Текст
                    СТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА 

5-си мание
- -Ч.MV . ' вйГ 4 '
*5.....-
> <20 ,
1
I
I
I
I
бОЛ5Ь'«
о^знин
"г.-Вм- Е

с

Л. Г. ДИКМАН ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Издание пятое переработанное и дополненное Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов РФ по образованию в области строительства в качестве учебника для студентов, обучающихся по специальности 290300 «Промышленное и гражданское строительство» направления 653500 - «Строительство» Издательство Ассоциации строительных вузов Москва 2006
ББК 65.9 (2) 31 Д 45 УДК 69.658.5 Рецензенты: д.т.н., проф., действ, член Международной и Российской инженерных академий \А.А. Гусаков д.т.н., проф. П.П. Олейник (АО ЦНИИОМТП); д.т.н., проф. Л.В. Киевский (АО ЦНИИОМТП). Дикман Л.Г. Организация строительного производства / Учебник для строительных вузов / М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2006. - 608 стр. ISBN 5-93093-141-0 В учебнике изложены основные положения организации и управления строи- тельным производством с учетом изменений правовых положений и организационных структур строительных предприятий в условиях становления рыночных отношений. В 5-ом издании (4-е изд. - 2002г.) в соответствии с программой курса введен ряд новых разделов, посвященных теоретическим основам, технологии и техники управления; документообороту и оперативной исполнительной документации. Излага- ется новая для отрасли проблема строительных рисков и страхования. Уделено вни- мание вопросам этики и социальной ответственности бизнеса. В данном издании значительно расширен объем рассмотрения зарубежного опыта в сопоставлении с существующей отечественной практикой. Приводятся нормативно-справочные материалы, необходимые для выполне- ния курсового и дипломного проектирования. Учебник предназначен для студентов строительных вузов и факультетов, а также специалистов строительных организаций. ISBN 5-93093-141-0 © Л.Г. Дикман, 2006 © Издательство АСВ, 2006 Учебное издание Лев Григорьевич Дикман Организация строительного производства Компьютерная верстка: Е.М. Лютова Обложка: П. Б. Тальберг Редактор: О.А. Таранова Лицензия ЛР № 0716188 от 01.04.98. Сдано в набор 12.05.2005. Подписано к печати 12.12.05. Формат 70x100/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Печать офсетная. Усл. 38 п. л. Заказ № 4307. Тираж 3000 экз. Издательство Ассоциации строительных вузов (АСВ) 129337, Москва, Ярославское шоссе, 26, отдел реализации - оф. 511 тел., факс: (495)183-56-83, e-mail: iasv@mgsu.ru, http://www.iasv.ru/ Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в ППП «Типография «Наука» 121099, Москва, Шубинский пер., 6
Памяти родителей посвящается
ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ.......................................................... 4 ОТ АВТОРА............................................................ 11 ВВЕДЕНИЕ............................................................. 13 Раздел первый ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Глава 1. Понятие о системе строительных организаций.............. 25 1.1. Участники строительства......................... 25 1.2. Специфические закономерности в организации строительного производства.......................... 27 1.3. Основы организации капитального строительства... 32 Контрольные вопросы............................ 33 Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями...................................... 34 2.1. Основы предпринимательства...................... 34 2.2. Подрядный и хозяйственный способы строительства..... 37 2.3. Организационные формы собственности в строительстве. 39 Контрольные вопросы.............................. 43 Глава 3. Организационные структуры управления строительным прои зводством........................................ 44 3.1. Структура органов управления строительной организацией......................................... 44 3.2. Формы управления строительными организациями.... 48 3.3. Мобильные строительные организации.............. 55 3.4. Функции аппарата управления строительными организациями........................................ 58 3.5. Совершенствование организационных форм управления строительным производством............ 65 3.6. Оргструктуры и методы строительства за рубежом.. 74 Контрольные вопросы.............................. 87 Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве.................................................. 88 4.1. Общие положения................................. 88 4.2. Проектные и изыскательские организации..... 89 4.3. Организация проектирования в строительстве... 91 4.4. Изыскательские работы........................... 96 4
4.5. Оценка экономической эффективности проектов в строительстве......................................... 99 4.6. Организационно-технологическая проектная документация........................................... 101 4.7. Особенности проектирования за рубежом.............. 103 4.8. Инженерный анализ стоимости......................... 108 Контрольные вопросы................................. 111 Глава 5. Основы поточной организации строительства................... 112 5.1. Общие положения.................................... 112 5.2. Общие принципы проектирования потока................ 116 5.3. Расчетные параметры потока......................... 122 5.4. Равноритмичный и кратноритмичный потоки............ 123 5.5. Потоки при строительстве линейно-протяженных сооружений............................................. 128 5.6. Экономическая эффективность поточного метода строительства.......................................... 129 Контрольные вопросы................................. 132 Глава 6. Подготовка строительного производства....................... 133 6.1. Общие положения.................................... 133 6.2. Организационно-техническая подготовка.............. 133 6.3. Предстроительная конференция....................... 137 6.4. Работы подготовительного периода................... 138 6.5. Планово-экономические мероприятия.................. 139 Контрольные вопросы................................. 140 Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений....................................... 141 7.1. Общие положения..................................... 141 7.2. Составление календарного плана строительства объекта................................................ 141 7.3. Организация и календарное планирование строительства жилых домов.............................. 151 7.4. Составление графиков монтажа с транспортных средств................................................ 167 7.5. Организация и календарное планирование строительства промышленных зданий........................ 172 7.6. Особенности организации и календарного планирования строительного производства при реконструкции.................................. 180 7.7. Графики распределения ресурсов.................... 186 Контрольные вопросы................................. 189 5
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений................................... 190 8.1. Общие положения................................. 190 8.2. Нормирование продолжительности строительства... 191 8.3. Организация и календарное планирование строительства жилых комплексов....................... 195 8.4. Технико-экономическая оценка календарных планов. 204 Контрольные вопросы.............................. 205 Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов..................................................... 206 9.1. Моделирование в организационно-технологическом проектировании....................................... 206 9.2. Элементы сетевого графика...................... 209 9.3. Построение сетевого графика.................... 214 9.4. Расчет сетевого графика........................ 223 9.5. Построение сетевого графика в масштабе времени. 238 9.6. Корректировка сетевого графика................. 240 9.7. Порядок разработки и этапы применения сетевого графика.............................................. 250 9.8. Сетевые графики с применением узлового метода.. 265 Контрольные вопросы.............................. 269 Раздел второй СТРОЙГЕНПЛАН И ВРЕМЕННЫЕ УСТРОЙСТВА НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов........... 271 10.1. Назначение и виды стройгенпланов............... 271 10.2. Общеплощадочный стройгенплан.................. 272 10.3. Объектный стройгенплан........................ 278 10.4. Особенности разработки стройгенплана при реконструкции................................... 283 Контрольные вопросы.............................. 285 Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников.............. 286 11.1. Общие положения............................... 286 11.2. Привязка монтажных кранов..................... 286 11.3. Определение зон влияния крана................. 293 11.4. Выявление условий работы и введение ограничений в работу кранов...................................... 301 11.5. Варианты привязки монтажных кранов............ 303 Контрольные вопросы.............................. 307 6
Глава 12. Временные дороги........................................ 308 12.1. Общие положения................................. 308 12.2. Проектирование построечных автодорог............ 309 12.3. Конструкции построечных автодорог............... 313 Контрольные вопросы............................... 316 Глава 13. Организация приобъектных складов......................... 317 13.1. Общие положения................................. 317 13.2. Классификация складов........................... 317 13.3. Определение производственных запасов............ 319 13.4. Расчет складов.................................. 322 13.5. Устройство открытых приобъектных складов........ 327 Контрольные вопросы............................... 328 Глава 14. Временные задания на строительных площадках....... ..... 329 14.1. Общие положения................................. 329 14.2. Расчет объемов строительства временных зданий... 330 14.3. Инвентарные временные здания и сооружения....... 332 14.4. Проектирование бытовых городков на строительной площадке.............................................. 336 Контрольные вопросы............................... 340 Глава 15. Электроснабжение строительной площадки.................. 341 15.1. Общие положения................................. 341 15.2. Методы расчета электрических нагрузок........... 341 15.3. Освещение строительных площадок................. 347 15.4. Источники электроснабжения...................... 351 15.5. Сети временного электроснабжения................ 356 Контрольные вопросы............................... 360 Глава 16. Временное теплоснабжение................................ 361 16.1. Общие положения................................. 361 16.2. Порядок проектирования теплоснабжения........... 361 16.3. Расчет потребности в тепле...................... 361 16.4. Источники временного теплоснабжения............. 362 16.5. Сети временного теплоснабжения.................. 368 Контрольные вопросы............................... 371 Глава 17. Временное водоснабжение и канализация................... 372 17.1. Общие положения................................. 372 17.2. Расчет потребности в воде....................... 372 17.3. Источники временного водоснабжения.............. 373 17.4. Временная канализация........................... 376 7
17.5. Снабжение строительства сжатым воздухом, кислородом и ацетиленом............................... 376 17.6. Использование постоянных сетей в период строительства... 377 Контрольные вопросы............................... 378 Раздел третий ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Глава 18. Организация материально-технического снабжения.......... 380 18.1. Основные принципы организации и развития материально-технической базы строительства............ 380 18.2. Источники поставок материально-технических ресурсов. 381 18.3. Стоимость материально-технических ресурсов..... 385 18.4. Логистика...................................... 387 18.5. Учет и контроль за расходом материалов......... 389 Контрольные вопросы............................... 391 Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации...................................................... 392 19.1. Система материально-технической комплектации... 392 19.2. Организация производственно-комплектовочных баз..... 394 19.3. Контейнеризация и пакетирование строительных материалов........................................... 396 19.4. Проектирование производственно-технологической комплектации......................................... 402 Контрольные вопросы............................... 414 Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин.......... 415 20.1. Общие положения................................ 415 20.2. Расчет потребности в строительных машинах...... 417 20.3. Организационные формы эксплуатации парка строительных машин................................... 420 20.4. Формы расчетов и взаимоотношения строительных организаций с управлениями механизации............... 426 20.5. Методы учета и показатели работы строительных машин .... 427 Контрольные вопросы............................... 429 Глава 21. Организация транспорта на строительстве................. 430 21.1. Общие положения................................ 430 21.2. Система специализированных автотранспортных средств.... 431 21.3. Расчет количества автотранспортных средств..... 437 21.4. Организация автотранспорта на строительстве.... 441 Контрольные вопросы............................... 442 8
Раздел четвертый УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ Глава 22. Теоретические основы управления......................... 444 22.1. Функции управления.............................. 444 22.2. Методы управления............................... 446 22.3. Производственные системы........................ 448 22.4. Информация как основа управления................ 449 Контрольные вопросы............................... 454 Глава 23. Технология управления................................... 455 23.1. Решение как продукт управленческого труда....... 455 23.2. Этапы управленческого решения................... 456 23.3. Психология принятия и реализации решения........ 460 23.4. Проведение совещаний и переговоров.............. 465 23.4.1. Подготовка и участие в совещании........ 465 23.4.2. Этапы и методы переговоров.............. 466 23.4.3. Рекомендации по ведению переговоров..... 470 Контрольные вопросы............................... 471 Глава 24. Техника управления...................................... 472 24.1. Общие положения................................. 472 24.2. Средства оргтехники............................. 472 24.3. Средства оперативной производственной связи..... 474 24.4. Интегрированные компьютерные системы управления.. 478 Контрольные вопросы............................... 479 Глава 25. Оперативное планирование строительного производства...... 480 25.1. Общие положения................................. 480 25.2. Разработка месячных оперативных планов.......... 480 25.3. Недельно-суточное оперативное планирование...... 483 25.4. Оперативное планирование и управление строительством на основе сетевых графиков (СПУ)....... 485 25.5. Диспетчеризация в строительстве................. 488 Контрольные вопросы.............................. 493 Глава 26. Оперативное управление отдельным Проектом за рубежом..... 494 26.1. Общие положения................................. 494 26.2. Организационные структуры управления Проектом.... 494 26.3. Делегирование полномочий на места............... 499 26.4. Выбор строительного менеджера................... 501 26.5. Календарное планирование Проекта................ 503 26.6. Мониторинг Проекта.............................. 506 Контрольные вопросы............................... 514 9
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию.............................. 515 27.1. Общие положения..................................... 515 27.2. Научные основы управления качеством в строительстве. 517 27.3. Система управления качеством в строительстве... 518 27.4. Организация контроля качества за рубежом....... 527 27.4.1. Строительные нормы, правила и стандарты...... 527 27.4.2. Организация контроля на муниципальном уровне.......................................... 528 27.4.3. Организация контроля качества строительно- монтажных работ................................. 530 27.5. Организация приемки объектов в эксплуатацию.... 536 27.6. Организация приемки объектов в эксплуатацию за рубежом........................................... 538 Контрольные вопросы............................... 543 Глава 28. Документация в строительстве............................ 544 28.1. Организация делопроизводства................... 544 28.2. Договора (контракты) в строительстве........... 546 28.3. Оперативная исполнительная документация........ 550 28.4. Документация на изменения в ходе работ......... 561 Контрольные вопросы............................... 566 Глава 29. Строительные риски и страхование........................ 567 29.1. Организационно-технологическая надежность систем управления в строительстве.................... 567 29.2. Понятие риска.................................. 574 29.3. Виды страховых полисов в строительстве......... 579 29.4. Бонды и залоги................................. 585 29.5. Тенденции в управлении рисками................. 588 Контрольные вопросы.............................. 589 Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса.............. 590 Контрольные вопросы.............................. 597 ПРИЛОЖЕНИЕ........................................................ 598 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ................................................. 599 ЛИТЕРАТУРА...................................................... 606 10
ПРЕДИСЛОВИЕ Курс «Организация строительного производства» является естест- венным завершением формирования знаний инженера-строителя. Данная работа предусматривает ознакомление студентов с современным состоя- нием и перспективами развития организации и управления строительным производством. Предлагаемая читателю книга проф. Л. Дикмана «Организация строительного производства» - новое издание популярного учебника по специальности «Промышленное и гражданское строительство» для сту- дентов строительных вузов и факультетов. Сам по себе факт 5-го изда- ния - уникальное явление для такой дисциплины, тесно связанной с соци- ально-экономическими условиями и государственным регулированием, - с одной стороны, - и стремительно вторгающейся во все сферы управления информационной технологией и вычислительной техникой. На протяже- нии более двадцати лет книга являлась фактически единственным обще- принятым учебником по организации строительства. Предыдущие издания (1976, 1982, 1988,2002 гг.) заслуженно поль- зовались успехом не только у студентов и преподавателей, но и у широко- го круга практических работников строительного производства. Изменяясь от издания к изданию работа проф. Л. Дикмана постоянно идет в ногу со временем, отражая прогресс строительной науки и практики. Другой характерной чертой является убеждение автора, что курс, посвященный организации производства, не может быть сугубо теорети- ческой работой, а должен, в основном, опираться на обобщенный опыт строительной практики, ориентируясь при этом, на передовые направле- ния и образцы, не пытаясь отсутствие необходимой информации подме- нить вторжением в смежные «более научные» дисциплины. В этот переходный период оправдано и заслуживает одобрения большое внимание освоению зарубежного опыта. Автор знакомит с во- просами структуры и методов организации американского строительного 11
бизнеса, в первую очередь, с проблемами профессионального управления, которое предстоит освоить будущим инженерам-строителям. Данное издание отличается от предыдущего тем, что организация производства рассматривается с учетом происходящих в стране коренных изменений в экономике, в строительной отрасли и в самих подрядных ор- ганизациях. В книге показаны новые организационные подходы, присущие ры- ночном отношениям. Это нашло отражение в разделах, посвященных ор- ганизационно-правовым основам и формам управления, новым участни- кам инвестиционного процесса, изменению в содержании и методов рабо- ты организаций, обеспечивающих строительное производство. Отражена роль лизинга, как современного средства быстрого обновления парка строительной техники и выхода на новый уровень механизации работ. Настоящий учебник полезен как в подготовке инженеров- строителей, так и для практических работников отрасли. А.А. Гусаков Доктор технических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ 12
ОТ АВТОРА Учебник написан в соответствии с примерной программой курса «Организация, управление и планирование в строительстве», рекомендуе- мой Минобразования РФ для специальности 290300 «Промышленное и гражданское строительство». Изучение курса базируется на знании ряда специальных дисцип- лин, в первую очередь курсов «Возведение зданий и сооружений», «Эко- номика строительства» и «Правоведение». Дисциплина завершает, наряду с курсом «Управление строитель- ством», формирование знаний инженера-строителя. Место курса в системе изучаемых дисциплин, преемственность и связь с ними в решающей мере определяются сложившимися в науке представлениями об уровнях организации. В капитальном строительстве различают три уровня организации, которым соответствуют определенные учебные курсы, а именно: 1. организация строительства - государственный отраслевой уро- вень, изучается в курсе «Экономика строительства»; 2. организация строительного производства - уровень строитель- но-монтажной организации, является предметом изучения настоящего курса; 3. организация производства строительно-монтажных работ - рас- сматривается в технологических курсах. Таким образом, предметом данного курса является изучение мето- дов и средств организации строительства отдельных объектов и их ком- плексов, организационных структур и методов управления производст- венной деятельностью строительных организаций. Сооружение отдельного объекта или комплекса, вопросы увязки выполнения отдельных работ и, соответственно, деятельности отдельных исполнителей во времени и пространстве рассматриваются в разделах, посвященных календарному планированию. Необходимые для этого зна- ния методов выполнения отдельных видов работ и рациональных ком- плектов машин студент должен получить при изучении курса «Техноло- гия возведения зданий и сооружений». Учитывая, что в «Экономике строительства» вопросы организации изучаются в отраслевом масштабе, в настоящем курсе излагается, в ос- новном, организация и управление деятельностью на уровне строительно- монтажной организации, а общие экономические закономерности строи- тельной отрасли рассматриваются в приложении к конкретным проектно- технологическим решениям строительного производства. 13
Настоящий курс связан также с дисциплинами, посвященными ар- хитектуре, строительным конструкциям, строительным машинам и вы- числительной технике. Курс написан с учетом действующих законов, постановлений пра- вительства по вопросам капитального строительства, строительных норм и правил. Реалии вхождения в экономику свободного предпринимательства обусловили необходимость пересмотра разделов, характеризующих по- строение и функционирование строительных организаций в стране, а так- же рассмотрения подходов и принципов западных стран в этой области. В этой связи в настоящем издании значительное большее, по сравнению с предыдущим, отведено место американскому опыту, в том числе путем изложения новых для отечественной практики тем: проект-менеджмент, строительные риски и страхование, мониторинг, оперативная документа- ция и ряд других. Учебник построен в соответствии с программой курса и состоит из разделов, посвященных подготовке строительного производства, проекти- рованию стройгенпланов, организации материально-технического обеспе- чения и оперативному управлению. Такое членение и последовательность подачи материала в общем виде соответствуют основным этапам осуще- ствления строительства объектов и продиктованы логикой изложения. В настоящее 5-ое издание (4-е - 2002 г.) внесены поправки и до- полнения в связи с новыми нормативными документами. Некоторые гла- вы дополнены справочно-информационным материалом и могут оказать помощь при выполнении курсовых и дипломных проектов. Учебник подготовлен проф. Дикманом Л.Г. Параграфы §1.1; 4.1-4.6; 7.6 и 10.4 написаны проф. Сосковым В.И. При написании учебника был обобщен обширный российский и зарубежный научный и практический материал, использован опыт управ- ления производством руководителей строек и личный опыт автора. Автор приносит благодарность за ценные замечания и предложе- ния, сделанные при рецензировании рукописи, д-ру техн, наук, проф. |а.А. Гусакову|, Д"РУ техн, наук, проф. П.П. Олейнику и д-ру техн, наук, проф. Л.В. Киевскому. Автор выражает признательность за консультацию по наиболее сложным вопросам курса проф. В.И. Соскову, канд. техн, наук В.И. Привину (ЦНИИОМТП ), А.М. Абрамову (ЗАО МЖС, начальник), Г. Рабицкому (Bovis Lend Lease, Corp., США, гл. проект-менеджер), Т. Рабицкой (Keating Building, Corp., США, проект-менеджер), Л. Грибо- вой (Jeffrey Brown Associates, Inc., США, экономист), 14
А. Левину (инспектору по строительству графства Бак, Пенсильвания), М. Шейферу (аудитору), канд. техн, наук И.В. Степанову, Ю. Рейзину (Interline Brands, Corp., США, инженер-программист), И. Сибуле (инженер-конструктор Design Office WDP), канд. техн, наук, доцентам В.И. Раковскому, А.Н. Федотову и А.Л. Шепелеву (Архангель- ский ГТУ), д-ру техн, наук, проф. А.А. Лапидусу (СУИ-холдинг), канд. техн, наук, проф. А.Е. Сенечкину («Центр Поликварт»), В.А. Звереву (трест ДОНстрой), канд. техн, наук, доц. Ю.Е. Розаеву и ст. преп. Р.П. Шуваловой (МГОУ). В подготовке работы к изданию большая помощь оказана П.Б. Тальбергом (дизайн оформления), Т. Завадской (компьютерная гра- фика рисунков), Е.М. Лютовой и О.А. Тарановой (редакторы), которым автор также искренне признателен. Особая благодарность моей семье, жене, детям и внуку Алексею за поддержку и помощь, особенно моему сыну Дмитрию, инициатива и большой труд которого на всех этапах подготовки сделали возможным предыдущие и настоящие работы. Учебник предназначен для студентов строительных вузов, обу- чающихся по специальности ПГС, и специалистов строительных органи- заций. Автор просит читателей присылать свои замечания и предложе- ния, которые будут с благодарностью приняты и учтены в дальнейшей работе. Л. Дикман 15
ВВЕДЕНИЕ Строительство - одна из основных отраслей народного хозяйства страны, обеспечивающая создание новых, расширение и реконструкцию действующих основных фондов. Капитальному строительству принадле- жит важнейшая роль в развитии всех отраслей производства, повышении производительности общественного труда, подъеме материального благо- состояния и культурного уровня жизни народа. Современное отечественное строительное производство создано в советский период. В наследство от царской России досталось технически отсталое строительное дело, характеризующееся большой долей ручного труда, слаборазвитой промышленностью строительных материалов, как по объему производства, так и по номенклатуре изделий, сезонностью, отсут- ствием постоянных строительных организаций со своими инженерными и рабочими кадрами. Все эти черты, характеризующие слабость и техническую отста- лость строительства в царской России, наложили свой отпечаток и на раз- витие строительства в последующие годы. В первые годы советской власти работы велись, как и до револю- ции, - тресты заключали договоры с сезонными артелями каменщиков, плотников, грабарей (землекопов со своими грабарками - телегами для вывозки грунта) и рабочими других специальностей. Организации строи- тельства уделялось большое внимание, была поставлена задача преобразо- вания частнокапиталистической организации строительства в государст- венную. Вопрос, как строить, каким способом, был одним из самых на- сущных и дискуссионных. В декабре 1917 г. при образовании Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) в его составе был создан Подотдел общеполезных го- сударственных сооружений, а в мае 1918 г. в составе ВСНХ был организо- ван Комитет государственных сооружений (Комгоссоор), на который воз- ложили планирование строительства, рассмотрение проектов и установле- ние порядка производства работ. На местах были организованы губернские отделы комитета, в ко- торые входило 135 построечных контор. Таким образом, первоначально строительство в стране было организовано по территориальному принци- пу. Эта система просуществовала до 1922 г.; хотя наряду с государствен- ными конторами продолжали действовать частные фирмы и артели, по существу, это было объединение всего строительного дела в одном центре управления. 16
В 1920 г. был утвержден план ГОЭЛРО, предусматривавший ог- ромный по тем временам объем строительства, выполненный досрочно. План ГОЭЛРО и Декрет Совнаркома «Об едином строительном плане республики» (1921 г.) явились началом перспективного планирования строительства и создания его материально-технической базы, они опреде- лили генеральное направление развития строительства на основе посте- пенного перехода на индустриальную основу. В 1923 г. на базе объединения государственных организаций была создана Всероссийская государственная строительная контора - Госстрой, под руководством которой сооружались сотни объектов в основных про- мышленных районах страны. В восстановительный период преобладали работы по реконструкции и капитальному ремонту заводов и фабрик, но к этому времени относится и начало строительства ряда крупных новых объектов. До 1927 г. было построено более 2000 предприятий, среди них Московский прожекторный завод, Балахнинский ЦБК, Ярославский мо- торный завод и др.. Масштабы строительства возрастали с каждым годом. Для строительства таких больших заводов создавались новые под- рядные строительные тресты, специализировавшиеся по отраслям строи- тельства, - Югсталь, Металлургстрой, Химстрой, Теплобетон, Текстиль- строй, Водоканалстрой, Строитель (промышленное строительство в Моск- ве), Мосстрой (жилищное строительство в Москве) и др. С их организаци- ей Госстрой был ликвидирован, и тресты были подчинены отраслевым наркоматам (министерствам). Так были заложены основы отраслевой спе- циализации в строительстве. Однако, ведомственная разобщенность мешала проведению еди- ной технической политики в стране. К окончанию восстановительного периода преобладающим стано- вится новое строительство, совершенствуются проектные решения, меня- ются методы ведения работ. Шире применяются монолитные железобе- тонные конструкции и развивается механизированное приготовление бе- тонной смеси. Тресты получают экскаваторы, скреперы, передвижные краны и другие механизмы, но пока зарубежного производства. На строи- тельных площадках сооружают столярно-плотничные, кузнечно- механические и арматурные мастерские. К этому времени частный подряд был сведен к минимуму. В 1927 г. создается комитет по строительству, на который возлага- ется утверждение планов строительства и общее регулирование. Первая пятилетка (1928-1932) вызвала крутой подъем строительст- ва - объем капиталовложений возрос в несколько раз. Днепрогэс, Сталин- градский тракторный завод, ГАЗ и ЗИЛ, Магнитогорский и Челябинский 17
металлургические комбинаты - одни из многих гигантов индустрии, строящихся в это время. В результате успешного выполнения строитель- ной программы страна из аграрной превратилась в индустриальную. Ос- новные направления развития строительства - переход к подрядному спо- собу ведения работ, механизации строительства и типизации в проектиро- вании. К концу пятилетки в стране работало более трехсот строительных трестов. Во второй пятилетке (1933-1937) объем капитальных вложений вырос, по сравнению с первой, более чем вдвое, были введены в строй 4500 предприятий, в том числе, крупные тепловые электростанции, ГЭС, Новолипецкий металлургический и Уральский заводы тяжелого машино- строения и другие гиганты промышленности. До первой половины 30-х годов в строительстве преобладал хозяй- ственный способ. Руководство строительством осуществлялось дирекция- ми будущих или реконструируемых заводов и фабрик. После завершения строительства рабочие, а иногда и руководители строек оставались рабо- тать на построенных ими предприятиях. Такая система препятствовала формированию постоянных кадров в строительстве, накоплению и систе- матизации опыта, созданию материально-технической базы отрасли. Рабо- чие, освоившие за годы строительства не одну строительную профессию, не успевали одновременно подготовить себя к работе на заводе. В резуль- тате построенный завод еще долгое время переживал период освоения. Таким образом, страдали интересы и строительства, и промышленности. Переход на подрядный способ строительства создал условия для формирования строительной отрасли народного хозяйства. В этот период вопросы организации строительства привлекают внимание руководства страны. В 1931 г. впервые в стране был организован проектный и научно- исследовательский институт по проблемам технологии и организации строительства - Гипрооргстрой (ныне Центральный научно- исследовательский институт организации, механизации и технической помощи строительству - ЦНИИОМТП), который выпустил первый норма- тивный документ по организации строительства - «Материалы по проек- тированию организации производства работ.» В вузах организуются пер- вые кафедры строительного производства. К этому времени в строительстве окончательно определились ор- ганизационные формы, существовавшие до последнего времени, преду- сматривавшие распределение функций между генеральным подрядчиком и специализированными субподрядными организациями, выполняющими весь комплекс работ по строительству, и заказчиком, обеспечивающим 18
строительство проектной документацией и финансированием, осуществ- ляющим приемку работ и подготовку предприятий к эксплуатации. Работа со сборным железобетоном в начале 30-х годов продвига- лась медленно не только из-за психологии боязни нового, непривычного направления и отсутствия разработанной технологии и оснастки. Этот путь развития не получил признания как перспективный, главным обра- зом, потому, что не созрели еще экономические условия для вложения больших средств в заводы стройиндустрии. Весь сборный железобетон, деревянные и большинство металлических конструкций изготовлялись на строительных площадках и временных полигонах. Строятся лишь первые заводы металлоконструкций и сборного железобетона. В конце 30-х годов начались работы по созданию производствен- но-технической базы. Производственные предприятия впервые стали соз- даваться не как подсобные, а как самостоятельные заводы строительной индустрии. За три с половиной года до войны были введены в действие 3000 крупных предприятий. В 1939 г. было организовано первое в истории страны строительное министерство - Наркомстрой СССР, который объе- динил организации различных ведомств и обеспечил проведение единой технической политики. Создается законченная система подрядных строи- тельных организаций. В числе первых мероприятий Наркомстрой издал Инструкцию по разработке планов (проектов) производства работ (1940 г.). В этот период получают большое распространение прогрессивные методы производства работ в промышленном и жилищном строительстве - внедряются проекты инженерной подготовки, суточные графики производства работ, осущест- вляется в значительных масштабах скоростное поточное строительство (в Донбассе, Москве и других городах). В годы Великой Отечественной войны строители выполнили в са- мых тяжелых условиях огромный объем работ по строительству оборон- ных предприятий на востоке страны. Строили быстрее, чем до войны. С 1943 г. началось восстановление городов и предприятий в освобожденных районах. До конца войны было восстановлено 7500 и вновь построено 3500 предприятий. Работа, выполненная строителями во время войны, сыграла важную роль в победе над врагом. В послевоенный период отрасль стала переходить от старых полу- кустарных методов к индустриальным. Особенностью этого периода яв- ляется выдвижение сборного железобетона в качестве основного конст- рукционного материала. Проблема индустриального строительства с ис- 19
пользованием сборного железобетона в качестве основных конструкций активно изучалась до войны, но решена была лишь в 50-е годы. Проводится работа по обобщению методов поточного строитель- ства, особое внимание уделяется вопросам круглогодичное™ работ, зим- ним работам, сокращению продолжительности строительства. Почти для каждой отрасли народного хозяйства организуется министерство по строительству (Минуглестрой, Минметаллургхимстрой и т. д.), а при не- достаточных объемах - главные управления по строительству внутри не- строительных министерств. В 1954 г. руководством страны принимается решение «О развитии производства сборных железобетонных конструкций и деталей для строи- тельства», и в ряде последующих решений были определены пути уско- ренного превращения строительства в процесс механизированного монта- жа зданий и сооружений из конструкций заводского изготовления. Инду- стриализация стала основным направлением технического прогресса в строительстве. Заслуга в этом, несомненно, принадлежит Н. Хрущеву, це- леустремленность и энергия которого мобилизовала на жилищное строи- тельство все ресурсы страны, вплоть до предприятий ВПК, что позволило в кратчайший срок почти заново создать промышленность стройиндуст- рии. Последовавший за этим период явился по существу временем рево- люционного скачка в отечественном жилищном строительстве. На базе сборного домостроения начался бурный рост жилищного строительства. Огромные масштабы застройки городов в сочетании с решительным пово- ротом к полносборным зданиям создали условия для появления принци- пиально нового вида организации, основанной на объединении промыш- ленной и строительной деятельности - домостроительных комбинатов (ДСК) - современной формы массового жилищного строительства. В 60-70-е годы масштабы строительства возрастали высокими темпами, но в последующие годы в экономике постепенно нарастают не- гативные тенденции. Несмотря на значительное увеличение основных фондов, резко замедлились темпы роста производительности труда при опережающем повышении уровня заработной платы; понизилась трудовая и производственная дисциплина; продолжительность строительства по- прежнему превышала нормативную в два-три раза; качество оставалось низким; росло число маломощных строительных организаций; непомерно увеличился управленческий аппарат и стоимость строительства. Сложившееся в строительстве положение стало препятствием в социальном и экономическом развитии страны. Принимаемые меры не обеспечивали коренного перелома. 20
В 1980-е годы партийно-государственное руководство страны ста- вит задачу по коренному совершенствованию капитального строительства. Одно за другим выходят постановления об организации и управлении от- раслью, проектно-сметном деле, роли экспертизы и авторского надзора, о совершенствовании системы оплаты и стимулирования труда, о развитии индустриализации и повышении производительности труда в строительст- ве. Меры, намеченные этими документами, не привели к желаемым ре- зультатам. В начале перестройки (1986 г.) предпринимаются попытки перево- да СМО на полный хозрасчет и самофинансирование. Однако, возможно- сти планового хозяйства и политической системы оказались исчерпанны- ми. Начатые под лозунгом перестройки преобразования буксовали, и на- растающий кризис привел к распаду Советского Союза. Произошел глу- бокий спад производства и жизненного уровня населения. Проводимая в Российской Федерации с 1992 г. кардинальная ре- форма резко изменила экономическую ситуацию к худшему. Строительст- во в России после многолетней опеки централизованного планирования и управления оказалось брошенным в никем не регулируемое рыночное пространство. Переход к новым условиям хозяйственной деятельности привел к снижению всех показателей в строительстве. Это связано с низ- кой инвестиционной активностью в сфере материального производства, неустойчивым финансированием, разрывом существовавших десятиле- тиями экономических и технологических связей, ничем не ограниченного роста всякого рода бюрократических разрешительных инстанций и други- ми объективными и субъективными причинами. Не оправдались ожидания масштабной помощи проводимым реформам со стороны западных стран. Страна в течение последних 15 лет переживает тяжелую социаль- но-экономическую трансформацию. Строительная отрасль, как и многие другие, находится в критическом состоянии. Степень износа основных фондов в стройиндустрии и промышленности строительных материалов превышает 50%, а ввод новых фондов всего 1%, т.е. происходит сокраще- ние мощностей. Парк строительной техники устарел, в нем преобладает оборудование большой мощности вместо небольших универсальных и специальных машин. В строительстве, когда-то высокоорганизованной и законопослушной отрасли, вырос теневой сектор и коррупция. В два раза по сравнению с 1990 г. снизился ввод жилья. Положе- ние усугубляется правовой и административной неразберихой и непомер- но тяжелыми налогами, препятствующими нормальной хозяйственной деятельности. К факторам, препятствующим нормальной деятельности в строительности, по-прежнему относятся высокий уровень налогов, адми- 21
нистративные барьеры, коррупция, избирательность в применении зако- нов, неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость стройматериа- лов. Необходимо снять искусственные барьеры на пути развития частного бизнеса - дебюрократизировать систему, сократить число разрешительных органов и создавший их чиновничий аппарат; нормализовать процедуры и сроки разрешительной документации. Проводимая в стране правовая ре- форма и мероприятия по повышению дисциплины и ответственности го- сударственных органов должны привести к положительным результатам. С 1999 г. наметилась относительная стабилизация экономики и благоприятная тенденция в улучшении основных показателей строитель- ной деятельности. Отрасль постепенно восстанавливается на новых эко- номических принципах. Крупные и средние строительные организации, ранее функционировавшие в составе больших многоуровневых иерархи- ческих структур, преобразованы в акционерные общества с частичным государственным участием. Строительство имеет повышенную, по сравнению с другими от- раслями, гибкость, возможность относительно быстрого расширения объ- ема СМР применительно к потребностям народного хозяйства в целом. Это прежде всего относится к жилищному строительству, как к самому эффективному способу вывода самой строительной отрасли из кризиса. Именно жилищное строительство способно стать локомотивом, который потянет за собой производство мебели, лесоматериалов, пластмассовой и лакокрасочной продукции, а вслед за ними машиностроение и другие от- расли. Предстоит восстановить доперестроечные объемы (около 0,5 кв. м жилплощади на 1 жителя в год) с повышением качества до современных требований. Этим целям служит Федеральная программа «Жилище», где решающая роль отводится ипотечному кредитованию. Для восстановления и развития строительства на новых экономи- ческих принципах предстоит большая и длительная работа по организации новых и модернизации действующих производственных мощностей в строительстве и в смежных отраслях. Постепенно в строительстве создаются малые предприятия, в на- стоящее время они выполнили порядка 1/3 подрядных работ. Производи- тельность труда на них превышает соответствующие показатели для круп- ного и среднего бизнеса в строительстве на 90%. На выпуск современной строительной техники постановлением правительства в порядке конвер- сии переведено сорок предприятий оборонной промышленности. Тем не менее, основная задача развития малого и среднего бизнеса не решена. До сих пор не получил широкого развития лизинг, в то время как в развитых странах он является самым распространенным механизмом при- 22
влечения инвестиций на обновление основных фондов. При сравнительно небольшом финансировании он позволяет оперативно наращивать парк машин и оборудования, преодолеть отставание в средствах малой механи- зации. Присущие рынку жесткие условия конкуренции разворачивают строительные фирмы лицом к потребителю. Появилась необходимость изучать потенциальных заказчиков, информировать их о своих возможно- стях и достоинствах, а, получив заказ, - тщательно исследовать поставщи- ков и субподрядчиков. Все это представляет собой новое для российских строителей направление деятельности - маркетинг. По-прежнему в России преобладает традиционная, генподрядная форма управления, в то время как на Западе начинает преобладать про- фессиональное проектное управление, содействующее ликвидации при- сущей строительству раздробленности по этапам и обеспечивающей зна- чительное сокращение инвестиционного цикла. Россия обладает квалифицированными кадрами инженеров и ра- бочих, не уступающих по своим техническим знаниям строителям индуст- риально-развитых западных стран. Но руководителям отечественных строек не хватает правовой и экономической культуры, четкости и пунк- туальности в работе, знания и навыков использования возможностей со- временных информационных технологий, являющихся базой управленче- ской деятельности. Для руководителей строительного производства сейчас недостаточно только иметь инженерные знания. В организации строительного производства предстоит освоить со- временные методы работы в двух основных взаимосвязанных направлени- ях - компьютеризация и профессиональное управление. Основная идея этого опыта состоит в том, что управление производством - не вид дея- тельности, которым может заниматься любой человек, а самостоятельная, отдельная профессия, требующая соответствующих навыков и знаний. Особенно это важно для руководителей строительного производства, где управление, по мнению многих специалистов, на грани искусства, кото- рым предстоит овладеть будущим инженерам-строителям. 23
РАЗДЕЛ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Глава 1. Понятие о системе строительных организаций Гпава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями Гпава 3. Организационные структуры управления строительным производством Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Гпава 5. Основы поточной организации строительства Глава 6. Подготовка строительного производства Гпава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Гпава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Гпава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ О СИСТЕМЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1.1. УЧАСТНИКИ СТРОИТЕЛЬСТВА Строительство - крупнейшая отрасль народного хозяйства стра- ны, которой принадлежит ведущая роль в развитии производительных сил и уровня благосостояния народа. В строительстве работает несколько миллионов человек, занятых как непосредственно на сооружении промышленных, гражданских и других объектов, так и в обеспечивающих строительство предприятиях и организациях. К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, т. е. любые государственные, общественные, частные организации и индивидуумы. Инвестор (вкладчик) - юридическое или физическое лицо, осу- ществляющее долгосрочное вложение капитала в экономику (проект, предприятие и т. п.), как правило, в целях получения прибыли на вложен- ный капитал. Инвестор может быть застройщиком. Девелопер (англ., to develop - развивать) - разновидность инве- стора - лицо, вкладывающее средства в развитие городских или приго- родных земель (освоение территории, прокладка коммуникаций и дорог) с последующей продажей застроенных или незастроенных участков. Застройщик - юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объек- та недвижимости и получившее на это разрешение. На основе архитектур- но-планировочного задания он заказывает проектно-сметную документа- цию, получает разрешение на строительство и организует в период строи- тельства все виды надзора. Застройщик проводит строительство собствен- ными силами или с привлечением подрядчиков, а по окончании принима- ет объект в эксплуатацию и регистрирует право собственности в местном органе самоуправления. Функции заказчика он может выполнять сам, привлекать специализированную организацию (УКС, управленческую фирму и.т.п.) или специалиста. Заказчик - юридическое или физическое лицо, заключающее до- говор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости, которого планируют строительство, размещает заказы на его осуществление подрядными организациями, обеспечивает финанси- 25
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций рование и контроль в период производства работ, а также принимает за- конченные строительством здания и сооружения. Инвестор, застройщик и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора за- казчик выступает как его уполномоченный. Пользователь - юридическое или физическое лицо, использую- щее объект на правах собственности или получившее право пользования от собственника. Эксплуатирующая организация - юридическое или физическое лицо, осуществляющие на правах собственника или по поручению собст- венника (чаще всего инвестора) техническую эксплуатацию объекта. Эксплуатирующая организация считается представителем интере- сов пользователей, если иное не установлено соглашениями между уча- стниками инвестиционного процесса. Проектировщик - юридическое или физическое лицо, разраба- тывающее по заказу и договору с заказчиком проектную и сметную до- кументацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение. К ним относятся организации, проводящие инженерно- геологические, геодезические и другие изыскания для строительства. Подрядчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения. При- влекаемый к работе исполнитель должен иметь лицензию на те виды дея- тельности, где это предусмотрено законом. Договор с заказчиком заклю- чает генеральный подрядчик - центральная фигура в строительстве. При подрядном способе генподрядчик возглавляет строительство, отвечая пе- ред заказчиком за своевременное и качественное осуществление проекта и сдачу объектов в эксплуатацию. Для выполнения отдельных видов ра- бот или отдельных объектов генподрядчик привлекает субподрядные ор- ганизации (по строительным, монтажным, сантехническим, электромон- тажным работам, монтажу оборудования, строительству дорог, сетей, ор- ганизации механизации и др.). Генподрядчик несет ответственность за выполнение не только работ, осуществляемых собственными силами (обычно общестроительных), но и за работу субподрядчиков; координи- рует производство работ всеми субподрядчиками, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно-хозяйственную деятельность. Если заказ- чик заключает прямые договоры с несколькими подрядчиками, то их на- зывают основными подрядчиками. Менеджер - профессиональный управляющий, юридическое или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех или отдель- ных стадиях инвестиционного цикла. 26
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций Проект-менеджер (Project Manager) выполняет только управлен- ческие функции в интересах нанявшего его владельца, не вмешиваясь в хозяйственно-экономическую деятельность участников строительства. Поставщик - юридическое или физическое лицо, поставляющее необходимую для строительства продукцию (материалы, детали и строи- тельные конструкции),произведенную своими силами или приобретен- ную. В широком смысле все отрасли экономики, в большей или меньшей мере, являются поставщиками продукции для строительства. Транспортная организация - юридическое или физическое ли- цо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипо- строечные перевозки материально-технических ресурсов. Банк - юридическое лицо, осуществляющее кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание посредством финансовых операций. Инвестиционный банк финансирует долгосрочные проекты, в т.ч. в строительстве. Научно-исследовательская организация - юридическое или фи- зическое лицо, выполняющее по заданию Госстроя РФ, министерств и ведомств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщиками и подрядчиками научно-исследовательские работы. 1.2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Строительному производству свойственны общие законы управ- ления экономикой. В то же время строительство, как отрасль матери- ального производства, во многом отличается от промышленности: здесь действуют свои специфические, характерные только для данной отрасли экономики закономерности, обусловливающие своеобразие его органи- зации и управления. Понимание и учет этих объективных особенностей строительства - необходимое условие правильного выбора форм и мето- дов организации и управления строительным производством. Первой особенностью строительного производства является не- подвижность и территориальная закрепленность продукции - объек- тов строительства (зданий и сооружений) и подвижность орудий и средств производства (рабочих, машин и др.), постоянно перемещаю- щихся от объекта к объекту. Рассредоточенность объектов на значитель- ной территории предопределяет вынужденную автономию руководите- лей подразделений, усложняет обмен информацией, ограничивает воз- можности оперативного взаимодействия и управления. 27
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций Для сравнения: на предприятиях промышленности в условиях стационара неподвижны орудия и средства труда и мобильна продукция. Эта особенность оказывает существенное влияние на стабильность про- изводственного процесса и создает большие трудности в обеспечении не- прерывности и ритмичности производства. Отсюда же вытекает вторая особенность - зависимость от при- родно-климатических воздействий окружающей среды. Продукция строительства непосредственно связана с землей, которая является осно- ванием зданий и сооружений или неотъемлемой их частью. Естественное основание само является сложной геологической и гидрогеологической динамической системой, изменяющейся под влиянием воды, температу- ры, сейсмики, сезонных колебаний и т. д. Строительные работы выпол- няются на открытом воздухе, и люди подвергаются воздействию клима- тических факторов: атмосферным явлениям; сменам времен года (сезон- ные колебания) и суток (температура и освещенность). Несмотря на круглогодичность строительства, сезонные условия оказывают свое влияние на методы строительства. Все это сказывается на технологии и организации и создает множественность решений в зависимости от места и времени производства работ. В результате ненормализованное™ тех- нологии отсутствуют типовые проекты производства работ (ППР) на различные объекты, учитывающие разнообразие условий, в которых бу- дет практически осуществляться их сооружение. Отсюда сложность управления системой, подвергающейся непрерывным, недостаточно предсказуемым возмущающим воздействиям многочисленных внешних факторов. Трудные условия работы предъявляют особые требования не только к технике, но и к человеческому фактору, накладывая свой отпе- чаток на организационные формы и стиль работы. Третьей особенностью производства является его большая ма- териалоемкость. Транспорт связывает завод (склад) и объект в единый технологический процесс. На погрузо-разгрузочные работы и перевозку затрачивается много труда и транспортных средств. Проблема материа- лоемкости и веса зданий решается внедрением прогрессивных объемно- планировочных и конструктивных решений и эффективных материалов. Большая материалоемкость строительства затрудняет создание гаран- тийных запасов материалов, подобно тому, как это происходит в про- мышленности. К тому же часть материалов (например, товарные раство- ры) не могут складироваться и должны идти в дело в течение 1...2 ч по- сле их выпуска, что еще в большей степени увеличивает зависимость стройки от транспорта. 28
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций Эти закономерности являются основными, одинаково присущими всем этапам развития строительства, вне зависимости от экономических систем. Четвертой особенностью строительного производства, являющей- ся следствием трех предыдущих, следует считать тенденцию переноса производственных процессов со строительной площадки в условия стационарного заводского производства, и тем самым, ослабление действия вышеназванных негативных факторов. Основным направлением развития строительного производства является совершенствование инду- стриальных методов, при которых строительство становится монтажно- сборочной площадкой, куда должны поступать с заводов укрупненные сборные элементы максимальной готовности. Индустриализация строи- тельства предполагает создание и совершенствование отрасли строитель- ной индустрии (заводы ЖБИ, металлоконструкций и др.), что способству- ет росту производительности труда, но одновременно создает значитель- ные специфические трудности управления. Единое по своей конечной продукции строительное производство оказывается рассредоточенным в различных отраслях (промышленность - транспорт - стройка), руково- дство которыми осуществляется из трех центров управления. Необходимость синхронизации работы трех основных и множества других участников строительного конвейера - одна из основных и наиболее сложных функций организации производства. Пятая особенность строительства — длительность производствен- ного цикла и высокая стоимость строительной продукции. Стоимость объектов строительства достигает десятков миллиардов рублей. Объекты стоимостью в сотни тысяч и несколько миллионов рублей - рядовое яв- ление. Продолжительность строительства может составлять несколько лет. В этот период исключаются из оборота (омертвляются) крупные фи- нансовые средства и материальные ценности. В общей продолжительно- сти строительства значительное время занимает подготовительный цикл, в течение которого производят изыскания, проектирование и работы под- готовительного периода. Длительный цикл сооружения объектов влияет на характер планирования и управления, затрудняет функционирование экономических рычагов управления. Определенные мероприятия, направленные на уменьшение про- должительности строительства и всего инвестиционного цикла, ускоряют окупаемость капитальных вложений и выгодны в конечном счете заказ- чикам, строителям и обществу в целом. Шестая особенность - преимущественно бригадные формы орга- низации труда, характерные только для отечественного опыта организа- 29
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций ции строительства. Имеется в виду не вообще применение бригад (звень- ев) на строительстве, существующее повсеместно, а особенности бри- гадной организации труда в бывшем СССР и ныне в России, сохранив- шие характерные черты дореволюционных артелей - большие по чис- ленности, с артельным - «котловым» заработком и распределением, со значительным разрывом в оплате труда между членами коллектива. Одной из основных причин использования различных по форме больших бригад - комплексных, конечной продукции - являлись хрони- ческие перебои в снабжении материалами и механизмами, что приводило к явным и скрытым простоям. Выход искали в совмещении профессий, что давало возможность вынужденно оставшимся без своей работы вы- полнять другие, обеспеченные ресурсами, работы. Укрупнение бригады до величины, позволяющей поручить ей весь комплекс общестроитель- ных работ, привело к созданию бригад конечной продукции. По сущест- ву был создан трудовой коллектив, способный за счет самоорганизации уменьшить потерю времени, вызванную несвоевременным снабжением. Таким образом, руководители строительства переложили свои функции организаторов производства на бригады и бригадиров. На тот момент это давало положительный результат. Указанные формы характерны для объединения рабочих низкой квалификации на массовых неквалифицированных работах, что не соот- ветствует современному уровню производства и общества в целом, для которого характерны небольшие звенья, состоящие из высококвалифи- цированных рабочих узкой специализации. Седьмой особенностью является особая форма специализации с отчуадением основных орудий труда от исполнителей. Только в строи- тельстве управляют основными машинами (монтажными кранами и др.) рабочие одной организации (УМ и т. п.), а бригада строителей, работа ко- торой целиком зависит от этой машины, находится в другой. Для сопос- тавления: нельзя представить себе, чтобы в цехе завода мостовым краном или каким-либо агрегатом или станком управлял рабочий другого завода, соответственно подчиненный другому руководителю. Восьмая особенность - специфические формы кооперации. В строительном производстве применяется только ему присущая форма кооперации. В промышленности она ограничивается в основном взаимо- отношениями завод (заказчик, потребитель) - поставщик. Соисполнитель в производстве какой-либо машины независим в технологии и организа- ции выпуска своей продукции и выступает только в роли поставщика со- ответствующей детали или узла машины. 30
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций В строительстве соисполнители - субподрядчики выполняют свою часть работ по сооружению объекта на той же территории, что и основной создатель строительной продукции - генподрядчик, одно- временно с ним, подчас теми же средствами механизации, используя его основные фонды (временные здания, сооружения), вклиниваясь в его тех- нологию и организацию работ. При этом субподрядные организации, имея свои собственные показатели, не всегда совпадающие с пока- зателями организатора производства - генподрядчика, недостаточно за- интересованы в конечной цели производства - вводе объектов в эксплуа- тацию. Большое число субподрядных организаций и сложные технологи- ческие взаимосвязи придают сугубо вероятностный характер процессу управления строительным производством. Рассматривая две последние особенности, надо отметить, что та- кое положение сложилось исторически: «...действовала логика дефицита: мощности базы и специализированных организаций были, как правило, недостаточны и лимитировали строительное производство, поэтому ра- бота по их собственным критериям в конечном счете создавала макси- мальный для этих условий эффект системы строительства в целом... В результате образовались самостоятельные, действующие в собственных интересах организации механизации, предприятия строительной индуст- рии и транспорта, специализированные организации...» . Сложность взаимоотношений в строительстве не ограничивается внутренними субподрядными связями, что частично отмечено выше. Достаточно сложны взаимодействия с заказчиками, проектными организациями, поставщиками материальных и других ресурсов. Центробежным силам специализации успешно противодействуют различные организационные формы комбинирования, как, например, ДСК. В ближайшей перспективе будут развиваться промышленно- строительные, проектно-строительные и проектно-промышленно- строительные системы с высоким уровнем замкнутости. По мере освоения рыночных отношений механизм спроса и пред- ложения гармонизирует пропорциональное соотношение количества раз- личных по специализации подрядных организаций, снимет проблему де- фицита, что, в свою очередь, повысит ответственность всех участников строительства за достижение результата. * Цай Т.Н., Лаврецкий Л.Н., Лейбман А.Е. и др. «Организация, экономи- ка и управление строительством». М., 1984. 31
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций 1.3. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Особенности организации управления капитальным строитель- ством. Руководство строительством базируется на общих принципах управления, присущих всей экономике. В то же время, являясь самостоя- тельной отраслью материального производства, строительство имеет осо- бенности в системе построения и функционирования органов управления и специфические правовые формы организации строительных работ (подрядный и хозяйственный способы). Строительство связано со всеми отраслями народного хозяйства, и эта связь предопределяет деление строительства как отрасли по призна- ку назначения объекта на ряд подотраслей - жилищно-гражданское, энер- гетическое, транспортное, сельскохозяйственное, трубопроводное, ме- лиоративное и др. Этому делению частично соответствует и организаци- онное построение органов управления строительством, предусматриваю- щее специализацию отдельных строительных организаций по объектно- му признаку. Отрасль строительства состоит из множества организаций, предприятий и хозяйств, группируемых по территориальному признаку. Таким образом, для построения органов управления строитель- ством характерно сочетание территориального и отраслевого принципов при формировании верхних уровней в сочетании с территориальным в управлении строительными организациями. Вместе с тем, в организации строительства находит место и технологический принцип построения. Руководство отрасли осуществляется из нескольких центров управления. Федеральное агентство по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству подчиненное Министерству по региональному развитию РФ, является органом исполнительной власти, выполняющим функции по реализации государственной политики, оказанию государст- венных услуг, управлению имуществом в сфере строительства, градо- строительству, промышленности стройматериалов и ЖКХ. Под государ- ственными услугами имеется в виду информационное, консультативное и инжиниринговое обслуживание и т.д. Федеральное агентство по техническому регулированию и мет- рологии, в составе которого имеется утверждает нормативы проектирова- ния, строительства и эксплуатации. В соответствии с законом «О техническом регулировании» (2003) разрабатывается новая система нормативных документов в строительстве, 32
Глава 1. Понятие о системе строительных организаций в т.ч. технические регламенты и национальные стандарты в виде феде- ральных законов. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ контролирует соблюдение требований закона по своим направлениям деятельности всеми участниками строительства. Все эти органы воздействуют на строительство опосредованно, с помощью экономических и правовых рычагов, и не вмешиваются в опе- ративно-распорядительную деятельность отдельных организаций, но в пределах установленной компетенции его нормативные документы, по- становления, инструкции и указания обязательны для исполнения всеми участниками строительства, независимо от ведомственной подчиненно- сти и формы собственности. Контрольные вопросы: 1. Краткая характеристика основных участников строительства. 2. Каковы специфические закономерности в организации строительного производства. 3. Особенности организации капитального строительства. Роль Федерального агентства по строительству, Минпромэнерго РФ и Федеральной службы по экологическому,технологическому и атом- ному надзору. 2 — 4307 33
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 2.1. ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Предпринимательство по определению закона - инициатива, са- мостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли, осуществляемая на их собственный риск и под их имущественную ответственность. В этом определении отсутствует основное условие, при котором могут появляться и успешно действовать предприниматели. Это условие - определенная, благоприятная, стабильная правовая среда и социально- политический климат. Сущность успешной рыночной экономики состоит в наличии предпринимателя, действующего в условиях благоприятной среды. Развитие предпринимательства предполагает: - право собственности (владения и распоряжения) своим имущест- вом, произведенным продуктом (услугами) и доходом; - свобода выбора видов деятельности и методов их осуществле- ния. Эти условия образуют многообразные формы собственности и присвоения результатов. Деятельность предпринимателей ограничена за- конами, регулирующими права трудящихся (трудовое законодательство), обязанностями перед государством (налоговое законодательство), охраной труда и техники безопасности. Помимо этих, обязательных, условий современная система сво- бодного предпринимательства выработала неписаные правила или этиче- ский кодекс социальной ответственности бизнеса перед обществом, уста- навливающий и поддерживающий баланс интересов между бизнесом и обществом. Рынок - сфера товарооборота, формирующая спрос и предложение, взаимодействие которых, в результате, определяет цену товара (услуги). Участниками строительного рынка являются инвесторы, строите- ли, поставщики ресурсов. Рыночные условия предполагают, что производитель, исходя из потребностей покупателя, сам на свой страх и риск должен решить: - для какого потребителя будет работать; - какую, сколько и когда произвести продукцию; 34
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями - какие использовать ресурсы и технологию, чтобы удовлетворить потребителя и получить при этом приемлемую прибыль. Предприниматель обладает свободой выбора, ограниченной необ- ходимостью любую работу закончить с положительным хозяйственным результатом, т.е. с прибылью. Но такую же цель преследуют другие пред- приниматели, действующие в той же области, что создает условия борьбы - соревнования с конкурентами. Конкуренция заставляет искать и нахо- дить наиболее качественные и экономные решения. Именно жесткие усло- вия конкуренции, порождающие мощные стимулы деятельности, являются основным двигателем прогресса. Строительный рынок условно можно разделить на рынки готовой строительной продукции (здания и сооружения), рынки подрядчиков, рынки ресурсов (материалы, оборудование, кредиты, интеллектуальный продукт, трудовые ресурсы и т. д.). Рынок - наиболее эффективный механизм общественного разделе- ния труда, обеспечивающий за счет конкуренции участников наименьшие общественно-необходимые затраты. Применительно к строительству рынки можно классифицировать по разным признакам. Проектные и строительные подряды относятся к рынкам инвестиционных подрядов. Строительные материалы, механизмы, оборудование, транспортный состав - это рынок строительных ресурсов. Биржи труда и другие организации, осуществляющие изучение спроса и предложения рабочей силы, ее подготовки, рекламную деятельность и предложения кадров строительным фирмам, образуют систему рынка труда. Инвестиционные, ипотечные и коммерческие банки, фондовые биржи, пенсионные и другие фонды, обеспечивающие строительную дея- тельность кредитами, образуют понятие кредитно-финансового, или рын- ка ссудного капитала. Ситуации на рынках, колеблющиеся в сторону покупателей или продавцов, отражаются понятием рынка покупателей, когда предложения продавцов превышают спрос на нем покупателей, и, наоборот, рынок про- давцов, когда спрос на продукцию превышает его предложение. Такие си- туации влияют на цену продукции, на повышение или понижение стоимо- сти товара(услуги). Основные участники рынка могут непосредственно общаться меж- ду собой (продавец - покупатель; поставщик-потребитель; инвестор- подрядчик и т.п.), но часто между ними действует посредник (завод - оп- товая база - подрядчик и т.п.), например, оптовая база стройматериалов при сбыте продукции предприятий стройматериалов. Такие посредники образуют понятие рынка промежуточных продаж, которые включают 2* 35
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями разновидности инвестиционных рынков: рынки строительных ресурсов, в том числе пример, приведенный выше, а также строительные механизмы, транспортные средства и т.п.; рынки технологического и инженерного оборудования; рынки прошлых работ; рынки строительных подрядов и рынки недвижимости. Организационно они выступают самостоятельно. Например, риэл-эстейт: продающий или сдающий в аренду здание, квар- тиру и т.п., не связан с рынком материалов или оборудования, но эконо- мически все сегменты инвестиционного рынка взаимосвязаны: так, изме- нение цен на одном рынке обусловливает изменение предложения, спроса и цены на других. Рынок связан с понятием маркетинга и маркетинговой стратегии развития. Маркетинговая концепция рыночной экономики. Маркетинг (Market - рынок) - концепция рынка, направленная на производство това- ров и услуг в соответствии с запросом покупателей. Маркетинговая дея- тельность состоит в тщательном изучении запросов потребителей, выра- ботке требований к товарам, которые предстоит выпускать, и комплекса информационных и др. мероприятий по стимулированию продаж (рекла- ма, кредит). Маркетинговая служба СО в процессе своей работы: - изучает строительный рынок в целом, запросы потенциальной группы заказчиков и др. потребителей; - выявляет и устанавливает связи с потенциальными заказчиками; - выбирает поставщиков материальных ресурсов, необходимых для производства работ; - стимулирует спрос на продукцию (дома, квартиры, здания и со- оружения производственного и другого назначения) путем рек- ламы. Рекламная деятельность - наиболее сложная задача маркетинговой службы, призванная сформировать и стимулировать спрос потребителей, широко используя возможности средств массовой информации - СМИ (печать, ТВ, радио, городскую рекламу), а также различные профессио- нальные и массовые общественные мероприятия (выставки, симпозиумы, конференции и т.п.). Реклама должна убедить покупателя в солидности фирмы и достоинствах предлагаемых, построенных, строящихся или предлагаемых для строительства квартир, домов, зданий гражданского или производственного назначения. Помимо информационных возможностей для стимулирования спроса используются различные дополнительные инструменты, например, скидка с цены при оплате жилья до начала строительства. Сюда же отно- 36
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями сится кредит с рассрочкой платежа, отсрочка начала выплат, скидка с про- дажной цены, беспроцентный кредит на определенное время, или с не- большим процентом. Другие используемые стимулы из области продажи жилья: отделка и оборудование по требованию будущего владельца, по- слепродажный сервис, гарантии обслуживания жилого комплекса в период эксплуатации и т.д. и т.п. Частью маркетинговой работы является контроль и анализ, вклю- чающий учет продаж и издержек, их сопоставление, выводы и рекоменда- ции для дальнейшей работы. 2.2. ПОДРЯДНЫЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБЫ СТРОИТЕЛЬСТВА Способ строительства может быть: хозяйственным, когда рабо- ты выполняются силами и средствами действующих и строящихся пред- приятий или организаций; подрядным, когда работы ведутся постоянно действующими строительными организациями по договору подряда с за- казчиком; смешанным, когда часть работ выполняют по договору под- рядные организации, а часть работ ведут собственными силами. Хозяйственный способ имеет существенные недостатки. Для строительства этим способом необходимо заново создавать коллективы строителей и собственную производственную базу. По окончании работ коллективы расформировываются и база ликвидируется. Не являясь для предприятия основной деятельностью, строительство хозяйственным способом не создает условий для совершенствования технологии и орга- низации работ. При хозяйственном способе широко применяется неква- лифицированная рабочая сила, велик удельный вес ручных работ и, как следствие этого, низки все экономические показатели. Этим способом ведут работы отделы (управления) капитального строительства (ОКСы, УКСы) государственных и кооперативных предприятий и организаций, а также более мелкие подразделения - строительные участки и бригады. На ряде больших предприятий имеются самостоятельные СМО. В этом слу- чае методы ведения работ и результаты приближаются к подрядным. К положительным качествам хозяйственного способа следует от- нести большую оперативность в управлении, весьма необходимую при выполнении текущих ремонтно-строительных работ в условиях эксплуа- тируемого промышленного предприятия (текущий и эксплуатационный ремонт, смена оборудования, частичная реконструкция производства и т.п.). Применение хозяйственного способа целесообразно также при со- 37
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями оружении несложных объектов на предприятиях с сезонными колебания- ми интенсивности производства, например, в сельском хозяйстве. Подрядный способ строительства обладает рядом преимуществ перед хозяйственным. Постоянно действующие строительные организа- ции работают в условиях, способствующих формированию стабильных квалифицированных коллективов, созданию мощностей и современной материально-технической базы, совершенствованию технологии произ- водства, улучшению качества работ, сокращению сроков строительства и снижению его себестоимости. Подрядный способ, как наиболее прогрес- сивный, в настоящее время является преобладающим, им охвачено более 90% строительных работ. При этом способе работы ведутся строитель- ными организациями на основе договора подряда, заключаемого между заказчиком и подрядчиком, Договор/контракт подряда регулируется правилами о подряд- ных договорах в строительстве, правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ и гражданским законодательством. По договору на капитальное строительство организация-подрядчик обязуется своими силами и средствами построить и сдать заказчику предусмотрен- ный планом объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной до- кументацией и в установленный срок, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку, передать ему утвержденную про- ектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирова- ние строительства, принять законченные строительством объекты и опла- тить их. Как правило, заказчик заключает договор с одной общестроитель- ной организацией, которая выступает в качестве генподрядчика. Иногда заказчик заключает договоры непосредственно с монтажными и иными специализированными организациями. Такие договоры, называемые пря- мыми, заключаются на монтаж оборудования, отдельные виды специаль- ных работ с согласия генподрядчика, а также при смешанном способе строительства. Для выполнения монтажных и специальных работ генподрядчик привлекает в качестве субподрядчиков другие специализированные под- рядные организации, заключая договор с каждым из них. Органы управления заказчика. Заказчиком, как отмечено выше, может являться юридическое или физическое лицо), которому предостав- лено право и на которое возложена обязанность обеспечить строительст- во того или иного объекта. На действующем предприятии для этого соз- дается отдел (управление) капитального строительства (СЖС, УКС), кото- рый осуществляет права и обязанности заказчика. При строительстве но- 38
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями вого объекта образуется специальный орган управления заказчика - ди- рекция строящегося предприятия. В городском строительстве при местных органах исполнительной власти могут действовать организации единого заказчика, которые цен- трализуют эту функцию в жилищном и культурно-бытовом строительстве в масштабе муниципального строительства всего города. В зависимости от объемов работ это могут быть отделы, управления или главные управ- ления строительства (ОКС, УКС, ГУКС) при соответствующем местном органе исполнительной власти. Указанные формы характерны для государственного и муници- пального строительства. Частные застройщики образуют службы заказ- чика по своему усмотрению и не связаны с определенной организацион- ной формой, однако, их функции аналогичны и также основаны на дого- воре подряда. 2.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом РФ «О собственности» в стране признаны два вида собственности - государственная и частная. Государственная собственность принадлежит и управляется ор- ганизациями, учрежденными органами власти различного уровня: феде- ральными, субъектами федерации и местными. Имущество таких пред- приятий принадлежит государству, которое утверждает устав предпри- ятия, назначает руководителя, представляя ему право хозяйственного ве- дения и оперативной самостоятельности. Руководитель является наемным служителем и несет полную ответственность за свои действия перед соб- ственником-государством. Частная собственность в строительстве имеет следующие орга- низационно-правовые формы: □ Акционерные общества: открытого типа (ОАО); закрытого типа (ЗАО). □ Неакционированные строительные организации: товарищества (общества) с ограниченной ответственно- стью (ТОО, ООО); товарищества (общества) с полной ответственностью (полные товарищества); смешанные товарищества. 39
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями □ Кооперативы. □ Индивидуальные частные предприятия. В настоящее время в стране не сложилась четкая терминология строительных организаций. Наряду с новыми названиями хозяйственных субъектов, характеристика которых дается ниже, пользуются прежними наименованиями строительные предприятия (СУ, трест, главное управление и т.д.), хотя их организационная, хозяйственная и правовая сущность коренным образом изменилась. Для удобства изложения и учитывая существующую практику, мы будем пользоваться теми и другими терминами, сопровождая необходи- мыми пояснениями. Кроме того, из зарубежного опыта входят в оборот термины - фирма и компания. Из нескольких определений фирма/компания мы при- нимаем в дальнейшем изложении понятие фирма, как универсальный тер- мин, обозначающий любое по форме частное предприятие. Акционерное общество (АО) - это объединение нескольких фи- зических (гражданских) или юридических лиц для совместной деятельно- сти с целью получения прибыли. В основе этой формы собственности лежит понятие акции. Акция - ценная бумага, выпускаемая обществом, свидетельствующая об участии ее владельца (акционера) в капитале АО и дающая право на получение определенной части прибыли этого общества в виде дивиденда. АО обра- зуется путем сбора определенной суммы средств (деньгами, имуществом и пр.), не менее 1000 размеров минимальной оплаты труда в месяц, состав- ляющих уставной капитал, которая делится на определенное количество акций равной номинальной (обозначенной) стоимости и акционеры имеют права и, соответственно, ответственность в пределах своего вклада (пакета акций). В АО имеется три органа управления: □ Собрание акционеров - высший орган АО; □ Совет директоров - принимает основные хозяйственные и кадровые решения □ Директор (президент и т.п.) и его аппарат - исполнительный орган Разница между закрытым и открытым АО состоит в способе при- обретения акций. В ЗАО акции распределяются между основателями, а в ОАО акции продаются в виде открытой подписки. По мере роста ЗАО мо- жет быть преобразовано в открытое, выпустив дополнительные акции в свободную продажу. Акции ОАО котируются на финансовых биржах. Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) и об- щество с ограниченной ответственностью (ООО) образуются объединени- 40
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями ем физических лиц для совместной хозяйственной деятельности с целью получения прибыли. Уставной фонд ТОО (ООО) разделен на доли, размер которых устанавливают учредители. Каждый участник товарищества име- ет право на прибыль пропорционально своему вкладу и отвечает по обяза- тельствам товарищества в пределах своей доли. Высшим органом ТОО (ООО) является собрание участников или их представителей, где каждый имеет количество голосов пропорциональ- но своей доле в уставном фонде. Собрание избирает председателя товари- щества. Полное товарищество в отличие от ТОО (ООО) объединяет как физических, так и юридических лиц. Другая принципиальная разница в том, что полное товарищество не является юридическим лицом и, соответ- ственно, его участники отвечают по обязательствам всем своим имущест- вом, а не только внесенным паем. Для регистрации полного товарищества достаточно только представить договор учредителей, - устав при этом не требуется. Смешанное товарищество отличается от полного двумя основ- ными моментами. Оно состоит из действительных членов, которые несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества, как своим вкладом, так и всем своим имуществом, и членов-вкладчиков, отве- чающих только в пределах своих вкладов. Эта форма признается юриди- ческим лицом. Уставной фонд должен быть не менее суммы, равной 100 мини- мальным размерам оплаты труда в месяц на дату подачи материалов на регистрацию. Кооператив - вид товарищества, цель которого направлена на оказание помощи своим членам. Устав кооператива определяет единый для всех размер пая-взноса. Кооператив образуется путем письменного заявления учредителей, которые подписывают договор, являющийся уста- вом кооператива и подлежит регистрации в государственном реестре. Об- щее собрание членов кооператива избирает для руководства правление и его председателя. Индивидуальное частное предприятие, обладая правами юриди- ческого лица, принадлежит на правах собственности гражданину или чле- нам его семьи. В последнем случае каждый участник предприятия имеет свою пропорциональную долю, если иное не оговорено договором между ними. Владелец такой фирмы может рассчитывать только на свои собст- венные силы, квалификацию и предприимчивость, но в то же время сво- боден от какой-либо регламентации и опеки сверху. Характерной чертой 41
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями индивидуального предпринимательства является свобода принятия реше- ний, гибкость и оперативность в своих действиях. В рыночных условиях индивидуальный владелец может успешно конкурировать с более крупными предприятиями в области строительного сервиса, имея преимущества не только в части оперативности, но и стои- мости, так как он не имеет практически накладных расходов и не связан жесткой регламентацией в трудовых отношениях. В США, например, бо- лее миллиона или почти 70% строительных фирм не имеют наемных ра- бочих и являются семейными (self-employed company), выполняя по зака- зам частных клиентов малярные, паркетные, плиточные, кирпичные, сто- лярно-плотничные, сантехнические, электромонтажные и другие работы. Их охотно привлекают для выполнения ремонта, реконструкции и преоб- разования жилья, офисов, небольших объектов торговли, ресторанов и других предприятий сервиса. Собственник фирмы должен иметь лицен- зию, подтверждающую его квалификацию и страховой полис на случай непредвиденных обстоятельств. Федеральное правительство и местные органы власти уделяют большое и постоянное внимание нуждам малого бизнеса. Сеть государст- венных, муниципальных и общественных организаций содействуют раз- витию индивидуального предпринимательства - Бюро малого бизнеса (Small Business Bureau), Коммерческие палаты (Chamber of Commerce) и другие. Им предоставляются в приоритетном и льготном порядке кредиты на первоначальные расходы и текущие нужды. В России, при правильном и активном отношении правительства к этой форме деятельности, индивидуальные строительные и частные пред- приятия могут получить широкое и быстрое развитие. Совместные предприятия (СП) образуются совместным участи- ем представителей России и иностранных юридических и физических лиц, вклады которых вносятся денежными средствами и имуществом участни- ков на основе договора. Этим же договором устанавливаются условия хо- зяйственной деятельности и распределение прибыли. Предприятия могут соединить свои усилия в различные организа- ционно-юридические формы, кратко характеризуемые ниже. Холдинг - вид предпринимательства, суть которого состоит в приобретении контрольных пакетов акций различных компаний в целях установления контроля за их деятельностью и получения доходов в виде дивидендов. Холдинговая компания - акционерная компания, капитал кото- рой используется преимущественно для приобретения контрольных паке- тов акций других компаний с целью установления контроля за их деятель- 42
Глава 2. Организационно-правовые основы управления строительными организациями ностью и получения доходов в виде дивидендов. Такая компания требует крупных инвестиций, и поэтому осуществляется, как правило, на основе объединения капиталов нескольких физических или/и юридических лиц. По своей структуре она близка к тресту, однако, объединение предпри- ятий ограничивается лишь финансами. Во главе холдинговой компании стоит так называемая держательская компания, имеющая контрольный пакет акций и действующая через нижестоящие, промежуточные компании. Ассоциация - добровольное объединение юридических лиц в це- лях совместной деятельности при сохранении полной хозяйственной са- мостоятельности и самоуправления. Ассоциация пользуется только пол- номочиями, добровольно переданными ассоциированными членами. Концерн отличается от ассоциации принципиально большими масштабами, включает в себя производственные, проектные, научно- исследовательские организации, и, как правило, собственный коммерче- ский банк. Концерн, будучи единым производственным комплексом, ре- шает крупные хозяйственные задачи, выполняя весь цикл работ от иссле- дования до реализации готовой продукции. Контрольные вопросы: 1. Предприниматель и рыночная экономика. 2. Понятие строительного рынка. 3. Маркетинговая концепция рыночной экономики. 4. Подрядный и хозяйственный способы строительства. Договор подряда. 5. Виды собственности в строительстве. 6. Организационно-правовые формы частной собственности в строи- тельстве. 7. Акционерные общества. Акции. Виды акционерных обществ. 8. Товарищества, кооперативы и индивидуальные частные предпри- ятия. 9. Холдинг, ассоциация, концерн. 43
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ 3.1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления, и технических средств управления. Ра- ботник управления выполняет какую-то часть функций управления и за- нимает должность, которая связана с конкретными правами и обязанно- стями. Техника управления охватывает всю совокупность орудий труда и технических средств, используемых в процессах управления. В настоящее время техника управления все в большей мере влияет на структуру управления. Структура управления по горизонтали состоит из звеньев, а по вертикали - из ступеней. Звено управления - это организационно и функционально обо- собленное подразделение (например, производственный, технический, плановый и другие отделы треста) или специалист соответствующего ап- парата управления определенного уровня. Организационное объединение звеньев управления одного уровня в управленческую структуру образует ступень управления (участок, СУ, трест и т. д.). Орган управления состоит из одной или нескольких первичных групп, связанных между собой отношениями разделения труда ра- ботников. Первичная группа - это коллектив работников управления, у кото- рых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных. Органы управления по положению в структуре управления делят- ся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные. Связи между элементами структуры (работниками и органами) могут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизон- тальными (связи кооперации равноправных элементов). В свою очередь, вертикальные связи могут быть линейными (обя- зательное подчинение по всем вопросам управления) и функциональными (подчинение по определенным функциям). Так, начальник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры, а между собой начальни- ки СУ поддерживают связи по горизонтали. Непосредственно начальнику 44
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством СУ подчинены главный инженер, заместители начальника, начальники некоторых отделов и т. д. В то же время главный инженер СУ выполняет указания главного инженера треста по вопросам, связанным с организа- цией подготовки производства, механизацией работы, внедрением новой техники и т. д. Такая форма подчинения является функциональной. Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал. Линейные руководители - это мастера, прорабы, начальники уча- стков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей организационной структуры, во главе которой они находятся. Функциональный персонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подготовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности, а также информационную взаимосвязь по горизонтали и вертикали структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнением соответствую- щих функций. Различают следующие типы структур управления: линейную, функциональную, линейно-функциональную, или линейно-штабную, и комбинированную. Рис. 3.1. Линейная структура управления При линейной структуре орган имеет одну вышестоящую и не- сколько нижестоящих инстанций. Все вопросы решаются по одной линии связи. Каждый руководитель получает информацию только от непосред- ственных подчиненных и управляет их деятельностью. Только этот руко- 45
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством водитель принимает решение по всем вопросам, относящимся к руково- димой им сфере производства. Основными принципами построения линейной структуры являет- ся единство распорядительства, строго вертикальное направление обмена информации. Линейные организации эффективны, когда число задач не- велико, задачи эти несложны и могут быть решены в ближайшей выше- стоящей инстанции. При такой структуре создаются благоприятные воз- можности всех уровней управления в реализации поставленной цели. Но Рис. 3.2. Функциональная структура управления при такой структуре между оди- наковыми уровнями системы нет связи и по всем вопросам необхо- димо обращаться к одному руко- водителю, который должен «знать все». Так как руководители не могут быть специалистами по всем вопросам, то возникает опасность принятия неквалифи- цированных решений. Кроме то- го, из-за ступенчатости время пе- редачи информации увеличивает- ся, что соответственно снижает оперативность управления. Это и является недостатком линейной структуры. К линейной структуре наиболее близка структура небольших строительных участков (рис. 3.1). Функциональная структура предусматривает разделение работ по функциям. В органе имеются звенья, которые специализируются на планировании, учете и т. д. Решения, подготовленные этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью управления. Функцио- нальная структура (рис. 3.2) использует знания опытных и высококвали- фицированных специалистов, что способствует повышению эффективно- сти управления, ускоряет процесс движения информации, повышает опе- ративность управления. Но эта структура усиливает функциональный подход, что приводит к рассмотрению вопросов с частных позиций. Она также нарушает принцип единоначалия, единство распорядительства и ответственность за работу, ведет к двойному подчинению. При ней за- трудняется координация работ из-за усложнения согласованности распо- ряжений и очередности их выполнения. 46
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Действующие системы управления представляют собой сочетание различных сторон линейной и функциональной структур управления. В линейно-функциональной или линейно-штабной структуре за основу берется линейная структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдель- ным функциям. Линейный руководитель рассматривает и утверждает подготовленные штабом решения, которые передаются подчиненным ли- нейным руководителям, а на их основе принимаются решения в масштабе своего уровня также с участием штаба. Принимаемые решения в такой структуре обычно являются ква- лифицированными, но сам процесс выработки и принятия решений ока- зывается длительным, так как требует согласования и увязки между раз- личными звеньями. По линейно-функциональной структуре построены практически такие органы управления строительством, как СУ, трест, комбинат и др. (рис. 3.3). Так, в тресте имеется аппарат управления, кото- рый является штабом для управляющего треста, осуществляющего ли- нейное руководство деятельностью всех производственных подразделе- ний треста. Строительные управления, промышленные и подсобные производства Рис. 3.3. Линейно-функциональная структура управления Рис. 3.4. Матричная структура управления Необходимо отметить, что деление на системы несколько упро- щает действительную картину работы реальной организации. При той же линейно-функциональной структуре сплошь и рядом руководство осуще- 47
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством ствляется параллельно и линейными, и функциональными руководителя- ми. Так, главный механик треста руководит аналогичными службами СУ, начальник производственного отдела отдает отдельные распоряжения руководителям ПТО управлений и т. п. Более того, для хорошо дейст- вующего аппарата управления характерны максимальная самостоятель- ность и инициатива функционального аппарата. При этом линейный ру- ководитель полностью отвечает за результаты деятельности своих под- разделений. Последнее время получают развитие новые типы структур управ- ления: структуры с временными (создаваемыми на определенный период) органами и управление по проекту (объекту, проблеме, разработке), по- лучившие название матричных. В матричных структурах управления (рис. 3.4), основанных на принципах программно-целевого управления, предусмотрены связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных подразделений в рамках выполняемой задачи. Эту увязку осуществляет специально созда- ваемый орган или должностное лицо. Так, в проектных организациях главные архитекторы проекта (ГАП) и главные инженеры проекта (ГИП) руководят и отвечают за реализацию проекта, координируя работу раз- личных отделов института по порученному им объекту. Такое управление не изменяет сложившейся системы, но в структуре управления появляет- ся дополнительное звено управления, координирующее по горизонтали вертикальные связи между звеньями. Примером такой структуры в строительстве являются создава- емые на больших и сложных комплексах штабы строительства. На- значенный во главе штаба руководитель обладает полномочиями решать все вопросы, относящиеся к строительству комплекса, независимо от сво- его основного должностного положения. 3.2. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Строительно-монтажными организациями (СМО) являются тресты и самостоятельные или входящие в состав треста строительно-монтажные управления (СМУ, СУ и т. п.) или хозрасчетные участки - первичные са- мостоятельные производственно-хозяйственные единицы, непосредствен- но осуществляющие строительство (рис. 3.5). Трест обладает всеми пра- вами, предусмотренными Законом о государственном предприятии. При наличии в составе треста строительных управлений трест является хозрас- четным объединением. 48
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Другую структуру имеет трест-площадка. В состав такого треста не входят управления, и руководство производством осуществляется не- посредственно через строительные участки. В последние годы в связи с приватизацией строительных организаций происходит переход от много- ступенчатой и иерархической структуры к более простой и экономной. При этом тресты ликвидируются, как лишнее звено, а строительные управления становятся независимыми предприятиями. Для повышения рентабельности работы в новых условиях СУ наращивают мощности и по сути превращаются в тресты-площадки, что видно на примере СУ-5 б.-треста Мосжилстрой (см. рис. 3.5), ставшего ЗАО Мосжилстрой, структура которого показана на рис. 3.12. СМО могут быть классифицированы по следующим признакам: □ по характеру договорных отношений - генподрядные и субподрядные; Рис. 3.5. Структурная схема строительно-монтажного треста □ по виду выполняемой работы - общестроительные и спе- циализированные. Общестроительные тресты через подчи- 49
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством ненные подразделения выполняют основные виды обще- строительных работ (монтажные, каменные, бетонные, сто- лярно-плотничные и др.). Они являются обычно генподряд- чиками. Специализированные тресты выполняют один вид работы или комплекс из нескольких однородных работ (фун- даментостроение, отделочные работы, электромонтажные, санитарно-технические и т. д.). По мере углубления специа- лизации растет число организаций с более узкой технологи- ческой специализацией (свайные, гранитно-мраморные рабо- ты, монтаж телефонных сетей, промвентиляция и т. д.). На- ряду с технологической специализацией в строительстве ши- роко распространена отраслевая специализация, в соответст- вии с которой различают тресты жилищного, промышленно- го, железнодорожного, шахтного и других видов строи- тельства. Специализированные организации, как правило, являются субподрядчиками, но иногда выступают в качестве генподрядчиков (например, тресты фундаментостроения для некоторых ДСК) или выполняют работу по прямому догово- ру с заказчиком; □ по району деятельности - тресты-площадки, тресты город- ского типа, территориальные и союзные. Тресты-площадки создавались ранее в промышленном строитель- стве для выполнения крупных объемов работ на одной площадке. Тресты городского типа выполняют работы в пределах одного города, территориальные - в пределах определенных районов. Домостроительные комбинаты (ДСК) - особая организационная форма объединения строительной организации и промышленного пред- приятия. В функции ДСК входит строительство индустриальными мето- дами из деталей собственного изготовления (крупнопанельных, объемных и т. п.) зданий жилищно-гражданского назначения (преимущественно жилых домов). При этой форме организации в одном предприятии сосре- доточен замкнутый технологический цикл строительного производства - от изготовления деталей и транспортировки на площадку до возведения и сдачи объекта в эксплуатацию. В ДСК нашло отражение развитие всех видов специализации: отраслевой - сооружение жилых домов определенной серии; по- детальной - многосерийное изготовление деталей на определенных за- водах, цехах и пролетах; технологической - выполнение отдельных видов работ (монтажных, отделочных и др.) постоянными коллективами (брига- дами, потоками, управлениями). ДСК является комбинированной формой 50
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством строительства, основанной на концентрации производства путем соеди- нения различных предприятий, связанных единой целью, - конечной продукцией, - в комплексное предприятие. ДСК - наиболее эффективный метод массового строительства, пример соответствия организационной формы индустриальной сущности современного строительного производства. Непрерывный тех- нологический процесс изготовления, транспортировки, сборки и других работ создает оптимальные условия для обеспечения поточной организа- ции строительства. Повышение уровня специализации позволяет достиг- нуть высоких показателей на заводе, транспорте и строительстве, сокра- тить сроки и повысить качество строительства. В ДСК затраты труда на единицу площади ниже на 20...30%, выход площади на башенный кран выше в 1,7...1,8 раза, численность аппарата меньше на 15... 17% и рентабельность выше в 1,6...1,7 раза по сравнению с показателями трестов, ведущих строительство традиционным способом. Почти все ДСК выступают в качестве субподрядчиков, выполняя в одних случаях весь комплекс работ по надземной части дома, в других - только монтаж, в третьих - монтаж и часть общестроительных и специ- альных работ. Некоторые ДСК строят и подземную часть зданий. Ген- подрядчиками для ДСК являются территориальные тресты квартальной застройки, выполняющие комплекс работ по инженерной подготовке тер- ритории, подземной части зданий, благоустройству, а также строительст- во входящих в застройку объектов культурно-бытового назначения и дру- гих нежилых зданий (Санкт-Петербург), или тресты фундаментостроения, выполняющие только работы нулевого цикла (Москва и др.). Остальные здания на массиве в этом случае строят другие организации. Вместе с тем имеются ДСК - генподрядчики (в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и др.), у которых общестроительные и специализированные организации по договорам субподряда выполняют все работы по подготовке террито- рии и нулевому циклу, все или часть специальных и отделочных работ. В зависимости от структуры и особенностей хозяйственного и ад- министративно-правового положения входящих в него предприятий ДСК делят на три типа. ДСК ленинградского типа, называемого так по месту организа- ции, имеют единый строительный баланс. Взаимоотношения между предприятиями внутри комбината регулируются на основе принципов внутреннего хозяйственного расчета. Система управления двухзвенная: управлению комбината подчинены промышленные цехи, строительные и специализированные участки (потоки). Промышленной частью комбина- та руководит начальник производства, а строительной - гл. строитель. 51
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством На рис. 3.6 показана принципиальная структурная схема комбина- та ленинградского типа (ДСК-2 Главмосстроя). Такие предприятия явля- ются первичными промышленно-строительными организациями. ДСК этого типа отличаются гибкостью системы управления, экономичной структурой аппарата, жесткой и прямой связью деятельности всех звеньев и соответственно оценкой результатов их работы с выпуском конечной продукции комбината. Такие комбинаты в основном имеют мощность порядка 35...70...100 тыс. м2. С ростом мощностей усложняется управле- ние как промышленными, так и строительными секторами. Потоки общестроительных работ Специализированные потоки Рис. 3.6. Структурная схема ДСК ленинградского типа Комбинаты большой мощности частично организованы на базе не- скольких удаленных друг от друга промышленных предприятий. С увеличе- нием мощности расширяется радиус действия строительных подразделений 52
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством комбината, поэтому более мощные ДСК организовываются по другому, мо- сковскому, типу, впервые реализованному ДСК-1 Главмосстроя. ДСК московского типа (рис. 3.7) при централизованном управлении имеют два самостоятельных баланса: промышленный и строительный. Оба сектора на полном хозяйственном расчете. Система управления трехзвенная: управление комбината - заводы, монтажные управления - производствен- ные цехи, строительные потоки. ДСК такого типа аналогичны строительным трестам, включающим первичные подразделения - строительно-монтажные управления (МУ) и промышленные заводы, специализирующиеся на раз- личных деталях дома. ДСК такого типа обеспечивают ввод почти четверти мощностей, хотя по количеству они составляют менее 1/10 всех домострои- тельных комбинатов. Крупные масштабы производства на ДСК московского типа создают дополнительные условия для совершенствования производства путем дальнейшего углубления специализации. Подчинение Оперативное руководство (делегированное подчинение) Рис. 3.7. Структурная схема ДСК московского типа ДСК смешанного типа сочетают признаки комбинатов первого и второго типов. Заводы ДСК находятся на самостоятельном балансе, а строи- 53
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством тельные потоки - на строительном балансе ДСК. Схема управления в про- мышленном секторе трехзвенная: управление комбината - завод - цех, в строительном - двухзвенная: управление комбината - поток (участок). Комплектно-блочный метод промышленного строительства предполагает максимальный перенос объемов СМР со строительной площадки в заводское производство предприятий-поставщиков, предпри- ятий-заказчиков и сборочно-комплектовочных предприятий строительной индустрии (находящихся в составе строительных организаций). На сборно-комплектовочных базах (предприятиях) выполняется агрегирование технологического оборудования, технологических, несу- щих и ограждающих конструкций в блочные устройства различного типа и назначения, размеры и вес которых ограничиваются лишь условиями транспортировки. В отечественной практике обычно применяют блоки массой до 100 т, прорабатывались варианты 1000 т и более. Транспорти- ровка блоков осуществляется как традиционными средствами, так и пер- спективным транспортом на воздушной подушке, понтонах (рис. 3.8). Рис. 3.8. Комплектно-блочный метод строительства а -транспортировка суперблока насосной станции; б - транспортировка суперблока мас- сой 450 т с помощью устройства на воздушной подушке по воде; в - насосная перекачивающая станция в блочном исполнении В результате объем работ непосредственно на площадке сокращается в два раза и более. Строители выполняют нулевой цикл, устанавливают и сты- куют между собой блоки. 54
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Организационной основой метода является новый тип промышлен- но-строительной системы, объединяющий строительную организацию (ПМК), завод-изготовитель, транспортное подразделение, управление комплектации и специализированное проектно-конструкторское, техноло- гическое бюро и обслуживающие хозяйства. Внедрение комплектно-блочного метода позволяет условно вы- свободить до 20 человек на каждый миллион рублей СМР (цены 1984 г.), значительно уменьшить продолжительность цикла «изготовление - тран- спорт - монтаж». Первой такой системой стало объединение «Сибкомплектмон- таж», созданное для скоростного строительства надземных объектов неф- тегазовой промышленности в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях Восточной Сибири. Промышленно- строительные системы работают также в Подмосковье, Оренбурге, Баш- кирии и других регионах. 3.3. МОБИЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ География строек, определяемая потребностями народного хозяй- ства, не может полностью совпадать с расположением строительных ор- ганизаций, поэтому часть работ приходится выполнять в удаленных от строительной базы районах. Кроме того, даже в районах дислокации крупных СМО на отдельных пусковых объектах возникают пиковые на- грузки, превышающие возможности местной СМО, что порождает необ- ходимость периодической перебазировки части мощностей одних трестов в помощь другим в пределах одного региона. Отсюда возникает задача повышения подвижности (мобильности) строительных организаций. Мобильность строительного производства - это способность трудовых коллективов и производственных мощностей к перебазирова- нию в короткие сроки на новые места дислокации для обеспечения строи- тельства удаленных от базы объектов. Проблема мобильности строительных организаций, ставшая од- ной из наиболее актуальных, решается путем создания специальных мо- бильных формирований, а также выработки методов повышения мобиль- ности обычных СМО. Область применения мобильных организаций и их роль в эконо- мике страны состоит в следующем: □ увеличение строительства в районах с экстремальными при- родными условиями (осваиваемые районы Севера и Востока, 55
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством зона пустынь, на долю которых приходится около 15% всех капиталовложений); □ производство работ на линейно-протяженных объектах (ЛЭП, нефтегазопроводы, автомобильные и железные дороги); □ рост объема специализированных работ, требующих высоко- квалифицированных кадров; □ пионерное освоение новых районов и площадок; □ снятие пиковых нагрузок. Для обеспечения мобильности необходимо соблюдение следую- щих условий: □ проектные решения, позволяющие сооружать объекты с ми- нимальными затратами труда непосредственно на строитель- ной площадке; □ развитая стационарная опорно-тыловая база, снабжающая необходимыми ресурсами мобильные формирования; □ повышение мобильности строительных машин и создание передвижных баз стройиндустрии; □ развитие мобильной социальный инфраструктуры; □ стимулирование подвижности трудовых ресурсов на основе экспедиционно-вахтового метода; □ специальные организационные формы, обеспечивающие учет названных выше факторов в условиях территориально ра- зобщенного и автономно действующего производства. Особенностью деятельности мобильных организаций является по- стоянное освоение новых районов (пионерное освоение), что отличает их от обычных (стационарных) СМО. К мобильным относятся организации, выполняющие работы на объектах, удаленных от места постоянного жительства работников, когда транспортные условия не позволяют им ежедневно возвращаться к месту проживания. Рациональной организационной формой мобильной СМО являет- ся общестроительный или специализированный трест, объединяющий на едином строительном балансе: 1 . Мобильные СМУ (МСМУ), мобильные специализированные СМУ (МССМУ), ПМК, СМП и т. п. ПМК - эффективная форма первичной организации, выполняющей работы в ус- ловиях рассредоточенного строительства; имеет широкое распространение в транспортном и сельском хозяйстве. Ха- рактерной особенностью работы ПМК является частое пе- 56
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством ремещение подразделений и возведение объектов в отрыве от местоположения базы. Общестроительные ПМК являются генеральным подрядчиком, выполняющим все строительные работы и монтаж строительных конст- рукций. Принципиальная структура общестроительной ПМК показана на рис. 3.10. Входящие в ее состав передвижные отряды специализируются на возведении определенных конструктивных элементов зданий или вы- полнении одного или нескольких видов работ. На время производства работ бригадам выделяются необходимые строительные машины, уста- новки, вагоны-общежития и складские помещения. За бригадами закреп- ляется полный комплект инвентарных приспособлений и инструмента. 2 . Подразделения, обслуживающие производственную деятель- ность, - УМ, АТП, УПТК, производственная база (стацио- нарная) и мобильная (передвижные предприятия, цеха, по- лигоны, РБУ, котельные, электростанции и т. д.). 3 . Подразделения по обеспечению жизнедеятельности и быто- вых условий в вахтовых поселках. Специфике мобильного строительства соответствуют такие фор- мы организации труда, как экспедиционный, вахтовый, экспедиционно- вахтовый способы производства. Имея много общего, эти методы отли- чаются между собой по ряду элементов: структуре управления, режиму труда и отдыха, организации социальной инфраструктуры и др. Экспедиционный способ предполагает перемещение трудовых коллективов без семей на значительные расстояния от мест проживания на срок до завершения работ или на время, ограниченное возможностями человека с размещением в экспедиционных мобильных поселках (или на- селенных пунктах), максимально приближенных к месту производства работ. По окончании работ поселок перебазируется на новое место, а ра- ботники возвращаются к месту семейного проживания. Циклы выездов к месту работы и возвращений домой повторяются в запланированной оче- редности. Способ характерен неразвитой инфраструктурой на месте про- изводства работ и связанной с этим необходимостью обеспечить условия жизнедеятельности работников в обстановке автономности. Вахтовый способ исходит из того, что при значительном удале- нии объектов от мест дислокации строительных организаций и по- стоянного жительства строителей работа на них осуществляется вахто- вым (сменным) персоналом, проживающим без семьи в специальных вах- товых поселках и периодически возвращающимся домой для отдыха. Ре- гулярное чередование периодов труда и отдыха в местах проживания - характерный признак этого метода, применяемого при освоении новых 57
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством территорий, при рассредоточении объектов, например, в сельском строи- тельстве. Экспедиционно-вахтовый способ является комбинацией преды- дущих методов и предполагает перемещение на значительное расстояние работников без членов их семей в базовые поселки или города на время экспедиции с дальнейшей их деятельностью по вахтовой схеме. Экспедиционное и вахтовое строительство характерно особым режимом труда и отдыха, основанным на суммированном учете рабочего времени, накоплении переработки (сверх 8-часового рабочего дня) и сис- тематическим возвращением на место постоянного проживания. При на- значении конкретного режима труда и отдыха учитываются климатиче- ские и сезонные влияния, удаленность от базы и условия доставки. Важным элементом социальной подготовки мобильного строи- тельства является развитая инфраструктура, включающая полевые город- ки (вахтовые поселки), состоящие из жилой, складской и вспо- могательных зон. Жилая зона включает в себя жилые дома и здания соци- ально-бытового и культурного обслуживания. 3.4. ФУНКЦИИ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Функции аппарата управления СМО показаны ниже на примере строительного треста и строительного управления (СУ). Эти структуры были на протяжении семидесяти лет практически единственными органи- зационными формами строительных предприятий. При переходе к рынку, с ликвидацией централизованного управ- ления отраслью, большая часть трестов распалась на различные частные (с государственным участием или без) фирмы, более простые и менее ие- рархические. Их основой стали СУ. При этом, как правило, увеличилась численность рабочих и сократился аппарат за счет ликвидации подразде- лений, деятельность которых была в прошлом связана с плановым нача- лом советской экономики. Отпала надобность в плановом отделе, норми- ровании труда и зарплаты и т. п. Процесс преобразования структур дале- ко не закончен. Предстоит создать новые функциональные службы, необ- ходимые в рыночных условиях, и соответствующий аппарат. В то же время, без достаточно мощных строительных предприятий типа треста невозможно осуществление проектов в нефтехимиии, метал- лургии, строительстве нефтегазопроводов и др. крупных инженерных со- оружений. Исходя из этих соображений, далее рассматриваются примеры структур и функций аппарата управления строительных трестов и СУ. 58
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Управление деятельностью строительно-монтажных организаций осуществляют руководители организаций и аппарат управления, состоя- щий из линейного и функционального персонала. Линейный персонал - старшие прорабы, прорабы, мастера, диспетчеры, геодезисты, участковые механики и др.; функциональный персонал - работники аппарата треста и управлений, выполняющие специализированные функции в подготовке и управлении производством. Управление трестом осуществляется управляющим и подчинен- ным ему аппаратом - администрацией треста (см. рис. 3.5). Управляющий трестом назначается вышестоящей инстанцией и является доверенным лицом государства или другого собственника, уполномоченным на основе принципа единоначалия организовать всю работу предприятия, без доверенности действовать от имени треста, представлять трест во всех организациях и учреждениях, распоряжаться в соответствии с планом в пределах, установленных законом, его имущест- вом и средствами, заключать договоры, выдавать доверенности, откры- вать в банке расчетные и другие счета предприятия. Управляющий имеет право утверждать и изменять оклады за- работной платы ИТР и служащим в пределах своих полномочий. В ком- петенцию управляющего входит право приема на работу и увольнения подчиненных ему работников, которое он реализует в соответствии с трудовым законодательством. Управляющий непосредственно руководит плановым и сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кад- ров. Руководство остальными отделами и службами он осуществляет че- рез своих заместителей, которые по его указанию и на основе действую- щих правил возглавляют определенные участки управленческой работы и несут за эту работу полную ответственность. Один из заместителей, обычно главный инженер, является первым заместителем управляющего. Главный инженер ответственен за осуществление технической политики в организациях треста. В его обязанности входят внедрение в производство достижений науки и техники, совершенствование техноло- гии, обеспечение качества работ. Он руководит производственным и тех- ническим отделами, отделами главного механика и энергетика, технолога, лабораторией, направляет работу по охране труда и рационализации. Заместитель управляющего организует материально- техническое снабжение, транспорт, хозяйственное обслуживание произ- водства, а также коммунально-бытовое обслуживание коллектива треста. Ему подчинены управления комплектации (или контора снабжения), транспортное подразделение, АХО, жилищно-коммунальная контора (ЖКК) и пожарно-сторожевая охрана (ПСО). В крупных трестах эти 59
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством функции распределяются между двумя-тремя заместителями управляю- щего. Общей тенденцией становится освобождение строительных органи- заций от несвойственных их профилю функций - организации жилищно- коммунального хозяйства, содержания объектов культуры и т. п. Однако, в отдаленных и неосвоенных районах, где нет развитой инфраструктуры, строители по-прежнему вынуждены заниматься этой деятельностью. Заместитель управляющего по экономической работе (главный экономист) руководит планово-экономической работой треста, орга- низует хозяйственную и финансовую деятельность, разрабатывает и про- водит в жизнь мероприятия по улучшению технико-экономических пока- зателей работы треста. Эта должность введена в последние годы в боль- ших трестах. В порядке перераспределения обязанностей между руково- дством заместителю по экономической работе могут поручить отделы планово-экономический, сметно-договорный, труда. Его работа должна проводиться в тесном контакте со службой главного бухгалтера, который подчинен непосредственно управляющему. Составными структурными частями аппарата треста являются от- делы, службы и другие подразделения. Они действуют на основе положе- ний, утвержденных управляющим, который назначает руководителей этих подразделений и контролирует их деятельность. Плановый отдел составляет проекты перспективных, годовых и оперативных планов подрядных и субподрядных работ; планы де- ятельности предприятий и хозяйств строительной организации; доводит плановые задания до исполнителей, организует учет их выполнения и со- ставляет отчет; согласовывает с заказчиками внутрипостроечные титуль- ные списки; осуществляет экономический анализ производственно- хозяйственной деятельности и разрабатывает предложения по повыше- нию эффективности работы строительной организации. Производственный отдел ведет подготовку производства (сов- местно с главным технологом); направляет, систематически контролирует и регулирует производственную деятельность строительно-монтажных управлений и участков, своевременный ввод в действие мощностей и объектов; в соответствии с технологической последовательностью увязы- вает сроки выполнения работ строительными управлениями и субподряд- ными организациями; составляет графики строительства и обеспечения его материально-техническими ресурсами. При диспетчерской форме управления функции производствен- ного отдела ограничиваются в основном подготовкой производства. Технический отдел принимает от заказчиков проектно-сметную документацию, контролируя ее своевременное поступление, комплек- 60
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством тность и качество; обеспечивает технической документацией СУ и суб- подрядные организации; разрабатывает с участием других подразделений треста планы технического развития и организационно-хозяйственные ме- роприятия; проводит мероприятия по применению прогрессивных конст- рукций и эффективных материалов; осуществляет техническую информа- цию; руководит рационализаторской и изобретательской работой в тресте. Главный технолог является заместителем главного инженера, руководит отделом (группой) проектирования производства работ и отве- чает за подготовку производства и соблюдение технологической дисцип- лины. Основной обязанностью главного технолога является внедрение передовой технологии и организации работ путем разработки соответст- вующей проектно-технологической документации, входящей в состав ППР (технологических карт и схем, привязок монтажных механизмов, стройгенпланов, графиков), и организация контроля за их исполнением. Главный механик, возглавляющий в больших трестах отдел, яв- ляется заместителем главного инженера по вопросам механизации работ. В его обязанности входят организация и контроль за эксплуатацией соб- ственного и арендуемого парка машин, механизмов и оборудования; обеспечение своевременного и правильного оформления наряд-заказов и соответствующей проектной и сметной документации субподрядным управлениям механизации и контроль за их работой на объектах треста; контроль за работой ремонтно-механических мастерских; внедрение но- вых машин, оборудования и оснастки. Главный энергетик является заместителем главного инженера по вопросам энергоснабжения. Он организует и контролирует эксплуатацию энергетического хозяйства и связи на объектах треста; иногда контроли- рует работу электромонтажных субподрядных организаций. Сметно-договорный отдел рассматривает и согласовывает смет- ную документацию, контролирует ее поступление; оформляет договоры подряда и субподряда, контролирует их выполнение и предъявляет санк- ции при нарушении договоров; контролирует правильность расчетов с заказчиками и субподрядчиками за выполненные СМР; следит за пра- вильным применением поставщиками оптовых цен на промышленную продукцию; разрабатывает планово-расчетные цены на материалы и ус- луги для подразделений треста. Отдел (контора) материально-технического снабжения органи- зует получение, доставку и хранение материалов, деталей, конструкций, оборудования, инструмента, спецодежды и инвентаря. 61
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет хозяйственной деятельности, контроль за правильным расходованием материальных ценностей и денежных средств. Отдел производственных предприятий треста организует экс- плуатацию бетонно-растворных установок, полигонов для изготовления бетонных и железобетонных конструкций, деревообделочных цехов и мастерских и т. д.; разрабатывает для них плановые задания, контролиру- ет их производственно-хозяйственную деятельность и распределяет про- дукцию. Юрисконсульт (юридический отдел) - обеспечивает правовое обслуживание: участвует в подготовке договоров с заказчиками, подряд- чиками, поставщиками и др. контрагентами; подготавливает претензион- ные иски, представляет свою организацию в арбитражном и гражданском суде; консультирует по всем юридическим вопросам. Структура аппарата строительно-монтажного управления (СМУ, СУ) и приравненных к нему организаций - монтажного управле- ния (МУ), управления начальника работ (УНР), передвижной ме- ханизированной колонны (ПМК), постоянно действующего строительно- монтажного поезда (ПДСМП), мостостроительного поезда и т. п. - в ос- новном аналогична структуре треста. Производственными подразделе- ниями СУ являются участки, во главе которых стоят старшие производи- тели работ или производители работ. В подчинении старших прорабов находятся прорабы и строительные мастера, штат которых зависит от объема, сменности и сложности строящихся объектов. Кроме того, на участке могут быть предусмотрены расчетчик, табельщик, кладовщик. На рис. 3.9, 3.10 показана структурная схема СМУ (СУ) и ПМК общестроительных работ, а на рис. 3.11 - участка старшего прораба. Производитель работ является непосредственным руководите- лем и организатором производства. Как единоначальник на порученном ему участке, он несет ответственность за все стороны производственной деятельности. К основным обязанностям прораба относятся: выполнение утвер- жденных показателей плана работ; обеспечение должного качества работ; рациональное использование трудовых и материальных ресурсов. Для выполнения этих обязанностей прораб должен детально изу- чить проектно-сметную и технологическую документацию (ПОС, ППР), своевременно составить или принять участие в составлении заявок на ма- териалы, механизмы, оснастку и др.; обеспечить подготовку фронта ра- бот, составление мастерами нарядов и приемку работ; журналы работ и необходимую исполнительную документацию (акты на скрытые работы, 62
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством акты приемки работ и др.); осуществлять необходимые мероприятия по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности на своем объекте; организовывать рационализаторскую работу и содействовать подчиненным в расчетах и оформлении предложений. Специализированные бригады Комплексные бригады и звенья Рис. 3.9. Структурная схема общестроительного строительно-монтажного управления Прораб имеет право перестановки подчиненных на участке, ут- верждать наряды, представлять к поощрению и взысканию подчиненных рабочих, ИТР и МОП. Строительный мастер является младшим командиром на произ- водстве, в задачу которого входит техническое и организационное обес- печение работы подчиненного ему коллектива (бригады, смены и т. д.). Мастер должен изучить РД и ППР; подготовить фронт работ и необходи- мый инвентарь и приспособления; рассчитать и выдать заранее наряд на предстоящую работу; провести необходимый инструктаж по охране тру- да; в период работы давать необходимые отметки, производить другие инструментальные замеры и обеспечивать своевременное поступление материальных ресурсов, а по окончании работы принять ее по количеству и качеству и закрыть наряд. 63
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Мастер подчиняется производителю работ. Мастерами, как пра- вило, назначаются техники или молодые специалисты с высшим образо- ванием, для которых эта работа является первой ступенью в качестве ор- ганизатора производства. Рис. 3.10. Структурная схема передвижной механизированной колонны Рис. 3.11. Структурная схема участка старшего прораба 64
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Бригадир - непосредственный руководитель низового производ- ственного коллектива. Бригадой считается трудовой коллектив численно- стью 10 человек и более на общестроительных работах и, начиная с 6 че- ловек, - на специальных работах. Коллективы меньшего состава называ- ются звеньями. Бригадир, являясь рабочим, основное время трудится в составе бригады, как и все остальные ее члены. Определенную часть тру- дового дня он занят руководством бригадой, за что получает соответст- вующую доплату. Бригадир организует работу бригады, обеспечивая в коллективе трудовую дисциплину и соблюдение правил трудового распо- рядка. Бригадирами назначаются наиболее квалифицированные и энер- гичные рабочие, обладающие организаторскими способностями и поль- зующиеся авторитетом. Бригадир принимает от мастера задание и рас- пределяет работу между членами бригады. В его обязанности входит про- верка фронта работ и обеспечение их качественного выполнения. 3.5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ Влияние экономической среды на степень централизации. В новых условиях внешней экономической среды меняются, приспосабливаясь к ней, организационные формы строительных предприятий. Изменения ка- саются взаимоотношений между: □ центром управления строительной организацией и ниже- стоящими подразделениями; □ создателем строительной продукции и ее потребителем. Взаимоотношения между верхним уровнем управления и ниже- стоящими подразделениями характеризуются понятием централизации. Под централизацией понимается система организации и управления, при которой все нижестоящие органы подчинены центральной власти, центру. Обратный процесс - децентрализация - это ослабление или отмена в це- лом централизации; применительно к управлению выражается в передаче функций, прав и ответственности с верхних уровней организации на ниж- ние или параллельные. Иногда в этом значении употребляют термин интеграция - объединение в целое каких-либо частей; в экономике это выражается в процессе взаимного приспособления, расширения экономического, произ- водственного и организационного сотрудничества. Соответственно, де- зинтеграция - распадение целого на составные части с полной потерей связи с материнской организацией. 3 — 4307 65
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Эти, казалось бы, взаимоисключающие тенденции - децентрализа- ции, с одной стороны, и централизации - с другой, имеют одну основу - рыночные отношения. Децентрализация крупных и иерархических структур. В стране имеются большие централизованные организации - бывшие министерства и главные управления, крупные тресты, преобразованные в акционерные общества и объединения различных форм, как правило, с участием госу- дарства. Сохранение таких иерархических структур в новых условиях обу- словлено рядом причин: значительным объемом госзаказа (федерального, объектов федерации, муниципальных органов); сложностью отдельных отраслей строительства; возможностями таких систем обеспечить более полную загрузку первичных строительных предприятий и организовать снабжение ресурсами, а также выполнение ими ряда функций, которые не под силу отдельным небольшим предприятиям. Преобразования в подобных структурах направлены на ослабление основного их недостатка - многоступенчатости, которая снижает гибкость управления, сковывает инициативу и заинтересованность непосредствен- ных исполнителей в обстановке, когда именно от этих качеств сегодня за- висит успех дела. Один из возможных вариантов - создание нетрадиционных струк- тур, соединяющих иерархическую систему координации действий всех подразделений, - присущую старой организации, - с наделением первич- ных подразделений всеми правами юридического лица. Так, в произвол ст- венно-проектно-агростроительную корпорацию «Нечерноземагропромст- рой», - основного подрядчика по строительству на селе, в городах и по- селках Нечерноземной зоны, - входит почти полторы тысячи СМО и пред- приятий, в т.ч. ПСО «Элеваторспецстрой», акционерная компания «Дороги России», несколько межрегиональных ассоциаций и ряд других предприятий. Имущественные интересы участников обеспечиваются в форме долевого участия в прибыли концерна. Через корпорацию происходит объединение информационных , технологических, строительных, снабженческих и бытовых возможностей, а также организуется сервисное обслуживание, маркетинговая деятель- ность. Концерн организует повышение квалификации руководящего пер- сонала и рабочих. Масштаб организации позволяет содержать научно- производственный центр «ЦНИИЭПсельстрой», проводящий работы в сфере деятельности концерна. Таким образом, за счет частичной децентрализации, при сохране- нии нескольких уровней управления, удалось соединить преимущества малых предприятий с возможностями большой фирмы. 66
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Децентрализация строительных трестов. В дореформенное вре- мя основной организационной структурой являлся трест, имевший в своем составе несколько строительных управлений. Государство обеспечивало трест заказами, финансированием, материально-техническими ресурсами; ему устанавливались плановые показатели, в том числе фонд заработной платы. Трест получал проекты и заключал договоры с заказчиками и суб- подрядчиками, распределял задание каждому СУ, передавал ресурсы и контролировал исполнение. Управления имели определенные права лишь в оперативном исполнении задания. С переходом к рыночной экономике сложилась ситуация, когда формирование «портфеля» заказов, вся сметно- договорная работа, обеспечение материально-техническими ресурсами сосредоточились у непосредственных исполнителей - СУ, а роль трестов, ставших акционерными обществами, значительно снизилась и часто све- лась к нулю. Подразделения, работая самостоятельно и почти независимо от акционерного общества (бывшего треста), не имеют юридических прав и обязанностей. В то же время, АО несет за них определенную ответст- венность (налоги, финансовые обязательства и пр.). Такая ситуация стала объективной предпосылкой реорганизации АО путем создания на базе подразделений самостоятельных юридических лиц в виде ООО, ЗАО и др. Одним из вариантов децентрализации явилось выделение из ак- ционерных обществ (б. трестов) самостоятельных юридических лиц на базе их структурных подразделений (б. СУ) с приданием им различного правового статуса. Выход происходит в различных вариантах, с сохране- нием или без сохранения экономических и административных зависимо- стей от материнской организации. Так, например, бывшее СУ-5, треста Мосжилстрой, структура ко- торого соответствует схеме на рис.3.9, преобразовалось в ЗАО МЖС. В связи с приватизацией изменилась структура, функции и численность его аппарата, что отражено на рис. 3.12.. Увеличилась численность рабочих на 30%, при этом сократилось соотношение служащих и рабочих с 1:3 до 1:4,6. Удельный вес заработной платы составляет всего 7-9% от стоимости СМР, выполняемых собственными силами (по сравнению с прежним 17%). Небольшая доля зарплаты не соответствует уровню, сложившемуся в развитых индустриальных странах, и вызвана влиянием сохранившихся до сих пор элементов государственного (в данном случае муниципально- го) регулирования. В руководстве управления, кроме начальника, имеется гл. инженер и заместитель начальника. Аппарат сократился, ликвидировался плановый отдел. ПТО остался численно без изменения, но изменились функции ра- ботников. В его составе три сметчика, инженер по комплектации и со- з* 67
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством трудник, занимающийся договорами. Увеличился аппарат снабжения, в котором заняты инженер по снабжению, диспетчер, контролирующий по- дачу заявок и ход поставок, а также кладовщик. На местах работают три техника, закрепленные за участками (кустами), обеспечивающие своевре- менное снабжение. Увеличилась бухгалтерия (с 5 до 8 чел.). Вместо инже- нера по труду и нормировщиков, - один нормировщик, обязанность кото- рого - вести табельный учет для начисления зарплаты. В отделе гл. меха- ника, кроме него, участковые механики, энергетик и инженер ППР. Комплексные и специализированные бригады и звенья Рис. 3.12. Структурная схема ЗАО МЖС В другом случае, в ЗАО «Трест Сантехмонтаж-62» было принято решение придать новым юридическим лицам (УНР - аналог СУ) форму обществ с ограниченной ответственностью (ООО), предоставив им право строить свои отношения с материнской компанией на добровольной осно- ве, только исходя из учета взаимовыгодное™ отношений. Собственника- ми ООО стали бывшие руководители УНР, профессионально наиболее 68
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством подготовленные к руководству и прямо заинтересованные в результатах деятельности. Инвестиции и инвестиционный цикл. Влияние рынка на отно- шения по линии потребитель - исполнитель связано в строительстве с понятиями инвестиций и инвестиционного цикла (ИЦ). Инвестиции - денежные средства и имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли или/и социальных результатов. Инвестициями, помимо денежных средств, могут быть банковские кредиты, ценные бумаги, оборудование, патенты, лицензии и другое имущество и имущественные права, использование ко- торых позволяет получить экономический или социальный эффект. Участниками (субъектами) инвестиционной деятельности являют- ся инвесторы, осуществляющие вложение средств, а также застройщики, заказчики, подрядчики, поставщики, проектные, банковские, страховые, посреднические организации и пользователи построенных объектов. Субъекты инвестиционной деятельности могут совмещать не- сколько функций: застройщик и заказчик, заказчик-проектировщик - строитель-пользователь и т.д. Инвестор самостоятельно определяет размер и направление И, уровень их эффективности. Он имеет право привлекать к реализации и других юридических и физических лиц на основе договоров. Государство, даже в странах наиболее «чистого капитализма», как например США, не вмешиваясь в оперативную деятельность предприни- мателей, постоянно осуществляют свою инвестиционную политику путем различных мер регулирования: предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд, льготных кредитов, установле- нием налоговых и таможенных льгот и норм амортизации; а также кон- тролем за соблюдением государственных норм и стандартов, условиями пользования землей и др. природными ресурсами, антимонопольными ме- роприятиями, приватизацией государственной собственности и многими другими рычагами воздействия. Сильным средством вмешательства госу- дарства служат общенациональные и локальные инвестиционные про- граммы, иногда с установлением прямого управления их осуществлением. Инвестиционный цикл (ИЦ) - совокупность взаимосвязанных этапов, образующих в целом единый процесс осуществления капитальных вложений. ИЦ включает: Предпроектный этап - разработка инвестиционных намерений, анализ их вариантов и выбор приемлемого; определение источников фи- нансирования и заключение договоров; 69
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Проектирование; Строительно-монтажные работы; Ввод в эксплуатацию, освоение, включая период эксплуатации, в течение которого обеспечивается окупаемость вложенных средств. В строительстве всех развитых стран отчетливо видна ориентация на предельное сокращение сроков возведения объектов, поскольку дли- тельность ИЦ определяет отдачу от вложенных средств, а в производст- венном строительстве - эффективность внедрения достижений науки и техники, новой промышленной технологии. Нельзя утверждать, что в условиях централизованного планирова- ния и государственного финансирования продолжительности строительст- ва не придавалось значения. Госстрой утверждал и периодически пере- сматривал нормы продолжительности проектирования и строительства, использовались определенные методы стимулирования их исполнения. С появлением частных инвесторов продолжительность выполне- ния проекта, т.е. фактор времени, выражающийся в формуле «время - деньги», становится материально - осязаемой величиной. Частный инве- стор, смыслом деятельности которого является извлечение максимальной прибыли на вложенный в проект капитал, заинтересован в предельном со- кращении сроков реализации ИЦ. Организационно такая задача решается путем сокращения сроков выполнения каждого из этапов ИЦ и возмож- ным совмещением этапов между собой (рис. 3.13). Этапы Время 1 год 2 год 3 год ****** Предпроектный этап: идея, ТЭО, инвестиции, договора МКИ Проектирование шша Тендер Договора: подряда, поставок, реализации поставок СМР Ввод в эксплуатацию НМ Эксплуатация /использование/ Рис. 3.13. Схема инвестиционного цикла в варианте совмещения этапов между собой (пример) 70
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Опыт показывает, что этим целям лучше всего отвечает такая форма организации, при которой реализация ИЦ целиком или в значительной части находится под единым руководством. До последнего времени максимально приближались к такой схеме различные разновидности производственно- строительных комбинатов (ДСК, ИСК), проектно-промышленно- строительные компании. Если такие компании берут на себя функции заказ- чика, то весь ИЦ оказывается в одних руках, что само по себе снимает массу проблем и, как следствие, достигается минимизация продолжительности с соответствующей повышенной отдачей от вложенных средств. Интеграция участников инвестиционного цикла. Развитие рыночных отношений привело к углублению специализации в жилищном строительстве. В отличие от массового строительства, где по-прежнему значительный объем выполняется ДСК, появилась потребность в улуч- шенных и элитных домах и комплексах, подчас уникальных по архитек- турно-конструктивному решению, инженерному оборудованию, отделке и сервису в период эксплуатации. Это потребовало не только отбора более квалифицированных кадров и привлечения соответствующих материалов и оборудования, но и принципиально новых организационных форм. Ниже приводятся примеры соответствующих этим целям новых организационных форм из области жилищного строительства. Само воз- никновение этих компаний вызвано изменением характера требований к потребительскому качеству жилья. ЗАО «СУИ-холдинг» (СУИ - Строительство - Управление - Инве- стиции) может служить примером современной организационной формы в жилищном и гражданском строительстве, позволяющей путем интеграции реализовать инвестиционный цикл со сдачей объектов «под ключ». В холдинг (см. гл. 2.2) входят акционерные общества, каждое из которых обеспечивает определенную фазу (этап) ИЦ (рис. 3.14). Единство хозяйст- венной деятельности обеспечивается тем, что акции всех участников соб- раны в управлении холдинга. Холдинг берет на себя все функции застройщика и заказчика. В 90-е годы фирма в этом качестве построила для Газпрома в Москве высот- ное административное здание, учебные и жилые комплексы общей пло- щадью более 300 тыс. кв. м., а также ряд других объектов. Фирма «СУИ - проект» (ЗАО) состоит из двух подразделений. Ди- рекция строящихся объектов выполняет функции заказчика-застройщика; служба главного архитектора обеспечивает выполнение проектных работ по договорам с внешними исполнителями и планирует перспективное разви- тие. Управление контрактами состоит из обслуживающих подразделений. 71
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Фирма «Лакистрой» выполняет общестроительные работы, а «Ла- кистрой - монолит» специализируется на новом технологическом направ- лении - строительстве из монолитного бетона. «Лакистрой-трейд» - снаб- женческо-комплектовочная организация, берущая на себя обеспечение наиболее сложных для уникальных зданий поставок. Рис. 3.14. Организационная структура ЗАО «СУИхолдинг» Фирма «Лакистрой-инжиниринг» выполняет весь комплекс работ по внешним инженерным сетям. Фирма «Рус-Инв. М.» (АО) создана для управления всей недвижимостью, принадлежащей холдингу (на рисунке не показаны). Сравнительно небольшой объем узкоспециализированных работ выполняют внешние подрядчики. Современные фирмы широко используют возможности компьюте- ризации, особенно в области проектирования. «СУИ-холдинг» продолжает развиваться путем создания различ- ных объединений, в т.ч. компаний с совместным капиталом, ассоциаций для совместного участия в крупных проектах. По мере накопления собст- венного капитала, холдинг получает возможность выступать в качестве инвестора, что открывает перед ним новые возможности. Другим примером современной формы интеграции юридически самостоятельных частных предприятий может служить ЗАО «Донстрой» (ДОН - Дома Особого Назначения). 72
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством В «Донстрой» входят все участники ИЦ: □ служба заказчика-застройщика, обеспечивающая также фи- нансовое и правовое обслуживание всех участников объеди- нения (ЗАО); □ архитектурно-проектная организация и конструкторское бю- ро (ООО); □ строительный трест (ООО) в составе девяти общестроитель- ных и специализированных управлений; трест имеет боль- шую промышленно-комплектовочную базу с цехами метал- локонструкций, алюминиевых витражей, пластиковых окон и др., управление механизации, входящее в базу, обеспечивает кранами, землеройными машинами, оборудованием для бе- тонных работ и пр., в период «пик» в тресте занято до 8-9 тыс. человек - состав регулируется в соответствии с имею- щимися заказами, что характерно для рыночных отношений; □ служба эксплуатации зданий (ОАО). Как видно из приведенного перечня, структура организации охва- тывает весь комплекс ИЦ. В дополнение к функциям, перечисленным в предыдущем примере, «ДОНстрой» обеспечивает по окончании строи- тельства элитных жилых комплексов («Алые Паруса», «Триумф-Палас», Москва) эксплуатационное и сервисное обслуживание, что необычно как для отечественной, так и для зарубежной практики. ООО «Центр Поликварт» (холдинг) охватывает все стадии ИЦ (рис.3.15). Здесь представляет особый интерес выделение маркетинга в особую службу, а также подразделение по развитию и внедрению инфор- мационных технологий в проектирование. Как видно из приведенных примеров, в структуре управления ис- чезают подразделения, непосредственно связанные с плановым централи- зованным началом (плановые службы, отделы труда и зарплаты) и нарож- даются новые, вызванные чисто рыночными отношениями (маркетинг, юридические службы). Появляются совершенно новые для отечественной практики фирмы, представляющие на договорной основе высокопрофес- сиональные услуги по всем вопросам строительства, начиная от обоснова- ния проекта и предварительных изысканий и так по всему циклу проекти- рования и осуществления строительства, вплоть до ввода в эксплуатацию и освоению построенного объекта. Спектр услуг включает как консульта- ции, так и непосредственное руководство отдельными этапами или реали- зацией проекта в целом. С ростом объемов строительства и усложнением его организации резко, в геометрической прогрессии, возрастает объем обрабатываемой 73
