Справочник организатора строительного производства - Маилян Л.Р.

Автор: Маилян Л.Р.
Теги: строительство строительные материалы строительно-монтажные работы справочник строительное производство дизайн издательство феникс серия строительство и дизайн
ISBN: 978-5-222-15974-3
Год: 2009
Похожие
Технология строительного производства
Технология строительного производства. Курсовое и дипломное проектирование
Организация строительного производства
Текст
                    п
*Г 1
*	* . иР
-
1 'V
*! § СПРАВОЧНИК
М I ОРГАНИЗАТОРА
J СТРОИТЕЛЬНОГО
««ПРОИЗВОДСТВА
II	--U
ФЕНИКС
Серия «Строительство и дизайн»
СПРАВОЧНИК
организатора строительного
производства
Под общей редакцией
заслуженного строителя Российской Федерации,
доктора технических наук,
профессора Л.Р. Маиляна
Ростов-на-Дону
«Феникс»
2009
УДК 69.0(035)
ББК 38.2я2
КТК 270
С74
Коллектив авторов:
Маилян Л.Р., доктор технических наук, профессор
Хежев Т.А., доктор технических наук, профессор
Хежев Х.А., инженер
Маилян А.Л., инженер
С74 Справочник организатора строительного производства / под общ.
ред. Л.Р. Маиляна. — Ростов н/Д: Феникс, 2009. — 542, [1]с. —
(Строительство и дизайн).
ISBN 978-5-222-15974-3
За последние годы теория и практика строительного производства по-
лучили свое дальнейшее развитие. Появились новые методы организации
строительства, изменились структура управления строительным произ-
водством и исполнительная техническая документация в строительстве,
обновились нормативные документы.
В предлагаемом справочнике представлено краткое изложение основ-
ных сведений по организации и управлению строительным производством
на современном уровне.
УДК 69.0(035)
ББК 38.2я2
Справочное издание
Маилян Левон Рафаэлович, Хежев Толя Амирович, Хежев Хасанби Анатольевич
Маилян Александр Левонович
Справочник организатора строительного производства
Ответственные редакторы:	Оксана Морозова,
Наталья Калиничева
Технический редактор	Галина Логвинова
Верстка:	Елена Калитина
Корректор	Наталья Безденежных
Сдано в набор 1.06.2009 г. Подписано в печать 16.07.2009 г.
Формат 60x90 1/16. Бумага типографская № 2. Гарнитура Школьная.
Тираж 3 000. Заказ № 3718
ООО «Феникс» 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 80
Тел.: (863) 261-89-76; факс: (863) 261-89-50
Отпечатано с готовых диапозитивов в типографии ООО «КубаньПечать».
350059, г. Краснодар, ул. Уральская, 98/2.
Качество печати соответствует качеству предоставленных диапозитивов.
ISBN 978-5-222-15974-3
© Коллектив авторов, текст, 2009
© ООО «Феникс», оформление, 2009
ПРЕДИСЛОВИЕ
За последние годы теория и практика строительного производ-
ства получили свое дальнейшее развитие. Появились новые методы
организации строительства, изменились структура управления
строительным производством и исполнительная техническая доку-
ментация в строительстве, обновились нормативные документы.
Вместе с тем в последние годы наблюдается определенный ин-
формационный застой — существенно снизилось количество изда-
ний технической литературы в области организации и управлении
строительным производством.
В связи с этим в предлагаемом справочнике представлено крат-
кое изложение основных сведений по организации и управлению
строительным производством на современном уровне. В связи с
ограниченным объемом справочника в нем нашли отражение не
все вопросы строительного производства. С целью компенсации
этого в справочнике приводится обширный список литературы, в
том числе нормативной, в которой можно найти более подробные
сведения по интересующим вопросам.
Справочник содержит следующие разделы:
1.	Основы организации строительства и строительного произ-
водства.
2.	Стройгенплан и временные устройства на строительной пло-
щадке.
3.	Организация материально-технического обеспечения строи-
тельного производства.
4.	Управление строительным производством.
В конце справочника приводится список литературы по всем
разделам.
Справочник снабжен большим количеством справочных та-
блиц, типовых форм исполнительной технической документации.
В нем изложены основные положения действующих СНиПов и
других нормативных документов.
3
Разделы 1 (главы 1, 2, 5, 7-9), 2, 3 и 4 (главы 24-25) написаны
доктором технических наук, профессором Т.А. Хежевым; глава
3 раздела 1 и главы 22-23 раздела 4 — доктором технических
наук, профессором Т.А. Хежевым и инженером А.Л. Маиляном;
главы 4 и 6 раздела 1 — доктором технических наук, профессором
Т.А. Хежевым и инженером Х.А. Хежевым; главы 26-27 разде-
ла 4 — доктором технических наук, профессором Л.Р. Маиляном и
доктором технических наук, профессором Т.А. Хежевым; глава 28
раздела 4 — доктором технических наук, профессором Л.Р. Маи-
ляном и инженером Х.А. Хежевым.
Авторы с благодарностью примут замечания и пожелания чи-
тателей, которые просьба направлять по адресу:
344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162, Ро-
стовский государственный строительный университет, кафедра
железобетонных конструкций.
4
Раздел 1
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА
Глава 1. Общие положения
1.1.	Основные термины и их определения
Аренда — наем помещения, земельного участка, какого-нибудь
имущества во временное пользование за определенную арендную
плату.
Банк — 1) финансовое предприятие, производящее операции
с вкладчиками, кредитами и платежами; 2) место, центр, где со-
средоточены какие-нибудь сведения, информационные данные
и предметы.
Биржа — учреждение для заключения финансовых и коммер-
ческих сделок, а также для осуществления посредничества между
рабочими и предпринимателями.
Вклад — денежные средства, ценные бумаги (акции, облига-
ции), внесенные в банки на определенных условиях.
Доход — денежные средства или материальные ценности, по-
лучаемые от предпринимательской или иной деятельности.
Закон — 1) связь и взаимозависимость каких-либо явлений
действительности; 2) правовой акт, издаваемый высшим органом
государственной власти; 3) обязательное и непреложное правило.
Инновационная деятельность — процесс создания и вне-
дрения новшеств, не поддающийся формализации; требует уче-
та человеческого фактора, в частности преодоления социально-
5
психологических барьеров, возникающих на всех этапах ее раз-
вертывания.
Инновация — создание и внедрение новшеств (нововведений),
порождающих значительные изменения в социальной практи-
ке. Различают социально-экономические, организационно-
управленческие, технико-технологические инновации.
Капитальное строительство — новое строительство, расшире-
ние, реконструкция и техническое перевооружение действующих
предприятий, зданий и сооружений.
Комплекс — 1) группа работ, выполняемых одним исполните-
лем, звеном, бригадой, предприятием; 2) группа зданий и соору-
жений одинакового назначения: жилой комплекс, спортивный
комплекс, промышленный комплекс по выпуску определенной
продукции.
Контроль — постоянное или периодическое наблюдение в целях
соблюдения установленных правил, требований, государственных
законов и т. д. В процессе управления контроль выступает как
функция.
Концепция — 1) система взглядов на те или иные явления; 2) об-
щий замысел, определяющий направление развития какого-либо
начинания. Например, концепция инвестиционного проекта.
Критерий — 1) мерило (показатель, признак), по которому оце-
нивается эффективность функционирования какой-либо системы
(деятельности предприятия, участка (цеха), бригады), достиже-
ния цели при заданных ограничениях, варианта решения задачи;
2) признак или степень пригодности какого-либо предмета или
величины показателя деятельности — пригодный, оптимальный,
превосходный.
Критерий оптимальности — признак, по которому осуществля-
ется выбор эффективного решения из их множества. Таких при-
знаков при выборе организационных и управленческих решений
может быть много. Для выбора эффективных решений в отдельных
подсистемах применяются локальные критерии, для всей же систе-
мы, как правило, трудно осуществить свертку локальных крите-
риев в один общий (глобальный) критерий. Поэтому согласование
локальных критериев с целью получения общего оптимального
результата может быть осуществлено путем изучения иерархии
локальных критериев, при котором критерии, не способствующие
достижению общего результата, последовательно исключаются.
В математическом программировании критерием оптимальности
является показатель, отражающий экономическое содержание це-
6
левой функции. В качестве критерия оптимальности используются
себестоимость продукции, прибыль, приведенные затраты и т. п.
Лицензия — 1) разрешение на осуществление определенной
деятельности, выдаваемое государственными или муниципаль-
ными органами; 2) разрешение на использование изобретения на
основе лицензионного договора в течение определенного срока за
обусловленное вознаграждение.
Менеджмент — (англ. Management) — управление производ-
ственной, научной, социальной и другими видами деятельности
организаций, предприятий и их подразделений, включающее на-
лаживание межличностных отношений, организацию информаци-
онных связей и принятие решений.
Метод — 1) способ исследования, изучения, построения, обо-
снования использования совокупности приемов и операций при
решении целевых задач; 2) способ осуществления чего-нибудь,
воздействия на кого-либо или на что-либо.
Модель — в общем случае — это абстрактное представление
реального объекта, т. е. промежуточное звено между человече-
ским мышлением и реальной действительностью. Модель может
представлять изучаемый объект в геометрическом, логическом,
математическом и графическом виде.
Мотив — осознанное побуждение, обусловливающее действие
для удовлетворения какой-либо потребности человека.
Новое строительство — строительство предприятия, здания,
сооружения, осуществляемое на новых площадках по первона-
чально утвержденному проекту. Если последний пересматривается
в период строительства до ввода в действие мощностей, обеспе-
чивающих выпуск основной конечной продукции, продолжение
строительства предприятия (зданий, сооружений) по измененному
проекту также относится к новому строительству.
Номенклатура — 1) совокупность или перечень названий, тер-
минов, употребляемых в какой-либо отрасли техники; 2) список
должностей в структуре аппарата управления, утверждаемый вы-
шестоящим органом; 3) перечень счетов, открываемых бухгалте-
рией предприятия.
Норма — установленная мера расходования ресурса для до-
стижения цели.
Объект — 1) явление, предмет, на которое направлена чья-
нибудь деятельность (объект управления); 2) место деятельности:
строительные организации, пусковой объект.
7
Организация — (фр. organisation, от ср.-век. латинского
organize — сообщаю стройный вид, устраиваю) — 1) упорядочен-
ность, согласованность, взаимодействие отдельных частей целого;
2) объединение людей, совместно реализующих программу или
цель и действующих на основе определенных правил и процедур.
Организация строительного производства — взаимосвязанная
система подготовки к выполнению отдельных^идов работ, установ-
ления и обеспечения общего порядка, очередности и сроков выпол-
нения работ, снабжения всеми видами ресурсов для обеспечения
эффективности и качества выполнения отдельных видов работ или
строительства объекта. Организация строительного производства
обеспечивает достижение конечного результата — ввод в эксплуа-
тацию каждого объекта с необходимым качеством и в установлен-
ный срок.
Организация строительства — взаимосвязанная система под-
готовки к строительству, установления и обеспечения общего по-
рядка, очередности и сроков выполнения работ, снабжения все-
ми видами ресурсов для обеспечения эффективности и качества
строительного комплекса (строительство промышленного пред-
приятия, градостроительный комплекс или жилой микрорайон).
Организация строительства должна обеспечить направленность
всех организационных, технических и технологических решений
на достижение конечного результата — ввода в эксплуатацию объ-
ектов с необходимым качеством и в установленные сроки.
Патент — документ, содержащий изобретение. Выдается пра-
вительственным органом и гарантирует использование изобрете-
ния только с разрешения патентовладельца.
План — 1) заранее намеченный порядок, последовательность
и сроки выполнения работ (мероприятий). Например, календар-
ный план, производственный план; 2) чертеж, на котором в го-
ризонтальном разрезе показано расположение частей здания.
Например, план этажа, план кровли; 3) схема размещения зда-
ний и сооружений на местности. Например, генеральный план,
стройгенплан.
Планирование — функция управления, представляет процесс
разработки планов, включающий определение показателей дея-
тельности организаций в условиях ограничений по ресурсам и по
времени.
Планирование строительного производства — функция управ-
ления, ориентированная на формирование плана деятельности
8
строительной организации в плановом периоде для обеспечения
непрерывной, равномерной и напряженной работы на строитель-
ных объектах.
Принцип — основное, исходное положение какой-нибудь тео-
рии теоретической программы.
Проблема — сложная задача, для решения которой не суще-
ствует общепринятых методов. Для решения этой задачи требуется
проведение исследований с использованием всесторонней инфор-
мации.
Программа — 1) содержание и план деятельности предприя-
тия, организации, учреждения на определенный период времени;
2) четко определенная последовательность в соответствии с алго-
ритмом действий ЭВМ.
Продукция — для проектных организаций — проектно-сметная
документация; для предприятий строительной промышлен-
ности — материалы, изделия, конструкции; для генподрядных
строительных организаций — введенные в эксплуатацию здания
и сооружения, возведенные в соответствии с проектно-сметной до-
кументацией и требованиями к качеству работ; для субподрядных
организаций — комплексы завершенных работ, сданные в установ-
ленном порядке генподрядчику.
Проект — 1) совокупность чертежей для возводимых зданий,
сооружений, устройств с расчетом конструктивных элементов,
потребности в необходимых ресурсах и с обоснованием способов
возведения; 2) план выполнения работ при возведении сооружений;
3) сфера деятельности, направленная на изменение какой-либо си-
стемы в соответствии с поставленными целями (инвестиционный
проект); 4) предварительный текст документа.
Производство — 1) сфера деятельности, в которой осуществля-
ется изготовление (создание) какой-либо продукции (строительное,
промышленное производство и др.); 2) процесс изготовления из-
делий.
Процесс — ход деятельности, развитие явления, последователь-
ная смена состояний в развитии чего-нибудь. Например, строитель-
ный процесс, производственный процесс.
Расширение действующего предприятия — строительство по
новому проекту вторых и последующих очередей действующе-
го предприятия, дополнительных или новых производственных
комплексов и производств либо расширение существующих це-
хов основного производственного назначения со строительством
9
новых, или увеличением пропускной способности действующих
вспомогательных и обслуживающих производств, коммуникаций
на территории действующего предприятия или примыкающих
к ней площадках.
Результат — конечный продукт деятельности; в управлении —
выходные показатели объекта управления.
Рекламация — претензия о невыполнении обязательств с тре-
бованием возмещения убытка (например, за недоброкачественное
выполнение работ или услуг).
Реконструкция действующего предприятия — полное и ча-
стичное переоборудование или переустройство производства без
строительства новых и расширения действующих цехов основного
производственного назначения, а также строительство при необ-
ходимости новых и расширение действующих объектов вспомо-
гательного и обслуживающего назначения с заменой морально
устаревшего и физически изношенного оборудования, механи-
зацией и автоматизацией производства, устранением диспропор-
ций в технологических звеньях и вспомогательных службах.
К реконструкции действующего предприятия относятся также
строительство новых цехов и объектов той же мощности или
соответствующей объему выпуска конечной продукции, вместо
ликвидированных цехов и объектов того же назначения, даль-
нейшая эксплуатация которых признана нецелесообразной. Ре-
конструкция жилых и общественных зданий имеет некоторые
свои особенности.
Риск — возможность получения в результате какого-либо вида
деятельности отрицательных результатов, возникающих как след-
ствие отклонений реальной ситуации от намечаемой (прогнози-
руемой).
Рынок — сфера товарооборота, формирующая спрос и пред-
ложение, взаимодействие которых, в результате, определяет цену
товара(услуги).
Саморегулируемые организации в области инженерных изыс-
каний, архитектурно-строительного проектирования, строитель-
ства, реконструкции, капитального ремонта объектов капиталь-
ного строительства — некоммерческие организации, сведения
о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых
организаций и которые основаны на членстве индивидуальных
предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих
инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-
10
строительное проектирование, строительство, реконструкцию, ка-
питальный ремонт объектов капитального строительства.
Сертификат — документ, удостоверяющий качество продукции
(товара); выдается компетентными органами на основе экспертизы
товара, имеет другое значение в банковском и страховом деле.
Система — 1) совокупность частей (элементов), находящихся
во взаимной связи; 2) совокупность организаций, однородных по
своим задачам, объединенных в одно целое.
Спонсор — юридическое или физическое лицо, безвозмездно
выделяющее финансовые средства или имущество на проведение
какого-либо мероприятия.
Способ — вид действия или системы действий, применяемых
при исполнении какой-либо работы, осуществлении какого-либо
процесса (например, способ строительства, способ принятия ре-
шений и т. п.).
Стандартизация — 1) природоохранная стандартизация — си-
стема стандартов, направленных на сохранение окружающей при-
родной среды и ограничение опасности воздействия ее загрязнения
на население (стандарты на качество среды, в том числе воды;
стандарты на промышленные выбросы и выбросы автотранспорта
и др.); 2) стандарт выпускаемой продукции, в том числе строи-
тельной, — система стандартов по организации технологических
процессов; по форме, размерам и качеству продукции; 3) стандарт
в проектной работе связан с наличием единой системы конструк-
торской документации (ЕСКД); 4) стандарт в организации и управ-
лении строительством предусматривает создание единых требо-
ваний к форме и размерам документов, а также к расположению
реквизитов на них.
Строительное производство — взаимосвязанный комплекс
строительных и монтажных работ и процессов, результатом ко-
торых являются готовые к эксплуатации здания и сооружения
или их части, готовые к монтажу технологического оборудования.
Строительное производство делится на общестроительные и спе-
циализированные работы.
Строительство (капитальное строительство) — отрасль мате-
риального производства (отрасль экономики, сектор экономики),
продукцией которой являются законченные и подготовленные
к эксплуатации производственные предприятия, жилые дома,
общественные здания и сооружения и другие объекты производ-
ственного и непроизводственного фонда.
11
Структура — внутреннее устройство какой-либо системы, стро-
ение предприятия, организации, аппарата управления.
Техническое перевооружение действующего предприятия —
это комплекс мероприятий (без расширения имеющихся произ-
водственных площадей), предусматривающий современный тех-
нический уровень производства.
Технология (от гр. techne — искусство, ремесло, наука и logos —
понятие, учение) — применительно к какой-либо деятельности
совокупность знаний о составе операций, способах и приемах их
выполнения, а также способов использования технических средств
при осуществлении каких-либо процессов (физических, логиче-
ских, информационных и др.). Например, технология выполнения
строительных работ, технология производства изделий, техноло-
гия управления, технология информационного обеспечения.
Торги — состязательная форма размещения подрядов или про-
дажи товаров при рассмотрении тендерной документации, пред-
ставляемой подрядчиками или покупателями.
Управление — процесс целенаправленного воздействия управ-
ляющей подсистемы или органа управления на управляемую систе-
му или объект управления с целью обеспечения его эффективного
функционирования и развития.
Управление строительством — процесс воздействия подсисте-
мы управления на работников строительной организации, кон-
троль и регулирование для обеспечения эффективного достижения
поставленной цели. Такими целями в строительстве могут являться
достижение максимальной прибыли (дохода), выполнение произ-
водственной программы, своевременная сдача объекта в эксплуа-
тацию и т. д.
Услуги — различные виды помощи юридическому и физиче-
скому лицу при заключении контрактов и выполнении подрядного
договора.
Устав — свод правил, регламентирующий основные виды дея-
тельности предприятия и определяющий их цели и задачи. Устав
закрепляет структуру предприятия и правовые положения. Он
должен содержать наименование предприятия, указание о месте
нахождения, банковские реквизиты и другие данные.
Фактор — 1) движущая сила какого-либо процесса, влияющая
на его состояние или условия протекания; 2) момент, существенное
обстоятельство в каком-нибудь процессе, явлении; 3) в управле-
нии — переменная объекта управления или внешние условия, ока-
12
зывающие влияние на его поведение. Факторы квалифицируются
в зависимости от вида решаемых задач.
Экспертиза — 1) исследование какого-либо вопроса, процес-
са, не поддающегося непосредственному измерению; 2) проверка
проектно-сметной документации. При экспертизе проектов и смет
исследуются их технико-экономические показатели с целью обе-
спечения максимальной эффективности инвестиций. Экспертиза
может быть государственной, ведомственной, со стороны инвесто-
ров и независимых специалистов (экспертов).
Эффект — результат деятельности и следствие каких-либо
причин, соответствующий поставленной цели. Эффект различают
экономический, социальный, производственный, научный и др.
Эффективность — результативность, характеризующая степень
использования ресурсов, предназначенных для достижения цели
и анализирующих соотношение полученных результатов и произ-
веденных затрат.
1.2.	Основные принципы организации
строительства
Управление строительством и управление инвестиционным
строительным проектом базируется на учете основных принципов,
к которым относятся следующие, наиболее существенные положе-
ния, носящие фундаментальный характер.
Единство социальных и экономических результатов управ-
ления. Любое управление должно учитывать взаимосвязь между
экономическими и социальными результатами. Без этого учета
хозяйственная деятельность может быть либо экономически не
эффективна, либо вызывать социальное напряжение как в кол-
лективе, так и в обществе в целом. Данный принцип ориентирует
на рациональное формирование основных целей, стоящих перед
организацией строительного производства и реализацией инвести-
ционного строительного проекта (ИСП).
Специализация и концентрация исполнителей. Специализация
подразумевает выполнение ограниченной части работ (функций) со-
ответствующими специалистами, для которых узкая профессиональ-
ная деятельность создает предпосылки к более высокой производи-
тельности труда. Однако специализация приводит к разобщенности
13
исполнителей работ, поэтому она обязательно дополняется концен-
трацией исполнителей, которая реализуется в форме кооперирова-
ния (договорные отношения между юридическими и физическими
лицами на определенный период времени) и комбинирования (ад-
министративная подчиненность исполнителей и структурных под-
разделений внутри одного юридического лица). Данный принцип
ориентирует на учет многообразия и сложности при организации
строительного производства и при исполнении ИСП.
Иерархичность субъектов и объектов управления подразуме-
вает их соподчиненность. Для создания целостной системы между
органами управления необходимо установить связи (администра-
тивные, функциональные, информационные и др.). Данный прин-
цип ориентирует на формирование рациональных организацион-
ных структур при организации строительного производства и при
исполнении ИСП.
Нормативность в управлении ИСП. При организации строи-
тельного производства и при создании и реализации проекта тре-
буется обязательное соблюдение технических и правовых норм,
изложенных в ГОСТах, СНиПах, кодексах и др. Данный принцип
ориентирует на обязательный учет правовой регламентации строи-
тельной деятельности.
Оптимальность управления при организации строительного
производства и при исполнении ИСП. Принцип оптимальности
сводится к тому, что для принятия эффективного управленческого
решения требуются формирование нескольких альтернатив (вари-
антов) и выбор из них наилучшего решения в соответствии с приня-
тыми критериями. Данный принцип ориентирует на использование
достижений научно-технического прогресса при проектировании,
строительстве и эксплуатации проекта.
1.3.	Участники строительства
В реализации капитальных вложений в строительство объектов
участвует значительное количество организаций (рис. 1.1), кото-
рые выполняют различные работы и оказывают многие услуги.
К основным участникам строительства относятся юридические
и физические лица, т. е. любые государственные, общественные,
частные организации и индивидуумы.
Инвестор (вкладчик) — юридическое или физическое лицо,
осуществляющее долгосрочное вложение капитала в экономику
14
(проект, предприятие и т. п.), как правило, в целях получения
прибыли на вложенный капитал.
Девелопер (англ, to develop — развивать) — разновидность
инвестора — лицо, вкладывающее средства в развитие городских
или пригородных земель (освоение территории, прокладка ком-
муникаций и дорог) с последующей продажей застроенных или
незастроенных участков.
Застройщик — юридическое или физическое лицо, официально
заявившее о намерении осуществить строительство определенного
объекта недвижимости. На основе архитектурно-планировочного
задания он заказывает проектно-сметную документацию, получает
разрешение на строительство и организует в период строительства
все виды надзора. Застройщик проводит строительство собствен-
ными силами или с привлечением подрядчиков, а по окончании
принимает объект в эксплуатацию и регистрирует право собствен-
ности в местном органе самоуправления.
Заказчик — юридическое или физическое лицо, которое пла-
нирует строительство, размещает заказы на его осуществление
подрядным организациям, обеспечивает финансирование и кон-
троль в период производства работ, а также приемку законченных
Рис. 1.1. Общая схема взаимодействия основных
участников инвестиционного цикла
15
строительством зданий и сооружений. Инвестор и заказчик могут
быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик
выступает как его уполномоченный.
Пользователь — юридическое или физическое лицо, исполь-
зующее объект на правах собственности или получившее право
пользования от собственника.
Эксплуатирующая организация — юридическое лицо, осущест-
вляющее на правах собственника или по поручению собственника
(чаще всего инвестора) техническую эксплуатацию объекта.
Эксплуатирующая организация считается представителем ин-
тересов пользователей, если иное не установлено соглашениями
между участниками инвестиционного процесса.
Проектировщик — юридическое или физическое лицо, разраба-
тывающее по заказу и договору с заказчиком проектную и сметную
документацию на новое строительство, реконструкцию или техни-
ческое перевооружение. К ним относятся организации, проводя-
щие инженерно-геологические, геодезические и другие изыскания
для строительства.
Менеджер (профессиональный управляющий) — юридическое
или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех
или отдельных стадиях инвестиционного цикла по поручению ин-
вестора (владельца, заказчика).
Подрядчик — юридическое или физическое лицо, выпол-
няющее комплекс работ по строительству объектов различного
назначения. Договор с заказчиком заключает генеральный под-
рядчик — центральная фигура в строительстве. При подрядном
способе генподрядчик возглавляет строительство, отвечая перед
заказчиком за своевременное и качественное осуществление про-
екта и сдачу объектов в эксплуатацию. Для выполнения отдельных
видов работ или отдельных объектов генподрядчик привлекает
субподрядные организации (по строительным, монтажным, сантех-
ническим, электромонтажным работам, монтажу оборудования,
строительству дорог, сетей, организации механизации и др.). Ген-
подрядчик несет ответственность за выполнение не только работ,
осуществляемых собственными силами (обычно общестроитель-
ных), но и за работу субподрядчиков; координирует производство
работ всеми субподрядчиками, не вмешиваясь в их внутреннюю
производственно-хозяйственную деятельность.
Поставщик — юридическое или физическое лицо, выпускаю-
щее необходимую для строительства продукцию (материалы, дета-
ли и строительные конструкции). В широком смысле все отрасли
16
экономики, в большей или меньшей мере, являются поставщиками
продукции для строительства.
Транспортная организация — юридическое или физическое
лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние
и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресур-
сов всеми видами транспорта.
Научно-исследовательская организация — юридическое или
физическое лицо, выполняющее по заданию министерств и ве-
домств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщи-
ками и подрядчиками научно-исследовательские работы.
Банк (инвестиционный, инновационный, ипотечный и ком-
мерческий) является кредитором заказчика на разных условиях.
Первые специализируются на финансировании и долгосрочном
кредитовании, вторые осуществляют кредитование различных
нововведений, третьи предоставляют долгосрочные ссуды под за-
лог недвижимости.
Коммерческие банки — наиболее универсальный тип банков,
занимающихся широким кругом операций, в том числе и предо-
ставлением кредитов заказчикам и строительным предприятиям.
Банки могут непосредственно участвовать в реализации проектов.
Страховая компания — организация, занимающаяся образова-
нием за счет страховых взносов специального фонда, используемого
для возмещения ущерба от стихийных бедствий и других неблаго-
приятных (случайных) явлений. Они также снижают ущерб от
негативного проявления риска.
Товарно-сырьевая биржа оказывает посреднические услуги по
заключению торговых сделок; упорядочению товарной торговли
путем регулирования торговых операций и разрешения торговых
споров. Большую часть оборота торговых бирж составляют сделки
с будущим товаром или договорами поставки (срочные сделки). То-
варные биржи осуществляют сбор и публикацию сведений о ценах
и состоянии производства, а также проводят обычную торговлю
с фактическими поставщиками товаров.
Особое место в обслуживании завершенных строительством
объектов занимают организации водо-, энерго-, газоснабжения; ор-
ганизации, обеспечивающие вывоз мусора, отходов производства,
утилизацию, ремонт и т. п. Они привлекаются заказчиком в пе-
риод пробной эксплуатации объекта. Кроме того, от организаций,
осуществляющих водо-, энерго-, газоснабжение, и телефонных
компаний заказчик получает технические условия на проектиро-
вание объекта.
17
1.4.	Окружение инвестиционных
строительных проектов
Любой проект, являющийся объектом управления, находится
в постоянном взаимодействии с внешней средой. В организации
строительства и управлении проектом внешнюю среду условно
подразделяют на дальнее и ближнее окружение.
В дальнее окружение ИСП входят:
—	политико-экономическое состояние общества, которое опре-
деляет стабильность государства и его внешней и внутренней по-
литики;
—	законы и права, действующие в государстве, которые опреде-
ляют их приемлемость в реализации проектов для отечественных
и зарубежных субъектов управления ИСП;
—	состояние науки и техники, которое определяет интеллектуаль-
ный потенциал общества и государства, в котором реализуются ИСП;
—	природно-экологические условия, которые определяют геогра-
фическую комфортность пространства, в котором реализуются ИСП.
В ближнее окружение ИСП входят:
—	фирма, управляющая реализацией ИСП. В роли организа-
ции (фирмы), управляющей реализацией ИСП, может выступать
организация, имеющая соответствующие лицензии, в частности
лицензию на ведение функции заказчика;
—	властные органы управления территорией. К этим органам
относятся как органы государственного управления (администра-
ция города, области, района), так и органы местного самоуправле-
ния (муниципальные образования, территориально-общественное
самоуправление);
—	органы экспертизы, надзора и контроля хода реализации
ИСП. К ним относятся Главэкспертиза, Госкомприрода, Ростех-
надзор и т. д.;
—	рынок материалов включает в себя сеть оптовой и рознич-
ной продажи, которая реализуется через магазины, предприятия
и товарные биржи;
—	рынок оборудования включает в себя сеть оптовой и рознич-
ной продажи, которая реализуется через магазины, предприятия
и биржи;
—	рынок труда представляет собой комплекс мероприятий
и организаций, обеспечивающих связь работодателей и наемных
работников;
18
—	рынок подрядных организаций состоит непосредственно из
строительных организаций, а также организаций, осуществляю-
щих эксплуатацию объектов и связанных с ней ремонтов;
—	рынок капиталов включает совокупность организаций, за-
нимающихся инвестиционной деятельностью, т. е. вложением
капиталов в различные проекты в целях извлечения процента на
вложенный капитал;
—	рынок транспортных услуг объединяет все виды транспорт-
ных услуг, связанных с их использованием при реализации ИСП;
—	рынок проектных и инженерных услуг включает в себя со-
вокупность различных проектных организаций, конструкторских
бюро и других, ориентированных на эффективные инженерно-
экономические решения;
—	рынок информационных услуг объединяет все организации,
обеспечивающие различную информационную связь между або-
нентами, и организации, тиражирующие информацию (рекламная
деятельность) о производстве, товарах и услугах;
—	рынок сбыта товаров и услуг связан с реализацией ИСП,
осуществляемой на основе маркетинга; он включает в себя сферу
организации продажи товаров и услуг.
Виды обеспечения хода реализации ИСП. Под обеспечением
хода реализации ИСП понимают систематизацию информацион-
ных и материальных потоков, связанных с окружением ИСП.
Различают следующие виды обеспечения:
—	правовое — направлено на юридическое сопровождение всех
фаз реализации проекта;
—	финансовое — направлено на поиск источников получения
инвестиций и оптимизацию денежных потоков;
—	кадровое — необходимо для комплектования квалифициро-
ванного персонала (подбор кадров, прием на работу, расстановку
персонала, его увольнение, переобучение и т. п.);
—	коммерческое — ориентирует на маркетинг подрядов, по-
ставку и реализацию результатов проекта;
—	материально-техническое — включает в себя закупку и по-
ставку материалов, приобретение строительных машин и оборудо-
вания, организацию транспорта и т. п.;
—	информационное — реализует накопление, систематизацию
и обновление информации по фазам и видам обеспечения проек-
та (математическое и программное); включает в себя разработку
различных экономико-математических моделей, программ, баз
данных, экспертных систем и т. п.
19
1.5.	Нормативно-техническое обеспечение
организации строительства
Система нормативных документов в строительстве (далее Си-
стема) определяется строительными нормами и правилами (СНиП).
Главная направленность нормативных документов Системы — это
защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строи-
тельной продукции, общества и государства при развитии само-
стоятельности и инициативы предприятий, организаций и спе-
циалистов. Система нормативных документов в строительстве
представляет собой совокупность взаимосвязанных документов,
принимаемых компетентными органами исполнительной власти
и управления строительством, предприятиями и организациями
для применения на всех этапах создания и эксплуатации строи-
тельной продукции. Система нормативной документации должна
способствовать решению стоящих перед строительством задач,
чтобы обеспечить следующее:
—	соответствие строительной продукции своему назначению
и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения;
—	безопасность строительной продукции для жизни и здоровья
людей в процессе ее производства и эксплуатации;
—	защиту строительной продукции и людей от неблагопри-
ятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных
ситуаций;
—	надежность и качество строительных конструкций и основа-
ний, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений;
—	выполнение экологических требований, рациональное ис-
пользование природных, материальных, топливно-энергетических
и трудовых ресурсов;
—	взаимопонимание при осуществлении всех видов строитель-
ной деятельности и устранение технических барьеров в междуна-
родном сотрудничестве.
Действие Системы направлено на следующие объекты стандар-
тизации и нормирования:
—	организационно-методические и общие технические правила
и нормы, необходимые для разработки, производства и применения
строительной продукции;
—	градостроительную деятельность и строительную продук-
цию — здания и сооружения и их комплексы;
20
—	промышленную продукцию, применяемую в строительстве
(строительные изделия и материалы, инженерное оборудование,
средства оснащения строительных организаций и предприятий
стройиндустрии);
—	экономические нормативы, необходимые для определения
эффективности инвестиций, стоимости строительства, материаль-
ных и трудовых затрат.
Субъектами, на которые возложен контроль за исполнением
предписаний Системы нормативных документов, являются ком-
петентные органы, осуществляющие надзор, экспертизу, утверж-
дение, согласование и контроль хода реализации инвестиционного
строительного проекта.
С учетом требований ГОСТ Р 1.0-92 (1997) в составе Системы
разрабатывают следующие документы:
—	строительные нормы и правила (СНиП) Российской Феде-
рации, устанавливающие обязательные требования, определяют
цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми
необходимо руководствоваться в процессе создания строительной
продукции;
—	государственные стандарты (ГОСТ) Российской Федерации
в области строительства, устанавливающие обязательные и реко-
мендуемые положения, которые определяют конкретные параме-
тры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений,
строительных изделий и материалов и обеспечивающие техни-
ческое единство при разработке, производстве, транспортировке
и эксплуатации этой продукции;
—	своды правил (СП) по проектированию и строительству,
устанавливающие рекомендуемые положения, которые сформули-
рованы в развитие и обеспечение обязательных требований строи-
тельных норм, правил и общетехнических стандартов Системы
или по отдельным самостоятельным вопросам, не регламентиро-
ванным обязательными нормами;
—	руководящие документы (РД) Системы, устанавливающие
обязательные и рекомендуемые организационно-методические
процедуры по осуществлению деятельности в области разработки
и применения нормативных документов в строительстве, архитек-
туре, градостроительстве, проектировании и изысканиях;
—	территориальные строительные нормы (ТСН), устанавли-
вающие обязательные для применения (в пределах соответствую-
щих территорий) и рекомендуемые положения, которые учитывают
природно-климатические и социальные особенности, национальные
21
традиции и экономические возможности республик, краев и обла-
стей России (субъектов Российской Федерации);
—	стандарты предприятий и объединений (СТП), устанавли-
вающие положения, необходимые для их применения на данном
предприятии или в объединении, правила по организации и тех-
нологии производства, а также по обеспечению качества продук-
ции. При этом строительные акционерные общества, ассоциации,
концерны и другие объединения в соответствии с правами, деле-
гированными им их учредителями, устанавливают в стандартах
предприятий (объединений) положения, необходимые для деятель-
ности входящих в объединение производственных организаций
и предприятий;
—	технические условия (ТУ), которые разрабатываются при от-
сутствии государственных стандартов на поставляемую продукцию.
Нормативные документы Системы не должны нарушать по-
ложений, установленных законодательными актами Российской
Федерации. Нормативные документы любых субъектов Российской
Федерации, нормативные документы субъектов хозяйственной
деятельности и технические условия на продукцию не должны
нарушать обязательных положений федеральных строительных
норм и правил и государственных стандартов.
Наряду с нормативными документами Системы в строительстве
применяют:
—	нормы, правила и нормативы органов государственного
надзора;
—	стандарты отраслей, нормы технологического проектирова-
ния и другие документы, принимаемые отраслевыми министерства-
ми, государственными комитетами и ведомствами в соответствии
с их компетенцией.
Уполномоченный орган в установленном порядке дает заключе-
ния по направляемым ему федеральными органами исполнитель-
ной власти и органами государственного надзора нормативным
документам, затрагивающим вопросы проектирования и строи-
тельства, в части соответствия этих документов обязательным
требованиям строительных норм и государственных стандартов.
Госэкспертиза дает заключение по разрабатываемым и утверждае-
мым нормам технологического проектирования.
Нормативные документы Системы не должны устанавливать
требований по вопросам, которые должны регулироваться граж-
данским правом, законодательством о труде либо другими законо-
дательными актами.
22
Положения нормативных документов могут быть обязательны-
ми, рекомендуемыми или справочными. К обязательным положе-
ниям относят те, которые в соответствии с принципами Системы
подлежат безусловному соблюдению. Обязательные положения
устанавливаются на минимально необходимом или максимально
допустимом уровне. Рекомендуемые положения устанавливаются
на уровне лучших отечественных и мировых достижений.
В составе нормативных документов также предусмотрены поло-
жения, определяющие эксплуатационные характеристики зданий
и сооружений (в целом и их частей), строительных изделий и ма-
териалов, которые должны быть обеспечены при проектировании,
строительстве и эксплуатации.
Следует отметить, что система нормативных документов в стро-
ительстве является динамически развивающейся. В настоящее
время ее развитие определяется Федеральным законом «О техни-
ческом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
Данный Федеральный закон предусматривает:
—	обязательные требования к объектам технического регули-
рования, которые устанавливаются в технических регламентах,
принимаемых законодательными актами в установленном законом
порядке (планируется, что технические регламенты будут в основ-
ном базироваться на международных стандартах и устанавливать
минимум требований по безопасности);
—	нормы, методики и конкретные показатели качества, являю-
щиеся базой для удовлетворения требований технических регла-
ментов, будут прописаны в национальных стандартах, применение
которых предполагается использовать на добровольной основе.
Таким образом, законом установлена двухуровневая система
нормативных документов:
—	1-й уровень — технический регламент, являющийся зако-
нодательным документом, обязательным для исполнения и при-
менения;
—	2-й уровень — национальные стандарты, которые являются
нормативными документами добровольного применения.
23
1.6. Специфические закономерности
в организации строительного производства
Строительному производству свойственны общие законы управ-
ления экономикой. В то же время строительство, как отрасль ма-
териального производства, во многом отличается от промышлен-
ности: здесь действуют свои специфические, характерные только
для данной отрасли экономики закономерности, обусловливающие
своеобразие его организации и управления. Понимание и учет этих
объективных особенностей строительства — необходимое условие
правильного выбора форм и методов организации и управления
строительным производством.
Первой особенностью строительного производства является
неподвижность и территориальная закрепленность продукции —
объектов строительства (зданий и сооружений) и подвижность
орудий и средств производства (рабочих, машин и др.), постоянно
перемещающихся от объекта к объекту. Для сравнения: на пред-
приятиях промышленности в условиях стационара неподвижны
орудия и средства труда и мобильна продукция. Эта особенность
оказывает существенное влияние на стабильность производствен-
ного процесса и создает большие трудности в обеспечении непре-
рывности и ритмичности производства.
Отсюда же вытекает вторая особенность — зависимость от
природно-климатических воздействий окружающей среды. Про-
дукция строительства непосредственно связана с землей, которая
является основанием зданий и сооружений или неотъемлемой их
частью. Естественное основание само является сложной геологиче-
ской и гидрогеологической динамической системой, изменяющейся
под влиянием воды, температуры, сейсмики, сезонных колебаний
и т. д. Строительные работы выполняются на открытом воздухе,
и люди подвергаются воздействию климатических факторов: ат-
мосферным явлениям; сменам времен года (сезонные колебания)
и суток (температура и освещенность). Несмотря на круглогодич-
ность строительства, сезонные условия оказывают свое влияние
на методы строительства. Все это сказывается на технологии и ор-
ганизации и создает множественность решений в зависимости от
места и времени производства работ. В результате ненормализо-
ванности технологии отсутствуют типовые ППР на различные
объекты, учитывающие разнообразие условий, в которых будет
практически осуществляться их сооружение. Отсюда сложность
24
управления системой, подвергающейся непрерывным, недостаточ-
но предсказуемым возмущающим воздействиям многочисленных
внешних факторов. Рассредоточенность объектов на значительной
территории предопределяет вынужденную автономию руководите-
лей подразделений, усложняет обмен информацией, ограничивает
возможности оперативного взаимодействия и управления.
Трудные условия работы предъявляют особые требования не
только к технике, но и к человеческому фактору, накладывая свой
отпечаток на организационные формы и стиль работы.
Третьей особенностью производства является его большая ма-
териалоемкость. Транспорт связывает завод (склад) и объект в еди-
ный технологический процесс. На погрузо-разгрузочные работы
и перевозку затрачивается много труда и транспортных средств.
Проблема материалоемкости и веса зданий решается внедрением
прогрессивных объемно-планировочных и конструктивных ре-
шений и эффективных материалов. Большая материалоемкость
строительства затрудняет создание гарантийных запасов мате-
риалов, подобно тому, как это происходит в промышленности.
К тому же часть материалов (например, товарные растворы) не
могут складироваться и должны идти в дело в течение 1-2 ч после
их выпуска, что еще в большей степени увеличивает зависимость
стройки от транспорта.
Эти закономерности являются основными, одинаково прису-
щими всем этапам развития строительства, вне зависимости от
экономических систем.
Четвертой особенностью строительного производства, являю-
щейся следствием трех предыдущих, следует считать тенденцию
переноса производственных процессов со строительной площад-
ки в условия стационарного заводского производства, и тем са-
мым, ослабление действия вышеназванных негативных факторов.
Основным направлением развития строительного производства
является совершенствование индустриальных методов, при кото-
рых строительство становится монтажно-сборочной площадкой,
куда должны поступать с заводов укрупненные сборные элемен-
ты максимальной готовности. Индустриализация строительства
предполагает создание и совершенствование отрасли строительной
индустрии (заводы ЖБИ, металлоконструкций и др.), что способ-
ствует росту производительности труда, но одновременно создает
значительные специфические трудности управления. Единое по
своей конечной продукции строительное производство оказывает-
ся рассредоточенным в различных отраслях (промышленность —
25
транспорт — стройка), руководство которым осуществляется из
трех центров управления.
Необходимость синхронизации трех основных и множества
других участников строительного конвейера — одна из основных
и наиболее сложных функций организации производства.
Пятая особенность строительства — длительность производ-
ственного цикла и высокая стоимость строительной продукции.
Стоимость объектов строительства достигает десятков миллиардов
рублей. Объекты стоимостью в сотни тысяч и несколько миллио-
нов рублей — рядовое явление. Продолжительность строитель-
ства может составлять несколько лет. В этот период исключаются
из оборота (омертвляются) крупные финансовые средства и мате-
риальные ценности. В общей продолжительности строительства
значительное время занимает подготовительный цикл, в течение
которого производят изыскания, проектирование и работы под-
готовительного периода. Длительный цикл сооружения объектов
влияет на характер планирования и управления, затрудняет функ-
ционирование экономических рычагов управления.
Определенные мероприятия, направленные на уменьшение
продолжительности строительства и всего инвестиционного цикла,
ускоряют окупаемость капитальных вложений и выгодны в конеч-
ном счете заказчикам, строителям и обществу в целом.
Шестая особенность — преимущественно бригадные формы
организации труда, характерные только для отечественного опыта
организации строительства. Имеется в виду не вообще применение
бригад (звеньев) на строительстве, существующее повсеместно,
а особенности бригадной организации труда в бывшем СССР и ныне
в России, сохранившие характерные черты дореволюционных ар-
телей — большие по численности, с артельным — «котловым»
заработком и распределением, со значительным разрывом в опла-
те труда между членами коллектива. Эта форма характерна для
объединения рабочих низкой квалификации на массовых неквали-
фицированных работах, что не соответствует современному уровню
производства и общества в целом.
Седьмой особенностью является особая форма специализации
с отчуждением основных орудий труда от исполнителей. Только
в строительстве управляют основными машинами (монтажными
кранами и др.) рабочие одной организации (УМ и т. п.), а бригада
строителей, работа которой целиком зависит от этой машины, на-
ходится в другой. Для сопоставления: нельзя представить себе,
чтобы в цехе завода мостовым краном или каким-либо агрегатом
26
или станком управлял рабочий другого завода, соответственно под-
чиненный другому руководителю.
Восьмая особенность — специфические формы кооперации.
В строительном производстве применяется только ему прису-
щая форма кооперации. В промышленности она ограничивается
в основном взаимоотношениями завод — заказчик (потребитель) —
поставщик. Соисполнитель в производстве какой-либо машины
независим в технологии и организации выпуска своей продукции
и выступает только в роли поставщика соответствующей детали
или узла машины.
В строительстве соисполнители — субподрядчики — выполня-
ют свою часть работ по сооружению объекта на той же территории,
что и основной создатель строительной продукции — генподряд-
чик, одновременно с ним, подчас теми же средствами механизации,
используя его основные фонды (временные здания, сооружения),
вклиниваясь в его технологию и организацию работ. При этом
субподрядные организации, имея свои собственные показатели,
не всегда совпадающие с показателями организатора производ-
ства — генподрядчика, недостаточно заинтересованы в конечной
цели производства — вводе объектов в эксплуатацию. Большое
число субподрядных организаций и сложные технологические
взаимосвязи придают сугубо вероятностный характер процессу
управления строительным производством.
1.7. Основы организации
капитального строительства
Руководство строительством базируется на общих принципах
управления, присущих всей экономике. В то же время, являясь са-
мостоятельной отраслью материального производства, строитель-
ство имеет особенности в системе построения и функционирования
органов управления и специфические правовые формы организа-
ции строительных работ (подрядный и хозяйственный способы).
Строительство связано со всеми отраслями народного хозяй-
ства, и эта связь предопределяет деление строительства как отрасли
по признаку назначения объекта на ряд подотраслей — жилищно-
гражданское, энергетическое, транспортное, сельскохозяйствен-
ное, трубопроводное, мелиоративное и др. Этому делению частично
соответствует и организационное построение органов управления
строительством, предусматривающее специализацию отдельных
27
строительных организаций по объектному признаку. Отрасль
строительства состоит из множества организаций, предприятий
и хозяйств, группируемых по территориальному признаку.
Таким образом, для построения органов управления строи-
тельством характерно сочетание территориального и отраслево-
го принципов при формировании верхних уровней в сочетании
с территориальным в управлении строительными организациями.
Вместе с тем, в организации строительства находит место и техно-
логический принцип построения.
Руководство отрасли осуществляется из нескольких центров
управления.
Министерство регионального развития РФ является органом
исполнительной власти, выполняющим функции по реализации го-
сударственной политики, оказанию государственных услуг, управ-
лению имуществом в сфере строительства, градостроительству,
промышленности стройматериалов и ЖКХ. Под государственными
услугами имеется в виду информационное, консультативное и ин-
жиниринговое обслуживание и т. д. В структуру Министерства
регионального развития РФ входят: департамент жилищной по-
литики; департамент жилищно-коммунального хозяйства; депар-
тамент регулирования градостроительной деятельности.
Федеральное агентство по техническому регулированию и ме-
трологии является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом в сфере технического
регулирования и метрологии. Федеральное агентство осуществляет
также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований
государственных стандартов и технических регламентов.
Федеральное агентство по техническому регулированию и ме-
трологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через
свои территориальные органы и через подведомственные органи-
зации.
Федеральная служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет функции по кон-
тролю и надзору в сфере:
—	безопасного ведения работ, связанных с пользованием не-
драми промышленной безопасности;
—	безопасности при использовании атомной энергии;
—	безопасности электрических и тепловых установок и сетей;
—	безопасности гидротехнических сооружений;
28
—	безопасности производства, хранения и применения взрыв-
чатых материалов промышленного назначения;
—	охраны окружающей среды в части, касающейся ограниче-
ния негативного техногенного воздействия.
Ростехнадзор осуществляет функции по организации и прове-
дению государственной экологической экспертизы федерального
уровня.
Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно
и через свои территориальные органы во взаимодействии с дру-
гими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, орга-
нами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.
Все эти органы воздействуют на строительство опосредованно,
с помощью экономических и правовых рычагов, и не вмешиваются
в оперативно-распорядительную деятельность отдельных органи-
заций, но в пределах установленной компетенции его нормативные
документы, постановления, инструкции и указания обязательны
для исполнения всеми участниками строительства, независимо от
ведомственной подчиненности и формы собственности.
29
Глава 2. Организационно-правовые основы
управления строительным производством
2.1. Подрядный и хозяйственный
способы строительства
Способ строительства может быть: хозяйственным, когда рабо-
ты выполняются силами и средствами действующих и строящихся
предприятий или организаций; подрядным, когда работы ведутся
постоянно действующими строительными организациями по до-
говору подряда с заказчиком; смешанным, когда часть работ вы-
полняют по договору подрядные организации, а часть работ ведут
собственными силами.
Хозяйственный способ имеет существенные недостатки. Для
строительства этим способом необходимо заново создавать коллек-
тивы строителей и собственную производственную базу. По оконча-
нии работ коллективы расформировываются и база ликвидируется.
Не являясь для предприятия основной деятельностью, строитель-
ство хозяйственным способом не создает условий для совершен-
ствования технологии и организации работ. При хозяйственном
способе широко применяется неквалифицированная рабочая сила,
велик удельный вес ручных работ и, как следствие этого, низки все
экономические показатели. Этим способом ведут работы отделы
(управления) капитального строительства (ОКСы, УКСы) государ-
ственных и кооперативных предприятий и организаций, а также
более мелкие подразделения — строительные участки и бригады.
На ряде больших предприятий имеются самостоятельные СМО.
В этом случае методы ведения работ и результаты приближаются
к подрядным.
К положительным качествам хозяйственного способа следу-
ет отнести большую оперативность в управлении, весьма необхо-
димую при выполнении текущих ремонтно-строительных работ
в условиях эксплуатируемого промышленного предприятия (теку-
щий и эксплуатационный ремонт, смена оборудования, частичная
реконструкция производства и т. п.). Применение хозяйственного
способа целесообразно также при сооружении несложных объектов
30
на предприятиях с сезонными колебаниями интенсивности произ-
водства, например в сельском хозяйстве.
Подрядный способ строительства обладает рядом преимуществ
перед хозяйственным. Постоянно действующие строительные орга-
низации работают в условиях, способствующих формированию ста-
бильных квалифицированных коллективов, созданию мощностей
и современной материально-технической базы, совершенствованию
технологии производства, улучшению качества работ, сокращению
сроков строительства и снижению его себестоимости. Подрядный
способ, как наиболее прогрессивный, в настоящее время является
преобладающим, им охвачено более 90 % строительных работ. При
этом способе работы ведутся строительными организациями на
основе договора подряда, заключаемого между заказчиком и под-
рядчиком.
Договор (контракт) подряда регулируется правилами о под-
рядных договорах в строительстве, правилами о договорах на
выполнение проектных и изыскательских работ и гражданским
законодательством. По договору на капитальное строительство
организация-подрядчик обязуется своими силами и средствами
построить и сдать заказчику предусмотренный планом объект
в соответствии с утвержденной проектно-сметной документаци-
ей и в установленный срок, а заказчик обязуется предоставить
подрядчику строительную площадку, передать ему утвержден-
ную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное
финансирование строительства, принять законченные строитель-
ством объекты и оплатить их.
Как правило, заказчик заключает договор с одной общестрои-
тельной организацией, которая выступает в качестве генподрядчи-
ка. Иногда заказчик заключает договоры непосредственно с мон-
тажными и иными специализированными организациями. Такие
договоры, называемые прямыми, заключаются на монтаж оборудо-
вания, отдельные виды специальных работ с согласия генподряд-
чика, а также при смешанном способе строительства.
Для выполнения монтажных и специальных работ генподряд-
чик привлекает в качестве субподрядчиков другие специализи-
рованные подрядные организации, заключая договор с каждым
из них.
Органы управления заказчика. Заказчиком, как отмечено
выше, может являться юридическое или физическое лицо, кото-
рому предоставлено право и на которое возложена обязанность
обеспечить строительство того или иного объекта. На действующем
31
предприятии для этого создается отдел (управление) капитального
строительства (ОКС, УКС), который осуществляет права и обязан-
ности заказчика. При строительстве нового объекта образуется
специальный орган управления заказчика — дирекция строяще-
гося предприятия.
В городском строительстве при местных органах исполнитель-
ной власти могут действовать организации единого заказчика,
которые централизуют эту функцию в жилищном и культурно-
бытовом строительстве в масштабе муниципального строительства
всего города. В зависимости от объемов работ это могут быть от-
делы, управления или главные управления строительства (ОКС,
УКС, ГУ КС) при соответствующем местном органе исполнительной
власти.
Указанные формы характерны для государственного и муници-
пального строительства. Частные застройщики образуют службы
заказчика по своему усмотрению и не связаны с определенной ор-
ганизационной формой, однако их функции аналогичны и также
основаны на договоре подряда.
2.2. Организационные формы собственности
в строительстве
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, приня-
той 12 октября 1993 г., и Законом РФ «О собственности» в стране
признаны два вида собственности: государственная и частная.
Определенная часть отраслей (секторов) материального про-
изводства в виде государственной собственности принадлежит
и управляется учрежденными правительством и местными испол-
нительными органами власти организациями, в то время как другая
их часть в виде частной собственности принадлежит и управляется
частными гражданами либо индивидуально, либо коллективно.
Поэтому отрасли материального производства в Российской Феде-
рации имеют смешанную экономику.
В России могут создаваться и действовать предприятия (органи-
зации, фирмы) различных форм собственности: государственной,
муниципальной, частной собственности и собственности обще-
ственных организаций, а также предприятий смешанной формы
собственности, основанные на объединении имущества иностран-
ных государств, юридических лиц и граждан.
32
Государственный вид собственности включает в себя имуще-
ство:
—	министерств, учреждений социального обеспечения, здраво-
охранения и связи, космоса и вооруженных сил;
—	объектов Федерации;
—	местных органов исполнительной власти;
—	государственные (муниципальные) предприятия, а также
национализированные отрасли промышленности.
Государственные предприятия действуют в следующих
организационно-правовых формах: федеральное предприятие (фе-
деральное казенное предприятие), основанное на праве оператив-
ного управления; государственное предприятие (государственное
коммерческое предприятие), основанное на праве хозяйственного
ведения; муниципальное предприятие на праве хозяйственного
ведения.
В государственных строительных предприятиях все имущество
находится в государственной собственности. Имущество государ-
ственного строительного предприятия образуется за счет бюджет-
ных ассигнований, полученных доходов и не может быть распре-
делено по вкладам (долям, паям), принадлежит предприятию на
праве оперативного управления или хозяйственного ведения и от-
ражается на самостоятельном балансе предприятия.
Государственное строительное предприятие является юриди-
ческим лицом, имеет фирменное наименование с указанием его
организационно-правовой формы.
Учредительным документом государственного строительного
предприятия является его устав, утвержденный органом, уполно-
моченным собственником.
Руководитель государственного строительного предприятия
действует на принципе единоначалия и несет ответственность перед
собственником предприятия за последствия своих действий в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации или заклю-
ченным с ним контрактом.
Руководитель государственного предприятия является государ-
ственным служащим, назначение которого на должность и осво-
бождение от должности осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для государственных
служащих.
Частная собственность в строительстве имеет следующие
организационно-правовые формы:
33
акционерные общества:
—	открытого типа (ОАО);
—	закрытого типа (ЗАО);
неакционерные строительные организации:
—	товарищества (общества) с ограниченной ответственностью
(ТОО, ООО);
—	товарищества (общества) с полной ответственностью (полные
товарищества);
—	смешанные товарищества;
—	кооперативы;
—	индивидуальные частные предприятия.
Акционерным обществом признается коммерческая органи-
зация, уставный капитал которой разделен на определенное чис-
ло акций, удостоверяющих обязательственные права участников
общества (акционеров) по отношению к обществу.
Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут
риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимо-
сти принадлежащих им акций.
Общество может быть открытым или закрытым, что отражается
в его уставе и фирменном наименовании.
Открытое общество вправе проводить открытую подписку на
выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу
с учетом требований Федерального закона об акционерных обще-
ствах и иных правовых актов Российской Федерации. Открытое
общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им
акции, за исключением случаев, когда возможность проведения за-
крытой подписки ограничена уставом общества или требованиями
правовых актов Российской Федерации.
Число акционеров закрытого общества не должно превышать
пятидесяти.
В случае, если число акционеров закрытого общества превы-
сит пятьдесят, указанное общество в течение одного года должно
преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не умень-
шится до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном
порядке.
Акционеры закрытого общества пользуются преимуществен-
ным правом приобретения акций, продаваемых другими акционе-
рами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропор-
ционально количеству акций, принадлежащих каждому из них,
если уставом общества не предусмотрен иной порядок осущест-
вления данного права. Уставом закрытого общества может быть
34
предусмотрено преимущественное право приобретения обществом
акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не исполь-
зовали свое преимущественное право приобретения акций.
Акции обычно не хранятся у владельцев. Вместо них акционеры
получают на руки один или несколько сертификатов акций — доку-
ментов, подтверждающих их право собственности на определенное
количество ценных бумаг.
Акцией является ценная бумага, подтверждающая право ак-
ционера участвовать в управлении обществом, в его прибылях
и распределении остатков имущества при ликвидации общества.
Минимальный уставный капитал открытого общества должен
составлять не менее тысячекратной суммы минимального разме-
ра оплаты труда, установленного федеральным законом на дату
регистрации общества, а закрытого общества — не менее стократ-
ной суммы минимального размера оплаты труда, установленно-
го федеральным законом на дату государственной регистрации
общества.
В акционерном обществе имеются три органа управления: об-
щее собрание акционеров, совет директоров в качестве «законода-
тельных органов» и служба генерального директора или правление
в качестве исполнительного.
Высшим органом акционерного общества является общее со-
брание акционеров. Голосование на общем собрании проводится
по принципу: одна акция — один голос.
Товариществом с ограниченной ответственностью (ТОО), а в по-
следнее время обществом с ограниченной ответственностью (ООО)
признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяй-
ственное общество, уставный капитал которого разделен на доли
определенных учредительными документами размеров; участники
общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости вне-
сенных ими вкладов. Размер уставного капитала общества должен
быть не менее стократной величины минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом на дату представле-
ния документов для государственной регистрации общества.
К моменту регистрации товарищества каждый из участников
обязан внести не менее 50 % указанного в учредительных до-
кументах вклада, что подтверждается документами, выданны-
ми банковским учреждением. Участник товарищества должен
полностью внести свой вклад не позднее года после регистрации
товарищества.
35
Имущество ТОО формируется за счет вкладов участников, до-
полнительных взносов, полученных доходов и других законных
источников.
При выходе участника из товарищества ему выплачивается
стоимость части имущества пропорциональная его доле в уставном
фонде.
Высшим органом товарищества с ограниченной ответствен-
ностью является собрание участников, которое состоит из участ-
ников или назначенных ими представителей. Участники облада-
ют количеством голосов, пропорциональным размеру их долей
в уставном фонде. Собрание участников избирает своего пред-
седателя.
Полное товарищество — это организация, участники которой
в соответствии с заключенным между ними договором занимаются
предпринимательской деятельностью от имени товарищества и не-
сут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим
им имуществом, включая, например, личные дома, квартиры,
машины и пр.
Полное товарищество в отличие от ТОО (ООО) объединяет как
физических, так и юридических лиц. Другая принципиальная
разница в том, что полное товарищество не является юридическим
лицом и, соответственно, его участники отвечают по обязатель-
ствам всем своим имуществом, а не только внесенным паем. Для
регистрации полного товарищества достаточно только представить
договор учредителей — устав при этом не требуется.
Имущество полного товарищества формируется за счет вкладов
участников, полученных доходов и других законных источников,
и принадлежит его участникам на праве общей долевой собствен-
ности.
Смешанное товарищество — объединение нескольких граждан
или юридических лиц, созданное на основании договора между
ними для совместной хозяйственной деятельности. В смешанных
товариществах создается уставный фонд, размер которого должен
быть не менее суммы, равной стократному размеру минимальной
оплаты труда в месяц, установленной законодательством Россий-
ской Федерации на дату представления учредительных документов
для регистрации.
Смешанное товарищество включает действительных членов
и членов-вкладчиков. Действительные члены смешанного това-
рищества несут полную солидарную ответственность по обязатель-
ствам товарищества, как своим вкладом, так и всем своим имуще-
36
ством. Члены-вкладчики несут ответственность по обязательствам
товарищества в пределах своих вкладов.
Имущество смешанного товарищества формируется за счет вкла-
дов участников, полученных доходов и других законных источников,
и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственно-
сти. Смешанное товарищество является юридическим лицом.
Кооператив — это товарищество, деятельность которого на-
правлена не на получение доходов, а на оказание помощи и содей-
ствия членам товарищества.
Капитал кооперативного товарищества складывается из взно-
сов — паев, размер которых определяется уставом кооператива
и является одинаковым для всех членов. Налог берут с общей при-
были кооператива, т. е. как с юридического лица.
Для учреждения кооператива необходимо в письменной форме
заключить договор товарищества, который именуется уставом,
иметь письменное заявление о вступлении в кооператив первых
членов, а также внести кооператив в государственный реестр.
Руководит кооперативом и осуществляет его представительство
правление, которое избирается, как правило, общим собранием
членов кооператива.
Индивидуальное частное предприятие, обладая правами юри-
дического лица, принадлежит на правах собственности гражда-
нину или членам его семьи. В последнем случае каждый участник
предприятия имеет свою пропорциональную долю, если иное не
оговорено договором между ними. Владелец такой фирмы может
рассчитывать только на свои собственные силы, квалификацию
и предприимчивость, но в то же время свободен от какой-либо
регламентации и опеки сверху. Характерной чертой индивидуаль-
ного предпринимательства является свобода принятия решений,
гибкость и оперативность в своих действиях.
В рыночных условиях индивидуальный владелец может успеш-
но конкурировать с более крупными предприятиями в области
строительного сервиса, имея преимущества не только в части опе-
ративности, но и стоимости, так как он практически не имеет на-
кладных расходов и не связан жесткой регламентацией в трудовых
отношениях. Их охотно привлекают для выполнения ремонта,
реконструкции и преобразования жилья, офисов, небольших объ-
ектов торговли, ресторанов и других предприятий сервиса. Соб-
ственник фирмы должен иметь лицензию, подтверждающую его
квалификацию, и страховой полис на случай непредвиденных
обстоятельств.
37
Совместные предприятия (СП) образуются с участием предста-
вителей России и иностранных граждан или иностранных юриди-
ческих лиц. Имущество совместных предприятий образуется путем
вкладов. В качестве вкладов используется имущество участников
или денежные средства в валюте или рублях. Условия хозяйствен-
ной деятельности и распределение прибыли между участниками
устанавливаются договором.
Наличие строительных предприятий и организаций, обладаю-
щих различными возможностями, предопределяет возникнове-
ние конкуренции между ними. В условиях конкуренции любая
строительная организация должна заниматься маркетингом с це-
лью определения сферы собственной деятельности, обеспечения
жизнеспособности и получения максимальной прибыли. При осу-
ществлении предпринимательской деятельности доходы партнеров
определяются на основе договоров, заключенных между ними.
Предприятия при необходимости входят в состав объединения,
к которым относятся ассоциации, концерны, межотраслевые госу-
дарственные объединения, консорциумы и т. п.
Ассоциации представляют собой добровольные объедине-
ния предприятий, созданные в целях совместной деятельности
на основе хозрасчета, самофинансирования и самоуправления.
Предприятие, входящее в ассоциацию, сохраняет самостоятель-
ность и права юридического лица, не меняет форм собственности.
Ассоциация пользуется только добровольно делегированными ей
полномочиями.
Концерны отличаются от ассоциаций тем, что объединяют
крупные производственные коллективы, имеющие в своем рас-
поряжении значительные производственные мощности. Концерны
обладают научными и проектными подразделениями. Они спо-
собны решать задачи стратегического значения. Это единый про-
изводственный комплекс, созданный по схеме исследования —
проектирование — освоение — распространение. Концерн, как
правило, имеет собственный коммерческий банк с отделениями
по всей стране.
Межотраслевое государственное объединение отличается от
концерна меньшей мощностью и большим разнообразием хозяй-
ственной деятельности.
Консорциумы создаются для решения конкретных производ-
ственных задач, осуществления крупных целевых программ и про-
ектов.
38
Холдинговая компания — акционерная компания, капитал
которой используется преимущественно для приобретения кон-
трольных пакетов акций других компаний с целью установления
контроля за их деятельностью и получения доходов в виде диви-
дендов. Такая компания требует крупных инвестиций, и поэтому
осуществляется, как правило, на основе объединения капиталов
нескольких физических или/и юридических лиц. По своей струк-
туре она близка к тресту, однако объединение предприятий ограни-
чивается лишь финансами. Во главе холдинговой компании стоит
так называемая держательская компания, имеющая контрольный
пакет акций и действующая через нижестоящие, промежуточные
компании.
Каждое из названных предприятий имеет свое название и яв-
ляется юридическим лицом. Предприятия самостоятельно пла-
нируют свою деятельность и определяют перспективы развития,
исходя из спроса на строительную продукцию, работы и услуги,
необходимости собственного развития, улучшения жизни, быта
и социального обеспечения своих работников.
39
Глава 3. Организационные структуры
управления строительным производством
3.1. Виды организационных структур
управления
Структура системы управления состоит из отдельных работ-
ников, образующих аппарат управления, и технических средств
управления. Работник управления выполняет какую-то часть
функций управления и занимает должность, которая связана
с конкретными правами и обязанностями. Техника управления
охватывает всю совокупность орудий труда и технических средств,
используемых в процессах управления. В настоящее время техника
управления все в большей мере влияет на структуру управления.
Структура управления по горизонтали состоит из звеньев, а по
вертикали — из ступеней.
Звено управления — это организационно и функционально
обособленное подразделение (например, производственный, тех-
нический, плановый и другие отделы треста) или специалист соот-
ветствующего аппарата управления определенного уровня.
Организационное объединение звеньев управления одного уров-
ня в управленческую структуру образует ступень управления (уча-
сток, строительное управление (СУ), трест и т. д.).
Орган управления состоит из одной или нескольких первичных
групп, связанных между собой отношениями разделения труда
работников.
Первичная группа — это коллектив работников управления,
у которых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчи-
ненных.
Органы управления по положению в структуре управления
делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.
Связи между элементами структуры (работниками и органами)
могут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и го-
ризонтальными (связи кооперации равноправных элементов).
В свою очередь, вертикальные связи могут быть линейными
(обязательное подчинение по всем вопросам управления) и функци-
40
анальными (подчинение по определенным функциям). Так, началь-
ник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры,
а между собой начальники СУ поддерживают связи по горизонтали.
Непосредственно начальнику СУ подчинены главный инженер, за-
местители начальника, начальники некоторых отделов и т. д. В то
же время главный инженер СУ выполняет указания главного ин-
женера треста по вопросам, связанным с организацией подготовки
производства, механизацией работы, внедрением новой техники
и т. д. Такая форма подчинения является функциональной.
Работники аппарата управления обычно делятся на линейных
руководителей и функциональный персонал.
Линейные руководители — это мастера, прорабы, начальники
участков и строительных управлений. Они осуществляют общее
руководство деятельностью соответствующей организационной
структуры, во главе которой они находятся.
Функциональный персонал способствует реализации процесса
управления, обеспечивает систематизацию и подготовку необходи-
мых данных в определенных сферах управленческой деятельности,
а также информационную взаимосвязь по горизонтали и вертикали
структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнени-
ем соответствующих функций.
При формировании организационных структур важное зна-
чение имеет учет норм управляемости, под которыми понимают
определение количества подчиненных структурных подразделений
либо количество подчиненных должностных лиц. На основе эмпи-
рических исследований установлено, что количество подчиненных
структурных подразделений должно составлять от 5 до 8, а количе-
ство первичных исполнителей, в частности рабочих, подчиненных
строительному мастеру, от 20 до 40 человек.
Проблема формирования организационной структуры управ-
ления в значительной степени связана с человеческим фактором,
связанным с квалификационными требованиями к руководителям.
Как известно, знания, умения и навыки руководителя ограничены;
впрочем, зачастую ограничено и время, необходимое для принятия
решения. Поэтому исходя из особенностей и масштаба строитель-
ного производства необходимо формировать адекватную органи-
зационную структуру управления, определяющую оптимальное
число органов и уровней (ступеней) управления.
Различают следующие типы структур управления: линейную,
функциональную, линейно-штабную, линейно-функциональную
и матричную.
41
В линейной структуре управления руководители низших сту-
пеней (уровней) управления непосредственно подчиняются только
одному руководителю, который отвечает за весь объем деятельно-
сти предприятия. В такой структуре в наибольшей степени реали-
зован иерархический принцип единоначалия. Построение иерар-
хической подчиненности в таких структурах является достаточно
простым, но к руководителю предприятия предъявляются высокие
квалификационные требования. При выполнении подразделени-
ями широкого и разнообразного комплекса работ руководитель
должен иметь разносторонние знания. Поэтому такая структура
управления в основном используется при выполнении подразделе-
ниями однородных и узкопрофессиональных работ, текущих задач
и решении небольших вопросов, что является более характерным
для низовых структур строительных предприятий (уровни ниже
начальника строительного участка, как показано на рис. 3.1).
Рис. 3.1. Линейная структура управления низового звена в строительном
производстве
Функциональная структура предусматривает разделение работ
по функциям. В органе имеются Звенья, которые специализиру-
ются на планировании, учете и т. д. Решения, подготовленные
этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью
управления. Функциональная структура (рис. 3.2) использует зна-
ния опытных и высококвалифицированных специалистов, что
способствует повышению эффективности управления, ускоряет
процесс движения информации, повышает оперативность управ-
ления. Но эта структура усиливает функциональный подход, что
приводит к рассмотрению вопросов с частных позиций. Она также
42
нарушает принцип единоначалия, единство распорядительства
и ответственность за работу, ведет к двойному подчинению. При
ней затрудняется координация работ из-за усложнения согласо-
ванности распоряжений и очередности их выполнения. Поэтому
данная организационная структура управления в чистом виде не
применяется, а используется лишь как фрагмент в более общей
структуре управления.
Рис. 3.2. Функциональная структура управления
В линейно-штабной организационной структуре управления
снижение повышенной требовательности к компетентности руково-
дителя достигается за счет формирования при нем совещательного
органа в виде штаба, как это показано на рис. 3.3.
С одной стороны, введение штабных должностей удорожает
данную структуру управления. С другой стороны, в данной струк-
туре замедляется принятие решений. Действительно, требующий
принятия решения вопрос вместо его оперативного рассмотрения
вышестоящим руководителем поступает в штаб для подготовки про-
екта решения. Далее вышестоящий руководитель принимает оконча-
тельное решение и передает его в нижестоящий орган управления.
43
Вышестоящий
орган управления
Линейно-
подчиненный
нижестоящий орган
управления
Рис. 3.3. Линейно-штабная структура управления
Данная структура управления используется только на достаточно
высоком уровне (холдинг, корпорация и т. п.), а в качестве штаб-
ных должностей используются должности консультантов, рефе-
рентов, экспертов, советников и т. п.
Линейно-функциональная организационная структура управ-
ления нашла широкое применение на среднем уровне управления
в строительных и строительно-монтажных управлениях и орга-
низациях типа строительный трест, т. е. в организациях, которые
представляют средний уровень управления, но являются выше-
стоящими над линейными строительными организациями типа
строительный участок. В данной структуре использован синтез
линейного подчинения и функциональной специализации. Этот
синтез в отличие от штабной структуры дает возможность не толь-
ко профессионально подготавливать проекты решений, но и дово-
дить их исполнение в нижестоящие органы управления в пределах
должностных компетенций. Отображение данной структуры управ-
ления в форме графа представлено на рис. 3.4.
В матричных структурах управления (рис. 3.5), основанных
на принципах программно-целевого управления, предусмотрены
связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных под-
разделений в рамках выполняемой задачи. Эту увязку осущест-
вляет специально создаваемый орган или должностное лицо. Так,
в проектных организациях главные архитекторы проекта (ГАП)
и главные инженеры проекта (ГИП) руководят и отвечают за реа-
лизацию проекта, координируя работу различных отделов инсти-
тута по порученному им объекту. Такое управление не изменяет
сложившейся системы, но в структуре управления появляется до-
44
Управляющий трестом
Рис. 3.4. Линейно-функциональная структура управления
полнительное звено управления, координирующее по горизонтали
вертикальные связи между звеньями.
Примером такой структуры в строительстве являются созда-
ваемые на больших и сложных комплексах штабы строительства.
Назначенный во главе штаба руководитель обладает полномочиями
решать все вопросы, относящиеся к строительству комплекса, не-
зависимо от своего основного должностного положения.
Рис. 3.5. Матричная структура управления
45
3.2. Формы управления строительными
предприятиями
В строительном производстве в соответствии с характером
строительных работ независимо от форм собственности действуют
разные типы строительных организаций: тресты, строительные
управления, акционерные общества, фирмы и др.
В рыночных условиях в строительном комплексе строительные
объединения, тресты, строительные управления все чаще стали
именоваться обобщенным названием — строительная организация
или фирма.
Фирма — тип производственного объединения, предприятий
(организаций), являющийся самостоятельным субъектом хозяй-
ствования, имеющим свое наименование и осуществляющим свою
деятельность на базе всех форм собственности: государственной,
муниципальной, акционерной, кооперативной, общественных
организаций и местных органов исполнительной власти, нацио-
нальных и иностранных, юридических и физических лиц, а также
смешанной.
Строительные организации классифицируются по следующим
признакам:
—	по характеру договорных отношений (контракту) —
генподрядные и субподрядные.
Генеральный подрядчик заключает подрядный договор (кон-
тракт) с заказчиком и выполняет своими силами основной объем
общестроительных работ и координирует деятельность всех участ-
ников строительного производства.
Субподрядные организации выполняют специализированные
виды работ: санитарно-технические, электромонтажные, монтаж
технологического оборудования и др.;
—	по виду выполняемой работы — общестроительные, вы-
полняющие основные виды общестроительных работ (земляные,
бетонные, монтаж конструкции и др.), и специализированные, вы-
полняющие один вид или комплекс однородных работ (отделочные,
кровельные, электромонтажные, сантехнические и др.).;
—	по району деятельности — трест-площадка, городского типа,
территориальные и федеральные.
Тресты-площадки создают для выполнения крупных объемов
строительно-монтажных работ в пределах одной строительной пло-
щадки. В их состав входят строительные участки.
46
Строительные организации городского и территориально-
го (регионального) типа выполняют работы в пределах одного
города или региона.
Федеральные строительные организации являются спе-
циализированными и выполняют работы в различных регионах
страны;
— по численности работающих — малые, средние, крупные.
В малых строительных организациях и предприятиях чис-
ленность работающих составляет от 1 до 100 чел., в средних —
101-500 чел., в крупных — 501 и более чел.
Различают также строительные организации, специализиро-
ванные по видам строительства — промышленного, жилищно-
гражданского, транспортного, сельскохозяйственного и др.
Организационная структура треста (вид и количество входя-
щих в него производственных подразделений) зависит от объе-
мов выполняемых СМР и территориальной рассредоточенности
объектов строительства. В общем случае в состав треста входят
строительно-монтажные управления, строительные участки,
управления производственно-технологической комплектации, раз-
личные вспомогательные хозяйства. В состав крупных трестов,
кроме того, входят парки строительных машин, автобазы, произ-
водственные предприятия.
Современные организационные структуры управления в тре-
стах имеют множество модификаций, но строятся в основном на
базе линейно-функциональной (рис. 3.6) системы управления.
На построение структуры управления в тресте влияют концентра-
ция и специализация строительного производства и социальные
факторы, прежде всего вид собственности входящих в него произ-
водственных единиц; объемы СиМР, выполняемых собственными
силами и субподрядными предприятиями, специализация суб-
подрядных организаций; наличие подсобных, вспомогательных
и обслуживающих хозяйств, их удаленность, территориальная
концентрация строящихся объектов.
В организационной структуре управления в тресте отражаются
состав подразделений, их подчиненность и внутренняя структура.
В штатных расписаниях устанавливаются численность и професси-
ональный состав специалистов в каждом структурном подразделе-
нии аппарата управления, правовые вопросы взаимоотношений.
Организационная структура треста должна обладать определен-
ной гибкостью, чтобы реагировать на изменения как в управляемом
объекте, так и во всей системе управления, приспосабливаться
47
Управляющий трестом
Рис. 3.6. Примерная структура аппарата управления в тресте
к меняющимся условиям. В то же время она должна быть надеж-
ной, не допускать срывов и искажений в передаче управленческих
решений.
Низовым звеньям в структуре треста должно быть предоставле-
но больше прав с одновременным повышением их ответственности
за эффективность работы. Большие права позволяют шире исполь-
зовать инициативу в работе низовых звеньев и повысить уровень са-
морегулирования. В свою очередь, трест освобождается от решения
мелких текущих разрозненных вопросов, может уделять больше
времени решению принципиальных и перспективных задач.
48
Возглавляет трест управляющий, полностью отвечающий за
результаты производственно-хозяйственной деятельности. В зави-
симости от группы треста управляющий может иметь кроме перво-
го заместителя — главного инженера — еще 1-3 заместителей.
Главный инженер отвечает за проведение технической политики
и правильную организацию строительного производства, за вне-
дрение достижений научно-технического прогресса. В его обязан-
ности входят квалификационная подготовка кадров, контроль за
соблюдением охраны труда и техники безопасности. Заместители
управляющего трестом отвечают за материальное снабжение и тех-
ническое обеспечение, экономическую работу в тресте и социально-
бытовое устройство работников. Отделы треста, реализуя соответ-
ствующие функции управления, организуют работу по созданию
условий для выполнения планов строительного производства.
В условиях полносборного строительства зданий и сооружений
создаются домостроительные (ДСК), заводостроительные и сель-
ские строительные комбинаты. Производственными подразде-
лениями комбинатов являются заводы, монтажные управления,
а в сельских строительных комбинатах — передвижные механизи-
рованные колонны. ДСК (рис. 3.7) возглавляет директор. Он имеет
до 4 заместителей: первый заместитель — главный инженер — и за-
местители по производству, экономике и общим вопросам. Каждо-
му заместителю подчиняются отделы и лаборатории соответствую-
щего профиля. При этой форме организации в одном предприятии
сосредоточен замкнутый технологический цикл строительного
производства — от изготовления деталей и транспортировки на
площадку до возведения и сдачи объекта в эксплуатацию.
К дочерним предприятиям трестов относятся строительно-
монтажные управления (СМУ) и управления начальника работ
(УНР). Эти предприятия непосредственно занимаются реализацией
инвестиционных проектов или их отдельных частей, потребляя
ресурсы в ходе строительства зданий и сооружений.
Принципиальной разницы в структуре СМУ и УНР нет. Их за-
дача состоит в организации строительства объектов в сроки, уста-
новленные договорами в соответствии с требованиями к качеству
выполнения работ. Для этого используются календарные планы,
разработанные в составе проекта производства работ (ППР), техно-
логические карты и документы по качеству строительных и мон-
тажных работ.
Виды организационных структур дочерних предприятий тре-
ста зависят от их производственной мощности. Во главе аппарата
49
Рис. 3.7. Примерная структура аппарата управления в ДСК
управления СМУ и УНР находится начальник и 2—3 заместите-
ля, которые руководят отдельными видами деятельности пред-
приятия.
На рис. 3.8 показана структура аппарата СМУ, в котором име-
ются 3 заместителя начальника управления. Первый заместитель
занимается производственной и технической деятельностью, от-
вечает за организацию труда и его безопасность. Ему подчиняются
отделы: производственно-технический (ПТО), организации труда
и заработной платы (ОТЗ), главного механика, старшего инженера
по технике безопасности.
ПТО получает из треста или непосредственно от заказчиков
проектно-сметную документацию на планируемые к строитель-
ству объекты, организует ее изучение, при наличии замечаний
оформляет претензии, выдает документацию исполнителю, орга-
низует (в случае отсутствия) разработку ППР. ПТО принадлежит
50
Рис. 3.8. Структура аппарата управления СМУ
основная роль в разработке (на базе представленных прорабами
данных об объемах запланированных на оперативный период
работ) планов потребности в материалах, изделиях и конструкци-
ях, а также в машинах и механизмах. ПТО способствует лучшей
организации производства СиМР на объектах и в подсобных про-
изводствах; участвует в определении производственных заданий
и доведении их до исполнителей, контролирует в ходе производ-
ства соответствие выполняемых работ проектно-сметной доку-
ментации и требованиям строительных норм и правил, проверяет
соответствие фактического расхода материалов и труда нормам;
следит за соблюдением на строительных площадках требований
безопасности при выполнении работ и производственной сани-
тарии.
Производственно-технический отдел организует и контролиру-
ет ведение исполнительной документации, организует и проводит
51
техническую учебу инженерно-технических работников, а также
профессиональную подготовку рабочих.
Главный механик участвует в определении потребности в строи-
тельных машинах и механизмах для строящихся объектов и в раз-
работке планов механизации работ. Он организует обеспечение
объектов электроэнергией, сжатым воздухом, кислородом и аце-
тиленом.
К задачам отдела ОТЗ относятся: оказание помощи производи-
телям работ в подготовке плановых заданий бригадам, подготовка
нормативной базы по организации труда, ведение отчетности по
затратам труда на выполнение СиМР.
Старший инженер по технике безопасности обучает работников
безопасным методам производства работ, проводит инструктаж,
контролирует соблюдение требований безопасности. Главный эко-
номист отвечает за плановую работу и экономический анализ про-
изводственной и коммерческой деятельности СМУ. Ему подчинены
плановый отдел и бухгалтерия.
Плановый отдел при участии ПТО с привлечением начальников
участков разрабатывает годовые и оперативно-производственные
планы работы СМУ и производственных подразделений, подводит
итоги по истечении плановых периодов, совместно с бухгалтерией
ведет учет выполнения плановых заданий и затрат на производ-
ство, составляет статистическую отчетность, осуществляет анализ
производственно-хозяйственной деятельности СМУ.
Бухгалтерия осуществляет учет затрат на производство, ана-
лизирует производственно-хозяйственную деятельность под-
разделений СМУ, составляет бухгалтерский баланс, организует
внутрипроизводственный хозрасчет, контролирует правильность
расходования материальных затрат на техническое обслужива-
ние и денежных средств, ведет расчеты за выполненные работы,
оплачивает заработную плату.
Заместитель начальника СМУ по снабжению организует работу
по обеспечению строительства объектов материальными ресурса-
ми, для чего ведет маркетинговую работу и заключает договоры на
поставку материальных ресурсов через отдел снабжения и группу
маркетинга. Отдел снабжения совместно с ПТО определяет по-
требность в строительных материалах, изделиях и конструкциях,
инструменте, инвентаре, спецодежде и спецобуви; данные о потреб-
ности передает в отдел снабжения треста, частично сам заключает
договоры на поставку ресурсов на стройки. В обязанности отдела
снабжения также входит обеспечение быта работников СМУ, поэто-
52
му этот отдел часто называют отделом материально-технического
обеспечения (МТО).
Инженер по кадрам (в больших УНР — отдел кадров) осущест-
вляет (через биржу труда и рекламу) набор рабочих, оформляет
документы по приему (увольнению) работников, участвует в повы-
шении квалификации кадров.
В заключение следует отметить, что объем работ, выполняемых
в аппарате СМУ, зависит от централизации функций управления
в материнском предприятии (тресте, корпорации). Особенно он
возрастает при значительном удалении СМУ (УНР) от места рас-
положения аппарата управления материнского предприятия.
В составе СМУ (УНР) организуются участки старшего произ-
водителя работ — строительные участки. В подчинении началь-
ника строительного участка находятся производители работ, осу-
ществляющие руководство бригадами непосредственно или через
мастеров. В некоторых случаях бригады могут замыкаться непо-
средственно на начальнике участка. Варианты подчинения бригад
рабочих показаны на рис. 3.9.
Рис. 3.9. Структура строительного участка. Варианты подчинения бригады: А —
мастеру; Б — производителю работ; В — непосредственно начальнику участка
53
Производитель работ является непосредственным руководи-
телем и организатором производства. Как единоначальник на по-
рученном ему участке, он несет ответственность за все стороны
производственной деятельности.
К основным обязанностям прораба относятся: выполнение
утвержденных показателей плана работ; обеспечение должного
качества работ; рациональное использование трудовых и матери-
альных ресурсов.
Для выполнения этих обязанностей прораб должен деталь-
но изучить проектно-сметную и технологическую документацию
(ПОС, ППР), своевременно составить или принять участие в со-
ставлении заявок на материалы, механизмы, оснастку и др.; обе-
спечить подготовку фронта работ, составление мастерами нарядов
и приемку работ; журналы работ и необходимую исполнительную
документацию (акты на скрытые работы, акты приемки работ
и др.); осуществлять необходимые мероприятия по охране труда,
технике безопасности и пожарной безопасности на своем объекте;
организовывать рационализаторскую работу и содействовать под-
чиненным в расчетах и оформлении предложений.
Прораб имеет право перестановки подчиненных на участке,
утверждать наряды, представлять к поощрению и взысканию под-
чиненных рабочих, ИТР и МОП.
Строительный мастер является младшим командиром на про-
изводстве, в задачу которого входит техническое и организацион-
ное обеспечение работы подчиненного ему коллектива (бригады,
смены и т. д.). Мастер должен изучить РД и ППР; подготовить
фронт работ и необходимый инвентарь и приспособления; рас-
считать и выдать заранее наряд на предстоящую работу; провести
необходимый инструктаж по охране труда; в период работы давать
необходимые отметки, производить другие инструментальные за-
меры и обеспечивать своевременное поступление материальных
ресурсов, а по окончании работы принять ее по количеству и каче-
ству и закрыть наряд.
Мастер подчиняется производителю работ. Мастерами, как пра-
вило, назначаются техники или молодые специалисты с высшим
образованием, для которых эта работа является первой ступенью
в качестве организатора производства.
Количество звеньев в структуре строительного участка, а также
число работников в каждом звене и их подчиненность меняются
в зависимости от разнообразия и сложности выполняемых ра-
бот, рассредоточенности объектов строительства, способов орга-
54
низации работ, квалификации и деловых качеств подчиненных.
На строительном участке имеется небольшой производственно-
управленческий аппарат, включающий старшего инженера,
нормировщика-табельщика, механика, бухгалтера, кладовщика,
геодезиста. Этот аппарат непостоянен, например бухгалтер вклю-
чается при значительном удалении участка от СМУ, постоянная по-
требность в геодезисте возникает при производстве работ по благо-
устройству территории, строительстве дорог, прокладке различных
инженерных сетей и т. п. Табельщик необходим при количестве
рабочих на участке 300 чел. и более. Главная задача коллектива
строительного участка — обеспечение ввода зданий и сооружений
в сроки, предусмотренные контрактом, при надлежащем качестве
работ и соответствующем хозяйственном доходе (прибыли).
Успешная работа участков возможна только при своевременном
проведении организационно-технической подготовки. Для это-
го инженерно-технические работники участков после получения
в ПТО проектно-сметной документации тщательно изучают ее,
определяют организационно-технологические варианты произ-
водства работ на объектах и вырабатывают решения.
В ходе возведения объектов и выполнения очередных СиМР
готовится фронт для выполнения последующих СиМР, обеспечи-
вается эффективное использование возможностей строительных
машин. Должностные лица участка обеспечивают охрану труда
рабочих на объектах и в подсобных производствах, проводят меро-
приятия по охране природы и пожарной безопасности.
На участках ведется первичная исполнительная техническая
и производственно-хозяйственная документация, в которой фик-
сируются результаты производственной деятельности. По окон-
чании строительства объекты готовят к вводу в эксплуатацию,
для чего создают условия для работы рабочей и государственной
комиссий.
Персонал строительного участка наделяется соответствующими
правами. Линейные работники вносят предложения по устране-
нию недостатков в проектно-сметной документации, участвуют
в разработке организационно-технологических решений по пору-
ченным им объектам строительства; формируют подчиненные им
коллективы бригад и распределяют их в соответствии с ППР по объ-
ектам и видам СиМР; участвуют в планировании производственно-
хозяйственной деятельности СМУ.
В зависимости от способа организации строительства объектов
возможны различные варианты расстановки линейного персонала
55
в производственном процессе. Если на объекте занято постоян-
ное количество управленческих работников, то интенсивность их
труда будет в разные периоды различной: иногда общественно
нормальной, иногда — ниже. В первом случае производство будет
испытывать недостаток в управленческом воздействии, а управ-
ленческие работники — перегрузки; во втором случае будут иметь
место потери времени линейных работников, т. е. их потенциал
будет недоиспользован. Экономические потери в первом случае
будут больше чем во втором, поскольку в первом случае снижается
эффективность деятельности бригад. Следовательно, необходимо
стремиться к такому варианту расстановки линейных работников,
при котором суммарные потери в производстве и управлении будут
минимальны.
Выбор рационального варианта расстановки линейных работ-
ников (начальников участков, прорабов, мастеров) в конкретных
производственных условиях осуществляется на основе методов
организации управленческого труда, соответствующих способам
организации производственного процесса. В строительном произ-
водстве используются последовательный, параллельный, поточный
и поточно-параллельный способы организации возведения объек-
тов. Им соответствуют объектный, поточный и поточно-объектный
методы организации труда линейного персонала.
Объектный метод характеризуется такой расстановкой ИТР,
когда одни и те же линейные работники руководят производ-
ством на всех стадиях возведения объекта или группы объектов
(рис. 3.10). Закрепление их за фронтом работ происходит по терри-
ториальному признаку. Поскольку потребность в затратах управ-
ленческого труда на разных стадиях возведения объектов различна,
то при объектном методе использование труда линейного персонала
неравномерно. Это вынуждает руководство строительной органи-
зации перераспределять в процессе производства линейных работ-
ников между объектами, что препятствует специализации управ-
ленческого труда. В то же время сосредоточение усилий линейного
персонала на координации труда различных по специализации
рабочих и бригад на объекте способствует его своевременному вводу
в эксплуатацию.
Поточный метод (рис. 3.11) предусматривает закрепление ли-
нейных работников за бригадами (потоками) и их одновременный
переход с объекта на объект после выполнения определенного тех-
нологического этапа (комплекса) работ. Потребность в затратах
управленческого труда здесь практически равномерна. Поточному
56
Производственные
бригады
Рис. 3.10. Схеме расстановки линейных работников при объектном методе
организации работ
Рис. 3.11. Схема расстановки линейных работников специализированных
участков при поточном методе организации работ
57
методу свойственны однородность и повторяемость управленческих
работ, способствующие углублению специализации труда линейно-
го персонала. Вместе с тем одновременная работа на каждом объ-
екте бригад из разных потоков требует управленческих усилий для
координации их деятельности, создания бытовых и других условий
при обслуживании работников на строительных площадках. Поэто-
му в чистом виде поточный метод практически не применяется.
Поточно-объектный метод характеризуется использованием
одной части линейного персонала на потоках, а другой — на объек-
тах (рис. 3.12). При организации управления поточно-объектным
методом количество линейных работников, закрепленных за пото-
ками и объектами (площадками), должно быть рассчитано с учетом
рациональной организации производственного процесса и влияния
факторов, характеризующих конкретные условия строительства.
При этом методе в первую очередь должны быть определены
фронты или комплексы работ, за которыми следует закреплять
производителей работ. Такими фронтами являются группы неболь-
ших находящихся рядом объектов, отдельные объекты либо части
крупных объектов. Комплексы работ, как правило, соответствуют
специализации СМУ. Затем согласно календарному плану опреде-
ляются последовательности фронтов (комплексов) работ, которые
могут быть поручены каждому прорабу в течение года. Количество
прорабов должно быть равным количеству таких потоков. Если
количество рабочих на потоке превышает норму управляемости
прораба или работы ведутся в 2-3 смены, то за потоками закре-
пляются мастера.
Поточно-объектный метод устраняет противоречия между спе-
циализацией и кооперацией управленческого труда, свойственные
первым двум методам.
При определении расстановки линейного персонала необходимо
обеспечить соответствие состава, квалификации и деловых качеств
работников потребностям производства в управлении. Следователь-
но, указанная выше задача должна решаться на основе сопостав-
ления потребностей производства в управлении и возможностей
линейных работников. Для этого необходимо уметь оценивать на-
званные потребности и возможности.
Потребность производства в управленческом труде в целом для
СМУ рассчитывается исходя из годового объема работ и типовых
норм управляемости. Нормы управляемости представляют собой
число рабочих, которых рекомендуется подчинять одному прорабу
(мастеру) в сложившихся производственных условиях. Типовые
58
Рис. 3.12. Схема расстановки линейных работников при поточно-объектном
методе организации работ
нормы не учитывают конкретных условий производства на каждом
участке. Более детальными являются нормы управляемости, разра-
ботанные с учетом влияния различных факторов с использованием
методов математической статистики.
Корпорации и различные акционерные общества являются,
как правило, крупными строительными объединениями и пред-
приятиями. Они имеют достаточно сложную организационную
структуру, малопригодную для работы с некрупными заказами
и с организацией выполнения узкоспециализированных работ. Ма-
лые же строительные предприятия имеют более гибкую структуру
(рис. 3.13), что позволяет им легко вписываться в рыночную эко-
номику. Такие предприятия, как правило, имеют в своем составе
20-25 человек. К малым предприятиям относятся кооперативные
товарищества и предприятия семейного типа. Все они выполня-
ют работы на договорной основе для различных государственных
и частных организаций или подряжаются в качестве субподряд-
чиков к крупным строительным предприятиям, управляющим
инвестиционными проектами.
Малые предприятия всех видов самостоятельно формируют
свою производственную программу, планируют производитель-
ность труда, материалоемкость работ, себестоимость, прибыль,
59
Рис. 3.13. Структура управления в малых строительных предприятиях
при небольшом количестве рабочих
исходя из календарного фонда рабочего времени, определяемого
умножением численности рабочих на установленную продолжи-
тельность рабочего дня или недели.
Управление малыми строительными предприятиями осущест-
вляется на основе сочетания принципов единоначалия и само-
управления трудового коллектива. Единоначалие основывается на
том, что предприятием руководит директор, который назначается
его учредителем. С директором заключается контракт, в котором
определяются его права, обязанности и ответственность, а также
условия материального обеспечения. Директор малого предприя-
тия утверждает штат и определяет численность работников, уста-
навливает систему, размеры оплаты труда и другие виды доходов
работников. Он самостоятельно решает все вопросы деятельности
предприятия, распоряжается его имуществом и средствами, за-
ключает договоры, открывает расчетные счета в банках, принимает
меры по материальному снабжению и решению других вопросов
для обеспечения деятельности предприятия.
В аппарате директора имеются главный бухгалтер и замести-
тель по производству. В частных предприятиях с небольшим ко-
личеством рабочих обязанности директора и главного бухгалтера,
как правило, исполняют сами совладельцы.
60
3.3.	Мобильные строительные организации
Мобильность строительного производства — это способность
трудовых коллективов и производственных мощностей к переба-
зированию в короткие сроки на новые места дислокации для обе-
спечения строительства удаленных от базы объектов.
Проблема мобильности строительных организаций, ставшая
одной из наиболее актуальных, решается путем создания специ-
альных мобильных формирований, а также выработки методов
повышения мобильности обычных СМО.
Область применения мобильных организаций и их роль в эко-
номике страны состоит в следующем:
—	увеличение строительства в районах с экстремальными при-
родными условиями (осваиваемые районы Севера и Востока, зона
пустынь, на долю которых приходится около 15% всех капита-
ловложений);
—	производство работ на линейно-протяженных объектах (ЛЭП,
нефтегазопроводы, автомобильные и железные дороги);
—	рост объема специализированных работ, требующих высоко-
квалифицированных кадров;
—	пионерное освоение новых районов и площадок;
—	снятие пиковых нагрузок.
Для обеспечения мобильности необходимо соблюдение следую-
щих условий:
—	проектные решения, позволяющие сооружать объекты с ми-
нимальными затратами труда непосредственно на строительной
площадке;
—	развитая стационарная опорно-тыловая база, снабжающая
необходимыми ресурсами мобильные формирования;
—	повышение мобильности строительных машин и создание
передвижных баз стройиндустрии;
—	развитие мобильной социальной инфраструктуры;
—	стимулирование подвижности трудовых ресурсов на основе
экспедиционно-вахтового метода;
—	специальные организационные формы, обеспечивающие
учет названных выше факторов в условиях территориально разоб-
щенного и автономно действующего производства.
Особенностью деятельности мобильных организаций является
постоянное освоение новых районов (пионерное освоение), что от-
личает их от обычных (стационарных) СМО.
61
К мобильным относятся организации, выполняющие работы
на объектах, удаленных от места постоянного жительства работ-
ников, когда транспортные условия не позволяют им ежедневно
возвращаться к месту проживания.
Рациональной организационной формой мобильной СМО явля-
ется общестроительный или специализированный трест, объеди-
няющий на едином строительном балансе:
1.	Мобильные СМУ (МСМУ), мобильные специализированные
СМУ (МССМУ), ПМК, СМП и т. п. ПМК — эффективная форма
первичной организации, выполняющей работы в условиях рас-
средоточенного строительства; имеет широкое распространение
в транспортном и сельском хозяйстве. Характерной особенностью
работы ПМК является частое перемещение подразделений и возве-
дение объектов в отрыве от местоположения базы. Общестроитель-
ные ПМК являются генеральным подрядчиком, выполняющим
все строительные работы и монтаж строительных конструкций.
Принципиальная структура общестроительной ПМК показана на
рис. 3.14.
Входящие в ее состав передвижные отряды специализируются
на возведении определенных конструктивных элементов зданий
или выполнении одного или нескольких видов работ. На время про-
изводства работ бригадам выделяются необходимые строительные
машины, установки, вагоны-общежития и складские помещения.
За бригадами закрепляется полный комплект инвентарных при-
способлений и инструмента.
2.	Подразделения, обслуживающие производственную деятель-
ность, — УМ, АТП, УПТК, производственная база (стационарная)
и мобильная (передвижные предприятия, цеха, полигоны, РБУ,
котельные, электростанции и т. д.).
3.	Подразделения по обеспечению жизнедеятельности и быто-
вых условий в вахтовых поселках.
Специфике мобильного строительства соответствуют такие
формы организации труда, как экспедиционный, вахтовый,
экспедиционно-вахтовый способы производства. Имея много обще-
го, эти методы отличаются между собой по ряду элементов: струк-
туре управления, режиму труда и отдыха, организации социальной
инфраструктуры и др.
Экспедиционный способ предполагает перемещение трудовых
коллективов без семей на значительные расстояния от мест про-
живания на срок до завершения работ или на время, ограничен-
ное возможностями человека с размещением в экспедиционных
62
ио
Производственные,
вспомогательные	*	_
и обслуживающие	Аппарат управления Руководство
подразделения
Рис. 3.14. Структурная схема передвижной механизированной колонны
мобильных поселках (или населенных пунктах), максимально
приближенных к месту производства работ. По окончании работ
поселок перебазируется на новое место, а работники возвраща-
ются к месту семейного проживания. Циклы выездов к месту
работы и возвращений домой повторяются в запланированной
очередности. Способ характерен неразвитой инфраструктурой на
месте производства работ и связанной с этим необходимостью
обеспечить условия жизнедеятельности работников в обстановке
автономности.
Вахтовый способ исходит из того, что при значительном удале-
нии объектов от мест дислокации строительных организаций и по-
стоянного жительства строителей работа на них осуществляется
вахтовым (сменным) персоналом, проживающим без семьи в специ-
альных вахтовых поселках и периодически возвращающимся до-
мой для отдыха. Регулярное чередование периодов труда и отдыха
в местах проживания — характерный признак этого метода, при-
меняемого при освоении новых территорий, при рассредоточении
объектов, например в сельском строительстве.
Экспедиционно-вахтовый способ является комбинацией
предыдущих методов и предполагает перемещение на значитель-
ное расстояние работников без членов их семей в базовые поселки
или города на время экспедиции с дальнейшей их деятельностью
по вахтовой схеме.
Экспедиционное и вахтовое строительство характеризуется осо-
бым режимом труда и отдыха, основанным на суммированном учете
рабочего времени, накоплении переработки (сверх 8-часового рабо-
чего дня), и систематическим возвращением на место постоянного
проживания. При назначении конкретного режима труда и отдыха
учитываются климатические и сезонные влияния, удаленность от
базы и условия доставки.
Важным элементом социальной подготовки мобильного строи-
тельства является развитая инфраструктура, включающая поле-
вые городки (вахтовые поселки), состоящие из жилой, складской
и вспомогательных зон. Жилая зона включает в себя жилые дома
и здания социально-бытового и культурного обслуживания.
64
Глава 4. Организация проектирования
и изысканий
4.1. Задачи и организация проектирования
Строительство любого здания или сооружения осуществляется
по заранее разработанному документу — проекту. От качества про-
ектов зависят технико-экономические показатели строительства
и эксплуатационные показатели будущего предприятия, здания
или сооружения.
Проектная документация представляет собой документацию, со-
держащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и опре-
деляющую архитектурные, функционально-технологические, кон-
структивные и инженерно-технические решения для обеспечения
строительства, реконструкции объектов капитального строитель-
ства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении
затрагиваются конструктивные и другие характеристики надеж-
ности и безопасности объектов капитального строительства.
Осуществление подготовки проектной документации не тре-
буется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно
стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три,
предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по
собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной
документации применительно к объектам индивидуального жи-
лищного строительства.
По признаку использования различают проекты индивиду-
альные, повторно применяемые и типовые. Объекты массового
строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам.
В качестве повторно применяемых проектов используют наиболее
удачные индивидуальные. Многократная привязка таких проектов
имеет место при отсутствии или недостаточном наборе типовых
решений.
Типовая документация — разработанные на основе унифика-
ции и типизации объемно-планировочных решений и включенные
в Федеральный фонд документации в строительстве комплекты
65
документов на создание зданий и сооружений, конструкций, из-
делий и узлов для многократного применения в строительстве,
содержащие текстовые и графические материалы.
Типовая документация по назначению имеет следующие
виды:
типовые строительные конструкции, изделия и узлы — для
многократного применения при проектировании и строительстве,
а также при массовом (серийном) производстве и использовании
на предприятиях строительной индустрии и площадках строи-
тельства;
типовые проекты — для строительства зданий и сооружений,
привязки к конкретной площадке строительства или для разработ-
ки индивидуальных проектов;
типовые материалы для проектирования — для методиче-
ского обеспечения проектирования конкретных объектов строи-
тельства, привязки типовых проектов.
Типовое проектирование является основным средством отбора
и внедрения прогрессивной технологии; объемно-планировочных
и конструктивных решений; методов управления производством
при соблюдении условий охраны окружающей среды в целях дости-
жения максимального народнохозяйственного эффекта и решения
задач социального развития. Типовое проектирование позволяет
существенно сократить сроки, стоимость и трудоемкость проект-
ных работ. При строительстве по типовым проектам стоимость,
трудовые и материальные затраты, сроки строительства значи-
тельно ниже, чем при сооружении объектов по индивидуальным
проектам.
Экспериментальное проектирование и строительство имеют
целью опытную всестороннюю проверку новых решений, которые
в будущем должны стать типовыми. Проверяются новые мате-
риалы, конструкции, узлы, планировочные решения, новые типы
зданий и сооружений, принципы застройки и методы организации
строительства.
Основным документом, регламентирующим правовые и финан-
совые отношения между заказчиком и разработчиком проектной
документации, является договор (контракт), заключаемый заказ-
чиком с проейтной организацией (фирмой), а также с другими юри-
дическими и физическими лицами, получившими в установленном
порядке допуск на проведение проектных работ.
Виды работ по подготовке проектной документации, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
66
тельства, должны выполняться только индивидуальными предпри-
нимателями или юридическими лицами, имеющими выданные
саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким
видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документа-
ции могут выполняться любыми физическими или юридическими
лицами.
Лицами, осуществляющими подготовку проектной докумен-
тации, могут являться застройщик либо привлекаемое на осно-
вании договора застройщиком или заказчиком физическое или
юридическое лицо, соответствующие вышеуказанным требовани-
ям. Договором о подготовке проектной документации может быть
предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий,
обеспечение технических условий.
В случае, если подготовка проектной документации осущест-
вляется физическим или юридическим лицом на основании дого-
вора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик
обязан предоставить такому лицу:
1)	градостроительный план земельного участка;
2)	результаты инженерных изысканий (в случае, если они от-
сутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на вы-
полнение инженерных изысканий);
3)	технические условия (в случае, если функционирование
проектируемого объекта капитального строительства невозможно
обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения).
Подготовка проектной документации осуществляется на осно-
вании задания застройщика или заказчика (при подготовке про-
ектной документации на основании договора), результатов инже-
нерных изысканий, градостроительного плана земельного участка
в соответствии с требованиями технических регламентов, техни-
ческими условиями, разрешением на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства.
В задании на проектирование объектов производственного на-
значения приводятся:
—	основание для проектирования;
—	вид строительства;
—	стадийность проектирования;
—	требования по вариантной и конкурсной разработке;
—	особые условия строительства;
67
—	основные технико-экономические показатели объекта, в т. ч.
мощность, производительность, производственная программа;
—	требования к качеству конкурентоспособности и экологиче-
ским параметрам продукции;
—	требования к технологии, режиму предприятия;
—	требования к архитектурно-строительным, объемно-
планировочным и конструктивным решениям;
—	выделение очередей и пусковых комплексов, требования по
перспективному расширению предприятия;
—	требования и условия к разработке природоохранных мер
и мероприятий;
—	требования к режиму безопасности и гигиене труда;
—	требования по ассимиляции производства;
—	требования по разработке инженерно-технических меро-
приятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
—	требования по выполнению опытно-конструкторских
и научно-исследовательских работ.
В задании на проектирование объектов жилищно-гражданского
назначения приводятся:
—	основание для проектирования;
—	вид строительства;
—	стадийность проектирования;
—	требования по вариантной и конкурсной разработке;
—	особые условия строительства;
—	основные технико-экономические показатели, в т. ч. жилых
или общественных зданий, их назначение (этажность, число сек-
ций и квартир, вместимость или пропускная способность);
—	назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий
общественного обслуживания, их мощность, вместимость, про-
пускная способность, состав и площади помещений, строительный
объем;
—	основные требования к архитектурно-планировочному реше-
нию здания, условиям блокировки, отделке здания;
—	рекомендуемые типы квартир и их соотношение;
—	основные требования к конструктивным решениям и мате-
риалам несущих и ограждающих конструкций;
—	основные требования к инженерному и технологическому
оборудованию;
—	требования по обеспечению условий жизнедеятельности
маломобильных групп населения;
68
—	требования к благоустройству площадки и малым архитек-
турным формам;
—	требования по разработке инженерно-технических меро-
приятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
4.2.	Этапы и стадии проектирования,
содержание проектной документации
В соответствии с СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласо-
вания, утверждения и состав обоснований инвестиций в строитель-
ство предприятий, зданий и сооружений» проектная подготовка
строительства, как правило, состоит из трех основных этапов.
На первом этапе определяются цель инвестирования, назна-
чение и мощность объекта строительства, номенклатура продук-
ции или оказания услуг, местоположение объекта, проводится
оценка возможностей финансирования и достижения намеченных
технико-экономических показателей.
После разработки первого этапа заказчик представляет в мест-
ные органы исполнительной власти ходатайство (декларацию)
о намерениях. В нем для производственных объектов приводятся
технические и технологические данные о предприятиях, пример-
ная численность рабочих и служащих и ориентировочная потреб-
ность предприятия в сырье и материалах, в энергоресурсах, в воде,
земельных ресурсах, соображения о возможном влиянии пред-
приятия на окружающую среду, обеспечение работников и их семей
жильем и объектами социально-бытового назначения. Ходатайство
о намерениях должно содержать информацию об источниках фи-
нансирования и использования готовой продукции.
Получив положительное заключение на ходатайство о наме-
рениях, заказчик приступает ко второму этапу, который начи-
нается с разработки «Обоснований инвестиций в строительство»
(«Обоснований»), который проводится с целью принятия реше-
ния о хозяйственной необходимости, технической возможности,
коммерческой, экономической и социальной целесообразности
инвестиций.
Третий этап — согласование, экспертиза и утверждение раз-
работанных «Обоснований».
При проектировании различают предпроектную стадию и ста-
дии непосредственного проектирования объекта.
69
Предпроектная стадия объединяет первый и второй этапы про-
ектной подготовки строительства в инвестиционном процессе.
В задании на разработку «Обоснований» должны быть при-
ведены требования к архитектурно-строительным, объемно-
планировочным и конструкторским решениям, требования к охра-
не окружающей среды, особые условия строительства и основные
технико-экономические показатели проекта.
Утверждение «Обоснований» осуществляется на основе заклю-
чения государственной экспертизы и решения местного органа ис-
полнительной власти о согласовании места сооружения объекта.
На основании «Обоснований» разрабатывается проектная до-
кументация, в которой детализируются принятые в «Обоснова-
ниях» решения и уточняются основные технико-экономические
показатели.
В зависимости от сложности объекта проектная документация
на строительство предприятий, зданий и сооружений может раз-
рабатываться в одну или две стадии.
По технически несложным объектам, строительство которых
осуществляется преимущественно по проектам массового и повтор-
ного применения, а также объектам технического перевооруже-
ния, разработка проектно-сметной документации осуществляется
в одну стадию — рабочий проект.
Проектирование технически сложных объектов (множество
индивидуальных и конструктивно сложных зданий, большое число
участников строительного производства) выполняется в две стадии:
проект и рабочая документация.
В состав проектной документации объектов капитального стро-
ительства включаются следующие разделы:
1)	пояснительная записка с исходными данными для
архитектурно-строительного проектирования, строительства, ре-
конструкции, капитального ремонта объектов капитального строи-
тельства, в том числе с результатами инженерных изысканий,
техническими условиями;
2)	схема планировочной организации земельного участка, вы-
полненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка;
3)	архитектурные решения;
4)	конструктивные и объемно-планировочные решения;
5)	сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-
технического обеспечения, перечень инженерно-технических ме-
роприятий, содержание технологических решений;
70
6)	проект организации строительства объектов капитального
строительства;
7)	проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей (при необходимости сноса
или демонтажа объектов капитального строительства, их частей
для строительства, реконструкции других объектов капитального
строительства);
8)	перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9)	перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопас-
ности;
10)	перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов
к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха,
спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-
бытового назначения, объектам транспорта, торговли, обще-
ственного питания, объектам делового, административного,
финансового, религиозного назначения, объектам жилищного
фонда (в случае подготовки соответствующей проектной доку-
ментации);
11)	смета на строительство, реконструкцию, капитальный ре-
монт объектов капитального строительства, финансируемых за
счет средств соответствующих бюджетов;
12)	иная документация в случаях, предусмотренных федераль-
ными законами.
4.3.	Проектные и изыскательские
организации
К проектным организациям, выполняющим работы для
капитального строительства, относятся проектные, изыска-
тельские и комплексные проектно-изыскательские и научно-
исследовательские организации различных форм (институты,
управления, конструкторские бюро, мастерские). Проектирование
производят за счет средств организаций заказчиков, которые за-
ключают договоры на выполнение проектных работ с генеральным
проектировщиком.
Генеральным проектировщиком является организация, вы-
полняющая основную часть проектных работ (в промышленном
строительстве — технологическую). Генеральный проектировщик
71
для выполнения отдельных частей проекта (изысканий, спецработ
и т. д.) привлекает на договорных началах в качестве субподряд-
чиков специализированные организации. При этом он несет ответ-
ственность за комплексность выполнения проекта, т. е. за увязку
между собой всех разделов проекта.
Проектирование объектов жилищно-гражданского и комму-
нального строительства. В крупных индустриальных центрах
имеется несколько проектных организаций, как правило, спе-
циализированных на определенную область проектирования. Так,
в Москве в составе Главного архитектурно-планировочного управ-
ления есть московский научно-исследовательский и проектный
институт типологии и экспериментального проектирования (ГУП
«МНИИТЭП»); научно-исследовательский и проектный инсти-
тут генерального плана; открытое акционерное общество по ком-
плексному проектированию градостроительных ансамблей, жилых
районов, уникальных зданий и сооружений (ОАО «МОСПРОЕКТ»);
государственный институт по изысканиям и проектированию ин-
женерных сооружений и коммуникаций (ГУП «МОСИНЖПРО-
ЕКТ»); государственное унитарное предприятие Московский город-
ской трест геолого-геодезических и картографических работ (ГУП
♦МОСГОРГЕОТРЕСТ») и др. В составе институтов имеются про-
ектные мастерские, ответственные за проектирование и застройку
закрепленных за ними городских районов.
В ряде районов страны в соответствии с их природно-
климатическими особенностями имеются зональные проект-
ные институты: Санкт-Петербургский зональный научно-
исследовательский и проектный институт жилищно-гражданских
зданий (ОАО «СПбЗНИиПИ»); Сибирский зональный научно-
исследовательский и проектный институт (ОАО «СибЗНИИЭП»)
и др., которые разрабатывают варианты типовых проектов для
объектов жилищно-гражданского строительства с учетом местной
специфики (просадочности грунтов, сейсмичности, условий мерз-
лоты и т. д.).
Проектирование промышленного строительства осуществляет-
ся организациями технологического и строительного профиля.
Технологические проектные организации (например, ФГУП
« Гипроавтопром », ОАО « Гипрохим ») специализированы по отраслям
промышленности. Однако наряду с технологическим проектирова-
нием такие организации по ряду своих объектов выполняют и строи-
тельное проектирование. Строительные проектные организации
также специализированы по отраслям и видам проектных работ.
72
4.4.	Изыскательские работы
Изыскания — комплекс экономических и инженерных (техни-
ческих) исследований района или площадки (трассы) строитель-
ства, позволяющих всесторонне анализировать условия строитель-
ства и эксплуатации будущего объекта, обосновать экономическую
целесообразность и техническую возможность и объем возводимых
новых или реконструкцию предприятий, зданий и сооружений
и подготовку исходных данных для проектирования.
Изыскания делят на экономические и инженерные или тех-
нические.
Проведению изысканий предшествует выбор площадки или
трассы для строительства, который осуществляется генеральной
проектной организацией по поручению заказчика.
Экономические изыскания — выявление и обоснование вари-
антов обеспечения строительства сырьем, местными материалами,
топливом, электроэнергией, водой, газом, теплом, транспортны-
ми связями, рабочими кадрами, жильем, культурно-бытовыми
учреждениями. Эти изыскания проводятся генеральной проект-
ной организацией после получения от заказчика утвержденного
задания на проектирование. Сбор исходных материалов для эко-
номических изысканий производится на основе схем развития
отраслей промышленности, технико-экономического обоснования
на проектирование территориально-промышленных комплексов
и промышленных узлов, технико-экономического расчета (ТЭР)
транспортных схем, ТЭР по охране окружающей среды и других
ТЭР. Часть необходимых данных для экономических изысканий
может быть получена из банков данных и паспортов резервных
площадок. В процессе экономических изысканий изучается эко-
номическое развитие района строительства, составляются балансы
наличных и потребных ресурсов, предложения по покрытию де-
фицита ресурсов, определяется численность населения, динамика
его роста в связи с развертыванием строительства и соответственно
динамика жилищного и социально-бытового строительства.
Данные экономических изысканий являются исходными для
последующих этапов проектирования — разработке проекта и ра-
бочей документации.
Инженерные изыскания для подготовки проектной документа-
ции, строительства, реконструкции объектов капитального строи-
тельства выполняются в целях получения:
73
1)	материалов о природных условиях территории, на которой
будут осуществляться строительство, реконструкция объектов ка-
питального строительства, и факторах техногенного воздействия
на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для
разработки решений относительно такой территории;
2)	материалов, необходимых для обоснования компоновки зда-
ний, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-
планировочных решений в отношении этих зданий, строений,
сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов,
разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта
организации строительства, реконструкции объектов капиталь-
ного строительства;
3)	материалов, необходимых для проведения расчетов основа-
ний, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений,
их инженерной защиты, разработки решений о проведении про-
филактических и других необходимых мероприятий, выполнения
земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам,
возникшим при подготовке проектной документации, ее согласо-
вании или утверждении.
В состав инженерных изысканий для строительства входят сле-
дующие основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-
геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-
экологические, инженерно-геотехнические изыскания.
В состав инженерно-геодезических изысканий для строитель-
ства входят:
—	сбор и обработка материалов инженерных изысканий про-
шлых лет, топографо-геодезических, картографических, аэрофото-
съемочных и других материалов и данных;
—	рекогносцировочное обследование территории;
—	создание (развитие) опорных геодезических сетей, включая
геодезические сети специального назначения для строительства;
—	создание планово-высотных съемочных геодезических сетей;
—	топографическая (наземная, аэрофототопографическая, сте-
реофотограмметрическая и др.) съемка, включая съемку подзем-
ных и надземных сооружений;
—	обновление топографических (инженерно-топографических)
и кадастровых планов в графической, цифровой, фотографической
и иных формах;
—	инженерно-гидрографические работы;
74
—	геодезические работы, связанные с переносом в натуру и при-
вязкой горных выработок, геофизических и других точек инже-
нерных изысканий;
—	геодезические стационарные наблюдения за деформациями
оснований зданий и сооружений, земной поверхности и толщи
горных пород в районах развития опасных природных и технопри-
родных процессов;
—	инженерно-геодезическое обеспечение информационных систем
поселений и государственных кадастров (градостроительного и др.);
—	создание (составление) и издание (размножение) инженерно-
топографических планов, кадастровых и тематических карт и пла-
нов, атласов специального назначения (в графической, цифровой
и иных формах);
—	камеральная обработка материалов;
—	составление технического отчета.
В состав инженерно-геологических изысканий входят:
—	сбор и обработка материалов изысканий прошлых лет;
—	дешифрирование космо-, аэрофотоматериалов и аэровизу-
альные наблюдения;
—	маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
—	проходка горных выработок;
—	геофизические исследования;
—	полевые исследования грунтов;
—	гидрогеологические исследования;
—	сейсмологические исследования;
—	сейсмическое микрорайонирование;
—	стационарные наблюдения;
—	лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
—	обследование грунтов оснований существующих зданий
и сооружений;
—	камеральная обработка материалов;
—	составление прогноза изменений инженерно-геологических
условий;
—	оценка опасности и риска от геологических и инженерно-
геологических процессов;
—	составление технического отчета.
В состав инженерно-гидрометеорологических изысканий
входят:
—	сбор, анализ и обобщение материалов гидрометеорологиче-
ской и картографической изученности территории;
75
—	рекогносцировочное обследование района инженерных изыс-
каний;
—	наблюдения за характеристиками гидрологического режима
водных объектов и метеорологическими элементами;
—	изучение опасных гидрометеорологических процессов и яв-
лений;
—	камеральная обработка материалов с определением расчет-
ных гидрологических и (или) метеорологических характеристик;
—	составление технического отчета.
В состав инженерно-экологических изысканий входят:
—	сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых ма-
териалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов-
аналогов для разработки прогнозов;
—	экологическое дешифрирование аэрокосмических мате-
риалов с использованием различных видов съемок (черно-белой,
многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);
—	маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием при-
родной среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных
экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;
—	проходка горных выработок для установления условий рас-
пространения загрязнений и геоэкологического опробования;
—	опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод
и определение в них комплексов загрязнителей;
—	исследование и оценка радиационной обстановки;
—	газогеохимические исследования;
—	исследование и оценка физических воздействий;
—	эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния
техногенных факторов на изменение гидрогеологических условий);
—	почвенные исследования;
—	изучение растительности и животного мира;
—	социально-экономические исследования;
—	санитарно-эпидемиологические и медико-биологические ис-
следования;
—	стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
—	камеральная обработка материалов;
—	составление технического отчета.
В состав изысканий грунтовых строительных материалов
входят:
—	сбор, обобщение и использование имеющихся фондовых
материалов изысканий прошлых лет;
76
—	дешифрирование космо- и аэрофотоматериалов;
—	маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
—	проходка горных выработок;
—	геофизические исследования;
—	опытные полевые работы;
—	гидрогеологические исследования;
—	лабораторные исследования грунтовых материалов;
—	опытно-производственные исследования с участием строи-
тельных организаций;
—	обследование земляных сооружений при их реконструкции
с целью оценки их состояния или изучения опыта строительства;
—	работы и исследования в составе инженерно-геодезических,
инженерно-гидрометеорологических и других видов инженерных
изысканий;
—	камеральная обработка материалов;
—	составление технического отчета.
В состав изысканий источников водоснабжения должны вхо-
дить:
—	сбор и анализ имеющихся материалов по гидрогеологиче-
ским условиям района и эксплуатации действующих водозаборов
подземных вод;
—	гидрогеологическое обследование района (участка) работ,
включая обследование действующих водозаборов подземных вод;
—	проходка горных выработок;
—	опытно-фильтрационные работы;
—	стационарные наблюдения;
—	исследования состава и санитарного состояния подземных вод;
—	обследование для проектирования зон санитарной охраны
водозаборов;
—	камеральная обработка материалов;
—	составление технического отчета.
Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются
застройщик либо привлекаемое на основании договора застрой-
щиком или уполномоченным им лицом (заказчик) физическое или
юридическое лицо, соответствующие требованиям по инженерным
изысканиям и имеющие выданные саморегулируемой организаци-
ей свидетельства о допуске к таким видам работ.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является
заключаемый в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком)
77
и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание
и программа выполнения инженерных изысканий.
Заказчик (застройщик) и исполнитель определяют состав работ,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных,
так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом
специфики соответствующих территорий и расположенных на них
земельных участков, условия передачи результатов инженерных
изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации.
Изыскательские работы выполняются экспедициями, партия-
ми, отрядами, бригадами, которые могут быть комплексными или
специализированными.
Работы проводятся в три периода: подготовительный, полевой
и камеральный.
В подготовительный период собираются и изучаются необхо-
димые данные по объекту изысканий из архивов, справочников,
отчетов и прочих материалов и намечаются организационные ме-
роприятия по производству изыскательских работ; при этом уточ-
няется задание, выданное изыскательской партии.
Полевые работы проводятся непосредственно на будущей пло-
щадке строительства. В процессе полевых работ должны быть на-
мечены все принципиальные технические решения генерального
плана предприятия. Осуществляющая их изыскательская партия
действует на основании выданного ей задания, в котором четко
формулируются поставленные задачи, дается перечисление всех
подлежащих выполнению полевых работ и перечень материалов,
которые должны быть представлены в результате работы партии.
Работу на месте изыскания начинают с получения в местных орга-
низациях всех материалов, которые могут быть использованы для
дополнения и уточнения ранее собранных сведений.
В камеральный период обрабатываются полевые материалы
и составляется сводный отчет по проведенным изысканиям. Каме-
ральная обработка на последнем этапе производится обычно на ме-
сте постоянного пребывания изыскательской партии, где имеются
для этого все необходимые условия и инструменты.
78
4.5. Организационно-технологическая
проектная документация
К организационно-технологической проектной документации
(ОТД) относится проект организации строительства (ПОС) и проект
производства работ (ППР), а также другие документы, в которых
содержатся решения по организации строительства и технологии
производства работ.
Участники строительства могут разрабатывать и применять
другие виды ОТД (руководство по качеству, стандарты предприя-
тия, схемы контроля качества, проекты организации работ, карты
трудовых процессов и т. д.). При этом указанная дополнительная
документация приобретает статус обязательной по условиям со-
глашения между участниками строительства, а в рамках одной
организации — в приказном порядке.
Минимальный состав (обязательная часть ОТД) должен
обеспечивать охрану труда, населения и окружающей среды,
а также возможность выполнения всех видов контроля, необхо-
димого для оценки соответствия выполненных работ требованиям
ПСД и договора. По требованию контрольных органов местного
самоуправления в составе ОТД разрабатываются дополнительные
материалы.
Форма и содержание документов, входящих в ОТД, принима-
ются по усмотрению разработчиков и заказчиков и должны обеспе-
чивать представления требуемой СНиП и СП информации в форме,
доступной для пользователей и контролирующих органов.
ОТД должна быть утверждена и зарегистрирована согласно
стандарту организации разработчика.
Решения, содержащиеся в ОТД по объекту в целом и на строй-
площадке, являются обязательными для всех лиц и организаций,
принимающих участие по возведению зданий и сооружений, и до-
водятся до них под расписку.
Проект организации строительства в составе проекта или ра-
бочего проекта разрабатывает генеральная проектная организация
или под её руководством другая проектная организация.
Исходными данными для разработки ПОС служат:
—	материалы по «Обоснованию инвестиций в строительстве»;
—	инженерные изыскания;
—	сведения по обеспечению строительства временными инже-
нерными сетями, а также местными строительными материалами;
79
—	объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий
и сооружений и принципиальные технологические схемы основно-
го производства с разбивкой на пусковые комплексы;
—	договор на землепользование или ситуационный план строи-
тельства;
—	данные проектной документации по аналогичным зданиям
и сооружениям;
—	сведения об использовании для строительства территорий
вне строительной площадки;
—	ТУ на инженерное обеспечение объекта или решения по
сносу зданий и сооружений или по перекладке инженерных сетей,
попадающих в пятна застройки;
—	прочие сведения и мероприятия: необходимость проектиро-
вания временного жилья, взаимодействие с эксплуатационными
службами при реконструкции, воздействие намечаемого строи-
тельства на близлежащие здания и сооружения и т. д.
Проект организации строительства с целью обеспечения со-
блюдения обязательных требований по безопасности обычно со-
держит:
—	мероприятия по обеспечению в процессе строительства проч-
ности и устойчивости возводимых и существующих зданий и соору-
жений;
—	для сложных и уникальных объектов — программы не-
обходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений,
включая организацию станций, полигонов, измерительных по-
стов и т. п.;
—	решения по организации транспорта, водоснабжения, ка-
нализации, энергоснабжения, связи, решения по возведению кон-
струкций, осуществлению строительства в сложных природно-
климатических условиях, а также стесненных условиях;
—	мероприятия по временному ограничению движения транс-
порта, изменению маршрутов транспорта;
—	ситуационный план строительства с расположением мест
примыкания к железнодорожным путям, речных и морских при-
чалов, временных поселений и т. п.;
—	порядок и условия использования и восстановления терри-
торий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего
застройщику (заказчику), в соответствии с установленными сер-
витутами;
—	календарный план строительства с учетом сроков действия
сервитутов на временное использование чужих территорий;
80
—	перечень работ и конструкций, показатели качества которых
влияют на безопасность объекта и в процессе строительства под-
лежат оценке соответствия требованиям нормативных документов
и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения тре-
бований технических регламентов;
—	сроки выполнения незавершенных (сезонных) работ, поря-
док их приемки;
—	методы и средства выполнения контроля и испытаний (в том
числе путем ссылок на соответствующие нормативные документы).
Минимальный состав ПОС состоит из следующих документов:
—	календарный план строительства (КП);
—	строительный генеральный план (СГП), при необходимо-
сти — отдельно для подготовительного и последующих периодов
строительства;
—	пояснительная записка.
Необходимость разработки ПОС в более расширенном варианте
принимает Застройщик или Инвестор по согласованию с органом,
выдающим разрешение на строительство. Это указание отражается
в задании на проектирование.
Проект производства работ разрабатывается генподрядной или
субподрядной организацией за свой счет или по их заданию сторон-
ними исполнителями, имеющими лицензию на технологическое
проектирование.
Исходными данными для составления ППР служат:
—	ПОС;
—	рабочая документация;
—	типовые технологические карты;
—	карты трудовых процессов;
—	руководства по качеству;
—	стандарты организаций, для которых разрабатывается ППР;
—	действующие нормативные документы (СНиП, УКН, ин-
струкции и указания по производству и приемке работ, в том чис-
ле по охране труда, нормы пожарной безопасности, санитарные
нормы и др.);
—	правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъем-
ных машин;
—	правила устройства электроустановок и правила техниче-
ской эксплуатации сетей;
—	условия поставки конструкций, материалов и оборудо-
вания.
ППР утверждается руководителем подрядной организации.
81
ППР на возведение зданий и сооружений на территории дей-
ствующего производства согласовывается с эксплуатационной
службой предприятия.
Минимальный состав ППР объекта состоит из СГП или тех-
нологической схемы с привязкой монтажных механизмов, КП
производства работ и решения по технике безопасности.
Дополнительные необходимые материалы разрабатываются
по усмотрению исполнителя работ на основе опыта инженерной
практики.
Для получения ордера на производство работ и оснащение
стройплощадки грузоподъемными механизмами генподрядчик
разрабатывает организацию производства работ (ПОР) на каждое
здание в составе:
—	графика возведения объекта, согласованного с Заказчиком
и утвержденного Застройщиком;
—	технологической схемы производства работ с горизонталь-
ной и вертикальной привязкой монтажных кранов с обозначением
границ рабочих монтажных и опасных зон;
—	специальных мероприятий по совместной работе монтажного
крана с другими строительными машинами и оборудованием;
—	схем строповки грузов и таблиц массы поднимаемых и пере-
мещаемых грузов;
—	схем операционного контроля по монтажу конструкций.
Указанная документация с приказом о назначении ответствен-
ных лиц за безопасное перемещение грузов, а также стропальщиков
и монтажников согласовывается с владельцем крана, заказчиком
и утверждается главным инженером генподрядчика. В процессе
работы ведется журнал нивелировки подкрановых путей или до-
рожного покрытия и журнал осмотра и периодического испытания
тары и грузозахватных приспособлений.
Установка и эксплуатация башенных кранов проходит с обя-
зательным разрешением местного органа Ростехнадзора, а осталь-
ных грузоподъемных машин — с разрешения главного инженера
организации.
82
4.6. Согласование, экспертиза и утверждение
проектно-сметной документации
Проектно-сметная документация должна разрабатываться
в полном соответствии с нормами, правилами, инструкциями
и государственными стандартами, что должно быть удостоверено
соответствующей подписью главного инженера проекта на строи-
тельство предприятия, здания, сооружения.
Рабочие чертежи, разработанные в полном соответствии
с утвержденным проектом, согласованию не подлежат.
При обоснованном отступлении от действующих норматив-
ных документов, а также от ранее согласованных решений по
присоединению проектируемого объекта к существующим сетям
и коммуникациям заказчик с участием генерального проектиров-
щика и субподрядных проектных организаций обязан согласовать
с органами государственного надзора и заинтересованными органи-
зациями соответствующие изменения и отступления в проектные
решения.
Если при проектировании реконструкции и технического пере-
вооружения не предусматривается освоение дополнительной терри-
тории предприятия, сооружения и не изменяются условия транс-
портных связей, энергообеспечения, водоснабжения, канализации
и средств связи, а также не нарушаются требования действующих
норм, правил и инструкции по проектированию, согласование про-
ектных решении с органами государственного надзора и другими
организациями не производится.
Заказчик с участием генеральной проектной организации со-
гласовывает с генеральной подрядной строительной организацией
раздел проекта «Организация строительства» и сметы, составлен-
ные по рабочим чертежам.
Конструктивные решения зданий и сооружений и сводный
сметный расчет стоимости строительства заказчик представляет
генеральной подрядной организации на заключение.
Генеральная подрядная строительная организация рассматри-
вает с привлечением субподрядных организаций раздел проекта
«Организация строительства», конструктивные решения зданий
и сооружений и сводный сметный расчет стоимости строительства
и представляет заказчику замечания в срок не более 45 дней со дня
получения этих материалов. При неполучении замечаний в этот
срок проект считается согласованным и может быть утвержден
заказчиком.
83
Сметы, составленные по рабочим чертежам, рассматривает ге-
неральная подрядная строительная организация с привлечением
субподрядных организаций, и замечания по ним представляются
заказчику в срок не более 45 дней со дня их получения генеральным
подрядчиком. При неполучении замечаний в этот срок сметы счи-
таются согласованными и могут быть утверждены заказчиком.
Проектная документация объектов капитального строительства
и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготов-
ки такой проектной документации, подлежат государственной
экспертизе, за исключением нижеуказанных случаев.
Государственная экспертиза не проводится в отношении про-
ектной документации следующих объектов капитального строи-
тельства:
1)	отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более
чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты
индивидуального жилищного строительства);
2)	жилые дома с количеством этажей не более чем три, со-
стоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает
десять и каждый из которых предназначен для проживания одной
семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним
блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земель-
ном участке и имеет выход на территорию общего пользования
(жилые дома блокированной застройки);
3)	многоквартирные дома с количеством этажей не более чем
три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество
которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся
несколько квартир и помещения общего пользования и каждая
из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию
общего пользования;
4)	отдельно стоящие объекты капитального строительства с ко-
личеством этажей не более чем два, общая площадь которых состав-
ляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназна-
чены для проживания граждан и осуществления производственной
деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со
статьей Градостроительного кодекса РФ являются особо опасными,
технически сложными или уникальными объектами;
5)	отдельно стоящие объекты капитального строительства
с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых
составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предна-
значены для осуществления производственной деятельности и для
которых не требуется установление санитарно-защитных зон или
84
для которых в пределах границ земельных участков, на которых
расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные
зоны или требуется установление таких зон, за исключением объ-
ектов, которые в соответствии со статьей Градостроительного ко-
декса РФ являются особо опасными, технически сложными или
уникальными объектами.
Государственная экспертиза проектной документации не про-
водится также в случае, если для строительства, реконструкции,
капитального ремонта не требуется получение разрешения на стро-
ительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отно-
шении проектной документации объектов капитального строитель-
ства, получившей положительное заключение государственной
экспертизы и применяемой повторно (далее — типовая проектная
документация), или модификации такой проектной документации,
не затрагивающей конструктивных и других характеристик надеж-
ности и безопасности объектов капитального строительства.
Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на
государственную экспертизу одновременно с проектной докумен-
тацией или до направления проектной документации на государ-
ственную экспертизу.
Государственная экспертиза проектной документации и го-
сударственная экспертиза результатов инженерных изысканий
проводятся федеральным органом исполнительной власти, ор-
ганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченными на проведение государственной экспертизы
проектной документации, или подведомственными указанным
органам государственными (бюджетными или автономными)
учреждениями.
Предметом государственной экспертизы являются оценка со-
ответствия проектной документации требованиям технических ре-
гламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологиче-
ским требованиям, требованиям государственной охраны объектов
культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной,
ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам
инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инже-
нерных изысканий требованиям технических регламентов.
Для проведения государственной экспертизы проектной до-
кументации и государственной экологической экспертизы про-
ектной документации объектов, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на
землях особо охраняемых природных территорий, такая проект-
85
ная документация в установленном Правительством Российской
Федерации порядке представляется в:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на проведение государственной экспертизы проектной документа-
ции, в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капи-
тальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения,
и в отношении особо опасных, технически сложных и уникаль-
ных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается
осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значения, в случаях если строительство,
реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях
особо охраняемых природных территорий допускаются законода-
тельством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации;
2) орган исполнительной власти субъекта Российской Федера-
ции, уполномоченный на проведение государственной экспертизы
проектной документации, в отношении объектов, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается
осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значения, за исключением проектной
документации объектов, указанных в пункте 1.
Срок проведения государственной экспертизы определяется
сложностью объекта капитального строительства, но не должен
превышать трех месяца.
Результатом государственной экспертизы проектной докумен-
тации является заключение о соответствии (положительное заклю-
чение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной
документации требованиям технических регламентов и резуль-
татам инженерных изысканий, требованиям к содержанию раз-
делов проектной документации, предусмотренным в соответствии
с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса, а также о соот-
ветствии результатов инженерных изысканий требованиям тех-
нических регламентов (в случае, если результаты инженерных
изысканий были направлены на государственную экспертизу одно-
временно с проектной документацией). В случае, если результаты
инженерных изысканий были направлены на государственную
экспертизу до направления проектной документации на государ-
ственную экспертизу, результатом государственной экспертизы
является заключение о соответствии (положительное заключение)
86
или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инже-
нерных изысканий требованиям технических регламентов.
Отрицательное заключение государственной экспертизы может
быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке.
Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную
документацию и (или) результаты инженерных изысканий на го-
сударственную экспертизу после внесения в них необходимых из-
менений.
Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании
договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной
документации лицо может направить проектную документацию
и результаты инженерных изысканий, выполненных для подго-
товки такой проектной документации, на негосударственную экс-
пертизу.
Негосударственная экспертиза проектной документации и не-
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий
проводятся аккредитованными организациями на основании дого-
вора. Порядок проведения негосударственной экспертизы и поря-
док аккредитации организаций устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Согласованная с заинтересованными организациями и прошед-
шая государственную экспертизу проектно-сметная документация
на строительство предприятий, зданий и сооружений передается
на утверждение.
Проекты государственных предприятий, в зависимости от их
масштабности и важности, утверждают в разных инстанциях (Фе-
деральное правительство, муниципальные и местные исполнитель-
ные органы власти) или руководители предприятий.
Проекты частных предприятий, а также зданий и сооружений
утверждают руководители этих предприятий (фирм) или заказчики
зданий и сооружений.
Результатом утверждения проектно-сметной документации на
строительство предприятия, здания, сооружения является подпи-
сание постановления, распоряжения или приказа.
87
Глава 5.
Подготовка строительного производства
5.1.	Общая организационно-техническая
подготовка
Организацию строительного производства можно разбить на
два основных периода (период подготовки к строительству и период
основных работ), отличающихся специфическими методами, взаи-
моотношениями участников строительства и документацией.
В осуществлении любого строительного проекта участвуют де-
сятки, а иногда сотни различных предприятий, подрядных и других
организаций, различных форм собственности, имеющих свои кри-
терии и показатели, не всегда совпадающие с целями генподрядной
организации, ведущей стройку. Без предварительно продуманного
и взаимно увязанного плана действий нельзя рассчитывать на
успешное руководство строительством. При этом, рассматривая
организацию строительного производства как совокупность стадий
подготовки и реализации, следует подчеркнуть, что ведущая роль
принадлежит опережающей, планомерной и квалифицированной
подготовке. От качества подготовки к строительству прежде всего
зависит возможность его осуществления в установленные сроки
с высокими показателями.
Подготовка строительного производства (ПСП) состоит из об-
щей организационно-технической подготовки, выполняемой до на-
чала работ на строительной площадке; подготовки к строительству
объекта, в течение которой производятся вне- и внутриплощадоч-
ные работы, связанные с освоением и организацией строительной
площадки и примыкающей к ней территории, и подготовки к про-
изводству строительно-монтажных работ.
В соответствии со СНиП 12-01-2004 «Организация строитель-
ства» общая организационная подготовка в основном выполняется
застройщиком-заказчиком. Она включает в себя:
—	получение разрешения на строительство, которое выдается
на основании удостоверенных прав на земельные участки и при
наличии утвержденной проектной документации;
88
—	определение подрядчика на основе договора строительного
подряда при подрядном способе строительства, в том числе ото-
бранного по результатам проведения подрядных торгов;
—	обеспечение подрядчика документацией по утверждаемой
части проекта, включающей, в частности, проект организации
строительства, и рабочей документацией на весь объект или на
определенные этапы работ;
—	передачу в пользование исполнителю ведение различных
работ, необходимых для осуществления строительства здания
и сооружения;
—	привлечение в предусмотренных законодательством случаях
авторского надзора проектировщика за строительством объекта;
—	решение вопросов о переселении лиц и организаций, разме-
щенных в подлежащих сносу зданиях;
—	обеспечение подводки инженерных сетей и транспортных
магистралей для перевозки грузов в интересах строительства;
—	принятие решения о начале, приостановке, консервации,
прекращении строительства, вводе законченного объекта недви-
жимости в эксплуатацию;
—	обеспечение безопасности работ на строительной площадке
для окружающей природной среды и населения, а также обеспече-
ние аналогичной безопасности законченного строительством объ-
екта недвижимости;
—	обеспечение выноса на площадку геодезической разбивочной
основы силами местного органа архитектуры и градостроительства
или по его поручению — специализированной организацией, обе-
спечение приемки ее по акту;
—	организацию мероприятия по закрытию транспортных ма-
гистралей, ограничению движения по улицам, изменению движе-
ния общественного транспорта, предусмотренные строительным
генеральным планом.
На стадии организационной подготовки строительства испол-
нитель работ (подрядчик) может проверить возможность реали-
зации проекта известными методами. Он может определить при
необходимости:
—	потребность в разработке новых технологических приемов
и оборудования;
—	возможность приобретения материалов, изделий и оборудо-
вания, применение которых предусмотрено проектной докумен-
тацией;
89
—	соответствие фактического расположения мест и условий
подключения временных инженерных коммуникаций к посто-
янным сетям для обеспечения стройплощадки электроэнергией,
водой, теплом, паром, указанным в проектной документации.
По получении проектной документации подрядчику сле-
дует проверить наличие в применяемой им организационно-
технологической документации документированных процедур
на все виды производственного контроля качества, проверить их
полноту и при необходимости откорректировать их, а также раз-
работать недостающие.
На основе проектной документации подрядчику необходимо
подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зда-
ний и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных
ориентиров, а также расположения конструкций и их элементов от-
носительно этих осей и ориентиров. Схемы разрабатывают исходя
из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, должны
быть технологически доступными для наблюдения при контроле
точности положений элементов конструкций на всех этапах строи-
тельства. Одновременно следует откорректировать имеющуюся
и разработать при необходимости новую методику выполнения
и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила
нанесения и закрепления монтажных ориентиров.
Подрядчику следует выполнить обучение персонала, а также
заключить с аккредитованными лабораториями договоры на вы-
полнение тех видов испытаний, которые подрядчик не может вы-
полнить собственными силами.
Участники строительства своими распорядительными докумен-
тами (приказами) назначают персонально ответственных за объект
должностных лиц:
—	ответственного представителя технадзора застройщика (за-
казчика) — должностное лицо, отвечающее за ведение техниче-
ского надзора;
—	ответственного производителя работ — должностное лицо,
отвечающее за выполнение и качество работ;
—	ответственного представителя проектировщика — должност-
ное лицо, отвечающее за ведение авторского надзора, в случаях,
когда авторский надзор выполняется.
Указанные должностные лица должны иметь соответствующую
квалификацию.
Для объекта, возводимого организацией, выполняющей функ-
ции застройщика (заказчика) и исполнителя работ (подрядчика),
90
указанные должностные лица назначает руководитель этой орга-
низации. При этом совмещение функций ответственного произво-
дителя работ и ответственного представителя технадзора одним
подразделением или должностным лицом этой организации недо-
пустимо.
5.2.	Подготовка к строительству объекта
Подготовка к строительству объекта осуществляется подрядчи-
ком. Ее цель заключается в том, чтобы «физически» осуществить
мероприятия на строительной площадке, запланированные орга-
низационной подготовкой. Подготовка к строительству объекта
подразделяется на внеплощадочные и внутриплощадочные работы.
По продолжительности время выполнения работ внутриплоща-
дочных подготовительных работ определяется СНиП 1.04.03-85*
«Нормы продолжительности строительства и задела в строитель-
стве предприятий, зданий и сооружений», которые являются по
статусу рекомендательными.
Внеплощадочные подготовительные работы включают строи-
тельство подъездных путей и причалов, линий электропередач
с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с во-
дозаборными сооружениями, жилых поселков для строителей,
необходимых сооружений по развитию производственной базы
строительной организации, а также сооружений и устройств систем
связи для управления строительством.
Внутриплощадочные подготовительные работы предусматри-
вают:
—	сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строи-
тельства и геодезические разбивочные работы для прокладки ин-
женерных сетей, дорог и возведения зданий и сооружений;
—	освобождение строительной площадки для производства
СМР (расчистка территории, снос строений и др.);
—	планировку территории, искусственное понижение (в не-
обходимых случаях) уровня грунтовых вод, перекладку новых
инженерных сетей;
—	устройство постоянных и временных дорог, инвентарных
временных ограждений строительной площадки с организацией
в необходимых случаях контрольно-пропускного режима;
91
—	размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооруже-
ний производственного, складского, вспомогательного, бытового
и общественного назначения;
—	устройство складских площадок и помещений для материа-
лов, конструкций и оборудования;
—	организация связи для оперативно-диспетчерского управле-
ния производством работ;
—	обеспечение строительной площадки противопожарным во-
доснабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнали-
зации.
В подготовительный период должны быть также возведены по-
стоянные здания и сооружения, используемые для потребностей
строительства, или приспособлены для этих целей существующие.
5.3.	Подготовка к производству
строительно-монтажных работ
При подготовке к производству строительно-монтажных работ
должны быть выполнены следующие мероприятия:
—	разработана проектно-технологическая документация на
отдельные виды работ;
—	переданы и приняты закрепленные на местности знаки гео-
дезической разбивки по частям зданий и сооружений;
—	разработаны и осуществлены мероприятия по организации
труда и обеспечению строительных бригад картами трудовых про-
цессов;
—	организовано инструментальное хозяйство для обеспечения
бригад необходимыми средствами малой механизации, инструмен-
том, средствами измерений и контроля, средствами подмащива-
ния, ограждениями и монтажной оснасткой в составе и количестве,
предусмотренными нормокомплектами;
—	оборудованы площадки и стенды укрупнительной конвейер-
ной сборки конструкций;
—	создан необходимый запас строительных конструкций, ма-
териалов и изделий;
—	поставлены или перебазированы на рабочее место строи-
тельные машины и передвижные (мобильные) механизированные
установки.
92
Глава 6. Организация поточного метода
строительного производства
6.1. Сущность поточной организации
строительного производства
Поточным методом называют такой метод организации строи-
тельства, который обеспечивает планомерный, ритмичный выпуск
готовой строительной продукции (законченных зданий, сооруже-
ний, видов работ и т. п.) на основе непрерывной и равномерной
работы трудовых коллективов (бригад, потоков) неизменного со-
става, снабженных своевременной и комплектной поставкой всех
необходимых материально-технических ресурсов.
Использование поточных методов является естественной ор-
ганизационной формой выполнения СМР силами постоянно дей-
ствующих, стабильных по составу и численности работающих
строительных коллективов.
Применение поточных методов обусловлено теми задачами,
которые ставятся и решаются строительными организациями раз-
личного уровня (бригадой, участком, СУ, трестом, комбинатом
и т. д.) в процессе сооружения объектов различного назначения. Все
ресурсы при такой организации должны использоваться постоянно
и непрерывно. Это условие должно обеспечиваться для каждого от-
дельного единичного трудового ресурса — бригады (звена) и всех
взаимосвязанных с ней в процессе работы средств (механизмов,
оборудования и т. п.).
Состав и численность бригад на достаточно длительный пе-
риод времени должны оставаться в среднем постоянными даже
при сооружении разнородных объектов. Это условие обеспечи-
вает как устойчивое повышение производительности труда, так
и создание благоприятного социально-психологического климата
в коллективе.
Возможное периодическое частичное изменение в наборе работ
компенсируется совмещением профессий рабочими комплексных
бригад.
Для определения особенностей поточного строительства рассмо-
трим чисто условный пример трех вариантов организации работ.
93
Допустим, что необходимо построить N одинаковых домов. При
последовательном методе строительства (рис. 6.1) предполагается
максимальная продолжительность работ, так как общий срок То
строительства равен произведению времени t возведения одного
дома на их число т. е. TQ = tN. Уровень потребления ресурсов
(рабочих кадров, машин, материалов) будет минимальным:
г = R/To, (где R — количество ресурсов на весь объем строитель-
ства), а длительность потребления — максимальной. Каждый из
видов ресурсов будет участвовать кратковременно» так как в про-
цессе сооружения дома периодически требуются рабочие разных
специальностей, различные машины, механизмы и материалы.
Неизбежны также простои машин и потери на их перебазировку.
Частая смена видов материалов, изделий и конструкций вносит
большие трудности в работу предприятий-изготовителей, транс-
порта и органов снабжения.
Параллельный метод обеспечивает минимальную продолжи-
тельность, так как срок строительства равен сроку сооружения
одного дома: То = t. Потребление ресурсов, как видно из графика,
возрастает в N раз и равно R = rN. Однако здесь, так же как и при
последовательном методе, вид и количество потребляемых ресурсов
постоянно изменяются в зависимости от периода строительства.
94
При параллельном методе (рис. 6.2) одновременно начинается и за-
канчивается строительство всех домов.
Но современный уровень строительного производства, когда
строительно-монтажные работы в основном ведутся силами мощ-
ных подрядных общестроительных организаций, исключает ис-
пользование последовательного и параллельного методов строи-
тельства в чистом виде.
Поточный метод, сохраняя соответствующие преимущества по-
следовательного и параллельного способов, позволяет избежать их
недостатков. При поточном методе работу по сооружению каждого
из домов делят на п процессов. На комплексе из N домов однород-
ные процессы выполняют последовательно друг за другом, а раз-
нородные — параллельно (рис. 6.2). Продолжительность строи-
тельства N зданий, расчлененных на п процессов, будет больше,
чем при параллельном, но меньше, чем при последовательном
методе. Интенсивность потребления ресурсов здесь также будет
больше, чем при последовательном методе, но меньше, чем при
параллельном.
Рис. 6.2. Графики строительства параллельным (слева)
и поточным (справа) методами
95
6.2. Основные принципы проектирования
потоков
Задачей проектирования потока является определение таких
параметров, которые с учетом рациональной технологии и органи-
зации работ обеспечивают общую продолжительность строитель-
ства комплекса в пределах нормативной и непрерывную загрузку
ресурсов (бригад, машин, механизмов).
Организация поточного производства в строительстве преду-
сматривает:
—	выявление объектов, близких между собой по объемно-
планировочным и конструктивным решениям, технологии их воз-
ведения;
—	расчленение процесса возведения объектов на отдельные
работы, предпочтительно равные или кратные по трудоемкости;
—	установление целесообразной последовательности выполне-
ния работ, соединение взаимосвязанных работ в общий совокуп-
ный процесс и их синхронизацию, чем достигается непрерывность
строительного производства;
—	закрепление отдельных видов работ за определенными бри-
гадами рабочих, установление последовательности включения в по-
ток отдельных объектов и движения бригад в процессе выполнения
работ на отдельных объектах;
—	расчет основных параметров потока с учетом обеспечения
одновременности совмещения выполнения большинства работ и со-
гласованности между продолжительностью выполнения отдельных
видов работ и числом ведущих машин и рабочих бригад;
—	расчет последовательности перехода ведущих строительных
бригад рабочих и машин с объекта на объект с учетом соблюдения
запланированного ритма строительства.
Основным вопросом расчета потока является определение воз-
можного сокращения продолжительности строительства, которое
обеспечило бы наиболее производительное использование рабочих
бригад и механизмов за счет насыщения фронта работ максималь-
ным количеством ресурсов. При этом все расчеты должны бази-
роваться на реальном количестве ресурсов, которые могут быть
выделены соответствующими строительными организациями для
выполнения объема работ на потоке.
По каждой группе однотипных зданий устанавливают техноло-
гическую последовательность работ и определяют рациональные
96
размеры захваток (участков) и их количество. Размеры захваток
зависят, главным образом, от объемно-планировочной структуры
объекта, состава оборудования, а также от характера развития
специализированных потоков, состава выполняемых ими работ
и их мощности (производительности).
Захватка — это часть здания, объемы работ по которой выпол-
няются бригадой (звеном) постоянного состава с определенным
ритмом, обеспечивающим поточную организацию строительства
объекта в целом.
Разбивку здания на захватки осуществляют с учетом следую-
щего. Размеры захваток устанавливают, исходя из планировоч-
ных, объемных и конструктивных решений здания и направле-
ний развития основных процессов по его возведению. В качестве
захваток принимают повторяющиеся пролеты, секции, этажи,
этажи-секции, конструктивные объемы по определенной группе
осей, рядов и отметок здания. Разбивку здания на захватки про-
изводят с учетом обеспечения необходимой устойчивости и про-
странственной жесткости несущих конструкций в условиях их
самостоятельной работы в пределах захватки. Желательно, чтобы
границы захваток совпадали с конструктивным членением зда-
ния — температурными и осадочными швами, что обеспечивает
возможность прекращения и возобновления работы без нарушения
технических условий.
6.3.	Классификация строительных потоков
В зависимости от структуры и вида конечной продукции строи-
тельные потоки бывают: частные, специализированные, объект-
ные и комплексные.
Частный поток — это элементарный строительный поток, пред-
ставляющий собой один или несколько процессов, выполняемых
одним коллективом (бригадой, звеном). Продукцией частного по-
тока могут быть земляные работы, устройство фундаментов, кладка
стен, монтаж дома, штукатурные работы и т. д. Частный поток
организуется в основном там, где возможно выполнение работ на
разных захватках поточно-расчлененным способом.
Специализированный поток состоит из ряда частных пото-
ков, объединенных единой системой параметров и схемой потока.
Специализированные потоки являются основными структурными
97
элементами потока. Их продукцией служат законченные виды
работ, конструктивные элементы и части зданий (подземная часть
здания, крыша, отделочные работы). В зависимости от характера
объекта, вида и степени совмещения работ на одной и той же захват-
ке (захватках) при выполнении работ вручную одновременно могут
работать различные специализированные потоки, например брига-
ды электриков и сантехников на строительстве жилого дома.
Частные и специализированные потоки могут иметь раз-
личные направления развития, которые зависят от объемно-
планировочного решения здания, видов выполняемых работ и их
этапов, используемых строительных машин и механизмов. Они
могут быть горизонтальными, вертикальными, наклонными и сме-
шанными (рис. 6.3).
секции
секции
секции
Рис. 6.3. Схемы развития потоков: А — горизонтальная; Б — вертикальная: а —
вертикально-восходящая; б — вертикально-нисходящая; В — смешанная
Горизонтальное направление потока осуществляют при
устройстве фундаментов, монтаже конструкций одного этажа,
кровельных работ и т. д.
Вертикальное направление потока может быть вертикально-
восходящее, вертикально-нисходящее или сочетание этих двух
направлений. Вертикальную схему применяют при монтаже мно-
гоэтажных промышленных зданий, когда монтаж ведут методом
«на кран» отдельными участками на всю высоту здания, при кир-
пичной кладке труб и т. п.
98
По наклонной схеме осуществляют кирпичную кладку одного
этажа, монтаж конструкций на разных отметках и т. п.
Сочетание разных направлений дает комбинированные схемы
движения потоков. Преобладающей схемой развития потоков в мно-
гоэтажном строительстве является горизонтально-вертикальная,
в одноэтажном — горизонтальная.
Объектный поток — совокупность специализированных по-
токов, состав которых обеспечивает выполнение всего комплекса
работ по сооружению соответствующего объекта строительства.
Продукцией этих потоков являются полностью законченные зда-
ния (сооружения) либо группа зданий (сооружений).
Комплексный поток — состоит из объектных потоков, одновре-
менно занятых строительством отдельных зданий и сооружений,
входящих в состав промышленного предприятия, жилого квар-
тала и т. д. Продукцией комплексного потока являются сданные
в эксплуатацию промышленные объекты, законченные жилые
кварталы и т. п.
Общая схема технологической структуры и уровней потока по
видам работ показана в табл. 6.1.
По характеру временного развития различают следующие виды
потоков:
—	равноритмичный, в котором все составляющие потоки име-
ют единый ритм, т. е. одинаковую продолжительность выполнения
работ на всех захватках;
—	кратноритмичный, в котором все составляющие потоки
имеют неравные, но кратные ритмы;
—	разноритмичные, в которых составляющие потоки не име-
ют постоянного ритма вследствие неоднородности зданий и соору-
жений и неравенства темпов составляющих потоков.
Поток графически может быть представлен в виде линейного
календарного графика или циклограммы. На линейном графике
для каждой специализированной бригады потока выделена го-
ризонтальная полоса, а период работы такой бригады на разных
захватках показывается смещенными относительно друг друга
отрезками. Если соединить пунктирной линией точки, опреде-
ляющие моменты начала работ каждой бригады по захваткам, то
получим наклонные линии, каждая пара которых ограничивает
определенную захватку. В циклограмме сохраняется календарная
шкала линейного графика, но горизонтальная полоса выделяется
для захваток в порядке их номеров снизу вверх. Поэтому работа
каждой бригады изображается наклонной линией, которая как бы
99
Таблица 6.1
Общая схема технологической структуры и уровней потока
Вид потопа
Состав
Комплексный
Группа объектов,
образующих
законченный
комплекс
Характер
продукции
Законченные
промышленные
предприятия,
жилые кварталы,
микрорайоны
Объектный
Специализи-
рованный
Частный
Отдельные
операции,
процессы,
работы
Отдельные
операции,
процессы,
работы
Законченные
объекты:
промышленное
здание, жилой
корпус и т.д.
Законченные
виды работ,
конструктивные
элементы,
этапы работ
Законченные виды
работ и их
элементы
символизирует движение каждой бригады по фронту работ одной
захватки и переход бригад с одной захватки на другую.
В реальных условиях строительства равно- и кратноритмичные
потоки встречаются крайне редко, в основном при строительстве
жилых домов силами ДСК. Разновидностью объектных и един-
ственной формой комплексных потоков являются разноритмичные
потоки.
По продолжительности функционирования различают потоки:
краткосрочные, организуемые для возведения нескольких зданий
(сооружений) и имеющие разовый характер; долгосрочные, рассчи-
100
тайные на длительное время и охватывающие всю или часть про-
граммы строительной организации; непрерывные, организуемые
в условиях постоянной специализации строительной организации
на одном виде продукции.
Практически такая возможность создается в домостроительных
комбинатах и других подобных им организациях.
6.4.	Основные закономерности,
технологическая увязка и расчет параметров
строительного потока
Технологическую увязку потоков выполняют исходя из сле-
дующих предположений:
—	работу на каждой последующей захватке начинают с интер-
валом, равным шагу потока;
—	на одной захватке может работать одна бригада (звено) или
несколько бригад с одинаковым ритмом;
—	размер каждой захватки остается неизменным для всех видов
работ, выполняемых на захватках;
—	после выполнения всего комплекса работ на одной захватке
работы на каждой из последующих захваток заканчивают не позд-
нее чем через интервал, равный шагу потока.
6	.4.1. Расчет параметров равноритмичных
и кратноритмичных потоков
К временным параметрам потока относятся:
То — общая продолжительность работ по потоку в целом;
Tt — суммарная продолжительность выполнения бригадами
потока всех работ на одной захватке;
Тбр — суммарная продолжительность работ каждой отдельной
бригады на всех захватках;
t6p — ритм работы бригады, продолжительность работы брига-
ды на захватке;
tops — организационные перерывы между работой смежных
бригад на одной и той же захватке;
tmexH — технологические перерывы между работой смежных
бригад на одной и той же захватке;
101
tm — ритм (шаг) потока, время выполнения на одной захватке
всех технологических и организационно нерасчленимых операций
и работ, образующих частный и специализированный поток и вы-
полняемых одной бригадой (звеном).
К организационным параметрам потока относятся:
п — количество отдельных процессов, на которое разбивается
весь производственный процесс строительства объекта; количество
бригад, участвующих в потоке и работающих в первую смену;
N — количество параллельных потоков в пределах объекта,
комплекса.
К пространственным параметрам относится общее количество
захваток N.
В равноритмичных потоках ритмы t6 работы всех бригад оди-
наковы и равны ритму потока, т. е. t6 = <ш.
С помощью графиков (рис. 6.4) можно вывести формулы, связы-
вающие между собой основные параметры потока. Общая продол-
жительность работ у всех бригад в потоке Тб одинакова, а общую
продолжительность работы по объекту То можно разбить на две
части Т1 и Т2.
Суммарная продолжительность выполнения бригадами всех ра-
бот на одной захватке (фронте работ) Т1 определяется по формуле

