствием хлопка, топлива, и других материалов, Текстильной секции Совета народного хозяйства пришлось сократить производство, закрыв мелкие предприятия и концентрируя производительность на крупных хорошо оборудованных технически фабриках. Согласно нашему производственному плану предполагалось пустить одиннадцать фабрик для обработки хлопка.
1) Сампсониевскую, 2) «Новую бумагопрядильню» 3) Выборгскую, 4) Спасскую, 5) Петровскую, 6) Невскую бумагопрядильню, 7) «Бек», 8) Российскую, 9) «Паль» (уронное прядение), 10) «Кожевников» (тоже), 11) «Симон» (тоже) с общим числом двести девяносто девять тысяч девятьсот девяносто шесть (299996) работающих веретен, в том числе 16996 веретен на уронном прядении. Общее число занятых рабочих предполагалось 5646. За эти три месяца предполагалось выработать 74 540 пудов гвоздичной пряжи, в том числе 12 900 пудов уронной пряжи, на что потребовалось бы 72 444 пуда хлопка и 17 200 пудов уронов. Наличный запас хлопка на 1 января составлял 13 105 пудов. Ожидалось поступление за три месяца 36 200 пудов, что при общей потребности в хлопке для программы давало бы нехватку в 20 136 пудов.
Из ткацких фабрик предполагалось пустить к работе: 1) Сампсониевскую, 2) Новую, 3) Никольскую, 4) Спасскую, 5) Петровскую, 6) «Паль», 7) Российскую, с общим числом 5212 работающих ткацких веретен, при общем количестве 4804 человека. Предполагалось, что ткацкие фабрики выработают 9 140 000 аршин различных тканей: легких тканей — 3 282 000 аршин, бязевых — 3 638 000 аршин, одежных — 2 220 000 аршин. На приготовление этого количества тканей требовалось 57 414 пудов пряжи. Наличие пряжи на 1 января составляло 20 783 пуда, предположительное поступление с фабрик — 37 540 пудов. Наличие суровых тканей на 1 января составляло 2 713 062 аршина, легких тка* Датировано по содержанию. В тексте указано: «в течение мая—июня дрова почти не поступали».
91

ней — 1 240 000 аршин, бязевых — 795 000 аршин, одежных — 678 000 аршин.
Из ситценабивных фабрик предполагалось пустить 1) «Воронин», 2) «Паль», 3) «Леонтьевы», 4) Шлиссельбургскую, 5) Российскую с общим числом рабочих 2332. Предполагалось за эти три месяца отделать 17 000 000 аршин ткани: легких — 6 000 000 аршин, бязевых — 5 500 000 аршин и одежных — 5 500 000 аршин. Наличие суровых тканей составляло на ткацких — 2 713 562 аршина, на ситценабивных — 11 746981 аршин; всего— 14460543 аршина. Предполагалась выработка ткацких за три месяца 9 139 000 аршин.
Из ниточных фабрик предположено было пустить 3 фабрики Невской ниточной мануфактуры и Петроградской ниточной с общим числом 117 000 работающих прядильных веретен и 132 440 крутильных веретен с общим числом рабочих 2482. Предполагалось изготовить 300 000 гросс ниток и 8000 пудов чулочной пряжи. Необходимое для сего количество пряжи составляет 40 500 пудов, из коих 12 800 пудов имелось в наличии на 1 января на Невской ниточной и которая за три месяца должна была изготовить 21000 пудов. Предполагалась нехватка пряжи в 6700 пудов. Запас хлопка на Невской ниточной составлял 240 000 пудов.
Кроме того, предполагалось пустить из шерстяных — «Торнтон» и «Аух» и трикотажную «Керстен».
В это время на Текстильную секцию Совета народного хозяйства Северного района легла огромнейшая работа по национализации текстильной промышленности, согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 28 июня13 1918 г. Текстильная секция составила план, одобренный отделом организации производств, Центротекстилем и Высшим советом народного хозяйства, согласно которому в пределах Северного района были образованы 4 правительственных правления: 1) правление хлопчатобумажных фабрик, 2) правление шерстяных фабрик, 3) правление ниточно-трикотажных фабрик и 4) правление льно-пенько-джутовых фабрик. В период с 9 февраля по 15 апреля правления эти были утверждены и приступили к работе. Для того чтобы можно было следить за исполнением производственной программы на фабриках, Текстильная секция составила особую таблицу по исполнению производственного плана за время с 1 января по 1 апреля 1919 г- Так, например, на Сампсониевской мануфактуре по производственному плану предполагалось 550 рабочих, на «Новой бумагопрядильне» — 550, на Выборгской — 515, на Спасской — 519, на Петровской — 572; на самом же деле работало на Сампсониевской — 516, на «Новой бумагопрядильне»— 480, на Выборгской — 488, на Петровско-Спасской — 919. Предполагалось по плану общее число рабочих часов на фабриках 350; на самом же деле действительное число рабочих часов составляло: на Сампсониевской — 276, на «Новой» — 266, на Выборгской — 280, на Петровско-Спасской — 306. Предполагалось по плану число работающих веретен на Сампсониевской — 30 000, на «Новой» — 39 000, на Выборгской— 25 000, на Петровско-Спасской — 40 603. Работало же на Сампсониевской— 26 000, на «Новой» — 38 000, на Выборгской — 20 686, на Петровско-Спасской — 33 971. Предполагалось, что расход хлопка на Сампсониевской будет 6688 пудов, на «Новой» — 12 000 пудов, на Выборгской— 9000, на Петровско-Спасской— 13 053 пуда. Израсходовано же 13 Имеется в виду декрет СНК от 28 июня 1918 г. «О национализации крупнейших предприятий по горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керамической, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий по железнодорожному транспорту» (СУ, 1918, № 47, ст. 559, также см. настоящий сборник, т. I, док. № 6).
92

на самом деле на Сампсониевской — 2742 пуда, на «Новой» — 7118, на Выборгской — 3039, на Петровско-Спасской — 4556. Предполагался выход пряжи на Сампсониевской — 5740 пудов, на «Новой» — 9500, на Выборгской — 7500, на Петровско-Спасской— 10 550. На самом же деле расход был на Сампсониевской — 4042 пуда, на «Новой» — 7646, на Выборгской— 1782, на Петровско-Спасской — 5971. Причины понижения выработки были: сокращение числа веретен, меньшее число рабочих часов вследствие недостатка хлопка и топлива. Не утомляя внимания остальными цифрами, интересующиеся могут иметь их в особой таблице, составленной секцией *, в общем можно сказать, что программа была выполнена процентов на 60—65.
1 апреля была составлена новая производственная программа работ. Ввиду отсутствия надежды получить хлопок, предполагалось выработку чулочной бумаги на Первой ниточной фабрике приостановить, остановить Вторую ниточную, «Джемс-Бек». Наличность на 1 мая хлопка в Ниточно-трикотажном кусте составляла американского и русского— 14832 пуда и египетского — 2700. Предполагалось пустить на ниточной фабрике «Невка» 40 000 ватерных и мюльных, на Невской бумагопрядильной — 65 700, с общим количеством рабочих—1100. В связи с катастрофическим положением с топливом пришлось остановить целый ряд текстильных фабрик. Всего на текстильную промышленность на целый год с 1 мая 1919 г. по 1 мая 1920 г. Петоп обещал доставить 28000 кубов** дров, причем в течение мая — июня дрова почти не поступали. Таким образом, был составлен новый план работ хлопчатобумажных фабрик. Предполагалось согласно плану, что будут работать:
1. Прядильные фабрики
Предполагается к работе:
«Новая бумагопрядильная» 40 000 веретен
Российская 20 000 »
Александро-Невская . .. • . . 2250 »
«Кожевников» 2942 »
Общее число веретен... 65 192 веретен
Общее число занятых рабочих около 1000 человек. Предполагается выработать пряжи около 7000 пудов и 2500 пудов уронной пряжи, для чего потребуется 4000 пудов хлопка и около 10 000 угаров, в том числе 2000 пудов котонизированного льна. Остаток хлопка на 1 апреля — 4157 пудов, необходимое количество угаров — 8000 пудов имеется на фабриках, 2000 пудов котонизированного льна предполагается выработать на Тюлевой фабрике.
2. Ткацкие фабрики
Предполагается к работе:
«Новая бумагопрядильная» 1000 станков
Никольская 500 »
Новая Северная 500 »
2000 станков
Общее число рабочих 1500 человек. Предполагается выработать около 3 200 000 аршин тканей, для чего потребуется пряжи около
* В деле отсутствует.
** В копии «пудов».
93

16 000 пудов. При наличии на 1 апреля 14 000 пудов и предполагаемом поступлении с прядильных фабрик около 9500 пудов ткацкие фабрики будут обеспечены необходимой пряжей полностью.
3. Ситценабивные фабрики
Ситценабивные фабрики могут работать совершенно независимо от количества имеющего поступить хлопка, так как вполне обеспечены имеющимися на фабриках запасами суровья. Относительно рабочих, общее количество которых составляет около 12 000 человек, предполагается к расчету 7000 человек. Но, к сожалению, снова приходится подымать вопрос об остановке фабрик из-за отсутствия хлопка и главным образом топлива. Сильно ощущая недостаток в красках, Текстильная секция СНХ командировала инженера в город Вильно, откуда удалось привезти 1206 килограмм анилиновых красок. Был послан инженер в Киев, где удалось достигнуть соглашения о закупке 10 000 килограмм красок после утверждения Москвой. Текстильная секция СНХ занималась также котонизацией льна. Опыты оказались удачны, и в настоящее время из имеющегося запаса котонизированного льна в 500 пудов работает Российская бумагопрядильная.
Текстильная секция СНХ всячески облегчала работу кустарей, снабжая их сырьем, материалом, а теперь командировав инженера для руководства работами, точно так же концентрируя мелкие трикотажные мастерские. Текстильная секция надеется, что в ближайшее время удастся провести национализацию их. Небольшой тряпичный отдел за это время успел настолько разростись, работа его все расширялась, и в настоящее время уже поднят вопрос о выделении тряпичного отдела в особый отдел по утилизации. Вот в кратких чертах работа Текстильной секции Совета народного хозяйства за первое полугодие. В настоящее время согласно инструкциям Высшего совета народного хозяйства за Тектильной секцией оставлен контроль над правительственными правлениями, и согласно этому Текстильная секция видоизменяет свою работу для проведения фактического контроля над правительственными правлениями.
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 55, лл. 3-4. Копия.
«Новый путь», июнь—июль 1919 г., № 10—12, стр. 52—55.
№ 52
СООБЩЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИЖОРСКИМ ЗАВОДОМ В ГЛАВНОЕ БРОНЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАВОДОМ ЗАКАЗА ПО БРОНИРОВАНИЮ ПОЕЗДОВ
20 июля 1919 г.
В ответ на отношение от 1 июля с. г. за № 3771/5293* коллегия по управлению заводом уведомляет следующее:
1) Поступило ли в счет заказа 6 поездов и 1 паровоза какое-либо топливо?
Завод считает, что по заказу Главного броневого управления от 24 февраля с. г. за № 10/996 он должен забронировать всего 10 паровозов и 20 платформ, причем по настоящее время заводом забронированы 4 поезда за № 2, 3, 4, 5 всего в составе 4 паровозов и 10 плат-
• В деле отсутствует.
94

форм: № 2—1 паровоз — 4 платформы, № 3—1 паровоз — 2 платформы, № 4—1 паровоз — 2 платформы, № 5—1 паровоз — 2 платформы и забронирован 1 запасной паровоз, по распоряжению вашему отправленный на Южный фронт.
Таким образом, по имеющемуся запасу завод должен забронировать еще 5 паровозов и 10 платформ, что составит 5 поездов, которые согласно предписанию Совета Обороны города Петрограда, копия которого при сем прилагается *, должны быть забронированы по старым чертежам, по которым были забронированы первые поезда.
Для работы по бронированию 5 поездов СНХ СР назначено некоторое количество твердого, топлива, часть которого в размере до 15 000 пудов заводом уже получена. В предоставлении заводу 15000 пудов мазута, крайне необходимого заводу как для работ по бронированию 5 поездов, так и для работ, исполняемых заводом в настоящее время по бронированию автомобилей, СНХ СР отказал. Мазут необходим заводу для термической обработки брони, для которой переделка печей на другой какой-либо род топлива при настоящих условиях технически невыполнима и, кроме того, получение мазута имеет значение для получения надлежащего качества тонкой брони.
2) Имеется ли для исполнения этого заказа сталь на заводе и есть ли еще запасы стали в случае предположения бронирования еще 15 поездов?
Запас стали для бронирования 5 поездов на заводе имеется.
Для бронирования дальнейших 15 поездов запас стали в виде заготовок имеется лишь для толстой брони, необходимой для бронирования платформ; что же касается тонкой брони, то эта броня делается из совершенно специальной стали, все запасы которой в настоящее время израсходованы, и эту сталь придется отливать вновь, что сопряжено с необходимостью пуска в ход сталеплавильной мастерской (мартеновские печи).
Количество стали, потребное для бронирования 15 поездов по новым чертежам, утвержденным Главным броневым управлением, с вращающимися башнями и количество топлива будет следующее:
Отлить специальной стали потребуется 30 000 пудов (кроме паровозов и тендеров, специальная сталь требуется и на платформы).
Прокатать стали всех сортов 95000 пудов, для чего потребуется мазута, который нельзя заменить другим топливом, 60 000 пудов, угля, который нельзя заменить дровами, 180 000 пудов и дров 9000 кубических саженей.
Крайне желательно, чтобы часть угля в количестве 80 000 пудов была заменена мазутом в количестве 50 000 пудов и тогда потребуется: угля 100 000 пудов, мазута 110 000 пудов, дров 9000 кубических саженей. Уголь, разумеется, хорошего качества — 7000-калорийный.
Рабочих специалистов для бронирования этих поездов потребуется добавить 200—250 человек, из которых около 100 человек предполагается получить при содействии Комитета Обороны города Петрограда.
Срок бронирования всех 15 поездов будет 9—10 месяцев. Срок считается со Дня окончания имеемого запаса (приблизительно 2 72— 3 месяца), если к тому времени поступит необходимое топливо для исполнения заказа и будет приискан необходимый штат рабочих.
3) Имеется ли в настоящее время согласие Совета Обороны Петрограда исполнять заказ бронирования 6 поездов и какого мнения придерживаются в Совете Обороны относительно бронирования 15 поездов?
* В том же деле, л. 153.
95

Согласие на бронирование 6 поездов имеется. Совет Обороны признал необходимым теперь же дать заказ Ижорскому заводу на бронирование 15 поездов.
Мнение Совета Обороны гор. Петрограда видно из прилагаемой при сем копии отношения. *
Подписал председатель коллегии А. Толоконцев Скрепил управляющий главной конторой В. Жеребилов
2 приложения. **
ЦГАВМФ, ф. 1302, оп. 1, д. 24, л. 151, 151об. Копия заверенная.
№ 53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПЕТРОГРАДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
1 августа 1919 г.
В целях планомерной организации металлургической и металлообрабатывающей промышленности, целесообразного распределения сырья и топлива, предписывается всем не включенным Секцией по металлу в производственные программы металлургическим и металлообрабатывающим предприятиям города Петрограда и его окрестностей прислать в Секцию по металлу (Тучкова набережная, 2-6, комната 22) не позже 15 августа с. г. программы работ на 3 месяца, с обозначением в них:
1) количества и рода изделий, предполагаемых к выпуску в течение 3 месяцев;
3) количества и рода металлов, необходимых для изготовления этих изделий;
3) количества и рода топлива, а также электрической энергии, необходимых заводу для предполагаемых работ в течение 3 месяцев;
4) размера и срока денежных пособий и ссуд от СНХ СР, если таковые предполагаются;
5) количества рабочих и служащих (с указанием специальностей), предполагаемого к занятию в течение 3 месяцев.
Постановление это обязательно для всех предприятий, не исключая государственных, национализированных и городских. Предприятия, не представившие в срок вышеперечисленных сведений, не будут включены Секцией по металлу в производственные программы, не будут снабжаться всем необходимым для продолжения работы, а имеющиеся у них запасы материалов и топлива будут секвестрованы.
Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись)
Председатель Секции по металлу В. Ястржембский
«Петроградская правда»., 1 августа 1918 г., № 163л
* В том же деле, л. 153.
** В том же деле. лл. 152, 153.
96

№ 54
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНА КОЛЛЕГИИ СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ТРОЙКИ ПРИМОРСКО-СЕСТРОРЕЦКОГО РАЙОНА О МОБИЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ И РАБОТЕ ЗАВОДА В ДНИ НАСТУПЛЕНИЯ ЮДЕНИЧА НА ПЕТРОГРАД*
16 октября 1919 г.
Дорогой товарищ, сообщаю Вам ход работ Сестрорецкого оружейного завода за 15 и 16 октября 1919 г.
Получив распоряжение Ваше и военного комиссара товарища Моисеева об организации на заводе мобилизации работающих, возрастов от 18 до 40 лет, с соблюдением задачи сохранить все же по возможности производство работ на оборону, мною немедленно (в 12 часов ночи) были созваны тревожными гудками рабочие завода, объяснена им необходимость мобилизации, к чему рабочие отнеслись серьезно, и все, подлежащие этой мобилизации, постепенно стали направляться в военный комиссариат. Ввиду того, что пары (дрова) из-за отсутствия угля не могли давать гудка, который был бы слышен по всему району от Канонерской до Новых мест, брандмейстер завода Одинцов, по моему распоряжению, дал ряд пожарных гудков в районе, и затем гудки, как пожарные, так и заводской, продолжались с перерывами до 7 часов утра. За это время мною было выяснено количество лиц, подлежащих мобилизации, собрано заседание представителей мастерских, мастеров и технического персонала и в представленных ими списках работающих в заводе возрастов от 18 до 40 лет, по тщательному двухкратному рассмотрению этих списков присутствующими членами заседания, перед военным комиссаром товарищем Моисеевым было возбуждено ходатайство об оставлении из них на заводе только действительно незаменимых в настоящее время работников, причем Мною эти списки с товарищем Моисеевым были подвергнуты еще раз краткому, но тщательному рассмотрению. Оставлялись лишь рабочие, необходимые предприятию, канцеляристы и хозяйственная часть не оставлялись; завком мобилизовался весь, исключая одного члена, к тому же больного, контрольно-финансовая и расценочная комиссия — также. Казначеи и ответственные артельщики завода, хранители оружия и материалов — остались, считаются они единицами. Из всей рабочей группы коллегии, согласно приказания партийного комитета, остался один я. Всего мобилизовал завод от 100 до 120 человек, точная цифра выясняется, осталось 130, да женщины и старики. При мобилизации случаев трусости, явно выраженных, кроме 4, не замечалось, со стороны выборных работников завода проявилось серьезное и бодрое отношение, думаю, что, не считая отдельных лиц, мобилизованные завода исполнят свой долг добросовестно. Нареканий на неправильность ходатайств об освобождении мне лично также заявлено не было, товарищу Моисееву — двое, принадлежащие к типу «вечных продовольственных конвоиров», заявили претензию на список инструментальной мастерской, и он мною в присутствии товарища Моисеева, знакомого с указаниями протестантов, немедленно же был пересмотрен вновь, результат товарища Моисеева удовлетворил вполне.
По окончании работы мобилизации, причем мобилизованные были снабжены оружием и патронами от завода, в 8 часов утра я вернулся
♦ См. также док. № 55.
5 Национализация промышленности
.97

к исполнению своих прямых обязанностей, обошел завод, призвал товарищей к необходимости максимального напряжения сил для работы на оборону и добился их согласия. Завод работал как всегда, ремонтная винтовок и некоторые другие (пулеметная, инструментальная, на частях для машинок) мастерские работали с 12 часов ночи до 6 часов утра, затем с 7 часов до 2 и с 4 до 8 часов вечера. Результат такого напряженного труда дал возможность при уменьшении количественных сил работающих на 100 не только не понизить выпуска изделий, но в некоторых отраслях, как, например, ремонт винтовок (14 октября — 100 штук, 15 октября— 120 штук), даже увеличить. Из собеседований моих с мастеровыми оставшимися товарищами и благодаря принятым мною мерам, надеюсь и с оставшимися силами выполнить поручаемые заводу задачи. В течение сегодняшнего дня отправил по указанию товарища Зофа, данному мне через его секретаря,* 90 карабинов и 200 винтовок в Кронштадт и сейчас (4 часа утра 17 октября) произвожу погрузку 800 штук винтовок для Петербурга. В 3 часа ночи получил в ремонт 2 вагона оружия, в том числе пулеметы (из Петербурга)., и сейчас спешно произвожу приемку их; для того чтобы не тратить сил мастеровых на эту валовую работу, привлек стариков и 10 красноармейцев из караульной роты военного комиссариата. Как прием, так и отправку рассчитываю окончить к утру.
Забыл упомянуть, что ремонт револьверов и изготовление посуды для армии при помощи женщин тоже приостановлено не будет.
Охрана завода ведется тщательно, для каковой цели, кроме моего общего наблюдения, смотритель зданий и дежурный по заводу мастер постоянно находятся в заводе, я, конечно, тоже всегда в заводе.
Политическая сторона осуществляется моими личными внушениями необходимости строгой пролетарской линии поведения от работающих в заводе, периодическими объявлениями прокламационного характера, составляемыми также мною, и моими наблюдениями за цензовою частью оставшихся.
Приложение. Копия объявления. **
Ваш. Н. Оринин
ГАОРСС ЛО» ф. 4591» оп, 3, д. 29, л. 49. Копия авторизованная.
№ 55
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНА КОЛЛЕГИИ СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ОБОРОНЫ ПРИМОРСКО-СЕСТРОРЕЦКОГО РАЙОНА О РАБОТЕ ЗАВОДА В ДНИ НАСТУПЛЕНИЯ ЮДЕНИЧА НА ПЕТРОГРАД ♦♦♦
24 октября 1919 г.
Дорогой товарищ!
Сообщаю Вам о делах завода за время с 22 по 24 октября с. г.
Производство в заводе продолжается прежним усиленным темпом, развивая все время ремонт винтовок, налаживая организацию ремонта пулеметов, револьверов и прочее. Настроение массы вполне удовлетворительное, дисциплина на должной высоте.
* Копия повреждена. Одно слово — фамилию — прочесть невозможно.
** В деле отсутствует.
♦** См. также док. № 54.
98

Механическая мастерская, отстающая в работе от других мастерских завода, взята мною под наблюдение, завтра или она выравнится в работе, или будет раскассирована по другим мастерским и сама освежена притоком сил из других мастерских. За эти три дня по приказу товарища Зофа и с ведома товарища Судакова отправил в Кронштадт 354 винтовки (23 октября 1919 г.) и 400 винтовок в Колпино, получив из Петербурга вагон винтовок и несколько пулеметов.
Заказ на винтовки и карабины для товарища Зофа выполнен полностью и теперь пойдет выполнение очередных работ (спешного характера) для Балтфлота, переговоры с товарищем Судаковым привели к окончательному результату, он отдает приказ по армии Западного фронта о направлении всего нуждающегося в ремонте оружия в Сестрорецкий оружейный завод и одновременно отдал приказ заводу об усилении работы, что сделано и делается мною постоянно.
Командирование пожарных и приказчиков на стволы устранило окончательно опасность задержки за ствольной, привлечением пожарных инструментальная вполне удовлетворена, ремонтно-сборочная и приборно-пулеметная с замочной и магазинной — также. Теперь требуется лишь постепенное дальнейшее развитие их. Такие факты, как переход ремонта в случаях спешки с 200 на 400 в одну ночь, доказывают полную жизнеспособность заводского организма. Добавочный хлеб работающим в ночь (после работы дня со сверхурочными) необходим, и он не превышает Р/г пудов ежедневно. Военком товарищ Моисеев работающих после 8 вечера освободил от обучения, эта мера, безусловно, необходима, прошу об утверждении ее, и тогда я представлю списки на этих лиц.
Станки для посудной исхлопотал. Револьверы для речной милиции исправил. Ваш Оринин Н.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 29, л. 45. Копия авторизованная.
№ 56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ О РЕМОНТЕ БОЕВЫХ И САНИТАРНЫХ ПОЕЗДОВ И АВТОМОБИЛЕЙ НА ПУТИЛОВСКОМ ЗА¬
ВОДЕ*
25 октября 1919 г.
Постановили: подтвердить директору Путиловского завода постановление районного правления о прекращении в паровозном и вагонном отделах Путиловского завода всех других работ, кроме ремонта броневых и санитарных поездов и автомобилей; для исполнения означенных работ по обороне поручить директору завода оставить одно из отделений— паровозное или вагонное, по его усмотрению, в каком и сосредоточить все работы по ремонту броневых и санитарных поездов и автомобилей; в случае надобности в дополнительном оборудовании избранного директором завода отделения разрешить ему перенос необходимых станков и других предметов оборудования из закрытого отделения.
ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 75, л. 267. Копия.
* Из протокола.
99

№ 57
ДОКЛАД ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА Б. «ЛЕССНЕР» О РАБОТЕ ЗАВОДА НА НУЖДЫ ФРОНТА*
15 ноября 1919 г.
8. Доклад заводоуправления завода «Лесснер» за октябрь месяц. Доклад делает И. Я. Холин, присутствует член завкома председатель завкома Ломашевич.
В октябре завод работал до 17 числа, затем был закрыт вследствие мобилизации рабочих, и все производство должно было перейти на Пу- тиловский завод. Пришлось поехать в Москву и в Главном артиллерийском управлении отстаивать необходимость дальнейшей работы завода, но Петроградский Совет заверил, что работы, выполняемые заводом «Лесснер», могут быть вполне успешно выполнены на Путиловском заводе (изготовление затворов). Наконец, Президиум СНХ СР 25 октября согласился на открытие завода «Лесснер», но с условием, чтобы производительность Путиловского завода по изготовлению затворов была бы доведена до нормы выработки на заводе «Лесснер».
Совет внутренней обороны Петрограда решил завод вновь открыть и рабочих демобилизовать; часть рабочих была еще раньше демобилизована Выборгским районным комитетом обороны. Все работы завода сейчас сосредоточены в одной инструментальной мастерской. Принимаются все возможные меры для экономии топлива.
Получен заказ на 20 000 гранат, и от Воензага получено предписание о срочном исполнении (при помощи сверхурочных работ) заказа на 48" снаряды и 4" морские бомбы. С 17 ноября завод будет работать сверхурочно до 7 часов вечера, но при этом придется столкнуться с вопросом о всевобуче.
В октябре ничего не было выпущено заводом, кроме 1250 штук 48" снарядов.
Гранат подготовлено до З1^ тысячи штук, затворы подготовлены и могут быть сданы в течение ноября месяца. Морских бомб можем сдать 500 штук, так как для дальнейшего производства нет поясков; гранат можно дать до 4000 штук.
ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 166, лл. 272—273. Подлинник.
№ 58
ОТНОШЕНИЕ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ОТДЕЛА ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА В ЗАВОДСКОЙ КОМИТЕТ О ВЫПУСКЕ ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
20 ноября 1919 г.
При сем препровождаю сведения о выпуске завода по артиллерийскому отделу за промежуток времени с 10 октября по 10 ноября с. г.** для представления товарищу Подвойскому, согласно его телефонограммы от 9 ноября.
* Из протокола заседания районного правления Петроградских заводов среднего машиностроения.
** См. док. № 59.
100

Сведения даны, во-первых, в порядке выпуска, во-вторых, в виде перечня наиболее важных фабрикатов, как-то: отдельные системы орудий, бронепоездов, бронекегрессы, автомобили и т. д.
Для характеристики интенсивности работы достаточно будет сказать, что объем выполненной за это время работы превышает нормальный выпуск не менее как на 50%, в отдельных случаях превосходя даже 100%.
Как на пример можно указать на ремонт бронепоездов. Обычный промежуток времени, который нужен для снятия и осмотра орудий и новой их постановки, не считая времени, потребного на ремонт, — это от 20 до 24 часов. За рассматриваемый же промежуток времени работа эта производилась в течение не более 6—8 часов. Самый ремонт орудий и лафетов, имеющий почти постоянный характер, производился в среднем в течение двух — двух с половиной суток (непрерывной работы), вместо обычной, хотя тоже очень напряженной работы — 4 суток.
Работа на автомашинах «Остин», снабжаемых приборами Кегресса, особенно показательна. По первоначальным предположениям имелось в виду изготовлять новые штампованные части, обработку поковок и отливок и сборку под бронирование при имеющемся штате рабочих не более 1,5 штук в месяц. Несмотря на то, что работа эта для завода еще мало знакома и не может считаться вполне налаженной, несмотря на случайное отсутствие некоторых необходимых служащих и рабочих и не- сданные работы по ремонту изготовленных ранее машин, прибывших с фронта, время, затраченное на одну машину, сведено до 15 календарных дней.
Ремонт автомобилей, особенно затруднительный по тем неожиданностям, которые встречаются при осмотре поврежденной машины, исполнялся тоже в порядке исключительной спешности. В общем, вместо установленного за долгие месяцы выпуска 5—6 машин из крупного ремонта, кроме этих машин, отремонтировано до 20 машин разных типов. Выпуск за один день, таким образом, составляет — 0,8 машины.
Чтобы достичь этих результатов, необходимо было прежде всего увеличение рабочего времени, т. е. широкое применение сверхурочных работ по лафетно-снарядной мастерской; нормальное число сверхурочных часов выражалось в 1727, в октябре же число сверхурочных часов достигло 12 858. Работало сверхурочно большинство рабочих, а некоторые из них, а также мастера, неделями работали, почти не выходя из завода.
Организация постоянного дежурства старших служащих отдела и дежурство мастеров, установление связи между отделами завода чрезвычайно помогли успеху работы, так как своевременно все спешные задания,— а количество их в отдельные дни доходило до 70, — немедленно получали соответствующее решение, чем достигался громадный выигрыш во времени.
Чрезвычайно содействовала также успеху дела дружная работа всего технического персонала как рабочих, так и служащих, протекавшая в тесном контакте с заводским комитетом, представители которого постоянно находились в курсе всех дел и своим влиянием создавали благоприятную для работы обстановку.
Заведующий артиллерийским и минным отделом [подпись неразборчива]
ЦГАСА, ф. 190, оп. 10, д. 13, л. 20. Подлинник.. «Красный архив», 1939 г., «№ 3(94), стр. 12—13.
101

№ 59
СВЕДЕНИЯ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ОТДЕЛА ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА О ВЫПУСКЕ ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С 10 ОКТЯБРЯ ПО
10 НОЯБРЯ 1919 г.
20 ноября 1919 г. *
В нижеприведенном перечне подробно перечислены работы, произведенные заводом за время с 10 октября по 10 ноября 1919 г. для военных надобностей.
Сводка главнейших работ как по изготовлению новых предметов снабжения, так и по ремонтам обнимает следующее:
1. Новая и отремонтированная артиллерия
Новые
Ремонтные
Итого
3м полевые пушки
24
8 (из них 5
32
на нов. л.)
3” горные „
1
1
2
3м короткие „
4
—
4
3” зенитные „
2
18
20
75-мм. морские пушки
2
2
42-лин. пушки
3
—
3
48-лин. гаубицы
4
—
4
6м крепостные гаубицы
1
—
1
6м полевые „ ...............
-
1
I
6м осадные пушки
1
1
120-мм. морские пушки
—
2
2
Всего орудий
72
Накатники 11м гаубиц
2
2
Панорамы к прицелам разных пушек (кроме
отправленных при всех новых и ремонтных
пушек)
24
—
24
2. Разные предметы
Производство ремонта бронированных поездов:
№ № № № № № №
7 «Степан Разин» 44 (два раза) 45 6 39/60
67
17
Всего 8 поездов
Датировано по препроводительному отношению (см. док. № 58).
Ю2

1-я зенитная батарея для Северного фронта
Для перечисленных поездов отремонтировано разных вагонов и изготовлено новых 16 шт.
Произведен ремонт бронепаровозов 6 >
Броневые автомобили «Остин» с двигателями Кегресса № 2, 3 и 4 3 »
То же ремонт Кегресса №2 2 раза
Количество грузовых Уайтов (капитальный ремонт) 7 шт.
Разных грузовых из ремонта 3 >
» пассажирских 3—25 >
Мотоциклов 4 »
Разных боевых машин небронированных . ; 8 »
> » » бронированных 2 »
ЦГАСА, ф. 190, оп. 10, д. 13, л. 21 и об. Копия.
№ 60
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА ЧЛЕНУ РЕВВОЕНСОВЕТА VII АРМИИ О РАБОТЕ ЗАВОДА В ПЕРИОД НАСТУПЛЕНИЯ ЮДЕНИЧА НА ПЕТРОГРАД
21 ноября 1919 г.
Наступление банд Юденича на Петроград нисколько не устрашило ни организации, ни рабочих Обуховского завода. Когда враг уже взял Детское Село и шел по направлению к Колпину и Пулковой горе, мы созываем митинг, делаем доклад о положении фронта и призываем рабочих вступить в особый отряд добровольцами, дабы защищать свой район от белых банд.
К вечеру записываются в отряд 200 человек; спешно обучаем и выставляем заградительные отряды и заставы, организуем связь с центром и соседними районами из велосипедистов и конную; связываемся телефоном и телеграфом. Немного спустя передают, что Балтийский завод подожгли; мы, с своей стороны, мобилизуем несколько десятков рабочих в помощь охране завода, вооружаем их винтовками и ставим усиленную охрану завода под руководством опытного боевого товарища. Товарищи рабочие несут охрану так, как нужно революционному времени, — бодро и аккуратно, защищая как свое детище Обуховский завод.
В 10 часов вечера в один из октябрьских дней приходят две бронированные платформы — «Черноморский № 1», на котором нужно исправить орудия и заменить новыми, а за ним приходят еще две, на которых нужно сделать то же самое. Коммунистов никого нет в заводе, все отправлены на позицию, осталось только двое: председатель коллегии завода и председатель заводского комитета. Предписание Учуснабарма тов. Судакова— приготовить эти броневые площадки на следующий день к вечеру, по его словам, что только и можно на них рассчитывать отбить врага. Быстро собираем технический персонал и рабочих ночью и приступаем к работе. Нельзя было ожидать от товарищей обуховцев, что они проявят свою интенсивность в этой работе, но вышло наоборот; на тех слесарей, на кого мы не надеялись, они в это время работали, как львы, подгоняя друг друга, дабы скорее выполнить возможную работу, работали день и ночь без перерыва на холоде под открытым небом. Конечно, товарищи, работающие на этой работе, просили, чтобы их 103

немножко подкормили; мы, со своей стороны, достали хлеба и селедок, которыми и удовлетворили их.
К вечеру «Черноморец» готов, на него поставили две четырехдюймовые дальнобойные автоматические пушки и две семидесятимиллиметровые пушки. На другой день уже нам была известна работа «Черноморца» на фронте в отражении белых банд, и закипела еще быстрее работа на [двух других] платформах, где поставили два семидесятимиллиметровых орудия и капитально исправили два трехдюймовых орудия Путиловского завода. Когда уже орудия были совсем поставлены и дожидались паровоза, то слесаря в это время обходили платформы, осматривая их и говоря: «Надо осмотреть все, чтобы в дороге не испортилось и чтобы работало на позиции как следует»; наконец, и эта платформа отправляется.
Дня через два получаем [сообщение], что у «Черноморца» снаряды на исходе, а снаряды лежат в барже у нашего завода, которые необходимо погрузить в вагоны и отправить. Ночью собираем рабочих, выгоняем из штаба всех беглецов с фронта, задержанных заградительными отрядами, быстро погружаем пять вагонов снарядов и по окончанию отправляем их на фронт.
Неделю спустя возвращается опять [одна] платформа с сильно потрепанными орудиями, которые требуют долгого ремонта, но в это время рабочие делают быстро, сознавая положение, и через двое суток платформы готовы к бою. Вслед за [этой] приходят платформы и «Черноморца», у которого в четырехдюймовых орудиях получился сильный розгар и которые заменили новыми и исправили две семидесятимиллиметровые [пушки], и это выполнили также очень скоро.
Плюс к тому, нами было заменено около десятка сорокавосьмилинейных гаубиц, которых у нас был запас вместо расстрелянных на позиции; также [производился] выпуск других орудий, биноклей, прицелов, панорам; котельные работы, по бронированию площадок; командирование товарищей на фронт, как-то: батареи форта и суда, — и все это делалось по-революционному и с сознанием своего революционного долга.
Можно отметить работу партии товарищей слесарей на орудиях в лице тов. Киселева, Лебедева, мастера станочной мастерской тов. Прошина и тов. Иванова, которые работали выше всякой похвалы со своими подручными.
Настроение рабочих, как в работе для фронта, выше похвалы, чтобы идти на позицию в качестве стрелка, пассивно заявляя: если мобилизуют, то, конечно, пойдем, а добровольно— нет. Но были и такие типы, которые с нетерпением ждали прихода белых. Одни сознательно, другие не сознательно, не испытав шомпола белых, но кто побывал в плену у белых больше не хочет власти белогвардейцев. Абсолютное большинство не хочет Деникина в Петроград, а главный вопрос — продовольствие, одежда, топливо и обувь. Остальные все очень довольны Советской властью. Главное — вернуть с фронта десяток-другой коммунистов, а то на такой большой завод в настоящее время только двое, и тогда загремит работа еще быстрее.
Председатель заводского комитета А. Зубарев
ЦГАСА, ф 190, оп. 10, д. 13, лл. 13—14. Подлинник.
В извлечениях опубликован в журнале «Красный архив», 1939 г., № 3(94), стр, 13—15,
104

№ 61
СВЕДЕНИЯ ПРАВЛЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ЦЕНТРАЛЬНОЕ ПРАВЛЕНИЕ МОРСКИХ ЗАВОДОВ О ВЫПОЛНЕНИИ ЗАВОДОМ ВОЕННЫХ И МИРНЫХ ЗАКАЗОВ
22 декабря 1919 г* Январь:
а) Ремонт линейных кораблей «Петропавловск», «Севастополь», «Гангут», «Полтава», спасательное судно подлодок «Волхов».
б) Ремонт миноносцев «Прямислав», «Брячислав», «Федор Страти- лат» (прием их на долговременное хранение).
в) Ремонт подлодок: «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Тигр», «Пантера».
г) Изготовление стальных баржей (4 баржи на стапеле).
д) Постройка линейных кораблей «Измаил», «Кинбурн», приемка их на долговременное хранение.
Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин». В Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане».
Ремонт и испытание двигателей внутреннего сгорания «Болиндер» и «Грей», всего 14 штук.
Производительность в пудах:
1. Механический цех 3179 пуд.
2. Судостроительный цех 780 >
3. Прессовая кузница 91 >
4. Чугунолитейный цех 94 >
5. Меднолитейный цех 447 »
Выпущено 3м горных шрапнелей 598 шт.
Отремонтировано паровозов 1
вагонов 94
Февраль:
а) Ремонт линейных кораблей «Петропавловск», «Севастополь», «Гангут», «Полтава», спасательное судно для подлодок «Волхов».
б) Прием миноносцев на долговременное хранение «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
в) Ремонт подлодок «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Тигр», «Пантера».
г) Изготовление 4 стальных баржей на стапеле.
д) Работы на долговременное хранение линейных кораблей «Измаил» и «Кинбурн».
Ремонт коммерческих судов «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин»; в Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане». Испытание двигателей внутреннего сгорания «Болиндер» и «Грей» (продолжение) шт. 14
Производительность цехов в пудах:
Механический цех 1352 пуд.
Судостроительный цех 613 >
Прессовая кузница 345 »
Чугунолитейный цех 948 >
Меднолитейный цех 329 >
Железокотельный цех 1413 >
Выпущено 3" горной шрапнели 700 шт.
Отремонтировано паровозов 1 >
вагонов 140 >
Март:
а) Ремонт линейных кораблей «Петропавловск», «Севастополь» и «Полтава»,
105

б) Ремонт крейсеров, транспортов и спасательных судов: крейсер «Олег», транспорты: «Тосно» и «Альфа», минный заградитель «Урал», спасательное судно для подлодок «Волхов».
в) Ремонт миноносцев и долговременное хранение «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
г) Ремонт подлодок: «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Тигр», «Пантера».
д) Работы по изготовлению на стапеле 4 стальных баржей.
е) Долговременное хранение линейных кораблей «Измаил» и «Кин- бурн». Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин», «Дюна»; в Кронштадте на судах «Вельта» и «Гур- рикане».
Продолжались работы по испытанию 14 двигателей внутреннего сгорания систем «Болиндер» и «Грей».
Производительность отдельных цехов в пудах:
Механический цех 3805 пуд.
Судостроительный цех 1195 >
Прессовая кузница 377 »
Чугунолитейный цех 880 »
Меднолитейный цех 225 »
Железокотельная 3637 >
Выпущено 3" горной шрапнели 290 шт.
Отремонтировано паровозов 2 >
вагонов 176 >
Апрель:
а) Ремонт линейных кораблей «Петропавловск», «Севастополь», «Гангут» и «Полтава».
б) Ремонт: крейсера «Олег», транспортов «Тосно» и «Альфа», минного заградителя «Урал», спасательного судна для подлодок «Волхов».
в) Ремонт и долговременное хранение миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
г) Ремонт подлодок: «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Тигр» и «Пантера».
д) Постройка на стапеле 4 стальных баржей.
е) Долговременное хранение линейных кораблей «Измаил» и «Кин- бурн».
Ремонт коммерческих судов «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин» и «Дюна»; в Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане».
Продолжалось испытание 14 двигателей внутреннего сгорания системы «Болиндер» и «Грей».
Производительность отдельных цехов:
Механический цех 3604 пуд.
Судостроительный цех 471 >
Прессовая кузница 354 >
Чугунолитейный цех 662 >
Меднолитейный цех 359 >
Железокотельная 3868 >
Выпущено 3м горной шрапнели 1000 шт.
Отремонтировано паровозов 1 >
вагонов 205 >
Май:
а) Ремонт линейных кораблей: «Петропавловск», «Севастополь», «Гангут» и «Полтава».
б) Ремонт минного заградителя «Урал» и спасательного судна для подлодок «Волхов».
Начат ремонт ледокола «Черноморский № 3», «Черноморский № 4», «Тотлебен» и «Сейтенкари»,
106

в) Долговременное хранение миноносцев «Прямислав»1, «Брячи- слав» и «Федор Стратилат».
г) Ремонт подлодок: «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Тигр», «Пантера» и «Ягуар».
д) Закончены работы по приемке на долговременное хранение линейных кораблей «Измаил» и «Кинбурн».
Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин» и «Дюна»; в Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане».
Продолжается ремонт и испытание двигателей внутреннего сгорания систем «Болиндер» и «Грей».
Производительность отдельных цехов:
Механический цех 4611 пуд.
Судостроительный цех 1137 »
Прессовая кузница 76 >
Чугунолитейный цех 952 >
Меднолитейный цех 235 »
Железокотельный цех 517 >
Меднокотельный цех 285 »
Выпущено 3" горной шрапнели 1000 шт.
Отремонтировано паровозов 1 >
вагонов 293 >
Оборудовано вагонов-мастерских 3 >
Июнь:
а) Закончен ремонт линейного корабля «Петропавловск». Ремонт «Севастополя», «Гангута» и «Полтавы».
б) Ремонт минного заградителя «Урал», спасательного судна «Волхов», ремонт ледоколов «Черноморский № 3», «Черноморский № 4», «Тотлебен» и «Сейтенкари».
в) Ремонт миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат» (долговременное хранение).
г) Ремонт подлодок: «Ерш», «Вепрь», «Волк», «Змея», «Леопард», «Тур», «Пантера», «Ягуар».
Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Мартин», «Линель» и «Дюна»; в Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане».
Продолжались работы по ремонту и испытанию двигателей внутреннего сгорания систем «Болиндер» и «Грей»:
Производительность отдельных цехов:
Механический 6648 пуд.
Судостроительный 1207 >
Прессовая кузница 153 >
Чугунолитейный 985 »
Меднолитейный 427 »
Ж('лезокотельный 567 >
Меднокотельный 250 >
Выпущено 3" горной шрапнели 1100 шт.
Отремонтировано паровозов 2 »
вагонов 252 >
Оборудовано вагонов-мастерских 3 >
Июль:
а) Ремонт линейных кораблей: «Севастополь», «Гангут» и «Полтава».
б) Ремонт минного заградителя «Урал», спасательного судна для подлодок «Волхов», ледоколов «Черноморский № 3», «Тотлебен», «Сейтенкари», «Аванс» и «Артиллерист» и транспорта «Тосно».
в) Долговременное хранение миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
г) Ремонт подлодок: «Вепрь», «Волк», «Ерш», «Пантера», «Тигр», «Змея», «Леопард», «Тур» и «Ягуар».
107

Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель» и «Дюна»; в Кронштадте «Вельта» и «Гуррикане».
[Закончены]* работы по ремонту и испытанию 14 штук двигателей внутреннего сгорания «Болиндер» и «Грей».
Производительность отдельных цехов:
Механический 3390 пуд.
Судостроительный 806 >
Прессовая кузница 500 >
Чугунолитейный 1100 »
Меднолитейный 624 >
Железокотельная 1544 »
Меднокотельная 267 »
Электротехническая 300 >
Выпущено 3" горной шрапнели 1100 шт.
Отремонтировано паровозов 2 >
вагонов 216 >
Август:
а) Ремонт линейных кораблей: «Гангут», «Полтава», «Андрей Первозванный».
б) Ремонт линейного заградителя «Урал», спасательного судна для подлодок «Волхов», ледоколов «Черноморский № 3», «Тотлебен», «Сей- тенкари», «Аванс» и «Артиллерист». Ремонт заводского ледокола-парома.
в) Долговременное хранение миноносцев «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
г) Ремонт подлодок: «Змея», «Леопард», «Тур», «Ягуар», «Ерш», «Пантера» и «Тигр».
Ремонт коммерческих судов: «Ваверлей», «Генерал Драгомиров», «Линель», «Мартин», «Дюна», «Вельта» и «Гуррикане».
Производительность отдельных цехов:
Механический 7505 пуд.
Судостроительный 1700 >
Судостроительная кузница 317 »
Чугунолитейный 925 »
Меднолитейный 784 »
Меднокотельный 184 >
Железокотельный 312 >
Электротехнический 278 »
Выпущено 3м горной шрапнели 1100 шт.
Отремонтировано паровозов 2 >
вагонов 195 >
Сентябрь:
а) Ремонт линейных кораблей: «Гангут», «Полтава», «Севастополь», «Петропавловск», «Андрей Первозванный».
б) Ремонт крейсеров «Адмирал Макаров» и «Баян» (съемка орудий).
в) Ремонт миноносцев «Достойный» и «Всадник» (в Кронштадте).
г) Ремонт подлодок: «Пантера», «Леопард», «Тигр», «Рысь», «Волк», «Ерш», «Тур», «Змея» и «Ягуар».
д) Ремонт учебного судна «Воин».
е) Ремонт транспортов и вспомогательных судов: «Гуррикане», «Волхов», «Тамара», «Ока», «Тосно» и «Урал».
ж) Ремонт ледоколов: «Черноморский № 3», «Трувор», «Тотлебен», «Сейтенкари», «Артиллерист», «Аванс».
Выпущено отремонтированных автомобилей 2.
* В подлиннике «ликвидировались».
108

Производительность отдельных цехов:
Механический 7571 пуд.
Судостроительный 1207 >
Судостроительная кузница 168 >
Чугунолитейный 700 >
Меднолитейный 751 >
Железокотельная 151 >
Меднокотельная 277 >
Электротехнический 330 >
Выпущено 3" горной шрапнели 1300 шт.
Отремонтировано паровозов 2 >
вагонов -. 203 >
Октябрь:
.а) Ремонт линейных кораблей: «Севастополь», «Петропавловск», «Гангут» и «Полтава».
б) Ремонт миноносцев «Всадник», «Амурец», «Украина» и «Войсковой».
в) Ремонт буксиров, ледоколов «Тотлебен», «Сейтенкари», «Артиллерист», «Аванс», «Трувор».
г) Ремонт транспорта «Гуррикане».
Работы по приведению судов на зимнее хранение: линейных крейсеров «Измаил» и «Кинбурн»; эскадренных миноносцев: «Прямислав», «Брячислав» и «Федор Стратилат».
Выпущено отремонтированных автомобилей 1.
Производительность отдельных цехов:
Механический 740 пуд.
Судостроительный 1229 »
Судостроительная кузница 347 >
Чугунолитейный 698 >
Меднолитейный 427 >
Железокотельный 1283 >
Меднокотельный 201 >
Электротехнический 150 >.
Выпущено 3м горной шрапнели • 1300 шт
Отремонтировано паровозов —
вагонов 157 >
Ноябрь (неполные сведения):
а) Ремонт линейных кораблей: «Севастополь», «Петропавловск» (ремонт), «Полтава» и «Гангут» (долговременное хранение).
б) Ремонт ледоколов, буксиров «Тотлебен», «Сейтенкари», «Артиллерист», «Аванс» и «Трувор».
в) Ремонт транспорта «Гуррикане».
г) Ремонт парома-ледокола.
д) Долговременное хранение линейных кораблей: «Кинбурн», «Измаил» и эскадренного миноносца «Федор Стратилат».
Выпущено из ремонта автомобилей 1.
Производительность цехов:
Механический 175 пуд.
Судостроительный 894 >
Чугунолитейный 397 >
Меднолитейный 159 >
Электротехнический 93 >
Меднокотельный 201 >
Выпущено 3" горной шрапнели 1000 шт.
Отремонтировано паровозов —
вагонов 158 >
Председатель правления [подпись неразборчива]
ЦГАВМФ, ф. 1302, оЛ. I, д. 51, лл. 51—54 об. Подлинник.
109

№ 62
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЧЛЕНА ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ АВИАЦИОННЫХ ЗАВОДОВ О СОСТОЯНИИ РАБОТ ПО ВЫПУСКУ САМОЛЕТОВ «ИЛЬЯ МУРОМЕЦ»
30 декабря 1919 г.
В настоящее время окончание и сдача воздушных кораблей находится в стадии следующей готовности:
Всего прибыло в дивизион 14 кораблей №№ 276, 275, 284, 274, 283, 280, 278, 279, 282, 281, 285, 286, 287 и 295 типа «Дим» и 2 «Сикорский 16» №№ 252 и 250.
Сдано из них 3 корабля №№ 276, 275 и 284, также сданы оба аппарата «Сикорский 16».
Акты о сдаче вышеуказанных аппаратов переданы в правление петербургских авиационных заводов.
Корабль № 274 в настоящее время подготовлен к сдаче, но за неимением лыж стоит готовый в ангаре с половины ноября.
В настоящее время идет сборка корабля № 283, готовность которого (принимая за 100% достройку кораблей) можно определить в 50%.
Затем, в конце июля был произведен ремонт учебного корабля № 241, случайно разбитого при посадке, на который потребовалось 230 рабочих часов.
Также произведен ремонт «Сикорский 16» №№ 252 и 250, на которые потрачено времени около 200 рабочих часов.
На устройство мастерских при дивизионе для зимних работ потрачено времени около 6000 рабочих часов.
Начиная с 6 июля и по 31 декабря 1919 г., на сборку кораблей, считая и другие произведенные работы, потрачено времени приблизительно 33 500 рабочих часов, за исключением переезда из Липецка в Сарапул, на который потрачено времени 35 дней, а именно: с 18 по 20 производилась погрузка в Липецке, с 20 августа по 17 сентября — время переезда и с 17 сентября по 23 сентября производилась разгрузка в Сарапуле.
За все время работ с 21 июня (со дня выезда с рабочими из Петрограда) по 31 Декабря 1919 г. израсходовано денежных средств приблизительно 515000 рублей.
Во время летнего сезона работа производилась, вся без исключения, в палатке, такая работа могла производиться только до половины ноября.
Со второй половины ноября наступили холода, и работа в парусиновой палатке стала невозможной без специальной, теплой производственной одежды для рабочих.
Во время моего приезда в ноябре месяце в Москву и Петроград мною был поднят вопрос о необходимости снабжения рабочих теплой одеждой, но, к сожалению, по сие время остается открытым, так как частным порядком приобрести необходимую одежду совершенно невозможно, во-первых, ввиду очень незначительного ее количества на частном рынке, а также и слишком высокой цены. Ввиду чего и встал вопрос о необходимости изменения порядка сборки кораблей, т. е. производить работу не тем порядком, каким требуется вообще, а как представляется возможным продолжать в теплых помещениях и, по соглашению с командиром дивизиона, для сборки кораблей были предоставлены 4 комнаты в помещениях дивизиона, площадью следующих размеров: 1) сборочная 280 квадратных аршин, 2) моторная и слесарная 132 квадратных аршина, 3) медницкая и сварочная 60 квадратных аршин, 4) малярная и обойная 56 квадратных аршин.
ПО

Конечно, для нормальных работ по сборке «Муромцев» это помещение совершенно не годится, но при рациональном его использовании и, безусловно, при некоторых затруднениях в работе все-таки работу продолжать можно.
При существующих условиях план зимних работ намечен следующий: в сборочной мастерской производится сборка планов на стойке, подготовляются к сборке планов детали, как-то: соединяются между собой плоскости, присаживаются стойки к стаканчикам, заделывается проволока, заплетаются тросы, собираются шасси, вставляются липовые прокладки между проволок и все остальные работы, которые представляются возможными, а также ставятся моторы и проводятся, по возможности, бензинопроводы.
Одновременно представляется возможным собирать только 2 клетки, которые после окончания выносятся в ангар и на их месте собираются следующие, для чего в сборочной мастерской и явилась необходимость сделать специальные ворота сквозь каменную стену здания.
В моторной и слесарной производится подготовка моторов: чистка, регулировка, а в некоторых случаях и полная переборка, а также и все слесарные работы как по укреплению и установке моторов, так и для сборки самого корабля.
В медницкой и сварочной производится ацетиленовая сварка и подготовка бензопроводов, алюминиевой обшивки для фюзеляжа и другие мелкие работы. В малярной и обойной производится: лакировка стоек, эмалировка и лакировка плоскостей, окраска всех металлических деталей и т. п. Обойные работы подготовляются: идет подготовка сидений, обмотка стоек шпагатом, изготовление чехлов для колес и винтов, ремонт прибывших плоскостей и другие подготовительные работы. При таком расположении и подготовке работ имеется в виду за холодное время подготовить к общей сборке 4 корабля №№ 283, 280, 279 и 278Л а числа с 15 марта начать общую сборку в палатке*...
ГАОРСС ЛО, ф. 1248, оп. 8, д. 6, л. 44. Копия.
№ 63
ИЗ ТАБЛИЦЫ «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ОРУДИЙНЫХ ЗАВОДОВ В 1919 г.»**
январь 1920 г.
Путиловский: 3-дм. пол[евые] пушки образца 1902 г. — 75
3-дм. горные пушки образца 1909 г. — 43
3-дм. коротк. пушки образца 1913 г. — 27
3-дм. зенитные пушки образца 1914 г. — 48
48-лн. гаубицы образца 1909—1910 гг. — 37
42-лн. пушки образца 1919 г. —22
6-дм. крепостные гаубицы образца 1909 г.— 27
Обуховский: 48-лн. гаубицы образца 1909—1910 гг. — 26
42-лн. пушки образца 1910 г. — 10
ЦГАСА, ф. 46, оп. 4, д. 445, л. 192. Копия.
* Опущены сведения о халатном отношении к работе заводоуправления Русско- Балтийского завода, об учете и расходе материалов, оплате рабочих, финансировании мастерских и новом проекте самолета.
** В таблице дана ежемесячная производительность заводов, публикуются итого? вые данные Опущены сведения о работе Пермского, Сормовского заводов.
Датировано по содержанию.
111

№ 64
ИЗ ТАБЛИЦЫ О РАБОТЕ ОТДЕЛЕНИЙ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ЗАВОДА 14 ЗА 1919 г.* **
январь 1920 г**
Отделение
Исполнено нарядов на автомобильные части
Отремонтировано мотоциклов и самокатов
।
Отремонтировано автомобилей
Капитальный ремонт
Средний ремонт
I II III IV
V
VII *** ****
Путиловский завод ....
147
35
32
133
11
6
14 м. 1 с.
47 м. 10 с.
1 м.
95
32
48
52
3
2
50
34
9
27
31
Итого
364
62 м. 11 с.
282
101
Заведующий подотделом статистики [правления Петроградского государственного автомобильного завода. Подпись неразборчива]
ЦГАСА, ф. 28103, оп. 9, д. 82, л. 360. Подлинник.
№ 65
ДОКЛАД СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О РАБОТЕ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ (ИЮЛЬ- ДЕКАБРЬ) 1919 г.
февраль 1920 г. ***♦
Второе полугодие 1919 г. войдет в историю как самая тяжелая эпоха в жизни России. Политическая конъюнктура была более чем неблагоприятна. Сдавленная, стиснутая со всех сторон Советская Россия пыталась отчаянными усилиями сохранить огонек жизни, сдержать последний натиск. В этой тяжелой борьбе наиболее тяжелая роль выпала на район, тяготеющий к Петрограду. Финляндия и Польша все время
* Публикуются итоговые данные; сведения по месяцам опущены.
** Датировано по содержанию.
*** VI отделение пропущено в подлиннике.
**** Датировано по содержанию. В тексте упоминается постановление президиума Секции по металлу от 6 февраля 1920 г.
14 Правление Петроградского автомобильного завода (ПГАЗ) образовано в январе 1919 г. и объединяло все автомобилестроительные и ремонтные заводы и мастерские г. Петрограда. В ПГАЗ на правах отделений вошли: бывшие мастерские автомобильной роты на Семеновском плацу — I отделение ПГАЗ; бывший автомобильный отдел Русско- Балтийского вагонного завода (эвакуирован из Риги) — II отделение ПГАЗ; бывший третий отдел Запасной автомобильной роты в Новом Петергофе — III отделение ПГАЗ; бывшее акционерное общество «Борей» — IV отделение ПГАЗ; бывшие автомобильные мастерские торгового дома «Победа» — V отделение ПГАЗ; бывший автомобильный завод И. П. Пузырева — VI отделение ПГАЗ; бывшие автомобильные мастерские Всероссийского земского союза — VII отделение ПГАЗ (ЦГАСА, ф. 28103, оп. 9, д. 82. л. 60).
112

к чему-то готовились, приковывая к себе внимание. На западе кондотьеры Юденича совместно с эстами накопляли кулак. Приходилось уделять самое серьезное внимание фронту, подчас забывая все остальное. Наконец, в октябре Юденич двинулся на Петроград. Войска его докатились до самого города, заставив население пережить несколько тревожных дней. И вдруг под напором красных отрядов юденичские банды поддались, отпрянули и обратились в бегство. Борьба закончилась изничтожением Юденича, однако этот поход нанес самое тяжелое поранение промышленности всего Северного района и Петрограда в особенности.
Военные действия прервали работу по снабжению Петрограда топливом, разрушили транспорт, оторвали наиболее трудоспособные слои рабочих от работы на заводах. Планомерное выполнение заказов прервалось, тормозилось вследствие случайных экстраординарных военных заказов. Запасы минерального топлива иссякли. К тому же борьба с Деникиным отрезала Советскую Россию от донецких залежей угля.
Все эти причины подрывали, разумеется, всю промышленность Севера, но главным образом они обрушивались всей своей тяжестью на металлопромышленность.
Постоянные тревоги и толчки создавали сумятицу, в корне нарушая систематическую планомерную работу.
Четвертая производственная программа секции, ее особенности
В силу всех указанных причин неоднократно менялась схема производственной программы, и секции пришлось приложить немало трудов, чтобы [внести] некоторый порядок в созданный внешними условиями хаос в выполнении производственных задач. Если производственная программа секции на 1 полугодие 1919 г. охватывала, хотя бы частью на бумаге, всю тяготеющую к Петрограду область и лишь на практике принуждена была ограничиться исключительно самим Петроградом, то уже четвертая производственная программа на II полугодие 1919 г. в силу вышеуказанных обстоятельств вовсе даже и не пыталась распространить регулирующую деятельность секции на районы, находившиеся отчасти под пятой, отчасти под огнем неприятеля. Под влиянием событий последовательно создались четыре варианта производственной программы.
Но так невероятны были внезапные изменения, так трудно было предусмотреть не на шесть месяцев, а даже на пару недель вперед, так микроскопически малы были ресурсы, что последний вариант скорее явился констатированием фактического состояния промышленности, чем вехами, по которым ей надлежало бы идти вперед.
Промышленность же летела так стремительно по «нисходящей кривой», что итоги II полугодия весьма серьезно отличаются даже от вышеупомянутого четвертого варианта программы.
Основой первого варианта было наличие топлива в распоряжении Петопа для нужд металлообрабатывающих заводов.
Донецкого угля
Кокса
Жидкого топлива
Дров
Электрической энергии
90 100 000 пудов
112—115 000 пудов
30—35000 пудов
32 000 кубических саженей
1 460 000 киловатт
113

Итого в пудах угля 3 502 000 пудов.
Согласно этому фонду секция и предполагала включить в программу 47 заводов. При этом секция имела в виду на основании предыдущего опыта, что Петоп, распределяя топливо между ведомствами, не может достигнуть наивысшей целесообразности, ибо большинству учреждений, к сожалению, не чужд ведомственный эгоизм, и они пытаются отхватить себе побольше. Учитывая это, секция включила в свою программу ряд заводов, обслуживающих Морвед, Наркомпуть, Комздрав и Комгорхоз и могущих, таким образом, рассчитывать на сйабжение топливом от самих заказчиков.
Далее, принимая во внимание наличие небольшого скрытого запаса топлива на некоторых заводах, сильную привязанность к своему заводу и вытекающую отсюда готовность всячески его поддерживать со стороны рабочих более мелких предприятий, секция предполагала допустить к самостоятельному самоснабжению еще дополнительную небольшую г; уппу заводов. Разумеется, это противоречило общим принципам, но секция решила во что бы то ни стало добиться максимальной при данных условиях возможной производительности. Однако Отдел организации производства ПСНХ по принципиальным соображениям отклонил этот проект и предписал Секции по металлу строить свою программу, исходя из единого фонда Петопа.
Тогда секцией был выработан второй вариант, предполагавший максимальную нагрузку мелких заводов за счет более крупных, предположенных к временному закрытию (Невский, Обуховский и пр.), и рассчитанный уже на меньшее поступление дров (всего 24—25000 кубических саженей вместо 32 000 кубических саженей).
Однако основанный на опыте, что легче переводить рабочих, чем остатки топлива и сырья, этот вариант все же не встретил сочувствия в союзе металлистов, не допускавшем закрытия крупных заводов.
Секция пыталась всецело пойти навстречу союзу и выработала III вариант программы, однако требования момента заставили секцию оставить этот план деятельности, и таким образом появился на свет IV вариант.
Этот окончательный вариант предполагал включить всего лишь 36 заводов плюс еще непредусмотренные I вариантом заводы Морведа и исходил из нижеследующего топливного фонда.
Донецкий уголь
Кокс
Жидкое топливо
Дрова
1
Электрическая энергия
360 760 пудов
91 360 пудов
206 703
27 244 кубических саженей
1 105 585 киловатт- часов
Итого, выражая в пудах, угля 3 595 133 пуда.
Рабочих предполагалось всего 17 000 человек.
Как мы увидим далее, действительность отнюдь не оправдала и этих скромных предположений.
До сих пор заводы обычно сравнивались между собою процентом выполнения производственной программы. Однако если один завод А в большей степени удовлетворил требованиям программы, чем другой Б, то это еще отнюдь не означает, что А лучше организован, чем Б.
Необходимо учесть те ресурсы, которые имеются в распоряжении заводов, т. е. обеспеченность топливом и рабочей силой. В целях выра- 114

Сотки некоторого критерия успешности работы мы в настоящем отчете вводим термин «коэффициент успешности» — Л.
(!)
Здесь П есть процент выполнения производственной программы. Под Офт мы понимаем процент обеспеченности рабочей силой и топливом, причем Офт=)/РТ, где Р есть процент обеспеченности рабочей силой, а Т— процент обеспеченности топливом. Процент обеспеченности есть отношение фактического наличия к предполагаемому.
Свойства этого коэффициента таковы.
Если при Р= 100%, Т = 100% и П= 100% то К=1. Иначе говоря, тогда успешность нормальна. Далее, если при Р или Т равном нулю, П больше нуля, то бесконечно велик. Если К>1, то успешность выше нормального; если /<<1, то успешность неудовлетворительна.
Принимая во внимание, что
р=^
* р ’ ' п
где Рф — фактическое количество рабочих, Ра — предполагаемое, т. е. требуемое количество рабочих.
где Тф — фактическое наличие топлива, Та — предполагаемое, т. е. требуемое, наличное, топливо, получаем
Необходимо заметить, что требуемое (предполагаемое) заводами количество топлива и людей фактически всегда выше действительно необходимого, а поэтому (см. формулу 3) вычисленное К» вообще говоря, всегда больше действительного. Таким образом, ошибка производственной программы почти всегда увеличивает К и создает более благоприятный результат, чем в действительности наблюдается. Иначе говоря, если К чересчур мало, то ссылка на ошибку производственной программы лишь иногда имеет под собой реальную почву. Разумеется, данная формула не выражает собою фактической количественной зависимости между процентом выполнения производственной программы и процентом обеспеченности рабочей силой и топливом. Таким образом, коэффициент, вводимый нами, является лишь некоторой вполне условной величиной.
По отдельным отраслям производства выполнение производственной программы представляется в следующем виде.
Военное снабжение
Второе полугодие 1919 г. в своей основе было военным полугодием, а посему центр тяжести металлопромышленности был перенесен в область военного снабжения.
Военное бюро все время тяготело к соответствующим военным сферам, мало подчиняясь директивам секции, и, в результате, в начале 1920 г. окончательно перешло в ведение Воморпрома. И так не слишком крепкая связь с военным бюро при этих условиях распалась оконча115

тельно, причем секции не удалось даже получить соответствующий обстоятельный отчет о деятельности за II полугодие 1919 г.
Приходится пользоваться цифрами чрезвычайно неполного и сжатого отчета. Это обстоятельство не дает возможности серьезно подвести итоги минувшего полугодия и иллюстрирует, таким образом, как органы военной промышленности, благодаря обаянию слова «военная тайна», всецело ускользают от надзора и контроля общих экономических органов и профессиональных организаций. Характерно, что, несмотря на максимум внимания, уделяемого военной промышленности, несмотря на отличное снабжение материалами, процент выполнения производственной программы составляет лишь 42%. Впрочем, частичным объяснением этого факта может служить то обстоятельство, что параллельно с программными заданиями то и дело приходилось выполнять экстренные заказы фронта.
Общая картина представляется в следующем виде. Если обозначим через П процент выполнения программы, через Р процент обеспечения рабочей силой и через Т процент обеспечения топливом, то
П
р
т
К
Путиловский
ЮЗ»/.
100«/„
52,6»/.
1,42
Петроградский вагоностроительный. .
47»/.
90»/„
22,7»/.
1,04
«Альфтан*
8»/.
30»/.
17,3%
0,35
Моргулев
34%
300/.
29,2»/.
1,15
Дехтерев
36»/0
30»/.
28,7%
1,23
Ливчак
45%
7Оо/„
43»/.
0,81
Оуф
40%
80»/.
77,20/.
0,51
Пастор
58»/.
45»/„
44,4»/.
1,3
«Керге и Малиновский»
7%
*
21,80/.
*.
Любарский
13%
60»/.
30,9%
0,3
Арсенал
10»/.
65«/„
51,6%
0,2
Каган
56%
70»/.
•500/.
0,95
Сестрорецкий
43»/.
24»/.
27,8»/.
1,66
«Барановский»
Мастерская учеников судовых меха-
80»/.
80»/.
24,9%
1,8
ников
40»/.
ЮОо/о
140/.
1,07
Трубочный завод
60»/.
96»/.
21,5»/.
1,33
Здесь необходимо, с одной стороны, обратить внимание на прекрасную работу завода «Барановский», с другой стороны, на исключительно слабую работу Арсенала.
Секция не раз настаивала на закрытии этого последнего завода, лишь понапрасну тратящего драгоценное топливо и вообще единственного из заводов, получающего паек. Однако военное ведомство, как и обычно, настояло на дальнейшем функционировании этого завода, ссылаясь на особые соображения, стоявшие вне компетенции секции.
Если сравнить деятельность военного бюро за оба полугодия, то мы получаем:
I полугодие
II полугодие
П
р
т
К
50»/.
57,5»/.
830/.
0,75
42»/.
64,50/.
34,7%
1
0,89
* Пропуск в копии.
116

Таким образом, хотя заводы, работавшие по военному снабжению, и сделали некоторый успех, однако до сих пор их работа остается неудовлетворительной.
Судостроение и судоремонт
В области судостроения и ремонта судов приходится делать ту же оговорку, что в области военного снабжения: поскольку судостроение и судоремонт касается военных задач, производство окутано флером военной тайны. Нижеприводимые отчетные данные поэтому касаются лишь тех заводов, которые находятся в полном ведении секции; заводы Мор- веда, выполняющие работы преимущественно на военный флот, нашему рассмотрению не подлежат. Главная масса работы производилась на верфи Финляндского легкого пароходства и на заводе «Охта».
№
Наименование завода
Ремонт |
Постройка новых судов
Всего выпущено судов
Литье в пудах
1
Пассажирские
1 с Буксир-। ные
Неуправ. суда
1
2 3
4
5
Финляндское легкое пароходство
«Охта»
б. «Щитов»
Невское буксирное пароходство
Доковые мастерские .
15
20
5
89 41
28
38
284
21
125 41
48
43
284
9713
40
196*
284
21
541**
9713
Процент выполнения производственной программы П представляется в следующем виде:
Наименование предприятия
Пассажирские
Ремонт
Буксирные
Неупр.
। Постройка новых судов
Всего выпуск судов
Литье в пудах
Процент общей производительности
Финляндское легкое пароходство
<Охта»
б. «Щитов» ....
Невское буксирное пароходство . . .
Доковые мастерские
71,4»/.
41,7%
31,1»/.
Ш% 102,5% 37,3%
34,5%
31,5%
34,4»/. —
72,3о/.
102,5»/.
39,5%
32,8%
31,5%
165,1<>/о
72,3®/. 133,80/, 39,5»/.
32,8«/.
31,5»/.
Процент общей производительности
51,4%
71,30/.
31,5%
34,4%
55,7%
165,1о/о
Итак, средний процент выполнения производственной программы по судостроению составляет 66,3. Максимум результата получен в литье, которое было сконцентрировано на заводе «Охта».
* В копии ошибочно 197.
** В копии ошибочно 542.
117

В отношении ремонта и выпуска на втором месте стоит Финляндское легкое пароходство; здесь, вероятно, были бы достигнуты еще большие результаты, если бы не эвакуация части верфи на моторно-понтонный парк в городе Череповец. Обеспеченность топливом Т выражается следующей таблицей:
Наименование предприятий
Топлива в переводе на уголь
Процент обеспеченности Т
предполагаемое
фактическое
Финляндское легкое пароходство . . .
62 500
6 464
10,3%
<Охта»
92 300
39 378
42,5%
б. <Щитов»
6 610
13 605
20,6»/.
Невское буксирное пароходство....
3 350
1 171
84>/.
Доковые мастерские
67 300
12 285
18,2%
Обеспеченность рабочейсилой Р
Наименование предприятия
| Количество рабочих
Процент Р обеспеченности
Процент не вышедших на работу
предполагаемое
фактическое
Финляндское легкое пароходство .
<Охта»
425 200 142
40 920
147 158
41
14
172
34,6% 78%
28,8%
35
18,7%
32»/О 28о/. 14°/. 20®/. 45»/.
б. «Щитов»
б. Невское буксирное пароходство Доковые мастерские
Теперь вычислим для всех этих предприятий коэффициент успешности.
Наименование предприятия
Финляндское легкое пароходство
3,8
2,3
2,3 ОД 1,75
<Охта»
6. <Щитов»
б. Невское буксирное пароходство
Доковые мастерские
Таким образом, оказывается, что в то время как верфь Финляндского легкого пароходства выполнила 72,3%, а завод «Охта» выполнил (вместе с литьем) 133,8%, тем не менее верфь Финляндского легкого пароходства почти вдвое лучше исчерпала имеющиеся ресурсы. Однако необходимо отметить, что «Охта» не только просто нуждался в определенном количестве рабочих, а нуждался в особо квалифицированных рабочих, ибо здесь производился капитальный и средний ремонт. Таким образом, процент обеспеченности рабочей силой «Охты» фактически не вдвое больше, чем на верфи Финляндского легкого пароходства, а, значит, и К должно быть несколько больше, чем указано. Верфь Финляндского легкого пароходства терпела чрезвычайно серьезные невзгоды.
118

Вышеупомянутая эвакуация части верфи в Череповец и мобилизация привели к полному оголению от технического персонала. В результате единственным лицом на верфи оказался бухгалтер. Из-за недостатка технического персонала не было закончено предполагавшееся добавочное оборудование завода.
Далее, серьезной помехой работе верфи Финляндского легкого пароходства явилось требование Петроградского речного пароходного управления о передаче верфи в его ведение. Несмотря на серьезные возражения со стороны Секции по металлу, Малый президиум СНХ СР 27 октября 1919 г. удовлетворил требование Петроградского речного пароходного управления. Произошло замешательство в работе. Петроградское речное пароходное управление в первую голову принялось за составление инвентаря и т. п. Некоторое время на заводе были одновременно два директора, а вскоре уже Президиуму СНХ СР пришлось принять при помощи секции экстренные меры для спасения положения на верфи. Неумелое хозяйничание Петроградского речного пароходного управления испытывали на себе и мастерские б. «Щитов», и Невское буксирное пароходство, и Доковые мастерские, зависящие от Петроградского речного пароходного управления в отношении материалов.
Средний коэффициент успешности для заводов, работавших по судостроению и ремонту судов, составляет 2,28. Необходимо рассмотреть, является ли этот сравнительно высокий коэффициент следствием неправильных гороскопов секции или же продуктом исключительной по качеству организации. Несомненно, что производственная программа заключала в себе некоторые дефекты. Так, например, верфь Финляндского легкого пароходства выполнила 72,3% программы при обеспеченности топливом всего лишь в 10,3% и рабочей силой в 34,6%. По-видимому, секция преувеличила потребность Финляндского легкого пароходства в топливе, однако 34,6% обеспеченность рабочей силой можно считать вполне правдоподобной. Предполагая, что топливом верфь Финляндского легкого пароходства была обеспечена в 100%, а рабочими в 34,6%, в таком случае для того, чтобы выполнить 72,3% производственной программы К не должно было бы быть 1,23, т. е. даже при идеальном снабжении топливом коэффициент успешности должен был бы быть выше нормального, значит, несомненно ресурсы были использованы превосходно. Организация работы удовлетворила требованиям момента. Характерно, что на всех предприятиях по судостроению и судоремонту это достигалось сдельной оплатой труда, причем рабочий день не превышал восьми часов.
К весьма любопытным выводам приводит сравнение данных [по] обоим полугодиям 1919 г.
Количество работавших предприятий
Фактическая выработка
Расход топлива в пудах угля
Среднее количество рабочих в 1 день
Ремонт судов
Новые суда
Литье (пуд.)
I полугодие
495
22
1170
27 490
686
II полугодие
5
519
23
9713
67 107
536
Итак, выключение из программы четырех заводов и концентрация производства дала в результате увеличение количества отремонтированных судов на 24, новых судов на 1, литья 8543 пуда и расхода топлива 39 797 пудов, причем количество рабочих упало на 150 человек.
119

Т
К
I полугодие 11 полугодие
66°/0 60%
39«/о 25,2%
1,06
1,24
Таким образом, второе полугодие ознаменовалось несомненным довольно серьезным успехом в отношении организации работы.
Ремонт, строительство и оборудование железнодорожного подвижного состава
Второе полугодие 1919 г. не могло, к сожалению, уделить должного внимания транспорту во всем его объеме — все поглощала война. Каждый ясно понимал, что спасение железнодорожного транспорта необходимо немедленно, что положение грозит стать критическим, однако практически дело железнодорожного ремонта оставалось на второй очереди после чисто * военных задач. Только изменение общеполитической конъюнктуры и действительная близость катастрофы в конце 1919 г. поставила его во главу угла.
В течение второго полугодия работы производились на девяти заводах: Путиловском, Невском, Балтийском, Обуховском, Ижорском, Вагоностроительном, «Вестингауз», Международного общества спальных вагонов, заводе Железнодорожной сигнализации.
Ремонт и строительство производилось на 7 заводах: Путиловском, Невском, Балтййском, Обуховском, Ижорском, Вагоностроительном и Международного общества спальных вагонов.
Картина выполнения программных заданий представляется в следующем [виде]:
Ремонт
Паровозы
Вагоны товарные
Вагоны
классные
Трамвайные вагоны
Наименование заводов
18
5
12
12
12
101
1. Путиловский ....
2. Невский
3. Балтийский
4. Обуховский
5. Ижорский
6. Вагоностроительный
7. Международного общества спальных вагонов
1500 1004
1200 301
1200 107
66,5
25
8,9
32 80
12 85,5
Итак, за отчетное полугодие заводы, находившиеся в ведении секции (ремонт производился также в мастерских и заводах НКПС), выполнили всего:
* В копии «части».
120

Фактический
Ремонт
Всего единиц
°/о выполнения
паровозы
вагоны товарные
вагоны классные
трамвайные ' вагоны
43
1503
64
34
1843
45
Предполагаемый
59
3990
54
—
4103
Фактическое
Предполагаемое
Строительство
Всего единиц
°/о выполнения
паровозы
вагоны товарные
вагоны классные
бани
ледники
7
12
58
182
11
34
8
25
5
5
79
259
30,5
Предметы оборудования и запасные части выполнялись на Невском, «Вестингауз» и заводе Железнодорожной сигнализации.
Более крупные запасные части изготовлялись на Невском заводе. Их предполагалось выпустить на 1864* пуда, фактически же было выпущено 930 пудов, т. е. процент выполнения производственной программы около 50%.
Тормоза изготовлялись на заводе «Вестингауз». Предполагаемый выпуск 30 000 пудов, фактический выпуск 10 386 пудов. Процент выполнения 34,6%.
Многочисленные мелкие приспособления изготовлялись на заводе Железнодорожной сигнализации. Привести их дополнительный список нет никакой возможности. Поэтому приходится ограничиться указанием процента выполнения — 49%.
Топливный кризис довольно сильно отзывался на работе указанных большею частью крупных заводов.
Обеспеченность топливом в области железнодорожного дела представляется в следующем виде:
* В другой копии на 1865 пудов (в том же деле, л. 9).
121

Путиловский 56%
Невский *
Балтийский 50%
Обуховский 80%
Ижорский 82%
Вагоностроительный 50%
Международного общества спальных вагонов . . 50% «Вестингауз» 50% **
Железнодорожной сигнализации 100%
Однако на больших заводах это топливо иногда почти всецело поглощалось отоплением и освещением. В огромных помещениях стояла низкая температура, и необходимо было их достаточно отапливать, дабы дать возможность работать ничтожным группам рабочих. Так на Пу- тиловском на отопление падало 80% топлива. Некоторые заводы, как, например, Путиловский, Обуховский, Вагоностроительный, посылали особые маршрутные поезда за топливом, но и это весьма слабо помогало делу. В некоторых мастерских Путиловского завода простой из-за недостатка топлива доходил до 100 часов, а Невский завод пришлось уже в октябре закрыть вовсе. На заводе Железнодорожной сигнализации, хотя не ощущалось недостатка в топливе, однако вследствие слабой подачи тока приходилось в некоторых мастерских понижать рабочий день до 4 часов.
Не менее серьезно обстоял вопрос с рабочей силой.
Процент обеспеченности рисуется в следующем виде:
Путиловский
Невский
Ижорский
Балтийский
Обуховский
Вагоностроительный
Международного общества спальных вагонов Железнодорожной сигнализации
«Вестингауз»
85% около 50%
76%
50% 80% 52% 85%
75%
85%
В эти цифры, однако, необходимо внести поправку. Прежде ощущался живейший недостаток в квалифицированных рабочих — слесарях, котельщиках, токарях, кузнецах и прочих. Нужда в квалифицированной рабочей силе превышала подчас 50%. На заводе Железнодорожной сигнализации нужда в механиках, кузнецах, фрезеровщиках была так велика, что с 18 октября по 1 декабря во время последней почти поголовной мобилизации, в связи с наступлением Юденича, завод почти стоял. Нередко поднимался вопрос о возвращении специалистов из армии, однако дело не получало дальнейшего движения. Лишь созданная в конце декабря 1919 г. Чрезвычайная комиссия по ремонту добилась в Совете Обороны права возвращать специалистов, что, несомненно, не могло не отразиться успешно на самой работе. Ко всем перечисленным бедствиям прибавлялся и продовольственный вопрос. В общем количество неявляющихся на работу доходило до 20—30%. Без сомнения, к этому прибавлялась расхлябанность и падение трудовой дисциплины. К тому же ощущался острый недостаток в инженерах и техниках, которые под влиянием материальной нужды разбегались в провинцию и по так называемым «пайковым местам».
Принимая, разумеется, с некоторой натяжкой, что нужда в квалифицированном труде, неявки и прочее одинаково отражались на величине обеспечения рабочей силой на всех рассматриваемых заводах, мы
* Пропуск в тексте.
** В другой копии 55% (в том же деле, л. 9 об.).
122

сумеем сравнить, посредством величины коэффициента К, насколько удачно использовал каждый отдельный завод имевшиеся в его распоряжении топливо и людские ресурсы.
Путиловский
Обуховский
Ижорский
Балтийский
Вагоностроительный
«Вестингауз»
Международного общества спальных вагонов
Железнодорожной сигнализации . .
п
Р
т
К
71,7% 29% ,
25,3%
58,2%
66,2%
34,6%
85,5%
49,0%
85«/о 8О»/о 76’/, 5О»/о 52°/0 85»/0
85’/0 150/0
56’/, 80’/, 82’/, 50’/, 50»/, 55’/,
50’/, 100»/,
1,03 0,36 0,32 1,16 1,3 0,5
1,3 0,56
В среднем коэффициент успешности = 0,78.
Максимальной величины на крупных заводах достигает коэффициент на Путиловском, минимальной — на Ижорском. На обоих заводах работу по железнодорожному делу прерывали случайные заказы по ремонту бронепоездов, на обоих заводах восьмичасовой рабочий день удлинялся сверхурочными, но на Путиловском за сверхурочные работы дополнительно выдавалось за 4 часа ]/г фунта хлеба, за 8 часов 1 фунт хлеба. В таком же положении, как Обуховский, находился и Ижорский завод. Низкую производительность показывают заводы «Вестингауз» и Железнодорожной сигнализации, однако необходимо иметь в виду, что на «Вестингаузе» за недостатком топлива сверхурочные не вводились, а на заводе Железнодорожной сигнализации в иных мастерских, как уже указывалось, рабочий день не превышал и четырех. К тому же мелкие арматурные работы требовали квалифицированных рабочих, недостаток в которых был особенно велик.
Сравним производство за первое и второе полугодия.
I полугодие
П
Р
т
к
62,2%
52,4%
75»/,
73,5»/,
83,5%
65,3%
0,78
0,75
II полугодие
Результаты нельзя назвать вполне удовлетворительными. Несомненно, необходимо было вернуть специалистов из армии, несомненно, необходимо было повысить питание и вводить премиальную оплату натурой. Все это удалось сделать новорожденной организации Чрезком- рема, благодаря тем преимуществам, которыми у высших распределительных и общих органов пользуются всевозможные чрезвычайные наросты. Надо отметить, что, во-первых, то положение вещей, при котором одна часть ремонта была сосредоточена на заводах секции, а другая часть — в железнодорожных мастерских, от секции не зависящих, и, во-вторых, особая срочность общих задач ремонта ставила вопрос таким образом, что о коренном исправлении недостатков в прежней работе на ремонте транспорта мерами обычными организационными и хозяйственно-административными говорить не приходилось.
Поэтому в данном случае создание чрезвычайного нароста в виде Чрезкомрема имело свое оправдание и вызывалось действительно неотложной потребностью жизни. Вот почему и следует ожидать, что работа 123

Чрезкомрема будет достаточно продуктивной. Введение дополнительного пайка и натуральной премии понизят, разумеется, процент неявок независимо от мер дисциплинарного воздействия. Кроме указанных мероприятий, следует ввести премиальную систему по возможности индивидуального характера, т. е. премировать отдельных выдающихся работников, а не огулом весь состав мастерской. Необходимо далее пойти по пути американизации производства. Вехи уже поставлены, и на 1920 г. мы уже можем составить благоприятный, более оптимистический гороскоп.
Общее машиностроение
Производственная программа на первое полугодие 1919 г. была настолько перегружена работой на железнодорожный транспорт и на снабжение Красной Армии и Флота, что общее машиностроение было буквально почти совершенно в загоне. Работы по общему машиностроению велись вообще лишь постольку, поскольку это было жизненно и срочно необходимо для всего остального. В первом полугодии удалось открыть лишь 3 завода — «Л. Нобель», Однер и Фаянс, причем в итоге на эти три завода было всего израсходовано 123 031 пудов топлива (разного рода в переводе на уголь).
Второе полугодие должно было дать еще более сильное падение расхода топлива. Однако поступление многочисленных заказов от тех ведомств, кои имеют возможность снабжать собственным топливом, в частности от Морведа, создало, наоборот, сравнительно благоприятные условия. Таким образом, кроме вышеназванных заводов, удалось вернуть к жизни уже обреченные на замерзание «Сан-Галли», Северный механический и котельный и «Роберт Круг». Итак, во втором полугодии работали следующие заводы: «Л. Нобель», «Сан-Галли», Северный механический и котельный, «Роберт Круг» и Фаянс.
Прежде чем говорить о деятельности настоящей отрасли промышленности, необходимо рассмотреть каждый завод в отдельности, ибо и предметы и характер отдельных заводов настолько разнотипны, что огульное обобщение итогов сделало бы наше рассмотрение исключительно теоретическим.
Завод «Л. Нобель»
Согласно с производственной программой на второе полугодие заводом «Л. Нобель» предполагалось выпустить по заказу ВСНХ около 8—10 дизелей общею мощностью до 1000 лошадиных сил, произвести отливку и обработку крупных деталей по заказу на 8 турбогенераторов и закончить ремонт на 2 подводных лодках и 4 линейных кораблях, а также мелкие заказы по выпуску запасных частей для двигателей. В действительности заводом выполнено следующее: сдан 1 двигатель в 50 лошадиных сил и подготовлен к сдаче 1 двигатель в 150 лошадиных сил, т. е. 20% производственной программы; ремонт на судах исполнен на 70%, 97%, 60% и 40%. В общем производственная программа выполнена на 35%.
Обеспеченность топливом составляла 44%, при этом необходимо отметить, что завод имеет собственную электрическую станцию, на которую уходило 29% горючего топлива. На отопление завода тратилось около 55% топлива. Для сокращения потребления топлива закрыты вспомогательные мастерские II и III механическая и осейная, чугунолитейная перегорожена в двух местах так, что отапливается лишь 2/5 здания. Но все это лишь в очень ничтожной степени ослабляло кризис.
124

Тяжело отражался на работе значительный недостаток в рабочих, обеспеченность рабочей силой составляет около 50%, но в отношении квалифицированных рабочих процент обеспеченности колебался по отдельным специальностям от 8—50%, острый недостаток в чернорабочих пытались излечить, например, пробой привлечения китайских рабочих, однако эти последние оказались неудовлетворительными для производства рабочими. Сильно поредел технический и конторский персонал, причем последний настолько, что техническим руководителям .приходилось отрываться от прямых обязанностей для заполнения и составления для всевозможных ведомств анкет и списков, ставших нынче у нас какой-то эпидемической болезнью.
Коэффициент успешности вследствие нужды в квалифицированных рабочих и траты значительных количеств топлива на отопление составляет:
п
р
т
К
35%
1
50% *
44% (
0,68
Завод «Сан-Галли»
Завод «Сан-Галли» изготовлял весы, машинное литье, стиральные и центробежные машины, пищеварные котлы, дезинфекционные камеры, плиты и бельевые катки.
Заказ на литье 5000 пудов водопроводных труб не был даже начат. В общем процент выполнения составляет 70%.
Чрезвычайно остро стоял на заводе топливный вопрос. Процент обеспеченности топливом по сравнению с производственной программой составляет чрезвычайно малую, почти ненормальную цифру, а именно 8,8%. При этом на отопление и освещение уходило около 50%. Объяснить такой малый процент обеспеченности топливом можно тем, что в производственной программе недостаточно была предусмотрена потребность завода в топливе. Кроме того, заводу в действительности удалось, благодаря свойству самих заказов и другим причинам, работать при этом минимальном количестве топлива, снабжение топливом происходило за счет заказчиков, и, кроме того, для отопления сломана деревянная кузница, использованы старые заводские модели. Итак, в подсчет расхода топлива не вошли дрова, полученные от сломки кузницы и моделей.
В дополнение следует указать на неимоверно плачевное положение приводных ремней, на 80% требующих ремонта, что вызвало простой станков.
Рабочий день составлял 8 часов. Оплата исключительно денежная, причем премии достигают 90%.
Северо-механический и котельный завод
Завод выполнял заказы на ремонт кроватей, производство керосино-калильных фонарей, вагонеток и разного типа платформ, металлические конструкции и переводные стрелки. В течение месяца с 17 X— 12 XI завод стоял, и рабочие были возвращены в армию.
* В другой копии Р—60% (в том же деле, л. 13).
125

Закрытие этого завода в числе многих других произошло по постановлению Отдела организации производства ПСНХ, предполагавшего использовать имевшиеся запасы топлива на заводе для поддержания иных, с точки зрения момента, более важных заводов. Впоследствии эта идея отпала, и завод заработал вновь. В этот момент Райлескомом был дан заводу заказ на платформы и вагонетки. Для этого заказа был установлен 12-часовой рабочий день с дополнительной выдачей в 1 фунт хлеба за проработанный день.
К 1920 г. было из 320 выполнено 233 вагонетки. Производственная программа выполнена в общем на 80% (в эту цифру внесена поправка на пропущенный месяц).
В отношении топлива завод был обеспечен вполне, т. е. на 100%. На отопление уходило 50%.
Рабочей силой завод был обеспечен на 94%. Итак, коэффициент успешности составляет 0,85, что объясняется той чрезвычайно нервной обстановкой, которая была создана внезапным закрытием. Это решение ПСНХ внесло колоссальное расстройство <в работу.
Завод инженера Фаянс
Завод инженера Фаянс выполнял исключительно невоенные заказы. Выполнялись заказы для Наркомпрода — на 50 транспортеров зерна и 3 плавучих перегружателя; для Тверского управлеса на цепи Галля и для Райлескома на штамповки зубьев на поперечных пилах. Всего выпущено 30 транспортеров, 3 перегружателя, 25 саженей цепи Галля, 200 штук пил, кроме того, выполнены чешуйчатый и скребковый транспортер и 2 элеватора для суперфосфата.
В общем производственная программа выполнена на 80%, обеспеченность топливом составляет 87%, на отопление шло 62%, завод сам снабжал себя топливом и только благодаря исключительной энергии управляющего избежал закрытия.
Рабочей силой завод обеспечен был лишь на 44,3%, ибо завод не имел возможности предоставлять отсрочки по мобилизации.
Таким образом, коэфициент успешности составляет 1,28. При этом рабочие не получают никаких пайков.
Завод «Роберт Круг»
Завод исполнял исключительно заказы Морведа по ремонту и оборудованию вспомогательных судовых механизмов, а именно: донки, насосы Уртингтона, маслоохладители и т. п. приборы. Производственная программа выполнена на 65%.
Топливом завод был обеспечен в размере 33%.
Рабочей силой на 65%.
Итак, коэффициент успешности 1,4.
Попробуем подытожить данные о всех 5 заводах, и мы увидим:
Наименование заводов |
П
Р
Т
к
<Л. Нобель»
35%
60%
44%
0,68
«Сан-Галли»
63,5%
70%
18,9%
1,74
Северо-механический и котельный. . .
80%
94%
100%
0,85
Фаянс
80%
44,3%
87%
1,28
Завод «Роберт Круг»
85% *
65%
33о/0
1
1,4
* В другой копии «П» завода «Роберт Круг» = 65% (в том же деле, л. 14 об.).
126

Сравнивая работу заводов между собою, надо сказать, что независимо от уже указанных поправок завод «Сан-Галли» работал довольно бойко, зато «Роберт Круг» слабо использовал имевшиеся в его распоряжении ресурсы, так как там введены обязательные сверхурочные в размере Р/г часов в будни, 6 часов по воскресеньям и праздникам, и за сверхурочную работу рабочие получают сокращенный морской паек (6 фунтов муки и Р/2 фунта сахару в месяцу.
Без сомнения, хорошо работал Фаянс, Северо-механический и котельный не отставал от него, если ввести поправку на простой.
Безусловно, слабо работал «Л. Нобель». Сравнение обоих полугодий по всем заводам дает:
I полугодие
II полугодие
П
р
т
К
60%
64,5
31,5
1,34
64,7%
66,6
58,5
1,19
Таким образом, 1919 г. знаменует собою некоторый прогресс в организации работы.
В результате приведем еще общий перечень выпущенных предметов.
Двигателей «Дизеля» 150 лошадиных сил.
Ремонт дизелей на 4 крупных судах выполнен на 60%
Такой же ремонт на 4 средних судах > на 70%
Литье машинное 7327 пудэв
Весы 43 шт.
Пищеварных котлов 3 »
Дезинфекционных камер 2 »
Стиральных машин 15 >
Центробежных машин 13 »
Бельевых котлов 15 »
Чугунных печей 12 »
Плит кухонных 53 »
Ремонтных и строительных работ на сумму 1 160 000 руб.
Ремонт кроватей 760 шт.
Керосино-калильных фонарей 200 »
Вагонеток и платформ 340 >
Переводных стрелок 20 »
Металлических конструкций 2000 пудов
Ремонт судовых механизмов 307 » (633*)
Новых судовых механизмов 148 >
Перегружателей зерна 3 шт.
Транспортеров 30 >
Цепей Галля 250 саженей
Элеваторов для суперов 2 шт.
Чешуйчатый транспорт 1 »
Штамповка зубьев на поперечных пилах на 200 »
Производство и ремонт автомобилей, мотоциклов и самокатов
Прогрессирующее падение темпа промышленной жизни не могло не отразиться в серьезной степени на автопромышленных предприятиях. Из семи автозаводов, первоначально входивших в автокуст и именуемых отделениями Петроградского государственного автомобильного завода, в результате сокращения его снабжения топливом на второе * В другой копии «ремонт судовых механизмов» 397 пудов/633 (в том же деле, л. 15).
127

полугодие 1919 г. были оставлены в действии 4 отделения, а именно: I (б. Семеновский), II (Русско-Балтийский), III (Ново-Петергофский) и IV («Борей»).
Применительно к организационным особенностям автокуста была составлена одна производственная программа, охватывающая деятельность всего автозавода с его действующими отделениями. Картина выполнения производственной программы представляется в следующем виде:
Ремонт
Автомобили
Мотоциклы
Самокаты
капитальный
средний
Предполагалось
360
325
365
295
442
Выполнено
117
60
44
11
116
о/е выполнения
33
18
12
4
26
Итак, ремонтные работы в общем дают 16,7% выполнения, запасные части — 26%. Иначе говоря, производственная программа выполнена на 21,3%. То обстоятельство, что ремонт и изготовление запасных частей для автомобилей стоит особенно высоко по сравнению с ремонтом мотоциклов и самокатов, объясняется текущими потребностями в автотранспорте.
Что касается авточастей, то программа предполагала, что производство их будет производиться в целях увеличения наличных запасов, однако на деле эти работы выродились в выполнение срочных заказов от отдельных учреждений и ведомств.
К этому особенно вынуждал крайний недостаток топлива, явившийся одной из основных причин слабого выполнения программных заданий. Приходилось волей-неволей при получении заказов от Военного комиссариата получать от него же и топливо. Топливный вопрос обстоял следующим образом:
Твердое в пудах
Жидкое в пудах
Дрова в кубических саженях
Электрическая энергия
Предполагалось
4550
900
460
100 000
Фактически имелось
1435
925
95
36 600
Всего в пудах угля: предполагалось 51 900, фактически имелось 12250.
Итак, процент обеспечения топливом составляет 24%• Принимая во внимание, однако, .возможность более благоприятной перспективы на прибытие дров по сравнению с прочими родами топлива, секция предложила автоправлению принять соответствующие меры к переходу на дровяное отопление. Таким образом, на I отделении был установлен свой генератор трехфазного тока, на III отделении временно был установлен переносный двигатель' автомобильного типа, работавший на смеси и керосине. Лишь к концу 1919 г. удалось установить локомобили на II, III и IV отделениях.
Следующей серьезной причиной слабого выполнения .программы являлся недостаток рабочих рук. Обеспеченность рабочей силой по
128

всему автозаводу составляла около 59%, однако в отношении отдельных квалифицированных групп эта величина довольно сильно колебалась в меньшую сторону, причем, например, в отношении особо важной категории сборщиков доходила до 30%. Все мероприятия к возврату старых рабочих или приисканию новых не приносили существенного обеспечения. Приходилось брать учеников, количество коих составляло около 12%.
Необходимо к тому же отметить, что физическая истощенность и восприимчивость, с одной стороны, с другой — потребность рабочих в поездках за продуктами чрезвычайно понижали процент посещаемости завода рабочими, количество не вышедших на работу (по уважительным и неуважительным причинам) в общем доходило до 22% к списочному составу. Эти факторы, включая сюда и общий недостаток трудовой дисциплины, в сильной степени .понижали производительность. По программе на одного рабочего приходилось 1,14% авторемонта за весь полугодовой период, на деле же на одного рабочего приходилось 0,6%. Любопытно отметить, что в то время как многие заводы Петрограда, особенно из второстепенных отраслей промышленности, дают особые понижения производительности в октябре, в эти тревожные дни, когда Юденич подходил к самому городу, автозавод показывает пример поднятия выработки и трудовой дисциплины.
В общем слабая производительность автопромышленности, несомненно, помимо общих причин обычного свойства и объясняется несколько неудачной организацией самой работы.
Так, например, вычислим коэффициент успешности.
п
р
т
К
21,3®/.
590/.
24»/.
0,57
Необходимо помнить, что ведь физическое падение производительности одинаково сильно во всех предприятиях, не пользующихся особым, пайком, а между тем в других отраслях промышленности К доходило до 2 или даже 3.
Некоторая неорганизованность автокуста обнаруживалась также в целом ряде частных случаев, как-то: например, чрезмерно затянувшаяся установка локомобилей, несколько неловкое проведение дисциплинарных мер и, наконец, пристрастие к канцелярской переписке там, где требовались быстрота и натиск. Все это доказывает, что автокуст еще недостаточно налажен и что этой отрасли промышленности следует придать некоторую гибкость. Соответствующие мероприятия секцией проводятся, и, по-видимому, в 1920 г. удастся окончательно изжить указанные недостатки.
Необходимо отметить, что невыясненность некоторых основных деталей отношений кустовых районных правлений, с одной стороны, к центру, а, с другой стороны, к Секции по металлу дала на примере' автокуста особо показательный пример вредности этой невыясненности. Ряд распоряжений секции (например, о переходе на древесное топливо), существенно важных и неотложных, задерживался выполнением из-за отсутствия точки зрения центра по таким вопросам, или же оттого, что само автоправление останавливалось над вопросом — кто же именно: центр или секция окончательно решает тот или иной вопрос. Разрешение .вопроса об этих взаимоотношениях не только в общей форме, но и в основных деталях, несомненно, послужит на пользу дела
6 Национализация промышленности
12$

и существенно поднимет процент выполнения производственных заданий
Сравнение деятельности автозаводов за I и за II полугодия 1919 г, доказывает некоторый, хотя и медленный, прогресс.
I полугодие
Р
т
п
К
47.70/0 59»/.
32,40/, 24’/.
17,4о/о
21,30/.
0,44
0,56
II полугодие
Авиапромышленность
Во втором полугодии 1919 г. работали заводы: «Щетинин», «Лебедев», Русско-Балтийский авиационный.
Производственная программа выполнена всего на 31%, что объясняется эвакуацией в момент наступления Юденича.
В общем картина рисуется в следующем виде:
П
р
т
К
31»/.
55»/.
22о/.
0,89
Иначе говоря, успешность почти удовлетворительна.
Сельскохозяйственное машиностроение.
Если в первом полугодии 1919 г. еще можно было говорить о том, что сельскохозяйственное машиностроение является работой «между прочим» ввиду доминирующей потребности в предметах военного снабжения, то во втором полугодии секции пришлось отказаться даже от этого «между прочим». Провинциальные мастерские и заводы, на которые рассчитывало производство сельскохозяйственных машин, из-за отсутствия топлива и из-за политических событий отпали совершенно.
Работали заводы «Фаворский», Розовского и Сельскохозяйственного товарищества, однако их деятельность не превышала трех-четырех месяцев.
Завод «Фаворский» работал 4 месяца
» Розовского > 4 >
Сельскохозяйственное товарищество работало 3 >
Причиной закрытия являлось и выключение тока и отсутствие необходимых материалов. И начиная с октября 1919 г. производство сельскохозяйственных машин можно считать прекратившимся вовсе.
Средний процент выполнения программы заводов оказывается равным:
«Фаворский» * 20% *
Розовского 30,3%
Сельскохозяйственного товарищества 12,1%
* В другой копии средний процент выполнения программы по заводу «Фаворский» 30%; по заводу Розовского 20,3% (в том же деле, л. 19).
130

При этих подсчетах мы, разумеется, принимаем во внимание лишь тот период времени, когда завод работал.
Средний процент обеспечения рабочей силой равен:
«Фаворский» 70%
Розовского 27,2%
Сельскохозяйственного товарищества 45,3%
Средний процент обеспеченности топливом:
«Фаворский» 66%
Розовского 15,8%
Сельскохозяйственного товарищества 56,5%
Резюмируем:
П
р
т
К
«Фаворский»
33»/,
70»/,
66,5%
0,48
Розовского
20,3»/,
27.2»/,
15,8%
0,95
Сельскохозяйственного товарищества
12.1о/о
45,3»/,
56,5%
0,2
В общем положение, несомненно, плачевное.
I полугодие
П
р
т
К
47»/,
22,2»/,
95«/, 47,5»/,
38,»/.
47,7»/, *
0,78 0,55
II полугодие
Правда, во .втором полугодии работали иные заводы, чем в первом.
Приходится рассчитывать, что с окончанием войны промышленность перекуется на мирный лад, и тогда сельскохозяйственному машиностроению, несомненно, должно принадлежать одно из первых мест, но покамест загнанное и забитое сельскохозяйственное машиностроение и не могло, пожалуй, более дать, чем дало. Падение коэффициента успешности указывает на агонию, она закончилась смертью.
Массовое производство
Заводы, работающие по массовому производству, целесообразно делить на две группы по емкости производства. К первой относятся более крупные заводы с числом рабочих свыше ста человек, а ко второй— предприятия, являющиеся переходной стадией между фабричное заводскими и кустарно-ремесленными предприятиями.
* В другой копии процент обеспечения топливом во II полугодии 45,7% (в том же деле, л. 19).
6* .131

К первой группе относятся заводы: 1) Проволочно-гвоздильным (б. «Дюмо»), 2) «Ладога», 3) «Руссонац» (б. Парвиайнен»).
Завод Проволочно-гвоздильный по программе должен был производить гвозди и проволоку, однако за отсутствием минерального топлива к изготовлению проволоки не приступали. В октябре завод закрыт был совершенно.
Завод «Ладога» выпускал походные котелки, чайники, алюминиевые, железные ложки, миски, пуговицы и цилиндрические кружки.
Завод «Руссонац» изготовлял очаги, тарелки, миски, кружки, чумички, сковороды (посуда наполовину из черного железа луженная, наполовину эмалированная).
Картина производительности первой группы предприятий рисуется в следующем виде:
Название завода
П
р
т
К
Проволочно-гвоздильный
60% 40%
34%
103% 68% 85%
13% 63% 66,5о/о
1,64 0,6 0,45
«Ладога»
«Руссонац»
Процент Т по заводу Проволочно-гвоздильному взят лишь в отношении предполагаемого количества древесного топлива, потребного для проволоки. Необходимо указать, что этого древесного топлива предполагаемое количество было чересчур велико, а посему К надо считать несколько меньше.
Слабая работа завода «Ладога» объясняется, с одной стороны, перерывом в работе на две недели из-за задержки перевоза дров. Далее, хотя процент обеспеченности рабочей силой и не мал, однако испытывалась сильная нужда в квалифицированных рабочих, главным образом токарях и слесарях; таким образом, тормозились и отчасти не выполнены вовсе штамповочные работы. На заводе «Руссонац» было ничтожное количество опытных жестяников, прочие мужчины-рабочие были большей частью заменены женщинами. Для изготовления посуды летом были выстроены муфельные печи. Когда выяснилась полнейшая невозможность снабжения завода нефтью, пришлось перейти на дрова, для чего необходимы были чугунные отливки, которые долго задерживались литейными заводами. Завод «Руссонац» самостоятельно выпутался из беды, но закончил оборудование печей уже лишь к 1920 г. Поэтому посуда изготовлена лишь на 25% •
Промежуточным между двумя группами является завод «Веста», изготовлявший паяльные лампы и примуса, но говорить о его деятельности не приходится, ибо он был вскоре закрыт за полным недостатком топлива.
Во вторую группу входят заводы: 1) Хорберг (походные котелки), 2) Глик (кипятильники), 3) Раковицкий (цепи, автомобильные пробойники), 4) Гарганов (висячие замки), 5) «Элинсон» (гвозди-текс), 6) «Аристов» (гвозди, проволока), 7) «Металлосетка» (металлические сетки), 8) «Бр. Бух» (форменные пуговицы и гражданские значки), 9) «Зазулин и Штейнфельд» (кровати детские).
Из них Гарганов месяц стоял из-за прекращения подачи тока, а завод «Металлосетка» в октябре вовсе стал из-за отсутствия проволоки подходящих номеров.
Производительность представляется в следующем виде:
132

П
р
т
К
Хорберг
150%
90»/.
82»/.
1,75
Глик
80»/,
100%
78»/.
0,9
Раковицкий ....
75»/„
80»/.
72»/.
0,98
Гарганов
60»/,
65»/,
40»/.
1,1
поправка на про-
«Элинсон»
135»/.
75»/.
68»/. * **
1,67
стой внесена
«Аристов»
65»/.
60»/.
88»/.
0,9
«Бр. Бух>
«Зазулин и Штейн-
но»/.
70»/.
■ 36»/.
2,1
фельд»
45»/.
35»/.
27»/.
1,46
В итоге получаем:
I полугодие
II полугодие
51,2%
68,1%
1,07
Производство и ремонт точных приборов и изделий из благородных металлов
Поскольку эта отрасль не обслуживала военных нужд, поскольку ей приходилось выполнять заказы научных организаций, указанная отрасль производства работала «между прочим», под постоянной угрозой смерти.
Точные приборы, как-то: -стереотрубы, кинематографические аппараты, ремонт перископов, менгереологические приборы, физические приборы, термометры, ремонт часов, геодезические приборы и прочее, изготовлялись на заводах: 1) Оптико-механический, 2) Ветцер, 3) мастерские при Главной физической обсерватории, 4) I Государственная ремонтно-починочная мастерская часов (б. «П. Буре»), 5) Охтинский механический, 6) Карл Роде, 7) «Русская Урания».
Картина производства рисуется в следующем виде:
Название завода:
П
р
т
К
Оптико-механический . .
12,5»/.
35»/,
25«/,
0,42
Ветцер
100»/,
125»/,
200»/,***
0,9
Мастерские при Главной
физической обсервато¬
рии
65»/.
80«/,
70»/,
0,87
Охтинский механический
35»/.
40»/,
ю»/«
1,56
Карл Роде
20»/.
70»/,
20»/,
0,53
«Русская Урания» ....
60»/,
80»/,
60»/,
0,87
Из указанных заводов только Ветцер, изготовлявший ударные трубки, пользовался специальным пайком. Далее необходимо указать, что топливо фактически весьма слабо влияло на производство, зато * В другой копии — 88% (в том же деле, л. 20 об.).
** В тексте пропуск.
*** В другой копии «Т» по заводуВетцер — 100%; в таблицу включена I Государственная ремонтно-починочная мастерская часов П-100%, Р-60%, Т-80%, К-2,1 (в том же деле, л. 21 об.).
133

