А. Ф . Зайцев и Н. Р. Родионов.

М урманская железная дорога
и задачи экономической политики
на Севере.

I. Введение.Великая
м ировая войн а, в которой п риш лось п рин ять участие Р оссии ,
вы звал а си льнейш ий п ереворот в н аш ем народн ом хозяй ств.
О д н и м и з важ н ей ш и х п о сл ед стви й вой н ы бы л о закр ы ти е сам ы х
главны х наш их внеш них сообщ ений и то состояние почти
полной блокады и отрезанности России от всего остального мира,
к о то р о е п ер е ж и в а ет с ей ч а с н аш а р о д и н а.

В м ести м о сть су д о в , п р и х о д и в ш и х в и н о с т р ан н о м п л ав ан и и
в п орты Б елаго м оря и Л едови таго и Т ихаго океан ов, равнялась,
т а к и м о б р а з о м , д о в о й н ы е д в а л и ш ь 1 /7 в м е с т и м о с т и с у д о в ,
п р и ходи вш их в п орты Б алти й скаго, Ч ерн аго и А зовскаго м орей .
Последние порты были вместе с тем наилучшим образом оборудованы
выгрузочными средствами и многочисленными железнодорожными
м аги страл ям и , о б езп еч и вавш и м и сам о е ко р о тко е, у д о бн о е
и деш евое сообщ ен ие с п роизводительн ы м и и п отреби тельн ы м и
центрами страны.

П ри таких условиях наш а внеш няя торговля долж на бы ла
испы тать прям о катастроф ическое сокращ ение. В 1913 году
стои м ость вы воза по всем сухоп утн ы м и м орски м гран иц ам
равнялась 1.520 милл. рублей, а стоимость привоза 1.373 милл. руб.
В 1914 г. стои м о сть вы во за уп ал а д о 9 56 м и лл . руб . а стои м ость
п р и в о за д о 1 .0 9 7 м и л л . р у б . В 1 9 1 5 г о д у Р о с с и я в ы в е зл а в с е го
лиш ь на сум м у 397 м иллионов рублей, а привезла на сум м у
1 .11 4 м и л л и он ов р у б л ей . Н аш то р го в ы й б ал ан с, ко то р ы й у ж е и
до войны непреры вно ухудш ался в первы й же год войны сделался
п а с с и в н ы м , п р а в д а , в с е г о л и ш ь н а 1 4 2 м и л л . р ., а в 1 9 1 5 г о д у
уж е на 717 м илл. руб. В текущ ем году, в связи с растущ им и
загр ан и ч н ы м и заказам и н а н у ж ды о б о р о н ы , эта п асси вн о сть
нашего торговаго баланса, наверное, ещ е больше возрастет.
П р и в се й н ео б ъ я тн о сти есте ств ен н ы х с в о и х р есс у р со в и н е
взирая на весьм а значительны е успехи пром ы ш леннаго развития,
достигнутые в прошлом, Россия все же не в состоянии собственными
средствам и обезп ечить всем необходи м ы м свою арм и ю , а
н аш е народное хозяйство далеко не м ож ет справиться с той
п роблем ой эконом ическаго сам одовления, которую так внезапно
поставила перед ним
война.Вполне естественно, что с самаго начала военных действий
н аш а государ ственн ая и общ ествен н ая м ы сл ь стал а н ап ряж ен но
и с к а т ь н о в ы х п у т е й и с р е д с т в к в о зм о ж н о м у у с и л е н и ю н а ш и х
внешних сообщений.

М ы сль соединить П етроград с М урм аном не бы ла новой. О на
возникла еще в конце 80-х годов прошлаго столетия, когда обсуждался
вопрос о вы боре м еста для главнаго русскаго военн аго п орта.
Управлявший
то гд а р у сск и м и ф и н ан сам и С . Ю . В и тте, п ри бл агоскл он н о й
п о д д ер ж к е п о к о й н аго И м п ер а то р а А л ек с ан д р а III, р еш и т е л ь н о
в ы сказы вал ся в п о л ьзу н ео б х о д и м о сти у стр о й ств а тако го п о р та
на М урм ане, на откры том океане, при условии соединения

этого п орта рельсовы м путем с и м п ерской ж елезн одорож ной
с е т ь ю . П о с л е с м е р т и И м п е р а т о р а А л е к с а н д р а III п р о е к т а С .
Ю . В итте осущ ествления не получил. С тех пор проект
п острой ки М урм ан ской ж елезн ой дороги н еодн ократн о
возни кал в разли чны х вы сш их прави тельствен н ы х
учреж дениях, но не находил себе достаточной поддерж ки
даж е среди представителей военнаго ведом ства, хотя
п оследнем у, казалось бы , всего ближ е и яснее долж ны бы ли
бы быть
е г о с т р а т е г и ч е с к и я п р е и м у щ е с т в а .Р а з р а з и в ш а я с я в о й н а
с р а зу р а зс е я л а в с е в о зн и к ш и я в о к р у г э т о го в о п р о с а с о м н е н и я .
Н емедленное и бы стрейш ее сооруж ение М урм анской м агистрали
стало прямой
и насущнейшей задачей
государственной обороны.а 1 января 1915 г.был Особый Журнал Совета
Министров об ассигновании кредита на постройку железнодорожной
линии
п ричем Г осударю И м ператору благоугодно
бы ло начертать н а ж урн але: "С чи таю безусловно
н еобходим ы м в будущ ем продолж ение этой линии на С евер,
д о од н ой и з лучш их бухт М урм ан ского п обереж ья".

Т аким образом , Р оссия будет расп олагать собствен ны м
н езам ерзаю щ и м круглы й год п ортом н а С еверн ом
Л едовитом океане, доступ к котором у находится вне
зависим ости от чьего бы то ни бы ло усм отрения,

с окончанием войны, когда откроются
все н аш и вн еш н и я сообщ ен и я, вопрос об и сп ользовани и
М урманскаго сообщ ения в ш ироких интересах русскаго народнаго
х о зя й с т в а с р а зу с т а н е т з л о б о д н е в н ы м . К а к о й х а р а к т е р п р и м е т

деятельность каж даго из важ нейш их наш их внеш них сообщ ений,
в особенности в ближ айш ие после окончания войны годы, сказать
сейчас очень трудно. Балтийское и Ч ерное м оря страш но
засорен ы м и нам и . Р азстан овка м и н ны х заграж ден и й в таких
разм ерах, как это им еет м есто в настоящ ую войну, явление
е щ е н е б ы в а л о е в и с т о р и и м о р е п л а в а н и я . Т о р го в ы й ф л о т в с е го
м и ра пон ес и н адо дум ать, ещ е п онесет гром адн ы я оп устош ен ия
в своем составе.М орские
пароходные фрахта непомерно возрастают и в настоящее время
уж е сравнялись с ж елезнодорож ны м и.О дноврем енно
и параллельно с ростом м орских ф рахтов растут разм еры
п р ем и й , взи м аем ы х страховы м и у чреж д ен и ям и п о стр ах ован и ю
м орских торговы х судов. Н аконец, на характере деятельности
н е к о т о р ы х и з н а ш и х п о р т о в м о ж е т о т р а зи т ь с я р а зс т р о й с т в о , а
м е стам и и р азр у ш ен и е ж е л е зн о д о р о ж н ы х л и н и й , св язы в аю щ и х
их с центром страны . П ри таких условиях, естественно ож идать в
первое после войны время весьма сложной морской коммерческой
к о н ъ ю н к т у р ы , к о т о р а я м о ж е т о к а за т ь с я о ч е н ь б л а г о п р и я т н о й
для расп олож ен наго н а откры том , слабо засоренн ом м и нам и ,
океан е М урм ан скаго п о рта, п р оп ускн ая сп особ н ость к отор аго к
кон цу войны стараниям и всех заинтересованны х ведом ств,
наверное, будет доведена до очень внушительных размеров.К акова
же будет та
роль, которую призваны играть в экономическом развитии России
М урманский незамерзаю щ ий порт и М урманская железная дорога,
о б с л у ж и в а ю щ ая п р и то м е щ е ц ел ы й р я д зап ад н ы х б ел о м о р ск и х
п о р т о в ? Д л я у д о в л етв о р и тел ьн аго су ж д ен и я п о это м у в о п р о су ,
с т р о г о го в о р я , и м еетс я о ч е н ь н ем н о го сер ь езн о , о б о сн о в ан н ы х
с т а т и с т и к о -э к о н о м и ч е с к и х м а т е р и а л о в . О б ы к н о в е н н о , к о г д а
возникал вопрос о сооружении новой железнодорожной магистрали
и об об ор уд о ван и и в кон ечн ом ея п ун кте н оваго п ор та и л и д аж е
о р асш и р ен и и с та р а г о , у ж е с у щ е с тв у ю щ а г о , с о о тв е тс т в у ю щ и е
п роекты становились предм етом более или м енее тщ ательны х
э к о н о м и ч е с к и х и зс л е д о в а н и й , д а н н ы я к о т о р ы х о б с у ж д а л и с ь в
п е ч а т и , в р а зл и ч н ы х о б щ е с т в е н н ы х о р г а н и за ц и я х и , ч т о с а м о е
сущ ественное, вносились на разсм отрение ком петентны х вы сш их
правительственны х учреж дений, окончательно реш авш их
вопрос о своеврем енности и эконом ической обоснованности
предположенных сооружений.

Когда был решен вопрос о приступе к работам по постройке
М урм анской ж елезной дороги , н е м огло бы ть и речи о
производстве каких бы то ни было предварительных экономических
изысканий. Да они были, в сущности, и не нужны. Соображения
об эконом ическом значении нам еченной к сооруж ению новой
магистрали, об ожидаемых финансовых результатах ея эксплоатации
не м огли оказать н икакого вли ян и я н а реш ен ие воп роса,
строить ее или не строить. Но теперь,

вполне уместно поставить на очередь обсуждение открываемых
ею для н аш ей хозяй ственн ой ж и зн и п ерсп ектив, как в первы е
после войны годы , когда, в связи с ликвидацией войны во всем
мире, надо ожидать максимальнаго напряжения наших внешних
со о б щ ен и й , так и в п осл ед ую щ и й п ери од , в о со б ен н о сти п р и
п ред стоящ ем ож и влени и н аш его С евера, которое будет тесно
связано с широким развитием нашей северной железнодорожной
сети. П ри вы работке плана развития последней, наличность на
к р а й н ем С ев ер е Р о сси и н езам ер заю щ аго к р у гл ы й го д п о р та,
зам ы каю щ аго ж елезнодорож ную м агистраль, вы строенную на
сам ы х и д е ал ь н ы х те х н и ч еск и х у сл о в и я х , — б у д ет и д о л ж н о
иметь
реш аю щ ее значение.Таким образом, ближайш ими задачами,
заслуживающими самаго внимательнаго экономическаго изследования,
являются следующия: 1) выяснение возможной роли Мурманскаго
порта и Мурманской железной дороги в первые после окончания
военных действий годы и разработка соответствующих, подлежащих
осуществлению в ближайшее время, мероприятий; 2) составление
и разработка широкой программы мер экономической политики,
н ап р авл ен н ы х н а разви ти е п рои звод и тел ьн ы х си л и вн еш н ей
торговли нашего Севера и примыкающих к нему частей Сибири
в связи с и сп о л ьзо в ан и ем М у р м ан ско й м аги стр ал и и п о р та и
3) разработка плана железнодорожнаго строительства в северной
Р о сси и и с ев ер о -за п а д н о й С и б и р и , о су щ е ств л ен и е к о то р а го ,
вместе с указанным выше мероприятиями, дало бы возможность
достигнуть благоприятных финансовых результатов эксплоатации
со о р у ж аем о й н ы н е с та к о й за тр ато й с и л и ср ед ств ж ел езн о й
дороги.

П равда, в наш ей литературе им еется целы й ряд трудов по
и зслед ован и ю эк о н о м и ч еск и х си л и естествен н ы х б о гатств
М урмана и П ом орскаго края. Таковы труды К омиссии 1870 года
д ля и зы скания м ер к эконом ическом у развитию севернаго края;
О собой Э кспедиции 1872 года представителей М инистерств
Ф инансов, В нутренних Д ел, Государственны х И м ущ еств и
М орского для выбора порта на Мурмане; Архангельской Комиссии
1 8 8 1 го д а о н у ж д ах С ев ер н аго к р ая; о тч еты к о м ан д и р о ван н ы х
в 90 -х год ах п р о ш л аго сто л ети я д л я и зу ч ен и я к р ай н я го С ев ер а
кап и тан а И в ан о в а, С . Ю . В и тте , Б . А . Р и п п аса , ад м и р ал а А . К .
С иденсн ера и адм ирала Д убасова; труды К ом и тета для пом ощ и
поморам Русскаго Севера за время с конца 90-х годов по 1907 год.
Н о все содерж ащ и еся в п еречи слен н ы х трудах и изследован и ях
м а тер и ал ы и д ан н ы я , н е зав и с и м о о т в ы д аю щ и х ся в н у т р ен н и х
и х д о сто и н ств , зн ач и тел ь н о у ж е у стар ел и , а н ам еч ав ш и яся и м и
практическия мероприятия соверш енно не были расчитаны на тот
темп экономическаго развития России, который наблюдался уже до
войны, а после войны, наверное, будет еще более превзойден.
В б у д у щ ем р ас ц в ете эк о н о м и ч е ск о й ж и зн и Р о сс и и н аш ем у
Северу, представляющему целую сокровищницу нетронутых, доселе
совсем почти н е разрабаты вавш и хся, богатств, лесны х, ры бн ы х
и м инеральн ы х, долж н а при н адлеж ать, безсп орн о, вы даю щ аяся
роль. Безграничны я пространства, почти соверш енно лиш енны м
населения, — на М урмане плотность населения 0,2 человека на 1
квадратную версту, а во всей Архангельской губернии 0,4 человека
н а к в ад р атн у ю в ер сту , — ещ е ж д у т п р и л о ж ен и я ч ел о в еч еск о й
энерги и и кап и тала. И звестн ы й северн ы й п утеш ествен н и к
Фритьоф Нансен в предисловии к своей книге "В страну будущаго",
содержащ ей впечатления его путеш ествия по Сибири и Дальнему
В о сто к у , го в о р и т, ч то б о л ь ш а я ч ас ть его к н и ги б ы л а н ап и сан а
под огром н ы м впечатлен ием безп редельн ы х си би рских равн ин ,
в се ещ е л еж ащ и х втун е и ж д у щ и х ч ел овека. "К ак утеш и тел ьн о
бы ло воочию убедиться, при бавляет Н ансен, что на зем ле
ещ е м н о го м еста, гд е м о гу т в о зн и к н у ть м и л л и о н ы сч астл и вы х
семейны х очагов". То ж е м ог бы сказать автор и о всей северной
ч а с т и Е в р о п ей ск о й Р о с си и , о б н и м аю щ е й о б ш и р н ей ш и я н аш и
губернии, Архангельскую, Вологодскую, Олонецкую и Пермскую,
отдельные уезды которых своим пространством равняются целым
сам осто ятельн ы м зап адно-европейски м государствам . С еверн ая