6.1
где t — ритм (шаг) потока; п — количество бригад.
Суммарная продолжительность работ каждой отдельной бри-
гады на всех захватках Т2 определяется по формуле
Т = Т =t N
1 1 'бр
6.2
где N — общее количество захваток.
Общая продолжительность поточного выполнения всех работ по
объекту с учетом технологических и организационных перерывов
То определяется по формуле
То ~ tui(n+N~1')+lLtmezH + 'Ztope’
6.3
где	— продолжительность технологических перерывов;
Х^орг — продолжительность организационных перерывов.
102
Рис. 6.4. Линейный график, циклограмма и диаграмма ресурсов
равноритмичного потока
103
В равноритмичных потоках периоды развертывания и сверты-
вания потока равны, т. е.
Т = Тсв= *ш(П ~ !)•	6.4
Равномерность потока по числу рабочих Кг определяется по
формуле
6.5
псР
где пмакс и пср — соответственно максимальное и среднее число ра-
бочих в день за время действия потока.
Среднее число рабочих в день пср за время действия потока
определяется по формуле
Qn
пср = ^Г,	6.6
где Qo — общая трудоемкость всех работ за время действия потока.
Равномерность потока по времени К2 определяется по формуле
Т
к	6.7
Л ГТ) ’
*0
где Т — продолжительность установившегося периода потока.
При организации потока с кратным ритмом соблюдаются следу-
ющие условия: ритм потока равен наименьшему из ритмов бригад
потока, величина t6p для всех бригад кратна £ш; количество бригад,
выполняющих один и тот же процесс, равно значению кратности
ритма этой бригады, ритму потока.
График потока с кратным ритмом показан на рис. 6.5.
Все формулы, приведенные для потока с постоянным ритмом,
применимы и для потока с кратным ритмом.
6	.4.2. Расчет параметров неритмичных потоков
матричным способом
Основные цели расчета:
—	определение сроков начала и окончания выполнения работ,
продолжительности работ каждой бригады на захватках;
—	определение периодов развертывания каждого специализи-
рованного (частного) потока;
104
Рис. 6.5. Линейный график и циклограмма кратноритмичного потока
—	определение общей продолжительности поточного выпол-
нения всех работ;
—	определение величин простоев фронта работ на каждой за-
хватке;
—	определение оптимальных очередностей освоения частных
фронтов работ.
Методику расчета рассмотрим на примере, исходные данные
для которого приведены в табл. 6.2.
Записываем исходные данные в клеточную матрицу, при
этом в строках матрицы указываются захватки (фронты работ),
а в столбцах — процессы. В середине каждой клетки записывает-
ся продолжительность процесса на захватке; в верхней левой ча-
сти — начало выполнения процесса на захватке; в верхней правой
части — окончание процесса на захватке.
105
Таблица 6.2
Исходные данные для расчета параметров
неритмичных потоков
Фронты работ (захватки)	Частные потоки (процессы) и их продолжительности, дней			
	земляные работы, А	монтаж фундаментов, Б	монтаж каркаса и стен, В	кровельные работы, Г
I	2	3	3	1
II	8	8	7	4
III	9	5	4	3
IV	7	9	5	8
Расчет исходной матрицы неритмичного потока с непре-
рывным использованием ресурсов ведут по столбцам, т. е.
сверху вниз, начиная с первого процесса (земляные работы).
Сроки начала и окончания выполнения земляных работ опре-
деляют суммированием продолжительности работ по всем за-
хваткам:
^ = 0;	=7^ + 7^ =0+2= 2
^aii = Iai = 2;	tAll = 7^+ tAII =2+8 = 10
= Ю;	^лт = ^А/п+^А7п=Ю + 9 = 19
=	^AIV ~ ^AIV^AIV =19+ 7 = 26.
Далее определяют для каждой захватки возможность начала на
ней последующего процесса с учетом окончания предшествующего.
Для этого определяют такой срок начала в общем потоке каждого
частного, который обеспечивает максимально возможное сближе-
ние частных потоков и непрерывное использование ресурсов.
Период развертывания любого частного потока равен макси-
мальному значению всех периодов развертывания, подсчитанного
применительно ко всем частным фронтам:
(k	А-1	\
Z	Z tji]’’	l<k^n,	6.8
;=1	7=1	/
где 1т 2, ..., у, ... k, ... п — частные фронты работ; 1, 2, ..., 7, ...,
т — частные потоки.
Например, период развертывания частного потока по монтажу
фундаментов равен
106
rpP = IaI + tAII~hl’
tM + tAI[ +tAIII~ tEJ — tBIp
Vai '>r^Aii~>r^AiiiJr^Aiv~^Bi
t-EII IeHI’
2
2+8-3=7
2+8+9-3-8=8
2+8+9+7-3-8-5=10
=10.
Периоды развертывания последующих потоков определяем
аналогично:
3
„	3+8-3=8
трв = (	=11;
в 3+8+5-3-7=6
3+8+5+9-3-7-4=11
3
г>=3+7-1=9	=11
г 3+7+4-1-4=9
3+7+4+5-1-4-3=11
Периоды развертывания частных потоков выписывают внизу
матрицы против линий, разграничивающих смежные процессы.
Начало каждого технологического процесса сдвигается на вели-
чину, равную сумме записанных внизу периодов развертывания.
Общая продолжительность поточного выполнения работ
т	п
T=^Tp+^tjm.	6.9
1=2	/=1
Г (Тв +ТВ +Tp)+(tri +tru +trni + triv)
= (10+11+11) + (1 + 4+3+8)=48 .
Результаты расчета параметров неритмичных потоков приве-
дены в таблице 6.3.
107
Таблица 6.3
Результаты расчета параметров неритмичных потоков
исходной матрицы
ОФР*	А		Б			в			г	
1	° 2 2		10313			21 324			32 J 33	
II	2 8 10		’3 8 21			24 у 31			33 4 37	
III	109’9		21 5 26			31 4 35			37 з 40	
IV	19 7 26		26 g 35			.35 5 40			40 g 48	
	р=	10		+	11		+	11		+ 16 = 48
* ОФР — ордината фронтов работ.
Простой подготовленного фронта работ по организационным
причинам определяется путем сравнения сроков начала последую-
щего процесса и окончания предыдущего.
I захватка: (10 - 2) + (21 - 13) + (32 - 24) = 24;
II захватка: (13 - 10) + (24 - 21) + (33 - 31) = 8;
III захватка: (21 - 19) + (31 - 26) + (37 - 35) = 9:
IV захватка: (26 - 26) + (35 - 35) + (40 - 40) = 0.
Определение оптимальных очередностей освоения частных
фронтов в неритмичных потоках с непрерывным использованием
ресурсов по критерию достижения минимальной продолжитель-
ности потока.
Перестроение исходной очередности освоения частных фронтов
работ в оптимальную для парных матриц (двух видов работ) осу-
ществляется по алгоритму С.М. Джонсона в следующем порядке:
а)	рассматриваются все строки матрицы, и выявляется работа
с меньшей продолжительностью;
б)	если эта работа расположена в первом (левом) столбце матри-
цы, то вся строка (с данным и соседним правым элементом) пере-
носится на первое место формируемой оптимальной матрицы и из
дальнейшего рассмотрения исключается;
в)	если работа с минимальной продолжительностью располо-
жена во втором столбце, то вся строка переносится на последнее
место формируемой оптимальной матрицы и из дальнейшего рас-
смотрения исключается;
г)	если имеются несколько работ с минимальной продолжитель-
ностью, то перестановку начинают с любой из них;
д)	операция по перестроению повторяется с оставшимися стро-
ками исходной матрицы при их последовательном перемещении на
108
наиболее высокие (верхние) и наиболее низкие (нижние) свободные
места формируемой оптимальной матрицы до полного перестрое-
ния исходной матрицы в оптимальную.
Сущность данного алгоритма заключается в минимизации пе-
риода развертывания и, соответственно, общей продолжительности
комплекса работ, состоящего их двух работ (процессов).
Перестроение исходных парных матриц
рассматриваемого примера в оптимальные матрицы
Перестроение исходной матрицы в оптимальную очередность
освоения частных фронтов для любых потоков выполняем на основе
метода ветвей и границ (порфириана) с использованием оптимизи-
рованных парных матриц по алгоритму С.М. Джонсона.
ОФР	А	Б
I	2	3
II	8	8
III	9	5
IV	7	9
ОФР	А	Б
I	2	3
IV	7	9
II	8	8
III	9	5
ОФР	Б	В
I	3	3
II	8	7
III	5	4
IV	9	5
ОФР	Б	В
II	8	7
IV	9	5
III	5	4
I	3	3
Последовательное направленное формирование условных (про-
межуточных) матриц позволяет на каждом шаге расчета выбирать
и в дальнейшем развивать перспективные матрицы, характери-
зующиеся минимальной продолжительностью комплекса работ,
т. е. минимальным значением предельно возможного минимума
продолжительности (ПВМП) комплекса работ.
Таким образом, алгоритм ветвления есть алгоритм построения
порфириана, т. е. возможных решений задачи, удовлетворяющих
поставленным условиям, или, иными словами, алгоритм полного
перебора возможных решений.
На первом шаге расчета определяем предельно возможный
минимум продолжительности выполнения работ, поочередно фик-
сируя на место первой строки все частные фронты работ строки
исходной матрицы.
109
На втором шаге расчета развиваем матрицу, имеющую пре-
дельно возможный минимум продолжительности комплекса работ,
поочередно фиксируя на вторую строку все частные фронты работ,
кроме уже зафиксированной строки.
	А	Б		В		Г
11	8	8		7		4
	2	3	9	5	5	8
	7	9	5	4	4	3
	9	5	3	3	3	1
8	+	10	+	8+16 = 42
Рассмотрение результатов расчета на втором шаге показывает,
что предельно возможный минимум продолжительности комплекса
работ равен 41 дню, что превышает значение ПВМП, полученного
на первом шаге по четвертой ветви. Поэтому необходимо повторить
второй шаг расчета, развивая четвертую ветвь.
	А	Б		В		Г	
1	2	3		3		1	
IV	7	9		5		8	
	8	8	8	7	7	4	
	9	5	5	4	4	3	
	6	+	12	+	7 + 16 = 41 |						
110
Повторение второго шага расчета для матрицы с ПВМП
40 дней.
На третьем шаге расчета развиваем матрицу с ПВМП 40 дней,
поочередно фиксируя на третью строку все частные фронты работ,
кроме уже зафиксированных строк.
ОФР	А	Б	В	Г
IV	°7'	/ 9 is	19 5 24	24 8 32
II		16 8 24	24 у Л	34 4 36
I	|521'	24 3 27	31 з 34	36 ! 37
III	1 /	26	27 5 32	34^3»	37 3 40
	Тр = 7 + 12 + 5+16=40			
ОФР	А	Б	В	г
IV	о7;	7 9 16	19 $ 24	24 8 32
II	' 8 15	'6 8 24	24 у 31	32 4 36
III	15 9 24	24 3 29	31 4 35	36 3 39
I	24 26	29 3 32	зз з 3S	39 J 40
	Тр = 7 + 12 + 5+16=40			
Таким образом, в результате выполнения расчета по данно-
му алгоритму применительно к условиям примера выявлены две
оптимальные по критерию времени очередности освоения частных
фронтов IV, II, I, III; IV, II, III, I, обеспечивающие выполнение
комплекса работ за 40 дней.
Приведенное решение примера нужно представить в виде пор-
фириана (рис. 6.6), который необходимо строить параллельно с рас-
четом. На порфириане (дереве цели) промежуточным матрицам со-
ответствуют условные показатели предельно возможного миниму-
ма продолжительности комплекса работ, а конечным — реальные
Рис. 6.6. Дерево цели (порфириан) решения примера
111
продолжительности данного комплекса работ при поточном методе
организации с непрерывным использованием ресурсов и соответ-
ствующих очередностях освоения частных фронтов.
Линейный график и циклограмма неритмичного потока с не-
прерывным использованием ресурсов, построенные с использо-
ванием оптимизированной матрицы при очередности освоения
фронтов работ IV, II, III, I, представлены на рисунках 6.7 и 6.8.
Процессы (работы)	Рабочие дни								
	4	8	12 | 16	20 | 24		28	32	36	40
А	IV		I	III		I			
		L	II I г	I					
			I						
Б			IV!	II		III			
			I				~l ।		
									
В			!		IV	II		III	I .
				I				и		
										
Г				I		I IV i		II	-Щ-ц
						I			
									
Рис. 6.7. Линейный график неритмичного потока
112
Глава 7. Сетевое моделирование
строительного производства
7.1.	Организационно-технологические модели
строительного производства
Слово «модель» происходит от латинского «modus» — копия,
образ, очертание. Модель является условным образом отображае-
мого объекта.
Учитывая многообразие существующих форм моделей, а также
наличие элемента упрощения модели по отношению к моделируе-
мому объекту, в каждом конкретном случае необходимо выбирать
такую форму модели, которая в наибольшей степени отвечает сле-
дующим требованиям:
—	целенаправленности, т. е. наличию сформулированной цели,
ради которой модель создается;
—	адекватности, т. е. соответствию модели объекту в плане по-
ставленной цели;
—	полноты модели, обеспечивающей решение всех необходи-
мых пользователю задач;
—	простоты, обеспечивающей хорошее понимание модели поль-
зователем и защищенность от выдачи далеких от истины решений;
—	экономичности, т. е. максимальной экономии затрат на соз-
дание и исследование модели;
—	адаптивности, т. е. возможности перестройки модели при
изменении требований и условий моделирования.
Классификация моделей организации, планирования и управ-
ления строительством приведена на рис. 7.1.
При организации, планировании и управлении строительством
используются все виды моделей, но наиболее широко изобрази-
тельные (графические): линейный календарный график Г.Л. Ган-
та, циклограмма М.С. Будникова, сетевой график Дж.Е. Келли
и М.Р. Уолкера, а также табличные, например матрицы.
Линейный график прост в исполнении и наглядно показывает
ход работы. Однако здесь динамическая система строительства
представлена статической схемой, которая в лучшем случае может
113
Рис. 7.1. Классификация моделей организации, планирования
и управления строительством
114
только отобразить положение на объекте, сложившееся в какой-
то определенный момент. Линейный график не может отобразить
сложность моделируемого в нем процесса, модель не адекватна ори-
гиналу, форма модели вступает в противоречие с ее содержанием.
Отсюда основные недостатки линейных графиков:
—	отсутствие наглядно обозначенных взаимосвязей между от-
дельными операциями (работами); зависимость работ, положен-
ная в основу графика, выявляется составителем только один раз
в процессе работы над графиком (моделью) и фиксируется как
неизменная; в результате такого подхода заложенные в графике
технологические и организационные решения принимаются обыч-
но как постоянные и теряют свое практическое значение вскоре
после начала их реализации;
—	негибкость, жесткость структуры линейного графика, слож-
ность его корректировки при изменении условий; необходимость
многократного пересоставления, которое, как правило, из-за от-
сутствия времени не может быть выполнено;
—	сложность вариантной проработки и ограниченная возмож-
ность прогнозирования хода работ;
—	сложность применения современных математических ме-
тодов и компьютеров для механизации расчетов параметров гра-
фиков.
Все перечисленные недостатки снижают эффективность про-
цесса управления при использовании линейных графиков.
На циклограмме наглядно изображается развитие строитель-
ного процесса во времени и пространстве. Она наиболее удобна при
возведении однотипных зданий и сооружений. При этом за единицу
продукции чаще всего принимается участок или захватка.
Многие недостатки линейного графика свойственны и цикло-
грамме.
К несомненным достоинствам матриц относятся: простота и на-
глядность; возможность формирования различных методов органи-
зации работ без перестроения матрицы; отображение частных фрон-
тов работ и порядка их освоения; четкость прослеживания связей
между работами; возможность расчета и оптимизации на ЭВМ.
Сетевые модели позволяют лучше всего отобразить порядок
возведения сложного объекта, осуществлять научнообоснованные
методы строительства, определять и разрешать многие проблемные
ситуации, возникающие в процессе производства строительных
работ.
115
Сетевой график является документом, позволяющим оператив-
но руководить строительством и перераспределять ресурсы в зави-
симости от фактического состояния строительства. Он имеет и ряд
других преимуществ по сравнению с другими моделями.
Сетевые графики наиболее целесообразны для сооружения
сложных промышленных и других комплексов, где участвуют
многие организации, причем сетевые графики учитывают все ра-
боты, от которых зависит успешный ход строительства, в т. ч.
проектирование, внешние поставки материалов, технологического
оборудования и др.
В основе сетевого планирования лежит теория графов — раздел
современной математики, сформировавшийся в качестве самостоя-
тельного в послевоенный период.
Классифицируются сетевые модели по следующим основным
признакам:
—	по виду целей — одноцелевые модели, имеющие одно за-
вершающее событие, и многоцелевые, имеющие несколько завер-
шающих событий;
—	по степени охвата программы сети подразделяют на локаль-
ные, комплексные, комплексный укрупненные, сводные и дирек-
тивные. Локальные сетевые графики разрабатывают для отдель-
ных видов работ и исполнителей. Комплексные сетевые графики
(КСГ) составляют на отдельные объекты и комплексы; они входят
в состав ППР. Комплексные укрупненные СГ (КУСГ) составляют
на отдельные крупные объекты и комплексы; они входят в состав
ПОС. Сводные СГ разрабатывают на программу строительной орга-
низации (СУ, трест и т. д.) или на сооружение нескольких однород-
ных больших комплексов. Директивные СГ объединяют в единую
сеть программы по вводу объектов министерства-заказчика или
крупного объединения;
—	по характеру оценок параметров модели: детерминирован-
ные (с заранее и полностью обусловленными данными) и вероят-
ностные (учитывающие влияние случайных факторов);
—	модели с учетом целевой направленности: временные, ре-
сурсные, стоимостные.
116
7.2.	Элементы сетевого графика
В качестве модели, отражающей технологические и организа-
ционные взаимосвязи процесса производства строительных работ
в системах сетевого планирования и управления (СПУ), использу-
ется сетевая модель.
Сетевая модель изображается в виде графика, состоящего из
стрелок и кружков.
Сетевой график (СГ) представляет собой сетевую модель с рас-
считанными временными параметрами. В основе построения сети
лежат понятия «работа» и «событие».
Работа — это производственный процесс, требующий затрат
времени и материальных ресурсов и приводящий к достижению
определенных результатов (например, рытье котлована, устройство
фундаментов, монтаж конструкций). Работу на СГ изображают
одной сплошной стрелкой, длина которой не связана с продолжи-
тельностью работы (если график составлен не в масштабе времени).
Под стрелкой указывают наименование работы, а над стрелкой —
продолжительность работы в рабочих днях и при необходимости
количество рабочих в день или смену. Под стрелкой можно пока-
зать также сметную стоимость СМР (тыс. руб.), физический объем
работ, исполнителя работ и т. д. В зависимости от назначения гра-
фика содержание приводимых параметров работы может меняться,
но продолжительность и наименование работ указывают всегда.
Ожидание — процесс, требующий только затрат времени и не
потребляющий никаких материальных ресурсов. Ожидание, в сущ-
ности, является технологическим или организационным пере-
рывом между работами, непосредственно выполняемыми друг за
другом. Ожидание на СГ изображают одной сплошной стрелкой.
Зависимость (фиктивная работа) вводится для отражения
технологической и организационной взаимосвязи работ и не
требует ни времени, ни ресурсов. Зависимость изображается
пунктирной стрелкой. Она определяет последовательность свер-
шения событий.
Событие — это факт окончания одной или нескольких работ,
необходимый и достаточный для начала следующих работ. В любой
сетевой модели события устанавливают технологическую и орга-
низационную последовательность работ. События изображаются
кружками или другими геометрическими фигурами, внутри кото-
рых (или рядом) указывается определенный номер — код события.
117
События ограничивают рассматриваемую работу и по отношению
к ней могут быть начальными и конечными.
Начальное событие определяет начало данной работы и явля-
ется конечным для предшествующих работ. Конечное событие
определяет окончание данной работы и является начальным для
последующих работ. Исходное событие — событие, которое не
имеет предшествующих работ в рамках рассматриваемого СГ. За-
вершающее событие — событие, которое не имеет последующих
работ в рамках рассматриваемого СГ.
Путь — непрерывная последовательность работ в СГ. Его длину
определяют суммой продолжительности составляющих его работ.
В СГ между исходными и завершающими событиями имеется не-
сколько путей. Путь от исходного до завершающего события сетево-
го графика называют полным путем. Критическим путем называют
полный путь, имеющий наибольшую длину (продолжительность)
из всех полных путей. Его длина определяет срок выполнения
работ по СГ. В графике может быть несколько критических путей.
Работы, лежащие на критическом пути, называют критическими.
Увеличение продолжительности критических работ соответственно
увеличивает общую продолжительность работ по СГ, а сокращение
приводит к некоторому уменьшению.
7.3.	Правила построения сетевого графика
Основные правила построения сетевого графика следующие:
1.	Направление стрелок в СГ следует принимать слева направо.
2.	Форма графика должна быть простой, без лишних пересе-
чений, большинство работ следует изображать горизонтальными
линиями.
3.	При выполнении параллельных работ, т. е. если одно со-
бытие служит началом двух работ или более, заканчивающихся
другим событием, вводится зависимость и дополнительное событие
(рис. 7.2), иначе разные работы будут иметь одинаковый код.
4.	Если те или иные работы начинаются после частичного выпол-
нения предшествующей, то эту работу следует разбить на части.
При этом каждая часть работы в графике считается самостоя-
тельной и имеет свои предшествующие и последующие события
(рис. 7.3).
118
б)
а)
a)
Установка столярки
Установка столярки
Сантехнические ►
работы
Сантехнические
работы
Электромонтажны
работы
Электромонтажные
работы
Сдача
под отделку
Сдача
под отделку
Рис. 7.2. Изображение параллельных работ:
а) — неправильное; б) — правильное
А — монтаж цеха
bi — монтаж
оборудования
1 захв.
Ьз— монтаж
оборудования
3 захв.
Ьг — монтаж
оборудования
2 захв.
Рис. 7.3. Разбивка работ на части и изображение поточных работ:
а и б — неправильные: в — правильная
119
а)	Монтаж	Монтаж
стеновых	стеновых
панелей	панелей
б)	Монтаж	Монтаж
стеновых	стеновых
панелей	панелей
Рис. 7.4. Изображение дифференциально-зависимых работ:
а — неправильное; б — правильное
5.	Изображения дифференциально-зависимых работ показа-
ны на примере монтажа элементов каркасно-панельного здания
(рис. 7.4).
6.	Укрупнение сетей производится с соблюдением следующих
правил:
—	группа работ на СГ может изображаться как одна работа, если
в этой группе имеется одно начальное и одно конечное событие;
—	укрупнять в одну работу следует только такие работы, которые
закреплены за одним исполнителем (бригадой, участком и т. д.);
—	в укрупненную сеть нельзя вводить новые события, которых
не было на более детальном графике до укрупнения;
—	наименование работ в укрупненном графике должно быть
увязано с наименованием укрупняемых работ;
—	коды событий, которые сохраняются в укрупненном графике,
должны быть такими же, как и в детальном графике (рис. 7.5).
7.	При построении СГ могут быть следующие ошибки. В СГ не
должно быть «тупиков», «хвостов» и «циклов». «Тупик» —собы-
тие (кроме завершающего), из которого не выходит ни одна рабо-
та, например событие 6 (рис. 7.6). «Хвост» — событие (кроме ис-
ходного), в которое не входит ни одна работа, например событие 2.
«Цикл» — замкнутый контур, в котором работы возвращаются
к тому событию, из которого они вышли, например пути 1-4-3-1
и 8-9-10-8. Если при первоначальном построении обнаружены та-
кие случаи, то это говорит об ошибке в исходных данных и график
необходимо пересмотреть.
8.	Изображение поставок и других внешних работ осуществля-
ется следующим образом. Работы, которые предшествуют выпол-
нению тех или иных работ рассматриваемого СГ, но организацион-
но
a)
б)
в)
г)
Рис. 7.5. Примеры укрупнения сетей:
а, в — до укрупнения: б, г — после укрупнения
Рис. 7.6. Примеры неправильного построения участка сети с «тупиками»,
«хвостами», «циклами»
но решаются на другом уровне, называются внешними работами.
К внешним работам можно отнести поступления технической доку-
ментации, поставку материалов или оборудования, завоз строитель-
ных машин и т. д. Обычно такие работы графически выделяются,
например утолщенной стрелкой с двойным кружком (рис. 7.7).
121
9.	Нумерация (кодирование) событий должна соответствовать
последовательности работ во времени, т. е. предшествующим со-
бытиям присваиваются меньшие номера. Нумерацию событий
рекомендуется производить только после окончательного построе-
ния сети и вести от исходного события, которому присваивается
нулевой или первый номер. Последующее событие нельзя нумеро-
вать, если не пронумеровано предшествующее ему событие.
Поставка
каркаса
цеха
Поставка
каркаса
цеха

Монтаж цеха
Устройство
внешних сетей
Устройство
внешних сетей
Дорожные работы
Дорожные работы
- Поставка основного
технологического
оборудования
- Поставка строитель-
ных конструкций
- Поставка электро-
технического
оборудования
- Поставка сантех-
нического
оборудования
- Монтаж (демонтаж)
монтажного крана
Рис. 7.7. Изображение внешних работ на сетевом графике:
а — неправильное; б — правильное;
в — варианты символов внешних поставок и работ
122
Кодирование можно вести горизонтальным или вертикальным
методом. При горизонтальном методе события кодируют слева на-
право по прямым до первого пересечения работ. При вертикальном
способе нумерацию начинают сверху вниз и снизу вверх с учетом
условия: последующее событие получает номер после предыдущего
(рис. 7.8).
6)
Рис. 7.8. Схемы кодирования событий: а — горизонтальная: б — вертикальная
7.4. Расчет сетевого графика
Расчетные параметры СГ:
i-j — код данной работы;
i — код начального события данной работы;
j — код конечного события данной работы;
h - i — код работ, предшествующих данной работе;
h — код событий, предшествующих начальному событию дан-
ной работы;
j - k — код работ, последующих за конечным событием данной
работы;
k — код событий, последующих конечному событию данной
работы;
123
L — путь;
LKp — критический путь;
tL — продолжительность пути;
TL)(p — продолжительность критического пути и критический
срок;
t. _. — продолжительность работы;
—	раннее начало работы;
Т^°' — раннее окончание работы;
Т? — ранний срок свершения события i;
—	позднее начало работы i — j;
Т™ — позднее окончание работы i - j;
Т* — поздний срок свершения события j ;
Rt — общий (полный) резерв времени работы i - j;
г, _. — частный (свободный) резерв времени работы i - j.
Общая схема кодирования работ и события показана на рис. 7.9.
Предшествующая ^Рассматриваемая__ Последующая
работа ЛА работа ( / ) работа (к)
(й)	Oi)	ОЮ уУ
\ Предшествующее	Последующее /
\ событие (h)	событие (к)	/
Рис. 7.9. Общая схема кодирования работ и событий
Расчет сетевого графика аналитическим путем. Расчет вре-
менных параметров СГ может выполняться по работам или по со-
бытиям, как это будет показано ниже.
Расчет ранних сроков. Ранние сроки начала и окончания работ
и свершения событий СГ рассчитывают начиная от исходного со-
бытия последовательно по всем путям СГ прямым ходом расчета.
В результате этого расчета кроме ранних сроков устанавливают
также общую продолжительность работы по графику в целом и по
отдельным его участкам (рис. 7.10).
Расчет по работам. Раннее начало работы * — самое раннее
из возможных время начала работы — определяют продолжитель-
ностью самого длинного пути от исходного события до начального
события данной работы:
124
Рис. 7.10. Сетевой график
7.1
Ttp:*- = maxiA
Например, для работы 6-8 (рис. 7.10) раннее начало:
Т/я = maxi. в =
о-о	1—0
t,„ +t„_5 +t5_6	(2	+ 12 + 2 = 16)
4-2 + *4-5 + *4 6 ' = max <2 +0 + 4 = 6	>	=	16.
/1-4 + *4-6	[1	+ 4 = 5	)
Так как продолжительность наибольшего пути 1-2, 2-5, 5-6
составляет 16, то работу 6-8 можно начать на 17-й день.
Раннее окончание работы — время окончания работы (она
начата в самый ранний из возможных сроков) — определяют сум-
мой раннего начала и продолжительности данной работы:
=	+ *(-/•	7.2
Например, для работы 6-8 раннее окончание
= Т/ / + tB „=16 + 6 = 22.
0-0	0-0	0— 0
Расчет по событиям. Ранний срок свершения начального собы-
тия Ttp определяют максимальной величиной суммы ранних сроков
свершения предшествующих событий и продолжительности работ,
входящих в данное событие:
7]р=шах{Т4р+^_(}.	7.3
125
Например,
Г/ = max
Tf + t. J
4	4-61
Tf + J
D 0—0
= max
2+4=6 Ue
14 + 2 = 16)
Естественно, что расчет раннего срока свершения конечного
события работы выполняют по той же формуле.
Расчет поздних сроков. Расчет поздних сроков окончания и на-
чала работ сетевого графика и свершения событий производят после
того, как определены все ранние сроки и общая продолжитель-
ность. Расчет ведут обратным ходом от завершающего события
к исходному последовательно по всем путям СГ.
Расчет по работам. Позднее окончание работы — самый позд-
ний из допустимых сроков окончания работы, при котором не уве-
личивается общая продолжительность работ сетевого графика.
Позднее окончание рассматриваемой работы равно минималь-
ному из сроков поздних начал последующих работ:
= minTn,H
1 ! 1 ]
7.4
Определение позднего начала через позднее окончание основа-
но на том, что расчет ведут от завершающего события, у которого
ранние и поздние сроки совпадают, т. е. Т/ = Т£ поэтому, рассчитав
ранние сроки работ, мы установили тем самым и поздний срок за-
вершающего события:
ГД* =тахТ^-.	7.5
Например, для работы 2-5 позднее окончание
[717 )	(17)
717= min > =min< > = 15
ted	(15)
ГДб = Ткр - (ts_9 + t6_s + t,_6 )= 36 - (11 + 6 + 2)= 17;
Г57 = ткр - (t8_9 +17_9 +1&_7 )= 36 - (11+10+0)= 15.
Позднее начало работы 7)7 — самый поздний из допустимых
сроков начала работы, при котором не увеличивается общая про-
должительность работ. Позднее начало работы равно разности
между величинами ее позднего окончания и продолжительности:
ГТ1П.Н. ГТ1П.0.	4.
тм = T-S	7.6
126
Например, для работы 2-5 позднее начало
Д'1'"' = ТЛ"' -t, , =15-12 = 3.
Расчет по событиям. Поздний срок Д.л свершения события j
определяется минимальной величиной из значений разности позд-
них сроков свершения конечных событий k и продолжительности
работ, выходящих из данного события j:
Т" =min[T’-th^.	7.7
Например, для события 5
(15-о)
Т. = min 7	5-7 = min = 15.
19-2
Сопоставление ранних и поздних сроков работ и событий поз-
воляет рассчитать резерв времени, критический путь и провести
анализ параметров графика.
Если ранние и поздние характеристики работ совпадают, то ра-
боты лежат на критическом пути. Критическими являются те собы-
тия, на которых совпадают ранние и поздние сроки свершений.
Для критических работ соблюдаются следующие условия:
ранние и поздние сроки начала работы и соответственно их
окончания равны, т. е.
Jip.H _ рП,Н. _ pH . Гр'Р-0' _ рп-.о. _ рО	rj g
или при расчете по событиям ранние и поздние сроки сверше-
ния событий, ограничивающих данную работу, соответственно
равны, т. е.
7]р = Т"  Тр = Т"	7 9
Общий (полный) и частный резервы времени для работ крити-
ческого пути равны нулю. Для остальных работ определяют раз-
личные виды резервов времени.
Общий (полный) резерв времени работы — это максимальное
время, на которое можно задержать начало работы или увеличить
ее продолжительность без изменения общего срока строительства.
Величина определяется разностью поздних и ранних сроков
начала или окончания работы:
__рп.н. _рР-н _рп-о- _рР'0'	Y
127
или
R^K'-Ttf-t^.	7.11
Например, общий резерв времени для работы 4-6 составляет
R4-6 = T^-T^ =15-2 = 13,
или
R. 6 = ТГв - Кв = 19-6 = 13,
или
R. в = Кв~Кв-^ 6 = 19-2-4 = 13,
или то же самое по событиям:
Яг_;=Т."-Т'-^_.,	7.12
Частный (свободный) резерв времени работы г;_^ — макси-
мальное количество времени, на которое можно перенести начало
работы или увеличить ее продолжительность без изменения ран-
него начала последующих работ. Оно имеет место, когда в событие
входят две работы или больше, и определяется разностью значений
раннего начала последующей работы и раннего окончания данной
работы. Величина rt_. определяется разностью раннего начала
последующей работы и раннего окончания рассматриваемой ра-
боты:
7.13
Например, для работы 4-6 частный резерв
г. в = К 'я - К в =16-6 = 10,
или в терминах событий
г1Ч = Т? - Т* -t^.	7.14
Например, частный резерв времени для той же работы 4—6 со-
ставляет
г4_6 = К - Т' - V6 -16 - 2 - 4 = 10.
Расчет сети непосредственно на графике. Расчет непосред-
ственно на графике является самым простым и быстрым из ручных
128
способов. При этом способе расчета строгое соблюдение правила
кодирования событий не обязательно. Для записи результатов рас-
чета принимают формы, показанные на рис. 7.11.
Рис. 7.11. Варианты формы записи результатов расчета: а — по секторам; б —
в виде дроби; 1 — раннее начало работы Б; 2 — позднее окончание работы А
Расчет на сети требует проведения только чисто механических
операций без обращения к формулам (рис. 7.12).
Порядок расчета:
1.	У исходного события под чертой (в знаменателе) ставят
ноль.
2.	Для каждого следующего события в знаменателе записы-
вают число, равное сумме значения раннего срока свершения
предыдущего события и продолжительности работы. Так, для
129
события 2 записываем 2 (0 + 2 = 2), для события 4 записываем
8 (2 + 6= 8) и т. д.
3.	Если в событие входят две работы или больше, то рассчиты-
вают значение каждой из них, но в знаменатель переносят только
максимальное значение из всех полученных. Например, в собы-
тие 5 входят работы 2-5 и 3-5 (через зависимость). Первый путь
дает значение 2 + 3 = 5, второй — 7 + 0=7. Принимают максималь-
ное 7 и записывают в знаменатель. В событие 11 входят четыре
работы, из них записывают максимальное значение 39.
4.	В завершающем событии значение, записанное в знамена-
тель, определяющее длину критического пути, переносят (над
чертой) в числитель.
5.	Значение числителей определяют, ведя расчет от завершаю-
щего события к исходному, вычитая из значения поздних сроков
свершения конечного события продолжительность предшествую-
щих им работ. В отличие от расчета ранних сроков (знаменатель),
если из события выходят две работы или более, принимают не
максимальное, а минимальное значение. Например, из события 7
выходят две работы со значениями 17 и 32; принимают минималь-
ное 17.
6.	Критический путь проходит через события, в которых значе-
ния в числителе и знаменателе совпадают. Полный и частный ре-
зерв времени для работ критического пути равен нулю. На рис. 7.12
дан сетевой график с расчетными параметрами и показан крити-
ческий путь.
7.	Общий резерв времени для любой работы определяют вы-
читанием из значения числителя (конечного события данной ра-
боты) суммы значений знаменателя (начального события данной
работы) и ее продолжительности. Так, для работы 9-10 полный
резерв равен 34 (числитель конечного события) — 21 (знаменатель
начального события) + 4 (продолжительность работы) = 9. Резерв
времени события равен разности значений числителя и знаме-
нателя. Соответственно для события 10 полный резерв равен 34
(числитель) — 25 (знаменатель) = 9.
8.	Частный резерв для любой работы определяют вычитани-
ем из значения знаменателя конечного события данной работы
суммы значений знаменателя начального события и продолжи-
тельности данной работы. Для работы 4-8 частный резерв равен
17-(8 +8) = 1.
Расчет сетевого графика табличным методом. При расчете СГ
события кодируются в порядке возрастания (табл. 7.1). Сверху
130
вниз заполняют три первые колонки. По порядку номеров рассма-
тривают каждое событие. Из первого события выходит работа 1-2,
записывают ее код в гр. 2, продолжительность, равную 2, — в гр. 3,
а так как предшествующих ей работ нет, в гр. 1 ставим прочерк.
Из события 2 выходят три работы: 2-3 с продолжительностью
5 дн.; 2-4 с продолжительностью 6 дн.; 2-5 с продолжительностью
3 дн. Записывают коды работ и их продолжительность в гр. 2 и 3.
Затем рассматривают работы, входящие в событие 2. Такой оказы-
вается работа 1-2, так как только эта работа в гр. 2 оканчивается
цифрой 2. Начальным событием этой работы является событие 1.
Номер 1 записывают в гр. 1 для всех трех работ и т. д. Зависимость
вносят в таблицу с нулевой продолжительностью (3-5, 7-8).
Таблица 7.7
Расчет параметров сетевого графика табличным способом
Код начальных событий предшествующих работ к	Код работы > — j	Продолжительность работы t._.	Сроки работы				Резервы работ		Отметка критических работ
			ранние		поздние		Общие (гр. 6 — гр. 4) (гр. 7 - гр. 5)	Частные	
			Начало работ	Окончание работ (гр. 3 + гр. 4)	Начало работ (гр. 3 + гр. 7)	Окончание работ			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
-	1-2	2	0	2	0	2	0	0	+
1	2-3	5	2	7	2	7	0	0	+
1	2-4	6	2	8	3	9	1	0	-
1	2-5	3	2	5	9	12	7	2	-
2	3-5	0	7	7	12	12	5	0	-
2	3-6	7	7	14	7	14	0	0	+
2	4-8	8	8	16	9	17	1	1	-
2:3	5-7	5	7	12	12	17	5	5	-
3	6-7	3	14	17	14	17	0	0	+
3	6-11	8	14	22	31	39	17	17	-
5; 6	7-8	0	17	17	17	19	0	0	+
5; 6	7-11	7	17	24	32	39	15	15	-
4; 7	8-9	4	17	21	17	21	0	0	+
8	9-10	4	21	25	30	34	0	0	-
8	9-11	18	21	39	21	39	0	0	+
9	10-11	5	25	30	34	39	9	9	-
Если работа имеет несколько предшествующих событий,
то записывают все их коды. Работе 5—7 предшествуют работы
131
2-5 и 3-5, имеющие начальные события 2 и 3, их коды 2 и 3 за-
писывают в гр. 1.
В гр. 4, 5 записывают расчет ранних параметров работы — ран-
нее начало и раннее окончание. Расчет ведут от исходного события
до завершающего. Для простых событий, в которые входит только
одна работа, раннее начало этой работы равно раннему окончанию
предшествующей работы. Раннее окончание работы равно сумме
ее раннего начала плюс продолжительность данной работы, т. е.
данные гр. 4 плюс данные гр. 3 заносят в гр. 5.
Раннее начало исходной работы 1-2 равно 0 (гр. 4); раннее
окончание работы 1-2 равно 2 (0 + 2). Работе 2-3 предшествует
работа 1-2, для которой раннее окончание равно 2 (гр. 5). А так как
раннее окончание предшествующей работы равно раннему началу
последующей, число 2 записывают в гр. 4 рассматриваемой работы
2-3. Прибавив к 2 продолжительность работы 5, записывают в гр. 5
число 7. Ранние начала работ 2-4 и 2-5 также равны 2, так как им
предшествует то же самое событие 2. В гр. 4 против кода этих работ
записывают 2, а в гр. 5 заносят соответственно 8 (2 + 6) и 5 (2 + 3).
Работам 3-5 и 3-6 также предшествует только одна работа 2-3
с цифрой 7 в гр. 5. Переносят 7 в гр. 4 и т. д.
При рассмотрении сложного события, т. е. когда ему предше-
ствуют две работы и более, раннее начало последующей работы будет
равно наибольшему значению их ранних окончаний предшествую-
щих работ. В настоящей таблице работы 5-7, 7-8, 7-11 и 8-9 имеют
по две предшествующие работы (см. гр. 1). Например, работе 5-7
предшествуют работы 2-5 и 3-5 с начальными событиями 2 и 3.
Так как ранние характеристики работ, в том числе и работ 2-5
и 3-5, рассчитаны, остается только сравнить их величины. Ран-
нее окончание работы 2-5 равно 5, а работы 3-5 равно 7. Большее
из этих чисел 7 переносим в гр. 4 строки работы 5-7, после чего
определяем раннее окончание этой работы: 7 + 5 = 12.
В гр. 6, 7 записывают расчеты поздних параметров работ —
позднее начало и позднее окончание. Расчет ведут в обратном по-
рядке, т. е. от завершающих работ до исходной снизу вверх. Для
простого события, из которого выходит только одна работа, позднее
окончание предшествующей работы равно позднему началу рассма-
триваемой работы. Позднее начало данной работы равно разности
между ее поздним окончанием и продолжительностью.
Для сложного события, из которого выходит несколько работ,
позднее окончание предшествующих работ равно меньшему из
поздних начал рассматриваемых работ. Так, для завершающей
132
работы 10-11, как и для других работ, оканчивающихся завершаю-
щим событием сети (событие 11), позднее окончание работ равно
наибольшей величине из всех ранних окончаний работ, т. е. рабо-
те 9-11 (гр. 5). Это число записывают в гр. 7 работ 10-11 и 9-11.
Из гр. 7 вычитают продолжительность работы (гр. 3) и получают
позднее начало для работы (гр. 6) 10-11, равное 39 - 5 = 34, и для
работы 9-11, равное 39 - 18 = 21.
Работа 9-10 кончается событием 10; таким событием начина-
ется работа 10-11, ее значение 34 из гр. 5 переносят в гр. 7 нашей
работы. Вычтя из гр. 7 значение гр. 3, записывают в гр. 6 число 30.
В этом же порядке продолжают расчет снизу вверх. При расчете
сложных событий отличие заключается в необходимости выбора
минимального значения из нескольких возможных. Позднее на-
чало исходной работы должно быть равно нулю.
Гр. 8 — общий резерв времени определяют как разность
между значениями гр. 6 и 4 или гр. 7 и 5. Так, для работы 1-2
полный резерв Т?1_2 = 0 (0 - 0 = 0) или 2-2=0; для работы 2-4
/?2_4 = 1 (3 - 2 = 1) или 9-8 = 1 и т. д. до конца.
В гр. 9 записывают частный резерв времени, который опреде-
ляют как разность между ранним началом последующей работы по
гр. 4 и ранним окончанием данной работы по гр. 5.
Работы, не имеющие общего резерва, естественно, не имеют
и частного резерва, поэтому в гр. 9 ставят 0 всюду, где 0 имеет-
ся в гр. 8. Первой работой, имеющей резерв, будет работа 2-4.
Для определения раннего начала последующей работы надо найти
в гр. 2 любую работу, начинающуюся с последней цифры кода на-
шей работы, т. е. с цифры 4. Такой будет работа 4-8, имеющая по
гр. 4 раннее начало 8. Раннее окончание нашей работы по гр. 5 тоже
равно 8, значит, частный резерв равен г2_4 = Т^' - T£°i =8-8 = 0.
Последующей по отношению к работе 2-5 будет работа 5-7 со
значением раннего начала 7. Раннее окончание работы 2-5 равно 5.
Отсюда частный резерв rt_. = 7-5 = 2.
Гр. 10 — критический путь при табличном методе расчета ле-
жит на работах, общий резерв времени которых равен 0. Отмечаем
знаком «+» работы, лежащие на критическом пути. К таким ра-
ботам относятся все, имеющие 0 в гр. 8. На графике критический
путь должен представлять собой непрерывную последовательность
работ от начального события до конечного.
Расчет СГ без событий. Наряду с СГ, где основными элемен-
тами являются работы и события, находят применение графики,
которые включают работы и связи между ними и не имеют событий.
133
Работы в таких графиках изображают кружком, прямоугольником
или другой геометрической фигурой. Наименование и все харак-
теристики работ указывают непосредственно у контура работы.
Последовательность выполнения работ фиксируют в виде стрелок-
связей, которые не имеют никакого другого значения.
СГ с событиями, показанный на рис. 7.12, перестроен на
рис. 7.13 в СГ без событий, работы которого изображены в виде
прямоугольников. Для выявления идентичности в графике без
событий сохранены коды соответствующих работ СГ с события-
ми. Логика взаимосвязи этих сетей одинакова. Например, в том
и другом графиках работа 8-9 может быть начата только после
окончания работ 4-8, 5-7, 6-7, работы 1-2 и 2-3, 2-4, 2-5 могут
быть начаты только после окончания работы 1-2 и т. д. В первом
случае эти зависимости устанавливают последовательностью работ
и событий, а во втором — направлением стрелок-связей от конца
предшествующих к началу последующих работ.
2 z	I и	31 за
2	5 7	7	7 14	14	8 22
Рис. 7.13. Сетевой график без событий
Расчет временных параметров СГ без событий выполняют теми
же методами, что и расчет СГ с событиями. Расчет параметров вы-
полнен непосредственно на графике. Здесь в начале каждой работы
в числителе указан поздний срок ее начала, в знаменателе — ран-
ний срок начала; в конце работы — соответственно поздний и ран-
ний сроки окончания. Общую продолжительность работ опреде-
ляют наибольшим по величине сроком окончания завершающих
работ сети. Здесь четыре завершающие работы 6-11, 7-11, 9-11
и 10-11 и наибольший срок окончания, равный 39, имеет работа
9-11. Эту величину записывают как поздний срок окончания всех
завершающих работ и расчет ведут обратным ходом. Критические
работы и связи также могут быть выделены двойной или утолщен-
ной линией.
134
К числу преимуществ СГ без событий относятся: простота вклю-
чения в сеть дополнительных работ или исключения ненужных,
которые проводятся без изменения существующей структуры сети
и ее кодировки; отсутствие фиктивных работ, что облегчает и упро-
щает построение сети; возможность более наглядного изображения
совмещения работ; возможность использования неизменного кода
для работ определенного вида, что позволяет устанавливать харак-
тер работы только по ее коду.
7.5.	Корректировка сетевого графика
Корректировкой сети называют работы по улучшению тех или
иных параметров графика. Иначе говоря, корректировка — рас-
пределение и перераспределение ресурсов графика для выполнения
задания.
Необходимость корректировки сети возникает, когда после со-
ставления и расчета сети обнаруживается, что продолжительность
работ по графику не соответствует заданию для выполнения работ
в запланированные сроки, не хватает рабочей силы, материалов
и других ресурсов, либо того и другого вместе.
На производстве чаще всего графики корректируют во вре-
мени, реже по трудовым ресурсам и материалам. Корректировка
по одному ресурсу неизбежно вызывает также корректировку по
другим ресурсам.
Корректировка СГ по времени имеет цель сократить общую про-
должительность работ, т. е. длину критического и других путей до
величины, обеспечивающей ввод объектов в заданные сроки.
Для сокращения срока строительства применяют следующие
приемы корректировки.
1.	Перераспределение трудовых ресурсов — это перевод бригад
(звеньев, рабочих), занятых на работах, имеющих резервы вре-
мени, на работы, не имеющие таких резервов, т. е. критические
и подкритические участки сети (рис. 7.14).
2.	Совмещение технологических процессов во времени
(рис. 7.15).
3.	Привлечение дополнительных ресурсов для параллельного
выполнения работ (рис. 7.16).
135
Рис. 7.14. Корректировка сетевого графика путем перераспределения
трудовых ресурсов: а — до корректировки: б — после корректировки
4.	Изменение проектных решений чаще всего выражается в за-
мене монолитных железобетонных конструкций на сборные, в по-
вышении заводской готовности деталей и материалов и в других
мероприятиях, увеличивающих уровень индустриализации.
Корректировка СГ по ресурсам. Получив в результате исправ-
ления сети заданный срок строительства, следует проверить обе-
спеченность плана необходимыми ресурсами и рациональность
их распределения. Корректировка по критерию «ресурсы» пред-
ставляет собой чрезвычайно сложную задачу из-за большой но-
менклатуры учитываемых ресурсов. В реальном проектировании
пока ограничиваются решением задач с отдельными основными
ресурсами. Прежде всего СГ корректируют по рабочей силе, а затем
по другим ресурсам.
136
a)
Подземная
часть дома
б)
Строит,
часть ЦТП
1 захватка
32
30
Строит,
часть ЦТП
2 захватка
~32
Оборудование'
ЦТП
1 захватка
20
Надземная
Сдача дома
Продолжительность Lxp * 98дн
Рис. 7.15. Корректировка сетевого графика путем совмещения
технологических процессов: а — до корректировки: б — после корректировки
Корректировка может происходить тремя способами:
—	передвижкой выполнения работ на более поздние строки
вправо в пределах резерва времени;
—	увеличением продолжительности работы в пределах тех же
резервов времени с одновременным уменьшением числа рабочих;
—	одновременным использованием обоих способов.
На рис. 7.17 последовательно показаны этапы корректировки.
На основе первоначальной сетевой модели (рис. 7.17, а) строят ли-
нейный график (рис. 7.17, б). В левой части графика проставляют
код работ, их продолжительность в днях и величины частного ре-
зерва времени. Строят линейную диаграмму по ранним началам.
Критические работы показывают жирной линией, некритические
работы заштриховывают, резервы времени этих работ не заштри-
ховывают. Над отрезками проставляют число рабочих.
137
a)
32
Коллектор
(1 участок)
Строительная Оборудование
часть ЦТП ЦТП
~24
Коллектор
(2 участок)
Готовность
ЦТП и коммуникаций
32
Надземная часть дома
44
Сдача дома—
7)= =====О(8
3
Продолжительность Lt?* 67ан
Строительная
честь ЦТП
Оборудование
ЦТП
б)
22
Коллектор
(1 участок)
32
Коллектор
24
Надземная часть дома
41
Продолжительность (.«₽ я 49 дн
Готовность
ЦТП и коммуникаций
п Сдача дома_
t)-r^
Рис. 7.16. Корректировка сетевого графика путем параллельного выполнения
работ с привлечением дополнительных ресурсов: а — до корректировки: б —
после корректировки
Построенная по этим данным эпюра движения рабочей силы
имеет большие колебания и требует исправления. При этом кор-
ректировка ограничена имеющимися частными резервами време-
ни, так как общий срок работ, равный длине критического пути,
изменению не подлежит.
Подсчитав общую трудоемкость всех работ (468 чел.-дн.) и раз-
делив ее на продолжительность, равную величине критического
пути (16 дн.), определяют, что 30 человек, работая каждый день,
обеспечат выполнение всего комплекса в заданный срок.
Первой, имеющей резервы времени, будет работа 2-3. Уве-
личив ее продолжительность в пределах резерва, равного 1 дн.,
с 3 до 4 дн., уменьшают численность рабочих с 14 до 10 человек
(14x3/4 = 10).
138
a)
б)
•£ Код работы	а	[т1 Резервы j	Календарные рабочие дни		Установлен- ные сроки работ	
			март 1998г.	апрель 1998г.		
			20|21|22|23|24|27|2в|29|30|3<	3| 4|5| б| 7]10		
					Нача- ло	Окон- чание
			Расчетные рабочие дни			
			/|2|3|4|5|6| Z | в | 9 [ Г0| 11] 12]13\14\Т5|Гб			
1-2 1-3 2-3 2-4 3-4 3-5 4-5 4-6 5-6	1 5 3 2 б 5 0 5 3	0 0 1 8 0 1 0 0 2	tssss ю 10 20 чел. 14 вппппсэ г= 1 	10 ... 	, г=8 	5	 	Ifl	 _’8__ г = 2 Г=1 	12—d		20 III 20 III 21 III 21 III 27 III 27 III 41V 41V	20 III 24 III 24 III 31V 31V 31V 10IV 91V
30 50 50 34 20 28 28 28 28 28 16 34 34 3418 18
Число рабочих
до корректировки
Число рабочих
после корректировки
40
30
20
10
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 303018
о
яшяяа - Критические работы
кулулл	- Некритические работы до корректирования сетевого графика
 —।	- Резервы времени
-----	- Некритические работы после корректирования сетевого графика
в)
Рис. 7.17. Корректировка сетевого графика по численности рабочей силы:
а — сетевой график до корректировки; б — линейные диаграммы для
корректировки; в — сетевой график после корректировки
139
Работу 2-4 в пределах имеющегося резерва, равного 8, пере-
двигают вправо на 4 дн. и увеличивают ее продолжительность с 1 до
6 дн., сокращая число рабочих с 16 до 6 человек (16 х 2/6 = 2).
Работа 3-5 продолжается на 1 дн. больше, при этом число ра-
бочих должно быть равно 10 (12 х 5/6 = 10). Однако на эту работу
можно выделить только 9 человек, так как из имеющихся 30 на
работах 2-4 и 3-4 уже занят 5 + 16=21 человек.
Для выполнения работы в срок принимают меры технологи-
ческого или организационного порядка (аккордный наряд, сверх-
урочные работы и т. п.). Продолжительность работы 5-6 принима-
ют равной 4 дн., взяв из резерва 1 дн. Соответственно число рабочих
уменьшается до 12 (16 х 3/4= 12).
Новая эпюра дает картину равномерного использования рабо-
чей силы на протяжении 15 рабочих дней из 16; последний день
бригада заканчивает работы в уменьшенном составе. С учетом кор-
ректировки строят новый СГ (рис. 7.17, в).
7.6.	Порядок разработки и этапы применения
сетевого графика
Исходными данными для разработки первичных СГ, охваты-
вающих сферу работ каждого ответственного исполнителя на строя-
щемся объекте, являются: технологическая документация — РД,
сметы, ППР, технологические карты и т. п.; данные о технологии
и организации строительства аналогичных объектов; данные о по-
ставке конструкций, деталей, изделий, монтируемого оборудова-
ния; данные о составе бригад, типа машин и оборудования и других
ресурсах, которые намечается использовать на данном объекте;
действующие нормативные документы — СНиПы, инструкции
и указания по производству и приемке строительных специальных
и монтажных работ; калькуляции трудовых затрат; но основное —
это данные о фактической производительности труда, достигнутой
при выполнении аналогичных видов работ в тех же условиях.
Составлению графика предшествуют расчеты, которые могут
оформляться в виде карточки-определителя работ, являющейся
исходным документом для составления сетевой модели (табл. 7.2).
Карточка заполняется с наименованиями работ и единиц измере-
ния, которые записывают в соответствии с текстом нормативного
источника.
140
Таблица 7.2
Карточка-определитель работ сетевого графика
работки СГ является графическое объединение первичных СГ,
так называемое сшивание сетей. При такой увязке принимают во
внимание технологические, ресурсные и временные факторы. При
технологической увязке первичных сетевых графиков их объеди-
нение осуществляют с помощью граничных событий, т. е. таких
событий, которые являются общими для разных первичных гра-
фиков и совершаются в результате окончания работ, входящих
в состав этих графиков. Для ускорения процесса объединения
первичных сетевых графиков целесообразно в каждом граничном
событии указывать все предшествующие работы, необходимые
для ее свершения, а не только работы, входящие в состав данного
первичного СГ.
Разработка комплексных укрупненных СГ (КУСГ), являю-
щихся составной частью НОС. КУСГ охватывает проектирование
и возведение зданий и сооружений, включая работы основного
и подготовительного периодов. Иногда к сети в виде входных со-
бытий привязывают поставку оборудования.
КУСГ разрабатывают по следующим этапам:
1.	Сбор исходных данных в виде выборки из проекта (в том
числе ПОС). Запись производят укрупненно, масштаб обобщения
зависит от объема и сложности проектируемого объекта. Трудо-
емкость определяют по выработке или укрупненным нормативам,
стоимость — по сметам.
141
2.	Разработка исходного СГ (сетевой модели) является обычным
начальным этапом любого СГ; в исходном графике должны быть
показаны проектные, подготовительные, основные, пусконала-
дочные работы и поставка оборудования по каждому из объектов
с разбивкой по основным этапам.
3.	Локальные графики разрабатывают на основе исходных
с большей детализацией; в дальнейшем их применяют для состав-
ления КУСГ.
4.	Сшивку локальных сетей в общую сеть производят по опор-
ным точкам из входного графика, после сшивки осуществляют
расчет и анализ сети.
5.	Корректировка графика является заключительным этапом,
после чего сеть принимает окончательный вид; в нижней части
графика показывают освоение капитальных вложений или СМР,
движение рабочей силы и др.
Разработка комплексных СГ (КСГ), являющихся частью ППР,
осуществляется на основе решений, принятых в ПОС. Последо-
вательность разработки КСГ та же, что и для КУСГ. Таблицу ис-
ходных данных заполняют с большей детализацией работ, тру-
доемкость определяют по производственным нормам или ЕНиР,
а стоимость — по сметам, разработанным на основании рабочей
документации.
142
Глава 8. Организация и календарное
планирование строительства
8.1.	Основные положения календарного
планирования
8	.1.1. Общая постановка задач календарного
планирования
Календарный план — это такой проектно-технологический до-
кумент, который определяет последовательность, интенсивность
и продолжительность производства работ, их взаимоувязку, а так-
же потребность (с распределением во времени) в материальных,
технических, трудовых, финансовых и других ресурсах, исполь-
зуемых в строительстве.
Основная задача календарного планирования состоит в со-
ставлении таких расписаний выполнения работ, которые удовлет-
воряют всем ограничениям, отражающим в технологических моде-
лях строительства объектов взаимоувязку, сроки и интенсивности
ведения работ, а также рациональный порядок использования
ресурсов.
Если заранее сформулирован критерий качества календарно-
го плана (скажем, минимальная продолжительность возведения
объекта или максимальная равномерность использования бригад
рабочих и строительных машин), то наилучшим считается кален-
дарный план, оптимальный по этому критерию.
Решение задач календарного планирования на основе таких
технологических моделей, которые учитывают потребность работ
в конкретных ресурсах, одновременно позволяет наиболее эффек-
тивно распределить эти ресурсы на отдельных объектах, а также по
строительной организации в целом. Однако на крупных стройках
для получения наилучшего, т. е. оптимального, или хотя бы близ-
кого к нему рационального результата, как правило, необходимо
использование математических методов и вычислительной техни-
ки. В более простых случаях нередко удается получить достаточно
хорошее решение вручную.
143
Организация и планирование строительства предполагают со-
гласование работ во времени и пространстве, т. е. разработку мо-
дели выполнения согласованного во времени и пространстве ком-
плекса работ с целью достижения высоких технико-экономических
показателей строительного производства.
8	.1.2. Виды календарных планов в строительстве
В основе календарных планов независимо от способа моделиро-
вания должны быть предусмотрены поточные методы организации
производства, обеспечивающие наиболее рациональное и равно-
мерное потребление ресурсов и непрерывный выпуск строительной
продукции в нормативные или заданные сроки.
Критерий оптимальности должен отражать наиболее суще-
ственную характеристику плана (например, продолжительность
строительства, себестоимость, прибыль строительной организации,
производительность труда и др.). В разных условиях может прини-
маться за критерий любой из существенных показателей, при этом
остальные показатели тоже учитываются в задаче планирования,
но уже в качестве тех или иных ограничений.
При организации, планировании и управлении строительством
используются все виды моделей, но наиболее широко изобразитель-
ные (графические): линейный календарный график, циклограм-
ма, сетевой график в форме графа, а также табличные, например
матрицы.
В зависимости от стадии проектирования календарные планы
(КП) подразделяются на следующие виды:
—	календарный план или комплексный укрупненный сетевой
график (КУСГ) поточной застройки комплекса зданий или соору-
жений в составе ПОС;
—	календарный план строительства отдельных объектов в со-
ставе ППР; на стадии рабочих чертежей;
—	календарный план осуществления отдельных строительных
процессов — технологические карты на стадии разработки ППР;
—	разрабатывают также почасовые сменные графики, которые
находят применение в работе домостроительных комбинатов (ДСК)
при монтаже конструкций транспортных средств («колес»).
144
8.2.	Календарные планы строительства
комплексов зданий и сооружений
8.2.1.	Основные понятия
К объектам строительства, состоящим из комплекса зданий
и сооружений, относятся жилые образования (жилые микрорайо-
ны, градостроительные комплексы, группы жилых домов), ком-
плексы социального назначения (больницы, санатории, спортив-
ные комплексы, торговые комплексы и т. д.), а также промышлен-
ные предприятия.
Продолжительность строительства регламентируется норма-
ми продолжительности строительства и задела в строительстве
предприятий зданий и сооружений (СНиП 1.04.03-85). Помимо
общей продолжительности строительства новых и расширения
действующих предприятий нормы устанавливают продолжитель-
ность строительства их отдельных очередей пусковых комплексов,
цехов и производств.
Застройку крупного жилого микрорайона целесообразно осу-
ществлять в виде законченных градостроительных комплексов.
Градостроительным комплексом является часть микрорайона,
состоящая из группы жилых домов, учреждений и предприятий,
связанных с обслуживанием населения и территории комплекса,
обеспеченная необходимыми видами инженерного оборудования
и благоустройства. В градостроительном комплексе к моменту сда-
чи в эксплуатацию жилых домов должно быть завершено строи-
тельство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием
населения и выполнены все работы по инженерному оборудованию,
благоустройству и озеленению территории в соответствии с утверж-
денным проектом застройки микрорайона.
По каждому градостроительному комплексу определяются ко-
личество и типы жилых домов, их общая площадь, а также учреж-
дения и предприятия обслуживания населения, которые должны
быть закончены к моменту ввода в эксплуатацию жилых домов.
Застройка жилых микрорайонов градостроительными ком-
плексами создает возможности для организации строительства
комплексным поточным методом, обеспечивает определенную
архитектурно-планировочную законченность в первые годы строи-
тельства, обеспечивает планомерное освоение территории и высо-
145
кую комплексность застройки, способствует более эффективному
вложению инвестиций.
Очередность застройки микрорайона определяется очередно-
стью застройки градостроительных комплексов.
При определении очередности застройки микрорайона необхо-
димо принимать во внимание:
—	характер рельефа территории строительства;
—	места подключения внутриквартальных коммуникаций
к магистральным;
—	объемы работ по подготовке территории к строительству
(перенос коммуникаций, намыв, выторфовывание, дренирование,
снос); количество жильцов, заселяющих дома, подлежащие сносу,
очередность и сроки освобождения строений нежилого назначения,
подлежащих сносу и переводу на другие территории;
—	обеспечение удобств для жителей домов, вводимых в экс-
плуатацию в период строительства микрорайона, обеспечение за-
страиваемого района коммунальными услугами и расположение
в микрорайоне объектов коммунально-бытового назначения, дет-
ских садов и школ;
—	возможный приоритет некоторых участков;
—	затраты на инженерное оборудование участков.
Очередность застройки определяется в такой последователь-
ности:
—	раздельно по каждому участку (градостроительному ком-
плексу) по сводному плану инженерных сетей выявляются трас-
сы инженерных сетей и дорог, которые необходимо проложить
для обеспечения ввода зданий в эксплуатацию, предполагая, что
каждый из участков будет застраиваться первым, и застройка по
остальным вариантам отсутствует;
—	по каждому участку (градостроительному комплексу) опре-
деляются объемы и стоимость инженерного оборудования терри-
тории;
—	в качестве первой очереди принимается участок, который
характеризуется минимальными затратами на инженерное обору-
дование территории, приходящимися на 1 кв. м жилой площади;
—	после выбора первой очереди строительства с помощью ана-
логичных расчетов определяется последовательность строитель-
ства остальных участков, при этом учитывается, что к первому
участку инженерные сети проложены.
146
Промышленные предприятия, строительство которых рассчи-
тано на несколько лет, для быстрейшего ввода их производствен-
ных мощностей строят пусковыми комплексами и очередями.
Пусковым комплексом называется замкнутый цикл произ-
водств, вырабатывающий какой-либо вид продукции в виде де-
талей, полуфабрикатов и изделий, используемых в последующих
производственных циклах.
Строительство промышленных предприятий пусковыми ком-
плексами осуществляют в том случае, когда заводское производ-
ство состоит из ряда замкнутых циклов.
Сроки ввода в эксплуатацию и состав пусковых комплексов
должны быть увязаны между собой.
Очередью строительства называется совокупность объектов
или их частей, которые обеспечивают выпуск готовой продукции,
предусмотренной проектом для данного предприятия. Очередь стро-
ительства может состоять из нескольких пусковых комплексов.
Проектирование календарных планов осуществляют с учетом
ряда принципов, к основным из которых относятся:
—	продолжительность строительства промышленных предпри-
ятий не должна превышать нормативную в соответствии со СНиП
1.04.03-85, а жилых образований — директивную (плановую);
—	стоимостные, трудовые, материальные и энергетические
затраты на строительство должны быть минимальными;
—	постоянные объекты, которые могут быть использованы
для нужд строителей, целесообразно строить в подготовительный
период;
—	принимаемые решения по номенклатуре и объему времен-
ных зданий и сооружений, в том числе мобильных (инвентарных),
возводимых в подготовительный период, должны создавать усло-
вия для высокопроизводительного труда работающих на строитель-
ной площадке;
—	принимаемые решения по прокладке временных сетей водо-,
тепло- и энергоснабжения и освещения строительной площадки
должны способствовать эффективному использованию строитель-
ных машин и средств малой механизации;
—	работы, которые невозможно осуществлять или которые
вызывают значительное удорожание в зимний период, следует
планировать на теплое время года;
—	возведение зданий, сооружений и их частей должно осущест-
вляться индустриальными методами на основе широкого примене-
ния комплектно поставляемых конструкций, изделий, материалов
147
и оборудования, а также комплектов блоков высокой заводской
готовности;
— выполнение строительных, монтажных и специальных стро-
ительных работ должно проектироваться поточными методами
с соблюдением технологической последовательности и технически
обоснованного совмещения их.
При разработке календарных планов застройки микрорайо-
на градостроительными комплексами дополнительно соблюдают
следующие принципы и требования:
— работы, связанные с освоением площадки и подготовкой про-
изводства, относящиеся ко всему микрорайону, необходимо завер-
шить до начала строительно-монтажных работ на первоочередном
комплексе (прокладка существующих магистральных инженерных
сетей и сооружений коммунального хозяйства, понижение уровня
грунтовых вод, вертикальная планировка территории и др.);
—	организационными решениями по внутриплощадочной
инженерной подготовке должна обеспечиваться рациональная
технологическая схема совмещения работ, предусматривающая
завершение вертикальной планировки до начала всех других ра-
бот на площадке, выполнение части работ по прокладке дорог
и подземных сетей до начала возведения зданий, завершение всех
работ по подземным сетям и основного объема работ по дорогам
и благоустройству к началу возведения надземных частей зданий,
окончание всех работ по дорогам, благоустройству и озеленению
(если последнее не противоречит сезонным условиям) к сдаче объ-
екта государственной комиссии;
—	необходимо обеспечивать соблюдение нормативной продол-
жительности строительства объектов, а также завершение строи-
тельства и сдачу в эксплуатацию всех объектов и работ по инженер-
ному оборудованию, благоустройству и озеленению затрагиваемой
территории комплекса, как правило, в течение одного года;
—	в целях сокращения разрыва во времени между вводом в экс-
плуатацию первого и последнего объектов градостроительного
комплекса объекты в составе комплекса следует возводить парал-
лельными потоками в зависимости от установленных сроков за-
вершения застройки очередного комплекса и всего микрорайона.
Исходными данными для разработки календарного плана
строительства комплекса являются:
—	планировочные и конструктивные решения проекта ком-
плекса и сметная документация, содержащая данные об объемах ра-
бот по объектам (в денежном выражении), общая организационно-
148
технологическая схема строительства объектов, на основе которой
формируется комплексный поток;
—	нормы продолжительности строительства или заданные
сроки ввода объектов в эксплуатацию, а также расчетные норма-
тивы для определения потребности в ресурсах и временных устрой-
ствах;
—	данные об условиях осуществления строительства, основан-
ные на результатах инженерных и экономических изысканий на
площадке;
—	сведения о возможности обеспечения строительства всеми
видами ресурсов (трудовыми, машинными и материальными с уче-
том мощностей имеющихся строительных организаций и их базы),
а также водно-энергетическими ресурсами.
Для организации своевременной подготовки поточного строи-
тельства, для обеспечения опережающей инженерной подготовки,
нормальной технологической обстановки для возведения основных
зданий, ввода в эксплуатацию готовых объектов микрорайона по
пусковым комплексам, правильной последовательности строитель-
ства общее время, отводимое для строительства, разделяется на два
периода: подготовительный и основной.
В подготовительный период выполняются следующие работы:
—	инженерная подготовка территории строительства с освое-
нием площадки — геодезическая разбивка, осушение территории,
снос строений, ликвидация или перекладка существующих ком-
муникаций, рубка или пересадка зеленых насаждений, срезка
и складирование растительного грунта, вертикальная планировка
и т. п.;
—	устройство подъездов к строительной площадке и соору-
жение объектов строительного хозяйства, к которым относятся
подсобно-вспомогательные постройки на строительной площадке,
административные и санитарно-бытовые помещения для испол-
нителей работ (конторы производителей работ и мастеров, дис-
петчерская, помещения санитарного обслуживания, помещения
общественного питания и отдыха), временные склады для строи-
тельных материалов, сборных конструкций и деталей, постоянные
сооружения, используемые для временных нужд строительства,
временные проезды и дороги на площадке, временные сети водопро-
вода, энергоснабжения и водоотвода (в отдельных случаях, когда
постоянные сети не могут быть проложены), подкрановые пути;
— подвод магистральных линий инженерных сетей и проклад-
ка части внутриквартальных подземных коммуникаций и дорог
149
с целью использования их для нужд строительства, сведения к ми-
нимуму затрат на устройство временных сетей и дорог и создания
необходимого опережения в этих работах по отношению к воз-
ведению основных зданий. Одновременно должны возводиться
внутриквартальные инженерные сооружения: трансформаторные,
тепловые пункты и т. п.
Пример календарного плана подготовительного периода при-
веден в табл. 8.1.
Номенклатура и детализация работ, включаемых в календар-
ный план основного периода, должны быть достаточно укрупнен-
ными и отвечать следующим требованиям: выделять все основ-
ные и вспомогательные здания и сооружения, а также наиболее
крупные работы и временные сооружения подготовительного пе-
риода; отражать основные этапы организационно-технологической
подготовки и осуществления строительства; отвечать структуре
потока и пространственному членению объекта или комплекса;
позволять определить объем, стоимость и ресурсоемкость работы
(табл. 8.2).
Объемы строительно-монтажных работ, потребность в строи-
тельных конструкциях, полуфабрикатах и основных материа-
лах определяются на основе укрупненных показателей стоимости
и действующих норм расхода строительных материалов.
На основе календарного плана определяются физические объ-
емы работ по объектам и периодам строительства и заносятся в ве-
домость объемов строительных, монтажных и специальных работ
(табл. 8.3).
Определяется потребность в материальных ресурсах и заносит-
ся в график потребности в строительных конструкциях, изделиях,
деталях, материалах и оборудовании (табл. 8.4).
Разрабатываются графики потребности в основных строитель-
ных машинах и рабочих кадрах по строительству в целом.
Потребность в основных механизмах и транспортных средствах
устанавливается на основе физических объемов работ, объемов
грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств
транспорта.
Потребность в рабочих кадрах определяется путем деления
показателя объема строительно-монтажных работ на выработку
одного работающего, включая работников обслуживания и прочих
хозяйств.
Графики потребности ресурсов всех видов иногда называ-
ют графиками обеспечения календарного плана строительства.
150
Таблица 8.1
Календарный план работ по строительству, выполняемых в
подготовительный период
Наименование объектов и работ	Объем СМР, тыс. руб.		Распределение объемов СМР по кварталам и месяцам в пределах первого года, тыс. руб.			
	всего	В том числе монтаж обору- дования	II квартал			III квартал
			апрель	май	ИЮНЬ	ИЮЛЬ
Общеплощадочные работы Вертикальная планировка	22,0	-	-	22.0	-	-
Постоянные инженерные сети и дороги Внешнеплощадочные сети и сооружения	25,4		15,4	10,0		
Внутриплощадочные сети и сооружения	15,0	-	-	-	-	15,0
Внешние сети и сооружения канализации	32,0			10,0	22,0	
Внутриплощадочные сети и сооружения канализации	18,2			18,2		
Внешние теплосети	18,5	-	8.5	10,0	-	-
Автомобильные дороги и площадки вне территории завода	27,8			5,0	10,0	12,8
Внутриплощадочные автомобильные дороги	11.6	-	-	-	-	11,6
Внешнее энергоснабжение	26,6	1.4	-	-	26,6	-
Связь и сигнализация	12,9	-	5,9	7.0	-	-
Постоянные здания и сооружения, используемые в период строительства	3,7		3.7			
временные здания и сооружения	20,0	-	2.0	10,0	8,0	-
ИТОГО:	233,7	1,4	35,5	92,2	66,6	39,4
151
Календарный план строительства комплекса
Таблица 8.2
(Наименование проектируемого комплекса)					
Наиме- нование работ и объектов	Полная сметная стоимость, млн руб.	В т. ч. объем строительно- монтажных работ, млн руб.	Распределение объемов работ по периодам (кварталам, годам) строительства, млн руб.*		
			1	2	Зит.д.
1	2	3	4	7	6
					
