/
Автор: Милютин В.П.
Теги: экономика финансы история экономический анализ экономическая история финансовый капитал
Год: 1926
Текст
w
mti
1
rl
•zmmp.mm
mm
■
Пролстарпп БСбі^етран, сосдішяйтссі.!
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
СЕКЦИЯ ЭКОНОМИКИ
в. милютин
БЛИЖАЙШИЕ
сікОНОМИЧЕСКИЕ
3АДAЧИ
^^ЪАИОТ
/
ѵ
Іitі■
.
.
'
"
ѵ(-
ИЗДАТЕЛЬСТВО
КРі1 МУНИСТИ ЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ
1 926
МОСКВА
L
"ГіТ K^iiigfi
РИРі
29.ДЕТОРЯ1. :(;
Jk4. ШШ
д іюнн Ші
і.
лр
7і ачя.
Тііраж 10.000.
Главлит т 71.42».
_____________________
1___________
2Г-Я тппография „Красііая Печать", при издат. Коммупвотмсокои Акадоміш.
Москва, Остоженка, 10. •
ігг
«ш
ІШ^
11РЕДIIСЛ0В11Е
С ньшёшнего хозяйствеішого года экоіюлшчсское
[)азвиіис OCGP вступило із иовый пориод, в перирд-
крторый опрсделяется развертываниоіі
хозяиствеи-
ного строитсльства, индустржализацией страны, рс-
конструкциеи технической
базы"
н дальнсйшего
укрепления сюциалисті-гтрстаіх форм ііашсго хозяй-
ства. Период восстановитёльпый, которыіі іянулся с
1921 г. по 1926 г., можрт счжтаться законченным, т. к.
в основшм, в смыслс продукции, МЫ ДОСТІШШ до-
военных норм.
Всякий новвій этап нашего развития, всякий шаг
вперед вызывал к себе самос разнородное отношенжс.
У наших врагов всякое двжжение ОООР вперед вы-
зывает новый приступ бешенства, выражаіощийся в
потоке клеветы ж ненавистж, инсинуациж я предска-
заний всяких новых бед. Капиталжзм, который не
ыожет не видеть успехов в экожшическоы развжтжж
ОССР, успехов
социалистпчсского
строителъства,
вполне естественно старается напти трегцжны й ще-
ли, поторые тем жлп жным путем мюжно
было бы
расширить ж напести вред. Рядом с оггсрытыми вра-
гами СССР идст соцжал-рефЬрмизм, превратпвпшйся
в прсдашіого"слуі'у капиталпзма п защптшша бур-
Гѵ^І
L
ш гшяйштжж -тшх.
жуазного
строя,
,
іюэт-ому и в его рядах каждый
успех соцналіістическото
свроіігтельства
вызывает
беспокойство, т. к. каждый такой успех
является
показагелем
опшбочности
их
тактшси, вскрывает
предательский характер их политиіки в отношшжи к,
революционному движению и к интересам рабочего
класса. Поэтому вполне естественно двжжение впе-
ред социалистического строительства в ОООР вызы-
вает прилив критичесііой энергіги, и такой человек,
і;ак Каутскиіі, изменивпшй всему, о чем котда-то пи-
сал, и такие люди, ка,к Абрамович и Далин, подни-
мают свой голос и пишут пасквили против ОООР и
ВКП. К ним же примкнули и ренегаты от коммуниз-
ма, вроде Маслова, Корша, Рут-Фишер.
Но и в наших рядах каждый крупный сдвиг впе-
ред у части товарищеи или у отдельных товарищеіг
вызывал ряд колебаиий и неправильиых, ошибочнглх
'уклонов и построеиий в
оценке
совершающегося.
Так было в первые годы нэпа, когда расцвела и.от-
цве ла так пазываемая «рабочая оппозиция» и когда
в 1923 году no существу, иа той же основе
мелко-
буржуазнвіх колебаний, прояівил оебя «трюцкизм».
Нынешний крупнейший сдвиг в области нашего
экопомического развития также ввізывает колебания
у отдельных товарищеи и групи товарищеи. В лице
«повой
оппозиции»,
возглавляемой Зииовьевым,
Троцмш, Бреображенскйм, Камепевым и другими,
ыы имеем старып рсцидив, в основе которого лсяшт
жг ышт
влиянио мсѵтіѵобуржуазных кашеталистігіѳок.их
тен-
дснций, ещс существующих у нас в страпе. Отсюда
следует их ііутаный апализ, й тендеіщий современно-
іо экоыомиасскюго развитжя, и их глубоко ошибоч-
ные предложения, іге считающжеся с социалистиче-
ским характером нашего строительства.
Но факты нашей действителвности опровергаіот
решительно и злобную критику наших врагов и ко-
лебания некоторых товарищей,
теряющих
верную
перспектжву развитня. Вне всяісого сомнения, в но-
вом экономическом периоде, в который мы вступили,
у нас будет крайне много трудностей и об'ективного
и организационного порядка, которые нам придется
преодолегь. Преуменъшатъ эти трудности было бы
величайшей ошибкой. Ио вместе с этим нѳобходимо
дать решительный отпор тому игнорированию ооциа-
листическогіо строительства, стремлениям опереться
у нас на капиталистические тенденции и выдвигать
на первый план методы капиталистического регулп-
рования хіозяйством,
котоірые предлагает
«новая
оппозиция» в качестве рецептов. Анализ основных
проблем, стоящих перед нами в
наступающий
пе-
риод, когда мы должны провести реорганизацшо на-
іпей техники и дальнейшее строительство ооциали-
стических фарм нашего хозяйства, иоказывает опре-
деленным образом тот путь, по которому мы идем.
В иастоящей работе публикуются доіллады, про-
читанные мною в Коммунистической Академии на
^g^'^mMim'mm't'tKf' »' ii'"
-
-ітт^ '• • »»*»-*^-«*
эти темы, а такжо дво
статъи,
опубликовантшо
в
5курйалах «Хозяііство и Управлоішо» и «ІТа аграр-
іюм фроитс», и статъи об шідустриализации и режі-
м(з экономиж, опубликоіванныс в «Правде».
ГЛАВА I
0 ПРОБЛЕМВ ДИОПРОПОРЩШ И ТЕМПЕ ХО-
ЗЯЙ0ТВЕНН0Г0 РАЗВИТИЯ В GUCP
Развитие надіего хозяйства выдвжгает в настоя-
щсс время целый ■ ряд теоретических проблем. Это
являетсявполне законооообразным.
Мы вступаем,
как вам известно, в новый период, в период рекон-
стірукция нашего хозяйства. Восстановнтельный пе-
риод, первый период пэпа, заканчжвается в смысле
достижения довоенных размероів производства и ис-
пользования довоеннои техники, и наша экономика
вступает в новый период, котда перед пами вотает
проблема изменения нашей техники, изменения на-
шей техничесвой базві в смвісле не только обновле-
нпя, но и нового строительства. В зависимости
от
этого выдвигаются вопрооы реконсгрукции нашего
народното хозяйстват Поэтому теоретическяе прюбле-
мы в нашей экономике получаіот новое значение в
гвязи с изменяющейся практпкой. Изменяющаяся
практика требует нового теоретического освещения,
а но-вое теаретическое рсвещение дает
возможностъ
более точно и более правилъно наметитъ нашу прак-
тиісу. При чем мы наблюдаем в этот переломіпіій пе-
риод, что перед нами встают новые теоретические
проблемы по сравнению с теми теоретическими про ■
блемами, которые были накануне первого периода и
в первый год периода новой экономической полити-
ки. В первый период новой экономической политіі-
ки, особешіо.в пачале ее. стояла основная проблема
I
ш
L.
тжт
\Т 32 ,ле&.»2ик**ь: : • »*•*««»«-> .«
ІіЖ
о взаимоотношепш и взаимозависимости различных
форм народного хозяйства и в первую очѳредь
частнохозяйственных форм с гѳсудаірствешшші фор-
мамн. 11 ноября 1923 г. в Коммунисшчесшй же
Академии мне лришлось читатъ доклад относитель-
но итогов первого года новой экономичесЕой поли-
аики ж тех тѳорешческих проблем, которые в то вре-
мя выступалн. Тогда только чго заюончился первый
год новой экокомической полнтики, и основная зада-
ча, как она была формулжрована в моем докладе,
была следующая: «В сгруктуре советского хозяйства
роль частнохозяйстБенных форм будет шідчжнена
по воем ответвлениям — иностранного капитала, про-
мышленного кашітала, наконец, торгового
капита-
ла — нашему
госудафстБеншму
хозяйству, и этим
самым положением будет вынолняться наша зада-
ча — ^экономнчески укренить наши советские формы
хозяйсгва» 1 ). В сущности говоря, весь первый пс-
риод новой энономической политики заключался в
определении взаимоотношений
между советскимн,
государственными формами хозяйства и частнохо-
зяйственными. Ведь, когда начинали новую эконо-
мичѳскую полйтяку, мы не сирывали опасности, что
начинаем ее в стране аграрной, где имеются бдаго-
приятные факторы для ра.звития частнохозяйствен-
ных форм. И здесь твердый курс и ясное нредстав.яр-
ние о линии нашей политики
имели
колоссальноо
значение. И в итоге, теперъ, при всіуплении во вто-
рой период новой экономической политики, мы мо-
жем с полнон уверонностью сказать, — ^это нѳ являет-
тя опорным с какой бы то ни было точки зрения, —
чго государстБенные формы, советские формы явля-
ются оейчас господствующими формами в нашем
народном хозяйстве в смысле его ведения, руковод-
См, „Вестник Ком. Академии" No 2, 1923.
"HfF /1Ш^ wm-
9-
crea. llo эюыуповоду, как вы знаете, ішсалось не-
ма-ю за последнес время, и я это доказывать не буду.
Вы знаете, что, напр., юбобществленные матершшь-
ные средства в гюреводе на дсньгж ооставляют окола
12, миллиардов рублсй, необобществленные— около 7
миллиардов. Точыо так же знаете, что госудшрствен-
иая промышленность является гоонодствующей в
области промвшіленности, что частнохозяйственная
нромышленность не получила околько-нибудь зна-
чнтельного влияния, что на- внутреннем рынке уве-
личивается и усиливается влияние наших ооветских
органов, что не только в оптовой тортовле, но даже
в розничной мы с каждым годом делаем
уснехи,
тогда как в начале периода новой эконо-мической
нолитики мы имели на стороне частного торговца пе-
ревес в рознице. Таким образом эти проблемы, эти
задачи нами были удовлетворительно разрешены в
течение этих годов.
Нужно сказатъ, что и в нашей партии и в наших
советских органах в начале новой экономической по-
литики были большие уклоны, было, напр., течение в
лице рабочеп онпозиции, которое переоценивало
опастсть кашталистическш форм. На основе пс-
рсоцснки каииталисти-чесішх форм хозяйства это те-
чение делало ооответствующиѳ выводы в смысле на-
иадения на мероприятяя в области нашей хозяіі-
ствонной нолитики,
как
мероприятия,
коаюрыо
будто бы возрождают, усиливают капиталисшческие
тендснции. Рабочая оннозщия возникла, в сущно-
гтн говоря, на этой почве. Была и другая отрыжка
подобной же переоценки, в видѳ троцкизма, по во-
иросу о профооюзах, где аппаратская точка зрения в
области профсоюзов характеризовала нерѳоченку
опасности капиталистических форм и недооценку
значения влияния
советских
социалистяческих
форм. соцпалптшескпх тсндендий в нагаем хозяіі-
и>1
L'
яі.мі '■-»
10
стве. Я прошу обратить на это вШманив потому, что
эта- имсст значение и для оценки совремвнного пово-
■ротного пункта и тиги переломи, в кото.рый вступает
наше пародпое хозяйство в настоящий момент. Та-
іѵовы были задачи иервого пвриода нэпа.
В настоящий момент в овязи с прюблемой рекон-
струкцин нашего хозяйства выдвигаются две основ-
ных проблемы: проблема диспропорции или, точнее
скізать, диспропорциональносги в нашем народном
хозяйсгве меоісду сельским хозяйством и между про-
мыгаленностыо. Эта диспропорция имеет не толъко
.
значение экономгіческое, но и имеет значение поли-
тііческое. И при освощоншг этого вопроса нам нри-
дется к нему дадойти не только с точки зрения реор-
ганизации нашего хозяйства, но и с точки зрения
нашей піолитики в отношении деревни и в отношении
города,
Другая проблема, тесно связанная с этой пробле-
мѳй, — это темп нашего экономического развитця.
Я вьтделил эти две піробломы. Конечно, на ряду
с этими у нас еще целый ряд задач, воторые встают
в свнзи с реконструкцией нащато народното хозяй-
ства; в связи с иереходом, переломом, которыи
мы
пореживаем, вступая в новый, второи период новой
экономической иолитиви. Бо эти проблемы явля-
ются сейчас oohobhbimh и для теоретичоского анали-
за и для нашсй политики и практики.
Что такое диспропорция? Поввольте ирежде все-
го дать определение. Понятие диспропорции
в
на-
родном хозяйстве означает несоответствие в разви-
тии отдельных частей народного хозяйства, нару-
шающее обгщий ход экономического развития.
Вот то определение, которое я даю проблеме дис-
пропорции. При чем, диспропорция не естъ нечто раз
навсегда данное при всех условиях. Диспропорции
и пропорции отношении в каждый данный истори-
^аживіі
1ГГ
mm*
It
'тоский порпод будут рапличпы. Та или ипая дисиро-
яорция, парушающая ход развития пародпого хозяіі-
ства, вьщвляет себя только в даішых исторических
условиях. Это пужно ирииять во внимаиио.
Таіѵжм образом, чтобы яоиять дисиропорцию, ко-
торая сущсствует у нас, мы доляшы несомненно счи-
таться с теми уоловиями исторического характера,
в которых находится наше нароДное хозяйство ссй-
час, в даниый конкретиый момент, потому что ири
иных условиях характср дисироиорции будст иной.
Если, наир.,
в Англии или
Германии пройзойдет
социальиая революция, пролетариат станет у власти,
тогда хозяйство Англии или Гермаииж включается в
систему советского хозяйства, и ясно, что нри таіінх
условиях соотношенис отделъных частей нашего хо-
зяйства видоизменяется, соворшешіо иное будет со-
отношение, иного характера, иной масштаб взаимо-
отношений между отдельными частями
народного
хозяйства, иные
нропорциональности.
В данных
исторических условиях, в данных конкретных усло-
виях мы опредсляем,
что такое диспронорция,
ко-
торая нарушает или грозит опасностью нарушить
ход нашего экономического развития и укрепление
социалистических форм нашего хозяйсша. Вот как
ирнходится ставитъ вопрос о диспропорции.
Далее,
диспропорции и нропорциональности— '
это не только принадлеягность нашего хозяйства, но
ііринадлежность
и капиталистического
хозяйства.
Капиталистическое хозяйство имеет свои дисиронор-
ции и овои пропорционалытости,
и нериоды,
когда
происходжт поступательное развитие капитализма, и
периоды, когда эти диспропорции нарущают ход эко-
номического развития
капиталистического
строя.
Диспропорции находят свое выраоісение в экономи-
ческш кризисах капитализма.
Диспропорции, ко-
торые наблголятотся в кяпиталистическом строе, про-
1
k
ik-pI
ттшштшж.:лй^^»*%ліяь^ ym&t**^
--
12
являются и в области производства, и в областл ры-
иочных отношений, в области обыоіга, и как диспро-
ііорцид между лроизводством и потроблением. Я ду-
маю, что я лучшс всего сделаю,
если
процитирую
Маркса по этому ©опросу.
«Реальный кризис, —говорит Маркс, —моашо ®ы-
яснить лишь из реального движения капиталисти-
чѳского производсиБа, конкуренции-и і-средита,— жь
скольку он вытекает из тех фунщиональных особен-
иостей капитала, которые характерны для нсго, шк
для капитала, и ёще ио предполагаются сго сущо-
ствованием в качестве простых товара и денег».
Я хочу обратить вштмание на то, шчему я цити-
рую это. У нас очень мноігие товарищи склонны об'-
яснять диспропорцию, ее последствия толъко рыноч-
ными отношениями, только конюштурой рынка, a
производственные отношения отодвигают совершенпо
и переносят весь вопрос взаимоотношений в денеж-
ное выражение товарных масс промышленности й
сельского хозяйства.
Это глубокая ошибка.
Глубокая; — и
теоретичо-
ская, и практичсскаи, и всякая иная ошибка. По-
этому я обращаю на это меспо внимание, потому что
это необходимо будст принять во внимание в даль-
ііейнісм. Маркс говорит: «Было бы простой тавто-
лотней сказать, что кризясы вытекают из недоістатка
платежеспосіобното иотреблештя или платежеспогоб-
пых потребителеи. Капиталистическая система нс
знаот иных видоб потребителой, кроме оплачивающе-
го, за исключениом видов sub forma pauperis или «мо-
іпснников». Если товары остаются иераспроданными,
это не означаот ничсго йното, как что на них не на-
ходится платежеспособных покуцателей, т.-е . потре-
бителеи (раз товары покупаіотся в последнем счетп
для производитсльяоро или ' индивидуальяого
по-
треблония). Когда же этой таівтолотии пытаготся прп-
—
13—
дать вид бшіее глубокого обоснования, утверя-гдая,
что рабочий класо получает слишком малую часгь
своето ооботвенного птѵЬтѵкта и что, следовательно,
горю можно помочь, есля он будет получать более
крупную долю лродукта, т.-е. ѳсли
его
заработная
плата возрастет, то в ответ достаточно только заме-
тить, что каждый кризис подготовляется как раз пе-
риодом, котда совершается общее новышение зара-
ботной платы и рабочий класс в действительностн
получает более крупную долю той части годоівого
продукта, которая предназначена для потребления.
Такой период — с точкп зрсния этих рыцарей здраво-
го и «простого» (!) смысла —должеп бы, напротив,
отдалить кризис. Итак, видно, что капиталисгиче-
ское производство 'заключает в себе условия, которые
не зависят от добоой или злой воли и которые допу-
скают относительное благополучие рабочего класса
' то ль к о на время, да и то лишь в качестве буревест-
ника по отношению к кризису».
Вот иогвдошу три типичных характеристики, ко-
торые Маркс дал относительно кризиса в капитали-
стическом строе. Таким образом, дислрюпорциональ-
ности в области щэоизводства, а не только в области
потребления, не только в юбласти рынка. Как начи-
нается кризис? Паденне ценностных бумаг на бирже,-
затем заотой, невозможность сбыть товаоы, благодаря
ценам на внутреннем рынке, крахи банков, и затеіг
кризис перекидывается в область производотва. Тот
не понимает природы этих к.ри8Иоов, кто не видит
основных причин их. лежащих не только в области
рынка, воі и в области прюизводства.
Обоатттаясь к напшм уоловиям, мы должны ска-
зать. что закон капктялизма, закон товарпого хозяй-
ства, сущсствует и у пас, no оп существует в осободг
цреломлений. Нужно сказать, что ошибку будут де-
лать то товарпітцг, те экономисты. те теоротпкн, кото-
■м&***~:
;*j^jy»b%ks*r'і*ж^/*^
ІІШ
—
14
рые метнтвскм перенослт законы экономти капи-
тилистического строя и огношения товарного хозяй-
ства в напш условия. Даже законы товарпото хозяй-
ства у нас преломляются в оообые формы. По^ёму?
Потому что у нас сущестівует несколько форм хоеяй-
ства и законооообразность развития экономики пере-
ходного периода, экономики страны, где госиодстаует
диктатура пролетариата, где обобществлена
значи-
тсльная часть срелств лронзводства, отлична в основр
от закояосообразности іраэвития капитализма. Дажо
ири существованщ товарно-го хозяйства эти законьт
отличаются от тех-законов, которыс сущсствуіот в ка-
питалистическом строе. В этом смысле переносигь
теорию кризисов капиталистического строя и теорию
экономическбго развития капитализма в наши усло-
вия было бы крайне оіиибочно.
И вот, подходя к проблеме ^иопропарцші у нас,,,
мне кажется, правильно было бы сказать, что у нас
проблема дисншпорции лежит, прожде всет, в плос-
кости нроизводственных отношений. Больпіс тою, на-
ша структура хозяйства в тех условиях,
в которых
мы существуем, вполне может развиваться без эконю-
мичѳских кризисов, когорьге являются законосообраз-
ностью в капиталистическом строе. У нас экономиче-
ские кризисы не являются закономерностью, законо-
сообразностью даже иа трй стадии экономического
развития, па которой мы находимся. В этом смысле
нам итаходится дисиропощионалъностъ и результа-
ты диспропорционяльности в напіем
хозяйстве рас-
сматривать иначе. Нам приходнтся. главным образом,
обращать внимание на область
нроизводственных
отношений, рыночные же отношсния будут только
отражением этих взаимоотпошений. При этом нужно
зпмстить, что ссли бы дтгспроіторцня ложала. только в
области выночных отноіпониіі. то этніѵг самым мы при-
знали бы у нас вовможность возшікновепия н pas-
Штшж
15
\щ
віггая такого же экономичоского кризжса, какле су-
ществуют при капихалистических отношеииях в-ка-
питалистическом хозяйстве. Это мне представляется,
і:ак я уже говорил выше. ошибочвым. Экюномические
кризисы в смысле рыночных явлений нѳсоответствия
мея«ду производством и потреблением, перепроизвод-
ства, мотут иметь мѳсто только штому, что мы можем
наделать оінибок в нашей экономичесЕой политике,
и прежде всего наше плаяовое руіководство
хозяи-
ством может быть захлестнуто стихией частного хо-
зяйства, "крестьянсвого хозяйстіва. Тогда может раз-
разиться кризис, как чуть было не разразился два —
три года тому назад во время пресловутых ножниц,
когда при товарном голоде получилось затоварива-
нйе нашей нромышленнссти, наших синдикатов, за-
тоіваривание сЬорменніое, когда начался экономиче-
ский кризис в классических формах,. какие знает в
этом отношении капитализм, но
быстро принятыс
мерьт, в смысле снижения цен. ликвидировали
это
явление. Следовательно, это явлвние не -было юбяза-
трлыіым. закіонооообразным
явлением.
Повторяю,
.м не представляется, что здесъ перенос затаонов кри-
зиса к нам, ъ нашу экономику
но
пройдет. У нас
емкость рьптка, самый принцип построения социали-
стического хозяйства в смысле удовлетворения ра-
стутттих потребностей.
как построения пріоизвоідстш-
по потребностям, устраняет
возможность
кривиса.
возм-ожность перепроизводства.
Но кризис может заключаться тз диспропорцио-
налъности производственного характѳра, и на это не-
обходимо обратить-внимание. Проблема диспропор-
ции — это проблема івзаимоотношений произвіодствен-
ного характера между оель.ским хозяйством и про-
іѵгыіпленіюстыо. Мы страпа аграрная. как вам изве -
стно, историческн аграрная, которая в своем псто-
])ичесі;ом пронійом нграла ролъ поставщика сырья
ы
k
шж*ь^^чя^>-і^г:&
—
16—
и хлеба ffa евіропейский и па кировой рынки. Этого
не слелѵет забывать. У нас промышленностъ отсталая
была и есть в смысле цотребнастей «ародвого хозяй-
ства — это второе. У нас лродук.ция оель-окою хозяй-
ства приблизительно в два раза превышает вайовіуіо
продукцию промышленіюсти.
На это нам иногда
возражают: яо товарная продукция лромышленніо-
сти болыпе товарных изляшков, товарной ігродук-
ции сельского хозяйства.
Оовершенно верно,
она
бояьше. Таіі что тут как будто ів смысле рыночных
отношений дело било бы благополунно: тадарная
насть промышленности превышает товарную часть
сельсЕого хозяйства, и, так сказать, по зак.онам спро-
га и предложешгя н взажіоотнопіения цены в про-
лышленностн должны бвіли быть ниже, чем на про-
дукты сельокого хозяйства. У нас как ваз наоборот.
Часто товаршци нарко-мземщики в СТО и других
органах такнми данными оперируют,
яунихвы-
ходит, чтіо имеется диспропорция наоборот: промыш-
ленность преявалирует на.д оельским хо-зяйством. Но.
откровенно юворя, нодобный вывод можно только
об'яснить Бедомственной тонкой зрения. Вое дело .в
том, что здесь смеішгоают разные вещи. Деревня нз
части тоіварной продукции промышленностн погре-
бляет окояо 30—40%. Оледовательно, деревня в іш-
нешнем году потребкг поі этим данным прнблизи-
тельно на 2 миллиаптга тгблей товарной продукции
промБіпіленности. А сама деревня прсдлагает на 3
миллиарда, из которых большая часть идет в город,
результатом чего и является, что платежеспособ-
ньій спрос деревни в ньшешнем году на 300 —400
млн. ірублей не покрывается товарной продуіщиеіі
города..
Вот паиболее яркое проявление диспропорции и в
валовой п товарной части. Далее, если мы возьмем
__
17~
удовлетворенис деревни пріодуктамж первой необходи-
мости, мы увидям, что^по
чугуну,
мануфактуре,
стеклу деревня теперь удовлегворяется
всего
на
60 — 80% в отношении довоенных цифр. Если ср-ае -
нивать ООСР с более развжтыми каниталистнчески-
ми странами, то увждим, что СССР ів смысле нотре-
блешія прюдуктов нромышленноісти
стоит на по-
следнем месте, по цене же, по дороговизне продуклюв
промыпіленпости,
он стоит на первом месте. Вот те
эвономические данньіе, которые характеризуют су-
ществующую джспропорцию. Повторяіо, кто не ви-
дит этои диспропорции или говорит, что нужно обра-
титъ главное внжмание на селвское хозяйство, тот
закрывает тлаза на Бажнейший, определяющий эко-
номический факт.
Основные факты, котооые мы имеем в результатс
диспропорции,
это — товарный голод, особенно в дс-
рѳвне; дороговизна и, как следствие, Еолебание кур-
са рубля; недостаточное онабжение оельсюого хозяи-
ства мапіинамж и оруджямж;
зависжмоств даже в
поддержанжи существуюттіей техпики
от прюмыш-
лснности капиталистическжх
стран ж вообще чрез-
мерная завжсжмость нашего народного хозяйіства от
внешнжх отноніений. Выходом из этого является из-
оюивание диёпрдпопиии, индустриализаиия страны.