Р осси я и н аход ящ аяся в при б ли зи тельно од ин аковы х услови ях
северо-западная С ибирь — это наш а Русская Канада, но К анада,
территориально соединенная с своей метрополией, допускающая единую
экономическую, таможенную, железнодорожную, промышленную
и торговую политику.
С о о р у ж ен и е М у р м ан ск о й ж ел езн о й д о р о ги , п р и в о д я щ ей к
незамерзающему круглый год порту, вносит совсем новые факторы
развития в жизнь этого обширнейшаго края, омываемаго замерзающими
больш ую часть года морями, и без всякаго преувеличения мож ет
бы ть сравниваем о, по своем у значению для края, с по стройкой
трансатлантических американских железных дорог Разница между
ними лиш ь в бы товы х условиях русской и американской ж изни.
Русския ж елезнодорож ны я предприятия, безразлично казенны я
и л и ч а стн ы я , н е о б л ад аю т та к и м и п р ав ам и и в о зм о ж н о стя м и ,
как американския, и потому не могут обнаружить той инициативы
и энергии по заселению и эконом ическом у воздействию
на обслуж иваем ы й им и край, какая пораж ает в деятельности
американских железнодорожных компаний. Но, если осуществление
п одобн ы х м ероп ри яти й в Р оссии н е п од си лу ж елезн ой дороге,
как и всякой вооб щ е ч астн ой и н и ц и ати ве, то, казал о сь б ы , это
д ел о д о л ж н а взять н а себя государствен н ая власть. Э тот вы вод
д и к т у е т с я и у с л о в и я м и н а ш е г о ф и н а н с о в а го п о л о ж е н и я . К а к
н и в ел и к и н аш и экон ом и чески е рессурсы и п ер сп екти вы , н ад о
и м еть в ви ду, что после вой н ы наш государствен н ы й бю дж ета,
в связи с расходам и по ликвидации войны и вы званнаго ею
раззорен и я н еко то р ы х н аш и х о кр аи н , а так ж е п р и у в ел и ч ен и и
платеж ей по системе наш его государственнаго долга, возрастет,
по крайней мере, вдвое. Вместе с тем условия наш его расчетнаго
б ал ан са и сп ы та ю т та к ж е су щ еств ен н ы я у х у д ш е н и я. Р азв и ти е
п р ои зво д и тел ьн ы х си л о б ш и р н аго н аш его С евер а, у в ел и ч ен и е
его населения и усиление платеж ной способности последняго и
поднятие экспорта до возм ож ны х м аксим альны х пределов
составит п редм ета н еп рестанн ы х забота п рави тельства в
сам ом бли ж ай ш ем б уд ущ ем . К азалось б ы , что при н яти е сам ы х
неотлагательных мер к скорейшему экономическому обследованию
о т к р ы в а ю щ и х с я зд е с ь в о зм о ж н о с т е й п р е д с т а в л я е т с я в п о л н е
своевременны м. Работы здесь следовало бы вести одновременно
в двух направлениях: на ряду с всесторонним вы яснением
производительных сил и естественных богатств района надо намечать

конкретны я м еры экон ом и ческой поли ти ки , зем ельн аго и
административнаго устройства края, которыя могли бы способствовать
возм ож но полн ом у и сп ользовани ю и разработке этих богатств.
В м е с т е с э т и м и в о п р о с а м и м е с т н а го зн а ч е н и я н а д л е ж а л о б ы
предпринять обследование вопросов таможенной и железнодорожной
(тарифной и строительной) политики, которые, при своем широком
общ егосударственном значении, м огли бы получить наилучш ее
разреш ение в связи с надлеж ащ им использованием М урманской
ж е л е зн о й д о р о г и , к а к п е р в о к л а с с н о й м а ги с т р а л и . Н а с к о л ь к о
производство таких изследований могло бы оказаться плодотворным
для края и всего государства, видно из обозрения возможностей и задач
экономической политики, которыя намечаются здесь уже в настоящее
время.
II. Вопросы переселения и сельскохозяйственнаго
развития.

Общая
площадь раіона 220 тыс. кв. верстъ съ населеніемъ всего лишь
179 тысячъ человѣкъ, то есть менѣе одного человѣка (0,8 челов.)
на 1 квадратную версту. Плотность населенія уменьшается по мѣрѣ
движенія съ юга на сѣверъ. Въ южной части раіона,
плотность населенія достигаетъ 7,9 человѣка на
1 квадратную версту, а на сѣверномъ Мурманѣ,
всего лишь 0,2 человѣка на 1 квадратную версту.
Въ средней части раіона,
'
,
плотность населенія равняется всего 1,2— 1,4 человѣка на 1 квад­
ратную версту.
Такимъ образомъ, Мурманская дорога, строго говоря, идетъ по
совершенно безлюднымъ мѣстамъ, и ближайшей задачей является
заселеніе этихъ необъятныхъ пространствъ. Задачи переселенія и
колонизаціи здѣсь двоякаго рода. Южная часть раіона,
подаетъ
нѣкоторыя, въ общемъ довольно основательныя, надежды на сельско-хозяйственную колонизацію. Обиліе рѣкъ, болотъ и лѣсовъ позволяетъ расчитывать на развитіе въ краѣ луговодства, которое мо-

аявиться основой молочнаго скотоводства и маслоделия. Близость
такого крупн аго вн утрен няго потребительнаго цен тра, как
П етр о гр ад и у д о б ств а в ы в о з за гр ан и ц у ч е р ез м н о го ч и сл ен н ы е
п о р т ы М у р м а н с к о й ж е л е зн о й д о р о г и с о зд а ю т б л а го п р и я т н ы я
ком м ерческия условия для этой отрасли народнаго труда.

Сыр, молоко и сливки шли исключительно в Россию, масло почти
все шло заграницу, главным образом, в Англию.В то время,
как вся Россия, считая плодороднейшую и богатейшую кормовыми
средствами С ибирь, давала на вы воз в 1912 году 4.451.911 пуд., в
1913 году 4.762.939 пуд. и в военный 1914 год 3.295.137 пуд. масла,
расположенная на болоте и на граните Финляндия вывозила в те же
годы свыш е полумиллиона пудов ежегодно. Приведенныя данныя
об успехах молочнаго скотоводства в Финляндии показывают, чего
мож но бы ло бы достичь в районе М урм анской ж елезной дороги,
о р г а н и зо в а в н а д л е ж а щ и м о б р а зо м п е р е с е л е н и е т у д а и з т а к и х
районов России, население которых искони привыкло к болотному
и л е с н о м у л у го в о д с тв у и м о л о ч н о м у ск о то в о д ств у . П о с л е д н ее
обстоятельство, т. е. подбор соответствую щ их кадров населения
д л я к о л он и зац и и , весьм а сущ ествен н о. К счастью , Е вроп ей ск ая
Россия, где сосредоточена главная м асса наш его населения,
так о б ш и р н а и сл агае тся и з так и х р азн о р о д н ы х х о зяй ст в ен н ы х
р ай он ов, что доп ускает уди вительн ое разн ообрази е п ри ем ов
колонизационной политики. В частности, в ю ж ную половину
рай она М урм анской ж елезной дороги всего целесообразнее
бы ло бы органи зовать п ереселени е из так н азы ваем аго П олесья,
т. е. губерний М инской, Г родненской, М огилевской, В иленской,
северны х частей К иевской и В олы нской, а такж е из Ц арства
П ольскаго, Прибалтийскаго края и Литвы. Этот район в последние

перед войной годы им ел очень значительны е избы тки населения
и д ав ал о гр о м н ы я ц ы ф ры эм и гран тов в А м ер и ку. П ри вл ечен и е
этого трудолю биваго, страстно привязаннаго к земледельческому
труду, населения в обш ирны е пустопорож ние районы наш его
С ев ер а п р ед став л ял о сь б ы д ел о м о гр о м н аго го с у д а р ств ен н аго
значения. Т ем более — что в данном случае П равительство
п о ш л о б ы у ж е в с л е д за ж и зн ь ю . Д е л о в т о м , ч т о п е р е с е л е н и е
н а С е в е р , г л а в н ы м о б р а з о м , в р а й о н В о л о г д а -В я т с к о й л и н и и
С ев ер н ы х ж е л е зн ы х д о р о г, с ел ьс к о -х о зя й с т в е н н аго н асе л е н и я
из Белоруссии и северных районов М алороссии приняло до войны
у ж е д о в о л ь н о зн ач и те л ь н ы е р а зм ер ы . П е р есе л е н ц ы ш л и сю д а
сам и, привлекаем ы е деш евизной зем ли и зем ельны м простором .
До сих пор это движение, дававшее в общем весьма благоприятные
экономические результаты, совершалось стихийно. При надлежащем
о свещ ен ии услови й этого движ ен ия и разработке м ер ш и рокаго
и планомернаго содействия такой колонизации эта последняя могла
б ы дать блестящ ие результаты для наш его народнаго хозяйства.
В то врем я, как ко рен н ое н асел ен и е н аш и х северн ы х губерн и й ,
Ярославской, Костромской, Тверской, Вологодской и Архангельской,
обнаруживает необычайное тяготение к городской жизни, к торговой
и промы ш ленной деятельности, так что мож но утверж дать, что у
н ас н а С ев ер е д ер е вн я ж и в ет и ж и л а за сч ет го р о д а , н а сел е н и е
малорусских и белорусских губерний представляет благодарнейший
материал для сельско-хозяйственной колонизации того же Севера.
К онечн о, эта колони зац и я не д олж на свод и ться к п ростом у
п е р е с ел ен и ю и о тв о д у зем ел ь , б о л ь ш ей ч ас ть ю заб о л о ч е н н ы х
или поросш их лесом. Тут нужен ш ирокий план предварительны х
землеустроительны х и культурно-технических работ, устройство
осуш ительны х канав, проведение грунтовы х дорог, организация
снабжения переселенцев строительны ми материалами и мертвым
и ж и в ы м и н в е н т а р е м . В с е э т о п о т р е б у е т за т р а т ы с р е д с т в , н о
ср ед ства эти б у д у т б езко н еч н о м ен ь ш е сто и м о сти со о р у ж ен и я
ж елезн о й д о р о ги . А м еж д у тем это о тк р о е т к ж и зн и о гр о м н ы й
р ай о н в н еп о ср е д с тв ен н о м со с ед ств е с о с т о л и ц ею и н а п о р о ге
незамерзающаго круглый год океанскаго порта. Трудности и неудачи,
которыя могут встретиться в этом направлении, не представляются
непреодолимыми.
Д остаточно вспом нить, каких успехов достигло сельское
хозяйство в нашем Полесье, которое также долго считалось гиблым

местом. В настоящее время непроходимыя болота и топи Полесья
превращаются в цветущие луга и нивы, которые в последние перед
войной годы продавались многими частными владельцами наш им
к р е с т ь я н а м п о ц е н е о т 2 0 0 д о 3 0 0 р у б . за д е с я т и н у . К о н е ч н о ,
б орьба с северной природой м ож ет встретить препятствия более
затруднительная, чем те, какия встречались в западной России, но
за т о зд е с ь н е б у д е т н и се р в и ту то в , так ги б е л ь н о в л и я ю щ и х н а
успехи западно-русскаго сельскаго хозяйства, ни черезполосицы,
н и р азд р о б л е н н о сти и р азб р о са н н о сти с ел ь ск о -х о зяй ств ен н ы х
участков, — и потому смело можно утверждать, что вся совокупность
благоприятны х эконом ических и правовы х ф акторов м ож ет
с успехом уравновесить м енее благоприятны е естественны е,
главны м образом , кли м атические элем енты хозяй ствен наго
быта.Отличительной
особенностью Российской Империи является отсутствие резко
выраженной грани между колониями и метрополией. Если в XVIII
в. П олтавская губерни я колон изовала Х арьковскую , то в X IX в.
уж е Х арьковская вместе с П олтавской колонизовали С емиречье.
Единство и простота национальной задачи, заключавшейся в широкой
оккупации колонистам и-хлебопаш цами обш ирны х плодородны х
пространств на ю г и на восток от главнаго ядра народной ж изни,
ч резвы чай н о уп р ощ ал и задачи государства.П ови ди м ом у, этот
период русской истории приходит к концу. Распространение
русскаго народа в Е вропе и А зии достигло таких пределов и
охватило такия разнообразны я, по своим естественным условиям
области, что дальнейшее расширение колонизации немыслимо без
предварительной подготовки и самих переселенцев и колонизуемых
областей к новы м , более вы соким , по сравнению просты м
хлебопашеством, видам земледельческаго и промышленнаго труда.
Так, заселение Закавказья и Средней Азии требует предварительнаго
и сп олнения огром ны х оросительны х работ, переселяем ое ж е
н а с е л е н и е п р и у ч а е т с я к с о в е р ш е н н о д л я н е го н о в о м у д е л у —
хлопководству. Такое предварительное оборудование края, хотя
и связано с необходим остью производить значительны я затраты
и з го су д ар с тв е н н ы х с р е д с тв , ч р е зв ы ч а й н о п л о д о тв о р н о в то м
отношении, что позволяет создавать новыя, высокопроизводительныя
о т р а с л и н а р о д н аго тр у д а и в н о си т р а зн о о б р а зи е и б о гатс тв о в
эконом ическую структуру нации. П оследнее обстоятельство
будет очен ь важ н о п осле войн ы , когда у н ас м огут оказаться

огром н ы е п латеж и заграни цу по государственном у долгу,
неблагоприятны й расчетны й баланс и бум аж ная денеж ная
валю та, и когда ум еньш ени е ввоза и увели чени е вы воза станет
одной из важнейших
задач.Заселение района М урманской железной дороги, как и всего
Севера, такж е мож ет расчитывать на успех только в том случае,
если правительство примет решение оборудовать предварительно
к р а й в и н т е р еса х те х о т р ас л ей н ар о д н а го тр у д а, к о то р ы я о н о
признает необходимым там создать. В южной части такою отраслью
м ож ет бы ть зем леделие на основе пром ы ш леннаго луговодства
и м о л о ч н аго хозяй ства; н а кр ай н ем север е и п о белом орском у
побережью — рыболовство. Наконец, весь район, кроме северной
окраин ы , представляет ш и рокое п опри щ е для развити я лесн ой
промышленности.