* Дается в виде дроби: в числителе — объемы общих инвесТи
ций, в знаменателе — объемы строительно-монтажных работ.
Таблица 8.3
Ведомость объемов строительных,
монтажных и специальных работ
Наименование работ	Единица измерения	Всего по строительству	Распределение объемов работ по периодам строительства		
			1	2	Зит.д.
1	2	3	4	5	6
Земляные работы ит.д.					
Таблица 8.4
График потребности в строительных
в строительных конструкциях, изделиях, деталях,
полуфабрикатах, материалах и оборудовании
Наименование	Единицы измере- ния	Всего по строитель- ству	В том числе		Распределение по периодам строительства		
			ПО основным объектам	по вре- менным устрой- ствам			
					1	2	3 ИТ.Д.
1	2	3	4	5	6	7	8
Сборные ж.-б. конструкции (с выделением основной номенклатуры) ит.д.							
152
В дополнение к табличной форме графика по некоторым (основным)
видам материальных ресурсов, а также трудовым и машинным ре-
сурсам могут быть построены графические диаграммы потребности
по ресурсам строительства.
В связи с отсутствием на стадии ПОС рабочей документации (при
двухстадийном проектировании) физические объемы работ и необ-
ходимые для их выполнения количества материальных ресурсов
определяют либо по данным типовых проектов (или проектов-
аналогов), либо по специально разрабатываемым и периодически
пересматриваемым укрупненным расчетным нормативам.
В составе проекта организации строительства для сложных
строительных комплексов разрабатывается комплексный укруп-
ненный сетевой график (КУСГ).
КУСГ составляется с относительно небольшим числом работ
и событий, со степенью детализации, достаточной для определения
отдельных этапов строительства и проектирования, сроков постав-
ки технологического оборудования, освоения предприятием про-
ектной мощности, а также для проведения оптимизации графика
по использованию основных ресурсов.
В качестве отдельных элементов (работ) в график включает-
ся строительство сооружений, узлов или их частей, если объемы
строительно-монтажных работ и общие капиталовложения по пе-
риодам строительства при этом могут быть определены.
Этап разработки рабочей документации отражается в графике
в виде укрупненной работы с продолжительностью, определенной
с учетом норм продолжительности проектирования.
Сроки поставки основного технологического оборудования
должны быть отражены в КУСГ специальными символами, при-
вязанными с необходимым опережением к началу монтажа от-
дельных узлов и обозначенными цифрами, со ссылками на соот-
ветствующие комплектовочные ведомости и спецификации.
При сложном и длительном изготовлении, комплектации и до-
ставке нестандартизированного и именного технологического обо-
рудования изготовитель и поставщик по согласованию с заказчи-
ком могут разработать самостоятельный сетевой график, в котором
сроки поставок должны быть увязаны со сроками строительных
и монтажных работ.
Освоение предприятием проектной мощности отражается
в КУСГ укрупненными этапами. Если освоение проектной мощ-
ности представляет собой длительный и сложный процесс, вклю-
чающий комплекс работ (развитие необходимой сырьевой базы,
153
подготовка кадров и освоение ими нового оборудования и т. д.),
на этот этап заказчиком составляется самостоятельный сетевой
график. Для наглядности и удобства использования КУСГ сопро-
вождается эпюрами капиталовложений и потребности в ресурсах
по периодам строительства.
Как правило, разработка КУСГ ведется одновременно и в пол-
ной увязке с разработкой технических и организационных решений
ПОС и осуществляется под руководством главного инженера проек-
та отделом, ведущим разработку проектов организации строитель-
ства, или специализированной организацией. Разработка графи-
ка включает подготовку исходных данных, составление участков
графика, сведение их (сшивку) в общий укрупненный сетевой
график, расчет графика, проведение согласований, корректиров-
ку и оптимизацию графика. Исходными данными для разработки
КУСГ являются:
—	заданный срок строительства проектируемого предприя-
тия (комплекса), а также имеющиеся решения по вопросам его
материально-технического обеспечения;
—	технологические и компоновочные решения проекта (рабо-
чего проекта): состав пусковых комплексов по очередям строитель-
ства, полный перечень объектов, технологическая последователь-
ность ввода в действие производства и пр.;
—	состав и мощности организаций, намечаемых для осущест-
вления строительства.
При разработке КУСГ целесообразно выявить главную цель
работ, отражающую технологическую последовательность строи-
тельства, монтажа и ввода в действие основного производства,
основных жилых или других объектов соответствующего комплек-
са и принять ее за основу компоновки сетевой модели. При опреде-
лении продолжительности работ КУСГ следует руководствоваться
как действующими нормативами, так и данными о продолжитель-
ности проектирования и строительства аналогичных объектов.
После составления и расчета КУСГ проводится его оптимиза-
ция. На этой стадии путем последовательного, иногда многократ-
ного улучшения первоначального варианта графика решаются
следующие основные задачи:
—	выявление оптимальной продолжительности строительства,
не превышающей директивной или нормативной;
—	выявление возможностей наиболее целесообразного исполь-
зования капиталовложений, материально-технических и людских
ресурсов путем распределения работ в пределах имеющихся ре-
154
зервов времени для более равномерного использования ресурсов
и финансовых средств.
8.2.2.	Организация и календарное планирование
строительства жилых комплексов
К важнейшим принципам организации застройки жилых ком-
плексов относятся: рациональная очередность строительства, кон-
центрация ресурсов, комплексность строительства, опережающее
инженерное оборудование территорий застройки.
Прогнозирование комплексности застройки микрорайонов яв-
ляется первым этапом организационно-технологического обеспече-
ния строительства жилой зоны и выполняется заказчиком.
Комплексность застройки с градостроительных позиций за-
ключается в том, что жилые, культурно-бытовые и коммуналь-
ные объекты, входящие в состав жилого образования, создают
архитектурно-строительный ансамбль и обеспечивают потребности
населения в необходимых услугах, общественных учреждениях
и транспорте согласно нормам проектирования.
В период между созданием архитектурно-строительного про-
екта и полной реализацией его в натуре состояние строительства
жилой зоны оценивается комплексностью застройки.
Комплексность в организационно-технологическом аспекте ха-
рактеризует процесс строительства как взаимоувязанный во вре-
мени ввод в эксплуатацию на ограниченной территории комплекса
зданий и сооружений.
Оценка комплексности путем сопоставления продолжительно-
сти строительства объектов независимо от стоимости, трудоемкости
и других параметров возведения ставит все объекты, предусмо-
тренные проектом, в равное положение, так как все они необходи-
мы жителям и должны быть введены в действие по возможности
одновременно.
При застройке жилой зоны целесообразно создавать долго-
временный комплексный строительный поток, который пред-
ставляет собой группу организационно связанных объектных
и специализированных потоков, объединенных общей продукци-
ей в виде комплекса зданий и сооружений. Эти потоки охватыва-
ют: инженерную подготовку территории; возведение подземных
частей зданий; возведение надземных частей зданий; возведение
культурно-бытовых зданий; благоустройство и озеленение тер-
ритории.
155
Здания культурно-бытового назначения возводятся в потоке
для неоднородных объектов, а в случае их незначительного ко-
личества — вне потока. Долговременный поток проектируется на
период строительства одного или нескольких микрорайонов, как
правило, не менее чем на два года.
Этапы строительства. Непосредственному началу застройки
комплекса предшествует организационно-технологическая под-
готовка, сроки осуществления которой не учитываются в продол-
жительности строительства данного жилого квартала.
Строительство жилого комплекса планируют в два периода —
подготовительный и основной. В подготовительном периоде вы-
полняют внеплощадочные и внутриплощадочные работы (освоение
площадки, инженерную подготовку, временные сооружения и др.).
Основной период также делят на два периода: сооружение нуле-
вого цикла (подземной части зданий, коммуникаций, дорог, ЦПТ
и ТП) и строительство надземных частей зданий и благоустройство
территории.
Принципиальная структура календарного плана при застройке
жилого комплекса представлена в табл. 8.5.
Таблица 8.5
Календарный план строительства комплекса
№ потока	Наименование	Стоимость СМР, тыс. руб.	Выработка 1 рабочего (дневная), руб.	Трудо- затраты чел.-дн.	Продолжи- тельность работы, ДН.	Кол-во рабочих в день, чел.	График
1	1. Подготови- тельный период II. Основной период Нулевой цикл						
2	Устройство фундаментов						
3	Прокладка сетей						
4	Устройство дорог и т. д.						
Краткий состав работ по застройке жилого массива следующий.
Вертикальная планировка по объему и способу механизирован-
ного выполнения зависит от характера участка. Обычно вертикаль-
ная планировка сводится к сравнительно небольшим перемещени-
ям грунта в пределах площадки без вывоза его за пределы (метод
156
«нулевого баланса»). Вертикальная планировка в зимних условиях
нецелесообразна, а при малой толщине срезка невыполнима. Воз-
можно больший объем работ по срезке и планировке грунта следует
переносить на теплое время года.
Устройство временных дорог (а также постоянных, используе-
мых в период строительства) следует производить с учетом харак-
тера и состояния грунта. В условиях связных сухих дренирующих
или зимних мерзлых грунтов временные дороги можно не устраи-
вать. Постоянные дороги строятся до начала и в период работ ну-
левого цикла и должны быть закончены до работ по подземным
частям зданий.
К устройству постоянных дорог следует приступить после окон-
чания подземных частей здания. При этом постоянные дороги
сооружают только в тех случаях (и объемах), когда они не исполь-
зуются в период строительства или когда трассировка, параме-
тры и конструкции обеспечивают нормальную их эксплуатацию
в период строительства и сохранность ко времени ввода объектов.
В противном случае постоянные дороги следует устраивать по
окончании монтажа зданий и разборки временных дорог. При этом
учитывают нежелательность строительства внутриквартальных до-
рог в зимний период. Асфальтирование дорог производят в теплое
время года после частичного ремонта их.
Прокладку подземных сетей необходимо производить с учетом
очередности «снизу вверх», т. е. начиная с коммуникаций наиболь-
шего заглубления (канализации, водостоки), затем менее глубоких
(водопровода, теплотрассы, газопровода) и заканчивая сетями мел-
кого заложения — 40-60 см (электрокабели, телефонная канализа-
ция, слаботочные кабели). Над проложенными коммуникациями
мелкого заложения не допускаются никакие механизированные
земляные работы и поэтому их выполняют после нивелировки
территории. Работы по наружному освещению с установкой опор
и прокладкой кабеля следует выполнять в следующем потоке, после
устройства дорог, а если они построены в период нулевого цикла,
то после ремонта дорог до озеленения территории.
Работы по коммуникациям необходимо вести поточным ме-
тодом со смещением начала работ специализированных бригад
с учетом изложенных выше соображений. Работы нулевого цик-
ла считаются завершенными после окончания подземной части
здания и всех коммуникаций, обеспечивающих производство по-
следующих работ по надземной части зданий без дальнейших раз-
рытий.
157
Совмещение и взаимоувязка работ. Для возможности совмеще-
ния работ во времени жилые комплексы разбивают на несколько
групп зданий — участков, объединенных общей сетью внутриквар-
тальных коммуникаций с автономным присоединением к одному
ЦТП и ТП. Автономная группа обычно состоит из домов общей
площадью 27-30 тыс. кв. м. жилой площади. Такой подход обеспе-
чивает своевременную подачу электроэнергии, воды, пуск тепла,
необходимых для производства отделочных работ, и ввода зданий
в эксплуатацию.
Выбор очередности строительства по участкам определяют
с учетом возможности ведения строительства последующих групп
зданий без использования заселенной территории. Целесообразна
такая организация, где участок принимают за захватку, на кото-
рой последовательно, сменяя друг друга, выполняют работы по
срезке и планировке грунта, прокладке дорог и коммуникаций,
сооружению подземных частей зданий и строительству надземных
частей.
При увязке специализированных потоков на сооружении ком-
муникаций и дорог возникает необходимость определения мини-
мального неделимого фронта работ — делянки, размеры которой
по нормам ОАО Главмосстроя составляют: подземные напорные
трубопроводы канализации и водостока — интервал между двумя
колодцами; проходные и непроходные каналы — от ЦТП, каме-
ры или подземной части здания до последующего здания; дороги
и тротуары — 40-70 м.
Строительство подземных, а затем надземных частей зданий —
следует распределить по потокам. Оба цикла выполняют одним
или несколькими параллельными потоками. Нежилые здания вы-
деляют в отдельные потоки по конструктивным признакам. Эти
потоки должны проектироваться с учетом очередности ввода домов
в эксплуатацию. Окончание нулевого цикла по отдельным зданиям
и группам зданий обычно опережает начало монтажа подземной
части на срок до 3 месяцев.
Благоустройство территории начинают после демонтажа ба-
шенного крана и завершают окончанием отделочных работ. Озе-
ленение является сезонной работой; газоны выполняют в теплое
время года, а посадку деревьев и кустарников производят только
в посадочный сезон — весной и осенью. Деревья с комом земли
сажают в любое время года.
158
8.2.3.	Организация и календарное планирование
строительства промышленных предприятий
Составление укрупненных сетевых графиков строительства
комплекса объектов.
Комплексный укрупненный сетевой график в составе проекта
организации строительства промышленного комплекса использу-
ется для обоснованного планирования продолжительности стро-
ительства и распределения инвестиций и объемов строительно-
монтажных работ по годам, кварталам и месяцам, а также по
отдельным этапам строительства. На основе комплексного укруп-
ненного сетевого графика (КУСГ) определяются сроки поступления
технической документации и поставок технологического оборудо-
вания, строительных деталей, конструкций, материалов и других
ресурсов.
Особенность комплексного укрупненного сетевого графика
заключается в том, что в нем согласовываются взаимосвязи за-
казчика, подрядчика, финансирующих и снабжающих органов
и предприятий, а также проектных организаций, их конкретные,
строго рассчитанные действия для своевременного и эффективного
осуществления сложной программы строительства.
Разработка укрупненной сетевой модели на строительно-
монтажные работы начинается с определения порядка ввода в дей-
ствие производственных мощностей вплоть до полного освоения
проектной мощности предприятия с установлением состава пуско-
вых комплексов и технологической последовательности их ввода
в действие. Далее определяется последовательность строительства
и ввода в действие инженерных коммуникаций и монтажа техно-
логического оборудования, продолжительность этих работ. Кроме
того, устанавливается состав и порядок ввода в действие элементов
производственной базы.
В качестве отдельных работ КУСГ могут включаться целые
объекты или отдельные части зданий (нулевой цикл, устройство
каркаса, отделочные работы, кровельные работы и т. д.).
Для каждой работы по главной цепи устанавливаются все пред-
шествующие работы (и мероприятия), без которых невозможно
выполнить работы на главной цепи. Указанные предшествующие
работы зависят от выполнения предшествующих им работ, кончая
исходным событием, которые вместе образуют сеть комплексного
графика.
159
Планирование строительства комплекса промышленных объек-
тов с составлением сетевых моделей возможно осуществлять с при-
менением ЭВМ. При этом решаются задачи выбора целесообразной
последовательности возведения объектов и расчета потоков работ
с учетом директивной продолжительности строительства или огра-
ничения мощности строительного производства.
Календарное планирование строительства крупного промыш-
ленного предприятия узловым методом.
Сущность узлового метода организации и управления строи-
тельством промышленных комплексов состоит в членении ком-
плекса на конструктивно и технологически обособленные узлы,
связанные между собой общей технологической схемой заводского
производства. В результате создаются условия для проведения
пуско-наладочных работ и опробования агрегатов узла независимо
от степени готовности других узлов.
Принципиальные решения узлового метода разрабатываются
в составе ПОС в виде следующих документов: схемы разбивки на
узлы, схемы технологической взаимоувязки узлов и энергетиче-
ского обеспечения, схемы последовательности ввода узлов с учетом
межузловых ограничений во времени, комплексного укрупненного
поузлового сетевого графика. Основным документом, отражаю-
щим особенности организации строительства при узловом методе,
является комплексный укрупненный сетевой график (КУПСГ),
устанавливающий продолжительность строительства и сроки ввода
производственных мощностей. В КУПСГе отражаются все про-
цессы создания промышленного предприятия: проектирование,
строительство, материально-техническое обеспечение и ввод объек-
тов в эксплуатацию.
По назначению узлы подразделяются на технологические, стро-
ительные и общеплощадочные.
Технологический узел — конструктивно обособленная часть
технологической линии (установки), в пределах которой произво-
дятся строительно-монтажные работы до технической готовности,
необходимой для проведения пуско-наладочных работ, опробо-
вания агрегатов, механизмов и устройств. Основным условием
определения состава и границ технологических узлов является
возможность обособленного проведения пуско-наладочных работ
и опробования агрегатов.
Строительный узел — здание (сооружение) основного производ-
ственного назначения либо его конструктивно обособленная часть,
в пределах которой производят строительно-монтажные работы до
160
технической готовности, позволяющей осуществлять монтажно-
механические работы. Основным условием определения состава
и границ строительного узла является возможность совмещения
монтажа технологического оборудования и работ по возведению
устойчивых частей здания.
Общеплощадочный узел — группа однородных по технологи-
ческому признаку зданий и сооружений обслуживающего и вспо-
могательного назначения, инженерных сетей и коммуникаций,
готовность которых обеспечивает технологические, энергетиче-
ские и транспортные возможности для производства строительно-
монтажных работ и опробования технологического оборудования.
Для сокращения продолжительности строительства за счет
максимально возможного совмещения строительных, монтажных
и специальных работ во времени в составе наиболее трудоемких
и сложных узлов выделяют подузлы. Подузел — часть узла, в пре-
делах которой обеспечивается выполнение строительно-монтажных
работ до технической готовности, необходимой для проведения
в целом по узлу пуско-наладочных работ, опробования агрегатов,
механизмов и устройств.
Для осуществления строительства с использованием узлового
метода в составе ПОС разрабатывают комплексный укрупненный
поузловой сетевой график.
Комплексный укрупненный поузловой сетевой график предна-
значен для установления продолжительности строительства, срока
ввода производственных мощностей в эксплуатацию, определения
последовательности и сроков возведения узлов во взаимоувязке со
сроками выдачи проектно-сметной документации, поставок кон-
струкций, кабельной продукции и оборудования и, наконец, для
руководства ходом строительства объекта в целом.
Последовательность разработки комплексного укрупненного
поузлового сетевого графика такова: устанавливают очередности
выполнения основных строительно-монтажных работ в пределах
узлов; определяют последовательности и продолжительности раз-
работки проектно-сметной документации, поставки оборудования
и т. д.; устанавливают параметры работ и, наконец, рассчитывают
и оптимизируют комплексный укрупненный поузловой сетевой
график с учетом заданных ограничений (например, трудовых).
Комплексный поузловой сетевой график выполняется в мас-
штабе времени.
На основе комплексного укрупненного поузлового сетевого гра-
фика разрабатывают ведомости объемов строительно-монтажных
161
работ, инвестиций по годам, график поставки оборудования, гра-
фик потребности в строительных конструкциях, изделиях, дета-
лях, полуфабрикатах и материалах, графики потребности в рабо-
чих и механизмах.
Указанные ведомости и графики выполняются на каждый
узел.
Следующим этапом работы является разработка рабочих по-
узловых сетевых графиков в составе проектов производства работ.
Схема разработки рабочего узлового сетевого графика включает
этапы:
—	определения физических объемов строительных и монтаж-
ных работ, выработки в натуральных измерителях на одного ра-
бочего, технологических ограничений производства монтажных
работ, связанных с доставкой и монтажом блоков оборудования
и др.;
—	расчета рабочего поузлового сетевого графика с учетом ди-
рективного срока ввода комплекса в эксплуатацию, продолжитель-
ности выполнения пуско-наладочных работ, продолжительности
монтажных, специальных и общестроительных работ, сроки по-
ставки материалов, изделий, конструкций и оборудования;
—	увязки рабочих узловых сетевых графиков с учетом межуз-
ловых ограничений;
—	корректировки и оптимизации рабочих поузловых сетевых
графиков по критерию трудоемкости и технологической очеред-
ности строительства узлов;
—	рассмотрения рабочих поузловых сетевых графиков с ис-
полнителями работ на уровне мастера (прораба) и их утверждения
главным инженером подрядной организации.
Календарное планирование комплектно-блочного метода
организации строительства.
Комплектно-блочный метод (КБМ) — это система технических
и организационных мероприятий по снижению затрат и повыше-
нию производительности труда, сокращению продолжительности,
уменьшению стоимости и повышению качества строительства за
счет агрегирования материально-технических ресурсов и макси-
мального переноса работ со строительной площадки в сферу про-
мышленных предприятий-поставщиков, предприятий-заказчиков
и сборно-комплектовочных предприятий собственной базы строй-
индустрии, обеспечивающих комплектную поставку технологи-
ческого оборудования, конструкций и материалов в виде блочных
устройств различного функционального назначения.
162
Продолжительность строительства объектов с применением
КБМ по сравнению с традиционным строительством сокращается
в некоторых случаях в 1,7-2,0 раза при одновременном снижении
трудозатрат. В отечественной практике КБМ широко применяли
при сооружении комплексов нефтегазодобычи, а также ряда объ-
ектов связи,транспорта и др.
При возведении типовых и многократно повторяющихся зда-
ний, сооружений и их частей (котельные, компрессорные и на-
сосные станции, трансформаторные подстанции, транспортные
галереи, встроенные помещения производственных зданий и др.),
при монтаже технологических линий, агрегатов и инженерного
оборудования предусматривается выполнение максимального
объема работ вне строительной площадки путем агрегирования
оборудования и конструкций в блоки на заводах-поставщиках
и сборочно-комплектовочных предприятиях, а также базах строи-
тельной индустрии и поставках их в виде блоков на стройки.
Организация строительного производства комплектно-блочным
методом включает изготовление, поставку на строительство ком-
плектов блоков, их укрупненную сборку и возведение объекта из
них в соответствии с решениями, предусмотренными в проектно-
сметной документации.
В проекте организации строительства даются необходимые
технико-экономические обоснования и решаются вопросы орга-
низации изготовления и поставки блоков, при этом изготовление
и заводские испытания блоков оборудования, как правило, осу-
ществляются на соответствующих предприятиях-изготовителях
оборудования, а строительных, строительно-технологических
блоков, блоков инженерных сетей и технологических трубо-
проводов — на сборно-комплектовочных предприятиях и базах
строительной индустрии строительных организаций. Доставка
блоков с предприятий-изготовителей сборочно-комплектовочных
предприятий и баз к месту установки их в проектное положение
производится в технологической последовательности возведения
объекта, предусмотренной проектом организации строительства
и производства работ.
Поставка на сборочно-комплектовочные предприятия и базы
комплектующего оборудования, строительных конструкций, дета-
лей и материалов для изготовления блоков заканчивается в сроки,
обеспечивающие своевременный ввод в действие производственных
мощностей и объектов.
163
Опыт строительства объектов с применением КБМ позволяет раз-
делить все блочные устройства на четыре основные группы — бло-
ки агрегированного оборудования, строительно-технологические
блоки, строительные блоки и блоки коммуникаций.
В первую группу включены блоки технологические, электро-
технические, блоки контроля и управления, сантехнические си-
стемы и др.
Вторую группу составляют насосные станции, блоки мобиль-
ных (инвентарных) зданий, установки водоснабжения и др.
Третья группа состоит из ряда встроенных помещений, опор
ЛЭП, мостовых опор в блочном исполнении и др.
Четвертая группа содержит блоки пролетных строений, эста-
кад, галерей, мостовых переходов, тоннелей, рельсовых путей,
а также прочие опорные конструкции с установленными на них
коммуникациями.
Монтаж блочных устройств представляет собой установку бло-
ков в проектное положение и их соединение между собой в единую
технологическую линию.
Строительство промышленных предприятий с применением
КБМ предъявляет в отличие от традиционного строительства прин-
ципиально новые требования к инженерной подготовке территорий
строительных площадок.
При традиционном методе в подготовительном периоде строи-
тельства выполняется около 60-70 % объемов внутриплощадочных
работ, обеспечивающих фронт строительно-монтажным работам
основного периода, а при строительстве объектов комплектно-
блочным методом объем таких работ составляет 90-97 %. Парал-
лельно с внутриплощадочными подготовительными работами вы-
полняется работа по устройству фундаментов под монтаж блочных
устройств и значительное число вспомогательных объектов.
В этой связи продолжительность подготовительного периода
таких объектов увеличивается в 2-2,7 раза.
Применение КБМ особенно целесообразно в районах нового
освоения.
164
8.3.	Календарные планы строительства
отдельных зданий и сооружений
8.3.1.	Принципы и последовательность составления
календарных планов
Порядок разработки КП следующий:
1.	Составляют перечень (номенклатуру) работ.
2.	В соответствии с ним по каждому виду работ определяют их
объемы.
3.	Производят выбор методов производства основных работ
и ведущих машин.
4.	Рассчитывают нормативную машино- и трудоемкость;
5.	Определяют состав бригад и звеньев.
6.	Выявляют технологическую последовательность выполнения
работ.
7.	Устанавливают сменность работ.
8.	Определяют продолжительность отдельных работ и их совме-
щение между собой; одновременно по этим данным корректируют
число исполнителей и сменность.
9.	Сопоставляют расчетную продолжительность с нормативной
и вводят необходимые поправки.
10.	На основе выполненного плана разрабатывают графики по-
требности в ресурсах и их обеспечения.
Исходными данными для разработки КП в составе ППР служат:
—	КП в составе ПОС;
—	нормативы продолжительности строительства или дирек-
тивное задание;
—	технологические карты на строительные, монтажные и спе-
циальные работы;
—	РД и сметы;
—	данные об организациях — участниках строительства, со-
ставе бригад и достигнутой ими производительности, имеющихся
механизмах и возможностях получения необходимых материаль-
ных ресурсов.
Календарный план производства работ на объекте состоит из
двух частей: левой — расчетной (табл. 8.6) и правой — графиче-
ской. Графическая часть может быть линейной (график Ганта,
циклограмма) или сетевой.
165
Таблица 8.6
Календарный план производства работ по объекту (виду работ)
(подпись)
Перечень работ (гр. 1) заполняется в технологической после-
довательности выполнения с группировкой по видам и периодам
работ.
Объемы работ (гр. 2, 3) определяют по РД и сметам. Выборка
объемов из смет менее трудоемка, но, так как в сметах нет членения
объемов по захваткам, приходится по отдельным работам пользо-
ваться непосредственно РД и спецификациями к ним, контролируя
правильность расчетов по сметам.
Определение объемов работ является ответственным этапом
разработки календарного плана: по ним определяют трудовые за-
траты, потребность в машинах, строительных конструкциях, из-
делиях и материалах; по ним составляют технологические карты,
определяют сметную стоимость строительно-монтажных работ,
технико-экономические показатели, принимают решения о мето-
дах производства работ.
При подсчете объемов работ необходимо максимально исполь-
зовать спецификации и другие данные проекта. Объемы работ по
отдельным конструктивным элементам надо определять по пра-
вилам подсчета в единицах измерения ГЭСН-2001, укрупненных
комплексных нормах (УКН) или ЕНиР. Объемы специальных работ
определяют в стоимостном выражении (по смете) в случае, когда
их трудоемкость рассчитывают по выработке, а при использовании
укрупненных показателей — в соответствующих им измерителях.
Трудоемкость работ (гр. 4) и затраты машинного времени
(гр. 5, 6) подсчитываются по различным нормам. Объективность
166
решений КП во многом определяется выбором источника данных
по трудозатратам.
По каждому строительному процессу на основе действующих
норм ЕНиР, ГЭСН рассчитываются его нормативная трудоемкость
и требуемое количество машин. При определении общей трудоемко-
сти работ по объекту необходимо отдельно учитывать транспортные
работы по доставке материалов в рабочую зону, так как в нормах
на производство основных работ транспортные расходы даны лишь
в пределах рабочей зоны. Расчет трудоемкости по транспортным
работам производится на основании указанного в стройгенплане раз-
мещения мест складирования материалов и механизированных уста-
новок по приготовлению растворов, бетона и других материалов.
Нормативной базой могут служить:
—	нормы и расценки;
—	калькуляции на основе ЕНиР;
—	государственные элементные сметные нормы (ГЭСН);
—	укрупненные комплексные нормативы (УКН);
—	выработка удельная в натуральном (м3/чел.-дн. и т. п.), стои-
мостном (руб./чел.-дн. и т. п.) или объемно-конструктивном изме-
рении (чел.-дн./этаж, чел.-дн./квартиру и т. п.).
Первые три источника базируются на данных, усредненных
для всех случаев, — в этом их недостаток. Фактическая произво-
дительность в различных организациях отличается между собой
и по сравнению с нормативом в 1,5-2 раза и более. Калькуляции
позволяют более полно учесть весь комплекс работ, но их состав-
ление трудоемко и требует высокой квалификации.
Нормирование по нормам, подобным ЕНиР, — очень трудо-
емкий процесс. В связи с этим во многих крупных организациях
пользуются для целей планирования укрупненными нормами, раз-
работанными на основе производственных калькуляций. Укруп-
ненные нормы составляют по видам работ на здание или его часть
(секцию, пролет, ярус и т. д.), конструктивный элемент (монтаж
перекрытий со сваркой закладных деталей) или комплексный про-
цесс (например, подготовку внутренних поверхностей домов из
керамзитобетонных панелей под отделку, включая оштукатурива-
ние стен, откосов, тягу рустов с частичной насечкой поверхности,
подноской раствора и другими сопутствующими работами).
Укрупненные нормы учитывают достигнутый уровень произ-
водительности труда. При отсутствии укрупненных нормативов
вначале составляют калькуляцию затрат труда, результаты расчета
которой переносят в график.
167
Укрупненные комплексные нормы (УКН) обладают большей
объективностью, но в силу усредненности не могут отразить специ-
фику отдельной бригады, объекта, конкретных условий работы.
Как общее правило надо считать, что чем детальнее норма, тем
менее она достоверна. Наибольшую точность обеспечивает исполь-
зование информации о достигнутой производительности данной
бригады на однотипном объекте (например, доме той же серии).
Менее точны расчеты, в основе которых принята выработка той
же бригады на близком по конструктивным решениям объекте или
другой бригады на аналогичном объекте.
Продолжительность работы (гр. 7). К моменту составления КП
должны быть определены методы производства работ и выбраны
машины и механизмы. В процессе составления графика следует
обеспечить условия интенсивной эксплуатации основных машин
путем их использования в 2-3 смены без перерывов в работе и из-
лишних перебазировок.
Продолжительность механизированных работ должна устанав-
ливаться только исходя из производительности машин. Поэтому
вначале рассчитывают продолжительность механизированных ра-
бот, ритм работы которых диктует все построение графика, а затем
продолжительность работ, выполняемых вручную.
Продолжительность выполнения механизированных работ Тмех
(дн.) определяют по формуле
8.1
N /
'Р — маш. см/	9
мех /(п пг)
где NMaui см — потребное количество машино-смен (гр. 6); пмаш
количество машин; m — количество смен работы в сутки (гр. 8).
Потребное количество машин зависит от объема и характера
СМР и сроков их выполнения.
Продолжительность работ, выполняемых вручную, Тр (дн.)
рассчитывают путем деления трудоемкости работ фр(чел.-дн.) на
количество рабочих пц, которые могут занять фронт работ:
8.2
Предельное число рабочих, которые могут работать на захват-
ке, можно определить путем разделения фронта работ на делянки,
размер которых должен быть равен сменной производительности
звена или отдельного рабочего. Произведение числа делянок на
168
состав звеньев дает максимальную численность бригады на данной
захватке.
Число смен (гр. 8). При использовании основных машин (мон-
тажных кранов и т. п.) число смен работы составляет не менее 2.
Работы без применения машин, как правило, должны вестись
только в одну смену.
Сменность работ, выполняемых вручную и с помощью механи-
зированного инструмента, зависит от имеющегося фронта работ
и наличия рабочих кадров. Как правило, при достаточном фронте
эти работы целесообразно планировать только в первую смену,
при которой лучше условия труда, повышается возможность более
четкой организации и управления и, соответственно, обеспечива-
ется более высокая производительность. Кроме того, некоторые
работы, например отделочные, можно выполнять только в дневную
смену. Производство ряда работ во вторую смену, особенно в осенне-
зимний период, требует дополнительных мероприятий, таких как
освещение рабочих мест, проходов, проведение дополнительных
мероприятий по охране труда и т. п. Однако выполнение этих
мероприятий не устраняет полностью неудобства второй смены.
Работы, осуществляемые вручную, назначаются во вторую смену
только в тех редких случаях, когда фронт работ резко ограничен
и бригада (звено) вынуждена разделиться для посменной работы
(например, при кладке кирпичных труб).
Численность рабочих в смену и состав бригады (гр. 9,10) опре-
деляют в соответствии с трудоемкостью и продолжительностью
работ. При расчете состава бригады исходят из того, что переход
с одной захватки на другую не должен вызывать изменений в чис-
ленном и квалификационном составе бригады. С учетом этого
обстоятельства устанавливают наиболее рациональную структуру
совмещения профессий в бригаде. Обычно бригады имеют сложив-
шийся состав, что учитывается при составлении КП.
Расчет состава бригады производят в определенной последо-
вательности:
1.	Намечают комплекс работ, поручаемых бригаде (по гр. 1).
2.	Подсчитывают трудоемкость работ, входящих в комплекс
(гр. 4).
3.	Из калькуляции выбирают затраты труда по профессиям
и разрядам рабочих.
4.	Устанавливают рекомендации по рациональному совмеще-
нию профессий.
169
5.	На основе данных о времени, необходимом ведущей машине
для выполнения намеченного комплекса, по формуле (8.1) устанав-
ливают продолжительность ведущего процесса.
6.	Рассчитывают численный состав звеньев и бригады.
7.	Определяют профессионально-квалификационный состав
бригады.
В комплекс, поручаемый бригаде, включаются все технологи-
чески связанные или зависимые работы, необходимые для беспе-
ребойного использования ведущей машины. Так, при возведении
наземной части крупнопанельных домов, выполняемом в два цик-
ла, в первый цикл наряду с монтажными включаются все сопут-
ствующие монтажу работы (столярно-плотничные, спецработы
и др., обеспечивающие подготовку дома под отделочные работы).
При строительстве кирпичных зданий в три цикла в первый цикл
строительной бригаде поручают, наряду с монтажными, сопут-
ствующие общестроительные работы, обеспечивающие подготовку
под штукатурные работы. Во втором и третьем циклах выполня-
ются, соответственно, штукатурные, малярные работы и укладка
полов.
Для того чтобы численный состав бригады соответствовал про-
изводительности ведущей машины, необходимо за основу расчета
принять срок работ, определяемых исходя из расчетного времени
работы машины.
Количественный состав каждого звена N определяют на основе
затрат труда на работах, порученных звену, Qp (чел.-дн.) и продол-
жительности выполнения ведущего процесса Тмех (дн.) по формуле
О /
N3e= 7т 	8-3
Количественный состав бригады определяют суммированием
численности рабочих всех звеньев, составляющих бригаду.
Затраты труда по профессиям и разрядам устанавливают путем
выборки из калькуляции трудовых затрат. Численность рабочих
по профессиям и разрядам ппр определяют по формуле:
nnp=N6fd,	8.4
где N6p — общая численность бригады; d удельный вес трудозатрат
по профессиям и разрядам в общей трудоемкости работ.
170
Для профессий, не обеспеченных полной загрузкой из-за не-
значительного объема работ в расчетный период, намечают совме-
щение профессий. Желательно, чтобы нормативная трудоемкость
работ, выполняемых в порядке совмещения, не превышала 15 %
суммарной трудоемкости. Обычно совмещают профессии монтаж-
ника и плотника, плотника и бетонщика, электросварщика и мон-
тажника, изолировщика и кровельщика и т. п.
График производства работ — правая часть КП — наглядно
отображает ход работ во времени, последовательность и увязку
работ между собой.
Календарные сроки выполнения отдельных работ устанавли-
вают из условия соблюдения строгой технологической последова-
тельности с учетом необходимости в минимально возможный срок
предоставить фронт для осуществления последующих работ.
8.3.2.	Календарное планирование строительства
промышленных зданий
Организационно-технологическая характеристика одноэтаж-
ных промышленных зданий. Основным объемно-планировочным
решением в промышленном строительстве служат одноэтажные
здания в виде блоков цехов, объединяющие большинство произ-
водств предприятия. На их долю приходится 2/3 всех строящихся
промышленных зданий. Что касается организации строительства
многоэтажных промышленных корпусов, то специфика их соору-
жения в основном аналогична рассмотренным ниже многоэтажным
зданиям жилого и гражданского назначения.
При проектировании организации конкретного промышлен-
ного объекта необходимо учитывать многочисленные факторы,
перечисленные ниже, применительно к жилищному строитель-
ству. Не повторяя их, остановимся лишь на специфике объемно-
планировочных и конструктивных решений.
В зависимости от величины пролетов, высоты зданий, типа
и грузоподъемности мостовых кранов, максимальной массы сбор-
ных элементов промышленные здания подразделяются на легкие,
средние и тяжелые.
К одноэтажным зданиям легкого типа относятся механосбо-
рочные цехи, производственные цехи текстильной промышленно-
сти, складские здания и т. п. Пролеты в таких зданиях находятся
в пределах 12-18 м. При наличии мостовых кранов грузоподъем-
ностью до 5 т, масса колонн составляет до 5 т, ферм и балок — до
171
11 т и плит покрытия — 7 т. Здания отличаются предельной одно-
родностью планировочных и конструктивных решений.
К зданиям среднего типа относятся цехи различных отраслей
машиностроения, литейные, кузнечно-прессовые, строительной
индустрии и т. п. Пролеты в этом типе зданий 18-30 м при высоте
до 18 м, мостовые краны — до 50 т. Масса колонн — до 12 т, ферм —
до 30 т. Здания этого типа сравнительно однородны, но отдельные
пролеты имеют разные крановые нагрузки и высоты, что вызывает
определенное разнообразие в наборе сборных конструкций.
Прогресс в промышленном производстве диктует необходи-
мость периодической смены технологии и оборудования, что вы-
зывает в свою очередь требования планировочной «гибкости» зда-
ний. Повышение «гибкости» в зданиях легкого и среднего типов
достигается укрупнением планировочных сеток, устройством тех-
нических межферменных этажей и подвесных проходных этажей.
Максимальной «гибкостью» обладают большепролетные здания
павильонного, зального и антресольного типов, представляющие
собой неизменный строительный объем с изменяемой встроенной
многоэтажной (многоярусной) этажеркой, которую можно соби-
рать и разбирать в пределах здания в случае изменения техноло-
гии. Оборудование в таких зданиях устанавливают на отдельных
фундаментах или этажерках.
В зданиях тяжелого типа размещают цехи с тяжелым
кузнечно-прессовым оборудованием, предприятия тяжелого ма-
шиностроения, горно-обогатительные комбинаты (ГОКи), ТЭЦ,
ГРЭС, здания металлургической промышленности (конвертерные,
прокатные цехи) и т. п. Отличительной особенностью этих зданий
является большое разнообразие в пролетах, высотах, крановых
нагрузках. Отсюда разнохарактерность конструкции по материалу
и массе, неравномерность распределения объемов работ. Пролеты
в зданиях тяжелого типа 24-48 м при высоте от 18 до 65 м и более,
крановые нагрузки — до 300 т и более.
Здания этого типа имеют тяжелое технологическое оборудо-
вание, для которого устраиваются мощные, обычно монолитные,
фундаменты, технологические подвалы, тоннели, приямки и т. д.,
занимающие большую часть площади цеха. Под несущие конструк-
ции здания, воспринимающие нагрузки порядка 4000 т (объекты
металлургии) и достигающие 10000 т на главных корпусах ГРЭС,
устраиваются различного типа фундаменты большего объема и ча-
сто на значительную глубину. Таким образом, сооружение подзем-
172
ной части здания тяжелого типа представляет не менее сложную
задачу, чем возведение наземной.
Принципы проектирования организации строительства про-
мышленных зданий. Основная особенность организации строитель-
ства промышленных зданий состоит в сложной увязке выполнения
строительной части с монтажом технологического и инженерного
оборудования и коммуникаций.
Последовательность возведения частей здания должна быть
запроектирована таким образом, чтобы обеспечить минимальную
продолжительность строительства объекта в целом. Это может
быть достигнуто первоочередным сооружением тех цехов, отделе-
ний и пролетов, монтаж оборудования коммуникаций в которых
требует наибольшего времени.
Направление развития потоков по монтажу строительных
конструкций и оборудования может быть горизонтальным, верти-
кальным и смешанным. При выборе схемы монтажа оборудования
и трубопроводов следует отдавать предпочтение такому направле-
нию, при котором создаются условия для производства пусконала-
дочных работ в пределах одного технологического передела, цеха
и т. п. По горизонтальной схеме развиваются работы по монтажу
здания и подаче оборудования.
Расчленение объекта на пространственные части — необходи-
мое условие поточной организации, обеспечивающей предостав-
ление фронта работ последующим специализированным потокам.
Объекты делятся на монтажные участки и производственные пере-
делы. За участок принимают часть здания, в пределах которого
имеются одинаковые условия, применяются одинаковые методы
работ и осуществляется увязка строительных и монтажных процес-
сов. Производственный передел — совокупность технологического
оборудования и коммуникаций, связанных между собой единством
сырья или получаемого продукта (конечного или полуфабриката,
необходимого для последующей обработки).
Интенсивность работ может быть принята та же, что и для объ-
ектов любого другого назначения в интервале между возможными
минимальными и максимальными значениями. Для механизиро-
ванных процессов за минимум принимают производительность
машин, используемых в одну смену, для ручных — выработку
звена рабочих. Максимальная интенсивность достигается при пол-
ном насыщении фронта работ комплектами машин, работающими
в три смены.
173
Циклы строительства определяются в зависимости от харак-
тера объекта и могут приниматься различными по числу и составу
для отдельных объектов. Однако, как правило, в промышленном
строительстве принято деление всех работ на четыре цикла:
I	цикл — устройство подземной части;
II	цикл — возведение надземной части, включая пуск отопления;
III	цикл — строительные работы, включая отделочные и мон-
тажные всех видов;
IV	цикл — индивидуальное испытание и комплексное опробо-
вание оборудования, пуско-наладочные работы.
Методы строительства зданий и монтажа технологического
оборудования (применительно к наиболее сложным зданиям — па-
вильонного типа) варьируются в зависимости от совмещения работ
по устройству фундаментов под здание с работами по устройству
фундаментов под оборудование и этажерки (открытый и закрытый
методы строительства) и от совмещения монтажа здания и эта-
жерок с монтажом технологического оборудования (раздельный
и совмещенный методы монтажа).
Открытый метод, или метод законченного нулевого цикла,
предусматривает, что фундаменты под каркас здания выполняются
одновременно с фундаментами под оборудование и под этажерку.
В этом же периоде сооружаются все каналы, приямки, подземные
коммуникации.
Закрытый метод предусматривает устройство фундаментов
под оборудование и этажерки после возведения надземной части
здания под крышей.
Совмещенный метод монтажа оборудования предусматривает
одновременное (одним специализированным потоком) выполнение
монтажа строительных конструкций здания и этажерок совмест-
но с подачей (такелажем) и установкой оборудования. При таком
методе одна и та же строительная бригада (поток) ведет монтаж
строительных конструкций и установку на место оборудования,
а дальнейшие работы по монтажу (сборка, агрегирование и т. д.)
выполняет следующий специализированный поток.
Раздельный метод монтажа предусматривает выполнение мон-
тажа строительных конструкций одним специализированным по-
током (строительной бригадой), а монтаж оборудования, включая
такелажные работы, установку и механомонтаж, — специализи-
рованным потоком (бригадой слесарей-монтажников) в полностью
построенном здании.
174
Комбинированный метод в отличие от совмещенного допуска-
ет выполнение части работ по монтажу оборудования раздельно от
монтажа строительных конструкций в построенных помещениях.
На практике выбор тех или иных методов зависит от многих
причин: характера оборудования, устойчивости строительных кон-
струкций, параметров имеющегося монтажного оборудования,
наличия достаточной рабочей силы, установленных сроков строи-
тельства и ряда других факторов. Те и другие способы имеют свои
положительные стороны и недостатки.
Применение совмещенного метода позволяет в большей степе-
ни, чем при раздельном, механизировать работы по монтажу обо-
рудования, а главное — организовать непрерывное, равномерное
поточное производство. При этом использование мощных монтаж-
ных кранов создает условия для повышения индустриальное™
монтажа оборудования и трубопроводов путем применения укруп-
ненных блоков и узлов. В то же время совмещенный монтаж как
интенсивный метод требует четкой увязки всех производственных
звеньев и строгого непрерывного контроля в процессе выполнения.
Усложняется также организация работ в монтажной зоне (подача,
складирование, передвижение кранов и т. п.).
Раздельный метод возведения здания в сочетании с закрытым
обеспечивает благоприятные микроклиматические условия для
работ, выполняемых внутри здания, что особенно важно в районах
с суровыми природными условиями. Раздельный монтаж кон-
струкций и оборудования позволяет также лучше использовать
грузовые характеристики кранов.
Оценивая достоинства и недостатки обоих методов, следует
отдать предпочтение совмещенному методу, обеспечивающему по-
точную организацию работ с сокращением сроков строительства
объектов. В перспективе поточно-совмещенный метод может под-
готовить переход к полносборному монтажу объектов, при котором
не только строительные конструкции, но и оборудование и трубо-
проводы будут поступать укрупненными блоками и узлами мак-
симальной заводской готовности, и на площадке останутся лишь
сборочные работы.
175
8.3.3. Календарное планирование строительства
жилых и общественных зданий
Строительство жилых домов в отличие от других граждан-
ских или промышленных объектов имеет свои особенности, учет
которых позволяет определить общую схему планирования и осу-
ществления их строительства. При проектировании каждого кон-
кретного объекта необходимо дополнительно учитывать ряд фак-
торов, основными из которых следует считать: схему несущих
конструкций (с продольными несущими стенами, с поперечными
несущими перегородками, каркасно-панельный и т. д.); материал
конструкций дома (кирпичный, сборный или из монолитного бето-
на); этажность; протяженность и конфигурацию в плане; заданные
сроки строительства; природно-климатические условия; сезонные
условия производства работ; сложившийся уровень технологии
и организации работ, степень специализации.
Строительство жилого здания обычно планируют в три цикла,
каждый из которых состоит из определенного комплекса работ.
Первый цикл — строительство подземной части дома. Ведущим
процессом следует считать монтаж конструкций подвала. В слож-
ных геологических и гидрогеологических условиях ведущими
могут оказаться работы по устройству искусственного основания.
В зависимости от конструкций и объемов работ производится де-
ление на захватки. Желательно иметь не менее двух захваток. Это
позволяет расчленить работы и организовать их поточное выпол-
нение.
При выборе монтажного механизма следует отдавать пред-
почтение рельсовым кранам для нулевого цикла (МСТК-90, БК-
404 ит. п.) или кранам на гусеничном ходу. При использовании
пневмоколесных кранов на недренирующих грунтах необходимо
предусматривать дополнительные временные дороги. Применение
автокранов на работах нулевого цикла нежелательно ввиду малой
грузоподъемности. При определенных условиях на монтаже под-
земной части целесообразно использовать кран, предназначенный
для сооружения надземной части дома. Такими условиями можно
считать: небольшой разрыв во времени между обоими циклами; не-
значительную глубину котлована, позволяющую установить кран
за пределами призмы обрушения. В любом случае целесообразность
выбора крана должна быть экономически обоснована.
Отрывка котлована выполняется, как правило, экскаватором
с ковшом вместимостью 0,33-0,65 м3. Вид сменного оборудования
зависит от габаритов котлована, категорий грунта и гидрогеологи-
ческих условий. При небольшом заглублении котлована (порядка
0,6-0,8 м — свайный вариант) иногда применяют бульдозеры.
После механизированной разработки для добора грунта вручную
должно оставаться не более 10 см грунта. В зданиях, имеющих до
четырех секций, экскавация грунта планируется в одну захватку,
а для более протяженных — в две и более. В последнем случае мон-
таж фундаментов начинают после окончания механизированной
разработки грунта на I захватке.
Монтаж сборных фундаментов ведут одновременно с ручной
доборкой грунта и подсыпкой песчаной постели.
При свайном варианте фундаментов следует принимать много-
захватную систему, оптимально в 6 захваток — по количеству про-
цессов: бойка (1), срезка и подготовка голов (2); зачистка основания
ростверка, опалубочные и арматурные работы (3); бетонирование
(4); выдержка (5); распалубка (6).
Монтаж (или кладка) стен и перегородок подвала является
следующим процессом. В него включают, кроме основных, работы
по устройству горизонтальной гидроизоляции, арматурных поясов,
крылец, приямков и др.
Засыпку пазух котлована изнутри и подсыпку под полы
выполняют обычно после монтажа первого ряда стеновых блоков
(в уровне пола или немного выше) и планируют в графике парал-
лельно монтажу стен. Засыпку производят вручную или легким
бульдозером, если возможен его заезд в котлован или опускание
его туда монтажным краном. Внутрь подвала грунт подается меха-
низированно (экскаватором, грейфером монтажного крана, транс-
портером и т. п.).
Устройство выпусков и вводов коммуникаций (канализации,
водостока, водопровода, теплосети, газа, электроснабжения, теле-
фонизации, диспетчерской связи и др.) выполняют до засыпки
пазух котлована снаружи. Трубопроводы подвала, укладываемые
в земле, должны быть выполнены до устройства бетонных полов.
Гидроизоляцию стен выполняют после окончания монтажа
стен до засыпки внешних пазух. Оклеенную гидроизоляцию целе-
сообразно планировать по захваткам, а обмазочную, учитывая вы-
сокую производительность автогудронаторов (до 100 м2/ч), можно
показывать в графике вне потока.
Монтаж перекрытий и сварочные работы по ним планируют
после окончания бетонирования полов в подвале. Делить монтаж
перекрытия на захватки, равные принятым для монтажа стен,
177
нельзя, так как машиноемкость монтажа перекрытий незначитель-
на по сравнению с объемными работами по фундаментам и стенам
подземной части здания.
Засыпку пазух снаружи осуществляют после монтажа и сварки
перекрытия и вертикальной гидроизоляции. Что касается устрой-
ства отмостки, то ее производят непосредственно после обратной
засыпки, если позволяют грунтовые и сезонные условия. В глини-
стых грунтах ее выполняют лишь после окончания усадки грунта
в пазухах, одновременно с работами по благоустройству прилегаю-
щей территории.
Продолжительность работ по подземной части здания суще-
ственно влияет на общие сроки строительства. Несмотря на зна-
чительные успехи в индустриализации этих работ, сооружение
подземной части жилых домов часто занимает больше времени,
чем монтаж надземной части, хотя стоимость этих работ составляет
всего 12-15 % общей сметной стоимости.
Второй цикл — возведение надземной части дома — вклю-
чает: возведение надземной части с сопутствующими работами;
общестроительные работы; специальные работы (сантехнические,
электромонтажные и др.).
Ведущим процессом этого цикла является монтаж (или
кладка) конструкций надземной части дома (коробки). В за-
висимости от конструкций и объема дома производят деление на
захватки.
Односекционные здания (башни) при монтаже коробки в пла-
не на захватки не делятся. Сопутствующие работы (сварка и за-
делка стыков, расшивка швов и др.) выполняются одновременно
с монтажом на разных участках. По вертикали коробку разбивают
на ярусы, равные одному этажу, кроме каркасных зданий с колон-
нами высотой в два этажа, в этом случае за ярус принимают два
этажа.
Протяженные здания разбивают на захватки, величина кото-
рых принимается в пределах между минимумом — этаж-секция —
и максимумом — этаж дома. Обычно за захватку в домах от 3 до
6 секций (до 100 м) принимают пол-этажа. Одновременно с мон-
тажом каркаса и ограждающих конструкций на одной из захва-
ток, — на другой выполняют общестроительные, сантехнические
и электромонтажные работы. В этом случае к концу монтажа кон-
струкций третьего этажа на первом этаже могут быть закончены все
работы, необходимые для выполнения подготовки к отделочным
работам (заделка отверстий, изоляция, стяжка и др.).
178
В основу организации строительства многосекционных зданий
независимо от их конструктивного решения закладываются сле-
дующие технологические принципы: монтаж конструкций двумя
(или более) параллельными потоками (по 3,4 и 5 секций в каждой)
при соответствующем числе башенных кранов; совмещение с мон-
тажом последующих общестроительных и специальных работ.
В этом случае здание разбивают на два участка, а каждый участок,
в свою очередь, на захватки. Строительные работы, совмещенные
с монтажом конструкций, выполняются одновременно на двух
участках, но на разных этажах и захватках. По одной вертикали
совмещение строительных и специальных работ с монтажными
(независимо от количества смонтированных перекрытий) допуска-
ется только в виде исключения после осуществления специальных
мероприятий.
Монтаж наземной части в зависимости от высоты и конфигу-
рации в плане осуществляется башенными кранами на рельсовом
ходу, приставными или самоходными кранами. За рубежом для
этих целей часто применяют монтажные краны на гусеничном ходу
или спецшасси. Темп монтажа и, соответственно, продолжитель-
ность строительства здания определяются производительностью
принятого монтажного механизма.
При составлении графика, помимо чисто монтажных работ,
необходимо предусмотреть подачу на этаж материалов и деталей —
сборных элементов вентиляционных коробов и мусоропроводов,
песка для устройства подготовки под полы, электрощитов, нагре-
вательных приборов, заготовок трубных разводок, а также дру-
гих материалов и деталей. Параллельно с монтажом конструкций
рекомендуется вести работы по устройству ограждений лестниц
и балконов. С отставанием на 1-2 этажа следует планировать обще-
строительные работы.
Организация специальных работ — санитарно-технических
и электромонтажных в жилом доме осуществляется в увязке с об-
щестроительными и отделочными работами. До начала этих работ
на корпусе должны быть выполнены: монтаж не менее двух этажей;
остекление окон и обеспечение температуры в помещениях не ниже
+5 °C (для электромонтажных работ); работы по пробивке борозд,
отверстий и штукатурка ниш под отопительные приборы и электро-
шкафы и т. п.; оборудованы бытовые помещения для рабочих,
прорабская, кладовые; обеспечено временное электроснабжение.
Готовность корпуса под монтаж оформляют двусторонними актами
генподрядчиком и организациями, выполняющими спецработы.
179
Специальные работы осуществляют параллельно между собой в два
этапа.
I этап — до штукатурных работ, с отставанием от монтажа на
1-2 этажа. Работы этого периода планируются по захваткам с ша-
гом, равным ритму монтажа этажа.
II этап — начало этого этапа для санитарно-технических и элек-
тромонтажных работ не совпадает, так как эти работы связаны
с различной готовностью малярных работ. Однако окончание всех
специальных работ должно соответствовать срокам завершения
отделки. Работы этого этапа выполняются, как правило, вне по-
тока — без деления на захватки.
I этап санитарно-технических работ включает монтаж вну-
тренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления
(с навеской приборов) и газоснабжения. После опрессовки систем
отопления и водоснабжения, оформляемого актом, строители за-
делывают отверстия в стенках и перекрытиях и бетонируют диа-
фрагмы в коммуникационных каналах. В домах с объемными сани-
тарными кабинами работа сантехников уменьшается по объему, но
комплекс и период выполнения остаются те же. В зимний период
следует планировать дополнительные работы по устройству вре-
менных розливов для отопления отделываемых этажей.
II этап санитарно-технических работ начинается после
первого цикла малярных работ, когда в санузлах и кухнях закон-
чена подготовка под последнюю окраску, что открывает фронт для
установки умывальников, унитазов и газовых плит. В зависимости
от конструкции дома и применяемого оборудования изложенная
схема сантехработ может претерпевать определенные изменения.
Так, при отсутствии сантехкабин ванны устанавливают и подсоеди-
няют, как правило, на I этапе работы после устройства плиточных
полов до облицовки стен ванных помещений. В конце этапа при-
боры укомплектовываются запорной арматурой и их готовность
к эксплуатации подтверждается актом. Все работы выполняет одна
бригада, что не исключает внутренней специализации (звено по
сборке канализационных чугунных трубопроводов, звено по сварке
латунных или стальных труб и т. д.).
I этап электромонтажных работ включает разметку трасс,
пробивку и сверление гнезд, штраб и борозд, прокладку стояков,
труб и рукавов для скрытой проводки, раскладку проводов с ча-
стичной заделкой в стенах и в подготовке под полы, установку рас-
паечных коробок и коробок под выключатели и розетки и других за-
кладных устройств; установку поэтажных, поквартирных и других
180
шкафов и щитов. В проложенных трубах и гибких рукавах остав-
ляют проволоку — «вязку» для последующей затяжки проводов.
Комплекс работ заканчивается затяжкой проводов, прокладкой
кабелей в подвале, сборкой, пайкой и проверкой собранной схемы.
На этом же этапе производят монтажные работы в электрощитовом
помещении здания. Целесообразно, особенно в осенне-зимний пе-
риод с коротким световым днем, к началу штукатурно-плиточных
работ обеспечить освещение отделываемых помещений по посто-
янной (проектной) схеме от временного источника. Готовность
монтажа фиксируют актом.
II этап электромонтажных и слаботочных работ начинают
после окраски потолков и заканчивают после оклейки (окраски)
стен. Работы на этой стадии выполняются вне потока, без деления
на захватки. После окраски — «раскрытия потолков» — в квар-
тирах выполняют подвеску патронов и светильников. Вслед за
оклейкой или окраской стен устанавливают выключатели, ро-
зетки, звонки, плафоны. По окончании отделочных работ в доме
выполняют слаботочные разводки радиотрансляционной сети,
диспетчерской связи, противопожарной сигнализации (если они
предусмотрены в открытом исполнении). Как правило, и сильно-
точные, и слаботочные работы выполняют одни и те же звенья,
но в условиях большой концентрации строительства слаботочные
устройства монтируют специализированные организации.
Организация работ по монтажу лифтов. Монтаж лифтов на
ограниченном фронте, в тесной увязке со строительными, отделоч-
ными и электромонтажными работами, вызывает большие органи-
зационные трудности. В то же время технический уровень устрой-
ства лифтов до последнего времени отставал от общего развития
индустриализации строительства, что задерживало сооружение
и сдачу домов в эксплуатацию. Сейчас внедряются новые техниче-
ские решения, обеспечивающие индустриализацию конструкций
строительной, механической и электрической части лифтов. Ин-
дустриализация монтажа лифтов производится в двух вариантах:
укрупнение узлов лифта перед его монтажом и применение тюбин-
гов — объемных железобетонных элементов шахты лифта.
К укрупненным узлам лифта относятся: кабина в сборе, лебед-
ка в сборе с амортизационным устройством, дверь шахты лифта
в сборе, вызывные аппараты с подключенными проводами, жгуты
электроразводок, подвесной кабель.
Тюбинговый метод монтажа лифтов, обеспечивающий инду-
стриализацию этого вида работ, впервые осуществлен московскими
181
ДСК. Метод предусматривает использование готовых укрупнен-
ных конструктивных узлов, проведение монтажа лифтов в сжатые
сроки по совмещенному с общестроительными работами графику
и возможность применения при этом башенных кранов.
Монтаж тюбинговым методом выполняется в два этапа:
I этап — на заводе в специальных кондукторах из отдельных
панелей собирают объемный блок — тюбинг. Перед отправкой на
строительный объект монтажники лифтов устанавливают в тю-
бингах двери с замками и ручками, кронштейны для крепления
направляющих кабины и противовесов, ограждающие сетки, ме-
таллические короба для электрических разводок, клеммные ко-
робки и другие элементы.
II этап — монтаж оборудования и сдача лифта в эксплуатацию.
Монтаж механической и электрической частей лифтов на объ-
екте сводится, по существу, лишь к выверке и окончательному
закреплению дверей и кронштейнов, установке направляющих,
прокладке готовых пакетов электроразводок, монтажу оборудова-
ния машинного помещения, регулировке, наладке и сдаче лифта
в эксплуатацию. Монтаж лифтов из предварительно оснащенных
тюбингов имеет большие преимущества: повышается произво-
дительность труда и сокращаются сроки; повышается культура
труда и качество работ; повышается безопасность труда в связи
с переводом трудоемких процессов в заводские условия; снижается
стоимость устройства лифтов.
К началу монтажа лифтов строительная организация кроме
подготовительных работ, перечисленных выше, должна подгото-
вить складскую площадку в зоне башенного крана для приемки
узлов и элементов лифтов, поступающих с завода в контейнерах
и пакетах; установить в лестничных клетках инвентарные стояки
временного электроснабжения для подключения электролебедок
и освещения шахты.
Лифтмонтажные работы выполняют, как правило, специали-
зированные субподрядные организации или отдельные участки
электромонтажных организаций. Установку тюбингов выполняет
комплексная бригада, монтирующая дом; присутствие слесарей
по монтажу лифтов при этом не требуется. Последние приступают
к выверке элементов и монтажу узлов лифта лишь в период мон-
тажа верхних этажей в сроки, обеспечивающие своевременное
окончание работ. Выверку элементов и монтаж узлов лифтов произ-
водят на захватках, свободных от монтажа конструкций дома. Для
машинных помещений выпускаются панели стен полной заводской
182
готовности с закладными деталями для крепления оборудования
и скрытыми каналами для электроразводок освещения.
Третий цикл — организация отделочных работ в жилом доме.
До начала отделочных работ на корпусе (секции) должны быть
выполнены: строительные работы, санитарно-технические и элек-
тромонтажные (I этапа); смонтированы и сданы в эксплуатацию
грузовые подъемники для подачи отделочных материалов на эта-
жи и грузопассажирские для подъема рабочих (при высоте отде-
лываемого здания 25 м и более) и обеспечены подъезды к ним для
автотранспорта; смонтированы и подключены стояки временного
водоснабжения, электросиловые и осветительные сети; остеклены
окна (летом в одно стекло, а зимой — в два); подготовлены бытовые
помещения для рабочих, прорабская и склад.
Сдачу дома или части дома под отделку оформляют специальным
актом.
Штукатурные работы в кирпичных зданиях производят спе-
циализированные бригады (звенья) отделочных СУ. Что касается
сборных зданий, то при небольшом объеме штукатурные работы
часто выполняются комплексными бригадами. В зависимости от
установленных сроков и наличия рабочей силы штукатуры за-
нимают сразу весь фронт работ или выполняют работы поточным
методом, принимая за захватку этаж дома, перемещаясь с шагом,
равным монтажу этажа. Штукатурные работы производят в такой
последовательности: в санузлах и кухнях, а затем в комнатах, дру-
гих помещениях квартиры и на лестничных клетках, что позволяет
в короткий срок передать смежникам участки с наиболее узким
фронтом работ (санузлы и кухни).
Объем и характер выполняемых операций зависят от степени за-
водской готовности конструкций. В полносборных домах основными
операциями являются: штукатурка мест соединения железобетон-
ного настила перекрытий с тягой рустов; отделка лузг в местах при-
мыкания перекрытий к стенам и перегородкам; штукатурка двер-
ных и оконных откосов; затирка поверхностей стен и перегородок.
Плиточные работы выполняются в одном цикле со штукатур-
ными. По окончании штукатурных работ в санузлах и подготовки
под полы облицовывают стены глазурованной плиткой и настилают
керамической плиткой полы. После облицовки стен в кухне пли-
точники переходят к настилке керамических полов на лестничных
площадках. По окончании штукатурно-плиточных работ произво-
дят остекление внутренних дверей и фрамуг и второе остекление
окон (если они были остеклены в одну нитку).
183
Цементную стяжку под полы устраивают после штукатурных
работ те же бригады.
Малярные работы выполняют на всех этажах одновременно
с разбивкой на два этапа.
ВI этап малярных работ входят шпатлевка и окраска потолков,
окраска лоджий, балконов, наружных откосов окон, подготовка
под оклейку обоями и окраску стен и столярных изделий. Подго-
товка под окраску стен и потолков включает следующие операции:
проклейку марлей лузг в местах стыка разнородных конструкций;
шпатлевку и шлифовку поверхностей потолков и стен, окраши-
ваемых на всю высоту, а также верхней части стен и перегородок
в помещениях, оклеиваемых обоями. Завершение работ по клеевой
окраске потолков («раскрытие потолков») открывает фронт для
выполнения смежных работ. Для оклейки стен обоями осущест-
вляют подготовку стен, подмазку и шлифовку подмазанных стен
и оклейку стен газетной макулатурой. Одновременно произво-
дят подготовку стен в санузлах и кухнях под масляную окраску
и огрунтовку столярных изделий.
Настилку паркета (паркетной доски и т. п.) и линолеума
с пришивкой плинтусов можно начинать вслед за последним мо-
крым процессом — «раскрытием потолков» и так же, как и маляр-
ные работы, выполнять вне потока. По мере окончания этих работ
открывается фронт для II этапа малярных работ.
На II этапе малярных работ производят оклейку обоями, окрас-
ку стен и столярных изделий последний раз. Малярные работы
по лестничным клеткам выполняют после окончания работ по
квартирам. Завершают отделочные работы шлифовкой паркета
и окраской плинтусов. В предсдаточный период выполняют рабо-
ты, отмеченные актом рабочей комиссии.
Совмещение штукатурных и плиточных, малярных и паркет-
ных, малярных и спецработ достигается разделением фронта работ
в пределах секции, этажа и даже квартиры. Так, если в одном по-
мещении идет оклейка стен, то в другом можно настилать полы.
Выполнение малярных работ, особенно относящихся к эта-
пу II, с разбивкой на захватки по этажам-секциям нецелесообразно.
Этап II малярных работ должен выполняться сразу по всему дому
в сжатые сроки, перед сдачей его в эксплуатацию. При организации
работ с делением на захватки неизбежен более или менее длитель-
ный период, в течение которого трудно поддерживать в помеще-
ниях необходимый температурно-влажностный режим, что может
привести к понижению качества выполненных малярных работ.
184
8.3.4. Особенности календарного планирования
при монтаже жилых и гражданских зданий
с транспортных средств
Сущность метода состоит в том, что все сборные элементы до-
ставляются на строительство по часовому графику в строгой техно-
логической последовательности и подаются краном с транспортных
средств непосредственно на место их установки.
Мелкие детали завозятся по графикам отдельными партиями,
укладываются на строительной площадке в зоне действия крана
и монтируются обычным способом. Допускается складирование на
приобъектном складе 10-15 % сборных элементов от количества,
необходимого для монтажа одного этажа.
Монтаж полносборных зданий с транспортных средств позво-
ляет устранить затраты на устройство приобъектных складов сбор-
ных элементов, до минимума сократить погрузочно-разгрузочные
и складские операции на строительной площадке, устранить не-
производительные затраты по хранению сборных элементов. При-
менение этого метода обеспечивает синхронную с монтажом и ком-
плектную поставку сборных элементов.
Говоря о преимуществах монтажа «с колес», имеют в виду
ликвидацию излишних операций по разгрузке деталей на склад
и соответствующее сокращение продолжительности монтажа.
Эффект от исключения промежуточной разгрузки на склад оче-
виден. Однако основным источником значительного повышения
интенсивности монтажа является создание с помощью единого
транспортно-монтажного графика принудительного ритма работы
строительного конвейера, обеспечивающего повышение произво-
дительности труда на величину, значительно большую, чем может
оказаться расчетная, учитывающая лишь исключение промежу-
точных складских операций. Почасовыми графиками поставки
и монтажа вводится строгая дисциплина и ответственность в работе
строителей, транспорта и заводов-изготовителей.
Метод монтажа с транспортных средств позволяет организо-
вать строительство на более высоком техническом уровне, лучше
использовать монтажные механизмы, значительно повысить про-
изводительность труда монтажников, сократить сроки и снизить
стоимость строительства и, что особенно важно, устанавливает
определенный ритм в работе всех организаций, участвующих в воз-
ведении домов.
185
Техническая документация по организации монтажа зданий
с транспортных средств разрабатывается в двух частях: типовая
(ППР), имеющая характер норматива для всех домов данного типа,
и оперативная, разрабатываемая на небольшой отрезок времени
(декаду, месяц) и регламентирующая поставку деталей в тече-
ние этого срока по часовым графикам на объекты, монтируемые
с транспортных средств.
Типовая документация (ППР) содержит:
1.	Поэтажные монтажные планы с нанесением нумерации эле-
ментов в технологической последовательности монтажа.
2.	Сменные почасовые графики доставки и монтажа сборных
элементов.
3.	Комплектовочную ведомость поставки сборных элементов
типового корпуса для монтажа с транспортных средств, разраба-
тываемую на весь период монтажа корпуса.
4.	СГП.
При проектировании графиков монтажа необходимо соблюдать
принцип установки деталей «на кран», т. е. в первую очередь ве-
сти монтаж конструкций, наиболее удаленных от крана, а затем
ближних. Необходимо стремиться к максимальной однотипности
захваток, с тем чтобы обеспечить равноритмичность работы по
обеим захваткам.
Монтаж зданий «с колес» целесообразно вести непрерывно, не
менее чем в две смены в сутки. Подачу материалов для работ внутри
здания следует планировать так же, как монтажные операции.
На практике переходу на монтаж «с колес» предшествует под-
готовительная работа, в период которой путем хронометража и дру-
гими методами анализируют потенциальные возможности бригады
на монтаже, определяют фактическое время, потребное на погрузку
деталей на заводе, пробными рейсами устанавливают время транс-
портировки.
При назначении количества деталей для каждого рейса авто-
машины необходимо максимально использовать ее грузоподъем-
ность, однако установленная технологическая последовательность
монтажа должна строго соблюдаться. Полученные данные служат
основой расчета транспортно-монтажного графика. При этом в за-
висимости от производительности конкретных бригад могут быть
составлены графики, предусматривающие различную интенсив-
ность монтажа. По мере приобретения опыта темпы монтажа могут
увеличиваться, и соответственно графики периодически должны
пересматриваться.
186
Транспортировка по сменному почасовому графику для мон-
тажа с транспортных средств может осуществляться при маятни-
ковой схеме без отцепки панелевозов на заводе и объекте или с от-
цепкой. Последняя схема называется челночной. При расстоянии
перевозки до 10-15 км целесообразно применять челночную схему,
а при большей дальности доставки — маятниковую.
Обычно для доставки грузов челноком принимают три прицепа
(на заводе, в пути, на объекте). Такая схема позволяет полностью
исключить простои на заводе и на постройке.
Расчет количества тягачей и прицепов, необходимых при чел-
ночном способе доставки деталей для монтажа, определяется из от-
ношения времени транспортного цикла ко времени, необходимому
для монтажа сборных элементов, доставляемых на прицепе за один
рейс, по формулам
N
N=N+2,
пр т '
8.5
8.6
где Л^т — количество тягачей; Nnp — количество прицепов; Тц —
общая продолжительность транспортного цикла, мин; R — общая
продолжительность монтажа деталей, доставляемых за один рейс,
мин;
2t
Т =t +— 60 + i ,
8.7
R = ntM ,
8.8
где ^пр с’^прз — время смены прицепов на стройке и на заводе, мин;
( — расстояние от завода до объекта, км; v — средняя скорость дви-
жения, км/ч; п — количество монтажных элементов, помещаемых
на одном панелевозе (рейсокомплект); tM — время монтажа одного
элемента, мин.
187
8.3.5. Построение графиков обеспечения
календарного плана ресурсами
На основе календарного плана и принятых методов работ строят
графики использования ресурсов. Способ изображения в ресурсных
графиках может быть аналогичен правой части обычных календар-
ных планов, т. е. горизонтальными линиями в принятом масштабе
времени показывают время работы строительных машин, их число,
завоз и потребление какого-либо материала, или в цифровой форме,
при которой в каждом интервале времени против наименования
ресурса проставляют его количество. Движение ресурсов часто
показывают в форме эпюры.
Эпюры ресурсов наглядно показывают уровень потребности,
расхода, наличия, выявляют недостаток или избыток ресурсов в тот
или иной отрезок времени, дают представление о равномерности
их потребления.
Построение эпюр ресурсов в ПОС обычно осуществляется в виде
графиков освоения капитальных вложений, а в календарных пла-
нах в составе ППР в виде графиков движения рабочих кадров.
Ресурсные графики дифференциальные или интегральные
(рис. 8.1) строят в осях координат. В дифференциальном графике
отражается расход (потребность, поступление) ресурсов по вре-
менным интервалам. По вертикальной оси показывают величину
ресурсов, апо горизонтальной — время его расхода (поступления).
Площадь эпюры выражает общий объем ресурсов данного вида.
Интегральный (накопительный) график отражает суммарный
расход (поступление) ресурса с начала планируемого периода. Если
текущий расход или поставка ресурса равномерны, то интеграль-
ный график выразится в виде прямой линии. Ломаная линия по-
казывает неравномерность расхода (поставки). Тангенс угла между
интегральной линией и осью абсцисс определяет интенсивность
расхода ресурса. Расстояние по горизонтали между линиями по-
ставки и расхода определяет величину запаса ресурса при расходе
его с данной интенсивностью. Расстояние по вертикали между
этими линиями показывает запас ресурса на данный день в нату-
ральных показателях.
188
a)
в)	г)
														
														
														