Каковы же иутж для решежжя этой задачж? Те,
кто, как, жажржмер,
т. Ооколвжжнов, рассматржваст
существующую джспроиоржжю лишь с точки зрения
рыночных отноіпенжй ж как явленже данной сезон-
ной кон'юнктуры, — те
вждят
выход в иополиенжж
рынка жмпортными товарамж.
Эта
позжцжя явно
ошибочна и поверхностна. Я обращаю внжмажже жа
эту точку зренжя, как жа хаірактержуіо, жбо здесв мві
впджм жереоцежку значежжя кажжталжстической тен-
денциж нашего хозяиства и продолженже старой жо-
лптшаг, на какой по существу стояло и дореволю-
В. Милгоиш
2
т-тт
n
ціюнвое правитсльство Воссші. Дислрошорцшо эту
дорѳволюционная буржуазная Роосжя изживала,
ш-первых, путем импорта промышленных
изделиіі
из-за границы й, во-вторых, путем чрезмерного вы-
качивания средств из деревни, — с помощью налогов,
арендной платы, водки и т. п. Когда нас таким обра-
зюм толкают на этот путь, то толкают назад к мето-
дам и отноіпениям дореволіоцпояной Роосип. Далее
посіедльку мы строим социалистическое хозяйство в
капиталистипеском іокруженни, постольку мы не мо-
жем и но должны итти на поводу у промышленно-
сти каппталистяческжх стран, не гоиоря уже о це-
лом ряде шлитического характера соображенпй, но
пменно экономически — мы
не можем, так каі-с
по-
скольку мы будем в зависимости от колебаний ка-
питалистическото хозяйства, любое колебанне капи-
тализма будет йтражаться на нашем ходе экономи-
ческото развжтия. Но редь процеіос развитня капи-
тализма — это процесс распада.
Когда мы
сейчао
строим нащу новую техі-шку, стрюжм ноівые формы
хозяйст-ва, то мы нх противопоставляем капяталисти-
чѳской системе, п от распада капиталнзма мы хотим
себя страховать. Вот в чем дело. Кто не учигывает
тото, что капиталжзм находится в стадии распада,
тот не понимает сути нашей экономши.
Проблема
дпспропорции регаается йзменепием структуры па-
шего хозяйстіва, индустриализацией страны, прово-
димой в плановом, а не в стжхийном порядке. В про-
грессе капитализма экопомические іфизисы играли
в том смысле положптельную роль, что сметали пе-
пужпые сІУопмы хо-зяйства, слабыо пррдпрпятия ра-
оорялись, сохранялпсь более кропкпе,
более спло-
ченные п более мощные хозяйствеппые оргашізацшт.
За этот прогросс расплачивались рабочпе массы.
В пашпх уславиях
этого не
должно быть, мы
доляаіы стараться избе-га.ть тфпзисов,
и когда мы
I
Я
£ШіГ~
19
приступаем к рсконструкцжи иашего хозяйства, то
мы доляшы проБѳсти эту работу без потряоений и
кржзишв, что вполне разрешимо в нашравленші раз-
вития и укрепления плановых начал нашего хозяй-
ства. Когда я буду говорить о темпе нашего экономи-
ческото развития, я юстаноівлю снециальное внима-
ние на этой проблеме. В каком масштабе мы можем
вести уже теперь индустриализацию страны? В ны-
ношнем году, как вам известно, мы затрачиваем ос-
новной капитал около 800 млн. рублей, но ѳто с кре-
дитами и с преходящими платежамж.
В денежных,
червонных суммах
мы • затрачиваем G85 млн. руб.
Главный процент затраты ждет в область
машино-
строения. Когда мы разрешаем проблему индустріна-
лизации страны, мы должны счнтаться с вопросом
взаимоотношений между основным и оборотным ка-
питалами. Экономические кржзжоы, еслж бы что-лж-
бо толкнуло на нжх, разыгралисъ бы у нас нрежде
всего в областж рыночных отношений
и в области
оборотного капжтала. Когда мы разрешаем проблему
жндустриализации,
мы доляшы разірешать ее таким
образом, чтобы иметъ достаточные резервы в обла-
сти оборотного капитала, не умсньшить жх до такой
степени, что любая
задержка
могла
бы вызвать
кризжс.
Эта политика резервов в народном хозяйстве при
разрешении ироблемы диспропорциж, при проблеме
индустриализапии страны,
является
необходимой
для того, чтобы мы достигли бесперебойности, си-
стематичности в нашем экономичоском развитиж. К
сожалению, в этом вопросе сущоствует и другая точ-
і;а зрения, которая исходит из того, что средств у
нас мало, что мы должны
максимально
ускоржть
двия«ение обопотіюто капитала, и что при этих усло-
впях политика розеовов будет неправильной: поли-
тпкоп. При этом добром стрсмлошш ускоритъ оборот
Гч^І
г
flj
:*^ш§т?'&т і;&
20—
капитала, всякий кашггал, кюторыіг лежжт ио в двй-
жеішн, лежит в резерве, замедляет оборот капитала,
является тормозящвм темп развития, и поѳтому су-
ществует точка зрения, что гоии все в оборот. Но в
результате этото получается
такая
финансоівая и
всякая иная напряженность, которая грозит эеоно-
мическим кризжоом. Такая напряженность была в
начале нынешнего года, когда у нас запасы сырья,
запасы топлива, запасы
готовой
продукции были
оведены до минимума. Яяттягы топлива измерялись в
буквалытом смысле в леноторык отраслях промыш-
лрнности иеделямж,
в некоторых отраслях промыні-
ленности — двумя, двумя с половнной мрсяцами. Го-
товой продѵкции на складах почти не было, запаісы
сырья оведены были до минимума. Такая политика,
конечно, как будто хороша, в смысле макснмально-
го темпа развития, но этя политика юпасна тем, что
может привести к кризису, длительной депрессші и
затормозить дальнейшее
экономическое
развитие.
Таким образом, при разоепіенни проблемы диспро-
парции, при разреніении проблемы индустриализа-
ции. нам необходима политика создания резервов.
Это связано с плановым характером цашего хо-
зяйства: неіызя строить хоояйственные планы, еели
.м ы ѵебудем гиіеть резервов, если каждый рубль бу-
дет в обороте, и случашая заминка может привести
к катастрофе. Нынопіпий тод показал, что мы были
на волосок от экономичѳского кризиса, что если бы
мы нашу экономику не осадили на вожжйХ назад,
если бы не сократили производственного плана, если
бы не сократили импорта. не сократили нопроизво-
дитольпых затрат. которые сделаны в области хлебо-
заготовок— мы бы нарвалнсь на экономическпіі кри-
знс п на длительную депрессию, которая сопутствует
:-)Конолпгчогі;олгу крпзису.
т
ЖГ~7ШГ.
21
Таково одно из главных
условий разрешеиия
ироблемы индустриализацші. Поівторяю. Если опас-"
на первая хочка зрсиия, когда смотрят на вопрос
индустриализации только с тоічки зрения рыночных
отношений,
то ж последняя точка зрения, Еоторая
.х оч ет работать до последней копейки в обороте, хо-
чст довести напряжешге до крайзвй степени, оиасна
тем, что моя^ет иоіродитъ кризис, и тем, что по суще-
ству противостоит илановаму регулированию наліего
хозяистіва..
Индустриа,пизация
страны заівисит от
средств, котоірые мы можем вложить в это дело. Пока
что' такие средства мы должны искать почти исклю-
чительно внутои страны, так как концеосии и виеш-
ние займы пока еще серьезного значения не имеют.
Но средства, которые
мы можем
вложить в
инду-
стриализацию, определяются тем накіоплением,
ка-
кое мы имѳем в разных областях нашего иародного
хозяйства, находящегося
в
зависимости от темна
разівития всего нашего народноіго хозяйства в целом.
Поэтому мы обратимся к, этому нолросу.
В определении темпа нашето экономического раз-
вития мы должны исходитъ из ресуроав нашего на-
родного хозяйства и емкости
нашею
внутреннего
рынка. В этой области (мне уже нриходилось высту-
латъ в печати по этомѵ
поводу) существует иная
точка зрения, кюторая ставит темл нашего экономи-
ческого развития в зависимость от каииталистиче-
ского окружения, юоторая говорит, что темп разви-
тия нашего народного хозяйства, поскольку оно все
в большей и большей 'степрни включается в систему
окружающих
нас
калиталистических
хозяйств,
стоит под их контрюлем. Стремление тут благое в
том смысле, что ставится задача так итти
внерсд,
чтобы обогиать
капиталистические
стіраны.
Наш
темп экономического развития должон совпасть с
темпом экономического
развития
капиталистиче-
^•^«^жі^тішмик*^,^^^
22
ских стран c хеы, чтобы потом гораздо быстрсе обо-
гнать эти капиталистические страны. Но опасносіч,
іі непршвнльность этой точки зрония заключается в
следующем: что значит, что темп нашего эшномичс-
ского развития доутжен быть обусловлен и определен
темпом развития капиталистических стран? Темп
развития капиталистических стран различен,
это
прежде воего. Больше того, капитализм целиком на-
ходится в стадии распада, и поэтому те, кто утвер-
ждает, что капиталистические
страны обусловли-
вают наше экономичѳокое развитие, тем самым или
отрицают
распад
капитализма
и
иереоценивают
устойчивость каииталистической системы,
или же,
наоборот, их утверждения не имеют никаното смыс-
ла. Что-нибудь из двух. Теперь, если бы мы снросили,
с какой из капиталистических стран сравнить, на-
пример, темп нашіего развития? Англия переживает
кризис, развитие у нее с 1923 г. идет в обратном на-
правлеиии. Германжя переживает кризис. Франция
переживает финаноовый кризис, но пол'ем шромыш-
ленности. Такюіво положение в
Европе с главными
странами. 0. Штаты Оеверной Америки переживают
под'ем. Но сказать, что все это переплетение темпов
развития капиталистических
стран, их различных
под'емов и упадков будет определять наш темп эко-
номического развития, — это неправильно,
это пред-
полатает, что наша система Ооветского хозяйства на-
столько сильно включена в капиталистическую си-
стему; что все это переплетение темпов развития от-
дельных капиталистических стран будет влиять на
нее, что не мы будем использовыватъ капитализм, a
он будет определять наше развитие. Я полагаю, что
дело обстоит ооіворшенно иначе, и что распад капи-
тализма усилит темп нашего экономического разви-
тия. Отсюда, конечно, не следует, что я считаіо, что
мы технически выше окружающих капиталистиче-
жг
„^ш
-
23—
i-iaix страи п Ооединенных Штатов. Кобсчно, мы-— от-
сталая страна по сравнснию и с Англией, и g Фран-
циеп, и Аыерикой, и с другими капиталистическиміі
страяіами в смысле технши, это так, но мы берем ди-
намику развития, вот что мы берем. И здесь мы нс
сливаемся с
капиталистическими
странами в их
развжтии в такой степенж, что они определяют наше
развитие, — кж раз распад
капитализма
усилит
темп нашего 1 ЭЕОиомическото развития. Чем хуже для
капитализма, тем лучше для пас.
Чем будет заме-
длепнее темп, поступательпый ход капитализма, тем
выгоднее будет для пас вся ситуация
иа мировом
рынке. Это нужно припять
во
вниманио.
Таким
образбм, мнение, закліочаіоіцееся в том, что пашим
включением в калиталйстичѳскип мир мы тем самым
попадаем в положепие, которое определяется впеш-
ним капиталистическим мпром, — это мнение непра-
вильпо. Это— положепие, которое ощенивает наше хо-
зяйство соподчштепием каииталистичесюому хозяіі-
сгву. Это такая же переоценка капитализма, как пе-
реоценка, которая была когда-то при начале нэпа,
капиталистических тенденций в
нашем хоѳяйстве,
перѳощенка, которая породила в области
политики
отражение в виде оабочей оппозиции илж троцкист-
ской линии о профсогозах. Эта переоценка и теперь
может быть чревата целым рядом
оіпибок.
Мы не
должны, конечно, недооценивать опасности івлияпия
как внешпих, так и внутренних каниталистических
тенденций. Это ооверіпенно прави.пъпо . Но точпо так
же ошибкой была бы переоценка этого.
'Так что при опрвделении темпа нашего экономи-
ческого развития мы должны базироваться на наших
внутренних ресурсах, на емкости нашего рыика, на
наших резервах, которые дает наша
промышлен-
ностъ. Что здесь имеется полная
вовможность для
развертывания ипдустриализацип
страны, доказы-
і-^^щіттшшшм^^ѣ}
-
24—
Г^йя
І
r
вает тот же ньшешшій год, котда мы жз одноіі про-
мышленностж получаем до 680 млн. руб. для увелп-
чежия основжого капжтала жашей промышлежности.
ОоциалжстжчесЕое жа.нопле івпе ; правильжое
раожре-
делекже государственных доходов ж расходов, вся со-
вокупность этжх меропржятжй обеспечжвают
ожре-
деленжыж темп экюжомического развитжя. И, котда
мы подходжм к распредележжю ресурсов
народжото
хозяйства, мы не должны ужускать жз вжду, что эта
задача должна бытъ разрешена на осжоіве интересов
ж рабочих и крестьянскжх масс, это — проблема вза-
имоотношений города и деревни, сельского
хозяй-
ства и промышленности, — это проблема же только
проблема взаимооітношенжж товарных масс, жройз-
водственвых отношенжй, но ж проблема -взаимоотно -
шений крѳстьянства и рабочего клаоса.
И тут во-
прос о смычке, о оотозе рабочжх и крѳстьян должеж
бытъ осжовпым прж разрешенжж этой проблемы. И
тот, ето делает ошжбку прж разрешениж этой пробле-
мы, упуская жз виду эту задачу, тот оовершает край-
нюю полжтическую ошжбку, жбо жарушает пашу ос-
повную политическую лжжжю в областж смычки ра-
бочжх; ж крестъян,
нарушает ту
лиішю,
которую
т. Ленжп определжл,
как двжженже к соцжализму со
воей масоой крестьянства. Весьма легко жостроить
ту теорпю, которую построил т. Прѳображенский, что
можно соцжалжстическое накопление (вестж за счет
крѳстьянскжх маос,
котоірые у жас преобладают,
ж т. д., прожзводжть перекачку средств отдфѳстьян-
ства. Но эта мехакнческая тѳория не учжтывает всен
сложности вопроса, так как
проблема нашей инду-
стриализации должна разрешатъся под углом зрения
укрепления, а не ослабления смычки между рабочи-
ми и крестьянами. Индустриалжзацжя страны нро-
жзводится в такой же степени в интегресах дереівни, в
жнтересах крестьянства, как ж в жнтересах рабочего
дяюмл^де^ш
25—
класса. От педостатка развптия пашой промышлен-
іюсти, от товарного голода болъше всего и в первую
очередь страдают крестьянские массы. Котда мы сей-
час затрачиваем около 800
млн.,
то
должно быгь
каждому крестьяшіну ясно, что эти деньги идут в
его интересах тав, же , как и в интересах рабочих. Мы
развііваем промышлѳнвость не только в интересах
рабочего класса, но и в интересах деревни, в интере-
сах удовлетворения потребностей оередняцких и бед-
няцких масс, в смысле их производственных потреб-
ностей, в смысле их ховяйственных и личных нужд.
Но переносить только всю тяжесть этой ироблемы на
крестьянские массы было бы глубочайшей ошибкой.
Мы должны строить наше хозяйство не только за
счет деревни, но и за счет города. Это мы должны с
полной ясностыо поставить, ибо в этом отношенжи,
повторйіо, делают ошнбку те, кто разрешает эту нро^
блему ослаблением
смычки
рабочих и крестъян,
смычки деревни с городом. Перенесение этой пробле-
мы в областъ техническую, а не постановка и раз^-
решение ее как общественно-политжческюй^
задачи,
значит, но существу — ^охолостить,
обескровить эту
проблему. Эта проблема —индустриализация страны,
изживание
диспронорции —должна разрешаться с
таким расчетом, чтобы укрепить связь между рабо-
чиыи и крестьянами. Это будет достигаться тем, что
разрешение проблемы индустриализации
должно
вести к установлеишо наиболыпего
снабжения де-
ревни товарами,
продуктами промыніленности
с
одновремениым шнижеінием цен на
иродукты про-
мыніленности. Это^ — задача, которая должна стоять в
нашей экономической политике.
Социалистическое накопленмв мы должны вести
как за счет деревни, так и за счет города.
Таким
образом, средства на индустриализацию будут сла-
гаться из: 1) отчнсленнй от прибылон
самой про-
-J'\F
26-
ыышленности, 2) жз амортизационных отчислениіі
3) из средств, 'отпускаемых по бюджсту, иначе гово-
ря пз общих доходов страны, 4) из заіімов как внеш-
ннх, таіс н 'впутрешшх.
Наше плановое хозяйство
нуягыо в этом направлении развивать. 13 атом отно-
шении всякие пути ослабления ііланоівостй были бы
чрезвычайно опасны. К этим проблемам — к плано-
вому развертываниіо нашей промышлеішостіі, к раз-
витию нашего ссльского хозяйства, к установлению
взаимоотвіошении с внешним мнром — нам приходит-
ся подходить
в завжсимости от
последовательного
разрешения тех задач, ішторые я обриоовал. Наши
взаимюютношенжя с внешним миром будут опреде-
ляться оостоянием и нашего оельского хозяйства и
нашей нромышленности. Тс, кто полагает, что толь-
ко наш экснорт, наше оельскос хозяйство является
определяющим фактором в наших внешних отноше-
ниях, тот глубоко заблуждается, нотому
что наша
кредитоспоообшсть зависит не толъко от того, что
экснорт усиливается, но и от того,
как наша про-
мышленность будет работать на вінутренннй рынок,
как она будет удовлетворять
штребностя
нашего
крестьянства. Проблема смычки рабочнх и крестьян
нри іразрешенни диснронорции является решающи.м
вопрооом. Мне кажется, что, встуная во второй но-
риод новой экономической нолитики, мы имеем бо-
лее сильные нредноісылки к разрешению этих очс-
редных нроблем, которые я поставил, в смысле инду-
стриализации и укрѳпления ооциалистических
на-'
чал нашего хозяйства, чем тогда,
когда
стоялж в
1921 г. нередвведением нэпа. Онасности есть. Точно
так же, как тогда в переломный период
возникали
ошибочные
течения,
переоцеішвающие
опасность
частного капитала, которые благодаря этому делали
опррделѳнные политнческие выводы, точно так же
есть и тенерь эта опасность, которая в этом отпошс-
г:
27
шш повторяст то же ошибкп. Мяе представлясхся,
что, если бы эти ошнбки получили сейчас осуще-
ствление,
это было бы чрѳвато тем же срывом на-
шего разштия, как было бы срывом по существу
всеіі иовоіі экономической политики, если бы идеи
рабочей оппозиции получили в начале
иэпа
свос
осущеотвление, Этого ие случилось, иужіно думать,
что
ие . случится
и
в
ішшешний
период. Мы
должны с полным
хладнокровием іоценивать наше
положеиие. Те, кто делает ошибки, с одной стороны,
как будто хотят довести до максимума развитие иа-
іией индустриализации,
с другой стороны, их мак-
симум базируется иа недооцеітее сил, которые имеют-
ся у нас внутри страны, и переоценке влияния внеш-
иих каииталистических
отношений и внутренних
каииталистических тенденций. Эти оишбки доляшы
быть изжиты и устранены в разрешении тех вели-
чайших нроіблем, которые перед нами отоят, іютда
мы вступаем ів период рѳкоиструкции иашето иарод-
ното хозяйства,
изживания
диопроиорции, инду-
стриализации страны и устанавления бесперебойно-
го, равномерного эйономичеокого развития, образо-
вания резервов, иа основе дальнейшего укрепления
смычки между рабочими и крестъяискими массами.
L
т
тшР''*^:^
ГЛАВА II
ЗАДАЧИ ПРОМЫШЛЕЫІ-ІООТИ
Оценивая итогя промышленности за первое
ло-
лугодие 1925/26 г., мы должны констатировать, что б
общем
предположения
в
области
производства,
снабжения и сбыта, сделанные в начале П. кваіртала,
получиля свое осуществление почтж
на
100%, — с
іюбольшими колебанжями по отдельным
отраслям
промышленности.
В тяжелой нндустрии производствэнная нрограм-
ма выполнена в первое полугодие на
44,6% и по
отраслям легшй индустриж в размере 55% по отно-
шению к годовой нрограмме. Такжм образом, в сред-
нем мы получаем 50% вьшолнения производствен-
пой годовой программы тяжелой и легкой нндустрии
по отноніенню к годовой
программе.
Вынолнонис
указанной производственной программы, по данным
BGHX, в среднем дает превышение
продукцин
по
сравнению с прошлым годом на 35 — 40%.
Такое шнышение являстся іфулнейший дости-
жениём ВОНХ и показывает значительный реаль-
ный успех в деле индустриализации страны. Темп
роста производства в промыінленности вышг, чем в
других отраслях народного хозяйства.
Эти грезультаты могли бытъ достжгнуты
только
благодаря нравильной линии эконбмической поли-
тики ВОНХ.
ІХоныніение продукции промышлепности и разввр-
тыванйе каПитального строительства. должно бьтло
г
29 ---
ііроисходиаъ в полном соответствии с нашсіі оощей
иолитикой, имеющей целью укрепленже смычки ра-
бочих ж крестьян, промышленности и сельского хо-
зяйства.
Поэтому, такие конкретные меры, как боръба за
снижение розничных цен, зп уменъшение накладных
расходов, за режим экономии, инициатором которых
явилсл ВСНХ, — создают действительно іреалыіую
почву для проведешя этой поллгтики в жизнь.
В этом отношенжи: ВСНХ удалось сдслать круп-
■
ный и ценный шаг вперед.
Ніо^ на ряду с этими, несбмненно, положительными
достижбииями мы должны констатировать ряд де-
феетов -й в области планирования промышленности,
и в области производства, и в состоянии оборотного
капитала промышленности, рабочей силы, финаноо-
вото положения и в области управления
ирюмы-
шленностыо, на который нужно обратить внимание.
Предварительно следует остановить внимание на
постріоении
и
прохождении финаноово-производ-
ственных планов в этом году. В области плановото
рукіоводства проадышліенностъю наблюдались к.руп-
нейшие дефекты, закліочавшиеся как в неправжль-
ных методах разработни планов, так и в чрезвычай-
ной медленности нрохождения этих
планов
через
разные инстанции,
вслѳдствие
чего
происходило
крайнее запаздывапие с утверждением планов.
Финаноово-производственные программы опреде-
лялись нё по техническим и коммерческим расчс-
там, а в значителъной части
сотласпо
жмеющимся
паличным заказам и потребностям. Вследствие это-
го. когда нриходилось пореходить от планов
к
нх
выполпоншо, расчсты окааывались часто псроалыіы-
ыіі. Так, ііапример. было в металлпческой
промы-
шлеіпюстп
с
.
производственпыми
программамп
lOMT'a и ІОТостали, так жс было н с ііропзводствеп-
тхштшютш
-
30
ной программой хлопчато-бумажной промьишіешго-
стн, потерпевшей измененжя вследствие
врупного,
достигающего 20% просчета отшсителыю
урожая
хлопка внутри ООСР. В виде
пржмера подобных
ошибочных методов разработки производстБенных
программ можно привести разваботку программы
для Харъмовското паровозо-строителыіого
завода.
Пропрамма перівоначально была определена в 9 млн.
рублей доівоенных, в то время, как .в довоенное ѣремя
Харьковокий наровозо-строительный
заэод
вьшу-
скал продукции иа 6 млн. рублей довоенных. В' ре-
зультате, в виду того, что не были учтены
техниче-
ские возможностн, оообенно по чугуну и стали, для
вьшолнения
производственной
нрограммы, произ-
водственная программа неоднокпатно
пересматри-
валась, и в настоящее время Харыоовским паровозо-
строительным заводом будет вьшущено продукции,
примерно, па 6% млн. рублей. Оледует заметить, что
нодобный
метод разработки финансово-нроизвод-
ственных программ, несомненпо. влечет за ообой не-
правилъпое распределение оборотных средотв и не-
целесообразнос увязывапие этих оборотных средств
или в виде излишних материалов, которые не могут
быть использюівапы в производственных целях, или в
виде набора излишпей рабочсй силы, котюрая точно
так же не может быть использовапа в достаточной
мере. Так. например, песмотря па то, что в хлопчато-
бумажной промышлснпости уже по второму- сокра-
тцѳнному варианту было оставлепо всего 88% рабо-
тающих' веретеп по сравнению с первым вариаптом,
выработка готового товара была гоиращепа до 92%,
тсо сравженщо с первым париаитом; число
стапков
было оокращено до 89,5% по сравнению
с первым
вариаптом: чигло рабочих, даже по гравпенпю с пер-
вым расширенпым вариаптом. было увеличегіо
па
:>%. вместо 333 тысяч, иредполагавтшіхся
по
иер-
~
31
вому варианту, их no віюрому варианту
оказал&еь
350 тысяч; точно так же и заработная плата была
повышена на 7 % нротив предположений первого ва-
рианта.
ВОНХ, пострюив
піроизводственную программу
хлопчато-бумажной
промышленностж,
иоходил из
максимальной и проблематичесЕой возможности по-
лучення сырья, но не принял своевременно мер для
уменьпіения темпа развертываіажя промышленности
и не дал соответствуіощих директив на мѳста, где
обнаружилась невозможность получения для про-
мышленности необходимого
сырья.
Хлопчато-бу-
мажная нромышленность по инерции продолжала
развиваться даже за нределы предусматриіБаемой
первым вариангом производстБенной протіраммы,
следствием чего явилось то, что места набирали ко-
личество рабочих, далеко
превышающее
преду-
емотрепное ма.к.симальной нроизводственной про-
граммоіі.
Увеличивался простой оборудования. увелжчива-
лисъ нрогулы рабочих, и трудовая дисциплина упа-
ла, ибо Е производство был івтянут лишний кадр ра-.
бочих. до сих nop но связанных с производством, не-
достаточно квалифниированных: кадры эти, не бу-
дучи немодлснно ьтянуты в производство. деморали-
зѵющё действовали на
основные
кадры рабочих.