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством информации, в связи с чем увеличивается число инженерно-технического и управленческого персонала. Несмотря на непрерывный рост аппарата управления, качество управления значительно отстает от предъявляемых требований. Центр Поликварт (холдинг) Поликварг строй XXI строительства инкенерных коммуникаций Поликварг инвест -------г-------- Отдел продажи недвижимости -------|-------- Отдел рекламы и маркетинга I Поликварг телеком _______ZLZZZZ Служба предоставления услуг телефонии и Интернет ____ УЧасток работ по слаботочным системам ЗАО Новатор Бухгалтерия ________1.ZZZZ Служба эксплуатации жилого фонда Рис. 3.15. Организационная структура ООО Центр «Поликварт» Одна из основных причин такого положения - отставание произ- водительности труда в сфере управления. Компьютеризация технологии проектирования и управления призвана поднять эффективность труда управленцев. 3.6. ОРГСТРУКТУРЫ И МЕТОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА РУБЕЖОМ Альтернативные подходы к организации строительных фирм и оп- лате работ и услуг по профессиональному управлению даны на рис.3.16. Рассматривая ниже различные варианты взаимодействия участни- ков инвестиционного цикла, следует иметь в виду, что многообразие форм оплаты, способов заключения контрактов и организационных схем вызва- но только одной причиной - стремлением каждого из партнеров извлечь максимальную прибыль и застраховать себя от возможных потерь. Возни- кающие здесь взаимные противоречия находят выход в компромиссных решениях, выработанных долголетней практикой. Именно в этом суть применяемых альтернативных подходов. 74
Традиционный - Гэнподрядный [ Владелец [ Проект | | Гзнподрядчик Владелец Субподрядчики _• Собственная "• рабочая сила ; (возможна) • Отдельный проектировщик • Единый генподрядчик • Субподрядчики • Цена фиксированная за единицу, гаранти- рованный максимум или стоимость плюс фиксированная оплата генподрядчику за управление • Договорная оплата за проектный сервис Владелец - Строитель - Хозспособ Менеджер строительства - Генподрядчик • Владелец ответственен за проект и строительство • Возможны собственная рабсила, подрядчики и субподрядчики • Фиксированная цена за единицу или контрактная за строительство Проектно-строительные контракты “под ключ” Инжениринговая компания] Менеджер проекта Владелец .. f .. ........ Инжениринговая компания |. | Генподрядчик | Проект Собственная Субподрядчики ра6очаясцпа < (возможна) Одна фирма отвечает за проектирование и строительство Субподрядчики по спецработам Фикс, цена, гарантированный максимум или стоимость плюс оплата за проектно- строительный контракт на управление Проект I Проект | Менеджер строительства Гл. подрядчики 211 1TZXZ Субподрядчики • Одна фирма отвечает за проектирование и строительство • Фикс, цена или контрактные индивидуальные с подрядчиками и субподрядчиками • Фикс, цена, гарантированный максимум или стоимость плюс оплата за проектно- строительный контракт на управление Профессиональный Менеджер Строительства Гзнподрядчик | Владелец | Генподрядчик= Менеджер строительства Субподрядчики • Команда из владельца, проектировщика и генподрядчика действует как менеджер строительства • Менеджер строительства обычно действует как агент владельца • Фиксированная или контрактная цена с независимыми субподрядчиками • Цена за менеджмент строительства и проект по договорённости ।----------1 Менеджер I Владелец | строительства | Инжениринговая компания | . I ' | Проект ] Менеджер строительства I Гл. подрядчики \ 1." z 11.^ | Субподрядчики j • Команда из владельца, проектировщика и менеджера строительства • Фиксированная цена или по договорённости владельца с каждым подрядчиком • Менеджер строительства может действовать как агент владельца • Цена за менеджмент строительства и проект по договорённости Рис. 3.16. Альтернативные подходы к организации строительных фирм Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Американская строительная статистика, анализируя крупнейшие строительные фирмы, делит их на две принципиальные группы: 1 группа - фирмы, работающие за определенную договорную пла- ту («fee» - фиксированный процент от основной строительной деятельно- сти); так оплачиваются услуги за управление Проектом или проектными работами без материальной ответственности за результат хозяйственной деятельности; 2 группа - фирмы, берущие на себя полную ответственность, не- зависимо от того, какой будет результат - прибыль или убытки, которые они должны покрыть за свой счет, т.е. они берут риск на себя (фирмы «at risk»). Примером может служить фирма, взявшая на себя ответственность за генподряд. Через генподрядчика проходят все финансовые потоки, он нанимает и оплачивает субподрядчиков, производит закупки материалов и оборудования и т.д. Он ни с кем не делит прибыль и при установленной цене контракта только от него зависит, с каким результатом будет закон- чен Проект. Это два полярных примера, к ним можно добавить много промежуточных вариантов. В строительстве США применяются три основных метода органи- зации: традиционный - генподрядный, проектно-строительный и проект- менеджерский. Кроме того, возможна их комбинация, что будет отмечено ниже. Каждый метод имеет свои четкие достоинства и недостатки, что ставит владельца перед сложным выбором, от которого зависит достиже- ние намеченной цели. Традиционный - генподрядный метод (General Contractor). При такой организационной схеме имеются два самостоятельных участника: проектировщик и строитель-генподрядчик. Владелец нанимает проекти- ровщика, который выполняет проектную документацию Получив комплект документации, владелец может начать подго- товку документации для контракта с конкретным генподрядчиком или объявить конкурсные торги и поручить работы победителю, представив- шему наименьшее по стоимости предложение. Генподрядчик обязан вы- полнить проект в точном соответствии с контрактом. В зависимости от сложности предстоящего строительства, работы могут быть выполнены своими силами или привлеченными субподрядчиками. В любом случае только он отвечает за выполнение контракта. Этот способ строительства является преобладающим до настоящего времени. На рис. 3.17 показана схема взаимодействия участников строительства при этом способе веде- ния работ. Традиционный метод строительства с единым генподрядным кон- трактом предусматривает: 76
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством • разделение обязанностей и ответственности за проектную до- кументацию и собственно строительство; • владелец поручает выполнение строительства всего Проекта единому генподрядчику (ГП); • только ГП имеет договорные отношения с владельцем; • ГП отвечает за всех субподрядчиков и других участников, направ- ляет и координирует выполнение всех работ и мероприятий и принимает на себя всю ответственность перед владельцем за окончание Проекта; Рис. 3.17. Схема информационного взаимодействия при традиционном (генпод- рядном) методе строительства Контроль за осуществлением Проекта ведется штатным предста- вителем владельца или нанимается специальный агент, на гражданском строительстве - архитектор, на промышленном - инженер. Содержание работы, - независимо, кто ее исполняет, - включает мониторинг работ по объему и качеству, проведение необходимых изменений (Ордер на изме- нение), подтверждение правильности текущих платежей исполнителю. Архитектор выступает по договору от имени владельца, в то время как подрядчик, работая на коммерческой основе, имеет обязанности и права только в пределах, оговоренных контрактом. Между агентом владельца - архитектором - и подрядчиком нет договорных отношений. Архитектор представляет интересы владельца и выступает от его имени. 77
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Преимущества. Основное достоинство метода в том, что он хоро- шо знаком владельцам, проектировщикам и строителям. Являясь основ- ным до самого последнего времени, он детально проработан и поэтому предпочтителен для многих ввиду ясных взаимоотношений, уменьшаю- щих меру неопределенности и связанные с этим риски. Для владельца привлекательно, что весь риск перерасхода средств, от чего бы он не произошел, - инфляция, плохая работа субпод- рядчиков, низкая квалификация рабочих и персонала, удорожание ресур- сов и т.д., - полностью ложится на генподрядчика. Если контракт сдается с открытых торгов, то владелец в полной мере пользуется преимущества- ми, предоставляемыми конкуренцией, получая самую низкую цену, воз- можную в данной экономической ситуации. Минимальная вовлеченность владельца в период строительства - несомненное достоинство метода в его глазах. Фактически, с завершением проектной документации и ее одобрением, заканчивается прямое участие владельца, а его обязанности и права делегируются его представителю. Недостатки. Автономность деятельности проектировщиков и строителей - основной недостаток этого метода, проявляющийся на обеих стадиях и в целом на экономических результатах Проекта и снижающий его эффективность. Пока не подготовлена проектная документация, строители не могут приступить к работе. Таким образом, строгая последо- вательность их деятельности не позволяет даже частично совместить эти этапы и сократить общую продолжительность реализации Проекта. Строители не участвуют в проектировании и только по окончанию его мо- гут обнаружиться нетехнологические решения, возможность применения более эффективных материалов, конструкций и оборудования, сокраще- ния сроков работ и т.п. Некоторые проектные фирмы имеют в своем со- ставе соответствующих специалистов-производственников или привлека- ют экспертов со стороны. Однако, такое решение не может заменить спе- циалиста, которому предстоит построить этот объект. Разобщенность соз- дает обстановку, не способствующую формированию единой команды, каждый участник жестко привязан к своим интересам, что часто приводит к конфликтам. Однако, если Проект строится не в первый раз, риск увеличения объемов и других значительных изменений минимален (малоэтажные до- ма, небольшие склады и т.п.). Для более сложных в техническом отноше- нии объектов, особенно, если они связаны с политическими или другими общественными обстоятельствами, тип организации строительства должен быть рассмотрен более внимательно. Большие коммерческие Проекты, значительные работы по реконструкции требуют других организационных 78
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством методов. При этом методе применяются следующие виды оплат: фиксиро- ванная цена за объект; оплата за единицу работ; гарантированная макси- мальная стоимость объекта или оплата работ плюс договорная стоимость проектных работ. Метод строительства с отдельными (несколькими) основными подрядчиками (Separate Prime or Multiple Prime Contractors. В силу различных причин владелец может предпочесть сам нанимать исполните- лей. В таком случае владелец заключает контракт с каждым субподрядчи- ком напрямую. Он получает при этом экономию на оплате генподрядчику услуг за руководство. Такой подход чреват большим риском для владельца. Задержка с выполнением своей части работ одним из подрядчиков вызывает срыв сроков последующими исполнителями, и ответственность за это и воз- можные иски ляжет на владельца. Та же ситуация возникает при несчаст- ных случаях на производстве. Это соображение является решающим про- тив использования отдельных основных подрядчиков. Метод имеет следующие характерные особенности: • владелец поручает выполнение проекта нескольким ГП, с каж- дым из которых заключается отдельный контракт, в пределах которого они отвечают полностью за порученную часть работы; • разбивка всего комплекса работ на отдельные части может обеспечить: о сокращение сроков строительства; о привлечение более квалифицированных узкоспециализи- рованных подрядчиков; о лучшие цены и экономию за счет сокращения начисляемой за организацию работ прибыли при традиционном методе строительства; • работы при этом методе требуют больших усилий в планиро- вании и контроле. Проектно-строительный метод (Design Build) и Строительство под ключ(Тигпкеу). Этот способ организации практически использовался давно, но получил свое наименование в последнее время. В принципе это развитие генподрядного способа с включением проектных работ. Владелец нанимал основную строительную фирму, которая, взяв на себя ответственность за проектирование и строительство, привлекала для изготовления проектной документации специалистов/организации, нанимала рабочих и закупала материалы. Но по мере усложнения объек- тов и увеличения их числа, фирма получила возможность специализиро- ваться на определенных или близких по технологии Проектах и, имея в 79
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством перспективе постоянную загрузку, преобразовалась в современную форму проектно-строительных организаций (ПСО). В России, за исключением ДСК и нескольких ССК, ПСО появились только в период перестройки, в основном в области жилищного элитного строительства, что существенно отличается от логики развития и применения этого метода в США. Рис. 3.18. Схема информационного взаимодействия при проектно-строительном методе организации На рис. 3.18 показана схема информационного взаимодействия при проектно-строительном методе. Метод широко применяется в индустриальном строительстве: элек- тростанции, нефтеперерабатывающие заводы, морские платформы и т.п. Проектно-строительный метод предусматривает: • заключение владельцем контракта с одной фирмой на выпол- нение проектных и строительных работ; • принятие проектно-строительной фирмой ответственности за проект и осуществление строительства; • концепцию единой команды, заинтересованной в конечных ре- зультатах; • возможность сокращения времени и стоимости Проекта. 80
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Преимущества. Одно из основных достоинств этого типа органи- зации по сравнению с традиционной - совместная работа двух основных участников Проекта в одной команде, особенно, если фирма специализи- руется на определенных типах сооружений и комплексов. Эти преимуще- ства выражаются: • в сокращении продолжительности строительства за счет час- тичного совмещения отдельных стадий работы; метод особен- но привлекателен в случаях, когда время имеет решающее зна- чение; • в партнерском взаимодействии проектировщиков и строите- лей, позволяющем повысить строительную технологичность Проекта и экономическую эффективность в целом; • в необходимости контакта владельца с одной, а не с двумя ор- ганизациями, что освобождает его от текучки и позволяет све- сти к минимуму собственный аппарат. Недостатки. Владелец привлекает ПСО, когда Проект еще не на- чат, и имеется лишь концепция бюджета, а реальная стоимость будет по- лучена по окончанию проектных работ. Поэтому владелец не может при заключении контракта воспользоваться твердой фиксированной ценой, что было бы весьма привлекательно для него. ПСО, имея задачу по воз- можности уложиться в намеченную сумму, может принести в жертву объ- емы работ и качество. Другим большим недостатком в сравнении с традиционным мето- дом - ограниченные возможности владельца контролировать стоимость и другие параметры Проекта в период его реализации, что является обрат- ной стороной партнерских отношений внутри ПСО. Все это ставит вла- дельца в большую зависимость от эффективности работы фирмы. Привле- чение отдельных субподрядчиков на основе конкурентных торгов может положительно сказаться на стоимости Проекта. Строительный Проект-менеджмент (Construction Project Man- agement). При этом методе владелец нанимает проектную фирму и фирму, выполняющую функции менеджмента на самой ранней стадии Проекта (рис. 3.19). Какую из них нанимать раньше, и какие функции они должны выполнять, зависит от степени вовлеченности владельца в процесс управ- ления и опыта проектной и строительной фирм. 81
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Рис. 3.19. Схема взаимодействия участников при строительном проект-менеджменте Эта форма организации имеет несколько вариантов: профессио- нальный менеджмент, строительный менеджмент, профессиональный строительный менеджмент с генподрядчиком или без него и программный менеджмент. Разница между ними отражает круг задач, которые ей пору- чают, и компетентность управляющей компании. Привлекаемая компания может быть проектной, строительной или чисто управленческой. К при- меру, владелец выбирает строительный менеджмент, когда предстоящие задачи, прежде всего, ассоциируются со строительными работами. Строительный менеджмент (СМ) имеет следующие 4 формы: 1. СМ действует как агент владельца, обеспечивая его профессио- нальными услугами по управлению. СМ в этом случае не гаран- тирует стоимость и сроки завершения. Владелец сам заключает контракты с различными исполнителями. 2. СМ обеспечивает услугами по управлению', заключает контрак- ты с подрядчиками; обеспечивает контроль; устанавливает га- рантированную максимальную цену Проекта и дату заверше- ния в случаях, когда объемы работ определены. 3. Владелец сам в качестве СМ. 82
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством 4. Владелец заключает контракт с СМ фирмы, которая выпол- няет проектирование и обеспечивает владельца услугами по выполнению. Профессиональный строительный менеджмент в качестве ген- подрядчика (Professional Construction Management). Владелец, проекти- ровщик и строитель действуют, как единый генподрядчик, управляющий проектированием и строительством. Нанятый управляющий обычно вы- ступает как агент владельца. Контракт он заключает от имени владельца, и оплата производится через него. Менеджер заинтересован в экономии, т.к. может получить возна- граждение в виде части прибыли и, - что не менее важно, - ради своего реноме. Профессиональный строительный менеджмент без генподрядчи- ка. Также, как в предыдущем варианте, действует единая команда. Управ- ляющий может выступать, как агент владельца. Оплата производится сле- дующими путями: фиксированной или договорной ценой по контракту напрямую с владельцем; договорной оплатой услуг отдельно профессио- нальному менеджеру строительства и менеджеру проектирования. Программный менеджмент (Program Management) применяется при строительстве очень крупных Проектов в двух вариантах. Варианты отличаются размерами Проектов: проектное управление ограничивается одним объектом, программное управление охватывает большое количест- во объектов и рассчитано на длительный период. Программное управле- ние предназначено для руководства всеми менеджерами отдельных Про- ектов, связанных единой целью осуществления программы (Проекта) в целом. Этот тип управления получает наибольшее распространение в практике проектно-строительных фирм, а также находит применение при осуществлении больших многомиллиардных исследовательских, энерге- тических Проектов, и т.п. При этой форме организации отношения между членами команды имеют решающее значение. Если один из них окажется не гибким, не склонным к совместным действиям, то достоинство метода может обра- титься в его недостатки. Однако, эти качества обнаруживаются только в процессе работы, слишком поздно. Хотя каждый из трех, теоретически, в равной степени отвечает за свою сферу, неизбежна большая вовлечен- ность владельца и необходимость его компетентности по всему спектру проблем. Если это условие невыполнимо - выход в назначении проект- менеджера (лица или фирмы) для руководства Проектом в целом. Сравнительные достоинства основных методов организации строи- тельства приведены в таблице 3.1. 83
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Таблица 3.1 Сравнительные достоинства основных методов организации строительства Характеристики Ген- подряд- ный Проектно- строительный Строи- тельно- менед- жерский 1 2 3 4 Тип контракта Единая фиксированная цена или полная сумма + + + Цена за единицу + — + Стоимость плюс оплата за управление + + + Преимущества Наличие прецедента в договорных от- ношениях + - - Цена определяется до подписания кон- тракта + - - Возможность скоростного строительства — + + Минимальная вовлеченность владельца + + — Выгода от конкуренции + — + Переговоры с квалифицированным под- рядчиком - + + Допускает изменения в связи с новыми условиями без изменения договора - + + Одна фирма контролирует проект и строительство - + - Опыт строительства может быть исполь- зован при проектировании - + + Возможности инженерного анализа стоимости - + + Недостатки Проектирование не использует строи- тельный опыт + - - Продолжительность проектирования и строительства больше + - - Неблагоприятные отношения владель- ца/проектанта с подрядчиком + - - Изменения влияют на контракт + — — Незначительное число чеков и балансо- вых документов снижает возможности оперативного контроля стоимости - + - 84
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Продолжение табл. 3.1 1 2 3 4 Контроль стоимости только в конце работ — + — Продолжительные переговоры услож- няют определение цены контракта + - - На соглашение по контракту влияют непредвиденные условия + - - Качество может быть принесено в жертву стоимости - + - Фиксированная цена не может быть применена + + + Хозрасчетный метод строительства. Владелец-строитель руко- водит проектированием и строительством, имея собственные подразделе- ния по тому и другому. Работа выполняется собственными силами и/или с привлечением основных и специализированных субподрядчиков. На рис. 3.20 представлена организационная структура американской фирмы, построенная по линейно-функциональной (линейно-штабной) схе- ме, являющаяся комбинацией штабной команды квалифицированных спе- циалистов в своей отрасли в сочетании с линейным персоналом, непосред- ственно руководящим строительством конкретных объектов. Рис. 3.20. Организационная структура американской строительной фирмы * На площадке -------------- Функциональные связи ---------- Связи подчинения 85
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством Задача аппарата (штаба) создать все условия для успешной работы менеджеров на стройке. Такое построение характерно для сравнительно больших компаний. Небольшие обходятся более простыми и менее доро- гостоящими структурами. Генеральный директор в основном решает стратегические вопросы деятельности и развития фирмы, в первую очередь обеспечение заказами. Ему непосредственно подчиняются: гл.менеджер, гл.инженер, административный менеджер, а также отдел общественных связей и юридическая служба. Гл. менеджер руководит производством (аналог зам. управляюще- го по производству и гл.инженеру в отечественной практике). Ему подчи- нены несколько менеджеров проекта, у каждого из которых может быть один или несколько объектов. Они решают все принципиальные вопросы планирования работ, выбор подрядчиков и поставщиков, контроль за ис- полнением сроков и бюджета. На них работают все функциональные службы компании. Задача служб, подчиненных гл. инженеру. - составление и кон- троль за соблюдением сметной стоимости при оплате суб контракторов (подрядчиков и поставщиков). Административный менеджер руководит бухгалтерией (в т.ч. вы- платой зарплаты работникам своей фирмы), отделами закупок и финанси- рования, а также обеспечивает всю техническую работу с документацией (получение, учет, размножение, рассылка и т.д.) Отдел трудовых отношений отвечает за соблюдение трудового федерального и местного законодательства. Он ведет переговоры и заклю- чает договора с теми местными профсоюзами (locals), члены которых ра- ботают в привлекаемых субподрядных фирмах. Такая же работа прово- дится с подрядчиками, использующими рабочих, не охваченных профсою- зами, но без заключения формального соглашения. Особое место в их ра- боте занимает соблюдение политики в отношении так называемых мень- шинств (афро-американцев, испаноязычных и др.). Федеральное прави- тельство, местные органы управления и профсоюзы устанавливают жест- кие условия и контролируют соблюдение квот по каждой категории меньшинств при найме рабочей силы и привлечении фирм- субподрядчиков и поставщиков, принадлежащих меньшинствам. Одно- временно используются механизмы поощрения за усилия в этом направ- лении. Отдел проводит работу по технике безопасности, повышению ква- лификации и др. «Лозунг» подобных служб - обеспечение бесконфликт- ности в трудовых отношениях. Отдел также выполняет функции кадровой службы по отношению к собственному персоналу фирмы там, где нет от- дельного подразделения. Отдел общественных связей и продаж призван создавать и под- держивать привлекательный имидж своей компании. Для этого использу- 86
Глава 3. Организационные структуры управления строительным производством ются связи с местной администрацией, профсоюзами и СМИ. Работники отдела организуют проведение семинаров и участвуют во всех мероприя- тиях, способствующих престижу фирмы (участие в выборных компаниях, благотворительности и др. общественных мероприятиях). В целом это составляет маркетинговую деятельность, результатом которой должны стать новые заказы (продажи). Линейный персонал состоит из гл.суперинтенданта (аналог - на- чальник участка), у которого может быть один или несколько суперинтен- дантов или супервайзеров (мастеров,прорабов). К нему прикрепляется инженер проекта и административный менеджер, которые работают под его руководством, обеспечивая услугами по профилю своих служб. Рассмотренная схема не является типовой как по структуре, так и по обозначению должностных лиц. Практически каждая строительная фирма самостоятельно устанавливает организационную структуру, долж- ностные обязанности и регламент в соответствии со своим пониманием текущих задач и не связана в своих решениях никакими ограничениями. Каждый из перечисленных методов управления имеет свои пре- имущества и недостатки. На практике все они обладают определенной гибкостью, приспособляемостью к реальным задачам, и поэтому трудно совершенно категорично обозначить точную область использования кон- кретного метода. Сочетание этих методов создает новые конфигурации, которые могут для данного случая быть лучше, чем какие-либо из пере- численных выше. Контрольные вопросы: 1. Структура органов управления СМО. 2. Линейные и функциональные структуры СМО, сравнительная ха- рактеристика. 3. Линейно-функциональная структура СМО, характеристика. 4. Матричная структура управления СМО, характеристика. 5. Классификация форм управления СМО по характеру договорных отношений, виду работ, району деятельности, объему СМР. 6. Домостроительные комбинаты. 7. Мобильные строительные организации. 8. Экспедиционный и вахтовый способы строительства. 9. Функции руководителей линейного и функционального аппарата СМО. 10. Понятие о централизации и децентрализации. Примеры примене- ния в современных условиях. 11. Преимущества и недостатки генподрядного метода, строительства с отдельными подрядчиками, проектно-строительном метода и проект-менеджмента. 87
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве ГЛАВА 4 ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 4.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Проектирование - первый и весьма ответственный этап в осуще- ствлении строительства. Ему принадлежит главная роль в повышении эф- фективности инвестиций. С развитием науки и технологии происходит усложнение проектных решений и соответственно повышается значение проектного дела. От качества проектов зависят технико-экономические показатели строительства и эксплуатационные показатели будущего пред- приятия, здания или сооружения. Уровень архитектурного проектирования определяет эстетические достоинства новостроек - жилых домов, граждан- ских зданий, заводов и фабрик, а также облик наших городов и сел. Проектом называют комплекс графических и текстовых мате- риалов, содержащих решения по технологии и оборудованию будущего предприятия или здания, архитектурно-планировочные и конструктив- ные решения, технико-экономические расчеты и обоснования, сметы и необходимые пояснения. По признаку использования различают проекты индивидуальные, повторно применяемые и типовые. Объекты массового строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам. В качестве повторно приме- няемых проектов используют наиболее удачные индивидуальные. Много- кратная привязка таких проектов имеет место при отсутствии или недос- таточном наборе типовых решений. Типовой проект / проект массового применения (ТП) - лучшее из аналогичных по назначению и основным параметрам проектное реше- ние предприятия, здания или сооружения, утвержденное в соответст- вующем порядке для многократного применения в строительстве. Типовое проектирование является основным средством отбора и внедрения прогрессивной технологии; объемно-планировочных и конст- руктивных решений; методов управления производством при соблюдении условий охраны окружающей среды в целях достижения максимального народнохозяйственного эффекта и решения задач социального развития. Типовое проектирование позволяет существенно сократить сроки, стои- мость и трудоемкость проектных работ. При строительстве по типовым проектам стоимость, трудовые и материальные затраты, сроки строитель- 88
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве ства значительно ниже, чем при сооружении объектов по индивидуальным проектам. Методической основой типового проектирования является унифи- кация объемно-планировочных параметров, на основе которых типизиру- ются строительные конструкции и узлы. Таким образом, типовое проекти- рование является базой и предпосылкой индустриализации строительства. Индустриальное производство изделий рентабельно лишь при массовом их изготовлении, что невозможно без типизации, ограничивающей количество типоразмеров. В настоящее время более 80% всех железобетонных конструкций выпускается по типовым проектам, что позволяет механизировать и автоматизировать их поточное изготовление. Качество и экономичность типовых решений достигается возможностью многоквартирной проработки с применением компьютеров. Экспериментальное проектирование и строительство имеют целью опытную всестороннюю проверку новых решений, которые в бу- дущем должны стать типовыми. Проверяются новые материалы, конст- рукции, узлы, планировочные решения, новые типы зданий и сооружений, принципы застройки и методы организации строительства. Повышение эффективности проектных работ достигается уни- фикацией объемно-планировочных решений, разработкой типовых конст- рукций и узлов, составлением типовых проектов (ТП) предприятий, зда- ний и сооружений, а также их отдельных секций, узлов, что позволяет све- сти проектирование конкретных объектов к выбору из ряда имеющихся проектов наиболее подходящего и осуществить сравнительно несложную привязку. Строительство в настоящее время располагает фондом ТП, содер- жащим около тысячи наименований. Многие из проектов выполнены в нескольких вариантах, учитывающих местные условия строительства: климатические, грунтовые, требуемые мощности, номенклатуру выпус- каемых конструкций и др. Кроме ТП, имеются соответствующие альбомы рабочих чертежей типовых узлов и деталей, что позволяет при разработке индивидуальных проектов ограничиться монтажной схемой со ссылками на соответствую- щие типовые альбомы вместо разработки деталировочных чертежей. 4.2. ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ К проектным организациям, выполняющим работы для капи- тального строительства, относятся проектные, изыскательские и ком- плексные проектно-изыскательские и научно-исследовательские органи- 89
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве зации различных форм (институты, управления, конструкторские бюро, мастерские). Проектирование производят за счет средств организаций за- казчиков, которые заключают договоры на выполнение проектных работ с генеральным проектировщиком. Генеральным проектировщиком является организация, выпол- няющая основную часть проектных работ (в промышленном строительст- ве - технологическую). Генеральный проектировщик для выполнения от- дельных частей проекта (изысканий, спецработ и т.д.) привлекает на дого- ворных началах в качестве субподрядчиков специализированные органи- зации. При этом он несет ответственность за комплексность выполнения проекта, т.е. за увязку между собой всех разделов проекта. Проектирование объектов жилищно-гражданского и комму- нального строительства. В крупных индустриальных центрах имеется несколько проектных организаций, как правило, специализированных на определенную область проектирования. Так, в Москве в составе Главного архитектурно-планировочного управления есть Московский научно- исследовательский и проектный институт типового и экспериментального проектирования (МНИИТЭП); Институт генерального плана; АО Моспро- ект, проектирующие объекты массового и индивидуального строительст- ва; АОА - Мосинжпроект - магистральные сети, дороги, мосты, набереж- ные; АОА - Мосгоргеотрест - геодезические работы и инженерные изы- скания и др. В составе институтов имеются проектные мастерские, ответ- ственные за проектирование и застройку закрепленных за ними городских районов. В ряде районов страны в соответствии с их природно- климатическими особенностями имеются зональные проектные инсти- туты (Санкт-Петербург ЗНИиЭПИ СибЗНИИЭП и др.), которые разраба- тывают варианты типовых проектов для объектов жилищно-гражданского строительства с учетом местной специфики (просадочности грунтов, сейсмичности, условий мерзлоты и т.д.). Проектирование промышленного строительства осуществляет- ся организациями технологического и строительного профиля. Технологические проектные организации (например, АО Гипроав- топром, АО Гипрохим) специализированы по отраслям промышленности. Однако, наряду с технологическим проектированием такие организации по ряду своих объектов выполняют и строительное проектирование. Строительные проектные организации также специализированы по от- раслям и видам проектных работ. 90
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве 4.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Проектная документация на строительство разрабатывается в соответствии со СНиП и состоит из комплекта технически и экономиче- ски обоснованных графических и текстовых материалов, необходимых и достаточных для возведения предприятия, здания, сооружения или их комплексов. Принципиальная схема проектирования приведена на рис. 4.1. Основным документом, регламентирующим правовые и финансо- вые отношения между застройщиком и разработчиком проектной доку- ментации, является договор (контракт) с приложением задания на проек- тирование. Задание на проектирование составляется Заказчиком или по его поручению генпроектировщиком, согласовывается с местными управле- ниями по архитектуре и экспертизе и утверждается Инвестором или За- стройщиком. В нем приводятся как общие, так и специфические требова- ния по проектированию, в том числе выделение пусковых комплексов и очередей возведения объектов. В задании обязательно отражаются требо- вания к архитектурно-строительным и конструктивным решениям, требо- вания по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, особые требования к разработке природоохранных мероприятий. К типовым заданиям, предусмотренным СНиП, следует добавлять специфические требования местных органов управления (например, в Мо- скве - московские государственные строительные нормы) и требования за- стройщика по индивидуальным особенностям объектов. Застройщик указы- вает размеры отчислений на содержание технического надзора, страхование СМР, экспертизу проектно-строительной документации, проведение ин- спекционного государственного архитектурно-строительного надзора, под- готовку эксплуатационных кадров и т. д. Кроме перечисленного, по объек- там производственного назначения указываются требования по режиму ра- боты предприятия, его перспективному развитию и конкурентоспособности продукции, а по объектам жилищно-гражданского назначения отражаются требования к встроенным или пристроенным помещениям, их площадь, на- значение и состав помещений, их пропускная способность и т.д. СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, ут- верждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» 91
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве (хемб развития и размещение произво- дительных сил по регионам субъектов Федерации Подготовка гс>едложений в Составление необходимости _ задания но -----------------о---------------------о строительства проекпрование инвестор мароищчк Эскизная разработка с определением объемно- Оформление планировочных Зак/лючение по протокола решений по объекту обследованию оммеретш и его техника- территории по строительству зконамических инвестор показателей застройщик проектировщик заказчик инвестор застройщик проектировщик Рис. 4.1. Принципиальная схема проектирования, экспертизы и утверждения проектной документации (см. продолжение) В соответствии с СП11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предпри- ятий, зданий и сооружений» проектную подготовку к строительству мож- но условно разделить на три этапа. На первом этапе с целью сбора более объективных данных во многих регионах России внедрена предпроектная стадия разработки до- кументации для принятия решения по отводу земельного участка под строительство. На этом этапе вначале намечаются объемно-планировочные реше- ния объектов и его технико-экономические показатели с номенклатурой продукции или услуг. Затем по укрупненным показателям или по объек- там-аналогам определяется потребность в инженерном обеспечении (теп- ло, вода, электроэнергия, сброс хозяйственно-фекальных вод, газ), в сырье и материалах. Для возведения микрорайонов и крупных промышленных объектов, кроме этого, разрабатываются транспортные схемы и намечают- ся мероприятия по развитию социально-бытового сектора. Для промышленных комплексов определяют необходимый объем жилищно-гражданского строительства. На втором этапе, после получения одобрения местных органов самоуправления, получают от СЭС, Госпожнадзора и организаций по ох- ране окружающей среды письменное заключение о возможности возведе- ния объектов на данной территории. Затем проводят необходимый ком- плекс инженерных изысканий и определяют источники финансирования. В результате подготавливаются необходимые для принятия решения обоснования технической возможности, экономической и социальной це- лесообразности инвестиций. Завершается этап подготовкой решения об отводе земельного участка под строительство. 92
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Регистрация пр-м Определение инженерных потребности Экономические Технические изысканий в инженерном изыскания изыскания с оформлением обеспечении инвестор инвестор краткосрочного заказчик застройщик застройщик договора аренды проектировщик проектировщик земельного Инженерные изыскания о------------------ заказчик проектировщик Получение заключений (X, штаба ГО % Госпожнадзора, Комприроды застройщик проектировщик участка застройщик Рис. 4.1. Принципиальная схема проектирования, экспертизы и утверждения проектной документации (продолжение) Третий этап по согласованию и утверждению инвестиций являет- ся заключительным и выполняется в процессе проектирования объектов. Перед началом проектирования Заказчик уточняет задание на проектиро- вание, получает технические условия на присоединение к действующим инженерным сетям, оформляет архитектурно-планировочное задание, уточняет материалы, характеризующие социально-экономическую обста- новку и другие вопросы, необходимые для реализации строительства. Проектная документация на строительство объектов жилищно- гражданского назначения состоит из следующих разделов: □ общая пояснительная записка; □ архитектурно-строительные решения; □ технические решения; □ решения по инженерному оборудованию; □ охрана окружающей среды; □ мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне; □ организация строительства; □ сметная часть; □ эффективность инвестиций. Проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, кроме того, включает: □ управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих; □ энергоэффективность. Состав, содержание и степень детализации проектной документа- ции определяется заданием на проектирование, действующими СНиП и СП, ведомственными нормами, сложностями и назначением возводимых объектов и здравым смыслом. 93
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Получение градостроительного Уточнение Заключение заданиям экологической проектирование экспертизы, и согласование составление его в местном протокола с заключения застройщик экспертном управлении застройщик проектировщик общественностью по сооружению недвижимости застройщик Утверждение “инвестиций” и задашя но проектирование инвестор застройщик Получение ТУ по инженерному обеспечению о-----------------о объекте заказчик проектировщик Риспорядительнл документна строительство и оформление аренды земельного участка инвестор застройщик ВьгуснПО или разработка утверждаемой части “проекта” или^ “рабочего проекта’ застройщик заказчик проектровщик Согласование проектных решений Выпуск рабочей документации заказчик проектировщик Рассмотрение и одобрение проектных решений Проведение экспертиз заказчик проектировщик инвестор застройщик проектировщик Проведение тендера по стр-ву I застройщикзакозчик, проектировщик Оформление разрешения в местном 1. государственном Выполнение работ подготовительного периода Выбор и утверждение генподрядчик Разработка календарного плана по строительству архитектурном надзоре заказчик проектировщик гетодрядчик гетодрядчик заказчик авторский надзор Выполнение основных строительно- монтажных работ объекта недвижимости инвестор застройщик инвестор застройщик объекта недвижимости генподрядчик Утверждение проектно- сметной документации, корректировка “инвестиций’ и выпуск постановления, присвоили распоряжения О июестор,застройщик, генподрядчик, проектировщик Рис. 4.1. Принципиальная схема проектирования, экспертизы и утверждения проектной документации (продолжение) Стадийность проектирования. В зависимости от индивидуаль- ных особенностей объектов недвижимости проектная документация на их возведение разрабатывается в одну или две стадии (рис. 4.2). Проектирование в две стадии (проект со сводным сметным рас- четом стоимости строительства) и рабочая документация (РД) со сметами производится для крупных и сложных предприятий, сооружений, ком- плексов зданий и индивидуальных объектов. Проектирование в одну стадию (рабочий проект (РП) со сводным сметным расчетом стоимости строительства и сметами) выполняется для технически несложных объектов, а также для зданий и сооружений, воз- водимых по повторно применяемым проектам. 94
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Схемы развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности и территориальные схемы размещения производственных сил. Двухстадийное Одностадийное проектирование проектирование Рис. 4.2. Принципиальная схема стадийности проектирования В практике строительства часто вместо Проекта (при двухстадий- ном проектировании) разрабатывается технико-экономическое обоснова- ние (ТЭО) строительства, а при одностадийном проектировании - утвер- ждаемая часть РД. Состав документации должен быть достаточным для рассмотрения на техническом совете проектной организации с участием застройщика и инвестора с последующим утверждением в архитектурном управлении региона при наличии положительного заключения экологиче- ской и государственной вневедомственной экспертизы. 95
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Таким образом, на третьем этапе производится разработка проект- ной документации для согласования ее с надзорными инстанциями (СЭС, Госпожнадзор, МЧС, эксплутационные организации, ГИБДД и др.) и про- ведения экспертиз. После утверждения инвестиций вся документация пе- редается в инспекцию местного архстройнадзора для оформления разре- шения на строительство. Согласованная с заинтересованными организациями и прошедшая государственную экспертизу проектно-строительная документация пере- дается на утверждение инвестору или застройщику. При положительном результате решение оформляется постановлением, приказом или распоря- жением. После получения положительного заключения экспертизы разра- батывается РД или завершаются работы по выпуску РП. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по ходатайству Инвестора и Застрой- щика с разрешения местных органов управления возможно одновременно с рассмотрением Проекта производить выпуск РД и осуществлять строи- тельство с дополнительными детальными проработками по отдельным зданиям, разделам и вопросам. Каждый раздел РД или РП начинается с листа «Общие данные», на котором размещают ведомость чертежей основного комплекта, ведомость применяемых и ссылочных типовых проектных решений и документов, пере- чень работ на которые составляют акты на скрытые работы, краткие поясне- ния к порядку выполнения работ, данные о прохождении нормо-контроля и согласования с разработчиками смежных разделов документации. 4.4. ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ Изыскания — комплекс экономических, технических и инженерных исследований района строительства, в результате которых определя- ются экономическая целесообразность и техническая возможность воз- ведения или реконструкции объектов, а также условия их эксплуатации. Проведению изысканий предшествует решение исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного само- управления о предварительном согласовании места размещения объекта. Экономические изыскания предшествуют техническим, и при их проведении используются банки данных и паспорта резервных площадок. В процессе экономических изысканий изучается экономическое состояние и развитие района строительства с составлением балансов наличных и по- требных ресурсов и разрабатываются варианты по покрытию дефицита по 96
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве каждому виду ресурсов (топливо, электроэнергия, вода, газ, очистка сто- ков, утилизация отходов, как бытовых, так и производственных). Опреде- ляется численность населения, динамика его роста в связи с развертыва- нием строительства и, соответственно, динамика жилищного и социально- бытового строительства. Анализируются транспортные схемы, особенно по доставке и использованию сырья возможной кооперации и сбыту про- дукции после ввода в эксплуатацию новых предприятий. Детально подсчитываются будущие затраты по охране окружаю- щей среды и внедрению энергосберегающих технологий. При технических исследованиях запрашиваются данные о строи- тельных подразделениях в регионе возведения новых объектов, по мест- ным строительным материалам, по кадастрам геодезических, геологиче- ских, гидрологических и мониторинговых служб. При положительных результатах составляется ситуационный план (эскиз №1) с привязкой объектов строительства, на основании которого заключается договор аренды участка с землепользователем на период изыскательских работ и регистрируется разрешение на производство ин- женерных изысканий (рис. 4.3). Рис. 4.3. Ситуационный план строительства теплоэлектроцентрали: 1 - деревни; 2 - сооружаемый базисный склад; 3 - сооружаемые топливные станции; 4 - сооружаемая ТЭЦ; 5 - сооружаемый комбинат; 6 - автомобильные дороги; 7 - поселок; 8 - существующая железнодорожная станция; 9 - существующая железная дорога; 10 - существующие автодороги; 11 - строительная база; 12 - сооружаемые железные дороги; 13 - асфальтобетонный завод; 14 - школа 4 — 4307 97
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве В состав инженерных изысканий включают следующие виды ра- бот: геодезические, геологические, гидрогеологические, гидрометеороло- гические и экологические. Инженерно-геодезические изыскания уточняют характер и рельеф местности с указанием плано-высотных отметок, действующих инженер- ных сетей, зеленых насаждений и дорожных сооружений (геоподоснова участка). Инженерно-геологические и гидрогеологические изыскания выяв- ляют несущую способность, структуру, свойства и состояние грунтов с уточнением уровня и агрессивности грунтовых вод. Инженерно-гидрометеорологические изыскания уточняют бассейны рек, озер, водохранилищ, температуру и влажность воздуха, величину атмо- сферных осадков, снегового покрова, паводковых вод, розу ветров и т.д. Инженерно-экологические изыскания уточняют состояние окру- жающей среды и влияние на нее будущих производственных или жилищ- но-гражданских зданий и сооружений и их эксплуатации. Прогнозируется степень загрязнения атмосферы воздуха, способы утилизации отходов производства и жизнедеятельности населения. Выявляют состояние почв и растительного покрова для последующей рекультивации или по его сня- тию, вывозке, складированию и последующему использованию для озеле- нения территории. К сопутствующим работам по изысканиям относятся: водоснаб- жение на базе подземных вод; геотехнический контроль; обследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений; обследование технического состояния конструкций и инженерных систем существующих зданий и сооружений, расположенных в пятне будущего строительства; оценка опасности и риска от природных и техно- природных процессов; обоснование мероприятий по инженерной защите территории; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; на- учные исследования в процессе изысканий; авторский надзор за использо- ванием изыскательской продукции. Для выполнения изыскательских работ имеется сеть территори- альных организаций, организаций и обществ, или эту работу выполняет проектно-изыскательская организация. Работы выполняются в три периода: подготовительный, полевой и камеральный. В подготовительный период уточняется задание с характеристи- ками проектируемого объекта, разрабатывают организационные меро- приятия по производству изыскательских работ, собирают и изучают не- 98
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве обходимые данные по объекту изысканий из архивов, справочников, отче- тов и прочих материалов. Полевые работы проводятся на будущей площадке строительства экспедициями, партиями или отрядами. В процессе полевых работ должны быть намечены все принципиальные решения генерального плана участка строительства с перспективой его развития на обозримое будущее. В камеральный период обрабатываются полевые материалы и со- ставляются необходимые отчеты. Как правило, изыскания выполняются в 5 этапов: I этап - подготовка решения о строительстве и отводе земельного участка в аренду. II этап - обоснование предпроектной документации. III этап - разработка Проекта или ТЭО. IV этап - разработка РД. V этап - в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов. Состав и объемы изысканий регламентируются нормативно- технической литературой и заданием на изыскания. 4.5. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Экономическая эффективность инвестиционных проектов в усло- виях рынка приобретает первостепенное значение. Оценка эффективности выполняется, в первую очередь, с позиций собственников - инвесторов, вкладывающих средства в инвестиционные и инновационные проекты. Последние, т.е. инновационные проекты, представляют собой внедрение в практику достижений науки в области технологии (а также в организации производства, управлении, социальной области). Подрядчику-строителю оценка служит для определения величины экономической эффективности его деятельности при выполнении заказа. Величина эффекта определяется путем сравнения предполагаемых затрат и результатов при анализе одного проекта или для сравнения между собой вариантов проектов. Действующие в настоящее время методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов соответствуют сло- жившейся мировой практике с поправкой на особенность нашей экономи- ки в переходный период. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестицион- ных проектов и их отбору для финансирования. / Официальное издание. - М., Экономика. 2001/. 4* 99
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве Следует различать назначение оценок эффективности в зависимо- сти от масштаба и содержания расчета. При масштабной оценке различа- ют коммерческий, бюджетный или народохозяйственный эффект . Коммерческий эффект рассчитывается для определения конечного результата выполнения того или иного проекта для инвестора. Результаты осуществления проекта для местных органов власти, регионов и федера- ции отражается в показателях бюджетной эффективности, получаемых как разница между прямым или косвенным финансированием проекта из бюджетных средств и полученным доходом от его реализации. Показатели народнохозяйственного эффекта используются для учета затрат и резуль- тата за пределами прямых финансовых интересов инвесторов и отражают интересы отдельных регионов или государства в целом. По содержанию различают показатели финансовой, экономиче- ской, ресурсной, социальной и экономической эффективности. Финансовые показатели рассчитывают только с учетом движения денежных средств инвестора. Показатели экономической эффективности учитывают в стоимостной форме все виды затрат и результатов, а не толь- ко финансовые интересы. Показатели ресурсной эффективности отража- ют влияние инвестиций на объем производства и потребление различных видов ресурсов в натуральных измерителях. Показатели социальной эф- фективности используют для оценки результатов выполнения проекта в социальной сфере (улучшение жилищно-бытовых условий, инфраструкту- ры населенного пункта, прирост рабочих мест и т.п.). Показатели экологи- ческой эффективности отражают влияние реализации проекта на окру- жающую среду (почва, водоемы, флора и т.д.). В соответствии с упомянутыми выше рекомендациями основным показателем для оценки служит Чистый дисконтный доход (ЧДД) или иначе: Чистая текущая стоимость (ЧТС), Чистая современная стоимость (ЧСС), в западном варианте называемая Net Present Value (NPV). ЧДД рассчитывается по формуле: ЧДЦ = ~кГ^Д}~СД (4.1) (1 + ЕУ где К- первоначальные инвестиции; R(t) - приток денег в 1-м году; C(t) - отток денег в 1-м году; Т - продолжительность жизненного цикла; Е - норма дисконта. Условие эффективности: ЧДД > 0 . П.Л. Виленский, В.Н. Лившиц. Об оценке эффективности инвестиций в строительстве. Л.С. Андреев, В.С. Резниченко. Определение экономической эф- фективности инвестиционных проектов и инвестиций в строительстве. Экономи- ка, 9' 2000. 100
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве 4.6. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ К организационно-технологической проектной документации (ОТД) относится проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР), а также другие документы, в которых со- держатся решения по организации строительства и технологии производства работ. Участники строительства могут разрабатывать и применять другие виды ОТД (руководство по качеству, стандарты предприятия, схемы кон- троля качества, проекты организации работ, карты трудовых процессов и т.д.). При этом указанная дополнительная документация приобретает ста- тус обязательной по условиям соглашения между участниками строитель- ства, а в рамках одной организации - в приказном порядке. Минимальный состав (обязательная часть ОТД) должен обеспе- чивать охрану труда, населения и окружающей среды,а также возмож- ность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соот- ветствия выполненных работ требованиям ПСД и договора. По требова- нию контрольных органов местного самоуправления в составе ОТД разра- батываются дополнительные материалы. Форма и содержание документов, входящих в ОТД, принимаются по усмотрению разработчиков и заказчиков и должны обеспечивать пред- ставления требуемой СНиП и СП информации в форме, доступной для пользователей и контролирующих органов. ОТД должна быть утверждена и зарегистрирована согласно стан- дарту организации разработчика. Решения, содержащиеся в ОТД по объекту в целом и на стройплощад- ке являются обязательными для всех лиц и организаций, принимающих уча- стие по возведению зданий и сооружений, и доводятся до них под расписку. Проект организации строительства в составе проекта или рабо- чего проекта разрабатывает генеральная проектная организация или под её руководством другая проектная организация. Исходными данными для разработки ПОС служат: □ материалы по «Обоснованию инвестиций в строительстве»; □ инженерные изыскания; □ сведения по обеспечению строительства временными инженер- ными сетями, а также местными строительными материалами; □ объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы ос- новного производства с разбивкой на пусковые комплексы; 101
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве - □ договор на землепользование или ситуационный план строи- тельства; □ данные проектной документации по аналогичным зданиям и сооружениям; □ сведения об использовании для строительства территорий вне строительной площадки; □ ТУ на инженерное обеспечение объекта или решения по сно- су зданий и сооружений или по перекладке инженерных се- тей, попадающих в пятна застройки; □ прочие сведения и мероприятия: необходимость проектиро- вания временного жилья, взаимодействие с эксплуатацион- ными службами при реконструкции, воздействие намечаемо- го строительства на близлежащие здания и сооружения и т.д. Минимальный состав ПОС состоит из следующих документов: □ календарный план строительства (КП); □ строительный генеральный план (СГП), при необходимости - отдельно для подготовительного и последующих периодов строительства; □ пояснительная записка. Необходимость разработки ПОС в более расширенном варианте принимает Застройщик или Инвестор по согласованию с органом, выдаю- щим разрешение на строительство. Это указание отражается в задании на проектирование. Проект производства работ разрабатывается генподрядной или субподрядной организацией за свой счет или по их заданию сторонними исполнителями, имеющими лицензию на технологическое проектирование. Исходными данными для составления ППР служат: □ ПОС; □ РД; □ типовые технологические карты; □ карты трудовых процессов; □ руководства по качеству; □ стандарты организаций, для которых разрабатывается ППР; □ действующие нормативные документы (СНиП, УКН, инст- рукции и указания по производству и приемке работ, в том числе по охране труда, нормы пожарной безопасности, сани- тарные нормы и др.); □ правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъ- емных машин; 102
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве □ правила устройства электроустановок и правила технической эксплуатации сетей; □ условия поставки конструкций, материалов и оборудования. ППР утверждается руководителем подрядной организации. ППР на возведение зданий и сооружений на территории действующего производ- ства согласовывается с эксплуатационной службой предприятия. Минимальный состав ППР объекта состоит из СГП или техноло- гической схемы с привязкой монтажных механизмов, КП производства работ и решения по технике безопасности. Дополнительные необходимые материалы разрабатываются по ус- мотрению исполнителя работ на основе опыта инженерной практики. Для получения ордера на производство работ и оснащение строй- площадки грузоподъемными механизмами генподрядчик разрабатывает организацию производства работ (ПОР) на каждое здание в составе: □ графика возведения объекта, согласованного с Заказчиком и утвержденного Застройщиком; □ технологической схемы производства работ с горизонталь- ной и вертикальной привязкой монтажных кранов с обозна- чением границ рабочих монтажных и опасных зон; □ специальных мероприятий по совместной работе монтажного крана с другими строительными машинами и оборудованием; □ схем строповки грузов и таблиц массы поднимаемых и пере- мещаемых грузов; □ схем операционного контроля по монтажу конструкций; Указанная документация с приказом о назначении ответственных лиц за безопасное перемещение грузов, а также стропальщиков и монтаж- ников согласовывается с владельцем крана, заказчиком и утверждается главным инженером генподрядчика. В процессе работы ведется журнал ни- велировки подкрановых путей или дорожного покрытия и журнал осмотра и периодического испытания тары и грузозахватных приспособлений. Установка и эксплуатация башенных кранов проходит с обяза- тельным разрешением местного органа Госгортехнадзора, а остальных грузоподъемных машин - с разрешения главного инженера организации. 4.7. ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЗА РУБЕЖОМ Приступая к проектированию, владелец нанимает проектную фир- му или поручаем руководство управленческой фирме, а та, в свою очередь, использует проектную компанию. На этапе проектирования для консуль- таций по вопросам производства работ может привлекаться строительная 103
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве организация или независимые специалисты. Значительное развитие за ру- бежом получили инжиниринговые фирмы или аналогичные подразделе- ния крупных компаний. Инжиниринг - это комплекс услуг, предоставляемых на коммерче- ской основе на всех этапах инвестиционного цикла, начиная от концепции Проекта до ввода в эксплуатацию. Процесс проектирования состоит из 4-х отдельных этапов (рис. 4.4). В среднем время проектирования составляет 25-40% от продол- жительности строительства [4]. Проектирование Продолжение и развитие принятого решения Подгсп овка окончательных документов для предъявления подрядчику Проектные документы w зо 60 шо Готовность, % Рис. 4.4. Четыре этапа проектирования Программа (аналог технического задания или задания на проекти- рование в российской практике) - письменный документ, содержащий требования к проектируемому зданию (сооружению) - площадь, оборудо- вание, технология, системы обслуживания и пр. Программа может быть написана владельцем или пользователем здания, архитектором, инжене- ром или специально нанятым профессионалом, но в любом случае ключе- вой фигурой должен быть пользователь, только он обладает уникальным знанием конкретного производства. Характер программы зависит от сте- 104
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве пени искушенности владельца в строительном процессе и сложности со- оружения. Если знания владельца недостаточны, привлекается опытный производственник, который должен снабдить владельца необходимой ин- формацией и отразить ее в программе. В очень сложных Проектах привле- чение специалистов неизбежно, даже при весьма активном владельце. Специалист-строитель обеспечивает первоначальные сметные расчеты, КП и консультирует с точки зрения строительной технологичности. Стои- мость на этом этапе рассматривается в увязке с графиком строительства для учета фактора стоимости заемных денег, оплаты процентов, которые накапливаются независимо от того, идет строительство или нет. Законченная программа дает представление о необходимых пло- щадях в соответствии с требованиями пользователя, характере и мощно- сти обеспечивающих систем, возможных сроках сооружения. Используя эти сведения, владелец может решить дальнейшую судьбу Проекта и при положительном решении приступает к проектированию. Эскизный проект (Schematic Design) - стадия, на которой намеча- ются варианты основных характеристик зданий, их планировка. Для выполнения этой задачи владелец выбирает участок, проводит его изучение и данные передает архитектору. Обследование строительной площадки (Site Investigation). Проек- тантам, переходя от эскиза к проекту, необходимо знать в полном объеме характер и условия на выбранной для строительства площадке. Эту работу обычно выполняет архитектор-планировщик, привлекая необходимых специалистов. Обследование включает анализы геологических условий, от которых зависит тип фундаментов, инженерное обеспечение, и в ряде слу- чаев приводит к резкому повышению сметной стоимости. Обследуются связи площадки с транспортными путями, коммунальными системами, средствами связи. Изучают вопросы обеспечения трудовыми и материаль- но-техническими ресурсами, особенности местного налогообложения, различного от штата к штату и многие другие вопросы. Существует несколько типовых форм вопросников, публикуемых в справочниках. Форма содержит порядка ста вопросов, охватывающих все факторы, характеризующие площадку, от которых зависит строительство. Обращает на себя внимание тщательность проработки «мелочей», что де- лает форму инструментом рационализации труда менеджера, экономит его время, уменьшает возможность ошибок и одновременно сокращает расходы. Обследование начинается с ознакомления с планом площадки и прилегающих территорий. Такие планы имеются в офисе местного муни- ципалитета, там же имеются топографические планы, обзоры, результаты 105
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве испытания грунтов. Однако, эти данные могут быть устаревшими, с мо- мента их регистрации ситуация могла измениться. Обследование приле- гающих территорий необходимо, чтобы предотвратить негативное влия- ние производства работ на прилегающие бизнесы и жилье - нарушение в работе коммунальных сетей, транспорта и т.п. Также важно обследовать пути доставки материалов на объект, проверить в необходимых случаях право прохода/проезда через частные территории (right-of-way) и вырабо- тать наиболее экономичные транспортные схемы, что часто требует про- ведения переговоров с местными чиновниками и соседями. Для очень больших Проектов это длительный и тяжелый процесс. Проектирование (Design Development). Команда проектантов, полу- чив данные обследования, разрабатывает несколько вариантов архитектурно- планировочных решений и представляет на одобрение владельцу. Если на этой стадии привлекают строителей, они подготавливают концептуальные сметные расчеты, консультируют о возможности и целесообразности наме- ченных к использованию материалов, конструкций и технологий. Проектирование выполняется на основе принятого эскизного вариан- та и использования детальной информации от будущих пользователей о предъявляемых к Проекту требованиях. В изготовлении Проекта участвуют, наряду с архитекторами и инженерами-авторами эскизного решения, специа- листы необходимых профилей. В случаях сложных индустриальных и инже- нерных сооружений (нефтеперерабатывающие заводы, очистные сооруже- ния, туннели и т.д.) во главе проектирования становится инженер соответст- вующего профиля, архитекторы выступают как консультанты. Сметные расчеты пересматриваются с использованием данных, полученных от реальных подрядчиков. В результате владельцу представ- ляется стоимость, которую можно рассматривать как первое маркетинго- вое испытание Проекта. И, если результат положителен, т.е. стоимость соответствует возможностям владельца, то с достаточной уверенностью можно готовиться к строительству. Документы для строительства, изготавливаемые на этой стадии, служат для тендера (конкурентных торгов), контракта и строительства, их триединое назначение показано на рис. 4.5. Техническая информация пред- ставлена в графическом виде - чертежи и в описательном - технические условия (Technical Specification), которые связаны и не могут существо- вать независимо. Технические условия (ТУ) содержат информацию, кото- рую невозможно отобразить графически, и включают детальные требова- ния, предъявляемые к закладываемым в Проект материалам, конструкци- ям, оборудованию, выполнению работ и т.п. Например, если в чертежах показаны кондиционеры, то в ТУ указывается их количество, изготови- 106
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве тель, требования к эксплуатации, гарантийный срок, возможность приоб- ретения запчастей и т.п. В случае противоречий между этими документа- ми, предпочтение обычно отдается ТУ. Документы строительстве у Формы бида Документы' У Ордера на изменения Инстукция биддерам V Формы контрактов М/ Общие условия Дополнительные ?у условия у Спецификации Ц Рабочие чертежи Приложение Рис. 4.5. Состав и назначение строительной документации В американской терминологии имеется два вида проектных графи- ческих материалов: чертежи (Drawings) - планы, разрезы, фасады и ра- бочие чертежи (Shop Drawings). В отличие от отечественных методов ра- бочие чертежи представляют подрядчики, субподрядчики, поставщики и изготовители. Контроль и утверждение представленных рабочих чертежей является правом и ответственностью проектной фирмы. Соответствующие правила и процедуры изложены в разделе об обеспечении строительного производства (гл. 18 и 28). РЧ связывают проект (планы и ТУ) со строительством путем дета- лировки материалов, изделий, оборудования и методов их включения в сооружение. Этими сведениями в полной мере владеют подрядчики и по- ставщики, имеющие дело именно с теми компонентами, которые реально будут использованы. Технические условия (Technical Specification) - письменный доку- мент, описывающий качественные требования, предъявляемые к Проекту и к отдельным его разделам в части материалов, оборудования, исполне- 107
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве ния работ. Они выполняются специалистами проектной фирмы или пору- чаются профессиональным консультантам-спецификаторам. Иногда, если речь идет о сложной уникальной системе, их участие неизбежно, напри- мер, для проекта покрытия стадиона. Работа по написанию ТУ состоит в наборе необходимых стандар- тов, касающихся материалов, изделий, рабочих процессов и т.п. На все эти случаи имеются обширные сборники стандартов, практически обеспечи- вающие все потребности, дело состоит только в выборе, отвечающем по- требностям конкретного проекта. ТУ выполняются по определенной форме и в зависимости от тре- буемой степени детализации могут быть различного типа: Описателъные/проектные ТУ (Descriptive/Design Specification) - детальное описание материалов, исполнения работ, монтажных операций, установки оборудования. Подрядчик обязан точно следовать этой инст- рукции, а владелец отвечает за результат. Задача проектанта правильно «перевести» требования владельца на язык спецификации, при этом он не- сет ответственность за адекватность «перевода». Открытые ТУ (Open Specification) устанавливают общие требова- ния, оставляя простор исполнителю для выбора ресурсов и методов. Исполнительные ТУ (Performance Specification) излагают требуе- мые результаты, оставляя способы исполнения подрядчику. Например, указать характер отделки - требования к поверхности, текстуре, цвету. Подрядчик в рамках этих требований может сам выбрать материалы и способ исполнения, что обеспечивает ему преимущества до торгов (воз- можность рассчитать и снизить стоимость тендера) или после торгов (уве- личить доходы). ТУ собственника (Proprietary Specification) - устанавливает совер- шенно определенные виды ресурсов и подлежащие использованию методы, оговаривая возможные альтернативы. Например, указывается, что полы должны быть мраморные, такого-то цвета из определенных карьеров. 4.8. ИНЖЕНЕРНЫЙ АНАЛИЗ СТОИМОСТИ В американском строительстве широко применяется трудно пере- водимый термин Value Engineering (далее в тексте: инженерный анализ - ИА), под которым понимается систематический анализ и корректировка проектных решений для получения наибольшей отдачи на каждый доллар издержек. Мобилизация знаний строителей служит дополнительным инст- рументом совершенствования проекта. При этом, безусловно, не рассмат- риваются изменения, отрицательно влияющие на качество в любых его 108
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве проявлениях, как понижение уровня выполнения работ, эксплутационных качеств сооружения, или других требований владельца. Этим ИА отлича- ется от мероприятий по снижению стоимости (cutting cost). ИА изучает чертежи и ТУ для выявления всех аспектов проекта, которые могут снизить стоимость без понижения качества. В рассмотрение включают следующие вопросы: • цены; • конструктивные системы и детали; • материалы - возможности замены на равноценные или луч- шие; • рабочая сила - возможности замены, привлечение из других регионов; • альтернативные методы строительства; • технология, организация и планирование; • соответствие реальной ценности издержкам. В идеале эффективная система ИА исходит из участия в процессе проектирования владельца, архитектора/инженера и строителя. Система обратной связи предполагает возможность дискуссий по изменениям Про- екта и их влиянию на стоимость. Но в строительстве проектирование и производство работ в большин- стве случаев выполняется разными исполнителями, организационно и эко- номически не связанными друг с другом. Исключением являются проектно- строительные фирмы и другие, подобные им, структуры. Проектировщик не обладает в полном объеме знаниями производственников-строителей, не в состоянии учесть все возможности организации и технологии работ, местных условий и других факторов, влияющих на стоимость Проекта. Такая ситуация в общем устраивает строителей, предоставляя им возможность после заклю- чения контракта проанализировать проектные решения и найти резервы снижения себестоимости работ, тем самым повысить прибыльность до при- емлемого уровня. Этим, в частности, объясняется подача заявок (оферт) на тендер с низкими возможностями прибыли. Рассматривая наименьшую цену, необходимо оценить, насколько измененное решение отражается на требованиях, предъявляемых кон- трактом. Подрядчик анализирует цены на материалы, рабочую силу, обо- рудование для строительства, а владелец рассматривает стоимость под- рядных работ в целом, доход, стоимость эксплуатации и энергоресурсов и т.п. Отношение реальной ценности к издержкам с точки зрения владельца отражается в индексе ИА. Индекс ИА = ценность/издержки = полезность/издержки 109
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве В литературе об ИА приводятся советы, на что следует в первую очередь обратить внимание при анализе факторов стоимости. Проектировщику рекомендуется для снижения расходов: • упростить по возможности структуру здания; • проектируя бетонные конструкции, ограничиться по возмож- ности стандартными размерами, предусмотрев при этом как можно больше одинаковых размеров элементов для повторно- го использования опалубочных форм; • отказаться от необоснованно сложных специальных требова- ний к конструкциям; • использовать местные материалы, когда это возможно; • проектировать с учетом необходимости применения при строительстве экономически эффективных методов и оборудо- вания; • использовать стандартизированные ТУ, знакомые большинст- ву подрядчиков и поставщиков; • писать ТУ и тексты просто и четко, чтобы были ясны требова- ния, предъявляемые к Проекту; • до начала строительства провести встречи-совещания заинте- ресованных сторон, чтобы снять возможные сомнения, непо- нимание и противоречия. Подрядчику в тех же целях рекомендуется: • определить влияние на стоимость географического фактора и гидрогеологии участка, климата, источников поставок мате- риалов и снабжения рабочей силой, местных обслуживающих организаций; • предпочитать оплату рабочих за объем, а не по отработанному времени; • обучение технике безопасности как средству снижения часто- ты и тяжести несчастных случаев и потерь времени. Конструктивность (Constructibility). Под этим термином в отече- ственной практике обозначается строительная технологичность проектных решений. В американской практике конструктивность - это максималь- ное использование знаний и опыта строительства в проектировании, пла- нировании работ, снабжении и оперативном руководстве производством. В отличие от ИА, где с функциональной точки зрения анализиру- ются все фазы реализации Проекта, конструктивность сосредоточивается на максимизации эффективности строительной фазы Проекта. Подрядчик, получив заказ, может воспользоваться своими практическими знаниями 110
Глава 4. Инженерные изыскания и проектирование в строительстве материалов и методов для снижения стоимости Проекта. Его опыт может помочь выбрать поставщиков с более низкими ценами или ближе к месту строительства, что позволит сэкономить на транспортных расходах. При анализе конструктивности рекомендуется рассматривать следующие факторы: • расписание работ (КП/СГ); • по ценам: исходная цена, способ упаковки и доставки, влияние конкуренции; • возможности получения материальных и трудовых ресурсов; • последовательность и взаимосвязь работ; • погодные условия; Результативная работа по анализу ИА и конструктивности предпо- лагает установление партнерских взаимоотношений между участниками с обсуждением альтернативных решений на всех стадиях Проекта. Контрольные вопросы: 1. Проект, назначение, содержание. Этапы и стадии проектирования. 2. Проектные и изыскательские организации. 3. Организация проектирования жилищно-гражданского и промыш- ленного строительства. 4. Изыскательские работы, назначение, состав, организация. 5. Состав и содержание экономических и инженерных изысканий. 6. Назначение и состав организационно-технологической документа- ции. 7. Назначение и содержание ПОС. 8. Назначение и содержание ППР. 9. Особенности проектирования за рубежом; отличие рабочего проек- тирования. 10. Оценка экономической эффективности проектов в строительстве. 11. Понятие инженерного анализа стоимости. 111
Глава 5. Основы поточной организации строительства ГЛАВА 5 ОСНОВЫ ПОТОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА 5.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Известно, что производительность труда резко возрастает, если исполнитель выполняет одну и ту же работу длительное время. Рост про- изводительности происходит за счет приобретения и совершенствования трудовых навыков, использования специальных приспособлений, оснастки и инструмента, сокращения непроизводительных затрат времени на пере- мещение с одного места работы на другое и т. п. Эта закономерность ле- жит в основе специализации. Специализация предполагает максимальное расчленение любой работы на отдельные технологические части (работы, процессы, операции) с поручением выполнения каждой из этих частей от- дельному исполнителю - соответствующему трудовому коллективу (зве- ну, бригаде и т. д.) Не меньшее значение для производительной работы имеют и такие организационные факторы, как комплектное и равномерное производст- венное снабжение, постоянное распределение машин и т. п. Поточным методом называют такой метод организации строи- тельства, который обеспечивает планомерный, ритмичный выпуск гото- вой строительной продукции (законченных зданий, сооружений, видов работ и т. п.) на основе непрерывной и равномерной работы трудовых коллективов (бригад, потоков) неизменного состава, снабженных своевременной и комплектной поставкой всех необходимых материально- технических ресурсов. Использование поточных методов является естественной организационной формой выполнения СМР силами постоянно дей- ствующих, стабильных по составу и численности работающих строительных коллективов. Применение поточных методов обусловлено теми задачами, которые ставятся и решаются строительными организациями различного уровня (бригадой, участком, СУ, трестом, комбинатом и т. д.) в процессе сооружения объектов различного назначения. Все ресурсы при такой организации должны использоваться постоянно и непрерывно. Это условие должно обеспечиваться для каждого отдельного единичного трудового ресурса - бригады (звена) и всех взаимосвязанных с ней в процессе работы средств (механизмов, оборудования и т. п.). 112
Глава 5. Основы поточной организации строительства Состав и численность бригад на достаточно длительный период времени должны оставаться в среднем постоянными даже при сооружении разнородных объектов. Это условие обеспечивает как устойчивое повышение производительности труда, так и создание благоприятного социально-психологического климата в коллективе. Возможное периодическое частичное изменение в наборе работ компенсируется совмещением профессий рабочими комплексных бригад. Решение задачи связано с преодолением ряда трудностей, главными из которых являются противоречия между четкой стабильной специализацией трудовых ресурсов (бригад, СУ) и постоянным из- менением в соотношении объемов различного вида работ, связанных с ра- знородностью объектов строительства. Корректировка и увязка работ бригад различной специализации как в рамках данной организации, так и в более широких масштабах является одной из наиболее сложных проблем организации строительного производства. Для определения особенностей поточного строительства рас- смотрим чисто условный пример трех вариантов организации работ. Допустим, что необходимо построить N одинаковых домов. При последовательном методе (рис. 5.1) строительства предполагается максимальная продолжительность работ, так как общий срок То строительства равен произведению времени t возведения одного дома на их число N, т. е. То = tN. Уровень потребления ресурсов (рабочих кадров, машин, материалов) будет минимальным: г = R/T, (где R — количество ресурсов на весь объем строительства), а длительность потребления — максимальной. Каждый из видов ресурсов будет участвовать кратковременно, так как в процессе сооружения дома периодически требуются рабочие разных специальностей, различные машины, механизмы и материалы. Неизбежны также простои машин и потери на их перебазировку. Частая смена видов материалов, изделий и конструкций вносит большие трудности в работу предприятий-изготовителей, транспорта и органов снабжения. ИЗ
Глава 5. Основы поточной организации строительства Параллельный метод обеспечивает минимальную продолжи- тельность, так как срок строительства равен сроку сооружения одного дома: Tq = t. Потребление ресурсов, как видно из графика, возрастает в N раз и равно R = rN. Однако здесь, так же так и при последовательном методе, вид и количество потребляемых ресурсов постоянно изменяются в завис- имости от периода строительства. При параллельном методе (рис. 5.2) одновременно начинается и заканчивается строительство всех домов. Но современный уровень строительного производства, когда строительно-монтажные работы в основном ведутся силами мощных подрядных общестроительных организаций, исключает использование последовательного и параллельного методов строительства в чистом виде. 114
Глава 5. Основы поточной организации строительства Рис. 5.2. График строи- тельства параллельным методом Номер зах- ватки N-1 Периоды времени rsss/л 1Ш1»| г////а |g^ss^=siHiHi| Рис. 5.3. График строительства поточным методом N 4 3 2 Это связано, в первую очередь, с необходимостью равномерного использования ресурсов (машин, рабочих бригад и т. п.), а также с ограниченностью этих ресурсов. Например, при строительстве любого объекта по мере выполнения работ в установленной технологической последовательности освобож- даются механизмы и бригады, закончившие работы определенного этапа. Так, вначале освобождается землеройная техника, затем бригады монтаж- ников, монтажные краны и т. д. Для того, чтобы эти мощности не проста- ивали, их необходимо переключить на строительство другого объекта. При одновременном выполнении работ на многих объектах в определенные периоды потребность в однородных ресурсах может значительно превысить их фактическое наличие. 115
Глава 5. Основы поточной организации строительства Поточный метод, сохраняя соответствующие преимущества последовательного и параллельного способов, позволяет избежать их не- достатков. При поточном методе работу по сооружению каждого из домов делят на п процессов. На комплексе из N домов однородные процессы выполняют последовательно друг за другом, а разнородные — параллельно (рис. 5.3) Продолжительность строительства N зданий, рас- члененных на п процессов, будет больше, чем при параллельном, но меньше, чем при последовательном методе. Интенсивность потребления ресурсов здесь также будет больше, чем при последовательном методе, но меньше, чем при параллельном. Для поточного метода характерны следующие черты: 1. Расчленение работы на составляющие процессы в соответ- ствии со специальностью и квалификацией исполнителей. 2. Расчленение фронта работ на отдельные участки для созда- ния наиболее благоприятных условий работ отдельным исполнителям. 3. Максимальное совмещение процессов во времени. Поточный метод обеспечивает равномерность потребления ресурсов и ритмичность выпуска готовой продукции (в данном примере - домов). Поточная организация создает, в свою очередь, благоприятные условия для работы организаций-смежников: подрядных организаиий, заводов-поставщиков, транспорта, снабженческих органов. 5.2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПОТОКА Задачей проектирования потока является определение таких па- раметров, которые с учетом рациональной технологии и организации работ обеспечивают общую продолжительность строительства комплекса в пределах нормативной и непрерывную загрузку ресурсов (бригад, машин, механизмов). Организация поточного производства в строительстве преду- сматривает: 1. Выявление объектов, близких между собой по объемно- планировочным и конструктивным решениям, технологии их возведения. 2. Расчленение процесса возведения объектов на отдельные работы, предпочтительно равные или кратные по трудоемкости. 3. Установление целесообразной последовательности выполнения работ, соединение взаимосвязанных работ в общий 116
Глава 5. Основы поточной организации строительства совокупный процесс и их синхронизацию, чем достигается непрерывность строительного производства. 4. Закрепление отдельных видов работ за определенными бригадами рабочих, установление последовательности вклю- чения в поток отдельных объектов и движения бригад в процессе выполнения работ на отдельных объектах. 5. Расчет основных параметров потока с учетом обеспечения одновременности совмещения выполнения большинства работ и согласованности между продолжительностью выполнения отдельных видов работ и числом ведущих машин и рабочих бригад. 6. Расчет последовательности перехода ведущих строительных бригад рабочих и машин с объекта на объект с учетом соблюдения запланированного ритма строительства. Основным вопросом расчета потока является определение воз- можного сокращения продолжительности строительства, которое обеспечило бы наиболее производительное использование рабочих бригад и механизмов за счет насыщения фронта работ максимальным количеством ресурсов. При этом все расчеты должны базироваться на реальном количестве ресурсов, которые могут быть выделены соответствующими строительными организациями для выполнения объема работ на потоке. По каждой группе однотипных зданий устанавливают технологическую последовательность работ и определяют рациональные размеры захваток (участков) и их количество. Размеры захваток зависят, главным образом, от объемно-планировочной структуры объекта, состава оборудования, а также от характера развития специализированных потоков, состава выполняемых ими работ и их мощности (производительности). Захватка - это часть здания, объемы работ по которой выполняются бригадой (звеном) постоянного состава с определенным ритмом, обеспечивающим поточную организацию строительства объекта в целом. Разбивку здания на захватки осуществляют с учетом следующего. Размеры захваток устанавливают, исходя из планировочных, объемных и конструктивных решений здания и направлений развития основных процессов по его возведению. В качестве захваток принимают повторяющиеся пролеты, секции, этажи, этажи-секции, конструктивные объемы по определенной группе осей, рядов и отметок здания. Разбивку 117
Глава 5. Основы поточной организации строительства здания на захватки производят с учетом обеспечения необходимой устойчивости и пространственной жесткости несущих конструкций в условиях их самостоятельной работы в пределах захватки. Желательно, чтобы границы захваток совпадали с конструктивным членением здания - температурными и осадочными швами, что обеспечивает возможность прекращения и возобновления работы без нарушения технических условий. Классификацию потоков осуществляют в зависимости от структуры и вида конечной продукции. Частный поток — это элементарный строительный поток, представляющий собой один или несколько процессов, выполняемых одним коллективом (бригадой, звеном). Продукцией частного потока могут быть земляные работы, устройство фундаментов, кладка стен, монтаж дома, штукатурные работы и т. д. Частный поток организуется, в основном, там, где возможно выполнение работ на разных захватках поточно- расчлененным способом. Специализированный поток состоит из ряда частных потоков, объединенных единой системой параметров и схемой потока. Специализированные потоки являются основными структурными элементами потока. Их продукцией служат законченные виды работ, конструктивные элементы и части зданий (подземная часть здания, крыша, отделочные работы). В зависимости от характера объекта, вида и степени совмещения работ на одной и той же захватке (захватках) при вы- полнении работ вручную одновременно могут работать различные спе- циализированные потоки, например, бригады электриков и сантехников на строительстве жилого дома. Частные и специализированные потоки могут иметь различные направления развития, которые зависят от объемно-планировочного ре- шения здания, видов выполняемых работ и их этапов, используемых строительных машин и механизмов. Они могут быть горизонтальными, вертикальными, наклонными и смешанными (рис. 5.4). Горизонтальное направление потока осуществляют при устройстве фундаментов, монтаже конструкций одного этажа, кровельных работ и т. д. Вертикальное направление потока может быть вертикально- восходящее, вертикально-нисходящее или сочетание этих двух направлений. Вертикальную схему применяют при монтаже многоэтажных промышленных зданий, когда монтаж ведут методом «на кран» отдельными участками на всю высоту здания, при кирпичной клад- ке труб и т.п. 118
Глава 5. Основы поточной организации строительства Захватки Б В Рис. 5.4. Схемы развития потоков: А - горизонтальная; Б - вертикальная; a - вертикально-восходящая; 6 - вертикально-нисходящая; В - смешанная По наклонной схеме осуществляют кирпичную кладку одного этажа, монтаж конструкций на разных отметках и т. п. Сочетание разных направлений дает комбинированные схемы дви- жения потоков. Преобладающей схемой развития потоков в многоэтажном строительстве является горизонтально-вертикальная, в одноэтажном - горизонтальная. Объектный поток — совокупность специализированных потоков, состав которых обеспечивает выполнение всего комплекса работ по сооружению соответствующего объекта строительства. Продукцией этих потоков являются полностью законченные злания (сооружения) либо группа зданий (сооружений). Комплексный поток - состоит из объектных потоков, одновре- менно занятых строительством отдельных зданий и сооружений, входящих в состав промышленного предприятия, жилого квартала и т. д. Продукцией комплексного потока являются сданные в эксплуатацию промышленные объекты, законченные жилые кварталы и т. п. 119
Глава 5. Основы поточной организации строительства Общая схема технологической структуры и уровней потока по ви- дам работ показана в табл. 5.1, а структура комплексного потока по ст- роительству жилого квартала - в табл. 8.5. Важнейшим элементом, влияющим на структуру потока, является характер специализации и группировка работ, которые выполняются бригадой. Так, в комплексной общестроительной бригаде, которая включает рабочих разных профессий, владеющих также и совмещенными профессиями, частные потоки имеют место только в рамках работы самой бригады. А бригада в целом представляет собой специализированнй поток. Таблица 5.1 Общая схема технологической структуры и уровней потока Вид потока Состав Характер продукции Комплексный Гоуппа объектов, образующих законченный комплекс Законченные промыш- ленные предприятия, жилые кварталы, микрорайоны Объектный Однородные объекты Законченные объекты: промыш- ленное здание, жилой корпус и т.д. Специализированный Виды работ, конструктивные элементы, этапы работ Законченные виды работ, конструк- тивные элементы, этапы работ Частный Отдельные операции, процессы, работы Отдельные операции, процессы, работы Законченные виды работ и их элементы 120
Глава 5. Основы поточной организации строительства В условиях монтажного потока ДСК, когда в состав потока наряду с бригадой монтажников входят также бригады плотников-столяров, са- нтехников, электриков, отделочников и т. д., такая структурная группировка ресурсов является основой объектного потока, дополняемого лишь небольшим количеством специализированных потоков. Таким обра- зом, количество потоков нижнего уровня, составляющих следующий уровень потока, например, количество специализированных потоков, формирующее один объектный поток, зависит, в первую очередь, от ха- рактера возводимых объектов и уровня специализации строительных организаций и входящих в их состав рабочих бригад. По характеру временного развития различают следующие виды потоков: □ равноритмичный, в котором все составляющие потоки имеют единый ритм, т. е. одинаковую продолжительность выполнения работ на всех захватках; □ кратноритмичный, в котором все составляющие потоки имеют неравные, но кратные ритмы; □ разноритмичные, в которых составляющие потоки не имеют постоянного ритма вследствие неоднородности зданий и соо- ружений и неравенства темпов составляющих потоков. Поток графически может быть представлен в виде линейного календарного графика или циклограммы. На линейном графике для каждой специализированной бригады потока выделена горизонтальная полоса, а период работы такой бригады на разных захватках показывается смещенными относительно друг друга отрезками. Если соединить пунктирной линией точки, определяющие моменты начала работ каждой бригады по захваткам, то получим наклонные линии, каждая пара которых ограничивает определенную захватку. В циклограмме сохраняется календарная шкала линейного графика, но горизонтальная полоса выделя- ется для захваток в порядке их номеров снизу вверх. Поэтому работа каждой бригады изображается наклонной линией, которая как бы сим- волизирует движение каждой бригады по фронту работ одной захватки и переход бригад с одной захватки на другую. В реальных условиях строительства равно- и кратноритмичные потоки встречаются крайне редко, в основном при строительстве жилых домов силами ДСК. Разновидностью объектных и единственной формой комплексных потоков являются разноритмичные потоки. По продолжительности функционирования различают потоки: краткосрочные, организуемые для возведения нескольких зданий (сооружений) и имеющие разовый характер; долгосрочные, рассчитанные 121
Глава 5. Основы поточной организации строительства на длительное время и охватывающие всю или часть программы ст- роительной организации; непрерывные, организуемые в условиях постоянной специализации строительной организации на одном виде продукции. Практически, такая возможность создается в домостроительных комбинатах и других подобных им организациях. 5.3. РАСЧЕТНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОТОКА Параметры потока выражают его временные организационные и пространственные характеристики и позволяют определить зависимости между ними. К временным параметрам потока относятся: То - общая продолжительность работ по потоку в целом; Ti - суммарная прдолжительность выполнения бригадами потока всех работ на одной захватке; Тбр - суммарная продолжительность работ каждой отдельной бри- гады на всех захватках; t6p - ритм работы бригады, продолжительность работы бригады на захватке; tops - организационные перерывы между работой смежных бригад на одной и той же захватке; tmexH ~ технологические перерывы между работой смежных бригад на одной и той же захватке; tul - ритм (шаг) потока, время выполнения на одной захватке всех технологических и организационно нерасчленимых операций и работ, об- разующих частный и специализированный поток и выполняемых одной бригадой (звеном). К организационным параметрам потока относятся: п - количество отдельных процессов, на которое разбивается весь производственный процесс строительства объекта; количество бригад, участвующих в потоке и работающих в первую смену; Р - количество параллельных потоков в пределах объекта, ком- плекса. К пространственным параметрам относится общее количество захваток N. Расчетные формулы потока получают, исходя из следующих предположений: □ работу на каждой последующей захватке начинают с ин- тервалом, равным шагу потока; 122
Глава 5. Основы поточной организации строительства □ на одной захватке может работать одна бригада (звено) или несколько бригад с одинаковым ритмом; □ размер каждой захватки остается неизменным для всех видов работ, выполняемых на захватках; □ после выполнения всего комплекса работ на одной захватке работы на каждой из последующих захваток заканчивают не позднее, чем через интервал, равный шагу потока. Эти предположения позволяют рассчитать параметры для наибо- лее простых видов потока: равно- и кратноритмичных. 5.4. РАВНОРИТМИЧНЫЙ И КРАТНОРИТМИЧНЫЙ ПОТОКИ В равноритмичных потоках ритмы t6p работы всех бригад оди- наковы и равны ритму потока, т.е. t6p = tui. С помощью графиков (рис. 5.5) можно вывести формулы, свя- зывающие между собой основные параметры потока. Общая продолжительность работ у всех бригад в потоке Тбр одинакова, а общую продолжительность работы по объекту То можно разбить на две части Г/ и Т2. тогда (5.1) Из графика видно, что To=tw(ri+N—l) (5.2) Из формулы (5.1), являющейся основной формулой потока, видно, что чем меньше ритм потока tul. тем меньше и общая продолжителность работ. Но возможная минимизация величины tUi ограничена значениями многих факторов потока. К ним в первую очередь относятся: размеры захваток, рациональный состав бригад по количеству и профессиям рабочих, технологические условия выполнения работ и их увязки между смежными бригадами, соблюдение требований охраны труда и т.д. В зависимости от характера исходных данных по формуле (5.2) можно рассчитывать различные элементы потока. Так, при заданной общей продолжительности строительства и известном количестве бригад и захваток величина шага потока. 123
Глава 5. Основы поточной организации строительства Номер бри- гады Периоды времени 1 2 3 4 5 6 7 8 9 О ммшммн МММ О I 11 ш IV V VI @ ммшммш VI V IV (7) ь III (S) II 1 Номер зах- ватки 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Периоды времени Т2= Тбр = N tw Tl = (n-1)tuj To = tu(N+n-1) о: гг^гз=г4 ; ai 7/77^'777/7 - б! -г в Т разе. | Т стаб. г: Т сверт. Рис. 5.5. Линейный график, циклограмма и диаграмма ресурсов равноритмичного потока т (N + n-Г) (5.3) Количество бригад при заданном То и принятых tul и N N = - + ]-n t ш (5.4) 124
Глава 5. Основы поточной организации строительства количество захваток: (5.5) Если на захватке последующую работу можно выполнять только после определенного перерыва, обусловленного технологией работ (например, сушка штукатурки до начала малярных работ, выдержка цементной стяжки до выполнения работ по устройству полов и др.), то появляется необходимость в технологических перерывах tmexH. Организационные перерывы 1орг возникают в ряде случаев по условиям охраны труда, а при неритмичных потоках - в случае сдвижки сроков работы бригады. Если эти перерывы не учтены в продолжительности шага потока, то их значения включаются в расчетную формулу общей продолжительности потока, т. е. То = t^n+N-X)+ £ tmexil + £ tops . (5.6) В развитии строительного потока в рамках объекта или комплекса можно выделить три периода (см. рис. 5.5): 1) период развертывания потока Тразв, когда в поток с интервалом, равным его ритму, в работу последовательно включаются бригады и необходимые машины; 2) период установившегося потока Туст, которому соответствует постоянное и максимальное количество рабочих; 3) период свертывания потока Тсв, когда из потока с интервалом, равным его ритму, последовательно вклю- чаются бригады (звенья) рабочих (Тсв является также периодом выпуска готовой продукции потока). Период развертывания потока (Тра3(^ определяется по формуле Тразв= (5.7) В равноритмичных потоках периоды развертывания и свертывания потока равны, т. е. Траз« = Тсв = tw(n-\). (5.8) 125
Глава 5. Основы поточной организации строительства Эти периоды видны также из графика движения рабочей силы: Тразв равно отрезку аб; Туст - отрезку бв, а Тсв - отрезку вг. Отрезки аб и вг равны между собой. Если первая бригада потока заканчивает свою работу, а последняя еще не приступила к ней, то поток называют неустановившимся. Это характерно для случая, когда число захваток N меньше чем п + 1. Если чи- сло захваток N равно п, то поток также никогда не доводится до максимального числа рабочих. На определенный период в потоке наи- большее число рабочих меньше возможного максимального числа их в установившемся потоке на количество рабочих первой бригады потока. А если число захваток N меньше п, то число рабочих всегда меньше максимального уровня. Показатели равномерности потока. При организации потока стремятся обеспечить наибольшую длительность установившегося периода. Равномерность потока оценивают по изменению числа рабочих во времени или по времени действия, длительности установившегося периода. Равномерность потока К\ по числу рабочих - это отношение максимального числа рабочих в день птах за время действия потока к их среднему числу в день пср, т.е. •^1 Мтах/Мсръ (^«^) где пср = QJTq и go - общая трудоемкость всех работ за время действия потока. Значение К\ всегда больше единицы, но чем больше период установившегося потока (что достигается увеличением числа захваток), тем меньше значение К}, и наоборот. Равномерность потока К2 во времени - это отношение продолжительности установившегося периода потока Туст к его общей продолжительности То, т. е., К2 = Туст/То. (5.10) Здесь К2 всегда меньше единицы, а при N < п +1, т. е. для неу- становившегося потока, К2 = 0. Для установившегося потока К2>0 и ее значение тем больше, чем больше величина N и меньше п. При организации потока с кратным ритмом соблюдаются следующие условия: ритм потока равен наименьшему из ритмов бригад потока, величина t6p для всех бригад кратна tul\ количество бригад, вы- 126
Глава 5. Основы поточной организации строительства полняющих один и тот же процесс, равно значению кратности ритма этой бригады, ритму потока. График потока с кратным ритмом дан на рис. 5.6. Рис. 5.6. Линейный график и циклограмма краткоритмического потока Все формулы, приведенные для потока с постоянным ритмом, применимы и для потока с кратным ритмом. Неритмичные потоки . Для неритмичного потока с однородным изменением ритма необходимо определить такие сроки начала работы бригад потока, чтобы на одной и той же захватке одновременно не работали две разные бригады, что является основным условием потока, и не было бы необоснованного разрыва во времени между началом работы последующих бригад на одной и той же захватке Неритмичный поток с неоднородным изменением ритма. В таком потоке ритм работы каждой бригады по захваткам может иметь самые ра- зличные значения. В связи с этим непрерывность работы каждой * В данную работу не включены тексты о методах расчета неритмичных потоков, изложенные в предыдущих изданиях [ 8 ], так как они имеют чисто теоретическое значе- ние. 127
Глава 5. Основы поточной организации строительства отдельной бригады потока, кроме первой, может быть обеспечена, главным образом, за счет изменения сроков начала работ последующей бригады с учетом сроков окончания работ предшествующей. 5.5. ПОТОКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЛИНЕЙНО-ПРОТЯЖЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ К линейно-протяженным объектам в строительстве относятся железные и автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропе- редачи и связи и другие подобные объекты. Сущность поточного метода применительно к таким объектам строительства заключается в том, что все механизированные бригады, выполняющие отдельные процессы, передвигаются вдоль трассы, выдерживая между собой определенный ин- тервал. Строительство линейно-протяженных сооружений характерно ст- рогим соблюдением технологической последовательности выполнения процессов, участием в потоке постоянного числа машин и рабочих при строгой специализации отдельных исполнителей. На строительстве таких объектов отдельные виды работ могут быть как сравнительно равномерно распределенными по всей длине сооружения, так и сосредоточенными по отдельным его участкам. Если объемы работ по отдельным участкам значительны, то организуются дополнительные потоки, мощность которых обеспечивает их выполнение одновременно с окончанием работ по всей магистрали и сам характер сосредоточенных работ может резко отличаться от работ, выполняемых по всей линии. При строительстве железных дорог это, например, строительство мостов, тоннелей, при строительстве трубопроводов - насосные, компрессорные, распределительные станции и т. п. Эти потоки увязываются с потоками ли- нейных сооружений в общий комплексный поток. Расчетные параметры потока для сооружения такого вида аналоги- чны расчетным параметрам для других видов потоков. Поточное строительство линейно-протяженных сооружений осуществляется по определенному производственному циклу. Например, при строительстве линии электропередач специализированные бригады механизированной колонны последовательно выполняют такие производственные операции, как подготовительные работы, земляные работы, устройство фундаментов, сборка и установка опор, монтаж проводов и тросов (раскатка и натяжка). Общая продолжительность работ на сооружении линейно- протяженного объекта может быть определена по формуле 128
Глава 5. Основы поточной организации строительства То - — + + + tmex„ + ^~(п~^) + {орг + Zтех,, (5-И) V V V где L - длина сооружения; у - скорость перемещения бригад вдоль трассы; 1уЧ - длина участка сооружения (условная захватка). Циклограмма строительства линейного объекта, сооружаемого с постоянной скоростью, аналогична изображению равноритмичного потока (см. рис. 5.5). 5.6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОТОЧНОГО МЕТОДА СТРОИТЕЛЬСТВА Применение поточного метода способствует повышению эф- фективности работы строительных организаций. Как отмечалось выше, производительность труда возрастает, если одна и та же работа вы- полняется длительное время; эта закономерность лежит в основе производственной деятельности любого масштаба. Рост производительности при использовании поточного метода обеспечивается за счет следующих факторов: □ Совершенствование трудовых навыков во времени. □ Совершенствование технологии производства. □ Совершенствование (специализация) оснастки и оборудова- ния. □ Повышение строительной технологичности проектных решений, как результата действия обратной связи строителей на проектантов. □ Совершенствование организационных навыков. □ Выработка (стабилизация) ритма строительного конвейера. Установление и отработка устойчивого ритма в выполнении основных процессов организует и связывает между собой всех участников строительства. В качестве иллюстрации этого положения приведем опыт треста «Мосстрой-3», специализировавшего ряд бригад на сооружении наиболее сложных и трудоемких 16-этажных каркасно-панельных домов и поставившего их строительство на поток (рис. 5.9). По мере освоения новой для них серии бригады (неизменного состава) постепенно сократили продолжительность строительства с 8,5 месяцев на первом доме до 6,7 месяцев на третьем. Такой результат был получен, в основном, за счет совершенствования трудовых навыков. 5 — 4307 129
Глава 5. Основы поточной организации строительства Далее на диаграмме Рис. 5.9. Зависимость продолжительности монтажа каркасно- панельных домов от количества смонтированных домов: 1 - монтаж одиночными кондукторами; 2 - то же, групповыми можно увидеть, что кривая продолжительности строи- тельства приобрела тенденцию к резкому снижению. Начиная с четвертого по счету дома бригады вместо одиночных кондукторов, струбцин, стремя- нок, подкосов и других разрозненных приспособлений получили монтажный кондук- торный комплект на 16 колонн. Его использование позволило сократить затраты труда и кранового времени на установку и выверку монтируемых элементов почти вдвое при вы- сокой точности монтажа. Од- новременно была освоена ванная сварка стыков при помощи полуавтоматов, тем самым был ликвидирован дефицит в сварщиках. По мере освоения новой оснастки (второй фактор) продолжительность строительства продолжала снижаться. Необходимо отметить, что при весьма значительной стоимости группового кондуктора его приобретение стало возможо лишь благодаря специализации бригад и долгосрочному потоку, обеспечивающему не только окупаемость затрат, но и получение дополнительного эффекта. Примером массового применения поточных методов может слу- жить строительство жилых поселков в США [7]. После войны, когда встал острый вопрос об обеспечении жильем вернувшихся домой ветеранов, де- велопер Билл Левит впервые предложил и внедрил в строительство инди- видуальных домов технологию автомобильного сборочного конвейера: «Мы направляли рабочую силу и материалы на стационарную наружную сборочную линию, вместо того чтобы собирать внутри, на заводе». Было решено строить небольшие одноэтажные дома площадью около 70 кв м, но с самым современным в то время оборудованием по доступной для работающего цене. Весь строительный процесс разбивался на 27 отдельных операций, были организованы узкоспециализированные бригады, выполнявшие свою работу, переходя с объекта на объект. Плотники собирали легкий каркас дома, их последовательно сменяли кровельщики, плиточники, маляры. Специализация доходила до того, что были одни звенья, красившие только в белый цвет, и другие, - красившие только в красный. Дневным заданием 130
Глава 5. Основы поточной организации строительства для одного рабочего было, например, установить стиральную машину в доме. Использовавшаяся технология позволяла обходиться неквалифици- рованной рабочей силой - на пятом доме такой рабочий уже приобретал необходимые навыки для качественного выполнения своего задания. В первый год фирма «Левит и сыновья» построила 2 тыс. домов, за четыре года - 17,5 тыс. В общей сложности в стране всеми фирмами, при- менившими технологию поточного строительства, было построено 1,25 млн. домов, опыт был также использован многими компаниями за ру- бежом. Подобные поселки получили название левиттаунов. Примером действия фактора повышения строительной технологичности в промышленном строительстве может служить сооружение Стойленского ГОКа. Первая его очередь строилась более двух лет, а последующие ритмично вводились в течение года. Результат был обеспечен в основном совершенствованием проектных решений - переход на сборные конструкции в сооружениях, до этого традиционно вы- полнявшихся в монолите. Одновременно повлияли и другие факторы, осо- бенно - возросший опыт строителей. Непрерывность в выполнении повторяющихся работ (операций, процессов и т. д.) повышает показатели эффективности - снижает трудо- затраты, продолжительность и стоимость. Это происходит за счет выра- ботки навыков в труде, совершенствования оснастки, ритмичного снабже- ния и других организационных факторов. После перерыва показатели эф- фективности несколько понижаются, и требуется определенное время до выхода на ранее достигнутый уровень (рис. 5.10). Рис. 5.10. Влияние перерыва в поточной организации работ на эффективность Вся совокупность положительных факторов устойчивого ис- пользования поточных методов способствует сокращению сроков строительства объектов и ввода их в эксплуатацию, а также ускорению освоения проектных мощностей; улучшению использования основных производственных фондов и оборотных средств. 5* 131
Глава 5. Основы поточной организации строительства Суммарный экономический эффект от внедрения поточного метода строительства включает экономию от досрочного ввода объектов, экономию от снижения условно-постоянной части накладных расходов, обусловленную сокращением общей продолжительности строительства, и за счет улучшения использования основных производственных фондов и оборотных средств. Наибольшая эффективность поточного метода строительства обеспечивается при строительстве жилых домов. В условиях ДСК поточ- ная организация работ является естественной формой для всех участников строительного процесса. При этом трудоемкость работ снижается на 25...40%. Организация поточного строительства промышленных объектов требует больших усилий как в процессе планирования потока, так и в ходе его реализации. Это обусловлено разнообразием объемно-планировочных и конструктивных решений промышленных зданий, сложностью увязки потоков работ, организации материально-технического обеспечения и комплектации и т. п. Но и в этом случае четкая организация поточного строительства на крупных промышленных объектах позволяет снизить трудоемкость работ на 15...20%, а себестоимость - на 2...3%. Контрольные вопросы: 1. Поток в строительном производстве, его сущность и значение. 2. Основные принципы проектирования потока. Классификация строительных потоков. 3. Параметры строительных потоков. 4. Покажите на примере построение графика работ последователь- ным, параллельным и поточным методом. 5. Принципы проектирования поточной организации. Классификация потоков по структуре и виду конечной продукции. 6. Комплексный, объектный, специализированный и частный потоки. Виды потоков по характеру временного развития. 7. Расчетные параметры потока. 8. Расчет параметров равноритмичного потока. Приведите пример построения линейного графика и циклограммы. Показатель равно- мерности потока. 9. Расчет параметров кратноритмичного потока. Приведите пример построения линейного графика и циклограммы. Показатель равно- мерности потока. 10. Потоки при сооружении линейно-протяженных объектов. 11. Экономическая эффективность поточных методов в строительстве. Факторы эффективности. 132
Глава 6. Подготовка строительного производства ГЛАВА 6 ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 6.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Организацию строительного производства можно разбить на два основных периода: период подготовки к строительству и период основных работ, отличающиеся специфическими методами, взаимоотношениями участников строительства и документацией. В осуществлении любого строительного проекта участвуют десят- ки, а иногда сотни различных предприятий, подрядных и других органи- заций, различных форм собственности, имеющих свои критерии и показа- тели, не всегда совпадающие с целями генподрядной организации, веду- щей стройку. Без предварительно продуманного и взаимно увязанного плана действий нельзя рассчитывать на успешное руководство строитель- ством. При этом, рассматривая организацию строительного производства как совокупность стадий подготовки и реализации, следует подчеркнуть, что ведущая роль принадлежит опережающей, планомерной и квалифици- рованной подготовке. От качества подготовки к строительству прежде всего зависит возможность его осуществления в установленные сроки с высокими показателями. Подготовка строительного производства (ПСП) состоит из об- щей организационно-технической подготовки, выполняемой до начала работ на строительной площадке, и подготовки к строительству объекта, в течение которой производятся вне- и внутриплощадочные работы, свя- занные с освоением и организацией строительной площадки и примы- кающей к ней территории, а также планово-экономических мероприятий (рис. 6.1). 6.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА Общая организационно-техническая подготовка проводится заказ- чиком и предшествует работам подготовительного периода. Сроки их вы- полнения не регламентируются нормами продолжительности строительст- ва. Для сложных объектов содержание мероприятий и сроки их осуществ- ления определяются директивными органами, принимающими решение о строительстве. 133
4^ Глава 6. Подготовка строительного производства
Глава 6. Подготовка строительного производства Общая организационно-техническая подготовка должна выпол- няться в соответствии с Правилами о договорах подряда на капитальное строительство и включать в том числе: □ обеспечение стройки проектно-сметной документацией; □ отвод в натуре площадки (трассы) для строительства; □ оформление финансирования строительства; □ заключение договоров подряда и субподряда на строитель- ство; □ оформление разрешений и допусков на производство работ; □ решение вопросов о переселении лиц и организаций, разме- щенных в подлежащих сносу зданиях; □ обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового обслуживания кадров строителей; □ организация поставки на строительство оборудования, кон- струкций, материалов и готовых изделий. Проектно-сметная документация (ПСД), необходимая для начала строительства, передаваемая заказчиком генподрядчику, включает согласо- ванный и утвержденный проект и сводную смету к нему при двух- стадийном проектировании или утвержденные РД и сметы. В числе проект- ных документов передается согласованный стройгенплан, служащий осно- ванием для получения ордеров-разрешений на производство земляных ра- бот. Разрешение органа Госархстройнадзора на производство работ подго- товительного периода оформляется совместно заказчиком и подрядчиком. Рабочая документация (РД) вместе со сметной документацией должны передаваться подрядчику. Строительная организация на основе ПОС, используя рабочую документацию, разрабатывает ППР на пред- стоящие объемы работ, в первую очередь на подготовительный период. Плановое начало в строительстве объектов госзаказа находит свое отражение в требовании представления утвержденного титульного списка. Титульные списки (ТС) — это перечни объектов строительства госзаказа, составленные заказчиками и утвержденные госорганом в уста- новленном порядке (обязательны для государственных предприятий и организаций). В них указывают место строительства, время его начала и окончания, объем капитальных вложений на планируемый год, размер и сроки ввода в действие мощностей и основных фондов. В ТС включают лишь объекты, обеспеченные утвержденной проектно-сметной докумен- тацией. ТС является основным и неизменным документом на весь период строительства как для планирования, так и для финансирования строи- тельства, предоставления кредитов и выделения ресурсов. 135
Глава 6. Подготовка строительного производства При их составлении учитывают необходимость концентрации де- нежных средств на сдаточных объектах, а по вновь начинаемым и перехо- дящим стройкам - обеспечение средств в размере не менее установленных нормами продолжительности строительства. ТС составляют на весь пери- од строительства, а внутрипостроечный (годовой ТС) - на планируемый год. В промышленном строительстве существует понятие пускового комплекса - совокупности объектов, агрегатов, механизмов, а также ком- муникаций, обеспечивающих возможность ввода в эксплуатацию части строящихся производственных мощностей, в том числе жилья и объектов коммунально-бытового обслуживания. Состав и стоимость пускового комплекса определяются заказчиком и согласовываются с проектной ор- ганизацией и генподрядчиком. В жилищно-гражданском строительстве применяется аналогичное промышленному пусковому комплексу понятие - градостроительный комплекс - часть строящегося жилого микрорайона, в который входят, по- мимо жилых, здания торговли, бытового обслуживания и территория с необходимым инженерным оборудованием и благоустройством. Порядок проектирования и строительства таких комплексов регламентируется По- ложением о градостроительном комплексе. Очередность строительства комплексов в микрорайоне определя- ется целью в самые сжатые сроки обеспечить в полном объеме культурно- бытовое обслуживание населения в сданных в эксплуатацию домах. В первый комплекс микрорайона включают детские ясли и сады, культурно- бытовые объекты повседневного спроса и, при необходимости, школьное здание. При планировании комплексов учитывается требование опреде- ленной архитектурной завершенности застройки. Как правило, объем комплекса формируется из расчета ввода его в эксплуатацию в течение одного года. Правилами о подрядных договорах в строительстве установлены следующие виды договоров. Генеральный подрядный договор заключается с генеральным под- рядчиком на весь объем строительства. Годовой подрядный договор сроком на один календарный - год со- ставляется на выполнение работ по отдельным объектам. Подрядный договор на подготовительные работы предусматрива- ет выполнение обязательного комплекса подготовительных работ. Субподрядный договор заключается между генеральной и субпод- рядной организациями на выполнение отдельных видов или комплекса работ. 136
Глава 6. Подготовка строительного производства 6.3. ПРЕДСТРОИТЕЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Предстроительной конференцией в американском опыте называ- ется совещание, проводимое после того, как определились все основные исполнители. Тематика конференции охватывает все вопросы, которые надо обсудить и решить заранее, чтобы в дальнейшем, - в процессе рабо- ты, - не возникало сбоев. Существенный момент в таком мероприятии - присутствие ключе- вых для предстоящего строительства лиц: • владелец/заказчик (в дальнейшем: владелец) или его предста- витель; • архитектор/инженер или резидент - постоянный представи- тель владельца на объекте; • генеральный подрядчик; • субподрядчики; • основные поставщики; • представители государственных и общественных агентств (ес- ли необходимо). Участию на этом совещании придается такое большое значение, что иногда в контракте специально оговаривают условие присутствия на конференции всех подрядчиков и субподрядчиков. Участие владельца дает ему возможность лучше вникнуть в проблемы, стоящие перед исполните- лями, а последним - понять требования владельца, что является основной задачей конференции. Обсуждается, кто должен отвечать за так называе- мые «серые зоны ответственности (gray area)» во избежание в будущем ненужных споров и конфликтов. В процессе совещания стараются осоз- нать и снять противоречия между участниками. Время, отводимое на совещание, должно быть достаточным для обсуждения всех вопросов повестки дня. В любом случае, - независимо от затрат времени, - цели совещания следует рассматривать скорее как пре- вентивные, а не корректирующие. Основные вопросы дискуссии зависят от природы Проекта, его ве- личины и сложности, а также предлагаемых приоритетных целей. Хотя любому объекту присущи свои отличительные особенности, имеются оп- ределенные факторы, общие для любых типов строительства. Может ока- заться полезным при выработке повестки дня воспользоваться относи- тельно полным перечнем вопросов, обсуждаемых на предстроительной конференции, в котором обобщен опыт американских строителей [9]. 137
Глава 6. Подготовка строительного производства Перечень рекомендуемых тем слишком велик для рассмотрения в данной работе, поэтому отметим лишь основные группы проблем. Внача- ле проводится координационное совещание, где руководящий персонал всех участвующих в Проекте организаций встречается для личного зна- комства, установления полномочий и ответственности владельца, его представителя, инспекторов и подрядчиков. При этом разбираются вопро- сы контроля качества, права инспекторов и суперинтенданта. По вопросам, относящимся к администрации Проекта, устанавли- вается процедура прохождения всех документов, перечень необходимых страховых полисов и бондов, порядок оформления платежей за выполнен- ные работы и Ордеров на изменения (гл. 28.4). Обсуждение договорных отношений с субподрядчиками, постав- щиками и государственными агентствами направлено на установление «справедливых» (fair) отношений, одним из средств поддержания которых является строгое следование установленному порядку документирования всех действий участников. До начала работ подробно рассматриваются методы строительства, наиболее ответственные проектные решения, вопросы согласования рабо- чих чертежей и ТУ, порядок замены материалов и оборудования. До ис- полнителей доводится расписание работ с контрольными сроками, согла- сованными с владельцем. По вопросам трудовых отношений разъясняются особенности ме- стных законов, требования документации и аудита. Устанавливается по- рядок рассмотрения протестов и споров, роль в этом договорных средств и полномочия представителя владельца. Обращает внимание, что уже на этом раннем этапе намечают по- рядок приемки объекта и связанные с этим контрольные и финансовые процедуры. Всюду, где решение того или иного вопроса связано с оплатой, вырабатывается строгий регламент заявки, рассмотрения и ответственно- сти сторон. 6.4. РАБОТЫ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА Подготовительный период, следующий после выполнения орга- низационных мероприятий, включает работы, которые необходимо вы- полнить, чтобы подготовить площадку к строительству производственно- го комплекса, жилого массива или их очереди. Состав и порядок выполне- ния работ подготовительного периода различны в зависимости от отрасли строительства, принятой технологии и местных условий. 138
Глава 6. Подготовка строительного производства В состав внутриплощадочных работ подготовительного перио- да входят только работы, связанные с освоением строительной площадки и обеспечивающие нормальное начало и развитие основного периода строительства, в том числе: □ создание заказчиком опорной геодезической сети - красные линии, реперы, главные оси зданий, опорная строительная сетка; □ освоение строительной площадки - расчистка территории, снос строений и т. д.; □ инженерная подготовка площадки - планировка территории с устройством организованного стока поверхностных вод, уст- ройство постоянных или временных автодорог, железнодо- рожных веток, пристаней, перенос существующих сетей и устройство новых для снабжения строительства водой и электроэнергией, включая сооружение постоянных или вре- менных источников; □ устройство временных сооружений, а также отдельных ос- новных объектов, предусмотренных для нужд строительства; □ устройство средств связи (телефонной, радио и телетайпной), необходимое для управления строительством. В состав внеплощадочных работ подготовительного периода входит сооружение магистральных линий (свыше 3 км), в том числе же- лезнодорожных путей, автодорог, ЛЭП с трансформаторными подстан- циями, водопроводных линий с водозаборными сооружениями; канализа- ционных коллекторов с очистными сооружениями; судоходных трасс с причалами и линий связи. При строительстве предприятий и сооружений на территориально обособленных площадках в подготовительный период должны быть построены жилые и общественные здания для размещения и обслуживания строительных кадров первой очереди основного периода строительства, а также сооружены отдельные предприятия материально- технической базы строительства. Чтобы не омертвлять финансовые и материальные ресурсы, не сле- дует увеличивать объемы СМР подготовительного периода за пределы ми- нимума, необходимого для обеспечения начала работ основного периода. 139
Глава 6. Подготовка строительного производства 6.5. ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Планово-экономические мероприятия, выполняемые при подго- товке строительного производства, включают: □ подготовку перспективного и текущего планов подрядных ра- бот СМО с анализом намечаемых заказчиком объемов и структуры работ с точки зрения их соответствия производст- венной мощности строительных подразделений с учетом воз- можностей ввода объектов в действие в установленные сроки; □ решение вопросов о необходимости создания, передислокации или наращивания производственных мощностей СМО; □ заключение с заказчиками генеральных и годовых подрядных договоров на строительство; □ согласование с государственным заказчиком и утверждение внутрипостроечных. Программное обеспечение подготовки строительного произ- водства. Имеющиеся программные пакеты позволяют полностью компьютеризировать решение основных задач подготовки производства: □ подготовка и обработка ПСД; □ формирование и расчет финансовой программы СМО; □ разработка календарных планов или сетевых графиков производства СМР; □ разработка оперативных недельно-суточных (декадных) гра- фиков СМР; □ расчет потребности и разработка графиков поставки мате- риалов, деталей, конструкций и оборудования; □ разработка графиков движения рабочей силы по строитель- ству в целом и отдельным подрядчикам. Контрольные вопросы: 1. Назначение ПСП. 2. Состав организационно-технической ПСП. 3. Понятие и состав пускового и градостроительного комплексов. 4. Назначение предстроительной конференции. 5. Состав внутри- и внеплощадочных работ подготовительного пе- риода. 140
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений ГЛАВА 7 ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОТДЕЛЬНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 7.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ К календарным планам (КП) в строительстве относятся все до- кументы по планированию, в которых на основе объемов СМР и принятых организационных и технологических решений определены последователь- ность и сроки осуществления строительства, КП являются основными до- кументами в составе ПОС и ППР. В соответствии с календарными планами строительства разраба- тываются календарные планы обеспечения - график потребности в рабо- чих кадрах и материально-технических ресурсах. Структура, состав и степень детализации основных данных КП за- висят от назначения проектной документации, в состав которой входит КП, и, следовательно, определяются периодом работ, которому он посвя- щен, уровнем руководства, для которого предназначен, и временем, когда он разрабатывается. Основным параметром, определяющим весь осталь- ной состав КП, является период времени, на который он рассчитан. В КП строительства, входящем в состав ПОС, таким периодом является год, квартал, месяц, декада, неделя, день; в графике выполнения работ в соста- ве технологической карты в зависимости от объемов и продолжительности работ - день, смена и час, а в транспортно-монтажных графиках - час и минута. 7.2. СОСТАВЛЕНИЕ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА КП строительства объекта в виде линейного или сетевого графи- ка предназначен для определения последовательности и сроков вы- полнения общестроительных, специальных и монтажных работ, осуществ- ляемых при возведении объекта. Эти сроки устанавливают в результате рациональной увязки сроков выполнения отдельных видов работ, учета состава и количества основных ресурсов, в первую очередь рабочих бри- гад и ведущих механизмов, а также специфических условий района строи- тельства, отдельной площадки и ряда других существенных факторов. 141
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений По КП рассчитывают во времени потребность в трудовых и матери- ально-технических ресурсах, а также сроки поставок всех видов оборудова- ния. Эти расчеты можно выполнять как по объекту в целом, так и по от- дельным периодам строительства. На основе КП ведут контроль за ходом работ и координируют работу исполнителей. Сроки работ, рассчитанные в КП, используют в качестве отправных в более детальных плановых доку- ментах, например, в недельно-суточных графиках и сменных заданиях. Порядок разработки КП следующий: 1. Составляют перечень (номенклатуру) работ. 2. В соответствии с ним по каждому виду работ определяют их объемы. 3. Производят выбор методов производства основных работ и ведущих машин. 4. Рассчитывают нормативную машино- и трудоемкость; 5. Определяют состав бригад и звеньев. 6. Выявляют технологическую последовательность выполнения работ. 7. Устанавливают сменность работ. 8. Определяют продолжительность отдельных работ и их со- вмещение между собой; одновременно по этим данным кор- ректируют число исполнителей и сменность. 9. Сопоставляют расчетную продолжительность с нормативной и вводят необходимые поправки. 10. На основе выполненного плана разрабатывают графики по- требности в ресурсах и их обеспечения. При наличии технологических карт уточняют их привязку к мест- ным условиям (соответствие сроков, ведущих механизмов, наличие тре- буемых ресурсов и т. п.) и выходные данные карт принимают в качестве расчетных по отдельным комплексам работ КП объекта. Так, имея техно- логическую карту монтажа типового этажа и крыши жилого дома, прини- мают для составления графика строительства дома заложенные в эти кар- ты сроки монтажа и потребность в ресурсах. Разберем порядок заполнения левой, а затем правой частей графи- ка табл. 7.1. Исходными данными для разработки КП в составе ППР служат: □ КП в составе ПОС; □ нормативы продолжительности строительства или директив- ное задание; □ технологические карты на строительные, монтажные и спе- циальные работы; 142
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений □ РД и сметы; □ данные об организациях - участниках строительства, составе бригад и достигнутой ими производительности, имеющихся механизмах и возможностях получения необходимых мате- риальных ресурсов. Таблица 7.1 Календарный план производства работ по объекту (виду работ) Наиме- нование работ Объем работ Затраты труда, чел-дн. Требуемые машины Продолжи- тельность работы, дн. Число смен Числен- ность рабочих в смену, чел. Состав бригады График работ (дни, месяцы) единица измере- ния коли- чество Наимено- вание число машин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Ответственный исполнитель (подпись) КП производства работ на объекте состоит из двух частей: левой - расчетной и правой - графической; отсюда такие планы называют графи- ками. Графическая часть может быть линейной (линейный график Ганта, циклограмма) или сетевой. Перечень работ (гр. 1) заполняется в технологической последова- тельности выполнения с группировкой по видам и периодам работ. При группировке необходимо придерживаться определенных правил: 1. Следует по возможности объединять, укрупнять работы с тем, чтобы график был лаконичным и удобным для чтения. 2. В то же время укрупнение работ имеет предел в виде двух ог- раничений: нельзя объединять работы, выполняемые разными исполнителями (СУ, участками, бригадами или звеньями), а в комплексе работ, выполняемых одним исполнителем, необхо- димо выделить и показать отдельно ту часть работ, которая открывает фронт для работы следующей бригады. Так, общестроительные работы на жилом доме ведет одна ком- плексная бригада, и исходя из этого ее работу можно было бы отразить одной строкой. Но, так как в сооружении участвует ряд других бригад, то общестроительные работы следует разбить на такие комплексы, как мон- 143
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений таж конструкций с указанием сроков выполнения по этажам, ярусам, за- хваткам, с тем, чтобы показать, когда (после какого этажа, яруса, захватки) могут быть начаты санитарно-технические и электромонтажные работы. В свою очередь, окончание определенной части специальных работ позволя- ет приступить к заделке отверстий, подготовке под полы и т. д. Таким об- разом, укрупнение перечня работ в графике ограничено факторами техно- логическими - последовательностью процессов и организационными - распределением работ по исполнителям. При этом работа субподрядных организаций планируется менее подробно - отражается лишь их увязка с работой генподрядчика и между собой. Объемы работ (гр. 2, 3) определяют по РД и сметам. Выборка объемов из смет менее трудоемка, но, так как в сметах нет членения объ- емов по захваткам, приходится по отдельным работам пользоваться непо- средственно РД и спецификациями к ним, контролируя правильность рас- четов по сметам. Объемы работ следует выдерживать в единицах, приня- тых в укрупненных комплексных нормах (УКН) или в Единых нормах и расценках (ЕНиР). Объемы специальных работ определяют в стоимостном выражении (по смете) в случае, когда их трудоемкость рассчитывают по выработке, а при использовании укрупненных показателей - в соответст- вующих им измерителях. Трудоемкость работ (гр. 4) и затраты машинного времени (гр. 5, 6) подсчитываются по различным нормам. Объективность решений КП во многом определяется выбором источника данных по трудозатратам. Нормативной базой могут служить: □ нормы и расценки; □ калькуляции; □ сметные нормативы (СНиП, ч. IV, ЕРЕР); □ укрупненные комплексные нормативы (УКН); □ выработка удельная в натуральном (м3/чел-дн. и т. п.), стои- мостном (руб/чел-дн. и т. п.) или объемно-конструктивном измерении (чел-дн./этаж, чел-дн./квартиру и т. п.). Первые три источника базируются на данных, усредненных для всех случаев, — в этом их недостаток. Фактическая производительность в различных организациях отличается между собой и по сравнению с нор- мативом в 1,5...2 раза и более. Калькуляции позволяют более полно учесть весь комплекс работ, но их составление трудоемко и требует высокой квалификации. Нормирование по нормам, подобным ЕНиР - очень трудоемкий процесс. В связи с этим во многих крупных организациях пользуются для целей планирования укрупненными нормами, разработанными на основе 144
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений производственных калькуляций. Укрупненные нормы составляют по ви- дам работ на здание или его часть (секцию, пролет, ярус и т. д.), конструк- тивный элемент (монтаж перекрытий со сваркой закладных деталей) или комплексный процесс (например, подготовку внутренних поверхностей домов из керамзитобетонных панелей под отделку, включая оштукатури- вание стен, откосов, тягу рустов с частичной насечкой поверхности, под- ноской раствора и другими сопутствующими работами). Укрупненные нормы (табл. 7.2) учитывают достигнутый уровень производительности труда. При отсутствии укрупненных нормативов вна- чале составляют калькуляцию затрат труда, результаты расчета которой переносят в график. Укрупненные комплексные нормы (УКН) обладают большей объ- ективностью, но в силу усредненности не могут отразить специфику от- дельной бригады, объекта, конкретных условий работы. Как общее правило, надо считать, что чем детальнее норма, - тем менее она достоверна. Наибольшую точность обеспечивает исполь- зование информации о достигнутой производительности данной бригады на однотипном объекте (например, доме той же серии). Менее точны расчеты, в основе которых принята выработка той же бригады на близком по конструктивным решениям объекте или другой бригады на аналогич- ном объекте. Зарубежные фирмы ведут постоянную работу по накоплению от- четных данных о фактической производительности (выработке) и продол- жительности выполнения работ с учетом особенностей различных испол- нителей, конструктивных решений и технологии выполнения работ и др. Систематический сбор, анализ и обобщение такой информации позволяет закладывать в КП максимально достоверные данные. Продолжительность работы (гр. 7). К моменту составления КП должны быть определены методы производства работ и выбраны машины и механизмы. В процессе составления графика следует обеспечить усло- вия интенсивной эксплуатации основных машин путем их использования в 2...3 смены без перерывов в работе и излишних перебазировок. Продолжительность механизированных работ должна устанавли- ваться только исходя из производительности машин. Поэтому вначале рассчитывают продолжительность механизированных работ, ритм работы которых диктует все построение графика, а затем продолжительность ра- бот, выполняемых вручную. Продолжительность выполнения механизированных работ Тмех (дн.) определяют по формуле 145
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений ^мех NМаш-см 4Лмж^)? (7-1) где NMaul.cM - потребное количество машино-смен (гр. 6); пмаш - количество машин; т - количество смен работы в сутки (гр. 8). Потребное количество машин зависит от объема и характера СМР и сроков их выполнения, Продолжительность работ, выполняемых вручную, ТР (дн.) рас- считывают путем деления трудоемкости работ QP (чел-дн.) на количество рабочих пч, которые могут занять фронт работ: TP=QP/n4. (7.2) Предельное число рабочих, которые могут работать на захватке, можно определить путем разделения фронта работ на делянки, размер ко- торых должен быть равен сменной производительности звена или отдель- ного рабочего. Произведение числа делянок на состав звеньев дает макси- мальную численность бригады на данной захватке. Минимизация продолжительности имеет предел в виде трех огра- ничений: а) величины фронта работ; б) наличия рабочих; в) технологии работ. Минимальная продолжительность отдельных работ определяется технологией их выполнения, например, бетонные, штукатурные, малярные и другие работы с «мокрыми» процессами. Число смен (гр. 8). При использовании основных машин (монтаж- ных кранов и т.п.) число смен работы принимают не менее 2. Работы без применения машин, как правило, должны вестись только в одну смену. Сменность работ, выполняемых вручную и с помощью механизи- рованного инструмента, зависит от имеющегося фронта работ и наличия рабочих кадров. Как правило, при достаточном фронте эти работы целесо- образно планировать только в первую смену, при которой лучше условия труда, повышается возможность более четкой организации и управления и, соответственно, обеспечивается более высокая производительность. Кроме того, некоторые работы, например, отделочные, можно выполнять только в дневную смену. Производство ряда работ во вторую смену, осо- бенно в осенне-зимний период, требует дополнительных мероприятий, таких, как освещение рабочих мест, проходов, проведение дополнитель- ных мероприятий по охране труда и т. п. Однако выполнение этих меро- 146
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений приятий не устраняет полностью неудобства второй смены. Работы, осу- ществляемые вручную, назначаются во вторую смену только в тех редких случаях, когда фронт работ резко ограничен и бригада (звено) вынуждена разделиться для посменной работы (например, при кладке кирпичных труб). Численность рабочих в смену и состав бригады (гр. 9, 10) опре- деляют в соответствии с трудоемкостью и продолжительностью работ. При расчете состава бригады исходят из того, что переход с одной захват- ки на другую не должен вызывать изменений в численном и квалификаци- онном составе бригады. С учетом этого обстоятельства устанавливают наиболее рациональную структуру совмещения профессий в бригаде. Обычно бригады имеют сложившийся состав, что учитывается при со- ставлении КП. Расчет состава бригады производят в определенной последова- тельности: 1. Намечают комплекс работ, поручаемых бригаде (по гр. 1). 2. Подсчитывают трудоемкость работ, входящих в комплекс (гр. 4). 3. Из калькуляции выбирают затраты труда по профессиям и разрядам рабочих. 4. Устанавливают рекомендации по рациональному совмеще- нию профессий. 5. На основе данных о времени, необходимом ведущей машине для выполнения намеченного комплекса, по формуле (7.1) устанавливают продолжительность ведущего процесса. 6. Рассчитывают численный состав звеньев и бригады. 7. Определяют профессионально-квалификационный состав бригады. В комплекс, поручаемый бригаде, включаются все технологически связанные или зависимые работы, необходимые для бесперебойного ис- пользования ведущей машины. Так, при возведении наземной части круп- нопанельных домов, выполняемом в два цикла, в первый цикл наряду с монтажными включаются все сопутствующие монтажу работы (столярно- плотничные, спецработы и др., обеспечивающие подготовку дома под от- делочные работы). При строительстве кирпичных зданий в три цикла, в первый цикл строительной бригаде поручают, наряду с монтажными, со- путствующие общестроительные работы, обеспечивающие подготовку под штукатурные работы. Во втором и третьем циклах выполняются, со- ответственно, штукатурные, малярные работы и укладка полов. 147
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Для того чтобы численный состав бригады соответствовал произ- водительности ведущей машины, необходимо за основу расчета принять срок работ, определяемых исходя из расчетного времени работы машины. Количественный состав каждого звена пзв определяют на основе затрат труда на работах, порученных звену, Qp (чел-дн.) и продолжитель- ности выполнения ведущего процесса Тмех (дн.) по формуле Кзв = QATMexm), (7.3) Количественный состав бригады определяют суммированием чис- ленности рабочих всех звеньев, составляющих бригаду. Затраты труда по профессиям и разрядам устанавливают путем выборки из калькуляции трудовых затрат. Численность рабочих по про- фессиям и разрядам ипр определяют по формуле: Ппр=Квр(1, (7-4) где N6p - общая численность бригады; d - удельный вес трудозатрат по профессиям и разрядам в общей трудоемкости работ. Для профессий, не обеспеченных полной загрузкой из-за незначи- тельного объема работ в расчетный период, намечают совмещение профес- сий. Желательно, чтобы нормативная трудоемкость работ, выполняемых в порядке совмещения, не превышала 15% суммарной трудоемкости. Обычно совмещают профессии монтажника и плотника, плотника и бетонщика, элек- тросварщика и монтажника, изолировщика и кровельщика и т. п. График производства работ - правая часть КП - наглядно ото- бражает ход работ во времени, последовательность и увязку работ между собой. Календарные сроки выполнения отдельных работ устанавливают из условия соблюдения строгой технологической последовательности с учетом необходимости в минимально возможный срок предоставить фронт для осуществления последующих работ. Период готовности фронта работ в ряде случаев увеличивается из- за необходимости соблюдения технологических перерывов между двумя последовательно выполняемыми работами. Например, монтаж вышеле- жащих железобетонных конструкций может производиться только после того, как монолитные стыки опорных конструкций приобретут необходи- мую прочность (не менее 70% от R2s). Технологические перерывы не яв- ляются неизменными, они зависят от ряда факторов. Так, время сушки штукатурки зависит от периода года, температуры и применяемых мето- 148