														
										т			г	
Рис. 8.1. Эпюра расхода ресурсов:
а — дифференциальная равномерная; б — интегральная равномерная;
в — дифференциальная неравномерная: г — интегральная неравномерная;
д — расчет запаса в физических объемах во времени по интегральной эпюре:
1 — величина запаса в днях работы; 2 — линия поставок; 3 — линия расхода;
4 — физический объем запаса
189
Глава 9. Особенности организации
и планирования строительного производства
при реконструкции зданий и сооружений
производственного и гражданского
назначения
9.1.	Основные понятия и определения
Реконструкция — особая разновидность строительства, свя-
занного с переустройством существующих зданий и сооружений
с целью полного или частичного изменения их функционального
назначения, замены морально устаревшего и физически Изношен-
ного технологического и инженерного оборудования, изношенных
или не соответствующих эксплуатационным требованиям кон-
струкций и инженерных систем, приведения зданий в соответствие
с современными санитарно-гигиеническими, техническими и эко-
логическими требованиями.
Реконструкция жилищно-гражданских объектов проводит-
ся с целью повышения потребительских качеств, комфортности,
продления жизни зданий, а также увеличения площади за счет
надстроек, пристроек и т. п.
Техническое перевооружение — частный случай реконструк-
ции — отличается от реконструкции тем, что здесь основными
являются работы по замене физически изношенного или морально
устаревшего технологического оборудования и обеспечивающих
технологических и инженерных систем. Строительные работы при
этом составляют лишь 10-20 % от общего объема СМР и сводятся
в основном к замене или усилению фундаментов под оборудование
и других конструкций здания, монтажу дополнительных опорных
конструкций под оборудование и трубопроводы и обычно сопрово-
ждаются частичной перепланировкой помещений.
190
9.2.	Виды реконструкции
В зависимости от объема и характера строительно-монтажных
работ и условий строительного производства реконструкция объек-
тов разного масштаба и назначения делится на несколько видов.
По объему выполнения строительно-монтажных работ ре-
конструкция делится на два вида — полную (иногда называемую
коренной) и малую. Характеристика этих видов реконструкций
приведена в табл. 9.1.
Таблица 9.1
Характеристика видов реконструкции по масштабу
и назначению объектов
Вид реконструкции	Назначение объекта реконструкции	
	Производственные	Жилищно-гражданские
1	2	3
Полная (коренная) реконструкция	Комплексное переустройство всех производств и цехов промышленного предприятия с заменой морально устаревшего и физически изношенного технологического и инженерного оборудования, инженерных коммуникаций и систем.	Комплексное обновление районов городской застройки (включая массовую жилую застройку прошлого периода), обеспечивающее соблюдение современных норм и стандартов для среды проживания, быта, отдыха и трудовой деятельности населения.
Малая реконструкция	Переустройство отдельных зданий (цехов) и сооружений промышленных предприятий с заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования и инженерных сетей.	Перестройка (расширение, перепланировка, модернизация) отдельных зданий и сооружений городской застройки с обновлением всех систем инженерного оборудования.
Полная реконструкция осуществляется по единой проектной
документации — технико-экономическому обоснованию (ТЭО) или
проекту и сводному сметному расчету стоимости строительства.
Малая реконструкция проводится при наличии отдельного проекта
на здания (сооружения) и объектной или локальной сметы.
По характеру выполнения строительно-монтажных работ объ-
екты реконструкции делятся на две группы: строительство новых
зданий и перестройка существующих. Классификация объектов
реконструкции по этому признаку приведена в табл. 9.2.
191
192
Таблица 9.2
Классификация объектов реконструкции по характеру строительно-монтажных работ
№	Классификацион- ный признак	Классификационные группировки													
1	Вид объекта реконструкции	1. Строительство новых зданий и сооружений						2. Перестройка существующих зданий и сооружений							
2	Условия организации возведения {реконструкции)	1. На свободной от застройки территории				2. Вместо сносимых зданий и со- оружений					3. Без сноса зданий и сооружений (внутри «пятна» застройки)				
3	Очередность осво- бождения площадок строительства	1. Существующие здания, сооружения сносятся частично				2. Существующие здания, сооружения сносятся полностью для строительства новых					3. Существующие здания, сооружения сносятся после строительства новых				
4	Характер измене- ния объемно- планировочных решений (ОПР) и конструктивных решений (КР)	1. Без изменения ОПР и КР существующих зданий и сооружений						2. С изменением ОПР и КР существующих зданий и сооружений							
5	Вид изменения ОПР существующих зданий	1. Обстройка		2. Надстройка		3. Пристройка		4. Встройка			5. Подстройка		6. Передвижка		7. Пере- планировка
6	Характер изменения КР существующих зданий	1. Без замены конструкций		2. С заменой конструкций		3. Без усиления конструкций			4. С усилением конструкций		5. Без разборки конструкций		6. С разборкой конструкций		
7	Вид изменения конструкций	1. Основания зданий, сооружений	2. Фундаменты		3. Колонны		4. Стены			5. Перегородки		6. Перекрытия		7. Покрытия	8. Кровли
При реконструкции комплек-
са объектов промышленного или
жилищно-гражданского назначе-
ния, осуществляемой путем строи-
тельства новых зданий и соору-
жений на свободных от застройки
площадках или вместо сносимых
на территории действующих пред-
приятий или среди сложившейся го-
родской застройки, в основном вы-
полняются строительно-монтажные
работы, характерные для нового
строительства. Для объектов второй
группы более характерны сложные
и специальные работы, связанные
с разборкой, заменой или усилением
конструкций зданий. Такие работы
часто называются реконструктив-
ными.
Объекты реконструкции отно-
сятся также к трем классам по степе-
ни (категории) сложности: неслож-
ные, сложные и особо сложные. Этот
признак используют для характери-
стики проектных решений и усло-
вий производства строительно-
монтажных работ. Классификация
объектов реконструкции по степени
сложности приведена в табл. 9.3.
со
oS
о
I	Степень (категория) сложности объекта	I	особо (чрезмерно) сложные		Большое количество различных зданий и сооружений или одно крупное здание с разными нетиповыми объемно- планировочными решениями
	средней сложности	со	Несколько нетиповых зданий и сооружений с повторяющимися параметрами основных габаритных схем или одно нетиновое (индивидуальное) здание
	несложные	сч	Несколько типовых зданий или одно здание с простыми объемно-планировочными решениями
Классификационные признаки			Состав объекта и объемно- планировочные решения
193
194
Продолжение табл. 9.3
1	2	3	4
Конструктивные решения зданий и сооружений	Типовые конструкции, ис- пользуемые для массового строительства, позволяющие выполнять строительно- монтажные работы индустриаль- ными методами	Различные сочетания индивидуальных и типовых конструкций, требующие применения относительно простых технологий строительного производства	Индивидуальные конструкции, в зна- чительном объеме связанные с заме- ной или усилением оснований, фун- даментов, несущих конструкции зданий, требующие разработки специальных технологий строительного производства
Стесненность строи- тельной площадки	Нормальная Кст>1	Стесненные 0<Кст<1	Особо стесненные Кст = 0
Плотность застройки территории	Малая	Средняя	Высокая
Эксплуатационная деятельность рекон- струируемых объектов	Работы ведутся в зданиях, освобожденных на период производства строительно- монтажных работ	Деятельность реконструируемого объекта прерывается на ограниченное время (период), но объект функционирует с некоторым ограничением	Эксплуатация реконструируемого объекта не прекращается во время производства строительно-монтажных работ
Насыщенность тер- ритории и условия эксплуатации инже- нерных коммуникации	Малое количество инженерных коммуникаций, не требующих их защиты или переноса (перекладки) в процессе реконструкции	В равной степени имеются инженерные коммуникации как эксплуатируемые в процессе реконструкции, так и требую- щие их защиты или переноса (перекладки) в незначительной степени (мере)	Наличие большого количества инженер- ных коммуникаций, эксплуатируемых в процессе реконструкции и требующие их защиты или переноса (перекладки)
9.3.	Условия строительного производства
при реконструкции зданий и сооружений
При реконструкции зданий и сооружений различного назначе-
ния на строительное производство оказывают влияние различные
факторы, характеризующие условия его организации. К ним от-
носятся:
—	совмещение во времени и в пространстве строительных про-
цессов, выполняемых в зданиях, с функционированием размещае-
мого в них оборудования в процессе реконструкции;
—	стесненность строительной площадки и зоны производства
работ;
—	специфические условия, связанные с ограниченной возмож-
ностью механизации строительных процессов и необходимостью
выполнения особых видов строительно-монтажных работ. Для
количественной оценки влияния этих факторов на строительное
производство существует система показателей.
9.3.1.	Оценка совмещения строительно-монтажных работ
с процессами эксплуатации объектов реконструкции
Реконструкция действующих предприятий, зданий и сооруже-
ний всегда связана с необходимостью обеспечения взаимодействия
двух систем: эксплуатации объекта и строительного производ-
ства.
Взаимодействие этих систем возможно лишь в случае создания
для каждой соответствующих условий. С одной стороны необходи-
мо создать условия, при которых возможна эксплуатация объекта
во время проведения его реконструкции, а с другой — обеспечить
выполнение строительно-монтажных работ индустриальными ме-
тодами в зданиях, используемых по функциональному назначе-
нию. Оценка этих условий требует разграничения методов рекон-
струкции, характеризующих систему ограничений и правил взаи-
модействия ресурсов промышленного предприятия или другого
функционирующего объекта при проведении его реконструкции.
Возможны два метода реконструкции: с остановкой произ-
водства или прекращением функционирования объекта во время
реконструкции — РПО и без остановки производства — РБО.
В первом случае выпуск продукции или оказание услуг во время
реконструкции объекта полностью прекращается. В промышлен-
195
ном строительстве метод РПО применяется в основном при рекон-
струкции производств перерабатывающего типа с непрерывным
технологическим процессом (производство стекла, стали, цемента),
цехов предприятий со строгими требованиями к микроклимату,
влажности, чистоте (химическая и электронная промышленность).
В гражданском строительстве этим методом реконструируются
здания, из которых на время их перестройки выселены люди и вы-
ведены размещаемые в них предприятия.
При втором методе (РБО) функционирование объекта
и строительно-монтажные работы по его реконструкции осущест-
вляются практически одновременно (совмещенно). Обычно этим
методом ведется реконструкция промышленных предприятий
сборочного типа с прерывистым (цикличным) технологическим
процессом (машиностроительных производств, ремонтных заво-
дов, текстильных фабрик) или объектов городского хозяйства,
функционирующих периодически.
Методы реконструкции различается по показателю П = По + 1,
где По — число, характеризующее возможность совмещения строи-
тельного производства и эксплуатации объекта. При методе РПО
Ло = 0, при РБО По = 1, 2, 3... и т. д.
В общем случае показатель П характеризует возможность де-
композиции объекта реконструкции на отдельные части (произ-
водства, цеха, секции или отдельные помещения зданий), прекра-
щение эксплуатации которых на время выполнения строительно-
монтажных работ не приводит к прекращению функционирования
объекта в целом. Минимальное количество таких частей П = 2.
Если же по технологическим или иным причинам объект не мо-
жет быть разделен на такие части, то его реконструкция проводится
методом РПО при полном освобождении зданий от оборудования,
персонала или жителей на все время выполнения строительно-
монтажных работ. В этом случае показатель П всегда равен 1.
9.3.2.	Стесненность строительной площадки и рабочих зон
В общем случае под стесненностью следует понимать наличие
определенных препятствий, ограничивающих возможность ис-
пользования строительных машин или рабочих на строительной
площадке или в пределах рабочей воны (зоны перемещения) строи-
тельных машин.
Влияние фактора стесненности на строительное производство
проявляется в ограничениях возможности размещения строительной
196
техники, складирования и транспортирования строительных мате-
риалов и конструкций, снижении производительности труда.
Объекты реконструкции характеризуются внешней и внутрен-
ней стесненностью.
Внешняя стесненность выражается отношением свободной пло-
щади территории стройплощадки к площади участка, необходи-
мой для рациональной организации строительного производства
и размещения строительной техники, складирования конструкций
и материалов и размещения бытового городка строителей.
В общем случае свободная площадь определяется в виде суммы
Pc = Fo-(P3.c. +FH..+ FK.n+ ЛД	9.1
где Fo — общая площадь территории объекта реконструкции; F —
площадь, застроенная существующими зданиями и сооружениями;
F — площадь зон надземных инженерных сетей; FHn —
территории, занятые складами, дорогами, бытовками; F36 —
территории, находящиеся в опасных зонах (вблизи складов легко
воспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), объектов энергетического
хозяйства, транспортных магистралей и т. п.).
Эта величина сравнивается с площадью строительного гене-
рального плана Рг п, обеспечивающей расчетные параметры ис-
пользования строительных машин, складирования строительных
материалов, размещения бытового городка, устройства временных
дорог и площадок.
F'.n=F'.M.+F6.,+F!).n+F'.„.,	9.2
где FCM — площадь складов для хранения материалов и конструк-
ций; F6i: — площадь, занимаемая бытовым городком строителей;
F, „ — площадь дорог и площадок; F „ — рабочие зоны строитель-
ных машин.
Степень внешней стесненности объекта определяется от-
ношением:
F
Кст=^Г~.	9.3
* г.п.
Очевидно, что возможны два предельных значения Кст: Кст = О
при Fo = 0 и Кст > 1 при Fc>Fgn. Возможно и другое значение Кст
в интервале 0 < К < 1.
197
Первому значению соответствуют особо стесненные условия,
второму — стесненные, а третьему — стесненные в меньшей сте-
пени.
Внутренняя стесненность объекта реконструкции определяет
технологию строительных процессов и взаимоувязку их во времени
и пространстве и характеризует условия организации рабочих мест,
ограничения формирования фронта работ, возможность использо-
вания строительных машин и монтажа (демонтажа) конструкций.
Внутренняя стесненность характеризуется степенью свободы вну-
триобъектного перемещения строительных конструкций.
Под степенью свободы перемещения конструкций в про-
странстве с заданными параметрами подразумевается количество
возможных направлений беспрепятственного их перемещения.
Количество таких перемещений в свободном пространстве ik = 6
(вверх-вниз, вперед-назад, направо-налево). Степень свободы пере-
мещения конструкций зависит от расположения ограждающих
конструкций, габаритов помещений, высоты этажа и других па-
раметров, характеризующих объемно-планировочные и конструк-
тивные решения зданий.
Реконструируемые здания чаще всего состоят из совокупности
объемов, ограниченных ячейками в виде прямоугольной призмы
и системы горизонтальных и вертикальных плоскостей. Негабарит-
ные и глухие плоскости в каждой ячейке здания является препят-
ствиями, ограничивающими свободу перемещения конструкции.
Если обозначить эти препятствия через i , то число степеней сво-
боды внутриобъектного перемещения конструкции Чстсв можно
определить в виде разности
Ч	= i. — i	0 4
ст.св. k п.к.*
Наряду с показателем Чст сд для характеристики внутренней
стесненности зданий используются и обычные параметры, харак-
теризующие объемно-планировочные решения: расстояние между
ограждающими конструкциями, высота этажа, пролеты и др.
Эти параметры влияют на выбор грузоподъемного крана, по-
казатели затрат труда и машинного времени, что должно учи-
тываться при выборе организационно-технологических решений
строительного производства. Например: производительность труда
каменщиков при работе в стесненных условиях может снизиться
в 6 раз по сравнению с нормальными.
198
9.3.3.	Условия работы строительных машин на объектах
реконструкции
Работа строительных машин в эксплуатируемых зданиях, на
территории действующих предприятий или среди сложившейся
городской застройки сопряжена с рядом дополнительных ограни-
чений, учитываемых при организационно-технологическом про-
ектировании строительного производства.
При выборе средств механизации (землеройных машин, грузо-
подъемных кранов, транспортных средств) необходимо учитывать
факторы внешней или внутренней стесненности, возможность за-
газованности помещении выхлопными газами, а также динамиче-
ские нагрузки на конструкцию зданий.
Стесненность строительной площадки учитывается при оценке
возможности транспортирования, монтажа и демонтажа грузо-
подъемных кранов. Внутренняя стесненность определяет условия
привязки кранов к реконструируемому зданию.
По условиям эксплуатации объекта могут быть введены огра-
ничения на работу строительных машин с двигателем внутреннего
сгорания или потребуется проектирование системы удаления вы-
хлопных газов. Действующие нормы часто определяют и техноло-
гию выполнения строительных процессов. Например, ближе 20 м от
существующих зданий запрещена забивка свай ударным методом.
Поэтому при выборе средств механизации необходимо использо-
вать другие способы погружения свай (метод вибропогружения,
вдавливания и т. п.). Одним из решений может быть и переход на
другие конструкции свай (например, устройство набивных свай).
Наряду с пространственными и функциональными ограниче-
ниями условия реконструкции отражаются и на производительно-
сти работы строительных машин, что влияет на изменение затрат
машинного времени по сравнению с новым строительством.
199
9.4.	Особенности строительного
проектирования в условиях реконструкции
зданий и сооружений
Возрастающие объемы реконструкции делают особо важной
проблему строительного проектирования, поскольку именно в этой
сфере создаются предпосылки существенного повышения эффек-
тивности капитальных вложений, направляемых на обновление
и воспроизводство основных фондов.
Проектная документация на реконструкцию объектов различ-
ного назначения разрабатывается на основе утвержденных (одо-
бренных) обоснований инвестиций в строительство, задания на
проектирование и материалов инженерных изысканий.
В состав задания на проектирование наряду с другими мате-
риалами входят:
—	заключения по результатам обследования действующих про-
изводств, конструкций зданий и сооружений;
—	технологические планировки действующих цехов, участков
со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии,
данные об условиях труда на рабочих местах;
—	условия размещения временных зданий и сооружений,
подъемно-транспортных машин, мест складирования строитель-
ных материалов и др.
С целью подготовки задания на проектирование проводится
предпроектное обследование объектов, в результате которого уста-
навливается состав и ориентировочные объемы работ, последо-
вательность реконструкции и сроки выполнения работ, условия
строительного производства, ресурсы и услуги, предоставляемые
заказчиком.
При выявлении состава и объемов строительно-монтажных ра-
бот в ходе предпроектного обследования оценивается техническое
состояние зданий, оборудования, коммуникаций и инженерных
систем. На основе полученных данных принимаются решения об
использовании конструкций, а также необходимости их усиления,
замены или ремонта.
Последовательность выполнения работ определяется техно-
логической схемой производства, особенностями эксплуатации
зданий, условиями обеспечения жизнедеятельности объекта и дру-
гими параметрами.
200
В процессе исследования условий строительного производства
намечаются предварительные решения по организации реконструк-
ции объекта. В частности, определяются: режим выполнения работ
(в одну, две или три смены, в «окна», в выходные или праздничные
дни), факторы, влияющие на производство работ: стесненность,
условия обеспечения уличного движения, условия эксплуатации
оборудования и инженерных систем и коммуникаций, условия
труда, организации строительной площадки.
В ходе предпроектного обследования изучается исполнительная
техническая документация, проводится визуальный осмотр кон-
струкций зданий, сопровождаемый при необходимости вскрытия-
ми или испытаниями, а также используются экспертные оценки
специалистов.
Наиболее важным разделом проекта является «Организация
строительства».
Основными принципами организационно-технологического
проектирования реконструкции являются:
—	максимальное совмещение строительно-монтажных работ
с производственными процессами реконструируемого предприятия
(эксплуатируемого объекта);
—	обеспечение реконструкции объектов с минимальным пере-
рывом в эксплуатации;
—	обеспечение возможности выполнения строительно-
монтажных работ индустриальными методами.
В соответствии с этим при выборе вариантов организации рекон-
струкции учитываются: организационно-технологическая схема
промышленного производства, определяющая разбивку общего
фронта работ на участки (узлы) и последовательность выполнения
строительно-монтажных работ по участкам; необходимость обе-
спечения планового объема выпуска промышленной продукции
или оказания услуг во время реконструкции.
Реализация первого принципа связана с решениями, направ-
ленными на компенсацию потерь продукции от остановки про-
изводства — перенос оборудования в другие здания на время ре-
конструкции останавливаемых цехов, выполнение строительно-
монтажных работ в «окна», другие смены, выходные дни.
Для сокращения продолжительности остановки производства
практикуется вынесение максимального объема строительно-
монтажных работ в доостановочный и послеостановочный периоды
при максимальном насыщении фронта работ, выполняемых во время
остановки, материально-техническими и трудовыми ресурсами.
201
Реализация третьего принципа обеспечивается рациональными
проектными решениями зданий и сооружений, обеспечивающими
возможность выполнения строительно-монтажных работ с мини-
мальными помехами для эксплуатации реконструируемых зданий.
Предусматривается строительство зданий с объемлющим каркасом
(большепролетных, с покрытием в виде мембран, структурных по-
крытий, применение легких металлических конструкций, строи-
тельных блоков и блоков агрегированного оборудования, перенос
большинства строительных процессов со строительной площадки
в заводские условия).
9.5.	Особенности подготовки строительного
производства
Одно из основных отличий этого процесса от подготовки нового
строительства заключается в том, что внеплощадочные подгото-
вительные работы чаще всего отсутствуют, и основное внимание
участники реконструкции должны уделить подготовке к рекон-
струкции объекта.
Основным содержанием процесса подготовки является выпол-
нение комплекса работ по обеспечению реконструкции объекта
с минимальным ущербом для его деятельности, а также обустрой-
ству и инженерной подготовке строительной площадки, создающей
условия эффективной работы строительной организации.
Основные работы по подготовке объекта к реконструкции долж-
ны выполняться заказчиком: дирекцией предприятия, муници-
пальными службами или эксплуатирующими организациями.
Любая реконструкция связана с прекращением использования
существующих зданий по функциональному назначению на тот или
иной промежуток времени. В этот период сокращается или полно-
стью прекращается основной процесс — выпуск продукции или
оказание услуг. Для компенсации связанных с этим экономических
потерь заказчик реализует одну из двух возможностей: создание
резерва продукции, обеспечивающего потребности покупателей
на время реконструкции объекта, или заблаговременно решает
задачу переноса процесса ее создания на другие производственные
площади.
Резервом продукции является ее запас в необходимом количе-
стве, обеспечивающем поставку продукции потребителям в течение
202
периода остановки производства или прекращения эксплуатации
объекта.
Запас может быть создан заблаговременно в период подготовки
к реконструкции за счет интенсификации производства. Возможны
варианты организации выпуска продукции или оказания услуг
и во время выполнения строительно-монтажных работ — в другие
смены, на других предприятиях заказчика и т. п. Однако чаще
всего в подготовительный период осуществляется перенос про-
цесса создания продукции на другие производственные площади
постоянного или временного характера.
Реконструкция большинства объектов, как правило, связана
с прекращением деятельности. Поэтому заказчиком ограничива-
ются сроки проведения строительно-монтажных работ. При разра-
ботке проектной документации предусматриваются мероприятия,
позволяющие осуществить реконструкцию объекта в ограниченное
время (1-2 месяца) за счет возможного переноса многих работ в до-
остановочный и послеостановочный период, сокращения размера
останавливаемых участков производства или частей зданий.
Мероприятия по подготовке производства, осуществляемые за-
казчиком, в основном направлены на сокращение продолжительно-
сти реконструкции и остановок производства, создание безопасных
условий выполнения строительно-монтажных работ и предотвра-
щение нарушений эксплуатационной деятельности объекта.
Внутриплощадочные подготовительные работы, проводимые
строительной организацией при подготовке строительного произ-
водства, в условиях реконструкции в целом мало отличаются от
подготовки строительства новых объектов. Многие задачи, свя-
занные с обеспечением рабочих-строителей временными здания-
ми и сооружениями производственного, санитарно-бытового на-
значения, организацией энерго- и водоснабжения строительства
и другие, решаются значительно легче, чем на неосвоенных строи-
тельных площадках. Однако имеется необходимость выполнения
других работ, связанных с необходимостью защиты эксплуати-
руемых зданий и сооружений, технологического оборудования,
инженерных сетей и зеленых насаждений на время реконструк-
ции. К таким работам относятся: устройство защитных ограж-
дений, предохраняющих здания и сооружения от динамических
нагрузок и механических повреждений, связанных с забивкой
сваи, работой строительных машин, взрывными работами и т. п.:
устройство защитных укрытий, предохраняющих технологическое
оборудование, производственные и служебные помещения зданий
203
от загрязнения, связанного с разборкой конструкций, земляными
и бетонными работами.
Для обеспечения такой защиты в составе работ подготовительно-
го периода предусматривается устройство временных ограждений,
покрытий и других устройств: временных перегородок для изоля-
ции зон производства работ от участков функционирующих объек-
тов, используемых по функциональному назначению, временных
покрытий для защиты от атмосферных осадков помещений с разо-
бранными покрытиями, ограждений, предохраняющих производ-
ственный персонал предприятия или жителей от случайного входа
на строительную площадку, укрытий для рабочих строителей или
персонала предприятия в зонах возможного падения грузов и др.
Указанные работы выполняются подрядной строительной ор-
ганизацией в соответствии с условиями, оговоренными при заклю-
чении договоров на капитальное строительство.
9.6.	Разработка календарных планов
при реконструкции
Задачей календарного планирования строительного производ-
ства является решение комплекса вопросов по выбору состава и ко-
личества пусковых комплексов и очередей реконструкции объекта
с учетом технологической взаимосвязи его элементов (зданий, про-
изводств, помещений), характера строительно-монтажных работ,
методов реконструкции и организации ее проведения. Решающим
фактором, определяющим решения календарного плана рекон-
струкции, является метод организации ее проведения.
В практике применяются различные методы, отличающиеся
наличием различных ограничений и системой правил взаимодей-
ствия ресурсов строительных организаций, обеспечивающих до-
стижение заданного результата — эффективного выполнения в за-
данное время строительно-монтажных работ без снижения объемов
выпуска продукции или оказания услуг.
Параллельный метод организации реконструкции предпола-
гает одновременное проведение строительно-монтажных работ на
всех объектах и участках. Этот метод позволяет провести рекон-
струкцию объекта в чрезвычайно сжатые сроки, но возможен лишь
при полном его выведении из сферы эксплуатации.
204
При реконструкции промышленных предприятий для этого
необходимо создание резерва продукции на все время выполнения
необходимого комплекса работ и при максимальной концентрации
ресурсов строительной организации к моменту остановки произ-
водства.
При последовательном методе организации работ поочередно по
отдельным участкам объекта выполняются работы (цехам, поме-
щениям, зданиям). При последовательном методе обеспечивается
наименьшая продолжительность реконструкции отдельных участ-
ков, что приводит к быстрому вводу в действие новых мощностей,
производственной или служебной площади до момента завершения
всех работ по объекту. Однако общая продолжительность рекон-
струкции из-за обычно большого количества очередей значительно
увеличивается, а ресурсы строительной организации используются
наименее рационально в связи с необходимостью частых переходов
строительных машин и рабочих с одного участка на другой. При
последовательном методе также необходимо восполнение потерь
продукции или оказываемых услуг, но величина резервов может
быть значительно уменьшена.
Наиболее рациональны поточные методы организации рекон-
струкции, сочетающие последовательную и параллельную орга-
низацию работ.
Поточный метод в наибольшей степени удовлетворителен для
строительной организации, так как она при этом работает в зда-
ниях, свободных от эксплуатационников и оборудования и может
в достаточной степени рационально использовать свои ресурсы.
В то же время он менее эффективен для заказчика, так как свя-
зан с прекращением деятельности объекта на достаточно большое
время.
Варианты поточной организации реконструкции требуют до-
полнительных затрат на создание новых производственных пло-
щадей и неоднократный перенос технологического процесса на эти
площади. Такая организация не совсем приемлема и для строите-
лей, поскольку эффективная работа поточным методом в пределах
отдельных участков сочетается с нерациональным использованием
ресурсов по объекту в целом.
Методы организации реконструкции количественно оценива-
ются системой параметров, к которым отнесены взаимосвязанные
показатели: продолжительность реконструкции и объем продук-
ции или оказываемых услуг объекта. Они находятся в зависимости
от метода реконструкции и метода организации ее проведения.
205
Рассмотрим несколько показателей продолжительности: — ре-
конструкции объекта — Тр; остановки производства — То; доостано-
вочного — Тд 0 и послеостановочного периода — Тп 0; строительства
новых зданий — Тс н; разборки существующих — Тр с; монтажа или
демонтажа технологического оборудования — Тмо иТдо.
Продолжительность реконструкции измеряется временем,
необходимым для проведения полного комплекса работ по пере-
стройке объекта, включающем подготовительный и основной пе-
риоды. В основное время включается продолжительность дооста-
новочного и остановочного периодов и длительность остановок
производства.
Продолжительность остановки определяется минимально воз-
можным временем, необходимым для замены технологического
или инженерного оборудования зданий и выполнения связанных
с этим строительных, монтажных и специальных работ, обеспечи-
вающих функционирование объекта или его части после приемки
работ рабочей комиссией.
Продолжительность доостановочного периода — время, необ-
ходимое для выполнения возможного объема работ, совмещенных
с процессами эксплуатации реконструируемого объекта с целью
сокращения продолжительности остановки производства или пе-
рерыва в деятельности. С доостановочным периодом также со-
вмещается процесс создания резерва продукции, товара, предна-
значенного для восполнения его выбытия во время остановки на
реконструкцию объекта и его отдельных частей.
Продолжительность строительства новых постоянных или
временных зданий и сооружений определяется временем от на-
чала подготовительных работ до завершения строительной части,
обеспечивающей начало работ по монтажу технологического обо-
рудования в этих зданиях.
Продолжительность разборки существующих или временных
зданий включает время, затрачиваемое на полный комплекс ра-
бот, связанных со сносом, включая благоустройство территории,
необходимое для завершения реконструкции объекта и сдачи его
государственной приемочной комиссии.
Продолжительность монтажа технологического оборудования
определяется временем от начала монтажных и специальных работ
до приемки технологической линии или отдельных агрегатов по
акту рабочей комиссии.
206
Раздел 2
СТРОЙГЕНПЛАН И ВРЕМЕННЫЕ
УСТРОЙСТВА НА СТРОИТЕЛЬНОЙ
ПЛОЩАДКЕ
Глава 10. Общие принципы проектирования
стройгенплана
10.1.	Назначение и виды стройгенпланов
Стройгенпланом (СГП) называют генеральный план площадки,
на котором показана расстановка основных монтажных и грузо-
подъемных механизмов, временных зданий, сооружений и устано-
вок, возводимых и используемых в период строительства.
Строительный генеральный план устанавливает: границы
строительной площадки, расположение постоянных, строящихся
и временных зданий и сооружений, действующих, вновь прокла-
дываемых и временных подземных, надземных и воздушных сетей
и инженерных коммуникаций, постоянных и временных дорог, ме-
ста установки строительных и грузоподъемных машин с указанием
путей их перемещения, источники и средства энерго- и водоснаб-
жения строительной площадки, места складирования материалов
и конструкций, площадки укрупнительной сборки и др.
Основными принципами проектирования стройгенпланов яв-
ляются:
—	согласованность его решений с остальными разделами про-
ектов организации строительства, проектов производства работ,
технологическими картами и картами трудовых процессов;
—	минимизация объемов временного строительства на пло-
щадке за счет максимального использования постоянных (суще-
ствующих и проектируемых) зданий, дорог и инженерных ком-
муникаций;
207
—	использование для размещения временных зданий, соору-
жений и коммуникаций территорий, не предназначенных под за-
стройку постоянными объектами строительства;
—	минимизация затрат на создание временных сооружений,
зданий и устройств при максимально возможном удовлетворении
потребности строительного производства во всех видах ресурсов;
—	рациональность организации транспортных потоков на пло-
щадке за счет уменьшения расстояний перевозки материалов и кон-
струкций и сокращения количества их перегрузок;
— обеспечение условий минимального перемещения материа-
лов, изделий и конструкций в процессе выполнения строительно-
монтажных работ с использованием монтажных механизмов,
механизированных установок и специальных (технологических)
транспортных средств;
— применение для производственных целей, санитарно-
бытового и материально-технического обеспечения строительства
преимущественно типовых, мобильных и сборно-разборных зданий
и сооружений, обеспечивающих возможность многократного ис-
пользования.
СГП предназначен для определения состава и размещения объ-
ектов строительного хозяйства в целях максимальной эффектив-
ности их использования и с учетом соблюдения требований охраны
труда. СГП — важнейшая составная часть технической документа-
ции и основной документ, регламентирующий организацию пло-
щадки и объемы временного строительства.
Различают стройгенплан общеплощадочный и объектный.
Общеплощадочный СГП дает принципиальные решения по
организации строительного хозяйства всей площадки в целом и вы-
полняется проектной организацией на стадии проекта или РП в со-
ставе проекта организации строительства (ПОС).
Объектный СГП детально решает организацию той части строи-
тельного хозяйства, которая непосредственно связана с сооруже-
ниями данного объекта и охватывает территорию, примыкающую
к нему. Он составляется строительной организацией на одно или
несколько зданий и сооружений на стадии рабочей документации
в составе ППР. Различия в методах проектирования между СГП
в составе ПОС и ППР сводятся, по существу, к степени детализации
разработки плана и точности расчетов.
208
10.2.	Общеплощадочный стройгенплан
Общеплощадочный СГП разрабатывается на строительство
комплекса (промышленного, гражданского, сельскохозяйствен-
ного) или на отдельные сложные здания и сооружения. При одно-
стадийном проектировании (рабочий проект), осуществляемом
в основном при привязке отдельных несложных типовых зданий
и сооружений, общеплощадочный СГП не выполняют.
Исходными данными для разработки общеплощадочного СГП
служат: генплан площадки строительства; геологические, гидро-
геологические и инженерно-экономические изыскания; смета;
сводный календарный план; расчеты объемов временного строи-
тельства и другие материалы ПОС.
Материалы геологических и гидрогеологических изысканий ис-
пользуют при размещении объектов строительного хозяйства, ког-
да необходимо знать несущую способность грунта и уровень грунто-
вых вод, например при выборе места и конструкции траншейных
складов цемента или других объектов, имеющих заглубленные
помещения. Инженерно-экономические изыскания позволяют
более рационально наметить транспортные связи строительства
с карьерами, поставщиками и т. п.
На генплане показывают рельеф (горизонтали) и планировоч-
ные отметки существующих и проектируемых зданий и сооруже-
ний, насаждения, сети дорог и коммуникаций. Все эти сведения
дают возможность в СГП правильно решить планировку тер-
ритории строительства; отвод атмосферных вод; схему, отмет-
ки и конструкции временных дорог; установить необходимый
объем и места присоединения временных сетей к источникам
питания.
Общеплощадочный СГП согласовывается проектной органи-
зацией с заказчиком и генподрядчиком. Заказчик в свою очередь
согласовывает его с отделом районного архитектора, органами
санэпидемиологической службы, пожарного надзора, отделами
безопасности движения, эксплуатационными службами (энерго-,
водо- и газоснабжения и т. д.), административной инспекцией и от-
делами подземных сооружений.
Общеплощадочный СГП состоит из графической части
и расчетно-пояснительной записки.
Графическая часть проекта включает: генплан площадки с на-
несенными на нем объектами временного хозяйства; экспликацию
209
основных постоянных и всех временных зданий, сооружений
и установок; условные обозначения, технико-экономические по-
казатели.
Так как графической основой СГП является генеральный план
проектируемого объекта или комплекса, то масштаб изображения
обычно сохраняют неизменным (1:1000; 1:2000; 1:5000).
Экспликация временных зданий и сооружений должна вклю-
чать все временные здания и сооружения, сведения об объеме
(площади, протяженности) каждого временного устройства, его
габаритов в плане, конструктивной характеристики (тип, марка
или краткое описание). Условные обозначения для СГП до сих пор
полностью не систематизированы.
Расчетно-пояснительная записка содержит расчет потребности
по укрупненным показателям и служит обоснованием принятых
в СГП решений элементов строительного хозяйства — механизи-
рованных установок, временных зданий и сооружений. Ведомость
на временные здания и сооружения помимо сведений, включенных
в экспликацию, содержит дополнительные данные. В необходимых
случаях составляют выборку ресурсов для временного строитель-
ства.
Технико-экономическими показателями СГП при сопоставле-
нии вариантов могут служить следующие данные:
—	удельные затраты на временные здания и сооружения —
стоимость строительного хозяйства (%) по отношению к общей
сметной стоимости. Этот показатель сравнивается со сметным ли-
митом на эти затраты (1,5-12 %) и с другими вариантами СГП;
—	продолжительность работ по организации строительного
хозяйства в подготовительный период;
—	объем и стоимость затрат на временные здания и сооруже-
ния в целом и по отдельным видам строительства (дороги, здания,
сети и т. д.) и работ (транспортные, складские и т. п.), отнесенных
к стоимости СМР или к 1 га территории строительства;
—	трудоемкость работ по организации временного хозяйства
по тем же измерителям.
При оценке СГП используют также архитектурно-
планировочные показатели, коэффициент застройки и коэффи-
циент использования площади.
Порядок проектирования:
—	на основе КП строительства определяют потребность в трудо-
вых, энергетических и других материально-технических ресурсах
по этапам;
210
—	на основе расчета потребности в ресурсах определяют виды
и объемы временных зданий, установок и сооружений;
—	производят размещение (привязку) элементов временного
строительного хозяйства: вначале привязывают монтажные меха-
низмы, приобъектные склады и дороги.
—	на генплане участка, выполненном на геоподоснове и со-
держащем существующие и проектируемые здания и сооружения,
показывают границы строительной площадки.
10.3.	Объектный стройгенплан
Объектный СГП проектируют отдельно на все строящиеся зда-
ния и сооружения, входящие в общеплощадочный СГП. Для слож-
ных сооружений объектный СГП может составляться на различные
этапы (подготовительный, основной и др.) и виды работ (земляные,
сооружение подземной или монтаж надземной части здания, кро-
вельные работы и др.).
Исходными данными для разработки объектного СГП служат
общеплощадочный СГП, выполненный на предыдущей стадии про-
ектирования; КП и технологические карты из ППР данного объек-
та; уточненные расчеты потребности в ресурсах, а также рабочие
чертежи здания или сооружения. Объектный СГП составляется
подрядчиком или по его поручению проектно-технологической
организацией (типа Оргтехстроя); в последнем случае он согласо-
вывается с генподрядчиком и заинтересованными субподрядными
организациями.
Графическая часть объектного СГП в составе ППР обычно вы-
полняется в масштабе 1:500, 1:200, 1:100 и 1:50 и содержит те же
элементы, что и общеплощадочный СГП. Добавляется перечень
основного монтажного оборудования с указанием потребной энер-
гетической мощности. Объектный СГП уточняет принципиальные
решения, принятые в общеплощадочном СГП, и, как всякий рабо-
чий чертеж, должен иметь детальные и исчерпывающие данные,
необходимые для реализации в натуре.
Расчетно-пояснительная записка содержит уточненные расче-
ты потребности на основе натуральных объемов работ по рабочей до-
кументации и сметам; конкретные технические решения по выбору
механизированных установок, временных зданий, сооружений,
дорог, силовой и осветительной сети, водо- и теплоснабжения, теле-
211
фонизации ит.д. При выборе тех или иных устройств учитываются
возможности подрядной организации.
Порядок проектирования. Вначале уточняются исходные дан-
ные и расчеты. Объемы ресурсов, необходимые для строительства
объекта, определенные ранее в ПОС по укрупненным показателям,
берут из ППР, где они пересчитаны по физическим объемам РД или
РП, и сметы. Так, количество рабочих принимают по КП строи-
тельства объекта, разработанному при составлении объектного
СГП. По диаграмме движения рабочей силы в графике выделяют
период «пик», на который ориентируются при определении пол-
ного объема строительства временных санитарно-бытовых зданий
и сооружений. Из графиков комплектации выбирают сведения о не-
обходимых запасах материалов, что служит основой уточнения пло-
щади складов. Исходя из наличного парка машин в строительной
организации в случае необходимости корректируют рекомендации
типовых технологических карт в части монтажных механизмов.
От территориальных эксплуатационных хозяйств или анало-
гичных служб действующих предприятий, снабжающих строи-
тельство электроэнергией, водой, теплом, газом, получают усло-
вия подсоединения: место врезки, способ учета, дополнительные
требования. Так как решения СГП определяются прежде всего
расположением монтажных и грузоподъемных механизмов, то
в первую очередь производят их рабочую привязку с обозначением
пути движения, габаритов, зон работы, ограждений путей и т. д.
При проектировании объектного СГП недостаточно определить
габариты складских площадок в зоне действия механизма, следует
выполнить раскладку сборных конструкций по типам и маркам,
точно показать место, отведенное под те или иные материалы,
тару, оснастку и инвентарь. После размещения складов переходят
к привязке временных строений. При наличии общеплощадочного
СГП на объектном уточняют расположение временных зданий,
сооружений и установок только на территории, непосредственно
примыкающей к строящемуся объекту.
Следующим этапом проектирования является привязка времен-
ных коммуникаций, включающая определение мест подключения
к постоянным сетям или другим источникам снабжения, трасси-
ровку с обозначением промежуточных устройств в рабочей зоне.
212
10.4.	Особенности разработки стройгенплана
при реконструкции
На общеплощадочном стройгенплане наносят все существую-
щие, сносимые, реконструируемые и вновь возводимые здания и со-
оружения с указанием очередности выполнения работ, выделением
пусковых комплексов или очередей реконструкции, территории
за пределами стройплощадки для организации промежуточных
складов и др.
Объектный стройгенплан, разрабатываемый для организации
строительной площадки, непосредственно примыкающей к рекон-
струируемому зданию, детализирует решения, принятые в обще-
площадочном стройгенплане. Он разрабатывается на подготови-
тельный период, отдельные очереди или этапы реконструкции
зданий (доостановочный и послеостановочный периоды, период
остановки производства или прекращение эксплуатации), их ча-
стей или сложные виды работ.
На объектном стройгенплане показывают те же элементы, что
и при проектировании нового строительства. Однако в процессе
его разработки необходимо учитывать ряд дополнительных тре-
бований:
—	обеспечение возможности совместной деятельности на огра-
ниченной территории промышленного и строительного производ-
ства при реконструкции объектов производственного назначения
или безопасной эксплуатации объектов гражданского назначения,
находящихся в пределах или вблизи строительной площадки;
—	учет существующих ограничений при транспортировании
строительных машин, материалов и конструкций (улиц с интен-
сивным движением транспорта, перекрестков, железнодорожных
переездов, транспортных габаритов);
—	учет стесненности площадок для монтажа и демонтажа
строительных машин, складирования конструкций, материалов
и технологического оборудования.
Эти требования приводят к необходимости принятия следую-
щих организационно-технологических решений стройгенплана:
—	проектирования рациональных схем движения транспорт-
ных средств с минимальным количеством пересечений, устрой-
ством объездов напряженных участков дорог или перекрестков,
организации регулирования движения, завоза материалов в ноч-
ные смены;
213
—	создания увеличенных запасов строительных материалов,
конструкций и изделий на приобъектных складах;
—	организации резервного фронта работ на случай задержек
транспортных средств, обеспечивающих подвоз материалов к при-
объектным складам.
Для удовлетворения первого требования необходимо определить
порядок движения транспорта на территории, прилегающей к объ-
ектам реконструкции и проектирования специальных устройств
для обеспечения безопасности людей: ограждений зоны производ-
ства работ, укрытий, защитных настилов, экранов и т. п.
К мероприятиям, предусматриваемым в проектах стройгенпла-
нов, относятся:
—	выделение постоянных дорог, по которым разрешается дви-
жение транспорта и строительных машин, в том числе на гусенич-
ном ходу;
—	установка знаков, предписывающих направление движения
по постоянным и временным дорогам, а также ограничивающих
проезд транспортных средств в жилом массиве или по территории
действующего предприятия;
—	обозначение подъездов и проходов к реконструируемым здани-
ям, местам стоянки, разгрузки и разворота транспортных средств.
Непосредственно перед началом работ заказчик согласовывает
с дирекцией предприятия или органом администрации документ
об организации движения транспорта и строительных машин по
территории действующего предприятия или в жилой зоне. Схема
организации движения устанавливается перед въездом на терри-
торию реконструируемого объекта.
При проектировании стройгенпланов предусматриваются раз-
личные типы ограждений: строительной площадки (с козырьком
или без козырька), крановых путей, рабочих мест, опасных зон
или проемов.
Стесненность строительной площадки определяет условия
транспортирования строительных конструкций, элементов ба-
шенных кранов или других строительных машин по территории
предприятия или жилого микрорайона. Этот же фактор определяет
методы монтажа и демонтажа грузоподъемных кранов.
Со стесненностью строительной площадки связаны особые тре-
бования по привязке кранов к объектам реконструкции. В отли-
чие от новостроек привязка крана и рельсовых крановых путей
осуществляется от наружных поверхностей стен и выступающих
частей.
214
Варианты устройства рельсовых путей кранов:
—	на одном звене подкранового пути;
—	на эстакадах, подпорных стенках, шпунтовых ограждениях;
—	на слабых или насыпных, недостаточно уплотненных или
переувлажненных грунтах;
—	на подземных коммуникациях, не несущих крановых на-
грузок.
—	на конструкциях строящихся или существующих объектов.
В большинстве случаев рельсовые крановые пути монтируются
на дорожных железобетонных плитах, уложенных под балластную
призму каждой нити пути. Для специфических условий эксплуа-
тации рельсовых путей должны быть проведены соответствующие
расчеты допустимой несущей способности оснований от крановых
нагрузок.
Для уменьшения или ликвидации опасной зоны у реконструи-
руемых зданий (сооружений), выходящих на городские магистрали
с интенсивным движением транспорта, когда не представляется
возможным выгородить на длительное время опасную зону как от
реконструируемого здания, так и от перемещаемого краном груза,
необходимо выполнить следующие мероприятия:
—	установить сплошное ограждение, закрепляемое за наруж-
ные стены реконструируемого здания или за инвентарные трубча-
тые леса, устанавливаемые у реконструируемого здания;
—	высоту защитного ограждения принять не менее 3 м от верха
существующих наружных стен;
—	на лесах установить два защитных настила и наружную
сторону лесов выгородить проволочной сеткой или при защитном
ограждении, закрепленном за наружные стены, закрыть все окон-
ные и дверные проемы также защитными ограждениями;
—	максимальную высоту перемещения грузов (до низа груза)
принять ниже верха защитного ограждения на величину не менее
0,5 м;
—	проектирование защитных ограждений выполняется инсти-
тутом — автором проекта реконструкции;
—	вдоль лесов или здания выполнить для пешеходов защитный
козырек, при отсутствии лесов пешеходный переход должен быть
от стены на расстоянии не менее 2 м.
—	при выполнении работ в зоне, примыкающей к наружной
стене с защитным ограждением, необходимо за 5 м опустить груз на
высоту 0,5 м над перекрытием или выступающими конструкциями
215
и подводить к месту установки у наружной стены на минимальной
скорости, удерживая его оттяжками;
—	при нахождении стропальщика вне видимости крановщика,
между ними должна быть организована радиосвязь;
—	перемещение грузов у примыкающего жилого здания и по-
ворот стрелы у здания принудительно ограничиваются. Защитное
ограждение у здания устанавливается на консоли из металлокон-
струкций, заложенных в стены возводимого здания.
В связи с выходом строящегося здания на городскую маги-
страль с интенсивным движением городского транспорта, когда не
представляется возможным выгородить опасную зону от действия
крана, работы производятся аналогично примыкающим зданиям —
под защитой ограждения из элементов трубчатых лесов и с прину-
дительным ограничением высоты подъема. Максимальная высота
перемещения груза должна быть ниже защитного ограждения не
менее чем на 0,5 м, а высота защитного ограждения должна быть
не менее 3 м от уровня монтажного горизонта. Со стороны проезжей
части леса должны быть защищены на всю высоту синтетической
или проволочной сеткой.
Пешеходный переход вдоль защитного ограждения должен
иметь козырек, сплошную обшивку со стороны строящегося здания
и расположен от него не ближе двух метров.
Подаваемый груз за пять метров от защитного ограждения
должен быть опущен на высоту 0,5 м от монтажного горизонта (или
препятствий, встречающихся на пути), успокоен от раскачивания
и на минимальной скорости с удержанием оттяжками должен
перемещаться к наружной стене с защитным ограждением. Работы
должны производиться под руководством лица, ответственного
за безопасное производство работ кранами по наряду-допуску на
работы повышенной опасности.
Железобетонные изделия и другие грузы, подаваемые в пяти-
метровую зону у защитного ограждения, должны перемещаться
с использованием специального грузозахватного устройства, обо-
рудованного приспособлением для испытания прочности монтаж-
ных петель.
Размещение приобъектных складов строительных материа-
лов и конструкций в стесненных условиях реконструкции при
проектировании стройгенпланов также имеет ряд особенностей.
При большой стесненности стройплощадки возможны следующие
варианты проектных решений:
216
—	размещение складов на месте заранее сносимых существую-
щих зданий;
—	организация промежуточных складов на территории пред-
приятия или микрорайона, а также за ее пределами;
—	организация монтажа конструкций с транспортных
средств;
—	использование для складирования материалов перекрытий
или покрытий существующих зданий. В этом случае допустимые
нагрузки на перекрытия (покрытия) и их несущая способность
должны быть согласованы с авторами проекта.
Решение многих задач проектирования: размещения зданий
и сооружений административного, санитарно-бытового и произ-
водственного назначения, прокладки систем временного энерго-
и водоснабжения строительства, дорог, складов и других элемен-
тов стройгенпланов на объектах реконструкции часто упрощается
в связи с возможностью использования существующих зданий и со-
оружений промышленных предприятий, муниципальных служб
и других заказчиков. Поэтому при проектировании стройгенпланов
следует учитывать эту возможность. Если же это невозможно, то
наиболее сложной является задача размещения на стесненной тер-
ритории бытового городка строителей. В этом случае чаще всего ис-
пользуются здания сборно-разборного типа или блок-контейнеры,
устанавливаемые в 2-3 этажа.
217
Глава 11. Размещение монтажных кранов
и подъемников
11.1.	Привязка монтажных кранов
Привязку механизма выполняют в следующем порядке:
—	определяют расчетные параметры и подбирают кран;
—	производят поперечную и продольную привязку крана и под-
крановых путей с уточнением конструкции подкрановых путей;
—	рассчитывают зоны действия крана;
—	выявляют условия работы и при необходимости вводят огра-
ничения в зону действия крана.
Монтаж и устройство зданий и сооружений в основном выпол-
няют гусеничными, рельсовыми, пневмоколесными, автомобиль-
ными и башенными кранами различной грузоподъемности.
Выбор кранов для возведения зданий и сооружений проводят
в два этапа:
—	устанавливают техническую возможность использования
кранов данного типа и типоразмера;
—	выполняют технико-экономические расчеты и определяют
экономическую целесообразность применения данного типа крана.
При выборе кранов исходными данными являются:
—	габариты и конфигурация зданий и сооружений (подземной
и надземной частей);
—	параметры и расположение в здании монтируемых конструк-
ций (масса, габариты);
—	метод и технология монтажа;
—	условия производства работ (степень сосредоточенности воз-
водимых сооружений на площадке, грунтово-климатические фак-
торы, конструктивные особенности подземной части здания).
Исходя из габаритов и конфигурации зданий и сооружений
намечают возможные способы монтажа конструкций и зону обслу-
живания краном, причем учитывается требование о соблюдении
заданного темпа монтажа.
При определении технических параметров монтажных кра-
нов (грузоподъемности, вылета и высоты подъема крюка) рас-
сматриваются базовые модели и их модификации со всеми типа-
ми рабочего оборудования: подъемными и балочными стрелами,
218
башенно-стреловым оборудованием. Потребные параметры кранов
определяют расчетом с использованием схем.
Параметрами называются технические данные, характери-
зующие краны. К числу таких данных относятся:
—	грузоподъемность крана — наибольшая масса груза, которая
может быть поднята краном при условии сохранения устойчивости
и прочности его конструкции;
—	длина стрелы — расстояние между центром оси пяты стрелы
и оси обоймы грузового полиспаста;
—	вылет крюка крана — расстояние между вертикальной осью
вращения поворотной платформы крана и вертикальной осью, про-
ходящей через центр обоймы грузового крюка. При определении
полезного вылета крюка расстояние принимают от наиболее вы-
ступающей части крана;
—	колея крана — расстояние между центрами передних или
задних колес пневмоколесных кранов или ширина гусеничного
хода;
—	база крана — расстояние между осями передних и задних
колес пневмоколесных кранов. Для технической характеристики
гусеничных кранов указывают длину гусеничного хода;
—	радиус поворота хвостовой части поворотной платформы ба-
шенных кранов — расстояние между осью вращения крана и наи-
более удаленной от нее точкой платформы или противовеса;
—	высота подъема крюка — расстояние от уровня стоянки
крана до центра грузового крюка в его верхнем положении;
—	скорость подъема или опускания груза; передвижения кра-
на, вращения поворотной платформы;
—	установленная мощность — суммарная мощность силовой
установки крана;
—	производительность крана — количество груза, переме-
щаемого и монтируемого в единицу времени. Производительность
монтажного крана может также измеряться количеством циклов,
совершаемых в единицу времени.
Параметры крана учитывают при выборе типа крана и схемы
механизации монтажных работ.
Так, грузоподъемность крана, высота подъема грузового крюка
и его вылет определяют возможность использования данного крана
для монтажа данного объекта с учетом его ширины, высоты, массы
монтируемых элементов и их расположения на здании.
Размеры колеи и базы крана определяют такие эксплуатацион-
ные качества кранов, как радиус поворота и его устойчивость.
219
Скорость опускания грузов и вращения поворотной платформы
определяет возможность применения крана для точного монтажа
конструкций, при этом следует учитывать, что для плавной и точ-
ной «посадки» сборного элемента посадочная скорость опускания
груза не должна превышать 5 м/мин, а скорость вращения кра-
на — 1,5 м/мин.
Выбор башенных кранов
Выбор типа башенного крана производят с учетом его парамет-
ров и монтажной характеристики здания.
Основными параметрами монтажных башенных кранов яв-
ляются: грузоподъемность, высота подъема крюка, вылет стрелы
220
Требуемая грузоподъемность Qmp определяется по формуле
Q >Рп ; Рп =Рп+Рп,	11.1
где Р“ — масса монтируемого конструктивного элемента; Р" — мас-
са установленной на нем оснастки.
Требуемая высота подъема крюка определяется по формуле
HZ>P=H0+h3+h,+hc,	11.2
где Но — превышение опоры монтируемого элемента над уров-
нем стоянки крана (для кранов, установленных на земле) или над
уровнем, с которого осуществляется подъем элемента (для кранов,
устанавливаемых на здании или сооружении), м; h3 — запас по вы-
соте, требующийся по условиям монтажа для заводки конструкции
к месту установки или переноса ее через ранее смонтированные
конструкции (не менее 0,5 м), м; Лэ — высота элемента в монтаж-
ном положении, м; hc — высота строповки в рабочем положении от
верха монтируемого элемента до низа крюка крана, м.
Для башенных кранов требуемый вылет стрелы определяется
по формуле
KP = -j + b + c,	11.3
где а — ширина кранового пути; Ъ — расстояние от кранового пути
до проекции наиболее выступающей части стены, м; с — расстоя-
ние от центра тяжести наиболее удаленного от крана элемента до
выступающей части стены со стороны крана, м.
Поперечная привязка подкрановых путей
башенных кранов
Установку башенных и рельсовых стреловых кранов (кранов
нулевого цикла) у зданий и сооружений производят исходя из не-
обходимости соблюдения безопасного расстояния между зданием
и краном. Ось подкрановых путей, а следовательно, и ось передви-
жения кранов относительно строящегося здания определяется по
формуле
B = Rnot+let3,	И.4
221
где В — минимальное расстояние от оси подкрановых путей до
наружной грани сооружения, м; Rn(jg — радиус поворотной плат-
формы (или другой выступающей части крана), принимают по
паспортным данным крана или справочникам, м; 1без — безопасное
расстояние — минимально допустимое расстояние от выступающей
части крана до габарита строения, штабеля и т. п., принимают не
менее 0,7 м на высоте до 2 м и 0,4 м на высоте более 2 м.
а)
Рис. 11.2. Схема поперечной
привязки подкрановых путей:
а — у здания; б — вблизи
котлована или траншеи;
1 — строящееся здание;
2 — инвентарное ограждение;
3 — зона склада за пределами
зоны монтажа;
4 — водоотводная канава
Установку кранов башенных и рельсовых вблизи котлованов
и траншей, не имеющих специальных креплений для предупре-
ждения оползания грунта, производят исходя из глубины выем-
ки и характеристики грунта. При устройстве подкранового пути
у неукрепленного котлована, траншеи и другой выемки глубиной
h наибольшее расстояние по горизонтали от основания откоса (края
для котлована) до нижнего края балластной призмы 1без должно
соответствовать следующим размерам (рис. 11.2, б):
Для песчаных и супесчаных грунтов
1Й > 1,5Л + 0,4,	11.5
для глинистых и суглинистых грунтов
/„>й + 0,4,	11.6
где 1б — расстояние от основания откоса до нижнего края балластной
призмы, м; h — глубина котлована, траншеи, выемки и т. п., м.
222
Продольная привязка подкрановых путей
башенных кранов
Для определения крайних стоянок крана последовательно произ-
водят засечки на оси передвижения крана в следующем порядке:
—	из крайних углов внешнего габарита здания со стороны,
противоположной башенному крану, — раствором циркуля, со-
ответствующим максимальному рабочему вылету стрелы крана
(рис. 11.3, а);
—	из середины внутреннего контура здания — раствором цир-
куля, соответствующим минимальному вылету стрелы крана
(рис. 11.3, б);
—	из центра тяжести наиболее тяжелых элементов — раствором
циркуля, соответствующим определенному вылету стрелы согласно
грузовой характеристике крана (рис. 11.3, в).
Крайние засечки определяют положение центра крана в край-
нем положении (рис. 11.3, г) и показывают расположение самых
тяжелых элементов.
По найденным крайним стоянкам крана согласно рис. 11.3, д
определяют длину подкрановых путей:
L -I +Н +21	+21	117
п.п. кр кр торм тут	J-Х. I
или приближенно
\.^1КР+Нкр+^,	11.8
где Lnn — длина подкрановых путей, м; I — расстояние между
крайними стоянками крана, определяемое по чертежу, м; Нкр —
база крана, определяемая по справочникам, м; I м — величина
тормозного пути крана, принимаемая не менее 1,5 м; 1туп — рас-
стояние от конца рельса до тупиков, равное 0,5 м.
Определяемую длину подкрановых путей корректируют в сторо-
ну увеличения с учетом кратности длины полузвена, т. е. 6,25 м. Ми-
нимально допустимая длина подкрановых путей согласно правилам
Гостехнадзора составляет два звена (25 м). Таким образом, принятая
длина путей должна удовлетворять следующему условию:
£ =6,25п >25м,	1'1.9
П.П. 'Зв	1
где 6,25 — длина одного полузвена подкрановых путей, м; пзв —
количество полузвеньев.
В случае необходимости установки крана на одном звене, т. е.
на приколе, звено должно быть уложено на жестком основании,
223
Рис. 11.3. Расчет и обозначение подкрановых путей на стройгенплане:
а — определение крайних стоянок из условия максимального рабочего вылета
стрелы;
б — определение крайних стоянок из условия минимального вылета стрелы;
в — определение крайних стоянок из условия необходимого вылета стрелы;
г — определение крайних стоянок крана; д — определение минимальной длины
подкрановых путей; е — привязка подкрановых путей; 1 — крайние стоянки
крана; 2 — привязка крайней стоянки к оси здания; 3 — контрольный груз;
4 — конец рельса; 5 — место установки тупика; 6 — база крана
224
исключающем просадку подкрановых путей. Таким основанием
могут служить сборные фундаментные блоки или специальные
сборные конструкции.
Привязку ограждений подкрановых путей производят исходя
из необходимости соблюдения безопасного расстояния между кон-
струкциями крана и ограждением.
Расстояние от оси ближнего к ограждению рельса до огражде-
ния I п определяют по формуле
ln.n = (Rnoe	11.10
где Ькр — ширина колеи крана, м (принимают по справочникам);
— принимают равным 0,7 м.
Для башенных кранов без поворотной части 1без выдерживается
от базы крана. В окончательном виде с обозначением необходимых
деталей и размеров привязку путей оформляют в соответствии
с рис. 11.3, е.
Выбор самоходных стреловых кранов
Для самоходных стреловых кранов первоначально определяют
минимально требуемое расстояние от уровня стоянки крана до
верха стрелы (рис. 11.4):
=	+	ii.li
стр	к	п>	л. л.» л. л.
где hn — высота полиспаста в стянутом состоянии, м.
Требуемый вылет крюка, при котором обеспечиваются необ-
ходимые зазоры между стрелой крана и монтируемым элементом
и между стрелой и монтируемыми конструкциями, находят по
формулам:
^₽=(« + ^)(Я--ЛШЖ+Ле)+С-	И-12
И
L7=(b + d") (HZ-h^/th^h' + h, + h3)+c,	11.13
где йш — высота шарнира пяты стрелы от уровня стоянки крана,
принимается равной 1,5 м; а — расстояние от центра строповки
поднимаемого элемента до его точки (О'), ближе всего располо-
женной к стреле крана, м; b — расстояние от центра строповки
элемента в проектном положении до точки здания, ближе всего
расположенной к стреле крана (О'), м; d/ — расстояние от стрелы
крана до точки О', включая зазор между элементом и стрелой (не
225
Рис. 11.4. Схема для определения параметров самоходных кранов,
оснащенных: а — монтажной стрелой; б — гуськом
226
менее 0,5 м), м; d11 — расстояние от оси стрелы до точки О', включая
зазор между стрелой и зданием (0,5-1,0 м в зависимости от длины
стрелы), м; с — расстояние от оси вращения крана до оси шарнира
пяты стрелы, принимается 1,5-2,0 м; 771₽ — требующийся вылет
крюка для монтажа конкретного элемента при использовании кра-
на, оборудованного допустимо короткой стрелой, м.
Определив значения для наиболее характерных элементов
конструкций и выбрав среди них наибольший, по нему определяют
требуемую длину стрелы
=	+ (иг-йш)2	11.14
где 1!^лк — требуемая длина стрелы, м; с — угол наклона стрелы
к горизонту, при котором ее проекция будет наименьшей.
Если кран оборудован монтажным гуськом, то для этого случая
наименьшая длина стрелы может быть рассчитана по формуле
Lcm.t =(.но -Лш)/в1па-(/г<ЯР/со8а),	11.15
где l1=l!-d-b; 1г= Ьгcosa; Но — высота монтируемого здания, м;
Ьш — расстояние от уровня стоянки до центра пяты стрелы, м;
Р — угол наклона гуська к горизонту; 1г — длина горизонтальной
проекции гуська, м; Ьг — длина гуська, принятая в соответствии
со стандартным сортаментом, м; L г — наименьшая расчетная
Длина стрелы, оборудованной гуськом, м.
После того как определены расчетные параметры монтажного
механизма, по техническим характеристикам выбирают такие кра-
ны, рабочие параметры которых удовлетворяют расчетным. Иными
словами, должны быть соблюдены следующие условия.
1. Грузовой момент выбираемого крана должен быть равен или
больше максимальной величины требуемого грузового момента
11.16
2. Длина стрелы крана должна быть равна или больше наиболь-
шей рассчитанной требуемой длины стрелы
L >Lmp .	11.17
cm cm.max
Требуемый вылет крюка может быть определен графическим
путем; тогда по характеристикам крана находят такие, которые
227
удовлетворяют требуемой грузоподъемности при данном вылете
и высоте подъема крюка. Обычно по условиям возможного вы-
полнения монтажных работ для одного объекта можно подобрать
несколько различных кранов. Окончательное решение следует
принимать на основании технико-экономического сравнения.
Установку самоходных кранов и транспортных средств
вблизи котлованов и траншей с неукрепленными откосами
производят исходя из тех же соображений, но наименьшие расстоя-
ния допускается принимать в соответствии со СНиП 12-04-2002
и Правилами по данным табл. 11.1 (рис. 11.5).
Таблица 11.1
Наименьшие допустимое расстояние по горизонтали от откоса
выемки до ближайшей опоры машины, м
Глубина котлована, м	Грунт (ненасыпной)			
	Песчаный	Супесчаный	Суглинистый	Глинистый
1	1.5	1,25	1.0	1.0
2	3,0	2,4	2,0	1,5
3	4,0	3,6	3,25	1,75
4	5,0	4,4	4.0	3.0
5	6.0	5.3	4,75	3.5
При работе без опор это расстояние принимают до ближайшей
оси колеса, а при работе с выносными опорами — до оси опор. Рас-
чет обеспечивает расположение строительных машин за пределами
призмы обрушения. На его основании обозначают на плане ось
движения крана (подкрановых путей).
Рис. 11.5. Схема привязки самоходных кранов вблизи выемок:
а — автомобильного крана; б — пневмоколесного крана и на спецшасси;
в — гусеничного крана; 1К — расстояние от основания до ближайших опор;
глубина выемки
228
11.2.	Определение зон влияния крана
При размещении строительных машин следует установить
опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют
или потенциально могут действовать опасные производственные
факторы.
К зонам постоянно действующих опасных производственных
факторов, связанных с работой монтажных и грузоподъемных
машин, относятся места, над которыми происходит перемещение
грузов грузоподъемными кранами. Эта зона обносится защитными
ограждениями. Под защитными ограждениями понимаются
устройства, предназначенные для предотвращения непредна-
меренного доступа людей в зону.
К зонам потенциально действующих опасных факторов от-
носятся участки территории вблизи строящегося здания (соору-
жения) и этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке,
над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или
оборудования. Эта зона обозначается сигнальными ограждения-
ми. Под сигнальными ограждениями понимаются устройства,
предназначенные для предупреждения о потенциально действу-
ющих опасных производственных факторах и обозначения зон
ограниченного доступа. Производство работ в этих зонах требует
специальных организационно-технических мероприятий, обеспе-
чивающих безопасность работающих.
В целях создания условий безопасного ведения работ действую-
щие нормативы предусматривают различные зоны: монтажную,
зону обслуживания краном, перемещения груза, опасную зону ра-
боты крана, опасную зону путей, зону работы подъемника, опасную
зону дорог, опасную зону монтажа конструкций.
Монтажной зоной называют пространство, где возможно
падение груза при установке и закреплении элементов. Согласно
СНиП 12-04-2002 эта зона является потенциально опасной. Она
равна контуру здания плюс 4 м при высоте здания до 10 м, плюс 5 м
при высоте до 20 мит. д. (табл. 11.2). На СГП зону обозначают пун-
ктирной линией (рис. 11.6, а), а на местности — хорошо видимыми
предупредительными надписями или знаками. В этой зоне можно
размещать только монтажный механизм, включая место, ограни-
ченное ограждением подкрановых путей. Складировать материалы
здесь нельзя. Для прохода людей в здание назначают определенные
места, обозначенные на СГП с фасада здания, противоположного
229
установке крана. Места проходов к зданию через монтажную зону
снабжают навесами.
Зону перемещения груза обычно отдельно на плане не выделя-
ют — она служит составляющей при расчете границ опасной зоны
работы крана, которая суммирует все входящие в ее контур зоны.
Опасной зоной работы крана называют пространство, где
возможно падение груза при его перемещении с учетом вероят-
ного рассеивания при падении.
Для всех кранов границу опасной зоны работы Ron определяют
радиусом, рассчитываемым по формуле
^n=-Rmax+0,5Zmax+Z6e3,	11.18
где -Rmax — максимальный рабочий вылет стрелы крана, м; 0,5Zmax —
половина длины наибольшего перемещаемого груза, м; 1б — до-
полнительное расстояние для безопасной работы, устанавливаемое
в соответствии со СНиП (табл. 11.2). Последняя составляющая 1без
вызвана возможным рассеиванием груза в случае падения вслед-
ствие раскачивания его на крюке под динамическими воздействия-
ми движений крана и силы давления ветра и зависит от высоты
подъема груза.
Таблица 1 1.2
Границы опасных зон по действию опасных факторов
Высота возможного падения груза (предмета), м	Минимальное расстояние отлета перемещаемого (падающего) предмета, м	
	перемещаемого краном груза в случае его падения	предметов в случае их падения со здания
ДО Ю	4	3,5
до 20	7	5
ДО 70	10	7
до 120	15	10
до 200	20	15
до 300	25	20
	до 450			31]			25	
Зоной обслуживания краном или рабочей зоной крана на-
зывают пространство, находящееся в пределах линии, опи-
сываемой крюком крана. Определяется для башенных кранов
путем нанесения на план из крайних стоянок полуокружностей
радиусом, соответствующим максимально необходимому для ра-
230
боты вылету стрелы, и соединения их прямыми утолщенными
линиями (рис. 11.6, б). Для стреловых кранов зону обслуживания
определяют так же, как и для башенного крана, т. е. радиусом, со-
ответствующим максимальному рабочему вылету стрелы крана,
но показывают иначе — по отдельным стоянкам.
Рис. 11.6. Определение необходимых зон при возведении надземной части
зданий башенным или рельсовым стреловым краном: а — монтажной зоны;
б — зоны обслуживания башенного крана; в — зоны перемещения груза;
г — зоны работы подъемника
Зоной перемещения груза называют пространство, находя-
щееся в пределах возможного перемещения груза, подвешенного
на крюке крана. Зоны определяются расстоянием по горизонтали от
границы рабочей зоны (зоны обслуживания) крана до возможного
места падения груза в процессе его перемещения. Для башенных
и стреловых кранов граница зоны определяется суммой максималь-
ного рабочего вылета стрелы и ширины зоны, принимаемой равной
половине длины самого длинного перемещаемого груза.
Если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте
или инструкции завода-изготовителя, то границы опасных зон
вблизи движущихся частей и рабочих органов машин определяют-
231
ся расстоянием в пределах 5 м. На месте работы эту опасную зону
обозначают инвентарной переставной обноской из проволоки или
синтетической лентой по стойкам. Этой зоне стреловых кранов со-
ответствует опасная зона подкрановых путей башенного крана.
Опасная зона подкрановых путей — это территория, внутри
которой запрещено нахождение людей (кроме машиниста) и раз-
мещение механизмов, электрощитов и т. д.
Опасной зоной работы подъемника называют пространство,
где возможно падение поднимаемого груза. Зону следует прини-
мать не менее 5 м от габаритов подъемника в плане, а при подъеме
на большую высоту на каждые 15м подъема следует добавлять
по 1 м.
Зону обозначают штрихпунктирной линией. На границах опас-
ных зон устанавливают знаки техники безопасности; место их
установки и номер по ГОСТу обозначают на СГП для одной из
стоянок.
Опасные зоны дорог — участки подъездов и подходов в преде-
лах указанных зон, где могут находиться люди, не участвующие
в совместной с краном работе, осуществляется движение транс-
портных средств или работа других механизмов. Эти зоны на СГП
выделяются особо (заштриховываются).
На местности границы опасных зон должны быть обозначены
специальными ориентирами, плакатами и соответствующими све-
товыми сигналами, хорошо видимыми крановщикам, стропальщи-
кам и машинисту подъемника в любое время суток. Места установ-
ки и их тип должны быть указаны на СГП.
Опасную зону монтажа конструкций наносят на объектном СГП
при вертикальной привязке крана. Указанная зона появляется
при монтаже элементов на верхних этажах при невозможности
соблюдения установленных правилами Гостехнадзора минималь-
ных расстояний: от крюка крана или противовеса до монтажного
горизонта — 2 м; от стрелы крана до ближайшего к крану элемента
здания по горизонтали — 1 м; от противовеса крана до максимально
выступающего элемента здания — 0,4 м.
Наличие опасной зоны монтажа требует разработки специаль-
ных мероприятий: выдачи нарядов на особо опасные монтажные
работы, ограждения опасной зоны видимыми сигналами, разработ-
ки инструкций для крановщиков и монтажников. В ППР следует
изменить установленную в технологической карте последователь-
ность монтажа на основе метода «отступления на кран».
232
11.3.	Выявление условий работы
и введение ограничений в работу кранов
При привязке башенных кранов в стесненных условиях воз-
никает необходимость ограничить те или иные движения крана:
поворот стрелы, изменение вылета стрелы, передвижение крана
или грузовой тележки. Применяемые ограничения могут быть
принудительного или условного порядка.
Принудительные ограничения осуществляются установкой
датчиков и концевых выключателей, производящих аварийное
отключение крана в заданных пределах, и не зависят от действия
крановщика.
Условные ограничения полностью рассчитаны на внимание
и опыт крановщика, стропальщика и монтажников. Условные обо-
значения показывают на местности хорошо видимыми сигналами:
днем — красными флажками, в темное время суток — красными
гирляндами из ламп или фонарей, которые предупреждают кранов-
щика о приближении к границе запрещенного сектора. Размеще-
ние сигналов с указанием способа их исполнения наносят на СГП.
Для обеспечения выполнения условных ограничений в каждом
конкретном случае разрабатывают инструкции о порядке произ-
водства работ. При расчете ограничений поворота стрелы необходи-
мо учитывать тормозной путь стрелы. Для этого ограничители уста-
навливают так, чтобы отключение поворота стрелы происходило
на 2...3” раньше установленной зоны. Например, при ограничении
поворота стрелы на 85° ограничение должно быть установлено на
80° (85° - 2,5° х 2 = 80°).
Совместная работа нескольких механизмов в одной зоне, как
правило, запрещена. В случае производственной необходимости
совместная работа монтажного крана с другими строительными
машинами и механизмами, в том числе и с другими кранами,
может быть допущена при условии разработки специальных меро-
приятий, обеспечивающих безопасные условия. Обычным приемом
в таком случае является разбивка здания на захватки или зоны,
в пределах которых разрешается работа только одного механизма
(башенного крана, автокрана, подъемника, экскаватора, навесной
люльки и т. д.). Другой механизм в это время должен работать
в следующей зоне или простаивать.
233
11.4.	Варианты привязки монтажных кранов
Рациональность того или иного способа привязки монтаж-
ного крана в решающей мере влияет на результаты технико-
экономического сравнения, которое является основанием для окон-
чательного суждения в пользу одного из вариантов.
Здания жилищно-гражданского назначения (жилые дома, го-
стиницы, общежития, административные здания и т. п.). При
строительстве протяженных зданий, имеющих в плане простую
прямоугольную форму, пути башенных кранов могут распола-
гаться с одной или с двух сторон (рис. 11.7, а, б). Второй вариант
может быть вынужденным в тех случаях, когда ширина здания
превышает вылет стрелы или масса сборных элементов больше гру-
зоподъемности крана при соответствующем вылете стрелы. Этими
же соображениями руководствуются при выборе схемы установки
кранов у зданий сложной конфигурации или «точечных» (башен-
ного типа), имеющих большие размеры в плане (рис. 11.7, и, л).
К варианту с несколькими кранами прибегают также в тех
случаях, когда один кран не в состоянии обеспечить необходимые
объемы работ в заданные сроки. Однако в любом случае привязка
дополнительного крана увеличивает работы по сооружению под-
крановых путей, подъездных дорог и приобъектных открытых
складов.
Установкадвух кранов на общих путяхпоказана на рис. 11.7, в.
Достоинство этой схемы — в уменьшении протяженности подъ-
ездных дорог, единой площадке для складирования и в некотором
уменьшении затрат на электроснабжение кранов и устройство под-
крановых путей. К недостаткам такой схемы относится необхо-
димость в организации более сложной совместной работы кранов
в частично общей зоне работ. В то же время, в отличие от схемы
с расположением кранов с обеих сторон, одна сторона здания может
быть использована для установки грузовых и грузопассажирских
подъемников, что имеет особое значение в случае с протяженными
зданиями. В противном случае подъемники следует устанавливать
лишь в торцах зданий, значительно увеличивая плечо разноски
материалов по этажам, выполняемой обычно вручную.
Сравнивая схемы г, д со схемами е, ж, з, можно отметить, что
в первом случае (схема г) имеются лучшие условия для организа-
ции работ смежников параллельно с монтажом вне опасной зоны
работы крана, что невозможно в случаях д, е, ж, зп им подобных.
234
Рис. 11.7. Варианты привязки монтажных кранов при возведении зданий
жилищно-гражданского назначения
При установке кранов по схемам ж и з затруднен также подъезд
к корпусу.
На схеме и показан рациональный способ установки крана на
путях, охватывающих здание больших габаритов с трех сторон.
235
Для монтажа зданий башенного типа возможен один из следую-
щих вариантов: одним башенным краном достаточных параметров
(схема к); двумя кранами при недостаточном вылете стрелы у одно-
го (схема л); приставным краном (схема м); самоподъемным или
переставным краном, устанавливаемым внутри габарита здания на
несущих конструкциях железобетонной шахты лифта или каркаса
(схема н).
Достоинства схемы с приставным краном — практически
неограниченная высота подъема и увеличенный вылет стрелы
(до 45 м); недостатки — устройство специального фундамента, не-
которое уменьшение площади складирования.
Достоинство схемы с самоподъемным краном (в данном случае
УБК-5-50) — неограниченная высота подъема и увеличенная зона
монтажа.
Рассматриваемый вариант имеет существенные недостатки:
в зону крана почти не попадают площадки складирования, для
разгрузки транспорта и передачи грузов в зону монтажного крана
необходимо устанавливать дополнительный кран.
Многоэтажные промышленные здания. Строительство этих
зданий осуществляют башенными, башенно-стреловыми и стре-
ловыми кранами или же комплектом из разных типов машин.
Промышленные здания отличаются, как правило, большим по-
перечником, поэтому вариант установки одного башенного крана
встречается нечасто (рис. 11.18, а, б), хотя обеспечивает компакт-
ное решение СГП. Однако в целом такая схема привязки неэконо-
мична, так как для большинства зданий с количеством пролетов
более двух необходимо использовать тяжелые краны, имеющие
низкие монтажные характеристики (БК-300, БК-400 и т. п.); про-
должительность строительства увеличивается.
При выполнении монтажа одним стреловым или башенно-
стреловым краном следует предусматривать в необходимых слу-
чаях кольцевое основание для крана и дорогу для транспорта.
Характерным решением для промышленных зданий является
установка крана в пределах поперечного сечения (рис. 11.18, г).
Конструкции монтируют в общем направлении «на кран» в по-
следовательности, обозначенной по ячейкам. Смонтировав наи-
более удаленную ячейку, кран, отступая, передвигается на новую
стоянку и приступает к монтажу очередной ячейки. Такая схема
требует более сложной организации приобъектного склада, на-
личия дорог с обеих сторон здания, устройства в ряде случаев до-
полнительных временных дорог для крана и транспорта внутри
236
Рис. 11.18. Варианты привязки монтажных кранов при возведении
многоэтажных зданий: а — башенный кран расположен с одной стороны;
б — то же, башенно-стреловой кран; в — башенные или стреловые краны с двух
сторон; г — башенный или стреловой кран в пределах поперечного сечения
здания; д — стреловой кран при монтаже колонн первого этажа; 1 — кран № 1;
2 — кран № 2; 3 — монтажная зона; 4 — применяемые связи
здания. На рис. 11.18, д показана схема привязки с использовани-
ем дифференцированного способа монтажа: нижние колонны, как
наиболее тяжелые, монтируют стреловым краном, а все осталь-
ные — башенным.
Одноэтажные промышленные здания. Строительство зданий
этой группы осуществляется в основном стреловыми кранами, в по-
следнее время, особенно для зданий с тяжелыми конструкциями,
все чаще стали использовать башенные. Монтаж осуществляют,
как правило, кранами, расположенными внутри здания: методы
монтажа отличаются направлением движения крана и автотранс-
портных средств, подвозящих конструкции.
237
Глава 12. Временные дороги
12.1.	Проектирование построечных автодорог
Для внутрипостроечных перевозок пользуются в основном ав-
томобильным транспортом.
Строительная площадка должна иметь удобные подъезды и вну-
трипостроечные дороги для осуществления бесперебойного подвоза
материалов, машин и оборудования в течение всего строительства
в любое время года и при любой погоде.
Постоянные дороги сооружаются в период после окончания
вертикальной планировки территории, устройства дренажей, водо-
стоков и других инженерных коммуникаций. Исключение могут
составлять коммуникации мелкого заложения: кабели наружного
освещения, телефонизации, диспетчеризации и т. п. До начала
дорожных работ необходимо выполнить работы по вертикальной
планировке с таким расчетом, чтобы обеспечить защиту земляного
полотна от разрушения.
Постоянные подъезды часто полностью не обеспечивают стро-
ительство из-за несовпадения трассировки и габаритов. В этих
случаях устраивают временные дороги. Временные дороги строят
одновременно с теми постоянными дорогами, которые предназна-
чены для построечного транспорта: они составляют единую транс-
портную сеть, обеспечивающую сквозную или кольцевую схему
движения. Временные дороги — самая дорогая часть временных
сооружений.
Проектирование построечных автодорог в составе СГП ведут
в определенной последовательности:
1.	Разработка схемы движения транспорта и расположение
дорог в плане.
2.	Определение параметров дорог.
3.	Установление опасных зон.
4.	Определение дополнительных условий.
5.	Назначение конструкции дорог.
6.	Расчет объемов работ и необходимых ресурсов.
Схема движения транспорта и расположения дорог в пла-
не должна обеспечить подъезд в зону действия монтажных
238
и погрузочно-разгрузочных механизмов, к средствам вертикаль-
ного транспорта, площадкам укрупнительной сборки, складам,
мастерским, механизированным установкам, бытовым помеще-
ниям и т. п. При разработке схемы движения автотранспорта мак-
симально используют существующие и проектируемые дороги.
Построечные дороги должны быть кольцевыми, на тупиковых
подъездах устраивают разъездные и разворотные площадки. Такие
площадки предусматривают на незакольцованных участках по-
стоянных существующих и проектируемых дорог. По мере ввода
объекта в эксплуатацию схема движения транспорта пересматри-
вается с тем, чтобы не допустить движения строительного транс-
порта через заселенную часть жилого квартала или действующее
предприятие.
При трассировке дорог должны соблюдаться минимальные рас-
стояния, м: между дорогой и складской площадкой — 0,5-1,0;
между дорогой и подкрановыми путями — 6,5-12,5 (это расстояние
принимают исходя из величины вылета стрелы крана и рациональ-
ного взаимного размещения крана — склада — дороги); между
дорогой и осью железнодорожных путей — 3,75 (для нормальной
колеи) и 3,0 (для узкой колеи); между дорогой и забором, ограж-
дающим строительную площадку, — не менее 1,5; между дорогой
и бровкой траншеи исходя из свойств грунта и глубины траншей
при нормативной глубине заложения для суглинистых грунтов —
0,5-0,75, а для песчаных— 1,0-1,5.
Недопустимо размещение временных дорог над подземными
сетями и в непосредственной близости к проложенным и подле-
жащим прокладке подземным коммуникациям, так как это ведет
к осадке грунта откосов или засыпке и деформации дорог. Если
проект предусматривает параллельное расположение временных
дорог и коммуникаций, то рекомендуется в первую очередь устраи-
вать временные дороги с целью их использования при доставке
материалов и изделий для работ по прокладке сетей.
На СГП должны быть четко отмечены соответствующими услов-
ными знаками и надписями въезды (выезды) транспорта, направ-
ление движения, развороты, разъезды, стоянки при разгрузке,
привязочные размеры, а также указаны места установки знаков,
обеспечивающих рациональное и безопасное использование транс-
порта. Все эти элементы должны иметь привязочные размеры.
Параметрами временных дорог являются число полос движе-
ния, ширина полотна и проезжей части, радиусы закругления,
расчетная видимость.
239
Ширину проезжей части транзитных дорог принимают с уче-
том размеров плит: однополосных — 3,5 м, двухполосных с ушире-
ниями для стоянки машин при разгрузке — 6,0 м. При использова-
нии тяжелых машин грузоподъемностью 25-30 т и более (МАЗ-525,
БелАЗ-540 и т. п.) ширина проезжей части увеличивается до 8 м.
В процессе проектирования СГП ширина постоянных дорог должна
быть проверена и в случае необходимости увеличена инвентарны-
ми плитами. На участках дорог, где организовано одностороннее
движение по кольцу в пределах видимости, но не менее чем через
100 м, устраивают площадки шириной 6 м и длиной 12-18 м. Такие
же площадки выполняют в зоне разгрузки материалов при любой
схеме движения автотранспорта.
Радиусы закругления дорог определяют исходя из маневровых
свойств автомашин и автопоездов, т. е. их поворотоспособности при
движении вперед без применения заднего хода. Недостаточный
внешний радиус закругления (R — 6-8 м) приводит к разруше-
нию проездов на поворотах. Такие закругления достаточны, когда
применяются автомашины без прицепов. Минимальный радиус
закругления для строительных проездов 12 м. Но при этом радиусе
ширина проездов в 3,5 м недостаточна для движения автомобиль-
ных поездов, и поэтому проезды в пределах кривых (габаритных
коридоров) необходимо расширять до 5 м.
Опасные зоны дорог устанавливают в соответствии с нормами
техники безопасности. Опасной зоной дороги считается та ее часть,
которая попадает в пределы зоны перемещения груза или зоны
монтажа. На СГП эти участки дорог выделяют двойной штрихов-
кой. Сквозной проезд транспорта через эти участки запрещен, и на
СГП после нанесения опасной зоны дороги следует запроектировать
объездные пути.
Дополнительные условия при разработке построечных дорог
направлены на обеспечение безопасных условий движения на до-
рогах, примыкающих к строительству, и въезде (выезде) на пло-
щадки, а также на рациональное использование транспорта внутри
площадки. В первом случае это обозначение соответствующими
указателями в натуре и на чертеже СГП въезда (выезда) на объ-
ект, ограничение скорости, местное сужение дороги и т. п. При
согласовании СГП часть проектных решений проверяется отделами
безопасности движения (ОВД) местных органов МВД.
Строительные организации устанавливают специальные ука-
затели проездов от основных магистралей к местам разгрузки,
240
обозначая на указателях наименование соответствующего объекта
(участка) и место нахождения приемщика груза.
12.2.	Конструкции построечных автодорог
Конструкция постоянных автодорог, используемых в период
строительства, должна соответствовать нагрузкам, возникающим
при движении большегрузного автотранспорта. Основная причина
разрушения постоянных и временных дорог заключается в несоот-
ветствии принятой конструкции реальным условиям эксплуатации.
Постоянные внутриквартальные дороги рассчитаны на транспорт
с давлением на колеса 35 кН при реальном 45--60 кН и более. Кроме
того, часто не учитывают грунтовые условия, в то время как сугли-
нистые и пылеватые грунты требуют утолщения подстилающего
слоя и усиления конструкции проездов. Не следует недооценивать
нагрузки от гусеничных машин, разрушительное действие которых
на проезды значительно больше, чем от автотранспорта, несмотря
на небольшое давление на покрытие (250-500 кПа). Ввиду гибкости
гусениц давление это распределяется неравномерно и фактически
достигает 20 000 кПа. Особенно повреждается покрытие при про-
хождении через неровности, при разворотах и въездах (съездах)
поперек дороги.
При использовании постоянных дорог в качестве построечных
толщина бетонной подготовки при бетоне класса В15 должна быть
увеличена до 18-21 см. Усиление постоянных дорог удорожает
строительство, но в гораздо меньшей степени, чем стоимость вре-
менных.
Постоянные проезды для использования в период строитель-
ства выполняют в две очереди. Вначале делают бетонное основание
и укладывают нижний слой асфальтобетонного покрытия. Постро-
ечный транспорт движется по нижнему слою покрытия, устраи-
ваемому из крупнозернистых плотных асфальтобетонных смесей.
К моменту окончания застройки и сдачи зданий в эксплуатацию
производят ремонт нижнего слоя и устройство верхнего слоя по-
крытия из асфальтобетонных песчаных смесей.
Конструкции временных автодорог в зависимости от конкрет-
ных условий могут быть следующих типов: естественные грун-
товые профилированные; грунтовые улучшенной конструкции;
241
с твердым покрытием; из сборных железобетонных инвентарных
плит. Выбор того или иного типа дороги зависит от интенсивно-
сти движения, типа и массы машин, несущей способности грунта
и гидрогеологических условий и определяется в конечном счете
экономическим расчетом.
Грунтовые профилированные дороги устраивают при не-
большой интенсивности движения (до 3 автомашин в час в одном
направлении) в благоприятных грунтовых и гидрогеологических
условиях. Применяют такие дороги в линейном строительстве:
при сооружении трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП),
для небольших рассредоточенных объектов в сельском и граждан-
ском строительстве. Профилирование проезжей части производят
для отвода воды при осадках и таянии снега. Поперечный уклон
(40—60 %) выполняют при помощи автогрейдера. Грунтовые доро-
ги могут быть построены в самые короткие сроки и с наименьшей
стоимостью. Прочность их зависит от состава грунта — соотноше-
ния песчано-гравийной и глинистой частей.
Грунтовые дороги, испытывающие большие нагрузки или
находящиеся в менее благоприятных условиях, укрепляют гра-
вием, шлаком, оптимальной песчано-гравийно-глинистой смесью,
обжигом глины, добавкой торфа, вяжущими (черными) и цемен-
том. Отсыпку гравия или других добавок производят с устройством
или без устройства корыта одним-двумя слоями с последующим
уплотнением катком. При укреплении грунта черными вяжущими
осуществляют перемешивание грунта основания с вяжущими на
месте работ или в заводских условиях. В последнем случае получа-
ют грунтоасфальт. Стабилизация грунтов цементом дает хорошие
результаты в песчаных и супесчаных грунтах.
Распространенный способ укрепления дорог в глинистых
грунтах состоит из ряда последовательно выполняемых опера-
ций: послойного вспахивания дорог, придания им необходимых
уклонов, отсыпки песка слоем 4-5 см, смешивания глины с песком
с помощью дисковой бороны, повторного профилирования и укат-
ки. Такой цикл работ проводят от двух до четырех раз. На слабых
грунтах, болотах и других подобных случаях устраивают фашин-
ные выстилки (фашины — связки прутьев), сплошной поперечный
настил или колейное покрытие из брусьев, лежней и т. и. Времен-
ные дороги из булыжного камня не устраивают ввиду их большой
трудоемкости. Чаще делают временные дороги из щебня фракцией
до 70 мм.
242
Построечные временные дороги под установленную нагруз-
ку 12т на ось лучше всего сооружать из сборных железобетонных
плит. Плиты укладывают на песчаную постель. Попытка экономии
за счет толщины подстилающего слоя приводит к большим убыт-
кам из-за поломки дорожных плит, нарушению движения транс-
порта и трудностям при съеме плит по окончании строительства.
Толщина слоя песка зависит от группы грунтов земляного полотна
и степени увлажнения и назначается порядка 10-25 см.
Необходимо обеспечить местный водоотвод поверхностной воды
от временных дорог путем создания уклонов при профилировании
земляного полотна, устройства лотков и т. п.
Обычно применяют железобетонные плиты с ненапряженным
армированием толщиной 16-18 см. Эти плиты при большом рас-
ходе арматуры фактически имеют одно-двукратную оборачивае-
мость вместо предусмотренной в сметах пяти-шестикратной, что
сказывается на стоимости СМР. Значительно лучшими качествами
обладают предварительно напряженные железобетонные плиты.
Хотя они несколько дороже, но благодаря их трех-четырехкратной
оборачиваемости достигается более высокая эффективность.
Сохранности и качеству автодорог из сборных плит в значи-
тельной мере способствуют сварка или скрутка катанкой плит
между собой. Это особенно важно, когда на объекте используются
гусеничные машины.
243
Глава 13. Организация приобъектных
складов
13.1.	Определение производственных запасов
Склады материалов и конструкций различаются по назначе-
нию, принадлежности и месту расположения. Назначение скла-
да зависит от вида хранящихся материалов — цемента, горюче-
смазочных, химических, отделочных материалов и т. п.
По принадлежности склады классифицируются в три группы:
склады снабженческих организаций, склады строительных орга-
низаций и участковые склады.
По месту расположения существуют перевалочные, общепло-
щадочные и приобъектные склады.
При проектировании организации строительства и производ-
ства работ в основном рассматриваются общеплощадочные и при-
объектные склады.
Общеплощадочные склады организуются при строительстве
комплекса объектов. Они обслуживают несколько строительно-
монтажных организаций, участвующих в строительстве промыш-
ленного предприятия, микрорайона города или комплекса объек-
тов гражданского назначения.
Приобъектные склады создаются непосредственно у строящих-
ся зданий и сооружений. На железнодорожных станциях, в аэро-
портах, на пристанях или в случаях, когда стесненные условия
строительной площадки не позволяют складировать материалы
непосредственно у объектов строительства, создаются перевалоч-
ные склады.
Конструктивно склады строительных материалов и изделий
состоят из открытых площадок, навесов и закрытых помещений.
На открытых площадках складируются материалы и конструк-
ции, не требующие защиты от атмосферных осадков: бетонные
и железобетонные конструкции, кирпич, щебень и т. п.
Навесы сооружаются для хранения материалов и изделий,
требующих защиты от прямого воздействия солнечной радиации
и атмосферных осадков (рубероид, столярные изделия, лесомате-
244
риалы). В закрытых складах хранятся материалы для отделки,
электротехнических и санитарно-технических работ, скобяные
изделия и т. п., представляющие определенную ценность.
Закрытые склады могут размещаться в постоянных и времен-
ных зданиях. Постоянные здания используются под склады строи-
тельных организаций, перевалочные склады и склады производ-
ственных предприятий. Большинство складских зданий, размеща-
емых на строительной площадке, являются временными. Для этой
цели используются, как правило, сборно-разборные, контейнерные
и передвижные складские помещения.
На стадии ПОС величина производственных запасов материа-
лов, подлежащих хранению на складе, определяется по формуле
13.1
где Робщ — количество материалов, необходимых для строительства;
Т — продолжительность расчетного периода по календарному пла-
ну, дн.; Тн — норма запаса материалов в днях; — коэффициент
неравномерности поступления материалов на склады, принимается
для автомобильного транспорта — 1,1; железнодорожного — 1,2;
k2 — коэффициент неравномерности потребления материалов, при-
нимается равным 1,3.
Для четкой организации работ на стройплощадке принимаются
следующие нормы запасов материалов:
—	местных — 2-5 дней (кирпич, бутовый камень, щебень, пе-
сок, шлак, сборные ж/б конструкции, блоки, панели, утеплитель,
перегородки);
—	привозных — 10-15 дней (цемент, известь, стекло, рулонные
материалы, оконные переплеты, дверные полотна, металлические
конструкции).
На стадии ППР запас хранения для конкретного объекта опре-
деляют исходя из принятого темпа работ в размере потребности
на определенную конструктивно-технологическую часть зданий
(захватку, участок). В жилищном строительстве это этаж или этаж-
секция; в промышленном — пролет, ярус, этаж и т. п. При мон-
таже с транспортных средств складируют лишь мелкоразмерные
изделия, ограждающие металлоконструкции и вспомогательные
материалы. Из технологических соображений их запас принимают
равным или кратным потребности на захватку с учетом грузоподъ-
емности транспорта.
245
13.2.	Расчет площади складов
Полезная площадь склада без учета проходов определяется по
формуле
F =	13.2
9
где q — количество материалов, укладываемое на 1 м2 площади
склада (приложение 1).
Общая площадь склада
р
S=-,	13.3
Р
где Р — коэффициент использования площади, характеризуется
отношением полезной площади склада к общей (коэффициент на
проходы).
Коэффициент на проходы принимается:
для закрытых складов—	0,6-07;
для навесов —	0,5-0,6;
для открытых складов
лесоматериалов —	0,4-0,5;
металлов —	0,5-0,6;
наружных строительных материалов — 0,6-0,7;
при штабельном хранении —	0,4-0,6.
13.3.	Устройство открытых
приобъектных складов
Открытые склады на строительной площадке располагают
в зоне действия монтажного крана, обслуживающего объект.
Площадки складирования должны быть ровными, с небольшим
уклоном (в пределах 2-5°) для водоотвода. На недренирующих
грунтах помимо планировки следует сделать небольшую подсып-
ку из щебня или песка (5-10 см). При необходимости производят
поверхностное уплотнение. Участки складской площадки, куда
материалы разгружают непосредственно с транспорта (раствор,
песок и т. п.), должны выполняться в той же конструкции, что
и временные дороги.
246
Привязку складов производят, как правило, без устройства до-
полнительных дорог — вдоль запроектированных, предусмотрев
их местное уширение. Навесы для хранения массовых и тяжелых
материалов или оборудования следует размещать в зоне действия
монтажного механизма или в непосредственной близости, что обе-
спечивает бесперегрузочную доставку в рабочую зону. К отдельно
стоящим складам подводят временные дороги.
При проектировании объектного СГП недостаточно определить
габариты складской площадки в зоне действия механизма, сле-
дует показать на ней раскладку сборных конструкций по типам
и маркам, точно обозначить места, отведенные под те или иные
материалы, тару, оснастку и инвентарь.
При размещении сборных элементов и материалов на открытом
складе в зоне монтажного механизма необходимо обеспечить наи-
большую производительность работы крана за счет сокращения пе-
ремещений крана вдоль фронта работ и уменьшений углов поворота
стрелы при подаче груза со склада (транспорта) к месту установки.
Для этого одноименные конструкции, детали и материалы следует
складировать по захваткам, равномерно или в нескольких местах
по длине здания. Штабеля с тяжелыми и массовыми элементами
(материалами) следует размещать ближе к крану, а с более легкими
и немассовыми элементами — в глубине склада. Недопустимо скла-
дировать в одном штабеле разнотипные элементы. При работе крана
по захваткам целесообразно наметить несколько приемных площа-
док для раствора и бетона, особенно если они требуются в большом
количестве (при выполнении кирпичной кладки, бетонных работ
и т. п.). Если здание строят с транспортных средств, то на приобъ-
ектном складе показывают лишь размещение мелких деталей,
завозимых в количестве, которое не может быть непосредственно
подано для монтажа. На СГП также обозначают места хранения
оснастки, приема раствора, площадки для разгрузки транспорта.
При монтаже с транспортных средств с помощью стреловых кранов
элементы подвозят непосредственно к месту установки. На плане
надо показать путь движения транспорта и места разгрузок с таким
расчетом, чтобы разгрузка и подача деталей на монтаж происходи-
ли по возможности без изменения вылета стрелы.
247
Глава 14. Временные здания
на строительных площадках
14.1.	Расчет объемов строительства
временных зданий
Временные здания и сооружения возводятся на период строи-
тельства, поэтому необходимо предусматривать их в минимальном
объеме, путем:
—	использования существующих зданий и сооружений, нахо-
дящихся на стройплощадке и подлежащих сносу;
—	размещения их в ранее выстроенных постоянных зданиях
или возводимом здании;
—	установки инвентарных передвижных временных зданий
и сооружений;
—	возведения временных зданий и сооружений из сборно-
разборных конструкций, некондиционных сборных железобетон-
ных изделий.
К временным зданиям на строительной площадке относятся:
производственные здания и сооружения, склады, служебные зда-
ния и санитарно-бытовые помещения.
Служебные здания: конторы управления, производителя работ
и строительного мастера; табельная, проходная, помещение для
проведения собраний.
Санитарно-бытовые помещения: гардеробные; душевые; умы-
вальные; помещения для обогрева рабочих; для приема пищи (сто-
ловые, буфеты) и отдыха; для сушки спецодежды, для стирки и ре-
монта рабочей одежды; для личной гигиены женщин; здравпункт;
туалеты.
Здания и сооружения производственного назначения: про-
изводственные временные мастерские (ремонтно-механическая,
механосборочная, санитарно-техническая, электротехническая,
столярно-плотничная, арматурная и др.); бетонорастворные узлы;
штукатурные и малярные станции; котельная; электростанция;
насосная и др.
248
Установив номенклатуру зданий и сооружений, переходят
к определению их площадей.
Конструктивно временные здания и сооружения могут быть не-
инвентарными — однократного использования и инвентарными —
рассчитанными на многократную перебазировку и использование
на различных объектах.
В промышленном строительстве рекомендуются временные
инвентарные сборно-разборные здания, а в гражданском — быто-
вые городки из вагончиков, создающие все условия для работы,
питания и отдыха работающих.
Определение площадей временных зданий и сооружений произ-
водится по максимальной численности работающих на стройпло-
щадке и нормативной площади на одного работающего, пользую-
щегося данными помещениями.
Потребность строительства в административных и санитарно-
бытовых зданиях определяют из расчетной численности персонала.
На стадии ПОС число работников определяют через выработку
или по укрупненным показателям, а на стадии ППР — исходя из
календарных планов и графиков движения рабочей силы.
Общую численность работающих определяют по формуле
*общ = &раб + Китр + NC]iyx + NMJ К,	14.1
где Npa6 — численность рабочих, принимаемая по графику измене-
ния численности рабочих календарного графика; Nump — числен-
ность инженерно-технических работников; N ж — численность
служащих; NMOjl — численность младшего обслуживающего персо-
нала и охраны; К — коэффициент, учитывающий отпуска, болезни
и т. д., принимаемый 1,05-1,06.
Численность ИТР, служащих и МОП определяется из табл. 14.1.
Для ориентировочных расчетов можно пользоваться следую-
щими данными: рабочие — 85 %, ИТР и служащие — 12 %, МОП
и пожарно-сторожевая охрана — 3 %.
Нормативные показатели для определения площадей времен-
ных зданий и сооружений приведены в приложении 2, табл. 1.
По рассчитанной площади подбирают типы инвентарных вре-
менных зданий и их количество (приложение 3, табл. 1).
249
Таблица 14.1
Удельный вес различных категорий работающих, %
Вид строительства	Рабочие	ИТР	Служащие	МОП и охрана
Промышленное	82,6-85,6	10,2-12,7	3,1-3,8	0,9-1,5
Транспортное	82,8-83,7	9-10,4	3,6-5,9	1,4-2,4
Сельскохозяйственное	83	13	3	1
Жилищно-гражданское	85	8	5	2
Промышленное	78,7	13,4	4.3	3,6
Инженерные коммуникации и сооружения	78,9-83,7	12,3-17,1	2,8-4,1	0,1-0.6
Линейное строительство	80-81,3	13,6-14	3,4-4	1,7-2
Строительство тоннелей	85	12,4	2	0,6
14.2.	Инвентарные временные здания
Инвентарные здания по степени мобильности и конструктив-
ному решению можно классифицировать на следующие типы:
сборно-разборные, контейнерные и передвижные.
Здания сборно-разборного типа конструктивно могут быть
решены как каркасно-панельные или панельные. Достоинства
сборно-разборных зданий — относительно небольшая первона-
чальная стоимость и возможность монтажа зданий любой площади
и конфигурации. К недостаткам следует отнести значительные по
сравнению с контейнерами и передвижными зданиями затраты
труда и времени на сборку и демонтаж, а также на устройство
фундаментов.
Каркасно-панельные здания применяют в основном для раз-
мещения объектов производственного и реже бытового назначения
(столовые, клубы и т. п.). В объемно-планировочном отношении
они аналогичны одноэтажным промышленным корпусам и имеют
один или несколько пролетов от 4,5 до 18 м, высоту от 3 до 7,8 м,
оборудуются кранами грузоподъемностью до 10 т. Несущий каркас
выполняют обычно из металла, реже из дерева или железобетона.
Ограждающие конструкции — навесные или самонесущие стеновые
панели и кровельные плиты. В зависимости от теплового режима
помещений ограждение может быть утепленным или холодным.
250
Панельные сборно-разборные здания имеют меньшие про-
леты по сравнению с каркасными, и поэтому их применение для
промышленных целей ограничено. В таких зданиях размещают
в основном бытовые, административные помещения или неболь-
шие склады. Здания выполняют обычно из деревянных щитов,
причем наружные щиты каркасные с заполнением эффективным
утеплителем. Основным элементом унифицированных типовых
секций сборно-разборного типа является звено, состоящее из сте-
новых щитов, двух кровельных и двух щитов пола, соединенных
между собой.
Контейнерные здания представляют собой объемно-
пространственную конструкцию, состоящую из одного или не-
скольких объемных блоков-контейнеров. Конструктивно контей-
неры могут быть каркасные, панельные и смешанного типа. Кар-
касные контейнеры состоят из несущего каркаса и ограждающих
конструкций, выполненных в виде навесных панелей или обшивки
с заполнением эффективным утеплителем. Панельные контейнеры
состоят из шести соединенных между собой панелей. Контейнеры,
предназначенные для последующей блокировки между собой, вы-
полняют в определенном наборе (торцовые, рядовые и др.), обеспе-
чивающем получение необходимых площадей. Объем и габариты
контейнеров определяются условиями транспортирования и огра-
ничиваются существующими автомобильными и железнодорож-
ными габаритами. Ширину контейнеров принимают до 3 м, длину
исходя из радиуса поворота городских дорог — до 12 м.
Возможные отступления в сторону увеличения габаритов вы-
зывают трудности транспортирования, обычные для негабаритных
грузов. Контейнеры перевозят автомобильным или железнодо-
рожным транспортом, а одиночные для перемещения в пределах
площадки или в условиях бездорожья на полозьях из труб или
швеллеров транспортируют тракторами.
Одиночные контейнеры используют под санитарно-бытовые,
административные, жилые и складские помещения, а также ин-
струментальные кладовые — раздаточные и небольшие ремонтные
мастерские. В некоторых организациях жилищного строительства
с высокими темпами работ они стали основным типом временных
зданий. Контейнеры оборудуются электроводяным или электро-
воздушным отоплением, имеют сушилки с вытяжкой, двойные
шкафы для чистой и рабочей одежды. Интерьер помещения решен
с использованием высококачественных отделочных материалов.
251
Блокируемые контейнеры используют в тех случаях, когда не-
обходимо или целесообразно иметь помещения больших площадей:
столовые, клуб, раздевалки, производственные помещения и т. п.
Контейнеры могут монтироваться в два или три яруса, в последнем
случае при блокировке требуется устройство противопожарного
брандмауэра.
Здания передвижного типа состоят из кузова и ходовой части,
жестко соединенных друг с другом. Здания этого типа в наиболь-
шей мере отвечают требованию мобильности. Трудозатраты на
ввод их в эксплуатацию после перебазировки минимальны. В то же
время этот тип временных зданий является наиболее дорогим.
Автофургоны применяют в качестве жилых, бытовых, адми-
нистративных, производственных и складских помещений на
объектах с небольшой продолжительностью работ или в качестве
промежуточного решения временных зданий в начальный период
строительства.
252
Глава 15. Электроснабжение
строительной площадки
15.1.	Методы расчета электрических нагрузок
1.	Расчет нагрузок по удельной электрической мощности осно-
ван на обобщении статистических данных о фактической элек-
трической мощности, потребляемой строительными объектами
на 1 млн руб. годового объема СМР. Способ наиболее простой и ис-
пользуется для предварительных расчетов при большом объеме
строительства. В расчетах для ПОС применим при любом объеме
строительства.
Усредненные величины потребляемой мощности различны
для промышленного и гражданского строительства и зависят от
отрасли промышленности и годового объема СМР. В жилищно-
гражданском строительстве на 1 млн руб. приходится в среднем
от 70 до 205 кВ-A удельной электрической мощности, отнесенной
к мощности силовых трансформаторов; в промышленном строи-
тельстве — от 60 до 400 кВ-A (в ценах 1984 г.).
Расчетная мощность трансформатора Рр (кВ-А):
Pp=pCfe,
15.1
гдер — удельная мощность, кВ-А/млн руб., определяемая по нор-
мативам; С — годовой объем СМР, млн руб., определяемый по
графику строительства; k — коэффициент, учитывающий район
строительства и принимаемый по расчетным нормативам.
2.	Расчет нагрузок по удельному расходу электроэнергии
(кВт-ч) на укрупненный измеритель соответствующего вида работ
(100 м3 разрабатываемого грунта, 1 м3 монтажа железобетонных
конструкций) или на единицу продукции, выпускаемой подсобным
производством (1 м3 монтажа железобетонных конструкций, 1 м3
товарного раствора):
Р ^pV
Р rmaxcos<p’
15.2
253
гдер — удельный расход электроэнергии на единицу соответствую-
щего вида работ или единицу продукции (принимают по спра-
вочникам); V — объем работ за год в натуральных измерителях;
Ттах — принятое годовое число часов в зависимости от намечаемой
интенсивности работ, при ведении работ в одну или две смены
принимают Ттах — 2500-5000 ч/год; coscp — коэффициент мощ-
ности, зависящий от количества и загрузки силовых потребителей
(определяют по справочным данным), средневзвешенное значение
coscp — в строительстве составляет 0,65-0,75.
3.	Расчет нагрузок по установленной мощности электропри-
емников и коэффициенту спроса без дифференциации по видам
потребителей производят по формуле
р ь
р	15.3
р coscp
где Руспг — суммарная установленная мощность потребителей
электроэнергии, кВт; kc — коэффициент спроса, принимаемый по
справочникам.
4.	Расчет нагрузок по установленной мощности электропри-
емников и коэффициентам спроса с дифференциацией по видам
потребителей — по формуле
=	15.4
\ coscp coscp	/
где а — коэффициент, учитывающий потери в сети в зависимости от
протяженности, сечения и т. п., принимают 1,05-1,1; klc, k2c, k3c —
коэффициенты спроса, зависящие от числа потребителей, прини-
маются по табл. 15.1; Рс — мощность силовых потребителей, кВт
(прил. 4, табл. 1); Рт — мощность для технологических нужд, кВт
(прил. 4, табл. 2); Рое — мощность устройств освещения внутрен-
него, кВт (прил. 4, табл. 3); Рон — мощность устройств освещения
наружного, кВт (прил. 4, табл. 3); coscp— коэффициент мощности,
зависящий от количества и загрузки потребителей.
Для сварочных машин и трансформаторов, а также для устано-
вок электропрогрева производят условный пересчет их мощности,
даваемой в паспортах в кВ-A, в установленную мощность в кВт:
Рует= pce.MC0S^	15.5
где Рсд м — мощность сварочных машин, кВА-
254
Таблица 15.1
Средние значения коэффициентов спроса и мощности
Характеристика нагрузки	Коэффициент спроса, k„	Коэффициент мощности, coscp
Экскаваторы с электроприводом	0,4-0,6	0.5-0.6
Электроинструмент	0,25	0,3-0,45
Краны башенные	0,25-0,35	0,5
Мелкие строительные механизмы	0,15	0,6
Механизмы непрерывного транспорта	0,6-0,7	0.4-0.5
Сварочные трансформаторы	0,35	0,4
Насосы, компрессоры, вентиляторы	0,6-0,7	0.7-0.8
Переносные механизмы	0.1	0,4
Установки электропрогрева бетона	0,6-0,8	0,85
Наружное освещение	1,0	1,0
Внутреннее освещение (кроме складов)	0,8-0,9	1.0
Освещение сладов	0,35	1.0
Ремонтно-механические мастерские	0,3	0,65
Вибраторы переносные	0.4	0,45
Лебедки привозные	0.2-0.3	0,5
Водопонизительные установки	0,5-0,6	0,7
На основании календарного плана производства работ, графика
работы машин и стройгенплана определяются электропотребители
и их мощность (кВт), устанавливаемая в период максимального
потребления электроэнергии.
Определив расчетную потребность в электроэнергии, подбирают
трансформаторную подстанцию (приложение 4, табл. 4). В случае
отсутствия, недостаточности или нецелесообразности подсоедине-
ния потребителя к внешним источникам электроснабжения пред-
усматриваются мобильные (инвентарные) электростанции.
15.2.	Освещение строительных площадок
Освещение рабочих площадок бывает рабочее, аварийное
и охранное. Различают рабочее освещение общее и местное. При
общем локализованном освещении в отличие от общего равномер-
ного освещения на отдельных участках создается более высокая
255
освещенность, при местном освещаются только рабочие поверх-
ности. В практике обычно применяется комбинированное освеще-
ние, сочетающее элементы обоих способов. Аварийное освещение
осуществляется по независимой линии в местах основных проходов
и спусков и принимается не менее 0,2 лк. Освещенность охранной
зоны принимают минимально в 0,5 лк.
Проектирование освещения строительных площадок состоит
в определении необходимой освещенности, подборе и расстановке
источников света, расчете потребной для их питания мощности.
Необходимая освещенность и требуемая для этого мощность ис-
точника определяются в соответствии с нормативами в зависимости
от назначения системы освещения и вида строительно-монтажных
работ.
Источниками света служат прожекторы с лампами накалива-
ния мощностью до 1,5 кВт, устанавливаемыми группами по 3, 4
и более, и осветительные приборы с лампами единичной мощности
5,10, 20 и 50 кВт. Лампы должны использоваться только с приме-
нением соответствующей арматуры — прожектора, светильника.
Для установки источников света используют имеющиеся строи-
тельные конструкции, стационарные и инвентарные мачты и опо-
ры, переносные стойки, а также естественные возвышенности мест-
ности.
Расстановку источников света производят с учетом особенно-
стей планировки освещаемой территории и назначением отдельных
участков производства работ. Нерациональная схема размещения
приборов приводит к возникновению глубоких и разных теней
в местах производства работ. Мачты располагают, как правило, по
периметру строительной площадки, но иногда их устанавливают
непосредственно на освещаемой территории.
Для повышения эффективности системы освещения источники
тока следует размещать с соблюдением определенных правил:
1.	Для небольших площадок при ширине до 150 м рекоменду-
ются прожекторы ПЗС с лампами накаливания до 1,5 кВт.
2.	При ширине площадок более 150 м — прожекторы с лампами
накаливания и осветительные приборы с ксеноновыми лампами.
3.	При ширине площадок более 300 м наиболее целесообразны
осветительные приборы с галогенными или ксеноновыми лампами
большой мощности (10, 20, 50 кВт).
4.	Высота установки приборов принимается максимальной, по
возможности на уровне крыши возводимого здания.
256
5.	Требования по ограничению слепящего действия источника
света сводятся к регламентации минимально допустимой высоты
установки осветительного прибора над освещаемой территорией,
которая принимается по результатам расчета в зависимости от
силы света ламп и требуемой освещенности; ориентировочно это
расстояние составляет 7 м при лампах 0,2 кВт, 25 м при лампах
1,5 кВт и 37 м при лампах 20 кВт.
6.	Расстояние между прожекторами не должно превышать че-
тырехкратной высоты их установки (30-300 м).
7.	При отсутствии мощных источников света обычно устанавли-
ваются группами лампы соответствующей суммарной силы света.
8.	Световой поток должен быть направлен в нескольких направ-
лениях, предпочтительно в трех, минимально — в двух.
Монтаж и эксплуатацию сетей освещения осуществляет, как
правило, служба главного энергетика СУ. Иногда устройство сетей
поручают специализированному управлению электромонтажных
работ.
Расчет количества прожекторов для строительных площадок
обычно выполняют по номограммам. Число прожекторов п может
быть также установлено упрощенным методом через удельную
мощность по формуле
п = ^-,	15.6
Рл
где р — удельная мощность, при освещении прожекторами ПЗС-35
принимаютр = 0,25...0,4Вт/(м2лк),приПЗС-45р=0,2...0,ЗВт/(м2лк);
Е — освещенность, лк; S — площадь, подлежащая освещению, м2;
Рл — мощность лампы прожектора, Вт (при освещении прожекто-
рами ПЗС-35 Рл =500 и 1000 Вт, при ПЗС-45 Рл = 1000 и 1500 Вт).
Удельные показатели мощности приведены в приложении 5,
табл. 1.
257
15.3.	Источники электроснабжения
Стационарные источники электроснабжения. Для питания
небольших и средних строительных площадок используют транс-
форматорные подстанции. В строительстве обычно применяют под-
станции, понижающие напряжение с 35,10 или 6 до 0,4 кВ (400В).
Типовые трансформаторные подстанции имеют мощность до 1000
кВ-А и оборудуются одним или двумя трансформаторами.
Силовые трансформаторы имеют мощность 10-1800 кВ-А.
На крупных объектах при подаче электроэнергии напряжением 6
или 10 кВ и наличии нескольких трансформаторных подстанций
сооружается распределительный пункт, предназначенный только
для приема и распределения принятого напряжения без его транс-
формации. При питании строительства от сети в 35 кВ или выше
имеются два варианта понижения напряжения: 1) для понижения
напряжения до 6 или 10 кВ и передачи его на другие трансформа-
торные подстанции строят главную понизительную подстанцию
или 2) сооружают подстанцию глубокого ввода с упрощенной схе-
мой, снабженную трансформаторами, понижающими напряжение
с 35 до 0,4 кВ.
Присоединение потребителей к трансформаторной подстанции
производят через инвентарные вводные ящики на напряжения
380/220 и 220/127 В.
Передвижные подстанции. На объектах, не обеспеченных элек-
тропитанием от существующих источников по низковольтной сети,
обычно монтируют инвентарные КТП, которые посредством кабеля
или воздушной линии электропередачи подключаются к источни-
ку высокого напряжения энергосистемы. Расход электроэнергии
фиксируют приборами.
В инвентарном виде изготовляют также подстанции глубокого
ввода с трансформаторами 100-1000 кВ-А.
Временные электростанции в строительстве применяют при
отсутствии или недостаточности источников и сетей снабжающих
энергосистем, чаще всего в подготовительный период строитель-
ства и в период развертывания работ. Временные передвижные
электростанции можно разделить на три группы: до 100 кВт — ма-
лой и средней мощности с двигателями внутреннего сгорания; до
1000 кВт — крупные с дизельным двигателем; свыше 1000 кВт —
энергопоезда с газо- и паротурбинными установками.
258
15.4.	Сети временного электроснабжения
Классификация сетей временного электроснабжения произво-
дится по следующим признакам:
—	напряжению — высоковольтные и низковольтные;
—	роду тока — переменного и постоянного;
—	назначению — питательные и распределительные;
—	виду схемы — кольцевые (замкнутые) и радиальные (разомк-
нутые);
—	характеру потребителей — силовые и осветительные;
—	конструктивному выполнению — воздушные и кабельные
(по опорам и в земле).
На строительных площадках используют переменный ток на-
пряжением 220/380 В. Высоковольтные сети напряжением 6, 10
и иногда 35 и 110 кВ применяют как первичные. Понижение на-
пряжения до 12-36 В по условиям электробезопасности выполня-
ется вторичными трансформаторами 380/36/12 В. Постоянный
ток в строительстве применяют редко — для питания некоторых
машин, в этом случае устанавливают преобразователи тока. От
источника электроснабжения прокладывается сеть к местам уста-
новки силовых пунктов, от которых идут распределительные сети
непосредственно к потребителям.
Сеть может выполняться замкнутой или разомкнутой. Преиму-
щество кольцевой системы — надежность двустороннего питания.
При выходе из строя одного из ТП или участка сети снабжение
осуществляет неповрежденный участок. Недостатки — допол-
нительный расход кабеля. Объекты I категории, режим работы
которых не допускает перебоев в электроснабжении (например,
водопонижение), обязательно запитываются по кольцевой систе-
ме. Преимущества радиальной сети — в возможности ее развития
участками по мере потребности. На практике часто применяют
схемы смешанного типа.
Проектирование сети временного электроснабжения выпол-
няют в два этапа. Прежде всего находят оптимальную точку раз-
мещения источника, которая совпадает с центрами нагрузок. При
этом протяженность сетей, масса проводов, их стоимость и потери
в сети целесообразны.
Питание осветительных и силовых токоприемников осущест-
вляется от общих магистралей.
259
Воздушные магистральные линии устраивают преимуществен-
но вдоль проездов, что дает возможность использовать столбы
светильников наружного освещения и облегчает условия эксплуа-
тации. На участках стройки, где работают краны, запрещается
применять голые провода. Временные опоры делают из бревен
длиной 7-9 м, толщиной в отрубе 14-18 см. Семиметровые бревна
устанавливают на железобетонных пасынках. Глубину заложения
принимают обычно равной 1/5 длины столба. Расстояние между
столбами, зависящее от массы проводов и прочности опор, состав-
ляет не более 30 м. Провода, используемые для сетей, могут быть
стальными, алюминиевыми, медными; голыми и изолированны-
ми, одно- и многожильными.
260
Глава 16. Временное теплоснабжение
16.1. Расчет потребности в тепле
Временное теплоснабжение на строительных площадках осу-
ществляется в следующих целях: обеспечение теплом техноло-
гических процессов (подогрев воды и заполнителей на бетонно-
растворных узлах, отопление тепляков, прогрев бетона, оттаивание
грунта и пр.); отопление и сушка строящихся объектов; отопле-
ние, вентиляция и горячее водоснабжение временных санитарно-
бытовых и административно-хозяйственных строений (раздевалок,
столовых, душевых, контор и т. п.).
Расчет потребности в тепле на технологические нужды для вы-
полнения работ в зимних условиях производят по действующим
нормам с учетом принятой технологии производства работ.
Общую потребность в тепле ()дбщ (кДж) определяют суммирова-
нием расчетного расхода по отдельным потребителям с введением
повышающих коэффициентов: kr — на неучтенные расходы тепла
и k2 — на потери в сети (ориентировочно принимают = 1,15):
= (Qom + QmexH +	16.1
где Qom — количество тепла на отопление зданий и тепляков;
QmexH — то же на технологические нужды; Qcyul — то же на сушку
зданий. Объемы работ выбирают по рабочей документации. Обе-
спечение производственных предприятий рассчитывают с учетом
их эксплуатационной характеристики и интенсивности работы.
Расход тепла для отопления зданий Qom (кДж/ч) подсчитывают
в ППР. Определение количества тепла и воздуха для сушки зда-
ний требует специальных расчетов, учитывающих необходимое
количество тепла для испарения влаги из материалов и нагревания
подаваемого в помещение воздуха.
261
16.2. Источники временного теплоснабжения
Источниками временного теплоснабжения являются, как пра-
вило, существующие или проектируемые теплосети котельных
строящегося района, предприятия или ТЭЦ.
Временные котельные применяют при отсутствии или невоз-
можности использования действующего постоянного теплоисточ-
ника, а также при его недостаточности. Последняя ситуация возни-
кает в сдаточный период строительства и связана с необходимостью
интенсивной подачи тепла для обогрева и сушки зданий.
Временные отопительные агрегаты могут работать на газовом,
жидком и твердом топливе. В отдельных случаях для временного
теплоснабжения используют электроэнергию. Теплоносителем слу-
жат пар, воздух и газовоздушная смесь.
Временные котельные размещают в здании сборно-разборного,
контейнерного или передвижного типа. Небольшие агрегаты для ото-
пления устанавливают непосредственно в отапливаемых зданиях.
Все отопительно-вентиляционные агрегаты делят на четыре
группы:
—	электрокалориферы, питаемые от электросети;
—	калориферы — отопительные агрегаты, работающие от сетей
ТЭЦ на перегретой воде или паре от котельных установок и состоя-
щие из водяного калорифера, осевого вентилятора с электродвига-
телем на одной оси и обечайки с подвижными жалюзи;
—	воздухонагреватели с теплообменниками, у которых продук-
ты сгорания выбрасываются в атмосферу, а нагретый воздух пода-
ется в помещение. Они состоят из камеры сгорания с горелочным
устройством, теплообменника, осевого вентилятора, топливной
системы с газоразводкой, приборов контроля и электрооборудо-
вания. Большинство воздухонагревателей работает на жидком
и газообразном топливе;
—	теплогенераторы, подающие в помещение смесь продуктов
сгорания с нагретым воздухом. Они состоят из камеры сгорания
с горелочным устройством, газоразводки с топливной системой,
осевого и центробежного вентиляторов, смонтированных на одном
валу, камеры смешения продуктов сгорания с наружным воздухом,
контрольно-измерительных приборов и электрооборудования. Ра-
ботают они как на жидком, так и на газообразном топливе.
—	газобаллонные установки с горелками инфракрасного из-
лучения типа КГ-3, ГИИВ-1, КГ-1-38 теплопроизводительностью
15-80 кДж/ч предназначены для сушки отдельных мест строя-
262
щихся зданий. Тепло инфракрасного спектра, проходя воздушную
прослойку без потерь, обогревает поверхность конструкции неза-
висимо от температуры окружающей среды. Установка состоит
из горелки, редуктора, баллона, соединительных шлангов и кон-
струкций, объединяющих эти части в передвижных и переносных
агрегатах.
Расчет потребности в топливе может быть выполнен по укруп-
ненным показателям или из расчета теплотворной способности 1 кг
топлива, определяемого по справочникам с учетом номенклатуры
агрегатов и коэффициентов полезного действия установок.
16.3. Сети временного теплоснабжения
Наружные сети. Оптимальным вариантом подачи тепла явля-
ется использование постоянных теплотрасс. Если они не готовы,
следует наметить такую трассировку и конструкцию тепловодов,
которая обеспечивала бы минимальные затраты средств и труда.
Расчет диаметров трубопроводов производят на период максималь-
ной подачи тепла.
Временные теплосети выполняют, как правило, тупиковыми,
реже по кольцевой схеме, бесканально в траншеях с засыпкой
изоляцией из фрезерного торфа, шлака, керамзитогравия и т. п.
или с применением скорлупной изоляции. Иногда для этих целей
изготовляют блоки-оболочки из керамзитобетона. Блоки укла-
дывают на слой глины с щебнем, швы между блоками заполняют
раствором, а поверхность блоков обмазывают горячим битумом.
Вокруг блоков выполняют глиняный замок. При высоком уровне
грунтовых вод в вечномерзлых и просадочных грунтах, а также
для небольших ответвлений теплопроводы устраивают в коробах
по земле или по столбам. Трубы защищают от коррозии специаль-
ными лаками и укладывают их с небольшим уклоном (i = 0,002)
для стока конденсата.
Инвентарные трубопроводы. Независимо от источника тепло-
снабжения основным, наиболее надежным и экономичным спосо-
бом обеспечения теплом строящегося здания является использо-
вание системы центрального отопления. В целях максимального
совмещения работ и ускорения ввода объекта в эксплуатацию си-
стема отопления включается в работу поэтапно по мере строитель-
ной готовности этажей. Количество этапов зависит от этажности
здания: до 5 этажей — 1-2, до 12 этажей — 2-3, до 16 этажей
и выше — 3-4.
263
Глава 17. Временное водоснабжение
17.1.	Расчет потребности в воде
Временное водоснабжение и канализация на строительстве
предназначены для обеспечения производственных, хозяйственно-
бытовых и противопожарных нужд.
Общую потребность в воде строительной площадки определяют
по формуле, л/с
В, =0,5(В +В , +ВЛ ) + В ,	17.1
общ ’ v пр хоз-быт душ' пож1
где Впр — расход воды на производственные нужды; Вхазбыт — рас-
ход воды на хозяйственно-бытовые нужды; Вдуш — расход воды на
душевые установки; Впож — расход воды на пожаротушение.
Расход воды на производственные нужды определяется на осно-
вании календарного плана и норм расхода по приложению 6, табл. 1.
При максимальной потребности находят секундный расход
воды на производственные нужды, л/с
В =	17.2
где У В^ах — максимальный расход воды; k1 — коэффициент не-
равномерности потребления воды; tr — количество часов работы,
к которой отнесен расход воды.
Количество воды на хозяйственно-бытовые нужды определяет-
ся на основании запроектированного стройгенплана, количества
работающих, пользующихся услугами, и норм воды, приведенных
в табл.17.1.
Секундный расход воды на хозяйственно-бытовые нужды
г, _ Х-^тах^2	17 3
Х03бЫт (i23600)’
где ^В^ах — максимальный расход воды в смену на хозяйственно-
бытовые нужды; k2 — коэффициент неравномерности потребления;
t2 — число часов работы в смену.
264
Таблица 17.1
Нормы расхода воды на хозяйственно-бытовые нужды
Потребители воды	Единица измерения	Норма расхода, л	Коэффициент неравномерности потребления
Хозяйственно-бытовые нужды (без канализации)	на 1 работающего	10-15	3
То же, с канализацией	на 1 работающего	20-25	2
Душевые установки	на 1 работающего, принимающего душ	30-40	1
Секундный расход воды на душевые установки
в =	maxh	17.4
душ Оз 3600)’
где L-^max — максимальный расход воды на душевые установки;
t3 — продолжительность работы душевой установки; fe3 — коэффи-
циент неравномерности потребления.
Количество воды на пожаротушение принимается для неболь-
ших объектов с площадью застройки 10 га — из расчета одновре-
менного действия двух струй из гидрантов по 5 л/с; при площади
застройки до 50 га включительно — четыре струи с общим потре-
блением 20 л/с; при большей площади — 20 л/с на первые 50 га
территории и по 5 л/с на каждые дополнительные 25 га (полные
и неполные).
Если расход воды на противопожарные цели превышает по-
требности на производственные и хозяйственные нужды, то расчет
может быть произведен только из противопожарных нужд.
Расчет диаметра труб временного водопровода следует выпол-
нять на период наибольшего водопотребления с учетом расхода
воды для пожаротушения.
Диаметр труб (мм) водопроводной напорной сети рассчитывают
по формуле
д=	17.5
у ли
где и — скорость движения воды по трубам, м/с (принимается рав-
ной 1,5-2,0 м/с — для труб больших диаметров; 0,7-1,2 м/с — для
труб малых диаметров).
265
Полученные значения округляют до ближайшего значения
диаметра по стандарту.
В связи с тем, что промышленность выпускает пожарные ги-
дранты с минимальным диаметром 100 мм, строители вынуждены
диаметры труб временного водопровода принимать такими же;
однако для временного водопровода это нецелесообразно. Поэто-
му гидранты рекомендуется проектировать на постоянной линии
водопровода, а диаметр временного водопровода рассчитывать без
учета пожаротушения, т. е.
В — В + В ~	4- В}
ер. е пр хоз-быт душ
17.6
17.2.	Источники временного водоснабжения
Временные сети водопровода обычно устраивают из стальных
(газовых) труб диаметром 25-150 мм. При совмещении производ-
ственного и противопожарного водопровода диаметр труб наружно-
го водопровода на любом участке должен составлять 75-100 мм.
Колодцы с пожарными гидрантами проектируются на расстоя-
нии не более 100 м друг от друга. Пожарные гидранты должны
быть расположены не более 5 м и не далее 60 м от здания и не более
8 м от края дороги. Участки временного водопровода, на которых
устраиваются пожарные гидранты, должны быть закольцованы.
В месте подключения временного водопровода устанавливается