III. Рыболовство и рыбопромышленность.Для
развития нашего севернаго рыболовства и промыслов морского
зв ер я п р о вед ен и е М у р м ан ск о й ж ел езн о й д о р о ги м о ж ет и м еть
решающее значение.
Железная дорога обезпечит прилив промышленнаго населения,
регулярны й подвоз съестны х и всяких ины х припасов,
н еобходим ы х для пром ы слов, оруж ия, ры боловны х снастей,
и свяж ет М урм анские пром ы сла с внутренним и ры нкам и.
О б е зп е ч е н н о е в с е м н е о б х о д и м ы м и ч и с л е н н о в о зр а с т а ю щ е е
население получит возможность энергично развивать все отрасли
промы слов. Д о сих пор колонизация М урм ана протекала весьма
неуспеш но. За п оследни я 50 лет, когда стали привлекаться
н а М у рм ан п ересел ен ц ы , и х п осел и л ось всего л и ш ь 3.340 ч ел .
Г лавны м препятствием являлась полная в течение почти 9
м есяц ев отрезан н ость М урм анскаго края от остальн ой Р осси и,
более или менее регулярное сообщение Мурмана с Архангельском
п оддерж ивалось в течение всего лиш ь трех летних м есяцев.
С проведением ж елезной дороги все эти ненорм альности в
ж изни наш ей северной ры бопром ы ш ленности пропадут, явится
возможность использовать в широких размерах богатейшие весенние
промыслы, которые до сих пор всецело доставались иностранцам,
промышлявшим в наших северных водах почти круглый год. При

соврем енны х условиях наш е северное ры боловство соверш енно
не в состоянии удовлетворить непрестанно повышающийся спрос
н а М урм анскую соленую ры бу, в особенности треску, не взирая
н а б ы с т р о р а с т у щ и я ц е н ы и н а к о л о с с а л ь н ы е за п а с ы р ы б ы в
наших водах.
Вследствие недостатка рыбы собственнаго улова, увеличивается
ввоз в наш и северны я губернии норвеж ской ры бы .
П осле устан овлен и я регулярн аго ж елезн одорож н аго
сообщ ени я с М урм аном , здесь м ож ет развиться в ш и роких
разм ерах пром ы сел м орского зверя, главн ы м образом , тю лен и й
промы сел. Д о сего времени успехи этого промы сла тормозились,
п о м и м о о б щ и х н еб л аго п р и ятн ы х у сл о в и й М у р м ан ск а го б ы т а,
тяж елы м и накладны м и расходам и, лож ивш им ися на русских
пром ы ш ленников вследствие необходим ости добираться до
М урм ан а со в сем эки п аж ем св ои х суд ов к ру ж н ы м п утем через
Н о р в еги ю и п р и о б р етат ь у ж е в Н о р в еги и в с е н е о б х о д и м о е
для пром ы сла и судов.М еж ду тем тю лений промы сел мог бы
д о сти ч ь гр о м ад н ы х р а зм ер о в , и д ав ать М у р м ан ск о й ж ел езн о й
дороге много грузов: тю леньих
шкур, жира и проч.До сих пор этот промысел эксплоатировался
в н а ш и х в о д ах , п р еи м у щ еств ен н о , н о р в еж ц а м и и д ав ал и м д о
1/2 милл. руб.
еж егодно.О громное будущ ее принадлеж ит на наш ем С евере,
как на Л едовитом океане, так и на Белом м оре, сельдяном у
пром ы слу, которы й сейчас влачит ж алкое сущ ествование на
за п а д н о м б е л о м о р ск о м п о б е р еж ь е и со в ер ш ен н о н е р а зв и т н а
М урмане. А между тем запасы сельди в этих водах неисчислимы
и м о гл и б ы с усп ехом п окры ть весь н аш вн утрен н и й сп рос. Д о
си х пор лов сельди прои зводи лся н а П ом орском побереж ьи
Б ел аго м о р я и ц ен тр о м его б ы л о с ел о С о р о к а . В ы л ав л и в ал о сь
в год всего лиш ь 200— 300 ты сяч пуд. ры бы . В следствие тех ж е
общих экономических причин, что и на М урмане, — отрезанности
края от торговых рынков и неорганизованности сбыта, промысел
это т н е п ри влек до си х п ор круп н аго кап и тала и ш и рокой
торговопромыш ленной инициативы и носил кустарный характер.
Н асел ен и е ж дал о, п о к а ры б а сам а к н ем у яви тся. И когд а ры ба
п ри х од и л а и заб и в ал а в се п р и б р еж н ы е зал и вы и б у х то ч ки , так
что ее м ож но бы ло прощ упы вать длинны м и ш естам и, чтобы
определить густоту рыбных стай, население черпало рыбу прямо из

моря в свои суда, набивало их до пределов последней возможности
и с в о зи л о р ы б у н а б е р е г , г д е о н а п о т о м с о л и л а с ь , с у ш и л а с ь и
в ял и л а сь . Ч а сто и з-за о тс у тств и я с о л и сел ь д ь зал и в а л а сь в
б о чках п рям о м орскою водой . П риезж и е скуп щ и ки закуп али
сельдь и зи м ою в м орож енн ом ви де на лош адях возам и
о т п р а в л я л и н а с тан ц и и В о л о гд а-А р х а н ге л ь ск о й ж ел е зн о й
дороги, а оттуда уж е по ж елезной дороге везли н а ры н ки
с б ы та . В с т о л ь ж е п е ч а л ь н о м с о с т о я н и и н а х о д и л с я в П о м о р ь е
и пром ы сел наваги, которой бы вает такое м нож ество, что
п ром ы ш ленни ки, за неим ен ием м еста для хран ен ия ры бы ,
пом ещ аю т ее в устраиваем ы е на м орском берегу прудки
м орской воды , где она буквально квасится и пропадает. В
м н о го ч и сл е н н ы х р ек ах и о зер ах р ай о н а М у р м ан ск о й ж ел езн о й
дороги ры ба почти совсем не ловится. Т ак погибаю т соверш енно
н еп рои зв о д и тел ьн о д л я н аш его н ар од н аго хо зяй ства б езц ен н ы я
ры бны я богатства наш его С евера в то врем я, как ры ба
в во зи тся в Р о сси ю и з-за гр ан и ц ы в гр о м ад н ы х к о л и ч ества х .

Так как подавляю щ ее количество иностранной ры бы ввозится
к нам через Балтийское м оре, через наш и Балтийские порты
и ч е р е з р у с с к о -п р у сс к у ю с у х о п у тн у ю гр а н и ц у , т. е. ч ер ез
Кенигсберг и Данциг, то сокращение ввоза в 1914 году объясняется
наступивш им во вторую половину ию ля 1914 года прекращ ением
балтийскаго торговаго м ореплавания вследствие объявления нам
Германией войны.

П оступавш ая через Б алтийские порты иностранная сельдь
р азв о зи л ась п о ж е л е зн ы м д о р о га м , с гр о м а д н ы м и п р о б е га м и , в

сам ы е о тд ал е н н ы е р а й о н ы И м п е р и и . Т ак ч ер ез П е тр о гр ад ск и й
порт сельдь п оступ ала, главн ы м образом , в М оскву и дальш е н а
В о л гу , в С а м а р у , С и м б и р с к и в З а в о л ж ь е , и д о х о д и л а д а ж е д о
Т ом ска. И з Л ибавскаго порта сельдь распространялась по
всей зап ад н о й , ср едн ей и ю ж н о й Р о сси и , д о х о д я такж е д о
Волги,
до Саратова.Сколько в числе ввезенной в Россию иностранной
ры бы бы ло выловленной в наш их ж е северных водах и под видом
и н о с т р а н н о й в в е зе н н о й в Р о с с и ю , с к а за т ь т р у д н о . В о в с я к о м
сл учае, с государствен ной точки зрен ия, представляется край не
печальным, что мы ввозим такия огромныя количества рыбы из-за
границы и на такия суммы , не используя сами наш и собственныя
р ы б н ы я б о гат ств а н а С е в е р е , и о п л а ч и в а е м тр у д и н о с тр а н н ы х
рабочих в то врем я, как наш е рабочее население м ассам и
эмигрирует в Америку.
П осле соединения С евера сплош ны м рельсовы м путем с
остальной Р оссией этом у н еобходи м о полож и ть конец. Н адо
принять все меры к тому, чтобы русская рыба на наших внутренних
ры нках вы теснила иностранную . Д ля этого надо установить
соответствую щ ие ж елезнодорож ны е тарифы , вы работка которых
о б л егчается тем , что п очти вся и н остр ан н ая р ы ба ш л а к н ам п о
одном у направлению , через Балтийское м оре. О дноврем енно
б ы т ь м о ж ет, н ад о п е р есм о т р еть и с тав к и н аш е го та м о ж ен н аго
т а р и ф а , п р е с л е д о в а в ш и я п о о т н о ш е н и ю к в в о зу р ы б ы с к о р е е
фискальныя, чем протекционныя цели. По окончании войны надо
будет усиленно заботиться о сокращ ении наш его ввоза не путем
м ехан ическаго его запрещ ен и я, а п осред ством созд ан ия вн утри
страны средств и возможностей удовлетворения растущих народных
потребностей. Е сли наш а политика насаж дения собственнаго
хлопководства дала во врем я войны такие блестящ ие, хотя и
н е п о л н ы е е щ е , р езу л ь т аты , то , о ч ев и д н о , н ад о с тр ем и ть ся так
развивать отечественное рыболовство, чтобы потребность наш а в
иностранной ры бе свелась к м иним ум у. Э ти две отрасли наш его
н арод н аго хозяй ства и м ею т, во м н оги х отн ош ен и ях, весьм а
замечательное и знаменательное сходство. Развитие их становится
в о зм о ж н ы м в р езу л ь та те и зв ес тн о й к о м б и н а ц и и там о ж ен н аго
протекционизма и железнодорожнаго строительства. Намечающееся
соединение Средней Азии рельсовым путем с Алтаем и Сибирской
магистралью позволит населению Туркестана оставить хлебопашество

и перейти исклю чительно к культуре хлопка. С ооруж ение
М у р м а н с к о й ж е л е зн о й д о р о г и , о б е зп е ч и в а я п о д в о з н а С е в е р
всего необходи м аго для п ром ы слов, а такж е и вы воз п родуктов
рыболовства, в соединении с мерами таможенной политики, может
создать все необходим ы я эконом ическия предпосы лки для того,
чтобы наш е северное ры боловство смогло приобрести. в полном
см ы сле слова, национальное значение. К онечно, для достиж ения
этих целей требуется предварительное тщ ательное изследование
вопроса и немедленное вслед за сим осуществление выработанной
программы мер экономической политики. Самое существенное, это
— привлечь побольше людей и побольше торговой и промышленной
инициативы . П рирода сделала все, чтобы человеческий труд
д о сти г м а к с и м а л ь н о й п р о и зв о д и те л ь н о с ти . М н о го ч и с л е н н ы я
озера ки ш ат х ар ю зам и , си гам и , щ у к о й и т. п . В р ек ах и в м о р е
около Кольскаго полуострова и по западному побереж ью Белаго
моря ловится много семги. В 1913 году на Кольском полуострове
было добыто 14.362 п. семги, на сумму 181.600 руб. Близ Терскаго
берега держ ится м ного наваги, корю ш ки, сельди и кам балы .
Н аваги м ного и у берегов П ом орья. Н а М урм анском берегу
осо б ен н о м н о го сел ьди и кам балы п ревосхо дн аго кач ества, н о
лов их русскими рыбопромыш ленниками совсем не организован.
Камбалу в наших водах ловят иностранцы и продаю т по высоким
ценам на европейских рынках. М ного у М урмана водится акулы,
н о и ее ловят одни только ин остран цы , добы вая ин огда в сутки
300— 400 ш тук, достигаю щ их нередко 2 1/2— 3 саж еней длины .
К К о л ь с к о м у п о л у о с тр о в у , в о со б ен н о с ти к Т ер ск о м у б ер е гу ,
в е с н о й п о д х о д я т м а с с а м и г р е н л а н д с к и е т ю л е н и . В 1 9 1 3 го д у
русскими промышленниками было добыто около 50.000 тюленей.
К берегам П ом орья в гром адны х количествах подходят белуха,
тюлень, нерпа; но промыслы эти совершенно не развиты. В районе
горло Белаго моря — Канин Нос ежегодно охотятся за тю ленями
целыя ф лотилии норвеж ских судов. С равнительно наибольш аго
р азви ти я н а К о льск о м п о л у о стр о в е д о сти гли м о р ски е р ы б н ы е
п ром ы слы : трески, пикш и, палтуса, зубатки и сайды , в которы х
участвуете от 4 до 4 3/4 тысяч русских рыбаков. Сезон лова рыбы
чрезвычайно велик, с конца марта до самой поздней осени. Но наши
рыбопромыш ленники обыкновенно приезжали из А рхангельска,
вследствие поздняго открытия навигации на Белом море, лиш ь в
конце мая и начале июня и самые богатые весенние уловы оставались