Чрезмернюс развертывание іработ ткацких станков
приБРло к тому, что гоопромышленность
не пред-
усматривает снабжения пряжей кустарной промыш-
лонности, что противоречит постапор.лошіям высших
органов.
Неправплыіыр техтшчоскио
расчеты при соста-
влепнн программ влекут за собофг ііеправттльиые ком-
мѳрческие расчеты, удорожая себестоимость продук-
ции. Неправильное распределение оборотш.тх средетв,
как дгы увждим далыие. влсчст за собой для цо.іоіч)
L
m^^mmmmmm^M^j^^^^m^:^.
32
ш
1%
S
F
ряда предприятий н трестов крайне тяжелос финаи-
оовое ноложение, приводящее в отдельных случаях
даже к финаноовым кризисаи, как то было, напри-
мер, с ЮМТ'ом. Результатом этото являлась нереаль-
ность и малая обоснованность финансово-произвоід-
ственных нротоамм, требовавших затем неоднократ-
ных пересмотроів, сокращений и т. п. ФинансоБО-про-
изводстБенные
программы
нересматривалнсь по 4
нли по 5 раз; изменялись они в нынешвем году в сто-
рону сшіжешія,
что крайне болезненным образом
сказывалооь на производстве ж на равномерности
развжтня промышленности;
снжженне в отдельных
слѵчаях достигало до 20 — 30% от первоначальных
предположений. Результатом подобното
положения
являлось, само собой іразумеется, отсутствиіе тівердо-
го плановотоі іруководства. В отношенжи планнрова-
ния промыпіленности приходжтся сказать, что для бу-
дущего года развжтже промышленніости нужно вестж
по финансова-производственным
программам,
по-
строенным с учетом оставленжя жеобходжмых резер-
вов для развжтия промышленностж — резервов, вото-
рые повволяли бы маневрировать как по отдельным
отраслям
промышленности,
так и по отдельным
предприятиям и трестам. Вообще говоря целеооіоб-
разнее исходжть жз программ, кладущих
в
основу
своих исчислений нажболее слабые малообеспечен-
ные пункты с технической и коммерческой стороны
по отдельным предприятиям трестов и отраслеи, и
на основе этото учета строить финансово-производ-
ствениые программы, чтобы затем, если это будет нс-
обходимо, иметь возможность их повысить. Послед-
нес относится как. к эксплоатаіщонным финанооъо-
нроизводствениым программам,
так п к планам ка-
питалы-юго строительства .
ѵ
В облпети производства предполагалось,
что про-
мышлешюсть
даст
псрвопачалыю
іювышение иа
жг
^ш
—
33
50% no сравнению c прошлым годом. В дейотвжтель-
ности же, после подсчета реальных возможностей,
мы получаем повышение на 40%, при чем вьшолно-
ние указанной программы происходжт при крайной
папряженности как основного, так и, в оообеннооти,
оборотного капитала. Занас топлнва понизился р 4 :1/- '
месяцев б начале года до 3% меояцев ко второй поло-
йще года и ъ дальнейіпем, как это отмечает и до-
клад, ВСНХ должен будет исіііытать дальнейиюо по-
ниженио. Едва лж не самым слабым местом на заво-
дах ж. в особѳнности, на тех нз них, которые онери-
руют произвюдством оложных изделий металлообра-
батывающей и элѳктротехнической промышленности
и проч.,
являетоя техничбская органжзация
пронз-
-Бодстъа. По общему правнлу на заводах отсутствует
поідход к изучению и исследоіванию производствѳн-
ных процессов и приемов работы; конструкторская
работа чрезвычайно слаба. Типичное заключснис
о
постановке заводского дела дало обсле.дование ми-
нувшею зимою основных динамо и трансформаторов
строительных заводон, осюбенно б. Шуккерт в Ло-
нинграде и б. Век ів Харькове. В производстве на-
капливается двойное. количество мапшн против нор-
мального, ндет накіоіпление нолуфабрикатов, непіра-
вильная увязка оборотных средотв.
.
Контроль сроков выполнення заіказюів и действи-
тельное состояние отделъных заказов в производстве
снлопіь и рядом HesEecTHbi. Констатируется почти
полнан несогласованность в работе цехов, не связан-
ных единым планом работы.' Налицо в производстве
узкие места, при чем адмжнистрация недостаточно
осведомлена о пропускной способности
отд^ьщх
груші оборудования. Контроль качес:тва продукрда'
не 'охватывает всех процессов и хгблуфабімгі&ІюВ по
стадням тфонзводства, благодйж^ему ііізделия ттз
сбоірочной мастерскоіі возвращішм і;іюпъ в пронѵ
Б. ДІНЛІОТИЦ
^і
L
Г.Г.¥
#
ТТГ
m^smf^
_
34—
водстбо до 5—0 раз без устранешш дефектов.
н
излишне тратится до 25 % рабочего времени сбороч-
ных цехов. В сборочных цехах накаіплжваетга
гро-
мадное кшичество незаконченных изделий.
Обслѳдоіванже Югоота,ли, ЮМТа, а также кам-
вольной и шерстяной промышленности
полностьи)
лодтверждает указанное положеште. Так, например.
в ЮМТ'е незавершенного производства на первое ап-
реля чнслжлось на 18 млн. p., на Харьковском паро-
возостроительяом заводе, нри общей проіизводствсн-
ной программе в 6 млн. p.,
незаввршеінното произ-
водотаа числилось до 3 млн. <р., в то свре-мя, как нор-
мально незаверіненное нроизводотво не должно пре-
вышатъ нриблнзительно двухмесячной
производи-
трльности заводов. Оборудование заводов сильно из-
ношено, а ремонт идет вяло и обходится дорого. На-
блюдаются простои из-за неиснравности оборудова-
иия, рабочже выжидают ннсгрументов и материалов.
В итоте срок пребывания тірансформации и маншн в
ироизводстве вдвюе нревышает нормальныи,
чему
соотіветствует медленный оборот канжтала,
и повы-
шение в два раза оебестоимости продукщш нротив
довоенного времени. Законченное і: осени 1925 года
обследование постановки хозяйства и нроизводства
на Людиновском заводе локомобилеи выяснило едва
ли не еще худшис
результатьт.
Ориентировочные
Піодсчеты РКИ в отвоніении этого завода привелн к
заключению, что оборудование техническо-инстру-
ментального
дела, строгое нланирование нроизвод-
гтва и снабжения, а также и ремонт станкоъ мотут
привссти к увеличенню нроизводства металлообра-
батывающих цехюв завода в несколько раз, до деся-
тикіратното! размера. Вместе
с
этим,
обследование
основной химическон нромьшіленности
указывает
также, что в
отдельных
областях
в
наличностп
ішеотся далеко неиолйое
нсггользование
осіювнг>іх
^•^t
—
35
каішталов завода. Ыа оерно-кислотных заводах, і;ак
общее явление, повсюдт' наблюдается отставаяио or
нормальной производитсльности монтактньіх оистем
is ярсдслах от 20 до 30%. Общим -явленяем для со-
ляяо-кислотных заводов является как малая нагруз-
ка. так
и
неполное
использование
работающего
основного капитала; отставание от нормальной, до-
стигнутой в довоенное
время, прожзводительности
основного капитала колеблется от 5 до 35%.
В результате всех этих дрфсктов количествен-
ный успех развіертывания у нас производства не со-
провождается в той же мере достиженнямж ів отво'-
нтенвн качества продукции и экономических
ре-
зультатов производства.
В 1923 — 24 г.г . повышениую стонмость продук-
ции хозяйствснники мотивировали,
в первую очс-
редь. недостаточной нагрузкоіі: продариятий; в на-
стоящее время на сцену все болыпс выдвигается
мотив перегрузки заводов и поренаиряясенностъ их
основных капиталов.. Можду тем. 'выпіеприведенные
данные выборочных обследованиіі основпых заводов
тяжелой индусяфии рисуют на ряду с нѳсомненно
ИАгеющойся перенапря?кенностью в отдельных отра-
слях
промьппленхюсти основного оборотного гсапи-
тала также и дезорганизацию в заіводсісом хозяй-
стве н производстБе, розультатом чего является п
пеірерасход топлива, рабочей силы. сыръя,
поныше-
пио брака издолий,
недостаточноо
иопользойание
угара, отхода и пр. и, в конечном итоге. повыііюнная
стоимость продукции н понижепное качество.
Как вывод из указаппого положепия с производ-
ствоы, вытекает пеобходимость
обратить
еугубѳе
внимание иа повышение технической 0])гашізапшг
нроизводства, на устранеиие пеироизводптелыіых п
ікчіолесообразных трат. па устаповлепие ооглабоваи-
постті процеосов снабжепия и отдельных лроцесеоі;
ы
п
шт^ттштт*^^®^'*^^
■
.
V
36—
W
производства, что пржведет, вообще, к болыпей упо-
рядоченшсти производства
и
даст
возможность
ислользовать имеющуюся в наличности технику в
лучіией степени и мере.
-
Каштальное строительство в промышленности
в этом году имело огромное значение и о.казало влйя-
нио на самые различные стороны іразвитжя промыш-
ленности. Достаточно иринять во внимание, что за-
траты на калитальное
строительство в нынешнем
1925—26 г. в два раза болыне, чем в 1924 —25 т.
(в 1924—25 I. — ок оло 400 млн. руб., в 1925—26 г —
около 750 млн; руб.),
в тіо время, как общий рост
производства промышленности всего 35 — 40%.
Как известно, план капиталъного строительства
был утвержден спустя почти 6 месяцев от начала
хозяйстве^нного года.
Полщй картины хода выполнения нлана мы не
имеем, но некоторые данные показывают ряд серьез-
ных неувязок и дефектов в проведении капитальното
строительства.
Вот что имеем мы, например,
по
текстильной
промышленности. Строительная горячка
охватила
текстильную промышленность
овсрху донизу. Ые
чувствуя над собой достаточного руководства, руко-
водители трестов часто действовали не толыіо без
соответствующего разрешения ВСНХ, но часто и
вопреки запрещешгго оо стороны ВСНХ.
Приведе^м некоторые примеры:
а) ЕнанОБО-Вознесепский трест нарушаот
план
промышленното строительства и проводит в жизнь
план капитальных работ, не разрешенный ООВОК
ВСНХ; трест развил чрезмерную заготовку
строи-
тельных материалов, споооібствуя этим ажиотажу на
рыпке строителыіых материалов (надбавка треста иа
цены губернских лссных отделог. дбстигала по Вла-
дітлшрсі;оіі: губ. до 638-%).
—
37
Трест, не считаясь с предупреждеішем текстиль-
ного директората ЦУГПРОМ'а, продолжал самюічдн-
но проводить в жизііь расширешіый плаи строитс ль-
ства, и затраты по этому строятельству достигают,
вместо разрешенных 22 млн. руб., лшпь по кассовым
расходам — 41 млн. руб., а с заказамн достигают 50
млн. руб.
б) Указанная НК РКИ необходимостъ осторооіс-
ного развитйя камвольной промышленности никаіі
не учтена в гигантском плане работ, Еот'Оръій на-
стойчиво стремился провестж Камвольный трест.
ймея основной капитал в 19.403 тыс. руб.,
он
развернул нроек.т нрограммы строительных работ по
ирядильным на 29.300 тыс, руб. и по ткацким я кра-
сильно-аппретурным фабрикам на 4.000 тыс. руб.,
т.-е . ів общей сумме, прнмерно, 33.300 тыс. руб., что
почти в два раза превышает стоимость существую-
щего основното капитала этой отрасли промышлен-
ности.
'
Кроме тото, комиссия НК РКИ, пршзводивша.я
обследование Камвольного
треста,
приостановила
постройку
нового
ткацкого
корпуса,
стоимоість
коегО' — один мпллион руб. — .в эту сумму не входит.
Чрезмерные требования на строительства и осо-
бенно ткацких фабрик прп условии, котда в расію-
ряженип треста имсется 3 находящиеся в состокяшш
консервациж фабрики с 2.190 станками, из коих две
находятся в Москве и обе электрифицировапы, — мо-
гут служжть доказательством чрезмерного строитс ль-
ного зуда правления треста.
'
Оообого же внимания заслуживает настойчивое
требованне Камвольного треста о разрешении ему
проиэвести постронку hoboh большой прядильной
фабрики на 100.000 веретен, не считая дооборудова-
иия Даниловскоіі прядильной фабрики на 18.000 ве-
—
38
s
y
рстен. K построике трост считал пеобходтгым ири-
стуішть в самом нааале строительного сезона L925 —
26 г. , при ч-ем ііервую воловину построОкя на 56. ОШ
всретсн прелполагал закончить в серёдине 1926—
27 года.
Комиссия НК РКИ, оібследовавіпая Камволъиыіі
трост, своовремонно- вмешалась
и
приостаіювлла
движение этого вопроса, уже
угвержденного ток-
стильным ди)ректоратом ЦУГПРОМ'а.
Правлёнйе Камвольного треста
по
возведенлю
новых іюстроек, производствонных и жилых, имоот
перѳрасход против утверждепных на 1924 — 25 г.
в
472 тыс. руб. н по капиталытоіму ремонту жилых по-
строок в 337 тыс. руб., т.- е. всего 809 тыс. рублеіі.
в) Обслсдоваиисм НК РКИ Тамбовского трсстіі
устаіювлено крайне нерациональное
и
босхозяіг-
ственноо водение работ по восстіановлепшо оснойнб-
то капитала на фабриках этого треста.
Работа по восстановлетшю
основного
капитала.
Тамбовского треста не только нроизводилась боз раз-
рощепия ЦУПіРОМ'а ВСНХ, по вообще нроизв-оди-
лась боз планов и строгой продумапиости. Пюстіройка
и оборудование новоіг котолъпой на Арженской фаб-
рике являет собой пример искліочитолыюй беохо-
о.яйствешгости. Разработаииых планов установкн,
эксдлоата.циоинБіх смст и каких-либо технпчоских
расчетов РКИ не обнаруяшла:
их по і-вгелось ни в
тросте, ни на фабрнке, тотда как стонмость оборудо-
вапия котольпоп выявится никак не меныне 500 тыс.
руб. Здание котельнбй выстроено нод торизонталь-
ітые т;отлы и впослодствин надстраивалось заново.
иотому что котлы были заказаньі вертиііальные и не
в 200 кв. м. поверхности нагрова, а в 400 кв. мотров
и с иеретревателом пара не ниже 300° С, тотда как
потіребляіощая нар турбина старого тнпа не дону-
скаот температуры пара вышс 250" Q.
ЖГ
ш&
39
Завюд «ЮМГИ» сдает котел, согласно дотовору,
с перегревом пара около 400 — 500° С, вследотвиѳ че-
го для уменьшенжя перегрева
пара
принимаются
меры к отводу части горячих газов прямо в трубу,
что даст чжстую тютерю тепла. Крюме того
1
,
парошй
к'0'гол
«Гшрбе-Наваль» рассчитан
на
выработку
І4.ооо кил. пара в час, тотда как турбина и техноло-
гические потребители пара могут принять лишь от
6.500 до ll.fiOO килограммов пара .в час маюсималь -
но. Чтобы понизить производство пара, надо ухуд-
шать условия работы самото котла,
например,
но
утЕлизироватъ тепловыс отбросы (кіондснсационнуіо
коду).
Вообщр устаіювлѳпиый котел должеп при цомощи
искусственных мероприятий понизить коэффициснт
полезного действия и это только благодаря полной
технической
необоснованности установки,
отсут-
гтвию расчетов, нланов и связи
с
гуществующим
оборудованием.
УстановленНый уже посло гработы кюмиссии НК
РКИ на Арженской фабрйке второй котел в 400 кв.
метров
поверхности натрова,
системы «Стерлииг»,
должен был быть пер^ставлон, пбо установка его про-
изведена слишком близко к котлу «Гарбе-Наваль»,
но так как аерестановка будет стоитъ еще 40 тыс.
руб.,
то котел
огтавлеп
в
пеудовлртворптелъных
условия х работы.
Работы по э,)гег;трификации торфяиого болота
«Рапейка» производились, несмотря на м-альіе залежи
торфяной массы, и без подсчета, хотя бы в ориепти-
ровочном порядке, себсстоимостн торфа мехагшче-
ской резки против ручной. По данпым ГубРКИ эле-
ктрификация болота «Рапейка» обойдется в копечиом
счете в 200 тыс. руб., тогда как по подсчетам техни-
ческото отдела треста'
стоимостъ
10.000
калорий
тепла торфа "ручной резки — 2,07
к.,
а
мехаииче-
40
I* РЩ]
ской — 2,52 коп. Отоимость 1 тойны яормального па-
ра с торфа болота «Рапейка— 5 р. 37 коп., а с антра-
цита— 3 руб. 93 к.
Еслж принять т внимаіше приобретеннос и не-
нспользованное
оборудованве
электростанщш
(«Промбронь»), пять германских тракторов івоѳнного
типа, изготовляемые и уя-се брошенные на болоте «са-
могребы», бесчжсленное количествоподсобных пред-
пряятвгй и многючисленные совхозы, то заируднения
в управлениж нашим хозяйством будут ясны, как
ясно и то, что ЦУГПРОМ ВСНХ в
лще директо-
рата текстилъной нромышленяости последней ие іру-
ководшг.
Новюс строителъство в текстилыюй промышлен-
пости было также недостаточно продумало.
ВСНХ производит новое стронФельство
в
тех
областях
текстилъной
промышленности,
которыо
имеют наименыпие возможности бытъ обеспеченпы-
ми собствснным сырьем.
Так, например, ВСНХ производит
постройки
хліопчатобумажиых фабрик, работа коих будет иол-
ностью зависеть от иностранвого хлонка; в то же
гамое время мало обновляются льняные фабрики.
не глядя на то, что
льняная
промыіпленность
мо-
жет выпускать
самые
разнообразные ткани,
на-
чипая от рядиа до тоячайшего
батиста, и одно-
временно с этам необходимо указать,
что
льия-
на-я проімыіиленность,
как мы видели вышс,
пол-
ностыо обеспечсна ооюзным сырьем, и, при очеиь
иоболыпих затратах средств и вішмания оо стороны
иаших соответствующих
органов,
сырьевая база
льняной промышленности может быть значительио
расширена.
ВСНХ прюизводит построіГку новой камвольной
прядильной фабрики в то время, когда камвольная
иромышленность почти полностыо работает на- им-
-
41—
портном дорогом сырье и никаких псррпсктив на
освобождсние этон промышлснности от иностранноіт
сыръовой зависимости на
блнжайінос
время
но
имеется.
В то же время гірубосуконная промышлеѳность,
продукция которіой идет на удовлетіворение нужд бед-
нейшнх слоев наоелення,
остается в том нернабыт-
ном оостоянии,
в котором она находилаоь в самый
момснт ее возннкновения. Вместе с этии сыръевая
база этой піромышленноотн может быть, как мві ви-
дели выше,
в
ближайшее время восстановлена до
возможнооти с нзбвітком нокрывать нужды грубосу-
і;онпой промышленности.
Вместе с тем приходжтся ігонстатнроватъ
отеут-
ствие достатО'Чиой специалнзации заводов н парал-
лелизм в загрузке нри неточном использовании их
производственных возможностей.
Имеет место до недавнего врсмони прием заказов
з„аводамн без учета своих нронзводственных возмож-
іюстей, тлавным образом, из стремления получить
■оборотныс срсдства, в виде авансов.
Так, трубочнвій завод Военнрома в тененис всею
1924 — 25 г. имел нортфель заказов, в 15 — 2.0 — 25 н
более раз превыпіавший месячі-івій ъынуск завода.
Наблюдается нолная неунорядоченность
.вопро-
гов ізонструирования маншн ж неудовлетворитель-
ность >работы центрального текстилышію бюро Мо-
та.іглосиндиката (б. «Текстнльмашина») и наралло-
лнзм в тгонструт;торокой работе ряда организаций.
Так, чертсжи банкаброша изготовляіотся
в трех
местах, ватера — в двух н т. д. Работа тексгильного
бюро Металлосиндиката (б. «Текстилъмаіпина») сво-
дплась к значительной части к с'емке чертежёй о
натуры, а не к конструированию машцн (такова ра-
бота, напрпмор,
в области яънянбіх щшШ).
ттг
—
42
Nk
W!
Чертеяр: чссалыюй машйны были вышлнены с
гірасрочкой ва один год, притом первая часть
чер-
тежей оказалась выполненной на 40% неудовлетво-
рителыю и требовала переделки.
Наблюдаетоя параллелизм в работе по нормали-
зации деталей, выпшняюіцейся каждым заводоім
изолировално, без достаточной увязки между собой
я с тскстильнои промышлешіостыо,
которая сама
активното участия в этой работе не
принимала
(исключение: нормализация льяяных деталей, дав-
шая весьма дельные результаты).
Стандартязаіщя веретея, про-ведеяная Иваново-
Вовяесенским трестом, оказалась яеиритодпоіі" для
всей текстяльиой яромышленности.
Наблюдаіется множестБенностъ ортанязацяіі, за-
нятых текстилъным машяностроеяяем или причаст-
ных к яему (9 оргаиизаций), яевыяснеяяость,
яе-
ояределеяпосхъ, а ияогда я неуяорядоченность вза-
пмоотноііісяий между нимя и параллелизм в работе.
а также поудовлетворитсльяое выполясние металло-
заводами заказіов; просрочкя, достигающие одного
года я более. в послсднес врсмя постепешіо изжи-
ваются.
Аналогичтіую т;артішу міл видим и в металличе-
ской промьтпі ленности.
Обследотания ЮМТ'а и Югостали подтвѳрэкдают
перерасходы в капиталылом строятелъстве.
■
Вывод, который отсюда вытскает, — эт о пеобходи-
мость более тщательнои яодготовки
капитального
строительства в хіаступающем тоду, с болыпим kjchm-
мерческям расчстом. Для этого нбобхюдимо яреждс
івсего учесть опыт капитальното строительства пы-
нешнего года, для чего иужно обязать ВСНХ пред-
ставить доклад о ходе
выполнеяия
каяиталыюго
строительства, а РКЙ поручить ироизвести выбороч-
—
43-
яоо обследованне в яаябо.ік-е важных гірсдцрнятнях.
шк обстоят дело с яаннтальным строятельством.
Полозюшяо о обоірэтным ісапиталом в яромышлен-
постя, оообеяяо яачяная со И квартала, было краіі-
яе налряженным.
Прячияамя наяряженного оостояяня оборотного
яапнтала . были яе тольво снльньій рост нроизвод-
ства, яо я яеправяльяое раслределеяяе
оборотяых
средств нредпряятяй я трестоів. Колнчество заяаеов
сырья и топлява, в общеж я целом, яспытало-значя -
тельное сянженяе,
яо ярравномерно я не но всом
ііредпряятиям. В іряде лррдяриятнй,
как это было
установлеяо обследованнем РКИ, яаблюдалось.
на-
оборот,
яа.ЕОПлеяие сырья я тоялява,
которые
не
могля быть жсяользованы в яроизводствс я лежаліг
мертвым грузом на прсдяриятнях. ОдяовремеяяЭі в
результате веяравильною распределения оборотного
калнтала набліодалось и фияаясовое лаиряжеияе п
лромыяілеяностя,
Еотіорое
характеірнзовалогв
за-
лержкоіі я выдаче заработноіі ялаты, уменъяіеянем
текущчих счетов в банках,
усиленшй
векоелвной
эмиссией лредлриятиіі: трестов и дая-гс в отдельяых
стучаях неспогобяогтъю покрыть снои вексеяьные
обязательства.
Для примера мы лриведем лолоя«еянс с оборот-
иыщ средствамн на Людиповсізом заводе (Маль-
цевското треста), обследоваяяом РКИ, и на ІОжяом
Маятиностроительпом тресте.
На Людиновсісом заводе оборют капитала в 1913
году был 2,08 раза в год; в 1924 —25 г. — 1 раз. Коля-
чество яеоконченных изделиІГв цехах, несмотіря на
мепыпий масяітаб нроизводства, возрюсло яріогяв
1:913 г.: ло котельпому цехун 1,24 раза. ло механяче-
скому в 2,76 раза и по кузнечпому в 25 раз. Прожз-
водство котлов затяшвалось до пятн мееяцев, вместо
\f
—
.44
—
і]ормалыл.іх 40 днеіі. Оебеетоимооть локомобидай
сельскоховяйственното тииа повысилась по сравне-
яию с 1913 г. в 2,22 рагза.
Еще болес показательным в этом 'Отношении ока-
залось положенчге
Южного Машиностронтельшго
треста (ЮМТ'а), что подтверждается спецкальным
обследо©анием РКРІ CGOP—в мае с. г.
ІОМТ оказался банкротом, лрежде воего, блаюда-
ря несоответствшо своих оборотных средств и непра-
вильному жх распределению.
Положенве сюздалось следующее: имея в I квар-
тале раздутую • производствеиную ирограмму в 7 1
млн. рублей, ЮМТ затратил свои средства в матержа-
лы, которые он не мог ис-пользовать в текущем году
(из 23 млн. руб., затраченных на матержалы и топ-
ливо, 12 млн. руб. не может бытъ исполъзовано).
У него к 1 апреля с. г. накюпилось незаверпюнного
ггроизводства на 18 млн. руб.-
Собственные оборот-
яые средства снизжлись
сильнейшим образіом, но
зато выросли привлеченные средства по кратиосроч-
ному кредиту. Башшвские лимиты но кредиту были
значительно превзондены. В результате нолучился
крах, потребовавший для своей ликвидации специ-
альшлх асснгнований на 6 млн. руб.
Приведенные прямеры не являются единнчнымя
исключениями. Консчно, в деле ираха ЮМТа было
немало, помимо іоб'ектнвных причин, и нричян суб'-
оі;тивною характера, заключавшихся в оншбочноя
доятельности правленжя, но тем не менее ряд фактов
является хараЕтерным и общим для целого ряда
трѳстов и отраслей промыяілеинюстя. Острое затруд-
яение с обо.ротными средствами испытывали и Юго-
сталь и Гомза, а также ряд других трестов.
m*ms
~
45
Вывoды.
1. Развитие промышленности в яѳрвое полуюдио
1925 — 26
г.
шлностью
подтвердило правильность
взятого курса на индустрнализацию. ВОНХ удалось
осуществить значительное поднятие
производстіва
до сравнению с 1924 — 25 годом, в среднем на 35 —
40%, и начать в широком
маспгтабе
техническое
нереоборудование, дооборудование
и
новое строи-
тельство нромышленности.