водомер для учета расходуемой воды.
Выбор источников водоснабжения зависит от требований к ка-
честву воды. Качество воды на хозяйственно-питьевые нужды
должно удовлетворять ГОСТ «Вода питьевая», а на производствен-
ные нужды — требованиям технологии. В частности, содержание
взвешенных веществ в воде для производственных нужд не должно
превышать 100 мг/л, а для промывки песка и гравия непригодна
вода, содержащая частицы глины и органические вещества.
Для водоснабжения строительной площадки могут быть ис-
пользованы в зависимости от условий строительства:
—	действующий водопровод;
—	сети постоянного водопровода, выполненные в подготови-
тельный период;
266
—	природные источники водоснабжения — подземные, арте-
зианские, ключевые и грунтовые воды: поверхностные водоемы
(реки, озера и т. п.);
—	привозная вода.
Наиболее рационально и выгодно использовать действующий
водопровод и сети постоянного водопровода.
В случае невозможности их использования ориентируются на
выбор природных источников воды. Этот выбор должен учитывать
пригодность воды в ее естественном состоянии или после неслож-
ной очистки.
Если существующий источник не может обеспечить требуемый
расход воды на пожаротушение, следует устраивать пожарные
водоемы или резервуары емкостью 50-100 м3 на территории пло-
щадью до 10 гектаров при расчетном расходе воды на наружное
пожаротушение 5-10 л/с. Водоемы или резервуары оборудуются
свободным доступом и подъездами с максимальным удалением от
сооружений не более 150 м. Емкость водоема должна обеспечивать
тушение пожара в течение трехчасового периода наибольшего не-
допотребления.
Подземную воду, добываемую из скважин и колодцев, после
ее предварительного санитарного исследования разрешается упо-
треблять для хозяйственно-питьевых нужд только после пред-
варительного обеззараживания. Необходимость и метод обезза-
раживания определяются по данным анализа воды медицинской
службой.
Привозная вода используется в случаях невозможности экс-
плуатации других источников. При этом для хранения привозной
воды необходимо иметь на строительной площадке оборудованные
емкости — отдельно для хозяйственно-питьевых и для технических
нужд.
Конструирование и расчет временных систем водоснабжения
производятся на основе следующих положений.
Временные водопроводные сети устраиваются, как правило, по
тупиковой схеме низкого давления из стальных (газовых) труб.
Прокладку трубопроводов осуществляют по поверхности земли
в утепленных коробах либо в неглубоких (до 0,5 м) траншеях с за-
сыпкой утеплителем. Обязательна защита сети от механических
повреждений. Для этого в местах пересечения дорог, при устрой-
стве вводов и т. п. трубопроводы заключают в металлические или
бетонные гильзы.
267
При производстве капитального ремонта в зданиях, оборудо-
ванных водопроводом, для водоснабжения строительных работ
используется существующий водопроводный ввод. Если по проекту
этот ввод демонтируется и сохранить его на время ремонта не пред-
ставляется возможным, устраивается временный ввод, предусма-
триваемый проектом. Для учета расходуемой воды устанавливает-
ся водомер в утепленном помещении или в колодце.
В большинстве случаев напор воды в городской водопровод-
ной сети и пропускная способность существующего водопровод-
ного ввода оказываются достаточными для производственных,
хозяйственно-питьевых нужд и для обеспечения пожаротушения.
Установление расчетного расхода воды с последующим подбором
сечения труб водопроводного ввода или определением объемов
емкостей для запаса воды и водоемов производится только при не-
достаточной мощности городского водопровода или при отсутствии
водопроводной сети в районе расположения объекта ремонта.
Временную сеть водопровода рекомендуется прокладывать по
подвальным помещениям до лестничных клеток с последующим
устройством вертикальных стояков с водоразбором на каждом
этаже, оборудованных штуцером для подсоединения резиновых
гибких шлангов. Прокладку сети по территории строительной
площадки проектируют по контуру здания. При эксплуатации
временной водопроводной сети в летних условиях стальные трубы
укладывают на глубину 30 см или прямо на поверхности с защитой
их от механических повреждений. В случае эксплуатации водо-
провода в зимний период трубопроводы должны быть уложены
ниже глубины промерзания грунта; при меньшей глубине или
при прокладке труб на поверхности предусматривается их утепле-
ние (укладка в короб с засыпкой шлаком, обертывание войлоком
и т. п.).
268
Раздел 3
ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Глава 18. Организация материально-
технической базы строительства
18.1.	Понятие о материально-технической
базе строительства
Материально-техническая база строительства (МТБС) — си-
стема предприятий по производству строительных материалов,
деталей и конструкций, предприятий по эксплуатации и ремонту
строительных машин и транспорта, стационарные и передвижные
производственные установки, энергетическое и складское хозяй-
ство строительных организаций, научно-исследовательские, про-
ектные, учебные и другие учреждения и хозяйства, обслуживаю-
щие строительство.
В более широкой трактовке материально-технической базой
строительства является совокупность всех промышленных отрас-
лей народного хозяйства страны.
Структура МТБС включает три составляющих звена
(рис. 18.1):
—	строительно-монтажное;
—	промышленно-производственное;
—	инфраструктурное.
Строительно-монтажное звено включает строительно-монтаж-
ные организации, осуществляющие процесс строительства, процесс
создания конечного продукта строительного производства — зда-
ния, сооружения, предприятия, жилые комплексы.
269
Материально-техническая база
строительства
1 звено
Строительно-
монтажные
- Общестроительные
строительно-
монтажные
организации;
I- Специализированные
строительно-
монтажные
организации
2 звено
Промышленно-
производственное
- Узкоспециализиро-
ванные предприятия
по производству
строительных;
материалов
- Специализированные
предприятия,
организованные на
базе предприятий
других отраслей
-	Предприятия
строительных
материалов, изделий
и конструкций
L Предприятия,
входящие в состав
строительно-
монтажных
организаций
3 звено
Инфраструктура
Предприятия,
организации и
учреждения,
осуществляющие;
транспортирование;
-	складирование и
хранение;
-	производственно-
технологическую
комплектацию;
-	обслуживание и
ремонт машин,
механизмов,
оборудования;
-	профессиональную
подготовку
и переподготовку
кадров
Рис. 18.1. Структура материально-технической базы строительства
Специализация строительно-монтажной организации может
быть:
1.	По степени специализации:
—	специализированной, когда строительно-монтажная органи-
зация выпускает однородную по конструктивно-технологическим
признакам строительную продукцию и выполняет однородные
виды работ;
—	универсальной, когда общестроительная организация вы-
пускает разнообразную по конструктивно-технологическим при-
270
знакам строительную продукцию и выполняет разнообразные по
технологии виды работ, например, бетонные, каменные, монтаж-
ные и другие.
2.	По виду специализации:
—	отраслевой, когда строительно-монтажная организация ори-
ентирована на выполнение строительно-монтажных работ в опреде-
ленной отрасли, например в машиностроительной, электрострои-
тельной и других;
—	технологической, когда строительно-монтажная органи-
зация ориентирована на выполнение однородных по технологии
строительно-монтажных работ, например электромонтажных,
санитарно-технических, отделочных и других;
— предметной, когда строительно-монтажная организация
ориентирована на выпуск строительной продукции однородной
по назначению, например жилые здания: многоквартирные, одно-
квартирные и другие, промышленные и сельскохозяйственные
объекты, объекты культурно-бытового назначения и другие.
Промышленно-производственное звено — это промышленно-
производственные предприятия, которые обеспечивают строитель-
ство индустриальными материалами, например цементом, кирпи-
чом, раствором, бетоном и другими полуфабрикатами; изделиями,
конструкциями, например металлическими, деревянными, сбор-
ными железобетонными и другими.
Промышленно-производственные предприятия по своей орга-
низационной структуре, специализации и кооперированию под-
разделяются на четыре группы (табл. 18.1):
Промышленно-производственные предприятия классифициру-
ются по виду специализации, по комбинированию и кооперирова-
нию, по объему производства, по характеру концентрации, по виду
функционирования (табл. 18.2).
Инфраструктурное звено — это предприятия, которые обе-
спечивают взаимодействие строительно-монтажных организаций
и промышленно-производственных предприятий и осуществляют
транспортные связи, а именно:
—	транспортирование материалов, изделий и конструкций;
—	складирование и хранение материалов, изделий и кон-
струкций;
—	производственно-технологическую комплектацию;
—	обслуживание и ремонт машин, механизмов, оборудования;
—	профессиональную подготовку и переподготовку кадров;
—	создание социально-бытовых условий.
271
Таблица 18.1
Промышленно-производственные предприятия
Группа	Предприятие	Продукция	Характеристики
1	Узкоспециализированные предприятия по производству строительных материалов	Песок, щебень, глина, асбест, известь, цемент, облицовочные материалы из природного и искусственного сырья, гранитные и мраморные плиты, плиты на основе полимерных вяжущих, стекло, стеклопрофили, керамика и сантехника на основе глины, отделочные, теплоизоляционные и гидроизоляционные материалы, столярные изделия и другие	Размещаются в местах источника сырья; имеют широкую географию потребления выпускаемой продукции
III	Специализированные предприятия, организованные на базе предприятий других отраслей и перерабатывающие отходы предприятий других отраслей	Стеновые материалы и вяжущие - материалы на основе шлаков и зол топливной промышленности и другие	Специализированы на выпуск определенной продукции
НИ	Предприятия строительных материалов, изделий и конструкций ограниченного регионального потребления продукции	Бетонные, железобетонные изделия, комплекты изделий на дом, растворы, бетоны, опалубка, оснастка, деревянные изделия и заготовки, оконные и дверные блоки и другое	Ориентированы на выпуск продукции регионального потребления
IIV	Предприятия, входящие в состав строительно- монтажных организаций (находятся на балансе строительно-монтажной организации)	Бетон, раствор, асфальтобетон, нестандартные железобетонные, металлические и столярные изделия и другое	Небольшая МОЩНОСТЬ; могут быть стационарными и передвижными
272
Таблица 18.2
Классификация промышленно-производственных предприятий
Параметры классификации
1. По видам специализации	Технологическая Подетальная Предметная
2. По комбинированию и кооперированию	На основе сочетания последовательных стадий обработки сырья На основе использования отходов производства На основе комплексной переработки сырья
3. По объему производства	Крупные Средние Мелкие
4. По характеру концентрации	Технологическая и агрегатная Организационно-хозяйственная
5. По виду функционирования	Стационарные Передвижные
18.2. Производственно-технологическая
комплектация
Технологическая комплектация — это процесс синхронного
комплектного обеспечения строящихся объектов сборными кон-
струкциями, деталями, полуфабрикатами и материалами в строгой
увязке с темпом и технологической последовательностью работ.
Система производственно-технологической комплектации
является оптимальной формой организации кооперированных
производственно-хозяйственных связей, обеспечивающей единство
и синхронность комплексного изготовления сборных конструкций
и изделий, материалов, их поставки на строительные площадки
применительно к установленному графику работ при наиболее
рациональном производственном потреблении материальных ре-
сурсов, с наименьшими потерями и минимальными издержками.
В настоящее время существует две формы организации ма-
териального снабжения в СМО. В первом случае снабжением за-
нимается контора (отдел) материально-технического снабжения
273
(КМТС) и соответствующие отделы снабжения в нижестоящих
подразделениях, а также другие службы. Планирование обеспече-
ния объектов материалами выполняют производственные отделы,
а оперативный контроль — диспетчерская служба.
Основные функции КМТС — закупка и доставка материалов,
распределение совместно с другими отделами СМО поступающих
материальных ресурсов, учет, хранение, отпуск их на производ-
ство. Такая система снабжения не соответствует современному
уровню строительного производства, и поэтому в ряде организаций
она была заменена системой производственно-технологической
комплектации (ПТК), при которой все функции материально-
технического обеспечения и комплектации собраны в управление
производственно-технологической комплектации (УПТК).
Принципиальное отличие органов комплектации от действую-
щих в большинстве строительных организаций органов снабжения
состоит в том, что управление комплектации является комбиниро-
ванным органом, в деятельности которого сочетаются три основные
функции материального обеспечения: снабжение — переработка —
комплектация:
—	снабженческая деятельность состоит в получении всех мате-
риальных ресурсов независимо от источников поступления;
—	промышленная деятельность заключается в переработке
материалов и изделий для подготовки к непосредственному ис-
пользованию на строительных работах и изготовлению нетиповых
и несерийных конструкций, деталей и полуфабрикатов;
—	комплектация материалов и изделий состоит в централизо-
ванной доставке их на строительство в соответствии с утвержден-
ными графиками производства работ, как завершающей стадии
материального обеспечения строительства.
Производственно-комплектовочная база (ПКБ) УПТК является
основой прогрессивной системы комплектации, объединяющей
в своей деятельности функции получения и хранения материалов,
доработки (или переработки) и, наконец, комплектной поставки
на объекты.
В состав ПКБ общестроительного треста входят:
—	производственные цеха (участки), изготовляющие нетипо-
вые и несерийные конструкции, изделия, повышающие заводскую
готовность материалов;
—	цеха комплектации;
—	централизованное складское хозяйство, обеспечивающее
приемку, хранение и отпуск материальных ресурсов в количествах,
274
необходимых для выполнения производственной программы строи-
тельной организации;
—	механизмы для погрузочно-разгрузочных работ и парк кон-
тейнеров;
—	технологический транспорт.
Повышение заводской готовности производится на участках
(цехах) базы. Перенос ряда работ со строительных площадок в за-
водские условия снижает общие трудовые затраты в строительстве,
сокращает сроки и значительно повышает качество.
Организация складского хозяйства. При переходе от снабжения
к производственной комплектации происходит концентрация склад-
ского хозяйства. В ДСК, а также в СМО, где имеются УПТК, ликви-
дированы закрытые склады на объектах, участках и в строительных
управлениях, складское хозяйство сосредоточивается на верхнем
уровне. Такое складское хозяйство, как правило, является частью
базы, где производятся полуфабрикаты, повышается заводская го-
товность изделий и проводятся другие комплектовочные работы.
Концентрация хозяйства создает условия для строительства
постоянных капитальных складских зданий, оснащенных совре-
менным оборудованием.
18.3.	Основные принципы развития
и размещения материально-технической базы
строительства
Основные принципы развития и размещения материально-
технической базы строительства состоят в обеспечении потребно-
сти в строительных материалах, изделиях и конструкциях, в опере-
жающем развитии материально-технической базы по сравнению
с увеличением объемов строительства, в развитии кооперирования,
в создании производственных мощностей путем технического пере-
вооружения, реконструкции и введения в действие новых произ-
водств, в ориентации на использование местных сырьевых ресурсов
и отходов промышленных предприятий, в использовании местных
трудовых ресурсов и создании новых рабочих мест, в учете эколо-
гии и осуществлении социальных программ, а также в использова-
нии новейших технологий, в ориентации на выпуск современной
высококачественной продукции.
275
На развитие и размещение предприятий материально-
технической базы строительства оказывают влияние многие фак-
торы: наличие спроса на строительные материалы, изделия и кон-
струкции, наличие рынков сбыта и близость центров потребления,
наличие и стоимость сырьевых и трудовых ресурсов, наличие и сто-
имость топливно-энергетических ресурсов, транспортной системы,
наличие инвестиционных возможностей, действующее законода-
тельство, государственная, налоговая политика и другое.
Развитие материально-технической базы строительства может
быть инициировано государством, частными фирмами и частными
лицами.
Для принятия решения о развитии и размещении предприятий
материально-технической базы строительства проводятся технико-
экономические исследования.
Основными этапами технико-экономического исследования
являются:
—	исследование рынка и спроса в отношении конкретной про-
дукции;
—	исследование материальных факторов производства, ориен-
тируясь на местные материальные ресурсы, определение потребно-
сти в сырье, материалах и полуфабрикатах, анализ возможностей
их поставки в настоящем и будущем;
—	предварительные исследования мест размещения, предвари-
тельная оценка земельного участка;
—	предварительные проектные и конструкторские разработ-
ки, предварительный выбор технологии и определение мощности
предприятия;
—	предварительная разработка организационной структуры
и управления предприятия; исследование потребности в трудовых
ресурсах;
—	планирование продолжительности использования пред-
приятия;
—	экономическая оценка;
—	оценка финансовой осуществимости;
—	коммерческая оценка;
—	принятие решений о целесообразности осуществления вы-
бранного варианта развития и размещения производства.
276
18.4.	Виды предприятий и хозяйств
производственной базы
Предприятия и хозяйства производственной базы организуются
в виде постоянных заводов и карьеров, которые в зависимости от
характера изготовляемой продукции, условий и мест расположения
строительных площадок и источников сырья могут обслуживать рай-
он либо крупный или отдельный узел строительства (табл. 18.3).
Таблица 18.3
Характеристика предприятий
Группа предприятий	Обслуживание строительства
1	Обслуживают строительство независимо от местонахождения
II	Обслуживают строительство независимо от местоположения
III	Обслуживают строительство в отдельных районах и местах строительства
IV	Обслуживают строительство в отдельных районах или местах строительства
Предприятия могут быть межрайонными, районными и местны-
ми. Местные предприятия входят в состав строительно-монтажных
организаций и называются производственными предприятиями
баз строительных организаций.
В состав производственных баз строительных организации вхо-
дят основные предприятия:
1.	Предприятия по добыче нерудных материалов и сырья;
2.	Предприятия по изготовлению стеновых материалов;
3.	Предприятия сборных железобетонных изделий и конструкций;
4.	Предприятия по изготовлению бетонов и растворов;
5.	Склады цемента, заполнителей;
6.	Арматурные цеха;
7.	Предприятия по изготовлению теплоизоляционных мате-
риалов и изделий;
8.	Предприятия по изготовлению отделочных и санитарно-
технических материалов и изделий;
9.	Базы механизации строительно-монтажной организации
с ремонтно-механической мастерской;
10.	Автобазы с машинами, механизмами и оборудованием;
11.	Предприятия и мастерские специализированных строитель-
ных организаций: сантехмонтаж, электромонтажные и другие;
12.	Складские базы материально-технического снабжения;
13.	Предприятия по производству пара, сжатого воздуха;
14.	Социально-бытовые производственные предприятия.
277
Глава 19. Обеспечение строительного
производства материалами, изделиями
и конструкциями
19.1.	Материально-технические ресурсы
строительства
Материально-технические ресурсы строительства обычно вы-
ражаются в физических или денежных единицах измерения.
Материально-технические ресурсы строительства подразде-
ляются на производственные, непроизводственные и природные
(рис. 19.1).
Рис. 19.1. Состав материально-технических ресурсов в строительстве
Производственные ресурсы делятся на материальные и тех-
нические.
Материальные ресурсы единовременно участвуют в производ-
стве и целиком потребляются в каждом производственном цикле
278
(арматура, бетонная смесь, сыпучие и вспомогательные материалы
и т. п.). С экономической точки зрения эти ресурсы относятся к обо-
ротным средствам, они не сохраняют в процессе производства своей
первоначальной формы, изменяя или полностью теряя ее (из арма-
туры и бетонной смеси получается железобетонный конструктивный
элемент и т. п.), они переносят свою стоимость сразу и полностью на
готовый строительный продукт, в состав которого вошли.
Технические ресурсы — это совокупность материальных цен-
ностей, части средств производства, которые участвуют и обслу-
живают производственный строительный процесс в течение дли-
тельного времени, во многих производственных циклах, сохраняют
в процессе производства свою первоначальную форму, переносят по
частям свою стоимость на продукцию, выполненную с их участием
или с участием их обслуживания. С экономической точки зрения
эти ресурсы могут составлять активную и пассивную группы.
Активная часть технических ресурсов состоит из средств
(орудий) труда: машин и оборудования, непосредственно занятых
в технологическом процессе (башенные краны, бетоносмесите-
ли, экскаваторы и т. п.) и на его обслуживании (оборудование по
ремонту технологической оснастки, компрессоры по получению
сжатого воздуха, используемого для вибрирования бетона и т. д.),
технологический транспорт по передаче сырья, полуфабрикатов
к рабочему месту рабочего от склада хранения; передаточные
устройства-трубопроводы, линии электропередачи и т. п.; инстру-
мент и технологическая оснастка для производства работ и др.
Пассивные технические ресурсы состоят из зданий и сооруже-
ний, которые обеспечивают условия для нормального протекания
производственного процесса, но непосредственно не участвуют
в нем. Например, производственные, складские, хозяйственные,
административные здания; сооружения в виде плотин, водона-
порных башен, дорог и т. п.
Непроизводственные ресурсы функционируют в непроизвод-
ственной сфере, они формируют строительную инфраструктуру
в части удовлетворения социально-бытовых, жизненных потребно-
стей работников строительной организации. Это — здания и соору-
жения, составляющие жилищно-коммунальное хозяйство, про-
свещение, культуру, здравоохранение.
Природные ресурсы охватывают области запасов сырья для
строительства, которые ограничены и исчерпаемы. К ним относят-
ся запасы минерального сырья, вторичное сырье, водные и энер-
гетические ресурсы. Минеральное сырье в виде песка, гравия,
279
различных горных пород имеют свои ресурсные запасы и должны
использоваться во всех случаях весьма экономично и рациональ-
но. Проблема использования вторичного сырья в виде отходов
промышленного производства, попутных продуктов горнодобы-
вающей промышленности и др. обостряется на современном эта-
пе. Постепенное снижение природных ресурсов, а самое главное,
ухудшение экологической ситуации на Земле, возникающее в ре-
зультате развития производства, требует возрастающих усилий на
рациональное использование вторичных ресурсов: отходов, водных
и энергетических. Особое внимание следует обратить как на на-
личие ресурсов для строительной отрасли, на остатки сырья и не
полностью утратившие потребительские качества, на продукты
физико-химической переработки сырья, не являющиеся целью
данного производства; на карьерные остатки и остатки после обо-
гащения добытого сырья на полезные ископаемые.
Основными путями повышения эффективности использования
ресурсов являются: улучшение использования оборудования во
времени (увеличение числа смен работы, сокращение простоев, уве-
личение надежности при снижении количества отказов, использо-
вание системы планово-предупредительных ремонтов и снижение
физического износа); максимальное использование производитель-
ности машин (обеспечение максимального соответствия характери-
стик продукции характеристикам машин, оценка технологичности
продукции, учет морального износа и т. п.); совершенствование
структуры производственных ресурсов (фондов) — это установле-
ние оптимального соотношения между их активной и пассивной
частями, улучшение компоновочных решений технологических
процессов с увеличением активной части ресурсов, рациональное
использование производственной площади и объема помещений,
максимальное использование, освоение производственных мощ-
ностей, быстрейшее внедрение в производство нововведений, вы-
сокоэффективных технологий, наиболее полное использование
и утилизация отходов производства.
280
19.2.	Нормирование расхода строительных
материалов, изделий и конструкций
Нормы расхода материальных ресурсов регламентируют величи-
ну производственных затрат материалов, сырья, полуфабрикатов,
топлива. Основные и частично вспомогательные материалы нор-
мируются на единицу продукции, а некоторые вспомогательные,
связанные с обеспечением ритмичной работы оборудования, — на
единицу времени его работы. При этом нормы могут быть перспек-
тивными (учитывающими прогрессивные направления в области
рационального использования сырья и материалов в течение ряда
лет), годовыми (выражающими среднегодовой расход материаль-
ных ресурсов) и текущими (привязанными к конкретному техно-
логическому процессу на ограниченный календарный период).
Нормы и нормативы остаются неизменными на протяжении пла-
нового периода.
Технико-экономическое обоснование норм расхода материаль-
ных ресурсов связано с анализом структуры затрат конкретных
видов материала. Обычно затраты материальных ресурсов (м3, м2,
м, т) состоят из трех элементов чистого расхода: материала на еди-
ницу продукции или произведенной работы Ру (полезный расход),
технологических отходов и потерь д', q" (технико-организационные
потери), возникающих при поставке немерных материалов, есте-
ственного убытия материала. В общем виде норма расхода мате-
риалов равна:
нр = ру + Е (д'сл- ?")+ Е (<?"- С),	19.1
где lies Чут — соответственно используемые и утилизируемые от-
ходы, м3, м2, м, т и т. д.
Нормы расхода материалов на изготовление единицы продук-
ции рассчитываются с учетом ее материалоемкости.
К основным методам нормирования материальных ресурсов
относятся: аналитически-расчетный, опытно-производственный
и отчетно-статистический.
Аналитически расчетный метод является наиболее прогрес-
сивным и основывается на анализе конкретных производственных
условий и технико-экономическом расчете расхода материала по
каждому виду изделий с учетом их технологичности.
281
Опытно-производственный метод основан на установлении норм
по результатам опытных испытаний и является обобщенным.
Отчетно-статистический метод используется для установления
среднестатистических годовых норм по заводу, технологических
линий и т. д.
19.3.	Организация поставки материальных
ресурсов
Материально-техническое снабжение строительства ведется
по прямым договорам с поставщиками, оптовую торговлю мате-
риалами, изделиями, товарно-сырьевые биржи, территориально-
снабженческие базы и управления производственно-техноло-
гической комплектации.
Оптовая торговля материально-техническими ресурсами.
Оптовая торговля производится через постоянно действующие
оптовые базы, товарно-сырьевые биржи и оптовые ярмарки. Они
могут быть территориальными и специализированными, где пред-
приятия могут продать свою продукцию, сырье, в том числе и из-
лишки. Обычно цена на товар, продаваемый крупными партиями,
оптом, ниже розничной продажи, когда товар продается единицами
или малыми партиями.
Товарно-сырьевые биржи, на которых купля-продажа това-
ров и сырья осуществляется крупными партиями по стандартам
и образцам. Товарно-сырьевая биржа (ТСБ) — это постоянно дей-
ствующее коммерческое предприятие, оборудованное для приема,
отгрузки и хранения товаров и сырья и специализирующееся по
отраслям (купля-продажа, например, для строительства), по видам
товаров и сырья, например лесные биржи, биржи металлопродук-
ции и т. п. Некоторые биржи могут быть универсальными.
Биржевые сделки могут быть кассовыми, при которых оплата
и передача товара происходит сразу или в течение 2-3 дней, или
срочными, при которых операции совершаются в пределах опреде-
ленного срока. Цена товаров и сырья на ТСБ зависит от биржевой
конъюнктуры, т. е. от их дефицитности и качества, объемах по-
ставки. Конъюнктура бирж является естественным рыночным
регулятором, способствующим перераспределению средств в те
области материального производства и услуг, в которых ощущается
наиболее острая нужда.
282
Территориально-снабженческие базы. Обеспечение строитель-
ных организаций сырьем, материалами, изделиями и конструкци-
ями может осуществляться через территориально-снабженческие
базы, осуществляющие оптовые закупки и продажи. Между строи-
тельными организациями и базами могут устанавливаться прямые
длительные хозяйственные связи на договорной основе.
Управление производственно-технологической комплекта-
ции. Прогрессивные формы технологии и организации строитель-
ного производства (поточно-скоростные, блочные, совмещение
монтажа строительных конструкций и технологического обору-
дования; монтаж «с колес» и др. требуют строгого выполнения
условий обеспечения СМР материально-техническими ресурсами
по комплектности, синхронности и своевременности поставок.
С целью обеспечения этих условий применяют технологическую
комплектацию на объект в виде комплекта сборных конструкций,
деталей, полуфабрикатов и материалов в строгой последователь-
ности и увязке с темпами строительно-монтажных работ. Выпол-
нение данной задачи возлагается и осуществляется управлением
производственно-технологической комплектации как комплекс-
ным юридическим лицом. Это организационное звено, как система,
выполняет три основные функции: материально-техническое снаб-
жение, переработка полуфабрикатов, материалов и комплектаци-
онное обеспечение строительных процессов комплектами изделий
и конструкций. Снабженческие функции сводятся к получению,
хранению материальных ресурсов для строительных объектов не-
зависимо от источников поступления; промышленная деятельность
заключается в переработке материалов и изделий для подготовки
их к непосредственному использованию на строительных работах
и изготовлению нетиповых и несерийных конструкций, деталей
и полуфабрикатов; комплектация материалов и изделий состоит
из централизованной доставки их на строительство в соответствии
с согласованными графиками производства работ как завершаю-
щей стадии материального обеспечения строительства.
Структура управления производственно-технологической
комплектации состоит из органов управления, производственно-
комплектовочной базы, участков комплектации и диспетчеризации.
Производственно-комплектовочная база осуществляет всю про-
изводственную деятельность УПТК.
Технологические комплекты (ТК), набор конструкций, деталей
и материалов, необходимых для строительства объекта, здания,
сооружения или выполнения этапа работ.
283
В состав ТК входят материальные ресурсы различных номен-
клатурных групп, поэтому выбирается основная группа — «основ-
ной ресурс», преобладающая для данного вида работ, по которой
определяются все параметры ТК. Так, например, на кирпичной
кладке основной номенклатурной группой в ТК является СК (кир-
пич), а дополнительными — КЖ (железобетонные перемычки),
СП (раствор) и М3 (сетка кладочная). ТК относятся к номенклатур-
ной группе материальных ресурсов — используются при разработ-
ке и применении унифицированной нормативно-технологической
комплектации строящихся объектов материальными ресурсами,
в частности при составлении комплектовочно-технологической
карты (КТК), определяющей состав и объем материальных ре-
сурсов, содержащихся в каждом ТК, а также последовательность
поставки этих комплектов на объект в соответствии с графиком
производства работ. Рекомендуются следующие номенклатурные
группы материальных ресурсов и их условные обозначения: кон-
струкции бетонные и железобетонные (КЖ); конструкции метал-
лические (КМ); конструкции деревянные и пиломатериалы (КД);
металлопрокат (МП); трубы (ТР); материалы изоляционные (МИ);
общестроительные материалы (СМ); отделочные материалы (ОМ);
электротехнические и кабельные материалы (ЭТ); санитарно-
технические материалы и оборудование (СТ); метизы (М3); строи-
тельные полуфабрикаты (СП).
Технологический комплект состоит из строительных конструк-
ций, изделий, материалов и полуфабрикатов, поставляемых из
одного или нескольких заводов. Совокупность этих ресурсов обе-
спечивает выполнение определенного технологического процесса
и получение заданного объема работы или строительного объекта
в целом.
Поставочный комплект — это часть технологического комплек-
та материально-технических ресурсов, поставляемых на объект
с одного завода-изготовителя или другого поставщика в соответ-
ствии с технологией и сроками выполнения работ по графику.
Монтажный комплект — это часть технологического комплек-
та, состоящая из сборных строительных конструкций, изделий
и сопутствующих материалов, обеспечивающих сборку монтажно-
го узла, конструктивного элемента здания (сооружения).
Рейсовый комплект — это часть поставочного или монтажного
комплектов, доставляемых на одном транспортном средстве.
В основе оборудования технологических комплектов лежит
принцип конструктивности, гласящий, что формирование техно-
284
логического комплекта должно исходить из условий обеспечения
пространственной устойчивости части здания и сооружения, после
их сборки (это минимальная необходимая величина ТК), и прин-
цип технологичности, который состоит в том, что совокупность
материально-технических ресурсов комплекта по количеству,
наименованиям, типоразмерам должна обеспечить непрерывность
ведения СМР в точном соответствии с принятыми организационно-
технологическими решениями (ПОС, ППР, технологическими кар-
тами) с использованием временного модуля, характеризующего
ограничение состава ТК, который разбивается на группы изделий,
комплектуемые и поставляемые через определенные промежутки
времени, а также стоимостного модуля, ограничивающего состав
ТК по определенной его стоимости в сопоставимых ценах.
В реальных условиях рыночной экономики все строители
в мире сталкиваются, в той или иной мере, с одинаковыми про-
блемами: по какой цене и у каких фирм приобрести материалы,
в какие сроки и каким видом транспорта завезти и как уберечь от
порчи и хищения.
Стоимость материальных ресурсов, поставляемых на объект,
имеет четыре слагаемых:
—	стоимость покупки;
—	стоимость доставки;
—	стоимость хранения;
—	стоимость недостачи и потерь.
Стоимость покупки зависит от цены за единицу товара, ко-
торая даже для идентичного материала может значительно отли-
чаться у различных поставщиков. На стоимость поставки влияет
величина партии, периодичность заказов, требуемые сроки полного
выполнения заказа. Как правило, чем больше заказанная партия,
тем меньше цена за единицу. Но, если мощности поставщика не
могут обеспечить полный объем поставки в нужные сроки, и он
вынужден ввести сверхурочные работы для выполнения заказа, то
эти дополнительные расходы повышают цену единицы продукции.
На цену влияет также периодически обновляемый дизайн, который
подчас не отражается на качестве, но почти всегда повышает цену.
Например, выпускаются стандартные по размерам и конструкции
окна обновленного дизайна, ничем не отличающиеся по своим
функциям.
Стоимость доставки зависит от величины партии, расстоя-
ния и вида транспорта. Ее можно снизить, увеличив разовый объем
перевозки. Доставка вагона леса, например, гораздо дешевле, чем
285
отправка того же количества частями. Этот принцип относится
к любому виду транспорта.
Стоимость хранения включает содержание открытых и за-
крытых складов, порчу и устаревание товара, убытки от воровства
и затерявшегося материала или части оборудования (которое может
насчитывать несколько тысяч единиц хранения), а также расходы
на страхование и проценты за кредит, полученный под заказ ма-
териалов. Велики затраты на хранение материала, завезенного за-
ранее или в избыточном количестве, что приводит к омертвлению
вложенных денег.
Стоимость потерь зависит от общей стоимости всех матери-
альных ресурсов, используемых на объекте от преждевременного
завоза, ошибок в заказе, доставке излишнего количества материа-
лов, а также, — прямо или косвенно, — от задержек или перерывов
в работе. В свою очередь, эти потери влекут за собой дополнитель-
ные расходы на доставку и перегрузки, вынужденные срочные
заказы от разных поставщиков и использование более дорогого
вида транспорта. Все это приводит к повышению стоимости строи-
тельства в целом.
19.4. Учет и контроль за расходом материалов
Приемка материальных ресурсов — одна из важнейших опе-
раций в процессе снабжения строительства — производится путем
тщательной проверки количества, комплектности и качества по-
ступающей продукции, а также оформления ее соответствующей
учетной документацией в установленном порядке.
Соответствие всех материалов, изделий, конструкций и обо-
рудования требованиям государственных стандартов (ГОСТ), тех-
нических условий (ТУ) и проектной документации является обя-
зательным для обеспечения качества строительной продукции,
долговечности зданий и сооружений.
Приемка строительных материалов, изделий, конструкций,
оборудования должна осуществляться в соответствии с Положени-
ем о поставках продукции производственно-технического назначе-
ния, а также утвержденной Инструкцией о порядке приемки про-
дукции производственно-технического назначения по количеству
и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-
технического назначения по качеству. Оформляют приемку актом
286
установленной формы (приложение 7). В случаях несоответствия
прибывших грузов (по количеству или качеству) данным сопрово-
дительной документации поставщиков или транспортных органи-
заций составляют соответствующие приемные акты установленной
формы (с точным указанием причин отбраковки) для предъявления
претензии поставщику или транспортной организации.
Учет и контроль в снабжении достигается фиксацией наличия,
поступления и расходования материальных ресурсов с помощью
действующей системы документов. Для того, чтобы иметь досто-
верную информацию о наличии тех или иных ресурсов, необходимо
своевременно оформлять и передавать в бухгалтерию строительной
организации документы первичного учета — приходные и расход-
ные ордера, накладные, карточку учета материалов, акт об опри-
ходовании материальных ценностей, полученных при разборке
и демонтаже зданий и сооружений и т. п. (приложения 8, 9,10,11,
12). За использованием материальных и энергетических ресурсов
установлено систематическое наблюдение путем представления
статистических отчетов об их расходовании вышестоящим органам
по подчиненности.
Отпуск материалов для производства СМР должен произво-
диться на основе лимитной системы. В основе этой системы ле-
жит предварительный обсчет по проектно-сметной документации
и утвержденным нормативам расхода необходимого для строи-
тельства объекта количества материалов. Эти данные работники
производственно-технического отдела строительного управления
заносят в лимитную карту (приложение 13), которая является еди-
ным первичным учетным документом, регламентирующим отпуск
материалов с начала до конца строительства данного объекта. От-
пуск материалов сверх установленного лимита допускается только
с разрешения главного инженера строительного управления. Полу-
чение такого разрешения связано с проверкой причин завышения
лимита и, в необходимых случаях, взыскания с лиц, допустивших
необоснованный перерасход материала.
Документ о движении материальных ценностей, составляемый
по форме М-19а* (приложение 14) материально-ответственным
лицом (начальником строительно-монтажного участка, произво-
дителем работ) ежемесячно. В нем отражаются (по видам основных
материалов в физических единицах): остаток на начало отчетно-
го месяца, приход (поступление) за месяц, фактический расход
и остаток на конец отчетного месяца. В целях контроля правомер-
ности фактического расхода материалов в дополнение к отчету
287
по форме М-19а* составляется отчет (форма М-29) о расходе основ-
ных материалов в сопоставлении с выполненными объемами ра-
бот и установленными производственными нормами расхода.
Отчет о расходе материалов в строительстве по форме М-29
служит основанием для списания материалов на себестоимость
строительно-монтажных работ и сопоставления фактического
расхода строительных материалов на выполненные строительные
и монтажные работы с расходом, определенным по производствен-
ным нормам.
Отчет по форме М-29 открывается отдельно на каждый объект
строительства и ведется начальником участка (прорабом) в течение
года с применением необходимого количества вкладных листов.
В том случае, если на объекте работают несколько прорабов
(мастеров), отчет по форме М-29 составляется старшим прорабом
(начальником участка).
Отчет по форме М-29 состоит из двух разделов: I раздел «Нор-
мативная потребность в материалах и объемы выполненных работ»
и II раздел «Сопоставление фактического расхода основных мате-
риалов с расходом, определенным по производственным нормам».
ВI разделе приводятся данные об объемах строительно-монтажных
работ и нормативной потребности основных строительных мате-
риалов, а во II разделе производится сопоставление фактического
расхода основных материалов с расходом, определенным по про-
изводственным нормам.
При этом перечень основных материалов (конструкций и изде-
лий), по которым показывается расход по нормам, разрабатывается
строительной организацией и утверждается трестом или соответ-
ствующей вышестоящей организацией.
Данные раздела I о нормативной потребности в материалах
заполняются производственно-техническим отделом (ПТО) строи-
тельной организации перед началом строительства объекта, данные
I раздела о выполненных объемах работ и раздела II о расходе ма-
териалов заполняются прорабом.
Количество материалов, списываемых на себестоимость
строительно-монтажных работ, указывается начальником или
главным инженером строительной организации (СМУ, СУ, ПМК,
ОКС, РСУит. п.).
Если прораб в отчетном месяце допустил перерасход материа-
лов, то он вместе с отчетом представляет в ПТО объяснительную
записку о причинах перерасхода по установленной форме.
288
Для проверки отчет ежемесячно представляется в ПТО и бух-
галтерию строительной организации в установленные сроки.
При этом ПТО должен иметь дубликат отчета по форме М-29 по
каждому объекту, куда ежемесячно должны переноситься данные
из отчетов прорабов о фактическом расходе и расходе, определен-
ном по производственным нормам.
После проверки отчет по форме М-29 за соответствующий месяц
утверждается начальником строительной организации и не позд-
нее чем через 3-4 дня возвращается прорабу для последующего
заполнения.
Отчет по форме М-29 составляется на основании:
1.	Данных о выполненных объемах строительно-монтажных
работ в натуральном выражении, взятых из формы первичного
учета по капитальному строительству № КС-6 «Журнал учета вы-
полненных работ».
2.	Утвержденных производственных норм расхода материалов
на единицу измерения объема конструктивного элемента или вида
работ, подразделяющихся на:
—	общие производственные нормы расхода материалов
(ОПНРМ) в строительстве, которые рекомендованы для примене-
ния во всех министерствах и ведомствах, осуществляющих капи-
тальное строительство;
—	ведомственные производственные нормы расхода материа-
лов, применяемые во всех или группе строительно-монтажных
организаций данного министерства (ведомства) и не входящие
в состав общих производственных норм;
—	местные производственные нормы расхода материалов, ис-
пользуемые только в отдельной строительно-монтажной органи-
зации и не входящие в состав ведомственных и общих производ-
ственных норм.
3.	Первичных документов по учету материалов: лимитно-
заборных карт, товарно-транспортных накладных, требований
и т. п.
Для контроля за поставкой материалов и конструкций на объ-
екты строительства прораб (мастер) должен иметь экземпляр ком-
плектовочной карты, которая составляется ПТО строительной ор-
ганизации на каждый объект в отдельности в трех экземплярах.
Второй экземпляр карты передается управлению производственно-
технологической комплектации (УПТК) или другой снабженческой
организации, третий остается в ПТО.
289
В комплектовочной карте приводятся данные об общей потреб-
ности основных материалов, изделий и конструкций для строи-
тельства объекта, данные о поставке этих материалов и изделий по
плану и фактически за год в целом и по месяцам и остаток на конец
года (образец комплектовочной карты прилагается).
Комплектовочная карта заполняется по видам материалов (бе-
тон и железобетонные изделия, стеновые материалы, столярные
изделия, кровельные материалы и т. п.) и по видам работ (инже-
нерные сети, фундаменты, кирпичная кладка, монтаж панелей,
столярные, плотничные, отделочные работы и т. п.).
При этом отдельные виды материалов и изделий могут указы-
ваться дробью в двух единицах измерения. Например, сборные
железобетонные конструкции и изделия — в кубических метрах
и штуках.
Поставка материалов для строительства временных зданий
и сооружений и работ, выполняемых за счет накладных расходов,
оформляется отдельной комплектовочной картой, которая состав-
ляется ПТО строительной организации по заявке прораба в соот-
ветствии с проектом организации работ.
Графы об общей потребности основных видов материалов в ком-
плектовочной карте заполняются на основании расчетов, сделанных
ПТО строительной организации по рабочим чертежам проекта.
Количество фактически поступивших на объект материалов
за месяц записывается в комплектовочную карту начальником
участка (прорабом) на основании данных материального отчета по
форме № М-19 (приложение 15) и других первичных документов,
а в экземпляре, находящемся в УПТК, — на основании отгрузоч-
ных документов.
Сверка данных о поставке материалов и изделий во всех трех эк-
земплярах комплектовочной карты производится ежеквартально.
В случае, если нормативная потребность (лимит) материалов не
обеспечивает по каким-либо причинам (переделка и ремонт некаче-
ственно выполненных работ, отклонения в связи с изменением в ра-
бочих чертежах и т. п.) своевременного и качественного окончания
работ и ввода объекта в эксплуатацию, дополнительная поставка
материалов производится по объяснительной записке прораба.
После утверждения отчета по форме М-19а* бухгалтерия пере-
водит фактически израсходованные материальные ценности в де-
нежную оценку и относит (пообъектно) на себестоимость выпол-
ненных за месяц работ.
290
Глава 20. Организация и эксплуатация парка
строительных машин
20.1.	Расчет потребности
в строительных машинах
Общую потребность в строительных машинах, необходимых для
комплектования парка машин строительного предприятия, опреде-
ляют суммированием потребностей в отдельных типах машин,
предназначенных для выполнения каждого вида работ. Определе-
ние типа и марки машин, наличия у них сменного оборудования,
величины главного параметра, производительности и т. и. должно
производиться на основе анализа объемов и структуры строитель-
ных работ, включенных в программу строительной организации
(конструктивные характеристики зданий и сооружений, виды
и объемы работ, количество и дальность перемещения строитель-
ных материалов и конструкций, климатические, региональные
и другие условия), способов организации строительства (поточный,
комплексный), формы эксплуатации и дальности доставки машин,
режим их работы и др.
Состав парка и количество машин, необходимых для выполне-
ния принятой программы строительных работ, определяется одним
из трех способов.
1.	Расчет выполняется по нормативным расчетным показа-
телям для составления проектов организации строительства на
1 млн руб. строительно-монтажных работ.
Списочное количество строительных машин (М) для каждого
вида работ определяется по формуле:
M = mCk,	20.1
где т — норма потребности данного вида машин на 1 млн руб.
строительно-монтажных работ, единицы главного параметра или
штуки; С — объем строительно-монтажных работ, выполняемый
собственными силами строительной организации, млн руб.; k —
коэффициент, учитывающий природно-климатические условия.
2.	Потребность в строительных машинах определяется на осно-
вании объемов работ, принятых способов механизации в проекте
291
производства работ и эксплуатационной производительности ма-
шин или норм выработки машин, устанавливаемых с учетом мест-
ных условий строительства.
Среднесписочное количество машин, требующихся для вы-
полнения принятого объема работ за соответствующий период
времени, определяется по формуле:
М =
Q
ПэксТКисп
20.2
где Q — объем работ данного вида в физических измерениях, шт.,
т, м3, м2, п.м.; Пэкс — эксплуатационная производительность одной
машины в физических измерениях объемов работ в час или рабочую
смену, шт., т, м3, м2, п.м/час, смену; Кисп — коэффициент внутри-
сменного использования работы машин; Т — рабочее время одной
машины за соответствующий период, час, смена.
3.	Расчет производится по нормам затрат машинного времени
на единицу выполненного объема работ в физическом измерении,
изложенных в ГЭСН, ЕНиР или ВНиР и принятых способов меха-
низации в проекте производства работ:
М =
HepQ
ткисп
20.3
где Ндр — количество маш.-час на выполнение единицы объема ра-
бот в физическом измерении, маш.-час/ шт., т, м3, м2, п.м; Т — вре-
мя работы одной машины за соответствующий период времени, ч.
20.2.	Организационные формы
эксплуатации парка строительных машин
Эффективное использование строительных машин и механиз-
мов, надлежащий уход за ними и своевременный ремонт во многом
зависит от организационных форм и методов управления их экс-
плуатацией.
Существующий парк строительных машин в основном сосредо-
точен на предприятиях строительного комплекса.
В зависимости от конкретных условий строительства, вида
и размерности предприятия, объемов и структуры строительных
работ эксплуатация строительных машин может осуществляться
различными организационными формами.
292
1.	Строительные машины и механизмы находятся на балансе
небольших строительных организаций или их структурных под-
разделений в прямом их подчинении, что позволяет достаточно
оперативно ими управлять. Однако при такой форме эксплуатации
машин возникает невозможность создания условий их техническо-
го обслуживания и ремонта. В этих условиях нет экономической
возможности создавать необходимую базу с наличием современного
диагностического и ремонтного оборудования. Сервисное обслужи-
вание машин в специализированных предприятиях повлечет за со-
бой большое количество времени на диагностирование, ожидание,
транспортировку и самого обслуживания, что снижает показатель
ее использования.
2.	Строительные машины и механизмы находятся на балансе
специализированных подразделений механизации (бывшие управ-
ления механизации строительных трестов), входящих в состав
крупных строительных организаций. Такая форма эксплуатации
строительных машин дает экономическую возможность создания
собственной ремонтной базы, что обеспечивает надлежащее со-
держание строительной техники и эффективное ее использование.
Подразделения механизации и общестроительные подразделения
находятся в административном подчинении у предприятия меха-
низации, что обеспечивает оперативность использования строи-
тельной техники.
3.	Строительные машины и механизмы находятся на балансе
и в составе предприятий механизации (бывшие тресты механи-
зации и самостоятельные управления механизации). Концентра-
ция строительных машин, оборудования и механизмов в крупных
предприятиях механизации обеспечивает эффективное исполь-
зование парка строительных машин, внедрение новых средств
механизации и наиболее прогрессивных способов производства
работ, рост производительности труда и сокращение ручного труда
в строительстве путем дальнейшего развития и повышения техни-
ческого уровня механизации строительных работ, совершенство-
вание методов технического обслуживания и ремонта строитель-
ной техники.
Предприятия механизации по характеру выполняемых строи-
тельных работ могут быть специализированными, по эксплуата-
ции однотипных машин и эксплуатирующие разнотипный парк
строительной техники.
4.	Строительные машины и механизмы на балансе лизинго-
вых компаний, специализирующихся на сдачу в лизинг (аренду)
293
однотипных машин (землеройных машин, автокранов, башенных
кранов, средств малой механизации и т. и.) и универсальные (не-
сколько типов машин).
Лизинг предоставляет возможность выкупить средства произ-
водства за счет прибыли, полученной в процессе их эксплуатации.
При отсутствии у большинства предприятий начальных оборотных
средств, и высоких банковских кредитных ставках, лизинг обеспе-
чивает определенные гарантии для инвестора.
При сравнительно небольшом финансировании он позволяет
оперативно наращивать парк машин и оборудования, гарантирует
целевое вложение средств в развитии производства.
Преимущество этой формы эксплуатации парка строительных
машин для строительных организаций:
—	избавляет СМО от необходимости содержать свою крайне
сложную ремонтно-эксплуатационную базу;
—	возможность применения разного по параметрам и мощности
оборудования;
—	снижение себестоимости работ, особенно в условиях необхо-
димости краткосрочного использования дорогостоящей техники.
Характеристика, приведенная выше, относится к так называе-
мому операционному или эксплуатационному лизингу, при ко-
тором продолжительность службы имущества больше срока сдачи
его в аренду по договору, и каждый из арендаторов лишь частично
возмещает владельцу стоимость его имущества. В отличие от этого
вида, финансовый лизинг предусматривает сдачу оборудования
на срок до полной его амортизации, т. е. арендатор постепенно вы-
плачивает лизингодателю полную стоимость оборудования плюс
прибыль от сделки. По существу здесь имеет место договор креди-
тования с рассроченным платежом. Разница может заключаться
в обязанности лизингодателя обеспечивать сервисное обслужива-
ние в период эксплуатации.
Лизинг предоставляет строительным организациям неограни-
ченные возможности использовать весь спектр современной техни-
ки от механизированного инструмента до мощного строительного
оборудования — строительные краны большой грузоподъемности,
бульдозеры, скреперы, автобетоносмесители, бетоносмесительные
узлы, строительные лифты и т. д., и т. п. Ни одна строительная
организация не может позволить себе приобретение и содержание
всего спектра современного строительного парка машин. Лизинг
позволяет использовать самое дорогое оборудование на любое не-
обходимое по технологии время.
294
Лизинг избавляет строительное предприятие от необходимости
создания собственной эксплуатационной базы, что в большинстве
случаев экономически нецелесообразно.
Договор лизинга, заключаемый между лизингодателем (арен-
додателем) и лизингополучателем (арендатором), содержит обязан-
ности сторон: время доставки, продолжительность эксплуатации,
техническое обслуживание и ремонт, условия содержания и охрану
со стороны арендодателя, страхование оборудования, стоимость
лизинга, сроки и порядок оплаты, порядок разрешения возможных
конфликтных ситуаций и прочие пункты, характерные для любого
имущественного договора.
5.	Строительная техника находится во владении индивидуаль-
ного частного предпринимателя.
Средства малой механизации (электрифицированный и пневма-
тический инструмент, растворосмесители малой мощности и т. п.)
могут находиться на балансе СМО или предприятий механизации.
Средства малой механизации предоставляются строительным ор-
ганизациям без обслуживающего персонала на правах аренды.
Расчеты проводятся по количеству машино-часов аренды.
20.3. Формы расчетов и взаимоотношения
строительных организаций
с управлениями механизации
Расчеты строительных организаций с подразделениями ме-
ханизации осуществляются: по сметной стоимости выполненных
собственными силами строительных работ; по планово-расчетным
ценам за фактически выполненный объем работ или эксплуата-
ционной стоимости машин за фактически отработанное время,
выделяемой им техники с обслуживающим персоналом; по ли-
зинговым договорам за сданную в лизинг (аренду) строительной
техники с обслуживающим или без обслуживающего персонала;
по договорным ценам или сметным расценкам за транспортировку
строительной техники, монтаж и демонтаж крупных строительных
машин, устройство подкрановых путей башенных кранов и т. п.
При расчетах по фактически выполненным работам в качестве
единицы измерения принимают натуральные показатели объемов
работ (например, 1 м3 экскавации грунта), или законченный объект
(жилой дом, школа и т. п.), или его часть (этаж, секция и т. п.).
295
В первом случае управление механизации выполняет работы соб-
ственными силами в порядке субподряда, эти работы оплачиваются
за фактически выполненные объемы. Расчет по натуральным по-
казателям ограничивается определенными видами работ, которые
механизаторы могут выполнить без привлечения рабочей силы
генподрядчика и независимо от него (экскавация грунта, свайные
работы ит. п.). Такая субподрядная форма расчета ставит показа-
тели деятельности управления механизации в прямую зависимость
от состояния техники и эффективности ее использования.
Расчет по времени работы машины (за отработанное время).
В тех случаях, когда точный учет объемов выполненных строи-
тельных работ невозможен или затруднен, расчеты за работу строи-
тельных машин производятся по другой форме — за фактически
отработанное ими время, учитываемое в машино-часах. Кроме
того, отдельно оплачивается ряд работ, не включенных в стоимость
машино-смен, например устройство подкрановых путей, монтаж,
демонтаж и перевозка крана и т. п.
Расчетная себестоимость эксплуатации (Сс э) строительной ма-
шины определяется по формуле:
сс,=схчТКпР,	20.4
где Смч — себестоимость 1 маш.-часа работы строительной маши-
ны; Кнр — коэффициент накладных расходов; Т — количество
машино-часов работы строительной машины на объекте.
Себестоимость 1 машино-часа работы любой строительной ма-
шины определяется по формуле:
С С
С =-^ + --^- + С.	20.5
л.ч гр гр т.н1
о г
где Сс — единовременные затраты, к которым относятся затраты по
транспортировке машин на объект строительства, расходы по мон-
тажу и демонтажу машин, по перестановке несамоходных машин
в пределах территории строящегося объекта, затраты на возведение
вспомогательных сооружений и устройств, необходимых для нор-
мальной эксплуатации машин; Сг — годовые затраты, к которым
относятся годовые амортизационные отчисления, капитальный
ремонт строительной техники, модернизация машин в процессе
их эксплуатации; Стч — текущие эксплуатационные затраты на
1 маш.-час работы строительной машины: зарплата обслуживаю-
щего персонала, затраты на электроэнергию и горюче-смазочные
296
материалы, затраты на эксплуатационные материалы (обтирочные,
канаты, автошины и др.), техническое обслуживание и текущий
ремонт; Тд — общее количество рабочего времени пребывания
машины на объекте, ч; Тг — количество рабочего времени исполь-
зования строительной машины в течение года, ч.
20.4. Методы учета и показатели работы
строительных машин
Учет работы парка строительных машин должен отражать
выполнение работ механизированным способом по основным по-
казателям их использования (выработке и времени), а также со-
держать данные и анализ простоев и расход эксплуатационных
материалов.
Существуют следующие методы учета работы средств механи-
зации. Учет работ по сменным рапортам машинистов позволяет
получить количественные и качественные показатели использова-
ния машин в строительстве. На основании рапортов заполняется
карточка учета, на которой ежемесячно подводятся итоги работы
машины. В конце года суммарные данные о работе заносятся в па-
спорт, которым снабжается каждая машина. По паспорту про-
изводят контроль за использованием машины, ее техническим
состоянием, проведением профилактических ремонтов.
Формы первичных документов по учету работы строительных
машин и механизмов приведены в приложениях 16-22.
Показатели использования парка машин. Основным показа-
телем правильности эксплуатации парка строительных машин
является фактическая годовая выработка в натуральном выраже-
нии (физическом объеме работ), определяемая по отчетным данным
в сопоставлении с плановым заданием.
Условием увеличения годовой выработки является ввод в экс-
плуатацию списочного парка машин. Это зависит от эксплуатаци-
онной готовности машин, фронта работ и сменности.
Простои машин зависят от организационных причин: непод-
готовленности строительных объектов, вызывающей переброски
машин; простоя ведущих машин из-за несоответствия произ-
водительности комплектующих машин и транспорта; перебоев
в снабжении энергоресурсами или строительными материалами,
а также от потерь времени до момента ввода машины в эксплуа-
тацию (сверхплановые простои машин в ремонтах и техническом
297
обслуживании, сверхнормативные сроки монтажа, демонтажа
и перебазирования).
Качество эксплуатации парка характеризуется также рядом
частных показателей.
Коэффициент использования парка строительных машин во
времени kn определяется отношением количества фактически от-
работанных машино-дней Тф к календарному количеству машино-
дней нахождения в хозяйстве за тот же период Тк:
Т*
kn=Y~-	20.6
К
Коэффициент использования машин по времени Ьмаш опре-
деляется отношением фактического времени Тф работы машин за
год к плановому рабочему времени Т , устанавливаемому на год:
Т\
20.7
пл
Коэффициент использования машин по производительности
knp определяется отношением фактической выработки Вф машин
к плановым нормам Впл за тот же период времени:
Вл
20.8
Впл
Коэффициент сменности работы машины kCM определяют от-
ношением количества машино-часов, отработанных однотипными
машинами за отчетный период Тфм к произведению количества
машино-дней нахождения этих машин в работе Тдн и средней про-
должительности рабочего дня при пятидневной неделе t g:
Коэффициент использования машин по времени в течение
смены kucn см определяют отношением количества часов работы
машины в течение смены t;.
СМ
т
20.10
СМ
Оценку по приведенным показателям производят путем сопо-
ставления отчетных данных с нормативными по выработке основ-
ных машин, их использование и др.
298
Глава 21. Организация транспорта
в строительстве
21.1.	Виды строительных грузов и способы
их транспортирования
Строительство, как отрасль материального производства, ха-
рактеризуется значительным потреблением разнообразных строи-
тельных конструкций, материалов, полуфабрикатов и изделий,
а следовательно, и перемещением большого количества грузов.
По своему виду строительные грузы бывают:
—	порошкообразные материалы — гипс, алебастр, цемент,
известь-пушонка и др.;
—	сыпучие материалы — щебень, гравий, керамзит, шлак,
песок, различные виды грунтов и др.;
—	штучные изделия — кирпич, облицовочные и отделочные
материалы, оконные и дверные блоки, железобетонные и добор-
ные элементы, стекло, кровельные и изоляционные материалы,
сантехническое оборудование и др.;
—	крупноразмерные изделия — стропильные фермы, лестнич-
ные марши, стеновые панели сборного домостроения, отправочные
элементы арок или балок пролетного строения мостов и др.;
—	длинномерные материалы и изделия — сваи, трубы, армату-
ра, прокат, лесоматериалы и др.;
—	плоские элементы — плиты перекрытий и покрытий, панели
перегородок, плиты дорожных покрытий и др.;
—	тонкостенные элементы — своды и оболочки, армоцементные
плиты и др.;
—	объемные элементы — сантехнические кабины, блоки под-
земных коллекторов, секции водостоков, канализации и смотро-
вых колодцев и др.;
—	теплоизоляционные материалы — минеральные и стеклова-
та, газобетон, пеносиликат и др.;
—	вязкие (подвижные) материалы — бетонная смесь, раствор,
асфальтобетонная смесь и др.;
—	жидкие материалы — разогретый битум, известковое тесто,
грунтовки и др.
299
Приведенные виды грузов позволяют в практических целях
прогнозировать тип транспортного средства и способ их транспор-
тировки.
Транспортировка строительных грузов может осуществляться
открытым способом, а грузы, требующие защиты от атмосферных
воздействий, специальных условий безопасности, соблюдения бо-
лее сложных условий по сохранности качества и количества, — за-
крытым.
По способу положения в транспортных средствах грузы могут
находиться в вертикально-наклонном и горизонтальном положе-
нии. Способ положения груза определяется максимальным исполь-
зованием транспортного средства по грузоподъемности и объему
подвижного состава или физическим состоянием груза в процессе
транспортировки.
По способу транспортирования строительные грузы могут на-
ходиться в транспортных средствах навалом, штучно, в пакетах,
контейнерах, специальной таре и т. п.
21.2.	Виды транспорта,
их классификация и структура
Для доставки строительных грузов используется транспорт:
железнодорожный, автомобильный, тракторный, водный, воз-
душный, трубопроводный, подвесной канатный и непрерывного
действия.
Все виды транспорта, применяемые в строительстве, разделя-
ются:
—	по отношению к объекту строительства на внутрипостроеч-
ный, приобъектный и внешний;
—	по направлению перемещения груза — вертикальный и го-
ризонтальный .
Внутрипостроечным транспортом осуществляются перевоз-
ки строительных конструкций, материалов и изделий на стро-
ительной площадке с приобъектного склада на рабочие места,
а приобъектным транспортом — со складов баз производственно-
технологической комплектации на приобъектные склады или ра-
бочие места в пределах строительной организации.
300
Внешним транспортом осуществляются перевозки строи-
тельных грузов от предприятий-поставщиков (производитель,
торгово-посреднические предприятия и т. п.) до их потребителей
(склады строительных организаций или их базы производственно-
технологической комплектации, приобъектные склады строитель-
ных площадок).
Вертикальный транспорт предназначен для подъема строитель-
ных конструкций, материалов, изделий и оборудования и осущест-
вляется различными типами кранов, подъемниками, пневмати-
ческими нагнетателями и бетоно-, растворонасосами, винтовыми
конвейерами и др.
Горизонтальный транспорт осуществляет перемещение грузов
от места их производства или складирования к месту их потребле-
ния.
По приспособленности к перевозке строительных грузов транс-
порт бывает:
—	универсальный — для перевозки грузов широкой номен-
клатуры;
—	специализированный — для перевозки грузов определенных
видов;
—	специальный — для конкретного вида груза или единичных
перевозок.
В зависимости от принадлежности транспорта к различным
структурам различают транспорт общего назначения и ведом-
ственный, входящий в состав организаций.
Железнодорожный транспорт является основным грузовым
магистральным транспортом и транспортом, обеспечивающим мас-
совые перевозки строительных грузов на большие расстояния.
Железнодорожный транспорт бывает нормальной колеи
(1524 мм) и узкой колеи (750 и 600 мм).
Железнодорожный транспорт нормальной колеи применяется
при внешних перевозках строительных грузов, доставке нерудных
материалов и проката металла на предприятия стройиндустрии
и др. Как внутрипостроечный транспорт применяется в тех слу-
чаях, когда проектом строящегося промышленного предприятия
предусмотрены постоянные вводы железнодорожных путей и их
строительство было осуществлено в подготовительный период,
а также — при реконструкции действующих предприятий или
после ввода в эксплуатацию пускового комплекса (очереди) строя-
щегося промышленного предприятия с существующими железно-
дорожными путями.
301
Железнодорожный транспорт узкой колеи в основном применя-
ется в карьерах по добыче камня, гравия, песка, песчано-гравийной
смеси и т. п., леспромхозах, торфодобывающих и других пред-
приятиях, когда имеются устойчивые грузопотоки.
Железнодорожные перевозки строительных грузов производят-
ся вагонами, принадлежащими объединенным железнодорожным
хозяйствам, МПС, собственными или арендованными вагонами
строительных предприятий и поставщиков грузов.
Организация работы железнодорожного транспорта осущест-
вляется промышленными предприятиями железнодорожного
транспорта, а также транспортными подразделениями крупных
строительных объединений, предприятий стройиндустрии, карье-
ров и других хозяйств.
Автомобильный транспорт является наиболее мобильным и ма-
невренным из всех видов транспорта. С его помощью можно значи-
тельно быстрее, чем другим транспортом, доставить грузы на раз-
личные расстояния без перегрузок непосредственно на строитель-
ные площадки и сравнительно небольших объемов одновременной
поставки, ввиду ограниченности приобъектных складов.
Автомобильный транспорт для перевозки строительных грузов
классифицируется по роду двигателя, типу кузова, грузоподъем-
ности, виду перевозимого груза, проходимости.
Водный транспорт может быть транспортный, грузовой,
служебно-вспомогательный (буксировщики, буксиры, толкачи,
разъездные и т. п.) и технический.
Грузовой речной транспорт для внутреннего плавания под-
разделяется на самоходный, несамоходный, баржи и секции (по-
лусекции).
Самоходные и несамоходные суда, в свою очередь, — на сухо-
грузы (закрытые, открытые и с люковым закрытием, площадки),
наливные (танкеры) и комбинированные (сухогрузо-наливные),
а баржи и секции — открытые и площадки.
Воздушный транспорт используется при доставке строительных
грузов в места, недоступные для других видов транспорта (водные
преграды, отсутствие автомобильных и железных дорог), а также
специфических технологических условий (возведение верхних эле-
ментов доменных печей, труб, телебашен, опор ЛЭП и т. п.).
302
21.3.	Расчет количества
автотранспортных средств
На стадии ПОС расчет выполняют по нормативным показателям
для определения потребности в транспортных средствах на 1 млн руб.
сметной стоимости СМР в год. В норматив потребности входят все
виды автомашин и учитывается суммарная потребность в автотран-
спортных средствах независимо от подчиненности парка машин.
На стадии ППР потребность в средствах транспорта опреде-
ляют в следующем порядке: выявляют потребность в перевоз-
ках, составляют схемы грузопотоков; рассчитывают грузооборот
по календарным периодам работ (смену, сутки, неделю, месяц
и т. д.); подбирают виды транспортных средств; определяют произ-
водительность транспортной единицы; рассчитывают потребность
в транспортных средствах по видам и составляют транспортный
(монтажно-транспортный) график или заявку на транспорт.
Работа транспорта на строительстве характеризуется объемом
перевозок и грузооборотом.
Объем перевозок — это количество груза, подлежащего пере-
возке, в тоннах за единицу времени.
Грузооборот (Qsp) — объем транспортной работы в тонно-
километрах (т-км) за единицу времени. Расчет грузооборота по-
зволяет определить размер суточного грузооборота (Qsp ):
Q
Q =^К ,	21.1
^гр.сут	н.п.7
Пем
где псм — количество рабочих смен за принятый период времени;
Кнп — коэффициент неравномерности перевозок, равен в зависи-
мости от вида строительства 1,1-1,3.
Грузопоток — часть грузооборота в определенном направле-
нии. Для расчета грузопотока выполняют схемы и таблицы, ко-
торые составляют по каждому виду грузов и с учетом количества,
направления, расстояния перевозки и типа транспортного сред-
ства. Исходными данными служат календарные планы снабжения
строительства.
По данным о грузообороте и грузопотоках разрабатывают вари-
анты рационального использования вида транспорта.
Стабильность — интенсивность грузового потока (Jep п) за при-
нятую единицу времени
Q
J	,	21.2
гр.п	н.п. 7
п
303
где п — количество единиц времени за принятый период в со-
измеримых величинах.
На втором этапе формируются возможные варианты транс-
портных средств для перевозки грузов с использованием одного
или нескольких видов транспорта. Комбинированные способы
доставки используются в тех случаях, когда по техническим
причинам невозможно применить один из видов транспорта
или применение нескольких видов транспорта с учетом пере-
грузок целесообразнее, чем одним из них.
Количество транспортных средств (N) каждого вида в приня-
тых вариантах определяется по формуле
N = -——100,	21.3
Пэки
где Q — общий объем перевозимого груза за определенный
период времени, т, т км; g — доля грузов, перевозимых транс-
портным средством данного вида в общем объеме, % ; Пэ — экс-
плуатационная производительность транспортного средства
за определенный период времени, т, т км; Ки — коэффициент
использования парка транспортных средств.
На третьем этапе выбора транспортных средств произво-
дится технико-экономическая оценка принятых вариантов
перевозок строительных грузов.
В основу выбора экономически эффективного варианта
транспортных средств положен метод сравнительной оценки
величины эксплуатационных затрат (Э).
Эксплуатационные затраты на содержание транспортных
средств складываются из стоимости обслуживания и ремонтных
работ, амортизационных отчислений на полное восстановление
и накладные расходы, затраты на энергоносители и эксплуа-
тационные материалы, заработную плату эксплуатирующего
и обслуживающего персонала и определяются по формуле:
21.4
i=i
где Э; — эксплуатационные затраты по каждому типу транс-
портных средств; — количество транспортных средств каж-
дого типа.
Для перевозки строительных грузов принимается тот ва-
риант, суммарные затраты на реализацию которого являются
наименьшими.
304
Раздел 4
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ
ПРОИЗВОДСТВОМ
Глава 22. Основы теории управления
в строительстве
22.1.	Принципы управления
В принципах (от лат. principium — начало, основа) обобщены
познанные законы и закономерности и оправдавший себя опыт
управления, зафиксированный в виде правил, положений, реко-
мендаций.
Принципы управления отражают объективные особенности
производства и требования к системе управления. Они должны
быть объективными и соответствовать закономерностям развития
социальной структуры общества.
В настоящее время управленческая деятельность базируется на
следующих основных принципах: научный подход к управлению;
государственное регулирование развития важнейших отраслей;
соблюдение установленных государством требований к экологии
и охране труда; оптимальное сочетание многоукладное™ экономи-
ческих форм хозяйствования; соответствие управляющей подсис-
темы (субъекта управления) управляемой (объекту управления);
самоуправляемость систем; правильный подбор и расстановка ка-
дров; централизация управления; единоначалие; корпоративный
дух и единство командования; стимулирование трудовой деятель-
ности; свобода для предпринимательской деятельности.
Научный подход к управлению требует комплексного учета
тенденций развития общества и требований объективных эко-
номических законов. Этот принцип базируется на системном
подходе, научном анализе и синтезе явлений, происходящих
в производственно-экономических отношениях, на совершенство-
вании производственно-экономического механизма и организаци-
онных структур.
305
Согласно второму и третьему принципам государственное ре-
гулирование должно основываться на законах, которые регламен-
тируют правовые отношения между различными организациями
и трудовыми коллективами, а также на законах, обеспечивающих
охрану окружающей среды, экономное использование сырьевых
ресурсов, охрану труда.
Четвертый принцип заключается в оптимальном сочетании
многоукладных форм производственно-хозяйственной деятель-
ности и предполагает развитие свободной конкуренции между
хозяйственными субъектами.
Пятый принцип исходит из того, что построение организаци-
онной структуры должно соответствовать масштабу целевой про-
граммы или структуре инвестиционного проекта.
Шестой принцип соответствует рыночной экономике, которой
свойственны законы конкуренции. В этих условиях управляю-
щая подсистема, занимаясь предпринимательской деятельностью,
должна быть самоуправляемой, самостоятельно вести маркетинго-
вую деятельность для выживания в условиях конкуренции и по-
лучения наибольшего дохода.
Седьмой принцип подразумевает необходимость подбора кадров
по деловым качествам, соответствующим выполняемой работе,
и личностным возможностям человека.
Согласно восьмому принципу централизация в управлении
необходима при работе над целевой программой, в том числе над
инвестиционным строительным проектом, а также в любом замк-
нутом цикле производственно-хозяйственной деятельности, свя-
занной с выпуском строительной продукции. Централизация —
это управление из единого центра деятельностью всех частей
программно-целевой системы. Аппарат управления создается ис-
ходя из масштаба целевой программы и объема управленческой
деятельности.
В соответствии с принципом единоначалия важнейшие реше-
ния, хотя и должны обсуждаться коллегиально, принимаются од-
ним человеком — руководителем программы (проекта). В пределах
же своих полномочий, зафиксированных уставом предприятия или
договором с руководителем программы, руководителям отдельных
частей программ предоставляется право принимать решения еди-
нолично (хотя и в этом случае он может привлечь к обсуждению
решений Совет или компетентных лиц). Вмешательство Совета
(правления) в пределах прав руководителя не допускается.
306
Смысл десятого принципа состоит в том, что каждый работник-
участник реализации программы (проекта) должен стремиться
к успешному решению задач, поставленных перед предприятием
или объединением. Индивидуальные интересы должны быть под-
чинены общему интересу. В управляющей системе должно обеспе-
чиваться единство действий руководителей всех ступеней аппарата
управления.
Стимулирование трудовой деятельности (одиннадцатый прин-
цип) исходит из необходимости учета потребностей людей, опреде-
ляющих мотивы их активной работы на производстве. Потребности
человека могут носить физиологический, социологический, эсте-
тический и общественный характер. Исходя из этих потребностей
должна создаваться соответствующая мотивационная обстановка.
Свобода предпринимательской деятельности (двенадцатый
принцип) — основа рыночной экономики.
Формы проявления основных (общих) принципов уточняют-
ся путем использования в управлении ряда частных принципов,
конкретизирующих действие основных и способствующих их реа-
лизации.
К частным принципам относятся: выделение главного звена
в достижении цели; четкое разделение прав, обязанностей и от-
ветственности за результату! деятельности; объективность и кон-
кретность руководства; оперативность в действиях; обязательность
обратной связи; оперативный, надежный и полный учет результа-
тов деятельности; экономическая эффективность деятельности;
преемственность положительного опыта, постоянное стремление
к повышению квалификации и авторитета.
22.2.	Функции управления
Управление базируется на информации, т. е. сведениях, со-
общениях о событиях, физических и иных явлениях, которые ис-
пользуются для принятия решений. Иногда это понятие отождест-
вляют с термином «данные». Разница между ними состоит в их
отношении к возможности использования для целей управления.
Данные — это не поддающиеся анализу факты. Чтобы стать инфор-
мацией, данные должны быть переработаны в форму, пригодную
к использованию для принятия управленческих решений.
307
Сбор, обработка, анализ и хранение информации — первая
функция управления. Всякое управление вытекает из информации
для выбора управляющих воздействий, да и сами управляющие
воздействия состоят из информации, содержащейся в командах
управления. Источником любой информации является явление или
эксперимент. Поэтому управление всегда связано с использовани-
ем наблюдений, информации об управляемой системе, о внешней
среде, с которой она взаимодействует, а затем с данными о резуль-
татах реализации управляющих воздействий. С этой точки зрения
управление — воздействие на объект, выбранное из множества
возможных воздействий на основании имеющейся для этого ин-
формации, имеющее целью стабилизировать состояние объекта
или улучшить его функционирование. Поэтому Организация ин-
формационной службы и разработка методов ее работы — одна из
ключевых задач управления.
Прогнозирование — предвидение качественных и объективных
изменений каких-либо процессов или явлений на основе изучения
тенденции их развития. В эпоху научно-технической революции
прогнозирование приобретает все более важное значение и должно
служить основой для выполнения другой функции управления —
планирования.
Планирование — это определение направлений, целей, про-
порций, темпов и конкретных количественных и качественных
показателей развития тех или иных процессов; составление плана
действия на определенный ограниченный отрезок времени.
Организация, рассматриваемая как функция управления,
имеет целью формирование управляемой и управляющих систем.
Организовать — это значит определить общие структуры и их взаи-
мосвязь. С точки зрения данной темы, организация означает созда-
ние или реорганизацию того или иного предприятия (учреждения,
органа, фирмы), установление их функций, внутренней структуры,
штатов, порядка работы, определение прав и обязанностей долж-
ностных лиц и т. д.
Регулирование направлено на сохранение и поддержание со-
стояния упорядоченности какого-либо процесса или системы, на
ликвидацию возможных отклонений от плановых заданий в про-
цессе функционирования управляемого объекта.
Руководство является функцией направления деятельности
управляемого объекта. Цель руководителя — добиться, чтобы под-
чиненные сделали то, что он считает необходимым.
308
Координация — функция согласования действий различных
внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для
достижения общих целей, например увязка действия данного пред-
приятия с поставщиками, субподрядчиками и другими органами,
от которых зависит его деятельность.
Контроль заключается в наблюдении и проверке соответствия
состояния процесса принятому плану.
Учет — получение и фиксирование информации в количествен-
ной форме о результатах выполнения плана.
22.3.	Методы управления
Методы управления различаются по продолжительности цикла
управления, по способу циркуляции информации в системе управ-
ления и способу принятия решений.
Исходя из продолжительности цикла управления методы
управления могут быть стратегическими, рассчитанными на те-
кущий год или на оперативный и краткосрочный периоды.
По способу циркуляции информации методы управления раз-
личают по виду информационных каналов. Такими каналами
могут быть межличностные связи, каналы движения бумажных
источников информации, телефонные коммуникационные связи,
компьютерные видеоканалы.
По способу принятия решений методы управления делятся
на альтернативные и коллегиальные. В первом случае решения
принимаются единолично, во втором — правлениями и советами
строительных предприятий.
Для стимулирования производственной деятельности исполь-
зуются организационные, распорядительные, экономические
и социально-психологические методы руководства трудовыми
коллективами.
Организационные методы руководства включают приемы
и средства организационного влияния (воздействия) на трудо-
вые коллективы. К задачам этих методов руководства относится
разработка положений, определяющих состав организационно-
подготовительных мероприятий и способов их реализации.
В этом смысле они равнозначны функции организации. Органи-
зационные методы выступают в виде структуропреобразований,
309
нормирования и регламентирования. Структуропреобразования
включают разработку и периодический пересмотр структуры стро-
ительных организаций и иерархической структуры вышестоящих
органов управления. В сферу этих методов входит установление
объема полномочий руководителей определенного ранга, их право-
вого положения и соотношений между линейными и функциональ-
ными звеньями в аппарате управления.
В результате нормирования устанавливаются затраты мате-
риалов и энергетических ресурсов на единицу объема работ: нормы
времени, выработки; нормативы численности, нормы управляемо-
сти; соотношения категорий разных видов работников; размеры
рабочего дня и отпусков. Действенность организационного нор-
мирования зависит от его сочетания с материальным и моральным
стимулированием, а также с применением соответствующих санк-
ций за нарушение норм.
Регламентирование — это воздействие на деятельность тру-
довых коллективов и отдельных работников с помощью органи-
зационных положений, постановлений, инструкций и правил,
административных актов, обязательных для выполнения в тече-
ние длительного времени. С помощью регламентирования уточ-
няются границы деятельности различных организаций в произ-
водственном процессе, налаживаются взаимоотношения между
ними, устанавливается режим производственного процесса в целом
и выполнения строительных и монтажных работ, правила, ре-
гулирующие деятельность коллективов и отдельных должност-
ных лиц (например, Положения о мастере, о производителе работ,
об отделах строительного предприятия); составляются штатные
расписания и должностные инструкции (функции, обязанности,
полномочия, взаимоотношения и подотчетность).
Распорядительные методы руководства предназначены для
конкретизации всех форм воздействий в процессе управления. Они
позволяют регулировать выполнение планов путем устранения или
локализации дестабилизирующих факторов в ходе производствен-
ного процесса. Исходным положением для применения распоря-
дительных методов руководства должны быть организационные
регламенты и планы работы. Без этих документов распорядитель-
ные методы сводятся к решению разрозненных частных вопросов,
при этом решения руководителя будут основаны главным образом
на его субъективных представлениях.
Распоряжения могут носить разный характер и иметь различ-
ную степень категоричности. Если оно касается только конечных
310
целей, то это задание", если же руководитель определяет способы
достижения целей, то это инструктивное предписание (инструк-
ция). Распоряжения могут содержать только задание или задание
и инструкцию. Во всех случаях распоряжения должны четко фор-
мулироваться. Наиболее категоричной формой распорядительного
воздействия является приказ.
Экономические методы руководства занимают центральное
место в активизации производственной деятельности трудовых
коллективов строительных предприятий. Они представляют собой
способы воздействия, в основе которых лежат объективные эконо-
мические законы, стимулирующие заинтересованность людей в до-
стижении конечных результатов производственно-хозяйственной
деятельности строительных организаций.
Экономические методы руководства реализуются посредством
хозрасчета, главными особенностями которого являются дости-
жение производственных результатов при наименьших затратах
трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов, при
условии выполнения обязательств по договору с потребителями
строительной продукции (заказчиками) об окончании строитель-
ства объектов в обусловленный контрактом срок с получением
определенного хозяйственного дохода.
При хозрасчете обеспечивается участие каждого подразделения
строительной организации, каждого члена трудового коллектива
в управлении производственным процессом, точнее, в самоуправ-
лении. Для этого важно, чтобы каждое подразделение в период
строительства объектов имело свои плановые показатели, которые
позволяют дать оценку затрат за каждый плановый период.
Основу деятельности строительных предприятий при экономи-
ческих методах руководства составляют финансирование и оку-
паемость затрат за счет хозяйственного дохода, т. е. используются
такие экономические категории, как самофинансирование и са-
моокупаемость .
Хозяйственный доход является основным источником оплаты
труда и материального поощрения, фонда развития производства
и социального развития предприятий. Стремление к увеличению
дохода побуждает трудовые коллективы к экономичному ведению
хозяйства, рациональному расходованию материальных, трудовых
и финансовых ресурсов.
Социально-психологические методы руководства связаны
с изучением социальных и психологических мотивов действий
людей. Воздействие осуществляется или через условия труда,
311
или непосредственно на психику работников. Обычно эти методы
разделяют на социальные и психологические.
Социальные методы включают изучение условий труда, их
влияния на производственную деятельность строительного пред-
приятия. Главной при этом является социальная среда, ее объ-
ективное состояние и субъективное восприятие. Под влиянием
среды формируются потребности личности, ее интересы. Поэтому
эффективность социальных методов зависит от умения руководи-
теля воздействовать на социальную среду с помощью социальных,
моральных, а также материальных стимулов. К социальным сти-
мулам относятся: улучшение жилищных условий, повышение
в должности и др.; к моральным — поощрения в виде благодар-
ности, награждения почетной грамотой, занесения в Книгу почета
и др. Средствами материальных поощрений являются различные
виды премий, награждение ценными подарками, предоставление
бесплатных или частично оплачиваемых путевок.
Психологические способы активации труда опираются на по-
нимание психологии людей, учет их личностных особенностей,
искусство убеждения. Психология руководства, с одной сторо-
ны, связана с подбором работников для совместной деятельности,
а с другой — с воздействием на их психику через определенные
формы психологического стимулирования в целях достижения
поставленных целей.
Психологический настрой в большой степени определяет субъ-
ективные мотивы поступков. В зависимости от индивидуальных
особенностей людей применяются: убеждение, поощрение и при-
нуждение. При убеждении разъясняются цель и содержание того
или иного решения, необходимость его выполнения в определенный
срок. При поощрении дается положительная оценка работы, отме-
чаются достигнутые результаты. При принуждении применяются
общественные и административные меры воздействия: к первым
относятся передача дел в товарищеский суд, общественное пори-
цание, ко вторым — дисциплинарное взыскание, материальная
и уголовная ответственность.
312
22.4.	Производственные системы
Система является одним из основных понятий управления.
Под системой понимается упорядоченная совокупность взаимо-
связанных элементов, обладающая существенными свойствами,
отсутствующими у ее отдельных элементов.
В сфере материального производства различные сочетания
людей, орудий и средств труда, объединенных для выполнения
определенных целей, образуют материально-производственные
системы. Различают системы простые и сложные. К первым
относятся системы с небольшим количеством элементов и неслож-
ными связями между ними. Такие системы характерны для тех-
ники — это различные механические устройства. Системы управ-
ления производством относятся к сложным системам, так как они
отличаются множественностью элементов и связей между ними.
Строительная организация нижнего уровня является само-
стоятельной микросистемой и одновременно входит в качестве
подсистемы в систему более высокого уровня — макросистему.
Строительные организации любого уровня являются сложными
динамическими системами, находящимися в состоянии посто-
янного изменения и развития. Само функционирование системы
состоит в динамическом переходе системы из одного состояния
в другое. Эта динамичность обусловливается тем, что процесс строи-
тельного производства непрерывен. Постоянно изменяются районы
и объекты строительства, состояние строящегося объекта, средства
и методы выполнения работ, состав и квалификация кадров и т. д.
Изменения происходят под влиянием управляющих воздействий,
которые направлены на регулирование состояния системы.
Системы могут быть детерминированными и вероятностными
(стохастическими). В детерминированных системах одна и та же
причина вызывает одно и то же следствие. Например, длина пути,
пройденного телом, движущимся равномерно, всегда пропорцио-
нальна скорости движения и времени.
В вероятностных системах действие одной причины не всег-
да можно проследить в следствии, так как результат зависит не
только от одной изучаемой в данном случае причины, но и от взаи-
модействия многих одновременно действующих причин (факто-
ров). Так, между механовооруженностью и продолжительностью
строительства имеется явная прямая зависимость, но одновременно
с этим фактором конечный результат зависит от наличия рабочей
313
силы, поставок материалов, работы смежников и т. д. Предвидеть
результат здесь можно только путем совместного рассмотрения со-
вокупности действия всех или наиболее существенных факторов.
Таким образом, строительные организации представляют собой
сложные динамические вероятностные системы.
Существенной характеристикой производственных строитель-
ных систем является степень замкнутости СМО. По этому показа-
телю организационную систему можно оценить как замкнутую
или разомкнутую, точнее как условно-замкнутую и условно-
разомкнутую, так как невозможно существование одной системы
вне связи с другими, в то же время любая система, зависящая от
других, всегда обладает определенной самостоятельностью.
Замкнутость СМО определяется уровнем обеспеченности работ
собственными ресурсами — материалами, механизмами, транс-
портом, субподрядными мощностями, входящими в данную орга-
низацию. Для генподрядчика таким показателем является также
удельный вес работ, выполняемых собственными силами в общем
объеме работ по генподряду. С этой точки зрения комбинаты (ДСК,
холдинги и т. п.) имеют преимущества по сравнению с обычными
общестроительными организациями.
22.5.	Информационное обеспечение
В понятии управление различают следующие элементы: объ-
ект управления, субъект управления — управляющую систему
и окружающую среду.
Объектом управления применительно к строительству может
быть сооружение дома или завода, деятельность небольшой фир-
мы или огромного объединения. Объект управления состоит из
комплекса взаимосвязанных элементов, выполняющих отдельные
задачи для достижения конечной цели. При возведении жилого
дома к таким элементам можно отнести бригады рабочих, работу
машин, поставки материалов.
Управляющая система — комплекс факторов, воздействую-
щих на объект управления. Управляющая система состоит из орга-
нов управления и обеспечивающих их технических средств.
Понятие окружающей среды, оказывающей воздействие на
управляемую систему, включает природно-климатические усло-
вия строительства и факторы влияния смежных систем по отно-
314
шению к рассматриваемой (работа других организаций, финанси-
рование и т. и.).
Управляющая система призвана направлять, координировать
отдельные элементы управляемой системы в направлении постав-
ленной цели.
Информация в переводе с латинского означает сообщение,
осведомление о положении дел, состоянии чего-нибудь. Все виды
деятельности человека проходят в условиях протекания информа-
ционных потоков и воздействий.
Информация является средством коммуникации между людь-
ми, занимающимися управленческой деятельностью, и объектами
управления. Она включает совокупность сведений о состоянии объ-
екта управления и внешней среды, в том числе рынка. Ее свойством
является способность отражать события и явления, происходящие
в ходе производственного процесса, поэтому информация являет-
ся основой управления. Ее используют при подготовке, принятии
и реализации решений. Только на основе сообщений о промежу-
точных и конечных результатах деятельности можно проверить
эффективность решений. Таким образом, информация — это лишь
такие сведения (сообщения), которые уменьшают существующую
неопределенность обстановки.
Важнейшими свойствами информации являются комплекс-
ность, полнота и своевременность. Информация должна поступать
в срок, достаточный для выработки управленческих решений.
В настоящее время особое значение имеют достоверность, эконо-
мичность, минимизация потерь и искажений при передаче дан-
ных. Если в системах с ручной обработкой данных ЛПР имеет воз-
можность проверить достоверность информации, подготовленной
каждым исполнителем, то при использовании ЭВМ это практиче-
ски исключено. Экономичность в информационном обеспечении
состоит в том, чтобы из минимального числа первичных данных
получить наибольшее количество решений. Это возможно только
при использовании в информационно-управленческой системе ин-
дустриальной технологии преобразования и передачи информации
с помощью современных технических средств управления.
Показатели информации имеют классификационные признаки
своей базы и конкретные смысловые и количественные характери-
стики. База используется для поиска и группировок последних по
видам операций и функций в процессе управления, что позволяет
упорядочить информационные потоки.
315
Информация может поступать в нефиксируемом (устном) или
фиксируемом (документальном) виде. Часть ее используется для
повседневного распорядительства, часть служит исходной базой
для выработки управленческих решений на большие периоды вре-
мени, наконец, еще одна часть пополняет память руководителя,
расширяет его кругозор, эрудицию и в последующем используется
для принятия решений.
Для фиксирования показателей информации применяются раз-
личные документы. Показатели могут быть входными, промежу-
точными, выходными и итоговыми. Промежуточные показатели
образуются в процессе обработки входных данных, а выходные
обусловливают содержание управленческого решения.
Информация, используемая в управлении, классифицируется
по направленности деятельности (организационная, экономиче-
ская, социальная), по месту в процессе управления (плановая,
учетно-отчетная, статистическая), по стабильности (условно-
постоянная и переменная), по последовательности обработки (пер-
вичная и вторичная).
Условно-постоянная информация многократно используется
при разработке решений. Она характеризует состав основных фон-
дов и оборотных средств, цены продукции, различные нормы и т. д.
Переменная информация (учетные и отчетные данные) отражает
характеристики операций, протекающих в ходе производствен-
ного процесса. Она является первичной и возникает в результате
прямого наблюдения или количественной оценки выполняемых
операций.
Переменная первичная информация делится на производствен-
ную, экономическую и финансовую. Производственная инфор-
мация охватывает контроль за выполнением планов, движением
материальных ресурсов и их расходованием. Она является основой
оперативного управления и координации деятельности подразде-
лений. На основе экономической информации оценивается дея-
тельность подразделений, а финансовая информация позволяет
судить об использовании запасов материальных и энергетических
ресурсов.
Статистическая информация характеризует массовые
явления за длительный период времени и позволяет выявлять
тенденции, связи между направлениями развития организаций
и сущность воздействия факторов на их производственную дея-
тельность.
316
Вторичная информация образуется при совместной переработке
условно-постоянной и первичной переменной информации.
Работу управленческого аппарата можно рассматривать как
совокупность действий по получению и переработке (преобра-
зованию) информации и выдаче решений. Оптимизация доку-
ментооборота и документальных потоков в этом случае является
одной из ведущих проблем. Технология учета, сбора и обработ-
ки информации связана с установлением ее видов, источников,
а также с выбором методов учета и обработки данных. В общем,
эта технология регламентируется условиями развития производ-
ственного процесса.
Источником отчетной информации (первичных данных) явля-
ются показатели фактического состояния производства, определяе-
мые с помощью оперативного и бухгалтерского учета. Оперативный
учет позволяет получить конкретные сведения в натуральном виде.
Бухгалтерский учет изучает происходящие процессы с разных
сторон в единой системе показателей. Учетные данные нередко
дополняются результатами социологических обследований. После
сбора информации ее сортируют, преобразуют данные посредством
различных группировок, агрегируют и используют при принятии
управленческих решений.
В качестве инструмента для учета, сбора и обработки информа-
ции, выбора направлений и путей документооборота выступает ин-
формационная модель. В ней отражаются: структура и содержание
информации; совокупность и последовательность управленческих
операций; применение технических средств; исполнители; норма-
тивы времени и трудоемкость выполнения работ; место потребле-
ния информации. Информационная модель может быть составлена
в виде блок-схемы процедур.
Проектные и нормативные показатели составляют основу
условно-постоянной информации. Проектные показатели со-
держатся в технических проектах и рабочих чертежах, сметной
документации, проектах организации строительства (ПОС), произ-
водства работ (ППР) и организации работ (ПОР). Они определяют
технико-экономические характеристики строящихся зданий и со-
оружений, порядок их строительства и ввода, сроки выполнения
СиМР и порядок их производства.
Нормативные показатели являются элементами норматив-
ной документации, которая устанавливает правила, положения,
требования и нормы, обязательные как при проектировании зданий
и сооружений, так и при организации работы по их возведению.
317
Основные задачи, решаемые с использованием нормативной до-
кументации: обеспечение надежности и долговечности зданий и со-
оружений; экономное использование ресурсов; создание здоровых
и безопасных условий труда и быта работников.
Требования к нормативной документации и показатели норм
применяются при разработке планово-производственной докумен-
тации, контроле за ходом и качеством выполнения СиМР, исполь-
зованием строительных машин и механизмов, расходом матери-
альных ресурсов и денежных средств. Исходя из решаемых задач
нормативная документация содержит два основных вида норм:
проектно-технологические и затратные. К первому виду от-
носятся: нормы проектирования, правила определения объемов
СиМР и их производства, нормы продолжительности возведения
объектов, пожарной безопасности, санитарные нормы, требования
к безопасному выполнению СиМР и др.
В состав затратных норм входят нормативные показатели за-
трат труда, машинного времени, заработной платы, расхода ма-
териалов, энергоресурсов, воды. К этим же нормам относятся
нормы затрат управленческого труда. Затратные нормы ресур-
сов разделяются на укрупненные отраслевые, сметные и произ-
водственные. Укрупненные отраслевые нормы разрабатываются
по отраслям хозяйственной деятельности, видам строительства,
зданий и сооружений. Они используются при перспективном и те-
кущем планировании, а также при разработке ПОС, поэтому их
называют плановыми. Затраты ресурсов в этих нормах показаны
на 1 млн руб. стоимости строительства.
Сметные нормы исчисляются на конструктивный элемент или
единицу измерения работ и являются усредненными, так как не
привязаны к конкретным вариантам строительных процессов
и условиям производства, в том числе к зимним условиям. Они не
учитывают расходы на возведение временных зданий и сооруже-
ний, а также затраты на накладные расходы. Эти нормы применя-
ются при определении проектной потребности в ресурсах.
Производственные затратные нормы используются при
оперативно-производственном планировании, учете деятельности
строительных предприятий и их подразделений, а также при раз-
работке ППР. Эти нормы разрабатываются на единой технической
основе, однако различаются по сферам использования и степени
укрупнения. В зависимости от сферы использования производ-
ственные нормы делятся на ведомственные и местные, а по сте-
пени укрупнения — на единые нормы и расценки (ЕНиР, ВНиР
318
и МНиР), укрупненные конструктивные нормы (УКН), укрупнен-
ные по видам работ (УВР) и объектные нормы (УОН).
Производственные нормы расхода материалов, изделий и кон-
струкций составляются на единицу измерения конструктивного
элемента. Они включают чистый расход в производстве, труд-
ноустранимые потери материалов на строительной площадке, при
транспортировании от приобъектного склада до рабочего места, при
обработке, а также при укладке в конструкцию.
Носителем отчетно-распорядительной информации является
документ. На нем информация фиксируется в виде текста, таблиц
и графиков. Документальная информация является основой для
организации контроля за ходом производственной деятельности,
расходованием материально-технических ресурсов. С помощью
документации подтверждаются условия производства работ. На до-
кументах фиксируются решения, распоряжения и учетно-отчетные
данные о движении в производственном процессе денежных и ма-
териальных ресурсов. Таким образом, документация охватывает
все управленческие операции в ходе производственного процесса.
Поскольку отчетно-распорядительная документация является со-
ставной частью универсальной системы документации, она должна
оформляться по единым требованиям. В условиях применения
ИВТ, кроме того, она должна удовлетворять требованиям единой
системы классификации и кодирования технико-экономической
информации и ГОСТа.
Документы могут быть входящими (поступающими в аппарат
управления) и исходящими (отправляемыми). Они различаются
по назначению, степени срочности, характеру и форме.
По назначению выделяют документы:
—	распорядительные, в которых фиксируются указания в виде
приказов, распоряжений, рекомендаций и т. д.;
—	информационно-справочные, предназначенные для обмена
информацией между строительными организациями и потребите-
лями строительной продукции (заказчиками), снабженческими ор-
ганизациями и т. д., оформляемые в виде сообщений, объявлений,
запросов, заявок, докладных, актов, просьб, ответов и пр.;
—	отчетные (исполнительные), отражающие результаты вы-
полнения планов, приказов, распоряжений;
—	претензионные — в виде исковых заявлений о невыполнении
взятых обязательств по договорам;
—	регламентирующие, предназначенные для установления
режима работы и т. д.
319
Основными видами документов из перечисленных выше яв-
ляются: приказ, распоряжение, указание, инструкция, прото-
кол, акт, отчет, докладная записка, справка, служебное письмо.
Приказы издаются руководителями организаций, имеющими
право юридического лица, и руководителями высших звеньев
организационно-управленческой системы. Текст приказа состоит
из констатирующей и распорядительных частей. В констатирую-
щей части излагаются обстоятельства, побудившие руководителя
к изданию приказа, его цели. В распорядительной части, которая
начинается словом «приказываю», излагается содержание пред-
писывающих действий и указывается лицо, которому поручается
контроль за его исполнением. Распоряжения принимаются руко-
водителями организаций и функциональных подсистем для раз-
решения оперативных ситуаций. Указания применяются к кон-
кретным исполнителям для обеспечения выполнения приказов,
распоряжений, инструкций. В них разъясняются действия по до-
стижению какого-либо результата. Указание содержится в письме,
формулируется в резолюции на документе, может высказываться
устно. В инструкциях формулируются правила выполнения рабо-
ты, действия отдельных лиц, групп людей и подразделений при
выполнении определенных задач.
Протокол оформляется в ходе обсуждений вопросов на засе-
даниях, совещаниях, конференциях и т. д. В протоколах фикси-
руются принятые решения. Протоколы также составляются при
возникновении разногласий между договаривающимися сторона-
ми. В реквизитной части протокола указываются название орга-
низации или ее структурного подразделения, дата составления,
название вида заседания, персональный состав или общее количе-
ство присутствующих, повестка дня, текст, подписи председателя
и секретаря. В тексте обсуждения каждого пункта повестки дня
записывается, кого слушали, кто выступил (содержание выступле-
ния) и что решили (постановили). Акт является документом, в ко-
тором фиксируются установленные события или факты. В вводной
части этого документа указываются основание для его составления,
фамилии и инициалы лиц, которые его составили. Некоторые виды
актов должны утверждаться. Отчеты фиксируют результаты дея-
тельности и произведенные при этом затраты. Они составляются
по определенным формам, часто соответствующим форме плано-
вых документов. Докладные записки содержат выводы и пред-
ложения, о которых делается сообщение по какому-либо вопросу
руководству организации. Справка — это документ, описывающий
320
и подтверждающий события и факты, установленные в результате
обследований, проверок и т. п. Служебное письмо является сред-
ством обмена информацией между организациями. Служебные
письма составляются на фирменных бланках организации. Текст
начинается с указания обстоятельств, которые побудили к обра-
щению с данным письмом, и кончается просьбой, предложением,
решением. Если письмо является ответам, название документа
указывается перед текстом.
В настоящее время в результате синтеза электронно-
вычислительной техники и техники связи стало возможным соз-
дание технических объектов, в которых сети связи и ЭВМ образуют
единую управленческую информационно-вычислительную систему
(ИВС) высокой надежности. Эти системы позволяют обрабатывать
информационные потоки с высокой эксплуатационной скоростью,
оптимальным использованием ресурсов математического обеспече-
ния и запоминающих устройств.
Управленческие ИВС классифицируются по ряду признаков.
Прежде всего, они разделяются на простые и сложные: первые
предназначены только для фиксирования и передачи информации,
во вторых — информация в процессе прохождения перерабатыва-
ется (группируется, агрегируется).
По способам передачи информации выделяют системы, осно-
ванные на личном общении, документообороте и на передаче
информации по каналам связи с использованием электрической
и электронной техники. Последние могут быть механизирован-
ными и автоматизированными. Однако чаще применяются систе-
мы, в которых ручная обработка информации сочетается с меха-
низированной и автоматизированной. В перспективе в условиях
колоссального увеличения потоков информации, накопления ее
огромных массивов и увеличения затрат на хранение преимуще-
ство имеют автоматизированные управленческие ИВС. Основным
узлом этих систем является централизованный банк данных. При
его наличии одна и та же информация может использоваться на
различных уровнях управления для решения разнообразных
задач.
По широте охвата решаемых задач управленческие ИВС могут
быть комплексными и локальными. В локальных системах инфор-
мационная деятельность подразделяется по функциям управления.
Комплексные же охватывают всю управленческую деятельность.
Автоматизированные управленческие ИВС являются ядром про-
цессов управления с использованием компьютеров.
321
В управленческой ИВС задействованы три функциональных
стадии обработки информации. На первой стадии осуществляется
сбор первичных данных. На второй первичные данные проходят
контроль с целью определения их достоверности, преобразовыва-
ются к виду, удобному для дальнейшего использования. На этой
стадии принятые данные обобщаются и группируются по призна-
кам, характеризующим их дальнейшее использование. В период
первичной обработки могут проводиться простейшие виды анализа
данных, например выявление отклонений от заданного в плане
режима. Вместе с тем детальные данные направляются низшему
звену управления для использования в оперативном управлении.
Для решения задач более высокого уровня в период первичной
обработки данные агрегируются. В зависимости от свойств обоб-
щающих характеристик и методов их формирования агрегиро-
вание может быть функционально-логическим, аналитическим
и статистическим.
Все стадии обработки информации должны быть ориентирова-
ны на человека или коллектив, которые принимают окончательное
решение. Вместе с тем при выработке управленческих решений
необходимо учитывать широкий круг социально-экономических
факторов, которые не могут быть формализованы.
322
Глава 23. Технология разработки и принятия
управленческих решений
23.1.	Решения в процессе управления
и их классификация
Решения состоят в выборе вариантов, направленных на дости-
жение целей, поставленных перед предприятием, его подразделе-
нием или отдельными лицами.
Процесс управления связан с непрерывной разработкой и при-
нятием решений. Решения вырабатываются в каждом цикле управ-
ления, на всех его стадиях и при выполнении каждой функции.
Задача решений, в конечном счете, сводится к согласованию целей
отдельных исполнителей, субординированию и координации их
взаимодействия. Именно через принятие и реализацию решений
осуществляется процесс управления. Разработка решений преду-
сматривает развитие объекта управления и выбор регулирующих
воздействий на него с целью достижения определенных технико-
экономических показателей деятельности строительных и мон-
тажных предприятий.
Решение является результатом оценки ситуации путем обработ-
ки информации и выступает как продукт управленческого труда,
а информация в этом случае становится предметом труда. Все
решения должны быть подчинены главной цели — выполнению
контракта (вводу объектов в действие в договорный срок), способ-
ствовать получению экономического эффекта, соответствовать за-
кономерностям развития товарно-денежных отношений и отвечать
требованиям социальных законов. Поэтому все промежуточные
решения следует согласовывать с конечной целью и взаимоувя-
зывать.
Важными качествами решений являются их научная обосно-
ванность, четкая направленность и экономическая результатив-
ность. Решения будут обоснованными, только если при их раз-
работке проведен достаточно широкий анализ конкретной про-
изводственной и социальной обстановки. Для этого при перера-
ботке достоверной информации применяются различные методы
анализа с использованием экономико-математических методов.
323
Решения должны быть своевременными, т. е. соответствовать
сложившейся обстановке на строительстве к моменту их принятия
и предотвращать нарастание негативных явлений. Четкая на-
правленность решений обеспечивается принятием их в пределах
прав соответствующих руководителей, при этом каждое решение
должно иметь точный адрес, быть понятным исполнителям и не
допускать разночтений.
Характер решаемых задач видоизменяется с повышением
иерархического уровня организации управленческой системы.
На низших уровнях управления задачи носят скорее тактический
характер, так как низовые звенья находятся в сфере объекта управ-
ления, могут своевременно получить детальную информацию о лю-
бых отклонениях от намеченного плана и быстро принять соответ-
ствующие решения. Решать долгосрочные задачи низовые звенья
управления не могут, так как они располагают только кратковре-
менными запасами ресурсов. Органы управления высшего уровня
по большей части решают стратегические задачи, связанные с пер-
спективным планированием, распределением крупных партий
ресурсов. Отсюда вытекает необходимость агрегации информации
для высших уровней управления как по структуре информацион-
ных потоков, так и по времени. При передаче решений низшим
звеньям каждая ступень иерархической системы управления вы-
ступает обычно как генератор дополнительной информации.
Классификации решений применительно к функциям управ-
ления могут быть исходными (плановыми), организационными
и итоговыми. По своей направленности они разделяются на общие
и частные. В общих решениях, как правило, предусматривается
дальнейшее развитие строительных предприятий, обеспечивающее
улучшение организации труда, повышение его производительно-
сти, снижение себестоимости СиМР и повышение прибыли. По-
требность в частных решениях возникает в текущей и оперативной
деятельности строительных предприятий.
Решения различают также по вызвавшим их причинам. Мо-
гут быть решения по устранению сбоев в ходе производственного
процесса; ограничению влияния факторов, вызывающих отклоне-
ния от планов; устранению причин низкого качества продукции,
а также травматизма при производстве строительных и монтаж-
ных работ и т. д. По времени действия решения делятся на про-
граммные, принимаемые высшими органами власти на обозревае-
мый период времени; перспективные — на 5-7 лет, показывающие
общее направление работы, пути совершенствования строительного
324
производства, в том числе и системы экономического стимулиро-
вания; текущие (годовые) — по объемам капитальных вложений
на год и обеспечению выполнения этих работ; оперативные,
рассчитанные на квартал и месяц; краткосрочные — на неделю,
сутки,смену.
К оперативным относятся решения, направленные на устране-
ние отдельных срывов в выполнении планов. В этом случае разница
между целью и достигнутым состоянием выполнения планового
решения, т. е. разница между заданием по плану и его исполнени-
ем, вызывает необходимость принятия решений, обеспечивающих
движение к заданной цели. С помощью краткосрочных решений
поддерживается ритм в ходе выполнения СиМР и обеспечения их
ресурсами, заданный оперативным планом.
23.2.	Процедура разработки решений
Управленческое решение является результатом синтеза ин-
формации о настоящем с целью установления хода развития на
будущее. Оно может быть продуктом мысли одного человека или
группы людей.
Чтобы добиться эффективной реакции людей на решения, при
их разработке необходимы:
—	достаточный объем достоверной и надежной информации об
изменившихся в ходе производственного процесса условиях;
—	четкость (ясность) формулирования целей решений, их
структурно-организационной принадлежности и тактики приме-
нения;
—	согласованность с действиями параллельно работающих под-
разделений.
Операции, выполняемые при разработке решений, подразде-
ляются на творческие, логические и технические. К творческим
относятся: анализ информации, синтез сведений, сравнение дан-
ных, умение абстрагироваться и, наконец, принятие решений.
Логические операции, отражающие ход разработки решения,
выполняются в ранее отработанной последовательности, т. е. по
разработанному алгоритму. К техническим операциям относятся
вспомогательные действия управленческого персонала по обработ-
ке информации, размножению выходных документов и др.
325
Логические и технические операции могут выполняться с ис-
пользованием технических средств и ЭВМ. Для выполнения мыс-
лительных процедур требуются соответствующие знания, способ-
ности и профессиональный опыт руководителя.
Когда производственные процессы в строительстве были срав-
нительно простыми, их, в основном, мысленно представляли, при
этом превалировали творческие операции. С усложнением возводи-
мых сооружений и производственного процесса появилась потреб-
ность в абстрактном отображении его операций путем наглядного,
а позже — математического моделирования.
Разработка решений осуществляется в несколько этапов. Их
количество зависит от вида решения и времени, на которое оно рас-
считано. Например, решения, принимаемые при регулировании
производственного процесса, т. е. оперативные и краткосрочные,
прямо вытекают из информации. Задача разработки таких реше-
ний — выявить отклонения от графика и выработать меры по их
ликвидации.
Процесс разработки решений начинается с уяснения и форму-
лировки их смысла и получения необходимой информации.
В дальнейшем основная задача заключается в выборе методов
анализа информации с выделением главных переменных и крите-
риев сравнения вариантов. Основным критерием сравнения вариан-
тов экономической эффективности капитальных вложений являет-
ся минимум приведенных затрат. Однако в силу глобальности этого
критерия пользоваться им при оценке вариантов организационно-
технологических решений затруднительно. В этом случае приме-
няют такие критерии, как продолжительность выполнения работ,
затраты труда, равномерность использования ресурсов, себестои-
мость, прибыль.
Не менее важное значение имеет и выбор ограничений. Напри-
мер, при разработке плана в качестве критерия оптимальности
может быть принята прибыль. Ограничениями в этом случае
могут быть: задания, определяющие ввод в действие строящих-
ся объектов, объемы работ по ним, лимит численности рабочих
и служащих, количество выделяемых дефицитных материально-
технических ресурсов, производительность труда и т. д. При
решении многих задач строительного производства приходится
учитывать не один, а несколько критериев. При этом нередко опти-
мизация по одному из них ухудшает значение других. Один из воз-
можных методов оптимизации в таких случаях заключается в том,
что сначала ее выполняют по одному из критериев, а остальные
326
учитывают в качестве ограничений, затем — по другому критерию
и т. д. Если же критерии являются противоречивыми, то при опти-
мизации за основу принимают их все.
23.3.	Стиль руководства
Под стилем руководства следует понимать совокупность раз-
личных методов и приемов воздействия на рабочие коллективы
и отдельных работников.
Различают общий и индивидуальный стили руководства.
Общий стиль характеризуется степенью проявления коллеги-
альности и единоначалия. Условно можно выделить авторитарный
(или автократический), демократический и либеральный стили
управления.
Авторитарный стиль основан на прямых приказах, указаниях,
распоряжениях, не предполагающих возражений со стороны под-
чиненных. Руководители однозначно определяют, кому, что и как
делать, отдают команды и требуют докладов об их исполнении.
Их указания подчиненным кратки, строги, порой с угрожающим
подтекстом. Они придирчивы до мелочности. Автократы стремят-
ся к решению всех вопросов, как мелких, так и крупных. На их
взгляд, подчиненные всегда нуждаются в указаниях. Им по душе
пусть слабый, меньше знающий, но зато послушный работник.
Автократы, как правило, уверены в себе, не сомневаются в своих
способностях руководить коллективом. Отрицательные качества
автократов особенно заметны, когда им не хватает организаторских
способностей и профессиональной подготовленности. Но у авто-
кратов есть и положительные черты. Люди этого типа обладают
молниеносной реакцией, энергичны и толковы, решительно пре-
одолевают трудности. Они быстро и смело принимают решения,
настойчиво добиваются их выполнения.
Демократический стиль подразумевает активное участие под-
чиненных в выработке управленческих решений. По достигаемым
результатам — это наиболее эффективный стиль руководства, ибо
он воспитывает в подчиненных инициативу, творческое отношение
к труду, чувство ответственности и сопричастности. Руководители-
демократы не командуют, а воодушевляют, не инструктируют,
а советуют. Рядом с ними работники чувствуют себя не столько
подчиненными, сколько сотрудниками, ответственными за вы-
полнение коллективом работы.
327
Прежде чем принять решение, «демократы» обсуждают его
с широким кругом сотрудников, систематически информируют
подчиненных о положении дел в коллективе, не скрывая ни успе-
хов, ни трудностей. Они правильно реагируют на критику в свой
адрес, никогда и ни в чем не демонстрируя своего превосходства,
не избегают ответственности за собственные решения или ошибки
подчиненных, по заслугам хвалят или ругают, указания формули-
руют четко и убедительно.
Либеральный стиль руководства отличается невмешательством
руководителей в работу подчиненных до тех пор, пока последние
не попросят совета. Такой стиль допустим лишь в тех случаях,
когда подчиненные по уровню квалификации выше руководителей
или равны им и не хуже руководителей знают основные произ-
водственные задачи коллектива. «Либералы» не демонстрируют
свое руководящее положение. Они не слишком активны в работе,
легко поддаются чужому влиянию, готовы отказаться от только что
принятого решения. В сложных ситуациях «либералы» страдают
отсутствием принципиального подхода к решениям и последова-
тельности в действиях.
В строительстве предпочтение следует отдать демократиче-
скому стилю руководства. Автократический стиль целесообразен
лишь в исключительных случаях (аварийная ситуация, особый
склад характера подчиненного и т. п.). Либеральный стиль может
применяться в виде исключения по отношению к отдельным под-
чиненным особо высокой квалификации.
Формируя индивидуальный стиль руководства, каждый руко-
водитель должен исходить из того, что ни один из общих стилей
не является оптимальным. Оптимален лишь динамичный стиль,
меняющийся сообразно изменению ситуации и объектов руковод-
ства.
Так, руководитель авторитарного типа будет иметь несомнен-
ный успех, пока обстановка остается острой. В спокойной, дело-
вой обстановке высококвалифицированные и инициативные под-
чиненные будут воспринимать такого начальника как человека
грубого.
Руководитель, использующий исключительно демократиче-
ский стиль, добивается самых высоких результатов в спокойной
обстановке и при инициативных высококвалифицированных со-
трудниках, заинтересованных в общем деле. В напряженной же,
острой обстановке такого начальника посчитают человеком нере-
шительным, не умеющим руководить, теряющимся.
328
Руководителя, строго придерживающегося исключительно ли-
берального стиля, будут высоко ценить лишь ярко выраженные
творческие личности: изобретатели, исследователи, конструкторы,
а на промышленном или строительном предприятии его воспримут
как человека безвольного, совершенно не способного руководить.
Оптимальным может считаться индивидуальный стиль руко-
водства, базирующийся на демократическом стиле, являющийся
динамичным, превращающийся в острых ситуациях в авторитар-
ный, а по отношению к творческим личностям высокой квалифи-
кации выступающий как либеральный.
При оценке индивидуального стиля руководства особое значе-
ние придается способности руководителя находить общий язык
с работниками разного возраста, разных профессий, образования,
семейного положения, темперамента, квалификации; ценится так-
же умение убедить людей, вдохновить на выполнение даже непри-
ятных поручений, увлечь их за собой, помочь вступить в контакт.
У опытного руководителя отношения с подчиненными не сугубо
официальные, но и не чисто приятельские, зависят от конкретных
личных особенностей и поведения подчиненных.
Формируя свой индивидуальный стиль, начальник любого
ранга не имеет права упускать из виду тот факт, что его поведе-
нию будут подражать подчиненные. Индивидуальный стиль ру-
ководства начальника оказывает сильнейшее влияние на систему
ценностей, принятую в коллективе, формирует неписаные нормы
и правила поведения, принятые большинством членов данного
коллектива, и существенно влияет на их совместную трудовую
деятельность.
23.4.	Порядок обсуждения
и принятия решений
Порядок обсуждения и принятия решений зависит от вида
предприятий (организаций), характера их собственности, назна-
чения решений и времени, на которое рассчитано их выполнение.
Основным принципом является централизм, сочетающий цен-
трализованное руководство и хозяйственную самостоятельность
строительных организаций. При этом важно четкое разделение
прав и ответственности за принимаемые решения между колле-
гиальным и единоличным распорядительством. Вопросы общей
329
направленности производственной деятельности строительных ор-
ганизаций чаще вырабатываются коллегиально, а в вопросах опе-
ративного регулирования, как правило, используется единоличное
распорядительство. Однако четкой границы здесь нет.
Коллегиальными органами управления являются общие со-
брания трудовых коллективов, избранные ими советы и правления,
административные аппараты организаций. На собраниях обычно
определяются общие направления экономического и социального
развития. Советы и правления рассматривают производственные
программы деятельности организаций, решают вопросы оплаты
труда, распределения прибыли и др. Руководители организаций
и их подразделений сосредоточивают в своих руках все права тру-
довых коллективов и осуществляют их в ходе производственной
деятельности. Они добиваются выполнения производственных про-
грамм путем принятия оперативных решений по налаживанию
рациональной организации труда и поддержанию высокой произ-
водственной дисциплины.
Руководители могут принимать решения как после коллеги-
ального обсуждения на деловых совещаниях, так и единолично.
Деловые совещания проводятся руководителями подразделений
и начальниками отделов (отделений) аппарата управления. В свою
очередь, руководители подразделений проводят совещания с под-
чиненными им руководящими работниками или на собраниях
трудовых коллективов. Такие совещания называются дискус-
сионными. Эффективность деловых дискуссионных совещаний
и собраний зависит от степени их подготовленности — четкости
формулировки обсуждаемых вопросов, своевременного доведе-
ния до участников совещания (собрания) повестки дня, полноты
их информационной подготовки, качества подготовки проекта
решений по обсуждаемым вопросам и регламента совещания. Во
время совещания (собрания) должны быть исключены всякие
информационные помехи. Цель совещаний — обсуждение раз-
личных технических и организационных вопросов и выработка
коллегиальных решений.
Оперативные дискуссионные совещания часто называют «пла-
нерками», «летучками», «пятиминутками». К этому виду сове-
щаний относятся и диспетчерские рапорты. Оперативные сове-
щания не должны быть затяжными, чтобы не отнимать полезное
рабочее время. На них рассматриваются заранее подготовленные
организационно-технические мероприятия по ликвидации откло-
нений от планов и графиков. Деловые совещания — высокоэффек-
330
тивный метод управления, поэтому не следует прибегать к ним для
рассмотрения второстепенных вопросов.
Решения, принятые руководителями единолично, доводятся до
исполнителей, как правило, на информационных совещаниях, со-
бираемых на соответствующем уровне управления. Решения, при-
нятые коллегиально или единолично и рассчитанные недлительное
время (месяц, неделю), должны быть оформлены в виде документа,
отражающего их содержание и меру воздействия. Такими докумен-
тами могут быть план на следующий период времени, приказ или
распоряжение. Распоряжения на короткие сроки исполнения могут
отдаваться и в устной форме, как правило, низовыми руководите-
лями: производителями работ, мастерами, бригадирами.
По истечении срока выполнения решения осуществляется кон-
троль, который должен быть четко организован.
В строительных организациях с акционерной, кооперативной
и частной формами собственности решения, касающиеся основ-
ных направлений производственной деятельности и социальной
направленности, принимаются, как правило, на общих собраниях
собственников. Право принятия оперативных решений общее со-
брание передает правлению как исполнительно-распорядительному
органу. Правление реализует это право через своих председателей
и административный аппарат, а при наличии дочерних строитель-
ных предприятий — через их начальников (директоров). Вмеша-
тельство в организационно-распорядительную деятельность пред-
седателей правлений и директоров не допускается.
331
Глава 24. Оперативное планирование
строительного производства
24.1.	Месячные оперативные планы
Основная роль в управлении производственными процессами
принадлежит оперативному управлению, первостепенное значение
в котором имеют месячные планы. Именно в месячных планах
отражаются взаимодействие и ритмичность работы всех подраз-
делений строительных и монтажных предприятий. В них уста-
навливаются и в ходе выполнения контролируются себестоимость
выполняемых СиМР, рост производительности труда, фонд оплаты
труда. Для расчета этих показателей и ряда промежуточных (объем
СиМР, численность рабочих и затраты их труда) составляются пла-
ны выполнения строительных работ по конструктивным элемен-
там зданий и сооружений и видам работ (табл. 24.1) и монтажных
(по технологическим этапам и монтажным узлам). За основу при
разработке месячных планов принимаются календарные планы
возведения объектов, поэтому в третьей графе табл. 24.1 показы-
вается для каждого комплекса работ номер позиции по линейному
графику или шифр работ по сетевому графику.
Одновременно с составлением планов по конструктивным эле-
ментам разрабатываются планы обеспечения стройки материаль-
ными ресурсами, работы строительных машин, графики работы
подсобных производств и др.
В графиках потребности в материалах по каждому виду мате-
риалов или изделий показываются наличие остатка от прошлого
периода, потребность на планируемый объем работ, планируемый
запас на последующий за планируемым период, количество, под-
лежащее поставке, и срок поставки.
В графиках работы строительных машин по каждому виду
планируемых механизированных работ показываются их объ-
ем, организация-исполнитель, наименование машин, количество
машино-смен и сроки выполнения работ (начало и конец). Посколь-
ку в производственном процессе могут участвовать предприятия
с разной формой собственности, единого порядка разработки опе-
ративных планов не может быть. Однако в каждом случае планы
332
должны быть ориентированы на получение экономического эф-
фекта от производственно-хозяйственной деятельности, который
непосредственно зависит от таких показателей, как фондоотдача,
материалоемкость, затраты труда и, соответственно, себестоимость.
Поэтому оперативные планы-задания должны содержать показа-
тели, соответствующие характеру затрат.
Исходными данными для оперативных планов являются:
—	годовой план СМО с разбивкой по объектам и кварталам (по-
казатели плана);
—	сводный годовой график строительства (для увязки с общим
планом);
—	ППР (проекты производства работ), в том числе графики стро-
ительства объектов (последовательность работ, сроки, ресурсы);
—	данные об ожидаемом состоянии объектов на начало плани-
руемого периода (корректировка исходной точки планирования);
—	данные о возможности обеспечения строящихся объектов
необходимыми ресурсами (корректировка набора работ);
—	нормативы для оперативного планирования и расчета затрат
труда, материалов, потребности в машинах, транспорте и других
ресурсах для тех работ, которые не обеспечены ППР.
Для объектов, на которых применяется система СПУ, основны-
ми исходными документами служат сетевые графики.
Нормативы для оперативного планирования. В оперативных
планах на основе нормативов устанавливают плановые задания по
срокам и объемам работ.
Рассчитывают необходимые ресурсы, проводят технико-
экономические обоснования и по итогам выполнения плана дают
оценку производственной деятельности строительной организации
или ее структурного подразделения.
В оперативном планировании применяют приведенные ниже
нормативы:
Нормативы организации и управления строительством, куда
входят нормы подготовки производства, нормы продолжительно-
сти строительства и задела.
Сметные нормативы.
Производственные нормативы — нормы затрат труда, нормы
расхода материалов, нормы эксплуатации машин, нормы на укруп-
ненный показатель для определения объемов СМР и потребности
в различных ресурсах.
Планово-производственные нормативы учитывают произ-
водственные и местные условия строительства и составляются
333
334
Таблица 24.1
План выполнения СиМР по комплексам работ и конструктивным элементам по участку
производителя работ на........................месяц.............г.
Шифр объекта	Номер работ	Номер позиций по календарному плану	Наименование конструктивных элементов и комплексов работ	| Единица измерения |	Объем работы	Стоимость, руб-		Затраты труда, чел.-дн.		Заработная плата рабочих, руб.		Сроки исполнения		Исполнители
						|	Единица	|	Всего	На единицу	Всего	На единицу	Всего	Дата начала работ	Дата окончания работ	
25/148	1 2	8	Кладка наружных стен из силикатного кирпича при высоте этажа более 5 м Устройство монолитного железобетонного покрытия	м3 м3	24 23	35 38	8540 874	0,83 2,07	202,5 47,6	3,7 4,95	902,8 113,8	1.10 27.10	26.10 30,10	Бригада каменщиков
														