н еи сп о л ьзо в ан н ы м и . У езж а л и о н и так ж е за д о л го д о о к о н ч а н и я
промыслов. Важным препятствием для развития нашего рыболовства
являлось плачевное состояние наш его пром ы словаго пом орскаго
ф лота, состоящ аго, в подавляю щ ем количестве, из прим итивны х
гр еб н ы х су д о в , с н и ч то ж н о й гр у зо п о д ъ ем н о с тью , ти п к о то р ы х
совсем не изменился в течение последних двух веков. М урманския
гавани и бухты совершенно не оборудованы, так что стоянка в них
судов пром ы словаго и каботаж наго флота сопряж ена с больш ими
оп асн остям и . Н еобходим о в ближ ай ш ем ж е будущ ем сооруди ть
волнолом ы для защ иты от океанских волн; устроить гавани
убежищ а, по крайней мере, в важ нейш их торгово-промыш ленны х
пунктах, каковы , губа П одпахта, Ры нда, Гаврилово и В айда-губа;
оборудовать их пристаням и и причальны м и буям и; усилить
береговое освещение, обезпечив нашему северному промысловому
ф л оту возм ож н о сть б езо п асн о зи м о в ать н а р у сско й тер р и то р и и
и н е хо ди ть н а зи м о вк у в Н орвеги ю . В м есте с тем н адо п р и н ять
м еры к зам ен е у стар ев ш аго су д о в о го со став а н аш его сев ер н аго
пром ы словаго ф лота судам и новаго, общ епринятаго у наш их
к о н к у р р е н т о в и н о с т р а н ц е в т и п а , п а р у с н о -м о т о р н ы м и б о т а м и ,
п озволяю щ им и пускаться в более отдаленны я м орския плавания.
Надо создать на Севере, на
М урм ан е и н а Б ел о м м о р е, р у сско е су д о стр о ен и е и , п у тем
надлежащей организации кредита, облегчить рыбопромышленникам
возм ож н ость обзавести сь н овы м и судам и . В и нтересах
русскаго ры боловства н еобходи м о органи зовать сн абж ени е
р ы б о п р о м ы ш л ен н и к о в н аж и в к о й д л я я р у со в , со с р ед о то ч и в это
д ел о в р у к ах П р ав и тел ьств а, к о то р о м у о д н о м у то л ьк о п о д си л у
со о р у ж ен и е д л я х р а н е н и я н а ж и в к и н е б о л ь ш и х х о л о д и л ь н и к о в
и других дополнительны х устройств. В будущ ем , когда наш и
северны е промы сла разовью тся и окрепнут, правительство всегда
сможет передать это дело союзу рыбопромыш ленных предприятий
или каком у либо другом у пром ы словом у общ ественном у
уч реж ден и ю . Д ля обезп ечени я п олн аго разви тия русской
рыбопромышленности на Севере необходимо внести существенныя
и зм ен ен и я в п остан ов лен и я н аш его м орского б ерегово го п рава,
в направлении расш ирения полосы Н аш их территориальны х
в о д и п р о м ы с л о в о й зо н ы , д о с т у п н о й и с к л ю ч и т е л ь н о р у с с к и м
п р ом ы ш л ен н и кам и закр ы то й д л я д о сту п а и н о стр ан ц ам . Д о си х
пор ш ирина полосы территориальны х русских вод на С евере

не превышала пяти верст, предельной дальности полета пушечнаго
ядра, м еж ду тем как в наш их интересах расш ирить эту полосу до
20 морских миль от берега. Тогда в состав наших территориальных
вод войдут важ нейш ия северны я ры бны я банки, А йновская,
М отовская, К ильдинская, К анинская и К олгуевская, в настоящ ее
врем я эксп л о ати р у ем ы я б ез всяки х о гр ан и ч ен и й и н о стр ан ц ам и .
Одновременно с этими
м ерам и общ еэкон ом и ческаго зн ачен и я, н ап равлен ны м и
на пром ы ш ленное оборудование М урм ана и П ом орья,
необходим ы соответствую щ ия м еры для приспособления
М урм анской ж елезнодорож ной м агистрали к интересам северной
ры боп ром ы ш лен н ости . Д ля регулярнаго сн абж ени я свеж ей
рыбой главнейших наш их рынков, Петроградскаго и М осковскаго,
н еобходим о оборудован и е ж елезн ой дороги достаточны м
к о л и ч е ств о м вагон ов-л ед н и к ов. В бо л ьш и х кол и ч ествах м ож н о
б удет вы во зи ть п о ж ел езн ы м д о р о гам св еж у ю кам б ал у , тр еск у ,
п ал ту с, о кун ь, зубатку. Д о сих п ор кам бала вы лавливалась в
больш их количествах иностранны м и траулерами, приходивш ими
с за п а с а м и л ь д а . В ы р у ч к а о д н о го т р а у л е р а за п р о д а ж у с в е ж е й
к а м б а л ы д о с т и га л а 1 5 — 1 8 .0 0 0 р у б л е й . С в е ж а я т р е с к а т а к ж е в
гром адны х коли чествах продавалась н орвеж ц ам и через Г ам бург
н а р ы н к и С р е д н е й Е в р о п ы . П р и у д о б с т в а х ж е л е зн о д о р о ж н о й
д оставки , н аш и ры н ки м огут бы ть ш и роко обезп ечен ы свеж ей и
м орож еной ры бой указанны х пород. С ледовало бы поэтом у
заранее вы раб отать услови я и об ъяви ть кон курс н а изоб ретени е
усовершенствованных способов упаковки и перевозки свежей рыбы
н а б о л ь ш и я р азсто ян и я п о ж ел езн ы м д ор огам и н а п арох од ах; а
такж е на изобретение усоверш енствованны х способов м ассоваго
зам о р аж и в ан и я р ы б ы , к ч ем у у ж е п о д х о д и л п о к о й н ы й р у сск и й
у ч е н ы й Б а х м е т ь е в ; н а к о н с т р у к ц и ю в а г о н о в -х о л о д и л ь н и к о в ,
о с о б ы х м е т а л л и ч е с к и х я щ и к о в д л я п е р е в о зк и р ы б ы в с в е ж е м
виде, проекты которы х разрабаты вались перед войной
в Н орвегии.
П ри м ер п еревозки А м у рской свеж ей р ы бы в Е вр оп ей ску ю
Россию показывает, каких громадны х размеров могли бы достичь
перевозки рыбы по М урманской железной дороге, дающей пробеги
д о гл ав н ей ш и х п о тр еб и тел ьск и х р ы н к о в го р азд о м ен ьш и е, ч ем
пробеги по В еликом у С ибирском у ж елезнодорож н ом у пути.
Вместе с перевозками свежей и мороженной рыбы по М урманской

ж елезной дороге п ойдут вн утрь Р оссии больш и я количества
с о л ен о й р ы б ы , в о со б ен н о с ти сел ь д и . В ы ш е у ж е у к а зы в ал о сь ,
что ввозим ая в Р оссию через Б алтийское м оре иностранная
сельдь п еревози тся п о ж елезн ы м дорогам на огром н ы я
р а зс т о я н и я , д о с т и га я в н у т р е н н и х р ы н к о в С и б и р и . Е с л и б у д у т
п р и н я т ы р е ш и т е л ь н ы я м е р ы д л я за м е н ы и н о с т р а н н о й с е л ь д и
русскою , на долю М урм анской ж елезной дороги достанутся
весьм а зн ач ительн ы я ея перевозки , хотя, конечн о, м н ого н аш ей
северной сельди пойдет с М урм ана и П ом орья м орем через
Б алти й ские порты и А рхангельск. Д ля развития перевозок ры бы
п о М урм ан ской ж ел езн ой д оро ге, м ож ет б ы ть, б ы л о б ы вп ол н е
целесообразны м предоставить дороге производить с ры бой
залого-ссудны я операции, для чего понадобилось-бы разреш ить
д о р о ге п о стр о й к у со б ств ен н ы х х р ан и л и щ д л я р ы б ы в гл ав н ы х
портах и в важ нейш их центрах сбы та, П етрограде и М оскве.
К он еч н о , н о вы я зад ач и , ко то р ы я д о л ж н а б у д ет н ести ж ел езн ая
дорога в этом на половину необитаемом и экономически едва лишь
р о ж д аю щ ем ся к р ае, п отреб ую т, м ож ет б ы ть, соответствую щ ей
о р г а н и за ц и и к о м м е р ч е с к о й ч а с т и У п р а в л е н и я д о р о г и в ц е л я х
придания ей большей самостоятельности, гибкости, коммерческой
п о д в и ж н о сти и и н и ц и ати в ы . Е с л и б ы та к ая п о п ы тк а у д а л а сь в
р ам ках к азе н н аго ж ел е зн о д о р о ж н аго у п р а в л е н и я, это б ы л о б ы
прекрасным примером и для остальной казенной железнодорожной
сети. При сравнительно слабом развитии частной инициативы у нас
в России рамки государственнаго вмешательства в хозяйственную
ж и зн ь н еи збеж н о расш и ряю тся. П оследн ий круп ны й п ри м ер —
хл еб н ы я о п ер ац и и Г о су д ар ствен н аго Б ан ка и орган и зац и я сети
казенных зернохранилища. При последовательном осущ ествлении
ш и рокой экон ом ической програм м ы , направленной на создание
отечественнаго севернаго ры боловства в разм ерах, отвечаю щ их
потребностям России, М урманский незамерзаю щ ий порт обещ ает
стать ц ен тром русскаго ры боловства, откуда будут откры ваться
удобнейшие пути для наших промышленников по всему русскому
северн ом у п о б ер еж ью и п о о б ш и р н ей ш и м м о р ям , о м ы ваю щ и м
с севера Е в р оп ей скую Р осси ю и Зап ад н ую С и б и р ь. И стощ ен и е
за п а с о в м я с н о г о с к о т а в о в с е м м и р е , в с в я зи с п е р е ж и в а е м о й
войной, должно будет расширить потребление рыбы. Это позволяет
н аш ем у р ы б о л о вству р асч и ты в ать н а п р и о б р етен и е о б ш и р н ы х
внешних рынков.

IV . Л е сн о е д е л о .
Следующей отраслью народнаго хозяйства, развитие которой
им еет огром ны е ш ансы на будущ ее в районе М урм анской
ж елезной дороги , как и на всем С евере, является лесн ое дело. В
настоящее время, с надвигающимся истощением лесных площадей
в С еверной А м ерике и С кандинавии, правительства которы х
озабочены вы работкою законодательны х мер к предупреж дению
угрож аю щ аго этим странам окончательнаго истреблении
л есо в , и с и стр е б л е н и е м л е с о в в З а п а д н о й Р о с с и и , н а ш С е в е р ,
остается единственны м районом в м ире, обладаю щ им ещ е
п о ч ти н е и с п о л ь зо в а н н ы м и и п р и т о м н е о б о зр и м ы м и за п а с а м и
древеси н ы . А м еж ду тем лесны е м атериалы , в различн ы х
степенях обработки, представляю т один из важнейш их предметов
м и рового товарообм ена. В есьм а сущ ественны м для русскаго
лесн ого дела явл яется такж е то о б стоятел ьство, что об ш и рн ы й ,
почти неограниченны й спрос сущ ествует на лесны е породы ,
п р о и зр а с т а ю щ а я в у м е р е н н ы х и с е в е р н ы х ш и р о т а х , н а и б о л е е
х ар а к т е р н ы х д л я р у с с к а г о л е с н о г о х о зя й с т в а , т о г д а к а к с п р о с
на леса тропических ш ирот, по сравнению со спросом на
н аш лес, вы раж ается в очень ограниченны х разм ерах, 5— 6%
всей торговли лесом на важ нейш их европейских ры нках.
М еж ду тем спрос на северную древесину непреры вно растет,
в со о тветств и и с усп ехам и м и рового п ром ы ш л ен н аго р азви тая.
Каменноугольная промыш ленность требует громадных количеств
рудничнаго леса; ж елезны я дороги предъявляю т спрос на ш палы
и строительны е м атериалы для станционны х сооруж ений и
подвиж ного состава; растущ ая с успехам и пром ы ш ленности
к о н ц ен тр ац и я н асел ен и я в гром ад н ы х городах у си л и вает сп рос
н а строи тельн ы е м атери алы , н а разн ы я и зделия и з дерева,
н а оберточн ую бум агу; городская ж е ж изн ь, усили вая тем п
п о л и т и ч е с к а г о р а зв и т и я , р о ж д а е т с п р о с н а га зе т н у ю б у м а гу в
неслы ханны х раньш е разм ерах. Т орговля древесной м ассой
превысила в последнее время 100 милл. пудов в год. И, несомненно,
развитие в этом направлении ещ е далеко не дош ло до своего
апогея. К ак растут обороты лесной торговли важ нейш их
е в р о п ей ск и х го с у д а р ств и д о л я у ч асти я в н ей Р о сс и и в и д н о и з
того, что в 1890 г. общ ая сум м а стоим ости древесины , ввезенной

в В еликобританию , Г ерм анию , Ф ранцию , Б ельгию ,
Г олландию , И талию , И спанию и Д анию , равнялась 365
м иллионам рублей, а в 1910 г. стоим ость древесины
в везен н о й в те ж е го су д ар ств а д о сти гл а 7 9 6 м и л л и о н о в р у б л е й .

З а 1 1 л е т , с 1 9 0 2 г . п о 1 9 1 3 г ., в ы в о з л е с а у в е л и ч и л с я с
2 1 1 м и л л . п . д о 4 6 4 м и л л . п у д ., т . е ., б о л е е ч е м у д в о и л с я ,
а с т о и м о с т ь е г о в о з р а с л а с 5 6 м и л л . р . д о 1 6 4 ,9 м и л л . р ., т . е .,
утроилась, хотя, вследствие увеличения вы воза, качество лесны х
м атери алов даж е ухудш илось, а за п оследние годы возрос
вывоз дешеваго целлюлознаго леса.В
н ачале 90-х годов прош лаго столетия восем ь поим енованны х
г о с у д а р с т в п о л у ч а л и и з Р о с с и и 1 1 ,6 % в с е г о п р и в о зн а г о л е с а ,
в н ачале второго десятилетия X X века доля участи я Р оссии в
с н а б ж е н и и э т и х г о с у д а р с т в л е с о м п о д н я л а с ь д о 1 7 ,8 % .
В ы воз леса в В еликобританию , которая является важ нейш им
наш и м ры н ком , увели чился за врем я с 1890 года п о 1910
год больш е чем на 70% . О собенно возрос вы воз русскаго
леса в стран ы , где п ром ы ш лен ность бы стро разви валась в
п оследния несколько десятилетий, в Герм анию — на 200% ,
в Бельгию — на 225% и в Италию — на 335%.