сильно влияло почти полное отсутствие действительно опытных специалистов — мастеров.
Ювелирные изделия, как-то: знаки, жетоны и прочее, изготовлялись на фабрике «Эдуард» (закрыта с октября).
Если принять во внимание, что недостаток топлива не влиял на производство, что, вообще говоря, почти соответствует действительности, тогда будем считать и Т1 и Т2 равным 100% и получаем уже следующие величины:
К
/ полугодие 0,56
II полугодие 0,84
Иначе говоря, безусловно, наблюдается некоторый успех.
Металлургия и литейное дело
Литейно-металлургическое производство во втором полугодии имело место на заводах Путиловском, Ижорском, Невском судостроительном, Обуховском, Балтийском судостроительном и «Металл-Хойт»г «Атлас», «Труд», «Литейщик», «Сан-Галли», «Парвиайнен» и в ничтожной степени на некоторых других заводах, кои уже рассмотрены нами в других отделах. Заводы Обуховский, Балтийский и Ижорский, находившиеся в отношении этой отрасли в ведении Морведа, нашему рассмотрению не подлежат за непредставлением ими каких-либо сведений.
Путиловский завод в абсолютных цифрах понизил свою производительность по сравнению с первым полугодием 1919 г. в 7 с лишком раз, однако в отношении выполнения производственных заданий процент повысился с 30 до 70%. Металлургическое отделение этого завода было в общем хорошо снабжено топливом: снабжение коксом было даже выше минимальных предположений производственной программы. В отношении рабочей силы фактическое количество превысило предполагавшийся максимум на 17%. Квалифицированные рабочие составляли от 93 до 85% общего количества.
Невский завод работал лишь З1^ месяца и, если ввести соответствующую поправку, выполнил около 50%. Обеспеченность (по металлургии) топливом составляла 52%, а людьми 40%. Количество квалифицированных рабочих составляет 64—40% общего количества. В абсолютных цифрах (с поправкой на 6 месяцев) производительность, можно сказать, не сокращалась,
134

Завод «Металл-Хойт» является единственным заводом, изготовляющим баббиты и свинцовые трубы. Хотя завод выполнил лишь 69% предположений, однако фактически это означает, что заказов имелось лишь 69% от того количества, которое завод предполагал сделать. Иначе говоря, завод выполнил 100%. Тем не менее необходимо признать вину секции, допускавшей, если не простой, то ослабление деятельности из-за отсутствия заказов. Обеспеченность топливом и людьми составляла 100%. Топлива было истрачено даже больше, чем предполагалось, из-за перехода с минерального топлива.на дрова, теплоопособность которых была чересчур низка.
Завод «Атлас» выполнял самые разнообразные заказы на чугунное литье по общему машиностроению, по железнодорожному транспорту, экономайзерные трубы как с механической обработкой, так и без нее. Программа выполнена на 71%. Расход кокса на 1 пуд литья составляет 32%, что, принимая во внимание скверные качества нынешнего кокса, не противоречит установленным нормам. Для экономии топлива на заводе были сконструированы и построены калориферные печи для нагрева воздуха, отведенного затем по трубам и формам для осушки последних. Завод испытывал вначале сильную нужду в рабочих, особенно в квалифицированных. После закрытия Невского завода рабочие были переведены на «Атлас», но это почти не помогло делу, ибо эти рабочие не отличались большой работоспособностью и вносили некоторую деморализацию в более высокую трудовую дисциплину на заводе «Атлас».
Завод «Труд» не был включен в производственную программ/ и выполнял по заказам, поступившим сверх программы, исключйтельно грубое массовое литье, как-то: буксьи, колодки, колосники и т. п. Завод снабжался топливом случайно и нередко останавливался. Расход кокса составляет 20% чистого литья, т. е. доказывает исключительную экономию. Оплата труда сдельная. Сверхурочные в размере 4 часов широко практикуются.
Литейная мастерская завода «Сан-Галли» выполнила 50% производственной программы. Расход кокса 23% от веса чистого литья. Завод нередко останавливался из-за нерегулярного поступления топлива.
Завод «Парвиайнен» работал лишь до октября.
Завод «Литейщик» был включен в программу лишь в августе 1919 г. и выполнял медные, бронзовые и алюминиевые отливки. Потребность в отливках из цветных металлов для нужд машиностроения, транспорта, военного снабжения, телеграфии, авиа- и автопромышленности не могла быть удовлетворена работавшими до того мелкими мастерскими. Завод испытывал нужду в квалифицированных рабочих и в целях увеличения штата литейщиков приспособил шишельников для самой формовки, а к работе по изготовлению шишек приучил женщин, более или менее удачно справляющихся с этой задачей. Программа выполнена на 110%.
Общая картина представляется в следующем виде:
Название завода
П
р
т
К
Путиловский
70% 50% 69% 1Ю»/о
71%
117% 40% 100% 60% 60%
1ООо/о 5О°/о ЮОо/о 9Оо/о 68,2%
0,56* 1,12 1,69* 1,5 1,1
Невский
«Металл-Хойт» .... «Литейщик»
«Атлас»
* В другой копии «К» по Путиловскому заводу 0,65, по «Металл-Хойт» — 0,69 (в том же деле, л. 23).
135

В отношении «Металл-Хойт» коэффициент показывает, что завод имел все задачи, дабы выполнить программное задание полностью.
Подведем итоги псгвсему литейно-металлургическому производству:
п
р
т
К
740/0
75,4
81,6
0,94
Итак, в общем заводы работали довольно интенсивно, что, несомненно, им нужно поставить в заслугу, принимая во внимание помимо уже перечисленных причин нужду в материалах (приходилось почти сплошь пользоваться ломом).
Общие результаты
Заканчивая отчет, приведем сводку отдельных выводов и данных этого отчета по некоторым отдельным вопросам.
По вопросу о постановке управления производством
* Объединение отдельных заводов в кустовые группы вызвано было в значительной степени, во-первых, тем обстоятельством, что секция должна была с каждым днем все более и более вмешиваться в организацию производства на самих заводах и реорганизовать его в смысле большей, чем прежде, однотипности управления производством, во-вторых, тем, что при таком углублении в недра самого производства секция не могла бы успешно справляться в одно и то же время и с принципиальной постановкой производственных вопросов, и постановкой самого производства на местах, и надлежащим контролем над этой постановкой. Часть этих задач и была поручена кустовым правлениям для проведения в жизнь на основе принципиальных и руководящих указаний секции.
Таким образом, по основной структурной и организационной идее секции предполагалось, что кустовые правления будут промежуточной инстанцией между секцией и заводами, выполняющей на деле производственные задания, передаваемые центрами секции, а уже этой последней в кусты и на заводы. Между тем постоянное стремление главков и центров сосредоточивать в своих руках все большее и большее количество технических, финансовых, административных, хозяйственных и других сторон деятельности петроградских заводов и кустовых правлений нарушало стройность системы управления производством, намеченной секцией при создании кустовых правлений.
К тому же, неудачная и недостаточно продуманная в деталях формулировка самих положений о взаимоотношениях кустовых районных правлений к секции и к центрам чрезвычайно затрудняла все попытки секции проводить в жизнь производственные инструкции не только свои, но и тех же центров. На этой почве у районных правлений возникали или отдельные замешательства в работе на почве непонимания взаимоотношений с главками и центрами, или же стремление больше ориентироваться на центр и, таким образом, иногда даже без вины последнего наносить ущерб деятельности секции в области выполнения ею заданий того центра,
136

На этой почве создавалось то, что стала ослабляться связь секции с районными правлениями и заводами и росла оторванность заводов от секции как аппарата, коему производственным союзом доверена была ответственная задача организации производства. Учитывая эту оторванность заводов и не имея возможности ожидать скорой разработки деталей взаимоотношений с главками и центрами, секция нашла практический выход, а именно — ввести рабочие ячейки из состава кустовых правлений в состав пленума секции в качестве полноправных членов. Постановление президиума секции от 6 II 1920 г. по этому поводу, переданное на утверждение союза металлистов, гласит следующее: «Принимая во внимание наступление момента решительных и твердых действий органов управления, от которых зависит правильная и целесообразная работа на местах, секция констатирует:
а) период практической работы кустовых правлений доказал, что возлагаемые на них надежды кусты оправдать не могли;
б) инициатива, которую они должны бы были проявлять, совершенно отсутствует. На основании вышеизложенного секция постановляет:
1< Признать принципиально реорганизацию кустовых правлений необходимой, уменьшить количество кустов и их состав.
2. Ввести в кустовых правлениях принцип единоличия об ответственности персонально за каждое подразделение.
3. Поручить председателю секции, совместно с представителями рабочей группы и профессионального союза, наметить число и состав кустовых правлений».
На постановке управления производством в дальнейшем единственную роль сыграет окончательное разрешение вопроса о коллегиальном и единоличном управлении. Не предрешая здесь вопроса, укажем лишь, что лучшим выходом в данном случае может быть опытное испытание новых принципов, — «пусть решает опыт», но опыт, проведенный таким образом, чтобы ни один лишний момент времени не был потерян на неудачные опыты, чтобы опыт был проведен постепенно путем введения единоличной ответственности в сокращенные по своим размерам коллегиальные органы, обладающие столь ценной пролетарской практикой.
Состав рабочих на заводах района.
Нынешний состав рабочих на заводах Петрограда далеко не тот, который имелся к началу революции и в первые месяцы после Октябрьского переворота. Не рассматривая здесь по существу постоянный * состав рабочих и не приводя цифровых данных в этом составе, каковые данные будут сообщены отделом нормирования труда союза, приведем лишь общие выводы по этому вопросу. Во-первых, понизился процент квалифицированных, высококвалифицированных рабочих по отношению к общему числу работающих на заводе.
Выше, в отчетах по отдельным отраслям промышленности, уже указывалось, какую роль играл недостаток специальных рабочих рук, здесь же нужно отметить еще два обстоятельства. Во-первых, в прежнее время квалифицированные рабочие той или иной специальности в течение ряда лет работы на заводе специализировались и дальше применительно к характеру оборудования, к типу производства и производственным методам данного завода. Такие специалисты были особенно ценны для производства, и в настоящее время количество таких именно специалистов в процентном отношении еще более низко, чем * В копии «поспешный».
137

общий процент наличности квалифицированных рабочих одноименной специальности. Во-вторых, лучшие специалисты — рабочие в каждой отдельной специальности — давно уже отвлечены из заводов на фронт, на иные ответственные работы или просто разъехались в провинцию, и, таким образом, качество оставшихся на заводах рабочих-специалистов особенно для более высоких квалификаций ныне сильно понижено. Эти два обстоятельства в связи с тем, что в настоящее время намечается наплыв на заводы полупролетарского, а часто и просто мелкобуржуазного элемента, чрезвычайно слабого в техническом отношении, ставят производство на заводах в тяжелое положение. Единственным выходом из положения, могущим поднять техническую сторону производительности рабочей силы, является, во-первых, поднятие на достаточно высокий уровень ученичества и профессионального образования для молодежи и, во-вторых, постановка старых опытных рабочих в качестве ответственных за производство инструкторов из расчета один на несколько станков и на 10—15 новых малоопытных рабочих, т. е. создание нового института мелких технических руководителей по типу, с одной стороны, «мастеров», а с другой — «десятников» применительно, конечно, к новым пролетарским условиям заводской жизни.
Продовольственное положение районов и снабжение рабочих.
Об общем продовольственном положении Петрограда много говорить не приходится. Можно отметить лишь, что некоторое улучшение вносила деятельность различных закупочных организаций, причем результаты этих операций на различных заводах были весьма различны в зависимости попросту от личных способностей и энергии отдельных закупщиков. Создание теперь единой закупочно-продовольственной организации принесет металлическим заводам улучшение, но лишь в более далеком будущем, когда аппарат этот окончательно наладится, временно же придется пользоваться старыми заводскими закупочными организациями.
Гораздо более существенным является вопрос о пайке и премиальном вознаграждении. Можно считать установленным на практике, что одно только введение пайка для всех без исключения работающих на данном заводе, без установления премиальных пайковых выдач за выполнение отдельных заказов или же без премиально-персонального пайкового вознаграждения отдельных рабочих, в зависимости от успешности их работы, очень существенных и больших результатов в смысле поднятия производительности не давало. Таким образом, можно считать, что в целях достижения наибольшей производительности в кратчайший срок необходимо провести следующие мероприятия:
1. Перейти от денежного премиального вознаграждения к продовольственной премиальной системе.
2. Применять премиально-продовольственную оплату в зависимости от особых условий каждого отдельного случая двумя способами:
а) уплачивать продовольственную премию в зависимости от персональной успешности работы каждого отдельного рабочего, не допуская массовой премиальной оплаты;
б) в особо важных случаях устанавливать продовольственно-премиальную оплату за выполнение конкретного производственного задания или отдельного заказа (например, за выпуск десятка вагонов, или одного паровоза, или заказа на лопаты, топоры и прочее).
3. Установление, каким из этих двух способов следует производить премиальную оплату в каждом отдельном случае, поручить профсоюзу.
138

4. Распространить премиально-продовольственную оплату на технический персонал заводов, учреждений и руководящих производством, а также на ту часть конторского персонала, которая работает в цехах и в технических отделениях учреждений, руководящих и регулирующих производство.
5. Поручить проведение премиально-продовольственной оплаты труда отделу нормирования труда союза, связав все ведомства (Мор- вед и другие), представляющие паек за выполнение заказов; передавать этот паек для распределения в распоряжение того же отдела нормирования труда.
6. Стремиться по возможности к тому, чтобы все заводы, работающие в действительности, не были исключены из премиально-продовольственной оплаты, допуская лишь более высокую оплату для особо срочных работ на железнодорожный транспорт, военное снабжение и прочее.
Заработки металлистов и состав бюджета.
Состав бюджета теперешнего рабочего металлиста чрезвычайно разнообразен на различных заводах в зависимости от целого ряда условий, как-то: от отсутствия или наличности пайка, от порядка сверхурочных или премиальных, от успешности работы закупочных комиссий и организаций и прочего. Во всяком случае, бюджет среднего рабочего металлиста в некоторой своей части носит случайный характер.
Проведение сказанной выше премиально-продовольственной оплаты труда, объединение продовольственно-закупочных организаций и прочее во всяком случае улучшат средний бюджет и приведут его к более определенной величине, доступной влиянию и политике отдела нормирования труда. Тогда, надо думать, можно будет провести и окончательную борьбу с таким явлением, как наблюдающееся иногда выполнение отдельными рабочими в рабочие часы ремонта, например, мясорубок и прочих предметов для личных надобностей или для личного товарообмена. С этой случайной статьей бюджета рабочего борьбу надо вести прежде всего в порядке указанных выше общих мероприятий и лишь потом в порядке административного заводского управления.
Итоги производства, удовлетворения рабочей силой, топливом, заказами и сырьем.
Уже указанные вначале причины общего характера различно отсевались на отдельных отраслях производства.
Процент выполнения производственной программы за I и II полугодие представляется в следующем виде:
I полугодие 1919 г.
II полугодие 1919 г.
Производство и ремонт железнодорож¬
62,2»/.
52,4%
ного транспорта
Производство и ремонт точных приборов и изделий из благородных ме¬
таллов
30,5»/.
71,1%
Сельскохозяйственное машиностроение
47»/.
22,2%
Военное снабжение
5Оо/о
42»/.
Производство и ремонт автомобилей
17,4»/.
21,3»/.
Судостроение и судоремонт
66»/.
39«/.
Общее машиностроение
60%
64,7%
139

Процент обеспечения рабочей силой:
I полугодие 1919 г.
II полугодие 1919 г.
Производство и ремонт железнодорож-
75%
73%
ного транспорта
Производство и ремонт точных приборов и изделий из благородных
металлов
Сельскохозяйственное машинострое-
зо»/в
70%
ние
95%
470/,,
Судостроение и судоремонт
6Оо/.
25,'го/о
Военное снабжение
57,5%
64,6%
Производство и ремонт автомобилей
47,7%
59%
Общее машиностроение
64,5%
66,6%
Обеспечение топливом:
I полугодие 1919 г.
II полугодие 1919 г.
Производство и ремонт железнодорожного транспорта
83,5%
65,3%
Производство и ремонт точных приборов и изделий из благородных металлов
64,5%
35%
Сельскохозяйственное машиностроение
38о/о
45,7%
Судостроение и судоремонт
67%
26,2%
Военное снабжение
83%
34,7%
*
Производство и ремонт автомобилей
32,4%
24%
Общее машиностроение
31,5%
58,5%
Коэффициент успешности:
I полугодие
1919 г.
II полугодие 1919 г.
Производство и ремонт железнодо¬
0,78
0,75
рожного транспорта
Производство и ремонт точных приборов и изделий из благородных
металлов
Сельскохозяйственное машинострое¬
0,68
1,2
ние
0,78
0,55
Судостроение и судоремонт
1,06
1,24
Военное снабжение
0,75
0,89
Производство и ремонт автомобилей
0,44
0,59
Общее машиностроение
1,34
1,19
Подытоживая всю металлопромышленность, мы получаем;
I полугодие
П
Р
1
Т
К
47,6
44,6
46,2
62,1 59,9 61
I
57,1
57,3
57,2
0,8 0,76 0,78
11 полугодие
Или в среднем за весь 1919 г
140

Рассматривая эти цифры, надо отметить недостаток квалифицированных рабочих. Обеспеченность квалифицированной силой составляет около 50%.
Прогулы, вызываемые общим продовольственным положением, иногда превышают и 55%.* Далее, мы почти совершенно (по крайней мере количественно) игнорировали снабжение материалами и сырьем. Правда, в этой области учет наличности не только в металлической, но и во в-сех решительно областях, фактически отсутствует, говорить строго об обеспеченности не приходится. Однако надо отметить, что нужда в целом ряде предметов довольно сильно усугубляла положение.
Принимая к сведению эти поправки, мы можем сказать, что в общем работа металлопромышленности сократилась, но не ухудшилась; а при создавшихся условиях, при почти поголовном бегстве техников и специально конторских сил, сохранить промышленную организацию на прежней высоте, уберечь от влияния деморализующих факторов — это несомненная заслуга.
Итоги выполнения четырех программ уже позволили секции определить нормы производительности, которые в ближайшем будущем дадут возможность строить уже более реальные программы. Необходимо только, чтобы отдельные ведомства давали заявки более своевременно, дабы не имели места печальные задержки в работе из-за отсутствия заказов.
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 133, лл. 82—103 об. Копия.
№ 66
РЕЗОЛЮЦИЯ V ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РКП(б) — «ЗАДАЧИ ПАРТИИ В ОБЛАСТИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОЙ ПРОМЫШЛЕН¬
НОСТИ» **
15—20 февраля 1920 г. *♦*
Принимая во внимание, что фабрично-заводская промышленность Петроградской губернии делится на две группы:
1-я — заводы и фабрики, расположенные вблизи громадного культурного и революционного центра — Петрограда, где имеются кадры опытных организаторов, прошедших школу величайшей революционной работы, способных взяться за восстановление хозяйства крупной петроградской промышленности, имеющей всероссийское значение. В задачи партии входит: углублять наше влияние в низы рабочей массы, проводить твердую дисциплину путем выделения лучших работников в заводы для восстановления крупной индустрии, возвращать **** на заводы квалифицированных рабочих путем изъятия занятых не по своей специальности и перешедших в ряды спекулянтов.
2-я группа — мелкая заводская промышленность, а вместе с ней рабочие, разбросанные на территории губернии, оторванные от культурных центров, — требует от партии напряженной работы в области организации ячеек в каждом заводе и мастерской, культурно-просветительной работы и .широкой агитации по поднятию производительности * В другой копии 25% (в том же деле, л. 27 об.).
** Резолюция была принята по докладу о хозяйственном строительстве в Петроградской губернии (ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 25, лл; 21—30).
♦** Дата работы конференции (в том же деле, л. 14).
В тексте «водворять».
141

и трудовой дисциплины, по привлечению рабочих в ряды партии и назначению ответственных организаторов в каждом предприятии.
1. Несмотря на произведенные разрушения налетом белых в губернии, восстановление производства таковой сможет сыграть видную роль не только в снабжении предметами потребления губернии, но также сбытом таковых городу, даст сильный толчок к развитию крупной индустрии Петрограда. Благоприятные условия в губернии в области развития производства по группам: деревообрабатывающей, гончарнокерамиковой, электроснабжения [и наличие] целого ряда минеральных богатств говорит за возможность восстановления хозяйства губернии при широком участии партии.
Для восстановления экономического положения в губернии конференция считает необходимым:
а) усиление партийными работниками производственных союзов и органов, призванных управлять и восстанавливать хозяйство губернии;
б) усиленный контроль через производственные союзы и хозяйственные органы.
2. Конференция констатирует, что, благодаря отсутствию единого экономического органа в губернии, на обязанности коего лежит восстановление и управление производством и организация хозяйственной жизни губернии, а также благодаря вмешательству на местах различных организаций помимо губернского центра, разноголосица среди рабочей и крестьянской массы губернии ставит в тяжелые условия работу партийных и советских органов, а посему Губкому поручается принять немедленные меры к объединению и организации экономических органов, призванных обслуживать губернию, выделив достаточное количество для этой цели работников.
ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 23, л. 27. Ротаторный экземпляр.
№ 67
СВЕДЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА О РЕМОНТЕ МИНОНОСЦЕВ
20 марта 1920 г.
Вследствие телефонограммы районного правления от 13 III с. г. за № 23 * по поводу представления сведений о ремонте судов Красного флота на основании телефонограммы начальника Морского отдела Заморпрома, имеем честь сообщить районному правлению нижеследующие сведения:
1. Управлением Петроградского военного порта в январе с. г. был выдан наряд на ремонт трех эскадренных миноносцев: «Внушительный», «Выносливый», «Инженер-механик Дмитриев» и один буксирный пароход «Пилот».
2. К ремонту означенных судов завод приступил с 14 февраля т. г^ с момента его официального открытия в части, касающейся ремонта.
3. Никаких других работ, кроме ремонта вышепоименованных судов, на заводе не производится,** так как завод с 15 октября 1919 г< был закрыт для консервации.
* В деле отсутствует.
** Но вне завода нами ведутся работы на Государственной мельнице (примечание подлинника.)
142

4. Ремонт миноносцев ц парохода «Пилот» производится в объеме работ, указанных в дефектных ведомостях, представленных управлением Петроградского военного порта.
5. Произведенные «в феврале работы по ремонту миноносцев составляют по отношению ко всем работам, указанным в дефектных ведомостях, около 20—25%.
6. Сильнее развить работы не представлялось возможным по причине отсутствия на заводе квалифицированных рабочих, которых завод и до сего времени не может получить в должном количестве, несмотря на ежедневные хлопоты в союзе металлистов и Совете трудовой армии.
7. Из топлива на ремонт миноносцев расходовались лишь дрова, которые были присланы Морведом, согласно условий заказа в количестве 60 кубических саженей.
За февраль месяц на отопление мастерской, где производился ремонт снятых с миноносцев механизмов, и на свою электрическую станцию, которую приходилось поддерживать вследствие недостатка энергии, отпускаемой городской станцией Общества 1886 г., израсходовано около 50 кубических саженей дров.
Других видов топлива завод не расходовал.
8. Электрической энергии в феврале месяце израсходовано: своей станцией — 219 киловатт, полученной от Общества 1886 г. — 511 киловатт.
9. Общее количество рабочих на заводе в течение февраля месяца колебалось от 240—250 человек, из коих прямое отношение к ремонту имели 30 человек. Остальные же рабочие были заняты работами хозяйственного характера, без которых существование жизни на заводе невозможно.
10. Общее количество служащих на заводе — 260 человек, из них: технического и конторского персонала — 145 человек, сторожей и прислуги— 90 человек, пожарных — 25.
Непосредственно на ремонте судов было занято служащих— 15 человек, а остальные обслуживали эти работы постольку, поскольку вызывалось организацией производства.
11. За работы по ремонту в феврале месяце было уплачено рабочим 118 830 руб. 19 коп.
12. То же служащим 38 073 руб. 25 коп.
Директор Невского судостроительного и механического завода Цвибелъ
ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 129, л. 1. Подлинник,.
№ 68
ДОКЛАД ТЕКСТИЛЬНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О РАБОТЕ ТЕКСТИЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА 1919 г.
26 марта 1920 г. *
В 1919 г. текстильная промышленность Северного района была поставлена в самые неблагоприятные условия. Отсутствие хлопка, топлива и химических материалов сильно отразилось на работе текстильных фабрик. Частые мобилизации активных работников также сказались на работах фабрик. Но все же можно сказать, что текстильные фабрики и мастерские работали довольно успешно. Так, если мы возьмем фаб* Датировано по сопроводительному отношению (в том же деле, л. 34—35).
143

рики, входящие в группу Петронитрика, то мы увидим, что I Невская ниточная фабрика за первое полугодие изготовила: 77 826 гросс ниток, за второе полугодие— 101 922 гросса, II Невская ниточная за 1919 г. изготовила 59 840 гросс, «Невка»— 139 945 гросс, Выборгская ниточная— 54 280 гросс, всего же в 1919 г. было изготовлено 433813 гросс ниток. Невская бумагопрядильня изготовила 46 224 пуда пряжи, Петроградская бумагопрядильня за первое полугодие (во втором полугодии фабрика не работала) изготовила 4850 пудов пряжи и Трикотажночулочная за 1919 г. изготовила: 1) трикотажа в кусках — 21000 пудов, 2) трикотажных изделий — 46 515 дюжин, 3) чулочных изделий — 54 000 дюжин, 4) сшито — 81790 штук и в прачечном отделении перемыто 15 067 пудов.
Не так благополучно обстоит дело с фабриками Петрохлопок. Но все же в 1919 г. «Новая прядильня» выработала 10 371 пудов пряжи, Выборгская — 4333 пуда, Российская— 1345 пудов, Невская — 4536 пудов, Сампсониевская— 4042 пуда, Петровская — 5971 и Ямская — 121 пуд. Всего же изготовлено в 1919 г. 31 079 пудов пряжи.
За тот же год Новая ткацкая выработала 2 564 274 аршина суровья, Никольская ткацкая — 1 015 062 аршина, Северная — 1 037 019 аршин, Невская — 1 676 654, Сампсониевская — 569 015, Петровская — 1 772 960 аршин.
Всего же изготовлено в 1919 г. 8 634 984 аршина.
Василеостровская ситценабивная фабрика отделала 4 070 038 аршин ткани, Невская — 4 324 000 аршин, Ждановская — 7 495950, Северная красильная — 1 381 900, Шлиссельбургская — 2 657 880 аршин. Всего же отделано в 1919 г. 19 929 768 аршин.
Из ватных фабрик — «Шерсть» приготовила 10 750 пудов, Ямская— 12 323 пуда и Тюлевая— 1940 пудов. Всего же в 1919 г. было изготовлено 25013 пудов ваты.
За второе полугодие фабрики Петрошерсти изготовили: Государственная Невская фабрика изготовила 216 823 аршина, Гутуевская фабрика— 37 705 аршин, Государственная шерстопрядильная фабрика — 2484 пуда пряжи и фабрика шерстяной пряжи и гигроскопической ваты изготовила 1223 пуда пряжи.
Из фабрик Петрольна с 1 июля по 1 декабря 1919 г. Кулотинская фабрика изготовила 39 130 аршин брезентовой ткани и 214 665 мешков, Петровская канатная фабрика изготовила 42 381 пуд смольных канатов, 5638 пудов бельных канатов и 1688 пудов разных канатов, Шпагатная фабрика изготовила 360 пудов шпагату, 593 пуда пакли и 161 пуд сахарнику. Брезентовая фабрика сшила 2000 пальто, 1500 брюк, 1500 блуз и 1600 гетр.
В мастерских Текстильной секции с 1 октября по 1 января было изготовлено 11 555 свитеров, 541 жакет, 218 дюжин чулок, 217 дюжин носков, 475 дюжин перчаток, 438 чепчиков и 1100 пар обмоток на сумму 7 819 830 рублей.
Приступая к работе на 1920 г., нужно констатировать, что положение с фабриками еще более ухудшилось из-за отсутствия главным образом топлива. Так, фабрики Петрошерсти в настоящее время все еще стоят из-за отсутствия дров. Правда, приняты уже меры к снабжению фабрик дровами, и есть надежда, что в скором времени фабрики Петрошерсти снова будут пущены в ход. Из фабрик Петрохлопка в настоящее время работают только 3: «Шерсть», Тюлевая и Ямская.
Из фабрик Петрольна работают Кулотинская, Канатная. Из фабрик Петронитрика работает 1 Невская ниточная, «Невка», за исключением ниточного отделения, и Трикотажно-чулочная.
144

Из мастерских Текстильной секции в настоящее время работает 32 мастерских. Положение с мастерскими гораздо благоприятней ввиду того, что потребность в топливе незначительна. Благодаря принятым мерам Текстильной секции удалось снабдить мастерские пряжей, согласно распоряжения Главтекстиля, с остановленных фабрик. В настоящее время все мастерские исполняют срочные военные заказы для Западного фронта.
На складе Текстильной секции на 1 января 1920 г. находилось различного товара на сумму 7752 749 рублей.
Можно все же думать, что в связи с подвозом топлива текстильные фабрики и в 1920 г. будут работать, хотя и не в ‘полной мере, но не меньше, чем в настоящее время.
Работу же в мастерских предположено в 1920 г. значительно увеличить. Производственные программы уже составлены и посланы в Москву.
Председатель секции
Заведующий отделом
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 239-а, л. 33. Копия.
№ 69
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
15 июня 1920 г.
...Слушали: 1743. — О положении петроградской промышленности (Бачманов и Судаков).
Постановили: 1743. — Предложить Петросовнархозу:
1. Приступить теперь же к концентрации про.изводств в предприятиях по специальности.
2. Вести точную регулировку деятельности мелких кустарных предприятий и составить проект их объединения.
3. Представить проект взаимоотношений с главками и центрами в целях правильной работы предприятий, находящихся на территории Петрограда и Петроградской губернии, на основе постановлений ВСНХ, СНХ и последних съездов СНХ и Советов, и СНК.
4. Представить проект пополнения рабочей силы путем образования на некоторых заводах и фабриках ученичества по соглашению с комтрудом и профсоюзами.
5. Теперь же через комиссию по рабочему снабжению войти в соглашение с компродом и профсоюзами об установлении особого пайка для выдающихся ответственных работников Петросовнархоза (инженеров, техников, администраторов).
6. Представить проект премирования рабочих и служащих натурой по соглашению с профсоюзами.
7. Проводить распределение всех видов топлива в Петрограде и Петроградской губернии по твердой, заранее разрабатываемой программе, без какого бы то ни было уклонения.
8. Представить на утверждение Центральной производственной комиссии ВСНХ к I июля производственную программу по Петрограду и Петроградской губернии относительно предприятий, которые находятся в ведении Петро-совнархоза.
9. а) Предложить НКПС предоставить Петроградскому СНХ все возможности для ремонта имеющихся в Петрограде цистерн, вагонов, 145

оборудования подвижных мастерских, наливных судов; б) поручить ПСНХ создать особые отряды рабочих для получения топлива в местах его добычи с тем, что в каждом отряде должны быть техники разной специальности, могущие выяснить нужду в технических средствах на местах добычи; в) при ремонте цистерн предложить Совнархозу производить преимущественно ремонт цистерн для вывоза светлого горючего и поставить специальную промывку для этой цели нефтяных цистерн.
10. Предложить Главтопу договориться с Петросовнархозом о том, что в случае успешного выполнения ремонта цистерн и перевозки бензина и керосина подлежащее количество жидкого топлива будет отпущено из Нижнего и из ближайших к Петрограду районов.
11. Предложить немедленно производственной комиссии окончательно разрешить конкретно вопрос о пуске горячих цехов на заводах Петрограда и в зависимости от этого решения предложить Главтопу произвести соответствующий отпуск топлива для горячих цехов.
Председатель ВСНХ [подпись] Секретарь ВСНХ [подпись]
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2537, лл. 10—11. Подлинник.
№ 70
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ О СОСТОЯНИИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА
25 июня 1920 г*
Общее состояние наиболее крупных предприятий по электротехнической промышленности Петербурга характеризуется следующими данными:
Завод «Дека». Работает 60 человек, что составляет около 20% общего числа необходимой заводу рабочей силы. Топливом завод был обеспечен на 60%, техническое оборудование использовано заводом на 12%, а выпуск изделий не превышает 18% предусмотренной программы.
Завод «Эриксон». Количество рабочих — 236. Расход топлива 120 кубических саженей. Использование технического оборудования 17%.
«Сименс-Шуккерт». Работает 467 человек, что составляет около 35% необходимой заводу рабочей силы. Обеспеченность завода топливом составляет 45% производственной программы. Процент использования технического оборудования не превышал 20%, а производительность — 23.
На заводе «Гейслер» работает 203 человека. Расход топлива 50 кубических саженей. Выпуск изделий не превышал 40% производственной программы.
Общее количество рабочих на заводе «Сименс» доходило до 210. Топливом за&од обеспечен на 25%. Выпуск изделий составляет 16% производственной программы и т. д.
На всех же заводах, входящих в состав Электричества,** работает 2005 человек.
♦ Дата публикации.
♦ ♦ Имеется в виду Электротрест,
146

По операционной смете всем этим заводам было отпущено 2 195 440 000 рублей, фактический расход их за первые 3 месяца текущего года 66130 000 рублей. Что касается мелких предприятий по электротехнической промышленности, то все они находятся в ведении Электротехнической секции ПСНХ.
Этих предприятий в Петербурге насчитывается до 20. Большинство из них кустарного типа. Общее количество занятых в них рабочих достигает 315.
Производительность их значительно лучше, чем (производительность крупных предприятий и доходит до 6272%.
«Петроградская правда», 25 июня 1920 г., № 138.
№ 71
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЧЛЕНА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАВОДАМИ РЕЗИНОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ПРОИЗВОДСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ШИН И КАМЕР НА ЗАВОДЕ РЕЗИНОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ № 1 (б. «ТРЕУГОЛЬНИК»)
1 ноября 1920 г.
Государственный завод резиновой промышленности № 1. Производство автомобильных шин и камер началось фактически в конце июня с. г., так как до того времени начать производство не представлялось возможным ввиду необходимости произвести хотя бы частичный ремонт трубопроводов и машин, сильно пострадавших от замораживания заводов в зиму 1919—1920 гг. вследствие перерыва подачи топлива. Ремонт тормозился отсутствием квалифицированных рабочих. Первоначально программа предусматривала производство 1250 штук покрышек и 2500 камер, в дальнейшем же дано было заводу задание работать максимально возможное количество. Производство камер, как несравненно более простое, удалось наладить сравнительно скоро и уже в августе было выработано около 2800 камер, в сентябре около 3270, в октябре — до 23—3317.
Производство покрышек же крайне тормозилось отсутствием опытных рабочих, возврат которых из армии в силу целого ряда обстоятельств задерживался очень долго, далее по мере развития производства получился момент, когда задержка происходила из-за отсутствия водопроводчиков, продолжавших ремонт дальнейших машин, и недостаточного кадра персонала для обучения рабочих. Всего выработано: в августе—140 покрышек, в сентябре — 450, в октябре — до 23—844.
В октябре была временная заминка в производстве ввиду предъявления отдельными группами рабочих требований повышения сдельной оплаты. В данный момент по последним телефонным сведениям эти недоразумения улажены и производство равняется приблизительно 70 штук покрышек в день. Вся авторезина бронированных резервов * по понедельникам передается ПОВИУ. Одновременно на заводе производится ремонт старых покрышек и камер, выражающийся в следующих цифрах: сентябрь — покрышек 631, камер 1350, октябрь — до 23- покрышек 536, камер 840... **
ЦГАСА, ф. 55, оп. 1, д. 881, л. 69. Копия заверенная.
* В копии «размеров».
** Опущены сведения о работе завода № 3 в Москве (б. «Каучук»).
147

Ко 72
ИЗ ОТЧЕТА ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ПСНХ* ** О РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА
ЗА 1920 г.
февраль 1921 г.
Введение
Настоящий отчет о деятельности петроградских металлозаводов за 1920 г. касается тех действующих заводов, кои в означенном году работали полностью или частично по заданиям Петрогубметалла, находясь в его управлении (национализированные) или под его непосредственным контролем (частновладельческие). Всего таких заводов было 51. Кроме этих заводов и не подчиненных совнархозу заводов морского и военного ведомства, в Петрограде работал еще в 1920 г. и целый ряд частновладельческих заводов, исполнявших исключительно военные заказы, находившихся в полном ведении Воморпрома и только перед ним отчитывавшихся. Этих заводов отчет не касается, равно и той группы мелких частных заводов, которые носили характер кустарной и мелкой промышленности, работали не по заданиям Петрогубметалла и были крайне неустойчивыми по своей структуре, составу и характеру производства. К моменту настоящего отчета все группы предприятий, за исключением военно-морских и Цепаза, фактически слились в одну, так как к концу 1920 г. более ценные в производственном отношении заводы были национализированы и включены в кустовые объединения, менее ценные ликвидированы и совершенно прекратили свое существование.
Перечень заводов, деятельность которых обнимается настоящим отчетом, следующий:
1. Заводы тяжелой индустрии: 1) Путиловский, 2) Невский судостроительный, 3) Петроградский вагоностроительный, 4) Франко-русский, 5) Петроградский металлический, 6) Путиловская верфь, 7) «Охта», судостроительный завод, 8) Усть-Ижорская верфь Металлического завода, 9) «Роберт Круг»х.
2. Заводы среднего машиностроения: 1) «Айваз», 2) «Струк-Эк- валь», 3) «Лесснер» № 2, 4) «Лесснер» № 1, 5) Семенова, 6) «Руссо- нац», 7) «Нобель», 8) «Феникс», 9) «Атлас», 10) «Сан-Галли», 11) «Артур Коппель», 12) «Тильманс», 13) «Пневматика», 14) Фаянс.х
3. Заводы Петрогвоздя: 1) «Дюмо», 2) «Аристов», 3) «Элинсон».х
4. Заводы массового производства: 1) «Кока и Бирман» 2) «Ладога», 3) «Лангензипен», 4) «Промет», 5) «Барановский», 6) Оуф, 7) «Шпигель», 8) «Зигель», 9) «Бр. Бух».х
5. Заводы точной механики: 1) Врачзавод, 2) Мастерские Главной физической обсерватории, 3) Оптико-механический, 4) Охтинский механический, 5) Мастерская ремонта пишущих машин, 6) Ветцер.х
6. Цветные металлы: 1) Петроградский медеобрабатывающий завод, б. «Розенкранц», 2) Сиверский, б. Чикина.
7. Петроградский авторемонтный завод (все отделения) Погарз.
8. Смешанная группа заводов: 1) 1-ая Государственная фабрика часов, б. «Буре», 2) Завод железнодорожной сигнализации, 3) Государ* Секция по металлу ПСНХ в ноябре 1920 г. была реорганизована в Губернское управление металлической промышленностью (Отдел металла).
** Датировано по содержанию. В опущенном заключении упоминается о приостановке ряда заводов в начале февраля 1921 г.
х Здесь и далее, на стр. 149, знак сноски документа. См. примечание к ним на стр. 149.
148

ственная фабрика художественных знаков, б. «Эдуард», 4) «Литейщик»,х 5) «Металл-Хойт», 6) «Труд», 7) «Зазулин и Штейнфельд».
Заводы, против названия которых поставлен знак (х), принадлежат к числу тех, кои были национализированы в конце 1920 г. и включены в соответствующие объединения. *
Кроме перечисленных заводов, работали еще частично заводы Александро-Невский (б. Пастор), Любарский, Тунельд, «Рессора», Зло- бинского, Кагана, «Зифельдт» и другие. Эти заводы работали исключительно по военным заданиям, и к деятельности их за 1920 г. Петрогуб- металл никакого отношения не имел. В настоящее время они национализированы и работают под управлением Губметалла, но отчет наш за 1920 г. их касаться не может. Не касается он также, повторяем, тех небольших мастерских, которые по своей работе и своему характеру представляли пеструю смесь кустарей, артелей и мелких предпринимателей и фактически к настоящему моменту прекратили свое существование.
В ведении Петрогубметалла находились также закрытые заводы. Их следует разбить на две основные группы: 1) крупные производственные единицы, остановленные в разное время по разным причинам и ожидающие в состоянии консервации возможности быть пущенными вновь; 2) небольшие заводы, брошенные своими прежними владельцами и охраняемые Отделом металла. Эта группа может быть разбита на две подгруппы: а) заводы, представляющие производственную ценность, б) заводы, выросшие во время войны для исполнения какого-нибудь одного военного заказа, и мелкие заводы и мастерские кустарного характера с малоценным оборудованием.
Заводы 1-й группы распределены по кустовым объединениям следующим образом:
I. Тяжелая индустрия: 1) Донецко-Юрьевский железопрокатный завод, 2) Северный механический и трубопрокатный.
II. Среднее машиностроение: 1) «Вулкан», 2) Снарядный завод, б. Русского общества для приготовления снарядов и военных припасов, 3) Чугунолитейный, б. «Парвиайнен», 4) б. завод Лаврова в Гатчине, 5) Народно-эмалевый, б. Окман.
III. Массовое производство: 1) «Лангензипен» (в Школьном переулке). 2) «Веста», 3) «Бейер», арматурный завод, 4) «Промет», трубочный, 5) «Зигель» (за Московской заставой), 6) «Электрожесть», 7) «Металлосетка».
IV. Точная механика: 1) Рейхель, оптико-механический завод, 2) Александрова, точных механизмов.
V. Гвоздь: 1) Невский гвоздильный завод, 2) Народно-подковный, б. Посселя.
Что касается второй группы, то первая подгруппа состоит к концу года из 14 заводов и находится в ведении бюро по охране заводов Петрогубметалла, вторая же подгруппа, в количестве около 100 заводов и мастерских, передана Губрасмете для ликвидации, так как, не представляя никакой производственной ценности, она является единственным резервом, откуда могут быть снабжены предметами оборудования различные учреждения и организации.
* В ведении Петрогубметалла находились также 3 завода вне Петроградской губернии: Онежский, Куйтежский и Череповецкое отделение б. завода Финляндского легкого пароходства, заканчивающее эвакуированные туда понтоны; заводы эти числятся за тяжелой индустрией, но, к сожалению, последний за дальностью расстояния и трудностью сообщения до сих пор не удалось установить получение регулярных и точных отчетных данных (примечание документа).
149

В первую подгруппу входили к концу года заводы: Белявцева, Кравцович, «Пек», «Шауб», «Пулемет», «Литметалл», «Озолинг», Растеряев, «Триумф», «Штейн», Глухова, «Ротор», «Адлер», Абергард, Си- рен-Терпилова, Евдокимова.
Заводы этой подгруппы Отдел металла старается сохранить в неприкосновенности, в крайнем случае при доказанной необходимости такие заводы передаются для эксплуатации государственным учреждениям, например железным дорогам, Петрокоммуне, Совкому, Губзем- отделу и т. п.
Общий очерк производственной жизни металлозаводов в 1920 г.
В отчетный год петроградская металлопромышленность вступила при чрезвычайно неблагоприятных условиях. Осенью 1919 г. она стала лицом к лицу со следующими тремя грозными факторами: 1) топливный кризис, 2) наступление Юденича, 3) тяжелое продовольственное положение. Эти три фактора легли тяжелым бременем на заводы. Топливное положение заставило сжимать производство ради максимума экономии топлива. О горячих работах думать не приходится, возможным было оставить лишь часть литейных и кузниц, да и то без применения в последних крупных паровых молотов. Топливное затруднение усугублялось необыкновенно ранним наступлением зимы. Было решено закрыть на зиму целый ряд заводов до наступления того времени, когда можно прекращать отопление. Намечены были к закрытию заводы: Пу- тиловская верфь, Франко-русский, Невский, «Лесснер», «Руссонац», «Нобель», «Тильманс», «Сан-Галли», «Дюмо», «Артур Коппель», Оптико-механический и другие мелкие заводы. Все-таки, благодаря принятым мерам экономии, оказалось возможным заставить * работать почти все заводы; лишь некоторые бездействовали более или менее продолжительный период времени. Дольше других — до апреля — простояли 1) Невский судостроительный завод, который приостановил производство, распустил большую часть рабочих и был приведен в состояние долговременного хранения; 2) Путиловская верфь, где все работы ограничились работами по транспорту «Шексна»; 3) Ижорская верфь и 4) Франко-русский завод. На Оптико-механическом производство было сокращено до минимума во избежание отопления крупного здания. Менее продолжительную стоянку выдержали заводы «Артур Коппель» и «Дюмо», которые уже в январе и феврале фактически возобновили работу. Все заводы вообще значительно сжались в своих помещениях и работах, стараясь как можно меньше тратить на отопление. Работа на Путиловской верфи стала понемногу развертываться лишь в конце марта — по ремонту военных судов, к тому же времени относится восстановление работ на Невском заводе — по ремонту миноносцев, а потом и паровозов, на Франко-русском — по минным работам, на Ижорской верфи — по ремонту вагонов для Мурманской железной дороги. Таким образом, целый ряд крупных единиц зимою 1919—1920 гг. бездействовал.
Наступление Юденича повлекло за собою мобилизацию рабочих, что отвлекло массу квалифицированных специалистов с заводов. Многие из них по сие время не вернулись на свои заводы; убыль живой силы вследствие мобилизации была очень чувствительна при дальнейшем развитии производства.
Б копии «встать».
150

Наконец, третий фактор — продовольственное положение, — помимо влияния на производительность труда, повлек за собою отлив населения из Петрограда, т. е. убыль квалифицированных работников на заводах.
Однако год, начатый при столь неблагоприятных обстоятельствах, в очень скором времени стал заметно изменяться к лучшему, и симптомы облегчения положения стали в очень скором времени сказываться на работе заводов... * Прежде всего сразу проведенная экономия в расходовании топлива сделала топливное положение устойчивым, при всей трудности его, и заводы в сокращенных .размерах производства могли в общем работать спокойно. В скором времени нашлась возможность вернуть к жизни некоторые заводы (например, «Артур Коппель» и «Дюмо») и дать раздвинуть немного рамки работы некоторых других заводов. Организация Чрезвычайной комиссии по ремонту железнодорожного транспорта привлекла к плановой работе целый ряд заводов, стоявших до того вне этих работ, например заводы «Сан-Галли», «Атлас», «Труд», помимо заводов, все время работавших на транспорт. Этот момент совпал с тем переломом, который наступил в жизни Республики в начале 1920 г. Ликвидация целого ряда важнейших военных фронтов дала возможность перейти к фронту труда, и казалось, что Республика может спокойно перейти к мирному строительству. Вместе с тем приобщение к территории Республики центров добычи твердого и жидкого минерального топлива создавало новые топливные перспективы и открывало новые производственные возможности. Петроградская металлопромышленность очень чутко реагировала на все это. С одной стороны, на заводах почувствовался заметный подъем настроения и оживление в работе; интерес к производству и увеличение производительности стало заметно проявляться на целом ряде заводов. С другой стороны, хозяйственный орган, т. е. совнархоз и, в частности, Секция по металлу вплотную подошли к вопросу о предстоящем производственном плане.
Вместо работы от случая к случаю необходимо было наметить основные вехи и установить конкретно ряд положений, определяющих, чем должна быть петроградская металлопромышленность в ближайший период времени.
Вопрос производственного плана подвергался оживленному обсуждению в целом ряде совещаний, причем были установлены следующие основы:
1. Вопрос быть или не быть металлургии Петрограда приводится жизнью к разрешению его в положительном смысле. Для целого ряда ближайших лет вопрос снабжения металлом для Петрограда становится вопросом самоснабжения вследствие условий, создавшихся на Урале и Юге России. Спорный вопрос производственной рациональности и экономии металлургических процессов в Петрограде отпадает, ввиду единственной возможности получить металл в Петрограде только от своих же металлургических цехов. Равным образом касается это и фасонного стального литья.
2. Обладая мощными единицами, давно зарекомендовавшими себя в деле постройки подвижного состава, Петроград принимает деятельное участие в восстановлении транспорта, в широком значении этого слова. Это должно выразиться не только в капитальном ремонте паровозов и вагонов и, по возможности, в постройке новых паровозов и вагонов, но в целом ряде производств, связанных с транспортной промышленностью.
* Отточие текста документа.
151

Сюда относится изготовление специальных материалов, необходимых в транспортных работах (например, рессорной и пружинной стали), паровозных труб, труб красной меди, запасных частей, кованных и литых, далее — станков, необходимых в транспортном производстве (для обточки скатов, для расточки цилиндров и золотниковых коробок), пневматического инструмента (сверлилок, молотков, чеканок), режущего инструмента (сверл, метчиков, разверток и т. п.), причем соответственное производство должно обслуживать не только Петроградский район, но общегосударственные потребности.
3. Наряду с ремонтом железнодорожного состава, выдвигается параллельная задача — капитальный ремонт в заводской постановке речного парового флота. Эта задача признана по срочности и важности ударной, ввиду того местного и государственного значения, какое имеет судоходство по Мариинской водной системе.
4. Производственный подъем должен коснуться не только металлопромышленности, но и других отраслей. Последние нуждаются в ремонте своего оборудования или приведении его в действенное состояние после продолжительной остановки. В этом должны оказать посильную помощь металлозаводы, т. е. металлопромышленность должна стать ремонтной базой в широком значении этого слова для остальной петроградской промышленности.
5. Петроградская металлопромышленность обслуживает общую местную потребность в разных металлических изделиях, по мере возможности возмещая также недостаток в тех разнообразных предметах, которые привозились из-за границы.
Помимо этих основных путей, по которым должна была быть направлена производственная жизнь, оставалась еще громадная отрасль производства — военное снабжение. Фактически, вследствие начавшейся в мае войны с Польшей, военному снабжению было придано первенствующее значение. Производственные предположения начала 1920 г. не предусматривали столь сильного развития военного производства, какое силою обстоятельств в действительности имело место. Отвлекая силы и производственные ресурсы, это обстоятельство, естественно, затормаживало исполнение намеченных для металлозаводов новых плановых заданий, но тем не менее, как видно будет ниже, удалось очень многое провести в жизнь и поставить на твердых основаниях.
Восстановление металлургии касалось 3 заводов: Путиловского, Ижорского и Обуховского. Последних двух не касается настоящий отчет, будем говорить лишь о Путиловском заводе.
Восстановить'работу горячих цехов на этом заводе оказалось делом чрезвычайной трудности. За два года стоянки совершенно распылилась живая сила этих цехов, складывавшаяся десятками лет. Незначительные остатки этой силы продолжали работать в других отделах завода. Таким образом, перед заводом встала трудная задача: собрать опять те остатки прежнего кадра, которые еще продолжали оставаться и на заводе, распыленные по другим цехам, и с помощью этого небольшого отряда привести горячие цеха в техническую готовность, а затем пустить и вести производство. При этом возникал еще существенный вопрос, что пускать в ход — сортовую ли прокатку, шинопрокатную или мартеновскую печь. Положение с рабочей силою исключало возможность полного разрешения вопроса. Между тем без шин вопрос ремонта железнодорожного транспорта становился в тупик, так как в Петрограде иссяк запас паровозных и вагонных шин (бандажей), получать же их из центра не представлялось возможным. Без прокатки не было возможности иметь рессорную и пружинную сталь для того же транспорта, а также разного рода сортовую обыкновенную и специаль152

ную сталь, необходимую для работ других заводов. Без мартена же не было возможности иметь новую заготовку, нужную всем.
Путиловский завод с честью вышел из этого затруднения. Благодаря высокосознательному отношению к вопросу и рабочих и технического персонала, удалось с тем небольшим количеством рабочих, которое имелось на заводе, и некоторым вновь приданным извне количеством необученных людей пустить в ход все три горячих мастерских, и с начала ноября до нового 1921 г. заработали и прокатная, и шинопрокатная, и мартеновская. Этот факт должен быть отмечен. Это крупная производственная победа при наличии тех условий, при которых приходилось пускать в ход эти замершие давно мастерские, при закрытии которых преобладало мнение, что вряд ли когда они будут вновь пущены в ход.
Не менее трудной и крупной оказалась задача пуска в ход другого горячего- производства — по меди, а именно: Петроградского медеобрабатывающего завода, б. «Розенкранц». Этот завод был остановлен в начале 1918 г., и относительно его судьбы, т. е. возможности пустить его когда-либо в ход, не раз возникали крупные сомнения.
В середине 1920 г. завод был центром признан ударным, так как полное отсутствие труб красной меди и большая потребность в патронной латуни поставили на очередь вопрос немедленного пуска этого завода, одного из лучших по своему оборудованию в Европе. При помощи небольших остатков прежнего персонала и вновь набранных рабочих удалось разрешить эту трудную задачу, и к концу 1920 г. этот завод работал, правда не полностью, но уже значительною частью; на нем работало свыше 1000 человек, и ежемесячный выпуск изделий измерялся тысячами пудов. Выше нами указано, что работы по ремонту транспорта предположены были в широком объеме. Наряду с непосредственными работами по ремонту паровозов и вагонов, было поставлено задание установления производств, связанных с ремонтом транспорта или как подсобных, или как дающих в продукте необходимые орудия производства. Как подсобные были привлечены к этой работе заводы «Атлас», «Сан-Галли», «Труд», «Литейщик», дававшие чугунное и медное литье. Что же касается изготовления орудий производства, то на очередь встал вопрос о пуске в ход бездействующих заводов «Феникс», «Пневматика» и «Айваз», а также развитие производства на заводе б. Семенова, причем на первом предполагалось изготовление специальных станков для железнодорожного ремонта, на втором — пневматического инструмента, на последних двух — изготовление точного режущего инструмента, необходимого вообще, но в первую голову для работ по транспорту. Пуск в ход этих первоклассных заводов наткнулся на громадные трудности в смысле укомплектования заводов рабочей силой наивысшей квалификации.
Тем не менее заводы «Айваз» и «Пневматику» удалось пустить в ход, хотя и не в том объеме, как предполагалось, и заводы эти в 20-м году стали давать готовые изделия. Завод б. Семенова, и ранее работавший, стал развивать производство. Один только завод «Феникс» не удалось пустить в ход к концу 1920 г., он успел исполнить лишь ряд подготовительных работ по пуску в ход.
К исполнению третьей, основной задачи металлопромышленности — капитальному ремонту водного транспорта — тоже удалось приступить в 1920 г. Ранее из петроградских заводов занимался этим делом в довольно обширном объеме завод «Охта» и от случая к случаю и другие заводы. Но в этом деле не существовало плана и все работы носили отрывочный характер. «Летом 1920 г. водный транспорт предложил организовать работы по ремонту в заводском масштабе. В результате 15а

переговоров при [Районном правлении заводов] тяжелой индустрии была образована комиссия, которая 1) произвела обследование целого ряда пароходов в целях определения их состояния и требующегося в них ремонта, 2) распределила пароходы по заводам, 3) установила порядок и сроки работ, т. е. был составлен общий план этой важной задачи. К работе по ремонту речных пароходов привлечены заводы: 1) Путиловская верфь, 2) Невский завод, 3) «Охта», 4) Усть-Ижорская верфь Металлического завода. К концу навигации к ним были подведены пароходы и приступлено к работе. Часть пароходов согласно заданию должна быть готова к навигации 1921 г., часть в более отдаленные сроки.
Что касается следующей задачи — оказания широкой помощи другим отраслям промышленности, а также крупным установкам городского хозяйства в деле приведения в должное состояние их оборудования,— то в 1920 г., это свелось к ряду отдельных работ по изготовлению отдельных частей машин, главным образом литых по отдельным заказам. Этой работе, несомненно, суждено широко развернуться в 1921 г., особенно в части ремонта котлов и двигателей. Следует здесь отметить, что в целях оказания помощи ремонту трамваев была пущена в ход бессемеровская сталелитейная печь на заводе б. «Лесс- нер» 2, дающая ответственное фасонное стальное литье. Что касается удовлетворения потребности в разных металлических изделиях, то в этом отношении петроградская металлопромышленность была сильно стеснена. Этому делу можно было уделить лишь незначительную долю ресурсов, причем готовые изделия пришлось главным образом предоставлять фронту. Изготовлялись гвозди, болты, накладка, стальные канаты, пилы, топоры, колуны, чайники, котелки, ложки, очаги и другие изделия, но в общем в незначительном масштабе по сравнению с потребностью в них. Причина этого лежит как в том, что Петроград не был ранее центром изготовления таких предметов, так еще и в том, что имевшиеся ресурсы приходилось использовать для указанных выше крупных заданий.
Главным тормозом был недостаток в живой силе. Вследствие этого недостатка не удалось осуществить целого ряда намеченных новых производств, план постановки которых был детально разработан. Сюда относится производство чертежных готовален, очков, вспомогательного механического инструмента и другого.
В общем работа за 1920 г., начиная с самого его начала, шла все время на подъем. Число рабочих увеличивалось; помимо вновь присылаемых рабочих, призванных в порядке трудовых мобилизаций, в Петроград стали возвращаться давно уехавшие из него рабочие, распыленные по всей стране. Были налицо все данные, что в 1921 г. работа еще сильнее разовьется, так как ничто до самого почти конца года не предвещало разразившегося в начале 1921 г. острого топливного кризиса. К концу 1920 г. заводы по характеру их работы можно разбить на следующие группы:
I. Заводы, преимущественно работающие на военное снабжение (сухопутное и морское): 1) Франко-русский — мины; 2) Металлический — мины, тралы, судоремонт; 3) «Роберт Круг» — судоремонт; 4) «Лесс- нер» 2 — мины, ударные приспособления, затворы к пушкам; 5) «Лесс- нер» 1 — мины; 6) «Тильманс» — мины, тралы; 7) «Ладога», переведенная к концу года на завод «Кока и Бирман», — жестяные изделия; 8) «Промет» — военно-инженерное имущество; 9) «Барановский» — дистанционные трубы; 10) Оуф — меднокотельные изделия для нужд армии; 11) «Шпигель»— лопаты; 12) Врачзавод —инструменты, медика154

менты; 13) Охтинский механический — компасы; 14) Ветцер — ударные трубки.
II. Заводы, работающие на военное и мирное производство: 1) Пу- тиловский — артиллерия, железнодорожный транспорт и прочее; 2) Невский— судоремонт и транспорт; 3) Вагоностроительный — ремонт вагонов и военный обоз; 4) Путиловская верфь — военный и мирный судоремонт; 5) «Руссонац» — минные части, очаги, посуда; 6) «Нобель» — дизеля для военных и мирных целей; 7) «Дюмо» — проволока, канаты, пилы, гвозди для военных и мирных надобностей; 8) «Аристов» — проволока и гвозди; 9) «Элинсон» — сапожные гвозди для нужд обувных фабрик, снабжающих как армию, так и население; 10) «Бр. Бух» — пуговицы; 11) Оптико-механический завод — перископы, стереотрубы, кинематографы, очковые стекла; 12) Медеобрабатывающий завод, б. «Розенкранц»— патронная латунь, трубы красной меди для паровозов; 13) Сиверский — капсюльная латунь, медная и алюминиевая посуда; 14) Автозавод — ремонт автомобилей для нужд фронта и Автогужа; 15) Завод железнодорожной сигнализации — минные части и приборы сигнализации; 16) Фабрика художественных знаков «Эдуард» — значки для войск и мирных целей.
III. Заводы, работающие по заданиям мирного производства: 1) Завод «Охта» — речной судоремонт; 2) Усть-Ижорская верфь Металлического завода— ремонт вагонов и буксиров; 3) «Айваз» — режущий инструмент; 4) «Струк-Экваль» — наждачные изделия и мельничные поставь!; 5) Семенова — режущий инструмент, табачные машинки; 6) «Феникс»— станки; 7) «Атлас» — чугунное литье; 8) «Сан-Галли» — литье, весы, разные установки; 9) «Артур Коппель» — торфяные машины; 10) «Пневматика» — воздушный инструмент; 11) Фаянс — механизация выгрузки дров; 12) Буре — ремонт часов; 13) «Литейщик» — медное литье; 14) «Металл-Хойт»— свинцовые трубы, баббиты; 15) «Труд» — чугунное литье; 16) «Зазулин и Штейнфельд»—кровати; 17) Мастерские Главной физической обсерватории — специальные инструменты для обсерватории; 18) мастерская ремонта пишущих машин; 19) «Лангензи- пен» — манометры, арматура, пожарные насосы; 20) «Зигель» — установки по отоплению и вентиляции.
Кроме этих заводов, работал еще ряд указанных в начале отчета частных заводов, не подчиненных Отделу металла и работавших исключительно по военным заказам Воморпрома.
Снабжение топливом
К настоящему отчету приложены таблицы с данными о получении и фактическом расходе топлива отдельными заводами за год, полугодия и отдельные четверти года. * Кроме разных видов топлива, приложены данные о потребности электрической энергии. *
Этот топливный баланс дает возможность прийти к целому ряду заключений, причем подробный анализ цифр должен привести к полному освещению того основного вопроса, насколько петроградские металлозаводы правильно используют топливо. К сожалению, в настоящем отчете нет возможности дать результаты этого анализа, так как лишь сейчас в Отделе металла организуется та техническая ячейка, которая должна сделать полное обследование теплового хозяйства заводов в широком значении этого слова, т. е. распространить это обследование не только на тепловые установки в тесном значении этого слова, но и на производственное использование всех видов горючего, в чем бы оно ни выражалось. Это обследование, несомненно, приведет к целому ряду * В деле отсутствуют.
155

интересных заключений о правильности постановки производства на отдельных заводах, и, что не менее важно, к заключению о рациональности работы того или другого завода вообще, а также необходимых мероприятиях в области концентрации производства, причем таковую можно будет правильно обосновать и составить правильный ее план.
Здесь, повторяем, придется ограничиться общими заключениями, вытекающими непосредственно из прилагаемых таблиц. Всего металлопромышленность в составе перечисленных выше заводов сожгла в 1920 г. 3 187 842 пуда приведенного 7000 калорийного топлива, в этом [числе] дров 25 528 кубических саженей, угля 222 281 пуд, кокса 121901 пуд. Жидкого минерального топлива 193 850 пудов и, кроме того, израсходовано 4 180 054 киловатт-часов электрической энергии, получаемой извне, главным образом от I Государственной электрической станции (б. 1886 г.). Это количество энергии эквивалентно 418005 пудам приведенного топлива.
Таким образом, потребление топлива за 1920 г. равняется 3 605847 пудам. Поступило на заводы топлива (без энергии) 3 476 241 пуд, и, таким образом, можно утверждать, что заводы в своей фактической потребности были обеспечены. Так оно в действительности и было, только к концу года стали замечаться кое-где перебои. Но если мы обратим внимание на то, что потребность заводов в топливе на 1920 г. по производственным программам была без энергии исчислена в 7 491 391 пуд, т. е. на 114% больше, то мы должны сделать следующие заключения.
1. Расчет топлива в производственных программах преувеличен, так как процент невыполнения производственной программы значительно меньше процента недополучения топлива по программе. Эта ошибка должна быть объяснена, с одной стороны, неимением на многих заводах правильных данных о количестве необходимого топлива для намеченного размера и рода производства и о эксплуатационных расходах завода, а с другой — стремлением заводов застраховать себя, вследствие чего потребность сознательно заявлялась ими с большим запасом.
2. Невыполнение теми или другими заводами их производственной программы отнюдь не может быть приписано недостатку топлива, так как в своем фактическом расходе в 1920 г. металлопромышленность в целом снабжалась топливом в достаточной мере. Причину невыполнения программ надлежит искать в другом месте.
3. Если все заводы в действительности стали выполнять свою производственную программу полностью, то тогда доставленного им топлива не хватило бы и топливные перебои начались бы значительно раньше. Можно с уверенностью сказать, что при более раннем пуске в ход горячих цехов Путиловского завода и развитии работ на заводе б. «Розенкранц» все топливное равновесие было бы опрокинуто уже в последней четверти 1920 г.
Если мы обратимся к расходу топлива по четвертям года, то получим:
I четверть
II четверть
III четверть
IV четверть
Расход топлива
1 045.116
442 105
482 242
1 217 381
Расход электрической
энергии
в КВТ

. 1 007 645
951 512
755 981
1 464 916
Здесь наблюдаются естественные резкие разницы между зимними отопительными и осветительными четвертями и летними, теплыми и светлыми. Если мы сравним две зимних четверти I и IV, то видим, что между ними разница в 172 265 пудах (1 217 351 — 1 045 116), что следует
156

приписать главным образом работе горячих цехов Путиловского завода и Медеобрабатывающего завода, б. «Розенкранц».
Хотя и с некоторой ошибкой, но все-таки близким к истине будет, если разницу 21045116—442 105—482242 (т. е. 1 165885 пудов) будем считать расходом заводов на отопление в 1920 г., т. е. отопление составляет 36% всего фактического годового расхода топлива без энергии и 32°/о от всего расхода, включая и энергию. Заводам необходимо обратить на это серьезное внимание, так как именно в расходе топлива на отопление легче всего достигнуть весьма значительной экономии, если серьезно задаться этим вопросом.
Анализируя далее расход топлива, приходится обратить внимание на следующий факт. Расход топлива без энергии тяжелой индустрии 2 188 797 пудов и составляет 69% от всего расхода 3 187 842 пуда, а расход электрической энергии (3 119 354 киловатт)—75%. Если же проанализировать расход топлива Путиловского завода, [то он] составляет 1 736 243, т. е. 54% от расхода всей металлопромышленности, а расход электрической энергии извне получаемой — 2 371 000 киловатт, т. е. 57%, или, переводя электрическую энергию в топливо, получим, что Путиловский завод поглотил 55% всего топливного итога. Если принять во внимание, что Путиловский завод имел значительно меньше рабочих, чем все остальные 50 заводов вместе взятые, и что на остальных заводах имелись не только литейные и кузнечные мастерские, но что в это число входит также завод б. «Розенкранц» и что литейный выпуск Путиловского завода составляет лишь 17% всего литья, то мы, несомненно, стоим перед чрезвычайно странным явлением, что один завод больше поедает топлива, чем 50 самых разнообразных заводов вместе взятых, имеющих в сумме в два раза более рабочих. При этом следует обратить внимание, что горячие цеха Путиловского завода стали расходовать топливо лишь к концу года. Все это требует самого подробного анализа, топливное хозяйство Путиловского завода должно быть подвергнуто самому тщательному техническому обследованию, т. к., очевидно, мертвый балласт завода невероятно велик и цифры, представляемые заводоуправлением, не раз им уже варьировались. В настоящее время Петрогубметалл приступает уже к этому обследованию и поставил себе целью упорядочить тепловое хозяйство Путиловского завода, страдающее прежде всего большою децентрализацией. Годовой средний расход топлива (без энергии) на одного рабочего определяется для Путиловского завода в 362 пуда, годовой средний расход электрической энергии 494 киловатт, т. е. полный расход горючего 411,4 пуда на человека. В то же время средний годовой расход топлива и электрической энергии для всех остальных заводов изображается в следующих цифрах:
Топливо ЭлеэКнТеР"ЧияКаЯ Всег° горючего
Остальные заводы тяжелой ин¬
дустрии
Заводы среднего машинострое¬
203
пуда
331 квт.
336 пудов
ния
149
пудов
368 >
185,8 пуда
Заводы массового производства
78
>
142 >
92,2 >
Заводы гвоздя
266
»
730 >
339 пудов
Заводы точной механики ....
99
>
39 >
103 пуда
Врачзавод
Медеобрабатывающий завод
197
>
—
197 пудов
за (% года)
270
>
—
270 >
Погарз
93
пуда
52 >
98 >
Смешанные заводы
135
пудов
107 >
146 >
157

Таблица эта позволяет судить, что заводы тяжелой индустрии в общем поедают больше топлива, чем другие группы, за исключением группы гвоздя и Медеобрабатывающего завода. Это следует приписать, безусловно, тому обстоятельству, что в общем процент использования этих заводов меньше, чем заводов других групп; громадные размеры этих заводов вызывают крупный балластный расход. Группу гвоздя следует рассматривать особо, так как производство ее требует большого количества топлива для нагревательных процессов и большого количества энергии для волочения и, понятно, особо Медеобрабатывающий как металлургический.
В среднем на круг на одного рабочего в 1920 г. приходится топлива — 250 пудов, энергии — 330 киловатт, всего горючего — 283 пуда. По отдельным четвертям года получаем следующее среднее
Средний расход топлива в IV четверти меньше, чем в I, тоже зимней. Это легко объяснить — вследствие увеличения числа рабочих средний расход по отоплению на Одного рабочего должен сильно уменьшиться.
Рабочая сила*
Вопрос рабочей силы был самым больным местом в заводской жизни 1920 г. Недостаток в квалифицированных рабочих стал общим местом, воспрепятствовал целому ряду начинаний и был главною помехой в должном развитии производства и выполнении производственной программы. Зима 1919—1920 г. вызвала отлив населения из Петрограда, а в том числе и рабочих, число которых на заводах уменьшилось уже в 1919 г. вследствие мобилизации. Жалобы на недостаток рабочих-специалистов не прекращались с самого начала 1920 г., причем в связи с развитием производства положение этого вопроса не улучшилось.
Ликвидация целого ряда фронтов в начале 1920 г. позволяла надеяться на скорое возвращение мобилизованных рабочих из рядов Красной Армии, однако начавшаяся весною война с Польшей не позволила осуществиться этому.
С середины лета к этому прибавилось еще другое явление — отъезд на родину латышей и эстонцев, уменьшивший число специалистов на несколько тысяч человек.
Во второй половине 1920 г. чувствовался чрезвычайно остро недостаток в инструментальщиках, кузнецах, модельщиках, литейщиках, точных токарях, ответственных слесарях — сборщиках, медниках, электромонтерах и других. Помимо абсолютного недостатка на заводах стало, замечаться неправильное взаимоотношение в количестве рабочих раз-
* См. также док. № 173.
158

ных специальностей, вследствие чего полуфабрикат не мог заканчиваться. Типичную картину представлял в этом отношении завод б. «Нобель», где благодаря недостатку сборщиков и токарей получались громадные запасы отдельных частей для двигателей Дизеля, но выпуск готовых двигателей свелся до минимума. Благодаря отсутствию специалистов не удалось пустить в ход новых технически разработанных производств (челноки, фановые трубы, готовальни, очки и т. п.). Громадные затруднения встречались при пуске в ход бездействовавших заводов («Феникс», «Айваз», «Пневматика», «Розенкранц») или отделов — горячие цеха Путиловского завода.
Трудовые мобилизации дали некоторый контингент рабочих, равно как и командирование трудармейцев на заводы, исполнявшие военные заказы. Меры эти давали, однако, главным образом валовую силу или же малоквалифицированный элемент, приспособлявшийся заводами для простых операций. В общем благодаря этому число рабочих на заводе увеличивалось непрерывно до самого конца 1920 г., но тем не менее недостаток специалистов не потерял своей остроты. Во второй половине 1920 г. стало замечаться то положительное явление, что бывшие рабочие пускаемых в ход заводов, узнав о предстоящей работе, стали стремиться в Петроград. Это, равно как и возвращение к концу года из рядов Красной Армии небольшого количества специалистов, дало некоторый, хотя и незначительный, плюс.
Отдел металла ПСНХ в деле снабжения заводов рабочей силою делал все ему доступное, находясь в постоянном контакте с органами, ведающими распределением живой силы, а также военными учреждениями. С другой стороны, заводы одно время направляли своих ходоков в провинцию для привлечения в Петроград своих бывших рабочих. Во всех случаях Отдел металла старался проявить нужную инициативу и оказать нужное содействие.
Следует отметить, что в Петрограде имеется все-таки некоторое количество рабочих-специалистов, не использованных для заводской работы по их специальности. Элемент этот или прикрывается предельным возрастом [от]обязательной трудповинности или сумел надлежащим образом скрыть свою прежнюю специальность. Отдел металла не раз натыкался на подобные факты. Так, например, обнаружено, что бывшие литейщики фановых труб работают на мельнице, меднолитейщики числятся чернорабочими на фабрике «Скороход» и т. п. Обращения отдела в соответственные учреждения с целью извлечения таких рабочих и направления их на заводы к работе по специальности к реальным результатам не приводили. Здесь же приходится упомянуть о том, что немало рабочих-специалистов работало как члены разных артелей или же в различных государственных учреждениях.
Переходя к вопросу об использовании имевшейся на заводах рабочей силы, приходится констатировать, что в этом отношении далеко не все было в порядке. Наблюдались следующие отрицательные явления.
Большое число рабочих работало у кустарей, посвящая этому или нерабочее время, нередко до позднего вечера, или самостоятельно кустарничало. Такие рабочие являлись на завод усталыми и проявляли заметную вялость в работе или же очень часто под разными предлогами, а то и просто в виде прогула, не являлись на завод, занятые посторонними работами. Нередко рабочие занимались летом и сезонными работами, не имевшими даже прямого отношения к их специальности. Поступали также заявления заводов, что огородная кампания также неблагоприятно влияет на заводскую работу, ввиду того, что рабочие нередко занимаются на огородах в рабочее время. При этом со 159

стороны заводоуправлений приходилось часто слышать, что чрезвычайная снисходительность контрольных врачебных пунктов в значительной мере облегчала недобросовестным рабочим возможность пропускать рабочие дни.
Вопрос о прогулах обратил на себя внимание Отдела металла с середины лета, когда это явление достигло очень значительных размеров. Были устроены летучие ревизии, которые подтвердили факты, дошедшие до сведения отдела, и с осени 1920 г. была введена система дачи заводами в отдел регулярных отчетных сведений о движении рабочей силы и посещаемости. Соответственно получаемым сведениям отдел старался оказывать соответственное давление на районные правления и заводоуправления, указывая на ненормальности на том или другом заводе. В этом отношении деятельность отдела как бы скрещивается с компетенцией профсоюза, но практика доказала необходимость для отдела подойти вплотную к вопросу и проявлять свою инициативу.
Наряду с этими отрицательными явлениями следует отметить и положительные. Нет никакого сомнения в том, что пуск заводов «Айваз», «Пневматика», «Розенкранц», Путиловских горячих цехов, безусловно, не мог бы быть осуществлен, если бы не крайне отзывчивое отношение к этому рабочих, проявивших горячий интерес, проделавших громадную работу при очень тяжелых подчас условиях.
Необходимо обратить также внимание на то, что и в техническом персонале заводы ощущали большой недостаток. Состав инженеров в общем крайне недостаточен, не хватает также техников, чертежников, а по некоторым специальностям и опытных мастеров.
Регулярный учет движения рабочей силы и, в особенности, посещаемости велся лишь в последней четверти года, поэтому подробные данные приложены к настоящему отчету лишь за этот период времени.
Среднее число рабочих на заводах Петрогубметалла равнялось в круглых цифрах в I четверти года 11 400 человек, во II — 11 700 человек, в III четверти 12 400 человек и в последней четверти 15000. В IV четверти по месяцам среднее число рабочих в октябре 14013, в ноябре 15 209, в декабре 15 711, причем наибольшее число рабочих равняется 16 307 — в конце декабря 1920 г. Здесь имеется в виду не списочный состав, который обыкновенно фигурировал во всех данных Секции по металлу и других организаций, а число рабочих, действительно участвующих в производстве, за вычетом мобилизованных, откомандированных в партийные, продовольственные и другие организации и вообще всех тех, которые, числясь в списке завода, фактически для него потеряны. Если мы примем среднее число рабочих I четверти за 1, то получим для II четверти 1,03, т. е. рост на 3%, для III—1,09, т. е. рост на 9% и для IV—1,31, т. е. рост на 31%. Абсолютный рост за весь год равен 43% так как число рабочих на 1 января 1920 г. равно около 11 400 и в начале года почти не изменялось. Таким образом, мы наблюдаем тот рост рабочей силы, о котором упомянуто выше.
Если мы теперь обратимся к числу рабочих, предполагавшемуся по производственным программам на I и II полугодие, то оказывается, что на I полугодие потребность начислялась в 17341 человек и на II — в 18 224 человека. Таким образом, средний °/о обеспечения рабочей силой был в I четверти года 66%, во II четверти 68%, в III 70%, в IV 82°/о, доходя в последнем месяце — декабре — до 86% и в самом конце его почти до 90%. Что касается фактического выхода на работу, то данные имеются за IV четверть года. Процент посещаемости в октябре колебался от 72% до 94,5%. Наинизший % дал завод б. «Барановский»—72,2%, наивысший «Сан-Галли» и «Кока и Бирман» (96%). В ноябре наихудшую посещаемость дал завод «Руссонац» — 64.4, наи-
160

высшую «Сан-Галли» — 96°/о. В декабре наихудшую — б. «Розенкранц» — 70,6%, наилучшую — «Пневматика» и «Зигель» — 96°/о.
Наиболее крупные заводы показали следующую посещаемость:
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Путиловский
89,25
88,9
86,5
Вагоностроительный . . .
87,2
85,00
84,5
<Лесснер> 2
82,4
78,8
82,7
«Нобель >
85,25
92,9
85,1
«Розенкранц»
74,4
69,5
70,6
Врачзавод
63,8
86,25
86,3
Обращает на себя внимание низкая посещаемость завода б. «Розенкранц»; объясняется это, во-первых, тем, что присылаемые на завод рабочие из провинции много времени теряли на устройство своих личных дел, а, во-вторых, на этом заводе наблюдалось труддезертирство, с которым заводоуправление все время боролось.
На громадном большинстве заводов посещаемость колеблется от 82 до 85%, причем прогулы в точном значении этого слова, т. е. невыход на работу по личным причинам, не по болезни и не по отпуску доходили в отдельных случаях до 16,2% в октябре, 13,5% в ноябре и 14,8% в декабре.
Данные по отдельным заводам представляют большую пестроту, в общем проценты прогулов по отдельным месяцам резко разнятся на одном и том же заводе, то увеличиваясь, то уменьшаясь. На заводах Вагоностроительном, «Атлас», Семенов, «Струк-Экваль», «Сан-Галли», «Кока и Бирман», «Роберт Круг», Охтинском механическом, мастерских при Главной физической обсерватории в среднем % прогулов к новому году в общем понижается.
Снабжение материалами
Эта сторона производственной жизни менее всего освещена за истекшие годы по следующим причинам:
1. В вопросах материального снабжения заводы и кусты были предоставлены самим себе, так как в аппарате Секции по металлу не было органа, ведающего материальным снабжением заводов. Роль секции сводилась к даче заключений о правильности требований заводов на материалы в смысле качества и количества постольку, поскольку распределительные органы требовали такое заключение, причем в дальнейшем эти органы не уведомляли секцию о том, удовлетворили ли они требование.
2. Громадное большинство заводов жило, во-первых, своими старыми запасами, а, во-вторых, в производстве использовало массу полуфабрикатов, оставшихся с 1916—1917 гг., в особенности в производстве военного снабжения.
3. Снабжение материалами шло следующими путями: 1) через секцию и в дальнейшем распределительные органы по общему производству, 2) через Воморпром по военному производству, причем, как известно, в распоряжении Во-морпрома были особые ресурсы. Кроме того, бывали случаи, что отдельные заказчики государственных учреждений снабжали заводы материалами из своих запасов.
Если прибавить к этому упадок материального счетоводства на заводах и отсутствие материальной калькуляции, то станет ясным, почему в распоряжении Отдела металла не имеется точных цифр, рисующих расход материалов заводами и степень обеспеченности материалами производства. В общем в основных материалах заводы не испытывали
7 Национализация промышленности
161

особо острого недостатка в первой половине 1920 г., за исключением чугуна, белой жести и кровельного железа, во второй половине 1920 г. к этому прибавился голод в целом ряде материалов, не говоря о вспомогательных.
Вот перечень тех материалов и изделий, снабжение которыми во второй половине 1920 г. было недостаточно.
1. Литейный чугун. В нем чувствовался, как выше сказано, недостаток в течение всего года. Заводы стали применять для литья передельные чугуны, которых имелось много, с присадкою ферросилиция. Для рядового литья заводы очень хорошо приспособились, но там, где требовалась по техническим условиям мягкость чугуна или особенная чистота обработанных поверхностей, заводы испытывали большие затруднения.
2. Кровельное железо.
3. Котельное железо.
4. Мелкосортное железо.
5. Рессорная и пружинная сталь.
6. Тонкая листовая сталь (английская и шведская).
7. Заготовка для протяжки проволоки и изготовления гвоздей.
8. Гвозди, болты, винты, шурупы.
9. Железные трубы и соединительные к ним части.
10. Водяная и паровая арматура.
11. Белая жесть.
12. Олово.
13. Цинк в чушках и листах.
14. Разного рода инструменты.
15. Толь.
16. Специальные сорта смазочных масел.
17. Вареное масло.
18. Краски и лаки.
19. Приводные ремни.
20. Обтирочные материалы.
21. Электротехнические установочные материалы.
22. Электрические лампочки.
23. Стекло оптическое.
24. Стекло обыкновенное.
25. Огнеупорный кирпич.
26. Цемент и гипс.
27. Химические материалы.
28. Жировые составы.
29. Канцелярские принадлежности и т. п.
Снабжение нехватающими материалами осложнялось тем, что многие вспомогательные материалы можно было получать только по ордерам центра (ремни, стекла, толь, многие химические материалы). Этот факт, наряду с отсутствием забронирования за отделом всех материалов по производственной программе, а также неимением на месте и в центре, в Отделе металла ВСНХ организованного органа по снабжению металлозаводов, создал большую хаотичность и кустарничество в снабжении заводов. Отдельные кусты и даже заводы имели своих агентов в центре и рассылали агентов в различные пункты республики для получения материалов по ордерам центра, и фактическое снабжение заводов ускользало от учета Отдела металла ПСНХ. При реорганизации отдела в конце 1920 г. решено было положить конец всем ненормальностям созданием особого аппарата по материальному снабжению заводов отдела. Функции этого аппарата будут очерчены ниже.
162

Говоря о снабжении заводов материалами, нельзя не коснуться одной из самых важных сторон фактического снабжения — транспорта, ставшего в 1920 г. больным местом. Вследствие уменьшения автогужевого транспорта заводы нередко испытывали сильные перебои в работе, вследствие несвоевременной доставки на завод топлива или материалов, находившихся здесь же в Петрограде. При этом различные заводы находились в различном положении. Часть заводов соединена ветками с общей сетью железных дорог; положение их было наиболее благоприятным. Некоторые кусты организовали свои конбазы и автобазы и тем помогли, хоть отчасти, своим заводам в транспорте; некоторые же заводы не обладали никакими перевозочными средствами и зависели всецело от общих конбаз и автобаз. Одной из задач созданного Отдела снабжения металлозаводов является в будущем упорядочение этого вопроса, урегулирование использования имеющихся в распоряжении заводов перевозочных средств и такой контакт с Автогужем и Трамотом, который обеспечивал бы заводам доставку материалов к месту их потребления.
Исполнение производственной программы
К настоящему отчету приложены таблицы* с данными 1) о выпуске готовых изделий по заводам; 2) по видам изделий с указанием соответственного °/о по отношению к производственной программе как по четвертям года, так и за целый год, с указанием выпуска по тем изделиям, которые заранее не вошли в производственные программы и изготовлялись по отдельным заданиям; 3) сравнительная таблица успешности годового выпуска отдельных изделий; 4) сравнительная таблица выпуска изделий по полугодиям.
Вывести общий процент исполнения производственной программы для каждого отдельного завода и затем по всем металлозаводам вместе является неисполнимою задачею вследствие того, что 1) заводы в громадном большинстве имели разнообразные производства, которые совершенно несравнимы в смысле их удельного производственного веса; 2) заводы начали 1920 г. с некоторым количеством полуфабриката и закончили его с другим. Разность в количествах полуфабриката, поскольку она положительна, есть тоже выполнение производственной программы, но учесть эту часть производства нет возможности, так как заводы не составляли инвентаря к концу отчетного года.
Правильное выражение выполненного производства в процентах по отношению к целой производственной программе отдельного завода возможно будет лишь тогда, когда все работы, выполняемые заводом, будут выражаться в системе технически обоснованных, однообразных учетных единиц. Тогда только, выразив всю производственную программу в этих единицах и приведя к этим единицам отдельные исполненные работы, мы сможем получить правильный результат, всякое другое исчисление приводит к безусловно ошибочным цифрам.
Что касается успешности выпуска по отдельным изделиям, то видим, что по специальному военному производству % успешности колеблется от 4 до 330, причем из 28 заданий сто и выше ста процентов успешности дали 6 заданий, от 80 до 100—2 задания, от 60 до 65—3 задания, от 40 до 55—7 заданий, от 20 до 40—6 заданий, ниже 20—4 задания. Но при этом вне предварительной программы исполнены 24 задания, из них некоторые очень солидные.
• В деле отсутствуют.
7
163

Что касается разного производства, то процент успешности выполнения по 89 производственным заданиям колеблется от 0,4 до 635, причем крупные задания выполнены следующим образом:
ремонт вагонов 261%
ремонт буксиров 153%
литье медное (на сторону вне потребности заводов, имеющих меднолитейные) 131%
винты гребные . .. 126%
пилы поперечные 114%
прессы торфяные 102%
манометры 94%
ремонт мотоциклов 93%
прокатка капе, латуни 90%
хирургические инструменты и пе- 90%
ревязочные материалы 88%
ремонт часов 87%
литье чугунное (на сторону) .... 69% ремонт автомобилей 65%
ремонт паровозов 61%
вальцов, труб красной меди .... 46% стальное литье 43%
гвозди 39%
катанная латунь 24%
режущий инструмент 21%
паровозы новые 17%
медь болтовая 13%
стальные канаты 12%
готовые двигатели Дизеля 4%
но литье частей дало 146%
Всего заданий было 89.
В общем до 10% дали успешность 9 заданий, от 10 до 20%—10, от 21 до 30—6, от 31 до 40—6, от 41 —до 50—9, от 51 до 60—4, от 61 до 70—7, от 71 до 80—7, от 81 до 90—6, от 91 до 100—4, от 100 до 120—8, от 121 до 140—3, от 141 до 160—6, одно задание 261 и одно 635 (скобы разные). В общем свыше 100% процент успешности достиг в 19 заданиях.
Кроме этого, исполнено 33 разных задания, не помещенных в производственных * программах. Кроме прокатки на Путиловском заводе, пущенной в ноябре 1920 г’ и давшей по сортовому металлу 27 845 пудов и бандажей — 450 пудов, в число этих заданий входит, между прочим, некоторое количество земледельческих орудий: вилы, плуги, ле- мехи, зубья для борон, отвалы, рандоли, а также элеваторы для дров. **
Если мы перейдем теперь к сравнению производства по полугодиям, то получим следующую картину. Во II полугодии улучшение в смысле процентного исполнения программы было по специальному военному снабжению в 10 заданиях, ухудшение в 15 заданиях. Зато во II полугодии шла работа по 26 новым заданиям. По разному производству улучшение установлено в 35 заданиях, ухудшение в 40 заданиях. Но зато во II полугодии выполнялись 38 новых заданий, в том числе работа горячих цехов Путиловского завода и медное дело на заводе б. «Розенкранц» и инструментальное дело, стальное литье и другое. Улучшение дали во II полугодии такие важные производства, как паро- возоремонт, вагоноремонт, судоремонт, манометры, арматура, торфяное оборудование, транспортеры и элеваторы, ремонт автомобилей, чугунное литье, пилы, гвозди, канаты, болты и некоторые другие предметы массового производства. Если примем во внимание, что ухудшение коснулось почти исключительно разных мелких изделий массового производства и случайных работ, то можно определенно утверждать, что производство во II полугодии увеличилось в объеме и шло значительно успешнее, чем в I полугодии, причем, как видно из прилагаемых таблиц, в весьма заметном размере (для паровозоремонта 46%, вагоноремонта 49%, речного судоремонта 30%, торфяных прессов 24% литья чугунного 141%). Специальное производство также не ухудшалось по сравнению с I полугодием, оно лишь варьировалось соответственно оперативным заданиям.
* В копии «предварительных».
♦♦ Так в копии.
164

Таким образом, 1920 г., начавшийся на металлозаводах при чрезвычайно стесненных обстоятельствах, в дальнейшем протекал все более и более удачно, и, главное, производство стало вестись по определенному основному плану. Было приступлено к восстановлению целого ряда производств, которые дали бы крупный эффект в 1921 г., если бы не наступивший топливный кризис... *
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 28, лл. 24—39. Копия.
№ 73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУБЕРНИИ О МИРНЫХ ЗАДАЧАХ НАРОДНОГО ХО¬
ЗЯЙСТВА**
15 декабря 1920 г.
Заслушав доклад тов. Судакова о положении народного хозяйства Петрограда и губернии, Чрезвычайный губернский съезд постановляет:
До сих пор общее положение Республики с ее нуждами фронта не позволяло удовлетворять нужды губернии.
Переход на мирный труд должен сейчас быть ознаменован особым вниманием к местным нуждам.
Выполняя общий производственный план Республики, Совнархоз Петрогубисполкома имеет первой задачей положение производства для местных нужд. Внимательное отношение к местным нуждам поможет более успешно провести общий хозяйственный план Республики. Все работы в уезде Губсовнархоз по возможности должен проводить при помощи уездного совнархоза.
Губернский съезд предлагает Губсовнархозу часть материалов обратить на местные нужды, где путем сверхурочной работы, субботников, воскресников можно будет работать на эти местные нужды без ущерба выполнения общего плана. Надо всемерно поощрять инициативу местных органов.
Приготовление мелких орудий сельского хозяйства, ремонтные мастерские надо наладить сейчас же.
Необходимо уездные совнархозы усилить опытными работниками. Уполномоченные, инструктора и другие агенты должны быть поставлены на постоянную местную работу.
Но главным образом необходимо снабжение материалом.
Имеющиеся хотя бы и небольшие запасы гвоздей, подков и прочее частью должны быть направлены в уезды.
С другой стороны, Губернский съезд обращает внимание местных товарищей на серьезную необходимость правильного проведения всех повинностей и разверсток.
Надо помнить, что без правильной заготовки топлива, продовольствия, без достаточного количества рабочих сил и правильного их * Опущены сведения об организационной структуре Секции по металлу и Петро- губметалла, о кустах, о взаимоотношениях с центрами и главками, национализации частновладельческих предприятий в октябре — декабре 1920 г.
♦* Из протокола съезда.
165

распределения по профессиям наше производство подвинуть вперед не удастся.
Только общими усилиями работников на местах и работников в центре мы поднимем хозяйство и наших мест и всей Республики.
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 1-а, л. 144. Копия.
«Петроградская правда», 17 декабря 1920 г., № 284.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

БОРЬБА ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
№ 74
ПОЛОЖЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА ПЕТРОГРАДСКИЙ АРСЕНАЛ ПЕТРА ВЕЛИКОГО О ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
19 января 1918 г. ♦
1. Вменяется в обязанность всем без исключения гражданам заботиться об улучшении и расширении производства и хозяйства предприятия.
2. Все граждане должны являться своевременно на работу и находиться до ее окончания.
3. Каждый гражданин на заводе обязан исполнять всякие работы, относящиеся и связанные с Арсеналом, за неимением работ по своей специальности.
4. Всем без исключения гражданам Арсенала вменяется в обязанность вырабатывать ежедневно полное количество работ стоимости оплаты труда.
Рабочая дисциплина. Заводской комитет, как верховный орган, является ответственным за всю хозяйственную жизнь завода. За свои решения и постановления ответственен перед общим собранием.
Местные комитеты проводят в жизнь постановления заводского комитета и за все свои постановления и решения ответственны перед общим собранием своей мастерской.
Для совместных работ обязаны в две недели раз созывать пленарное заседание для отчета и решения важных дел всех существующих организаций, именно: заводской комитет с представителями местных комитетов, технической, центральной расценочной, продовольственной и финансовой комиссии. Все комиссии отчитываются перед общим собранием один раз в месяц.
Все граждане без исключения должны иметь пропускные номера для отметки рабочих дней.
ГАОРСС ЛО, ф. 4601, оп. 1, д. 21, л. /. Копия.
* Датировано по протоколу заседания заводского комитета, утвердившему положение (ГАОРСС ЛО, ф. 4601, оп. 1, д. 26, л. 25).
169

№ 75
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ БУМАГОПРЯДИЛЬНОЙ И НИТОЧНОЙ ФАБРИКИ <НЕВКА> ТОВАРИЩЕСТВА НЕВСКОЙ НИТОЧНОЙ МАНУФАКТУРЫ О ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ*
24 января 1918 г.
На общем собрании, обсудив вопрос о царившей анархии в производстве, которая исключительно выгодна для наших врагов-капиталистов, которые хотят воспользоваться павшей интенсивностью работ и повысить цены на товары, мы в данную минуту сознаем всю переживаемую страной тяжесть и не можем допустить, чтобы наши враги злорадно над нами издевались. Мы должны показать сейчас, что мы не те старые забитые рабочие царизма, что нам их капиталистическая палка совершенно не нужна. Нам их интересы чужды, нам дороги интересы свои — для лучшей защиты своей власти во имя поддержки промышленности в стране. Мы встанем на путь творческой созидательной работы и никто из нас не должен и не имеет права отойти от машины без пяти минут до окончания работ. Кто кончит до того времени и выйдет к воротам из мастерской, тот будет немедленно удален или предан суду и увольнению.
ГИА ЛО, ф. 1288, оп. 2, д. 9, л. 45 об. Копия.
№ 76
ОБРАЩЕНИЕ ИСПОЛКОМА ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ К РАБОЧИМ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА С ПРИЗЫВОМ ПРОДОЛЖАТЬ РАБОТУ НА ЗАВОДЕ
10 мая 1918 г.
На громадном собрании 9 мая подавляющее большинство рабочих Путиловского завода высказало свое мнение о мерах борьбы с продовольственной нуждой и о политическом положении.15 Положение крайне трудное. Надо его пережить и надо дать отпор тем, кто старается использовать трудный момент для своих низких целей.
Товарищи! Мы решительно настаиваем на том, чтобы работы на Путиловском заводе шли регулярно. Каждый лишний паровоз помогает нам справиться с разрухой. Без паровозов нельзя привезти и хлеб.
Петроградский Совет требует, чтобы работа на Путиловском заводе шла регулярно.
Президиум Петроградского Совета
ГАОСРСС ЛО, ф. 4591, оп, 2, д. 175, л. 3. Копия. «Петроградская правда», 11 мая 1918 г., № 94..
♦ Из протокола.
1Б Общее собрание рабочих Путиловского завода 9 мая 1918 г. было созвано по поводу провокационной попытки меньшевиков, пытавшихся воспользоваться продовольственными затруднениями и организовать стачку на заводе. От Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов на собрании выступал т. Володарский. Собрание приняло следующую резолюцию:
«Обсудив вопрос о политическом положении страны, общее собрание рабочих Путиловского завода и Путиловской верфи снова подтверждает свое доверие Советской власти и заявляет, что оно твердо стоит на страже завоеваний Октябрьской революции.
Всякие же призывы к стачкам или выступлениям считаем преступлением, играющим на руку нашим врагам — фабрикантам, заводчикам и помещикам» («Петроградская правда», 10 мая 1918 г., № 93).
170

№ 77
РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ г. ПЕТРОГРАДА О СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЕ ТРУДА И НОРМАХ ВЫРАБОТКИ
25 мая 1918 г.
Молодая Российская республика переживает пору величайшей экономической разрухи. Судьба страны, судьба революции зависит от того, удастся ли восстановить экономические силы страны, удастся ли, в частности, восстановить промышленность. Верный стране и революции пролетариат должен употреблять все усилия для этого; но задача восстановления промышленности особо усложняется ныне острым недостатком топлива. Для максимального использования его скудных запасов для нужд страны необходимо повысить производительность труда. Одной из мер поднятия ее может служить введение сдельной оплаты труда.16
Рабочий класс, боровшийся в годы своего бесправия со сдельной платой, которая в руках предпринимателей становилась средством усугубленной эксплуатации, должен теперь согласиться на проведение ее под строгим и действенным своим контролем, чтобы, лишив ее всех других ее сторон, использовать все то ценное, что она может дать теперь для восстановления промышленности.
Конференция союза металлистов считает поэтому необходимым прибегнуть как к временной мере, обусловленной исключительно катастрофическим падением производительности труда, к обязательному введению сдельной оплаты работ на следующих основаниях:
1. Сдельная оплата производится для всех работ, для которых определение ее технически возможно.
2. Сдельная оплата определяется, исходя из тарифных ставок и нормы выработки.
3. Нормы выработки определяются заводской расценочной комиссией в зависимости от условий данного производства.
4. Нормы выработки определяются, где возможно, при помощи хронометража. Где же это невозможно, они определяются в связи со статистическим материалом.
5. Заработок рабочего не должен превышать тарифную ставку больше чем на 25—50%.
6. Для тех профессий, для которых технически невозможно провести сдельную оплату, заводские расценочные комиссии могут при 16 Падение реального заработка и растущая уравнительность в оплате труда рабочих различной квалификации приводили к исчезновению квалифицированной рабочей силы с рынка труда и резкому падению производительности. В этих условиях введение сдельной оплаты было исторически необходимо и целесообразно. Идея введения сдельной оплаты как меры повышения производительности труда принадлежит Петроградскому союзу рабочих металлистов, разработавшему в январе 1918 г. положение о нормах заработной платы рабочим металлообрабатывающей промышленности Петрограда и окрестностей. Положение Отмечало, что там, где возможно, работы должны производиться сдельно (СУ, 1918, № 16, ст. 242). Выдвинутая передовыми профсоюзами идея нашла поддержку В. И. Ленина («Очередные задачи Советской власти», т. 27), ВЦИК, Народного комиссариата труда и ЦК Всероссийского союза рабочих металлистов (Циркулярное письмо от 25 марта 1918 г. «Национализация промышленности в СССР», стр. 639—640). В сочетании с другими мерами переход на сдельную оплату труда привел к улучшению трудовой дисциплины и повышению производительности в среднем на 151%, т. е. в два с половиной раза («Новый путь», № 1-2, январь 1919 г., стр. 31). Однако ограничение приработка в пределах 25—50% сверх тарифа сдерживало рост заработной платы, не устраняло уравниловки и в конечном счете задерживало дальнейший рост производительности труда. Именно поэтому в 1920 г. была введена сдельная оплата труда без ограничения процента приработка (см. док. №№ 137, 138, 140).
171

наличии явно повышенной производительности выдавать за повышение производительности премии в размере до 25% тарифных ставок. Все поденные рабочие, по возможности, должны быть переведены на сдельные работы, а при работах, стоимость которых технически определить невозможно, предоставляется право местным расценочным комиссиям начислить проценты на заработок рабочего в зависимости от его продуктивности.
7. Все проведение сдельных расценок производится под руководством и строгим контролем союза’ металлистов и его тарифного отдела.
8. В тех случаях, когда заводоуправление показывает нормальную выработку, соответствующий союз предлагает на обсуждение общего собрания рабочих данного предприятия вопрос об изменении сдельной платы.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 3, д. 94, л. 46. Ротаторный экземпляр. «Национализация промышленности в СССР», стр. 651—652.
№ 78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ ВЫБОРГСКОЙ МАНУФАКТУРЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА МАНУФАКТУР «ВОРОНИН, ЛЮТШ И ЧЕШЕР» О ВВЕДЕНИИ МИНИМУМА ВЫРАБОТКИ *
1 июня 1918 г.
Общее собрание, ознакомившись с делом, единогласно постановило: поручить фабричному комитету ввести для всех рабочих фабрики минимум выработки, всех же не исполняющих постановление комитетов в этой плоскости карать всеми мерами вплоть до расчета.
ГАОРСС ЛО, ф. 6255, оп. 17, д. 70, л. 13. Подлинник.
№ 79
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА НА МЕДНОПРОКАТНОМ И МЕХАНИЧЕСКОМ ФРАНКО-РУССКОМ ЗАВОДЕ, РАЗРАБОТАННЫЕ
ПРАВЛЕНИЕМ И ЗАВОДСКИМ КОМИТЕТОМ 17
27 июня 1918 г.
1. Каждому рабочему ставится в обязанность знать правила внутреннего распорядка. В случае нарушения одного из пунктов правил незнанием отговариваться не может.
* Из протокола.
17 По решению ВЦСПС правила внутреннего распорядка разрабатывались фабрично- заводскими комитетами промышленных предприятий на основании примерных правил, утвержденных ВЦСПС 3 апреля 1918 г. Последние явились составной частью резолюции ВЦСПС «О трудовой дисциплине» (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 3, д. 23, л. 1).
Первые правила были разработаны 9 мая 1918 г. на Брянском металлическом заводе в Бежице. Они не только предусматривали ликвидацию нарушений трудовой дисциплины, но и требовали применения более суровых, по сравнению с примерными правилами, санкций к нарушителям дисциплины. В. И. Ленин рекомендовал майской конференции крупнейших металлообрабатывающих заводов узаконить «внутренний распорядок по типу брянских правил в интересах создания строгой трудовой дисциплины». Правила внутреннего распорядка Франко-русского завода составлены с учетом брянских правил (В. И. Л е н и н. Соч., т. 27, стр. 352; «Национализация промышленности СССР», стр. 647—648).
172

2. Впуск в завод начинается после свистка для всех смен.
3. Опоздания не допускаются. Опоздавший считается невышедшим на работу без уважительной причины.
4. Пропуск в завод посторонних лиц без особого на то разрешения от заводоуправления ни в коем случае не допускается.
5. Лица в нетрезвом виде в завод не допускаются. В случае проявленной попытки пройти в завод таковые задерживаются и препровождаются в надлежащие учреждения, а номера и фамилии их сообщаются в заводской комитет для выражения порицания и опубликования по всем мастерским.
6. Рабочие не могут быть допущены на работу вне своей смены без особого на то разрешения администрацией мастерской.
7. Уход с работы по болезни или по другой уважительной причине может быть разрешен только администрацией мастерской, для чего выдается соответствующий пропуск.
8. Кочегары, машинисты, смазчики и установщики должны являться на работу на полчаса раньше и оставлять мастерские не раньше десяти минут после окончания работы.
Примечание к §8. За сверхурочные часы получают добавочную плату в полуторном размере.
Примечание 2-е к §8. Кочегары должны выходить на растопку котлов за час раньше до начала работы и оставлять котлы после окончания работы лишь по погашении огня и удалении шлака из топок. На это потребуется при топке нефтью 10 минут, углем — 20 минут.
9. Невышедшие по каким-либо причинам в течение трех дней подряд или трех дней в месяц по выходе должны представить оправдывающие их отлучку документы. Непредставившие таковых считаются уволенными.
10. Между работающими друг с другом, а также и администрацией должны быть корректные формы отношений. При нарушении таковых, в зависимости от степени виновности, виновные подвергаются в 1-й раз — выговору и предупреждению, 2-й — оповещению в рабочих организациях о нерадении и 3-й — увольнению с оповещением причины увольнения.
11. Работающим вменяется в обязанность соблюдать предосторожность при обращении с огнем.
12. Во избежание несчастных случаев должны соблюдаться меры предосторожности при работе на станках и машинах, не надеясь на предохранительные ограждения.
13. Не допускается умышленное и небрежное отношение к машинам, материалам и инструментам. Замеченные в нарушении оного увольняются немедленно.
14 Не допускается азартная игра, пьянство, ругань, драка, ссора и оскорбление кого-либо. За нарушение [виновный] увольняется.
15. Не допускается мытье рук и уход с работы раньше соответствующих сигналов. За нарушение: 1) выговор и предупреждение, 2) оповещение в рабочих организациях о нерадении и 3) увольнение с оповещением в рабочих организациях о причинах увольнения.
16. Не допускается устройство собраний на территории завода без ведома заводского комитета. В рабочее время собрания не допускаются, за исключением экстренных случаев, установленных заводским комитетом.
17. О предстоящих собраниях заводской комитет извещается заблаговременно с указанием места и цели собрании инициаторами таковых.
173

18. Не допускаются переговоры с заводоуправлением без ведома заводского комитета.
19. Сношения с высшими организациями по делам завода происходят только через заводской комитет.
20. Работающий обязан следить за чистотой своего места и станка. Замеченные в нарушении этого подвергаются в 1-й раз выговору и предупреждению, 2-й — выговору и оповещению рабочих организаций в нерадении и 3-й раз — увольнению с оповещением рабочих организаций о причинах увольнения.
Примечание к §20. Чистка станка и машины производится по субботам, для чего работа прекращается за 15 минут раньше до окончания.
21. Распределением живых сил на заводе ведает администрация на местах и заводоуправление.
22. Назначение на сверхурочные работы допускается в случаях, не терпящих отлагательств, по назначению администрации.
23. Выдача заработной платы производится два раза в месяц в заранее установленные сроки, в рабочее время.
Примечание. Заявления и претензии о неправильности выданных сумм должны быть сделаны в течение ближайших трех дней, после чего никакие заявления приниматься не будут.
24. Обыски работающих при выходе с завода назначаются заводоуправлением.
25. Лица, уличенные в краже, увольняются с завода с оповещением в рабочих организациях о причинах увольнения.
26. Лица охраны и сторожа, замеченные в пропуске рабочих в завод после гудка, в пропуске посторонних лиц без надлежащих разрешений, в выпуске рабочих без разрешения и раньше установленного времени, а также в нарушении прочих вышеизложенных правил подвергаются: 1-й раз — выговору и предупреждению, 2-й раз — увольнению с оповещением в рабочих организациях о причине увольнения.
27. Распространение и чтение газет в рабочее время не допускается, лица, нарушившие оное, подвергаются увольнению.
Правительственное правление Товарищ председателя (подпись) Председатель (подпись) За секретаря (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, лл. 144—146. Копия.
№ 80
ОТНОШЕНИЕ СНХ СР ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ О ВВЕДЕНИИ ДИАГРАММ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА*
8 июля 1918 г.
Одним из мероприятий, направленных к поднятию производительности труда на заводах, Секция по металлу СНХ СР считает введение «контрольных кривых» или диаграмм, отражающих истинное положение каждой мастерской завода, крайне полезным и своевременным.,
• См. док. № 9б.
174