Итого по основным работам							14280		968		28040			
	14 15 16		Кроме того: Работы, проводимые за счет накладных расходов Техническое обслуживание машин и механизмов Дополнительные погрузочно- разгрузочные работы, выполняемые в пределах рабочей зоны				44280		2 62 12 1044		62 270 324 28696			
строительными организациями для целей оперативного планиро-
вания работы. Чаще всего их применяют в организациях, занятых
сооружением объектов жилищного и культурно-бытового строи-
тельства. Укрупненной единицей измерения служит конструктив-
ная часть здания (подземная часть, этаж, крыша), здание в целом,
а для работ нулевого цикла — физические объемы по укрупненным
комплексам работ.
Планово-производственные нормативы в части затрат труда
основываются на фактически достигнутом уровне конкретных кол-
лективов в конкретных условиях и составляются на комплексы
и этапы работ. Производственные нормативы должны накапли-
ваться в компьютерной базе данных, как это происходит в запад-
ных строительных фирмах, что позволяет повысить достоверность
закладываемых в оперативное планирование решений. Для плани-
рования поступления материальных ресурсов применяют комплек-
товочные ведомости. Укрупненные планово-производственные нор-
мативы, калькуляция и комплектовочные ведомости значительно
облегчают разработку месячных оперативных планов, составление
которых ведется в сжатые сроки и позволяет обоснованно опреде-
лить все их показатели.
Содержание оперативных планов в зависимости от уровня
управления имеет некоторую специфику, сводящуюся, в основном,
к числу плановых показателей, которое увеличивается на высшей
ступени, и степени детализации планового задания.
Оперативный месячный план мастера или прораба содержит
следующие показатели, рассчитанные по каждому объекту и виду
работ:
—	сроки окончания отдельных этапов строительства или (в слу-
чае завершения работ) срок ввода объекта в эксплуатацию;
—	объемы СМР в натуральном и стоимостном выражении, вы-
полняемые собственными силами;
—	численность рабочих;
—	фонд заработной платы в процентах от стоимости СМР;
—	потребность в основных материалах и изделиях;
—	потребность в строительных машинах.
Оперативный месячный план участка старшего прораба
в дополнение к показателям, планируемым для участка мастера
(прораба), предусматривает показатели объемов работ по генподря-
ду (отдельно-собственными силами и силами субподрядчиков).
Оперативный месячный план СМО включает показатели, пла-
нируемые по участку старших прорабов, отдельно по заказчикам,
335
участкам, объектам и этапам работ. Объемы работ, выполняемые
субподрядчиками, показывают отдельно по каждой подрядной
организации. Единицей измерения в таких планах могут быть
укрупненные объемы работ — этапы строительных работ.
Порядок составления оперативных планов. В трестах
оперативно-производственное планирование строится с учетом
определенной иерархичности. Начинается оно с изучения ориен-
тировочных сведений о выполнении строительных работ и постав-
ках ресурсов, представляемых низовыми подразделениями в СМУ
(УНР) за 10-12 дней до окончания предыдущего планового перио-
да, и заканчивается балансировкой планов на очередной месяц
в тресте. После получения этих сведений плановый отдел СМУ,
пользуясь данными квартальных планов, подготавливает задание
(контрольные цифры) на предстоящий месяц по общему объему
работ в стоимостном выражении. Начальники участков и про-
изводители работ, пользуясь календарными планами, набирают
под полученные задания объемы работ в физическом выражении.
Плановый отдел СМУ проверяет представленные объемы работ,
а производственно-технический отдел (ПТО) рассчитывает потреб-
ность в материалах, конструкциях, изделиях и полуфабрикатах
и совместно с отделом материально-технического обеспечения
составляет планы завоза ресурсов на объекты. Одновременно ПТО
ведет расчет потребности в строительных машинах и составляет
с главным механиком график их работы.
После объединения всех планов по участкам в общие планы
по строительному предприятию последние направляются в трест,
где согласуются с субподрядными организациями, арендными
предприятиями, кооперативами и организациями, ответствен-
ными за поставку ресурсов. В тресте ведется балансировка ре-
сурсов.
Утвержденные планы возвращаются в СМУ, где планы низовых
звеньев управления корректируются и выдаются для исполнения.
При балансировке планов потребности в ресурсах учитывается
возможность приобретения последних через магазины оптовой
торговли, торги и ярмарки. Значительно облегчается разработка
месячных планов с применением ЭВМ.
Оперативные планы принимаются за основу при субординации
и координации деятельности исполнителей. Их показатели создают
мотивационную обстановку для своевременного выполнения зада-
ний. В соответствии со структурой плана производятся расстановка
исполнителей и конкретизация их обязанностей.
336
24.2.	Недельно-суточное оперативное
планирование
В состав недельно-суточных графиков (НСГ) входят графики
производства СиМР, обеспечения производства работ материалами
и конструкциями, работы строительных машин и транспортных
средств. Формы графиков обычно определяет руководство трестов
(объединений). Наиболее распространенными являются графики
производства СиМР (табл. 24.2).
В этих графиках показатели месячного плана детализируются
до суточных заданий, при этом последовательность работ указыва-
ется в соответствии с календарным планом.
Таблица 24.2
Недельно-суточный график производства
строительно-монтажных работ
с «»по «»200_г.
ций разрабатываются также пообъектно и побригадно. В них ука-
зывается количество ресурсов, требующихся по графику, имею-
щихся на объекте и дополнительно поставляемых. В НСГ работы
машин, составляемых пообъектно, дается потребность в машинах
на каждую смену. В формах НСГ обеспечения материальными
ресурсами и машинами строки также разбиваются на две части (за-
дание и выполнение) и используются для контроля, регулирования
и ежедневного учета. Таким образом, недельно (декадно)-суточные
графики — это оперативные документы, которые позволяют орга-
низовать выполнение каждой позиции календарных и месячных
планов по дням недели (декады).
337
Порядок разработки недельно-суточных графиков. При раз-
работке НСГ производители работ (мастера) на основании календар-
ного и месячного планов с учетом ожидаемого выполнения работ за
текущую неделю подготавливают предложения по объемам работ,
потребности в рабочих и материально-технических ресурсах, под-
лежащих включению в график на предстоящую неделю. В графи-
ках предусматриваются только такие объемы работ, выполнение
которых может быть обеспечено материальными ресурсами, строи-
тельными машинами, рабочей силой и необходимыми денежными
средствами. Перед подготовкой предложений:
—	проверяется состояние работ на объектах, выясняются их
ожидаемое выполнение к началу предстоящей недели и возмож-
ность создания фронта работ;
—	устанавливается предусмотренная месячным планом обе-
спеченность работ к началу планируемой недели рабочей силой,
материалами, машинами и транспортом;
—	осуществляется увязка планируемых работ со смежными ра-
ботами, выполняемыми специализированными организациями.
Подготовленные производителями работ предложения на-
правляются в СМУ. Производственно-технический и плановые
отделы этого управления в четверг разрабатывают проекты НСГ
и к концу дня после визирования их начальником управления
сдают в производственный отдел треста-генподрядчика. В этот
же день тресту-генподрядчику представляют свои НСГ специ-
ализированные субподрядные организации, предварительно
согласовав их с соответствующими строительно-монтажными
управлениями.
Производственный отдел треста совместно с другими отделами
и службами должен подсчитать реальные материальные ресурсы,
необходимые для выполнения плана наступающей недели; совмест-
но с руководством производственных предприятий установить
возможность изготовления и поставки до конца текущей недели
конструкций, изделий и полуфабрикатов. В это же время устанав-
ливаются объекты первоочередного обеспечения ресурсами.
В пятницу на совещании, где должны присутствовать началь-
ники или главные инженеры стройуправлений и субподрядных
организаций, руководители службы материально-технического
снабжения и производственных предприятий, подводятся резуль-
таты выполнения НСГ за истекшую неделю и выясняются объемы
работ, планируемых на следующую неделю. На совещании рас-
сматриваются направленность работ и реальные возможности по-
338
крытия потребностей в материальных ресурсах и строительных
машинах.
После рассмотрения графики утверждаются и при необходи-
мости составляется протокол, в котором записываются все рас-
поряжения, указания и решения, принятые управляющим тре-
стом. Изменения, внесенные в графики строительных управле-
ний, переносятся в графики производителей работ. Эти графики
утверждаются начальником стройуправления и выдаются в конце
последнего дня недели всем исполнителям. Если производители
работ и мастера ведут книги планов работ, то задания на неделю
заносятся в эти книги.
Без разрешения лиц, утвердивших графики, никакие отступле-
ния от сроков выполнения работ и объемов поставляемых ресурсов
в течение недели не допускаются.
Разработка НСГ в целом по тресту связана с определенными
трудностями. Все заявки производственный отдел должен полу-
чить в 1-й половине рабочего дня в пятницу. При разработке свод-
ного графика особое внимание обращается на правильность заявок
на материальные ресурсы, представляемых строительными управ-
лениями, их соответствие объемам работ, принятым в НСГ.
Сравнивая заявленное количество ресурсов с имеющимися
в тресте и реальным их поступлением от других заводов, произ-
водственный отдел треста разрабатывает посуточный график посту-
пления ресурсов на объекты. Если заявленное количество ресурсов
превышает имеющееся в наличии и прибывающее от поставщиков,
то сводный график корректируется с учетом концентрации ресур-
сов на пусковых объектах.
Сводный НСГ обычно состоит из графиков поставки местных
строительных материалов; выдачи изделий производственными
предприятиями; выдачи бетонной смеси и раствора; товарной арма-
туры; основных фондируемых материалов (цемента, битума и др.);
централизованного завоза материалов; выделения автотранспорта
для внутриплощадочных перевозок; обеспечения строительными
машинами и механизмами.
Утвержденные графики направляются к концу планируемой
недели на предприятия, базы механизации и в автотранспортные
конторы. Одновременно строительно-монтажные управления из-
вещаются об утвержденных на неделю поставках материалов и сро-
ках их доставки на объекты.
Регулирование хода производственного процесса с использова-
нием НСГ. При регулировании производственного процесса по НСГ
339
производители работ и мастера с бригадирами ежедневно в конце
работы представляют данные о выполненных работах, которые по
каждой позиции графика вписываются в плановое задание, после
чего сообщаются управляющему стройкой (начальнику участка).
Последний, в свою очередь, докладывает в плановый отдел строй-
управления. Одновременно в докладах указывается количество
поступивших материальных ресурсов, предусмотренных графи-
ком. Плановый отдел заносит данные в график стройуправлений
и передает их в укрупненном виде в диспетчерскую треста.
Итоги работы за сутки рассматриваются на оперативных со-
вещаниях, проводимых начальником или главным инженером
строительного управления. На совещаниях принимаются решения
по устранению причин, вызывающих нарушение графиков. Если
графики нарушаются производственным предприятием, автотран-
спортными базами, делаются сообщения в соответствующие отделы
и службы треста, в крайних случаях — непосредственно руковод-
ству треста. На основе данных, поступающих от строительных
управлений, диспетчерская служба ведет учет выполнения НСГ
строительства, а также работы предприятий и служб треста.
Значительно повышается оперативность диспетчерского ре-
гулирования и сокращаются затраты труда при использовании
информационно-вычислительной техники.
Для решения вопросов координации и субординации организа-
ций и их подразделений обычно в конце рабочего дня собирается
диспетчерское совещание или диспетчерский рапорт с использо-
ванием громкоговорящей радио- или видеосвязи. Проводят эти
совещания управляющий или главный инженер треста, а в их от-
сутствие — начальник производственного отдела. Участие в диспет-
черском совещании руководителей СиМУ, предприятий, отделов
треста, субподрядных организаций и заказчиков обеспечивается
установкой на их рабочих местах аппаратов специальной диспет-
черской связи или компьютеров.
Совещание начинается с краткого доклада главного диспетчера
о ходе работ и выполнении графика за прошедшие сутки, а также
о выполнении решений, принятых на предыдущем совещании.
После рапорта главного диспетчера рапортуют руководители под-
разделений, обеспечивающих стройки материальными ресурсами
и строительными машинами, затем заслушиваются рапорты ру-
ководителей СиМУ и субподрядных организаций о выполнении
недельно-суточного графика производства работ. В докладах ру-
ководителей ставятся лишь те вопросы, которые не нашли разре-
340
шения в течение суток. Такой порядок проведения диспетчерского
совещания позволяет руководству треста, во-первых, принять необ-
ходимые меры по улучшению работы предприятий на наступающие
сутки, во-вторых, на основе данных о поступлении материальных
ресурсов и объемах выполненных работ оценить справедливость
предъявляемых претензий. Принятые на совещании решения
и указания руководителя диспетчер заносит в журнал, по которо-
му ведется строгий контроль за их исполнением.
Если руководитель подразделения треста не разобрался в причи-
нах срыва работ, созывается срочное производственно-техническое
совещание с участием представителя производственного отдела
треста. На совещании детально анализируется работа этого под-
разделения за прошедшие сутки и намечаются необходимые ме-
роприятия по обеспечению выполнения графика работ, о которых
докладывают руководству.
Диспетчерские совещания и рапорты позволяют руководству
треста ежедневно получать информацию о выполнении НСГ и со-
стоянии дел на каждом участке работ.
24.3.	Диспетчеризация в строительстве
Углубление специализации и рост темпов строительства тре-
буют четкого и быстродействующего механизма оперативного ре-
гулирования хода производства. Этим положением определяются
необходимость и значение диспетчерского управления.
Диспетчеризация — особая форма управления, предусматри-
вающая обособление в отдельную централизованную службу функ-
ций оперативного руководства строительным производством и со-
ответствующую этой форме совокупность методов и технических
средств управления.
Для того чтобы диспетчерская служба могла выполнить свои
обязанности, она должна строиться при соблюдении ряда условий,
которые могут быть сформулированы как требования полномоч-
ности, компетентности и оснащенности.
Полно точность диспетчера на стройке должна выражаться в пре-
доставлении ему полноты власти, необходимой для решения всех
вопросов оперативного управления без вмешательства руководителя
организации. Одним из основных средств повышения авторитета
341
главного диспетчера является назначение его заместителем глав-
ного инженера треста (управления) по оперативному управлению.
Делегирование (передача) полномочий руководителя диспетчеру
составляет основную черту диспетчерского руководства.
К диспетчерскому персоналу, особенно к главному диспет-
черу, предъявляются высокие требования в смысле профессио-
нальных и личных качеств. Первое необходимое условие — это
безусловная компетентность. Главным диспетчером должен
быть опытный руководитель-производственник, до этого выпол-
нявший работы на уровне руководителя тех подразделений, кон-
тролировать и регулировать деятельность которых он призван.
Диспетчер должен обладать организаторскими способностями,
хорошей памятью и быстрой реакцией. Волевые качества — це-
леустремленность, настойчивость, решительность — должны
сочетаться с безусловной корректностью поведения при выпол-
нении своих обязанностей.
Решающим фактором в диспетчеризации является оснащен-
ность ее современными средствами коммуникаций и компьютер-
ной техники. Применение стационарной и мобильной связи, а так-
же электронной почты позволяет значительно повысить основное
качество диспетчерской службы — оперативность.
В практике производства имеется ряд промежуточных форм
диспетчеризации, однако общей тенденцией является переход
к диспетчерскому руководству.
Предпосылкой диспетчеризации служит должный уровень ор-
ганизации строительства, выражающийся прежде всего в высо-
кой культуре работы: внедрении системы недельно-суточного или
месячно-суточного планирования производства. Именно этим объ-
ясняется тот факт, что диспетчерские службы созданы на всех до-
мостроительных комбинатах, являющихся наиболее совершенной
формой жилищного строительства. Построение и работа диспетчер-
ских служб в строительстве регламентируются рядом нормативных
и инструктивных документов.
Основной задачей диспетчеризации является обеспечение пла-
номерного и ритмичного выполнения СМР.
Функции диспетчерской службы вытекают из основного со-
держания оперативно-диспетчерского управления строительством
и могут быть представлены по этапам управленческого цикла в сле-
дующем виде:
— сбор, передача, обработка и анализ оперативной инфор-
мации о ходе выполнения СМР, поступающей от организаций
342
и подразделений, а также о допущенных отклонениях от графи-
ков работ;
—	участие в рассмотрении недельно-суточных графиков СМР,
поставок материалов, работы механизмов и транспорта;
—	контроль за выполнением недельно-суточных графиков всеми
подрядными организациями, промышленными и транспортными
предприятиями треста, внешними поставщиками и другими участ-
никами производства, обеспечение постоянного взаимодействия
общестроительных, специализированных и других организаций
и подразделений, участвующих в строительстве;
—	оперативное регулирование хода производства, координации
работ, решение текущих вопросов, передача исполнителям опера-
тивных распоряжений руководства;
—	проведение ежедневных диспетчерских совещаний;
—	подготовка рапорта руководству о выполнении сменно-
и недельно-суточных графиков.
Кроме того, диспетчерская служба подготавливает и участвует
в оперативных совещаниях, проводимых руководством, контроли-
рует диспетчерские службы подведомственных организаций, коор-
динирует действия производственных подразделений в аварийных
ситуациях и т. д.
В состав системы диспетчеризации входят: сеть диспетчерских
пунктов; диспетчерский персонал; оперативно-диспетчерская ин-
формация и документация; комплекс технических средств связи
и других устройств, обеспечивающих сбор, хранение, передачу, об-
работку и отображение оперативно-диспетчерской информации.
Оперативно-диспетчерское управление осуществляется дис-
петчерским персоналом из специально оборудованных пунктов:
главного диспетчерского пункта (ГДП) — в тресте (или в дру-
гой аналогичной по мощности структуре), диспетчерского пун-
кта — в строительном управлении и управлении производственно-
технологической комплектации, передвижного диспетчерского
пункта (ПДП) — на строительных участках.
Состав и количество диспетчерского персонала определяют-
ся штатным расписанием за счет установленной численности
административно-управленческого аппарата. Диспетчерский пер-
сонал организации состоит из главного (старшего) диспетчера,
сменных диспетчеров и дежурных операторов.
Права и обязанности диспетчеров. Главный (старший) диспет-
чер является центральной фигурой на строительстве при решении
оперативных вопросов производства и подчинен непосредственно
343
управляющему или главному инженеру СМО. Главный диспетчер
отвечает за четкое выполнение функций диспетчерской службы
и должен отдавать оперативные распоряжения руководителям
и диспетчерскому персоналу подведомственных подразделений,
а также субподрядным организациям и требовать исполнения сво-
их распоряжений; запрашивать от любого из участников строи-
тельства необходимую информацию и требовать ее своевременного
представления; перераспределять материально-технические ресур-
сы для обеспечения выполнения работ.
Распоряжения главного диспетчера обязательны для всего
административно-технического персонала строительства.
Круг деятельности сменных диспетчеров определяется гра-
фиком и указаниями главного диспетчера и состоит в основном
в сборе, обработке и передаче оперативной информации, контроле
за ходом выполнения графиков и заявок; подготовке материалов
для совещаний.
Через диспетчера участка осуществляется двусторонняя связь
с вышестоящим диспетчерским пунктом. Оператор диспетчерского
пункта подчиняется сменному (дежурному) диспетчеру. Он при-
нимает и передает оперативную информацию, ведет различные
учетные документы и выполняет другую вспомогательную работу
по указанию диспетчера.
344
Глава 25. Управление качеством
строительства
25.1.	Общие положения
Качество — степень, с которой совокупность собственных
характеристик выполняет требования стандартов и потребителя
(ГОСТ Р9001-2001). Применительно к строительству качество —
это соответствие выполненных в натуре зданий и сооружений и их
частей проектным решениям и нормативам.
Проблема качества строительства решается совокупно по двум
основным направлениям.
Первое — посредством совершенствования государственных
методов воздействия: нормирование и стандартизация, государ-
ственная экспертиза, лицензирование, сертификация, государ-
ственный надзор за ведением работ и др. Это направление является
основным рычагом воздействия на качество.
Второе — создание условий для эффективного функционирова-
ния негосударственных форм контроля и надзора: производствен-
ный контроль подрядчика, авторский надзор, технадзор заказчика,
контроль за качеством строительства страховых компаний и др.
Качество строительства создается на всех стадиях его форми-
рования: предпроизводственной (планирование, проектирование,
производство строительных материалов и изделий, их упаков-
ка и доставка на строительные площадки), производственной
(строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (при-
емка в эксплуатацию и эксплуатация). В соответствии с этим до-
стижение необходимого уровня качества является комплексной
проблемой, зависящей от всех участников: плановых органов,
заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций,
заводов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих ор-
ганов (рис. 25.1).
Различают качество потребительское как степень соответ-
ствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т. д.)
требованиям потребителя и качество производственное — соот-
ветствие продукции требованиям установленных нормативов.
345
Рис. 25.1. Факторы, определяющие качество строительной продукции
На потребительское качество влияет уровень качества, зало-
женный в нормативные документы. Производственное качество
непосредственно связано с тремя сферами деятельности: проек-
тированием, изготовлением строительных материалов и изделий
и производством строительно-монтажных работ.
346
Одной из основных функций управления является контроль.
Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в ра-
боте и обеспечении установленного качества. Результативность
контроля в значительной мере определяется правильно выбранной
организационной системой его выполнения.
25.2.	Научные основы управления качеством
в строительстве
Управление качеством — это установление, обеспечение и под-
держание необходимого уровня качества продукции при ее разра-
ботке, производстве и эксплуатации, осуществляемое путем систе-
матического контроля качества и целенаправленного воздействия
на условия и факторы, влияющие на качество.
В основу построения системы управления качеством в строи-
тельстве положены основные принципы Единой системы государ-
ственного управления качеством (УК) продукции.
Организациями РФ по стандартизации и сертификации систем
качества в строительстве проводится соответствующая работа, со-
гласующаяся с Международной Организацией по Стандартиза-
ции (ИСО). ИСО разрабатывает стандарты качества, общие для
всех отраслей экономики и нуждается в адаптации применительно
к конкретной стране, отрасли, организации и др. специфическим
условиям. Соответственно стоит задача гармонизации российских
норм с международными стандартами и нормами развитых зару-
бежных стран.
Первый принцип построения и функционирования Единой
системы — органическая связь УК с общей системой управле-
ния; второй — единство УК на всех уровнях — государствен-
ном, ведомственном и производственном; третий — единство
управления на всех стадиях цикла, т. е. в процессе исследования,
проектирования, изготовления материалов и конструкций, произ-
водства СМР и эксплуатации построенных предприятий, зданий
и сооружений; четвертый — комплексность УК — единство
осуществления всех мероприятий по установлению, обеспечению
и поддержанию качества продукции (технических, технологиче-
ских, экономических, организационных, правовых, социально-
воспитательных); пятый — единство осуществления функций УК
347
продукции. Отдельные функции управления качеством образуют
ее функциональные подсистемы. В соответствии с первым принци-
пом, как часть целого, система УК в строительстве базируется на
общих принципах управления предприятием и использует в про-
цессе реализации совокупность тех же методов и организационных
средств.
Организационно-технической основой Единой системы госу-
дарственного управления качеством продукции является Госу-
дарственная система стандартизации и сертификации, создающая
основу для проведения единой государственной политики в вопро-
сах качества.
25.3.	Система упраления качеством
в строительстве
По отношению к органу, осуществляющему контрольные функ-
ции, различается контроль внутренний, когда он организуется
внутри рассматриваемой системы руководителями данной или
вышестоящей организации, и внешний, когда он осуществляет-
ся органами, не входящими в систему данного ведомства. Вну-
тренний контроль организуется, как правило, непосредственно
руководителями различных звеньев строительного управления,
внешний — органами государственной власти и специальными
инспекциями.
Государственный уровень УК в строительстве представлен Ми-
нистерством регионального развития РФ, Федеральным агентством
по техническому регулированию и метрологии, Федеральной служ-
бой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
На этом уровне основными функциями УК являются: планирова-
ние качества продукции, организация государственного надзора
за соблюдением качества, разработка мероприятий по улучшению
качества.
Планирование качества на государственном уровне осущест-
вляется главным образом разработкой законодательных актов,
регламентирующих качество строительных работ, материалов,
изделий и конструкций. Такими документами являются Строи-
тельные нормы и правила (СНиП) и Государственные стандарты
и сертификаты качества, строительные нормативы (СН), указания,
348
инструкции и технические условия (ТУ). На их основе субъекты
Федерации и ведомства могут разрабатывать в необходимых слу-
чаях свои нормативные документы по вопросам, не решенным на
федеральном уровне. Необходимо отметить, что многие СНиПы
и ГОСТы имеют рекомендательный характер и даны для доброволь-
ного применения. Они становятся обязательными, если в договоре
подряда будет специально оговорена обязательность применения
той или иной нормы при возведении конкретного объекта.
Участники инвестиционной деятельности, выполняющие опре-
деленные виды работ и услуг, должны иметь свидетельства о до-
пуске к строительным работам или сертификат.
Сертификация качества. Оценка, сама по себе, не может по-
высить качество, но она служит определенным стимулом для его
улучшения. В отличие от балльной или альтернативной («при-
нято — не принято») оценки, сертификация направлена на обе-
спечение или превышение принятого уровня проекта, материала,
СМР и объекта в целом.
Свидетельства о допуске к строительным работам, кото-
рые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, выдаются саморегулируемой организацией без огра-
ничения срока и территории его действия.
Федеральное государственное учреждение «Главное управ-
ление государственной экспертизы» (ФГУ «Главгосэкспертиза
России») является государственным учреждением, уполномочен-
ным на проведение государственной экспертизы проектной доку-
ментации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт которых предполагается осуществлять:
—	на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
—	посольств, консульств и представительств Российской Фе-
дерации за рубежом;
—	в исключительной экономической зоне Российской Феде-
рации;
—	на континентальном шельфе Российской Федерации;
—	во внутренних морских водах;
—	в территориальном море Российской Федерации;
а также
—	объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения
о которых составляют государственную тайну;
—	автомобильных дорог федерального значения;
349
—	объектов культурного наследия (памятников истории и куль-
туры) федерального значения (при проведении капитального ре-
монта в целях их сохранения);
—	указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ осо-
бо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также
результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготов-
ки проектной документации указанных объектов.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проект-
ная документация которых подлежит государственной экспертизе
в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо яв-
ляется типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капиталь-
ного строительства, если проектная документация на осуществле-
ние реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства подлежит государственной экспертизе в соответ-
ствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Предметом государственного строительного надзора является
проверка:
1)	соответствия выполнения работ и применяемых строитель-
ных материалов в процессе строительства, реконструкции, капи-
тального ремонта объекта капитального строительства, а также
результатов таких работ требованиям технических регламентов,
проектной документации;
2)	наличия разрешения на строительство;
3)	выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градострои-
тельного кодекса РФ.
Государственный строительный надзор осуществляется феде-
ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление государственного строительного надзора, при строи-
тельстве, реконструкции, капитальном ремонте всех объектов,
указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ.
Государственный строительный надзор при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов обороны может
осуществляться иными федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными на осуществление государственного
строительного надзора указом Президента Российской Федера-
ции. Государственный строительный надзор при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, на континентальном
шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах,
350
в территориальном море Российской Федерации, на землях особо
охраняемых природных территорий может осуществляться иными
федеральными органами исполнительной власти, уполномочен-
ными на осуществление государственного строительного надзора
указом Президента Российской Федерации и (или) нормативным
правовым актом Правительства Российской Федерации.
Государственный строительный надзор осуществляется орга-
нами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
уполномоченными на осуществление государственного строитель-
ного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным
ремонтом иных, кроме случаев, указанных в Градостроительном
кодексе РФ, объектов капитального строительства, если при их
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотре-
но осуществление государственного строительного надзора.
Должностные лица, осуществляющие государственный строи-
тельный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все
объекты капитального строительства, подпадающие под действие
государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки органом государствен-
ного строительного надзора составляется акт, являющийся осно-
ванием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, пред-
писания об устранении выявленных нарушений. В предписании
указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой
акт, технический регламент, проектную документацию, требова-
ния которых нарушены, а также устанавливается срок устранения
выявленных нарушений. Приостановление строительства, рекон-
струкции, капитального ремонта объекта капитального строитель-
ства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Не допускается осуществление иных видов государственного
надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремон-
те объектов капитального строительства, кроме государственно-
го строительного надзора, предусмотренного Градостроительным
кодексом РФ, а также государственного экологического контроля
в отношении объектов, строительство, реконструкция, капиталь-
ный ремонт которых осуществляются в исключительной экономи-
ческой зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе
Российской Федерации, во внутренних морских водах, в террито-
риальном море Российской Федерации, на землях особо охраняе-
мых природных территорий.
351
Техническая инспекция труда профсоюзов контролирует пол-
ноту выполнения работ по охране труда, в том числе требований
санитарии как в период производства работ, так и при вводе в экс-
плуатацию вновь строящегося или реконструируемого объекта.
Технический инспектор участвует в работе комиссий по приемке
вновь построенных и реконструированных промышленных пред-
приятий.
Государственный пожарный надзор МЧС России проводит на-
блюдение за соблюдением противопожарных правил, норм и ин-
струкций на различных этапах строительства. Технический проект
до утверждения подлежит предварительному согласованию с тех-
нической инспекцией местных органов пожарного надзора, как
в части проектных решений намеченного к строительству соору-
жения (пожарная устойчивость конструкций, пути эвакуации, обо-
рудование сигнализации, дымоудаления и пожаротушения и т. п.),
так и в части организации строительного хозяйства (стройгенпла-
на). В процессе строительства объекта инспекция осуществляет
профилактический надзор за обеспечением противопожарных пра-
вил, а по окончании строительства участвует в работе комиссии по
его приемке в эксплуатацию.
Государственный санитарный надзор Министерства здра-
воохранения и социального развития РФ через местные органы
санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) следит за соблю-
дением требований гигиены и санитарии. Контрольные функции
санитарного надзора осуществляются аналогично работе органов
пожарного надзора, т. е. проекты не могут утверждаться без поло-
жительного заключения органов СЭС. Эти же органы выполняют
профилактический надзор за состоянием строительства и участву-
ют в работе приемочных комиссий.
Отделы районных архитекторов, а в больших городах и отделы
(управления) благоустройства и озеленения согласовывают техни-
ческие проекты новостроек и стройгенпланы рабочих проектов.
Административный контроль ведут органы местного само-
управления в целях оградить население от возможных неблаго-
приятных воздействий ведения СМР.
Федеральная служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору (Ростехнадзор) через свои местные органы-
инспекции осуществляют надзор за монтажом, по окончании ко-
торого дается разрешение на ввод в эксплуатацию котлов, газовых
сетей и оборудования, лифтов, башенных кранов и других грузо-
подъемных устройств. Эксплуатация этих устройств, в том числе
352
используемых в период строительства, осуществляется также под
наблюдением инспекций Ростехнадзора.
Банковский (финансовый) контроль банка, финансирующего
строительство, установлен для проверки использования ассигнова-
ний, материальных ресурсов и денежных средств, сроков и стои-
мости строительства. При обследовании и контрольных обмерах
представители банка проверяют количество, характер и стоимость
выполненных работ в сопоставлении с рабочей документацией, не
допуская оплаты работ, выполненных с отступлением от проекта,
некачественно и не в комплексе.
Контроль страховых компаний имеет целью недопущение по-
нижения качества, которое может привести к рискам и убыткам,
компенсация которых ляжет на компанию, выдавшую страховой
полис.
Ведомственный уровень УК осуществляется территориальны-
ми строительными министерствами и управлениями. На этом уров-
не функции УК аналогичны федеральному, но масштаб ограничен
пределами ведомства и территории.
Планирование качества реализуется путем выпуска ведом-
ственных СН, ТУ, инструкций, указаний и т. п.
Объектами ведомственного контроля являются продукция,
выпускаемая предприятиями стройиндустрии, и строительно-
монтажные работы.
Технические инспекции строительных организаций как органы
ведомственного контроля имеются лишь в некоторых крупных строи-
тельных организациях и представляют собой структурные образова-
ния, по своим чисто контрольным функциям аналогичные существу-
ющим в промышленности отделам технического контроля (ОТК).
Производственный уровень УК осуществляется в проектных
организациях, на предприятиях и строительных организациях
внутрипроизводственными службами УК. Объектами контро-
ля соответственно являются: в проектных организациях — про-
ектная документация, на предприятиях — материалы, изделия
и конструкции, в строительных организациях — материалы, де-
тали, конструкции и качество СМР. Так как производственный
уровень — уровень исполнительский, то основным содержанием
работы по УК является разработка системы мероприятий по обе-
спечению качества в соответствии с действующими нормативами
и проектной документацией (табл. 25.1).
353
Таблица 25.1
Распределение функций контроля качества в структуре СМО
Ответственный исполнитель	Характер и содержание функций
Гл. инженер	Руководство и координация функций контроля внутри СМО и с внешним контрагентами
Гл. технолог	Руководство подготовкой СП, обеспечение повышения качества за счет совершенствования технологических решений
Линейные ИТР	Входной, операционный и приемочный контроль
Бригадиры, рабочие	Самоконтроль, участие во входном и операционном контроле
Строительная лаборатория	Метрологическое обеспечение CMR контроль качества материалов, изделий и конструкций
Геодезист	Геодезическое обеспечение качества СМР
Отдел снабжения	Входной контроль поставок материалов, изделий, конструкций и т. п.
Технический, сметно-договорной и производственный отделы	Совместно, входной контроль проектно-сметной документации
Юридический отдел	Обеспечение претензионной работы
Внутренний технический контроль за качеством производства
работ в той или иной степени осуществляется всеми работниками
и органами строительных организаций на всех стадиях работ.
Оперативный контроль за производством работ в основном воз-
ложен на прораба, строительного мастера и бригадира, которые
выполняют его непрерывно и постоянно. При этом особая роль
и ответственность возлагаются на инженерно-технических работ-
ников, давших подписку на право производства работ. Главный
инженер строительной организации, являясь техническим руко-
водителем, систематически осуществляет выборочный личный
контроль за качеством работ. Однако основная его обязанность
состоит в организации системы контроля и руководства ее
деятельностью.
По отношению к строительной продукции во времени разли-
чают следующие этапы контроля: входной, операционный и вы-
ходной.
Входной контроль состоит в проверке качества поступающей
проектной документации и материальных ресурсов. Соответствие
документации возможностям качественного выполнения работ
проверяется дважды: при согласовании принимаемого проекта
и при получении РЧ, в том числе комплектность документации,
наличие согласований и утверждений указаний о предельных зна-
чениях определенных параметров и методах их контроля.
354
Качество материалов и изделий проверяется путем их сопостав-
ления с прилагаемыми паспортами предприятий-изготовителей
и соответствием продукции требованиям ГОСТов и СНиПа. В ка-
чественной приемке материалов участвуют работники снабжения,
линейный персонал, бригадиры, а в необходимых случаях — пред-
ставители строительных лабораторий и заказчики. При этом про-
веряется наличие и содержание сопроводительных документов,
подтверждающих качество.
Операционный контроль качества СМР является основным
видом внутреннего технического контроля, осуществляемого на
протяжении всего периода строительства непосредственно на ра-
бочих местах в двух основных формах: самоконтроля рабочего
и контроля производственного персонала.
От непосредственного исполнителя работ, его квалификации
и добросовестности в наибольшей мере зависит возможность выпол-
нения работ без дополнительных переделок, с заданным качеством.
Контрольные функции выполняются бригадирами и ИТР с исполь-
зованием разнообразных средств метрологического обслуживания.
В необходимых случаях привлекаются собственные и сторонние
лаборатории, геодезические, геологические и другие службы. При
строительстве ответственных сооружений участие геодезистов
в разбивочных работах, проверке и составлении исполнительной
документации является обязательным. Во многих строительных
организациях созданы геодезические службы, для руководства
которыми введены должности главных геодезистов. Требования
к качеству выполнения работ приведены в СНиПе (ч. III) и рабо-
чей документации. В технологических картах конкретизированы
требования к качеству и методы его достижения.
Ряд работ становятся недоступными для контроля после начала
последующих работ, это так называемые скрытые работы, оформ-
ляемые специальными актами при участии прораба, авторского
и технического надзора.
Лабораторный контроль осуществляется на объектах и пред-
приятиях стройиндустрии системой различных строительных ла-
бораторий.
В больших СМО имеются центральные строительные лабора-
тории (ЦСЛ). Лаборатории в небольших фирмах организуются
только при условии значительной удаленности строительства от
центральной лаборатории и больших объемах работ. Кроме того,
на отдаленных небольших объектах могут создаваться контрольно-
испытательные пункты (КИП). Строительные лаборатории следят
355
за качеством принимаемых материалов, проверяют их на соот-
ветствие ГОСТам, ТУ, нормам и указаниям, контролируют ра-
боты по повышению качества материалов (например, промывке
и фракционированию инертных), отбирают пробы и произво-
дят испытания образцов бетона, раствора, сварных швов и т. п.;
контролируют соблюдение установленных режимов выполнения
бетонных, каменных, гидроизоляционных и других работ (эти же
функции выполняет ЦСЛ при отсутствии лабораторий в подчинен-
ных строительных организациях). При наличии в них лабораторий
основной обязанностью ЦСЛ является методическое и оперативное
руководство, а также проведение испытаний, которые там не могут
быть выполнены.
В территориальных (областных) министерствах и управлениях
по строительству имеются научно-исследовательские лаборатории
(СтройЦНИЛ), которые осуществляют методическое руководство
лабораториями.
СМО проводят работу по повышению квалификации кадров
строительных лабораторий и выполняют наиболее сложные анали-
зы и испытания. Оснащение лабораторий современным оборудова-
нием, в том числе электронной, высокочастотной, радиационной
техникой, значительно повышает действенность лабораторного
контроля качества.
Технический надзор застройщика (заказчика) ведет контроль
за объемами и качеством работ на протяжении всего срока строи-
тельства и принимает от подрядчика подготовленные к вводу в экс-
плуатацию объекты. Участие заказчика во входном, промежуточ-
ном и приемочном контроле фиксируется в документальной форме.
Проверив проект, заказчик передает его строительной организации
с надписью «к производству работ», без чего документация счи-
тается недействительной. Акты промежуточной приемки работ
и скрытые работы оформляются подрядчиком при обязательном
участии заказчика. Замечания технадзора, а затем устранение
дефектов обязательно документируется с их участием.
Работники заказчика (дирекции, ОКС, УКС и др. аналогичные
органы), выделенные в качестве технического надзора, подлежат
личной регистрации в органах государственного строительного над-
зора с оформлением подписки об административной и уголовной
ответственности за нарушение ТУ производства работ и строитель-
ного законодательства в том же порядке, что и прораб, ведущий
строительство.
356
Авторский надзор проектных организаций за строительством
ведется в целях улучшения качества, сокращения продолжитель-
ности и снижения стоимости строительства, а также повышения
ответственности проектных, строительных организаций и заказчи-
ков за качество вводимых объектов и внедрение более совершенных
материалов, конструкций и сооружений.
Авторский надзор осуществляется членами авторского кол-
лектива данного проекта (архитектором, конструктором и др.) или
иногда специально выделенными проектной организацией пред-
ставителями по договору с заказчиком, но независимо от наличия
договора автор-архитектор имеет право на надзор по своему объ-
екту. Надзор ведется путем выборочной проверки соответствия
выполненных в натуре работ утвержденному проекту. Лицо, осу-
ществляющее авторский надзор, имеет право требовать от произ-
водителя работ строгого соблюдения проекта и нормативов; свои
указания он заносит в журнал производства строительных работ.
Он также имеет право через органы госнадзора приостанавливать
в необходимых случаях работы, выполняемые с нарушениями.
Руководители стройки, выполнив замечания надзора, обязаны
сделать об этом отметку в журнале. По вызову строительной орга-
низации авторский надзор обязан прибыть на строительство для
решения возникших по ходу вопросов и участия в составлении
исполнительной документации. Авторский надзор назначается
и осуществляется застройщиком.
Проектные организации, как и строители, несут ответствен-
ность за качество строительства, а также за тщательность проведе-
ния авторского надзора и устранения выявленных недостатков.
357
Глава 26. Саморегулирование в области
инженерных изысканий, архитектурно-
строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального
строительства
Основными целями саморегулируемых организаций являются:
1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью
физических лиц, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей
среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам куль-
турного наследия (памятникам истории и культуры) народов Рос-
сийской Федерации (далее — вред) вследствие недостатков работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-
ного строительства и выполняются членами саморегулируемых
организаций;
2) повышение качества выполнения инженерных изысканий,
осуществления архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства.
Виды саморегулируемых организаций.
Допускается приобретение некоммерческими организациями
статуса саморегулируемых организаций следующих видов:
1)	саморегулируемые организации, основанные на членстве
лиц, выполняющих инженерные изыскания;
2)	саморегулируемые организации, основанные на членстве
лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
3)	саморегулируемые организации, основанные на членстве
лиц, осуществляющих строительство.
Требования к некоммерческой организации, необходимые для
приобретения статуса саморегулируемой организации.
Некоммерческая организация вправе приобрести статус саморе-
гулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняю-
щих инженерные изыскания, или саморегулируемой организации,
основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку про-
ектной документации, при условии соответствия некоммерческой
организации следующим требованиям:
358
1)	объединение в составе некоммерческой организации в каче-
стве ее членов не менее чем пятидесяти индивидуальных предпри-
нимателей и (или) юридических лиц;
2)	наличие компенсационного фонда, сформированного в размере
не менее чем пятьсот тысяч рублей на одного члена некоммерческой
организации или, если такой организацией установлено требование
к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая
может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капи-
тального строительства, в размере не менее чем сто пятьдесят тысяч
рублей на одного члена некоммерческой организации;
3)	наличие документов саморегулируемой организации, при-
веденных ниже.
Некоммерческая организация вправе приобрести статус само-
регулируемой организации, основанной на членстве лиц, осущест-
вляющих строительство, при условии ее соответствия следующим
требованиям:
1)	объединение в составе некоммерческой организации в каче-
стве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей
и (или) юридических лиц;
2)	наличие компенсационного фонда, сформированного в раз-
мере не менее чем один миллион рублей на одного члена некоммер-
ческой организации или, если такой организацией установлено тре-
бование к страхованию ее членами гражданской ответственности,
которая может наступить в случае причинения вреда вследствие
недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, в размере не менее чем три-
ста тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации;
3)	наличие документов саморегулируемой организации, при-
веденных ниже.
При определении числа членов некоммерческой организации
аффилированные лица учитываются как одно лицо.
При определении числа членов некоммерческой организации
учитываются только индивидуальные предприниматели и юри-
дические лица, соответственно выполняющие инженерные изы-
скания, осуществляющие подготовку проектной документации
и строительство.
Документы саморегулируемой организации.
1.	Саморегулируемая организация обязана разработать и утвер-
дить:
359
1)	требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, ко-
торые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства (далее также — свидетельство о допуске), — доку-
мент, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой орга-
низацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2)	правила контроля в области саморегулирования — документ,
устанавливающий правила контроля за соблюдением членами са-
морегулируемой организации требований к выдаче свидетельств
о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций
и правил саморегулирования;
3)	документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного
воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организа-
ции требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля
в области саморегулирования, требований технических регламен-
тов, требований стандартов саморегулируемых организаций и пра-
вил саморегулирования.
2.	Саморегулируемая организация вправе разработать и утвер-
дить;
1)	стандарты саморегулируемых организаций — документ,
устанавливающий в соответствии с законодательством Российской
Федерации о техническом регулировании правила выполнения
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов ка-
питального строительства, требования к результатам указанных
работ, системе контроля за выполнением указанных работ;
2)	правила саморегулирования — документ, устанавливающий
требования к предпринимательской деятельности членов саморе-
гулируемых организаций, за исключением требований, установ-
ленных законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании.
3.	Саморегулируемая организация не вправе разрабатывать
и утверждать документы, устанавливающие обязательные требо-
вания к членам саморегулируемой организации, их деятельности,
за исключением разработки и утверждения указанных выше.
4.	Документы саморегулируемой организации не должны:
1)	противоречить требованиям законодательства Российской
Федерации, в том числе требованиям технических регламентов;
2)	противоречить целям саморегулируемых организаций;
3)	устанавливать преимущества для индивидуальных предпри-
нимателей и юридических лиц, являющихся учредителями такой
организации;
360
4)	привести к недопущению, ограничению или устранению
конкуренции, в том числе к разделу товарного рынка по терри-
ториальному принципу, объему продажи или покупки товаров,
ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или
покупателей (заказчиков), созданию препятствий доступу на то-
варный рынок хозяйствующим субъектам.
5.	Требования к выдаче свидетельств о допуске должны быть
определены в отношении каждого вида работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства
и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым
отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации
к сфере деятельности саморегулируемой организации, или видов
таких работ.
6.	Требования к выдаче свидетельств о допуске должны со-
держать:
1)	квалификационные требования к индивидуальным пред-
принимателям, работникам индивидуального предпринимателя,
работникам юридического лица:
а)	требование о наличии образования определенных уровня
и профиля;
б)	требование к повышению квалификации, профессиональной
переподготовке;
в)	требование о наличии определенного стажа работы;
2)	требование к численности работников индивидуального пред-
принимателя или юридического лица.
7.	Требования к выдаче свидетельств о допуске могут содержать:
1)	требование о наличии у индивидуального предпринимателя,
юридического лица имущества, необходимого для выполнения со-
ответствующих работ. При этом не может указываться вид права,
на котором лицо может использовать такое имущество;
2)	требование о достижении положительных результатов про-
водимой в порядке, установленном указанными требованиями,
проверки квалификации индивидуальных предпринимателей, ра-
ботников индивидуальных предпринимателей, работников юри-
дических лиц.
8.	Минимально необходимыми требованиями к выдаче сви-
детельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, являются:
1)	требование о наличии работников индивидуального предпри-
нимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или
среднее профессиональное образование соответствующего профиля
361
для выполнения определенных видов работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства. При
этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессио-
нальное образование или не менее чем пять работников — среднее
профессиональное образование, стаж работы по специальности дол-
жен составлять не менее чем три года для работников, имеющих
высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для
работников, имеющих среднее профессиональное образование;
2)	требование о наличии у индивидуального предпринимателя
высшего или среднего профессионального образования соответ-
ствующего профиля для выполнения определенных видов работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-
ного строительства и могут выполняться индивидуальным пред-
принимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности
не менее чем пять лет;
3)	требование к повышению не реже чем один раз в пять лет ква-
лификации работниками и индивидуальным предпринимателем.
9.	Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств
о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность
особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, пред-
усмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса, устанав-
ливаются Правительством Российской Федерации.
10.	Саморегулируемая организация не вправе устанавливать
требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
тельства, ниже минимально необходимых требований.
11.	В стандарты саморегулируемой организации не могут
включаться указания на товарные знаки, знаки обслуживания,
фирменные наименования, патенты, полезные модели, промыш-
ленные образцы, наименования мест происхождения товаров или
наименования производителей, требования к товарам, их произво-
дителям, к информации, работам, услугам в отношении произво-
димых, выполняемых, оказываемых членами саморегулируемой
организации соответственно товаров, работ, услуг и (или) исполь-
зуемых членами саморегулируемой организации строительных
материалов, если такие требования влекут за собой недопущение,
ограничение или устранение конкуренции.
12.	Правилами саморегулирования могут устанавливаться:
1)	условия, подлежащие включению в договор подряда и обеспе-
чивающие защиту интересов заказчиков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства;
362
2)	требования к исполнителям работ, которые оказывают влия-
ние на безопасность объектов капитального строительства, относи-
тельно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с за-
казчиками этих работ, пользователями результатами этих работ;
3)	требования о страховании членами саморегулируемой орга-
низации гражданской ответственности, которая может наступить
в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
тельства, условия такого страхования;
4)	требования о страховании иных связанных с выполнением
строительно-монтажных работ рисков, о страховании работников
индивидуального предпринимателя, работников юридического лица
от несчастных случаев и болезней, условия такого страхования;
5)	требование о наличии сертификатов соответствия работ, ко-
торые оказывают влияние на безопасность объектов капитально-
го строительства, сертификатов системы управления качеством
таких работ, выданных при осуществлении добровольного под-
тверждения соответствия в определенной системе добровольной
сертификации;
6)	требования к содержанию рекламы, распространяемой ис-
полнителями работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства.
14. Документы, изменения, внесенные в документы, и реше-
ния, принятые общим собранием членов саморегулируемой ор-
ганизации или постоянно действующим коллегиальным органом
управления саморегулируемой организации, в срок не позднее чем
через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте
этой саморегулируемой организации в сети «Интернет» и направ-
лению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за
саморегулируемыми организациями.
Прием в члены саморегулируемой организации.
1. В члены саморегулируемой организации могут быть приняты
юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо,
и индивидуальный предприниматель, соответствующие требова-
ниям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства и решение вопросов по выдаче свиде-
тельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов
саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегу-
лируемой организации.
363
2. Для приема в члены саморегулируемой организации индиви-
дуальный предприниматель или юридическое лицо представляет
в саморегулируемую организацию следующие документы:
1)	заявление о приеме в члены саморегулируемой организации.
В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов ка-
питального строительства и свидетельство о допуске к которым
намерены получить индивидуальный предприниматель или юри-
дическое лицо;
2)	копия документа, подтверждающего факт внесения в соот-
ветствующий государственный реестр записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя или юридиче-
ского лица, копии учредительных документов (для юридического
лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица
в соответствии с законодательством соответствующего государства
(для иностранного юридического лица);
3)	документы, подтверждающие соответствие индивидуального
предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-
ного строительства;
4)	копия выданного другой саморегулируемой организацией
того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объек-
тов капитального строительства, в случае, если индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо является членом другой
саморегулируемой организации того же вида.
3.	Истребование от индивидуального предпринимателя или
юридического лица наряду с вышеуказанными документами иных
документов для приема в члены саморегулируемой организации
и выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или ви-
дам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, не допускается.
4.	В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получе-
ния вышеуказанных документов саморегулируемая организация
осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме
индивидуального предпринимателя или юридического лица в чле-
ны саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства
о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказы-
вают влияние на безопасность объектов капитального строитель-
364
ства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также
направить или вручить данное решение такому индивидуальному
предпринимателю или такому юридическому лицу.
5.	Основаниями для отказа в приеме индивидуального пред-
принимателя или юридического лица в члены саморегулируемой
организации являются:
1)	несоответствие индивидуального предпринимателя или юри-
дического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске
к определенному виду или видам работ, которые оказывают влия-
ние на безопасность объектов капитального строительства и ука-
заны в заявлении;
2)	непредставление индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом в полном объеме документов;
3)	наличие у индивидуального предпринимателя или юриди-
ческого лица выданного другой саморегулируемой организацией
того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства и указаны в заявлении.
6.	Лицу, принятому в члены саморегулируемой организации,
выдается свидетельство о допуске к определенному виду или ви-
дам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех
рабочих дней после дня принятия соответствующего решения,
уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд
саморегулируемой организации.
7.	Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
может быть членом одной или нескольких саморегулируемых ор-
ганизаций каждого из указанных в статье 55.3 Градостроительного
кодекса РФ видов саморегулируемых организаций при условии
соблюдения требования, установленного частью 2 статьи 55.8 Гра-
достроительного кодекса РФ.
8.	Решения саморегулируемой организации о приеме в члены
саморегулируемой организации, об отказе в приеме в члены само-
регулируемой организации, ее бездействие при приеме в члены
саморегулируемой организации могут быть обжалованы в арби-
тражный суд.
Прекращение членства в саморегулируемой организации.
1.	Членство в саморегулируемой организации прекращается
в случае:
1)	добровольного выхода члена саморегулируемой организации
из саморегулируемой организации;
365
2)	исключения из членов саморегулируемой организации;
3)	смерти индивидуального предпринимателя — члена саморе-
гулируемой организации или ликвидации юридического лица —
члена саморегулируемой организации.
2.	Саморегулируемая организация принимает решение об ис-
ключении из членов саморегулируемой организации индивидуаль-
ного предпринимателя или юридического лица в случае:
1)	несоблюдения членом саморегулируемой организации требо-
ваний технических регламентов, повлекшего за собой причинение
вреда;
2)	неоднократного в течение одного года или грубого нарушения
членом саморегулируемой организации требований к выдаче сви-
детельств о допуске, требований технических регламентов, правил
контроля в области саморегулирования, требований стандартов
саморегулируемых организаций и (или) требований правил само-
регулирования;
3)	неоднократной неуплаты в течение одного года или несвое-
временной уплаты в течение одного года членских взносов;
4)	невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируе-
мой организации в установленный срок;
5)	отсутствия у индивидуального предпринимателя или юриди-
ческого лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-
ного строительства, за исключением случая, указанного в части 7
статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ.
3.	Решение об исключении из членов саморегулируемой органи-
зации индивидуального предпринимателя или юридического лица
принимается общим собранием членов саморегулируемой органи-
зации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя
или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному
виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, за исключением случая, указанного
в части 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса, решение об
исключении из членов саморегулируемой организации индивиду-
ального предпринимателя или юридического лица вправе принять
постоянно действующий коллегиальный орган управления само-
регулируемой организации.
4.	Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой органи-
зации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, член-
ские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой
организации.
366
5.	Решение саморегулируемой организации об исключении из
членов саморегулируемой организации может быть обжаловано
в арбитражный суд.
Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопас-
ность объектов капитального строительства.
1.	Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо
вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безо-
пасность объектов капитального строительства, при наличии вы-
данного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске
к таким работам.
2.	Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо
вправе иметь выданное только одной саморегулируемой организа-
цией свидетельство о допуске к определенному виду работ, кото-
рые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства.
3.	Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо,
являющиеся членами саморегулируемой организации, не вправе
выполнять вид работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, в случае, если таким индиви-
дуальным предпринимателем или таким юридическим лицом не со-
блюдается хотя бы одно из требований указанной саморегулируемой
организации к выдаче свидетельства о допуске к этому виду работ.
4.	Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безо-
пасность объектов капитального строительства, устанавливается
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В указанном перечне должны быть определены виды работ, выпол-
нение которых индивидуальным предпринимателем допускается
самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуаль-
ным предпринимателем допускается с привлечением работников,
а также должны учитываться особенности выполняемых граждана-
ми для собственных нужд работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов индивидуального жилищного
строительства и предназначенных для проживания не более чем
двух семей жилых домов.
5.	Саморегулируемая организация может выдать свидетельства
о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, в отношении только видов
работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к кото-
рым отнесено общим собранием членов саморегулируемой органи-
зации к сфере деятельности саморегулируемой организации.
367
6.	Свидетельство о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капи-
тального строительства, выдается саморегулируемой организацией
при приеме индивидуального предпринимателя или юридического
лица в члены саморегулируемой организации, если такой индиви-
дуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответ-
ствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным
работам.
7.	При приобретении некоммерческой организацией статуса са-
морегулируемой организации индивидуальные предприниматели
и юридические лица, являющиеся на дату приобретения указанно-
го статуса членами такой некоммерческой организации, не получа-
ют свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства. Указанные
лица обязаны получить такие свидетельства о допуске в срок не
позднее чем через один месяц со дня приобретения некоммерческой
организацией статуса саморегулируемой организации в порядке,
установленном настоящей статьей для внесения изменений в сви-
детельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства.
До установления органом надзора за саморегулируемыми орга-
низациями формы свидетельства о допуске к видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
тельства, указанная форма устанавливается саморегулируемой ор-
ганизацией. После установления указанной формы органом надзо-
ра за саморегулируемыми организациями замена ранее выданных
саморегулируемой организацией документов не требуется (часть 8
статьи 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ).
8.	Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопас-
ность объектов капитального строительства, подтверждается вы-
данным саморегулируемой организацией свидетельством о допу-
ске к определенному виду или видам работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Форма такого свидетельства устанавливается органом надзора за
саморегулируемыми организациями.
9.	Свидетельство о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капи-
тального строительства, выдается саморегулируемой организацией
без ограничения срока и территории его действия. Выдача саморе-
гулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, ко-
368
торые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, осуществляется без взимания платы.
10.	Член саморегулируемой организации вправе обратиться
в саморегулируемую организацию с заявлением о внесении изме-
нений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капи-
тального строительства. В случае, если член саморегулируемой ор-
ганизации намеревается получить свидетельство о допуске к иным
виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, к такому заявлению должны
быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требо-
ваний к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.
11.	Основанием для отказа во внесении изменений в свидетель-
ство о допуске к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
тельства, является:
1)	несоответствие индивидуального предпринимателя или
юридического лица требованиям к выдаче свидетельств о допуске
к указанным работам;
2)	непредставление индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотрен-
ных частью 10 настоящей статьи.
12.	Отказ по основаниям, не указанным в пункте 11, не допу-
скается.
13.	Саморегулируемая организация в срок не более чем трид-
цать дней со дня получения документов, предусмотренных пунк-
том 10, осуществляет их проверку, принимает решение о внесении
изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, или об отказе во внесении данных
изменений с указанием причин отказа и направляет указанное
решение лицу, представившему такие документы.
14.	Саморегулируемая организация в срок не позднее чем в те-
чение трех рабочих дней после принятия решения о внесении из-
менений в свидетельство о допуске к определенному виду или
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объек-
тов капитального строительства, выдает члену саморегулируемой
организации свидетельство о допуске к определенному виду или
видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объек-
тов капитального строительства, взамен ранее выданного свиде-
тельства, а также вносит в порядке, установленном статьей 55.18
369
Градостроительного кодекса РФ, в реестр членов саморегулируемой
организации необходимые сведения и направляет их в орган над-
зора за саморегулируемыми организациями.
15.	Действие свидетельства о допуске к работам, которые оказы-
вают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
прекращается в отношении определенного вида или видов работ:
1)	по решению постоянно действующего коллегиального органа
управления саморегулируемой организации, принятому на основа-
нии заявления члена саморегулируемой организации;
2)	по решению постоянно действующего коллегиального орга-
на управления саморегулируемой организации при установлении
факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридиче-
ского лица выданного другой саморегулируемой организацией сви-
детельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства;
3)	по решению постоянно действующего коллегиального орга-
на управления саморегулируемой организации в случае неустра-
нения индивидуальным предпринимателем или юридическим
лицом в установленный срок в соответствии с пунктом части 2
статьи 55.15 Градостроительного кодекса РФ выявленных нару-
шений, если действие свидетельства о допуске индивидуального
предпринимателя или юридического лица к определенному виду
или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объ-
ектов капитального строительства, приостановлено;
4)	по решению суда;
5)	в случае прекращения членства в саморегулируемой орга-
низации;
6)	по решению общего собрания членов саморегулируемой орга-
низации в случае применения меры дисциплинарного воздействия
в соответствии со статьей 55.15 Градостроительного кодекса РФ.
16.	Прекращение действия свидетельства о допуске к работам,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитально-
го строительства, влечет за собой последствия, указанные в пунк-
те 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ.
17.	Решения саморегулируемой организации о выдаче сви-
детельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, об отказе
в выдаче такого свидетельства, об отказе во внесении изменений
в свидетельство о допуске к указанным работам, о прекращении
действия свидетельства о допуске к указанным работам, о приоста-
новлении действия свидетельства о допуске к указанным работам,
370
об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске к ука-
занным работам, бездействие саморегулируемой организации при
рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы
в арбитражный суд.
18.	Сроки начала и прекращения действия свидетельства о до-
пуске члена саморегулируемой организации к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-
тельства, определяются со дня внесения саморегулируемой ор-
ганизацией в реестр членов саморегулируемой организации со-
ответственно сведений о выдаче свидетельства о допуске члена
саморегулируемой организации к указанным работам и сведений
о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегу-
лируемой организации к указанным работам.
Обеспечение саморегулируемой организацией доступа к ин-
формации о своей деятельности и деятельности своих членов.
Саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа
к информации о своей деятельности и деятельности своих членов
наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом
«О саморегулируемых организациях», обязана размещать на своем
сайте в сети «Интернет» следующую информацию и документы:
1)	наименование, адрес (место нахождения) и номера контакт-
ных телефонов саморегулируемой организации;
2)	наименование, адрес и номера контактных телефонов органа
надзора за саморегулируемыми организациями;
3)	наименование, адрес (место нахождения) и номера контакт-
ных телефонов некоммерческих организаций, членом которых
является саморегулируемая организация;
4)	перечень видов работ, которые оказывают влияние на безо-
пасность объектов капитального строительства и решение вопросов
по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим со-
бранием членов саморегулируемой организации к сфере деятель-
ности саморегулируемой организации;
5)	реестр членов саморегулируемой организации;
6)	размер и порядок формирования компенсационного фонда
саморегулируемой организации, перечень выплат из средств этого
фонда, осуществленных по обязательствам своих членов;
7)	размеры вступительного и регулярных членских взносов
и порядок их уплаты;
8)	документы, принятые общим собранием членов саморегули-
руемой организации или постоянно действующим коллегиальным
органом управления саморегулируемой организации;
371
9)	состав постоянно действующего коллегиального органа
управления саморегулируемой организации.
Исключительная компетенция общего собрания членов само-
регулируемой организации.
К исключительной компетенции общего собрания членов само-
регулируемой организации относятся следующие вопросы:
1)	утверждение устава некоммерческой организации, внесение
в него изменений;
2)	избрание тайным голосованием членов постоянно действую-
щего коллегиального органа управления саморегулируемой орга-
низации, досрочное прекращение полномочий указанного органа
или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;
3)	избрание тайным голосованием руководителя постоянно дей-
ствующего коллегиального органа управления саморегулируемой
организации, досрочное прекращение полномочий такого руково-
дителя;
4)	установление размеров вступительного и регулярных член-
ских взносов и порядка их уплаты;
5)	установление размеров взносов в компенсационный фонд са-
морегулируемой организации, порядка его формирования, опреде-
ление возможных способов размещения средств компенсационного
фонда саморегулируемой организации;
6)	утверждение документов, предусмотренных частями 1 и 2
статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ;
7)	принятие решения об исключении из членов саморегулируе-
мой организации в соответствии с частью 2 статьи 55.7 Градострои-
тельного кодекса РФ;
8)	принятие решения о прекращении действия свидетельства
о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, в соответствии с пунктом 6
части 15 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ;
9)	принятие решения об участии саморегулируемой организа-
ции в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении
в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-
промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммер-
ческих организаций;
10)	определение перечня видов работ, которые оказывают влия-
ние на безопасность объектов капитального строительства и реше-
ние вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отно-
сится к сфере деятельности саморегулируемой организации;
372
11)	установление компетенции исполнительного органа саморе-
гулируемой организации и порядка осуществления им руководства
текущей деятельностью саморегулируемой организации;
12)	принятие иных решений, которые в соответствии с Гра-
достроительным кодексом РФ, Федеральным законом «О само-
регулируемых организациях», другими федеральными законами
и уставом некоммерческой организации отнесены к исключитель-
ной компетенции общего собрания членов саморегулируемой ор-
ганизации.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления
саморегулируемой организации.
1. Постоянно действующий коллегиальный орган управления
саморегулируемой организации формируется из числа индивиду-
альных предпринимателей — членов саморегулируемой органи-
зации и представителей юридических лиц — членов саморегули-
руемой организации.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления са-
морегулируемой организации осуществляет руководство текущей
деятельностью саморегулируемой организации и подотчетен выс-
шему органу управления саморегулируемой организации. К компе-
тенции постоянно действующего коллегиального органа управле-
ния саморегулируемой организации относится решение вопросов,
которые не относятся к компетенции высшего органа управления
саморегулируемой организации и компетенции исполнительного
органа саморегулируемой организации.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления
саморегулируемой организации вправе создавать подотчетные ему
иные органы саморегулируемой организации и передавать им осу-
ществление отдельных полномочий, если создание таких органов
предусмотрено уставом некоммерческой организации или реше-
ниями ее высшего органа управления.
Срок полномочий руководителя постоянно действующего кол-
легиального органа управления саморегулируемой организации не
может превышать два года. При этом одно и то же лицо не может
быть руководителем постоянно действующего коллегиального орга-
на управления саморегулируемой организации два срока подряд.
Исполнительный орган саморегулируемой организации.
К компетенции исполнительного органа саморегулируемой ор-
ганизации относится руководство текущей деятельностью саморе-
гулируемой организации в порядке и в пределах, которые установ-
лены общим собранием членов саморегулируемой организации.
373
Контроль саморегулируемой организации за деятельностью
своих членов.
1. Саморегулируемая организация осуществляет контроль за дея-
тельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выда-
че свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых
организаций и правил саморегулирования в порядке, установленном
правилами контроля в области саморегулирования, с учетом требова-
ний части 2 статьи 55.13 Градостроительного кодекса РФ.
2. Контроль за деятельностью членов саморегулируемой орга-
низации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств
о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при
приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже
чем один раз в год.
Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на дей-
ствия своих членов и обращений.
1.	Саморегулируемая организация вправе рассматривать жа-
лобы на действия своих членов. Жалобы на действия членов само-
регулируемой организации и обращения, поступившие в саморе-
гулируемую организацию, подлежат рассмотрению не позднее чем
в месячный срок со дня их поступления, если законодательством
Российской Федерации не установлен меньший срок. Решение,
принятое по результатам рассмотрения этой жалобы или этого об-
ращения, направляется лицу, их направившему.
2.	В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на
действия члена саморегулируемой организации нарушения им
требований технических регламентов, требований к выдаче свиде-
тельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования,
требований стандартов саморегулируемых организаций, правил
саморегулирования саморегулируемая организация применяет
в отношении такого члена меры дисциплинарного воздействия
в соответствии со статьей 55.15 Градостроительного кодекса РФ.
3.	Процедура рассмотрения указанных в пункте 1 жалоб и об-
ращений определяется документами саморегулируемой органи-
зации.
4.	При рассмотрении жалобы на действия члена саморегули-
руемой организации на заседание соответствующего органа само-
регулируемой организации должны быть приглашены лицо, на-
правившее такую жалобу, и член саморегулируемой организации,
на действия которого направлена такая жалоба.
5.	В случае обнаружения саморегулируемой организацией
факта нарушения членом такой саморегулируемой организации
374
требований технических регламентов, проектной документации
при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства саморе-
гулируемая организация обязана уведомить об этом федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление
государственного строительного надзора, в случае обнаружения
указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капи-
тальном ремонте объектов, указанных в части 3 статьи 54 Градо-
строительного кодекса РФ, или орган исполнительной власти субъ-
екта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление
государственного строительного надзора, в случае обнаружения
указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капи-
тальном ремонте иных объектов капитального строительства.
Применение саморегулируемой организацией мер дисципли-
нарного воздействия в 'отношении членов саморегулируемой ор-
ганизации.
1.	Саморегулируемая организация применяет в отношении сво-
их членов предусмотренные такой саморегулируемой организацией
меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований
технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о до-
пуске, правил контроля в области саморегулирования, требований
стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегули-
рования.
2.	В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:
1)	вынесение предписания об обязательном устранении членом
саморегулируемой организации выявленных нарушений в уста-
новленные сроки;
2)	вынесение члену саморегулируемой организации предупре-
ждения;
3)	приостановление действия свидетельства о допуске к работам,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
4)	прекращение действия свидетельства о допуске к работам, ко-
торые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
5)	исключение из членов саморегулируемой организации.
3.	Приостановление действия свидетельства о допуске к ра-
ботам, которые оказывают влияние на безопасность объектов ка-
питального строительства, в отношении определенного вида или
видов работ допускается в случае несоблюдения членом саморе-
гулируемой организации требований технических регламентов,
375
требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандар-
тов саморегулируемых организаций на период до устранения вы-
явленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных
дней. В этот период член саморегулируемой организации вправе вы-
полнять самостоятельно из числа указанных работ только работы,
необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уве-
домить об их устранении саморегулируемую организацию, которая
в срок не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня уведом-
ления обязана осуществить проверку результатов устранения вы-
явленных нарушений и принять решение о возобновлении действия
свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, в отношении
определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возоб-
новлении с указанием причин принятия этого решения.
4.	Решение саморегулируемой организации о применении меры
дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитраж-
ный суд лицом, в отношении которого принято это решение.
Компенсационный фонд саморегулируемой организации.
1.	Саморегулируемая организация в пределах средств компен-
сационного фонда саморегулируемой организации несет субсиди-
арную ответственность по обязательствам своих членов, возник-
шим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных
статьей 60 Градостроительного кодекса РФ.
2.	Не допускается освобождение члена саморегулируемой орга-
низации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд
саморегулируемой организации, в том числе за счет его требований
к саморегулируемой организации.
3.	Не допускается осуществление выплат из средств компенса-
ционного фонда саморегулируемой организации, за исключением
следующих случаев:
1)	возврат ошибочно перечисленных средств;
2)	размещение средств компенсационного фонда саморегули-
руемой организации в целях его сохранения и увеличения его
размера;
3)	осуществление выплат в результате наступления субсидиар-
ной ответственности, предусмотренной пунктом 1 (выплаты в це-
лях возмещения вреда и судебные издержки).
4.	Средства компенсационного фонда саморегулируемой ор-
ганизации могут быть размещены в активы в целях сохранения
и увеличения его размера, за исключением размещения на банков-
ских счетах членов такой саморегулируемой организации и в их
376
ценные бумаги. В случае необходимости осуществления выплат из
средств компенсационного фонда саморегулируемой организации
срок возврата средств из указанных активов не должен превышать
десять рабочих дней.
5.	В случае осуществления выплат из средств компенсационного
фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60
Градостроительного кодекса РФ член саморегулируемой органи-
зации или ее бывший член, по вине которых вследствие недостат-
ков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной
документации, по осуществлению строительства, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства был
причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации
должны внести взносы в компенсационный фонд саморегулируемой
организации в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до
размера, которые установлены уставом саморегулируемой организа-
ции, но не ниже определяемого в соответствии с Градостроительным
кодексом РФ минимального размера компенсационного фонда в срок
не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат.
Ведение реестра членов саморегулируемой организации.
1. Саморегулируемая организация обязана вести реестр членов
саморегулируемой организации.
2. В реестре членов саморегулируемой организации в отноше-
нии каждого ее члена должны содержаться следующие сведения:
1)	идентификационный номер налогоплательщика, полное
наименование юридического лица, его адрес (место нахождения),
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, дата
его рождения, место жительства;
2)	перечень видов работ, которые оказывают влияние на безо-
пасность объектов капитального строительства и к которым член
саморегулируемой организации имеет свидетельство о допуске;
3)	сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе
в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о до-
пуске члена саморегулируемой организации к определенному виду
или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объ-
ектов капитального строительства.
3.	Саморегулируемая организация в день принятия соответству-
ющего решения размещает на своем сайте в сети «Интернет», вносит
в реестр членов саморегулируемой организации сведения о выда-
че члену саморегулируемой организации свидетельства о допуске
к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, о внесении
377
изменений в данное свидетельство, о приостановлении, о возобновле-
нии, об отказе в возобновлении или о прекращении действия данного
свидетельства и направляет в орган надзора за саморегулируемыми
организациями уведомление о принятом решении.
4.	Саморегулируемая организация обязана предоставить по
запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов само-
регулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со
дня поступления указанного запроса.
5.	Форма выписки из реестра членов саморегулируемой орга-
низации устанавливается органом надзора за саморегулируемыми
организациями.
Ведение государственного реестра саморегулируемых орга-
низаций.
1. Ведение государственного реестра саморегулируемых орга-
низаций осуществляется органом надзора за саморегулируемыми
организациями.
2. В государственный реестр саморегулируемых организаций
вносятся следующие сведения в отношении каждой саморегули-
руемой организации:
1)	наименование, адрес (место нахождения) и номер контакт-
ного телефона саморегулируемой организации;
2)	вид саморегулируемой организации;
3)	перечень видов работ, которые влияют на безопасность объ-
ектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче
свидетельств о допуске к которым отнесено общим собранием чле-
нов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморе-
гулируемой организации;
4)	о членах саморегулируемой организации (идентификаци-
онный номер налогоплательщика, полное наименование юриди-
ческого лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя, от-
чество индивидуального предпринимателя, дата его рождения,
место жительства);
5)	перечень видов работ, которые оказывают влияние на безо-
пасность объектов капитального строительства и о допуске к ко-
торым член саморегулируемой организации имеет свидетельство
(в отношении каждого члена саморегулируемой организации);
6)	сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в воз-
обновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске
члена саморегулируемой организации к работам, которые оказыва-
ют влияние на безопасность объектов капитального строительства
(в отношении каждого члена саморегулируемой организации).
378
3.	Сведения, содержащиеся в государственном реестре само-
регулируемых организаций, подлежат размещению на официаль-
ном сайте органа надзора за саморегулируемыми организациями
в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без
взимания платы.
4.	Внесение в государственный реестр саморегулируемых орга-
низаций предусмотренных пунктом 2 сведений о саморегулируемой
организации и членах саморегулируемой организации, исключе-
ние таких сведений из государственного реестра саморегулируемых
организаций осуществляются органом надзора за саморегулируе-
мыми организациями соответственно в течение семи рабочих дней
со дня предоставления некоммерческой организацией документов,
необходимых для приобретения статуса саморегулируемой орга-
низации, и в течение трех рабочих дней со дня получения им уве-
домления о принятых саморегулируемой организацией решениях
о выдаче члену саморегулируемой организации свидетельства о до-
пуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, о внесении
изменений в свидетельство о допуске к указанным видам работ,
о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении
или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморе-
гулируемой организации к указанным работам, о принятых общим
собранием членов саморегулируемой организации или постоянно
действующим коллегиальным органом управления саморегулируе-
мой организации решениях.
5.	В случае выявления нарушения саморегулируемой органи-
зацией требований Градостроительного кодекса при принятии ею
решений, которые указаны в пункте 4 и уведомление о которых
получено органом надзора за саморегулируемыми организациями,
данный орган надзора приостанавливает внесение соответствую-
щих сведений в государственный реестр саморегулируемых органи-
заций и направляет в саморегулируемую организацию предписание
об устранении выявленного нарушения. В течение десяти дней со
дня получения данного предписания органа надзора за саморегули-
руемыми организациями саморегулируемая организация обязана
устранить выявленное нарушение и уведомить об этом орган над-
зора за саморегулируемыми организациями или обжаловать данное
предписание в арбитражный суд.
6.	Член саморегулируемой организации или саморегулируе-
мая организация обязаны уведомить в письменной форме об из-
менении сведений, указанных в пунктах 1, 2 и 4, орган надзора за
379
саморегулируемыми организациями и одновременно представить
соответствующие документы.
7.	Внесение сведений в государственный реестр саморегулируе-
мых организаций, изменение таких сведений осуществляются без
взимания платы.
8.	Порядок ведения государственного реестра саморегулируе-
мых организаций, размер платы за предоставление выписок из ука-
занного реестра устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Государственный контроль (надзор) за деятельностью само-
регулируемых организаций.
1.	Государственный контроль (надзор) за деятельностью само-
регулируемых организаций осуществляется органом надзора за
саморегулируемыми организациями путем проведения плановых
и внеплановых проверок.
2.	Плановая проверка деятельности саморегулируемой орга-
низации проводится один раз в два года в соответствии с планом,
утвержденным органом надзора за саморегулируемыми органи-
зациями.
3.	Внеплановая проверка деятельности саморегулируемой ор-
ганизации может проводиться в целях контроля за исполнением
предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе плано-
вых проверок ее деятельности. Решение о проведении внеплановой
проверки также принимается органом надзора за саморегулируе-
мыми организациями на основании заявлений юридических лиц,
физических лиц, органов государственной власти Российской Фе-
дерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, правоохранитель-
ных органов о нарушении саморегулируемой организацией или
ее членами требований к саморегулируемым организациям и их
деятельности, установленных настоящим Кодексом, другими фе-
деральными законами.
4.	Предметом государственного контроля (надзора) за деятель-
ностью саморегулируемой организации является соблюдение са-
морегулируемой организацией требований к саморегулируемым
организациям и их деятельности, установленных настоящим Ко-
дексом, другими федеральными законами.
5.	В случае выявления нарушения саморегулируемой органи-
зацией требований Градостроительного кодекса РФ, других феде-
ральных законов орган надзора за саморегулируемыми организаци-
ями направляет в саморегулируемую организацию одновременно
380
с актом о выявленных нарушениях предписание об их устранении
в разумные сроки. Указанное предписание может быть обжаловано
саморегулируемой организацией в арбитражный суд.
6.	Саморегулируемая организация обязана представлять в орган
надзора за саморегулируемыми организациями по его запросу ин-
формацию, необходимую для осуществления им своих функций.
7.	В случае неисполнения саморегулируемой организацией
требований статьи 55.4 Градостроительного кодекса и в иных пред-
усмотренных федеральными законами случаях орган надзора за
саморегулируемыми организациями вправе обратиться в арби-
тражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерче-
ской организации из государственного реестра саморегулируемых
организаций.
Национальные объединения саморегулируемых организаций.
1. Национальные объединения саморегулируемых организаций
являются общероссийскими негосударственными некоммерчески-
ми организациями, объединяющими саморегулируемые организа-
ции на основе обязательного членства.
2. Создаются национальные объединения саморегулируемых
организаций следующих видов:
1)	Национальное объединение саморегулируемых организа-
ций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные
изыскания;
2)	Национальное объединение саморегулируемых организаций,
основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку про-
ектной документации;
3)	Национальное объединение саморегулируемых организаций,
основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
3.	Национальные объединения саморегулируемых организаций
создаются в целях соблюдения общественных интересов саморегу-
лируемых организаций соответствующих видов, обеспечения пред-
ставительства и защиты интересов саморегулируемых организаций
соответствующих видов в органах государственной власти, органах
местного самоуправления, взаимодействия саморегулируемых ор-
ганизаций и указанных органов, потребителей выполненных работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капиталь-
ного строительства.
4.	Национальные объединения саморегулируемых организаций
являются юридическими лицами, имеют смету, расчетные и другие
счета в банках в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации, печать, штампы и бланки со своими наименованиями.
381
5.	Национальные объединения саморегулируемых организаций
образуются Всероссийским съездом саморегулируемых организа-
ций соответствующих видов.
6.	Уставы национальных объединений саморегулируемых орга-
низаций принимаются Всероссийским съездом саморегулируемых
организаций соответствующих видов.
7.	Национальные объединения саморегулируемых организаций
подлежат государственной регистрации в порядке, установленном
Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О госу-
дарственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей ».
8.	Основными функциями национальных объединений само-
регулируемых организаций являются:
1)	обсуждение вопросов государственной политики в области со-
ответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства;
2)	представление интересов саморегулируемых организаций
соответствующих видов в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления;
3)	формирование предложений по вопросам выработки государ-
ственной политики в области соответственно инженерных изыска-
ний, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства;
4)	защита интересов саморегулируемых организаций соответ-
ствующих видов;
5)	рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируе-
мых организаций соответствующих видов.
9. Национальные объединения саморегулируемых организаций
не вправе вмешиваться в деятельность саморегулируемых органи-
заций, ограничивать их деятельность.
Всероссийский съезд саморегулируемых организаций.
1.	Высшим органом Национального объединения саморегули-
руемых организаций является Всероссийский съезд саморегулиру-
емых организаций соответствующего вида (далее также — Съезд).
Съезд созывается не реже чем один раз в два года. Съезд считается
правомочным, если в его работе принимают участие представители
не менее двух третей саморегулируемых организаций, зарегистри-
рованных на территории Российской Федерации.
382
2.	Саморегулируемые организации имеют равные права и рав-
ное представительство на Съезде. Каждая саморегулируемая ор-
ганизация независимо от количества ее представителей при при-
нятии решений имеет один голос.
3.	Всероссийский съезд саморегулируемых организаций:
1)	принимает устав Национального объединения саморегулй-
руемых организаций и утверждает внесение в него изменений;
2)	формирует состав совета Национального объединения само-
регулируемых организаций, в том числе избирает новых членов
и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в со-
ответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принимает
решения о досрочном прекращении полномочий членов совета;
3)	определяет размер отчислений саморегулируемых органи-
заций на нужды Национального объединения саморегулируемых
организаций исходя из численности чи вида саморегулируемых
организаций;
4)	утверждает смету расходов на содержание Национального
объединения саморегулируемых организаций;
5)	утверждает отчеты совета Национального объединения са-
морегулируемых организаций, в том числе об исполнении сметы
расходов на содержание Национального объединения саморегули-
руемых организаций;
6)	избирает членов ревизионной комиссии Национального
объединения саморегулируемых организаций сроком на два года
и утверждает отчет этой ревизионной комиссии о результатах
финансово-хозяйственной деятельности Национального объедине-
ния саморегулируемых организаций;
7)	утверждает регламент Съезда;
8)	определяет место нахождения совета Национального объеди-
нения саморегулируемых организаций;
9)	осуществляет иные предусмотренные уставом Национально-
го объединения саморегулируемых организаций функции.
Совет Национального объединения саморегулируемых орга-
низаций.
1.	Совет Национального объединения саморегулируемых орга-
низаций является коллегиальным исполнительным органом На-
ционального объединения саморегулируемых организаций.
2.	Совет Национального объединения саморегулируемых ор-
ганизаций избирается в количестве не более чем тридцать человек
Всероссийским съездом саморегулируемых организаций тайным
голосованием и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года
383
на одну треть в порядке, установленном уставом Национального
объединения саморегулируемых организаций.
3.	Совет Национального объединения саморегулируемых ор-
ганизаций:
1)	избирает из своего состава президента Национального объ-
единения саморегулируемых организаций сроком на четыре года
и по его представлению одного или нескольких вице-президентов
сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-
президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать долж-
ность президента Национального объединения саморегулируемых
организаций два срока подряд;
2)	представляет Национальное объединение саморегулируемых
организаций в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, общественных объединениях и иных российских
организациях и за пределами Российской Федерации;
3)	организует информационное обеспечение саморегулируемых
организаций;
4)	осуществляет методическую деятельность;
5)	созывает не реже чем один раз в два года Всероссийский съезд
саморегулируемых организаций, формирует его повестку дня;
6)	распоряжается имуществом Национального объединения
саморегулируемых организаций в соответствии со сметой и с на-
значением имущества;
7)	утверждает норму представительства от саморегулируемых
организаций на Съезд;
8)	утверждает регламент совета Национального объединения
саморегулируемых организаций и штатное расписание аппарата
Национального объединения саморегулируемых организаций;
9)	определяет размер вознаграждения президента и вице-
президентов, других членов совета Национального объединения
саморегулируемых организаций, членов ревизионной комиссии
в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание
Национального объединения саморегулируемых организаций;
10)	осуществляет иные предусмотренные уставом Националь-
ного объединения саморегулируемых организаций функции.
4.	В случае неисполнения советом Национального объединения
саморегулируемых организаций требований Градостроительного
кодекса РФ полномочия совета Национального объединения са-
морегулируемых организаций могут быть прекращены досрочно
на Всероссийском съезде саморегулируемых организаций. Вне-
очередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций
384
созывается советом Национального объединения саморегулируе-
мых организаций по требованию одной трети саморегулируемых
организаций, зарегистрированных на территории Российской Фе-
дерации.
5.	Заседания совета Национального объединения саморегу-
лируемых организаций созываются президентом Национального
объединения саморегулируемых организаций по мере необходи-
мости, но не реже чем один раз в три месяца. Заседание считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети
членов совета Национального объединения саморегулируемых ор-
ганизаций.
6.	Решения совета Национального объединения саморегули-
руемых организаций принимаются простым большинством голо-
сов членов совета Национального объединения саморегулируемых
организаций, участвующих в его заседании.
Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых орга-
низаций и ведение государственного реестра саморегулируемых
организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-
строительного проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства осу-
ществляет Федеральная служба по экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору.
385
Глава 27. Документация в строительстве
27.1.	Договоры (контракты) в строительстве
Договор (контракт) — юридический документ (обычно письмен-
ный), заключаемый между двумя или более лицами (контрагента-
ми) и устанавливающий обязательства, права и ответственность
сторон. В строительстве договора регулируют хозяйственную дея-
тельность участников. Основными видами договоров в строитель-
стве являются: договоры подряда, поставки ресурсов, аренды и до-
ставки грузов.
Договор подряда заключается между заказчиком и подрядчи-
ком на проектирование, строительство здания или сооружения,
либо на выполнение отдельных видов работ.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскатель-
ских работ (приложение 23).
Предметом договора подряда на выполнение проектных и изы-
скательских работ является разработка технической документации
и (или) выполнение изыскательских работ. В качестве сторон по
договору выступают: заказчик и подрядчик (изыскатель, проек-
тировщик).
Обязательной частью этого вида договоров подряда является
задание на проектирование и исходные данные, необходимые для
составления технической документации, которые заказчик обязан
передать проектировщику (изыскателю). Особо следует сказать,
что задание на проектирование может готовиться как непосред-
ственно заказчиком, так и подрядчиком по поручению заказчика.
В последнем случае задание становится частью договора и приоб-
ретает обязательную для обеих сторон силу с момента утверждения
его заказчиком.
Для договора подряда на выполнение проектных и (или) изы-
скательских работ характерен ряд дополнительных обязанностей
сторон по договору. Так, в частности, подрядчик обязан:
—	выполнять работы не только в соответствии с договором, но
и основываясь на задании и иных исходных данных на проекти-
рование;
—	согласовывать готовую техническую документацию с за-
казчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с ком-
386
петентными государственными органами и органами местного
самоуправления;
— передать заказчику готовую техническую документацию
и результаты изыскательских работ;
— безвозмездно переделать техническую документацию по
требованию заказчика и соответственно произвести необходимые
дополнительные изыскательские работы, а также возместить за-
казчику причиненные убытки в случае обнаружения недостатков
в технической документации или в изыскательских работах. Ис-
ключения из этого правила составляют случаи, прямо предусмо-
тренные законом или договором.
Кроме того, подрядчик не вправе передавать техническую до-
кументацию третьим лицам без согласия заказчика. А также он
гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепят-
ствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на
основе подготовленной подрядчиком технической документации.
По договору подряда на выполнение проектных и изыскатель-
ских работ заказчик дополнительно обязан, если иное не предусмо-
трено договором:
—	использовать техническую документацию, полученную от
подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не пере-
давать техническую документацию третьим лицам ине разглашать
содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;
—	оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных
и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных
в договоре (таким образом, в отличие от всех иных видов договоров
подряда, этот вид контрактов должен содержать обязательное ука-
зание на объемы и условия оказываемой заказчиком подрядчику
помощи;
—	участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой
технической документации с соответствующими государственны-
ми органами и органами местного самоуправления;
—	возместить подрядчику дополнительные расходы, вызван-
ные изменением исходных данных для выполнения проектных
и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих
от подрядчика;
—	привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявлен-
ному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составлен-
ной технической документации или выполненных изыскательских
работ.
387
Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных
и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее
составление технической документации и выполнение изыска-
тельских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии
в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта,
созданного на основе технической документации и данных изыска-
тельских работ.
Договор строительного подряда (приложение 24).
Результатом исполнения договора строительного подряда явля-
ется построенный объект либо строительные работы, в том числе
по ремонту зданий, сооружений и подведению инженерных ком-
муникаций.
Для договора строительного подряда характерен несколько
иной набор существенных (обязательных) условий. Так, помимо
условия о предмете договора, которое должно быть урегулировано
в любом договоре, и условия о сроках выполнения работ (характер-
ного для всех договоров подряда), договор стройподряда должен
содержать следующие нормы:
1) нормы, закрепляющие состав и содержание технической
документации, в соответствии с которой должны производиться
строительные работы, а также нормы, закрепляющие, кто из сто-
рон договора и в какой срок должен ее предоставить;
2) в составе договора строительного подряда должна в обяза-
тельном порядке присутствовать смета, определяющая конкретный
состав и стоимость работ. Таким образом, для договора строитель-
ного подряда характерна более детальная регламентация предмета
договора (не только общее указание, например «строительство
коттеджа», а конкретное описание конкретных работ). А также
договор строительного подряда должен в обязательном порядке
содержать условие о цене выполнения подрядчиком работ.
Как уже было сказано, одной из основных особенностей до-
говора строительного подряда является наличие технической до-
кументации, в том числе проекта, в соответствии с которыми не-
обходимо вести работы. Наличие такой документации является
обязательным.
Обязанность по контролю за соответствием реально выполняе-
мых работ документам, возможности такого соответствия возлагает-
ся на подрядчика. Он же обязан сообщать заказчику о каждом факте
необходимости проведения работ, не включенных в техдокумента-
цию и увеличения в связи с этим сметной стоимости. На время ожи-
дания ответа (а законом такой срок установлен в размере 10 дней)
388
подрядчик обязан приостановить всякие работы по договору. Убыт-
ки, вызванные таким простоем, должны быть компенсированы
заказчиком. Если же заказчик впоследствии докажет отсутствие
необходимости таких работ, разрешение на которые были запро-
шены подрядчиком, то компенсировать убытки он не будет.
Дополнительные работы, одобренные заказчиком, подрядчик
по договору строительного подряда выполнить обязан. И он не
вправе отказаться от их исполнения кроме случая, когда у него
нет на это соответствующих полномочий (например, отсутствует
лицензия).
Если же подрядчик не выполнит описанной выше обязанно-
сти, заказчик будет вправе не оплачивать такие дополнительные
работы. Исключением из этого правила являются случаи, когда
подрядчик докажет, что промедление в выполнении этих работ
было недопустимо и могло привести к гибели или повреждению
результата работы.
Техническая документация, утвержденная до начала строи-
тельства, впоследствии может быть изменена заказчиком, но толь-
ко в пределах увеличения стоимости не больше чем на 10 % от
согласованной с подрядчиком и, если это не меняет характера вы-
полняемых по договору работ. Если же изменения в технической
документации увеличивают стоимость строительства более чем на
10 %, сторонам необходимо дополнительно согласовывать новую
смету. Также требовать пересмотра сметы в случае, если стоимость
работ по не зависящим от него причинам возросла более чем на
10 %, вправе и подрядчик.
Подрядчик вправе самостоятельно устанавливать и устранять
дефекты, обнаруженные им в технической документации. В этом
случае заказчик обязан компенсировать ему понесенные в связи
с этим разумные издержки.
В качестве особенностей договора строительного подряда мож-
но назвать дополнительные обязанности заказчика. В их число
входят:
1)	обязанность своевременного предоставления земельного
участка под строительство. Площадь и состояние предоставляемого
земельного участка должны соответствовать содержащимся в до-
говоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких
условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их
ведение и завершение в срок;
2)	обязанность передавать подрядчику в пользование необхо-
димые для осуществления работ здания и сооружения, обеспе-
389
чивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку
сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие
услуги.
3)	обязанность организовать и осуществить приемку оконченно-
го строительством объекта за свой счет (если иное не предусмотрено
договором).
Помимо дополнительных обязанностей договор строительного
подряда предполагает наличие и ряда дополнительных прав за-
казчика, в частности:
1) право на осуществление контроля и надзора за ходом и ка-
чеством выполнения работ по договору, а также за соблюдением
сроков, качеством предоставленных материалов, но при этом он
не имеет права вмешиваться в оперативно-хозяйственную дея-
тельность подрядчика. Если у заказчика нет необходимых для
осуществления такого контроля знаний, он вправе заключить со-
ответствующий договор с инженером или самостоятельной инже-
нерной организацией. На заключение такого договора согласие
подрядчика не требуется;
2) давать подрядчику обязательные для исполнения указания,
не противоречащие условиям договора строительного подряда.
При исполнении договора строительного подряда практически
всегда возникает проблема охраны окружающей среды. Обязан-
ность по контролю за соблюдением в ходе строительства эколо-
гического законодательства по общему правилу возлагается на
подрядчика. Он же несет ответственность за нарушение таких
требований.
Отдельную проблему составляет консервация объекта строи-
тельства. Так, если по не зависящим от сторон причинам работы
по договору приостановлены, а объект строительства законсер-
вирован, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме
выполненные до момента консервации работы. Помимо этого воз-
мещению заказчиком подлежат расходы, вызванные необходимо-
стью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом
выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие
прекращения работ.
Сдача-приемка работ по договору строительного подряда долж-
на оформляться соответствующим актом. Акт подписывается обеи-
ми сторонам, однако в случае отказа одной из сторон от подписания
такого документа, закон устанавливает возможность односторон-
него подписания акта, но при этом необходимо сделать соответ-
ствующую отметку в тексте. Односторонний акт сдачи или приемки
390
результата работ может быть признан судом недействительным
лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны
им обоснованными.
Договор строительного подряда может предусматривать обяза-
тельность проведения до приема-передачи работ предварительных
испытаний. В этих случаях приемка может осуществляться только
при положительном результате предварительных испытаний.
Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в слу-
чае обнаружения недостатков, которые исключают возможность
его использования для указанной в договоре строительного подряда
цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Договор подряда на капитальное строительство (прило-
жение 25).
Как и для любого другого договора на выполнение строительных
работ, условие о составе технической документации, на основании
которой будут производиться работы, сроках и порядку ее предо-
ставления для этого вида договоров обязательно. Но следует от-
метить, что при составлении договора следует обратить внимание,
что состав обязательной к представлению документации регули-
руется не только соглашением сторон, но и нормативно-правовым
актом — Градостроительным кодексом РФ. Таким образом, состав
документации, передаваемой по договору, не может быть сокращен
по сравнению с тем, что указан в п. 12 ст. 48 Градостроительного
кодекса РФ.
Договор подряда на строительство между заказчиком и ге-
неральной подрядной организацией (приложение 26).
Как правило, строительство многоквартирных или малоэтаж-
ных элитных домов осуществляется профессиональными участни-
ками рынка и при этом участвует три вида организаций: инвесторы,
заказчики-застройщики и подрядчики. Между инвестором и заказ-
чиком заключается инвестиционный договор, а между заказчиком
и подрядчиком — договор подряда.
В связи с тем, что при строительстве такого вида зданий, сле-
дует задействовать большое количество специализированных ор-
ганизаций (в частности, отдельно организаций, занимающихся
строительно-монтажными работами по возведению здания, остекле-
нию оконных и балконных проемов, подведением инженерных се-
тей, ит.д.), договор подряда в этом случае будет квалифицироваться
как генеральный. Следовательно, генеральный подрядчик для вы-
полнения своих обязательств сможет привлечь третьих лиц.
Для генерального подряда характерен ряд особенностей.
391
Во-первых, перед заказчиком-застройщиком за качество вы-
полненных работ отвечает именно генеральный подрядчик. Сам
заказчик-застройщик отвечает за качество переданных помеще-
ний уже перед физическими лицами — дольщиками или перед
инвестором.
Договор субподряда на выполнение отдельных видов и ком-
плексов работ (приложение 27).
Как уже было сказано, если договор иного не предусматривает,
генеральный подрядчик вправе привлечь для исполнения своих
обязательств перед заказчиком субподрядную организацию. При
этом должен быть заключен договор субподряда на выполнение
отдельных видов и комплексов работ.
Достаточно часто договор генерального подряда заключается
между заказчиком и основным подрядчиком именно с тем расче-
том, что реально работу будут выполнять третьи лица, с которыми
генеральный подрядчик заключит субподрядные договоры.
Договор поставок между поставщиком и покупателем содер-
жит обязательство первого передать товар в оговоренном догово-
ром объеме, качестве и сроком, а покупатель обязуется принять
и оплатить товар. В качестве поставщика могут выступать любые
владельцы товара (заводы-изготовители, снабженческо-сбытовые
фирмы и др. посредники. Покупатели — это подрядные органи-
зации или заказчики (обычно при поставках оборудования) для
строящегося объекта.
Договор доставки между владельцем транспортных средств
и покупателем содержит обязательство первого в целости и со-
хранности доставить груз, а второго — принять и оплатить транс-
портировку.
Договор аренды заключается между собственником имущества,
сдающего его в аренду (арендодатель), и лицом, принимающим его
в аренду (арендатель) на оговоренных условиях. Предметом аренды
могут быть здания, сооружения, площади помещений, механизмы,
средства транспорта, инвентарь, инструмент. Договор содержит
описание имущества, его стоимости, сроки аренды, размер оплаты,
обязанности сторон по сохранности, содержанию, страхованию,
а также условия возвращения арендодателю, возмещение ущерба
в случае порчи или утери имущества. Специфическим видом арен-
ды является лизинг.
Методы заключения контрактов. Контракт (договор) между
владельцем и подрядчиком может заключаться путем конкурсных
торгов-тендеров или выработкой взаимоприемлемых условий по-
392
средством переговоров. Тот и другой способы имеют свои области
использования, достоинства и недостатки.
Тендеры могут быть открытыми, где может принять участие
любой подрядчик (оферент), или закрытыми, доступ к которым
ограничен списком допущенных участников или другими условия-
ми. Основными участниками подрядных торгов являются: органи-
затор торгов, тендерный комитет, претенденты и оференты.
Тендеры с фиксированной стоимостью работ объявляются,
когда готова проектная документация, что позволяет участникам
оценить проект. В этом случае контракт получает, как правило,
самая низкая оферта.
Первоначально заинтересованные фирмы получают запрос
представить общую характеристику их квалификации в виде ан-
кетной формы, а затем приглашение к тендеру с приложением
проектных материалов, которые оплачивает фирма-претендент
на контракт.
Владелец запрашивает прежде всего настоящих и прошлых
клиентов и выносит суждение о квалификации претендента. Из
прошедших первый этап отбираются наиболее подходящие для
дальнейшего рассмотрения.
Приглашение к тендеру содержит срок представления пред-
ложения, дату рассмотрения, предупреждение оферентам, что они
должны соблюдать сроки строительства, назначенные владельцем.
Податели оферт оцениваются предварительно для получения пред-
ставления об их квалификации.
Контракт получает (выигрывает), как правило, подрядчик,
предложивший самую низкую цену. Вместе с тем, в приглаше-
нии часто содержится предупреждение, что владелец оставляет
за собой право выбора победителя по своему усмотрению, даже
в случае, если в отклоненном предложении соискателя названа
меньшая цена и более короткие сроки. Предпочтение проверенным
по прошлым сделкам подрядчикам — обычная практика тендеров,
несмотря на некоторые возможные потери в сравнении с другими
предложениями. Правда, при этом владелец рискует, что в сле-
дующий раз число желающих участвовать в тендере может резко
сократиться.
Возвращая анкетную форму, претендент сообщает в ней, что,
ознакомившись с предложением, он объявляет срок и цену, за
которые обязуется выполнить контракт, прикладывает список
субподрядчиков, с которыми он будет работать. Цена может рас-
шифровываться по видам работ или по основным статьям затрат:
393
материалы, стоимость рабочей силы; аренда оборудования; наклад-
ные расходы фирмы и прибыль, которую хочет получить оферент.
Все остальные издержки компенсируются в соответствии с прин-
ципом гарантированной максимальной цены, которая оговарива-
ется ближе к окончанию. Любые сокращения стоимости против
гарантированной цены делятся в процентном отношении, которое
обозначается в предложении подрядчика.
Обязательным является представление разбивки всей стоимо-
сти по отдельным видам работ в стоимостном и процентном отно-
шении. Прибыль может быть обозначена абсолютной величиной,
т. е. суммой за выполнение контракта в целом,, или относитель-
ной — в процентах от стоимости фактически выполненных работ,
но обычно она скрыта в стоимости работ. Все остальные издержки
компенсируются в соответствии с принципом гарантированной
максимальной цены. Сокращение стоимости против гарантиро-
ванной цены делится в процентном отношении между владельцем
и подрядчиком, что отражается в предложении подрядчика.
Контракт на условиях, выработанных в результате перегово-
ров. Этот метод дает возможность владельцу сократить продолжи-
тельность всего инвестиционного цикла по сравнению с требова-
ниями конкурентных тендеров, так как в этом случае экономится
время на подготовку и проведение тендера и подрядчик может при-
ступить к работе на следующий день после успешных переговоров
и подписания контракта.
Переговорный метод отличается ограниченной информацией
ввиду того, что проект не закончен к этому времени. Претендент
имеет возможность проявить свою изобретательность, способность
планировать работы, обсчитать стоимость и составить календар-
ный план, предложить предварительный план работ и показать
возможности и преимущества своей фирмы. В конце переговоров
рассматриваются вопросы цены, прибыли и вознаграждения за
управление (в случае профессионального управления).
В идеальном случае процесс выбора начинается с короткого
списка квалифицированных фирм, основанного на их предыдущих
успехах и финансовой надежности. Владельцы частных строитель-
ных фирм используют любые из изложенных выше возможностей
переговоров.
В контракте обязательно отражаются четыре главных обяза-
тельства подрядчика: время исполнения, стоимость, порядок рас-
четов и обязательство строить в полном соответствии с проектной
документацией.
394
Практика договорных отношений заказчик — подрядчик пред-
усматривает гибкие и многообразные формы оплаты. Форма опла-
ты не зависит от способа получения контракта — по тендеру или
в результате переговоров.
Основные формы оплаты проекта:
Фиксированная цена за объект в целом, включая прибыль под-
рядчика и непредвиденные затраты, устанавливается в результате
конкурентного тендера или путем переговоров.
Цена за единицу работ аналогична фиксированной цене, но
относится к единице продукции, и конечная цена определяется
количеством единиц. Применяется, когда объем работ на момент
договора окончательно не определен.
Гарантированный максимум стоимости объекта, в пределах
которого полностью оплачиваются издержки подрядчика и его
фиксированная прибыль. Как вариант, возможно исчисление при-
были подрядчика в процентах от затрат, а также дополнительное
вознаграждение за сокращение срока строительства.
Стоимость строительных работ по контракту в целом.
Оплата по фактическим издержкам плюс процент от затрат.
Применяется при ликвидации аварий или в других чрезвычайных
ситуациях, когда нет проектной документации.
Цена за проектные работы.
Гарантированный максимум плюс фиксированная стоимость
услуг по управлению строительством (или проектными работами
и строительством).
Оплата услуг только за услуги по управлению. Оплату работ
в этом варианте производит непосредственно заказчик.
Оплата услуг по управлению строительством и отдельно тех
же услуг по проектированию.
27.2. Выдача разрешений на строительство
Разрешение на строительство представляет собой документ,
подтверждающий соответствие проектной документации требо-
ваниям градостроительного плана земельного участка и дающий
застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства, а также их капитальный
ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градострои-
тельным Кодексом.
395
Строительство, реконструкция объектов капитального строи-
тельства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении
затрагиваются конструктивные и другие характеристики надеж-
ности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании
разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмо-
тренных Градостроительным кодексом.
Не допускается выдача разрешений на строительство при от-
сутствии правил землепользования и застройки, за исключением
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства на земельных участках, на которые
не распространяется действие градостроительных регламентов или
для которых не устанавливаются градостроительные регламенты,
и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Разрешение на строительство на земельном участке выдается
органом местного самоуправления по месту нахождения такого
земельного участка.
Разрешение на строительство на земельном участке, на который
не распространяется действие градостроительного регламента или
для которого не устанавливается градостроительный регламент,
выдается федеральным органом исполнительной власти, органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орга-
ном местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Разрешение на строительство выдается уполномоченными фе-
деральным органом исполнительной власти, органом исполнитель-
ной власти субъекта Российской Федерации или органом местного
самоуправления для строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства федерального, реги-
онального или местного значения, при размещении которых допу-
скается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремон-
та объекта капитального строительства застройщик направляет
в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство фе-
деральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или орган местного са-
моуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)	градостроительный план земельного участка;
3)	материалы, содержащиеся в проектной документации:
а)	пояснительная записка;
396
б)	схема планировочной организации земельного участка, вы-
полненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в)	схема планировочной организации земельного участка, под-
тверждающая расположение линейного объекта в пределах крас-
ных линий, утвержденных в составе документации по планировке
территории применительно к линейным объектам;
г)	схемы, отображающие архитектурные решения;
д)	сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест под-
ключения проектируемого объекта капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения;
е)	проект организации строительства объекта капитального
строительства;
ж)	проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
4)	положительное заключение государственной экспертизы
проектной документации, положительное заключение государ-
ственной экологической экспертизы проектной документации
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;
5)	разрешение на отклонение от предельных параметров разре-
шенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщи-
ку было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей
Градостроительного кодекса);
6)	согласие всех правообладателей объекта капитального строи-
тельства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться положительное заключение
негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта индивидуального жилищного строительства застройщик
направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строи-
тельство федеральный орган исполнительной власти, орган ис-
полнительной власти субъекта Российской Федерации или ор-
ган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на
строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие
документы:
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)	градостроительный план земельного участка;
397
3)	схема планировочной организации земельного участка с обо-
значением места размещения объекта индивидуального жилищно-
го строительства.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство фе-
деральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федераций или орган местного са-
моуправления в течение десяти дней со дня получения заявления
о выдаче разрешения на строительство:
1)	проводят проверку наличия документов, прилагаемых к за-
явлению;
2)	проводят проверку соответствия проектной документации
или схемы планировочной организации земельного участка с обо-
значением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства требованиям градостроительного плана земельного
участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на от-
клонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции проводится проверка проектной документации или
указанной схемы планировочной организации земельного участка
на соответствие требованиям, установленным в разрешении на от-
клонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции;
3)	выдают разрешение на строительство или отказывают в вы-
даче такого разрешения с указанием причин отказа.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство фе-
деральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или орган местного само-
управления по заявлению застройщика могут выдать разрешение
на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство фе-
деральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или орган местного са-
моуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство
при отсутствии документов, предусмотренных Градостроительным
кодексом, или несоответствии представленных документов требо-
ваниям градостроительного плана земельного участка, а также тре-
бованиям, установленным в разрешении на отклонение от предель-
ных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспо-
рен застройщиком в судебном порядке.
Выдача разрешения на строительство осуществляется уполно-
моченными на выдачу разрешения на строительство федеральным
398
органом исполнительной власти, органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправ-
ления без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи раз-
решения на строительство указанные органы направляют копию
такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление государственного строительно-
го надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объ-
ектов капитального строительства, указанных в Градостроительном
кодексе, или в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный на осуществление государственного
строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строи-
тельство иных объектов капитального строительства.
Форма разрешения на строительство устанавливается уполно-
моченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (приложение 28).
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1)	строительства гаража на земельном участке, предоставлен-
ном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земель-
ном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного
хозяйства;
2)	строительства, реконструкции объектов, не являющихся объ-
ектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3)	строительства на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования;
4)	изменения объектов капитального строительства и (или) их
частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные
и другие характеристики их надежности и безопасности и не пре-
вышают предельные параметры разрешенного строительства, ре-
конструкции, установленные градостроительным регламентом;
5)	иных случаях, если в соответствии с Градостроительным
кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации
о градостроительной деятельности получение разрешения на строи-
тельство не требуется.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разреше-
ния на строительство обязан безвозмездно передать в федераль-
ный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправле-
ния, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площа-
ди, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального
строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один
399
экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному
экземпляру копий разделов проектной документации, предусмо-
тренных Градостроительным кодексом, или один экземпляр копии
схемы планировочной организации земельного участка с обозна-
чением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства для размещения в информационной системе обеспе-
чения градостроительной деятельности.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотрен-
ный проектом организации строительства объекта капитального
строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строи-
тельство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть прод-
лен федеральным органом исполнительной власти, органом ис-
полнительной власти субъекта Российской Федерации или орга-
ном местного самоуправления, выдавшими разрешение на строи-
тельство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за
шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно
быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капи-
тальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до
истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права
на земельный участок и объекты капитального строительства со-
храняется.
Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных
участках, на которые не распространяется действие градострои-
тельных регламентов или для которых не устанавливаются градо-
строительные регламенты, может определяться Правительством
Российской Федерации и органами государственной власти субъ-
ектов Российской Федерации.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального
строительства, сведения о которых составляют государственную
тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законода-
тельства Российской Федерации о государственной тайне.
400
27.3.	Исполнительная техническая
документация в строительстве
Состав и порядок ведения исполнительной документации при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ре-
монта объектов капитального строительства определен Федераль-
ной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору РФ (РД-11-02-2006).
Исполнительная документация представляет собой текстовые
и графические материалы, отражающие фактическое исполнение
проектных решений и фактическое положение объектов капи-
тального строительства и их элементов в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства по мере завершения определенных в проектной до-
кументации работ.
Исполнительная документация подлежит хранению у застрой-
щика или заказчика до проведения органом государственного
строительного надзора итоговой проверки. На время проведения
итоговой проверки исполнительная документация передается
застройщиком или заказчиком в орган государственного строи-
тельного надзора. После выдачи органом государственного строи-
тельного надзора заключения о соответствии построенного, рекон-
струированного, отремонтированного объекта капитального строи-
тельства требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации
исполнительная документация передается застройщику или за-
казчику на постоянное хранение.
При выдаче разрешения па ввод объекта в эксплуатацию, ис-
полнительная документация, оформленная в установленном по-
рядке, является собственным доказательством лица, осуществляю-
щего строительство, подтверждающим соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и пра-
вил) и проектной документации.
После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
исполнительная документация передается застройщиком (заказ-
чиком) собственнику объекта или управляющей компании по по-
ручению собственника для использования в процессе эксплуатации
объекта.
401
В случае непреднамеренной утраты исполнительной документа-
ции участниками строительства, по решению органа государствен-
ного строительного надзора разрешается проведение обследования
объекта капитального строительства специализированной органи-
зацией для проверки соответствия выполненных работ, конструк-
ций, участков сетей инженерно-технического обеспечения требо-
ваниям технических регламентов (норм и правил) и проектной
документации. В случае наличия положительного заключения по
результатам такого обследования восстановление утраченной ис-
полнительной документации не требуется.
Исполнительная документация ведется лицом, осуществляю-
щим строительство. В состав исполнительной документации (РД-
11-02-2006) включаются текстовые и графические материалы:
1.	Акты освидетельствования геодезической разбивочной осно-
вы объекта капитального строительства (приложение 29).
2.	Акты разбивки осей объекта капитального строительства на
местности (приложение 30).
3.	Акты освидетельствования работ, которые оказывают влия-
ние на безопасность объекта капитального строительства и в со-
ответствии с технологией строительства, реконструкции, капи-
тального ремонта контроль за выполнением которых не может
быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые
работы) (приложение 31). Перечень скрытых работ, подлежащих
освидетельствованию, определяется проектной документацией.
Примерный перечень приведен в приложении 34.
4.	Акты освидетельствования строительных конструкций,
устранение выявленных в процессе проведения строительного
контроля недостатков в которых невозможно без разборки или
повреждения других строительных конструкций и участков сетей
инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные кон-
струкции) (приложение 32). Перечень ответственных конструкций,
подлежащих освидетельствованию, определяется проектной до-
кументацией.
5.	Акты освидетельствования участков сетей инженерно-
технического обеспечения, устранение выявленных в процессе про-
ведения строительного контроля недостатков в которых невозмож-
но без разборки или повреждения других строительных конструк-
ций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (при-
ложение 33). Перечень участков сетей инженерно-технического
обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется
проектной документацией. Примерный перечень участков сетей
402
инженерно-технического обеспечения, подлежащего освидетель-
ствованию, приведен в приложении 35.
6.	Рабочая документация на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объекта капитального строительства с за-
писями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей до-
кументации, сделанных лицом, осуществляющим строительство.
От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи
вносит представитель указанного лица на основании документа,
подтверждающего представительство.
7.	В состав исполнительной документации также включаются
следующие материалы:
а)	исполнительные геодезические схемы (примерный перечень
приведен в приложении 36);
б)	исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-
технического обеспечения (примерный перечень приведен в при-
ложениях 37, 38);
в)	акты испытания и опробования технических устройств (при-
мерный перечень приведен в приложении 39);
г)	результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных
испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строитель-
ного контроля (примерный перечень приведен в приложении 40);
д)	документы, подтверждающие проведение контроля за каче-
ством применяемых строительных материалов (изделий);
е)	иные документы, отражающие фактическое исполнение про-
ектных решений.
Общий и специальные журналы работ.
1.	Общие положения.
Порядок Ведения общего и (или) специального журнала, в кото-
рых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструк-
ции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
установлен Федеральной службой по экологическому, технологи-
ческому и атомному надзору РФ (РД-11-05-2007).
Общий журнал работ, в котором ведется учет выполнения работ
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта
капитального строительства (далее — общий журнал работ), явля-
ется основным документом, отражающим последовательность осу-
ществления строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия
выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капиталь-
ном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения
о строительном контроле и государственном строительном надзоре.
403
Специальные журналы работ, в которых ведется учет выпол-
нения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ре-
монте объекта капитального строительства (далее — специальные
журналы работ), являются документами, отражающими выпол-
нение отдельных видов работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Общие и (или) специальные журналы работ (далее — журналы
работ) подлежат передаче застройщиком или заказчиком заблаго-
временно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строи-
тельства, реконструкции, капитального ремонта объекта капиталь-
ного строительства одновременно с извещением, направляемым
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, в орган государственного строительного
надзора в случаях, если в соответствии с частью 1 статьи 54 Градо-
строительного кодекса Российской Федерации при осуществлении
строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта ка-
питального строительства предусмотрен государственный строи-
тельный надзор.
Подлежащие передаче в орган государственного строительного
надзора журналы работ должны быть сброшюрованы и пронумеро-
ваны застройщиком или заказчиком, титульные листы указанных
журналов должны быть заполнены.
Орган государственного строительного надзора скрепляет посту-
пившие в соответствии с пунктом 3 РД-11—05-2007 журналы работ
печатью, проставляет регистрационную надпись с указанием номера
дела и возвращает такие журналы застройщику или заказчику для
ведения учета выполнения работ по строительству, реконструк-
ции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
По окончании соответствующего журнала застройщиком или за-
казчиком в орган государственного строительного надзора для реги-
страции предоставляется новый журнал с пометкой «1», «2» и т. д.
Заполненные журналы работ подлежат хранению у застрой-
щика или заказчика до проведения органом государственного
строительного надзора итоговой проверки. На время проведения
итоговой проверки журналы работ передаются застройщиком или
заказчиком в орган государственного строительного надзора. После
выдачи органом государственного строительного надзора заключе-
ния о соответствии построенного, реконструированного, отремон-
тированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
404
правовых актов и проектной документации журналов работ пере-
даются застройщику или заказчику на постоянное хранение.
2.	Порядок ведения общего журнала работ.
Общий журнал работ выпускается типографским способом
в формате А4 по образцу, приведенному в приложении 41.
Разделы общего журнала работ ведутся уполномоченными на
ведение такого журнала представителями застройщика или заказ-
чика, лица, осуществляющего строительство, органа государствен-
ного строительного надзора и иных лиц путем заполнения его граф.
Перечень уполномоченных на ведение разделов общего журнала
работ представителей указанных лиц отражается на титульном
листе журнала.
Записи в общий журнал вносятся с даты начала выполнения
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
объекта капитального строительства до даты фактического окон-
чания выполнения работ по строительству, реконструкции, капи-
тальному ремонту объекта капитального строительства.
Раздел 1 «Список инженерно-технического персонала лица,
осуществляющего строительство, занятого при строительстве, ре-
конструкции, капитальном ремонте объекта капитального строи-
тельства» заполняется уполномоченным представителем лица,
осуществляющего строительство. В раздел вносят данные обо всех
представителях инженерно-технического персонала, занятых при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта ка-
питального строительства.
Раздел 2 «Перечень специальных журналов, в которых ведет-
ся учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора
лица, осуществляющего подготовку проектной документации»
заполняется уполномоченным представителем застройщика или
заказчика, лица, осуществляющего строительство, а в случае
привлечения застройщиком или заказчиком по своей инициативе
лица, осуществляющего подготовку проектной документации, для
проверки соответствия выполняемых работ проектной документа-
ции, также представителем лица, осуществляющего подготовку
проектной документации.
Раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строитель-
ства, реконструкции, капитального ремонта объекта капиталь-
ного строительства» заполняется уполномоченным представите-
лем лица, осуществляющего строительство. В указанный раздел
включаются данные о выполнении всех работ при строительстве,
405
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строи-
тельства.
Данные о работах, выполняемых при строительстве, рекон-
струкции, капитальном ремонте объекта капитального строитель-
ства, должны содержать сведения о начале и окончании работы
и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно произ-
водиться применительно к конструктивным элементам здания,
строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, эта-
жей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Здесь
же должны приводиться краткие сведения о методах выполнения
работ, применяемых строительных материалах, изделиях и кон-
струкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования,
систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагруз-
кой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность
и герметичность и др.).
Раздел 4 «Сведения о строительном контроле застройщика или
заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполно-
моченным представителем застройщика или заказчика. В указан-
ный раздел включаются все данные о выявленных строительным
контролем недостатках при выполнении работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального
строительства, а также сведения об устранении указанных недо-
статков.
Раздел 5 «Сведения о строительном контроле лица, осущест-
вляющего строительство, в процессе строительства, реконструк-
ции, капитального ремонта объекта капитального строительства»
заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляю-
щего строительство. В указанный раздел включаются все данные
о выявленных строительным контролем недостатков при выполне-
нии работ по строительству, реконструкции, капитальному ремон-
ту объекта капитального строительства, сведения об устранении
указанных недостатков, а также о применяемых строительным
контролем схемах контроля выполнения работ при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строи-
тельства.
Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строи-
тельстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капиталь-
ного строительства» заполняется уполномоченным представителем
лица, осуществляющего строительство. В указанном разделе при-
водится перечень всех актов освидетельствования работ, конструк-
406
ций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов
(проб) применяемых строительных материалов, результатов про-
ведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ
и применяемых строительных материалов в хронологическом по-
рядке.
Раздел 7 «Сведения о государственном строительном надзо-
ре при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объ-
екта капитального строительства» ведется должностным лицом
(должностными лицами) органа государственного строительного
надзора, уполномоченного (уполномоченными) на основании со-
ответствующего распоряжения (приказа) органа государственного
строительного надзора и от его имени осуществлять такой надзор.
В указанный раздел включаются данные о проведенных органом
государственного строительного надзора проверках соответствия
выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм
и правил), иных нормативных правовых актов и проектной доку-
ментации, выявленных нарушениях соответствия выполняемых
работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
нормативных правовых актов и проектной документации, предпи-
саниях об устранении выявленных нарушений, сведения о выпол-
нении таких предписаний, а также данные о выдаче заключения
о соответствии построенного, реконструированного, отремонтиро-
ванного объекта капитального строительства названным требова-
ниям или решении об отказе в выдаче такого заключений.
Записи в общий журнал работ вносятся в текстовой форме
и подписываются соответствующими уполномоченными предста-
вителями лиц, указанных в РД-11—05—2007, сведения о которых
отражены на титульном листе общего журнала работ.
3.	Порядок ведения специальных журналов работ.
Специальные журналы работ ведет уполномоченный предста-
витель лица, осуществляющего строительство, путем заполнения
его граф начиная с даты выполнения отдельного вида работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального строительства до даты фактического окончания вы-
полнения отдельного вида таких работ.
После завершения выполнения отдельных видов работ по строи-
тельству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капи-
тального строительства заполненные специальные журналы работ
передаются застройщику или заказчику.
Формы специальных журналов работ, установленные нормами
и правилами, приведены в приложениях 42-49.
407
4.	Порядок ведения журнала авторского надзора.
Застройщик или заказчик по своей инициативе могут привле-
кать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации,
для проверки соответствия выполненных работ проектной доку-
ментации (авторский надзор).
Авторский надзор осуществляется в соответствии с рекомен-
дациями СП-11-110-99. При осуществлении авторского надзора
лицом, осуществляющим подготовку проектной документации,
ведется журнал авторского надзора, форма которого приведена
в приложении 50. Журнал должен быть пронумерован, сброшюро-
ван, скреплен печатью застройщика (заказчика) и лица, осущест-
вляющего подготовку проектной документации. Формат журна-
ла — А 4.
Журнал заполняется специалистами, осуществляющими ав-
торский надзор, представителями застройщика (заказчика) и лица,
осуществляющего строительство. Каждая проверка соответствия
выполненных работ проектной документации специалистами,
осуществляющими авторский надзор, регистрируется в журнале.
Запись о результатах проверки удостоверяется подписями пред-
ставителей застройщика (заказчика) и лица, осуществляющего
строительство.
27.4.	Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет
собой документ, который удостоверяет выполнение строитель-
ства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на
строительство, соответствие построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства градо-
строительному плану земельного участка и проектной докумен-
тации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается
в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнитель-
ной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заяв-
лением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
408
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуа-
тацию прилагаются следующие документы:
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)	градостроительный план земельного участка;
3)	разрешение на строительство;
4)	акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ре-
монта на основании договора);
5)	документ, подтверждающий соответствие построенного, ре-
конструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписан-
ный лицом, осуществляющим строительство;
6)	документ, подтверждающий соответствие параметров по-
строенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства проектной документации и подписан-
ный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляю-
щим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осу-
ществления строительства, реконструкции, капитального ремонта
на основании договора), за исключением случаев осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
индивидуального жилищного строительства;
7)	документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капиталь-
ного строительства техническим условиям и подписанные пред-
ставителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их. наличии);
8)	схема, отображающая расположение построенного, рекон-
струированного, отремонтированного объекта капитального строи-
тельства, расположение сетей инженерно-технического обеспече-
ния в границах земельного участка и планировочную организацию
земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строи-
тельство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком
или заказчиком в случае осуществления строительства, рекон-
струкции, капитального ремонта на основании договора);
9)	заключение органа государственного строительного надзора
(в случае, если предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора) о соответствии построенного, реконструи-
рованного, отремонтированного объекта капитального строитель-
ства требованиям технических регламентов и проектной докумен-
тации, заключение государственного экологического контроля
409
в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроитель-
ного кодекса.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться
помимо вышеприведенных документов иные документы, необходи-
мые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для
постановки объекта капитального строительства на государствен-
ный учет.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение де-
сяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку нали-
чия и правильности оформления документов, указанных выше,
осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выда-
че такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объек-
та капитального строительства осуществляется государственный
строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим
разрешение на строительство, не проводится.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию является:
1)	отсутствие документов, указанных выше;
2)	несоответствие объекта капитального строительства требова-
ниям градостроительного плана земельного участка;
3)	несоответствие объекта капитального строительства требова-
ниям, установленным в разрешении на строительство;
4)	несоответствие параметров построенного, реконструирован-
ного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации. Данное основание не применяется в от-
ношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию, кроме указанных выше оснований, является невы-
полнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18
статьи 51 Градостроительного кодекса. В таком случае разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи
безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган
местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство,
сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объ-
екта капитального строительства, о сетях инженерно-технического
обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных
410
изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной до-
кументации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи
48 Градостроительного кодекса, или одного экземпляра копии
схемы планировочной организации земельного участка с обозна-
чением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
может быть оспорен в судебном порядке.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застрой-
щику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти,
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на
строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображаю-
щей расположение построенного, реконструированного, отремон-
тированного объекта капитального строительства, расположение
сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного
участка и планировочную организацию земельного участка, для
размещения такой копии в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является осно-
ванием для постановки на государственный учет построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в до-
кументы государственного учета реконструированного объекта
капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть от-
ражены сведения об объекте капитального строительства в объеме,
необходимом для осуществления его государственного кадастрово-
го учета (приложение 51).
411
Глава 28. Организация приемки
в эксплуатацию законченных строительством
объектов
28.1.	Порядок и правила приемки
в эксплуатацию
законченных строительством объектов
Порядок и правила приемки в эксплуатацию законченных
строительством (реконструкцией, расширением) объектов (пред-
приятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий
и сооружений) с оценкой их качества регламентированы СНиП
3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строитель-
ством объектов. Основные положения».
Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется с соблюде-
нием действующего законодательства и правил приемки в эксплуа-
тацию законченных строительством объектов со специфическими
условиями производства продукции по соответствующим отраслям
экономики.
Законченные строительством в соответствии с утвержденным
проектом объекты, подготовленные к эксплуатации, предъявляют-
ся заказчиками-застройщиками к приемке государственным прие-
мочным комиссиям. Объекты, законченные строительством и сда-
ваемые «под ключ», предъявляются к приемке государственным
приемочным комиссиям подрядчиком совместно с заказчиком.
До предъявления объектов государственным приемочным ко-
миссиям заказчиком-застройщиком назначаются рабочие комис-
сии, которые проверяют: соответствие объектов и установленно-
го в них оборудования проектам; результаты испытаний и ком-
плексного опробования оборудования; подготовленность объектов
к нормальной эксплуатации и выпуску продукции или оказанию
услуг, включая выполнение мероприятий по обеспечению здоровых
и безопасных условий труда и защите природной среды; качество
строительно-монтажных работ.
Результатом комплексного опробования оборудования на рабо-
чих режимах по объектам производственного назначения является
начало выпуска продукции (оказание услуг), предусмотренной
412
проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных
мощностей в начальный период.
Законченные строительством отдельно стоящие здания и соору-
жения, встроенные или пристроенные помещения производствен-
ного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения)
гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необхо-
димости ввода их в действие в процессе строительства объекта
принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их
готовности с последующим предъявлением их государственной
приемочной комиссии, принимающей законченный строитель-
ством объект в целом. К таким отдельно стоящим зданиям и соору-
жениям, встроенным или пристроенным помещениям производ-
ственного и вспомогательного назначения относятся сооружения
тепло-, водо-, энергоснабжения, санитарно-бытовые помещения,
склады, подъездные пути, ремонтные цехи и другие здания, соо-
ружения и помещения, используемые строительно-монтажными
организациями в процессе строительства.
Рабочими комиссиями принимаются в эксплуатацию также ти-
тульные временные здания и сооружения, строительство которых
осуществляется за счет средств, выделенных на эти цели в главе
«Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стои-
мости строительства.
Законченные строительством объекты производственного на-
значения принимаются государственными приемочными комис-
сиями в эксплуатацию только в том случае, если они подготовлены
к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами,
обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недо-
делки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции
(оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответ-
ствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный
период. Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные
заводы, цехи и установки принимаются в эксплуатацию только
в том случае, если они подготовлены к проведению опытов или
выпуску продукции, предусмотренных проектом.
Приемка в эксплуатацию объектов производственного назна-
чения, по которым в нарушение установленного порядка внесены
изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных про-
ектом, не допускается.
Приемка в эксплуатацию последнего пускового комплекса про-
изводится одновременно с приемкой объекта в целом или его по-
следней очереди.
413
Законченные строительством объекты жилищно-гражданского
назначения государственные приемочные комиссии принимают в экс-
плуатацию только после выполнения всех строительно-монтажных
работ и благоустройства территории при условии обеспеченности объ-
ектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утверж-
денными проектами, а также после устранения недоделок.
При застройке нового жилого микрорайона приемка в эксплуа-
тацию жилых домов и общественных зданий производится преиму-
щественно в виде законченного градостроительного комплекса,
в котором к моменту сдачи в эксплуатацию жилых домов завершено
также строительство учреждений и предприятий, связанных с об-
служиванием населения, и выполнение всех работ по инженерному
оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соот-
ветствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения
для предприятий и учреждений торговли, общественного пита-
ния, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного
характера, предъявляются к приемке в эксплуатацию после вы-
полнения всех строительно-монтажных работ, включая работы по
указанным помещениям. Приемка в эксплуатацию предприятий
и учреждений, размещенных во встроенных и пристроенных к жи-
лым домам помещениях, производится соответствующими государ-
ственными приемочными комиссиями по отдельному акту.
Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания
акта государственной приемочной комиссией.
Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого в эксплуа-
тацию рабочей комиссией (в случаях ввода в действие по мере
готовности в процессе строительства объекта законченных строи-
тельством отдельно стоящих зданий и сооружений, встроенных или
пристроенных помещений производственного и вспомогательного
назначения, входящих в состав объекта), считается дата подписа-
ния акта рабочей комиссией.
28.2.	Рабочие комиссии
Законченные строительством объекты производственного на-
значения принимаются в эксплуатацию государственной приемоч-
ной комиссией только в том случае, если на установленном обору-
довании начат выпуск продукции, предусмотренной проектом.
414
Объекты жилищно-гражданского назначения, законченные
строительством (реконструкцией), предъявляются заказчиком (за-
стройщиком) государственным приемочным комиссиям к приемке
в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных
работ и работ по благоустройству территории, а также при условии
обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном со-
ответствии с утвержденными в установленном порядке проектами
и сметами.
До предъявления государственным приемочным комиссиям
к приемке в эксплуатацию объектов должна быть произведена их
приемка рабочими комиссиями, назначаемыми заказчиком (за-
стройщиком).
Рабочие комиссии назначаются приказом руководителя пред-
приятия или организации заказчика. Порядок и продолжитель-
ность работы рабочих комиссий определяются заказчиком по со-
гласованию с генеральным подрядчиком.
В состав рабочих комиссий входят представители: заказчика
(застройщика) — председатель комиссии, генерального подряд-
чика, субподрядных организаций, технической инспекции труда,
профсоюзов, профсоюзной организации заказчика, органа госу-
дарственного санитарного надзора, органа государственного по-
жарного надзора и по решению заказчика — представители других
заинтересованных организаций.
В состав рабочих комиссий включаются также представители ор-
ганизаций, на которые возлагается эксплуатация этих объектов.
Рабочие комиссии до предъявления заказчиком государствен-
ной комиссии и приемке в эксплуатацию объектов обязаны:
а)	проверить соответствие выполненных строительно-
монтажных работ проектно-сметной документации, стандартам,
строительным нормам и правилам производства работ;
б)	провести проверку качества выполненных строительных
и монтажных работ и дать им оценку;
в)	произвести проверку данных о проведении монтажными ор-
ганизациями индивидуальных опробований и испытаний смонти-
рованного оборудования (механизмов) и принять его в комплексное
опробование;
г)	дать заключение по результатам произведенного заказчиком
комплексного опробования оборудования, вынести решение о го-
товности его к эксплуатации и принять для предъявления государ-
ственной приемочной комиссии, смонтированное оборудование на
объектах — в эксплуатацию;
415
д)	произвести проверку отдельных конструкций, узлов зданий
и сооружений и принять здания и сооружения для предъявления
государственной приемочной комиссии, а объекты — в эксплуа-
тацию;
е)	проверить подготовленность предъявляемых государственной
приемочной комиссии в эксплуатацию предприятий, их отдельных
очередей и пусковых комплексов к началу выпуска продукции,
предусмотренной проектом, бесперебойной работе и освоению про-
ектной мощности в нормативные сроки; при этом должно быть
проверено: обеспечение предприятия эксплуатационными кадра-
ми, технологической документацией, энергоресурсами, сырьем,
вспомогательными материалами, полуфабрикатами и комплек-
тующими изделиями и наличие условий для реализации продук-
ции, а также обеспеченность необходимыми для обслуживания
эксплуатационных кадров санитарно-бытовыми помещениями,
пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
ж)	подготовить сводное заключение о готовности объекта в це-
лом к приемке его в эксплуатацию государственной приемочной
комиссией;
з)	при приемке объектов проверить наличие оформленных
в установленном порядке документов о разрешении на эксплуата-
цию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим
органам государственного надзора, представители которых не во-
шли в состав рабочей комиссии.
По результатам произведенных рабочей комиссией проверок
готовности к приемке объектов, а также смонтированного обору-
дования составляются акты приемки (приложение 52).
28.3.	Государственная приемочная комиссия
В состав государственных приемочных комиссий по приемке
в эксплуатацию объектов производственного назначения включа-
ются представители заказчика (застройщика), генерального под-
рядчика, генерального проектировщика, органов государственного
санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора,
органов по использованию и охране водных ресурсов, технической
инспекции профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (за-
стройщика) и финансирующего банка.
416
В состав государственных приемочных комиссий по прием-
ке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения
включаются дополнительно представители органов государствен-
ного строительного надзора и представители организаций, пред-
приятий или учреждений, на которые возлагается эксплуатация
здания (сооружения).
Работа государственной приемочной комиссии проводится по-
сле письменного сообщения заказчика и генерального подрядчика
о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию и протекает в три
этапа:
1)	проверка документов, предъявленных застройщиком;
2)	осмотр объектов;
3)	подведение итогов и составление основных выводов.
Приемка в эксплуатацию законченного строительством (ре-
конструкцией) объекта оформляется актом, подписанным всеми
членами государственной приемочной комиссии, при этом подпись
члена государственной приемочной комиссии является разреше-
нием представляемого им органа или организации на ввод объекта
в эксплуатацию (приложения 53, 54).
После ввода в эксплуатацию законченных строительством объ-
ектов, на которые имеются утвержденные отдельные проекты со
сводными сметными расчетами стоимости к ним, указанные свод-
ные сметные расчеты закрываются не позднее чем через 6 мес.
В этот же срок производятся все расчеты за смонтированное обо-
рудование и выполненные строительно-монтажные работы, пред-
усмотренные утвержденным проектом.
417
Приложения
Приложение 1
Таблица 1
Нормы площадей, способы хранения и укладки строительных
материалов и изделий на складах
Наименование материалов и изделий, единица измерения	Количество на 1 м2 полезной площади склада (без учета проходов и проездов)	Высота укладки, м	Способы хранения и укладки
1	2	3	4
Песок, гравий, щебень, м3/т	1,3-1,7/2,2-2,8	3,4	Открытое хранение при ручном штабелировании
Бутовый камень, м3/т	1,3/4	1,5	Открытое хранение в штабелях
Кирпич строительный, шт.	700	1,5	Открытое хранение в клетках при укладке на ребро
	650-700	2.1	Открытое хранение в контейнерах вместимостью 170-180 шт. кирпича в три яруса
	700-750	1.5	Штабели в 2 яруса, пакеты на поддонах, количество кирпича в пакете 185-200 шт.
Цемент, мешки/т	16/1,3		В закрытом складе с массой мешка 80 кг в штабелях
Известь комовая, т	2	2,5	В закрытом складе навалом
Известковое тесто, т	3,6	2,5	В известковых ямах
Гипс строительный, т	2,5	2	В закрытом складе навалом или в закромах
Стекло оконное, ящик/м2	6-10/170-200	0,5-0,8	В закрытом складе или под навесом в штабелях с установкой ящиков на ребро в 1 ряд
418
Продолжение табл. 1
1	2	3	4
Асбестоцементные листы, м2/лист	125-200/100	2	Под навесом
Рубероид, рулоны/м2 Толь, рулоны/м2	15-22/200-360 22/1,5-2,4	1-1,5 1-1,5	В штабелях под навесом в рулонах, устанавливаемых вертикально в два ряда
Шлак, керамзит, м3	2-3	2-3	Открытое хранение
Лес круглый, м3/т	1,3-2/0,9-1,4	2-3	Открытое хранение в штабелях на подкладках
Лес пиленый, м3/т	1,2-1,8/0,7-1	3	Тоже
Трубы бетонные, м3/т	0,35-0,45/0,8-1,1	—	Открытое хранение в штабелях
Ступени железобетонные, м3/т	0,5-0,7/1,3-1,7	1-1,2	То же
Блоки фундаментов, м3	2,25	1,6	Открытое хранение в штабелях до 4 рядов по высоте
Колонны, м3	0,79-0,82	1.5-1,6	То же
Фермы, м3	0,2-0,3	пере- менные	Открытое хранение
Прогоны, м3	0,6-0,9	1,5-2,3	Открытое хранение в штабелях
Панели стеновые, м3/м2	0.5-0.6/2.3	—	Открытое хранение в кассетах
Блоки стеновые, м3	0,7-0,8	1,5	Открытое хранение в штабелях
Ригели, м3	1,8-1,9	0,75	То же, до 3 рядов по высоте при установке на ребро
Плиты покрытия и перекрытия, м3	0,75-0,95	2-2,5	В штабелях плашмя до 10-12 рядов по высоте
Лестничные площадки, м3	0,5-0,6	1.2	В штабелях плашмя в 4-6 рядов
Лестничные марши, м3	0,5-0,6	1,8	В штабелях плашмя ступенями вверх
Оконные блоки, м2	2	2	В закрытых складах или под навесом в вертикальном положении
Дверные блоки, м3	25	2	То же
419
Окончание табл. 1
1	2	3	4
Коробки оконные и дверные, м	200	2	В закрытых складах или под навесом в штабелях
Наличники, плинтусы, м	1000-1300	2	То же
Паркет и паркетная доска, м2	1,5	0,7	В закрытых отапливаемых складах в штабелях
Балки деревянные, м2	1,7-1.8	2	Под навесом в штабелях
Щиты деревянные, м2	1.8-1,9	2	То же
Сталь швеллерная и двутавровая, т	0.8-1.2	0.6	Открытое хранение в штабелях
Сталь кровельная, т	4	1	В закрытом складе пачками в штабелях
Трубы стальные диаметром свыше 1500 мм. т	0,5-0,8	1,2	Открытое хранение в штабелях
То же диаметром до 1500 мм, т	1.5-1,7	2.2	Тоже
Трубы асбестоцементные, т	0.6-1,5	1.2	Под навесом в штабелях
Трубы чугунные, т	0,7-1,1	1	Тоже
Радиаторы, т	0.8-1,0	2	То же
Арматура стальная и чугунная, т	1,6-1,8	2.2	В закрытом складе на стеллажах
Плитки керамические, м2	78-80	0,5-0,8	Под навесом
Плиты легкобетонные, м2	15	1.5	То же
Плиты ДВП и ДСП, м3	0,4	1.5	То же
Плиты теплоизоляционные, м3	0,1	1.5	То же
Стальные конструкции (колонны, балки, фермы, прогоны, связи и т. д.), т	0,4-0,7	1-1.2	Под навесом или открытое хранение
Вата минеральная, стеклянная, м3	0,06	2	Открытое хранение
420
Таблица 2
Данные для расчета площади складов стальных конструкций
Элементы стальных конструкций	Масса конструкций на 1 м2 площади склада с учетом проходов, т
Конструкции промышленных зданий:	
тяжелые	0,65
средние	0,5
легкие	0,4
Колонны массой, т:	
до 5	0,3
>15	0,35
более 15	0,65
Подкрановые балки при хранении в вертикальном положении массой, т:	
до ю	0,5
более 10	1
Фермы при хранении в вертикальном положении массой, т:	
ДОЗ	0.1
более 3	0,13
Прогоны, фахверки, связи сплошные	0,5
Листы резервуаров, доменных печей и прочих листовых конструкций	0.8
Таблица 3
Данные для расчета площади складов оборудования
Оборудование	Единица измерения	Площадь склада с учетом проходов и проездов, м2/т
Подъемно-транспортное:		
тяжелые	т	0.8
средние	т	1,5
легкие	т	2.8
Производственное:		
тяжелые	т	0.7
средние	т	1.3
легкие	т	2,5.
Электродвигатели	т	0.5
421
Приложение 2
Таблица 1
Нормативные показатели для определения площади временных
зданий и сооружений
Номенклатура инвентарных зданий	Нормативные показатели, на человека м2	% одновременного пользования
1	2	3
Гардеробная с умывальней	0,9(07+0,2)	70
Душевая	0,54	50
Сушилка (для одежды и обуви)	0,2	40
Туалет с умывальней	0,1	100
Помещение для обогрева работающих или защиты от солнечной радиации	0,1	50
Помещение для приема пищи и отдыха (но не менее 12 м2)	1	50
Контора производителя работ	4-5	100
Помещение для технической учебы и собраний	0,75	
Диспетчерская	7	100
Проходная	6-9	
Столовая (не менее 500 работающих)	0,8	50
Буфет (не менее 100 работающих)	0,7	50
Медпункт при количестве работающих 300-500 на одного фельдшера	20	
Помещение для личной гигиены женщин (на 100 человек)	3,5	
Умывальная	0.2	50
Кладовая	25 м2	
Мастерская	4,1x2,2 м	
Кабинет по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности (до 1000 чел.)	15-25 м2	
Учебный кабинет	12-18 м2	
Строительная лаборатория	15-25 м2	
422
Приложение 3
Таблица 1
Типы и марки применяемых инвентарных зданий
Наименование базовых, конструктивных или шифр систем проекта	Тип и принцип решения	Габариты (длина, ширина, высота), м	Характеристика зданий
1	2	3	4
УТС-420-01	Одиночный металлический автофургон с унифицированной подкатной тележкой	9x2,7x3,9	
УТС-420-02	Блокируемый контейнер металлический	9х(2,7п)хЗ,8 (П-1-6 контейнеров)	
УТС-420-03	Одиночный контейнер металлический	9x2,7x4,6	
УТС-420-04	Одиночный и блокируемый контейнер деревянный с металлической опорной рамой	(6п)х2,7х2,9 (6п)х6,8x2,9 (6п)х11,4x2,9 (П=1-6 контейнеров)	
УТС-420-13	Контейнер одиночный металлический	6x6,8x2,79	
УТС-420-20	Передвижной вагончик двухосный	3,6x2,2x3	
Ставрополец	Передвижной вагончик	7x2,5x4,4	
Днепр, Универсал, Мелиоратор	Передвижной вагончик	6x3x2,9	
4 078-1.00.00.000 СБ	Передвижной вагончик на пневматических колесах	6,5x2,6x2,8	Для обогрева, приема пищи и сушки одежды
Э420-01	Передвижной вагончик двухосный	3,8x2,1x2,8	Для обогрева и отдыха
ЛВ-56	Передвижной вагончик двухосный на колесах	3,8x2,2x2,5	Для обогрева и отдыха
ЛВ-157-00.000	Передвижной вагончик двухосный	4x2,4x2,1	Для обогрева и отдыха
423
Продолжение табл. 1
1	2	3	4
31315:31316	Вагончик контейнерного типа	6,7x3x3	Гардеробная с сушилкой
5055-1	Вагончик контейнерного типа	7,5x3,1x3	Гардеробная
1129-Г	Вагончик контейнерного типа	6,4x3,1x27	Гардеробная, прорабская
494-4-09	Вагончик контейнерного типа	3,8x3,5x3,1	Для обогрева
310-00:312-00	Вагончик контейнерного типа	7,4хЗх2,8	Для обогрева и отдыха
ВД-4	Передвижной вагончик двухосный	9x3,1x2,3	Душевая
ГОСС Д-6	Передвижной вагончик двухосный	9x3x3	Душевая
494-4-14	Вагончик контейнерного типа	8x3,5x3,1	Душевая
ВС-8	Передвижной вагончик двухосный	8x2,8x2,5	Для сушки и чистки одежды и обуви
494-4-13	Вагончик контейнерного типа	27x2x2,8	Уборная
6297-1	Передвижной вагончик двухосный	7x2,8x2,8	Мастерская инструментальная
МИРК	Передвижной вагончик двухосный	4,4x2,5x2,4	Мастерская инструментальная
31315	Вагончик контейнерного типа	6,4x3,1x27	Кладовая- инструментальная
5065-4	Вагончик контейнерного типа	7,5x3,1x3,1	Прорабская
ИУЗЭ-5	Вагончик контейнерного типа	6x3x2,5	Прорабская
ГК-10	Передвижной вагончик на пневматических колесах	10x3,2x3	Гардеробная
4810-23	Передвижной вагончик на пневматических колесах	9x2,8x3	Гардеробная
5065-27	Вагончик контейнерного типа	7,5x3,1x3	Общественный туалет
ГОСС-К-50	Передвижной вагончик на пневматических колесах	9x3x3	Помещение для проведения занятий
424
Продолжение табл. 1
1	2	3	4
1129-К	Вагончик контейнерного типа	6,4x3,1x2,7	Инструментальная- кладовая
5065-5	Вагончик контейнерного типа	7,5x3,1x3,1	Механическая мастерская
31316	Вагончик контейнерного типа	6,7x3x3	Инструментальная- кладовая, сварочная лаборатория
5065	Вагончик контейнерного типа	7,5x3,1x3,1	Сатураторная
31315	Вагончик контейнерного типа	6,7хЗхЗ	Контора прораба
ПДП-Э-8000000	Передвижной вагончик на пневматических колесах	87x2,9x2,5	Диспетчерский пункт
ОП-6АМ	Вагончик контейнерного типа на полозьях	9x3,1x2,95	Мастерская инструментально- раздаточная
-	Передвижной вагончик двухосный с тамбуром	9,16x2,42x3,8	Мастерская инструментально- раздаточная малой механизации
-	Вагончик контейнерного типа	6,48x3,2x2,8	Ремонтная мастерская
	Вагончик контейнерного типа	5,03x3,2x2,85	Участковая ремонтно- нструментальная мастерская
-	Вагончик контейнерного типа на полозьях	67x3,0x2.8	Участковая инструментальная мастерская
-	Передвижной вагончик двухосный	6,8x2,9x3,6	Инструментально- раздаточный пункт
-	Передвижной вагончик двухосный	4,19x2,5x2,23	Инструментально- раздаточная мастерская
-	Передвижной вагончик двухосный	6x3x3	Инструментально- раздаточная мастерская	
425
Окончание табл. 1
1	2	3	4
-	Передвижной вагончик двухосный	3,7x2,9x3,65	Инструментально- раздаточная станция
-	Передвижной вагончик двухосный с краном- укосиной	7,9x2,75x3,6	Инструментально- раздаточный пункт
км	Вагончик контейнерного типа на полозьях	2,95x2,35x2,2	Инструментально- раздаточная мастерская
-	Передвижной вагончик двухосный	6,0x2,8x3,6	Инструментально- раздаточный пункт
-	Вагончик контейнерного типа на полозьях	2,8x2x2	Инструментально- раздаточный пункт
-	Вагончик контейнерного типа на полозьях	4,5x2,2x3,14	Инструментальная кладовая
-	Модульное, инвентарное, производственно- складское здание	6,05x2,5x2,77	
-	Вагончик контейнерного типа	6,4x3,2x2,8	Для хранения ручного инструмента и средств малой механизации
-	Вагончик контейнерного типа	3x2x2	Бригадная инструментально- раздаточная кладовая
-	Контейнер	2,9x1,96x2,12	Для хранения инструмента
426
Приложение 4
Таблица /
Мощность электродвигателей, установленных на строительных
машинах и инструментах
Машины, механизмы и инструменты	Марка	Установленная мощность электро- двигателей, кВт
1	2	3
Гусеничные краны	МКГ-16М	55,3
	МКГ-25.01	76
	РДК-250-3	75
	ДЭК-251	99
	МКГ-40	101,1
	СКГ-401	105,8
	СКГ-40/63	105,8
	РДК-400	106
	КГС-50	120
	ДЭК-50	124
	ДЭК-631	141,5
	СКГ-63/100	125,5
	СКГ-631	157,8
	КС-7163	170
	Сокол-80	152
	МКГС-100.1	235
Пневмоколесные краны	КС-4361 А	59
	КС-5363Б	132,5
	МКП-25А	66
	МКТ-40	102
	МКП-63	143
	МКТТ-100	147
	КС-5366	132,5
427
Продолжение табл. 1
1	2	3
Башенные краны	КБ-ЮО.ОАС	38,5
	КБ-100.3	49,9
	КБ-308	53
	КБ-ЮО.ЗБ	103,8
	КБ-309ХП	58,1
	КБ-401 А	57
	КБ-420Б	57
	КБ-403	77,6
	КБ-403Б	122,6
	КБ-405.1 А	57
	КБ-408	75
	КБ-504	104,5
	КБ-503Б	99
	КБ-573А	75,5
	КБ-674А	157
	КБ-675	124
	КБ-676	137,2
Кран со стрелой 2,2 м	Т-108	3,3
Машина ручная шлифовальная с диаметром круга 63 мм	ИП-2009Б	0,44
То же, с диаметром круга 100 мм	ИП-2015	0,73
То же, с диаметром круга 150 мм	ИЭ-2004Б	1.07
Трамбовка ручная электрическая массой 28 кг	ИЭ-4505А	0.6
Трамбовка ручная электрическая массой 80 кг	ИЭ-4502А	1,6
Рубанок электрический	ИЭ-5709	0,6
Станция штукатурная производительностью	СШП-4Б	17.5
4 и 6 м3/ч	ПШС-2М	28
Машина штукатурная производительностью 1,5 м3/ч	СО-187	4,75
Агрегат штукатурный производительностью 2-4 м3/ч	СО-85	9,0
Растворосмеситель производительностью 2м3/ч	СО-46А	1,5
Машина штукатурно-затирочная производительностью 50 м2/ч	СО-112А	0.2
Растворонасос производительностью 3-6 м3/ч	СО-168	7.5
То же, производительностью 4 м3/ч	СО-172	4
428
Продолжение табл. 1
1	2	3
То же. производительностью 2 м3/ч	СО-171	2.2
Электрокраскопульт	СО-61А СО-25А	0,27 0,18
Малярная станция производительностью 250,380, 500 м2/ч	СО-115	34
Агрегат окрасочный передвижной производительностью 500 м2/ч	СО-92А	14
Агрегат малярный производительностью 500 м2/ч	СО-154	2,85
Краскотерка производительностью 110 и 400 кг/ч	СО-116А/ СО-110	2,2/5,5
Компрессор производительностью 3 м3/ч	СО-45А СО-45Б	6,27
Компрессор производительностью 15 м3/ч	СО-161	1,1
Машина для острожки полов производительностью 44 м2/ч	СО-97А	2.2
Машина электрическая для сварки линолеума производительностью 50-800 м/ч	С0-Ю4А	1.0
Машина для затирки цементных стяжек производительностью 60 м2/ч	СО-89А	0.6
Машина для заглаживания бетонных работ производительностью 60 м2/ч	СО-170	1,1
Виброрейка, производительностью 120 м2/ч	СО-132А	0,26
То же. производительностью 80 м2/ч	СО-131А	0,26
То же, производительностью 180 м2/ч	СО-163	0,26
Машина мозаично-шлифовальная производительностью 15-20 м2/ч	СО-111А	3.0
Машина для удаления воды с основания кровли производительностью 20 л/мин	СО-Ю6А	2,2
Битумоварочный котел производительностью 0,3 м3/ч	СО-179	5,75
Машина для сушки основания кровли производительностью 80 м2/ч	СО-159	0,27
Агрегат для перекачки битумных мастик производительностью 6 м3/ч	СО-120А	8.5
То же, производительностью 1,5 м3/ч	СО-119А	2,2
Машина для нанесения битумных мастик производительностью 0,9 м3/ч	СО-122А	1,5
Машина для подогрева, перемешивания и транспортирования мастик по кровле, рабочий объем 1,5 м3	СО-ЮОА	60,0
429
Продолжение табл. 1
1	2	3
Электростеклорез производительностью 100 резов вчас	ЭРС-1	0,18
Вибратор поверхностный	ИВ-91 А	0,6
Вибратор глубинный диаметром до 51 мм	ИВ-113	0,55
Вибратор глубинный диаметром до 133 мм	ИВ-114	1.5
Электрокалорифер производительностью 1400 м3/ч	ЭКМ-20	20,7
Трансформатор сварочный	ТДМ-317У2 ТД-102У2 ТД-306У2 ТД-500-4У2	17 кВ.А 11,4 кВ.А 17,5 кВ.А 32,0 кВ.А
Агрегат сварочный	АСД-300М1У1	15
Машина для шлифования деревянных полов производительностью 45 м2/ч	СО-155	2,2
Агрегат кислородной сварки	-	0,4
Электросверла, электроточило, циркулярная пила	-	0,6
Агрегат для нанесения шпатлевки	АНШ-1-5	0,55
Компрессорная установка	СО-7А	4,0
Станок для резки паркетных планок	СО-70	0,6
Машина для наклейки наплавляемого рубероида	СО-121	1,1
Шпатлевочный агрегат	СО-150	1.5
Кран «Пионер-2» грузоподъемностью 0,5 т	Т-108	3,0
Легкий передвижной кран грузоподъемностью 1,0 т	МЭМЗ	1,8
Строительные мачтовые подъемники производительностью 320 и 500 кг	ТП-16.1,2,3 Ремонтник-3 ТП-14 ПГП-7613,7623	3,7 8,1 8.2 3,2; 2,2
Машина для заглаживания бетонных оснований под полы	СО-64	1.5
Машина подметальная вакуумная шириной захвата 0,8 м	КУ-405А	1,1
Цемент-пушка	СБ-13 С-997 СБ-66	5.5 2.8 3
Машина для очистки и перемотки рулонных материалов	СО-98	2,2
Машина для наклейки рулонных кровельных материалов	СО-99	9,5
430
Продолжение табл. 1
1	2	3
Машина для огрунтовки поверхностей мастиками	АО-114	1,1
Паркетно-шлифовальная машина	СО-60	2,2
	СО-84	1,5
Компрессорные установки производительностью при давлении 0,3 МПа — 8,6 м3/ч и напряжением, В:	СО-248А	1.35
380	СО-248А-01	1,35
220		
Электродрели, об./мин:		
0-2800	Д-550ЭР	0,55
0-550	Д-1050Р	1,05
Электрофрезерная машина, об./мин: 8000-22000	ФМ-2100	2,1
Электроциркулярные пилы, диаметр диска (глубина пропила), мм:	ДП-1200	1,2
165 (0-55)	ДП-1500	1,5
200 (0-55)	ДП-1500А	1,5
200 (0-70)	ДП-1600	1,6
190(0-63)	ДП-1800МЭ	1,8
200 (0-70) 235 (0-85)	ДП-2000	2,0
Малярная станция производительностью не менее 1,28 м3/ч	СО-115А	38
Агрегат малярный с рабочим давлением насоса 2 МПа и производительностью 360 и 720 л/ч	СО-154	2,85
Машина штукатурная с объемом загрузки 150 л и подачей раствора насосом не менее 0,6:1,2; 2,0; 2,5 м3/ч	Т-101	4,0
Перфоратор электрический с энергией удара ЗДж	GBH2-26DRE	0,8
Перфоратор электрический с энергией удара 13 Дж при сверлении и 15 Дж при долюлении	GBH7-46DE	1?35
Лобзик электрический с глубиной пропила 135 мм	GST 135СЕ	0,2
Электрический молоток с энергией удара 18 Дж и частотой удара 1540 в мин	М-18	1,25
Бетоносмеситель гравитационный емкостью в литрах:	СБ-100	0,75
100	СБ-160	1.1
160	СБ-100	1.1
200	СБР-125-260	1.3
125-260 320	СБР-320	1,35
431
Продолжение табл. 1
1	2	3
Вибратор площадочный	ИВ-98 ИВ-99	0,55 0,25
Вибратор глубинный диаметром до: 76 мм 51 мм	ИВ-117 ИВ-116	1,1 0,75
Насос диафрагменный для откачки воды производительностью 18 м3/4	НДНМ	2.8
Грузопассажирские мачтовые подъемники грузоподъемностью 10ОО кг	МГП-100 Эремб-Гнездо- 1000 ДВМ-1003/100 ПГПМ-4272	23,25 8.5 2x8,5 8,5
То же, грузоподъемностью 580 кг	ПР-172А ПР-172Б	1.2
Грузопассажирские подъемники, грузоподъемность, кг: 1600 1500	ПГП-1600 180Тр 250Тр	20 22
Шахтные подъемники грузоподъемностью 100 кг	ПШ-4- 150x1150 ПШ-4- 1150x1150М	22
Пылесос промышленный производительностью 250 м2/ч	КУ-305	0,75
Диспергатор для малярных составов производительностью 500 кг/ч	СО-128	4.0
Мелотерка производительностью 300-400 кг/ч	СО-124	5,5
Вибросито электрическое производительностью 700 кг/ч	СО-130	0,18
Мешалка для окрасочных составов производительностью 500 л/ч	СО-140	1,1
Агрегат штукатурный производительностью: 0,5 м3/ч 1,0 м3/ч 2.0 м3/ч	СО-164 СО-152 СО-57Б	0,5 1,1 1,5
Бетонокол электрический с энергией удара 40 Дж	ИЭ-4216	1.8
432
Окончание табл. 1
1	2	3
Электрорубанки об./мин (ширина строгания за один проход/глубина выборки четверти, мм):	Р-82	0,75
13000(82/0-3/0-20)	Р-82М	0,85
12000 (82/0-3,5/0-20)	Р-82ТС	0,75
14500 (82/0-2/0-15)	Р-102	0,75
13000(102/0-2/0-20) 16000(110/0-3/0-20)	Р-110	1,1
Таблица 2
Расход электроэнергии на производственные
и технологические нужды
Наименование работ	Единица измерения	Расход электроэнергии кВт/ч
1	2	3
Подъем на 15 м бетонной смеси или раствора подъемником	100т	1.65
Подъем на 15 м разных материалов краном- укосиной или легкими переносными кранами	100т	2,3
Разработка нескальных грунтов электрическими экскаваторами	100 м3	50
Приготовление бетонной смеси в отдельно стоящих бетономешалках: летом зимой	100 м3 100 м3	80 100
Бетонирование массивов и колонн с применением вибробулав	100 м3	4,5
Бетонирование балок с применением стержневых вибраторов	100 м3	10
Бетонирование плит с применением площадочных вибраторов	100 м3	9
Монтаж цельнометаллических и смешанных каркасов неэлектрическими кранами: при крановых нагрузках без крановых нагрузок	т т	16 23
Дуговая сварка листов толщиной в мм: ДО 5 до 18-20	100 п.м шва 100 п.м шва	15 20
433
Окончание табл. 2
1	2	3
Прогрев 1 м3 незамерзшей кирпичной кладки: стены - 1,8 простенки - 2,9 столбы - 3,0 Потребная мощность в кВт при средней температуре прогрева 30 'С и до достижения прочности раствора шва 20 %	1 м3 1м3 1 м3	40 55 70
Длительность оттаивания в час вертикальными электродами на 1 м3 суглинистых грунтов влажностью 18-20 % Температура	Потребная мощность мерзлого грунта в град.:	в кВт: — 2°С	-1,6 -3°С	-1,5 -10 °C	-0,9	1 м3 1 м3 1 м3	35 39 44
Потребная мощность для электропрогрева 1 м3 бетона при температуре °C наружного воздуха - 15 °C, темпер, изотермического прогрева +50 °C, модуль поверхности: 6 10 15 20	1м3	5,2 6.1 9,5 12,0
Таблица 3
Мощность устройств освещения наружного и внутреннего
Наименование потребителей	Средняя освещенность, лк	Удельная мощность на 1 м2 площади, Вт
1	2	3
Территория строительства в районе производства работ	2	0,4
Главные проходы и проезды	3	5 кВт/км
Внутрипостроечные дороги и проезды	1	2,5 кВт/км
Охранное освещение	0,5	1,5 кВт/км
Аварийное освещение	0.2	0,7 кВт/км
Места производства механизированных земляных и бетонных работ	7	0,5-0,8
Монтаж строительных конструкций	20	2.4
Такелажные работы	10	2
434
Окончание табл. 3
1	2	3
Свайные работы	1,5	0,3
Открытые склады	8	0,8-1,2
Устройство кирпичной кладки	4	0,6-0,8
Бетонные, растворные и дробильно- сортировочные заводы, сушилки, компрессорные и насосные станции, котельные, гаражи и депо	10	5
Лесопильные заводы и электростанции временные	20	8
Механические, арматурные, столярные, малярные цеха и мастерские	45	13
Общественные помещения	30	10
Общежития и квартиры	40	14
Склады	20	8
Отделочные работы	50	15
Контора прораба, гардеробная	50	15
Деревоотделочная мастерская	60	18
Таблица 4
Характеристика трансформаторных подстанций
Наименование	Мощность, кВА (кВт)	Габариты, м		Примечание
		длина	ширина	
1	2	3	4	5
Комплектные трансформаторные подстанции				
СКТП-100-10(6)0,4	20,50,100	3,05	1,55	Закрытая конструкция
ТМ-20, 30,50,100,180 и 320/10(6)	20,50.100, 180,320	4,3	2,6	Закрытая
СКТП-180-10(61/0,4(0,23)	180	2,73	2.0	То же
КТП-100-10	100	1,55	1,40	Полуоткрытая
КТП-СКБ Мосстроя	180,320	3,33	2,22	Закрытая
СКТП-560	560	3,40	2,27	Закрытая
СКТП-750	750,1000	3,20	2,50	Закрытая
Инвентарная трансформаторная глубокого ввода подстанция 35/0,4 кВ	1001000	12,97	4,50	Открытая
КТП-160	160	2.74	1.3	Закрытая
КТП-250	250	2,9	1.5	Закрытая
КТПН-72-630	630	2,27	3,34	Закрытая
435
Окончание табл. 4
1	2	3	4	5
Мобильные (инвентарные) электростанции				
АБ-4Т/230	5(4)	1.07	0,56	Рама с кожухом
АБ-8Т/230	10(8)	1.42	0,81	Рама с кожухом
ПЭС-415А/М	14.5(12)	2.2	0,77	Рама с кожухом
АБ-16	16(11)	1.7	0.7	Бензиновая
ЖЭС-30	30(24)	2,51	1,03	Автоприцеп или рама
ДГА-48	50(40)	2.7	1.12	Рама
60-60/400-А1РКУ-1	60(48)	9	3	Дизельная
ЭДС-50 ВС	60(50)	6.2	2.3	Автофургон
ЖЭС-60	60(48)	3.1	1,09	Автоприцеп или рама
ДГ-5О/5	62(50)	6.2	2.3	Автофургон
АД-75-Т/400	94(75)	5,9	2,3	Автофургон
ЭД-100-Т/400-РК	100(80)	8.5	2.4	Дизельная
ПЭС-100	100(125)	6,1	2.3	Автоприцеп или рама
У-14	250(200)	4,38	1.5	Автофургон или вагон
ЭД-500-Т/400-ЭРК	500(400)	9	3	Дизельная
БЭС-630	630(504)	10.2	3.2	Дизельная
436
Приложение 5
Удельные показатели мощности
Таблица 1
Наименование потребителей	Средняя освещенность, лк	Удельная мощность на 1 и2 площади, Вт
Территория строительства в районе производства работ	2	0,4
Главные проходы и проезды*	3	5 кВт/км
Второстепенные проходы и проезды*	1	2,5 кВт/км
Охранное освещение	0.5	1,5 кВт/км
Аварийное освещение	0.2	0,7 кВт/км
Места производства механизированных земляных и бетонных работ	7	1
Монтаж строительных конструкций и каменная кладка	20	3
Такелажные работы, склады	10	2
Свайные работы	3	0.6
Бетонные, растворные и дробильно- сортировочные заводы, сушила, компрессорные и насосные станции, котельные, гаражи, депо	10	5
Отделочные работы	50	15
Механические, арматурные, столярные, малярные цехи и мастерские	50	15
Конторские и общественные помещения	50	15
Общежития и квартиры	40	14
‘При расчетах с использованием ламп накаливания без светильника можно принимать 10 лк эквивалентными 1 Вт		
437
Приложение 6
Расход воды на производственные нужды
Таблица 1
Потребитель и вид расхода воды	Измеритель	Нормы расхода воды потребителями, л
1	2	3
Поливка бетона и железобетона в летнее время в климатических условиях средней полосы	1 м3 бетона/сутки	200-400
Кирпичная кладка с приготовлением раствора	1000 шт. кирпича	90-230
Поливка кирпича	То же	200-250
Кладка из легкобетонных пустотелых и сплошных кирпичей с приготовлением раствора	1 м3 кладки	50-240
Приготовление известкового раствора, включая расход воды на гашение извести и приготовление известкового молока	1 м3 раствора	1000-1400
То же, сложного раствора	то же	600.1000
Приготовление цементного раствора	то же	150-300
Приготовление известкового раствора, без расхода воды на гашение извести	то же	210-300
Оштукатуривание вручную готовым раствором	1 м2 поверхности	2-6
Приготовление бетона в бетоносмесителях	1 м3 бетона	225-325
Устройство на уплотненном основании подстилающего слоя (подготовки) с проливкой водой или раствором	1 м2 подготовки	650-700
Устройство на уплотненном основании бетонной подготовки с приготовлением бетона	то же	1300-1400
Устройство и отделка цементных полов при готовом основании	1 м2 пола	18-20
Устройство бетонных полов при готовом основании	то же	25-30
Устройство полов из метлахских плиток при готовом основании	то же	5-6
Устройство кровли из рулонных материалов по железобетонным плитам покрытия	1 м2 кровли	4-11
438
1	2	3
Грузовые автомобили (заправка, обмывка)	1 сутки	300-400
Тракторы (заправка, обмывка) в среднем	1 сутки	300-600
Ремонтно-механические мастерские	1 станко-ч	80-100
Механические мастерские	то же	35-45
Столярные мастерские	1 верстак	20-25
Гидравлическое испытание водопроводных труб диаметром 200-800 мм	1 мдлины	100-1300
Малярные работы	1 м2 поверхности	0,5-1
Компрессорные	1 кВт/ч	25-40
Экскаватор на двигателе внутреннего сгорания	1 маш./ч	10-15
Увлажнение грунта при уплотнении	м3	150
Малярные работы	м3	0,5-1
Посадка деревьев	на 1 дерево	50-100
Поливка уплотняемого щебня (гравия)	м3	4-10
439
Приложение 7
Типовая межотраслевая форма Не М-7
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
АКТ №________
о приемке материалов
УТВЕРЖДАЮ
(должность)
(подпись) (расцкфровкв подтеки)
"____”  20_____________Г.
Организация___________
Место составления акта
Коды
Форма по ОКУД 0315004
______по ОКПО _______
Дата составления |	|
Начало приемки ч. мин. Окончание приемки ч.мин.
Принят и осмотрен груз, прибывший по сопроводительным документам 
Удостоверение о качестве (сертификат) № со станции (пристани)
по сопроводительному транспортному документу №"____________________"20_____________________ г. в вагонах №
Отправитель_________________________________________________________________________________________________________
[наименование, адрес, номер телефона)
Поставщик ________________________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес, номер телефона)
Получатель__________________________________________________________________________________________________________
(наименова*». адрес, номер телефона)
Страховая компания _________________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес, номер телефона)
Дата отправки продукции со станции (пристани, порта) или со склада отправителя 
Договор №  от"____________________"	 20______________________г. на поставку продукции.
Дата и номер телефонограммы или телеграммы о вызове отправителя (заготовителя) 
По сопроводительным транспортным документам значилось
Отметка об оплом- бировании груза	Количе- ство мест	Вид упаковки	Наименование продукции, товара (груза) или номера контейнеров	Единица изме- рения	Масса груза, т		Особые от- метки от- правителя по накладной
					отпра- вителя	дороги, пристани	
1	2	3		5	I 6	7	в
							