Ч ерез северн ы е н аш и п орты вы вози лось, таки м образом ,
м е н е е 1 /5 в с е г о р у с с к а г о л е с а , п р и ч е м л е с в ы в о зи л с я , г л а в н ы м

образом , через А рхан гельски й п орт. В ы воз через зап ад н ы е
Б елом орские порты , которы е теперь будут обслуж иваться
М урм ан ской ж елезной дорогой , хотя и разви вался, н о все
ж е зн ач и те л ьн о о тставал от вы воза А рх ан гел ьск а, составляя в
о б щ ем в 1 912 году 10,6% стои м ости всех товаров вы везен н ы х
п о Б е л о м о р с к о й г р а н и ц е , в 1 9 1 3 г . — 1 1 ,1 % и в 1 9 1 4 г . —
1 1,7% .Н о, вооб щ е, ц и ф р ы в ы в о за л еса ч ер ез Б ел о м о р ску ю
гран и ц у п р ед став л яю тся со всем н и ч то ж н ы м и п о ср авн ен и ю с
лесны м и запасам и русскаго С евера. У добная площ адь казенны х
л есо в в ч е т ы р е х н аш и х сев е р н ы х гу б ер н и я х , А р х а н ге л ь ск о й ,
В ологодской, П ермской и О лонецкой, занимает 74,6 миллионов
д е с я т и н . В о д н о й т о л ь к о О л о н е ц к о й г у б . п л о щ а д ь к а зе н н ы х
лесов 6.577 тысяч десятин. Чистый доход казны от эксплоатации
э т и х л е с н ы х п р о стр ан ств со ста в л я л в 1 9 1 3 го д у с 1 д еся ти н ы
в А р х а н г е л ь с к о й г у б е р н и и 7 к ., в В о л о г о д с к о й — 1 1 к ., в
П ерм ской — 21 к. и. в О лонецкой — 38 к. О бъяснение этим
печальны м ф инансовы м результатам эксплоатации наш их
к а зен н ы х сев ер н ы х л есов м о ж н о н ай ти в зн ачи тел ьн о й м ер е в
н ед о ст ато ч н о м о б о р у д о в а н и и С ев ер а р е л ь со в ы м и п у тям и . В то
время как Швеция, Норвегия и Финляндия, при общей территории
око л о 1 м и ллион а квад ратн ы х верст и м ею т ж елезнод орож н ую
се ть п р о тяж ен и ем св ы ш е 2 0 ты ся ч вер ст, н аш и А р х ан гел ь ск ая и
В ологодская губернии вместе, занимаю щ ия пространство около
1,1 миллиона квадратных верст, имели до сих пор всего лишь 906
верст рельсовы х п утей . И сп ол ьзо ван и е древеси н ы всегда и д ет
параллельно с увеличен и ем оборудован ия лесны х простран ств
ж е л е зн ы м и д о р о г а м и . Э т и я в л е н и я н а б л ю д а л и с ь н е т о л ь к о в
С к ан д и н ав ск и х стр ан ах , н о и в А в стр о -В ен гр и и и в С евер н о й
А м ерике. Д ля возм ож но п олн аго использован ия древесин ы
древообрабатываю щ ая промыш ленность должна располагаться в
местах произрастания сырья. А это возможно лишь с проведением
ж елезны х дорог. Л есны е м атери алы в обработан ном ви де
у ж е д о в о й н ы в ы д е р ж и в а л и п е р е в о зк у п о ж е л е зн ы м д о р о га м
н а о ч е н ь б о л ь ш и я р а зс т о я н и я . В 1 9 1 2 г о д у в П е т р о г р а д с к и й
порт, на станции Н овы й П орт и М орская П ристань, прибы ло по
ж ел езн о й дороге д л я вы во за за гран и ц у 1 1,7 м и л л и он о в п уд ов
лесных материалов, в том числе 3,4 милиона пуд. с Богословской
ж е л е зн о й д о р о ги , с п р о б его м в 2 .0 5 0 в .; 0 ,8 м и л л и о н а п у д о в с
П е р м ск о й ж ел езн ой д оро ги , с п роб егом в 1.6 00 верст, и свы ш е

5 миллионов пудов с С еверных и М осковско-В индаво-Ры бинской
железных дорог, с средним пробегом свыше 500 верст, В 1913 году
в П етроградский порт бы ло подвезено по ж елезны м дорогам ,
с тем и ж е, приблизительно, пробегам и, — 10,7 м иллионов пудов
лесны х м атериалов. В Риж ский порт в 1912 году бы ло подвезено
п о ж е л езн ы м д о р о гам 13,7 м и лл и о н ов п удо в, а в 191 3 год у 1 9,2
м иллионов пудов лесны х м атериалов, причем средний пробег
их колебался, в соответствии с м еньш им и, чем у П етрограда,
р а з м е р а м и р а й о н а , о т 4 0 0 д о 5 0 0 в е р с т .С п о с о б н о с т ь г р у з а
выдерживать
б о л ь ш и я р а зс т о я н и я ж е л е зн о д о р о ж н о й п е р е в о зк и за в и с и т
всец ело от его ц ен ы . В этом отн ош ен и и н аш е лесн ое дело
м ож ет расчиты вать на сам ы я блестящ ия перспективы . У ж е
в последние перед войной годы цены на лес стрем ительно
росли. В А рхангельском порту лучш ие сорта уральскаго леса
р а с ц е н и в ал и сь в 1 8 0 — 2 0 0 р . за с тан д а р т (1 5 8 п у д о в ), т. е ., 1 р .
14 к. — 1 р. 26 к, за пуд. П осле войны , когда начнется усиленное
строительство в странах, пострадавш их от военны х действий,
сто и м ость лесн ы х м атери алов ещ е более долж н а возрасти . Ц ен а
1 п у д а (1 к у б . ф у та) о б р аб о тан н аго л еса у ж е д о го н яет ц е н у
1 пуда хлеба, если считать ее, в среднем , равной 1 рублю .
В есь м а в о зм о ж н о, ч то в н ед ал еком бу д ущ ем л ес стан ет д оро ж е
хлеба. П ри таки х услови ях п еревозка лесны х м атери алов п о
железным дорогам оказывается возможной на очень значительныя
разс то ян и я. П ри об щ ем п ересм отре ж ел езн одорож н ы х тари ф ов
в 1915 году (С ессии I— X I), тариф ны я учреж дения остановились
на следую щ ей схем е диф ф еренциальнаго тариф а № 61 на лесны е
м атери алы 1 категори и п ри п еревозках н а разстоян ии свы ш е
4 0 0 ве р сте: к п л ате в 1 1 к о п . за п е р вы я 4 0 0 в ер с т п р и б а вл я ется
на разстоян и и от 40 0 д о 1.200 верст п о 1 /200 к. с п уда и версты .
Т ак и м о б р азо м , за п е р е в о зк у 1 п у д а н а р а зс то я н и е 1 .2 0 0 в е р с т
у п лачи вается всего л и ш ь 1 5 коп . П ри п еревозк ах н а разсто ян и я
с в ы ш е 1 .2 0 0 в е р ., к п л а т е в 1 5 к . п р и б а в л я е т с я п о 1 /1 0 0 к . с
п уда и версты . М ож ете бы ть для вы воза леса через М урм ан ский
порт м ож но будет установить исклю чительны й тариф с
п о н и ж ен н ы м и ставк ам и в 1 /1 5 0 и л и 1 /2 0 0 к о п . и н а р азсто я н и и
с в ы ш е 1 .2 0 0 в е р с т .П р и в е д е н н ы я
соображ ения им ею т больш ое значение при определении
то й роли , которую сы грает постройка М урм ан ской ж елезн ой

дороги в развитии лесного дела на С евере России. Роль эта будет
д в о я к о й . М у р м ан ск ая д о р о га , у п и р аю щ аяс я в н езам е р заю щ и й
М урманский порт и проходящ ая в непосредственной близости от
зап адн ы х белом орских портов, С ороки , К ем и , Ч уп ы , К овды
и К андалакш и, с которы м и она будет соединена особы м и
п р и с тан ск и м и в е твя м и , о тк р о ет ш и р о к и й , д о сту п н ы й к р у гл ы й
год, выход за море многочисленным лесным грузам из обш ирных
лесов О лонецкой и А рхангельской губернии, которы е дорога
прорежет в направлении с ю га на север. Но, одновременно с этим,
со о р у ж ен и е М урм ан ской ж ел езн ой до роги дол ж н о дать тол чек
выработке и осуществлению плана железнодорожнаго строительства
н а С е в е р е, т ак к а к н а ш а сев ер н ая с еть ср а зу п о л у ч а ет в ы х о д к
н езам ерзаю щ ем у океанском у порту, оп и раю щ ем уся п ри том на
могущ ественную железнодорожную магистраль, Сорока-М урман,
в ы с т р о е н н у ю с м ак си м ал ь н ы м и п о д ъ ем ам и в 6 са ж ен н а 1 0 0 0
сажен и обезпечиваю щ ую , следовательно, минимальные расходы
эксплоатации и максимальную пропускную способность.М естное
значение М урм анской ж елезной дороги, пересекаю щ ей
м ногочисленны я озера и реки О лонецкаго и П ом орскаго
края, п о которы м возм ож н о будет вы п лавлять лес и з сам ы х
отдаленных и обширных районов, будет очень велико.

Сплавляемый из
всего этого обш ирнаго района лес получит через посредство
Мурманской железной дороги
в ы х о д н а П е тр о гр ад ск и й р ы н о к . Д аЛ еса
Олонецкой губернии
со с то ят и з х в о й н ы х п о р о д , с о сн ы , е л и , и л и ств ен н ы х , б ер е зы ,
оси н ы , и в ы , о л ьх и , ч ер ем у х и , р яб и н ы ; р еж е в стр еч аю тся кл ен ,
в яз и д и к а я яб л о н я . В в о сто ч н ы х ч ас тях гу б ер н и и п о п а д а ю тся
сплош ны я насаж дения лиственницы . В лесах встречаю тся
кусты брусники, см ородины , м алины ; по болотам м ного
морошки и клюквы.

П р и бли зи тельно такой ж е состав п ород н аблю дается и в
лесах Поморья,
Зд есь такж е располож ено м ного
о зер , и з к о т о р ы х н аи б о л е е зн а ч и т ел ь н ы : К у й т о (в ер х н ее ,
н и ж н е е и с р е д н е е ), Т о п о зе р о и К о в д о зе р о . Э т и о зе р а с о б и р а ю т
м н ож ество сп л ав н ы х р ек и р еч ек , теку щ и х и з о ч ен ь о тд ал ен н ы х
районов П ом орья и соседней Ф инляндии, и сам и даю т начало
многочисленны м рекам, впадаю щ им в Белое море больш ей частью
у м ест располож ения Белом орских портов, С ороки, К ем и и др.
Л есная пром ы ш ленность бы ла до сих пор единственной отраслью
пром ы ш ленности в П ом орском крае, им евш ей экспортное
значение. В П ом орье сущ ествовало до вой ны 8 лесопи льн ы х
заводов, располож енны х в прибреж ней полосе, в С ороке,
К ем и, К ерети и К овде. Л ес рубился внутри страны карелам и
и сплавлялся п о рекам к лесоп и льн ы м заводам . О тсю да уж е
о б р аб о тан н ы й л ес, д о ски , б р евн а, о тп р ав л ял ся м о р ем загр ан и ц у .

Таким образом, лесная промыш ленность в районе М урманской
ж елезной дороги н аходи тся ещ е в зачаточном состоян ии .
Запасы древеси н ы далеко ещ е н е и сп ользован ы и отп уск
л еса и з казенн ы х лесны х дач н е дости гает норм ы еж егодн аго
п рироста. И спользую тся лиш ь лучш ие сорта древесины , а
около трети леса остается на м есте в срубленном виде или на
корню . Л есопром ы ш ленники берут только строевой лес, т. е.
д е р ев ь я и зв ес тн ы х р азм е р о в д л и н ы и то л щ и н ы , и п о ч т и со в сем
н е б е р у т в е р ш и н . П о с т р о й к а ж е л е зн о й д о р о г и , е с л и о н а б у д е т
сопровождаться рядом мер по привлечению населения, оборудованию
страны удовлетворительны ми грунтовы ми дорогам и, улучш ением
у сл о в и й сп л ав а п о р ек ам и о зер ам и со зд ан и ем б о л ее и л и м ен ее
зн ач и т е л ь н о й се ти п и та тел ь н ы х л ес о в о зн ы х ж ел езн о д о р о ж н ы х
ветвей , м ож ет дать м огущ ественн ы й толчок разви тию лесн ой
пром ы ш ленности. Э та отрасль пром ы ш ленности им еет ту
полож ительную сторону, что, при сравнительно больш их размерах

производства, требует относительно небольшого основного капитала,
причем оборотный капитал преобладает в деле. Не требуя сложных
и д о р о г и х п р е д в а р и т е л ь н ы х р а б о т и т е х н и ч е с к и х и зы с к а н и й ,
лесопром ы ш ленны я предприятия возникаю т очень бы стро,
часто одновременно с открытием новых железных дорог. Вместе с
тем , будучи п оставл ен ы в б лаго п ри ятн ы я усл о ви я в отн ош ен и и
п о л у ч е н и я с ы р ь я и с б ы т а с в о и х и зд е л и й , л е с о п р о м ы ш л е н н ы я
п р е д п р и я т и я р а зв и в а ю т с я о ч е н ь б ы с т р о . Д л я д о с т а в л е н и я и м
оборотны х средств в разм ерах, соответствую щ их том у разм аху,
которы й желательно придать лесной промыш ленности на Севере,
необходим о распространить на наш е П ом орье деятельность
Г осударственн аго Б ан ка и п ривлечь к н ем у вн и м ан и е н аш их
многочисленных частных коммерческих банков.
Б ы л о б ы п р еж д ев р ем ен н о , н е и м ея д ан н ы х эко н о м и ч ескаго
о б с л е д о в а н и я , г о в о р и т ь о т о м , к а к с л о ж а т с я п е р е в о зк и л е с а и
каково будет участие в н и х М урм анской ж елезн ой дороги .
П р о стр ан ств о м е стн аго р ай о н а М у р м а н с к о й ж е л е зн о й д о р о ги ,
как указы валось вы ш е, и счисляется в 220 ты сяч квадратн ы х
верст, м еж ду тем все В еликое К няж ество Ф инляндское заним ает
п л о щ ад ь в 286 ты сяч квад ратн ы х верст, т. е. н ем н оги м б ол ьш е.
В о т н о ш е н и и у с л о в и й о р о ш е н и я , о б и л и я о зе р и р е к , р а зн и ц ы
н е т п о ч т и н и к а к о й . Л е с и с т о с т ь Ф и н л я н д и и (4 2 % ) т а к ж е в р я д
л и вы ш е леси стости рай она М урм анской ж елезн ой дороги
(л еси сто сть А р х ан гел ьско й гу б ер н и и , гд е о со б ен н о м н о го
тун дры и бол о т, о п р ед ел яется в 6 0 % в сей п л о щ ад и гу б ер н и и , а
л еси сто сть О л о н ец к о й гу б ер н и и д о с ти га ет 7 0 % ). А м еж д у тем
в ы в о з л е сн ы х м а т ер и ал о в и д р ев есн ы х и зд ел и й и з Ф и н л я н д и и
оценивался в 1913 г. в 85,2 м иллионов рублей, а вы воз древесной
массы и бумаги в 26,7 миллионов рублей, всего 111,9 миллионов
рублей. Э то составл яет п оч ти две трети стои м ости всех л есн ы х
материалов, вывезенных в том же году из России (164,9 миллионов
р у б л е й ). П р и э то м в ы в о з л ес а и з Ф и н л ян д и и в с е в р ем я р асте т.
И з трех осн овн ы х ф акторов н ародн аго хозяйства, п рироды ,
капитала и труда, первый — природа — и у Финляндии и у района
Мурманской железной дороги, очевидно, один и тот же. Капиталами
Ф и н л я н д и я то ж е н е б о га та , н о , к а к у к а зы в а л о с ь в ы ш е , л е с н а я
пром ы ш лен ность н е н уж дается в круп н ы х осн овны х кап и талах;
ей нуж ен ш ирокий кредит для получения оборотны х средств,
так ч то в этом отн ош ен ии больш ой разни ц ы м еж ду Ф и нлянди ей