Посылая вам лишь схему намеченных диаграмм, Секция по металлу предлагает вам применить * их в условиях вашего завода и незамедлительно ввести их пока в тех мастерских, которые в данную минуту наиболее полно могут быть освещены этими «контрольными кривыми». Соответствующие таблицы надлежит вывешивать на видном месте в каждой мастерской, а в Секцию по металлу соблаговолите посылать соответствующие таблицы всех мастерских каждую неделю.
Последнее, вероятно, не встретит никаких затруднений при существовании у вас налаженного аппарата в виде статистического бюро и т. п.
Председатель Ястржембский
Секретарь Никитин
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 506, л. 31. Отпуск,.
№ 81
ОБРАЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА К РАБОЧИМ
О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
15 июля 1918 г.
Товарищи!
Тяжелая ответственность, возложенная вами на нас, заставляет нас обратиться к вам. Товарищи! Настал тяжелый момент в жизни нашего завода. С каждой неделей выясняется все большее и большее затруднение в смысле получения ассигновок сумм для расплаты с вами. Царящая разруха во всех видах нашей жизни тяжелым бременем ложится на плечи рабочих. Недостаток продовольствия, сырья и топлива делают из нашего завода что-то вроде богадельни. Вдумайтесь, товарищи, в следующее положение: нам дают из народных средств миллионы за миллионами на постройку паровозов. Постройка паровозов, ввиду вышеупомянутых причин, идет черепашьим шагом, а миллионы тают, как воск от огня. Получается печальное явление — и паровозов нет, нет и денег. И мы остаемся как нищие с протянутой рукой у дороги.
Товарищи, так далее продолжать нельзя. Или признать, что за отсутствием достаточного питания мы настолько ослабли, что совершенно не в состоянии работать, а потому и просим завод наш не считать заводом, а просто как богадельней с оплатой рабочих по болезни, или же, признавая завод заводом по постройке паровозов, нам необходимо приняться за работу по примеру прошлого, а именно — перейти на сдельные работы. Мы знаем, среди товарищей найдется много противников сдельных работ, но также знаем, что большинство рабочих будет стоять в настоящий тяжелый момент и за этот переход на сдельные работы. В настоящий момент для рабочего, ввиду страшной дороговизны, каждый лишний заработанный рубль является великим подспорьем в деле спасения семьи от голода, и при сдельной работе этих лишних рублей можно получить много и много.
Мы не знаем, товарищи, может быть, мы и ошибаемся, но как сами рабочие, проработавшие более 25 лет на заводе, думаем, что иного выхода из положения нет. Или завод, или богадельня для слабых и больных рабочих. И придется хлопотать ассигновки на одну какую-либо определенную цель: или на постройку паровозов, или на * В отпуске «изменить».
175

содержание больных рабочих. А то получается ложное положение — обман. Берем деньги на паровозы и раздаем их как пособие. Лучше действовать открыто и честно. Если можем еще работать — давайте работать, если нет, то так и заявим, что рабочие дошли до того состояния вследствие плохого питания, что дальше работать не могут по слабости здоровья. Положение, товарищи, трудное. Необходимо продержаться до нового урожая хлеба еще один месяц. За это время будут вестись подготовительные работы для перехода на сдельные работы. А там с новыми силами попробуем создать и новые условия нашей жизни. Попробуем выйти из богадельни и создать завод. Не будем клянчить и обманывать, прося как милостыню, а будем требовать деньги за работу, деньги за сделанные нами паровозы. Вот единственный разговорный язык рабочего, проведшего полвека в мастерских завода и не привыкшего к тунеядству и попрошайничеству.
Итак, товарищи, с прибытием нового хлеба, подкрепив свои силы, давайте попробуем выбраться из положения призреваемых и превратиться опять в сильных духом и сознанием громадной ответственности рабочих, могущих еще не только пользоваться пособием из народных денег, но и приносить постройкой паровозов громадную пользу всему государству.
Правительственное правление Невского судостроительного и механического завода
ГАОРСС ЛО, ф. 9393, оп. 1, д. 3, лл. 206 об — 207. Копия заверенная.
№ 82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ♦ СНХ СР О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
16 июля 1918 г. ♦♦
Ввиду неуклонного падения производительности труда и непрерывного роста государственных расходов по ведению предприятий, а также в целях учета и точного нормирования труда, технического усовершенствования и других обстоятельств, устанавливаются во всех государственных, секвестрованных и находящихся под государственным контролем предприятиях обязательные нормы выработки (в частных предприятиях обязательные нормы выработки вводятся профессиональными союзами).
1. Каждый рабочий и служащий за установленную по тарифным ставкам заработную плату в установленное время должен производить определенную норму выработки.
Примечание. Производящий сверх установленной нормы выработки получает процентное начисление, согласно выработанным профессиональным союзом нормам, которые, однако, не могут превышать 50% сверх тарифной заработной платы.
2. Норма выработки определяется соответствующей данному производству секцией Совета народного хозяйства Северного района, расценочной комиссией и соответствующим профессиональным союзом.
♦ В копии и журнале «Новый путь» документ именуется декретом.
♦♦ Проект постановления СНХ СР рассматривался Президиумом дважды — 1 и 16 июля, был утвержден 16 июля (там же, лл. 102,82; «Новый путь», август 1918 г.» № 4, стр. 25).
176

Утверждается норма выработки Комиссариатом труда.
3. Рабочий или служащий, не вырабатывающий установленного для данной отрасли тарифа, переводится в низшую группу или категорию соответственно своей производительности и качеству работы.
4. В целях точного контроля нормы выработки, рабочий или служащий получает карточку для ежедневной отметки. Эти карточки по окончанию работ должны опускаться в кружку или сдаваться в указанное контрольной комиссией по поднятию производительности место.
Примечание. Нормальная контрольная карточка утверждается Советом народного хозяйства Северного района.
5. Для наблюдения за исполнением норм выработки в предприятии образуется контрольная комиссия по поднятию производительности из представителей правления, члена заводского комитета, двух членов местной расценочной комиссии и одного члена профессионального союза, которая ответственна перед Комиссаром труда и Советом народного хозяйства Северного района.
Примечание. Члены комиссии несут и другие организационные работы в предприятии в свободное от контроля время.
6. Контрольная комиссия по поднятию производительности должна каждые две недели доставлять точные сведения в отдел управления предприятиями Совета народного хозяйства Северного района и в соответственную производственную секцию совета.
7. Всякие собрания в рабочее время и перерывы, кроме установленных для завтрака и обеда, воспрещаются. Дни, в которые происходят самовольные собрания, считаются прогульными и не подлежат оплате.
8. Перерывы на завтрак и обед рабочим в общем должны быть не более 2 часов и не менее 1 часа.
9. Всякая самовольная приостановка работ считается прогулом и не оплачивается.
10. Для мытья рук перед обеденным перерывом и перед окончанием работ устанавливаются 5 минут.
11. Опаздывания на работу не допускаются.
12. Нарушившие настоящее постановление подвергаются следующим взысканиям:
а) первый раз — уведомлению по цеху путем публичного объявления;
б) второй раз — уведомлению по цеху и сообщению по всем рабочим организациям;
в) в третий раз — увольнению с лишением пособия кассы социального страхования на 2 месяца.
Примечание. О каждом случае такого взыскания уведомляются соответствующий профессиональный союз и биржа труда.
13. Приостановка работ предприятия по самовольному решению занятых в нем рабочих или служащих влечет за собой отказ предприятию в финансах, сырье и других средствах производства вплоть до закрытия завода и преимущественной передачи этих материалов предприятиям, работающим более производительно.
14. Самовольная приостановка работ части предприятия — одного отдела, цеха или мастерской, от хода работ которых зависит работа всего предприятия, — влечет за собой предание революционному суду 177

и увольнение с лишением помощи социального страхования и других видов государственной помощи на 3 месяца.
15. Непосредственное проведение в жизнь этого декрета возлагается на правления и фабрично-заводские комитеты заводов и фабрик*
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 103—104. Копия.
«Новый путь», 15 августа 1918 г., № 4, стр. 25.
№ 83
ПРОТОКОЛ СОБРАНИЯ ФАБРИЧНОГО КОМИТЕТА И КОЛЛЕКТИВА СТАРОСТ выборгской мануфактуры акционерного общества «ВОРОНИН, ЛЮТШ И ЧЕШЕР» ОБ УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ
24 августа 1918 г.
Собрание открывается в 7 часов 15 минут утра под председательством товарища Н. Дирвука.
Порядок дня
1. О производительности работ на фабрике.
После доклада членов комитета об упадке производительности вследствие частых прогулов и опозданий на работу, а также несвоевременного ухода с работы, единогласно постановили принять нижеследующие меры:
а) Опозданий на работу не допускать.
б) Опоздавший свыше 15 минут штрафуется одним часовым заработком.
в) Неявившийся на работу без уважительных причин подвергается вычету в двойном размере до трех дней.
Примечание. Прогулявший более трех дней считается уволенным с фабрики и при расчете не пользуется никакими льготами.
г) Все штрафуемые за прогул и опоздания записываются в особый список, который будет вывешиваться у входа в фабрику для прочтения. Постановление входит в силу со дня опубликования.
Председатель Секретарь Шварц
ГАОРСС ЛО, ф. 6255, оп. 17, д. 70, л. 21. Подлинник^
№ 84
ОТНОШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ВВЕДЕНИИ НЕОГРАНИЧЕННОЙ СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
14 октября 1918 а-
Ввиду полного упадка производительности рабочих, основанной на поденной оплате труда, на Петроградском вагоностроительном заводе была произведена реорганизация производства и с июля месяца введены сдельные работы. Благодаря принципу сдельных работ про178

изводительность лучших рабочих сразу поднялась, так как в их руках оказалась возможность улучшить свое материальное положение. Среди этих рабочих оказались такие, которые сумели выработать на сдельных работах до 100% на свои тарифные ставки, доведя свой дневной заработок до р. 40 и выше. Однако профессиональный союз металлистов заявляет о недопустимости такого % выработки и ограничивает ее всего лишь размером в 50% от тарифных ставок. Благодаря этому происходит равнение рабочих, если не по худшему, то во всяком случае по среднему рабочему, и хороший работник лишен стимула к проявлению всех своих способностей и работает неполной производительностью, в лучшем случае, или предпочитает взять расчет и ищет работу частную, которая оплачйвается согласно его способностей. Этим мы лишаемся лучших сил и остаемся при слабых работниках, с которыми не удается поднять производительность, причем уменьшается не себестоимость изделий, а только количество выпуска и увеличиваются накладные расходы. Ввиду вышеизложенного просим срочно рассмотреть этот вопрос и разрешить нам выплачивать рабочим те заработки, которые ими вырабатываются на основании утвержденных сдельных цен, не ограничивая известным % от тарифных ставок.
Правительственное правление Петроградского вагоностроительного завода (подпись) Жандаров
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 426, л. 7. Подлинник.
№ 85
ПИСЬМО СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР В КОМИССАРИАТ ТРУДА СКСО О ВОССТАНОВЛЕНИИ СДЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
2 декабря 1918 г. *
Секция по металлу СНХ СР, которая имеет своей главнейшей целью руководить деятельностью предприятий металлообрабатывающей промышленности, считает своим долгом обратиться к вам с указанием на те огромные недостатки, которые повлекла за собой отмена сдельных работ в означенных предприятиях. 18 От последних в секцию непрерывно поступают самые горячие просьбы о разрешении продолжать или вновь ввести сдельные работы, причем приводятся самые яркие примеры, иллюстрируемые массой цифр, того невероятного падения производительности, которое явилось прямым следствием отмены сдельных работ.
Из многочисленных примеров, имеющихся в распоряжении секции, достаточно привести на выбор некоторые данные из последней * Датировано по препроводительному отношению. (В том же деле, л. 5).
13 Решение о временной отмене сдельных работ было принято общегородской конференцией союза металлистов 11 октября 1918 г. в связи с тем, что на некоторых предприятиях сдельная оплата труда превратилась исключительно в средство искусственного повышения заработка в обход тарифа, причем рост заработной платы не сопровождался повышением производительности труда. Однако, принимая ошибочное решение об отмене сдельной оплаты, конференция вместе с тем признала необходимым вернуться к ней и поручила Петроградскому комитету союза металлистов в срочном порялке разработать меры поощрения повышенной производительности. Одной из таких мер являлась сдельная оплата. («Петроградская правда», 16 октября 1918 г., № 22о>.
179

практики крупнейших петроградских заводов: Невского, Петроградского вагоностроительного и Путиловской верфи.
На Невском заводе были установлены следующие цифры:
1. Производительность рабочего за 1 месяц, выраженная в паровозах: а) при тарифной плате — 0,0004 б) » сдельной » —0,0014,
т. е. продуктивность рабочего во втором случае в 3,5 раза больше.
2. Расход электрической энергии на паровоз в киловатт-часах:
а) при тарифной плате 188 743
б) » сдельной » 93 145,
т. е. расход энергии на 1 паровоз во втором случае в 2 раза меньше,
3. Общий расход топлива на 1 паровоз в пудах:
а) при тарифной плате 63 920 пуд.
б) » сдельной » 24 547 » ,
т. е. во втором случае в 2,5 раза меньше.
4. Стоимость рабочей силы на 1 паровоз:
а) при тарифной плате 1 400 000 рублей.
б) » сдельной » 807 600 » ,
т. е. во втором случае в 1,7 раза меньше.
Итак, при тарифной плате производительность рабочего падает в Зх/г раза, расход топлива увеличивается в 272 раза, а стоимость рабочей силы на единицу изделия увеличивается в 1,7 раза.
На Петроградском вагоностроительном заводе, на коем работу с трудом удалось наладить секции минувшим летом, получились следующие цифры:
Число вагонов, приходящихся на 100 фактически занятых в производстве рабочих:
а) при тарифной плате в июле 1918 г. 0,08*
б) » сдельной » сентябре » 0,30.
Таким образом, производительность получается при тарифной плате по сравнению со сдельной в 3/4 раза меньше.
С Путиловской верфи имеются, например, следующие данные:
1. В судостроительном цехе:
А) сборка кронштейнов к гребным валам продолжалась:
а) при тарифной плате — 750 часов
б) » сдельной » — 497 » ,
т. е. в первом случае в Р/2 раза больше;
Б) изготовление крышек грузовых люков продолжалось:
а) при тарифной плате 247г часа
б) » сдельной » 974 » ,
т. е. в первом случае в 2,7 раза больше;
В) изготовление и установка дверей в рубках четырех судов продолжались:
а) при тарифной плате 550 часов
б) » сдельной » 182 » ,
т. е. в первом случае в 3,6 раза больше.
2. В котельной мастерской:
чистка котлов обыкновенного нормального товарного паровоза продолжалась:
а) при тарифной плате 519 часов.
б) » сдельной » 180 » ,
т. е. в первом случае в 2,9 раза больше.
Из всех приведенных выше красноречивых жизненных фактов, которые можно при желании умножить до бесконечности, явствует с пол♦ В копии ошибочно «0,008>.
180

ной очевидностью, что с отменой сдельных работ получится следующий колоссальный ущерб для всего народного хозяйства страны.
1. Выпуск изделий обрабатывающей промышленности приблизительно в 3 раза уменьшится, в каковой степени сократится и без того слабый товарообмен города с деревней и Северной области с другими хлебородными областями России, сократится естественный приток пищевых продуктов и ухудшится и так уже полуголодное питание населения.
2. Пониженный выпуск изделий, идущих на военные нужды, повлечет за собой преступное ослабление нашей армии и флота со всеми ужасными последствиями такого ослабления.
3. Увеличится стоимость выпускаемых изделий, а потому удорожатся все продукты потребления широких масс.
4. Расход топлива почти не сократится, несмотря на уменьшенный выпуск изделий, вследствие чего будет уничтожаться столь драгоценный теперь материал без того эквивалента ценности в виде готовых изделий, который получился бы при более совершенной организации работ.
5. Заработок рабочих упадет в значительной степени, вследствие чего они либо должны будут вести самое жалкое существование при все растущей дороговизне, либо уедут из городов в деревню, лишив промышленность последних кадров квалифицированных рабочих рук.
6. Все предыдущие отрицательные результаты будут приписаны юному социалистическому строю, а потому повлекут за собой нежелательное дискредитирование его с разными трудно учитываемыми последствиями для политической жизни.
Все эти соображения повелительно диктуют необходимость восстановления сдельных работ в самом скорейшем времени, пока заводы еще не окончательно дезорганизованы. Система оплаты сдельных работ может быть выбрана такой, каковая существовала раньше в каждом данном предприятии: обычная, премиальная, Роуэна, Тейлора и т. д. Следует лишь установить выработанные практикой правила деятельности заводских расценочных комиссий, дабы работа таковых могла протекать в более или менее нормальных условиях:
1. Превышение сдельной платы над тарифной должно быть допущено не до 50%, как раньше, а до 100%, ибо только тогда сдельная работа будет вполне интересовать рабочего, а с другой стороны не поведет к чрезмерным заработкам и переутомлению.
2. Независимость членов расценочных комиссий от прямого влияния рабочих данного завода, срок действия их полномочий не менее шести месяцев при сменяемости лишь через профессиональный союз или по суду, введение в среду членов комиссий технически образованных и сведущих лиц.
3. Обязательство со стороны рабочих принимать выработанные расценки и выполнять разные мероприятия, установленные расценочными комиссиями в пределах их компетенции.
Секция по металлу надеется, что Комиссариат труда в интересах самих трудящихся согласится с предложениями секции и проведет их в жизнь. В противном случае секция принуждена будет снять с себя всякую ответственность за разрушение металлообрабатывающей промышленности, которое неминуемо предстоит при сохранении нынешних условий работы.
Секция просит не отказать уведомить ее, какие шаги будут предприняты Комиссариатом труда для изменения этих катастрофических условий.
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 574, лл. 6—7. Копия.
181

№ 86
ПИСЬМО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА И ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ БЫВШЕГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ «ЭКВАЛЬ» В ПЕТРОГРАДСКИЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ О ПОВЫШЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ЗАВОДЕ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
10 декабря 1918 г.
Национализированный завод б. «Экваль», получив заказ от Высшего совета народного хозяйства на 100 штук нефтяных 15-сильных двигателей в июле месяце с. г., приступил к исполнению вышеупомянутого заказа, работая при оплате труда по тарифу.
Отливка и обработка деталей подвигалась вперед очень медленно, несмотря на то, что Высший совет народного хозяйства предписывал производить работу без всяких задержек, как можно быстрее, принимая во внимание важность и неотложность заказанных двигателей для нужд крестьянства, а потому заводской комитет, расценочная комиссия и правительственное правление решили применить на заводе сдельные работы, которые после первого же месяца дали повышение производительности на 50% и т. д., дойдя в ноябре с. г. до 200% по сравнению с июлем.
В настоящее время в литейной мастерской введена пудовая оплата и штучная — в механической; сборочная переходит частично на сдельные работы, ввиду отсутствия тех или иных деталей, не выпущенных из механической мастерской, причем месячный заработок квалифицированного рабочего 1-й категории не превышает 1200 рублей, что составляет на тариф 870 руб. 38%, это ничуть не противоречит постановлению Всероссийского совета нормирования труда в металлической промышленности, распубликованному в бюллетене от 23 ноября с. г. за № 2—3, где указано, что сдельный заработок может доходить до 50% сверх тарифа.
Принимая все вышеизложенное во внимание и сознавая, что в данный трудный момент мы должны что-либо дать крестьянину, дабы получить взамен этого хлеб, а также беря пример многих заводов, оплачивающих труд по тарифу, где совершенно отсутствует всякая производительность и царит полный развал, заводской комитет и правительственное правление товарищества общественных металлических заводов настоящим просят Совет профессиональных союзов разрешить продолжать сдельные работы при максимуме заработка в 1200 рублей в месяц.
Заводской комитет:
Председатель [подпись неразборчива]
Секретарь [подпись неразборчива]
Правительственное правление:
Председатель [подпись неразборчива]
Члены [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 128. Подлинник.
182

№ 87
ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ И. КАГАН В ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ВВЕДЕНИИ СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
18 декабря 1918 г.
На основании вашего письма от 12 декабря за № 6159/2262* на имя нашего заводского комитета с сообщением, что сдельные работы согласно постановления конференции союза металлистов от И X с. г. отменены и применяться могут только по утверждению союза металлистов, настоящим имеем честь просить разрешить нам сдельные работы для оловянщика и для жестянщиков на изготовление исполняемого нами заказа на фугасы (заказ Главного военно-инженерного управления), шлемы и мензуры (заказ завода Военно-врачебных заготовлений) и жестяную посуду (заказ Народного комиссариата по продовольствию). Ходатайство наше вызывается тем, что только при сдельной оплате труда получается интенсивность труда и продуктивность работы. Одновременно покорнейше просим прислать нам ведомость с определением тарифных ставок, посланную нами еще в начале ноября (для определения тарифных ставок на основании характеристики работ). Просим также делегировать кого-нибудь на наш завод для определения расценок на сдельные работы и указать, сколько процентов против тарифа (25 или 50%) допустимо для определения расценок при сдаче сдельных работ, так как на этой почве у нас часто возникают недоразумения и некоторые рабочие при сдельной работе вырабатывают двойной и даже, в некоторых случаях, тройной тариф, что и видно из прилагаемых при сем ведомостей. ** Вышеуказанное явление происходит, по нашему мнению, из-за чрезмерно высокой сдельной расценки, которая устанавливается настоятельным требованием рабочих. Желая избегнуть впредь подобных недоразумений и действовать строго солидарно с положением, принятым союзом металлистов (отдел нормирования труда), настоящим покорнейше просим дать нам соответствующие указания и разъяснения на сей предмет.
В случае командирования к нам на завод делегата, покорнейше просим уведомить нас об этом заранее, дабы администрация и заводской комитет были об этом своевременно оповещены.
С совершенным почтением И. С. Каган Заводской комитет Н. Минаев Копалева ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 66, л. 188. Подлинник.
№ 88
ЦИРКУЛЯР ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О МЕРАХ БОРЬБЫ С ПРОГУЛАМИ
18 декабря 1918 г.
Уважаемые товарищи!
Петроградский комитет Всероссийского союза рабочих металлистов предлагает заводскому комитету объявить до общего сведения
♦ В деле отсутствует.
♦♦ В том же деле, лл. 189—191.
183

всех товарищей, занятых работой в вашем заводе, что со дня выхода настоящего циркуляра все не являющиеся на работу без уважительных причин более 3 дней будут передаваться в распоряжение комиссии по мобилизации нетрудовых элементов для привлечения к принудительному исполнению общественных работ.
Заводским комитетам представлять в районный комитет союза сведения о неявившихся.
Председатель Боровик Секретарь Лепсе Делопроизводитель Начинкин
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 14, л. 165. Ротаторный экземпляр*
№ 89
ОБЪЯВЛЕНИЕ О ВВЕДЕНИИ ПРЕМИАЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПУТИЛОВСКОМ ЗАВОДЕ
23 декабря 1918 г.
Настоящим объявляется по заводу, что, согласно разрешения союза металлистов, с 24 декабря 1918 г. на Путиловском заводе вводится поощрительная оплата труда за повышение производительности в виде начисления процентов на тарифные ставки в зависимости от степени повышения производительности. Точные нормы производительности и размеров процентных начислений будут объявлены дополнительно по каждой производственной мастерской отдельно.
В премии участвуют все рабочие и служащие завода.
Вследствие невозможности ввести немедленно учет производительности, оплата премии за время с 24 декабря по 1 января будет произведена по расчету премии, имеющей быть выработанной в январе месяце.
Заведующий административно-экономической секцией правления
А. Васильев
Директор завода И. Кржижановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1788, оп. 23, д. 4, л. 13. Ротаторный экземпляр*
№ 90
ХОДАТАЙСТВО РАСЦЕНОЧНОЙ КОМИССИИ, ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА И ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА «АРТУР КОППЕЛЬ» В ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ВВЕДЕНИИ СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА НА
ЗАВОДЕ
26 декабря 1918 г. •
Общезаводская расценочная комиссия завода «Артур Коппель», задавшись целью поднять значительно упавшую производительность и продуктивность завода, считает долгом своим обратиться в свой про-
Датировано по входящему штампу. 184

изводственный союз и указать на то, что, по ее глубокому убеждению, подкрепляемому нижеприведенными фактами, главной причиной этого прискорбного явления должна быть признана отмена сдельных работ и переход на оплату труда по тарифу.
Расценочной комиссией совместно с заводоуправлением обследованы были некоторые категории работ в разных мастерских завода, получившиеся данные вполне определенно подтверждают, что отмена сдельных работ имела двоякие последствия: с одной стороны, уменьшила выпуск изделий, понизив общую производительность на 40—50%, с другой стороны — значительно удорожила стоимость изделий.
Пример первый. В период времени с 22 июля по 17 августа с. г. в слесарной мастерской было собрано 432 плуга рязанского типа, причем за работу эту уплачено было по нарядам всего руб. 6922. За время же с 9 ноября по 7 декабря с. г. собрано было 194 таких же плугов, при общей стоимости этой работы в руб. 7825.
Таким образом, в первом случае (при сдельной работе) выпуск составлял в среднем 18 плугов в день, а стоимость сборки одного плуга около руб. 16; во втором же случае (при работах по тарифу) дневной выпуск уменьшился до 8 плугов в день при стоимости сборки каждого плуга около руб. 40.
Пример второй. За токарную работу по обработке колец для торфяных локомобильных телег (в механической мастерской) мы уплачивали сдельно по руб. 4 за штуку, причем один токарь выпускал в день 7—9 колец.
В настоящее же время тот же токарь обтачивает 3 кольца в день, причем заработок его по тарифу (руб. 3,30 в час) составляет руб. 26,40, т. е. обточка каждого кольца обходится в руб. 8,80.
Пример третий. Выколка и гнутье отвала в прессовочной мастерской производилась по нарядам за 70 коп., причем дневной выпуск составлял около 500 штук. В настоящее же время та же партия прессовщиков изготовляет только около 250 штук в день и обходится по руб. 1,10 за отвал.
Пример четвертый. Заготовка в кузнице тяговых скоб для товарных вагонов производилась сдельно по цене руб. 3 за штуку и производительность партии (кузнеца с молотобойцем) составляла в среднем 24 штуки в день. В настоящее время, при оплате по тарифу, дневная производительность упала до 15 штук, при стоимости заготовки одной скобы в руб. 4,10.
Пример пятый. Производительность партии клепальщиков при сдельной работе составляла около 250 заклепок в день при стоимости всей нарядной работы в руб. 55, т. е. по 22 коп. за одну заклепку. Производительность настоящего времени той же партии клепальщиков понизилась до 120 заклепок при общем дневном тарифном заработке этой партии в руб. 66,80, что дает стоимость одной заклепки в 55 коп.
Все приведенные примеры достаточно ярко показывают, что только переход к сдельным работам может поднять производительность нашего завода и вместе с тем дать благоприятные результаты в отношении удешевления выпускаемых изделий.
Введение на нашем заводе сдельных работ является тем более необходимым, что. изготовляя предметы транспорта и торфяного оборудования, завод наш приравнен Чрезвычайной комиссией по снабжению армии к заводам, работающим на оборону. Кроме того, нашим заводом ожидается в ближайшем будущем поступление непосредственных военных заказов (походные кухни, двуколки и пр.), успешность выполнения каковых может иметь место только при сдельных работах.
185

Ввиду всего вышеизложенного общезаводская расценочная комиссия обращается в союз рабочих металлистов с просьбою разрешить нашему заводу немедленный переход на сдельные работы, так как только такая система оплаты труда при создавшихся в настоящее время условиях одна лишь в состоянии побудить рабочих к поднятию своей интенсивности. Промедление в проведении этой меры может иметь последствием дальнейший и совершенный упадок производительности на нашем заводе.
Председатель Гудков
Секретарь [подпись неразборчива]
Заводской комитет и заводоуправление, подтверждая правильность всего вышеизложенного, со своей стороны присоединяются к ходатайству общезаводской расценочной комиссии, а также просят разрешить нашему заводу немедленный переход на сдельную работу. Только такая мера в настоящее время может побудить рабочих поднять производительность, что крайне важно как в общегосударственных интересах, так, в частности, и для нашего завода.
По доверенности особого правления акционерного общества «Артур Коппель» и «Паровоз»
Заводоуправление [подписи неразборчивы] Председатель Д. Маркитонов Секретарь Ф. Федоров
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д.,27, лл. 1—3. Подлинник.
№ 91
ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О МЕСТНЫХ РАБОЧИХ СУДАХ* 18
1918 г. •
I. На заводе, на котором работает не менее 1000 рабочих, выбирают трех товарищей судей на общем собрании простым открытым голосованием. Если поступает предложение голосовать тайно, тогда голосование обязательно должно быть тайным.
II. Выборы считаются законными, если на собрании принимают участие не менее 55% всех рабочих данного предприятия.
III. Если первые выборы не состоялись за отсутствием кворума, то объявляются вторичные выборы через 7 дней и считаются законными при любом количестве участников.
Избранные судьи выбирают из своей среды председателя суда.
Суду подлежит решать все дела и споры, имеющие отношение как к заводу, так и к рабочим организациям.
Суд рассматривает дела:
1. а) о нарушении трудовой дисциплины,
* Датировано по смежным документам.
18 Товарищеские суды начали создаваться по инициативе профсоюзов весной 1918 г. Они следили за соблюдением трудовой дисциплины, определяли наказание за нарушение ее (от предупреждения до исключения из союза и увольнения с предприятия), являлись, по определению В. И. Ленина, орудием «воспитания к дисциплине» (В. И. Л е н и н. Соч., т. 27, стр. 236). Положение же о рабочих дисциплинарных, товарищеских судах было издано СНК лишь 14 ноября 1919 г. (СУ, 1919, № 56, ст. 537; ГАОРСС ЛО, ф. 1137, оп. 38, д. 1, л. 96).
186

б) о нарушении правил внутреннего распорядка,
в) об уклонении от исполнения постановлений производственного союза,
г) об уклонении от исполнения постановлений заводского комитета;
2. а) о превышении власти заводского комитета,
б) мастера или других лиц технического персонала,
в) представителя уполномоченного от союза;
3. о приеме и увольнении:
а) о неправильном принятии на завод,
б) о неправильном увольнении с завода.
Заседания суда происходят в нерабочее время, не реже одного раза в неделю, а по мере надобности и чаше.
Все решения суда вступают в силу после того, как они санкционируются центральным органом союза.
Раз в месяц происходит заседание всех представителей рабочих судов, на котором вырабатывается мера наказания для осужденных лиц.
Все протоколы заседания суда пересылаются в комитет союза в одном экземпляре.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 14, л. 78. Копия.
№ 92
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДЪЕМУ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ГЛАВНЫХ ВАГОННЫХ МАСТЕРСКИХ НИКОЛАЕВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
10 января 1919 г.
Особая комиссия при Петроградском округе путей сообщения выработала ряд мероприятий по поднятию производительности главных и линейных мастерских службы тяги, о каковых мероприятиях были оповещены комиссары дорог в конце декабря прошлого года.
Принимая к руководству упомянутые труды комиссии, предлагается управлениям дорог к исполнению нижеследующая программа деятельности, сводящаяся к двум основным группам мер.
1-я группа. Выработать по каждому отдельному цеху мероприятия по поднятию качества работ.
2-я группа. Выработать по каждому отдельному цеху мероприятия по поднятию его производительности.
Для осуществления мер обеих групп признается необходимым:
1. Организовать в каждом цехе опытный техническо-руководящий персонал.
Развить в наибольшей степени ремесленно-инструкционную деятельность мастеров-наставников, с целью установления правильных экономических приемов работ; установить качественную приемку работ и т. д.
2. Организовать в каждом отдельном цехе правильный хозяйственный распорядок и деловую трудовую дисциплину.
3. Для осуществления мер по пунктам 1 и 2 установить схему общей и цеховой техническо-административной организации либо из наличного персонала, либо, если такового не имеется, то из приглашенного комиссаром дороги извне.
4. Разграничить круг деятельности техническо-административных агентов от деятельности местных организаций и обеспечить первым полную свободу и в их техническо-распорядительной деятельности.
18?

5. С целью поднятия продуктивности цехов специализировать по труппам производящиеся в них работы.
6. Для заинтересованности рабочих в производимых ими работах дать им возможность вкладывать в работу свои знания, опыт и искусство, а также извлекать наибольшую производительность из управляемых ими станков и механизмов, установить сдельный способ оплаты труда по времени (штучное время).
7. Привести в соответствие число мастеровых и рабочих в каждом цехе с продуктивностью его.
8. Установить обязательный обеденный перерыв в течение 8-часового рабочего дня во всех мастерских службы тяги и принять меры, чтобы в рабочее время никто не отвлекался побочными от прямой работы делами, например получение продуктов и т. п.
Управляющий техническим отделом В. Цыгульский
Заведующий частью труда Корзяк
ГАОРСС ЛО, ф. 1544, оп. 1, д. 78, лл. 48—49. Копия заверенная.
№ 93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА железнодорожной сигнализации о введении сдельной ОПЛАТЫ ТРУДА*
10 января 1919 г.
Ввиду упадка производительности завода почти до нуля и необходимости в связи с этим принять самые крайние меры к поднятию производства с ближайшего платежно-расчетного срока, т. е. с 16 января 1919 г., постановили — известить отдел нормирования труда союза металлистов и бюро управления национализированными предприятиями о необходимости в срочном порядке разрешить введение на заводе сдельных работ.
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 2, д. 141, л. 2. Копия заверенная.
№ 94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛПИНСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ О БОРЬБЕ С САМОВОЛЬНЫМИ ОТЛУЧКАМИ
26 января 1919 г.
1. О всех рабочих и служащих, не явившихся более трех дней на работу без уважительных причин, цеховые комитеты обязаны сообщить в заводской комитет, с подробными справками, как то: №, имя, отчество и фамилия, адрес как местный, так и родины.
2. Не явившихся на работы свыше двух недель затребовать через местный Совет к месту работ, которые они покинули самовольно, а если не находятся на родине, то о них опубликовать через печатный орган
Из протокола. из

как производственных дезертиров, уклонившихся от работ, на которые согласно декрета * введена трудовая повинность.
3. Не выдавать получки и расчетные книжки на руки, если они не приступили к работе.
4. Заводской комитет направляет все сведения в комиссию для разбора дела.
По постановлению Петроградского Совета, если выше сказанные меры не подействуют, то предавать военно-революционному суду за преступление по должности.
Председатель (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4614, оп. 1, д. 40, л. 2. Копия.
№ 95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА КОМИССАРОВ СКСО О ПОВЫШЕНИИ пайка рабочим невского судостроительного и механического ЗАВОДА В ВИДЕ ПРЕМИИ ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
11 февраля 1919 г.
Постановляется, в виде опыта, повысить паек рабочим Невского судостроительного завода в интересах поднятия производительности труда.
Паек повышается до РА фунта. Выдача производится за */г месяца (полмесяца) вперед по расчету на всех работающих, вторая половина выдается в конце отчетного месяца, если будет выработана установленная норма.
Невский завод должен выработать 6 (шесть) паровозов в месяц. Лишь при этом условии выдается увеличенный паек. Отчетный месяц н-ачинается с 15 февраля и кончается 15 марта с. г.
Если будут остановки завода из-за отсутствия топлива, об этом должен быть составлен протокол, и тогда пропавшее время должно быть вычтено.
Председатель Совета комиссаров Союза коммун Северной области (подпись) Комиссар труда (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 69, л. 120. Копия.
№ 96
ЦИРКУЛЯР СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ВВЕДЕНИИ НА ЗАВОДАХ ДИАГРАММ, ОТРАЖАЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬ¬
НОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
14 февраля 1919 г.
Ссылаясь на постановление совещания заводоуправлений и заводских комитетов металлообрабатывающих заводов Петрограда от 24 января сего 1919 г. о необходимости введения на заводах, согласно
♦ Имеется в виду декрет СНК «О трудовых книжках для нетрудящихся» от 5 октября 1918 г. и постановление Народного комиссариата труда «О проведении трудовой повинности» от 11 декабря 1918 г. (СУ, 1918, № 73, ст. 792; № 90, ст. 919).
189

предложения Секции по металлу СНХ СР, диаграмм о результатах деятельности заводов, * Секция по металлу настоящим предписывает вам периодически публиковать для сведения всех рабочих и служащих вашего предприятия следующие периодические данные о деятельности такового:
1. Количество рабочих и служащих, числящихся в предприятии.
2. Общее количество и общая стоимость выпущенных предприятием за ближайший отчетный период изделий.
3. Общее число рабоче-дней за отчетный период:
а) нормальное (которое должно было бы получиться, если бы все рабочие производили работу в течение полного количества будних дней);
б) действительное.
4. Количество изделий (в штуках или пудах, или в процентах готовности), изготовленных за один действительный рабоче-день( среднее за отчетный период).
5. Заработная плата в рублях на единицу (штуку или пуд) изготовленных изделий (средняя за отчетный период).
6. Расход топлива в пудах на единицу (штуку или пуд) изготовленных изделий (средний за отчетный период, причем все виды топлива имеют быть приведены к углю теплопроизводительностью 7000 калорий, а электрическая энергия, получаемая из городских центральных станций, входит по расчету: 1 пуд топлива на 10 киловатт-час).
На этом основании Секция по металлу настоящим предписывает вам не позже 15 числа каждого месяца за предыдущий месяц выполнять нижеследующее:
I. Вывешивать на видном для всех рабочем месте, внутри или вне предприятия, указанные выше девять цифр, написанные крупным и ясным шрифтом, оставляя на месте рядом те же цифры за предыдущий месяц, дабы можно было сравнивать результаты 2 смежных месяцев.
II. Если во вверенном вам предприятии число рабочих не менее двухсот (200), вывешивать, кроме того, диаграммы, характеризующие изменения в пяти из указанных выше цифр, причем первая диаграмма должна показывать одновременно две цифры данных, отмеченных выше в п. 3, с целью иллюстрации степени посещаемости рабочими предприятия; вторая диаграмма должна показывать данные производительности согласно п. 4; третья диаграмма — данные стоимости согласно пункта 5, а 4 диаграмма — данные по расходу топлива, согласно п. 6 (см. выше).
Каждая диаграмма должна быть, по возможности, нанесена на доску длиною не менее 2 аршин, снабжена крупными делениями по вертикальной и горизонтальной осям, а также ясно видными точками (или столбиками) для каждого данного количества и линиями, соединяющими между собой эти точки. Первая диаграмма (посещаемости) содержит данные за один лишь месяц, а вторая, третья и четвертая диаграммы (производйтельности, стоимости и топлива) содержат данные за 6 месяцев, причем на каждой диаграмме указывается слева точка (или столбик), соответствующая средней цифре за период, предшествовавший началу действия данной диаграммы, дабы можно было тут же сравнивать между собой два смежных периода. Плоскости диаграмм должны быть так заштрихованы или окрашены, чтобы скорее бросались в глаза зрителям.
* См. док. № 80.
190

С целью сравнения надлежит рядом с тем местом, где вывешивается каждая из диаграмм, сделать ясную отметку для наиболее благоприятной цифры, достигнутой в предприятии за время его существования, в отношении количества, характеризуемого данной диаграммой.
Желательно, чтобы диаграммы в общих чертах соответствовали образцам, врученным вашему представителю во время совещания 24 января.
III. Если во вверенном вам предприятии число рабочих не менее одной тысячи и если имеются мастерские (цеха) для производства разнородных изделий и работ, цифры и диаграммы, указанные в предыдущих пунктах, должны быть, кроме того, составлены в отдельности для каждой мастерской (цеха) с числом рабочих не менее 200.
IV. Все цифры и диаграммы (в уменьшенном масштабе) должны храниться в полной последовательности в вашем заводоуправлении, а также посылаться периодически, тотчас же после опубликования, Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района, куда следует также обращаться за всякого рода разъяснениями по данному делу.
V. О получении вами настоящего предписания и принятии такового к исполнению вы имеете незамедлительно уведомить Секцию по металлу.
Председатель секции Ястржембский Член технического комитета Сырцов Заведующий канцелярией (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 11, лл. 29—30. Ротаторный экземпляр.
№ 97
ОБЪЯВЛЕНИЕ ПО ГЛАВНЫМ ВАГОННЫМ МАСТЕРСКИМ НИКОЛАЕВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .
3 марта 1919 з.
За последнее время участились случаи самовольного оставления работ в мастерских и несвоевременного возвращения из отпусков. Обращая особое внимание на поднятие транспорта, когда каждая рабочая единица на учете и когда каждый из нас должен напрячь все силы и энергию на продуктивность работы, убедительно прошу не покидать самовольно работы в мастерских, а всех, получивших отлучку, своевременно являться из таковой. Причем те мастеровые, рабочие и служащие, кои оставляют работы самовольно или покидают работы под предлогом болезни, или самовольно увеличивают путем несвоевременного возвращения разрешенную отлучку, будут немедленно увольняться от службы с преданием суду для привлечения к ответственности по закону революционного времени.
Объявляю для сведения, что рессорщик кузнечного цеха Павел Любимов № 5256, токарь пригоночного цеха Тит Иванов № 5110, ремесленный ученик того же цеха Семен Германов № 4872 и рабочий товарного цеха Иван Шмырев № 6070 увольняются от службы со дня неявки с преданием суду.
191

Руководителей цехов и партий просит настоящее объявление принять к сведению и широкому оповещению товарищей рабочих и служащих.
Комиссар Главных вагонных мастерских И. Дункен
ГАОРСС ЛО, ф. 1544, оп. 1, д. 79, л. 13. Подлинник,.
№ 98
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ БУМАГОПРЯДИЛЬНОЙ И НИТОЧНОЙ ФАБРИКИ «НЕВКА» О ПОДНЯТИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
5 марта 1919 г. *
Заслушав доклад членов фабричного комитета мы, работницы и рабочие фабрики «Невка», пришли к следующему решению: что такое небрежное и к тому же халатное отношение к делу дальше продолжаться не может. А по сему мы, рабочие и работницы, постановили: строго вменить в обязанность комитету, чтобы последний руководствовался постановлением Совета Народных Комиссаров от 3-го января 1919 г., где постановлено, что с тех рабочих и работниц, которые оставляют свои машины или вообще какую бы то ни было работу во время рабочего 8-часового дня, который они должны проработать полностью, за первый случай невыполнения вышеизложенных правил будет производиться вычет, замеченные вторично будут немедленно увольняться. И никакие защиты и ходатайства отдельных товарищей не будут приниматься во внимание. Те товарищи, которые желают поддерживать тех, которые стремятся по своему несознанию не создавать, а разрушать промышленность, и без того разбитую 4-летней войной. Мы не должны допустить, чтобы из-за нескольких десятков несознательных товарищей были бы выброшены на улицу тысячи пролетариев, которые будут обречены на верную голодную смерть. Мы предостерегаем тех товарищей, которые не считались с постановлениями как высших, организаций, так и фабричного комитета. Отныне должен быть положен конец той разнузданности. Все за работу с полным сознанием пролетарского долга.
ГАОРСС ЛО, ф. 1723, оп. 1, д. 86, л. 7. Копия.
№ 99
ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) И СОЧУВСТВУЮЩИХ ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОЧИХ, УКЛОНЯЮЩИХСЯ
ОТ РАБОТЫ
1 апреля 1919 г.
...2. О поднятии производительности на заводе.
Заслушав [сообщение] о поднятии производительности на заводе, товарищи высказались, что [у] уклоняющихся от работы товарищей от-
* Датировано по протоколу (в том же деле, л. 5).
192

нимать карточки трудового пайка на 2 недели, а если это не поможет, то таковых отправлять без оплаты на общественные работы. Коллегии завода поручено сделать строгий приказ заведующим мастерских и отделов, чтобы раньше 10 минут до гудка не выдавали номера и карточки трудового пайка, и выпускать мастеровых из мастерских не ранее как за 5 минут.
Постановили: принять к сведению и провести все в жизнь как можно скорее...
ЛПА, ф. 14, оп. 1, д. 5, л. 4. Подлинник..
№ 100
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ВЫПЛАТЕ ПРЕМИИ РАБОЧИМ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
10 апреля 1919 г:
...Слушали. 6) О выплате премий Путиловскому заводу за февраль месяц, согласно сметы расходов завода на март месяц с. г.
Представитель комиссии по обследованию завода:
Система премирования на заводе рассматривает производительность труда и выпуск как различные вещи, и так как поднятие производительности отдельных фаз работы налицо, то комиссия находит справедливой выплату премий заводу за февраль месяц с. г.
Постановили.
\ 6) Выдать премию рабочим завода в 2 355 000 руб.
верфи . . . 293 600 »
служащим ... 601 466 »
Всего . . . 3 250 000 руб.
При выдаче премии поставить условием, что она будет производиться заводоуправлением под контролем производственного союза, с тем, что решение союза о лишении премии той или иной мастерской для заводоуправления обязательно...
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 7, л. 139. Ротаторный экземпляр.
№ 101
ОБРАЩЕНИЕ КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ ТРУВЕЛЛЕРОВСКОГО ЛЕСОПИЛЬНОГО СТОЛЯРНОЯЩИЧНОГО ЗАВОДА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГРОМОВ И К°> К РАБОЧИМ О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
25 апреля 1919 г.
Чтобы искоренить царившую на заводе распущенность и поднять производительность труда, заводской коллектив коммунистов завода «Громов» взял на себя инициативу руководства всей работой завода, выделив из своей среды в качестве ответственного руководителя товарища Прокофьева.
8 Национализация промышленности
193

Коллектив обратился в экономический отдел Невского Совдепа, который в интересах поднятия рабочей дисциплины согласился предоставить коллективу руководство на заводе и отдал соответственное распоряжение заводскому комитету, недостаточно энергично боровшемуся против распущенности рабочих и служащих, уходивших самовольно во время работы и неисполнявших своих обязанностей.
Со всеми этими явлениями коллектив вступил в борьбу и повел настойчивую, тяжелую работу.
Он обратился ко всем рабочим и служащим завода с призывом энергично взяться за дело и добросовестно относиться к своим обязанностям, указал им на необходимость подтянуться и уничтожить те недопустимые и нетерпимые явления, которые имели место на заводе до сих пор. Вместе с тем, коллектив призывал рабочих не поддаваться разным провокационным слухам, распространяемым в их среде темными личностями, преследующими только свои интересы и цели наживы.
И сейчас коллектив еще раз обращается ко всем рабочим и служащим с призывом не поддаваться никаким слухам; вас провоцируют и доходят даже до того, что иной раз призывают к забастовкам. Гоните подлецов в шею. Да здравствует рабочая дисциплина! Да здравствует Петроградский Совет!
Коллектив
«Петроградская правда», 25 апреля 1919 г., № 90.
№ 102
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА О НЕОПЛАТЕ ВРЕМЕНИ, ЗАТРАЧЕННОГО НА МИТИНГИ
5 мая 1919 г.
Правительственное правление предлагает главному инженеру и заводскому комитету не производить оплату времени нахождения рабочих и служащих на митинге в субботу 3 мая 1919 г., а также сделать на будущее время распоряжение регистрировать точно время нахождения рабочих и служащих на митингах на предмет неоплаты им заработка в это время.
Правление
Заводской комитет
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 3, д. 6, л. 66. Копия заверенная.
№ 103
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕВСКОЙ ФАБРИКИ ШЕРСТЯНЫХ ИЗДЕЛИЙ О поднятии ТРУДОВОЙ дисциплины*
31 мая 1919 г.
Ввиду продолжающегося со стороны рабочих беспорядка, принявшего хронический характер, как-то: опаздывание на работу, преждевременный уход с работы, расхаживание без надобности по коридорам и
♦ Из протокола. 194

отметке фабрики, а также и неоднократно обнаруженных случаев воровства, правление постановило вывесить на видных местах объявление следующего содержания:
Объявление
Правительственное правление и фабричный комитет при Государственной Невской фабрике шерстяных изделий объявляет рабочим, что преждевременный уход строжайше воспрещается.
За самовольный уход с работ будет высчитываться из заработной платы по часовому расчету, замеченные в неоднократном нарушении этого правила будут увольняться. Также воспрещаются с теми же взысканиями прогулки по коридорам и отметке фабрики. Лица, задержанные в воровстве, будут препровождаться в надлежащие судебные учреждения, фамилии их регистрироваться в особой книге и сообщаться в профессиональный союз, причем правительственное правление будет настаивать на применении к ворам высших мер наказания,
ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 48, л. 58. Подлинник.
№ 104
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНЫХ ФАБРИК О ВВЕДЕНИИ ПРЕМИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА*
16 июля 1919 г.
Признать желательным проведение поощрительных мер по поднятию пролетарской дисциплины и повышению производительности на основании нижеследующих временных положений, кои представить Петроградскому союзу текстильщиков на утверждение, и по его воспо- следовании предложить расценочным комиссиям на фабриках группы приступить к составлению наказа по установлению норм выработки и условий премирования:
I. Выработка оснований и размеров премиальных ставок в пределах, не превышающих установленных союзом норм, возлагается на фабричные расценочные комиссии и на расценочную комиссию при правлении Петронитрика, в которые производственный союз делегирует своего представителя с правом решающего голоса.
II. В состав расценочных комиссий включается с правом решающего голоса представитель фабричного управления по назначению последнего, в состав расценочной комиссии при правлении — назначаемый правлением его представитель.
III. Размер премиальной ставки, в зависимости от успешности работы, срочности и качества ее выполнения, устанавливается расценочной комиссией для каждого отдела и отделения на каждый двухнедельный период особо по истечению этого периода.
IV. Премирование при поденной и помесячной оплате производится индивидуально, т. е. устанавливается успешность работы за истекший период каждого рабочего и служащего.
V. Премирование за сдельную работу распространяется только на тех рабочих, выработка коих превышает нормальную урочную, соответствующую тарифной ставке. При этом размер премии может быть устанавливаем двоякий — для среднего превышения нормальной выработки • Из протокола.
8*
195

и для более высокого превышения нормальной выработки. При премировании сдельной работы принимается в соображение не только количество, но и качество ее. В случае неудовлетворительного качества премия может не начисляться или же размер ее может быть уменьшен.
Премирование может быть распространено не только на рабочих, но и на служащих заводоуправлений и правления Петронитрика.
VI. Решения расценочной комиссии по вопросам, касающимся применения норм премирования, являются окончательными и никакому обжалованию не подлежат.
VII. Расценочные комиссии, предварительно до проведения в жизнь премирования работы, разрабатывают, применительно к условиям работы на своей фабрике или в отделах правления, особый наказ по установлению норм выработки и условия премирования, каковой наказ с заключением соответственного фабричного управления и правления Петронитрика представляется на утверждение профессионального союза.
ГАОРСС ЛО, ф. 1931, оп. 1, д. 24, л. 27. Подлинник.
№ 105
ПРОЕКТ ПРЕМИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПЕТРОГРАДСКОМ АРТИЛЛЕРИЙСКОМ МЕХАНИЧЕСКОМ ЗАВОДЕ (Б. АР¬
СЕНАЛ) *
26 июля 1919 г.**
Падение производительности на Петроградском артиллерийском механическом заводе поставило на очередь вопрос о немедленном принятии мер ее повышения.
Не считая мер по установлению трудовой дисциплины, несомненно единственным способом является — это поставить материальное благосостояние работающих в прямую зависимость от их производительности.
В прежнее время сдельные цены на заводе не были тверды и достаточно обоснованы, так что установить на их основании современные сдельные цены посредством поправочных коэффициентов было невозможно.
Введение же правильной системы новых сдельных расценок требует крайне продолжительного времени, а для некоторых специальностей и даже целых мастерских и отделов завода почти невозможно.
Поэтому, при рассмотрении способов поощрительных систем, вызывающих наибольшую продуктивность, пленарное заседание завода остановилось на премиальной системе, по которой приработок на тариф (премию) получают все рабочие и служащие завода без исключения, при дружной и продуктивной работе которых только и возможно быстро поднять производительность.
По способу подсчета премии весь завод разделяется на 3 группы:
А. Мастерские с массовым и наиболее однородным производством: кузница, литейная, слесарно-сборочная и станочная.
Характер производства этих мастерских дает возможность установить премию с веса (штуки) на человеко-день, вследствие незначительного объема единицы фабриката; однако принимая во внимание раз* Проект был рассмотрен и утвержден на совещании при отделе нормирования труда Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов 7 августа 1919 г. (см. док. № 106).
♦♦ Датировано по препроводительному отношению.
196

ницу в количестве труда, требуемого на различные изделия в одной и той же мастерской, необходимо не обобщать все фабрикаты в одной квалификации, а ввести разделение фабрикатов на категории с приведением их к одному фабрикату данной мастерской. Таким образом, за основание исчисления премии будет положено общее количество не пудов или штук, а учетных единиц.
Такое подразделение предупредит, кроме того, лиц, заинтересованных отдавать свое внимание наиболее выгодным с точки зрения премии фабрикатам в ущерб другим.
Пример. Положим кузнечная мастерская за июнь месяц выпустила поковок:
Количество
Общий вес
Переводный коэффициент
Учетных единиц
№
1
оси
парной повозки
84г. . .
1 000 шт.
58 000
единица
58 000
фунтов
№
4
клепан
>
>
> . . .
750 >
6375
6,5
41 437,5
фунтов
№
19
болты
>
>
> . . .
20 000 >
2000
11
22 000
фунтов
№
58
вилы
>
>
> . . .
500 >
1 750
12,5
21 875
фунтов
и
т. д.
Всего сделала 252 410 учетных единиц и затратила на эту работу 1779 дней, следовательно, на человека в день приходится 252 410 деленное на 1779 = 142,4 учетных единиц, что по таблице для кузнечной мастерской дает 42,1% премии.
Б. Мастерские с разнообразным производством: деревянная, шорная, малярная и сборочная.
Характер производства этих мастерских вследствие разнохарактерности, мелочности фабрикатов не дает возможности исчислить выпуск на человека в день, а ставит в необходимость учитывать производительность, общую для всей мастерской. Разница в учете по сравнению с группой А заставляет ввести в исчисление премии поправку на число рабочих, участвующих в выпуске за данный месяц.
В. Мастерские и отделы, не имеющие выпуска, но участвующие непосредственно в производстве, т. е. все вспомогательные, так как деятельность их не поддается учету в точных цифрах, то для них устанавливается премия в размере средней арифметической от премии всех производственных мастерских.
Для определения нормальной (наименьшей) производительности каждой мастерской групп А и Б была выбрана комиссия из представителей заводского комитета и союза металлистов, членов расценочной комиссии и технического персонала в заводе. Эта комиссия, во-первых, точно определила переводные коэффициенты изделий, изготовляемых каждой мастерской по отношению к изделию, принятому за единицу (основной); во-вторых, из статистических данных производительности 1915 и 1916 гг., условий выполнения программы завода, наблюдения за работой в последнее время, технических условий изменения производства, вызванных эвакуацией завода, и коллективного опыта участников комиссии был определен минимальный выпуск изделий, который должна изготовлять мастерская за тариф, т. е. не получая премии, и, в-третьих, установила для каждой мастерской на основании минимума правило постепенного повышения процента премии в зависимости от увеличения производительности по пропорциональной системе, считая двойной выпуск идеальным # заслуживающим 100% премии.
197

I. Порядок исчисления премий, общий для всех производственных мастерских.
1. Премия по мастерской исчисляется в зависимости от производительности по пропорциональной системе.
2. Для исчисления времени, затраченного на производительность, берется сумма всех нормальных рабочих часов по производству по табелю мастерской с прибавкой к ним числа сверхурочных, действительно проработанных.
3. Все новые работы, которые представятся в мастерских, будут вычисляться для премии, аналогичной уже вычисленным, т. е. комиссия будет определять минимум и соответственно премию за повышение производительности.
II. Порядок пользования премией рабочими и служащими.
1. Премия исчисляется на все часы, действительно проведенные на работе.
2. Все рабочие и служащие (технические, конторские и административные) мастерских получают полную премию своей мастерской.
3. Все рабочие и служащие (технические, конторские и административные), [работающие] не в мастерских, получают полную среднюю премию всего завода, т. е. приравниваются к мастерским группы В.
4. В случае, если какая-либо производственная мастерская не сможет работать в течение какого-либо промежутка времени не по своей вине (отсутствие топлива и прочее), то она приравнивается за это время к мастерским группы В.
5. Расценочная комиссия имеет право лишать отдельных рабочих и служащих премии, в случае нарушения ими трудовой дисциплины, явно небрежной работы, большого количества брака и прочее.
Председатель комиссии Э. Бондзик
Члены: инженер Закржевский, техник Баранников и Николаев Член заводского комитета Герцев и секретарь А. Гаврилов
ГАОРСС ЛО, ф. 1547, оп. 1, д. 933, лл. 55—56. Копия заверенная.
№ 106
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ ПРИ ОТДЕЛЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ПРЕМИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПЕТРОГРАДСКОМ АРТИЛЛЕРИЙСКОМ МЕХАНИЧЕСКОМ ЗАВОДЕ (б. АРСЕНАЛ)*
7 августа 1919 г.
Слушали. Введение премиальной системы на заводе Арсенал. Сущность системы премий построена на учете производительности на человека в день, выраженной в учетных единицах.
Установленный минимум оплачивается тарифной ставкой, а разница до максимума производительности премируется пропорционально в зависимости от сокращения разницы, причем максимумом считается производство 1913—1916 гг., а в некоторых случаях предположительно на основании сравнения и подсчета.
Постановили. Системы премий и нормирования утвердить в следующем виде:
♦ См. док. № 105.
198

1. Как максимальное рабочий получает полную коллективную премию при условии выполнения соответствующей работы, выполнение работы по количеству меньшему премируется не полной, а частью премии, или совершенно лишается таковой.
2. Рабочие вспомогательного значения получают по средне-арифметическому коэффициенту приработка по мастерской или по заводу.
3. Технический и конторский персонал премируется по среднему коэффициенту приработка мастерской или завода. Коэффициент принимается за 100. Техническо-административный персонал получает 75% от 100, техническо-конторский и заведующий техническим бюро — 50% от 100, конторский персонал — 25% от 100.
4. Расценочная комиссия и коллегия заводоуправления обязуется представить в отдел нормирования труда союза работников металлистов минимум и максимум производства мастерских, сведенных к числу учетных единиц на человека в день. Затем ежемесячно представлять сведения в отдел о влиянии утвержденной системы на производительность завода.
5. Отдел оставляет за собою право контроля и инструктирования и может отменить эту систему или часть ее, в зависимости от результатов ее действия.
6. Настоящая система утверждена отделом нормирования труда предварительно с 1 августа и посылается на утверждение отдела нормирования труда Центрального комитета Всероссийского союза рабочих металлистов, после утверждения последним может производиться уплата премии.
Заведующий отделом (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1547, оп. 1, д. 933, л. 81. Копия.
№ 107
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ ГЛАВНЫХ ПАРОВОЗНЫХ МАСТЕРСКИХ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ЗАВОДА О ПРОВЕДЕНИИ СУББОТНИКОВ ПО РЕМОНТУ ТРАНСПОРТА*
14 августа 1919 г.
Постановили: 2) Ходатайствовать перед комиссией по проведению в жизнь субботников о предоставлении Александровскому заводу права производить работу по субботам в собственном заводе вследствие крайней нужды в транспорте.
Л ПА, ф. 76. оп. 1, д. 2, л. 107. Подлинник.
№ 108
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЪЕДИНЕННОГО СОВЕЩАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ФАНЕРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ О ВВЕДЕНИИ ПРЕМИАЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
8 сентября 1919 г.
Объединенное совещание представителей правительственного правления, заводоуправлений и завкомов фанерной промышленности Северного района, обсудив вопрос о поднятии производительности заводов, постановило:
* Из протокола.
199

1. Обратить внимание на поднятие трудовой дисциплины на наших заводах.
2. Ввести полный учет груда групп рабочих и каждого отдельного, где это нужно и возможно.
3. Отменить повременную оплату труда, которая при современных условиях не обеспечивает интересов промышленных предприятий, работающих сейчас в общегосударственных целях, и ввести так называемую премиальную систему, причем премию выплачивать за сбережение времени и пропорционально сбереженному времени. С этой целью образовать на каждом заводе расценочную комиссию из представителей заводоуправления, завкома и представителей рабочих каждого цеха для установления урочного положения для каждой однородной группы.
Оплату труда производить за урок в пределах тарифных ставок, а свыше урока пропорционально сбереженному времени по средней выработке за 2 недели.
4. Что касается пассивных работников предприятия, то о-плата труда последних производится по тарифу с дополнительной оплатой по следующему расчету: а) должно каждый месяц определить % повышения заработка всех активных работников, пассивные работники получают 50% среднего повышения заработка активных работников, % исчисляются с тарифных ставок каждого служащего.
Объединенное совещание надеется, что рабочие и служащие наших заводов поймут необходимость повышения производительности наших заводов в интересах Советской республики, отнесутся сознательно к своим задачам и примут все зависящие от них меры к повышению трудовой дисциплины в своей среде.
Да здравствует трудовая дисциплина в рабочей социалистической среде!
Резолюция принимается единогласно.
Председатель Гальперин
Секретарь Мовшович
ГАОРСС ЛО, ф. 1062, оп. 2, д. 3, л. 18. Копия заверенная.
№ 109
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНА КОЛЛЕГИИ СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О МЕРАХ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ЗАВОДЕ
2 ноября 1919 г.
Дорогие товарищи, при опытах поднятия производительности работ, кроме всем известных уже, мною применяется следующий, дающий хорошие результаты.
Привлекая лучших сознательных и высококвалифицированных работников на чисто деловые и в нерабочее время происходящие собрания техников при получении какого-нибудь спешного заказа, я соединяю теоретические познания одних и непосредственный трудовой опыт других; подобное сочетание, как показала практика, дает следующие результаты:
1. Ускоряет процесс работы, действуя на работников психологически (заинтересованность, профессиональное самолюбие и прочее).
200

2. Ускоряет процесс работы — применением некоторых методов работы, накопившихся у работников из опыта и совершенно почти незаметных техникам (скрываемых рабочими, чтобы быстрым производством не «сбить расценок»),
3. Действует воспитательно на массу, приучая ее действительно сознательно относиться к процессу работы.
Чтобы не быть голословным, приведу примеры. Несколько времени тому назад из одной дивизии на завод поступил срочный заказ на 50 ударников для пулеметов «Максим». Работа сложная и при проведении ее обычным казенным порядком требующая много времени, по заключению инженеров, не менее 2 недель. Созванный же мною совет представителей рабочих всех разработок, которые должна была пройти эта работа, после моего обращения к ним с указанием необходимости скорейшего исполнения заказа и откровенного обращения за помощью, обсудив и приняв ряд мер, сумел исполнить задание в 5 дней.
Наблюдал за выполнением я сам и могу удостоверить, что люди рвались на работу, рабочий-творец сказался здесь весь, результаты не заставили желать лучшего.
После этого первого опыта я произвел ряд подобных — результат получился тот же, и в настоящее время, возведя советы рабочих в систему, и при каждом задании я не могу пожаловаться на отсутствие трудовой дисциплины, на малую продуктивность труда.
Совершенное отсутствие времени не позволяет мне обрисовать изложенное более подробно, но я думаю, если бы этим методом заинтересовались и признали его заслуживающим внимания, каждый кому придется его производить сам на опыте убедился бы в его целесообразности.
С товарищеским приветом И. А. Оринин,
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 29, л. 47. Подлинник.
№ ПО
ЦИРКУЛЯР ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА О МЕРАХ БОРЬБЫ С НАРУШИТЕЛЯМИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2 декабря 1919 г.
Предлагается начальникам и уполномоченным мастерских установить действительное наблюдение, чтобы все полагающееся для работы время (8 часов) всецело шло на исполнение рабочими их обязанностей.
Продолжающееся позднее начинание работы и раннее окончание таковой необходимо прекратить.
Для предупреждения раннего ухода предлагается установить дежурства мастеров и уполномоченных у номерных досок, кои открывать не ранее как за 15 минут до окончания работ.
Всякое опоздание к началу работы должно регистрироваться в проходной конторе в особых ведомостях опоздавших.
Опоздание явки на работу, как проявление недостаточной интенсивности в работе, должно иметь, согласно положения о премии, последствием понижения премии в следующих размерах:
1) первое опоздание на службу влечет за собой вычет премии в размере 7зо месячной премии,
2) второе опоздание — 715 премии,
3) третье — 7ю премии,
4) дальнейшее опоздание повлечет за собой полное лишение премии.
201

Ответственность за исполнение этого циркуляра возлагается на начальника и уполномоченных.
Проходной конторе предлагается немедленно установить регистрацию опаздывающих с уведомлением о сем соответствующих мастерских не позже, как на 3 день.
Директор завода И. Бобров
Помощник директора по рабочему вопросу В. Степанов Председатель заводского комитета П. Данилов
ГАОРСС ЛО, ф. 1788, оп. 23, д. 12, л. 16. Ротаторный экземпляр.
№ 111
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ГОЛОДАЕВ- СКОЙ ПИСЧЕБУМАЖНОЙ ФАБРИКИ О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
23 января 1920 г. *
...Слушали: 2) Тов. Мартынов, делая обширный доклад о поднятии производительности груда среди рабочих на фабриках и заводах, говорит, что с переходом армии на мирное положение и мы, рабочие, у себя на фабриках и заводах должны подтянуться, бросить разгильдяйничать, должны раз навсегда сказать себе — раз я пришел работать, так я и должен свои 8 часов отработать добросовестно, а не заниматься во время работы книжками, вязаньем чулок или просто спать или шататься на фабрике, ничего не делая. А это у нас есть, не надо закрывать глаза. Книга — это вещь хорошая, но на все есть свое время, а пришел на работу, так и надо работать, а не посторонними вещами заниматься. Нам рабочие скажут: а вот вы заставляете работать, так давайте нам хлеба, а то мы голодные работать не можем; а это, конечно, скажут несознательные рабочие. Надо им объяснить, что пока мы не приложим всю свою энергию к работе, до тех пор хлеба не получим, если мы работать не будем, то неоткуда взять хлеба, он сам с неба не валится. Чтобы привезти хлеб, надо наладить транспорт, а это могут - сделать только рабочие, а мы, коммунисты, должны служить примером для несознательных рабочих. Тогда каждый рабочий, видя, как работает коммунист, [скажет:] вот коммунисты работают, а я-то что буду сидеть, надо и мне приняться за дело, а то стыдно — он работает хорошо и я, если захочу, сделаю то же самое, что и он, так зачем же я буду от него отставать.
Я кончил, только вот хочу внести конкретное предложение, созвать пленум комитета, заводоуправления, в[сего] технического персонала, старост от каждого отделения, всех членов коллектива и секции работниц. Обсудить более обширно этот вопрос, выяснить все недостатки, которые есть на фабрике, попросить товарищей внести свои предложения, как лучше по возможности изжить, если не все, то некоторые шероховатости, которые тормозят работу, и поднять также вопрос о дисциплине. Среди рабочих дисциплина должна быть. Мы, зная, что рабочие в настоящее время обессилены, не спрашиваем с них многое, а то, что можно сделать при честном отношении к своим обязанностям, должно быть сделано. Выработать инструкцию и в ближайшее воскресенье со• Документ ошибочно датирован 1919 г. На протоколе имеется помета «вызвать организатора 12 февраля 1920 г.».
202

звать общее собрание рабочих и еще раз сделать обширный доклад о поднятии производительности труда и предложить выработанную инструкцию, объясняя, что иначе быть не может — или работать, или уйти с фабрики и не мешать работать другим честным товарищам, которым дорога фабрика.
Постановили: 2) Заслушав доклад тов. Мартынова, решили прения по докладу не открывать. Принять доклад к руководству.
Предложение тов. Мартынова приняли единогласно...
ЛПА, ф. 4, оп. д. 404, л. 1. Подлинник.
№ 112
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕДИНЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ КОЛПИНСКОГО СОВЕТА СОВМЕСТНО С РАЙОННЫМ КОМИТЕТОМ РКП(б), ПРАВЛЕНИЕМ И ЗАВОДСКИМ КОМИТЕТОМ ИЖОРСКОГО АДМИРАЛТЕЙСКОГО МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА О ТРУДОВОЙ ДИСЦИ¬
ПЛИНЕ*
26 января 1920 г.
Для поднятия производительности все рабочие Ижорского завода после прихода на работу должны самое большее через 20 минут приступить к таковой. В рабочее время никаких заявлений и собраний не делать.
Цеховые комитеты должны следить за работой, выдавать ее вовремя и делать разъяснения. Вся рабочая масса должна держать связь с цеховыми комитетами. Цеховые комитеты должны держать связь по вопросам производства с заведующими мастерских и помощниками и по всем вопросам с завкомом, завком с управлением и советом. Заводской комитет должен знать, что делают цеховые комитеты. Союз металлистов вместе с завкомом должен в виде контроля производить обход по заводу.
Комитет союза металлистов и завком должны выработать на этот счет определенную инструкцию,* 20 согласно [решения] Всероссийского съезда профессиональных союзов, члены цеховых комитетов и администрации мастерских должны! быть ближе к работе и рабочим. Заводской комитет должен контролировать всю работу. Члены заводского комитета должны немедленно доводить до сведения заводоуправления, а затем исполкома, если не будет исполняться работа по инструкции.
ГАОРСС ЛО, ф. 4614, оп. 1, д. 41, л. 123. Копия заверенная.
№ 113
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ОРГАНИЗАТОРОВ КОЛЛЕКТИВОВ ПЕТЕРГОФСКО-НАРВСКОГО РАЙОНА О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И СОЗДАНИИ УДАРНЫХ ГРУПП ИЗ КОММУ¬
НИСТОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЙОНА
28 января 1920 г.
Слушали. 1. Поднятие производительности и работа коллективов. Тов. Данилов говорит, что к специальному докладу он не готовился, а потому сделает только информацию о том, как проводить * Из протокола.
20 23 февраля 1920 г. заводским комитетом было принято постановление о том, что лица, находившиеся в самовольной отлучке 3 дня подряд или 6 дней с перерывами в течение месяца, лишаются продуктов, предназначенных к выдаче за февраль месяц (ГАОРСС ЛО, ф. 4614, оп. 1. д. 41, л. 75).
203

борьбу с разрухой и не только «Неделями фронта» и др., а считать их лишь толчками к поднятию общей производительности. Невольно наводит на мысль, что отсутствие подвижного состава заставляет нас сидеть, закутавшись в помещении, и ряд других причин ненормального явления в нашей экономике. Тов. Данилов считает необходимым организовать в первую голову коммунистические отряды, при этом делает ссылку [на то], как мы сумели организовать эти отряды и тем сумели отбросить белые банды от Питера. Приводит справку, [что] на Путиловском заводе производительность* пала на 40%, а также показывает на резкое противоречие, как в 1918 г. рабочие гнались за ставкой, а в нынешнем году этого уже нет. Необходимо создать ударную группу из рабочих, подняв трудовой паек, в то же время всех техников возвратить на заводы из тех мест, где они занимаются не по своей специальности.
Тов. Антипов говорит, что с каждым днем разруха увеличивается, конечно, необходимо на общих собраниях и на митингах заговорить об этом. Причины есть, но производительность-то все-таки падает, к армиям труда не случайно пришли, а заставила необходимость. Красная Армия раздета и разута и голодала одинаково, если не в большем размере, как и рабочие, но в ее среде было создано определенное настроение, которое привело к тому, что армейцы сами не пожелали возвращаться к своим местам, а остались на месте для несения трудовой повинности. Надо создать и среди рабочих такое же настроение, хотя вместе с этим необходимо принимать и материальные меры. Задача коллективов громадна, так как до сих пор мы разрухой пользовались как агитационной целью, теперь необходимо решить вопрос, как и что нужно сделать, чтобы поднять производительность. И коллективам и отдельным коммунистам открывается широкое поле деятельности как агитация, так и много других дел.
Тов. Богданов указывает на то, что нужна премиальная система, но в то же время необходимо создать боевые отряды из коммунистов, к которым будут примыкать и остальные... ** завших на необходимость поднятия дисциплины среди рабочих, о конференции VII армии, опротестовавших предложение тов. Богданова.
В заключительном слове Антипов подчеркивает необходимость воспитания рабочих масс, так как мы эпоху разрушения пережили, и, чтобы завершить дело к пути социализма, переходим к строительству; подчеркивает то, что профсоюзы не занимаются своей профессиональной работой, а занимаются перекладыванием карточек из одного ящика в другой, для чего нужно будет рабочих, не занятых ответственной работой, снять и направить по заводам и профсоюзам и убить ту канцелярщину, которая имеет место в них, коллективам же вменить в обязанность поставить боевым порядком дня этот вопрос.
Постановили. Информация принимается к сведению, перенести обсуждение вопроса на общее собрание партийного коллектива]..,
ЛПА, ф. 1, оп. 1, д. 1006, л. 5. Подлинник,.
* В копии «промышленность».
♦♦ Часть слова не отпечаталась.
204

№ 114
ИЗ ПРОТОКОЛА СОВЕЩАНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ И СЕКРЕТАРЕЙ КОЛЛЕКТИВОВ РКП(б) ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙОНА О ПОДНЯТИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
29 января 1920 г.
1. О поднятии трудовой дисциплины: т. Николаев сообщает, что на внешнем фронте мы справились, но на внутреннем фронте сейчас нужно обратить большое внимание. Экономическое состояние страны, положение промышленности плохое. Нужно обратить внимание на поднятие производительности труда. Нужно поднять Питер на прежнюю высоту портового города, здесь хорошо оборудованы фабрики, лучшие квалифицированные рабочие. В прошлом году вопрос о трудовой дисциплине поднимался, в прошлом году на собраниях профессиональных союзов была введена трудовая дисциплина, но потом мы отошли от нее (дали отпуск, незначительное]* послабление). Теперь коллективам опять нужно приняться и поднять везде на заводах этот вопрос. Машины, например, ржавеют в самом заброшенном состоянии, заводским комитетам нужно приняться за упорядочение их. Фабрично-заводские комитеты часто бездействуют, а заводоуправления, которые должны ведать хозяйством завода, часто не тревожатся, и их нужно контролировать. Замечена частая заболеваемость, нужно строго следить за тем, чтобы освобождались от работы только действительно больные, теперь наблюдается уход с работы раньше времени, этого нельзя допускать. Нужно повести агитацию, устроить, кроме того, расширенное общее собрание с представителями фабрично-заводских комитетов. Нужно прикрепить рабочих к заводам и не отпускать их в деревню. Коллективам нужно очень хорошо договориться о плане, как проводить трудовую дисциплину. Нужно обратить внимание на хозяйственное состояние завода, указать заводоуправлению на недочеты, но в то же время коллектив не должен непосредственно вмешиваться в управление заводом.
Т. Марочкин: соглашается с тем, что фабрично-заводские комитеты не все [находятся] на высоте, за ними нужен хороший контроль. Относительно больных нужно проследить за врачами, чтобы они строже обследовали, действительно ли человек болен. Согласен с тем, чтобы были устроены расширенные собрания с докладами представителей совнархоза.
Т. Ковалевский говорит, что нельзя очень винить рабочих, виновата разруха и высшие хозяйственные органы, а не только рабочие. Самое главное — подчинить коллегии коллективам, как пример приводит кооператив железнодорожников. Рабочие бегут на Урал, и никакая дисциплина не удержит, нужно ввести красноармейский паек.
Т. Палачев высказывается за то, чтобы немедленно и не покладая рук приступить к созиданию.
Т. Зуев говорит, что некоторые товарищи указывали на недочеты, которые попирают производительность рабочих, но эти-то недочеты надо преодолеть. Как мы посылаем коммунара на фронт, так мы думаем теперь дать все силы на устройство хозяйственной жизни. Жаловались на то, что в фабрично-заводских комитетах сидят недостойные люди и что нельзя теперь применять другие меры, чем прежде, теперь большинство недостатков происходит от несознательности и нужно широко проявлять инициативу коллективов и везде, где можно, совать свой нос. Поставить этот вопрос на каждом собрании коллективов.
♦ В подлиннике «назнач».
205

Т. Алексеев говорит, что в типографии у них страшно холодно, голод также, а обращаться в комитет — оставляют заявление без внимания, нужно чтобы районный комитет дал больше прав организатору.
Т. Козлова отмечает, что рабочие действительно распустились, частью и по причине голода, но нужно уяснить себе, что пока не поднялась производительность труда, не улучшится и положение рабочих, и поэтому нужно это хорошо растолковать рабочим, а самим коммунистам показать пример дисциплины.
Т. Белокуров говорит, что среди рабочих разгильдяйство, и действительно теперь надо ставить на собрании коллектива хозяйственные вопросы, выяснить недочеты и указывать на это учреждениям.
Т. Николаев в заключительном слове говорит, что рабочих никто не винит, виноваты все условия вместе, и теперь это нужно соединенными усилиями исправить. Задача коллектива наблюдать за политической жизнью предприятия и это право ему дано. Против трудового пайка для рабочих никто не выскажется, но сначала нужно сделать так, чтобы иметь возможность дать паек.
Постановили. Повести самую широкую агитацию среди рабочих, обсудить вопрос на коллективах, устроить расширенные собрания с представителями фабрично-заводских коллективов и заводоуправлений, пригласив докладчика от совнархоза. Войти с ходатайством в ПК о том, чтобы как можно скорее были открыты специальные курсы для рабочих, указать ПК, что мало освещается экономическая жизнь в газетах, и предложить увеличить помещение материала по данному вопросу. Открыть при фабриках и заводах школы для подготовки * работниц квалифицированного труда..я
ЛПА, ф. 4, оп. д. 286, л. 12. Подлинник.
№ 115
СООБЩЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ПРОВЕДЕНИИ ВОСКРЕСНИКА НА ЗАВОДЕ
29 января 1920 г. ♦*
Вследствие телефонограммы бюро от 28 сего месяца за № 201 *** сообщаем, что 25 сего января на Петроградском вагоностроительном заводе работало 449 человек. Работа производилась с 8 часов утра до 2 часов дня. Производительность завода за этот день выразилась в следующих цифрах: отремонтировано 2 товарных вагона, оковано 22 штуки саней, изготовлено 17 платформ для саней и 30 оглобель, и, кроме того, 2 штуки парных повозок.
Производительность за этот день следует считать повышенной.
Заводской комитет Петроградского вагоностроительного завода
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 51, л. 378. Копия.
* В подлиннике «создания».
♦♦ Датировано по входящему штампу.
♦♦♦ В деле отсутствует.
206

№ 116
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ РКП(б), КАНДИДАТОВ И СОЧУВСТВУЮЩИХ ПЕТЕРБУРГСКОГО РАЙОНА О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И СОЗДАНИИ НА ПРЕДПРИЯ¬
ТИЯХ ОБРАЗЦОВЫХ ГРУПП
30 января 1920 г.
Общее собрание членов партии Петербургского района, обсудив вопрос о поднятии производительности труда, постановляет:
1) Приступить к широкой агитации на фабриках, заводах и учреждениях, популяризируя хорошие качества работы и честное отношение к труду отдельных групп в целях [подъема производительности труда на] фабриках и заводах и других местах труда.
2. Поставить вопрос на обсуждение во всех коллективах, куда необходимо приглашать членов правления и членов комитета.
3. Поручить районному комитету совместно с собранием организаторов распределить всех членов партии по производственной самодеятельности и созданию через членов партии образцовых групп в производстве.
4. Поручить районному комитету пересмотреть состав заводских комитетов и других [организаций] в зависимости [от] поднятия производительности, подобрать составы заводских комитетов и правлений.
5. Поручить районному комитету о развитии производительности делать регулярные доклады общему собранию, отмечая худые и хорошие стороны в производстве.
6. Поручить районному комитету поднять вопрос о специалистах, работающих в советских учреждениях.
ЛПА, ф. 6, оп. 1, д. 27, л. 11. Копия заверенная.
№ 117
СВЕДЕНИЯ ВЫБОРГСКОГО РАЙКОМА РКП(б) О ПРОВЕДЕНИИ СУББОТНИКОВ И ВОСКРЕСНИКОВ «НЕДЕЛИ ФРОНТА» НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА
Январь 1920 г. *
Название предприятия
Сколько работало
Что сделано
рабочие
служащие
1. Металлический завод
2. Арсенал
156
1120 *♦
Обрабатывали гребные винты для миноносцев. Дезинфекционные камеры, сборка
Парные повозки—1, двуколки — 2, хомутов — 1 комплект, шлей — 1 комплект, печей нагревательных — 3, кружек — 10
♦ Датировано по времени проведения субботников «Недели фронта», проходивших в Петрограде в течение января 1920 г.
♦♦ Очевидно, в копии указано общее количество рабочих завода.
207

Продолжение
Название предприятия
Сколько работало
Что сделано
рабочие
служащие
3. Фабрика <Ландрин> .
4. Петроградский патронный
141
228
44
Субб 191
Воскр 185 210 176
240
совет
204
63
883
15
14
16
отник 28
есник 28* 59 70
28
ск. *
27
5
Твердой карамели — 38 пудов 32 фунта, мягкой карамели — 9 пудов 19 фунтов
Погружено 1 вагон железа, 1 вагон свинца, подвезли 4 вагона огнеупорного кирпича для отправки в Симбирск на Патронный завод
Работали по замораживанию фабрики
Водяной арматуры 1445 штук, интенсивность труда повышена на 25%
550 штук дистанционных трубок
Затвор 3-дм. полевой пушки — 1 штука, из бомб гранат 3, дистанционных [трубок] — 60 штук, деталей на % затвора 3-дм. полевой пушки
Сигар 7220 штук, сигарет 11550 штук
6 пудов табаку переработали на папиросы
100 штук кружек, 50 штук тарелок, 50 ложек •
Отремонтировали 10 полевых телефонных аппаратов
Гильзовая мастерская
Чистка 3-дм. гильз — 500 штук, отвертывание капсюльных втулок — 500, смазка 3-дм гильз для обжимки— 300 штук
Механическая мастерская а) слесарная
Исправление кипятильника, замков, слесарных тисков
б) столярная
Изготовление выталкивателей, ручек для шильев и насаживание колунов
Отдел огнестрельных припасов
Чистка 3-линейных винтовочных патронов — 3000 штук. Сортировка 3-линейных винтовочных патронов— 300 штук, перевозка гильзовых ящиков от 21 мастерской на 8-й ус. для укладки гильз (расстояние 250 саженей, вес ящика 450 пудов) — 300 ящиков
Разборка в сарае № 24—3-дм. гранат
Погружено 3-дм. полевых патронов со шрапнелью для отправки на фронт — 19 вагонов
5. Сампсониевская мануфактура
<5. Арматурный завод . .
7. <Барановский> ....
8. <Лесснер>
9. <Гаванера>
10. <Парвиайнен>
11. <Промет>
12. Огнесклад
♦ Так в копии.
208

Продолжение
Название предприятия
Сколько
работало
Что сделано
рабочие
служащие
Рабочие
Служащие
Погружено 3-линейных холостых винтовочных патронов для отправки запасной армии — 1 вагон
Разборка припасов на 2 усу
Перевозка 3-дм. гильз к 1 мастерской
Уборка взрывателей на 5 усу
Лабораторная мастерская а) Патронно-шрапнельное отделение
Приготовлено окончательно снаряженных 3 дм патронов со шрапнелью сек. трубкой (из брака) — 228 б) Патронно-гранатный отдел Чистка взрывателей, смазка и кернение 3-дм. гранат — 800
Приготовлено окончательно снаряженных 3-дм. патронов с гранатой (из брака)
в) Шрапнельное отделение
Окончательно снаряжено 3-дм. шрапнелей 1000
Чистка керосином 1000
Подача шрапнелей 2000
Раскупорка и смазка трубок 1000
г) Пробное поле
Окончательно разорвано 6-дм. боуб 50
Залито водой таких же бомб 30
д) Мастерская № 88
Разряжено холостых винтовочных патронов 8500
13. <Розенкранц>
14. Ланской трамвайный
99
33
Работали по замораживанию
парк
165
Кондуктора 240
Отремонтировали 8 вагонов моторных, прицепных — 1
Обслужено движение утренней сменой 31 и вечерней сменой 14 вагонов
15. <Айваз>
189
Работали по замораживанию и очистке помещений
16. Оптический завод . .
60
30
Рукавиц 50 пар, подошв 20 пар, наконечников 10 пар, наушников 47 пар, зажигалок 13 штук, мундштуков 100 штук, кружек *, асбеста 1/8 шнура
17. <Эриксон>
78
20
100 штук зажигалок
18. <Струк-Экваль>....
50
3
Перемолото 150 пудов наждака и кремния и рассортировано
ЛПА, ф. 2, оп. 1, д. 334, л. 2. Копия.
♦ Пропуск в копии.
209

№ 118
ОБРАЩЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ, КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА РАДИОТЕЛЕГРАФНОГО ЗАВОДА И ГРЕБНОГО ПОРТА К РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ТРУ¬
ДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
11 февраля 1920 г. ♦
Товарищи рабочие, на пленарном заседании заводских комитетов, коллектива коммунистов совместно с техническим персоналом от 7 февраля с. г. обсуждался вопрос о поднятии продуктивности труда. На заседании было постановлено: обратиться с горячим призывом, чтобы вы, дорогие товарищи, все, как один проникнулись самосознанием, ибо в этот тяжелый период времени дорога нам каждая минута работы, которая должна пойти всецело для улучшения нашего хозяйственного положения Советской республики. Товарищи! Мы, представители вашей мозолистой руки, собравшись обсуждать этот важный вопрос о поднятии продуктивности труда, мы понимаем наше тяжелое положение, мы страдаем от голода и холода, от недостатка товаров, мы мучительно бьемся над разрешением великих экономических задач, которые намечены Октябрьской революцией, и все эти задачи можно решить только поднятием производительности труда, и только труд спасает наше положение. Кто не хочет голода и холода, тот должен свой труд увеличить до максимальных размеров. Мы с вами работаем в мирной обстановке, наши товарищи-сверстники в это время сражаются в тяжелых и трудных условиях борьбы за власть трудящихся, защищая пределы Советской России от прежних наших заводчиков и фабрикантов. Товарищи, там, на окраинах Советской России, наши братья, красные герои добивают заводчиков и фабрикантов, мы здесь на заводах, мастерских и фабриках интенсивным трудом разобьем голод, холод и нужду все как один трудовой дисциплиной. Прочь разгильдяйство, прочь тунеядство! Да здравствует трудовая дисциплина! Товарищи рабочие, представители заводских комитетов просят выполнить нижеследующее постановление:
1. Приходить на работу в установленное время, т. е. в 8 часов утра, повесить лично на доску свои рабочие номера.
2. Работу оканчивать не раньше как за 15 минут до гудка.
3. Не манкировать работой и ни в коем случае не оставлять работу раньше указанного времени.
4. Каждый товарищ рабочий после окончания работ должен лично снять с доски рабочий номер, а оставленные номера на доске будут описывать и сниматься с рабочего журнала.
5. Вменяется в обязанность отметчикам строго следить за номерными досками за время открывания и закрывания их, причем при начатии работ по истечении 10 минут доска должна быть закрытой и ключ хранить все время у себя, производя правильную отметку рабочих в течение сего дня. Открывать доску не ранее как за 10 минут до дачи гудка.
6. Вменяется в обязанность мастерским, находящимся на территории Гребного порта, завести журналы для отметки прихода служащих и ухода их.
♦ Датировано по протоколу заседания, на котором было принято обращение (в том же деле, л. 4).
210

7. За манкирование рабочего времени уклоняющиеся от работы виновные товарищи будут сняты с краснофлотского пайка на общую гражданскую карточку.
8. За нарушение исполнения вышеуказанных пунктов виновные будут привлекаться к самым строгим ответственностям.
9. Наблюдение за исполнением настоящих правил и проведение их в жизнь возлагается на заводские комитеты.
ГАОРСС ЛО, ф. 4605, оп. 1, д. 40, л. 3. Копия.
№ 119
СООБЩЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ ЗАВОДОВ ПЕТРОГРАДА В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ПРОВЕДЕНИИ ВОСКРЕСНИКА
12 февраля 1920 г.
На телефонограмму за № 201 * сообщаем: в воскресенье 25 января с. г. работали на заводе «Гамаюн» члены партии и часть беспартийных. Результат проработанного можно узнать в Районном комитете партии. На заводе Русско-Балтийском воздухоплавательном производилась очистка мастерских и двора, упаковка изделий для отправки в Сарапул, ремонт водопровода и парового отопления и переноска дров. Работало 22 человека рабочих и служащих; на заводе Лебедева воскресник был перенесен на 1 февраля с. г., рабочих работало 70 человек, производительность выразилась 25% выше нормальной, подготовлялся к сдаче самолет «Сопвич» № 1003, произведено до 95% его готовности.
Подписал Бреман Заведующим отделом транспорта Волов
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 51, л. 355. Копия.
№ 120
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ РКП(б) ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙОНА О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
ТРУДА ♦♦
18 февраля 1920 г.
Заслушав доклад т. Короткого, общее собрание находит, что в Русской республике Советов имеется материал для поднятия производительности в достаточном количестве, но в то же время транспорт, приведенный в негодность империалистической и гражданской войной, не дает возможности выполнить наши задачи до конца, а работа по производительности падает из-за непонимания трудящимися такого важного вопроса. Общее партийное собрание постановило:
1. Повести широкую агитацию на заводах, фабриках и других предприятиях в среде рабочих и работниц..
• В деле отсутствует.
♦♦Из протокола.
211

2. Стараться всеми силами предупредить остановку работ на заводах.
3. Следить за всеми злоупотреблениями как со стороны руководящих органов — заводоуправлений, завкомов и других организаций и со стороны товарищей, не понимающих рабочих, а также и врагов Советской республики — эсеров, меньшевиков и других враждебных нам партий.
Л ПА, ф. 4, оп. 1, д. 3, л. 4. Подлинник.
№ 121
ОТЧЕТ ОСОБОЙ КОМИССИИ ПО РЕМОНТУ ТРАНСПОРТА О РАБОТАХ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ИЖОРСКОМ ЗАВОДЕ В «НЕДЕЛЮ ТРАНСПОРТА» (15 и 22 ФЕВРАЛЯ)
2 марта 1920 г.
Объявленная по Ижорскому заводу «Неделя транспорта» была выполнена рабочими и служащими в течение 2 воскресений—15 и 22 февраля, причем как рабочие, так и служащие работали в эти дни в полном составе по 6 часов (с 9 часов утра до 3 часов дня) без перерыва и безвозмездно. Все рабочие и служащие, которые могли быть использованы непосредственно для ремонта транспорта, были сняты с других работ и переведены на работы по ремонту паровозов и вагонов, а также вспомогательные работы, с ними связанные.
За указанные дни были проведены следующие работы:
В паровозомеханическом отделе
Было разобрано вновь 5 паровозов. Все снятые с паровоза детали поршневого, кулиссного, золотникового и дышлового движения были переданы в моторную мастерскую для ремонта. На 5 других находящихся в ремонте паровозах произведены следующие работы: на одном паровозе отремонтирована арматура, на другом паровозе подогнаны буксы к скатам, на следующих двух паровозах пригнаны подшипники в рамке дышлового движения, установлены параллели и пригнаны крейцкопфы, у пятого паровоза сняты цилиндровые крышки, вынуты поршни, обмерены цилиндры, просмотрены коробки Моллета, пришабрены поршневые кольца, и этот паровоз подготовлен к обкатке. Кроме того, выпущен из текущего ремонта 1 паровоз к маршрутному поезду, а другой разобран с тем, чтобы в ближайшие дни подготовить его к обкатке. 15 февраля работало на указанных работах 124 слесаря и 50 человек чернорабочих, 22 февраля работало 83 слесаря и 32 чернорабочих.
В токарном отделении паровозомеханического отдела в указанные дни изготовлялись детали для ремонтируемых 5 паровозов, при этом исполнялись самые разнообразные работы. 15 февраля в токарном отделении работало 43 человека, 22 февраля работало 46 человек. Все остальные рабочие паровозомеханического отдела исполняли обычные текущие заводские работы.
В моторной мастерской
Производился ремонт указанных выше, поданных из паровозомеханического отдела деталей 5 паровозов; окончательно отремонтировано 38 дышл, на этой работе находилось 15 и 22 февраля 30 человек слесарей. Все присланные детали с 5 паровозов, требовавшие станочной обработки (стяжные винты, гайки, стаканы, конуса, буксы и прочее). 212

в большинстве закончены. На этих работах было занято 15 февраля 44 человека и 22 человека и 22 февраля — 33 человека. Кроме того, 15 и 22 февраля часть рабочих моторной мастерской была занята работами по изготовлению штампов для вагоноремонта. На этих работах была занято 15 февраля — 23 человека и 22 февраля— 17 человек. Все остальные рабочие исполняли обычные заводские работы.,
В вагоноремонтном отделе
Производился ремонт вагонов. Выпущено из ремонта 15 и 22 февраля 40 вагонов и на 20 вагонах произведены наиболее сложные работы, как-то: подъемка, смена рессор, верхних коробок букс, смена стяжек и т. п. Ремонт этих последних вагонов заканчивается в ближайшие дни. Работало на этой работе 15 февраля 17 человек и 22 февраля 112 человек. Работы производились как в самой мастерской, так и вне ее. Кроме того, производились работы по оборудованию и очистке вагоноремонтной мастерской; работало 15 и 22 февраля по такелажным, водопроводным, строительным и электроремонтным работам до 100 человек.
Во вспомогательных мастерских
В модельной мастерской за 15 и 22 февраля было изготовлено для вагонов-мастерских и теплушек 5 столов, 6 скамеек, 5 слесарных верстаков, 5 шкафов и 70 оконных рам. Работами было занято 15 февраля 22 человека и 22 февраля — 21 человек.
По кузнечной мастерской
Отковано 8 постоянных хомутов для рессор, 40 болтов к поворотным колодкам, 1 рессора паровозная. Исправлено 6 буферных стаканов, 15 буксовых болтов, 2 вагонных рессоры. Работало 15 и 22 февраля 55 человек.
По чугуно- и меднолитейной мастерской
Заформовано букс нижних 3, верхних 3, буферных стаканов 12, плит для вагонов 3 комплекта. Заготовлено на 50—70%: букс 3, буферных стаканов 12, плит для вагонов 1 комплект.
По меднолитейной мастерской заформовано подшипников паровозных 9 пар, брусков 11, кулиссных камней 4. Обрублено подшипников 15 пар, втулок 2, масленок 2, фланцев 2, корпусов крана Ле-ШатальеЗ. Работало 15 февраля 61 человек, 22 февраля — 58 человек.
По техническому бюро
Окончен чертеж общего расположения мастерской для ремонта дымогарных труб. Изготовлены чертежи горна для ремонта дымогарных труб, окончен чертеж стенки для спиральных пружин вагонов, изготовлен чертеж колосников, 3 чертежа приспособлений для испытаний рессор, для паровозов и вагонов. Снято 20 копий чертежей деталей паровозов и вагонов.
Все остальные отделы и мастерские исполняли обычные текущие работы.
Члены комиссии по ремонту паровозов и вагонов в «Неделю транспорта» на Ижорском заводе 27 февраля 1920 г.
Главный механик Инженер В. Макарович Главный металлург М. Дружинин Н. Обухов, М. Сухоруков, А. Марковский
213

По мнению правления завода, для исполнения перечисленных в отчете работ в обычное рабочее время потребовалось бы не менее 2—3 недель.
Председатель правления С. Королев Технический директор А. Фарфурин
ГАОРСС ЛО, ф. 4614, оп. 1, д. 41, лл. 86—87. Копия заверенная.
№ 122
РЕЗОЛЮЦИЯ XII ОБЩЕГОРОДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЧЛЕНОВ РКП(б) г. ПЕТРОГРАДА О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
19 марта 1920 г.
Заслушав и обсудив доклад ПК, одобряя в общем его линию и учитывая опыт работы всей организации за последние месяцы, конференция постановляет:
1. Созыв беспартийных районных конференций безусловно необходимо продолжать, но эти конференции должны тщательно подготовляться. ПК вместе с собранием организаторов должен разработать подробную инструкцию созыва таких конференций. Перед конференциями в районах необходимо подробнейшее обсуждение по всем мастерским и во всех учреждениях порядка дня конференции. Всюду, где представляется малейшая возможность, необходимо устраивать предварительные пробные конференции или совещания по крупнейшим предприятиям с тем, чтобы втянуть всех до единого рабочих и работниц данного предприятия в предварительное обсуждение порядка дня конференции. Коллективы вместе с лучшей частью беспартийных должны стараться заранее намечать тех беспартийных, которых следует провести на конференцию делегатами. В предварительной подготовке к районным конференциям надо прибегать не только к широчайшей устной, но и письменной агитации.
2. Все коллективы на фабриках и заводах должны отныне не на словах, а на деле показать пример всем остальным рабочим в области трудовой дисциплины и поднятия производительности труда. Коллективы должны устроить ряд собраний непременно открытых, т. е. с привлечением к ним беспартийных, на которых обсуждать специально вопрос о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины.
3. В эпоху хозяйственного строительства, в которую мы вошли, когда к каждому рядовому рабочему мы должны будем предъявлять усиленные требования, коммунисты на заводах и по мастерским более чем когда бы то ни было должны будут сами на личном примере выступать пионерами и застрельщиками в области улучшения нашего хозяйства и борьбы с разрухой. Только проявлением железной дисциплины самими коммунистами, только при отсутствии каких-либо малейших поблажек и привилегий для самых ответственных работников— коммунистов, только установив военную дисциплину в самой партии снизу доверху, мы сможем добиться того, что и остальные рабочие последуют нашему примеру.
4. Необходимо сократить число тех собраний и совещаний, где обсуждаются исключительно внутрипартийные вопросы, интересующие только меньшинство посвященных, и необходимо за счет этих собраний увеличить число деловых собраний и совещаний, на которых партия имеет возможность влиять на более широкие слои трудящихся, в партии еще не состоящих. Причем на этих последних собраниях и совеща- 214

ниях с беспартийными необходимо ставить возможно более деловые практические вопросы, стоящие сейчас перед рабочим классом.
5. Петроградская организация первая в партии должна теперь через районные центры и ПК произвести коренное систематическое, обдуманное перераспределение рабочих партийных сил. До сих пор мы действовали лишь от случая к случаю. Теперь обстановка позволяет нам произвести планомерное распределение сил, требуемое задачами дня. Главная партийная работа в настоящее время — это работа фабрично-заводских коллективов по поднятию производительности труда и введению трудовой дисциплины, это работа коммунистов в общественных столовых, в банях, в лазаретах, в домкомбедах, в народных судах, в учреждениях социального обеспечения, в казармах, в прачечных и т. д. Конференция поручает ПК партии после тщательной подготовки и в теснейшей связи с районами провести планомерное перераспределение всех работников, в особенности работников с так называемых низов, где мы найдем большое количество новых сил по всем указанным отраслям партийной работы.
6. Конференция находит, что переход к мирному строительству в обстановке той разрухи, какую мы переживаем, не только не позволяет ослабить дисциплину в партии, но, напротив, требует введения еще более железной дисциплины чем та, которая у нас была до сих пор. ПК партии, избираемому на конференции каждые три месяца, должно принадлежать безусловное право передвигать любого работника с одного места на другое и назначать в любой район своих представителей. На это ни в коем случае нельзя смотреть, как на проявление враждебности со стороны ПК к тому или другому учреждению или району, а, напротив, как на простое исполнение долга ПК-ом.
К этой резолюции принимаются следующие дополнения: сделанное тов. Анцеловичем — «Конференция считает необходимым усиление партийной работы в профессиональных союзах и в местных фабрично-заводских комитетах» и сделанное тов. Флиором — «Конференция предлагает в ближайшее же время приступить к самой обширной кампании для разъяснения массе новых членов партии повседневной партийной работы на местах».
«Петроградская правда», 20 марта 1920 г., № 62.
№ 123
РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ФАБРИЧНЫХ КОМИТЕТОВ И ГРУППОВЫХ ПРАВЛЕНИЙ ПЕТРОГРАДСКИХ ТЕКСТИЛЬНЫХ ФАБРИК ОБ ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
27 марта 1920
Заслушав доклад товарища Коловича о работах и постановлениях Всероссийского съезда групповых правлений текстильной промышленности РСФСР от 8—11 марта 1920 г., конференция фабричных комитетов петроградских текстильных фабрик, правления профсоюза текстильщиков и групповых правлений: Петрохлопок, Петронитрик, Пет- рошерсть и Льнопенькоджуг единогласно постановила:
1) О текстильном транспорте.
Принять самое активное участие в восстановлении железнодорожного и водного транспорта под руководством Главтекстиля и Всероссийского центрального комитета текстильщиков.
2) О хищениях на фабриках.
215

Принимая во внимание недостаток продовольствия, одежды среди текстильщиков, конференция клеймит позором тех, кто ворует на фабриках, прикрываясь временной общей нуждой, ибо единственный почетный революционный выход для всех — это трудовая дисциплина и увеличение производства.
3) Методы борьбы с хищением.
I. Поставить на фабричных складах и фабриках, где возможно, ответственных артельщиков.
II. Разрешаются частные, периодические обыски всех без исключения на территории фабрики. Обыски назначаются исключительно фабричным управлением, групповым правлением, т. е. лицами/непосредственно отвечающими за вверенное имущество.
Фабкомы обязательно присутствуют при обысках и оказывают содействие фабричным управлениям.
III. Пойманных в краже передают немедленно в местные комендатуры.
IV. Семейства воров, проживающих в фабричных домах, если при обыске у них найдены украденные предметы, немедленно выселядотся.
Конференция одобряет вышеуказанные методы [борьбы] с хищением, принятые на съезде групповых правлений, и постановляет настоящую резолюцию разослать по фабрикам для расклейки на видных местах и прочтения на общих собраниях.
Групповым правлениям принять к исполнению.
Петроградское отделение Всероссийского союза текстильщиков
ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 161, л. 23. Копия заверенная.
№ 124
ОБРАЩЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙКОМА РКП(б) К РАБОЧИМ РАЙОНА С ПРИЗЫВОМ БОРОТЬСЯ С РАСХИТИТЕЛЯМИ ЗАВОД¬
СКОГО ИМУЩЕСТВА
25 апреля 1920 г. *
Пора знать
В настоящий момент, после переживаемого нами времени тяжелой и упорной напряженной борьбы с оружием в руках с русской [и] международной буржуазией, наши пролетарские съезды РКП и профессиональных союзов также напряженно разрешали вопросы о созидании нашего пролетарского хозяйства.
Некоторые товарищи рабочие все еще продолжают, к сожалению и стыду сознательных рабочих, производить на фабрике или на заводе свои частные работы и заказы, израсходывая на это народный материал, а также тратя на исполнение такового рабочее время, что, конечно, недопустимо. В это время бескровной борьбы в созидании нашего пролетарского хозяйства не может быть и речи о самоснабжении своими частными работами и заказами. Товарищи рабочие, этим мы нисколько нашу жизнь, наше существование не улучшим, а, наоборот, принесем более тяжкую жизнь. Нужно сказать, что теперь [больше] чем когда-либо каждый кусок материала составляет большую ценность в деле созидания народного хозяйства. Пора сознать, что тратить время» * Датировано по входящему штампу.
216

установленное самими рабочими и работницами для созидания хозяйства, на частной работе, работая заказы, есть преступление перед всем пролетарским классом. Товарищи, нужно отбросить все единичные мнения и стремления к улучшению своей личной, но не общественной жизни, нужно сознать и сгруппироваться в тесной пролетарской семье и твердо идти на борьбу с нашей хозяйственной разрухой. Только в сплоченности и строгой дисциплине и исполнении своего рабочего дня для созидания нашего хозяйства и строгом учете каждого куска народного материала, приобретая таковое для установления хозяйства, но не [через] частные работы, мы можем подойти к светлой и радостной коммунистической жизни.
Пора сознать и мы сознаем. Товарищи рабочие и работницы, будем строго бороться с расхитителями своего хозяйства.
Литературная коллегия Петроградского райкома РКП (б)
ЛПА, ф. 6, оп. 1, д. 15, л. 15. Копия.
№ 125
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ПРЕМИИ РАБОЧИМ ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕ¬
СКОГО ЗАВОДА «АРТУР КОППЕЛЬ»
5 мая 1920 г.
...С л у ш а л и. 6) Текущие дела.
а) О выдаче премии заводу «А. Коппель» за усиленную работу.
В. Л. Стырикович 30 апреля совместно с К. Г. Куриленко посетили завод и вынесли самое хорошее впечатление. Нам были представлены 20 комплектов торфяных машин, изготовленных к сроку.
Сейчас чувствуется недостаток в стальном литье, которое завод успешно заменяет штамповкой. Идет разработка машин для резки корнеплодов (сушка овощей), причем заводоуправление поручило разработку мастерам и назначило премию за удачный проект.
Заводоуправление просит в целях поощрения рабочих и служащих выдать им премию за усиленную работу в размере однодневного заработка. Пайков рабочие не получают и обычная премия их ниже, чем на других заводах.
Постановили. 6) Выдать премию рабочим и служащим завода «А. Коппель» в размере однодневного заработка за усиленную работу...
ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 206, л. 65. Подлинник.
№ 126
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ПСНХ О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
26 мая 1920 г.
Пленум совнархоза считает, что энергичное проведение в жизнь мер, преднамеченных IX съездом партии* и III Всероссийским съездом профсоюзов, настоятельно диктуется интересами народного хозяйства и петроградской промышленности в частности.
* См. настоящий сборник, т. I, док. № 8.
217

В целях успешной борьбы с разрухой все решения III съезда профсоюзов должны незамедлительно быть проведены в жизнь, как в области организации труда, участия союзов в организации производства, установления правильного учета и распределения рабочей и технической высококвалифицированной силы на основе трудовой повинности и установления строгой трудовой дисциплины и дисциплинарной пролетарской ответственности каждого за свою функцию в производстве, а также в области тарифно-нормировочной и премиальной практики профсоюзов, имеющей целью практически подойти к натурализации заработной платы.
В этих целях необходима еще более тесная организационная в повседневной работе деловая спайка между губотделами производственных союзов и производственными секциями губсовнархоза и их центральными руководящими органами, президиумом губпрофсовета и совнархоза.
Работа губпрофсовета и совнархоза не только в центре, но и на местах, во взаимоотношениях заводоуправлений и завфабкомов должна быть деловым образом строго согласована, организационно учтена и строго разграничена по функциям.
Система трудсводок, посылаемых низшими ячейками профсоюзов в высшие, должна быть дополнена системой производственных сводок от низших органов заводоуправлений высшим регулирующим органам и взаимно использована ими и учтена.
Пленум совнархоза полагает, что при такой постановке работы удастся в максимальной степени использовать самодеятельность организованного пролетариата как в целях хозяйственной организации военного отпора польской буржуазии, так и в целях разрешения стоящих на очереди задач хозяйственного строительства.
^Петроградская правда», 27 мая 1920 г., №114.
№ 127
ИНФОРМАЦИЯ ГАЗЕТЫ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УДАРНЫХ ТРУДОВЫХ ГРУПП НА МЕХАНИЧЕСКОМ, ГИЛЬЗОВОМ И ТРУБОЧНОМ ЗАВОДЕ (б. «БАРАНОВСКИЙ»)
2 июня 1920 г, ♦
ШАГ К ГЕРОЙСТВУ
Заслушав доклад организационно-инструкторского отдела П. К., собрание коллектива и участвующих на нем беспартийных завода «Барановский» высказалось за создание ударной трудовой группы на заводе, в задачи которой должно входить:
а) поднять производительность на заводе, увлекая своим примером остальных, менее сознательных рабочих и работниц, будучи всегда впереди на трудовом фронте;
б) учесть все имеющиеся на заводе материалы и этим оказать помощь чрезвычайной тройке по учету складов в Петрограде;
в) работа ударной трудовой группы не должна ограничиваться только рабочим временем, а захватывает и вечерн[ее время], без всякой при этом дополнительной оплаты за сверхурочный труд.
* Дата публикации.
218

Для проведения этого решения в жизнь приступлено «к записи квалифицированных рабочих-коммунистов, знакомых с работой в железнодорожном и водном транспорте.
Вместе с этим на ближайшем общем собрании рабочих постановлено избрать делегатов для совместной работы в этом направлении с коллективом и завкомом.
«Петроградская правда», 2 июня 1920 г., 118.
№ 128
ОТНОШЕНИЕ ОТДЕЛА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ В ЦЕНТРАЛЬНУЮ РАСЦЕНОЧНУЮ КОМИССИЮ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ О МЕРАХ ВЗЫСКАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К НАРУШИТЕЛЯМ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
10 июня 1920 г.
На запрос ваш от 10 VI с. г. за № 44907 ♦ отдел нормирования труда Петроградского комитета Всероссийского союза рабочих металлистов сообщает, что за прогулы и другие проявления * ** ••• недобросовестного отношения к делу, наносящие ущерб производительности предприятия, допускаются меры взыскания, а именно: 1) лица, прогулявшие сряду три дня, лишаются премиального продовольственного пайка всех видов на три дня и 2) прогулявшие более трех дней подлежат препровождению в товарищеский дисциплинарный суд.
Секретарь
Заведующий отделом
Управделами
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д, 51, л. 404. Отпуск.
№ 129
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) АДМИРАЛТЕЙСКОГО ЗАВОДА О ПРОВЕДЕНИИ СУББОТНИКА ПО РЕМОНТУ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
18 июня 1920 г.
Заслушав доклад о субботниках, собрание постановило довести до сведения райкома, что ввиду срочных работ государственной важности, связанных с водным транспортом, и работ военного характера — работать субботники на местах. О чем и довести до сведения районного партийного комитета.
ЛПА, ф. 1817, оп. 1, д. 830, л. 12. Подлинник.
* В деле отсутствует.
••В отпуске «способы».
••• Из протокола.