2. Производственные планы в первом полугодии
получили также осуществление
почти
на 100%.
Вместе с этим ВОНХ сделал ряд ноівых, крайне важ.-
ііых шагов
в деле дальнейшего развития и углу-
бления нашей энономичрской
полнтаки. Наиболее
важными из них следует считать следующие: а> под-
нятие производителъности труда с одновременным
увеличением реальной заработной нлаты; б) борьбу
за режим экономии;
в) камнапию по спижению
себестоимости в производстве; г) борьбу за сннже-
ние розничных цен; д) урегулирование положения
специалистов. В итоге можно установить несомнеп-
ное улучшение положения в деле упраівления про-
мышлениооти.
3. На ряду с эгнмп крупнымн положительными
достиженнями, приходится констатироізать ряд не-
дочет'ов, которые в дальнепшем должпы быть устра^
неіш.
Прежде всегО', нрайнее запаздывапис составлення
финаноово-производственных протрамм 1925 — 20 го-
да, а тд,кже опіибки в методах составлсния этих про-
грамм, выразивіпиеся в недоучете технических
п
коммерческих возможностоп проведения финансово-
пронзнодственных
программ
промышленности
в
жизпь, требуют со сторопы ВОНХ припятия мер к
своевремештой пріоработке и представлопнто финаи-
сово-пропзводсгвенных программ на 1920 — 27 год.
Шгі
ГІ
L
'ГЛѴ Nosssm$&&:*m
~-
'16
—
При
-ш строении фияансово-производствешіых
программ нѳобходимо
учесть
обязательное
юста-
влеиие резервов, в омьтсле сырья, топлива, полуфаб-
рикатов, которые обеспечжли бы боспсребюйіюсть
лроизводства. Необхоідимо также принимать во внв-
маьше так называтые «узкжс» места с техничосі;оіі
сюіроны б производстве. Учитывать коммерчсскуіо
сторону дела не только при составлении эксплоата-
ционных финансово-производственных программ, но
н при разработке планов капитальшхго строитрль-
ства. Затем, сосредоточить вшшание на повыпкчіии
технической организацин производства, на устранс-
нии непроизводительнътх и нецелеоообразных трат в
производствр. на установлеыии оогласованности про-
цессов снабження, на устанонлении
контроля
за
точным выполнением заказов и за согласованием от-
дельных пріоцессов в производстве как на отделыіых
предприятиях, так и в трестах.
4. Приходится констатироватъ,
что Высший Со-
вет Народного Хозяйства в недостаточной степени
обеспечивал необходимыми материалами кустарпую
промышленность оогласно договорам. заключенным
Всеконромсоюзом.
Необходимо, чтобы ВСНХ в будущем точно ны-
полнял зажлючаемые договорьт с кустарной промыпі-
ленностыо.
:>. Надо обратитъ особое внимаиие на работу по
стандартизаіщи в промыіиленн0'сти, для чего целе-
сообразно поручить Комитету по Стандартизации
при Оовете Труда и Обороны разработать необходи-
мые меры, которые обоспечивалн бы улучшение ра-
ботылю стандартизации в ВСНХ.
6. Приходится констатироватъ кратпіе тшпряжен-
іюе положейие с оборотным каипккюм в ііромыіи-
лендости, сиижение запасов сырья н топлива. nai^o-
лленпе незаверпіениого производства. Указаниое пе-
Г2
47—
реналряжение оборотного капитала явилось, с одной
стороны, результатом сильного роста дроизводотва,
с другой стороны, — следствием неправильного рас-
иределеиия оборотных
средств
предприятиями
н
трестами.
Необходимо,
чтобы ВОНХ дал директивы ирод-
ириятиям и трестам о необходимости болес піравиль-
пого распределения оборотпых срсдств.
7. В области финансовой промышленность к коп-
цу первого полугодия 1925 — 26 г. находилась вкрак-
но тяжіелом оостоянни,
что характеризовалось за-
дсржкой выдачи зарплаты, уменыпением текущих
счотов в банках, усилепной вексельной эмиссиен щ
пакопец, в отдельных случаях, неспособностъю по-
крыть евои 'вексельныс обязательства.
Одной из
основных причип тяжелого фипапсового положения
явилось недостаточное обеспсченио промышленности
долгосрочным кредитом.
Следует поручить ВСНХ, НКФину и Госбанку
разработатъ вопрос об
оргапизации долгосрочного
кредита для промышленности.
8. Наконец, надо призпать одной из важнейших
задач для промыпілепности снижение себестоимости
производства, что возможно
доститнуть каік бОТйе
рациональной постановкой произъодства,
так и по-
вышением произвоідительности труда.
9. В области улучшения управления
промыш-
ленностыо надо призпать целесообразным: а) пере-
ход предприятий, входящих в тресты, на хозрасчет,
но с тем, однако, чтобы единство трестов было еохра-
нено; б) принять плап реоірганизации ВОНХ, пред-
ложепный Президиумом ВОНХ. с тем условием, что -
бы (В результато этой реорганпзацни,
на ряду с до-
('тнженпями в области техники управлеипя, было бьт
11роведеііо у^ошевление аппарата.
■тш^яттт-
_ім?уыкіа^ма^йіжг^
/ ГЛАВА III
ИНДУОТРИАЛИЗАЦИЯ
В настоящий момелт мы шфтш ужѳ судить о раз-
мсрах дальнейшего развития индустриалнзации в
настунающем хозяйственноім году. Контрольные
цифры Раоплана в этом
отношении представляют
большой интерес. О одной стороны, они дают про-
верку опыта прошлого года, и мы і-гмеем вовможность
сказать, правильны лн и насволві-оо были налш про-
шлогоднігб расчеты о размерах ж темпе индустриали-
зации. А с другой стороны, они дают расчет на нред-
стоящий год, который является первым годом, коігда
наше хозяйство в общем итоте идет ів смыоле нродук-
ции ввіше' довоѳнного уровня и когда рѳортаннзация
нашей техничѳсвой базы получает пергвенствующее
значение.
Правда, эти расчеты не являются окончателвны-
ми и по мнотим статьям нуждаготся в критжчесішх
замечаннях. Достаточно .указать на
постановлоние
ОНК и 0Т0 от 8 сентября, заключающее в числе про-
чих директив указанш Росплану о еще большем
увеличении ассигноіваний на каннгалвные затіраты й
рост легкоіі яродуііции. И все же на основании дан-
ных контрольных цифр мы івполне можем притти к
ряду заключенин как для настоящето івремощ, так я
для блнжайшего периода.
йндустриализацня, в
дбщем шоінимаійщ этего
слова, заключается в измененни техничесішіг осно-
вы и организации труда во вселі народном хозянстве
wj *і$Г'
-
4.9
в смысле норехода сго на іфѵяше машяняое ярояз-
водство как в нромышленности, так ж в сельском хо-
зяйстве. Бо для ближайшего яернода
в
условнях
СССР нндустриалязацня яахіоднт свое
выраженне
иірожде івсего в увелнчении удельного
веса
промы-
яілеяностя в нашем народном хозяйстве (изживание
дисяропорцііи) и в техническоя рехюнструкция про-
мьяялснности: в обноівленин юборудования й в строн-
тсльствс новых заводов и фабрик.
Конкретные данные показывают,
что в этол смыс-
ле индуетриализация делает
несомненные
успехи,
По даияым Госплана, рост товаряых масс сольскохо-
зяіісгвеиной и яромьяііленной яродукции за послсд-
ние годы в лроцеитах к 1923 — 24 г. выражаегся слс-
дуюящми числами:
г>-|
I
I
Сельокохозяйственной (за исклю-
чением гоо. и коопѳративной) . 100
Промышленнои цензовой (без акц.) 100
CM
CD
r-1
«3
117,2
139,8
160,9
173.3
236,1
270,3
Таким ооразом, мы шдим. что рост товаіряой мас-
сы промышлеяности идст зяаяитсльно болое быстрьтм
тсмпом, чсм рост говарной массы ссльскохозяйствея-
ной. Удельный вес той и другой товаряой массы ів
общей тоіварной массе измеяялся так:
L
ю
CM
I
Ito
Сельскохозяйотвенная . .
Промыпиеннал (без^ащ.)
В. Милютин
54,7
45,8
45,0
55,0
41,7
58,3
40,8
59,?
^"■"^У" ]«СГ^««Й^'ЙЙК^
—
50—
Эш цифровые данные показьсвают, насколько пе-
правильными и ошибочными
являютсл заявлещл
тех, кто старается
всякимм
способами
опорочить
процесс шдустриализации, происходящий в нашей
стране. Даже крайне осторожныр расчотьт тов. Смил-
m полностью выявляют этрт процесс.
Ео, коночно,
следует замстить, что в настугіающем году штатожо-
счособный спрос деревни возрастот
довслыю зна-
чительно ію сравне-ншо с пропілым годом і-г превысит
:го предложение товароів, которое мы можсм дать для
йѳе. С этим оботоятельством нам очонь серьезао тари-
детоя считаться при проведснни нашей политики иа
виутреннем рынке.
Интаресны данные. также іюісазыва.ющие
теміі
роста числа лиц, занятых в промышленности, тран-
спорте, торговле и строіителъстве, с одной стороны, и
в
сельском хозяйотве— с другой. Если мы возьмем
1913 год за 100, то в сельоком хозяйотве число лиц
было в 1923 — 24 г. 102,3 прюц.,
а
в
наотупаюіцсм
192С —21 году приблизитсльш будет около ПО.з
проц.,
т. -с. увеличрние но сравпению с 1923 — 24 г.
на 8 піроц.,
число же лиц, занятых в промышленно-
сти, транспорте, торговле и строительстве, было 60,9
проц. по сравнению с 1913 г. и достигнет 83,3 проц.
в 1926 —27 г., т.-е. увеличение на 22,4 проц., т.- е. бо-
лес быстрый темп, чем в
оельском
хозяйстве,
но,
однако, по свонм абсолготным размерам ісоличество
лиц, занятых в этой области, ниже довоенното. Так
оботоит дело с ростом удельното
веса
промышлеи-
ности.
Как же идет у нас реорганизация технипи? Ыаши
прошлогодние расчеты, несмотря на неоднократноо
оокращение (начали с 1.020 млн. руб. и спустились
до 820 млн. руб.), по- своему фактическому осуще-
ствлению оказались
меньше и
выразились 750 —
780 млн. руб. Оледует за.метить, что выполнение ш-
#**4fc.
-
51—
питальноаю схроительства у нас было свяаано с до-
волъно силвным фжнаноовым и техническим напря-
жением в промышленности,
но вместе с
тем
опыт
прошлого года все же полностью доказал праівиль-
ность расчстов и, несмотря -на крупнейшие затраты
в іоаішталъное стіроитсльстшо, достигшие, как мы ви-
дйи, тючта 800 млн. руб., мы в общем и целом закан-
чиваем наш год без срвівов и крупных задсржек. На
прсдстоящий год затраты на капиталъное строитоль-
ство
по
Госплану
предполагаются
в
разморах
S45 млн. руб., a no расчетам ВСНХ необходішо бу-
дет затратить 910 млн. руб. Уточненне
этих
цифр
иотіррбует анализа и более
точного
установленжя
имеющихс-я у нас материальных ресурсов и прсжде
всего й раныпе всето импортных возможіностей. Но
тем не менее необходимо установитъ сеіічас некоторые
моментыд-соторые далжны бытъ тішрдо учтены при
принятии тото клж другого варианта.
Нрежде всето : но нашему мнению, весь опыт ны-
нешнего'1925 — Ы т. с очсвидностыо доказывает не-
обходамость оставления в руках Президиума ВСНХ
пекоторото резерва в размере 25 — 30 млн. руб., с ио-
мощьто которого он мот бві маневрироватъ при про-
ведении камиании по канитальному строитольству.
Во-вторвіх, необходимо особое внимание обратить на
необходимость нормалвного хода работ по йоврму
строительству. Ноіюо строительство
мы
ведем
в
очень и оченв сіфомных размерах, а. в сущности го-
воря. реорганизация напірн техники
находит
своо
леііствительвоіе выражение прежде
всого
в
новом
строительстве.
Вне всякого сомнеішя, удельный вес средств, за-
грачвваемых на новое строительство, в общен суммс
капитальных затрат. должен будет из года в год воз-
растать.
Толъко и таком случае мът сможем нагау
хехнйку поставить на новые рельсы.
і*
~
62—
Bee это связано o одннм крайнс важыым и суще-
ственным вонрооом — с качествоіі нашего калжталь-
ного стрюительства.
К сожаленяю,
качественного
аналнза нашей нндустриализацнн мы не находим в
Ениге Госплана, а между тем это— сущѳственнейшиіг
я важнейшяй вопрос. Затрачиваемые нами средства
на капитальное строительство, особенно
на
новые
предприятия, на долгие годы определяют трактер
развнтия напіих пропзводительных сил. Мы не толь-
ко меняем юо^личествеяно нашу технику, но и качс-
ственно, используя для этого іюследние достнжения
мировой науки. Проблема электрификации,
поста-
влѳнная в овое время тов. Лениным, и практяческое
осущвствление электрификации имеет огромное зна-
чение именно с этой стороны. Поэтому анализ каче-
ства капитального строительства во всех областях
нашего хозяйства должѳн быть произведен с сугубым
вниманием.
Таким образом, в предстоящем году мы сде;гаом
да.ігьнейший серьезный шаг по пути индустриалиаа-
ции, осуществляя
те
директивы,
когорые были
нриняты нашим последннм с'ездом.
I/
^**k
ГЛАВА IV
РЕЖИМ ЭКОНОМИИ И РАЦИ0ЫАЛИЗАЦ1Ш
РАБОТЫ
Режим экономии являетоя основой для рациона-
лизаторскюй работы. Поэтому при проведении режи-
ма экономии должно учитывать работу по рациона-
лизации.
Режим экономии должен вѳсти к устранению не-
целеоообразных и ненуяшых для дела трат мате-
риальных и денежных средств.
Если бы мы сумели с'экоиомить из наших затрат,
которые мы производим на оодаржание нашего оовет-
ского аппарата, как это указывается в
извсстном
обращении за подписями т.т. Рыютва, Стадаіна, Куіі-
бышева, одну, другую сотню
миллиоиооз рублей, —
это дало бы возможность значительнейшим образом
повысить наши
ресуроы для индустриализации.
Вместе с тем режим экономии указывает, как нужно
итти по пути ооциалистического накопления, не при-
бегая к рецептам буржуазного отроя и не подменяя
метояы ооциалистического
накопления
методами
пѳрвопачальшго
капиталиотичѳского
накоплелптя,
как это делает, например, тов. Преобраягенскиіт.
Но режим экономии отшодь и ни в коем спучас
не должен находиться в каком-либо противоречии
с великим делом рационализации 'воей нашей рабо-
ты, как хозяйстівенной, так и всякой иной. В том же
обращении,
на которое мы выіне указали, имеется
крайне вазкньйі раздел — об извращениях режима
экономии. На него следует обратить сугубое вни-
мание.
-J-
^,~Ѵ^М5^^ЛЙІЯ5Й%І!^С ■
5-'
N
ГI 4!^
Несомненно, одним из самых
существенных
и
вреднеііших нзвращений режяма экономии было бы
такое направлеіше его, которое воло бы к потшжеиито
количества и качества работы.
Что опасность эта имсетоя, мы івидим из фактов,
коюрые приводились уже в псчати. Соасращатот, иа-
ітример. такиѳ функции, ів результате которых полу-
чается ионижетше работы, Или, например,
приво-
дился случай, иогда экономили на ухудшении пита-
тшя больных в болыіицах. Тормозятіся затраты на
иововведѳиия,
могущие
повысить
производитель-
ность, и т. и.
Коиечно, такое понимание режима
экономии
в
корно ошибочно. Ведь не нужно забывать, что техни-
ческоо и культуриое развитиё дает возможность из-
бегнуть нецелеоообразной растраты оил и средств.
Поэгому режим экономии должѳи двигатъ рацио-
иалиааторскуіо работу, приводящуіо к повышению
качоства всеп работы.
Устраняя нецелесообразиые затраты, мы должиы
итти по пути повыиісния й улучшения дела.
Коиечно, все требует времени, иавыішв и уменъя.
Если мы иаучимся бороться с лишними и том самым
вредными затратами, то и это будет уже само по себе
огромным шагом вперед.
Ыо одновременно мы не должиы упускать ни на
одпу мипуту из виду результатов иашей работы, ко-
торые должиы показывать повышение количества- и
юічества.
Если мы иаучимся экономить,
то
должиы на-
учиться и цслесообразно затрачщать накоплеішос,
чтобы іюлучилось повышение ироизводства.
Режим экономии должен вести
к
удешавлениго
продукции,
не мешая
увеличению
количества
и
улучшеішю качества ее.
ЖГ
w^. ^^^ш
—
&;
Подобное проведбшіе режжма экожомжж безуслов-
жо вьшоляжмо, так как сбережежже средств
ооздаег
одновреіменжо возможжость
ж
целесообразною жх
ужютребления для любого предпржятжя и ооветскоге
учреждежжя.
Рёжжм экономжж должея бытъ связан с рацжона-
лвзаторской работой.
«ч.
ч
|г
-
TO
ГЛАВА V
ЗАДАЧИ ОЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Наступаіоіщій хозяйственный год имеет для даль-
нейшегюі развития сельошто хозяйства н общйствш-
ыых отношешйі в деревне оообое значеште. Это пер-
вый год, когда мы-будем иметъ в смысле сельскохо-
зяйственной ж промышленной продукці-ш уроБѲи]>
выше довоенного. Для еельскода хозяйства, по дал-
ньщ Госплана, мы будем нметь уріоівень, пржморно, в
101, ѳслж взять уровень довоежный за 100. Пшыше-
жжо, как вжджм, жезначжтелыіое, по грань всо же пс-
рейдѳна, и мы начжнаам пржменятъ новые измеритс-
лж; о каждым следующнм годом мы будем вое болътпс
л Гюлыпе удаляться т довоентялх беретов.
Вместе с тем. с этого года мы будем измерять п
усжех обяовленжя техничеокой рѳюопструкдии наше-
го хозяйства, результата іввсдения
в жйзнь иовых
преджриятжй. Восстановжтельшэій период іокончен,
начжнается новый пержод,
длжтелыгость . которого
труджо прсдугадать, но в йотеіріом мы дояжньі будем
'произвест полное тжнение гехническш осиов на-
шего хозяйства. Ыеоомнешю, ла этом
пугж будут
огромныо трудлостж, преодолетгие которых потребует
маосу сжл ж оргажжза.цжонніого уменжя этж трудио-
сти иреодолеть. Поэтому особеино важіно при этом
учесть те реальные материальпые дойствительные ре-
сурсы, с которымж мы прпступарм к решевиіо .выше-
рсазанжых задач. У.рокж закопчжвшегося прошлого
года нами должвы бытъ полностью учтены. Заяиію-
чаются же оиж прежде всего в необходимости более
правильно, точно и реалжстическж подходить в на-
жг
в"^
57
пшх раг-мотах алановых
продположониіі. Ошибка.
иагігріимер, начала прошлого года больно ударила по
всему хозяйству. Развитие планового хозяйства от
непланового отличается болыпей
затаопомерностыо
отдельных частей народното хозяйства, поѳтоіму оши-
Гючный расчет в той. и.ли иной части болыпе огзы-
вается на всрй систсме хозяйства.
Правда,
нужно
сказать, что
наппши
хозяйствеппьши
органами
предпринят ряд мер, чтобы в пастоящих условиях
досгигнуть паиболее точных данггых в ірасчетах. Тщі
иаиример, для определения хлебо-фуражного балап-
са Центральиое Отатистическюю Управление ооздало
специальный совет экспертоів, куда вопіли
лучшие
специалисты по этому вопросу. Точпо так же и Гос-
плаіг детально и тщатсльно прорабатыБает данные.
относящйеся к селъскому хозяйству. Конечно, и прп
этих условиях возможны ошибки, по можпо падеять-
ся они
пс
будут такими,
какие
мы
имо.ти
в
прошлом году.
Каковы же те маториальные росурсы деревни, с
котоірыми мы вступаем
в
повый
хозяйствеігпый
год? КоиечпіО, они опрсделяются прежде всего уро-
жаем, к реалппации которого мы приступаем, и затсм
оостояпием производителыіых сил дереівни. Для су-
ждения об этом мы имеем
статвстическпо
даиные
ЦСУ, иочпслепия Госплаіга п плановые предположо-
пия. Конечпо, жизпь может в известной степени пе
опіравдать эти плановые
продположения
на пред-
етоящпй год, но общую топдсящио развитпя они
устапавливаіот вполне оііределошіо,
и поѳтому
мы
можем ими оперировать в полной мѳре п степени.
Урожай пынешпего года яівляется
лучшим
ік>
ераіБнению с прюпілогодішм урожаем, песмогря на
то, что и урожай прошлого года был в общем такяіе
хорошим. Окоп.чателышіе подсчеты, данпые эксперт-
ным Советом ЦСУ, определяют урожай ныпешнего
II
Щ
__.
58—
rI ч^
года, примерііО', на 300 млн.пудов больше ироіилогод-
него. Общоя цифра выражаеяся в разлісіро.: 4.050 млн.
пудов. Первояачалъныс иреддоложоиия
былж
не-
GEOubKiQi большими,
но
нѳблапоприятнан погода к
кющу лега снизила несколько виды на урожай, и он
выразился в вышеуказашюй цифре. Все жо, повхо-
ряем, мы имеем увеличение
количрства
хлеба по
сравнению с прошлым годом. Вмосте с этим следует
принять во внимание такжо,_что запасы у крестъян-
ства в этом ходу достигнут довоенного'уровня н вы-
разятся, лримерно,
в цифрс 600 млн. пудов. Таким
обпазом, мы можём предполагать, что заготовка хле-
ба в нынешнем годѵ пойдет в более благоприятшлх
условиях, чем в проішлом году. Бо на ряду с этим
мы не дюлжны уиускатъ
из
виду я ряда отрхща-
тельных моментов, которые могут повлхіять на ход
хлебозатотовительной кампании.
К этим
неблаго-
прхгятным моментам относится то обстоятельство, что
центр урожая падает на Повояжье, Центрально-зс-
мледельческий район и Казакстан в то время, каі;
на Кавказе валовой сбор урожая на 128 млн. пуд.
меныпе нрошлою года, а на Украине на 12 млн. пуд.
меныпе. Вторюе обстоятельство:
погода
задсржала.
уборіку урожая,
и благодаря этому
•хлебозаготови-
тельная камнания могла развернуться с бпозданйем.
И, действительно,
мы видим, что заготювка порвых
месяцев— август: сентябрь— идет сдержанным тем-
пом и только со второй половины сентября начянает
развиваться более усяленно. Так, напр., в августе ме-
сяцо был дан план на 55 млн. нудоів, а заготовлепо
было 45,7 , т.-е. на 10,8% меньше планового задахшя.
В сеитябре мёсяце планшос задание— 70 млп. пуд. ,
Но можно считать, что заготовим значительно боль-
ше, так как за 20 дней сентября уже
заготовлено
оо,8 млн. пудов. За вое /время с начала новой кам-
пании и по 20 оентября пшеницы заготовлепо 75,4
"-іст.шжч
шт-
59
млн. пудов, прот-ив 46,2 ылн. пудов в -проішгом году.
Таким образом, запотовка яшенщы
идет довольно
усилснным темпом. ТаЕоівы псрвые сведеіния, каік-ие
мы имеем отиосительно урожая нынсшнсго гюіда. Эти
данныс говорят за то, что у нас проиЗіОіндут опредс-
ленные изменсі-шя на івнутреннсм рынке в смыс.іс
повышсния ллатежссноіообного
спроса деревпи. По
данныім Госплана, мы имсоіг в тскущем году нодоста-
ток товаров, непоіфытие ллатежсспособного спроіса
дерсвни, примерно, на 350 — 370 млн. руб. На буду-
щий год нриходится ожидать нехватки, примерно,
окюйо 500 млн. руб. Это обстоятельство приходится
нам самым серьезным образом учесть нри определс-
нии нашей лолитикн на внутреннем рынке, которая
заключается прежде всеію в олределенной политике
Ион. Как известно, указанная политика заключается
в fom, что мы идем на снижение розничных и опто-
вых цен как для городского, так и для селвского на-
селеішя. Выніеуказапная днспропорция, однако, де-
лает нрайне затруднительным регулирование движе-
ния цен на внутреннем рынке, особенно при налнчил
частного калитала, который всякими обходными пу-
тями стремится испюяьзоватъ кон'іонр;туру для взду- ,
вания цен и получения тем самым болыних нрибы-
лей в свюй карман. Цены на хлеб, благодаря боле^
высокому урожаю, являются более или менее устой-
чивыми. По данным тов. Микояна (Наркіом торго-
вли) : «В области нолитики хлебггых цен начало но-
вой кампапии резко отличается от прошлого года.
и если в ігрошлом году, благодшря
максималыюму
плану заготовки и экслорта за границу, государство
дало лозунг еще в августе: — заготовлять во что бы
то ни стало и по любой ценс, —нзвинтив этим неш.і
ввеірх так, что оказалось не в нашей власти быстро
привести их к приемлемому уровню, то в этом году
картина дпѵгая, Независнмо от движения заготовок
^^ій^^і^^
ІШгг^Т iHR
60—
to
в различных районах, директивы o хлебных ценах у
нас ые менялись, и менять их мы
не
ообираемоя,
имея в виду добиться в новіой хлебозаготовжтельнои
кампаиии на воем протяжении более нормального и
устойчжвою движения хлебных цен, чем это было в
ирошлом году. Заготовительные хлебные цены про-
тив пронілого года на 2Гсентября таковы: на рожь
на 18,4% и на
шиеницу на 22,2 % ниже
про-
шлого года. За всю эту заготовительную камнаншо
мы имели лишь незначительные отіиюнения хлеб-
ных цен, которые, однако, не выходили за пределы
директивных. Средняя взвешенная заготовительная
цена по четырем хлебам: ржи, пшенице, овсу и ячме-
ню — во второй декаде сентября составляла 89,6 коп.