и Россией быть не может. За то богатством капиталов, вложенных
в ж елезн одорож ную сеть, Ф и н лянди я превосходи т рай он
Мурманской железной дороги.
То же надо сказать и об оборудовании водных
путей. Наконец, и это, несомненно, самое главное обстоятельство,
— тр ети й ф ак то р н ар о д н а го х о зя й с тв а Ф и н л я н д и и , н а сел ен и е,
б езм ерно превосход ит населени е рай она М урм анской ж елезн ой
д о р о ги . В Ф и н л ян д и и в 1 9 1 4 го д у н ас ч и ты в а л о с ь 3 .2 4 1 ты с яч а
ж ителей, а в районе М урм анской ж елезной дороги в том ж е году
— в с его л и ш ь 1 7 9 ,6 ты ся ч ж и тел ей . Т ак и м о б р азо м , ж и тел ей в
Финляндии в 18 раз больше, а железных дорог почти в 4 раза больше,
ч ем в р ай о н е М урм ан ской ж ел езн ой д о роги , хо тя п ро стран ство
Ф инляндии всего лиш ь на 30% превосходит пространство
сказан н аго район а. О гром н ое зн ачен и е им еет превосходство
техники финляндской лесной промышленности и ея коммерческая
организация.
П роведение М урм анской ж елезной дороги вносит, во всяком
случае, очень существенный корректив в указанныя неблагоприятныя
условия соотнош ения важ нейш их ф акторов народнаго хозяйства
в этом крае. Д ел ается во зм о ж н ы м п ри л и в н асел ен и я в ш и роки х
разм ерах и полагается основа более усоверш енствованны м
п у тям со о б щ ен и я. П р и у сл о ви и и зу ч ен и я тр е б о в ан и й и в к у со в
за п а д н о -е в р о п е й с к и х р ы н к о в , л е с о п и л ь н ы е з а в о д ы , к о т о р ы е
возни кн ут в рай он е М урм ан ской ж елезн ой дороги , м огут
разсчитывать на самый широкий сбыт своих изделий.При
изобилии в крае совершенно доселе неиспользованной даровой
водяной силы, надо ож идать возникновения заводов по обработке
древесной м ассы , писчебум аж ны х ф абрик и пр. Н асколько наш а
отеч ественн ая п ром ы ш лен н ость отстает от вн утрен няго спроса,
в и д н о и з то го , ч то сто и м о сть в в о зи м о й в Р о сси ю и з-загр ан и ц ы
бумаги определялась за последние перед войной годы в среднем в
26 миллионов рублей.Ставя
наш ей лесной и лесообрабатывающ ей промышленности задачу
— тщ ательно приспособляться к условиям внеш них и внутренних
р ы н к о в и у д о в л е т в о р я т ь эт и т р е б о в а н и я в в о зм о ж н о ш и р о к и х
разм ерах, н еоб хо д и м о п о дн ять техн и ку н аш его л есн ого д ел а д о
у р о в н я за п а д н о -е в р о п ей ск и х тр еб о в ан и й ; н ад о к о м ан д и р о в ать
и н с т р у к т о р о в -т е х н и к о в за г р а н и ц у д л я и зу ч е н и я в с е х п р и е м о в

о б р аб о тк и д ер е в а , со зд ав ать с п е ц и ал ь н ы я л есо п р о м ы ш л ен н ы я
школы, установить выдачу премий за переработку на русских заводах.
ц ел л ю лозн ой древесин ы . О дноврем ен но необходи м а разработка
мер железнодорожно-тарифной и тамож енно-тарифной политики,
направленны х на установление наиболее благоприятны х условий
для вы воза лесны х м атериалов в обработанном виде. Т аким и
м е р а м и м о гл и б ы б ы т ь : у с т а н о в л е н и е с п е ц и а л ь н ы х в ы в о зн ы х
заморских ж елезнодорож ных тарифов, причем тарифны я ставки на
круглы й лес, кроме особых сортов в роде рудничнаго леса, принять
в размере вы сш ем , чем ставки на лес обработанны й; мож ет бы ть,
н ео б х о д и м о б ы л о б ы та к ж е у ста н о в и ть в ы в о зн ы я та м о ж е н н ы я
пошлины на круглый лес или даже совсем запретить вывоз круглаго
л еса, к ак это сд ел ал а К ан ад а, стр ем я щ ая ся р асп и л и вать б р ев н а
у себя дом а.О дноврем енно с
указанными мероприятиями тарифной и таможенной политики
б ы ло бы ж елательно установить ш ирокия, благоприятствую щ ия
п р о м ы ш л е н н о м у р а зв и т и ю , н а ч а л а л е с о т о р го в о й п о л и т и к и н а
С евере. И в этом отнош ен ии нам следовало бы использовать
приемы, выработанные практикой наших конкуррентов на мировом
лесном ры нке — ам ериканцев. Ф едеральном у правительству
С оединенных Ш татов Северной Америки принадлеж ат обш ирные
л еса, р асп олож енн ы е, главны м образом , в западн ы х ш татах.
Л е с а э т и н а х о д я т с я п р и б л и зи т е л ь н о в о д и н а к о в ы х , е с л и д а ж е
не худш их, естественны х и эконом ических условиях с лесам и
русскаго С евера. К ак ни пусты нен наш С евер, в общ ем он
населеннее многих из западных ш татов. Так, плотность населения
В ол о го д ск о й гу б ер н и и в п я ть р аз б о л ь ш е п л о тн о сти н асел ен и я
ш тата А ризон ы . Н аш С евер им еет в своем расп оряж ени и
д еш евы е водн ы е п ути , тогда как больш и нство зап адн ы х ш татов
п рин уж ден о п ользоваться одн и м ли ш ь ж елезн одорож ны м
с о о б щ е н и е м . Н а к о н е ц , р а с п о л о ж е н и е з а п а д н о -а м е р и к а н с к и х
лесов на значительны х вы сотах и скалах м ало благоприятствует
и х эк сп л о атац и и . В се эти услови я п ри вел и ф едерал ьн ое л есн ое
управление к м ы сли о необходим ости привлечь к разработке
зап адн ы х лесов круп ны е кап и талы и весьм а зн ачи тельн ы я
п ром ы ш ленны я организации — посредством предоставления им
эксп л оатац и и л есов н а усл ови ях до л госроч н ы х кон трактов.
Н али чность на н аш ем С евере ан алогичн ы х эконом ических
усл о в и й д о л ж н а, к азал о сь б ы , п о б у д и ть н аш е л есн о е в ед о м ств о

усвоить себе американскую систему долгосрочных лесных контрактов.
С у щ н о с т ь э т о й с и с т е м ы за к л ю ч а е т с я в с л е д у ю щ е м . О с н о в н ы м
непрем енн ы м услови ем каж даго такого контракта является
и зм ен ен ие после определеннаго срока цен на отпускаем ую
и з казен н ы х лесов древеси ну. Д ля устан овлени я н овы х цен в
Америке применяются три способа. Первый, самый простой способ
вводится к м еханическом у повы ш ению цены через определенны й
п р ом еж уток врем ен и н а о п р ед ел ен н ы й п р о ц ен т, у стан о в л ен н ы й
при сам ом заклю чении контракта. П ри втором способе цены
меняю тся через определенны е пром еж утки врем ени на основании
средних цен, полученны х ф едеральны м и лесничествам и при
п родаж е л еса в п о сл ед н и е 1 2 м есяц ев , п р ед ш ество в ав ш и х ср о ку
пересмотра цен, установленному в контракте. Наконец, третий самый
соверш енны й способ устанавливает периодический пересмотр цен
для приведения их в соответствие с средними продажными ценами
н а б л и ж ай ш и х р ы н к ах , н о с тем о гр ан и ч ен и ем , ч то , н езав и си м о
от будущ их условий ры нка, первоначально установленны я
ц ен ы н е м о гу т б ы ть у м ен ьш аем ы . П о сл ед н и й с п о с о б защ и щ а ет
к а з н у о т с п е к у л я ц и и л е с о п р о м ы ш л е н н и к о в .П р а к т и ч е с к о е
прим енение этих начал на русском С евере представляется
не только необходим ы м , но и ж елательны м , в особенности,
если п р и н ять во вн и м ан ие п ечальны й оп ы те разви ти я лесн ой
п р ом ы ш л ен н о сти в З ап ад н о й Р о сси и . В сл ед ств и е п р ео б л ад ан и я
мелких предприятий, располагавших сравнительно ограниченными
капиталам и, все лесное дело в Западной России находилось
в зави си м ости от и н остран н ы х, главн ы м об разом , н ем ец ки х
и м п о р тн ы х ф и р м , заи н те р есо в ан н ы х в п о л у ч ен и и п о в о зм о ж н о
б о л е е д е ш е в ы м ц е н а м н е о б р а б о та н н ы х и л и п о л у о б р а б о та н н ы х
л е с н ы х м а т е р и а л о в . П р и с о зд а в ш и х с я у с л о в и я х л у ч ш и е с о р т а
русскаго леса перерабаты вались на нем ецких лесопильны х и
древообрабатывающих заводах, а лесная промышленность в России
св е л а с ь к за г о т о в к е с ы р ь я д л я н е м е ц к и х ф и р м .В ц е л я х
улучш ения торговаго баланса и усиления производительности
н ар о д н а го тр у д а Р о с си я заи н те р есо в ан а в в ы в о зе б о л ее ц е н н ы х
изделий вместо дешеваго сырья. Развитие крупно-капиталистической
древообрабаты ваю щ ей пром ы ш ленности на С евере будет
сп особ ствовать успехам его колонизации. Т олько очень крупны я
предприятия будут в состоянии привлечь достаточное количество
р аб оч ей си л ы , строи ть своим и средствам и усоверш ен ствован ны е

подъ ездны е пути и эксп лоати ровать северн ы е леса в м еру
действительнаго еж егоднаго прироста древесины , тогда как
в н асто ящ е е в р ем я д е й с тв и тел ь н ы й о тп у ск д р ев ес и н ы д ал ек о
отстает от его возможных размеров.Н о
важнейшими мерами для развития лесопромышленности были
бы: возможно полное обследование и описание всех лесов района,
в особенности казенных; разработка ш ирокаго плана отчуждения
к а зе н н ы х зе м е л ь д л я у с т р о й с т в а н о в ы х п о с е л е н и й , а т а к ж е и
под промыш ленныя предприятия; улучшение внутренних водных
путей и оборудование края сетью железнодорожных и грунтовых
п одъ ездны х п утей. О бследован и е лесов даст возм ож н ость
составить план рациональнаго лесного хозяйства, в особенности в
казен ны х лесах; вы ясни ть д ей стви тельны е, а н е теорети чески е
только, размеры возможнаго отпуска лесных материалов из лесов
района; даст географическую карту лесных богатств и тем самым,
п р е д у к а ж е т н а п р а в л е н и е р а зв и т и я л е с н о й п р о м ы ш л е н н о с т и .
Р азработка
услови й отчуж дени я казен ны х зем ель в пользу частн ы х
в л ад ел ьц ев п р е д с тав л я етс я та к ж е н ас то ятел ь н о н ео б х о д и м о й
в ви ду преобладани я казен наго зем левладени я н ад всем и
другими видами землевладения.

почти вся зем ля в
этом районе принадлежишь государству, причем крестьянския надельныя-

з е м л и в б о л ь ш и н с т в е с л у ч а е в д о с и х п о р е щ е н е р а зв е р с т а н ы .
В интересах казен н аго лесн ого хозяйства, одн оврем енн о с
об следован ием казен н ы х лесов, н еобходи м о прои звести и
окон чательное разверстан и е надельн ы х и казен ны х зем ель.
Н аш С ев ер так ж е , к ак и д р у ги е р а й о н ы И м п е р и и , н у ж д аетс я в
п ланом ерной зем леустроительной политике, направленной
н а у п р о ч е н и е н а р о д н а го х о зя й с т в а н а т в е р д о й о с н о в е ч а с т н о й
собственности. О бследование лесной площ ади даст материал для
составлен ия п л ан а у л уч ш ен и я во д н ы х п утей и расш и рен и я сети
грунтовых и
ж ел е зн ы х д о р о г.П р и м ер В о л о гд а-В я тск о й л и н и и С е ве р н ы х
железных дорог, прошедшей в непосредственном соседстве с очень
значительным и лесны ми массивами В ологодской, К остромской и
Н о в г о р о д с к о й г у б е р н и й , п о к а зы в а е т к а к н е в е л и к и м о г у т б ы т ь
перевозки лесных грузов по магистрали, если она лишена питательных
ветвей. П рим енительно к В ологда-В ятской ж елезной дороге этот
недостаток бы л уж е в достаточной м ере сознан и для устранения
его возник ряд предлож ений о сооруж ении с севера и ю га к
главной линии многочисленных ветвей, примыкающ их к наиболее
зн ачительны м сплавны м рекам в м естах, удобны х для перевалки
р е ч н ы х г р у зо в н а ж е л е зн у ю д о р о г у , а т а к ж е о б с л у ж и в а ю щ и х
обширныя лесныя дачи, лишенныя всяких путей сообщения. Таковы
проекты сооруж ения Белозерской, У стю ж енской, М акарьевской,
В етл уж ско й , К о л о гр и вско й , С о л и гал и ч ско й в етв ей . Н ек о то р ы я
и з н и х р азс м атр и вал и сь в К ом и сси и о н овы х ж ел езн ы х д о рогах
и б ы ли при зн ан ы отвечаю щ и м и п отреб ностям края, п ричем
сооружение большинства из них предположено было предоставить
О бщ еству железнодорож ны х ветвей. Бы ть мож ет, представлялось
б ы в п о л н е ц е л е со о б р азн ы м п р и в л еч ь э т о п о сл ед н ее О б щ ес тв о
к оборуд ован и ю п и тател ьн ы м и в етв ям и М у р м ан ск о й ж елезн о й
дороги, а такж е разработать более удовлетворительны я, чем
существующия, условия привлечения частных средств к сооружению
железнодорожных ветвей на началах возмещения предпринимателям
затраченны х строительны х капиталов из провозны х плат.
Развитие ж елезнодорож ной сети облегчит заселение района и
прилив рабочей силы к местам наивыгоднейш аго ея применения, а
также обезпечит своевременную доставку всего необходимаго для
пропитания населены и оборудования промышленных предприятий;
а у л у ч ш е н и е в о д н ы х , р е ч н ы х и о зе р н ы х с о о б щ е н и й р а с ш и р и т