							
				В			
							
							
							
							
							
							
Дата и время, ч, мин
Прибытия на станцию (пристань, порт) на- значения	Выдачи груза органом транспорта	Вскрытия вагона и других транспортных средств	Доставки на склад I	получателя
1	2	3	|	4
			
			
		I	
440
2-я страница формы № М-7
Условия хранения продукции на складе получателя
Состояние тары и упаковки в момент осмотра продукции
Количество недостающей продукции определено
(взвешивание, счетом мест, обмером и т.п.)
Другие данные____________________________________________________________
441

									—	наименование	Материальные ценности			
									NB	номенклатурный номер				
									СО	код	Единица измерения			
									**	наименование				
									СЛ	сорт	По документам			
									О»	количество				
													s г s s	
									>1	цена, руб. коп.				
									00	сумма, руб. коп.				
													Структурное подразделе- ние	деятельности	
									С©	сорт	Фактически оказалось			
									о	количество				
									—.	цена, руб. коп.				
									ГЧЗ	сумма, руб. коп.				
									СО	Порядко- вый номер записи по складской картотеке			Склад	
													fit fil = * “* QB	
										количество	Брак и бой			
									<Х>	сумма, руб. коп.			счет, субсчет	Корреспондирующий счет
									СП	количество	Недостачи			
													код анали- тического учета	
										сумма, руб. коп				
									00	количество	Излишки		Номер сопрово- дительного документа	
									со	сумма, руб. коп.				
									N3 О	Номер паспорта				
3-я страница формы № М-7
4-я страница формы № М-7
Заключение комиссии:____________________________________________________
Приложение. Перечень прилагаемых документов
С правилами приемки материальных ценностей по количеству, качеству и
комплектности все члены комиссии ознакомлены и предупреждены, что они несут
ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие
действительности.
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(номер и дата выдачи документа о полномочиях и наименование организации, выдавшей документы)
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(номер и дата выдачи документа о полномочиях и наименование организации, выдавшей документы)
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(номер и дата выдачи документа о полномочиях и наименование
организации, выдавшей документы)
Материальные ценности приняты и оприходованы «_____»  20_____________г.
Коммерческий акт №от «___________________________»  20________________________г.
Заведующий складом________________________ _______________________
(подпись)	(расшифровка подписи)
443
Приложение 8
Типовая межотраслевая форма № М-4
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР № 
Форма по ОКУД
Организация по ОКПО
Структурное подразделение_________________________________
Коды
0315003
Дата состав- ления	Код ви- да опе- рации	Склад	Поставщик		Страховая компания	Корреспонди- рующий счет		Номер документа		
			наименова- ние	«ОД		счет, субсчет	код анали- тического учета	сопроводительного	платежного	
										
Материальные ценности		Единица измерения		Количество		Цена, руб. коп.	Сумма без учета НДС, руб. коп.	Сумма НДС. руб. коп.	Всего с учетом НДС, руб. коп.	Номер пас- пор- та	Порядковый номер по складской картотеке
наименование, сорт, размер, марка	номенк- латурный номер	КОД	наименование	по доку- менту	принято						
1	2	3	4	5	в	7	8	9	10	11	12
											
											
											
											
Оборотная сторона формы № М-4
Материальные ценности		Единица измерения		Количество		Цена, руб. коп.	Сумма без учета НДС. руб.коп.	Сумма НДС, руб. коп.	Всего с учетом ндс. руб. коп.	Номер пас- пор- та	Порядковый номер по складской картотеке
наименование, сорт, размер, марка	номенк- латурный номер	КОД	наименование	по доку- менту	принято						
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
Итого					I X |							
Принял ______________ ___________
(должность) (подпись)
(расшифровка подгмси)
Сдал ______________ __________
(должность) (подпись)
(расшифровка подписи)
445
446
Приложение 9
Типовая межотраслевая форма № М-11
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 Ns 71а
ТРЕБОВАНИЕ-НАКЛАДНАЯ №	Коды
Форма по ОКУД 0315006
Организация по ОКПО 
Дата соста- вления	Код вида операции	Отправитель		Получатель		Корреспондирующий I счет	|		Учетная единица выпуска продукции (работ, услуг)
		структурное подразделение	вид деятельности	структурное подразделение	ВИД деятельности	счет, субсчет	код аналити- ческого учета	
								
Через кого __________________________________________________________________________
Затребовал  Разрешил
Оборотная сторона формы № М-11
Корреспондирующий счет		Материальные ценности		Единица измерения		Количество		Цена, руб. КОП.	Сумма без учета НДС. руб. коп.	Порядковый номер по складской картотеке
счет, субсчет	код аналити- ческого учета	наименование	номенк- латурный номер	код	наименование	затре- бовано	отпу- щено			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
						L_					
Отпустил   ___________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Получил _______________ _______	_________________
(должность) (подпись)	(расшифровка подписи)
00
Приложение 10
Типовая межотраслевая форма № М-15
Утверждена Постановлением Госкомстата России
от 30-10.97 № 71а
НАКЛАДНАЯ №__________
на отпуск материалов на сторону	Коды
Форма по ОКУД 0315007
Организация по ОКПО 
I		КОД вида операции	Отправитель		Получатель		Ответственный за поставку		
| Дата состав- ления		структурное подразделение	вид деятельности	структурное подразделение	вид деятельности	структур- ное подраз- деление	вид деятельности	код испол- нителя
								
Основание	_
Кому	Через кого
Корреспондирующий счет		Материальные ценности		Единица измерения		Количество		Цена, руб. коп.	Сумма без учета НДС. руб. коп.	Сумма НДС. руб. коп.	Всего с учетом НДС. руб. коп.	Номер		Порядковый но- мер записи по складской картотеке
счет, субсчет	код аналити- ческого учета	наименование, сорт, размер, марка	номен- клатур- ный номер	код	наименова- ние	надлежит отпус- тить	отпу- щено					инвен- тар- ный	паспорта	
т	2	3	4	5	в	7	8	9	10	11	12	13	14	15
														
														
														
														
														
														
														
Оборотная сторона формы № М-15
[[ Корреспондирующий счет || Материальные ценности				Единица измерения		| Количество		Цена, руб. кол.	Сумма без учета НДС, руб. кол.	Сумма НДС. руб. коп.	Всего суметом НДС.	Номер		Порядковый но- мер записи по складской	I картотеке	I
Я счет, У субсчет	код аналити- ческого учета	наименование, сорт, размер, марта	номен- клатур- ный номер	ОД	наименова- ние	надлежит тип»	отпу- щено					инвен- тар- ный	паспорта	
1	2	I 3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
														
														
								1						
														
														
														
														
														
														
														
														
														
														
														
														
														
														
Всего отпущено наименований
(ftpOrWQrfO)
на сумму руб. коп.	в том числе сумма НДС руб. коп.
(ДОПИСЬК)
Отпуск разрешил  —, 	Главный бухгалтер  
(делжность) (подпись)	(расшифровка подоси)	(годосъ) (расшифровка подош)
Отпустил	Получил   
(должность) (подпись) (расыыфроака подписи)	(делимость) (подось) (рвосмфроока подемог)
449
450
Приложение 11
КАРТОЧКА №
Типовая межотраслевая форма № М-17
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 Nb 71а
учета материалов		Коды
	Форма по ОКУД	0315008
Организация	по ОКПО	
	Дата составления	—J	I—1
Структурное подразделение ________________________________________________________________
Структурное подразделение	Вид дея- тель- ное- ти	Склад	Место хранения		Марка	Сорт	Профиль	Размер	Номенкла- турный номер	Единица измерения		Цена, руб. коп.	Норма запаса	Срок год- ности	Поставщик
			стеллаж	ячейка						код	наиме- нование				
															
Драгоценный материал (металл, камень)							
наименование	вид	номенклатурный номер	единица измерения		количество (масса)	номер паспорта	
			код	найме- номние			
1	2	3	4	5	в	7	8
							
							
							
							
							
Дата записи	Номер		От кого получено или кому отпущено	Учетная единица выпуска продукции (работ, услуг)	Приход	Расход	Остаток	Подпись, дата
	документ»	по «рядку						
1	2	3	4	5	в	7	8	в
								
								
Оборотная сторона формы № М-17
Дата записи	Номер		От кого получено или кому отпущено	Учетная единица выпуска продукции (работ, услуг)	Приход	Расход	Остаток	Подпись, дата
	документа	по порядку						
1	2	3	4	5	в	7	8	9
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
								
Карточку заполнил
(доганость)
(падтекъ)
(расшифровка подтеки)
20
451
Приложение 12
Типовая межотраслевая форма № М-35
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 N# 71а
УТВЕРЖДАЮ
АКТ № ____________ ____________________________________
об оприходовании материальных ценностей,
полученных при разборке и демонтаже	(подпись) (расшифровка подписи)
зданий и сооружений	___-20_______________г
Коды
Форма по ОКУД 0315009
Организация____________________________________________________ по ОКПО 
Заказчик ______________________________________________________ по ОКПО 
Подрядчик по ОКПО	____
С привлечением оценочных организаций ______________________________________________
Дата составления	Код вида операции	Структурное подразделение	Вид деятельности	
				
Корреспонди- рующий счет		Материальные ценности		Единица измерения		Получено при раз- борке и демонтаже		Передается подрядчику для повторного использования			
счет, суб* счет	код анали- тичес- кого учета	наиме- нова- ние, сорт, марка, размер	номенк- латурный номер	наимено- вание	КОД	коли- чество	коэффи- циент год- ности	коли- чество	цена, Зуб. КОП.	сумма, руб. коп.	
1	2	э	4	5	6	7	8	9	10	11	12
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
452
Оборотная сторона формы Ns М-35
Корреспонди- рующий смет		Материальные ценности		Единица измерения		Получено при раз- борке и демонтаже		Передается подрядчику для повторного использования			
смет, суб- счет	код анали- тичес- кого учета	наиме- нова- ние, сорт, марка, размер	номенк- латурный номер	наимено- вание	код	коли- чество	коэффи- циент год- ности	коли- чество	цена, руб. кол.	сумма, руб. кол.	
1	2	э	4	5	в	7	3	9	10	и	12
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
Итого							X		X		
Указанные в настоящем акте материальные ценности приняты и подлежат оприходованию по счетам
баланса заказчика, годные для производства работ переданы подрядчику для повторного использования.
Заказчик	Подрядчик
М.п.	МП.
(далвность)	(псдлиеь) (раоимфроама педлмэ))	(допреть)	(подпись) (расшифрсаАлодосм)
(должность)	(подпись) (расшифроап лодоки)	(дойность)	(подпсь) (раамифреакв падгмсм)
(дымность)	(подлмо.) (расшифрёааподпиот)'	(долмсть)	(псишсь) (дешифровка падшоч
453
454
Приложение 13
Типовая межотраслевая форма № М-8
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
ЛИМИТНО-ЗАБОРНАЯ КАРТА №
Организация
Форма по ОКУД
____ по ОКПО
Коды
0315005
Дата состав- ления	Код вида операции	Вид деятельности	Отправитель	Получатель	Корреспондирую- щий счет		Учетная единица выпуска про- дукции (работ, услуг)
			структурное подразделение	структурное подразделение	счет, субсчет	код анали- тического учета	
							
Материальные ценности				Единица измерения	
наименование, сорт, размер, марка			номенклатурный номер	код	наименование
					
Лимит 			Порядковый номер по складской картотеке	Всего отпущено с учетом возврата	Цена. руб. кол.	Сумма без учета НДС. ' руб. коп
					
Отпущено	Дата	Количество	Остаток лимита	Подпись заведующего складом или получателя	
					
					
					
					
					
					
					
					
Типовая межотраслевая форма № М-8
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 На 71а
ЛИМИТНО-ЗАБОРНАЯ КАРТА №
Организация
Форма по ОКУД
____ по ОКПО
Коды
0315005
Дата состав- ления	Код вида операции	Вид деятельности	Отправитель	Получатель	Корреспондирую- щий счет		Учетная единица
			структурное подразделение	структурное подразделение	счет, субсчет	код анали- тического учета	дукции (работ, услуг)
							
Материальные ценности				Единица измерения	
наименование, сорт, размер, марка			номенклатурный номер	код	наименование
					
Лимит 			Порядковый номер по складской картотеке 		Всего отпущено с учетом возврата	Цена, руб. коп.	Сумма без учета НДС, руб. коп.
					