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений дов - естественная или искусственная вентиляция. При необходимости технологические перерывы могут быть сокращены путем использования более интенсивных методов. Например, при устройстве монолитного сты- ка могут быть применены иной вид и марка цемента, электропрогрев и другие методы ускорения твердения бетона. Технологическая последовательность работ зависит от проектных решений. Так, способ прокладки внутренних электросетей определяет технологическую последовательность выполнения штукатурных, маляр- ных и электромонтажных работ. Скрытая электропроводка выполняется до штукатурных и малярных работ, а при открытой - штукатурные работы предшествуют монтажу электропроводки. Период года и район строительства также влияют на технологиче- скую последовательность выполнения ряда работ. На летний период по возможности следует планировать основные объемы земляных, бетонных, железобетонных работ, так как выполнение их зимой вызовет повышение трудоемкости и стоимости. Если отделочные работы приходятся на осен- не-зимний период, то окончание работ по остеклению и устройству ото- пления в здании предусматривается в сроки, обеспечивающие своевре- менное начало отделочных работ. Если объемы работ по наружной и внутренней штукатурке могут быть выполнены в теплый период года, то обычно в первую очередь выполняют внутреннюю штукатурку, так как это открывает фронт для последующих работ. Но если за этот период нельзя выполнить всю наружную и внутреннюю штукатурку, то до насту- пления холодов форсируют работы по наружной штукатурке, создавая од- новременно необходимые условия для последующего выполнения внут- ренних штукатурных работ в осенне-зимний период. Основным методом сокращения сроков строительства объектов является поточное выполнение работ. Работы, не связанные между собой, должны выполняться независимо друг от друга, а связанные между со- бой - непрерывно. При наличии технологической связи между работами в пределах общего фронта соответственно смещаются участки их выполнения и рабо- ты выполняются совмещенно. При этом необходимо учитывать правила охраны труда. Например, при выполнении в течение дня на одной захватке монтажных и отделочных работ следует планировать в 1-ю смену отде- лочные работы, а во 2-ю и 3-ю - монтаж конструкций. При составлении графика работ на строительство промышленных объектов учитывается очередность ввода в эксплуатацию отдельных аг- регатов, узлов, технологических линий, пусковых комплексов, а также секций, блоков, зданий и сооружений. Например, при сооружении ТЭЦ 149
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений сдаются в эксплуатацию отдельные блоки паровых турбин, при строитель- стве мартеновских цехов - отдельные печи и т. п. С учетом такого порядка сдачи в эксплуатацию устанавливается технологическая последователь- ность строительных работ и работ по монтажу оборудования. При составлении графика принимают во внимание целесообраз- ность равномерного потребления основных ресурсов, прежде всего трудо- вых. Равномерная потребность в рабочих по профессиям обеспечивается за счет последовательного и беспрерывного перехода рабочих бригад с одного участка работы на другой в соответствии с принципами поточного строительства. Выравнивание потребности в рабочих кадрах по объекту в целом дос- тигается путем перераспределения сроков начала и окончания работ. Но это выравнивание является относительным и выполняется только в пределах ра- циональной технологической последовательности выполнения работ. Составление графика (правая часть) следует начинать с ведущей работы или процесса, от которого в решающей мере зависит общая про- должительность строительства объекта. Сопоставляя с заданными срока- ми, можно при необходимости сократить продолжительность ведущего процесса, увеличивая сменность и число механизмов при механизирован- ных работах или число исполнителей на работах, выполняемых вручную. В зависимости от периода, на который рассчитан график, и сложности объекта может быть несколько ведущих процессов. Сроки остальных процессов привязывают к ведущему. Все неве- дущие процессы по характеру планирования можно разделить на две группы: 1) выполняемые поточно (как правило, в равном или кратном ритме с ведущим потоком), или 2) выполняемые вне потока. Параметры расчетной части КП: трудоемкость (затраты труда) (гр. 4), затраты машинного времени ведущих машин (машиноемкость) (гр. 6), число машин, сменность (гр. 8), число рабочих (гр. 9) и продолжитель- ность работы (гр.7) могут при составлении КП попеременно выступить аргументом или функцией в зависимости от принятых исходных данных и предпосылок. В первой группе процессов аргументом является время - продол- жительность ведущего процесса, а число исполнителей производно (част- ное от деления трудоемкости на продолжительность). Так проектируются на строительстве жилого дома сантехнические, электромонтажные, сто- лярно-плотничные, штукатурные и другие работы. Здесь остается привя- зать срок начала работы того или иного специализированного потока по отношению к ведущему, т. е. установить, с отставанием на сколько захва- ток (этажей) следует начинать следующий процесс. Решение находится 150
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений между минимумом, определяемым соображениями техники безопасности, и максимумом, допускаемым установленными сроками строительства объекта. Продолжительность процессов, выполняемых вне потока, назнача- ется в пределах технологически обусловленных для них периодов работ, с учетом общих сроков строительства объекта. 7.3. ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ Строительство жилых домов в отличие от других гражданских или промышленных объектов имеет свои особенности, учет которых позволяет определить общую схему планирования и осуществления их строительст- ва. При проектировании каждого конкретного объекта необходимо допол- нительно учитывать ряд факторов, основными из которых следует счи- тать: схему несущих конструкций (с продольными несущими стенами, с поперечными несущими перегородками, каркасно-панельный и т. д.); ма- териал конструкций дома (кирпичный, сборный или из монолитного бето- на); этажность; протяженность и конфигурацию в плане; заданные сроки строительства; природно-климатические условия; сезонные условия про- изводства работ; сложившийся уровень технологии и организации работ, степень специализации. Состав бригад. Строительство жилого здания обычно планируют в три цикла, каждый из которых состоит из определенного комплекса работ. Первый цикл - строительство подземной части дома. Ведущим процессом следует считать монтаж конструкций подвала. В сложных геологических и гидрогеологических условиях ведущими могут оказаться работы по устройству искусственного основания. В зависимости от конст- рукций и объемов работ производится деление на захватки. Желательно иметь не менее двух захваток. Это позволяет расчленить работы и органи- зовать их поточное выполнение. При выборе монтажного механизма следует отдавать предпочте- ние рельсовым кранам для нулевого цикла (МСТК-90, БК-404 и т. п.) или кранам на гусеничном ходу. При использовании пневмоколесных кранов на недренирующих грунтах необходимо предусматривать дополнительные временные дороги. Применение автокранов на работах нулевого цикла нежелательно ввиду малой грузоподъемности. При определенных услови- ях на монтаже подземной части целесообразно использовать кран, предна- 151
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений значенный для сооружения надземной части дома. Такими условиями можно считать: небольшой разрыв во времени между обоими циклами; незначительную глубину котлована, позволяющую установить кран за пределами призмы обрушения. В любом случае целесообразность выбора крана должна быть экономически обоснована. Отрывка котлована выполняется, как правило, экскаватором с ковшом вместимостью 0,33...0,65 м3. Вид сменного оборудования зависит от габаритов котлована, категории грунта и гидрогеологических условий. При небольшом заглублении котлована (порядка 0,6...0,8 м - свайный ва- риант) иногда применяют бульдозеры. После механизированной разработ- ки для добора грунта вручную должно оставаться не более 10 см грунта. В зданиях, имеющих до четырех секций, экскавация грунта планируется в одну захватку, а для более протяженных - в две и более. В последнем слу- чае монтаж фундаментов начинают после окончания механизированной разработки грунта на I захватке. Монтаж сборных фундаментов ведут одновременно с ручной до- боркой грунта и подсыпкой песчаной постели. При свайном варианте фундаментов ълъдуъч принимать многоза- хватную систему, оптимально в 6 захваток - по количеству процессов: бойка (1), срезка и подготовка голов (2); зачистка основания ростверка, опалубочные и арматурные работы (3); бетонирование (4); выдержка (5); распалубка (6). Монтаж (или кладка) стен и перегородок подвала является сле- дующим процессом. В него включают, кроме основных, работы по уст- ройству горизонтальной гидроизоляции, арматурных поясов, крылец, при- ямков и др. Засыпку пазух котлована изнутри и подсыпку под полы выполняют обычно после монтажа первого ряда стеновых блоков (в уровне пола или немного выше) и планируют в графике параллельно монтажу стен. Засып- ку производят вручную или легким бульдозером, если возможен его заезд в котлован или опускание его туда монтажным краном. Внутрь подвала грунт подается механизированно (экскаватором, грейфером монтажного крана, транспортером и т. п.). Устройство выпусков и вводов коммуникаций (канализации, водо- стока, водопровода, теплосети, газа, электроснабжения, телефонизации, диспетчерской связи и др.) выполняют до засыпки пазух котлована снару- жи. Трубопроводы подвала, укладываемые в земле, должны быть выпол- нены до устройства бетонных полов. Гидроизоляцию стен выполняют после окончания монтажа стен до засыпки внешних пазух. Оклеенную гидроизоляцию целесообразно пла- 152
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений нировать по захваткам, а обмазочную, учитывая высокую производитель- ность автогудронаторов (до 100 м2/ч), можно показывать в графике вне потока. Монтаж перекрытий и сварочные работы по ним планируют по- сле окончания бетонирования полов в подвале. Делить монтаж перекры- тия на захватки, равные принятым для монтажа стен, нельзя, так как ма- шиноемкость монтажа перекрытий незначительна по сравнению с объем- ными работами по фундаментам и стенам подземной части здания. Засыпку пазух снаружи осуществляют после монтажа и сварки пе- рекрытия и вертикальной гидроизоляции. Что касается устройства отмос- тки, то ее производят непосредственно после обратной засыпки, если по- зволяют грунтовые и сезонные условия. В глинистых грунтах ее выпол- няют лишь после окончания усадки грунта в пазухах, одновременно с ра- ботами по благоустройству прилегающей территории. Продолжительность работ по подземной части здания сущест- венно влияет на общие сроки строительства. Несмотря на значительные успехи в индустриализации этих работ, сооружение подземной части жи- лых домов часто занимает больше времени, чем монтаж надземной части, хотя стоимость этих работ составляет всего 12... 15% общей сметной стои- мости. В табл. 7.2 приведены установленные в свое время в Главмосстрое нормы продолжительности работ при сооружении подземной части типо- вых жилых и культурно-бытовых зданий. Продолжительность работ дана в двух основных вариантах: фундаменты на естественном основании и на забивных сваях. В последнем случае сроки работ увеличиваются в 1,6...2 раза. Для зданий на свайном основании продолжительность принята из расчета средней выработки - 20 свай в день на один агрегат плюс по 5 дн. на срубку голов свай и на сдачу свайного поля с оформлением соот- ветствующей документации. Нормы регламентируют сроки проведения подготовительных и завершающих работ и условия совмещения. Для подготовки площадки к работам нулевого цикла после ее ос- воения генподрядчиком (сноса строения, выноса красных линий, пересад- ки зеленых насаждений, обеспечения бытовыми помещениями, электро- энергией, водой, подъездными дорогами) и сдачи ее субподрядчику пре- дусматривают 25 дн. При необходимости перекладки коммуникаций про- должительность подготовительного периода увеличивают исходя из кон- кретных объемов работ по перекладке и других условий строительной площадки. 153
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Таблица 7.2 Продолжительность работ нулевого цикла жилых и культурно- бытовых зданий (данные Главмосстроя) Количество этажей сек- ций Площадь жилая полез- ная, м2 Количество монтажных кранов-копров Количество свай (усред- ненное) Продолжительность работ нулевого цикла при двухсменной работе, дн. монтажа подземной части здания в том числе фундаментов на естест- венном ос- новании свайных фундаментов земляных работ свайных работ монтажа фундаментов (ростверка), стен и пере- крытий Крупноблочные жилые здания 2/1 4/1 2496/3618 2636/4213 1/1 1/1 200 300 28...33 33...38 47...52 57...62 3 3 19 24 25...30 30...35 Блочно-панельные жилые здания 16/1 | 3701/5274 1/4 | 400 39...44 68...73 4 29 35...40 Панельные жилые дома а) с продольными несущими стенами 5/4 9/4 2371/3516 4726/7142 1/1 1/1 500 23...28 34...39 68...73 3 4 34 20...25 30...35 б) с поперечными несущими стенами 9/4 12/4 4706/7110 6316/9924 1/1 1/1 500 650 29...34 39...44 63...68 81...86 4 4 34 42 25...30 35...40 Каркасно-панельные жилые здания 16/1 2647/4204 1/1 300 33...38 57...62 3 24 30...35 Кирпичные жилые здания 9/4 14/1 4212/6144 3558/5471 1/1 1/1 400 300 45...50 30...33 74...79 54...57 5 3 29 24 40...45 27...30 Прокладка подземных коммуникаций в 30-метровой зоне со сторо- ны башенного крана должна быть завершена в течение 10 дн. после окон- чания монтажа подземной части здания и не позднее чем за 15 дн. до на- чала монтажа надземной части здания, установленного графиком поточно- 154
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений го строительства. Прокладку остальных коммуникаций в полном объеме следует предусматривать за 30 дн. после окончания монтажа подземной части здания. Установлены также корректирующие поправки в случае усложне- ния условий выполнения работ: при необходимости устройства дренажа продолжительность строительства увеличивается на 12... 16 дн., а в зимний период (для Москвы с 5/XI по 5/IV) - общие для типовых домов и домов массового повторного применения, не имеющих встроенных и пристроен- ных нежилых помещений. При их наличии продолжительность работ по монтажу подземной части дома устанавливают исходя из конкретных объ- емов работ. На рис. 7.1 приведен график строительства подземной части жило- го 9-этажного шестисекционного дома на ленточном фундаменте. Второй цикл - возведение надземной части дома - включает: возведение надземной части с сопутствующими работами; общестрои- тельные работы; специальные работы (сантехнические, электромонтаж- ные и др.). Ведущим процессом этого цикла является монтаж (или кладка) конструкций надземной части дома (коробки). В зависимости от конст- рукций и объема дома производят деление на захватки. Односекционные здания (башни) при монтаже коробки в плане на захватки не делятся. Сопутствующие работы (сварка и заделка стыков, расшивка швов и др.) выполняются одновременно с монтажом на разных участках. По вертикали коробку разбивают на ярусы, равные одному этажу, кроме каркасных зданий с колоннами высотой в два этажа, в этом случае за ярус принимают два этажа. Протяженные здания разбивают на захватки, величина которых принимается в пределах между минимумом - этаж-секция и максимумом - этаж дома. Обычно за захватку в домах от 3 до 6 секций (до 100 м) при- нимают пол-этажа. Одновременно с монтажом каркаса и ограждающих конструкций на одной из захваток, - на другой выполняют общестрои- тельные, сантехнические и электромонтажные работы. В этом случае к концу монтажа конструкций третьего этажа на первом этаже могут быть закончены все работы, необходимые для выполнения подготовки к отде- лочным работам (заделка отверстий, изоляция, стяжка и др.) 155
LZi O\ Объем оабот § Потребные машины тельно- пы. дн Рабочие дни Наименование работ Ед изм. Кол- во Трудоёмкс чел.-дн наи- мено еа- ние кол- ва маш см Продолжи сть рабоп Количеств смен Число раб в смену Состав бригады 1- 3 6 9 12 15 18 21 24 21 Экскавация грунта с погрузкой в автосамосвалы м3 4170 23,0 ЭО- 3112Б 11,5 6 2 2 Машинист, Пом. маши- ниста 1 j i эхе -2 tax з. Рытьё траншей вручную по поперечным осям Добор грунта вручную пой основание с зачисткой Устройство песчаного основания под фундаменты Монтаж фудаментных блоков » м2 м2 шт 150 520 85 350 23,5 60,1 11,4 68,5 , КБ- 404 11.6 6 2 8 4 2 Землекопы Монтажники Бетонщики 1 : ахс 2 зах 9 Монтаж стеновых блоков и цокольных панелей со вспомо- » 1362 135,9 4 Монтажники 1 з 2: эхе гательными работами Устройство горизонтальной изоляции в двух уровнях , КБ- 23,6 12 2 м2 430 8,3 404 2 Бетонщики Устройство крылец и входов в техподполье шт 6 36,1 » 0.3 9 1 4 Бетонщики Устройство выпусков, вводов и транзитных коммуникаций в техподполье 54.6 » 0.4 9 1 6 Слесари- сантехники Обратная засыпка и подготовка под полы м2 1102 84,5 » 4.0 9 1 8 Землекопы Бетонщики Монтаж перекрытия, лестнич- ных маршей и площадок со сваркой и вспомогательными работами Устройство монолитных заделок шт м3 155 19 42,8 9.2 > » 3.4 3 2 1 1 1 1 4 2 1 1 2 Монтажники Бетонщики Сварщик Арматурщик Бетонщик- плотник 1 Вертикальная обмазочная гидроизоляция стен битумом за два раза м2 510 3,9 Авто- гудро- натор 1,3 1 1 1 4 Машинист Бетонщики Засыпка пазух снаружи из автосамосвалов с трамбованием вручную » м3 2100 356 7.3 — 1.2 1 1 1 8 Машинист Землекопы 1 Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Рис. 7.1. График строительства подземной части 6-секционного крупнопанельного дома на ленточном фундаменте
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений В основу организации строительства многосекционных зданий не- зависимо от их конструктивного решения закладываются следующие тех- нологические принципы: монтаж конструкций двумя (или более) парал- лельными потоками (по 3, 4 и 5 секций в каждой) при соответствующем числе башенных кранов; совмещение с монтажом последующих обще- строительных и специальных работ. В этом случае здание разбивают на два участка, а каждый участок, в свою очередь, на захватки. Строительные работы, совмещенные с монтажом конструкций, выполняются одновре- менно на двух участках, но на разных этажах и захватках. По одной верти- кали совмещение строительных и специальных работ с монтажными (не- зависимо от количества смонтированных перекрытий) допускается только в виде исключения после осуществления специальных мероприятий. Монтаж наземной части в зависимости от высоты и конфигурации в плане осуществляется башенными кранами на рельсовом ходу, пристав- ными или самоходными кранами. За рубежом для этих целей часто при- меняют монтажные краны на гусеничном ходу или спецшасси. Темп мон- тажа и, соответственно, продолжительность строительства здания опреде- ляются производительностью принятого монтажного механизма. При составлении графика, помимо чисто монтажных работ, необ- ходимо предусмотреть подачу на этаж материалов и деталей - сборных элементов вентиляционных коробов и мусоропроводов, песка для устрой- ства подготовки под полы, электрощитов, нагревательных приборов, заго- товок трубных разводок, а также других материалов и деталей. Парал- лельно с монтажом конструкций рекомендуется вести работы по устрой- ству ограждений лестниц и балконов. С отставанием на 1...2 этажа следует планировать общестроительные работы, состав которых перечислен в прилагаемом графике строительства крупнопанельного дома (рис. 7.2). Организация специальных работ - санитарно-технических и элек- тромонтажных в жилом доме осуществляется в увязке с общестроитель- ными и отделочными работами. До начала этих работ на корпусе должны быть выполнены: монтаж не менее двух этажей; остекление окон и обес- печение температуры в помещениях не ниже +5°C (для электромонтажных работ); работы по пробивке борозд, отверстий и штукатурка ниш под ото- пительные приборы и электрошкафы и т. п.; оборудованы бытовые поме- щения для рабочих, прорабская, кладовые; обеспечено временное электро- снабжение. Готовность корпуса под монтаж оформляют двусторонними актами генподрядчиком и организациями, выполняющими спецработы. Специальные работы осуществляют параллельно между собой в два этапа. I этап - до штукатурных работ, с отставанием от монтажа на 1...2 этажа. Работы этого периода планируются по захваткам с шагом, рав- ным ритму монтажа этажа. 157
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений II этап - начало этого этапа для санитарно-технических и электро- монтажных работ не совпадает, так как эти работы связаны с различной готовностью малярных работ. Однако, окончание всех специальных работ должно соответствовать срокам завершения отделки. Работы этого этапа выполняются, как правило, вне потока - без деления на захватки. I этап санитарно-технических работ включает монтаж внутрен- них систем холодного и горячего водоснабжения, отопления (с навеской приборов) и газоснабжения. После опрессовки систем отопления и водо- снабжения, оформляемого актом, строители заделывают отверстия в стен- ках и перекрытиях и бетонируют диафрагмы в коммуникационных кана- лах. В домах с объемными санитарными кабинами работа сантехников уменьшается по объему, но комплекс и период выполнения остаются те же. В зимний период следует планировать дополнительные работы по уст- ройству временных розливов для отопления отделываемых этажей. II этап санитарно-технических работ начинается после первого цикла малярных работ, когда в санузлах и кухнях закончена подготовка под последнюю окраску, что открывает фронт для установки умывальников, унитазов и газовых плит. В зависимости от конструкции дома и применяе- мого оборудования изложенная схема сантехработ может претерпевать оп- ределенные изменения. Так, при отсутствии сантехкабин, ванны устанавли- вают и подсоединяют, как правило, на I этапе работы после устройства пли- точных полов до облицовки стен ванных помещений. В конце этапа прибо- ры укомплектовываются запорной арматурой и их готовность к эксплуата- ции подтверждается актом. Все работы выполняет одна бригада, что не ис- ключает внутренней специализации (звено по сборке канализационных чу- гунных трубопроводов, звено по сварке латунных или стальных труб и т.д.). I этап электромонтажных работ включает разметку трасс, про- бивку и сверление гнезд, штраб и борозд, прокладку стояков, труб и рука- вов для скрытой проводки, раскладку проводов с частичной заделкой в стенах и в подготовке под полы, установку распаечных коробок и коробок под выключатели и розетки и других закладных устройств; установку по- этажных, поквартирных и других шкафов и щитов. В проложенных трубах и гибких рукавах оставляют проволоку - «вязку» для последующей затяж- ки проводов. Комплекс работ заканчивается затяжкой проводов, проклад- кой кабелей в подвале, сборкой, пайкой и проверкой собранной схемы. На этом же этапе производят монтажные работы в электрощитовом помеще- нии здания. Целесообразно, особенно в осенне-зимний период с коротким световым днем к началу штукатурно-плиточных работ обеспечить осве- щение отделываемых помещений по постоянной (проектной) схеме от временного источника. Готовность монтажа фиксируют актом. П этап электромонтажных и слаботочных работ начинают после окраски потолков и заканчивают после оклейки (окраски) стен. Работы на 158
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений этой стадии выполняются вне потока, без деления на захватки. После окраски - «раскрытия потолков» - в квартирах выполняют подвеску патронов и све- тильников. Вслед за оклейкой или окраской стен устанавливают выключате- ли, розетки, звонки, плафоны. По окончании отделочных работ в доме вы- полняют слаботочные разводки радиотрансляционной сети, диспетчерской связи, противопожарной сигнализации (если они предусмотрены в открытом исполнении). Как правило, и сильноточные, и слаботочные работы выполня- ют одни и те же звенья, но в условиях большой концентрации строительства слаботочные устройства монтируют специализированные организации. Организация работ по монтажу лифтов. Монтаж лифтов на ограни- ченном фронте, в тесной увязке со строительными, отделочными и электромон- тажными работами, вызывает большие организационные трудности. В то же время технический уровень устройства лифтов до последнего времени отставал от общего развития индустриализации строительства, что задерживало сооруже- ние и сдачу домов в эксплуатацию. Сейчас внедряются новые технические ре- шения, обеспечивающие индустриализацию конструкций строительной, меха- нической и электрической части лифтов. Индустриализация монтажа лифтов производится в двух вариантах: укрупнение узлов лифта перед его монтажом и применение тюбингов - объемных железо-бетонных элементов шахты лифта. К укрупненным узлам лифта относятся: кабина в сборе, лебедка в сборе с амортизационным устройством, дверь шахты лифта в сборе, вы- зывные аппараты с подключенными проводами, жгуты электроразводок, подвесной кабель. Тюбинговый метод монтажа лифтов обеспечивает индустриали- зацию этого вида работ, впервые осуществлен московскими ДСК. Метод предусматривает использование готовых укрупненных конструктивных узлов, проведение монтажа лифтов в сжатые сроки по совмещенному с общестроительными работами графику и возможность применения при этом башенных кранов. Монтаж тюбинговым методом выполняется в два этапа: I этап - на заводе в специальных кондукторах из отдельных пане- лей собирают объемный блок - тюбинг. Перед отправкой на строительный объект монтажники лифтов устанавливают в тюбингах двери с замками и ручками, кронштейны для крепления направляющих кабины и противове- сов, ограждающие сетки, металлические короба для электрических разво- док, клеммные коробки и другие элементы. II этап - монтаж оборудования и сдача лифта в эксплуатацию. Монтаж механической и электрической частей лифтов на объекте сводит- ся, по существу, лишь к выверке и окончательному закреплению дверей и кронштейнов, установке направляющих, прокладке готовых пакетов элек- троразводок, монтажу оборудования машинного помещения, регулировке, наладке и сдаче лифта в эксплуатацию. 159
Наименование работ Объёмы работ Работа крена, I i маш-см | Трудоёмкость, чел-дн Продолжи- | тмьность,дн | Количество I | смен I Состав бригады Рабочие дни Ед изм. Кол- во Профессии Кол- во 1-5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 Монтаж этажей со сваркой и заделкой стыков Подача материалов на этажи шт 2420 148 1432 323 50 10 2 2 Комплексная бригада конечной продукции Звено №1 Монтажник Такелажник Сварщики Стыковщики Бетонщики Плотники Пистолетчик 12 2 4 2 2 1 1 зт 2 зт 3. ЧП 4 зт 5i т Kpt 1Шс Монтаж крыши, утепление перекрытия, подана материалов шт мя 358 1136 Расшивка швов наружных стен с внутренней и наружной стороны м 1408 199 60 2 Сварка ограждений балконов и лестниц чел-дн 124 124 60 2 Всего 23 Заполнение дверных и оконных проёмов, устройство шкафов, пристрожка, установка приборов, покрытие свесов 528 528 60 1 Звено №2 Плотники 6 1, зт 2 зт 3 зт 4 зт 5 зт 1-5 Э1Г Конопатка примыканий панельных перегородок м 2130 262 60 1 Звено №3 Бетонщики Изолиров- щики 8 1: т 2 зт 3 зт 4 зт 5 зт Устройство подготовки под попы со стяжкой м3 4169 267 60 1 Г^дроизоляция санузлов и балконов с подготовкой под полы чел-дн 137 137 60 1 Штукатурные и плиточные работы - 1095 1095 60 1 Звено №4 Штукатуры 10 Т зт 2 зт 3 зт 4 зт T зт Pei mu мая JUL Устройство мягкой кровли м3 105,4 105,4 15 1 Кровельщики- изолировщики 7 IE Электромонтажные работы чел-дн 305 305 75 1 Электромон- тажники 4 1: т зт 3 зт 4 зт 5; Mi \эп lit UKT Сантехнические работы - 425 425 75 1 Слесари 5 1; т ~Z зт 3 зт 4 зт 5 mi 2g Mi jaff , к/ ыи <а Hl UKI Настилка линолеума в комнатах. Малярные работы - 1680 1680 30 1 Маляры- плиточники 56 Благоустройство территории 30 1 Рис. 7.2. График строительства надземной части жилого крупнопанельного дома "лава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Монтаж лифтов из предварительно оснащенных тюбингов имеет большие преимущества: повышается производительность труда и сокра- щаются сроки; повышается культура труда и качество работ; повышается безопасность труда в связи с переводом трудоемких процессов в заводские условия; снижается стоимость устройства лифтов. К началу монтажа лифтов строительная организация кроме подго- товительных работ, перечисленных выше, должна подготовить складскую площадку в зоне башенного крана для приемки узлов и элементов лифтов, поступающих с завода в контейнерах и пакетах; установить в лестничных клетках инвентарные стояки временного электроснабжения для подклю- чения электролебедок и освещения шахты. Лифтмонтажные работы выполняют, как правило, специализиро- ванные субподрядные организации или отдельные участки электромон- тажных организаций. Установку тюбингов выполняет комплексная брига- да, монтирующая дом; присутствие слесарей по монтажу лифтов при этом не требуется. Последние приступают к выверке элементов и монтажу уз- лов лифта лишь в период монтажа верхних этажей в сроки, обеспечиваю- щие своевременное окончание работ. Выверку элементов и монтаж узлов лифтов производят на захватках, свободных от монтажа конструкций до- ма. Для машинных помещений выпускаются панели стен полной заво- дской готовности с закладными деталями для крепления оборудования и скрытыми каналами для электроразводок освещения. Третий цикл - организация отделочных работ в жилом доме. До начала отделочных работ на корпусе (секции) должны быть выполнены: строительные работы, санитарно-технические и электромонтажные (I эта- па); смонтированы и сданы в эксплуатацию грузовые подъемники для по- дачи отделочных материалов на этажи и грузопассажирские для подъема рабочих (при высоте отделываемого здания 25 м и более) и обеспечены подъезды к ним для автотранспорта; смонтированы и подключены стояки временного водоснабжения, электросиловые и осветительные сети; остек- лены окна (летом в одно стекло, а зимой - в два); подготовлены бытовые помещения для рабочих, прорабская и склад. Сдачу дома или части дома под отделку оформляют специальным актом. Штукатурные работы в кирпичных зданиях производят специа- лизированные бригады (звенья) отделочных СУ. Что касается сборных зданий, то при небольшом объеме штукатурные работы часто выполняют- ся комплексными бригадами. В зависимости от установленных сроков и наличия рабочей силы штукатуры занимают сразу весь фронт работ или выполняют работы поточным методом, принимая за захватку этаж дома, 6 — 4307 1 61
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений перемещаясь с шагом, равным монтажу этажа. Штукатурные работы про- изводят в такой последовательности: в санузлах и кухнях, а затем в комна- тах, других помещениях квартиры и на лестничных клетках, что позволяет в короткий срок передать смежникам участки с наиболее узким фронтом работ (санузлы и кухни). Объем и характер выполняемых операций зависят от степени заво- дской готовности конструкций. В полносборных домах основными опера- циями являются: штукатурка мест соединения железобетонного настила перекрытий с тягой рустов; отделка лузг в местах примыкания перекрытий к стенам и перегородкам; штукатурка дверных и оконных откосов; затир- ка поверхностей стен и перегородок. Плиточные работы выполняются в одном цикле со штукатурными. По окончании штукатурных работ в санузлах и подготовки под по- лы облицовывают стены глазурованной плиткой и настилают керамической плиткой полы. После облицовки стен в кухне плиточники переходят к на- стилке керамических полов на лестничных площадках. По окончании шту- катурно-плиточных работ производят остекление внутренних дверей и фрамуг и второе остекление окон (если они были остеклены в одну нитку). Цементную стяжку под полы устраивают после штукатурных ра- бот те же бригады. Малярные работы выполняют на всех этажах одновременно с раз- бивкой на два этапа. В I этап малярных работ входят шпаклевка и окраска потолков, окраска лоджий, балконов, наружных откосов окон, подготовка под ок- лейку обоями и окраску стен и столярных изделий. Подготовка под окра- ску стен и потолков включает следующие операции: проклейку марлей лузг в местах стыка разнородных конструкций; шпаклевку и шлифовку поверхностей потолков и стен, окрашиваемых на всю высоту, а также верхней части стен и перегородок в помещениях, оклеиваемых обоями. Завершение работ по клеевой окраске потолков («раскрытие потолков») открывает фронт для выполнения смежных работ. Для оклейки стен обоя- ми осуществляют подготовку стен, подмазку и шлифовку подмазанных стен и оклейку стен газетной макулатурой. Одновременно производят подготовку стен в санузлах и кухнях под масляную окраску и огрунтовку столярных изделий. Настилку паркета (паркетной доски и т. п.) и линолеума с пришив- кой плинтусов можно начинать вслед за последним мокрым процессом - «раскрытием потолков» и так же, как и малярные работы, выполнять вне потока. По мере окончания этих работ открывается фронт для II этапа ма- лярных работ. 162
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений На II этапе малярных работ производят оклейку обоями, окраску стен и столярных изделий за последний раз. Малярные работы по лест- ничным клеткам выполняют после окончания работ по квартирам. Завер- шают отделочные работы шлифовкой паркета и окраской плинтусов. В предсдаточный период выполняют работы, отмеченные актом рабочей комиссии. Совмещение штукатурных и плиточных, малярных и паркетных, малярных и спецработ достигается разделением фронта работ в пределах секции, этажа и даже квартиры. Так, если в одном помещении идет оклей- ка стен, то в другом можно настилать полы. Выполнение малярных работ, особенно относящихся к этапу И, с разбивкой на захватки по этажам-секциям нецелесообразно. Этап II ма- лярных работ должен выполняться сразу по всему дому в сжатые сроки, перед сдачей его в эксплуатацию. При организации работ с делением на захватки неизбежен более или менее длительный период, в течение кото- рого трудно поддерживать в помещениях необходимый температурно- влажностный режим, что может привести к понижению качества выпол- ненных малярных работ. Последовательность и совмещение работ. В табл. 7.3 приведены принятые в Главмосстрое нормы продолжительности выполнения основ- ных этапов строительства и условия совмещения работ при сооружении жилых и культурно-бытовых зданий, используемые для составления гра- фика поточного строительства. Номенклатура охватывает основные конструктивные решения, распространенные в жилищном и гражданском строительстве: 12- и 14- этажные крупноблочные дома, 16-этажные блочно-панельные с включе- нием панелей на глухие торцовые стены; крупнопанельные здания с тремя несущими продольными стенами и с поперечными несущими перегород- ками высотой в 5, 9, 12 и 16 этажей; каркасно-панельные 16-этажные до- ма; кирпичные секционные дома 9-этажные и односекционные 14- этажные. Из культурно-бытовых и больничных зданий приведены сле- дующие: блочные - школа и детский больничный корпус; каркасно- панельные 6-этажная АТС и 5-этажные больничные корпуса; кирпичные - 4-этажные АТС и 2-этажные детсад-ясли. Для объектов, монтируемых с транспортных средств, сроки мон- тажа устанавливаются в соответствии с почасовыми монтажно- транспортными графиками. 6* 163
Таблица 7.3 Продолжительность выполнения основных этапов строительства жилых и культурно-бытовых зданий для графика поточного строительства (данные Главмосстроя) й и секций элезная), м2 забот нулево-1 х Р * £ S ° Н 5 X X Продолжитель- ность монтажа надземной части здания, дн. ей/секций в 1 :нь Сроки начала и окончания спецработ (от 1-го дня монта- жа), дн. Сроки сдачи под от- делку на двух захватках по высоте здания (от 1- го дня монтажа), дн. Продолжительность отделоч- ных работ, дн. Продолжительность монтажа лифтов, дн. Количество этаже) (жилая/ п< ё о X 5 15 § а. g. * t. — ом основа d tn i и крыши гажа этаж »абочий д< . х о X X X 1 О X X * 12 X о сроки начала и окончания (от 1 -го дня монтажа) X * § £ С( О гз гз о X <я "Г S § 5. | X * § £ 3 2 Площадь X я 5 § Ct С го цикла с каций в зо1 X X <и со i 1 ОДНОГО всех этажей Норма мои' F £ У х S ге й ° н электро-мо <3 S X со летом зимой общая пр< тельн< сроки на окончания дня мог общая пр< тельн) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Крупноблочные жилые дома 12/1 2496/3618 38...43 5 70 0,18 И...86 11...90 60...76 66...82 62...92 68...98 31 37...88 52 12/2 6730/8749 64...68 11 154 0,17 56...188 56...198 150 159...165 151...196 160...205 46 131...190 14/1 2636/4213 43...48 5 84 0,18 16...103 16...109 66...90 77...100 69...107 78...117 49 45...104 Блочно-панельные жилые дома 16/1 3700/5282 55...60 6 108 0,16 21...156 31...167 108 114...120 109...165 115...171 57 85...159 75 Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений
Продолжение табл. 7 Количество этажей и секций Площадь (жилая/ полезная), м2 Продолжительность работ ну- левого цикла с прокладкой коммуникаций в зоне крана 30 м (на естественном основании), дн Продолжи- тельность монтажа надземной части здания, дн. Норма монтажа этажей/секций в 1 рабочий день Сроки начала и окончания спецра- бот (от 1 -го дня монтажа), дн. Сроки сдачи под отделку на двух захватках по высоте здания (от 1-го дня монта- жа), дн. Продолжительность отде- лочных работ, дн. Продолжительность монтажа лифтов, дн. одного этажа всех этажей и крыши санитарно- технических электро- монтажных летом зимой сроки начала и окончания (от 1- го дня монтажа) общая продол- жительность сроки начала и окончания(от 1-го дня мон- тажа) общая продолжи- тельность S ° зимой 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Панельные жилые дома с тремя продольными несущими стенами 5/4 9/4 2371/3416 4126/7142 33...38 44...49 8 9 48 90 0,50 0,50 19...64 10...96 19...64 10...100 56 83...112 60 90...119 52...79 85...120 62...83 91...125 22 36 76...120 45 Панельные дома с поперечными несущими перегородками 9/4 12/4 4706/7110 6316/9924 30...44 49...54 6 6 64 85 0,62 0,61 7...80 7...100 7...85 7...105 55...70 73...92 62...80 80...99 58...89 75...106 63...94 81...112 32 32 38...86 47...101 48 55 "лава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений
Окончание таблицы 7.3 Количество этажей и сек- ций Площадь (жилая/ полезная), м2 Продолжительность работ нулевого цикла с проклад- кой коммуникаций в зоне крана 30 м (на естествен- ном основании), дн. Продолжи- тельность монтажа надземной части здания, дн. Норма монтажа этажей/секций в 1 рабочий день Сроки начала и окончания спец- работ (от 1-го дня монтажа), дн. Сроки сдачи под отделку на двух захватках по высоте здания (от 1 -го дня монта- жа), дн. Продолжительность отде- лочных работ, дн. Продолжительность монтажа лифтов, дн. одного этажа всех этажей и крыши санитарно- технических электро- монтажных о е: зимои сроки начала и окончания(от 1 - го дня монтажа) общая про- должи- тельность сроки на- чала и окончания (от 1 -го дня монтажа) общая продол- жительность й! s 2 я со «« 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ДСК 16/1 3347/5966 45...50 2 40 0,44 3...46 1...43 20...42 22...44 21...56 23...58 36 2...54 53 ДСК 16/3 5870/10449 55...60 4 68 0,75 5...78 1...74 40...68 44...72 41...76 45...80 36 15...74 60 Каркасно-панельные жилые дома 16/1 2647/4204 43...48 6 106 0,16 13...13 13...133 78...111 83...116 80...136 85...141 57 53...128 75 Кирпичные жилые дома 9/4 4212/6144 55...60 14 147 0,27 29...18 29...192 148...165 153...170 150...190 155...195 41 132...182 51 14/1 3558/5471 40...43 14 217 0,06 30...23 30...238 195...231 200... 236 197...256 201...250 60 185...250 66 Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Продолжительность работы по подземной части здания с учетом устройства коммуникаций в 30-метровой зоне со стороны установки ба- шенного крана принята из условий варианта на естественном основании - при свайном фундаменте необходимо вводить поправку (см. табл. 7.3). Продолжительность монтажа надземной части представлена тем- пом монтажа одного этажа; всего здания, включая крышу; и нормой мон- тажа, измеряемой количеством этажей-секций, собираемых за один рабо- чий день. Как правило, монтаж крыши требует значительно больше вре- мени, чем сборка этажа (в 1,5...2 раза). Сопутствующие внутренние работы, выполняемые комплексной бригадой одновременно с монтажом конструкций здания, ведут в разных захватках с монтажными работами (по горизонтали), в односекционных домах монтаж конструкций здания ведут во 2-ю и 3-ю смены, а внутрен- ние сопутствующие работы - в 1-ю смену. Сроки выполнения специальных и отделочных работ привязаны к началу монтажа. Принято параллельное ведение общестроительных, сани- тарно-технических и электромонтажных работ с началом этих работ по- сле монтажа 1 ...3-го этажей вне зоны монтажа, а в односекционных (одно- захватных) домах - в немонтажную 1-ю смену, окончание электромон- тажных работ планируется несколько позже санитарно-технических для возможности монтажа установочной электроарматуры после оклейки (окраски)стен. Подготовка к сдаче под отделку жилых домов в 9 этажей и более предусмотрена в две захватки по вертикали. В летних условиях к началу отделочных работ все санитарно-технические системы должны быть ис- пытаны, а в зимних условиях, кроме того, этажи должны быть утеплены и пущена система отопления. Для завершения работ по благоустройству участка и подготовке жилых домов и объектов культурно-бытового назначения к сдаче госко- миссии устанавливается дополнительный срок до 10 дней после оконча- ния малярных работ. 7.4. СОСТАВЛЕНИЕ ГРАФИКОВ МОНТАЖА С ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Монтаж полносборных зданий с транспортных средств был впер- вые осуществлен трестом «Мосжилстрой» в 1958 г. и с тех пор получил широкое применение. Сущность метода состоит в том, что все сборные элементы доставляются на строительство по часовому графику в строгой 167
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений технологической последовательности и подаются краном с транспортных средств непосредственно на место их установки. Мелкие детали завозятся по графикам отдельными партиями, ук- ладываются на строительной площадке в зоне действия крана и монтиру- ются обычным способом. Допускается складирование на приобъектном складе 10... 15% сборных элементов от количества, необходимого для мон- тажа одного этажа. Монтаж полносборных зданий с транспортных средств позволяет устранить затраты на устройство приобъектных складов сборных элемен- тов, до минимума сократить погрузочно-разгрузочные и складские опера- ции на строительной площадке, устранить непроизводительные затраты по хранению сборных элементов. Применение этого метода обеспечивает синхронную с монтажом и комплектную поставку сборных элементов. Говоря о преимуществах монтажа «с колес», имеют в виду ликви- дацию излишних операций по разгрузке деталей на склад и соответст- вующее сокращение продолжительности монтажа. Эффект от исключения промежуточной разгрузки на склад очевиден. Однако, основным источни- ком значительного повышения интенсивности монтажа является создание с помощью единого транспортно-монтажного графика принудитель- ного ритма работы строительного конвейера, обеспечивающего повы- шение производительности труда на величину, значительно большую, чем может оказаться расчетная, учитывающая лишь исключение промежуточ- ных складских операций. Почасовыми графиками поставки и монтажа вводится строгая дисциплина и ответственность в работе строителей, транспорта и заводов-изготовителей. Метод монтажа с транспортных средств позволяет организовать строительство на более высоком техническом уровне, лучше использовать монтажные механизмы, значительно повысить производительность труда монтажников, сократить сроки и снизить стоимость строительства и, что особенно важно, устанавливает определенный ритм в работе всех органи- заций, участвующих в возведении домов. Техническая документация по организации монтажа зданий с транспортных средств разрабатывается в двух частях: типовая (ППР), имеющая характер норматива для всех домов данного типа, и оперативная, разрабатываемая на небольшой отрезок времени (декаду, месяц) и регла- ментирующая поставку деталей в течение этого срока по часовым графи- кам на объекты, монтируемые с транспортных средств. Типовая документация (ППР) содержит: 1. Поэтажные монтажные планы с нанесением нумерации эле- ментов в технологической последовательности монтажа. 168
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений 2. Сменные почасовые графики доставки и монтажа сборных элементов (табл. 7.4). 3. Комплектовочную ведомость поставки сборных элементов типового корпуса для монтажа с транспортных средств, раз- рабатываемую на весь период монтажа корпуса (табл. 7.5). 4. СГП. Таблица 7.4 Сменный почасовой график доставки и монтажа сборных элементов крупнопанельного или крупноблочного дома Серия здания_________________________________________ № этажа___________________ Адрес объекта Доставка элементов на строительство Время монтажа элементов, ч-мин Завод-поставщик Дата Марка автомобиля и прицепа № рейса № элемента Марка элемента Количество элемен- тов, перевозимых за 1 рейс, шт. Общая масса элемен- тов, т Время выезда и прибы- тия, ч- мин Смена 1 2 3 4 5 с завода на объ- ект I II III При проектировании графиков монтажа необходимо соблюдать принцип установки деталей «на кран», т. е. в первую очередь вести мон- таж конструкций, наиболее удаленных от крана, а затем ближних. Необ- ходимо стремиться к максимальной однотипности захваток, с тем, чтобы обеспечить равноритмичность работы по обеим захваткам. Таблица 7.5 Комплектовочная ведомость поставки заводами сборных элементов крупнопанельного или крупноблочного дома Завод- по- ставщик № п/п Шифр эле- мента Марка эле- мента Масса элемента, т Количество поставляемых элементов, шт Всего на дом, шт. 1 -й этаж Итого, шт. 2-й этаж Итого, шт. 3-й этаж Монтажные смены Монтажные смены Монтажные смены 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 — 169
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Таблица 7.6 Оперативный почасовой график доставки сборных элементов с завода № ... для монтажа полносборных зданий с траспортных средств Завод- постав- щик Дата Адрес объекта Время при- быва- ния и выезда Марка и количество элементов, перево- зимых за один рейс Масса комплекта, т | № корпуса № квартала район застройки марка элемента количество, шт. марка элемента количество, шт. марка элемента | количество, шт. марка элемента | количество, шт. марка элемента количество, шт. | на заводе на объекте Монтаж зданий «с колес» целесообразно вести непрерывно, не менее чем в две смены в сутки. Подачу материалов для работ внутри зда- ния следует планировать так же, как монтажные операции. Продолжительность установки элементов при разработке монтаж- ных графиков в учебном проектировании принимают по нормативам (ЕНиР) с корректировкой на перевыполнение норм. На практике переходу на монтаж «с колес» предшествует подгото- вительная работа, в период которой путем хронометража и другими мето- дами анализируют потенциальные возможности бригады на монтаже, оп- ределяют фактическое время, потребное на погрузку деталей на заводе, пробными рейсами устанавливают время транспортировки. При назначении количества деталей для каждого рейса автомаши- ны необходимо максимально использовать ее грузоподъемность, однако, установленная технологическая последовательность монтажа должна строго соблюдаться. Полученные данные служат основой расчета транс- портно-монтажного графика. При этом в зависимости от производитель- ности конкретных бригад могут быть составлены графики, предусматри- вающие различную интенсивность монтажа. По мере приобретения опыта темпы монтажа могут увеличиваться и соответственно графики периоди- чески должны пересматриваться. В качестве примера в табл. 7.9 приведе- ны нормативы продолжительности монтажа сборных элементов с транс- портных средств, принятые ДСК-1 (Москва) для домов одной из типовых серий. В них включены подсобные операции - подача краном раствора и бетона, перестановка навесных площадок для разделки швов и т. д. Преду- сматривать в графиках специальные циклы для этих работ не требуется. 170
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Таблица 7.7 Сводная комплектовочная ведомость поставки заводами сборных элементов для монтажа полносборных зданий с транспортных средств Транспортировка по сменному почасовому графику для монта- жа с транспортных средств может осуществляться при маятниковой схеме без отцепки панелевозов на заводе и объекте или с отцепкой. Последняя схема называется челночной. При расстоянии перевозки до 10... 15 км целе- сообразно применять челночную схему, а при большей дальности достав- ки - маятниковую. Обычно для доставки грузов челноком принимают три прицепа (на заводе, в пути, на объекте). Такая схема позволяет полностью исключить простои на заводе и на постройке. Таблица 7.8 Продолжительность монтажа сборных элементов с транспортных средств для 9-этажных крупнопанельных домов с несущими поперечными перегородками Наименование элемента Масса элемента, т Продолжительность монтажа одного элемента, мин Панели наружных стен 0,7...7 16...20 Панели внутренних стен 1,55...5,3 14...20 Панели наружных стен машинных отделений 1,3...4,9 16...20 Вентиляционные блоки 2,4...4,07 17...20 Санитарно-технические кабины 1,3...1,5 13...15 Лестничные площадки и марши 1,2...2,01 12...20 Перегородки бетонные и гипсобетонные 0,4...0,9 8...14 Электропанели 2,3 16...20 Панели перекрытий 4,3... 6,9 16...20 Блоки лифтовых шахт 2,1...6,4 20...25 Панели крыш 1,7...6,8 16...20 Примечание. Приведенные данные предусматривают выполнение монтажа одного этажа 4-секционного дома за 3...4 дня и 6-секционного дома двумя кранами - за 2...3 дня при трехсменной работе. 171
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Расчет количества тягачей и прицепов, необходимых при челноч- ном способе доставки деталей для монтажа, определяется из отношения времени транспортного цикла ко времени, необходимому для монтажа сборных элементов, доставляемых на прицепе за один рейс, по формуле Nm=T4/R, (7.5) Nnp = Nm + 2, (7.6) где Nm - количество тягачей; Nnp - количество прицепов; Тц - общая про- должительность транспортного цикла, мин.; R - общая продолжитель- ность монтажа деталей, доставляемых за один рейс, мин.; T,=‘v.+^60+‘v.,- <7-7) R = ntM, (7.8) где tnP'C, tnP'3 - время смены прицепов на стройке и на заводе, мин; I - расстояние от завода до объекта, км; v - средняя скорость движения, км/ч; п - количество монтажных элементов, помещаемых на одном пане- левозе (рейсо-комплект); tM - время монтажа одного элемента, мин. 7.5. ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗДАНИЙ Организационно-технологическая характеристика одноэтаж- ных промышленных зданий. Основным объемно-планировочным реше- нием в промышленном строительстве служат одноэтажные здания в виде блоков цехов, объединяющие большинство производств предприятия. На их долю приходится 2/3 всех строящихся промышленных зданий. Что каса- ется организации строительства многоэтажных промышленных корпусов, то специфика их сооружения в основном аналогична рассмотренным выше многоэтажным зданиям жилого и гражданского назначения. При проектировании организации конкретного промышленного объекта необходимо учитывать многочисленные факторы, перечисленные выше, применительно к жилищному строительству (см. §7.2). Не повторяя 172
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений их, остановимся лишь на специфике объемно-планировочных и конструк- тивных решений. В зависимости от величины пролетов, высоты зданий, типа и гру- зоподъемности мостовых кранов, максимальной массы сборных элементов промышленные здания подразделяются на легкие, средние и тяжелые. К одноэтажным зданиям легкого типа относятся механосборочные цехи, производственные цехи текстильной промышленности, складские здания и т. п. Пролеты в таких зданиях находятся в пределах 12... 18 м. При наличии мостовых кранов грузоподъемностью до 5 т, масса колонн со- ставляет до 5 т, ферм и балок - до 11 т и плит покрытия -7 т. Здания от- личаются предельной однородностью планировочных и конструктивных решений. К зданиям среднего типа относятся цехи различных отраслей ма- шиностроения, литейные, кузнечно-прессовые, строительной индустрии и т. п. Пролеты в этом типе зданий 18...30 м при высоте до 18 м, мостовые краны - до 50 т. Масса колонн - до 12 т, ферм - до 30 т. Здания этого типа сравнительно однородны, но отдельные пролеты имеют разные крановые нагрузки и высоты, что вызывает определенное разнообразие в наборе сборных конструкций. Прогресс в промышленном производстве диктует необходимость периодической смены технологии и оборудования, что вызывает в свою очередь требования планировочной «гибкости» зданий. Повышение «гиб- кости» в зданиях легкого и среднего типов достигается укрупнением пла- нировочных сеток, устройством технических межферменных этажей и подвесных проходных этажей. Максимальной «гибкостью» обладают большепролетные здания павильонного, зального и антресольного типов, представляющие собой неизменный строительный объем с изменяемой встроенной многоэтажной (многоярусной) этажеркой, которую можно со- бирать и разбирать в пределах здания в случае изменения технологии. Оборудование в таких зданиях устанавливают на отдельных фундаментах или этажерках. В зданиях тяжелого типа размещают цехи с тяжелым кузнечно- прессовым оборудованием, предприятия тяжелого машиностроения, гор- но-обогатительные комбинаты (ГОКи), ТЭЦ, ГРЭС, здания металлургиче- ской промышленности (конвертерные, прокатные цехи) и т. п. Отличи- тельной особенностью этих зданий является большое разнообразие в про- летах, высотах, крановых нагрузках. Отсюда разнохарактерность конст- рукции по материалу и массе, неравномерность распределения объемов работ. Пролеты в зданиях тяжелого типа 24...48 м при высоте от 18 до 65 м и более, крановые нагрузки - до 300 т и более. 173
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Здания этого типа имеют тяжелое технологическое оборудование, для которого устраиваются мощные, обычно монолитные, фундаменты, технологические подвалы, тоннели, приямки и т. д., занимающие боль- шую часть площади цеха. Под несущие конструкции здания, восприни- мающие нагрузки порядка 4000 т (объекты металлургии) и достигающие 10000 т на главных корпусах ГРЭС, устраиваются различного типа фун- даменты большего объема и часто на значительную глубину. Таким обра- зом, сооружение подземной части здания тяжелого типа представляет не менее сложную задачу, чем возведение наземной. Принципы проектирования организации строительства про- мышленных зданий. Основная особенность организации строительства промышленных зданий состоит в сложной увязке выполнения строитель- ной части с монтажом технологического и инженерного оборудования и коммуникаций. Последовательность возведения частей здания должна быть запро- ектирована таким образом, чтобы обеспечить минимальную продолжи- тельность строительства объекта в целом. Это может быть достигнуто первоочередным сооружением тех цехов, отделений и пролетов, монтаж оборудования коммуникаций в которых требует наибольшего времени. Направление развития потоков по монтажу строительных кон- струкций и оборудования может быть горизонтальным, вертикальным и смешанным. При выборе схемы монтажа оборудования и трубопроводов следует отдавать предпочтение такому направлению, при котором созда- ются условия для производства пусконаладочных работ в пределах одного технологического передела, цеха и т. п. По горизонтальной схеме разви- ваются работы по монтажу здания и подаче оборудования. Расчленение объекта на пространственные части - необходимое условие поточной организации, обеспечивающей предоставление фронта работ последующим специализированным потокам. Объекты делятся на монтажные участки и производственные переделы. Зъ участок принима- ют часть здания, в пределах которого имеются одинаковые условия, при- меняются одинаковые методы работ и осуществляется увязка строитель- ных и монтажных процессов. Производственный передел - совокупность технологического оборудования и коммуникаций, связанных между собой единством сырья или получаемого продукта (конечного или полуфабрика- та, необходимого для последующей обработки). Интенсивность работ может быть принята та же, что и для объек- тов любого другого назначения в интервале между возможными мини- мальными и максимальными значениями. Для механизированных процес- 174
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений сов за минимум принимают производительность машин, используемых в одну смену, для ручных - выработку звена рабочих. Максимальная интен- сивность достигается при полном насыщении фронта работ комплектами машин, работающими в три смены. Циклы строительства определяются в зависимости от характера объекта и могут приниматься различными по числу и составу для отдель- ных объектов. Однако, как правило, в промышленном строительстве при- нято деление всех работ на четыре цикла: I цикл - устройство подземной части; II цикл - возведение надземной части, включая пуск отопления; III цикл - строительные работы, включая отделочные и монтаж- ные всех видов; IV цикл - индивидуальное испытание и комплексное опробование оборудования, пусконаладочные работы. Методы строительства зданий и монтажа технологического обо- рудования (применительно к наиболее сложным зданиям - павильонного типа) варьируются в зависимости от совмещения работ по устройству фундаментов под здание с работами по устройству фундаментов под обо- рудование и этажерки (открытый и закрытый методы строительства) и от совмещения монтажа здания и этажерок с монтажом технологического оборудования (раздельный и совмещенный методы монтажа). Открытый метод, или метод законченного нулевого цикла, пре- дусматривает, что фундаменты под каркас здания выполняются одновре- менно с фундаментами под оборудование и под этажерку. В этом же пе- риоде сооружаются все каналы, приямки, подземные коммуникации. Закрытый метод предусматривает устройство фундаментов под оборудование и этажерки после возведения надземной части здания под крышей. Совмещенный метод монтажа оборудования предусматривает од- новременное (одним специализированным потоком) выполнение монтажа строительных конструкций здания и этажерок совместно с подачей (таке- лажем) и установкой оборудования. При таком методе одна и та же строи- тельная бригада (поток) ведет монтаж строительных конструкций и уста- новку на место оборудования, а дальнейшие работы по монтажу (сборка, агрегирование и т. д.) выполняет следующий специализированный поток. Раздельный метод монтажа предусматривает выполнение монтажа строительных конструкций одним специализированным потоком (строи- тельной бригадой), а монтаж оборудования, включая такелажные работы, 175
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений установку и механомонтаж, - специализированным потоком (бригадой слесарей-монтажников) в полностью построенном здании. Комбинированный метод в отличие от совмещенного допускает выполнение части работ по монтажу оборудования раздельно от монтажа строительных конструкций в построенных помещениях. На практике выбор тех или иных методов зависит от многих причин: характера оборудования, устойчивости строительных конструкций, парамет- ров имеющегося монтажного оборудования, наличия достаточной рабочей силы, установленных сроков строительства и ряда других факторов. Те и дру- гие способы имеют свои положительные стороны и недостатки. Применение совмещенного метода позволяет в большей степени, чем при раздельном, механизировать работы по монтажу оборудования, а главное - организовать непрерывное, равномерное поточное производст- во. При этом использование мощных монтажных кранов создает условия для повышения индустриальное™ монтажа оборудования и трубопрово- дов путем применения укрупненных блоков и узлов. В то же время со- вмещенный монтаж как интенсивный метод требует четкой увязки всех производственных звеньев и строгого непрерывного контроля в процессе выполнения. Усложняется также организация работ в монтажной зоне (подача, складирование, передвижение кранов и т. п.). Раздельный метод возведения здания в сочетании с закрытым обеспечивает благоприятные микроклиматические условия для работ, вы- полняемых внутри здания, что особенно важно в районах с суровыми при- родными условиями. Раздельный монтаж конструкций и оборудования позволяет также лучше использовать грузовые характеристики кранов. Оценивая достоинства и недостатки обоих методов, следует отдать предпочтение совмещенному методу, обеспечивающему поточную орга- низацию работ с сокращением сроков строительства объектов. В перспек- тиве поточно-совмещенный метод может подготовить переход к полно- сборному монтажу объектов, при котором не только строительные кон- стукции, но и оборудование и трубопроводы будут поступать укрупнен- ными блоками и узлами максимальной заводской готовности и на пло- щадке останутся лишь сборочные работы. В табл. 7.9 приведена типовая структура процессов строительства промышленных объектов, охватывающих четыре основных варианта ор- ганизации работ. По ней можно проследить последовательность и состав работ, принципы взаимоувязки специализированных потоков, отличие в увязке работ в зависимости от принятого метода. 176
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Таблица 7.9 Технологическая структура объектного потока (применительно к зданиям павильонного типа) № потока Метод возведения Частный поток открытый закрытый раздельный совмещенный раздельный совмещенный Специализированные потоки Устройство пароизоляции, утеплителя, стяжки, гидроизоляционного ковра 1 Устройство котлована под фундамен- ты каркаса павильона и этажерок - Экскавация и вывоз грунта 2 - Устройство тран- шей под фунда- менты каркаса павильона Экскавация и зачистка дна котлована 3 Устройство фундаментов под кар- кас павильона, этажерки и под оборудование - Устройство щебеночной подго- товки. Опалубка. Установка армокаркасов. Бетонирование. Распалубка. 4 - Устройство фундаментов под каркас павильона 5 Устройство обратной засыпки кот- лована - Обратная засыпка. Планировка. Уплотнение грунта. 6 - Устройство обратной за- сыпки - 7 Монтаж конструкций каркаса па- вильона, этажерок и стеновых ог- раждений - Раскладка колонн. Монтаж колонн, замоноличивание сты- ков. Укрупнительная сборка, монтаж и электросварка этаже- рок. Укрупнительная сборка и подача ферм, балок, связей. Монтаж сборных элементов. Замоноличивание швов плит. Монтаж фундаментных балок и стеновых панелей 8 - Монтаж конст- рукций каркаса павильона, этажерок, сте- новых ограж- дений. Подача и установка оборудования, блоков (узлов) технологиче- ских трубопроводов - 177
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Продолжение табл. 7.9 № потока Метод возведения Частный поток открытый закрытый раздельный совмещенный раздельный совмещенный Специализированные потоки Устройство пароизоляции, утеплителя, стяжки, гидроизоляционного ковра 9 - - Монтаж конструкций каркаса павильона Раскладка и монтаж колонн. Замоноличивание стыков колонн. Укрупнительная сборка ферм, свя- зей, балок. Монтаж покрытия. 10 - - Монтаж фундаментных балок и стеновых пане- лей Монтаж фундаментных балок и стеновых панелей 11 - - Устройство котлована под фундаменты эта- жерок и оборудование Экскавация грунта. Вывоз грунта. Перемещение грунта в разрезе. Зачистка дна котлована. 12 - - Устройство фундамен- тов под этажерки и оборудование То же, что в 3-м и 4-м специализи- рованных потоках 13 - - Устройство обратной засыпки котлована Подвоз грунта. Обратная засыпка. Планировка. Уплотнение грунта 14 - - Монтаж конструкций этажерок - Укрупнительная сборка элемен- тов, монтаж и сварка 15 - - - Монтаж конст- рукций этаже- рок, подача и установка обо- рудования и блок-узлов тех- нологических трубопроводов Укрупнительная сборка элементов этажерок. Подача оборудования. Монтаж этажерок 16 Устройство внутренних кирпичных стен и перегородок Устройство лесов. Кирпичная клад- ка. Разборка лесов 17 Устройство заполнений оконных и дверных проемов Установка и закрепление блоков 18 Устройство кровли 19 Санитарно-технические работы Устройство вводов. Монтаж системы водоснабжения, канализа- ции, отопления 20 Остекление оконных проемов Остекление 21 Электромонтажные работы Прокладка силовых линий, Монтаж кабельных линий, силовых распре- делительных щитов. Устройство заземления и грозозащиты. Монтаж и опробование пускорегулирующей аппаратуры. Устройство электро- освещения 178
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Окончание табл. 7.9 № потока Метод возведения Частный поток открытый закрытый раздельный совмещенный раздельный совмещенный Специализированные потоки Устройство пароизоляции, утеплителя, стяжки, гидроизоляционного ковра 22 Устройство полов Подготовка основания под полы. Уст- ройство чистых полов 23 Такелаж и механомонтаж технологи- ческого обору- дования - Такелаж и механомонтаж технологиче- ского обору- дования - Транспортирование оборудования в монтажную зону. Подача оборудова- ния и установка на опорные конструк- ции 24 - Механомонтаж техноло- гического обо- рудования - Механомонтаж техноло- гического обору- дования Выверка и закрепле- ние корпусов. Под- ливка бетоном. Выверка устройств. Монтаж системы приводных меха- низмов. Опробова- ние 25 Монтаж внутрицеховых технологических трубопро- водов Разметка мест. Установка крепления. Укрупнительная сборка. Монтаж тру- бопроводов и запорной арматуры. Гидравлическое испытание 26 Монтаж системы промышленной вентиляции Монтаж воздуховодов, вентиляцион- ных труб, оборудования. Испытание системы 27 Комплексная защита (антикоррозийная, теплоизоляционная) оборудования и трубопроводов Подготовка поверхности. Приготовле- ние антикоррозионных составов. Ог- рунтовка и шпаклевка. Нанесение слоев футеровки. Разделка швов. Изо- ляция плитками. Комбинированная штукатурка. Оклейка тканью. Окраска масляная 28 Отделочные работы (штукатурные, облицовочные, малярные) Установка лесов. Штукатурные рабо- ты. Малярные работы. Разборка лесов. 29 Установка приборов санитарно-технических уст- ройств. Монтаж КИП и средств автоматики. Монтаж металлоконструкций. Монтаж защитных труб и импульсных линий. Монтаж кабеля и компенсационного провода. Монтаж щитов и панелей. Разделка и подсоединение кабеля. Пневматическое испытание и продув- ка труб. Монтаж и опробование КИП и средств автоматики. 30 Индивидуальное испытание, комплексное опробова- ние, пуск и наладка оборудования - 179
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений 7.6. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ Реконструкция - особая разновидность строительства, связанного с переустройством существующих зданий и сооружений с целью полного или частичного изменения их функционального назначения, замены мо- рально устаревшего и физически изношенного технологического и инже- нерного оборудования, изношенных или не соответствующих эксплуата- ционным требованиям конструкций и инженерных систем, приведения зданий в соответствие с современными санитарно-гигиеническими, техни- ческими и экологическими требованиями. Реконструкция жилищно-гражданских объектов проводится с це- лью повышения потребительских качеств, комфортности, продления жизни зданий, а также увеличения площади за счет надстроек, пристроек и. т. п. Техническое перевооружение - частный случай реконструкции - отличается от реконструкции тем, что здесь основными являются работы по замене физически изношенного или морально устаревшего технологи- ческого оборудования и обеспечивающих технологических и инженерных систем. Строительные работы при этом составляют лишь 10-20% от обще- го объема СМР и сводятся в основном к замене или усилению фундамен- тов под оборудование и других конструкций здания, монтажу дополни- тельных опорных конструкций под оборудование и трубопроводы и обыч- но сопровождаются частичной перепланировкой помещений. Реконструкция в стране имеет свою большую историю и значи- тельный накопленный опыт. В 1930-е годы, наряду со строительством сотен новых предпри- ятий, проводились большие работы по реконструкции дореволюционных фабрик и заводов. Тогда же при реконструкции центра Москвы впервые в строительной практике по предложению и под руководством инж. Э.Генделя была осуществлена передвижка здания глазной больницы им.Гельмгольца без прекращения функционирования обеспечивающих систем. Впоследствии этот метод неоднократно использовался в отечест- венной и мировой практике реконструкции гражданских объектов, а также в новом промышленном строительстве (надвижка доменных печей и др.) В начале Великой Отечественной войны сотни предприятий были эвакуированы на восток. Их размещение вызвало огромный объем работ по реконструкции имевшихся производственных площадей и строительст- во
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений ва новых. Работы велись в невероятно сжатые сроки в самых тяжелых ус- ловиях, особенно зимой 1941-42 г.г. С 1943 г. началось возрождение разрушенных городов и промыш- ленности в освобожденных районах. За три года было восстановлено 7500 предприятий. Одновременно приступили к восстановлению городов. По организации и технологии эти работы в значительной мере носили ха- рактер реконструкции. В последующие годы основные капвложения направлялись на но- вое строительство, но в этот период реконструкция выделилась в само- стоятельное направление - была создана система нормативов и создава- лись строительные управления и тресты, специализирующиеся на капи- тальном ремонте и реконструкции. С конца 80 г.г. строительная отрасль, как и экономика страны в целом, оказалась в состоянии тяжелого кризиса, новое строительство, особенно промышленное, сократилось в несколько раз. К тому же в жилищно-гражданском строительстве прибавилась проблема сохранения, восстановления и улучшения имеющегося фонда жилья и инфраструктуры городов. Более 250 млн. кв. м жилых домов (9% жилого фонда) нуждаются в реконструкции, а 290 млн. кв. м (11%) - в не- отложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир в отдельные. Переход к рынку сопровождается увеличением удельного веса ра- бот по реконструкции и перевооружению, что связано как с переориента- цией оборонных предприятий на продукцию гражданского назначения, так и с постепенным обновлением основных фондов предприятий. В жилищно-гражданском строительстве реконструкция получила значительное развитие в Москве за счет благоприятных финансовых воз- можностей столицы. Здесь развернуты работы по реконструкции домов первых серий крупнопанельного домостроения и реставрации уникальных зданий культурного и спортивного назначения (Большой Театр, Дом Паш- кова и др.). Начаты также значительные по объему работы в Санкт- Петербурге и др. центрах. Особенности организации. Организационные и технологические отличия в производстве СМР по сравнению с новым строительством весьма существенны и вызывают большие трудности как на стадии проек- тирования производства работ, так и в процессе их осуществления. К таким специфическим особенностям прежде всего следует отнести: □ стесненность строительной площадки и ограниченность фронта работ; 181
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений □ совмещение СМР с производственной деятельностью рекон- струируемого предприятия, или, - в другом варианте - необ- ходимость разделения рабочего времени между двумя основ- ными участниками; □ отличный от нового строительства набор работ подготови- тельного периода; □ индивидуальность объемно-планировочных и конструктив- ных решений реконструированных объектов; □ значительные объемы разнородных, рассредоточенных и мелкообъемных работ, выполняемых вручную; □ методы отдельных работ, характерные для реконструкции: уси- ление, демонтаж и снос зданий (сооружений) полностью или частично, закрытые способы прокладки коммуникаций и др. Фактор стесненности проявляется в ограничении фронта работ и возможностей использования строительной техники, трудности в достав- ке и складировании необходимых ресурсов в зоне работ и, как следствие, снижение производительности труда и увеличение продолжительности строительства, что в результате приводит к повышению стоимости СМР. Иногда различают внутреннюю и внешнюю стесненность, где первое ха- рактеризует непосредственно фронт работ, а второе - условия работы на площадке строительства. Совмещение СМР с процессом эксплуатации возможно в двух ос- новных вариантах: □ реконструкция с остановкой основного производства; □ реконструкция без остановки В первом случае на все время производства СМР прекращается промышленное производство, выводятся жильцы из домов или службы из зданий гражданского производства. Для промышленных объектов - это единственно возможный метод при производствах с непрерывным технологическим процессом (произ- водство стали, бумаги, конвейерная сборка и т. п.), особо чистое произ- водство (электронная, фармацевтическая промышленность и т. п.), а так- же, когда есть возможность временно разместить производство или ком- пенсировать выпуск продукции на других аналогичных заводах (цехах). Планируя основной период КП в варианте с полной остановкой производства, надо предусмотреть максимальное насыщение ресурсами фронта работ, установив трехсменный режим работы, а в необходимых случаях, - сверхурочные часы и работу в выходные и праздничные дни. Во втором случае СМР совмещаются с функционированием пред- приятия во времени, но разделяются пространственно. Этим методом ве- 182
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений дется реконструкция предприятий с большим количеством однотипных машин (прядильные, трикотажные фабрики, сборочное стендовое произ- водство и. т. п.). В варианте совмещения эксплуатации с реконструкцией следует стремиться к максимальному совмещению во времени СМР с основным производством путем разбивки всего общего пространства (фронта) на участки (узлы), последовательно освобождаемые эксплуатационниками и занимаемые подрядчиком. Виды реконструкции могут различаться по объему выполняемых СМР и степени сложности. По объему работ различают малую и полную реконструкцию. Для производственных объектов малая реконструкция - это переустройство отдельных цехов с заменой оборудования, т.е. техническое перевооруже- ние. В жилищно-гражданском строительстве объектом является отдельное здание. При полной реконструкции переустраивается весь комплекс пред- приятия или происходит комплексное обновление районов застройки. Смысл такого деления в различных требованиях к проектной документа- ции: при полной (коренной) реконструкции требуется ТЭО или проект и сводная смета; для малой - достаточно иметь проект и объектную (или локальную) смету. По степени сложности различают три категории: несложные, сложные и особо сложные. Этот признак используется для характеристи- ки проектных решений и условий производства СМР. К несложным объектам относят типовые здания с типовыми кон- струкциями в условиях обычной стесненности, в зданиях, освобожденных на период производства СМР. К объектам средней сложности относят несколько нетиповых или одно индивидуальное здание, имеющее частично индивидуальные конструк- ции в условиях небольшой стесненности площадки. Работы производятся в действующем предприятии с ограниченными во времени перерывами; инже- нерные сети нуждаются в частичной защите и небольшом объеме переделке. К особо сложным объектам относят большое здание с нетиповы- ми объемно-планировочными решениями или большое число различных зданий с индивидуальными конструкциями и необходимостью работ по усилению оснований, фундаментов и несущих конструкций. Имеется в виду большая плотность застройки работ в условиях продолжающейся эксплуатации предприятия и обеспечивающих его сетей. Разработка календарного плана реконструкции объектов и ком- плексов. К временным параметрам КП реконструкции (КПР) относятся. 183
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Продолжительность реконструкции - время полного комплекса работ, включая подготовительный и основной периоды. Работы подготовительного периода при реконструкции значи- тельно отличаются от набора работ при новом строительстве. В этот пери- од могут выполняться следующие работы: □ устройство временных ограждений, покрытий, перегородок; □ устройство навесов для изоляции зоны строительных работ от участков действующего производства; □ снос и перенос зданий и сооружений с утилизацией материа- лов от сноса; □ защита действующих коммуникаций, их отключение, пере- нос и устройство; □ перенос или устройство байпасов; □ защита от механических повреждений и вибрационных на- грузок действующих технологических трубопроводов и кон- структивных элементов; □ устройство монтажных проемов для монтажа/демонтажа крупногабаритного оборудования; □ монтаж мусоропроводов для удаления отходов от разборки; □ мероприятия по защите элементов благоустройства на время строительных работ. Все эти работы могут производиться также в доостановочный пе- риод. Поэтому распределение работ между подготовительным и доостано- вочным периодами рассматривается эксплуатационниками совместно с заказчиком с учетом конкретных обстоятельств. Основной период включает: □ доостановочный период - время выполнения СМР до оста- новки эксплуатации реконструируемого объекта; □ остановочный период - время, необходимое для выполнения СМР, замены оборудования и обеспечивающих систем, а также сопутствующих СМР. В доостановочный период следует заложить максимально воз- можный объем СМР. Состав этих работ целиком зависит от индивидуаль- ных особенностей объекта (комплекса) реконструкции. В самом общем виде сюда могут войти пристройки; новые строения; перекладка наруж- ных коммуникаций; ремонт фасадов, кровель и другие работы, если их выполнение возможно без ущерба для работы предприятия. Часть работ может быть отложена на послеостановочный период (например, маляр- ные), но также не нарушая условий эксплуатации. 184
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Эти мероприятия сокращают длительность остановочного периода. Продолжительность остановочного периода определяется харак- тером и объемом работ, которые не удалось вывести в до- и послеостано- вочное время. Обычно это демонтаж оборудования и обеспечивающих систем, усиление или замена фундаментов и других строительных конст- рукций с последующим монтажом нового оборудования. В основу разрабатываемого КПР предприятия должны быть зало- жены два условия: сведение к минимуму перерыва в эксплуатации и обес- печение, по возможности, индустриальных методов. Работы по реконструкции могут планироваться, как и в новом строительстве, последовательным, параллельным или поточным методом. Применительно к целям реконструкции каждый метод имеет свои достоинства и недостатки. При последовательном методе достигается быстрый ввод части производственной мощности предприятия, но значительно увеличивается общая продолжительность реконструкции. Такое решение целесообразно для производств с соответственно большим числом одинакового оборудо- вания, не связанного технологической цепочкой (прядильные фабрики, стендовая сборка и т.п.); окончание СМР на одном участке обеспечивает выпуск части продукции. Но, если общий фронт работ разбит на большое количество очередей, при ограниченном размере каждого, строители теряют темп и производительность из-за частых переходов с участка на участок. Параллельный метод. как отмечалось выше, позволяет за счет кон- центрации СМР предельно сократить продолжительность работ, но на весь период строительства прекращается выпуск продукции (оказание услуг). Поточный метод, наиболее устраивающий строителей, также тре- бует прекращения эксплуатации предприятия, что не всегда приемлемо для заказчика. Основная задача, решаемая заказчиком при реконструкции, состо- ит в минимизации, предельном сокращении времени остановки производ- ства и связанных с этим убытков от прекращения (сокращения) реализа- ции продукции или предоставления услуг. Минимальная продолжительность остановочного периода опреде- ляется технологическими возможностями строительных процессов и орга- низационными условиями. 185
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Рациональная продолжительность теоретически может быть опре- делена по критерию минимума экономических потерь в сфере строитель- ного производства и у заказчика. Но так как убытки (или недополученная прибыль) заказчика от прекращения производства на порядок выше потерь строителей, то на практике это приводит к тому, что последнее слово при- надлежит заказчику. При этом он обязан полностью компенсировать строителям вынужденные простои, сверхурочные работы, привлечение дополнительных механизмов и другие затраты, вызванные характером ра- бот, непредвиденными обстоятельствами или по его вине. Таким образом, компромисс экономических интересов обеих сто- рон достигается компенсацией заказчиком дополнительных затрат и вы- нужденных потерь строителям. Для того, чтобы КПР был реальным, к его составлению в обяза- тельном порядке должны привлекаться руководители генподрядной и субподрядной организаций, которые обладают опытом работ на подобных объектах. Работник аппарата СМО, которому поручают разработку графи- ка, не в состоянии объективно оценить временные затраты, а используе- мые им нормативы дают только ориентировочные представления. Предла- гаемые некоторыми специалистами поправочные коэффициенты носят такой же усредненный характер, как и нормативы, и не могут отразить все особенности конкретного проекта и конкретных условий его осуществле- ния. Строительство каждого объекта уникально, тем более это относится к реконструкции. Экспертные оценки опытного профессионала - самый на- дежный критерий. К тому же, именно руководитель стройки несет ответст- венность за ввод объекта в срок и в пределах установленной стоимости. Утвержденный КПР служит основой для оперативного контроля за ходом работ. Вынужденные простои в процессе исполнения КПР должны ежедневно оформляться актом с участием заказчика. 7.7. ГРАФИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РЕСУРСОВ На основе календарного плана и принятых методов работ строят графики использования ресурсов. Способ изображения в ресурсных гра- фиках может быть аналогичен правой части обычных календарных пла- нов, т. е. горизонтальными линиями в принятом масштабе времени пока- зывают время работы строительных машин, их число, завоз и потребление какого-либо материала, или в цифровой форме, при которой в каждом ин- тервале времени против наименования ресурса проставляют его количест- во. Движение ресурсов часто показывают в форме эпюры. 186
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Эпюры ресурсов наглядно показывают уровень потребности, рас- хода, наличия, выявляют недостаток или избыток ресурсов в тот или иной отрезок времени, дают представление о равномерности их потребления. Построение эпюр ресурсов в ПОС обычно осуществляется в виде графиков освоения капитальных вложений, а в календарных планах в со- ставе ППР в виде графиков движения рабочих кадров. Ресурсные графики дифференциальные или интегральные (рис. 7.3) строят в осях координат. В дифференциальном графике отражается расход (потребность, поступление) ресурсов по временным интервалам. По вертикальной оси показывают величину ресурсов, а по горизонтальной - время его расхода (поступления). Площадь эпюры выражает общий объ- ем ресурсов данного вида. Интегральный (накопительный) график отражает суммарный рас- ход (поступление) ресурса с начала планируемого периода. Если текущий расход или поставка ресурса равномерны, то интегральный график выра- зится в виде прямой линии. Ломаная линия показывает неравномерность расхода (поставки). Тангенс угла между интегральной линией и осью абс- цисс определяет интенсивность расхода ресурса. Расстояние по горизон- тали между линиями поставки и расхода определяет величину запаса ре- сурса при расходе его с данной интенсивностью. Расстояние по вертикали между этими линиями показывает запас ресурса на данный день в нату- ральных показателях. Примером применения эпюры ресурсов могут служить график движения рабочих кадров и определенный на его основе коэффициент не- равномерности [см. формулу (5.9)]. 187
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Рис. 7.3. Эпюры расхода ресурсов: а - дифференциальная равномерная; б - интегральная равномерная: в - дифференциальная неравномерная; г - интегральная неравномерная; д - расчет запаса в физических объемах во времени на интегральной эпюре; 1 - величина запаса в днях работы; 2 - линия поставок; 3 - линия расхода; 4 - физический объем запаса 188
Глава 7. Организация и календарное планирование строительства отдельных зданий и сооружений Контрольные вопросы: 1. В чем состоит основная задача календарного планирования. 2. Виды календарных планов. 3. Разработка календарного плана строительства объекта. Порядок разработки, исходные данные, перечень работ. Определение объе- мов работ, трудоемкости и продолжительности. 4. Разработка КП строительства жилого дома. Циклы строительства. 5. Разработка КП строительства объекта, определение продолжитель- ности, сменности, состава бригады. Составление графика. 6. Последовательность и взаимоувязка работ по строительству над- земной части жилого дома при разработке КП. 7. Последовательность и взаимоувязка работ по строительству под- земной части жилого дома при разработке КП. 8. Взаимоувязка монтажа и общестроительных, специализированных и отделочных работ при составлении графика строительства жило- го дома. 9. Монтаж с транспортных средств. Сущность метода, состав документации. 10. Принципы проектирования, организация строительства промыш- ленных зданий. Циклы строительства. Методы строительства. 11. Какие условия строительного производства характерны для рекон- струкции? Чем отличается реконструкция и перевооружение от но- вого строительства. 12. Методы обеспечения жизнедеятельности объекта во время прове- дения его реконструкции. 13. Особенности последовательного, параллельного и поточного мето- да организации строительства учитываются при проектировании и производстве работ на объектах реконструкции. 14. Принципы календарного планирования строительного производст- ва при реконструкции объектов различного назначения. Способы сокращения продолжительности остановочного периода реконст- рукции. 15. Построение дифференциальной и интегральной эпюр ресурсов. 189
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений ГЛАВА 8 ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КОМПЛЕКСОВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 8.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В составе ПОС календарное планирование начинают с разработки календарного плана строительства. Календарный план строительства (КП) на основе общей органи- зационно-технической схемы устанавливает очередность и сроки строи- тельства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капи- тальных вложений и объемов СМР по этапам строительства и по времени КП, составлен по форме табл. 8.1, планируют работы в укрупненном виде - по отдельным объектам. Таблица 8.1 Календарный план основного периода строительства первой очереди сахарного завода Наименование Объем строительно-монтажных работ, тыс.руб. Распределение объемов работ, тыс. руб. всего в том числе монтаж оборудования 1987 г. 1988 г. 1989 г. Подготовительный период Объекты основного производ- ственного назначения первой очереди: 313,1 — 313,1 — — производственный корпус известково-обжиговые 1900 720 40 1400 460 печи Объекты подсобно- производ- ственного назначения: 49 5,2 — — 49 складской корпус 467 21,9 20 380 67 контора завода Инженерные коммуникации и дороги: промышленный водопро- 25,8 25,8 вод пожарно-хозяйственный 224,4 — 50 156 18.4 водопровод и т.д. 131,0 1,2 100 31 — Итого. . . 4465,8 775,66 1007,1 2674,5 784,2 190
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Объемы работ характеризуются сметной стоимостью СМР или ка- питальных вложений (в виде дроби: в числителе капитальные вложения, в знаменателе - объемы СМР). Для многолетнего строительства объемы ра- бот показывают по годам, а при сроке менее двух лет - по кварталам. По данным КП строительства строят графики потребности в рабо- чих кадрах, материальных ресурсах, основных машинах и транспорте. Объемы СМР и потребность в конструкциях, деталях, полуфабрикатах и основных материалах определяют по данным типовых проектов, проектов- аналогов или по действующим справочникам и расчетным нормативам для составления ПОС. Укрупненным показателем в этих нормативах принят 1 млн. руб. сметной стоимости СМР в ценах 1984 г. или физические пока- затели (на 100 м2 площади, 1000 м3 объема и т. п.). Потребность в рабочих кадрах определяют по планируемой выработке в денежном выражении. Необходимое количество основных механизмов устанавливают по тем же расчетным нормативам или исходя из расчетных объемов работ и уста- новленных норм выработки. Исходными данными для составления КП, разрабатываемых в со- ставе ПОС, являются: строительная, сметная и другие части проекта (РП), в том числе отдельные разделы ПОС, разработанные до составления КП: □ ведомости объемов работ; □ расчеты необходимых ресурсов; □ организационно-технологические схемы возведения основ- ных зданий и сооружений и описание методов производства сложных СМР; □ нормативные или директивные (установленные) сроки строи- тельства объекта, комплекса и его частей; □ документация изысканий, в том числе данные, характери- зующие возможности подрядных организаций и материаль- но-технической базы строительства. 8.2. НОРМИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА Продолжительность строительства регламентируется нормами продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.04.03-85 , изд. 1991). Примеры норм для Справочники укрупненных показателей сметной стоимости и расхода ресурсов на строительство зданий и сооружений (СУПСС) и укрупненные сметные нормы на кон- струкции и виды работ (УКН). Расчетные нормативы для составления проектов организа- ции строительства. 4.1, II, III и IV, - М: ЦНИИОМТП, 1973. 191
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений жилищного и промышленного строительства даны в табл. 8.2 и 8.3. Уста- новленные нормами сроки ввода объектов в эксплуатацию, распределе- ние объемов капитальных вложений и СМР являются обязательными при разработке КП и составе ПОС. Обеспечение строительства объектов ка- питальными вложениями, проектно-сметной документацией, материаль- но-техническими и трудовыми ресурсами должно осуществляться в объ- емах и в сроки, гарантирующие соблюдение настоящих норм. Помимо общих сроков продолжительности строительства новых и расширения действующих предприятий нормы устанавливают продолжительность строительства их отдельных очередей, пусковых комплексов, цехов и производств Таблица 8.2 Нормы продолжительности и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений [СНиП 1.04.03-85*, изд. 1991 (выписка)] Наименова- ние объекта Характеристика Нормы продолжительности строительства, мес. Нормы задела в строительстве по месяцам, % к сметной стоимости общая в том числе подготовительный период подземная часть надземная часть отделка 1 2 3 4 5 6 Здание пя- тиэтажное Общей площадью: 1500 м2 крупнопанельное крупноблочное объемно-блочное 5 6 3 1 1 1 1 1 0,5 2 3 1 1 1 0,5 8 8 9 26 21 69 59 41 100 89 64 100 87 100 2500 м2 крупнопанельное ит. д. 5,5 1 1 2,5 1 8 21 49 79 98 100 Очередь строительства может состоять из одного или несколь- ких комплексов. Отдельно определяют продолжительность подготови- тельного периода, передачи оборудования в монтаж и монтаж оборудо- вания в месяцах от начала строительства. 192
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Таблица 8.3 Нормы продолжительности и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений [СНиП 1.04.03-85*, изд. 1991 (выписка)] Наименование объекта Характеристи- ка Нормы продолжительности строительства, мес. Норма задела в строительстве по кварталам, % к сметной стоимости общая в том числе 1 2 3 4 5 6 7 под- гото ви- те ль ный пе- риод пере- дача обору- дова- ния в мон- таж монтаж оборудо- вания Кузнечный цех Без подвала, оснащенный мостовыми кранами гру- зоподъемно- стью до 30 т. Мощность поковок, тыс. т/год (общая площадь цеха, тыс. м2) 20(15) 30 (20) 50 (30) 16 18 21 2 3 3 7...13 8...14 11...17 7 13 16 И 13 11 30 33 24 27 22 27 50 53 39 45 40 43 77 73 70 66 65 60 94 93 90 87 78 76 100 100 100 100 91 92 100 9...15 7 10...16 7 13...19 13 100 Срок строительства включает время от начала подготовительного периода (в составе которого нормы предусматривают только внутриплощадочные работы) до ввода в действие мощностей предприятия или до сдачи в экс- плуатацию объектов непроизводственного назначения. 7 — 4307 193
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений В отличие от внутриплощадочных продолжительность внешних подготовительных работ нормируется и планируется дополнительно к ус- тановленным нормам продолжительности сооружения объекта. В графе «Монтаж оборудования» указаны: над чертой - продолжи- тельность монтажа оборудования, под чертой - порядковые месяцы начала и окончания его выполнения. Начало и окончание работ по монтажу оборудования оформляются отдельными актами, составленными генподрядчиком, субподрядными ор- ганизациями и заказчиком. В срок строительства промышленных предприятий включено вре- мя, необходимое для комплексного оборудования с учетом времени на пусконаладочные работы с выдачей продукции. Но время, необходимое для полного освоения проектной мощности предприятия, в нормы про- должительности строительства не входит. Эффективность капитальных вложений зависит от всех состав- ляющих инвестиционного цикла: проектирования, строительства и освое- ния проектной мощности. Нередко сроки проектирования и особенно ос- воения проектной мощности значительно превышают продолжительность сооружения предприятия. Потери для экономики, связанные с удлинением инвестиционного цикла, одинаковы вне зависимости, от какого этапа они происходят. В графах «Нормы задела ...» приведено нарастающим итогом: над чертой — распределение объемов капитальных вложений, под чертой - СМР. Нормы предусматривают коррективы для строительства на остро- вах, в районах с более сложными природно-климатическими условиями: в сейсмических, пустынях и полупустынях, в горных труднодоступных рай- онах с высотой над уровнем моря 1500 м и выше. Продолжительность строительства объектов, возводимых в сложных гидрогеологических ус- ловиях и требующих специальных мероприятий, таких, как намыв терри- тории, выторфовывание болот, искусственное закрепление грунта и т. п., устанавливается в каждом отдельном случае в ПОС в соответствии с пра- вилами, установленными нормами. Если мощность (или другой показатель) объекта отличается от приведенных в таблицах норм, то продолжительность его сооружения оп- ределяется интерполяцией или экстраполяцией. Экстраполяция допуска- ется в пределах удвоенной максимальной или половины минимальной мощности, указанной в нормах. 194
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Действенным средством сокращения продолжительности является совмещение проектных и строительных работ, реализуемое путем созда- ния проектно-строительных организаций. 8.3. ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ КОМПЛЕКСОВ Календарный план работ, выполняемых в подготовительный пери- од (КППП), является следующим этапом календарного планирования. Не- обходимость соблюдения такой очередности в составлении графиков объ- ясняется тем, что состав работ подготовительного периода и особенно его объемы зависят от последовательности строительства комплекса и его очередей, принятой в КП. Учитываются также данные СГП, так как в нем устанавливается номенклатура объектов временного строительства и объ- емы работ. Методика разработки этого плана и исходные данные анало- гичны принятым для КП строительства. Состав работ подготовительного периода в общем виде был изло- жен ранее (см. гл. 6). Пример КППП приведен в табл. 8.4. Этапы строительства. Как отмечалось выше, непосредственному началу застройки комплекса предшествует организационно-техническая подготовка, сроки осуществления которой не учитываются в продолжи- тельности строительства данного жилого квартала. Строительство жилого комплекса планируют в два периода: подготовительный и основной. В подготовительном периоде выполняют внеплощадочные и внутриплощадочные работы (освоение площадки, инженерную подготов- ку, временные сооружения и др.). Основной период также делят на два периода: сооружение нулево- го цикла (подземной части зданий, коммуникаций, дорог, ЦПТ и ТП) и строительство надземной части зданий и благоустройство территории. Принципиальная структура потоков при застройке жилого ком- плекса представлена в табл. 8.5. Набор работ может отличаться от перечисленного выше в зависи- мости от конструкций сетей, организационных форм ведения работ нуле- вого цикла, этажности застройки и других факторов местного порядка. Например, при строительстве зданий повышенной этажности появляется дополнительная работа по прокладке контрольных кабелей противопо- жарной автоматики, которая не требуется в других случаях. В приведенной структуре перечень работ по внутриквартальным коммуникациям перечислен применительно к их раздельной прокладке. В настоящее время при квартальной застройке в больших городах широко 195 т
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений применяют проходные коллекторы для коммуникаций, представляющие полносборные объемные блоки с закладными частями, оборудованные на заводе проводкой и арматурой для электроосвещения. Из таких блоков монтируют каналы, соединяющие ЦТП со всеми зданиями квартала. В этом случае перечень работ по прокладке коммуникаций значительно со- кращается. Таблица 8.4 Календарный план работ по строительству, выполняемых в подготовительный период Наименование объектов и работ Объем СМР, тыс. руб. Распределение объемов СМР по кварталам и месяцам в пределах первого года, тыс. руб. всего в том числе монтаж обору- дования II квартал III квартал апрель май июнь июль Общеплощадочные рабо- ты Вертикальная планировка 22,0 - - 22,0 - - Постоянные инженерные сети и дороги Внешнеплощадочные сети и сооружения 25,4 15,4 10,0 Внутриплощадочные сети и сооружения 15,0 — — — — 15,0 Внешние сети и сооружения канализации 32,0 10,0 22,0 Внутриплощадочные сети и сооружения канализации 18,2 — — 18,2 - - Внешние теплосети 18,5 — 8,5 10,0 — — Автомобильные дороги и площадки вне территории завода 27,8 5,0 10,0. 12,8 Внутриплощадочные авто- мобильные дороги 11,6 — 11,6 Внешнее энергоснабжение 26,6 1,4 — — 26,6 — Связь и сигнализация 12,9 — 5,9 7,0 — — Постоянные здания и со- оружения, используемые в период строительства 3,7 3,7 Временные здания и со- оружения 20,0 — 2,0 10,0 8,0 ИТОГО: 233,7 1,4 35,5 92,2 66,6 39,4 196
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Таблица 8.5 Структура комплексного потока застройки жилого квартала Объектный поток Специализированные и частные потоки Специализация подрядчика Вертикальная планиров- ка территории Разработка, перемещение и укладка грунта. Планировка территории. Механизация земляных работ Строительство ЦТП - Общестроительные работы Строительство ТП - Общестроительные работы Прокладка наружных канализационных сетей Разработка траншей и котлованов. Механизация земляных работ Устройство водостоков Прокладка наружных водопроводных сетей (до ЦТП) Укладка труб и испытание сети. Устройство колодцев. Засыпка траншей. Разработка траншей и котлованов Укладка труб и устройство колодцев Засыпка траншей Разработка траншей и котлованов Укладка труб, установка арматуры и испытание сети Наружные сети. То же Механизация земляных работ То же Наружные сети. Механизация земляных работ То же Наружные сети. Прокладка наружных теплофикационных сетей (включая водопро- вод) Устройство колодцев и камер Засыпка траншей Разработка траншей и котлованов Устройство каналов и камер Монтаж труб, установка арматуры Испытание сети Изоляция труб Перекрытие каналов Засыпка траншей То же Механизация земляных работ То же Наружные сети. То же То же То же То же Механизация земляных работ Прокладка наружных газопроводных сетей Разработка траншей Устройство постели Укладка труб и пневмоиспытание Просвет стыков и проверка изоля- ции Сдача сети на ПУИ (по- стель/уклон/изоляции) То же То же Наружные сети То же То же 197
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений Окончание табл. 8.5 Объектный поток Специализированные и частные потоки Специализация подрядчика Прокладка наружных сетей электроснабжения Прокладка слаботочных сетей (телефонная и диспетчерская связь, контрольные кабели) Устройство дорог и проездов Устройство наружного освещения Возведение жилых домов Возведение обществен- ных зданий Благоустройство территории Засыпка траншей Разработка траншей Подготовка постели Укладка кабеля Засыпка траншей Разработка траншей Подготовка постели и укладка труб Устройство колодцев Засыпка траншей Сдача слаботочной канализации Калибрование Подготовка полотна, разработка корыта и подсыпка постели. Уста- новка бордюра, несущего основания Устройство асфальтового покрытия Разработка траншей Укладка кабеля, монтаж опор Засыпка траншей Возведение подземной части Возведение надземной части Устройство кровли Сантехнические работы Электромонтажные работы Монтаж лифтов Отделочные работы То же Планировочные работы Озеленение Устройство малых архитектурных форм Устройство тротуаров и площадок Механизация земляных работ То же Генподрядчик Электромонтаж Механизация земляных работ То же Генподрядчик То же Механизация земляных работ Генподрядчик Электромонтаж Дорожные работы Асфальтовые работы Механизация земляных работ Электромонтаж и механизация (автокраны) Механизация земляных работ Основания и фундаменты Генподрядчик Кровельные работы Сантехнические работы Электромонтажные работы Монтаж лифтов Отделочные работы То же Генподрядчик Озеленение Генподрядчик Дорожные и асфальтобетон- ные работы После монтажа проходного коллектора в нем прокладываются все коммуникации, кроме самотечных - канализации и водостока, а также га- 198
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений зопровода, т. е. трубопроводы теплоснабжения, холодного и горячего во- доснабжения, электрокабели, телефонные, диспетчерские и контрольные кабели. По окончании монтажа систем, изоляции, окраски и их сдачи со- ответствующим городским службам производят приемку коллектора в це- лом. Применение проходных коллекторов значительно упрощает органи- зацию строительства и сокращает сроки сооружения нулевого цикла. Разберем кратко состав работ по застройке жилого массива. Срезка растительного грунта выполняется после освобождения участка от сносимых строений, пересадки деревьев, вырубки кустарника и корчевки пней. Объем этой работы определяется мощностью растительно- го слоя, составляющей для средней полосы 20...25 см. Грунт вывозится, если не представляется возможным разместить его в пределах площадки на время строительства до начала работ по озеленению. Сохранение рас- тительного грунта - одно из важных мероприятий по защите окружающей среды и условие качественного озеленения в завершающий период строи- тельства. Вертикальная планировка по объему и способу механизирован- ного выполнения зависит от характера участка. В проектировании утвер- дилась практика сохранения по возможности природного состояния рель- ефа. Обычно вертикальная планировка сводится к сравнительно неболь- шим перемещениям грунта в пределах площадки без вывоза за ее пределы (метод «нулевого баланса»). Вертикальная планировка в зимних условиях нецелесообразна, а при малой толщине срезки невыполнима. Возможно больший объем работ по срезке и планировке грунта следует переносить на теплое время года. Устройство временных дорог (а также постоянных, используе- мых в период строительства) следует производить с учетом характера и состояния грунта. В условиях связных сухих дренирующих или зимних мерзлых грунтов временные дороги можно не устраивать. Построечные дороги строятся до начала и в период работ нулевого цикла и должны быть закончены до работ по подземным частям зданий. К устройству постоянных дорог следует приступить после окон- чания подземных частей здания. При этом постоянные дороги сооружают только в тех случаях (и объемах), когда они не используются в период строительства или когда трассировка, параметры и конструкции обеспечи- вают нормальную их эксплуатацию в период строительства и сохранность ко времени ввода объектов. В противном случае постоянные дороги сле- дует устраивать по окончании монтажа зданий и разборки временных до- рог. При этом учитывают нежелательность строительства внутриквар- 199
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений тальных дорог в зимний период. Асфальтирование дорог производят в те- плое время года после их частичного ремонта. Прокладку подземных сетей необходимо производить с учетом очередности «снизу вверх», т. е. начиная с коммуникаций наибольшего заглубления (канализации, водостока), затем менее глубоких (водопрово- да, теплотрассы, газа) и заканчивая сетями мелкого заложения - 40...60 см (электрокабели, телефонная канализация, слаботочные кабели). Над про- ложенными коммуникациями мелкого заложения не допускаются никакие механизированные земляные работы, и поэтому их выполняют после ни- велировки территории. Работы по наружному освещению с установкой опор и с прокладкой кабеля следует выполнять в следующем потоке, по- сле устройства дорог, а если они построены в период нулевого цикла, то после ремонта дорог до озеленения территории. Работы по коммуникациям необходимо вести поточным методом со смещением начала работ специализированных бригад с учетом изло- женных выше соображений. Работы нулевого цикла считаются завершен- ными после окончания подземной части здания и всех коммуникаций, обеспечивающих производство последующих работ по надземной части зданий без дальнейших разрытий. Совмещение и взаимоувязка работ. Для возможности совмеще- ния работ во времени жилые комплексы разбивают на несколько групп зданий - участков, объединенных общей сетью внутриквартальных ком- муникаций с автономным присоединением к одному ЦТП и ТП. Автоном- ная группа обычно состоит из домов общей площадью 25...30 тыс.м2 жи- лой площади. Такой подход обеспечивает своевременную подачу электро- энергии, воды, пуск тепла, т.е. всего, что необходимо для производства отделочных работ, и ввода зданий в эксплуатацию. Выбор очередности строительства по участкам определяют с уче- том возможности ведения строительства последующих групп зданий без использования заселенной территории. Целесообразна такая организация, где участок принимают за захватку, на которой последовательно, сменяя друг друга, выполняют работы по срезке и планировке грунта, прокладке дорог и коммуникаций, сооружению подземных частей зданий и строи- тельству надземных частей. При увязке специализированных потоков на сооружении комму- никаций и дорог возникает необходимость определения минимального неделимого фронта работ - делянки, размеры которой по нормам Глав- мосстроя составляют: подземные напорные трубопроводы канализации и водостока - интервал между двумя колодцами; проходные и непроходные 200
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений каналы - от ЦТП, камеры или подземной части здания до последующего здания; дороги и тротуары - 40...50 м. Строительство подземных, а затем надземных частей зданий следует распределить по потокам. Оба цикла выполняют одним или не- сколькими параллельными потоками. Нежилые здания выделяют в от- дельные потоки по конструктивным признакам. Эти потоки должны про- ектироваться с учетом очередности ввода домов в эксплуатацию. Оконча- ние нулевого цикла по отдельным зданиям и группам зданий обычно опе- режает начало монтажа подземной части на срок до 3 мес. Число параллельных потоков зависит от количества объектов и за- данного срока строительства и определяется по формулам потока. Расчет потоков при строительстве одного здания был изложен ранее. Следует лишь напомнить, что при проектировании поточного строительства одно- родных зданий ритмы работ отдельных специализированных потоков (бригад) должны быть равны и кратны друг другу. Равными принимают обычно продолжительность выполнения монтажа зданий, общестроитель- ных и специализированных работ (I этап), кратными - отделочные работы и др. Благоустройство территории начинают после демонтажа башен- ного крана и завершают окончанием отделочных работ. Озеленение явля- ется сезонной работой; газоны выполняют в теплое время года, а посадку деревьев и кустарников производят только в посадочный сезон - весной и осенью. Деревья с комом сажают в любое время года. Таблица 8.6 Календарный план строительства комплекса № потока Наименование Стоимость СМР, тыс. руб. Выработка 1 рабочего (дневная), руб- Трудоза- траты чел.-дн. Продол- житель- ность работы, дн. Кол-во рабочих в день, чел. График 1 2 3 I. Подготови- тельный период 11. Основной период Нулевой цикл Устройство фундаментов Прокладка сетей 4 Устройство дорог и т.д. 201
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений На рис. 8.1 показан фрагмент КП поточного строительства жилых домов, построенного путем графической увязки продолжительности работ по фундаментам, монтажу надземной части и отделочным работам. При разработке календарных планов строительства комплексов (КПСК) трудозатраты определяют через дневную выработку рабочего (руб/чел-дн.), а продолжительность выполнения отделочных работ прини- мают по типовым графикам. Расчет ведут по форме табл. 8.6. С учетом решений, заложенных в календарном плане строительст- ва, составляются ведомости объемов основных СМР (табл. 8.7) и работ, выполняемых в подготовительный период. Ведомость объемов работ Таблица 8.7 ц/ц оХ Наименование работ Всего по строи- тельству Временные здания и сооруже- ния В том числе по от- дельным крупным объектам Подготовитель- ный период Распределение объемов работ по итогам строи- тельства № 1 №2 №3 ИТ. д. 1-й год 2-й год и т.д. 1 2 3 Земляные ра- боты, тыс. м3 выемка грунта насыпь грунта Каменная кладка из крупных бло- ков, кирпича и мелкоблочная огнеупорная, тыс. м3 Устройство монолитных железобетон- ных конструк- ций, тыс. м3 202
м о Поток Объём работ, тыс. руб. 1999г 2000г. 111 кв. IV кв. I кв. П кв. Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Январь Февраль Март Апрель Май /. Подготовительный период Срезка грунта, вертикальная планировка, временные здания и сооружения 235,1 35 50 15 82,3 117,6 35,2 II. Основной период А. Нулевой цикл Наружные инженерные сети, дороги 214,2 66 35 13?,3 20,0 54,9 Устройство подземной части здания 208,6 1-25 52,2 2-25 4-25 --"Ч 52,2 1 52,1 । 52,1' Б. Надземная часть Монтаж надземной части здания 734,2 1-25 2_ 25 г п—i ^25 18 ^^3 § Сантехнические, электромонтажные и другие спецработы 128,2 1-25 2-25 3-25 j 4-25 32,° .25,1 32,0 A j I 25,1 А 7,0 Отделочные работы 156,8 1-25 2-25 25 34,2 5'0 39'2. 1 39 12,0- „27 2 Благоустройство 210,7 100 100 ' 100 15,0 15,0 50,6 130,1 Всего 1887,8 82,3 813,5 737,6 254,4 Условные обозначения № дома I Число рабочих 52,2 __ Сумма СМР уА - ввод дома в эксплуатацию - 800 - 700 - 600 - 500 - 400 - 300 - 200 - 100 Э зюра выпо мнения Ch Р Освоение СМР по годам в ценах 1984 г., тыс. руб 895,8 992,0 Рис. 8.1. График строительства группы жилых домов Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений 8.4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КАЛЕНДАРНЫХ ПЛАНОВ Для оценки КП существует система технико-экономических пока- зателей, в состав которых наряду с общими для всех видов строительства входят показатели, отражающие специфику того или иного здания или сооружения, а также местные условия. Базой сравнения служат нормы, установленные задания, аналогичный проект, а при разработке КП в не- скольких вариантах - сравнение их между собой. Основным показателем для оценки является результат сопоставле- ния продолжительности строительства по разработанному календарно- му плану с действующими нормами. При этом анализируется не только общая продолжительность, но его составляющие: сроки подготовительных работ, сдача под монтаж, продолжительность монтажа и др. В жилищном строительстве сопоставляют отдельно продолжительности работ нулевого цикла и надземной части. При сокращении продолжительности строитель- ства рассчитывают сумму экономического эффекта от досрочного ввода объекта в эксплуатацию. Экономический эффект для подрядчика от сокращения сроков строительства или продолжительности выполнения СМР (Э) образуется за счет снижения размера условно-постоянных расходов в составе себестои- мости СМР (УП) и определяется по формуле: Т Э,„=УП(\-^), (8.1) 1 р где: УП - условно-постоянные расходы; Тф - фактический срок строитель- ства; Тр - расчетный срок строительства. К условно-постоянным накладным расходам относятся админист- ративно - хозяйственные расходы, связанные с содержанием аппарата управления, износ временных нетитульных сооружений и приспособлений и др. В среднем размер условно-постоянных накладных расходов равен 60% от нормативной величины накладных расходов. Таким же образом сравнивают различные по продолжительности варианты календарных планов. 204
Глава 8. Организация и календарное планирование строительства комплексов зданий и сооружений КП характеризуются также показателями трудоемкости общей и удельной (в чел-дн. на 1 м2 полезной или жилой площади, на 1 м3 зданий, 1 м2 дороги и т. п.). Показатель трудоемкости служит для определения вы- работки рабочего. Выработка рассчитывается или путем деления стоимости СМР, подлежащих выполнению, на трудоемкость их выполнения, и тогда пока- затель имеет денежное выражение (руб/чел-дн.), или делением физических объемов работ на трудоемкость, и тогда выработка получается в натураль- ном выражении (1 м2 площади, 1 м3 конструкций, 1 м3 зданий и т. п. на 1 чел-дн. или на 1 рабочего в год и др.) Трудоемкость и выработка, являясь интегральными, обобщающи- ми показателями, достаточно объективно характеризуют достоинства за- ложенных в плане методов производства работ в целом. Наряду с ними может применяться ряд других показателей, харак- теризующих план в том или ином частном аспекте: коэффициент нерав- номерности движения рабочих кадров; коэффициент сменности (отноше- ние общего количества смен к количеству дней работы по графику); уро- вень механизации и уровень комплексной механизации, уровень механо- вооруженности труда и уровень механовооруженности строительства (см. §20.5). Контрольные вопросы: 1. Разработка КП строительства промышленного комплекса в составе ПОС. Назначение, исходные данные, организационно-технологи- ческие схемы очередности. Нормы продолжительности строитель- ства. 2. Разработка КП строительства жилого комплекса. КП подготови- тельного периода, этапы строительства, состав и взаимоувязка ра- бот. 3. Особенности разработки календарных планов жилых комплексов. 4. Технико-экономические оценки КП. 205
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов ГЛАВА 9 СЕТЕВЫЕ ГРАФИКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ 9.1. МОДЕЛИРОВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННО- ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ Для любой задачи управления характерна множественность ее ре- шений. Кроме того, постоянное усложнение техники и технологии строи- тельного производства и связанное с ним усложнение процесса управле- ния делают выбор оптимального решения чрезвычайно трудным. Выход из этого положения при решении многих проблем управле- ния строительным производством состоит в применении экономико- математических методов (ЭММ) и вычислительной техники (ВТ) в основ- ных сферах и звеньях управления строительством. Использование моде- лей - характерная черта ЭММ. Модель представляет собой абстрактное отображение наибо- лее существенных характеристик, процессов и взаимосвязей реальных систем. Модель - это условный образ объекта, сконструированный для упрощения его исследования. По свойствам модели можно судить о наиболее существенных свойствах объекта, которые аналогичны и в модели, и в объекте и являют- ся основными для исследований и решений определенного круга задач. Модель содержит и порождает информацию, адекватную информации мо- делируемого объекта (оригинала). В организационно - технологическом проектировании, основой функционирования которой является информация, модели создаются для получения информации о свойствах и поведении реальных систем в опре- деленных условиях. С учетом этого модель можно определить как систе- му, исследование которой служит средством для получения информации о другой системе - оригинале. Существуют различные классификации мо- делей. Виды моделей. Различают два вида моделей: физические и симво- лические (абстрактные). Физическая модель представляет собой некоторую материальную систему, которая отличается от моделируемого объекта размерами, мате- риалами и т. п. Физическая модель может быть масштабной (например, макет здания, строительной конструкции и т. д.) или аналоговой, постро- енной на основании того или иного физического процесса. 206
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Символические (абстрактные) модели создаются с помощью язы- ковых, графических, математических средств описания и абстрагирования. Математические модели нашли наибольшее применение в управлении благодаря их свойству - возможности использования в раз- ных, на первый взгляд совершенно несхожих, ситуациях. Приняты следующие группировки математических моделей в за- висимости от характера математических зависимостей: а) линейные, когда все зависимости связаны линейными соотно- шениями, и нелинейные, при наличии хотя бы частично нелинейных со- отношений; б) детерминированные, в которых учитываются только усред- ненные значения параметров, и вероятностные (или, что однозначно, статистические, стохастические), предусматривающие случайный харак- тер тех или иных параметров и процессов; в) статические, фиксирующие только один период времени, и динамические, в которых рассматриваются и рассчитываются параметры по различным периодам, этапам; г) оптимизационные, в которых выбор элементов и самого про- цесса осуществляется с учетом экстремизации целевой функции, и неоп- тимизационные с заранее данным объемом выпуска, производства; д) с высоким уровнем детализации, когда модель отображает мно- гие факторы процесса или включает в себя большое число элементарных составляющих, и агрегированные укрупненные модели, где объединяются многие параметры, близкие по назначению. Очевидно, что в каждой модели возможны различные сочетания этих признаков с определенным приоритетом одного из них. Выбор модели осуществляется исходя из характера процесса, деятельности, его целевой направленности, необходимой информации и требований к точности получаемых решений. Формулировка модели требует главным образом глубокого понимания физического существа моделируемого явления, процесса и характера. К моделям предъявляются два взаимопротиворечивых требова- ния - адекватности (соответствия), с одной стороны, и простоты - с дру- гой. В связи с этим в модель включают только наиболее существенные для проводимого исследования свойства. Модели, применяемые в организации строительства. До на- стоящего времени основной моделью управляемых систем служат про- стые графические методы в виде графиков Ганга - календарные линейные графики, на которых в масштабах времени показывают последователь- ность и сроки выполнения работ. Применяемые реже циклограммы отра- 207
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов жают ход работ в виде наклонных линий в системе координат и являются, по существу, разновидностью линейного графика. Как отмечалось выше, к моделям предъявляются взаимопротиво- речивые требования - простоты и адекватности. Линейный график прост в исполнении и наглядно показывает ход работы. Однако здесь динамическая система строительства представлена статической схемой, которая в лучшем случае может только отобразить положение на объекте, сложившееся в какой-то определенный момент. Линейный график не может отобразить сложность моделируемого в нем процесса, модель не адекватна оригиналу, форма модели вступает в про- тиворечие с ее содержанием. Отсюда основные недостатки линейных графиков: □ отсутствие наглядно обозначенных взаимосвязей между от- дельными операциями (работами); зависимость работ, поло- женная в основу графика, выявляется составителем только один раз в процессе работы над графиком (моделью) и фик- сируется как неизменная; в результате такого подхода зало- женные в графике технологические и организационные ре- шения принимаются обычно как постоянные и теряют свое практическое значение вскоре после начала их реализации; □ негибкость, жесткость структуры линейного графика, слож- ность его корректировки при изменении условий; необходи- мость многократного пересоставления, которое, как правило, из-за отсутствия времени не может быть выполнено; □ сложность вариантной проработки и ограниченная возмож- ность прогнозирования хода работ; □ сложность применения современных математических мето- дов и компьютеров для механизации расчетов параметров графиков. Все перечисленные недостатки снижают эффективность процесса управления при использовании линейных графиков. Сетевая модель свободна от этих недостатков и позволяет форма- лизовать расчеты для передачи на компьютер. В основе сетевого плани- рования лежит теория графов - раздел современной математики, сформи- ровавшийся в качестве самостоятельного в послевоенный период. Первая попытка использовать сетевую модель для целей плани- рования хода работ и контроля относится к 1956 г., когда крупными компаниями «Дюпон» и др. (США) был разработан метод под названи- ем «Метод критического пути» (МКП). Основой послужили исследо- вания М. Уокера и Д. Келли - младшего о возможности применения 208
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов математических методов для лучшего решения типических задач кален- дарного планирования. В 1958 г. управление специальных проектов ВМС США разрабо- тало систему ПЕРТ - «Методика обзора и оценки программ». В основу системы положена сетевая модель с оценками продолжительности работ. Система ПЕРТ была применена для управления разработкой ракетного комплекса «Поларис». В работе над комплексом принимало участие более 3000 КБ, заводов, поставщиков и других организаций, расположенных по всей территории США. СГ состоял из 100000 событий. Указывалось, что благодаря применению системы ПЕРТ первоначальные сроки ввода ком- плекса удалось сократить на два года. Вскоре системы ПЕРТ и МКП были применены для управления важ- нейшими разработками в области военной техники, а затем этот метод ста- ли использовать все крупные строительные фирмы США. С 1963 г. систе- ма стала широко применяться в других капиталистических странах. В нашей стране начало работ по изучению и разработке системы СПУ, несколько отличной от МКП и ПЕРТ, относится к 1962 г. Первые опыты по внедрению СПУ а Советском Союзе были начаты в 1964 г. Вскоре СГ были успешно применены при строительстве ряда объектов энергетического, химического, а затем жилищного строительства. СГ были положены в основу системы сетевого планирования и управления производством (СПУ), как при традиционных методах управ- ления, так и в качестве математической основы планирования в автомати- зированных системах. 9.2. ЭЛЕМЕНТЫ СЕТЕВОГО ГРАФИКА В качестве модели, отражающей технологические и организацион- ные взаимосвязи процесса производства строительных работ в системах СПУ, используется сетевая модель. Сетевая модель изображается в виде графика, состоящего из стре- лок и кружков. Сетевой график представляет собой сетевую модель с рассчи- танными временными параметрами. В основе построения сети лежат по- нятия «работа» и «событие». Работа — это производственный процесс, требующий затрат времени и материальных ресурсов и приводящий к достижению опреде- ленных результатов (например, рытье котлована, устройство фундамен- тов, монтаж конструкций). Работу на СГ изображают одной сплошной стрелкой (рис. 9.1), длина которой не связана с продолжительностью ра- 209
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов боты (если график составлен не в масштабе времени). Под стрелкой ука- зывают наименование работы, а над стрелкой - продолжительность ра- боты в рабочих днях и при необходимости количество рабочих в день или смену. Под стрелкой можно показать также сметную стоимость СМР (тыс. руб.), физический объем работ, исполнителя работ и т. д. В зависи- мости от назначения графика содержание приводимых параметров рабо- ты может меняться, но продолжительность и наименование работ указы- вают всегда. Ожидание - процесс, требующий только затрат времени и не потребляющий никаких материальных ресурсов. Ожидание, в сущности, является технологическим или организационным перерывом между рабо- тами, непосредственно выполняемыми друг за другом. Приведем некоторые примеры технологического ожидания. При выполнении цементной стяжки под рулонный ковер требуется опреде- ленное время на ее твердение и понижение уровня влажности до норма- тивной, после чего можно производить кровельные работы, Этот период времени и есть ожидание. Другим примером технологического ожидания служит перерыв в работе по благоустройству до наступления теплого времени года для выполнения сезонных работ по озеленению. Если бри- гада плотников занята на других работах, и по этой причине не выполня- ются работы по распалубке бетонных конструкций, то это пример органи- зационного ожидания. Ожидание изображается так же, как и работа, сплошной стрелкой с указанием продолжительности и наименованием ожидания (рис. 9.2). Продолжительность работы, дн. Число рабочих в первую смену Число рабочих во вторую смену Сметная стоимость, тыс. руб. Объём работы, м3 Наименование работы Организация - исполнитель Рис. 9.1. Изображение работ и событий 210
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов ®-------------------------------1------- Штукатурные работы Сушка штукатурки СУ-76 500м2 *0,45 Рис. 9.2. Изображение работы и ожидания Песчаная подготовка под стяжку Установка дверных коробок Зависимость (фиктивная работа) Цементная стяжка под полы Рис. 9.3. Изображение зависимости (фиктивной работы) Зависимость (фиктивная работа) вводится для отражения техно- логической и организационной взаимосвязи работ и не требует ни време- ни, ни ресурсов. Зависимость изображается пунктирной стрелкой. Она оп- ределяет последовательность свершения событий. Например, зависимость 11-12 (рис. 9.3) вызвана технологической необходимостью окончания пес- чаной подготовки под стяжку (событие И) одновременно с окончанием установки дверных коробок, без чего невозможно выполнение работ по устройству цементной стяжки под полы. Событие - это факт окончания одной или нескольких работ, не- обходимый и достаточный для начала следующих работ. В любой сете- вой модели события устанавливают технологическую и организационную последовательность работ. События изображаются кружками или дру- гими геометрическими фигурами, внутри которых (или рядом) указыва- ется определенный номер - код события. События ограничивают рас- сматриваемую работу и по отношению к ней могут быть начальными и конечными. Начальное событие определяет начало данной работы и является конечным для предшествующих работ. Конечное событие определяет окончание данной работы и является начальным для последующих работ. Исходное событие - событие, которое не имеет предшествующих работ в рамках рассматриваемого СГ. Завершающее событие - событие, которое не имеет последующих работ в рамках рассматриваемого С Г 211
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов (рис. 9.4). Сложное событие - событие, в которое входят или из которо- го выходят две или более работы (рис. 9.5). б) Начальное событие Начальное событие Начальное Завершающее событие работы 1-2 работы 2-3 работы 3-4 событие сети Исходное событие сети Конечное событие работы 1-2 Конечное событие работы 2-3 Конечное событие работы 3-4 Начальное событие зависимости 5-6 Конечное событие зависимости 5-6 Рис. 9.4. Изображение событий, работ (о) и зависимостей (б) Рис. 9.5. Изображение сложных событий Разбивка Устройство трасс коммуникаций Рытьё наружных траншей о коммуникаций ----_--—►{ 4 Земляные 1 Монтаж работы ! фундаментов ---------НТ)—-------------> 15 2 Гидроизоля I ция фунда ' ментов I 12 Монтаж перекрытий 1 Обратная засыпка 7 3 1 2 Рис. 9.6. Сетевой график на строительство подземной части здания Путь - непрерывная последовательность работ в СГ. Его длину определяют суммой продолжительности составляющих его работ. В СГ между исходными и завершающими событиями имеется несколько пу- 212
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов тей. Путь от исходного до завершающего события сетевого графика на- зывают полным путем. Путь может быть также предшествующим - это участок полного пути от исходного события графика до данного, а так- же последующим - от данного события до любого последующего. Путь описывается последовательностью работ или событий. На примере СГ строительства подземной части здания рассмот- рим все элементы сети (рис. 9.6). Событие 1 — исходное событие графи- ка. Работы 1-2, 1-3 - исходные работы СГ, которые выходят из исходно- го события. Событие 8 — завершающее событие графика. Работа 7-8 - завер- шающая работа, выполнением которой достигается окончание всего комплекса работ, описываемого данной сетью. Зависимость 2-3 — организационная, она отражает переход рабо- чих бригад или переборку механизмов, занятых земляными работами, с одной работы на другую. Зависимость 6-7 - технологическая; она пока- зывает, что для начала работы по обратной засыпке пазух необходимо окончание предшествующей работы - гидроизоляции фундаментов 5-6, выполняемой параллельно с монтажом перекрытий 5-7. Для работы 3-4 (рытье траншей) работы 1-3 и 1-2 (через зависи- мость 2-3) - предшествующие, выполнение которых является непосредст- венным условием начала рассматриваемой работы; работа 7-8 - после- дующая, для которой одним из условий ее начала наряду с окончанием работ 4-7 и 5-7 является выполнение работы 5-6 (через зависимость 6-7). Определим все возможные пути этого графика от исходного со- бытия к завершающему и подсчитаем в табл. 10.1 их продолжитель- ность. Пути записываем в соответствии с нарастанием значений кодов событий, составляющих путь. Как видно из табл. 9.1, от исходного события к завершающему ведут четыре различных пути продолжительностью от 16 до 21 дн. Расчет путей сетевого графика Таблица 9.1 № пути Путь Длина (продолжитель- ность) пути, дн. № пути Путь Длина(продолжи- тельность) пути, дн. 1 1-2-3-4-7-8 3+0+2+12+1=18 (подкри- тический путь) 3 1-3-5-7-8 3+15+2+1=21 (кри- тический путь) 2 1-2-5-6-7-8 3+15+1+0+1=20 (подкри- тический путь) 4 1-3-4-7-8 1+2+12+1=16 (под- критический путь) 213
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Критическим путем называют полный путь, имеющий наиболь- шую длину (продолжительность) из всех полных путей. Его длина опре- деляет срок выполнения работ по СГ. В графике может быть несколько критических путей. Работы, лежащие на критическом пути, называют кри- тическими. Увеличение продолжительности критических работ соответст- венно увеличивает общую продолжительность работ по СГ, а сокращение приводит к некоторому уменьшению. Пути, продолжительность которых несколько меньше продолжи- тельности критического пути на заданную величину, называют подкрити- ческими. Такой величиной может быть, например, период контроля (съема информации о ходе выполнения работ). При недельно-суточном опера- тивном планировании период контроля составляет 7 календарных дней. Совокупность всех критических и подкритических работ называют кри- тической зоной. Работы, лежащие на этих путях, требуют к себе внима- ния, так же, как и работы критического пути. В рассматриваемом примере критическим будет третий путь продолжительностью в 21 дн.. При перио- де контроля, равном, допустим, 4 дн., подкритическими путями являются первый и второй, продолжительность которых меньше критического пути соответственно на 1 и 3 дн.. Критический путь обычно выделяется утол- щенной линией или другим способом. 9.3. ПОСТРОЕНИЕ СЕТЕВОГО ГРАФИКА Основные правила построения сетевого графика следующие: 1. Направление стрелок в СГ следует принимать слева направо. 2. Форма графика должна быть простой, без лишних пересече- ний, большинство работ следует изображать горизонтальными линиями. 3. При выполнении параллельных работ, т. е. если одно событие служит началом двух работ или более, заканчивающихся дру- гим событием, вводится зависимость и дополнительное собы- тие (рис. 9.7), иначе разные работы будут иметь одинаковый код. 4. Если те или иные работы начинаются после частичного вы- полнения предшествующей, то эту работу следует разбить на части. 214
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Электромонтажные работы ------------------------------------ Установка столярки Сдача под f отделку Сантехнические работы Электромонтажные работы отделку Сантехнические работы Рис. 9.7. Изображение параллельных работ: а - неправильное; б - правильное При этом каждая часть работы в графике считается самостоя- тельной и имеет свои предшествующие и последующие события. Рас- смотрим этот случай на конкретном примере (рис. 9.8). А - монтаж цеха, в котором работы по установке оборудования начинают не ожидая окончания монтажа всего цеха; сц, a2) a3 - мон- тажные работы на 1, 2 и 3-й захватках цеха; bt, b2<) b3 - установка обо- рудования на 1, 2 и 3-й захватках. И первый, и второй варианты изо- бражения неправильны. В одном случае (рис. 9.8, а) установку обору- дования начинают только после окончания монтажа всего цеха, в дру- гом (рис. 9.8, б) нельзя точно зафиксировать время начала монтажа обо- рудования на 1-й и 2-й захватках и присвоить им код. Правильный способ изображения дан в последнем варианте (рис. 9.8, в). 215
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов а) Ьз - монтаж А-монтаж цеха bi - монтаж оборудования 1 захв. Ь? - монтаж оборудования 2 захв. оборудования 3 захв. б) Монтаж оборудования Монтаж оборудования Рис. 9.8. Разбивка работ на части: а и б- неправильные; в - правильная 5. Изображения дифференциально зависимых работ показаны на примере монтажа элементов каркасно-панельного здания (рис. 9.9). Если для выполнения работы 7-8 необходимо получение результатов всех работ, входящих в начальное для нее собы- тие, а для работы 7-9 - только одной из работ 5-7, то в сеть должны быть дополнительно введено новое событие 6, отра- жающее результаты только одной работы 5-6, и зависимость (фиктивная работа) 6-7, связывающая новое событие 6 с прежним 7. Для уяснения этого примера следует вспомнить особенности монтажа каркасно-панельных зданий. Сборку каркаса выполняют до монтажа наружных стен. Неправиль- ность изображения на рис. 10.9, а состоит в том, что монтаж каркаса 6-го этажа 7-9, судя по изображению, зависит от мон- тажа стеновых панелей 4-го этажа 4-7. В то же время необхо- димым и достаточным условием начала монтажа каркаса 6-го этажа является только окончание монтажа каркаса нижележа- щего 5-го этажа, как показано на графике. 216
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов б) Монтаж стено- вых панелей Монтаж каркаса 6-го зт. Монтаж стено- вых панелей 5-го зт Рис. 9.9. Изображение дифференциально-зависимых работ: а - неправильное; б - правильное В то же время началу монтажа стеновых панелей 5-го этажа 7-8 должны предшествовать два события, обусловленных конструкцией зда- ния: □ окончание монтажа каркаса 5-го этажа, на котором крепят- ся стеновые панели (событие 6, зависимость 6-7); □ окончание монтажа стеновых панелей нижележащего 4-го этажа (событие 7), так как навеска стен производится снизу вверх. 6. Если после окончания двух работ А и Б можно начать работу В, а начало работы Г зависит только от окончания работы А и начало работы Д - от окончания работы Б, то на СГ (рис. 9.10) это изображается с помощью зависимостей. 7. При изображении поточных работ особое внимание уделяется правильной разбивке работ на захватки и выявлению взаимо- связи смежных работ. При этом на горизонтальном участке СГ можно показывать или однородные работы по всем захваткам, или весь комплекс работ на одной захватке. Из рис. 9.11, а видно, что, например, работа 7-9 - монтаж стен на 2-й захват- ке зависит от окончания трех работ: 3-5 - земляных работ на 3-й захватке (через зависимости 5-6, 6-7), 4-6 - монтажа фун- даментов на 2-й захватке (через зависимость 6-7) и 4-7 - мон- тажа стен на 1-й захватке. На самом деле имеются только две реальные зависимости. Рассматриваемая работа 7-9 (монтаж стен на 2-й захватке) зави- сит технологически от окончания работ по монтажу фундаментов на этой захватке, т. е. от работы 4-6, и связана организационно с необходи- мостью закончить монтаж стен на предыдущей захватке, т. е. от работы 4-7, так как обе работы 4-7 и 7-9 выполняются одними ресурсами. Оче- видно, что монтаж стен на 2-й захватке не связан с выполнением земля- 217
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Отрывка котлована . на 1 захв. з 1 А Поставка сборных ж.б. фундаментов на 1 захв. 2)------------- Б ных работ на 3-й захватке, т. е. отсутствует связь между работами 7-9 и 3-5. Значит, эти связи являются ложными и показывать их не следует. Отрывка котлована на 2 захв. Г х. Монтаж сборных ж.б. фундаментов на 1 захв. Л ©--------ЯР------- Поставка сборных ж.б. фундаментов на 2 захв. Д Рис. 9.10. Изображение зависимости между работами Аналогично этому на рис. 9.11, а неправильно показаны: через за- висимость 3-4 связь работы 4-7 с работой 2-3 и через зависимости 8-9 связь работы 5-8 с работой 9-10. На рис. 9.11, б правильно изображены взаимо- связи между этими работами. Дополнительно введены зависимости 3-5, 6- 9, 10-13, что позволило устранить ложные связи и правильно отразить фак- тические взаимозависимости при поточной организации работ. 8. Укрупнение сетей производится с соблюдением следующих правил: □ группа работ на СГ может изображаться как одна работа, ес- ли в этой группе имеется одно начальное и одно конечное событие; □ укрупнять в одну работу следует только такие работы, кото- рые закреплены за одним исполнителем (бригадой, участ- ком и т. д.); □ в укрупненную сеть нельзя вводить новые события, которых не было на более детальном графике до укрупнения; □ наименование работ в укрупненном графике должно быть увязано с наименованием укрупняемых работ; □ коды событий, которые сохраняются в укрупненном графи- ке, должны быть такими же, как и в детальном графике (рис. 9.12). 218
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов а) Монтаж стен Монтаж стен Рис. 9.11. Изображение поточных работ с расположением по горизонтали одного вида работ: a - неправильное; б - правильное Рис. 9.12. Примеры укрупнения сетей: а, в - до укрупнения; б, г - после укрупнения 9. При построении СГ могут быть следующие ошибки. В СГ не должно быть «тупиков», «хвостов» и «циклов». «Тупик» - со- бытие (кроме завершающего), из которого не выходит ни од- на работа, например, событие 6 (рис. 9.13). «Хвост» - событие (кроме исходного), в которое не входит ни одна работа, на- пример, событие 2. «Цикл» - замкнутый контур, в котором ра- боты возвращаются к тому событию, из которого они вышли, например, пути 1-4-3-1 и 8-9-10-8. Если при первоначальном построении обнаружены такие случаи, то это говорит об ошиб- ке в исходных данных и график необходимо пересмотреть. 219
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Рис. 9.13. Примеры неправильного построения участка сети с «тупиками», «хвостами», «циклами» 10. Изображение поставок и других внешних работ осуществляет- ся следующим образом. Работы, которые предшествуют вы- полнению тех или иных работ рассматриваемого СГ, но орга- низационно решаются на другом уровне, называются внешни- ми работами. К внешним работам можно отнести поступления технической документации, поставку материалов или обору- дования, завоз строительных машин и т. д. Обычно такие ра- боты графически выделяются, например, утолщенной стрел- кой с двойным кружком. Если кроме работы, для выполнения которой требуется внешняя поставка, из события выходят и другие работы, то стрелку основной работы разрывают и вводят дополнительное событие 67 и зависимость 66-67 (рис. 9.14). 11. Нумерация (кодирование) событий должна соответствовать последовательности работ во времени, т. е. предшествующим событиям присваиваются меньшие номера. Нумерацию собы- тий рекомендуется производить только после окончательного построения сети и вести от исходного события, которому при- сваивается нулевой или первый номер. Последующее событие нельзя нумеровать, если не пронумеровано предшествующее ему событие. Кодирование можно вести горизонтальным или вертикальным ме- тодом. При горизонтальном методе события кодируют слева направо по прямым до первого пересечения работ. При вертикальном способе нуме- рацию начинают сверху вниз и снизу вверх с учетом условия: последую- щее событие получает номер после предыдущего (рис. 9.15). 220
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Поставка каркаса цеха Поставка каркаса цеха Монтаж цеха Устройство внешних сетей Монтаж цеха Устройство внешних сетей Дорожные работы Дорожные работы - Поставка основного технологического оборудования - Поставка строитель - ных конструкций - Поставка электро технического оборудования - Поставка сантех нического оборудования - Монтаж (демонтаж) монтажного крана Рис. 9.15. Схемы кодиро- вания событий: а - горизонтальная; б - вертикальная Построение сети. Направление построения сети, ее развертывание может носить различный характер. Обычно СГ строят от исходного к за- вершающему или, наоборот, от завершающего к исходному. Но график можно также строить от любого события в двух направлениях: к исходно- му и к завершающему событиям. В ходе построения сети последовательность и взаимосвязь работ могут выявиться такими вопросами: 1. какие работы необходимо выполнить и какие условия обес- печить, чтобы можно было начать данную работу; 2. какие работы можно и целесообразно выполнять параллельно с данной работой; 221
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 3. какие работы можно начать только после полного окончания данной работы. Эти вопросы вскрывают технологическую взаимосвязь между от- дельными работами и обеспечивают логическую строгость СГ, его соот- ветствие моделируемому комплексу работ. Первоначально СГ строят без учета продолжительности состав- ляющих ее работ, и поэтому длина стрелок зависит только от необходимо- сти обеспечить простую и ясную структуру сети и систематизированно расположить показатели и записать наименование по каждой работе. На первой стадии построение сети осуществляют на технологической взаимо- связи работ и определяющих ограничениях по ведущим ресурсам, таким, как монтажные краны, комплексные бригады и т. п. В процессе построе- ния первоначального варианта сети ее внешнему виду не уделяют особое внимание. После того, как составлен первый вариант сети, проверяют пра- вильность построения, просматривая ее от исходного события к завер- шающему и обратно, и устанавливают, имеются ли все предшествующие работы, необходимые для начала последующих работ. Проводится также графическое упорядочение сети, чтобы уменьшить количество взаимо- пересекающихся работ и зависимостей и расположить работы во времен- ной последовательности (рис. 9.16). Рис. 9.16. Последовательность упорядочения топологии сети: а — первоначальный вариант; б — то же с расположением работы во временной зависимо- сти, в — единообразное построение сети 222
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Уровень детализации СГ зависит от сложности строящихся объек- тов, группировки и количества используемых ресурсов, объемов работ и периода строительства. При составлении первичных СГ, имеющих наибольшую детализа- цию, учитывают следующие требования к детализации работ: технология работ должна быть выражена с исчерпывающей полнотой; каждая стрелка должна выявлять отдельно работу, выполняемую бригадой определенной специальности в определенных пространственных границах; детализация работ должна обеспечивать планирование и управление деятельностью самостоятельных ресурсов (бригад, машин, механизмов и т. п.), позволять рассчитывать сроки и объемы поставок материалов, конструкций и изде- лий и контролировать ход этих поставок; необходимо, чтобы продолжи- тельность работ не превышала продолжительность двух интервалов пред- ставления оперативной информации, т. е. если информация представляет- ся каждые сутки, то длительность работы следует принимать не более 2 дн., при недельном планировании - не более 14 дн., при ежедекадном представлении информации - не более 20 дн. и т. д. 9.4. РАСЧЕТ СЕТЕВОГО ГРАФИКА Расчетные параметры СГ: z-j - код данной работы i - код начального события данной работы j - код конечного события данной работы h-i - код работ, предшествующих данной работе h - код событий, предшествующих начальному событию данной работы j-k- код работ, последующих за конечным событием данной работы А: - код событий, последующих конечному событию данной работы L - путь LKp - критический путь ti - продолжительность пути Тькр- продолжительность критического пути и критический срок tj.j - продолжительность работы T^'j' - раннее начало работы Т£'°' - раннее окончание работы Тр - ранний срок свершения события i T”_fj - позднее начало работы i-j 223
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Т™’ - позднее окончание работы i-j - поздний срок свершения события j Ri.j- общий (полный) резерв времени работы i-j rt.j - частный (свободный) резерв времени работы i-j Общая схема кодирования работ и события показана на рис. 9.17. Предшествующая Рассматриваемая Предшествующее событие (h) работа работа aj) Последующая работа Тк) Последующее событие (к) Рис. 9.17. Общая схема кодирования работ и событий Расчет сетевого графика аналитическим путем. Расчет времен- ных параметров СГ может выполняться по работам или по событиям, как это будет показано ниже. Рис. 9.18. Сетевой график Расчет ранних сроков. Ранние сро- ки начала и окончания работ и свершения событий СГ рассчитывают начиная от ис- ходного события последовательно по всем путям СГ прямым ходом расчета. В резуль- тате этого расчета кроме ранних сроков ус- танавливают также общую продолжитель- ность работы по графику в целом и по от- дельным его участкам (рис. 9.18). Расчет по работам. Раннее начало работы Tjjj - самое раннее из возможных время начала работы - определяют продолжительностью самого длинного пути от исходного события до начального события данной работы: Т^"' = maxrA_z.. (9.1) Например, для работы 6-8 (рис. 10.18) раннее начало 224
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Е 8 ^1-2 + ^2-5 + ^5-6 '2 + 12 + 2 = 16 ' max t}_6 = < ^1-2 + ^2-4 + ^4-6 > = тах^_6< 2+0+4=6 [ = 16 /1-4 +^4-6 1 + 4 = 5 Так как продолжительность наибольшего пути 1-2, 2-5, 5-6 состав- ляет 16, то работу 6-8 можно начать на 17-й день. Раннее окончание работы tp_‘° - время окончания работы (она на- чата в самый ранний из возможных сроков) - определяют суммой раннего начала и продолжительности данной работы: (9-2) Например, для работы 6-8 раннее окончание Т6Р°' = Тя + Ч я = 16 + 6 = 22. Расчет по событиям. Ранний срок свершения начального собы- тия Т/ определяют максимальной величиной суммы ранних сроков свершения предшествующих событий и продолжительности работ, вхо- дящих в данное событие: Г =шах{т/ + /,_, }. (9-3) Например, 6 ~ Тр + t 7 4 ^4-6 < Тр +t 1/5 ^*5-6 > = шах< Г2 + 4 = 6 14 + 2 = 16 У = 16. Естественно, что расчет раннего срока свершения конечного со- бытия работы выполняют по той же формуле. Расчет поздних сроков. Расчет поздних сроков окончания и начала работ сетевого графика и свершения событий производят после того, как определены все ранние сроки и общая продолжительность. Расчет ведут 8 — 4307 225