№ 130
ОБРАЩЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА К РАБОЧИМ ЗАВОДА С ПРИЗЫВОМ ОРГАНИЗОВАТЬ ВО ВНЕУРОЧНОЕ ВРЕМЯ ИЗГОТОВЛЕНИЕ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ КРЕСТЬЯН
Ранее 27 июля 1920 г. *
Товарищи!
Солдатам на фронте и рабочим в городах нужен хлеб. Чтобы был хлеб, крестьяне должны иметь плуги для запашки, серпы для жатвы, цепы и молотилки для молотьбы, телеги для перевозки снопов и мешков с мукою. Вы знаете хорошо, как мало стало орудий и машин и всяких предметов, необходимых пахарю для земледельческих работ, как дороги они стали, как нуждаются в них крестьяне и как косятся на нас, рабочих, думая, что это мы виноваты в недостатке и дороговизне нужных для них предметов.
Товарищи, покажем братьям крестьянам, что мы не забыли о их тяжелых нуждах. Покажем это не словом, а делом. Мы не богачи — деньгами помочь деревенскому люду не можем, но у нас есть сильные руки, уменье работать и желанье прийти на помощь крестьянам. Так сделаем же это. Примемся за работу. Отдадим два раза в неделю несколько сверхурочных часов на выделку железных частей, необходимых для починки и поправки инструментов и предметов крестьянского обихода. А материал для работы — мало ли его окажется в виде ненужного железного лома и старого хлама по углам мастерских, по дворам заводов.
За работу, товарищи. Кто хочет поработать на пользу пахаря, не для наживы, а даром, чтобы по-братски помочь деревне, пусть приступает к работе без промедления, чтобы к осени, когда старым разбитым крестьянским возам и телегам придется скрипеть по грязи дорог, первые предметы, сработанные нами, уже попали в деревню.
Для всестороннего обсуждения этого вопроса товарищей балтийцев приглашаем на общезаводское собрание в четверг 27 июля, в помещение столовой завода в 6 часов 30 минут вечера.
Группа инициаторов
ГАОРСС ЛО, ф. 4598, оп. 1, д. 29, л. 9. Копия заверенная.
№ 131
ХОДАТАЙСТВО УПРАВЛЕНИЯ МЕХАНИЧЕСКОГО, ГИЛЬЗОВОГО И ТРУБОЧНОГО ЗАВОДА (б. «БАРАНОВСКИЙ») В ПРАВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ МАССОВОГО ПРОИЗВОДСТВА О МИЛИТАРИ¬
ЗАЦИИ ЗАВОДА
2 сентября 1920 г.
Настоящим заводоуправление и заводской комитет заводов б. общества «П. В. Барановский» ходатайствуют перед Советом Рабоче-Крестьянской Обороны о милитаризации заводов б. Общества «П. В. Барановский» в порядке обязательного постановления Совета Труда и Обороны за № 292 600 от 12 августа с, г., опубликованного в «Известиях • Датировано по содержанию.
220

Петроградского Совета»,* * по следующим соображениям: означенные заводы, выполняя со дня своего основания в 1870 г. исключительно государственные военные заказы, в настоящее время работают по снабжению Красной Армии 34 сек. дистанционными трубками системы Шнейдера— Барановского для горной артиллерии, изготовляемыми заводами по спешным нарядам ГАУ (заказ Главного артиллерийско1гоуправления от 8 октября 1918 г. за № 49 356), являлись чисто военным заводом с монополизированным производством (завод б. общества «П. В. Барановский» является единственным в России заводом, снабжающим Красную Армию дистанционными трубками французской системы Шнейдера), по условиям самого характера своего производства, требуют интенсивной и строго дисциплинарной работы всех рабочих и служащих, а потому милитаризация этих заводов, сохраняя за ними весь наличный состав рабочих и служащих и ставя работу их в более ответственные условия, самым наилучшим образом должна содействовать поднятию как производительности заводов, так и трудовой дисциплины всех работающих.
Механический, гильзовый и трубочный завод б. «П. В. Барановский» За ответственного управляющего заводом [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1464, оп. 1, д. 138, л. 42. Подлинник.
№ 132
ПРОЕКТ ИНСТРУКЦИИ О ПРЕМИРОВАНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕДЕОБРАБАТЫ¬
ВАЮЩЕГО ЗАВОДА (б. «РОЗЕНКРАНЦ») ♦♦
10 сентября 1920 г.***
Премиальная система оплаты труда рабочих и служащих завода должна являться одним из факторов, способствующих достижению той интенсивности груда, производительности работы и экономии материалов и металлов, которая необходима для исполнения производственных заданий, предписанных заводу.
При определении премий рабочие и служащие, согласно принципов премирования рабочих предприятий металлической промышленности, утвержденных президиумом Центрального комитета Всероссийского союза рабочих металлистов 5 IX 1919 г., разбиваются на 3 группы, подразделенные на 4 подгруппы.
А. Работники I группы
I. Работы массового характера (производство)
а) За время с 1913/14 г. по 1915/16 г. максимальный выпуск изделий на 1 человека произведен в 1915/16 отчетном году и показан в таб- * Имеется в виду обязательное постановление «О порядке милитаризации учреждений и регистрации их рабочих и служащих», изданное на основании постановления СТО от 7 июля 1920 г. («Известия Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов», 12 августа 1920 г. № 178 (870).
♦♦ Проект инструкции был рассмотрен и утвержден отделом нормирования труда Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов 15 октября 1920 г. (см. док. № 136).
*** Датировано по протоколу заседания расценочной комиссии завода, на котором рассматривалась данная инструкция (в том же деле, л. 16).
221

липе № 1. * Вследствие этого берется статистический материал завода за этот отчетный год и устанавливается количество, изготовленное в единицу времени.
За нормальную выработку (норма) принимается 50% указанного количества, исходя из этой нормы и тарифной ставки, устанавливается цена за штуку.
За все, изготовленное рабочим в пределах нормы, он получает по штучной цене.
За все, изготовленное сверх нормы в пределах до 100%, уплачивается полуторная штучная цена, умноженная на коэффициент подгруппы.
За все, изготовленное сверх 100%, уплачивается двойная штучная цена, умноженная на коэффициент подгруппы.
В горячих цехах штучная цена увеличивается на 50%.
Коэффициент подгруппы 2:1, 6:1, 3:1.
б) В тех случаях, когда статистических данных о производительности на определенной работе не имеется, заводская расценочная комиссия путем хронометража устанавливает нормальную выработку с подсчетом премии, как сказано в пункте «а».
в) Производственные рабочие, от работы которых непосредственно зависит выпуск мастерской, как-то: рабочие при отжигательных печах, инструментальщики, установщики и т. п., которые в начальной стадии развития работ на заводе не могут, вследствие отсутствия достаточной работы, выработать требуемую норму, но число которых, несмотря на это, не может быть сокращено, премируются по среднему арифметическому от выработки сдельщиков пункта «а» и «бэ данной мастерской с поправкою на подгруппы.
г) Вспомогательные рабочие, не работающие на станках производства, как-то: подвозчики товара к станкам и т. п., и которые по указанным в пункте «в» причинам не имеют достаточной работы, чтобы выработать требуемую норму, премируются по среднеарифметическому от выработки рабочих пункта «а», «б» и «в» с поправкою на подгруппу.
д) Рабочие, которым поручен уход и наблюдение за станками, машинами, двигателями и орудиями производства, как-то: машинисты, смазчики, шорники, электротехники, водопроводчики, механики и т. п., получают за отличную работу порученных им машин премию как за 100% выработки сверх нормы с поправкою на подгруппу.
За ненормальную работу, остановки в работе станков и машин, за поломки и т. д. вследствие недосмотра, невнимания и непринятых заблаговременно необходимых мер % премии уменьшается за каждый раз по постановлению расценочной комиссии вплоть до полного лишения премии.
II. Работы механическо-строительного характера
Рабочие механической мастерской, плотники, печники, кровельщики, землекопы и т. д. премируются за экономию времени против заданного по системе «Роуэна», причем заданное время определяется троекратным наименьшему времени, необходимому для исполнения заданной работы по последовавшему каждый раз определению расценочной комиссией.
За каждый % экономии времени против заданного устанавливается 2,25% премии, с поправкою на подгруппы (2:1, 6:1, 3:1).
• В деле отсутствует.
222

Б. Работники II группы
а) Ввиду того, что завод только начинает свою деятельность и что производительность завода вследствие налаживания работы по мастерским и постеленного включения в работу производственных единиц не может быть пока определена, премия за производительность предприятия временно заменяется общей премией, как указано в пункте «в».
6) Премия за интенсивность своего труда, вследствие отсутствия статистических данных на заводе этого труда, должна быть разработана. Временно, до организации всех хозяйственных отделов и до точного определения обязанностей и работ с обозначением норм времени, вводится взамен премии за интенсивность своего труда и за производительность предприятия следующая:
Работники II группы в мастерских получают среднеарифметический % приработка работников I группы своей мастерской, с поправкою каждому на коэффициент его подгруппы.
Работники II группы в главной конторе получают такой же средний % всех работников I группы, с поправкою на коэффициент его подгруппы.
В. Работники III группы
Премируются за производительность предприятия и за интенсивность труда рабочих, временно аналогично с работниками II группы.
Третий вид премии работникам этой группы, т. е. за экономию, должен быть еще выработан.
Члены расценочной комиссии: председатель Андреев члены Морозов секретарь Верещака
ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 290, л. 17. Подлинник.
№ 133
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И
УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
14 сентября 1920 г.
1. Отдел труда и Совет профессиональных союзов должны вести неуклонную систематическую работу по укреплению трудовой дисциплины. Борьба с прогулами, с невыходами на работу, с злоупотреблениями больничными, с невыработкой норм и т. п. должна вестись самым решительным образом. Необходимо немедленно самым решительным образом положить конец расхищению рабочей силы подрядчиками и решительно бороться с сверхурочной работой рабочих вне своих предприятий.
2. В случаях нарушения трудовой дисциплины Президиум Петроградского Совета должен принимать немедленно самые решительные меры к устранению таких нарушений.
3. В случае приостановки работ на предприятии привлекать к ответственности заводоуправления, заводские комитеты и правления соответствующих профессиональных союзов.
4. Лица, виновные в нарушении нормального хода производства, будь то члены заводоуправления, заводских комитетов, правлений, союзов или рядовые рабочие, немедленно передаются в распоряжение Революционного трибунала,
223

5. Неуклонно применять по отношению к уклоняющимся от исполнения трудовых заданий отправку на принудительные работы.
6. В целях укрепления сознательной пролетарской дисциплины и развития трудового соревнования Совету народного хозяйства поручается систематически давать подробные отчеты в печати, на заседаниях Исполкома и Пленума Совета о степени производительности отдельных заводов, доводя до сведения всего трудового населения и Красной Армии как о заводах, повышающих производительность, так и о заводах, не выполняющих трудовых заданий, возложенных на них.
7. В целях поднятия производительности труда войти с предложением в ВЦСПС, в Совнарком и Совобороны Республики об отмене существующих ныне в предприятиях разнообразных ведомств военных продпайков и введении взамен их единообразной системы продовольственного натурального и денежного премирования. Для чего приступить немедленно к созданию премиального фонда.
8. Право выдавать разрешения предприятиям на получение ударных продпайков в зависимости от характера производства и выполняемых заказов предоставить Петросовнархозу, поручив распределение таковых Петрокоммуне совместно с Советом профсоюзов.
Для обеспечения Петрограда продовольствием и улучшения питания рабочих, принимая во внимание общее тяжелое положение в Республике, необходимо:
1. Откомандировать максимально возможное количество лучших работников для проведения продовольственной кампании в общегосударственном масштабе. Привлечь к этой работе крестьян Петроградской губернии для посылки их в другие губернии.
2. Помочь всеми мерами совхозам Петрокоммуны, находящимся в других губерниях, по реализации и доставке в Петроград продуктов их производства.
3. Учет урожая и продовольственную разверстку в Петроградской губернии произвести самым тщательным и энергичным образом. Губ- продсовещание под его ответственностью и ответственностью местных органов должно неуклонно -следить за выполнением разверстки.
4. Принять все меры к улучшению обедов в столовых, для этой цели ускорить уборку огородов Петрокоммуны.
5. Поручить Петрокоммуне открыть столовые при трех крупных предприятиях, которые их не имеют.
6. Ускорить эксплуатацию мурманских рыбных промыслов на основе соглашения с Главрыбой.
7. Усилить доставку рыбы, мяса, и жиров и урегулировать их распределение так, чтобы за покрытием потребностей питания больных и детей все остальное количество шло в первую очередь для питания рабочих.
8. Срочно изыскать все меры для обеспечения в самых необходимых размерах рабочих обувью и прозодеждой. Для этой цели войти с предложением в Совнарком и Совобороны Республики о предоставлении в распоряжение Петросовнархоза необходимого количества материи и кожевенного товара, разбронировав определенное количество забронированных материалов, находящихся на складах снабжения материалов.
9. Все запасы непроизводственной одежды, белья и других предметов первой необходимости за покрытием нужд детей, школ и больниц распределять исключительно среди рабочих.
Секретарь Д. Трилиссер
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 64, лл. 191—102. Копия.
224

№ 134
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О ВВЕДЕНИИ ЕДИНООБРАЗНОЙ ПРЕМИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ДЛЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
23 сентября 1920 г.
Постановили: 1. Принципиально признать желательным введение в петроградской промышленности единообразного натурального премирования, причем распространить премирование по предприятиям постепенно, в зависимости от их важности для Республики (ударные, транспортные и т. п.).
2. Предложенное положение о премировании и настоящее постановление президиума внести в междуведомственное совещание по премированию труда и поручить представителю ВСНХ в совещании отстаивать принятые в настоящем заседании положения.
3. Признать необходимым выделить небольшой* фонд для премирования заводов в виде опыта.
Заместитель председателя ВСНХ В. Милютин
Заместитель секретаря ВСНХ Игнатьев
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2540, л. 13. Подлинник.
№ 135
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УДАРНЫХ ГРУППАХ В ДЕПО И МАСТЕРСКИХ**
14 октября 1920 г. ♦♦♦
Для практического оздоровления железнодорожного транспорта,от которого зависит быстрое восстановление промышленности и налаживание всей хозяйственной жизни Советской республики, НКПС частцч-. но по проведению планомерного ремонта подвижного состава изданы приказы 1042 и 1157, которыми каждой дороге, а затем и каждому деп^ и мастерским дано известное задание. ****
Участки, мастерские и депо, сознавая всю важность возложенных задач при содействии союзных и политических органов, применяли различные способы наибольшей интенсивности труда, и, как показал опыт, в прошлом июле месяце большинство выполнило задания сверх нормы.
Приветствуя такое начинание, Центральный комитет профессионального союза железнодорожников считает, что скорейшее проведение возложенных на железные дороги задач может быть .достигнуто путем организации ударных групп (бригад), как одним из более приемлемых способов.
Кладя в основу ударные группы как стимул вовлечения всех железнодорожников на началах соревнования и считая самую организацию ударных групп мерой, временно ведущей к нормальному ходу работ, Центральный комитет профессионального союза железнодорожников предлагает в первую очередь ударные (показательные) группы организовать внутри мастерских депо на следующих принципах:
1. Ударные (показательные) бригады создаются в целях максимального осуществления производственной программы при существующих условиях.
* Из протокола.
** Заголовок документа.
*** Датировано по препроводительному отношению.
♦*** В деле отсутствуют.
9 Национализация промышленности
225

2 Ударные (показательные) бригады создаются по категориям из разных по техническим силам элементов, но наиболее сознательных рабочих, обладающих соответствующей квалификацией, причем должен всемерно использоваться принцип добровольчества.
3. Ударные (показательные) бригады должны представлять из себя группы, составленные из равных с другими бригадами специальностей и категорий лиц, но более сознательных политически.
4. В главных мастерских ударные (показательные) бригады образуются обязательно и прежде всего в сборных цехах, в тех цехах, которые являются наиболее слабыми (задерживающими) и требуют наибольшего напряжения..
5. Ударные (показательные) бригады в депо должны быть двух типов:
а) среднего ремонта, б) текущего ремонта.
6. В депо среднего ремонта бригады образуются на тех же принципах, что и в главных мастерских.
7. В депо среднего ремонта бригады организуются в участках, мастерских и во всех других депо, прибегнув в случае необходимости к расчленению бригад, дав им определенные задания.
8. Ударные бригады по текущему ремонту паровозов создаются только по отношению того ремонта, который связан с промывкой котлов, осмотром и починкой золотников, поршней и пр.
9. Ударные бригады в отношении снабжения материалами и запасными частями не пользуются никакими преимуществами, а снабжаются по очереди в порядке поступления.
10. Премиальное вознаграждение выплачивается ударным бригадам на общих основаниях.
11. Ударные бригады организуются администрацией, но при обязательном участии профессиональных и политических организаций.
12. Отчеты о работе ударных бригад должны ежемесячно представляться надлежащими органами администрации в подлежащие органы союза.
13. Предлагается управлениям дорог и соответствующим отделам распространять организацию ударных групп и на другие службы.
ЦН ЦНКОМ* Фомич За председателя Цекпрофсожа Емшанов ГАОРСС ЛО, ф. 1544, оп. 1, д 126, л. 1. Копия заверенная.
№ 136
ОТНОШЕНИЕ ОТДЕЛА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ В РАСЦЕНОЧНУЮ КОМИССИЮ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕДЕОБРАБАТЫВАЮШЕГО ЗАВОДА (б. «РОЗЕНКРАНЦ») О ВВЕДЕНИИ ПРЕМИАЛЬНОЙ СИ¬
СТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ЗАВОДЕ
15 октября 1920 г.
Рассмотрев представленный вами при письме в Главцветмет от 24 9 с. г. за № 3648 проект премирования рабочих и служащих завода «Розенкранц»**, отдел нормирования труда Петроградского городского ♦ Так в копии.
♦♦ См. док. № 132.
226

комитета Всероссийского союза рабочих металлистов утверждает в следующем порядке:
1. Рабочие, указанные в § Г * Вашего проекта премируются по среднеарифметическому % приработка, <но при подсчете такового среднего % рабочие указанного § включаются сами в число сдельщиков. Например, сдельщиков в мастерской 40 человек и выработано ими в сумме в день 10 000% приработка, но в мастерской еще, кроме указанного количества сдельщиков, работает подсобных рабочих 20 человек, тогда средний % приработка для подсобных рабочих получится 10000:60 = 166,6%, которым и следует премировать.
2. Рабочие, которым поручен уход за станками и машинами, из указанных вами профессий проекта получают полностью как за 100% сверх нормы, если, конечно, они выполняют добросовестно возложенную на них работу, следующие профессии: машинисты, механики и электромонтеры, все же остальные из указанных вами профессий — 75%.
3. Работы, которые сдаются в работу по системе Роуэна, то % экономии определяется 2,2% тарифной ставки с поправкой на коэффициент подгруппы.
4. Отдел нормирования труда предлагает подать нормы выработки для утверждения в отдел по максимальной производительности 1914— 1916 гг., а также подать разбивку на группьи и подгруппы. По отношению к рабочим, работающим в производстве, следует подать разбивку на подгруппы; работу обслуживающих же рабочих производства и служащих персонально, впредь до утверждения отделом нормирования труда норм выработки, разрешается заводоуправлению устанавливать нормы выработки по указанному в проекте нормы выработки принципу, за правильность которых отвечает заводоуправление.
5. О премировании технического и конторского персонала отделом нормирования труда будет сообщено дополнительно.
6. Настоящий проект утверждается с 1 октября 1920 г. и имеет силу впредь до отмены его отделами нормирования труда Петроградского губернского Всероссийского союза профессиональных союзов или Центрального комитета металлистов.
7. Предлагается ежемесячно подавать сведения о произведенной работе и о размере приработка в %% на тариф.
8. За август и сентябрь месяцы разрешается премировать рабочих и служащих так, как указано в протоколах № 15 от 10/9 месяца ** и № 3 от 11 10 с. г. ***
Секретарь Я. Фокин
Заведующий отделом
Управляющий делами [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 290, л. 82. Подлинник.
№ 137
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ВВЕДЕНИИ СДЕЛЬНОЙ (Уплаты труда
20 октября 1920 г.
Заслушав доклад о тарифной работе**** вообще и отдела нормирования труда, в частности, конференция считает:
* В подлиннике ошибочно § «Д». Ср. § Г н § Д док. № 132.
** В том же деле, л. 15.
*** В деле отсутствует.
**** Доклад в деле отсутствует.
227
9

1. Линия отдела нормирования труда Петроградского комитета в проведении тарифной системы в металлической промышленности была правильной и в общем конференцией одобряется.
2. Однако в переживаемый момент, учитывая тяжелое положение металлической промышленности в силу распыления рабочей силы из-за царящей во многих отраслях хозяйства тарифной вакханалии (частновладельческие предприятия, сезонщина и т. п.), конференция считает необходимым внесение поправок в положение * о поощрительной заработной плате.
3. Для того, чтобы оживить металлопромышленность и прекратить дальнейшее распыление рабочей силы, конференция предлагает в виде опыта на 6 месяцев ввести системы простой сдельной штучной оплаты с обязательным сохранением стоимости изделий на рабочую силу, существующей в настоящее время, причем заработок рабочих при такой расценке не подлежит ограничению какими бы ни было процентами. Во избежание злоупотреблений в проведении этой системы конференция предлагает провести ее в предприятиях, где заводоуправление и расценочная комиссия неразрывно связаны с союзом и имеют полное доверие Петроградского губернского комитета Всероссийского союза рабочих металлистов. Ответственность за установление сдельных расценок возлагается на заводоуправление под контролем уполномоченного заводской расценочной комиссии или заводского комитета, где расценочная комиссия отсутствует.21
4. В переживаемый период обесцененных денежных знаков никакая высокая заработная плата не может улучшить материального положения рабочего класса, поэтому конференция предлагает все внимание и все усилие в тарифной работе направить на реальную заработную плату путем нормального снабжения трудовым пайком, прозодеждой, улучшением общего продовольственного положения и главным образом введением системы натурального премирования продовольствием и предметами первой необходимости. Центр тяжести в тарифной работе должен быть перенесен на реальную заработную плату. Все плановое и внеочередное распределение продовольственными органами должно регулироваться тарифными отделами в зависимости от задач производства.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 4, л. 7. Копия.
№ 138
ОТНОШЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ В РАЙОННОЕ ПРАВЛЕНИЕ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ О ВВЕДЕНИИ СДЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
27 октября 1920 г.
Вследствие того, что существующие в настоящее время системы поощрения на заводах дают. отрицательные результаты, президиум Петроградского губернского комитета Всероссийского союза рабочих • В копии ошибочно «в приложение».
11 Сдельная оплата труда без процентного ограничения была введена на промышленных предприятиях Петрограда с 1 ноября 1920 г. (см. док. № 138).
228

металлистов разрешает вам, там, где это по характеру работ возможно, ввести сдельные работы без ограничения % приработка при непременном, однако, условии, чтобы стоимость рабочей силы на выпускаемых фабрикатах не превышала существующей на основании тарифныхпо- ложений в настоящее время.
В случаях производства по сдельной системе таких работ, которые раньше не выполнялись на данных заводах, сравнение стоимости работ должно быть сделано с работами аналогичного характера или путем разбивки работ на ряд элементарных операций и сравнения таковых с ранее исполнявшимися. За определение стоимости работ и правильность установления расценок ответственность возлагается как на заводоуправление, так и на районные правления заводов.
Центральной расценочной комиссии и заводским расценочным комиссиям, впредь до упразднения их, предоставляется лишь право распределения по квалификациям и контроля по проведению в жизнь установленных техническим персоналом расценок, отнюдь не вламываясь и не приостанавливая действия вводимых расценок, и во всех случаях злоупотреблений, если таковые окажутся, немедленно сообщить в отдел нормирования лично или путем телефонограмм. Заводоуправлениям вменяется в обязанность присылать в отдел нормирования труда два раза в месяц все сведения о ходе работ и расценках по бланку № 1 и один раз в три месяца 3-месячную сводку о ходе работ предприятия по бланку № 2; бланки эти будут присланы дополнительно. Сведения заверяются надлежащими центральными расценочными комиссиями до их упразднения. Заводоуправления и районные правления не имеют права отдавать распоряжения по оплате, не поставив расценочные и центральные расценочные комиссии в известность, которые заверяют ведомости с назначенными расценками на работы. Подсобные рабочие всех 4 групп и ученики, кои по характеру работ не могут исполнять работы сдельно, получают по среднему приработку сдельщиков мастерской или завода в зависимости от места их работы, причем по своей квалификации и ответственности в производстве делятся на четыре группы с коэффициентом от среднего приработка сдельщиков 100, 75, 50 и 25%. Заводоуправлению предлагается указанную разбивку произвести и представить в отдел нормирования труда.
Действительные нормы затраты времени на изготовление определенных деталей и цены на предметы должны заводоуправлением строго фиксироваться и записи их должны вестись в строгом порядке и немедленно представляться лицам, имеющим на то право контроля.
Заводоуправление, а также расправление, не содействующие поднятию производительности или устанавливающие под давлением рабочих заведомо фиктивные нормы, а также непроизводительно растрачивающие определенные заводу или группе их суммы, будут привлекаться отделом нормирования труда к строгой ответственности.
Отдел нормирования труда оставляет за собою право вводить в настоящее положение то или иное изменение, которое, по его мнению, в процессе работ найдет нужным.
Настоящее положение входит в силу с 1 ноября с. г. и может быть отделом немедленно отменено, если будут замечены отрицательные результаты.
Секретарь [подпись неразборчива} Заведующий отделом нормирования [подпись неразборчива} Управделами [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 171, л. 42. Подлинник.
229

№ 139
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ СЕКЦИИ «ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ* ЭЛЕКТРОТРЕСТА ВСНХ ПЕТРОГРАДСКОМУ ОТДЕЛЕНИЮ СЕКЦИИ О ВЫДЕЛЕНИИ УДАРНОЙ ГРУППЫ ЗАВОДОВ
30 октября 1920 г. ♦
Согласно постановлению Совета Труда и Обороны от 8 октября с. г. нижеследующие заводы и учреждения секции «Электросвязь» выделены в ударную группу: 1) завод «Сименс» в Петрограде, 2) завод «Эриксон» в Петрограде, 3) заводы «Радио» в Москве, 4) монтажностроительный отдел в Москве и 5) все связанные с поименованными выше предприятиями органы управления.22
Заводы секции «Электросвязь» — телефонный в Петрограде («Гейслер»), Московский телеграфно-телефонный (б. «Морзе») и Нижегородский телефонный (б. «Сименс»), не включенные в ударную группу, постановлением правления секции от 27 октября за № 7 ** признаны подсобными организациями к трем основным ударным заводам и в качестве таковых привлекаются наравне с основными заводами к выполнению единой для всей секции производственной программы.
Согласно постановлению Совета Труда и Обороны, возложенные на ударные заводы задачи должны выполняться в порядке боевого приказа.
Право и обязанность дачи распоряжений в порядке боевого приказа Центральным правлением возложены на правление секции «Электросвязь» по отношению к подчиненным ему предприятиям и на управляющих и их заместителей по предприятиям секции.
От Центрального правления боевые приказы будут исходить от председателя и его заместителя, а также от производственной части в лице управляющего и его заместителей.
Напоминая, что предприятия Электротреста и органы их управления милитаризованы, правление обращает внимание, что рабочие и служащие считаются военнослужащими и ни при каких обстоятельствах, кроме предусмотренных военным уставом и установлениями Нар- комтруда, не могут быть освобождены от службы.
Должно быть обращено особое внимание на поднятие трудовой дисциплины, понижение процента невыхода на работу и увеличение интенсивности труда.
Особые задачи, возложенные на ударные предприятия секции «Электросвязь», должны быть выражены в виде определенных производственных программ, выполнение каковых будет премироваться, а за * Датируется по препроводительному отношению (в том же деле, л. 59).
** В деле отсутствует.
22 Выделение ударной группы заводов Электросекцией ВСНХ проводилось согласно постановлению Совета Труда и Обороны «О мерах к восстановлению электротехнической промышленности» от 8 октября 1920 г., обязывавшего ВСНХ в порядке боевого приказа принять меры для восстановления производства электрозаводов, в особенности работающих на нужды фронта. Постановление СТО предусматривало первоочередное снабжение указанных заводов сырьем, инструментами, электрической энергией, топливом, рабочей силой (путем мобилизации по всеобщей трудовой повинности всех работавших в электротехнической промышленности), продовольствием, транспортом и пр. (СУ, 1920, № 91, ст. 476).
Выделение ударных предприятий проводилось ВСНХ и по другим отраслям производства и имело целью восстановление промышленности. Ударные предприятия, поставленные в наиболее благоприятные условия снабжения сырьем, топливом и рабочей силой, были призваны обеспечить максимальную производительность. Выделение ударных предприятий прежде всего было проведено в тяжелой индустрии, а затем эта мера распространилась на все отрасли промышленности («Народное хозяйство», 1920, № 9-10, стр. 2—4; «Новый путь», июль 1920 г.,№ 7, стр. 15—21; октябрь 1920 г., № 10, стр. 27—31).
230

невыполнение их без уважительных причин будет налагаться взыскание.
Так как переживаемое тяжелое время может дать много оснований для ссылки на препятствия, то правление секции предупреждает, что чрезвычайные условия требуют такого же напряжения и чисто формальные оправдания в невыполнении производственных программ не будут приниматься во внимание.
Циркуляром производственной части Центрального правления за № 1 вам было предписано представить производственную программу по вверенным вам заводам и учреждениям. * До настоящего времени требование это остается невыполненным или выполнено без всякого соответствия с циркуляром. В порядке боевого приказа предлагается ответственным органам «Электросвязи» в трехдневный срок представить свои производственные программы на 1921 год.
Так как производственные программы, составленные на 1920 год, не соответствуют ни реальным возможностям, ни фактическим требованиям момента, то вам надлежит также в трехдневный срок со дня получения сего циркуляра представить производственную программу на последние три месяца 1920 г.
Соответственно проконтролированные и утвержденные производственные программы явятся боевым заданием и мерилом премий для остатка года.
В течение 14 дней со дня получения сего циркуляра вам надлежит составить ведомости необходимого сырья, топлива и инструментов до конца года и отдельно на 1921 г., а также заявку на транспортные средства, таковая заявка должна быть строго соразмерена с производственной программой.
Заводы и учреждения «Электросвязи», не приславшие еще заявки на рабочую силу в отдел труда Электроотдела с разбивкой по квалификациям, а также списки лиц, подлежащих демобилизации** из Красной Армии и других ведомств и учреждений, обязаны, в порядке боевого приказа, выполнить это в трехдневный срок со дня получения циркуляра.
Правление секции «Электросвязь» призывает всех работников секции к величайшему напряжению сил для выполнения возложенных задач по поднятию электропромышленности и срочному удовлетворению радио, телефонной и телеграфной связи.
Председатель правления (подпись) Управляющий административно-хозяйственной частью (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1324, оп. 2, д. 5, л. 60. Копия заверенная.
№ 140
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУБЕРНИИ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ •
23 ноября 1920 г.
1. Возбудить ходатайство через Губпрофсовет перед Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов и перед Советом Народных Комиссаров о немедленном пересмотре тарифов в целом, о * В деле отсутствует.
♦* В копии «извлечению».
231

повышении минимума заработной платы до 3 минимальных тарифных ставок (5400 руб.).
2. Возбудить также перед ВЦСПС и Народным комиссариатом труда вопрос о распространении на все производства петроградской промышленности системы сдельной оплаты труда, без ограничения верхнего предела заработка, вместо ранее установленной системы Роуэна и др.
3. Возбудить перед ВЦСПС и СНК вопрос об изменении временного положения о натуральном премировании в отношении уменьшения процентов исполнения производственной программы, установив для начала премирования 55% исполнения производственной программы ивы- дачи максимума установленной нормы натур-премии при исполнении 100% производственной программы, так как исполнение 200% производственной программы для предприятий петроградской промышленности является совершенно невозможным.
4. Поручается тарифному отделу совместно с Советом народного хозяйства разработать новое положение о натуральном премировании рабочих и служащих, вне зависимости от выполнения производственной программы в целом, на основе учета производительности и индивидуального и группового труда рабочих данного предприятия, спешно проведя последнее через ВЦСПС и Совнарком.
5. В связи с этим Петрогубпрофсовету и Петрогубсовнархозу поручается пересмотреть списки предприятий, включенных в натуральное премирование, для внесения в них поправок и изменений, диктуемых местными производственными условиями.
6. Ввиду недостаточности натурфонда для петроградской промышленности, в связи с возложенными на нее важными производственными заданиями, поручается Петрогубпрофсовету и Петрогубсовнархозу возбудить перед ВЦСПС и Совнаркомом вопрос об увеличении его,
7. Поручается комиссии из представителей Петрогубпрофсовета, Петрогубсовнархоза и Петрокоммуны выяснить возможность пополнения натурфонда из местных материальных ресурсов и внести в президиум Петросовета конкретное предложение о реализации этой возможности.
8. Предлагается Президиуму Петрогубсовнархоза принять самое активное участие в тарифной работе союзов через своих представителей в тарифном отделе Губпрофсовега и Губотдела труда.
9. Предлагается на специально созываемом тарифным отделом Губпрофсовега губернском тарифном совещании, с участием представителей хозяйственных органов, практически осветить все вопросы тарифной политики.
10. Считать наиболее важным в области тарифной работы проведение мер, ведущих к натурализации заработной платы и в соответствии с декретом Совнаркома от 11 октября 1920 г. практически разработать, в целях проведения в жизнь, вопросы о бесплатной выдаче продуктов Петрокоммуной с огородов национализированных предприятий, отмене платы за жилища и т. д.
11. Необходимо в систему выдачи трудпайков внести большее однообразие.
12. Предлагается особой комиссии при Исполкоме в составе тт. Судакова, Куклина, под председательством тов. Анцеловича к будущему вторнику представить доклад о своей работе по вопросам материального снабжения рабочих и тарификации.
13. Петрогубпрофсовету поручается разработать меры в целях уравнения и улучшения тарифной оплаты низших групп рабочих, без различия профессий, во всех производствах.
232

14. В связи с этим Исполком признает необходимым улучшить организационно и практически ведение работы тарифного отдела Пет- рогубпрофсовета и отдела труда, признав крайне настоятельным для этого возвращение из Красной Армии и учреждений всех опытных тарификаторов.
15. В этих же целях необходимо усиление работы тарифных отделов всех союзов, предоставив им право усилить их аппараты за счет петроградских учреждений путем мобилизации людей и технических сил.
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 64, лл. 74—75. Копия.
№ 141
ИНСТРУКЦИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО КОМИТЕТА РКП(б) О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ КОММУНИСТОВ В ДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И ПРОИЗВОДИ¬
ТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Ноябрь 1920 г. •
С переходом к трудовому фронту и возможностью направить максимум нашего внимания на налаживание народного хозяйства вообще и усиление производительности фабрик и заводов в ■частности нашей партии необходимо усилить свою организацию на фабриках и заводах и увеличить все свои силы производственной пропаганды и агитации*
На этом фронте наша партия, как и всегда, должна быть в первых рядах. Нашим передовым частям на производственном фронте, фабрично-заводским коллективам, необходимо, как и на боевом фронте, показать беспартийной массе пример мужества и самоотвержения. Вместе с тем наша партия должна приучить беспартийных к ответственной советской работе. В осуществление этих задач Петроградская организация неоднократно на своих конференциях призывала рабочих-коммунистов идти обратно к станкам. Но до последнего момента и ввиду отвлечения наших сил на фронт, этот лозунг не проходил в жизнь. Пет- рогубком уже проводит планомерную переброску рабочих-коммунистов из советских учреждений к станкам на фабрики и заводы. Но этого мало, необходимо нам еще правильно распределить и тех коммунистов, которые уже находятся на фабриках и заводах. Вопрос идет о распределении членов партии в фабрично-заводских коллективах. Петрогуб- ком для осуществления этого распределения предлагает провести в жизнь следующую инструкцию:
1. Каждый член [партии] прежде всего должен работать у станка* Во время работы коммунист должен служить примером трудоспособности, дисциплины и организованности всей мастерской, помня, что за всякий проступок, как злостный прогул и пр., он отвечает не только перед заводской администрацией, но и перед партией.
2. В заводском комитете для постоянной работы остаются только два члена партии — председатель и секретарь или работник по тарифу и т. д.
На крупных предприятиях, насчитывающих свыше 1000 рабочих, можно освободить от работы у станка и допустить к постоянной работе и большее количество членов завкома, но не больше пяти. Остальные коммунисты, освободившиеся для постоянной работы (работавшие * Датировано по смежным документам.
233

постоянно в завкоме и в различных комиссиях), должны перейти к работе у станка.
3. Кандидатов во всякие комиссии, избираемых на общих собраниях, как-то: тарифные, продовольственные и пр. коллектив намечает по возможности из беспартийных. Члены партии также могут быть избраны в эти комиссии, но от работы у станка они не освобождаются; исключение культурно-просветительной комиссии, куда желательно привлечь агитатора коллектива для объединения культурно-просветительной работы с агитационно-пропагандистской.
4. Во всех случаях избрания членов партии на ответственную работу, избранный товарищ обязательно должен участвовать на заседаниях, но и ни в коем случае не обременять себя технической текущей работой, на которую необходимо привлекать способных беспартийных товарищей.
5. Для возможных командировок по продовольствию и ведению продовольственного дела в заводе привлекать беспартийных товарищей.
6. Все члены партии, избираемые в те или иные комиссии или коллегии в коллективе (агитационная, культурная, женская секция, союз молодежи и пр.), работают у станка, а работу по выборной должности исполняют во внеурочное время.
7. Организатор коллектива остается на постоянной работе в коллективе и освобождается от работы у станка только на крупных предприятиях, имеющих не менее 500 рабочих и служащих, и объединяет всю руководящую работу по секциям работниц и союзу молодежи.
8. Все члены партии обязаны участвовать на всех собраниях завода и принимать активное участие в обсуждении всех вопросов, стоящих в порядке дня этих собраний.
9. Ответственный организатор коллектива должен следить за тем, чтобы в заводе, в каждой мастерской работал у станка по крайней мере один коммунист.
10. Всякое распределение и перемещение членов партии должно производиться с ведома заводоуправления и завкома в согласии с нашим производственным планом, имея в виду, что перераспределение рабочих должно способствовать поднятию производительности труда в нашей промышленности.
Организационно-инструкторский отдел ПК
ЛПА, ф. 76, оп. 1, д. 12, л. 23. Копия.
№ 142
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕДНОПРОКАТНОГО ЗАВОДА (б. <РОЗЕНКРАНЦ>) О ТРУ¬
ДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ*
2 декабря 1920 г.
Постановили: Предложить заводоуправлению в кратчайший срок вменить в обязанность техническому персоналу мастерских, чтобы он следил за правильным ходом работ и добросовестным выполнением * Из протокола.
\
234

таковых рабочими. О всех случаях неподчинения трудовой дисциплине доводить до сведения заводуправления и завкома немедленно. Виновных, не подчиняющихся постановлению, предавать товарищескому дисциплинарному суду. Кроме того, заводоуправлению совместно с завкомом выработать правило внутреннего распорядка завода и вывесить его для сведения рабочих на видном месте.
Председатель Толмачев Секретарь Булкина
Л ПА, ф. 18, оп. 1, д. 1, л. 4. Копия.
№ 143
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АККУМУЛЯТОРНОГО ЗАВОДА № 1 (б. <ТЮДОР>) О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
20 декабря 1920 г»
Мы, рабочие и служащие Государственного аккумуляторного завода № 1 (б. «Тюдор»), заслушав доклад товарищей членов заводского коллектива по вопросам о текущем моменте и о мерах борьбы с экономической разрухой страны, постановили: всеми силами стремиться к еще большей продуктивности нашего труда, не взирая на всю вредность нашего производства для здоровья, и твердо верим, что лишь при руководстве коммунистической партии мы сможем справиться с разрухой и тем самым улучшить наше благосостояние.
Да здравствует твердая воля пролетариата в деле борьбы с экономической разрухой и построения жизни на новых социалистических началах.
Председатель собрания Кутидников
Секретарь [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 17, л. 60. Подлинник*
№ 144
ИЗ ДОКЛАДА ОТВЕТСТВЕННОГО ОРГАНИЗАТОРА КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ТРУБОЧНОГО ЗАВОДА О СОЗДАНИИ УДАРНЫХ ГРУПП НА ЗАВОДЕ*
24 декабря 1920 г*
...Обсуждали: О производительности.
В целях поднятия производительности на заводах и фабриках, необходимо создавать ударные группы, устраивать делегатские собраПротокольная запись доклада.
235

ния с участием членов коллектива, завкома, квалифицированных рабочих и приглашать на таковые специалистов и инженеров завода, предложив последним давать отчеты о плане работ завода и о своей деятельности.
Постановили: Предложить заводоуправлению, чтобы оно поручило инженерам завода давать ежемесячные отчеты на собраниях коллектива о плане работ завода и о своей деятельности.
Заводскому комитету предлагается устраивать периодические делегатские собрания совместно с рабочими узкой квалификации и, по усмотрению самого завкома, приглашать на таковые собрания также инженеров, техников, заведующих отделами и мастеров завода для обсуждения вопросов, связанных с производством.
ЛПА, ф. 4, оп. 1, д. 419, л. 41. Подлинник.
№ 145
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА О СОЗДАНИИ УДАРНОЙ ГРУППЫ КОММУНИСТОВ НА ЗАВОДЕ
27 декабря 1920 г.
...Слушали. 3) О создании ударной группы из коммунистов на заводе. 23 Польтов: Товарищи! Мы только сейчас единодушно приняли решение оборудовать техническую мастерскую своими силами. Но перед нами еще целый ряд таких же неотложных задач, которые мы должны срочно выполнить своими коммунистическими силами. И как пример для беспартийных, создать ударную группу, которая на деле и воочию докажет, что общими усилиями можно все сделать. Конечно, наша цель сорганизовать вокруг себя более сознательный рабочий элемент и увлечь остальную массу своим примером. Беспартийный теперь судит не по нашим словам, а по нашим делам. Нужно доказать это на деле.
Постановили. 3) В ударную группу включить всех членов коллектива, которым вменить в обязанность, под строгой ответственностью являться на призыв. Единогласно...
ЛПА, ф. 14, оп. 1, д. 5, л. 34. Подлинник.
23 Ударная группа на заводе была создана в январе — феврале 1921 г. из рабочих технического отдела и молотовой мастерской, которая в срочном порядке переделала топки завода на нефтяное отопление и этим самым предотвратила закрытие предприятия. Коллектив РКП(б) завода 8 февраля 1921 г. постановил ударную группу рабочих поместить на красную доску и ходатайствовать перед профсоюзом о ее премировании (в том же деле, л. 51).
236

№ 146
СВЕДЕНИЯ О ГЕРОЯХ ТРУДА НА ПУТИЛОВСКОМ, ОБУХОВСКОМ И ИЖОРСКОМ ЗАВОДАХ апрель — май 1921 г
Название предприятия
Фамилия, имя и отчество
Профессия |
Сколько времени работает в пред- приятии
Есть ли проявления самоотверженности и в чем она проявилась
1
2
3
4
5
Путиловский завод
ДАНИЛОВ Петр Архипович
токарь
5 лет
В дни наступления Юденича проявил громадную инициативу в выполнении боевых заданий, обеспечил быстрый выпуск бронепоездов и боеприпасов. Личным примером неустанно способствовал поднятию производительности завода
> >
ФЕДИН
Константин Прохорович
слесарь
26 лет
Проявил чрезвычайное усердие при исполнении срочных работ по ремонту бронепоездов, маршрутных поездов и специального назначения
» >
АМБЕРГ Филипп Михайлович
сборочный мастер
30 лет
Своевременно выполнял экстренные задания по ремонту баз бронепоездов, поездов маршрутных и специального назначения
> >
ПЛАТОВСКИЙ Иван Иванович
электротехник
7 лет
Выполнял работу по бронепоезду (с 8 вагонами и вагоном — электрическая станция), спешно требовавшемуся для фронта. Завод не брался выполнить задание. Тов. Платовский взялся за работу на свой риск, получил благодарность от командира поезда. На Ижорском заводе отказались выполнить работу по оборудованию электрического освещения на двух бронеавтомобилях за неимением приборов. Тов. Платовский сам сделал автомат, делавшийся прежде за границей, исправил динамомашины и стартер, выполнил задание за 3 дня, получил благодарность от Ижорского завода
Обуховский завод
БАРЛЯЕВ
Василий Касторович
сборщик-механик
с 1911 г.
Самоотверженно трудился по ремонту дальномеров. Часто работал под обстрелом неприятеля на боевом фронте. Всегда своевремённо и точно выполнял ремонт
Ижорский завод
ЕФИМОВ Николай Иванович
машинист-механик
11 лет
Во время наступления Юденича самоотверженно трудился по выпуску бронепоездов и сам ушел на фронт. В период топливного кризиса сам грузил дрова, увлекая за собой рабочих
> >
СУХОРЖЕВСКИЙ Димитрий Сергеевич
инженер
23 года
Принимал горячее участие в проектах по бронированию автомобилей, бронепоездов и разработке проекта танка типа Ижор- завода
> >
ЛАВРЕНТЬЕВ
Александр Тимофеевич
слесарь
3 года
В нужный момент по экстренному ремонту работал до 24 часов в сутки
Таблица составлена по данным анкет Героев труда. (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 5, д. 134, лл. 158, 161, 164, 168; д. 133, лл. 203, 215, 223, 265. Подлинники).

УЧЕТ И НАБОР РАБОЧЕЙ СИЛЫ; ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
№ 147
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА* О ПРАВИЛАХ ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ
1 апреля 1918 г.
Для поднятия производительности труда и для ограждения нормальных условий работы, для достижения гарантии выработки минимума продукции необходимо ввести следующие правила приема и увольнения как вновь поступающих служащих и рабочих, так и работающих.
Вновь поступающий рабочий принимается на недельный срок испытания; в течение недельного срока расценочная комиссия, совместно с заводским комитетом и техническим персоналом, дает свое заключение о пригодности рабочего и определяет его в соответствующую категорию; если же после истечения недельного срока испытательная комиссия найдет для данной отрасли промышленности рабочего или работницу не подходящей, ему выдается за проработанное время по тарифу профессионального союза соответствующей категории, и он снова передается на биржу труда.
Для конторских служащих и технического персонала срок испытания дается две недели, по истечении двух недель он на тех же условиях, как указано выше, остается или увольняется. По отношению [рабочих] и служащих, уже работающих, независимо от продолжительности времени их службы, если наблюдается недобросовестное отношение к своим обязанностям, должны быть применены следующие правила увольнения: необходимо коллективное заявление от группы рабочих или служащих заводскому комитету или совету старост о том, что дальнейшее присутствие данного лица в среде рабочих или служащих в интересах нормального хода работ нежелательно. По поступлении такого рода заявления заводской комитет или совет старост обязан в течение недели созвать общее собрание мастерской, отделения, конторы или всего завода с участием технического персонала и обсудить вопроб о лицах, на которых указывают в заявлении, и вопрос об [их] удалении * В 1918 г. некоторые отделы исполнительных комитетов местных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов назывались комиссариатами.
238

решается простым большинством голосов — поднятием рук или тайным голосованием записками, причем, если удаляемое лицо считает состоявшееся постановление неправильным, ему дается право в течение недели такое постановление обжаловать в профессиональный союз. Если же профессиональный союз подтверждает постановление общего собрания рабочих или служащих, жалобщику предоставляется право в недельный срок апеллировать в высшую инстанцию — в Комиссариат труда, решение которого обязательно для обеих сторон.
Две недели, которые даются для обжалования, считаются предупредительным сроком, после чего рабочий или служащий считается уволенным и получает за проработанное время без всяких наградных или сумм, обеспечивающих при расчете.
Заведующий Петроградским губернским комиссариатом труда Секретарь
ЦГАОР СССР, ф. 5451, оп. 2, д. 224, л. 8. Копия.
№ 148
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИССАРИАТА ТРУДА СКСО «О НАЙМЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЧЕРЕЗ БИРЖУ ТРУДА»
20 апреля 1918 г.
Согласно § 16 положения о биржах труда, распубликованного в '№ 22 (67) «Газеты Рабочего и Крестьянского правительства» от 31 января (13 февраля) 1918 г., наем рабочих и служащих производится только через биржу труда. *
На основании сего во всех без исключения учреждениях и предприятиях— частных, общественных и государственных как на фабриках и заводах, так и в ремесле, торговле, сельском хозяйстве, транспорте и домашнем хозяйстве и для сезонных и кратковременных работ— наем рабочих и служащих должен производиться исключительно через биржи труда, учреждаемые профессиональными союзами или другими рабочими организациями в соответствии с указанным выше положением.
В Петрограде наем рабочих и служащих должен производиться через Петроградскую центральную биржу труда и через ее районные отделения.
В остальных городах и поселениях Северного промышленного района наем рабочих и служащих производится через соответствующие местные биржи труда.
, Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня его распубликования в газете «Известия (Совета рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов Петроградской области» и распространяется на^все губернии, входящие в район деятельности Петроградского областного комиссариата труда.
Петроградский областной комиссар труда (подпись) Заведующий отделом рынка труда (подпись)
, сИзвестия Петросовета», 20 апреля 1918 г., № 28.
* СУ, 1918, № 21, ст. 319.
239

№ 149
УСЛОВИЯ НАЙМА НА РАБОТУ НА МЕДНОПРОКАТНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ФРАНКО-РУССКИЙ ЗАВОД
27 июня 1918 г. *
1. Каждый поступающий на работу обязан представить вид на жительство, засвидетельствованный домовым комитетом и местным комиссариатом, а также документы, свидетельствующие о регистрации на бирже труда.
2. Каждый поступающий на работу должен пройти через медицинский осмотр для установления процента трудоспособности.
3. Каждый специалист при поступлении подвергается испытанию в течение не более недели, после чего подводится под надлежащую категорию. За дни испытания рассчитывается согласно цене сделанной работы. *
4. Принятый на работу снабжается пропуском или знаком, который предъявляет при проходе на завод.
5. Рабочие при входе в завод обязаны предъявлять свои №№ охране. Рабочий, утерявший свой № или забывший его дома, обращается за пропуском в проходную контору и лишь с получением такового проходит в мастерскую. При утере № — знака рабочему выдается дубликат со взиманием за таковой 1 рубля.
6. Работы в каждой смене производятся 8 часов с перерывом на обед в течение 15 минут.
7. Принятому на работу рабочему выдается расчетная книжка с содержанием условий найма и правил внутреннего распорядка. В расчетную книжку также вписывается категория, под которую подведен данный рабочий.
8. Старые правила, находящиеся в расчетных книжках, действительны постольку или в тех пунктах, которые не противоречат новым.
9. В субботу и предпраздничные дни работа производится по 7 часов и с оплатою за 7 часов.
10. Система оплаты труда согласно директив союза металлистов для данного производства.
Правительственное правление
Товарищ председателя (подпись)
Заводской комитет Председатель (подпись) За секретаря (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 143. Копия.
№ 150
ОТНОШЕНИЕ УЧЕБНОГО ОТДЕЛА КОМИССАРИАТА ТОРГОВЛИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СКСО В СНХ СР ОБ ОТКРЫТИИ УЧИЛИЩА ДЛЯ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ ПРИ ПУТИЛОВСКОМ ЗАВОДЕ И
ВЕРФИ
2 августа 1918 г.
Вследствие декрета Совета Народных Комиссаров о шестичасовом рабочем дне на фабриках и заводах для подростков—рабочих до 18- летнего возраста,** на Путилов-ском заводе и верфи образовался огромный кадр молодых лиц (более 700 человек), которые, работая менее, * Датировано по входящему штампу.
** Имеется в виду декрет СНК «О восьмичасовом рабочем днеэ от 29 октября 1917 г. (СУ, 1917» № 1, ст. 10).
240

чем взрослые рабочие, на 2 часа, располагают, таким образом, в течение дня значительным количеством свободного времени. Замечая, что указанные рабочие употребляют свое свободное время без надлежащей пользы для себя и для завода, местный заводской комитет рабочих и правление завода решили прийти на помощь молодым людям устройством для них училища, которое имело бы целью подготовлять из молодых лиц более продуктивных работников путем расширения их общего образования и сообщения им специальных технических познаний. Соответственно своей цели училище это будет именоваться «Училищем для рабочей молодежи при Путиловских заводах и верфи».
С ходатайством по сему вопросу заводской комитет и правление заводов обратилось в учебный отдел, и последний, относясь весьма сочувственно к благому начинанию комитета, с готовностью выразил согласие на устройство указанного училища при Путиловских заводах и утвердил его устав и программы.
Для осуществления, однако, столь благотворного начинания ни у заводского комитета, ни у учебного отдела не имеется материальных средств.
Ввиду сего и полагая, что Совет народного хозяйства разделит мысль о необходимости основать при названных заводах училище для молодых рабочих, отдел просит не отказать в разрешении заводоуправлению Путиловских заводов выдать из отпускаемых Советом народного хозяйства заводам средств суммы, необходимые на устройство, оборудование и содержание вышеназванного учебного заведения. * Соответствующая смета заводского комитета рабочих и правления Путиловских заводов будет представлена на рассмотрение Совета народного хозяйства Северного района.
Управляющий учебным отделом Полянский За секретаря [подпись неразборчива] ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 19, л. 29. Подлинник.
№ 151
ОТНОШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ИЖОРСКОГО АДМИРАЛТЕЙСКОГО МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ПРЕЗИДИУМ СНХ СР О НЕДОСТАТКЕ РАБОЧИХ НА ЗАВОДЕ
1 сентября 1918 г.
Коллегия по управлению Ижорским заводом считает совершенно необходимым осветить действительное положение и установить как причины и факторы, мешающие успешной работе и развитию дальнейшей производительности завода, так и те меры, которые принимаются коллегией с целью развития производительности завода, и обстоятельства, могущие способствовать поднятию последней в будущем.
В данный момент в общем положение завода таково, что он легко мог бы развить широкую производительность, так как завод вполне обеспечен заказами на продолжительный срок:
1) по ремонту и удовлетворению железнодорожного транспорта (ремонт паровозов, изготовление дымогарных труб, рессорной стали);
♦ Президиум СНХ СР в письме от 12 августа 1918 г. сообщил Комиссариату торговли и промышленности СКСО, что президиум поддерживает инициативу заводского комитета и правления Путиловских заводов в деле организации училища на заводе и просит составить смету расходов на оборудование и содержание училища (в том же деле, л. 31).
С осени 1918 г. школа начала работать. Число учащихся предполагалось 700— 750 человек (ГАОРСС ЛО, ф. 2551, оп. 1, д. 951, л. 2).
241

2) по работам боевого снабжения (бронирование поездов и автомобилей) ;
3) по сельскохозяйственному машиностроению (моторостроение, части сельскохозяйственных машин).
Вместе с тем имеются достаточные средства в виде авансов для производства всех подготовительных работ и закупки материалов и такое количество топлива, которое позволяет приступить к работам в более широком масштабе. Между тем поднятие производительности и ее дальнейшее развитие представляют для завода громадные, почти непреодолимые затруднения по причинам совсем другого характера, а именно — полному отсутствию требующихся рабочих рук как специалистов, так и чернорабочих, и совершенной невозможности достать эти рабочие руки в необходимом для завода количестве.
Ни местная биржа труда, ни Петроградская не могут дать не только требующихся специалистов, но даже обыкновенных чернорабочих в достаточном количестве, причем нет никакой даже слабой надежды на то, что в скором времени на местной бирже труда такое положение может измениться к лучшему.
Главная причина отсутствия рабочих заключается в плохом положении продовольственного вопроса и нежелании даже имеющихся свободных рабочих идти на работы в завод и предпочитающих заниматься другим—торговлей, мешочничеством, сельскими работами и т. п.
Нижеследующая таблица указывает, какое количество необходимо для мастерских, какое имеется, какое было затребовано через биржу труда и какое дала биржа в промежуток от Р/2 до 2 месяцев.
Таблица имеющегося и требующегося количества рабочих в открытых мастерских.
Наименование мастерской
Требуется
Имеется
Недостает
Затребовано через биржу труда
Получено через биржу труда
Невыход на работу в %
1
1 2
1 3
1 4
1 5
1 6
1 1
Мартеновская Прокатная Трубная Электрический отдел Модельная Чугуно- и меднолитейная Кузнечная Моторная Механическая 1, 2, 3 Паровозоремонтная Бронеотделочная Железокотельная Меднокотельная Ремонтная Водопроводная * Закалочная Кислородный завод
Итого
137
146
220
102
107
217
128
347
231
382
140
89
16
125
61
15
24
43 52 47 78 33
46 49
107
88 211
91
5
9 100
33 14 15
94
94
173
24
74
171
79
240
143
171
49
84
7
25
28
1
9
137 113 217
24 66
40 12
17
23 29
114 5
5
20 12
35 10
47
1
33
18
3
11
7 25 94
0 0
6 8
23 10 17
10 12 13 39
15 14 33 22
0 11
7 33 14 13
2487
1021
1466
834
298
21
242

Из этой таблицы видно, что для указанных мастерских, не считая чернорабочих по заводу, пожарных, не принимая во внимание служащих, требуется до 2500 человек, а имеется около 1000 человек, из них свыше 200 не ходят.
Таким образом, фактически работает 800—840 человек и около 1500 недостает. Для пуска в ход так называемых горячих мастерских по прокатке и литью стали недостает 400 человек, без получения которых открытие указанных мастерских совершенно невозможно. Вместе с тем по поводу дальнейших требований завода о присылке рабочих местная биржа указывает, что нет никакой возможности даже приблизительно указать, когда заводские потребности в рабочих руках могут быть удовлетворены, а без получения затребованных рабочих нет возможности даже приступить ко многим важным работам, и соответствующие мастерские, несмотря на все почти законченные уже подготовительные работы, не могут быть пущены в ход; другие же спешные работы, имеющие боевое значение, как бронирование автомобилей и поездов, — приходится усиливать за счет работ менее спешного характера, снимая с них рабочих и переводя на работы по бронированию поездов и автомобилей.
Последняя графа таблицы указывает еще на одно обстоятельство, а именно на то, что и числящиеся рабочие не все посещают работы — невыход иногда достигает значительного размера до 40%, колеблясь в среднем около 20%. Причина невыхода главным образом — заболевания на почве недоедания. В этом отношении принятие тех или других мер крайне необходимо, ибо в противном случае продуктивность труда работающих не может быть поднята.
Таким образом, два обстоятельства—получение необходимого количества рабочих рук и улучшение питания — могут существенно поднять и усилить производительность завода, а так как ни то, ни другое не может быть разрешено местными заводскими усилиями, коллегия по управлению Ижорским заводом обращает на эти обстоятельства внимание соответствующих государственных учреждений и настаивает на признании существующего положения для жизни завода и высшей степенй серьезным. От удовлетворительного решения затронутых вопросов зависит не только увеличение производительности, но и жизнь или смерть завода, так как работы при колоссальной недохватке рабочих рук не могут дать ощутительных результатов и могут привести к полному замиранию заводской жизни.
Все усилия завода достать необходимых рабочих на месте, в Петрограде и из провинции не привели к положительным результатам- Местная биржа труда также не в силах добыть необходимые рабочие руки. Объявленная на месте трудовая повинность тоже не оправдала ожиданий, какие на нее возлагались. Нужны какие-то другие меры (главным образом в области улучшения продовольственного вопроса), которые должны применяться в общегосударственном масштабе и под силу только высшим государственным учреждениям страны. Без удовлетворительного разрешения указанных вопросов ни в каком случае нельзя ожидать успешности работ завода и развития производительности в том масштабе, какой желателен и возможен, о чем коллегия считает необходимым широко оповестить всех, кого касается успешное выполнение заводских работ, имеющее немаловажное значение для государства.
Среди других факторов, чрезвычайно вредно отразившихся на деятельности завода^ была политическая забастовка, имевшая место
243

2 июля, * после которой значительная часть служащих не выходила на работу довольно долгое время, все бастовавшие рабочие были рассчитаны и вновь набирались через биржу труда. Таким образом, большая половина июля месяца для заводских работ была потеряна.
Коллегия Ижорского завода считает необходимым здесь же указать, что для смягчения создавшегося на заводе положения ею предпринимаются нижеуказанные меры, которые, однако, не могут разрешить кризиса в полном объеме, а именно:
1. Принимаются самые решительные меры к выполнению важных заказов боевого значения, для чего мастеровые переводятся на такие работы с других работ, имеющих менее спешный характер.
2. Митинги и собрания, мешающие работать в рабочее время, не допускаются; рабочие, замеченные в недобросовестном отношении к делу и ленивые, немедленно удаляются, причем коллегией принимаются меры к разъяснению необходимости и важности добросовестного отношения всех работающих на заводе к своим обязанностям.
3. Вводятся сдельные работы всюду, где только представляется возможность их ввести.
4. Производится реорганизация в управлении и способе работ с соблюдением определенной системы и порядка.
Из обстоятельств, могущих до известной степени смягчить создавшийся кризис, коллегия Ижорского завода может отметить следующее:
1. Достигнуто соглашение с местным Совдепом о снятии всех работающих на общественных работах в городе Колпино и присылке их на завод — эта мера облегчит, но не разрешит кризиса.
2. Ожидается некоторое увеличение рабочих из провинции после уборки урожая.
3. Имеются надежды на улучшение продовольствия вследствие организации продовольственных отрядов из рабочих. С Ижорского завода отправляется отряд численностью до 50 человек.
Однако, независимо от всего только что изложенного, принятие мер к разрешению указанного кризиса в общегосударственном масштабе совершенно необходимо, как было указано выше.
Председатель коллегии (подпись)
Член коллегии (подпись) Заведующий главной конторой (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 154, лл. 2—4. Копия.
№ 152
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ОТДЕЛА ПЕТРОГРАДСКОЙ БИРЖИ ТРУДА 2-го ГОРОДСКОГО РАЙОНА
12 октября 1918 г. **
Деятельность 2-го Городского отдела Петроградской биржи труда за время с марта месяца по 1 октября с. г. выразилась в следующем: за вышеуказанное время в отделении было зарегистрировано: 71/г тысяч безработных, из коих за этот период 4260 человек было определено на места, 940 человек по сложившимся обстоятельствам принуждены * См. примечание к док. № 22.
*♦ Датировано по препроводительному отношению (в том же деле, л. 21).
244

были выехать на родину, остальные же 2300 человек регистрируются при отделении.24
За время с 1 апреля с. г. отделом секции социального страхования было отпущено из городских столовых 2-го района для безработных около 21 тысячи обедов. Кроме безработных, бесплатные обеды выдавались также и лицам, не состоящим в числе безработных, но обращающимся с просьбой о выдаче им из-за болезненного состояния, а также преклонного возраста.
Детям безработных было также за это время отпущено около 14 тысяч обедов.
Безработным в числе 1500 человек, не пользовавшимся бесплатными обедами, посещавшим ежедневно биржу, было представлено право, согласно имеющегося декрета,* получить денежную помощь в размере по 5 рублей в сутки. При отделе организована небольшая библиотека, которой и пользуются безработные. Кроме этого, безработным также выдаются билеты для бесплатного посещения кинематографа, по воскресным же и праздничным дням для безработных устраиваются экскурсии в местности, имеющие историческое и научное значение.
ГАОРСС ЛО, ф. 143, оп. 4, д. 18, л. 22. Печатный экземпляр.
№ 153
ОБРАЩЕНИЕ БЮРО СЕВЕРНОГО ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ВСЕРОССИЙСКОГО СОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ К РАБОЧИМ ПЕТРОГРАДА О РЕГИСТРАЦИИ МЕТАЛЛИСТОВ25
29 октября 1918 г.
Товарищи металлисты! В грозу и бурю мы строим свою новую социалистическую жизнь. Мы беспощадно ломаем рабские пережитки капиталистического строя, рвем проржавевшие цепи, которыми нас
* Имеется в виду постановление СНК «О приостановлении работ, условиях учета и расчета рабочих», 20 декабря 1917 г. (СУ, 1917, № 12, ст. 173).
24 Деятельность Петроградской центральной биржи труда за 1918 г. представляется в следующем виде:
Месяц
Записалось на работу
Предложено мест 1
Послано на работу I
Принято на работу
абсолютная цифра
на 100 записавшихся
абсолютная цифра
на 100 записавшихся
абсолютная цифра
на 100 записавшихся
Январь .
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
13 328 8 487
19 258 36 834 56 991
50 902
41 813 32 830
39 308
47 743 34 080 32 484
2 798
2 375 4 817
11 390 18 258 27 331
26 894 24 692 25 311
27 012
19 034 19 648
21,0 28,0 25,2
30,9 32,0
53,7 64,3 75,2
64,4 56.6 55.9
60,5
2 548 1 753
3 473 3012 9 492
14 604
16 062 18 497 15 750 20 611
16 803 17 373
19,1 20,7 18,0
8,3 16,7 28,7 38,4 56,3 40,1 43,2 49,3 53,5
1 620
1 276
1 781
2 329
7 024
10 730
11 610
15 981
13 751
17 115
14 349
15 200
12,2 15,0
9.3 6,3
12,2 21,1 27,8 48,7 35,0 35,8 42,1 46,8
Всего
414 062
209 590
50,6
140 008
33,8
105 742
25,5
М. С и г о в. К истории Петроградской городской биржи труда. «Вестник профессиональных союзов», 1 мая 1919 г., № 2-4, стр. 10.
26 Обращение было принято в связи с постановлением Совета комиссаров Союза коммун Северной области об учете рабочих, служащих и лиц технического персонала металлообрабатывающей и электротехнической промышленности, опубликованном 22 октября 1918 г. в газете «Северная коммуна». Учет рабочей силы проводился в целях 245

опутали империалисты всех стран. Наша судьба теперь в наших руках и мы должны сделать все, чтобы старое исчезло безвозвратно, чтобы мы остались навсегда господами своего положения.
Кто хочет жить и быть свободным, тот должен работать. Вне работы, вне производства — смерть. Поэтому нам нужно прежде всего поставить на ноги экономическую жизнь нашей родины. У нас есть еще сырье, уголь и железо. У нас есть еще машины. Мы можем и умеем работать. Но мало нас, металлистов, стало в Петрограде. Одни погибли в боях за свободу, другие ушли на фронт, третьи оставили красную столицу во время эвакуации, четвертые разбрелись по всей стране в поисках за хлебом для себя и своих семей. Многие после закрытия заводов перешли на работу в другие отрасли производства, записались в охрану, милицию, занялись мелкой торговлей.
Ушедших из Петрограда скоро не вернешь, но к тем, кто остался и вольно или невольно забыл свой долг металлиста перед всей страной, к тем мы обращаемся с горячим призывом.
Вспомните, товарищи, что железо лежит в основе всей хозяйственной и боевой жизни.
Вспомните, что помочь нашим братьям, отражающим с гневным мужеством атаки империалистов на всех фронтах, что помочь им мы можем только сталью и железом — пушками, ружьями, снарядами.
Вспомните, что за хлеб мы должны дать своему родному брату — крестьянину подковы, топоры, пилы и косы.
Вспомните, что доставить хлеб в наш красный город и отправить военное снаряжение на фронт можно только по стальным рельсам на железных паровозах.
Вспомните все это.
Вспомните также и то, что металлисты всегда первые шли на приступ в борьбе с капиталом и что не было такой жертвы, от которой они бы отказались во имя социализма.
Идите же снова в свой союз металлистов, регистрируйтесь все, чем бы вы сейчас ни занимались, чем бы ни зарабатывали себе на жизнь.
Без нужды вас никто с вашей работы не снимет и не поставит на другую сейчас. Нам нужно лишь узнать, сколько нас и что мы можем сделать своими питерскими руками. Но если борьба с империалистами потребует, мы крикнем вам:
«К станкам и сверлам, к молоту и подпилку, товарищи! Отечество в опасности. На помощь!»
И мы уверены, что всякий металлист, чем бы он теперь ни занимался, охотно и добровольно пойдет на запись в районы по декрету 22 октября Совета комиссаров [Союза] коммун Северной области и подчинится дальнейшим указаниям своего союза металлистов.
Мы убеждены, что от учета уклонится лишь тот, кто из пролета' рия успел превратиться в мешочника, кто свою пролетарскую душу продает с лотка или из-под полы.
Все как один на обязательный учет. Все как один на свои места по указанию союза. Все как один на защиту Советской Социалистической России.
Бюро Северного областного комитета Всероссийского союза рабочих металлистов
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп..2, д. 4, лл. 218—219. Копия.
«Профсоюзы СССР в создании Красной Армии» (1918—1920 гг.). М., Проф- издат, 1939, стр. 64.
укрепления ведущих отраслей петроградской промышленности наиболее квалифицированными кадрами для обеспечения подъема производительности труда (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 14, лл. 59—60).
246

№ 154
СООБЩЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА СНХ СР ОБ ОТКРЫТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КУРСОВ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ ИНСТРУКТОРОВ
И ноября 1918 г. *
Технический комитет Совета народного хозяйства Северного района доводит до сведения, что в первых числах ноября с. г. будут открыты краткосрочные государственные курсы инструкторов, с целью оказать содействие фабрично-заводским предприятиям путем ознакомления квалифицированных рабочих с новейшими методами, как в области самого производства, так и в области организации труда, дабы они потом могли являться ближайшими руководителями и указателями по отдельным отраслям обработки металла, дерева и волокнистых веществ.
В число слушателей курсов принимаются квалифицированные рабочие, принадлежащие к одной из трех намеченных отраслей производства, возрастом не моложе 18 лет, проработавшие в промышленных предприятиях своей специальности не менее трех лет и представившие соответственное удостоверение фабрично-заводских комитетов, партийных или профессиональных организаций в том, что данное лицо действительно соответствует намеченным курсами целям. **
Занятия будут производиться ежедневно, платы за слушание курсов не взимается никакой, причем малообеспеченные слушатели зачисляются на полное пищевое и квартирное довольствие за счет курсов.
Запись на курсы и подробные сведения о занятиях на них можно получать ежедневно от 3 до 5 часов в Совете народного хозяйства (Тучкова набережная, 2-6) в комнате у инженера И. П. Литвинова.26
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 87, л. 81. Копия.
№ 155
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА КОМИССАРОВ СКСО <ОБ УСИЛЕНИИ СОСТАВА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОГРАДА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ВОЕННЫЕ ЗАКАЗЫ!
13 ноября 1918 г.
Ввиду недостатка квалифицированных служащих и рабочих в предприятиях г. Петрограда и его окрестностей, выполняющих военные заказы, Совет народных комиссаров Союза коммун Северной области постановляет:
1. Освобождаются от отбывания воинской повинности лишь те лица, которые по своей квалификации для работ в предприятиях, выполняющих военные заказы, безусловно необходимы.
Примечание. Освобождение от отбывания воинской повинности производится Центральной учетной комиссией при Комиссариате труда с участием представителей * Датировано по препроводительному отношению.
** Устав курсов, утвержденный Техническим комитетом СНХ СР 3 октября 1918 г., см. ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 19, лл. 71—72.
ав Занятия второго цикла на курсах инструкторов по обработке металла, дерева и волокнистых веществ начались во второй половине января 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1137, оп. 4, д. 108, л. 7).
247

Военного комиссариата, Совета народного хозяйства Северного района и Петроградского совета профессиональных союзов.
Порядок освобождения предусматривается особой инструкцией, выработанной Центральной учетной комиссией совместно с упомянутыми представителями.
2. Для усиления состава рабочих и служащих, занятых в предприятиях, изготовляющих военные заказы, Комиссариату труда поручается производить по всей территории РСФСР вербовку квалифицированных рабочих и служащих.
Примечание. Набор производится согласно декрета 22 октября об обязательном учете * специальными агентами, посланными для этой цели петроградскими органами производственных союзов по указанию Центральной учетной комиссии. Агенты действуют под контролем местных профессиональных центров и Совдепов, обязанных оказывать им всякое содействие. Общее количество необходимых лиц и род их специальностей устанавливается СНХ СР. Координирование деятельности вербовочных пунктов подлежит ведению Центральной учетной комиссии при Комиссариате труда.
3. Все набранные вербовочными пунктами лица имеют право при переезде в Петроград взять с собой до 1 пуда 20 фунтов нормированных и до 3 пудов 20 фунтов ненормированных продуктов.
4. Удостоверения на право въезда в Петроград и на право провоза продуктов выдаются представителями вербовочных органов через местные профессиональные центры и Совдепы.
5. Все завербованные лица обеспечиваются бесплатным проездом до места своей службы.
6. Приглашенные для работы в предприятиях липа получают через Центральную жилищную комиссию г. Петрограда необходимые для жилья помещения.
7. Все лица, перемещаемые согласно требованию Центральной учетной комиссии, получают от Центральной жилищной комиссии перевозочные средства бесплатно.
8. Все лица, занятые в предприятиях, изготовляющих военное снаряжение, будут снабжаться комитетом продовольствия горячей пищей в специально оборудованных для этого при предприятиях столовых.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 143, лл. 1—2. Копия.
№ 156
ИЗ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧИЛИЩА МАСТЕРОВ И ТЕХНИКОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ
1918 г ♦*
I. Задача училища — подготовление практически и теоретически сведущих мастеров и техников для механических и химических предприятий с целью снабжения последних кадром сознательных работников.
II. Училище принадлежит СНХ СР и находится в ведении Комиссариата народного просвещения.
III. Училище содержится на государственные средства, отпускаемые по смете СНХ СР.
IV. Учебное заведение делится на отделы по следующим специальностям:
1) обработка металлов,
2) машиностроение,
3) электротехника,
4) механическая обработка дерева,
* См. прим, к док. № 153.
♦♦ Датировано по смежным документам.
248

5) химическая обработка дерева,
6) обработка минералов,
7) обработка пищевых продуктов,
8) обработка волокнистых веществ,
9) химические производства,
10) обработка животных продуктов (кожи и др.)-
Примечание. В случае надобности отделы могут быть разбиты на отделения.
По возможности вырабатываются сочетания предметов, преподаваемых на различных отделах для создания техников, знакомых с двумя смежными специальностями (например, обработка металлов и электротехника;, обработка пищевых продуктов и химические производства и т. д.)... *
ЦГАОР СССР, ф. ПОНТ О, оп. 1, д. 19, л. 186. Копия заверенная*
№ 157
ОБЪЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОПТИЧЕСКОГО ЗАВОДА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ С ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ ИЗ-ЗА ТОПЛИВНОГО КРИЗИСА ПРЕДПРИЯТИЙ
29 января 1919 г.
Вследствие топливного кризиса закрываются следующие фабрики и заводы:
Франко-русский завод, завод «Озолинг», Крестовская верфь, завод «Атлас», «Зифельдт», Иванова, «Айваз», Богданова, Александрова, завод «Вулкан», Петроградский металлический завод, «Аваш», Семенова, «Сан-Галли», «бр. Кертинг», «Дюмо», «Гольдберг», Бормоткин, Мик, Орлов, «Хессин и Муншак», завод «Шпигель», Пузырева, Петроградский трубочный завод, «Рекс», Ватт, «Электрическая энергия», «Энер- гос», «Заковский и Гезерих», «Дека», «Перун», «Ропе».
Много товарищей лишается работы, между тем нашему заводу требуются высококвалифицированные работники: оптики, токаря и слесари, поэтому заводской комитет и правление обращается с просьбой ко всем товарищам присылать на наш завод оставшихся без работы своих знакомых товарищей означенных специальностей.
Правительственное правление Председатель Стрекунов Секретарь Скороходов
ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 84, л. 123. Подлинник.
№ 158
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ОТДЕЛА И ШКОЛЫ ИНСТРУКТОРОВ НА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМ ЗАВОДЕ И. А. СЕ¬
МЕНОВА ♦♦
8 февраля 1919 г.
1. Выделить завод И. Семенова из общей массы предприятий средней металлообрабатывающей промышленности и, не лишая его важного промышленного значения для обслуживания государственных * Опущены специально учебные вопросы.
•♦Из протокола.
249

табачных и гильзовых фабрик, а также и чаеразвесочных, рассматривать его как опытный учебно-показательный завод для других предприятий как Северного района, так и прочих промышленных областей в смысле научно-рациональной постановки производства. Для чего необходимо одновременно с выполнением его производственной программы организовать при заводе специальный научно-экспериментальный отдел со школой инструкторов по нижеследующей примерной программе:
а) организация точного машиностроения и массового производства, б) научные методы учета рабочего времени (хронометраж), с) рациональная организация промышленных предприятий, д) техническое черчение и элементарная механика.
2. В связи с вышеуказанными специальными задачами завода организуется соответствующим образом и управление заводом, как и его финансирование.
Ввиду того, что преобладающей задачей завода будут научно-экспериментальные цели, руководство им должно находиться в ведении научно-технического отдела Высшего совета народного хозяйства и его соответствующих филиальных отделений.
3. Состав правления должен быть из трех человек — двое от отделов ВСНХ и один от местного совнархоза, причем этим последним третьим членом правления утверждается Выснархозом один из двух кандидатов, предлагаемых от местного совнархоза.
4. Как опытно-показательное учреждение, разрабатывающее научные задания в области организации промышленных предприятий, завод должен сохранить необходимую для творческой работы внутреннюю автономию, согласуй в то же время свою производственную деятельность с общей политикой страны.
5. Финансирование завода должно идти в двух направлениях:
1) для его производственной программы финансирование производится в порядке декрета от 28 июня 1918 г.,
2) финансирование же его экспериментально-научной деятельности производится путем предоставления заводу правительственной субсидии, согласно представленной каждый раз сметы, с расходованием сметных сумм под контролем научного отдела местного совнархоза.
ГАОРСС ЛО, ф. 1140, оп. 1, д. 11, л. 10. Копия.
№ 159
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ УЧЕТЕ И МОБИЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СИЛ
15 февраля 1919 г. *
Во исполнение декретов Совнаркома от 19 декабря 1918 г. «Об учете и мобилизации технических сил»** и от 25 января 1919 г. «Об учете и мобилизации специалистов по сельскому хозяйству», *** Совет народного хозяйства Северного района постановил:
1. Учет технических сил вообще и специалистов по сельскому хозяйству в частности в г. Петрограде и Петроградской губернии, производится бюро учета и использования технических сил Научно-техниче* Дата публикации.
»» СУ, 1918, № 98, ст. 1002.
*** СУ, 1919, № 2, ст. 28.
250

ского отдела Совета народного хозяйства Северного района (Тучкова набережная, д. 2-6, комната 247).27 Вследствие чего все лица, комитеты бедноты и учреждения, указанные в декрете, должны незамедлительно доставить в указанное бюро регистрационные карточки установленного в декрете образца, в трех экземплярах.
2. В остальных местностях области этот учет производится губсов- нархозами или губисполкомами, причем, высылая в Высший совет народного хозяйства собранные ими сведения, они должны одновременно прислать копии этих сведений в Совет народного хозяйства Северного района по вышеуказанному адресу.
3. Настоящее обязательное постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Все подлежащие учету лица, не представившие регистрационных карточек в течение 10 дней со дня опубликования настоящего постановления, будут привлечены к ответственности по всей строгости революционных законов.
Председатель Совета народного хозяйства
Северного района [подпись] Секретарь Совета народного хозяйства Северного района Арт. Кактынь За председателя Технического комитета Т. Ламден Управляющий делами совета Ив. Русанов
«Северная коммуна», 15 февраля 1919 г., № 36.
№ 160
СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРВЫХ ПЕТРОГРАДСКИХ СОВЕТСКИХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ КУРСОВ ЗА ПЕРИОД С НОЯБРЯ
1917 г. ПО ИЮНЬ 1919 г.*
8 июля 1919 г. **
Электротехнические курсы основаны в ноябре 1917 г. в порядке частной инициативы группой инженеров-электриков, поставивших себе задачей популяризацию электротехнических знаний в среде рабочего населения г. Петрограда и окрестностей.
Вначале курсы помещались на Гатчинской ул., д. № 18, но со временем, по мере развития, явилась необходимость в более подходящем оборудовании классов и лабораторий, и в июне 1918 г. Электротехнические курсы воспользовались любезным предложением 2-го Петроградского общества преподавателей занять в вечерние часы классы и помещения коммерческого училища 2-го Петроградского общества преподавателей на Б. Гребецкой ул., д. 15.
Сюда переведены и значительно дополнены монтажная и измерительная лаборатория курсов и заново оборудован отдел телеграфных и телефонных приборов. В недалеком будущем предполагается дальнейшее расширение лаборатории устройством собственной генераторной станции.
Первоначально курсы находились в ведении Комиссариата торговли и промышленности, но с 1 января 1919 г. они национализированы * Из учебного плана.
** Датировано по входящему штампу.
27 Учет технических сил в Петрограде ранее проводился на основании постановления СНХ СР от 4 января 1919 г., опубликованного в № 4 газеты «Северная коммуна» 5 января 1919 г. К июлю 1919 г. бюро учета и использования технических сил зарегистрировало 7912 специалистов, из них около 1000 специалистов по сельскому хозяйству (ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 113, л. 10).
251

и состоят при областном отделе технических и профессиональных учебных заведений Комиссариата народного просвещения и официально именуются «1-е Петроградские советские электротехнические курсы».
За Г/г года своего существования курсами выпущено около 150 электротехников, 250 электромонтеров и 50 телеграфных техников. В настоящее время на курсах состоит 230 слушателей.
Главное внимание при прохождении курса обращено на усвоение слушателями в. ясных и простых образах важнейших явлений из области современной электротехники и прежде всего тех явлений, которые находят себе непосредственное и ближайшее применение на практике.
Электротехнические курсы состоят из 3 отделений: 1) электромон- терного, 2) электротехнического, 3) телеграфно-телефонного. Электро- монтерное и электротехническое отделения составляют вместе одно органическое целое, но в то же время каждое из указанных отделений является вполне самостоятельным и законченным курсом.
1. Электромонтерное отделение дает законченное подробное практическое знакомство с встречающимися в современной электротехнической промышленности приборами, аппаратами, машинами, моторами. На этом отделении слушатели знакомятся с устройством и обслуживанием электрических установок осветительного и силового типа.
2. Электротехническое отделение наряду с детальным практическим ознакомлением с применениями электротехники в промышленности дает необходимую теоретическую подготовку для самостоятельного производства проектов, расчетов и смет по разного рода электрическим оборудованиям и для выполнения и осуществления таковых на деле.
3. Телеграфно-телефонное отделение имеет целью ознакомление слушателей с наиболее распространенными типами телефонных, телеграфных и радиотелеграфных аппаратов и станций, их устройством и обслуживанием. Практическая часть этого курса состоит в изучении приема и передачи на аппаратах Морзе и в выполнении установок с домашними, городскими, земскими и военно-полевыми телефонными аппаратами.
Обучение на курсах бесплатное. Прием производится путем простого заявления и записи с приложением документа, удостоверяющего личность. Канцелярия крусов открыта для приема и справок ежедневно с 6—9 час. вечера в помещении курсов — Петроградская Сторона, Б. Гребецкая, 15.
ГАОРСС ЛО, ф. 2551, оп. 1, д. 1449, л. 34, об. Копия.
№ 161
СООБЩЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О КОЛИЧЕСТВЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ НА ЗАВОДАХ
12 августа 1919 г.
В ответ на вашу телефонограмму № 253 * сообщаем, что пока можем сообщить лишь сведения об общем количестве рабочих на заводах на 1 июля, именно: завод «Айваз» — 523, «Артур Коппель» — 264, «Атлас»— 121, «Вулкан» — 6, «Нобель» — 626, Пневматических машин — 5, Торговый дом «Парвиайнен» — 70, Русское общество «Парвиайнен» — • В деле отсутствует.
252

280, «Сан-Галли» — 138, «Лесснер» — 478, Северный механический и котельный—129, «Экваль»—117, «Феникс» — 27.
Точные же сведения о количестве квалифицированных рабочих и по специальностям будут сообщены незамедлительно по представлении таковых заводами.
Управляющий делами Административно- хозяйственным финансовым отделом [подпись]
ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 183, л. 75. Подлинник.
№ 162
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КУРСОВ ПО ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ПРИ ЗАВОДЕ ВОЕННО-ВРАЧЕБНЫХ ЗАГОТОВЛЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА КУРСЫ И ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
7 октября 1919 г.
Слушали: 1. Об учениках грамотных и неграмотных.
Постановили: 1. На курсы принимать учеников, умеющих читать и имеющих понятие о четырех правилах арифметики.
Слушали: 2. Об определении [часов] занятий.
Постановили: 2. Чтобы не нарушать хода работ в мастерских, необходимо практические занятия производить в нерабочее время, т. е. с 5 часов вечера. Так как с наступлением зимы электрическая станция будет работать непрерывно на освещение, то после 5 часов имеется возможность производить практические занятия с пуском машин в какой-либо мастерской. Ввиду небольшого количества таких занятий вряд ли создадутся неудобства от присутствия учеников в мастерской в нерабочее время на 1 час.
Слушали: 3. Об определении времени начала и окончания лекций.
Постановили: 3. Лекции начинаются в 4 часа дня и продолжается каждая по 45 минут, с 5-минутным перерывом.
Слушали: 4. О добавлении к предметам занятий физики.
Постановили: 4. В программу введена физика взамен алгебры, которая отнесена к предмету «действие с буквенными выражениями».
Слушали: 5. О расписании лекций.
Постановили: 5. Составлено и принято расписание лекций на 1-ю четверть 1919/1920 г.
Председатель
Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 1219, оп. 8, д. 46, л. 27. Копия.
№ 163
ПРЕДПИСАНИЕ ЭЛЕКТРОТРЕСТА СЕКЦИИ (ЗАВОДУ) <СИМЕНС» О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАБРОНИРОВАНИЮ И ВОЗВРАЩЕНИЮ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧЙХ
11 ноября 1919 г.
Президиум ВСНХ требует от Электротреста представления по входящим в его состав предприятиям сведений о подлежащем забронированию количестве квалифицированных рабочих, перечисляя их по профессиям, указав в тех же сведениях недостающее, подлежащее возвращению из Красной Армии количество квалифицированных рабочих, 253

исходя из следующих соображений: включения предприятия в утвержденный топливный план, важности предприятия с военной точки зрения, наличия невыполненных военных заказов и т. п.
Сообщая об изложенном, центральное правление просит доставить ему в срочном порядке требуемые сведения по прилагаемой при сем форме.
Председатель центрального правления Шварц За правителя дел [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1324, оп. 1, д. 3, л. 127. Подлинник.
№ 164
СВЕДЕНИЯ ЗАВОДА <СИМЕНС» О РАБОЧИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАБРОНИРОВАНИЮ И ВОЗВРАЩЕНИЮ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ
17 ноября 1919 г. *
Название главка, центра или производственного отдела
ВСНХ
Электроотдел
Название предприятия
Завод секции «Сименс»
Количество предприятий (фабрик, заводов), которые будут продолжать работу согласно утвержденного топливного плана
Петроградский завод
Название категорий рабочих (цехи), подлежащих забронированию или откомандированию из Красной Армии
Сколько рабочих каждой категории (мужского пола) необходимо для продолжения нормального производства согласно утвержденного топливного плана
Сколько рабочих каждой категории (мужского пола) в настоящее время числится в предприятии
1
Сколько рабочих каждой категории (мужского пола) подлежит забронированию
Сколько рабочих каждой категории (мужского пола) подлежит откомандированию из Красной Армии
фактически работающих на заводе
откомандированных
1
Механики
400
100
75 1
60
50
50
10
3
10
40
41
4
1
3
18
3
1
17
27
5
3
2
5
4
1
20
68
9
4
5
5
22
4
1
37
332 91
71
55
45
28
6
2
10
5
Токари
Инструментальщики
Сборщики, механики, монтеры
Фрезеровщики
Столяры-краснодеревцы и упаковщики
Маляры и лакировщики . . .
Никелировщики
Часовщики-механики
Слесари, жестяники, молотобойцы
Итого. .
800
88
67
155
645
ГАОРСС ЛО, ф. 1324, оп. 1, д. 3, л. 131. Копия.
* Датировано по препроводительному отношению (в том же деле, л. 130).
254

№ 165
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДОТДЕЛА УЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО ОТДЕЛА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА 1919 г.*
январь 1920 г. **
Приступая к отчету об общей деятельности подотдела за 1919 г., не бесполезно будет коснуться в кратких чертах внутреннего построения самого аппарата, так как в течение этого же года в структуру аппарата учета и распределения рабочей силы были внесены значительные изменения. В 1918 и к началу 1919 г. мы имели в Петрограде: 1) отдел рынка при Областном комитете труда, 2) Центральную биржу и 3) районные биржи труда. Существование последних, т. е. районных отделений биржи имело’ еще смысл в 1918 г., когда в Питере давала себя чувствовать значительная безработица, и было необходимо устройство районных отделений, чтобы избавить безработных отдаленных окраин города тянуться в Центральную биржу для зарегистрирова- ния или отметок. С начала 1919 г. безостановочно возрастает спрос на рабочую силу. Создается весьма благоприятная конъюнктура для предложения рабочей силы, которая в значительной своей части почти немедленно после зарегистрирования находит себе применение. Дальнейшее существование районных отделений биржи явилось не только бесполезным, но и тормозящим дело успешного удовлетворения спроса и предложения труда. Самостоятельная регистрация спроса и предложения в районах неизбежно создавала «излишки» спроса или предложения в различных районах. Во избежание этого районные отделения биржи ликвидированы, и к маю месяцу 1919 г. в Питере функционирует один аппарат — подотдел учета и распределения рабочей силы Губернского отдела труда. Другой отличительной чертой работы подотдела в настоящем является распределение или посылка безработных на предложенные места профсекциями подотдела. Итак, Петроградский подотдел рабсилы, регистрируя в одной секции весь поступающий спрос на рабочую силу всех профессий, регистрируя также в одной секции всю свободную рабочую силу, тут же распределяет как спрос, так и предложение по соответствующим профессиональным секциям подотдела. Последние из наличия имеющегося предложения свободной рабочей силы производят посылку на свободные места. Профессиональные секции оставляют за собой безработного и для последующих явок на отметки, если он не смог сразу получить работы. В секциях, следовательно, и ведется действующий каталог безработных — «профессиональных карточек». Настоящая мера — посылка безработных профессиональными секциями вызывалась необходимостью производить посылку требуемых предприятиями рабочих наиболее разумно, т. е. чтобы исключить имевшие часто место случаи, когда на предложенное место посылалось лицо, мало отвечающее по своей квалификации или опыту предъявленным со стороны предприятий требованиям.
Профессиональных секций или вернее секций профессиональных групп в подотделе имеется 17 — следующие: 1) секция пищевиков, 2) секция неквалифицированного труда, 3) секция торгово-промышленных служащих, 4) культурно-просветительная, школ[ьных] работников], 5) отчетности труда, 6) секция табачников, 7) секция медико-санита- ров, 8) секция кожевников, 9) секция архитектурно-строительных * Заголовок документа.
*♦ Датировано по содержанию.
255

рабочих, 10) секция текстильщиков, 11) секция народного питания, 12) секция иглы, 13) секция металлистов, 14) секция транспортных работ, 15) секция искусства, 16) секция полиграфических искусств, 17) секция химиков.
Во главе каждой секции заведующий, командируемый соответствующим производственным союзом для работы в подотделе.
Спрос и предложение
В области учета спроса и предложения и степени удовлетворения его деятельность подотдела выразилась в цифрах, приведенных в 5 таблицах, приложенных ниже. * Эти сводки дают нам возможность судить о состоянии местного рынка труда в 1919 г., а вместе с тем и о тех мерах, которые вызывались необходимостью, вытекающей отсюда.
Прежде всего таблица № 1 28 показывает постоянное сокращение наличного количества остающихся незанятыми безработных на 1 число каждого месяца: так, убыль за весь год с 1 января 1919 г. по 1 января 1920 г. составляет 28 285, т. е. почти 91% от числа безработных на 1 января 1919 г. Особенно заметное, почти абсолютное сокращение числа безработных за отчетный год коснулось мужчин почти всех категорий профессий.
Женские руки также заметно сократились по всем категориям профессий: общее сокращение безработных женщин за 12 месяцев достигает 22 112, что составляет убыль 88% от числа безработных женщин на 1 января 1919 г. Некоторое исключение составляет текстильное производство и производство одежды, где % убыли относительно других категорий не так велик, и пищеобрабатывающая промышленность, где наблюдается даже некоторое увеличение числа безработных женщин, вызванное во второй четверти года концентрацией работы хлебопекарных заводов. Процесс появления этих безработных женщин на рынке труда именно с этого периода подтверждается и таблицей № 2,29 дающей сведения о количестве вновь записывающихся безработных за отдельные месяцы, из которой видно, что предложение труда безработных женщин по пищеобрабатывающей промышленности, начиная с 2-й четверти года, сильно возросло, в то время как за январь — март по этой категории профессий записывалось в подотделе рабсилы в среднем ежемесячно 56 женщин, в октябре—декабре соответствующая средняя возрастает до 333.
* В том же деле, лл. 8—12.
28 По месяцам количество безработных распределяется следующим образом:
Мужчин
Женщин
Всего
Мужчин
Женщин
Всего
Январь
... 6519
24 868
31 387
Август
941
6 204
7 145
Февраль . . . .
... 5 069
19 087
24 156
Сентябрь
612
3 778
4 390
Март
... 2215
13 146
15 361
Октябрь
623
5990
6 613
Апрель
. . . 3 706
16 180
19 886
Ноябрь
461
4 932
5 393
Май
, . . . 1 772
10 487
12 259
Декабрь
534
4 030
4564
Июнь
... 1 233
10 053
11 286
На 1 января 1920 г. . .
346
2 756
3 102
Июль
... 1659
8 820
10 479
Выдержка из таблицы № 1. Данные о количестве безработных по отраслям производства опускаются (в том же деле, л. 8).
29 По месяцам сведения о предложении труда распределяются так:
Мужчин
Женщин
Всего
Мужчин
Женщин
Всего
Январь
... 8 220
12 316
20 536
Август
3 066
10 326
13 392
Февраль . . . .
... 6299
10 458
16 757
Сентябрь
3 972
12 889
16 861
Март
. . . 7 850
15 246
23 096
Октябрь
2 201
8 633
10 834
Апрель
... 5935
12 396
18 331
Ноябрь
1 641
6 871
8 512
Май
. . . 7608
17 671
25 279
Декабрь
1 519
6 432
7 9Ы
Июнь
... 5421
11 734
17 155
За 12 месяцев ....
57 921
135 491
193 412
Июль
... 4 189
10 519
14 708
Выдержка из таблицы № 2. Данные о водства опускаются (в том же деле, л. 9).
количестве безработных по отраслям произ-
256

Таблица № 2 обращает на себя внимание падением количества вновь записывающихся безработных мужчин среди общей массы безработных. Если же принять во внимание, что все подростки-мальчики, старики и инвалиды-пенсионеры социального обеспечения III и IV групп составляют несомненно процентов 70 от числа всех записывающихся безработных мужчин, то количество мужчин, способных заместить любое место, будет очень минимальное.
Констатируем, что уже в течение целого года среди безработных, предлагающих свободные руки на рынке труда, все более, усиливается относительное преобладание женщин. Это обстоятельство объясняется, во-первых, массовой стихийной эвакуацией3 безработных в течение всего 1918 г., вызванной массовым закрытием предприятий за отсутствием топлива и сырья, с одной стороны, и за демобилизацией промышленности— с другой, когда свободная рабочая сила устремилась из Петрограда. Причем громадное большинство, свыше 2/з выехавших за это время из Петрограда рабочих составляли мужчины. Так, за период с марта по декабрь 1918 г. из общего количества безработных в 38 052, эвакуированных из Петрограда рабочих через биржу труда, мужчины составляют 25 723.*
Последовавшие затем одна за другой мобилизации взяли на военную службу остаток не находивших работы мужчин.
Все эти обстоятельства, вместе взятые, создали в 1919 г. на рынке труда чрезвычайно выгодное положение для мужского труда. Так, таблица № З30, дающая сведения о спросе на рабочие руки и о соотношении спроса и предложения труда, показывает, что почти по всем категориям профессий, за небольшим исключением, наблюдается значительный перевес спроса на мужские рабочие руки над их предложением. По отдельным категориям профессий спрос на мужскую рабочую силу превышал предложение в Р/г раза и даже вдвое. Так было, например, в металлообрабатывающей промышленности, ** обработке дерева, архитектурно-строительной, транспортной и других производствах. Превышение предложения над спросом наблюдается лишь в текстильной промышленности, вынужденной почти к совершенному прекращению производства за отсутствием сырья (здесь на 100 записавшихся безработных мужчин было предложено 50 мест), а также в предложении сельскохозяйственного (50 мест на 100 записавшихся мужчин в первой половине отчетного года) и конторского (51—60 мест на 100 записавшихся) .
Вербовка
Таким образом, уже с начала 1919 г. и чем дальше все труднее удается удовлетворять спрос на мужские рабочие руки, главным образом квалифицированных рабочих металлообрабатывающей, строитель-
* См. «Материалы по статистике труда», 1919, вып. 6 «Эвакуация безработных из Петрограда через биржу труда» (примечание подлинника).
** Об обеспеченности металлообрабатывающих заводов рабочей силой и составе рабочих во второй половине 1919 г. см. док. № 65.
30 Спрос на труд по месяцам распределяется так:
Мужчин
Женщин
Всего
Мужчин
Женщин
Всего
Январь
. . . 10 848
4 940
15 788
Август
3 288
8 596
11 884
Февраль . . . .
... 9 907
7 643
17 550
Сентябрь
3 868
7 474
11 342
Март
... 8 171
6 258
14 429
Октябрь
9 605
5 461
15 066
Апрель
... 11 230
5 315
16 545
Ноябрь
2 924
7 114
10 038
Май
... 9 287
7 853
17 140
Декабрь
1 657
6 316
7 973
Июнь
. . . 5 136
8 336
13 472
За 12 месяцев ....
80 935
83 105
164 040
Июль
... 5014
7 799
12 813
Выдержка из скаются (в том же
таблицы. Данные о спросе на труд по отраслям производства опу- деле, л. 10).
10 Национализация промышленности
257

ной, кожевенной промышленности, транспорта и др. Такое положение, при котором были случаи, когда предприятия не могли работать даже по сокращенной программе, по причине отсутствия необходимой квалифицированной рабочей силы, заставило искать экстренных мер к удовлетворению этого спроса. Было прибегнуто к вербовке квалифицированных рабочих извне Петрограда. Издано особое постановление Совета комиссаров Союза коммун Северной области о порядке привлечения недостающих квалифицированных рабочих из провинции. * Дано право въезда и провоза нормированных продуктов вербованным в Петроград рабочим. Вербовку этих рабочих мог производить только подотдел учета и распределения рабочей силы совместно с соответствующим производственным союзом; эта мера, однако, сколько-нибудь осязательных результатов не дала. Причины неуспеха надо усматривать по нашему мнению, во-первых, в том, что недостаток квалифицированных рабочих испытывался в одинаковой мере во всех сколько- нибудь промышленных местностях Советской России вследствие общих причин, например, частых мобилизаций в разгар гражданской войны, земельной реформы, во-вторых, малоорганизованностью, малоопытно- стью новых работников в деле вербовки как в методе привлечения квалифицированных рабочих в города из деревень, так и в отсутствии опытных работников вообще, и, наконец, 3) исключительно тяжелое положение в продовольственном отношении, которое переживал в 1919 г. Петроград, затрудняло привлечение сюда рабочих из деревень. Направление подотделом нескольких вербовщиков, выдвигаемых профессиональным союзом или крупным промышленным и строительным предприятием, дало, правда, пару сот строительных и транспортных рабочих и дальше дело вербовки не пошло.
Перераспределение
Другая мера к удовлетворению наиболее спешных требований на квалифицированных рабочих была предпринята в начале 1919 г. путем перераспределения занятых в производствах рабочих. Так были сняты с различных предприятий 330 рабочих металлистов, главным образом котельщиков, и 50 человек матросов-металлистов с военных кораблей и направлены на Ижорский завод для срочного изготовления нескольких бронепоездов.
Та же мера была принята к ковалям-кузнецам и парикмахерам, которые были сняты с своих мест постоянной работы и направлены для обслуживания действующих частей на Петроградский фронт и др.
Плотники и столяры направлялись в том же порядке для работ в предприятиях и учреждениях, производящих эвакуацию.
Трудовая повинность
Помимо постоянно возрастающего спроса на квалифицированную рабочую силу, в половине 1919 г. подотделу были предъявлены массовые и спешные требования на неквалифицированную рабочую силу — чернорабочих, землекопов и др.
Эти места с трудом удавалось иногда замещать женщинами-безработными, но в преобладающем большинстве случаев предприятия после испытания возвращали женщин-чернорабочих обратно, ссылаясь на чрезвычайно низкую производительность женского труда на земляных или погрузочных работах, которые требуют большого физического усилия, ловкости и выносливости.
* См. док. № 155.
258

Для удовлетворения этого успешного спроса 25 июня 1919 г. было прибегнуто к привлечению к труду в порядке трудовой повинности мужчин в возрасте от 18 до 50 лет, кои к этому времени либо не имели определенного рода занятий, либо были заняты в частных предприятиях, не представляющих в данный момент никакой важности ни для народного хозяйства, ни для обороны страны, наконец, всякого рода торговцы, священнослужители, разносчики и прочие элементы, не занятые общеполезным трудом.
По объявлении регистрации всех вышеозначенных элементов явилось в подотдел и было взято на учет всего 10 219 чел. Все способные к труду направлялись на различные спешные работы, главным образом по требованиям военных строительств на земляные окопные работы по укреплению подступов к Петрограду, за городом и в губернии, а также на погрузочные работы при спешных эвакуациях, вызванных военными действиями того времени.
В дальнейшем при систематизации всего материала по этой мобилизации и с течением времени был произведен ряд различных операций со всей привлеченной живой силой. 1) Было выделено известное количество лиц, знающих и работавших когда-то в различных производствах в качестве квалифицированных рабочих. По отношению к этой категории было предпринято перераспределение, и они направлялись в предприятия как квалифицированные рабочие. 2) Заявлявшие о неспособности ввиду состояния здоровья исполнять тяжелый физический или вообще какой-либо труд подвергались освидетельствованию специально созданной при подотделе врачебной комиссией с представителями союза медико-санитарного труда, подотдела социального обеспечения, подотдела учета и распределения рабочей силы. Лица, признанные совершенно не способными к труду, освобождались от исполнения работы либо направлялись на более легкие работы, согласно заключения врачебной комиссии. 3) Ряд лиц подотделом было снято совсем с учета по трудовой повинности по причинам: а) проработавшие в порядке трудовой повинности в различных фабрично-заводских предприятиях более или менее продолжительное время и проявившие полную пролетарскую добропорядочность, по ходатайствам фабрично- заводских комитетов и производственных союзов; б) зачисленные пенсионерами подотдела социального обеспечения как инвалиды I, II и III группы и признанные утерявшими трудоспособность на 75 и более %% и в) зачисленные и призванные в ряды Красной Армии.
По полученным и проверенным данным на 1 января 1920 г. из общего числа зарегистрированных значится:
квалифицированных рабочих различных профессий 1 450
остальных, не имеющих определенных профессий 8 769
Всего 10 219
Находится на работе на 1 января 1920 г 3 107
в том числе в качестве квалифицированных рабочих и по своей специальности 775
освобождено временно или постоянно от работ по болезни 1 469
снято совсем с учета по трудовой повинности 190
Остаются невыясненными и непроверенными 5 453 человека
Последнее количество остается невыясненным по двум причинам:
1. Многие предприятия и учреждения, имеющие или получившие людей в порядке трудовой повинности, несмотря на неоднократные напоминания подотдела о представлении сведений о лицах, присланных к ним для работы, этих сведений все же не представляют или представляют, но очень неполно и нерегулярно. Сами привлеченные тем 10е 259

менее заботятся о явках для отметки в подотдел. Ввиду этого количество работающих надлежит считать несколько выше приведенного здесь числа.
2. Многие лица, привлеченные к трудовой повинности, уклонились от выполнения работ, либо уехали совсем из Петрограда (20%), либо пристроились к различным советским учреждениям или предприятиям помимо подотдела учета и распределения рабочей силы или, наконец, просто перестали являться на работу, ничем и никем более не побуждаемые к этому.
По отношению к группе невыясненных предпринимается мера проверки контроля путем вывоза их в подотдел через домовые комитеты бедноты или путем привода через гормилицию. Эта мера не позволяет произвести проверку быстро, но пока остается единственно верным способом контроля.
В заключение по вопросу о проведении мобилизации и привлечении к трудовой повинности нетрудового элемента в Петрограде надо сказать, что эта мера в 1919 г. не достигла полного успеха, на наш взгляд, по следующим причинам: 1) отсутствие трудовых книжек, которые способствовали бы более точному учету и постоянному контролю; 2) эта работа, возложенная только на отдел труда, не могла быть им выполнена с начала до конца и в полном объеме, так как аппарат его не был приспособлен к полному и точному учету и последующему контролю над выполнением повинности. Правда, в начале мобилизации был привлечен военный комиссариат и гормилиция, но затем военный комиссариат, ввиду развившихся военных действий на Петроградском фронте, совсем оставил свое участие, а отдел управления, аппарат которого мог бы быть весьма полезен здесь, не был привлечен вовсе.
Однако здесь же надлежит указать и на те безусловно положительные результаты, достигнутые проведением этой повинности. 1) Военные строительства, для удовлетворения спроса которых главным образом и была предпринята эта мера, получили тогда же до 3000 мужчин для тяжелой физической работы, не считая других предприятий и работ и что эта рабочая сила из каких-либо других источников добыта быть не могла. 2) Военная промышленность получила до 800 квалифицированных рабочих, которые до этого год и более совсем не занимались общественно полезным трудом и как квалифицированная рабочая сила были совсем не использованы.
В отношении переброски рабочих из Петрограда в другие районы в 1919 г. было произведено:
1. Отправка квалифицированных рабочих металлистов на Ижевский завод; было отправлено 600 человек рабочих, вместе с семьями 1400 человек.
2. В августе 1919 г. отправка безработных женщин на полевые работы в Самарскую и Саратовскую губернии по требованию Народного комиссариата труда; было отправлено из Петрограда и Новой Ладоги вместе 6500 человек.
Отправка 1-я, т. е. квалифицированных рабочих, была произведена по требованию Чрезвычайного уполномоченного по снабжению Красной Армии Советом Рабочей Крестьянской Обороны для спешного пуска в ход Ижевского завода. Эти рабочие были взяты из временно приостановленных небольших предприятий за отсутствием топлива, хотя на других предприятиях металлообрабатывающей промышленности, работавших в Петрограде, испытывался большой недостаток в этих квалифицированных рабочих, достигавший 5000 и более человек.
260