Общий уровень ооверіпенно приемлем,
колебания
доллгны быть незначительпы, іво всяком случае,
к
этому должны быть направлены все наши усилия».
Вторая задача заключается в том, чтобы цегш на
продукты, которыми мы снабжаем деревшо,
точно
так же не только не повысились бы, а даже, по мѳре
возможности, снижались бы.
Таким образом, дерѳвня в смысле хлебной про-
дукции вступает в предстоящий год с довольно зна-
чительными реоурсамж, и вопрос заключается оейчас
в их піравилыюй реализации, что будет зависеть or
акономической
организовстности деревни,
т.-е. в
первую очередъ и прежде всего от деятельноспі рабо-
гы кооперацті. На сельскохозяйственную городскую
кооперащш в деревне выпадает оііромная заідача —
вести иланомерную, оргаяизованную, выдержаниую
политику на внутреннем рынке в имеющихся оовре-
менных 'энономических
условиях благоприятного
тоіварного сальдо для деревни.
Обратимся теперь к соотояішю производителышх
сил деревни, прежде всего к рабочим силам деревші.
Несмотря на то, что мы имеем значительную
пеіре-
жг
^:Ш1
f^-
61
качку иаоеления из деревни в город и сравнитслыіо
значитольный рост за последнее время рабочих в го-
роде, тем не менее все же в смьюлс рабочих сил де-
ревня раополагает более высоким процентом,
чем
в довоенное время, и у нас наблюдается,
и
будот
продолжатъся, к сожалению, ѳще, вѳроятно,
в тече-
ние ряда лет перенаселение в деревне. Так, лица, за-
нятыс в срльском хозяйстве, ооставляли в 1923/24 г,
поотшшіешшк, 1913 г. 102 .3%, а в 1926/27 юду ови
составят уже 110,3%.
то-остъ на 8% больше, в то
время как в промышленноісти, в транопорте,
в тор-
говле; в строи-гельство число лиц поднялось с 60,9%
в 1923/24 г. по сравнению с 1913 г. до 83,8%, т.-е. на
24%. Таким образом, мы видим более быстрый темн
развнтия лиц, занятыхвпромышленности, транснор-
те, торговлѳ и строительстве, по, сравнению с лицами
занятыми в сельском хозяйстве. Но вое же но срав-
неншо с 1913 г. количество лиц, занятых в сельоком
хозяйстве, на 10,3% выше. В абсолютных цифрах это
выражается, нримерно: 55 млн. былоів 1913 г. занято
■ всел ь стіом хозяйстве, а к 1926/27 г. занято 61 млн.,
т.-е . на 6 млн. больше. Единственный путь и выход
из нодобното положения — это дальнейшее развитие
иидустриалйзации страны, уврличе-ние уделытого ве-
га промышленности. Благодаря этому мы получим
более правильное распределение рабочих сил страны,
Что касается живого
инвентаря, то
мы имеем
даниые нредпоотагать,
что в конце 1926/27 г. (по ис-
числениям нроф. Лосицкого) общее количество скота
увеличится до 28,8 млн. голов (в пвреводе на круп-
ішій скот), т.-е. достигнвт 104,8% от весны 1926 года
и 98,2% от количестаа скота, имевшегося в 1916 г.,
при чем no- рабочим лошадям бѵ/іет иметься 77,6%
от 1916 г. и по коровам — 115,8%,- Таким образом, по
крушому рогатому скоту мы переиіагнули довоен-
иый уровень, по лошадям еще его не достигли.
ы
ш&^шшштштт^
--
62-
Далее, мы имеем во все последние годы рост ос-
новного капитала, который составляет, ярнмерно, йз
года в год от-з,1 до 3,3% к каждому из йредыдуіщіх
годов. В Оіоиоівноя капятал
включеяы
ностройки,
мсртвыя йнвента.рь,
весь ског. В 1923/24 гюду мы
имсли в яачало 19,2 млрд. руб. червонных, при яом
ясчнсление
по всем годам произвеідено,
исходя Ш
одних н-^тех же цея, чтобы устаяовить более яравиль-
ноо сравяение, к концу этотоі года: 19,8 млрд. руб.,
т.-о . увелячеяио на 3,1%, в 1924/25 поду мы нміеем
уже 20,4 млрд. руб.. что составляет ло сравнеяяю с
началом 1923/ 24 г. увеличение на 6,3% в 1925/26 г.,
іс концу года мы имеем 21,3 млрд. руб., что ооставляет
прирост на 9,6%, в 1926/27 г. мы будем иметь 21,7
млрд. руб., что ооіотаівжт дрярост 13%.
Госіплан говорит: «В части мертвого инвеятаря в
1923/24 г. жмело место превъяпеняе износа яад вло-
жениями, в 1924/25 г. яаступжл после
долгих лог
(по >воей вероятнооти о 1915 г.) перелом: пояолненяе
иивентаря яревысило ere изяос, блаподаря чему ин-
вентарь с своей ctiojhmocth уЕелячился на 2,7%. В по-
сдгедуіощие годы пояолнение инвеятаря указывает
опі,е болъше на воврастание
стоимости
инвейтаря
(оцениваемую, как сказано
выше,
во все годы но
одниім и тем же ценам) и достигает в 1925/26 г. 5,9%
и в 3 926/27 г.— предположительяо 6,7%». Натіболес
зяачительное рложение за все годы шдо по
линии
животноводства. Как итот всех вложеяия, оно соста-
вляет па оітдельным годам величину, близкую к 65 % .
Второе место занимают постройки: от 23 до 28% и
послеянее место — мертвый инвентарь — от 7 до 12%,.
Вое эти данные показывают яа
несомненяый рост
ироизводателъных сил деревни, что является, несо-
мненно, крупнейшим положительным
факторюм в
развитии наіпего хозяйства. К сожалеяиго,
но дан-
ным Госплана, мы но можем судитъ о распределении
~п
-
63—
матсриалышх ресурсов деревнж по 'Отделвньш грул-
иам селвского насрления, но статистическже даннвіе
позволяют сказать, что экономичесЕий
пед'ем де-
рсвни совершается, главным образом, за счет юснов-
ной
маосві деревюі —сёредняцвото
крѳстьянства.
Развйтие пройзводаітелвных сил дрревни заставляет
с особвім вниманием взвешиватв
развйтие, с одной
стэрэиы, Еапиталисі-ических, а с другой стороны, со-
циалистических
тенденциіі.
В этом
отнопіении
прожде всего стоит оценка развитая кооперации.
Кооперация сделала,
неоомненно,
круянейшис
успехи за последние з года. Кш потребительокая,
так и сельскохозяйственная кооперацня непрерывно
росла ж в смысле абсоліотногоіроста: количество пер-
вичных кооперативов, количеотіво членов в коопера-
ции, точно так, же и в смысле увеличения удельното
веса коюперации.
Оообенный интерес для нас, само собою разумсет-
ся, представляет рост ирежде всего
селвскохозяй-
ствеиной кооперации. Абсолютный рост членов сель-
скохозяйственной кооперации мы видим по следую-
щим данным, опубликованным в нонтрольных циф-
pax Росилаиа. Ыа 1 октября 1924 г. членов сельско-
хозяйотвенной кооперации насчитывалось 2 с лиш-
ним миллиюна челонек (по Ооюзубез Украшш). На
1 октября 1925 г.
— уже 4% млн. чел. На 1 октябіря
1926 г. — око л о 6 млн. чел. и по предположениям на
1 октября 1927 г.— будет около 8 млн. чел.
Таким
образом, мві бѵтом иметь к концу нынешнего хозяй-
ственного года, иримерно. 30% крествянских даоров.
об^диненных в сел.-хоз . кооперацшо. Точно так же
в значителвной степени выросли
и
средстіва сел.-
хоз. кооперации: с 300 млн. руб. на 1 яііваря 1924 г
они выросли до 900 млн. руб. на 1 октября 1925 г..
ири чем ообстівенные ее капиталы равпы приблизи-
тельно 130 млн. руб. Оравнительная тіезначитель-
п
L
—
64—
ность собстаѳнных капиталов сел.-хоз .
мощераіщи
об'ясняется прежде всего ооставом членов ссл.-хоз .
кооперацші. Очень часто опсрируют данными, гово-
ря ; что, напр.,
в •довоевное время основную
массу
срсдств сел.-хоз . кооперацжи
составляли
оредства,
привлеченные от населения. Действитольно это так.
Особенно это мы видим по данным о кредитных то-
вариществах. По воей системе, по данным Централь-
"
ного шл.-хоз. Банка, общая сумма средств, как сум-
ма вкладов Обществ сел.-хоз . кредита,
кредитных
товаршцеотв, составляла на 1 октября 1924 г. 6,35%:
иа 1 октября 19"25 г.— 7,45%; на 1 июля 1926 г.— 8,07
и на 1 октября 1926 г. ооставит 7,9%. В этих процсн-
тах, однако, фигурйруют не только срѳдства, при-
влсчсшше непооредственно из наоелсния, но точво
так же н от различноіго
рода учреждений. Таким
образом, собственно роль средств, прітвлеченных от
иайеления будет значительно меньше ж колеблется
что-то оіколо 2 % . Но, если принять во втшмание, что
в настоящее івремя оостав кооперацин почти на 90 %
с лишш-гм: состоит из бедняцкой и середняцкой мас-
сы, захватывая сравнительно ничтожную часть вер-
хушки, зажиточного крестьянства, почему и паевые
взносы по сравнению с довюенным врсмѳнем умень-
шены ;в несколько раз. В настоящее
время
паевой
взнос в коопераіщи составляет 5 руб.,
фактичссиг
же он ниже, составляя 2 р. 50 к. — 4 р. В довоенное
же івремя наевой взнос составлял от 10 до 20 руб.
Кютда обсуждался этот
вопрос,
то
принималюсь
именно во внимание, что повышением паевого взно-
са мы, кояечно, могли бы увелячить
собственныс
средства кооперацин, но тем самым сделатъ затруд-
нительным привлечение в кооперациіо бедняцких
масс населенжя. Поэтому мы должны мириться с
тем обстоятельством, что в интересах
нривлечения
наиболее иптроких масс бедняцного и середняцкого
жг
mm-
*шг
65
населения
мы не оможем повышать в значительяоті
степени и мере паевой взнос кооперации, и увеличе-
ние собствешіых средств кооперации должно прюис-
ходить иутем привлечсния вкладов и путем рацио-
'нальной постановки водения дела, благодаря
чему
должны увеличиваться ообственные средства гооііс-
рации за счет получаемых прибылей.
Потребительская кооперация точно так же.вырос-
ла очень сильно. Число членов в 1923/24
г. было
7.000 .000 чсл., сумма паевого капитала 15.9 млн, руб.
В 1924/25 г. число членов
уже 9,3
млн,, а сумма
паевого каіштала удвоилась. составляя 30,8 млн. р.
В 1925/26 г. мы имеем ужо число членов 11,5 млн.
чел.,
и сумма паевого калштала выросла по сра-вне-
нию с
1923/24 г.
почти
в
цщ раза,
составляя
44 млн. руб., в 1926/27 г., предполагавтся,
мы будем
имоть нескольЕо больше: 12 млн. членов потребитель-
ской кооперации, сумма паевого капитала вырастет
до 60 млн. руб. Таким образюм, за последние три го-
да количество членов потребительской кооперации
почти удвоится, а количество паевого капитала по-
чти учетвѳрится. Оредний размер паевого взноса в
1925/26 г. для потребительской кооперации был
4 р. 78 коп., а для сельскохозяйственной кооперации
4р.12К.
Интересно проследить
развитие
коллсктивпых
хозяйств (опятъ-таки мы имеем данные по Ооюзу
ГСР без Украииы). Коллѳктивные хозяйства росліі
следующим образом. На 1 октября 1924 г. число кол-
лектиівных хозяйств было 6.220
и в них членов—
145.000 . На 1 октября 1925 г. — 6.718, число членов —
137.000 . На 1 октября 1926 г. мы имеем уже число
коллективов 7.000,
а число
членов поянялось до
164.000 . Если процесс развития пойдет таким обра-
зом, то мы.на 1 рктября 1927 г, будем иметь коджче-
IJ. >Гилі(Ѵпііі
-
5
щ
■^^т^ішштт^
S^'iiSr^
66
|>й^ііОн
п
отво коллекіивов в размере 8.000, число членоів— л
размере 171.000 , Таким образом, мы
бидим непре-
рывный рост коллективных хозяйств. КоллективБьи'
хозяйства стараются воздействовать на окружающе; 4
кіреетъянокое 1 хозяйство путем
содействия ему"от-
пуском семенйото материала, обслужнвания племен-
ными производителями и сдачей на прокат крестъя-
нам оел.-хоз . машин . В срвднем одним коллектив-
ным хозяйством было отпущено семенного материала
В 1923 году 65 пуд.,
В 1924 Г.—
134 пуд., В 1925 Г.—
80 пуд. А машины, отпущенные на прокат, в средном
проработали: в 1923 г. — 41,5 дней, в
1924 г. — 96. (і.
дней. Как положительное явлени.е,' следует отметить,
что аренда и издольщина в колхоз^ падает; так, в
1924 г. издолышша и сдача земли в арепду составлл-
ла 95.000 . дес, а в 1925 г. упала до 74.000 дес, т.-е.
упала на 21%. Но все же коллектявные хозяйства
растут медленнее других видов сел.-хоз. -кооперации.
Посевная площадь коммун с 1925/26 г. увеличп-
лась на 18%, а количество скота —на 22%. Увеличи-
лось значение и роль точно так же
ооветских
хо-
зяйств. Особенно положительным
следует отметитъ
то, что урожайностъ совховов значительно
повыси-
лась, и в настоящее время урожайностъ в оовхозах по
сравпению с крестьяпским хозяйством, примериа, на
15 — 20% выпіе. Точно так же увеличилось и оказа-
ние услуг советскими хозяйствамп крестьянству ѵ,
части снабжения семенным материалом,
улучшен-
ным племенным в области животнюводстіва,
разви-
тп&м
разното
1
рода пеірѳрайатывающих
сел.-хо з.
сырье предприятий. Развитие совхозощ показывает.
что, наконец, у нас крупное хозяйство становится на
тверлый путь своего развития.
Удельный вес кооперации в области товарооборо-
та непрерывно возрастал и превышает частную тор-
говлго. Оообенно это мы можем видетъ в области роз-
67
ницы, где еще недавно частная торговля лревалиро-
вала над государствешіой и кюоперативной торго-
влей. В настоящее же время частная торгОіБля отсту-
пила на второй план псрѳд государственной и коопо-
ративнои тюртовлей. В онтовой торговле участие в
товароюбороте различных секторов нашего хозяйства
мы можем видетъ жз следующих процентных дашіых.
В 1923/24 г. государственный сектор выражался в
31%, кооперативяый — 28,2% и
частный— 40,8%.
Таким образом, мы видим, что в 1923/24 г. участие
-
государствеішгого ж кооперативного секгора
вместе
составжло 59,2%, иревышая частный, но в отдельно-
сти по этим 3 секторам частнвіп являлся
наиболсе
крупным. Для 1924/25 г. .мы нмеем, уже нную кархи-
ну. Государственнвій сежтор' — 35,5, кооперативиый —
37,5 и частный — 27%. Таким образом,
относителБ-
ная.рюль частного значительно унала, и рюоператив-
ный, уже начиная с 1924/25 г., начинает превалиро-
вать над частным. 0 1925/26 г. государственный —
35%, вооперативный — 42% и частный — 24%. Таким
образом, кооперативный переявинулся на нервое мо-
ото и прева^шрует даже над государствешшм секто-
ром, частный еще спустился и составляет только
24%. На 1926/27 г. предполагается.
что
государ-
ственный будет иметь 34%, коопеіративнБій возра-
стет до 44%), частный упадет до 22%. Ыо оообый ин-
терес представляіот для нас данные не только в об-
щем товарооборіоте,
но и в ровнице. Здесь мы нмеем
следующие крайне поіказателвные данные: в 1925/26
тоду тасударственный оектор в розшще участвоівал в
разморе 17,5%, кооперативный в размере 43,7%.
частный в размере 38,8 %,- Таким образом, в рознице
мы видим. что кооперация занимает нервое
место.
В 1926/27 г. намечается ее дальнейшее уве,пичеіше.
ве уверенный рост за счет, главньтм образом, падения
роли частного. Тосударствічтныіг сѳктор будет иметь.
S
шт^ттттш*
я шяж
—
68v-
17%, Шіопѳративный— 47,5%, чаотный— 35,5%"; Но,
конечно, в абсолютных цифрах все секпоры ноказы-
вают ненрерывный росг, но, как. вядим. темя развн-
тия кооператігвного оектора юбгоняет в зяачитель-
шй степени рост
я
государственного я частного
сектора. Обпщй товарооборот в рознице возрастает с
1925/26 г. с 10 млрд. руб. до 11,5 млрд. руб. Такнм
образом, мы виднм, что удельяый вес кіооперативяо-
го сектора увеличявается. По оуществу, все этн дан-
яые говорят за то,
что
процеос соцналясгичеокоі-о
стронтельства в деревне ядет вперед. Таюовы те ре-
сурсы, -которьто мьт ямеем it ішнешнему хозяйстіимі-
ному году. Каковы же задачя встают персд яамн в
этом году?
Прежде воего псред нами встает задача-дальяой-
тпего развитяя экояомичсжой организованяости до-
ревня через юооперацию. Только яри этих условиях
можст усяешнО' развиваться органязацяя
сбыта я
сяабжения деревни, я толъкю при этях условяях мы
можем в большеіі степеня овладеть стихией внутрен-
ігсго рынка. Кооперация сделала,'
как мы вядели-
огромяыс успсхя, но она доля-гна шагнуть еще даль-
тлс. Государство я его хозяйственные органы еще в
болыпей степеня должны онеретъся на кооператнв-
тгыііг сектор, но сам кооператявный оектор должон
иметь ясную цель я задачу в большей степеня ояя-
раться на наоеленяе я на средства, скошляющиеся у
населония, высвобождая тем самьім те государствен-
пые средства. кюторые были ему-даны в оборотныя я
основноіг капитал для торо', чтобы эти срѳдства иож-
но было яаправять на разрешение другях основяг>іх
заДач развитяя нашего хюзяйства. Некоторые т.т.,
как, яанр., т. Пятакюів, полагают, что в иитерссах по-
лучения большего количества деяег налячіпіми для
промышленности мы должны увелячять
долю ча-
стного торшвца в нашем товарообороте. Есля бы мы
—
69—
«к
стали на эгот иуть. мы бы оавердшли,
несомиенно.
огромиоіішую ошябку. Коиечно, щекотеирое время
лриток. денег наличньми наши синдикаты получили
бы, но мы
дезоюганизіоваліі бы прежде всего вну-
тронний рынок, мы бы нанесли удар по кооперации.
За этот шаг мы бы заплатили значительно более до-
рогой ценой, чем та выгода, ішторую мы от этото по-
лучили. На этот путь мы не должны
и не можем
становиться. Усиление кооперативного сектора — вог
пеіівейишя задача в деревне. ■
Втсврая задача, повторяю, связанная
с первоіі,
это большѳе приБлечение средств наоеления и коопе-
рацжю. Именно блаюприятная экономическая обстсг-
новка в деревне в нынешнем году дала возможно&ть
дальнейшего увеличения накоплѳния
соботвенных
средств Еоопѳрации. 06 этом много, очень мноіго пи-
салось, немало и сделано. Как мы видели, нынешниіі
год дает
такие
благоприятные условия,
которые
вооперация должна
ів
полной
меріе и
степенн
нсііользовать.
В-третьих, іфестьяиин должен почувствовать й
увидеть улучшение нашейэиономики. В этом будет.
заключаться дальнейшее закреяление смычкн горо-
да с дерввней. А это можно произвести лишь тогда,
когда мы сумёем оделать носколькю. шагов впеір^д в
деле оргаиизации сбыта и снабжения дѳревни. Мы
видели, что урожай вытпе прошлогоднего.
Запасы
хлеба и вообще сел.-хоз . продуг^тов воэросли, пдатс-
'жеспособность іфестьяннна поднялаеь.
Піри таких
условиях мы должны организовать ето онабжение.
тем самым лучше организовав и сбыт его продуктоп.
Политика снижения розничных цен должна быть
твердо проводима дальше, и деревня должна ночув-
ствовать в этом отношении реальные успехи. К го-
жалению, имеющиеся данные гюворят о том, что та-
кое стптжрнир цон, которого мы в извѳстноп СТСПРІШ
ТТГ я^шзш^^т^
—
70-
V
доГшвалииь в городе, вое же до деравни иочти совер-
шенно не доходит. В этом івинсиват и частник, но в
этом же виноівата и коопѳрация.
Подобное іюложе-
ние не должно быть терпймо, доижна быть органжзо-
вана шжрокая кампаняя в смвісле того, чтобы они-
.ж ени е цен на продукты промышленности дошло до
деревни. Коюнерацжя должна перед собою поставить
это, как очередную и прямую задачу.
В-четвертБіх, развитие проиэводительных сил де-
рсвпж отавит перед нааш далънейпіуіо задачу улуч-
шения положения бедняцк.ой части деревни. Меро-
лржятия по сельокохозяйствепноіму налогу, предпрж-
нятые в нынешпем году, которые сводятся к тому,
что нами была Оіовобождена по сіравнению о преды-
дущжм тодом большая часть бедняцкого населения
от сельскохозяйственпого налота
с одновременным
увелжчснпем и пѳредвижкой тяжести налога на бо-
лее зажитоічную часть, эта политика должна будет
найтн свюе отраженже ж в дальнейшем. Оамо собоіо
разумоется, на ряду о этим, мы должны и дальше
проводить путь поднятжя нроизводства
бедняцюоііі
частж деревни, которое может происходитъ тольею
путем коллективизации в деревне, даст
нам
воз-
мояаюсть
дальнейшего удепіевления
себестоимо-
стж проіцёсса ведепия бедняцкого хозяйства, органи-
зацжж совыестной обработки земли, органжзацжи ма-
піипных товаірнществ, органжзации коммун и арте-
лей. Вот тот путь, на котюром может бедняцкая часть
деревни достигнуть определенных результатов в смы-
сле улучшѳния своего пояожения. В этом смысле та
помощь, котоіруіо оказывало гС'сударство в истекшем
хсѳяцстосшюм году, должна быть продолжена,
ив
нее должно быть вяесено болыпе организованноетп.
чом это мы наблюдали в нынешнем году.
В-пятых,
необходимо обратить
внимание
на
улучшение положенжя селт.стіоховяйственных рабо-
■=ЛЩ^ИЯйі^>
Ж
тт^
/"■^
—
71~
чих. Воеработземлес сделал определенные усіюхп в
своей работе, но тем не менѳе нам придется в ньшеш-
лсм году обратитъ большое
внимание
на подня-
тае бяагосостюяния оельскохозяйственной рабочей
массы.
Наконец, в-шестых, поред нами стожт дальнѳйшее
развитие и улучшение сельскюхозяйственной
тех-
ники во всех мер&приятиях, которые связаны с лод-
нятием оельскохозяйственной культуры. В ньшеш-
нем году со знаічительньш успехом
сравнительно
прошла кампания по тракторизации. Мы ее должны
обязателъно продолжить в наступающем году. Раз-
витие техники в деревне даст нам вовможностъ даль-
нейшего удешввления оебестоимости
производства
сельсиохозяйственных продуктав, тем самым созда-
вая более благоприятные условня и для
нашего
экспорта. Вот те задачи, которые стоят в наступаю-
щем ховяйственном году. Как мы видим, они идут т>
том направленин, ноторое было
подчеркнуто еще
XIII с'ездом нашей партии, котоірый сказал: «В хо-
зяйственном развитии дѳревни намечаются две ди-
нии развития: одна линия развития —каииталисти-
ческая, когда на одном полюсе наконляется капитал,
на доугом — наемный труд, нищета,
Другая линия
развития черѳз налболѳе понятный, легко достзчівый
крестъянстіву прием, коюперацию, — к. социалжзму».
Ясно, что мы воеми силами и средстваіми, должны
укреплять и развиватъ вторую тенденцию развития
сельокого хозяйства. Те данные, иоторъіе мы имооы
за истекший год, показывают, что эта задача вполне
выполнима. Несомненно, на пути ее разрешения ле-
жит немало трудностей, немало тяжестей,
которыо
нужно преодолеть и перенѳсти. Но в
нас вселяет
полную уверенность
в
возможность
преодоления
этих трудностей и этжх
тяжестей тот факттіческиіі
—
12—
рост социалцстнчгекпх тенденціпі taffieli w\m\m\.
которыіі мы имеем и іѵотюрый говорит за то, что мы
стоііім на правильвом пути и о каждым годом дви-
гаемся к той цели, котюрую нам завеща л в свое вре-
мя Ленин: «К социализму двигаться с
многомітл-
лиопной крестъянской массоіг».
л,
.Ш^ЯШкі^З^Шт:-,-
■жг
£Ш
щшшш
ГЛАВА VI
ХОЗЯЙСТВЕННЬТЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Ежегодно мы ііодводнм итог нашим хозяпствеи-
ным достижениям и определяем пародективный план
на ближайший юід. Этим самыммыподводимежетод-
ный итог нашему еоциалистическому строительству
и онределяем нашу эвономичѳскую
политику
на
ближайший период. В этом отноніениж контрольныо
цифры Гооплана представляют несомненно
огром-
нейший интерес, потому что, как
правилъио гово-
рится, они ие только предетаівляют
нз
себя ряд
цифр, как их коігда-то ненравилъно характеризовал
тов. Каменев в свое время, но они представляют из
себя систему цифр, связанных между собото нполно
■определенной закшюмерностью.
Поѳтому и нмеег
огромное значение анализ этих данных, потому что
с одной стороны, он даст нам возможность проверки
проделанной работы, a с другой стороны — возмож-
ность предвидения ближайшего будущею. Вы знае-
ге, что вонрос о характере нашето социалйстического
строительства является оейчас одним из самых зло-
боднѳвных и важнейших вопросов не только у нас
внутри советского союза, но и для мировой науки п
мирового коммунистическюіго
движения.