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов обратным ходом от завершающего события к исходному последовательно по всем путям СГ. Расчет по работам. Позднее окончание работы - самый поздний из допустимых сроков окончания работы, при котором не увеличивается общая продолжительность работ сетевого графика. Позднее окончание рассматриваемой работы равно минимально- му из сроков поздних начал последующих работ: =minT,™. (9.4) Определение позднего начала через позднее окончание основано на том, что расчет ведут от завершающего события, у которого ранние и поздние сроки совпадают, т. е. Tkp = Tf поэтому, рассчитав ранние сроки работ, мы установили тем самым и поздний срок завершающего события: Тук=Ткр=тахТЦ. (9-5) Например, для работы 2-5 позднее окончание г”_5 = min- -1П.Н. 5-6 'Т'П.Н. 1 5-7 17 > = min( 15 = 15, = Ткр - (/8_9 + /6_8 + Г5_6) = 36 - (11 + 6 + 2) = 17; Г, = Ткр - (Г8_9 + Г7_8 + /5_7) = 36 - (11 + 10 + 0) = 15. Позднее начало работы - самый поздний из допустимых сро- ков начала работы, при котором не увеличивается общая продолжитель- ность работ. Позднее начало работы равно разности между величинами ее позднего окончания и продолжительности: -t^. (9.6) Например, для работы 2-5 позднее начало Ti =T2-5~t 2-5 =15-12 = 3. 226
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Расчет по событиям. Поздний срок Т” свершения события j определяется минимальной величиной из значений разности поздних сроков свершения конечных событий к и продолжительности работ, выходящих из данного события j: }. (9.7) Например, для события 5 = min< Тп -t 1 7 *5-7 Тп -t 16 *5-6 15- = min< 19- > = 15. Сопоставление ранних и поздних сроков работ и событий по- зволяет рассчитать резерв времени, критический путь и провести анализ параметров графика. Если ранние и поздние характеристики работ совпадают, то ра- боты лежат на критическом пути. Критическими являются те события, на которых совпадают ранние и поздние сроки свершений. Для критических работ соблюдаются следующие условия: 1) ранние и поздние сроки начала работы и соответственно их окончания равны, т. е. Т^- = Т™- = т^.; Т^°- = Т™- = ГД , (9.8) или при расчете по событиям ранние и поздние сроки свершения событий, ограничивающих данную работу, соответственно равны, т. е. р р _рп. рр __рп . (9.9) 2) разность между возможными сроками окончания и начала работы равна ее продолжительности, т. е. =t^j, (9.10) 8* 227
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов или разность между сроками свершения конечного и начально- го событий равна продолжительности данной работы, т. е. Tj-T^T^. (9.11) Например, для критической работы 3-7 первое условие Тр_"' =Т"^' =10, а также Тр^' -Т^ =15 соблюдено. Второе условие также выполняется: Т’3_7 — Т"3_7 = /^3_7,т. е. 15-10=5. Общий (полный) и частный резервы времени для работ критиче- ского пути равны нулю. Для остальных работ определяют различные ви- ды резервов времени, Общий (полный) резерв времени работы - это максимальное время, за которое можно задержать начало работы или увеличить ее продолжительность без изменения общего срока строительства. Вели- чина Ri-j - определяется разностью поздних и ранних сроков начала или окончания работы: r^ = тд;- - тд;- = т™- - тр°-, (9.12) или =^7 -^-7 “'--Г <9’13) Например, общий резерв времени для работы 4-6 составляет R = Тпи- - Три' =15-2 = 13 yv4-6 1 4-6 14-6 4,-lJ, ИЛИ R^T^-T'* = 19-6 = 13, ИЛИ R — Тпо — Три' -t =19-2-4 = 13 А4-6 14-6 1 4-6 М-6 Z Ч — 1J, или то же самое по событиям: R,_j =Т"-Tf(9.14) я4_6=г;-г;-z4_6 =19-2-4 = 13. Частный (свободный) резерв времени работы rt.j - максималь- ное количество времени, на которое можно перенести начало работы 228
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов или увеличить ее продолжительность без изменения раннего начала по- следующих работ. Оно имеет место, когда в событие входят две работы или больше, и определяется разностью значений раннего начала после- дующей работы и раннего окончания данной работы. Например, для работы 4-6 частный резерв Г,_, (9.15) г^=Та~Т^ =16-6 = 10, или в терминах событий (9.16) Например, частный резерв времени для той же работы 4-6 составляет г4_6=Т/-Г/-Г4_6 =16-2-4 = 10. Расчет сети непосредственно на графике. Расчет непосредствен- но на графике является самым простым и быстрым из ручных способов. При этом способе расчета строгое соблюдение правила кодирования со- бытий не обязательно. Для записи результатов расчета принимают одну из форм, показанных на рис. 9.19. Рис. 9.19. Варианты формы записи результатов расчета: а-по секторам; б - в виде дроби; 7 - ранее начало работы Б; 2 - позднее окончание работы А Расчет на сети требует проведения только чисто механических операций без обращения к формулам (рис. 9.20). 229
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Порядок расчета: 1. У исходного события под чертой (в знаменателе) ставят нуль. 2. Для каждого следующего события в знаменателе записы- вают число, равное сумме значения раннего срока свер- шения предыдущего события и продолжительности ра- боты. Так, для события 2 записывают 2 (0+2=2), для со- бытия 4 записываем 8 (2+6=8) и т. д. 3. Если в событие входят две работы или больше, то рассчиты- вают значение каждой из них, записывая над стрелкой, но в знаменатель переносят только максимальное значение из всех полученных. Например, в событие 5 входят работы 2-5 и 2-3 (через зависимость). Первый путь дает значение 2 + 3 = 5, второй -2 + 5 = 7. Принимают максимальное 7 и записывают в знаменатель. В событие 11 входят четыре работы, из них записывают максимальное значение 39. 4. В завершающем событии значение, записанное в знамена- тель, определяющее длину критического пути, переносят над чертой (в числитель) (рис. 9.21). 5. Значение числителей определяют, ведя расчет от завершаю- щего события к исходному, вычитая из значения поздних сроков свершения конечного события продолжительность предшествующих им работ. В отличие от расчета ранних сроков (знаменатель), если из события выходят две работы или более, принимают не максимальное, а минимальное зна- чение. Например, из события 7 выходят две работы со значе- ниями 17 и 32; принимают минимальное 17. 6. Критический путь проходит через события, в которых значе- ния в числителе и знаменателе совпадают. Полный и частный резерв времени для работ критического пути равен нулю. На рис. 9.22 дан сетевой график с расчетными параметрами и показан критический путь. 7. Общий резерв времени для любой работы определяют вычи- танием из значения числителя (конечного события данной работы) суммы значений знаменателя (начального события данной работы) и ее продолжительности. Так, для работы 9-10 полный резерв равен 34 (числитель конечного события) - 21 (знаменатель начального события) - 4 (продолжительность работы) = 9. Резерв времени события равен разности значений числителя и знаменателя. Соответственно для события 10 полный резерв равен 34 (числитель) - 25 (знаменатель) = 9. 230
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 8. Частный резерв для любой работы определяют вычитанием из значения знаменателя конечного события данной работы суммы значений знаменателя начального события и продол- жительности данной работы. Для работы 4-8 частный резерв равен 17 - (8 + 8) = 1. Рис. 9.20. Расчет ранних начал работ сетевого графика Рис. 9.22. Сетевой график 231
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Расчет сетевого графика табличным методом. При расчете СГ события кодируются в порядке возрастания (табл. 9.2). Сверху вниз запол- няют три первые колонки. По порядку номеров рассматривают каждое событие. Из первого события выходит работа 1-2, записывают ее код в гр. 2, продолжительность, равную 2, - в гр. 3, а так как предшествующих ей работ нет, в гр. 1 ставим прочерк. Из события 2 выходят три работы: 2-3 с продолжительностью 5 дн.; 2-4 с продолжительностью 6 дн.; 2-5 с продолжительностью 3 дн.. Записы- вают коды работ и их продолжительность в гр. 2 и 3. Затем рассматривают работы, входящие в событие 2. Такой оказывается работа 1-2, так как только эта работа в гр. 2 оканчивается цифрой 2. Начальным событием этой работы является событие 1. Номер 1 записывают в гр. 1 для всех трех работ и т. д. Зависимость вносят в таблицу с нулевой продолжительностью (3-5, 7-8). Если работа имеет несколько предшествующих событий, то запи- сывают все их коды. Работе 5-7 предшествуют работы 2-5 и 3-5, имеющие начальные события 2 и 3, их коды 2 и 3 записывают в гр. 1. Расчет параметров сетевого графика Таблица 9.2 Код начальных событий предшествующих работ h Код работы i-j Продолжительность работы ti.j Сроки работы Резервы работ Отметка критических работ ранние поздние общие (гр. 6 - гр. 4) (гр. 7 - гр. 5) частные начало работ окончание работ (гр. 3 + гр. 4) начала работ (гр. 3 -Гр- 7) окончания работ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1-2 2 0 2 0 2 0 0 + 1 2-3 5 2 7 2 7 0 0 + 1 2-4 6 2 8 3 9 1 0 — 1 2-5 3 2 5 9 12 7 2 — 2 3-5 0 7 7 12 12 5 0 — 2 3-6 7 7 14 7 14 0 0 + 2 4-8 8 8 16 9 17 1 1 — 2; 3 5-7 5 7 12 12 17 5 5 — 3 6-7 3 14 17 14 17 0 0 + 3 6-11 8 14 22 31 39 17 17 — 5; 6 7-8 0 17 17 17 19 0 0 + 5; 6 7-11 7 17 24 32 39 15 15 — 4; 7 8-9 4 17 21 17 21 0 0 + 8 9-10 4 21 25 30 34 0 0 — 8 9-11 18 21 39 21 39 0 0 + 9 10-11 5 25 30 34 39 9 9 - 232
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов В гр. 4, 5 записывают расчет ранних параметров работы - раннее начало и раннее окончание. Расчет ведут от исходного события до завер- шающего. Для простых событий, в которые входит только одна работа, раннее начало этой работы равно раннему окончанию предшествующей работы. Раннее окончание работы равно сумме ее раннего начала плюс продолжительность данной работы, т. е. данные гр. 4 плюс данные гр. 3 заносят в гр. 5. Раннее начало исходной работы 1-2 равно 0 (гр. 4); раннее оконча- ние работы 1-2 равно 2(0 + 2). Работе 2-3 предшествует работа 1-2, для которой раннее окончание равно 2 (гр. 5). А так как раннее окончание предшествующей работы равно раннему началу последующей, число 2 записывают в гр. 4 рассматриваемой работы 2-3. Прибавив к 2 продолжи- тельность работы 5, записывают в гр. 5 число 7. Ранние начала работ 2-4 и 2-5 также равны 2, так как им предшествует то же самое событие 2. В гр. 4 против кода этих работ записывают 2, а в гр. 5 заносят соответственно 8(2 + 6) и 5(2 + 3). Работам 3-5 и 3-6 также предшествует только одна ра- бота 2-3 с цифрой 7 в гр. 5. Переносят 7 в гр.4 и т. д. При рассмотрении сложного события, т. е. когда ему предшеству- ют две работы и более, раннее начало последующей работы будет равно наибольшему значению их ранних окончаний предшествующих работ. В настоящей таблице работы 5-7, 7-8, 7-11 и 8-9 имеют по две предшест- вующие работы (см. гр. 1). Например, работе 5-7 предшествуют работы 2-5 и 3-5 с начальными событиями 2 и 3. Так как ранние характеристики работ, в том числе и работ 2-5 и 3- 5, рассчитаны, остается только сравнить их величины. Раннее окончание работы 2-5 равно 5, а работы 3-5 равно 7. Большее из этих чисел 7 перено- сим в гр. 4 строки работы 5-7, после чего определяют раннее окончание этой работы: 7 + 5=12. В гр. 6, 7 записывают расчеты поздних параметров работ - позднее начало и позднее окончание. Расчет ведут в обратном порядке, т. е. от за- вершающих работ до исходной снизу вверх. Для простого события, из ко- торого выходит только одна работа, позднее окончание предшествующей работы равно позднему началу рассматриваемой работы. Позднее начало данной работы равно разности между ее поздним окончанием и продол- жительностью. Для сложного события, из которого выходит несколько работ, позднее окончание предшествующих работ равно меньшему из поздних начал рассматриваемых работ. Так, для завершающей работы 10-11, как и для других работ, оканчивающихся завершающим событием сети (собы- тие 11), позднее окончание работ равно наибольшей величине из всех ран- 233
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов них окончаний работ, т. е. работе 9-11 (гр. 5). Это число записывают в гр. 7 работ 10-11 и 9-11. Из гр. 7 вычитают продолжительность работы (гр. 3) и получают позднее начало для работы (гр. 6) 10-11, равное 39 - 5 = 34, и для работы 9-11, равное 39 - 18 = 21. Работа 9-10 кончается событием 10; таким событием начинается ра- бота 10-11, ее значение 34 из гр. 5 переносят в гр. 7 нашей работы. Вычтя из гр. 7 значение гр. 3, записывают в гр. 6 число 30. В этом же порядке про- должают расчет снизу вверх. При расчете сложных событий отличие за- ключается в необходимости выбора минимального значения из нескольких возможных. Позднее начало исходной работы должно быть равно нулю. Гр. 8 - общий резерв времени определяют как разность между значениями гр. 6 и 4 или гр. 7 и 5. Так, для работы 1-2 полный резерв Ri-2= 0 (0 - 0 = 0) или 2-2=0; для работы 2-4 R2-4= 1(3 - 2 = 1) или 9-8 = 1 и т. д. до конца. В гр. 9 записывают частный резерв времени, который определяют как разность между ранним началом последующей работы по гр. 4 и ран- ним окончанием данной работы по гр. 5. Работы, не имеющие общего резерва, естественно, не имеют и ча- стного резерва, поэтому в гр. 9 ставят 0 всюду, где 0 имеется в гр. 8. Пер- вой работой, имеющей резерв, будет работа 2-4. Для определения раннего начала последующей работы надо найти в гр. 2 любую работу, начинаю- щуюся с последней цифры кода нашей работы, т. е. с цифры 4. Такой бу- дет работа 4-8, имеющая по гр. 4 раннее начало 8. Раннее окончание на- шей работы по гр. 5 тоже равно 8, значит, частный резерв равен r = tp"- -tpo- =8-8 = 0 '2-4 *4-8 12-4 ° ° Последующей по отношению к работе 2-5 будет работа 5-7 со зна- чением раннего начала 7. Раннее окончание работы 2-5 равно 5. Отсюда частный резерв г2.5 = 7-5 = 2. Гр. 10 - критический путь при табличном методе расчета лежит на работах, общий резерв времени которых равен 0. Отмечаем знаком «+» работы, лежащие на критическом пути. К таким работам относятся все, имеющие 0 в гр. 8. На графике критический путь должен представлять со- бой непрерывную последовательность работ от начального события до конечного. Анализируя таблицу, мы получаем сведения о длине критического пути, ранних и поздних началах и окончаниях каждой из работ, общих и частных резервах времени. Расчет сетевого графика по потенциалам событий. Потенциал П события i - максимальное время от данного события i до завершающего 234
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов события сетевого графика - определяется величиной наиболее продолжи- тельного пути между этими событиями. Расчет потенциалов события на графике ведут двумя проходами: прямым - от исходного события последовательно по всем путям графика до завершающего и обратным - в противоположном направлении - от завер- шающего события до исходного. Эта часть расчета ничем не отличается от изложенной выше. При обратном расчете определяют потенциалы собы- тий. Расчет выполняют так же, как и расчет ранних сроков свершения со- бытий, но точкой отсчета является завершающее событие графика (а не ис- ходное). Таким образом, мы получаем данные о максимальной продолжи- тельности работ от данного события до завершающего и тем самым отве- чаем на вопрос, который чаще всего возникает при обсуждении хода строительства: сколько дней осталось до конца, сколько дней имеется в резерве. При расчете обратным ходом потенциал завершающего события принимают равным нулю. Потенциалы событий вычисляют по формуле П^тах (9.17) Запись результатов при этом методе расчета ведут обычно по сек- торам (рис. 9.23), в которые заносят следующие данные: в левый сектор - величину ранних свершений события; в нижний - номер предшествующе- го события, через которое к данному проходит путь максимальной про- должительности; в правый сектор - потенциал события; в верхний - номер последующего события, через которое проходит путь наибольшей про- должительности от данного события к завершающему. Первые два сектора заполняют при прямом расчете, остальные - при обратном. Условием критичности событий является равенство суммы ранне- го срока свершения события и потенциала событий (суммы левого и пра- вого секторов) критическому сроку, т. е. 7/+77,=^. (9.18) Резерв времени событий К имеет место только для некритических событий, и его величина равна разности между величиной критического срока и суммой раннего свершения события и его потенциала, т. е. R,=Ткр-(Т^(9.19) 235
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Рис. 9.23. Расчет сетевого графика с потенциалами событий В процессе оперативного контроля за ходом строительства по СГ, рассчитанным по потенциалам, резервы времени определяют не в сравне- нии с критическим сроком, а в сопоставлении с фактическим временем, оставшимся до установленного срока по формуле КФ=Тф-П1. (9.20) Отрицательное значение резерва показывает запаздывание против установленного срока. Расчет СГ без событий. Наряду с СГ, где основными элементами являются работы и события, находят применение графики, которые вклю- чают работы и связи между ними и не имеют событий. Работы в таких графиках изображают кружком, прямоугольником или другой геометри- ческой фигурой. Наименование и все характеристики работ указывают непосредственно у контура работы. Последовательность выполнения ра- бот фиксируют в виде стрелок-связей, которые не имеют никакого другого значения. СГ с событиями, показанный на рис. 9.22, перестроен на рис. 9.24 в СГ без событий, работы которого изображены в виде прямоугольников. Для выявления идентичности в графике без событий сохранены коды со- ответствующих работ СГ с событиями. Логика взаимосвязи этих сетей одинакова. Например, в том и другом графиках работа 8-9 может быть на- чата только после окончания работ 4-8, 5-7, 6-7, работы 1-2 и 2-3, 2-4, 2-5 могут быть начаты только после окончания работы 1-2 и т. д. В первом 236
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов случае эти зависимости устанавливают последовательностью работ и со- бытий, а во втором - направлением стрелок-связей от конца предшест- вующих к началу последующих работ. Рис. 9.24. Сетевой график без событий Расчет временных параметров СГ без событий выполняют теми же методами, что и расчет СГ с событиями. Расчет параметров выполнен не- посредственно на графике. Здесь в начале каждой работы в числителе ука- зан поздний срок ее начала, в знаменателе - ранний срок начала; в конце работы - соответственно поздний и ранний сроки окончания. Общую про- должительность работ определяют наибольшим по величине сроком окон- чания завершающих работ сети. Здесь четыре завершающие работы 6-11, 7-11,9-11 и 10-11 и наибольший срок окончания, равный 39, имеет работа 9-11. Эту величину записывают как поздний срок окончания всех завер- шающих работ и расчет ведут обратным ходом. Критические работы и связи также могут быть выделены двойной или утолщенной линией. К числу преимуществ СГ без событий относятся: простота вклю- чения в сеть дополнительных работ или исключения ненужных, которые проводятся без изменения существующей структуры сети и ее кодировки; отсутствие фиктивных работ, что облегчает и упрощает построение сети; возможность более наглядного изображения совмещения работ; возмож- ность использования неизменного кода для работ определенного вида, что позволяет устанавливать характер работы только по ее коду. Программное обеспечение сетевого планирования. Для состав- ления СГ, КП, ресурсных графиков, мониторинга и решения задач опера- тивного управления имеется несколько пакетов программ. Вместе с отече- ственной программой расчета СГ используют зарубежные - Artemis, 237
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Microsoft Project, Primavera и Time Line. Выбирая программное средство следует учитывать технические возможности имеющейся компьютерной базы, русифицированность программы и возможность технической под- держки. Специфические особенности каждой программы в значительной мере определяет выбор, исходя из конкретных задач расчета. 9.5. ПОСТРОЕНИЕ СЕТЕВОГО ГРАФИКА В МАСШТАБЕ ВРЕМЕНИ Для расчета параметров СГ строят в виде немасштабной модели. Однако, после того как график рассчитан, возникает потребность предста- вить его в более наглядной и привычной форме, доступной для использо- вания на любом уровне управления, т. е. в масштабе времени. Выборку перечня работ по участкам сети для отдельных исполни- телей и корректировку СГ также легче произвести; ее график выполнен в масштабе времени. Перевод безмасштабного графика на масштаб может быть осуществлен либо при сохранении сетевого метода построения гра- фика путем перечерчивания его в масштабе времени после расчета, либо переводом СГ в линейный график (линейную диаграмму). По горизонтали, так же как это делается в любом линейном графи- ке, проставляют даты работ. Календарную линейку лучше выполнять двойной с показом на одной строчке порядковых рабочих дней (смен, ча- сов и т. д.), а на другой - привязку рабочих дат к календарным. Пример такой календарной линейки показан в табл. 9.3. Таблица 9.3 (образец) Форма календарной линейки Год 1999 Месяц Февраль Неделя 1 2 3 4 Календар ные дни Поряд- ковые дни 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 10 И 12 13 14 6 7 8 9 10 17 18 19 20 21 11 12 13 14 15 24 25 26 27 28 16 17 18 19 20 238
239 Вид работы ! Наименование работы Возведение стен, монтаж конструкций, заделка стыков, сопутствующие работы Устройство шкафов, антресолей Устройство стяжки Гидроизоляция батонов Устройство наличников Монтаж лифтов Сдача этажей под отделку Сроки произ водства работ нала окон ло чание 1.111 26.VI 6.IV 26. Vi 6.1V 3.VII 20.W 10.VH 23.111 aw/ 30.V 19.VII Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Продолжи тельность, дни Норм! НОП НОТ 1 Устройство попов в кухнях 13.V! aw/ СУ Устройство полов в комнатах law aw/ СУ Оклейка стен обоями иокраска 20. VI 24.V» Подготовке и сдана Госкомиссии 75. V// 26. VII 7 | | -пускотолл | | - отделочники Q -строители -электрики • механизаторы -сантехники Рис. 9.25. Типовой график на строительство крупнопанельного дома
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Продолжительность работы определяют горизонтальной проекци- ей стрелки-работы, а путь - их суммой. Масштабный график строят почти всегда по ранним срокам. График можно выполнять с такой же левой ча- стью, содержащей все необходимые расчеты, как и линейный календар- ный график. Когда в исходных материалах имеется обычный линейный график, СГ в масштабе времени может служить переходной формой к сетевой безмасштабной модели. Такая переходная форма графика способствует более внимательному анализу взаимозависимости работ. Кроме того, гра- фик с обозначенными связями обладает убедительностью, в процессе его составления и использования происходит обучение широкого круга участ- ников строительства основам сетевого планирования и, наконец, преодо- левается психологический барьер - основное препятствие в овладении всяким новым методом. СГ в масштабе времени показаны на рис. 9.25, 9.33 и 9.35. 9.6. КОРРЕКТИРОВКА СЕТЕВОГО ГРАФИКА Ресурсы и корректировка СГ. Расчет СГ ведут исходя из предпо- ложения, что каждая работа обеспечена всеми необходимыми ресурсами. В действительности же ресурсы всегда ограничены. Отсутствие тех или иных ресурсов приводит к изменению последовательности работ. По существу, вся работа руководителя сводится к постоянному анализу ис- пользования ресурсов и их перераспределению. Составитель же графика должен как можно более тесно увязать цели плана с возможностями их реализации, т. е. с имеющимися ресурсами. Корректировкой сети называют работы по улучшению тех или иных параметров графика. Иначе говоря, корректировка - распределение и перераспределение ресурсов графика для выполнения задания. Часто эту работу называют оптимизацией. Применение термина «оптимизация» в данном случае неоправданно, так как в результате изменения графика рас- четные параметры приводятся лишь в соответствие с заданием, а не дос- тигается какой-либо оптимум. Необходимость корректировки сети возникает, когда после со- ставления и расчета сети обнаруживается, что продолжительность работ по графику не соответствует заданию для выполнения работ в запла- нированные сроки, не хватает рабочей силы, материалов и других ресур- сов, либо того и другого вместе. На производстве чаще всего графики корректируют во времени, реже по трудовым ресурсам и материалам. Корректировка по одному ре- 240
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов сурсу неизбежно вызывает также корректировку по другим ресурсам. Рассмотрение сети одновременно по всем критериям с учетом их взаим- ного влияния находится еще в стадии научной разработки. Решение этой задачи создает реальные условия для оптимизации сетевых планов. Корректировка СГ по времени. Рекомендуется первоначально кор- ректировать сети по критерию «время», а затем по отдельным видам ре- сурсов. Корректировка по времени имеет цель сократить общую продол- жительность работ, т. е. длину критического и других путей до величины, обеспечивающей ввод объектов в заданные сроки. Для сокращения срока строительства применяют следующие приемы корректировки. Рис. 9.26. Корректировка сетевого графика путем перераспределения трудовых ресурсов: а-до корректировки; б - после корректировки 1. Перераспределение трудовых ресурсов — это перевод бригад (звеньев, рабочих), занятых на работах, имеющих резервы времени, на работы, не имеющие таких резервов, т. е. критические и подкритические участки сети. На рис. 10.26 данный прием иллюстрирован на примере строительства жилого дома с одновременным вводом обеспечивающего его центрального теплового пункта (ЦТП). Сокращение продолжительно- 241
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов сти критического пути со 106 до 83 дн. достигнуто переводом одного из трех звеньев монтажников с подземной части дома на строительство ЦТП. При этом подземная часть дома, где осталось одно звено из двух, будет строиться в два раза дольше (30 вместо 15 дн.). Но увеличение срока сооружения подземной части здания не скажется на общей про- должительности строительства дома, так как работа 0-2 имела резерв в 20 дн.., из которых перевод половины рабочих поглотил лишь 15 дн.. У работы 0-2 остается резерв времени, равный 5 дн.. Строительная часть ЦТП, благодаря приходу дополнительного звена рабочих, будет выпол- няться не 63, а всего 32 дн.. При этом критический путь переместится на события 0-1-2-5-6. Новый критический путь, равный 83 дн., короче перво- начального на 23 дн. (106-83=23). 2. Совмещение технологических процессов во времени (рис. 9.27). Работу 1-2 по строительной части ЦТП, которую ведут 63 дн., и работу 2- 4 по оборудованию ЦТП, выполняемую за 40 дн., в целях ускорения раз- бивают на две захватки. Рис. 9.27. Корректировка сетевого графика путем совмещения технологических процессов: а - до корректировки; б - после корректировки 242
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Строительная часть ЦТП на 1-й захватке будет в этом случае выполняться 32 дн., после чего на этой захватке начнется монтаж оборудования. Таким образом, за счет совмещения во времени строительных процессов и мон- тажа оборудования критический путь сокращается на 8 дн.. Применение укрупненной сборки представляет, по существу, тот же прием совмещения процессов во времени. 3. Привлечение дополнительных ресурсов для параллельного вы- полнения работ (рис. 9.28). Работы по устройству коллекторов на участках 1 и 2 ведут последовательно (рис. 9.28, а). Продолжительность этих работ на каждом участке составляет 32 дн.. Критический путь проходит по со- бытиям 1-3-5-6-7-8, его продолжительность равна 64 дн.. Работы критиче- ского пути, выполняемые последовательно, переводят на параллельное выполнение с соответствующей переброской рабочей силы с других ра- бот, имеющих резервы времени. Критический путь в этом случае прохо- дит по работам 1-2-5-6-7 (рис. 9.28, б). Таким образом, продолжительность критического пути в данном случае сокращается на 18 дн.. К этим приемам можно отнести и увеличение сменности с привле- чением дополнительной рабочей силы и других ресурсов. а) Строительная Оборудование часть ЦТП ЦТП 2' $4 Коллектор (2 участок) ' 22 Коллектор (1 участок) 32 Надземная часть дома 44 Готовность ЦТП и коммуникаций Сдача дома^, |= = ====О( 8 Продолжительность L-кр = 67 дн Продолжительность L-кр = 49 дн Рис. 9.28. Корректировка сетевого графика путем параллельного выполнения ра- бот с привлечением дополнительных ресурсов: a - до корректировки; б - после корректировки 3 243
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 4. Изменение проектных решений чаще всего выражается в замене монолитных железобетонных конструкций на сборные, в повышении за- водской готовности деталей и материалов и в других мероприятиях, уве- личивающих уровень индустриализации. Кроме того, надо иметь в виду, что на расчетную продолжительность влияет топология сети, лишние или неправильно обозначенные зависимости могут привести к неоправданно- му увеличению сроков выполнения работ по графику. Изменение сети во времени ограничено имеющимися резервами времени на некритических путях. Поэтому в процессе корректировки сети по критерию «время» не- обходимо проверять длительность остальных путей, особенно подкрити- ческих. Корректировка СГ по ресурсам. Получив в результате исправле- ния сети заданный срок строительства, следует проверить обеспеченность плана необходимыми ресурсами и рациональность их распределения. Корректировка по критерию «ресурсы» представляет собой чрезвычайно сложную задачу из-за большой номенклатуры учитываемых ресурсов. В реальном проектировании пока ограничиваются решением задач с отдель- ными основными ресурсами. Очередность исправления графика по от- дельным видам ресурсов зависит от конкретной ситуации, но чаще всего в строительной практике обеспечение ввода объекта в заданный срок лими- тирует рабочая сила. Поэтому график прежде всего корректируют по ра- бочей силе, а затем по другим ресурсам. Рассмотрим методы корректировки на примере распределения трудовых ресурсов. Корректировка по трудовым ресурсам направлена на решение следующих задач: исходя из требований поточной организации строительства сохранить постоянный состав ведущих бригад и обеспечить непрерывность их работы; равномерно распределить рабочую силу; ми- нимизировать количество рабочей силы в пределах имеющихся резервов времени. На рис. 9.29 показаны СГ и его вариант, построенный в масштабе времени по ранним началам. Двойной линией обозначены некритические работы, а одинарной - значения общих и частных резервов времени работ. У событий дробью показаны: в числителе - поздний срок сверше- ния событий Т", в знаменателе - ранний срок этого события Г/ . В скоб- ках у временных оценок по каждой работе показано количество рабочих. Величина проекции стрелки, соединяющей два события, равна сумме про- должительности работы и его частного (свободного) резерва времени. На этих графиках определяют интервалы времени, в которых од- новременно и не прерываясь выполняется та или иная группа работ. Нача- 244
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов ло первого интервала совпадает с началом работ графика, а конец его - или с окончанием самой короткой работы рассматриваемой группы, или с началом той работы, которая следует непосредственно за началом первой (первых) работы и графика. Так же определяют все остальные временные интервалы графика. Рассматриваемый сетевой график разбивают на следующие ин- тервалы (рис. 9.29): 1-й интервал — 4 дн. (с 1-го по 4-й), в этот период начинается и заканчивается работа 1-2 и начинается работа 1-3; 2-й интервал - 2 дн. (с 1-го по 6-й), продолжается и заканчива- ется работа 1-3, начинаются работы 2-4 и 2-7, начинается и заканчивается работа 2-5; 3-й интервал - 4 дн. (с 7-го по 10-й), заканчивается работа 2-4, продолжается работа 2-7, начинается работа 3-6, начинается и закан- чивается работа 3-7; 4-й интервал — 1 дн. (11-й), заканчивается работа 3-6, продолжа- ется работа 2-7, начинаются работы 4-8, 5-8; 5-й интервал - 1 дн. (12-й), заканчивается работа 2-7, продолжают- ся работы 4-8 и 5-8, начинается работа 69; 6-й интервал — 2 дн. (13-й и 14-й), заканчиваются работы 5-8 и 6- 9, начинается работа 7-9, продолжается работа 4-8; 7-й интервал — 2 дн. (15-й и 16-й), продолжается работа 4-8, за- канчивается работа 7-9; 8-й интервал — 6 дн. (с 17-го по 22-й), продолжается и заканчи- вается работа 4-8, начинается и заканчивается работа 8-9. После того, как установлены все временные интервалы проекта, в каждом интервале суммируют интенсивности ресурсов по всем его работам. Так, для 1-го интервала суммарную интенсивность ресурсов определяют суммой интенсивности работ 1-2 и 1-3, т. е. 10+5=15. Для второго интервала суммарная интенсивность ресурсов работ 1-3, 2-4, 2-5, 2-7 составляет 5+6+6+3=20. Так же определяют суммар- ную интенсивность ресурсов работ в других интервалах проекта. Ре- зультаты суммируют по вертикальной оси в соответствующем масштабе и показывают количество рабочих в каждом интервале. Площадь суммарной эпюры определяет общую трудоемкость вы- полнения работ проекта; наиболее высокий участок эпюры - предельное количество ресурсов, необходимое для выполнения работ за весь период проекта, наиболее низкий - минимальное количество. В данном графике максимальная потребность составляет 24 рабочих и приходится на 13-й и 245
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 14-й дни работы (6-й интервал), а минимальная - 8 рабочих - с 17-го по 22-й день (8-й интервал). Рис. 9.29. Построение эпюры ресурса с помощью масштабного сетевого графика: а - сетевой график; б - сетевой график в масштабе времени; в - вариант графического изображения эпюры ресурса 246
247 Рис. 9.30. Построение эпюры ресурсов с помощью линейной диаграммы (графика) а) сетевой график, б) линейные диаграммы, в) совмещенные эпюры Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Построение эпюры может осуществляться и путем проектирования каждой работы в отдельности. В этом случае предварительную разбивку на интервалы не производят, так как они получаются механически в ходе последовательного проектирования работ на эпюры ресурсов. Тот же СГ, преобразованный в линейные диаграммы, представлен на рис. 9.30. Одна из диаграмм (рис. 9.30, б) построена по ранним срокам ), другая (рис. 9.30, в) - по поздним (Т™'), пунктирные линии - гра- ницы возможных сдвигов работ. На рис. 9.30, г обе эпюры совмещены, заштрихованная зона - общая часть площади обеих эпюр. Коррективы можно вносить в пределах не заштрихованных зон I, II, III, IV за счет свободного или полного резерва, а при необходимости и за счет изменения продолжительности работ (изменения числа рабочих). После исправления графика движения рабочей силы вносят соответст- вующие изменения в СГ. Приведем пример корректировки графика по трудовым ресурсам. За- дача состоит в выравнивании использования рабочей силы на протяжении всей работы. Такая проблема возникает, когда имеется ряд работ, которые должны выполняться одним коллективом неизменного состава (звено, бригада, участок и т. д.), и привлекать дополнительные силы невозможно или нецелесообразно. На рис. 9.31 последовательно показаны этапы корректировки. На основе первоначальной сетевой модели (рис. 9.31, а) строят линейный график (рис. 9.31, б). В левой части графика проставляют код работ, их продолжительность в днях и величины частного резерва времени. Строят линейную диаграмму по ранним началам. Критические работы показыва- ют жирной линией, некритические работы заштриховывают, резервы вре- мени этих работ не заштриховывают. Над отрезками проставляют число рабочих. Построенная по этим данным эпюра движения рабочей силы име- ет большие колебания и требует исправления. При этом корректировка ограничена имеющимися частными резервами времени, так как общий срок работ, равный длине критического пути, изменению не подлежит. Корректировка может происходить тремя способами: 1. передвижкой выполнения работ на более поздние строки вправо в пределах резерва времени; 2. увеличением продолжительности работы в пределах тех же резервов времени с одновременным уменьшением числа ра- бочих; 3. одновременным использованием обоих способов. 248
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов б) Код работы Г Дни I Р Резервы | Календарные рабочие дни Установлен- ные сроки работ март 1998г. апрель 1998г. 20121122| 23| 24\ 27| 28\29130| 31 3| 4\ 5| б| 7\10 Нача ло Окон чание Расчётные рабочие дни /|2|3|4|5|5| 7| 8 | 9 |w| 11 |f2|73|f4|f5|f6 1-2 1-3 2-3 2-4 3-4 3-5 4-5 4-6 5-6 1 5 3 2 6 5 0 5 3 0 0 1 8 0 1 0 0 2 ESS3 10 10 20 чел. г-1 10 - , г-8 5 ,Г-1 т ^^18^ г-2 - г-1 12... Н 20 III 20 III 21 III 21 III 27 III 27 III 41V 41V 20 III 24 III 24 III 31V 31V 31V 101V 91V 30 50 50 34 20 28 28 28 28 28 1634 34 3418 18 Число рабочих до корректировки Число рабочих после корректировки 40 30 20 10 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 303018 О - Критические работы esssssj - Некритические работы до корректирования сетевого графика ।----1 - Резервы времени ----- - Некритические работы после корректирования сетевого графика в) Рис. 9.31. Корректировка сетевого графика по численности рабочей силы (выравнивание ресурсов): а) сетевой график до корректировки, б) линейная диаграмма для корректировки, в) сетевой график после корректировки 249
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Подсчитав общую трудоемкость всех работ (468 чел-дн.) и разде- лив ее на продолжительность, равную величине критического пути (16 дн.), определяют, что 30 человек, работая каждый день, обеспечат выпол- нение всего комплекса в заданный срок. Первой, имеющей резервы времени, будет работа 2-3. Увеличив ее продолжительность в пределах резерва, равного 1 дн., с 3 до 4 дн., умень- шают численность рабочих с 14 до 10 человек (14 х 3/4 = 10). Работу 2-4 в пределах имеющегося резерва, равного 8, передвига- ют вправо на 4 дн. и увеличивают ее продолжительность с 1 до 6 дн., со- кращая число рабочих с 16 до 6 человек (16 х 2/6 = 2). Работа 3-5 продолжается на 1 дн. больше, при этом число рабочих должно быть равно 10 (12 х 5/6=10). Однако на эту работу можно выде- лить только 9 человек, так как из имеющихся 30 на работах 2-4 и 3-4 уже занят 5 + 16=21 человек. Для выполнения работы в срок принимают меры технологического или организационного порядка (аккордный наряд, сверхурочные работы и т. п.). Продолжительность работы 5-6 принимают равной 4 дн., взяв из ре- зерва 1 дн. Соответственно число рабочих уменьшается до 12 (16х3/4= 12). Новая эпюра дает картину равномерного использования рабочей силы на протяжении 15 рабочих дней из 16; последний день бригада за- канчивает работы в уменьшенном составе. С учетом корректировки строят новый СГ (рис. 9.31, в). 9.7. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ЭТАПЫ ПРИМЕНЕНИЯ СЕТЕВОГО ГРАФИКА Прежде чем приступить непосредственно к составлению СГ, надо тщательно изучить технологию и организацию строительства проектируе- мого объекта. Опыт показывает, что именно недостаточное знание вопро- сов технологии и организации является основной причиной, вызывающей затруднения в работе и порождающей ошибки при построении сети. Исходными данными для разработки первичных СГ, охватываю- щих сферу работ каждого ответственного исполнителя на строящемся объекте, являются: технологическая документация - РД, сметы, ППР, тех- нологические карты и т. п.; данные о технологии и организации строи- тельства аналогичных объектов; данные о поставке конструкций, деталей, изделий, монтируемого оборудования; данные о составе бригад, типа ма- шин и оборудования и других ресурсах, которые намечается использовать 250
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов на данном объекте; действующие нормативные документы - СНиПы, ин- струкции и указания по производству и приемке строительных специаль- ных и монтажных работ; калькуляции трудовых затрат; но основное - это данные о фактической производительности труда, достигнутой при вы- полнении аналогичных видов работ в тех же условиях. Составлению графика предшествуют расчеты, которые могут оформляться в виде карточки-определителя работ, являющейся исходным документом для составления сетевой модели (табл. 9.4). Карточка запол- няется с наименованиями работ и единиц измерения, которые записывают в соответствии с текстом нормативного источника. Можно сначала сделать линейный график и на нем разобраться в общей последовательности работ. Затем по этапам, как это показано на рис. 9.25, перейти к сетевой модели. Такой путь более трудоемок, чем не- посредственное построение сети, но методически проще и надежнее. В том и другом случае общая последовательность составления графика оди- накова. Изобразив основные работы сплошными линиями по горизонтали «под линейку», кружками обозначают начальные и конечные события. Затем пунктирными стрелками показывают связь между работами. По- строенную таким образом модель надо проанализировать с точки зрения технологической и с учетом правил топологии сети. При этом могут поя- виться дополнительные работы или, наоборот, часть событий и связей окажутся лишними. Все эти изменения вносят в карточку-определитель. После этого следует перечертить сеть начисто, придав ей лучший внеш- ний вид. Таблица 9.4 Карточка-определитель работ сетевого графика Объект Организация исполнитель 2 Характеристика 3 § а я § 8. s g S g забот Объем трудо- емкость 3 «з S Состав бригады & Основные механизмы s о 8 251
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных обьектов и комплексов Сшивание сетевых графиков. Важным этапом в процессе разра- ботки СГ является графическое объединение первичных СГ, так называе- мое сшивание сетей. При такой увязке принимают во внимание техноло- гические, ресурсные и временные факторы. При технологической увязке первичных сетевых графиков их объединение осуществляют с помощью граничных событий, т. е. таких событий, которые являются общими для разных первичных графиков и совершаются в результате окончания работ, входящих в состав этих графиков. Для ускорения процесса объединения первичных сетевых графиков целесообразно в каждом граничном событии указывать все предшествующие работы, необходимые для ее свершения, а не только работы, входящие в состав данного первичного СГ. Рис. 9.32. Сшивка первичных сетевых графиков: а, б, в - первичные графики; г - сшивка графиков Последовательность и техника объединения приведены на рис. 9.32, где показаны три первичных сетевых графика, подлежащих объ- единению в общую сеть. В каждом графике двойным кружком выделены граничные события. Например, в первичном графике а граничное событие 21 совершается после окончания работы 1-21 данного графика и работы 20-21 графика в, а граничное событие 23 - после окончания работ 1-23, 252
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 2-23 графика а и работы 11-23 графика. Аналогичная ситуация показана и для граничных событий графиков (рис. 9.32, б, в). В общий СГ, составленный из этих трех первичных графиков, вве- дены дополнительно исходное и завершающее события, которые связаны зависимостями с исходными и завершающими событиями всех трех пер- вичных сетевых графиков. Классификация СГ в составе ПОС и ППР. С учетом количества независимых целей сети могут иметь одно или несколько завершающих событий. Сети, имеющие одно завершающее событие, называются одно- целевыми (рис. 9.33), а сети, имеющие несколько завершающих событий, -многоцелевыми (см. рис. 9.38). По степени охвата программы сети подразделяют на локальные комплексные и комплексные укрупненные. Названия графиков - бригад- ные, участковые, общие, генеральные и др. - не вошли в официальную терминологию. Локальные сетевые графики разрабатывают для отдельных видов работ и исполнителей. Комплексные сетевые графики (КСГ) составляют на отдельные объекты и комплексы; они входят в состав ППР. Комплексные укрупненные СГ (КУСГ) составляют на отдельные крупные объекты и комплексы; они входят в состав ПОС. Сводные СГ разрабатывают на программу строительной организации (СУ, трест и т. д.) или на сооружение нескольких однородных больших комплексов. Ди- рективные СГ объединяют в единую сеть программы по вводу объектов министерства-заказчика или крупного объединения. Локальные графики составляют как одноцелевые. КСГ и КУСГ могут быть как одноцелевыми, так и многоцелевыми. Сводные и дирек- тивные графики разрабатывают многоцелевыми. Разработка комплексных укрупненных СГ (КУСГ), являющих- ся составной частью НОС. КУСГ охватывает проектирование и возведе- ние зданий и сооружений, включая работы основного и подгото- вительного периодов (рис. 9.32). Иногда к сети в виде входных событий привязывают поставку оборудования. КУСГ разрабатывают по следующим этапам: 1. Сбор исходных данных в виде выборки из проекта (в том числе ПОС). Запись производят укрупненно, масштаб обоб- щения зависит от объема и сложности проектируемого объ- екта. Трудоемкость определяют по выработке или укруп- ненным нормативам, стоимость - по сметам. 253
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 2. Разработка исходного СГ (сетевой модели) является обыч- ным начальным этапом любого СГ; в исходном графике должны быть показаны проектные, подготовительные, ос- новные, пусконаладочные работы и поставка оборудования по каждому из объектов с разбивкой по основным этапам. 3. Локальные графики разрабатывают на основе исходных с большей детализацией; в дальнейшем их применяют для со- ставления КУСГ. 4. Сшивку локальных сетей в общую сеть производят по опорным точкам из входного графика, после сшивки осуще- ствляют расчет и анализ сети. 5. Корректировка графика является заключительным этапом, после чего сеть принимает окончательный вид; в нижней части графика показывают освоение капитальных вложений или СМР, движение рабочей силы и др. Разработка комплексных СГ (КСГ), являющихся частью ППР, осуществляется на основе решений, принятых в ПОС. Последовательность разработки КСГ та же, что и для КУСГ. Таблицу исходных данных запол- няют с большей детализацией работ, трудоемкость определяют по произ- водственным нормам или ЕНиР, а стоимость - по сметам, разработанным на основании рабочей документации. В качестве примеров выполнения КСГ могут служить следующие графики: объектные КСГ на строительство детсада (рис. 9.34), 16- этажного жилого дома (рис. 9.35) или промышленного здания (рис. 9.36), ангара (рис. 9.37); КСГ на пусковой комплекс - строительство кузнечного завода КамАЗа (рис. 9.38); КСГ на комплекс объектов - сооружение жи- лого квартала (рис. 9.39). Продолжительность шага потока устанавливается с учетом факто- ров, влияющих на темпы и ритм возведения этажа. Для некоторых работ шаг потока может быть удлинен или сокращен. При этом композиция по- строения графика полностью сохраняется. Меняется только дата, указы- вающая на шкале продолжительность выполнения тех или иных работ. В колонке «Наименование работ» перечислены работы, время ис- полнения которых изображено в соответствующей строке СГ, волнистая стрелка «ожидания» означает технологический перерыв, пунктирная - по- казывает зависимость начала одной работы от окончания предшествую- щей, а также резерв времени. В первую очередь выполняются работы, дающие возможность ритмично трудиться смежникам. 254
Работы и объекты строительства Снос сооружений, временные зда- ния, автодороги, склады, верти- кальная планировка Силосные корпуса No 1-6 Рабочее здание Силосные корпуса Na7-10 Водопровод. канали- зация. теплофикация и другие коммуникации Объекты энергетического хозяйства_______ Объекты транспортного хозяйства_______ Благоустройство, прочие работы и затраты_______ Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Комплексный укрупнённый сетевой график строительства элеватора ёмкостью 140 тыс. т Кварталы Раяраболжа рабочих чертежей Разработка ребо- Разработка Разработка рябо- Разработка чих чертежей А, ППР Разработка рабочих чертежей ^^Поставп оборудования Испытание труб • ^^изгсытв ; кипи пусю- •мпхмм** наладочные J лмлш Трвботы 413 2116 476 Монтаж ' Пусю- 2054 181 92 424 2679 График распределения стоимости строитапиюмонтажных работ по водам строительстве, тыс. руб IIIIIIIIIII _____Годы строительства________ 1998 ~~| 1999 Резработкарабсчихчертакаи Подаотовкг „ на роботы подготоеи- кстроо- , тельного периода____l тепьству^ планировка _ .. —J \ ОотхЗи, на—сы и dp. ч-уг ft Рв^рв&ИЖв Общестроитепы Временные здания и сооружения с^Подготмка* постом» Сантокничвокйо owcwhiwki । оборудования у \ и зпоктроыонтаж- к строительству \ныа работы^ Разработке рабочих Подютоекак обирспроитаы^^' v чертежей___________ ^^^проителаму яы» работы тики МВЛАоОЧМЫ* работы Монтаж КИП и Монтаж оборудования Разработка Лобюлошх ОбщасйроипыЦ- Ч ЛЛР _ /\стрситальспму мы» работы » Санлякничвсяие ныв работы Монтаж оборудования Лроюмфк» коммуникаций Разработка рябо- Разработка Сооружение • Строительство и монтаж метро- ~ чих чертежей & ППР ПЭЛ подстанций v кабельных сетей » Наладка ироеупиробка Строительство железно- Строительство постоянных - Разработка рябо- Разработка Работы по благоустройству Итого: 8438 События, относящиеся rm ____События, относящиеся РЯ к поставке оборудования __ События, относящиеся Q$) ---к строительно-монтажным работам График потребности в рабочих кадрах, чао. Рис. 9.33. Комплексный укрупненный сетевой график строительства элеватора на 140 тыс. т. зерна
256 41 36 36 Q О 12 12 12 24 Устр-во кровли 1 эт. монтаж конструкций 2-3 эт 40 40 51 45 Отделочные работы Верт, планировка 50 50 5 Демонтаж крана 10 Строительные работы, связанные с отделкой 71 14 _ 65 10 _ (jlV5 6 Установка Озеленение малых форм 23 „ Наружные электромонтажные 71 работы $1 51 12 Ач 10 ~ Q\7.?. 81 Устр-во дорог 17 Озеленение V /^\67 Отделочные работы 30 Монтаж и наладка лифтов 55 Монтаж сантехнических разводок 49 68 Прокладка проводов и монтаж электрощитов 78 14 81 Отделен.работы 74 78 81 J3 81 Опрессовка Приборы Рис. 9.34. Одноцелевой сетевой график строительства детсада на 280 мест 4 -—<22 85 85 Подготовка к сдаче Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
4307 2 5 7 Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Рабочие дни 120 60 110 50 100 130 20 30 40 70 80 0 10 Сдана Обчатка 21 Сантехнические работы II этапа (4m) Я 3 3 3 фовля 5 16 Подвал 1 8 И' 5 Установка стекла, приборов и прочие злектрсмонтажные рабо- ты (2 чел.) -------------*- Установка шнура, приборов, замков и прочие столярно- плотнические работы (5 чел) 4 б 9~10эт 3 3 3 3 3 3 3 3 3 = Гзафик движения рабочих кадров Рис. 9.35. Объектный календарно - сетевой график строительства 16-и этажного крупнопанельного дома (надземная часть) М мтаж кабин и противовесов Подготовитель-; Мехмонтажъ шахте лифт » ^ыв работы Г'в 90 Монтаж лифтов (7 чел., Лонтаж лифт mao oSopydoi а- , шя в машинно л отделении Злектромонта сные работы /эт Тэт Зэт 4: т бэт бэт 7эп бэт 9эт 1бэт \ГзЗ зрз°з Монтажные ц сопутств ующие pafai 1Ы (25чел.) Нэт 12эгг, 13tm^ 14зт б *° " б 15эт /бэт 6^ 1з^12эт 13эт1^15эт /бэт Чпрдак >FJ<VV)3<>3C>3| ! Чердак 4 Столярночиютничные работы (5 чел.) 1эт 2этЗэт4эт бэт 6эт7эт 8эт 9эт 10уп11уп 12эт 13эт14эт15эт /бэт i3i3/3li3i3i3i3i3 3 1 Малярные работы I ^папа (25 чел) 6-1эт /бэт • 15-9эт -пё—Hiy- Пристр зжха ($ чел.) I ‘ : 12 Малярные работы / I этапа (25 чел.) 1 /6im 15-1эт | t; з; з • з ; ; ; I ; 31яек/про*юит^ыера^оты^чел.); ; ' Чат' 2эФ Ззт'4зт 'бэт1 Пэт '8эт '9эт 10зт<11эт 12эт '/Зэт114эп115эт16з и Ш^афурнрлл(/тс^ыерабО[пы(6ч^.) ; 1лгм I Сам I /7>«ял I С*Л, к СамКЧлм U ^.1/ 3 i 3 [ Р; 3.3 ! Пинолеумные попы (20 чел.) / i j ; илнукил/урнучип/плм^ые ратины [о ; j Чэт^Ззт 4зт !бэт! бэтУэт 'бэт !9эт !10эт!(/эт/2зт !/Ы4этМ!/6эт 3 >
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 1 ® Q ® О I ® < □ |> <о> Я 258
коммуникаций, водопровода, канализации, теплотрасс Вертикальная планировка 40°А>~?Прокладка апектрокабеля, наружное 259 Монтаж металличес-Ъ ких конструкций, t площадок Монтаж кранового оборудования УзЭлектро- Q >------------------------------1 * дюнтаж w Слаботочная разводка д' Заполнение оконных и дверных проёмов ---------- Прокладка тех- Подготовка под попы, НОЛОгичеСКиХ трубе полах "" —----------— Кабельная и трубная разводка КИЛ и (Ъ автоматики о i Заполнение воротных f I f’taf"*. - Элмтряжипаил Остекление Устрой- » ство< ‘ кровли Монтаж_____ стек- I I .вых панелей Установка вытяжек Прокладка кабеля связи у Полы Изоляционные^ работы -------------- Вентиляционные работы тепловые завесы, >ч вентиляторы Штука- \ турные работы Вентиля (короба, обвязка) Малярные работы ---------------------------------------- Внутренние сантехнические работы (установка сантехфаянса) внутренние д сантехнические^ работы (трубная \ разводка, '< навеска радиаторов) \ ________________________ Изоляция сантехнических трубопроводов Полы дере- вянные, ясно- / леумные^ч монтажа технЬлогического обо- » рудоефния (ценного и Благоустройство । 1 территории I I Полы чистые метлахские, линолеумные и др. <ж^> ладонные работы । Подго товка кодона тажные ра- боты / ггстановка приборов I t связи и слабых ^"ЯЯИ А • Монгцаж аппаратуры КИП ' и автоматики i ® ' _ ,А^нтажвле Рис. 9.36. Объектный комплексный сетевой график на строительство промышленного здания Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
260 “ Установка дверных блоков У 6____________на этажерке_____ 83 364 >6) 108 ‘ 364 ; I юо Сютеюенм л й оконных переплётов - Земляные | работы 1| , этажерки 3)----->' г * в(12) в VOTpotaneo'V» фунЗвиентов 30 1 К°И^' Устройство^ мягкой Устройство попов 6 ?7\ ции эт* жерки кровли этажеркиУ^. в этажерке 12(20* 35(8) 35(8) * 28(12) 28(12) 28(10) V\\ 10(20) ] Монтаж 190 ч 156 1 пборудовавния //// 364 gh этажерки * / / 1Q0 115/// 383 Электромонтажные работы 398 / / / g__________по этажерке _ / / 1 \ \ 100 1 \ \ 344 . \ ®- I 1 100 \ 50,0 *5f6) , Сантехнические работы [ t по этажерке ! --------- Монтаж вентиляционных 124 / систем этажерки 39S(2fh 24(12) (fl Критический путь в 438 дн. Работа Раннее начало работы Б Позднее окончание работы А ----Зависимость 10(20) Количество людей Работа А Работа Б -----__—►(50)--—------ Продолжительность работы Номер события Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
410 У 405 C45) к> с\ 190 432 378 430 " Отделочные работы на этажерке 52(20) Внешние слаботочные устройства 20(10) Внешние сети электроснабжения 351 430 356 < 430/ ; । /fl I It, * too. 100 (fa Зона A Монтаж Зона В Монтаж Зона A кжтр^и)1й «иотдакций Монтаж фах-3® / ангарной части 3™ ангарной части/У верка и ворот ------------ 110(14) 110(14) 25(20) / I 331 Внешние сети 404 t / 357 водопровода. канализации, 430/ 1 (7>. теплоснабжения /с/ I ...................... J>» у 331 73(17) 404 • ‘ fip/33 Благоустройство ^30^ ' 30(70) Подго- товка к сдаче 5(20) 11 4t 438 $ «1'<« Зои* в ' 1'л ^Момажфах- ' ,'Д>, ееркаиеорот ’•^^.Зонае^ Sj.iawJWowiMO 5^ ... 100(12) Зона А Специальные монтажные работы >'!^УЬЧройтюЛС^а»' I I 100(12) II L« 3онаА iiPSss I Сантехнические / 252 / Сантехнические 42Q ____ ^-^2^_________________раб^.^@г' 42<14> Зона/ ! 42<’4> Зона8 24й I 210 Электромонтажные j 225 Электромонтажные 42о/ F 390 работы f 405 работы '' &)----------—------------------—--------W 420 I 137 10(1 3онаА * 420 Монтаж | (£i\ оборудования « 10(20) 1 /321 Окончательные 341\1 430 341 । 430 » I I 15(12) Зоне В ^38 \ ейство полое 7™ 15(12) 420 420 ^420 425 ^~42G5(20) 3°НаВ I \420 Монтаж I оборудования I 10(20) Зона В 1 Специальные монтажные работы @)------------------- 10(10) Окончательные работы в зоне В 430 1 430 I 430 /Г 430г7 / Рис. 9.37. Объектный комплексный сетевой график на строительство ангара 7iaea 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 27Q 262
Таблица привязки рабочих дней и графика к календарю 2001г. 2000г. 7999eJ Календарные даты_______ : Ноябрь • Декабрь : Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Январь Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов 25 26 27|28 29 30 31 18 20 21 22 23\24 11:12 13 14 15.16.17 1 2 3 4 ; 5 6 17 j 8 9 10 19 12 :10 2 26 28 54 60 80 106 178 4 8 34 18_ 44 70 :20 46 204 230 Март Апрель Май Июнь 14 64 15 86 110 48 30 126 228 220 208 256 274 258 308 298 326 1342 344 338 382 370 364 398 392 386 432 414 440 434 492 484 5101 596 118 144 __166 192 300 324 538 246 272 156 162 210 368 394 420 406 102 108 1341 490 516 444 466 186 518 544 570 194 438 462 24 ___:47О! 496 154 180 206 498 524 42 68 500 526 552 483 514 436 460 346 348 372 336 362 388 412 90 216 374 136 358 410 234 248 276 290 314 244! 270 296 320 __172 174 198 ‘^00_ !_226 252 224\ Рис. 9.38. Комплексный сетевой график пускового комплекса кузнечного завода 1310 Й34 Февраль 384 W8 Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь__ Декабрь 614 638 112 162 188 iii4 116 142 168 76 236 ____\212 238\ 214 240 Условные обозначения 122 148 150 152 260j 286^ 262 288 422 376 446 •548 448 400\____ ,424 450 402 426 452 472 564 \278 ^304 Иб4 354 380 156 254____ 282 332 356 430 Продолжительность работы, дн.
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Надземная часть корп.ЗО 11 Отделка корп. 29 13 Отделка корп.30 Сдача 24 О О' Сдача .........-~\22)—— Отделка ________________________________О корп.28 \ Трубо- Электро- 24 Коллекторы проводы .кабели <Жотаое.ТП-3 caa4i4 Строительная ЦТП-3 /15 ОборудУ^ НТП-З часть и ТП-3 ЦТП-3 2 13 14 Поставка 4 Оборуд. / o6opydoe^Qj I UTnjQ Благоустройство и постоянные дороги Надземная часть корп.28 5 Котлован корп. 23 16) 19) Готовность сетей и коммуникаций [29) Корп.ЗО 30) Корл. 29 31) Корп. 28 . Надземная \ \ '4 Забивка свай Ростверк Цоколь часть ^Отделка корп.23 корп. 23 корп. 23 корп.23 ^-^дрп.ЗЗК^и^д " гбУ=-..^25)^^Ы38)^ппп 23 -У 15 20 Ч'-/ 32 \24 4 корп Отделка ' ' Надземная часть корп. 24 корп. 24 -------------------------------.21)--------- 15 32 Надземная часть корп. 22 ^уКорп.24 24 24 f Отделкакорп.22 У-^Сдача ^20) 7 О(32)—^>(35; Корп.22 24 Рис. 9.39. Многоцелевой график жилого квартала (фрагмент) На графике шаг потока принят 5 дн. на этаж для всех видов работ при нормативной продолжительности 6 дн.. При строительстве многоэтажных домов пуск отопления зимой мо- жет быть поэтапным - в зависимости от этажности в 2-3 этапа по 5-6 этажей в каждом. После утепления этажей и пуска отопления по временной систе- ме подготавливают этажи и сдают их под отделку. Пуск отопления обозна- чен буквой П, поставленной над фигурой события. На графике отмечены основные поставки деталей и материалов и услуги механизаторов. Типовой график-бланк, получивший распространение на объектах Главмосстроя, позволяет контролировать ход выполнения работ ком- плексной бригадой генподрядчика, а также всеми специализированными бригадами субподрядчиков и поставщиками. График-бланк исключает не- обходимость составления календарных планов для каждого строящегося корпуса такой серии. Графики разработаны для надземных и подземных частей жилых и гражданских зданий и входят в состав типовой докумен- тации. Каждому исполнителю присвоен определенный графический шифр-символ, т.е. различные геометрические фигуры, расшифрованные в условных обозначениях, что помогает исполнителям без труда отыскать на графике информацию о своих работах. Для привязки СГ к строящемуся зданию указывают серию дома, адрес исполнителей, численный состав бригад и звеньев. Приняв шаг по- тока для монтажа конструкций здания, заполняют верхнюю строчку шка- лы «Рабочие дни», затем устанавливают календарные даты начала и окон- 264
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов чания работ каждого шага и записывают их в строчке «Календарные да- ты», в третью строку заносят наименование месяца. Для привязки типового СГ к календарным срокам производства работ пользуются переводным табелем-календарем, в котором исключены нерабочие дни. Записав в табель-календарь дату начала монтажа первого этажа, в свободных клетках проставляют порядковые рабочие дни, по ко- торым находят даты для шкалы времени, изображенной над графиком. При необходимости пересмотра сроков строительства изменения вносят только в шкалу, в которой указывают новые даты начала и окон- чания работ. При этом построенный график остается без изменения. Сроки строительства согласовывают подписями участников строи- тельства. Если работы завершены в срок, фигуры событий закрашивают зеленым цветом, досрочно - красным, с опозданием - синим. В последнем случае выясняют причину и принимают меры к ликвидации отставания. Систематическая проверка хода строительства (по графику) дис- циплинирует исполнителей, способствует строгой технологической после- довательности выполнения работы. Типовые СГ просты для понимания и, что весьма существенно, понятны бригадирам и рабочим. Согласованный со всеми исполнителями и подписанный их пред- ставителями график утверждается главным инженером генподрядной организации. После этого до начала работ экземпляры графика вручают всем исполнителям, а один экземпляр вывешивают на строительной площадке и на нем регулярно отмечают ход выполнения работ. 9.8. СЕТЕВЫЕ ГРАФИКИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УЗЛОВОГО МЕТОДА Возрастающая конструктивная и технологическая сложность со- временных промышленных комплексов требует качественных изменений в организации и оперативном управлении строительным производством. Опыт строительства сложных объектов и крупных промышлен- ных комплексов выработал эффективный способ руководства производ- ством на основе использования сетевых графиков . * Более подробно о СГ с применением узлового метода см. предыдущие издания настоящего учебника: Л.Г. Дикман «Организация строительного произ- водства», Изд-во АСВ, М, 2002, 2004. 265
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Сущность узлового метода заключается в том, что в составе пус- кового комплекса выделяются конструктивно и технологически обособ- ленные части-узлы. Такой подход позволяет в возможно короткие сроки обеспечить готовность отдельных технологических линий, отделений и установок к автономному опробованию и наладке. Узел - конструктивно и технологически обособленная часть под- лежащего возведению промышленного комплекса, техническая готов- ность которой после завершения СМР позволяет провести пусконала- дочные работы и опробование агрегатов, механизмов и устройств. По назначению узлы подразделяются на технологические, строи- тельные и общеплощадочные. С целью сокращения продолжительности возведения узлов за счет максимально возможного совмещения во времени строительных, монтажных и специальных работ в составе наиболее трудоемких и слож- ных узлов выделяются подузлы. Подузел - часть узла, в пределах которой обеспечивается выпол- нение СМР до готовности, необходимой для проведения затем в целом по узлу пусконаладочных работ, опробования оборудования. При формировании узлов необходимо учитывать требования пре- жде всего законченности технологического цикла и возможности после пусконаладочных работ сдать узел заказчику, а также конструктивной завершенности части здания. Примерный состав технологического узла включает: фундаменты под технологическое оборудование; подземные сооружения и коммуни- кации; технологические металлоконструкции и трубопроводы; встроен- ные помещения основного производственного назначения (пульты управ- ления, распределительные устройства и т. д.), а также полы и чистовая отделка. Примерный состав строительного узла: фундаменты под каркас зда- ния; несущие и ограждающие конструкции; кровля; остекление и отделочные работы; встроенные помещения; мостовые краны и электроосвещение. Общеплощадочные узлы включают: подготовку территории; объекты административно-бытового и вспомогательного назначения; электро- и водо- снабжение; транспортное хозяйство и благоустройство промплощадки. На начальной стадии разработки проекта составляются перечень и схема разбивки на узлы. Эти документы определяют членение всей про- ектной документации и отдельных ее частей (технологической, строитель- ной, сантехнической, сметной и др.). Документы узлового метода в составе ПОС состоят из четырех основных частей: 266
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов I. Схема разбивки на узлы представляет собой план объектов и коммуникаций комплекса, на котором обозначена принадлежность их к узлам и подузлам, и таблицу с перечнем и составом узла. Определение границ технологических узлов (подузлов) производится на плане техноло- гического оборудования главного корпуса, а определение границ строительных узлов (подузлов) - на характерных планах и разрезах. В границах строительного узла могут размещаться один или нес- колько технологических узлов. II. Схема технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения определяет последовательность выполнения отдельных тех- нологических процессов в каждом узле, вид этих процессов, состав основ- ного технологического оборудования с указанием источников энерго- снабжения, необходимых для опробования и функционирования техноло- гического процесса в пределах каждого узла. III. Схема последовательности ввода узлов с учетом межузловых ограничений во времени предназначена для определения ограничений во времени сдачи основных технологических узлов под пусконаладочные работы, обеспечивающих возможность пуска комплекса в установленный срок. На этой схеме указываются сроки подачи сырья и энергетических ресурсов для опробования оборудования каждого узла. IV. Комплексный укрупненный поузловой сетевой график предназ- начен для установления продолжительности строительства, сроков ввода производственных мощностей в эксплуатацию, определения по- следовательности и сроков возведения узлов во взаимоувязке со сроками выдачи проектно-сметной документации, поставок конструкций, кабель- но-проводниковой продукции и оборудования (рис. 9.40). Комплексный укрупненный поузловой СГ выполняется в масшта- бе времени. Для отражения совмещения работ вводятся полусобытия, которые фиксируют открытие фронта работ для смежных организаций- исполнителей. На основе комплексного укрупненного поузлового СГ разрабаты- ваются ведомости объемов СМР, ведомость распределения капвложений и стоимости работ по годам, графики поставки оборудования, строительных конструкций и материалов, потребности рабочих. Документы узлового метода в составе ППР содержат паспорт узлов и рабочий узловой СГ. Паспорт узлов комплекса состоит из схемы разбивки на узлы с пе- речнем и составом узлов, схемы технологической взаимоувязки и энерге- тического обеспечения узлов. 267
268 Наимено- вание узлов (подузлов) Узел 6 Прокат заготовок Узел 7 Машзал и АСУ Узел 7 Охлаж- дение и скатывание проката Наименование видов работ и затрат ед изм. Кол- во 1 .1 / // /// IV Сметная стоимость СМР тыс.руб 1420 — Трудоёмкость чеп.дн. 31590 Id Земляные работы Разработка тыс.руб 203 Обратная засыпка тыс.м3 5,2 Монолитный бетон и железобетон м* 10310 — Сборный железобетон м3 5360 Металлоконструкции Т 202 Механомонтажные работы тыс.руб 350 Электромонтажные работы тыс.руб 50 Сантехнические работы тыс.руб 56 Прочие работы тыс.руб 67 Сметная стоимость СМР тыс.руб 1230 Трудоёмкость чеп.дн. 25180 9 Земляные работы Разработка тыс.руб 5,4 Обратная засыпка тыс.м3 0,6 Монолитный бетон и железобетон м3 2570 -<ф>= Сборный железобетон м3 2380 Металлоконструкции Т 386 Механомонтажные работы тыс.руб Электромонтажные работы тыс.руб 530 Сантехнические работы тыс.руб 68 Прочие работы тыс.руб 12 Сметная стоимость СМР тыс.руб 588 Трудоёмкость чел.дн. 13310 Земляные работы Разработка тыс.руб 241 Обратная засыпка тыс.м3 16,2 Монолитный бетон и железобетон м3 3480 — Сборный железобетон м3 820 Металлоконструкции Т 94 Механомонтажные работы тыс.руб 162 Электромонтажные работы тыс.руб 48 Сантехнические работы тыс.руб 50 — — — .. Прочие работы тыс.руб 81 Гэды строительства ________________ и | 7н кварталы Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов ।—I Разработка и выдача проекта Порядковый месяц года /\ Выдача заказных спецификаций vf Порядковый месяц года /\ Размещение заказов -----► и поставка оборудования /\ Размещение заказов \/ и поставка конструкций Наименование Порядковый месяц года фиктивная связь Рис. 9.40. Комплексный укрупнённый поузловой сетевой график (фрагмент)
Глава 9. Сетевые графики строительства отдельных объектов и комплексов Рабочий узловой сетевой график - это организационно-техноло- гическая модель строительства, отражающая взаимосвязь всех видов вы- полняемых СМР в пределах узла и узлов между собой. Графики разрабатываются генподрядчиком с участием субпод- рядных и проектных организаций. Оперативное управление строительством с применением узлово- го метода осуществляется на основе директивного поузлового СГ. Директивный поузловой СГ разрабатывается в масштабе времени с разбивкой основных видов работ по месяцам планируемого периода (как правило, года) и кварталам последующих лет строительства. В составе документов оперативного управления разрабатываются оперативные пла- ны производства работ по комплексу, узлам, исполнителям и планы обес- печения. Контроль за ходом работ ведет диспетчерская служба треста со- вместно с аппаратом управления комплекса. Узловой метод позволяет: 1) создать систему управления, обеспе- чивающую четкую координацию деятельности большого числа орга- низаций, участвующих в строительстве; 2) разработать надежную основу для планирования производства, комплектации материально- техническими и трудовыми ресурсами; 3) обеспечить необходимую дета- лизацию организационной документации; 4) рационально использовать ресурсы за счет концентрации их на узлах, определяющих про- должительность строительства комплекса в целом. Контрольные вопросы: 1. Понятие о моделировании. Определение, виды моделей, требова- ния к моделям. 2. Модели, применяемые в организации строительства. Линейный график и сетевая модель, сравнительные достоинства. 3. Что такое сетевой график, элементы СГ. 4. Изображение событий, работ, зависимостей и путей в СГ. 5. Расчет путей в СГ, понятие критического пути. 6. Правила построения СГ. Изображение параллельных, дифферен- циально - зависимых и поточных работ. 7. Расчетные параметры СГ. 8. Аналитический расчет временных параметров СГ по работам и со- бытиям; определение критического пути и резервов времени. 9. Расчет сети непосредственно на СГ. 10. Расчет СГ по потенциалам событий. 11. Построение СГ в масштабе времени. 12. Способы корректировки СГ. 13. Классификация СГ в составе ПОС и ППР. 14. Сущность узлового метода управления по СГ. Основные понятия. 269
РАЗДЕЛ СТРОЙГЕНПЛАН И ВРЕМЕННЫЕ УСТРОЙСТВА НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Глава 12. Временные дороги Глава 13. Организация приобъектных складов Глава 14. Временные здания на строительных площадках Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Глава 16. Временное теплоснабжение Глава 17. Временное водоснабжение и канализация
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов ГЛАВА 10 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СТРОЙГЕНПЛАНОВ 10.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ СТРОЙГЕНПЛАНОВ Стройгенпланом (СГП) называют генеральный план площадки, на котором показана расстановка основных монтажных и грузоподъем- ных механизмов, временных зданий, сооружений и установок, возводимых и используемых в период строительства. СГП предназначен для определения состава и размещения объек- тов строительного хозяйства в целях максимальной эффективности их ис- пользования и с учетом соблюдения требований охраны труда. СГП - важнейшая составная часть технической документации и основной доку- мент, регламентирующий организацию площадки и объемы временного строительства. Различают стройгенплан общеплощадочный и объектный. Общеплощадочный СГП дает принципиальные решения по органи- зации строительного хозяйства всей площадки в целом и выполняется проектной организацией на стадии проекта или РП в составе проекта ор- ганизации строительства (ПОС). Объектный СГП детально решает организацию той части строитель- ного хозяйства, которая непосредственно связана с сооружениями данного объекта и охватывает территорию, примыкающую к нему. Он составляется строительной организацией на одно или несколько зданий и сооружений на стадии рабочей документации в составе ППР. Различия в методах проектиро- вания между СГП в составе ПОС и ППР сводятся, по существу, к степени детализации разработки плана и точности расчетов. Общие принципы проектирования: СГП является частью комплексной документации на строительст- во, и его решения должны быть увязаны с остальными разделами проекта, в том числе с принятой технологией работ и сроками строительства, уста- новленными графиками; решения СГП должны отвечать требованиям строительных нормативов . Временные здания, сооружения и установки (кроме мобильных) располагают на территориях, не предназначенных под застройку до конца строительства; решения СГП должны обеспечивать * СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I, Общие положения». 271
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов рациональное прохождение грузопотоков на площадке путем сокращения числа перегрузок и уменьшения расстояний перевозок. Это требование прежде всего относится к массовым, а также особо тяжелым грузам. Целесообразность промежуточной разгрузки массовых материалов необходимо каждый раз подвергать тщательному анализу. Правильное размещение монтажных механизмов, установок для произ- водства бетонов и растворов, складов, площадок укрупнительной сборки - основное условие решения этой задачи. СГП должен обеспечивать наибо- лее полное удовлетворение бытовых нужд работающих на строительстве. Это требование реализуется путем продуманного подбора и размещения бытовых помещений, устройств и пешеходных путей. Принятые в СГП решения должны отвечать требованиям техники безопасности, пожарной безопасности и условиям охраны окружающей среды. Затраты на временное строительство должны быть минимальными. Сокращение их достигается использованием постоянных объектов, уменьшением объема временных зданий, сооружений и устройств с ис- пользованием инвентарных решений. В то же время следует отметить, что соображения экономии не должны преобладать над требованиями охраны труда, окружающей среды и созданием, в целом, благоустроенной производственной обстановки. Преобладающий до сих пор порядок оплаты временного хозяйства строи- тельства за счет накладных расходов препятствует этому и противоречит мировой практике, где принят порядок прямой оплаты всех работ и эле- ментов благоустройства стройплощадки в соответствии со СГП, состав- ленным менеджером объекта или под его руководством. 10.2. ОБЩЕПЛОЩАДОЧНЫЙ СТРОЙГЕНПЛАН Общеплощадочный СГП разрабатывается на строительство комплекса (промышленного, гражданского, сельскохозяйственного) или на отдельные сложные здания и сооружения. При одностадийном проектировании (рабочий проект), осуществляемом в основном при привязке отдельных несложных типовых зданий и сооружений, общеплощадочный СГП не выполняют. Исходными данными для разработки общеплощадочного СГП служат: генплан площадки строительства; геологические, гидрогеологиче- ские и инженерно-экономические изыскания; смета; сводный календарный план; расчеты объемов временного строительства и другие материалы ПОС. 272
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Материалы геологических и гидрогеологических изысканий ис- пользуют при размещении объектов строительного хозяйства, когда необ- ходимо знать несущую способность грунта и уровень грунтовых вод, на- пример, при выборе места и конструкции траншейных складов цемента или других объектов, имеющих заглубленные помещения. Инженерно- экономические изыскания позволяют более рационально наметить транс- портные связи строительства с карьерами, поставщиками и т. п. На генплане показывают рельеф (горизонтали) и планировочные отметки существующих и проектируемых зданий и сооружений, насажде- ния, сети дорог и коммуникаций. Все эти сведения дают возможность в СГП правильно решить планировку территории строительства; отвод ат- мосферных вод; схему, отметки и конструкции временных дорог; устано- вить необходимый объем и места присоединения временных сетей к ис- точникам питания. Общеплощадочный СГП согласовывается проектной организацией с заказчиком и генподрядчиком. Заказчик в свою очередь согласовывает его с отделом районного архитектора, органами санэпидемиологической службы, пожарного надзора, отделами безопасности движения, эксплуата- ционными службами (энерго-, водо- и газоснабжения и т. д.), администра- тивной инспекцией и отделами подземных сооружений. Общеплощадочный СГП состоит из графической части и расчетно- пояснительной записки. Графическая часть проекта включает: генплан площадки с нане- сенными на нем объектами временного хозяйства; экспликацию основных постоянных и всех временных зданий, сооружений и установок; условные обозначения, технико-экономические показатели, фрагменты общеплоща- дочного СГП (рис. 10.1, 10.2). Так как графической основой СГП является генеральный план проектируемого объекта или комплекса, то масштаб изображения обычно сохраняют неизменным (1:1000; 1:2000; 1:5000). Для крупных и сложных объектов и комплексов разрабатывают несколько вариантов СГП, что позволяет выбрать наиболее экономичное решение. Экспликация временных зданий и сооружений должна включать все временные здания и сооружения, сведения об объеме (площади, про- тяженности) каждого временного устройства, его габаритов в плане, кон- структивной характеристики (тип, марка или краткое описание). Условные обозначения для СГП до сих пор полностью не систематизированы. 273
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Рис. 10.1. Стройгенплан общеплощадочный строительства завода: А, Б, В - проектируемые объекты; 1, 2, 3 и т.д. - временные здания и сооружения В той части, которая охвачена унификацией, следует соблюдать установ- ленные обозначения*. Изображения всех временных сооружений следует показывать теми же условными знаками, что и существующие проектируе- мые, но выделять более интенсивно (жирной линией, штриховкой, тониро- ванием и т. п.). Особенно четко надо показать основные временные здания, сооружения и установки (бытовки, дороги, растворные узлы и т. п.). Расчетно-пояснительная записка содержит расчет потребности по укрупненным показателям и служит обоснованием принятых в СГП решений элементов строительного хозяйства - механизированных устано- вок, временных зданий и сооружений. Ведомость на временные здания и сооружения помимо сведений, включенных в экспликацию, содержит до- полнительные данные. В необходимых случаях составляют выборку ре- сурсов для временного строительства. Технико-экономическими показателями СГП при сопоставле- нии вариантов могут служить следующие данные: □ удельные затраты на временные здания и сооружения - стои- мость строительного хозяйства (%) по отношению к общей смет- ной стоимости. Этот показатель сравнивается со сметным лими- том на эти затраты (1,5... 12%) и с другими вариантами СГП; Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000, 1:1000, 1:500. М., 1969. 274
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов □ продолжительность работ по организации строительного хо- зяйства в подготовительный период; □ объем и стоимость затрат на временные здания и сооружения в целом и по отдельным видам строительства (дороги, здания, се- ти и т. д.) и работ (транспортные, складские и т. п.), отнесенных к стоимости СМР или к 1 га территории строительства; □ трудоемкость работ по организации временного хозяйства по тем же измерителям. При оценке СГП используют также архитектурно-планировочные показатели, коэффициент застройки и коэффициент использования пло- щади. Кроме того, СГП должен оцениваться с точки зрения ряда других факторов, не охваченных системой общепринятых показателей. Например, учитывают уровень санитарно-бытового обслуживания; соответствие при- нятой схемы движения удобствам работы транспорта с точки зрения уменьшения количества тупиков и пересечений и т. д. Хорошо выполненный СГП в немалой степени способствует по- вышению производительности труда, сокращению сроков работ и сниже- нию стоимости строительства. Порядок проектирования: 1. на основе КП строительства определяют потребность в тру- довых, энергетических и других материально-технических ресурсах по этапам; 2. на основе расчета потребности в ресурсах определяют виды и объемы временных зданий, установок и сооружений; 3. производят размещение (привязку) элементов временного строительного хозяйства: вначале привязывают монтажные механизмы, приобъектные склады и дороги. Тесная взаимо- связь этих элементов между собой и многовариантность воз- можного решения обусловливают необходимость размещать их на плане одновременно. После этого следует продумать дислокацию механизированных установок, обслуживающих строительство в целом, и разместить площадки укрупнитель- ной сборки. 4. на генплане участка, выполненном на геоподоснове и содержа- щем существующие и проектируемые здания и сооружения, по- казывают границы строительной площадки. При строительстве в несколько очередей некоторые здания и сооружения, исполь- зуемые в период строительства, выделяются особо. Более детальные рекомендации по привязке элементов СГП даны в последующих разделах. 275
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов 276
|Г" 9 кж || |lZ 2кн i] —bi—Q— ---В Зг.р—^)— “® Д1р ( пс п ---К1—(+>— ---К1пр—--- Проектируемые постоянные здания огнестойкие, жилые Проектируемые постоянные здания огнестойкие, нежилые Проектируемая трансформаторная подстанция постоянная Забор деревянный Дороги проектируемые постоянные Дороги проектируемые постоянные, используемые в период строительства Водопровод существующий постоянный Водопровод проектируемый постоянный Водопровод проектируемый постоянный, используемый в период строительства Канализация существующая постоянная Канализация проектируемая постоянная Канализация проектируемая постоянная, используемая в период строительства Теплосеть существующая постоянная Теплосеть проектируемая постоянная Теплосеть проектируемая постоянная с сетями холодной воды Электрокабель проектируемый постоянный высоковольтный Электрокабель проектируемый постоянный н изковол ь тмый Сети телефонизации существующие постоянные Сети телефонизации проектируемые постоянные --В0вр—£)— --К Оер-^)— —т0вр~О— ---WOap-^)-— Водопровод временный Канализация временная Теплосеть временная Электрический кабель временный высоковольтный Электрический кабель временный воздушный ---/----- / — Телефонный кабель временный fr ..—~ 4, Дороги временные Экспликация временных зданий Наименование Площадь (всего) м2 Размеры в плане (1шт) м Тип сооружения или конструк- тивная харак- теристика 1 Инвентарное бытовое помещение 15 270 3x6 контейнерный 2 Блок бытовых помеще- ний на 350 чел. 1 720 12x60 сборный ж/б 3 Диспетчерская 1 27 3x9 контейнерный 4 Туалет 3 28 2х9/2х5 сборный щитовой 5 Обогревалка 2 5 7x3.85 ОМ-29041 а Комплексная транс- форматорная под- станция 2 15,4 3.4x2,27 СКТП-750 Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Рис. 10.2. Стройгенплан общеплощадочный строительства жилого микрорайона: постоянные сооружения
Гпава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов 10.3. ОБЪЕКТНЫЙ СТРОЙГЕНПЛАН Объектный СГП проектируют отдельно на все строящиеся здания и сооружения, входящие в общеплощадочный СГП. Для сложных соору- жений объектный СГП может составляться на различные этапы (подгото- вительный, основной и др.) и виды работ (земляные, сооружение подзем- ной или монтаж надземной части здания, кровельные работы и др.). Исходными данными для разработки объектного СГП служат общеплощадочный СГП, выполненный на предыдущей стадии проектиро- вания; КП и технологические карты из ППР данного объекта; уточненные расчеты потребности в ресурсах, а также рабочие чертежи здания или со- оружения. Объектный СГП составляется подрядчиком или по его поруче- нию проектно-технологической организацией (типа Оргтехстроя); в по- следнем случае он согласовывается с генподрядчиком и заинтересован- ными субподрядными организациями. Графическая часть объектного СГП в составе ППР обычно вы- полняется в масштабе 1:500, 1:200, 1:100 и 1:50 и содержит те же элемен- ты, что и общеплощадочный СГП. Добавляется перечень основного мон- тажного оборудования с указанием потребной энергетической мощности. Объектный СГП уточняет принципиальные решения, принятые в обще- площадочном СГП, и, как всякий рабочий чертеж, должен иметь деталь- ные и исчерпывающие данные, необходимые для реализации в натуре (рис. 10.3 и 10.4). Расчетно-пояснительная записка содержит уточненные расчеты потребности на основе натуральных объемов работ по рабочей докумен- тации и сметам; конкретные технические решения по выбору механизиро- ванных установок, временных зданий, сооружений, дорог, силовой и осве- тительной сети, водо- и теплоснабжения, телефонизации и т. д. При выбо- ре тех или иных устройств учитываются возможности подрядной органи- зации. Титульный список (ведомость) временных зданий и сооружений служит основанием для определения объемов работ, оплаты их заказчиком и контроля за расходованием трудовых и материальных ресурсов при ор- ганизации строительного хозяйства. Порядок проектирования. Вначале уточняются исходные данные и расчеты. Объемы ресурсов, необходимые для строительства объекта, определенные ранее в ПОС по укрупненным показателям, берут из ППР, где они пересчитаны по физическим объемам РД или РП, и сметы. Так, количество рабочих принимают по КП строительства объекта, разрабо- танному при составлении объектного СГП. По диаграмме движения рабо- чей силы в графике выделяют период «пик», на который ориентируются 278
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов при определении полного объема строительства временных санитарно- бытовых зданий и сооружений. Из графиков комплектации выбирают све- дения о необходимых запасах материалов, что служит основой уточнения площади складов. Исходя из наличного парка машин в строительной орга- низации в случае необходимости корректируют рекомендации типовых технологических карт в части монтажных механизмов. От территориальных эксплуатационных хозяйств или аналогичных служб действующих предприятий, снабжающих строительство электро- энергией, водой, теплом, газом, получают условия подсоединения: место врезки, способ учета, дополнительные требования. Так как решения СГП определяются прежде всего расположением монтажных и грузоподъемных механизмов, то в первую очередь производят их рабочую привязку с обо- значением пути движения, габаритов, зон работы, ограждений путей и т. д. Техника привязки кранов и других элементов временного хозяйства под- робно излагается в соответствующих разделах. При проектировании объектного СГП недостаточно определить габариты складских площадок в зоне действия механизма, следует выпол- нить раскладку сборных конструкций по типам и маркам, точно показать место, отведенное под те или иные материалы, тару, оснастку и инвентарь. После размещения складов переходят к привязке временных строений. При наличии общеплощадочного СГП на объектном уточняют располо- жение временных зданий, сооружений и установок только на территории, непосредственно примыкающей к строящемуся объекту. Следующим этапом проектирования является привязка временных коммуникаций, включающая определение мест подключения к постоян- ным сетям или другим источникам снабжения, трассировку с обозначени- ем промежуточных устройств в рабочей зоне. На объектном СГП конкретизируют требования техники безопас- ности с показом ограждений опасных зон работы механизмов и высоко- вольтных линий; переходы через железнодорожные пути; расстановку знаков, регулирующих движение транспорта, и др. Уточняют также дру- гие элементы построечного хозяйства. При проектировании СГП для этапа подготовительных работ уточняют расположение внеплощадочных и внутриплощадочных дорог и сетей; места складирования растительного грунта; размещение установок, предназначенных для инженерной подготовки территории строительства; складские площадки; временные здания и сооружения; ограждения и дру- гие устройства. 279
280 a) График совместной работы кранов Марки кранов Зоны комплекса № стоянок крана Смены Введенные ограничения Краны,монтирующие наземную часть зон А,Б,Г, работают без принудительного ограничения поворота стрел. Для совместной безопасности работы вводятся условные ограничения СКГ-40/10 Зона Б 1/2,3 1/2 Без ограничения КБ-160.2 №2 Зона А 1 1, 2 Ограничение в сторону зоны Б КБ-160.2 Зона Г 2 1,2 Ограничение в сторону зоны А СКГ-40/10 Зона Б 1/2 1/2 Ограничение в сторону зоны А КБ-160.2 »2 Зона А 3,4 1/2 Ограничение в сторону зоны Г KS-360.2 »1 Зона Г 1/2,3 1/2 Без ограничения - Временные автодороги ЁШВЁВШг - Площадки складирования *— — - пути крана КБ-160.2 »- - Ограждение подкрановых путей ---w-----Временный подземный электрокабель • - — - Временный деревянный забор,ограждающий строй- площадку М-мачта прожектора - N-номер по порядку 6 a-количество све- тильников б-высота вышки М» - Зона возможного перемещения - опасные зоны дорог ------- - Граница зоны монтажа Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов
м ОО 102.000 Рис. 10.3. Стройгенплан объектный: а - генплан зоны Б, б- схема совместной работы кранов; в - разрез; 1 - временная автодорога; 2 - площадка складирования Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов
282 г~|_ временные автодороги =1 _ Постоянные трансфор- маторные подстанции —1 в_ Временное здание 1 типа навеса Складирование gy— спорных железобетонных конструкций в пирамидах Складирование сборных I—I “ железобетонных кон* струкций в штабелях Ф — Прожектор j —. Забор я» — Распределительный щиток Опасные зоны монтажа ВИД— Опасные зоны дорог Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Рис. 10.4. Стройгенплан объектный строительства 15-этажного здания в условиях ограниченного движения кранов
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов СГП на период нулевого цикла содержит, кроме элементов для воз- ведения надземной части здания, места складирования грунта, предназна- ченного для обратной засыпки под полы и в пазухи; землевозные времен- ные дороги; ограждения и места сходов в котлован; обноску; существую- щие и перекладываемые коммуникации. В СГП на периоды кровельных или отделочных работ особое вни- мание уделяется установке подъемников; размещению штукатурных и ма- лярных станций; агрегатов для подогрева и подачи мастик; выделению мест для хранения огнеопасных материалов. 10.4. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ СТРОЙГЕНПЛАНА ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ Объектный и общеплощадочный стройгенпланы, разрабатываемые на объект (комплекс), содержат те же элементы и выполняются в той же последовательности, как и для нового строительства. Проектирование СГП при реконструкции в принципе не отличает- ся от методов, изложенных применительно к новому строительству. Одна- ко, условия реконструкции создают дополнительные трудности, которые необходимо учитывать при проектировании. Эти особенности отмечены выше при изложении специфики разработки КП объектов реконструкции. Напомним, что сложность работ в данном случае это, в первую очередь, стесненность фронта работ, вызванная близко расположенными другими строениями (а) и необходимостью подчас совместной деятельности с про- мышленным производством реконструируемого предприятия или же безопасной эксплуатацией расположенных рядом зданий жилищно- гражданского назначения (б). Учет этой специфики отражается при решении элементов СГП. Схема организации движения транспорта должна предусмот- реть порядок, при котором не нарушалась бы работа предприятия и обес- печивалась безопасность и нормальные условия проживания в прилегаю- щих к реконструируемому объекту зданиях. Для этого на СГП: □ выделяются постоянные дороги, по которым разрешается движение строительного транспорта и машин; □ предусматривается при необходимости (и возможности) уст- ройство объездов загруженных участков дорог; □ проектируется регулирование движения по определенным маршрутам и времени; эти мероприятия отражаются на СГП и на местности путем установки: схемы движения автотранс- 283
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов порта у въезда на строительную площадку, знаков направле- ния движения и ограничения проезда, направления к местам разгрузки, разворота и стоянок; □ намечаются места проходов в зону работ и направление дви- жения пешеходов в обход строительной площадки. При необходимости выполняется расчет вписываемое™ в поворо- ты автопоездов, фермовозов, мобильных башенных кранов и т.п. и вносят- ся соответствующие поправки. Принятые решения согласовываются с ди- рекцией реконструируемого предприятия, а в случае выхода на городские магистрали - с ГИБДД. Привязка монтажных кранов к объектам реконструкции выпол- няется от наружных поверхностей стен (рис. 10.5 - 6.25.1). Рельсовые пути кранов и основание под краны на авто- и гусеничном ходу такие же, как в новом строительстве, но здесь чаще приходится располагать краны над подземными коммуникациями или опирать на несущие конструкции ре- конструируемых зданий. В этих случаях необходимо провести дополни- тельные расчеты несущей способности и согласовать решения с органами Госгортехнадзора. В определенных случаях для установки крана возника- ет необходимость его разборки. Опасную зону у здания, выходящего на городские проезды, надо выгородить, а если это невозможно, то следует уменьшить эту зону, введя принудительные ограничения в работу крана, а также предусмотреть сле- дующие дополнительные ограждения: вдоль наружных стен (или инвен- тарных лесов) установить сплошное защитное ограждение и защитный козырек над пешеходными переходами. Наружная сторона лесов выгора- живается защитной сеткой на всю высоту, а при отсутствии лесов закры- ваются наглухо все проемы в наружных стенах. При нахождении монтажника вне видимости крановщика связь между ними обеспечивается рацией или дополнительно вводятся сиг- нальщики, что детально прорабатывается в ПОР. Размещение приобъектных складов материалов и конструкций в условиях стесненности стройплощадки требует изыскания дополнитель- ных площадей, которые могут быть получены за счет освобождения уча- стка от подлежащих сносу существующих строений, а также частичного размещения материалов на перекрытиях реконструируемого здания или устройства промежуточных складов на территории предприятия. Что ка- сается конструкций, лучшим решением является монтаж «с колес». Часть материалов также может быть разгружена с подачей непосредственно в рабочую зону. Такое решение требует четкой проработки в ПОРе и согла- сования. 284
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенпланов Рис. 10.5. Вертикальная привязка крана КБ 573, КБ 503 при реконструкции Размещение временных зданий и систем временного электро- и водоснабжения производится с учетом возможности использования зда- ний, помещений и источников реконструируемого предприятия или муни- ципальных служб жилищных комплексов. Если такие возможности огра- ничены, для бытовых городков строителей используют контейнерные зда- ния, устанавливаемые при необходимости в два этажа. Контрольные вопросы: 1. Назначение и основные виды стройгенпланов. 2. Общеплощадочный стройгенплан. Назначение, исходные данные, порядок проектирования. 3. Объектный стройгенплан. Назначение, исходные данные, порядок проектирования. 4. Особенности организации стройплощадки в условиях реконструк- ции. Организация движения транспорта и привязка монтажных кранов на объектах реконструкции. 5. Способы обеспечения безопасной эксплуатации производственных и гражданских зданий, расположенных вблизи объектов реконст- рукции. 285
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников ГЛАВА 11 РАЗМЕЩЕНИЕ МОНТАЖНЫХ КРАНОВ И ПОДЪЕМНИКОВ 11.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Размещение (привязка) монтажных кранов и подъемников при проектировании СГП необходимо для определения возможности монтажа выбранным механизмом и безопасных условий производства работ. В процессе привязки выявляют факторы влияния действия устанавливаемо- го крана на работу механизмов, расположенных на смежных участках, а также на другие элементы строительного хозяйства. Только тщательный учет взаимного влияния расположения кранов, подъемников, объектных складов и дорог позволяет правильно установить кран. Привязку механизма выполняют в следующем порядке: 1. определяют расчетные параметры и подбирают кран; 2. производят поперечную и продольную привязку крана и под- крановых путей с уточнением конструкции подкрановых путей; 3. рассчитывают зоны действия крана; 4. выявляют условия работы и при необходимости вводят огра- ничения в зону действия крана. Практически невозможно подобрать кран, у которого все парамет- ры соответствовали бы заданным. Обычно близок к расчетным один из параметров крана, а остальные приходится принимать с определенной из- быточностью. Для выбора крана производят технико-экономическое срав- нение вариантов, а затем осуществляют окончательную горизонтальную и вертикальную привязку крана и определяют безопасные условия произ- водства работ. 11.2. ПРИВЯЗКА МОНТАЖНЫХ КРАНОВ Поперечная привязка подкрановых путей башенных кранов. Установку башенных и рельсовых стреловых кранов (кранов нуле- вого цикла) у зданий и сооружений производят исходя из необходимости соблюдения безопасного расстояния между зданием и краном. Ось под- крановых путей, а следовательно, и ось передвижения кранов относитель- но строящегося здания определяют согласно рис. 11.1, а по формуле В = &пов + 1без ? (11.1) 286
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников где В - минимальное расстояние от оси подкрановых путей до наружной грани сооружения, м; Rnoe - радиус поворотной платформы (или другой выступающей части крана), принимают по паспортным данным крана или справочникам, м; 1без - безопасное расстояние - минимально допустимое расстояние от выступающей части крана до габарита строения, штабеля и т. п., принимают не менее 0,7 м на высоте до 2 м и 0,4 м на высоте более 2 м. Установку кранов башенных и рельсовых вблизи котлованов и траншей, не имеющих специальных креплений для предупреждения опол- зания грунта, производят исходя из глубины выемки и характеристики грунта. При устройстве подкранового пути у неукрепленного котлована, траншеи и другой выемки глубиной h наибольшее расстояние по горизон- тали от основания откоса (края для котлована) до нижнего края балласт- ной призмы 1б должно соответствовать согласно СН 79-79 следующим размерам (рис. 11.1,6): Рис. 11.1. Схема поперечной привязки подкрановых путей: а - у здания; б - вблизи котлована или траншеи; 1 - строящееся здание; 2 - инвентарное ограждение; 3 - зона склада за пределами зоны монтажа; 4 - водоотводная канава Для песчаных и супесчаных грунтов 1б> 1,5Л + 0,4, (11.2) для глинистых и суглинистых грунтов /б>Л + 0,4, (11.3) 287
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников где 1б - расстояние от основания откоса до нижнего края балластной приз- мы, м; h - глубина котлована, траншеи, выемки и т.п., м. Для уточнения расстояния от края балластной призмы до оси рель- са 1Р может быть использована формула 1Р = (h6 + 0,05) m + 0,2 + 0,5/^, (И .4) где h6 - высота слоя балласта, м, зависящая от вида балласта и типа крана (определяют по данным табл. 11.1); т - уклон боковых сторон балластной призмы, равный для песка 1:2, для щебня и гравия 1:1,5; 0,2 - минимально допустимое расстояние от конца шпалы до откоса балластной призмы, м; 1шп - длина шпалы, м. Таблица 11.1 Основные данные по верхнему строению рельсовых путей с деревянными полушпалами Кран Размер колеи "А”, мм Минимальное рас- стояние "Б" от высту- пающей части здания до оси ближайшего рельса Толщина щебеночного балласта под полушпалами, мм, при земляном полотне, сложенном из: Тип рельсов при зем- ляном полотне, сло- женном из песчаного грунта Глинистого, суглинистого или супес- чаного грунта и рельсах типов: Песчаного грунта Р43 Р50 Р65 КБ-160,2 6000 1500 150 320 - 100 Р43 КБ-405,2 6000 1700 — 370 330 100 Р50 КБ-404 6000 1500 370 330 100 Р50 КБ-674А10 7500 2000 — — — — — КБ-405 6000 1500 — 420 370 100 Р50 КБ-503 7500 2450 — — - — - КБ-504 7500 2000 — — — — - КБ-676,0 7500 2450 - - - - - Установку самоходных кранов и транспортных средств вблизи кот- лованов и траншей с неукрепленными откосами производят исходя из тех же соображений, но наименьшие расстояния допускается принимать в соответ- ствии со СНиП 12-03-99 и Правилами по данным табл. 11.3 (рис. 11.2). При работе без опор это расстояние принимают до ближайшей оси колеса, а при работе с выносными опорами - до оси опор. Расчет обеспечивает расположение строительных машин за пределами призмы обрушения. На его основании обозначают на плане ось движения крана (подкрановых путей). * Правила устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кра- нов. М., 2000. 288
Глава 11. Р азмещение монтажных кранов и подъемников Таблица 11.2 Основные данные по верхнему строению рельсовых путей с железобетонными балками Кран Толщина щебеночного/песчаного балласта под железобетонными балками, мм При земляном полотне, сложенном из глинистого, суглинистого или супесча- ного грунта и рельсах типов При земляном полотне, сложенном из пес- чаного грунта и рельсах типов Р43 Р50 Р65 Р43 Р50 Р65 КБ-160,2 140/150 120/130 100/110 100/100 100/100 100/100 КБ-405,2 200/210 190/200 180/190 100/100 100/100 100/100 КБ-404 200/210 190/200 180/190 100/100 100/100 100/100 КБ-674А10 — 340/460 — — 100/130 — КБ-405 310/370 300/350 290/340 120/120 100/100 100/100 КБ-503 430/490 420/480 410/460 140/240 120/220 100/200 КБ-504 450/560 440/550 430/540 160/240 140/220 120/200 КБ-676,0 - 420/520 - 140/- -/190 - Примечание: В случае применения в качестве балласта гравия или шлака толщину балласта под железобе- тонными балками следует принимать соответственно как для щебня или песка Рис. 11.2. Схема привязки самоходных кранов вблизи выемок: а - автомобильного крана; б — пневмоколесного крана и на спецшасси; в - гусеничного крана; 1К - расстояние от основания до ближайших опор; hK ~ глубина выемки 10 — 4307 289
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников Таблица 11.3 Наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от откоса выемки до ближайшей опоры машины, м Глубина котлована, м Грунт (ненасыпной) Песчаный Супесчаный Суглинистый Глинистый 1 1,5 1,25 1,0 1,0 2 3,0 2,4 2,0 1,5 3 4,0 3,6 3,25 1,75 4 5,0 4,4 4,0 3,0 5 6,0 5,3 4,75 3,5 Продольная привязка подкрановых путей башенных кранов. Для определения крайних стоянок крана последовательно производят за- сечки на оси передвижения крана в следующем порядке: • из крайних углов внешнего габарита здания со стороны, противо- положной башенному крану, - раствором циркуля, соответствую- щим максимальному рабочему вылету стрелы крана (рис. 11.3, а); • из середины внутреннего контура здания - раствором циркуля, со- ответствующим минимальному вылету стрелы крана (рис. 11.3, б); • из центра тяжести наиболее тяжелых элементов - раствором цир- куля, соответствующим определенному вылету стрелы согласно грузовой характеристике крана (рис. 11.3, в). Крайние засечки определяют положение центра крана в крайнем положении (рис. 11.3, г) и показывают расположение самых тяжелых эле- ментов. По найденным крайним стоянкам крана согласно рис. 11.3, д опре- деляют длину подкрановых путей: Ln.n — ^кр Нкр + 21торм + 21туп. (11.5) или приближенно Ьпл>1кр+Нкр+4, (11.6) где Г™ - длина подкрановых путей, м; 1кр - расстояние между крайними стоянками крана, определяемое по чертежу, м; Нкр - база крана, определяемая по справочникам, м; 1торм - величина тормозного пути крана, принимаемая не менее 1,5 м; 1туп - расстояние от конца рельса до тупиков, равное 0,5 м. 290
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Определяемую длину подкрановых путей корректируют в сторону увеличения с учетом кратности длины полузвена, т. е. 6,25 м. Минимально допустимая длина подкрановых путей согласно правилам Госгортехнадзо- ра составляет два звена (25 м). Таким образом, принятая длина путей должна удовлетворять следующему условию: ЬП'П = 6,25пзв>25 м, (И-7) где 6,25 - длина одного полузвена подкрановых путей, м; пзв - количество полузвеньев. В случае необходимости установки крана на одном звене, т. е. на приколе, звено должно быть уложено на жестком основании, исключаю- щем просадку подкрановых путей. Таким основанием могут служить сборные фундаментные блоки или специальные сборные конструкции. Привязку ограждений подкрановых путей производят исходя из необходимости соблюдения безопасного расстояния между конструкция- ми крана и ограждением. Расстояние от оси ближнего к ограждению рельса до ограждения 1п.п определяют по формуле ~ (Rnoe~ 0,5Ьк} + Iбез, (1 1*8) где Ьк - ширина колеи крана, м (принимают по справочникам); 1без прини- мают равным 0,7 м. Для башенных кранов без поворотной части 1без выдерживается от базы крана. В окончательном виде с обозначением необходимых деталей и размеров привязку путей оформляют в соответствии с рис. 11.3, е. Крайние стоянки башенного крана должны быть привязаны к осям здания и обозначены на СГП и местности хорошо видимыми крановщику и стропальщикам ориентирами. ю* 291
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников а) Рис. 11.3. Расчет и обозначение подкрановых путей на стройгенплане: а - определение крайних стоянок из условия максимального рабочего вылета стрелы; б - определение крайних стоянок из условия минимального вылета стрелы; в - определе- ние крайних стоянок из условия необходимого вылета стрелы; г - определение крайних стоянок крана; д - определение минимальной длины подкрановых путей; е - привязка под- крановых путей; 1 - крайние стоянки крана; 2 - привязка крайней стоянки к оси здания; 3 - контрольный груз; 4 - конец рельса; 5 - место установки тупика; 6 - база крана 292
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников 11.3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗОН ВЛИЯНИЯ КРАНА При размещении строительных машин следует установить опас- ные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или потен- циально могут действовать опасные производственные факторы. К зонам постоянно действующих опасных производственных фак- торов, связанных с работой монтажных и грузоподъемных машин, отно- сятся места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъем- ными кранами. Эта зона обносится защитными ограждениями. Под за- щитными ограждениями понимаются устройства, предназначенные для предотвращения непреднамеренного доступа людей в зону. К зонам потенциально действующих опасных факторов отно- сятся участки территории вблизи строящегося здания (сооружения) и эта- жи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми проис- ходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования. Эта зона обо- значается сигнальными ограждениями. Под сигнальными ограждениями понимаются устройства, предназначенные для предупреждения о потен- циально действующих опасных производственных факторах и обозначе- ния зон ограниченного доступа. Производство работ в этих зонах требует специальных организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работающих. В целях создания условий безопасного ведения работ действую- щие нормативы предусматривают различные зоны: монтажную, зону об- служивания краном, перемещения груза, опасную зону работы крана, опасную зону путей, зону работы подъемника, опасную зону дорог, опас- ную зону монтажа конструкций. Монтажной зоной называют пространство, где возможно паде- ние груза при установке и закреплении элементов. Согласно СНиП 12-03- 99, эта зона является потенциально опасной. Она равна контуру здания плюс 4 м при высоте здания до 10 м, плюс 5 м при высоте до 20 м и т. д. (см. табл. 11.4). На СГП зону обозначают пунктирной линией (рис. 11.4, а), а на местности - хорошо видимыми предупредительными надписями или знаками. В этой зоне можно размещать только монтажный механизм, включая место, ограниченное ограждением подкрановых путей. Склади- ровать материалы здесь нельзя. Для прохода людей в здание назначают определенные места, обозначенные на СГП с фасада здания, противопо- ложного установке крана. Места проходов к зданию через монтажную зо- ну снабжают навесами. 293
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Зоной обслуживания краном или рабочей зоной крана называют пространство, находящееся в пределах линии, описываемой крюком кра- на. Определяется для башенных кранов путем нанесения на план из край- них стоянок полуокружностей радиусом, соответствующим максимально необходимому для работы вылету стрелы, и соединения их прямыми утолщенными линиями (рис. 11.4, б). Для стреловых кранов зону обслу- живания определяют так же, как и для башенного крана, т. е. радиусом, соответствующим максимальному рабочему вылету стрелы крана, но по- казывают иначе - по отдельным стоянкам (рис. 11.5, 11.6). 5 м при 4 20,0 7 м при Н* > 20,0 Рис. 11.4. Определение необходимых зон при возведении надземной части зданий башенным или рельсовым стреловым краном: а - монтажной зоны; б - зоны обслуживания башенного крана; в - зоны перемещения груза; г - зоны работы подъемника 294
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Рис. 11.5. Определение необходимых зон при работе кранов с дизель- электрическим, гидравлическим и меха- ническим приводами, снабженных устройством, удерживающим стрелу от падения: 1 - граница зоны обслуживания; 2 - граница зоны перемещения (величина гори- зонтально расположенной стрелы); 3 - граница опасной зоны; 4 - угол ограниче- ния по паспорту крана; 5 - ось вращения крана опасная зона при работе крана Ron=Rmax+ Уг /ттах+ /без Зона обслуживания Rmax Рис. 11.6. Схема назначения и расчета зон башенного крана: 1 - знак по технике безопасности на границе опасной зоны (с обозначением его номера по ГОСТ 12.4.026-76); 2 - груз; 3 - ось подкрановых путей (с обозначением номера по ГОСТ) 295
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Зоной перемещения груза называют пространство, находящееся в пределах возможного перемещения груза, подвешенного на крюке крана. Зоны определяются расстоянием по горизонтали от границы рабочей зоны (зоны обслуживания) крана до возможного места падения груза в процессе его перемещения. Для башенных и стреловых кранов граница зоны опре- деляется суммой максимального рабочего вылета стрелы и ширины зоны, принимаемой равной половине длины самого длинного перемещаемого груза. Таблица 11.4 Границы опасных зон по действию опасных факторов Высота возможного падения груза (предмета), м Минимальное расстояние отлета перемещаемого (падающего) предмета, м перемещаемого краном груза в случае его падения предметов в случае их падения со зда- ния До ю 4 3,5 » 20 7 5 » 70 10 7 » 120 15 10 » 200 20 15 »300 25 20 » 450 30 25 Примечание: При промежуточных значениях высоты возможного падения грузов (предме- тов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции Зону перемещения груза обычно отдельно на плане не выделяют - она служит составляющей при расчете границ опасной зоны работы крана, которая суммирует все входящие в ее контур зоны. Опасной зоной работы крана называют пространство, где воз- можно падение груза при его перемещении с учетом вероятного рассеи- вания при падении. Для всех кранов границу опасной зоны работы R()n определяют ра- диусом, рассчитываемым по формуле “ ^тах 0,5Zmax + Zge3 9 (11.9) где /?тах - максимальный рабочий вылет стрелы крана, м; 0,5 Zmax - полови- на длины наибольшего перемещаемого груза, м; Z6e3 - дополнительное рас- стояние для безопасной работы, устанавливаемое в соответствии со СНиП 296
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников (табл. 11.4). Последняя составляющая 1без вызвана возможным рассеивани- ем груза в случае падения вследствие раскачивания его на крюке под ди- намическими воздействиями движений крана и силы давления ветра и за- висит от высоты подъема груза. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникнове- ние опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл. 11.3. На рис. 11.6 даны схемы, поясняющие назначение и расчет зон для Рис. 11.7. Определение опасной зоны при работе грузового подъемника: 1 - здание; 2 - подъемник Для стреловых кра- нов опасная зона работы определяется по формуле Ron ~ Rmax + + lfe3 (11.10) где /без принимается при вы- соте подъема груза h до 10 м- 0,Зй+1 м, а при боль- шей высоте - так же, как монтажная зона. Опасную зону пово- ротной платформы R™ оп- ределяют суммой радиуса поворотной части механизма 7?пов и расстояния безопасно- сти: Dn п = D ]П.п. *^пов *^пов ' I без ’ (11.11) где 1без = 1 м- Если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или инструкции завода-изготовителя, то границы опасных зон вблизи движу- щихся частей и рабочих органов машин определяются расстоянием в пре- делах 5 м. На месте работы эту опасную зону обозначают инвентарной переставной обноской из проволоки или синтетической лентой по стой- кам. Этой зоне стреловых кранов соответствует опасная зона подкрановых путей башенного крана. 297
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Опасная зона подкрановых путей - это территория, внутри ко- торой запрещено нахождение людей (кроме машиниста) и размещение механизмов, электрощитов и т. д. Привязка ограждений путей дана ранее [см. формулу (11.8)]. Опасной зоной работы подъемника называют пространство, где возможно падение поднимаемого груза. Зону следует принимать не менее 5 м от габаритов подъемника в плане, а при подъеме на большую высоту на каждые 15 м подъема следует добавлять по 1 м, т. е. А = 5 + — (Н —20), (И-12) где А - опасная зона работы подъемника, м; Н- высота подъема груза, м. Зону обозначают штрихпунктирной линией (см. рис. 11.4, г и рис. 11.7). На границах опасных зон устанавливают знаки техники безопасно- сти; место их установки и номер по ГОСТу обозначают на СГП для одной из стоянок, как это показано на схеме рис. 11.6 Опасные зоны дорог - участки подъездов и подходов в пределах указанных зон, где могут находиться люди, не участвующие в совместной с краном работе, осуществляется движение транспортных средств или ра- бота других механизмов. Эти зоны на СГП выделяются особо (заштрихо- вываются) (рис. 11.8). На местности границы опасных зон должны быть обозначены спе- циальными ориентирами, плакатами и соответствующими световыми сиг- налами, хорошо видимыми крановщикам, стропальщикам и машинисту подъемника в любое время суток. Места установки и их тип должны быть указаны на СГП. 298
299 Рис. 11.8. Обозначение зон кранов башенных и рельсовых стреловых: 1 - место нахождения контрольного груза; 2 - площадка для складирования; 3 - шкаф электропитания крана; 4 - площадка для разгрузки автотранспорта; 5 - площадка для приема раствора; 6 - стенд со схемами строповки грузов; 7 - место для хранения грузозахватных приспособлений и тары Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Опасную зону монтажа конструкций наносят на объектном СГП при вертикальной привязке крана. Указанная зона появляется при монтаже элементов на верхних этажах при невозможности соблюдения установ- ленных правилами Госгортехнадзора минимальных расстояний: от крюка крана или противовеса до монтажного горизонта -2м (рис. 11.9, я); от стрелы крана до ближайшего к крану элемента здания по горизонтали - 1 м (рис. 11.9, б); от противовеса крана до максимально выступающего элемента здания - 0,4 м (рис. 11.9, в). Рис. 11.9. Минимально допустимые расстояния от конструкций монтажных механизмов до строящегося здания: а - от крюка или противовеса до монтажного горизонта; б - от стрелы крана до здания; в - от противовеса крана до здания; / - противовес над монтажным горизонтом при повороте крана Наличие опасной зоны монтажа (рис. 11.10) требует разработки специальных мероприятий: выдачи нарядов на особо опасные монтажные работы, ограждения опасной зоны видимыми сигналами, разработки инст- рукций для крановщиков и монтажников. В ППР следует изменить уста- новленную в технологической карте последовательность монтажа на ос- нове метода «отступления на кран». 300
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников Рис. 11.10. Опасные зоны при монтаже здания: а - при наибольшем вылете стрелы башенного крана; 6 - при перемещении противовеса на уровне монтажного горизонта; / - положение стрелы при наибольшем вылете; 2 - положение стрелы при наименьшем вылете; 3 - опасная зона 11.4. ВЫЯВЛЕНИЕ УСЛОВИЙ РАБОТЫ И ВВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ В РАБОТУ КРАНОВ При привязке башенных кранов в стесненных условиях возникает необходимость ограничить те или иные движения крана: поворот стрелы, изменение вылета стрелы, передвижение крана или грузовой тележки. Применяемые ограничения могут быть принудительного или условного порядка. Принудительные ограничения осуществляются установкой дат- чиков и концевых выключателей, производящих аварийное отключение крана в заданных пределах, и не зависят от действия крановщика (рис. 11.11, а). 301
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников Рис. 11.11. Ограничение поворота крана: а - принудительное; б - условное; 1 - жилой дом; 2 - зона ограничения; 3 - ориентир ограничения на местности Условные ограничения полностью рассчитаны на внимание и опыт крановщика, стропальщика и монтажников. Условные обозначения показывают на местности хорошо видимыми сигналами: днем - красными флажками, в темное время суток - красными гирляндами из ламп или фо- нарей, которые предупреждают крановщика о приближении к границе за- прещенного сектора (рис. 11.11,6). Размещение сигналов с указанием спо- соба их исполнения наносят на СГП. Для обеспечения выполнения услов- ных ограничений в каждом конкретном случае разрабатывают инструкции о порядке производства работ. При расчете ограничений поворота стрелы необходимо учитывать тормозной путь стрелы. Для этого ограничители устанавливают так, чтобы отключение поворота стрелы происходило на 2...3° раньше установленной зоны. Например, при ограничении поворота стрелы на 85° ограничение должно быть установлено на 80° (85° - 2,5° х 2 = 80°). Совместная работа нескольких механизмов в одной зоне, как правило, запрещена. В случае производственной необходимости совмест- ная работа монтажного крана с другими строительными машинами и ме- ханизмами, в том числе и с другими кранами, может быть допущена при условии разработки специальных мероприятий, обеспечивающих безопас- ные условия. Обычным приемом в таком случае является разбивка здания на захватки или зоны, в пределах которых разрешается работа только од- ного механизма (башенного крана, автокрана, подъемника, экскаватора, навесной люльки и т. д.). Другой механизм в это время должен работать в следующей зоне или простаивать. 302
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников 11.5. ВАРИАНТЫ ПРИВЯЗКИ МОНТАЖНЫХ КРАНОВ Как отмечалось, привязка монтажных кранов необходима для оп- ределения возможности монтажа сборных конструкций избранными ма- шинами и обеспечения безопасных условий производства работ. В рамках поставленных требований обычно выявляется несколько возможных вариантов, отличающихся типом и числом монтажных кранов, различным размещением их в плане. Тип крана определяют расчетными параметрами - высотой подъема, вылетом стрелы и максимальной массой сборных элементов. Иногда обеспечение этих параметров, одного или не- скольких, возможно лишь за счет установки дополнительного крана. Чис- ло монтажных кранов определяют в основном шириной и длиной здания, его конфигурацией в плане, соотношением общих объемов и заданным сроком строительства. От правильного выбора типа и числа кранов и их расположения зависит размещение других элементов СГП, прежде всего дорог и складских площадок. Рациональность того или иного способа привязки монтажного крана в решающей мере влияет на результаты технико-экономического сравнения, которое является основанием для окончательного суждения в пользу одного из вариантов. Особенности размещения монтажных кранов при возведении раз- личных зданий рассмотрим на примерах, типичных для трех основных групп зданий, отличающихся своей спецификой привязки: многоэтажные жилые и гражданские, одно- и многоэтажные промышленные здания. Вместе с тем необходимо отметить некоторую условность такого деления - рекомендуемые схемы для производственного многоэтажного здания могут по сходству параметров вполне подойти к объекту гражданского назначения, и наоборот. Здания жилищно-гражданского назначения (жилые дома, гости- ницы, общежития, административные здания и т. п.). При строительстве протяженных зданий, имеющих в плане простую прямоугольную форму, пути башенных кранов могут располагаться с одной или с двух сторон (рис. 11.12, а, б). Второй вариант может быть вынужденным в тех случаях, когда ширина здания превышает вылет стрелы или масса сборных элемен- тов больше грузоподъемности крана при соответствующем вылете стрелы. Этими же соображениями руководствуются при выборе схемы установки кранов у зданий сложной конфигурации или «точечных» (башенного ти- па), имеющих большие размеры в плане (рис. 11.12, и, л). К варианту с несколькими кранами прибегают также в тех случаях, когда один кран не в состоянии обеспечить необходимые объемы работ в 303
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников заданные сроки. Однако, в любом случае привязка дополнительного крана увеличивает работы по сооружению подкрановых путей, подъездных до- рог и приобъектных открытых складов. Рис. 11.12. Варианты привязки монтажных кранов при возведении зданий жилищно-гражданского назначения На рис. 11.13, в показана установка двух кранов на общих путях. Достоинства этой схемы - в уменьшении протяженности подъездных до- 304
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников рог, единой площадке для складирования и в некотором уменьшении за- трат на электроснабжение кранов и устройство подкрановых путей. К не- достаткам такой схемы относится необходимость в организации более сложной совместной работы кранов в частично общей зоне работ. В то же время, в отличие от схемы с расположением кранов с обеих сторон, одна сторона здания может быть использована для установки грузовых и грузо- пассажирских подъемников, что имеет особое значение в случае с протя- женными зданиями. В противном случае подъемники следует устанавли- вать лишь в торцах зданий, значительно увеличивая плечо разноски мате- риалов по этажам, выполняемой обычно вручную. Рис. 11.13. Варианты привязки монтажных кранов при возведении многоэтажных промышленных зданий: а - башенный кран расположен с одной стороны здания; б - то же, башенно-стреловой кран; в - башенные или стрело- вые краны с двух сторон здания; г - башенный или стреловой кран в пределах поперечного сечения здания; д - стреловой кран на монтаже колонн первого этажа; 1 - кран №1; 2 - кран №2; 3 - монтажная зона; 4 - применяемые связи 305
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников Сравнивая схемы г, д со схемами е, ж, з, можно отметить, что в первом случае (схема г) имеются лучшие условия для организации работ смежников параллельно с монтажом вне опасной зоны работы крана, что невозможно в случаях д, е, ж, з и им подобных. При установке кранов по схемам ж и з затруднен также подъезд к корпусу. На схеме и показан рациональный способ установки крана на пу- тях, охватывающих здание больших габаритов с трех сторон. Для монтажа зданий башенного типа возможен один из следую- щих вариантов: одним башенным краном достаточных параметров (схема к); двумя кранами при недостаточном вылете стрелы у одного (схема л); приставным краном (схема м); самоподъемным или переставным краном, устанавливаемым внутри габарита здания на несущих конструкциях желе- зобетонной шахты лифта или каркаса (схема и). Достоинства схемы с приставным краном - практически неограни- ченная высота подъема и увеличенный вылет стрелы (до 45 м); недостатки - устройство специального фундамента, некоторое уменьшение площади складирования. Достоинство схемы с самоподъемным краном (в данном случае У БК-5-50) - неограниченная высота подъема и увеличенная зона монтажа. Рассматриваемый вариант имеет существенные недостатки: в зону крана почти не попадают площадки складирования, для разгрузки транс- порта и передачи грузов в зону монтажного крана необходимо устанавли- вать дополнительный кран. Многоэтажные промышленные здания. Строительство этих зданий осуществляют башенными, башенно-стреловыми и стреловыми кранами или же комплектом из разных типов машин. Промышленные зда- ния отличаются, как правило, большим поперечником, поэтому вариант установки одного башенного крана встречается не часто (рис. 11.13, а, 6). хотя обеспечивает компактное решение СГП. Однако, в целом такая схема привязки неэкономична, так как для большинства зданий с количеством пролетов более двух необходимо использовать тяжелые краны, имеющие низкие монтажные характеристики (БК-300, БК-400 и т. п.); продолжи- тельность строительства увеличивается. При выполнении монтажа одним стреловым или башенно- стреловым краном следует предусматривать в необходимых случаях коль- цевое основание для крана и дорогу для транспорта. Характерным решением для промышленных зданий является уста- новка крана в пределах поперечного сечения (рис. 11.13, г). Конструкции монтируют в общем направлении «на кран» в последовательности, обо- значенной по ячейкам. Смонтировав наиболее удаленную ячейку, кран, 306
Глава И. Размещение монтажных кранов и подъемников отступая, передвигается на новую стоянку и приступает к монтажу оче- редной ячейки. Такая схема требует более сложной организации приобъ- ектного склада, наличия дорог с обеих сторон здания, устройства в ряде случаев дополнительных временных дорог для крана и транспорта внутри здания. На рис. 11.13, д показана схема привязки с использованием диф- ференцированного способа монтажа: нижние колонны, как наиболее тя- желые, монтируют стреловым краном, а все остальные - башенным. Одноэтажные промышленные здания. Строительство зданий этой группы осуществляется в основном стреловыми кранами, в последнее время, особенно для зданий с тяжелыми конструкциями, все чаще стали использовать башенные. Монтаж осуществляют, как правило, кранами, расположенными внутри здания: методы монтажа отличаются направле- нием движения крана и автотранспортных средств, подвозящих конструк- ции. Контрольные вопросы: 1. Порядок привязки монтажных кранов при проектировании объект- ных стройгенпланов. 2. Какие параметры определяют привязку монтажных кранов. 3. Определение зон влияния монтажных и грузоподъемных машин. Монтажные, рабочие и опасные зоны. 4. Варианты привязки монтажных кранов к зданиям различной кон- фигурации в плане. 307
Глава 12. Временные дороги ГЛАВА 12 ВРЕМЕННЫЕ ДОРОГИ 12.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Для внутрипостроечных перевозок пользуются в основном авто- мобильным транспортом. Строительная площадка должна иметь удобные подъезды и внут- рипостроечные дороги для осуществления бесперебойного подвоза мате- риалов, машин и оборудования в течение всего строительства в любое время года и при любой погоде. Особое значение дороги приобретают в условиях поточного строительства при монтаже зданий по часовым гра- фикам. В этих случаях от своевременного устройства и качества выполне- ния подъездов в решающей мере зависит весь ход работ. Постоянные дороги сооружаются в период после окончания вер- тикальной планировки территории, устройства дренажей, водостоков и других инженерных коммуникаций. Исключение могут составлять ком- муникации мелкого заложения: кабели наружного освещения, телефони- зации, диспетчеризации и т. п. До начала дорожных работ необходимо выполнить работы по вертикальной планировке с таким расчетом, чтобы обеспечить защиту земляного полотна от разрушения. Постоянные подъезды часто полностью не обеспечивают строи- тельство из-за несовпадения трассировки и габаритов. В этих случаях устраивают временные дороги. Временные дороги строят одновременно с теми постоянными дорогами, которые предназначены для построечного транспорта: они составляют единую транспортную сеть, обеспечиваю- щую сквозную или кольцевую схему движения. Временные дороги - са- мая дорогая часть временных сооружений. По данным НИИМосстроя, да- же при полном и своевременном устройстве постоянных проездов на со- оружение временных дорог затрачивается около 1%, а с учетом стоимости ремонта постоянных дорог - до 2% от полной сметной стоимости строи- тельства. Поэтому снижение стоимости построечных дорог является важ- ной задачей при проектировании СГП. Строительство постоянных и временных дорог должно осуществ- ляться в порядке очередности, предусмотренной графиками. К моменту начала работ по сооружению подземных частей зданий подъезды к ним должны быть готовы. Железнодорожный транспорт нормальной и узкой колеи нахо- дит применение главным образом при строительстве крупных объектов с 308
Глава 12. Временные дороги развитой железнодорожной сетью. Строительство временных внутри- площадочных железных дорог осуществляют в соответствии со СНиПом. Применение в качестве построечного транспорта железных дорог нормальной колеи экономически целесообразно лишь при большом объе- ме перевозок на значительные расстояния. Такие дороги обычно подводят к базисным складам, а при значительных объемах и массах конструкций - непосредственно в зону монтажа. Например, при сооружении тепловых электростанций временные железнодорожные пути прокладывают в мон- тажную зону главного корпуса ГРЭС и по ним подают со складов и сбо- рочных площадок материалы, конструкции и оборудование. Построечные пути нормальной колеи ответвляются от ближайшей станции общегосу- дарственной железнодорожной сети. Дорога может быть выполнена по по- стоянной или временной схеме. В последнем случае временные пути укла- дывают по постоянной трассе с выполнением всего комплекса работ по полотну и последующей заменой верхнего строения пути на постоянное. Железные дороги узкой колеи применяют для внутрипостроечных перевозок значительных объемов грузов, например, между карьером и бетонным заводом, лесозаготовительным участком и лесопильным заво- дом строительства. Строительство железных дорог осуществляют специализирован- ные организации, а временных автодорог в промышленном и граждан- ском строительстве - общестроительные организации (генподрядчики), поэтому комплекс вопросов, связанных с устройством временных автодо- рог, рассматривается более подробно. 12.2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПОСТРОЕЧНЫХ АВТОДОРОГ Проектирование построечных автодорог в составе СГП ведут в определенной последовательности: 1. Разработка схемы движения транспорта и расположение до- рог в плане; 2. Определение параметров дорог; 3. Установление опасных зон; 4. Определение дополнительных условий; 5. Назначение конструкции дорог; 6. Расчет объемов работ и необходимых ресурсов. Схема движения транспорта и расположения дорог в плане должна обеспечить подъезд в зону действия монтажных и погрузочно- разгрузочных механизмов, к средствам вертикального транспорта, пло- 309
Глава 12. Временные дороги щадкам укрупнительной сборки, складам, мастерским, механизированным установкам, бытовым помещениям и т. п. При разработке схемы движения автотранспорта максимально используют существующие и проектируе- мые дороги. Построечные дороги должны быть кольцевыми, на тупиковых подъездах устраивают разъездные и разворотные площадки. Такие пло- щадки предусматривают на незакольцованных участках постоянных су- ществующих и проектируемых дорог. По мере ввода объекта в эксплуата- цию схема движения транспорта пересматривается с тем, чтобы не допус- тить движения строительного транспорта через заселенную часть жилого квартала или действующее предприятие. При трассировке дорог должны соблюдаться минимальные рас- стояния, м: между дорогой и складской площадкой - 0,5... 1,0; между до- рогой и подкрановыми путями - 6,5... 12,5 (это расстояние принимают ис- ходя из величины вылета стрелы крана и рационального взаимного раз- мещения крана - склада - дороги); между дорогой и осью железнодорож- ных путей - 3,75 (для нормальной колеи) и 3,0 (для узкой колеи); между дорогой и забором, ограждающим строительную площадку, - не менее 1,5; между дорогой и бровкой траншеи исходя из свойств грунта и глуби- ны траншей при нормативной глубине заложения для суглинистых грун- тов - 0,5...0,75, а для песчаных - 1,0...1,5. Недопустимо размещение временных дорог над подземными сетя- ми и в непосредственной близости к проложенным и подлежащим про- кладке подземным коммуникациям, так как это ведет к осадке грунта от- косов или засыпке и деформации дорог. Если проект предусматривает па- раллельное расположение временных дорог и коммуникаций, то рекомен- дуется в первую очередь устраивать временные дороги с целью их ис- пользования при доставке материалов и изделий для работ по прокладке сетей. На СГП должны быть четко отмечены соответствующими услов- ными знаками и надписями въезды (выезды) транспорта, направление движения, развороты, разъезды, стоянки при разгрузке, привязочные раз- меры, а также указаны места установки знаков, обеспечивающих рацио- нальное и безопасное использование транспорта. Все эти элементы долж- ны иметь привязочные размеры. Параметрами временных дорог являются число полос движения, ширина полотна и проезжей части, радиусы закругления, расчетная види- мость (табл. 12.1). Ширину проезжей части транзитных дорог принимают с учетом размеров плит: однополосных - 3,5 м, двухполосных с уширениями для стоянки машин при разгрузке - 6,0 м. При использовании тяжелых машин 310
Глава 12. Временные дороги груподъемностью 25...30 т и более (МАЗ-525, БелАЗ-540 и т. п.) ширина проезжей части увеличивается до 8 м. В процессе проектирования СГП ширина постоянных дорог должна быть проверена и, в случае необходи- мости, увеличена инвентарными плитами. На участках дорог, где органи- зовано одностороннее движение по кольцу в пределах видимости, но не менее чем через 100 м, устраивают площадки шириной 6 м и длиной 12... 18 м. Такие же площадки выполняют в зоне разгрузки материалов при любой схеме движения автотранспорта. Радиусы закругления дорог определяют исходя из маневровых свойств автомашин и автопоездов, т. е. их поворотоспособности при дви- жении вперед без применения заднего хода. Недостаточный внешний ра- диус закругления (7? = 6...8 м) приводит к разрушению проездов на пово- ротах. Такие закругления достаточны, когда применяются автомашины без прицепов. Современное строительство обслуживается крупногабаритными транспортными средствами: панеле- и трубовозами, специальными тягача- ми для перевозки кранов. Так, автомобильные поезда на базе автомобилей МАЗ и ЗИЛ имеют грузоподъемность 12...25...30 т и длину 9... 15 м. Таблица 12.1 Основные технические показатели построечных дорог Наименование Показатели при числе полос движения 1 2 Ширина, м; полосы движения 3,5 3 проезжей части 3,5 6 земляного полотна 6 8.5 Наибольшие продольные уклоны, 0/00* 100 100 Наименьшие радиусы кривых в плане, м 12 12 Наибольшая расчетная видимость, м: поверхности дороги 50 30 встречного автомобиля 100 70 Ряд машин без прицепов, как, например, ЯАЗ-210, имеют по две задние оси, вследствие чего их длина увеличивается до 9... 10 м. Принятые в постоянных внутриквартальных дорогах радиусы кривых недостаточны и должны быть увеличены. Минимальный радиус закругления для строи- * о/оо - промилле; 1О/оо=1/1 ООО целого; 1%= 10О/оо; 1о/оо=0,1%. 311
Глава 12. Временные дороги тельных проездов 12 м. Но при этом радиусе ширина проездов в 3,5 м не- достаточна для движения автомобильных поездов, и поэтому проезды в пределах кривых (габаритных коридоров) необходимо уширять до 5 м (рис. 12.1). Хотя в части Рис. 12.1. Схема уширения дороги при повороте под углом 90 ° обеспечения расчет- ной видимости к вре- менным дорогам предъявляются менее жесткие требования, чем к постоянным, такая регламентация все же существует. Расчетная видимость по направлению дви- жения для однопо- лосных дорог должна быть не менее 50 м, а боковая (на перекре- стке) -35 м. Опасные зоны дорог устанавливают в соответствии с нормами техники безопасности. Опасной зоной дороги считается та ее часть, кото- рая попадает в пределы зоны перемещения груза или зоны монтажа (см. § 11.3). На СГП эти участки дорог выделяют двойной штриховкой. Сквоз- ной проезд транспорта через эти участки запрещен, и на СГП после нане- сения опасной зоны дороги следует запроектировать объездные пути. Дополнительные условия при разработке построечных дорог на- правлены на обеспечение безопасных условий движения на дорогах, при- мыкающих к строительству, и въезде (выезде) на площадки, а также на рациональное использование транспорта внутри площадки. В первом слу- чае это обозначение соответствующими указателями в натуре и на черте- же СГП въезда (выезда) на объект, ограничение скорости, местное суже- ние дороги и т. п. При согласовании СГП часть проектных решений про- веряется отделами безопасности движения (ОВД) местных органов МВД. Строительные организации устанавливают специальные указатели проездов от основных магистралей к местам разгрузки, обозначая на ука- зателях наименование соответствующего объекта (участка) и место нахо- ждения приемщика груза. 312
Глава 12. Временные дороги 12.3. КОНСТРУКЦИИ ПОСТРОЕЧНЫХ АВТОДОРОГ Конструкция постоянных автодорог, используемых в период строительства, должна соответствовать нагрузкам, возникающим при движении большегрузного автотранспорта. Основная причина разрушения постоянных и временных дорог заключается в несоответствии принятой конструкции реальным условиям эксплуатации. Постоянные внутриквар- тальные дороги рассчитаны на транспорт с давлением на колеса 35 кН при реальном 45...60 кН и более. Кроме того, часто не учитывают грунтовые условия, в то время как суглинистые и пылеватые грунты требуют утол- щения подстилающего слоя и усиления конструкции проездов. Не следует недооценивать нагрузки от гусеничных машин, разрушительное действие которых на проезды значительно больше, чем от автотранспорта, несмот- ря на небольшое давление на покрытие (250...500 кПа). Ввиду гибкости гусениц давление это распределяется неравномерно и фактически дости- гает 20 000 кПа. Особенно повреждается покрытие при прохождении че- рез неровности, при разворотах и въездах (съездах) поперек дороги. При использовании постоянных дорог в качестве построечных толщина бетонной подготовки при бетоне М200 должна быть увеличена до 18...21 см. Усиление постоянных дорог удорожает строительство, но в гораздо меньшей степени, чем стоимость временных. Постоянные проезды для использования в период строительства выполняют в две очереди. Вначале делают бетонное основание и уклады- вают нижний слой асфальтобетонного покрытия. Построечный транспорт движется по нижнему слою покрытия, устраиваемому из крупнозерни- стых плотных асфальтобетонных смесей. К моменту окончания застройки и сдачи зданий в эксплуатацию производят ремонт нижнего слоя и уст- ройство верхнего слоя покрытия из асфальтобетонных песчаных смесей. Одним из важных конструктивных элементов производственных зданий является бетонная или железобетонная подготовка под полы. Та- кая подготовка толщиной 20...25 см во многих случаях заменяет фунда- менты под технологическое оборудование в цехах электротехнической, легкой и текстильной промышленности, ремонтно-механических цехах и др. Использование подготовки под полы для нужд строительства значи- тельно снижает затраты на устройство временных дорог и повышает культуру строительного производства. В ряде случаев оказывается выгодным за счет средств на времен- ные сооружения усилить конструкцию подготовки под полы (дополни- тельным армированием или увеличением толщины бетона). 313
Глава 12. Временные дороги _____________6000________________ ' 4...5...67о ---- Рис. 12.2. Разрез построечной грунтовой профилированной дороги Конструкции временных автодорог в зависимости от конкрет- ных условий могут быть следующих типов: естественные грунтовые про- филированные; грунтовые улучшенной конструкции; с твердым по- крытием; из сборных железобетонных инвентарных плит. Выбор того или иного типа дороги зависит от интенсивности движения, типа и массы ма- шин, несущей способности грунта и гидрогеологических условий и опре- деляется в конечном счете экономическим расчетом. Грунтовые профилированные дороги (рис. 12.2) устраивают при небольшой интенсивности движения (до 3 автомашин в час в одном на- правлении) в бла- гоприятных грун- товых и гидрогео- логических усло- виях. Применяют такие дороги в ли- нейном строитель- стве: при сооруже- нии трубопрово- дов, линий элек- тропередачи (ЛЭП), для небольших рассредоточенных объектов в сель- ском и гражданском строительстве. Профилирование проезжей части производят для отвода воды при осадках и таянии снега. Поперечный ук- лон (40...60 %) выполняют при помощи автогрейдера. Грунтовые дороги могут быть построены в самые короткие сроки и с наименьшей стоимо- стью. Прочность их зависит от состава грунта - соотношения песчано- гравийной и глинистой частей. Грунтовые дороги, испытывающие большие нагрузки или нахо- дящиеся в менее благоприятных условиях, укрепляют гравием, шлаком, оптимальной песчано-гравийно-глинистой смесью, обжигом глины, до- бавкой торфа, вяжущими (черными) и цементом. Отсыпку гравия или других добавок производят с устройством или без устройства корыта од- ним-двумя слоями с последующим уплотнением катком. При укреплении грунта черными вяжущими осуществляют перемешивание грунта основа- ния с вяжущими на месте работ или в заводских условиях. В последнем случае получают грунтоасфальт. Стабилизация грунтов цементом дает хорошие результаты в песчаных и супесчаных грунтах. Распространенный способ укрепления дорог в глинистых грунтах состоит из ряда последовательно выполняемых операций: послойного вспахивания дорог, придания им необходимых уклонов, отсыпки песка слоем 4...5 см, смешивания глины с песком с помощью дисковой бороны, 314
Глава 12. Временные дороги повторного профилирования и укатки. Такой цикл работ проводят от двух до четырех раз. На слабых грунтах, болотах и других подобных случаях устраивают фашинные выстилки (фашины - связки прутьев), сплошной поперечный настил или колейное покрытие из брусьев, лежней и т. п. Вре- менные дороги из булыжного камня не устраивают ввиду их большой тру- доемкости. Чаще делают временные дороги из щебня фракцией до 70 мм. Построечные временные дороги под установленную нагрузку 12 т на ось лучше всего сооружать из сборных железобетонных плит (рис. 12.3). Плиты укладывают на песчаную постель. Попытка экономии за счет толщины подстилающего слоя приводит к большим убыткам из-за полом- ки дорожных плит, нарушению движения транспорта и трудностям при съеме плит по окончании строительства. Толщина слоя песка зависит от группы грунтов земляного полотна и степени увлажнения и назначается порядка 10...25 см. Необходимо обеспечить местный водоотвод поверхностной воды от временных дорог путем создания уклонов при профилировании земля- ного полотна, устройства лотков и т. п. Обычно применяют железобетонные плиты с ненапряженным ар- мированием толщиной 16... 18 см. Эти плиты при большом расходе арма- туры фактически имеют одно-двукратную оборачиваемость вместо преду- смотренной в сметах пяти-шестикратной, что сказывается на стоимости СМР. Значительно лучшими качествами обладают предварительно напря- женные железобетонные плиты. Хотя они несколько дороже, но благодаря их трех - четырехкратной оборачиваемости достигается более высокая эффективность. Сохранности и качеству автодорог из сборных плит в значитель- ной мере способствуют сварка или скрутка катанкой плит между собой. Это особенно важно, когда на объекте используются гусеничные машины. При поперечном пересечении подземных сетей траншеи под доро- гой должны засыпаться на всю глубину песком. Если это условие не мо- жет быть выполнено, следует пройти место пересечения с определенным подъемом, величина которого должна быть пропорциональна коэффици- енту разрыхления грунта 3 (рис. 12.4). По мере уплотнения грунта этот участок дороги в продольном направлении примет горизонтальное поло- жение. Соединение плит 1 между собой в этих местах совершенно необ- ходимо. Все эти дополнительные работы требуют незначительных затрат и окупают себя. На последней стадии оборачиваемости целесообразно уложить плиты в постоянную дорогу как основание под асфальтобетонное покрытие. 315
Глава 12. Временные дороги а) б) Рис. 12.4. Продольный разрез вре- менной дороги из плит в месте пе- ресечения траншеи, засыпанной грунтом: 1 - железобетонные плиты; 2 - песок; 3 - грунт Рис. 12.3. Поперечные профили временных дорог с покрытием из плит: а - однополос- ных; б - двухполосных; 1 - плиты размером 6000* 1750 мм; 2 - то же, 6000x3500 мм Расчет объемов работ и ресурсов, необходимых для устройства временных дорог, производят в пояснительной записке. В экспликацию СГП записывают отдельными позициями объемы временных дорог по каждому виду. Контрольные вопросы: 1. Схемы движения и расположения временных автомобильных до- рог. 2. Параметры и конструктивные решения временных автодорог. 316
Глава 13. Организация приобъектных складов ГЛАВА 13 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИОБЪЕКТНЫХ СКЛАДОВ 13.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Приобъектные склады организуют для временного хранения мате- риалов, полуфабрикатов, изделий, конструкций и оборудования. Объем складского хозяйства зависит от вида, масштаба и методов строительства, в том числе от способов снабжения. При переходе от снабжения к системе производственной комплек- тации происходит концентрация складского хозяйства. В СМО, где име- ются органы комплектации, ликвидированы закрытые склады на объектах, участках и стройуправлениях. Складское хозяйство централизовано и яв- ляется частью комплектовочной базы, где производятся полуфабрикаты, повышают заводскую готовность изделий и проводят комплектовочные работы (см. гл. 19). Оптимальными можно считать методы организации работ, при которых объем хранимых материалов и время их пребывания на складе сводятся к минимуму, необходимому для бесперебойного осу- ществления работ на строительных площадках. В пределах монтажной площадки этому требованию отвечает организация сборки здания с транс- портных средств, при которой на объекте складируются только вспомога- тельные материалы. Однако таким путем производится строительство лишь сравнительно небольшого числа сооружений. В большинстве случа- ев на объектах организуется значительное по объему и номенклатуре складское хозяйство. Проектирование складов следует вести в такой последователь- ности: 1. Определить необходимые запасы хранимых ресурсов; 2. Выбрать метод хранения (открытое, закрытое и др.); 3. Рассчитать площади по видам хранения; 4. Выбрать тип склада; 5. Разместить и привязать склады на площадке; 6. Произвести размещение сборных конструкций на открытых складах. 13.2. КЛАССИФИКАЦИЯ СКЛАДОВ Склады различают в зависимости от назначения, принадлежности и места расположения. 317