Отправка 2-я была произведена много легче, так как в то время преобладал излишек в предложении женских рабочих рук и этот излишек не находил себе применения в Петрограде и Петроградской губернии.
Отсрочка от призыва
В ноябре 1918 г. при проведении Петроградским военным округом ряда военных мобилизаций Исполкомом Петроградского Совдепа была создана при отделе труда комиссия по освобождению от зачисления в ряды Красной Армии и Флота незаменимых специалистов — рабочих и служащих. Комиссия работала при подотделе учета и распределения рабочей силы под председательством заведующего подотделом и членов: 1—от окружного военного комиссариата, 1—от Совета народного хозяйства Северного района, 1—от Совета союзов и 1 от Петроградского Совдепа.
Деятельность комиссии за время от 31 ноября 1918 г. по 1 мая 1919 г. выражается в следующих данных:
Поступило ходатайств от различных предприятий и учреждений 1 330
С общим числом лиц, об освобождении коих возбуждались ходатайства 11 346
Было рассмотрено ходатайств 851
Осталось нерассмотренными за опозданием в представлении дел 479
Предоставлено отсрочек призыва рабочим и служащим в количестве 7 040
Отклонено в ходатайстве об отсрочках лицам в количестве 2 168
Деятельность комиссии надо считать вполне удовлетворительной. Поставленная задача — обеспечить за военной промышленностью, предприятиями народного и городского хозяйства необходимый и незаменимый кадр работников, с одной стороны, и, с другой, не препятствовать формированию новых боевых частей, где каждый рабочий и в особенности квалифицированные рабочиё, как наиболее сознательные, были так же ценны и необходимы, как и в производстве, — была, безусловно, достигнута.
Трудовой паек
Как уже было указано ранее, спрос на рабочие руки в петроградских предприятиях возрастал, удовлетворить его, ввиду незначительного предложения, стало почти невозможным вследствие особенно тяжелого положения Петрограда в продовольственном отношении, когда рабочие из него выбывали. Надлежало изыскивать меры, несмотря на самые скудные продовольственные запасы, к улучшению питания рабочих, занятых особенно тяжелым физическим трудом и в наиболее важных предприятиях Петрограда. Исполком Петроградского Совдепа, вводя трудовой паек в марте месяце 1919 г. в размере */г фунта хлеба в день, общее количество которого ограничено до 140—150 тысяч пайков, возложил на отдел труда задачу определения и распределения этого трудового пайка. Подотделу рабсилы была поручена и эта работа. Она продолжалась подотделом до июня месяца. В дальнейшем выдача трудового пайка, с распространением его на другие категории рабочих, все более принимает характер натурализации заработной платы, а посему в июле месяце 1919 г. постановлением коллегии отдела труда дальнейшая работа по определению права на паек была передана тарифно-нормировочному подотделу.
Эта работа подотделом рабсилы была выполнена в требуемом объеме и согласно поставленной цели.
261

С получением трудового пайка наиболее ценные категории рабочих были хорошо снабжаемы как продовольствием, так и предметами первой необходимости (обувь, одежда, ткани). Эти рабочие привязывались к своему предприятию, уменьшился % прогульных дней, производительность значительно повышалась.
Надо сказать, что порученные подотделу рабсилы задания как отсрочки от призыва в войска, так и определение и распределение трудового пайка не входят в общую схему функции подотдела рабсилы, тем не менее в местных условиях работы имели свой смысл. Подотдел рабсилы, учитывая постоянно весь спрос на рабочие руки, не в состоянии выполнить его сколько-нибудь удовлетворительно за отсутствием наличия свободных рабочих сил, имел благодаря этому возможность в любой момент точно учесть степень потребности в рабочей силе того или иного предприятия, а посему вполне определенно судить как о потребности оставления на учете имеющихся в предприятиях работников, так и лучшего обеспечения их в продовольственном отношении.
Эту точку зрения разделяли как работники отдела труда, так и Петроградского Совдепа и Совета профессиональных союзов.
Рабсила в губернии
В следующих городах и уездах Петроградской губернии организованы и функционируют подотделы рабсилы:
1. Петергофский — уездный при отделе труда.
2. Лужский — „ „ „ „
3. Детскосельский „ „ „ „
4. Гатчинский — городской „
5. Колпинский — „ нет отдела труда.
6. Шлиссельбургский уездный при отделе труда.
7. Кронштадский — городской „
8. Новоладожский — уездный „ „ „
9. Ямбургский — „ „ „
, 10. Слуцкий — городской, нет отдела труда.
Представить цифровой отчет о деятельности подотделов рабсилы в губернии за 1919 г. не представляется возможным, вследствие частых перерывов работы этих подотделов из-за нескольких наступлений белогвардейцев на Петроград.
Однако из поступающих, хотя и отрывочно, отчетов о деятельности подотделов в губернии, посещения их инструкторами губернского отдела и, наконец, после имевшегося в августе губернского съезда отделов труда видно, что работа ведется более или менее правильно в отношении учета спроса и предложения и местного удовлетворения его. Заметно страдает делопроизводство и отчетность. Однако представление о состоянии рынка труда на местах можно сделать почти безошибочно. Преобладает в большинстве производств спрос на рабочие руки, главным образом в строительном, лесозаготовительном и химическом производстве, то же и в конторском труде.
Спрос на женские рабочие руки удовлетворяется относительно легче.
Заведующий подотделом учета и распределения рабочей силы Петроградского губернского отдела труда и социального обеспечения Лебедев
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 95, д. 78, лл. 2—7 об. Подлинник.
262

№ 166
ПРЕДПИСАНИЕ БЮРО ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЮ И ЗАВОДСКОМУ КОМИТЕТУ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА (б. «Л. НОБЕЛЬ») О ПЕРЕВОДЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ДИЗЕЛЯМ НА БАЛТИЙСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД ДЛЯ РЕМОНТА ПОДВОДНЫХ
ЛОДОК
январь 1920 г. *
На основании телефонограммы Уполномоченного по снабжению Красной Армии и Флота за № 186 Бюро Петроградского комитета ВСРМ предлагает вам немедленно откомандировать 10 слесарей, специалистов по дизелям, высшей квалификации для работ по ремонту подводных лодок на Балтийский судостроительный завод.
Об исполнении сообщите немедленно по телефону 452—47.
Секретарь [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 57, л. 158. Подлинник.
№ 167
ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ПЕТРОГРАДСКОЙ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ТРУДОВОЙ АРМИИ «ОБ ОТПУСКЕ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ»
23 февраля 1920 г.
Совет Петроградской революционной трудовой армии доводит до сведения экономических органов и предприятий, что отпуск воинских частей для производства работ будет производиться исключительно при условии представления Совтрударм нижеследующих данных:
1. Для какой работы требуются воинские части.
2. Район работы и прилегающая к району станция железной дороги.
3. Потребное количество рабочей силы, какой специальности.
4. Имеются ли инструменты для требуемого количества трудармей- пев и если нет, то какие инструменты отсутствуют.
5. Имеются ли помещения для размещения трудармейцев и степень пригодности их для жилья.
6. Есть ли приспособление для варки пищи и на какое количество.
7. На какое время требуется рабочая сила.
8. Куда должна быть направлена воинская часть и в чье распоряжение (указать точно адрес, номер телефона и пр.).
9. Лицо, технически ответственное за производимую работу.
10. Норма продовольственного пайка, установленная для рабочих на данных работах.
11. Существует ли определенная норма выработки и если да, то какая.
12. Когда могут приступить к работе требуемые трудармейцы.
Кроме того, должен быть представлен практический план работ (пояснительная записка).
Председатель Совтрудармии (подпись)
«Известия Петросовета», 20 февраля 1920 г., № 39.
* Датировано по смежным документам.
263

№ 168
ПРЕДПИСАНИЕ БЮРО ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО КОМИ¬
ТЕТА ПРОФСОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ РАБОЧЕМУ КОМИТЕТУ ПЛАВУЧЕЙ МАСТЕРСКОЙ «АНГАРАэ О ВОЗВРАЩЕНИИ РАБОЧЕГО НА ПРЕЖНЕЕ МЕСТО РАБОТЫ
27 февраля 1920 г.
Вюро Петроградского губернского комитета Всероссийского союза рабочих металлистов настоящим просит вашего срочного распоряжения об откомандировании находящегося на работах плавучей мастерской «Ангара» в должности водопроводчика тов. М. М. Жаворонкова, самовольно оставившего работу на заводе «Сименс-Шуккерт» (Московское шоссе, 4), обратно на указанный завод.
При этом считаем нужным указать, что никакой прием рабочих помимо союза металлистов или подотдела учета и распределения рабочей силы, Отдела труда, Комиссариата труда не допускается, а потому в последующем предлагаем руководствоваться указанным положением и не вносить дезорганизации в дело снабжения рабочими питерских заводов, производимого указанными организациями.
Секретарь: [подпись неразборчива] Делопроизводитель: [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 57, л. 265. Отпуск.
№ 169
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ФАБКОМОВ ТЕКСТИЛЬНЫХ ФАБРИК ПЕТРОГРАДА ОБ ОТКРЫТИИ ПОЛИТЕХНИКУМА ПРИ ПЕТРОСОВЕТЕ*
9 марта 1920 г.
III. При Петросовете открывается рабочий политехникум, в котором есть наш текстильный отдел. Предполагается открыть 7 текстильных секций, но в первую очередь откроется только 5:
1. Ниточная.
2. Хлопкопрядильная.
3. Хлопкоткацкая.
4. Шерстопрядильная.
5. Красильная.
Необходимо послать рабочих грамотных, толковых. Надо широко оповестить рабочих, чтобы они с охотой шли в рабочий политехникум.
ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 161, л. 12. Копия заверенная.
* Из протокола.
264

№ 170
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СНАБЖЕНИИ ЗАВОДОВ РАБОЧЕЙ СИЛОЙ*
9 сентября 1920 г.
Общий план снабжения рабочей силой по очередям признать правильным.
Поручить Отделу производств совместно с Советом профсоюзов срочно снабдить рабочей силой заводы в первую очередь «Розенкранц», «Феникс», «Пневматика», «Лангензипен», а затем заводы Ижорский и Путиловский для пуска в ход горячих цехов.
Поручить Отделу производств совместно с Советом профсоюзов использовать все способы, указанные в докладе, для привлечения рабочей силы на заводы и фабрики, главным образом путеАм вербовки, для чего организовать в Отделе производств бюро труда, функции коего выработать Отделу производств в трехдневный срок по соглашению с Президиумом Совета профсоюзов.
Бюро труда при Отделе производств для предприятий, непосредственно управляемых Петросовнархозом, получает рабочую силу из подотдела рабочей силы Комтруда и направляет ее далее на свои заводы, обеспечив подотделу учета и распределения рабочей силы дальнейший учет и наблюдение за движением рабочей силы на своих предприятиях.
Поручить Отделу производств совместно с Советом профсоюзов, Петрогуботделом труда и Петропрофобром в срочном порядке разработать проект ученичества, точно определив те заводы и фабрики по специальности, где будет правильно поставлено обучение учеников.
Поручить Отделу производств совместно с Советом профсоюзов выработать в двухнедельный срок систему оплаты труда, наиболее приемлемую, нежели система Роуэна, и представить таковую на рассмотрение Президиума ПСНХ.
Утвердить предложенный проект денежного и натурального премирования и возбудить, совместно с Советом профсоюзов и Петрокомму- ной, перед Президиумом ВСНХ, Наркомпродом, ВЦСПС и Совнаркомом ходатайство о предоставлении Петрограду потребного для сего фонда продовольствия и прозодежды.
Поручить Отделу производств из операционных средств завода предоставить в распоряжение заводоуправления фонды на выдачу вознаграждения за приспособления, способствующие ускорению, удешевлению и меньшей затрате рабочей силы; выдача премирования возлагается на заводоуправление совместно с завкомом.
Поручить Отделу производств организовать комиссию под председательством члена Президиума ПСНХ, заведующего Отделом производств и представителей Совета профсоюзов, Комтруда и Петроком- муны для выработки проекта единого продпайка, который представить на утверждение Исполкома Петросовета.
Просить Исполком Петросовета дать срочное поручение Совком- хозу в срочном порядке обследовать жилищный вопрос в целях отвода домов для рабочих, соблюдая очередь в отношении распределения заводов по группам, в зависимости от важности выполняемых заказов, по соглашению с Отделом производств ПСНХ, и обеспечить средствами передвижения рабочих от жилья до заводских предприятий; в противном случае Петросовнархоз вынужден будет снять с себя ответственность перед центром за выполнение заказов в срок.
Секретарь Совета Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 29, лл. 10—11. Подлинник.
♦ Из протокола.
265

№ 171
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИ¬
ЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ 31
20 октября 1920 г.
Главной причиной наблюдающегося кризиса производства является дезорганизация и распыление квалифицированных рабочих, а также их прогрессивная убыль, как результат шестилетней империалистической и гражданской войны. Задача момента — это воспроизводство, воссоздание новых кадров квалифицированных рабочих и техников путем широкого развития профессионально-технического образования. Ввиду этого конференция предлагает:
а) Признать дело распространения профессионально-технического образования среди промышленного пролетариата боевым.
б) Предложить Петропрофобру открыть в разных районах Петрограда ряд школ для подростков и курсы для взрослых.
в) В целях развития и правильной постановки заводского ученичества, прикреплять для практических занятий к ряду высококвалифицированных рабочих определенный кадр учеников, поощряяя премированием как рабочих, так и их учеников.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 4, л. 8. Копия.
№ 172
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА О РАСШИРЕНИИ ТЕХНИЧЕ¬
СКОЙ ШКОЛЫ ДЛЯ ПОДРОСТКОВ НА ЗАВОДЕ
27 декабря 1920 г.
...Слушали: 2. О расширении технической школы для подростков на заводе. 32
Тов. Польтов говорит о поступающих заявлениях принять подростков в техническую школу при заводе, а завод этого не может удовлетворить, т. к. нет подходящего помещения. Если же принять во внимание важность создания технических школ при заводах и подготовку высококвалифицированных работников, то расширение этих школ является основным и своевременным вопросом, чтобы он был поставлен в порядок дня сейчас же.
В заключение тов. Польтов указывает на подходящее помещение в оптической мастерской, где рядом помещается школа, руководимая тов. Морозовым, которое можно приспособить.
Тов. Серов в принципе соглашается с важностью этого вопроса, но говорит, что при настоящих условиях этого сделать невозможно, ибо
31 Губернской конференции предшествовали ряд отраслевых Всероссийских конференций, посвященных подготовке квалифицированных кадров. Так 4 июня 1920 г. состоялась II Всероссийская конференция работников электропромышленности (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 17, л. 17).
32 Школа рабочей молодежи при Обуховском сталелитейном заводе была открыта 26 декабря 1918 г. Цель школы — дать учащимся общее образование и профессиональную подготовку. Ко времени открытия в школе было 350 учащихся, в феврале — марте 1919 г. количество их выросло до 397, в апреле — 428, а в мае — июне — до 491 человека. Преподавали в школе главным образом инженеры завода (ГАОРСС ЛО, ф. 2551, оп. 1, д. 960, лл. 1—13).
266

нет топлива и необходимого материала. Высказывавшиеся товарищи единодушно поддерживали необходимость расширения технической школы для подростков.
Постановили: 2. Избрать комиссию, которой поручить обследовать мастерские, пригодные для открытия технической школы для подростков.
В комиссию избраны Серов, Лаврентьев и Иванов...
Л ПА, ф. 14, оп. 1, д. 3, лл. 33—34. Подлинник.
№ 173
ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО ОТ¬
ДЕЛА ТРУДА ЗА 1920 г.
январь 1921 г. *
Работа управления по учету и распределению рабочей силы за минувший год протекала в исключительно тяжелой обстановке, с одной стороны, по тем крупным заданиям, которые возлагались на него в связи с возобновлением работ на фабриках и заводах, ремонтом подвижного состава, добыванием топлива и т. д., что требовало громадного количества рабочих, которых необходимо было тем или иным путем достать и снабдить ими фабрики, заводы, предприятия и учреждения; с другой стороны, почти до октября месяца аппарат подотдела был совершенно неприспособлен к удовлетворению предъявленных к нему потребностей. Таким образом, работу управления по учету и распределению рабочей силы необходимо разбить на несколько отдельных этапов:
1-й этап—с 1 января по 1 апреля. В течение этого времени, благодаря своей слабости и неприспособленности, подотдел представлял из себя не что иное, как регистрационный аппарат, ведающий, во-первых: регистрацией поступающего спроса на рабочую силу, выразившегося в количестве 52 226 человек, из них 24 503 мужчин и 27 723 женщин, по следующим наиболее важным производствам, как-то: металлообрабатывающая промышленность 11 843 человека (10 240 мужчин и 1603 женщин) * **; кожевенная промышленность 493 человека (422 мужчин и 71 женщина); строителей 2632 мужчин; местный транспорт 1240 (989 мужчин и 251 женщина) и т. д. Вся остальная потребность разбилась на целый ряд других производств. Во-вторых, регистрацией лиц, предлагающих свой труд (в большинстве женщины, подростки и инвалиды), выразившейся в количестве 22 941 человек, из них 5209 мужчин и 17 732 женщины, и, в-третьих, удовлетворением из числа предложивших свой труд зарегистрированной потребности в рабочей силе фабрик, заводов, учреждений и предприятий в количестве 5953 человек мужчин и 3385 женщин.
2-й этап с 1 апреля по 1 июля. С начала этого периода работа управления начинает оживляться как в области самого учета и распределения рабочей силы, так и в удовлетворении имеющихся потребностей в ней, выразившейся, во-первых, в регистрации поступающего спроса на рабочую силу всех профессий и специальностей в общей сумме ♦ Датировано по содержанию.
** О положении с рабочей силой в металлообрабатывающей промышленности см. также док. № 72.
267

46 534 человека, из них 13 098 мужчин и 33 436 женщин. Спрос этот в течение указанного периода удовлетворялся путем: а) посылки на работу лиц, свободно предлагающих свой труд, в количестве 22 385 человек,* из них 7206 мужчин и 17 079 женщин; б) добровольного извлечения квалифицированной и валовой рабочей силы из деревни (вербовка), выразившегося в количестве 1120 человек; в) привлечения принудительно к труду в количестве 900 человек. В области учета: а) проведения ряда специальных учетов, согласно постановления Народного комиссариата труда и Исполкома Петросовета, как-то: лекальщиков, железнодорожников, строителей, горнорабочих, юристов и т. д.; б) учет квалифицированных рабочих из числа прибывающих перебежчиков; в) регистрация и учет квалифицированных рабочих из числа красноармейцев, подлежащих откомандированию для работ в предприятия как специалисты, в количестве 5184 человека; г) регистрация, испытания и распределение железнодорожных рабочих (мобилизованных, откомандированных из Красной Армии) в количестве 1070 человек. Несмотря на предпринимаемые меры к удовлетворению производств рабочей силой, требования на таковую значительно превышали предложения, и для того, чтобы несколько ослабить получившийся кризис в рабсиле (имевшийся до того времени источник, из которого можно было черпать таковую, т. е. безработные, иссяк), управление по учету и распределению рабочей силы стало перед задачей проведения учета всего трудоспособного населения как мужчин, так и женщин. Для более успешного проведения учета решено было приурочить его к выдаче трудкнижек, которая началась с половины мая месяца. К этому времени необходимо было подготовить весь требуемый материал, как-то: учетно-профессиональные карточки в количестве нескольких сот тысяч экземпляров, печатание которых было начато с апреля месяца. Выделен был целый ряд ответственных работников, специально посвятивших себя вопросу проведения учета, в помощь коим было мобилизовано до 1000 человек из различных учреждений и предприятий, которые в продолжение двух недель и были подготовлены к работе путем чтения лекций, инструктирования отдельных групп и т. д. Затем было приступлено к развозке карточек по учбюро и взятию на учет трудоспособного населения. Ежедневно принималось на учет в среднем от 6000 до 7000 человек, самая же работа велась в продолжение 12 часов в сутки (2 смены).
3-й этап с июля по октябрь. Помимо текущей работы: а) регистрации поступающей потребности в рабсиле, выразившейся в количестве 35 618 человек, ** из коих 12 220 мужчин и 22 198 женщин; б) регистрации лиц, свободно предлагающих свой труд, в количестве 26 442 человека, из них 7176 мужчин и 19 266 женщин. В этой области удовлетворена потребность в количестве 25 232 человека, из них 6894 мужчин и 18 338 женщин; в) привлечено лиц, не занятых общественно полезным трудом (путем облавы рынков, закрытием магазинов) в количестве 4300 человек, из них 1900 мужчин и 2400 женщин, которые были распределены по учреждениям и предприятиям. Кроме того, в период закрытия некоторых табачных фабрик находящиеся на тех фабриках рабочие были распределены на другие работы в количестве 700 человек, из них 85 мужчин и 615 женщин (из коих до 310 человек было освобождено по болезни, по возрасту и семейным обстоятельствам), 93 человека было переведено на другие фабрики табачного производства и 297 человек было направлено на разгрузку дров.
* В копии неправильно подсчитан итог или допущена ошибка в слагаемых 7206 и 17079 в сумме дадут 24 285 человек, а не 22 385.
♦* В копии неправильно подсчитан итог или допущена ошибка в слагаемых: 12 220 и 22 198 в сумме дадут 34 418, а не 35 618.
268

Для установления контроля над правильностью выезда из Петрограда: а) лиц, не имеющих определенных занятий, и б) лид, временно прибывших в Петроград из других местностей России, было установлено соглашение с отделом управления, что все таковые граждане направляются в управление, где устанавливается важность причин приезда и выезда, и если таковая является удовлетворительной, то на документах гражданина ставится штамп о непрепятствии к выезду со стороны управления, если же причины оказались неуважительными, то лица, постоянно проживающие в Петрограде, немедленно направлялись на постоянную работу (причем учитывалась возможность направления), а лиц, временно прибывших, направляли на временные работы сроком от одной до двух недель. По прошествии положенного срока отработавшему гражданину ставится штамп о непрепятствии со стороны управления к выезду. Общее количество таких граждан, прошедших через подотдел, выразилось в 8500 человек, из коих 5000 по уважительным причинам и 3500 человек (неуважительные причины) были направлены на работу, около 1250 человек на постоянную и 2250 на временную, сроком от 7 до 14 дней.
В связи с взятием на учет всего трудоспособного населения, с одной стороны, необходимо было приступить к реорганизации всего аппарата подотдела рабсилы с тем, чтобы работа во вновь сконструированном аппарате базировалась исключительно на произведенном учете, для чего необходимо было построить его так, чтобы в основу дальнейшей его работы было положено: а) учет всей без исключения рабочей силы — квалифицированной и валовой, занятой в производстве, ищущей работы и подлежащей трудповинностям и трудмобилизациям; б) учет решительно всего спроса на рабочую силу; в) распределение на работу между потребителями всей рабочей силы; г) индивидуальная и массовая переброска рабсилы; д) контроль над рациональным использованием рабсилы и е) оставлением на 'прежних местах работы по трудмобилизациям благодаря тех крупных заданий, возлагаемых на рабсилу органом Комтруда, потребовалось разбить аппарат рабсилы на 4 отдела со следующими заданиями:
1. Учетно-статистический ведает: а) текущим учетом всех занятых по найму работников, б) всего вообще трудоспособного населения, подлежащего направлению на работу через орган рабсилы; в) статистической обработкой материалов о составе рабочей силы; г) статистической обработкой отчетных материалов управления рабсилы по операциям поступающего спроса на рабочую силу и удовлетворению его управлением; д) приемом спроса на гужевые и рабочие силы; е) изучает и обрабатывает поступающий спрос с точки зрения возможности и срока удовлетворения его из различных источников неиспользованной или нерационально занятой рабочей силы; ж) изыскивает места применения свободной рабочей силы в случае излишка ее; з) выполняет всю текущую работу по учету вновь поступающей или выбывающей рабочей силы, проходящей помимо влияния Губрабсилы. Для чего имеет своих работников или свои столы в районных гражданских отделах, в отделе разрешения на выезд, или же производит эту работу через столы труд- повинности в учбюро районов.
2. Отдел распределения ведает: а) приемом и регистрацией всей свободной поступающей рабочей силы; б) приемом и регистрацией принудительно поступающих; в) распределением и посылкой на места работы всей поступающей рабочей силы; г) перераспределением нерационально занятых специалистов и иных рабочих; д) распределением труд- мобилизованных и красноармейцев, откомандированных из частей армии.
269

3. Организационно-контрольный [отдел] ведает: а) контролем за правильным приемом и увольнением рабочих и служащих со стороны учреждений и предприятий; б) контролем за поступлением рабочей силы и работой ее в учреждениях и предприятиях); в) контролем за правильным и целесообразным использованием рабочей силы в предприятиях (снятием с работы лиц для рационального использования их); д) вызов лиц, подлежащих отдельным мобилизациям, и е) инструктированием и налаживанием связи с Уездрабсилами.
4. Общеадминистративный [отдел] ведает: а) личным составом, табелем, общим делопроизводством, журнальной и справочной частью дел, относящихся к управлению по учету и распределению рабочей силы и Комтруду и исходящих от них; б) работами различных комиссий по проведению общих трудовых, профессиональных и иных заданий при Ком- труде и управлении рабсилы; в) непосредственным сношением с центром управления рабсилы, управлениями рабсилы в губернии, а также учреждениями и предприятиями, не подведомственными ни отделу труда, ни Комтруду во всех случаях и вопросах, в коих постановлениями Народного комиссариата труда и Губернского комиссариата труда допускается непосредственное сношение управления рабсилы: хозяйственной и комендантской частью, если управление рабсилы не помещается совместно с Комтрудом.
Вся вышеуказанная организационная работа по сконструированию аппарата рабсилы в общей схеме его работы была закончена к 1 октября.
Период работы с 1 октября по 1 января 1921 г. является одним из наиболее важных и существенных моментов... * лением работы отчетного периода. В этот период производилось, во-первых, усовершенствование аппарата в смысле частичного изменения техники путем работы того или иного отдела, введения упрощенного делопроизводства, изменения тактики подхода к самой работе и т. д. Во-вторых, организация подсобных органов управления в виде отдельных столов, как-то? при гражданских отделах (в количестве 10) и учбюро (в количестве 41) и 2 столов при отделе управления, из коих один при подотделе выезда, регистрирующий всех выезжающих (постоянно живущих в Петрограде), в количестве от 350 до 400 ежедневно, и второй при иностранном подотделе, регистрирующий иностранных граждан при выдаче трудкнижек, в количестве 100 человек ежедневно, и столы учета при гражданских отделах собирают сведения, занося на особые ведомости лиц умерших, переменивших фамилии, мобилизованных и т. д., в общем до 800 человек ежедневно, и составляют учетно-профессиональные карточки на граждан, вновь получивших трудкнижки, в среднем до 800 человек ежедневно (взятие на учет производится за счет вновь прибывающих, вошедших в возраст, демобилизованных из армии). Столы учета при учбюро ведут ведомости выбывающих из участка, меняющих местожительство и вновь прибывающих, в количестве до 2500 человек ежедневно.
Всего за время работы всех подсобных местных органов управления ими было зарегистрировано: в районах, вновь принятых на учет,— 45 000 человек, в подотделе выезда 25 000 человек и в учбюро 50 000 человек.
В третьих, вся текущая работа во вновь организованных отделах Губрабсилы.
Прежде всего необходимо было установить определенную потребность в рабочей силе всех предприятий, учреждений и железных дорогж * Два слова не отпечатались.
270

для чего была создана специальная комиссия из представителей ПСНХ, Главполитпути, Совета союзов Воморпрома и других хозяйственных органов, которая и установила определенную потребность в рабочей силе, выразившуюся в следующих цифрах: всего 94 112, из них 81 702 мужчин и 12 410 женщин. Потребность в рабочих наиболее важных групп профессий распределялась следующим образом: металлистов 19 211, строителей 26 147, деревообделочников 3090, железнодорожников 2938, чернорабочих 25 496 и т. д.
Одновременно был установлен порядок удовлетворения потребности в рабочей силе, сообразно со степенью ударности и важности выполняемой предприятием работы для частного изменения установленного порядка снабжения рабочей силой, в связи с изменяющейся потребностью предприятия в рабочей силе (в зависимости от положения с топливом, с сырьем и т. д.) устраивались периодически подобные же совещания.
Вся заявленная потребность удовлетворялась из следующих источников:
а) Из свободного предложения труда, выразившегося в общей сумме 23 391 человек,* из них трудового возраста 5669 мужчин и 13 851 женщин, 3631 подросток и 150 инвалидов.
б) Из мобилизованных в порядке трудмобилизации, как-то: квалифицированных рабочих, родившихся 1886—1887 гг., и валовых, прибывших из Петроградской губернии, так и из других для снабжения промышленности Петрограда.
Из Петроградской губернии прибыло 1563 человека, из прочих 1465 человек, главным образом из Тверской губернии 1065 человек. По профессиям они распределялись следующим образом: металлистов 533 человека, кожевников 157 человек, чернорабочих 1784 человека, строителей 280 человек, швейников 56 человек и остальные 218 — прочих квалификаций.
Для приема и распределения мобилизованных была выделена при Варшавском распределительном пункте особая комиссия из представителей Воморпрома, ПСНХ, Губпрофсовета под председательством представителя Губрабсилы.
в) Направление на работу лиц, возвращающихся из плена и остающихся на постоянное жительство в Петрограде, в количестве 350 человек, и временно остающихся (впредь до отправки эшелона), в количестве 3000 человек. Для извлечения и использования этой рабочей силы было создано при эвакопункте бюро по приему военнопленных, в круг деятельности которого входит извлечение рабочей силы (путем производственной агитации) и направление на временные работы по нарядам Корабсилы (направление на постоянную работу производится непосредственно через управление).
г) Из числа красноармейцев квалифицированных рабочих, выделяемых из армии по нарядам, представляемых Губрабсилой, в количестве 1461 человек, за последнюю четверть года.
д) Путем снятия с работ лиц, занятых не по своей профессии, в количестве 1540 человек. Снятие производилось: а) путем систематического обследования предприятия, в общем количестве 963 человека с числом рабочих и служащих в них 32 700 человек (при наличии штата контролеров отдела контроля в 15 человек) и б) по данным профессионального учета в количестве 3200 человек, из них портных 2000 человек, строителей 350 человек, педагогов 525 человек и т. д.
♦ В копии неправильно подсчитан итог или допущена ошибка в слагаемых: 5669, 13 851, 3631 и 150 в сумме дадут 23 301, а не 23 391.
271

е) Привлечение лиц, не занятых общественным полезным трудом, в количестве 4020 человек, из них 1450 мужчин и 2570 женщин; в указанное число входят следующие категории лиц, принудительно привлекаемых: лица без определенных занятий, освобождаемые из заключения, за труддезертирство.
ж) Удостоверение временной потребности в рабочей силе в количестве... * человек из числа лиц, временно прибывающих в Петроград и убывающих без уважительной причины.
з) Распределение эмигрантов (возвращающихся из Америки русских рабочих). Всего прибыло (с 1 декабря по 10 января) 457 человек, из коих направлено на работы на предприятия петроградской промышленности 329 человек и 128 человек отправлено на родину за преклонностью возраста и т. п.
Из деятельности прочих отделов Губрабсилы необходимо указать на работу особой комиссии по отсрочкам от трудмобилизации и по переводам, образованной с 1 ноября 1920 г., согласно положения НКТ. По 1 января 1921 г. комиссия имела 12 заседаний, рассмотрев 543 ходатайства; по отсрочкам и освобождению рассмотрено 134 заявления, удовлетворено из них 47; по переводам рассмотрено 326 ходатайств, удовлетворено 267; кроме того, 24 ходатайства направлены в центральную комиссию при НКТ.
Кроме того, в последний период работы было приступлено к реорганизации уездных рабсил по единому плану, аналогичному со структурой Губрабсилы, для чего план работ был поставлен в порядке дня губернского совещания Уездрабсилы и принят к проведению в 1921 г.
Схема управления учета и распределения рабочей силы
/. Отдел учетно-статистический
1. Собственно контрольно-учетный отдел.
2. Контрольно-заготовительный подотдел,
3. Подотдел спроса.
4. Секция статистики (подчинена отделу статистики Нетрогубпроф- совета).
5. Местные органы учетного отдела:
Столы учета: а) Отделение управления Петросовета,
б) Подотдел выдачи разрешения на выезд, в) 10 гражданских отделов, г) Участковые бюро.
II. Отделение распределения
1. Секция контроля документов на выезд.
2. Варшавский распределительный пункт по прибытию трудмоби- лизованных.
3 Подотдел регистрации.
4. Подотдел распределения.
III. Контрольно-организационный
1. Стол делопроизводства.
2. Подотдел контроля.
3. Подотдел вызова.
• В копин число пропущено.
272

4. Учетно-контрольная проверка документов рабсилы.
5. Подотдел организации.
6. Стол статистики.
IV. Обще-административный
1. Секция информационная.
2. Общая канцелярия.
3. Секретариат.
V. Особая комиссия по освобождению от трудповинности и мобилизации
ГАОРСС ЛО, ф. 3299, оп. 1, д. 1580, лл. 28—35. Копия.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
СНАБЖЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СНАБЖЕНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ
№ 174
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ УЧЕТЕ МЕТАЛЛОВ
23 марта 1918 г.
Совет народного хозяйства Северного района предлагает всем лицам, предприятиям и учреждениям, имеющим в наличности черный, красный или белый металлы, представить в недельный срок со дня опубликования настоящего объявления сведения о количестве их в отдел по распределению металлов при Секции металлистов Совета народного хозяйства Северного района (Литейный пр., д. № 7), причем в сведениях металл должен быть разделен по сортам, т. е. штыковой, рольный, листовой (котельный или кровельный), сортовой (кругловой, квадратный, полосовой и т. д.), балки швеллера, рельсы, а также отдельно лом и стружка каждого металла.
Домовые комитеты обязаны принять меры к тому, чтобы владельцы складов представили требуемые сведения.
Металлы, о которых в указанный срок не поступят сведения в отдел по распределению металлов, будут конфискованы без всякого вознаграждения владельцев их, а лица, виновные в непредставлении, будут преданы революционному суду за сокрытие металлов.
Председатель Совета (подпись)
Секретарь Совета Арт. Кактынь
Председатель Секции металлистов В. Ястржембский Заведующий канцелярией Совета Ив. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д 3, л. 4 Ротаторный экземпляр. ^Известия Петросовета», 26 марта 1918 г., № 7,
277

№ 175
ЦИРКУЛЯР СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР предприятиям РАЙОНА ОБ УТИЛИЗАЦИИ ОТБРОСОВ МЕТАЛЛА
11 мая 1918 г.
Согласно распоряжению председателе Горнометаллургического отдела Высшего совета народного хозяйства от 20 апреля с. г. за № 363, * отдел по распределению металла при Секции металлистов Совета народного хозяйства Северного района сим доводит до вашего сведения, что, ввиду недостаточного количества металла в Петрограде и затруднительности доставки его в Петроград, необходимо принять все зависящие от вас меры к экономному расходованию его и возможно большей утилизации отбросов металла, как-то:
а) свободных полуфабрикатов (готовая болванка, снарядная заготовка и др.);
б) бракованных болванок, отрезков, прибылей, литников и др.;
в) лома, обрезков и стружек металлов;
г) лома чугуна и пр.
Уведомляя о таковом распоряжении, отдел предлагает вам представить свои предположения об утилизации имеющихся в вашем распоряжении металлов и отбросов их на период времени июнь — июль — август не позднее 30 мая (нового стиля) сего года.
Председатель С. Дави За секретаря А. Васильев
ГАОРСС ЛО, ф. 1542, оп. 3, д. 2, л. 35. Ротаторный экземпляр.
№ 176 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ ЭКОНОМНОМ РАСХОДОВАНИИ МЕТАЛЛОВ
14 мая 1918 г. **
Ввиду обостряющейся нужды в металлах в районе и невозможности в ближайшем будущем получить металлы из других районов, Совет народного хозяйства Северного района, в целях достижения наибольшей экономии в расходовании металлов, постановил:
1. Все дело учета потребности металла, наличия его, распределения и проведения мер по наиболее рациональному расходованию сосредоточить в отделе по распределению металлов при Металлообрабатывающей секции Совета народного хозяйства Северного района (Литейный пр., № 7).
2. Все предприятия и учреждения (частные и государственные) обязаны, по требованию отдела, в назначенные им сроки сообщить необходимые для отдела сведения о металлах.
* В деле отсутствует.
♦* Датировано по тексту, опубликованному в Сборнике декретов и постановлений по Союзу коммун Северной области, вып. 1, ч. I. Изд. Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов, 1919, стр. 608).
278

3. Ни одно предприятие или учреждение, без ведома и разрешения на то отдела, не имеет права совершать какие бы то ни было отпуски или отправки металлов.
4. В целях достижения экономии в расходовании металлов, предприятия и учреждения обязаны безусловно исполнять все распоряжения и указания отдела по распределению металлов.
5. Предприятия или учреждения, уклоняющиеся от исполнения распоряжений отдела, привлекаются к законной ответственности.
6. Настоящее обязательное постановление входит в силу со дня опубликования.
Председатель Совета [подпись] Секретарь Совета Арт. Кактынь Товарищ председателя Секции по металлу И. Антонов Управляющий делами Совета И, Русанов ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 2, л. 8. Типографский экземпляр.
«Петроградская правда», 19 мая 1918 г., № 101.,
№ 177
ОТНОШЕНИЕ СОВЕТА УПРАВЛЕНИЯ ОБУХОВСКИМ СТАЛЕЛИТЕЙНЫМ ЗАВОДОМ В СНХ СР ОБ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
// июня 1918 г.
Заводоуправление сообщает, что Обуховский завод как сам утилизирует остатки от производства, так и снабжает ими сельскохозяйственные общества, заводы и автомобильные и прочие мастерские. Железные болванки и заготовки прокатываются и проковываются на железнодорожные и сельскохозяйственные механизмы. Снарядные заготовки и остатки утилизируются и отпускаются для шестерен, штампов и прочего.
Лом и стружка утилизируются в сталелитейной и чугунолитейной мастерских завода в большем, чем прежде, количестве, в зависимости от изменения характера производства, и отпускаются на сторону.
Различные обрезки, остатки идут в большом количестве на изготовление изделий для сельскохозяйственных надобностей (лемехов, отвалов и прочего), на части механизмов (валы, диски, шестерни и прочее).
Лицам, обращающимся на завод, кроме осмотра склада, даются более подробные указания, для чего какой материал может быть утилизирован и т. д.
Члены исполнительного комитета совета управления заводом А. Пошехонов За главного инженера [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 428, лл. 9—10. Отпуск.
№ 178
ОТНОШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА «ЛЮДВИГ НОБЕЛЬ» ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ СТАЛИ
20 июня 1918 г.
Для исполнения спешных заказов Совета народного хозяйства на двигатели Дизеля нам крайне необходимы 1400 пудов путиловской стали № 2, каковую мы запросили у вашего правления письмом от 279

27 марта с. г. за № 322,* на которое получили ответ, что правление согласно принять наш заказ на изготовление потребного количества стали при условии поставки по 1 пуду нефти на каждый изготовленный пуд стали.
Не имея возможности, ввиду ограниченного количества отпускаемой нашему заводу нефти, выполнить означенное условие, мы письмом от 8 мая с. г. за № 42 708/П. * просили принять наш заказ на изготовление стали без обусловленного отпуска нефти.
Ввиду того, что Путиловский завод не нашел возможным исполнить нашу просьбу, мы обратились в Секцию по топливу с заявлением о необходимости отпуска нефти вашему заводу для означенного заказа.
Секция по топливу ответила, что Путиловский завод в достаточной степени обеспечен полученными от Шлиссельбургского завода 60 000 пудов мазута и в дополнительном отпуске топлива не нуждается.
Управление национализированными предприятиями Совета народного хозяйства также выразило желание, чтобы потребное для нас количество стали было изготовлено вашим заводом.
На основании изложенного мы покорнейше просим вас не отказать нам в содействии к скорейшему получению стали, заказ на которую при сем прилагается, причем в первую очередь мы просили бы изготовить:
200 пудов стали плоской 13” х б1/#’*
200 > > > 12” X 6”
200 > > квадратной 6” X 6”
100 > > круглой 7”
во вторую очередь 100 пудов стали квадратной . . 10” X 10”;
остальное количество стали просим изготовить в третью очередь.
' Правление акционерного общества машиностроительного завода «Людвиг Нобель» [подпись неразборчива]
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 1015, л. 79. Подлинник.
№ 179
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕТАЛЛА И МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИИ В СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ
1 сентября 1918 г. **
В целях успешной борьбы со спекуляцией металлами и металлическими изделиями, целесообразного распределения металлов и металлических изделий, устранения всякого частного посредничества при покупке, централизации и облегчения всех сделок, Советом народного хозяйства Северного района учреждается отдел снабжения и распределения при Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района.
Отдел по распределению металлов при Секции по металлу СНХ СР, отдел учета заказов и готовых изделий при той же секции и Петроградское отделение «Продамет» упраздняются с трго же дня и все их функции переходят к отделу снабжения и распределения.
* В деле отсутствуют.
♦♦ Дата публикации.
280

Все металлы и металлические изделия, за исключением тех, которые находятся в ведении Секции благородных металлов, переходят в ведение отдела снабжения и распределения при Секции по металлу и принимаются им на учет.
Все владельцы и хранители металлов и готовых изделий, ответственные руководители металлопроизводящих, металлопотребляющих предприятий, а также предприятий, производящих и потребляющих готовые изделия, заведующие всякого рода складами металлов и готовых изделий, начальники материальной службы железных дорог, заведующие таможнями и портовыми складами/начальники товарных станций, заведующие складами городских железных дорог и другие ответственные лица, независимо от их служебного положения или подданства, обязаны исполнять, под страхом шестимесячного тюремного заключения» предписания отдела снабжения и распределения поскольку эти предписания будут касаться учета и распределения металлов и металлических изделий,* не будут противоречить постановлениям центральных советских учреждений и будут снабжены подписями председателя и секретаря отдела снабжения и распределения при Секции по металлу.
За председателя Совета народного хозяйства Северного района [подпись] Председатель Секции по металлу СНХ Северного района В, Ястржембский Управляющий делами СНХ Северного района Ив. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 2, л. 9. Типографский экземпляр. «Северная коммуна», 1 сентября 1918 г., № 94.
№ 180
ОТНОШЕНИЕ КОЖЕВЕННОГО ЗАВОДА «БРУСНИЦЫН Н. М. С С-ЬЯМИ» В ПРАВЛЕНИЕ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА ОБ ОТПУСКЕ ЧЕПРАКОВЫХ КОЖ**
Не ранее 6 сентября 1918 г. ***
В ответ на почтенный запрос ваш от 6 сего сентября за № 2027,**** настоящим честь имеем уведомить, что у нас имеются в наличности чепраки просаленные, толщиной 4—6 мм, которые в нужном вам количестве можем отпустить вам с нашего завода за наличный, при получении чепраков, расчет, по установленной нормальной цене, которая будет существовать на чепраки в день отпуска товара. (В настоящее время цена чепракам р. 255 — за пуд, франко наш завод).
Для получения товара с нашего завода вам необходимо представить нам надлежащее удостоверение от Петроградского районного комитета по кожевенным делам (здесь, Английская наб., № 54).
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 67. Копия заверенная.
♦ На 1 ноября 1918 г. отделом снабжения и распределения был проведен учет наличия металла на заводах и железных дорогах («Новый путь», декабрь 1918 г., № 12, стр. 47).
** См. док. №№ 181, 188.
♦** Датировано по содержанию.
♦♦♦♦ В деле отсутствует.
281

№ 181
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ПЕТРОГРАДСКИЙ РАЙОННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОЖЕВЕННЫМ ДЕЛАМ О ВЫДАЧЕ ЧЕПРАКОВЫХ КОЖ*
19 сентября 1918 г.
Настоящим покорнейше просим выдать разрешение на получение для Невского завода 5 штук чепраковых просаленных кож.
Кожи требуются заводу для изготовления манжет к гидравлическим прессам и клепалкам.
Выдачей разрешения покорнейше просим не задержать, так как кожи требуются теперь же. **
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 68. Копия заверенная.
№ 182
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ УЧЕТЕ ЕГИПЕТСКОГО ХЛОПКА И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИИ
20 сентября 1918 г.
Вследствие необходимости сохранить все имеющиеся у учреждений, предприятий, фирм и отдельных лиц запасы египетского хлопка и запасы пряжи из него исключительно для изготовления швейных катушечных ниток, постановляется: немедленно прекратить расходование означенных запасов для каких бы то ни было целей, кроме выработки катушечных швейных ниток. Ввиду изложенного, вменяется в обязанность:
1. Всем предприятиям, фирмам и отдельным лицам, имеющим какие бы то ни было запасы египетского хлопка или пряжи из него, в двухнедельный срок со дня опубликования настоящего постановления сообщить о количестве таковых запасов в пудах, имеющихся на месте к моменту опубликования настоящего постановления, с указанием сортов и номеров, отделу снабжения Секции текстильного производства (Тучкова наб., д. № 2-6, комната 186).
2. Немедленно прекратить ткачество, вязание, плетение и т. п. из египетской пряжи, а также сновку, крутку и мотку для этих операций означенной пряжи.
3. Немедленно прекратить заправку основ для работы египетским утком. Запасные основы, назначенные для египетского утка, по возможности перевести на другие ткани с американским утком.
Примечание 1. Пряжа в переходах на фабриках может быть подработана, равно и основы на станках, в свой сорт товаров.
Примечание 2. Сведения о запасах должны быть заверены контрольными рабочими комиссиями или организациями служащих.
* См. док. №№ 180, 188.
♦* Петроградский районный комитет по кожевенным делам своим отношением от 26 сентября 1918 г. сообщил заводу, что удостоверения на получение технических кож выдает только Главный комитет по кожевенным делам (в том же деле, л. 69).
282

4. Лица, виновные в неисполнении настоящего постановления, подвергаются наказанию лишением свободы на срок по определению суда, соединенным с принудительными работами и конфискацией части имущества.
Председатель Совета (подпись)
Секретарь Арт. Кактынь
Председатель Секции текстильного производства А. Бурый
Управляющий делами Совета Ив. Русанов
^Северная коммуна», 25 сентября 1918 г., № 114.
№ 183
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛУФАБРИКАТОВ БУМАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
20 сентября 1918 г. *
1. Вся целлюлоза (сульфитная и сульфатная), древесная и соломенная масса не могут быть отпускаемы с фабрик и заводов Северного района и их складов иначе, как по разрешительным свидетельствам, выдаваемым Секцией печатно-бумажных производств Совета народного хозяйства Северного района (Тучкова наб., 2-6, комн. 48,2-й этаж).
Примечание. Правила об отпуске полуфабрикатов по разрешительным свидетельствам можно получить в Секции печатно-бумажных производств СНХ СР (комн. 48).
2. Все фабрики и заводы, производящие целлюлозу, древесную и соломенную массу, должны немедленно сообщить Секции печатно-бумажных производств о всех заключенных договорах на поставку этих полуфабрикатов, с указанием фирмы, сорта материала, количества и сроков поставки.
3. Отпуск означенных полуфабрикатов по разрешительным свидетельствам будет производиться без задержки при условии строгого соблюдения отчетности фабрик в производстве и потреблении полуфабрикатов, согласно обязательному постановлению Секции печатно-бумажных производств от 23 апреля 1918 г. **
4. Виновные в неисполнении настоящего обязательного постановления будут подвергаться суду (штрафу от 3000 до 10 000 руб. ***).
5. Настоящее обязательное постановление вступает в силу со дня опубликования.
* Датировано по тексту, опубликованному в газете «Северная коммуна», 25 сентября 1918 г., № 114.
** Имеется в виду постановление СНХ СР и Секции печатно-бумажного производства от 23 апреля 1918 г. «О порядке отпуска бумаги» («Известия Петросовета», 27 апреля 1918 г., № 34).
*** В опубликованном тексте: «Подвергаются наказанию лишением свободы на срок по определению суда, соединенным с принудительными работами и конфискацией всего имущества».
283

6. Фабричным комитетам и контрольным комиссиям вменяется в обязанность строго следить за выполнением настоящего постановления. *
Председатель
Секретарь
Председатель Секции печатно-бумажных производств
Управляющий делами Совета
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 2, л. 6. Копия.
«Северная коммуна», 25 сентября 1918 г., № 114.
№ 184
ЦИРКУЛЯР ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО КОМИТЕТА ПО КОЖЕВЕННЫМ ДЕЛАМ О ПОРЯДКЕ ОТПУСКА СЫРЬЯ
3 октября 1918 г.
На основании циркуляра Главного комитета по кожевенным делам от 6 сентября с. г. за № 41940**, настоящим сообщается, что отпуск кожевенным заводам сырья, фабрикам и мастерским готового товара будет производиться только тем предприятиям, которые состоят на учете в Петроградском районном комитете по кожевенным делам и аккуратно представляют ежемесячные сведения по установленным формам, т. е. не позже 10 числа следующего за отчетным месяцем.
Всем же остальным предприятиям не только не будет отпускаться соответствующий кожевенный товар, но также не будут оказываться и никакие содействия.
Кроме того, предприятия, не представляющие ежемесячного отчета о движении кожевенного товара или представляющие таковой, не соответствующий действительности, будут привлекаться к революционному суду.
Тов. председателя управы Шахов
Член управы Ф. Быстров Заведующий отделом [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 1784, оп. 1, д. 39, л. 34. Подлинник.
№ 185
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О РЕКВИЗИЦИИ И УЧЕТЕ ЛЬНА***
3 октября 1918 г.
1. Весь лен, находящийся на складах как частных лиц, так и всех вообще обществ и учреждений, объявляется реквизированным и поступает в распоряжение Совета народного хозяйства Северного района.
2. Все государственные, общественные и частные учреждения и предприятия, в распоряжении коих имеется реквизированный лен, обязуются в трехдневный срок со. дня опубликования настоящего постанов♦ В опубликованном документе п. 6 отсутствует.
** В деле отсутствует.
♦♦♦ Аналогичные постановления были приняты СНХ СР 22 октября 1918 г. об учете пеньки и 24 октября 1918 г. о реквизиции кудели и льняных очесов («Северная коммуна», 24, 25 октября 1918 г., № 138 и № 139).
284

ления представить в Секцию текстильного производства Совета народного хозяйства Северного района (Тучкова наб., 2-6, комн. 186) сведения о местонахождении, количестве, сорте и качестве находящегося в их распоряжении товара.
3. Уплата за реквизированный лен производится по установленным твердым ценам.
4. За непредставление перечисленных в § 2 сведений и за сообщение ложных данных виновные лица подвергаются конфискации принадлежащего им льна. Должностные лица за нарушение настоящего обязательного постановления предаются суду' по обвинению в преступлении по должности.
За председателя Совета народного хозяйства Северного района И. Крайнев Секретарь Совета Арт. Кактынь Председатель Секции текстильного производства А. Бурый Управляющий делами Совета Ив. Русанов
«Северная коммуна», 5 октября 1918 г., ^2 122.
№ 186
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О РЕКВИЗИЦИИ МЕДИ *
10 октября 1918 г.
1) Находящуюся в Петроградской таможне при Финляндской железной дороге медь, в количестве ИЗО пудов в слитках и 594 пудов в листах, реквизировать и перевезти на Центросклад отдела снабжения и распределения; 2) произвести с таможнею расчет за хранение означенной меди и за работы таможенной артели согласно представленным конторою Финляндской железной дороги и проверенным отделом снабжения счетам, за время с 18 сентября с. г. по день получения реквизируемого груза.
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 334, л. 2. Подлинник.
№ 187
РЕЗОЛЮЦИЯ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФАБРИЧНЫХ КОМИТЕТОВ И АДМИНИСТРАЦИИ ТЕКСТИЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОГРАДА О ЗАМЕНЕ ХЛОПКА ЛЬНОМ
16 октября 1918 г. **
Принимая во внимание минимальные запасы хлопка, совещание представителей фабричных комитетов и администраций фабрик текстильной промышленности города Петрограда пришло к заключению, что всемерно и в кратчайший срок необходимо применить в широком масштабе замену хлопка льном, так как получение достаточного количества хлопка в ближайшем будущем не представляется возможным. * Из протокола.
♦♦ Дата публикации резолюции в бюллетене информационного подотдела Контрольно-организационного отдела СНХ СР, 16 октября 1918 г., № 17.
285

Совещание постановляет принять меры к осуществлению замены хлопка тем или иным суррогатом, для чего обязывает технические силы каждой фабрики совместно с техническим отделом Текстильной секции СНХ СР произвести изыскания для проведения в жизнь вопроса.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 22, д. 1, л. 45. Ротаторный экземпляр.
№ 188
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ПО КОЖЕВЕННЫМ ДЕЛАМ О ВЫДАЧЕ ЧЕПРАКОВЫХ КОЖ*
18 октября 1918 г.
Ссылаясь на ходатайство Невского судостроительного и механического завода от 3 октября с. г. за № 2232** о срочной выдаче ему разрешения на получение пяти штук чепраковых просаленных кож для изготовления воротников и манжет к гидравлическим прессам и клепалкам, правительственное правление со своей стороны просит не задержать в выдаче такового разрешения, так как неполучение этих кож в ближайшем времени вызовет остановку прессов и клепалок, а вместе с тем и производства паровозных частей на заводе. ***
Правительственное правление Невского судостроительного и механического завода:
Председатель П. Цаба
В. Руди
К. Петерс
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 72. Копия заверенная.
№ 189
РАЗРЕШЕНИЕ ОТДЕЛА СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР НА ПРИОБРЕТЕНИЕ РЕССОРНОЙ СТАЛИ ДЛЯ БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА****
21 октября 1918 г.
Отдел снабжения и распределения Секции по металлу настоящим разрешает Балтийскому заводу приобрести рессорной стали размером 3" + 1/г" в количестве около 140 (сто сорок) пудов для ремонта товарных вагонов.
Основание: отношение Северозаказа от 9 с/м за 1983***** и Балтийского судостроительного завода от 7 с/м за № 2142*****
* См. док. №№ 180, 181.
** В том же деле, л. 70.
*** Главный комитет выдал удостоверение, согласно которому завод имел право получить кожи со склада Петроградского районного комитета по кожевенным делам (в том же деле, л. 113).
**** См. док. № 190.
♦♦♦** В деле отсутствуют.
286

Настоящее удостоверение действительно на один раз по 21 ноября 1918 г. включительно.
Председатель (подпись)
Заведующий отделом (подпись) Заведующий бюро заказов (подпись)
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 1144, л. 48. Копия.
№ 190
ОТНОШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМИТЕТА БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ПРАВЛЕНИЕ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА О ПОСТАВКЕ РЕССОРНОЙ СТАЛИ
13 ноября 1918 г.
Препровождая при сем копию разрешения Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района от 21 октября сего года за № 993/В, * хозяйственный комитет Балтийского завода сим дает вам заказ на поставку Балтийскому заводу для ремонта товарных вагонов рессорной стали размером 3"Х1/2/ в количестве ста сорока (140) пудов.
Уплата денег за заказываемую сталь будет произведена по исполнении заказа.
Длина каждой полосы должна быть такова, чтобы она делилась на целое число кусков длиной по 4 фута каждый.
Ввиду спешности ремонта товарных вагонов, хозяйственный комитет просит изготовить сталь в самый кратчайший срок.
Подтверждение о принятии настоящего заказа к исполнению с указанием стоимости заказываемой стали и кратчайшего срока ее изготовления хозяйственный комитет просит прислать немедленно.
Счет по сему заказу должен быть представлен в хозяйственный комитет.
Председатель комитета И. Лагутин
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 1144, л. 49. Подлинник.
№ 191
ОТНОШЕНИЕ ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАВОДЕ ПЕРЕРАБОТКИ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЛОМА
14 ноября 1918 г.
Коллегия Обуховского завода, стремясь смягчить кризис в запасах литейного чугуна на рынке, предполагает в недалеком будущем поставить у себя на заводе опыты по переделке как передельного в литейный чугун, так и всякого лома. Коллегия Обуховского завода питает надежду, что заводу будет оказано со стороны Секции по металлу Совета народного хозяйства всякое содействие в этом направлении. Результаты опытов будут немедленно сообщаться Секции по металлу.
Председатель коллегии [подпись неразборчива] Член коллегии, главный инженер Трахтенберг
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 436, л. 7. Отпуск.
♦ См. док. № 189.
287

№ 192
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ТАБАКОВ
Не ранее 16 ноября 1918 г. * **
Подлежат секвестру все табаки, находящиеся в Петроградских складах и банках, владельцы коих находятся в Петрограде или явятся в 3-дневный срок со дня опубликования означенного постановления и конфискации всех табаков, владельцев коих нет в Петрограде, или они не явятся в означенный 3-дневный срок. Секвестр производится по твердым ценам, установленным секцией.
Означенное постановление распространяется на табаки не только русских, но и иностранных подданных.
ГАОРСС ЛО, ф. 1200, оп. 1, д. 8, л. 210. Копия.
№ 193
ЦИРКУЛЯР ОТДЕЛА ПО МЕТАЛЛУ ВСНХ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ СНАБЖЕНИИ ЗАВОДОВ МЕТАЛЛАМИ
23 декабря 1918 г. *♦
1. Снабжение страны металлами и изделиями из них производится Продрасметом исключительно через довольствующие учреждения, областные совнархозы, комиссариаты, главки, центры и районные агентства Продрасмета.
Исходя из этого положения:
а) каждый отдельный потребитель (будь то орган довольствующего учреждения, или предприятие, или лицо) должен обращаться в соответствующее центральное довольствующее учреждение или к его исполнительному органу;
б) если довольствующее учреждение не может самостоятельно удовлетворить своего потребителя, то [оно] сносится с Продрасметом, приводя достаточные мотивы для отпуска металла отдельному потребителю.
2. Снабжение металлами производится периодически по четвертям года путем назначения довольствующим учреждениям норм на металлы и изделия из них:
3. Основанием для назначения служат:
а) наличие металлического имущества и предполагаемый выпуск производства на предстоящий период;
б) потребность, заявленная довольствующим учреждением на тот же период.
4. В пределах предоставленных норм довольствующие учреждения самостоятельно разрешают отпуск металлов и изделий из них.
5. Вслед за получением норм довольствующие организации сообщают Продрасмету, каким потребителям и какой металл должен быть отпущен в счет предоставленной нормы.
Примечание. Фактический отпуск металла производства органами Продрасмета по его распоряжению.
* Датировано по протоколу заседания пленума Секции пищевых и вкусовых веществ СНХ СР, на котором рассматривался вопрос о секвестре и конфискации табака (в том же деле, л. 189).
** Датировано по препроводительному отношению.
288

6. Металлы и изделия, поступающие из производства, состоят на учете Продрасмета и распределяются им, как и имеющиеся в наличии.
7. Расчет за металлы и изделия производится довольствующими организациями путем внесения авансов на счет Продрасмета за всю представленную норму.
8. Довольствующие организации обязаны:
а) строго руководствоваться в деле учета и распределения металлов как планом снабжения, так и всеми дополнительными инструкциями Продрасмета,
б) предоставлять суммарную потребность своих потребителей по форме в сроки, устанавливаемые Продрасметом,
в) производить расчет с Продрасметом за своих потребителей,
г) давать сведения Продрасмету о действительной стоимости отпущенных металлов и
д) все изменения в назначении металлов производить с ведома и разрешения Продрасмета.
Порядок составления производственных программ:
1. Все заводы, фабрики, мастерские, равно и всякие другие предприятия, как казенные, так и частные, исполняющие заказы или наряды ведомств, учреждения или организации, снабжаются металлами, необходимыми для исполнения этих заказов или нарядов, исключительно через своих заказчиков.
Примечание 1. В тех случаях, когда заказы передаются производителям через Продрасмет, органом, снабжающим завод металлами, является сам Продрасмет.
2. Все предприятия, нуждающиеся в металлах не для непосредственного исполнения заказов, а для текущих надобностей, связанных с самим производством (например, для оборудования, ремонта, упаковки и прочего) снабжаются металлами:
а) казенные — через соответствующие комиссариаты,
б) национализированные — через соответствующие главки, центры, отделы Вы- совнархоза и
в) все остальные — через областные совнархозы.
2. Каждый заказчик, обязанный в силу пункта 1 снабжать металлами своего производителя, сообщает соответствующей довольствующей организации о выполненном, указывая одновременно спецификацию и количество потребных металлов.
3. Довольствующие организации, считаясь с срочностью заказов, включают в ту или другую периодически сообщаемую им Продрасмету свою потребность и то количество металлов, которое требуется производителям для исполнения заказов.
4. Получив от Продрасмета нормы на металлы по каждому сорту, довольствующая организация самостоятельно распределяет их для исполнения тех или иных заказов, сообщая соответствующему областному совнархозу или Продрасмету, что будет выяснено взаимным соглашением Продрасмета с довольствующими организациями — каким производителям и для исполнения каких именно заказов им будет выдан металл на предстоящий исполнительный период.
5. Областные совнархозы, располагая полными сведениями о металлах, кои могут быть представлены заводам-потребителям, составляют производственные программы своей области, руководствуясь прежде всего непременным условием именно тех заказов, для которых довольствующие организации полагают отпускать металлы.
ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д: 428, л. 81. Копия.
11 Национализация промышленности
28^

№ 194
ХОДАТАЙСТВО ОБЩЕСТВА ТЕКСТИЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕВЕРНОГО РАЙОНА* * В ТЕКСТИЛЬНУЮ СЕКЦИЮ СНХ СР О РЕКВИЗИЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ХЛОПКА
24 января 1919 г.
Отдел в заседании от 24 января 1919 г. распределил находящиеся на Николаевской товарной станции 14 452 пуда хлопка, прибывшие в неизвестный адрес, между Петровской и Спасской мануфактурами, «Новой бумагопрядильни», Сампсониевской мануфактурой и Выборгской мануфактурой «Воронин, Лютш и Чешер».
Из количества 14 452 пуда 825 пудов азиатского хлопка I сорта по накладной № 90239 принимает сегодня общество «Новой бумагопрядильни» и фактически распределены 13 627 пудов, из коих 9191 пуд
американского и I сорт азиатского, и 4436 пудов неизвестного.
По распределению причитается:
азиатского
II сорта и
1 сорт
11
сорт
Всего
Обществу Петровской и Спасской мануфактур около 3 800
пудов
1 600
пудов
4 400 пудов
Обществу <Новой бумагопрядильни» около ... 1 500
»
800
»
2 300 »
Обществу Выборгской мануфактуры <Воронин, Лютш и Чешер» около 2 300
»
1 200
»
3 500 »
Обществу Сампсониевской мануфактуры около. 2 000
»
900
»
2 900 »
Всего около 9 000 пудов 4 500 пудов 13 500 пудов* *
При распределении принята во внимание имеющаяся наличность и ежедневный расход.
Просим дать разрешение на получение означенного хлопка спешно в порядке реквизиции, так как вышеназванные фабрики уже принуждены сокращать работу из-за отсутствия хлопка.
Председатель [Подпись неразборчива]
Управляющий делами отдела В. Юрьев
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 203, л. 37. Подлинник.
№ 195
ОТНОШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА В БЮРО ПО УПРАВЛЕНИЮ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О РАЗРЕШЕНИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГЛИНЫ У ПОСТАВЩИКА КОНДРАТЬЕВА
январь 1919 г.
У Путиловского завода имеется соглашение с П. В. Кондратьевым от 5 августа 1916 г. за № 5620/0. П. ***, в счет коего он имеет отправить 20 вагонов боровичской глины специального качества, накопленной им для Путиловского завода и имеющейся готовой к отправке из Боровичей немедленно по подаче вагонов.
* Так в подлиннике.
♦* В подлиннике допущена ошибка в подсчете суммы либо в слагаемых.
♦♦♦ В деле отсутствует.
290

Ввиду сего правительственное правление просит не отказать в сношении с Минеральной секцией СНХ СР на предмет срочной выдачи фабрично-заводскому управлению Государственных Путиловских заводов необходимого разрешения на беспрепятственное получение означенного количества глины.
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 213, л. 1. Копия.
№ 196 ходатайство правления невского судостроительного И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ТЕКСТИЛЬНУЮ СЕКЦИЮ СНХ СР ОБ ОТПУСКЕ ТРОССА *
28 февраля 1919 г.
Для подъема тяжестей по мастерским завода в настоящее время Невскому заводу требуется получить бельный тросе следующих размеров:
окружностью 7й — 2 бухты по 100 саженей каждая
> 4" —2 > > 100 > >
> 3” — 2 > > 100 > >
> 2” — 2 > > 100 > >
Означенное количество бельного тросса согласилось предоставить Невскому заводу товарищество канатной фабрики «И. Гот» по цене, установленной Советом народного хозяйства.
Ввиду изложенного, правительственное правление просит Текстильную секцию СНХ СР выдать разрешение на выдачу заказа на бельный тросе фабрике «И. Гот» и установить цену за заказанный материал.
Подлинное подписали:
Правительственное правление Невского судостроительного и механического завода: Председатель П. Цаба В. Руди Юстицкий
Бюро по управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР, подтверждая потребность Невского судостроительного и механического завода в бельном пеньковом троссе в количестве 8 бухт, просит Секцию текстильного производства удовлетворить потребность Невского завода в названном материале.
Председатель секции в бюро Заведующий бюро
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 165. Копия заверенная.
• См. док. №№ 198, 201.
11*
291

№ 197
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ДЕЛА УЧЕТА, СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕТАЛЛА И МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
8 марта 1919 г*
I. На основании постановления Высшего совета народного хозяйства от 19 ноября 1918 г. о национализации металлов и металлических изделий ** в пределах РСФСР и в развитие обязательного постановления СНХ СР от 4 *** января с. г. все находящиеся в пределах Северной области оптовые склады металлов и металлических изделий со всем их оборудованием, имуществом и капиталами, в чем бы имущество и капиталы ни заключались и где бы ни находились, а также всякие грузы, состоящие из металлов и металлических изделий, как востребованные, так и невостребованные, находящиеся на таможнях, пакгаузах, баржах, на станциях, пристанях и в пути следования, объявляются собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и поступают в ведение и распоряжение отдела снабжения и распределения Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района.
Примечание. 1) Металлические изделия, служащие для личного потребления и домашнего хозяйства, на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 21 ноября 1918 г. **** передаются по окончании учета в ведение и распоряжение Народного комиссариата по продовольствию в лице Главпродукта и соответствующих ему местных органов. 2) Отпуск металла и металлических изделий из Гутуевской таможни регулируется положением о разгрузке Гутуевской таможни и декретом о национализации внешней торговли ♦♦*♦♦. 3) Оптовые склады, торговые и торгово-промышленные предприятия, принадлежащие иностранным подданным, в отношении учета и продажи металлов и металлических изделий подчиняются правилам, издаваемым по сему предмету отделом снабжения и распределения Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района по соглашению с политическим представительством Народного комиссариата иностранных дел в Петрограде.
II. Со дня опубликования настоящего декрета право распределения металлов и металлических изделий, кроме передаваемых согласно специальным декретам и постановлениям центральных органов компродам и другим комиссариатам, между государственными и общественными учреждениями, а также национализированными и частными предприятиями, принадлежит исключительно отделу снабжения и распределения Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района. Всякое частное посредничество в деле снабжения и распределения металлов и металлических изделий воспрещается.
III. Все расчеты за отпускаемые с оптовых складов металлы и металлические изделия производятся не иначе, как через посредство отдела снабжения и распределения Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района.
Примечание. 1) Это положение не касается металлов и металлических изделий, принадлежащих национализированным фабрикам и заводам. 2) Расчеты между
* Датировано по фрагменту постановления (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 4. д 13, л. 46).
*♦ СУ, 1918, № 95, ст 957.
В тексте «5» января — дата публикации («Северная коммуна», 5 января 1919 г., № 4).
**•* Имеется в виду декрет СНК«Об организации снабжения!от 21 ноября 1918 г., опубликованный 24 ноября 1918 г. в № 257 «Известий ВЦИК».
♦♦♦»• Имеется в виду декрет СНК от 22 апреля 1918 г., опубликованный 23 апреля 1918 г. в № 80 «Известий ВЦИК>.
292

отдельными национализированными предприятиями, складами и учреждениями по заключенным до издания настоящего постановления сделкам должны обязательно производится через отдел. Расчеты, произведенные помимо отдела, считаются недействительными.
IV. Торговые и складочные помещения национализируемых торговых и торгово-промышленных, торгующих металлами и металлическими изделиями предприятий переходят в ведение и распоряжение Отдела снабжения и распределения Совета народного хозяйства Северного района.
V. В каждое национализируемое предприятие отделом снабжения и распределения Секции по металлу СНХ СР назначается особый уполномоченный, действующий на основании инструкции отдела. Владельцы национализируемых предприятий, их доверенные, а равно весь их административный и служебный персонал обязаны по требованию уполномоченного сдать ему:
а) наличие товара, б) наличие кассы, в) торговые документы и книги, г) инвентарь и до окончательной их сдачи несут полную ответственность за сохранность складов и всего на них имеющегося и складам принадлежащего товара и иного имущества.
VI. По каждому национализируемому торговому и торгово-промышленному предприятию составляется баланс на день опечатания склада.
VII. Все изданные до опубликования сего декрета местными органами власти декреты и обязательные постановления, предоставлявшие тем или другим учреждениям какие-либо права в деле распределения металлов и металлических изделий, отменяются.
VIII. Лица, виновные в нарушении сего декрета, а равно представлении неверных сведений о металлах и металлических изделиях или утайке таковых, подлежат по приговорам народного суда конфискации части имущества, либо денежному штрафу в размере не ниже 10 000 рублей, либо принудительным общественным работам, или заключению в тюрьме на срок по определению суда.
Председатель СНХ СР (подпись)
Секретарь Арт. Кактынь
«Северная коммуна», 9 марта 1919 г., № 55.
№ 198
ПРЕДПИСАНИЕ СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОМУ КОМИТЕТУ КАНАТНОЙ ФАБРИКИ «ГОТ» ОБ ОТПУСКЕ ТРОССА НЕВСКОМУ ЗАВОДУ*
13 марта 1919 г.
Секция текстильного производства разрешает отобрать у вас Невскому судостроительному и механическому заводу:
тросе пеньковый смольный окружностью. . 6" длиною 120 саженей 1 бухту
> > > > . . 4” > 120"2 бухты
линя в 9 нитей 2 мотка
Оплата за отобранный товар должна быть произведена путем перечисления денег в доход казны за счет предприятия. По представлении
♦ См. док. №№ 196, 201. 293

копии счета и отношения о перечислении денег секцией будет выдан ордер на получение товара. Без предъявления этого ордера товар отпуску не подлежит.
Основание: отношение Невского судостроительного завода за № 720 от 6 марта с. г. *
За председателя секции (подпись) За управляющего делами секции (подпись) Заведующий отделом (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 173. Копия.
№ 199
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЭБОНИТА И ЭБОНИТОВЫХ ИЗДЕЛИИ**
25 марта 1919 г.
1. Все правительственные и общественные учреждения, государственные, частные промышленные предприятия, фабрики, заводы, мастерские, магазины, склады, лаборатории, а равно и частные лица, имеющие в своем распоряжении эбонит в каких бы то ни было формах или эбонитовые изделия, обязаны представить в Электросекцию СНХ СР (Тучкова наб. 2/18, угол Волховского пер., кв. 29) точные сведения о количестве имеющегося у них к моменту издания настоящего постановления эбонита и эбонитовых изделий с указанием их Вида и формы.
2. Означенные в ст. 1 сведения должны быть представлены: учреждениями, предприятиями и лицами, находящимися в городе Петрограде в семидневный, а находящимися в губерниях: Петроградской, Новгородской, Олонецкой, Псковской и Череповецкой в двухнедельный со дня опубликования сего срок.
Примечание. Означенные в ст. 1 сведения могут быть представлены как лично, так и по почте.
3. Со дня опубликования сего всякое отчуждение — возмездное и безвозмездное — эбонита и эбонитовых изделий и всякого рода сделки с ними, а также передвижение их с места на место воспрещается без особого на каждый раз разрешения Электросекции СНХ СР.
4. Ответственные руководители, заведующие, управляющие указанных в п. 1 учреждений и предприятий, а также владельцы эбонита и эбонитовых изделий, виновные в неисполнении настоящего обязательного постановления, а равно в представлении неверных сведений или утайке эбонита и эбонитовых изделий, подлежат по приговорам народного суда конфискации части имущества либо денежному штрафу в размере до 10 000 рублей, либо принудительным работам на срок по определению суда.
Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Секретарь Арт. Кактынь За председателя Электросекции СНХ СР (подпись)
^Северная коммуна», 26 марта 1919 г., № 67.
* В том же деле, л. 168.
Вопрос об учете эбонита предварительно рассматривался 17 января 1919 г. на заседании бюро Электротехнической секции СНХ СР (ГАОРСС ЛО, ф. 8634, оп. 1, д. 3, л. 53).
294

№ 200
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛЕНИЯ государственной табачной промышленности об учете И РАСПРЕДЕЛЕНИИ табака-сырья
2 апреля 1919 г. *
На основании постановления ВСНХ о государственной монополии сырья-табака, опубликованного в № 16 газеты «Экономическая жизнь» от 26 ноября 1918 г., и обязательного постановления Главного управления табачной промышленности о передаче местными учреждениями и частными лицами всего сырья махорки местным табачным комитетам, опубликованного в № 43 газеты «Экономическая жизнь» от 25 февраля [1919 г.], Петроградское районное управление государственной табачной промышленности (Петроградский табачный комитет) постановляет: 1) лица и учреждения, не исключая иностранных подданных, кои имеют в своем распоряжении сырье-табаки желтые и махорку, должны не позже пятидневного срока со дня опубликования настоящего постановления сообщить Петроградскому районному управлению государственной табачной промышленности (ул. Марата, 47) сведения об имеющихся табаках-сырье с указанием места нахождения их и веса; 2) лица и учреждения, не представившие в срок требуемых сведений, при обнаружении табаков-сырья будут предаваться суду, как за сокрытие народного достояния; 3) экономическим отделам районных Совдепов, домовым комитетам бедноты и прочим учреждениям предлагается имеющиеся в их распоряжении табаки-сырье незамедлительно сдать Районному управлению государственной табачной промышленности, впредь же, при обнаружении табаков-сырья у кого бы то ни было, требовать предъявления документа Петроградского районного управления о том, что табаки находятся на учете управления; если такового документа не окажется, сырье временно задерживать и вместе с тем незамедлительно уведомлять Петроградское районное управление; 4) контрольные учетные отделы и прочие местные органы при вывозах со складов и перевозках на фабрики табаков-сырья, по предъявлении на то соответствующего удостоверения управления, не вправе чинить препятствий; а обязываются оказывать должное содействие; 5) никакие органы и учреждения не имеют права реквизировать, конфисковать, продавать и покупать табаки-сырье, а обязаны во всех случаях обнаружения их сообщать управлению (ул. Марата, 47) письменно или по тел. 183—19; 6) виновные в нарушении сего обязательного постановления будут предаваться суду.
Председатель СНХ СР (подпись)
Секретарь Арт. Кактынн
Председатель Петроградского районного управления государственной табачной промышленности Н. Паевский
«Северная коммуна», 2 апреля 1919 г., № 73.
* Дата публикации.
295

№ 201
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА В РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТОВАРООБМЕНУ ОБ ОТПУСКЕ ТРОССА
14 мая 1919 г.
Для подъема тяжестей по мастерским завода в настоящее время Невскому заводу необходимо получить бельный тросе: окружностью 7" — 2 бухты по 120 саженей каждая
„ 4" — 2 „ „ 120
„ 3" —2 „ „ 120
„ 2" —2 „ „120
Кроме того, для заводского парохода-буксира и барж необходим пеньковый смольный тросе
окружностью 6"—1 бухту по 120 саженей и
„ 4" —2 „ „ 120
а также 2 мотка линя в 9 нитей.
На все указанные материалы правлением были получены разрешения от Текстильной секции за №№ 5602* и 6012**, оставшиеся неиспользованными по причине изменения порядка распределения; означенные разрешения Текстильной секции в настоящее время являются недействительными.
Ввиду изложенного, правление настоящим просит вас выдать разрешение со своей стороны для получения Невским заводом всех вышеозначенных материалов, причем сообщает, что таковые материалы имеются на канатной фабрике «И. Гот», Петровский остров, № 6.*** Кроме того, правление ходатайствует о получении требующихся материалов в кредит, обязуясь оплату их стоимости произвести по получению счета, так как иначе производство платежа вызовет задержку в получении материалов, каковые крайне срочно нужны заводу.
Правительственное правление Невского судостроительного и механического завода За председателя Г. Масальский Юстицкий К. Петерс
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 62, л. 176. Отпуск.
№ 202
ДОКЛАД ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ПЕТРОГУБКОЖА О ЗАГОТОВКАХ И СНАБЖЕНИИ СЫРЬЕМ И МАТЕРИАЛАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ КОЖЕВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
14 июля 1919 г.
1.0 сборе сырья за 1919 г.
С января по июль 1919 г. в Петроградской губернии собрано всего сырья:
* В том же деле, л. 172.
♦♦ См. док. 198.
*** Разрешение на отпуск гросса было получено 22 мая 1919 г. (в том же деле, л 177).
296

Тяжелого крупного от 50 футов и свыше (шт.)
Легкого от 10—50 футов (шт.)
Мелкого (опойка, козла и барана) (шт.)
Всего (ШТ.)
в
январе
1 300
1 500
17 200
20 000
феврале
3 000
2 000
600
5 600
>
марте
500
300
44 200
45 000
>
апреле
2 300
1 200
95 500
99 000
мае
4 000
4 500
130 000
138 500
июне
4 500
3 000
43 500
51 000
Всего...
..
15 600
12 500
331 000
| 359 100
Из
этого количества привезено из других районов:
в
январе
150
200
— 1
350
феврале
2 600
1 400
4 000
>
марте
—
апреле
1 500
6 500
8 000
мае
1 300
1 300
>
июне
3 500
2 500
—
6 000
Всего . . .
9 050
4 100
6 500
19 650
Собрано от убоя скота
в Петроградской
гу-
бернии
6 550
8 400
324 500
339 450
К последним цифрам нужно добавить, что сбор мелкого сырья (опойка, барана, козла) получился не только от убоя скота в Петроградской губернии, но главным образом от разгрузки Гутуевской таможни.
На сбор сырья в Петроградской губернии, благодаря экономическому положению, много не приходится рассчитывать, так как в этом районе вообще слишком мало скота. Городские же скотобойни дают также незначительное количество сырья, так как из-за расстройства транспорта и других переживаний в Петрограде привозного скота весьма мало.
Сбор сырья в Петроградской губернии уменьшался еще и близостью фронта, переходом одной территории из рук в руки и нежеланием населения сдавать шкуры убиваемого скота в казну.
Последняя причина в особенности тормозила сбор сырья.
В Петроградской губернии существует до 100 мелких кустарных за- водов-кадушечников, которым крестьяне отдают шкуры на выделку, что иногда поощряют и местные власти.
Иногда даже местные Советы и совнархозы сами берут такие заводы в свои руки и под своим наблюдением производят работы и собирают сырье в этом районе.
Губкожем неоднократно делались попытки к пресечению таких явлений, но из-за плохого сообщения и других местных причин полностью еще такие явления устранить не удалось.
По различным сведениям предполагается, что как на кустарных заводах, так и у населения имеются некоторые запасы сырья, для извлечения которых Губкожем принимаются меры, направленные главным образом к тому, чтобы бороться с заводчиками-кустарями и к устранению насаждения последних местными властями.
Так в последнее время при Губкоже образована комиссия, которая объедет все заводы в Петроградской губернии и опечатает их, а местным властям разъяснит, для какой цели приняты такие меры.
297

2. О запасах сырья и обеспечении им заводов
В наличии на 1 июля с. г. на заводах и складах в г. Петрограде имеется сырья:
1) тяжелого сырья (от 50 футов и свыше) рогатого скота 6 000 шт.
конины 46 000 »
2) легкого сырья (от 25 до 50 футов) рогатого скота 28 000 >
конины . 5 000 »
3) мелкого сырья (опойка, барана, козла) 1 500 000 >
Эти запасы обеспечивают производительность заводов:
1) тяжелым сырьем рогатого скота на */* месяца
конины » 2 »
2) легким сырьем рогатого скота >2 >
конины > х/2 >
3) мелким сырьем более чем на Р/2 года
Из этих цифр видно, что в наиболее худшем положении находится обеспеченность заводов тяжелым сырьем.
Это тем более печально, что для выработки военной обуви и снаряжения приходится терпеть большую нужду в тяжелом кожевенном товаре, каковой не может пополняться из-за отсутствия тяжелого сырья. В дальнейшем будет еще идти речь об этом в связи с выполнением военных заказов, а перед этим не лишне коснуться о запасах кожевенного товара.
3. Запасы кожевенного товара
В наличии на 1 июля имелось готового кожевенного товара:
На заводах
На фабриках и складах
Всего
Подошва
600
пудов
4 000 пудов
4 600
пудов
Полувал глянцевый
5 500
>
1 500 >
7 000
»
> стелечный
320
>
2 000 >
2 320
>
> шорно-седельный . . .
500
>
500
>
Мостовье
1 500
>
4 300 >
5 800
>
Сыромять
200
>
175 >
375
>
Выростки
100
>
50 >
150
»
Конина цельная
3 000
шт.
500 шт.
3 500
шт.
> переда .
500
>
500
>
> хазы .
400
>
100 >
500
>
Опоек
100000 кв (Ьутов
1 000 000 кв. футов
1 100 000
кв. футов
Баран (шеврет)
25000
» »
Козел (шевро)
65000
700 000 > >
765 000
> »
Запасы кожевенного
сырья и стадии производства:
Подошва 11 000 шт.
Полувал глянцевый 10 000 »
» стелечный 300 >
> шорно-седельный 6 000 >
Мостовье 9 000 >
Сыромять 2 000 »
Выросток 9 000 »
Конина цельная • 16 000 >
> переда —
> хазы 385 >
Опоек 100 000 шт.
Козел 5 500 >
Баран 8 000 >
298

4.0 военных заказах и готовых изделиях
Изготовление армейской и народной обуви (народная обувь частью также идет на снабжение Красной Армии) равняется ежемесячно в среднем 100 000 пар.
На 1 июля с. г. на фабриках имелось:
1) армейской обуви 15 000 пар
2) народной » 90 000 »
3) гражданской» 145 000 »
На изготовление только изделий для Красной Армии потребуется в среднем ежемесячно кожевенного товара:
Подошвы
Полувала стелечного
» глянцевого и шорно-седельного
Мостовья
Сыромяти
На обувь
На упряжь
Всего
6 250 пудов
2 222 >
5 000 »
1 250 пудов
650 >
1000 »
6 250 пудов
2 222 >
1 250 >
5 650 »
1000 »
Сопоставляя цифры запаса с цифрами потребности имеющиеся запасы обеспечивают:
:, видно, что
1) подошвой на 3/4 месяца
2) полувалом стелечным » 1 месяц
3) полувалом глянцевым и шорно-седельным > 6 месяцев
4) мостовьем > 1 месяц
5) сыромятью > 1/а месяца
Означенная обеспеченность указана при условии, если не производить гражданскую обувь. На производство * последней будет употребляться на нижний товар, главным образом конина и глянцевый полувал, а на верхи — хром и шевро, которыми фабрики вполне обеспечены, по крайней мере на 6 месяцев.
Возвращаясь к запасам кожевенного товара на изготовление изделий для Красной Армии, необходимо добавить, что уже в данный момент этот вопрос стоит не так хорошо, в дальнейшем же он еше больше может ухудшиться, если не будет притока тяжелого сырья или тяжелого кожевенного товара из других районов. На сбор тяжелого сырья в Петроградской губернии рассчитывать не приходится.
Привозом сырья из других районов дело еще не совсем поправится, так как некоторого товара в Петрограде нельзя выработать из-за отсутствия других материалов, необходимых при выделке.
Это касается главным образом сыромяти. Запасов ее почти нет и выделывать невозможно из-за отсутствия муки, отрубей и т. д.
Таким образом, этот товар необходимо предоставить из других районов.
• В подлиннике «постройку».
299

5. О Центроуправкоже
По закону о монополии кож* на Губкож возлагается обязанность снабжать кожевенные предприятия сырьем, дубильными и химическими материалами, следить за правильным распределением всех необходимых продуктов для кожевенной промышленности.
При отсутствии в настоящее время на складах и рынках каких-нибудь материалов Губкож иногда делает распоряжение, вызываемое исключительными обстоятельствами, об отпуске необходимых материалов из одного предприятия, где имеются сравнительно значительные запасы, на другие, в которых является острая нужда, граничащая с остановкой производства или порчей продуктов.
Национализированные предприятия на такие распоряжения отвечают, что согласно «Положению об управлении государственными кожевенными предприятиями»** они отпускать [материалы] не имеют права, почему распоряжения Губкожа теряют всякий смысл, а отсюда и все значение [его] как органа, регулирующего на месте кожевенную промышленность. Явление крайне ненормальное, на которое не мешало бы обратить внимание.
Если же это не будет устранено, то возможны весьма печальные факты, так как переписка может отнять немало времени, в течение которого может произойти порча товара, что нанесет ущерб государству.
Заведующий отделом В. Саранцев
ГАОРСС ЛО, ф. 1831, оп. 1, д. 364, лл. 54—55. Подлинник.
№ 203
ИЗ ДОКЛАДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ О СНАБЖЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МЕТАЛЛАМИ И ДРУГИМИ МАТЕРИАЛАМИ
15 августа 1919 г.
...*** б) Материалы и сырье
Если для сохранения нашей промышленности и для безостановочной деятельности предприятий столь важен вопрос о кадрах работников и нужно было на нем так долго останавливаться, то не менее существенно и снабжение и обеспечение наших заводов сырьем и материалами для производства. В производстве электротехнических заводов употребляются преимущественно не обычные рыночные материалы, а материалы особой выработки и особого назначения, как, например, все сорта чистой электролитической и профилированной меди, динамное железо, различнейшие виды изоляционных материалов и т. п. Благодаря этому обстоятельству и естественной во время войны боязни остаться без столь специфического и трудно находимого на ненормально функ- ♦ Речь идет о постановлении ВСНХ «О распространении силы закона 21 апреля 1917 г. о передаче кож в распоряжение государства на некоторые иные сорта кож», опубликованном 11 октября 1918 г в № 221 «Известий ВЦИК» (СУ. 1918, № 73, ст. 798).
* * Положение об управлении государственными кожевенными предприятиями утвер¬
ждено ВСНХ 28 марта 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1776, оп. 2, д. 230, л. 209); опубликовано 4 апреля 1919 г. в № 73 «Экономической жизни».
Опущены сведения об организации треста и его задачах.
300

ционируюшем рынке сырья, электротехнические предприятия в течение ряда последних лет запасались усиленно кто чем мог. В результате мы обладаем, если и не комплектными и не равномерно подобранными, то все же сравнительно крупными и исключительно ценными запасами материалов, обеспечивающими на достаточные сроки многие отрасли электротехнического производства. Но вот в мае месяце, по приказу Совета Обороны, начинает проводиться разгрузка Петрограда в отношении ценного имущества и сырья. Наши склады притом не могли, да и не должны были, разумеется, остаться в стороне. Руководящие директивы по проведению разгрузки были даны следующие: вывозить в первую голову ценные цветные металлы, оставлять на заводах материалы лишь на двухнедельную потребность производства и направлять все металлы на склады Продрасмета для общегосударственного их распределения. Если к этим тяжелым условиям прибавить ту естественную неурядицу и путаницу, которые неизбежно сопровождают проведение в жизнь столь громоздких мероприятий, то ясно, что последствия этой разгрузки грозили нам чуть ли не полным разрушением электротехнической промышленности, 80% которой сосредоточено в Петрограде. Разрешение оставлять на заводах материалы лишь на двухнедельную потребность означало, что наши заводы к 1 июня должны прекратить всякую деятельность. Приказ направлять металлы в адрес Продрасмета означал фактически, что мы на будущее время останемся без металлического сырья, ибо Продрасмет плохо разбирается в специфических качествах наших материалов; слишком известны печальные факты, когда драгоценное для нас динамное железо выдавалось Продрасметом для покрытия крыш и вагонов, а электролитическая медь обращалась на изготовление паяльников и бог знает чего еще. Нужно было, во что бы то ни стало, спасать нашу промышленность от полного разгрома, и в то же время ни на один день, ни на один час нельзя было задерживать эвакуацию. Перед нами во весь рост стала ответственнейшая и, казалось, неразрешимая задача. И с этой задачей мы справились блестяще. При Чрезвычайной комиссии была создана нами особая эвакуационная комиссия. Первым ее актом было проведение строжайшей централизации дела разгрузки по тресту. Был установлен непосредственный контакт со специально уполномоченной Советом Обороны Комиссией по разгрузке Петрограда. В дальнейшем удалось добиться: во-первых, вывоза в первую очередь не материалов, необходимых для производства, а готовых изделий, которых накопилось на наших петроградских складах чрезвычайно много и которые, разумеется, представляют из себя гораздо большую ценность, чем самые ценные материалы, во-вторых, оставления на заводах материалов, там где до них дойдет очередь, не на двухнедельную, а на полуторамесячную потребность и, в третьих, отправки специальных металлов не в адрес Продрасмета, а на склады и в базы Электротреста и Электроотдела. Таким образом, например, вместо 12 000 пудов материалов с завода динамомашин было вывезено до 30 000 пудов готовых машин. Вся кампания разгрузки была нами проведена в самом энергичном темпе и абсолютно организованно. За июнь и часть июля нами было погружено и вывезено примерно 180 000 пудов изделий и материалов, что составляет около 75% дачного нам задания. Темп и планомерность разгрузки наших предприятий были, надо полагать, рекордными по Петрограду. И в то же время действительно необходимых для производства материалов мы не лишились, а те, которые и были вывезены, находятся на нагких складах в наших руках и всегда могут быть нами по возникновении потребности возвращены обратно. На этой эвакуации все наши работники, как в центре, в эвакуационной комиссии, так и на местах, в секциях и на 301

заводах, показали высокую степень дисциплинированности и умения напряженно и интенсивно работать.
Для обслуживания ответственного дела приемки приходящих грузов, наблюдения за беспрепятственным продвижением их в пути, для распределения и размещения их по складам, была образована в Москве специальная подкомиссия. Ее функции были впоследствии расширены и ей было поручено руководство и наблюдение за эвакуацией с южного и западного прифронтовых районов. И московская подкомиссия, сколько можно судить, достаточно успешно справляется со своим делом. Грузы в общем до сего времени поступали сравнительно исправно и исправно принимались.
Не ограничиваясь делом разгрузки складов треста, эвакуационная комиссия наша распространила деятельность свою и на Гутуевскую таможню, справедливо пользующуюся столь печальной известностью. Залежи драгоценнейших изделий западной индустрии на территории Гутуевской набережной были столь велики, что и двухлетнее систематическое хищение и растаскивание не могло их исчерпать. Чрезвычайной комиссии удалось добиться закрепления всех электротехнических грузов, хранящихся на Гутуевской таможне за трестом. Разгрузка таможни в отношении этих грузов проводилась специальным подорганом нашей эвакуационной комиссии. По 1 августа нами было вывезено в адрес Электроотдела с таможни до 38 вагонов.
Таковы были в общих чертах нелегкие наши труды по сохранению и обеспечению за собой наших же материалов. Работа, конечно, непроизводительная и неблагодарная, [но], к несчастью, неизбежная и необходимая в условиях переживаемого времени и, к счастью, давшая вполне благоприятные результаты.
О приобретении и добыче новых материалов со стороны в общем нельзя было и говорить серьезно. Блокада, отсутствие транспортных средств и почти полная приостановка национальной промышленности делали такое приобретение почти совершенно невозможным. Однако какими-то путями удалось Электроотделу в течение отчетного периода получить из Швеции некоторое количество вольфрамовой нити, необходимой для производства электрических ламп. С занятием Урала и с открытием Верхнеисетских заводов туда были двинуты специально уполномоченные агенты для вывоза динамного железа, которое на этих заводах должно быть заготовлено в количестве около 50 000 пудов. Результаты поездки агентов еще не определились... *
ГАОРСС ЛО, ф. 1866, оп. 5, д. 33, лл. 15—17. Копия.
№ 204
ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ ПЕТРОГРАДСКОМУ СОВНАРХОЗУ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАГОТОВКЕ ЛЬНА
13 февраля 1920 г.
Ввиду недостатка сырья для текстильных фабрик Совет Народных Комиссаров в заседании 10 февраля с. г. постановил применить к заготовке льна срочные меры, изложенные в прилагаемом при сем декрете. **
* Опущены сведения об обеспечении заводов топливом,, работе электросекций и включении в трест новых заводов.
♦♦ Речь идет о постановлении СНК о заготовке льна от 10 февраля 1920 г. («Экономическая жизнь», 12 февраля 1920 г., № 31).
302

По произведенной, на основании п. 2 настоящего декрета, разверстке Льняным отделом Главного правления текстильных предприятий Петроградской губернии надлежит собрать 50 000 пудов льняных материалов.
Ввиду крайней краткости остающегося до окончания сезона сборки льна срока и необходимости немедленно приступить к осуществлению намеченных мероприятий, Президиум ВСНХ предлагает Петроградскому губсовнархозу, под ответственностью его Президиума, не нарушая существующего заготовительного аппарата (Льнобюро), а всячески его укрепляя, безотлагательно провести следующее:
1. Совместно с коллегией Льнобюро немедленно сделать разверстку назначенного на губернию количества льняных материалов между уездами, волостями и сельскими обществами и о произведенной разверстке сообщить местному Губпродкому с указанием подробного, назначенного на каждый уезд, волость, в сельское общество количества -льняных материалов.
2. Немедленно сообщить населению губернии постановление Совета Народных Комиссаров от 10 февраля с. г. о произведенной разверстке и сроке ее выполнения. В оповещении должно быть указано, что Главтекстилем приняты экстренные меры по доставке мануфактуры на приемные пункты и таковая будет выдаваться сельским обществам непосредственно при сдаче льна, привозимого в счет назначенного по разверстке количества.
За успешное выполнение сборки льна в текущем сезоне местным органам может быть назначена согласно п. 7 постановления ВЦИК о заготовке сырья (№ 28 «Известий ВЦИК» от 8 февраля с. г.) денежная премия.
Приложение. 1. Постановление Совета Народных Комиссаров о заготовке льна.
2. Копия постановления Совета Народных Комиссаров от 11 февраля с. г. № а-2008 *.
Член Президиума ВСНХ Председатель главного правления текстильных предприятий РСФСР [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 93-а, л. 29. Подлинник.
№ 205
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПСИХ ОБ УЧЕТЕ И СНАБЖЕНИИ МЕТАЛЛОМ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНСТРУМЕНТАМИ ПРЕДПРИЯТИИ И ОРГАНИЗАЦИИ г. ПЕТРОГРАДА
2 апреля 1920 г.
Председатель: Слово предоставляется тов. Бегге для доклада о результатах работ секций и отделов СНХ в области учета потребности и планового снабжения.
Тов. Бегге: Начну, товарищи, с указания, что положение в области учета со времени последнего моего доклада, если изменилось, то скорее, в худшую сторону, если не считать начинания тов. Амосова, которое, однако, находится в стадии организационной и не дало еще результатов.
В деле отсутствует.
303

Позвольте мне теперь огласить небольшое введение к тем цифровым данным, которые у меня имеются (читает). Приступаю к оглашению самих цифровых данных, причем я должен сразу оговориться, что у меня данных относительно Химической секции не имеется. Начну с Секции металлической. Полагаю, что перечислять все цифры не имеет смысла, а поэтому я остановлюсь лишь на цифрах наиболее характерных, наиболее ярких. *
Сортового железа требуется до 960 000 пудов и можно надеяться, что потребность в нем будет удовлетворена на 10%. Надо сказать, чго с Урала мы его совершенно не получим — нас выключили из плана распределения, ввиду того, что в Питере имеется этого железа довольно большой запас по сравнению с другими пунктами Советской России. От нас даже еще пытаются кое-что вывезти и еще на днях мы по этому поводу получили грозную телеграмму от тов. Альперовича. Далее, потребность в листовом железе будет удовлетворена на 5%, со специальной же сталью дело обстоит несколько лучше — потребность выражается в 48 000 пудов, и она может быть удовлетворена наполовину. По имевшимся данным потребность в штыковом чугуне могла быть удовлетворена на 10%, но я полагаю, что сейчас дело обстоит хуже. Правда, мы ждем партию чугуна с Урала, но до получения ее нам предстоит пережить в этом отношении довольно тяжелые моменты.
Чугун передельный и лом имеется в довольно большом количества, но для литья необходимо пустить мартеновские печи, что сейчас не представляется возможным.
Потребность в цветном металле может быть удовлетворена в половинном размере, хотя некоторых сортов его нет, например, листовой красной меди. Далее идут разные сплавы, но тут определенных данных относительно потребности и возможного снабжения ими у меня нет.
Потребность в баббите может быть удовлетворена на 10%. Что же касается проволоки, то почему-то, хотя потребность в ней одним Ком- госсором указана в 11000 пудов, но производственная программа секции по металлу не упоминает о ее производстве. Между тем, у нас один завод проволочный работает, а два собираются работать. Однако, по всей вероятности, мы эту потребность удовлетворить сумеем.
Далее идут двигатели, и тут % удовлетворения—10 в отношении специальных станков и машин, которые требуются Комгоссору для строительных работ. Велика потребность у нас в десятичных и чашечных весах, но Металлическая секция ничего в этом отношении не предприняла, и сейчас за это дело берется Петрокоммуна, где его хочет поставить какой-то иностранец. Думаю, однако, что Секции по металлу следовало бы обратить на это внимание. Далее идут транспортные и подъемные средства и арматура — потребность в них крупная, а степень удовлетворения — 5%. Быть может, нам удастся что-нибудь в этом отношении раздобыть из-за границы. Требования на экскаваторы, вагонетки и т. п. не могут быть удовлетворены в настоящее время. Требование на лебедки и на стальные троссы — 5%. Тут сведения о потребности дали лишь некоторые организации и главными заказчиками являются здесь Комгоссор и Райсланец. Комгоссору в ряде других предметов требуется до 1000 тачечных колес, и эту потребность мы, вероятно, сможем полностью удовлетворить; экскаваторов же, которых им требуется 15, у нас сейчас не имеется.
Далее идет ряд металлических изделий, ведер и т. п., и тут процент удовлетворения — от 50 до 25. Что касается проволоки, то ранее у нас * О снабжении металлом металлообрабатывающей промышленности см. 1акже док. № 72.
304

работали довольно сильные проволочные артели, но теперь, за отсутствием проволоки, они сведены на нет.
Потребность в различных жестяных изделиях мы удовлетворить сумеем, если только материалы не пойдут на Воензаг, как это было до сих пор, когда населению почти ничего не перепадало *...
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 10, лл. 21—23.
№ 206
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ХИМИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ ПСНХ О ПОРЯДКЕ СНАБЖЕНИЯ ХИМИЧЕСКИМИ ПРОДУКТАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОГРАДА**
15 апреля 1920 г.
Доклад принять к сведению. Поручить заведующему отделом снабжения тов. Дрезнину командировать в Москву доверенное лицо [для] получения химпродуктов по выданным Химотделом нарядам. Ввиду крайне ограниченных запасов, отпущенных Химотделом, в первую очередь должны снабжаться предприятия, имеющие чрезвычайно важное государственное значение, как Водопровод, Совкомхоз и другие, во- вторую—предприятия, находящиеся в непосредственном ведении Химической секции; что касается предприятий кустарных, то таковые должны быть переданы в ее ведение, и снабжение их [должно] находиться всецело в зависимости от запаса и наличия химпродуктов.
Поручить заведующему отделом снабжения совместно с Отделом организации производства произвести] разверстку химпродуктов по нарядам Химотдела между 1 и 2 группами.
Поручить Отделу организации производств наметить 3—4 предприятия, в которых организовать производство тех химпродуктов, в которых ощущается особый недостаток.
ГАОРСС ЛО, ф. 1139, оп. 4, д. 3, л. 39. Подлинник..
♦ Опущены сведения о Секции охоты ПСНХ и обсуждение доклада. ♦•Из протокола.

СНАБЖЕНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТОПЛИВА
№ 207
РЕЗОЛЮЦИЯ VI КОНФЕРЕНЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ Г. ПЕТРОГРАДА ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ТОПЛИВА
22—27 января 1918 г. *
Для обеспечения топливом как работающих, так и демобилизующихся заводов VI конференция фабрично-заводских комитетов постановляет:
1. Топливный отдел районного совета народного хозяйства [Северного района] немедленно должен взять на учет все топливо как твердое, так и жидкое, находящееся в Петроградском районе, включая сюда запасы топлива морского ведомства, назначив для этого комиссию, которая должна обследовать склады морского ведомства как в самом Петрограде, так и в Ревеле, Котласе, Архангельске и Кеми.
2. Распределением топлива ведает Топливный отдел ВСНХ.
Все другие организации — Центральный совет фабрично-заводских комитетов, районные советы фабрично-заводских комитетов и другие — выясняют потребность и помогают добыче, доставке и распределению.
3. Все организации, ведающие реквизицией, должны направлять сведения об имеющемся топливе и без ведома Топливного отдела районного совета народного хозяйства реквизировать не должны, дабы не вносить дезорганизацию в снабжение топливом.
4. Все топливо, находящееся на заводах, передается в ведение и распоряжение Топливного отдела районного совета народного хозяйства, оставляя для себя не более [чем] 2-месячный запас. Заводские комитеты, безусловно, не должны чинить никаких препятствий учету, распределению и вывозу с заводов, если таковой назначен районным советом народного хозяйства.
5. Но ввиду создавшейся транспортной разрухи, до которой довела война и буржуазия, конференция считает, что районный совет народного хозяйства должен заранее озаботиться о разработке и добыче торфа в районе Петрограда, привлекая к этой работе буржуазное население Петрограда, заставив [его] тем самым выполнять трудовую повинность.
ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 7, л. 57. Копия.
«Национализация промышленности в СССР», стр. 196.
♦ Дата работы конференции («Новый путь», 25 февраля 1918 г., № 4-5, стр. 11—12).
306

№ 208
ПРЕДПИСАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ ЗАВОДСКОМУ КОМИТЕТУ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЗАВОДА ОБ ОТПУСКЕ МАЗУТА НЕВСКОМУ СУДОСТРОИТЕЛЬНОМУ И МЕХАНИЧЕСКОМУ ЗАВОДУ
5 марта 1918 г.
24 января с. г. Особым совещанием по топливу33 было отдано распоряжение К0 Петроградского металлического завода отпустить 30000 пудов мазута Невскому судостроительному и механическому заводу.
До настоящего времени указанное количество мазута Невским судостроительным и механическим заводом не получено вследствие отказа заводского комитета металлического завода отпустить мазут.
Центральный совет фабрично-заводских комитетов обращает внимание заводского комитета Петроградского металлического завода на то, что Особое совещание по топливу вошло в Совет народного хозяйства Северного района, где оно, совместно с избранными представителями фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов, образовало секцию по топливу Совета народного хозяйства Северного района.
Распоряжение этой революционно-демократической по своему составу и задачам организации, направленное к планомерному и справедливому распределению топлива между всеми предприятиями, обязательно для всех фабрично-заводских комитетов, что было установлено и VI конференцией фабрично-заводских комитетов города Петрограда, резолюция о чем при этом приложена. *
Исходя из вышеизложенного, Центральный совет фабрично-заводских комитетов предлагает заводскому комитету Петроградского металлического завода отказаться от отстаивания своих узкоместных заводских интересов, взглянуть на дело с более широкой точки зрения необходимости обеспечить топливом нуждающиеся в нем предприятия (тем самым обеспечить работой своих же товарищей рабочих) и безотлагательно уделить из ваших больших запасов Невскому судостроительному и механическому заводу 30 000 пудов мазута.
Председатель
Секретарь
ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 46, л. 146. Копия.
№ 209
РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ТОПЛИВА
6 апреля 1918 г.
Принимая во внимание имеющееся в распоряжении Петроградского района количество топлива в 500 000 пудов угля и 220 000 пудов нефти для ежемесячного расходования, которые могут быть использованы * См. док. № 207.
83 Особое совещание по топливу было учреждено царским правительством 17 августа 1915 г. для регулирования топливного хозяйства в условиях военного времени (СУ, 1915, № 231, ст. 1760), упразднено 30 декабря 1917 г. постановлением ВСНХ. Все полномочия бывшего Особого совещания по топливу перешли к Отделу по топливу ВСНХ, ему же подчинялись и все местные организации бывшего Особого совещания по топливу, существовавшие вплоть до образования местных СНХ (СУ, 1918, № 14, ст. 198). Районное совещание о топливе при Петроградском уполномоченном председателя Особого совещания о топливе было упразднено 30 января 1918 г. в связи с созданием Секции по топливу СНХ СР (Сборник декретов и постановлений по Союзу коммун Северной области, вып. I, ч. 1. Изд. Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов, 1919, стр. 586).
307

только для нужд транспорта, отдел по управлению национализированными предприятиями предлагает немедленно заполнить анкету, хотя бы приблизительными сведениями для того, чтобы в ближайшие дни пустить заводы для исполнения упомянутых работ.
Для наиболее рационального выполнения работ согласно полученным анкетам, таковые будут распределены между заводами отделом по управлению национализированными предприятиями.
За председателя [подпись неразборчива] Секретарь [подпись неразборчива]
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д 64, л. 33. Подлинник,
№ 210
ЦИРКУЛЯР СЕКЦИИ ПО ТОПЛИВУ СНХ СР О ПЕРЕХОДЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РАЙОНА НА МЕСТНЫЕ ВИДЫ ТОПЛИВА
2 мая 1918 г.
Секция по топливу Совета народного хозяйства Северного района доводит до вашего сведения нижеследующее:
В настоящее время положение Петроградского района в отношении снабжения минеральным топливом резко ухудшилось.
Рассчитывать на прибытие твердого минерального топлива из Донецкого бассейна нет оснований, ввиду занятия австро-германскими и украинскими войсками большей части бассейна, а также ввиду прекращения в нем добычи угля. Равным образом мало вероятности предполагать, что в распоряжение секции поступит каменный уголь из запасов морского ведомства или из других источников. Имеющиеся в Петрограде запасы твердого топлива в настоящее время приходят к концу, так как при установлении майского плана снабжения топливом предприятий района большая часть имевшегося в Петрограде количества каменноугольного топлива распределена между заводами за невозможностью удовлетворения их из прибытия.
Положение с жидким минеральным топливом также критическое, * так как Высшим советом народного хозяйства предоставлено всему Северному району на год не свыше 13 миллионов пудов, из них 1 миллион должен поступить по железной дороге, а остальное количество — водою в период навигации; но надеяться на получение указанного количества нефтяного топлива полностью, в связи с событиями на Кавказе и с затруднениями транспорта, невозможно. Между тем этого количества нефти и мазута недостаточно для удовлетворения потребности даже сверхочередной группы предприятий света и воды (водопровод, электрические станции, мельницы, Экспедиция заготовления государственных бумаг и т. д.).
Таким образом, в дальнейшем большинству потребителей минеральное топливо вовсе не может быть назначено.
Вследствие изложенного Секция по топливу Совета народного хозяйства Северного района, считая необходимым и обязательным переход всех потребителей района на местные виды топлива, главным об♦ По данным Отдела топлива ВСНХ на 15 мая 1918 г. из Баку в Астрахань вывезено 6 миллионов пудов (в 1917 г до 1 мая — 53 миллиона пудов), из Астрахани вверх по Волге вывезено около 15 миллионов пудов (в 1917 г. до 1 мая — 50 миллионов пудов^ (в том же деле, л. 25).
308

разом на дрова, предлагает в случае продолжения работы немедленно же приступить к переделке и переводу котлов и других отопительных установок на древесное топливо и принять меры к обеспечению себя необходимым запасом дров путем своевременной закупки их.
Предприятия же сверхочередной группы, не имеющие возможности целиком перейти на дрова, должны ввиду предстоящего значительного сокращения отпуска им минерального топлива перевести на дрова максимальное количество отопительных установок.
Секцией по топливу будет в этом отношении оказано потребителям всевозможное содействие.
Председатель Секции по топливу Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Заведующий распределительным отделом (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 65, л. 1. Ротаторный экземпляр.
№ 211
ПИСЬМО ВЛАДЕЛЬЦА КОПЕЙ БЕЛОЙ ОГНЕУПОРНОЙ И КИСЛОТОУПОРНОЙ ГЛИНЫ И ДРУГИХ ОГНЕУПОРНЫХ МАТЕРИАЛОВ КОНДРАТЬЕВА П. В. В ПРАВЛЕНИЕ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА О ПОСТАВКЕ КАМЕННОГО УГЛЯ*
31 мая 1918 г.
В дополнение личных переговоров с г. заведующим О[тдела] производства] Д. Д. Даниловым — имею честь сообщить, что в настоящее время у меня около города Боровичей в 2 верстах от станции оборудовано 3 штольни (шахты) для добычи каменного угля и ежедневно добываю около 2000 пудов, а дальнейшее развитие по добыче в этих штольнях (шахтах) может быть увеличено от увеличения числа рабочих и доведено от 10 000 до 15000 пудов в сутки, а может быть и более.
Состоя вашим поставщиком глины около 15 лет, я также желаю вам предложить купить у меня всю выработку каменного угля моих шахт и, чтобы не создавать частых недоразумений на повышение цены, мы можем также, как и на глину, установить цену себестоимости на месте—10% в мою пользу, при увеличенном количестве добычи процент в мою пользу можно будет уменьшить.
В данный момент я могу вам продать на июнь месяц весь выработанный уголь по 1 рублю 95 коп. за пуд франко-вагон станция Боровичи, при условии, если вы мне уплатите наличными часть вперед, а остальные против дубликата накладной железной дороги.
В ожидании от вас скорого ответа с совершенным почтением П. В. Кондратьев
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 213, л. 67. Подлинник.
* См. док. Хе 215.
309

№ 212
ПРЕДПИСАНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ПАТРОННОМУ ЗАВОДУ ОБ ОТПУСКЕ ТОПЛИВА ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ
26 июня 1918 г.
Секция по металлу СНХ СР предлагает вам немедленно, по получении сего письма, удовлетворить Путиловский завод в размере 12 000 пудов кокса.
Подобное обращение основано на принципе, принятом на совещании технических представителей всех петроградских заводов, по которому наличие топлива перераспределяется согласно технической подготовке заводов к производству работ по постройке и ремонту транспортных средств.
Председатель
Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 506, л. 14. Отпуск.
№ 213
ОТНОШЕНИЕ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ ОБУХОВСКОГО СТАЛЕЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА В СНХ СР ОБ ОТПУСКЕ ТОПЛИВА ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ
5 июля 1918 г.
Обуховский завод, стоя на государственной точке зрения, готов уступить из имеющихся у него небольших запасов 15 000 пудов угля для Путиловского завода.
Вместе с этим считаем необходимым указать, что, вследствие возобновления работ на заводе с 8 сего июля и отсутствия каких-либо видов на поступление топлива откуда бы то ни было, впредь завод не будет иметь никакой возможности удовлетворять просьбы, подобные этой, даже в минимальных количествах.
Что касается чугуна, то таковой может быть отпущен в количестве: 4000 пудов — белорецкого и 2000 пудов — литейного.
Чугун отпускается при условии исполнения Путиловским заводом заказов Обуховского завода на цилиндры и прочее.
Как уголь, так и чугун будут отпущены по внесении стоимости их в кассу завода.
Председатель заводоуправления Антонов
Главный инженер Трахтенберг
[Резолюция председателя СНХ СР]. Ответить правлению Обуховского завода: СНХ СР предписывает незамедлительно отпустить 50 000 пудов, необходимых Путиловскому заводу. Указать кратко мотивы такого распределения топлива.
5 июля [подпись]
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 506, л. 29. Подлинник.
310

№ 214
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОКСА И АНТРАЦИТА ТОЛЬКО ДЛЯ ПЛАВКИ МЕТАЛЛОВ
июль 1918 г.
Воспрещается применение каменноугольного кокса и антрацита для каких бы то ни было целей, кроме производства плавки металлов и то лишь в том случае, когда применение кокса или антрацита неизбежно.
Рекомендуется перейти даже при плавке металлов к применению другого рода топлива, а именно, древесного угля. Сушила для литейных форм рекомендуется перестраивать на полугенераторные топки с целью использования местного топлива.
Лица, употребляющие без особого каждый раз разрешения кокс и антрацит на иные цели, кроме плавки металлов, подвергаются штрафу до 10 000 рублей.
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 390, л. 81. Копия.
№ 215
УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ ПУТИЛОВСКИМ ЗАВОДОМ КОНДРАТЬЕВУ П. В., О ПОСТАВКЕ ИМ УГЛЯ ДЛЯ ЗАВОДА*
26 сентября 1918 г.
Сие выдано гражданину Петру Васильевичу Кондратьеву в том, что он действительно ставит Путиловскому заводу по договору от 10 августа с. г.** от 1 000 000 до 1 500 000 пудов боровичского угля и что, в силу условий указанного договора (§ 3), цена угля определяется в зависимости от действительной стоимости добычи с начислением в пользу Кондратьева 10%, причем все дело по добыче угля находится под контролем Путиловского завода. ***
Настоящее удостоверение выдается П. В. Кондратьеву на основании его заявления от 25 сего сентября для представления в Контрольную распределительную комиссию при Боровичском комиссаре труда.
ГИА ЛО, ф. 1309, оп. 1, д. 213, л. 34. Копия.
№ 216
ИЗ ПРОТОКОЛА СОВЕЩАНИЯ ПРИ ПЕТРОГРАДСКОМ ОТДЕЛЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТОРГОВЛИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ПОЛУЧЕНИИ УГЛЯ ИЗ ГЕРМАНИИ
15 октября 1918 г.
1. Доклад товарища Красина.
Товарищ Красин доложил о снабжении германским углем и о заключении сделки с Германией на доставление нам германского угля * См. док. № 211.
** В деле отсутствует.
♦♦♦ В сентябре Путиловский завод, согласно договору от 10 августа, получил первые партии угля (в том же деле, лл. 20, 23).
311

в количестве 6000 000 пудов по цене, удесятеренной по отношению к ценам мирного времени (1914 года).
В компенсацию Россия дает: старой резины (автомобильные шины и покрышки) 640 тонн — 38 400 пудов, сырой резины 25 тонн — 1500 пудов, медный лом и стружка (не электролитическая) 320 тонн — 19 200 пудов, латунный лом и стружка 960 тонн — 57 600 пудов, никель, 16,13 тонн— 1000 пудов и остальное количество до полной стоимости — пенькою. Все указанные товары по ценам, также увеличенным в десять раз по сравнению с ценами мирного времени (1914 года).
По сведениям из Гамбурга уже вышел первый пароход с углем34. К 20 октября н. ст. все пароходы с углем выйдут в море. Компенсационный товар должен быть немедленно погружен на находящиеся в русских портах, задержанные во время войны с Германией пароходы. Германия в свою очередь выпускает задержанные в германских портах русские пароходы. Условия сделки утверждены 5 сентября 1918 г. Советом Народных Комиссаров с уполномоченьем товарища Красина.
В том же постановлении Совет Народных Комиссаров разрешил беспрепятственный вывоз компенсационных товаров.
Настоящее заседание созвано с целью установления плана организации разгрузки получаемого угля, несвоевременная приемка какового, кроме простойных расходов, повлечет прекращение доставки самого угля.
Весь надзор за проведением работы в Петрограде возлагается на комиссию...
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 42, лл. 3—4. Копия заверенная.
№ 217
ЦИРКУЛЯР ОТДЕЛА СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТОПЛИВА СНХ СР О ЗАМЕНЕ КАМЕННОУГОЛЬНОГО ТОПЛИВА БОРОВИЧСКИМ БУРЫМ УГЛЕМ
14 ноября 1918 г.
В настоящее время ввиду крайне недостаточных запасов каменноугольного топлива в Северном районе последнее во многих случаях могло бы быть заменено бурым углем, добываемым в Боровичском районе на национализированных копях,* вся добыча которых направляется в Петроград в адрес Отдела снабжения и распределения топлива Совета народного хозяйства Северного района.
Распределение угля и выдача дубликатов производится всем потребителям, коим топливо назначено, внесшим залог в кассу Отдела снабжения и распределения топлива (Мытнинская наб., № 5/7) за все предполагаемое к получению количество боровичского угля.
* Боровичские угольные копи национализированы 16 октября 1918 г. постановлением Бюро СНХ СР («Новый путь» 1 —15 ноября 1918 г., № 9-10, стр. 31).
31 В октябре 1918 г. уголь из Германии начал поступать в Петроград. Всего к осени 1918 I. удалось получить около 4 млн. пудов германского угля для петроградской промышленности («Исторические записки», № 51. Изд. АН СССР 1955, стр. 110).
312

Вследствие изложенного отдел просит указать вашу предполагаемую месячную потребность в боровичском угле и внести в соответствии с этим залоговую сумму. Залоговая цена за пуд боровичского угля установлена в размере 4 р. 50 к. до станции Петроград.
За председателя (подпись) За управляющего отделом распределения топлива и электрической энергии (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 64, л. 277. Ротаторный экземпляр.
№ 218
ОБЗОР РАБОТЫ ОТДЕЛА СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТОПЛИВА СНХ СР
ноябрь 1918 г. *
Секция по топливу начала свою деятельность с 1 февраля 1918 г. Она приступила к работе по организации централизованного и планомерного снабжения потребителей различного рода топливом, распоряжение которым стало делом государственной власти. Одной из первых задач секции естественно явился точный учет всех видов топлива, что и было возложено непосредственно на отделы: учетный и распределения, а также на статистический. Учет топлива происходил при деятельном участии представителей рабочих организаций, которые весьма содействовали постоянной информации отделов.
Учет топлива и выяснение его запасов производились путем -получения от потребителей сведений о запасах и движении топлива.
Кроме того, хозяйственный отдел организовал специальных агентов для учета, реквизиции и переотправки топливных грузов на станции железных дорог.
Наконец, статистический отдел секции провел учет предприятий района и составил путем периодических опросов списки предприятий с указанием точного названия предприятия, его местонахождения, рода производства и других признаков, характеризующих потребность предприятия в топливе.
Все эти мероприятия Секции по топливу, переименовавшейся в недавнем -прошлом в Отдел по топливу,* 35 позволили выяснить с надлежащей точностью положение топливного дела в районе деятельности отдела: потребность привозного минерального топлива для промышленности одной Петроградской губернии выражалась до войны в цифре около 140 000 000 пудов, считая на уголь. К моменту начала деятельности отдела, к 1 февраля 1918 г., запасы минерального топлива, включая сюда склады отдела и наличность разбросанного топлива по фабрикам и заводам, выражались в следующих цифрах: угля 1300 000 пудов, жидкого (нефть, мазут) 4 650 000 пудов. Наличность ничтожных запасов и почти полное прекращение поступления выдвинули в первую очередь вопрос нормирования потребления и выработки плана распределения минерального топлива.
* Дата публикации; обзор подготовлен для сборника, посвященного годовщине Октябрьской социалистической революции.
35 Секция по топливу СНХ СР была реорганизована в Отдел снабжения и распределения топлива СНХ СР на основании постановления Совета комиссаров СКСО от 16 октября 1918 г. («Северная коммуна», 16 октября 1918 г., № 131).
313

При выработке плана необходимо было принять во внимание следующие условия:
1. Полное прекращение поступления донецкого угля и возможность получения из запасов морского угля.
2. Крайне незначительное поступление (200 000 — 250 000 пудов в месяц) жидкого топлива (по железным дорогам).
3. Переход промышленных предприятий на дрова.
4. Необходимость обеспечить топливо вследствие критического положения с топливом, неотложные жизненные интересы населения и государства (вода, свет, производство пищевых продуктов, экспедиция заготовления государственных бумаг, ремонт и постройка перевозочных средств и сельскохозяйственных орудий).
В зависимости от данных условий был выработан план ежемесячного отпуска топлива, по которому наиболее важные предприятия были разбиты на четыре группы, подлежащие снабжению топливом в первую очередь; план был рассчитан на 5 месяцев, а именно до прибытия новых запасов топлива водным путем.
Этот план может быть представлен следующей таблицей:
Группы
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Уголь
Нефть
Уголь
Нефть
Уголь
Нефть
Уголь
Нефть
Уголь
Нефть
1. Сверхочередь водосвет
2. Уники
3. Ремонт подвижного состава . .
4. Важнейшие заводы Петрограда
235,0
21,3
132,5
130,9
447,5
7,1
146,2
57,2
550,0
38,1
345,0
36,8
755,0
12,7
282,5
146,5
860,0
12,3
430,0 п,з
410,0
7,5
195,5
18,3
606,5
13,7
366,0
18,6
446,0
29,5
199,9
29,4
345,0
29,5
336,0
18,6
592,0
13,7
199,0
28,4
Итого. . .
519,7
658,0
369,9
1195,7
1314,6
626,3
1020,6
688,9
759,1
833,1
Указанное выше плановое ежемесячное распределение и фактический контроль расходования топлива дали возможность, несмотря на катастрофическое положение, правильно и беспрерывно действовать всем внесенным в план предприятиям, в том числе водопроводу, электрическим станциям, Экспедиции заготовления государственных бумаг, мельницам и наиболее важным и крупным заводам.
В целях экономии топлива и целесообразной его затраты при Отделе топлива учрежден электрический подотдел, занятый регулированием отпуска электрической энергии и наблюдением за работой станций, для чего выработана и проводится в жизнь определенная система, устанавливаемая обязательными постановлениями и инструкциями, нормирующими потребление электрической энергии, и, как показал опыт, это дает экономию минимум 20—25% расхода топлива. В области снабжения топливом, как указано выше, отдел находится в условиях крайне неблагоприятных, ставящих деятельность отдела в весьма узкие и ограниченные рамки, вследствие чисто естественных или политических условий, не зависящих от Отдела по топливу. К таковым условиям могут быть отнесены, кроме общих условий экономического истощения и хозяйственного расстройства, вызванного войной (недостаток -продовольствия, расстройство транспорта, стесненность в денежных средствах и прочее), еще и специфические причины, связанные непосредственно с добычей топлива, к таковым относится: отрезанность источников минерального топлива Баку и Донецкого бассейна от Петрограда и 314

невозможность использования местных видов топлива в широком масштабе в ближайший период. Торфяные богатства Северного района велики, но незначительное количество сезонных летних дней с благоприятной погодой для разработок ставит развитию торфодобывания при существующих технических способах (работа и просушка на открытом ■воздухе) известные пределы и отводит торфу место главным образом как топливу чисто местному, по месту нахождения торфяников, так как перевозка его на более значительные расстояния связана с большими затруднениями.
Следующий вид местного топлива —' горючие сланцы, с богатыми залежами, обнаруженными в Эстляндии и могущими дать некоторое улучшение в топливном балансе, в настоящее время отрезаны немецкой оккупацией, а наличность годных для разработки залежей сланцев в Петроградской губернии (Ямбургский уезд) еще не выяснена. Производятся лишь разведки, и мало надежды на использование их в текущий отопительный сезон. Добыча боровичского каменного угля, находясь в руках мелких предпринимателей, производится крайне несовершенными техническими способами, носит характер кустарнический. Производить разработку в более широком масштабе препятствует отсутствие денежных средств, продовольствия, фуража и механической подвозки угля к станциям железной дороги.
Наконец, затруднена заготовка крайне важного вида топлива в Северном районе, а именно дровяного топлива. Заготовка его, принимая во внимание изобилие лесов в нашем Северном крае, казалось, не составляла бы особенной трудности; но дело в том, что заготовки дров на площадях, примыкающих к водным и железнодорожным путям, имеют естественный предел в древесном запасе нормальных годичных лесосек, истощенных за время войны отводом десятилетних лесосек. Дальнейшая усиленная рубка в этих местах грозит полным уничтожением значительной части лесов. Переход к заготовкам в более отдаленные нетронутые лесные массивы затруднен до чрезвычайности за недостатком удобных путей и средств подвоза дров к главным магистралям, питающим Петроград.
Теперь перейдем к дальнейшему обзору деятельности Отдела по топливу в области снабжения:, согласно плана распределения нефтяного топлива, установленного Главным нефтяным комитетом, в марте месяце текущего года Северному району назначено было 12 миллионов пудов для промышленного потребления, при условии завоза на Волгу около 250 миллионов пудов. Учитывая неналаженность Волжского флота, Отдел по топливу еще с весны созвал совещание представителей заводских комитетов крупных заводов и районных Совдепов Петрограда. На этом совещании было постановлено отправить на Волгу 12 представителей рабочих для проталкивания нефтяных грузов к Рыбинску и, уехавшие товарищи деятельно принялись выполнять свою задачу, направляя грузы к Рыбинску. Отдел по топливу принял меры к ремонту наливного флота и организовал своими силами и средствами перевозку нефти от Рыбинска до Петрограда, не рассчитывая на помощь крайне дезорганизованного Управления водным транспортом Мариинской системы. Но события, разыгравшиеся на Волге, вследствие белогвардейского выступления, нарушили весь план Волжского завоза; из Баку не было вывезено и ^зо намеченного к вывозу топлива.
Все же удалось перевезти все, что было в Рыбинске и Ярославле и 4 000 000 пудов нефтяного топлива доставлено в Петроград водой. Кроме того, в результате переговоров нашего посольства в Берлине наметилась возможность получения в текущую навигацию около
315

6 000 000 пудов немецкого угля.* ** На совещании в Смольном институте Отделу по топливу было поручено подготовить все необходимое для выгрузки угля с транспортов, распределить и доставить его потребителям. До настоящего времени разгружено около 800000 пудов; разгрузка продолжается. Произведен учет запасов угля морского ведомства, и выработанный план перераспределения частью уже осуществлен.
С добычей местных видов топлива дело обстоит следующим образом:
На собственных заготовках, не входивших вначале в план деятельности, заготовлено около 300 000 пудов воздухосухого торфа; на остальных 23 предприятиях и разных учреждениях заготовлено около 3 780 000 пудов, а всего свыше 4 000 000 пудов. Отдел по топливу снабжал все разработки продовольствием, инструментами и прочим оборудованием. Со складов отдела, спешно оборудованных, нынешней весной отпущено 26 336 пудов продовольствия и на 25 069 рублей инструментов.
В Северном районе имеется 5761000 десятин болот, не считая архангельских, но они еще не исследованы в смысле пригодности их для разработки на топливо. Поэтому отдел занялся этой задачей, и им теперь заканчивается обследование 25000 десятин торфяников. Работы эти по исследованию и подготовке продолжаются до наступления зимы.
Отделом по топливу обращено также внимание на добычу минерального топлива, а именно на разработку угля Боровичских копей, для чего еще в апреле с. г. выдана ссуда в размере 300 000 рублей. Очень серьезное внимание обращено на заготовку дровяного топлива; с этой целью организуются артели.
Из артелей и их объединений можно указать наиболее крупные в бассейне реки Паши, где организовано 9 артелей с общим числом членов 7000 человек (заготовлено ими 35 000 кубов дров). Заготовки Выте- горского и Белозерского уездных Совдепов 14 артелей с общим числом членов около 5000 человек (заготовлено около 70000 кубических саженей). В настоящее время организация артелей идет усиленным темпом, и артели объединяются в производственные лесные союзы, так, например, на реке Паше союз насчитывает* 12 000 человек, и запись не закончена, намечено еще присоединение 5000 членов. Союзу поручено заготовить 65 000 кубов дров и 10 000 бревен. Образован союз соседней реки Сяси с 7500 членов, которому поручена заготовка 45 000 кубов и 60 000 бревен. Также союзы организуются по рекам Оять, Свирь, Вытегра, Водла, Кама и пр.
Союзы артелей намечено объединить в лесные районы, и первое такое объединение предстоит формировать в Приладожском районе в составе 4 уездов, тяготеющих взаимно по географическим и экономическим условиям. По инициативе Отдела по топливу назначена на 27 октября конференция в городе Тихвине, где будет избран районный Лесной отдел Приладожского района из представителей союзов трудовых артелей и уездных Совдепов. Общая численность лесных работников, входящих в . район, около 60 000 человек. На таких же началах проводится организация лесных заготовок губернскими советами народного хозяйства, и надо полагать, что дело лесных заготовок будет налажено на новых началах, и частная лесная промышленность будет окончательно ликвидирована. Весь вопрос в продовольствии, фураже и денежных средствах, и при благоприятном его разрешении будущий отопительный сезон будет обеспечен древесным топливом. Несколько месяцев тому назад положение с топливом представлялось буквально * См. док. № 216.
** В тексте «расчитывает».
316

катастрофическим, но затем по данным обследования комиссии, снаряженной отделом в июне месяце, выяснилось, что в местах погрузок находится 500 000 кубов дров, предназначенных к доставке в Петроград водными путями, и, принимая во внимание подвоз дров по железным дорогам в количестве 200 000 кубов, а также остаток по данным анкеты запасов дров в Петрограде в количестве 300 000 кубов, можно было считать заготовки дров достаточными для Петрограда. Главным препятствием к этому могло явиться расстройство водного транспорта, благодаря чему перевозка дров велась в ничтожных размерах. Отдел топлива обратил на это внимание Президиума СНХ СР, и в результате от Совета народного хозяйства Северного района в составе областной Коллегии по управлению водным транспортом были делегированы представители отдела, усилиями которых дело водного транспорта было несколько налажено, но, конечно, лучшее время навигации было упущено. Наверстать упущенное и вывезти все заготовленные дрова невозможно, но положение все же спасено, и в данное время можно констатировать известную остроту вопроса о топливе на зиму, но положение все же не катастрофическое.
Рудаков
«Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района». (Сборник. очерков о работе отделов и секций СНХ СР и его местных органов к годовщине пролетарской революции). Изд. СНХ СР, Пг., 1918, стр. 37—42.
№ 219
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ Г. ПЕТРОГРАДА О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕ¬
НИЯ ДРОВ
12 декабря 1918 г.
§ 1.
В целях концентрации всех дров, прибывающих в Петроград и его пршороды, и замены частновладельческого аппарата по снабжению дровами общегосударственным единственным органом, снабжающим Петроград и его пригороды дровяным топливом, устанавливается Областной! комитет и его местные органы. Единственным органом распределения древесного топлива является Петоп и Горотоп.
§ 2.
В ведение Петопа входит распределение дров между фабрично- заводскими предприятиями, в том числе городскими водопроводами, электрическими станциями, газовыми заводами и вообще всеми предприятиями, имеющими силовую установку, а также между учреждениями смешанного характера. В ведение Горотопа входит распределение дров между всеми муниципальными учреждениями, за исключением вышеуказанных, и городским населением Петрограда и его пригородов.
§ 3.
Планы и наряды на доставку дров как по железнодорожным, так и водным путям сообщения составляются смешанной комиссией из представителей Областлеса, Петопа и Горотопа.
317

§ 4.
Наряды на дрова вырабатываются смешанной комиссией на основании учета устанавливаемой потребности и наличия дров, а также соображений привозоспособности путей сообщения.
§ 5.
Учет потребности древесного топлива производится Горотопом и Петопом, а учет наличия дров, находящихся «в пунктах их отправления, производится Областлесом.
§ 6.
Все дрова отправляются Областлесом в адрес Петопа и Горотопа и тех потребителей, которые будут указаны нарядом, выработанным смешанной комиссией.
§ 7.
Погрузка дров по нарядам смешанной комиссии выполняется Областлесом при помощи его местных органов и агентов, а разгрузка — указанными выше распределительными организациями.
§ 8.
Потребители, подавшие заявления об отпуске им дров, вносят предварительный аванс на текущий специальный счет Петопа и Горотопа на соответствующее количество предоставляемых им дров в размере, указываемом Областлесом. Петоп же и Горотоп в свою очередь рассчитываются с Областлесом.
§ 9.
О всех отправках дров, произведенных на основании полученных распоряжений, местные органы и агенты извещают Областлес и одновременно таковые сведения в копиях препровождают в Петоп и Горотоп.
§ Ю.
Учет отправляемых дров ведется Областлесом, а учет прибывающих дров Петопом и Горотопом по принадлежности путем организации специальной агентуры. Сведения об отправленных и прибывающих дровах ежемесячно сверяются и, в случае расхождения, выясняются вышеуказанной смешанной комиссией.
ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 64, л. 332. Копия заверенная.
№ 220 РЕЗОЛЮЦИЯ I ОБЛАСТНОГО СЪЕЗДА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ТОПЛИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СЕВЕРНОГО РАЙОНА О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОБЫЧИ ТОРФА
14 декабря 1918 г.
По докладу принимается следующая резолюция:*
I съезд по объединению топливных организаций Северного района на своем заседании от 14 XII с. г. признал необходимым, ввиду невоз-
♦ Резолюция принята по докладу заведующего Торфяным отделом СНХ СР. В докладе сообщалось, что в настоящее время добыто торфа 4 млн. пудов, в будущем году предполагается довести до 15—18 млн. пудов (в том же журнале, л. 30).
318

можности в ближайшее время рассчитывать на обеспечение Северной области привозным минеральным топливом, развить в самых широких размерах добычу торфа.
Поэтому в целях успешной организации и ведения добычи торфа съезд постановил:
1. Вся работа по добыче торфа должна быть объединена и находиться под общим руководством областного отдела топлива СНХ СР.
2. Все торфяные разработки в Северной области, кем бы они ни организовывались и ни производились, подлежат регулированию и контролю областного Отдела топлива и состоят у него на учете.
3. Для успешного торфодобывания необходимы следующие условия: ввиду чрезвычайно тяжелого труда рабочего-торфяника съезд находит необходимым увеличить норму пайка в день на человека — муки — 2 фунта, крупы — 7г фунта, сухих овощей — 716 фунта, мяса — 3/4 фунта, жиров — 7в фунта, соли — 716 фунта, капусты—1 фунт, рыбы—72 фунта, 1 селедку, картофеля — 2 фунта, сахара — 6 золотников и чаю—1 золотник.
Примечание. Настоящая норма соответствует московским нормам, утвержденным Комиссариатом продовольствия.
4. Предоставить право привлекать на разработку торфа помимо биржи труда рабочих специалистов-торфяников.
5. Освободить от призыва в Красную Армию всех занятых на работах, связанных с торфодобыванием, рабочих на весь срок их действительной работы.
6. Принять срочные меры к обеспечению занятых на разработках торфа рабочих платьем, обувью и другими предметами первой необходимости.
«Новый путь», декабрь 1918 г., № 12, стр. 30—31.
№ 221
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОВОГО НАДЗОРА*
18 февраля 1919 г.
1. Организовать отдел теплового надзора при Отделе снабжения и распределения топлива и 'поручить ему наблюдение за рациональным расходованием топлива.
2. Обязать отдел теплового надзора работать под общим наблюдением и согласно постановлениям и инструкциям Технического отдела.
3. Поручить Техническому отделу не позже 19 февраля разработать штат отдела теплового надзора и представить его на утверждение Малого Президиума.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 11, л. 22. Ротаторный экземпляр.
♦ Из протокола.
319

№ 222
ОТНОШЕНИЕ ОТДЕЛА ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСНХ В ОТДЕЛ СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТОПЛИВА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЕЙ МАРШРУТНОГО ПОЕЗДА ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ДОНЕЦКОГО УГЛЯ
19 февраля 1919 г.
Ввиду указания председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии на необходимость снабжения донецким минеральным топливом Петроградской государственной электрической станции, Комиссариат путей сообщения разрешил Петроградской государственной электрической станции организовать для себя транспортировку донецкого топлива маршрутными поездами,36 обслуживаемыми всецело средствами Государственной электрической станции.
Принимая во внимание потребность в топливе Петроградской государственной электрической станции, отдел электротехнической промышленности Высшего совета народного хозяйства предлагает Отделу топлива СНХ Северного района выдать наряд Харьковскому угольному комитету на погрузку ежемесячно 150 вагонов топлива в адрес Петроградской государственной электрической станции.
Заведующий отделом инженер В. Сперанский За секретаря И. Маевский
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 29. л. 1. Копия.
№ 223
ПИСЬМО КОЛЛЕГИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИЖОРСКИМ ЗАВОДОМ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СНХ СР ОБ ОТСУТСТВИИ ТОПЛИВА НА ЗАВОДЕ
27 февраля 1919 г.
Несмотря на выданные наряды на перевозку дров в адрес Ижорского завода и ряда последовавших кроме того распоряжений с указанием на необходимость доставки дров заводу, вагоны под дрова даются крайне плохо. Почти ежедневно с той или другой станции получаются известия о прекращении погрузки и сегодня получена телеграмма о запрещении подачи вагонов на станции Малая Вишера.
Убедительно просим вас сделать строжайшее распоряжение о беспрерывной подаче вагонов по выдаваемым нарядам, так как дров на заводе осталось только на три дня, и если подвоз дров не улучшится, остановятся работы по бронированию поездов.
Необходимо, чтобы распоряжения такого рода были сделаны на самые станции, а не ограничивались перепискою между центральными
36 Особые маршрутные поезда за топливом посылались также Путиловским, Обуховским, Вагоностроительным, Ижорским и другими заводами Петрограда (см. док. №№ 65, 233, 234). 29 апреля 1920 г. Президиум ВСНХ, рассматривая вопрос о снабжении Петрограда топливом, постановил отпустить Петроградскому СНХ 50 млн. руб. на организацию маршрутных топливных поездов (см. док. № 236).
320

управлениями, так как в последнем случае все распоряжения сводятся к нулю.
За председателя коллегии Виноградов Заведующий главной конторой Же ребилов Ответственный руководитель по бронированию поездов комиссар Горбунов
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 152, л. 34. Подлинник.
№ 224
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО СНХ СР О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ТОПЛИВНОГО КРИЗИСА В ПЕТРОГРАДЕ*
3 июля 1919 г.
1. Выделить в смысле снабжения органы по добыче и доставке топлива в первую очередь, обязав все соответствующие органы содействовать этому в максимальной степени.
2. Обратиться через Петроградский совет производственных профессиональных союзов и печать к рабочим Питера с призывом напрячь все силы к усилению подвозки топлива к Петрограду посылкой рабочих отрядов и ответственных руководителей на места погрузки и выделением из рядов союзов лучших сил для организации топливоснабжения города Петрограда.
3. Поставить перед Комитетом обороны и соответствующими военными организациями вопрос об урегулировании взаимоотношений между военными и экономическими организациями в смысле большего содействия и предупредительности первых по отношению к последним и представления ими всех свободных материальных средств, в особенности транспортных, для нужд организации топливодобывания и снабжения.
4. Поручить Райлескому, Торфяному отделу и Боровичскому угольному району немедленно сорганизовать свои продовольственные отряды для заготовки хлеба для нужд этих организаций в Приволжских губерниях.
5. Поручить Райлескому приступить немедленно к организации заготовок дров по строящимся новым железнодорожным линиям и в окрестностях, расположенных за пределами города фабрик и заводов.
6. Направить все усилия к должной постановке производства угля на Боровичско-Шероховичских угольных копях, поставив перед всеми секциями и отделами вопрос о немедленном снабжении копей всем необходимым для технического оборудования их.
7. Поставить перед Исполнительным комитетом Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов и Комгорхозом вопрос о немедленном принятии мер к сильнейшему сокращению потребления топлива различными учреждениями и населением, путем уплотнения как тех, ^ак и других в смысле занимаемых ими помещений, путем закрытия на зиму громаднейших помещений, дворцов, различных министерств и других неиспользуемых достаточно экономно [помещений].
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 11, л. 82. Ротаторный экземпляр.
* Из протокола.
12 Национализация промышленности
321

№ 225
ИЗВЕЩЕНИЕ СНХ СР О ПРЕКРАЩЕНИИ ОТПУСКА МИНЕРАЛЬНОГО ТОПЛИВА
12 июля 1919 г. *
Отдел по топливу СНХ СР извещает всех потребителей минерального топлива как жидкого, так и твердого, что вследствие полного истощения запасов отпуск минерального топлива отделом с 1 августа впредь до улучшения положения совершенно прекращается.
Потребители минерального топлива должны заблаговременно принять меры к замене этого топлива древесным, а там, где это является невозможным, к своевременному изъятию из работы соответствующих установок.
Потребителям минерального топлива предлагается точно установить замаем такового на 15 июля, сообщить о них Петопу и в дальнейшем производить расход топлива, неукоснительно следуя распоряжениям Петопа.
Заместитель председателя СНХ СР Арт. Кактынь Председатель Отдела по топливу А. Леонтьев
«Известия Петросовета», 12 июля 1919 г., № 155.
№ 226 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О МОБИЛИЗАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ДЛЯ РАЗГРУЗКИ ДРОВ В ПЕТРОГРАДЕ**
29 августа 1919 г.
1. Ввиду того, что из поступивших в Петроград с начала навигации дров водным путем в количестве 90 тысяч кубических саженей в настоящее время находится на судах до 40 тысяч кубических саженей неразгруженных, благодаря чему сотни судов простаивают непроизводительно по нескольку месяцев со штатами команд в то время, когда в перевозочных средствах как в судах такелажа, так и в командах ощущается острый недостаток, постановлено: провести массовую мобилизацию рабочих рук в Петрограде, путем введения обязательной трудовой повинности воинских частей, советских служащих и рабочих фабрик и заводов, не останавливаясь перед временной остановкой фабрик, заводов и других промышленных предприятий (трамвайных и т. п.).
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. И, л. 112. Ротаторный экземпляр.
№ 227
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЛАНЦЕВЫХ РАЗРАБОТОК***
21 сентября 1919 г.
1. Признать необходимым обратить самое серьезное внимание на сланцевые разработки Веймарнского района.
2. Настаивать перед Президиумом ВСНХ на основании принятого им положения о губернских СНХ на подчинении Райсланца СНХ СР и включении его в состав Секции по добыче местных топлив.
* Дата публикации.
♦* Из протокола.
♦*♦ Из протокола.
322

3. Реорганизовать коллегию Райсланца в составе двух представителей СНХ СР, одного представителя Петроградского совета профессиональных союзов и двух представителей Главсланца специалистов.
4. Образовать на местах разработки специальные руднические управления в составе одного представителя СНХ СР, одного от Райсланца и одного от рабочих, проводимого через губернский совет профессиональных союзов.
5. Поручить Металлической, Электротехнической секциям и Комитету государственных сооружений оказать немедленно полную помощь в деле оборудования мастерских.
6. Предложить Комиссариату труда обеспечить разработки рабочей силой.
7. Предложить Петрокомпроду обеспечить рабочих соответствующим питанием.
8. Провести все эти постановления через Исполком Совета рабочих и красноармейских депутатов, поручив их выполнение реорганизованному Петолу с установлением для него определенной ответственности за невыполнение наряда.
9. Взять добытый и добываемый сланец на учет Отделом по топливу и распределять его исключительно по его плану.
ГАОРСС ЛО, ф. 8634, оп. 1, д. 26, л. 38. Копия заверенная.
№ 228
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОПЛИВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА*
21 сентября 1919 г.
1. Запросить в срочном порядке Чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии, через товарища Судакова, какие заказы предполагается снять с Петрограда.
2. Запросить ВСНХ, в какие пункты и в каком количестве требуются квалифицированные и неквалифицированные рабочие.
3. Объявить прекращение на 1 месяц работ в предприятиях по согласованию плана Отдела организации производства с ВСНХ.
4. Определить потребное количество рабочих, которое может быть занято по эвакуации, разгрузке дров, угольным и сланцевым разработкам и остающихся на заводах.
5. Использовать освобождающиеся силы для точного учета скрытых запасов топлива, для распиловки и сплава к месту потребления, а также всех других материалов, подлежащих учету.
6. Использовать часть рабочей силы для сланцевых разработок и для Шероховичских и Боровичских угольных разработок.
7. Облегчить рабочим и служащим второстепенного значения выезд из Петрограда.
8. Вывезти нерабочий элемент — богадельни, сиротские дома и пр. из Петрограда.
9. Закрыть правительственные учреждения второстепенного значения и сократить остальные.
10. Установить, что дворцы и крупные здания не отапливаются, и организовать контроль над распределением и потреблением учреждениями топлива, получаемого ими по общему плану.
11. Обратиться в Исполком Петроградского Совета с напоминанием о том, чтобы были даны в Отдел по топливу ответственные работники.
♦ Из протокола.
12
323

12. Усилить за счет прочих отделов СНХ СР высококвалифицированными работниками Отдел по топливу, сделав его основным.
13. Отправить специальную группу петроградских рабочих в Кизе- ловский район для выяснения возможности получения оттуда топлива.
14. Обратиться в Петроградский Совет рабочих и красноармейских депутатов и к Чрезвычайному уполномоченному Совета Обороны по снабжению Красной Армии для окончательного и срочного разрешения вопроса о подчинении Морвода и железнодорожного управления общему топливному учету и распределению.
15. Наметить докладчиками в Исполкоме по вопросу о дальнейшем развитии и постановке промышленности в Петрограде тт. Зеликсона и Сергеева. *
ГАОРСС ЛО, ф. 8634, оп. 1, д. 26, л. 38. Копия заверенная.
№ 229
ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНХ СР О СНАБЖЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ**
24 сентября 1919 г.
Котляков. Товарищи, от имени Совета народного хозяйства я должен сделать сегодня доклад, может быть, отчасти не радостный. Вы знаете, что мы сейчас ведем отчаянную борьбу с белогвардейцами, которые стараются при последнем издыхании испустить тот яд, который расстроил бы наше хозяйство, нашу экономическую промышленность. Вы знаете, что они отрезали самый дорогой и ценный для нас промышленный центр — это Донецкий бассейн. Вы знаете, что еще до сих пор у нас нет -подступа к нашему городу, где мы добывали много минерального топлива, мазута, нефти и керосина, именно к Баку; в то же время мы знаем, что когда лес рубят, щепки летят, поэтому нам сейчас не следует падать духом, а наоборот надо искать выхода, надо искать новые ключи к той же жизни, которую нам надо поддерживать в нашем центре промышленности Петрограде. Я сейчас позволю себе перейти к некоторым цифрам, которые имеются в Совете народного хозяйства, о тех запасах топлива, которые имеются у нас сейчас на некоторых заводах, складах, которые предполагается получить в недалеком будущем. Последние данные (которые имеются у нас по подсчетам) по сверхочередной группе — группа водопровод, свет, электрические станции — мы имеем следующие: твердого топлива 148 тысяч пудов, жидкого 65 тысяч пудов, боровичского угля 19 тысяч, торфа 49 тысяч пудов и дров 4893 куба, по промышленной группе: твердого топлива 183 тысячи, жидкого 17 тысяч, боровичского угля 26 тысяч, дров имеется 2720 кубов. *** Затем запасы на складах Петопа, некото* Доклады о состоянии промышленности Петрограда и снабжении ее топливом были сделаны председателем СНХ СР т. Котляковым 23 сентября 1919 г. на заседании Исполнительного комитета Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов и 24 сентября на Пленуме Петросовета (ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 3, д. 50, лл. 2—28: см. также док. № 229).
♦♦ Из стенограммы заседания Пленума Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов. Вопрос о снабжении Петрограда топливом в 1919 г. неоднократно рассматривался на заседании Пленума и Исполкома Петросовета (ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 3, д. 25, лл. 28—35; д. 34, лл. 24—28; д. 48, лл. 21—29; д. 56, лл. 3—4; д. 58, лл. 120, 255, 306).
♦** О снабжении топливом металлообрабатывающих заводов во второй половине 1919 г. см. док. № 65.
324

рые на фабриках и заводах не чисто военных мы можем иметь в круглых цифрах твердого топлива 364 тысячи, жидкого топлива 200 тысяч, боровичского угля 46 тысяч, торфа 114 тысяч, дров 14 732 кубических сажени. Можно еще сюда прибавить некоторые запасы, которые имеются, может быть, на некоторых заводах и фабриках, которые мы не смогли взять на учет, такого топлива будет немного, приблизительно тысяч -пять кубических саженей.
Такова наша наличность. По тем данным, которые были составлены по нашей программе, по которой мы сейчас существуем, нам нужно было дров иметь 500 000 кубических саженей. Рассчитывать на получение минерального топлива нам не приходится, потому что вы знаете, какие сейчас запасы имеются в нашей республике, как их мало и как трудно распределять по тем местным центрам, которые занимаются главными основными боевыми задачами. Так что рассчитывать на минеральное топливо не приходится. В сентябре предполагалось прибытие 50000 кубических саженей дров. Мы рассчитывали распределить их следующим образом: 25 000 для флота, 12 000 — водопроводу, 12 000 го- ротопу для учреждений и 1000—кронштадтскому совнархозу. Для питерской промышленности, таким образом, не остается ни одной кубической сажени. По выработанной программе, как я сказал, там требовалось минимальное количество 500 000 кубических саженей, которые мы полагали распределить следующим образом: горотопу— 150000, населению— 100000, группе водосвета— 12000, петроградской промышленности— 130 000, итого 500 000. С начала навигации и до настоящего времени прибыло в Петроград 124 000 кубических саженей. Железнодорожный транспорт за 4 месяца, начиная с начала весны и по 15 сентября, дал 45000; итого мы получаем 169 000 кубических саженей, которые сейчас имеются у нас и которые должны быть распределены. На местах по данным райлескома заготовлено 600 000 кубических саженей. Вывезти из 14 главных пунктов мы можем только лишь до конца навигации 74 000, не больше 80 000 кубических саженей. Значит, если к тому, что у нас имеется, мы прибавим 74 000, то получится 243 000 кубических саженей. Вторым по важности из местных видов топлива является торф. Всего добыто торфа за 1919 г. 5 500 000 пудов, который распределяется следующим образом. Горотопу для трамвая определяется 1 650 000, Прав- бум — 200 000, Ириновской ж. д. — 300000, Охтинскому пороховому заводу — 200 000, Мариинскому областному управлению — 200 000, Шлиссельбургскому пороховому заводу— 100 000. Остальное количество идет на нужды местных организаций. Затем добыча Боровичского угля. За 10 месяцев, начиная с ноября 1918 г. и по 9 сентября включительно, добыто всего 1900000 пудов. Из этого количества за указанные 10 месяцев в Петроград поступило только всего 869 637 пудов, остальное отправлено в Москву. Последний вид топлива — сланцы, которых около 200 000 пудов. Может быть, можно было бы получить и больше, но Веймарн взят нами недавно, и лишь только мы начали там работы, как белогвардейцы разрушили их, захватили инструменты, и в результате там остались пустяки. К этим- данным я могу добавить, сколько предприятий работает по разным отраслям промышленности и какое количество запасов топлива имеется у них. Я буду говорить в круглых цифрах и укажу на самые главные наши отрасли промышленности. Во-первых, металлургическая промышленность. Работает всего 72 завода, на этих заводах 16000 человек, запасы топлива у них: 54 пуда твердого топлива, 24 000 пудов жидкого топлива и 247 саженей дров. Текстильная промышленность—всего работает 14 фабрик, занимается около 10000 рабочих, всего запасов дров — 5700 кубических саженей. Кожевенная промышленность — 27 предприятий, 6500 рабочих, 325

всего у них имеется запасов 135 саженей дров. Химическая промышленность — 37 заводов, имеется запасов 6639 кубических саженей дров, рабочих— 10 500. Пищевая промышленность—11 предприятий, 363 саженей дров, работает полторы тысячи человек. Швейная промышленность — 20 предприятий, запасов дров — 25 кубических саженей. Всего работает 4286 человек. Итого, товарищи, по тем данным, которые имеются у нас, правда, не совсем точно, я говорю в круглых цифрах, главных доминирующих учреждений, которые мы должны поддержать во что бы то ни стало, 180; запасов топлива имеется 14 108 кубических саженей, рабочих около 50 000. Вот те данные, которые имеются в Совете народного хозяйства и из которых мы должны будем исходить.
То число, из которого мы должны были исходить, — это 243 тысячи, из этой цифры мы должны были исходить при распределении этого топлива на соответствующие наши учреждения, заводы, дабы не остановить всю нашу главную жизнь, которая имеется в Петрограде. Приходилось делать по разверстке. Первоначально исходили из 500 тысяч кубических саженей дров, и разверстка была следующая: водопроводу—20 тысяч, 86-му обществу — 32 тысячи, Гелиосу—17 тысяч, трамваю—12 тысяч, газовому заводу — 2 тысячи, экспедиции заготовления государственных бумаг — 5 с половиной. Принимая во внимание, что у нас не 500 тысяч кубических саженей, а 243 тысячи, нам пришлось урезать и сделать следующую разверстку: водопроводу дать вместо 20 тысяч 16 тысяч, 86-му обществу вместо 32 тысяч — 20 тысяч, Гелиосу вместо 17 тысяч — 10 тысяч, трамваю вместо 12 тысяч — 6 тысяч, газовый завод пришлось исключить, экспедиции заготовления государственных бумаг вместо 5 с половиной тысяч — 5 тысяч. Далее группа менее важная, как считается у нас по той промышленной программе, которая намечена. Это Компрод, ему предназначено 25 тысяч; здравоохранение — 35 тысяч; отдел управления Петроградского Совета — 5 тысяч, Комиссариат торговли и промышленности — 3 тысячи, Военный комиссариат — 2 тысячи и целый ряд других учреждений такого же свойства; всего надо было отпустить 88 тысяч. Мы урезали до 70 тысяч, если к этому прибавить 20 тысяч Кронштадтскому совнархозу, то получится общая сумма 147 тысяч. Если мы теперь вычтем из 243 тысяч, которые полагаем получить, 147 тысяч, то остается 96 тысяч. Эти 96 тысяч должны пойти населению, целому ряду учреждений, в том числе и нашей промышленной группе, тогда как по тем данным, по той программе, которая была намечена несколько месяцев тому назад, из которой мы исходили, что должно быть 500 тысяч, нам надо будет для населения оставить 100 тысяч, для разных учреждений 100 тысяч, для промышленной программы 130 тысяч — итого 330 тысяч.
Итак, товарищи, у нас имеется 96 000. а надо было бы 330 000. Я полагаю, что, может быть, мы сейчас при общих наших усилиях, при общей нашей энергии могли бы найти такой выход, который отчасти мог бы нас до некоторой степени спасти. Вы знаете, что каждый из нас,, работающий на том или ином заводе, в том или ином учреждении, он всегда заражается соответствующим патриотизмом к своему предприятию, он дорожит каждым движением той машины, у которой он работает. Это понятно, потому что иначе мы не были бы хозяевами, на которых рассчитывает сейчас наша советская власть. Но в то же время перед нами стоит вопрос, что нам дальше делать, можем ли мы дальше существовать, можем ли исполнять наши основные боевые задания на тех заводах, которые изготовляют важные принадлежности для нашей Красной Армии, которая сражается, как вы видите, с большим успехом и которой надо будет оказать самую усиленную поддержку» 326

дабы не оставить ее при тяжелом положении. И поэтому я полагаю, что каждый из работающих на заводе завтра же придет туда и узнает по тем описям, которые имеются, по тем данным, которые есть, о той наличности, которая там на самом деле есть. Товарищи, это надо будет сделать, ибо такой запас топлива и материала, который нужен для поддержания нашей промышленности, у нас есть. Товарищи, вы должны будете нам дать эти сведения, дабы можно было бы не сокращать нашей программы, а наоборот расширить ее и, может быть, дать возможность работать не только тем заводам, которые намечены по нашей программе, а и целому ряду других заводов. Может быть, их придется объединить. Приведу конкретный случай. Говоря с одним из товарищей по этому вопросу, я услышал следующее. Этот товарищ говорит: можно было бы объединить заводы «Эриксон», Струк и Экваль, получив энергию с завода «Лесснер», где гоняются машины громадных сил на небольшое количество рабочих. Если мы это сделаем, то с небольшим запасом топлива и материала могли бы просуществовать минимум 8 месяцев. Я повторяю слова товарища. Это указывает на то, что таких случаев может быть много. Поэтому мы должны серьезно обследовать у себя на фабриках и заводах, что там имеется. И тогда мы могли бы сказать, сократить нашу программу или расширить. Я полагаю, что нам сейчас предстоит пересмотреть всю программу петроградской промышленности. Питерский пролетариат выходил из более тяжелых условий, из более тяжелой борьбы, он должен будет выйти и из этого положения, и, товарищи, я полагаю, что дальнейшее существование нашей программы будет выяснено совместно с вами. Я думаю, что если вы приложите усилия и скажете, что у вас есть, мы — что у нас есть, то общими усилиями мы создадим соответствующий план и скажем, когда и какие заводы начнут работать и когда и какие заводы должны будут закрываться.
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 3, д. 29, лл. 29—36. Стенограмма неправленная.
№ 230 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ И ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОПЛИВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА
14 октября 1919 г.
Заслушав доклады о топливном кризисе и о порядке закрытия заводов, конференция единогласно постановила:
1. Считать обязательным для Совета народного хозяйства Северного района принятие самых энергичных и срочных мер к предупреждению дальнейшего закрытия заводов.
2. Использовать с этой целью свободную рабочую силу как для доставки топлива в Петроград из 100-верстного района, так и для заготовки его на местах, поскольку это возможно в зимнее время.
3. Образовать из всех запасов топлива в Петрограде единый топливный котел, передав в него все топливные запасы закрываемых предприятий, а также включив в него топливные запасы и предприятий морского ведомства, и вести дальнейшее расходование топлива лишь по указаниям Петопа и Совета народного хозяйства Северного района.
4. Принять самые срочные меры приведения предприятий, подлежащих закрытию на зимнее положение, обеспечив их достаточной 327

охраной. При этом товарищи рабочие закрываемых заводов должны сами позаботиться о том, чтобы оборудование заводов не было испорчено, чтобы были тщательно выполнены инструкции Совета народного хозяйства Северного района по применению предохранительных мер при закрытии заводов.
5. Использовать по возможности всех рабочих на фабриках, продолжающих работать, облегчив в то же время работницам, не могущим найти работу, свободный и льготный выезд из Петрограда.
6. Призвать всех рабочих и работниц города Петрограда к выдержке и спокойствию, особенно важным теперь, когда Советская Россия выдерживает новый бешеный натиск врагов со всех сторон.
Секретарь СНХ СР Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1578» оп. 23, д. 11, л. 121. Ротаторный экземпляр.
№ 231
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О БРИКЕТИРОВАНИИ УГОЛЬНОЙ ПЫЛИ И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В ПРОИЗВОДСТВЕ*
27 октября 1919 г.
а) Для брикетирования угольной пыли пустить в ход бывший завод «Павел Беккель».
б) Работу по оборудованию и пуску в ход завода «Павел Беккель» поручить заводоуправлению «Айваз», с условием, чтобы работа по брикетированию началась не позже как через Р/2 месяца. Оборудование производить с таким расчетом, чтобы в месяц можно было брикетирр- вать минимум 120 000 пудов угольной пыли.
в) Всем отделам и секциям СНХ СР поручается оказывать всяческое содействие Отделу организации производства и заводоуправлению «Айваз» и получение вне очереди необходимого для этого завода материала.
г) Подтвердить постановление президиума от 27 октября об отпуске из 20-миллионного фонда Отделу организации производства для этой цели 500 000 рублей.
д) Наблюдение за успешностью работы, за выполнением указанных условий возлагается на Отдел организации производства.
е) Поручается не позже как через 2 недели Отделу организации производства совместно с Петопом представить заключение о пригодности брикетов для отопления заводов, степени их теплотворности и успешности работ на заводе.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 61, л. 113. Ротаторный экземпляр.
№ 232 ХОДАТАЙСТВО СНХ СР В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ ОБ ОТПУСКЕ УРАЛЬСКОГО УГЛЯ ДЛЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
30 октября 1919 г.
Топливоснабжение Петроградского района в настоящее время подвергается особенно жестокому испытанию. Вследствие военной обстановки Петроград отрезан частично даже от местных источников дровя• Из протокола.
328

ного топлива, и для питания Петрограда остаются только Николаевская и Северная железные дороги. На водных путях та же военная обстановка оказывается в том, что буксиры иногда в полном составе отбираются военными и морскими властями, а прибывающее топливо Балтфлот забирает крупными партиями (из предполагаемой навигационной доставки всего в 200 000 кубических саженей Балтфлот требует для себя 50 000 кубических саженей, из коих свыше 30 000 кубических саженей уже получил). Таким образом, и водные пути доставки топливных грузов также в значительной части как бы отрезаны сейчас от Петрограда и не могут считаться обслуживающими промышленность и население.
Самые оптимистические расчеты на подвоз топлива, с учетом, однако, вышеуказанной обстановки, заведомое преувеличение запасов топлива в Петрограде, не пренебрегающее ни одной из старых барж или домом, и, наконец, значительное преуменьшение потребности населения и учреждений — все это в результате даст все-таки полнейшее истощение наших топливных ресурсов в половине декабря. К этому времени все будет сожжено. Предполагаемый ежемесячный подвоз дров по железным дорогам по установленному наряду в 7750 вагонов за истощением запасов не покроет месячной потребности военной промышленности, во- досвета, учреждений и населения, и перед Петопом встает неразрешенный вопрос, кому передавать жалкие количества поступающих дров — промышленности или населению.
Близость этого грозного момента, очевидно, может быть оценена наиболее конкретно, именно в связи с требованиями военных обстоятельств. Петроградская промышленность обслуживает нужды фронта вообще и непосредственные срочные заказы своего фронта в частности. Ясно, что перерыв в топливоснабжении влечет за собой перерыв и в текущем снабжении VII армии. Остановка электрических станций погружает в тьму все фронтовые учреждения и посты внутренней обороны Петрограда. Ослабление работ водопровода не позволит оставить в городе, лишенном воды, многочисленные воинские части. Важнейший узел фронта стихийно демобилизуется?
Уже теперь, в октябре, чувствуются предвестники такого грозного положения вещей. Несмотря на величайшее напряжение сил, электрическим станциям приходится прибегать к внезапному выключению из сети некоторых районов города, чтобы удержать под током другие, — иначе станции перейдут через максимум нагрузки. Крупные заводы, как Путиловский, принуждены выжидать накопления топлива, так как при ничтожных порциях текущего поступления дров немыслимо не только планомерно развить ход заводских работ, но даже и начать их.
А так как петроградская промышленность является существенным производственным фактором для военного снабжения всей Республики, то ослабление ее жизни ни в коем случае не может иметь местного значения. Между тем с близким окончанием навигации у Петрограда остается только один способ топливоснабжения — железнодорожный транспорт в виде месячной нормы в 7750 вагонов. Подлежит большому сомнению, чтобы при нынешних военных условиях Петроград мог бы полностью получить * эту норму. Но, самое важное, на что следует указать при оценке этой нормы, это, во-первых, ее превышение всего на 750 вагонов октябрьского назначения и, во-вторых, ее недостаточность. В то время, как Москва получила 14 000 вагонов, т. е. все то, что исчислила для своих потребностей, Петроград с его колоссальным военным значением, с его чрезвычайно обострившейся сейчас военной ♦ В подлиннике «использовать».
329

нуждой получает почти на 400 вагонов меньше, чем было исчислено в совместных с Москвою работах при Главтопе.
Президиум Совета народного хозяйства Северного района видит только один выход из создавшегося положения, который и надлежит использовать для ослабления топливного кризиса в Петрограде. Это—‘ срочная доставка в Петроград вне и сверх указанной для Петрограда нормы в 7750 вагонов дров двух миллионов пудов уральского угля.
В самом деле, сейчас уже должна быть поставлена вполне конкретная и специальная задача независимо от общей задачи топливоснабжения. Задача эта сводится к тому, чтобы покрыть образовавшийся вследствие военных событий дефицит в топливе, равняющийся, по скромным подсчетам, двухмесячной потребности фабрик и заводов, обслуживающих армию. Самые необходимые для обслуживания нужд армии фабрики и заводы Петрограда, как это установлено Советом военной промышленности,37 требуют около 10 000 кубических саженей дров ежемесячно, т. е. 1 000 000 пудов топлива, выраженного в угле. Своевременная доставка 2 000 000 пудов уральского угля даст возможность обеспечить топливом военную промышленность Петрограда до 1 февраля.
Все вышеизложенные соображения вынуждают Президиум Северо- хозяйства обратиться в Президиум Высшего совета народного хозяйства с убедительной просьбой отпустить Петопу два миллиона пудов уральского угля и предоставить для экстренной его перевозки в Петроград необходимый подвижной состав.
О решениях Президиума ВСНХ по этому вопросу просим телеграфно уведомить Президиум Северохозяйства.
Председатель Совета И. Котляков Секретарь Ив. Русанов
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1493, лл. 394—395. Подлинник.
№ 233
ХОДАТАЙСТВО ИЖОРСКОГО ЗАВОДА В УПРАВЛЕНИЕ СЕВЕРНОГО ОКРУГА НКПС О БЕСПРЕПЯТСТВЕННОМ ПРОПУСКЕ И ОБСЛУЖИВАНИИ МАРШРУТНОГО ПОЕЗДА, СФОРМИРОВАННОГО ЗАВОДОМ ДЛЯ ДОСТАВКИ ТОПЛИВА
3 ноября 1919 г.
По соглашению с особоуполномоченным Комитета обороны по снабжению Петрограда топливом товарищем Рудаковым, Ижорским заводом подготовлен особый состав из сорока больших вагонов при специальном паровозе из числа простаивающих на этом заводе для ремонта для снабжения этого завода дровами. Состав этот, обслуживаемый персоналом завода и сопровождаемый особой мастерской для исправления могущих возникнуть в пути у поезда повреждений, будет работать на участке Петроград — Малая Вишера — Зеленщина и обратно в качестве маршрутного по вывозу дров в адрес упомянутого 37 Совет военной промышленности (Промвоенсовет) был учрежден при Чусоснабарме в августе 1919 г. «в целях объединения, согласования и регулирования всей военной промышленности» (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству 25 октября 1918 г. — 15 марта 1919 г., вып. II. Изд. ВСНХ, М., 1920, стр. 763).
330

завода. В ближайшее время предположено курсирование этого состава по два раза в неделю. Ввиду особой важности, которая придается делу снабжения Петрограда топливом, прошу Николаевскую дорогу в срочном порядке сделать все необходимые распоряжения о беспрепятственном пропуске этого поезда по указанному маршруту, снабжая поезд всякий раз своей кондукторской бригадой и проводником на паровоз по положению. Первое отправление поезда предположено во вторник четвертого ноября в час по соглашению коменданта поезда с ДС станции отправления.
№ ОЭМ/311 ОК (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4647, оп. 1, д. 37, л. 438. Копия заверенная.
№ 234
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ О СНАБЖЕНИИ ТОПЛИВОМ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА
22 декабря 1919 г.
...Слушали: Сообщение председателя районного правления М. С. Вилисова о том, что в ночь с 20 на 21 сего декабря на Путилов- ском заводе в паровозно-сборочной мастерской были порваны трубы, вследствие неприбытия своевременно маршрутных поездов с топливом. Означенное обстоятельство грозило большой катастрофой всему заводу.
Заводоуправлением Путиловского завода, совместно с представителем районного правления М. С. Вилисовым, были приняты все необходимые меры, и катастрофа была предупреждена.
Тем не менее, чтобы подобные явления в будущем не могли повторяться, необходимо иметь на заводе топливный запас.
Ввиду сего заводоуправлением Путиловского завода, совместно с председателем районного правления, была дана с Путиловского завода в Райлеском телефонограмма следующего содержания:
Ввиду неприбытия маршрутного поезда № 1 с разъезда № 16, вследствие задержки его с погрузкой, а также вследствие неприбытия поезда № 2 из Колчалова по тем же причинам, положение на Путилов- ском заводе с топливом стало настолько острым, что если один из маршрутных поездов не придет в ночь на вторник 23 декабря, то завод придется во вторник остановить, за полным истощением запасов дров. Просим содействовать о предоставлении Путиловскому заводу одного из маршрутных поездов, прибывающих в Петроград в другой адрес.
Постановили: Принять к сведению доклад М. С. Вилисова и от имени районного правления обратиться в Райлеском с представлением о необходимости представления Путиловскому заводу топливного запаса, дабы избежать в будущем повторения описанных выше событий, грозящих катастрофой заводу.
ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 75, л. 317. Копия.
831

№ 235
ДОКЛАД ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ПО СНАБЖЕНИЮ ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ*
15 января 1920 г.
Рудаков. Товарищи, моя задача в нескольких словах обрисовать вам положение с топливом вообще и в частности сказать о лесных заготовках Северного района. В 15 минут многого не скажешь, придется ограничиться. Я поэтому начну с лесных заготовок. По заданиям центра в губрайлескомах пяти северных губерний должно быть заготовлено в текущую зиму 1 991 000 куб. саженей дров. В эти пять губерний входят: Петроградская, Новгородская, Олонецкая, Череповецкая и Псковская. Конечно, распределение между ними неравномерно, но так как у меня мало времени, я цифр оглашать не буду, а просто перейду к тому, сколько примерно по 25 декабря заготовлено дров в этих пяти губерниях.
Заготовлено в настоящее время 392 тысячи кубов. Но мало заготовить дрова, свалить в лесу, надо их вывезти; пока вывезено немного — около 85 тысяч кубов. Объясняется это тем, что, во-первых, после неоднократных мобилизаций лошадей осталось мало, мало также фуража, поэтому многие лошади потеряли силу и совсем неспособны к труду, наконец, нынче очень поздно установился санный путь, все время на местах была оттепель, только в начале декабря было приступлено к вывозке из леса; к этому надо прибавить, что осталось невывезенными много дров с прошлогодней заготовки, осталось невывезенных около 305 тысяч кубических саженей. Все это главным образом относится к сведениям по железнодорожным путям, но, кроме них, есть еще водный путь. Там тоже в местах погрузки осталось от прошлой заготовки до 235 тысяч кубов, главным образом по Мариинской системе. Кроме того, благодаря ранним заморозкам, замерзли погруженные в барках около 40 тысяч кубов, которые застряли недалеко от Петрограда в при- ладожских каналах. Заготовки по водным путям плохи главным образом потому, что слишком мало было дано продовольствия из центра на период летних работ. Рабочие руки до поздней осени были заняты выгрузкой, погрузкой и сплавом, потому что надо было спасти готовое, заготовленное, ранее чем приступить к заготовке новых дров. Даже то продовольствие, которое отпускалось на лесную заготовку, отчасти пришлось затратить на эти работы по выгрузке дров. Для того, чтобы показать, сколько продовольствия отпущено, я могу привести цифры: так, например, вместо 300 вагонов хлеба, которые нам полагались, мы получили 16 вагонов; на эти 16 вагонов, вместо 300, в наших голодающих губерниях работу не развернешь. Много мешала и близость фронта, даже не только близость фронта, а просто тут был театр военных действий, как и в Олонецкой, Псковской и Петроградской губерниях. Вот три губернии, можно сказать, самых лесных, и они находились в самых неблагоприятных условиях. Главная работа предстоит по заготовке леса и главным образом по вывозу; можно было бы помочь беде в смысле механизации: проложить рельсы для узкоколейки и ширококолейки и при помощи вагонов и вагонеток вывозить дрова.
♦ Из стенограммы заседания пленума Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов. Вопрос о снабжении Петрограда топливом в 1920 г. неоднократно рассматривался на заседании пленума и исполкома Петросовета (ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 48, л. 1; д. 8, лл. 1—7, см. также док. № 229).
332

Кое-что в этом отношении и сделано. В частности по Петроградской губ., несмотря почти на полное безлошадье, сделано сравнительно с другими губерниями больше. В Петроградской губ. вывезено 26 000 кубов, тогда как во всех губерниях вывезено 85 000 кубов. Но, благодаря тому, что теперь проводится трудовая повинность, эти заготовки везде значительно улучшаются, так надо полагать, что январь месяц даст значительно лучшие результаты, если мы организованно поведем мобилизацию. Если нам на север не дадут нужного количества хлеба, хотя бы по самой минимальной норме, которая установлена, то, конечно, многого не сделаешь, потому что голодный человек много не сработает. Пока что, надо сказать, у нас плохо снабжают продовольствием. Так, например, на январь и февраль по поданным сметам нужно было около 350 вагонов хлеба и, кроме того, овса, которого здесь нет, а за два прошедших месяца, ноябрь и декабрь, нам дали 64 вагона. На это придется обратить внимание центра и не только таких органов, как Райлеском, но главным образом Совета Комиссаров. Наши северные леса являются единственным большим источником для заготовки древесного топлива, и лесные заготовки северного края имеют значение теперь не только для севера, но и для всей Советской России. Подчеркнув это, надо добиться того, чтобы на заготовки Северного района дали больше продовольствия и хотя дали бы ту голодную норму, которая выработана в центре на эти заготовки. Теперь я перейду к завозу топлива. Здесь существует два способа завоза: первый завоз по железным дорогам и второй — по водным путям. В довоенное время в Петроград древесное топливо шло главным образом по водным путям, а именно: 3/4 шло по воде, а 74 — по железным дорогам. В этом отношении положение и теперь не должно было бы измениться, так как Северный район богат реками, водными путями и беден путями железнодорожными. Работа топливного штаба началась с 15 ноября. До 15 ноября работа находилась в ведении Пе- топа. Петоп делал сводку, сколько дров надо провезти по железным дорогам и затем вырабатывал наряды, и дело этим ограничивалось. Теперь к вопросу пришлось отнестись несколько иначе. Положение было такое, что в октябре привезли в Петроград 3100 вагонов, между тем как по подсчету нужно было привезти, по крайней мере, 10 000 вагонов.
Главное внимание было обращено на железные дороги, так как реки застыли. Для этой цели были мобилизованы товарищи от ПК, коммунисты, и были брошены на место, чтобы двинуть это дело и доставить дрова в Петроград. Кое-какой результат получился. Первая половина ноября, после того как был отогнан Юденич, внесла в работу известную дезорганизацию — целая сеть железных дорог была непригодна для использования, все-таки первая половина работы была такова: до начала работ штаба было привезено 1200 вагонов, во вторую половину — 2000 вагонов, в декабре привезено 7300 вагонов, примерно 100 вагонов в день, а часто доходило до 245 вагонов. За 12 дней января привезено 4166 вагонов, таким образом, примерно 350 вагонов в день. В этом отношении дело значительно подвинулось. При этом надо указать, что норма плановая, которая утверждена в Москве, равняется 260 вагонам в день, следовательно, мы вагонов 90 в день привозим сверх нормы. Объясняется это тем, что Москва предоставила право Петрограду вывозить с вновь строящихся дорог Петроград — Орел—Мга — Рыбинск дрова вне плана и вне очереди, при этом сказала, что дрова мы имеем право возить, но ни паровозов, ни вагонов на это она не даст, если хотите, то сами соберите из больного состава маршрутные поезда и отправляйте, но, благодаря помощи заводских комитетов, мы с этим делом справились, пристягнули даже мастерские теплушки и ездили таким образом за дровами. Там на этих ветках дрова лежали уже год — два и больше, 333

никто их не вывозил; до начала работ Чрезуптопа вывозили по 10, по 15 вагонов в день, в настоящее же время — до 200 вагонов в день. И это в течение полутора месяцев так развернулось дело. Относительно железнодорожного завоза я должен вообще отметить, что и для Москвы и для всей Советской России вопрос не столько в дровах, сколько в паровозах и в вагонах, ибо не хватает ни того, ни другого, нужно главным образом нажать на ремонт подвижного состава, если мы это сделаем, то у нас будет не только топливо, но и хлеб мы тогда сможем привозить в большем количестве.
Теперь насчет водного подвоза. Водный завоз не особенно был блестящ. В прошлом году было завезено 186 000 кубов. Главная причина— недостаток продовольствия. Продовольствия не хватало не только грузчикам, но и водному транспорту, и там кочегары пухли с голоду и зачастую разбегались. И, несмотря на то, что у нас было мало буксиров, их все-таки приходилось становить к берегу, ибо не было команды. Эти обстоятельства отразились на малоуспешности навигации прошлого года. Я говорил, что на баржах осталось 235 000 кубов и замерзло в барках около 40 000 кубов. Эти дрова можно будет в первую очередь двинуть, как только откроется навигация. К водным путям мы применяем те же способы и приемы, которые применяем по отношению к железным дорогам, т. е. подготавливаемся во всех смыслах — и в техническом, и в организационном, к моменту открытия навигации, чтобы в нужных местах к открытию были свои товарищи, которые на месте налаживали бы дело водного транспорта. Теперь я скажу несколько слов о распределении топлива. Примерно в начале декабря и в конце ноября было скверное положение с топливом. Не было запасов даже у такой группы потребителей, как Водосвет; самые важнейшие предприятия перебивались со дня на день; электрическая станция, трамвай и крупнейшие заводы стояли под угрозой остановки. Также и на городских складах было пусто, и мы не могли производить отпуск дров населению. В настоящее время дело обстоит следующим образом. У крупнейших наших предприятий имеется запасов на полторы — две недели. На городских складах имеется 15 000 погонных саженей. В надежде, что у нас железнодорожный подвоз не понизится, дано задание Горо- топу, чтобы разработать известный проект выдачи дров населению и гражданским учреждениям, повысив выдачу на 30%. Все это должно быть произведено не позже как к 1 февраля. Произведен строгий план, кому сколько причитается, произведена была перепись. У нас в Петрограде насчет автогужа дело обстоит плохо, у нас мало лошадей. Завтра по районам будут розданы около 2000 ручных санок, на которых будут перевозиться дрова. В Петрограде для перевозки дров мы пользуемся трамваем, площадками, вагонетками и т. д.
Я должен сказать, что теперь, в связи с победами Красной Армии, наше положение должно улучшиться, так как нам .открывается Донецкий бассейн; в частности петроградская промышленность в размере 75% питалась донецким углем, нефтью, только 74 шла дровяного топлива. Теперь мы почти исключительно перешли на дрова. Однако сильно рассчитывать на донецкий уголь не приходится, так как, с одной стороны, там надо наладить добычу, так как все дело сильно пострадало, с другой стороны, сильно наголодались южные дороги, и их придется тоже удовлетворить. Во всяком случае мы составили экспедицию из пяти человек, и они поехали туда. Если окажется возможным, то при первом удобном случае кое-что затащат в Петроград. Теперь также открывается возможность насчет нефти — взят Гурьев, следовательно, и тут этот вопрос поставлен на очередь. Надо отправить экспедицию, цистерны есть, но они наверно позаржавели, можно будет привести их 334

в порядок и пустить в ход. Таким образом, если мы не ослабим топливного фронта, будем нажимать все кнопки, то мы зиму» проживем. (Аплодисменты.)
ГАОРСС ЛО, ф. 7384, оп. 1, д. 244, лл. 12—13. Типографский экземпляр.
№ 236
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О СНАБЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ
29 апреля 1920 г.
...Слушали: 1570. О работе производственной комиссии в Петрограде (докладчики тт. Карпов» Богданов и Стюнкель).
Постановили: 1570. 1. Предложить Главтопу дать свое заключение по поводу отпуска для Петрограда 200 вагонов топлива в сутки.
2. Поручить заместителю председателя ВСНХ окончательно утвердить производственную программу Петрограда.
3. Отпустить Петроградскому СНХ 50 000 000 рублей на организацию маршрутных топливных поездов.
Заместитель председателя ВСНХ В. Милютин Секретарь ВСНХ Д. Михельман
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2535, л. 11. Типографский экземпляр.
№ 237
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПСНХ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОВОЙ КОМИССИИ И ВВЕДЕНИИ ПРЕМИЙ ЗА ЭКОНОМИЮ ТОПЛИВА
6 мая 1920 г. *
Президиум ПСНХ, считаясь с необходимостью усилить надзор за расходованием топлива на фабриках и заводах Петрограда, постановил 22 апреля сего года учредить при Отделе по топливу ПСНХ специальную тепловую комиссию, коей поручено разработать всю систему мероприятий по осуществлению теплового надзора. * **
Тепловая комиссия имеет своим заданием не только организацию контрольного аппарата на фабриках и заводах, но и привлечение к этому важнейшему государственному делу служащих и рабочих при тепловых установках предприятия путем премиального поощрения их сознательного Отношения к своей работе и продуктивности оказанных в этом направлении усилий.
Важность результатов, которые ожидает от работ тепловой комиссии Президиум ПСНХ, очевидная заинтересованность промышленности Петрограда в практической успешности их — все это требует с самого начала занятий комиссии полной и всемерной помощи ей, сотрудничества с нею со стороны фабрик и заводов. Без такого сотрудничества, вне такого понимания, что комиссия должна только олицетворять совместные ♦ Датировано по входящему штампу.
** Доклад комиссии об осуществлении мероприятий по тепловому надзору см. в том же деле, лл. 19—20.
335

и дружные усилия петроградских заводов в борьбе с замерзанием, работы комиссии останутся неминуемо теоретическими, далекими от практического осуществления. /
Ввиду этого Президиум ПСНХ объявляет во избежание всякого рода формальных препятствий и недоразумений, что тепловая комиссия при Отделе по топливу ПСНХ имеет полномочия:
1. Затребовать и получать на руки к рассмотрению все без исключения справки, статистические материалы, отчеты, документы, книги и прочие, какие ей понадобятся для определения как топливного хозяйства в предприятии, так и его производительности в целом по каждому цеху и мастерской.
2. Назначить для совместных работ в учрежденном при комиссии техническом совещании указанных ею представителей фабрик и заводов на срок, определяемый комиссией, и вообще вызывать для справок любого из представителей каждого предприятия.
3. Производить проверку полученных результатов путем пробного испытания или временного осуществления (например, той или иной системы премий) на любом предприятии под непосредственным и полным руководством назначенного для сего члена комиссии.
4. Использовать для изготовления и приспособления нужных при вышеуказанных испытаниях приборов и поделок технические средства и материалы завода, а также тот технический персонал (служащих и рабочих), кои понадобятся при работах комиссии на территории завода.
Президиум ПСНХ, обращаясь с настоящим постановлением к гражданскому сознанию всех, занятых в петроградской промышленности, считает, что только злостный саботаж может вынудить отказ с чьей-либо стороны в поддержке и содействии работам комиссии.
Поэтому все уклонившиеся от выполнения сего обязательного постановления будут привлечены к ответственности за указанное преступление.
Председателем тепловой комиссии президиум назначает И. Э. Любарского, к которому следует обращаться за всеми справками.
Председатель ПСНХ Председатель Отдела по топливу ПСНХ
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 1, л. 18. Копия.
№ 238
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О СНАБЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ*
23 августа 1920 г.
Предоставить для нужд Петроградской промышленности на время до 1 января 1921 г. дров семьдесят две (72 000) тысячи кубических саженей, нефти один миллион шестьсот сорок шесть тысяч (1 646000) пудов, каменного угля два миллиона шестьсот двадцать восемь (2 628 000) тысяч пудов.
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2539, л. 16. Подлинник.
* Из протокола.
336

№ 239
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ТОПЛИВУ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В СТО О ТОПЛИВНОМ ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА
Не ранее 10 ноября 1920 г. * **
Годовой план потребности петроградской промышленности в топливе и его распределения составлен на основании производственных программ, утвержденных ВСНХ, и тех обязательств, которые Главтоп взял на себя по обеспечению предприятий топливом. Эти обязательства выражались в представлении на II половину 1920 г. петроградской промышленности 3 300 000 пудов угля и 1 640 000 пудов жидкого минерального топлива и, кроме того, группе водосвет 600 000 пудов угля и 550 000 пудов мазута, все это при условии нормального завоза дров водным и железнодорожными путями *♦. Угля получено 3 000 000 пудов, на остальные 900 000 пудов едва ли можно рассчитывать, так как наряды на ноябрь выданы II и III очереди, т. е. заведомо невыполнимы.
Что же касается жидкого минерального топлива, то вследствие крайне недостаточного планового назначения по постановлению Совета Труда и Обороны от 25 августа Петрограду предоставлено сверх плана, кроме 1 640 000 пудов, 2 000 000 пудов, итого Петрограду следовало получить до 1 января 1921 г. для промышленности 1 640 000 пудов, для группы водосвета 550 000 пудов и сверх плана 2 000 000 пудов, а всего 4 190 000 пудов.
До настоящего времени получено по плану 1 013 000 пудов и сверх плана 604 пуда, в числе чего имеется 487 000 пудов грозненского парафинистого мазута, который до получения разжижающих горючих в расчет идти не может. Таким образом, даже принимая в расчет грозненский мазут, жидкого минерального топлива недополучено 2 573 000 пудов, т. е. 65%.
Дров водным путем поступило с начала навигации 225 000 кубических саженей, т. е. 90% программного завоза, неожиданно раннее замерзание системы помешало осуществить программу в 100% (намечено было к завозу 250 000 кубометров). Железными дорогами дров поступило по плановым назначениям с 1 мая по 1 сентября 11 174 вагона, т. е. 33 522 кубических саженей, при недополучении за этот период 15 224 вагона, т. е. 45 663, выполнение планового завоза составляет всего лишь 42%. Получение дров в ноябре еще более резко упало, и за первые 10 дней вместо 1500 плановых вагонов получено 438 вагонов, т. е. менее 30%.
Такое недополучение жидкого минерального топлива и дров по железным дорогам поставило Петроград теперь, в начале зимы, в тяжелое положение и совершенно скомкало план снабжения как промышленной, так и непромышленной группы потребителей, а особенно в тяжелом положении очутилась группа Водосвет.
I Государственная электрическая станция, несущая 80% технической нагрузки, имеет запасы жидкого минерального топлива, без которого она идти не может, всего на два дня, III и IV электрические станции имеют запасы на три дня, т. к. образовать большие запасы не представляется возможным. Крупные заводы, хотя и имеют некоторые запасы и обеспечены рабочей силой, не получая планомерно топлива, * Датировано по содержанию: в тексте указано, что в течение первых десяти дней ноября Петроград получил по плану 30% дров.
** О снабжении топливом металлообрабатывающих заводов в 1920 г. см. док. № 72.
337

не рискуют развернуть свое производство до требуемых программами размеров. Обеспечение лечебниц и госпиталей, по приказу Совета Труда и Обороны, месячным запасом невыполнимо.
Снабжение воинских частей, Морведа, Компроса, Отдела социального обеспечения, Совнархоза и прочих учреждений, а также прибывающих мобилизованных рабочих, становится абсолютно невозможным. Все это вместе взятое заставляет Петроградский исполком обратиться к центру с целью пересмотра вопроса о топливоснабжении Петрограда во всем его объеме, так как в противном случае петроградскую промышленность ждет неминуемый крах, связанный с очень существенным нарушением самых жизненных функций города, населенного по преимуществу рабочими.
Если по ресурсам республики такой объем промышленности в Петрограде невозможен, то надо заблаговременно принять меры к сокращению промышленности, к приостановке присылки мобилизуемых рабочих и к направлению их в другие промышленные центры, к закрытию заводов и т. д. Если же центр признает необходимым сохранить промышленность в том объеме, в каком она существует в настоящее время, то Петроград должен быть обеспечен поступлением топлива, считая с 1 ноября 1920 г. по 1 мая 1921 г. в следующих количествах.
I. Нефтяное топливо:
а) Предоставить на 6 зимних месяцев с 1 XI 20 г. по 1 V 21 г. для водосвета 2 500 000 пудов и для промышленности 3 000 000 пудов, а всего 5 500 000 пудов.
б) Завоз нефти в Петроград включить в основной план перевозок в количестве 4 000 000 пудов по 1-й очереди, предоставив завоз остальных 1 500 000 пудов Петротопу при помощи топмаршрутов, * отремонтированных его средствами.
II. Донецкое топливо:
а) Предоставить Петрограду на 6 зимних месяцев 5 000 000 пудов донецкого угля, включая в это число кокс и уголь.
б) Включить в основной план перевозок 3 000 000 пудов по 1-й очереди, а для завоза остальных 2 000 000 пудов предоставить Петрограду в Донбассе определенные копи с хорошим углем, забронировав их за Петроградом, с тем что погрузка будет производиться силами Петро- топа и отправка маршрутными поездами.
III. Боровичский и уральский уголь:
а) Предоставить право Петротопу иметь в управлении Боровичскими копями своего представителя.
б) Давать ежемесячный наряд для Петротопа на 400 000 пудов боровичского и 100 000 пудов уральского угля.
IV. Древесное топливо:
а) Считать потребностью Петрограда 450 вагонов дров ежедневно с тем, что 200 вагонов будет завозиться Петротопом из 60-верстной полосы и с железнодорожных линий Мга—Рыбинск и Петроград — Орел, причем указанные дороги оставить в исключительном распоряжении Петротопа по вывозу дров, остальные 250 вагонов включить в основной план перевозок.
б) Для возможности фактического использования плановой нормы открыть для Петрограда Северную железную дорогу с предоставлением достаточного количества дров у линии для погрузки ежедневно 100 вагонов на указанной дороге.
♦ Речь идет о маршрутных поездах для доставки топлива.
338

V. Всякие изменения в плане и нарядах по топливоснабжению Петрограда производятся Главтопом не иначе, как с ведома и с согласия Петроградского чрезуптопа.
Уполномоченный [по топливу Совета Труда и Обороны и член Президиума] Петроградского совета [народного хозяйства]
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 18, лл. 44—45. Копия.
№ 240
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПЕТРОГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ и красноармейских депутатов о снабжении ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ*
18 .декабря 1920 г.
Предложить Исполкому Петросовета перевести топливные учреждения Петрограда на боевое положение.
Предложить Военно-окружному комиссариату выделить из числа красноармейцев для заготовки, вывозки, погрузки и разгрузки топлива, считая топливоснабжение ударной задачей, не менее семи тысяч человек одетых и обутых.
Обязать Губкомтруд принять исключительные меры к своевременному и полному проведению трудповинности в губернии и по борьбе с труддезертирством, в частности немедленно передать Гублескому и Железкомам 75% рабочих и подвод, занятых в порядке трудповинности на различных видах работ, как-то: дорожное строительство, военное строительство, местные нужды и пр.; предложить Губздравотделу ввести более строгий осмотр в комиссиях, освобождающих население на местах от топливной повинности, а также организовать повторный поверочный осмотр освобожденных ранее.
Поручить Петроградскому Комитету РКП и Совету профсоюзов выделить в распоряжение Чрезуптопа не менее 50 ответственных работников-коммунистов.
Обязать Петрогубкоммуну отпускать потребный для заготовки, вывозки, погрузки и разгрузки топлива, а также ремонта подвижного состава, фураж, продовольствие и предметы первой необходимости в первую очередь по установленным нормам, согласно плана заготовки и завоза топлива, считая работу по топливоснабжению Петрограда военно-оперативной задачей данного момента.
Устроить месяц самоснабжения прозодеждой и обувью на Петроградских фабриках, отчислив 15% на топливоснабжение.
Возбудить перед Совтрудобороны вопрос о забронировании за Пет- ротопом определенных пунктов погрузки, обеспеченных достаточным запасом дров для выполнения полностью предоставленных Петрограду нарядов, в частности из массивов Парфино и Максатиха, Северо-Западной ж. д. и 16-го разъезда и Калуй-Дедовиц Северной ж. д.
Призвать работников железных дорог Петроградского уезда к оказанию всемерного содействия к увеличению завоза дров в Петроград и в частности: а) предложить окружному управлению ж. д. подавать ♦ Из протокола.
339

вагоны для вывозки дров из 60-верстной полосы в количестве и ко времени. указываемым Петротопом; б) увеличить подвижной состав для ж. д. Мга — Рыбинск согласно заявления Петротопа; в) предоставлять Петротопу поезда, формируемые из рабочего парка дорог для выполнения недогруза в порядке маршрутов и г) предоставить право агентам Петротопа пользоваться диспетчерским аппаратом ж. д. для целей правильной связи.
Вновь подтвердить право Петротопа безусловного перераспределения запасов топлива у всех потребителей Петрограда и губернии.
Включить в программу производственной агитации вопросы экономного сжигания топлива.
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 61, лл. 7—8. Копия заверенная.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

№ 241
ХОДАТАЙСТВО ФАБРИЧНОГО КОМИТЕТА АВИАЦИОННОЙ ФАБРИКИ А. ПОРОХОВЩИКОВА В ОТДЕЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВОДОВ ВСНХ О ВЫДАЧЕ ССУДЫ ФАБРИКЕ
12 января 1918 г.
На основании декрета [Совета] Народных Комиссаров о рабочем контроле * рабочие нашей фабрики решили привести названный декрет в исполнение и об этом заявили владельцу фабрики А. Пороховщикову, он категорически отказался признать таковой и объявил фабрику закрытой.
Рабочие совместно со своими организациями на это не согласились и решили продолжать работу. Через несколько дней владелец согласился работать не как владелец, а как конструктор и служащий, поэтому фабричный комитет стал руководящим органом на нашей фабрике.
Когда комитет обратился в Управление военно-воздушного флота за получением денег по заказу на самолет «Моран-ж», тогда А. Пороховщиков отказался подписать доверенность на получение денег.
Это была явная провокация со стороны Пороховщикова. Он рассчитывал, [что] если рабочие не получат денег, тогда они пойдут на те условия, которые он предлагал: 1) без фабричного комитета, только один выборный от рабочих, 2) уволить 5—6 рабочих, очевидно, весь состав комитета, 3) контроль по его усмотрению.
И господа, сидящие в Заводском совещании, к которым мы обратились совместно с А. Пороховщиковым, стоят на точке зрения Пороховщикова. Они открыто заявили: если вы не согласитесь на наши инструкции по рабочему контролю, тогда денег не получите.
После этого положение создалось критическое, рабочие не получали жалованье с 1 декабря 1917 года по сей день. Такое положение дел на фабрике довело рабочих до отчаяния. Если в ближайшие дни не будет денег, тогда возможны эксцессы по поводу голодания рабочих.
На основании изложенного, фабричный комитет обращается с просьбой о выдаче денег срочным порядком в размере тридцати тысяч рублей (р. 30 000) для уплаты рабочим и служащим за декабрь месяц * См. настоящий сборник, т. 1, док. № 2.
343

1917 года и на закупку разных материалов. Сумма эта гарантируется фабричным имуществом и недополученной суммой из Управления военно-воздушного флота.38
Председатель Я. Какстин Члены: А. Шабенин Г. Киплер Я. Ланковский
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 832, л. 38. Подлинник,.
№ 242
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ОБ АССИГНОВАНИИ СОВЕТУ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА
31 января 1918 г.
..Слушали. § 6. Об ассигновании 50 тысяч рублей на нужды Северного районного Совета народного хозяйства под отчет.
Постановили: отпустить...
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 1, д. 27, л. 63. Копия.
№ 243
ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА НАРОДНО-АРМАТУРНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ССУДНЫЙ КОМИТЕТ НАРОД¬
НОГО БАНКА ОБ УВЕЛИЧЕНИИ КРЕДИТА
20 февраля 1918 г.
Прилагая при сем отношение Высшего совета народного хозяйства за № 696* и копию отношения Отдела по финансированию и управлению фабрично-заводскими предприятиями при Совете народного хозяйства Северного района за № 11163,** заводской комитет Народноарматурного электрического завода (б. завод Петроградского арматурно-электрического акционерного общества) просит увеличить специальный соло-вексельный текущий счет завода, открытый ему Петроградской конторой Государственного банка 30 декабря 1917 г., дополнительно на сумму в двести девяносто шесть тысяч рублей (296 000).***
* Разрешение Комитета хозяйственной политики ВСНХ об увеличении кредита заводу за № 696, от 19 февраля 1918 г. (в том же деле, л. 10).
** Ходатайство Отдела финансирования и управления фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР в ВСНХ о финансировании завода за № 11 163, от 16 февраля 1918 г. (в том же деле л. 11).
*** Запрашиваемая сумма была получена заводом, согласно постановлению Учетноссудного комитета от 1 марта 1918 г. (в том же деле, л. 32).
38 Фабрика получила ссуду в размере 30 000 руб. из особого фонда Отдела по финансированию и управлению фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР (в том же деле, л. 35).
344

Обеспечивается испрашиваемый кредит заказами, каковых завод имеет в настоящее время:
на автомобильные прожекторы, фонари и фары на сумму 102 936 руб.
железнодорожную арматуру > > 850 000 >
судовую арматуру > > 530 700 >
трамвайную арматуру » > 420 000 >
телефонные барабаны > > 270 000 >
Итого на сумму 2 173 636 руби.
топливом и материалами, каковых на заводе имеется: топлива на сумму 210 000 руб.
латуни разной » > 338 300 >
железа листового и сортового > > 59 НО >
стали валовой, инструментальной и самокальной > > 48 000 >
прочих материалов > > 150 000 >
Итого на сумму 805410 руб.
изделиями завода:
готовыми на продажу (домовая арматура) на сумму
отпущенными, но еще не оплаченными
на сумму 250 000 руб. > > 1 228 000 >
Итого на сумму 1 478 000 руб.
Председатель заводского комитета В. Богданов Секретарь Ершов
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 725, л. 8. Подлинник..
№ 244
ходатайство заводского комитета и правления северного ОБЩЕСТВА ТРУБОПРОКАТНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДОВ В СНХ СР О ВЫДАЧЕ ССУДЫ*
14 марта 1918 г.
Сим имеем честь обратиться к вам со следующим ходатайством: Трубопрокатный завод Северного общества трубопрокатных и механических заводов (Петроград, Железнодорожная ул., д. № 26) существует с 1898 г., изготовляет трубы железные, сварные, газовые и водопроводные, преимущественно же дымогарные для паровозов, по заказам железных дорог как Петроградского узла, так и других, а также Петроградских паровозостроительных заводов (Невского и Путиловского).
Годовая производительность завода до трехсот тысяч (300000) пудов. Завод был остановлен, работы не производятся с ноября месяца, т. е. в течение четырех месяцев за отсутствием топлива и железа; рабочие и служащие остаются на своих местах с оплатой по тарифу.
Желая всеми мерами сохранить деятельность завода, заводской комитет совместно с правлением общества ходатайствовал во всех надлежащих учреждениях о предоставлении необходимого топлива и железа, но до сего времени никакого определенного результата, дающего возможность рассчитывать на восстановление правильного хода работ в самое ближайшее время, не было достигнуто.
В настоящее время средства завода иссякли, и окончательно назрел вопрос о совершенном закрытии завода. Даже в последнее время оказалось невозможным получить деньги по ассигновке Николаевской же♦ См. док. № 245.
315

лезной дороги, предназначенные для уплаты рабочим, несмотря на удостоверение фабрично-заводского комитета.
Вследствие этого, а также ввиду тревожного настроения в Петрограде, рабочие потребовали окончательного расчета.
Ввиду изложенного, просим вас высказать свое мнение о закрытии завода. Для окончательного расчета рабочих и служащих требуется 159 640 рублей, каковую сумму, вследствие указанной выше причины, правление получить не может. Поэтому мы просим означенную для расчета рабочих и служащих сумму нам авансировать под обеспечение следующих статей актива:
По счету дебиторов Р. 154 342,66 к.
По счету готовых изделий:
труб дымогарных для паровозов 2324 шт., вес 2100 п. Р. 60 900
труб дымогарных и гидравлических 2221 п Р. 64 409 Р. 125 309
Р. 279 651,66 к.
Северное общество трубопрокатных и механических заводов правление (подпись) Заводской комитет при Трубопрокатном заводе Северного общества Председатель (подпись) Секретарь (подпись)
Члены заводского комитета
(подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 697, л. 5. Копия заверенная.
№ 245
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО И АВТОМОБИЛЬНОГО ОТДЕЛА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ФИНАНСИРОВАНИИ ЗАВОДА СЕВЕРНОГО ОБЩЕСТВА ТРУБОПРОКАТНЫХ И МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ*
19 марта 1918 г.
Металлообрабатывающая секция Совета народного хозяйства Северного района, в частности железнодорожный и автомобильный отдел, по отношению к вопросам, возбужденным представителем правления и заводским комитетом Северного трубопрокатного завода, со своей стороны полагает:
1) Северный трубопрокатный завод как единственный в Петроградском районе, изготовляющий преимущественно дымогарные трубы для паровозов, в обстоятельствах настоящего времени должен быть сохранен и привлечен к немедленной работе и, следовательно, обеспечен в возможной степени топливом и железом, что и будет ближайшей задачей железнодорожного отдела.
Весь имеющийся на заводе запас готовых изделий, нужных для подвижного состава, будет использован немедленно, полуготовые изделия должны быть закончены в возможно спешном порядке.
2) По отношению к остальным вопросам, т. е. о финансировании завода, гарантировании получения заводом нужной суммы денег, следует с настоящим заключением обратиться в Отдел по финансированию, а также в Учетно-ссудный комитет при Государственном банке.
* См. док. № 244.
346

3) По отношению к высказанным просьбам рабочих по выдаче им полного расчета следует обратить внимание на резолюцию, вынесенную рабочей секцией Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов по поводу Путиловского завода, из которой ясно видно, что такой выдачи сделано им быть не может. Вообще по отношению к такого рода просьбам следует обращаться в профессиональные союзы.
4) На все имеющиеся готовые и полуготовые изделия, нужные для ремонта подвижного состава, следует составить подробный список и дать его железнодорожному отделу Совета народного хозяйства Северного района.
Заведующий отделом (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 697, л. 7. Копия заверенная.
№ 246
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ ТРУБОПРОКАТНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА СЕВЕРНОГО ОБЩЕСТВА ТРУБОПРОКАТНЫХ И МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ В УЧЕТНО- ССУДНЫЙ КОМИТЕТ НАРОДНОГО БАНКА О ВЫДАЧЕ ССУДЫ
21 марта 1918 г.
Прилагая при сем копии: нашего ходатайства в Совет народного хозяйства Северного района за № 422 от 14 марта, * ответ Совета от 19 марта за № 243 ** и отзыв Совета в Учетно-ссудный комитет Государственного банка от 19 марта за № 301,*** настоящим обращаемся к вам со следующей просьбой:
Первое предположение:
Основываясь на содержании прилагаемых бумаг, что завод наш необходим для улучшения и усиления железнодорожного транспорта, мы просим: если отдел транспорта Совета народного хозяйства будет планомерно снабжать завод необходимым количеством железа и топлива, а также и заказами на паровозные трубы, финансировать завод общества: а) при полном ходе работ ежемесячно 150 000 рублей, кроме стоимости железа и топлива, которые завод будет получать от Совета народного хозяйства, в счет выдаваемых им заказов; б) при остановке работ, за неполучением материалов от Совета нам необходимо 65 000 рублей только для уплаты рабочим и служащим, каковой расход в дальнейшем мы не можем принимать на себя за исчерпанием наличных средств, так как уже с ноября месяца завод стоит, и мы уплачивали и до сих пор уплачиваем рабочим и служащим по тарифу.
Возобновление работ завода возможно только при выполнении вышеизложенного условия.
Второе предположение:
В случае невозможности гарантировать нам устойчивого финансирования ежемесячно (150 000 рублей при полном ходе завода, 65 000 рублей при остановке завода), мы находим невозможным за истощением средств уплачивать дальше жалованье рабочим и служащим и просим выдать нам 160 000 рублей, необходимых немедленно для расчета * См. док. № 244.
** См. док. № 245.
*** В том же деле, л. 4.
347

рабочих и служащих,* причем означенные 160000 рублей вполне обеспечиваются реализацией нижеследующих статей актива.
По счету готовых изделий:
а) Труб дымогарных паровозных, принятых инженером отдела, 3500 штук, приблизительный вес 3200 пудов, по заявленной нами цене железным дорогам в декабре месяце 45 рублей за пуд Р. 144 000
б) Медных наконечников к паровозным трубам 4000 штук по 5 рублей. . Р. 20 000
Р. 164 000
в) Кроме того, имеются еще другие дымогарные трубы и медные наконечники, которые могут быть в случае надобности реализованы
Северное общество трубопрокатных и механических заводов правление [подпись неразборчива}
Заводской комитет при Трубопрокатном заводе Северного общества
[7 подписей]
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 697, лл. 2—3. Подлинник.
№ 247
ИНСТРУКЦИЯ СНХ СР О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ РАЙОНА
24 марта 1918 г. **
1. Все промышленные предприятия: национализированные, секвестрованные, реквизированные и частные, расположенные в Северном районе и имеющие надобность в денежных средствах, подают соответствующее заявление в Отдел по финансированию Совета народного хозяйства Северного района. Никакое другое учреждение не имеет права принимать ходатайства о финансировании предприятия данного района.
2. В заявлении должны быть точно указаны размер испрашиваемой суммы, формы обеспечения ее, а в случае ходатайства о ссуде частным предприятием — источники и способы погашения ее.
3. Средства отпускаются в следующих случаях:
а) для ликвидации предприятий, существование которых бесполезно с точки зрения интересов народного хозяйства;
б) для платежей, вызванных необходимыми изменениями в ходе работ предприятия;
в) для расходов, связанных с продолжением работ предприятия;
г) для финансирования предприятий, национализированных, секвестрованных и реквизированных.
4. К ходатайствам должны быть приложены (в трех экземплярах): а) баланс предприятия;
б) подробная смета расходования испрашиваемой суммы;
в) подробная опись всего инвентаря с точным указанием цен по себестоимости;
г) для частных предприятий формально составленное обязательство, за подписью владельца или его доверенного, что ссуда испрашивается под обеспечение всего движимого и недвижимого имущества.
* Правление общества получило ссуду в размере 160 000 р. (в том же деле, л. 15).
** Дата утверждения инструкции Президиумом СНХ СР (помета документа).
348

Примечание 1. Ходатайства, к которым не приложены перечисленные в п. 4 документы, отделом не рассматриваются.
Примечание 2. Все перечисленные в п. 4 документы в одном экземпляре пересылаются соответствующей секции, которая в кратчайший срок обязана дать Отделу финансирования свое мотивированное заключение.
5. Ходатайства, как и перечисленные в п. 4 приложения к ним, должны быть подтверждены фабрично-заводскими комитетами; указанные же в «а» и «б» п. 4 документы должны быть, кроме того, заверены контрольной комиссией данного фабрично-заводского предприятия.
Примечание 1. Предприятия, не имеющие комитетов, заверяют ходатайства и приложения к ним в экономических отделах соответствующего (городского или районного) Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Примечание 2. Ходатайства и приложения к ним, не заверенные в указанном порядке, отделом оставляются без рассмотрения.
6. После предварительного ознакомления с содержанием заявления, отдел, если находит нужным, назначает техническое и финансовое обследование предприятия, подавшего заявление. Обследование производится представителями соответствующей секции совета, с участием, в случае надобности, технических и бухгалтерских сил отдела.
7. Все поступившие ходатайства, подлежащие по постановлению отдела удовлетворению, направляются в Учетно-ссудный комитет при Народном банке,39 который открывает данному предприятию текущий счет на разрешенную сумму и немедленно сообщает отделу для установления непосредственного контроля над израсходованием открытого предприятию кредита и наблюдением за правильным и своевременным погашением его.
8. Для осуществления непосредственного контроля над отпущенными суммами предприятиям национализированным, секвестрованным и реквизированным, а также, в случае надобности, и частным Советом народного хозяйства Северного района через секции образуется правление.
Примечание 1. Правление составляется из двух представителей, выбранных на общем собрании рабочих и служащих данного предприятия, и одного от Совета народного хозяйства Северного района, который является председателем правления.
Примечание 2. Предприятия, на которых имеется представитель Совета народного хозяйства Северного района, все обращения в Отдел по финансированию подают через (или с ведома) представителя Совета народного хозяйства Северного района на данном предприятии.
Примечание 3. В случае надобности мелкие однородные предприятия объединяются одним правлением, а для крупных предприятий увеличивается состав правления.
9. Все чеки, равно как и доверенности на получение сумм с открываемого предприятию текущего счета (согласно п. 7 настоящей инструкции), должны быть подписаны лицом, уполномоченным на то отделом и находящимся на данном предприятии (представитель совета в правлении, заводоуправлении, совещательном бюро и т. п.), и председателем отдела (или его заместителем).
39 Центральный учетно-ссудный комитет при Государственном банке был учрежден декретом СНК от 16 февраля 1918 г. (до организации его функции выполнял Учетно-ссудный комитет при Петроградской конторе.Государственного банка). Согласно указанномх декрету финансирование предприятий производилось только через Центральный Учетноссудный комитет, и никакие другие учреждения и ведомства не имели права выдавать авансы и ссуды. Центральный Учетно-ссудный комитет по своему усмотрению также предоставлял право на выдачу ссуд местным учетно-ссудным комитетам в тех пределах, которые он находил необходимыми (СУ, 1918, № 24, ст. 332).
349

Примечание 1. Никакому дальнейшему контролю, кроме формального, со стороны банка вышеозначенные чеки и доверенности не подлежат.
Примечание 2. Для иногородних предприятий, получающих по чекам из отделения Народного банка, находящихся вне центра местонахождения отдела, все права и обязанности отдела переходят к местным ячейкам Совета народного хозяйства в лице экономических отделов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
10. Правительственное правление обязано разрабатывать ежегодно финансовый, а также техническо-хозяйственный план, и в связи с этим подробную смету для представления Совету народного хозяйства Северного района на утверждение. *
11. По рассмотрении и утверждении этих смет Совет народного хозяйства Северного района препровождает эти сметы для заключения в Высший совет народного хозяйства или в его Отдел по финансированию,40 который после своего заключения через Народный банк открывает предприятию текущий счет, суммы с которого отдел отпускает предприятию по смете на общих основаниях (согласно п. 9 настоящей инструкции). Представлять не позднее каждого 20-го [числа] смету последующего месяца, а каждое 5-е [число] подробный отчет за истекший месяц.
12 Сметы должны быть подписаны липом, на то уполномоченным отделом и находящимся на предприятии, и заводским комитетом, отчеты же должны быть подписаны комиссией рабочего контроля на данном предприятии и заводским комитетом.
13. О всех изменениях в хозяйственном плане и вызванном в связи с этим изменением сметы правительственное правление для утверждения обязано заблаговременно сообщить Совету народного хозяйства Северного района о мотивировке причин, вызвавших эти изменения. ** Председатель (подпись) Заведующий секретариатом В. Орехов
ГИА ЛО, ф. 1282, оп. 1, д. 54, лл. 17—18. Ротаторный экземпляр.
«Новый путь», июнь 1918 г., № 1, стр. 35—36, также опубликован в извлечении в сборнике «Национализация промышленности в СССР», стр. 638— 639.
№ 248
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ТОВАРИЩЕСТВА НА ПАЯХ «И. Г. КЕБКЕэ В УЧЕТНО-ССУДНЫЙ КОМИТЕТ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНТОРЕ! НАРОДНОГО БАНКА О ВЫДАЧЕ
ССУДЫ ♦♦♦
3 апреля 1918 г.
Испытывая в настоящее время, наравне с другими промышленными предприятиями, значительный недостаток в наличных оборотных средствах и не имея возможности пополнить таковые, так как большинство дебиторов товарищества прекратило платежи, правление товарищества, не желая ставить свою фабрику перед необходимостью совершенно пре-
* См. док. № 262.
♦* Сокращенный текст инструкции СНХ СР по финансированию промышленных предприятий опубликован в «Северной коммуне», 26 июня 1918 г., № 20.
**♦ См. док. № 249.
40 С 31 марта 1918 г., согласно постановлению СНК, рассмотрение и переработка смет национализированных и секвестрованных предприятий была возложена на Комитет хозяйственной политики ВСНХ (СУ, 1918, № 30, ст. 396).
350

кратить производство, вынуждено обратиться в Народный банк с настоятельной просьбой о предоставлении товариществу ссуды под залог товаров, по прилагаемому при сем списку, в размере р. 450 000.
Согласно приложенным при сем баланса и отчета за 1916 год, а также описи материалов, полуготовых изделий и изделий в готовом виде на 1 января с. г. *, стоимость принадлежащего товариществу движимого и недвижимого имущества, вышеупомянутых материалов и изделий составляет сумму свыше 4 900 000 рублей.
Ввиду того, что скорейшее рассмотрение затронутого настоящим заявлением вопроса представляется крайне важным, ибо деньги требуются для платежей рабочим товарищества, правление сим имеет честь покорнейше просить Учетно-ссудный комитет Петроградской конторы Народного банка не отказать в рассмотрении сего ходатайства в ближайшем заседании.
Товарищество «И. Г. Кебке» В. Фризендорф
Директоры И. Г. Кебке
П. П. Слатуев Председатель Н. Блохин. За секретаря [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 732, л. 3. Подлинник..
№ 249
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СЕКЦИИ СНХ ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙОНА И ЧЛЕНОВ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ТОВАРИЩЕСТВА НА ПАЯХ «И. Г. КЕБКЕэ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
12 апреля 1918 г.
Контрольная комиссия, избранная на заседании фабричного комитета фабрики товарищества «И. Г. Кебке» (протокол заседания от 8 апреля с. г.),** совместно с контрольным бухгалтером промышленной секции Совета народного хозяйства Василеостровского района, проверив предварительный баланс предприятия на 1 января 1918 г., т. е. за 1917 операционный год, с бухгалтерскими записями выяснила следующее:
1) Все указанные в ведомости счета совпадают с действительными счетами в бухгалтерских книгах.
2) Установлено, что владельцами предприятия являются следующие лица и учреждения (выяснено по количеству принадлежащих паев, каждый пай равняется 5000 рублей).
Товарищество Нарвской льнопря- О. И. Кебке 22 паев
дильной мануфактуры 75 паев Г. М. Порохин 2 »
И. Г. Кебке 30 > А. А. Гельвих 2 »
А. П. Андерсен 2 > В. Э. Фризендорф 2 >
П. Р. Пельцер 12 > Т. И. Каульсон 2 >
М. П. Гартен 1 >
Итого. . . . 130***паев
♦ В том же деле, лл. 4, 4а.
** В деле отсутствует.
*** В слагаемых или сумме допущена ошибка.
351

3) Выяснено, что некоторые пайщики, являясь участниками предприятия в смысле финансирования, скрывались в бухгалтерских книгах при распределении дивидендов под флагом поставщиков.
4) В настоящее время финансовое положение предприятия в смысле имеющихся наличных денег и предстоящих получений признается неустойчивым, в связи с вновь предъявленными требованиями рабочих и повышением заработной платьи и уплатой разницы по вновь проведенным тарифным ставкам и уплатой крупных налогов.
5) Причинами неустойчивого финансового положения служат следующие: 1) произведенные крупные затраты по оборудованию и расширению предприятия, 2) наличность колоссальных уплат разным лицам и контрагентам, комиссионных вознаграждений, процентов и прочего по доставке товаров и по заказам, 3) уплата дивидендов пайщикам и 4) оставленное существование филиального, совершенно ненужного отделения в Вологде и его финансирование.
6) Принимая во внимание, что контроль над финансовой стороной предприятия до сего времени не был осуществлен в полной мере, то для его осуществления впредь и с настоящего времени фабричный комитет должен руководствоваться составленной вышеуказанной контрольной комиссией сметой.
Контрольный бухгалтер Промышленной секции Совета народного хозяйства Василеостровского района П. А. Боуров Члены фабричного комитета [подпись неразборчива} [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 732, лл. 26—27. Подлинник.
№ 250
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ИЗЪЯТИИ СРЕДСТВ С ТЕКУЩЕГО СЧЕТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЛАНГЕНЗИПЕН Р. Л. И К°> ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВОДА*
13 апреля 1918 г.
I) СНХ СР, рассмотрев заявление заводского комитета и контрольной комиссии завода «Лангензипен» и учитывая, что работа означенного предприятия является необходимой для Советской республики, так как изготовляет предметы, необходимые для рынка, постановляет: возобновить деятельность завода, необходимые оборотные средства взять в виде принудительного займа с текущего счета председателя правления общества И. Я. Погорельского (4-е отделение Народного банка, б. Торгово-промышленного банка, текущий счет № **.) на сумму... руб. *** Указанную сумму перевести на текущий счет общества в Народный банк за № 34 985 для расходования под контролем СНХ СР.
Наряду с этим СНХ СР считает необходимым, чтобы заводской комитет и контрольная комиссия, а также товарищи рабочие завода, гарантировали выполнение определенной нормы выработки, установленной по соглашению с соответствующим производственным союзом.
II) Размер суммы, необходимой для продолжения деятельности завода, предоставить определить Отделу финансирования.****
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 7, лл. 3—4. Ротаторный экземпляр.
* Из протокола.
♦♦ № счета в тексте не указан.
♦♦♦ Размер суммы в тексте не указан.
♦♦♦♦ Размер суммы был определен в 350 000 руб. (ЦГАОР СССР, ф. 4086, оп. 21,
Д. 6).
352