Отпущено	Дата	Количество	Остаток лимита	Подпись заведующего складом или получателя	
					
					
					
					
					
					
					
					
455
Приложение 14
Форма М-19а
Материальный отчет за период с 01.05.2005 по 31.05.2005 г.
Материальноответственный Гл. инженер
Проверил ПТО	 Гл. механик
Проверил бухгалтер  Гл. энергетик
Объект: Жилой дом
№	Шифр	Наименование	ЕД. иэм.	Остаток на начало	Приход	Расход	Перемет	Остаток на конец
1	408-9080	Щебень	м3	0,1	0,24	0.30	0.00	0,04
2	401-9021	Бетон (класс по проекту)	м3	0,00	2330.26	2 330.26	0,00	0,00
3	411-0001	Вода	м3	0,00	12.34	12,34	0,00	,0,00
4	101-1668	Рогожа	м2	200	1 102.50	1 300.00	0,00	2,50
5	204-9001	Арматура	г	25,3	131.75	101.50	2,00	53,55
6	201-9002	Конструкции стальные	г	0,00	8.60	8.60	0.00	0,00
7	203-0518	Инвентарные стойки деревометаллические раздвижные	шт.	10	46,16	48,16	0,00	10,00
8	203-0511	Питы из досок толщиной 25 мм	м2		1 553.52	991.00	500.00	62.52
9	102-0025	Пиломатериалы хвойных пород. Бруски обрезные длиной 4-6.5 м. шириной 75-150 мм. толщиной 40-75 мм III сорта	м3	13	106.98	118,30	0,00	1,68
10	102-0032	Пиломатериалы хвойных пород. Брусья обрезные длиной 4-6,5 м, шириной 75-150 мм. толщиной 150 мм и более II сорта	м3	3	17.03	19,03	0,00	1,00
11	102-0053	Пиломатериалы хвойных пород Доски обрезные длиной 4-6,5 м. шириной 75-150 мм, толщиной 25 мм III сорта	м3	2.5	9,12	10,20	0,00	1.42
12	102-0061	Пиломатериалы хвойных пород. Доски обрезные длиной 4-6,5 м. шириной 75-150 мм. толщиной 44 мм и более III сорта	м3	7.4	44,89	44,89	0,00	7,40
13	101-0816	Проволока светлая диаметром 1.1 мм	г	0,05	0.20	0.20	0,00	0,05
14	101-1805	«возди строительные	г	0,1	1.38	1.40	0.00	0.08
15	101-0253	Известь строительная негашеная комовая, сорт 1	г	0,2	1,55	1,60	0,00	0.15
16	101-1782	Гкань мешочная	Юм2	0,00	73.79	51.20	20.00	2.59
17	102-0307	Бруски обрезные хвойных пород длиной 2-6,5 м, толщиной 40-60 мм. II сорта	м3	0,00	0,12	0,12	0,00	0,00
18	102-0080	Пиломатериалы хвойных пород. Доски необрезные длиной 4-6,5 м. все ширины. толщиной 44 мм и более II сорта	м3	0,00	0,95	0,95	0,00	0,00
456
Приложение 15
Форма М-19
УТВЕРЖДАЮ:
Главный инженер
""200 г.
Отчет проверил_
ПТО''"200
МАТЕРИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
по учету
Подотчетное лицо
за 200 г.
Отчет составлен""200 г.
Приложение:	1.	Приходных документов шт.
2.	Расходных документов шт.
Номен- клатур- ный №4	Наименование материала	Цена за единицу	Ед. изм.	Сальдо на начало месяца					
				к-во	сумма	к-во	сумма	к-во	сумма
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
									
457
Продолжение форма М-19
										Остаток на конец месяца	
к-во	сумма	к-во	сумма	к-во	сумма	к-во	сумма	к-во	сумма	к-во	сумма
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
											
458
Приложение 16
ПУТЕВОЙ ЛИСТ №
строительной машины
Организация ________________________________________________________________________________
(наиыемоаамие. адрес. номер телефона)*
Заказчик _______________________________________________________________________________________
(каимеюмнке. адрес, номер тефом)*
Типовая межотраслевая форма /6 ЭСМ-2
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 28.11.97 № 78	_____________'
Форма по ОКУД Дата составления по ОКПО	Коды
	0340002
	1 1
	
по ОКПО	
Машина _________________________________________________ Государственный номерной знак _______________________________________________________________
(«именование, мери)
Машинист	Код айда операции	Период работы В		Машина		1 Табельный 1
(фамхлш, н. о.)		с	и колонна, участок “ 1	марка	инвентарный	
						
Числа месяца	Наименование и адрес объекта					Машина техни- чески исправна Выезд разрешен Подпись механика	Возвращение в гараж			Машину сдал	Расход топлива (горючего), л						Подпись 1 заправщика , (машиниста)
			Подпись диспетчера	। Выезд из гаража						машинист. , Подпись машиниста	наличие при вы- езде		выдано вид, марка			остаток при возвра- щении	
				время, ч. мин	показа- ния спидо- метра, км	Машину принят машинист. Подпись машиниста	время, ч. мин	показа- ния спидо- метра.		Машину принял механик. Подпись механика			бензина	дизельного топлива			
																	
]	2		3	4	5	6	7	8		9	10		11	12	13	14	15
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
																	
Должность, фамилия, и., о. ответственного работника за перемещение груза					Такелажники (стропальщики)						Р а с X 0 д	сам					
владельца машины		заказчика	я	фамилия, и , о.							номер служебного удостмерская								
												ПО нор- ме					
																	
459
460
Приложение 17
Подгатоалмо с нспольтовакием системы КонсультвятЛлос
Типовая межотраслевая форма № ЭСМ-4
Утверждена постановлением Госкомстата России
от28.1Е97№78
Коды
Форма по ОКУД	0340004
Организация	по	ОКПО
(яакысяемнк. адрес. номер телефон»)
Заказчик	по	ОКПО
(шйысновахие. ырес. номер телефон»!	—
Объект
{иамкнонахне/ирсс)
РАПОРТ-НАРЯД №
о работе строительной машины (механизма)
1 Дата | составления	Код вида операции	Период работы!		Колонна, участок	Машина		Код этапа работы	Корреспондирующий счет	
		с	по 1		марка	инвентарный номер		счет, суб- счет	код аналити- ческого учета
									
Машина
Фамилия, н, о. I	машиниста	Отработано сдельно по числам месяца, ч	|																	Профессия		Табельный номер	Разряд	Размер часовой тарифной ставки, руб. коп	| Код вида оплаты |			Время по норме, ч.	Сумма по тарифу, руб. коп.
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	1)	12	13	14	15	X	A.3IV- гория	наименование	ход				сдельно				
	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	нала						I сумма, I руб. коп.	дни	часы		
1	<	1	2																	3	4	5	6	7	8	1 9	10	11	12	13
																											
																											
																											
																											
																											
																											
																					J							
																											
Расчетны		коэффициент						Итого Задано	I	Выполнено											
Номер		Описание работ и условий прою-		с	1	И															Процент
																			
						Раз реп		на единицу		на весь объем				стоимость руб. коп 15		КОД			выпалке-
I таб-	~г	наименование 3	4	5	найме но- 6	работы 7	количество единиц	a S 7 hr	расценка, руб. КОП. 10	времени, 11	стоимость ргб кол 12	количество единиц 13	14		ляп 16	причины 17	виновника 18	19	20
																			
j																			
																			
						Итого			X						X	X			
ПОИЛОЖбНИб 1 8	Типовая межотраслевая форма № ЭСМ-1 1 г г	Утверждена постановлением Госкомстата России ю 11 m хс. те														
Форма по ОКУД Организация	по ОКПО												Коды		
												0340001		
														
Заказчик Объект	(наименование, адрес, номер телефона) по С										кпо			
	(наименование, адрес, номер телефона)													
				(наименование, адрес)										
Стоимость одного машино-часа		Всего отработано часов		РАПОРТ №	Дата со- ставления	Код вида операции	Период рабо- ты		Ко- лонна, уча- сток	Кран			Код	
							с	по		марка	инвен- тарный номер		вида работы	этапа работы
Объем выполненных работ за декаду				О РАБОТЕ БАШЕННОГО КРАНА										
единица измерения														
руб. коп.		т. м2, м’ (ненужное мчеркмуть)												
														
Машинист__________________________________________________
(фамнлка. и., о)
Табельный номер и разряд машиниста |	[	|
М аш и н и ст____________________________________________________
(ФАМИЛИЯ, и.. о)
Табельный номер и разряд машиниста |	|	|
Числа месяца	Отработа- но часов за смену			Простои			Ночные часы	Прочие (сверхурочные, выходные ит.д.)		Объем вы- полненных работ за смену			Подпись и штамп заказчика	Отработано часов за смену			Простои			Ночные часы	Прочие (сверхурочные, выходные и т.д.)		Объем вы- полненных работ за смену			Подпись и штамп заказчика
				код		часы											код		часы							
	1	2	3	причи- ны	винов- ника			код вида оплаты	часы	1	2	3		1	2	3	причи- ны	виновни- ка			код вида оплаты	часы	1	2	3	
| 1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27
																										
								1													1					
																										
								1													1					
																										
								1													1					
																										
								1													1					
																										
								1													1					
																										
								1													1					
																										
																										
Итого				X	X			X					X				X	X			X					
Машинист _________________ _______________________ Расчет произвел ______________ __________ ______________________ Машинист __________________ _______________________
(подпись)	(рлсшифровв подтоки)	(должность) (подпись) (расшифровка подписи)	(подпись)	(ркоифюааа подписи)
461
462
Организация
Заказчик
Объект
I Стоимость одного | машино-часа	Всего отработано часов	
|	Объем	выполненных работ за декаду	
1	единица измерения		
руб. коп.		(ненужное «черкнуть)
		
Приложение 19	т™межОТРасл г	Утверждена постанс от 28.11.97 №78 Форма по С по С (наименование, адрес, номер телефона) по С							вая фо вление ЖУД кпо кпо	>ма№ЭСМ-1 м Госкомстата России Коды 0340001		
(наименование, адрес, номер телефон»)										
(наименование, адрес)										
РАПОРТ №	 О РАБОТЕ БАШЕННОГО КРАНА	Дата со- ставления	Код вида операции	Период рабо- ты		Ко- лонна, уча- сток	Кран			Код	
			с	по		марка	инвен- тарный номер		вида работы	этапа работы
										
Машинист________________________________
(фамилия, и., о.)
Табельный номер и разряд машиниста |
Машинист_____________________________________________________
(фамилия, н, о.)
Табельный номер и разряд машиниста |	|	|
Числа месяца	Отработа- но часов за смену			Простои			Ночные часы	Прочие (сверхурочные, выходные и т.д)		Объем вы- полненных работ за смску			Подпись и штамп заказчика	Отработано часов за смену			Простои			Ночные часы	Прочие (сверхурочные, выходные и т.д)		Объем вы- полненных работ за смену			Подпись и штамп заказчика
				код		часы											КОД		часы							
	1	2	3	причи- ны	винов- ника			код айда оплаты	часы	1	2	3		: 1	2	3	причи- ны	виновни- ка			код вида оплаты	часы	1	2	3	
I	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27
																										
																					1					
																										
																					1					
																										
								....													1					
																										
									_ ...												1					
																										
																					1					
																										
																					1					
																										
																										
Итого || X X	X	Ц X	X X	X	||	|
Машинист ________________ _______________________ Расчет произвел ______________ _________ _______________________ Машинист _________________ _______________________
(подпись)	(расиисфрош подписи)	(должность) (подпись) (распифроаа подписи)	(подпись)	(рвсппв^ювхж подписи)
Приложение 20
Организация
(накмековаиие, адрес. номер телефона)
Типовая межотраслевая форма № ЭСМ-5
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 28.11.97 №78
Форма по ОКУД
по ОКПО
Коды
0340005
КАРТА №
учета работы строительной машины (механизма)
			Дата	Код вида	Структурное	Едини-	Выработано (отработано)	
Машина	марка		 | |	составления	операции	подразделение	ца из- мерения	по норме	фактически
								
Инвентарный номер Г	| Заводской номер	Год выпуска машины						
Период работы		Номер рапорта (путе- вого листа)	Смен- ность	Количество дней			Отрабо- тано машино- часов	Простои по причинам, ч.													Время работы двига- теля (для само- ходных машин), ч	Пробег, км
с	по			пребы- вания в хозяй- стве	в работе	выход- ных и празд- ничных		неис- прав- ность машины	техни- ческое обслу- жива- ние	внепла- новый ремонт	отсут- ствие горюче- смазоч- ных мате риалов	переба- зирова- ние и пере- обору- дование машины	отсут- ствие маши- ниста	отсут- ствие мате- риалов и кон- струк- ций	отсут- ствие фронта работ	необес- печен- ность подъ- ездных путей	отсут- ствие силовой энергии и осве- щения	недос- таток транс- порт- ных средств	прочие	всего		
								код причины простоев														
								01	02	03	04	05	06	07	08	09	10	11	12			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	и	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
																						
																						
																						
463
Приложение 21
Образец обложки
Типовая межотраслевая форма № ЭСМ-6
Утверждена постановлением Госкомстата России
ot28.II.97 №78
Организация
Форма по ОКУД
по ОКПО
Коды
0340006
ЖУРНАЛ
учета работы
строительных машин (механизмов)
за	г.
464
По данному образцу печатать все четные страницы формы № ЭСМ-6 Стр. 96 - чистая
Номер по порядку	Машина				Наименование и адрес объекта	Отработано часов по числам за	месяц															
	наименование	марка	гол выпуска	инвентарный номер		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	X
						16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31
1	2	3	4	5	6	7															
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
																					
465
Всего отработано				Стоимость поча- совой работы		Объем в ненных	ыпол* работ	Стоимость выполнен- ных работ, руб. коп	Коэффициент выработки (объем строи- тельно-монтаж- ных работ: балансовая (первона- чальная) стои- мость машины)	
маши но-дней			машино- часов	одного машино- часа	всего	единица измере- ния	коли- чество			неиспра- вность машины
всего	одно* смен- ных	двух- смен* них								
										
										01
8	9	10	и	12	13	14	15	16	17	18
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
466
По данному образцу печатать все нечетные страницы формы № ЭСМ-6
Простои ло причинам, ч										
техни- ческое обслу- живание	внепла- новый ремонт	отсутствие горюче- смазоч- ных мате- риалов	перебази- рование н переобору- дование машины	отсутст- вие маши- ниста	отсутствие материалов и конструк- ций	отсутст- вие фронта работ	необеспе- ченность подъезд- ных путей	отсутствие силовой энергии и освещения	недостаток транспорт- ных средств	прочие
код причины										
02	03	04	05	06	07	08	09	10	11	12
19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
										
467
Приложение 22
СПРАВКА №
Типовая межотраслевая форма № ЭСМ-7
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 28.11.97 №78
для расчетов за	____________
выполненные работы (услуги)	Код
Форма по ОКУД	0340007
Дата составления___________
Организация  по ОКПО 
(наименование, адрес, номер телефона)
Заказчик ____________________________________________________ по ОКПО
(наименование, адрес, номер телефона)			
Объект	Код вида	Период работы	
(наименование, адрес)	операции	С	по
Машина			
(наименование)	(марка)
Государственный номерной знак ______________________________________________
Машинисты _____________________________________________
(фамилия, и., о.)
Вид работы		Отработано машино-часов	Стоимость, руб. коп.	
наименование	код		одного машино-часа	работы
1	2	3	4	5
				
				
				
				
				
				
				
Итого	_Х		X	
Простои по вине заказчика				
Всего	X		X	
			Сумма НДС	
		Всего с учетом НДС		
Отработано машино-часов 			(прописью)		
Заказчик _________________________ _________________ _____________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель ______________________ _________________
w г-т	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
468
Приложение 23
Договор подряда на выполнение проектных
и изыскательских работ
г.	«»2 0 г.
(наименование организации или гражданина-индивидуального предпринимателя)
именуемое в дальнейшем Проектировщик, в лице
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании______________________________________________
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и___________________________ _________________________
(наименование организации, Ф.И.О. гражданина)
именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице______	_______________________
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании_______________________________, с другой стороны.
(устава, положения, доверенности)
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.	Предмет договора
1.1.	Заказчик поручает, а Проектировщик обязуется по заданию Заказчика раз-
работать техническую документацию, выполнить изыскательские работы, результатом
которых будут выступать:
1.2.	В срок Заказчик передает Проектировщику утвержденное
______________задание на проектирование, а также
(кем)
(иные исходные данные.необходимые для составления технической документации)
1.3.	Проектировщик обязуется соблюдать требования, установленные заданием За-
казчика и другими исходными данными для выполнения проектных и изыскательских
работ, а также вправе отступить от них только с согласия Заказчика.
Проектная документация подготавливается в полном соответствии с требованиями,
установленными для нее строительными нормами, а также правилами, действующими на
момент передачи результата работ Заказчику.
Обязательства Проектировщика признаются выполненными со дня утверждения под-
готовленного им проекта___________________________________________________.
(наименование органа, правомочного утверждать соответствующие проекты)
1.4.	Права Заказчика в отношении земельного участка, предоставляемого под строи-
тельство _________________________________________________________________
(наименование объекта)
подтверждаются____________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа -
Акта об отводе земельного участка, свидетельства о праве собственности, договора и др.)
Разрешение на строительство выдано_____________________________________
(наименование органа, наименование, номер, дата выдачи документа)
469
1.5.	Заказчик обязан принять и оплатить выполненную Проектировщиком работу,
установленную п. 1.1. настоящего договора.
2.	Сроки выполнения работ
2.1.	Срок начала работ устанавливается дней
с момента получения Проектировщиком от Заказчика документов, указанных в п. 1.2
настоящего договора.
2.2.	Срок окончания работ устанавливается
2.3.	Сроки завершения промежуточных этапов выполнения работ:
2.3.1.	Выполнение изыскательских работ.
2.3.2.	Разработка технической документации
3.	Цена работ. Порядок расчетов
3.1.	За выполненные работы, указанные в части 1 настоящего договора, в соот-
ветствии со Сметой, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, Заказчик
обязуется уплатить Проектировщику рублей.
3.2.	Не позднее срока с момента подписания договора За-
казчик обязуется перечислить Проектировщику аванс в размере % от суммы, указанной
в п 3.1 настоящего договора, а именно рублей.
3.3.	Все последующие платежи производятся Заказчиком на основании счетов Про-
ектировщика, выставляемых после подписания Актов, составляемых сторонами и под-
тверждающих готовность этапов работы, указанных в п. 2.3 настоящего договора.
3.4.	Оплата аванса и счетов Проектировщика производится Заказчиком по безна-
личному расчету, платежными поручениями.
4.	Срок действия договора
4.1.	Данный договор принимает юридическую силу со дня его подписания Заказчиком
и Проектировщиком.
4.2.	Настоящий договор заключен сторонами на срок до «_»г.
Если Проектировщик не сдаст Заказчику выполненную работу в указанный срок либо
проект не будет утвержден_________________________________________________
(кем)
в___________,
(срок)
Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.
4.3.	Условия настоящего договора сохраняют свою силу до завершения сторонами
исполнения своих обязательств, установленных настоящим договором.
5.	Обязанности сторон
5.1.	Обязательства Проектировщика:
5.1.1.	Выполнять работы в полном соответствии с заданием и иными исходными
данными на проектирование и настоящим договором:
5.1.2.	Согласовывать готовую техническую документацию с Заказчиком, а при необхо-
димости вместе с Заказчиком - с полномочными государственными органами и органами
местного самоуправления;
5.1.3.	Передать Заказчику готовую техническую документацию, а также результаты
изыскательских работ.
470
Проектировщик не имеет право передавать техническую документацию третьим
лицам без согласия Заказчика.
Проектировщик обязуется гарантировать Заказчику отсутствие у третьих лиц права
воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе под-
готовленной Проектировщиком технической документации.
5.2.	Обязательства Заказчика:
5.2.1.	Оплатить Проектировщику выполненные работы;
5.2.2.	Полученную от Проектировщика техническую документацию использовать
только на цели, предусмотренные настоящим договором, не передавать техническую
документацию третьим лицам, а также не разглашать содержащиеся в ней данные без
согласия Проектировщика;
5.2.3.	Содействовать Проектировщику в выполнении проектных и изыскательских
работ (объем и условия такого содействия);
5.2.4.	Вместе с Проектировщиком принимать участие в согласовании готовой техни-
ческой документации с полномочными государственными органами и органами местного
самоуправления;
5.2.5.	Оплатить Проектировщику дополнительные расходы, вызванные изменением
исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ в результате об-
стоятельств, не зависящих от Проектировщика;
5.2.6.	По иску, предъявленному к Заказчику третьим лицом в связи с недостатками
составленной технической документации или выполненных изыскательских работ, при-
влечь Проектировщика к участию в деле.
6.	Ответственность сторон. Порядок разрешения споров
6.1.	В случае просрочки выполнения работы Проектировщик обязуется уплатить
Заказчику штраф в размере% от суммы договора и пеню из расчета______% от
суммы настоящего договора за каждый день просрочки.
6.2.	В случае отступлений от требований, установленных заданием Заказчика, и обя-
зательных для сторон настоящего договора строительных норм и правил Проектировщик
за каждый случай такого отступления от указанных требований обязуется уплатить За-
казчику штраф в размере рублей.
6.3.	Ответственность Проектировщика за ненадлежащее выполнение работ, составля-
ющих предмет настоящего договора, устанавливается в соответствии со ст. 761 ГК РФ.
6.4.	Ответственность сторон, не предусмотренная настоящим договором, применяется
в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
6.5.	Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего договора, по воз-
можности должны быть разрешены путем переговоров между сторонами..
6.6.	При невозможности разрешения споров посредством переговоров стороны переда-
ют их на рассмотрение в Арбитражный суд______________________ ______________.
(указать место нахождения Арбитражного суда)
7.	Порядок сдачи и приемки работ
7.1.	При завершении каждого промежуточного этапа работ, указанного в п. 2.3 на-
стоящего договора, Проектировщик обязуется направлять Заказчику об этом письменное
уведомление.
471
7.2.	В срок со дня получения такого
уведомления Заказчик обязан приступить к приемке соответствующего этапа.
7.3.	Приемка каждого этапа работы оформляется двусторонним Актом сдачи-приемки,
подписываемым со стороны Проекти-
ровщика и со стороны Заказчика.
8.	Дополнительные условия
8.1.	Правомочия и обязательства сторон, не предусмотренные в настоящем договоре,
определяются в соответствии с ГК РФ.
8.2.	Риски_____________________________________________________________
(какие именно, наименование страховой организации, дата, номер договора страхования и др.)
застрахованы на сумму рублей.
9.	Адреса и реквизиты сторон
Заказчик______________________________________________________________М.П.
(подпись)
Проектировщик_________________________________________________________М.П.
(подпись)
472
Приложение 24
Договор строительного подряда
г.	«»2 0 г.
(наименование организации)
именуемая в дальнейшем Подрядчик, в лице_______________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании______________________________________________
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны,_________________________________ _____________________
(наименование организации. Ф.И.О. гражданина)
и именуемая вдальнейшем Заказчик, в лице________________ ______________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании______________________________________________
(устава, положения, доверенности)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.	Предмет договора
1.1.	Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязанность выполнить на
свой риск работу по строительству_________________________________________
(наименование объекта строительства)
согласно технической документации, представленной Заказчиком, в срок, определен-
ный настоящим договором.
Проект разработан_____________________________________________________
(наименование разработчика)
и утвержден
(кем) (дата утверждения)
Состав и содержание технической документации:
Срок представления технической документации Заказчиком установлен:
Права Заказчика в отношении земельного участка, предоставляемого под
строительство__________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
п одтвержда ются_______________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа - акта об отводе земельного
участка, свидетельства о праве собственности, договора и др.).
Разрешение на строительство выдано_____________________________________
(наименование органа, а также наименование, номер и дата выдачи документа).
1.2.	Заказчик принимает на себя обязанность создать Подрядчику необходимые
условия для выполнения работ, принять их результат, а также оплатить выполненную
Подрядчиком работу, определенную пунктом 1.1 настоящего договора.
2.	Стоимость работ. Порядок расчетов
2.1.	Работы, исполненные Подрядчиком в соответствии с п. 1.1 настоящего договора,
оплачиваются по согласованной сторонами цене. Цена работы по настоящему договору
составляет рублей согласно смете, опреде-
ляющей цену работ.
473
Смета является неотъемлемым приложением к настоящему договору. Заказчик обя-
зуется оплатить все работы, выполненные Подрядчиком в соответствии с технической
документацией и сметой.
2.2.	Работа является выполненной Подрядчиком и принятой Заказчиком к оплате
только после подписания сторонами Акта сдачи-приемки работы.
2.3.	Заказчик обязан оплатить выполненную Подрядчиком и принятую к оплате работу
в срок, равный со дня подписания Акта сдачи-приемки работы, если
такая работа выполнена надлежащим образом и в установленный договором срок, либо
по соглашению с Заказчиком — досрочно.
2.4.	Работы оплачиваются посредством перечисления Заказчиком суммы, указанной
в п. 2.1 настоящего договора, на расчетный счет Подрядчика.
3.	Сроки и этапы выполнения работ
3.1.	Срок начала работ:.
3.2.	Срок окончания работ:.
3.3.	Сроки сдачи промежуточных этапов выполненных работ:
3.3.1..
3.3.2..
3.3.3..
3.3.4..
4.	Срок действия договора
4.1.	Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами.
4.2.	Настоящий договор заключен на срок до г.
Если Подрядчик не сдаст Заказчику выполненную работу в указанный в договоре срок,
Заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.
4.3.	До окончания сторонами исполнения своих обязательств, вытекающих из на-
стоящего договора, его условия сохраняют свою силу.
5.	Обеспечение материалами и оборудованием.
5.1.	Строительные работы осуществляются материалами Заказчика.
5.2.	На Заказчика возлагается обязанность предоставить следующие материалы
и оборудование для строительства:,
5.3.	Сроки поставки материалов и оборудования по видам:
5.4.	Расходы, вызванные доставкой и разгрузкой материалов и оборудования, воз-
лагаются на Заказчика.
5.5.	Приемка материалов и оборудования производится представителями Заказчика
и Подрядчика и оформляется Актом приемки — передачи.
б.	Ответственность сторон. Порядок разрешения споров
6.1.	В случае просрочки выполнения работы Подрядчик уплачивает Заказчику штраф
в размере % от суммы договора и пеню из расчета % от суммы настоящего договора за
каждый день просрочки.
6.2.	При несохранности завезенных Заказчиком материалов и оборудования Под-
рядчик несет ответственность в виде_
6.3.	При отступлении Подрядчиком от требований, установленных в технической
документации и обязательных для сторон договора, строительных нормах и правилах,
Подрядчик обязан уплатить Заказчику штраф за каждое такое отступление в размере
	рублей.
474
6.4.	Ответственность сторон, не предусмотренная настоящим договором, применяется
в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
6.5.	Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоя-
щего договора, должны быть разрешены путем переговоров между сторонами.
6.6.	В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают
их на рассмотрение в Арбитражный суд__________________________________________
(место нахождения арбитражного суда)
7.	Сдача и приемка работ
7.1.	Подрядчик извещает Заказчика при завершении каждого промежуточного этапа
строительства, определенного пунктом 3.3 настоящего договор, а также при завершении
всех строительных работ.
7.2.	В срок с момента получения извещения Заказчик обязан
приступить к приемке соответствующего этапа или всей работы (завершенного строи-
тельством объекта).
7.3.	Приемка каждого этапа работы и всей работы оформляется двусторонним Актом
сдачи-приемки, подписываемым__________________________________________________
(Ф.И.О., дрлжность)
со стороны Подрядчика и со стороны Заказчика.
(Ф.И.О., должность)
7.4.	Если Заказчик принял работу с видимыми недостатками, он вправе заявить о них
в течение с момента приемки соответствующего этапа или
завершенного строительством объекта.
8.	Дополнительные условия
8.1.	Права и обязанности сторон, не содержащиеся в настоящем договоре, определя-
ются в соответствии с ГК РФ.
8.2.	Представителем Заказчика на строящемся объекте является
(Ф.И.О.. паспортные данные)
который имеет право контролировать, а также надзирать за процессом строительства
и принимать от имени и в интересах Заказчика решения по следующим вопросам:
8.3.	Риски застрахованы_________________________________________________
(указать какие, наименование страховой организации, дата, номер договора страхования и т. д.)
на сумму_____________________________________________________________рублей.
(сумма цифрами и прописью)
10. Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик:	Подрядчик:
Наименование:	Наименование:
Почтовый адрес:	Почтовый адрес:
ИНН:	ИНН:
Р/С:	Р/С:
БИК:	БИК:
K/L		KZC	
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую
силу. Для каждой стороны - по одному экземпляру.
Подписи сторон:	Заказчик М.П.
Подрядчик М.П.
475
Приложение 25
ДОГОВОР ПОДРЯДА
на капитальное строительство
г.	«» 200 г.
предприятие в лице,
действующего на основании, именуемое в дальнейшем
Заказчик, с одной стороны, и строительная организация в
лице.действующего на основании,
именуемая в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, заключили между собой до-
говор о нижеследующем:
1.	Предмет договора
1.1.	Подрядчик обязуется своими силами и средствами построить и
сдать Заказчику объект___________________________________________
(строительство нового, расширение или техническое перевооружение действующего
предприятия, зданий или сооружений) в соответствии с утвержденной проектно-сметной
документацией_________________________и в установленный срок.
(кем и когда утверждена)
1.2.	Заказчик обязуется предоставить Подрядчику строительную площадку, пере-
дать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное
финансирование строительства, принять законченные строительством объекты и опла-
тить их.
2.	Права и обязанности сторон по договору
2.1.	Заказчик обязан:
а)	обеспечить строительство технологическим, энергетическим, электротехническим
и общезаводским оборудованием и аппаратурой;
б)	принять от Подрядчика по акту рабочей комиссии законченный объект
	ввести его в действие в установленные сроки и произвести за него расчеты;
(наименование объекта)
в)	Заказчик не имеет права вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность
Подрядчика. Недостатки выполнения работ или используемых для работ материалов,
допущенные по вине Подрядчика, устраняются последним за свой счет;
г)	осуществляя контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости
и качества работ проектам и сметам, Заказчик вправе в любое время проверять ход и ка-
чество строительных и монтажных работ, а также качество используемых материалов.
2.2.	Подрядчик обязан:
а)	в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией,
титульным списком, утвержденным__________________________________
(наименование ведомства, дата утверждения)
и графиком производства строительно-монтажных работ осуществить строительство
(название объекта, вид работ)
в срок с «_»	20_________г. по «»	20____________г.;
476
6)	обеспечить качественное выполнение строительно-монтажных работ в соответ-
ствии со строительными нормами и правилами, принять участие в испытании и опро-
бовании смонтированного им оборудования, сдать рабочей комиссии законченный
строительством (или его очереди) объект и ввести его в действие совместно с Заказчиком
в соответствии с прилагаемым к договору графиком.
3.	Дополнительные условия
3.1.	На Заказчика возлагается обеспечение строительства необходимыми материа-
лами.
3.2.	Заказчик обязан укомплектовать строительный объект эксплуатационными
кадрами.
3.3.	Стоимость работ по настоящему договору определена на основании договорной
цены по объекту (или части его), подлежащему сдаче Заказчику, в сумме______
(цифрами и прописью)
рублей, в том числе строительно-монтажных работ рублей.
(цифрами и прописью)
4.	Ответственность сторон
4.1.	За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору от-
ветственная за это сторона уплачивает неустойку в размере%, а также возмещает
убытки в сумме, не покрытой неустойкой, выразившиеся в произведении другой стороной
расходов, в утрате или повреждении ее имущества.
4.2.	За нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ, предусмотренных графи-
ком, последний уплачивает Заказчику пени в размере за каждый день
просрочки.
В случае окончания Подрядчиком всех работ по объекту к установленному договором
конечному сроку суммы пени, уплаченные Подрядчиком за нарушение сроков выполнения
отдельных работ, возвращаются ему Заказчиком.
5.	При выполнении договора стороны руководствуются нормами действующего
гражданского законодательства, нормативными актами по вопросам капитального строи-
тельства и Особыми условиями к настоящему договору.
6.	Срок действия настоящего договора установлен с «__»20_______________г.
по «» 20 г.
7.	Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик:______________________________________________________________
Подрядчик:_____________________________________________________________
Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах: по одному для каждой стороны
и один — финансирующему строительство банку.
Приложения к договору:
1.	Документация, предусмотренная пп. 18 и 19 Правил о договорах подряда на капи-
тальное строительство.
2.	Перечень объемов и видов работ, выполняемых Подрядчиком.
3.	Особые условия к договору.
Заказчик	Подрядчик
«»2 0___г. «»2 0___г.
МП.	М.П.
477
Приложение 26
Договор подряда на строительство между заказчиком
и генеральной подрядной организацией
«»200____________________г.
(наименование организации-заказчика)
именуемая в дальнейшем Заказчик, в лице_______ ______________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании__________________________________,
(устава, положения, доверенности, иное)
с одной стороны, и___________________________________________________,
(наименование строительно-монтажной организации)
именуемая в дальнейшем Подрядчик, в лице______ ______________________.
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании__________________________________,
(устава, положения, доверенности, иное)
с другой стороны, заключили между собой настоящий договор о нижеследующем:
1.	Предмет договора
1.1.	Заказчик обязуестя сдать, а Подрядчик принять на себя генеральный подряд по
строительству___________________________________________________________
(наименование объекта строительства и его местонахождение)
1.2.	Подрядчик выполняет за свой риск собственными, а также привлеченными сила-
ми и средствами работы по возведению объекта в соответствии с условиями настоящего
договора, заданием Заказчика и проектной документацией, включая возможные работы,
конкретно в нем не оговоренные, но требуемые для полного производства объекта и его
нормальной эксплуатации.
1.3.	Подрядчик принимает на себя обязанность полностью завершить строительство
и сдать готовый объект Заказчику в срок до_______________________
(месяц, год)
2.	Стоимость работ по договору
2.1.	Цена сооружаемого Подрядчиком по настоящемудоговору объекта устанавлива-
ется Договорной ценой и равняется рублям.
2.2.	Изменения первоначальной Договорной цены, а также сроков строительстве
либо одного из указанных условий договора оформляются Дополнительным соглашением
сторон, составленным в письменной форме.
2.3.	Увеличение Подрядчиком проектных объемов, а также стоимости работ, не под-
твержденные Дополнительным соглашением сторон к настоящемудоговору подряда, под-
лежат оплате Подрядчиком за свой счет при условии, что они не связаны с невыполнением
Заказчиком своих обязательств.
3.	Обязательства сторон
3.1.	Обязательства Подрядчика:
3.1.1.	осуществить предусмотренные договором работы в объеме и сроки, определен-
ные настоящим договором и приложениями к нему, сдать работы Заказчику в состоянии,
нормальном для эксплуатации объекта:
478
3.1.2.	выполнять работы в соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами
строительными нормами и правилами;
3.1.3.	уведомлять Заказчика о заключении договора подряда с субподрядчиками по
мере их заключения. Такое уведомление должно содержать предмет договора, наимено-
вание и адрес субподрядчика;
3.1.4.	отвечать перед Заказчиком за надлежащее выполнение работы по настоящему
договору субподрядчиками, с которыми заключены соответствующие договоры, за коор-
динацию их деятельности;
3.1.5.	организовать выполнение на строительной площадке требуемых мероприятий
по технике безопасности, охране окружающей среды, насаждений и почвы в период про-
ведения работ, установить освещение строительной площадки;
3.1.6.	согласовать с государственными надзорными органами правила ведения работ
на объекте, следить за их соблюдением на строительной площадке;
3.1.7.	застраховать строительные риски.
3.1.8.	содержать строительную площадку, а также прилегающую к ней уличную полосу
в чистоте;
3.1.9.	в установленный срок с момента подписания Акта о приемке завершенного
строительством объекта вывезти за территорию строительной площадки принадлежа-
щие ему строительные машины, оборудование, транспортные средства, инструменты,
приборы, инвентарь, строительные материалы, изделия, конструкции, временные здания
и сооружения, иное имущество, в том числе строительный мусор в места, определенные
Заказчиком.
3.1.10.	охранять строящийся объект.
3.2.	Обязательства Заказчика:
3.2.1.	передать Подрядчику в установленный срок, а именно в дней
с момента подписания настоящего договора по Акту, подписанному сторонами, на время
строительства объекта и до окончания строительства строительную площадку, при-
годную для производства работ, согласно Приложению №к настоящему
договору;
3.2.2.	передать материалы и оборудование, требуемые для монтажа объекта, со всеми
необходимыми документами предприятия-изготовителя;
3.2.3.	предоставить Подрядчику в срок, равный дней с момента под-
писания настоящего договора, всю проектно-сметную документацию в объеме, сроки
и составе определяемом Приложением №;
3.2.4.	оплатить выполненные Подрядчиком работы в порядке, определенном пара-
графом 2 настоящего договора;
3.2.5.	полностью исполнить свои обязательства, предусмотренные настоящим до-
говором.
4.	Сроки выполнения работ
4.1.	Строящийся объект должен быть построен Подрядчиком и сдан Заказчику в срок,
определенный параграфом 1 настоящего договора. Данная дата считается исходной для
определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков строительства.
4.2.	Подрядчик должен начать производить и завершить работу, обусловленную на-
стоящим договором, согласно согласованному сторонами графику производства работ.
Приложение №.
479
4.3.	Изменение графика ведения работ, сроков поставки материалов и оборудования
Заказчиком в случае, если они могут повлиять на продолжительность строительства и его
стоимость, осуществляется на основании дополнительного соглашения, содержащего
уточненные сроки и стоимость строительства.
5.	Платежи и расчеты
5.1.	Заказчик каждый месяц, не позднее числа, обязан оплачивать
Подрядчику стоимость выполненных за предшествующий период работ.
5.2.	Оплата материалов и изделий, передаваемых Заказчиком Подрядчику, произво-
дится по стоимости их приобретения, включая транспортные расходы и расходы Заказ-
чика по приобретению и хранению указанных материалов и изделий.
5.3.	Итоговая оплата за выполненные работы по объекту производится Заказчиком вте-
чение	___________________________________________________________________
(срок после окончания строительства и сдачи объекта)
Оплата производится по Договорной цене, установленной по объекту в параграфе 2
настоящего договора и уточненной в дополнительных соглашениях, включая все ранее
произведенные по нему платежи.
6.	Производство работ
6.1.	В целях осуществления работ по разметке строительной площадки и привязке
объекта Заказчик в трехдневный срок со дня передачи Подрядчику по Акту строительной
площадки информирует его об исходных точках, координатах, уровне и создает геодези-
ческую разбивочную основу для строительства объекта, состав и объем которой должны
соответствовать нормативным требованиям в строительстве.
6.2.	Подрядчик отвечает за правильную и надлежащую разметку объекта по отноше-
нию к первичным точкам, линиям и уровням, правильность наложения уровней размеров
и соосности. Допущенные ошибки в производстве этих работ исправляются Подрядчиком
за свой счет.
По завершении строительства Подрядчик передает Заказчику схемы расположения
и каталоги координат и высот геодезических знаков, используемых при геодезических
разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его окончания.
6.3.	Временные присоединения коммуникаций на время выполнения работ на строи-
тельной площадке, а также коммуникации построенные заново в точках подключения
обеспечивает Подрядчик.
6.4.	Подрядчик производит испытание смонтированного им оборудования и участвует
в его опробовании в целом.
6.5.	Переданное Заказчиком Подрядчику оборудование по Акту приема-передачи под
монтаж хранится у Подрядчика до подписания Акта рабочей комиссией о приемке его
для апробирования в целом.
Подрядчик обязуется сохранить данное оборудование. Если оно будет утрачено или
повреждено по вине Подрядчика, он должен будет восстановить его за свой счет.
6.6.	Если Подрядчиком будет установлена некомплектность оборудования при его при-
емке для монтажа либо выявлены дефекты в оборудования в процессе его монтажа или
испытания, Подрядчик обязан известить об этом Заказчика для участия в составлении
соответствующего Акта. Составление Акта, а также предъявление претензий к заводу-
изготовителю или поставщику возлагается на Заказчика.
480
6.7.	Подрядчик обязан вести журнал производства работ, в котором должен отражать
весь ход ведения работ, а также все обстоятельства, связанные с ведением работ, имеющие
значение во взаимоотношениях сторон.
Заказчик каждый месяц проверяет и своей подписью подтверждает записи в журнале.
В случае, если он будет неудовлетворен ходом и качеством работ или записями Подряд-
чика, он вправе изложить свое мнение в журнале.
Подрядчик обязан в трехдневный срок принять меры к устранению выявленных
Заказчиком недостатков.
6.8.	Заказчик имеет право вносить любые изменения в объем работ, которые, по его
мнению, требуются. Он вправе дать письменное распоряжение, обязательное для Под-
рядчика. с указанием:
—	увеличить или сократить объем любой работы, включенной в настоящий договор;
—	исключить любую работу;
—	изменить характер, или качество, или вид любой части работы;
-	выполнить дополнительную работу любого характера, необходимую для завершения
строительства.
В случае, когда такие изменения могут повлиять на стоимость или срок завершения
строительства, Подрядчик приступает к их выполнению только после подписания сторо-
нами соответствующего дополнительного соглашения к настоящему договору подряда.
6.9.	Заказчик вправе назначить своего представителя на строительстве, который
от его имени и вместе с Подрядчиком принимает работы по Акту выполненных работ,
осуществляет технический надзор и контроль за их выполнением и качеством, проверяет
соответствие используемых Подрядчиком материалов и оборудования условиям настоя-
щего договора и проектной документации.
Представитель Заказчика имеет право беспрепятственного доступа ко всем видам
работ в любое время в весь период строительства.
Подрядчик обязуется обеспечить представителя Заказчика помещением, необходи-
мым для его работы.
7.	Приемка законченного строительством объекта
7.1.	Приемка завершенного строительством объекта производится только после вы-
полнения сторонами всех обязательств по настоящемудоговору согласно установленному
порядку, действовавшему на дату подписания договора.
7.2.	Приемка законченного строительством объекта производится в течение
дней после дня получения Заказчиком письменного уведомления Подряд-
чика о его готовности.
7.3.	До сдачи объекта Подрядчик отвечает за риск случайного его уничтожения и по-
вреждения, за исключением случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой
силы.
Использование Заказчиком для своих нужд части сооружаемого объекта, строитель-
ство которого в целом еще не закончено, возможно только по соглашению с Подрядчиком
либо после приемки этой части объекта в использование в установленном порядке.
7.4.	Права собственности на строящийся объект в его оплаченной Заказчиком части
и на принятый завершенный строительством объект принадлежат Заказчику. После
приемки объекта Заказчик принимает на себя риск возможного его разрушения или
повреждения.
481
8.	Ответственность сторон
8.1.	Заказчик за нарушение договорных обязательств возмещает Подрядчику:
-	за задержку передачи Подрядчику строительной площадки, документации, указан-
ной в настоящем договоре, оборудования, материалов и изделий - штраф, равный
	рублей за каждый день просрочки;
-	за задержку начала приемки законченных, строительством объектов;
-	за задержку оплаты за произведенные строительно-монтажные работы.
8.2.	За нарушение договорных обязательств Подрядчик возмещает Заказчику;
- за несвоевременное окончание строительства объекта по вине Подрядчика - пеню
в размере, равном от договорной цены объекта за каж-
дый день просрочки.
8.3.	Помимо санкций за неисполнение обязательств по договору, виновная сторона
обязана возместить другой стороне непокрытые неустойками убытки, в том числе упу-
щенную выгоду.
8.4.	Уплата штрафов, пени, неустоек, возмещение убытков не освобождает стороны
от исполнения своих обязательств в натуре.
8.5.	Выполняя настоящий договор, стороны руководствуются нормативными актами
в сфере строительства.
9.	Расторжение договора
9.1.	Заказчик имеет право расторгнуть настоящий договор в следующих случаях:
9.1.1.	задержка Подрядчиком начала строительства более_____________________
(дней, месяцев)
по обстоятельствам, не зависящим от Заказчика;
9.1.2.	Систематическое нарушение Подрядчиком сроков производства строительно-
монтажных работ, повлекшее за собой увеличение сроков окончания строительства более
чем<;
9.1.3.	систематическое нарушение Подрядчиком требований к качеству работ;
9.1.4.	аннулирование лицензий на строительную деятельность, иных актов органов
государственной власти в пределах действующего законодательства, лишающих Под-
рядчика права на ведение работ.
9.2.	Подрядчик имеет право расторгнуть договор в следующих случаях:
9.2.1.	имущественной несостоятельности Заказчика либо систематической задержки
им оплаты за выполненные работы, либо задержку их более чем на три месяца;
9.2.2.	консервации или остановки Заказчиком строительства по обстоятельствам, не
зависящим от Подрядчика, на срок более трех месяцев; сокращения стоимости строи-
тельства объекта более в связи с внесенными Заказчиком из-
менениями в проектную документацию.
10.	Особые условия
10.1.	В целях заключения настоящего договора Подрядчик обязуется представить
лицензию на право ведения строительной деятельности и осуществление строительно-
монтажных работ.
10.2.	Подрядчик не вправе продавать, передавать строящийся или построенный
объект (отдельную его часть), а также проектную документацию на его строительство или
отдельной его части третьей стороне без письменного согласия Заказчика.
482
10.3.	Вред, причиненный третьему лицу в результате строительства объекта по вине
Подрядчика или Заказчика, возмещается виновной стороной. Вред, причиненный этому
лицу по непредвиденным причинам, возмещается сторонами в равном объеме.
10.4.	Всякая договоренность сторон, влекущая за собой новые обстоятельства, не
предусмотренная настоящим договором, признается действительной, если она подтверж-
дена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
10.5.	Указанные в настоящем договоре приложения являются его неотъемлемой
частью.
10.6.	Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, раз-
решаются сторонами в Арбитражном суде_____________________________.
(его место нахождения)
11.	Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик:_____________________________________________________________
Подрядчик:____________________________________________________________
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юриди-
ческую силу — по одному для каждой стороны.
Заказчик	Подрядчик
«»2 0 г. «»2 0 г.
М. П.	М. П.
483
Приложение 27
Договор субподряда на выполнение
отдельных видов и комплексов работ
г.	«	» 20 г.
(наименование организации)
именуем в дальнейшем Генподрядчик, в лице
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и
(наименование предприятия)
именуем в дальнейшем Субподрядчик, в лице
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании
(устава, положения, доверенности)
с другой стороны, заключили между собой договор о нижеследующем:
1.	Предмет договора
1.1.	Субподрядчик принимает на себя выполнение работ
(наименование видов монтажных и специальных строительных работ)
на новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении
(наименование предприятия, здания, сооружения или его очереди)
в соответствии с проектом, утвержденным____________________________________.
(кем утвержден проект, дата утверждения)
2.	Обязательства сторон
2.1.	Обязательства Субподрядчика:
2.1.1.	выполнить обусловленную настоящим договором работу в полном соответствии
с утвержденной проектно-сметной документацией, титульным списком и графиком про-
изводства монтажных и специальных строительных работ;
2.1.2.	организовать готовность выполняемых им работ, а также сдать данные работы
в порядке, определяемом строительными нормами и правилами;
Совместно с Генподрядчиком и Заказчиком организовать ввод в действие произ-
водственных мощностей и объектов:
484
	Наименование мощности (объектов)	Количество, ед. измерения	Срок ввода (месяц, год)
			
			
			
			
			
			
2.2.	Обязательства Генподрядчика:
2.2.1.	передать Субподрядчику в определенном сторонами порядке утвержденную
проектно-сметную документацию, оборудование, материалы и изделия, передача которых
на него возложена;
2.2.2.	организовать строительную готовность объекта, конструкций, а также отдельных
видов работ;
2.2.3.	принять и оплатить исполненные Субподрядчиком работы в соответствии
с условиями натоящего договора.
3.	Стоимость работ
3.1.	Цена работ, выполняемых Субподрядчиком по настоящему договору на основании
Договорной цены (сметной стоимости), отдельных видов и комплексов работ, равняется
	тыс. рублей,
(сумма цифрами и прописью)
включая строительно-монтажные работы на сумму тыс. рублей.
3.2.	Если в соответствии с действующим порядком стоимость отдельных видов и ком-
плексов работ уточняется в процессе строительства, то стоимость поручаемых Субподряд-
чику работ по данному договору субподряда определяется как сумма Договорной цены
плюс стоимость осуществляемых видов и комплексов работ.
4.	Особые условия договора
4.1._____________________________________________________________________
4.2._____________________________________________________________________
5.	Юридические адреса и реквизиты сторон
Генподрядчик	Субподрядчик
Генподрядчик М. П.
Субподрядчик М. П.
485
Приложение 28
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
ФОРМА
разрешения на строительство
Кому______________________________________________________
(наименование застройщика)
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
полное наименование организации - для юридических лиц,
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального
строительства (ненужное зачеркнуть)
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу_____________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта Российской Федерации, административного района и т. д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до «_»20_______________г.
(должность уполномоченного	(подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
«___»20__________________г. М. П.
Действие настоящего разрешения продлено до «_»20________________г.
(должность уполномоченного	(подпись)	(расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
«____»20 г.	М.П.
486
Приложение 29
Объект капитального строительства_______________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или заказчик_________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс -для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство._____________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации,_______________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее работы по созданию геодезиче-
ской разбивочной основы,_________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц; фамилия, имя. отчество.
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
АКТ
освидетельствования геодезической разбивочной
основы объекта капитального строительства
№	«____»200_г.
Представитель застройщика или заказчика_______________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство,____________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля_________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы по соз-
данию геодезической разбивочной основы,__________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
487
Рассмотрели представленную документацию на геодезическую разбивочную основу
для строительства__________________________ ____________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
и произвели осмотр закрепленных на местности знаков этой основы.
Предъявленные к освидетельствованию знаки геодезической разбивочной основы
для строительства, их координаты, отметки, места установки и способы закрепления со-
ответствуют требованиям проектной документации, а также техническим регламентам
(нормам и правилам), иным нормативным правовым актам____________________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации.
сведения о лицах, осуществляющих подготовку раздела проектной документации,
наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил).
иных нормативных правовых актов)
и выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений.
Дополнительные сведения_____________________________________________________
Акт составлен в экземплярах.
Приложения:_________________________________________________________________
(чертежи, схемы, ведомости и т. п.)
Представитель застройщика или заказчика
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство___________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы по соз-
данию геодезической разбивочной основы, _____________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
488
Приложение 30
Объект капитального строительства_________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или заказчик __________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефакс - для юридических лиц
_________________________________________________________________________фа-
милия. имя, отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство,_______________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации. ОГРН. ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя. отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации.___________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельств;
о государственной регистрации. ОГРН. ИНН. почтовые реквизиты. тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее работы по разбивке осей объекта
капитального строительства на местности______________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации. ОГРН. ИНН. почтовые реквизиты. тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
АКТ разбивки осей объекта капитального
строительства на местности
№	«______»200________________________г.
Представитель застройщика или заказчика___________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство,____________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представительница,осуществляющего строительство, выполнившего работы по разбив-
ке осей объекта капитального строительства на местности
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
489
составили настоящий акт о том, что произведена в натуре разбивка осей объекта
капитального строительства_______________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
При этом установлено:
1. Разбивка произведена по данным____________________________________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации)
2.Закрепление осей произведено_______________________________________________
3. Обозначение осей, нумерация и расположение точек соответствует проектной
документации.
Разбивка осей объекта капитального строительства на местности соответствует требо-
ваниям проектной документации, а также техническим регламентам (нормам и правилам),
иным нормативным правовым актам__________________________________________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации,
сведения о лицах, осуществляющих подготовку раздела проектной документации,
наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных
правовых актов)
и выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений.
Дополнительные сведения______________________________________________________
Акт составлен в экземплярах.
Приложения:__________________________________________________________________
(схема закрепления осей и др.)
Представитель застройщика или заказчика
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля__________________________________________________________________.______
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации.
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы по разбив-
ке осей объекта капитального строительства на местности.
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
490
Приложение 31
Объект капитального строительства______=__________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или заказчик___________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, телефон/факс -
для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство,____________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН. ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс -
для юридических лиц:
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации,_______________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты.
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя. отчество, паспортные данные, место прожи-
вания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее работы, подлежащие освидетель-
ствованию. ______________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации. ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты.
телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
АКТ освидетельствования скрытых работ
№	«____»2 00____________________г.
Представитель застройщика или заказчика_______________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство,____________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля_________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы, под-
лежащие освидетельствованию____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
491
а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании:
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
произвели осмотр работ, выполненных___________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1.	К освидетельствованию предъявлены следующие работы________________
(н а и менование скрытых работ)
2.	Работы выполнены по проектной документации___________________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации, сведения о лицах, осу-
ществляющих подготовку раздела проектной документации)
3.	При выполнении работ применены_______________________________________
(наименование строительных материалов,
(изделий) со ссылкой на сертификаты или другие документы, подтверждающие качество)
4.	Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым
к ним требованиям:
(исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных ис-
пытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля)
5.	Даты: начала работ«»200 г.
окончания работ «»200 г.
6.	Работы выполнены в соответствии с____________________________________
(указываются наименование, статьи
(пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов,
разделы проектной документации)
7.	Разрешается производство последующих работ по________________________
(наименование работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения)
Дополнительные сведения__________________________________________________
Акт составлен в экземплярах.
Приложение:______________________________________________________________
Представитель застройщика или заказчика
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство._______________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы, под-
лежащие освидетельствованию,_____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представители иных лиц:__________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
492
Приложение 32
Объект капитального строительства________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или заказчик
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государ-
ственной регистрации, ОГРН. ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц; фами-
лия, имя. отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс — для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство,______________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя. отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации.
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее конструкции, подлежащие осви-
детельствованию, ___________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя. отчество, паспортные данные, место проживания, тел./факс — для физических лиц)
АКТ
освидетельствования ответственных конструкций
№	«____»200__________________г.
(наименование конструкций)
Представитель застройщика или заказчика_________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство._______________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля ___________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего конструкции,
подлежащие освидетельствованию
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании:
493
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
произвели осмотр ответственных конструкций, выполненных«»
наименование лица, осуществляющего строительство, фактически выполнившего конструкции
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1.	К освидетельствованию предъявлены следующие ответственные конструкции
(перечень и краткая характеристика конструкций)
2.	Конструкции выполнены по проектной документации_____________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации, сведения о лицах, осу-
ществляющих подготовку раздела проектной документации)
3.	При выполнении конструкций применены________________________________
(наименование материалов (изделий) со ссылкой на
сертификаты или другие документы, подтверждающие качество)
4.	Освидетельствованы скрытые работы, которые оказывают влияние на безопас-
ность конструкций
(указываются скрытые работы, даты и номера актов их освидетельствования)
5.	Предъявлены документы, подтверждающие соответствие конструкций предъявляе-
мым к ним требованиям, в том числе:
а)	исполнительные геодезические схемы положения конструкций___________
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
б)	результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных
работ, проведенных в процессе строительного контроля,_____________________
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
6.	Проведены необходимые испытания и опробования_______________________
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
7.	Даты: начала работ«»200_______________________________г.
окончания работ «»200_______________________________г.
8.	Предъявленные конструкции выполнены в соответствии с проектной докумен-
тацией и техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными
правовыми актами__________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил), иных нор-
мативных правовых актов, разделы проектной документации)
9.	На основании изложенного:
а)	разрешается использование конструкций по назначению;
или разрешается использование конструкций по назначению с нагружением в раз-
мере % проектной нагрузки;
или разрешается полное нагружение при выполнении следующих условий:
б)	разрешается производство последующих работ: ______________________
(наименование работ и конструкций)
Дополнительные сведения________________________________________________
Акт составлен в экземплярах.
Приложения:____________________________________________________________
Представитель застройщика или заказчика________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
494
Представитель лица, осуществляющего строительство,___________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего конструкции,
подлежащие освидетельствованию,__________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представители иных лиц:______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение 33
Объект капитального строительства____________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или заказчик______________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты.
телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя. отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство,__________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации.______________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее участки сетей инженерно-
технического обеспечения, подлежащие освидетельствованию,
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
495
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспе-
чения, _____________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания. тел./факс — для физических лиц)
АКТ
освидетельствования участков сетей
инженерно-технического обеспечения
№	«_____»200 г.
Представитель застройщика или заказчика__________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Представитель лица, осуществляющего строительство,_______________________
(должность, фамилия, инициалы)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего участки сетей
инженерно-технического обеспечения,_________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Представитель организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-
технического обеспечения,___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании:
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
составили настоящий акт о нижеследующем:
1.	К освидетельствованию предъявлены следующие участки, сети инженерно-
технического обеспечения
(перечень и краткая характеристика участков сетей инженерно-технического обеспечения)
2.	Участки сетей инженерно-технического обеспечения выполнены по проектной
документации
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации,
сведения о лицах, осуществляющих подготовку раздела проектной документации)
3.	Технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения предоставлены____________________________
(номер и дата технических условий.
кем выданы, срок действия технических условий, иные сведения)
4.	При выполнении участков сетей инженерно-технического обеспечения применены
(наименование материалов (изделий) со ссылкой на
сертификаты или другие документы, подтверждающие качество)
496
5.	Освидетельствованы скрытые работы, оказывающие влияние на безопасность
участков сетей инженерно-технического обеспечения___________________________
(указываются скрытые работы, даты и номера актов их освидетельствования)
6.	Предъявлены документы, подтверждающие соответствие участков сетей инженерно-
технического обеспечения предъявляемым к ним требованиям, в том числе:
а)	исполнительные геодезические схемы положения сетей инженерно-технического
обеспечения_________________________________________________________________
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
б)	результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных
работ, проведенных в процессе строительного контроля,
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
в)	технические условия_____________________________________________
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
7.	Проведены необходимые испытания и опробования______________________
(указываются наименования испытаний, номера и даты актов)
8.	Даты: начала работ«»200 г.
окончания работ «»200 г.
9.	Предъявленные участки сетей инженерно-технического обеспечения выполнены
в соответствии с техническими условиями подключения, проектной документацией
и техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми
актами______________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи
(пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
разделы проектной документации)
Дополнительные сведения_________________________________________________
Акт составлен в экземплярах.
Приложения:_____________________________________________________________
Представитель застройщика или заказчика ________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного
контроля____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего строительство, выполнившего участки сетей
инженерно-технического обеспечения, подлежащие освидетельствованию,_________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-
технического обеспечения, __________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представители иных лиц: ________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
497
Приложение 34
Примерный перечень скрытых работ, подлежащих
освидетельствованию
1.	Выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и под-
готовке оснований.
2.	Отрывка котлованов.
3.	Обратная засыпка выемок.
4.	Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
5.	Стыкование составных свай и свай-оболочек.
6.	Бурение всех видов скважин.
7.	Армирование буронабивных скважин.
8.	Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
9.	Устройство искусственных оснований под фундаменты.
10.	Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн,
перекрытий и покрытий.
11.	Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и по-
крытий.
12.	Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетон-
ные конструкции.
13.	Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен,
колонн, перекрытий и покрытий.
14.	Гидроизоляция фундаментов.
15.	Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
16.	Утепление наружных ограждающих конструкций.
17.	Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек,
стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вент-
блоков, балконных плит.
18.	Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
19.	Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
20.	Герметизация стыков стеновых панелей.
21.	Антикоррозийная защита сварных соединений.
22.	Установка оконных и дверных блоков.
23.	Устройство оснований под полы.
24.	Устройство гидроизоляционного ковра.
25.	Устройство звукоизоляции полов.
26.	Антисептированис и огневая защита деревянных конструкций.
27.	Пароизоляция кровли.
28.	Теплоизоляция кровли.
29.	Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый
слой).
30.	Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей,
волнистой асбофанерой и пр.
31.	Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
32.	Монтаж металлоконструкций.
498
33.	Антикоррозийная защита металлоконструкций.
34.	Устройство навесных фасадов.
35.	Подготовка оснований для устройства верхних покрытий тротуаров, площадок,
проездов, автомобильных дорог.
Приложение 35
Примерный перечень участков сетей инженерно-
технического обеспечения, подлежащих
освидетельствованию
1.	Отопление и вентиляция.
2.	Водопровод и канализация.
3.	Электроосвещение и электрооборудование.
4.	Газоснабжение.
5.	Связь, телевидение, радио.
6.	Технологическое оборудование.
7.	Пожарная сигнализация.
8.	Автоматическая система пожаротушения.
9.	Наружные сети теплоснабжения.
10.	Наружные сети водопровода.
11.	Наружные сети бытовой канализации.
12.	Наружные сети дождевой канализации.
13.	Наружные сети электроснабжения.
14.	Наружные сети газоснабжения.
15.	Наружные сети связи.
16.	Наружное освещение.
Приложение 36
Примерный перечень исполнительных
геодезических схем (ГОСТ 51872-2002)
1.	Исполнительная схема котлована.
2.	Исполнительная схема свайного основания.
3.	Исполнительная схема фундаментов.
4.	Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
5.	Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и по-
крытия здания.
6.	Исполнительная схема лифтовой шахты.
7.	Исполнительная схема кровли.
8.	Исполнительная схема колонн каркасного здания.
9.	Исполнительная схема подкрановых балок и путей.
10.	Исполнительная схема благоустройства.
11.	Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства в гра-
ницах земельного участка.
499
Приложение 37
Примерный перечень исполнительных чертежей
участков сетей инженерно-технического
обеспечения внутри здания (сооружения)
(ГОСТ 51872-2002)
1.	Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.
2.	Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции.
3.	Исполнительный чертеж сетей газоснабжения.
4.	Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения.
5.	Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации.
6.	Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сиг-
нализации.
7.	Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.
Приложение 38
Примерный перечень исполнительных схем
и профилей участков сетей инженерно-технического
обеспечения (ГОСТ 51872-2002)
1.	Исполнительная схема наружных сетей водоснабжения.
2.	Исполнительная схема наружных сетей канализации.
3.	Исполнительная схема наружных тепловых сетей.
4.	Исполнительная схема наружных сетей газоснабжения.
5.	Исполнительная схема наружных сетей электроснабжения.
6.	Исполнительная схема телефонной канализации.
7.	Исполнительная схема наружных сетей связи.
8.	Исполнительная схема по сооружениям защиты от электрокоррозии.
Приложение 39
Примерный перечень актов испытания
и опробования технических устройств и участков
сетей инженерно-технического обеспечения
1.	Отопление и вентиляция (СНиП 3.05.01-85).
1.1.	Акт гидростатического испытания систем отопления и теплоснабжения.
1.2.	Акт теплового испытания системы отопления на эффект действия.
1.3.	Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.
1.4.	Паспорт вентиляционной системы.
2.	Водопровод и канализация (СНиП 3.05.01-85).
2.1.	Акт испытания систем внутренней канализации и водостоков.
500
21.	Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего
холодного и горячего водоснабжения.
2.3.	Акт обследования водомерного узла.
3.	Газораспределение (СНиП 42-01-2002; ГОСТ6996).
3.1.	Протокол механического испытания стыковых сварных соединений.
3.2.	Акт неразрушающего контроля сварных соединений трубопроводов.
3.3.	Акт испытания газопровода и газового оборудования на герметичность.
3.4.	Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового вво-
да.
3.5.	Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.
3.6.	Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной
системы.
4.	Монтаж лифтов (ПБ-10-588-03).
4.1.	Акт готовности строительной части к монтажу лифтового оборудования.
4.2.	Акт полного технического освидетельствования лифта.
4.3.	Акт приемки лифта в эксплуатацию.
5.	Электротехнические устройства (ВСН 123-90/М МСС СССР).
5.1.	Акт приемки оборудования в монтаж.
5.2.	Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических
устройств.
5.3.	Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего
освещения.
5.4.	Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность мон-
тажа установленных автомобилей.
5.5.	Акт освидетельствования заземляющих устройств.
5.6.	Паспорт заземляющего устройства.
5.7.	Протокол измерений сопротивления изоляции.
5.8.	Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
5.9.	Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
5.10.	Акт технической готовности электромонтажных работ.
5.11.	Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
6.	Системы пожаротушения и пожарной сигнализации
6.1.	Акт освидетельствования и испытаний автоматической установки пожароту-
шения.
6.2.	Акт освидетельствования и испытаний системы пожарной сигнализации.
6.3.	Акт испытания пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
7.	Технологическое оборудование и технологические трубопроводы (СНиП 3,05.05-84;
СНиП 3.05.01-85).
7.1.	Акт индивидуального испытания оборудования.
7.2.	Акт передачи оборудования в монтаж.
7.3.	Акт строительной готовности зданий, сооружений, помещений под монтаж
оборудования.
7.4.	Акт испытания трубопроводов.
7.5.	Журнал сварочных работ.
7.6.	Акт комплексного испытания оборудования.
501
8.	Наружные тепловые сети (СНиП 3.05.03-85).
8.1.	Акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность.
8.2.	Акт о проведении промывки (продувки) трубопроводов.
8.3.	Акт о проведении растяжки компенсаторов.
9.	Наружные сети водоснабжения и канализации (СНиП 3-05.04-85*).
9.1.	Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорной трубо-
провода на прочность и герметичность.
9.2.	Акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного
трубопровода на прочность и герметичность.
9.3.	Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений)
хозяйственно-питьевого водоснабжения.
10.	Наружные сети электроснабжения (ВСН 123-90/ММСС СССР).
10.1.	Протокол испытания силового кабеля напряжением свыше 1 000 В.
10.2.	Протокол осмотра и проверки сопротивления изоляции кабелей на барабанах
перед прокладкой.
10.3.	Протокол прогрева кабелей на барабанах перед прокладкой при низких
температурах.
10.4.	Журнал прокладки кабелей.
10.5.	Акт освидетельствования кабельных муфт.
10.6.	Акт освидетельствования защитного покрытия кабелей.
11.	Системы телевидения, связи, радиофикации внутри зданий (сооружений).
11.1.	Акт освидетельствования и испытаний внутренних сетей телефонизации.
11.2.	Акт освидетельствования и испытаний внутренних сетей радиофикации.
11.3.	Акт освидетельствования и испытаний внутренних сетей телевидения.
Приложение 40
Примерный перечень экспертиз, обследований,
лабораторных и иных испытаний
1.	Акт освидетельствования и проверки вентиляционных и дымовых каналов.
2.	Протокол измерения уровня шума в помещениях.
3.	Протокол исследования воздуха в закрытых помещениях.
4.	Протокол радиационного обследования помещений.
5.	Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиационному фактору.
6.	Протокол исследования питьевой воды.
7.	Протоколы физико-химического и бактериологического исследования воды.
8.	Акт тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания (сооружения).
9.	Акт проверки воздухопроницаемости ограждающих конструкций.
10.	Акт проверки кратности воздухообмена здания за отопительный период и эффек-
тивности систем естественной вентиляции.
11.	Протоколы испытаний контрольных образцов бетона на прочность.
12.	Другие акты испытаний строительных конструкций, в случаях предусмотренных
проектной документацией и требованиями технических регламентов (норм и правил).
502
Приложение 41
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ №
по___________________________________________________________________
(указать строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
(наименование объекта капитального строительства, его почтовый или строительный адрес)
Застройщик
(наименование застройщика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации.
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика.
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель застройщика
№	Фамилия, имя, отчество	Должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Заказчик________________________________________________________________________
(наименование заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации.
ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
фамилия, имя. отчество застройщика.
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
Уполномоченный представитель заказчика
№	Фамилия, имя, отчество	Должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Сведения о выданном разрешении на строительство
(номер, дата выдачи разрешения, наименование органа исполнительной власти
или органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
(наименование лиц. осуществляющих подготовку проектной документации, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН. ИНН, почтовые реквизиты,
телефон/факс - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, паспортные
503
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц; сведения о разделах проектной
документации, подготовленных лицами, осуществляющими подготовку проектной документации)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной до-
кументации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной доку-
ментации (далее - авторского надзора)
Nt	Наименование лица, осуществляющего подготовку проектной документации, сведения о разделах проектной документации, подготовленных этим лицом	Фамилия, имя, отчество, должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Сведения о государственной экспертизе проектной документации в случаях, преду-
смотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(номер, дата заключения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего заключение)
Лицо, осуществляющее строительство____________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства о госу-
дарственной регистрации, ОГРН, ИНН. почтовые реквизиты, тел./факс - для юридических лиц;
фамилия, имя. отчество лица, осуществляющего строительство, являющегося физическим лицом,
паспортные данные, место проживания, тел./факс)
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство
№№ пп	Фамилия, имя, отчество	Должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Уполномоченный представитель застройщика или заказчика по вопросам строитель-
ного контроля___________________________________________________________
№	Фамилия, имя, отчество	Должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам
строительного контроля ___________________________________________________
№	Фамилия, имя, отчество	Должность	Наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Подпись
1	2	3	4	5
				
Другие лица, осуществляющие строительство, их уполномоченные представители
504
№	Наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания, телефон/факс — для физических лиц	Фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие	Выполняемые работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства	Подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1	2	3	4	5
				
Сведения о государственном строительном надзоре__________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора.
почтовые реквизиты, тел./факс, фамилия, имя, отчество, должность должностного лица
(должностных лиц) органа государственного строителвного надзора,
номер, дата приказа (распоряжения)
Общие сведения об объекте капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные характеристики
объекта кэпитального строительства)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства	(дата)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства	(дата)
В настоящем журнале страниц. Журнал пронумерован, сброшю-
рован и скреплен печатью.
В журнале содержится учет выполнения работ в периоде
по(заполняется в случае, если в процессе строительства, рекон-
струкции, капитального ремонта велось несколько журналов).
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Регистрационная надпись органа государственного строительного надзора
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
Номер дела (регистрационный номер)_____________________________________
(личная подпись) (расшифровка подписи) (должность)
«	»	г.
505
Сведения об изменениях в записях Титульного листа общего журнала работ
№	Дата	Изменения в записях с указанием основания	Фамилия, инициалы, должность лица, внесшего изменения, наименование, дата, номер документа, подтверждающего полномочие лица	Подпись
1	2	3	4	5
				
РАЗДЕЛ 1
Список инженерно-технического персонала лица,
осуществляющего строительство, занятого при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства
№	Наименование лика, осуществляющего строительство	Фамилия, инициалы, должность лица, входящего в список инженерно- технического персонала	Дата начала работ на объекте капитального строительства с указанием вида работ	Дата окончания работ на объекте капитального строительства	Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1	2	3	4	5	6
					
РАЗДЕЛ 2
Перечень специальных журналов, в которых ведется учет
выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица,
осуществляющего подготовку проектной документации
№	Наименование специального журнала (журнала авторского надзора) и дата его выдачи	Наименование лица, осуществляющего строительство (лица, осуществляющего подготовку проектной документации), ведущих журнал, их уполномоченных представителей с указанием должности, фамилии, инициалов	Дата передачи застройщику или заказчику журнала	Подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика
1	2	3	4	5
				
506
РАЗДЕЛ 3
Сведения о выполнении работ в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства
№	Дата выполнения работ	Наименование работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства	Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
1	2	3	4
			
РАЗДЕЛ 4
Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика
в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
№	Сведения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства	Выявленные недостатки	Срок устранения выявленных недостатков	Дата устранения недостатков	Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя застройщика или заказчика
1	2	3	4	5	6
					
РАЗДЕЛ 5
Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего
строительство, в процессе строительстве реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства
№	Сведения о проведении строительного контроля в процессе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства	Выявленные недостатки	Срок устранения выявленных недостатков	Дата устранения недостатков	Должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осу ществля ющего строительство
1	2	3	4	5	6
					
507
РАЗДЕЛ 6
Перечень исполнительной документации при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства
№	Наименование исполнительной документации (с указанием вида работ, места расположения конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения ит. д.)	Дата подписания акта, должности, фамилии, инициалы лиц, подписавших акты
1	2	3
		
РАЗДЕЛ 7
Сведения о государственном строительном надзоре при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта
капитального строительства
№	Данные о проведенных органон государственного строительного надзора проверках, включая итоговую проверку	Срок устранения выявленных нарушений	Фактическая дата устранения выявленных нарушений	Должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица
1	2	3	4	5
				
508
Приложение 42
ЖУРНАЛ РАБОТ ПО МОНТАЖУ СТРОИТЕЛЬНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ №
(СНиП 3.03.01-87, приложение 1)
Наименование организации, выполняющей работы
Наименование объекта строительства______________________________________
Должность, фамилия, инициалы и подпись лица, ответственного за монтажные работы
и ведение журнала__________________________________________________________
Организация, разработавшая проектную документацию; чертежи КЖ. КМ, КД
Шифр проектов_______________________________________________
Организация, разработавшая проект производства работ
Шифр проектов_______________________________________________
Предприятие, изготовившее конструкции 
Шифр заказов______________________________________________________
Заказчик (организация), должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя
(представителя) технического надзора____________________________________
Основные показатели строящегося объекта:
Объем работ: стальных конструкций, т
сборных железобетонных конструкций, м__________________
деревянных конструкций, м3
Журнал начат	«____»200_ г.
Журнал окончен	«»200_ г.
Список инженерно-технического персонала, занятого на
монтаже здания (сооружения)
Фамилия» имя, отчество	Специальность и образование	Занимаемая должность	Дата начала работы на объекте	Отметка о прохождении аттестации и дата аттестации	Дата окончания работ на объекте
					
					
509
510
	-	Дата выполнения работ, смена
	го	Описание производимых работ, наименование устанавливаемых конструкций, их марки, результаты осмотра конструкций
		Место установки и номера монтажных схем
		Номера технических паспортов
		Атмосферные условия (температура окружающего воздуха, осадки скорость ветра)
	от	Фамилия, инициалы исполнителя (бригадира)
		Подпись исполнителя (бригадира)
	00	Замечания и предложения по монтажу конструкций руководителей монтажной организации, авторского надзора, технического надзора заказчика
	ю	Подпись мастера (производителя работ), разрешившего производство работ и принявшего работу. Подпись лиц осуществляющих авторский надзор
		№ п/п
		Наименование актов
		Дата подписания акта
Перечень актов освидетельствования скрытых работ и актов
промежуточной приемки ответственных конструкций
Приложение 43
ЖУРНАЛ СВАРОЧНЫХ РАБОТ №
(СНиП 3.03.01-87, приложение 2)
Наименование организации, выполняющей работы
Наименование объекта строительства
Должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного за сварочные работы и
ведение журнала_________________________________________________________
Организация, разработавшая проектную документацию, чертежи. КМ, КЖ
Шифр проекта____________________
Организация, разработавшая проект производства сварочных работ
Шифр проекта_________________________
Предприятие, изготовившее конструкции
Шифр заказа_____________________
Заказчик (организация), должность, инициалы и подпись руководителя (представителя)
технического надзора_________________________________________________
Журнал начат «___»200___________________г.
Журнал окончен «____»200______________________г.
511
Список инженерно-технического персонала, занятого
выполнением сварочных работ
Фамилия, имя, отчество	Специальность и образование	Занимаемая должность	Дата начала работы на объекте	Отметка о прохождении аттестации и дата аттестации	Дата окончания работ на объекте
					
					
Список сварщиков, выполняющих сварочные работы на
объекте
Фамилия, имя, отчество	Разряд ква- лификационный	Номерличного клейма	Удостоверение на право производства сварочных работ			Отметка о сварке пробных и контрольных образцов
			номер	срок действия	допущен к сварке (швов в пространственном положении)	
						
						
В журнале пронумеровано и прошнуровано страниц
«______»200_ г.
(должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя организации, выдавшего журнал)
М. П.
512
Приложение 44
ЖУРНАЛ АНТИКОРРОЗИОННОЙ ЗАЩИТЫ
СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ №
(СНиП 3.03.01-87, приложение 3)
Наименование организации, выполняющей работы
Наименование объекта строительства
Должность, фамилия, инициалы и подпись лица, ответственного за выполнение работ по
антикоррозионной защите сварных соединений и ведение журнала
Организация, разработавшая проектную документацию, чертежи КЖ
Шифр проекта____________________________________________________
Организация, разработавшая проект производства работ по антикоррозионной за-
щите сварных соединений____________________________________________
Шифр проекта________________________________
Предприятие, изготовившее конструкции
Шифр заказа___________________________
Заказчик (организация), должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя
(представителя) технического надзора
Журнал начат «___»200____________________г.
Журнал окончен «_»200_____________________г.
513
В журнале пронумеровано и прошнуровано_________страниц
	—	Дата выполнения работ
	кэ	Наименование соединяемых элементов и материала антикоррозионного покрытия закладных изделий, нанесенного на заводе
		Место или номер (по чертежу или схеме стыкуемого элемента)
		Отметка о сдаче и приемке узла под коррозионную защиту (должность, подпись)
	СЛ	Материал покрытия сварных соединений и способ его наненсения
	СУ*	Атмосферные условия при производстве антикоррозионной защиты сварных соединений (температура воздуха, осадки)
		Фамилия и инициалы исполнителя
	00	Фамилия и инициалы ответственного за ведение работ по антикоррозионной защите (мастера, производителя работ)
		Результаты осмотра качества покрытия. Толщина покрытия
	о	Подпись исполнителя
	-	Подписи о приемке антикоррозионной защиты (мастера, производителя забот)
	го	Замечания по контрольной проверке (производителя работ, авторского надзора, технического надзора заказчика)
Приложение 45
ЖУРНАЛ ВЫПОЛНЕНИЯ МОНТАЖНЫХ СОЕДИНЕНИЙ
НА БОЛТАХ С КОНТРОЛИРУЕМЫМ НАТЯЖЕНИЕМ
№___________
(СНиП 3.03.01-87, приложение 5)
Наименование организации, выполняющей работы
Наименование объекта строительства______________________________
Должность, фамилия, инициалы и подпись лица, ответственного за выполнение работ
и ведение журнала__________________________________________________
Организация, разработавшая проектную документацию, чертежи КМ
Шифр проекта____________________________________________________
Предприятие, разработавшее чертежи КМД и изготовившее конструкции
Шифр заказа_____________________________________________________
Заказчик (организация), должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя
(представителя) технического надзора
Журнал начат	«_»200_г.
Журнал окончен	«_»200_ г.
515
сл
о>
° Е
q
	—	Дата					Фамилия, имя, отчество		Список звеньевых монтажников, занятых установкой болтов
	ьэ	Номер чертежа КМД и наименование узла (стыка) в соединении							
	W	Число поставленных болтов в соединении	Постановка болтов				Присвоенный разряд		
		Номер сертификата на болты							
	1Л	Способ обработки контактных поверхностей							
							Присвоенный номер или знак		
	а»	Расчетный момент закручивания или угол поворота гайки							
							дата выдачи	Квалификационное удостоверение	
	м	Обработка контактных поверхностей	Результаты контроля						
	00	Число проверенных болтов							
							кем выдано		
	ю	Результаты проверки момента закручивания или угла поворота гайки							
	о	Номер клейма, подпись бригадира							
							Примечание		
	—	Подпись лица, ответственного за постановку болтов							
	кэ	Подпись представителя заказчика							
Приложение 46
ЖУРНАЛ ПОГРУЖЕНИЯ (ЗАБИВКИ) СВАЙ
Наименование строительной организации______________________________
Объект_____________________________________________________________
№ свай_____________________________________________________________
Система копра:_____________________________________________________
Тип молота:________________________________________________________
Вес ударной части молота:__________________________________________
Энергия удара молота по паспорту___________________________________
Характеристика наголовника_________________________________________
Дата забивки_______________________________________________________
Номер сваи по журналу изготовления_________________________________
Дл и н а с в а и___________________________________________________
Отметка поверхности грунта и сваи__________________________________
Отметка острия сваи:
проектная______________________________________________
фактическая_______________________________
Проектный отказ____________________________________________________
Давление пара (воздуха) по манометру_______________________________
(должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя организации, выдавшего журнал)
М. П.
517
	—	Дата бетонирования, смена от.	 до		
	кэ	Наименование бетонируемой части сооружений конструктивных элементов. Эскиз бетонируемой части сооружения с отметками в начале и в конце смены	
	W	Класс бетона по прочности на сжатие	
	**	Состав бетонной смеси и водоцементное отношение, № карточки подбора состава бетона	
	U1	Вид и активность цемента	
	о»	Подвижность бетонной смеси	
		Температура смеси при укладке	
	со	Объем бетона, уложенного в день (за смену)	
	ю	Температура наружного воздуха при бетонировании. Наличие атмосферных осадков	
	о	Маркировка контрольных образцов бетона и их число. № акта об изготовлении контрольных образцов	
		Подписи бригадира, сменных мастеров и лаборанта	
	bJ	при распалубливании	Результаты контрольных образцов испытания
	W	через 28 дней	
		Дата распалубливания	
	сл	Примечание	
о
о\
О'
ф
X
О
эе
ге
I
s
л>
со
(должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя организации, выдавшего журнал)
М. П.
—	Дата (число, месяц, год), смена		
к>	Наименование работ и применяемых материалов (пооперационно)		
W	Объем работ		
	на поверхности материала		Температура во время выполнения работ, °C
сл	окружающего воздуха на расстоянии не более 1 м от поверхности		
а»	ГОСТ, ОСТ, ТУ		Применяемые материалы
	паспорта	номер	
00	анализа		
	Число нанесенных слоев и их толщина		
о	Температура, °C, и продолжительность сушки отдельных слоев покрытия, ч		
—	Фамилия и инициалы бригадира (специалиста), выполнявшего защитное покрытие		
м	Дата и номер акта освидетельствования выполненных работ		
ы	Примечание		
Производитель работ
Начало______
Окончание___
Приложение 49
ЖУРНАЛ РАБОТ ПО МОНТАЖУ СТРОИТЕЛЬНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ №
(СНиП 3.03.01-87, приложение 1)
Наименование организации, выполняющей работы
Наименование объекта строительства___________________________________
Должность, фамилия, инициалы и подпись лица, ответственного за монтажные работы
и ведение журнала_______________________________________________________
Организация, разработавшая проектную документацию; чертежи КЖ, КМ, КД
Шифр проектов________________________________________
Организация, разработавшая проект производства работ
Шифр проектов________________________________________________________
Предприятие, изготовившее конструкции
Шифр заказов________________________________
Заказчик (организация), должность, фамилия, инициалы и подпись руководителя
(представителя) технического надзора____________________________________
Основные показатели строящегося объекта:_____________________________
Объем работ: стальных конструкций, т_________________________________
сборных железобетонных конструкций, м3__________________
деревянных конструкций, м3______________________________
Журнал начат«_____»200___________________г.
Журнал окончен «__»200_______________________г.
520
q
tw
z
X
J=
	—	Дата выполнения работ, смена
	го	Описание производимых работ, наименование устанавливаемых конструкций, их марки, результаты осмотра конструкций
	w	Место установки и номера монтажных схем
		Номера технических паспортов
	<л	Атмосферные условия (температура окружающего воздуха, осадки, скорость ветра)
	О)	Фамилия, инициалы исполнителя (бригадира)
	"О	Подпись исполнителя (бригадира)
	оо	Замечания и предложения по монтажу конструкций руководителей монтажной организации, авторского надзора, технического надзора заказчика
	<х>	Подпись мастера (производителя работ), разрешившего производство работ и принявшего работу. Подпись лиц. осуществляющих авторский надзор
		№ п/п
		Наименование акта
		Дата подписания акта
Список инженерно-технического персонала, занятого на
монтаже здания (сооружения)
Приложение 50
ЖУРНАЛ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
(СП 11-110-99, приложение А)
Наименование объекта строительства______________________________________
Адрес строительства_____________________________________________________
Заказчик________________________________________________________________
(наименование, адрес)
Проектировщик___________________________________________________________
(наименование, адрес проектной организации или проектного подразделения)
Журнал начат__________________ Журнал окончен________________________
(дата)	:	(дата)
Руководитель проектировщика _______ ____________________________________
R7T	(подпись)
Руководитель заказчика_____________ ____________________________________
М.П.	(подпись)
Регистрационный лист посещения объекта специалистами,
осуществляющими авторский надзор за строительством
Перечень подрядных организаций, осуществляющих строительные
и монтажные работы
Исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик)
Исполнители отдельных видов работ (субподрядчики):
1.______________________________________________________________________
(наименование работ - строительно-монтажная организация)
2,______________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________
5.______________________________________________________________________
Список специалистов, осуществляющих авторский надзор
Наименование	Фамилия, имя, отчество	Дата		Подпись
		приезда	отъезда	
1	2	3	4	5
				
				
522
523
—	Дата
м	Выявленные отступления от проектно-сметной документации, нарушения требований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно- монтажных работ
	Указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения
**	Подпись специалиста. осуществляющего авторский надзор, выполнившего запись (фамилия, инициалы, должность)
	С записью ознакомлен представитель: а) подрядчика: б) заказчика (фамилия, инициалы, должность, дата)
	Отметка о выполнении указаний: а) подрядчика; б) заказчика (фамилия, инициалы, должность, дата)
Регистрационный лист посещения объекта специалистами,
осуществляющими авторский надзор за строительством
Приложение 51
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
ФОРМА разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Кому______________________________________
(наименование застройщика
(фамилия, имя. отчество - для граждан;
полное наименование организации - для юридических
лиц), его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ на ввод объекта в эксплуатацию
№______________________________________________________________________
1		___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления,
осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, раз-
решает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального (ненужное зачеркнуть) строительства
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу____________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта Российской Федерации, административного района и т. д. или строительный адрес)
2	. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
			
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем -	всего куб. м
в том числе надземной	части	куб.	м
Общая площадь	кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений кв. м
Количество зданий	штук
524
II.	Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады,
объекты культуры, спорта и т. д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
			
(иные показатели)
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
	
(иные показатели)
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
III.	Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) Количество этажей Количество секций Количество квартир - всего в том числе:	кв. м штук секций штук/кв. м
1-комнатные 2-комнатные 3-комнатные 4-комнатные более чем 4-комнатные Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли	штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м штук/кв. м кв. м
IV.	Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта — всего в том числе строительно-монтажных работ	тыс. рублей тыс. рублей
(должность уполномоченного	(подпись)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
«____»20_______________________г. М.П.
(расшифровка подписи)
525
Приложение 52
АКТ
рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию
законченного строительством здания, сооружения,
помещения
»20 г.
Рабочая приемочная комиссия, назначенная
(наименование организации-заказчика (застройщика), назначившей рабочую комиссию)
решением от «»19 г.
в составе:
председателя - представителя заказчика (застройщика)
(фамилия, имя. отчество, должность)
членов комиссии — представителей: генерального подрядчика
(фамилия, имя, отчество, должность)
субподрядных организаций______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
эксплуатационной организации _________________________________________________
(фамилия, имя. отчество, должность)
генерального проектировщика___________________________________________________
(фамилия, имя. отчество, должность)
органов государственного санитарного надзора__________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
органов государственного пожарного надзора____________________________________
(фамилия, имя. отчество, должность)
Государственной инспекции по охране атмосферного воздуха п по гидрометеорологии
и контролю природной среды (по объектам производственного назначения)
(фамилия, имя, отчество, должность)
технической инспекции труда ЦК или совета профсоюзов__________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации
(фамилия, имя. отчество, должность)
других заинтересованных органов надзора и организаций
(фамилия, имя, отчество, должность)
руководствуясь правилами, изложенными в СНиП 3.01.04-87.
526
УСТАНОВИЛА:
1.	Генеральным подрядчиком_________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное строительством
(наименование здания, сооружения и помещения)
входящего в состав___________________ ______________________________
(наименование объекта)
2.	Строительство произведено на основании решения (постановления, распоряжения,
приказа) от «»200 г. №
(наименование органа, вынесшего решение)
3.	Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком, выполнившим
(виды работ)
и субподрядными организациями_______________________________________
(наименования организаций и их ведомственная подчиненность)
ВЫПОЛНИВШИМИ
(виды работ)
4.	Проектно-сметная документация на строительство разработана проектными орга-
низациями __________________________________________________________
(наименования проектных организаций и их ведомственная подчиненность)
5.	Строительство осуществлялось по проекту
(номер проекта, номер серии (по типовым проектам))
6.	Проектно-сметная документация утверждена
(наименование органа, утвердившего проектно-сметную документацию на объект в целом)
«»20 г. №
7.	Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ _________________: окончание работ_____________________
(месяц и год)	(месяц ц год)
при продолжительности строительства, мес.:
по норме или по ПОС.
фактически_____________________________________
8.	Рабочей комиссии представлена следующая документация:
(перечень документов в соответствии с п. 3.5 СИиП 3.01.04-87 или номер приложения к акту)
9.	Предъявленное к приемке в эксплуатацию здание, сооружение, помещение имеет
следующие основные показатели:_________________________________________
(мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, вместимость и т. п.)
527
10.	Технологические и архитектурно-строительные решения по зданию, сооружению,
помещению характеризуются следующими данными: 
(краткие технические характеристики по планировке
этажности, основным материалам и конструкциям, инженерному
и технологическому оборудованию)
11.	Оборудование установлено согласно актам о его приемке после индивидуального
испытания и комплексного опробования рабочими комиссиями (перечень актов приведен
в приложении к настоящему акту) в количестве: по проекту единиц;
фактически единиц.
12.	Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности. пожаробе-
зопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические мероприятия,
предусмотренные проектом______________________________________________________
(сведения о выполнении)
Характеристика мероприятий приведена в приложении... к акту.
13.	Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, ка-
нализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают
нормальную эксплуатацию здания, сооружения, помещения и приняты городскими экс-
плуатационными организациями. Перечень справок городских эксплуатационных орга-
низаций приведен в приложении к акту.
14.	Недоделки и дефекты устранены.
15.	Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации: всего
тыс. руб., в том числе: строительно-монтажных работ
__________тыс. руб.,
оборудования, инструмента и инвентаря тыс. руб.
16.	Сметная стоимостьосновных фондов, принимаемыхвэксплуатацию
___тыс. руб., в том числе: стоимость строительно-монтажных работ тыс. руб.,
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря тыс. руб.
17.	Экономический эффект от внедренных мероприятий подрядчика, удешевляю-
щих строительство на сдаваемом в эксплуатацию здании, сооружении, помещении___
__________тыс. руб.
Решение рабочей комиссии
Предъявленное к приемке___________________________________________________
(наименование здания, сооружения, помещения)
ПРИНЯТЬ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ.
Председатель рабочей комиссии_____________________________________________
(подпись)
Члены рабочей комиссии:___________________________________________________
(подписи)
528
Приложение 53
Типовая межотраслевая форма № КС-11
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 №71а
АКТ №.__________________
приемки законченного строительством объекта
•» ГОД
Форма по ОКУД Дата составления Организация по ОКПО
Код
0322003
I....I
Код вида операции	Код			
	строительной организации	участка	объекта	
				
Заказчик в лице__________________________, с одной стороны, и исполнитель работ
(должность, фамилия, имя. отчество)
(генеральный подрядчик, подрядчик) в лице________________ с другой стороны,
(должность, фамилия, имя, отчество)
руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством
объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о нижесле-
дующем.
1.	Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке
(наименование объекта и вид строительства)
расположенный по адресу______________________________________________________
2.	Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство,
выданным___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3.	В строительстве принимали участие__________________________________.
(наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ,
выполнявшихся каждым из них)
4.	Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным про-
ектировщиком_____________________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим______________________
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями________________________________________________
(наименование организаций, их реквизиты и выполненные части и разделы
документации (перечень организаций может указываться в приложении))
529
5.	Исходные данные для проектирования выданы__________________
(наименование научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты
(перечень организаций может указываться в приложении))
6.	Проектно-сметная документация утверждена
(наименование органа, утвердившего (переутвердившего)
проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс))
«___»год №
7.	Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
Начало работ___________________________________________
(месяц, год)
Окончание работ________________________________________
(месяц, год)
2-я страница формы № КС-11
8.	Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)
Предъявленный исполнителем работ к приемке
(наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производ-
ственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной способности, про-
возной способности, число рабочих мест и т. п.
Показатель (мощность, производительность и т. п.)	Единица измерения	По проекту		Фактически	
		общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди	общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди
1	2	3	4	5	6
					
					
					
					
					
					
					
					
					
					
					
530
Вариант Б (для жилых домов)
Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
Показатель	Единица измерения	По проекту	Фактически
1	2	3	4
Общая (площадь здания) Количество этажей Общий строительный объем в том числе подземной части Площадь встроенных, встроенно- пристроенных и пристроенных помещений Всего квартир общая площадь жилая площадь в том числе: однокомнатных общая площадь жилая площадь двухкомнатных общая площадь жилая площадь трехкомнатных общая площадь жилая площадь четырех- и более комнатных общая площадь жилая площадь	м2 м этаж м3 м3 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2		
3-я страница формы № КС-11
9.	На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве
согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробо-
вания (перечень указанных актов приведен в приложении).
10.	Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, кана-
лизации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нор-
мальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатаци-
онными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных
организаций приведен в приложении).
11.	Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию,
тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов
фасадов зданий должны быть выполнены:
531
Работы	Единица измерения	Объем работ	Срок выполнения
1	2	3	4
			
			
			
			
			
			
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации
Всего___________________________________________________руб.__________коп.
в том числе: стоимость строительно-монтажных работ			руб.			коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря			руб-			коп.
13. Стоимость принимаемых основных фондов	 в том числе:		руб-			коп.
стоимость строительно-монтажных работ			руб-			коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря			руб.			коп.
14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, пере-
чень которой приведен в приложении(в соответствии с приложе-
нием 2 Временного положения).
15. Дополнительные условия_______________________________________________
Пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке
«под ключ», при частичном вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций
заказчика и исполнителя работ.
Объект сдал
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Объект принял
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель работ
(генеральный подрядчик,
подрядчик)
Заказчик
Примечание. В случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ - подрядчика
выполняются одним лицом, состав подписей определяется инвестором.
532
Приложение 54
Типовая межотраслевая форма № КС-14
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
УТВЕРЖДАЮ
(должность)
(подпись) (расшифровка подписи)
«	»	г.
АКТ №_______________
приемки законченного строительством объекта
приемочной комиссией
Форма по ОКУД
Организация по ОКПО
ЙОД
0322004
Дата составления	Код вида операции	Код			
		строительной организации	участка	объекта	
					
Местонахождение объекта__________________________________________________
ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ ,назначенная_____________________________________________
(наименование органа, назначившего комиссию)
решением (приказом, постановлением и др.) от «»года
УСТАНОВИЛА:
1.	Исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке
(наименование объекта и вид строительства)
расположенный по адресу__________________________________________________
2.	Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, вы-
данным ______________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3.	В строительстве принимали участие____________________________________
(наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ.
выполнявшихся каждой из них)
533
k. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным про-
ектировщиком ____________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим___________________________________________________________
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями_________________________________________
(наименование организаций, их реквизиты и выполненные части
и разделы документации (перечень организации может указываться в приложении))
5.	Исходные данные для проектирования выданы
наименование научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты
(перечень организаций может указываться в приложении)
6.	Проектно-сметная документация утверждена
(наименование органа, утвердившего (переутвердившего)
проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс))
«____»год №
7.	Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
Начало работ______________________________________________________
(месяц, год)
Окончаниера бот_________________________________________________
(месяц, год)
2-я страница формы № КС-14 8
Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)
Предъявленный исполнителем работ к приемке____________________________
(наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производ-
ственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной способности, про-
возной способности, число рабочих мест и т. п.
Показатель (мощность, производительность и т. п.)	Единица измерения	По проекту		Фактически	
		общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди	общая с учетом ранее принятых	в том числе пускового комплекса или очереди
1	2	3	4	5	6
					
					
					
					
534
Вариант Б (для жилых домов)
Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
Показатель	Единица измерения	По проекту	Фактически
1	2	3	4
Общая (площадь здания) Количество этажей Общий строительный объем в том числе подземной части Площадь встроенных, встроенно- пристроенных и пристроенных помещений Всего квартир общая площадь жилая площадь в том числе: однокомнатных общая площадь жилая площадь двухкомнатных общая площадь жилая площадь трехкомнатных общая площадь жилая площадь четырех- и более комнатных общая площадь жилая площадь	м2 этаж м3 м3 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2 шт. м2 м2		
3-я страница формы № КС-14
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве_
согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опро-
бования (перечень указанных актов приведен в приложении).
10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, кана-
лизации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нор-
мальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатаци-
онными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных
организаций приведен в приложении).
11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию,
тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов
фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
Работы	Единица измерения	Объем работ	Срок выполнения
1	2	3	4
			
			
			
			
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации
Всего руб.коп.
535
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ руб.коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря руб.коп.
13.	Стоимость принимаемых основных фондов руб.коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ руб.коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря руб.коп.
14.	Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, пере-
чень которой приведен в приложении (в соответствии с приложением 2 Временного
положения).
15.	Дополнительные условия_______________________________________________
Пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке
«под ключ», при частичном вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций
заказчика и исполнителя работ.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
Предъявленный к приемке_________________________ _________________________
(наименование объекта)
выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, эко-
логическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам
и вводится в действие
Председатель комиссии______________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии-представителей заказчика (застройщика):
генерального подрядчика___________________________________________________
(должность)	(подпись) (расшифровка подписи)
органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора
i (должность)	(подпись) (расшифровка подписи)
органов экологического надзора____________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
органов государственного пожарного надзора
(должность)	(подпись)- (расшифровка подписи)
органов государственного архитектурно-строительного надзора
(должность)	(подпись) (расшифровка подписи)
генерального проектировщика_______________ ____________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
других заинтересованных органов и организаций
(должность)	(подпись) (расшифровка подписи)
536
ЛИТЕРАТУРА
1.	Афанасьев ВЛ Поточная организация строительства. —Л.: Стройиздат, 1990.
2.	Болотин СЛ., Вихров А.Н. Организация строительного производства. — М.:
Академия, 2007.
3.	Васильев В.М., Панибратов Ю.П., Резник СД„ Хитрое ВЛ. Управление в
строительстве. — М.: АСВ, 2005.
4.	ГОСТ 25136-82. Соединение трубопроводов. Методы испытаний на герме-
тичность.
5.	ГОСТ Р 1.0-92 (1997). Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Основные положения.
6.	Градостроительный Кодекс Российской Федерации — Федеральный закон
Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
7.	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№ 51-ФЗ.
8.	Дикман JI.Г. Организация строительного производства. — М.: АСВ, 2006.
9.	Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электро-
монтажным работам. ВСН 123-90/ММСС СССР.
10.	Кирнев АД. Организация строительного производства. Курсовое и диплом-
ное проектирование: учебное пособие. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
11.	Летчфорд АН., Шинкевич ВЛ. Исполнительная документация в строи-
тельстве. — СПб, 2008.
12.	Методические указания по разработке типовых технологических карт в
строительстве. — М.: ЦНИОМТП, 1987.
13.	Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины:
учеб.-справ. пособие / Афанасьев В.А., Варламов Н.В., Дроздов Г.Д. и др. — М.:
АСВ, 1998.
14.	Организация строительного производства / под общ. ред. Цая Т.Н. и Гра-
бового П.Г. — М.: АСВ, 1999.
15.	Организация, планирование и управление строительным производством /
под ред. Грабового П.Г. — М.: АСВ, 2006.
16.	Положение об осуществлении Государственного строительного надзора в
Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 1.02.2006 № 54).
17.	Постановление Правительства Российской Федерации «Об осуществлении
государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)» от 27.01.2009 № 53.
18.	Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные
Госгортехнадзором России от 16.05.2003 ПБ-10-588-03.
19.	Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 10.01.2009 №57.
20.	РД-11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной
документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельство-
вания работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
21.	РД-11-05-2007. Порядок ведения общего и (или) специального журнала
учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства.
537
22.	СНиП 1.04.03-85*. Нормы продолжительности строительства и задела в
строительстве предприятий, зданий и сооружений. М.: Стройиздат, 1989.
23.	СНиП 10-01-94. Система основных документов в строительстве. Основные
положения.
24.	СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные
положения.
25.	СНиП 12-01-2004. Организация строительства.
26.	СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие
требования.
27.	СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строитель-
ное производство.
28.	СНиП 3.01.03-84. Геодезические работы в строительстве.
29.	СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством
объектов. Общие положения.
30.	СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты.
31.	СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции.
32.	СНиП 3.04.01-87. Изоляционные и отделочные покрытия.
33.	СНиП 3.04.03-85. Защита строительных конструкций и сооружений от
коррозии.
34.	СНиП 3.05.01-85. Внутренние санитарно-технические системы.
35.	СНиП 3.05.03-85. Тепловые сети.
36.	СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и кана-
лизации.
37.	СНиП 3.05.05-84. Технологическое оборудование и технологические тру-
бопроводы.
38.	СНиП 3.05.06-85. Электротехнические устройства.
39.	СНиП 3.05.07-85. Системы автоматизации.
40.	СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав
обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
41.	СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства.
42.	СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений.
43.	Федеральный закон Российской Федерации «О введении в действие Градо-
строительного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ.
44.	Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 № 129-ФЗ.
45.	Федеральный закон Российской Федерации «О производственных коопера-
тивах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 18.12.2006).
46.	Федеральный закон Российской Федерации «О саморегулируемых органи-
зациях» от 1.12.2007 № 315-ФЗ.
47.	Федеральный закон Российской Федерации «О техническом регулирова-
нии» от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
48.	Федеральный закон Российской Федерации «Об акционерных обществах»
(Об АО) от 26.12.1995 № 208-ФЗ.
49.	Федеральный закон Российской Федерации «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (Об ООО) от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
50.	Хежев ТА. Организация, управление и планирование в строительстве: ла-
бораторный практикум. — Нальчик: Кабардино-Балкарский университет.
538
Содержание
ПРЕДИСЛОВИЕ..................................................3
Раздел 1. Основы организации строительства и строительного
производства (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев)..........5
Глава 1. Общие положения.................................5
1.1.	Основные термины и их определения..............5
1.2.	Основные принципы организации строительства...13
1.3.	Участники строительства...................... 14
1.4.	Окружение инвестиционных строительных
проектов......................................... 18
1.5.	Нормативно-техническое обеспечение организации
строительства.....................................20
1.6.	Специфические закономерности в организации
строительного производства........................24
1.7.	Основы организации капитального строительства.27
Глава 2. Организационно-правовые основы управления
строительным производством..........................30
2.1. Подрядный и хозяйственный способы строительства... 30
2.2. Организационные формы собственности
в строительстве....................................32
Глава 3. Организационные структуры управления строительным
производством (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев,
инж. А.Л. Маилян) ..................................40
3.1. Виды организационных структур управления......40
3.2. Формы управления строительными предприятиями.... 46
3.3. Мобильные строительные организации............61
Глава 4. Организация проектирования и изысканий
(д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев, инж. Х.А. Хежев).65
4.1.	Задачи и организация проектирования...........65
4.2.	Этапы и стадии проектирования, содержание
проектной документации............................69
4.3.	Проектные и изыскательские организации....... 71
4.4.	Изыскательские работы........................ 73
4.5.	Организационно-технологическая проектная
документация......................................79
4.6.	Согласование, экспертиза и утверждение
проектно-сметной документации.....................83
Глава 5. Подготовка строительного производства..........88
5.1.	Общая организационно-техническая подготовка...88
5.2.	Подготовка к строительству объекта............91
5.3.	Подготовка к производству строительно-монтажных
работ.............................................92
539
Глава 6. Организация поточного метода строительного
производства (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев,
инж. Х.А. Хежев)....................................93
6.1.	Сущность поточной организации строительного
производства........................................93
6.2.	Основные принципы проектирования потоков.......96
6.3.	Классификация строительных потоков.............97
6.4.	Основные закономерности, технологическая увязка
и расчет параметров строительного потока...........101
Глава 7. Сетевое моделирование строительного производства ....113
7.1. Организационно-технологические модели
строительного производства...............................113
7.2.	Элементы сетевого графика.....................117
7.3.	Правила построения сетевого графика...........118
7.4.	Расчет сетевого графика.......................123
7.5.	Корректировка сетевого графика................135
7.6.	Порядок разработки и этапы применения сетевого
графика............................................140
Глава 8. Организация и календарное планирование
строительства......................................143
8.1.	Основные положения календарного планирования..143
8.2.	Календарные планы строительства комплексов
зданий и сооружений.................................145
8.3.	Календарные планы строительства отдельных зданий
и сооружений........................................165
Глава 9. Особенности организации и планирования строительного
производства при реконструкции зданий и сооружений
производственного и гражданского назначения........190
9.1.	Основные понятия и определения................190
9.2.	Виды реконструкции............................191
9.3.	Условия строительного производства при реконструкции
зданий и сооружений................................195
9.4.	Особенности строительного проектирования
в условиях реконструкции зданий и сооружений........200
9.5.	Особенности подготовки строительного
производства........................................202
9.6.	Разработка календарных планов при реконструкции..204
Раздел 2. Стройгенплан и временные устройства на строительной
площадке (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев).................207
Глава 10. Общие принципы проектирования стройгенплана.......207
10.1. Назначение и виды стройгенпланов.............207
10.2.	Общеплощадочный стройгенплан.................209
10.3.	Объектный стройгенплан.......................211
10.4.	Особенности разработки стройгенплана при
реконструкции......................................213
540
Глава 11. Размещение монтажных кранов и подъемников...218
11.1.	Привязка монтажных кранов.................218
11.2.	Определение зон влияния крана.............229
11.3.	Выявление условий работы и введение
ограничений в работу кранов.....................233
11.4.	Варианты привязки монтажных кранов........234
Глава 12. Временные дороги............................238
12.1. Проектирование построечных автодорог......238
12.2. Конструкции построечных автодорог.........241
Глава 13. Организация приобъектных складов............244
13.1.	Определение производственных запасов......244
13.2.	Расчет площади складов....................246
13.3.	Устройство открытых приобъектных складов..246
Глава 14. Временные здания на строительных площадках..248
14.1. Расчет объемов строительства временных зданий.248
14.2. Инвентарные временные здания..............250
Глава 15. Электроснабжение строительной площадки......253
15.1.	Методы расчета электрических нагрузок.....253
15.2.	Освещение строительных площадок...........255
15.3.	Источники электроснабжения................258
15.4.	Сети временного электроснабжения..........259
Глава 16. Временное теплоснабжение....................261
16.1.	Расчет потребности в тепле................261
16.2.	Источники временного теплоснабжения.......262
16.3.	Сети временного теплоснабжения............263
Глава 17. Временное водоснабжение.....................264
17.1. Расчет потребности в воде.................264
17.2. Источники временного водоснабжения........266
Раздел 3. Организация материально-технического обеспечения
строительного производства (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев)... 269
Глава 18. Организация материально-технической базы
строительства......................................269
18.1.	Понятие о материально-технической базе
строительства...................................269
18.2.	Производственно-технологическая комплектация....273
18.3.	Основные принципы развития и размещения
материально-технической базы строительства..........275
18.4.	Виды предприятий и хозяйств производственной
базы................................................277
Глава 19. Обеспечение строительного производства
материалами, изделиями и конструкциями.............278
19.1.	Материально-технические ресурсы строительства ....278
19.2. Нормирование расхода строительных материалов,
изделий и конструкций..............................281
19.3.	Организация поставки материальных ресурсов...282
541
19.4.	Учет и контроль за расходом материалов......286
Глава 20. Организация и эксплуатация парка строительных
машин.............................................291
20.1.	Расчет потребности в строительных машинах...291
20.2.	Организационные формыэксплуатации парка
строительных машин............................292
20.3.	Формы расчетов и взаимоотношения строительных
организаций с управлениями механизации...........295
20.4.	Методы учета и показатели работы строительных
машин............................................297
Глава 21. Организация транспорта в строительстве........299
21.1.	Виды строительных грузов и способы их
транспортирования................................299
21.2.	Виды транспорта, их классификация и структура ....300
21.3.	Расчет количества автотранспортных средств..303
Раздел 4. Управление строительным производством
(д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев).........................305
Глава 22. Основы теории управления в строительстве
(д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев, инж. А.Л. Маилян).305
22.1.	Принципы управления.........................305
22.2.	Функции управления..........................307
22.3.	Методы управления ..........................309
22.4.	Производственные системы....................313
22.5.	Информационное обеспечение................  314
Глава 23. Технология разработки и принятия управленческих
решений (д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев,
инж. А.Л. Маилян).................................323
23.1.	Решения в процессе управления
и их классификация............................323
23.2.	Процедура разработки решений................325
23.3.	Стиль руководства...........................327
23.4.	Порядок обсуждения и принятия решений.......329
Глава 24. Оперативное планирование строительного
производства......................................332
24.1.	Месячные оперативные планы..................332
24.2.	Недельно-суточное оперативное планирование..337
24.3.	Диспетчеризация в строительстве.............341
Глава 25. Управление качеством строительства...............345
25.1.	Общие положения.............................345
25.2.	Научные основы управления качеством
в строительстве..................................347
25.3.	Система упраления качеством в строительстве.348
542
Глава 26. Саморегулирование в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства (д-р техн, наук,
проф. Л.Р. Маилян, д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев)....358
Глава 27. Документация в строительстве (д-р техн, наук,
проф. Л.Р. Маилян, д-р техн, наук, проф. Т.А. Хежев).386
27.1.	Договоры (контракты) в строительстве........386
27.2.	Выдача разрешений на строительство..........395
27.3.	Исполнительная техническая документация
в строительстве....................................401
27.4.	Выдача разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию.....................................408
Глава 28. Организация приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов (д-р техн, наук,
проф. Л.Р. Маилян, инж. Х.А. Хежев) .................412
28.1.	Порядок и правила приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов...............412
28.2.	Рабочие комиссии............................414
28.3.	Государственная приемочная комиссия.........416
Приложения.................................................418
Литература.................................................537
ОТДЕЛ ОПТОВЫХ ПРОДАЖ
344082, г. Ростов-на-Дону. пер. Халтуринский, 80
Контактные телефоны: (863) 261-89-53,261-89-54,
261 -89-55,261 -89-56, 261 -89-57, факс 261-89-58

МОСКВА	УКРАИНА
17-й Проезд Марьиной рощи,д.1
(метро «Тимирязевская»);
тел. (495) 618-03-34; e-mail: fenix-m@yandex.ru
Директор: МОИСЕЕНКО Сергей Николаевич
Шоссе Фрезер, 17,
район метро «Авиамоторная»:
тел. (495)517-32-95; тел/факс (495) 789-83-17;
e-mail: mosfen@pochta.ru, mosfen@bk.ru
Директор: МЯЧИН Виталий Васильевич
Торговый Дом «КноРус»
ул. Б. Переяславская, 46.
Тел.: (495)680-02-07,680-72-54,680-91-06,
680-92-13;
e-mail: phoenix@knorus.ru
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
198096, г. Санкт-Петербург.
ул. Кронштадтская. 11. офис 17;
тел. (812) 335-34-84;
e-mail: fnx.spb@mail.ru
Директор: СТРЕЛЬНИКОВА Оксана Борисовна
НИЖНИЙ НОВГОРОД
(Верхнее Поволжье)
Нижний Новгород,
Мещерский Бульвар. 5, кв. 238
тел./факс (8312) 77-48-70;
e-mail:fenixn@rambler.ru
Директор: КОЦУБА
Вячеслав Вячеславович
ООО ИКЦ «Кредо».
г. Донецк, ул. Куйбышева, 131;
тел.: +38 (8062) 345-63-08,348-37-91,
348-37-92,345-36-52,
339-60-85.348-37-86; e-mail; moiseenko@skif.
net;
МОИСЕЕНКО Владимир Вячеславович
ЕКАТЕРИНБУРГ
620085, г. Екатеринбург.
ул. Сухоложская, д. 8; тел. (343) 297-25-75;
e-mail: fenixkniga@mail.ru
Директор: КУТЯНИНА Олеся Сергеевна
НОВОСИБИРСК
ООО «ТОП-Книга»,
г. Новосибирск, ул. Арбузова. 1/1;
тел. (3832) 36-10-28, доб. 1438;
e-mail: phoenix@top-kniga.ru
Менеджер: МИХАЙЛОВА Наталья Валерьевна
ЧЕЛЯБИНСК
ООО «Интер-сервис ЛТД»,
454007, г. Челябинск,
ул. Артиллерийская, д. 124;
тел. (351) 247-74-13; e-mail: zakup@intser.ru
Менеджер: ШАРМАНОВА Любовь
САМАРА (Нижнее Поволжье)
Самара, ул. Товарная, 7 «Е»
(территория базы «Учебник»)
тел. (846) 951-24-76; e-mail: fenixma@mail.ru
Директор: МИТРОХИН Андрей Михайлович
ФЕНИКС
785222
ISBN 978-5-222-15974-3
159743