Глава 13. Организация приобъектных складов Базисные склады (центральные базы материально-технического снабжения), обслуживающие несколько строительно-монтажных органи- заций, предназначены для приемки и хранения материалов и изделий, ко- торые в последующем направляются на участковые и приобъектные скла- ды, а также в цехи для переработки и комплектации. Участковые склады предназначены для нужд определенного общестроительного или специализированного участка. Приобъектные склады устраивают на строительной площадке, они состоят из открытых складских площадок в зоне действия монтажного механизма и небольших кладовых для материалов закрытого хранения. Склады производственных предприятий организуют для хране- ния необходимого им сырья, вспомогательных материалов и выпускаемой готовой продукции. Перевалочные склады создаются на железнодорожных станциях или пристанях в тех случаях, когда к строительным объектам не подведе- ны железнодорожные пути и с этих складов грузы доставляют к месту на- значения автомобильным транспортом. По условиям хранения различают склады открытые, полузакры- тые, закрытые и специальные. Открытые склады предназначаются для хранения материалов, не требующих защиты от атмосферных воздействий (бетонных и железобетонных конструкций, кирпича, керамических труб и т. д.). Полузакрытые склады (навесы) сооружают для материалов, не изменяющих своих свойств от перемены температур и влажности воздуха, но требующих защиты от прямого воздействия солнца и атмосферных осадков (деревянных изделий и деталей, толя, рубероида, шифера и др.). Закрытые склады служат для хранения материалов дорогостоящих или портящихся на открытом воздухе (цемента, извести, гипса, фанеры, гвоздей, спецодежды и др.). Их сооружают надземными и подземными, од- ноэтажными и многоэтажными, отапливаемыми и неотапливаемыми. Специальные склады служат для хранения горюче-смазочных ма- териалов (ГСМ), взрывчатых веществ (ВВ), химических материалов и т. п. Универсальные склады предназначены для хранения различных видов материалов, а специализированные - для определенных видов ма- териалов; это, в частности, резервуары, бункера, силосы. Складские здания сооружают постоянными (базисные, перева- лочные, на производственных предприятиях) и временными (участковые, приобъектные). В зависимости от конструктивных решений, методов строительства и эксплуатации различают временные склады неинвентар- ные, предназначенные для однократного использования, и инвентарные, 318
Глава 13. Организация приобъектных складов рассчитанные на многократную перебазировку в целях использования на различных объектах. Строительство неинвентарных складов осуществля- ют только в порядке исключения, так как они экономически невыгодны. Применение инвентарных временных зданий, в том числе для сооружения складов, - прогрессивное направление в организации хозяйства строи- тельных организаций. В зависимости от степени мобильности и конструктивных реше- ний различают временные складские помещения сборно-разборные, кон- тейнерные и передвижные (см. §14.3). 133. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ Для определения размеров складов необходимо вначале выявить объем материалов, деталей и конструкций, который должен храниться на складе. Запас должен обеспечить бесперебойное снабжение строительных работ, и чем он больше, тем надежнее гарантирован ритмичный ход работ. В то же время от объема запаса зависит уровень затрат на устройство и содержание склада. С ростом запаса увеличивается общая потребность в материалах вследствие замедления оборачиваемости оборотных средств, в результате ухудшаются экономические показатели строительной органи- зации. Таким образом, запас должен быть минимальным, но достаточным для обеспечения бесперебойного выполнения работ. Величина производственных запасов зависит от многих факторов, в том числе от принятой организации работ (монтажа «с колес» или со склада); вида транспорта (водный, железнодорожный, автомобильный и др.); соотношения разовой потребности и грузоподъемности транспортной единицы и других местных условий. Уровень запаса материалов на складе может колебаться от нуля (например, при установке «с колес» объемной трансформаторной подстанции) до полной потребности в материалах на объем строительства, например, строительство на Крайнем Севере с дос- тавкой материалов только в навигационный период или объекты с не- большими сроками сооружения (в обычных условиях). Следует различать виды производственных запасов: подготови- тельный, текущий, страховой и сезонный. Подготовительный запас создает возможность своевременного начала работ. Время, отведенное для его осуществления, предназначается для выполнения необходимых операций по выгрузке материалов, количе- ственной и качественной приемке, подготовке к использованию и доставке к месту непосредственного потребления. Время, необходимое для этих операций, определяется на основе анализа фактических данных с учетом 319
Глава 13. Организация приобъектных складов наиболее рациональной технологии и организации. Некоторые материалы, например, рядовой прокат, завозят на промежуточные склады строительной организации для подкомплектации в требуемом ассортименте. В нормах под- готовительного запаса учитывают также время на комплектацию материалов, конструкций и деталей на строительных площадках, устанавливаемое по про- екту организации работ. Если время, необходимое для комплектации конст- рукций и деталей, меньше или равно времени монтажа тех же конструкций, то норму на создание комплектовочного запаса Тн рассчитывают как полу- сумму периодов комплектации Тк и монтажа Тм (дн): Т +Т (13.1) Если же период комплектации конструкций и деталей больше пе- риода их монтажа, то норму времени на комплектацию рассчитывают по формуле При монтаже конструкций и деталей по часовому графику норму запаса этих конструкций и деталей не устанавливают. Текущий запас равен потребности в том или ином ресурсе в пе- риод между двумя смежными поставками. В идеальном случае текущий запас вполне достаточен для обеспечения производства работ. Однако, учитывая возможные срывы в работе поставщика и транспортной органи- зации, в расчет вводят страховой запас. Страховой (гарантийный) запас - это часть производственного запаса, предназначенная для обеспечения бесперебойного процесса произ- водства в случае полного использования других частей запаса. Страховой запас призван сгладить, компенсировать неравномерность пополнения те- кущего запаса. Страховой запас создается также в небольшом объеме при сборке зданий «с колес», что предотвращает срыв графика в целом при кратковременном нарушении работы транспорта. Величина страхового запаса зависит от вида транспорта, грузоподъемности транспортной еди- ницы, расстояния перевозки, сезонных условий работы транспорта и ряда других условий. Основные причины образования страховых запасов - невыполне- ние поставщиками обязательств по своевременной отгрузке материалов, 320
Глава 13. Организация приобъектных складов поступление на предприятие продукции низкого качества, случайные за- держки материалов в процессе транспортировки, а также изменения по- требности в материалах по различным уважительным причинам. Страхо- вой запас создается обычно не по всем видам материалов. Его не преду- сматривают при сезонном запасе; поставке с большими интервалами (раз в квартал); по материалам, конструкциям и деталям, поступающим непо- средственно со складов местных сбытовых организаций. Норму страхово- го запаса (в днях) устанавливают 25...75% от нормы текущего запаса дан- ного вида материалов в зависимости от характера производства, условий поступления и потребления материалов в каждом отдельном случае, а также отклонений в ходе поставок от запланированного интервала. Сезонный запас создают для материалов, завозимых на объекты в навигационные периоды, при поставке леса сплавом, в сезонно доступных местах (болотах и т. п.) и других необходимых случаях. Величину сезон- ного запаса Тсез определяют путем умножения среднесуточной потребно- сти в данном виде материала на число дней перерыва. Максимальной ве- личины сезонный запас достигает к моменту окончания периода завоза, и он должен быть достаточен до начала нового завоза. Сезонный запас на 1 января должен покрывать потребность строительной организации с 1 января до возобновления доставки. На стадии ПОС норматив производственных запасов материалов, подлежащих хранению на складах Рскл, рассчитывают умножением сред- несуточной потребности в нормируемом виде материалов (РОби/Г) на уста- новленную для этого вида материалов норму запаса в днях и определяют по формуле P..,=~T,ktk„ (13.3) где Робщ - количество материалов, деталей и конструкций, необходимых для выполнения плана строительства на расчетный период; Т - продолжитель- ность расчетного периода по календарному плану, дн.; Тн - норма запаса материалов, дн. (табл. 13.1); 1 - коэффициент неравномерности поступления материалов на склады, рассчитываемый по конкретным условиям снабже- ния (для водного транспорта - 1,2, железнодорожного и автомобильного - 1,1); к2 - коэффициент неравномерности производственного потребления материала в течение расчетного периода (обычно принимается 1,3). 321 11 — 4307
Глава 13. Организация приобъектных складов Таблица 13.1 Норма запаса основных материалов и изделий на складах строительной площадки Материалы и изделия Норма запаса, дн., при перевозке: по желез- ной дороге автотранспортом на расстояние, км свыше 50 до 50 Сталь прокатная, арматурная, кровельная; трубы чугунные и стальные; лес круглый и пиленый; нефтебитум; санитарно- технические и электротехнические материалы; цветные ме- таллы; химико-москательные товары Цемент, известь, стекло, рулонные и асбестоцементные ма- 25.. .30 15...20 12 териалы; переплеты оконные, полотна дверные и ворота; металлоконструкции Кирпич, камень бутовый и булыжный; щебень (гравий), песок, шлак; сборные железобетонные конструкции, трубы 20.. .25 10.. .15 8...12 железобетонные, блоки кирпичные и бетонные, шлакобе- тонные камни, утеплитель плитный, перегородки 15.. .20 7.. .20 5... 10 На стадии ППР запас хранения для конкретного объекта опре- деляют исходя из принятого темпа работ в размере потребности на опре- деленную конструктивно-технологическую часть зданий (захватку, уча- сток). В жилищном строительстве это этаж или этаж-секция; в промыш- ленном - пролет, ярус, этаж и т. п. При монтаже с транспортных средств складируют лишь мелкоразмерные изделия, ограждающие металлоконст- рукции и вспомогательные материалы. Из технологических соображений их запас принимают равным или кратным потребности на захватку с уче- том грузоподъемности транспорта. При рабочем проектировании для более детальных расчетов по от- дельным материалам можно пользоваться дифференциальными и инте- гральными графиками поступления, расхода и запасов материалов. 13.4. РАСЧЕТ СКЛАДОВ Площадь склада зависит от вида, способа хранения материалов и их количества. Площадь склада слагается из полезной площади, занятой непосредственно под хранящимися материалами; вспомогательной пло- щади приемочных и отпускных площадок; проездов, проходов и служеб- ных помещений (в больших складах). Метод расчета временных складов зависит от стадии проектирования. 322
Глава 13. Организация приобъектных складов На стадии ПОС площадки складов определяют по «Расчетным показателям для составления проектов организации строительства» (ч. I). Для основных материалов и изделий расчет полезной площади склада Smp (м2) производят по удельным нагрузкам Synp Р СКЛ Q 5 (13.4) где Рскл - расчетный запас материала в натуральных измерителях; q - нор- ма складирования на 1 м2 пола площади склада с учетом проездов и про- ходов, принятая по расчетным нормативам (табл. 13.2). Для прочих материалов, если невозможен прямой счет, расчет ве- дут на 1 млн. руб. годового объема СМР по формуле Smp = S„C'k/Kn, (13.5) где SH - нормативная площадь, м2/млн. руб. стоимости СМР; С - годовой объем СМР, млн. руб. (по графику строительства); к - коэффициент для приведения сметной стоимости СМР к сметной стоимости строительства в районе с территориальным коэффициентом 1 принимают по расчетным нормативам в пределах 1... 1,65; Кд - коэффициент-дефлятор для приведе- ния базовой цены к текущей (см. табл. 13.2). Таблица 13.2 Расчетная площадь склада на единицу измерения с учетом проходов и проездов I. Закрытые склады Отапливаемые: химикаты, краски, олифа, паркет, москательные материалы, спецодежда, постельные принадлежности, обувь, канцелярские принадлежности, м2/млн. руб. 24 Неотапливаемые: цемент, м2/млн. руб.* цемент в мешках, м2/т гипс, м2/млн. руб*. известь, м2/млн. руб.* войлок, пакля, минеральная вата, термоизоляционные материалы, гипсовые изделия, сухая штукатурка, клей, асбестовые листы, фанера, электроустано- вочные провода, тросы, сталь кровельная, инструмент, гвозди, метизы, ско- бяные изделия, м2/млн. руб*. 9,1 1 7,6 4,5 29 * На 1 млн. руб. СМР в ценах 1984 г. Для пересчета в текущие цены ре- комендуется использовать коэффициенты-дефляторы, применяемые в москов- ском строительстве: для 2005г.-13,32; 2006г.-15,37; 2007г.-17,44. и* 323
Глава 13. Организация приобъектных складов Продолжение табл. 13.2 II. Навесы Сталь арматурная, м2/млн. руб.* 2,3 Рубероид, толь, гидроизоляционные материалы, плитки облицовочные и метлахские, асбестоцементные плиты, гипсовые перегородки, м2/млн. руб.* 48 Столярные и плотничные изделия, м2/млн. руб.* 13 Битумная мастика, м2/млн. руб. 13 III. Склады огнеопасных материалов Центральный склад горючих материалов (при 30-дневном запасе хранения), м2/млн. руб*: 9,1 бензин 7,6 дизельное топливо 1,5 керосин Центральный склад масел и других огнеопасных материалов, м2/млн, руб* 1,5 IV. Открытые складские площадки Сталь-прокат и сталь сортовая, м2/т 1,8-1,25 Лес, м2/м3: круглый 1,5-1,3 пиленый 1,7-1,25 Кирпич строительный, м2/тыс. шт. 2,5 Камень бутовый и булыжный в механизированных складах**, м2/м3 0,7-0,5 Щебень, гравий и песок в механизированных складах , м2/м3 0,5-0,35 Шлак, м2/м3 1,1-0,8 Трубы: стальные, м2/т 2,1-1,7 чугунные, м2/т 2,5-1,4 железобетонные м2/м 5,5-4,1 Кабель, м2/т 5,5-4,1 Опалубка, м2/м 0,2-0,07 Арматура, м2/т 1,4-1,2 Сборный железобетон, м2/м3: фундаменты 1,7-1 колонны 2 плиты перекрытия 2 плиты покрытия 4,1-3,3 фермы 4,1-2,8 балки покрытия 5 Фундаментные и подкрановые балки, лестничные плошадки, марши, плиты балконные, перемычки, санитарно-технические блоки, м2/м3 3,2-2,5 Блоки бетонные стеновые, м2/м 1 Шлакобетонные камни, м2/тыс. шт. 2,8 Утеплитель плитный, м2/тыс. шт. 4,1-2,1 Металлоконструкции, м2/т 3,3 При хранении в немеханизированных складах площадь удваивается. 324
Глава 13. Организация приобъектных складов Окончание табл. 13.2 V. Навесы Подъемно-транспортное и производственно-технологическое оборудование, м2/млн.руб. Для более точного подсчета - оборудование, м2/т: тяжелое среднее легкое 15 0,7-0,8 1,3-1,5 2,5-2,8 VI. Закрытые неотапливаемые склады Противопожарное оборудование, строительный инвентарь, тара металлическая, м2/млн.руб. 6 Станки в запасе, запасные части к стройоборудованию, приборы и прочее, м2/млн.руб. 10 Пример расчета площадей для приобъектного склада открытого типа на стадии разработки ПОС приведен в табл. 13.2. Продолжительность Т потребления принимают по данным календарного плана или составленного на его основе гра- фика потребности в материалах. Общую потребность Робщ в том или ином ресурсе устанавливают проектными данными. Суточную потребность определяют деле- нием общей потребности на продолжительность выполнения работы, на которую расходуется данный ресурс. Коэффициенты неравномерности поступления и по- требления приняты в соответствии с приведенными выше рекомендациями исхо- дя из того, что материалы завозят автотранспортом на расстояние до 50 км. Расчетный запас определяют произведением нормы запаса Тн на коэффи- циенты к] и к2 неравномерности поступления и потребления материалов. Площадь склада вычисляют исходя из норматива q складирования на 1 м2 склада и потреб- ности РСКЛ в одновременном складировании ресурса. Последняя графа таблицы показывает, какую фактическую площадь можно отвести для данного материала, исходя из наличия складских площадей, определяемого по СГП. При разработке объектного СГП эти данные уточняют и выполняют детальную раскладку конст- рукций. На стадии ППР площади приобъектных открытых складов рас- считывают детально исходя из фактических размеров складируемых ре- сурсов и количества нормативной удельной нагрузки на основание склада с соблюдением правил безопасности и противопожарных требований. Для проверочных расчётов ниже приведены коэффициенты ис- пользования площади склада, характеризующие отношение полезной площади склада к общей (табл. 13.4). Общую площадь склада Smp (м2) определяют по формуле: smp = ^kns, (13.6) 325
Глава 13. Организация приобъектных складов где кп - коэффициент, учитывающий проезды, проходы и вспомогатель- ные помещения (при открытом хранении материалов навалом ^=1,15-1,25, в штабелях - 1,2-1,3, в закромах и бункерах - 1,3-1,4, для универсальных складов - 1,5-1,7); 5 - фактическая площадь складируемого ресурса. Таблица 13.3 Расчет площадей складов открытого типа Наименование товаров и изде- лий Продолжительность потребления, дн. Потребность Коэффициенты Запас материа- лов, дн. Расчетный запас материалов Площадь склада, м2 I Фактическая складская 1 1 площадь м2 1 общая на расчетный пери- од суточная поступления материалов потребления материалов | норма | расчетный Норма Расчетная т Р общ- Р'общ- / Т к, к2 ТИ T„ktk2 Рею, Я грЗ/гр2 гр7х хгр5 хгрб гр4хгр8 гр9хгр10 Сборные желе- зобетонные конструкции 116 6970 м3 60 м2 1,1 1,3 5 7,2 432 м2 1 432 Стальные кон- струкции 116 243 т 2 т 1,1 1,3 8 11,4 22,8 т 3,3 75 Кирпич 20 120 тыс.шт 6 тыс. шт. 1,1 1,3 5 7,2 43,2 тыс. шт. 2,5 108 Щебень, гравий 123 3700м3 30 м3 1,1 1,3 5 7,2 216 м3 0,7 151 Трубы чугунные 100 130т 1,3 т 1,1 1,3 12 17,2 22,3 т 2,0 45 Всего: 1570 1 700 * Расчетный запас материалов (графа 9) не должен превышать их общей потреб- ности. 326
Глава 13. Организация приобъектных складов Таблица 13.4 Коэффициенты использования площади складов, Кп Закрытый: универсальный, оборудованный стеллажами с проходами между рядами (при главном проходе шириной 2,5-3 м) отапливаемый неотапливаемый при штабельном хранении материалов Открытый для хранения: лесоматериалов металла нерудных строительных материалов Навесной 0,25-0,4 0,6-0,7 0,5-0,7 0,4-0,6 0,4-0,5 0,5-0,6 0,6-0,7 0,5-0,6 13.5. УСТРОЙСТВО ОТКРЫТЫХ ПРИОБЪЕКТНЫХ СКЛАДОВ Открытые склады на строительной площадке располагают в зоне дей- ствия монтажного крана, обслуживающего объект. Площадки складирования должны быть ровными, с небольшим уклоном (в пределах 2-5°) для водоот- вода. На недренирующих грунтах помимо планировки следует сделать не- большую подсыпку из щебня или песка (5-10 см). При необходимости произ- водят поверхностное уплотнение. Участки складской площадки, куда мате- риалы разгружают непосредственно с транспорта (раствор, песок и т.п.), должны выполняться в той же конструкции, что и временные дороги. Привязку складов производят, как правило, без устройства допол- нительных дорог - вдоль запроектированных, предусмотрев их местное уширение. Навесы для хранения массовых и тяжелых материалов или обо- рудования следует размещать в зоне действия монтажного механизма или в непосредственной близости, что обеспечивает бесперегрузочную доставку в рабочую зону. К отдельно стоящим складам подводят временные дороги. При проектировании объектного СГП недостаточно определить габариты складской площадки в зоне действия механизма, следует пока- зать на ней раскладку сборных конструкций по типам и маркам, точно обозначить места, отведенные под те или иные материалы, тару, оснастку и инвентарь. При размещении сборных элементов и материалов на открытом складе в зоне монтажного механизма необходимо обеспечить наибольшую производительность работы крана за счет сокращения перемещений крана вдоль фронта работ и уменьшений углов поворота стрелы при подаче гру- 327
Глава 13. Организация приобъектных складов за со склада (транспорта) к месту установки. Для этого одноименные кон- струкции, детали и материалы следует складировать по захваткам, равно- мерно или в нескольких местах по длине здания. Штабеля с тяжелыми и массовыми элементами (материалами) следует размещать ближе к крану, а с более легкими и немассовыми элементами - в глубине склада. Недопус- тимо складировать в одном штабеле разнотипные элементы. При работе крана по захваткам целесообразно наметить несколько приемных площа- док для раствора и бетона, особенно если они требуются в большом коли- честве (при выполнении кирпичной кладки, бетонных работ и т. п.). Если здание строят с транспортных средств, то на приобъектном складе пока- зывают лишь размещение мелких деталей, завозимых в количестве, кото- рое не может быть непосредственно подано для монтажа. На СГП также обозначают места хранения оснастки, приема раствора, площадки для раз- грузки транспорта. При монтаже с транспортных средств с помощью стре- ловых кранов элементы подвозят непосредственно к месту установки. На плане надо показать путь движения транспорта и места разгрузок с таким расчетом, чтобы разгрузка и подача деталей на монтаж происходили по возможности без изменения вылета стрелы. Контрольные вопросы: 1. Виды складов при разработке общеплощадочных и объектных стройгенпланов. 2. Виды складских запасов на строительных площадках. Расчет скла- дов на стадии ПОС. 3. Виды складских запасов на строительных площадках. Расчет скла- дов на стадии ППР. 4. Какие факторы определяют нормы запаса материалов на строи- тельной площадке. 328
Глава 14. Временные здания на строительных площадках ГЛАВА 14 ВРЕМЕННЫЕ ЗДАНИЯ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ 14.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Временными зданиями называют надземные подсобно- вспомогательные и другие объекты, необходимые для обслуживания производства строительно-монтажных работ. Временные здания соору- жают только на период строительства. Стоимость временных зданий, наряду с временными дорогами, является одной из основных статей за- трат на временное строительное хозяйство, и сокращение их является важной задачей при проектировании СГП. На крупных объектах проек- тируется опережающее возведение отдельных зданий постоянного типа, которые временно переходят в распоряжение строителей. Для временных нужд используются также здания, подлежащие сносу. Их приспособле- ние для нужд строительства может быть целесообразным при небольших затратах. Однако, полностью удовлетворить потребность таким путем нель- зя, в связи с чем приходится возводить временные постройки. Точный расчет потребности, правильный выбор типов зданий и рациональное их размещение на площадке предопределяют уровень затрат на временное хозяйство. Временные здания, - в отличие от постоянных, - имеют свои особенности, связанные с назначением, конструктивным решением, ме- тодами строительства, эксплуатации и порядком финансирования. По назначению временные здания делят на производственные, складские, административные, санитарно-бытовые, жилые и общест- венные. К производственным зданиям относят различные мастерские (ре- монтно-механические, арматурные, опалубочные, сантехнические); ме- ханизированные установки (бетонорастворные, асфальтовые); объекты энергетического хозяйства (трансформаторные подстанции, котельные); объекты транспортного хозяйства (гаражи, депо, профилактории); к складским - склады отапливаемые и холодные, кладовые и навесы; к ад- министративным - конторы начальника участка, прораба, диспетчерские и др.; к санитарно-бытовым - гардеробные, помещения для сушки одеж- ды, душевые, столовые и буфеты, здравпункты и др., к жилым и общест- венным зданиям - общежития, магазины, столовые, бани, клубы и др. 329
Глава 14. Временные здания на строительных площадках По конструктивному решению, методам строительства и экс- плуатации временные здания могут быть неинвентарными, сооружаемы- ми в расчете на однократное использование, и инвентарными, т. е. рас- считанными на многократную перебазировку и использование на различ- ных объектах. Строительство неинвентарных зданий экономически не оправдано и может допускаться только в качестве исключения. Применение инвентарных зданий заводского изготовления для временных целей - основное решение в организации строительного хо- зяйства. 14.2. РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ВРЕМЕННЫХ ЗДАНИЙ Объемы временного строительства рассчитывают отдельно для определения потребности в административных и санитарно-бытовых зданиях, возводимых непосредственно на строительной площадке, и жи- лой площади поселка. Потребность строительства в административных и санитарно- бытовых зданиях определяют из расчетной численности персонала. На стадии ПОС число работников определяют через выработку или по ук- рупненным показателям, а на стадии ППР - исходя из КП (СГ) и графи- ков движения рабочей силы. Удельный вес различных категорий работающих (рабочих, ИТР, служащих, МОП, ПСО) принимают в зависимости от показателей, приве- денных в расчетных нормативах для конкретной строительной отрасли. Для ориентировочных расчетов можно пользоваться следующими данны- ми: рабочие - 85%, ИТР и служащие - 12%, МОП и пожарно-сторожевая охрана - 3%; в том числе в первую смену рабочих - 70%, остальные кате- гории - 80%. Расчет площадей санитарно-бытовых помещений производят по этапам строительства с учетом динамики движения рабочей силы на каж- дом этапе. Комплекс помещений должен быть рассчитан на всех рабочих, занятых в строительстве, включая субподрядные и наладочные организа- ции. Площади административно-бытовых помещений принимают на ста- дии ПОС по нормативам. В табл. 14.1 приведены такие нормы для москов- ских строек. Нормы регламентируют минимальную потребность в площади. При переходе от расчетных площадей к выбору конкретных помещений могут обнаружиться значительные расхождения, в основном в сторону увеличения площадей, особенно при использовании одиночных контей- 330
Глава 14. Временные здания на строительных площадках неров и передвижных зданий. Окончательное решение принимается по данным реальных проектов. При разработке ППР инвентарные здания рас- считывают по их паспортным данным. Таблица 14.1 Показатели для определения площадей временных зданий Наименование Назначение Единица измерения Нормативный показатель 1. Санитарно-бытовые помещения Г ардеробная Переодевание и хранение м2 0,9 на 1 чел. уличной и спецодежды Двойной шкаф 1 на чел. Помещение для обогрева Обогрев, отдых и прием пищи м2 1 на чел. Умывальная Санитарно-гигиеническое обслуживание рабочих м2 0,05 на 1 чел. Кран 1 на 15 чел. Помещение для То же м2 0,18 на 1 чел. личной гигиены Кабина 1 на 15...100 чел женщины Душевая » м2 0,43 на 1 чел. Сетка 1 на 12 чел. Туалет » м2 0,07 на 1 чел. Очко 1 на 20 женщин, 1 на 25...30 мужчин Сушильная Сушка спецодежды и спецобуви м2 0,2 на 1 чел. Столовая (буфет) Обеспечение рабочих горя- чим питанием м2 0,6 на чел. Посадочное место 1 на 4 чел. Медпункт Оказание первой медицин- ской помощи м2 20 на 300...500 чел. Сатураторная Обеспечение питьевой водой Устройство 1 на 150 чел. 11. Служебные помещения Прорабская Размещение административно- технического персонала м2 24 на 5 чел. Диспетчерская Оперативное руководство м2 7 на 1 чел. Помещение для занятий Проведение занятий, собра- ний и других мероприятий м2 24 на 100 чел; 36 до 400 чел; 72 до 1000 чел. Жилые поселки для строителей строят в неосвоенных или мало- населенных местах. В этих случаях своевременное строительство жилья 331
Глава 14. Временные здания на строительных площадках и предприятий коммунально-бытового и культурного обслуживания яв- ляется решающим фактором, определяющим темпы и сроки строитель- ства. Объемы жилищного строительства устанавливают на основе расче- та количества работающих и других категорий жителей поселка. Численность строительно-монтажных кадров берут из графика или по укрупненным показателям на 1 млн. руб. годового объема СМР по нормативам. В энергетическом строительстве используют инвентарные поселки на 400-500 человек. Кроме жилых домов в поселке должны быть построены культурно-бытовые и коммунальные предприятия, учреждения и др. объекты инфраструктуры. Большой мобильностью обладают пере- движные поселки на базе автофургонов и железнодорожных вагонов, ис- пользуемых ПМК и мостопоездами. 14.3. ИНВЕНТАРНЫЕ ВРЕМЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ Инвентарные здания по степени мобильности и конструктивному решению можно классифицировать на следующие типы: сборно- разборные, контейнерные и передвижные. Ниже приводятся общая характеристика и примеры объемно- пЛанировочных и конструктивных решений для каждого из основных типов инвентарных строений (рис. 14.1). Здания сборно-разборного типа конструктивно могут быть ре- шены как каркасно-панельные или панельные. Достоинства сборно- разборных зданий - относительно небольшая первоначальная стоимость и возможность монтажа зданий любой площади и конфигурации. К не- достаткам следует отнести значительные по сравнению с контейнерами и передвижными зданиями затраты труда и времени на сборку и демонтаж, а также на устройство фундаментов. Каркасно-панельные здания применяют в основном для размеще- ния объектов производственного (рис. 14.1, а, б) и реже бытового назна- чения (столовые, клубы и т. п.). В объемно-планировочном отношении они аналогичны одноэтажным промышленным корпусам и имеют один или несколько пролетов от 4,5 до 18 м, высоту от 3 до 7,8 м, оборудуются кранами грузоподъемностью до Ют. Несущий каркас выполняют обыч- но из металла, реже из дерева или железобетона. Ограждающие конст- рукции - навесные или самонесущие стеновые панели и кровельные пли- ты. В зависимости от теплового режима помещений ограждение может быть утепленным или холодным. 332
Глава 14. Временные здания на строительных площадках г) Рис. 14.1. Инвентарные временные здания: а - сборно-разборные производственного назначения; б - сборно-разборные производст- венного назначения, складывающиеся; в - контейнерные, бытовые и административные; г - передвижные Панельные сборно-разборные здания имеют меньшие пролеты по сравнению с каркасными, и поэтому их применение для промышленных целей ограничено. В таких зданиях размещают в основном бытовые, ад- министративные помещения или небольшие склады. Здания выполняют обычно из деревянных щитов, причем наружные щиты каркасные с за- полнением эффективным утеплителем. Основным элементом унифици- рованных типовых секций сборно-разборного типа является звено, со- стоящее из стеновых щитов, двух кровельных и двух щитов пола, соеди- ненных между собой. Контейнерные здания (рис. 14.1, в) представляют собой объем- но-пространственную конструкцию, состоящую из одного или несколь- ких объемных блоков-контейнеров. Конструктивно контейнеры могут 333
Глава 14. Временные здания на строительных площадках быть каркасные, панельные и смешанного типа. Каркасные контейнеры состоят из несущего каркаса и ограждающих конструкций, выполненных в виде навесных панелей или обшивки с заполнением эффективным уте- плителем. Панельные контейнеры состоят из шести соединенных между собой панелей. Контейнеры, предназначенные для последующей блоки- ровки между собой, выполняют в определенном наборе (торцовые, рядо- вые и др.), обеспечивающем получение необходимых площадей. Объем и габариты контейнеров определяются условиями транспортирования и ограничиваются существующими автомобильными и железнодорожны- ми габаритами. Ширину контейнеров принимают до 3 м, длину исходя из радиуса поворота городских дорог - до 12 м. Возможные отступления в сторону увеличения габаритов вызывают трудности транспортирования, обычные для негабаритных грузов. Контей- неры перевозят автомобильным или железнодорожным транспортом, а оди- ночные для перемещения в пределах площадки или в условиях бездорожья на полозьях из труб или швеллеров транспортируют тракторами. Одиночные контейнеры используют под санитарно-бытовые, ад- министративные, жилые и складские помещения, а также инструмен- тальные кладовые - раздаточные и небольшие ремонтные мастерские. В некоторых организациях жилищного строительства с высокими темпами работ они стали основным типом временных зданий. Контейнеры обору- дуются электроводяным или электровоздушным отоплением, имеют су- шилки с вытяжкой, двойные шкафы для чистой и рабочей одежды. Ин- терьер помещения решен с использованием высококачественных отде- лочных материалов. Блокируемые контейнеры используют в тех случаях, когда необ- ходимо или целесообразно иметь помещения больших площадей: столо- вые, клуб, раздевалки, производственные помещения и т. п. Контейнеры могут монтироваться в два или три яруса, в последнем случае при блоки- ровке требуется устройство противопожарного брандмауэра. Здания передвижного типа состоят из кузова и ходовой части, жестко соединенных друг с другом (рис. 14.1, г). Здания этого типа в наибольшей мере отвечают требованию мобильности. Трудозатраты на ввод их в эксплуатацию после перебазировки минимальны. В то же вре- мя этот тип временных зданий является наиболее дорогим. К кузову на шасси автомашины или железнодорожного вагона требования по габариту такие же, как и к другому транспортному сред- ству. Конструкция кузова аналогична устройству контейнеров, но в от- личие от них на облицовку стен чаще применяют металл. В качестве 334
Глава 14. Временные здания на строительных площадках шасси используют одноосные прицепы (при площади фургона до 12 м2), двухосные прицепы и двухосные тележки вагонного типа (рис. 14.6). Автофургоны применяют в качестве жилых, бытовых, админист- ративных, производственных и складских помещений на объектах с не- большой продолжительностью работ или в качестве промежуточного решения временных зданий в начальный период строительства. Применение зданий контейнерного и передвижного типов позво- ляет решить задачу улучшения производственных условий персонала строительных организаций. На рис. 14.2 даны примеры типичных планов американских полевых офисов. Как административные, так и инвентар- ные здания любого назначения поставляются и обслуживаются сервис- ными фирмами. Так, Williams Scotsman Со имеет парк в 100 000 контей- неров, сдаваемых в аренду или лизинг. Габариты 2,4м х 4,9 м (12 м*) Габариты 2,4м х 7,9 м (19 м') Габариты 3,0м х 12,8 м (39 м‘) Рис. 14.2. Примеры планировочных решений полевых инвентарных офисов (США). 335
Глава 14. Временные здания на строительных площадках Временные ограждения устраиваются по периметру строитель- ной площадки и отдельных мест, отведенных для хранения ценного обо- рудования и материалов, предметов, представляющих повышенную опасность (ГСМ, баллоны со сжатым газом, трансформаторные подстан- ции в открытом исполнении и пр.). По конструктивному исполнению наибольшее распространение во всем мире получили инвентарные сетча- тые рулонные пластмассовые полотнища, закрепляемые на стойках, или шиты с металлической или синтетической сеткой. Менее рационально использование деревянных щитов. Обязательным требованием является наличие при въезде на пло- щадку информационного щита с: наименование строящегося объекта, застройщика и подрядчика, номера телефона и фамилии лица, на кото- рого оформлен ордер на производство работ, представителя госархст- ройнадзора, сроки начала и окончания работ, схема объекта. На площад- ке при необходимости оборудуется пункт очистки или мойки колес ав- томашин. 14.4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ БЫТОВЫХ ГОРОДКОВ НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ Бытовые городки - современная и эффективная форма санитар- но-бытового обслуживания непосредственно на объектах. Понятие обслуживания включает не только наличие комфорта- бельных бытовых помещений, но и набор удобств и услуг. Как показывает опыт, в эксплуатации бытовых городков значи- тельный эффект приносят специализированные службы по перебазиро- ванию, эксплуатации и ремонту зданий, организации питания и другим сервисным услугам. Такие городки выполняются в виде набора контейнерных одно- и двухэтажных зданий, размещаемых на тщательно подготовленных площадках, и обслуживаются специализированными подразделениями. Порядок проектирования: 1. определяют необходимый объем временного строительства по годам с учетом назначения зданий; 2. выявляют возможность и целесообразность использования для нужд строительства существующих и опережающего возведения проектируемых зданий; 3. определяют номенклатуру и площади временных зданий и сооружений, подлежащих сооружению по годам строитель- ства (по КП или КПСК). 336
Глава 14. Временные здания на строительных площадках При проектировании СГП в составе ПОС определяют размеры площадки для городка, схему размещения зданий и способы обеспечения их электроэнергией, водой и другими коммуникациями. При проектиро- вании СГП в составе ППР уточняют набор зданий конкретно по типам и производят их привязку, а также уточняют способы подключения к ком- муникациям. Состав и размещение городков. Бытовые городки сооружаются до начала производства основных СМР на объектах. Площади санитар- но-бытовых помещений принимают по этапам строительства с учетом динамики движения рабочей силы на каждом этапе. Комплекс помеще- ний должен быть подобран для всех рабочих, занятых на стройплощадке, включая рабочих субподрядных и наладочных организаций. Бытовые городки оборудуют в соответствии с ПОС и ППР, сани- тарно-техническими и противопожарными правилами, действующими нормативами и утвержденной номенклатурой по санитарно-бытовому обслуживанию строителей. На строительном объекте с числом работаю- щих в наиболее многочисленной смене менее 60 человек должны быть как минимум следующие санитарно-бытовые помещения и инвентарь: гардеробные с умывальниками, душевыми и сушильными; помещение для обогрева, отдыха и приема пищи; прорабская, туалет, навес для от- дыха и место для курения, устройства для мытья обуви, щит со средст- вами пожаротушения. На строительном объекте с числом работающих в наиболее многочисленной смене от 60 человек и более кроме помеще- ний, перечисленных выше, устраиваются помещения для столовой и личной гигиены женщин. Площадь территории производственно-бытовых городков на чис- ло работающих 60... 1000 человек определяется с учетом максимальной численности рабочих в основной период строительства. Бытовые городки должны располагаться на спланированной площадке с максимальным приближением к основным маршрутам пере- движения работающих на объекте, а также в соответствии с ПОС в безо- пасной зоне от работы крана и иметь отвод поверхностных вод. Проходы к санитарно-бытовым помещениям не должны пролегать через опасные зоны (от строящегося здания и грузоподъемных механизмов). Для обес- печения безопасного прохода в бытовые помещения должны быть уст- роены пешеходные дорожки из щебня шириной не менее 0,6 м. Бытовые городки, а также подходы к ним следует располагать вне опасных зон действия механизмов и транспорта. Бытовые поме- щения располагают на расстоянии не менее 50 м и с наветренной сторо- ны господствующих ветров по отношению к установкам, выделяющим 337
Глава 14. Временные здания на строительных площадках пыль, вредные газы и пары. Бытовые помещения следует размещать вблизи входов на строительную площадку, с тем, чтобы рабочие могли попасть в раздевалку, а после работы на улицу, минуя рабочую зону. На территории городка следует устраивать озелененные площадки для от- дыха. Надо так разместить городок, чтобы он не мешал строительству в течение всего расчетного периода (прежде всего это относится к неин- вентарным и сборно-разборным зданиям). Максимальная блокировка зданий между собой сокращает расходы по подключению к коммуника- циям и эксплуатационные затраты. При прочих равных условиях вре- менные здания необходимо приближать к действующим коммуникациям из условий предпочтительности в следующем порядке: канализация, те- плоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, телефонизация и ра- диофикация. Такой порядок уменьшает трудозатраты и сокращает сроки подготовительных работ. На СГП должны быть показаны: габариты помещений, привязка в плане, подключение их к коммуникациям, обеспеченность подходов и подъездов (при необходимости). В экспликации временных зданий и со- оружений необходимо показать: номер временного сооружения, размер в плане, объем в натуральных единицах (м2, м ), марку или конструктивную характеристику. При размещении отдельных видов временных сооруже- ний необходимо соблюдать ряд дополнительных требований. Территория бытового городка и все бытовые помещения должны быть оформлены надписями, пиктограммами и указателями. Все бытовые помещения окрашиваются в соответствующие цвета в зависимости от функционального их назначения. На рис. 14.3 показаны схемы размещения бытовых городков на 60 и 300 человек (проект треста «Мосоргстрой»). Гардеробные, умывальные, душевые, помещения для сушки оде- жды и обеспыливания, и столовые желательно размещать в одном зда- нии, обеспечив сообщение между ними. При размещении в вагончиках или контейнерах их располагают рядом и по возможности блокируют. Помещение для обогрева располагают в зоне работы бригады и рассчитывают на весь персонал максимальной смены, работающей на открытой площадке при температуре воздуха 0°С и ниже. Минимальная площадь помещения 8 м2. Уборные со смывом следует располагать около канализационных колодцев. При отсутствии смывной канализации используют передвиж- ные уборные с герметическими емкостями. Уборные с выгребными яма- ми можно устраивать только с разрешения органов Госсаннадзора. 338
Глава 14. Временные здания на строительных площадках Уборные вне зданий следует располагать на расстоянии не более 200 м от наиболее удаленного рабочего места. Рис. 14.3. Генпланы производственно-бытовых городков Главмосстроя: а - на 60 человек; б - на 300 человек; 1 - инвентарно-бытовое помещение; 2 - столовая; 3 - душевая; 4 - помещение для обогрева, отдыха и приема пищи; 5 - туалет; 6,7,8 - торговые киоски; 9 - административный блок; 10 - медпункт; 11 - кабинет по охране труда и техники безопасности; 12 - санитарно-бытовой блок; 13 - прорабская В соответствии с нормами медицинского обслуживания при ко- личестве работающих 300...800 человек организуют фельдшерский 339
Глава 14. Временные здания на строительных площадках пункт, а при 800...2000 человек - врачебный пункт. Медпункты надо располагать в одном блоке с бытовыми помещениями, соблюдая при этом предельное расстояние до наиболее удаленных рабочих мест 600...800 м. Медпункт должен быть обеспечен подъездом. Сервисное обслуживание строительного хозяйства отличается от существующего до сих пор «натурального хозяйства», при котором все элементы обустройства стройплощадки выполняются и обслуживаются, в основном, силами генподрядчика и не всегда с использованием инвентар- ных сооружений. В современной постановке генподрядчик своими силами выполняет лишь минимальный объем работ по поддержанию порядка и чистоты на площадке, привлекая к обустройству специализированные фирмы. За ру- бежом для этих целей повсеместно имеется обширная сеть специализиро- ванных фирм, предоставляющих в аренду все элементы строительного хо- зяйства, они же выполняют монтаж, обслуживание, а по окончании ра- бот-демонтаж и вывозку. Фирмы узкоспециализированы по направлени- ям. К примеру, на строительстве небольшого микрорайона Филадель- фии (США) задействованы фирмы выполняющие услуги: по аренде трей- леров и контейнеров для офиса и бытовок; уборке помещений; устройству ограждений; установке информационных щитов и указателей; доставке и обслуживанию туалетов; установке стендов охлаждения и подогрева питье- вой воды с доставкой сменных баллонов; монтажу временной телефонной сети; устройству временного хозяйственного водоснабжения ; временному хозяйственному тепло- и энергоснабжению; вывозке строительного мусора в сменных большегрузных контейнерах; фотографическому обслуживанию; размножению документации и др. печатным услугам и пр. Развитая инфра- структура обслуживания освобождает руководителя от массы забот и дает возможность сосредоточиться на своих основных обязанностях. В Москве и некоторых других центрах появились первые подоб- ные фирмы, в том числе предоставляющие в аренду контейнерные туале- ты, бытовки и офисы; последние с полным набором мебели и оборудова- ния, включая компьютеры. Контрольные вопросы: 1. Назначение временных здании. Классификация по назначению, кон- структивному решению, методам строительства и эксплуатации. 2. Виды временных инвентарных зданий на строительной площадке. 3. Расчет объемов строительства временных зданий. 4. Бытовые городки на строительном объекте. Назначение, состав, размещение. 340
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки ГЛАВА 15 ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ 15.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С ростом уровня индустриализации и механизации работ в строи- тельстве возрастает роль электроснабжения - одного из решающих фак- торов, обеспечивающих нормальный ход строительных работ. В настоящее время на каждого рабочего, занятого в строительст- ве, приходится более 4 тыс. кВт-ч в год электроэнергии, потребляемой на производственные нужды. Все более сложным становится электротехни- ческое хозяйство строительства. Проектирование временного электроснабжения - одна из основ- ных задач в организации строительной площадки. Общие требования к проектированию электроснабжения строительного объекта: обеспечение электроэнергией в потребном коли- честве и необходимого качества (напряжения, частоты тока); гибкости электрической схемы - возможность питания потребителей на всех уча- стках строительства; надежность электропитания; минимизация затрат на временные устройства и минимальные потери в сети. Порядок проектирования временного электроснабжения строи- тельства: 1. Производят расчет электрических нагрузок; 2. Определяют количество и мощность трансформаторных под- станций (или других источников снабжения); 3. Выявляют объекты 1-й категории, требующие резервного электропитания (водопонижение, электропрогрев и т. п.); 4. Располагают на СГП трансформаторные подстанции, сило- вые и осветительные сети, инвентарные электротехнические устройства; 5. Составляют схему электроснабжения. 15.2. МЕТОДЫ РАСЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ НАГРУЗОК Расчетную электрическую нагрузку можно определить четырьмя способами. I. Расчет нагрузок по удельной электрической мощности осно- ван на обобщении статистических данных о фактической электрической 341
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки мощности, потребляемой строительными объектами на 1 млн. руб. годо- вого объема СМР. Способ наиболее простой и используется для предва- рительных расчетов при большом объеме строительства. В расчетах для ПОС применим при любом объеме строительства. Усредненные величины потребляемой мощности различны для промышленного и гражданского строительства и зависят от отрасли про- мышленности и годового объема СМР. В жилищно-гражданском строи- тельстве на 1 млн. руб. приходится в среднем от 70 до 205 кВ-A удельной электрической мощности, отнесенной к мощности силовых трансформа- торов; в промышленном строительстве - от 60 до 400 кВ А. Данные для расчета приведены в табл. 15.1. Таблица 15.1 Нормативы удельной электрической мощности (кВ*А) на млн. руб. годовой стоимости строительно-монтажных работ (в ценах 1984 г.)* Годовая стоимость строительно-монтажных работ, млн. руб. Отрасль промышленности 0,5 1.0 2,0 3,0 5,0 10,0 20,0 30 и выше Черная металлургия — 320 280 240 190 150 140 140 Цветная металлургия 220 190 180 170 150 125 ПО 100 Химическая — 230 160 130 125 100 100 90 Угольная — — 340 310 280 210 — — Энергетическая, электро- станции тепловые — 380 380 380 360 340 300 Машиностроение: легкое 180 180 160 160 160 — — — общее 230 200 140 130 120 110 по — тяжелое 240 160 150 140 100 95 95 — Лесная и бумажная 180 170 120 110 100 100 100 Легкая 210 190 140 ПО 80 60 00 — Пищевая 280 190 100 90 80 80 — Промышленность строи- тельных материалов и производственные базы — 290 190 130 100 100 90 — Жилищно-гражданское строительство 205 185 100 70 70 — — — Сельское строительство 400 310 250 150 140 135 — — Расчетные нормативы для составления проектов организации строи- тельства Ч. I, II. - М.: ЦНИИОМТП, 1973. Расчеты на 1 млн. руб. даны в ценах 1984 г. Для пересчета в текущие цены рекомендуется использовать коэффициен- ты-дефляторы, применяемые в московском строительстве: для 2005г.-13,32; 2006г.-15,37; 2007г.-17,44. 342
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки При пользовании нормативом следует иметь в виду, что он разра- ботан применительно к условиям строительства 1-го территориального пояса группы В (Московская обл. и др.). При расчетах для других районов страны следует применять поправочные коэффициенты: понижающие - для южных районов и повышающие - для северных и восточных. Таким образом, расчетная мощность трансформатора Рр (кВ А): Рр = рСк, (15.1) где р - удельная мощность, кВ А/млн. руб., определяемая по нормативам; С - годовой объем СМР, млн. руб., определяемый по графику строитель- ства; к - коэффициент, учитывающий район строительства и принимае- мый по расчетным нормативам. II. Расчет нагрузок по удельному расходу электроэнергии (кВт ч) на укрупненный измеритель соответствующего вида работ (100 м3 разрабатываемого грунта, 1 м3 монтажа железобетонных конструкций) или на единицу продукции, выпускаемой подсобным производством (1 м3 монтажа железобетонных конструкций, 1 м3 товарного раствора): у v ' — Р Tmmcos(p (15.2) где р - удельный расход электроэнергии на единицу соответствующего вида работ или единицу продукции (принимают по справочникам); V - объем работ за год в натуральных измерителях; Ттах - принятое годовое число часов в зависимости от намечаемой интенсивности работ, при веде- нии работ в одну или две смены принимают Тмах - 2500...5000 ч/год; coscp - коэффициент мощности, зависящий от количества и загрузки силовых по- требителей (определяют по справочным данным), средневзвешенное зна- чение coscp в строительстве составляет 0, 65...0,75. В табл. 15.2 выборочно даны коэффициенты мощности и спроса основных потребителей электроэнергии в строительстве. III. Расчет нагрузок по установленной мощности электропри- емников и коэффициенту спроса без дифференциации по видам по- требителей производят по формуле Р к 1 уст™'с cos ср (15.3) 343
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки где Руст - суммарная установленная мощность потребителей электроэнер- гии, кВт; кс - коэффициент спроса, принимаемый по справочникам. IV. Расчет нагрузок по установленной мощности электропри- емников и коэффициентам спроса с дифференциацией по видам по- требителей - по формуле COS (р COS (р (15.4) где а - коэффициент, учитывающий потери в сети в зависимости от про- тяженности, сечения и т.п., принимаемый по справочникам (а=1,05...1,10); kic, к2С) к3с - коэффициенты спроса, зависящие от числа потребителей и принимаемые по справочникам (см. табл. 15.2); Рс - мощность силовых потребителей, кВт, принимаемая по каталогам и справочникам; Рт - мощ- ность для технологических нужд, кВт, принимаемая по каталогам и спра- вочникам; Равн - мощность устройств освещения внутреннего, кВт; Ром - мощность устройств освещения наружного, кВт. Таблица 15.2 Значения коэффициента спроса кс и мощности Группа потребителей электроэнергии кс * COS(p Краны башенные, козловые, мостовые 0,2 0.5 Лебедки, подъемники и другие мелкие механизмы 0,15 0,5 Механизмы непрерывного транспорта 0,6 0,7 Экскаваторы с электроприводом 0,5 0,6 Компрессоры, насосы, вентиляторы 0.7 0",8 Мелкие строительные механизмы 0,15 0,6 Сварочные трансформаторы 0,35 0,4 Сварочные двигатели-генераторы однопостовые 0,35 0,6 То же, многопостовые 0,7 0,75 Сварочные машины для стыковой сварки 0,35 0,7 Растворные узлы 0,5 0,65 Бетонные заводы 0,45 0.65 Ремонтно-механические мастерские 0,3 0,65 Установки электропрогрева 0,5 0,85 Электрическое освещение лампами накаливания: Наружное 1,0 1,0 Внутреннее 0,8 1,0 * Значения кс относятся к группе машин-экскаваторов, кранов и т. д.; при наличии одной или двух ма- шин - кс следует увеличивать до 0,7...0,75. 344
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Рис. 15.1. График электрической нагрузки Последний способ наиболее сложный и трудоемкий, но обеспечи- вает наиболее точный результат; применяют его в рабочем проектирова- нии. Исходными материалами для расчета являются данные ППР, содер- жащие перечень строительных машин и механизмов, их характеристики и график работы основных потребителей. По графику (рис. 15.1) определяют период «пик» и уточняют спи- сок потребителей. Расчет мощности потребителей для силовых и техноло- гических нужд производят по перечню машин, механизмов и устройств. Данные берут из паспортов агрегатов, каталогов и справочников. Для сварочных машин и трансформаторов, а так- же для установок электро- прогрева производят ус- ловный пересчет их мощ- ности, даваемой в паспор- тах в кВА, в установлен- ную мощность в кВт: Р уст Рсв.м COSCp (15.5) где Рсв,м - мощность сва- рочных машин, кВ А. Минимальная ос- вещенность установлена Указаниями по проекти- рованию освещения строительных площадок (СН 81-80). Потребная мощ- ность для наружного освещения может быть подсчитана исходя из норм освещенности или упрощенным способом по удельным показателям мощности на освещаемую площадь (см. табл. 15.3). Учет и оплата электроэнергии. Расход электроэнергии на строи- тельной площадке ведут по показаниям счетчиков, устанавливаемых в КТП или абонентских пунктах. Оплата службе энергосбыта производится по двухставочному тарифу, предусматривающему основную плату за еди- ницу установленной мощности трансформатора (кВ А) вне зависимости от фактического потребления электроэнергии и дополнительно за фактиче- ски полученную электроэнергию (кВт-ч), учтенную счетчиком. Кроме то- го, действует система стимулирующих скидок и надбавок к тарифной ставке в зависимости от соблюдения установленной нормы со5^ = 0,85. Значение coscp зависит от эффективности использования установленной мощности и падает при малой загрузке электродвигателей. Если coscp 345
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки превышает установленную норму, то потребитель получает скидку к тарифной стоимости; в противном случае начисляется штраф. В том случае, если абонентский учет не организован, строительная организация платит энергоснабжающей системе полностью за установленную мощность трансформаторов вне зависимости от фактического потребления электроэнергии. Пример. Определить потребную мощность электроустановки или транс- форматора с помощью коэффициента спроса по установленной мощности элек- троприемников с дифференциацией по видам потребителей. Установленная мощность (кВт) по видам потребителей I. Строительные машины, механизмы, электроинструменты: 32 башенные и стреловые краны 321 мостовые краны 100 разные мелкие механизмы и инструменты 92 насосы и компрессоры 116 сварочные трансформаторы СТЭ-34 мощностью 408 кВ А, пересчи- танные с учетом coscp = 0,6 (табл. 16.2); Pvcm = 408 х 0,6 = 245 245 Мощность силовых потребителей Рс 874 II. Потребители для технологических нужд: установки электропрогрева мощностью 500 кВ-А, пересчитанные с учетом coscp = 0,85 (табл. 16.2); Руст - 500 х 0,85 = 425 кВт Мощность технологических потребителей Рт 425 III. Внутреннее освещение Ро. вн 120 IV. Наружное освещение Ро и 36 Аварийное освещение 6 Мощность наружного освещения Рон 42 Суммарная потребная мощность по формуле (15.4): = 0,36 874 + 0,5 -425 + 0 8.120 + 42) = 978 кВ. А р 0,65 0,85 где а =1,1 (по справочникам); £/с=0,36 - средний для механизмов; к2с = ^5\ к3с= 0,8 - для внутреннего освещения; coscp - средний для силовых потребителей (табл. 15.2). Определив потребную мощность, можно выбрать источник питания. Для временного электроснабжения строительных площадок наиболее це- лесообразным является применение инвентарных передвижных комплексных трансформаторных подстанций. Исходя из потребной мощности 978 кВ-А целесообразно принять две пе- редвижные сборные трансформаторные подстанции СКТП-560 или одну СКТП- 750 мощностью 1000 кВА. 346
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки 15.3. ОСВЕЩЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК За последние годы улучшению световой среды на строительных площадках придается все большее значение. Создаются светильники большой мощности и необходимые дополнительные устройства. В пер- спективе следует стремиться обеспечить освещенность, близкую к днев- ной, что приведет к повышению производительности труда и качества строительства, а также будет способствовать снижению травматизма. Между тем проведенными обследованиями ряда крупных объектов уста- новлено, что уровень освещенности почти на 50 % рабочих мест ниже требований действующих нормативов. Освещение рабочих площадок бывает рабочее, аварийное и ох- ранное. Различают рабочее освещение общее и местное. При общем ло- кализованном освещении в отличие от общего равномерного освещения на отдельных участках создается более высокая освещенность, при мест- ном освещаются только рабочие поверхности. В практике обычно приме- няется комбинированное освещение, сочетающее элементы обоих спосо- бов. Аварийное освещение осуществляется по независимой линии в мес- тах основных проходов и спусков и принимается не менее 0,2 лк. Осве- щенность охранной зоны принимают минимально в 0,5 лк. Проектирование освещения строительных площадок состоит в определении необходимой освещенности, подборе и расстановке источ- ников света, расчете потребной для их питания мощности. Необходимая освещенность и требуемая для этого мощность ис- точника определяются, как об этом указано в предыдущем параграфе, в соответствии с нормативами в зависимости от назначения системы осве- щения и вида строительно-монтажных работ. Источниками света служат прожекторы с лампами накаливания мощностью до 1,5 кВт, устанавливаемыми группами по 3, 4 и более, и осве- тительные приборы с лампами единичной мощности 5, 10, 20 и 50 кВт. Лам- пы должны использоваться только с применением соответствующей армату- ры - прожектора, светильника. Соблюдение этого условия вызвано требова- ниями ограничения слепящего действия источника света на рабочих, маши- нистов строительных машин и водителей транспорта. Отсутствие арматуры приводит также к тому, что значительная часть светового потока идет не на освещение рабочих мест, а бесцельно расходуется. В настоящее время на стройках в основном применяют прожекто- ры с лампами накаливания небольшой мощности и реже ксеноновые лам- пы мощностью до 20 кВт. В то же время промышленность выпускает галогенные лампы единичной мощностью 5, 10 и 20 кВт на напряжение 347
Глава 15. Электроснабжение строительной плогцадки 220 В (металлогалоидные, дуговые ртутные и натриевые высокого давле- ния), имеющие более высокие технико-экономические показатели. Эти лампы надежны в эксплуатации, имеют высокий срок службы (3000 ч), их использование позволяет значительно снизить единовременные и экс- плуатационные затраты на освещение площадок. Для установки источников света используют имеющиеся строи- тельные конструкции, стационарные и инвентарные мачты и опоры, пе- реносные стойки, а также естественные возвышенности местности. Трудность при проектировании наружного освещения заключает- ся в изменении с течением времени фронта работ и уровня отметок, на которых выполняются работы, что вызывает необходимость перераспре- деления осветительных установок. В этих случаях предпочтение следует отдавать мобильным осветительным установкам — передвижным прожек- торным мачтам. Разработана серия передвижных телескопических мачт типа ПОТМ высотой подъема на 45, 30 и 80 м (массой, соответственно, от 6 до 30 т). В верхней части мачты имеется оголовок для установки осве- тительных приборов. Подъем подвижных частей мачты осуществляется канатным механизмом раздвижения с использованием электрической ле- бедки. Мачта монтируется на санном прицепе, автоприцепе, железнодо- рожной платформе, а также может быть установлена стационарно на фундаменте. Инвентарную переносную прожекторную мачту для общего освещения мест строительно-монтажных работ устанавливают на пере- крытии монтируемого этажа строящегося здания и переставляют с этажа на этаж с помощью башенного крана. На траверсе укрепляют шесть про- жекторов типа ПЗС-35, масса мачты около 150 кг. Расстановку источников света производят с учетом особенно- стей планировки освещаемой территории и назначением отдельных уча- стков производства работ. Нерациональная схема размещения приборов приводит к возникновению глубоких и разных теней в местах производ- ства работ. Мачты располагают, как правило, по периметру строительной площадки, но иногда их устанавливают непосредственно на освещаемой территории. Особое значение при проектировании освещения строительных площадок следует уделять сокращению количества световых приборов, опор для них, протяженности электрических сетей и соответственно со- кращению сроков монтажа, облегчению условий эксплуатации и сниже- нию стоимости осветительной системы в целом. Для повышения эффективности системы освещения источники тока следует размещать с соблюдением определенных правил: 348
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки 1. для небольших площадок при ширине до 150 м рекоменду- ются прожекторы ПЗС с лампами накаливания до 1,5 кВт; 2. при ширине площадок более 150 м - прожекторы с лампами накаливания и осветительные приборы с ксеноновыми лам- пами; 3. при ширине площадок более 300 м наиболее целесообразны осветительные приборы с галогенными или ксеноновыми лампами большой мощности (10, 20, 50 кВт) ; 4. высота установки приборов принимается максимальной, по возможности на уровне крыши возводимого здания; 5. требования по ограничению слепящего действия источника света сводятся к регламентации минимально допустимой вы- соты установки осветительного прибора над освещаемой территорией, которая принимается по результатам расчета в зависимости от силы света ламп и требуемой освещенности; ориентировочно это расстояние составляет 7 м при лампах 0,2 кВт, 25 м при лампах 1,5 кВт и 37 м при лампах 20 кВт; 6. расстояние между прожекторами не должно превышать че- тырехкратной высоты их установки (30...300 м); 7. при отсутствии мощных источников света обычно устанав- ливаются группами соответствующей суммарной силы света; 8. световой поток должен быть направлен в нескольких направ- лениях, предпочтительно в трех, минимально - в двух. Проект освещения строительной площадки должен разрабаты- ваться в составе ППР. Однако часто, особенно на небольших объектах, схема и источники света определяются в рабочем порядке производите- лем работ и энергетиком управления или участка. Монтаж и эксплуатацию сетей освещения осуществляет, как правило, служба главного энергетика СУ. Иногда устройство сетей пору- чают специализированному управлению электромонтажных работ. За ру- бежом имеется опыт создания узкоспециализированных фирм, выпол- няющих весь цикл работ: проектирование, монтаж, эксплуатацию и де- монтаж системы наружного освещения. Такие фирмы располагают пар- ком мобильных осветительных установок, смонтированных на тракторах, автомашинах, мототележках и автоприцепах. В качестве источников тока при необходимости используют мобильные дизель-генераторы. Расчет количества прожекторов для строительных площадок обычно выполняют по номограммам. Число прожекторов п может быть также установлено упрощенным методом через удельную мощность по формуле 349
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки n = pTL (156) Л где р - удельная мощность, при освещении прожекторами ПЗС-35 прини- мают р = 0,25...0,4 Вт/(м2лк), при ПЗС-45 р = 0,2...0,3 Вт/ (м2 лк); Е - ос- вещенность, лк; 5* - площадь, подлежащая освещению, м2; Рл - мощность лампы прожектора, Вт (при освещении прожекторами ПЗС-35 Рл=500 и 1000 Вт, при ПЗС-45 Рл = 1000 и 1500 Вт). Таблица 15.3 Удельные показатели мощности Наименование потребителей Средняя освещен- ность, лк Удельная мощ- ность на 1 м2 площади, Вт 1 2 3 Территория строительства в районе производства работ 2 0,4 Главные проходы и проезды* 3 5 кВт/км Второстепенные проходы и проезды* 1 2,5 кВт/км Охранное освещение 0.5 1,5 кВт/км Аварийное освещение 0.2 0,7 кВт/км Места производства механизированных земляных и бетонных работ 7 1 Монтаж строительных конструкций и каменная кладка 20 3 Такелажные работы, склады 10 2 Свайные работы 3 0.6 Бетонные, растворные и дробильно-сортировочные заводы, сушила, компрессорные и насосные стан- ции, котельные, гаражи, депо 10 5 Отделочные работы 50 15 Механические, арматурные, столярные, малярные цехи и мастерские 50 15 Конторские и общественные помещения 50 15 Общежития и квартиры 40 14 *При расчетах с использованием ламп накаливания без светильника можно принимать 10 лк эквивалентными 1 Вт Пример. Требуется осветить прожекторами участок монтажа и кирпич- ной кладки площадью S = 3000м2. Принимаем для прожекторов ПЗС-45 /1 = 0,25 Вт/(м2-лк); по нормам (табл. 16.3) Е = 20 лк; мощность лампы прожектора ПЗС-45 принимаем Рл = 1500 Вт. Число ламп прожектора по формуле (16.6) п = 0,25 х 20 х 3000/1500 = 10 шт. 350
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки 15.4. ИСТОЧНИКИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ Стационарные источники электроснабжения. Для питания не- больших и средних строительных площадок используют трансформатор- ные подстанции. В строительстве обычно применяют подстанции, пони- жающие напряжение с 35, 10 или 6 до 0,4 кВ (400В). Типовые трансфор- маторные подстанции имеют мощность до 1000 кВ-А и оборудуются од- ним или двумя трансформаторами. Силовые трансформаторы имеют мощность 10... 1800 кВ А. На крупных объектах при подаче электроэнергии напряжением 6 или 10 КВ и наличии нескольких трансформаторных подстанций сооружается распре- делительный пункт, предназначенный только для приема и распределения принятого напряжения без его трансформации. При питании строительст- ва от сети в 35 кВ или выше имеются два варианта понижения напряже- ния: 1) для понижения напряжения до 6 или 10 кВ и передачи его на дру- гие трансформаторные подстанции строят главную понизительную под- станцию или 2) сооружают подстанцию глубокого ввода с упрощенной схемой, снабженную трансформаторами, понижающими напряжение с 35 до 0,4 кВ. На рис. 15.2 показана упрощенная схема электроснабжения от рай- онной электростанции. Присоединение потребителей к трансформаторной подстанции производят через инвентарные вводные ящики на напряжения 380/220 и 220/127 В. Передвижные подстанции. На объектах, не обеспеченных элек- тропитанием от существующих источников по низковольтной сети, обыч- но монтируют инвентарные КТП, которые посредством кабеля или воз- душной линии электропередачи подключаются к источнику высокого на- пряжения энергосистемы. Расход электроэнергии фиксируют приборами. Промышленность выпускает несколько типов комплектных трансформаторных подстанций в готовом к установке виде со смонтиро- ванным оборудованием, ошиновкой и проводкой. Корпус выполнен из металлического каркаса, обшитого стальным листом. Перевозят эти под- станции автотранспортом, в короткий срок устанавливают на месте и вво- дят в эксплуатацию. Характеристика КТП приведена в табл. 15.4. 351
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки [.............. I ГРЭС или ГЭС | Повысительная I подстанция ЛЭП 220 или 110 кВ ЛЭП 35 кВ РПП-1 220(110)/35кВ .......I........ РПП - II | 220(110)/35кВ i Сети напряжением 380/220 В Рис. 15.2. Упрощенная схема электроснабжения от районной электростанции: РПП - районная понизительная подстанция; ТП - трансформаторная подстанция; ГВП - подстанция глубокого ввода В инвентарном виде изготовляют также подстанции глубокого ввода с трансформаторами 100... 1000 кВ-А (рис. 15.3). Временные электростанции в строительстве применяют при от- сутствии или недостаточности источников и сетей снабжающих энерго- систем, чаще всего в подготовительный период строительства и в период развертывания работ. Временные передвижные электростанции можно разделить на три группы: до 100 кВт - малой и средней мощности с дви- гателями внутреннего сгорания; до 1000 кВт - крупные с дизельным дви- гателем; свыше 1000 кВт - энергопоезда с газо- и паротурбинными уста- новками. Передвижные электростанции первой группы (до 100 кВт) пред- ставляют собой комплектную установку, состоящую из двигателя, систе- мы охлаждения и генератора, установленного на общей раме. Исполнение таких электростанций может быть открытым или закрытым, на автопри- цепе, в фургоне, на автоходу (рис. 15.3). При открытом исполнении элек- тростанцию устанавливают в закрытом вентилируемом помещении или под навесом. 352
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Таблица 15.4 Характеристика комплектных трансформаторных подстанций Наименование Мощность, кВА Габариты, м Примечание длина ширина СКТП-100-6/ 10/0,4 20 3,05 1,55 Закрытая конструкция 50 100 СКТП-180-10/6/0,4/0,23 180 2,73 2,0 То же КТП-100-10 100 1,55 1,40 Полуоткрытая конструкция КТП СКВ Мосстрой 180 3,33 2,22 Закрытая конструкция 320 СКТП-560 560 3,40 2.27 То же СКТП-750 750 1000 3,20 2,50 Инвентарная трансформа- торная подстанция глубокого ввода 35/0,4 кВ 100.. .1000 12,97 4,50 Открытая конструкция Крупные электростанции мощностью до 1000 кВт имеют значи- тельно большую массу и размеры, что влияет на мобильность их пе- ремещения. Принципы устройства те же, что у электростанций, указанных выше. Наиболее мощные отечественные электростанции этой группы монтируются в специальных железнодорожных вагонах. Энергопоезда представляют собой комплектные паро- или газо- турбинные электростанции мощностью до 5000 кВт, размещенные в спе- циальных вагонах. Поезд состоит из вагонов-котельных, вагонов-градирен и турбогенераторного вагона. Вагоны-котельные размещаются во времен- ном здании, остальные вагоны - под открытом небом. Подготовка площадки для энергопоезда состоит в устройстве же- лезнодорожного тупика, строительстве зданий для вагонов-котельных, склада топлива, водопровода и других работ. На это обычно уходит один- два месяца, после чего энергопоезд может быть введен в эксплуатацию в течение двух-трех недель. Поезда обслуживаются постоянным эксплуата- ционным составом численностью от 40 (В-1000) до 80 человек (Б-4000). Основные показатели передвижных электростанций и энергопоездов даны в табл. 15.5. 12 —4307 353
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Рис. 15.3. Комплексные инвентарные трансформаторные подстанции: at б - в закрытом и открытом исполнении; в - передвижная открытая подстанция глубокого ввода (ГВП) на шасси трейлера напряжением 35/6 кВ, мощностью до 100 кВ-А; 1 - шасси трейлера; 2 - трансформатор; 3 - выключатели и предохранители Рис. 15.4. Передвижные электростанции: а - на раме ЖЭС мощностью 25 кВт; 1 - рама; 2 - генератор; 3 - двигатель; 4 - крюк для строповки; б - типа ПЭС-100: 1 - распределительный щит; 2 - генератор; 3 - двигатель; 4 - топливный бак 354
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Таблица 15.5 Основные показатели передвижных электростанций и энергопоездов Марка станции Мощность Напряжение, В Конструкция Габариты, м кВА кВт 1 2 3 4 5 6 Малые и средние электростанции АБ-4Т/230 5 4 230 Рама с кожухом 1,07x0,56 АБ-8Т/230 10 8 230 То же 1,42x0,81 ПЭС-15А/М 14,5 12 230/135 То же 2,20x0,77 ЖЭС-30 30 24 400/230 Автоприцеп или рама 2,51x1,03 ДГА-48 50 40 400/230 Рама - ЖЭС-60 60 48 400/230 Автофургон или рама 3,10x1,09 ДГ-50-5 62.5 50 400/230 Автофургон 6,20x2,30 ЭДС-50-ВС 60 50 400/230 То же 6,20x2,30 АД-75-Т/400 94 75 400/230 То же 5,90x2,30 ПЭС-100 160 125 400/230 Автофургон или вагон 6,10x2,30 Большие электростанции У-14 250 200 400/230 Автофургон или вагон 4,38x1,50 ДГУ-330 415 330 400/230 То же 5,21x1,68 ПЭ-1 1260 1050 6300 Железнодорожный Длина вагона вагон 18,34 Энергопоезда В-1000 1250 1000 6300 — Площадка Д-1000 150x70 4-2500 3150 2500 6300 — 200x70 Б-4000 5000 4000 6300 — 270x75 Инвентарные устройства, применяемые передовыми строитель- ными организациями, позволяют резко снизить трудозатраты на времен- ные сети, повысить электробезопасность их работ. Примером инвентарно - распределительного устройства для сетей с напряжением 6... 10 кВ мо- жет служить комплектное распределительное устройство. Оно позволяет подключить четыре комплектные трансформаторные подстанции с транс- форматорами по 320 кВ-A. Все оборудование смонтировано в каркасно- металлической конструкции массой 2,2 т. Инвентарное вводно- распределительное устройство типа ИВРУ-6 представляет собой металли- ческий шкаф закрытого исполнения из трех отделений: ввода, учета, рас- пределения и защиты. Устройства ИВРУ-3 и ИРУ-3, аналогичные 12* 355
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки ИВРУ-6, но не имеющие приборов учета, позволяют присоединить шесть магистральных линий с напряжением 380/220 В. Для подключения отдельных потребителей используют инвентар- ные распределительные шкафы ИРШ на 2, 4, 6 потребителей. Инвентарные устройства применяют для специальных видов ис- пользования электроэнергии (установка для прогрева бетона, пульт авто- матического управления бетонной смеси, переносный сварочный пост), повышения его коэффициента мощности (coscp) для осветительных уст- ройств. Схема временного электроснабжения строящегося здания с приме- нением инвентарных устройств дана на рис. 15.5. Инвентарные стояки имеют распределительные шкафы, позволяющие на каждом этаже секции получить напряжение для агрегатов (220/127 В) и освещения (36 В). 15.5. СЕТИ ВРЕМЕННОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ Классификация сетей временного электроснабжения произво- дится по следующим признакам: □ напряжению - высоковольтные и низковольтные; □ роду тока - переменного и постоянного; □ назначению - питательные и распределительные; □ виду схемы - кольцевые (замкнутые) и радиальные (разомкнутые); □ характеру потребителей - силовые и осветительные; □ конструктивному выполнению - воздушные и кабельные (по опорам и в земле). На строительных площадках используют переменный ток напря- жением 220/380 В. Высоковольтные сети напряжением 6, 10 и иногда 35 и 110 кВ применяют как первичные. Понижение напряжения до 12...36 В по условиям электробезопасности выполняется вторичными трансформа- торами 380/36/12 В. Постоянный ток в строительстве применяют редко - для питания некоторых машин, в этом случае устанавливают преобразова- тели тока. От источника электроснабжения прокладывается сеть к местам установки силовых пунктов, от которых идут распределительные сети не- посредственно к потребителям. Сеть может выполняться замкнутой или разомкнутой (рис. 15.6, а, б). Преимущество кольцевой системы - надежность двустороннего пита- ния. При выходе из строя одного из ТП или участка сети снабжение осу- ществляет неповрежденный участок. Недостатки - дополнительный рас- ход кабеля. Объекты I категории, режим работы которых не допускает пе- 356
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки ребоев в электроснабжении (например, водопонижение), обязательно за- питываются по кольцевой системе. Рис. 15.5. Схема временного электроснабжения строящегося здания: 1 - питающий кабель; 2 - основной распределительный пункт; 3 - распределительные ли- нии с коробками отбора мощности; 4 - понижающий трансформатор; 5 - переносной светильник; 6 - инвентарный светильник; 7 - интенсивный блок; 8 - стойка со светильниками Преимущества радиальной сети - в возможности ее развития участками по мере потребности. На практике часто применяют схемы смешанного типа. На рис. 15.6 показана возможность кольцевого питания потребителя 2 и 3 от одного источника. Проектирование сети временного электроснабжения выполня- ют в два этапа. Прежде всего находят оптимальную точку размещения источника, которая совпадает с центрами нагрузок. При этом протяжен- ность сетей, масса проводов, их стоимость и потери в сети целесообраз- ны. Выбор сечений проводов производят специальным расчетом, изла- гаемым в курсе «Электротехника». Для ориентировочных расчетов в кур- 357
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки совом и дипломном проектировании можно принимать 1 мм2 сечения провода на 1 кВт мощности потребителя при алюминиевых жилах и 1,5 кВт/мм2 для медных. Питание осветительных и силовых токоприемников осуществля- ется от общих магистралей. Рис. 15.6. Схемы электрической сети: а - радиальная; б - кольцевая; в - схема смешанного типа; 1 ...6 - потребители Воздушные магистральные линии устраивают преимущественно вдоль проездов, что дает возможность использовать столбы светильников наружного освещения и облегчает условия эксплуатации. На участках стройки, где работают краны, запрещается применять голые провода. Временные опоры делают из бревен длиной 7...9 м, толщиной в отрубе 14... 18 см. Семиметровые бревна устанавливают на железобетонных па- сынках. Глубину заложения принимают обычно равной 1/5 длины столба. Расстояние между столбами, зависящее от массы проводов и прочности опор, составляет не более 30 м. Провода, используемые для сетей, могут быть стальными, алюминиевыми, медными; голыми и изолированными, одно - и многожильными. Кабели состоят из одной - четырех алюминиевых или медных жил, помещенных в герметическую оболочку из свинца, алюминия или синтетики. Для подключения машин применяют шланговый кабель в усиленной резиновой оболочке. Кабели прокладывают в земле или по опорам. В последнем случае кабель подвешивают на тросе. При большой трудоемкости подвеска кабеля обеспечивает возможность его повторного использования. Границы опасных зон от ЛЭП устанавливаются со СНиП (табл. 15.6). 358
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Рис. 15.7. Схемы организации временного электроснабжения: а - промышленный объект; б - жилой квартал; 1 - временная БКТП; 2 - существующая ТП; 3 - ИВРУ с приборами учета расхода электроэнергии; 4 - временный электрокабель напряжением 0,4 кВ; 5 - временный электрокабель 0,4 кВ, прокладываемый по стене здания; 6 - ИБРУ; 7 - временный электрокабель 0,4 кВ подземный; 8 - постоянный существующий электрокабель 10 кВ подземный; 9 - временный электрокабель 10 кВ подземный 359
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки Таблица 15.6 Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения электрическим током (СНиП 12-03-2001) Напряжение, кВ Расстояния, ограничивающие опасную зону от неограж- денных неизолированных частей электроустановки (элек- трооборудования, кабеля и провода) или от вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением, м До 1 1,5 От 1 до 20 2,0 От 35 до 110 4,0 От 150 до 220 5,0 330 6,0 От 500 до 750 9,0 800 (постоянного тока) 9,0 Схемы организации временного электроснабжения промышлен- ного и гражданского строительства приведены на рис. 15.7. Контрольные вопросы: 1. Расчет электронагрузок на стадиях ПОС и ППР. 2. Источники временного электроснабжения строительной площадки. 3. Схемы организации временного электроснабжения строительной площадки. 360
Глава 16. Временное теплоснабжение ГЛАВА 16 ВРЕМЕННОЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ 16.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Временное теплоснабжение на строительных площадках осуще- ствляется в следующих целях: обеспечение теплом технологических про- цессов (подогрев воды и заполнителей на бетонно-растворных узлах, отопление тепляков, прогрев бетона, оттаивание грунта и пр.); отопление и сушка строящихся объектов; отопление, вентиляция и горячее водоснабжение временных санитарно-бытовых и административно- хозяйственных строений (раздевалок, столовых, душевых, контор и т. п.). Системы временного теплоснабжения, как правило, рассчитаны только на период строительства и подлежат демонтажу по окончании строительства. В состав систем временного теплоснабжения входят источ- ники теплоснабжения, сети временного теплоснабжения и концевые уст- ройства (отопительные приборы, агрегаты, бойлеры, калориферы и пр.). 16.2. ПОРЯДОК ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Проектирование временного теплоснабжения выполняют в сле- дующем порядке: 1. Рассчитывают потребность в тепле по отдельным потребите- лям и суммарный расход по объекту в целом; 2. Определяют источники снабжения теплом и подсчитывают потребность в топливе; 3. Рассчитывают и проектируют трассы теплопроводов; 4. Подбирают локальные агрегаты и приборы для отопления, сушки, подогрева, подачи пара и т. п. В ПОС намечаются лишь общие решения по теплоснабжению на основе расчетов по укрупненным показателям на 1 млн. руб. Уточнение и детализацию проекта производят при разработке ППР. 16.3. РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ТЕПЛЕ Расчет потребности в тепле на технологические нужды для выпол- нения работ в зимних условиях производят по действующим нормам с уче- том принятой технологии производства работ. 361
Глава 16. Временное теплоснабжение Общую потребность в тепле Qo6u{ (кДж) определяют суммированием расчетного расхода по отдельным потребителям с введением повышающих коэффициентов: ki - на неучтенные расходы тепла и к2 - на потери в сети (ориентировочно принимают £2= 1,15): Qooiy (QotnQmexH^Qcyui) ^[к2^ (16.1) где Qom - количество тепла на отопление зданий и тепляков; Qmex„ - то же, на технологические нужды; Qcyui - то же, на сушку зданий. Объемы работ вы- бирают по рабочей документации. Обеспечение производственных пред- приятий рассчитывают с учетом их эксплуатационной характеристики и интенсивности работы. Расход тепла для отопления зданий Qom (кДж/ч) под- считывают в ППР. Определение количества тепла и воздуха для сушки зда- ний требует специальных расчетов, учитывающих необходимое количество тепла для испарения влаги из материалов и нагревания подаваемого в по- мещение воздуха. 16.4. ИСТОЧНИКИ ВРЕМЕННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Источниками временного теплоснабжения являются, как правило, существующие или проектируемые теплосети котельных строящегося района, предприятия или ТЭЦ. Временные котельные применяют при отсутствии или невозмож- ности использования действующего постоянного теплоисточника, а также при его недостаточности. Последняя ситуация возникает в сдаточный пе- риод строительства и связана с необходимостью интенсивной подачи теп- ла для обогрева и сушки зданий. Определить общие поверхности F (м2) нагрева котлов временных котельных можно по формуле ^=1,22^, (16.2) где 1,2 - коэффициент запаса; Робщ - общая потребность в тепле, кДж/ч; q - удельный теплосъем котла, кДж/м(м2-ч) (по справочникам). Временные отопительные агрегаты могут работать на газовом, жид- ком и твердом топливе. В отдельных случаях для временного теплоснабже- ния используют электроэнергию. Теплоносителем служат пар, воздух и га- зовоздушная смесь. 362
Глава 16. Временное теплоснабжение Временные котельные размещают в здании сборно-разборного, кон- тейнерного или передвижного типа. Небольшие агрегаты для отопления устанавливают непосредственно в отапливаемых зданиях. Котельные в сборно-разборных зданиях имеют производитель- ность по пару 0,5...6 т/ч. Котельная Оргэнергостроя теплопроизводи- тельностью 25 кДж/ч (рис. 16.1, а) состоит из двух водогрейно- отопительных котлов, работающих на угле. Питание производится во- дой, подвергнутой деаэрации и смягчению. Здание собирают из металли- ческого каркаса и утепленных асбестоцементных панелей. Котельные контейнерного типа производительностью по пару до 2 т/ч работают на жидком топливе или газе. Конструктивно их выпол- няют из одного или нескольких металлических контейнеров. Автомати- зированная водогрейная котельная на газовом топливе треста «Промэнер- гогаз» мощностью 2,1 МДж/ч (инж. А. Е. Подгаецкого) предназначена для отопления, горячего водоснабжения и сушки зданий. Котельная со- стоит из агрегата с двумя циркуляционными насосами, блока автомати- ческого управления и может работать без обслуживающего персонала. Контейнер массой 4 т перевозят на обычном транспорте (рис. 16.1, б). Для увеличения мощности котельных можно блокировать несколько контейнеров. Котельную устанавливают снаружи здания и подключают, с одной стороны, для питания к домовым коммуникациям газа, воды и электросети, а с другой - для подачи тепла в помещения к системе цен- трального отопления здания (после элеваторного узла). Таким образом, отопление здания происходит по постоянной схеме с использованием временного источника теплоснабжения. Котельные передвижного типа на автоходу и на салазках обычно имеют производительность до 1 т/ч, а установленные на железнодорожные платформы - до 10 т/ч. Инвентарная котельная 1-ТКМ-2, работающая на природном газе, производительностью 1 т/ч состоит из водогрейного котла системы ОВД-1/13, рамы с кабиной и котельно-вспомогательного оборудо- вания. Котел выполнен в полуоткрытом исполнении и оборудован смеси- тельной горелкой низкого давления. Воздух, необходимый для горения, по- дается к горелке с помощью вентилятора. Для циркуляции горячей воды в котельных устанавливают два центробежных насоса, один из которых ре- зервный. Котел оборудован регулятором давления, газовым счетчиком и автоматикой. 363
Глава 16. Временное теплоснабжение Передвижная бойлерная установка, работающая на жидком топ- ливе (соляровом масле, керосине, сжиженном пропане или природном газе), теплопроизводительностью 0,25 т/ч смонтирована на одноосном автоприцепе. В ее состав входят парообразователь, водоподогреватель и центробежный насос (рис. 16.1, е). Установку размещают у теплового узла отапливаемого здания и подключают сборно-разборными инвентар- ными трубопроводами. Преимущество бойлерной установки состоит в том, что в ней вода циркулирует по замкнутой схеме и требуется лишь небольшая подпитка. В связи с этим отпадает необходимость в специ- альной подготовке воды. Инвентарные передвижные бытовые помещения часто имеют местные отопительные агрегаты, автоматический газовый водонагрева- тель АГВ-80, электроводяные котелки, электровоздушные калориферы и т. п. Теплоносителем служит вода или пар. Последнее время все большее применение получают установки с воздушным теплоносителем - отопи- тельно-вентиляционные агрегаты. Особенно эффективно их применение при необходимости совместить отопление с сушкой здания. Вентиляция помещения, обеспечивая интенсивный воздухообмен, значительно уско- ряет процесс сушки. Все отопительно-вентиляционные агрегаты делят на четыре группы: 1. электрокалориферы, питаемые от электросети; 2. калориферы - отопительные агрегаты, работающие от сетей ТЭЦ на перегретой воде или паре от котельных установок и состоящие из водяного калорифера, осевого вентилятора с электродвигателем на одной оси и обечайки с подвижными жалюзи; 3. воздухонагреватели с теплообменниками, у которых продук- ты сгорания выбрасываются в атмосферу, а нагретый воздух подается в помещение. Они состоят из камеры сгорания с го- релочным устройством, теплообменника, осевого вентилято- ра, топливной системы с газоразводкой, приборов контроля и электрооборудования. Большинство воздухонагревателей ра- ботает на жидком и газообразном топливе; 364
Глава 16. Временное теплоснабжение Рис. 16.1. Типы временных котельных: а ~ сборно-разборная водоотопительная котельная: 1 - вентиляторы; 2 - котлы; 3 - транспортер подачи топлива; б - автоматическая водогрейная контейнерная котельная на газовом топливе мощностью 0,5 Мкал/ч; 1 -трубопроводы прямой и обратный; 2 - шкаф автоматики; 3 - котел; 4 - газопровод; 5 ~ циркуляционные насосы; в - пере- движная бойлерная установка 0,25 Мкал/ч с паропреобразователем; 1 - парообразователь; 2 - грузовой предохранительный клапан; 3 - водонагреватель; 4 - насос с электродвигате- лем; 5 - одноосный автоприцеп 4. теплогенераторы, подающие в помещение смесь продуктов сгорания с нагретым воздухом. Они состоят из камеры сго- рания с горелочным устройством, газоразводки с топливной системой, осевого и центробежного вентиляторов, смонтиро- ванных на одном валу, камеры смешения продуктов сгорания с наружным воздухом, контрольно-измерительных приборов 365
Глава 16. Временное теплоснабжение и электрооборудования. Работают они как на жидком, так и на газообразном топливе. Электрокалориферы являются наиболее удобными в эксплуатации отопительно-вентиляционными агрегатами, однако их применение требует специального обоснования из-за дороговизны электроэнергии. Электрока- лориферы оборудованы трубчатыми электронагревательными элементами, внутри которых по проводнику проходит электрический ток, а снаружи - воздух, нагнетаемый вентилятором в помещение. Электрокалориферы ус- танавливаются непосредственно в отапливаемом помещении и во время строительства используются в режиме полной рециркуляции воздуха. Мощность выпускаемых электрокалориферов имеет широкий диапазон - от 10 до 250 кВт. Следует обращать особое внимание на безопасность подключения этих агрегатов к электросети. Калориферы целесообразно устанавливать внутри помещений больших объемов (цехов, залов и т. п.) или снаружи у лестничной клетки жилых домов. Отечественная промышленность выпускает калориферы различной мощности, что позволяет в каждом случае подобрать экономи- чески целесообразный типоразмер. В отличие от отопительных устройств других типов воздушно-калориферный агрегат (рис. 16.2, а) не требует постоянного обслуживающего персонала и обеспечивает круглосуточно устойчивый тепловой режим. Для распределения воздуха по вертикали используют брезентовые рукава, а в жилом доме - трубы мусоропровода, оборудовав их специальными патрубками. Воздухонагреватели с теплообменниками применяют как в качест- ве основных источников тепла для обогрева и сушки, так и в виде допол- нительного средства в период отделочных работ. Большое распространение получили авиационные моторные по- догреватели различных модификаций, работающие на жидком топливе и приспособленные для строительных целей. Агрегаты монтируют на салаз- ках или на шасси автомашины и устанавливают у входов в отапливаемые здания. При установке внутри здания прокладывают специальный газоот- водящий трубопровод. Воздухонагреватель УСВ-80А (ОП-100) (рис. 16.2, б) для обогрева и сушки одной секции 5-этажного дома или промышленного помещения объемом до 2500 м3 имеет теплопроизводительность 0,4 МДж/ч. Теплогенераторы применяют в качестве основного источника теп- ла при работах на открытом воздухе (оттаивании грунта, подогреве биту- ма и т. п.). При работах в помещениях теплогенераторы чаще используют как вспомогательное оборудование. Универсальный теплогенератор УТ- 150 (рис. 16.2, в) производительностью до 0,6 мДж/ч устанавливают сна- 366
Глава 16. Временное теплоснабжение ружи здания и смесь отходящих газов с воздухом подают по трубам в по- мещение. Он может работать на керосине, сетевом или сжиженном газе. Рис. 16.2. Отопительно-вентиляционные агрегаты: а - воздушно-калориферный агрегат производительностью 0,25 Мкал/ч: 1 - радиатор; 2 - вентилятор; 3 - электродви- гатель; б - воздухонагреватель с теплообменниками типа УСВ-80А (ОП-ЮО); в - универ- сальный теплогенератор УТ-150; 1 - шибер; 2 - дроссельная заслонка; 3 - воздуховод; 4 - теплогенератор; 5 - газобаллонная установка; 6 - газовый редуктор; 7 - шланг подачи газа в теплогенератор; г - установка с горелкой типа ГК-1-28: 1 - горелка; 2 - термопара; 3 - электромагнитный клапан; 4 - подставка; 5 - редуктор; 6 - баллон; 7 - шланг Газобаллонные установки с горелками инфракрасного излучения типа КГ-3, ГИИВ-1, КГ-1-38 теплопроизводительностью 15...80 кДж/ч предназначены для сушки отдельных мест строящихся зданий. Тепло ин- фракрасного спектра, проходя воздушную прослойку без потерь, обогре- вает поверхность конструкции независимо от температуры окружающей среды. Установка состоит из горелки, редуктора, баллона, соединительных шлангов и конструкций, объединяющих эти части в передвижных и пере- 367
Глава 16. Временное теплоснабжение носных агрегатах (рис. 16.2, г). Газ подводится к горелкам по гибкому шлангу и через форсунку попадает в смеситель, инжектируя необходимое для его сжигания количество воздуха. Образовавшаяся смесь поступает в распределительную камеру под давлением 20...30 Па, проходит через ке- рамическую насадку и без видимого факела сгорает у наружной поверхно- сти плиток. Керамический блок, состоящий из материала малой теплопро- водности, при нагревании служит источником инфракрасного излучения. Излучающая поверхность горелки может быть любой формы и размера в зависимости от необходимой мощности и назначения. Температура излучающей поверхности керамической насадки со- ставляет 500...900 °C в зависимости от расхода газа. В горелках, снабжен- ных металлическими сетками, происходит тот же процесс. Газобаллонные Рис. 16.3. Схема подачи газа к сушильным приборам: 1 — ввод газопровода в здание; 2 — стояк временной разводки; 3 — распредели- тельная гребенка; 4 — горелка инфракрасного излучения или газовая печь; 5 — шланг для распределения газа установки могут рабо- тать на сетевом газе, для чего достаточно сменить форсунку. Схема разво- дящей газовой сети по- казана на рис. 16.3. Расчет потреб- ности в топливе может быть выполнен по ук- рупненным показателям или из расчета тепло- творной способности 1 кг топлива, определяе- мого по справочникам с учетом номенклатуры агрегатов и коэффициен- тов полезного действия установок. 16.5. СЕТИ ВРЕМЕННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Наружные сети. Оптимальным вариантом подачи тепла является использование постоянных теплотрасс. Если они не готовы, следует наме- 368
Глава 16. Временное теплоснабжение тить такую трассировку и конструкцию тепловодов, которая обеспечивала бы минимальные затраты средств и труда. Расчет диаметров трубопрово- дов производят на период максимальной подачи тепла. Временные теплосети выполняют, как правило, тупиковыми, реже по кольцевой схеме, бесканально в траншеях с засыпкой изоляцией из фрезерного торфа, шлака, керамзитогравия и т. п. или с применением скорлупной изоляции. Иногда для этих целей изготовляют блоки- оболочки из керамзитобетона. Блоки укладывают на слой глины с щебнем, швы между блоками заполняют раствором, а поверхность блоков обмазы- вают горячим битумом. Вокруг блоков выполняют глиняный замок. При высоком уровне грунтовых вод в вечномерзлых и просадочных грунтах, а также для небольших ответвлений теплопроводы устраивают в коробах по земле или по столбам. Трубы защищают от коррозии специальными лака- ми и укладывают их с небольшим уклоном (z~0,002) для стока конденсата. Инвентарные трубопроводы. Независимо от источника тепло- снабжения основным, наиболее надежным и экономичным способом обеспечения теплом строящегося здания является использование системы центрального отопления. В целях максимального совмещения работ и ус- корения ввода объекта в эксплуатацию система отопления включается в работу поэтапно по мере строительной готовности этажей. Количество этапов зависит от этажности здания: до 5 этажей - 1...2, до 12 этажей - 2...3, до 16 этажей и выше - 3...4. Организация, выполняющая санитарно-технические работы, уст- раивает промежуточные временные разводящие трубопроводы, что связа- но с определенными затратами труда и материалов. Для уменьшения этих потерь в Главмосстрое взамен использовавшейся ранее жесткой конструк- ции внедрены комплекты временных разводящих трубопроводов с приме- нением гибких элементов из напорных резинотканевых рукавов. Сделан- ные по длине с некоторым запасом, позволяющим избежать влияния строительных погрешностей, гибкие элементы обеспечивают многократ- ную оборачиваемость комплекта. Для однотрубных систем отопления, имеющих верхний розлив, в техническом подполье зданий устраивают стационарный (на весь период строительства) нижний разводящий трубопровод (рис. 16.4), выполняемый из набора транспортабельных звеньев. Трубопровод подсоединяют к теп- ловому узлу резиновыми шлангами - к спускным кранам части стояков. Вторую часть стояков используют в качестве подающих от постоянного обратного трубопровода системы отопления. На пусковом этаже монтиру- ется минимальное количество гибких звеньев, необходимых для парной закольцовки стояков. 369
Глава 16. Временное теплоснабжение Такая конструкция временного розлива позволяет трансформиро- вать на необходимый срок систему с верхним розливом на систему ото- пления с нижним разводящим трубопроводом. В домах же с нижним со- бирательным розливом производят лишь закольцовку стояков гибкими звеньями. Гибкие элементы прокладывают свободно, т. е. без создания уклонов и устройства специальных воздушных кранов, так как удаление воздуха из системы достигается высокой скоростью теплоносителя. Постоянное подключение лойкл1бчение 2- е подключение 1- е подключение - Постоянный трубопровод системы отопления - Стационарный трубопровод временного устройства - Гибкие звенья - Пробковый кран - Отопительный прибор - Направление движения теплоносителя Рис. 16.4. Схема временного включения системы отопления строящегося здания 370
Глава 16. Временное теплоснабжение в Дни Illi Illi Illi Illi IIIIIIIIIII ЯНН Illi Illi Illi IIIIIIIIIII _______________________________IfiKIIII Illi III I Illi IIIIIIIIIII HUB lllllll llllll Illi III I Illi IIIIIIIIIII HUB lllllll llllll Illi III I Illi IIIIIIIIIII ИИВН1 lllllll llllll Illi III I Illi IIIIIIIIIII aniBiu ininii nun nil in I mi nininin кк кк 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 Калориферы |к к к к к к к к ~кГ Центральное отопление 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 б 3 2 к Puc. 16.5. График обогрева и сушки 9-этажного дома: 1 - кладка стен; 2 - монтаж центрального отопления; 3 - штукатурка санузлов и ванн; 4 - отделочные работы На рис. 16.5 приведен график обогрева и сушки 9-этажного кир- пичного дома. График предусматривает включение временного калори- ферного отопления первых четырех этажей на 45-й день и центрального отопления с устройством временного верхнего розлива по пятому этажу - на 50-й день. Совместная работа обеих систем обеспечивает набор прочности кладки первых этажей, что позволяет без задержки вести кирпичную кладку 5...9 этажей и общестроительные и специальные ра- боты на 1...4-М этажах. По окончании кладки здания и утепления 5...9 этажей калориферы переключают на их обогрев до включения централь- ного отопления по постоянной схеме во всем доме (80...85-й день). После этого калориферы можно использовать в качестве дополнительных агре- гатов отопления. Наиболее дешевым видом топлива является природный сетевой газ, получаемый из централизованных сетей. Стоимость единицы тепла, полученного при его использовании, в 3...4 раза ниже сжиженного газа и в 15...20 раз - электроэнергии. Контрольные вопросы: 1. Назначение и порядок проектирования временного теплоснабжения на строительной площадке при разработке ПОС и ППР. 2. Расчет потребности в тепле на строительной площадке. 3. Источники и сети временного теплоснабжения на строительной площадке. 4. Типы временных котельных и отопительно-вентиляционных агрегатов. 371
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация ГЛАВА 17 ВРЕМЕННОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ 17.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Временное водоснабжение и канализация на строительстве пред- назначены для обеспечения производственных, хозяйственно-бытовых и противопожарных нужд. При проектировании временного водоснабжения необходимо определить потребность, выбрать источник, наметить схему, рассчитать диаметры трубопроводов, привязать трассу и сооружения на стройгенплане. Так же, как и при разработке других временных устройств, следует предельно использовать постоянные источники и сети водоснаб- жения. 17.2. РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ВОДЕ Расчет потребности в воде на стадии ПОС производят по укруп- ненным показателям на 1 млн. руб. сметной стоимости годового объема СМР с учетом отрасли и района строительства по расчетным нормам (табл. 18.1). При разработке ППР потребность в воде слагается из учета расхода воды по группам потребителей, исходя из установленных норма- тивов удельных затрат. Суммарный расчетный расход воды (л/с) Qo6llf ~ Qnp + QxO3 + QnO3K'4 ( 1 7.1) где 2общ, Qnp, Qxo3, Qnozv- соответственно расходы воды на производствен- ные, хозяйственно-бытовые и противопожарные цели, л/с. Как правило, в современном индустриальном строительстве расход воды на противопожарные нужды составляет преобладающую часть сум- марной потребности. В связи с этим расчет ведется только с учетом про- тивопожарных потребностей исходя из площади застройки. Минимальный расход воды для противопожарных целей опреде- ляют из расчета одновременного действия двух струй из гидрантов по 5 л/с на каждую струю, т. е. Qn(^ 5-2 = 10 л/с. Такой расход может быть принят для небольших объектов с площадью застройки до 10 га, на площа- дях до 50 га включительно - 20 л/с; при большей площади - 20 л/с на первые 50 га территории и по 5 л/с на каждые дополнительные 25 га (полные и неполные). 372
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация 17.3. ИСТОЧНИКИ ВРЕМЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ Источниками временного водоснабжения являются: □ существующие водопроводы с устройством в необходимых случаях дополнительных временных сооружений - резервуа- ров, насосных станций, водонапорных башен и пр.; Таблица 17.1 Нормативы для определения количества воды (л/с) млн. руб. годовой стоимости строительно-монтажных работ (в ценах 1984 г.)* Отрасль промышленности Годовая стоимость строительно-монтажных работ, млн. руб. 0,5 1 2 3 5 10 20 и Черная металлургия - 0,79 0,48 0,29 0,22 0,13 о,п Цветная металлургия - 0,83 0,65 0,6 0,38 0,23 0,21 Химическая - 0.85 0,79 0,72 0,59 0,38 0,34 Угольная — — 0,92 0,84 0,7 0.47 — Энергетическая (электростан- ции тепловые) 1,08 0,88 0,72 0,62 0,48 0,48 0,48 Машиностроение: легкое 0.4 0,37 0,34 0,34 0,34 0,33 — общее 2,2 1,5 0,86 0,62 0,4 0,34 0,31 тяжелое - - - - 0,36 0,36 0,2 Лесная и бумажная 1,2 1 0,9 0,8 0,8 0,74 0,74 Легкая 0,9 0,8 0,5 0,4 0,4 0,4 - Пищевая 2,4 0,59 0,4 - - - - Промышленность строитель- ных материалов и производ- ственные базы строительных организаций - 1,03 0,7 0,58 0,44 0,4 - Жилищно-гражданское строи- тельство 0,3 0,23 0,16 0,16 0,15 - - Сельское строительство 8 5,3 4 3,5 2,6 2,0 - * На 1 млн. руб. СМР в ценах 1984 г. Для пересчета в текущие цены рекоменду- ется использовать коэффициенты-дефляторы, применяемые в московском строительстве: для 2005 г. - 13,32; 2006 г. - 15,37; 2007 г. - 17,44. 373
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация □ проектируемые водопроводы при условии ввода их в экс- плуатацию по постоянной или временной схеме в необходи- мые сроки; □ самостоятельные временные источники водоснабжения - водоемы и артезианские скважины. Расчет и проектирование сооружений для подачи воды выполняют по действующим нормам. Требования к качеству воды. В зависимости от целей примене- ния вода на строительстве должна удовлетворять требованиям ГОСТа. Для приготовления бетонов и растворов непригодны болотная и торфяная вода, содержащая органические соединения жиров; морская вода, значи- тельно снижающая прочность бетона. Промывка инертных материалов должна производиться водой без глинистых частиц. Недопустима заправка двигателей и питание котлов водой, содержащей вещества, вызывающие разрушение металла и дающие повышенную накипь. Воду для хозяйст- венно-питьевых целей, взятую из подземных источников, с разрешения Госсанинспекции после соответствующих анализов можно использовать без предварительной обработки. Поверхностные и грунтовые воды неглу- бокого залегания применяют только после очистки и обеззараживания. Расход воды, л/с Рис. 17.1. Номограмма для определения диаметра труб водопровода: а - при скорости движения воды v=l,5 м/с; б - то же, v=2,0 м/с 374
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация Схема и сооружения временного водоснабжения. Система водо- снабжения обычно состоит из водоприемника, насосных станций для подъема воды на очистные сооружения и к потребителям, очистных со- оружений, емкости для хранения запаса чистой воды, водоводов и водо- проводной сети. В конкретных условиях может потребоваться устройство только части этих сооружений или, наоборот, более сложная система. В отличие от постоянных сооружений для забора и обработки воды приме- няют мобильные установки, смонтированные на авто- или пневмоходу (насосные и очистные станции), а также плавучие водозаборные устройст- ва. Пожарные водоемы и резервуары устраивают на площадках в тех слу- чаях, когда водопровод не обеспечивает расчетное количество воды на пожаротушение. Водоотводы от насосных и разводящую сеть выполняют из асбоцементных или стальных труб, уложенных ниже глубины промер- зания или по поверхности грунта в утепленных коробах. Разводящая сеть в летних условиях может быть также устроена из резиновых шлангов и тканевых рукавов. При проектировании временной сети необходимо учитывать возможность последовательного наращивания и перекладки трубо- проводов по мере развития строительства. Сети временного водопровода устраивают по кольцевой, тупиковой или смешанной схемам. Кольцевая система с замкнутым контуром обеспечивает бесперебойную подачу воды при возможных повреждениях на одном из участков и является более надежной. Тупиковая система состоит из основной магистрали, от которой идут ответвления к точкам водопотребления. Смешанная система имеет внутренний замкнутый контур, от которого прокладываются ответвления. Расчет водопроводных труб. Диаметр (мм) водопроводной напор- ной сети можно определить по номограмме (рис. 17.1) или рассчитать по формуле £,=1/4a».-1000/<’'v). о7-2» где Qo6l4 - суммарный расход воды, л /с, по формуле (17.1); v - скорость движения воды по трубам, принимают для больших диаметров 1,5...2 м/с и для малых 0, 7... 1,2 м/с. Полученные значения должны быть округлены до ближайшего диаметра по ГОСТу. Диаметр наружного противопожарного водопровода принимают не менее 100 мм. На основании составленной схемы произво- дят гидравлический расчет трубопроводов. 375
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация Привязка временного водоснабжения состоит в обозначении на стройгенплане мест подключения трассы временного водопровода к по- требителям. Колодцы с пожарными гидрантами размещают с учетом воз- можности прокладки рукавов от них до мест тушения пожара на расстоя- ние не больше 150 м при водопроводе высокого давления и 100 м - низкого давления. 17.4. ВРЕМЕННАЯ КАНАЛИЗАЦИЯ Устройство временной канализации весьма трудоемко, и поэтому такие сети устраивают в редких случаях и минимальных объемах. Для отвода ливневых и условно чистых производственных вод обычно отры- вают открытые водостоки. На строительстве, имеющем фекальную сеть, следует применять канализованные инвентарные теплые санузлы пере- движного или контейнерного типа, располагая их около колодца. К такому санузлу надо подвести временный водопровод и электричество. Если фе- кальная канализация отсутствует, то санузлы устраивают с выгребом. Их размещение согласовывается с органами санитарного надзора при согла- совании стройгенплана. При значительном количестве сточных вод, тре- бующих очистки, необходимо устраивать септики. Временные канализа- ционные сети выполняют из асбоцементных, железобетонных и гончар- ных труб. 17.5. СНАБЖЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА СЖАТЫМ ВОЗДУХОМ, КИСЛОРОДОМ И АЦЕТИЛЕНОМ Сжатый воздух на строительном объекте расходуется для обес- печения перфорационного инструмента, пневмотранспорта раствора и т. д. Кислород и ацетилен применяют для сварочных работ. На стадии ПОС расчет потребности выполняют по нормам на 1 млн. руб., как это было показано раньше. На стадии ППР расчеты уточняют, исходя из объемов работ по нормативам, приведенным в справочниках. Потребное количество сжатого воздуха (м3/мин) определяют но формуле QpaC4= lAXkgn, (17.3) где 1,1 - коэффициент, учитывающий потери воздуха в трубопроводах (от неплотности соединений и от охлаждения в зимнее время), а также расход 376
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация воздуха на продувку; к - коэффициент, учитывающий одновременность работы однородных механизмов (ориентировочно при двух механизмах к = 1, при 15-к = 0,6); g - расход сжатого воздуха соответствующими ме- ханизмами (принимают по справочнику или паспорту машины); п - число однородных механизмов. Обычно в строительстве потребность в сжатом воздухе удовлетво- ряется передвижными компрессорами, оборудованными комплектами гибких шлангов, а также баллонами. Для окрасочных механизмов исполь- зуют компрессоры небольшой мощности, являющиеся частью этих агрега- тов и общим расчетом не учитываемые. Кислород и ацетилен поставляют на объект в стальных 40-литровых баллонах и хранят на инвентарных складах, где баллоны должны быть защищены от перегрева. Кроме того, применяют передвижные кислородные и ацетиленовые установки, а также переносные ацетиленовые генераторы. Сети сжатого воздуха выполняют лишь на объектах с большими сосредоточенными объемами работ (ТЭЦ, металлургические цехи и т. п.). В этом случае источниками служат постоянные или временные компрес- сорные станции. Сжатый воздух от них подается по стальным трубопро- водам до мест раздачи, а от них по резиновым шлангам - к рабочим мес- там. Расчет сетей изложен в справочниках по промышленному строитель- ству. Для ориентировочных расчетов диаметр (мм) трубопровода D = (17.4) где Qpacy - расчет воздуха на расчетном участке, м3/мин. 17.6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОСТОЯННЫХ СЕТЕЙ В ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА Временные подземные коммуникации могут быть заменены пол- ностью или частично постоянными, исходя из условия, что тот или иной вид энергоресурса (электроэнергия, вода, газ, пар, воздух) используется как для эксплуатационных нужд самого предприятия, так и для обеспече- ния нужд строительства. В строительстве имеется опыт использования постоянных трубопроводов по назначению, отличающемуся от проектно- го, например, подача питьевой воды к отдельным объектам по трубопро- водам технического или другого назначения. 377
Глава 17. Временное водоснабжение и канализация Взаимозаменяемыми могут быть трубопроводы питьевого и тех- нического водоснабжения, воздухоснабжения, хозяйственно-бытовой, производственной и ливневой канализации исходя из потребностей. В некоторых случаях рационально временное переустройство са- мотечных сетей под напорные. В этом случае самотечные сети хозяйст- венно-бытовой, производственной канализации, трубопроводов нагретой воды и другие временно приспосабливаются для подачи питьевой и тех- нической воды, воздуха. На период их временной эксплуатации в местах устройства смотровых колодцев на самотечных сетях не оставляют разры- вов, а перед вводом самотечных сетей в постоянную эксплуатацию участ- ки в колодцах вырезают. Имеется опыт прокладки временных трубопроводов различного функционального назначения в постоянных (проектных) трубопроводах большего сечения, каналах, тоннелях. Такой вариант рекомендуется при необходимости пересечения временными трубопроводами автомобиль- ных, железных дорог, монтажных площадок и других транспортных ком- муникаций. Например, в трубопроводах недействующей дождевой кана- лизации, коммуникационных тоннелях и каналах прокладываются сети электро- и водоснабжения, водоотведения и др. Снижает трудозатраты и уменьшает разрытие территории исполь- зование эстакад технологических трубопроводов для прокладки времен- ных напорных трубопроводов различного функционального назначения, кроме питьевого водоснабжения. Опыт строительства объектов тяжелой промышленности показы- вает, что нужды строительства в энергетических ресурсах могут быть обеспечены по постоянным коммуникациям от 45 до 90 %. Контрольные вопросы: 1. Расчет потребности в воде на стадии ПОС и ППР. 2. Источники временного водоснабжения. Схемы и сооружения. Рас- чет труб. 3. Использование постоянных сетей в период строительства. 4. Современные методы санитарно-гигиенического обеспечения стройплощадки. 378
РАЗДЕЛ ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Глава 18. Организация материально-технического снабжения Глава 19 Организация производственно-технологической комплектации Гпава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин Глава 21. Организация транспорта на строительстве
Глава 18. Организация материально-технического снабжения ГЛАВА 18 ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ 18.1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СТРОИТЕЛЬСТВА Материально-техническая база строительства (МТБ) - система предприятий по производству строительных материалов, деталей и кон- струкций, предприятий по эксплуатации и ремонту строительных машин и транспорта, стационарные и передвижные производственные установ- ки, энергетическое и складское хозяйство строительных организаций, на- учно-исследовательские, проектные, учебные и другие учреждения и хо- зяйства, обслуживающие строительство. В более широкой трактовке материально-технической базой строительства является совокупность всех промышленных отраслей на- родного хозяйства страны. Основой развития материально-технической базы строительства является рост и совершенствование тяжелой индустрии и, прежде всего, машиностроения, металлургии, химии, лесной и деревообрабатывающей и топливно-энергетической промышленности. Строительство, как отрасль материального производства, является крупнейшим потребителем продук- ции промышленности и других отраслей народного хозяйства. В строи- тельстве потребляется 15% всей промышленной продукции, расходуемой в сфере материального производства. Для выполнения программы капи- тального строительства ежегодно расходуются сотни миллионов тонн ма- териалов, конструкций, изделий (не считая оборудования). В строительстве используют практически все виды материальных ресурсов и многие виды машин и оборудования. В строительстве прямо или косвенно участвует около 20% всех основных производственных фон- дов народного хозяйства и занято до 20% работников сферы материально- го производства. Строительство потребляет до 75% производства цемента, более 60% мягких кровельных материалов, около 40% пиломатериалов, до 70% стальных труб, почти 20% проката черных металлов и значительную долю других важнейших материальных ресурсов. Поставщиком орудий труда (механизмов, оборудования, инстру- мента) для строительства является промышленность машиностроения (преимущественно строительно-дорожное и автотракторное). 380
Глава 18. Организация материально-технического снабжения Материалы, изделия, конструкции для строительства поставляют предприятия: □ строительной индустрии, т. е. предприятия отрасли «строительство», состоящие на самостоятельном промышленном балансе или балансе строительных организа- □ промышленности строительных материалов; □ других отраслей промышленности - металлургической, хи- мической, лесной и деревообрабатывающей и т. д. Предприятия промышленности строительных материалов и строи- тельной индустрии, машиностроения и других отраслей промышленности, обеспечивающие материально-техническими ресурсами строительное производство, являются важнейшей составной частью материально- технической базы строительства. Опережающие темпы роста мощности МТБ по сравнению с ростом объемов СМР, а также преимущественное развитие промышленности сборных конструкций и деталей и других производств, повышающих ин- дустриальный уровень строительного производства - основное условие успешного строительства в целом. 18.2. ИСТОЧНИКИ ПОСТАВОК МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Материально-техническое снабжение строительства ведется по прямым договорам с производителями или через разнообразную сеть по- среднических торговых организаций. Часть предприятий и хозяйств материально-технической базы входит в состав промышленности строительных материалов, другая нахо- дится в ведении строительных организаций и называется промышленно- стью строительной индустрии. Строительная индустрия составляет понятие материально- технической базы строительства в ограниченном толковании, применяе- мое при рассмотрении вопросов обеспечения строительного производства. К предприятиям строительной индустрии относятся заводы и полигоны по производству сборных бетонных и железобетонных конст- рукций (кроме предприятий, подчиненных промышленности строитель- ных материалов); заводы и цехи строительных и технологических метал- локонструкций, электро- и санитарно-технического оборудования, узлов и заготовок, арматуры и закладных деталей для монолитного железобетона; заводы и цехи товарных смесей (бетона, раствора, асфальтобетона), сто- лярных изделий, инвентарной опалубки и инвентаря; заводы по ремонту 381
Глава 18. Организация материально-технического снабжения строительной техники; парк строительных машин, механизмов и транс- портных средств; энергетическое и складское хозяйство и т. п. В состав предприятий промышленности строительных мате- риалов входят заводы по производству вяжущих (цемента, гипса, извести, асбеста и др.) и изделий на их основе (бетонных, железобетонных, сили- катных, гипсобетонных и др.); заводы по производству кирпича, керами- ческих изделий, линолеума и изделий из пластмасс, кровельных и тепло- изоляционных материалов, оконного стекла, санитарно-технического фа- янса, карьеры нерудных ископаемых (песка, щебня, гравия) и заводы ис- кусственных заполнителей (керамзита, аглопорита, перлита) и других ви- дов строительных материалов. Всемерное расширение производства и потребления местных строительных материалов - важнейшее направление, которое позволит сократить сроки продолжительности строительства и снизить его стои- мость. Само наименование «местные строительные материалы» свидетель- ствует об относительной близости между пунктами их производства и по- требления. Это, конечно, не исключает отдельных случаев завоза местных материалов на дальние расстояния, иногда в другие экономические районы. В настоящее время все предприятия по производству строитель- ных материалов и большая часть заводов строительных конструкций на- ходятся в частной собственности. В строительном тресте или другой, подобной по масштабу СМО, следует различать производственную и производственно- комплектовочную базу (ПКБ). Первая предназначена для изготовления ма- териалов и конструкций, вторая - для повышения заводской готовности материалов и комплектации. При небольших объемах производства СМО имеет единую производственно-комплектовочную базу, а при больших масштабах промышленной деятельности обе составляющие базы организа- ционно выделяются в отдельные структурные подразделения - комбинат подсобных предприятий и производственно-комплектовочную базу. Промышленные предприятия строительных организаций (приобъект- ные, местные) предназначены для снабжения объектов строительства, уда- ленных от основной базы. К ним относятся небольшие полигоны (цехи) бе- тонных и железобетонных изделий, стационарные и передвижные установки товарных смесей, ремонтно-механические мастерские и автохозяйства. Оптовая торговля материально-техническими ресурсами про- водится через оптовые базы, товарно-сырьевые биржи и периодически проводимые оптовые ярмарки, где свои услуги предлагают несколько оп- 382
Глава 18. Организация материально-технического снабжения товиков. Эти организации могут быть как специализированными, так и универсальными по номенклатуре. Товарно-сырьевые биржи осуществляют куплю-продажу крупны- ми партиями. Они могут быть универсальными, но обычно специализиру- ются по отраслям, видам сырья и товаров: лесные биржи, биржи металло- продукции и др. Цены на биржах определяются конъюнктурой спроса - предложения. Территориально-снабженческие базы осуществляют оптовые за- купки и поставки всех ресурсов, необходимых строительным организаци- ям, как правило, на основе долговременных прямых договоров. Принципиальная схема снабжения объектов строительства при на- личии собственной базы приведена на рис. 18.1. Рис. 18.1. Принципиальная схема снабжения объектов строительства при наличии собственной базы Оптово-розничные магазины-базы служат основным источником снабжения индивидуальных застройщиков и небольших строительных организаций (опыт США). Эта форма развита в США, где имеется не- 383
Глава 18. Организация материально-технического снабжения сколько сетей таких магазинов, охватывающих всю территорию страны. Наиболее мощной из них является фирма The Home Depot, - многомилли- ардная компания с 2000 типовых магазинов-баз, часть из которых работает круглосуточно. Номенклатура товаров охватывает 40 тысяч наименований известных марок (брэндов) и включает все строительные, отделочные, сантехнические и электротехнические материалы, изделия и полуфабрика- ты, инженерное оборудование для индивидуального строительства, встро- енную мебель, а также исчерпывающий набор ручного и механизирован- ного инструмента и малогабаритных механизмов для СМР и ухода за до- мом и озеленением. В числе услуг доставка комплектов материалов по спецификации заказчика целиком на дом, конструктивный элемент или отдельное сооружение. Фирма также предоставляет в аренду транспорт и строительное оборудование. The Home Depot и аналогичные фирмы явля- ются поставщиками для индивидуальных покупателей и более миллиона небольших строительных фирм. Последние годы быстро развиваются близкие по номенклатуре се- ти оптово-розничной торговли по каталогам с доставкой товаров потреби- телю. Так, акционерная корпорация Interline Brands, Corp. (б.Wilmar In- dustry) осуществляет поставку по всей территории США и Канады со сво- их 94 складов - дистрибьюторских центров. Номенклатура поставок, на- считывающая десятки тысяч наименований, охватывает все материалы, изделия и оборудование, необходимые для ремонта и эксплуатации жи- лых, административных, гостиничных, учебных и других зданий, а также прилегающих территорий (озеленение, малые формы, бассейны, убороч- ная техника). Объем торговли в 2005 г. ожидается порядка $800 млн. и продолжает расти за счет расширения собственной сети и путем слияния с другими аналогичными фирмами. Условия конкуренции предопределили жесткие и строго соблю- даемые сроки поставки. На большей части территории страны, обслужи- ваемой плотной сетью складов, срок поставки - следующий день после получения заказа, для других мест - второй день и только для отдаленных от баз северных районов - третий день со дня заказа. Весь процесс снабжения, от момента получения заказа до вручения потребителю, компьютеризирован. Транспортировка выполняется собственными средствами, а также с привлечением почтово-посылочной службы общего пользования и мно- гочисленных местных транспортных агентств. В необходимых случаях доставку обеспечивают авиатранспортом. Для связи с потребителем имеется телемаркетинговая служба, кон- сультирующая покупателей. 384
Глава 18. Организация материально-технического снабжения Агенты по закупкам (Purchasing Agents). Работа агентов напрямую связана с расходом денежных средств, и поэтому компании предпочитают иметь их в своем штате. В других случаях они работают на основе кон- трактов на поставку, которые заключаются после проведения тендера до начала работ. Агенты должны знать строительные материалы, цены и быть знакомы с основами строительных процессов. После детального ознаком- ления с номенклатурой и объемами закупок, успех зависит от умения про- вести переговоры - быть убедительным - и получить приемлемые цены. Наметилась тенденция сертифицировать агентов по снабжению, также как и других специалистов, где требуется высокая квалификация. 18.3. СТОИМОСТЬ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Последнее время в связи с ознакомлением с зарубежным опытом некоторые наблюдатели склонны к отрицанию отечественного опыта ком- плектации как части непрерывного технологического процесса строитель- ного производства. Они полагают, что в отсутствии дефицита автоматиче- ски решаются все вопросы снабжения. С этим можно было бы согласиться, если считать, что стоимость не имеет значения. На самом же деле, снабжение в этих, казалось бы теп- личных по сравнению с недавним прошлым, условиях становится более сложным процессом. Это относится прежде всего к профессиональным качествам персонала, занятого в этой области. В прежних условиях необходимо было вовремя получить необходимые фонды (лимиты), а затем их реализовать («отоварить»). То и другое надо было «выбивать». Все доставалось с большим трудом, напористостью «толкача», нали- чием необходимых связей и т.п. Но, с другой стороны, была полная определен- ность в номенклатуре, (предельно ограниченной), качестве («бери - что дают») и твердой государственной цене как на материалы, так и на транспортные услуги. В реальных условиях рыночной экономики все строители в мире сталкиваются, в той или иной мере, с одинаковыми проблемами: по какой цене и у каких фирм приобрести материалы, в какие сроки и каким видом транспорта завезти и как уберечь от порчи и хищения. Стоимость материальных ресурсов, поставляемых на объект, имеет четыре слагаемых: 1. стоимость покупки; 2. стоимость доставки; 3. стоимость хранения; 4. стоимость недостачи и потерь. 13 _ 4307 385
Глава 18. Организация материально-технического снабжения Стоимость покупки зависит от цены за единицу товара, которая даже для идентичного материала может значительно отличаться у различ- ных поставщиков. На стоимость поставки влияет величина партии, перио- дичность заказов, требуемые сроки полного выполнения заказа. Как пра- вило, чем больше заказанная партия, тем меньше цена за единицу. Но, ес- ли мощности поставщика не могут обеспечить полный объем поставки в нужные сроки, и он вынужден ввести сверхурочные работы для выполне- ния заказа, то эти дополнительные расходы повышают цену единицы про- дукции. На цену влияет также периодически обновляемый дизайн, кото- рый подчас не отражается на качестве, но почти всегда повышает цену. Например, выпускаются стандартные по размерам и конструкции окна обновленного дизайна, ничем не отличающиеся по своим функциям. Стоимость доставки зависит от величины партии, расстояния и вида транспорта. Ее можно снизить, увеличив разовый объем перевозки. Доставка вагона леса, например, гораздо дешевле, чем отправка того же количества частями. Этот принцип относится к любому виду транспорта. Стоимость хранения включает содержание открытых и закрытых складов, порчу и устаревание товара, убытки от воровства и затерявшегося материала или части оборудования (которое может насчитывать несколько тысяч единиц хранения), а также расходы на страхование и проценты за кредит, полученный под заказ материалов. Велики затраты на хранение материала, завезенного заранее или в избыточном количестве, что приво- дит к омертвлению вложенных денег. Стоимость потерь зависит от общей стоимости всех материаль- ных ресурсов, используемых на объекте от преждевременного завоза, ошибок в заказе, доставке излишнего количества материалов, а также, - прямо или косвенно, - от задержек или перерывов в работе. В свою оче- редь, эти потери влекут за собой дополнительные расходы на доставку и перегрузки, вынужденные срочные заказы от разных поставщиков и ис- пользование более дорогого вида транспорта. Все это приводит к повыше- нию стоимости строительства в целом. Воровство является вполне реальной проблемой не только для рос- сийских строителей. По свидетельству американского автора, в некоторых районах исчезают целые барабаны медного кабеля, неисчислимое количе- ство инструмента и даже крупное оборудование, иногда убытки от воров- ства на крупных стройках достигают нескольких миллионов долларов [1]. Потери от хранения - обычное явление, где плохо организовано склад- ское хозяйство. В массе завезенных деталей и оборудования, подлежащего монтажу, не могут вовремя найти нужный предмет. Приходится закупать заново, а подчас материал безвозвратно исчезает в грязи строительной 386
Глава 18. Организация материально-технического снабжения площадки. Больше всего повышают стоимость хранения дополнительные перегрузки, которых не удается полностью избежать даже на хорошо ор- ганизованных стройках. 18.4. ЛОГИСТИКА Снабженческий цикл закупки материальных ресурсов охватывает большой круг разнообразных по масштабу действий, от закупки по мере надобности в оптовом магазине ящика гвоздей до заказа комплекта сталь- ного каркаса здания. В последнем случае процесс закупки включает про- ектирование, изготовление и доставку. В общем виде цикл снабжения состоит из следующих этапов: 1. Определение потребности в период проектирования и состав- ления смет. 2. Разработка проектных характеристик, требуемых для того или иного изделия, детали, конструкции. 3. Расчет необходимого количества элементов и подготовки спе- цификации. 4. Составление заявки с указанием предъявляемых требований. 5. Затребование предложений о поставке с указанием цены или путем организации тендера. 6. Получение и рассмотрение предложений. 7. Выпуск ордера на закупку, заключение договора на поставку, субподряд или лизинг. 8. Подготовка и представление продавцом или субподрядчиком рабочих чертежей или образцов. 9. Рассмотрение и утверждение представляемых РЧ или образцов подрядчиком и представителем владельца (архитектором или инженером). 10. Изготовление продукта продавцом или субподрядчиком. 11. Упаковка, доставка и проверка доставленной продукции. 12. Приемка или отказ от приемки владельцем (или его представи- телем), выдача гарантий в случае приемки, внесение необхо- димых исправлений. 13. Хранение и подготовка к использованию на стройплощадке. 14. Подготовка к установке, установка и проверка в проектном положении. Не все виды поставок требуют перечисленной выше последова- тельности. Выдав, например, ордер на поставку товарной бетонной смеси, для получения очередной партии достаточно позвонить поставщику. В то 13* 387
Глава 18. Организация материально-технического снабжения же время заказ сложного оборудования с использованием, например, сме- шанного транспорта, включая, например, морской фрахт, может потребо- вать более сложного, чем перечисленного выше, процесса. Календарное планирование снабжения. Снабжение-система, взаи- мосвязанная с планированием работ и контролем за их исполнением. Су- ществует несколько технических подходов в решении этой задачи. Первый состоит во включении этапов снабженческого процесса в общий план работ, КП или СГ. Трудность этого варианта в том, что де- тальное отображение всех шагов (14 и более) по обеспечению даже огра- ниченного набора ресурсов будет доминировать в расписании и затруд- нять его чтение. Второй подход состоит в разработке отдельного графика снабже- ния, но увязанного со сроками проведения СМР, так называемого модуль- ного графика (вручную или на компьютере). Например, в СГ строительст- ва объекта необходимость поставки к определенной дате обозначается одним событием или одной работой «Поставка комплекта дверей», в ко- торой скрыты все шаги по обеспечению этого ресурса. Может быть обо- значен лишь ранний (или поздний) срок. Детальное, с указанием каждого шага, расписание должно быть разработано отдельно в виде КП или СГ, или в виде матрицы на бумаге или в электронной форме с перечислением продукта, поставщика, стоимости, начала и окончания каждого шага до укладки в дело, раннее начало работы и запас времени между поставкой на место работы и PH. Логистика в материально-техническом обеспечении - наука о планировании, контроле и управлении размещением заказов, их изготов- лением, транспортированием, складированием, хранением и всеми други- ми материальными и нематериальными операциями в процессе доведения продукции до потребителя в соответствии с его требованиями. Термин включает мониторинг всех шагов снабженческого цикла, вовлекающего продавца (поставщика, производителя) или субподрядчика, чтобы гаран- тировать надежную, экономичную и своевременную поставку. Его сущ- ность в предвидении проблемы до того, как она появится, и в нахождении выхода, прежде, чем возникнут задержки и отсрочки. Поставка больших или практически важных для хода работ мате- риалов и оборудования требует периодических посещений баз и заводов продавца на регулярной основе, т.е. в порядке обычной рутинной работы, а не в аварийных случаях под угрозой срыва сроков. В период между ви- зитами рекомендуются постоянные телефонные контакты для контроля хода работ у поставщика: наличия исходного сырья, рабочей силы, ком- плектующих изделий, РЧ и ТУ, разработанной технологии изготовления, 388
Глава 18. Организация материально-технического снабжения контроля качества, правил сертификации и возможности доставки. Не объявляемой, но подразумеваемой, основной целью контроля всегда явля- ется необходимость убедиться, что ваш заказ имеет безусловные преиму- щества перед другими. Но и при самой хорошей организации могут возникнуть ситуации, требующие корректировочных действий, например, если какой-нибудь материал потребовался раньше, чем было предусмотрено по согласован- ному графику. Здесь решающая роль принадлежит опытным агентам, на- ходящим пути и средства соблюдения графика строительства. Такими аль- тернативными решениями могут быть: привлечение дополнительных по- ставщиков, изменение способов доставки (вместо железнодорожного транспорта - автомобильный, авиационный и т.п.). В идеале хорошо организованный поток материалов должен обеспечить подачу автомашин под разгрузку непосредственно в точку, где это необходимо, и в точно назначенное время. В 80-х годах приобрела популярность теория управления запасами, в основе которой заложен принцип подачи материалов «как раз вовремя» (Just in Time Theory of In- ventory Management), родившаяся на основе изучения опыта японских ав- томобилестроительных компаний, заводы которых имеют значительную экономию за счет того, что все комплектующие узлы и детали, минуя склад, непосредственно поступают на сборочный конвейер точно по гра- фику. Завод имеет минимальный запас комплектующих или вообще не имеет запаса. По существу этот метод предлагает оптимальный компро- мисс между закупочной ценой и стоимостью хранения и потерь, что в це- лом дает самую низкую стоимость материала. Теория и практика логистики представляет собой новый этап в развитии организации и управлении МТО строительного производства. Чтобы подать все необходимое в нужное место и вовремя, требу- ется такой документ, который бы содержал перечень всех материальных ресурсов, привязанный к графику строительства, т.е. то, что соответствует разработанной в отечественной строительной практике унифицированной технологической документации по комплектации-УНТДК ( гл.19 ) в соче- тании с графиком монтажа транспортных средств. 18.5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОМ МАТЕРИАЛОВ Приемка материальных ресурсов - одна из важнейших операций в процессе снабжения строительства - производится путем тщательной проверки количества, комплектности и качества поступающей продукции, 389
Глава 18. Организация материально-технического снабжения а также оформления ее соответствующей учетной документацией в уста- новленном порядке. Соответствие всех материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям государственных стандартов (ГОСТ), технических условий (ТУ) и проектной документации является обязательным для обеспечения качества строительной продукции, долговечности зданий и сооружений. Приемка строительных материалов, изделий, конструкций, обору- дования должна осуществляться в соответствии с Положением о поставках продукции производственно-технического назначения, а также утвержден- ной Инструкцией о порядке приемки продукции производственно- технического назначения по количеству и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения по качеству. Оформляют приемку актом установленной формы. В случаях несоответст- вия прибывших грузов (по количеству или качеству) данным сопроводи- тельной документации поставщиков или транспортных организаций со- ставляют соответствующие приемные акты установленной формы (с точ- ным указанием причин отбраковки) для предъявления претензии постав- щику или транспортной организации. Учет и контроль в снабжении достигается фиксацией наличия, поступления и расходования материальных ресурсов с помощью дейст- вующей системы документов. Для того, чтобы иметь достоверную инфор- мацию о наличии тех или иных ресурсов, необходимо своевременно оформлять и передавать в бухгалтерию строительной организации доку- менты первичного учета - приходные и расходные ордера, накладные, счета-фактуры и т. п. За использованием материальных и энергетических ресурсов установлено систематическое наблюдение путем представления статистических отчетов об их расходовании вышестоящим органам по подчиненности. Отпуск материалов для производства СМР должен производиться на основе лимитной системы. В основе этой системы лежит предварительный обсчет по проектно-сметной документации и утвержденным нормативам рас- хода необходимого для строительства объекта количества материалов. Эти данные работники производственно-технического отдела строительного управления заносят в лимитную карту, которая является единым первичным учетным документом, регламентирующим отпуск материалов с начала до конца строительства данного объекта. Отпуск материалов сверх установлен- ного лимита допускается только с разрешения главного инженера строитель- ного управления. Получение такого разрешения связано с проверкой причин завышения лимита и, в необходимых случаях, взыскания с лиц, допустивших необоснованный перерасход материала. 390
Глава 18. Организация материально-технического снабжения Начальник строительного участка (производитель работ) обязан в конце месяца представить в строительное управление отчет (форма М-29) о расходе основных материалов в сопоставлении с выполненными объемами работ и установленными производственными нормами расхода. Пример такого отчета приведен в табл. 18.1 Таблица 18.1 Утверждаю Руководитель строительной организации Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами за июль 1996 г. (цифры условные) Наименование объектов и видов работ Единица измерения № единичной расценки Объем выполнен- ных работ Наименование материалов раствор, м3 кирпич, шт. норма на единицу работы на выпол- няемый объем норма на еди- ницу работы на вы- полняе- мый объем и т. д. Объект №3 Кирпичная кладка м3 300 0,25 75,0 400 120 000 Перекрытия м3 130 0,065 8,45 — — Кладка перегоро- док м2 145 0,06 8,7 84 12 180 Итого: расход по нормам 92,15 132 180 Фактический расход 100,0 130 000 Перерасход 7,85 — Экономия — 2 180 Списать на себестоимость 100 130 000 Контрольные вопросы: 1. Что такое материально-техническая база строительства, ее состав. 2. Способы обеспечения материальными ресурсами в строительстве. 3. Стоимость материалов, ее составляющие. 4. Снабженческий цикл 5. Понятие логистики в МТО строительного производства. 6. Порядок приема, учета и контроля материальных ресурсов в строи- тельстве. 391
Глава 19. Организация производственно—технологической комплектации ГЛАВА 19 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО- ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ 19.1. СИСТЕМА МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ Большие и сложные задачи, стоящие перед материально- техническим снабжением, требуют постоянного совершенствования орга- низационных форм и методов управления. Индустриализация строительства существенно изменила матери- ально-вещественную структуру поставляемых ресурсов: уменьшилась до- ля первичных исходных материалов (песка, кирпича, леса, цемента и др.) и соответственно увеличился удельный вес готовых конструкций. Так, в строительстве полносборного 9-этажного дома (среднее количество - 3400 изделий на один дом) используется 28...33 вида изделий 67...70 типо- размеров, изготовляемых 17...20 заводами. То же явление наблюдается и в промышленном строительстве. При поставке на объект первичных материалов снабжение своди- лось к выполнению поставок по валу независимо от технологии работ. Конструкции же и готовые изделия должны подаваться непосредственно на строительную площадку для немедленного применения в дело, т. е. процесс снабжения должен быть синхронно увязан с технологией работ. Таким образом, процесс материального обеспечения в современ- ных условиях является составной частью единого технологического про- цесса строительства. Использование таких методов, как поточно-скоростное строитель- ство, монтаж с транспортных средств, совмещение монтажа конструкций с монтажом оборудования и др. предъявляет новые, более строгие требова- ния к процессу обеспечения работ материально-техническими ресурсами по комплектности, своевременности и синхронности поставок. В то же время новые методы в управлении строительством (компьютеризация, се- тевое планирование и др.) создают предпосылки для выполнения этих требований. Повышение уровня организации строительства обусловливают объективную необходимость и возможность преобразования действующей системы снабжения в производственно-технологическую комплектацию строительства. 392
Глава 19. Организация производственно—технологической комплектации Технологическая комплектация - это процесс синхронного ком- плектного обеспечения строящихся объектов сборными конструкциями, деталями, полуфабрикатами и материалами в строгой увязке с темпом и технологической последовательностью работ. Система производственно—технологической комплектации яв- ляется оптимальной формой организации кооперированных производст- венно-хозяйственных связей, обеспечивающей единство и синхронность комплексного изготовления сборных конструкций и изделий, материалов, их поставки на строительные площадки применительно к установленному графику работ при наиболее рациональном производственном потребле- нии материальных ресурсов, с наименьшими потерями и минимальными издержками. В настоящее время существует две формы организации матери- ального снабжения в СМО. В первом случае снабжением занимается кон- тора (отдел) материально-технического снабжения (КМТС) и соответ- ствующие отделы снабжения в нижестоящих подразделениях, а также другие службы. Планирование обеспечения объектов материалами выпол- няют производственные отделы, а оперативный контроль - диспетчерская служба. Основные функции КМТС - закупка и доставка материалов, рас- пределение совместно с другими отделами СМО поступающих матери- альных ресурсов, учет, хранение, отпуск их на производство. Такая систе- ма снабжения не соответствует современному уровню строительного про- изводства и поэтому в ряде организаций она была заменена системой про- изводственно-технологической комплектации (ПТК), при которой все функции материально-технического обеспечения и комплектации собра- ны в управление производственно-технологической комплектации (УПТК). Принципиальное отличие органов комплектации от действую- щих в большинстве строительных организаций органов снабжения состо- ит в том, что управление комплектации является комбинированным орга- ном, в деятельности которого сочетаются три основные функции матери- ального обеспечения: снабжение - переработка - комплектация; □ снабженческая деятельность состоит в получении всех ма- териальных ресурсов независимо от источников поступле- ния; □ промышленная деятельность заключается в переработке ма- териалов и изделий для подготовки к непосредственному ис- пользованию на строительных работах и изготовлению нети- 393
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации повых и несерийных конструкций, деталей и полуфабрика- тов; □ комплектация материалов и изделий состоит в централизо- ванной доставке их на строительство в соответствии с утвер- жденными графиками производства работ, как завершающей стадии материального обеспечения строительства. Для выполнения этих задач орган производственно- технологической комплектации должен формироваться на основе сле- дующих принципов: □ Концентрация в едином органе всех функций материально- технического обеспечения и комплектации с ликвидацией в строительных управлениях всех снабженческих подразделе- ний. Ранее эта работа была рассредоточена между отдельны- ми подразделениями, отделами, службами треста и строи- тельных управлений. □ Создание производственно-комплектовочной базы путем включения в состав управления комплектации всех производ- ственных предприятий, ранее подчиняющихся непосредст- венно тресту или его подразделениям. □ Организация оперативной службы комплектации - диспетчер- ских и линейных подразделений для координации деятельно- сти всех звеньев, обеспечивающих поступление, транспорти- ровку, погрузку и разгрузку материалов по графику работ. Централизация складского хозяйства путем ликвидации всех скла- дов в строительных (монтажных) подразделениях и сокращение участко- вых и приобъектных складов. Таким образом, в настоящее время в строительстве имеются много- образные формы управления материальным снабжением. Особенности их организации и методов работы определяются в зависимости от степени концентрации и вида строительства в губернии, районе, городе, а также уровня индустриализации, специализации, организации производственной базы строительной индустрии и характера существующих хозяйственных связей. 19.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО- КОМПЛЕКТОВОЧНЫХ БАЗ Назначение и структура. Производственно-комплектовочная ба- за (ПКБ) УПТК является основой прогрессивной системы комплектации, объединяющей в своей деятельности функции получения и хранения мате- 394
Глава 19. Организация производственно—технологической комплектации риалов, доработки (или переработки) и, наконец, комплектной поставки на объекты. Опыт передовых строительных организаций показывает, что наи- больший экономический эффект комплектации достигается в том случае, если при организации производственно-комплектовочных баз соблюдают- ся следующие основные условия: 1. Поступление, переработка, комплектование, поставка всех материальных ресурсов сконцентрированы в едином подраз- делении; 2. Операции по перегрузке материалов и изделий сведены к ми- нимуму, и поставка осуществляется по схеме цех (участок комплектации) - строительный объект; 3. Производственные процессы по повышению строительной готовности материалов, работа по комплектации, а также по- грузочно-разгрузочные и складские работы обеспечены сред- ствами комплексной механизации. В состав ПКБ общестроительного треста входят: □ производственные цеха (участки), изготовляющие нетиповые и несерийные конструкции, изделия, повышающие заво- дскую готовность материалов; □ цеха комплектации; □ централизованное складское хозяйство, обеспечивающее приемку, хранение и отпуск материальных ресурсов в коли- чествах, необходимых для выполнения производственной программы строительной организации; □ механизмы для погрузочно-разгрузочных работ и парк кон- тейнеров; □ технологический транспорт. Так, в настоящее время на основе обобщения опыта имеется ряд проектов баз для организаций городского и сосредоточенного строитель- ства с объемом СМР 25 и 40 млн. руб. в год (в ценах 1984 г.). В проектах учтены необходимость централизованного повышения заводской готовно- сти материалов, изготовления нестандартных стальных и деревянных кон- струкций. Расчеты показывают высокую экономическую эффективность строительства баз комплектации, получаемую за счет экономии трудоза- трат и материалов, сокращения накладных расходов, снижения заготови- тельно-складских расходов и повышения культуры производства. Капи- тальные вложения, необходимые для строительства базы, окупаются в те- чение пяти лет. 395