районы снабж ения этих предприятий необходим ы м сы рьем . Так,
урегулирование Нотозерской речной системы может обезпечить сплав
лесных материалов из северной Финляндии в Колу и возникновение
м ногочисленн ы х лесопи льн ы х и древообрабаты ваю щ и х заводов
н еп осредственно на берегу Л едовитаго океана в незам ерзаю щ ем
Мурманском порту, куда кроме того будут подвозиться по железной
д о р о ге ц ен н ы е сор та л еса и з б ол ее о тдал ен н ы х ю ж н ы х рай о н ов.
Приведенный перечень мер
эконом ической политики, в прим енении к лесном у делу,
не представляется исчерпы ваю щ им вследствие почти полной
н еразработанности вопроса. Н е м ож ет бы ть, однако, сом нений в
том , что разработка и систематическое осущ ествление указанны х
и и н ы х ан алогичн ы х м ероп ри яти й обезп ечит М урм ан ской
ж елезной дороге п остоянн ы я и м н огочи слен н ы я п еревозки
лесн ы х грузов, даст возм ож ность наилучш ей и наивы годнейш ей
эксплоатации государственны х имущ еств и создаст значительную
активную статью наш ей внеш ней торговли и расчетнаго и
торговаго балансов.Последния
зад ач и в ы х о д я т за п р ед ел ы м е стн аго зн ач ен и я М у р м ан ск о й
ж елезной дороги и подн им аю т воп росы , возни каю щ ие с ея
с о о р у ж ен и е м , д о у р о в н я ш и р о к и х о б щ его су д ар с тве н н ы х за д а ч .
Сама
собой напраш ивается м ы сль, что М урм анская м агистраль,
приводящ ая к н езам ерзаю щ ем у океан ском у п орту, долж на стать
головным участком целой системы железных дорог, обслуживающих
н аш С евер и упи раю щ ихся п роти вополож н ы м и свои м и конц ам и
в м о г у щ е с т в е н н ы й р е ч н ы я а р т е р и и с е в е р о -за п а д н о й С и б и р и ,
впадаю щ и я в закры ты я для регулярнаго торговаго п лаван ья
моря,
В А рхангельской, В ологодской и П ерм ской губерниях
располож ено около 68 м иллионов десятин казенны х лесов,
составляющих почти 4/5 всех казенных лесов Европейской России.
М еж ду тем доход казны с этого огром наго лесного пространства
в 7 р а з м е н ь ш е , ч е м д о х о д , п о л у ч а е м ы й е ю с о с т а л ь н о й 1 /5
части казенной лесной площади.
П о п о д с ч е т а м л е с н о го в е д о м с т в а , п о в ы ш е н и е д о х о д н о с т и
л е с о в у к а за н н ы х тр е х гу б ер н и й д о п о л о в и н ы в ы со ты д о х о д о в ,
п о л у ч а е м ы х с д е с я т и н ы о с т а л ь н о й 1 /5 ч а с т и к а зе н н ы х л е с о в ,
привело бы к увеличению общей суммы доходов от казенных лесов

И мперии до 300 миллионов рублей. В настоящ ее время, в связи с
в о зр астан и ем го су д арствен н аго б ю дж ета, воп р ос об и зы ск ан и и
новы х источников государственны х доходов приобретает
исклю чительное значение. У величение доходов от эксплоатации
и отчуж дения огром ны х государственны х им ущ еств долж но
с та ть о д н о й и з о сн о вн ы х за д а ч ф и с к ал ь н о й п о л и ти к и . О д н ак о ,
п о сл ед н я я м о ж е т р ас ч и ты в а т ь н а б о л ь ш и е у с п е х и л и ш ь п о сл е
осуществления широкаго плана железнодорожнаго строительства на
окраинах и, в частности, на Севере.
Незамерзаю щ ий М урманский порт обезпечивает вы воз и ввоз
р а зл и ч н ы х то в ар о в в теч ен и е к р у гл а го го д а. М о р ск и е ж е п у ти ,
ведущие к этому порту, по сравнению с портами Балтийскаго моря,
п р е д став л яю тс я с ам и п о себ е сто л ь у д о б н ы м и , ч то н а М у р м ан
н ап равится больш ое коли чество судов, особ ен н о и з англи йски х
и американских гаваней.
В есь путь и дет здесь откры ты м океаном без проливов,
затрудняю щ их доступ в Балтийское и Ч ерное м оря. П ереход
и з А н гл и и н а М у р м а н , в о со б ен н о с ти и з се в е р н ы х и зап ад н ы х
англий ских гаван ей , п риблизительн о равен пути из А н глии в
Л ибаву и, следовательно, короче перехода из Англии в Петроград.
И з Н ью -Йорка на М урман морской переход короче пути в Либаву
н а ц е л ы я су тк и . К р о м е сб ер е ж ен и й в то п л и в е, п р и со о б щ е н и и
через М урман отпадаю т лоцм анские расходы , уплачиваем ы е при
прохождении через датские проливы, достигаю щ ие значительных
разм еров. Т аким образом , для установления удобнейш аго
сообщ ения С ибири с А нглией и А мерикой М урманская ж елезная
д о р о г а и М у р м а н с к и й п о р т о к а ж у т н е за м е н и м ы я у с л у г и . Д л я
этого понадобится соединение М урм анской ж елезной
дороги с железнодорожными и речными выходами
и з с е в ер о -за п а д н о й С и б и р и , п р е ж д е в се го , с К о тл а с о м и л и
П е р м ь ю , а в б у д у щ е м с О б с к о -И р т ы ш с к о й р е ч н о й с и с т е м о й ,
которая в свою очередь, наверное, будет соединена каналам и
с системой

Енисея.V. М инеральныя богатства и водяная сила.
Возвращаясь к характеристике местнаго значения М урманской
железной дороги, надо указать на необходимость произвести, наряду

с обследованием лесных богатств, также геологическия изыскания
рай он а. В О лон ец ком крае н аход ятся богаты я залеж и м рам оров
и д ругих ц ен ны х строи тельн ы х кам н ей , а такж е м есторож дени я
ж е л е зн о й р у д ы ; н е к о т о р ы я и з н и х в п р е ж н е е в р е м я д о в о л ь н о
и н те н с и в н о р а зр а б а т ы в а л и с ь . В П о м о р с к о м к р а е т а к ж е м н о го
ж елезн ой руды , которая м естам и разрабаты вается сам ы м
примитивным образом корелами. Кроме того, в Поморье известны
залежи серебро-свинцовых руд. По реке Выгу встречается золото,
которое преж де добы валось в В оицком руднике близ деревни
Надвоицкой. П ризнаки золота обнаружены близ озера Ковдозера,
у горы И рин и н ой. В о м ноги х м естах встречаю тся м едн ы я руды ,
а по реке Ш уе цинковы я. М ного такж е в П ом орье точильнаго
кам ня, слю ды и охры . Н а К ольском полуострове известны
м есто рож д ен и я ж ел езн о й и сер еб р о -сви н ц о в о й р у д . П о сл ед н яя
р азр а б а т ы в а е т с я с 1 9 1 3 г о д а в г у б а х Д о л го й и Б а за р н о й . Г у б а
В а й д а и зв е с т н а к о л ч е д а н о м , а в о м н о ги х м е с т а х о к о л о о к е а н а
встречается слю да. В П орьей губе и около У м бы им ею тся
п ризн аки сереб ра и м ед и , а п о реке В арзуге встреч ается асб ест,
железная охра и речной жемчуг.Все
эти ископаем ы я богатства почти соверш енно не изследованы
и пром ы ш лен ное зн ачени е их не вы яснено. П рои зводство
гео л о ги ч еск а го о б сл ед о в ан и я р ай о н а п о с тав и л о б ы н а о ч ер ед ь
разработку вопросов эконом ической политики и горнаго права в
пределах намеченных таким обследованием задач промышленнаго
развития.
Кроме недр земли район Мурманской железной дороги содержат
и сточ ни ки огром ны х б огатств в м н огоч исленн ы х свои х реках и
во доп адах, способн ы х давать безграни чное коли чество даровой
водяной силы, так называемаго белаго угля, пока ещ е соверш енно
почти не использованнаго. Наибольшей известностью пользую тся
водопады: Кивач, Гирвас и Пор-Порог на реке Суне; водопад Ужма
в 17 верстах от города К ем и. О бследование м ногочисленны х
водоп адов О лон ец каго края, с точки зрен и я пром ы ш ленн аго
их и сп ользован и я, в п оследн ее врем я только начи налось,
водопады ж е П оморья соверш енно не изследованы . А меж ду тем
в н а п р а в л е н и и п р и м е н е н и я д е ш е в о й э л е к т р и ч е с к о й эн е р г и и в
р ай о н е М у р м ан ск о й ж ел езн о й д о р о ги о тк р ы в аю тся о б ш и р н ы я
перспективы перед всеми отраслями промышленности.

VI. Ш пицбергенский уголь и торговля с Норвегией.Влияние
М урманской железной дороги скаж ется не только на развитии
п р о и зв о д и т ел ьн ы х си л О л о н е ц к а го к р ая , П о м о р ья и М у р м ан а,
н о о т р а зи т с я так ж е н а п р о м ы ш л ен н о м р азв и ти и Ш п и ц б ер ге н а
и н а н а ш и х т о р г о в ы х с н о ш е н и я х с Н о р в е г и е й .З а
п о с л е д н и е г о д ы н а Ш п и ц б е р г е н е с о зд а л и с ь зн а ч и т е л ь н ы е
русски е и н тересы . Ч асть п обереж ья Л ед ян ого ф и орд а, от б ухты
П ри хода до Зелен ой гаван и , бы ла зан ята эксп еди ци ей Р усанова.
Д ля разработки угольны х залеж ей на этой площ ади образовалось
Т оварищ ество "Грум ант". К ром е того, лейтенант русскаго ф лота
П . П . В ей м арн занял на берегу того-ж е ф иорда полосу угольны х
за л е ж е й , п р о т я ж е н и е м в 1 6 в е р . Е с л и п р е д п р и я т и я О б щ е с т в а
"Г рум ант" и В ей м арн а приступ ят к добы че кам ен наго угля
и п оведут ее в п редп олож ен н ы х ш и роки х разм ерах, русския
п ред п ри яти я зай м ут н а Ш п иц б ерген е вид н ое
место.Пласты каменнаго угля на Ш пицбергене повсеместно на
берегах Ледяного фиорда выступаю т наружу, обладая мощ ностью
в 1/2 м етра и более. Р азработка п редставляет больш и я удобства
благодаря горизонтальном у располож ению пластов, отсутствие в
ш ахтах воды , вследствие промерзания почвы , и господствую щ ей
в ш ахтах ни зкой тем п ературе, которая, однако, н е н астолько
низка, чтобы меш ать работам. Ш пицбергенский уголь отличается
вы соки м и качествам и , ур авн и ваю щ и м и его с л у ч ш и м и со ртам и
ан гл и й ск аго у гл я . Э то засв и д е тел ь ст в о в а н о м н о го ч и сл ен н ы м и
лабораторн ы м и ан али зам и проб этого угля, прои зводи вш и м и ся,
м еж ду п рочи м , и в хим и ческой лаборатори и Г орнаго И н сти тута
в П етрограде; а такж е практическим прим енением этого угля
н а некоторы х п етроградских заводах. В н астоящ ее врем я
ш пицбергенский уголь пользуется ш ироким спросом в Н орвегии
и успеш но применяется на судах норвежскаго военнаго флота и на
норвежских железных дорогах. Разработка его, как доказано опытом
ш п и цбергенской ам ери кан ской угольн ой ком пани и , возм ож н а в
течение круглаго года. Навигация в Ледяном фиорде продолжается
с середины м ая до конца сентября, так что, при сооруж ении
соответственных портовых перегрузочных приспособлений, можно
с у сп ех о м в ы в езти весь зап ас го д о в о й д о б ы ч и у гл я . К м о р ск и м
п ер ев о зк а м ш п и ц б е р ген ск а го у гл я н а М у р м а н и в Б е л о м о р ск и е

п орты возм ож но будет привлечь м ногочисленны й ф лот,
который будет приходить в наш и северные порты за лесом.По
особ ен н остям н аш ей северной вн еш ней торговли , весь этот
ф л от будет направляться к н аш им берегам с балластом и заход
н а Ш п и ц б е р г е н за у г л е м , к о т о р ы й я в и т с я п о п у т н ы м г р у з о м ,
м ож ет для него представлять даж е некоторы я вы годы .
Е сли удастся установить м иним альны е м орские ф рахты
о т Ш п и ц б ер ге н а д о с тан ц и и М у р м а н , я в л я ю щ ей ся к о н еч н ы м
п ун ктом М урм ан ской м аги страли , последняя будет обезп ечена
д еш е в ы м у гл е м д л я со б ств ен н ы х н ад о б н о сте й , а так ж е м о ж е т
расчиты вать на перевозку ш пицбергенскаго угля на внутренние
рынки; в особенности если будет признано возможны м понизить
или совсем отм енить сущ ествую щ ую там ож енную пош лину
в прим енении к ш пицбергенском у углю , хотя бы только к
добываемому русскими
п р е д п р и я т и я м и .В у с и л е н и и н а ш и х т о р г о в ы х с н о ш е н и й с
северной Норвегией заключается также одна из задач Мурманской
ж елезной дор оги . К огда-то торговл я Р осси и с Н ор веги ей ч ерез
П ом орье и М урм ан велась очень ож ивленно, причем Россия
сн аб ж ала Н о р в е ги ю , гл ав н ы м о б р азо м , п р о д у к там и сел ь ск а го
х о з я й с т в а , а т а к ж е р ы б о й и л е с о м . В X IX в е к е э т а т о р г о в л я
п риш ла в упадок; в ры бном деле норвеж цы опередили русских;
ввоз русскаго л еса у сту п и л м есто в в о зу л есн ы х м атер и ал о в и з
Ю ж ной Н орвергии; нем ецкая м ука стала вы теснять русскую . А
м е ж д у тем С ев ер н ая Н о р в еги я, о т Т р о н д ь ем а д о Ф и н м ар к ен а,
ввози т еж егодн о д о 2 ,5 м и л л . п у д . п ш ен и ч н о й и р ж ан о й м у к и ,
главным образом, из Германии. С проведением Мурманской дороги
северонорвеж ски й ры н ок стан ет доступен для н аш его вы воза и
завоевание его будет зависеть всецело от умения наш их хлебных
эксп о р тер о в п р и сп о со б и т ьс я к е го тр еб о в ан и я м . Н о , к о н е ч н о ,
зи м н яя н ави гац и я с М урм ан скаго б ерега б уд ет в состоян и и
обслуживать не только вывоз хлеба в Северную Норвегию, но также
и вы воз из С евернаго и С ибирскаго районов в А нглию и другия
западно-европейския страны. Этот вывоз будет особенно развиваться
п осл е осущ ествлен ия н ам ечаю щ агося соедин ен и я М урм ан ской
м аги страли с ж елезн од орож н ы м и и реч н ы м и путям и С еверн ой
России и северо-западной Сибири. Тогда по Мурманской магистрали
направятся не только сибирский хлеб, но и лесные материалы высших
сортов, м асло и яй ца, продукты ж ивотн оводства, в особен ности