Поэтому
фактическая проверка проделанной работы и опреде-
ления нашей нолитики на бднілайншй пѳржод имеет
и для этого вопроса огромное значение. В чем заклю-
чается характер нашего социалйстического
строи-
тельства? Отличие от капиталистнческого строя за-
>
7~Т7" cr^J^^^S*^
74—
m
гч
\f
ключается в том, что наше хозяиство строится в от-
личие от каіштализма прежде воѳго
на
ллановьгх
освота.х
— во-первых, и во-вторых— -b том, что у нас.
ири существовании іразличных фюрм хозяйотв,
мы
ведт нашу политик.у на укреплениѳ развития и уве-
гичения удельного веса оопиалистжческих форм хо-
зяйства, куда относится прежде йоего нрсшышлен-
пость я затем
фармы сельсшго
хозяйства-^кол-
лективного земледелия я, наконец,
коіопѳратввныс
формы — ^кооперация городская
и
дерѳвенская, ло-
■гребительская, сельскіохозяйотвенная и другие фор-
мы кооперации. Нѳсоімненно,
при разрешенжж вот
этих
ноставлѳнных
проблем,
основных, проблем
иавіей
ЭЕОномической
политики
и
нашего
хозяйственного развития, нам
приходится
проана-
лизироватъ
прежде
всепо
самый
споооб
соста-
нлония
и
представления
тех
хозяйственных
плашв,
на
основе
которых
мы
проводим
этот
анализ, т.е ., иными словамж, прежде .воего дать ошвст:
каковы методы и наскіолъко они правильно были
применены при составлении хозяйственното плана.
в виде этих контрольных цифр Госплана, которые мы
имеем. Вы знаете, что
составление
контрольных
цифр Гооплана, охватывающих все народное хозяіі-
ство и ■предетавляіощих яз себя систему цифр, про-
водится уже второй год. В пропілые годы планы со-
гтавлялпеь и проводились ів виде оітдельных хозяй-
стЕенных планов и предположеяий, теперь мы имеем
проделанную работу по оводке
ежегодных
хозяй-
ственпых планов. В этом году на
ошовапии
уже
имеющегося прошлогоднего опыта, а
также
имею-
щихся совремепных данных, Госплал и предетавил
контрольные цифры. При соогавлѳнии есвойХ; коп-
трольных цифр Госплан применил следующие.
-мето-
ды. Во-первых— метод примененпя
статистическит
ѵ дтамгіческш коэффициентов, которые выражали
Э^Т
ШтІ*ШША^Ш%сШ\
75
закоііоморяость развития частей нащего хозяшіиа.
Во-вгорых — метод экспертных данных, т. -е . данных
со стюроны неЕооредслвенріо хозяйствугощих суб'ек-
тов, т. -е . хозяйствуіонщх оіргавш, которые определя-
лн праіБильнооть илж иеправіільностъ того или иного
плана. Наконец, третий . способ — это
контрольная.
проверка, сравнение современных данных с данными
довоенными. При чем необходимо отметить, что было
произведено оравнение не только с довоеннъш време-
нем, но также и с данными экономического развития
р;рупных капиталистичеоких стран. Вот методы, ко-
тарые были применены Госпланіом, при составлении
его труда по контірольным цифрам. Сам Госнлан
признает, что огромным мннусюм в его работе было
отсутствие общего баланса
народного
хозяйства.
ЦОУ нодготоівляет работу
но
ооставлению балан-
са народного хозяйотва, года два тому
назад была
уже попытк.а ооставленйя баланса народного хозяй-
стйа, который, на мой овзгляд и по мнению целого ря-
да товарищей, явился неудовлетворительным.
Не-
сомненгю, когда у нас будет баланс наріодного хозяіі-
ства, мы сможем более точно, более верно строить
н наіни хозяйственные расчеты, чем топсрь.
когда
госудаірство при помощи коігпрольных цифр сумеег
оперировать лишь баланоами отдельных
отраслеіі
народного хозяйства (топливным балансом, денеж-
ным балансом. балансом внутреннеіі торгювли,
не
оперируя общим оводным балансом
пародного хо-
зяйства). Но однако. я считаю,'чтіо эти методы, кото -
рые были применены Госплапом для
составления
общехозяИственного ориептировочпого плана парод-
ного хозяйства, являются все же недоста.точпыми.
П наетупаюіций период реионструкции нашего хо-
зяйства диктует нам иа ряду с этими методами при-
ступить к примененито методов. которые я пазвал бы
методаМі качестветптого яналпза развптпя произво-
дитсльных сил. Количостнеиный аналнз иіхжсходя-
щях из-менений в наступающий период реконструк-
ции нашето наіродног-о хозяйства является недоста-
точным. Мы не тольво меняѳм количественнюі,
таж
сказать,_ нашу технику и увеличиваем нашу рабочую
пилу, увелиниваем продукцшо, но мы меняем трак-
гер нагиего хозяйства и должны менять характер на-
шего хозяйства. Когда в свое время тов. Лениным в
годы голода, котда под влияннем шйны происходило
разрушенне народного хозяйства, был івыдвинут во-
прос об элегрификации, то это по существу означало
изменение характера технической базы Hainero хо-
зяйства, но песомненно, вопрюс об электрификации
является важнейшей проблемой, нам важно проаиа-
лжзиршатъ измепение качества хозяйственных про-
цессов и в других областях иашего народного хозяй-
ства. Мы производим колоссальные затраты в основ-
ной капитал, затрачиваем сотнн миллиюнов рублей.
Мы гюворили, что наше новое строителъство, обно-
вление нашей техники, должно происходпть по по-
(•леднему слову мировой наукп: Как оыо происхю-
дит? Мы не толъко учитываем,
чта^мьі
получаем
15% прироста,
мы не только учитываем, что возро-
сла топливная
промышленіюсть, нефтяная промы-
шленность п т. д. ѵ но вместо с тем, мы должны уже
сейчас пріоанализировать качѳственное направление
нашей промышлеиности. Я опаеаюсь, что в области
изменоішй наіродного хозяйства, в области тохники,
мы чересчур ндем по проторешп.ім дорогам.
Наше
пародное хозяйство идет по трафарету, п закояомер-
но.сть развития и путей раэвития прошлого дает себя
чувствовать. Но было бы плохо, ссли бы мы, так ска-
зать, по трафарету, механически продолжали разви-
вать, изменять общие произвоідительные
силы, не
анализируя проблемы ноівых путей развития отделъ-
ных отраслей прбмышленности,
новых путей нашей
техники.
^
-
77—
Элѳктрнфикация, яо заяішіеиию Госялана, у нас
рейчаю не играет еще руководяЩіен ролн,
она
нр
является ведущей силюй в нашем хозяйстіве. Я ояа-
саіось, что я вое новые начала в нашей технике, всо
повые начала в организация труда у нас будут но-
сігть кустарныіі характор, если не будет піроаяализя-
рован здеоь целый ряд меропри-ятин, особенно. в из-
мсненин яапіей техники и яо юіртанжзации труда.
Поэтому я глубокб убежден в том, что те зйёачіі,
которые ставит перед нами период, в
который Жы
вступили, период реконструкции нашего хозяйстви,
требует от нас не только учета количествепньіх и;і-
'меренѵй в нашем хозяйстве, но требует от нас учет.а
качественных изменений, проіісходящих
в
нашем
хозяйстве. И Гооплану придется встать на этот яуть.
Главным образом, сейчас пряходится
яроизводить
качественный аналнз изменетшй в областн развитяя
яроизводятельных снл. На этусторону вопрюса при-
детоя обратять самое оеръсзное внимаш-іе. Тут нужйа
тге только экшсртяза, тот жспертный метод, которьиі
был прннят Госнланом для
оггредслсния— велнки
яли малы тс затраты, велик ли темп развития тоіг
или ігной промышлелностн, наскольио соотвстствует
данный план финанооівым возможностям этой нро-
юлшлонности, — Бсето этото мало, нужна будет техня-
ческая эксшртиза относительно нринимаемых измо-
пений, должна быть выработана определенная поли-
тцка изменения нашей техники. Таиова далънейшая
проблема, которую я еще раз подчеркиваю hiwto- '
рую мы не находям в ззыіводах Гооплана. Это— новая
проблема политнкн в областн измененяя иразвнтня
нашей техшжн, нзменення и развития напптх про-
изводительных снл. Гоісялан яравнльно пронзводят
учет колнчественных изменений производительных
сил, нравильно производит учет изменения зависи-
мости отдельпых форм хозяпгтва: ппдустрпіт. сель -
—
78—
ского хозяйства, коллекгивных форм в сельском хо-
зяйстіве н т. д.,
сравннвает процент роста и темиа
развития у нас с капиталистичеркими: странами, эго
іюівовведение и является боотъшим плюсом, но, повто-
ряіо, этого недостаточно. Нам приходится отавитъ во-
ирос ів этот период и реконструіщии: нашею
хозяй-
ства. как будет изменяться наша техника,
какова
наша ѣолитика будет в этой области, что нам, напри-
мер, иуоісно развивать: густую ли сеть железных до-
рог, или шоссейных дорог, держим ли мы
курс
ни
автомобилизм или
жел.-дорожные
сгроительства.
ічуда центр внимаяжя будет перенесен в области хи-
мической проімышленности и т. д. Такова методоло-
гическая проблема; которую Госплану следует поста-
(тть перед собой и которая заключается в ведении
качественного анализа соверітюіцихся экономиче-
ских процеесов у нас в стране. Толыоо прй условии
использованяя нашей техншш последних достжве-
пиіг наукк мы сможем обогнать
капшилязм,
мы
сможем разрепшть эту проблему, которую мы ставим
перед нашей экономикой.
Если мы будем итти путем той эволюции, которым
шло капиталистическое развитие, то, несомненно, мы
будем плестись в хвюсте этото развития.
Поэтому.
как была вполне правильи(> в свое время выдвинута
проблема электрификации, несмотря
на
юдаднюс,
иолуразрушеінное оостояние страны, точно
так же
тіужно иросмотреть вое отрасли
промьппленностп.
Этѳ огромная и серьезная работа, которая перед на-
ми стоит.
Обратимся к темпу хозяйственного развития. Вы
знаете, чтю закончившийся год дал нарастание на-
шей продукции но сравнепиіо с предыдущим на 40 % .
Предыдушдй год дал нарастание перед предіпество-
вавшим на 60%. В пьтаешнем
году в среднем пред-
полагается на предстоящий і'од теми развития сии-
зить до 15%. Нараотание дродук.ции произойдет на
15% для 1926/27 г.-
Относительно отдельных отра-
слей это оредний темп развития нашого хозяйотва;
по отдельным отраслям темп должен быть следую-
хтщй: «но тяжелой иядустрии темп роста будот равеи
+ 19, 8%^ легкой+12,3%. В частшісти, но каменно-
угольной промышленности.
к.оэффнциент под-ема
ооставляст+30,0%,
по
нефтяной+10,6%, железіО-
рудной+46,1%0, по металлической+14,4%, электро-
техничесшй+36,0%,
no те.кстильной+7,8%,, по ко-
жѳБенноій+21,1 инищавой+16,9%», Вот увелинение
отдельных ютраслей промышленностп, которое гіред-
полагается на предстоящий год. При этом мы должны
отметнть, что здесь узким местом является относіі-
тельно более слабый роет развития
легкой
инду-
стрии, которая увеличится івоего
на 12%,. Это об-
ясняются тем, что тяжелая инігѵстрия
в
нредшс-
(■твующий период стояла на более низком
уровне,
чем легкая индустрия. Таким .образом, вся цродук-
ция составляет для нредстоящего
года
индустрии
6.440 млн. против 5.797 млн. в истѳкшем году. Сель-
ское хоѳяйство по сравнениго
с
довоенным будст
иметь 1 0 1 %> ■ По прамышле :нности же Гюісплан н е нри -
водит цифр по сравнению с довоенными
для всей
промыінленности,
т. к. сравнение, по данным ЦОУ.
дало чрезмерно большую степень превышения про-
мышленности в настунающем году, по сравношпо с
доюенным периодом, поэтому Госнлан дает цифры
томько по .отдельным отраслям промышлеяности; я
проиэводид средний подсчет, но-моему, н ньшешнем
году мы нойдем с превышением по сравнению с до-
военным. Пасколько этот рост соответствует нашим
ресурсам? Вот вонрос, иоторыіі стоит нри
оцош-;о
этих данных. В начале года мы чуть было не нарва-
лись на кризис. Вначале те предположеиия, которые
были сделашэі, и
затрата
средств
в
I квартале
шт^штшшшш*^ж$яр:*^^
_
80—
1025/26 г. чуть было не привели к кризиоу. И толь-
ко ггосле того,.
как были прігняты своевременно уже
во втором квартале года меры no жесткому снижешпо
затрат в области хлебозаготовок,
в области креди-
тования, в области мероприятий по нашему денеж-
пому обращепию, вплють до из'ятия части денег из
обращения,
только лутем этих
мѳроіірияітій нам
удалосъ нзбежать кризиса,
который
лредставля-і
уже реальную опасность. В силу этого создалось на-
цряженное оастоянйе в нашем народном хозяйстве.
В нынешнем году, no всем данным мы будем ішеть
более стойкое положение, чем это
имело
место
в
истекшем году. Но тем не менее естъ целый ряд даи-
ных, которые все же показывают, что даже пріі этом
сниженном темпе рсшития все же темп нашего раз-
вития будет совершаться с значительным напряже-
нием наших средств. Мы имѳем неоомненный дефи-
цит в области тошшва, и, пожалуй, нам не удастся
обоитись без эмиссий денежного юбращешш. Короче
говоря, курс чѳрвонца должен вызывать к себе сугу-
бое внимание, потому что он находится на оііреде-
лспной грани, которая м.ожет колебнуться в сторопу
тюішжеижя.Теперъ коснусь резервных запасов. Мы
ставили перед собой задачу образавания резервов в
нашем хозяйстве. Это нам было нѳобходимо для того.
чтобы сохранить равномерный ход развития народ-
ного хозяйспва. Приходится констатировать,
что с
резервами у нас дело обстоит
не
оовоем
благопо-
лучно. Я считаю. одной из ошибок Гюісплана то, что
он даже на капитальное строительство не оставляот
резервов. Для ВОНХ целый ряд главнейших затруд-
нений пріг проБСденші планов капитальнаго строн-
тельства заключается в том, что он не был споообеи
к мапеврированшо, целый ряд работ, требующих
сравнжтелыю небольших затрат, тормозился из-за
отсутствия оборотных средств у
промышлентюсти
*шшштшш7?штшшшА ..... .^МЕ^шю-
—
81—
отделыщх трестов и у отраслей
иромышленности.
Это об'ясняется тем, что ВСНХ не обладал нужными
резервами для того, чтобы в нужный момент притти
на помощь. Поэтому такие наши глашнеигаие отрасли
тіромышленности,
как Югосталь, ЮМТ и др. ,
бйли
пюставлены, помимо прочих обстоятельств,
в
очень
тяжелое положение, и для некоторых из них нред-
стояла угроѳа банкротства.
Это
нам
необходимо
учесть при постріоеніоі плана нынешнсго года, чгобы
этого напряженного состояния у нас больше не было.
Я являюсь в вопросе оставления резервов ня, кани-
тальное строитѳльство сторонником ВСНХ и счи-
таю, что ему необходимо отпустить еще 25 — 30 мил-
лионов рублей в качестве резерівного фопда для то-
го, чтобы
иметь
нужные
по
поідсчетам
ВСНХ
!»10 млн. рублоіі на капитальное стрюательсхво. Та-
ким образом, я ставлю диагноз, что по воём имею-
пщмся у нас предноложениям, ів настугіающем хо-
зяйственноіг году, мы пе будем больше иметь такото
ііапряженного оостояния и такото скачкообразпого
развптия, которое имелось в минувшем хо-зяііствеіг-
ном году. Тем не менее мы должны сказать, что це-
лый ряд иризнаков говорит о том, что не
гірШён
целый ряд причин, которые будут отягоидать
нашу
эюоношгческую политику в наступаюшедг вдду. Одна
из причин сюстоит в том, что вое-таки іюлитпка ре-
зерва, накопления резервов, недостаточна намп прз-
ведена (в денежной реформе и натуральной форме):.
Ведь проблема стимулирования раэвития нашсго хо-
зяйства заключаегся в том, что мы при этом должны
избегнуть кризисных положений. Никакис, откро-
венно скажу, опиозиции нам
не
будут
страшны,
если мы будем иметь подымаіощийся и развиваю-
щийся рост
народного
хозяйства.
если
мы
не
столкнемся с экономическим кризисом.
"Нам надо
иметь в вйду такое регулирование пародньш хозяіі-
Р. Міглібтиц
0
3.2
ством, которое дает возможность избвжать эти за-
ирѵянения, избежать экономичеоких кризисов. Это
достигается строгим и твердым установлением опро-
деленной закономершсти и зависимости
развития
отдельных частей нашего народного хозяйства, рав-
номерного темпа постоянно подвімающегося народ-
ного хозяйства. Ташва наша линия, наша полетиіяі,
кххюрой мы держались в прошлом году. Она должна
пюлностью применяться и в нынешнем народном хо-
зяйстве. Тот хозяйстівенный план, который продсхя-
влен Госпланом, делает в этом смысле большоіі шаг
вперед по оравнению с тем планом, который мы име-
пи в прошлом году, который оказался преувеличен-
ным. И те товарищи, которые упрекалп нас в минк-
мализме, оказались неправы, опыт жизни покачал
обратное. Сейчас нами на строительство истрачено
750 — 780 млн. руб. В прошлом году пефівоначалъный
план был 1.020 млн. руб., потом 936 млн. руб., потом
онизили до 840 млн. руб., но вое-таки план оказался
невыполненвым на 750 — 780 млн. руб., следователь-
ноі, значительно преувелпчены были первоначаль-
ные предложения. Вот благодаря этоіі несвязанности
частей, когда к отдельным частямнароідното хозяіг-
ства мы подходим, не считаясъ с закономерностыо
других частей, мы рискуем иарваться на кризнс
Узким местом в нашем народном хозяйство в нред-
стоящем году, на которое безусловно дояжно быть
направлено наше основное внимание, является наш
экспортный план.
Внешняя торговля
является
наиболее отсталой частыо нашего народното хозяй-
ства.По сівоим размерам она дсстигает что-то около
40% по сравнению с довоенным временем (в денеж-
ном выражении), воіостановительный же периОіД в
области нашей внешней тіорговли. далеко и далеко не
достигнут. Это наиболее отсталая отрасль народного
хозяйства. Организащтя импорта
в
значнтелъной
■шізтттт,* .:.. .<^^fcmm\
83
степени определяется экслортом. Мы будем чувсугво-
ватъ недостаткн внешней торговли в наотупающем
году іво воех частях нашего
хозяйства,
поскольку
опять-таки определенная закономерноотъ
имеется в
смысле овязи отдельных частей. Второе — это и>, что
у нас воіпрос о резервах так же, кащ; я его обрисова-і
.
остро стоит. Мы будем иметь топливнвтй дефицит.
Недостаток, топлива, а также недостаток сырья для
целого ряда отраслей промышленности,
в
порвую
очсредь для текстильной. несмотря на болыпой ввоз
из-за граншіьі. Здесь приходится сказать, что в этом
отношении в смысле зашасов воостановительный по-
І^иод не закончился, в смысле запасов мы находимся
ощс в периоде івосстановительном. Мы не перешагнуг
лй тоіі стадии, котда наше народное хозяйство в этом
смысле может разгвиваться на твердой базе. в смысле
сырьевых и топливных резервов, запасов натуралі,-
ных й денеяшых. Мы этой сталии развития еще не
достиг,ли,
и в наступающем году мы будем иметь в
этом смысле целый ряд затруднений. Это наиболее
■
крупные затруднения.
В области денежного обращения мы
попдем
с
гораздо меныиими затруднениями,
чем это было в
прошлом тоду. Денежное обращение и индекс ден го-
ворят за то, что мы сумеем курс червонца удержать
в настоящос время более уверенно, чем ё прошлом
году, особенно если не будем ослаблять
лолитики
на снижение ден, которую мы проводили до сих nop.
ТІредпосылка Госплана, что нам нужно держатъся
только стабилизации рубля на уровне, на котором
он сейчас находится, мне кажется недостаточна. Не-
обходимо политтсу вести на дальнейіпее уюрепленйе
рубля, путем жесткой политйки на дальнейіпее сни-
жение розпичных ден и дальнейіпее
снижение по
возможпостп
оптопых ден. Таким путем уі;ретіляті,
чорвопед и крайне осторожно Брибегать т; эмиссйіг.
б*
—
'84
—
Приходится сказать, что для нынешнего года, в об-. #
ласти товарного рьшка, при таком рооте производ-
ства, который я обріюоівал, мы все же. несмотря на
ряд успехов, по ряду прюдутктов массОБОго потребле-
нія будом испытывать затруднения. Я приведу про-
мышленное пронзводстіво на
душу
населепия
по
тіроизвюдству следующих продуі-ітов. По чугуну мы
достигли довоенного уровня. В прошлом гюду было
пгето 48%, в нынешнем — 75,8, вое-таки 100% не до-
стигаем. По сахару: в прошлом году 86%, в иьійеш-
ігом предполагается дмкѳ онижѳнйё до 83%. Но заго
no коже мы отолли ъ
прошлом
году на 85%,.
в
иьшепшем году 103%,, — перевалим довоенный уро-
вень. По оолж: в прошлом году 84%, ів нынешнем —
109. По спжчкам выше довоенного на 4% —всего 104.
(Зтекло — прошлый год 56, ньшешний — 65%. По т;сро-
сину — 83%), почти довоенная иорма.
Хлопчато-бу-
мажные ткани 67% и 72%.
Таким образом, мы можем сЕазать, ііакие успехи
и нѳдостатЕИ мы имѳем в области нашего социалк-
стичесЕото строительства.
Наши
плановыс
прод-
положения
в
прошлом
году за
исключением
клебоваготовительной
кампапии,
за
исключе-
ітпем
денежного обращешш
и
крсдита
в
об-
ласти
прюизводства
оправдались
почти
на
все
100%,
та-к
что
в
этом
отношении
плановое
рувоводство в области дроизводства осуществлено.
В области хлебозагото.зительнои кампании мы про-
счет сделали очень крупный, примерно, на 200 мил-
лионов пудов. В области кредита. в области денеж-
ного обращеиия, в области эмиссии дояжсн сказачъ.
что был иросчет сделап. Очитали хуже, нолучилосъ-
лучше. Эмиссия была
незначительная,
меныиля
цифра. чем это предпоілаѵал спачала Госилан. В об-
ласти кредита был точно так же определеннвгіг про-
гчет, но зато, новгоояіо.
в
области протізиодитель-
WJNogb^wRarjWi ?iWr 'і> іііі jHILi ... ., ^іЙІіГсШЮ •
55—
йых иланов мы іюлучили
осуществлеяие
на
вое
100%, и в этом смысле точно гажже
мы избежалрі
экономичесЕОго кризиса, ж год прошел,
в общем и
целом> без кризиса, и тут плюс напіего планового ру-
ководства. В других областях, в области индустриа-
лизации, какйе здесь были сделавы успехи? Инду-
(•■приализацию, мне уже пришлоісь пясать об этом в
ч<Правде», индустриалнзацию я поніімаю, как измс-
ікчше техничѳской организации всего народното хо-
зяіістіва ж организацжю рабочей сжлы во воем на,род-
iiosr хозяйстве © смысле перехіада ж промьцплѳнностж
п сельсЕОтю хозяйства на к.рупн]ое машинное произ-
г.одство. Для ближайшего перйода развития нашего
народноіго хозяйства индустриализация
будет за-
ключаться прежде всего в увеличенжи уделънош ве-
са напіей промвішленности,
в жзживанжи той дис-
пропорцжж, кшоірая оуществует между оелвскжм хо-
зяііством н промвішленностыо. И в этом отношенин
На.мй доститнуты юпределеншле успехж.
Ыа- основа-
нии этого мы теперъ можем перейти к гоіму Бопрогу.
который для нас имеет самое болвжюе значение.
Далѳе, те даннвіе, которые мы жмоем, показывагот
на опРеделенные успехи в области индустрии. В этом
отноіпеииж жмеющжіеся у нас цифры Госнлана дают
следующие показатели, характержзующие проведе-
ние индустрнализацин в нашей стране.
Рост товарнвіх масс сельскохозяйственной ж про-
мыиілонной продукциж за четыре года в прбцентах
к 1923 — 24 г. выражается следующжмж чжслами:
26—26
г.
26—27
117,2
173.3
150.9
270,3
24—25 г.
Сельскохозяйственная (за псвдюч.
государотв.
и коопѳративной).
.
Промышленная (цензовая).
.
.
.
При этом удѳльный вес той н другой товарной
массы в общей товарніой маосе изменялся следую--
щим образом: "
139,8
236,1
ш
L
ТТі
-
86
23—24 г.
24—25 г.
25—26
г
26—27 г.
Сеяьокохозяйствеиная . 54,7
45,0
41,7
40,3
Промышленная .... 45,3
55,0
58,3
59,7
f
Таким обраэоім, развитие индустрии идет более
быотрым тѳмпом, чем развитие селыжого хозяйства.
По этим же данным указываетоя, что рабочая сичй
в промышленности возрастает быстрее, чем в сепь-
скюм хозяйстве, хотя тут нужно отоворитъся, что ію
сравнению с довоенным уровнем мы еще не стоим на
том уроівне, который имелся тогда, следовательно.
аграрное неренаоеление мы будем иметь и в этом го-
ду и п])итом довольно острое. Здесь іщфры такие.