Глава 19. Организация производственно—технологической комплектации Повышение заводской готовности производится на участках (це- хах) базы. Перенос ряда работ со строительных площадок в заводские ус- ловия снижает общие трудовые затраты в строительстве, сокращает сроки и значительно повышает качество. Большая работа по повышению заводской готовности материалов производится домостроительными комбинатами. Московский ДСК-1 для выполнения всего комплекса работ по переработке материалов и их ком- плектации имеет при Центральном комплектовочном участке специализи- рованные подразделения: общестроительных, изоляционных материалов и столярных изделий; санитарно-технических, электромонтажных изделий и материалов, а также металлоизделий и мусоропроводов; отделочных мате- риалов. Этим подразделениям подчинены складское хозяйство, производ- ственные службы, выполняющие работы по раскрою, а также и контейне- ризации и комплектации по установленной номенклатуре для каждого подразделения. Каждое специализированное подразделение (по раскрою, переработке и укрупнительной сборке материалов и изделий в полуфабри- каты) обеспечено необходимыми производственными площадками, соот- ветствующим технологическим оборудованием и приспособлениями. Организация складского хозяйства. При переходе от снабжения к производственной комплектации происходит концентрация складского хозяйства. В ДСК, а также в СМО, где имеются УПТК, ликвидированы закрытые склады на объектах, участках и в строительных управлениях, складское хозяйство сосредоточивается на верхнем уровне. Такое склад- ское хозяйство, как правило, является частью базы, где производятся по- луфабрикаты, повышается заводская готовность изделий и проводятся другие комплектовочные работы. Концентрация хозяйства создает условия для строительства посто- янных капитальных складских зданий, оснащенных современным обору- дованием. 19.3. КОНТЕЙНЕРИЗАЦИЯ И ПАКЕТИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Несмотря на преобладание полносборного строительства, велик удельный вес зданий, сооружаемых из традиционных мелкоштучных ма- териалов, особенно в индивидуальном строительстве. В сборных зданиях также имеется большое количество материалов и изделий, которые не мо- гут быть доставлены на объект одновременно с монтажом основных кон- струкций. К ним относятся ограждения лестниц и балконов, отделочные и 396
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации кровельные материалы, элементы мусоропроводов, санитарно- технические и электромонтажные заготовки, приборы и арматура, утепли- тели, сопутствующие монтажу материалы и многое другое. Эта категория материалов, сравнительно небольшая в полносборных зданиях по удель- ному весу, вызывает значительные затраты труда и механизмов на транс- портировку и погрузочно-разгрузочные работы. Так, на строительстве 16-этажного каркасно-панельного дома эти материалы составляют всего 2,9 % от массы здания, однако их доставка на рабочее место и укладка «в дело» требуют 30% машинного времени монтажного крана и 70% всех трудовых затрат на строительство. В связи с изложенным необходим тщательный подход к выбору спо- собов доставки материалов на строительные объекты. Применение того или иного способа зависит от вида материала, величины партии, требований ра- ционального использования транспорта и монтажных механизмов. Комплектация предъявляет особое требование к способу доставки, которое может быть сформулировано как принцип бесперегрузочной дос- тавки материала в зону рабочего места. Этому принципу в наилучшей мере отвечают пакетирование и контейнеризация. Для значительного сокращения транспортных расходов надо рас- ширить контейнерные и пакетные перевозки с внедрением большегрузных контейнеров. Пакет - это укрупненный груз («грузовое место»), сформирован- ный из определенного количества мелких элементов и скрепленный таким образом, чтобы обеспечить неизменность его формы. Пакет может фор- мироваться на поддоне или без него и скрепляться различными способами. Пакетный способ применяют для доставки на строительные площадки прежде всего мелкоштучных материалов (кирпича, мелких блоков), а так- же металлопроката, пиломатериалов и т. п. Для лучшей сохранности паке- тов применяют поддоны, хомуты, проволоку и другие средства. Контейнер - это инвентарная тара в виде объемной пространст- венной конструкции, предназначенной для перевозки, перегрузки и хране- ния грузов. Впервые в мире контейнеры были применены в 1889 г. в Рос- сии и получили широкое распространение на железнодорожном транспор- те при перевозке грузов промышленных предприятий. Массовое примене- ние контейнеров для перевозки строительных материалов наблюдалось в нашей стране в послевоенный период. Вначале этот способ доставки груза был подчинен только задаче снижения трудоемкости погрузочно- разгрузочных работ и поэтому в дальнейшем не мог удовлетворить требо- ваниям развивающейся комплектации. 397
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Контейнерный способ и пакетирование имеют ряд преимуществ по сравнению с перевозками навалом и в обычной таре. При контейнериза- ции резко уменьшаются затраты ручного труда в процессе погрузочно- разгрузочных работ у поставщиков и потребителей, создаются благопри- ятные условия для их механизации, значительно сокращаются простои автотранспортных средств, отпадает необходимость в привлечении экс- педиторов для сопровождения грузов. Контейнер обеспечивает лучшую сохранность грузов и сам может быть использован для временного хра- нения продукции в качестве микросклада, что сокращает затраты на складское хозяйство. Для большинства материалов, перевозимых в кон- тейнерах, отпадает необходимость в тарной упаковке независимо от рас- стояний перевозки и количества перегрузочных операций. Объем контейнерных и пакетных перевозок мелкоштучных мате- риалов в строительстве увеличивается. Выбор типов и параметров контейнеров осуществляется в соот- ветствии с технологическими и конструктивными требованиями. Технологические требования. Габариты и объем контейнеров должны обеспечивать удобство размещения в них комплекта материалов, деталей, изделий. Комплекты формируются из расчета обеспечения опре- деленных единиц, объема строительных работ, т. е. на дом, этаж, секцию, этаж-секцию и т. п. в жилом строительстве или на пролет, ярус, ячейку и т. п. в промышленном строительстве. Материалы и изделия внутри кон- тейнера должны размещаться в строгом соответствии с технологией их укладки «в дело», а масса контейнера с грузом должна соответствовать грузоподъемности монтажного механизма. Габаритные размеры комплекта в случае немедленной разгрузки его на перекрытие, а также размеры контейнера, установленного в помещении на период производства работ, не должны нарушать правил техники безопасно- сти, загромождать проходы, осложнять процесс послемонтажных и отделоч- ных работ. Масса контейнера не должна превышать несущей способности строительных конструкций. Важным условием является удобство эксплуата- ции и возможность применения в максимальной степени механизации погру- зочно-разгрузочных работ и наилучшее использование транспорта. Конструктивные требования. Контейнеры должны быть достаточ- но прочными, малоизнашиваемыми и не подвергаться деформации при погрузке и разгрузке. По конструктивным особенностям контейнеры бы- вают жесткие, мягкие и комбинированные. Если на объекте контейнер служит временным складом для хранения материалов, боящихся атмо- сферных воздействий (сыпучие материалы, утеплители и др.), то приме- 398
Глава 19, Организация производственно-технологической комплектации няют конструкцию закрытого типа, исключающую попадания атмосфер- ных осадков внутрь контейнера. Виды контейнеров. По назначению различают контейнеры уни- версальные и специальные, магазины и фургоны. Универсальные контейнеры представляют собой съемный крытый кузов подвижного состава. В отличие от него специальный контейнер предназначен для одного или нескольких однородных по свойствам грузов. Некоторые специализированные транспортные средства одновременно яв- ляются и контейнерами (цементовозы, панелевозы с тягачами, прицепные средства для перевозки перегородок, автогудронаторы для перевозки горя- чего битума, автофургоны для перевозки штучного паркета и др.). Боль- шинство контейнеров, применяемых в строительстве, являются специаль- ными, так как предназначены для определенного вида материала. Наибольшее распространение пакетирование и контейнеризация получили в крупных организациях жилищного строительства. На рис. 19.1 приведены наиболее характерные типы контейнеров. Для транспортирования дверных блоков, встроенных шкафов и ан- тресолей в комплекте с наличниками, брусками применяют металлический контейнер без дна и крыши с четырьмя петлями в верхней части и тремя шарнирно укрепленными металлическими створками, соединенными с тра- версой. Грузоподъемность контейнера 1300 кг, масса 310 кг (рис. 19.1, а). Для рулонных кровельных материалов применяют металлический контей- нер с сетчатым ограждением и откидной торцовой стенкой грузоподъем- ностью 2 т, вместимостью 30 рулонов, массой 330 кг (рис. 19.1, 6). Для транспортирования и хранения цемента, гипса, пакли и каната применяют контейнер из листовой стали с откидывающейся верхней крышкой грузоподъемностью 1,5 и 3 т (рис. 19.1, в). Для хранения и разда- чи битумной мастики в разогретом состоянии используют контейнер- термос с двойными стенками из листовой стали, между которыми для теп- лоизоляции заложен слой минеральной ваты. Битумная мастика из авто- гудронаторов сливается через люк в термос. Для подогрева битума в тор- цевой части термоса имеется сменная горелка. Вместимость контейнера 2 м3, масса мастики 1200 кг (рис. 19.1, г). Для транспортирования и хране- ния ГСМ используют металлический контейнер - сварной цилиндр из лис- товой стали, герметически закрытый со всех сторон, с отверстием для на- полнения и краном для слива (разбора) грузоподъемностью 3600 кг, вме- стимостью 4,5 м3 массой (нетто) 490 кг. 399
Глава 19. Организация производственно—технологической комплектации Рис. 19.1. Контейнеры для перевозок строительных материалов и изделий: а - дверных блоков; б - рулонных кровельных материалов; в - цемента, гипса, пакли; г - битумной мастики; д - керамической плитки; е - кассеты для закладных деталей; ж - металлических ограждений; и - мусоропроводов; к - баллонов На рис. 19.2 показана технологическая схема комплектации 9-этажного жилого дома. 14 видов комплектов укладываются в 171 кон- тейнер, что обеспечивает полную потребность строительства дома в мате- риалах и изделиях. Комплект формируется на определенный, технологически обу- словленный, конструктивный объем - корпус, этаж, секцию или этаж- секцию (четыре квартиры). Так, санитарно-технические изделия для тех- нического подполья (элеваторные узлы, отводы, опоры и др.) укладывают в один контейнер (комплект № 6) а материалы для утепления и изоляции трубопроводов (маты, стеклоткань, хомуты и др.) - в другой (комплект № 1). В два контейнера комплекта № 7 укладывают все необходимое (ка- лориферы, жалюзийные решетки, подвесные потолки и др.) для устройст- ва входов в здание и утепления первых этажей. Для каждого этажа-секции 400
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации (четыре квартиры) комплектуют отдельный контейнер (комплект № 2) с изоляционными материалами (гернитовым шнуром, клеем, кроем рубе- роида, утепленными вкладышами, мастиками в гильзах и др.). [26 поставщиков 117 поставщиков Участок общестроительных материалов и столярных изделий 133 поставщика^ Производство Комплектация Набивка гильз мастикой Комплект №1 Изоляционный материал для подполья Раскрой ДСП, изготовление нестандартных изделий Комплект №2 Изоляционный материал, мастики и вкладыши Раскрой пластмассы Изготовление утеплён- ных вкладышей КомппвШ №3 Столярные изделия и встроенная мебель Раскрой стекла Комплект №4 Изоляционные материалы на кровлю Комплект №5 Стекло для окон и дверей Участок санитарно-технических, электромонтажных материалов и металлоизделий Производство Раскрой шиферных плит Изготовление мусоропровода Сборка моек на подстольях Изготовление деталей из оцинкованной стали Комплектация Комплект №6 Санитаржнпехничесш материалы и изделия для техподполья Комплект №7 Металлоизделия, калори- феры и шифер для утепления входов Комплект№8 Мойки на подстольях, огра- ждения лоджий и лестниц, экраны, мусоропроводы, сантехзаготовки Сборка электротех- нических предметов Комплект №10 Электромонтажные изделия Комплект №11 Газовые плиты Комплект №9 Металлоизделия, закладные детали и ограждения кровли Участок отделочных материалов Комплектация Производство Раскрой и заготовка обоев Комплект №12 Материалы для отделочных работ Раскрой и сварка ковров линолеума Комплект №13 Ткань, клей КМЦ и обои Раскрой технической ткани Комплект №14 Линолеум и галтель На корпус В техническое подполье На этаж секции 4 квартиры На этаж секции 4 квартиры На кровлю В техническое подполье В первый этаж На этаж секции 4 квартиры На кровлю На корпус На секцию На секцию На секцию На этаж одной секции Транзитные поставки от поставщиков | Москательные материалы от треста Мосотделпром ^У | Красители и мастики------» —— »------------- / | Горячий нефтебитул1из^нефтёбазь/ Рис. 19.2. Технологическая схема комплектации 9-этажного крупнопанельного жилого дома На этаж-секцию в одном контейнере подбирают комплект № 8 для общестроительных и специальных работ (элементы мусоропровода, огра- 401
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации ждения лестничных маршей, лоджий, мойки с подстольями, санитарно- технические заготовки и конвекторы). Столярные изделия (нетиповые перегородки, вставки из ДСП, дверные блоки, бруски, наличники и др.) формируют также на этаж- секцию (комплект № 3). Для кровли предназначен комплект № 9 из двух контейнеров металлоизделий и закладных деталей (водосточных воронок, заготовок из оцинкованной стали, радио- и телестойки). Электроустано- вочные и электромонтажные материалы и изделия для внутренних работ завозят на объект в два срока (комплект № 10). Отделочные материалы (линолеумные ковры, заготовленные на комнаты, плинтусы, обои, клей, и др.) пакетируют на этаж-секцию (комплекты № 12, 13 и 14). Мастика, шпаклевка, пасты, эмульсии, колеры поставляют в малой расфасовке и в полиэтиленовой безвозвратной таре с завода. Горячий битум доставляют с нефтебазы в автогудронаторах и сливают в термосы, в результате этого на стройке отпадает необходимость в разогреве и исключаются потери. 19.4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО- ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ Унифицированная нормативно-технологическая документа- ция по комплектации (УНТДК) объектов строительства в составе ППР - это комплекс документов, являющихся проектом технологической ком- плектации объекта. УНТДК выполняют в период подготовки строительства на весь объект в целом или на объем работ планируемого года. Учет решений, принятых в ППР, обеспечивает синхронизацию процесса комплектации с графиком производства работ. Привязку типовой УНТДК к местным ус- ловиям или разработку на индивидуальный объект выполняют в отделах подготовки производства работ СМО или по заказу строительных органи- заций специализированными фирмами по технологическому проектирова- нию строительства. УНТДК является единой нормативной базой планирования: 1. материально-технического снабжения; 2. изготовления продукции и повышения строительной готов- ности изделий в промышленных подразделениях СМО; 3. организации процесса комплектации, включая централизо- ванную доставку ресурсов в рабочую зону. Исходными данными для разработки системы УНТДК служат: □ проектная документация; 402
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации □ основные решения ППР, касающиеся последовательности и технологии выполнения работ (КП и технологические кар- ты); □ действующие нормативы расхода материальных ресурсов; □ сведения о поставщиках, средствах транспорта и парке кон- тейнеров. Принципы формирования технологических комплектов. Раз- работка УНТД связана с формированием технологических, поставочных, монтажных и рейсовых комплектов. Технологический комплект состоит из строительных конструк- ций, изделий, материалов и полуфабрикатов, необходимых и достаточных для выполнения определенного комплекта работ. Поставочный комплект - это часть технологического комплекта материально-технических ресурсов, поставляемая на объект с одного за- вода-изготовителя или другого поставщика в соответствии с технологией и сроками выполнения работ по графикам. Монтажный комплект - это часть технологического комплекта, состоящая из сборных строительных конструкций, изделий и сопутст- вующих деталей, необходимых для сборки монтажного узла здания (со- оружения). Рейсовый комплект - это часть поставочного монтажного ком- плекта материально-технических ресурсов, доставляемая на одном транс- портном средстве. Совокупность рейсовых комплектов образует поста- вочный комплект, а сумма последних составляет технологический ком- плект. В основе образования технологических комплектов лежит прин- цип конструктивности и технологичности. Принцип конструктивности означает, что технологический ком- плект должен формироваться таким образом, чтобы составляющая его со- вокупность конструкций, изделий, полуфабрикатов и материалов была необходимой и достаточной для обеспечения пространственной устойчи- вости части здания или сооружения. Данное условие определяет мини- мально необходимую величину технологического комплекта. Принцип технологичности состоит в том, что совокупность мате- риальных ресурсов комплекта по количеству, наименованиям, типо- размерам должна обеспечивать непрерывность ведения работ в точном соответствии с решениями, принятыми в ПГТ. При монтаже одноэтажного бескранового промышленного здания комплексным методом весь каркас можно разделить в пределах пролета на два технологических комплекта: первый - колонны и конструкции покры- 403
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации тия; второй - стеновые панели. Сборка каркаса промышленного здания, оборудованного кранами, дифференцированным методом может обеспечи- ваться тремя технологическими комплектами: первый - колонны и подкра- новые балки; второй - конструкции и третий - конструкции ограждения. Оба принципа формирования технологических комплектов следует рассматривать совместно, как дополняющие и взаимно корректирующие друг друга. При возможности выполнения монтажа любым из указанных спо- собов с точки зрения удобства комплектования следует отдавать предпоч- тение дифференцированному методу, так как он создает возможность ста- бильной работы в определенном интервале времени заводов-поставщиков, транспортной организации и органов управления комплектацией. Имеют- ся примеры, когда такой подход явился определяющим условием выбора способа монтажа. Так, крупнопанельные жилые дома с тремя продольны- ми несущими стенами первые годы монтировались комплексным методом, при котором в течение смены устанавливались панели наружных и внут- ренних стен, электропанели, отопительные блоки, лестничные марши и площадки. При такой технологии поставка в течение смены осуществля- лась с 4-5 заводов с использованием трех-четырех типов автотранспорт- ных средств. В этих условиях организация монтажа «с колес» по часовому графику требовала значительных усилий со стороны всех участников строительного конвейера и зачастую срывалась в первые же дни монтажа. Проведенный автором в порядке эксперимента в тресте «Мосстрой-1» раздельный поточный монтаж, предусматривающий в течение смены по- ставку сборных конструкций с одного завода, обеспечил сокращение сро- ков сборки одного этажа с 9 до 7 дней. Этот метод монтажа и комплекта- ции был признан лучшим и является с тех пор общепринятым для крупно- панельных домов аналогичных конструктивных схем. В состав технологического комплекта обычно входят материаль- ные ресурсы различных номенклатурных групп. Номенклатурной группой материальных ресурсов называют группу из одного или нескольких наименований материалов, изделий, по- луфабрикатов или конструкций, в рамках которой объединены их разные виды, различаемые по классам, маркам, типоразмерам. В связи с этим из них выделяют основную группу - основной ресурс, преобладающий для данного вида работ, по которому определяются все параметры технологи- ческого комплекта. Основная номенклатурная группа материальных ресурсов опреде- ляется конструктивными особенностями здания (сооружения), видами ра- 404
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации бот и технологией их выполнения. Например, для зданий со сборным же- лезобетонным каркасом основной номенклатурной группой материальных ресурсов в монтажном цикле работ являются железобетонные конструк- ции - КЖ. Для сооружений с покрытием, монтируемым из металлоконст- рукций, основной номенклатурной группой этого цикла работ являются металлические конструкции - КМ. При формировании технологических комплектов, кроме основного ресурса, индекс которого записывается первым, в их состав включаются до- полнительные группы необходимых материальных ресурсов с указанием со- ответствующих индексов. Например, в технологическом комплекте на уст- ройство фундаментов основным ресурсом являются железобетонные конст- рукции - КЖ, а дополнительным - строительные полуфабрикаты (товарный бетон различных марок) - СП, конструкции из дерева (инвентарная дерево- металлическая опалубка) - КД и метизы (гвозди, крепежные детали) - М3. Принципы конструктивности и технологичности, определяя каче- ственные требования к образованию технологических комплектов, уста- навливают лишь нижний (минимальный) объемный предел комплекта. В то же время, поднимая верхний предел технологического комплекта, мож- но обеспечить работу в самом широком временном интервале (смена - день - неделя - месяц - квартал). Объем комплекта влияет через его стоимость на оборачиваемость оборотных средств. Его величина в денежном измерении определяет сроки взаиморасчетов с поставщиками. Объем комплекта зависит от вида строи- тельства, производительности бригады, сменности работы и многих дру- гих факторов. Для определения величины технологического комплекта служат ограничения в виде следующих модулей: временного - по времени рабо- ты, стоимостного - по стоимости комплекта. Временной модуль ограничивает состав технологического комплек- та из расчета времени, а также определяет периодичность между сроками формирования технологических комплектов. Для объектов промышленного и гражданского строительства его величина не должна превышать 10... 14 ка- лендарных дней, что соответствует одной декаде или двум рабочим неделям; для объектов жилищного строительства - 7 дней (недельный модуль). Стоимостный модуль ограничивает величину технологического комплекта по общей стоимости всех материальных ресурсов, входящих в его состав. Величина стоимостного модуля технологического комплекта для сборных железобетонных и металлических конструкций и для осталь- ных номенклатурных групп материальных ресурсов устанавливается по договоренности между получателем и поставщиком. 405
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Для увязки процесса комплектации с графиком строительства не- обходимо соответствие работы графика величине технологического ком- плекта. В целях установления взаимосвязи расчетов на технологический комплект с расчетами за законченный этап работ необходимо соблюдать условие, при котором на каждый этап работ назначается целое число тех- нологических комплектов. Состав и последовательность разработки УНТДК Состав УНТДК по комплектации включает следующие документы: 1. карточку реквизитов объекта; 2. схемы образования технологических комплектов; 3. комплектовочно-технологические карты; 4. сводную комплектовочно-технологическую карту; 5. таблицу стоимости технологических комплектов; 6. типовой график комплектации объекта по поставщикам; 7. транспортно-комплектовочный график; 8. расчет стали и бетона; 9. технологические карты повышения строительной готовности изделий и материалов. Первые пять документов являются обязательными, необходимость составления остальных зависит от различных факторов местного порядка. Типовые графики по поставщикам и транспортно-комплектовочный гра- фик разрабатывают обычно для ДСК и других подобных организаций. Разработку УНТДК производят после принятия основных решений по организации и технологии строительства объекта в четыре этапа (рис. 19.3). На примере многоэтажного промышленного здания рассмот- рим порядок разработки на каждом из этапов. На первом этапе изучается проектно-сметная документация; за- полняется карточка реквизитов объекта; формируются платежно- технологические этапы для расчетов с заказчиком (количество, стоимость, продолжительность) и разрабатывается схема образования технологиче- ских комплектов объекта. Карточка реквизитов объекта - это первичный элемент унифи- цированной НТД, содержащий все необходимые реквизиты и классифика- ционные признаки, связанные со строительством объекта (коды СМО, комплекса и объекта, адрес, получатель и его расчетный счет, название станции назначения), краткую характеристику сооружения, категорию объекта, сметную стоимость, нормативную продолжительность. 406
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Рис. 19.3. Схема разработки УНТДК Схема образования технологических комплектов (СТК) явля- ется графическим изображением модели технологических комплектов ма- 407
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации териально-технических ресурсов на планах, разрезах или видах здания (сооружения). Этот исходный элемент УНТДК, где все ресурсы, требуе- мые для выполнения работ, разбиваются на комплекты по циклам и за- хваткам с учетом этапов работ (рис. 19.4; 19.5; 19.6). Рис. 19.4. Схема образования комплектов на строительство одноэтажного промышленного здания: а - в плане основного корпуса; б - в поперечном разрезе; в - для административно-бытового корпуса; VI...XVI - номера технологических комплек- тов надземной части здания (комплекты I....V нулевого цикла не показаны) 408
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Кровля Комплект №13 №11 №12 №9 №10 №7 №8 №5 №6 №3 №4 7/7 777 777 Нулевой №1 №2 цикл 1 захватка 2 захватка Принцип формирования Процесс монтажа комплекта: этаж-захватка Процесс комплектации Схема последовательности Рис. 19.5. Схема образования технологических комплектов сборных железобетон- ных и бетонных конструкций крупнопанельного жилого дома Последовательность процессов: Принцип формирования ---Монтажный процесс комплекта - на секцию Процесс комплек- тации Рис. 19.6. Схема образования технологических комплектов отделочных материалов крупнопанельного жилого дома . Границы каждого технологического комплекта определяются по схеме условными разрезами по признаку конструктивной или технологи- ческой законченности. Метод горизонтального разреза применяют в том случае, когда для образования технологических комплектов здание или сооружение достаточно расчленить одной или несколькими горизонталь- 409
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации ними плоскостями (жилой многоэтажный дом и т. п.). Метод вертикаль- ного разреза используют в случае расчленения здания (сооружения) вер- тикальными плоскостями. Метод совмещенных разрезов применяют в более сложных случа- ях. К схеме дается таблица, в которой осуществляется привязка техноло- гических комплектов к видам и технологии СМР (табл. 19.1). В ней приво- дятся наименование и сметная стоимость этапа, наименование и вид работ, код работ сетевого графика и соответствующие им границы (по осям и от- меткам здания), номера технологических комплектов с указанием номенк- латурных групп материальных ресурсов, входящих в состав комплекта. Таблица 19.1 Привязка технологических комплектов к видам технологии СМР Номер, наименова- ние и стоимость этапа Код работы сетевого гра- фика Номер технологи- ческого комплекта Перечень номенкла- турных групп, вхо- дящих в комплект Наименование (вид) ра- боты, границы техноло- гического комплекта (оси, отметки) Схемы образования технологических комплектов разрабатывают на каждое отдельное здание или сооружение по захваткам, видам СМР и всем номенклатурным группам. К составлению схем образования техно- логических комплектов следует привлекать непосредственных исполните- лей работ. На втором этапе на основе схемы комплектов разрабатывают- ся комплектовочно-технологические карты (КТК) по каждой номенкла- турной группе материальных ресурсов и сводные. КТК разрабатываются на объект в целом или на имеющуюся документацию. В качестве исход- ных данных используются схема образования комплектов, проектно- сметная документация и производственные нормы расхода материалов. Комплектовочно-технологическая карта (КТК) - основной до- кумент УНТДК, определяющий состав и сроки формирования комплектов в соответствии с графиком производства работ (табл. 19.2). КТК разрабатывают по следующим номенклатурным группам: же- лезобетонные конструкции (КЖ) - различные сборные железобетонные и бетонные конструкции, изделия, трубы; металлические конструкции (КМ) - конструкции металлические, изделия и заготовки; деревянные конструк- ции и пиломатериалы (КД) - различные деревянные конструкции, столяр- ные изделия, пиломатериалы, элементы встроенной мебели, детали из де- 410
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации рева, погонаж и т. п.; металлопрокат (МЛ) - прокат черных и цветных ме- таллов, проволока арматурная сталь, рельсы с креплением, трубы метал- лические; массовые строительные материалы (СМ) - кирпич разных ви- дов, шифер, трубы, асбоцементные материалы и др.; строительные полу- фабрикаты (СП) - товарный бетон и растворы различных марок, асфаль- тобетон и другие смеси и составы и т.д. Заполнение КТК осуществляют по маркам чертежей с учетом технологической последовательности выполне- ния строительно-монтажных работ в соответствии с технологическими картами и графиками работ. Таблица 19.2 (образец) (наименование СМО) Номенклатурная группа КЖ Комплектовочно-технологическая карта на объект Многоэтажное промышленное здание Код ресурса Наименование материальных ресурсов Марка, ГОСТ Серия, чертеж Единица измерения, шт/м3 Потребность на объект Количество материальных ресурсов по технологическим комплектам №21 №22 №24 Порядковые дни поставки 161 170 188 план факт план факт план факт 21213 21214 Колонны Колонны К23-1-За 1 18 6 6 4 6 4 4 ИИ-22-2 К24-1 2,93 1 52,7 20 ИИ-22-2 3,05 61,0 и т. д. Для определения общего количества технологических комплектов, необходимых на объект в целом с разбивкой на этапы работ и по периодам строительства, разрабатывают сводную комплектовочно- технологическую карту (СКТК), форма которой приведена в табл. 19.3. 411
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Таблица 19.3 (образец) Сводная комплектовочно-технологическая карта Многоэтажное промышленное здание (наименование объекта, код) Наименование номенклатурных групп Всего на объект, комплекты Этапы строительно-монтажных работ IV | | V и т. д. Порядковые дни строительства 1...10 | | 10...20 | | 20...30 | | 30...40 | | 40...50 |5О...6О Номера технологических комплектов Конструкции железобетонные (КЖ) Конструкции деревянные (КД) Металлопрокат (МП) Общестроительные материалы (ОМ) И т. д. 17 13 19 12 01 02 05 06, 07 На третьем этапе разрабатывают таблицы стоимости технологи- ческих комплектов и типовые графики комплектации объекта (по постав- щикам). Таблица стоимости технологических комплектов (табл. 19.4) содержит стоимостные характеристики по каждому виду материальных ресурсов, входящих в состав технологического комплекта, а также общую стоимость всего комплекта. В составе УНТД разрабатывают типовой график комплектации (ТГК) объекта по поставщикам (табл. 19.5), опре- деляющий состав типовых заводских комплектов и сроки доставки их на объект от одного предприятия-поставщика. Таблица 19.4 (образец) Таблица стоимости технологических комплектов Многоэтажное промышленное здание (наименование объекта, код) Код материала Наименование материала Марка, ГОСТ Цена за единицу, Количество Стоимость, руб. Комплект №3 011111 Бетон, м3 М100 12,3 291 3579,3 196010 Раствор цементный, м3 М50 10,5 137 1438,5 198010 Мастика битумная, т ГОСТ 2889080 90,0 7,52 678,8 Итого №3 Стоимость комплекта 6414,6 И т. д. 412
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Этот график предназначен для конкретного предприятия- поставщика в соответствии со сроками формирования технологических комплектов. Такой график позволяет типизировать комплекты, улучшить использование транспорта, погрузочно-разгрузочных средств и парка кон- тейнеров. Таблица 19.5 (образец) Типовой график комплектации лабораторного корпуса Дни поставки порядко- вые и календар- ные Код по- ставочно- го ком- плекта Наименование материальных ресурсов Кол-во в поставочном комплекте Тип контейнера, тары, упаковки Масса материала (брутто), т Тип авто- транспорта Кол-во рейсов 78 090М30 Плитка ПХВ, м2 55 Универсальный контейнер 2,1 ЗИЛ-164А 1 Поручень ПХВ, м Краски сухие, кг Эмульсия ПВА, т 12 20 1,5 То же То же Бочки 1,7 129 160МЗЗ Плитка метлах- ская, м2 262 Тара КТУС 5,3 ЗИЛ-130А 1 И т. д. Таблица 19.6 (образец) Транспортно-комплектовочный график по конструкциям железобетонным КЖ (наименование номенклатурной группы) Лабораторный корпус. Этаж (ярус) I—II. Пролет А-Б. Захватка I. День мон- тажа Смена № рейса Код монтаж- ного комплек- та Наименование конструкций Количество Масса единицы, т Тип авто- транспорта в мон- таж на склад 160 2 9 21КМ100 Накладные дета- 1,55 ГАЗ-51 161 1 1 21КЖ100 ли К23-1-За 4 4,8 МАЗ-500 с И т. д. прицепом 413
Глава 19. Организация производственно-технологической комплектации Типовые графики комплектации объекта применимы прежде всего в условиях комбинированных промышленно-строительных организаций (ДСК, ССК), а также для тех предприятий-поставщиков, с которыми у строительной организации сложились устойчивые длительные связи (ДОК, кирпичные заводы и т.п.). На четвертом этапе разрабатывают транспортно-комплектовочные графики и технологические карты повышения строительной готовности материалов и изделий. Транспортно-комплектовочный график (ТКГ) (табл. 19.6) вхо- дит в состав УНТД только при монтаже с транспортных средств. В ТКГ приводятся параметры монтажных комплектов и сроки их доставки на объект с указанием последовательности рейсов и типа применяемых транспортных средств. Технологическая карта повышения строительной готовности (КПГ) определяет количество и параметры заготовок и узлов, изготовле- ние или повышение строительной готовности которых производят в ста- ционарных условиях ПКБ. Цель разработки КПГ - повышение производи- тельности труда и качества за счет переноса работ в стационарные усло- вия. КПГ составляются на основе РЧ, спецификаций и типовых техноло- гических карт на выполнение необходимых процессов. Опыт применения УНТДК показал высокую эффективность Контрольные вопросы: 1. Организация производственно-комплектовочных баз в строитель- но-монтажных организациях. Состав и структура. 2. Контейнеризация и пакетирование. Выбор видов и типов контейне- ров. Технологические и конструктивные требования. 3. Назначение и состав нормативно-технологической документации по комплектации (УНТДК). 4. Принципы формирования комплектов. Технологический, поставоч- ный, монтажный и рейсовые комплекты. 5. Формирование технологического комплекта: принципы технологич- ности и конструктивности; временные и стоимостные модули. 6. Состав и последовательность разработки УНТДК. 414
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин ГЛАВА 20 ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПАРКА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН 20.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Одним из основных направлений технического прогресса в строи- тельстве является комплексная механизация производственных процессов. Комплексная механизация - метод полностью механизированного выполнения тех или иных технологических процессов в строительстве, осуществляемая одной или несколькими машинами. При большом коли- честве операций применение комплекта машин значительно повышает производительность. Требование оптимальности при подборе комплекта машин достигается взаимной увязкой их по производительности и другим параметрам. Ручной труд может сохраниться лишь на операциях, механи- зация которых не вызывает значительного прироста производительности труда по всему комплексу работ и для реализации которой нет экономиче- ски приемлемого технического решения. Комплексная механизация строительных процессов является более совершенной формой механизации по сравнению с частичной механиза- цией отдельных операций, этапом ее развития, переход к которой стал возможен благодаря возросшим возможностям современного машино- строения. Развитие механизации создает предпосылки для ликвидации работ, выполняемых вручную, прежде всего тяжелого ручного труда, как на ос- новных, так и на вспомогательных работах с заменой его более легким и производительным трудом по управлению и обслуживанию машин. Для оценки состояния механизации строительно-монтажных работ и оснащенности строительно-монтажных организаций средствами механи- зации применяют нижеуказанные показатели. Показателями механизации работ, характеризующими степень охвата механизацией строительно-монтажных работ, служат уровень ме- ханизации и комплексной механизации работ. Уровень механизации работ кмех (%) определяют отношением объ- ема VMex (м3, м2, т) механизированных работ, где основная операция вы- полняется механизмами, к общему объему V (м3, м2, т) работ, выполнен- ных с помощью машин и вручную: 415
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин 1°0- (20.1) МСХ ^7* V У Уровень комплексной механизации ккмех (%) определяют отноше- нием объема VK,Mex комплексно-механизированных работ к объему VMex механизированных работ: Кю=-у=М00. (20.2) Показатели механовооруженности характеризуют оснащенность строительных и монтажных организаций средствами механизации и опре- деляются как показатель механовооруженности строительства или меха- новооруженности труда. Механовооруженность строительства Мстр (%) определяют от- ношением балансовой стоимости Смех (тыс. руб.) средств механизации к общей стоимости Собщ (тыс. руб.) строительно-монтажных работ, выпол- няемых собственными силами: U =-^400. стр ^общ (20.3) Механовооруженность труда Мтр определяют отношением балан- совой стоимости Смех (тыс. руб.) строительных машин и механизмов к среднесписочному количеству рабочих пр, занятых в строительстве: М тр ПР (20.4) Показатели энерговооруженности по смыслу аналогичны пока- зателям механовооруженности. Отличие состоит в оценке механизации в энергетическом аспекте, характеризуемом связью между увеличением по- требляемой мощности машин и ростом производительности труда. Энерговооруженность строительства Эстр определяют общей мощностью No6u/ (кВт) двигателей, установленных на строительных ма- шинах, приходящейся на 1 млн. руб. годового объема С (млн. руб.) строи- тельно-монтажных работ, выполняемых собственными силами: 416
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин (20.5) В настоящее время энерговооруженность строительства составляет 200...300 кВт на 1 млн. руб. (в ценах 1984 г.). Энерговооруженность труда Этр определяют суммарной мощно- стью No двигателей, установленных на используемых в строительстве ма- шинах и механизмах, приходящейся на одного рабочего, занятого на вы- полнении работ в строительстве: (20.6) 20.2. РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИНАХ На стадии ПОС расчет выполняют по нормативным показателям для определения потребности в строительных машинах на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ. В норматив потребно- сти входят основные виды строительных машин для выполнения работ собственными силами строительных организаций, а также учтены потреб- ности в машинах производственных предприятий, находящихся на строи- тельном балансе. Показатели потребности, выборочно приведенные в табл. 20.1, дифференцированы по отраслям строительства. При расчетах необходимо вводить поправочные коэффициенты для приведения сметной стоимости места строительства к условиям 1-го территориального пояса, на который ориентирован нормативный источник и для корректировки базовых цен к текущим. Приведенные показатели позволяют рассчитать общую мощ- ность машин, но соотношение типоразмеров может значительно отличать- ся от потребного и поэтому может уточняться с учетом конкретных усло- вий строительства в пределах расчетной общей мощности. 14 — 4307 417
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин Таблица 20.1 Нормы потребности в машинах на 1 млн. руб. строительно-масштабных работ (в ценах 1984 года) № п/п Машины Черная металлургия Цветная металлургия Химическая промышленность Машиностроение Целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность Промышленность строительных материалов и стройиндустрия Легкая промышленность и прочие отрасли промышленности Жилищное и куль- турно-бытовое строи- тельство в городах, рабочих поселках до 500 тыс. жителей в горо- дах свыше 500 тыс. жителей 1 Экскаваторы одноковшовые с ковшом до 2,5 куб.м, куб. м емкости ковша 1,42 1,35 1,77 0,92 1,09 1,06 0,72 0,41 0,39 2 Экскаваторы многоковшовые, шт 0,15 0,15 0,1 0,07 0,1 0,09 0,08 0,045 0,03 3 Скреперы, куб. м. емкости ковша 2,32 1,72 2,14 2,24 1 1,2 1,65 0,075 - 4 Бульдозеры условной мощ- ности 74кВт (100 л.с.), шт. 2,18 1,93 1,95 1,75 2,84 1,5 1,47 1,53 1,14 5 Автогрейдеры, шт. о,з 0,25 0,25 0,2 0,28 0,15 0,25 0,16 0,1 6 Сваебойное обору- дование, шт. 0,32 0,19 0,18 0,33 0,13 0,16 0,12 0,024 0,024 Расчетные нормативы для составления проектов организации строительства, ч. I. М., 1973 Для пересчета в текущие цены рекомендуется использовать коэффи- циенты-дефляторы, применяемые в московском строительстве: для 2005г.-13,32; 2006г.-15,37; 2007г.-17,44 418
40 00 Ох £ £ о 40 00 № п/п Электростанции передвижные мощ- ностью 30кВт и выше, кВт мощно- сти Компрессоры пере- движные, куб.м/мин производительности Автопогрузчики, шт. Погрузчики одно- ковшовые, т грузо- подъемности Подъемники строи- тельные, т грузо- подъемности Трубоукладчики,т грузоподъемности Краны тракторные, 1 т грузоподъемности Краны железнодо- рожные, т грузо- подъемности Краны автомобиль- ные, т грузоподъем- ности Краны пневмоко- лесные, т грузо- подъемности Краны гусеничные, т грузоподъемности Краны башенные, т грузоподъемности Бурильные и бу- рильно-крановые станки Машины 0,98 7,94 0,17 3,17 о *40 о 00 40 6,66 9,65 У 0,32 Черная металлургия 20,83 11,14 о о 4,17 о 0,86 9,55 4,35 00 Ох nj о Цветная металлургия 11,68 7,14 О 0,22 5,14 о 0,96 ро 5,46 10,15 5,24 0,29 Химическая промышленность у о £ NJ 4,75 о 0,23 7,32 Ъх 40 10,82 4,93 0,33 Машиностроение ^4 у 0,32 2,38 0,29 £ о 00 | 2,83 11,83 2,54 £ 0,04 Целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность 31,37 13,33 0,17 Ох Ю о К) у 0,49 о Ох 5,76 4,85 оо Ох Ох "оо о Промышленность строительных материалов и стройиндустрия NJ оо о Ох 0,22 5,86 о 0,85 ро Ох 6,75 7,24 0,18 Легкая промышленность и прочие отрасли про- мышленности 16,93 4,84 0,12 0,49 0,39 о 1 | 7,64 У 2,35 Ъ» р в городах, рабочих по- селках до 500 тыс. жи- телей Жилищное и куль- турно-бытовое строительство 24,19 о о Ох 0,38 о bJ о । nj 00 NJ о ХО NJ 0,08 в городах, рабочих по- селках до 500 тыс. жи- телей лава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин На стадии ППР потребность в строительных машинах определя- ют исходя из физических (сметных) объемов работ, подлежащих выпол- нению одним из двух способов: □ по нормам затрат машинного времени СНиП (ч. IV «Сметные нормы»); □ по нормам выработки машин, устанавливаемым соответст- вующими ведомствами с учетом местных условий строитель- ства. 20.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАРКА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН Формы организации и структура парка строительных машин зави- сят от формы и структуры строительно-монтажной организации, которую он обслуживает, видов и объемов выполняемых работ и определяются степенью территориальной концентрации строительства. Перечисленные факторы предопределяют возможность специализации эксплуатирующих организаций и влияют на глубину ее развития. Существует четыре основные организационные формы эксплуата- ции строительных машин. Им соответствуют определенный характер взаимоотношений с первичными строительными организациями и порядок расчета между ними. I форма - строительные машины находятся на балансе строи- тельных организаций (СМУ, ПМК и т. п.). Содержанием и эксплуатацией машин руководит служба главного механика. По заявкам линейных ра- ботников машины выделяют на объекты. По количеству отработанных часов, подтвержденных сменным рапортом и установленным в данном управлении планово-расчетным ценам, стоимость работы механизмов бухгалтерия относит на себестоимость строительства соответствующих объектов. При такой форме содержания парка существуют большие труд- ности в организации обслуживания и ремонта машин. Небольшое количе- ство разнообразной техники требует такой же обширной номенклатуры запасных частей и эксплуатационных материалов, как и большой парк машин. В этих условиях трудно создать необходимую базу, приобрести современное диагностическое и ремонтное оборудование, укомплектовать мастерские квалифицированными кадрами ремонтников. Незначительные масштабы производства затрудняют полноценное использование техники. Отсутствие широкого фронта работ приводит к простоям. Машины большой производительности часто заняты на мало- объемных работах, так как организация не имеет возможности приобрести 420
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин и содержать достаточное количество однородных машин различной мощ- ности. Хотя в целом такая форма содержания и эксплуатации строитель- ной техники отвечает требованиям интенсификации производства, в то же время это единственно возможная форма для организаций, работающих в отдаленных районах, и для повышения мобильности строительных орга- низаций типа передвижной механизированной колонны или строительно- монтажного поезда, а также для организаций, выполняющих однородные специализированные работы (свайные, замораживание грунта, кессонные и др.). Однако рассматриваемая форма эксплуатации имеет несомненные достоинства: машины и их экипажи находятся в составе строительной ор- ганизации, что позволяет ее руководителям распоряжаться ими с предель- ной оперативностью; машинисты, управляющие машинами, и линейный персонал, руководящий ими, более тесно связаны с общими задачами кол- лектива, чем если бы они находились в составе разных организаций. II форма - строительные машины находятся в составе и на ба- лансе специализированных подразделений механизации, подчиняющихся строительным организациям. Оперативное руководство по распределе- нию и использованию техники и все расчеты за ее работу осуществляет СМО. Строительные управления получают машины на условиях услуг, аренды или подряда. Расчеты производят по планово-расчетным ценам. По сравнению с первой формой такая схема более рациональна, так как обеспечивает квалифицированное содержание строительной тех- ники и лучшее ее использование по производительности. Строители и ме- ханизаторы в этом случае находятся под единым руководством, что обес- печивает оперативность использования строительных машин и оборудо- вания. III форма - строительные машины и оборудование находятся в составе и на балансе бывших трестов механизации или самостоятельных предприятий механизации, подчиненных территориальным строитель- ным объединениям, комбинатам и т. п. Концентрация строительной тех- ники на специализированных предприятиях механизации создает наиболее благоприятные условия для ее содержания и обслуживания, обеспечивает возможность максимального использования машин в соответствии с их техническими параметрами, а также позволяет сосредоточить в необходи- мых случаях большое количество машин на нужном направлении. Значительная часть бывших трестов и управлений механизации стали приватизированными предприятиями (ЗАО, ТОО и др.), но их орга- низационная структура, как правило, сохранилась. Поэтому здесь они приведены под привычными названиями. 421
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин IV форма - лизинг - строительные машины и оборудование на- ходятся на балансе лизинговых компаний, специализирующихся на сдачу в лизинг (аренду) принадлежащей им техники для краткосрочного или долгосрочного использования на договорной основе. Рассмотрим несколько подробнее вопросы лизинга До последнего времени аренда носила крайне ограниченный по номенклатуре характер и касалась в основном отделочного оборудования, строительных лесов, ин- вентаря и т.п. Практически это новая для России форма, отличающаяся оперативностью и гибкостью. Лизинг предоставляет возможность выкупить средства производ- ства за счет прибыли, полученной в процессе их эксплуатации. При отсут- ствии у большинства предприятий начальных и оборотных средств, высо- ких банковских кредитных ставках, лизинг обеспечивает определенные гарантии для инвестора. При сравнительно небольшом финансировании он позволяет опе- ративно наращивать парк машин и оборудования, гарантирует целевое вложение средств в развитии производства. Лизинг в развитых странах является одним из самых распростра- ненных механизмов привлечения инвестиций на обновление основных фондов. В этих странах доля лизинга в общем объеме капвложений со- ставляет 20-30%. В то же время в индустриально развитых странах лизинговые фор- мы имеют самое широкое применение как по объему, так и по разнообра- зию предоставления услуг и способов взаиморасчетов. Годовой объем лизинговых сделок в США около $130млрд., в ФРГ - $33 млрд., в России - $1млрд., но сегодня уже работают более 1200 лизинговых фирм. Преимущество этой формы эксплуатации парка строительных ма- шин для строительных организаций: □ избавляет СМО от необходимости содержать свою крайне сложную ремонтно-эксплуатационную базу; □ возможность применения разного по параметрам и мощно- сти оборудования; □ снижение себестоимости работ, особенно в условиях необхо- димости краткосрочного использования дорогостоящей тех- ники. Характеристика, приведенная выше, относится к так называемому операционному или эксплуатационному лизингу, при котором продолжи- тельность службы имущества больше срока сдачи его в аренду по догово- ру, и каждый из арендаторов лишь частично возмещает владельцу стои- мость его имущества. В отличие от этого вида, финансовый лизинг преду- 422
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин сматривает сдачу оборудования на срок до полной его амортизации, т.е. арендатор постепенно выплачивает лизингодателю полную стоимость оборудования плюс прибыль от сделки. По существу здесь имеет место договор кредитования с рассроченным платежом. Разница может заклю- чаться в обязанности лизингодателя обеспечивать сервисное обслужива- ние в период эксплуатации. Лизинг предоставляет строительным организациям неограничен- ные возможности использовать весь спектр современной техники от меха- низированного инструмента до мощного строительного оборудования - строительные краны большой грузоподъемности, бульдозеры, скреперы, автобетоносмесители, бетоносмесительные узлы, строительные лифты и т.д., и т.п. Ни одна строительная организация не может позволить себе приобретение и содержание всего спектра современного строительного парка машин. Лизинг позволяет использовать самое дорогое оборудование на любое необходимое по технологии время. Лизинг избавляет строительное предприятие от необходимости создания собственной эксплуатационной базы, что в большинстве случаев экономически нецелесообразно. Лизинг особенно важен для страны в настоящее время. С 1990 года объем строительства РФ уменьшился в несколько раз, выбытие основных фондов превышает нормативы в 5-6 раз; имеющийся парк машин характе- рен крайне ограниченной номенклатурой с избыточным числом башенных кранов и больших экскаваторов при насущной потребности в специализи- рованной и универсальной технике малой и средней мощности, компакт- ной, мобильной и надежной в эксплуатации. Отечественная промышлен- ность до сих пор не наладила производство современных строительных машин. По мере увеличения финансовых возможностей, с помощью ли- зинга можно приобретать самую современную импортную технику. Рас- тущее число малых и средних частных строительных фирм-арендаторов создают реальную основу для такого развития. Сегодня в России работают 1 250 лизинговых фирм, в т. ч. в строи- тельстве действует ОАО «Ликостром», Москва (строительно-дорожные машины и автотранспортные средства). Активно обновляет свой парк ЗАО «Лизингстроймаш», который оказывает услуги в сфере оперативного и финансового лизинга, имея широкую сеть своих отделений (участков) в различных регионах страны. Компания работает в режиме «коммерческого резерва» путем передачи техники строительным предприятиям до оконча- тельного выкупа (обычно на это уходит три года). 423
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин Лизинговая форма будет развиваться путем создания территори- альных компаний, универсальных и специализированных, в том числе на основе бывших управлений и трестов механизации. Договор лизинга, заключаемый между лизингодателем (арендода- телем) и лизингополучателем (арендатором) содержит обязанности сто- рон: время доставки, продолжительность эксплуатации, техническое об- служивание и ремонт, условия содержания и охрану со стороны арендода- теля, страхование оборудования, стоимость лизинга, сроки и порядок оп- латы, порядок разрешения возможных конфликтных ситуаций и прочие пункты, характерные для любого имущественного договора. V форма - строительная техника находится во владении индиви- дуального частного предпринимателя. Управления механизации - самостоятельные хозрасчетные под- рядные организации, деятельность которых в отличие от других подряд- чиков постоянно и неразрывно связана с работой строительно-монтажных организаций. Управление механизации обязано качественно и в установ- ленные сроки выполнять работы, своевременно выделять необходимые средства механизации и обеспечивать их безаварийную работу. Строительные организации должны создать условия для беспере- бойной работы машин. В их обязанности входят своевременная передача управлениям механизации проектно-сметной документации и наряд- заказов, обеспечение фронта работ, предоставление необходимых жилых и бытовых помещений, выполнение мероприятий по охране труда, а по окончании - приемка работы и ее оплата. От взаимоотношений строителей и механизаторов в решающей мере зависят производительность труда, продолжительность и стоимость строительства. Тресты Строймеханизации объединяют несколько управлений механизации. Аппарат треста состоит из следующих отделов: эксплуата- ционно-производственного, занимающегося техническим обслуживанием и ремонтом парка машин, предоставлением строительным организациям машин и их эксплуатацией; планового, технического, отдела запчастей, снабжения, бухгалтерии и др. В состав треста Строймеханизации входят первичные хозрасчетные организации с законченным балансом. Управления механизации могут быть универсальными, обслуживающими всеми видами машин ряд строи- тельных организаций по территориальному признаку, или специализиро- ванными по видам работ и строительной технике. Так, трест «Мосстрой- механизация-1» (рис. 20.1), обслуживающий общестроительные и специа- лизированные тресты, имеет в своем составе: УМ-1 (башенные краны), УМ-2 (землеройную технику - экскаваторы, бульдозеры, думперы), УМ-7 424
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин (стреловые краны на гусеничном и пневмоходу и автокраны), УМ-14 (компрессоры, автопогрузчики, передвижные электростанции, автовышки и средства малой механизации). Структура управления механизации показана на рис. 20.2. Рис. 20.1. Схема структуры треста Строймеханизации большой мощности Рис. 20.2. Схема структуры специализированного управления по башенным кранам 425
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин Средства малой механизации (электрифицированный и пневма- тический инструмент, растворосмесители малой мощности и т. п.) могут находиться на балансе СМО или предприятий механизации. Средства ма- лой механизации предоставляются строительным организациям без об- служивающего персонала на правах аренды. Расчеты проводятся по коли- честву машино-часов аренды. 20.4. ФОРМЫ РАСЧЕТОВ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С УПРАВЛЕНИЯМИ МЕХАНИЗАЦИИ В системе взаимоотношений механизаторов и строителей решаю- щее значение имеют формы расчетов. Объем работ, выполненных механи- заторами для строителей, может быть определен различными способами: по фактически выполненным объемам и по времени нахождения машины в распоряжении строительной организации на объекте. При расчетах по фактически выполненным работам в качестве единицы измерения принимают натуральные показатели объемов работ (например, 1 м3 экскавации грунта), или законченный объект (жилой дом, школа и т. п.), или его часть (этаж, секция и т. п.). В первом случае управ- ление механизации выполняет работы собственными силами в порядке субподряда, эти работы оплачиваются за фактически выполненные объе- мы. Расчет по натуральным показателям ограничивается определенными видами работ, которые механизаторы могут выполнить без привлечения рабочей силы генподрядчика и независимо от него (экскавация грунта, свайные работы и т. п.). Такая субподрядная форма расчета ставит показа- тели деятельности управления механизации в прямую зависимость от со- стояния техники и эффективности ее использования. При расчетах за законченный объект предварительно определяется расчетная потребность машинного времени на строительство данного зда- ния, служащая основанием для составления прейскурантной цены. Оплата производится по прейскуранту независимо от фактического времени рабо- ты машины на объекте. При таком порядке строители не заинтересованы в сокращении времени пребывания механизмов на объекте, что приводит к скрытым простоям техники, понижению выработки машин, ухудшению показателей деятельности управлений механизации. Поэтому расчеты за работу машин по прейскуранту не получили широкого применения. Расчет по времени работы машины (за отработанное время). В тех случаях, когда точный учет объемов выполненных строительных ра- бот невозможен или затруднен, расчеты за работу строительных машин 426
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин производятся по другой форме - за фактически отработанное ими время, учитываемое в машино-часах. Кроме того, отдельно оплачивается ряд ра- бот, не включенных в стоимость машино-смен, например, устройство под- крановых путей, монтаж, демонтаж и перевозка крана и т. п. Как отмечалось выше, содержание парка машин в управлениях ме- ханизации (II и III формы) создает наиболее благоприятные условия с точ- ки зрения поддержания техники в исправном состоянии, проведения ре- монта, концентрации машин в необходимых количествах на пусковых объектах и т. д. С точки зрения эксплуатации эти формы имеют следую- щие недостатки: несовершенство расчетных методов; оплата по количест- ву машино-часов пребывания машин на объекте не стимулирует механи- заторов интенсивно использовать технику, более того, чем менее интен- сивно работают машины, тем ниже затраты управления механизации на ее обслуживание и ремонт и выше экономические показатели ее деятельно- сти; по тем же причинам лица, управляющие машинами, материально не заинтересованы в интенсификации работы. Объективно существующее противоречие между прогрессивной формой содержания парка строительных машин в крупных специали- зированных хозяйствах и несовершенством методов его использования может быть преодолено прежде всего различными экономическими мето- дами, присущими рыночным отношениям. Опыт работы показывает, что правильно найденная экономическая форма повышает эффективность эксплуатации строительной техники. 20.5. МЕТОДЫ УЧЕТА И ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН Учет работы парка строительных машин должен отражать выпол- нение работ механизированным способом по основным показателям их использования (выработке и времени), а также содержать данные и анализ простоев и расход эксплуатационных материалов. Существуют следующие методы учета работы средств механиза- ции. Учет работ по сменным рапортам машинистов позволяет получить количественные и качественные показатели использования машин в строительстве. На основании рапортов заполняется карточка учета, на которой ежемесячно подводятся итоги работы машины. В конце года суммарные данные о работе заносятся в паспорт, которым снабжается каждая машина. По паспорту производят контроль за использованием машины, ее техническим состоянием, проведением профилактических ремонтов. 427
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин За рубежом имеется опыт оснащения основных машин работоме- рами, фиксирующими время, количество циклов или объем выполненной работы в тоннометрах. Запись производится автоматически и в конце сме- ны ленточка с данными передается для ручной и автоматизированной об- работки. Показатели использования парка машин. Основным показате- лем правильности эксплуатации парка строительных машин является фак- тическая годовая выработка в натуральном выражении (физическом объе- ме работ), определяемая по отчетным данным в сопоставлении с плано- вым заданием. Условием увеличения годовой выработки является ввод в эксплуа- тацию списочного парка машин. Это зависит от эксплуатационной готов- ности машин, фронта работ и сменности. Простои машин зависят от организационных причин: неподготов- ленности строительных объектов, вызывающей переброски машин; про- стоя ведущих машин из-за несоответствия производительности комплек- тующих машин и транспорта; перебоев в снабжении энергоресурсами или строительными материалами, а также от потерь времени до момента ввода машины в эксплуатацию (сверхплановые простои машин в ремонтах и техническом обслуживании, сверхнормативные сроки монтажа, демонта- жа и перебазирования). Качество эксплуатации парка характеризуется также рядом част- ных показателей. Коэффициент использования парка строительных машин во времени кп определяется отношением количества фактически отработан- ных машино-дней Тф к календарному количеству машино-дней нахожде- ния в хозяйстве за тот же период Тк: к^Т^Т™. (20.7) Коэффициент использования машин по времени кмаш определя- ется отношением фактического времени Тф работы машин за год к плано- вому рабочему времени 7^ устанавливаемому на год: кМаш~Тф/Тпд. (20.8) Коэффициент использования машин по производительности кпр определяется отношением фактической выработки Вф машин к плано- вым нормам впл за тот же период времени: 428
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных машин кпр=Вф/Впч. (20.9) Коэффициент сменности работы машины ксм определяют отно- шением количества машино-часов, отработанных однотипными машинами за отчетный период Тф.ч. к произведению количества машино-дней нахож- дения этих машин в работе Тдн и средней продолжительности рабочего дня при пятидневной неделе tp.d: ксМ=Тф,ч/{Тди1р.д}. (20.10) Коэффициент использования машин по времени в течение сме- ны кисП'СМ. определяют отношением количества часов работы машины в те- чение смены tCM: кисп.см Вф.см. ! Гм.’ (20. 11) Оценку по приведенным показателям производят путем сопостав- ления отчетных данных с нормативными по выработке основных машин, их использованию и др. Контрольные вопросы: 1. Комплексная механизация, задачи механизации строительства на современном этапе. 2. Как рассчитывается потребность в строительных машинах на ста- диях ПОС и ППР. 3. Формы расчетов и взаимоотношений строительных организаций и предприятий механизации. 4. Формы эксплуатации строительных машин и оборудования. 5. Лизинг: определение, функции. 6. Виды лизинга. 7. Отличие финансового лизинга от операционного (эксплуатацион- ного). 429
Глава 21. Организация транспорта на строительстве ГЛАВА 21 ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТА НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ 21.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Транспорт на строительстве является частью непрерывного строи- тельного конвейера, технологическим звеном, связывающим строитель- ные объекты с заводами, карьерами, складами и другими источниками ма- териальных ресурсов. Значение транспорта в строительстве обусловлено большой материалоемкостью строительных работ и трудоемкостью погру- зочно-разгрузочных операций. Удельный вес затрат на перевозки достига- ет 20% общей стоимости строительно-монтажных работ, а трудоемкость транспортных и погрузочно-разгрузочных работ составляет почти 40% общих трудозатрат на строительстве. Строительство использует все основные виды транспорта: автомо- бильный, железнодорожный, водный, тракторный и воздушный. Автомо- бильный транспорт - основной на строительстве, на его долю приходится свыше 80% строительных грузов (по массе), железнодорожным и водным транспортом перевозится соответственно 15 и 5%. Автомобильный транспорт имеет такие решающие преимущест- ва, как мобильность и маневренность, возможность доставки груза непо- средственно к месту потребления в необходимое по технологическим со- ображениям время, а также возможность в ряде случаев механизирован- ной саморазгрузки. Железнодорожный транспорт нормальной колеи (1524 мм) для внутрипостроечных перевозок применяют в тех случаях, когда проект строящегося крупного предприятия предусматривает постоянные вводы железнодорожных путей на площадку, при этом устройство дополнитель- ных временных ответвлений сводится к минимуму. Проектирование на время строительства временных путей нормальной колеи к ближайшим железнодорожным станциям, водным пристаням или карьерам может быть рациональным и экономически оправданным при наличии спокойного рельефа местности и больших объемов перевозок порядка 400...500 тыс. т в год. Железнодорожный транспорт узкой колеи (750 и 600 мм) ис- пользуют для внутрипостроечных перевозок по замкнутым трассам без выхода на внешние сети при значительных грузопотоках на длительный период, например, при доставке песка или гравия с карьера на предпри- 430
Глава 21, Организация транспорта на строительстве ятие ЖБИ или крупный строительный объект. В качестве тяги применяют тепло- и мотовозы узкой колеи. Перевозка по узкой колее дороже, чем по нормальной, но намного дешевле, чем автотранспортом. В то же время устройство узкоколейных путей значительно проще и дешевле, чем уст- ройство путей нормальной колеи. Несмотря на сравнительно низкую себестоимость железнодорож- ных и водных перевозок, применение этих видов транспорта целесообраз- но лишь при значительных расстояниях из-за большой трудоемкости и стоимости погрузо-разгрузочных и складских операций, а также увеличе- ния сроков доставки. Средние расстояния перевозок, при которых применяют железно- дорожный транспорт, составляют: для нерудных строительных материа- лов - 350 км, цемента - 700, металла - 1000 и лесных грузов - 1500 км. Средняя дальность транспортирования строительных грузов речным пу- тем превышает 500 км. Тракторный транспорт в качестве внутрипостроечного имеет преимущественное применение при бездорожье, сложном рельефе мест- ности, подаче в монтажную зону технологического оборудования и тяже- ловесных сборных элементов и при их перемещениях на сравнительно не- большие расстояния от места укрупнительной сборки к месту монтажа. Использование воздушного транспорта имеет ограниченный ха- рактер, главным образом, для доставки людей, техники и материалов в труднодоступные места и для срочных перевозок небольших по объему и массе грузов. Значительно возрастает применение в строительстве верто- летов как эффективного комплексного транспортно-монтажного средства при сооружении опор ЛЭП, труб, телебашен и т.п. 21.2. СИСТЕМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Для перевозки массовых грузов в строительстве используют пре- имущественно автомобили средней и большой (25...40 т) грузо- подъемности. В зависимости от характера перевозимых грузов и состава парка используют универсальный или специализированный автомобильный транспорт. Ряд грузов вообще практически невозможно доставить без при- менения специализированных средств. Специализация - основное направ- ление повышения эффективности использования автотранспорта в строи- тельстве, обеспечивающее сохранность и качество доставляемых материа- 431
Глава 21. Организация транспорта на строительстве лов и конструкций, сокращение трудозатрат на погрузо-разгрузочные ра- боты и снижение себестоимости перевозок. Большинство специализированных автотранспортных средств (САС) выполнено на базе полуприцепов или прицепов, что значительно повышает эффективность использования тягового автомобиля. По- требность в САС (не считая автосамосвалов) составляет 20...25% всего парка обслуживающего строительства при достигнутом в настоящее вре- мя уровне 10...12%. Различные строительные грузы отличаются специфическими усло- виями транспортировки, что вызывает необходимость иметь для каждой группы грузов специализированные средства доставки. Выбор рациональных видов автомобилей для перевозки соответст- вующих грузов с учетом их габаритов и специфических особенностей обеспечивает должную эффективность перевозок. Классификационные данные о применении САС для перевозки важнейших строительных мате- риалов и конструкций приводятся на рис. 21.1. Рис. 21.1. Классификационные данные о применении специализированных автотранспортных средств для перевозки строительных грузов Грунт, нерудные материалы, а также сыпучие искусственные теп- лоизоляционные материалы (в том числе керамзит) составляют 4 млрд, т, или 65% всех строительных грузов. Эти материалы перевозят 432
Глава 21. Организация транспорта на строительстве только в автосамосвалах, автопоездах с самосвальными прицепами и зем- левозах. В настоящее время преобладают самосвалы средней грузоподъем- ности при недостатке большегрузных (свыше 8 т) самосвалов и автопоез- дов. Их удельный вес составляет 15% при рациональном уровне порядка 55%. На крупных энергостройках и в карьерах применяют самосвалы гру- зоподъемностью 27, 40, 75 т и более. Материалы, имеющие, подобно ке- рамзиту, низкую объемную массу, в целях полного использования грузо- подъемности транспортируют на специальных автомобилях с увеличенной вместимостью кузова (до 40 м3). Раствор и бетонная смесь. Применение автобетоновозов при не- больших расстояниях перевозки и автобетоносмесителей при значитель- ном удалении объектов гарантирует количественную и качественную со- хранность доставляемой бетонной смеси. В современных технологиях, как правило, применяются автобензовозы с раздаточной стрелой-рукавом, обеспечивающим потребность небольших по объему бетонных работ (опоры под столбы, ремонтные работы и т.п.). Перевозка на самосвалах приводит к снижению качества достав- ляемых смесей и значительным потерям материала (5...6%). Переход к специализированным растворовозам-цистернам взамен самосвалов обес- печивает сохранность качества раствора. При этом, однако, не устраняется другой большой недостаток, присущий универсальному самосвалу, - от- сутствие дозирующего устройства, без которого невозможны порционная выдача раствора на несколько объектов и обеспечение одинаковой конси- стенции раствора. В то же время доставка раствора мелкими партиями (порядка 0,5... 1м3) - насущная потребность сборного строительства. Снабжение мелкими партиями позволяет своевременно, особенно в часы пик (в начале смены), обеспечить раствором все объекты; одновременно достигается большая экономия материала. Иногда товарные смеси доставляют бадьевозами - автомашинами, оборудованными съемными бадьями вместимостью 1,5...2,5 м3. Сухие растворные смеси перевозят в бункерах-контейнерах, обо- рудованных специальной подъемной рамой, которая обеспечивает самопо- грузку и саморазгрузку бункеров вместимостью 1 м3. Жидкие вяжущие материалы (битум, гудрон, эмульсии) в разо- гретом состоянии от баз и хранилищ к местам производства работ перево- зят автогудронаторами и полуприцепами-битумовозами. Все битумовозы и гудронаторы имеют систему подогрева, поддерживающую температуру перевозимого материала не ниже 200 °C. 433
Глава 21. Организация транспорта на строительстве Рис. 21.2. Специализированные автотранспортные средства для строительства: а - автосамосвал; б - роспуск для перевозки длиномеров; в - самосвальный поезд; г - панелевоз; д - цементовоз; с - плитовоз; ж - керамзитовоз; з - внедорожный тягач-плетевоз (трубовоз); и - автобетоносмеситель; к - кабиновоз; л - фермовоз; м - бетоновоз Цемент от поставщиков поступает на предприятия строительной индустрии и на приобъектные склады навалом в крытых и специальных саморазгружающихся железнодорожных платформах, в контейнерах гру- зоподъемностью 2,5 и 5 т, навалом в автомобилях-цементовозах бункерно- 434
Глава 21. Организация транспорта на строительстве го типа или с аэрационно-пневматической разгрузкой, а также в контейне- рах на бортовых автомобилях. При погрузке контейнеров и пакетов на бортовые автомашины и машины с открытыми платформами или при необходимости горизонталь- ного перемещения грузов применяют автопогрузчики, оборудованные стрелой или вилами. Для устранения потерь цемента от распыления при перевозках на- валом и снижения трудовых затрат выгрузку транспортных средств произ- водят механизированным способом. Места разгрузки и погрузки цемента (без тары) защищают от атмосферных осадков и ветров навесами или спе- циально устроенными козырьками и боковыми ограждениями. Ручная раз- грузка цемента не допускается. Железобетонные конструкции и детали доставляют главным об- разом автотранспортом, применение которого целесообразно на расстоя- нии до 200...300 км. Более дальние перевозки производят желез- нодорожным и речным транспортом. Для перевозки крупноразмерных конструкций и деталей, габариты которых не соответствуют габаритам кузовов и платформ серийных автомобилей, прицепов и полуприцепов и их грузоподъемности (например, панели стен, внутрикомнатные перего- родки, перекрытия длиной более 6,5 м и шириной 2 м, колонны, длинно- мерные блоки и железобетонные фермы), обычные автомобили переобо- рудуют, устраивают специальные приспособления или применяют панеле- возы с инвентарными кассетными приспособлениями, обеспечивающими устойчивость перевозимых грузов. Наличие большого количества разно- образных средств позволяет перевозить почти все строительные конст- рукции и изделия автотранспортом специального назначения. Кирпич перевозят в контейнерах и пакетах на поддонах в борто- вых и специально приспособленных автомобилях, а также на желез- нодорожных платформах грузоподъемностью 16,5; 18; 20; 50 и 60 т. Мелкоштучные и товарные строительные грузы целесообразно перевозить транспортом, имеющим оборудование для самопогрузки (вы- грузки). Эффективность контейнерной и пакетной доставки грузов в значи- тельной мере зависит от наличия на автомашине автономной крановой ус- тановки. Отсутствие такого транспорта значительно увеличивает простои при погрузочно-разгрузочных операциях (до 30...33% рабочего времени). Автомобили с крановыми установками или другими меха- низмами саморазгрузки необходимы на всех этапах строительства: □ в период подготовительных работ, когда на объекте не вве- дены в действие монтажные краны, не начат массовый завоз строительных материалов и конструкций; 435
Глава 21. Организация транспорта на строительстве □ в период основных работ, когда грузы прибывают неритмично или в незначительных объемах (инвентарные временные зда- ния и сооружения, их элементы, оснастка, инвентарь и т. п.); □ в период интенсивного производства монтажных работ, ко- гда отвлечение основного механизма на разгрузку разрознен- ных мелких партий материалов для общестроительных и специальных работ вызывает простой монтажных бригад и нарушение установившегося темпа работы; □ в период послемонтажных и отделочных работ, когда основ- ной монтажный механизм демонтирован и грузы поступают небольшими партиями; □ в заключительный период строительства - для вывоза со строительной площадки временных зданий, оборудования, не- использованных материалов и деталей, оснастки и инвентаря. Обычно для этих целей используют монтажный механизм, снимая его с основной работы, либо дополнительно привлекают автокран, боль- шая часть времени которого в ожидании прибытия груза не используется. Особенно нуждается в самопогружающемся транспорте система комплектации, а пакетирование и контейнеризация создают дополнитель- ные благоприятные условия для его рационального использования. Разнообразные самопогружающиеся автомашины различают по конструктивному признаку - схеме устройства для погрузочно- разгрузочных операций. С этой точки зрения отечественные и зарубежные автотранспортные средства, применяемые в строительстве, можно разде- лить на несколько групп. К первой группе относятся: автомобили различных марок с гид- равлическими кранами грузоподъемностью 0,25... 1,5 т (рис. 21.2, а); само- разгружающиеся опоровозы; автокрановые поезда с механическими и гидравлическими кранами грузоподъемностью до 3 т; автопоезда с двумя крановыми установками грузоподъемностью до 1,7...3 т, применяемые для транспортировки длинномерных изделий. Себестоимость перевозок ма- шинами этой группы снижается от 5 до 50%. Ко второй группе относятся автомобили с качающимися портала- ми или оборудованные монорельсом с тельфером грузоподъемностью 2 т (рис. 21.2, б, в). Производительность такого транспорта на 20...30% выше, а простои под разгрузкой на 10... 15% меньше по сравнению с автомобиля- ми без автономных погрузо-разгрузочных устройств. К третьей группе относятся автомобили с кузовами-контейнерами, используемыми для отделочных, специальных и других работ, что, по рас- 436
Глава 21. Организация транспорта на строительстве четам, снижает себестоимость перевозок на 10... 15%. Эти средства пер- спективны для перебазировок инвентарных зданий-контейнеров (рис. 21.2, г) и выгодны для перевозки больших по массе железобетонных изде- лий, кирпича и т. п., особенно при доставке их на расстояния до 50 км. Наибольший эффект использования саморазгружающего авто- транспорта достигается при перевозке мелкоштучных материалов для изо- ляционных, кровельных, отделочных, сантехнических и электромонтаж- ных работ. 21.3. РАСЧЕТ КОЛИЧЕСТВА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ На стадии ПОС расчет выполняют по нормативным показателям для определения потребности в транспортных средствах на 1 млн. руб. сметной стоимости СМР в год. В норматив потребности входят все виды автомашин и учитывается суммарная потребность в автотранспортных средствах независимо от подчиненности парка машин. Показатели по- требности, выборочно приведенные в табл. 20.2, дифференцированы по отраслям строительства. При расчетах следует вводить поправочный ко- эффициент на изменение цен по отношении к базисному 1984 г. и приве- дение сметной стоимости места строительства к условиям 1-го территори- ального пояса, на который ориентирован нормативный источник. По таб- лицам нормативов определяют потребность в автомобильных прицепах, гусеничных тракторах и прицепах к ним, а также в железнодорожном под- вижном составе для нормальной и узкой колеи. На стадии ППР потребность в средствах транспорта определяют в следующем порядке: выявляют потребность в перевозках, составляют схемы грузопотоков; рассчитывают грузооборот по календарным перио- дам работ (смену, сутки, неделю, месяц и т. д.); подбирают виды транс- портных средств; определяют производительность транспортной единицы; рассчитывают потребность в транспортных средствах по видам и состав- ляют транспортный (монтажно-транспортный) график или заявку на транспорт. Работа транспорта на строительстве характеризуется объемом пе- ревозок и грузооборотом. Объем перевозок - это количество груза, подлежащего перевозке, в тоннах за единицу времени. 437
Глава 21. Организация транспорта на строительстве Рис. 21.3. Автомобили с автономными средствами разгрузки: а - с консольными крановыми установками; б - с порталами; в - с монорельсом и тельфером; г - со съемным кузовом-контейнером Грузооборот — объем транспортной работы в тонно-километрах (т-км) за единицу времени. 438
Глава 21. Организация транспорта на строительстве Грузопоток - часть грузооборота в определенном направлении. Для расчета грузопотока выполняют схемы и таблицы, которые составля- ют по каждому виду грузов и с учетом количества, направления, расстоя- ния перевозки и типа транспортного средства. Исходными данными слу- жат календарные планы снабжения строительства. По данным о грузообо- роте и грузопотоках разрабатывают варианты рационального использова- ния вида транспорта. Различают внешние и внутрипостроечные грузопотоки. К внеш- ним грузопотокам относят грузы, поступающие по автомобильным, желе- знодорожным и водным путям общего пользования. Внешние перевозки осуществляют, как правило, в централизованном порядке по договорам с транспортными организациями. К внутрипостроечным грузопотокам от- носят грузы, поступающие с промежуточных складов на участковые, при- объектные или непосредственно к месту производства работ, перевозки при вертикальной планировке и разработке котлованов, а также хозяйст- венно-бытовые перевозки. Величину грузопотоков необходимо установить для определения размеров суточных грузопотоков по различным маршрутам, которые слу- жат обоснованием для выбора транспортных схем и расчета количества транспортных средств. Определение грузопотоков производят на основании сводного графика потребности в строительных материалах, полуфабрикатах, сбор- ных строительных конструкциях. Объем хозяйственно-бытовых грузов определяют из расчета 1,6...2,2 т груза в год на одного работающего на производстве. Прочие грузы ориентировочно принимают в размере 10... 15% от общего объема грузопотоков. Неравномерность поступления грузов на строительство учитывается коэффициентом неравномерности, принимаемым в следующих размерах: для грузов, поступающих по желез- ным дорогам общего пользования, - 1,3... 1,5; для местных перевозок с предприятий и складов, а также для хозяйственно-бытовых и прочих гру- зов - 1,1...1,5. Выбор вида внутрипостроечного транспорта осуществляют на основании технических, производственных и экономических соображе- ний. К факторам технического порядка относят данные сопоставления ха- рактера груза и параметров тех или иных средств транспорта. Выбор средств транспорта осуществляют исходя из производственных обстоя- тельств: сроков перевозок, состояния путей и средств транспорта, возмож- ностей бесперегрузочной доставки грузов и др. Выбор вариантов постро- ечного транспорта производят также с учетом экономических показателей. 439
Глава 21. Организация транспорта на строительстве Таблица 21.1 Нормативные показатели потребности в автотранспорте на 1 млн. руб. СМР по отраслям строительства (автотонны) (данные в ценах 1984 г.)* Отрасль строительства Нормативный показатель по потребности Автотранспорт самосвальный бортовой специ- али- зиро- ван- ный авто- моби- ли при- цепы полу- прицепы авто- мобили при- цепы полу- прицепы Черная и цветная металлургия 70,85 42,11 5,5 9,45 0,7 3,82 9,27 Химическая 59,47 33,12 5,76 — 9,89 0,42 3,32 6,96 Машиностроение 65,50 37 1,46 3,21 8,98 1,65 6,82 6,38 Легкая 45,04 22.36 1,26 — 9,87 3,26 2,86 5,43 Стройиндустрия 75,28 25,56 5,29 5,89 12,22 1,14 0,8 24,38 Жилищное и ком- мунальное строи- тельство: в городах и рабочих поселках с населе- нием до 500 тыс. жителей 42,37 8,58 1,03 1,8 5,48 2,29 10,28 12,91 в городах с населением свыше 500 тыс. жителей 32,69 6,52 1,05 9,26 0,48 4,46 10,92 - Энергетическое строительство 72,88 41,89 18,36 5,34 7,29 Транспортное строительство 92,96 54,92 1,74 17,48 3,03 6,83 8,96 Сельское строи- тельство 106,61 37,89 31,06 2,09 18,48 17,09 На 1 млн. руб. СМР в ценах 1984 г. Для пересчета в текущие цены ре- комендуется использовать коэффициенты- дефляторы, применяемые в москов- ском строительстве: для 2005г.-13,32; 2006г.-15,37; 2007г.-17,44. 440
Глава 21. Организация транспорта на строительстве 21.4. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОТРАНСПОРТА НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ Автотранспорт, обслуживающий строительство, находится в со- ставе различных по характеру собственности и правовому положению предприятий, - частных, государственных, муниципальных и др., в том числе в составе строительных организаций, заводов строительной индуст- рии и организаций механизации. Основные организационные варианты аналогичны рассмотренным ранее формам эксплуатации парка строитель- ных машин (§20.3). Взаимоотношения между транспортниками и строителями определяются договорами, устанавливающими права и обязанности сто- рон, и основываются на нормах Гражданского кодекса. В условиях ры- ночной экономики изменилось содержание договорных отношений. По- мимо функции перевозки по назначению, транспортная фирма несет ма- териальную ответственность за количественную и качественную сохран- ность груза, а также своевременность его доставки. По прибытию на объ- ект подрядчик должен проверить соответствие прибывшего груза сопро- водительным документам. С технологией строительного производства связаны схемы органи- зации перевозок строительных грузов: маятниковая, челночная или чел- ночно-маятниковая. При маятниковой схеме транспортное средство (автотягач с при- цепом или автомашина без прицепа) находится на объекте до разгрузки. Челночная схема предусматривает возможность работы тягача без простоев под разгрузкой. Для этого в зависимости от продолжительно- сти пребывания транспорта под разгрузкой и длины плеча перевозки на каждый тягач выделяется несколько прицепов. Челночно-маятниковая схема - частный случай предыдущей схемы, когда время разгрузки равно или кратно времени доставки груза. Так как стоимость транспортировки в основном определяется вре- менем работы тягача, последние две схемы при более или менее продол- жительной разгрузке экономически предпочтительны. Эта схема имеет дополнительные преимущества в случае доставки крупных конструкций 441
Глава 21. Организация транспорта на строительстве (например, ферм), когда они не могут быть сразу установлены «с колес», а разгрузка на склад связана с риском повреждения и необходимостью до- полнительных громоздких складских устройств.* Эффективность работы транспорта зависит от многих факторов: оптимальной комплектации парка машин по типам и грузоподъемности, рационального использования транс- портных средств, организации технического обслуживания и ремонта. Контрольные вопросы: 1. Виды строительных грузов и способы их перевозки. 2. Структура и состав автотранспортного парка в зависимости от ви- дов и объемов строительных работ. 3. Виды специализированных автотранспортных средств, применяе- мых в строительстве. 4. Организационные формы эксплуатации автотранспорта в строи- тельстве. Основные обязанности перевозчика строительных грузов. 5. Расчет количества автотранспортных средств на стадии ПОС. 6. Расчет количества автотранспортных средств на стадии ППР. Расчеты, связанные с выбором схем доставки, рассматриваются в курсах по технология строительного производства. Технико-экономические показатели работы автотранспорта, организация технического обслуживания и ремонта, а также применение экономико-математических методов в решении транспортных задач не рассматриваются в данном курсе, т.к. эти вопросы представляют профес- сиональный интерес только для работников автотранспорта. 442
РАЗДЕЛ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ Гпава 22. Теоретические основы управления Гпава 23. Технология управления Гпава 24. Техника управления Гпава 25. Оперативное планирование строительного производства Гпава 26. Оперативное управление отдельным Проектом Гпава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Гпава 28. Документация в строительстве Гпава 29. Строительные риски и страхование Гпава 30 Этика и социальная ответственность бизнеса
Глава 22. Теоретические основы управления ГЛАВА 22 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ 22.1. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление, - по определению К.Маркса, - есть особая функция, возникающая из самой природы общественного разделения труда: «Вся- кий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляе- мый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или мень- шей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от движения его самостоятельных органов». Любая деятельность людей невозможна без их организации. Орга- низованность позволяет решать задачи, которые вообще нельзя выполнить разрозненными силами людей. Путем разделения труда и согласования совместных действий организация обеспечивает экономию сил, средств и времени. Управление, будучи особой функцией общества, само состоит из ряда функций. Под функциями управления производством следует по- нимать особые виды управленческого труда, представляющие те или иные направления воздействия на управляемые объекты. Управление базируется на информации, т.е. сведениях, сообщени- ях о событиях, физических и иных явлениях, которые используются для принятия решений. Иногда это понятие отождествляют с термином «дан- ные». Разница между ними состоит в их отношении к возможности исполь- зования для целей управления. Данные - это не поддающиеся анализу фак- ты. Чтобы стать информацией, данные должны быть переработаны в форму, пригодную к использованию для принятия управленческих решений. Сбор, обработка, анализ и хранение информации - первая функция управления. Всякое управление вытекает из информации для выбора управляющих воздействий, да и сами управляющие воздействия состоят из информации, содержащейся в командах управления. Источником лю- бой информации является явление или эксперимент. Поэтому управление всегда связано с использованием наблюдений, информации об управляе- мой системе, о внешней среде, с которой она взаимодействует, а затем с данными о результатах реализации управляющих воздействий. С этой точки зрения управление - воздействие на объект, выбранное из множест- * К.Маркс и Ф.Энгельс, Соч., т.23, ч.1, с.342. 444
Глава 22. Теоретические основы управления ва возможных воздействий на основании имеющейся для этого информа- ции, имеющее целью стабилизировать состояние объекта или улучшить его функционирование. Поэтому организация информационной службы и разработка методов ее работы - одна из ключевых задач управления. Прогнозирование - предвидение качественных и объективных из- менений каких-либо процессов или явлений на основе изучения тенденции их развития. В эпоху научно-технической революции прогнозирование приобретает все более важное значение и должно служить основой для выполнения другой функции управления - планирования. Планирование - это определение направлений, целей, пропорций, темпов и конкретных количественных и качественных показателей разви- тия тех или иных процессов; составление плана действия на определенный ограниченный отрезок времени. Организация, рассматриваемая как функция управления, имеет це- лью формирование управляемой и управляющих систем. Организовать - это значит определить общие структуры и их взаимосвязь. С точки зрения данной темы организация означает создание или реорганизацию того или иного предприятия (учреждения, органа, фирмы), установление их функ- ций, внутренней структуры, штатов, порядка работы, определение прав и обязанностей должностных лиц и т. д. Регулирование направлено на сохранение и поддержание состоя- ния упорядоченности какого-либо процесса или системы, на ликвидацию возможных отклонений от плановых заданий в процессе функционирова- ния управляемого объекта. Руководство является функцией направления деятельности управ- ляемого объекта. Цель руководителя - добиться, чтобы подчиненные сде- лали то, что он считает необходимым. Координация - функция согласования действий различных внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для достижения общих целей, например, увязка действия данного предприятия с поставщиками, суб- подрядчиками и другими органами, от которых зависит его деятельность. Контроль заключается в наблюдении и проверке соответствия со- стояния процесса принятому плану. Учет - получение и фиксирование информации в количественной форме о результатах выполнения плана. Перечисленные функции управления присущи и применимы к лю- бому объекту управления. Однако, конкретное их содержание в различных управляющих системах зависит от содержания объекта управления. Функ- ции управления неправильно отождествлять с его видами (например, с управлением материально-техническим снабжением, технической подго- 445
Глава 22. Теоретические основы управления товкой производства и т.д.). В функциях управления раскрывается содер- жание управленческого труда, а не различные области его применения. Необходимо отметить, что объектом управления является и сама управленческая деятельность. Одна из функций управления может иметь объектом своей деятельности другую функцию: планируется деятельность контроля (контрольная функция) и контролируется плановая работа (функция планирования); организуется планирование и прогнозирование и планируется изменение организационных форм и т.д. 22.2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ Принципы управления производством претворяются в жизнь с по- мощью системы определенных методов и организационных средств. Под методами управления производством понимают способы воз- действия на отдельных работников и производственные коллективы в це- лом, обеспечивающие координацию их деятельности в процессе достиже- ния поставленных целей. Эффективность тех или иных методов зависит от их соответствия уровню развития производительных сил общества. Мето- ды управления классифицируются по различным признакам. Рассмотре- ние методов управления хозяйственной деятельностью обычно проводится с точки зрения их содержания. В этом аспекте принято различать методы административные, экономические и социально-психологические. Административные методы (организационные, организационно- распорядительные) выражаются в прямом воздействии на объект управле- ния в целях побуждения его к принятию определенного решения. Адми- нистрирование означает, что любое предписание объекту управления яв- ляется директивой, приказом, а не рекомендацией, т.е. имеет принуди- тельный характер. Административные методы осуществляются двумя видами актов: нормативными и индивидуальными. Нормативные акты управления со- держат правила, относящиеся к определенному кругу вопросов и рассчи- танные на применение в течение более или менее продолжительного вре- мени (законы, нормы, стандарты и т.д.). Индивидуальные акты адресованы определенным субъектам (лицам или организациям) и обычно содержат предписание на ограниченный отрезок времени (приказ, распоряжение). Административные методы бывают организационные и распоря- дительные (отсюда синоним административных методов как организаци- онно-распорядительных). 446
Глава 22. Теоретические основы управления Организационные воздействия объединяют различные меры орга- низационного порядка, например, определение структуры компании, уста- новление порядка прохождения заявок на материалы. Распорядительные воздействия представляют собой приказы, распоряжения и указания, касающиеся повседневной оперативной работы по обеспечению нормального функционирования предприятия. Они могут быть как в письменной, так и в устной форме. Отношения между органами управления могут быть распорядительными, когда исходят от вышестоя- щего органа нижестоящему (по вертикали), или в виде согласования, ха- рактерного для отношений различных органов управления, не подчинен- ных друг другу, т.е. по горизонтали. Экономические методы управления становятся преобладающи- ми на современном этапе развития страны; они имеют такое решающее преимущество перед административными, как более высокий уровень саморегулирования хозяйственной деятельности. Развитие экономических методов не означает отрицания админи- стративных, - сокращается лишь область их применения. Используемые экономические стимулы по своему характеру могут быть положительны- ми - вызвать материальную заинтересованность (зарплата, премии) и от- рицательными - устанавливать материальную ответственность (снижение премии, штрафы и др.). Результативность применения тех и других эко- номических стимулов зависит от правильного их сочетания при безуслов- ном преобладании первых. Социально-психологические методы управления базируются на законах социальной психологии - науке, изучающей влияние, оказывае- мое взаимодействием людей в процессе деятельности, на психологию уча- стников производства. Многообразные социально-психологические мето- ды можно разделить на два основных вида: воздействие на работника через коллектив и индивидуальную работу с подчиненными. Знание соци- ально-психологических методов помогает в формировании крепких кол- лективов и поддержанию в них здорового психологического климата. На основе психологических методов определяются оптимальные количественные составы первичных коллективов, обосновываются предельные размеры подразделений. Хорошие личные отношения реализуются не автоматически, а че- рез индивидуальные качества людей и зависят от множества привходящих факторов: симпатии и антипатии, уважения или неприязни, доброты или недоброжелательности. Между начальником и подчиненными или двумя руководителями могут сложиться хорошие отношения, тогда это положи- тельно скажется на производственной деятельности. Но может быть и на- 447
Глава 22. Теоретические основы управления оборот, и тогда создается обстановка конфликта, неблагоприятная для этих людей, для коллектива, страдают интересы дела. Все эти вопросы исследует раздел социальной психологии, посвященный проблеме меж- личностных отношений. Психологическая несовместимость работников не имеет точных количественных оценок, но знание общих рекомендаций помогает повы- сить работоспособность коллективов. Так, рекомендуется, чтобы подчи- ненных подбирал непосредственно руководитель, в ряде случаев допустим и желателен переход группы сотрудников-команды, спаянной совместной работой, вместе со своим руководителем на другую работу. К социально-психологическим методам, используемым в управле- нии, относятся вопросы формального и неформального лидерства, анализа и использования неформальных отношений, проблемы стиля руково- дства, адаптации в коллективе и др. 22.3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ Система является одним из основных понятий управления. Под системой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных эле- ментов, обладающая существенными свойствами, отсутствующими у ее отдельных элементов. В сфере материального производства различные сочетания людей, орудий и средств труда, объединенных для выполнения определенных це- лей, образуют материально-производственные системы. Различают сис- темы простые и сложные. К первым относятся системы с небольшим ко- личеством элементов и несложными связями между ними. Такие системы характерны для техники - это различные механические устройства. Сис- темы управления производством относятся к сложным системам, так как они отличаются множественностью элементов и связей между ними. Строительная организация нижнего уровня является самостоя- тельной микросистемой и одновременно входит в качестве подсистемы в систему более высокого уровня - макросистему. Строительные организа- ции любого уровня являются сложными динамическими система- ми, находящимися в состоянии постоянного изменения и развития. Само функционирование системы состоит в динамическом переходе системы из одного состояния в другое. Эта динамичность обусловливается тем, что процесс строительного производства непрерывен. Постоянно изменяются районы и объекты строительства, состояние строящегося объекта, средст- ва и методы выполнения работ, состав и квалификация кадров и т. д. Из- 448
Глава 22. Теоретические основы управления менения происходят под влиянием управляющих воздействий, которые направлены на регулирование состояния системы. Системы могут быть детерминированными и вероятностными (стохастическими). В детерминированных системах одна и та же причина вызывает одно и то же следствие. Например, длина пути, пройденного те- лом, движущимся равномерно, всегда пропорциональна скорости движе- ния и времени. В вероятностных системах действие одной причины не всегда можно проследить в следствии, так как результат зависит не только от од- ной изучаемой в данном случае причины, но и от взаимодействия многих одновременно действующих причин (факторов). Так, между механовоо- руженностью и продолжительностью строительства имеется явная прямая зависимость, но одновременно с этим фактором конечный результат зави- сит от наличия рабочей силы, поставок материалов, работы смежников и т.д. Предвидеть результат здесь можно только путем совместного рас- смотрения совокупности действия всех или наиболее существенных фак- торов. Т.о., строительные организации представляют собой сложные ди- намические вероятностные системы. Существенной характеристикой производственных строительных систем является степень замкнутости СМО. По этому показателю органи- зационную систему можно оценить как замкнутую или разомкнутую, точнее как условно-замкнутую и у словно-разомкну тую, так как невоз- можно существование одной системы вне связи с другими, в то же время любая система, зависимая от других, всегда обладает определенной само- стоятельностью. Замкнутость СМО определяется уровнем обеспеченности работ собственными ресурсами - материалами, механизмами, транспортом, суб- подрядными мощностями, входящими в данную организацию. Для ген- подрядчика таким показателем является также удельный вес работ, вы- полняемых собственными силами в общем объеме работ по генподряду. С этой точки зрения комбинаты (ДСК, холдинги и т.п.) имеют преимущества по сравнению с обычными общестроительными организациями. 22.4. ИНФОРМАЦИЯ КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ В понятии управление мы различаем следующие элементы: объект управления, субъект управления - управляющую систему и окружающую среду (рис. 22.1). 15 — 4307 449
Глава 22. Теоретические основы управления Рис. 22.1. Принципиальная схема управления Объектом управления применительно к строительству может быть сооружение дома или завода, деятельность небольшой фирмы или огром- ного объединения. Объект управления состоит из комплекса взаимосвя- занных элементов, выполняющих отдельные задачи для достижения ко- нечной цели. При возведении жилого дома к таким элементам можно от- нести бригады рабочих, работу машин, поставки материалов. Управляющая система - комплекс факторов, воздействующих на объект управления. Управляющая система состоит из органов управления и обеспечивающих их технических средств. Понятие окружающей среды, оказывающей воздействие на управ- ляемую систему, включает природно-климатические условия строительст- ва и факторы влияния смежных систем по отношению к рассматриваемой (работа других организаций, финансирование и т. п.). Управляющая система призвана направлять, координировать отдель- ные элементы управляемой системы в направлении поставленной цели. Информация в современном расширенном толковании включает в себя обмен сведениями не только между людьми, но также между челове- ком и автоматом, обмен сигналами в животном и растительном мире и но- сит общий характер для любых процессов - социальных, психологиче- ских, технических. Информация в философском смысле является особым видом объ- ективного движения в природе, обществе, человеческом организме. Осно- воположниками научного подхода к понятию «информация» были анг- лийский нейрофизиолог У.Эшби и французский физик Л.Бриллюэн. Ис- пользуя понятие энтропии, т.е. неопределенности системы, они рассмат- ривали передачу информации некоторой системе как средство поддержа- 450
Глава 22. Теоретические основы управления ния необходимого состояния этой системы или как усовершенствование системы, ведущее к уменьшению ее неопределенности, т.е. ее энтропии. Таким образом, информация - сообщение, уменьшающее неопреде- ленность в той области, к которой оно относится. Любая система характеризуется определенным набором призна- ков, существенно изменяющихся в процессе ее функционирования. Для осуществления какого-либо управляющего воздействия необходимо точно знать все параметры системы на момент принятия решения, т.е. необхо- димо иметь точную информацию о данной системе. Процесс управления заключается в последовательном применении управляющих воздействий. Поэтому информация является основой управления и связующим звеном между объектом и субъектом управления. Предложенная рядом ученых (К. Шеноном, А.Н. Колмогоровым и др.) количественная оценка информации позволила создать строгую тео- рию информации - информатику. Рассмотрим приведенную на рис. 22.1 принципиальную схему управления. Прохождение управляющего воздействия (управляющей ин- формации) через объект управления и получение ответного сигнала о ре- зультате его действия (отчетной информации) составляют цикл обращения информации. Цепь, связывающая выход объекта управления с его входом, образует цепь обратной связи. Обратная связь является тем средством, с помощью которого субъект управления узнает о результате своего воздей- ствия на объект управления. Представим себе, что контур управления разомкнут в цепи прямой или обратной связи. Субъект управления не может передать команду или перестает получать данные о результатах своего воздействия, а также воз- действия возмущающих факторов на объект управления и лишается воз- можности принять обоснованное решение в условиях отсутствия необхо- димой и своевременной информации. Каждое следующее управляющее воздействие все с меньшей степенью вероятности будет возвращать объ- ект в заданное состояние, и, наконец, наступит момент, когда само поня- тие «управление» по отношению к данному объекту станет неприемле- мым, так как управляющие воздействия будут носить характер случайных возмущений. Аналогичная ситуация может возникнуть при замкнутой це- пи связи в том случае, если время прохождения информации по контуру управления будет значительно превышать период изменения состояния 15* 451
Глава 22. Теоретические основы управления объекта управления, т.е. если величина цикла обращения информации бу- дет недопустимо велика. Таким образом, под величиной цикла обращения информации Тцобр подразумевается время, которое затрачивается в системе управления от момента передачи управляющего воздействия (управляю- щей информации) до получения ответного сигнала о результате действия (отчетной информации). Это время складывается из времени прохождения информации по цепи прямой и обратной связи, т.е. Тц.обр “ Тпрсв + Тобр.св* (22.1) Величина цикла может измениться в весьма широких пределах - от бесконечности в случае разомкнутой цепи связи до долей секунд в со- временных сложных контурах управления, работающих в реальном мас- штабе времени. В строительном производстве в зависимости от величины этого цикла различаются различные режимы планирования: часовое, су- точное, недельное, месячное и т.д. Величиной цикла обращения характе- ризуется оперативность управления. Информация в течение определенного времени сохраняет свое зна- чение. Величина этого времени характеризуется степенью постоянства информации. По этому признаку информация бывает постоянная, услов- но-постоянная, переменная. Постоянная информация не изменяет своего значения в течение длительного периода времени (наименование предпри- ятия или учреждения, наименование и шифр изделий, деталей, докумен- тов). Условно-постоянная - сохраняет свое значение на определенный пе- риод времени (цены, нормативы и т.п.). Переменная - характеризуется случайностью своего возникновения во времени (количество изготовлен- ной продукции, количество отпущенных материалов и т.д.). Величина или плотность потока информации In характеризуется объемом информации G, передаваемым в единицу времени п. Объем ин- формации может выражаться в битах, байтах, количестве знаков, количе- стве документов и других величинах: It = V/t. (22.2) Плотность потока в большинстве случаев нестабильна и изменяет- ся, образуя «периоды пик». Изучение потоков информации имеет большое значение для ра- циональной организации управления. Системы управления являются че- 452
Глава 22. Теоретические основы управления ловеко-машинными системами, главную роль в которых играет человек, имеющий ограниченную способность переработки информации (не более 25 бит информации в секунду). Объем сведений, периодичность их пред- ставления, плотность и режим потоков информации, определяющих со- стояние объекта, должны быть согласованы с возможностью вмешатель- ства управляющего звена в контролируемый процесс. Избыточный объем и излишняя частота сведений могут перегрузить управляющее звено. В то же время недостаток данных не позволяет объективно оценить состояние дел и принять правильное решение. Для оценки объема и эффективности получаемой информации может служить отношение используемых данных к общему объему полученных сообщений. Упорядоченное во времени и пространстве движение информации называют потоком информации. Любая строительная организация пред- ставляет собой очень сложную систему, внутри и вне которой в разных направлениях перемещается масса разного рода сообщений, образующих потоки информации. Записи, устные сообщения - это лишь одна из форм информации; проекты, сметы, ППР - другая форма. Практически любые данные об операциях в сфере управления, обеспечения и в других смежных областях, которые можно наблюдать и регистрировать, составляют потенциальную информацию. Классификация потоков информации осуществляется в зависи- мости от назначения, направления, содержания и плотности. По назначению различают информацию плановую, нормативную, учетную и др. Упорядочить информационные потоки - это значит четко согласовать их с функциями управленческих подразделений системы. По отношению к данному органу управления информацию делят на внутреннюю, т.е. циркулирующую только внутри этого органа, и внеш- нюю. которая в свою очередь состоит из входной (входящей) и выходной (выходящей) информации. По направлению различают горизонтальные потоки информации, связывающие органы управления одного уровня, и вертикальные (восхо- дящие и нисходящие), связывающие органы разных уровней. Восходящие потоки - это входная информация от подчиненных органов и выходная информация, направляемая в вышестоящие организации, например, дан- 453
Глава 22. Теоретические основы управления ные, поступающие от СУ в трест. Нисходящие - это входная информация от вышестоящих органов и выходная, направленная подчиненным. Различают информацию систематизированную и несистематизи- рованную. Систематизированная информация регламентируется по со- ставу показателей, срокам представления. К такой информации в строи- тельстве относятся наряды, акты, балансовые отчеты, месячная статисти- ческая и бухгалтерская отчетность и т.д. Несистематизированная инфор- мация не регламентируется этими характеристиками. Она обычно посту- пает эпизодически (информация о срыве поставок, о выходе из строя ме- ханизма и т.п.). Информация может быть документированной и недокументиро- ванной. Документированная фиксируется в отчетах, справках, протоколах, планах, приказах, постановлениях, инструкциях и т.п. Недокументирован- ная возникает в ходе личного обмена мнениями - беседы, разговора по телефону, совещания, - если она не фиксируется. Контрольные вопросы: 1. Функции управления и информация. 2. Методы управления производством. Характеристика адми- нистративного, экономического и социально- психологических методов. 3. Понятие сложных, динамических и вероятностных (стохас- тических) систем. 4. Элементы управляющей системы: объект, субъект управле- ния и окружающая среда, их взаимодействие. Цикл инфор- мации. 454
Глава 23. Технология управления ГЛАВА 23 ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ 23.1. РЕШЕНИЕ КАК ПРОДУКТ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА Процесс управления производством заключается в поддержании устойчивого режима функционирования системы путем принятия и реали- зации решений. Под решением понимается выбор способа действия для достижения целей управления. Управление по существу является непрерывным процессом приня- тия тех или иных решений, к этому сводится вся деятельность субъекта управления (управленческого органа, должностного лица, руководителя любого уровня). В решении как творческом акте субъекта управления различают содержательную сторону (какой проблеме посвящена и в каком направле- нии она должна быть решена) и организационно-технологическую. Технологически процесс управления, - независимо от конкретных целей, стоящих перед органом управления, - представляет собой ряд по- следовательных операций - этапов, кульминационным пунктом которых является принятие решения. Необходимость в решении возникает при наличии проблемы, ко- торая появляется как следствие различия между существующим и необхо- димым (или желательным) состоянием системы. Решение базируется на знании и учете объективных закономерно- стей и в то же время, являясь продуктом человеческой деятельности, не- сет в себе субъективное начало. Поэтому решение сочетает технический подход и элементы творчества, искусства. Управленческое решение должно отвечать ряду требований: решение должно быть своевременным, т.е. соответствовать этапу развития проблемы, не запаздывая и не опережая события; решение должно быть полномочным, т.е. приниматься руководи- телем в пределах его прав; решение должно быть конструктивным, учитывающим ситуацию и интересы системы в целом; решение должно быть ясным по форме, лаконичным и непротиворечивым. По степени охвата объекта различают общие, частные и локаль- ные решения. По временному признаку - стратегические, рассчитанные на дли- тельную перспективу, и тактические (оперативные), связанные с текущей деятельностью. 455
Глава 23. Технология управления По функциональному признаку — в соответствии с видами управлен- ческой деятельности (учет, планирование, оперативное управление и т. д.). По степени полноты информации различают решения, принимае- мые в условиях определенности, в ситуации риска и в условиях неопреде- ленности. Принятие решения в условиях риска означает, что возможны не- сколько вариантов результата, в том числе и нежелательные, причем, каж- дый из исходов имеет определенную вероятность появления. Выбор в ус- ловиях неопределенности означает возможность различных исходов при- нятого решения, но вероятность этих исходов неизвестна. 23.2. ЭТАПЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ Определение цели (получение задания), уяснение и формулировка Контроль за выполнением Решения, анализ резуяы" сУ)^Гот°вка решения, Мнение информации i сигуация .___Определение *-— __ формулировка^ * _ - задачи - первый этап техноло- гии управления; привлечение (сбор) информации для изуче- ния ситуации - второй этап. Подготовка решения путем все- стороннего анализа собранной информации, разработки и сравнения возможных вариан- тов действия - смысл третьего этапа, заканчивающегося чет- вертым этапом - принятием ре- шения. На пятом этапе органи- зуется его выполнение. Послед- ний, шестой этап предназначен для контроля за выполнением решения и анализа результатов Совокупность этапов принятия решений образует по- нятие цикла управления. Управ- ленческий цикл повторяется как бы по восходящей спирали, Рис. 23.1. Цикл управленческого решения продвигая управляемую систе- му в направлении поставленной цели (рис. 23.1). 456
Глава 23. Технология управления I. Определение цели(задания),уяснение и формулировка зада- чи. Цель может быть продиктована вышестоящим органом управления, выявиться в результате развития событий в связи с выполнением опреде- ленного этапа по ранее принятому плану или как реакция на отклонение от нормального хода производства. При уяснении цели учитываются не- обходимые ресурсы, сроки выполнения, связь возможного решения со смежными вопросами. Сложность правильного определения цели состоит в том, что управленческая деятельность, как правило, ориентирована на достижение определенных показателей, целей, критериев (ввод объекта, снижение за- трат ресурсов и себестоимости и др.). Множество целей вызывает необхо- димость их ранжирования, построения иерархии целей для выявления наиболее важной из них. В различных ситуациях, исходя из основной за- дачи на данный период, эта цель может быть различна. В правильной по- становке проблемы, выборе цели и постановке задачи - залог ее успешно- го решения. II. Привлечение (сбор) информации. Наличие своевременной и достоверной информации в необходимом и достаточном объеме - основа выработки правильного решения. Информацию для принятия решения го- товят по-разному в зависимости от решаемого вопроса. Большая ее часть - справочно-нормативные данные, плановая и отчетная документация, про- екты и сметы используется для решения текущих задач. Наиболее слож- ной и подчас противоречивой является входная информация, отражающая динамизм производственно-хозяйственной деятельности, подверженной непрерывным внешним воздействиям (погодно-климатические условия; срыв поставок; нарушения графика работ и т.п.). Для основной массы управленческих решений, кроме текущей, не- обходима специально собранная информация. Такую информацию надо получать целенаправленно самыми различными способами: запросами с мест, беседами со специалистами и рабочими, личными наблюдениями и т.д. Может иметь место как избыток, так и недостаток информации. При избытке данных трудно отыскать те, которые необходимы для решения проблемы. Недостаток информации приводит к тому, что к моменту при- нятия решения не хватает самых нужных данных. Поэтому сбор и анализ информации с самого начала должен быть управляемым процессом. От его целенаправленности в решающей степени зависит формирование ва- риантов решения. Руководитель должен своевременно организовать сбор и обработку информации. III. Подготовка решения. Поступившая информация отбирается для придания ей вида, удобного для обработки. В ходе обработки оцени- 457
Глава 23. Технология управления вается достоверность данных и производится отсев ненужных и недосто- верных сведений. Полный анализ всей совокупности полученной инфор- мации позволяет приступить к формулировке и отбору возможных вари- антов решений. При анализе полученной информации используется логический аппарат сравнения, аналогии, абстрагирования, анализа, синтеза, индук- ции и дедукции, различные методы доказательств. Если информация формализуется, то для ее обработки и анализа используются количественные методы: группировки; составление стати- стических таблиц; исчисление долей процентов; корреляционный анализ и другие математические методы. Обычно решение, опираясь на опыт и интуицию руководителя, разрабатывают в одном варианте, игнорируя другие возможности. В то же время наличие нескольких вариантов позволяет улучшить решение, обес- печить оптимальность результатов. В этом случае разработка проходит несколько стадий: отбор и формулировка возможных вариантов, выбор лучшего из них. Руководитель отбирает возможные варианты, руково- дствуясь определенными критериями, сформулированными еще на этапе определения цели. В строительном производстве невозможно установить единый для всех случаев критерий оптимальности. В каждом конкретном случае он может быть разным. Такими критериями обычно выступают себестоимость, продолжительность и сроки, трудовые ресурсы. Определив критерии, анализируют информацию о внутренних и внешних факторах, влияющих на ход выполнения решения. Особенно внимательно оцениваются возможности исполнителей. После проработки и оценки альтернатив приступают к наиболее ответственному моменту - выбору лучшего из вариантов, т.е. к принятию решения. IV. Принятие решений состоит в выборе лучшего из имеющихся вариантов, хотя его предпочтительность не всегда очевидна. Может ока- заться, что приемлемы два варианта или более. В этом случае руководи- тель, сравнивая их по дополнительному критерию, делает окончательный выбор. Принятие решения более подробно рассмотрено ниже (см. 23.3). Самые лучшие решения не могут дать результата, если не органи- зовать их выполнения. После объявления принятого решения приступают к не менее сложному этапу - организации его выполнения. V. Выполнение решения начинается с его оформления в виде приказа, распоряжения, плана, графика или устного указания. Форма до- ведения решения до исполнителей должна соответствовать значимости решения, его месту в системе управления. Форма приказов и распоряже- 458
Глава 23. Технология управления ний соответствует уровню руководителя организации и выше. Прорабы и мастера, являясь непосредственными руководителями исполнителей, в оперативной работе, как правило, отдают устные распоряжения. В то же время должностные лица высокого ранга широко используют в руково- дстве устные указания, а линейные работники в необходимых случаях проводят свои указания через приказ (проявляя инициативу, обосновывая и подготавливая его), выданный рабочим наряд и другими письменными способами. Общим требованием ко всем решениям независимо от способа его доведения до исполнителей является обязательность исполнения, для чего ЛПР и лица, которым поручено проводить решения в жизнь, должны ор- ганизовать доведение решения до исполнителей, создать благоприятные условия для его реализации, а в процессе его осуществления использовать все имеющиеся в их распоряжении методы управленческого воздействия. Для решения частных и текущих вопросов нет необходимости оформлять специальные планы - мероприятия, в этом случае даются лишь необходимые разъяснения и уточнения. Для выполнения достаточно большого и сложного решения составляют организационный план. При его разработке вначале задача расчленяется на части - этапы, отдельные подзадачи по временному признаку, исполнителям и т.д. Затем для вы- полнения подбираются исполнители соответствующей квалификации, распределяются обязанности между ними, организуется снабжение ресур- сами и обеспечиваются необходимые условия. Решение должно быть до- ведено до исполнителей, под которыми имеются в виду не только руково- дители, но и все работники, участвующие в его реализации. При большой значимости решения с его содержанием необходимо ознакомить весь кол- лектив. В процессе разъяснения задачи организатор должен воздейство- вать на сознание и чувства, используя сочетание моральных и материаль- ных стимулов. VI. Контроль за выполнением решения и регулирование. Цель контроля - своевременное предупреждение возможных отклонений от за- данной программы, выявление допущенных отклонений и своевременное принятие мер по их ликвидации. Эффективный контроль невозможен без четко налаженного учета реализации решения. Практическая трудность состоит в том, что приходится одновременно наблюдать за ходом выпол- нения многих решений, находящихся на различных этапах реализации и тесно переплетающихся между собой. Контроль осуществляется постоян- но действующей системой (оперативно-диспетчерским управлением, ку- раторами), сообщениями исполнителей, личной проверкой со стороны ЛПР или специально выделенным работником аппарата управления. 459
Глава 23. Технология управления Хорошо налаженный контроль является надежной обратной свя- зью, обеспечивающей нормальный процесс регулирования системы, свое- временное устранение возникающих помех. В процессе реализации само решение может корректироваться. И здесь особенно важно располагать точными данными контроля и учета о состоянии выполнения решения. Информация о выполнении предыдущего решения служит основой для разработки последующих. Изложенный выше технологический процесс управления дан схе- матично, в упрощенном виде. Но и такое минимальное представление о технологии решения позволяет более правильно определить этапы, созна- тельнее подходить к своим действиям, соблюдать логическую последова- тельность в работе, не перескакивая через определенные этапы. Большое значение имеет понимание, что принятие решения есть самостоятельный акт, имеющий свои собственные закономерности. В противном случае не- возможно объяснить, почему при одинаковой ситуации часто принимают- ся различные решения. Знание «анатомии» принятия решения помогает руководителю бо- лее активно совершенствовать свои управленческие навыки. 23.3. ПСИХОЛОГИЯ ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ Принятие и реализация решения определяется не только объек- тивными факторами, но во многом зависят от факторов субъективных - стиля работы руководителя, его волевых качеств и эмоционального со- стояния. В процессе выработки и принятия решения объективный и субъек- тивный факторы выступают в диалектическом единстве. Объективный фактор - это условия производства, субъективный - опыт, знания, интуи- ция, эрудиция, индивидуальные особенности мышления, воля руководите- ля. Влияние этих факторов может быть как положительным, так и отрица- тельным. Знание механизма психологического воздействия, влияния лич- ностных качеств помогает лучше организовать решение проблемы. Стиль руководства - это преобладающий для определенного ру- ководителя способ решения проблем. Существует много классификаций стилей управленческой деятельности. Наиболее распространено традиционное деление на три основных стиля: авторитарный, демократический и либеральный. Авторитарный стиль отличается принятием решения без консуль- таций с коллегами и подчиненными, подчас вопреки их мнению. Руково- дитель такого стиля предпочитает администрирование, ограничивает кон- 460
Глава 23. Технология управления такты с подчиненными, настаивает на безоговорочном принятии и испол- нении всех его решений. Ему свойственна претензия на свою исключи- тельность, на врожденную предназначенность для руководящей работы. Либеральный стиль характерен для руководителей, избегающих при решении вопросов применять власть и брать на себя ответственность, предпочитающих передать сложное и трудное решение вышестоящей ин- станции или же стремясь любой ценой уйти от острых ситуаций, охотно оставляет их подчиненным. В то же время такой руководитель много вни- мания уделяет нуждам подчиненных, иногда отдавая предпочтение част- ным интересам в ущерб общественным. Демократический стиль - в противоположность авторитарному, - отличает руководителя, склонного советоваться с подчиненными, предос- тавляя им возможность в максимальной мере проявлять инициативу в по- становке и решении задач. Руководитель-демократ ориентируется на доб- ровольное сотрудничество, а не на формальное подчинение авторитету власти. Он много внимания уделяет удовлетворению материальных и мо- ральных интересов коллектива, его отдельных членов. Сравнение стилей говорит в пользу демократического метода ру- ководства, развитие которого характерно для современного менеджмента. Приведенная классификация не является исчерпывающей и в значи- тельной степени схематична. В реальной практике руководитель редко яв- ляется носителем одного стиля. Как правило, в нем сложно сочетаются раз- личные стили с преобладанием характерных черт одной направленности. Знание стилей позволяет руководителю анализировать свои действия, кор- ректировать их, улучшать индивидуальный стиль поведения. С этой точки зрения рассмотрим сравнительные достоинства единоличного и коллектив- ного (коллегиального, группового) методов решения. Единоличное решение. Любое решение очень редко является только следствием аналитического вывода, так как требует человеческого и неформального понимания проблемы. Академик Н.М. Амосов считает, что обработка информации (а значит, и принятие решения) осуществляется как бы на двух уровнях: гно- сеологическом (познавательном) и эмоциональном. Поэтому результат обработки информации человеком зависит не только от содержания самой информации, но и от его эмоционального состояния в данное время . По определению Большой Советской энциклопедии, «решение - один из необходимых моментов волевого действия». Волевой фактор - одна из составляющих, под действием которых принимается решение. На- * Амосов Н.М. Моделирование мышления и психики. Киев, 1965 461
Глава 23. Технология управления значение волевого фактора состоит в том, чтобы из многих возможных вариантов действия выбрать один и затем следовать выбранному реше- нию. Более того, значение волевого фактора состоит в способности при- нять решения при отсутствии полных данных, т.е. в условиях большей или меньшей неопределенности. Опытные, с сильной волей руководители быстро преодолевают борьбу мотивов, она у них свернута по времени. Руководитель несет полную ответственность за принимаемые ре- шения. Для этого надо обладать такими важными волевыми качествами, как самостоятельность и решительность. Руководитель не может знать все обо всем. Он заслушивает предложения и советы своих подчиненных, ко- торые часто могут быть неполными, противоречивыми и даже ошибочны- ми. Решительность позволяет быстро побороть сомнения и не возвращать- ся к ним, по крайней мере, внешне. Общеизвестно, что подчиненные лучше выполняют указания тех, кто твердо стоит на своем. Частые отмены и изменения своих указаний ведут не только к дезорганизации выполнения конкретного решения, но и подрывают веру подчиненных в своего начальника. Участие волевого действия по этапам принятия решения можно представить в виде ряда психологических элементов. При постановке цели волевой момент проявляется в стремлении к ее достижению, а затем - в выборе путей и средств действия. При принятии решения происходит борьба мотивов. Волевой ру- ководитель быстрее преодолевает это препятствие. Борьба мотивов при- сутствует и на этапе исполнения, обстановка может меняться и требовать корректировок, уточняющих первоначальный план. На заключительном этапе волевое начало обеспечивает активные и целеустремленные дейст- вия для достижения цели. Характер взаимоотношений между начальником и подчиненным имеет очень большое значение. От них зависит эффективность выполне- ния поставленной задачи, так как они могут или способствовать активно- сти и инициативе работников, или, наоборот, подавлять психику исполни- телей. Решительность и твердость должны присутствовать на всех этапах взаимоотношений с подчиненными. Известный русский военачальник и военный педагог М.И. Драгомиров говорил: «Скажите мне, как вы отдали приказание, и я скажу, как оно будет выполнено». Неуверенность в отдаче указания, нервозность руководителя, его растерянность отрицательно ска- зываются на результатах. «Я сделался настоящим мастером только тогда, когда научился говорить «иди сюда» с 15-20 оттенками, когда научился 462
Глава 23. Технология управления давать 20 нюансов в постановке лица, фигуры, голоса. И тогда я не боялся, что кто-то ко мне не пойдет или не почувствует того, что нужно»*. Твердость обычно проявляют руководители, обладающие умом и достаточными профессиональными знаниями, ибо правильный и доста- точно быстрый анализ ситуации укрепляет уверенность в своих решениях. Твердость не имеет ничего общего с упрямством и грубостью. Последние, как правило, результат болезненного самолюбия, отсутствия гибкости мышления, умственной или культурной ограниченности, болезненного самолюбия. Грубые, нетактичные руководители обычно имеют посредствен- ные знания и способности, а, подчас, недостаточно волевые люди. Неспо- собный убедить подчиненных, авторитетно дать указание, неуверенный в своих действиях, такой человек грубостью, криком, оскорблением «ком- пенсирует» свою неполноценность как организатора. Твердо взыскивая с подчиненных за упущения в работе, руководитель должен делать это так- тично. У любого работника могут быть ошибки и неудачи. Не следует сва- ливать вину за неудачу, особенно перед вышестоящими, на своих подчи- ненных. Более достойно взять вину на себя, не подставляя их под удар. Коллективное решение. К достоинствам группового решения от- носится то, что группа менее склонна принимать явно плохое решение по сравнению с единоличным мнением. Особенно ценно это свойство, когда ошибка может привести к большим затратам. Поэтому ответственные во- просы как в бизнесе, так и на правительственном уровне, принимаются коллегиально (собрание акционеров, совет директоров, комитет, комиссия и т.д.). Сторонники коллегиального принятия решения обращают внима- ние на то, что групповое решение психологически воспринимается легче, чем исходящее от одного лица. Другая причина предпочтения рассматриваемого метода состоит в распределении груза ответственности, особенно, когда решение связано с риском, непопулярно или просто неприятно. Индивидуум, проводящий в жизнь такого рода решение, несет всю полноту ответственности, в то время, как все нежелательные последствия группового решения распространяются на всех (ведь известно, что когда ответственны все - не ответственен ни- кто), однако это соображение нельзя оценить как достоинство. Для некоторых удовлетворение своих личных интересов и амби- ций важнее действительных целей группы. Одни используют собрание как приятную возможность дружеского общения, другие любят поспорить и Макаренко А.С. Соч. Т.5.М., 1956. С.200 463
Глава 23. Технология управления показать свое превосходство и т.д. и т.п. И, хотя концепция «одна голова - хорошо, а две - лучше» не всегда оправдывается, она отражает групповые возможности различных точек зрения, талантов и опыта, направленных на решение проблем и подчас ведет к лучшему результату. К сожалению, группы не всегда дают ожидаемый результат, их решения иногда оказываются хуже, чем мог бы в этом случае сделать ин- дивидуум. Социально-психологические исследования показывают, что основной причиной являются условия, препятствующие свободному вы- ражению идей в группе, это может быть стеснительность, замешательство, страх наказания и другие факторы. Кроме этих, очевидных, факторов имеются более скрытые, также отрицательно сказывающиеся на группо- вом решении, поэтому, чем лучше взаимоотношения внутри группы, тем свободнее выражают свое мнение участники, не разделяющие мнение большинства. В то же время у них проявляется стремление снизить разли- чия в пользу остальной группы, что приводит к самоограничению свобод- ного высказывания негативных взглядов. Если в группе сложились чрез- мерно взаимосвязанные отношения, то вместо столкновения потенциально противоположных мнений, даже лежащие на поверхности отрицательные факторы трактуются в пользу мнения большинства. В результате прини- маются завышенные оптимистические решения. Предупреждение недостатков коллективных решений сводится к следующим рекомендациям [ 11 ]: • Лидер должен поощрять свободное выражение взглядов мень- шинством, защищать от нападок и создавать им возможность до конца объяснить свою точку зрения. • Различие точек зрения. Следует попытаться так подобрать со- став группы, чтобы были представлены различные взгляды. Диверсификация позволит выявить не самоочевидные риски, недостатки и преимущества, которые могли бы быть упущены в однородной группе. Люди не должны бояться наказания за высказывания. Скептицизм и несогласие не должны вызывать негативных эмоций. • Преимущества и недостатки каждого решения. Обсуждение должно выявить все достоинства и недостатки каждого вари- анта решения. В результате всестороннего изучения намечает- ся стратегия решения, которая, как правило, имеет больше дос- тоинств, хотя и при наличии, возможно, определенных недос- татков. 464
Глава 23. Технология управления • Генерирование идей против оценки идей. Самое большое пре- пятствие к выработке правильного решения - немедленная оценка каждого высказанного предложения, не ожидая и не выслушивая мнение остальных участников. Особенно такая практика губительна для новых или более смелых идей. Роль лидера в этом случае - поддержать обмен мнений в ущерб воз- можности более быстрого решения. • Новые подходы и новые люди. Во многих случаях, обдумывая проблему с самим собой или обсуждая с другими, можно при- дти к новому решению. Всякая вера в то, что можно в одиноч- ку справиться с трудной проблемой, и, что первое пришедшее решение готово для исполнения, следует отбросить. Бывает полезно сделать перерыв, достаточный, чтобы участники смог- ли подумать еще раз, посоветоваться с коллегами, не прини- мавшими участие в обсуждении. Но такой подход возможен в период проектирования и подготовки к строительству, но со- вершенно неприемлем в активной стадии строительства, когда время является основным фактором и решения должны прини- маться быстро. 23.4. ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ И ПЕРЕГОВОРОВ 23.4.1. Подготовка и участие в совещании Выбор участников и успех совещания. Успех или провал переговоров часто решается прежде, чем произнесено первое слово, - на этапе подбора участников. Каждое совещание, в зависимости от его назначения и специфики участвующих в нем фирм, должен определять персональный выбор пред- ставителей. Имеет значение кто и сколько лиц участвует в переговорах. Слишком много людей, представленных любой стороной, создают трудно- сти в достижении консенсуса, а всех специалистов, необходимых для выра- ботки решений, надо привлекать раньше, - при подготовке к совещанию. Каждая сторона выбирает участников с учетом их положения в ор- ганизации и их навыков. Главный переговорщик должен быть детально знаком с проблемой, знать технологию работ и стоимостные аспекты Про- екта, наделен определенной свободой действий для возможности маневра при изменившихся обстоятельствах. Лицо, выбранное для переговоров, должно обладать качествами волевого человека, способного контролиро- вать членов своей команды. Он планирует работу группы, объясняет цели, 465
Глава 23. Технология управления образ действия и координирует их усилия в процессе переговоров. Каж- дый член команды обязан твердо знать, что он может и что не может де- лать в процессе переговоров. Безусловно, только лидер уполномочен де- лать заявления и принимать решения. Для максимальной эффективности переговоров важно, чтобы представитель фирмы действительно был клю- чевой фигурой, или, иначе говоря, лицом, принимающим решение (ЛПР). Любой, назначенный для ведения переговоров, должен иметь полномочия своей фирмы. Имидж - это важно. Внешний вид участников крайне важен на совещаниях и переговорах. Лучший совет в этом случае одеваться консер- вативно и создавать своим внешним видом образ властного авторитетного лица. На совещании следует говорить уверенно и предметно, никогда не допуская выпрашивающего или, наоборот, покровительственного тона по отношению к оппоненту. Заблаговременное знакомство с повесткой дня и выяснение как можно больше о предмете обсуждения - одно из первых и основных пра- вил подготовки, если хотите добиться своих целей. Рекомендуется при- держиваться следующей последовательности: 1. Узнайте, кто созывает совещание. 2. Выясните причину, вызвавшую необходимость встречи. 3. Разберитесь в истории вопроса, в предпосылках предмета обсуждения. 4. Определите свою конечную цель до начала совещания. 5. Установите свою собственную позицию. Из этого перечня наиболее важным пунктом является последний- собственная позиция, - из которого вытекает направление всех усилий на совещании. 23.4.2. Этапы и методы переговоров Процесс переговоров проходит три стадии: 1. Презентация позиций каждой партии. 2. Анализ и оценка позиций другой партии. 3. Приспособление своей позиции к позициям других участников. Следует понимать с самого начала, что каждая из сторон имеет обязанности перед своей фирмой. В целом, лучшая стратегия переговоров основана на умеренности. Это подразумевает объективность и осознание, что первейшая обязанность переговорщика - получить лучший из воз- можных результат для своего нанимателя. 466
Глава 23. Технология управления Два подхода к рассмотрению соглашения: последовательный, т.е. обсуждение каждого элемента по мере продвижения переговоров и па- кетный, когда все вопросы рассматриваются как единое целое. Присущие последовательному методу трудности состоят в необхо- димости достигнуть отдельного соглашения по каждому пункту прежде, чем можно приступить к следующему. Другая проблема в том, что здесь вы в дальнейшем лишаетесь возможности компромисса, например, полу- чить уступку от оппонента в обмен на уступку с вашей стороны для дос- тижения соглашения в целом. Иногда из-за ранее принятых решений, мо- жет оказаться под угрозой ваш основной интерес. Поэтому не следует до- биваться твердого соглашения по каждому пункту. Целесообразно провес- ти дискуссию по пунктам договора ,отметить все имеющиеся разногласия, а окончательное решение принять в целом с учетом всех разногласий. Пакетный метод лишен этого недостатка, т.к. не требует специаль- ного соглашения по каждому пункту. Тактическая линия переговоров строится с учетом специфических обстоятельств и фактов. Наиболее важный шаг в этом направлении - оп- ределение конкретной цели путем обсуждения в своей команде, а затем сравнение с целями другой партии. Частично успех на переговорах осно- вывается на способности правильно оценить мотивацию оппонента. Его действия в защиту своих целей могут дать ключ к разгадке возможной ре- акции на какие-либо вопросы, поставленные на голосование. Надо найти общую почву, которая может быть установлена без разногласий и затем выделить ключевую проблему, над которой предстоит работать. Большинство обсуждений внутри фирмы носят характер дискус- сии, где имеет смысл выслушать каждого, кто имеет свои идеи, вовсе не ожидая, что в результате будет достигнут консенсус. Совсем другая такти- ка должна быть при переговорах с потенциальным клиентом, между под- рядчиком и владельцем (архитектором/инженером). Здесь решающим яв- ляется выступление каждой из сторон как единой команды, где возмож- ные противоречия между членами этой группы остались «дома», во время подготовки к встрече. На ранних стадиях переговоров следует наметить общую страте- гию, которая в целом должна быть наступательной. Первое и основное правило для направления переговоров в благо- приятную сторону - это принять позитивный подход. Любые разногласия могут быть успешно разрешены, если стороны обсуждают возникающие по ходу переговоров вопросы последовательно и в благожелательной ма- нере. Второе - соображения должны быть предложены в систематически 467
Глава 23. Технология управления выстроенном порядке. Совершенно недостаточно просто изложить факты, они должны следовать строго в логическом порядке в направлении пунк- та, где вы намерены внести свое предложение. Если предложение встретило смешанную реакцию и результат не- предсказуем, имеются следующие альтернативы: предложить перерыв или отсрочить рассмотрение вопроса до приглашения консультанта или сбора дополнительной информации. Отложенное совещание дает дополнительные преимущества, пре- доставляя время для усиления своих позиций после того, как оппоненты уже выявили свои намерения. Время перерыва и сразу после возобновле- ния совещания используется для лоббирования - возможно, удастся сбли- зить позиции с каждым отдельным оппонентом, чтобы привлечь на свою сторону. Также резонным выходом может стать компромисс, не затрагивающий основ предлагаемого решения. Эффективные переговоры связаны с неизбежностью взаимных компромиссов. Каждый участник совещания должен быть внутренне готов поступиться чем-то в пределах принятой цели. Ключ к успеху - удовлетворение основных интересов всех участ- вующих в переговорах. Результатом явится установление между партне- рами хороших взаимоотношений на будущее. Место на совещании и результат (Seating Advantage - букв.: пре- имущество места). Существуют психологические тонкости выбора места за столом переговоров как обстоятельства, влияющего на результат сове- щания. Правильный выбор места может обеспечить значительное пре- имущество. Многие стремятся занять как можно более скромное место. Такое поведение работает против, сводя к минимуму эффективность присутст- вия, особенно, если намечаемые вами предложения не совпадают с веро- ятными решениями и их предстоит защищать. Позиция, занимаемая за столом переговоров, может иметь серьезный психологический эффект, привлекая внимание к высказываемому мнению и выдвигая его на перед- ний план. «С.... позицией приходит внимание, со вниманием приходит авторитет» [11]. Желательно занять место на противоположной от предсе- дателя стороне стола или на той же стороне, поближе к нему. Лучше бли- же, особенно, если ведущий совещание часто советуется с сидящим ря- дом. Некоторых позиций следует избегать, в том числе, любых мест, где имеются препятствия к визуальному контакту с председателем. К приме- ру, так может случиться, если вы опоздали на совещание, что, кстати, служит дополнительным доводом приходить вовремя. Если присутствует 468
Глава 23. Технология управления несколько человек из одной организации, надо располагаться, не теряя визуального контакта, рядом или напротив друг друга. Переговоры - это искусство, тем не менее, есть несколько основ- ных правил и принципов этого искусства, сформулированные экспертами . Цена - обычно ключевой вопрос для обоих - подрядчика и владельца. Не вдаваясь в психологические детали искусства переговоров, можно отме- тить некоторые «игры», используемые обеими сторонами на переговорах, в том числе игра в «тридцать шагов» Рассказывают, что на восточном базаре в процессе спора о цене настает момент, когда покупатель собира- ется уходить, показывая этим, что сделка не состоится. Его действия до определенного момента не производят впечатления на продавца. Согласно традиции, если покупатель сделал 30 шагов, то он уже не вернется. Но, если продавец хочет предложить лучшую цену, он ждет, пока покупатель отойдет на 28 шагов или около того и тогда побежит за ним и предложит новую цену. Подобные игры повторяются строителями с гораздо больши- ми ставками за столом переговоров. Игра в «30 шагов», подобна надежде на последний «редут», никогда не должна использоваться для достижения соглашения при незначительных препятствиях. Понимание реальной ценности (Real Value) какой-либо работы, которую предстоит выполнить - существенный признак разумного веде- ния дела. Хотя реальная стоимость не всегда диктует цену, но ее опреде- ление ставит стороны в равное положение, независимо от метода расчета. В связи с этим рассказывают, как один мальчик сказал отцу, что решил продать свою собаку за $1 млн. Удивленный отец дал разрешение и спустя несколько дней, когда сын сообщил о свершившейся сделке, спро- сил, получил ли он сумму наличными. «Нет» - сказал сын, «Я сделал об- менную сделку (trade - in) и получил две кошки по $500 000 каждая». Вы- вод: любая форма оплаты, кроме денег, (акции, бонды и другие ценные бумаги, представление услуг, обмен и т.п.) должны быть тщательно про- анализированы для установления реальной стоимости. Стратегические уловки. Создавать препятствия или устраивать по небольшим вопросам нечто подобное развлечениям, иногда бывает обду- манной, но опасной тактикой. Переговоры должны направляться прямо на решение основных вопросов, не позволяя дискуссии увязнуть в технических подробностях, с которыми успешно справятся юристы и бухгалтеры после того, как будет достигнуто соглашение в целом. Обе договаривающиеся стороны должны * G.W.Harrison & B.H.Satter, Negotiating at 30 Paces Management Review, 1980, N.Y., AMACOM, a Division of AMA. 469