так назы ваем ые беконные товары ; из С еверной России лен, овес,
ячмень и лесны е материалы . О братны ми ж е грузами будут ры ба,
каменный уголь из Шпицбергена и различные западно-европейские
и ам ериканские товары , м аш ины для оборудования ф абрик и
заводов, сельско-хозяйственны я орудия, продукты иностранной
хи м и ческой п ром ы ш лен н ости и п р. В се ж елезнодорож н ое
строительство на С евере Р оссии, в конечном счете, будет им еть
последствием неуклонное расш ирение района М урм анскаго
незамерзающаго порта, так как весь этот обширный край, вследствие
своего географ ическаго полож ения, не м ож ет стать районом
д руги х незам ерзаю щ и х русских портов, и з коих — бли ж ай ш и й
Либава, раз будет создан и, как следует, оборудован М урманский
порт. В н астоящ ее врем я н ельзя даж е себе п редстави ть, как
велики и благотворны будут для наш его С евера все последствия
н е з а м е р за е м о с т и М у р м а н с к а г о п о р т а ; к а к э т о у с к о р и т ь т е м п
разви тия н аш ей вн еш н ей торго вл и , расп ред ел яя ее равн ом ер н о
н а в с е в р е м е н а го д а , и о б е зп е ч и т с в о е в р е м е н н у ю р е а л и за ц и ю
сезонных товаров.VII. Создание
портов и развитие торговаго флота.Но, конечно, для того,
ч т о б ы с о зд а в а е м о е с е й ч а с с т а к и м и у с и л и я м и и за т р а т а м и
М урманское направление оправдало себя в общ ей системе наш их
в н е ш н и х с о о б щ е н и е , н е о б х о д и м о р а зр а б о т а т ь о д н о в р е м е н н о
и п ар а л л ел ь н о с н ам е ч ен н ы м и в ы ш е за д а ч а м и эк о н о м и ч ес к о й
п о ли ти ки , н ап р ав л е н н ы м и н а р азв и т и е п р о и зв о д и т ел ьн ы х си л
С евера, ш ирокую программ у мероприятий, вы полнение которой
обезпечило бы М урм ан ском у ком м ерческом у п орту то м и ровое
полож ение, на которое он вправе расчиты вать. О сновны я
с в о й ств а М у р м ан а, его н езам ер зае м о сть , п о л о ж ен и е н а б е р егу
откры таго океана, доступность для захода сам ы х больш их и
глубоко сидящих океанских судов, исключительная, сравнительно
с д ру ги м и русски м и п ортам и , бл и зость к А н гл и и и А м ери к е п о
врем ени м орского переход а, — говорят сам и за себя. Н е м ож ет
б ы т ь с о м н ен и й в то м , ч то и м ен н о в это м н ап р ав л е н и и д о л ж ен
п р о й т и в е л и к и й т о р г о в ы й п у т ь и з с е в е р о -за п а д н о й С и б и р и в
западную Европу.
Н еобходим о поэтом у составить и разработать ш ирокий план
устройства и оборудования коммерческаго порта на Мурмане. Выполнение

р а б о т м о ж ет б ы ть р а зср о ч ен о н а н е ск о л ь к о п е р и о д о в , х о тя б ы
п р и м ен и тел ьн о к ср о к ам со о р у ж ен и я н о вы х ж ел езн о д о р о ж н ы х
магистралей в Северной России, но план их должен быть единым;
то ч н о так ж е зар ан ее н ад о о тв ес ти п о д п о р то в ы я со о р у ж е н и я и
ж елезнод орож н ы я к н и м п ути м акси м ал ьн ое кол и чество зем л и ,
чтобы порту потом не приходилось тесниться и ж аться, или
переплачивать за отчуждение тем частным лицам, которыя успеют
п ри о брести себе н едви ж и м ость в н еп осредствен н ом соседстве с
портовой территорией. Оборудование порта должно удовлетворять
са м ы м в ы со к и м тр еб о в а н и я м в с м ы сл е у д о б ств , п р о тя ж е н и я и
глубины причальной линии, обилия и специализации выгрузочных
и нагрузочны х средств, обш ирности, пом естительности и
безопасности товарных складов, оборудования ж елезнодорож ных
п у т е й и п о р т о в о й с о р т и р о в о ч н о й ж е л е зн о д о р о ж н о й с т а н ц и и ,
обезпечиваю щ ей м аксим альную пропускную способность порта.
Уже одно исполнение этих требований привлечет в Мурманский порт
огромное количество торговых судов и создаст благоприятнейшия
условия для образования м орских ф рахтов. В ся история русских
внешних сообщений полна затруднениями, проистекающими для нашей
внешней торговли из несогласованности планов железнодорожнаго
строительства и портостроительства.Оборудование
Мурманскаго порта на широкую ногу будет иметь также известное
морально-политическое значение, так как покажет нашим соседям,
что Россия реш ила вплотную заняться интересами Севера, а это, в
свою очередь, придаст больш е веса голосу России при вы работке
будущ их торговы х договоров и м еж дународны х конвенций,
касающ ихся Севернаго Ледовитаго океана, условий рыболовства в
северных морях, положения Шпицбергена и т. п. Необходимо также
принять все меры к созданию русскаго торговаго судостроения на
М урм ане; устроить там верф и и доки, способны е вм ещ ать сам ы я
больш и я океан ски я суда.Развити е русской вн еш н ей торговли и
русской военно-морской мощи немыслимо без могущественнаго
коммерческаго флота, сооружаемаго притом на русских верфях. Флот
этот в военное время мож ет бы ть ш ироко использован в военны х
целях. П реимущ ества М урманскаго океанскаго порта таковы, что
он д ол ж ен бы ть сделан одн и м и з центров наш его судостроен и я.
В п о л ь зу э т о г о г о в о р я т и о г р о м н ы е э к о н о м и ч е с к и е и н т е р е с ы
се в е р н о й Р о с с и и и С и б и р и , к о т о р ы е м о г у т б ы т ь о б с л у ж е н ы в
лой
п
н

м ере ли ш ь н аш им собствен н ы м торговы м ф лотом , и блестящ ия
п е р с п е к т и в ы , о т к р ы в а ю щ и я с я зд е с ь п е р е д р у с с к и м м о р с к и м
рыболовством, которое может разсчитывать не только на внутренние,
но и на внеш ние ры нка, и, наконец, интересы наш его океанскаго
крейсерскаго и подводн аго ф лота, для котораго, в случае
в о зм о ж н ы х в б у д у щ е м в о е н н ы х о с л о ж е н и й , М у р м а н д о л ж е н
явиться надежной
б азо й .Заслу ж и вает и зуч ен и я такж е воп рос о возм ож н ости и
желательности создания на Мурмане вольной гавани. Рост внешней
задолженности России и наличность бумаж ной денеж ной валю ты
потребуют после войны принятия мер к уменьшению нашего ввоза,
а в ы я сн и в ш а яся в о в р е м я в о й н ы о тста л о с ть Р о сси и в о м н о ги х
в аж н ей ш и х о т р асл ях п р о м ы ш л ен н о с ти зас тав л я ет стр ем и ть ся
к созданию многочисленных новых отраслей производства. Все это
будет иметь последствием дальнейш ее усиление системы наш его
таможеннаго протекционизма. Чтобы избежать неблагоприятнаго
влияния на нашу внешнюю торговлю некоторых, всегда возможных,
излиш еств тамож енной охраны , необходимо стрем иться внести в
наше таможенное дело известные коррективы, направленные прежде
всего к отмене ненуж ны х стеснений чисто формальнаго свойства,
к со ж ал ен и ю , о ч ен ь о б и л ьн ы х в п ракти ке н аш его там ож ен н аго
в ед о м ст в а. В это м н ап р ав л е н и и у ч р еж д ен и е в о л ь н ы х гав ан ей ,
допускаю щ их безпош линны й ввоз и вы воз, всякаго рода товаров,
а так ж е и п р о и зв о д ств о с н и м и всяк и х то р го во п р о м ы ш л ен н ы х
операций по обработке, очистке, сортировке, но лиш ь в пределах
стр о го о гр ан и ч ен н о й п о р то в о й те р р и т о р и и , м о гл о б ы я в и ть ся
сам ы м б л аго д етел ьн ы м д о п о л н ен и ем к о б щ ей си стем е н аш его
бу дущ аго п ротекци он изм а. С учреж ден и ем вольн ой гаван и ,
М урм ан м ог бы приобрести соверш енно исклю чительное
зн ач ен и е в сн аб ж ен и и н аш его С евера и С и б и ри , а так ж е,
м о ж ет б ы ть, и С к ан д и н ав ск и х стр ан , р азл и ч н ы м и зам о р ск и м и
кол о н и альн ы м и товарам и , М урм ан ская ж е дорога п олуч и ла б ы
множество ценных грузов.

V III. З а к л ю ч е н и е .
Т ак ов, в общ их чертах, кратки й очерк зад ач экон ом ич еской
п оли ти ки , возни каю щ и х н а С евере Р осси и в связи с

постройкой М урманской железной дороги. Значение этих задач
в о б щ е й си стем е р у с ск о й го су д ар ств ен н о й и х о зяй ств е н н о й
жизни определяется теми новыми условиями сущ ествования, в
которы м ставит Россию переж иваем ая ею война. П редстоящ ее
п о с л е в о й н ы н ап р я ж е н и е си л р у сс к аго н ар о д н а го х о зя й ст в а
п о тр еб у ет и с п о л ь зо ва н и я п р о и зв о д и тел ьн о сти вс ех р а й о н о в
страны , в том числе и наш его обш ирнаго Севера, содерж ащ аго
в себе обильные и сравнительные легко реализуемые источники
н а р о д н а г о б о г а т с т в а .Э т о к о р е н н ы м о б р а зо м м е н я е т в с ю
п о ст а н о в к у с е в е р н а г о в о п р о с а . Д о с и х п о р и п р а в и т е л ь с т в о
и общество немало уделяло внимания Северу, но этот интерес и
практическия меры, принимавшияся в особенно большом числе в
конце 90-х и в 900-х годах, когда действовал Комитет для помощи
п ом ор ам Р у сск аго С ев ер а, н о си л и б о л ьш ей ч астью х ар ак тер
благотворительности, и потому значение их не могло быть особенно
б ольш и м . В настоящ ее врем я речь идет об эконом ическом
о т к р ы т и и и и с п о л ь зо в а н и и С е в е р а в ш и р о к и х и н т е р е с а х в с е й
им перии. П остройка М урм анской ж елезной дороги приобретает
характер лиш ь приступа к осуществление этой
задачи.Следующ им ш агом в этом направлении должна быть
организация экономическаго обследования Севера.
Необходимость разработки и проведения в жизнь главнейших
мероприятий для развития производительных сил района новой
ж е л е зн о й д о р о ги о д н о в р ем ен н о и в св язи с ея п о стр о й к о й , к
сож ал ен и ю , часто уп ускается и з ви да. Н о в и стори и русскаго
ж елезнодорож н аго строи тельства им еется вы даю щ и йся при м ер
признания правительством необходимости таких мероприятий. Мы
имеем в виду все то, что было осуществлено в связи с постройкой
Сибирской железной дороги. По инициативе Министра Финансов С.
Ю . Витте одновременно с началом постройки этой дороги было
создано О собое В ы сш ее П равительственное У становление —
Комитет Сибирской железной дороги — под председательством
Н аследника Ц есаревича ны не царствую щ аго И м ператора,
сохранившаго за собой председательствование и по восшествии на
престол.
К ом и тет С и бирской ж елезн ой дороги , сущ ествовал 12 лет и не
то л ьк о б ы л в ы с ш ей и н ста н ц и ей п о у тв ер ж д е н и ю к р ед и то в н а
построй ку дороги и п о воп росам ея направлени я, н о главн ы м
об разо м п р и зван б ы л н ам ечать и о су щ ествл ять ц ел ы й р яд

всп о м огател ьн ы х м ер о п р и яти й , ко то р ы я м о гл и б ы сп о со б ств о вать
засел ен и ю и п р о м ы ш л ен н о м у р азви ти ю р ай о н а ж ел езн о й д о р о ги .
П ри ком и тете С иби рской ж елезн ой дороги бы ла учреж ден а,
п од п редседательством статс-секретаря А . Н . К улом зи на, особая
подготовительная м еж дуведом ственная ком иссия для разработки
вопросов, подлежащих разсмотрению Комитета.
Б л аго д ете л ь н ы е р е зу л ь таты ш и р о к о й о б щ его с у д а р ств ен н о й
эк о н о м и ч еско й п о л и ти ки К о м и тета, н а н аш в згл яд , н есо м н ен н о
сказались в быстром экономическом расцвете Сибири.
Не может быть никаких сомнений и в том, что, при надлежащей
постан овке задач экон ом и ческой поли тики, Р усски й С евер
зай м ет, в н еп родолж и тельн ом врем ен и, вы даю щ ееся м есто
ср е д и д р у ги х о к р аи н и м п е р и и .