Цифра лиц, занятых в промышленности, тран^-
іюрте, тортовле и строиісльстве, новысилась с 69,9%
в 1924—25 г. до 83,3% в 1926—27 г., т.-е . на 22,4%,
в сельском хозяйстве только на 8%, т. -е. рост лиц,
занятых в нрОіМЫінленнасти, возрос быстрее, чем в
сельскіом хозяйстве. т.-е. нроисходила перекачка ра-
,
бочей силы из деревни в город. .Но все же в этом
отношеиии мы не доститли, павтюгряіо, довоеиных
соотношений. Таюов темп развития индустриализа -
ции. Здесъ я должен остановиться на изменении ка -
шіталвного строительства. В оібласти капиталытого
строителъства затраты пронілого
года
составили
750 — 780 миллион. руб., ів этом году Госплан проок--
тирует 845 млн. руб., а ВСЫХ требует 910 млн. Из
э г гой суммы 100 млн. руб. будет итти на новое строи-
тельстю, на постройку новых предпрнятий, которые
были начаты в прошлом году и будут заішнчены в
пыненінем. На продолжеш^е работ по вншь заложон-
іп>ім прелприятиям приходится 30 млн. руб. На но-
вое строительство потребуется 100 млн. руб. Доота-
точно или недостаточно этих цифр? Преяеде воего вы
видите. что ВОНХ требует большр, чем это ему пре-
достаівляется Госпланом. Цифра разнщы. тгевелика,
и»
—
87—
он а равняется 65 млн. руб. При чем, еоли наіии цен-
гральные органы предоставят ВОНХ резервный фонд
в размере 35 млн. руб., to, таким юбразом, в ВОНХ
будет жметься 870 млн. p., н тогда эта разнжца будет
още незначжтельнее. Это не то, что разнжца прошяо-
го годй, иотда она достжгла вначаде 200 млн. руб.-
и
только послв того, каж центральные органы правепи
жесто-кжй нажжм, она значжтельно оократжлась. В
нынешнем году нам пржходится наше капитальное
строжтельство расцешгоать но наншм импортным и
финаноовым возможностям. Та цжфра экспорта, ко-
торая намечается Госнланом и которая равняется
820 млн. руб.,
дает возможность прожэвести капи-
тальное строительство на сумму 845 млн. руб. Гос-
план ноірреспонджрует эту сумму. 0 другой стороіН)і,
в финанооівом отношении нам придется взамен тото,
что было в нрошлом году, юогда мы в бюджете дали
на строительство всего 150 млн. руб., дать сумму, ко-
торая, примерно, намечается Госнланом для нромы-
піленвости в 350 млн. руб.
Подсчеты, которые были сделаны в других орга-
нах, позволяют сказать, что суммы, которые можно
отнустить на капитальное строителъстіво, можно бу-
дет увеличить до 900 млн.,
таким образом, івсе рас-
четы ВОНХ, которые идут оейчас по наибоаіыпей ли-
нии, ж Гоіснлана сейчас более ооответствуіот реаль-
ным возможностям, которые у нас имеются. Един-
ственное, на . что прихюідится обратить сугубое вни-
манис, это то, что на ноівое строительство отнускает-
ся
иедостаточнос
количест-во
оредств.
Правда,
здесь мы сталііиваіемся с отсутспвием оценки нашего
инвеитаря, нашего оботоглгования в области промыш-
ленности и даже точното учета тех измеяений тех-
пики, оценки тех обопудований, которые оейчас про-
изіводятся на нредприятиях и зашодах. Так что. это
леяяет затруднптрльным анализ тех за,трат
и
тех
w
;-)())фсктов. котюрі^ мы лолучіш в іррзультатс агих
затрат; прихоіится лрибегать к общим экодамиче-
скнм методам, т. -е . проіИБводить оцекк" ^шнаноовоіі
и коммерчѳской сторонві производимых затрат с те-
іуіи рссурсами:, Еоторые мы имеем для эксіюрта и им-
ііОірта и которые мы имѳом в смысле прибыли в на.-
ііісіі промышлешіости,
и сказать, что эти цжфры
болыпе ооответствуют реальвому положіению ®еяі;ей.
И здесв принятые цифры ВСНХ существшных из-
ігеяоний не пронзводят. Когда мы в нрошлом году
боролнсь протнів 1.020 млн. руб. и дажіе 932 млн., вы-
гтавленных ВОНХ; мы боролнсь с юпаоностью кри-
зиса , который был бы івызван такого рода затратами
в страно; если бы мы не пошли по максимальному
иути, мы нмелн бы. несомнонно, кризно в облаотн де-
пежнопо обращенжя, благодаря чрезмерньм затратам
средств
в
основном
капитале
проімышлеяностн.
ІІрактнка показала. ,
что при том темне нарастания
производства, прн том ^"тжае, кюторый мы имеем,
мы можам пойти на то, что rp-idioa ВСЫХ ог 850 млн.
до 910 млн. не вызовет крнзиса. Можот быть, нужно
будет сннзиться, но поівтіоряю,
что сейчас общий
анализ экономики нашего хозяйства нозволяет ока-
зать, что нринятая нигЬиа ВСНХ не явится тяжелой,
не затоірмозит наще экіономнчесюое ражитие.
Вют тот вывод, к которому мы нриходим, и поівто-
ряю, что качествеішый
анализ
дроизіводителъных
затрат с технической стороны почти не подвергается
учету или нодвергается очень слабому учету, на эту
гторону,
на это самое осуществление канитального
строительства-,
нам необходимо
обратить
сугубое
игиманне.
Такнм образом, мы видим нарастание, усиление
йащей іфупной промыпілрнтіостн,
индустриализа-
тцш странБі, иначе сказать — вынолнениѳ той. дирек-
тнвы. которая была дана XIY нартсѴздом. И в этом
%
МЙкь' 1 ^
'*^ т ^4Х.^Ы*"Ъ9
Лшг
^^M^fa
Щ^^н
•
^h/ A* i«t
Л,
t
'
^ілі^К 'KiLJ -
Jtt'
^-!s
і
■
*]■ .ifc. ■ u.
^
89-
отношешш
те факты, которью ыы сеіічас ш&Ш, в
смыс-ле проіверки проделанного опыта и те предпо-
ложения, более реальные, которые имеются на бу-
/пптшй год, говорят о том, что те упрекн, которые де-
лалиоь в этом смвіоле,
что темп индустриализацяп
идот к минималиотской граБТі или (некоторые имели
даже смелость утверждать) что индустриализадші
гОівершенно не происходит,
это является яепіравдой.
Теперь по другой области: ів области развитиіг
каллеіітивных хозяйств в замледелии. Здесь мы ви-
дим точно так же рост количѳства коллективных хо-
зяйств и влияние крупното нашетіа оельского хозяй-
ства— оовхоэоів — иа
окружающую
крестьянскую
масоу. Общис цифры коллекітівных хозяйств были
такие. На 1-е октября. 1924 т. по Союзу без Уюраины
(і.220 и в них членш 145.000, этот год берется за 100.
На 1-е октября 1925 г. — 6.718 хозяйств, іііроцент 1.08
т; предыдущему году, члеиов — 137.000 . В отношении
членов — ^иекоторое падѳние. На 1-е октября 1926 г. —
7.000 коллективных хозяйстів — процент 112 и 164.000
членов,
в отношении
членов процент 113. На 1927
тод 8,00.0 коллектиівных
хозяйств,
процент
120,
171.000 членов — процент 118. Низовая оеть сельско-
хо ;иік'ТіНОнной Тѵооиерации росла оледу-ющим обра-
зом. Если івзять общие цифры кооперации по воему
Ооюзу. на 1-е октября 1924 г. было 2 миллиона чле-
пов, на 1-е октября 1925 г. — 4% миллиона и на і-о
октября 1926 г. — 5,6 млн.,
и предиолагается,
что на
і-е октября 1927 г. мы будем иметъ около 8 млн.
Как изменялось соотноиіение в области товарообо-
рота — нашего, государствеігаого сеі;тор.а, коонератив-
тіюго и частного? ■
Наг сильнейшим образом пугали, что оенчас по-
бедит чаетный каиитал. Частиг.ій каиитал получит
колоссальную прибыль за счет
гсісударственного и
кпоператнвного сектора. На самом деле мы нолу-
р^-І
L
t^j^r» i^!!fe»f^s^
90
чаем: отосительное падение частного
капитала и
относительный рост государственного и особенно ко-
оперативного сектора. Государственный сектор товэ-
рооборота иоглощіает 43% воех поступающнх на ры-
щк. товаров, Еооперативный оектор поглощает, іижу-
пает 21%, частный только- — 36%, при чсм по от-
пуску государственвый оектор прн удельном весе по
продаже —55%, кооператпвный оеетор — 11% и част-
ный— 25%, следовательно,
по
покупкам посудар-
ственный оектор, кооіперативный оектор ооставляют
64%, по отпуску государственный сектор вместе с
кооперативным — 66%, чаотная
тоірговля — 36% и
34%. В 1924 — 25 г. она понѳсла урон больніе, чом
вдвое.
•
Далыпе мы имеем оледующие
данные о роли
частной торговли: «Напбалыний урон частная тор-
гонля понесла в опте; ее удельный чзес в опте упал в
1924 —25 году большс, чсм вдвое: с 22% до 9,3%. За-
мечательнее, однако, те явления,
котоірые
имелп
место в рознице: здесь экономнческие процессы пе-
репіли некотбрую «критическую» точку, приведя к
тому, что преобладающее место в рознице, которое
нринадлежало частному капиталу, 59,2% частной и
40,8% обобщестівленной в 1923 — 24 г. перешпо в
руки обобществленного оектора (56,2 обобществлен-
пого и 43,8 частного в 1924 — 25 г.)». Таково ноло-
жение.
Таким образом, в отноіпении соотноіпешія в то-
варообороте процессов обобществленноіго сектора, го-
еударственното, каошвра^тжвного и частного капита-
лов. мы видим, что из года в год удельный вес част-
'
ного капитала падает. а удельный вес государствен-
но-кооперативного
капитала,
наоборот,
увеличи-
вается. Таким образом, мы видим. что те, которые
указыівают на имеющуюся якобы опасность насту-
плрния чагткого катттала ; ие нравы. Росударгтвеп-
■
_
91—
нью и кооперативные организаіцш но огступают де-
ред частным капиталом.
В области расігределения народного дохода
мы
видеш, что здесь наиболее быстрым темпом идет увс-
личение народного дохода в городах,
т.- е. там, где
имеется наемный труд в болыних размерах. Эта до-
ля народного дохода увеличнлась на 11%. В то же
время более медленньш темпом идет нарахзтанже на-
родного дохода у лиц, занятых в сельском хозяй-
отве. Таким образом, мы видим, что
переірасііреде-
ление народного дохода возросло в пользу ооциали-
стических элементов, т.-е. в пользу рабочего класса.
В отвошенип ооциалистического строительства мы
должны поэтому оделать
следующие выводы.
Мы
констатируем, что в области производства государ-,
ствонные и кооперативные организации зажватили
позиции на 98%, ооль частного капитала здесь ни-
чтожна. В области товарооборота мы имеем воврос-
щее преобладание социалистичоских форм над с|)ор-
мами частного капитала. При чем индустриализа-
ция, усиление социалистических форм
хозяиства
происходят за счет воего народного , хозяиства, и в
этом отноіпепии та политш^а,
которуто
предлагает
топ. Преображенский об обложении новьиѵш налога-
ми для индустрии крестьянства,
яівляется, на- мой
взгляд, пеправильной, ибо крестьянин сверх
того,
что он илатит, сверх своего
оельскохозяйственноіго
налога иичего болыне вносить не может, это привело
бы пас только к усложиению наіпих экономичегашх
и иолитических взаимоотиошений с деревней, и в
этоім оттіошении наша политика ие отвечала бы тому
экоиомичѳскому раэвитаю, которое мы имеем.
Мы советтии сощштістическое строительство.
Мы строим соцшишм. Те успехи, которые мы имели
в прошлом году и которые мы будем иметь в нынеш-
нем году. говорят о том. что социалистические фор-
ЛЖЙЗВі'
92
мы хозяйства, оироделенио кохорых тов. Ленин дал S
свосм всем нам извесхном анализе форм яашсго хо-
зяиства, подтверждаются. Но сейчас поднята кампа-
ния, что мы подходим к социалистическому хозяй-
(■■гву, но не стрюим ооциализма. Эт|о вое равно- :
что
сказать: мы проводим яіелезные дорош, но не стронм
лсолезные дороги, это все равно, что. нровюдить июс-
ое, но не прокладыватъ піоссе. КогДа ведется социа-
листичеоное хозяйство, это значит
проиоходат со-
циалнстическое
строительство.
Стіроительство со
циалнзма нроиоходит у нас однжх, только в ОСОР,
потому чтб
в
других странах
нет
еще дикха-
туры
пролетариата.
Это
мы
ведем
строитель-
ство
социализма,
это
не
значит,
что
мы
за-
кончим
это
строите.льство.
Никто
не
моя?ет
сказать,
какое
строительстБо
социализма
будет
через 100 лет.
Но социалистическое
строитель-
ство означает строительство соииализма. И с этоіі
тпчкп зренця мы ведем всю нашу экономику, с ѳтой
точки зрения мы подходилі к анализу и к оценке те%
хозяйствешых процессов, которые происходилн
в
прошлом году, и которые будут происходитъ в ны-
•не шнем году. Однако те социалистичесжне формы,
которые у чгас растут н гфеннут,' ооциалистическпе
формы хозяйстненного произвюдства, некоторые за-
траничные
и
нашн
оппозиционеры,
в
частно-
сти
из
гсрманской опнозиции,
не
говюря ужс
о
Корпе
и
Маслове
и
др. ,
которые исклю-
чепы из
ГКП, говорят,
что
у нас существует
государственный капитализм, что
у нас в стра-
не ' формы
государственшго
капиталнзма,
это
до извѳстной степени последоватольНо,
но это iiopt -
ход уя«е в облаоть экономики,
ноинмания нашей
экономики, понймашш наших процессов обществен-
ного подхода, с точки зрения бурокуазнѳй эконо-
мпкп. Не забывайте, что когда мы ссіБерттшли перево-
—
93—
рот, взяли организацию хозяйства ів наши руки, то
буржуазные экономисты гюворили, что законы эко-
ноыического
капиталистическош
развигия гго-бедят
большевиков. Они могут, говорили наши враги, орѵа-
низовывать Советы, думатъ. что двржат іголитиі;у в
руках, на самом же деле, об'сктивио тольюо канита-
листичеокое хозяйственное развитие. Законы кани-
тализма пррвалиоуют в области экономпки, и иных
закюнов, они гюворили, мы но
знаем.
Поѳтому то,
что совѳршается у болыповиков, приведет логически
к построеншо каниталистических фюірм хозяйства.
Мы же говорили другое: установление диктатц-
ры пролетариата, факт национализации и весь пред-
шествующий период капитализма
готовит.
социа-
лизм, так что, когда мы^развязываем те формы, ко-
торые об'екпівно подготовляют' обгцественное обои-
щёст-влешде 'хозяйство, сбрасываём формы капита-
■ іистические, мы вскрываем те законы о&ективноіі
нйшей экономики, которые приводят к социализму
В этом твердость и увервнвость нашей политики. Ьи,\
■тнаем, что об'ективныіі ход эконоішческого развжтия
оправдывает ту экономическую но.питику, которую
мы прсводим. He мы ер выдумьтваем, она создается
геми об^ктявиыми отношениями, которые логичссы
гіедут к созданшо социалистических форм хіозяйства.
В капиталистигіеском строе также этот процесс ш--
нзбежсн, нроцеос развития производительных
си.і.
тробованже со стоіроны стихийного развития эконо-
]\гики социалистических форм хозяйства. Тем наче
в стране, где диктатура нролетариата. об'ективныіг
стихігйный ход экономики оправдывает ту политиіѵ^
в смысле укреплештя и развжтия социалистжчсских
форм хозяйства, которую мы ведем. Кто этого но ію-
ігимает,
тот идоалист. метафизик, который оторваи
от деі"іствителъностіг, но кто не нонимает этого об'еь-
тпівііогО' хода. который ненбежно водот к укренлотио
Гч^І
L
XT
Чк!і*л?. ^шШ^/ш^
ШШг:
94
r^Bfca
s
l**"!^
K
r
социалистичеоких форм хозййства, тот пе пояимаеч'
нашей экономической лолитики, не понимает зажо-
ков нашего экономического развития. Конечно, у нас
в нашем государстве эта цобеда ооциалистичеокнх
форм, которую иллюстрируют эти данвые и цифрі:
;-)то не только за тот счет, что у нас хороший гѳсу
дарственный апнарат,—
наоборот, он
страдает тът-
сячыо недостатк/оів, на которые нельзя закрыватъ гла-
за, он часто отстает от тех процѳооов эвойомики, кото-
рые у нас оовершаются. Но такие оодиалйстическис
формы хозяйства, как крупная промышленностъ, но-
избежная нндустриализация — это
диктуется бссн
экономичес-кюц с-итуацией. Повторяю, изучая это,
ycneBaH подхватить это, мы творим то, что соответ-
ствует об^ектиівнону нашему экономичссЕОму разви-
тию. А если этото не нонимать, тогда что остается?
Остается то. что говорят наіпн противникн, что у
нас государственный каішталивм, поѳтому, мол, у нас
онасность,_ что нас задушит буржуазия, частный ка-
пйтализм, у нас кулацкая онасность и т. п. Это пп-
никерство, которое зиждется не на изученш об^к-
півного хода эконожиш, а на непониманш этого so-
da, на том, что понижют его с точки зрения буржр-
азной экономики. В этом гвоздъ, когда оспаривают
соцшиистическое строительство в стране, возмож-
•ю сть построения соЦпализма. Лостроение социашз-
ма у нас ни на одну иоту, ни на один миллиметр не
должно итти в разрез с углублением социалистич
ской революцш. Нам нечето рассказывать вещи, ко -
торые общежзвеотны, что капитализм и противоре-
чня капитализма будут углублять социальную ое-
воілюцию. Мы должны ее развязывать там, где толт-пв
еозмозюно. Что соцішлизм долоюен победить во еп-.ч
мире, в этом мы глубоко убеждеѵы, зто мы штпмаем
іірекрасно. Протіір-міоставлятъ. что
вы
хотнтс lib-
строить соцйаМзм в своей стране, а вое дцугос йіі-
^ля^ятяшзштттл^^ж.
—
95
I
Jv
бываете, — этохлубочайшая ноііравда и ііоііонимаиие
нашей нозщщи. СССР— единственная страна,
где
диктатура пролетариата; это не лйшает его возмоа?-
ностй строить Ніоовое ооіциалистическо© хобяйство в
одной стране, потому что об'ективность
экономикн
ведет к
этому
нежзбежно.
ОбрасываіНие
капн-
тализма
развязываст формы ооциалистичѳстаого
хозяйстіва.
Это
не
значит,
что
мы
хотим
осуществить это в один год. Мы имеем мелко-
буржуазноб окружеяже в виде креотьянското хо-
зяйства, это
мы
не
забываем.
Но это
отнгодь
не
значит,
что
мы
не
строим
социалистичо-
ское хозяйство. Подход к нам с точкн зрения бур-
жуазной экоівомики, перенесение на нас законов ка-,
питалистическото развития ів наших формах хозян-
ства приводят к тому, что наше хозяйотво начинают
рассматривать.
как
государственньнт капйталйзм,
начинают кричать то об уклонах у нас в стоірону па-
циональной замкнутости, то об опасности кулацкого
роста и т. д. Это непонимание
экономики,
імторая
имеется у нас, непонимание политики, котопѵю.мы
ведем. Получается то, чтоі то, что нам наши враги всо-
гда противопостаівляіот и на что надеются, то
наши
оппоѳиционеры. которые у нас есть и которые ююо-
бенно за грашщей есть, нреподносят нам, как новбс
слово. Покорно благодарим вас за это ноноіе слово.
мы остаемся на старой позиции, на позицшг дикта-
туры пролетариата, ісотсрая нас неизбежно ведет к
соіщалжзму,
и те факты, которые мы кмели ъ этом
Хіоізяйственном году, и новые іпаги, которые должні>і
сделатъ в наступатотцем ііррисде. доказывают это.
rw-l
ГІ
L
ГЛАВА ѴИ
ОТВЕТ ОППОНВНТАМ
Если
произвесги
классификацию возражений
оішюнентоів, то они разделяются
на
три
главньіі'
груііпы. Первая' группа— это груіша принцшіиаль-
нШ возіраженжй о мстодах регулирования хозяйсгііа
я определеняя характера экояомичсского развипія.
В гечение двух дней здесь были сделаны заяБлеішя.
характеризуюяще то. что оппоненты, которые высту-
иалн здесь, в освоіву своях лредлоягониіі яо акояѳ-
кической полятяке
вводят элементы буржуазноіі
ИШЛмши; так, например, тов. Преображеншии за-
явил, что, по его мненяю, развитие деревни идет в ка-
питалистическом направлении, тов. Пятаков заявял,
'..іо мы должны оейчас уснлить в области тортшли
сектор частного капитала — -э то во-івторых. я, нако-
тц, тот сяор, коіторый развернулся по волросам,
стропм ли мы сояяалязм в одной стране я означает
ли
социалистяческое строительсііво
строительство
соцяалнзма ияя нет, — полностыо отвечаст
на
во-
ярос: куда идут товарищя из ояпозиции. Те шуточ-
кя, которые отпускал тут тов. Радѳк с кафедры по
нтому вопросу, крайяе характерпы, —по яаводу этях
шуточек пусть скажет на отіраницах «Правды» тов.
Демьян Бедный, а я отвечать не буду. Но вот тов.
Оокольниюоів заявлял по этому вопросу следуіощее:
«Есля бы земной шар был в шесть раз меньше я, кро-
ме пашего Союза, нячего не существовало бы, то тогда
проблема стротттельства, ооцяализма в одпой
стра-
—
97—
ііс. в такюіі стране, кроме которсп ниче.го вокпѵг иот,
«ыл бы поставлеи, как ®ам угодно
было
его ста-
bftb. Дальще: «т. Міглюшн но ріісі:овал бы [выста-
влять такого полсжснжя. Это івдтоыу, что вы забылн
одііу гпростую истину, ведь содиализм есть систома
мйрового хозяиства, и июѳтому, кто говарігг. что ыы
иостроим социализм в одной стране, тот не прав».
Трв. Прѳобраз-кенский старался это скрыть и гово-
рил: «He забываііте одного — мы отроим социалпзм
между двумя боями». Кто это забывает? Можете ли
вы привести хотъ одну строку? He можеге. Вот пер-
■вый раздел нашш разногласий/ Далее, вы не може-
те возразить, что то, что вы предполагаете, а и.ѵен-
но — рассматривать деревню, как толъко развиваю-
иііуюся в капиталистическом
нащшвденигі, что это
есть измена нашим взглядам на кре.етьянство; когда
Ленин говорил, что мы пойдем к социализму со всеіі
маосой мтюгомиллионного і;рестьянства.
разве мы
хощорили,
что крестьянство ра;живается к капита-
лизму, ведь мы говорили, что еуществуют две тен-
<)енціш в деревне: социалистическая
и
капитаіш-
стическая.
А вы говорите
об одной
тенденцшь
лг
только
таким
иутем ііолучаст
об'яснение
ва-
ша
политика
(Преображенскиіі:
«Какая сенчяс
нрооібладает?»). Это мы будем спорить;
если ■ вы
думаете.
что
ісаниталистическая,
то
вы
глубо-
ко
опіибаетесь.
Это первая группа разногласий.
Вгорая закліочается ; е
практическОм
анализе
тех
мероприятий,
которые мы предлатаем,
кѵ-
торые должны носить цифровой характер, от кто- .
mix тов. Прівображенский на этой кафедро усердно
отбрыкивался, нриводя между ирочим
неверное
сальдо в отногаении промышленности
по
нашему
бюджету (Нрсображенский: «Там опечатка»). Вы зке
сказаліг, что «прорабатывали» этот вопрос, а тепе{)ь
оказыво^тся виновата
«опечатка».
Больше
тоі'о.
В. Мплкплн
'
С
^1
L
Т^Хі Ші^Л^мЯ*No> ■ЗШ&Ъшт^ ■
—
98—
і.огда мы говорим о точном установлеяіси цифрового
соотношения, это не просто ообралнсь любите.тв: ста-
■гастикн и занимаюгся статнстиюоіі",
а потому,
что
соогногаеі-те
тгредставляет соотношение закономер-
ностей, а если онж будут нарушоны, мы встанем iif-
ред угрозои кризиса. ІІолитика, кіоторую тов. Еяти-
ков .вел в смьтсле увеличения затрат в основной ка-
пйтал, прекрасно понимая,
что эти затраты дадут
результат в смысле уівелнченжя продукциж легкіоіг
индусхрии года через три, а оейчас для ближаііхпего
^ремеші эти затраты ложатся тяжело для .нас. зама-
аывает этот факт. Это основная трудность, а івы пред-
ставляетс. что чем болыпс в основной капитал отда-
дим, тем самым оейчас нам легче будет. И ііогда тов.
Пятаков представлял чрезмерные цифры затрат
a
ocHompfi, капитал, то этѵм толкал хозяйство на крп-
зис. И товарищ Оолнцев ничего не понял, почему в
ирошлом году мы отстанівали одни ннфры. против
іщфр Пятакова, а в этом году —другио. Положеши^
изменилось,
ресурсы
увр,личились.
Вот почему.
■Это вторая групйа развоглагий — относительно угтгі-
швлеНйн точных
цифровых
отношений. Трётья
і-руппа «разногласнй». я беру их в кавычках пото-
му, что нокоторые товарищи, являющиеся нашими
ііротнвпиками. приняли за обыкновсшге, івыступая
с кагЬедры, заявлять о тех мероприятиях, которые
ириняты и проводятся, как.будто
они
их
выду-
мали, а не взяли нз принятого давным давно и прг-
видимото в жизнь: напржмер, тов. Преображенский
выстунал в защиту тото, что нужно коонерации уве-
.жич и ва ть собственный капитал. Вое это і-оворилось
так, как будто этого никто не знает и никто не нред-
лагаех, что мы пс понимаем, а. вот тов . Прѳображон-
гкий отюрыл новую Амепику (тов. Преображенский:
«А воз и ныне там»). Неправда, вы не знаете цифр,
давайте оейчас это проверим (аплодисм.) . (Тов. Пре-
s^' ..... 'ЯІГ 1 /
—
99
ойраженскиіі: «Ничтожное
уіволичсшіе»). Иаевюй
каіштал на іЛХ— 24 г. в иотребительской коолсра-
ции соотавлял 15,9 млн.,
возрос до 30,7 к 1925 г. я
к l -му октября 1926 г. — до 14 млн. Ш-ешй каяптал в
3 раза увелияилоя. (Преображенокий: «А напш
средства % миллиарда?»). Прибылъ возросла с 15.