Глава 23. Технология управления концентрироваться на перспективе заключения сделки, а не вести дело к разрыву. Переговорщик всегда дает «лейбл» (label) - ярлык оппоненту: «deal-maker» - «деловой человек», «создатель дела» или «deal breaker» - «неделовой человек», «разрушитель дела», в зависимости от того, как ре- зультаты отразились на его позиции. Опытные люди советуют никогда не торговаться до последнего возможного цента, всегда оставляя «немного на столе переговоров». В этом случае другая сторона имеет возможность сохранить лицо как во время переговоров, так и у себя дома, отчитываясь о результатах. Ярост- ные споры - не лучший способ общения, он способен отвратить от со- трудничества любого. Особенно это нежелательно, если тот же человек будет выполнять договор. Важно выработать понимание как далеко мож- но зайти и когда надо немного отступить. Ход и результат переговоров во многом зависят от представления о вас, как о профессионале или же как о новичке за столом переговоров. 23.4.3. Рекомендации по ведению переговоров Приводимые методы: ниже советы по ведению переговоров, заим- ствованные из американского источника , удачно, на наш взгляд, обобща- ют тактику ведения переговоров: • будьте готовы к началу переговоров; • перечислите и обсудите цели переговоров с членами своей команды; • убедитесь, что вы знаете возможности намечаемой встречи, обсуждаемые проблемы и отведенное на это время; • держите в голове конечную цель переговоров/окончательную цену (walk away price); соразмерьте ее с вашими возможностя- ми - «наши цели должны отвечать нашим возможностям»; • старайтесь понять реальные цели другой партии; • убедитесь, что вы ведете переговоры с лицом, уполномочен- ным подписать документ от имени своей организации; • начинайте с какого-нибудь небольшого вопроса, чтобы про- чувствовать характер оппонента; • используйте те подходы, которые предлагают альтернативное решение; обеспечьте возможность адаптировать план к изме- няющимся обстоятельствам; Presenting the Claim to the Contracting Officer & Appeals Board Government Contract Claims. Manual. Federal Publication, Inc. 470
Глава 23. Технология управления • не отвергайте с порога предлагаемое, а если подходит - согла- шайтесь; • не раскрывайте свои «карты», пока ваш оппонент настороже; • используйте линию наименьшего сопротивления оппонента; • не возобновляйте атаку тем же путем или в той же форме, ко- торая однажды провалилась; • не допускайте положения, когда у вас «упадет второй ботинок» (the other shoe to drop), т.е. окажетесь безоружным; • никогда демонстративно не уходите с переговоров, если не го- товы совсем от них отказаться; • успешные переговоры проходят легче в благоприятной обста- новке; не допускайте, чтобы личные отношения между участ- никами сорвали успех переговоров; упорство - добродетель, но успех - необходимость; избегайте быть чрезмерно догматич- ным и негибким; будьте готовы пойти на разумные уступки; • если переговоры потерпели неудачу, осознайте последствия для вашей стороны; детально зафиксируйте расхождения, что может понадобиться впоследствии; • если соглашение достигнуто, сразу приготовьте письменный меморандум с ясным перечислением существенных догово- ренностей и получите от партнеров подтверждение текста, а детали соглашения могут быть доработаны позже; • всегда помните, что не существует лучшей стратегии перего- воров, чем обычный здравый смысл. Кто выиграл. Часто трудно определить кто выиграл переговоры. Только факт, что подрядчик снизил или владелец повысил цену, ничего не доказывает, если мы не знаем их истинных намерений. Одни утверждают, что, если обе стороны остались недовольны, то это честная сделка (Fair Deal), но анализ показывает, что в действительности хорошим результатом можно считать переговоры, когда удовлетворены обе стороны. Каждый должен уйти с настроением, позволяющим сказать: «Мне нравится иметь дело с вами». Контрольные вопросы: 1. Этапы разработки, принятия и контроля решения. Цикл управлен- ческого решения. Требования к управленческому решению. 2. Методы принятия решения. Единоличное и коллективное решение. 3. Стили руководства. Преимущества и недостатки единоличного и коллективного решения. 4. Основные принципы, этапы и методы ведения переговоров. 471
Глава 24. Техника управления ГЛАВА 24 ТЕХНИКА УПРАВЛЕНИЯ 24.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Техника управления - совокупность различных технических средств, предназначенных для оснащения умственного труда, - должна способствовать освобождению управленческого персонала от рутинных трудоемких операций, ускорению прохождения информации и в конечном счете создавать условия для наиболее полного использования интеллекту- альных способностей человека в системе управления. Средства механизации и автоматизации управленческого и инже- нерно-технического труда называются оргтехникой. Существо использования техники управления состоит в преобра- зовании информации. Обработка информации в процессе управления про- ходит в несколько этапов. Возможность и эффективность применения тех- ники на различных этапах не одинакова. На этапах получения, хранения и передачи роль информации вспомогательная и носит технический характер. Логическая обработка информации, необходимая для принятия решения, в меньшей степени поддается механизации, но техническая ее обработка для этих целей в принципе может быть полностью автоматизирована. 24.2. СРЕДСТВА ОРГТЕХНИКИ Оргтехника подразделяется на следующие группы: средства со- ставления текстовых документов, средства копирования и размножения документов; средства обработки документов; средства хранения, поиска и транспортирования документов; средства административно- производственной связи и сигнализации; мебель и оборудование для слу- жебных помещений. Средства составления текстовых документов по способу могут быть рукописными, машинописными и акустическими. Рукописный способ до недавнего времени преобладал на первом этапе создания документа (черновик, оригинал) и при заполнении много- численных стандартных форм плановой, снабженческой, бухгалтерской, исполнительной и прочей документации. Сейчас повсеместно применяются машинные способы изготовле- ния документов: персональные компьютеры, пишущие машинки, в т. ч. с электронным оборудованием. Акустический (звукозаписывающий) способ создания документов - один из наиболее современных методов, экономящих время и труд со- 472
Глава 24. Техника управления ставителя. При этом способе применяются диктофоны или обычные маг- нитофоны. Их использование экономит время составителя и машинистки. Средства копирования и оперативного размножения докумен- тов. Управление, основанное на широком разделении труда, требует мно- гочисленных операций и большого объема работ по размножению доку- ментации. Вовремя и в нужном числе экземпляров размноженный доклад позволяет рационально организовать собрание: не тратить время на за- слушивание заранее разосланного участникам доклада, а сразу приступить к обсуждению. Если же также заблаговременно разослан проект решения, заседание пройдет еще более организованно и оперативно. Машины, используемые для размножения документации, условно делятся на две группы: средства копирования и размножения. Первые ис- пользуются для получения небольшого числа копий, получаемых непо- средственно с оригинала. Средства размножения предназначены для по- лучения значительно большего, практически неограниченного числа ко- пий, которые получают не непосредственно с оригинала, а со специально создаваемого промежуточного носителя: шаблона, трафарета, кальки, клише и т.п. Разнообразные варианты копировально-множительной тех- ники используют процессы свето- и термокопирования, микрофильмиро- вания и электрографии. Оперативная полиграфия - методика и технология издания в ко- роткие сроки по упрощенному типографскому технологическому циклу документации в условиях самой организации или в фирме печатного сер- виса. Метод применяется на верхних уровнях управления для тиражиро- вания ведомственных документов (приказов, инструкций, нормативов, технической информации и т.п.) с использованием типографских машин небольшой мощности Средства обработки документов - машины и устройства для сор- тировки документов, скрепления бумаг, склеивания конвертов, штампо- вальные и адресовальные машины используются в учреждениях с боль- шим объемом документооборота. Средства поиска, хранения и транспортировки документов включают различного рода картотеки, поисковые системы и средства транспортирования документов. Мебель и оборудование для служебных помещений - один из основных элементов рациональной организации рабочих мест. Последнее время имеется достаточный ассортимент специальной мебели и оборудо- вания для оснащения рабочих мест с учетом требований эргономики. 473
Глава 24. Техника управления Специальные средства оргтехники в оперативном управлении. К средствам оргтехники диспетчерской службы, широко применяемым в строительстве, можно отнести различные устройства, преобразующие сигналы в удобную для восприятия форму - информацию представления. Наиболее простыми из таких средств в условиях строительства яв- ляются различные электрические световые табло, которые отображают изменение состояния путем высвечивания букв, знаков и других символов. Для обмена информацией между диспетчером и руководителем может быть использовано телемеханическое световое информационное табло, состоящее из выносной панели со световыми индикаторами и пульта управления с блоков набора информации, передающего и приемно- го блоков телемеханического устройства. Наглядный показ хода выполнения строительных работ может быть осуществлен на диспетчерском операционном графике (стацио- нарном или подвижном), причем наиболее эффективен подвижный гра- фик, на котором легко изменить показатели: достаточно переставить ус- ловные фишки или флажки. В строительных организациях применяют также механические графики показателей работы (динопланографы), дающие наглядное представление о плане и фактическом ходе работ. По мере выполнения той или иной работы цветные ленты или условные фишки перемещаются диспетчером на панели с графиком. Диспетчер быстро может определить, имеется ли отставание от плана, и принять соответствующие меры. 24.3. СРЕДСТВА ОПЕРАТИВНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СВЯЗИ Требования к средствам связи. Эффективность работы аппарата управления зависит от того, какими техническими средствами он распола- гает для выполнения возложенных на него функций. Уровень развития и состояния средств связи - условие и показатель эффективности всей сис- темы оперативно-производственного управления. К средствам связи предъявляют следующие требования : досто- верность, определяемая степенью соответствия принятого сообщения пе- реданному; надежность, характеризуемая отсутствием отказов оборудо- вания при передаче оперативной информации, а также ряд специальных требований; оперативность, характеризуемая скоростью установления связи с минимальной затратой времени; возможность проведения в тре- стах и строительных управлениях диспетчерских совещаний с участием ответственных исполнителей, находящихся непосредственно на рабочих 474
Глава 24. Техника управления местах; приоритетный принцип соединения, обеспечивающий внеочеред- ное вхождение в связь абонента высшей инстанции и др. Классификацию средств связи в строительстве можно провести по техническому критерию с делением на два вида: проводная и беспроводная. С точки зрения производственного назначения средства оператив- ной связи в системах управления строительством классифицируются на следующие группы: оперативно-производственную общего пользования; диспетчерскую; директорскую. Причем, одна и та же техника может при- меняться в различных по назначению системах связи. Отличие состоит в принципах построения, компоновке технических средств, условиях функ- ционирования и других признаках, обусловленных спецификой того или иного вида связи. В настоящее время на строительных объектах используются следующие средства оперативной связи: телефонная связь остается одной из основных и обеспечивается обычно включением в единую автоматизированную сеть связи страны. Ведомственная телефонная связь может быть осуществлена путем уста- новки местной АТС небольшой емкости (до 500 номеров) для обслужива- ния абонентов в пределах помещения, занимаемого органом управления строительной площадки, населенного пункта. Современные аппараты снабжены рядом устройств, повышающих их потребительские качества, в том числе: - автонабор - программа, позволяющая ввести до 60 постоянных номеров; - громкое воспроизведение телефонных разговоров, позволяющее слышать переговоры лицами, находящимися в данном помеще- нии; - временная задержка в переговорах для ответа второму абоненту с сохранением связи; - идентификация входящего номера позвонившего; - автоответчик, позволяющий оставить сообщение-message, в слу- чае отсутствия владельца на месте; - включение двух аппаратов по схеме «директор-секретарь». беспроводная трубка телефона - одно из наиболее удобных уст- ройств для линейного работника при работе на небольшом объекте, где он может пользоваться им в радиусе не более 200-250 м от места установки аппарата; связь трубки с аппаратом обеспечивается встроенной антенной; для более качественной слышимости и максимальной дистанции действия 475
Глава 24. Техника управления в США используется выносная антенна на 5-6 м трубе-мачте, закрепляе- мая на офисе-трейлере; факсимильная связь через телефонные линии позволяет передавать на любое расстояние документальные сообщения: чертежи, письма, заяв- ки, сводки, таблицы и т.п. комбинированные аппараты связи соединяют в одном агрегате те- лефон, факс, сканер и принтер; сотовые радиотелефоны различных марок, действующие через сети ретрансляционных антенн, охватывающих большую часть террито- рии страны. Этот вид связи стал преобладающим за счет повсеместного распространения и невысокой стоимости Отдельные модели имеют до- полнительные устройства: встроенная фотокамера, идентификатор входя- щего абонента, автонабор, устройство для соединения с компьютером; спутниковые радио-телефоны обеспечивают связь с территориями, не обеспеченными радиотрансляторами (малонаселенные районы Сибири и Севера); недостаток этого вида - высокая стоимость использования; воки-токи радиотелефоны (Walkie-talkie radios) - принцип дейст- вия заключается в выделении каждой радиостанции определенной фикси- рованной волны УКВ-диапазон; этот вид связи наиболее удобен в преде- лах стройплощадки; основное достоинство - в постоянной доступности абонентов и экономии времени; связь через интернет осуществляется^ основном, посредством электронной почты - обмена письменными сообщениями (E-mail), но в ближайшей перспективе может стать конкурентом телефону. Большие возможности преобразования и обмена информации предоставляют до- полнительные устройства: сканер для считывания текста, принтер, факс- модем и др. Средства диспетчерской связи предназначены для обслуживания ограниченной части производственного персонала - лиц диспетчерского круга, куда входит руководство строительством, работники, относящиеся непосредственно к строительному производству, и сами диспетчеры. К диспетчерской связи предъявляются специальные требования: возможность прямой связи через коммутатор со всеми абонентами дис- петчерского круга; связь по соединительным линиям с городскими и меж- дународными абонентами; выход на радиостанции для связи с абонента- ми; выход на радиотрансляционный узел для командно-поисковой связи; удержание абонентов на линии; ведение переговоров с группой абонентов или всеми сразу поочередно или циркулярно (одновременно); передача ведения совещания руководителю; запись на магнитофон отдельных раз- говоров и совещаний; переход к телефонной связи на громкоговорящую 476
Глава 24. Техника управления (усиление) при переговорах с внутренними и внешними абонентами; про- стое и быстрое соединение (голосом, снятием трубки и т.п.) Для диспетчерской связи используется телефон, радио, громкого- ворящая связь и звукозапись, а также весь комплекс производственной связи общего назначения. Телефонная диспетчерская связь организуется установкой у дис- петчера отдельного коммутатора. Схема связи с абонентами может быть лучевой или избирательной. При лучевой схеме ко всем абонентам от коммутатора необходимо проводить отдельные линии связи. При избира- тельной схеме все промежуточные пункты одного абонентского круга включены параллельно в одну пару проводов. Специальное устройство (селектор) позволяет при необходимости осуществить избирательный вы- зов, т.е. соединиться с одним из абонентов. Диспетчерская производственная громкоговорящая связь (ПГС) необходима для поиска, вызова и связи с производственным персоналом, перемещающимся по территории строительства, передачи команд, распо- ряжений, объявлений и другой информации одновременно многим лицам, находящимся на своих рабочих местах. Системы этой связи могут быть с центральными усилителями, позволяющими вести лишь одностороннюю передачу, и с абонентскими, обеспечивающими двусторонние громкого- ворящие переговоры. Абонентские системы производственной громкого- ворящей связи циркулярного типа предусматривают параллельное вклю- чение всех абонентов в одну линию. В отличие от циркулярных избира- тельные системы позволяют старшему группы вести переговоры с або- нентскими постами, а последним - между собой. Очевидно, что абонент- ские избирательные системы более совершенны. Основным оборудованием производственной громкоговорящей связи являются типовые радиотрансляционные узлы, в качестве динами- ков используется специальная аппаратура, а также обычные бытовые ди- намики. Прямая диспетчерская радиосвязь состоит из приемопередаю- щих радиостанций, антенных сооружений и источников питания. Производственные радиостанции различают: 1) по роду работы - дуплексные, которые обеспечивают одновременную работу приемника и передатчика (на разных частотах), и симплексные, требующие попере- менного включения «Прием» - «Передача»; 2) по диапазону рабочих час- тот - коротковолновые, применяемые для связи на расстоянии более 250 км, и ультракоротковолновые (УКВ), используемые в радиусе до 50 км; 3) по конструктивному решению - стационарные (для центральных Ml
Глава 24. Техника управления пунктов), мобильные (на автомашинах, кранах, экскаваторах и т.д., но- симые, портативные и переносные абонентские. Директорская связь, являясь разновидностью диспетчерской, от- личается лучшим техническим оформлением и меньшим числом абонен- тов. Директорская связь может обеспечиваться отдельным коммута- тором (на 5, 10, 20, 40 номеров), телефонными комплектами местной связи (ТКМС), громкоговорящими установками и другими средствами. Звукозаписывающие устройства (магнитофоны, диктофоны, маг- нитофонные приставки) используют для записи распоряжений, отдавае- мых устно, записи совещаний, подготовки материалов для дальнейшей печати на машинке. Магнитофоны, установленные в диспетчерской, рас- считаны на дистанционный и местный режим работы. При местном ре- жиме управление осуществляется диспетчером, а при дистанционном - из помещения оперативных совещаний. Во время их проведения ведущий включает магнитофоны для записи решений или обязательств того или иного исполнителя. На следующем совещании исполнители отчитывают- ся в выполнении предыдущих решений согласно сделанной записи. 24.4. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОМПЬЮТЕРНЫЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ Современной тенденцией в компьютеризации управления являет- ся создание комплекса программ и технических средств, позволяющих полностью автоматизировать сбор, переработку, хранение всего объема информации, необходимой и достаточной для деятельности производст- венной организации с обеспечением доступа к ней всех заинтересованных участников строительства. Примером такого интегрированного комплекса, внедренного в строительной управляющей компании «Jeffrey М.Brown Associates, Inc.» является электронная файлинговая система DocSTAR(Document STorage And Retrieval). Составной частью системы являются банки данных (БД) - инфор- мационный массив централизованного хранения данных и коллективного пользования ими. В состав БД входят один или несколько баз данных и прикладные программы. Базы данных - совокупность информации, запи- санной на физические носители (дискеты, СД), организованные по опре- деленным правилам, обеспечивающие принципы и процедуры описания, хранения и манипулирования данными. 478
Глава 24. Техника управления Технология системы предусматривает получение входящей ин- формации через интернет, по факсу или ввод любого письменного доку- мента (чертежа, спецификации, табеля учета, рапорта, счета к оплате, фо- тографии, письма, и т.п.) посредством сканера в файл, соответствующий принятой системе кодирования. Эту процедуру, обязательную для любого входящего/исходящего документа, выполняет клерк. У него же можно ознакомиться при необходимости с оригиналом документа. В компании составлен перечень пользователей системы с указани- ем их прав и обязанностей. Заинтересованные лица и организации могут пользоваться необходимой информацией в любое время в главном офисе, на своем рабочем месте или, при необходимости, дома. Система миними- зирует требования к пользователям в части знаний компьютера и работы с программами и базами данных. Функционирование программ, их поддержка и модификация обес- печивается специалистами-программистами консалтинговой фирмы. Распечатывание необходимых документов выполняется на принте- рах на рабочих местах. С внедрением DocSTAR сократилась необходи- мость в громоздких хранилищах файлов, для хранения используются CD- ROM. Система оказывает положительное влияние на всех членов коман- ды, усиливая чувство единства, подотчетности и ответственности. Спе- циалисты на линии, в офисе, подрядчики, проектировщики, поставщики и другие могут в курсе дела, работать с чертежами, файлами и даже с видео в любое время без ограничения в пространстве, без проволочек, потерь времени, что способствует более качественному исполнению своих обя- занностей, ускоряет выполнение Проекта и повышает эффективность ме- неджмента. Контрольные вопросы: 1. Понятие современных средств оргтехники. 2. Современные средства связи в строительстве. 3. Требования и аппаратура диспетчерской службы. 4. Понятие об интегрированной компьютерной системе управления. 479
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства ГЛАВА 25 ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА 25.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Оперативное планирование является важнейшей составной ча- стью единой системы планирования строительного производства и имеет те же конечные цели. В то же время оперативному планированию, как производственно- му и заключительному этапу общей системы планирования, присущи свои особенности, задачи и средства их решения. В процессе производства любые решения руководства, связанные с реализацией проекта, сводятся к установлению календарных режимов выполнения работ. При составлении планов на длительный период в них невозможно учесть все факторы, которые могут возникнуть в период, не- посредственно предшествующий началу работ. По мере приближения к намеченным срокам выполнения тех или иных работ информированность о конкретной ситуации непрерывно возрастает. По этому признаку доку- менты оперативного планирования делят на месячные оперативные планы и составленные на их основе декадные и недельные графики (планы) с разбивкой по суткам. С оперативным планированием тесно связана система оперативно- го руководства реализацией этих планов - диспетчеризация. Задачей оперативного управления является выдача заданий испол- нителям и подразделениям, обеспечивающим исполнителей подсобными предприятиями, механизацией, транспортом, снабжением сырьем и мате- риалами и т. д., координация работ всех участников производства, орга- низация оперативного контроля за реализацией плана с систематическим отчетом об исполнении. Совокупность методов оперативного планирования и диспетчер- ского руководства образует понятие оперативного управления строитель- ным производством. 25.2. РАЗРАБОТКА МЕСЯЧНЫХ ОПЕРАТИВНЫХ ПЛАНОВ Исходными данными для оперативных планов являются: 1. годовой план СМО с разбивкой по объектам и кварталам (по- казатели плана); 2. сводный годовой график строительства (для увязки с общим планом); 480
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства 3. ППР (проекты производства работ), в том числе графики строительства объектов (последовательность работ, сроки, ресурсы); 4. данные об ожидаемом состоянии объектов на начало плани- руемого периода (корректировка исходной точки планирова- ния); 5. данные о возможности обеспечения строящихся объектов необходимыми ресурсами (корректировка набора работ); 6. нормативы для оперативного планирования и расчета затрат труда, материалов, потребности в машинах, транспорте и других ресурсах для тех работ, которые не обеспечены ППР. Для объектов, на которых применяется система СПУ, основными исходными документами служат сетевые графики. Нормативы для оперативного планирования. В оперативных планах на основе нормативов устанавливают плановые задания по срокам и объемам работ. Рассчитывают необходимые ресурсы, проводят технико- экономические обоснования и по итогам выполнения плана дают оценку производственной деятельности строительной организации или ее струк- турного подразделения. В оперативном планировании применяют приведенные ниже нор- мативы: □ Нормативы организации и управления строительством, куда входят нормы подготовки производства, нормы про- должительности строительства и задела. □ Сметные нормативы; □ Производственные нормативы - нормы затрат труда, нор- мы расхода материалов, нормы эксплуатации машин, нормы на укрупненный показатель для определения объемов СМР и потребности в различных ресурсах. □ Планово-производственные нормативы учитывают произ- водственные и местные условия строительства и составляют- ся строительными организациями для целей оперативного планирования работы. Чаще всего их применяют в организа- циях, занятых сооружением объектов жилищного и культур- но-бытового строительства. Укрупненной единицей измере- ния служит конструктивная часть здания (подземная часть, этаж, крыша), здание в целом, а для работ нулевого цикла - физические объемы по укрупненным комплексам работ. 16 — 4307 481
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства Планово-производственные нормативы в части затрат труда основываются на фактически достигнутом уровне конкрет- ных коллективов в конкретных условиях и составляются на комплексы и этапы работ. Производственные нормативы должны накапливаться в компью- терной базе данных, как это происходит в западных строительных фирмах, что позволяет повысить достоверность закладываемых в оперативное пла- нирование решений. Для планирования поступления материальных ресур- сов применяют комплектовочные ведомости. Укрупненные планово- производственные нормативы, калькуляция и комплектовочные ведомости значительно облегчают разработку месячных оперативных планов, со- ставление которых ведется в сжатые сроки и позволяет обоснованно опре- делить все их показатели. Содержание оперативных планов в зависимости от уровня управления имеет некоторую специфику, сводящуюся, в основном, к чис- лу плановых показателей, которое увеличивается на высшей ступени, и степени детализации планового задания. Оперативный месячный план мастера или прораба содержит сле- дующие показатели, рассчитанные по каждому объекту и виду работ: □ сроки окончания отдельных этапов строительства или (в слу- чае завершения работ) срок ввода объекта в эксплуатацию; □ объемы СМР в натуральном и стоимостном выражении, вы- полняемые собственными силами; □ численность рабочих; □ фонд заработной платы в процентах от стоимости СМР; □ потребность в основных материалах и изделиях; □ потребность в строительных машинах. Оперативный месячный план участка старшего прораба в допол- нение к показателям, планируемым для участия мастера (прораба), преду- сматривает показатели объемов работ по генподряду (отдельно- собственными силами и силами субподрядчиков). Оперативный месячный план СМО включает показатели, плани- руемые по участку старших прорабов, отдельно по заказчикам, участкам, объектам и этапам работ. Объемы работ, выполняемые субподрядчиками, показывают отдельно по каждой подрядной организации. Единицей изме- рения в таких планах могут быть укрупненные объемы работ - этапы строительных работ. Порядок составления оперативных планов. Разработка опера- тивных планов производится производственно-техническими отделами управлений с обязательным участием прорабов, а также руководителей 482
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства подсобных производств и хозяйств. Для этого в рабочем порядке согласо- вываются контрольные цифры объемов СМР по генподряду и собствен- ными силами с начальниками участков и субподрядными организациями. План СМО по соответствующим показателям должен быть равен сумме планов участков старших прорабов, а план каждого из участков должен быть равен соответственно сумме планов, входящих в состав пла- нов участков прорабов (мастеров). Задания к началу планируемого месяца должны быть доведены до непосредственных исполнителей - бригад, звеньев, отдельных рабочих. 25.3. НЕДЕЛЬНО-СУТОЧНОЕ ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Недельно-суточные (декадно-суточные) планы-графики являются одной из форм оперативного планирования строительного производства. Метод недельно-суточного планирования отличается высокой достовер- ностью информации и точностью расчетов, что позволяет составить обос- нованное задание, наладить строгий контроль за его выполнением, свое- временно решить возникающие в ходе работ вопросы, благодаря чему обеспечивается четкий ритм и интенсивный характер производства. Исходными данными для составления недельно-суточных графи- ков служат оперативные месячные планы СМР, КП, сетевые графики строительства, ППР и комплектовочные ведомости. Недельно-суточные графики составляют для производства СМР, производственно-технологической комплектации, обеспечения механизмами и транспортом, работы подсобных предприятий и хо- зяйств строительных организаций. Суточные графики производства СМР составляются генподрядчи- ком и служат основанием для графиков субподрядных организаций, по- ставщиков и других обеспечивающих организаций. В соответствии с гра- фиками производства работ строятся графики комплектации и других ви- дов обеспечения. Формы недельно-суточного графика приведены в табл. 25.1. Пла- ны-графики на неделю (декаду) рассматриваются руководителем СМО и после согласования и утверждения направляются всем исполнителям. Большое значение имеет постоянное, достоверное подведение итогов ра- боты за смену, сутки, неделю (декаду). Контроль за выполнением недель- но-суточных графиков обеспечивает диспетчерская служба. Пример ежедневного отчета-рапорта, применяемого в американ- ском строительстве, приведен в гл.26. 16* 483
484 Начальник СУ Начальник ПТО управления Наименование объектов и виды работ Таблица 25.1 (образец) Недельно-суточный график производства строительно-монтажных работ с « » по « » 200 г. Единица измерения Объем работ на неделю Трудоемкость, чел-дн. Сметная стоимость, руб. по графику □ о я Суточный график и его выполнение выполнено по графику втор. выполнено по графику среда выполнено по графику четв. выполнено по графику пяти. выполнено в натуральных единицах Итого объемы работ за неделю в руб. Глава 25. Оперативное планирование строительного производства
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства 25.4. ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ОСНОВЕ СЕТЕВЫХ ГРАФИКОВ (СПУ) Оперативное управление ходом строительства на основе СПУ на- чинается с момента доведения исходного плана строительства объектов до всех исполнителей работ и осуществляется до сдачи их в эксплуатацию. Оперативное управление включает: подготовку данных о факти- ческом состоянии работ, перерасчет параметров СГ по этим данным, вы- явление возникших изменений в ходе строительства по сравнению с пла- новыми заданиями, разработку вариантов, расчет и выбор наиболее ра- ционального решения с учетом практических возможностей его реализа- ции, подготовку детализированных плановых заданий на последующий период работ и доведение их до исполнителей. Все эти процедуры повторяются с принятой периодичностью. Длительность периода зависит от стадии строительства, числа организа- ций и соответственно количества рабочих, машин и других ресурсов, за- нятых на объекте, возможностей средств связи, используемых для пере- дачи информации, организационной структуры службы СПУ и других обстоятельств. В условиях недельно-суточного планирования периодич- ность цикла составляет обычно неделю или декаду и увязывается с сущест- вующей в строительной организации системой оперативного управления. Вся оперативная информация о ходе работ и вероятных измене- ниях работ на будущий период подготавливается ответственными испол- нителями (руководителями выполнения тех или иных видов работ на объ- екте) по единой форме и передается строго к определенному сроку в службу СПУ. Минимальный объем оперативной информации должен включать следующие данные: □ оставшуюся продолжительность выполняемых работ; □ возможные изменения параметров последующих работ, выявившиеся на момент подготовки информации; □ новые работы и события, которые должны быть включены в сеть; □ работы и события, подлежащие исключению из сети по тем или иным причинам; □ фактические затраты ресурсов и времени по работам, выпол- ненным между смежными интервалами оперативной инфор- мации; □ основные причины отклонения от плановых сроков. 485
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства Например, если принять, что СГ, представленный на рис. 25.1, яв- ляется окончательным и служит для составления исходного плана, то це- лесообразно указать непосредственно на графике линии фронта работ и графически определить календарные сроки начала и окончания работ по плановым периодам. Для этого обычно внизу графика строится календар- ная линейка в интервале между исходным и завершающим событием сети. Так, если начало работы запланировано на 1 июня, то при обшей расчетной продолжительности в 39 дн. плановый срок ее окончания прихо- дится на 23 июля. На первый месяц работы определяются линии фронта плана на каждую декаду (или неделю). В первой декаде июня 8 рабочих дней, и поэтому планируется, что работа 3-6 будет выполняться 1 день (за- сечка а\9 работа 5-7 - также 1 день (засечка б), событие 4 свершится, так как входящая в нее работа 2-4 запланирована окончанием на 8-й день и ра- бота 4-8 не будет начата. Поэтому засечка в указывается вправо от события 4. Соединив все эти засечки пунктирной линией с соответствующим ме- стом на календарной линейке, мы получаем фронт плана работ, которые намечается выполнить в конце первой декады июля, т. е. на 10 июня. Таким же порядком строится линия П-П (точки г-д-е} фронта работ на вторую де- каду, общее количество рабочих дней двух декад 15. При общем количест- ве рабочих дней июня - 22, месячный план работы определится линией ж- з-и-к (Ш-Ш), т. е. должна быть закончена работа 6-11, работа 7-11 будет выполняться в течение 5 дн., а работа 9-10 и 9-11 - по 1 дню. Рис. 25.1. Сетевой график с оперативной информацией о ходе работ: /, //, ///-декады месяца; а - линия фронта плана работ; б - линия фронта фактического выполнения 486
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства При построении линии фронта плана засечки указываются с уче- том масштаба отдельной работы графика. В исходном СГ, построенном в масштабе времени, линии фронта плана естественно представляют собой вертикальные линии. Полученная оперативная информация также может быть воспро- изведена на СГ в виде линии фронта выполнения, что наглядно отражает ход выполнения работ и облегчает пересчет параметров непосредственно на графике. Так, по результатам работы за первую декаду июня получена информация, приведенная в табл. 21.3 (пример условный). Соответственно с этим по каждой работе выделяется оставшаяся продолжительность выполнения и по засечкам строится линия факти- ческого выполнения работ. На графике рис. 25.1 это линия а г-б '-в' (I). Таблица 25.3 Оперативная информация о ходе выполнения работ по сетевому графику № п/п Коды работ Оставшаяся продолжительность, дн. 1 2-3 2 2 2-5 0 3 2-4 1 Здесь с очевидностью выявляется увеличение общей продолжи- тельности tKP, так как работа 2-3 является критической, и планировалось в первой декаде не только закончить ее, но и начать последующую критиче- скую работу (работу 3-6). Так как плановый срок выполнения всех работ ТП1С. или их частей для первой декады составлял 8 дн., а по оперативной информации критическая работа 2-3 выполнена только частично и ее ос- тавшаяся продолжительность составляет 2 дн., то общее увеличение продолжительности составляет Тп,о, - 1$акт = 8-5 = 3 дн.. Достаточно просто определяется величина изменения общей про- должительности при расчете методом потенциала. Для критических собы- тий имеет место соотношение Гр Тм + 77/, (25.1) ТУ, остается постоянной для данного события. Поэтому, если в ходе выполнения работ по данным информации мы получаем вероятный срок 487
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства свершения события 3, то t? =8 + 2 = 10, где 8 - время от начала работ по сетевому графику, а 2 - оставшаяся продолжительность работы 2-3. По- тенциал события 2 равен 772=32, поэтому tKp -Т^ +П2 =10 + 32 = 42, т. е. общая продолжительность работ по проекту увеличилась на 3 дн.: („-(.,=42-39 = 3. 25.5. ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Формы оперативного управления строительным производством. В строительстве существуют две основные формы оперативного управле- ния: управление по месячным планам-графикам и диспетчерское управле- ние по недельно-суточным графикам. В большинстве организаций оперативная работа ведется по месяч- ным планам без детализации заданий в недельных и суточных графиках. Контроль выполнения плана производится по декадным отчетам управле- ний, участков и других подразделений треста. В таком же масштабе вре- мени планируются поступление ресурсов и работа транспорта. В этом случае оперативный контроль за ходом производства осуществляется лич- но руководителями строительных организаций выборочно или по сигна- лам с мест. В аппарате СМО отдельным работникам ПТО поручают кура- торство - наблюдение за отдельными участками производства. Куратор должен знать плановое задание подшефного подразделения и ход его вы- полнения. Свои обязанности он осуществляет, используя информацию с мест, а также путем личного посещения строительства. Обнаружив или получив сигнал об отклонении в ходе работ, куратор обязан принять меры. Такая система оперативного управления является начальным эта- пом диспетчеризации, ограниченным выполнением функций выборочного контроля и учета. Большинство возникающих вопросов в этом случае не находят оперативного разрешения. Другим существенным недостатком такой системы является отвлечение внимания руководителей всех рангов, включая высшее звено, на решение многочисленных, большей частью мелких и несложных текущих задач в ущерб выполнению своих основных функций. Углубление специализации и рост темпов строительства требуют четкого и быстродействующего механизма оперативного регулирования хода производства. Этим положением определяются необходимость и зна- чение диспетчерского управления. 488
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства Диспетчеризация - особая форма управления, предусматриваю- щая обособление в отдельную централизованную службу функций опера- тивного руководства строительным производством и соответст- вующую этой форме совокупность методов и технических средств управления. Для того чтобы диспетчерская служба могла выполнить свои обя- занности, она должна строиться при соблюдении ряда условий, которые могут быть сформулированы как требования полномочное™, компетент- ности и оснащенности. Полномочность диспетчера на стройке должна выражаться в пре- доставлении ему полноты власти, необходимой для решения всех вопро- сов оперативного управления без вмешательства руководителя организа- ции. Одним из основных средств повышения авторитета главного диспет- чера является назначение его заместителем главного инженера треста (управления) по оперативному управлению. Делегирование (передача) полномочий руководителя диспетчеру составляет основную черту диспет- черского руководства. К диспетчерскому персоналу, особенно к главному диспетчеру, предъявляются высокие требования в смысле профессиональных и лич- ных качеств. Первое необходимое условие - это безусловная компетент- ность. Главным диспетчером должен быть опытный руководитель- производственник, до этого выполнявший работы на уровне руководителя тех подразделений, контролировать и регулировать деятельность которых он призван. Диспетчер должен обладать организаторскими способностя- ми, хорошей памятью и быстрой реакцией. Волевые качества - целеуст- ремленность, настойчивость, решительность - должны сочетаться с безус- ловной корректностью поведения при выполнении своих обязанностей. Решающим фактором в диспетчеризации является оснащенность ее современными средствами коммуникаций и компьютерной техники. Применение стационарной и мобильной связи, а также электронной почты позволяет значительно повысить основное качество диспетчерской служ- бы - оперативность. В практике производства имеется ряд промежуточных форм дис- петчеризации, однако общей тенденцией является переход к диспет- черскому руководству. Предпосылкой диспетчеризации служит должный уровень органи- зации строительства, выражающийся прежде всего в высокой культуре работы: внедрении системы недельно-суточного или месячно-суточного планирования производства. Именно этим объясняется тот факт, что дис- петчерские службы созданы на всех домостроительных комбинатах, яв- 489
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства ляющихся наиболее совершенной формой жилищного строительства. По- строение и работа диспетчерских служб в строительстве регламентируют- ся рядом нормативных и инструктивных документов. Основной задачей диспетчеризации является обеспечение плано- мерного и ритмичного выполнения СМР. Функции диспетчерской службы вытекают из основного содержа- ния оперативно-диспетчерского управления строительством и могут быть представлены по этапам управленческого цикла в следующем виде: □ сбор, передача, обработка и анализ оперативной информации о ходе выполнения СМР, поступающей от организаций и подразделений, а также о допущенных отклонениях от гра- фиков работ; □ участие в рассмотрении недельно-суточных графиков СМР, поставок материалов, работы механизмов и транспорта; □ контроль за выполнением недельно-суточных графиков все- ми подрядными организациями, промышленными и транс- портными предприятиями треста, внешними поставщиками и другими участниками производства, обеспечение постоянно- го взаимодействия общестроительных, специализированных и других организаций и подразделений, участвующих в стро- ительстве; □ оперативное регулирование хода производства, координации работ, решение текущих вопросов, передача исполнителям оперативных распоряжений руководства; □ проведение ежедневных диспетчерских совещаний; □ подготовка рапорта руководству о выполнении сменно- и не- дельно-суточных графиков. Кроме того, диспетчерская служба подготавливает и участвует в оперативных совещаниях, проводимых руководством, контролирует дис- петчерские службы подведомственных организаций, координирует дейст- вия производственных подразделений в аварийных ситуациях и т. д. В состав системы диспетчеризации входят: сеть диспетчерских пунктов; диспетчерский персонал; оперативно-диспетчерская информация и документация; комплекс технических средств связи и других устройств, обеспечивающих сбор, хранение, передачу, обработку и отображение опе- ративно-диспетчерской информации. Оперативно-диспетчерское управление осуществляется диспетчер- ским персоналом из специально оборудованных пунктов: главного дис- петчерского пункта (ГДП) - в тресте (или в другой аналогичной по мощ- ности структуре), диспетчерского пункта - в строительном управлении и 490
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства управлении производственно-технологической комплектации, передвиж- ного диспетчерского пункта (ПДП) — на строительных участках. В районах строительства крупных промышленных комплексов и при застройке жилых массивов может создаваться объединенная ди- спетчерская служба. При реконструкции действующих предприятий должны создавать- ся объединенные диспетчерские службы СМО и дирекции предприятия, которые помимо функций, перечисленных выше, обеспечивают: 1. согласованные действия строителей и эксплуатационного персонала; 2. регулируют совместное использование внутризаводских транспортных коммуникаций, инженерных сетей, грузоподъ- емного оборудования; 3. взаимодействие всех строительных и эксплуатационных под- разделений в процессе совмещенного выполнения СМР и ос- новной производственной деятельности предприятия. Состав и количество диспетчерского персонала определяются штатным расписанием за счет установленной численности админис- тративно-управленческого аппарата. Диспетчерский персонал орга- низации состоит из главного (старшего) диспетчера, сменных диспетчеров и дежурных операторов. Права и обязанности диспетчеров. Главный (старший) диспетчер является центральной фигурой на строительстве при решении оператив- ных вопросов производства и подчинен непосредственно управляющему или главному инженеру СМО. Главный диспетчер отвечает за четкое вы- полнение функций диспетчерской службы и должен отдавать оперативные распоряжения руководителям и диспетчерскому персоналу подведомст- венных подразделений, а также субподрядным организациям и требовать исполнения своих распоряжений; запрашивать от любого из участников строительства необходимую информацию и требовать ее своевременного представления; перераспределять материально-технические ресурсы для обеспечения выполнения работ. Распоряжения главного диспетчера обязательны для всего адми- нистративно-технического персонала строительства. Круг деятельности сменных диспетчеров определяется графиком и указаниями главного диспетчера и состоит в основном в сборе, обработке и передаче оперативной информации, контроле за ходом выполнения гра- фиков и заявок; подготовке материалов для совещаний. Через диспетчера участка осуществляется двусторонняя связь с вышестоящим диспетчерским пунктом. Оператор диспетчерского пункта 491
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства подчиняется сменному (дежурному) диспетчеру. Он принимает и передает оперативную информацию, ведет различные учетные документы и выпол- няет другую вспомогательную работу по указанию диспетчера. Диспетчерский рапорт. Проведение диспетчерского рапорта (со- вещания) является наиболее эффективной формой координации усилий всех звеньев строительства, направленных на организацию выполнения недельно-суточного графика производства работ. Такие совещания прово- дятся ежедневно в установленное время под руководством первого лица организации (или главного инженера), а в их отсутствие - начальника про- изводственного отдела или главного диспетчера. Рапорт начинается обычно с подведения итогов выполнения гра- фика за истекший день. После краткого доклада главного диспетчера о ходе работ и выполнении графика за прошедшие сутки, а также о выпол- нении решений, принятых на предыдущих диспетчерских совещаниях, заслушиваются сообщения руководителей обеспечивающих служб и хо- зяйств о выполнении суточного графика и рапорты начальников строи- тельных организаций о выполнении ими недельно-суточного графика производства работ. По ходу рапорта руководитель решает спорные во- просы и дает дополнительные указания. Принятые в процессе рапорта решения и указания руководителя строительства заносятся в журнал или записываются на магнитофоне, и главный диспетчер устанавливает строгий контроль за их выполнением. Проверка осуществляется методом двойного контроля, т. е. под- тверждение о выполнении того или иного задания должно быть получено не только от исполнителя, но и от представителя заинтересованной орга- низации. Если же при проверке диспетчер получает противоречивые све- дения, то фактическое положение дел устанавливается дополнительной проверкой лично диспетчером или работником аппарата треста. Ежедневный контроль и отчетность снизу доверху создают тре- буемый ритм в строительстве, что обеспечивает выполнение графиков. Эффективность применения диспетчеризации в строительст- ве. Эффективность диспетчерского управления в строительстве под- тверждается сравнительным анализом работы объектов, где оперативное управление происходит по месячным планам без недельно-суточных графиков и диспетчеризации, со стройками, где диспетчеризация и пла- нирование осуществляются по недельно-суточным графикам. При дис- петчерском управлении улучшается оперативное руководство производ- ством: линейный аппарат освобождается от вопросов обеспечения; со- кращается время на оргмероприятия, устраняются непроизводительные потери рабочего времени машин, транспорта и рабочих; сокращаются 492
Глава 25. Оперативное планирование строительного производства непроизводительные потери времени производственным персоналом на получение необходимых указаний и распоряжений от руководства; обес- печивается ритмичность и непрерывность суточного планирования. Таблица 25.4 Эффективность диспетчеризации Виды работ Затраты рабочего времени прорабов, % до диспетчеризации после диспетчериза- ции Техническое наблюдение и руково- дство 23 73 Организация труда рабочих и рабо- чего места 26 12 Организация материальной базы 36 5 Предупреждение и ликвидация про- стоев 5 2 Разное 10 8 Наблюдения и хронометраж работы производственного персонала показали явные преимущества диспетчеризации, что отражено в табл. 25.4. У линейного персонала на недиспетчеризованной стройке орга- низационные вопросы занимают до 70 % всего рабочего времени. Контрольные вопросы: 1. Что такое оперативное планирование, виды оперативных планов, их задачи. 2. Месячные оперативные планы, исходные данные, нормативы и со- держание. 3. Порядок составления оперативных планов. 4. Назначение недельно-суточного оперативного планирования. 5. Основные требования к оперативным отчетам. 6. Оперативное планирование по СГ. Построение линий фронта плана и линии выполнения. 7. Понятие, назначение и функции диспетчеризации в строительстве. 8. Система диспетчеризации, требования к персоналу, права и обя- занности диспетчера, технические средства. 9. Диспетчерский рапорты и отчеты, назначение, содержание. 493
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом ГЛАВА 26 ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫМ ПРОЕКТОМ ЗА РУБЕЖОМ 26.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Организация производства в отечественной теории и практике всегда рассматривалась как деятельность строительной организации, а со- оружение отдельного объекта лишь как часть этой работы. Ресурсы в пре- делах общей мощности СМО распределялись между различными объек- тами, находящимися в работе. План организации составлялся, исходя из предельной мощности СМО, так как объем заказов почти всегда превы- шал реальные возможности. С переходом к рынку изменилась структура СМО , резко снизился объем заказов, но подход, - в принципе, - остался без изменений. За рубежом современная теория и практика строительства отли- чается коренным образом. Центральным пунктом, вокруг которого фор- мируются организационные структуры и развиваются методы менеджмен- та, является Проект (синоним привычного термина «объект», но напол- ненный новым содержанием, смысл которого в подчинении всей деятель- ности одной задаче). Именно под конкретный Проект заключается дого- вор, проектируется структура управления, набирается штат руководите- лей, вспомогательный персонал, нанимаются подрядные организации и собственные рабочие кадры, устанавливаются связи с поставщиками, при- влекаются необходимые консультанты и сервисные фирмы. В настоящей главе излагается американский опыт менеджмента /управления строительства отдельных Проектов [1, 9,11]. Мы будем поль- зоваться термином «Проект» вместо «объект», чтобы подчеркнуть отме- ченные выше отличия в подходе. 26.2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ Американская практика и литература проводит четкое отличие между корпоративным менеджментом и менеджментом Проекта. Корпорация нацелена на извлечение прибыли — это ее единствен- ное назначение, только эта цель определяет ее стратегию и тактику. Цель Проекта - построить объект в срок, в пределах бюджета и качественно. Прибыль здесь не цель, а результат правильной организации и управления. 494
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Роль корпорации/фирмы - обеспечение оптимальных условий для реализации всех Проектов, имеющихся в работе, этому подчинены все службы поддержки (Support) главного офиса (Main office). Отсюда отли- чие в организационных схемах: структура и численность офиса фирмы относительно стабильна, в отличие от «полевого» офиса, который каждый раз создается заново строго под особенности предстоящей работы. Фирма делегирует ему максимум полномочий, оставляя себе стратегические во- просы: выработку условий контракта и формирование руководства и ап- парата конкретного Проекта. Основной задачей на этапе строительства является управление и координация «полевых» операций (Field Operations), как называют амери- канцы то, что в России обозначает работу на линии, на объекте. В задачу линейного (или полевого) руководства входит составление расписания работ, выбор технологии и оборудования, заказ материалов, руководство производственным процессом, в течение которого осуществляется непре- рывный мониторинг реализации срока, бюджета и качества Проекта. Па- раллельно с линейным персоналом работает администрация контракта (Contract Administration), выполняющая всю «бумажную» часть управлен- ческой задачи: • контроль за изменением объема работ; • финансовый контроль со сбором, учетом, оплатой всех плате- жей; • документация по табельному учету с начислением зарплаты; • учет мероприятий по контролю качества; • полный учет всего документооборота, проходящего через полевой офис. Это большая работа, имеющая свои трудности и правила исполне- ния. Теме конкретной документации посвящены многочисленные моно- графии и учебная литература (см. гл.28 Документация в строительстве). На приводимых ниже примерах структур управления объектов различной величины и сложности отмечены звездочкой участие в Проекте «Ноте Office» (букв: «домашний офис»), т.е. служб главного офиса, при- влекаемых в помощь менеджеру по мере надобности. Их работа учитыва- ется и оплачивается заказчиком в соответствии с фактическими затратами времени (в часах) отдельно на каждый объект. Специалисты «Ноте Office», являясь сотрудниками фирмы, получают свою зарплату, а заказ- чик оплачивает их работу фирме согласно согласованных почасовых ста- вок, оговоренных в контракте. Эти ставки значительно выше начисляемой исполнителям зарплаты. Разница используется подрядчиком на наклад- 495
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом ные расходы и прибыль. В случае необходимости дополнительно привле- кают специалистов из консалтинговых фирм. На рис. 26.1, 26.2 и 26.3 приведены примеры организации руково- дства и аппарата на сравнительно небольшом, среднем и крупном Проек- те. Их стоимость приведена к ценам на 2003 г. Планирование Контроль и Помощь Рис. 26.1. Организационная структура строительства здания склада стоимостью $6,5 млн. 496
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом ♦Менеджер-строитель Планирование Расписание работ- кп/сг Сметы Обеспечение оборудования Контроль Инженерный анализ Владелец Архитектор Проектирование Мех..электро и др. системы Генплан Менеджер строительства Администрация контракта Сметчик на объекте Составитель расписания на объекте Инспекция менеджера Мониторинг расписания Мониторинг оплаты работ Работа с Ордерами на изменения Прием работ ♦Аппарат главного офиса строительной фирмы, привлекаемый на объект по мере необходимости (Home office) Планирование Контроль Сметные расчеты и Помощь Старший инженер- строитель Геодезическая фирма Строительная лаборатория Подрядных фирм Клерк Рис. 26.2. Организационная структура строительства мясоперерабатывающего завода стоимостью $33 млн. 497
Ацминистрагив> ?ыи инженер •Отвечает за подготовку субпсчфядеых документов и &х> работу ос контракту Полевой менеджер стр-онтельстаз •Отвечает за все действий на объекте • Предстевитыю компании не объекте А»» ведм, работников, лостшж» и обо^явенности Менеджер кои фак ; •Отвечает за все действия кв объекте Менеджер эоны сооружения •Отвечает за все работы на овеем участке сооружения Пзедстабигенъ по фуцсеым отноитениям •трудовые отношений •Админист радия персонала кэдпанш «Программа по технике безагйстости и охране W « Предупреждение к защита от пожаров и несчастных случаев Инженедчгтроятепь ♦Отвечает за все инженерные работы на лрсжзйдостяе •Инженерные еэцххы в офисе ♦Инженерные вонрисы «а объекте •Контроль качества Бухгалтер объекта ♦Бухгетттерсжмй функции, стандарты в лрбчш» учета •Авторское ТЙСйуЖИбЗ»» ♦Начжяетею задела» •Офисный сервис ♦Контроль документов ♦Педтотзя» Финансовых ропортсе Агент по закупках* на объекте «Закупка материалов, ободаюания и ф. «Контроль материал» ♦Экспедиций (по мосбхедлюсп’С Июйенер по кетпракту •(лвечдетза адеитстретгамые и ♦энфСйьные функгет» за пфученмыыи K»iw«a*w И.ЧЖЙНф по контролю Инженер офиса •Надзор и коораннащю агижй стоимости, расписаний к сметы Инженер по иенам и сметам • Педготж-авйет месячные депорты по стоимости работ •На&мшотза собмсденмем «сдефодекл ♦Андеизирует ffiwsw деоденое •Сяедет за лдеетхюстью сметах расчетов ♦Счед^ за сменю* дгхуменпщивй Инженер зз грв&ыу <Ф®пышв8 - ^кянат » Отвечает за сбивай / главный сетевой график » Снабжает требуемыми данными дек лрдеклфования и досюжя еткеддрьгнмя •! Ьдготйютмвйст репорта о ходе дебет ♦Отвечает за качество всех работ Контроль чертежей •Отечеет за полуют-wf и рассылку всех черней •Отвечает за &се opcerw документы ьа рбмткте «ч *-«;w » Огзечает за еое ; материалы и сборудо^тнае деотаькн владельцу Главным геодезист ♦Отвечает за все геодезические работы гопосьемку « разбивку на месте ♦Устзиаетмаает красные ттти и размеры « Рассчитывает размерь, и объемы ♦Проверяет размеры сдеружвния (по требсябймям) Ггтавный инсттегф • Устанавливает критерии и фжкуры ннетешим качества Организует детальную инспекцию Подтжшэет результаты тестде ♦ Проверяет претэнмую документ аьм; Рис. 26.3. Организационная структура строительства большого промышленного объекта. Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Линейный персонал состоит из суперинтенданта (аналог - началь- ник участка), у которого может быть один или несколько суперинтендан- тов или супервайзеров (прорабов), в этом случае он может именоваться старшим или главным менеджером. К нему прикрепляется инженер Про- екта и административный менеджер, которые работают под его руково- дством, обеспечивая услугами по профилю своих служб. Рассмотренная схема не является типовой как по структуре, так и по обозначению должностных лиц. Практически, каждая строительная фирма самостоятельно устанавливает организационную структуру, долж- ностные обязанности и регламент в соответствии со своим пониманием текущих задач и не связана в своих решениях никакими ограничениями. Некоторые авторы даже приходят к выводу, что количество организаци- онных схем равно количеству строительных Проектов. 26.3. ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ НА МЕСТА В литературе, посвященной управлению в строительстве, в том числе в учебниках, содержатся рекомендации по повышению эффективности рабо- ты руководителей. Одним из основных средств для этой цели считается деле- гирование полномочий, основанное на концепции one-to-one (букв.: один- одному), которая способствует ликвидации большинства конфликтов, уменьшению проблем, связанных со спорными вопросами, и обеспечивает большую эффективность для всех партий, участвующих в контракте. В соответствии с этой концепцией владелец или архитектор/инженер назначает одно лицо, желательно находящееся на стройплощадке, единствен- ным, кто имеет право говорить от имени владельца. Этим лицом должен быть резидент (проект-менеджер) - постоянный представитель Проекта (Resident Project Representative). При таком порядке все распоряжения генподрядчику или основному подрядчику (далее по тексту - подрядчику) должны исходить только от него и никто - ни владелец, ни архитектор, ни менеджер главного офиса владельца - не вправе делать какие-либо замечания, давать инструкции или распоряжения непосредственно генподрядчику или субподрядчикам - все эти действия могут быть предприняты исключительно через резидента. Пренебрежение этой процедурой ставит владельца и подрядчика в сложное положение при выполнении договорных обязательств. При иной постановке подрядчик может получать распоряжения от любого лица, ко- торое на каком-либо основании считает, что может выступать от имени владельца. Например, менеджер, начальник отдела офиса или вице- президент компании, инженер графства могут сделать заявление, приво- дящее к дополнительным работам, повышению расходов владельца и даже послужить основанием для иска со стороны подрядчика. 499
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Проф. Э.Фиск [И] приводит пример из личного опыта, иллюстри- рующего неправильные действия вышестоящего руководителя. Директор фирмы в сопровождении резидента и подрядчика обходит площадку, вы- слушивает подрядчика о трудностях, с которыми он столкнулся, включая невозможность соблюдения стандартов качества и сроков, а затем дает указание резиденту принять эти работы. д 8 Д <D § 3 о ё >s о & S о д § д Л CQ О о Ч <D ей S <D X 3 д Д Д S 500
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Действия директора автор характеризует как классический пример того, «как не надо делать», дальнейшими негативными последствиями ко- торых станут потеря резидентом авторитета и возможности эффективно вести дело. Подрядчик после описанного визита понял, что все необходи- мые ему решения надо проводить в обход резидента, обращаясь непо- средственно к директору. Таким образом, посещение объекта руководите- лем принесло только вред и риск дальнейших притязаний. Директору сле- довало выслушать подрядчика и, не делая никаких комментариев, заявить, что решение будет принято резидентом, и ему сообщат об этом, а затем за закрытыми дверями обсудить ситуацию с резидентом и принять решение. Такой подход показал бы, что резидент пользуется полным доверием и поддержкой руководства, что его решения имеют окончательную силу и решать все вопросы следует только с ним. И, хотя директор фактически является в данном случае единственным лицом, принимающим, в конеч- ном счете, решения, сообщить о нем должен только резидент и, жела- тельно, от своего имени. Одна из наибольших трудностей, когда Проект представляет архитектор или инженер от имени владельца, - удержать владельца от нарушения этого основного принципа административного руководства. Концепция one-to-one в такой же мере относится к подрядчику, ко- торый должен иметь на объекте только одного менеджера, имеющего пра- во выступить от его имени. Резиденты должны назначаться на предстрои- тельном совещании и их смена может производиться только при условии выпуска соответствующего письменного распоряжения. Отсюда вытекает правило, что наиболее успешный менеджер тот, кто передает как можно больше административных функций на уровень строительной площадки. Если он это не делает, остается только один вы- ход - переместить свой офис на объект и оттуда управлять самому. На рис. 26.4 приведена схема делегирования полномочий Проект- менеджером в период строительного этапа Проекта. 26.4. ВЫБОР СТРОИТЕЛЬНОГО МЕНЕДЖЕРА Менеджер является ключевой фигурой, обеспечивающей успеш- ную реализацию Проекта. К нему сходятся все проблемы, и от него исхо- дят все решения, отсюда - большое значение, которое придается правиль- ному выбору менеджера. В процессе отбора претендентов владелец зна- комится персонально с кандидатурами подрядчика на роль менеджера бу- дущего строительства. 501
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Ассоциация Генеральных подрядчиков Америки (AGC) рекомен- дует при выборе менеджеров исходить из объективного анализа их про- фессиональной квалификации как специалистов-строителей, так и в каче- стве генподрядчика-организатора Совокупность факторов, рассматриваемых при выборе строитель- ного менеджера, представлены на рис. 26.5. Основное внимание при этом уделяется: • успешному исполнению обычных функций генерального подрядчика на сравнимых по типу, объему и сложности Про- ектах; • финансовой состоятельности фирмы, способности принять на себя финансовый риск (в случаях, когда Заказчик выдвигает такое условие); страховым возможностям фирмы-кандидата с учетом рейтинга обслуживающей ее страховой фирмы; Рис. 26.5. Основные факторы выбора строительного менеджера квалификации лица, которое намечается в менеджеры Проек- та и возможности существующего штата компании обеспе- чить необходимые консультации и техническое обслужива- ние; отчетам по Проектам, законченным в срок и с установлен- ным бюджетом этим менеджером; демонстрации способности предлагаемого менеджера к совместной работе с владельцем и архитектором-инженером в течение всего Проекта и его качеств как лидера, который может возглавить эту команду. 502
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Наряду с менеджером, владелец (заказчик) внимательно рассмат- ривает кандидатуры других членов команды менеджера. Правильный вы- бор руководителей предопределяет успешность выполнения Проекта. 26.5. КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Расписание реализации Проекта в виде КП или СГ по технике выполнения почти не отличается от отечественной практики. Разница со- стоит в другом: • КП/СГ в американской практике имеет юридическую силу, ус- тановленный срок ввода - один из основных параметров кон- тракта; • планировщики работ (Schedulers) - самостоятельная специа- лизация управленческого труда; • расписание составляет руководитель Проекта с участием или без специалистов по планированию работ • набор событий и работ в КП/СГ отличается от российской практики предельной детализацией подготовительных и обеспечивающих мероприятий; • составление расписаний обеспечено современной компью- терной техникой, совершенными программными средствами и включено в интегрированную систему документации, дос- тупную в реальном масштабе времени всем заинтересован- ным службам, работникам фирмы и смежникам; • эффективность планирования обеспечивается общей компь- ютерной грамотностью всего персонала Проекта на всех уровнях управления. Достоверность исходных данных обеспечивается базами данных; наиболее ценны из них создаваемые самой фирмой на основе отчетов по законченным аналогичным работам и объектам. Отмеченные особенности характерны для средних и больших строительных фирм. На начальном этапе расписание составляется в ук- рупненном виде, а затем более подробно; детализация завершается на эта- пе подготовки к СМР. По мере необходимости планы корректируются, пересчитываются и размножаются. Предпочтение отдается календарно- сетевым графикам, соединяющим достоинство наглядности линейных ка- лендарных планов и доказательность на основе причинно-следственных связей сетевых. Наиболее распространены программы фирмы Primavera 503
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Systems, Inc. РЗ/Р4. Графики большого формата печатают обычно на стан- дартных листах размером 216x279мм. Продолжительность строительства устанавливается на раннем этапе разработки Проекта, от ее значения зависит стоимость заемных де- нег, потери от замороженных средств и расчеты, связанные со сроками ввода и началом использования объекта по назначению. Не существует обязательных государственных или ведомственных норм продолжитель- ности строительства. Каждый раз сроки устанавливаются владельцем и являются важнейшим условием контракта. В справочной литературе приводятся усредненные данные про- должительности строительства, рекомендуемые для ориентировочных сметных расчетов. В левой части таблицы 26.1 дана продолжительность в месяцах для различных типов зданий, в правой - продолжительность строительства в зависимости от стоимости Проекта. Продолжительность проектирования от 25% до 40% от времени строительства. Таблица 26.1 Тип здания Продолжительность строительства, мес. Стоимость Проекта, млн. долл. Продолжительность строительства, мес. Пром.здания 12 ДО 1,4 10 Коммерческие здания 15 до 3,8 15 НИИ и лабора- тории 18 до 19,0 21 Больницы и другие учреждения 20 более 19,0 28 В качестве примера приведен календарно-сетевой график строи- тельства типового универмага (Department Store) компании Target. Здание представляет собой одноэтажное строение площадью 12 000 кв.м., стои- мостью $38 млн., продолжительность от начала проектирования до ввода в эксплуатацию - 30 месяцев, в т.ч. строительство - 24 месяца (рис. 26.6). 504
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом <; 113G ,.f inslize BidPackageformbt... h 1320 Bid/Awaai AsbestosAbatement | 1495 i 1225 * | 1565 i \ 1210 - 1240 1420 i i 1575 !' 1340 ; ; 1200 i ;.1270. ... P.. 14C0.. j ;.. ’.13?0’ , Bid/Award.HyAC,.. i . .1310 ...Bid/Award Sprinklers 1380 Bid/Award Finishes, 1330 Bid/Award Plumbing 1200 Bid/ A ward Sit ework 1280 Bid/Awaid Drywall-Ceilings .1430 Qid/Award Misc Metals LL 1585 Bid/AwardMasonry............ iBid/AwarcJ Enyiromental Remediation Bd/Award Demolition Work Bjd/Award Piles S;d/Awarc Concrete f oundations Bid/Award Precast.............. B d/Awsjd Fjrepipcfing.____________ B’d/Award Structural Steal i Bid/Award Rooting & Waterproofing Bid/Award Vertical Transportation Btd.'Award Storetront-Curtaiawall Bid/Award Esectrtcal....... : JMB JMB •: WHET 7 JM8 JMB ; JMB JMB JMB JMB JMB • JMB 4MB ; JMB ; jmb : JMB ! JMB i JMB * , JMB, : JMB j JMB _ jmb„ i JAN-17-02 Al APR-05-02 ; MAR-01-C2 [ MAR-29-02 ; APR-18-02 j APR-22-02 ] i MAY-03-02 ijUN-2^02Ai i JUN-25-02 A i JUL-01 -02 A ; JUL-10-02 A; AUG-12-02 i i JUL-15-02 A i AUG-28-02 i 0 i JUL-17-02 A AUG-21-02 i ‘ JUL-17-02 Al AUG-21 -02 i 35 0 20;JL 26; 20; 1SI 0 7jUL-18-02 A: A.UG-23-C2 i ' .0 JUL-19-02 A • AUG^ 19-02 = 0 : JUL-30-02 A [SEP-27-02 A i Q 0. : AUG-27-02 : OCT-03-02 , 0 1 AUG-27-02 i OCT-10-02 ; Q 7 AUG-27-02 i ОСТ-З'1-02 i 25i 0 20! 20” 25, „20 25; 25|. 25? 25; 25[ 30; О ,0 . AUG-27'02 jS£P:26rQ2.Ai . AUG-27-02 •: NOV-22-02 AUG-27-D2~ j JAN-30-03 A ] AUG-28-02 : OCT-14-02 SEP-02-02 ; DEC-05-02 , SEP-13-02 ; OCT-25-02 i 19Ф • jQpWtf RwwfeHwn ] 100Мвйп W<xk [ 100» : j QQ Concrete Fouretotione 1 ®Preceet ; 100; 1QQ* Structural Srael 100 i Rooftng « Waterpraofir^ ! {^.Vertfc^Tia.ns₽ortetion 1OQ er<l SwratrcM-Curta n'A-all 1Q0 >rd Electrical I..IQQiaKJHVAC ' • lOoUraSpnnMero ; look'd Hniebes I 100 MAwafd Piumtxng 100 Й WAward Sitewwt ; 100 Oryw»it-Ceilma» ; ^QQd.'AwardM.scMetels • 100 .ward Masonry : SUBMIWAPPROVE : t«s,---------—------------------ - J_; • ‘ : i •N 1580 Subrnit/Approve Piles JMB \ 10= J) JUL-19-02 A - NQV-19-02 . i jOO^W^» Fites Ц 1530 Submit/Approve Precast JMB 50; 6 ; AUG-29-02 i MAR-25-03~*~ \ 100«^«SubrWApprwe Precast 1510 SuomiVA^ove structural Steel _ ’ JMB i 122i 0 * i SEP-06-02 ; JAN-25-04 : ; loofojj”?^^ £ 155П Suomit/Approve Concrete Foundations JMB Г 15~ 0 " OCT-25-02 MAR-25-03 _____________________1Q0*^Sub-n4AppfWeCwcyef!x.{ideticn» 1540 Submh/Approve Site Materials ; JMB i 15; 1 J NOV-04-Q2 i JAN-26-04 25d; “ “ ' _____________________________________________________________________________________________ ' Trades™ .Z77.... 7______Z______Z.________________7___~ 7 ~ ~__ ; 1600 Fab/Deiiver Piles ~ JMB f ~ 20: 0 , AUG-02-02 7 NOV-27-02 ; M: 15W Fab/pel Rebar ' . .ЛМВ _________IO^aJjaN-O^OS АЦМ^-Р^СЗ 1570 „„Fab/Deiiyet Precast Panels ’ ' ,...[. JMB ,1 . 1W; ..Q.’7..l3an-O3-P3,A^ ... j. = .i ' FaferpsHver Structural Steel ; ; ; JM8;;..:.. 1В1Я7..1^И:ОвгОЗ Aj, APR:24-03 . ., J, : «ЧИ.;: titfi*. ' ......................................................................... ' ; gj*, b.v Target / Riverdale Plaza 1/26/04 Updated Planning Schedule Jeffrey M. Brown Associates, inc. о О О О <S- ?:Л«~ w.-: Puc. 26.6. Календарно-сетевой график строительства типового универмага Target (фрагмент) по состоянию на 25.01.04. Расписание состоит из более 300 позиций (работ и событий), из кото- рых около 200 приходится на строительные работы, 30 - на проектные рабо- ты и остальные - более 70 - посвящены административным мероприятиям. Подробнее этапы и содержание графика выглядят следующим образом. Проектирование/расчеты (Design/Engineering): геотехнические и другие отчеты - 5 пунктов, получение и анализ документов по освоению площадки - 11, разработка проектной документации - 30. Получение разрешительной документации (Permitting) состоит из 30 пунктов: разрешения от отдела зонирования, пожарной службы, орга- низаций коммунальных сетей, дорожного департамента, подготовка паке- тов и получение разрешения на снос строений и новое строительство и т.д. Подготовка и проведение тендера - 27 пунктов. Представление/утверждение поставок (Submit/Approve) — 5 пунктов. 505
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Изготовление/доставка (Fab/Deliver) материалов и конструкций - 5 пунктов. Строительство несущих и ограждающих конструкций (Construction Core & Shell): от сноса строений до окончания конструктив- ной части здания - 139 пунктов. Внутренние работы (Construction Interiors) - 51 пункт. Подготовка к вводу и открытие магазина (Grand Opening) - 5 пунктов. 26.6. МОНИТОРИНГ ПРОЕКТА В основе анализа исполнения Проекта - смета и расписание работ, на которые оказывают возмущающие воздействия события, происходя- щие в процессе работ. Это может быть плохая погода, изменения проекта, менее квалифицированные, чем ожидалось, кадры и т.п. Задача монито- ринга - вовремя заметить отклонения и путем корректирующих действий обеспечить выполнение Проекта в заданных параметрах. Владелец периодически получает информацию о ходе выполнения в сравнении с намеченными цифрами. Оплата не может опережать факти- чески выполненные работы при любых формах взаиморасчетов. Если ра- боты ведутся по контракту с фиксированной ценой за Проект, нельзя допускать переплату сверх оговоренной суммы. При оплате по единичным расценкам и фактическим объемам контролируются как объемы, так и правильность применяемых расценок. Архитектора часто нанимают для наблюдений за ходом строитель- ства, имея в виду как контроль качества, так и правильность текущих пла- тежей подрядчикам и поставщикам. При этом имеет значение вид контрак- та: при договорах с фиксированной ценой точность не так важна, так как переплата в целом невозможна. В то же время досрочно выплаченная из- лишняя сумма может лишить смысла удержание владельцем 5-10% стоимо- сти работ до окончания Проекта. При оплате по единичным расценкам ошибка может стоить огромных сумм, поэтому иногда для контроля специ- ально привлекают проектную фирму, которая отслеживают как выполнен- ные объемы, так и правильность применения единичных расценок. В случае метода ускоренного строительства, при котором совме- щаются стадии проектирования, тендера и строительных работ, необходи- мость в контрольных функциях предопределена выбранным методом. Строительный менеджер, нанятый на Проект, выступает как агент владельца, и, соответственно, его интересы совпадают с целями владельца. 506
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Контрольные функции, выполняемые им, аналогичны отмеченным выше обязанностям архитектора. Планировщики работ (Schedulers). В отечественной практике КП/СГ составляют в группах, проектирующих ПОС и ППР. Кроме отдель- ных случаев, мониторинг хода работ по этим документам проводится линейным персоналом. В американском строительстве эту работу, наряду с менеджерами, выполняют профессиональные планировщики работ. В этом случае, даже если они не уступают по своим знаниям менеджерам, их работа тесно связана с руководителем Проекта. До начала работ на площадке планировщик находится в офисе фирмы, а затем делит свое время между офисом и стройкой. К этой специальности предъявляются требования знаний технологии и организации работ, а также соответствующего программного обеспечения. В процессе строительства планировщик отслеживает ход работ, вносит коррективы в связи с изменениями Проекта или задержками работ, доводит участки СГ до исполнителей, участвует в производственных совещаниях, подготавливая к ним анализ хода работ. Самой распространенной формой плана является календарно-сетевой график, выполняемый с использованием программ РптауеБзольшие компании имеют группы планирования в своем головном офисе, другие, по мере надобности, привлекают консультантов, но значи- тельная часть графиков выполняется непосредственно менеджерами. Контрольный процесс начинается с установления конечных огра- ничений по стоимости и срокам выполнения. В американской практике для этого используются термины: baseline (букв: базовая линия, граница, предел) или контрольная цифра (target), или прогноз (forecast). Закон Парето и контроль стоимости. На этапе строительства поль- зуются детальными расчетами, подготовленными подрядчиками. Они вклю- чают массу цифр, отражающих объемы работ, стоимость материалов, рабо- чей силы и оборудования; производительность и т.д. Сплошной контроль за таким массивом данных сложен и трудоемок. На практике используется при- ем, называемый законом Парето, по имени итальянского экономиста Вильф- редо Парето, утверждающего, что 80% результата любого Проекта опреде- ляют всего 20% составляющих его элементов. Применительно к строительст- ву это означает, что надо на ранней стадии строительства определить основ- ные элементы стоимости, определяющие конечные результаты и/или элемен- ты с наибольшим уровнем риска повышения стоимости, а затем организовать их мониторинг и менеджмент. Руководитель работ, сосредоточивший свое внимание именно на этих элементах, контролирует остальные, менее крити- ческие работы, путем рассмотрения их в совокупности по суммарной оцен- ке. В табл. 26.2 приведен фрагмент рапорта контроля стоимости (Cost 507
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Control Report), в котором ход работы отражен в стоимостной оценке. Стоимостная информация может быть отражена с использованием как табличной формы, так и гистограммы (столбчатой диаграммы), или сек- торной диаграммы. Таблица 26.2 Рапорт контроля стоимости работ Jeffrey М. Brown Проект 01-056 Магазин ”Stop&Shop” штат Нью-Джерси (фрагмент) Да- та: 01.29.03 Вре- мя: 1 Код работы Наименее, работ Категория Сметная стоимость, $ Ожидаемая стоимость, $ Заключено контрактов на сумму, $ Выполнено на дату рапорта Выполнение % Остаток работ, $ Всего, $ Стоимость, (-/+), $ 010-002200 Общепло- щадочные Субпод. 1043676 1021086 963181 938509 92 82577 1021086 22590 010-002202 Освещение площадки Субпод. 189810 164730 170080 136470 83 28260 170080 19730 010-002205 Подъезд- ные дороги Субпод. 254283 248656 228919 228919 92 19737 248656 5627 Итого по фазе 010 7966661 7787129 7537293 7275238 93 805692 8146033 -179372 Всего по Проекту 01-056 Стоимость по контакту 10005426 Стоимость по ордерам на изменения 0 Стоимость заключенных контрактов 10005426 Стоимость предъявленных владельцу счетов 8848780 Полученная сумма 7940627 Текущие удержания 353416 Контроль сроков включает мониторинг времени выполнения работ и требуемых ресурсов. В зависимости от заданного уровня контроля могут использоваться суммарные или детальные показатели, отражающие вы- полнение работ на контрольную дату. Детальный контроль может быть реализован с использованием сетевого метода критического пути, а сум- марный контроль календарными планами с большей или меньшей детали- зацией (рис. 26.7, а и 26.7, б) в зависимости от отчетных потребностей. 508
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Act ID Activity Description 3 10 •• ”tt' s' 24 ' •• 1 ' & "'15’ ’ • 22 ' '• 29 ' ’ 6 РЕ 0 10 START UP ACTIVITIES 11 ’ 5 PERMITS 4 V Разрешения 285 SUBMITTAL APPROVALS РЕО 20 SITEWORK 31 Y А Очистка и погрузка 10 CLEAR AND GRAB 15 STRIP AND STOCKPILE Ж7 А Срезка растительного грунта А Топосъемка и разбивка А Грубая планировка А Временное электроснабжение 30 SURVEYAND LAYOUT 35 ROUGH GRADE 50 TEMPORARY POWER 235 FINISH GRADE ХЖ7 Окончательная планировка W7 Дороги Y*7 Озеленение 240 PAVING AND WALKS 245 LANDSCAPING РЕО 30EXCAVATION а Рытье под фундаменты 20 BUILDING EXCAVATION 25 UTILITY EXCAVATION - А Экскавация под коммуникации ХМ7 Засыпка 1 fin BACKFILL РЕО 40 PURCHASING 250 ORDER AND DELIVER 255 ORDER AND DELIVER 260 ORDER AND DELIVER 265 ORDER AND DELIVER 270 ORDER AND DELIVER 275 ORDER AND DELIVER Заказ и доставка древесины РЕО 50 CONCRETE X Опалубка фундаментов Бетонирование фундаментов W Бетонирование плит X Изоляция плит М Отделка плит 45 FORMWORK FOR FOOTING? 60 POUR FOOTINGS 65 POUR SLAB 70 SLAB INSULATION 75 PREPARE SLAB 80 FORMWORK FOR WALLS ^Bf Опалубка стен фавф Бетонирование стен Изоляция стен ; 85 POUR WALLS 95 FRAMING FIRSTAND Каркас 1 и 2 этажей '^Втцг Каркас крыши Изоляция крыши Обшивка стен 100 ROOF FRAMING 109 ROOF FLASHING AND 110 EXTERIOR SHEATHING А. Проект на детальном уровне а) детальный план; б) суммарный план Рис. 26.7. Пример календарных планов, используемых для целей контроля: Система контроля наиболее эффективна, когда его уровень соот- ветствует значимости работы, а исполнители знают, что их действия нахо- дятся под постоянным наблюдением. Но система контроля требует сбора, хранения и анализа информации, и, чем выше его уровень, тем дороже он обходится. Высокий уровень контроля необходим для скоростных, слож- 509
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом ных в техническом отношении объектов строительства, где в производст- во вовлечено одновременно много исполнителей. В то же время чрезмер- ный контроль сверху снижает креативность супервайзеров и, в конечном счете, приводит к излишней трате времени и средств. Рекомендуемые методы оценки хода работ: 1. По законченным единицам работ (Unit Completed) или удель- ному уровню выполненных работ, в процентах; применяется преимущественно для однородных объемов, когда удельные усилия на выполнение и остающиеся работы приблизительно одинаковы. Например, из 1000 кв.ф. паркетных полов настеле- ны 500 кв.ф., что составляет 50%; 2. По приближению к цели, в процентах (Incremental Milestone - букв.: возрастающие «верстовые» столбы), когда для достиже- ния цели требуется последовательная смена различных работ, каждая из которых обычно оценивается по трудозатратам в чел.-час. Пример: требуется смонтировать мостовой кран, эта- пы могут быть записаны следующим образом: кран получен и инспектирован - 20% кран установлен - 35% наладка выполнена - 50% опробование закончено - 90% кран принят владельцем - 100% 3. По стоимостному коэффициенту (Cost Ratio), когда работа рас- считана на длительное время и продолжается до окончания объекта - по формуле: Процент _ Стоимость, $ (трудозатраты, чел.-час. на дату контроля) выполнения Стоимость, $ (трудозатраты, чел.-час. на завершение объекта) Выше упомянуты наиболее используемые методы оценки хода вы- полнения работ. В других случаях, когда комплекс состоит из элементов, трудно соизмеримых по затратам времени, необходимое для начала опре- деленной работы время, принимаем за 50%, а окончание - за 100%. И, на- конец, когда не представляется возможным использовать объективные методы, руководителю остается полагаться на собственное субъективное мнение. Оценка состояния работ, в сравнении с планируемыми показате- лями стоимости и графиком, выполняется на основе последовательного анализа отдельных работ. Частота оценки зависит от типа сооружения и 510
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом требуемого уровня контроля: еженедельно для небольших работ, дважды в месяц - для больших. Интервалы информации должны уменьшаться по мере приближения к окончанию, когда возрастает риск не уложиться в заданный срок. Автор одной из инструкций по контролю пишет:»... о про- блеме надо сообщать в минуты, а не в дни и недели - ценность новой ин- формации быстро испаряется во времени» [26]. Анализ стоимости выполненных работ. Сотрудник, проверяющий соответствие фактически выполненных работ, предъявляемых к оплате счетам, использует простой принцип - «что мы имеем за то, что потрати- ли» (what we got for what we spent). Знание стоимости выполненных работ содержит три элемента - объем работы, график и бюджет - и должно да- вать ответ на три вопроса: 1. Если Проект будет выполняться на прежнем уровне, когда он будет завершен? 2. Основываясь на плане и фактическом исполнении, какая сумма необходима для полного окончания? 3. Сколько времени на это потребуется? Критический путь на СГ дает достаточное представление, в каком положении находится строительство относительно сроков окончания. На вопрос о необходимой сумме для окончания работ отвечают приводимые ниже индексы. Индекс выполнения графика (Schedule Performance Index -SPI) - показывает в стоимостном выражении, насколько запланированная работа выполнена на данный момент. gpi — Фактическая стоимость выполненной работы на данный момент Плановая стоимость работ на данный момент Если SPI меньше 1, это означает, что Проект отстает от расписания. Совместное рассмотрение сетевого графика и этого показателя позволяет найти на критическом пути место, соответствующее состоянию работ, что дает инструмент для ответа о времени, необходимом для окончания. В таких случаях рекомендуется - (если работа на критическом пу- ти) - применить на короткое время догоняющий (catch-up) график: доба- вить рабочих, ввести сверхурочные работы и дополнительное оборудова- ние. Если отстает только работа на некритических путях, руководитель решает вопрос о необходимости дополнительных ресурсов. При опереже- нии графика хорошо воспользоваться моментом и, - если есть возмож- ность, - продолжить работы с опережением. 511
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Стоимостной индекс выполнения (Cost Performance Index - CPI) представляет отношение между созданной в результате работ стоимостью и фактическими затратами. CPI - наиболее значимый показатель для кон- троля за бюджетом, требующий мониторинга. Значение индекса меньше 1 сигнализирует о часто невосполнимых потерях. Только при раннем распо- знании проблемы и «агрессивном» ведении оставшихся работ может поя- виться возможность исправления отрицательного результата. Плановая стоимость, стоимость выполненных работ и фактические затраты для объективности расчета должны быть синхронизированы в пределах отчетного периода. Однако, счета субподрядчиков, поставщиков, чеки на материалы и другие расходы могут предъявляться к оплате за пре- делами рассматриваемого периода, раньше или позже. В этих случаях ре- комендуется: • выделить оплату рабсилы из других счетов; • фактическую стоимость материалов и субподрядных работ временно откорректировать (+/-), чтобы она соответствовала стоимости выполненных работ. Фактическую стоимость по- низить в случае оплаты за невыполненные работы или когда полученные и оплаченные материалы не уложены в дело. И, наоборот, повысить, когда материалы получены и использова- ны, но не оплачены. Та же ситуация с выполненными, но не предъявленными к оплате работами субподрядчиков. Прогноз продолжительности строительства Проекта (Predicting Project Time Duration). При плановом ведении работ окончание строитель- ства определяется конечным событием критического пути. На рис. 26.8 приведен пример графического способа прогноза. На графике пунктирной линией показана плановая продолжитель- ность строительства в соответствии с критическим путем, сплошная линия отражает фактическое выполнение работ на данное число. Проекция на ось времени показывает величину отклонения от графика (в данном случае опережение) и прогноз окончания. Планируемая стоимость (Planned Value) - это стоимость работ, которые должны быть выполнены в определенный период по графику строительства, полная стоимость работ соответствует бюджету. Связь ме- жду графиком строительства и ходом строительства может быть также отражена через объемы работ. Например, если работы стоимостью $ 10 ООО должны быть выполнены за 20 дней, и прошло 5 дней, то должно быть выполнено 25% на сумму $2 500. 512
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Рис. 26.8. Схема графического анализа выполнения плановых сроков строитель- ства. На дату контроля имеется опережение Стоимость выполненных работ (Earned Value) — часть бюджета, определяемая процентом завершенных работ. Если работа стоимостью $10 000 выполнена на 50%, то заработанная стоимость $5 000. Действительная стоимость (Actual Cost) - отражает суммы, фак- тически полученные строителями за данную работу. Метод критического пути достаточно известен и давно применя- ется в отечественной практике. В графике, в первую очередь, отражаются ключевые даты строительства, даты доставки тех материалов и оборудо- вания, которые имеют наибольшее влияние на ход работ. Обязательно по- казывается начало и окончание работ субподрядчиков, а также промежу- точные даты, открывающие фронт для последующих работ. Задержка от- дельных работ/поставок могут вызвать последствия по принципу домино. 17 — 4307 513
Глава 26. Оперативное управление отдельным проектом за рубежом Контрольное (основное) программное планирование (Master Program Planning) предусматривает заранее заданные основные события, которые отражают состояние выполненных заданных сроков строительства. Движение денежных средств (Cash Flow) - контроль хода строи- тельства через получение и расход денежных средств. Расход складывает- ся из зарплаты, оплаты ресурсов, платежей субподрядчикам. Для этих це- лей необходимо вовремя получить наличные, обеспечить необходимый кредит. Эти данные, заложенные в программу, должны обеспечить баланс доходов и расходов на каждом этапе реализации Проекта. Расход ресурсов (Resource Loading) - предусматривает контроль за ходом строительства косвенным образом, - путем сравнения расчетного и фактического расхода труда (в чел.-час.) и основных материалов в денеж- ном измерении по отдельным видам работ. Отклонения свидетельствуют о необходимости принятия корректирующих мер. Нивелирование ресурсов (Resource Leveling) - предусматривает контроль за ходом работ посредством учета расхода критических ресурсов (трудозатраты, основные материалы) в натуральном измерении. Стоимость выполненных работ и процентовки (Earned Value & Progress Measurement) - отражает выполнение Проекта через стоимость полученных сумм по процентовкам. Целям контроля за ходом работ по приведенным выше показате- лям лучше всего служит профессиональная программа РЗе/с Primavera, наиболее часто используемая американскими строительными фирмами. Контрольные вопросы: 1. Смысл отличия управления СМО от управления строительством Проекта. 2. Методы построения организационной структуры управления Про- ектом. 3. Обязанности менеджера Проекта, роль аппарата фирмы. 4. Делегирование полномочий, цель и методы. 5. Основные факторы при выборе строительного менеджера и управ- ляющего фирмой. 6. Особенности календарного планирования Проекта за рубежом. 7. Мониторинг Проекта, исполнители и методы. 8. Методы и показатели выполнения работ. 514
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию ГЛАВА 27 УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА. СДАЧА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 27.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Качество - степень, с которой совокупность собственных ха- рактеристик выполняет требование стандартов и потребителя (ГОСТ Р9001-2001). Применительно к строительству качество - это соответствие выполненных в натуре зданий и сооружений и их частей проектным ре- шениям и нормативам. Качеству строительства на современном этапе придается первостепенное значение. Повышение уровня качества - ключевая проблема строительной отрасли, наиболее точно характеризующая ее состоятельность. Особенную остроту она приобрела в настоящее время - в условиях дефицита инвести- ций и произошедшего за последние десять лет спада уровня качества строительной продукции. Величина средств, расходуемых на устранение брака, составляет 3-5% от стоимости СМР, а эксплутационные затраты достигли 6-8% (вме- сто 0,75-1% по нормам). Количество зданий с критическими дефектами в полтора раза больше, чем было в СССР. Проблема качества строительства решается совокупно по двум ос- новным направлениям. Первое - посредством совершенствования государственных мето- дов воздействия: нормирование и стандартизация, государственная экс- пертиза, лицензирование, сертификация, государственный надзор за веде- нием работ и др. Это направление является основным рычагом воздейст- вия на качество. Второе - создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля и надзора: производственный контроль подрядчика, авторский надзор, технадзор заказчика, контроль за качест- вом строительства страховых компаний и др. В современных условиях существенное повышение качества строительства становится важнейшим условием развития экономики. 17* 515
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Рис. 27.1. Факторы, определяющие качество строительной продукции Качество строительства создается на всех стадиях его формирова- ния: предпроизводственной (планирование, проектирование, производство 516
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строи- тельные площадки), производственной (строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (приемка в эксплуатацию и эксплуатация). В соответствии с этим достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: плановых орга- нов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заво- дов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов (рис. 27.1). Различают качество потребительское как степень соответствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т. д.) требованиям потребителя и качество производственное - соответствие продукции тре- бованиям установленных нормативов. На потребительское качество влияет уровень качества, заложен- ный в нормативные документы. Качество производственное непосредст- венно связано с тремя сферами деятельности: проектированием, изготов- лением строительных материалов и изделий и производством строитель- но-монтажных работ. В данном разделе производственное качество рассматривается в основном как качество строительно-монтажных работ. Одной из основных функций управления является контроль. Зада- чи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обес- печении установленного качества. Результативность контроля в значи- тельной мере определяется правильно выбранной организационной систе- мой его выполнения. 27.2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Управление качеством - это установление, обеспечение и под- держание необходимого уровня качества продукции при ее разработке, производстве и эксплуатации, осуществляемое путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факто- ры, влияющие на качество. В основу построения системы управления качеством в строитель- стве положены основные принципы Единой системы государственного управления качеством (УК) продукции. Организациями РФ по стандартизации и сертификации систем ка- чества в строительстве проводится соответствующая работа, согласую- щаяся с Международной Организацией по Стандартизации (ИСО). ИСО разрабатывает стандарты качества, общие для всех отраслей экономики и 517
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию нуждается в адаптации применительно к конкретной стране, отрасли, ор- ганизации и др. специфическим условиям. Соответственно стоит задача гармонизации российских норм с международными стандартами и норма- ми развитых зарубежных стран. Первый принцип построения и функционирования Единой системы - органическая связь УК с общей системой управления; второй - единст- во УК на всех уровнях - государственном, ведомственном и производст- венном; третий - единство управления на всех стадиях цикла, т. е. в про- цессе исследования, проектирования, изготовления материалов и конст- рукций, производства СМР и эксплуатации построенных предприятий, зданий и сооружений; четвертый - комплексность УК - единство осуще- ствления всех мероприятий по установлению, обеспечению и поддержа- нию качества продукции (технических, технологических, экономических, организационных, правовых, социально-воспитательных); пятый - един- ство осуществления функций УК продукции. Отдельные функции управ- ления качеством образуют ее функциональные подсистемы. В соответст- вии с первым принципом, как часть целого, система УК в строительстве базируется на общих принципах управления предприятием и использует в процессе реализации совокупность тех же методов и организационных средств. Организационно-технической основой Единой системы государст- венного управления качеством продукции является Государственная сис- тема стандартизации и сертификации, создающая основу для проведения единой государственной политики в вопросах качества. 27.3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Как отмечалось выше, управление качеством (УК) является частью общей системы управления строительством. В соответствии с этим поло- жением УК реализуется на каждом уровне управления: государственном, ведомственном и производственном. По отношению к органу, осуществляющему контрольные функ- ции, различается контроль внутренний, когда он организуется внутри рассматриваемой системы руководителями данной или вышестоящей ор- ганизации, и внешний, когда он осуществляется органами, не входящими в систему данного ведомства. Внутренний контроль организуется, как правило, непосредственно руководителями различных звеньев строитель- ного управления, внешний - органами государственной власти и специ- альными инспекциями. 518
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Государственный уровень УК в строительстве представлен Рос- строем РФ и Минпромэерго РФ. На этом уровне основными функциями УК являются: планирование качества продукции, организация государст- венного надзора за соблюдением качества, разработка мероприятий по улучшению качества. Планирование качества на государственном уровне осуществляет- ся главным образом разработкой законодательных актов, регламентирую- щих качество строительных работ, материалов, изделий и конструкций. Такими документами являются Строительные нормы и правила (СНиП) и Государственные стандарты и сертификаты качества, строительные нор- мативы (СН), указания, инструкции и технические условия (ТУ). На их основе субъекты федерации и ведомства могут разрабатывать в необходи- мых случаях свои нормативные документы по вопросам, не решенным на федеральном уровне. Необходимо отметить, что многие СНиПы и ГОСТы имеют рекомендательный характер и даны для добровольного примене- ния. Они становятся обязательными, если в договоре подряда будет спе- циально оговорена обязательность применения той или иной нормы при возведении конкретного объекта. Участники инвестиционной деятельности, выполняющие опреде- ленные виды работ и услуг, должны иметь лицензию или сертификат. Сертификация качества. Оценка, сама по себе, не может повы- сить качество, но она служит определенным стимулом для его улучшения. В отличие от балльной или альтернативной («принято - не принято») оценки, сертификация направлена на обеспечение или превышение приня- того уровня проекта, материала, СМР и объекта в целом. Лицензирование. Основным критерием определения лицензиро- ванных видов деятельности являются виды работ и услуг, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба; нарушение устойчи- вости и надежности зданий и сооружений, разрушение которых может вы- звать серьезные последствия регионального и национального масштаба. Состав видов работ и услуг, подлежащих лицензированию, охватывает весь цикл проектной и строительной деятельности. Соискатели лицензий заявляют те виды работ и услуг, которые они могут выполнить с надле- жащим качеством и в соответствии с действующими нормами. Лицензирование должно служить барьером, ограничивающим допуск на строительный рынок фирм и предпринимателей, не имеющих опыта рабо- ты и квалифицированных кадров, правовым средством защиты интересов личности, общества и государства при осуществлении строительной дея- тельности и направлено на повышение профессионализма строителей. Лицензирование проводится на основе федерального закона «О лицензи- 519
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию ровании отдельных видов деятельности» (постановление Правительства РФ от 25.09.98)*. Закон предусматривает требования к соискателям лицен- зии в части соответствия квалификационным требованиям при выполне- нии ими лицензируемых видов деятельности. Здесь впервые установлено лицензирование физического лица - индивидуального предпринимателя (без образования юридического лица). К физическим лицам (специалистам, предпринимателям), претен- дующим на получение именного аттестата на право ведения строительной деятельности, предъявляются требования наличия строительного образо- вания и стажа работы по специальности не менее двух лет. Аттестат выда- ется на срок от одного до трех лет в зависимости от уровня оценки знаний, подтверждаемого на экзамене в независимом профессиональном органе. Главное управление экспертизы проектов (Гпавгосэкспертиза)^ территориальные органы государственной вневедомственной экспертизы и экспертные органы федеральных министерств и ведомств в пределах своих полномочий осуществляют проверку проектно-сметной документа- ции до ее утверждения. имеется специальный орган контроля за качеством строительных работ и строительной продукции - Государственный архитектурно- строительной надзор (Госархстройнадзор) и его органы на местах. Методы контроля, применяемые инспекциями, различны по пе- риодам строительства. Оформление разрешения на производство строительных работ происходит в установленном порядке в два этапа. Вначале регистрируется объект начинаемого строительства и застройщику выдается разрешение на производство работ подготовительного и нулевого цикла. После под- тверждения об окончании работ нулевого цикла дается разрешение на производство основных работ по надземной части здания. При выдаче разрешений документально проверяется законность начинаемого строительства (отвод земельного участка, наличие разреши- тельного письма, утвержденной технической документации, передача за- стройщику красных линий и т. д.), организуется технический и авторский надзор и регистрируются ответственные за строительство производители В соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2005 года № 80 «О вне- сении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов дея- тельности»» с 1 января 2007 года прекращается лицензирование инженерных изыска- ний, проектных и строительных работ, за исключением сооружений сезонного и вспомогательного назначения. 520
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию работ и представитель технадзора застройщика, которые дают подписки- обязательства. Промежуточный (профилактический) контроль за строительст- вом проводится путем периодического посещения и проверки строитель- ных площадок инженерами-контролерами, постоянно закрепленными за конкретными объектами и ведущими контроль с момента выдачи разре- шения на производство работ до приемки в эксплуатацию. Цель такого контроля, являющегося основной формой деятельности инспекции, состо- ит в предупреждении нарушений требований СНиПа и проекта, пониже- ния качества работ, а в случае обнаружения брака - в оперативном его устранении. Свои замечания контролер записывает в журнал работ и вы- дает предписание о ликвидации нарушений с указанием сроков их испол- нения. Проводятся также целевые проверки состояния отдельных основ- ных проблем качества на объектах и предприятиях строительных материа- лов. Например, подготовка к производству работ в зимних условиях, за- делка стыков сборных зданий, работа авторского надзора. Приемочный контроль качества законченного строительства объ- екта проводится с целью проверки его готовности к эксплуатации. На этом этапе контроль определяет возможность проведения приемочной комис- сии и ввода его в эксплуатацию. Техническая инспекция профсоюзов контролирует полноту вы- полнения работ по охране труда, в том числе требований санитарии как в период производства работ, так и при вводе в эксплуатацию вновь строя- щегося или реконструируемого объекта. Технический инспектор участву- ет в работе комиссий по приемке вновь построенных и реконструирован- ных промышленных предприятий. Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор) проводит наблюдение за соблюдением противопожарных правил, норм и инструк- ций на различных этапах строительства. Технический проект до утвер- ждения подлежит предварительному согласованию с технической инспек- цией местных органов пожарного надзора, как в части проектных решений намеченного к строительству сооружения (пожарная устойчивость конст- рукций, пути эвакуации, оборудование сигнализации, дымоудаления и пожаротушения и т. п.), так и в части организации строительного хозяйст- ва (стройгенплана). В процессе строительства объекта инспекция осуще- ствляет профилактический надзор за обеспечением противопожарных правил, а по окончании строительства участвует в работе комиссии по его приемке в эксплуатацию. 521
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Государственный санитарный надзор Минздрава РФ (Госсан- инспекция) через местные органы санитарно-эпидемиологической служ- бы (СЭС) следит за соблюдением требований гигиены и санитарии. Кон- трольные функции санитарного надзора осуществляются аналогично ра- боте органов пожарного надзора, т. е. проекты не могут утверждаться без положительного заключения органов СЭС. Эти же органы выполняют профилактический надзор за состоянием строительства и участвуют в ра- боте приемочных комиссий. Отделы районных архитекторов, а в больших городах и отделы (управления) благоустройства и озеленения согласовывают техниче- ские проекты новостроек и стройгенпланы рабочих проектов. Административный контроль ведут органы местного само- управления в целях оградить население от возможных неблагоприятных воздействий ведения СМР. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности РФ (Госгортехнадзор) через свои местные органы- инспекции осуществляют надзор за монтажом, по окончании которого дается разрешение на ввод в эксплуатацию котлов, газовых сетей и оборудования, лифтов, башенных кранов и других грузоподъемных устройств. Эксплуата- ция этих устройств, в том числе используемых в период строительства, осу- ществляется также под наблюдением инспекций Ростехнадзора. Банковский (финансовый) контроль банка, финансирующего строительство, установлен для проверки использования ассигнований, ма- териальных ресурсов и денежных средств, сроков и стоимости строитель- ства. При обследовании и контрольных обмерах представители банка про- веряют количество, характер и стоимость выполненных работ в сопостав- лении с рабочей документацией, не допуская оплаты работ, выполненных с отступлением от проекта, некачественно и не в комплексе. Контроль страховых компаний имеет целью недопущение по- нижения качества, которое может привести к рискам и убыткам, компен- сация которых ляжет на компанию, выдавшую страховой полис. Эта но- вая, не развитая еще область, которой предстоит, как показывает западный опыт, стать обычным инструментом хозяйственной деятельности. Ведомственный уровень УК осуществляется территориальными строительными министерствами и управлениями. На этом уровне функции УК аналогичны федеральному, но масштаб ограничен пределами ведомст- ва и территории. Планирование качества реализуется путем выпуска ведомственных СН, ТУ, инструкций, указаний и т. п. 522
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Объектами ведомственного контроля являются продукция, выпус- каемая предприятиями стройиндустрии, и строительно-монтажные работы. Технические инспекции строительных организаций, как органы ведомственного контроля, имеются лишь в некоторых крупных строи- тельных организациях и представляют собой структурные образования, по своим чисто контрольным функциям аналогичные существующим в про- мышленности отделам технического контроля (ОТК). Производственный уровень УК осуществляется в проектных ор- ганизациях, на предприятиях и строительных организациях внутрипроиз- водственными службами УК. Объектами контроля соответственно явля- ются: в проектных организациях - проектная документация, на предпри- ятиях - материалы, изделия и конструкции, в строительных органи- зациях - материалы, детали, конструкции и качество СМР. Так как произ- водственный уровень - уровень исполнительский, то основным содержа- нием работы по УК является разработка системы мероприятий по обеспе- чению качества в соответствии с действующими нормативами и проект- ной документацией (табл. 27.1). Внутренний технический контроль за качеством производства работ в той или иной степени осуществляется всеми работниками и орга- нами строительных организаций на всех стадиях работ. Оперативный контроль за производством работ в основном возло- жен на прораба, строительного мастера и бригадира, которые выполняют его непрерывно и постоянно. При этом особая роль и ответственность воз- лагаются на инженерно-технических работников, давших подписку на право производства работ. Подписка - это особая юридическая форма, документально фик- сирующая обязательство производителя работ строго соблюдать при строительстве порученного ему здания или сооружения требования проек- та, строительных норм, правил, технических условий и других норматив- ных документов. Лицо, давшее такое обязательство, предупреждается о личной административной и уголовной ответственности за нарушение технических условий производства работ и строительного законодатель- ства. Право производства работ предоставляется прорабам, имеющим высшее или среднее техническое образование и стаж работы непосредст- венно на производстве. Главный инженер строительной организации, яв- ляясь техническим руководителем, систематически осуществляет выбо- рочный личный контроль за качеством работ. Однако основная его обя- занность состоит в организации системы контроля и руководства ее дея- тельностью. 523
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию По отношению к строительной продукции во времени различают следующие этапы контроля: входной, операционный и выходной. Входной контроль состоит в проверке качества поступающей про- ектной документации и материальных ресурсов. Соответствие документа- ции возможностям качественного выполнения работ проверяется дважды: при согласовании принимаемого проекта и при получении РЧ, в том числе комплектность документации, наличие согласований и утверждений ука- заний о предельных значениях определенных параметров и методах их контроля. Качество материалов и изделий проверяется путем их сопоставле- ния с прилагаемыми паспортами предприятий-изготовителей и соответст- вием продукции требованиям ГОСТов и СНиПа (ч. I). В качественной приемке материалов участвуют работники снабжения, линейный персо- нал, бригадиры, а в необходимых случаях - представители строительных лабораторий и заказчики. При этом проверяется наличие и содержание сопроводительных документов, подтверждающих качество. Операционный контроль качества СМР является основным видом внутреннего технического контроля, осуществляемого на протяжении все- го периода строительства непосредственно на рабочих местах в двух ос- новных формах: самоконтроля рабочего и контроля производственного персонала. Таблица 27.1 Распределение функций контроля качества в структуре СМО Ответственный исполни- тель Характер и содержание функций Гл. инженер Руководство и координация функций контроля внутри СМО и с внешними контрагентами Гл. технолог Руководство подготовкой СП, обеспечение повышения качества за счет совершенствования технологических решений Линейные ИТР Входной, операционный и приемочный контроль Бригадиры, рабочие Самоконтроль, участие во входном и операционном контроле Строительная лаборато- рия Метрологическое обеспечение СМР, контроль качества материалов, изделий и конструкций Геодезист Геодезическое обеспечение качества СМР Отдел снабжения Входной контроль поставок материалов, изделий, конструкций и т.п. Технический, сметно- договорной и производственный отде- лы Совместно, входной контроль проектно-сметной документации Юридический отдел Обеспечение претензионной работы 524
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию От непосредственного исполнителя работ, его квалификации и добросовестности в наибольшей мере зависит возможность выполнения работ без дополнительных переделок, с заданным качеством. Контроль- ные функции выполняются бригадирами и ИТР с использованием разно- образных средств метрологического обслуживания. В необходимых слу- чаях привлекаются собственные и сторонние лаборатории, геодезические, геологические и другие службы. При строительстве ответственных соору- жений участие геодезистов в разбивочных работах, проверке и составле- нии исполнительной документации является обязательным. Во многих строительных организациях созданы геодезические службы, для руково- дства которыми введены должности главных геодезистов. Требования к качеству выполнения работ приведены в СНиПе (ч. III) и рабочей доку- ментации. В технологических картах конкретизированы требования к ка- честву и методы его достижения. Ряд работ становятся недоступными для контроля после начала последующих работ, это так называемые скрытые работы, оформляемые специальными актами при участии прораба, авторского и технического надзора. Лабораторный контроль осуществляется на объектах и пред- приятиях стройиндустрии системой различных строительных лабо- раторий. В больших СМО имеются центральные строительные лаборатории (ЦСЛ). Лаборатории в небольших фирмах организуются только при ус- ловии значительной удаленности строительства от центральной ла- боратории и больших объемах работ. Кроме того, на отдаленных неболь- ших объектах могут создаваться контрольно-испытательные пункты (КИП). Строительные лаборатории следят за качеством принимаемых ма- териалов, проверяют их на соответствие ГОСТам, ТУ, нормам и указани- ям, контролируют работы по повышению качества материалов (например, промывке и фракционированию инертных), отбирают пробы и производят испытания образцов бетона, раствора, сварных швов и т. п.; контролируют соблюдение установленных режимов выполнения бетонных, каменных, гидроизоляционных и других работ (эти же функции выполняет ЦСЛ при отсутствии лабораторий в подчиненных строительных организациях). При наличии в них лабораторий основной обязанностью ЦСЛ является мето- дическое и оперативное руководство, а также проведение испытаний, ко- торые там не могут быть выполнены. В территориальных(областных) министерствах и управлениях по строительству имеются научно-исследовательские лаборатории (Строй- ЦНИЛ), которые осуществляют методическое руководство лабораториями 525
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию СМО, проводят работу по повышению квалификации кадров строи- тельных лабораторий и выполняют наиболее сложные анализы и испыта- ния. Оснащение лабораторий современным оборудованием, в том числе электронной, высокочастотной, радиационной техникой, значительно по- вышает действенность лабораторного контроля качества. Технический надзор застройщика (заказчика) ведет контроль за объемами и качеством работ на протяжении всего срока строительства и принимает от подрядчика подготовленные к вводу в эксплуатацию объек- ты. Участие заказчика во входном, промежуточном и приемочном контро- ле фиксируется в документальной форме. Проверив проект, заказчик пе- редает его строительной организации с надписью «к производству работ», без чего документация считается недействительной. Акты промежуточной приемки работ и скрытые работы оформляются подрядчиком при обяза- тельном участии заказчика. Замечания технадзора, а затем устранение де- фектов обязательно документируется с их участием. Работники заказчика (дирекции, ОКС, УКС и др. аналогичные ор- ганы), выделенные в качестве технического надзора, подлежат личной ре- гистрации в органах государственного архитектурно-строительного над- зора с оформлением подписки об административной и уголовной ответ- ственности за нарушение ТУ производства работ и строительного законо- дательства в том же порядке, что и прораб, ведущий строительство. Авторский надзор проектных организаций за строительством ведется в целях улучшения качества, сокращения продолжительности и снижения стоимости строительства, а также повышения ответственности проектных, строительных организаций и заказчиков за качество вводимых объектов и внедрение более совершенных материалов, конструкций и со- оружений. Авторский надзор осуществляется членами авторского коллектива данного проекта (архитектором, конструктором и др.) или иногда специ- ально выделенными проектной организацией представителями по догово- ру с заказчиком, но независимо от наличия договора, автор-архитектор имеет право на надзор по своему объекту. Надзор ведется путем выбороч- ной проверки соответствия выполненных в натуре работ утвержденному проекту. Лицо, осуществляющее авторский надзор, имеет право требовать от производителя работ строгого соблюдения проекта и нормативов; свои указания он заносит в журнал производства строительных работ. Он также имеет право через органы госнадзора приостанавливать в необходимых случаях работы, выполняемые с нарушениями. Руководители стройки, вы- полнив замечания надзора, обязаны сделать об этом отметку в журнале. По вызову строительной организации авторский надзор обязан прибыть на 526
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию строительство для решения возникших по ходу вопросов и участия в со- ставлении исполнительной документации. Авторский надзор назначается и содержится застройщиком. Но, независимо от наличия договора о над- зоре, автор имеет право в инициативном порядке осуществлять контроль и принимать решение о реализации проекта в целом. Проектные организации, как и строители, несут ответственность за качество строительства, а также за тщательность проведения авторского надзора и устранения выявленных недостатков. 27.4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ* 27.4.1. Строительные нормы, правила и стандарты Сооружение Проектов в США должно отвечать большому количеству правил, устанавливаемых правительственными органами различного уровня (федеральными, штатными, графств, городов и других местных органов власти). К ним относятся кодексы строительства зданий, зональное регулирование, нормы охраны окружающей среды, лицензионное право и др. Кодексы строительства зданий (Building Codes) регулируют строительную деятельность в целях защиты здоровья и безопасности на- селения путем установления минимальных стандартов качества строи- тельства. Кодексы вступают в действие после их одобрения местными за- конодательными органами. Хотя по статусу они считаются рекомендацией, в случаях «event at failure» - события, связанного с неудачей, провалом, ошибкой, аварией - положения кодекса являются обязательными. К примеру, инженер имеет право действовать по своему разумению, даже, если его решение расхо- дится с кодексом. Но, если в результате случается проблема, и он вызыва- ется «на ковер» для объяснения, то действует презумпция его виновности, преодолеть которую очень трудно. Кроме строительных кодексов, предназначеных только для зданий, имеется много других норм, относящихся как к строительству зданий, так и к сооружениям других подотраслей строительства, а также регулирую- щих спецработы. * Настоящий раздел содержит краткое описание опыта организации кон- троля качества в строительных организациях США. Более подробно см. [9]. 527
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Стандарты на материалы, детали и конструкции. Общенациональных или местных норм, подобных российским СНиП или стандартам типа ГОСТ, в строительстве нет, но стандартизация применяется повсеместно и строго соблюдается. Для продвижения продукции производители образу- ют ассоциации, одна из задач которых установление уровня качества для каждого изделия и стандартизации их характеристик. Критерии, устанав- ливаемые ассоциациями, обязательны для их членов. Проводится надзор за соблюдением стандартов, качество подтверждается соответствующей отметкой на изделиях. Хотя формально эти ассоциации не обладают пра- вом регулирования, их рекомендации включаются в строительные кодек- сы и правительственные правила. Например, Американская ассоциация производителей фанеры - The American Plywood Association - публикует требования к фанере и изделиям из нее. Ассоциации имеют безусловный авторитет в своей области. Попытки какого-либо производителя выпус- кать продукцию ниже рекомендованного уровня обречены на провал - по- купатели не рискнут использовать ее. Созданный здесь чисто рыночный механизм контроля качества работает весьма эффективно. 27.4.2. Организация контроля на муниципальном уровне Административная система контроля и регулирования строитель- ства на местном уровне иерархически зависит от административного тер- риториального деления. Основные органы находятся в тауншипах (часть графства). Инспектор по строительству тауншипа действует на основании местного строительного кодекса. Он рассматривает представленные про- екты на соответствие кодексу и выдает разрешение на строительство или реконструкцию. В период производства работ инспектор в соответствии с подго- товленным им перечнем проводит контрольные проверки и выдает разре- шение на заселение (Certificate of Occupation) после финального осмотра. Задержки с визитами инспектора часто создают проблемы строителям из- за возникающих перерывов в работе. Инспектор также регистрирует ли- цензии подрядчиков до начала их работ в данном тауншипе(подрайоне). Он контролирует все виды работ, кроме электрики, которую проверяет независимый инспектор-специалист. Штрафных санкций за несоблюдение норм нет, но, если дано указание об исправлении, то приступать к сле- дующему этапу можно только после разрешения инспектора (табл. 27.2). 528
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Таблица 27.2 Расписание инспекций при строительстве односемейного жилого дома (пример) Норсхэмтон тауншип, графство Бак, Пенсильвания Кому: Строителям зданий, подрядчикам, владельцам домов От кого: Департамент исполнения кодекса Содержание: Обязательные инспекции при строительстве всех зданий и сооружений. Инспекции должны быть запрошены Вами по мере необходимости. Звонить 355-38 83 для организации инспекции за 72 часа до ее проведения. 1. ИНСПЕКЦИЯ ОСНОВАНИЯ - до бетонирования фундамента (Бетонирование не производится до проверки основания). 2. ИНСПЕКЦИЯ ОПАЛУБКИ СТЕН ФУНДАМЕНТА - Опалубочные формы должны быть отцентрированы, арматура уложена в со- ответствии с требованиями проекта. 3. ИНСПЕКЦИЯ ФУНДАМЕНТА И ГИДРОИЗОЛЯЦИИ - Весь мусор и отходы вокруг фундамента должны быть удалены. 4. ИНСПЕКЦИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВЫПУСКОВ КАНАЛИЗАЦИИ - До обратной засыпки. 5. ИНСПЕКЦИЯ Ж/БЕТОННЫХ ПЛИТ (подземной части, гаража, др. внутренних плит). До бетонирования (бетонирование не разрешается до одобрения нашим офисом). Примечание: плиты должны быть рассчитаны и запроектированы зарегистрированным инженером/архитектором. 6. ИНСПЕКЦИЯ РАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ - На этой стадии инспекции перечень всех пунктов, которые должны быть за- кончены, будет представлен. Повторная инспекция этих пунктов должна быть выполнена до начала последующей работы. В дополнение, - для вашей поль- зы, - следует провести инспекции по таким вопросам как пожарная изоляция, установка вентиляторов и венткоробов в ванных; коробов от сушильной ма- шины; устройства крыши и облицовки фасада сайдингом, равно как и ин- спекции внутренних электросетей с приклейкой к окну ярлыка с подписью инспектора. 7. ИНСПЕКЦИЯ СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ - С осмотром на месте. 8. ИНСПЕКЦИЯ ИЗОЛЯЦИИ - После одобрения изоляции допускаются установки плит сухой штукатурки. 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ - ДО ЗАСЕЛЕНИЯ/ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Представить инспектору заключительное свидетельство по электроработам. Если владение использует колодезную/артезианскую воду, требуется предъя- вить лабораторный анализ воды. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСПЕКЦИИ МОГУТ БЫТЬ ЗАПРОШЕНЫ ПО СОГЛАСОВА- НИЮ С ИНСПЕКТОРОМ 529
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Совет директоров тауншипа, как правило, не вмешивается в дела инспектора и практически не рассматривает жалобы на его решения, а, учитывая отсутствие в этой службе иерархии, жаловаться можно только в суд, что почти бесполезно. Поэтому его решения безоговорочно исполня- ются. Лицензирование, сертификация. В зависимости от вида деятельно- сти лицензии (сертификаты) выдаются органами различных уровней, от тауншипов до федерального. Обычно это требует сдачи письменного эк- замена, представления документов о финансовой состоятельности (об уп- лате налогов), и, иногда, отзывов-рекомендаций. Получение лицензии на общестроительные работы сравнительно несложно, но для лицензии на кондиционирование, электротехнические и сантехнические работы требу- ется закончить 6-9 месячные курсы, три года проработать по специально- сти, получить отзыв и сдать экзамен. Местные муниципалиты требуют от подрядчиков представления лицензии или сертификата, подтверждающих его профессиональную ква- лификацию, без которой не дается разрешение на производство работ или не принимается проект/его отдельная часть. За продление лицензии в зависимости от объема выполненных фирмой/специалистом работ взимается ежегодная плата - в разных местах ее величина от 0,5 до 1,5% от стоимости работ, (если работы в отчетном году не велись, взимается $5). В тауншипе имеется департамент налогов (Tax Department), реги- стрирующий у себя вновь начинаемое строительство и реконструкцию существующих домов и сооружений в целях исчисления и сбора местных (тауншипа) налогов после ввода в эксплуатацию. 27.4.3. Организация контроля качества СМР Контроль качества владельцем. Владельцы (заказчики) очень тре- бовательно подходят к выбору исполнителей, будь то генподрядчик или профессиональный менеджер, отвечающий за осуществление Проекта в целом. Для владельца высшим приоритетом является организация Проекта в точном соответствии с установленной стоимостью, качеством и продол- жительностью, начиная с тендера до полного освоения. Он не хочет рис- ковать и должен с самого начала быть уверен, что все идет точно по пла- ну. С этой целью привлекаются внешние контролеры, независимые в сво- их суждениях, единственная задача которых - точная оценка и информа- ция владельца о состоянии дел по тому или иному аспекту реализации 530
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Проекта. Это могут быть независимые специалисты или инжиниринговые фирмы. Инжиниринг или инженерно-техническое сопровождение инве- стиционного Проекта на всех этапах инвестиционного цикла является одним из главных направлений в системе контроля качества работ в за- падных странах. Именно этот метод позволяет получать значительный эффект, правда, при довольно значительных затратах. Смысл этого метода состоит в привлечении к контролю за ходом инвестиционного проекта консультационной фирмы, имеющей в своем составе специалистов высочайшей квалификации по всем аспектам наме- чаемого к строительству объекта. Единственной обязанностью такой фир- мы является постоянная, полная и объективная оценка с выдачей рекомен- даций, обеспечивающих необходимое качество выполнения всех этапов инвестиционного цикла независимо от интересов какого-либо участника проекта, в том числе заказчика, по контракту с которым осуществляется надзор. Услуги такого рода включает в себя комплекс последовательно выполняемых мероприятий: □ обследование места строительства; □ производство инспекций; □ разработка инженерного проекта; □ разработка тендерной документации; □ формирование управления проектом; □ проведение конкурсных торгов; □ сопровождение строительства до ввода в эксплуатацию; □ последующий контроль за состоянием объекта. Все этапы сопровождаются промежуточными и окончательным отчетами. Инженерно-техническое сопровождение осуществляется по двум направлениям: подготовка Проекта и его реализация. Независимый строительный надзор - наиболее эффективный рычаг воздействия на каче- ство работ и материалов. Это направление имеет перспективу и в России в условиях перехода на рыночные методы ведения строительства. Контроль качества в строительной фирме. Так называемый «То- тальный менеджмент качества» (Total Quality Management — TQM) - ши- роко структуризированная система, вовлекающая в совместную работу многочисленных исполнителей под руководством лица, отвечающего за реализацию Проекта: генподрядчик или проект-менеджер. 531
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Перед TQM ставятся задачи: • улучшать методы работ и их эффективность; • предоставлять возможность всем работникам принять участие в решении проблем; • выявлять таланты, опыт и знания; создавать возможность персонального роста; • поощрять согласованную работу; • быть признательным каждому работнику за его вклад в Проект; • развивать навыки лидерства, необходимые для эффективного менеджмента. Для проект-менеджера работа по обеспечению качества начинает- ся с изучения основ и деталей Проекта и обсуждения с другими менедже- рами. Следующий шаг - определение необходимых ресурсов и включение их в работу. В то же время проект-менеджер должен быть готов передать часть своих полномочий и ответственности своим подчиненным и помочь приобрести необходимые навыки путем обучения и тренинга. Смысл вовлечения подчиненных в процесс TQM основан на признании ряда факторов: • менеджмент не может иметь ответы на все вопросы, не может знать все; • готовность исполнителей участвовать в выработке решений; • вовлеченность работников в дело - неограниченный источник знаний и творчества; • каждый работник имеет соображения, как лучше выполнить свою работу и, чем он ближе к проблеме, тем скорее может найти решение. Контроль качества СМР непосредственно на рабочем месте вы- полняется силами подрядчиков и привлеченными специалистами- инспекторами из независимых фирм или из офиса подрядчика. Это может быть их основная работа (Full Time Job) или занимающая часть рабочего дня (Part Time Job). Задача инспектора - наблюдение за исполнением Про- екта и доклад вышестоящему руководителю о любых отклонениях для принятия мер. Он - «глаза и уши» руководства. На строительстве объектов федерального заказа считают недоста- точным обычную практику контроля, поэтому представитель правительст- венного агентства постоянно присутствует на объекте. Ему делегируют права и ответственность владельца. Он может называться по-разному: Ре- зидент Проекта, Резидент-инспектор, Резидент-менеджер и.т.д. 532
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Независимо от принадлежности объекта, некоторые работы, как, например, несущие бетонные, каменные, стальные конструкции могут вы- полняться только при постоянном присутствии инспектора. На рабочем уровне контролю качества способствуют, - в отличие от отечественной практики, - небольшие бригады. В малых коллективах рабо- та каждого легче просматривается. Супервайзеры иногда непосредственно участвуют в исполнении работ, но всегда это первая линия контроля. В главе 28.3 приведен пример ежедневного рапорта менеджера. В тот день проводились арматурные, бетонные и монтажные работы. Как видно из рапорта, в течение всего дня четыре инспектора (один по охране труда) из привлеченных независимых агентств все 8 часов находились на рабочих местах, следя за соблюдением проекта и нормативов, каждый по своей специальности. Их работа оплачивается подрядчиком из сумм, зара- нее предусмотренных сметой. Там же заложены средства на лабораторные анализы. Для лучшего решения какой-либо производственной задачи реко- мендуют до начала работ собрать вместе всех исполнителей. Например, для намечаемого монтажа осветительных систем график предусматривает использование трех бригад. Следует пригласить представителей всех бри- гад, 1-2 супервайзеров, суперинтенданта и проект-менеджера. На совеща- нии информируют о требованиях к качеству и методам исполнения. Надо спросить мнение рабочих как лучше выполнять работу, сколько потребу- ется времени и какие ресурсы необходимы. Супервайзер должен со всей серьезностью отнестись к любым предложениям, улучшающим методы работы. Старший по уровню менеджер, как обладающий наибольшей вла- стью, организует обсуждение и затем выполнение принятых решений. Столкнувшись во время исполнения работы с понижением качества, он обязан немедленно остановить работу и не возобновлять ее до разрешения проблемы. Цель вовлеченности в процесс TQM состоит в том, чтобы каждый че- ловек совместно с другими ежедневно, а не от случая к случаю, искал пути улучшения, рассматривая Проект как свое личное дело. Привлечение к обсу- ждению должно быть исключительно добровольным, это исключает возмож- ное неприятие, сопротивление системе TQM и одновременно способствует выработке желания и навыков совместной работы в одной команде. Целям анализа отношения сотрудника к качеству выполнения сво- ей работы могут служить следующие вопросы: - знаете ли вы требования к качеству, предъявляемые контрак- том к предстоящей работе; 533
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию - кто ваши заказчики (внешние и внутренние) для предстоящей работы; - в чем состоит удовлетворенность этих заказчиков; как вы это определяете; - удовлетворены ли вы своей работой, а ваши заказчики; как вы отреагировали на претензии; без перебранки и ссоры? - что помешало вам правильно выполнить работу с первого раза; - что мы можем сделать, чтобы улучшить работу. Для того чтобы быть уверенным, что процесс TQM достаточно ус- пешен, необходимо проводить официальную оценку в период строитель- ства и по его завершению, отмечая количественый и качественный вклад каждого участника. Вопросы качества должны быть в повестке дня еженедельных опе- ративных совещаний с выделением достаточного времени для обсуждения и принятия решений. При подведении итогов по окончанию строительства этой проблеме также следует уделить особое внимание. Очень важно знать персонал, что помогает успешной работе по TQM, с этой целью в отмеченной выше работе приводится несколько советов: - вовлекайте работников в дискуссии, анализ и выработку ре- комендаций там, где они проявляют интерес; - выдающаяся работа или идея должна быть упомянута на со- ответствующих совещаниях; - благодарите за хорошо выполненную работу или полезный совет; - внедренное предложение должно поощряться денежным сти- мулом, наградой или нефинансовым поощрением, как, например, выделением места для парковки автомашины вблизи въезда на стройплощадку, приглашением на ланч и другими знаками внимания. Разработка контрольного перечня качества Проекта. До начала работ над Проектом важно выявить все требования и стандарты качества, чтобы можно было подготовиться и проследить за их соблюдением в про- цессе исполнения. Наиболее эффективным путем является составление «Контрольного перечня качества Проекта (Project Quality Checklist). До- кумент составляется путем обзора чертежей и ТУ, извлекая из них требо- вания, относящиеся к качеству. Расходы на проведение инспекций, тестирования, лабораторных ис- пытаний закладываются в смету, пользуясь данными справочников (Means и др.), которые содержат исчерпывающий перечень расценок, начиная от 534
Глава 2 7. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию небольших тестов, до суммарной стоимости контроля качества в целом по зданию. Несколько примеров: определение влажности песка - $10; техниче- ская инспекция кровельных работ - $255 в день; мониторинг подземных вод - $500 - $7 000; контроль в целом за строительством зданий стоимостью $1млн. и железобетонных конструкций - от $5 100 до $41 000 [4]. Рейтинговый анализ - простой и эффективный метод обратной связи клиент-исполнитель. В условиях рынка, где возможность заказа за- висит от степени удовлетворенности клиента, исполнителю необходимо знать не только как в целом оценена его работа, но и получить информа- цию, характеризующую руководящий состав его фирмы, линейного пер- сонала и другие аспекты выполнения контракта в глазах заказчика. Сведе- ния, почерпнутые из анкет, позволяют заранее осмыслить необходимые действия, чтобы благоприятно складывающиеся сегодня взаимоотношения не могли завтра быть пересмотрены под влиянием конкурентов и своих соб- ственных недостатков. Обзор исполнения обязательств перед клиентом (табл. 27.3) дает материал для более глубокого анализа, чем просто ответ на основной во- прос, ради которого проводилось анкетирование: «Хотели бы Вы снова работать с нашей фирмой?». В целом систему контроля качества в США можно охарактеризо- вать следующим образом: • вся система организации строительства на всех уровнях управле- ния отдает безусловный приоритет соблюдению норм качества; • качество работ обеспечивается: высоким качеством исходных компонентов: материалов, изделий, деталей и конструкций; детально продуманной и расписанной технологией опера- ций и процессов, подкрепленной эффективным набором механизмов, ручного инструмента и приспособлений; подготовкой квалифицированных кадров, подтвержденной системой аттестации; • углубленной специализацией на всех уровнях; • действенной системой контроля соблюдения норм качества; • осуществлением контрольных функций всеми участниками строительного процесса с привлечением многочисленных не- зависимых консультантов и специалистов фирм; 535
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию • чрезвычайно большими расходами на контроль качества СМР, в т. ч. непосредственно на рабочих местах по ходу работ в ре- альном режиме времени. Таблица 27.3 Форма рейтинга подрядчика (Contractor Rating Form) Наименование подрядчика Наименование Проекта Адрес_____________________________________________________________________ Проект-менеджер подрядчика Дата заполнения Анкета служит обратной связью для оценки наших рабочих взаимоотноше- ний в процессе выполнения Проекта и документального оформления этой информа- ции. Сообщенные вами данные предназначены исключительно для нашего внутрен- него использования. Приведенные ниже показатели рейтинга мы считаем критически важными при оценке качества исполнения Проекта нашей фирмой. Отметьте кружком вашу оценку. Вопросы Рейтинг - 5 - лучшая оценка Эффективность общения 5 4 3 2 1 Координация в целом 5 4 3 2 1 Кооперация в целом 5 4 3 2 1 Качество труда 5 4 3 2 1 Строгое соблюдение графика 5 4 3 2 1 Строгое соблюдение бюджета Эффективность менеджмента 5 4 3 2 1 подрядчика 5 4 3 2 1 Состояние техники безопасности 5 4 3 2 1 Следующие проблемы отметьте Проект как имеющие отрицательное влияние на Мы рассмотрим вашу компанию для будущих работ _ Да Нет 27.5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Порядок и правила приемки в эксплуатацию законченных строи- тельством (или реконструкцией) объектов (зданий и сооружений, пред- 536
Глава 2 7. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию приятий, пусковых комплексов и др.) регламентируются Гражданским ко- дексом РФ, СНиП «Организация строительства « и СНиП «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положе- ния». По завершению строительства выполняется оценка соответствия объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной до- кументации. Оценка соответствия удостоверяется органом госархстрой- надзора путем передачи свидетельства застройщику или подписями пред- ставителей госнадзора при приемке объекта. Застройщик, принявший объ- ект без оценки соответствия, лишается права ссылаться на явные недос- татки, которые могли быть выявлены при проведении оценки. Объекты принимаются в эксплуатацию, как правило, в два этапа под контролем органов государственного надзора и местной администра- ции: □ 1 этап - рабочая комиссия; □ 2 этап - государственная приемочная комиссия. Рабочие комиссии (РК) назначаются заказчиком (инвестором, за- стройщиком) после письменного уведомления генподрядчика о заверше- нии строительства. В состав РК входят: представители заказчика (предсе- датель РК), генподрядчика, основных субподрядчиков, органов Госсан- надзора, Госпожнадзора, будущей эксплуатирующей организации, а так- же по решению заказчика, представители других заинтересованных орга- низаций. Проектная организация участвует в приемке, если она вела ав- торский надзор при строительстве. На объектах частной собственности РК может не проводиться. Владелец имеет право ограничиться составлением акта о передаче объекта на Госкомиссию. В процессе работы РК на объектах любого назначения: □ проверяет соответствие выполненных СМР проекту и СНиП; □ рассматривает качество выполненных работ и дает оценку. На объектах производственного назначения задачи РК значитель- но сложнее. Комиссия должна установить готовность предприятия к госу- дарственной приемке, что определяется возможностью выпуска продук- ции с освоением проектной мощности в установленные нормативом сро- ки. Для этого рассматривают и выносят заключение по результатам инди- видуальных и комплексных опробований оборудования; обеспечению предприятия эксплуатационными кадрами, технологической документа- цией, сырьем, полуфабрикатами и комплектующими изделиями. Предъяв- ляются материалы о наличии условий для реализации будущей продук- ции. 537
Глава 2 7. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию По результатам проверки РК принимает положительное или отри- цательное решение о готовности объекта к приемке. «Акт приемки Заказ- чиком законченного строительством объекта от Подрядчика» подлежит утверждению в местных органах власти. Государственная приемочная комиссия (ГПК) по объектам жи- лищно-гражданского назначения проводится представителем органа Госу- дарственного архитектурно-строительного надзора по представлению за- казчика (инвестора) и генподрядчика. Председатель ГПК назначается ме- стным органом исполнительной власти. В отличие от состава РК, в госкомиссии участвует главный архи- тектор проекта и, как отмечено выше, представитель Госархстройнадзора. Члены ГПК назначаются на объекты производственного назначения реше- нием вышестоящего по подчинению органа (ведомство, министерство и т.п.) с указанием председателя комиссии. В дополнение к составу РК в ГПК включают представителя фи- нансирующего банка и других заинтересованных организаций в зависимо- сти от назначения объекта приемки. ГПК проверяет наличие необходимой отчетной документации, в т.ч. акты на скрытые работы, осматривает объект в натуре и выносит ре- шение о вводе объекта в эксплуатацию с указанием отдельных недоделок и сроков их устранения. 27.6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМКИ ПРОЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗА РУБЕЖОМ Общие положения. Прием законченного объекта - последний этап в контроле качества. Производственники знают, что заключительный период строительства перед вводом объекта в эксплуатацию - самое на- пряженное время для руководителя, с ним связаны большие физические и психологические нагрузки и конфликты. В отечественной литературе практически не анализируется этот этап работы и не приводятся какие- либо рекомендации. В американских публикациях по менеджменту про- блема сдачи присутствует почти во всех учебниках и многих монографи- ях, иногда в весьма значительном объеме [15]. Под давлением новой работы, требующей внимания менеджеров, оказывается, что рабочей силы для завершения работ совершенно недос- таточно. К тому же субподрядчики вместе со своими бытовками покинули площадку. Это время большой психологической нагрузки. Уменьшается мотивация в пользу сотрудничества. Иссякает терпение, возрастает жела- ние кого-нибудь обвинить. 538
Глава 2 7. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Завершение Проекта, особенно производственного назначения, бо- лее сложно, чем это кажется на первый взгляд. Обычный просчет заклю- чается в недооценке этой сложности. Плохое завершение может сильно подорвать репутацию фирмы. Сдача работ серьезный экзамен для менеджера. Единственный способ избежать или уменьшить этот негативный период состоит в тщательном планировании работ с самого начала с учетом всех вероятных случайностей. Сдача (прием, ввод) объекта в эксплуатацию (Closeout) может происходить в один или два этапа, в последнем случае первый этап обо- значается термином «Substantial» - буквально: существенный, реальный, в основном, в целом. Этот термин, который не имеет полного аналога, мы условно переводим как «окончание в целом». Иногда этот этап называют «льготным», имея ввиду заинтересованность владельца в скорейшем ос- воении объекта, подчас до наступления контрактного срока окончания строительства. Второй этап называют финальным (final). Сертификат (извещение) об окончании работ в целом (Certificate- Notice - of Substantial Completion) - документ, подтверждающий состояние работ, когда объект в основном закончен и готов к приему и использова- нию владельцем, полностью или частично. Любые остающиеся работы должны быть выполнены в обозначенное время или определенным обра- зом обусловлены в письменном виде. Сертификат о полном (финальном) окончании строительства (Certificate of Final Completion) - документ о полном завершении работ на объекте в соответствии со сроками и условиями, установленными заранее в документах контракта. Независимо от вида выпущенного документа, в равной мере кон- статируется, что владелец принял Проект «как есть» («as is»). Если какие- нибудь пункты остаются незавершенными, а владелец все же решает за- нять предприятие до полного окончания, все оставшиеся работы должны быть перечислены в приложении к сертификату. В силу этого, с момента подписания сертификата подрядчик не имеет никаких обязательств перед владельцем, кроме отмеченных в перечне недоделок и гарантий. Возмож- ные дополнительные работы выполняются подрядчиком, но уже по от- дельному контракту. Окончание работы в целом основывается на предположении, что владелец может использовать объект по назначению и не будет мешать выполнению оставшихся работ. Контрольный перечень недоделок (Punch List) - перечень, подго- товленный владельцем или его представителем и подтвержденный под- 539