№ 251
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ АВАНСА В СЧЕТ НЕУТВЕРЖДЕННОЙ СМЕТЫ*
20 апреля 1918 г.
1) Ввиду того, что Путиловский завод крайне нуждается в денежных средствах, необходимых для расплаты с рабочими, Президиум Совета народного хозяйства Северного района ходатайствует перед Учетно-ссудным комитетом об отпуске Путиловскому заводу семи миллионов рублей на расплату с рабочими, авансом в счет пятидесяти семи миллионной сметы, поданной в ВСНХ.
2) Поручить Отделу финансирования в срочном порядке рассмотреть смету.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 151. Подлинник.
№ 252
ХОДАТАЙСТВО ОТДЕЛА МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАШИНОСТРОЕНИЯ ВСНХ В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ ИЖОРСКОГО ЗАВОДА
2 мая 1918 г.
Заключив 30 сего апреля с Ижорским заводом договор, ** по коему завод обязался изготовить для сельскохозяйственных нужд двухтактные двигатели типа «Болиндер» в количестве 1000 штук 8-сильных по 5600 руб. за штуку, 1000 штук 15-сильных по цене 2750 руб. за штуку и 125 штук 80-сильных по 40 000 руб. за штуку, а всего на общую сумму 20 350 000 руб. с обязательством первой сдачи в июле месяце сего года, и принимая во внимание неотложную необходимость в скорейшем производстве этих двигателей, коллегия просит президиум о скорейшем ассигновании под отчет отдела для вышеуказанного завода аванса в размере 6 105 000 рублей, что составляет 30% всей суммы заказа.
При этом отдел присовокупляет: 1) что выдача аванса в указанном размере обусловлена договором вследствие того, что данный завод ни запасного, ни оборотного капитала не имеет; 2) что выдаваемый аванс обеспечивается всем движимым и недвижимым имуществом завода; 3) что просимая сумма должна быть отпущена Совету народного хозяйства Северного района для выдачи заводу по мере действительной надобности; 4) что своевременность выполнения заказа и расходование сумм будет производиться под общим надзором отдела.
Управляющий [подпись неразборчива} Секретарь [подпись неразборчива}
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 383, л. 4. Подлинник.
* Из протокола.
** В том же деле, «м. 5—9.
1/213 Национализация промышленности
353

№ 253
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ФИНАНСИРОВАНИИ ПЕТРОГРАДСКОГО ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА (б. РЕЧКИНА)
14 мая 1918 г.
...Слушали: О ссуде в сумме 2 300 000 рублей Петроградскому вагоностроительному заводу б. Речкина.
Постановили: Выдать в форме текущего счета в Учетно-ссудном отделе Государственного банка, деньги с которого выдавать по мере исполнения гарантии заводом по выделке вагонов (в количестве не менее 12) в первый месяц и далее в повышающемся размере, о чем сообщить Отделу по финансированию СНХ СР. 41
ГАОРСС /10, ф. 1740, оп. 4, д. 6, л. 94. Подлинник.
№ 254
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И РЕВИЗИИ ЗАВОДОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ФРАНКО-РУССКИХ ЗАВОДОВ О СИСТЕМЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИ СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА
26 мая 1918 а.
Полагаю, что секвестр завода Франко-русского общества желательно провести при особых условиях финансирования.
Обычно секвестрованные заводы подают сметы с указанием, сколько нужно ежемесячно денег на прожитие: на администрацию, приобретение материалов, рабочую силу и т. д По этим сметам даются деньги. Такой способ признаю нерациональным, так как он способствует укреплению на заводе того казенного порядка, который уже достаточно испытан в прошлом, да и повсюду давал неудовлетворительные результаты в смысле малой производительности работ и их высокой стоимости.
Как принцип в основу финансирования завода должно быть положено начало, чтобы завод жил в пределах стоимости полученных и утвержденных по смете заказов. Ассигнование денег на обороты завода должно быть в виде авансов не выше того, что оправдывается полученными заказами. Исключением этого порядка могут быть ассигнования на новое оборудование столь значительного характера, что они не окупаются стоимостью заказов. Применение этого принципа дает заводу характер коммерческого предприятия; побуждает правление, стоящее во главе дела, быть заботливым в приискании дела и заказов и, разумеется, благотворно повлияет на поднятие производительности, уменьшение непроизводительных оасходов и на понижение стоимости выпускаемых изделий.
Проработав на Ижорском заводе морского ведомства 22 года, я был свидетелем того, насколько, предлагаемый мною принцип был положителен для дела, когда завод от чисто казенной формы управления был переведен на форму управления финансовой самостоятельности, и 41 В мае 1918 г. Секция по металлу СНХ СР в целях осуществления финансового и производственного контроля направила на завод инспектора (в том же деле л. 99).
354

эти указанные опыты побуждают меня предложить для завода Франкорусского общества изменение системы, вполне оправданной долголетним опытом.
Инженер-механик И. Воскресенский Присоединяюсь инженер-металлург (подпись) Вполне поддерживаю мнение И. И. Воскресенского (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 139. Копия.
№ 255
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ОТДЕЛА МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАШИНОСТРОЕНИЯ ВСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА «ЛЮДВИГ НО¬
БЕЛЬ»
30 мая 1918 г. *
Рассмотрев ходатайство акционерного общества машиностроительного завода «Людвиг Нобель» об ассигновании 2 060 393 рублей, вследствие выданного бюро заказов ВСНХ заказа на 43 двигателя типа «Дизель», причем субсидирование завода по смете, утвержденной 29 ноября 1917 г, принял на себя Высший совет народного хозяйства, бюро Отдела металла, принимая во внимание тяжелое финансовое положение завода и важность дальнейшего функционирования предприятия, постановило: из просимой суммы Р. 2 060 393 выдать 400 000 рублей.
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1. д 415, л. 2. Копия.
№ 256
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ЭЛЕКТРОСЕКЦИИ СНХ СР О ССУДЕ ЗАВОДУ ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ДЕКА»
26 июня 1918 г.
...Слушали. О ссуде заводу «Дека» одного миллиона шестисот тысяч рублей.
Постановили. На основании обследования завода «Дека», одного из немногих по оборудованию, с одной стороны, и важности его для русской промышленности — с другой, ходатайство завода «Дека» удовлетворить полностью...
ГАОРСС ЛО, ф. 8634, оп. 1, д. 3, л. 18. Подлинник,.
№ 257
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СМЕТЫ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА НА 1918 г.**
9 июля 1918 г.
а) Смету расходов в 102 682 000 руб. на 1918 г. Путиловского завода согласно протоколу от 8 июля 1918 г. и заключению сметной комиссии по рассмотрению сметы Путиловского завода *** — утвердить;
* Датировано по препроводительному отношению (в том же деле, л. 1).
** Из протокола.
*** В деле отсутствуют»
‘/,13-

б) передать смету на утверждение ВСНХ со своим заключением;
в) поручить Отделу финансирования ходатайствовать перед Учетно-ссудным комитетом об отпуске Путиловскому заводу ссуды в [размере] 13 000 000 руб. под смету на 1918 г.;
г) содействовать правительственному правлению Путиловского завода в получении недополученной суммы в 5 500 000 руб.;
д) обязать правительственное правление Путиловского завода детально разработать план операций погашения.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 93. Подлинник.
№ 258
ХОДАТАЙСТВО ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ СЕКЦИИ СНХ СР В ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ СНХ СР О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕБЕЛЬНОСТОЛЯРНОЙ ФАБРИКИ МЕЛЬЦЕРА
27 июля 1918 г.
В дополнение к отношению от 12 VII сего года, за № 1330, * настоящим имеем честь представить дополнительные соображения. Рассматривая фабрику Мельцера не с финансовой стороны дела, выдерживает или нет предприятие той или другой суммы полученной или просимой ссуды, мы рассматриваем вопрос о фабрике Мельцера только с точки зрения производственной, т. е. рассматриваем вопрос необходимости продолжения работ на крупных и хорошо оборудованных фабриках, что безусловно целесообразно, а с другой стороны, развивать производство или продолжение работ в том предприятии, которое обеспечено заказами, а таким предприятием и является в данный момент фабрика Мельцер, и мы полагаем, что если нельзя получить средства, как ссуду, то в интересах обеспечения рабочих работой, а также и в интересах организации производства, необходимо вопрос ставить о национализации, ибо, еще раз подчеркиваем, что закрытие таких предприятий и отказ в выдаче им средств безусловно равносильно тому, что мы сами своими руками в корне убиваем промышленность.
Председатель Перцев
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 17, д. 3, л. 20. Подлинник.
№ 259
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА
2 августа 1918 г.
Слушали: 3. О финансировании Путиловского завода (Адрианов).
Постановили:
а) Годовую смету правительственного правления Путиловского завода в сумме 180 985 000 рублей до конца текущего года — одобрить и представить на утверждение Президиума ВСНХ с просьбой отпустить • Ходатайство Деревообрабатывающей секции СНХ СР в Финансовый отдел СНХ СР о выдаче ссуды фабрике Мельцера 12 июля 1918 г. (в том же деле, л. 8).
356

в спешном порядке на <июль— август месяцы с. г. 30 000 000 рублей* впредь до утверждения сметы Советом Народных Комиссаров, согласно декрета от 17 мая с. г.**
б) Указать правительственному правлению и Совнархозу Северного района, что все поступления по доходной смете завода должны зачисляться на приходную смету Отдела металла ВСНХ и ни в каком случае, под страхом уголовной ответственности, не могут расходоваться как оборотные средства.
в) Предложить правительственному правлению в будущем представлять сметы заблаговременно. В частности, предложить немедленно заняться составлением сметы на первое полугодие 1919 года.
г) Предложить правительственному правлению на будущее время класть в основу сметы производственный принцип, т. е. вычислять потребность в кредитах путем подсчитывания расходов на живую силу, материал, топливо и энергию — отдельно по каждому цеху, сопоставляя с результатами работ каждого цеха, иначе говоря — давая ясную картину того, что производится каждым цехом взамен на отпускаемые ему средства и потребляемый им материал.
д) Поручить Северохозяйству произвести подсчет всех долгов завода Народному банку и представить его в 2-недельный срок в Отдел металла ВСНХ и принять меры к уплате этого долга из отпускаемых заводу средств путем списывания отпущенных кредитов на счет Народного банка.
е) Поставить расходование заводом средств под контроль Северо- хозяйства, обязав его ежемесячными докладами перед Отделом металла ВСНХ как относительно финансового положения завода, так и количества произведенных заводом изделий.
ж) Поручить Северохозяйству озаботиться своевременной приемкой заказчиками изготовленных заводом изделий, а также своевременной уплатой Отделу металла сумм, следуемых Путиловским заводам за сданные продукты, т. е. озаботиться выполнением финансовой части доходной сметы.
з) Поручить Северохозяйству содействовать правлению завода в его расчетах с ГАУ, для чего, в случае необходимости, обратиться , и в Отдел металла ВСНХ.
и) Докладчиками при рассмотрении дела в президиуме назначить тт. Коссиора и Адрианова.
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 338, л. 12. Копия заверенная.
№ 260
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ ОБ ОТПУСКЕ ТРИДЦАТИ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ ДЛЯ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА
2 октября 1918 г.
Президиум Высшего совета народного хозяйства, рассмотрев ходатайство о выдаче аванса Путиловскому заводу в сумме тридцати миллионов рублей (30000000), предлагает Департаменту государственного казначейства выдать аванс правлению Путиловского завода в сумме * Постановление Отдела металла ВСНХ было утверждено Президиумом ВСНХ 2 октября 1918 г. (см. док. № 260).
** В тексте ошибочно «18 мая». Речь идет о декрете СНК «О выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям» (СУ, 1918, № 36, ст. 477).
13 Национализация промышленности 357

тридцати миллионов (30 000 000) рублей в счет представленной сметы на сумму 180 985000 рублей.
Означенный аванс выдать из кредитов Отдела металла Высшего совета народного хозяйства и через Петроградское казначейство отнести на счет [Совета] народного хозяйства Северной области для Путилов- ского завода.
Основание: Декрет СНК от 17 мая 1918 г. о выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям. *
Председатель Президиума ВСНХ (подпись) Члены Президиума ВСНХ: (две подписи) Секретарь Президиума ВСНХ (подпись)
Народному комиссариату финансов, Государственному контролю, Отделу металла ВСНХ, Финансово-счетному отделу ВСНХ, правлению Путиловских заводов и Северному совнархозу, для сведения.
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1300, л. 7, Копия.
№ 261
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОТСРОЧКЕ ПОГАШЕНИЯ ВЕКСЕЛЬНЫХ КРЕДИТОВ
12 октября 1918 г.
...Слушали. 4. Заявление временного правления Русско-Балтийского вагонного завода о возможности использовать поступившие на текущий счет правления 1 100 000 руб. от Комиссариата путей сообщения за изготовленные вагоны на оборотные средства до получения ссуды обществу в сметном порядке, так как эта сумма должна идти на покрытие тех кредитов, которые обществу были отпущены.
Постановили. 4. Поддержать заявление временного правления Русско-Балтийского вагонного завода об отсрочке погашения соло-век- сельных кредитов, впредь до получения им ссуды, как национализированному заводу...
ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 8, л. 5. Подлинник.
№ 262
ПОЛОЖЕНИЕ СНХ СР О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОПЕРАЦИОННЫХ СМЕТ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ**
3 декабря 1918 г. ***
1. Всякая операционная смета, а также ходатайство об авансе или ссуде, проходят сначала через Сметный отдел совета, регистрирующий его, и предварительно просматривающий и с чисто формальной юриди* СУ, 1918, № 36, ст. 477.
** См. док. № 247, а также постановление Совета комиссаров СКСО «О порядке прохождения смет в пределах Северной области», опубликованное 23 июля 1918 г. в № 52 «Северной коммуны».
♦** Дата утверждения положения ПрезидиумомСНХ СР (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 15, л. 99).
358

ческой стороны, имеющий право возвратить его в случае, если она совершенно не соответствует требованиям сметных правил, или ее переделать, если это возможно без изменения ее по существу.
Примечание. Операционные сметы по организации производства вносятся непосредственно в Отдел организации производств.
2. Сметный отдел, после предварительного просмотра вносимых на обсуждение и просмотр смет, распределяет их по секциям и отделам, имеющим дать по ним свои заключения, причем сметы по организации производства направляются туда через Отдел организации производства, который согласно общей программе производства может их задержать или отклонить без рассмотрения по существу.
Примечание. Исключение из сего правила составляют сметы, возникающие по инициативе самих секций и ими же составляемые.
3. Секции и отделы просматривают соответствующие операционные сметы с административно-технической стороны, согласуют их со своими производственными программами и операционными планами и, после ряда обследований и всесторонней проверки сметных данных с этой стороны, возвращают их в Сметный отдел со своим мотивированным заключением.
4. Сметы, касающиеся организации производства, а также ходатайства отдельных предприятий о ссудах или авансах, направляются по заключении секций в подотдел финансирования Отдела организации производства, проводящий их через предварительную сметную комиссию, находящуюся при подотделе и состоящую из одного из ответственных руководителей подотдела, бухгалтера-специалиста по вопросам сметного права и дела, одного специалиста по финансовым вопросам и двух техников — специалистов с широкой административно-технической практикой; в перманентную часть входят представители соответствующих секций (докладчики по смете) и особо приглашаемые эксперты- консультантьи по тому или иному узкоспециальному техническому вопросу, а также и представители правления соответствующего предприятия или группы предприятий; комиссия рассматривает лишь сметы и ходатайства об авансах или ссудах, имеющие заключение с техническо- производственной стороны от соответствующей данному предприятию секции.
5. По заключении предварительной сметной комиссии, сметы направляются на рассмотрение и утверждение коллегии Отдела организации производства с участием в ней по этим вопросам с решающим голосом ответственного представителя Комиссариата финансов и с правом совещательного голоса представителя Государственного контроля. Для рассмотрения смет и ходатайств о ссудах и авансах назначаются специальные заседания отдела с участием означенных представителей.
6. Сметы, авансы и ссуды по операциям учета снабжения и распределения (закупок и заготовок товарообмена) и транспорта, а также государственным строительствам и сооружениям, прежде чем быть внесенными на окончательное разрешение Президиума Совета, рассматриваются после заключений соответствующих своих подотделов или подсекций в своих предварительных комиссиях, руководимых ответственными представителями коллегий Отдела снабжения и распределения и Комитета государственных сооружений, с участием необходимых постоянных и переменных специалистов и консультантов экспертов, после чего рассматриваются первые — коллегией Отдела снабжения и распределения, вторые — Комитетом государственных сооружений на особых специально для того созываемых совещаниях с участием в них 13
359

с правом решающего голоса ответственного представителя Областного комиссариата финансов ис совещательным — Государственного контроля.
Примечание (к пп. 5 и 6). Представитель Комиссариата финансов может потребовать перенесения того или иного спорного вопроса, возникающего при рассмотрении смет и ходатайств об авансах и ссудах, на обсуждение [для] окончательного решения Президиума Совета, при том даже и в тех случаях, когда это не предусмотрено особой инструкцией, указывающей пределы компетенции Отдела организации производства в вопросах финансирования.
7. Ряд смет и ходатайств об авансах и ссудах, предусмотренных вырабатываемой для этого особой инструкцией, а также все сметы по строительству и сооружениям, а также учетно-распределительным операциям и заготовкам Отдела снабжения и распределения, переносятся на окончательное решение Президиума Совета, в котором при этом на особых для того созываемых заседаниях участвуют с правом решающего голоса областной комиссар финансов или его заместитель и с совещательным голосом представитель Государственного контроля.
8. Утвержденные таким образом сметы, авансы и выдачи ссуд поступают отсюда в Областной комиссариат финансов для проверки смет с формально-технической стороны и утверждения авансов и ссуд, исходя исключительно из соображений чисто финансового порядка, не проверяя их по существу, после чего первые вносятся им на окончательное утверждение ВСНХ и Народного комиссариата финансов, * а вторые, поскольку они законны и удовлетворяют всем правилам авансирования и выдачи ссуд на народно-хозяйственные операции и допустимы по состоянию казны в данный момент, передаются в Народный банк или в Казначейство на исполнение.
Примечание. Областной комиссар финансов или его заместитель имеют право перенести вопрос на окончательное разрешение в Совете комиссаров СКСО или ВСНХ.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 6, д. 26, лл. 1—2. Копия.
№ 263
ХОДАТАЙСТВО ОТДЕЛА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СНХ СР В КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СКСО ОБ ОТПУСКЕ ССУДЫ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМУ ЗАВОДУ Г. Д. РАКОВИЦКОГО **
30 декабря 1918 г.
Отделом по финансированию было возбуждено перед Северо-областной конторой Народного банка ходатайство *** о выдаче машиностроительному заводу Г. Д. Раковицкого ссуды в размере 191 000 рублей. Это ходатайство конторой отклонено ввиду недостаточного, по мнению банка, обеспечения испрашиваемой ссуды.
Препровождая при сем копии акта и докладной записки, **** из которых видно, что оборудование завода Г. Д. Раковицкого настолько богато, что ссуда в 191 000 рублей для исполнения взятого им заказа на * См. постановление СНК «О порядке рассмотрения смет национализированных и секвестрованных предприятий», опубликованное в № 62 «Известий ВЦИК» от 31 марта 1918 г. (СУ, 1918, № 30, ст. 396); декрет СНК «О составлении смет государственных учреждений и общей росписи государственных доходов и расходов на июль — декабрь 1918» от 3 июня 1918 г. (СУ, 1918, № 41, ст. 521).
** См. док. № 266.
♦*♦ В деле отсутствует.
В том же деле, лл. 162—163.
360

вставки для Комиссариата продовольствия вполне обеспечивается, Отпел по финансированию просит об открытии названному заводу кредита в 191000 (сто девяносто одну тысячу) руб., исходя из того, что помимо достаточного обеспечения завод поставлен хорошо и выполняет заказ Комиссариата финансов.
Расходование означенной суммы будет находиться под непосредственным наблюдением и контролем отдела, а сумма — покрываться поступлениями от Комиссариата продовольствия.
Приложение. Копии акта и докладной записки. *
Председатель И. Лазарев
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 2, д. 36, л. 161. Подлинник.
№ 264
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ФОНДЕ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ**
14 января 1919 г.
Возбудить перед Высшим советом народного хозяйства ходатайство об отпуске фонда в размере 57 000 000 рублей для финансирования промышленности Северной области в течение одного месяца в спешном порядке, из них около 20% (8 000 000 рублей) на финансирование мелкой промышленности.
ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 15, л. 98. Ротаторный экземпляр.
№ 265
СООБЩЕНИЕ КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ В СНХ СР ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА АВАНСИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
14 января 1919 г.
Управление делами Комиссариата финансов Северной области сообщает, что выдача авансов в счет смет 1919 г. Комиссариатом финансов Северной области, согласно требованию Народного комиссариата финансов, с 1 января 1919 г. должна быть прекращена и все учреждения области должны свои расходы ограничивать суммами, открываемыми Москвою по расходным расписаниям.
Дабы не вызвать задержки в жизни национализированных фабрично-заводских предприятий, Совету народного хозяйства Северной области надлежит немедленно возбудить ходатайство перед Высшим совнархозом об отпуске Совнархозу Северной области особого фонда, необходимого на финансирование национализированных предприятий.
И. д. начальника Управления по сметной части Окинчиц
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 2, д. 20, л. 9. Отпуск.
* В том же деле, лл. 162—163.
** Из протокола.
361

№ 266
ЗАКЛЮЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО СМЕТНОЙ ЧАСТИ КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СКСО ПО ВОПРОСУ ФИНАНСИРОВАНИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА Г. Д. РАКОВИЦКОГО
15 января 1919 г.
Управление по сметной части уведомляет Отдел по финансированию СНХ СР, что Междуведомственная комиссия по сокращению государственных расходов Северной области, в заседании своем от 10 января с. г., рассмотрев ходатайство Отдела по финансированию при СНХ СР о выдаче машиностроительному заводу Раковицкого ссуды в размере 191000 руб. для выполнения заказа на вставки Комиссариату продовольствия * и принимая во внимание, что завод не национализирован, что при таких условиях давать ему ссуду не приходится и что за необходимыми для выполнения заказа средствами он может обратиться в Комиссариат продовольствия, прося последний об авансе в счет суммы, которую комиссариату придется уплатить за вставки.
И. о. начальника Управления по сметной части Окинчиц Заведующий отделом Т. Захаров.
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 2, д. 36, л. 89. Отпуск.
№ 267
ТЕЛЕГРАММА КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СКСО В ВСНХ И НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ О ВЫДАЧЕ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ССУД ПОД АВАНСОВЫЕ АССИГНО¬
ВАНИЯ ГЛАВКОВ И ЦЕНТРОВ
28 января 1919 г.
Северохозяйство обращается в Комиссариат финансов Северной области с просьбой о выдаче средств финансирования промышленным предприятиям заимообразно под кредиты, имеющие быть открытыми соответствующими главками и центрами Северохозяйству. Прошу сообщить самым срочным порядком ваше согласие погашать подобные ссуды за счет сумм, имеющих быть отпущенными главками и центрами Северохозяйству или указать иной порядок финансирования. **
Начальник Управления по сметной части
Комфинсева Окинчиц
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп 2, д. 20, л. 31. Отпуск.
♦ См. док. № 263.
* См. док. № 271.
362

№ 268
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА
29 января 1919 г.
Заслушано. Телеграмма [СНХ СР] об авансировании промышленности Северной области:*
1. Отдел обработки пищевых веществ (докл. т. Долголев).
2. Автосекции (докл. т. Кучерук и Россети).
3. Отдел металла (докл. т. Большаков).
4. Отдел электротехнической промышленности (докл. т. Чан).
5. Отдел химической промышленности.
6. Главлеском (докл. т. Сизеев).
Постановлено. 1. Выяснилось, что отдел переводит свои средства Совнархозу Северной области из 500 000 000 руб., отпущенных СНХ.
2. 1000000 руб. Автосекция переводит немедленно Северному Совнархозу из 7з производственной сметы, а остальные по получении от Северного Совнархоза подробной сметы.
3. Отдел металла дает 15 000 000 руб., включая и авиационные расходы из 100 000 000 руб. из 500-миллионного фонда немедленно, с тем чтобы по ликвидации завода были представлены сметы по остальным производственным программам.
4. Отдел Электротехнической промышленности согласен дать 900 000 рублей из 6 500 000 руб., выданных из 500-миллиокного фонда.
5. Отдел химической промышленности согласен [дать] 1 600 000 руб., но средств не имеет. Отпустить Отделу химической промышленности из 500-миллионного фонда 1 600 000 руб. на оплату рабочих и служащих с тем, чтобы сумма была включена в производственную смету на I половину 1919 г.
6. Главлеском сообщает, что в Северный Совнархоз направлено 17 000 000 руб., из них 7 000 000 в январе, и означенной суммы должно хватить на все неотложные потребности. Если бы потребовалось 400 000 руб. для деревообделочной промышленности, то отдел предлагает позаимствовать из 17 миллионов рублей.
Просить президиум и Иногородний отдел распорядиться по Северному Совнархозу, чтобы все денежные требования направлялись через соответствующие главки и центры.* 42
Секретарь (подпись)
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1094, л. 34. Копия заверенная.
№ 269
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ ОТПУСКЕ СЕКЦИЯМИ СОВНАРХОЗА И НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАТЕРИАЛОВ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ
29 января 1919 г.
В целом ряде случаев замечено, что секции и отделы Совета народного хозяйства Северного района и другие, ему подчиненные органы, * В том же деле, л. 13.
42 В дополнение к этому протоколу коллегия Финансово-экономического отдела ВСНХ 31 января 1919 г. постановила дать аванс из фонда Отдела полиграфического производства ВСНХ в сумме 4 800 000 руб. для финансирования полиграфической промышленности Северного района (в том же деле, л. 34 об.).
363

а также национализированные фабрики и заводы задерживают отпуск необходимых другим советским учреждениям и предприятиям материалов требованиями немедленного расчета за эти материалы деньгами или переводом их на текущие счета отпускающих материалы учреждений или предприятий. Подобные требования противоречат опубликованному в «Известиях ВЦИК» от 30 августа 1918 г. за № 186 постановлению Высшего совета народного хозяйства * о порядке производства расчетов между учреждениями посредством бухгалтерских записей, подтвержденному, кроме того, последним Всероссийским съездом советов народного хозяйства.**
Ввиду изложенного, Совет народного хозяйства Северного района категорически предписывает своим секциям и отделам и местным органам и всем национализированным предприятиям Северной области отпускать без задержки советским учреждениям и предприятиям требуемые ими материалы, поскольку на то есть соответствующее разрешение центральных органов, ведающих снабжением и распределением этих материалов, а в расплате строго руководствоваться порядком, опубликованным в «Известиях ВЦИК» от 1918 г. за № 186, т. е. посредством бухгалтерских записей, не требуя предварительного расчета наличными.
Председатель СНХ СР (подпись) Секретарь Совета Арт. Как/гынь Управляющий делами Совета Ив. Русанов
«Северная коммуна», 4 февраля 1919 г., № 26.
№ 270
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ КРЕДИТАМИ***
31 января 1919 г.
1) Все кредиты как организационные, так и операционные, отпускаемые Совету или его секциям и отделам, поступают в распоряжение Президиума Совета через Счетный отдел СНХ СР.
2) По получении кредита Президиум Совета своим постановлением определяет, кто будет распоряжаться отпущенными кредитами: а) или президиум оставляет право распоряжения кредитами за собой в полном объеме; б) или предоставляет право распоряжаться кредитами руководящим коллегиям секций или отделов, в полной сумме или же только в известной части, при этом в постановлении президиума должны быть указаны персонально лица, на которых возлагается ответственность за правильное распоряжение кредитами.
* Имеется в виду постановление ВСНХ «О расчетах между национализированными предприятиями и советскими учреждениями».
♦♦ См. резолюцию II Всероссийского съезда советов народного хозяйства о финансировании («Экономическая жизнь», 28 декабря 1918 г., № 44); а также постановление СНК «О расчетных операциях между советскими учреждениями, советскими и находящимися в ведении или под контролем советских организаций предприятиями и приобретении ими предметов за наличный расчёт» от 23 января 1919 г. (СУ, 1919, № 2, ст. 22). Постановление было разработано в дополнение и развитие декретов СНК «О порядке получения подрядчиками и поставщиками казны залогов и причитающихся им платежей» от 4 апреля 1918 г. и «О соблюдении единства кассы» от 2 мая 1918 г. (СУ, 1918, № 30, ст. 403; № 35, ст. 460).
**♦ Из протокола.
364

3) Все секции и отделы СНХ СР, которым будет предоставлено право самостоятельно распоряжаться кредитами, должны будут представлять в Счетный отдел краткие отчеты по форме, выработанной Счетным отделом, и в установленные сроки.
4) Право распоряжения кредитами, поступающими для финансирования фабрик и заводов и прочих промышленных предприятий, а также кредитами, отпускаемыми всем производственным секциям Совета для тех же целей, Президиум СНХ СР передоверяет коллегии Отдела по финансированию в лице тт. Лазарева, Короткого и Богданова под личную ответственность.43
ГАОРСС ЛО. ф. 1578, оп. 23, д. 11, л. 10. Ротаторный экземпляр.
№ 271
ТЕЛЕГРАММА НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ В КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СКСО О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ *
11 февраля 1919 г.
Наркомфин находит излишним предложенный способ финансирования, так как необходимые предприятиям средства могут быть предоставлены непосредственно самими главками и центрами по декрету 17 мая 1918 г.** и 18 января сего*** года.
За Наркомфина Чуцкаев
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 2, д. 20, л. 40. Телеграфная лента.
№ 272
РЕЗОЛЮЦИЯ II СЪЕЗДА СОВЕТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
16 февраля 1919 г.
Съезд констатирует, что до последнего времени, благодаря отсутствию единого и определенного плана финансирования народного хозяйства, с одной стороны, недостатку денежных средств и несовершенству существовавших способов финансирования — с другой, задача организации производства в огромной мере тормозилась. Достаточные денежные средства отпускались почти исключительно на финансирование * См. док. № 267.
** Имеется в виду декрет СНК «О выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям» от 17 мая 1918 г., опубликованный 19 мая 1918г. в№ 99 «Известий ВЦИК» (СУ, 1918, № 36, ст. 477).
*** В тексте, вероятно, допущена опечатка. Речь идет о декрете СНК «О расчетных операциях между советскими учреждениями, советскими и находящимися в ведении или под контролем советских организаций предприятиями и о приобретении ими предметов за наличный расчет» от 23 января 1919 г., опубликованном 29 января 1919 г. в № 20 «Известий ВЦИК» (СУ, 1919, № 2, ст. 22).
43 Настоящие правила разработаны на основе постановления II Всероссийского съезда советов народного хозяйства о финансировании; в дальнейшем они были расширены и узаконены декретом СНК «О финансировании государственных предприятий» от 4 марта 1919 г. (СУ, 1919, № 10—11, ст. 107).
365

крупной национализированной и частной промышленности, средняя же, мелкая и особенно кустарная промышленность были предоставлены собственной участи. Ныне, когда Советской властью обращено надлежащее внимание на использование как мелкой, так и кустарной промышленности, необходимо обеспечить финансирование ее, не нарушая, однако, основного плана финансирования крупной промышленности.
Признавая правильным тот порядок финансирования, который намечен резолюцией II съезда совнархозов,* согласно которой единственными распорядителями кредитов по финансированию являются соответствующие главки, центры и отделы ВСНХ, съезд подчеркивает необходимость возможно скорейшего проведения его в жизнь, приспособив соответствующим образом финансирующие органы совнархозов как в смысле упрощения порядка прохождения смет, так и представления большей самостоятельности губсовнархозам.
Особенно необходимо ускорить приспособление банковского аппарата к тем расчетно-кассовым операциям, которые предоставлены ему новым порядком финансирования.
В настоящее переходное время, когда еще существует частная промышленность, а все материальные ресурсы объединены в государственном масштабе, расходуясь по определенному, выработанному в центре хозяйственному плану, единственным способом финансирования частной промышленности может быть выдача авансов в счет заказов, даваемых совнархозами или утверждаемых ими; поэтому выдача Народным банком ссуд частным предприятиям, и особенно выдача их под товары, должна быть прекращена.
Для финансирования кустарной промышленности ВСНХ должны быть отпущены районному совнархозу необходимые средства вне сметного порядка в виде особого фонда, из которого последний выдает необходимые фонды губсовнархозам применительно к развитию мелкой и кустарной промышленности в районе данной губернии. Отчет в израсходовании средств из этих фондов губсовнархозами представляется каждые три месяца районному совнархозу, который в свою очередь дает отчет ВСНХ.
Сметные предположения на финансирование мелкого и кустарного производства на II половину 1919 г. должны быть представлены в отделы кустарной промышленности при Отделе организации производства не позднее 1 мая 1919 г.
Труды II съезда советов народного хозяйства Северного района. Пг., изд. СНХ СР, 1919, стр. 85.
№ 273
ПИСЬМО СНХ СР В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА
19 февраля 1919 г.
До сего времени практиковался такой порядок, что некоторые секции и отделы Совета народного хозяйства Северного района непосредственно возбуждали перед Высшим советом [народного хозяйства] хода* «Труды II Всероссийского съезда совнархозов». 19 декабря — 27 декабря 1918 г. (Стенографический отчет). Изд. ВСНХ, М., 1919, стр. 192—196.
366

тайства о кредитах на их операционные нужды. Одновременно главки и центры, осуществляя свои производственные программы, переводили кредиты по сему ассигнованию соответствующим секциям и отделам Совета народного хозяйства [Северного района].
В результате через секции и отделы Совета народного хозяйства Северного района проходили и проходят весьма крупные ассигнования, иногда оставаясь долгое время вне поля зрения Президиума Северо- хозяйства, являющегося первым ответственным распорядителем всех кредитов, ассигнуемых как на организационные, так и на операционные потребности Совета.
Но, кроме того, при существующем порядке вещей создается целый ряд технических осложнений. Уведомления об открытии кредитов, поступая без соблюдения определенной системы, не всегда достигают правильного адресата, благодаря чему происходят длительные розыски этих кредитов, что весьма вредно отражается на деле.
Принимая затем во внимание необходимость в правильном учете и годовой отчетности всех ассигнуемых по Совету народного хозяйства Северного района кредитов, Президиум Совета постановил сосредоточить поступление всех открываемых кредитов в Центральном счетном отделе Совета и потому просит Высший совет народного хозяйства сделать распоряжение как непосредственно своим органам и производственным отделам, так и главкам и центрам и другим подведомственным ВСНХ учреждениям, которые производят ассигнования на операционные расходы для секций и отделов Совета народного хозяйства Северного района, все уведомления об открываемых кредитах непременно направить не иначе, как в Счетный отдел Совета народного хозяйства Северного района (Тучкова набережная, д. 2-6, комн. 353), откуда все поступления, с санкции президиума, будут перечисляться по назначению.
О сделанных по сему поводу распоряжениях Северохозяйство просит его уведомить.
Председатель Совета (подпись) Секретарь Совета Арт Кактынь Управляющий делами Совета Ив. Русанов
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1094, л. 97. Подлинник.
№ 274
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ ПО ВОПРОСУ О РАСЧЕТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ ТОВАРИЩЕСТВА РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОЙ РЕЗИНОВОЙ МАНУФАКТУРЫ «ТРЕУГОЛЬНИК», ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ДОГОВОРОМ ГЛАВНОГО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
21 февраля 1919 г.
Вследствие отношения от 15 февраля с. г. за № 21046 Юридический отдел сообщает следующее свое мнение по вопросу о расчетных операциях, возникших в связи с договором № 30098 Главного военно-технического управления с товариществом Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник» от 31 марта 1917 г.
Обстоятельства дела заключаются в следующем. 31 марта 1917 г. Главное военно-техническое управление заключило с товариществом «Треугольник» договор об изготовлении последним для ГВТУ пятисот штук ведущих резиновых лент к приспособлениям подпоручика
367

Кегресса дляобращения легковых, броневых и грузовых автомобилей в автосани. За изготовленные и поставленные товариществом «Треугольник» ПО ведущих резиновых лент к грузовым автомобилям товариществу «Треугольник», согласно вышеупомянутому договору ог 31 марта 1917 г., надлежало уплатить всего 80 145 рублей. Ввиду того, что все предприятия товарищества Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник» национализированы и перешли в собственность РСФСР (Собрание узаконений № 47, ст. 559, № 71, ст. 788), уплата этих денег Финансовым отделом Центральной автосекции была произведена, согласно постановлению СНК о порядке получения подрядчиками и поставщиками казны залогов и причитающихся им платежей (Собрание узаконений № 30, ст. 403) и постановлению ВСНХ о порядке ведения расчетов между национализированными предприятиями и советскими учреждениями (Собрание узаконений № 63, ст. 691), путем перечисления указанной денежной суммы со счета по соответствующей статье сметы Центральной автосекций на текущий счет бывшей фирмы «Треугольник» (текущий счет № 19 423 в Московской конторе Государственного банка). Между тем еще 1 июня 1917 г. за № 142 товарищество Российско-американской резиновой мануфактуры под фирмою «Треугольник» сообщило Главному военно-техническому управлению, что, находясь в постоянных денежных расчетах с Петроградским учетным и ссудным банком, оно просит все платежи, которые причитаются и будут причитаться по контракту от 31 марта 1917 г. за № 30 098, производить за его счет названному банку, выписывая талоны к ассигновкам на имя этого банка с указанием, за какие поставки производится платеж. К этому своему заявлению правление фирмы «Треугольник» присовокупило, что это заявление может быть отменено или заменено не иначе, как с согласия помянутого банка. Вследствие такого соглашения бывшей фирмы «Треугольник» с бывшим Петроградским учетным и ссудным банком Финансовый отдел Центральной автосекции 13 декабря 1918 г. за №22872 предложил бывшему товариществу «Треугольник» вышеупомянутые 80 145 рублей внести в Народный банк в Петрограде на текущий счет бывшего Петроградского учетного и ссудного банка. С таким предложением Финансового отдела Центральной автосекции не согласилось Главное управление государственными заводами резиновой промышленности, которое отношением от 10 января с. г. за № 8944 уведомило Финансовый отдел Центральной автосекции, что приведенное выше соглашение бывшего Петроградского учетного и ссудного банка с бывшим товариществом «Треугольник» следует считать аннулированным и платежи по контракту от 31 марта 1917 г. за № 30 098 надлежит переводить на текущий счет № 19 423 Московского торгового отделения государственного завода резиновой промышленности № 1 (бывшего товарищества «Треугольник») в Московской окружной конторе Государственного банка.
1-е отделение Народного банка РСФСР, к которому перешли права и обязанности бывшего Петроградского учетного и ссудного банка, получив сообщение Финансового отдела Центральной автосекции о переводе на текущий счет бывшей фирмы «Треугольник» вышеупомянутых 80 145 рублей, 5 сего февраля за № 2008/9505 уведомило со своей стороны Финансовый отдел Центральной автосекции, что за бывшим товариществом «Треугольник» имеется значительный долг в 1-м отделении Народного банка, перешедший от бывшего Петроградского учетного и ссудного банка, и все причитающиеся бывшему товариществу платежи за исполненные заказы должны идти в погашение этого долга, образовавшегося вследствие того, что бывший Учетный и ссудный банк снабжал товарищество «Треугольник» средствами на выполнение зака- 368

зов для Главного военно-технического управления. Таким образом, суммы, имеющие поступить от Центральной автосекции бывшему товариществу «Треугольник», фактически принадлежали Учетному и ссудному банку, как затратившему свои средства на изготовление фирмою заказанных ей ГВТУ изделий, а ныне принадлежат 1-му отделению Народного банка, как принявшему на себя все активы и пассивы названного банка, а потому 1-е отделение Народного банка РСФСР не может считать правильным мнение Главного управления государственными заводами резиновой промышленности об аннулировании соглашения между ГВТУ, бывшим товариществом «Треугольник» и бывшим Петроградским учетным и ссудным банком о порядке производства расчетов по контракту от 31 марта 1917 г. за № 30098. К этому мнению 1-го отделения Народного банка РСФСР присоединилось и правление Северообластной конторы Народного банка, которое отношением от 13 февраля с. г. за № 215749 обратилось в Финансовый отдел Центральной автосекции с просьбой предпринять шаги в Главном управлении государственными заводами резиновой промышленности для охранения интересов Народного банка.
Изложенные обстоятельства дела устанавливают наличность обязательственных долговых отношений между бывшим Петроградским учетным и ссудным банком и бывшим товариществом «Треугольник» и наличность долга товарищества названному банку, образовавшегося и не оплаченного до момента национализации товарищества «Треугольник». Таким образом, ныне возникает вопрос об оплате этого долга из сумм, следующих к получению национализированным товариществом «Треугольник» от Центральной автосекции согласно вышеупомянутому договору от 31 марта 1917 г. за № 30098. Этот долг национализированного товарищества Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник» представляет собой пассив национализированного предприятия. Вопрос о принятии государством пассива национализированных предприятий прошел через много колебаний. Вначале, при национализации целых отраслей промышленности, государство принимало на себя пассив (национализация банков, торгового флота, нефтяной промышленности), хотя и в ограниченном объеме; что же касается случаев национализации отдельных предприятий, то в этой области надлежащие декреты по большей части молчали о пассиве, а на практике вопросы разрешались различно. Немного позже на практике стала замечаться, правда не вполне последовательная, тенденция и в этих случаях применять принцип перехода к государству пассива, но со времени декрета СНК о национализации товарищества химических заводов «П. К. Ушаков и К0» (Собрание узаконений № 45, ст. 541, № 52, ст. 585) эта тенденция сменилась прямо противоположной. Вместе с тем в последнее время, при обращении в государственную собственность целых отраслей промышленности, а также и при монополизации, например при введении монополии на ткани, принцип перехода пассива или не находит себе места или прямо отрицается в надлежащих постановлениях. В частности, что касается предприятий резиновой промышленности, в том числе товарищества «Треугольник», то в постановлении ВСНХ о Главном управлении государственных заводов резиновой промышленности, распубликованном 1 октября 1918 г., нет каких-либо указаний на переход к государству пассива этих национализированных предприятий, а имеются 4 и 7 статьи, указывающие лишь на переход к государству актива. Статья 4-я гласит: «Главному управлению государственных заводов резиновой промышленности предписывается принять от прежних правлений все дела, капиталы и имущества названных предприятий, с подчинением ему всех находящихся на местах заводоуправлений», а в статье 369

7-й говорится следующее: «Все обязательства частных лиц и учреждений как перед существующими правлениями предприятий, так и перед местными заводоуправлениями, сохраняют свою силу и после национализации предприятий, причем права по этим обязательствам существовавших ранее правлений общества переходят к Главному управлению государственных заводов резиновой промышлености, а права существовавших местных заводоуправлений—к новым заводоуправлениям» (Собрание узаконений, № 71, ст. 778).
Ввиду возникавших сомнений по вопросу о переходе к государству не только актива, но и пассива национализируемых предприятий, и отсутствия по этому вопросу в законодательных актах Советской власти точно определенного, не возбуждающего двоякого толкования, постановления, вопрос этот 26 октября 1918 г. был подвергнут обсуждению на совещании сотрудников Юридического отдела ВСНХ при участии представителей юридических подотделов при отделах и учреждениях ВСНХ. Мнения участников совещания разделились и по большинству голосов были приняты следующие резолюции:
1) По смыслу действующего права при национализации предприятий государство принимает на себя только лишь права их (актив), что же касается обязательств, лежащих на предприятиях (пассив), то государство не принимает их на себя, кроме случаев, когда обратное прямо оговорено в подлежащем декрете.
2) Вопрос об исполнении обязательств, лежавших на национализи- рованом предприятии, является с точки зрения действующего законодательства не вопросом гражданского права, но вопросом целесообразности, решаемым применительно к целям и интересам народного хозяйства, а равно с соблюдением интересов трудящихся; кредиторы национализированных предприятий могут лишь ходатайствовать перед ВСНХ об удовлетворении их претензий не по мотивам гражданско-правовым, а народнохозяйственным, и от ВСНХ зависит как удовлетворение их претензий, так и определение размеров этого удовлетворения. Что касается долгов и обязательств национализированных предприятий перед другими национализированными предприятиями или государственными учреждениями, то по этим долгам производится расчет путем бухгалтерских перечислений в сметно-бюджетном порядке и обязательства эти пересматриваются в общем административном порядке управления национализированными предприятиями и учреждениями.
На основании всего вышеизложенного Юридический отдел находит, что вышеупомянутый долг бывшего товарищества «Треугольник» бывшему Петроградскому учетному и ссудному банку в размере 80 145 рублей, возникший в связи с договором ГВТУ с товариществом «Треугольник» от 31 марта 1917 г. за № 30098, как являющийся пассивом национализированного предприятия, не подлежал бы по ныне установившейся практике принятию государством, если бы не был долгом национализированному предприятию — бывшему Петроградскому учетному и ссудному банку, а ныне 1-му отделению Народного банка РСФСР, к которому, согласно декрету ЦИК от 14 декабря 1917 г. о национализации банков (Собрание узаконений № 10, ст. 150), перешли и актив и пассив этого национализированного частного банка. Долг этому национализированному банку является активом последнего и, следовательно, согласно точному смыслу 3 п. помянутого декрета о национализации банков, гласящему, что «активы и пассивы ликвидируемых (банковских) предприятий перенимаются Государственным банком», подлежит уплате 1-му отделению Народного банка РСФСР. Противное толкование было бы не в интересах банковского хозяйства, являющегося отраслью единого народного хозяйства, так как аннулирование долгов 370

национализированных предприятий бывшим частным, ныне национализированным банкам при принятии Народным банком РСФСР пассива этих частных банков могло бы неблагоприятным образом отразиться на балансе этого банка и потребовало бы финансирования его государством на всю сумму таких аннулированных долгов. В частности в отношении вышеупомянутого долга в размере 80 145 рублей надлежит отметить, что уплата ныне полностью этого долга бывшему товариществу «Треугольник», без возложения на него обязанности произвести соответствующий расчет с 1-м отделением Народного банка, создала бы ничем не оправдываемое привилегированное положение для бывшего товарищества «Треугольник», а ныне Государственного завода резиновой промышленности № 1, и нанесла бы ущерб интересам государственного учреждения — Народного банка РСФСР, так как в таком случае помянутый завод получил бы полностью платеж за поставленные им изделия, стоимость которых полностью или частью уже была оплачена товариществу «Треугольник» бывшим Петроградским учетным и ссудным банком, а Народный банк, к которому перешли актив и пассив национализированного бывшего Петроградского учетного и ссудного банка, не получил бы денежных сумм, которыми этот национализированный банк оплатил в свое время вышеупомянутые изделия бывшему товариществу «Треугольник», снабдив последнее средствами для их изготовления.
Далее надлежит обратиться к разрешению вопроса, каким образом на основании существующих узаконений надлежит произвести расчеты, возникшие по вышеупомянутому договору от 31 марта 1917 г. за № 30 098, между Центральной автосекцией, Государственным заводом резиновой промышленности № 1 и 1-м отделением Народного банка РСФСР. Порядок производства расчетов национализированных предприятий и государственных учреждений между собой и с частными лицами и учреждениями определяется постановлением СНК о порядке получения подрядчиками и поставщиками казны залогов и причитающихся им платежей (Собрание узаконений № 30, ст. 403), постановлением СНК о соблюдении единства кассы (Собрание узаконений № 35, ст. 460), постановлением ВСНХ о порядке ведения расчетов между национализированными предприятиями и советскими учреждениями (Собрание узаконений № 63, ст. 691) и декретом СНК о расчетных операциях от 28 января с. г., распубликованным в № 20 «Известий ВЦИК» ст. 29 того же января. Общий принцип упомянутых узаконений заключается в том, что такие расчеты должны производиться путем бухгалтерских перечислений в сметно-бюджетном порядке и путем соответствующих описываний и заприходований денежных сумм в текущих счетах государственных учреждений и национализированных предприятий, причем декретом от 23 января с. г. подробно устанавливаются способы и порядок производства всех этих расчетных операций. Руководствуясь вышеупомянутыми постановлениями и декретом, главным образом последним, как позднейшим, точно устанавливающим порядок производства расчетных операций между государственными учреждениями и советскими предприятиями, Юридический отдел находит, что вышеупомянутые 80 145 рублей, как платеж за изделия, приобретенные от бывшего товарищества «Треугольник», должны быть переведены, согласно п. «б» § 1 декрета о расчетных операциях от 23 января с. г., на текущий счет Государственного завода резиновой промышленности № 1 в Московской окружной конторе Народного банка. В свою очередь названному заводу, или же Главному управлению государственными заводами резиновой промышленности, надлежит нынче же произвести, в порядке ликвидации взаимоотношений, существовавших между бывшим товариществом 371

«Треугольник» и бывшим Петроградским учетным и ссудным банком, соответствующий расчет с 1-м отделением Народного банка РСФСР и, если бывшее товарищество «Треугольник» действительно осталось должником бывшего Петроградского учетного и ссудного банка по вышеупомянутому договору от 31 марта 1917 г. за № 30098 и другим аналогичным договорам, для исполнения которых бывший Петроградский учетный и ссудный банк субсидировал и финансировал товарищество «Треугольник», то Государственному заводу резиновой промышленности № 1 надлежит перечислить вышеупомянутые 80 145 рублей полностью или же в части, соответствующей действительному долгу, в соответствующее подразделение сметы 1-го отделения Народного банка, согласно п. «а» § 1 декрета о расчетных операциях. Таковые же перечисления, по мнению Юридического отдела, надлежит производить при дальнейшем поступлении платежей в Государственный завод резиновой промышленности № 1 за поставленные бывшим товариществом «Треугольник» изделия, если для исполнения заказов товарищество снабжалось средствами бывшим Петроградским учетным и ссудным банком, как это было при исполнении товариществом договора от 31 марта за № 30098, причем таковые перечисления надлежит производить вплоть до полного погашения возникших при изложенных обстоятельствах долгов бывшего товарищества «Треугольник» бывшему Петроградскому учетному и ссудному банку. В случае, если бы Государственный завод резиновой промышленности № 1 или же Главное управление государственных заводов резиновой промышленности отказалось от уплаты всех своих долгов Народному банку РСФСР, то последнему для защиты своих интересов надлежало бы, по мнению Юридического отдела, обратиться в Президиум Высшего совета народного хозяйства.44
Приложение: дело Финансового отдела № 40.
Заведующий Юридическим отделом (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 274, лл. 2—5. Копия заверенная.
№ 275
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА
27 февраля 1919 г.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 27 февраля с. г. постановил:
Отпустить в распоряжение Президиума СНХ Северного района оборотный фонд в размере двадцати миллионов (20000000 рублей) на текущий бюджетный период для неотложных нужд государственной промышленности и других операционных расходов с ежемесячной отчетностью перед Президиумом ВСНХ и с представлением смет в соответствующие отделы ВСНХ не позже двух недель после выдачи сумм из этого фонда.
ЦГАОР СССР. ф. 3429, оп. 1, д. 1068, л. 81. Копия.
44 Финансовый отдел Центральной автосекции ВСНХ в своем письме от 9 мая 1919 г., направляя данное заключение в Северную областную контору Народного банка, сообщал, что расчет с бывшим товариществом «Треугольник» им произведен путем списания сумм на его текущий счет в Московской конторе Государственного банка (в том же деле, л. 1).
372

№ 276
ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИИ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЗАВОДА В ОТДЕЛ КОРАБЛЕСТРОЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОРАБЛЕСТРОЕНИЯ О ВЫДАЧЕ АВАНСА
16 апреля 1919 г.
Вследствие наряда отдела от 1 сего апреля за № 743/110 на работу по ограждению крейсера «Абрек» и миноносца «Летун», стоящих у пристани Петроградского металлического завода, во время ледоходов, при сем имеем честь представить затребованное названным нарядом удостоверение Секции по металлу СНХ СР от 15 сего апреля за № 2541 о необходимости кредитования Петроградского металлического завода суммою аванса в размере 60% с подрядной суммы в Р. 107 764,04 к., т. е. Р. 64 658,42 к. (шестьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят восемь рублей и 42 к.).*
Ввиду сего и принимая во внимание отсутствие у завода свободных оборотных средств для покрытия расходов по производству работ по наряду от 1 с. м. за № 743/110, покорнейше просим отдел выдать нам указанную сумму аванса Р. 64 658,42 к. в срочном порядке переводом на текущий счет завода за № 34 778 в Северной областной конторе Народного банка.
Правление компании Петроградского металлического завода Г. Смирдин,
ГИА ЛО, ф. 1357, оп. 1, д. 2267, л. 449. Отпуск.
№ 277
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНХ СР В ВСНХ О НЕДОСТАТОЧНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА
3 декабря 1919 г.
СПРАВКА
О неблагоприятных условиях в отношении финансирования Северного района
В связи с теми ответственными задачами, которые по условиям переживаемого времени возложены на Совет народного хозяйства Северного района, Президиум СНХ СР считает необходимым обратить ваше внимание на то, что в отношении финансирования промышленности и кустарного промысла Северного района СНХ СР поставлен в чрезвычайно неблагоприятные условия, требующие немедленного принятия ряда решительных мер, могущих улучшить существующее положение вещей.
Недостаточность оборотного фонда и фонда авансирования
Прежде всего имеющиеся в распоряжении СНХ СР фонды для авансирования в необходимых случаях промышленных предприятий и снаб* В том же деле, л. 450.
373

жения их оборотными средствами — оборотный фонд (40 000 000 рублей) и фонд авансирования (20 000 000 рублей) —следует признать для настоящего времени безусловно недостаточными как в силу общего вздорожания жизни, так главным образом вследствие увеличения тарифных ставок заработной платы на 90%. В соответствии с этим выяснилась потребность в безотлагательном увеличении размера указанных фондов — первого до 80 д00 000 рублей и второго до 40 000 000 рублей.
Необходимость образования фонда финансирования кустарной промышленности
Затем, несмотря на постановление кооперативного съезда Северного района, признавшего чрезвычайную важность кустарного промысла и высказавшегося за необходимость всемерного содействия его развитию, в распоряжении СНХ СР до сих пор не имеется еще источника для соответствующего кредитования кустарной промышленности. Между тем значительная часть кустарных предприятий занята в настоящее время работами на оборону и, конечно, требует для своей безостановочной и успешной деятельности обладания весьма значительными оборотными средствами.
Поэтому, во избежание недопустимых задержек в исполнении срочных военных заказов, требуется немедленное образование, в целях финансирования кустарной промышленности Северного района, особого специального фонда в размере 100 000 000 рублей и передача этого фонда в распоряжение Президиума СНХ СР.
Задержка в рассмотрении в Москве операционныхсмет и в переводе кредитов в Петроград
Далее, процесс рассмотрения и утверждения операционных смет в Москве и перевод соответствующими органами Наркомфина разрешенных уже кредитов носят явно ненормальный и вредный для дела характер. Рассмотрение смет в Комиссии смет ВСНХ происходит с весьма значительным запозданием, а отпуск кредитов по утвержденным сметам и перевод их в Петроград производятся с недопустимой медленностью.
Например: для Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии 23 декабря 1918 г. было получено извещение о переводе 50 000 000 рублей, а поступило 23 января 45 000 000 рублей и 5 февраля— 5 000 000 рублей, 25 июля с. г. Отделом по финансированию получено извещение о переводе 7 543 629 рублей для нужд Секции пищевых и вкусовых веществ, между тем эта сумма и до сих пор не получена; 24 октября получено извещение о переводе в распоряжение отдела 200 000 000 рублей, сумма же поступила только 3 ноября и т. п.
Вследствие подобного рода ненормальностей Северохозяйство вынуждено прибегать к позаимствованиям необходимых ему средств из разных источников, имеющих иное назначение, и даже пользоваться суммами, подлежащими зачислению в доход казны.
При этом следует особо отметить, что такого рода отступления ог установленных правил допускаются Северохозяйством не только в отношении предприятий, находящихся в непосредственном ведении Северо- хозяйства, но также сплошь и рядом и в отношении прочих предприятий 374

Северного района, объединенных в районные правления и подчиненных главкам и центрам.
К такой практике Северохозяйство вынуждено прибегать в целях предупреждения приостановки деятельности промышленных предприятий, так и во избежание случаев недопустимой задержки в оплате содержания занятых в означенных предприятиях рабочих.
Финансирование всех предприятий Северного района должно производиться через Финанс ов о - счетный отдел С е в ерохозяйств а
Не может быть оставлен без специального внимания и давно наболевший общий вопрос о том, что финансирование каких бы то ни было подчиненных главкам и центрам и объединенных в районные правления предприятий Северного района, помимо Финансово-счетного органа Северохозяйства и контроля со стороны последнего, является по существу совершенно неправильным и приводит на практике к явлениям безусловно недопустимым, устранение которых, однако, при существующем положении вещей, находится вне компетенции Северохозяйства. Достаточно указать в этом отношении, в качестве яркого примера, на один только случай, имевший место на Волховстройке, где главный инженер Кривошеин все суммы, предназначенные для постройки, в явное нарушение существующих правил, держал на своем личном текущем счету, каковое обстоятельство, по аресте названного лица, лишило управление Волховстройки возможности пользоваться предоставленными ему кредитами и задержало производство срочных работ.
Единственным средством к устранению на будущее время означенных ненормальностей является, как это признается и представителем Финансово-счетного отдела ВСНХ, скорейшее установление такого рода порядка, при котором проведение всякого рода кредитов и отпуск их для всех без исключения предприятий Северного района производились бы обязательно и непосредственно через Финансово-счетный отдел Северохозяйства.
Задержка в получении кредитов по организационным сметам
Что касается организационных смет СНХ СР, то в отношении их наблюдаются те же упомянутые выше ненормальные явления, т. е. значительное и ничем не вызываемое промедление в рассмотрении их Комиссией смет и Иногородним отделом ВСНХ и задержка в последующем переводе утвержденных кредитов органами Наркомфина. Так, например, несмотря на то, что организационная смета СНХ СР на второе полугодие 1919 года была представлена в ВСНХ в июле сего года, рассмотрена она была лишь в минувшем октябре, а исчисленные по смете кредиты полностью в разрешенном размере не получены Северо- хозяйством и до настоящего времени, что делает невозможным дальнейший перевод кредитов на места для губсовнархозов и ставит последние в исключительно тяжелое и подчас совершенно безвыходное положение.
Для устранения этого надлежит: 1) обязать Комиссию смет и Иногородний отдел ВСНХ заканчивать рассмотрение представляемых Се- верохозяйством смет в течение не более как месячного срока; 2) принять меры к тому, чтобы Иногородним отделом отпуск кредитов в счет утвержденных смет производился в течение недельного срока по утверждении смет и 3) обратить внимание Наркомфина на крайне медленную 375

работу его органов по переводу на места кредитов и, в случае необходимости, беззамедлительно войти с соответствующим представлением в Совнарком.
Председатель СНХ СР И. Котляков Секретарь Совета Ив. Русанов Заместитель председателя Отдела по финансированию [подпись неразборчива]
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2211, лл. 6—8. Подлинник.
№ 278
ЦИРКУЛЯР ОТДЕЛА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СНХ СР О ПОРЯДКЕ ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТОВАРНЫХ ОПЕРАЦИИ
8 декабря 1919 г.
На основании декрета Совнаркома от 23 января с. г. [«Известия] ВЦИК» № 55* о взаимных расчетах государственных предприятий, Отдел по финансированию СНХ СР предписывает всем секциям, отделам, главкам и центрам государственных предприятий при покупке предметов оборудования, сырья и других материалов и товаров для заводов и фабрик, входящих в их состав, а также при отпуске продуктов собственного производства или материалов из запасов своих предприятий, все расчеты за них производить только через Отдел по финансированию с соблюдением нижеследующих правил:
1. Учреждение, покупающее товар (покупатель), обязано представить в Отдел по финансированию счет с соответствующим ходатайством об его оплате.
2. Имея в своем распоряжении сметные кредиты данного учреждения, Отдел по финансированию производит соответствующее перечисление и выдает ему (на руки) предписание учреждению продающему (продавцу) о беспрепятственном отпуске товара покупателю.
3. По отпуске товара счет с распиской в получении должен быть представлен в Отдел по финансированию для производства по ней платежа путем зачисления в доход казны по соответствующему параграфу Временной классификации общегосударственных доходов за счет учреждения, отпустившего товар.
4. Если же покупатель не финансируется сам, то в данном случае, получив счет, он должен оплатить его путем внесения в кассу отдела или на текущий счет его за № 23148. В последнем случае для получения разрешения на отпуск товара необходимо представление квитанции банка в приеме платежа по счету.
Отпуск товаров за наличный расчет на месте разрешается только в том случае, если товар отпускается на мелкие суммы. В данном случае учреждение по мере накопления в кассе его вырученных от продажи сумм должно вносить их в кассу Отдела по финансированию, не * В копии ошибочно дана дата публикации «12 марта» декрета СНК «О финансировании государственных предприятий» от 4 марта 1919 г., опубликованного в № 55 «Известий ВЦИК» (СУ, 1919, № 10-11, ст. 107). Упоминаемый же в документе декрет СНК «О расчетных операциях между советскими учреждениями, советскими и находящимися в ведении или под контролем советских организаций предприятиями и о приобретении ими предметов за наличный расчет» от 23 января 1919 г. опубликован в № 20 «Известий ВЦИК» 29 января 1919 г. (СУ, 1919, № 2, ст. 22).
376

обращая их на операционные расходы. Расчет этот должен производиться еженедельно.
Неисполнение настоящего циркуляра отделом будет рассматриваться как незакономерное действие, нарушающее общий план хозяйственной политики Советской власти.
ГАОРСС ЛО, ф. 1954, оп. 1, д. 22, л. 47. Копия заверенная.
279
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА
20 января 1920 г.
Финансово-экономический отдел предполагал установить нормы и способы финансирования операций Северохозяйства в личных переговорах с представителями Северохозяйства на предстоящем съезде совнархозов.
По настоянию т. Сыромолотова эти вопросы передаются на решение Президиума ВСНХ.
Поэтому, возвращая письмо Северохозяйства 3 XII № 19146,* Финансово-экономический отдел сообщает:
1) Оборотный фонд Северохозяйства: во второй половине 1919 г. оборотного фонда у Северохозяйства не было или о таковом неизвестно Финансово-экономическому отделу. Оборотный фонд в размере 20 000 000 р. был открыт постановлением Совнаркома Северохозяйству в первой половине 1919 г. ** и закрыт 30 июня 1919 г.
Результатом этого опыта было еще более медленное и спорадическое представление Северохозяйством производственных планов и смет в центр, а открытие сметных кредитов для производств Северохозяйства стало делом исключительной редкости и с крайним запозданием — обычно кредиты открывались лишь к концу бюджетного периода.
Поэтому Финансово-экономический отдел считает вредным открывать фонд оборотных средств Северохозяйству.
Оборотные средства согласно декрету 12 марта *** ВСНХ может представлять лишь своим производственным отделам и главкам, которые и авансируют до утверждения смет как свои предприятия, так и предприятия губсовнархозов; кроме того, ввиду неналаженности производственных отношений между губсовнархозами и нашими производственными объединениями, Финансово-экономический отдел дает оборотные средства Иногороднему отделу и в очень крупном размере,— так во второй половине 1919 г. Иногороднему отделу было переведено 500 000 000 рублей.
Мало того, выдача фондов или оборотных средств непосредственно губсовнархозам и райсовнархозам воспрещена статьей И указанного декрета 12 марта.
Поэтому выполнить настоятельные предложения т. Сыромолотова о фонде для Северохозяйства Финансово-экономический отдел не считает возможным.
* См. док. № 277.
** См. док. № 275.
*** Имеется в виду декрет СНК «О финансировании государственных предприятий» от 4 марта 1919 г. В тексте документа дана дата публикации декрета (СУ 1919 гм № 10-11, ст. 107).
377

Во второй половине 1919 г. Финансово-экономическим отделом, Финансово-счетным отделом и Чусоснабармом ввиду обстоятельств, сопровождавших наступление Юденича, было переведено Северохозяйству 500 000 000 рублей, и Финансово-счетному отделу по сию пору неизвестно, как и кому были распределены Северохозяйством эти суммы.
2) На финансирование кустарной промышленности по предложению Финансово-экономического отдела Иногородним отделом было переведено в Северохозяйство 50 000 000 рублей.
3) Остальные претензии Северохозяйства характера организационного и всего лучше могут быть урегулированы во время съезда путем сговора представителей Северохозяйства с Финансово-счетным отделом, Иногородним отделом и производственными отделами и главками ВСНХ.
4) Постановлением президиума все кредиты Северохозяйству должны быть направлены через его Финансово-счетный отдел; постановление это издано уже давно и, очевидно, не соблюдается нашими отделами и главками, вызывая вполне правильные жалобы Северохозяйства.
5) Жалоба по адресу Иногороднего отдела на задержку в кредитах по организационной смете Северохозяйства второй половины 1919 г. явно не заслуживает внимания, ибо сама смета была составлена до такой степени фантастично, что вызвала поездку в Питер Гербека и Катунского. В Комиссии смет после ряда заседаний эту смету удалось протащить.
Член коллегии Финансово-экономического
отдела [подпись неразборчива]
ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2211, л. 5. Подлинник,
№ 280
УВЕДОМЛЕНИЕ ВСНХ В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПСНХ ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ ДЛЯ АВАНСИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ г. ПЕТРОГРАДА
20 января 1920 2.
Настоящим уведомляем, что 20 с. м. нами переведено на ваш текущий счет за № 42921а в Петроградскую контору Народного банка 200 000 000 рублей для авансирования химической промышленности.
Означенную сумму благоволите предоставить в распоряжение Хим- секции и нас уведомить.
Вместе с тем просим поторопиться с представлением смет, хотя бы частями, по отдельным предприятиям.
Заведующий Финсчетом (подпись) Заведующий центральной бухгалтерией (подпись)
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 87, л. 372. Копия заверенная.
378

№ 281
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПСНХ О ФАКТАХ НАРУШЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПОРЯДКА БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ
6 апреля 1920 г.
На основании декрета Совнаркома от 12 марта 1919 г., «Известия ВЦИК», № 55,* Финансовое управление ПСНХ циркуляром своим от 8 декабря п. г.** в целях установления однообразной системы взаимных расчетов между государственными предприятиями за отпускаемые и получаемые ими материалы или продукты собственного производства, с одной стороны, учета доходности предприятия и ограждения интересов казны — с другой, предписало всем секциям, отделам, главкам и центрам государственных фабрично-заводских предприятий, что все расчеты по вышеуказанным операциям должны производиться только через Финансовое управление ПСНХ, а отпуск материалов производится беспрепятственно по его разрешениям. Отпуск материалов за наличный расчет без соответствующего на то разрешения со стороны Финуправления циркуляром разрешался только в исключительных, не терпящих отлагательства случаях при условии взноса вырученной суммы в недельный срок на доходный текущий счет Финуправления в Горфинотделе за № 230148.
Между тем в последнее время Финуправлением наблюдались случаи уклонения некоторых предприятий от исполнения названного циркуляра или путем требования уплаты денег за подлежащие отпуску материалы на месте, несмотря на предписание Финуправления о беспрепятственном их отпуске и указания об оплате взносом на текущий счет за № 230148, или же употреблением предприятием денег, полученных за материалы, отпущенные за наличный расчет, на свои текущие расходы.
Обращая внимание на недопустимость и незакономерность подобного рода действий со стороны отдельных предприятий, как нарушающих, в первом случае задержкою отпуска материалов, производственный план предприятия, материалы получающего, во-вторых, обращением доходных сумм на операционные расходы нарушающего принцип сметного пользования кредитами, Финансовое управление ПСНХ предлагает всем секциям, отделам, главкам и центрам принять в отношении подведомственных им предприятий самые решительные меры к устранению такого рода действий.
При повторении случаев неподчинения отдельных предприятий распоряжениям Финуправления вся ответственность за их последствия будет поставлена в вину включающего в свой состав данное предприятие центра, и Финуправлением будут приняты все имеющиеся в его распоряжении законные меры к устранению подобных случаев.
Управляющий Финансовым управлением Крейнис Заведующий счетным отделом Дангери
ГАОРСС ЛО, ф. 2055, оп. 1, д. 7, л. 8. Ротаторный экземпляр.
* Имеется в виду декрет СНК «О финансировании государственных предприятий» от 4 марта 1919 г. В копии документа приводится дата публикации документа (СУ, 1919, № 10-11, ст. 107).
** В деле отсутствует.
379

№ 282
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОПЕРАЦИОННОЙ СМЕТЫ ЗАВОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СИГНА¬
ЛИЗАЦИИ НА 1920 г.
7 августа 1920 г.
Присутствовали: тт. Сергеев и Русанов.
Слушали:
Операционную смету Секции по металлу по заводу Железнодорожной сигнализации на 1920 г., исчисленную в общей сумме 5 210 174 рубля.
Постановили:
1) Утвердить операционную смету Секции по металлу по заводу Железнодорожной сигнализации на 1920 г. в сумме 8 210 174 рубля.
2) Незамедлительно направить настоящую смету в Отдел металла ВСНХ.
3) Поручить Секции по металлу ПСНХ безотлагательно принять меры к скорейшему проведению сметы через подлежащие органы ВСНХ, добиться утверждения ее и немедленно перевести ассигнованные кредиты на текущий счет Финансового управления ПСНХ.
Впредь до утверждения настоящей сметы ВСНХ исхлопотать в Отделе металла аванс 2 740 000 рублей, т. е. в размере ]/з части сметных ассигнований.
За председателя Совета Сергеев
Секретарь Совета Ив. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 38, л. 14. Отпуск.
№ 283
ЦИРКУЛЯР ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПСНХ О СОЗДАНИИ ЕДИНООБРАЗНОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ ПО ТОВАР¬
НЫМ ОПЕРАЦИЯМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ * 45
21 августа 1920 г.
Руководствуясь декретом Совнаркома от 15 VII с. г. «О расчетных операциях»,* Финансовое управление ПСНХ, в целях создания однообразной системы расчетов по товарным операциям учреждений и предприятий Петросовнархоза как между собою, так и с предприятиями других ведомств и кооперативными организациями, и сосредоточения учета доходов их в руках Финуправления, как центрального финансового органа учреждений ПСНХ, предписывает всем секциям, отделам и кустовым объединениям фабрично-заводских предприятий ПСНХ к точному и неуклонному исполнению:
1) Разрешения — ордера на право получения материалов, изделий и других предметов без предварительной оплаты — выдаются соответствующими распределяющими их секциями и отделами по требованиям * СУ, 1920, № 67, ст. 305.
45 30 октября 1920 г. Петрогубисполком Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов принял постановление о расчетных операциях предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Петроградской губернии (ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 60, лл. 452, 496—497; см. также «Известия Петросовета», 3 ноября 1920 г., № 247).
380

тех или иных государственных предприятий и кооперативных организаций без санкции Финуправления законности этих требований.
Примечание. Входить в обсуждение тех или иных действий распределяющих и снабжающих секций или отделов с правовой точки зрения Финуправление будет только по заявлениям их клиентов.
2) По указанным в 1-м пункте разрешениям-ордерам материалы отпускаются соответствующими предприятиями или складами их беспрепятственно.
3) Требования оплаты отпускаемых материалов наличными деньгами, прямыми чеками или ассигновками воспрещаются.
4) Отпустив материалы, предприятие обязано выписать счет и через свой отдел или секцию препроводить по принадлежности с указанием, что оплата его должна быть произведена путем перечисления причитающейся по счету суммы на доходный бронированный текущий счет Финуправления ПСНХ за № 230148 для соответствующего зачисления в доход казны. Копия счета для наблюдения за оплатой его и учета доходности данного предприятия направляется обязательно одновременно в Финансовое управление ПСНХ в Отдел взаимных расчетов.
5) При получении же товаров учреждениями и предприятиями Пет- росовнархоза друг от друга, или от предприятий других ведомств и кооперативных обществ счета по получении их для соответствующей оплаты должны представляться установленным порядком через секции, отделы или кустовые правления в Финуправление в Отдел взаимных расчетов.
Ответственность за точное и неуклонное исполнение настоящего циркулярного предписания всеми предприятиями и учреждениями ПСНХ возлагается на секции, отделы и кустовые правления, их объединяющие.
Управляющий Финансовым управлением [подпись неразборчива] Заведующий Счетным отделом [подпись неразборчива}
ГАОРСС ЛО, ф. 1954, оп. 1, д. 44, л. 292. Подлинник.
№ 284
ИЗ ОТЧЕТА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПСНХ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
27 октября 1920 г.
... * Финансовое управление продолжает развивать свою деятельность. Так, в настоящее время оно поставило на очередь составление бюджета петроградской промышленности. Мы переживаем еще период времени, когда при всем желании не представляется возможным заблаговременное, до наступления сметного периода, фиксирование планов, и сметных ассигнований. Потому фабрично-заводские сметы, несмотря на наступивший десятый месяц года, все еще продолжают поступать в изобилии, нарушая тем нормальный ход работы в бюджетном отношении.
С другой стороны, в силу особенностей социалистического хозяйственного строительства совершенно отпадает оценка продуктов производства деньгами. Таким образом, пришлось создать совершенно но* Опущены сведения об организационной структуре и штатах Финансового управления.
381

вые формы бюджета, в которых нашла бы ясное отражение вся затрата на производство живой силы, материалов и топлива и, с другой стороны, предначертанная программа производства. В виду особых условий текущего года, как то объяснено выше, в бюджет за 1920 г. не будет еще включен подсчет потребных материалов, но форма его учета, согласованная с Отделом производства и подкрепленная сотрудничеством Статистического отдела, найдена и будет проведена в жизнь немедленно по начатии работ на сметный период 1921 г.
Как упоминалось выше, несмотря на приближающийся конец года, работа по сметам на текущий год все еще производится усиленным темпом. Так, за первое полугодие, т. е. две четверти, поступило на рассмотрение смет: организационных 28 на сумму 239 255 853 р. и операционных 61 на сумму — 6 026 783 199 р., а всего 89 смет на сумму шесть миллиардов двести шестьдесят шесть миллионов тридцать девять тысяч пятьдесят два рубля (6 266 039 052 р.). Заседаний Сметного совещания состоялось 102. Достигнутые Сметным совещанием сокращения выразились в суммах действительных отпусков: по организационным сметам отпущено сто шестьдесят миллионов двести шестьдесят семь тысяч сто шестьдесят один рубль (160 267 161 р.), а по операционным — четыре миллиарда девяносто пять миллионов двести сорок семь тысяч пятьсот два рубля 56 копеек (4 095 247 502 р. 56 к.). Общее сокращение кругло два миллиарда десять миллионов пятьсот двадцать четыре тысячи триста восемьдесят девять р. (2 010 524 389 р.) или свыше 32%.
А за третью четверть поступило смет 66 на общую сумму шесть миллиардов сорок два миллиона двести семьдесят пять тысяч шестьсот сорок один рубль (6 042 275 641 р.), сокращенную Сметным совещанием до двух миллиардов девятисот сорока четырех миллионов трехсот девяноста трех тысяч шестидесяти одного рубля (2 944 393 061 р.). Экономии достигнуто свыше 51%. Заседаний состоялось 57.
Разбивка смет по отдельным отраслям производства видна из нижеследующей таблицы.
Количество смет
Наименование смет
| Суммы
Число заседаний комиссии
испрашивавшиеся по сметам
принятые комиссией
смет
39
Организационные сметы . .
299 504 776
176 442 858
54
Операционные сметы
15
Секции по металлу
2 768 484 862
2 202 670 025
22
8
Минеральной секции
118 960 654
101 896 735
4
2
Химической секции
9 460 720
10 022 077
2
20
Секции швейного производства ....
546 837 556
588 474 944
20
14
Пищевой секции
151 370 215
126 839 379
15
12
Комитета государственных сооружений
598 842 506
85 199 344
13
8
Отдела по топливу
1 234 972 930
745 111 375
6
2
Чрезучета
733 410 738
728 313 550
2
1
Пстроутиля
301 071 654
279 317 413
5
3
Трамота
4 541 787 246
1 551 053 630
3
1
Электросекции
560 000 000
90 855 430
1
25
Секции полиграфического произвол-
ства
430 144 141
500 000 000
7
4
Текстильной секции
11 788 945
12 023 214
4
1
Оборудование дома отдыха в Рябове
1 687 750
1 687 750 •
1
Всего
12 308 314 693
7 199 907 724
159
382

Если иллюстрировать эти данные справкой о том, что личный состав Сметного отдела все время не выходил за пределы 14—16 человек и что за вычетом заведующего, консультантов и низшего персонала созидательной работой были заняты пять, а иногда всего 4 человека, между тем как нормальный штат отдела исчислен в 46 человек, то работа Сметного отдела, выраженная в приведенной таблице, примет колоссальные размеры.
Тем не менее не приостанавливается работа по бюджету губернии. На самом деле, все результаты сметной работы не ушли бы дальше практического разового применения их, если не собрать их воедино, не систематизировать их с тем, чтобы, во-первых, получилась полная картина всей деятельности ПСНХ, освещенная с финансовой точки зрения, а во-вторых, дать Москве тот материал по петроградской промышленности, который должен войти как часть в общегосударственный бюджет республики. Правда, Финансовое управление не получало еще никаких указаний, никаких директив из центра относительно бюджетной работы ни по существу, ни по форме. Центр еще не выработал методов конструкции нового бюджета, совмещающего все необходимые данные, выявляемые в форме и духе переживаемого времени; Финансовое управление видит назревшую необходимость и выступает пионером в этом новом деле. Пусть центр еще ищет этих новых форм, пусть остальная Россия еще не задумывалась над созданием этой государственной работы. Финансовое управление ПСНХ искало и нашло нужные формы, в которых получит отражение как производственная программа предприятий, так и потребная им затрата живой силы, материалов, топлива. Пусть эти найденные формы материального учета окажутся не вполне совершенными, — время улучшит их, — но ни на минуту это не задерживает Финансовое управление от приложения всех сил к осуществлению этой работы, являющейся первым, смелым, но в то же время необходимым шагом.
Ниже приводятся для примера сводки по двум производственным секциям, представляющие крупный интерес (см. таблицы I и II). *
В следующей таблице систематизированы весьма ценные данные (в миллионах), представляющие собой разбивку бюджетных цифр Секции по металлу по отдельным группам (районным правлениям и кустам) металлической индустрии (см. таблицу III).**
Аналогичные сводки предстоит сделать по всем секциям, а это даст в итоге всю производственную программу промышленности Петрограда. Согласно постановлению съезда усовнархозов от 10 сентября 1920 г.,*** промышленные предприятия также и уездов войдут в сметный порядок под руководством уездных отделов СНХ. Таким образом, ввиду того, что вся крупная промышленность ныне национализована, что средняя и мелкая, а также значительная доля кустарной, работают под руководством секций СНХ, вся промышленная жизнь Петрограда и его губернии подчинена, наконец, одному общему порядку существования, полное отражение которого находится в ныне осуществляемом Финансовым управлением губернском бюджете.
Не менее существенным является порядок расходования отпущенных по смете средств. И эта функция финансового аппарата также пережила целый ряд фазисов, пока в своем развитии, наконец, не нашла тех форм, которые в настоящее время представляются целесообразными. Недостаточно того, что сметные ассигнования сами по себе являются
♦ В том же деле, лл. 31—34.
•♦В том же деле, лл. 35—36. В деле отсутствует.
383

продуктами детальной разработки предположений на местах производств, проверенной затем в секции, наконец, изученной и исправленной Сметным отделом и затем утвержденной центром; механическое разассигнование отпущенных средств нельзя допустить ни в коем случае, так как условия переживаемого времени слишком изменчиво влияют на предполагаемый ход работы каждого предприятия и так как именно в силу таких возможных неожиданностей руководители предприятий проявляют естественное стремление к накоплению у себя запасных средств. Это последнее обстоятельство, однако, идет вразрез с государственной финансовой политикой, которая стремится к всевозможному сокращению непроизводительно лежащих в кассах денежных знаков. Было переходное время, когда отпуск денег предприятиям старались подчинить исключительно требованию момента. Но такой порядок далеко не совершенен, ибо мог быть терпим лишь постольку, поскольку самая деятельность предприятий носила характер начинаний и исканий. Финансовое управление с момента своего возникновения сразу стало на иную платформу. Раз предначертан был путь работы по заранее фиксированной производственной программе, то в текущих условиях мог быть принят только единственно правильный путь финансирования, а именно тот, который основывался бы на действительной возможности предприятия по отношению к выполнению его производственной программы. И в соблюдении этого принципа Финансовое управление проявляло и проявляет большую твердость. Определенность курса в данном отношении тесно связана с другой реформой, выявленной Финансовым управлением. На основании «Положения» о Финансовом управлении в области распределения денежных средств на нужды промышленности впервые осуществлен принцип единоличного ответственного управления.
Если в других областях Финансового управления, помимо единоличного руководства, весьма ценно коллегиальное сотрудничество, как, например, в Сметном совещании, то в деле финансирования, как показывает опыт, большие преимущества имеет единоличная распорядительность. Правда, при наблюдаемом развитии и росте дела возлагаемое таким порядком бремя на одно лицо слишком тяжело, однако интерес дела этого требует, ибо таким способом исключается элемент непоследовательности, являющейся продуктом случайности состава коллегии в каждый данный момент. Кроме того, одно лицо не связано необходимостью назначать специальные дни и часы для решения дел. И на самом деле, вопросы об отпуске денег решаются Финансовым управлением, можно сказать, беспрерывно, по мере их поступления, часто даже во время, выходящее далеко за пределы обычных часов присутствия.
Вот некоторые наиболее характерные цифры о деятельности управления в рассматриваемой области.
Решено дел с положительным результатом:
за I четверть 1920 г. 1042 >11 > > 1245
> III > > 1428
Всего рассмотрено за все это время дел свыше 4600.
В среднем за день:
за I четверть 1920 г. 17,3 дела > II > > 20,8 >
> III > > 23,8 >
Высшее напряжение в день — 48 дел.
Наблюдается определенное увеличение оборотов, выражающееся за четверть года свыше 20%. Новые производства, пуск в ход новых заводов, завоз минеральных видов топлива, восстановление гужевого 384

транспорта, восстановление кустарных промыслов, — все это, наряду с неостанавливающимся ростом работ на армию, находит яркое выражение на оборотах финансирования петроградской промышленности. Однако увеличение этих оборотов отнюдь не влияет на скорость отпуска средств. Напротив, Финансовое управление, со своей стороны, внесло существенную помощь в дело удовлетворения насущных потребностей на те случаи, когда кредиты по каким-либо причинам несвоевременно отпущены центром. Незначительный в прошлом году оборотный фонд, призванный оказать такую немедленную помощь, увеличен по инициативе Финансового управления до пятисот двадцати миллионов рублей (520 000 000 р.) Оборот его за девять месяцев текущего года выразился ь цифре четыреста восемьдесят четыре миллиона восемьсот пятьдесят одна тысяча девятьсот пять рублей 41 копейка (484 851 905 р. 41 к.). Такое использование его в размере свыше 93% достаточно характеризует полезность его, а с другой стороны, дает уже косвенные указания на необходимость его увеличения. Несомненно, что необходимость в оборотном фонде, в подавляющем его объеме, зависит целиком от успешности действий центра, однако необходимо иметь в виду, что при существующем темпе работы еще долгое время нельзя будет не иметь в распоряжении ПСНХ более или менее крупного резервного фонда.
Чрезвычайно показательны цифры использования секциями (их предприятиями) кредитов. Следующая таблица дает сопоставление отпущенных кредитов и размера их использования, суммированное по четвертям года. Тут наглядная картина реализации деятельности сметной работы. Из 7,1 миллиарда, одобренных Сметным совещанием за 9 месяцев, в конце этого отчетного периода поступило уже 6,3 миллиарда сметных ассигнований, из которых опять-таки на тот же период отпущено к использованию 4,3 миллиарда. В особенности характерен скачок с первой четверти на вторую. Цифры, цитированные при отчетности о деятельности Финансового управления за первую четверть года, сами по себе весьма внушительные, бледнеют перед размахом, какой дело финансирования приобрело со второй четверти. Обороты этой второй четверти составили 211%, а обороты третьей четверти — 246% против первой четверти (см. таблицу IV).*
В этой сводной таблице приведены также кредиты организационные в сумме 233 018 142 рубля и кредиты на финансирование предприятий III группы. Этот последний, в размере 300 миллионов, фигурирует впервые. Он отпущен в распоряжение Петроградского губернского СНХ, и, таким образом, сделан окончательный шаг к тому, что средняя и мелкая промышленность уездов Петроградской губернии также войдет в орбиту деятельности ПСНХ и таким путем обслуживаемая его Финансовым управлением вольется в будущем в общую картину жизни и работы экономического хозяйства всей губернии.
Вся отчетность по всем без исключения операциям Финансового управления сконцентрирована в одной Центральной бухгалтерии. После того как определена потребность в кредите для каждого предприятия и произведен отпуск ему на то средств, всякое такое действие получает самое точное отражение в бухгалтерских записях. Без таковых мы никогда не имели бы тех наиболее совершенных статистических сведений, на которых обычно базируется будущее. Благодаря созданию единого финансового органа удалось всю бухгалтерскую, т. е. отчетную — а она же есть и учетная — операцию централизовать. В особенности это положение становится ярким с того момента, как закрыты отдельные текущие счета секций и отделов и их кассы. В настоящее время имеется • В том же деле, лл. 37—38.
385

только самое незначительное количество таких касс, существование которых, однако, чисто спорадивное. Закрытие их — это вопрос техники. Во всяком случае, осуществлен принцип единой кассы и единой бухгалтерии. Несомненно, что отчетность отдельных фабрично-заводских предприятий не может войти в Центральную бухгалтерию, но оно и не нужно, поскольку, с одной стороны, бюджет губернии является всеобъемлющим и поскольку, с другой стороны, результаты годовой деятельности этих фабрично-заводских предприятий будут выражены в штуках производства, а не в рублях. С точки зрения бухгалтерской отчетности важно прежде всего, чтобы сведения о всех затрачиваемых финансовых средствах и их движении получили правильное изображение в центральном органе. Существенно также то, чтобы по отдельным секциям не велось самостоятельного финансового хозяйства с постоянными остатками касс, приемом в таковые доходных поступлений и смешением доходов с расходными статьями.
Оборот кассы Финансового управления, несмотря на то, что круг деятельности ее в смысле выплат, как то отмечено выше, крайне ограничен по причинам соблюдения принципов единства кассы, все-таки внушителен по цифрам.
Так, расход за минувшие девять месяцев по четвертям составил:
за I четверть 43 миллиона 011 тысяч руб. >11 > 53 > 662 > >
> III >59 > 220 > >
Увеличение вызывается главным образом тем значительным приростом служебного персонала, который вызван расширением деятельности некоторых органов ПСНХ, как, например, Чрезвычайной комиссии по учету народнохозяйственного имущества, складочной операции Трамота и т. п.
В целях автоматизации правильного обращения по назначению всех поступлений Финансовым управлением открыто два текущих счета в Губфинотделе. Один из этих счетов является по существу текущим счетом ПСНХ. Это один и единственный источник накопления всех активных поступлений для Совета и предприятий губернии. Касса Финансового управления ограничивается самым узким объемом раздачи заработной платы тем элементам, которых по тем или иным практическим соображениям наиболее целесообразным является удовлетворить из кассы ПСНХ. Все остальные средства ПСНХ находятся на текущем счету Губфинотдела и благодаря тому, что чековые требования на них производятся исключительно по мере срочной в них надобности, нажима на запас денежных знаков, предназначенного Губфинотделом к раздаче, в смысле нерационального его использования, производиться не может.
Подтверждение тому видим из сопоставления следующих данных. Поступило на текущий счет 42921 в 1920 г. в (тысячах):
за I четверть 1 406 883 >11 > 2 972 487 > III > 2717281 за 9 месяцев 7 096 651
Выдано чеков за тот же период (в тысячах):
ва I четверть 884 015
>11 > 1 324 613
> III > 1 851 064
за 9 месяцев 4 059 692
386

Сопоставляя эти данные с вышеприведенными цифрами (таблица IV), а именно:
1) ассигнованных в текущем году кредитов 6 300 290 617 р. 90 к., 2) отпущенных из таковых денег 4 367 454 425 р. 55 к.,
вся картина движения кредитов, т. е. финансирования предприятий становится совершенно ясной.
Второй текущий счет Финансового управления (№ 230148) предназначен специально для взноса на него сумм, подлежащих внесению в доход казны. Номер этого счета указывается всем учреждениям и лицам, имеющим доходные поступления в тех целях, чтобы означенные суммы поступали в непосредственное ведение Наркомфина.
Прилив денег по этому счету составил за 9 месяцев текущего года двести пятьдесят семь миллионов тридцать восемь тысяч триста пятьдесят рублей 51 копейку (257 038 350 р. 51 к.).
В тесном соприкосновении с этим счетом находятся взаимные расчеты, т. е. те расчеты, которые, согласно декретам, должны производиться советскими учреждениями путем бухгалтерских записей, т. е. без участия денежных знаков. Мероприятие это весьма существенно — вот почему Финансовое управление уже в начале года приняло все зависящие от него меры к осуществлению этого принципа. Как было упомянуто выше, все еще приходится не мало бороться с явлениями противоположного характера, однако в настоящее время можно уже говорить в положительном смысле о достигнутых результатах.
В то время, как поступление сумм на доходный текущий счет (№ 230 148) представляет следующее движение:
в I четверти 59 миллионов 845 тысяч руб.
> II > 100 > 814 > >
> III > 96 > 359 > >
т. е. в то время, как существенное увеличение поступлений на него последовало во вторую четверть года, прямые взаимные бухгалтерские расчеты возросли существенно за третью четверть, а именно:
в I четверть 18 миллионов 218 тысяч руб.
> II > 19 > 343 > >
> III > 48 > 373 > >
Необходимо пояснить, что много сумм еще поступает от отдельных учреждений и лиц без соблюдения вышеизложенных указаний. А потому бухгалтерии всегда приходится все эти отдельные случаи разбирать, относя поступления, куда надлежит. Такое временное явление естественно неизбежно, пока все заинтересованные во взаимных расчетах не дойдут в своих расчетах до правильного приема. Это же обстоятельство служит и причиной тому, что отчетность по взаимным расчетам пока что никоим образом не может быть доведена до полной ясности на последний отчетный день. Поэтому Финансовое управление принуждено ограничиться представлением здесь ведомости о взаимных расчетах, законченной на 1 июля (см. таблицу V).*
Расход «организационных расходов» за рассматриваемый 9-месячный период составил свыше ста миллионов, а общий оборот кассы по одной стороне:
за I четверть 55 157 186 руб.
>11 > 49 646 884 > > III > 75 481 787 >
Еще значительней должен быть оборот за последнюю четверть, благодаря премиальным выплатам, но уже за третью четверть отме• В том же деле, лл. 39—41.
387

чается весьма значительное увеличение. Весь же оборот Центральной бухгалтерии за год выразится в десятках миллиардов. К этому надлежит принять во внимание, что штат остался все в том же плачевном состоянии. Тем не менее, если при отчетности за первую четверть приходилось констатировать столь печальные факты, как опаздывание в записи кассовой книги и полное отсутствие главной книги, ныне следует сказать, что касса приведена «а риг» и что главная книга в том порядке, который позволяет вывести в любой момент безошибочный баланс.
Достижение этих результатов шесть месяцев тому назад казалось невозможным. Ныне оно сделано, несмотря опять-таки на недостаток в рабочих руках. Мало того, Финансовое управление сознает в себе все силы, всю энергию, чтобы не остановиться перед любым новым заданием, поскольку таковое будет диктоваться потребностями текущей жизни. Уже сегодня оно приняло в свой состав новый подотдел «учета производства», преобразованный из Косналога. Эта новая часть аппарата призвана в ближайшем будущем сыграть весьма существенную роль. Так или иначе, но мы отходим от понятия учитывать нашу экономическую жизнь в рублях, ищутся новые формы учета, учета материального, и в этом направлении Финансовому управлению приходится вновь напрячь свои силы ради успешной постановки этого дела.
Одно только сомнение, и притом сомнение практического свойства, наполняет тревогой мысли о ближайшей будущей работе. Финансовое управление по своей специальности в области сметной работы краеугольным камнем каждого нового строительства ставит прежде всего кардинальные вопросы — поскольку это новое начинание обеспечено сырьем, топливом, рабочими руками. Как ему самому, столь искушенному в этих принципах, приступать все к новым и новым заданиям, когда оно не обеспечено рабочими руками, этим классическим сырьем для его производства.
Управляющий Финансовым управлением И. Крейнис.
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 31, лл. 24 об — 30. Подлинник,.

ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК СОКРАЩЕНИИ
акц. о-во — акционерное общество
Автогуж — автогужевая секция ПСНХ
Автосекция — Автомобильная секция ВСНХ
Артогук — артиллерийский отдел Главного управления кораблестроения
б., бывш. — бывший
Балтфлот — Балтийский флот
бр. — братья
Водопровод — Управление городскими водопроводами Совета коммунального хозяйства г. Петрограда
Воензаг — отдел военных заготовок
Волховстройка — Управление строительства Волховской гидроэлектрической силовой установки
Воморпром — Управление военной и морской промышленности в Петрограде Врачзавод — завод военно-врачебных заготовлений
ВСНХ, Высовнархоз—Высший совет народного хозяйства РСФСР
ВЦИК — Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов
ВЦСПС — Всероссийский центральный совет профессиональных союзов
ГАУ — главное артиллерийское управление
Главки — главные комитеты, правления, управления ВСНХ
Главкож—Главный комитет кожевенной промышленности ВСНХ
Главлеском—Главный лесной комитет ВСНХ
Главполитпуть—Главный политический отдел НКПС
Главпродукт — Главное управление продукто-распределения Наркомпрода
Главрыба — Главное управление по рыболовству и рыбной промышленности Наркомпрода
Главсланец—Главный сланцевый комитет ВСНХ
Главтекстиль—Главное правление текстильных предприятий ВСНХ
Главтоп — Главный топливный комитет ВСНХ
Главуголь—Главный угольный комитет ВСНХ
Главцветмет—Главное управление по добыче и обработке цветных металлов
Горотоп—отдел топлива Петроградского городского совета коммунального хозяйства Горфинотдел — финансовый отдел Исполнительного комитета Петроградского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Губздравотдел — Отдел здравоохранения Исполнительного комитета Петроградского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Губземотдел — земельный отдел Исполнительного комитета Петроградского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Губкож — Петроградский губернский комитет по кожевенным делам
Губком РКП(б) — Губернский комитет РКП(б)
Губкомтруд — комитет (отдел) труда Исполнительного комитета Петроградского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Гублеском — Петроградский губернский лесной комитет
Губметалл — Губернское управление металлической промышленности ПСНХ
Губодежда — Петроградский губернский отдел Главного управления по производству военного обмундирования, прозодежды и гражданского платья ВСНХ
Губпродком — Петроградский губернский продовольственный комитет
Губпрофсовет— Петроградский губернский совет профессиональных союзов
391

Губрабсила, Корабсила—Управление (бюро) по учету и распределению рабочей силы Петроградского губернского отдела труда
Губрасмет—Губернский отдел по распределению металлов ПСНХ
Губсовнархоз—Губернский совет народного хозяйства
Губфинотдел — Финансовый отдел Исполнительного комитета Петроградского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
д. — дело
док. — документ
Железком — Объединенный железнодорожный комитет по заготовке топлива и лесных материалов
Ижорзавод — Ижорский адмиралтейский механический завод изд. — издание
К0 — компания
Комгоссор — комитет государственных сооружений СНХ СР
Компрод — Петроградский губернский продовольственный комитет л. — лист
Льнопенькоджут — Правление льнопенькоджутовых петроградских фабрик
Морвед — Морское ведомство
Наморси — Народный комиссариат по морским делам
Наркомпрод — Народный комиссариат продовольствия РСФСР н-ки — наследники
НКПС, Наркомпуть — Народный комиссариат путей сообщения РСФСР
НКТ, Наркомтруд — Народный комиссариат труда РСФСР о-во — общество
Областлес — лесной комитет Северной области
ОГЭП — Объединение государственных электрических предприятий ВСНХ оп. — опись
ПГАЗ — Петроградский государственный автомобильный завод
Петоп — Отдел снабжения и распределения топлива СНХ СР
Петрогубисполком — Исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губ.
Петрокомпрод — комитет (комиссариат) продовольствия Петроградского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Петролен — Правление петроградских льняных фабрик РСФСР
Петрокоммуна — Петроградская (городская) единая потребительская коммуна Петронитрик — Правление петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР Петропрофобр — Подотдел профессионально-технического образования Петроградского губернского отдела народного образования
Петросовет—Петроградский городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Петротоп — Отдел по топливу ПСНХ
Петротяжи—Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии Петроутиль—Отдел утилизации ПСНХ
Петрохлопок — Правление хлопчатобумажных петроградских фабрик РСФСР Петрошерсть — Правление петроградских шерстяных фабрик РСФСР
П. К. — Петроградский комитет РКП (б)
ПОВИУ — Петроградское окружное военно-инженерное управление
Погарз — Петроградский объединенный государственный авторемонтный завод
Правбум — Петроградское отделение Главного управления государственных предприятий бумажной промышленности
«Продамет» — об-во для продажи изделий русских металлургических заводов
Продрасмет — Центральный комитет по распределению металла; подотдел учета и распределения металлов Отдела металла ВСНХ
ПСНХ, Петросовнархоз — Петроградский совет народного хозяйства
Райком — районный комитет
Райлеском — Комитет лесной промышленности СНХ СР
Райпрод—Петроградское районное управление продукто-распределения
Райсланец — Сланцевый комитет СНХ СР (ПСНХ)
Расмеко — Главное управление по снабжению металлами ВСНХ; отдел распределения металлов Секции по металлу СНХ СР
Райсовнархозы — районные советы народного хозяйства
Северозаказ — Бюро (отдел) заказов СНХ СР
СКСО — Союз коммун Северной области
СНК — Совет Народных Комиссаров РСФСР
СНХ, совнархоз — совет народного хозяйства
СНХ СР, Северохозяйство — Совет народного хозяйства Северного района
Совдеп — Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Совкомхоз, Комгорхоз — Совет коммунального хозяйства Исполнительного комитета Петроградского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
392

Совтрударм — Совет петроградской революционной трудовой армии Совтрудоборона — Совет труда и обороны РСФСР ст. — статья стр. — страница
СУ — Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства с-ья— сыновья т-во — товарищество
Трамот — Транспортно-материальный отдел ПСНХ
Уездрабсила — уездные бюро по учету и распределению рабочей силы
Учусоснабарм — Уполномоченный чрезвычайного уполномоченного Совета рабоче-крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Флота
ф. — фонд
Химотдел — Отдел химического производства ВСНХ
Химсекция — Секция химического производства СНХ СР
Центробронь— Совет по управлению броневыми силами РСФСР
Центры — Центральные комитеты, правления и управления ВСНХ
Центротекстиль — Центральный комитет текстильной промышленности ВСНХ
ЦЕПАЗ — Центральное правление артиллерийских заводов Главного артиллерийского управления
Чрезкомрем — Чрезвычайная комиссия по ремонту железнодорожного подвижного состава СНХ СР
Чрезуптоп — Чрезвычайный уполномоченный по топливу Совета Труда и Обороны.
Чрезучет — Чрезвычайная комиссия по учету народнохозяйственного имущества г. Петрограда и Петроградской губ. ПСНХ
Чусоснабарм — Чрезвычайный уполномоченный Совета рабоче-крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Флота
Электросекция — электротехническая секция СНХ СР (ПСНХ)
Электротрест — Центральное правление объединенных государственных электрических предприятий ВСНХ
14 Национализация промышленности

краткий предметный указатель
Авансы — см. Финансирование промышленности
Авиастроение — 40, 49, 62
Автомобилей ремонт—1, 2 3, 14, 25, 39, 40, 48, 58, 61, 64, 65, 72
Аннулирование военных заказов — см. Демобилизация промышленности
Безналичные (бухгалтерские) расчеты — см. Финансирование промышленности
Безработица и борьба с ней — 8, 22, 26, 152, 165, 173
Биржи труда —38, 148, 151, 152, 165
Борьба за повышение производительности труда — см. Производительность труда
Военное снабжение Красной Армии и Флота — 17, 24, 31. 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 67, 68, 71, 72, 117, 131. 155, 202
Воскресники — см. Субботники коммунистические
Групповые объединения предприятий — 65, 72, 119. См. также Районные правления
Делегатские собрания — 144
Демобилизация промышленности—1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 17, 20, 26
Заводоуправления — 6, 26, 37, 79, 82, 87, 90, 96, 100, 108, 114, 116, 125, 126, 131, 133, 137, 138, 142, 144, 150, 158, 170, 234 Заготовка сырья и топлива — см. Снабжение
Заказы —6, 7, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 25, 26, 27, 35, 39, 42, 43, 44, 47, 50, 52, 57, 65, 68, 87, 151, 178, 190, 193, 202, 252, 255, 263
Закрытие промышленных предприятий — 4, 5, 20, 22, 25, 26, 27, 65, 67, 68, 72, 157, 165, 228, 230, 244, 246
Запасы
394
— сырья и материалов—17, 23, 25, 27, 29, 30, 46, 51, 65, 176, 182, 187, 200, 202, 205, 206, 213, 230
— топлива— 12, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 36, 65, 207, 209, 218, 229, 235
Заработная плата
— премирование денежное — 65, 90, 100, 104, 105, 106, 108, 110, ИЗ, 125, 126, 128, 132, 133, 136, 139
— премирование, натуральное — 65, 95, 113, 126, 133, 134, 137, 140, 165, 170
— сдельная оплата труда— 14, 26, 77,81, 84, 85, 86, 87, 92, 93, 137, 138, 140, 151
— тарифные ставки — 26, 82, 84, 89, 90, 104, 106, 108, 126, 132, 137, 140
Коллективы РКП(б|— 41, 66, 99, 101, 107, 111, 113, 114, 116, 117, 118, 120, 122, 124, 127, 129, 141, 142, 143, 144, 145, 172
Комиссары на промышленных предприятиях — 26
Концентрация производства — 25, 65, 69
Кредитование предприятий — см. Финансирование промышленности
Кустарная и мелкая промышленность — 65, 69, 72, 272, 277, 279
Кустовые объединения (кусты) — см. Районные объединения
Маршрутные поезда по заготовке топлива—222, 233, 234, 236
Машиностроение
— общее —2, 6, 14, 17, 24, 25, 27, 39, 40, 65, 72
— сельскохозяйстврнное — 2, 6, 12, 16, 17, 18, 21, 25, 26, 27, 39, 40 65, 73, 130
Милитаризация предприятий — 32, 38, 131 Мобилизация
— промышленности — 31, 32, ?33, 34, 35, 36, 37
— трудовая — 72, 88, 165, 173
Неделя транспорта—121
— фронта — 117
Нормы выработки — 77, 78, 82, 104, 132
Оборудование — 29, 30, 38, 51

Паровозо- и вагоностроение и ремонт — 2, 6, 7, 24, 26, 27, 36, 39, 48, 61, 65, 72, 81, 121
Планирование промышленности—17, 22, 23, 27, 28, 29, 30, 35, 36, 40, 45, 51, 53, 65, 72, 139
Правила внутреннего распорядка — 79 Правительственные правления — 16, 51, 81, 84, 86, 102, 103, 108, 157, 247, 259,276
Премирование — см. Заработная плата Приборостроение — 8, 13, 15, 40, 65, 72 Прогулы и борьба с ними — 65, 72, 83, 88, 94, 114, 128, 133, 151, 165
Продовольственное положение — 26, 27, 33, 65, 72, 81, 133, 151, 155, 165
Производительность труда — 22, 25, 26, 27, 43, 44, 58, 65, 66, 77, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 90, 92, 93, 95, 96, 99, 100, 101, 104, 105, 108, 109, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 118, 120, 122, 126, 127, 128, 131, 132, 133, 135, 141, 143, 144, 147, 151, 165
Производственные программы — см. Планирование промышленности
Производство предметов массового потребления — 3, 40, 65, 72 Профессионально-техническое образование—69, 150, 154, 156, 158, 160, 162, 169, 170, 171, 172
Профессиональные союзы — 4, 5, 41, 44, 66, 77, 82, 87, 88, 89, 91, 100, 105, ИЗ, 123, 124, 126, 128, 133, 135, 136, 137, 138, 147, 153, 155, 165, 168, 170, 230
Рабочая коллегия — 26, 151
Рабочая сила
— вербовка—155, 165, 173
— прием — 147, 148, 149, 173
— распределение — 5. 20, 22, 23, 26, 27, 29, 30, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 51, 65, 67, 70, 71, 72, 73, 126, 155, 157, 161, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 170, 173, 229
— состав —26, 65, 151, 155, 163, 164, 165, 173
— увольнение — 5, 14, 17, 20, 26, 80, 83, 97, 103, 147, 173
— учет —29, 32, 36, 38, 41, 42, 65, 72, 126, 127, 153, 155, 159, 161, 165, 170, 173
Рабочие (товарищеские); суды — 91, 128, 142
Районные (кустовые)' правления — 72, 119, 123, 125, 128, 138, 161, 234
Реквизиция сырья — 185, 186, 192, 194
Сверхурочные работы — 58, 65, 73, 79, 127, 130
Сдельная оплата труда — см. Заработная плата
Сметы промышленных предприятий — см. Финансирование промышленности
Снабжение предприятий
— оборудованием — 70, 205
— сырьем и полуфабрикатами — 23, 25, 27, 38, 52, 68, 72, 73, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 183, 184, 187, 188, 189, 190, 191, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200,
201, 202, 203, 204, 205, 206, 213
— топливом—17, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 32, 34, 36, 51, 52, 65, 68, 70, 72, 178, 207,
208, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217,
218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226,
227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235,
236, 238, 239, 240
Субботники (воскресники) коммунистические—73, 107, 115, 117, 119, 121, 129
Судостроение и ремонт — 6, 9, 14, 39, 40, 61, 65, 67, 72
Тарифные ставки — см. Заработная плата Товарищеские суды — см. Рабочие суды Трудовая дисциплина — 26, 41. 43, 44. 65, 66, 74, 75, 76, 79, 82, 83, 91, 92, 97. 98, 101, 102, 103, 104, 105, 108, 109, НО, 111, 112, ИЗ, 114, 118, 122, 123, 124, 126, 128, 131, 133, 142, 151
Трудовая повинность — 88, 94, 99, 113, 126х 133, 165, 173, 207, 226, 240
Трудовой героизм — 60, 146
Трудовые армии — 113, 167, 170, 173
Ударные группы— 113, 116, 127, 135/ 144, 145
Ударные заводы—139
Учет
— предприятий— 11, 22, 127
— сырья и полуфабрикатов — 27, 50, 174, 176, 179, 182, 184, 185, 193, 197, 199, 200, 205
— топлива — 22, 207, 209, 218, 219, 228
Фабричные и заводские комитеты — 2, 5Г 8, 15, 74, 75, 77, 79, 82, 83, 86, 87, 90, 94, 96, 103, 105, 108, 112, 114, 116, 117, 123, 126, 127, 130, 131, 133, 137, 141, 142, 144, 147, 150, 157, 170, 207, 208, 230, 241, 243, 244, 246, 247, 248, 249, 250
Финансирование промышленности Авансирование
— национализированных предприятий — 247, 251, 254, 257, 259, 260, 261, 262, 265, 271, 276, 277, 279, 282
— СНХ СР — 242, 264, 265, 267, 268, 270, 272, 273, 275, 277, 279, 280
Безналичные расчеты — 269, 274, 278, 281, 283, 284
Кредитование
— национализированных предприятий — 243, 247, 252, 253, 261, 263
— частных предприятий — 241, 244, 245, 246, 247, 248, 250, 255, 256, 258, 266, 272, 274
Сметы национализированных предприятий — 247, 251, 254, 257, 259, 260, 261, 262, 265, 268, 272, 275, 277, 279, 280, 282, 284
Финансово-экономическое состояние предприятий— 2, 26, 29, 30, 51, 67, 70, 249
Эвакуация промышленности — 14, 26, 33, 34, 43
14*

УКАЗАТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИИ, СЪЕЗДОВ И КОНФЕРЕНЦИИ
Автогуж ПСНХ — 72
Автосекция ВСНХ — 268, 274
Артогук — 34, 35.
Банки:
— Народный РСФСР (быв. государственный) — 243, 245, 246, 247, 248, 250, 251, 253, 257, 259, 262, 263, 272, 274, 276, 280 — учетно-ссудный — 274 Биржи труда:
— 2-го Городского р-на г. Петрограда — 152
— центральная Петроградская — 5, 20, 22, 32, 147, 148, 151, 152, 165, 220.
Бюро:
— военного снабжения Секции по металлу СНХ СР —48, 65
— заказов ВСНХ — 255
— заказов СНХ СР (Северозаказ) — 18, 42, 189
— построек при Комиссариате путей сообщения (Центральное) — 13
— сельскохозяйственного машиностроения Секции по металлу СНХ СР — 21
— управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР —93, 195, 196
Воензаг — 50, 57, 205
Волховстройка — 277
Воморпром — 65, 72, 173
ВСНХ —7, 9, 12, 14, 15, 27, 28, 29, 31, 33, 37, 39, 44, 46, 50, 51, 69, 72, 86, 134, 139, 158, 163, 170, 175, 193, 197, 200, 204, 206, 207, 210, 222, 227, 228, 232, 236, 238, 239, 241, 243, 247, 252, 255, 257, 259, 260, 262, 264, 265, 267, 268, 269, 272, 273, 274, 275, 277, 279, 280, 282, 284
ВЦИК —26, 204, 269, 274, 278, 281
ВЦСПС— 133, 140, 170
ГАУ —34, 35, 38, 39, 43, 57, 131, 259
Главкож — 46, 50, 184, 188
Главлеском — 268
Главполитпуть— 173
Главпродукт — 197
396
Главрыба — 133
Главсланец — 227
Главтекстиль — 68, 123, 204. см. также
Центротекстиль
Главтоп —69, 232, 236, 239
Главуголь — 34
Главцветмет— 136
Гортоп — 219, 229, 235
Губкож —50, 202
Г убкомтруд — 240
Гублеском — 240
Губметалл — 72, 205, 282, 284
Губпродком — 69, 155, 204, 227, 229
Губпрофсовет —42, 86, 126, 133, 136, 140, 155, 165, 168, 170, 173, 224, 227, 240
Губрабсила — 173
Губрасмет — 72
Губфинотдел — 284
Департамент государственного казначейства — 260
Комгорхоз — 65, 72, 170, 206, 224
Комгоссор — 205, 227, 262, 284
Комиссариаты:
Военным делам
— Василеостровского р-на г. Петрограда — 34
— городской Петроградский — 165
— Невского р-на г. Петрограда — 34
— окружной Петроградский — 27, 35, 38, 39, 42, 65, 155, 165, 229, 240.
— Приморско-Сестрорецкого р-на — 54
Народные РСФСР
— здравоохранения — 65
— иностранных дел— 197
— морским делам (Наморси) — 12, 22, 26, 32, 34, 35, 38, 39, 42, 65
— продовольствия — 65, 88, 170, 197
— просвещения — 15, 239
— путей сообщения — 8, 13, 32, 65, 69, 135
— торговли и промышленности — 7
— труда — 1, 4, 5, 7, 26, 139, 140, 165, 173
— финансов — 262, 265, 267, 271, 277, 284

Областные Северной области
— государственного контроля — 262
— народного просвещения—156, 160
— продовольствия — 42, 220, 263, 266
— путей сообщения Северо-Западного округа — 22, 26, 39, 222, 261
— торговли и промышленности — 150, 160, 216, 229
— труда — 20, 26, 42, 44, 82, 85, 148, 155
— финансов — 262, 263, 265, 266, 267, 271 Трудовой коммуны Петроградской
— земледелия — 13
— народного просвещения—13
Комиссии:
— изготовлению предметов боевого снабжения на заводах морского ведомства Петроградского района Наркомата по морским делам. — 32, 34, 38, 39
— интендантская хозяйственного управления Петроградского военного округа — 46
— освобождению от зачисления в ряды Красной Армии и Флота отдела труда Петрогубисполкома— 165
— разгрузке Петрограда Совета обороны — 203
— расценочная Петроградского губернского комитета профсоюза рабочих металлистов — 138
— расценочная Районного правления заводов среднего машиностроения (центральная) — 128
— сметная ВСНХ — 277, 279
— сокращению государственных расходов Северной обл. (междуведомственная)— 266
— учетная Комиссариата труда СКСО — 155
— чрезвычайная по производству предметов военного снаряжения ВСНХ — 31, 33, 37, 42
— чрезвычайная по производству предметов военного снаряжения — СНХ СР — 37, 42
— чрезвычайная по ремонту железнодорожного подвижного состава СНХ СР (Чрезкомрем)—65, 72
— чрезвычайная по снабжению Красной Армии и Флота ВСНХ — 46, 90, 222
— чрезвычайная по снабжению Красной Армии и Флота СНХ СР — 44, 277
— чрезвычайная по учету народно-хозяйственного имущества г. Петрограда и Петроградской губернии ПСНХ (Чрез- учет) — 284
Комитеты:
— военно-промышленный (центральный)'— 10
— государственных сооружений СНХ СР (Комгоссор) — 205, 227, 262, 284
— исполнительные Советов рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов см. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
— кожевенным делам ВСНХ (главный, Главкож)—46, 50, 184, 188
— кожевенным делам Петроградский районный, Райкож — 180, 181, 184
— кожевенной промышленности (Петроградский губернский, Губкож) —50, 202
— лесной ВСНХ (главный, Главлеском) — 268
— лесной (Петроградский губернский, Гу блеском) —240
— лесной (Северной области, Областлес) — 219
— лесной промышленности СНХ СР (Рай- леском) — 65, 224, 229, 234, 235
— нефтяной (главный)—218
— обороны (Выборгский районный)'—57
— обороны (совет), (Петроградский городской)—52, 57, 203, 224
— обороны (Приморско-Сестрорецкого района) — 55
— обороны (Северной области) — 47
— продовольственный (Петроградский губернский, Губпродком)—69, 155, 204, 227, 229
— профессиональных союзов см. Союзы профессиональные
— распределения металла ВСНХ (центральный, Продрасмет); подотдел учета, распределения и продажи металлов Отдела металла ВСНХ—193, 203
— РКП (б) (Выборгский районный) — 117
— РКП (б) (Петроградский губернский) —
66, 122, 127, 141, 235, 240
— РКП (б) (Петроградский районный) — 124
— сланцевый ВСНХ (главный, Главсланец) — 227
— сланцевый ПСНХ — 205, 227
— сланцевый СНХ СР (Райсланец)' — 227
— текстильной промышленности ВСНХ (центральный, Центротекстиль) —29, 51
— технический СНХ СР — 22, 154. См. также отдел — технический СНХ СР
— топливный ВСНХ (главный, Главтоп)'— 69, 232, 236, 239
— угольный (главный, Главуголь)—34
— угольный (Харьковский)—222
— учетно-ссудный Народного банка — 243, 245, 246, 247, 248, 251, 253, 257
Конференции:
— заводских комитетов предприятий металлообрабатывающей промышленности (Петроградская) — 77
— профессиональных союзов и фабрично- заводских комитетов (Петроградская)— 230
— профессионального союза рабочих ме- . таллистов (Петроградская губернская) — 87, 137, 171
— РКП (б) (VIII Петроградская городская) — 45
— РКП (б) (XII Петроградская городская) — 122
— РКП (б) (V Петроградская губернская) — 66
— фабрично-заводских комитетов (VI Петроградская)—207, 208
— фабричных комитетов и групповых правлений петроградских текстильных фабрик — 123
Курсы:
— Фабрично-заводских инструкторов — 154
397

— электротехнические (1-ые Петроградские) — 160
Льнопенькоджут — 51, 68, 123
Министерства:
— земледелия — 6
— морское — 6, 9
— путей сообщения — 6
— торговли и промышленности — 6
— труда — 6 ।
Наморси— 12, 22, 26, 32, 34, 35, 38, 39, 42, 65
Наркомпрод — 65, 87, 170, 197
НКПС (Наркомпуть)—8, 13, 32, 65, 69, 135
НКТ (Наркомтруд) — 1, 4, 5, 7, 26, 139, 140, 165, 173
Областлес — 219
Общества: *
— продажи изделий русских металлургических заводов (Продамет), Петроградское отделение — 27, 179
— «Русский регистр» — 9
— текстильных предприятий Северного района — 194
Отделы:
— артиллерийский Главного управления кораблестроения (Артогук) — 34, 35
— взаимных расчетов финансового управления ПСНХ — 283
— военных заготовок Петроградского губернского комитета кожевенной промышленности — 50
— военных заготовок ПСНХ — 205
— военных заготовок СНХ СР (Воен- заг) — 50, 57
— горно-металлургический ВСНХ — 15, 175
— демобилизации и организации металлообрабатывающей промышленности Петроградского профессионального союза рабочих металлистов — 4
— железнодорожный Секции по металлу СНХ СР — 14, 245
— заказов СНХ СР см. бюро заказов СНХ СР
— здравоохранения Петрогубисполкома — 240
— иногородний ВСНХ — 268, 277, 279
— контрольно-учетный СНХ СР — 42
— кораблестроительный Главного управления кораблестроения — 276
— кустарной промышленности Отдела организации производств СНХ СР — 272
— лесной Приладожского р-на — 218
— льняной Главного правления текстильных предприятий — 204
— металла ВСНХ (металлургической, металлообрабатывающей промышленности и машиностроения) — 72, 193, 252, 255, 259, 260, 268, 282
— металла ПСНХ — 72, 282, 284
— научно-технический ВСНХ — 158
— национализированных предприятий Секции по металлу СНХ СР — 20, 209
— нормирования труда Комиссариата труда СКСО — 26
— нормирования труда Центрального комитета Всероссийского союза рабочих металлистов—106, 274
— нормирования труда Петроградского комитета союза рабочих металлистов — 65, 87, 90, 93, 106, 128, 136, 137, 138
— обработки пищевых веществ ВСНХ — 268
— организации производства ПСНХ — 42, 170, 284
— организации производства СНХ СР и его секций —22, 42, 51, 65, 228, 231, 262
— организации производства Химической секции ПСНХ — 206
— организационно-инструкторский Петроградского губернского комитета РКП(б) — 141
— политический НКПС (главный, Главполитпуть) — Г73
— распределения металлов ПСНХ (Губ- расмет) — 72
— распределения металлов Секции по металлу СНХ СР —22, 27, 174, 175, 176, 179
— сметный ПСНХ — 284
— сметный СНХ СР — 262
— снабжения ВСНХ — 39
— снабжения сельскохозяйственными орудиями и Секции по металлу СНХ СР — 26
— снабжения металлозаводов ПСНХ — 72
— снабжения химической секции ПСНХ — 206
— снабжения и распределения СНХ СР и его секций — 26, 27, 179, 182, 186, 189, 197, 262
— снабжения и распределения топлива СНХ СР (Петоп) —34, 51, 65, 207, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 225, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 235
— статистики Петроградского губернского комитета кожевенной промышленности — 202
— статистический ПСНХ — 284
— статистический СНХ СР и его секций — 11, 218
— счетный отдел СНХ СР — 270, 273
— тарифный Петроградского губернского совета профессиональных союзов—140
— технический СНХ СР и его секций — 158, 159, 187, 221
— технических и профессиональных учебных заведений Комиссариата народного просвещения СКСО—160
— топлива Петроградского городского совета коммунального хозяйства (Гор- топ) —219, 229, 235
— топлива ПСНХ (Петротоп)4 — 237, 239, 240, 284
— топливный ВСНХ — 207
— торфяной СНХ СР — 224
— транспорта СНХ СР — 246
— транспортно-материальный ПСНХ (Тра- мот) — 72, 284
• Акц. общества включены в указатель промышленных предприятий стр. 402—407
398

— труда (комитет) Петрогубисполкома — 133, 140, 147, 148, 165, 168. 170, 173, 227
— труда электроотдела ВСНХ — 139
— управления национализированными предприятиями СНХ СР см. отдел управления фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР
— управления Петрогубисполкома—165, 173
—'управления Петросовета — 229
— управления фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР — 20, 82, 178
— утилизации ПСНХ (Петроутиль) — 284
— утилизации (тряпичный) текстильной секции СНХ СР — 51,
— учебный Комиссариата торговли и промышленности СКСО—150
— учета заказов и готовых изделий СНХ СР и его секций— 18, 27, 179
— финансирования СНХ СР — 42, 243, 245, 247, 250, 251, 253, 257, 258, 263, 266, 270, 277, 278, 279,
— финансово-счетный ВСНХ — 241, 247, 277, 279
— финансово-экономический ВСНХ — 268, 279, 284
— финансовый Петрогубисполкома — 284
— финансовый Исполкома Петросовета — 281
— химической промышленности ВСНХ — 206, 268
— экономический Нарвского районного Исполкома — 21
— электротехнической промышленности ВСНХ — 139, 203, 222, 268
— юридический ВСНХ — 274
Петоп —34, 51, 65, 207, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 225, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 235
Петроградская городская единая потребительская коммуна (Петрокоммуна) — 72, 133, 140, 170, 205, 240
Петроградский округ путей сообщения — 22, 92
Петролен — 68
Петронитрик — 51, 68, 104, 123
Петропрофобр—170, 171
Петротоп — 237, 239, 240, 284
Петротяжи— 56, 67, 134, 138, 234
Петроутиль — 284
Пстрохлопок — 51, 68, 123
Петрошерсть — 51, 68, 123
подотдел учета и распределения рабочей силы отдела труда Петрогубисполкома — 165, 168, 170
ПОВИУ—71
Политехникум рабочий при Петросовете — 169
Правбум — 229
Правления:
— авиационными заводами (Петроградское районное)—49, 62, 119
— автомобильных предприятий (Петроградское районное) — 65
— артиллерийских заводов Главного артиллерийского управления (центральное ЦЕПАЗ) — 72
— льно-пенько-джутовых фабрик (Льно- пенькоджут) — 51, 68, 123
— массового производства (районное петроградских заводов) — 131
— морских заводов (центральное)4 — 61
— ниточно-трикотажных фабрик РСФСР (Петронитрик) — 51, 68, 104, 123
— среднего машиностроения (районное петроградских заводов) — 125, 128, 161
— текстильных предприятий ВСНХ РСФСР (главное, Главтекстиль)—68, 123, 204
— тяжелой индустрии (районное петроградских заводов, Петротяжи) — 56, 67, 134, 138, 234
— фанерной промышленности Северного района — 108
— хлопчатобумажных петроградских фабрик РСФСР (Петрохлопок)—51, 68,
— шерстяных петроградских фабрик РСФСР (Петрошерсть) —51, 68, 123
— электротехнических объединенных предприятий ВСНХ (центральное, Электротрест) — 139, 163, 203
Продамет — 27, 179
Продрасмет — 193, 203
ПСНХ —69, 70, 72, 73, 126, 133, 140, 170, 173, 204, 205, 206, 236, 237, 239, 240, 280, 281, 282, 283, 284
Райлеском — 65, 224, 229, 234, 235
Райпрод — 50
Райсланец — 205, 227
Реввоенсовет VII армии — 60 Революционный трибунал—133 Революционная тройка Приморско-Сестрорецкого района — 54
Северозаказ—18, 42, 189
Секции:
— автогужевая ПСНХ — 72
— автомобильная ВСНХ (центральная) — 268, 274
— благородных металлов СНХ СР—179 — деревообделочная СНХ СР—18, 258 — добычи местного топлива СНХ СР — 227
— металлу ПСНХ — 65, 72, 205, 282, 284
— металлу СНХ СР— 14, 19, 21, 22, 23, 27, 28, 40, 48, 53, 65, 80, 84, 85, 93, 96, 100, 158, 161, 174, 175, 176, 179, 186, 189, 190, 191, 195, 197, 209, 212, 214, 227, 245, 261, 276
— минеральная ПСНХ — 284
— минеральная СНХ СР — 195
— печатно-бумажных производств СНХ СР см. Секция полиграфических производств
— пищевых и вкусовых веществ ПСНХ — 284
— пищевых и вкусовых веществ СНХ СР — 192, 277
— полиграфических производств ПСНХ — 183, 284
— текстильного производства ПСНХ— 284.
— текстильного производства СНХ СР — 47, 51, 68, 182, 185, 187, 194, 196, 198,201
— топливу СНХ СР —22, 27, 178, 208, 210, 218
— химического производства ПСНХ — 205, 206, 280, 284
— швейного производства ПСНХ — 284
399

— «электросвязь» ОГЭП—139
— электротехнического производства ПСНХ —70, 284
— электротехнического производства СНХ гр 1оо 007 9^л
СНК РСФСР —7, 51, 69, 98, 133, 140, 150, 159, 170, 197, 204, 216, 235, 241, 259, 260, 274, 275, 277, 278, 279, 281, 283
СНХ СР —7, И, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 36, 37, 40, 41,
42, 44, 45, 47, 48, 51, 52, 53, 57, 65, 68,
80, 82, 84, 85, 93, 96, 100, 114, 150, 151,
154, 155, 156, 158, 159, 161, 165, 174, 175,
176, 177, 178, 179, 182, 183, 185, 186, 187,
189, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 198,
199, 201, 207, 208, 209, 210, 212, 213, 214,
217, 218, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226,
227, 228, 229, 230, 231, 232, 242, 243, 244,
245, 246, 247, 250, 251, 252, 253, 256, 257,
258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266,
267, 268, 269, 270, 273, 275, 276, 277,278,279 Советы:
— военной промышленности при Чрезвычайном уполномоченном Совета Обороны по снабжению Красной Армии и Флота — 232
— внутренней обороны г. Петрограда —57 — Комиссаров СКСО — 42, 95, 153, 155, 165, 262
— коммунального хозяйства Петрогубис- полкома (Комгорхоз)
— 65, 72, 170, 206, 224
Советы народного хозяйства:
— Высший народного хозяйства — 7, 9, 12, 14, 15, 27, 28, 31, 33, 37, 39, 44, 46, 50, 51, 69, 72, 86, 134, 139, 158, 163, 170, 175, 193, 197, 200, 204, 206, 207, 210, 222, 227, 228, 232, 236, 238, 239, 241, 243, 247, 252, 255, 257, 259, 260, 262, 264, 265, 267, 268, 269, 272, 273, 274, 275, 277, 279, 280, 282, 284
— народного хозяйства Василеостровского района г. Петрограда — 249
— народного хозяйства Кронштадтский городской — 229
— народного хозяйства Нарвского района г. Петрограда — 21
— народного хозяйства Петроградский — 69, 70, 72, 73, 126, 133, 140, 170, 173, 204, 205, 206, 236, 237, 239, 240, 280, 281, 282, 283, 284
— народного хозяйства Северного района — 7, 11, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 36, 37, 40, 41, 42, 44, 45, 47, 48, 51, 52, 53, 57, 65, 68, 80, 82, 84, 85, 93, 96. 100, 114, 150, 151, 154, 155, 156, 158, 159, 161, 165, 174, 175, 176, 177,
178, 179, 182, 183, 185, 186, 187, 189, 190,
191. 192, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 201,
207, 208, 209, 210, 212, 213, 214, 217, 218,
220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228,
229, 230, 231, 232, 242, 243, 244, 245, 246,
247, 250, 251, 252, 253, 256, 257, 258, 259,
260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268,
269, 270, 273, 275, 276, 277, 278, 279.
Советы:
— Народных Комиссаров — 7, 51, 69, 98, 133, 140, 150, 159, 170, 197, 204, 216, 235, 241, 259, 260, 274, 275, 277, 278, 279, 281, 283
— нормирования труда в металлической промышленности (Всероссийский) — 86
— обороны г. Петрограда см. Комитет обороны г. Петрограда
— петроградской революционной трудовой армии (Совтрударм) — 67, 167
— профессиональных союзов см. Союзы профессиональные
— рабоче-крестьянской обороны см. Совет Труда и Обороны
Советы рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов:
— Всероссийский Центральный Исполнительный комитет — 26, 204, 269, 274, 278, 281
— Белозерский (уездный)—218
— Вышегорский (уездный)—218
— Колпинский (городской)—94, 112, 151
— Нарвский (районный г. Петрограда) — 21
— Невский (районный г. Петрограда) — 101
— Петроградский (городской} — 7, 27, 42, 57, 76, 94, 101, 133, 140, 165, 169, 170, 173, 224, 227, 228, 229, 239, 242, 245
— Петроградский (губернский) — 133, 140, 240
Советы:
— Труда и Обороны (Совтрудоборона) — 46, 65, 131, 133, 139, 203, 235, 239, 240
— управлению броневыми силами РСФСР (Центробронь) — 14, 39
— управления заводами морского ведомства — 6
— фабрично-заводских комитетов (цен- - тральный) — 207, 208
Совещания:
— заводоуправлений и заводских комитетов металлообрабатывающих заводов г. Петрограда — 96
— организаторов и секретарей коллективов РКП (б) Василеостровского района г. Петрограда — 114
— особое по топливу — 208
— правительственного правления фанерной промышленности Северного района с представителями заводоуправлений и завкомов — 108
— уездных бюро по учету и распределению рабочей силы (губернское) — 173
— фабричных комитетов и администрации текстильных предприятий — 187
Союзы:
— инженеров — 26
— корабельных (морских) инженеров 9
Союзы профессиональные:
— железнодорожников (Всероссийский)' — 135
— кожевенного производства (Петроградский) — 50
— лечебно-санитарного дела (Петроградский) — 165
— металлистов (Всероссийский) — 106, 132, 136, 153
— металлистов (Петроградский) — 4, 5, 7, 22, 26, 41, 65, 67, 77, 84, 87, 88, 89, 90, 93, 94, 105, 106, 109, 112, 115, 119, 128, 136, 137, 138, 149, 166, 168
— Совет профессиональных союзов (Всероссийский) — 133, 140, 170
400

— Совет профессиональных союзов (Петроградский, Губпрофсовет)—42, 86, 91, 126, 133, 136, 140, 155, 165, 168, 170, 173, 224, 227, 240
— текстильщиков (Всероссийский)4 — 123
— текстильщиков (Петроградский),— 104, 123
Съезды:
— групповых правлений текстильной промышленности РСФСР (Всероссийский) — 123
— кооперативов Северного района — 277
— отделов труда (губернский) — 165
— профсоюзов (Всероссийский) III—112, 126
— РКП (б) IX — 126
— советов народного хозяйства (Всероссийский) II — 269,272
— советов народного хозяйства Северного района I—25, II—272
— топливных организаций Северного района (областной) I — 220
— уездных советов народного хозяйства (губернский) —284
— чрезвычайный Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губ. — 73
Трамот — 72, 284
Уполномоченные:
— особоуполномоченный Комитета обороны г. Петрограда по снабжению города топливом — 233
— чрезвычайного уполномоченного Совета рабоче-крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Флота (Учусоснабарм)—60, 166
— чрезвычайный Совета рабоче-крестьянской обороны по снабжению Красной армии и флота (Чусоснабарм) 165, 228, 279
— чрезвычайный по топливу Совета Труда и Обороны (Чрезуптоп) — 235, 239, 240
Управления:
— артиллерийское (главное, ГАУ)—34, 35, 38, 39, 43, 57, 131, 259
— Боровичскими угольными копями — 224, 239
— броневое (главное)' — 39, 52
— военно-воздушного флота (главное)' — 241
— военно-инженерное (главное) — 87
— военно-инженерное (Петроградское окружное ПОВИУ)—71
— военно-техническое (главное) — 274
— военно-техническое (Петроградское окружное) — 39
— военно-хозяйственное (Петроградское окружное) — 46, 50
— военной и морской промышленности в Петрограде (Воморпром)—65, 72, 173 — городскими водопроводами Совета коммунального хозяйства г. Петрограда (Водопровод) — 206, 229
— железных дорог (окружное) — 240
— заводов по обработке цветных металлов (Главцветмет) — 136
— заводами резиновой промышленности (главное) — 71, 274
— кораблестроения (главное) — 35, 276
— Мариинской водной системы — 218, 229
— металлической промышленности ПСНХ (Губметалл)—72, 205, 282, 284
— национализированными предприятиями СНХ СР — 178
— предприятий бумажной промышленности (главное, Правбум), петроградское отделение — 229
— продуктораспределения Наркомпрода (главное, Главпродукт) — 197
— продуктораспределения (Петроградское районное, Райпрод)—201
— рыболовству и рыбной промышленности
Наркомпрода (Главрыба) — 133
— строительства Волховской гидроэлектрической силовой установки (Волхов- стройка) — 277
— Северного округа Народного комиссариата путей сообщения — 233
— сметное Комиссариата финансов СКСО — 266
— табачной промышленности (главное) — 200
— табачной промышленности (Петроградское районное) — 200
— товарообмену (районное)—201
— топографическое (главное) — 13
— учету и распределению рабочей силы
Петроградского губернского отдела труда (Губрабсила) — 173
— финансовое ПСНХ — 280, 281, 282, 283, 284
Училища:
— мастеров и техников Северной области Комиссариата народного просвещения СКСО—156
— мастеров и техников (Петроградское)— 156
Учусоснабарм — 60, 166
Химсекция ПСНХ — 205, 206, 280, 284
Центробронь—14, 39
Центротекстиль — 29, 51. см. также Главтекстиль
Цепаз — 72
Цупек — 42
Чрезвычайная тройка по учету складов в
Петрограде — 127
Чрезкомрем — 65, 72
Чрезуптоп — 235, 239, 240
Чрезучет — 284
Чусоснабарм — 165, 228, 279
Электроотдел ВСНХ — 139, 203, 222, 268
Электросекция ПСНХ — 284
Электросекция СНХ СР — 199, 227, 256
Электротрест ВСНХ— 139, 163, 203

УКАЗАТЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИИ*
Абергард завод (обработка металлов) — 72
«Аваш Я. и Б.» машиностроительный завод торгового дома «Э. Койлю и К0» — 157
Адлера А. К. фабрика орденских знаков и жетонов — 72
Адмиралтейский судостроительный завод — 27, 34, 129
«Айваз Я. М.» акц. о-ва машиностроительный завод —72, 117, 157, 161, 231
Александрова С. С. чугунолитейный завод — 72, 157
Александровский механический завод — 107
Александро-Невская мануфактура (ситценабивная фабрика) «К. Я. Паль» (акц. о-во) — 29, 51
Александро-Невский механический и котельный завод (б. О. И. Пастора) — 65, 72
«Альфтан» завод (обработка металлов) — 65
«Ангара» плавучая мастерская—168
«Аристов П.» т-во Невского гвоздильного завода — 65, 72
Арматурно-электрический завод Петроградского арматурно-электрического акц. о-ва (Народно-арматурный электрический завод) — 243
Арсенал Петра Великого (Новый арсенал, Петроградский механический артиллерийский завод) —2, 22, 65, 74, 105, 106, 117
«Атлас-Петроград» акц. о-ва ’ механический, литейный и трубочный завод — 23, 27, 65, 72, 157, 161
«Аух Т. Л.» акц. о-ва Гутуевская суконная мануфактура (Гутуевская государ¬
ственная фабрика шерстяных изделий) — 30, 51, 68
Балтийский судостроительный и механический завод — 9, 22, 23, 27, 32, 34, 35, 38, 39, 60, 61, 65, 130, 166, 189, 190
«Барановский П. В.» б. акц. о-ва механический, гильзовый и трубочный завод — 10, 65, 72, 117, 127, 131
«Бейер Л. Л. и В. Л.» торгового дома меднолитейный, котельный и механический завод — 72
«Бек Джемс» акц. о-ва бумагопрядильная мануфактура — 29, 51
«Беккель П.» акц. о-ва брикетный завод — 231
Белявцева Н. В. Петроградский механический завод — 72
«Беляева П. н-ки» т-ва столярно-паркетно- яшичная фабрика—18
Березина и Мартышкина мастерская (кожевенная) — 50
«Бирман М. и Кока М.» фабрика жестяных изделий — 72
«Богданов А. Н. и К0» т-ва табачная фабрика — 157
«Борей» б. акц. о-ва авторемонтный завод (4-е отделение ПГАЗ) —64, 65
Бормоткина М. В. котельный и механический завод—157
Брезентовая фабрика — 68
«Брусницын Н. М. с с-ьями» т-ва кожевенный завод—180
«Буре П.» (б.) Первая государственная ремонтно-починочная мастерская часов — 65, 72
«Бух бр.» фабрика металлических пуговиц — 65, 72
* В состав Указателя включены упо-минаемые в сборнике предприятия и акционерные общества, расположенные на территории России. Местонахождение предприятий и правлений акционерных обществ, находившихся в Петрограде, не указывается; в остальных случаях указано местонахождение предприятия или правления акц. о-ва. Если в тексте документов встречается дореволюционное и советское наименование предприятия, приводятся оба названия.
402

Вагоностроительный завод т-ва Петроградского вагоностроительного завода (б. Речкина) — 21, 22, 23, 27, 65, 72, 84, 85, 115, 253
Васильева и Фреймана завод (обработка металлов) — 27
Василеостровская шорно-седельная фабрика (б. «Санов и К°») — 50
Верх-Исетские металлургические заводы (Урал) — 203
«Веста» механический завод паяльных ламп т-ва «М. Д. Хессин и С. Д. Мун- шак» — 65, 72, 157
«Вестингауз» акц. о-ва механический завод— 22, 23, 65
Ветцера Р. механический завод — 65, 72
Винклера К. художественно-строительный и слесарный завод — 27
Военно-врачебных заготовлений завод (Врачзавод)—72, 87, 162
Волжско-Ижорский (Паратский) завод — Казанское отделение Ижорского адмиралтейского механического завода (г. Казань)—6, 14, 38
«Воронин, Лютш и Чешер» акц. о-ва мануфактур фабрики — 29, 51, 68, 78, 83, 194
Врачзавод (Военно-врачебных заготовлений) — 72, 87, 162
Всероссийского земского союза автомобильные мастерские (7-ое отделение ПГАЗ) — 64
«Вулкан» Петроградский механический и литейный завод — 23, 27, 72, 157, 161
Выборгская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер»—29, 51, 68, 78, 83, 194
«Гаванера» сигарная фабрика—117
Газовый завод — 229
«Гамаюн» авиационный завод—119
Гарганова Л. С. механический завод — 65
«Гезерих и Зэковский» торгового дома электротехнический завод — 157
«Грйслер Н. К. и К0» акц. о-ва электромеханический и телефонный завод — 27, 70, 139
«Гелиос» электростанция Петроградского о-ва электрических сооружений — 229
«Гергарди К. В.» бумагопрядильная фабрика о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры — 29
Главные вагонные мастерские Николаевской ж.-д. — 92, 97
Глик кустарная мастерская (обработка металлов) — 65
Глухова завод (обработка металлов) —72
Глухоозерский механический завод Русского акц. о-ва «Пулемет» — 72
«Гольдберг М. И. с с-ьями» акц. о-ва завод санитарно-медицинских приборов — 157
Голодаевская писчебумажная фабрика — 111
«Гот И.» т-ва на паях канатная фабрика—30, 68, 196, 198, 201
Гребного порта лесопильный завод и ремонтные мастерские — 118
«Громов и К°» акц. о-ва Трувеллеров- ский лесопильный, столярный завод — 18, 101
Гусева кожевенная мастерская — 50
Гутуевская государственная фабрика шерстяных изделий (б. Гутуевская суконная мануфактура акц. о-ва «Аух Т. Л.») — 30, 51, 68
«Дека» акц. о-ва завод электромеханических сооружений (б. «Дюфлон и Кон- . стантинович») — 70, 157, 256
Дехтерева Л. В. технико-строительный и механический завод — 65
Доковые мастерские — 65
«ДЮМО» Донецко-Юрьевского металлургического общества заводы — 22, 65, 72, 157
Евдокимова завод (обработка металлов)'— 72
Екатерингофская бумагопрядильная мануфактура (т-во) — 29
Екатерингофский завод обработки дерева акц. о-ва «Массив»—18
Ждановская ситценабивная фабрика б. «Бр. Леонтьевы» — 51, 68
Железнодорожной сигнализации завод «Электромеханика» акц. о-ва Франкорусских заводов — 65, 72, 93, 282
«Зазулин С. Ф. и Штейнфельд П. И.» торгового дома фабрика металлических изделий — 65, 72
«Ваковский и Гезерих» торгового дома электротехнический завод—157
«Зигель К.» акц. о-ва механический завод — 72
«Зифельдт Павел и К°» т-ва механический завод — 27, 72, 157
Злобинского А. А. электромеханический и арматурный завод — 72
Зяблова завод инжекторов (г. Коломна) — 10
Иванова А. А. слесарно-механический завод— 27, 157
Ижорский адмиралтейский механический завод — 6, 14, 22, 23, 27, 32, 34, 35, 38, 39. 48. 52, 65, 72. 112. 121, 146, 151, 165, 170, 223, 233, 252, 254
Кагана И. С. механический завод — 65, 72, 88
Казанское отделение Ижорского адмиралтейского механического завода (Паратский завод, г. Казань)—6, 14, 38
Канатная фабрика т-ва на паях «И. Гот» — 30, 68. 196, 198, 201
«Кебке И. Г.» т-ва фабрика палаток, брезентов, флагов, спасательных снарядов и шлюпок — 248, 249
«Кениг» («Ниточная вторая») бумагопрядильная и ниточная фабрика т-ва Невской ниточной мануфактуры — 29
«Керге и Малиновский» завод (обработка металлов) — 65
«Керстен В. П.» акц. о-ва чулочно-трикотажная фабрика — 51, 68
«Кертинг бр.» Русского о-ва машиностроительный завод — 27, 157
403

«Кожевников В. И.» т-ва мануфактур ткацкая, прядильная и ватная фабрика — 29, 51, 216
«Кока М. и Бирман М.» фабрика жестяных изделий — 72
Кондратьева П. В. копи белой огнеупорной и кислотоупорной глины и др. огнеупорных материалов — 211
«Коппель Артур» акц. о-ва вагоностроительный и механический завод — 23, 27, 72, 90, 125, 161
Кравцовича М. В. меднолитейный, арматурный и механический завод — 72
Крестовская судостроительная верфь — 157
«Круг Роберт» акц. о-ва механический завод — 65, 72
Кулотинская джутовая фабрика акц. о-ва Кулотинской мануфактуры (ст. Окуловка, Николаевской ж. д.) — 30, 68
Лаврова А. С. завод механических изделий (г. Гатчина)—72
«Ладога» Усть-Славянский чугуноплавильный завод — 65, 72
«Лангензипен Р. Л. и К°» акц. о-ва чугунолитейный и механический завод — 10, 72, 170, 250
«Ландрин Георг» т-ва конфетная фабрика— 117
Ланской трамвайный парк—117
«Лебедев В. А.» акц. о-ва воздухоплавания аэропланный завод — 49, 65, 119
«Лебедев Д. Н.» т-ва Петроградская джутовая мануфактура — 30
«Леонтьевы бр.» акц. о-ва Ждановская ситценабивная мануфактура — 29, 51, 68 «Лесснер» Русского акц. о-ва соединенных механических заводов заводы № 1 и № 2—22, 27, 57, 72, 117, 161, 229
Ливчака Н. И. механический завод — 65 ‘ «Литейщик» меднолитейный и механический завод — 65, 72
«Литметалл» завод (литейный)—72
Любарского А. М. Слесарно-механическая мастерская — 65, 72
«Лютш, Чешер и Воронин» акц. о-ва мануфактур фабрики — 29, 51, 68, 78, 83, 194
«Малиновский и Керге» завод (обработка металлов) — 65
Мартышкина и Березина мастерская (кожевенная) — 50
«Массив» акц. о-ва Екатерингофский завод обработки дерева—18
Мастерская учеников судовых механиков — 65
Мастерские точных приборов при Главной физической обсерватории — 65, 72 Международного о-ва спальных вагонов вагоностроительные мастерские — 65 Мельцера Ф. мебельно-столярная фабрика — 258
«Металлосетка» мастерская (изготовление металлических сеток) — 65, 72
«Металл-Хойт» Русский завод (трубочный) — 65, 72
Мирского С. Н. ватная фабрика «Шерсть» — 30, 68
Моргулева Л. М. механический и деревообделочный завод — 65
«Морзе» телеграфно-телефонный завод (г. Москва) — 139
«Муншак С. Д. и Хессин М. Д.» т-ва механический завод паяльных ламп «Веста» — 65, 72, 157
Нарвская льнопрядильная мануфактура т-ва Нарвской мануфактуры — 249
Народно-арматурный электрический завод (б. Арматурно-электрический завод Петроградского арматурно-электрического акц. о-ва) — 243
Народно-подковный (Военно-подковный^ завод б. Русского акц. о-ва заводов Посселя — 72
Народно-эмалевый завод (б. Окмана)—72
«Невка» бумагопрядильная и ниточная фабрика т-ва Невской ниточной мануфактуры— 29, 51, 68, 75, 98
Невская бумагопрядильная мануфактура — 29, 51, 68
Невская государственная фабрика шерстяных изделий (б. фабрика т-ва «Торнтон») — 30, 51, 68, 103, 201.
Невский гвоздильный завод «П. Аристов» (т-во) — 65, 72
Невский судостроительный и механический завод (акц. о-во) —9, 14, 16, 20, 22, 23, 26, 27, 48, 65, 67, 72, 82, 85, 95, 102, 180, 181, 188, 196, 198, 201, 208, 244
Невское буксирное пароходство — 65
Невской ниточной мануфактуры т-ва фабрики— 29, 51, 68, 98
«Неокесарийский» и К°» торгового дома шорная мастерская — 50
Никольская ткацкая мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер» — 29, 51, 68
«Нобель Людвиг» акц. о-ва машиностроительный завод — 27, 65, 72, 161, 166, 178, 255
«Новая бумагопрядильня» фабрика — 29, 51, 68, 194
Новая ткацкая мануфактура акц. о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры — 68
Ново-Петергофский автомобильный завод (3-е отделение ПГАЗ)—64, 65
Новый арсенал (б. Арсенал Петра Великого)— 2, 22, 65, 74, 105, 106, 117
«Обувь» починочная мастерская — 50
Обуховский сталелитейный завод — 8, 12, 13, 22, 23, 26, 27, 31, 32. 33, 34, 35, 38, 39, 60, 63, 65, 72, 99, 145, 146, 172, 177, 191, 213
Однера В. Т. меднолитейный и механический завод — 65
«Озолинг Р. Р» чугунолитейный и механический завод — 72, 157
Окмана Народно-эмалевый завод — 72
Оптико-механический завод Российского акц. о-ва оптического и механического производства— 15, 65, 72, 117, 157
«Орлов П. И.» механическая мастерская — 157
«Осипов И. А. и К°» т-ва кожевенный завод и шорная фабрика — 50
404

Оуф А. М. меднолитейный, механический и арматурный завод — 65, 72
«Охта» акц. о-ва судостроительный и механический завод — 27, 65, 72
Охтинская бумагопрядильная мануфактура — 29
Охтинский пороховой завод—18, 229
«Паль К. Я.» акц. о-во Александро-Невской мануфактуры (ситценабивная фабрика) — 29, 51
Паратский завод (Казанское отделение Ижорского завода, г. Казань) — 6, 14, 38
«Парвиайнен И. н-ки» торгового дома чугунолитейный и механический завод — 23, 27, 65, 72, 117, 161
«Парвиайнен» Русское о-во для изготовления снарядов и военных припасов «Руссонац» (б. заводы Старый и Новый Парвиайнен)—27, 65, 72, 117, 161
Пастора О. И. Александро-Невский механический и котельный завод — 65, 72
Патронный Петроградский завод — 22, 117, 212
ПГ АЗ — Петроградский государственный автомобильный завод — 64, 65, 157
«Пек Р. М.» механический завод — 72
Первая государственная ремонтно-починочная мастерская часов (б. «П. Буре») — 65, 72
Первая государственная электростанция б. Общества электрического освещения 1886 г. —72, 229, 239
Первого Российского т-ва воздухоплавания «С. С. Щетинин и К°» авиационный завод — 65
«Перун» акц. о-ва химический завод— 157
Петровского кожевенного завода акц. о-во (б. кожевенный и сыромятный завод
А. А. Парамонова)—50
Петровская бумагопрядильная и ткацкая фабрика — 29, 51, 68, 194
Петроградская джутовая мануфактура т-ва «Д. Н. Лебедев» — 30
Петроградская мануфактура (ткацкая фабрика) акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер» — 29, 68
Петроградская ниточная мануфактура — 29, 51
Петроградская государственная шерстопрядильная фабрика (б. акц. о-ва «Симон Рихард и К0») — 30, 68
Петроградская государственная фабрика шерстяной пряжи и гигроскопической ваты (б. акц. о-ва «Симон Рихард и К°») — 30, 68
Петроградский государственный автомобильный завод (ПГАЗ)—64, 65, 157
Петроградский объединенный государственный авторемонтный завод (По- гарз) — 72
Петроградский вагоностроительный завод (б. Речкина) —21, 22, 23, 27, 65, 72, 84, 85, 115, 253
Петроградский военно-подковный завод (б. Русского акц. о-ва заводов Поссе- ля) — 72
Петроградский медеобрабатывающий и меднопрокатный завод (б. о-ва «Розенкранц») — 22, 27, 72, 117, 132, 136, 142, 170
Петроградский металлический завод — 22, 23, 27, 34, 48, 72, 117, 157, 208, 276.
Петроградский механический артиллерийский завод (б. Арсенал Петра Великого) — 2, 22, 65, 74, 105, 106, 117
Петроградский патронный завод — 22, 117, 212
Петроградский трубочный завод — 65, 144, 157
Петроградско-Выборгская бумажная мануфактура акц. о-ва «Смалл Генри н-ки» — 29
Петроградское акц. о-во кожевенного производства — 50
«Пневматика» завод акц. о-ва пневматических машин (б. т-ва «Ленке»)—72, 161, 170
«Победа» торгового дома автомобильные мастерские (5-е отделение ПГАЗ)—64
Погарз — Петроградский объединенный государственный авторемонтный завод — 72
Пороховщикова А. А. фабрика самолетов — 241
Посселя заводы Русского акц. о-ва (Петроградский военно-подковный (Народно-подковный) завод — 72
«Промет» трубочный и механический завод акц. о-ва — 72, 117
Пузырева И. П. Русский автомобильный завод (6-е отделение ПГАЗ) — 64, 157
«Пулемет» Русского акц.о-ва Глухоозер- ский механический завод — 72
Путиловская судостроительная верфь акц о-ва Путиловских заводов — 9, 22, 72, 85, 150
Путиловский машино-вагоностроительный, котельный и сталелитейный завод акц* о-ва Путиловских заводов—14, 17, 22, 23, 24, 26, 27, 36, 48, 56, 57, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 72, 76, 81, 89, 100, 110, 113, 146, 150, 170, 178, 190, 195, 211, 212, 213, 215, 232, 234, 244, 245, 251, 257, 259, 260
«Радио» заводы (г. Москва) — 139 Радиотелеграфный завод морского ведомства — 118
Раковицкого Г. Д. машиностроительный завод — 65, 263, 266
Растеряева С. И. механический завод — 72
Резвоостровская ткацкая мануфактура акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер» — 29
Резиновой промышленности завод № I (б. т-ва Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник») — 71, 274
Рейнберга С. А. шорная мастерская — 50 Рейхеля А. Н. механический завод — 72 «Рекс» акц. о-ва электрических аккумуляторов завод — 157
«Рессора» акц. о-ва механический завод — 72
Речкина завод т-ва Петроградского вагоностроительного завода — 21, 22, 23, 27, 65, 72, 84, 85, 115, 253
405

Роде К. фабрика геодезических инструментов — 65
«Розенкранц» о-ва Петроградский медеобрабатывающий и меднопрокатный завод — 22, 27, 72, 117, 132, 136. 142, 170
Розовского завод (обработка металлов) — 65
<Ропс В. и К°» акц. о-ва нефтеперегонный завод — 157
Российская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва — 29, 51, 68
Российско-американская резиновая мануфактура (т-во) «Треугольник» — 71, 274
Российского Первого т-ва воздухоплавания «С. С. Щетинин и К°» авиационный завод — 65
Российского акц. о-ва оптического и механического производства Оптико-механический завод— 15, 65, 72, 157
Российской бумагопрядильной мануфактуры акц. о-ва фабрики — 29, 51, 68
«Ротор» завод — 72
«Русская Урания» оптико-механический завод — 65
Русский автомобильный завод И. П. Пу- зырева (6-е отделение ПГАЗ)—64,157 «Русский Рено» акц. о-ва автомобильный завод — 1
Русско-американского металлического о-ва завод — 23
Русско-Балтийского вагонного завода акц. о-ва заводы — 64, 65, 119, 261
Русско-Балтийскбго судостроительного и механических заводов акц. о-ва судостроительный завод (г. Ревель) — 9
Русского акц. о-ва заводов Посселя Петроградский военно-подковный завод (Народно-подковный завод) — 72
Русского акц. о-ва соединенных механических заводов б. «Лесснер» соединенные механические заводы № 1 и № 2 — 22, 27, 57, 72, 117, 161, 229
Русского акц. о-ва «Сименс-Шуккерт» завод динамомашин — 70, 139, 168
Русского акц. о-ва «Л. М. Эриксон и К°» телефонный и электоомеханический завод—70, 117, 139, 229
«Руссонац» — Русского о-ва для изготовления снарядов и военных припасов заводы (б. «Парвиайнен») — 27, 65, 72, 117, 161
Сампсониевская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-ва — 29, 51, 68, 117, 194
«Сан-Галли бр.» торгового дома чугунолитейный и механический завод — 65, 72, 157, 161
«Санов М. И. и К°» Василеостровская шорно-седельная фабрика — 50
Северная ткацкая мануфактура о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры—29, 51, 68
Северное о-во трубопрокатных и механических заводов — 27, 72, 244, 245, 246
Северный механический и котельный завод акц. о-ва (б. «Тильманс») —27, 65, 72, 161
Семенова И. А. машиностроительный завод (Государственный завод точного машиностроения)—72, 157, 158
Семеновский автомобильный завод (1-ое отделение ПГАЗ)—64, 65
Сестрорецкий оружейный завод — 3, 23, 43, 54, 55, 65, 109
Сиверский металлопрокатный завод акц. о-ва (б. «Бр. Чикины»)—72
«Сименс» телефонный завод (г. Нижний Новгород) — 139
«Сименс и Гальске» электротехнический завод акц. о-ва Русских электротехнических заводов— 139, 163, 164
«Сименс-Шуккерт» Русского акц. о-ва завод динамомашин — 70, 168
«Симон Рихард и К°» акц. о-ва ф-ки (шерстопрядильная, шерстяной пряжи и гигроскопической ваты)—30, 51, 68 Сирен-Терпилова завод (обработка металлов) — 72
«Скороход» т-ва механического производства обуви фабрика — 46
«Смалл Генри н-ки» Петроградско-Выборгская бумажная мануфактура — 29
Спасская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-ва — 29, 51, 194
«Струк-Экваль»—1-я российская фабрика наждачных изделий и машиностроительный завод — 27, 72, 86, 117, 161, 229
«Тильманс» Северный механический и котельный завод акц. о-ва — 27, 65, 72, 161 «Торнтон» т-ва шерстяных изделий фабрика (Невская государственная фабрика шерстяных изделий)—30, 51, 68, 103, 201
«Треугольник» * т-ва Российско-американской резиновой мануфактуры завод (завод № 1 резиновой промышленности) — 71, 274
«Триумф» акц. о-ва калильно-сеточная мануфактура — 72
Триумфальная мануфактура о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры — 29
Трубочный Петроградский завод — 65, 144, 157
Трувеллеровский лесопильный столярноящичный завод акц. о-ва «Громов и К0» — 18, 101
«Труд» т-ва механический и чугунолитейный завод —65, 72
Трумма завод (обработка дерева) — 18
Тульский оружейный завод (г. Тула) — 43
Тунельд И. И. механический завод — 72
«Тюдор» б. акц. о-ва русских аккумуляторных заводов (аккумуляторный завод № 1) — 143
Тюлевая фабрика (т-во)4 — 51, 68
Усть-Ижорская судостроительная верфь Петроградского металлического завода-72
Усть-Славянский чугуноплавильный завод «Ладога» — 65, 72
«Ушаков П. К- и К°» т-во химических заводов — 274
406

«Фаворский К. Д. и К0» т-ва механический и машиностроительный завод — 27, 65 Фарфоровый и стеклянный государственный заводы (б. Императорский фарфоровый завод) — 26, 37
Фаянс Л. И. завод транспортных сооружений— 65, 72
«Феникс» машиностроительный завод (т-во) —22, 72, 161, 170
Финляндского легкого пароходства судостроительная верфь — 65
Франко-русских заводов акц. о-ва заводы: механический и меднолитейный; железнодорожной сигнализации (б. «Электромеханика») — 19, 22, 27, 65, 72, 79, 93, 149, 157, 254, 282
Фреймана и Васильева завод (обработка металлов) — 27
«Хессин М. Д. и Муншак С. Д» т-ва завод паяльных ламп «Веста» — 65, 72, 157
Хорберга фабрика металлических изделий — 65
«Чешер, Лютш и Воронин» акц. о-ва мануфактур фабрики — 29, 51, 68, 78, 83, 194
«Чикины бр.» Сиверский металлопрокатный завод акц. о-ва — 72
«Шауб Г. В.» арматурный, медночугунолитейный и механический завод — 72
«Шерсть» ватная фабрика С. Н. Мирского — 30, 68
Шлиссельбургская ситценабивная мануфактура—29, 51, 68
Шлиссельбургский пороховой завод акц. о-ва — 178, 229
Шпагатная фабрика — 68
«Шпигель Карл» торгового дома лопатный и вилопрокатный завод — 27, 72, 157
«Штейн И. и К°> завод механической обработки металлов — 72
«Штейнфельд П. И. и Зазулин С. Ф» торгового дома фабрика металлических изделий — 65, 72
«Щетинин С. С. и К°» Первого Российского т-ва воздухоплавания авиационный завод — 65
«Щитов А. Я » мастерская (по ремонту]) пароходов — 65
«Эдуард» (б] государственная фабрика художественных знаков — 65, 72
«Экваль-Струк» 1-я Российская фабрика наждачных изделий и машиностроительный завод —27, 72, 86, 117, 161, 229
Экспедиция заготовления государственных бумаг — 210, 218. 229
«Электрическая энергия» акц. о-ва заврд гальванических элементов — 157
«Электрожесть» Петроградское производство жестяных иделий — 72
«Электромеханика» завод железнодорожной сигнализации акц. о-ва Франко-русских заводов — 65, 72, 93, 282
«Элинсон бр.» гвоздильный завод — 65,72
«Энергия» типолитография — 157
«Эриксон Л. М. и К°» Русского акц. о-ва телефонный и электромеханический завод—70, 117, 139, 229
Ямская ватная фабрика — 68

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАОРСС ЛО)
ф. 143 —Совет комиссаров Союза коммун Северной области (СК СКСО).
ф. 1000 — Петроградский губернский исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
ф. 1062 — Правительственное правление Петроградских лесопильных заводов («Прав- лес») СНХ СР.
ф. 1137 — Петроградский трубочный завод.
ф. 1139 — Химическая секция СНХ СР.
ф. 1140 — Машиностроительный завод И. А. Семенова.
ф. 1142 — Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии.
ф. 1181 — Государственный фарфоровый завод.
ф. 1192—Балтийский судостроительный и механический завод.
ф. 1200 — Секция пищевых и вкусовых веществ СНХ СР.
ф. 1219 — Завод военно-врачебных заготовлений.
ф. 1248 — Правление Петроградских авиационных заводов СНХ СР.
ф. 1275—Обуховский сталелитейный завод.
ф. 1284 — Петроградский совет народного хозяйства (ПСНХ).
ф. 1287 — Петроградское районное управление спиртной монополии.
ф. 1289 — Северо-западная областная контора Народного банка.
ф. 1324 — Русский электротехнический завод «Сименс и Гальске».
ф. 1464 — Механический гильзовый и трубочный завод (б. «П. В. Барановский»).
ф. 1542 — Механический завод «Роберт Круг».
ф. 1544—Главные вагонные мастерские Николаевской железной дороги.
ф. 1547 — Арсенал Петра Великого.
ф. 1578 — Совет народного хозяйства Северного района (СНХ СР.)
ф. 1633 — Петроградский медеобрабатывающий завод (б. «Розенкранц»).
ф. 1723 — Прядильно-ниточная фабрика «Невка».
ф. 1724 — Правление петроградских шерстяных фабрик (Петрошерсть),
ф. 1738 — Секция текстильного производства СНХ СР.
ф. 1740 — Секция по металлу СНХ СР.
ф. 1776 — Фабрика механического производства обуви «Скороход».
ф. 1784—Петровский кожевенный завод.
ф. 1788 — Путиловский завод.
ф. 1831 — Петроградский губернский комитет по кожевенным делам (Петрогубкож), ф. 1866 — Центральное правление объединенных государственных электротехнических предприятий (ОГЭП).
ф. 1931 — Правление петроградских ниточно-трикотажных фабрик (Петронитрик).
ф. 1954 — Петроградское районное правление точной механики.
ф. 1963—Финансовый отдел Петроградского губернского Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Губфинотдел Петрогубисполкома).
ф. 2055 — Отдел снабжения и распределения Петроградского губернского совета народного хозяйства (Петрогубснаб).
ф. 2092 — Петроградское районное правление заводов среднего машиностроения, ф. 2130 — Невский судостроительный и механический завод.
408

ф. 2187 — Оптико-механический завод.
ф. 2551 — Комиссариат народного просвещения Союза коммун Северной области.
ф. 3299 — Петроградский губернский отдел труда Петроградского губернского исполни* тельного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
ф. 4591 — Петроградский губернский комитет профсоюза рабочих металлистов.
ф. 4598 — Заводской комитет Балтийского судостроительного и механического завода,
ф. 4601 — Заводской комитет завода Арсенал Петра Великого.
ф. 4605 — Заводской комитет Радиотелеграфного завода.
ф. 4614— Колпинское районное отделение профессионального союза рабочих металлистов.
ф. 4647 — Заводской комитет Ижорского завода.
ф. 4648 — Заводской комитет Сестрорецкого оружейного завода.
ф. 4774—Петроградский губернский отдел профессионального союза рабочих кожевенного производства.
ф. 6065 — Рабочий комитет обороны Северной области Исполнительного комитета Союза коммун Северной области.
ф> 6255 — Петроградский отдел Всероссийского профессионального союза текстильщиков.
ф. 6276 — Петроградский совет профессиональных союзов.
ф. 7384 — Петроградский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, ф. 8634—Электротехническая секция СНХ СР.
ф. .9393— Заводской комитет Невского механического и судостроительного завода.
ПАРТАРХИВ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ ПАРТИИ ПРИ ЛЕНИНГРАДСКОМ ОБКОМЕ КПСС (ЛПА)
ф. 1 —Петроградский горком РКП (б).
ф. 2 —Выборгский райком РКП (б).
ф. 4 —Василеостровский райком РКП (б).
ф. 6 —Петроградский райком РКП (б).
ф. 14 —Обуховский районный комитет РКП (б).
ф. 16 —Петроградский губернский комитет РКП(б).
ф. 18 —Коллектив РКП (б) завода «Красный Выборжец».
ф. 74 —Коллектив РКП (б) Механического артиллерийского завода (б Арсенал).
ф. 76 —Коллектив РКП (б) Пролетарского паровозо-ремонтного завода.
ф. 87 —Коллектив РКП(б) Трубочного завода.
ф. 1817—Райком РКП (б) 2-го Городского района.
ПАРТАРХИВ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ ПАРТИИ ПРИ ЛЕНИНГРАДСКОМ ОБКОМЕ КПСС (ЛПА)
ф. 1282 — Меднолитейный, котельный, арматурный, механический завод «Бейер».
ф. 1288 — Бумагопрядильная и ниточная фабрика «Невка» товарищества Невской ниточной мануфактуры.
ф. 1309 — Правительственное правление Путиловского завода.
ф. 1357 — Акционерное общество «Компания Петроградского металлического завода».
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СССР (ЦГАОР СССР)
ф. 130 —Совет Народных Комиссаров.
ф. 472 —Центральный совет фабрично-заводских комитетов (ЦСФЗМК).
ф. 3429—Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).
ф. 3984 — Комитет хозяйственной политики ВСНХ.
ф. 4086 — Отдел металла ВСНХ.
ф. 5451 — Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС).
ф. ПОНТО — Петроградское отделение научно-технического отдела.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОВЕТСКОЙ АРМИИ (ЦГАСА)
ф. 46 —Центральное управление снабжения (ЦУС).
ф. 55 —Управление Чрезвычайного уполномоченного Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота (Чусоснабарм).
ф. 190 —Управление VII армии.
ф. 28103 — Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии и Флота СНХ СР<
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА (ЦГАВМФ)
ф. 5 — Коллегия Народного комиссариата по морским делам.
ф. 1302 — Центральное правление военно-морских заводов.
409

1
В. И Ленин — Сочинения, изд. IV, т. 27.
Листовки петроградских большевиков 1917—1920 гг., т. III, Лениздат, 1957.
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства (1917— 1920 гг.).
Сборник декретов и постановлений по Союзу коммун Северной области, вып. I, ч. 1. Изд. Петроградского Совета рабочих и крестьянских депутатов, 1919.
Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству (25 октября 1918 г.— 15 марта 1919 г.), вып. II. Изд. ВСНХ, М., 1920.
Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Стенографический отчет. Изд. ВСНХ, М., 1918.
Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства 19 декабря — 27 декабря 1918 г. Стенографический отчет. Изд. ВСНХ, М., 1919.
Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района (Сборник очерков о работе отделов и секций СНХ СР и его местных органов к годовщине пролетарской революции). Изд. СНХ СР, Пг., 1918.
I съезд советов народного хозяйства Северной области. Стенографический отчет. Изд. журнала «Новый путь», Пг., 1918.
Труды II съезда советов народного хозяйства Северного района. Изд. СНХ СР, Пг., 1919.
Список фабрично-заводских предприятий Петрограда на апрель 1918 г. Изд. СНХ СР, Пг., 1918.
Материалы по статистике труда, вып. 6, 1919.
Сборник документов «Национализация промышленности в СССР» (1917—1920). Гос- политиздат, М., 1954.
Сборник документов «Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917—1919 гг.», т. I. Лениздат, 1947.
Сборник документов «Профсоюзы СССР в создании Красной Армии (1918—1920)», Профиздат, М., 1939.
Антонов Н. Два года диктатуры пролетариата в металлопромышленности Петрограда, Изд. ПСНХ, Пг., 1920.
Розанов М. Обуховцы. Л., 1938.
* ♦
«Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» (с 20 января 1918 г.
«Газета Рабочего и Крестьянского Правительства»).
«Вестник профессиональных союзов». Орган Петроградского совета профессиональных союзов.
«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Московского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов».
«Известия Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов».
«Исторические записки». № 51. АН СССР, 1955.
«Красная газета». Изд. Петроградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
«Красный архив». 1939, № 3 (94).
«Металлист». Орган Северного областного и Петроградского комитетов ВСРМ.
«Народное хозяйство». Орган ВСНХ.
«Новый путь». С декабря 1917 г. орган Центрального совета фабрично-заводских комитетов, с июня 1918 г. — СНХ СР, с февраля 1920 г. — ПСНХ.
«Петроградская правда». Орган Петроградского комитета РКП (б).
«Северная коммуна». Орган Исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Северной области.
«Экономическая жизнь». Орган ВСНХ и народных комиссариатов финансов, продовольствия, торговли и промышленности.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение . . . , « , . V
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
Переход к мирному производству и первые мероприятия по планированию промышленности
№ 1. 30 ноября 1917 г. — Письмо заводского комитета автомобильного завода акционерного общества «Русский Рено» Народному комиссариату труда о демобилизации завода 3
№ 2. 2 декабря 1917 г — Из доклада заводского комитета завода Арсенал Петра Великого о демобилизации предприятия 4
№ 3. 4 декабря 1917 г. — Постановление заводского комитета Сестрорецкого оружейного завода о демобилизации предприятия 6
№ 4. 28 декабря 1917 г. — Циркуляр (№ 1) Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов об образовании демобилизационных комиссий на заводах
№ 5. 28 декабря 1917 г. — Циркуляр (№ 3) Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов о задачах комитетов в связи с демобилизацией и
приостановкой заводов 7
№ 6. 4 января 1918 г. — Докладная записка начальника Ижорского адмиралтейского механического завода в Совет управления делами заводов морского ведомства о демобилизации завода 8,
№ 7. 23 января 1918 г. — Постановление Совета Народных Комиссаров о проведении демобилизации петроградской промышленности 10
№ 8. 29 января 1918 г. — Письмо заводского комитета Обуховского сталелитейного завода в Народный комиссариат путей сообщения об организации на заводе производства геодезических инструментов 11
№ 9. 18 февраля 1918 г. — Письмо Балтийского судостроительного и механического завода в ВСНХ о демобилизации завода и строительстве судов торгового флота 12
№ 10. 4 марта 1918 г. — Доклад демобилизационного бюро механических, гильзовых и трубочных заводов акционерного общества «П. В. Барановский» о производстве паровозных инжекторов —
Хр 11. 2 апреля 1918 г. — Постановление СНХ СР о проведении анкетного обследования предприятий 14
№ 12. 3 апреля 1918 г. — Сообщение главного инженера Обуховского сталелитейного завода об организации производства тракторов на заводе .... —
№ 13. 6 апреля 1918 г. — Сообщение оптического отдела Обуховского сталелитейного завода в совет по управлению заводом о производстве геодезиче¬
ских приборов 16
№ 14. 9 апреля 1918 г. — Доклад представителя железнодорожного отдела Секции по металлу СНХ СР о состоянии ремонта подвижного состава и водного транспорта на Ижорском адмиралтейском механическом заводе . . 17
411

№ 15. 15 апреля 1918 г.— Ходатайство контрольной комиссии заводского комитета оптико-механического завода Российского акционерного общества оптического и механического производств в СНХ СР о предоставлении заказов заводу 19
№ 16. 17 апреля 1918 г. — Сообщение правительственного правления Невского судостроительного и механического завода в правление Сельскохозяйственного товарищества об изготовлении частей плуга на заводе 20
№ 17. 22 апреля 1918 г. — Производственная программа Путиловского завода на апрель — декабрь 1918 г 21
№ 18. 11 мая 1918 г. — Из протокола заседания президиума Деревообделочной секции СНХ СР об организации производства сельскохозяйственных машин 24
№ 19. 13 мая 1918 г. — Доклад представителей Секции по металлу СНХ СР о работе меднопрокатного и механического Франко-русского завода по ремонту паровозов 25
№ 20. 30 мая 1918 г, — Постановление СНХ СР о приостановке Невского судостроительного и механического завода в связи с переходом на мирное производство 26
№ 21. 26 июня 1918 г. — Сообщение Секции по металлу СНХ СР в Президиум СНХ СР о работе комиссии по реорганизации производства на Петроградском вагоностроительном заводе 27
№ 22. 29 июня 1918 г. — Объяснительная записка к программе работ петроградских заводов по изготовлению и ремонту подвижного железнодорожного состава на июнь — август 1918 г 28
№ 23. 29 июня 1918 г. — Программа работ петроградских заводов по изготовлению и ремонту подвижного железнодорожного состава на июнь, июль, август 1918 г 34
№ 24. 10 июля 1918 г. — Сведения правительственного правления Путиловского завода о продукции, выпущенной заводом за первое полугодие 1918 г. . 35
№ 25. 14 июля 1918 г. — Резолюция I съезда совнархозов Северного района по вопросу организации производства 36
№ 26. 27 июля 1918 г. — Отчет рабочей коллегии по управлению Обуховским сталелитейным заводом о работе завода по выпуску мирной продукции ... 38
№ 27. 29 августа 1918 г. — Из объяснительной записки к производственной программе металлургических и металлообрабатывающих заводов Петрограда и его окрестностей на сентябрь — декабрь 1918 г 44
№ 28. 7 сентября 1918 г. — Резолюция Пленума СНХ СР о производственной программе металлообрабатывающей промышленности Петрограда ... 52
№ 29. Не позднее 28 ноября 1918 г. — Объяснительная записка к производственной программе работ хлопчатобумажных фабрик на октябрь — декабрь 1918 г 53
№ 30. ноябрь 1918 г. — Объяснительная записка к производственной программе шерстяных и льняных фабрик на октябрь — декабрь 1918 г. 59
Планирование производства и работа промышленности для нужд обороны
№ 31. 13 сентября 1918 г. — Письмо Чрезвычайной комиссии по производству предметов военного снаряжения при ВСНХ Обуховскому сталелитейному заводу о производстве оптических приборов для армии 62
№ 32. 15 сентября 1918 г. — Протокол заседания Комиссии по изготовлению боевого снабжения на заводах морского ведомства Петроградского района совместно с представителем Народного комиссариата по морским делам о налаживании работы заводов на оборону 63
№ 33. 16 сентября 1918 г. — Ответное письмо Обуховского сталелитейного завода в Чрезвычайную комиссию по производству предметов военного снаряжения при ВСНХ 64
№ 34. 3 октября 1918 г — Протокол заседания комиссии по изготовлению боевого снабжения на заводах морского ведомства Петроградского района о налаживании работы заводов на оборону 65
№ 35. 8 октября 1918 г. — Программа работ Обуховского сталелитейного, Ижорского адмиралтейского механического и Балтийского судостроительного заводов по заказам артиллерийского отдела Главного управления кораблестроения 67
№ 36. 11 октября 1918 г. — Объяснительная записка к программе работ Путиловского завода по военному производству на октябрь 1918 г. — июнь 1919 г. 68
№ 37. 25 октября 1918 г. — Письмо правительственного директора Государственных фарфорового и стеклянного заводов в Чрезвычайную комиссию по производству военного снаряжения при СНХ СР о содействии в налаживании производства технического и химического фарфора для нужд армии ... 70
№ 38. 25 октября 1918 г. — Доклад Комиссии по изготовлению предметов боевого снабжения на заводах морского ведомства Петроградского района о ходе работ на предприятиях . . . . 71
412

№ 39. Не ранее 28 октября 1918 г. — Дополнение к докладу Комиссии по изготовлению боевого снабжения на заводах морского ведомства Петроградского района о ходе работ на предприятиях 75
№ 40. 12 ноября 1918 г. — Постановление СНХ СР о составлении программ работ металлообрабатывающих предприятий на 1919 г 80
№ 41. 22 ноября 1918 г. — Резолюция фракции коммунистов Петроградского отдела Всероссийского профессионального союза рабочих металлистов о роли профсоюза в организации военного производства 81
№ 42. 29 ноября 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР об организации военной промышленности . 82
№ 43. 3 декабря 1918 г. — Доклад председателя заводского комитета Сестрорецкого оружейного завода о ремонте винтовок на заводе 83
№ 44. 8 декабря 1918 г. — Резолюция Пленума СНХ СР об организации военного производства 84
№ 45. 18 декабря 1918 г. — Резолюция VIII общегородской Петроградской конференции РКП (б) о планировании производства и усилении роли СНХ СР в управлении промышленностью 85
№ 46. 20 января 1919 г. — Отношение правления обувной фабрики «Скороход» в Чрезвычайную комиссию ВСНХ по снабжению Красной Армии о работе фабрики для нужд армии 86
№ 47. 18 февраля 1919 г. — Протокол заседания Президиума СНХ СР об изгото¬
влении шинелей для Красной Армии 87
№ 48. 18 февраля 1919 г. — Докладная записка представителя Секции по металлу СНХ СР о состоянии работ по бронированию поездов и автомобилей на Ижорском адмиралтейском механическом заводе —
№ 49. 2 апреля 1919 г. — Отношение правительственного правления авиационного завода б. «В. А. Лебедев» в правление Петроградских авиационных заводов о производстве самолетов на заводе 88
№ 50. 14 мая 1919 г. — Доклад отдела военных заготовок Петрогубкожа о работе предприятий кожевенной промышленности на нужды фронта 80
№ 51. Не ранее конца июня 1919 г. — Доклад Текстильной секции СНХ СР о выполнении плана текстильными предприятиями за январь—март 1919 г. и составлении производственной программы на апрель — июнь 1919 г. . . 91
№ 52. 20 июля 1919 г. — Сообщение коллегии по управлению Ижорским заводом
в Главное броневое управление об исполнении заводом заказа по бронированию поездов 94
№ 53. 1 августа 1919 г. — Постановление СНХ СР о представлении металлурги¬
ческими предприятиями Петрограда производственных программ ... 96
№ 54. 16 октября 1919 г. — Докладная записка члена коллегии Сестрорецкого
оружейного завода председателю революционной тройки Приморско- Сестрорецкого района о мобилизации рабочих и работе завода в дни наступления Юденича на Петроград . 97
№ 55. 24 октября 1919 г. — Докладная записка члена коллегии Сестрорецкого оружейного завода председателю Комитета ^бороны Приморско-Сестрорецкого района о работе завода в дни наступления Юденича на Петроград 98
№ 56. 25 октября 1919 г. — Постановление Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии о ремонте боевых и санитарных поездов и автомобилей на Путиловском заводе 99
№ 57. 15 ноября 1919 г. — Доклад заводоуправления завода б. «Лесснер» о ра¬
боте завода на нужды фронта 100
№ 58. 20 ноября 1919 г. — Отношение артиллерийского отдела Путиловского завода в заводской комитет о выпуске военной продукции —
№ 59. 20 ноября 1919 г. — Сведения артиллерийского отдела Путиловского завода о выпуске военной продукции с 10 октября по 10 ноября 1919 г. . . Ю2 № 60. 21 ноября 1919 г. — Докладная записка заводского комитета Обуховского сталелитейного завода члену Реввоенсовета VII армии о работе завода в период наступления Юденича на Петроград 103
№ 61. 22 декабря 1919 г. — Сведения правления Балтийского судостроительного
*и механического завода в Центральное правление морских заводов о выполнении заводом военных и мирных заказов .... 105
№ 62. 30 декабря 1919 г. — Из докладной записки члена правления Петроградских авиационных заводов о состоянии работ по выпуску самолетов «Илья Муромец» 110-
№ 63. январь 1920 г. — Из таблицы «Производительность орудийных заводов в
1919 г.» 111
№ 64. январь 1920 г. — Из таблицы о работе отделений правления Петроградского автомобильного завода за 1919 г 112
№ 65. февраль 1920 г. — Доклад Секции по металлу СНХ СР о работе металло¬
обрабатывающих заводов за второе полугодие (июль — декабрь) 1919 г. . —
413

№ 66. 15—20 февраля 1920 г. — Резолюция V губернской конференции РКП (б) — «Задачи партии в области фабрично-заводской промышленности» .... 141
№ 67. 20 марта 1920 г. — Сведения Невского судостроительного и механического завода о ремонте миноносцев 142
№ 68. 26 марта 1920 г. — Доклад Текстильной секции СНХ СР о работе текстильных предприятий за 1919 г 143
№ 69. 15 июня 1920 г. Из протокола заседания Президиума ВСНХ о положении петроградской промышленности 145
№ 70. 25 июня 1920 г. — Сообщение газеты о состоянии электротехнической промышленности .Петрограда 146
№ 71. 1 ноября 1920 г. — Из докладной записки члена Главного управления государственными заводами резиновой промышленности о производстве автомобильных шин и камер на заводе резиновой промышленности № 1 (б. «Треугольник») 147
№ 72. февраль 1921 г. — Из отчета Отдела металла ПСНХ о работе предприятий металлообрабатывающей промышленности Петрограда за 1920 г 148
№ 73. 15 декабря 1920 г. — Постановление Чрезвычайного съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губернии о мирных задачах народного хозяйства , д 165
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Борьба за повышение производительности труда
№ 74. 19 января 1918 г. — Положение заводского комитета завода Петроградский Арсенал Петра Великого о трудовой дисциплине 169
№ 75. 24 января 1918 г. — Резолюция общего собрании рабочих бумагопрядильной и ниточной фабрики «Невка» товарищества Невской ниточной мануфактуры о трудовой дисциплине 170
№ 76. 10 мая 1918 г. — Обращение Исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов к рабочим Путиловского завода с призывом продолжать работу на заводе —
№ 77. 25 мая 1918 г. — Резолюция конференции представителей заводских комитетов предприятий металлообрабатывающей промышленности г. Петрограда о сдельной оплате труда и нормах выработки 171
№ 78. 1 июня 1918 г. — Постановление общего собрания рабочих Выборгской мануфактуры акционерного общества мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер» о введении минимума выработки 172
№ 79. 27 июня 1918 г. — Правила внутреннего распорядка на меднопрокатном и механическом Франко-русском заводе, разработанные правлением и заводским комитетом —
№ 80. 8 июля 1918 г. — Отношение СНХ СР Путиловскому заводу о введении диаграмм производительности труда 174
№81. 15 июля 1918 г. — Обращение правительственного правления Невского судостроительного и механического завода к рабочим о поднятии производительности труда 175
№ 82. 16 июля 1918 г. — Постановление СНХ СР о поднятии производительности труда 176
№ 83. 24 августа 1918 г. — Протокол собрания фабричного комитета и коллектива старост Выборгской мануфактуры акционерного общества «Воронин, Лютш и Чешер» об укреплении трудовой дисциплины 178
№ 84. 14 октября 7918 г. — Отношение правительственного правления Петроградского вагоностроительного завода в Секцию по металлу СНХ СР о введе-
№ 85. 2 декабря 1918 г. — Письмо Секции по металлу СНХ СР в Комиссариат труда СКСО о восстановлении сдельных работ на предприятиях металлообрабатывающей промышленности ...» 179
№ 86. 10 декабря 1918 г. — Письмо заводского комитета и правительственного правления бывшего товарищества общественных металлических заводов «Экваль» в Петроградский совет профессиональных союзов о повышении производительности труда на заводе в связи с введением сдельной оплаты труда ...... 182
№ 87. 18 декабря 1918 г. — Ходатайство заводоуправления и заводского комитета завода металлических изделий И. Каган в отдел нормирования труда Петроградского комитета союза рабочих металлистов о введении сдельной оплаты труда .... 183
№ 88. 18 декабря 1918 г. — Циркуляр Петроградского комитета союза рабочих металлистов о мерах борьбы с прогулами —
414

№ 89. 23 декабря 1918 г. — Объявление о введении премиальной оплаты труда на Путиловском заводе
№ 90. 26 декабря 1918 г. — Ходатайство расценочной комиссии, заводского комитета и заводоуправления вагоностроительного и механического завода «Артур Коппель» в отдел нормирования труда Петроградского комитета союза рабочих металлистов о введении сдельной оплаты труда на заводе
№ 91. 1918 г. — Проект положения Петроградского комитета союза рабочих металлистов о местных рабочих судах
№ 92. 10 января 1919 г. — План мероприятий по подъему производительности труда в Главных вагонных мастерских Николаевской железной дороги . .
№ 93. 10 января 1919 г. — Постановление правительственного правления завода железнодорожной сигнализации о введении сдельной оплаты труда . . .
№ 94. 26 января 1919 г. — Постановление Колпинского отделения Петроградского комитета Профсоюза металлистов о борьбе с самовольными отлучками
№ 95. 11 февраля 1919 г. — Постановление Совета комиссаров СКСО о повышении пайка рабочим Невского судостроительного и механического завода в виде премии за повышение производительности труда
№ 96. 14 февраля 1919 г. — Циркуляр Секции по металлу СНХ СР о введении на заводах диаграмм, отражающих результаты деятельности предприятий .
№ 97. 3 марта 1919 г. — Объявление по Главным вагонным мастерским Николаевской железной дороги о привлечении к ответственности за нарушение трудовой дисциплины ,«....
№ 98. 5 марта 1919 г. — Резолюция общего собрания рабочих и служащих бумагопрядильной и ниточной фабрики «Невка» о поднятии трудовой дисциплины . .
№ 99. 1 апреля 1919 г. — Из протокола общего собрания коллектива РКП (б) и сочувствующих Обуховского сталелитейного завода о привлечении к ответственности рабочих, уклоняющихся от работы
№ 100. 10 апреля 1919 г, — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР о выплате премии рабочим Путиловского завода за повышение производительности труда
№ 101. 25 апреля 1919 г. — Обращение коллектива коммунистов Трувеллеровского лесопильного столярно-ящичного завода акц. о-ва «Громов и К°» к рабочим о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины . . .
№ 102. 5 мая 1919 г. — Распоряжение правительственного правления и заводского комитета Невского судостроительного и механического завода о неоплате времени, затраченного на митинги
№ 103.5/ мая 1919 г. — Постановление правительственного правления Государственной Невской фабрики шерстяных изделий о поднятии трудовой дисциплины
№ 104. 16 июля 1919 г. — Постановление правления Петроградских ниточнотрикотажных фабрик о введении премиальной системы оплаты труда . .
№ 105. 26 июля 1919 г. — Проект премиальной системы оплаты труда на Петроградском артиллерийском механическом заводе (б. Арсенал)
№ 106. 7 августа 1919 г.—Протокол совещания при отделе нормирования труда Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов о премиальной системе оплаты труда на Петроградском артиллерийском механическом заводе (б. Арсенал)
№ 107. 14 августа 1919 г. — Постановление общего собрания коллектива коммунистов Главных паровозных мастерских Александровского завода о проведении субботников по ремонту транспорта
№ 108. 8 сентября 1919 г. — Резолюция объединенного совещания правительственного правления фанерной промышленности Северного района с представителями заводоуправления и заводских комитетов о введении премиальной оплаты труда
№ 109. 2 ноября 1919 г.—Докладная записка члена коллегии Сестрорецкого оружейного завода в Петроградский комитет союза рабочих металлистов о мерах повышения производительности труда на заводе
№ 110. 2 декабря 1919 г. — Циркуляр заводоуправления и заводского комитета Путиловского завода о мерах борьбы с нарушителями трудовой дисциплины № 111. 23 января 1920 г. — Из протокола заседания коллектива РКП(б) Голо- даевской писчебумажной фабрики о поднятии производительности труда .
№ 112. 26 января 1920 г. — Постановление объединенного заседания Колпинского Совета совместно с районным комитетом РКП (б), правлением и заводским комитетом Ижорского адмиралтейского механического завода о трудовой дисциплине . . .
№ 113. 28 января 1920 г. — Из протокола заседания организаторов коллективов Петергофско-Нарвского района о поднятии производительности труда и создании ударных групп из коммунистов на предприятиях района . . . .
184
186
187
188
189
191
192
193
194
195
196
198
199
200
201
202
203
415

№ 114. 29 января 1920 г. — Из протокола совещания ответственных организаторов и секретарей коллективов РКП (б) Василеостровского района о поднятии трудовой дисциплины
№ 115. 29 января 1920 г. — Сообщение Петроградского вагоностроительного завода в Петроградский комитет профсоюза рабочих металлистов о проведении воскресника на заводе
№ 116. 30 января 1920 г. — Резолюция общего собрания членов РКП(б), кандидатов и сочувствующих Петербургского района о поднятии производительности труда и создании на предприятиях образцовых групп
№ 117. Январь 1920 г. — Сведения Выборгского райкома РКП (6) о проведении субботников и воскресников «Недели фронта» на предприятиях Выборгского района
№ 118. 11 февраля 1920 г. — Обращение совещания заводских комитетов, коллектива коммунистов и технического персонала Радиотелеграфного завода и Гребного порта к рабочим и служащим о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины
№ 119. 12 февраля 1920 г. — Сообщение правления Авиационных заводов Петрограда в Петроградский комитет профсоюза рабочих металлистов о проведении воскресника
№ 120. 18 февраля 1920 г. — Резолюция общего собрания членов РКП (б) Василеостровского района о поднятии производительности труда
№ 121. 2 марта 1920 г. — Отчет особой комиссии по ремонту транспорта о работах, произведенных на Ижорском заводе в «Неделю транспорта» (15 и 22 февраля)
№ 122. 19 марта 1920 г. — Резолюция XII общегородской конференции членов РКП (б) г. Петрограда о поднятии производительности труда и укреплении трудовой дисциплины
№ 123. 27 марта 1920 г. — Резолюция конференции фабричных комитетов и групповых правлений Петроградских текстильных фабрик об охране государственной собственности
№ 124. 25 апреля 1920 г. — Обращение Петроградского райкома РКП(б) к рабочим района с призывом бороться с расхитителями заводского имущества № 125. 5 мая 1920 г. — Из протокола заседания районного правления Петроградских заводов среднего машиностроения о выдаче премии рабочим вагоностроительного и механического завода «Артур Коппель»
№ 126. 26 мая 1920 г. — Резолюция Пленума ПСНХ о поднятии производительности труда
№ 127. 2 июня 1920 г. — Информация газеты об организации ударных трудовых групп на Механическом, гильзовом и трубочном заводе (б. «Барановский»)
№ 128. 10 июня 1920 г. — Отношение отдела нормирования труда Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов в Центральную расценочную комиссию Районного правления заводов среднего машиностроения о мерах взыскания по отношению к нарушителям трудовой дисциплины . . . .
№ 129. 18 июня 1920 г. — Постановление общего собрания коллектива РКП (б) Адмиралтейского завода о проведении субботника по ремонту водного транспорта - . . .
№ 130 Ранее 27 июля 1920 г. — Обращение заводского комитета Балтийского судостроительного и механического завода к рабочим завода с призывом организовать во внеурочное время изготовление изделий для крестьян . .
№ 131. 2 сентября 1920 г. — Ходатайство управления Механического, гильзового и трубочного завода (б. «Барановский») в правление Петроградских заводов массового производства о милитаризации завода
№ 132. 10 сентября 1920 г. — Проект инструкции о премировании рабочих и служащих Петроградского государственного медеобрабатывающего завода (б. «Розенкранц»)
№ 133. 14 сентября 1920 г. — Постановление Губернского исполнительного комитета и Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов о поднятии производительности труда и укреплении трудовой дисциплины . .
№ 134. 23 сентября 1920 г. — Постановление Президиума ВСНХ о введении единообразной премиальной системы оплаты труда для петроградской промышленности . .
№ 135. 14 октября 1920 г. — Положение об ударных группах в депо и мастерских
№ 136. 15 октября 1920 г. — Отношение отдела нормирования труда Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов в расценочную комиссию Петроградского медеобрабатывающего завода (б. «Розенкранц») о введении премиальной системы оплаты труда на заводе . .
№ 137. 20 октября 1920 г. — Резолюция Петроградской губернской конференции членов профсоюза рабочих металлистов о введении сдельной оплаты труда . .
205
206
207
210
211
212
214
215
216
217
218
219
220
221
223
225
226
227
416

№ 138. 27 октября 1920 г. — Отношение Петроградского губернского комитета профсоюза рабочих металлистов в Районное правление заводов тяжелой индустрии о введении сдельной оплаты труда
№ 139. 30 октября 1920 г. — Распоряжение правления секции «Электросвязь» электротреста ВСНХ Петроградскому отделению секции о выделении ударной группы заводов
№ 140. 23 ноября 1920 г. — Постановление Исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губернии о проведении мероприятий по увеличению оплаты труда рабочих . , № 141. Ноябрь 1920 г. — Инструкция Петроградского губернского комитета РКП (б) о мероприятиях по повышению роли коммунистов в деле организации производства и производительности труда
№ 142. 2 декабря 1920 г. — Постановление коллектива коммунистов Петроградского меднопрокатного завода (б. «Розенкранц») о трудовой дисциплине .
№ 143. 20 декабря 1920 г. — Резолюция общего собрания рабочих Государственного аккумуляторного завода № 1 (б. «Тюдор») о поднятии производительности труда
№ 144. 24 декабря 1920 г. — Из доклада ответственного организатора коллектива РКП (б) Трубочного завода о создании ударных групп на заводе . . .
№ 145. 27 декабря 1920 г. — Из протокола заседания коллектива РКП (б) Обуховского сталелитейного завода о создании ударной группы коммунистов на заводе . Л
№ 146. Апрель — май 1921 г. — Сведения о героях труда на Путиловском, Обуховском и Ижорском заводах
Учет и набор рабочей силы; подготовка специалистов
№ 147. 1 апреля 1918 г. — Постановление Петроградского губернского комиссариата труда о правилах приема и увольнения рабочих и служащих . .
№ 148. 20 апреля 1918 г. — Постановление Комиссариата труда СКСО «О найме рабочих и служащих через биржу труда»
№ 149. 27 июня 1918 г. — Условия найма на работу на меднопрокатный и механический Франко-русский завод
№ 150. 2 августа 1918 г. — Отношение учебного отдела Комиссариата торговли и промышленности СКСО в СНХ СР об открытии училища для рабочей молодежи при Путиловском заводе и верфи
№ 151. 1 сентября 1918 г. — Отношение коллегии Ижорского адмиралтейского механического завода в президиум СНХ СР о недостатке рабочих на заводе № 152. 12 октября 1918 г. — Отчет о работе отдела Петроградской биржи труда 2-го Городского района
№ 153. 29 октября 1918 г. — Обращение бюро Северного областного комитета Всероссийского союза металлистов к рабочим Петрограда о регистрации металлистов
№ 154. 11 ноября 1918 г. — Сообщение Технического комитета СНХ СР об открытии государственных курсов фабрично-заводских инструкторов
№ 155. 13 ноября 1918 г. — Постановление Совета комиссаров СКСО «Об усилении состава квалифицированных рабочих и служащих предприятий Петрограда, выполняющих военные заказы»
№ 156. 1918 г. — Из устава Государственного училища мастеров и техников Северной области
№ 157. 29 января 1919 г. — Объявление правительственного правления Государственного оптического завода об использовании квалифицированных рабочих с закрывающихся из-за топливного кризиса предприятий . . . .
№ 158. 8 февраля 1919 г. — Постановление Секции по металлу СНХ СР об организации научно-экспериментального отдела и школы инструкторов на машиностроительном заводе И. А. Семенова
№ 159. 15 февраля 1919 г. — Постановление СНХ СР об учете и мобилизации технических сил
№ 160. 8 июля 1919 г. — Сведения о деятельности первых Петроградских советских электротехнических курсов за период с ноября 1917 г. по июнь 1919 г. № 161. 12 августа 1919 г. — Сообщение районного правления Петроградских заводов среднего машиностроения в Секцию по металлу СНХ СР о количестве квалифицированных рабочих на заводах
№ 162. 7 октября 1919 г. — Протокол заседания коллегии преподавателей курсов по подготовке квалифицированных рабочих при заводе Военно-врачебных заготовлений о порядке приема на курсы и организации учебных занятий № 163. 11 ноября 1919 г. — Предписание электротреста секции (заводу) «Сименс» о представлении сведений о подлежащих забронированию и возвращению из Красной Армии квалифицированных рабочих ...........
228
230
231
233
234
235
236
237
238
239
240
241
244
245
247
248
249
250
251
252
253
417

№ 164. 17 ноября 1919 г. — Сведения завода «Сименс» о рабочих, подлежащих забронированию и возвращению из Красной Армии 254
№ 165. январь 1920 г. — Отчет о деятельности подотдела учета и распределения рабочей силы Петроградского губернского отдела труда и социального обеспечения за 1919 г 255
№ 166. январь 1920 г. — Предписание бюро Петроградского комитета профсоюза рабочих металлистов заводоуправлению и заводскому комитету Машиностроительного завода (б. «Л. Нобель») о переводе специалистов по дизелям на Балтийский судостроительный завод для ремонта подводных лодок 263
№ 167. 23 февраля 1920 г. — Приказ председателя совета Петроградской революционной трудовой армии «Об отпуске воинских частей для производства работ» —
№ 168. 27 февраля 1920 г. — Предписание бюро Петроградского губернского комитета профсоюза металлистов рабочему комитету плавучей мастерской «Ангара» о возвращении рабочего на прежнее место работы 264
№ 169. 9 марта 1920 г. — Постановление конференции культурно-просветительных комиссий фабкомов текстильных фабрик Петрограда об открытии политехникума при Петросовете —
№ 170. 9 сентября 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о снабжении заводов рабочей силой 265
№ 171. 20 октября 1920 г. — Резолюция Петроградской губернской конференции союза рабочих металлистов о профессионально-техническом образовании 266
№ 172. 27 декабря 1920 г. — Из протокола заседания коллектива РКП (б) Обуховского сталелитейного завода о расширении технической школы для подростков на заводе —
№ 173. Январь 1921 г. — Обзор деятельности управления по учету и распределению рабочей силы Петроградского губернского отдела труда за 1920 г. . . 267
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Снабжение и распределение сырья и материалов
№ 174. 23 марта 1918 г. — Постановление СНХ СР об учете металлов ...» 277
№ 175. 11 мая 1918 г. — Циркуляр Секции по металлу СНХ СР предприятиям
района об утилизации отбросов металла 278
№ 176. 14 мая 1918 г. — Постановление СНХ СР об экономном расходовании
металлов —
№ 177. 11 июня 1918 г. — Отношение совета управления Обуховским сталелитей¬
ным заводом в СНХ СР об утилизации отходов производства 279
№ Ц8. 20 июня 1918 г. — Отношение правления акционерного общества машиностроительного завода «Людвиг Нобель» Путиловскому заводу об изготовлении стали —
№ 179. 1 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР об учете и распределении
металла и металлических изделии в Северной области 280
№ 180. Не ранее 6 сентября 1918 г. — Отношение кожевенного завода «Брусницын Н. М. с с-ьями» в правление Невского судостроительного и механического завода об отпуске чепраковых кож 281
№ 181. 19 сентября 1918 г. — Ходатайство правления Невского судостроительного и механического завода в Петроградский районный комитет по кожевенным делам о выдаче чепраковых кож . 282
№ 182. 20 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР об учете египетского хлопка
и его использовании —
№ 183. 20 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР о централизации распреде¬
ления полуфабрикатов бумажной промышленности 283
№ 184. 3 октября 1918 г. — Циркуляр Петроградского районного комитета по кожевенным делам о порядке отпуска сырья 284
№ 185. 3 октября 1918 г. — Постановление СНХ СР о реквизиции и учете льна . —
№ 186. 10 октября 1918 г. — Постановление коллегии отдела снабжения и рас¬
пределения Секции по металлу СНХ СР о реквизиции меди 285
№ 187. 16 октября 1918 г. — Резолюция совещания представителей фабричных комитетов и администрации текстильных предприятий Петрограда о замене хлопка льном —
№ 188. 18 октября 1918 г. — Ходатайство правления Невского судостроительного
и механического завода в Главный комитет по кожевенным делам о выдаче чепраковых кож 286
№ 189. 21 октября 1918 г. — Разрешение отдела снабжения и распределения
418

Секции по металлу СНХ СР на приобретение рессорной стали для Балтийского судостроительного и механического завода
№ 190. 13 ноября 1918 г. — Отношение хозяйственного комитета Балтийского судостроительного и механического завода в правление Путиловского завода о поставке рессорной стали
X? 191. 14 ноября 1918 г. — Отношение Обуховского сталелитейного завода в Секцию по металлу СНХ СР об организации на заводе переработки металлического лома .
№ 192. Не ранее 16 ноября 1918 г. — Постановление СНХ СР о секвестре табаков № 193. 23 декабря 1918 г. — Циркуляр Отдела по металлу ВСНХ о централизованном снабжении заводов металлами
№ 194. 24 января 1919 г. — Ходатайство Общества текстильных предприятий Северного района в Текстильную секцию СНХ СР о реквизиции и распределении хлопка
№ 195. Январь 1919 г. — Отношение правления Путиловского завода в бюро по управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР о разрешении на получение глины у поставщика Кондратьева .
№ 196. 28 февраля 1919 г. — Ходатайство правления Невского судостроительного и механического завода в Текстильную секцию СНХ СР об отпуске тросса
№ 197. 8 марта 1919 г. — Постановление СНХ СР о централизации дела учета, снабжения и распределения металла и металлических изделий
№ 198. 13 марта 1919 г. — Предписание Секции текстильного производства СНХ СР фабрично-заводскому комитету канатной фабрики «Гот» об отпуске тросса Невскому заводу
№ 199. 25 марта 1919 г. — Постановление СНХ СР об учете и распределении эбонита и эбонитовых изделий
№ 200. 2 апреля 1919 г. — Постановление Петроградского районного управления государственной табачной промышленности об учете и распределении табака-сырья
№ 201. 14 мая 1919 г. — Ходатайство правления Невского судостроительного и механического завода в Районное управление по товарообмену об отпуске тросса
№ 202. 14 июля 1919 г. — Доклад отдела статистики Петрогубкожа о заготовках и снабжении сырьем и материалами предприятий кожевенной промышленности
№ 203. 15 августа 1919 г. — Из доклада Центрального правления объединенных государственных электротехнических предприятий о снабжении петроградской электротехнической промышленности металлами и другими материалами - •. О
№ 204. 13 февраля 1920 г. — Предписание Президиума ВСНХ Петроградскому совнархозу о проведении мероприятий по заготовке льна
№ 205. 2 апреля 1920 г. — Из протокола заседания Президиума ПСНХ об учете и снабжении металлом, оборудованием и инструментами предприятий и организаций г. Петрограда
№ 206. 15 апреля 1920 г. — Постановление коллегии химической секции ПСНХ о порядке снабжения химическими продуктами предприятий Петрограда .
Снабжение и распределение топлива
№ 207. 22—27 января 1918 г. — Резолюция VI конференции фабрично-заводских комитетов об учете и распределении топлива
№ 208. 5 марта 1918 г. — Предписание Центрального совета фабрично-заводских комитетов заводскому комитету Петроградского металлического завода об отпуске мазута Невскому судостроительному и механическому заводу . .
№ 209. 6 апреля 1918 г. — Распоряжение отдела по управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР о проведении учета топлива
№ 210. 2 мая 1918 г. — Циркуляр Секции по топливу СНХ СР о переходе потребителей района на местные виды топлива
№ 211. 31 мая 1918 г. — Письмо владельца копей белой огнеупорной и кислотоупорной глины и других огнеупорных материалов Кондратьева П. В. в правление Путиловского завода о поставке каменного угля
№ 212. 26 июня 1918 г. — Предписание Секции по металлу СНХ СР Патронному заводу об отпуске топлива Путиловскому заводу
№ 213. 5 июля 1918 г. — Отношение заводоуправления Обуховского сталелитейного завода в СНХ СР об отпуске топлива Путиловскому заводу . . . .
№ 214. Июль 1918 г.—Постановление Секции по металлу СНХ СР об использовании кокса и антрацита только для плавки металлов
№215.26 сентября 1918 г. — Удостоверение, выданное Путиловским заводом Кондратьеву П. В., о поставке им угля для завода
286
287
288
290
291
292
293
294
295
296
300
302
303
305
306
307
308
309
310
311
41»

№ 216. 15 октября 1918 г. — Из протокола совещания при Петроградском отделении Народного комиссариата торговли и промышленности о получении угля из Германии 311
№ 217. 14 ноября 1918 г. — Циркуляр Отдела снабжения и распределения топлива
СНХ СР о замене каменноугольного топлива боровичским бурым углем . 312
№ 218. Ноябрь 1918 г. — Обзор работы отдела снабжения и распределения топлива СНХ СР 313
№ 219. 12 декабря 1918 г. — Постановление совещания представителей предприятий и учреждений г. Петрограда о порядке распределения дров .... 317
№ 220. 14 декабря 1918 г. Резолюция I областного съезда представителей топливных организаций Северного района о мероприятиях по увеличению добычи торфа . , 318
№ 221 18 февраля 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР об организации теплового надзора 319
№ 222. 19 февраля 1919 г. — Отношение Отдела электротехнической промышленности ВСНХ в Отдел снабжения и распределения топлива СНХ СР об организации Петроградской государственной электростанцией маршрутного поезда для перевозки донецкого угля 320
№ 223. 27 февраля 1919 г — Письмо коллегии по управлению Ижорским заводом председателю СНХ СР об отсутствии топлива на заводе —
№ 224. 3 июля 1919 г. — Постановление бюро СНХ СР о мероприятиях по ликвидации топливного кризиса в Петрограде 321
№ 225. 12 июля 1919 г. — Извещение СНХ СР о прекращении отпуска минерального топлива 322
№ 226. 29 августа 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о мобилизации рабочей силы для разгрузки дров в Петрограде —
№ 227. 21 сентября 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР об организации сланцевых разработок —
X? 228. 21 сентября 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о мерах по обеспечению топливом промышленности Петрограда 323
№ 229. 24 сентября 1919 г. — Доклад председателя СНХ СР о снабжении промышленности Петрограда топливом 324
№ 230. 14 октября 1919 г. — Постановление конференции представителей профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов о мерах по обеспечению топливом промышленности Петрограда 327
№ 23Ъ 27 октября 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о брикетировании угольной пыли и ее использовании в производстве 328
№ 232. 30 октября 1919 г. — Ходатайство СНХ СР в Президиум ВСНХ об отпуске уральского угля для Петроградской промышленности —
№ 233. 3 ноября 1919 г. — Ходатайство Ижорского завода в Управление Северного округа НКПС о беспрепятственном пропуске и обслуживании маршрутного поезда, сформированного заводом для доставки топлива .... 330
№ 234. 22 декабря 1919 г. — Из протокола заседания Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии о снабжении топливом Путиловского завода 331
№ 235. 15 января 1920 г. — Доклад Чрезвычайного уполномоченного Совета Труда и Обороны по снабжению Петрограда топливом 332
№ 236. 29 апреля 1920 г. — Из протокола заседания Президиума ВСНХ о снабжении Петрограда топливом 335
№ 237. 6 мая 1920 г. — Постановление ПСНХ об организации тепловой комиссии и введении премий за экономию топлива —
№ 238. 23 августа 1920 г. — Постановление Президиума ВСНХ о снабжении Петрограда топливом 336
№ 239. Не ранее 10 ноября 1920 г. — Докладная записка Чрезвычайного уполномоченного по топливу Совета Труда и Обороны в СТО о топливном положении Петрограда 337
№ 240 18 декабря 1920 г. — Постановление Президиума Петроградского губернского исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов о снабжении Петрограда топливом 339
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
№ 241. 12 января 1918 г. — Ходатайство фабричного комитета авиационной фабрики А. Пороховщикова в Отдел финансирования заводов ВСНХ о выдаче ссуды фабрике 343
№ 242. 31 января 1918 г. — Из протокола заседания Президиума Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов об ассигновании Совету народного хозяйства Северного района ...... • 344
420

№ 243. 20 февраля 1918 г. — Ходатайство заводского комитета Народно-арматурного электрического завода в ссудный комитет Народного банка об увеличении кредита
№ 244. 14 марта 1918 г. — Ходатайство заводского комитета и правления Северного общества трубопрокатного и механического завода в СНХ СР о выдаче ссуды
№ 245. 19 марта 1918 г. — Заключение железнодорожного и автомобильного отдела Секции по металлу СНХ СР о финансировании завода Северного общества трубопрокатных и механических заводов
№ 246. 21 марта 1918 г. — Ходатайство правления Трубопрокатного и механического завода и заводского комитета Северного общества трубопрокатных и механических заводов в учетно-ссудный комитет Народного банка о выдаче ссуды
№ 247. 24 марта 1918 г. — Инструкция СНХ СР о порядке финансирования промышленных предприятий района
№ 248. 3 апреля 1918 г. — Ходатайство правления и заводского комитета товарищества на паях «И. Г. Кебке» в учетно-ссудный комитет Петроградской конторы Народного банка о выдаче ссуды
№ 249. 12 апреля 1918 г. — Заключение представителя промышленной секции СНХ Василеостровского района и членов контрольной комиссии товарищества на паях «И. Г. Кебке» по обследованию финансового положения товарищества
№ 250. 13 апреля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР об изъятии средств с текущего счета председателя акционерного общества «Лангензипен Р. Л. и К0» для финансирования завода .
№ 251. 20 апреля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о предоставлении Путиловскому заводу аванса в счет неутвержденной сметы . .
№ 252. 2 мая 1918 г. — Ходатайство Отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ в Президиум ВСНХ о финансировании Ижорского завода
№ 253. 14 мая 1918 г. — Из протокола заседания Президиума СНХ СР о финансировании Петроградского вагоностроительного завода (б. Реч- кина)
№ 254. 26 мая 1918 г. — Докладная записка члена комиссии по обследованию и ревизии заводов акционерного общества Франко-русских заводов о системе финансирования при .секвестре завода
№ 255. 30 мая 1918 г. — Постановление бюро Отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ о финансировании машиностроительного завода «Людвиг Нобель»
№ 256. 26 июня 1918 г. — Из протокола заседания бюро Электросекции СНХ СР о ссуде заводу электромеханических сооружений акционерного общества «Дека»
№ 257. 9 июля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР об утверждении сметы Путиловского завода на 1918 г
№ 258. 27 июля 1918 г. — Ходатайство Деревообрабатывающей секции СНХ СР в финансовый отдел СНХ СР о финансировании мебельно-столярной фабрики Мельцера
№ 259. 2 августа 1918 г. — Выписка из протокола заседания бюро Отдела металла ВСНХ о финансировании Путиловского завода
№ 260. 2 октября 1918 г. — Постановление Президиума ВСНХ об отпуске тридцати миллионов рублей для Путиловского завода
№ 261. 12 октября 1918 —Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР об отсрочке погашения вексельных кредитов
№ 262. 3 декабря 1918 г, — Положение СНХ СР о порядке рассмотрения операционных смет национализированных предприятий
№ 263. 30 декабря 1918 г.— Ходатайство отдела по финансированию СНХ СР в Комиссариат финансов СКСО об отпуске ссуды машиностроительному заводу Г. Д. Раковицкого ,
№ 264. 14 января 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о фонде для финансирования промышленности Северной области
№ 265. 14 января 1919 г, — Сообщение Комиссариата финансов Северной области в СНХ СР об изменении порядка авансирования национализированных предприятий ....
№ 266. 15 января 1919 г. — Заключение управления по сметной части Комиссариата, финансов СКСО по вопросу финансирования машиностроительного завода Г. Д. Раковицкого .......
№ 267. 28 января 1919 г. — Телеграмма Комиссариата финансов СКСО в ВСНХ и Народный комиссариат финансов о выдаче национализированным предприятиям ссуд под авансовые ассигнования главков и центров * ■ .
344
345
346
347
348
350
351
352
353
354
355
356
357
358
360
361
362
421

№ 268. 29 января 1919 г. — Выписка из протокола заседания коллегии Финансово- экономического отдела ВСНХ о финансировании промышленности Северного района 363
№ 269. 29 января 1919 г. — Постановление СНХ СР об отпуске секциями Совнархоза и национализированными предприятиями материалов по безналичному расчету —
№ 270. 31 января 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о порядке распоряжения кредитами 364
№ 271. 11 февраля 1919 г.— Телеграмма Народного комиссариата финансов в
Комиссариат финансов СКСО о порядке финансирования национализированных предприятий 365
№ 272. 16 февраля 1919 г. — Резолюция Второго съезда советов народного хозяйства Северного района о финансировании промышленности —
X? 273. 19 февраля 1919 г. — Письмо СНХ СР в Президиум ВСНХ о порядке финансирования промышленности Северного района 366
№ 274. 21 февраля 1919 г. — Заключение юридического отдела ВСНХ по вопросу о расчетных операциях товарищества Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник», возникших в связи с договором Главного военно-технического управления 367
X? 275. 27 февраля 1919 г. — Постановление Совета Народных Комиссаров о финансировании промышленности Северного района 372
№ 276. 16 апреля 1919 г. — Ходатайство правления компании Петроградского металлического завода в отдел кораблестроения Главного управления кораблестроения о выдаче аванса 373
№ 277. 3 декабря 1919 г. — Докладная записка председателя СНХ СР в ВСНХ о
недостаточном финансировании промышленности Северного района ... —
№ 278. 8 декабря 1919 г. — Циркуляр отдела по финансированию СНХ СР о порядке взаимных расчетов между учреждениями и предприятиями при проведении товарных операций 376
№ 279. 20 января 1920 г. — Докладная записка финансово-экономического отдела
ВСНХ о финансировании промышленности Северного района .... 377
№ 280. 20 января 1920 г. — Уведомление ВСНХ в Финансовое управление ПСНХ об отпуске средств для авансирования химической промышленности г. Петрограда 378
№ 281. 6 апреля 1920 г. — Циркулярное письмо Финансового управления ПСНХ о фактах нарушения промышленными предприятиями порядка безналичных расчетов \ 379
№ 282. 7 августа 1920 г. — Протокол заседания Президиума ПСНХ об утверждении операционной сметы завода Железнодорожной сигнализации на 1920 г 380
№ 283. 21 августа 1920 г. — Циркуляр Финансового управления ПСНХ о создании единообразной системы взаимных расчетов по товарным операциям учреждений и предприятий —
№ 284. 27 октября 1920 г. — Из отчета Финансового управления ПСНХ о финансировании промышленности . . 381
ПРИЛОЖЕНИЯ
Список сокращений . 391
Краткий предметный указатель 394
Указатель организаций, учреждений, съездов и конференций 396
Указатель промышленных и торговых предприятий 402
Список использованных источников 408

ИСПРАВЛЕНИЯ И ОПЕЧАТКИ
Страницы
Строки
Напечатано
Следует читать
XXX
10 снизу (прим.)
социалистического
сельского
82
8 сверху
мирной
мировой
260
7 снизу
Советом
Совета
314
8 сверху
обеспечить топливо
обеспечить топливом
324
8 .
Морвод
Морвед
330
1 я
400 вагонов
4000 вагонов
407
4 сверху (1-я колонка)
государственный заводы
государственные заводы
409
34 сверху
Партархив Института
Государственный истори¬
истории партии при
ческий архив Ленин¬
Ленинградском обкоме
градской области (ГИА
КПСС (ЛПА)
ЛО)
вклейка
п. 3. „Балтийский су¬
4000 шт. товарных ваго¬
4000 шт. товарных ваго¬
к стр. 34
достроительный “
нов- в гр. „Капитальный
нов— в гр. „Техниче¬
(док. № 23)
ремонт*
ский ремонт*
Зак. 707.

Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде
(1917—1920 гг.)
Документы и материалы Редактор Н. С. Мушкин Прзеплет Ю. Я. Терентьева Художественный редактор А. Г. Малахов Техн, редактор С. Д. Водолагина Корректоры Ю. В. Андреев, И. Л. Каган
Слано в набор 9/Х 1959 г. Подписано к печати 24/11 1960 г. Уч.-изд. л. 38,32. Печ. л. 28,5 4- 0,5 вкл. (условных 39.73). Бум. л. 14,5. Формат бум. 70 X Ю81/1в- Тираж 1 000 экз. М-23127 Заказ № 707. Цена 24 р. 50 к.
Ленинградский Совет народного хозяйства. Управление полиграфической промышленности. Типография № 1 «Печатный Двор» им. А. М. Горького. Ленинград, Гатчинская, 26.

24 р. 50 к.
ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОГО УНИВЕРСИТЕТ 1960
К