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию рядчиком с перечислением работ, которые остаются незаконченными или подлежат переделке (исправлению, замене). Организация сдачи-приемки работ. Сдача объекта в эксплуата- цию официально начинается с передачей генподрядчиком владельцу сер- тификата об окончании работ в целом. В действительности работа по вводу начинается с самого начала инвестиционного цикла, когда заклады- ваются требования к будущему предприятию (зданию, сооружению). В подготовительный к строительству период проводится серия совещаний с субподрядчиками/поставщиками для уяснения ожидаемых по завершении Проекта результатов. Хотя все эти вопросы записаны в кон- трактах, практика показывает, что без этих встреч часто не удается дос- тигнуть ясного понимания предъявляемых требований. В начале строительных работ генподрядчик встречается с вла- дельцем для уяснения и подтверждения этих требований. Основными рас- сматриваемыми моментами обычно являются: • ответственность каждого участника: владельца, генподряд- чика, проектанта; • прояснение, что подразумевается под окончанием в целом и полным (финальным) окончанием строительства, если преду- смотрено двухстадийное оформление сдачи работ; • подтверждение применяемых в данном Проекте государст- венных правил; • расписание (КП/СГ) работ и сроков поставок владельцем оборудования и мебели; • подтверждение сроков начала и продолжительности гаран- тий. • согласование процедуры передачи объекта; • назначение даты следующей встречи, обычно за несколько месяцев до окончания работ, чтобы освежить в памяти об- суждаемые вопросы и, если необходимо, внести коррективы. Работы, проводимые на стройплощадке, связанные со сворачива- нием производственной и офисной деятельности, состоит из многих про- изводственных и административных мероприятий, в том числе: • инвентаризация оборудования, офисной мебели, канцпри- надлежностей; • перебазировка технологического оборудования, а при ис- пользовании оборудования, принадлежащего владельцу, рас- смотрение возможности и целесообразности его выкупа; • демонтаж офиса и перебазировка по новому адресу; 540
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию • отказ от услуг телефонной компании и закрытие расчетного счета; • отказ от аренды и лизинга офисного оборудования; • перевод персонала офиса на другой объект или увольнение; • отказ от услуг по временному энергоснабжению, демонтаж сетей и закрытие расчетных счетов. Уборка к сдаче работ проводится независимо и дополнительно к подобным мероприятиям в период строительства. Подрядчик обязан очи- стить всю территорию и построенные здания перед приемкой работ. Окончательная уборка гораздо более объемная и трудоемкая задача, чем предыдущие. В ее состав входит перебазировка всех временных зданий, демонтаж временных сетей и сооружений, ограждений, вывозка излишних материалов, мусора, скрапа; демонтаж временных подъездных путей; очи- стка территории, принадлежащей владельцу вне стройплощадки, если она использовалась в период производства работ; полная очистка и восстанов- ление повреждений в покрытии прилегающих городских улиц, явившихся следствием деятельности подрядчика. Не допускается закапывать какие- либо отходы и мусор. Поврежденное озеленение, планировка, раститель- ный грунт, газоны и другие элементы благоустройства должны быть вос- становлены в первоначальном виде. Изъятия из этих требований могут происходить только с согласия владельца, обязательно оформленного в письменном виде. Приемка Проекта допускается только после полного завершения уборки и очистки. Более важным аспектом, составляющим сущность этапа сдачи- приемки объекта, является деятельность по оформлению документации по линии генподрядчик - субподрядчики - владелец, которая включает: • составление графика сдачи-приемки объекта; • выпуск сертификата об окончании строительства; • руководство работой по составлению предварительного кон- трольного перечня инспекции объекта; • подготовка совместно с архитектором контрольного перечня; • окончательное оформление контрольного перечня; • сертификаты об исполнении соответствующих кодексов (правил); • выполнение заключительной инспекции в соответствии с контрольным перечнем; • получение сертификата об окончании строительства (или об окончании в целом); • запрос об оплате по заключительному счету; 541
Глава 27. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию • оплата заключительного счета. На этом этапе подрядчик передает представителю владельца сле- дующие документы: • сертификаты об исполнении соответствующих кодексов (правил); • гарантии; • бонды (на кровлю, эксплуатацию здания и на гарантии); • сертификат о проведении инспекций; • исполнительные чертежи; • руководство и инструкции по работе с оборудованием; • эксплуатационные и ремонтные материалы, запчасти и спе- циальный инструмент; • отказ от права удержания (Lien Waivers); • согласие страховщика на выплату последнего платежа. Период между началом освоения предприятия и финальным пла- тежом может быть весьма продолжительным. Любая мелочь может стать помехой к окончательному расчету. В общих интересах как можно быст- рее завершить этот этап. Послестроительный сервис включает: 1. Услуги, оказываемые подрядчиком владельцу после предъ- явления счета на заключительный платеж, с получением ко- торого заканчиваются расчеты по контракту или по другому варианту - после 60 дней от даты окончания в целом Проек- та. 2. Любые услуги, необходимые для того, чтобы владелец мог использовать и/или приступить к освоению построенного объекта. Все эти мероприятия выполняются совместно персоналом пред- приятия и строителями. Эксплутационная фаза целиком осуществляется персоналом владельца, но в определенных случаях он непосредственно обращается к генподрядчику, субподрядчикам и поставщикам в зависи- мости от характера возникших проблем. И, хотя по истечению года, реже - двух, срок гарантий строительных фирм истекает, в долговременном плане в интересах подрядчика придти на помощь бывшему заказчику. Ввод объекта в эксплуатацию регистрируется в офисе графства и в налоговом управлении. 542
Глава 2 7. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию Контрольные вопросы: 1. Понятие о качестве строительства, этапы его создания. Потребительское и производственное качество. 2. Государственная организация контроля качества в строительстве. Организация, функции, нормативы. 3. Производственный уровень контроля качества в строительстве. Ор- ганизация функций контроля в строительных организациях, долж- ностные обязанности линейного персонала. 4. Понятие об инженерно-техническом сопровождении инвестицион- ного проекта. 5. Как осуществляется приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. 6. Порядок формирования рабочих комиссий, их состав и обязанно- сти. 7. Порядок формирования государственных приемочных комиссий, их состав и обязанности 8. Цели и задачи авторского надзора. Права и обязанности авторского надзора. 9. Характерные особенности системы контроля качества за рубежом. 10. Смысл и методы рейтинговых опросов. 543
Глава 28. Документация в строительстве ГЛАВА 28 ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 28.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА Результативность работы аппарата управления зависит от методов делопроизводства и применяемых технических средств. Делопроизводство состоит из комплекса работ по созданию, оформлению документов и доведению их до исполнителей, а на заключи- тельном этапе по подготовке к архивному хранению. Делопроизводство ведется в соответствии с установленными госу- дарственными нормами , на основе которых составлены инструкции, обычно типовые. Документом является любой носитель распорядительной или от- четной информации, в котором она фиксируется в виде текста, таблиц, графиков, чертежей или фотографий. Документы содержат текст и реквизиты. Гекст состоит из конста- тирующей и излагающей частей. В констатирующую часть входит введе- ние и обоснование документа. В излагающую - сущность вопроса, выво- ды и предложения (просьба, решение, распоряжение). Большие тексты де- лятся на разделы, подразделы, пункты и подпункты и соответственно ко- дируются (напр. 2; 2.1, 2.1.1, 2.1.2 и т.д.). Если имеются приложения, они даются после основного текста. В реквизитах указываются адресаты (организации, руководители, частные лица), данные отправителя, дата и номер документа. Документ приобретает юридическую силу после подписания, ут- верждения вышестоящей инстанцией, (если необходимо), и приложения печати. Право подписи имеет руководитель организации (подразделения) или его заместители в пределах их компетенции. В состав подписи входит наименование должности, личная подпись и ее расшифровка (фамилия и инициалы). Гербовая печать ставится, как правило, только на документах, подписанных руководителями, т.е. (договора, документы, связанные с по- лучением денег и материальных ценностей, а также удостоверения лично- сти, записи в трудовых книжках и т.п.). Для документов внутреннего поль- зования и для менее ответственных используется простая печать (без гер- * Общие правила оформления документов и порядок работы с ними регламенти- рованы Единой государственной системой делопроизводства /ЕГСД/, Унифицированной системой документации (УСД), Общим государственным классификатором управленче- ской документации (ОКУД), а также ГОСТ’ами. 544
Глава 28. Документация в строительстве герба), на которой обозначено наименование учреждения, подразделения («отдел кадров», «ПТО» и т.п.) и иногда - назначение (для пакетов и т.п.). В необходимых случаях готовящийся документ проходит согласование. Внутреннее согласование ограничивается подписью соответствующего должностного лица. Внешнее - оформляется грифом-штампом «Согласо- вано» и подписью с указанием должности и расшифровкой фамилии. Унификация текстов обеспечивается стандартными текстовыми оборотами, что упрощает составление документа и экономит время на оформление, размножение, рассылку и чтение (усвоение). Любое дело- производство может обходиться несколькими десятками стандартных тек- стов, покрывающих на 99% все возможные ситуации. В практике зару- бежных фирм, - даже небольших, - пользование ручкой или компьютером для составления документа - редкие исключения. Как правило, все необ- ходимые тексты имеются в компьютере и после внесения в текст необхо- димых изменений и дополнений (адреса, имена, даты, цифры и т.п.), ис- полнитель выводит текст на принтер и получает необходимое количество экземпляров. Экономится время на «сочинение», что всегда трудоемко, исключаются ошибки, в т.ч. серьезные, когда это связано с правовыми по- следствиями. Стандартный текст прочитывается и усваивается не по- строчно, а привычными текстовыми блоками. Для унификации используются следующие приемы: типовой текст, текст-аналог, трафарет и анкета. Примером типового текста может служить каталог. Текст-аналог применяется для писем. Трафарет - это бланк с про- белами для заполнения переменными данными, например, рапорты о ходе работ, бухгалтерские документы. В таблицы сводятся учетные и статистиче- ские материалы. Анкета подобна трафарету, но постоянная часть информа- ции дана в виде вопросов, а пробелы заполняются ответами из определенно- го набора (личные карточки работников, отчеты и др.). По назначению документы могут быть: нормативные - строительные нормы и правила и другие стандар- ты, обязательные при проектировании и строительстве, которые состоят из проектно-технологических и затратных, служащих для составления эко- номических и сметных расчетов; регламентирующие, устанавливающие определенные режимы ра- боты, сроки обслуживания техники и т.п.; информационно-справочные, предназначенные для обмена инфор- мацией между участниками строительства; это могут быть сообщения, запросы, ответы, заявки, докладные, акты и пр.; претензионные в виде исковых заявлений о невыполнении контр- агентом принятых договорных обязательств; 18 — 4307 545
Глава 28. Документация в строительстве распорядительные, содержащие указания в виде приказов, распо- ряжений, рекомендаций и т.п.; отчетные, отражающие результаты выполнения распоряжений (приказов, планов, графиков и т.п.); исполнительные или оперативные документы служат для фикси- рования всех событий в период строительства. 28.2. ДОГОВОРА (КОНТРАКТЫ) В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Договор (контракт) - юридический документ (обычно письмен- ный), заключаемый между двумя или более лицами (контрагентами) и ус- танавливающий обязательства, права и ответственность сторон. В строи- тельстве договора регулируют хозяйственную деятельность участников. Основными видами договоров в строительстве являются: договора подря- да, поставки ресурсов, аренды и доставки грузов. Договор подряда заключается между заказчиком и подрядчиком на строительство здания или сооружения, либо на выполнение отдельных видов работ. Договора генерального подряда (генподряда) заключают, когда строительная организация берет на себя руководство и ответственность за исполнение всего комплекса работ, включая работы, которые будут вы- полняться привлекаемыми ею другими подрядчиками, т.е. субподрядчи- ками. Договора субподряда заключают между генподрядчиком и отдель- ным СМО на определенные виды работ. Используются также договора подряда непосредственно между заказчиком и исполнителем отдельных работ (см. гл. 3), а также договора подряда на изыскательские, проектные, пусконаладочные работы, на менеджмент и т.д. Договор поставок между поставщиком и покупателем содержит обязательство первого передать товар в оговоренном договором объеме, качестве и сроком, а покупатель обязуется принять и оплатить товар. В качестве поставщика могут выступать любые владельцы товара (заводы- изготовители, снабженческо-сбытовые фирмы и др. посредники. Покупа- тели - это подрядные организации или заказчики (обычно при поставках оборудования) для строящегося объекта. Договор доставки между владельцем транспортных средств и по- купателем содержит обязательство первого в целости и сохранности дос- тавить груз, а второго - принять и оплатить транспортировку. Договор аренды заключается между собственником имущества, сдающего его в аренду (арендодатель) и лицом, принимающим его в арен- 546
Глава 28. Документация в строительстве ду (арендатель) на оговоренных условиях, Предметом аренды могут быть здания, сооружения, площади помещений, механизмы, средства транспор- та, инвентарь, инструмент). Договор содержит описание имущества, его стоимости, сроки аренды, размер оплаты, обязанности сторон по сохран- ности, содержанию, страхованию, а также условия возвращения арендода- телю, а также возмещение ущерба в случае порчи или утери имущества. Специфическим видом аренды является лизинг (см. гл. 20). Методы заключения контрактов. Контракт (договор) между владельцем и подрядчиком может заключаться путем конкурсных торгов- тендеров или выработкой взаимоприемлемых условий посредством пере- говоров. Тот и другой способы имеют свои области использования, досто- инства и недостатки. Тендеры могут быть открытыми, где может принять участие лю- бой подрядчик (оферент), или закрытыми, доступ к которым ограничен списком допущенных участников или другими условиями. Тендеры с фиксированной стоимостью работ объявляются, когда готова проектная документация, что позволяет участникам оценить проект. В этом случае контракт получает, как правило, самая низкая оферта. Первоначально заинтересованные фирмы получают запрос пред- ставить общую характеристику их квалификации в виде анкетной формы, а затем приглашение к тендеру с приложением проектных материалов, которые оплачивает фирма-претендент на контракт. Владелец запрашивает прежде всего настоящих и прошлых клиен- тов и выносит суждение о квалификации претендента. Из прошедших пер- вый этап отбираются наиболее подходящие для дальнейшего рассмотрения. Приглашение к тендеру содержит срок представления предложе- ния, дату рассмотрения, предупреждение оферентам, что они должны со- блюдать сроки строительства, назначенные владельцем. Податели оферт оцениваются предварительно для получения представления об их квали- фикации. Контракт получает (выигрывает), как правило, подрядчик, пред- ложивший самую низкую цену. Вместе с тем, в приглашении часто со- держится предупреждение, что владелец оставляет за собой право выбора победителя по своему усмотрению, даже в случае, если в отклоненном предложении соискателя названа меньшая цена и более короткие сроки. Предпочтение проверенным по прошлым сделкам подрядчикам - обычная практика тендеров, несмотря на некоторые возможные потери в сравнении с другими предложениями. Правда, при этом владелец рискует, что в сле- дующий раз число желающих участвовать в тендере может резко сокра- титься. 18* 547
Глава 28. Документация в строительстве Возвращая анкетную форму, претендент сообщает в ней, что, оз- накомившись с предложением, он объявляет срок и цену, за которые обя- зуется выполнить контракт, прикладывает список субподрядчиков, с кото- рыми он будет работать. Цена может расшифровываться по видам работ или по основным статьям затрат: материалы, стоимость рабочей силы; аренда оборудования; накладные расходы фирмы и прибыль, которую хо- чет получить оферент. Все остальные издержки компенсируются в соот- ветствии с принципом гарантированной максимальной цены, которая ого- варивается ближе к окончанию. Любые сокращения стоимости против га- рантированной цены делятся в процентном отношении, которое обознача- ется в предложении подрядчика. Обязательным является представление брейкдауна (breakdown) - разбивка всей стоимости по отдельным видам работ в стоимостном и процентном отношении. Прибыль может быть обозначена абсолютной ве- личиной, т.е. суммой за выполнение контракта в целом, или относитель- ной - в процентах от стоимости фактически выполненных работ, но обыч- но она скрыта в стоимости работ. Все остальные издержки компенсируют- ся в соответствии с принципом гарантированной максимальной цены. Со- кращение стоимости против гарантированной цены делится в процентном отношении между владельцем и подрядчиком, что отражается в предло- жении подрядчика. Контракт на условиях, выработанных в результате перегово- ров. Этот метод дает возможность владельцу сократить продолжитель- ность всего инвестиционного цикла по сравнению с требованиями конку- рентных тендеров, так как в этом случае экономится время на подготовку и проведение тендера и подрядчик может приступить к работе на следую- щий день после успешных переговоров и подписания контракта. Переговорный метод отличается ограниченной информацией вви- ду того, что проект не закончен к этому времени. Претендент имеет воз- можность проявить свою изобретательность, способность планировать работы, обсчитать стоимость и составить календарный план, предложить предварительный план работ и показать возможности и преимущества своей фирмы. В конце переговоров рассматриваются вопросы цены, при- были и вознаграждения за управление (в случае профессионального управления). В идеальном случае процесс выбора начинается с короткого спи- ска квалифицированных фирм, основанного на их предыдущих успехах и финансовой надежности. Владельцы частных строительных фирм исполь- зуют любые из изложенных выше возможностей переговоров. 548
Глава 28. Документация в строительстве В контракте обязательно отражаются четыре главных обязательст- ва подрядчика: время исполнения, стоимость, порядок расчетов и обяза- тельство строить в полном соответствии с проектной документацией. Практика договорных отношений Заказчик-Подрядчик предусмат- ривает гибкие и многообразные формы оплаты. Форма оплаты не зависит от способа получения контракта - по тендеру или в результате переговоров Основные формы оплаты проекта: 1. Фиксированная цена за объект в целом, включая прибыль подрядчика и непредвиденные затраты, устанавливается в ре- зультате конкурентного тендера или путем переговоров. 2. Цена за единицу работ аналогична фиксированной цене, но относится к единице продукции, и конечная цена определя- ется количеством единиц. Применяется, когда объем работ на момент договора окончательно не определен. 3. Гарантированный максимум стоимости объекта, в пределах которого полностью оплачиваются издержки подрядчика и его фиксированная прибыль. Как вариант, возможно исчис- ление прибыли подрядчика в процентах от затрат, а также дополнительное вознаграждение за сокращение срока строи- тельства. 4. Стоимость строительных работ по контракту в целом. 5. Оплата по фактическим издержкам плюс процент от затрат. Применяется при ликвидации аварий или в других чрезвы- чайных ситуациях, когда нет проектной документации. 6. Цена за проектные работы. 7. Гарантированный максимум плюс фиксированная стоимость услуг по управлению строительством (или проектными рабо- тами и строительством). 8. Оплата услуг только за услуги по управлению (например, строительство торгового центра на Манежной площади в Москве, ф-ки Филипп Моррис в Санкт-Петербурге, осущест- вленные фирмой Bovis Lend Lease, Corp.). Оплату работ в этом варианте производит непосредственно Заказчик. 9. Оплата услуг по управлению строительством и отдельно тех же услуг по проектированию. 549
Глава 28. Документация в строительстве 28.3. ОПЕРАТИВНАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Чтобы уменьшить или избежать будущих недоразумений в процессе строительства, сделайте три важных шага: первый - документация, второй - документация, третий — документация В идеале отношения между участниками бизнеса должны стро- иться на основе доверия, и тогда устная договоренность имеет силу пись- менного договора, точно соблюдается и не оспаривается. При такой постановке цели управления достигаются легче, быст- рее и эффективнее. Но так, к сожалению, не получается. Степень форма- лизации отношений участников в разных странах весьма отличается друг от друга. Такие отличия обусловлены исторически сложившимися куль- турно-этическими традициями общества. Полярными примерами могут служить отношения между контр- агентами бизнеса в Японии и США. В Японии устная договоренность со- блюдается наравне с письменной. Контракт в Японии - короткий текст, где обозначены основные параметры договоренности. Договора в США, в том числе подрядные контракты, - это многостраничные документы, где прописаны все возможные мельчайшие детали взаимоотношений. Система оперативной отчетной документации наиболее разработа- на в США. Состав документации охватывает практически все возможные ситуации и обеспечивает перечисленные выше цели. Необходимо отме- тить скрупулёзную фиксацию всех событий в период строительства, кото- рая может, на первый взгляд, показаться избыточной. Однако, это связано с особенностью американской экономической системы, для которой ха- рактерно широкое использование судебных методов в решении хозяйст- венных споров, где велика роль документов, подтверждающих достовер- ность тех или иных фактов. Реальность такова, что из этих двух подходов в сегодняшних рос- сийских условиях хозяйственной деятельности американский опыт более приемлем. Поэтому автор при изложении состава оперативной документа- ции принял за основу американскую практику, предоставляющую исчер- пывающий набор документов, что позволяет отобрать и сформировать 550
Глава 28. Документация в строительстве комплект, в наибольшей степени отвечающий нуждам и представлениям отечественной практики. Исполнительная документация, создаваемая в процессе строи- тельства, служит нескольким целям: • опыт сооружения объекта может иметь отношение к подоб- ной работе и сходным проблемам в будущем, что поможет откорректировать проектную документацию и методы веде- ния работ на новых объектах; • обеспечить информацию на случай замены руководителя, чтобы новый менеджер, зная предшествующие события, мог вести дело с меньшими трудностями; • уменьшить возможность будущих недоразумений, разногла- сий и споров; • подготовить к возможным судебным искам; в строительной отрасли вероятность развития таких ситуаций достаточно ве- лика, и правильно ведущееся делопроизводство может ока- заться весьма полезным для подрядчика в роли истца. С самого начала строительства и непрерывно, принимаемые ре- шения должны документироваться и храниться с обеспечением свободно- го доступа всем участникам. Комплект документации сохраняется и по- сле сдачи объекта в эксплуатацию на случай ремонта, реконструкции или при возникновении каких-либо осложнений в период эксплуатации. Он может оказаться необходимым подрядчику, как в положении истца, так и ответчика. Существует система формальных документов, первым из которых во времени является письмо с разрешением начать работы по контракту. «Извещение о начале работ» (Notice to Proceed) - разрешает под- рядчику приступить к подготовке строительства до подписания контракта. Этот документ подтверждает выигрыш подряда и устанавливает дату на- чала и окончания строительства. Протоколы оперативных совещаний (Meeting Minutes). Такие совещания проводятся подрядчиком регулярно, каждые 1-2 недели для контроля за ходом работ. На них, как правило, присутствует владелец (или его представитель), автор проекта, субподрядчик и др. лица, необходимые для решения задач, обсуждаемых на данной оперативке. Протокол совещания должен включать следующие данные: • наименование/тема, совещания, его порядковый номер и дата; • наименование проекта; 551
Глава 28. Документация в строительстве • список присутствующих и перечень для рассылки копий про- токола; • дата и место следующего совещания. Протокол не фиксирует выступления участников, и, тем более, не является стенограммой: отмечают лишь основные решения и ответствен- ных за их исполнение. Вначале совещания обсуждаются вопросы, относя- щиеся к предыдущим решениям, а затем - вновь возникшие. Протокол должен быть доведен до исполнителей в самое короткое время, когда во- просы еще свежи в памяти, желательно сразу по окончанию совещания. Помимо таких регулярных оперативок проводятся совещания с субподрядчиками и поставщиками, по вопросам техники безопасности и другим возникающим проблемам. Во всех случаях результаты должны быть обязательно задокументированы. Запросы информации (Request for Information) выполняются по определенной форме, устанавливаемой обычно подрядчиком. Причин для запросов может быть много: чертежи содержат ошибки или недоработки; субподрядчик, приступая к работе, обнаружил условия, отличающиеся от контрактных и т.п. Запрос проходит через много рук: поставщик запраши- вает информацию от субподрядчика, тот передает суперинтенданту ген- подрядчика, который обращается за решением к архитектору. Ответ про- делывает обратный путь по кругу, и это занимает определенное время и приводит к задержке работ. Цикл может быть сокращен путем прямого общения по телефону или лично, но в любом случае содержание перего- воров оформляется в письменном виде. В профессиональной литературе приведен пример, когда на запрос бригадира электриков вместо временно отсутствующего инженера, отве- тил его начинающий помощник, который согласился с изменением мон- тажной схемы. Разговор не был задокументирован. Много времени спустя, когда заказчик обнаружил, что электросети работают неправильно, ис- правление обошлось в $20 000. Если бы решение было бы отражено в до- кументе, инженер по прибытию мог легко исправить ошибку. Формы запросов варьируются, но обязательным элементом долж- ны быть: нумерация, автор запроса, откуда пришел запрос и, конечно, - ответ. Обычно подрядчик требует ответа в тот же день, но часто для этого требуется проделать определенную работу - изменить чертежи, запросить поставщика и т.д. Обобщая данные запросов, можно определить слабые места в данном проекте и внести соответствующие изменения в будущие аналогичные проекты. Пример запроса приведен в табл. 28.1. 552
Глава 28. Документация в строительстве Таблица 28.1 ЗАПРОС ИНФОРМАЦИИ (Request for Information) Проект: (наименование) НАПОМИНАНИЕ: Кому: (имя архитектора) От: наименование подрядчика Дата запроса: Ссылка на РЧ: Ссылки на спецификацию: № РЧ: Спец-ция секции, парагр. Описание запрашиваемой информации: Пример: В соответствии с фазой № 1 Проекта мы планируем использовать гибкий кабель между обшивкой внутри перегородки и за подвесным потолком, сообщите необходимые данные. Ответ должен содержать: • Марку кабеля ВХ для лабораторных помещений; • Марку кабеля в офисных помещениях; • Марки 3-х жильных кабелей для специальных медицинских устройств; • Перечень аварийных цепей, подлежащих прокладке в трубах Субподрядчик: (по электромонтажу) Требуемая дата ответа: Запрос от: (имя) Дата: Подпись: Ответ: Арх./инж.: (инженер по электромонтажу) Дата Подпись 553
Глава 28. Документация в строительстве Ежедневный рапорт (Daily Report). В американском опыте опера- тивного контроля отчеты-рапорты о ходе работ - привычная и обязатель- ная процедура. Они служат для сопоставления с утвержденным календар- ным планом (или СГ), сметой расходов и для оплаты промежуточных пла- тежей подрядчикам. Основной смысл такой системы - возможность свое- временно реагировать на отклонения, компенсировать их, чтобы, в конеч- ном счете, обеспечить ввод объекта в заданные сроки и в пределах уста- новленного бюджета. По мнению американских специалистов, отчеты-рапорты, незави- симо от формы, должны отвечать на следующие основные вопросы: • что произошло за отчетный период и/или с начала работ к дате отчета; • оценить, как достигнутое может отразиться на конечных результатах; • основываясь на имеющихся на руках данных, дать прогноз, что можно ожидать в состоянии проекта в целом (или его частей) в перспективе; • определить величину отклонений по срокам и затратам, то есть количественную оценку, насколько существующее по- ложение дел отличается от расчетного; эти отклонения должны быть показаны как в абсолютном измерении (дни, стоимость и т. п.), так и в относительном выражении (про- центы). Допустим, имеются данные о двух отклонениях от плана: одно в превышении на $2 000 при стоимости работ $100 0000, или 2%; другое абсолютное превышение на $1 500 от работы стоимостью $10 000, или в относительном измерении - 15 %. Имея такие сведения, руководитель мо- жет решить, что хуже с его точки зрения, и какие действия надо предпринять в первую очередь. • пояснить причины непредвиденных или ожидаемых обстоя- тельств, которые следует учитывать при оценке текущего и предстоящего состояния объекта, обращая особое внимание на наиболее значительные отклонения от плана. 554
Глава 28. Документация в строительстве Рапорты составляются за смену, день, неделю, месяц, этап работы или др. период. Наибольший практический интерес представляет еже- дневный отчет. Пример такого рапорта приведен в табл 28.2 в несколько сокращенном виде. Пояснения к рапорту. Строящийся объект - 18-ти-этажное офис- ное здание площадью 40 тыс. кв. м. стоимостью $98 млн., срок сооруже- ния - 24 месяца. Для управления Проектом, т. е. проектированием и строительством «под ключ», по контракту привлечена фирма Jeffrey М. Brown Associates, Inc.. Компания не имеет своей рабочей силы и специали- зируется на предоставлении услуг по управлению. Руководит объектом суперинтендант, подчиненный одному из проект-менеджеров, имеющему еще 2 объекта. В 1-ом разделе рапорта перечислены собственные работники фир- мы, указаны отработанные часы и их индивидуальные коды, служащие для начисления зарплаты. Кроме суперинтенданта объекта имеются су- первайзеры (прорабы, мастера), двое подсобных рабочих, обслуживающих нужды управления стройкой. Во 2-ом разделе перечислены все субподрядчики с указанием чис- ла работавших в смену, их профессии, бригадиры показаны отдельно (их зарплата в 1,5-2 раза выше, чем у рабочих). Эти сведения служат двоякой цели: контроль за ходом работ посредством учета фактических трудоза- трат в сравнении с графиком рабочей силы и для промежуточных плате- жей подрядчикам. Обращает внимание присутствие на стройке в этот день четырех инспекторов: по технике безопасности, монтажу стальных конст- рукций, арматурным и бетонным работам. Они являются представителями экспертных фирм, специализирующихся на контрольных функциях. Их работа оплачивается заказчиком по часам. Копия рапорта рассылается президенту фирмы, проект-менеджеру объекта, проект-менеджеру фирмы по внутренним работам, проект- менеджеру фирмы по специальным работам, а также в бухгалтерию. Ис- пользуя данные рапорты, бухгалтерия производит учет и оплату работы своих сотрудников и подрядчиков. 555
Глава 28. Документация в строительстве Проект: Harborside Plaza Ten Проект №: 00080 Суперинтендант: Al Sampson ЕЖЕДНЕВНЫЙ РАПОРТ Таблица 28.2 Дата: 13/8/2001 Погода: влажность, ливни в 17:00 Температура: 23-38 С° РАБОЧАЯ СИЛА: СОБСТВЕННЫЕ КАДРЫ Сотрудники Специальность Отработано, час. Код цены работы Al Sampson Вед. суперинтендант 8 030/3377 Tim Knorr Супервайзер 8 030/3379 Dave Mallory Супервайзер 8 030/3379 Chris Lee Рабочий 8 030/3309 Jeff Verranzo Рабочий 8 030/3309 РАБОЧАЯ СИЛА: ПОДРЯДЧИКИ Подрядчик Вид работ Кол-во, чел. Состав OCIP Техника безопасно- сти 1 1-инспектор SOR Тестирование 3 1 -ст. констр./1 -арматура/1 -бетон Spartan Охрана 1 1 -охранник Lombardi Опалубка 3 1-бригадир, 2-плотники Stone Bridge Монтаж 53 5-машинисты, 48-монтажники МК Grandview Г идроизоляция 4 1-бригадир, 1-конопатчик, 2-рабочие Interstate Земляные работы LBL Skysystems Ограждение 6 1-бригадир, 5-монтажники МК Kleinknecht Электромонтаж 6 1-бригадир, 5-электрики и др. (всего 31 субподрядчик) ВСЕГО: 104 отработано с начала работ, чел/дн: 6679 Подрядчик Полученные материалы Stone Bridge Металлоконструкции Подрядчик Оборудование на площадке Interstate РС200 Stone Bridge Manitowoc 2250 & 999 556
Глава 28. Документация в строительстве Продолжение табл. 28.2 Подрядчик Выполненные работы Lombardi Перемычка на уровне 7, арматурные работы на западном фасаде. Grandview Продолжение работ по гидроизоляции уровня 1. Stone Bridge Монтаж: сектора 110, 120; крепеж конструкций: участки 11-14 LBL Skysystems Продолжение работ на уровне 8, установка связей на западном фасаде. Kleinknecht Продолжение монтажа распред, устройств с 1 по 5, временные электросети на лестнице 2. SOR Инспекция стального каркаса, арматуры и бетона. OCIP Инспекция по технике безопасности. и др. Примечания: Посетители, указания, задержки, тех. без. и др. Бетонирование на уровне 7 прекращено в связи с прогнозом ливня. Ливень - с 16:00. Grandview: с полудня проблемы с оборудованием. Дневники (Diaries), - в отличие от ежедневного рапорта, - позволяют понять, что произошло на объекте, мнения по этому поводу участников. Ведется дневник в виде журнала с пронумерованными стра- ницами, записи на отдельных листках не допускаются. Ежедневные запи- си обязательны, вне зависимости, производились работы в этот день или нет. В последнем случае отмечается: «Работы не велись». Только полное отсутствие персонала - причина для отступления от этого правила, о чем должна быть сделана запись на следующий день. Состояние погоды отме- чается три раза в день: утром, в полдень и в конце рабочего дня. Перечис- ляются все посетившие стройку: архитектор, инженер проекта, работники аппарата фирм, инспекторы, лаборанты. Делается запись обо всех достав- ленных материалах. Особенно важны записи относительно необычных событий, как остановка работ, авария конструкций, происшествия по тех- нике безопасности. В последнем случае отмечается, сообщено ли в стра- ховую компанию или нет. Записи могут делать любые участники Проекта, но непременно собственноручно, с подписью и указанием даты. Заносятся телефонные переговоры и все остальное, что, по мнению делающего за- пись, имеет значение. Но надо помнить, что этот документ имеет юриди- ческую силу в случае конфликта. Фотографии хода работ (Progress Photographs), как и другие фор- мы визуальной записи (напр., видеосъемки), производятся периодически, отражая ход работ - мониторинг процесса, а также в случае особых об- стоятельств, фиксируя отдельные технологические или организационные 557
Глава 28. Документация в строительстве моменты (состояние площадки, качество работ, технику безопасности и т.п.). В работах, посвященных этому вопросу, обычно ссылаются на на- родную мудрость: «Картинка стоит тысячи слов» или «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать». Первоначально фотографии предназнача- лись для подтверждения объемов работ, выполненных на момент съемки. Обязательным является обозначение даты, места (иногда места, с которого произведена съемка), наименование работы/конструкций, подрядчика, а также фирмы и лица, выполнившего фотографию. Рекомендуется исполь- зовать цифровые камеры, позволяющие получать снимки различного фор- мата на принтерах, практически доступных любому подрядчику, а также передать изображение при помощи интернета любому заинтересованному лицу. Используя компьютер, фотографии можно легко включать в текст или рапорт. В бизнесе, где время - один из основных факторов прибыль- ности, цифровая фотография принята на вооружение строительными фир- мами. В сочетании с электронной почтой она стала стандартной принад- лежностью и идеальным инструментом руководителей строек. В профес- сиональных изданиях приводятся рекомендации по выбору камер, кото- рые состоят в следующем: • обязательным является возможность датирования снимков; • желательным дополнением является адаптер с широкоуголь- ной насадкой для панорамной съемки; если в комплект ка- меры насадка не входит, в продаже имеется недорогая про- грамма, позволяющая объединить несколько снимков; • разрешающая способность должна быть не менее 3-х мега- пикселей. Цифровая фотография поднимает на новый уровень мониторинг строительства, становится одним из основных средств документирования и способствует уменьшению конфликтных ситуаций. Многие подрядчики используют видеозаписи как дополнение к дневнику для фиксирования хода работ. Саундтрак позволяет давать пояс- нения по ходу съемки. Месячные рапорты (Monthly Report) - служат как исполнитель- ный документ для вышестоящего органа управления подрядчика и вла- дельца, а также на случай возникновения конфликтной ситуации. Основные цели рапорта: • служить дополнительным документом, отражающим ход ра- бот по расписанию (или отставанию); • отражать необычные погодные условия или другие непред- виденные события; 558
Глава 28. Документация в строительстве • предоставлять дополнительные доказательства необходимо- сти изменений в проекте; • фиксировать технологические процессы для возможного ис- пользования в будущем. Форма рапорта устанавливается договоренностью подрядчика с владельцем и содержит описание состояния работ на дату отчета, фото- графии, рапорты инспектора по технике безопасности, обновленный пере- чень чертежей, состав персонала на объекте, список субподрядчиков, сравнение выплаченных сумм за работу в сопоставлении с запланирован- ной, регистрацию запросов на изменения в проекте. Обязательной частью отчета является график, обычно календарно- сетевой, с показом критического пути и отметками о запланированном состоянии работ на дату рапорта и фактическом. В таблице 28.3 приведено примерное содержание рапорта, представляемого генподрядчиком вла- дельцу. Таблица 28.3 Месячный рапорт состояния строительства (Monthly Status Report) Содержание 1. Обзор проекта: а) краткое изложение; б) фотографии. 2. Финансовое состояние: а) финансовый отчет; б) регистрация изменений Проекта; в) денежные потоки. 3. Расписание: а) суммарная диаграмма; б) СГ/КСГ/КП. 4. Техника безопасности: а) рапорт инспектора. 5. Документы контроля: а) регистрация запросов на изменения проекта; б) рабочие чертежи/регистрация; в) запросы информации/регистрации; г) перечень чертежей на дату отчета. 6. А д м инистрация: а) состав персонала на площадке; б) аффирмативные мероприятия. 559
Глава 28. Документация в строительстве Исполнительные чертежи (As-Built Drawings) предназначены для последующей эксплуатации объекта и могут быть использованы при про- ектировании аналогичных Проектов. В них отражаются отклонения в размерах, изменение размещения оборудования и другие отступления, сделанные в период производства работ. На всем протяжении строитель- ства постоянно регистрируется фактическое исполнение в сравнении с проектными решениями. На примере исполнительных чертежей можно проследить принци- пиальные особенности стиля работы американского строительного ме- неджера. Придается особое значение приобретению с самого начала прак- тических знаний и навыков, позволяющих сократить адаптационный пе- риод для молодого специалиста, подготовить его с первого дня пребыва- ния на стройке или в офисе к решению ежедневных рутинных операций. Например, в изданном пособии Университета Кримсон для студентов, обучающихся на строительных менеджеров, подробно расписана процеду- ра работы с исполнительными чертежами: 1. В самом начале работ отложите один комплект чертежей, спецификаций и приложений и четко пометьте «Фактиче- ское исполнение» (As Built). 2. Просмотрите все документы контракта, чтобы выявить тре- бования к подготовке исполнительных чертежей. 3. Убедитесь, что любые расхождения между проектом и вы- полненными работами утверждены и документированы 4. Регистрируйте все изменения, как только они происходят. Дополнения, отмены, изменения маркируйте красным цветом, датируйте и четко поясните. 5. В случаях «Ордера на изменение» или уточнения деталиров- ки соответствующее место на чертежах выделите тонирова- нием, с указанием номера «Ордера на изменение» и рефера- тивного номера (для пояснительного текста или файла). 6. Сделайте ксерокопию эскизов и приклейте скотчем на оборот- ной стороне предыдущих листов чертежей. 7. Суперинтендант должен убедиться, что субподрядчики внесли исполнительную информацию как в свой комплект докумен- тации, находящийся на объекте (1), так и в комплект испол- нительной документации генподрядчика (2). 560
Глава 28. Документация в строительстве 28.4. ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ИЗМЕНЕНИЯ В ХОДЕ РАБОТ Документирование обмена информацией. Между участниками строительства с самого начала устанавливаются отношения, которые нуж- даются в упорядочении. Прежде всего, решается, кто имеет право полу- чать и давать информацию, разрабатывать инструкцию о процедуре ее пе- редачи, определять форму, содержание и регистрацию сопроводительных документов (Submittals). Термин Представление( Submittals от submit - представлять или предлагать что-либо на рассмотрение кого-либо) не имеет русского анало- га, поэтому в дальнейшем тексте будет именоваться как «представление», что наиболее близко к оригинальному значению этого понятия. Связанные с ним процедуры внимательно рассматриваются при подготовке всех спе- циалистов, участвующих в строительстве, и тщательно соблюдаются, тж. обмен сколько-нибудь значимой информации имеет в американской прак- тике правовые последствия. Представление сопровождает РЧ, описание технологии, образцы изделий, результаты лабораторных испытаний, инструкции, информацию относительно продукта (материала, оборудования), которая должна быть рассмотрена и одобрена владельцем, прежде чем может быть использована. Представление Обычный порядок получения представления от подрядчика Изготовитель Поставщики Субподрядчики ,; Генеральный подрядчик Основные подрядчики |-'у>|1ш1мпаИМпи1^<| * \ Резидент-представитель Проекта Резидент-инженер Проект-менеджер Инженер-контролер Проекта | Возврат Обычный порядок возврата представления подрядчику Рис. 28.1. Схема прохождения «представлений» (Submittals) 561
Глава 28. Документация в строительстве Предпочтительно, чтобы только резидент Проекта мог напрямую сообщаться с генподрядчиком и проектантом, даже в том случае, когда дело касается проект-менеджера владельца. В этом случае резидент (его аппарат) служит в качестве регистрационного и распределительного пунк- та. Только после получения корреспонденции резидентом и ее регистра- ции она направляется по принадлежности проект-менеджеру строительст- ва или менеджеру проектной организации. По аналогии, - обратный поря- док существует для информации поставщиков и субподрядчиков - они попадают к резиденту только через проект-менеджера подрядчика (рис. 28.1). Более того, если представление отправлено почтой непосредственно владельцу или проектной фирме, рекомендуется, не вскрывая пакет, от- править его обратно с указанием необходимости передачи представления только через резидента Проекта . Продление сроков строительства может быть вызвано рядом причин. Иногда оно касается лишь сроков ввода, без изменения цены Про- екта, в других случаях требуется продление сроков и дополнительная оп- лата. Задержки могут быть вызваны обстоятельствами вне контроля людей - погодные условия, стихийные бедствия и т.п. В этих случаях подрядчик получает отсрочку без какой-либо должной компенсации, хотя он несет дополнительные расходы. Если же задержки вызваны обстоятельствами, подконтрольными владельцу, то подрядчик имеет право на продление срока и денежную компенсацию. Такая ситуация часто возникает в самом начале строительства по следующим типовым причинам: отсутствие всей необходимой разрешительной документации, не обеспечен доступ на площадку предстоящего строительства; работы, выполняемые собствен- ными силами владельца или другими подрядчиками, не согласованы со сроками работ генподрядчика. Задержки, компенсируемые владельцем, также могут возникнуть по вине архитектора: частичное или полное от- сутствие РЧ, образцы материалов и модели не утверждены в установлен- ное время, что вызвало задержку. Требования и иски, возникающие между участниками Проекта, могут разрешаться следующими путями: • выпуском Ордера на изменения Проекта, как самым простым и менее конфликтным методом; • путем привлечения посредника; • передачей требований на разрешение в арбитраж; • подачей иска в суд. Вначале, после того как подрядчик известил о своих претензиях, архитектор в качестве агента владельца должен разобраться в сути вопро- 562
Глава 28. Документация в строительстве са и принять предложение или отвергнуть его, либо предложить компро- мисс. Если рекомендация архитектора не принимается, дело передается на решение посреднику или арбитру и только в крайнем случае возникает необходимость в судебном разбирательстве, что влечет за собой большие расходы и затраты времени. Так как конфликты в строительстве в большей мере связаны с техническими вопросами, чем в других производствах, они обычно не доводятся до суда. Методы разрешения споров и процедуры установлены Американской Арбитражной Ассоциацией на основе выпу- щенных ею арбитражных правил для строительной индустрии. Изменения в работе. Большие или меньшие изменения в Проекте почти неизбежны. Непредвиденные изменения могут быть следствием различных причин: • изменение условий строительной площадки; • ошибки и пропуски в чертежах и спецификациях (ТУ); • изменение в проекте по инициативе владельца или архитек- тора; • изменение в объемах работ сверх лимита, установленного подрядчиком (в случае контракта на основе оплаты за едини- цу работ); • внешние факторы, препятствующие окончанию строительст- ва в установленные сроки. Эти изменения, особенно если они значительны, создают подчас конфликтные ситуации и разрешение их - реальное испытание способно- сти участников Проекта работать эффективно как одна команда. Часто, в связи с изменениями, возникает тенденция к взаимным обвинениям, что приводит к затяжке принятия решений и отрицательно сказывается на ко- нечных результатах. Изменения отражаются на владельце (повышение стоимости, затраты времени), архитекторе/инженере (компрометируют его как проектировщика), подрядчиках (нарушая их планы). В любом случае - это дополнительные работы, изменение стоимости, затяжка во времени и другие неприятные последствия. Ордер на изменения (Change Order) определяется как письменное указание подрядчику, подписанное владельцем и архитектором и согла- сованное с подрядчиком об изменении в объеме работ, стоимости кон- тракта или времени его выполнения, или же то и другое, и тщательно со- блюдается. Ни одному документу не уделяется столько внимания - ему посвящены десятки монографий, справочников и разделов в учебной ли- тературе. Установленный порядок оформления Ордера тщательно соблю- дается. 563
Глава 28. Документация в строительстве Рекомендуемая специальная процедура предусматривает следую- щую последовательность действий: 1. Подрядчик запрашивает информацию. 2. Архитектор или инженер - проектировщик решает, какие не- обходимы изменения. 3. Архитектор - агент владельца - запрашивает стоимость из- менения у подрядчика. 4. Подрядчик принимает предлагает свою оценку стоимости изменений. 5. Архитектор-агент владельца проверяет правильность оценки. 6. Владелец утверждает стоимость изменения. 7. Архитектор-агент владельца выпускает распоряжение об из- менениях, согласованное со всеми партнерами. Ордера на изменения выпускаются после описанной выше проце- дуры, но, чтобы не терять время, подрядчик иногда приступает к измене- ниям до получения формального распоряжения. Такая тактика не исклю- чает определенного риска, но решимость подрядчика оправдывается тем, что он избегает срыва графика своих работ и вызванного этим лавинооб- разного изменения взаимосвязанных сроков работ многочисленных суб- подрядчиков и поставщиков, число которых на среднем по масштабу объ- екте достигает 30-40 и может привести к нарушению сроков ввода с соот- ветствующим шлейфом негативных последствий. Форма Ордера может быть согласована в контракте, стандартные же формы включают: • наименование, адрес Проекта; • дата выпуска Ордера; • описание изменения; • данные о первоначальной сумме контракта и предшествую- щих изменениях; • сумма, на которую возрастает или уменьшается контракт в результате изменения; • подписи владельца, подрядчика и архитектора. Очень важно, чтобы подрядчик прежде, чем принять Ордер к про- изводству, учел стоимость всех изменений, включая работы субподрядчи- ков. Ордер на изменение касается не только стоимости, но также может влиять на изменение сроков ввода объекта, расписания промежуточных платежей. Часто изменения отражаются на работах, непосредственно не затронутых Ордером, и подрядчику трудно предусмотреть все последст- вия в период его согласования. Он должен настоять на включении в Ордер 564
Глава 28. Документация в строительстве оговорки о компенсации дополнительных работ и возникших осложнени- ях, не выявленных в период его подготовки. Необходимо детально про- работать вопросы оплаты накладных расходов и прибыли подрядчика, субподрядчиков и поставщиков. Такова теоретическая постановка проблемы. Процедура оформле- ния Ордера требует времени, иногда довольно значительного, а обстоя- тельства диктуют немедленное действие. Но даже не в аварийном случае подрядчик заинтересован в непрерывности работ, т.к. любая задержка в выполнении какой-либо работы, как правило, влечет за собой сбой после- дующих работ и связанных с ними поставок, приводя, в конечном счете, к нарушению контрактных сроков окончания Проекта. При подобных об- стоятельствах используют другие процедуры разрешения проблемы. Так, в чрезвычайных случаях, когда промедление может привести к большим потерям или грозит аварией, подрядчик принимает решение на себя и из- дает так называемое директивное распоряжение об изменении проекта (Change Directives). При незначительных изменениях, не влияющих на стоимость и сроки, архитектор может сам принять решение. Однако,если подрядчик не согласен, то вступает и силу процедура Ордера. Ордер, подготовленный архитектором и подписанный подрядчиком, служит основанием для выполнения работ до оформления соглашения. Если стройкой управляет Проект-менеджер-агент владельца, то он руководит выдачей Ордера и реализацией его решений. Большое значение проблемы хорошо иллюстрируется выпуском специального электронного карманного компьютера для расчетов Ордеров - PC «Cubed’s Pocket Change Order», который, по мысли авторов, позволя- ет и стимулирует клиента принять решение непосредственно на рабочем месте. По возвращению в офис данные PC синхронизируются с докумен- тами менеджмента, а затем посылаются детальные электронные письма и рапорты, что в целом ускоряет весь процесс прохождения Ордера. Ордер и продолжительность строительства. Особое внимание уделяется влиянию дополнительных работ на возможное изменение про- должительности строительства по контракту. Если такая ситуация неизбеж- на, дополнительное время и изменение даты сдачи объекта должно быть оговорено в Ордере. С учетом изменения продолжительности работ в смету дополнительных затрат включают, кроме прямых затрат, накладные расхо- ды и прибыль подрядчика, субподрядчика и управляющей фирмы, если она предусмотрена. Размер накладных расходов в этом случае начисляется по регрессной шкале от 15% до 5% в зависимости от стоимости работ. 565
Глава 28. Документация в строительстве Условия возмещения ущерба (Liquidated Damages Clauses) - мо- гут предусматривать денежную компенсацию генподрядчика владельцу за несоблюдение контрактного срока завершения Проекта. Эти платежи, как правило, определяют из расчета за каждый день просрочки в сумме, ого- воренной в контракте, и вычитаются из полной стоимости контракта при окончательном расчете. Величина этих возмещений, определяемая кон- трактом, колеблется в широком диапазоне и может исчисляться десятка- ми тысяч долларов за 1 день. Естественно, что дополнительное время, данное владельцем в Ордере на дополнительные работы, прибавляется к первоначальному сроку завершения работ. Споры между владельцем и под- рядчиком чаще всего разрешаются без передачи в суд. Судебная практика рассмотрения таких дел исходит из принципа, что оплата за просрочку не является штрафом и взимается только за реальный ущерб вследствие за- держки ввода объекта в эксплуатацию. С точки зрения закона имеется три основных категории задержек (опозданий) в строительстве: 1. Извинительные', события «от Бога» (Acts of God): пожар или другие значительные происшествия, болезнь или смерть под- рядчика; транспортные задержки, не подконтрольные под- рядчику; забастовки, необычно суровая погода. Все эти слу- чаи рассматриваются как объективное оправдание задержек и не предусматривают денежной компенсации. 2. Согласованные: подрядчик принимает на себя расходы в свя- зи с задержкой работ из-за погодных условий; согласованные сторонами задержки по взаимной вине и т.п.. В этих случаях ни одна из сторон не получает компенсацию. 3. Компенсируемые', условия на площадке, подконтрольные владельцу, не позволяют подрядчику приступить к работе; задержки в работе из-за неправильных действий владельца или его представителей; ошибки в проектной документации; изменения в контракте, которые сказались на работах, не оговоренных во внесенных изменениях и т.п. Такого рода за- держки подлежат компенсации виновной стороной. Контрольные вопросы: 1. Понятие делопроизводства. Виды документов по назначению. 2. Методы рационализации составления документов. 3. Понятие договоров в строительстве, виды. 4. Исполнительная документация, ее значение, виды. 5. Ежедневные и месячные рапорты, цели и содержание. 566
Глава 29. Строительные риски и страхование ГЛАВА 29 СТРОИТЕЛЬНЫЕ РИСКИ И СТРАХОВАНИЕ Риск в строительстве неизбежен и поэтому должен восприниматься философски, как часть ситуации, с которой реально имеешь дело. Проф. Э. Фиск [11] 29.1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ НАДЕЖНОСТЬ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Современное строительное производство - сложная вероятностная система. Управление системой такого порядка приводит на практике к тому, что сплошь и рядом основные показатели строительства - продол- жительность и стоимость, производительность труда и расход ресурсов - значительно отклоняются от планируемых. В связи с этим в последние годы в числе наиболее актуальных проблем в стране и за рубежом разрабатывается теория организационно- технологической надежности (ОТН) систем управления производством, базирующаяся на теории надежности технических систем. Надежность системы в общем виде - способность сохранять за- проектированные качества в течение заданного времени. Применительно к строительному производству ОТН - это способность, точнее, вероят- ность, что запроектированное решение, касающееся, например, трудовых затрат, продолжительности выполнения отдельной работы, строительства отдельного объекта или комплекса в целом, будет выполнено. В условиях строительного производства, представляющего сложную совокупность множества процессов, понятие надежности может быть применено только к результату деятельности системы. В основе теории надежности лежит понятие отказа - выхода из строя системы частично или полностью. Полные отказы возможны в тех- нических системах (машины, аппараты и т. п.). Для систем строительного производства характерны не полные отказы, а частичные (сбои). Надежность системы количественно характеризуется коэффи- циентом готовности (как отношение времени безотказной работы ко вре- мени работы за рассматриваемый период) в пределах от 0 (полный отказ) до 1 (функционирование без отказов). Надежность системы зависит от надежности составляющих ее элементов. Если рассматривать в качестве 567
Глава 29. Строительные риски и страхование системы монтажную бригаду, то надежность ее работы зависит и может быть оценена через надежность непосредственно связанных с ней эле- ментов - монтажных кранов, поставок конструкций и т. д. Укрупненно за элементы строительного процесса принимают трудовые и материальные ресурсы. Надежность элемента зависит от количества и частоты отказов и может быть определена по отчетным данным, путем фотографии рабоче- го дня, экспертным путем (опросом мнения специалистов и рабочих). Надежность базируется на теории вероятностей и математической статистике. Как и при любых статистических исследованиях и вероятно- стных расчетах, принимаются предположения относительно характера распределения различного рода отказов, влияющих на надежность систе- мы. Величины, полученные в результате вычислений, приближаются к истинным значениям, когда сделаны правильные допущения относитель- но вида распределения. Но в любых случаях формулы надежности толь- ко приблизительно отражают реальные условия и лишь в той степени, в какой действительные распределения приближаются к выбранным моде- лям. Расчетный аппарат, разработанный для технических систем, не дает достаточно удовлетворительного результата применительно к систе- мам управления производством. Проф. А. Гусаков, впервые поставивший вопрос о разработке ОТН в строительстве, отмечает, что резкое усложнение строительного произ- водства приводит к резкому усложнению связей между элементами, что снижает надежность всей системы пропорционально геометрической про- грессии числа элементов. В соответствии с теорией надежности даже при сравнительно небольшом количестве элементов (100) и высокой средней надежности каждого (0,99) строительная система в целом будет иметь надежность 0,4 и отказывать более чем в половине случаев (0,6). Практика же показывает, что фактическая надежность рассматриваемой системы значительно выше, хотя количество связанных между собой элементов намного выше, а надежность каждого элемента ниже. Множество элементов, последовательно и параллельно связанных между собой (бригады, механизмы, транспортные средства, поставщики и т. д.), создают условия для широкого варьирования последовательностью работ, использования различных ресурсов, возможности изменения уча- стков работ в пределах объекта и вне его, занятия резервных фронтов ра- бот, что исключает полный отказ. Сбои в работе частично сглаживаются или устраняются за счет воздействия управляющей подсистемы и путем 568
Глава 29. Строительные риски и страхование самонастройки самой управляемой подсистемы, обладающей определен- ной пластичностью. Кроме того, следует учитывать, что закладываемые в проекты (КП, СГ и др.) исходные данные (нормы, отчетные данные) основаны на накопленном опыте, отражают усредненное воздействие случайных фак- торов, природа и величина которых в прошлом и настоящем достаточно соизмеримы. Отклонения от запроектированных результатов (фактиче- ская надежность) в конкретных случаях есть разность экстремальных и средних величин. Этим и объясняется превышение фактической надеж- ности над расчетной. Основные факторы, определяющие ОТН. Практически все фак- торы, повышающие эффективность производства, одновременно повы- шают ОТН. Все многообразие таких факторов можно разделить на две группы. К первой относятся качества, закладываемые при создании организации и формировании ее структуры: уровень специализации; степень мобильно- сти; степень замкнутости организации (включение ее в состав субподряд- ных мощностей, механизации, транспорта, производственной базы, про- ектных подразделений). Под степенью замкнутости понимается возмож- ность выпуска конечной продукции с минимальной зависимостью от внешних факторов. Чем выше показатели, тем надежнее работа системы. Это положение подтверждается практикой. Так, показатели ДСК, объединяющих в своем составе, как минимум, производство сборных кон- струкций и сооружение домов, намного выше показателей СМО, не имеющих своей производственной базы. Еще более эффективна работа комбинатов, в составе которых находятся свои специализированные под- разделения по электромонтажу, сантехнике, отделке и др. К этой же группе относятся: число внешних (по отношению к рас- сматриваемой организации) участников строительства - заказчиков, про- ектировщиков, субподрядчиков, поставщиков и других сопряженных сис- тем; число ступеней управления, расстояние от управляющего центра до объекта управления; количество контролирующих органов и лиц. Эти факторы также существенно влияют на ОТН. Однако их влияние выража- ется в обратной зависимости - чем выше их величины, тем ниже ОТН. Ко второй группе относятся факторы, действие которых проявля- ется в процессе функционирования системы: технологичность проектных решений (малооперационность технологии; снижение уровня тяжелых работ, выполняемых вручную; индустриальность решений); обеспечение комплексной документации в сроки, позволяющие разработать и решить все вопросы инженерной подготовки строительства (ППР, размещение 569
Глава 29. Строительные риски и страхование заказов и заявок и т.д.); высокая заводская готовность конструкций, дета- лей, изделий, сокращающая объемы работ, выполняемых на площадке; ритмичная и комплектная поставка всех необходимых ресурсов; интен- сивное использование современных высокопроизводительных машин и оборудования; непрерывное повышение квалификации рабочих и инже- нерных кадров; рациональное совмещение профессий; всестороннее ис- пользование организационных и технических средств НОТ. Эти факторы находятся к ОТН в прямой зависимости. Резервирование, как особый способ повышения ОТН, в равной степени может быть отнесено к обеим группам факторов. Учитывая большую практическую ценность метода и отсутствие каких-либо нормативных документов в этой части, целесообразно под- робнее рассмотреть вопросы резервирования. Резервирование - это метод повышения надежности системы (объекта) введением избыточности, т. е, дополнительных средств или возможностей сверх минимально необходимых для выполнения системой заданных функций. Основное отличие резервирования состоит в том, что оно позволяет повысить надежность производственных систем по срав- нению с надежностью составляющих элементов. Резервирование, как универсальное средство повышения надеж- ности, является закономерностью, одинаково присущей природным, тех- ническим и социальным явлениям. Живые организмы обеспечивают жиз- нестойкость и самовыживание благодаря наличию многократного резер- вирования всех жизнеобеспечивающих систем. Например, система крово- обращения человека, имея шесть литров крови, третью часть ее «держит в депо»; кости скелета обладают прочностью, в десятки раз превосходящей обычно испытываемые нагрузки; стократные запасы имеет орган управ- ления человека - мозг. Необходимость в резервах, и подчас весьма значительных, в дея- тельности человека проявляется, прежде всего, в условиях экстремаль- ных, например, в военном деле - в многократных запасах прочности кре- постных сооружений, в условиях необходимости значительного перевеса сил как гарантии успеха при наступлении и т. п. Резерв в виде запаса прочности присутствует в самых простых технических устройствах. Но только с появлением радиотехнических и других подобных сложных систем, состоящих из сотен и тысяч элемен- тов, назрела необходимость в теоретическом осмыслении вопросов их безотказной работы и создается теория надежности, где в качестве основ- ного средства обеспечения выступает резервирование. 570
Глава 29. Строительные риски и страхование Менее очевидна необходимость резервов в практической органи- зационной деятельности. Проблеме создания необходимых материальных резервов у нас до последнего времени не уделялось должного внимания в связи с более актуальной, как представлялось, задачей улучшения ис- пользования имеющихся запасов и ускорением оборачиваемости оборот- ных средств. В то же время опыт развитых стран Запада показывает, что нали- чие резервов всех видов (материальных, трудовых и др.) - необходимое условие поддержания устойчивого ритма производства любого масштаба (отрасль, предприятие, передел). Практика этих стран установила, напри- мер, ориентировочный резерв мощности порядка 30...40%, обязательный для всех фирм-поставщиков, что призвано гарантировать своевремен- ность поставки в условиях вероятностного характера производства. Не- доиспользование мощности сказывается на цене поставляемой продук- ции. Удорожание поставок окупается гарантированным достижением ко- нечной цели у покупателя, например, своевременным вводом объекта в эксплуатацию. В настоящее время значение материальных резервов в общем виде ни у кого не вызывает сомнений. Однако применительно к управлению производственными (в том числе строительными) системами разработка теории находится в зачаточном состоянии и практика может опираться лишь на накопленный опыт. При определении величины резервов сталкиваются два противопо- ложных требования: обеспечение постоянной работоспособности за счет увеличения резервов и наиболее полное использование имеющихся ресур- сов. Несоблюдение первого требования приводит к перерывам в работе и, как следствие, снижает экономичность деятельности. Чрезмерное накопле- ние резервов также ведет к понижению экономических результатов. Виды резервов. При общем резервировании резервируется сис- тема в целом, а при раздельном (поэлементном) - только отдельные эле- менты системы. Наибольшее применение находит раздельное резервиро- вание, так как при этом выигрыш в надежности, особенно в системах с большим количеством элементов, достигается значительно меньшими затратами. Различают резервирование с целой и дробной кратностью. В пер- вом случае для нормальной работы основного элемента за ним закрепля- ется один или несколько резервных элементов, при резервировании с дробной кратностью резервные элементы приходятся на несколько ос- новных. В системах с большим количеством однотипных элементов ис- пользуется резервирование со скользящим (плавающим) резервом, когда 571
Глава 29. Строительные риски и страхование любой элемент основной системы может быть заменен любым резервным элементом, например, резервный автосамосвал в группе машин, обеспе- чивающих вывозку грунта. При постоянном включении резерв называет- ся горячим. В случае облегченного, или теплого, резерва его ресурс рас- ходуется с момента включения всей системы в работу, но интенсивность его работы значительно ниже рабочих условий. Полная загрузка начина- ется только с момента включения его вместо отказавшего элемента. Если резервный элемент не несет никакой нагрузки и начинает работу только с момента включения вместо отказавших основных, то этот вид резерва замещения является холодным (ненагруженным). Среди многих видов резервирования основными являются: структурное резервирование, при котором повышение надежности объ- екта достигается использованием избыточных структурных элементов; функциональное резервирование, при котором используется способность элементов выполнять дополнительные функции. Например, совмещение профессий в комплексных бригадах является функциональным резерви- рованием, так как часть рабочих периодически переключается на выпол- нение тех работ, объем которых больше или сроки выполнения которых являются наиболее важными, и т. п. Резервирование в организационно-технологическом проекти- ровании имеет в основе постоянную работу по накоплению отчетных данных по производительности труда, продолжительности выполнения работ, величин и частоты возникающих сбоев, их анализу с целью выяв- ления их количественных характеристик, учет которых должен способст- вовать снижению роли вероятностных факторов в исходных данных и повысить надежность принимаемых решений. При разработке технологических карт следует резервировать ко- личество оснастки (особенно в монтажном процессе), транспортные сред- ства (при массовом их применении), число рабочих ведущих специально- стей (за счет совмещения профессий), время выполнения путем включе- ния резервных смен (особенно при интенсивном режиме работы по часо- вым монтажно-транспортным графикам). В КП (СГ) резервируется определенное время с учетом местных факторов (природно-климатических, сезонных), фронт работ, дополни- тельные механизмы, складские площадки и т. п. При разработке ПОР на программу работ СМО балансируется план СМР с реальной мощностью организации. При этом должен закла- дываться резерв в виде нераспределенной плановой мощности. Величина резерва зависит от отрасли строительства и может быть от совсем не- большой (жилищное строительство) до весьма значительной (промыш- 572
Глава 29. Строительные риски и страхование ленное строительство). По имеющимся данным при сооружении про- мышленных объектов окончательная сметная стоимость отличается от первоначальной на 10...30%. С учетом опыта сооружения объектов- аналогов должны обосновываться величины закладываемых в планы и графики резервов. Особенно важны резервы в МТОиК. В том или ином виде они всегда имеются, но их уровень и номенклатура устанавливаются стихийно, а само их наличие носит неофициальный характер. Величина резервов в лучшем случае основывается на интуиции работников снабже- ния. Необходимо, с одной стороны, узаконить наличие резервов, а с дру- гой - выработать методы расчета их оптимального уровня. Если представить строительное производство в виде геометриче- ской модели (рис. 29.1), то действующую систему можно изобразить как параллелепипед, где ведущий ресурс (допустим, рабочая сила) и обеспе- чивающие его ресурсы - материалы, механизмы, транспорт и т. д. участ- вуют в системе без резерва. Более совершенной моделью является пира- мида, отождествляющая систему, где результирующая вершина основана на обеспечивающих ресурсах, величины которых перманентно возрастают для каждого ресурса низшего порядка. Система, построенная в соответствии с такой моделью, обладает большей устойчивостью, т. е. применительно к проблеме более надежна. а) я Конструкции, детали н изделия, полуфабрикаты Промышленность стройматериа- лов и строй- нндустрии Продукция строительства £3 Первичные материалы (цемент, инертные н др.) Обеспеченность кадрам, мощностями СМО Механизмы, оборудование Рис. 29.1. Модели обеспечения ОТН строительного производства: а — безрезервная; б - с резервированием 573
Глава 29. Строительные риски и страхование 29.2. ПОНЯТИЕ РИСКА Риск можно определить как вероятность получения в результате какого-либо действия или бездействия отрицательных значений показа- телей вследствие отклонения реальной ситуации от планируемой. Любая предпринимательская деятельность сопряжена с риском, тем более это относится к строительству, где многообразие технологий и непрерывное пересечение участников в процессе сооружения объекта до- полняется прямой и неизбежной зависимостью от природно- климатических и многих других условий. Риск - часть бизнеса. Проблема состоит не в том, чтобы избежать риска вообще, - что даже теоретически невозможно, - а в предвидении возможных рисков, оценке их величин и выработке мер по уменьшению последствий. Существуют различные классификации рисков в зависимости от принципа рассмотрения. Основные риски в строительстве можно подраз- делить на четыре вида: 1. Финансовые - Проект может стоить больше, чем ассигновано средств на его выполнение, или обойдется дороже, чем ре- альная стоимость построенного объекта. 2. Временные - Проект не завершен в планируемый срок. 3. Проектные - оконченный строительством в соответствии с проектной документацией объект не обеспечивает целей, ра- ди которых он сооружен, или обеспечивает их частично (объем или качество продукции, акустика концертного зала и т.д.). 4. Качественные - Проект построен из материалов плохого качества или с плохим исполнением работ или же незавершен в какой-либо части и т.д. Каждый из указанных рисков может входить в другие классифика- ции по признакам: причин возникновения, принадлежности инвестора и т.д. На рис. 29.2 представлена классификация рисков исходя из воз- можности смягчения и компенсации потерь, в том числе при помощи страхования. В табл. 29.1 показано распределение ответственности участников инвестиционного цикла по различным видам рисков [11]. 574
«мпроджаяувми^ - Измйнетше: пхдегулмроведвд - Природные помехи - Вандализм диверсии -Кражи - Неожиданные победные помехи •Невозможность оконвдййя Проекта -Форс-мажор Томйческге «моапеяыю Ussss < Рыночный риск, значительные ЮМвЮНИ*.. • Операционные риски -Природные воздействия -. .ВЛИЯНИЕ»....... социальных факторов - Изменение денежного fifjnrnmидп -' иЦфХШфЭТВЦ инфляция - Недогообяожение Спссебы ммгчвнйя ' риск» I гЪамфванив Определения -Задержка графика • Изменение шнологии • Лицензии Перерасход сметы • Перерывы в финансировании • Риски» исповедник работ - Патентные правд Прямой утчерб недвижимости Продед изменений: (basefine changes) Педододедение • Спеаттмопш • Теднодогачность -Изменения проекта - Банкротство ^тракторе • Косвенный цщерб * Измвнбннб объемов Судебные иски Форс- мажор • Правовая стветственность Персональный WP6 Анализ я подсчет потерь - Уровень неопределенности •Учет неопределенности ВарМЗНТЫ жизненного цикла проекта • Смятение, проверки . объемов, бюджета, КП (СП. качества • Методика илрооддаы - Ответственкюги -Страхование ибооды < Наг^едвидея»*» Рис. 29.2. Функциональная схема управления рисками в строительстве -Модель риска - Мониторинг и обзор. - Внесение коррективов -База дедмых предастлующзй - База единых текущая - тЪодестроитедые оцедка. иодкив Глава 29. Строительные риски и страхование
Глава 29. Строительные риски и страхование Таблица 29.1 Виды рисков и распределение ответственности Вид риска Подрядчик Владелец Инженер Примечание Доступность участка 4- Грунтовые условия 4- а Изменение объемов работ + 4- б Погода Форс-мажор + 4- в Финансовое банкротство + 4- 4- Банкротство субподрядчика 4- Несчастные случаи + Брак в работе Некомпетентность 4- менеджмента 4- 4- 4- Инфляция 4- + г Экономическая катастрофа 4- Финансирование Материалы и оборудование 4- 4- Трудовые проблемы Оборудование поставки 4- владельца 4- Задержки в работе 4- 4- 4- Д Контроль окружающей среды 4- Законы и инструкции Техника безопасности 4- 4- Общественные беспорядки Профсоюзные проблемы 4- 4- Ошибки и пропуски в проекте 4- Противоречия в документации 4- Дефекты проекта 4- Рабочие чертежи 4- а. Может быть отнесен к подрядчику; тем не менее, владелец обязан провести достроительные исследования грунтов, а проектант обязан учесть ожидаемые ус- ловия в проекте. б. Подрядчик должен быть готов принять риск в объеме от 15 до 25%. Если объемы работ зависят от непредвиденных грунтовых условий, риск принимает на себя владелец. в. Имеется в виду нормальная для этого времени и места погода. Необычные от- клонения в погодных условиях, которые приводят к задержкам в работе, относят- ся к ответственности владельца. г. Участие в ответственности должно быть ограничено периодом от 12 до 18 месяцев, д. Обычно это риск подрядчика; тем не менее, владелец должен нести определен- ную ответственность. 576
Глава 29. Строительные риски и страхование Предотвратить риски лучше на стадии проектирования и подго- товки к строительству до начала работ, когда неоднократно решается наиболее сложное уравнение между качеством и его ценой. Окончатель- ное решение по всем вопросам проектирования остается за владель- цем/заказчиком, но оно может быть эффективным только в том случае, если информация будет достаточно полной и получена на ранних этапах. Риск на этой стадии особенно велик, если реалистичная оценка стоимости Проекта не станет частью процесса проектирования. На рис. 29.2 приведен алгоритм принятия решений в условиях риска. В период строительства вопросы рисков концентрируются на опасностях превышения расчетной сметной стоимости. Нет гарантий, что стоимость материалов, рабочей силы, энергоресурсов не повысится на момент их покупки. К другим рискам относятся: необычные погодные ус- ловия, протесты общественности против строительства, забастовки и мно- гое другое, что приводит к увеличению продолжительности и стоимости. Помимо этих, - общих для отрасли, ~ имеются технические риски, специфические для конкретной площадки и местных условий : гидрогео- логическая обстановка; решения местных регулирующих органов; ком- плексность и сложность Проекта; наличие новых технологий и многое другое. Кроме технических рисков, существуют риски финансовые и орга- низационные - опасность задержки оплаты счетов, неправильно выбран- ный метод строительства и тип контракта. Наконец, большая опасность для Проекта - неквалифицированный владелец или заказчик. После того, как уяснены основные и специфические риски, владе- лец формирует команду исполнителей. На этом этапе правильный выбор - наиболее надежный способ минимизировать риски. Члены команды долж- ны быть профессионалами каждый в своей области и желательно иметь опыт, близкий к специфике Проекта. Среди различных методов оценки рисков на практике используют- ся методы экспертных оценок и статистический. При методе экспертных оценок собирают и обобщают мнение опытных специалистов (руководителей строек, менеджеров, консультан- тов, бригадиров и др.) о вероятности отклонений в объемах, трудоемкости и продолжительности работ, намеченных в Проекте. Это позволяет зара- нее выявить рискованные ситуации и дать более достоверный прогноз ожидаемых результатов. При статистическом методе используются показатели по рабо- там на ранее оконченных аналогичных объектах. Очевидно, чем больше аналогов и чем они ближе к рассматриваемому проекту, тем точнее можно определить показатели риска. 19 _ 4307 577
Глава 29. Строительные риски и страхование Установление возможных потерь Подсчитать максимально возможные потери Анализ факторов влияния на величину потерь Велики ли максимально возможные Уменьшить источники потерь Передать риск другим Снизить потери своими методами Остается большой риск? Коммерческое страхование Само- страхование Регулировать риск консолидацией Принять большой риск Слияние Риск слишком велик? Принять риск Диверси- фикация Отказ от работы Приступаем к работе Рис. 29.2. Логическая схема принятия решения в условиях риска 578
Глава 29. Строительные риски и страхование Существуют другие, более сложные методики: расчетно- аналитический, теория игр и имитационное моделирование, имеющее пока скорее научное, чем практическое значение. Причем, следует отметить, что и здесь в расчетах используются те же экспертные и статистические данные. Управление рисками состоит в оценке степени риска, разработке и реализации мер по предупреждению, уменьшению и страхованию риска. При кризисном состоянии для спасения организации вырабатывается спе- циальный механизм выживания. Методы снижения рисковых ситуаций. Производственные риски, прежде всего, могут быть снижены тем же комплексом мер, что принима- ются для совершенствования технологии и организации производства. Торговые риски могут быть снижены активизацией маркетинга и корректировкой архитектурно-строительных решений для более полного удовлетворения запросов потребителей в сочетании с рекламными меро- приятиями.. Такой подход наиболее характерен для жилищного строи- тельства. Примером может служить работа ряда успешных московских фирм, переориентировавших свои мощности на сооружение элитных до- мов с развитым комплексом сервисного обслуживания. 29.3. ВИДЫ СТРАХОВЫХ ПОЛИСОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Страхование - основная возможность в программе управления рисками, смысл которой в переводе возможных потерь от застрахованного клиента к финансово сильной компании, которая по согласованному дого- вору, за определенную цену, принимает на себя целиком или в определен- ной части финансовую ответственность за потери. Страхование строительных рисков - часть общей системы защиты предпринимательской деятельности. Страхование строительных рисков совершенно новое дело в Рос- сии. Правительственная программа развития страхования объектов строи- тельства находится еще в стадии разработки. Предстоит создать соответ- ствующие законодательные акты, механизмы и выработать меры государ- ственного контроля за их реализацией. Подрядчики, заказчики и сущест- вующие страховые организации не имеют ни практического, ни теорети- ческого опыта страхования в строительстве. Действующая американская система защиты строительного бизнеса располагает обширным набором средств, покрывающих все мыслимые си- туации, кроме обстоятельств форс-мажора - действия непреодолимых сил. 19’ 579
Глава 29. Строительные риски и страхование Излагаемый ниже материал представляет собой краткий обзор ос- новных страховых инструментов, применяемых в США. Из многих видов страхования закон обязывает подрядчика опла- тить три основных вида: строительный риск, общая совокупная ответст- венность и компенсация рабочим. Существуют также некоторые другие виды, целесообразность использования которых решается при заключе- нии контракта. 1. Страхование строительного риска (Building Risk Insurance - BRI) - покрывает убытки владельца от потерь в результате повреждения зданий или других составляющих Проекта, в том числе материалов и обо- рудования, находящихся на площадке строительства или в стадии транс- портировки по любым причинам, перечисленным в полисе - документе страхового органа, подтверждающего сделку о страховании и его услови- ях. Так например, для ОАО «Электроцентромонтаж» в прошлом году пе- ревозился уникальный тяжеловесный трансформатор. В пути произошла авария, трейлер перевернулся, оборудование было повреждено, ущерб со- ставил 22 млн. руб., которые целиком легли на убытки из-за отсутствия страховки. Существующие полисы включают, - помимо возмещения прямых потерь, - также компенсацию интересов владельца, генподрядчика, всех участвующих в Проекте субподрядчиков и поставщиков. Условия полиса могут перечислять конкретные виды рисков, но обычно применяется ус- ловие включения всех рисков (АП Risk), кроме рисков, оговоренных осо- бо. К последним относятся риски, связанные с войной, землетрясением, наводнением, ошибками в проектировании и исполнении работ. Часть из них могут быть застрахованы за дополнительную плату. Если страховая компания не исключит определенный тип риска, то он автоматически страхуется. Это самый широкий тип имущественного страхования, кото- рый может быть куплен. Как правило, оговаривается франшиза (Deductible Value или Franchise) - условие страхового договора, предусматривающее освобож- дение страховщика от возмещения убытков, если эти убытки не превы- шают определенного размера, или, иначе говоря, определенная сумма ис- ключается из страхового покрытия. Например, в договоре страхования оговорено, что при сумме возмещения в $100,0 тыс. первые $5,0 тыс. не возмещаются, соответственно то же происходит, если ущерб меньше или равен $5,0 тыс. Полис BRI может приобрести генподрядчик или владелец, в по- следнем случае условия полиса должны быть согласованы с генподрядчи- 580
Глава 29. Строительные риски и страхование ком, прежде всего, по сумме франшизы - невозмещаемого ущерба. Размер возмещения исходит из реального убытка. Имеются три принципиальных метода исчисления стоимости по- крытия и, соответственно, стоимости оплаты полиса: А. Полная стоимость (Completed Value). Метод основан на пред- положении, что стоимость объекта на данный момент пропорциональна законченности работ в соответствии с Проектом. Страховая премия, т.е. расценка (тариф), по которой страхователь производит выплаты страховой компании, основана на средней или уменьшенной стоимости. Метод ис- пользуется преимущественно для типовых или повторно-применяемых Проектов. В период производства работ подрядчик обязан периодически со- общать страховщику об увеличении стоимости Проекта по ходу работ и, соответственно, увеличивается покрытие и стоимость полиса. Этот метод имеет преимущество, когда стоимость и сроки сооружения невелики, и стоимость резко возрастает к окончанию строительства. Отсутствие свое- временной информации со стороны подрядчика может привести к непол- ному возмещению убытков. Б. Риск строителя автоматический (Automatic Builder's Risk). Эта форма полиса автоматически обеспечивает подрядчику временную защиту от риска повреждения имущества при строительстве. Условия полиса вы- рабатываются для каждого Проекта. В. Риск строителя обычный/стандартный (Ordinary Builder’s Risk). Эта форма применяется реже для объектов с фиксированной стои- мостью. 2. Страхование общей совокупной ответственности (Comprehensive General Liability Insurance - CGLI) - комплексное стра- хование всех рисков, в том числе на случай небрежности со стороны за- страхованного при ведении бизнеса, приведшей к телесным травмам или повреждению имущества третьей стороны, т.е. страхует от исков третьей стороны: физических и юридических лиц, не участвующих в строительст- ве. Полис покрывает ущерб, нанесенный строительным транспортом или оборудованием, а также стоимость материалов, отдельных технологиче- ских процессов или полностью строительных работ, персональный мо- ральный ущерб (клевета, слухи и т.д.) и, иногда, - автостраховку. В эту категорию попадают случаи ущерба, случившегося после окончания объ- екта, но явившегося результатом строительных работ, а также ущерб, на- несенный субподрядчиком. Обычно подрядчики приобретают полис с по- крытием, как минимум, $1 млн, который обходится им порядка 1,5% от сумм заработной платы по платежным ведомостям (payroll). 581
Глава 29. Строительные риски и страхование На строительстве общественных Проектов, т.е. сооружаемых на деньги налогоплательщика, соответствующие агентства могут устанавли- вать свои требования. Так, департаменты транспорта (DOT) в большинст- ве штатов требуют от подрядчика страховое покрытие минимально $1 млн. на каждый случай телесных травм, $500 тыс. за ущерб имуществу или $500 тыс. как комбинированное совокупное возмещение за телесные травмы и повреждения имущества. Меньшие суммы компенсации реша- ются в каждом отдельном случае. Часто подрядчики добиваются дополнительной защиты на случай катастрофических потерь, максимальная величина которых определяется путем использования специальных программ анализа рисков. Этот полис не покрывает обязательств нанимателя по отношению к нанимаемому по закону о компенсации рабочим. Все работодатели США, в соответствии с законами своего штата, обязаны обеспечить нани- маемых страховым полисом на случай причинения вреда их здоровью или смертью в связи с их работой. 3. Страхование компенсации рабочим и ответственности на- нимателя (Worker's Compensation & Employer's Liability Law Insurance- WCLI) - вид страхового полиса, покрывающего нетрудоспособность и ме- дицинское лечение, необходимость которого возникла как результат не- счастного случая в период работы или болезни, связанной с работой. Пра- вила покрытия устанавливаются в каждом штате, поэтому они могут су- щественно отличаться. Обычно рабочий имеет право на компенсацию после потери опре- деленного количества рабочих дней, ее величина исчисляется в процентах от его заработка. Если несчастный случай привел к постоянной нетрудоспо- собности, компенсация может быть в виде единовременного пособия. Сум- мы покрытия основываются на данных платежных ведомостей. Ставки вы- плат устанавливаются каждым штатом. Этот тип страхования может иметь фиксированный уровень выплат или альтернативный ретроспективный план, устанавливающий минимальные и максимальные ограничения. Подрядчику (нанимателю), не имеющему опыта работы в данном штате, вначале устанавливают фиксированную оплату полиса в соответ- ствии со шкалой действующей инструкции. Уровень оплаты зависит от состояния техники безопасности: ниже — при отличной «истории» фирмы и, наоборот, - гораздо выше при плохой. В период строительства в данном штате все несчастные случаи регистрируются и, в зависимости от резуль- тата, подрядчик должен платить повышенную плату за полис или может получить кредит, т.е. скидку при оформлении очередного полиса. 582
Глава 29. Строительные риски и страхование Уровень оплаты исчисляется компьютерной программой, исходя из заработной платы, специальности страхуемого и некоторых других признаков. Для работающих в офисе оплата полиса минимальна - обычно $1 на $100 зарплаты, а для тех, кто непосредственно занят на строитель- ных работах - гораздо выше. Так, для монтажника стальных конструкций плата достигает $30 на $100 зарплаты. В среднем по строительству этот уровень составляет порядка 20%. Разница в стоимости полисов между фирмой с хорошими показателями по технике безопасности и плохими столь значительна, что самые большие усилия и затраты в этой области вполне оправданы. Страхование компенсации - наиболее дорогой вид полиса для строителей, что вполне объяснимо рискованной природой отрасли: значи- тельным числом несчастных случаев, длительным сроком работ, а также сравнительной легкостью возбуждения судебных исков против подрядчи- ков. Подрядчики, работающие в нескольких штатах, испытывают большие трудности в связи с различиями в порядке приобретения и уровне пособий. Выход - в покупке у частных страховых компаний полисов, «по- крывающих все штаты». Страховая ответственность нанимателя (Employer's Liability) обычно сочетается со страхованием работающего (Worker’s Compensation Liability) и предоставляет более обширное покрытие в случае ущерба здо- ровью или смертью в связи с работой на нанимателя. Сумма компенсации в пределах до $0,5 млн отдельно или $1 млн по совокупности обоих поли- сов. Кроме перечисленных выше трех видов страховых полисов, суще- ствует еще четвертый вид страхования, так называемый «зонтик». Зонтичное страхование ответственности (Umbrella Liability Insurance - ULI). Этот вид страхования защищает подрядчика на случай катастрофического события, когда совокупность предыдущих полисов не покрывает причиненного ущерба. Он обеспечивает покрытие сверх лими- тов такого базового полиса страхования каким является полис страхования ответственности владельцев собственности. Так, если базовый полис име- ет лимит $500 тыс., и он исчерпан, то «зонтичный полис» будет оплачи- вать превышение требований сверх $500 тыс. вплоть до лимитов «зонтич- ного полиса», которые достигают в США $25млн и даже больше. Связанное (пакетное) страхование (Wrap-up Insurance) - пре- имущественно используется в частном секторе владельцами для защиты всех участников строительства и проектирования, например, страхование 583
Глава 29. Строительные риски и страхование группы фирм, работающих над одним Проектом. Этот вид включает почти все ранее отмеченные страховки. Существует противоречие в отношении этой программы. На этом виде страхования специализируются определенные, наиболее крупные брокеры. Для владельцев этот вид выгоден из-за более низкой стоимости, облегчения контроля и централизации вопросов ответственности. Подряд- чики не жалуют этот вид, т.к. любая экономия, достигнутая в результате хорошей организации техники безопасности и материальных затрат со стороны подрядчика, полностью остается владельцу. Здесь также, как от- мечалось выше, стоимость полиса зависит от опыта и «истории» подряд- чика. Наиболее квалифицированные подрядчики препочитают иметь дело со своим постоянным брокером, который автоматически покрывает каж- дый новый Проект. Когда страхование осуществляется через владельца, этот процесс прерывается и подрядчик должен иметь дело с новой адми- нистрацией, другими инспекторами по технике безопасности и представи- телями страховых компаний, что обходится им значительно дороже. Страхование договорной ответственности {Contractual Liability Insurance - CLI) - защищает контрактора (подрядчика, постав- щика), когда он принимает на себя правовые обязательства других участ- ников Проекта (владельца, проектантов и пр.). Страхование профессиональной ответственности или стра- хование гражданской ответственности {Professional Liability Insurance — PLI или Public Liability Insurance) - покрывает возможные ошибки или упущения в профессиональной работе по проектированию, менеджменту и др. видам деятельности. Значительное число заказчиков в общественном и частном секторах строительства требуют при привлече- нии специалистов определенного минимума страхования. По данным аме- риканского общества гражданских инженеров каждому инженеру- консультанту такая страховка обходится до 15% годового дохода. Учиты- вая, что среднее число предъявляемых исков составляет 40-50 в год на 100 фирм, можно понять необходимость таких затрат. Флоатер или плавающий полис страхования строительного оборудования (Contractors Equipment Floater Policy -CEFP) - покрывает все риски повреждения мобильного строительного оборудования на пло- щадке, в пути или в парках подрядчика. Сюда не включаются автомаши- ны, для которых имеются отдельные виды страховок. Цена полиса исчис- ляется, исходя из стоимости оборудования, а в случае аренды - на дейст- вующих ставках. 584
Глава 29. Строительные риски и страхование 29.4. БОНДЫ И ЗАЛОГИ Высокорискованная природа строительства в сочетании с постоян- но неустойчивым финансовым состоянием индивидуальных подрядчиков и субподрядчиков создало потребность как-то защитить владельца (заказ- чика) от возможного дефолта строителя. По данным компетентного агентства Dun & Bradstreet между 1990 и 1997гг., - т.е. в благополучные для страны годы, - 80 тысяч подрядчиков вышли из бизнеса, оставив не- выполненные обязательства на сумму почти $25 млрд. Бонд (Bond) представляет собой поручительство, предназначенное для защиты владельца от возможного неисполнения в силу каких-либо причин обязательств по договору со стороны контрагента (подрядчика, поставщика и др.). Бонды выдаются бондинговыми компаниями - специализирован- ными финансовыми организациями, называемыми Surety (произносится: «шурети»). В строительстве применяется три основных типа бондов. 1. Бонды оферт и заявок — предложений (Bid & Proposal Bonds). Этим бондом поручитель гарантирует владельцу, что победивший в тен- дере не изменит в последнюю минуту перед торгами сумму оферты, под- пишет контракт с владельцем на заявленных условиях. После того, как подрядчик выиграл тендер на любой общественный Проект, он обязан приобрести и представить к моменту подписания контракта бонды испол- нения работ и бонды оплаты. Их необходимость для частных Проектов остается на усмотрение владельца. В противном случае он теряет сумму бонда в пользу владельца, и контракт переходит к следующему оференту, исходя из наименьшей цены. Бонды оферт и заявок возвращаются всем участникам торгов, кро- ме выигравшего, сразу по окончанию тендера, а победителю - после под- писания контракта. Сумма бондов в пределах от 10 до 20% (обычно - 10%) от полной стоимости оферты, размер процента зависит от требований владельца. По- ручитель взымает с подрядчика чисто номинальную стоимость бонда оферты, а вознаграждение идет обычно за счет бондов исполнения и опла- ты работ, т.к. выигравший торги обязан купить и представить их к момен- ту подписания контракта. Вместо бонда в тех же целях могут использо- ваться разновидности чеков, подлежащих оплате немедленно по предъяв- лению: банковский чек (cashier’s check), удостоверенный чек, т.е. с надпи- сью банка о принятии к платежу (certified check) и некоторые другие цен- ные бумаги. 585
Глава 29. Строительные риски и страхование 2. Бонды исполнения или перформенс-бонды (Performance Bonds) - не являются формально страхованием, но, по-существу, это обязательство гарантирует владельцу исполнение подрядчиком 100% выполнения Про- екта, даже в случае его банкротства. Поручитель обязуется закончить ра- боты в полном объеме или договориться с владельцем о выплате ему стоимости оставшихся работ. В первом случае он может отдать остав- шуюся часть работ другому подрядчику или выполнить их самому. Если первоначальный подрядчик способен закончить работу с помощью допол- нительного финансирования, бондинговая компания часто находит это более выгодным для себя, чем нести дополнительные затраты, увеличи- вать продолжительность строительства из-за его остановки, а затем возоб- новлять работы. При возможности такого варианта, он обычно оказывает- ся выгодным всем участникам Проекта. 3. Платежные бонды или бонды оплаты (Payment Bonds) выпус- каются как гарантия, что подрядчик оплатит своевременно и в полном объеме счета своих субподрядчиков, поставщиков материалов и стоимость нанятой им рабочей силы. На эти цели поручитель может использовать суммы бондов, тем самым освобождая владельца от ответственности за неоплаченные счета. Предусмотрительный подрядчик заранее принимает меры, не до- пуская подобных ситуаций путем внимательного подбора субподрядчиков и поставщиков, а при заключении с ними контрактов оговаривает требо- вания необходимости представления ими бондов оплаты и тем самым переводит юридическую ответственность с себя на исполнителей. Опла- чивая их работу, подрядчик должен получить от них письменное подтвер- ждение о полученных суммах. Платежные бонды обычно предусматрива- ют гарантию 100% исполнения работ и 50% стоимости материалов. В случае, когда основной/генеральный подрядчик требует от своих субподрядчиков представления бондов, сущность обязательств, объем по- крытия и стоимость бондов ничем не отличаются от условий, на которых оформил бонд первый подрядчик. Кроме отмеченных, используются еще несколько видов бондов, часть из которых приводится ниже. Бонды материалов (Material Bonds) - гарантия поставщика мате- риалов, выдаваемая строительному подрядчику в том, что поставщик обеспечит подрядчика всеми необходимыми материалами для удовлетво- рительного завершения строительного подряда. Бонды поставки (Supply Bonds) - обычно требуются при поставке специальных материалов или оборудования, крайне важного для данного Проекта, например, оборудование по спецзаказу, производимое в Европе. 586
Глава 29. Строительные риски и страхование Бонд компенсирует потери, если груз не прибыл по какой-либо причине (авария на железной дороге, затонуло судно и т.п.) или груз поврежден. Бонды эксплуатации (Maintenance Bonds) гарантируют, что вы- полненная работа или продукция не имеют изъянов и будут соответство- вать своему функциональному назначению в период эксплуатации в тече- ние определенного, оговоренного бондом, времени. Бонды лицензий или разрешений (License or Permit Bonds) тре- буются рядом правительственных агентств. Во многих штатах существуют правила представления таких бондов до того, как подрядчик получит ли- цензию на производство работ. Так, для подрядчиков, ведущих строитель- ство магистральных дорог, бонд требуется как гарантия, что, возможные, вызванные работой подрядчика, повреждения существующих дорог будут им исправлены в соответствии с предписанием агентства-заказчика. Стоимость бондов зависит от стоимости контракта и политики компаний, выпускающих бонды; ориентировочно их цена от 1,5% от стоимости контракта для небольших объектов и до 0,5% для проектов стоимостью в несколько миллионов долларов. Иногда применяется ком- бинация бондов исполнения и оплаты, при этом стоимость их приобрете- ния не отличается от их покупки раздельно. На практике возможность подрядчика получить заказ напря- мую связана со страховой компанией, готовой выдать ему бонд. Бон- динговая компания (страховая) прежде, чем оформить бонд, изучает финансовое положение и квалификацию подрядчика применительно к страхуемому Проекту. При заключении контракта на подрядные работы необходимо представлять, одновременно с бондами выполнения работ и оплат, страхо- вые полисы; те и другие должны быть зарегистрированы. Дополнительные меры ответственности могут быть осуществлены посредством законов о залогах и так называемыми stop-notice. Залог (Lien) - это право удержания собственности заказчика (зда- ния или другого имущества) до тех пор, пока он не возместит долг за не- оплату трудовых или материальных затрат; за выполненные работы, уло- женные в дело материалы и установленное оборудование. Существует несколько типов такого права. Среди них: • механический залог (Mechanic’s Lien, далее - ML) или право производителя работ - подрядчика, субподрядчика, рабочего, поставщика - на удержание собственности в случае, если за- казчик не оплатил работы в сроки, оговоренные контрактом; • залог в силу судебного решения; • залог на имущество в обеспечение уплаты налогов (tax lien). 587
Глава 29. Строительные риски и страхование ML регистрируется подобно ипотечным кредитам и, так же, как они, обеспечен недвижимостью. Если какая-либо работа, материал или оборудование не оплачены, то погашение долга может быть сделано за счет этой собственности владельца. Когда ML заявлен, недвижимость переходит в категорию собст- венности, которая при неблагоприятных обстоятельствах может быть про- дана. Выход из этого положения - оплата спорной суммы или покупка бонда на сумму залога. В последнем случае бондинговая компания гаран- тирует выплату, если стороны не придут к соглашению. Если конфликт не разрешен и не приобретен бонд, выпустившая ML компания может возбу- дить процесс по продаже недвижимости с торгов, но случается это редко. Механический залог применяется только к частной собственно- сти, закон не разрешает использовать его к федеральной, штатной и дру- гой общественной собственности. В таких случаях генподрядчик может прибегнуть к арбитражу, если это предусмотрено контрактом, или подать исковое заявление в суд. Иногда взамен ML используется распоряжение об остановке платежей. Извещение об остановке платежей (Stop Notices) используется при строительстве общественных Проектов, т.е. оплачиваемых за деньги налогоплательщиков. Правительственные агентства, выполняющие функ- ции заказчика, извещают владельца общественной собственности, не оп- латившего счета исполнителей, о прекращении его финансирования впредь до того, как владелец расплатится по своим обязательствам. Федеральная администрация содействия малому бизнесу (Small Business Administration) имеет специальную программу поддержки своими гарантиями поручительств строителей в случае, когда выдавшая поручитель- ство бондинговая компания терпит убытки (Surety Bond Guarantee Program). 29.5. ТЕНДЕНЦИИ В УПРАВЛЕНИИ РИСКАМИ За последние 20-25 лет произошли коренные изменения в строи- тельной отрасли США. Изменились материалы, оборудование, но главное - методы организации и управления, информационные системы и руково- дящий персонал. Основная цель этих изменений - повышение возможно- стей конкуренции и получение большей прибыли. В этих условиях возрастает внимание к предсказуемости резуль- татов строительства, изучению влияния рисков и их снижению. Процесс управления рисками начинается с внимательного рассмотрения конкрет- ной документации с точки зрения перспектив для каждого участника про- екта: владельца, архитектора, генподрядчика, менеджера, субподрядчиков, поставщиков и др. При анализах должны выявляться специфические рис- ки, присущие каждому из участников реализации Проекта и собственно 588
Глава 29. Строительные риски и страхование Проекту. В результате надо определить подходящий способ уменьшения риска, в том числе путем страхования. Основные тенденции в управлении рисками: 1. Объединение всех видов страхования в единую программу на принципах партнерских отношений всех участников Проекта под контролем владельца или контрактора (генподрядчика, менеджерской фирмы). 2. Предпочтительно приобретение единого полиса, что эконо- мит средства на страхование, сокращает время и администра- тивные расходы на оформление, централизует программы безопасности, снижает вероятность судебных исков за счет объединения партнеров в одну команду. Одновременно воз- растает вероятность получения большего покрытия на основе гарантированного опыта при продлении полиса. 3. Более ясное осознание участниками строительства своей от- ветственности за сохранение природных условий при произ- водстве работ. 4. Увеличение масштабов сделок улучшает финансовые воз- можности подрядных фирм. 5. Становится правилом обязательность переговоров до переда- чи споров в арбитраж или в суд. 6. Более внимательное рассмотрение владельцем при выборе подрядчика его страховых полисов, программ безопасности, «истории» фирмы, ее участие в судебных и арбитражных разбирательствах. Управление рисками, страхование, бонды и залоги в последние го- ды становятся все сложнее и дороже, но они совершенно необходимы для выживания строительной фирмы. Правильный выбор средств для уменьшения рисков требует тща- тельного анализа и подчас необходимости профессиональной помощи пу- тем привлечения страховых фирм и консультантов. Контрольные вопросы: 1. Основные факторы организационно-технологической надежности в строительстве, роль резервирования в повышении ОТИ. 2. Понятие риска в предпринимательской деятельности; виды строительных рисков и распределение ответственности. 3. В чем состоит управление рисками. 4. Понятие страхования строительных рисков. Основные виды стра- ховых полисов. 5. Понятие бондов и залога, виды бондов. 589
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса ГЛАВА 30 ЭТИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА В последние десятилетия бизнес, в том числе строительный, все чаще обращается к «неэкономическим» и «нетехнологическим» пробле- мам. На первый план выходят вопросы управления, где первостепенное значение придается человеческим взаимоотношениям. Этика (от лат. - обычай, поведение) - система норм нравственного поведения человека, какой-либо общественной или профессиональной группы. Соответственно, этика бизнеса - это принципы и стандарты по- ведения, которые данная корпорация/организация считает правильными и приемлемыми в своей деятельности. Оценка этичности ведения дел принадлежит как потребителям продук- ции/услуг; конкурентам; правительственным органам, регулирующим дея- тельность бизнеса; так и общественности. Любой человек может иметь собст- венное мнение об этичности или неэтичности поведения той или иной орга- низации, руководствуясь своим пониманием моральных ценностей. Корпоративная социальная ответственность - КСО - это обя- зательства бизнеса своей деятельностью оказывать положительное воз- действие на общество. Имея одинаковую направленность, оба эти понятия не подменяют друг друга. Этические взаимоотношения относятся к поведению индиви- дуумов, которое оценивается обществом как правильное, достойное, или, - наоборот, - как неправильное и неприемлемое, в то время как социаль- ная ответственность - это более широкое понятие, относящееся к оценке влияния деятельности бизнес-организации на общество в целом. Различают четыре уровня в КСО - экономический, правовой, эти- ческий и добровольный. Графически их можно представить в виде пира- миды (рис. 30.1). Экономический уровень - бизнес обязан приносить прибыль своим владельцам, обеспечение доходности предприятия обуславливает саму возможность его существования. Поэтому данный уровень является осно- ванием пирамиды. Долгосрочное и устойчивое развитие любой компании, высокие финансовые результаты ее деятельности создают базу рентабельного раз- вития, а, следовательно, роста занятости населения и, соответственно, экономического и социального благополучия страны. 590
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса Правовой уровень предусматривает, что обще- ство устанавливает свои минимальные требования путем принятия законов и правил. Взаимоотношения бизнеса с государством и бизнеса с гражданским об- ществом должны строиться на приоритете права, т.е. на точном соблюдении смысла и буквы закона. До сих пор сущест- вует мнение, что соблюде- ние этих двух условий огра- ничивает ответственность бизнеса перед обществом и государством. Так, извест- ный экономист Милтон Рис. 30.1. Пирамида социальной ответст- венности бизнеса Фридман считает, что «...есть одна и только одна социальная ответственность бизнеса - использо- вать все ресурсы и работать таким образом, чтобы в пределах правил игры, существующих в условиях открытой и свободной конкуренции, действуя без обмана и мошенничества, повышать прибыльность». Таким образом, бизнес, заплатив положенные налоги, выполнит свои обязательства перед государст- вом и обществом, так как налоги дадут возможность государству обслужи- вать социальные нужды и выполнить другие - свойственные ему - функции. Однако большинство бизнес-сообществ такие взгляды не разделяет. Этический уровень предполагает, что обязанности бизнеса по от- ношению к обществу выше и важнее обеспечения прибыльности. В бизне- се часто приходится решать, что предпочтительнее: получить прибыль или поступить достойно. Этика определяет лишь рамки, границы наших по- ступков и помогает делать правильный выбор из множества возможных вариантов действия, которые могут варьироваться от правильных до не- правильных, от этичных до неэтичных. Этическим является поведение, при котором делают то, что правильно, справедливо и порядочно, не при- чиняют никому ущерба и стремятся принести пользу всем — коллективу, государству и обществу. По образному высказыванию на эту тему президента Коммерче- ской Палаты США У.Канора: «Простого соблюдения правил и законов 591
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса недостаточно. Законопослушание должно быть полом, а не потолком». Как высоко поднимается бизнес в этом направлении, отражает осознание его руководством понимания своей роли в обществе. Понятие этического поведения бизнеса многогранно и определяется внутренней и внешней политикой корпорации - взаимоотношениями со своим коллективом, по- требителями своей продукции, а также отношением к экологической безо- пасности, участием в развитии местного сообщества, тем самым содейст- вуя развитию гражданского общества в целом. Этически состоятельный бизнес относится к своим работникам как к высшей ценности, считает охрану труда безусловным приоритетом, со- действует обучению, профессиональному и карьерному росту персонала, проявляет заботу о своих работниках и их семьях. Социально ориентиро- ванный бизнес систематически пересматривает условия и оплату труда в сторону их улучшения, не доводит трудовые отношения до конфликта, а в случае его возникновения вырабатывает компромиссное решение, при не- обходимости добровольно идет на частичные уступки своих прав для пре- одоления кризисной ситуации. Соблюдение этических норм бизнеса предусматривает стремление производить только качественные товары и услуги, придерживаться спра- ведливого ценообразования, добросовестной рекламы и конкуренции, уважать права и интересы контрагентов. Исходя из того, что бизнес и его работники являются неотъемле- мой частью общества, социально ориентированная компания поддержива- ет в доступной форме усилия власти и гражданские инициативы в области экономического, социального и культурного развития территорий разме- щения предприятий, а также укрепления демократических основ общест- ва, защиты гражданских прав и свобод, права частной собственности, принимая участие в решении общественно значимых задач на региональ- ном и общенациональном уровне. Значимый элемент такой корпоративной политики - стремление сделать финансовую и другую деятельность компании открытой и про- зрачной. Филантротшя/благотворителъностъ - это деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно выделяются их обладателями на со- действие нуждающимся и решение общественных проблем. Она отражает моральную потребность, а не трехстороннюю договоренность между госу- дарством - работодателем - работником. Филантропия играет компенсирую- щую роль как добровольный канал перераспределения богатств. Смысл филантропии заключается не просто в жертвовании потре- бительских благ, а прежде всего в предоставлении средств, с помощью 592
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса которых люди сами могут получить искомые блага и достичь социальной независимости. Как говорил Конфуций, «Надо учить ловить рыбу, а не раздавать ее. Если дать человеку рыбу - он будет сыт один день, но если научить его ловить рыбу - он будет сыт всю жизнь». В качестве благотворительности могут выступать как финансовые и материальные средства, так и способности и энергия людей, их безвоз- мездная волонтерская работа. Стимулом благотворительности может быть альтруизм (обычно выступающий анонимно) или соображения престижа, стремление повысить свой социальный статус. Организационной формой аккумуляции и распределения значи- тельных средств и долговременных благотворительных программ являют- ся различные фонды. Россия фактически переживает «эпоху первоначального накопле- ния» - этап, пройденный западными странами. С нравами дикого капита- лизма с «американским лицом» россияне хорошо знакомы по романам С.Льюиса, Д.Стейнбека, Э. Синклера, Т.Драйзера, и многих других. Сего- дняшняя цивилизованная и процветающая Америка прошла длинный и тяжелый путь кризисов и конфликтов, борьбы трудящихся за свои права. На этом пути велика роль некоторых лидеров страны, в особенности двух американских президентов. Сто лет назад, когда обогащение хозяев на од- ном полюсе сопровождалось непосильными тяготами трудящихся на дру- гом, Теодор Рузвельт объявил войну недобросовестным предпринимате- лям. По его выражению есть «хорошие» и есть «плохие» тресты. Попав- шие в «расстрельные списки» поспешили принять меры для срочного ис- правления своего неприглядного имиджа. Были улучшены условия труда, а трудовые отношения приобрели более цивилизованные формы. Президент Франклин Рузвельт в самые тяжелые для Америки годы сумел использовать предоставленную ему власть, чтобы убедить предпринимателей в необхо- димости политики социальной ответственности и успешно провел «Новый курс», направленный на улучшение положения трудящихся. История страны богата примерами социальной ответственности предпринимателей. Так, Милтон Херши, основатель одноименной корпо- рации, «Король шоколада», считал своим долгом улучшать жизнь своих работников: рядом с предприятием был построен поселок с жилыми до- мами, школами, больницей, стадионом, кинотеатром, библиотекой, и он до конца жизни заботился и благоустраивал его. Сейчас это город, нося- щий его имя. Таких примеров можно привести тысячи На частные пожерт- вования в стране построены почти все музеи, храмы, значительная часть ла- бораторий и учебных корпусов во всех университетах, дома для инвалидов и престарелых, садово-парковые комплексы и множество других объектов 593
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса культурного и социального назначения. Практически, нет ни одного сколько- нибудь солидного бизнеса, который бы не участвовал в филантропической деятельности на местном, региональном или общенациональном уровне. Иное поведение считается просто неприличным. Надо особо отметить, что отзывчивость к социальным нуждам - характерная черта коренных амери- канцев. Подобный менталитет граждан и организаций поддерживается и по- ощряется общественным мнением и правительством, что выражается, в том числе, путем частичного освобождения от налогов. В дореволюционной России были известны широкой филантропи- ческой деятельностью С.Морозов, П.Третьяков, братья Поляковы, К.Солдатенков и многие другие меценаты. Так, на пожертвованные Ю.Нечаевым-Мальцевым 2,5 млн. золотых руб. был построен и наполнен экспонатами Музей изящных искусств в Москве. На средства благотвори- телей устраивали и содержали сотни приютов для инвалидов и сирот, больницы, школы, оказывалась щедрая помощь искусству. Уровень понимания социальной ответственности, достигнутый предпринимателями в западных странах за сотни лет, отечественному бизне- су предстоит пройти в считанные годы. После первых лет российской «золо- той лихорадки,» приведшей к появлению крупных предпринимателей, и ста- новления и выживания в неимоверно трудных условиях малого и среднего бизнеса, под влиянием общественного мнения растет понимание частным капиталом своей ответственности перед обществом. Появилось много про- грамм, связанных с образованием и решением различных социальных про- блем. Сегодня российские компании стали осознавать, что КСО приносит дивиденды самому бизнесу. Ряд больших благотворительных фондов, соз- данных М.Ходорковским, В. Потаниным и другими, хорошо известны. В их числе следует отметить фонд Д.Зимина, образованный для крайне актуальной задачи - поддержки фундаментальной науки. Но еще более ценно, что в этот процесс сейчас включается малый и средний бизнес. Примером может служить смоленский предпринима- тель Валерий Алексеевич Разуваев. Его относительно небольшое предпри- ятие, выпускающие продукты питания, тратит до 40% своей прибыли на благотворительные цели - улучшение жилищного положения сотрудни- ков, постоянную материальную помощь 300 нуждающимся пенсионерам и участие во многих других добрых делах. Общественная позиция этого предпринимателя особенно ярко проявилась в период дефолта, когда при резко подскочивших ценах на продукты его компания отказалась повы- сить цены, несмотря на давление и угрозы. В последнее время взаимоотношения бизнеса с государством и обществом стали предметом острого обсуждения, принимая иногда чрез- 594
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса мерно политизированный характер. К сожалению, основным побудитель- ным мотивом социальной активности часто становится давление властей, что превращает ее в «благотворительный рэкет». В России внимание к филантропической деятельности со стороны правительства, ее поддержка и привилегированное налогообложение су- щественно повлияло бы на статус бизнеса и способствовало привлече- нию к ней значительных частных капиталов - как правило, сливаемых в теневую экономику - для решения острых проблем занятости молодежи, профессионального переобучения, развития образования, сохранения и развития фундаментальной науки, культуры, профилактики наркомании и алкоголизма и многих других острых проблем. Организационные формы реализации социальных задач. В 70-х годах прошлого века ведущие западные корпорации пришли к выво- ду, что достижение высоких этических стандартов невозможно без вовле- чения в реализацию этой проблемы всех сотрудников. Организационно это решается двумя основными путями: созданием специальных служб и выработкой обязательных корпоративных правил. Специальные службы имеют разные формы. Целевые группы в форме комитетов из нескольких сотрудников собираются на ограниченное время для решения возникающих проблем и используют в своей работе другие подразделения. Постоянные комитеты создаются в различных вариантах. Из 500 крупнейших корпораций США в четверти из них имеются такие подразделе- ния. Комитеты именуются по-разному: общественной/публичной политики, социальной или корпоративной ответственности (можно перевести как соци- альной обязанности). В комитет включают, как правило, менеджеров средне- го звена (executive level), их решение передается руководству. Постоянные департаменты координируют текущие и возникающие вопросы, такие подразделения имеются почти во всех крупных и средних фирмах. Обычно они именуются «Департамент общественных дел». Комбинированные формы характерны для больших организаций, имеющих несколько уровней управления, филиалы в различных частях страны и за рубежом. В любом случае в штаб-квартире имеется орган, направляющий и координирующий работу всех участников. Помимо этого, во многих ком- паниях введена должность вице-президента или директора по этике. Кодексы профессиональной этики. В проблеме повышения эти- ческого уровня предприятия обычно труднее всего довести ценность эти- ческих норм до сознания работников. Как правило, персоналу не объяс- няют, что хорошо и что плохо, полагая, что люди сами знают разницу, и 595
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса поэтому вполне достаточно просто поощрять правильные действия. Такая пассивная тактика не приносит должного результата. Оценку тех или иных поступков нельзя оставлять на усмотрение работника. Лучше всего ком- пании иметь свой письменный документ, определяющий и напоминающий правила поведения, которые она считает нормой. По мнению экспертов кодекс хорошо работает при выполнении трех условий: он должен отра- жать профессиональную специфику компании; поддерживать усилия топ- менеджера в создании этической атмосферы; предусматривать строгое наказание нарушителей установленных правил. Такие кодексы созданы многими компаниями. В качестве примера, имеющего для нас профессиональный интерес, приведем выдержку из ко- декса Американского института строителей (The American Institute of Constructors - AIC), где изложены следующие рекомендации: «Профессия строителя базируется на системе технической компе- тенции, высоком качестве менеджмента и честном отношении к взятым на себя сложным обязательствам служить обществу экономично, эффек- тивно и безопасно. Член AIC предан идее следовать строгим стандартам профессионального поведения: американский строитель должен с полной ответственностью относить- ся к своим профессиональным обязательствам перед обществом...» Все дальнейшие пункты кодекса, начинаясь со слов « американ- ский строитель должен...», настойчиво обращаются к чувству граждан- ского патриотизма и профессиональной гордости: «... он не может быть вовлечен в какие-либо дела, дающие ему несправедливые преимущества; ...не должен по злому умыслу или безответственности причинять кому- либо ущерб или пытаться повредить чью-либо репутацию; ...обязуется в процессе работы давать честные и беспристрастные советы; ... не должен разглашать, полученные в процессе работы, конфиденциальные данные; ...обязан быть в курсе новых идей и достижений в строительстве приме- нительно к уровню своих обязанностей». Социальный аудит. Согласно американским законам любая от- крытая корпорация, имеющая 500 и более акционеров, оценка которой превышает определенный минимум, должна иметь аудиторские журналы (книги), доступ к которым имеют акционеры и потенциальные инвесторы. Документы позволяют ознакомиться с финансовым состоянием компании. Такой подход считается необходимым для правильного взаимопонимания между бизнесом и обществом и позволяет судить о влиянии этой компа- нии на защиту окружающей среды и общества. Ежегодные отчеты, дос- тупные широкой публике, являются по существу социальным аудитом. 596
Глава 30. Этика и социальная ответственность бизнеса Ознакомление с ними за ряд лет позволяет судить о социальной ценности деятельности данного бизнеса. Хотя не существует стандартных форм, отражающих социальные критерии, в отчетах многих фирм в том или ином виде представлены их социально значимые действия. Прогнозируется, что в недалеком будущем такая информация станет неотъемлемой частью отчетов корпораций перед своими владельцами и инвесторами. КСО российского бизнеса. В современном индустриальном мире КСО служит косвенным показателем зрелости развития системы свобод- ного предпринимательства. Среди множества сложных проблем, стоящих перед российским обществом, КСО становится актуальной задачей, и уже появились первые признаки понимания этого со стороны предпринима- тельского сообщества. Российский союз предпринимателей и промышлен- ников (РСПП) - самая представительная организация частных предпри- ятий - выпустила «Социальную хартию» российского бизнеса. Хартия объявила, что члены РСПП принимают на себя свою долю ответственно- сти за судьбу страны: «Свою социальную миссию мы видим в достижении устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует достиже- нию социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохране- нию окружающей среды, соблюдению прав человека». Менеджерам в строительстве предстоит большая работа по вне- дрению современных этических стандартов деятельности своих органи- заций. Эта задача сложнее, чем освоение новых технологий и методов управления, но успешное ее решение создаст благоприятный климат для ускоренного экономического и социального развития предприятия, отрас- ли и общества в целом. Контрольные вопросы: 1. Взаимодействие предпринимательства, общества и государства: за- коны, этика, благотворительность. 2. Что такое деловая этика и ее роль в бизнесе. 3. Какие мероприятия улучшают этические стандарты организации. 4. Что такое корпоративная социальная ответственность бизнеса. По- нятие социального аудита. 597
ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ Перечень федеральных нормативных документов Российской Федерации по состоянию на 1.01.2005г. Шифр Наименование Допол. сведения Служба заказчика-застройщика, изыскания, инвестиции, проектирование МДС 12-9.2001 Положение о заказчике при строительстве Объектов для госу- дарственных нужд на территории Российской Федерации СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предпри- ятий, зданий и сооружений СНиП 11-02-97 Инженерные изыскания для строительства. Основные по- ложения СП 11-101-95 Порядок разработки, согласования, утверждения и составов инвестиций в строительстве предприятий зданий и сооруже- ний РДС-11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экс- пертизы проектов строительства Изд. 1998 «Положение о проведении Государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации Постановление пра- вительства РФ№ 1008 от 27.12.2000 СНиП 1-06-04-85 Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта. СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений Производство СНиП 12-01-2004 Организация строительства Рекомендуемое. Обя- зательное, если огово- рено в договоре СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие положения СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство ППБ 01-93** Правила пожарной безопасности в Российской Федерации Изд.2003 г. СП 12-136-2002 Решение по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ Изд.2003г. Положение о руководителе проекта строительной органи- зации. Госстрой России. 2003 г. СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Изд. 1998 г. СНиП 1.04. 03-85* Нормы продолжительности строительства и задела в строи- тельстве предприятий, зданий и сооружений Изд. 1991г. (рекомен- дуемое) «О лизинге» Постановление Прави- тельства РФ№ 164-ФЗ от 29.10.98 (и др.) Оснастка строительных организаций ПБ 103-382-00 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузо- подъемных кранов Изд. 2000 г. СП 12-103-2002 Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация МДС 12-19-2004 Механизация строительства. Эксплуатация башенных кра- нов в стесненных условиях 598
Список сокращений СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АБК АО АОЗ АПЗ АТП АУП БД ВНиР ВТ ГАСН ГДП ГИБДД ГО гп ГПК ГУКС ГУПиКС - административно-бытовой корпус - акционерное общество - акционерное общество закрытого типа - архитектурно-планировочное задание - автотранспортное предприятие - административно-управленческий персонал - база данных - ведомственные нормы и расценки - вычислительная техника - государственный архитектурно-строительный надзор - главный диспетчерский пункт - госинспекция безопасности дорожного движения - гражданская оборона - генеральный подрядчик - государственная приемочная комиссия - главное управление капитального строительства - главное управление проектирования и капитального строительства ДП ДСК ЕГСД ЕНиР ЖБИ ЗАО ЗНИИЭП - диспетчерский пункт - домостроительный комбинат - единая государственная система документации - единые нормы и расценки - железобетонные изделия - акционерное общество закрытого типа - зональный научно-исследовательский институт экспериментального проектирования ИА ИВРУ ИРУ ИРШ исо ИТР ИЦ КБУ кв КД кж КИПиА КМ кмтс КП КПГ КППП - инженерный анализ стоимости - инвентарное временное распределительное устройство - инвентарное распределительное устройство - инвентарный распределительный шкаф - международная организация по стандартизации - инженерно-технические работники - инвестиционный цикл - комплектно-блочные устройства - капитальные вложения - конструкции деревянные - конструкции железобетонные - контрольно-измерительные приборы и автоматика - конструкции металлические - контора материально-технического снабжения - календарный план - карта повышения строительной готовности - календарный план работ, выполняемых в подготовительный период КПР кпск КСО ктк - календарный план реконструкции - календарный план строительства комплекса - корпоративная социальная ответственность - карта технологической комплектации 599
Список сокращений ктп КУСГ мд мдс мк МНиР МОП МП МТБ мтк МТОиК МТС ОАО огм оке ОКУД ООО отд ОТиЗ отн пз пи ПКБ пн пм по ПОР пос пп ппп ППР псд псп псо - комплектная трансформаторная подстанция - комплексный укрупненный сетевой график - материалы деревянные - методическая документация строительная - монтажный комплект - местные нормы и расценки - младший обслуживающий персонал - мостостроительный поезд - материально-техническая база - материально-техническая комплектация - материально-техническое обеспечение и комплектация - материально-техническое снабжение - акционерное общество открытого типа - отдел главного механика - отдел капитального строительства - общегосударственный классификатор документов - товарищество (общество) с полной ответственностью - организационно-технологическая документация - отдел труда и заработной платы - организационно-технологическая надежность - проектное задание - проектный институт - производственно-комплектовочная база - позднее начало - производственная мощность - позднее окончание - проект организации работ - проект организации строительства - производственная программа - пакет прикладных программ - проект производства работ - проектно-строительная документация - подготовка строительного производства - проектно-строительное объединение - пожарно-сторожевая охрана птх пэс РБУ рд рдс РК PH РО РП - производственно-технологическая характеристика (карта) - передвижная электростанция - растворобетонный узел - рабочая документация - руководящая документация строительная - рабочая комиссия - раннее начало - раннее окончание - рабочий проект, рабочие проектирование - распределительная подстанция РСПП САПР САС СГ СГП - Российский союз промышленников и предпринимателей - система автоматизированного выполнения проектных работ - система специализированного автотранспорта в строительстве - сетевой график - строительный генеральный план 600
Список сокращений СМ СМО смп СМР смт СМУ сн СНиП со СП - строительный менеджер, менеджмент - строительно-монтажная организация - строительно-монтажный поезд - строительно-монтажные работы - строительно-монтажный трест - строительно-монтажное управление - строительные нормы - строительные нормы и правила - строительная организация - свод правил - совместное предприятие - строительное производство СПУ сек стк СУ СЭС тк ТОО тп - система сетевого планирования и управления - сельский строительный комбинат - строительный технологический комплект - строительное управление - санитарно-эпидемиологическая служба - технологическая карта - товарищество (общество) с ограниченной ответственностью - трансформаторная подстанция, - типовой проект тс ТУ тэо тэп УИЗ УГАСН УК УКН УКС УМ УМТС УНР УНТДК - титульный список - технические условия - технико-экономическое обоснование - технико-экономические показатели - универсальные инвентарные здания - управление ГАСН - управление качеством - укрупненные комплексные нормы - управление капитального строительства - управление механизации - управление материально-технического снабжения - управление начальника работ - унифицированная нормативно-технологическая документация по комплектации УПТК УСГ УСД УСН УТС цнииомтп - управление производственно-технологической комплектации - укрупненный сетевой график - унифицированная система документации - укрупненные сметные нормативы - универсальные типовые секции - центральный НИИ организации, механизации и технической помощи строительству цнииэп ЦТП ЦДЛ цел ЭММ - центральный НИИ типового и экспериментального проектирования - центральный тепловой пункт - центральный диспетчерский пункт - центральная строительная лаборатория - экономико-математические методы 601
Предметный указатель Предметный указатель А Автотранспорт, строительный, 432-444 Акционерное общество, 39-40; 65-68 Анализ технико-экономический: - календарных планов, 145-146 - механизации, 417-419 - проектов, 99-100 - стоимости инженерный, 108-111 Аппарат управления СМО, 45-48; 58-68 Ассоциация, 43 Аудит социальный, 598-599 Б База: - материально-техническая, 380-391 -строительства, 381-386; 394-396 - оптовая, 383-386 - производственно-комплектовочная, 383; 396-397 Банк, 27 Банк данных, 145; 480-481 Благотворительность см. социальная ответственность бизнеса Бонд, 587-590 Бригада, 29-30; 147-148 В Водоснабжение строительства, 372-379 Выбор района (площадки) строительства, 91-94; 96-100 Г Газоснабжение строительства, 377-388 График: -комплектации, 167-172; 389-391 - линейный - см. план календарный - монтажа с транспортных средств, 167-172 -ресурсов, 187-188; 244-250; 415-416 - сетевой, 206-269 д Дороги построечные: - виды, 308-309 - автомобильные, 309-316 3 Заказчик/застройщик, 25; 38-39; 528; 532 Закономерности СП, 27-31 Залог, 589-590 Запасы материалов: производственные, 319-322 Запрос информации, 553-554; 563-564 Здания инвентарные/временные: - классификация и расчет, 329-332 - конструкции, 332-336 - размещение, 336-340 Зоны работы строительной машины, 293-307 Звено управления, 44 И Изыскания в строительстве, 89-92; 96-100 Инвестор, 25 Инвестиции, 35-36; 69-74; 92-93 Инжиниринг, 104; 533 Информация, 451-456 К Календарное планирование строительства: - диспетчерское (см. диспетчеризция) - задачи, содержание, методы, 141; 482 - жилых домов, 151 -172; 239; 256-257 - комплексов, 254-255; 264-269 - месячный план, 482-485 -методика, 141-151 - на основе СПУ, 487-490 - недельно-суточное, 485-486 - нормы продолжительности, 191-195 -объекта, 141-151 - оперативное, 482-495 - подготовительного периода, 195-196 - проекта, 505-508 - промышленных зданий, 172-180; 258-263 -реконструкции, 180-187; 283-285 -снабжение ресурсами, 381-386; 389-391 - технико-экономическая оценка КП, 204-205 Качество строительства: -определение, 517-520 - органы контроля, 520-529 - производственный уровень, 525-529; 533-538 - организация контроля за рубежом, 529-538 Кодексы: - строительные, 529-530 - этические, 597-598 602
Предметный указатель Комбинаты строительные, 31; 50-59 Комплектация производственно- технологическая: - источники поставок, 382-386 - понятие, 394-396 - проектирование, 404-416 - производственно-комплектовочная база, 383; 396-398 Комплектно-блочный метод строительства, 54-55 Конструктивность, 110-111 Контейнеризация, 398-404 Контракт - см. договор Контроль: - банковский, 524 - качества, 517-541 - надзор, 522-525 - производственный, 525-528 - расхода материально-технических ресурсов, 391-393 -сертификация, 521 - сроков работ, 510-516 -стоимости, 509-510; 514-516 Конференция предстроительная, 137-138 Концерн, 43 Кооператив, 41 Л Лизинг, 424-426 Лицензирование, 521-522; 532 Логистика, 388-390 М Маркетинг, 36-37 Менеджмент, менеджер, 27; 81-85; 496-500; 503-505 Мероприятия: организационные, 133-139 Мероприятия планово- экономические, 139-140 Методы строительства Маркетинг, 36-37 - генподрядный, 76-79 - за рубежом, 74-87 - отдельными и основными подрядчиками, 79 - проект-менеджмент, 81-84; 86-87 - проектно-строительный, 79-81 - хозрасчетный, 85 Механизация строительства: - организация парка, 417 - показатели механизации, 417-419 - расчет потребности, 419-422 - учет, 429-431 - формы организации, 422-428 - формы расчетов, 428-429 Модель, моделирование, 206-209 Мониторинг проекта, 508-516 Н Надежность системы организационно- технологическая, 569-575 Надзор, госстройнадзор, 522-528 Нормативы строительного производства, 600-601 О Обследование строительной площадки, 97-98; 105-106 Общество акционерное (товарищество), 39-40; 65-68; 71-74 Ограничения в работе строительных машин, 298-302 Орган управления, 44 Органы центральные, 32-33 Организации строительно-монтажные -классификация, 13 - комбинаты, 50-54 -мобильные, 55-58 -трест, 47-50; 58-63; 65-68; 423 - управление, (СУ, СМУ, ПМК, УНР и др.) 48-49; 55-58; 66-68 Организация строительства - капитального строительства, 32-33 - комплексов жилых, 190-203 - промышленных зданий, 172-180 - реконструкции, 180-187 Организационная техника (Оргтехника) см. Техника управления Ордер на изменения, 565-568 Освещение строительных Площадок, 356-359 Ответственность бизнеса социальная корпоративная: - организационные формы, 597-599 - определение, 592 -уровни, 592-594 603
Предметный указатель П Пакетирование, 399-400 Парето закон, 509-510 Перевооружение техническое - см. реконструкция Переговоры/совещание: - методы, 467-472 - рекомендации, 472-47 План района строительства: ситуационный, 97 Подготовка строительного производства, 133-140 Подписка производителя работ, 525 Подрядчики, 26; 31 Полисы страховые, 581-586 Поставщики, 27; 35; 381-386 Поток строительный: -классификация, 118-122 - определение, 112-116 -принципы проектирования, 116-122 - расчет, 123-129 -расчетные параметры, 122-123 эффективность, 129-132 Предприниматель, предпринимательство, 34-36 Предприятие: - государственное, 39 - индивидуальное частное, 41-42 - совместное, 42 Представление информации, 563-564 Привязка монтажных кранов, 284-307 Приемка объекта в эксплуатацию, 538-544 Прогноз продолжительности строительства, 514-516 Продолжительность строительства, 191-195 Проект: - виды, 88-89 - организации работ (ПОР), 101-103 - производства работ (ППР и ПОС), 28; 101-103; 141 -экономическая эффективность, 99-100 Проект-менеджер, см. менеджмент Проектирование, 88-96; 103-108 Проектировщик, 26; 528 Проектные организации, 26; 89-90 Промышленность стройиндустрии, 382-383 Р Рапорты-отчеты, 555-561 Расход материалов -учет и контроль, 391-394; 516 Реконструкция, 180-187; 283-285 Резервирование в строительстве, 572-575 Решение управленческое - единоличное, 463-465 - классификация, 457-458 - коллективное, 465-466 - психология решения, 462-467 - цикл, 458 - этапы, 458-462 Риски строительные - классификация, 576-579 - методы оценки, 579 - понятие, 576 -управление рисками, 580-581; 590-591 Рынки строительные, 34-37 С Связь производственная: -диспетчерская, 478-480 - классификация, 476 - оперативная, 476-480 Сервис послестроительный, 544 Сервисное обслуживание строительства, 340 Сетевые графики, 209-269 Склады: - классификация, 317-319 - открытые приобъектные, 327-328 - расчет и проектирование, 319-328 Снабжение см. комплектация Собственность, формы, 39-43 Совещание/переговоры, 467-473 Социальная ответственность бизнеса см. этика Способы строительства (подрядный, хозяй- ственный), 37-38; 74-87 Стоимость материальных ресурсов, 386-388 Страхование строительных рисков, 581-591 Строительный генеральный план (Строй- генплан): - объектный, 277-283 - общеплощадочный, 272-277 -определение, 271-272 604
Предметный указатель Строительно-монтажные организации: - зарубежный опыт, 74-87 - структура, 44-48 - формы управления, 48-58 - функции аппарата, 58-65 Строительство в СССР и РФ, история, 16-23 Строительство за рубежом, 74-87 Структуры управления, 44-48; 74-87 Т Тендер, 105-106; 548-550 Теплоснабжение строительства: - источники, 362-368 - организация, 361 -расчет потребности, 361-362 - сети, 368-371 Техника управления (оргтехника), 474 Технические условия, 106-108 Товарищество (общество), 40-41 Транспорт: - автомобильный, виды, 432-444 - железнодорожный, 432-433 - организационные отношения, 27-29; 443 - расчет потребности, 439; 441-442 Трест: - классификация, 48-50; 67; 426-427 - структура аппарата, 58-63 У Управление: - аппарат, 45 - закономерности строительного производства, 27-31 - звено, 44 - капитальным строительством, 32-33 - качеством, 517-545 - компьютерная система, 480-481 - методы, 448-450 - орган, 38-39, 44 - оперативное, 269, 482-517 - принципиальная схема, 451-456 - системы, 450-451 - стиль, 462-463 - строительно-монтажной организацией, 48-57 - структуры, 46-48; 71-74; 496-501 - формы, 48-54; 65-68 - функции аппарата управления, 59-62; 446-448 - цикл, Утверждение проектов и смет, 95-96; 522 Участок строительства, 45-47; 64 Учет ресурсов, 387-388; 391-393 Ф Филантропия - см. этика бизнеса Фотография строительная, 559-560 X Холдинг 42-43, 71-74 ц Цикл жизненный проекта (инвестиционный), 29; 69-71 Цикл снабженческий, 388-389 Ч Чертежи исполнительные, 562 Э Экспертиза проектов и смет, 522 Электроснабжение строительства: - инвентарные устройства, 351-356 - освещение, 347-350 -проектирование, 341-346 - расчет мощности, 341-346 - сети, 356-360 Эпюры ресурсов, 187-188; 244-250 Этика бизнеса, 592-599 Эффективность проекта, 99-100 605
Литература ЛИТЕРАТУРА Barrie, Donald S., Boyd C. Paulson, Jr., Professional Construction Manage- ment, McGraw-Hill, 3rd ed., 1992 Васильев B.M. и др. Управление в строительстве, АСВ, Москва, 2001 Clough R.H., Sears G., Construction Contracting, 6th ed., 1999 Construction Dictionary, 9th ed., P.O. BOX 6142, Phoenix, AZ 855005, 1996 Construction Planning & Scheduling, AGC, 1997 Дикман Л.Г. Организация жилищно-гражданского строительства. Спра- вочник строителя, М., Стройиздат, 1985 Дикман Л.Г. Великое переселение, «Свободная мысль-XXl», Москва, №6, 2003 Дикман Л.Г. Организация строительного производства, 4 изд., Москва, 2002 Дикман Л.Г. Организация строительства в США. Изд. АСВ, Москва, 2004 Engineering News Record (ENR), 1999-2005 Fisk, Edward R., Construction Project Administration, 5th ed., 1997 Gould Frederick E, Managing in Construction Process: Estimating, Scheduling & Project Control, 2d ed., 1998 Gould Frederick E., Joyce Nancy E., Construction Project Management, Pren- tice-Hall Int., 2000 Hinze, Jimmie, Construction Contracts. McGraw-Hill, 1993 Казанский Ю.Н., Немчин A.M., Никешин C.H., Строительство в США и России, изд. «Два Три», СПБ, 1995 Киевский Л.В. Комплексность и поток, Стройиздат, 1987 Levy, Sidney М., Project Management in Construction, 3d ed., McGraw-Hill, 2000 Master Jack W., An Introduction to Building Procurement Systems, 2000. Nunnaly S.W., Construction Methods & Management, 5th ed., 2001 Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины. Под ред. В.М.Васильева и др., Изд. АСВ, М-СПБ, 1998 Pilcher, Roy, Principles of Construction Management, 3d ed., McGraw-Hill, 1992 Системотехника строительства, под ред. А.А Гусакова, М., изд. ACT, Москва, 2004 Систематика строительства. Энциклопедический словарь. Под ред. А.А.Гусакова, М. Фонд «Новое тысячелетие», 1999 Stokes, McNeill, Construction Law in Contractors Language, McGraw-Hill, 1977 606
“Организация строительства в США” В книге изложены основные отличия американского опыта организации и управления строительным производством от отече- ственного. Эти отличия касаются, прежде всего, перечня вопросов, считающихся основными для успешного руководства строительст- вом. К ним относятся: организация строительных фирм; виды кон- трактов и способы расчетов по ним; оперативное управление; про- изводственный документооборот; социально-трудовые отношения, конфликты и способы их разрешения; строительные риски и спосо- бы их разрешения; строительное право как активный фактор взаи- моотношений участников производства. Особое внимание уделено новому подходу в современном строительстве - Проект-менеджменту - управлению, организуемо- му под конкретный объект. Рассматривается также организация проектирования; источники и технология сметных расчетов на различных стадиях инвестиционного цикла; проблемы, связанные с проведением тендера; система государ- ственного регулирования охраны труда; особенности современного ма- териально-технического обеспечения. Приведены: статистические показатели, характеризующие строительную отрасль США; данные по оплате труда рабочих, служащих и руководителей строительных и проектных фирм; исторические индексы изменения стоимости строительной продукции и ряд других данных. Книга предназначена для руководителей и специалистов строительных организаций, а также студентов строительных специ- альностей. Приобрести ее можно в Издательстве (по себестоимости), по адресу: 129337, Москва, Ярославское шоссе, 26, отдел реализации - оф. 511 тел., факс: (495)183-56-83, e-mail: iasv@mgsu.ru, http://www.iasv.ru/ 607
Об авторе СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ Дикман Лев Григорьевич - канд. техн, наук, профессор. Родился в 1927 г. в Москве. Окончил заочно юридический и строи- тельный институты. В 1945-1952 гг. проходил срочную служ- бу в Советской Армии: курсантом, авиамехани- ком, секретарем комсомольской организации авиаполка. После демобилизации работал смет- чиком в проектном институте, ст. мастером про- изводственного обучения технического учили- ща, председателем колхоза. По окончанию строительного института работал в Главмосстрое: прорабом, начальником участка, начальником строительного управления, главным инженером треста, заместителем начальника по производству Управления жилищно-гражданского строительства. Участвовал в сооружении первых крупнопанельных домов в 9-ом опытно-показательном квартале Н.Черемушек. Автор метода скоростного монтажа КПД, позволившего значительно сократить сроки строительства. Эта технология стала общепринятой при сооружении типовых серий КПД с про- дольными несущими стенами. Предложил и внедрил передовые для своего времени методы технологии и организации производства, в том числе: ком- плексные бригады конечной продукции: строительство кирпичных зданий по часовому графику «с колес»; метод оплаты по условным расчетным разрядам, получившим позднее наименование расчетов по коэффициентам трудового участия (КТУ). В этот период окончил заочную аспирантуру ЦНИИОМТП и защитил канд. диссертацию по предложенной и осуществленной им технологии и ме- ханизации сооружения фундаментов жилых домов на сваях с камуфлетной пятой. За время преподавательской деятельности в ВЗПИ (МГОУ) доцентом, а затем профессором, заведующим кафедрой «Строительное производство», им написано более 30 учебников, учебных пособий, справочников и моногра- фий по технологии, организации и управлению строительным производством. «Организация строительного производства» (первое издание в 1976 г.) до сих пор является основным учебником по данному курсу для строительных вузов страны и пользуется популярностью среди руководителей и специалистов производства. В настоящее время автор живет в США. На основе изучения амери- канского опыта им написана монография «Организация строительства в США», выпущенная в 2004 г. Издательством АСВ.