млн. рублеіі до 43 мля. руб.-на 1/1Х —25 г. ж до 10Г)
млн. на 1/1Х — 20 г. Во сжолько раз? Это будет в 4
раза возросніая прибыль. Мы говорим о чем? По
(■і\ііьскохозяйстврш-іО'Й
кооперацин собственный ка-
}штал сейчас ра:вен 130 млн. руб. (Преобраятенокшг.
«А довоенный?»). Тов. Прооібраженский, вы оейчас
другое говорите, вы забываете одну маленькую дг-
талв, что наша кооперания — это бедняцкая, серед-
няцісая кооперация,
а кооперацня довоенная — ото
коонерацня зажиточная, а вы нас хотите довоешпіііи
цифрами тыкатв. Оотавьтс их при оебе. He знал тов.
Иреображенский, с каішми он дёишыжи. имеет дело,
и извра.щал характер развития кооперацин в дереп-
не. Сколвко писалось
о
наиоплении собственных
г-редсгв кооперации.
и ЦК об этом публнковад по
раз, а івы это нам прсподносите, кагс новую Амсрику.
Точно так же по другому вопросу: относѵтельно рг-
зврвов. Тов. Ооколъпиков затнул весъма широково-
іцательно.
что мы бюроікратически ставйм дело и
т. д., а что он, рёальный полит-ик, все трудности ви-
дит, но т;огда он старался развсрнуть систему меро-
приятий, то указал только на необходимость резер-
вов, а потому на ровничные цены. Как было дело с
резервами у тов. Сокольникова, я расскажу. О ро-
зѳрвах неоднакратно писалось, и об этом ХІѴ парг-
с"езд вынес решение. В этой области мы боролись.
В своом докладе я поставил вопрос о розервах. В
«Правде» была опубликована моя статья об этом.
кстати, тут тов. Харин высказался, что требование
дснсжното резорва— это деиежныіі фетитнизм. Он да-
[
^1
:;!i.J
•
V^Z
-■' ■
■■
-r -v:.
—
100 —
же не знает, что тсв. Пятаков подтшсал в свое врШя
инсхрукцию составлсшта цифр, где были указаны
цжЛт)ы рсзерва г, 35 млн. руб. Такйі образом резер-
овы — тоже не изобретение тов. СоЕольникова. Обра-
ідаясь к Госбюдя?оту. он гаворігл. что мы не уннты-
ваем дефщнт. 4 миллиарда рублей доходов
было
устгшовлено біоджетом. нужно было иметь ш них
избытков 117 миллионов. Мы будто бы и-меем дефи-
цйт в 200 ыиллионов. Тут, конечно. опять -таки нё-
верніло данньте. По данным Госплана, вы пмеете вы-
тюлпоішо дохотноіі статьи на 3 миллпарда 850 мли.
рублен! Тпв. Соеолъішеов это знал, но он нграл на
незнании аудиторпи. а затеы дело 1 заЕЛіочается в том,
что мы нс добралж значптедьную сумму, около 100
млн. рублей по аіщизам Центроснирта и но сахару.
Эти средотва были взяты у наоеления, но они были
оставленьт Освнаркомоім у хозяйственных ортанов.
Они были оставлетшт у промышленности.
Следова-
тольно. они госредоточены в государственных руках.
Зателі тов. Оокольшііѵов указывал на дефждит в 200
млн.. но ведь нам надо говорить о реальнолг дефици-
те. а ведь расходы
значительно
оокращены.
Эти
данные
тов.
СіОеольников
прекрасно знал, но. они
были им с
этой кафедры сознательно изівраще-
іш. Он говорил о дсфицитс в области
валюты.
Нп
ведь тов. Оокольников является нервым івин0Вішкоы
в этом деле. Котда мы боролис.ь т имнортный плалі.
то никто иной. как тов. Соколыіиков, провел закуп-
ку за границен готовых нредметов на носколько де-
оятков миллионов рублей. на
сумму.
в
два раза
древышающую то, что мы затратили на ввоз оборуде-
вания. Это являлось одной из причин ионижеиия на-
шйх валютных запасов. Кроме того. тов. Сокольші-
ков явился аівтором так называеіюіг золотой интер-
венции. на которой нангр государство нотеряло не-
сколько миллионов золота. После тов. Сокольникова
ЭСЖ5И
іг^ря
ИИШь^ШВЯІ:, «чГ^ЖГ
--.
—
101
«wv
эта нолитика была корснным ооразом жзменена, яо-
:~/ г гому нельзя тов. Сокольникову выступать и упрс-
кать нас, что мы не оставили валютных резорвов. Я
касался трудно^теіг, стоящих перед нашим хозяй-
ством. Трудности у нас больпше, у нас ощущается
ііедостаток, тонливнвіх и сырьовых ресуроов. Я ска-
зал, что для проыышлснности нам пужен резерв для
маневрирования. Тов. Соідальников это забьтл,
он
начал с широковеЩ;ательнБіх фраз и не іі.редложил
ни одноіі. меры, могущей облегчить напю ноложонис.
Что [;асается тов. Преображепского.
то
он как
будто бы предложил практичсскио меры,
указав
(в этом отношении он оогласеві с тов. Пятаковым).
нтонам неябходимо в настоянцііі момопт увелвнить
обложение только зажиточноіі части дсрсвші. Ha сеіі
раз тов. Преображенскиіі отступает от своеіі прежней
позищш. Он в свооіі «Новон эйонюмике» ішсал ів свюо
время нечто иное. а именно: «Обложение не социалн-
стических фор^і не толыда неизбежно : н
дэлжно
пчеть место в период нервоначалвного ооциалнстн-
чоского наконлсния, но оно неизбежно должно полу-
читв огромную, прямо решающую роль в таких к.ро-
стьянсщх странах, щк Советский Союз». Далео тов.
Преображенекнй нишет: «Задача со-циалисгаческо-
щ государства заключается здесь не в том, чтобы
брать с мелкобуржуазшго производителя
менвше,
чем брал капитализм, а в том, чтобы брать больпіе
из еще болъшегоі дохода. которыіі будет обсснечсн
лгелкому производству рационагшзациен всего. в том
число мелкого хозяйства страны».
Вопрос щел об увеличенни обложения всето ісрі 1 -
сть>цісгва, и это мотивировалсъ тем. что мы инду-
стриализацию будем вести за счет крестъянства. за
счет обложсния тольео крестьянства. Вот как етойл
вопрос, и эта ностановка означала на деле разрыв
саычки. Геіічас часть
онпопенгов.
выстунавшііх
>1
102
ч
V.
здесь говорпла, что будто бы мы не хотим обклады-
вать зажпточиоіі части ісрсстьянс-ша. Это вздор. Тов.
1 Греображепокші в этом меня упрекал, будто я это
сказал. Позволычч я процитирую мои слова до ете-
нограмме: «Индустриализацшо я понимаю, как изме-
нение технической организацни всего народного хо-
зяиства и организацжю рабочеіі силы во всем народ-
ном ховяйствс в смысле перехода и промышленноотж
и сельского хозялства на юруішоіе машкнное дроиз-
водство. Нообходжмо л.родолжить іщтату. Вот
что
я еказал.. Ведь реорганизация, реформа сельскохо-
зяйственного налога в нынешнем году заключаетсл в
том, что мы увеличиваем налог в отношении зажи-
точной части крестьянства. Можем: ли мы жли де мо-
жсм увелжчжть сельскохозяжсгвежный жалог? Вог
как вы ставъте вопрос,,ж жсчсго отбояржваться общи-
мд фразамж; «мы водем общую полжтжку». Надо ста-
вжть кожкретно вопірос: можем лж мы довысжть это
обложеяже жлж пст, ж яечсго 'скрываться фразер-
ством. В сельхозналоге
мы
яроводжм
жропрессжю,
нрогрессжвное увелжчеяяе налотового бременж жа за-
жжгочвос крестьяжство. Этовы скрываете для какжх
цёлей, для каких задач? (Тов. Дволайцкжй: «Про-
грѳссия до 25% валового дохода»). A 000 млн. залас?
Должбя сказать, что точных гюдсчетов о запаое мы
нс жмеем. это то, что предполагается в ньшепшем го-
ду no чистр статжстическому методу учета, это до-
военный запас і^рестьянства. (С йест: «лучжіжх лет»).
В лучшие юды заласы были 'Выше-. Мы жме.лж два
урожайных года подряд, еслж следующжй будот нс-
урожайный год, а для этого жмеются некоторые дан-
пые no статжстіше, no которой жз 4-х лет урожайяых
бывает два года— один остро-жеурожапныж и другоіі
с депрессжей. Вы пе учжтываете в вашен полжтиЕсе
оту шрспоктавѵ? Вы де хотжте опержровать этжми
дашшмп. По-моему. лсгкоііыслешто опержровать, жс
ГГЖДЙ-
:^Ил^Нщіэ^іЗИИ!&эді-
.
"ЩТ*^
r/>
/•■Чік
—
103 —
учитывая этих обстоятельств. Если годы будут нс-
урожайные, то но вашим предположениям. растратив
заиаоы,
нридется
хлеб
въозить
из-за
границы,
тратить валюту, которой мы не имеем. Это настоя-
іцая полигика
кризисов В-четвѳртых:
усиление
частника. У тов. Пятакова здесь паследовательная
тіолитика,
так как, по его словам. частник платит
Гіаличными лучше, чем кооперация. Вот в чем поли-
тика. Но частник вам оейчас заплатит наличньвш за
ііолученные товары за счет іѵооперации,
за
счет
уменьшопия доли Еооперации, и это приведет к по-
литике срыва внутретшего рынка (возгласы^ «пра-
вильяо»). И здесь мьт.видим, что ваша политика есть
тіолитика кризисов. И тохда никакими администра-
тпвными мерами вы снижения цен не вроизведете.
Здесь тов. Прѳображенекий задавал свопрос, к.ак стш-
т;игь розиичные цены? Я отвечу. Путем усиления ко-
Ьиеративното сектора в розничной тортовле. Мы не
ітоііадаем под стихшо рынка. ів которую вы нопадаете,
усиливая сектор частного капитала. Вот ваша поли-
тика, вот что вы можете предложить. Тов. Пятакоів
вьппед с цифрамй капитальных затрат. Он_ оч'ень
добрыіі человок и согласен
затрачивать большуіо
щмщ на индустриализаіщю,
а нас упрекает, что
мы недостаточную сумму даем. Всли бы дело зави-
гело
от доброты 'И расчетов схематических,
отор-
рінных от дсйствительных соотношенин хозяйствен-
ной жизни,
тотда цифры тов.
Пятакова мы бы
увеличнли; в смысле доброго желания
мы болъше
желаем индустриализации,
чем вы. Я согласен на
два миллиарда, что вы со мной поделаете? Да. но не
в этом дело. Вынесет ли наіродное хозяйство такую
затрату в ооновной капитал без кризиса? Вот как
дейо обстоит. Нам піриходится тратить и в основной
капитал, и в лёгкую индустрию, и на область това-
рооборота, й- тов . Пятаков. у нас еіце оборона страны
—
104 —
требует
средств,
культурное развитие требует
іредств (с места: «и мві дасм гроши на это»). Мы mm
гроши на эпэ— верно. Это все связанная система рас-
чета. И вигесте с тем .лпмнт нам ставит экоіторт я им-
норт определонио. И если бы вы пришли и сказали:
при всех этих учтенных затруднешіях мы можем за-
тратигь в ословноіг капитая; миллиард двадцать мй г-
лионов —я голооовал бы за вас. Но я знаю, что эга
цисЬра,
высосанная схематически,
вы схемку ію-
строили, но такую, которая ведет к і^ризису в народ-
ном хозяйствс. Вы хотите толкнуть нас на кризис
вашоіі; политикой. Когда ны гонорите о развитжи ш-
родного хозяйства, вы отрнцасте его планоівое рету-
лнрсванис. С этой стороны ваше нредложснио.
нё-
смотря на радикализм, реа-лізной цониости не шёЖ
И в этом смысле я говорнл, что я лично ноддержвваіо
эту цифру, нримерно, около 900 миллионов рублімг.
Это корреспондируется соответствующим эксноріом.
Если вы дадите івовможность уве.лнчить цифрът экс-
гаорта без нарушення цен, без нарушения нолигніаі
цен на внутреннем рынкс, без нарушения необхо-
димого минимального уровня жизненных запасюв.
осли вы ская?рто, что возможно уве.личить экспорт. я
б^ду толосовать за это. Ыо іш-пто не прсдставля( ѵ г
этих данных. Госпланом — тов. Омилга подтвордит, он
не будет крввить душой и- подтвердит — цифра 820
\гиллионов была макспмально взята. Сейчас ничего
не іюделаегаь. Если вы выставите цнфру лшллиард
дЕёсти Шллионсі рублсй, то я должен сг;азатв, чго
ВГНХ й хозяйствснники отклонят. Если но все это
нужно для оборудования,
то не нужно вводпть гм-
тсую цпфру в основной канитал. Это будут внустукі
затраченньіе доньги. Вот те нрактнческне івредлоя» 1 -
ния, которые сделаыы оппонентатии.,
С нашей стороны были следуюіцие предлажения.
В -itom гбду мы дп.іжны с более хозяѵстветой усгой-
ШМЧНІЯ&э^ЗИВ^ві;
—
105 -
чивостъю провести хозяйственное развитис,
помнл.
что в сентябре, октябре прошлого года мы стояли.
под угрозой кризиса. Бторое
наше
практическое
предложение—вести в дальнеишем усиленныл темпом.
шьдустриализацию, но реально, а не схематично, не
выдумано. Далее, мы должны удержагь курс рубля,
снизить рознгічные цены. Вот наши продложения.
T'enepb послрднее, о
строительство
ооциализма.
Тов. Преображенокий удивлялся с этой кафедры.
иочему Милютин увязал кон'іонктуру со строитель-
ствоім ооциализма. Для него это ио понятно. Но еоли
расоматрйвать строительстіво социализма только те;
орртически. как не имрющое тірименения на практи-
ке, то это удивлрние
тов.
Пррображрнского стано-
вится понятным. Но осли мы дрііствитрлыто знаем,
что мы гтроим социализм, что наіпи формы ооциали-
отического
хозяйства побрждают. тотда эта связг>
учрта развжгяя этих форм нробходима. нро6ходимі>і
к методы ооциалистического
хозяйства.
Этого тов.
Пррображрнский не понял, думая, что это только
теоретический вопрос,
а это практический вопроз
каѵіѵдого дня. Какие. формы — социалистическис иліг
кашггалистичрские іюбеждают? Отроим ли мы со-
іціалдзм нли нрт? Вот как стоит вопрос, Тов. Смилга
примкнул зіря и ислепо со своими сомнеяиями, строим
ли мы социализм плж нет? Ильич писал: «Нрравио-
лгррностъ экономичрского и ио.литичѳокото развития
ссть безуслэвный закотх каиитализма. Отсгода слі 1 -
дует. что возможна иобеда социализма пррівоиачаль-
ко в немчогтіх п.ти дажр в ѳдной, отдрльно взятоіі; ка-
питалистпческоіг странр». Вот что писал Лении. Тов.
Ііреображенский думает. что ЛенйЦ иоітимал победу
социализма в иолитичест;одг смьісле-. Это извращение
лснинизма, т. к. дальше Лении ииіпст: «Победивпшй
ттролетарнат этой страньт, .экснортировав каіщтализм
и организовав у себя сотшалистчческое
производ-
—
106 —
схво»...
Вот.
что
он
говорит,
а
не
только о до-
литике.
Тов.
Иреображенсішй
говорих,
что
он
приведст
какую угодно
цитату. Вы приведете
цитату из Ленина, что ооциалиим нельзя строить в
одной стране. Он старается это оснорить тем, что мы
судто бы говорим об окончатедьном стронтельсгве
еоцжалйзма в одной стране. И ссьхлается в зтом от-
ношении на Сталина, что Сталин будто бы в 1925 г.
одно пйсал, а в 1926 г. сбился... Позвольте мне про-
чссть вам, что сказано в этом отношении то©. Стали-
ным в 1926 г. Он нишет: «Нельзя строить ооциализм.
не будучи уверенным, что его можво ііостроить,
не
будучж уверенным, что технжчѳская отсталость на-
нгей страны не
является
нснреоборимьм нренят-
ствжем е ностроению ітолното социалистического об-
ніества. Отрйцание таюой возможности ссть беоспор-
ное предательство социализма, есть ютход от лени-
низма. Что такіое невозложность полной к огѵОнча-
толыюй победы соцжализма в одной стране без побо-
ды социализма в других CTpaHax? Это есть невоз-
можность полной гарантии от интервенцпи. а значит
н реставрациж буржуазных порядЕов, без победы рс-
волюции, по крайней мере в ряде страхх Отржцание
:-ітого бесспорного положенжя есть отход от интерна-
ционализма, отход от лонжнизма». Вот что говоржл
Сталин.
Вьтстунление тов. Ра.деЕа
началось сначала
с
сожбы за социализіг, а в конце он стал указывать,
что вера в социалжзм является детским рассуждс-
нием. а еще далыпе он окатился к корніевской по-
становке вопроса, к ностановке вонроса Коршем и
Масловьм, т. -е . к тем, поторые являются ренегатамп
коммуннзма р Германии, говорящимж, что у нас сей-
час оовершается укрепление тосударственного капи-
талжзма. а не построение ооцжалистжческого обще-
ства. что у нас-происходит усжленже капиталистиче-
ЖГ-7
—
107 —
ских форм хозяЁства, которые начинают превалиро-
вать над ооциалистическими. Так рагсуждают наши
буржуазные враги и иротиівшгкы. И ири этом полу-
чается весьма забавная к.а.ртйнка: і;огда приезжают
из Ооіветскою Ооіоза в Гсрманжіо гермаііские рабочие
дслегации ж говорят, что они вждоли ообствеішыыи
глазами, как в СССР совершаехся соцналистнческор
строжтельство> то тогда выступают на-шрену іренега-
ты Маслов и Рут Фжшер ж жачинают высказьшаться
в том смысле, что в СССР происходжт прежде воего
усиление капжталиотическжх форм хозяйсі і ва.
Они
•заключжлж единыіі блок
с
буржуазнымж экономи-
стами, которЫе аз течение 10 лет нам толковали, что
у нае не со-цжалжзм, а капитализм, что у- нас не мо-
гут утвердиться соцжалжстические
формы хозяіі-
ства.
Тепсрь же-у нас находятся товарищж, которыэ
ііыступаіот, пржсоединяются к буржуазным экономи-
■
гам и быот тревогу о том, что построоние содиаяиз-
мй в нашей стране
новозможно,
потому что у нас
капиталистические
тонлінциж нобеждают. Но этн
товарищж забывают, что чроделана колоссальная р і-
бота по строителъству соцвалистжческнх форм. Эту
ѵо факта шшто отржцатт- не может. Здесь нечего п(>-
вторять зады буржуазш,іх экономистов.
Вот те возражения, которые я считал нужными
сделать тго том выступленжям, которые здесь бьтли.
1%*,
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
IIредисловне ..............
S
Глава I.
—
О проблеме диспропорции и
гемпе хозяйственного развития
в СССР ........ :
.
.
7
Глава II.
—
Задачи промышленности ...
28
Гяава Ш.
—
Индустриализация ......
4S
Глава IV.
-
Режим экономии и рационалп-
зация работы ........
5а
Глава V.
—
Задачи сельского
хозяйства .
5&
Главa VI.
—
Хозяйственные перспективы . .
7^з
ГлаваѴП.
—
Ответ оппонентам
......
96.
-'■'^Шмж^Ы^ШШ^^т^^
іргаші Кеіцжшвші іаци
Москва, Волхонка, 14. Тел. 1-18-40 .
Д. КУЗОВКОВ.
—
Основные
моменты распада и восстано-
вления денежной системы.
Содержание:
1. Предпосылки распада денежной системы.
2. Начало
деградации денежной системы.
3. Требование введения
чрезвычайных налогов.
4. К вопросу о судьбах нашей
денежнѳй систе м ы.
5. Пррцесс натурализации народного
хозя ист ва.
6. Последний год жизни старого рубля. 7. Тео-
ретйческий анализ червонной, валюты.
8. Первый год
существования червонца. 9. Двучлѳнная система
бумаж-
ных денег и теория о ее крахе. 10. Опыт послереформен-
ног о
периода.
11. Переепективы денежного
обращения
в
ближайший период. Стр. 488. Цена 2 рубля 75 копеек.
Л. КРИЦМАН. — Три отзыва о работах представителеи совре.
менной мелкобуржуазной политической экономии.
Содержание:
1 . Предисловие. 2. От тяги к земле
к
тяге
к
рынку.
3. Современная мелкобуржуазная политическая экономия.
4. Крупное и мелкое
хозяйство в земледелии.
Стр. 70.
Цена 40 коп .
В. МИЛЮТИН.—
Ревизионизм т. Варги в аграрном вопросе.
Содержание:
1. Предисловие. 2. Основные ошибки т.
Варги. 3. Теория
и практика.
4. Концентрация в се ль ско м
хозяйстве. 5.
Крупное и мелкое хозяйство. 6. „Закон убывагощего плодо-
родия
почвы".
7. Заключение. Стр. 42 . Цена 30 коп.
Н. ОСИНСКИЙ. —
Мировое хозяйство и кризисы.
Стр. 97. Цена 60 коп.
Я. А. ЯКОВЛЕВ . — Об ошибках хлебофуражного
баланса ЦСУ и его истолкователей. Цена 1 рубль.
r^.
те
іііАіЕПьетва уішшшеоуіі йкйруіі.
МОСКВА, Волхонка, 14. Тел. 1-18 -40 .
Е. ПРЕОБРАЖЕНСКИИ
-Новая
экойомина.
Опыт теоретического
анализа еоветского
хозяйства. 1-ое издание распродано. За-
канчивается
печатанием
второе издание.
Содержание: От редакции
из-ва
Коммунистической
Академии. Предисловие к первому изданию,
предисловие
ко
второму
изданию.
Глава
первая; О методе
теоретического
ана л иза
еоветского
хозяйства.
1 . Метод Марксовой политиче-
ской экономии. 2. Политическая экономия и социальная техно-
логия. 3. Метод исследования товарно-социалистической системы
хозяйства. Глава
вторая: Закон первоначального
социалисти-
ческ ого
накопления.
1. Первоначальное
капиталистическое
и
первоначальное соцйалистическое
нак оплен ие.
2. Борьба двух
законов,
Глава третья: Закон ценности
в
советском
хозяйстве.
І! Общие замечания. 2. Закон ценности
и монополистический
капитализм. 3. Закон ценности при социализации промышлен-
ности в крестьянской стране. 4. Товар, рынок, цены. 5. Приба-
вочная
ценность,
прибавочный продукт,
заработная
плата.
б. Категории прибыли в государственном
хозяйстве.
7. Кате-
гории ренты. 8. Процент. Кредитная система.
9. Кооперация.
Приложение: Еще раз
о
социалистическом
накоплении.
1. Ответ т.
Бухарину (Детокие колонии т.
Бухарина. О
„пожи-
рании" мелкобуржуазного хозяйства. Рабоче-крестьянский блок.
Об экономической политике. О движущих силах развития нашей
экономики. О законе социалистаческого накопления). 2. Другие
оппоненты: т.
Мотылев, т. Пальгеймер, т.т .
Ксенофонтов, Кви-
ринг, Боголепов, Гольденберг, Астров, Негиев;
Е. ПРЕОБРАЖЕНСКИИ— Экономика и финансы современной Франции.
Содержание. 1. Проблема народонаселения
во Фран-
ции. 2. Распределение населения Франции по занятиям.
3. Со-
временная французская промышленность. 4. Земледелие Фран-
ции. 5. Торговый баланс Франции. 6. Платежный баланс Фран-
ции. 7. Национэльный доход и национальное имущество Фран-
ции. 8. Проблемы накопления и новые эмиссии. 9. Заработная
пла та
и индекс цен. 10 . Французскиѳ финансы: а) Довоенные
бюджеты Франции. Ь) Рост государственного долга. с) Внешний
долг. d) Проблема бюджетного равновесия. е) Разорение держа-
телей государственных бумаг во Франции. Выводы. 11) Денеа:-
ное обращение Франции: а) Денежное обращение перед войной.
Ь) Денежное обращение во время
и после
войны.^ с) Судьбы
франка. d) Французские финансисты о французской валюте.
Стр. 158. Цена 1 р. 20 коп.
Е. ПРЕОБРАЖЕНСКІІЙ— Экономичесиие кризисы при нзпе.
Стр. 52 . Цена 35 коп.
.
• KS*
ИЗДАТЕЛЬСТВО комтунистичЕскои ДКАДЕМИИ,
__ _ _ _ _ _ _ _ Иосива, Волхокна 14. Тел- 1-18-40.
_
Л. КРИЦМАН— Классовое расслоение в советскои деревнѳ
СОДЕРЖАНИЕ: 1. Процесс классового расслоения
советскои
деревни и его значениие. 2. Предпосылки процесса классового
расслоения в советскои деревне. 3. Шаблонный подход к во-
просу и связанные
с ним опасности.
4. Расслоѳиие крестьян-
ств а
по данным об отдельных деревнях. 5. Расслоение кресть-
янства
по
данным
об отдельных
волостях.
6. Приложенні ■
«Союз пролетариата и большинства крестьянства после победы
революции» .
Стр. 190. Цена 1 р. 50 к.
Н. ОСИНСКИЙ.—
По сельскохозяйственным штатам Север-
ной Америки.
Экономический дневник. Приложение:
Л. МАРГОЛИН. —
Материалы по сельскому хозяйству за-
падных штатов Америки.
СОДЕРЖАНИЕ: Предисловие. 1. Чикаго. 2. Винчестер в Ин-
диане.
Опять Чикаго. 3. Мэдисон в Висконсине. 4. Эймс в
Айове. 5. Миннеаполис (Миннесота). 6. Фарго (Ссв. Дакота).
7. Монтана. 8. Пулльман (Вашингтон). 9. Айдэхо,
Москва.
10. Якима и Вашингтоне. 11 . Портленд. Долина Вилламет.
12. Корвелис в Орегоне. 13 . Сан-Франциско, Стенфорд, Бэркли
(Калифорния). 14. Лос-Эпджелос. 15. Финикс в Аризоне. 16. Эль-
Песо в Техасе. 17 . Хырстон в Техасе. 18. С.-х. колледж в Те-
хасе. 19 . Еще раз Хьюстон.
Неудачное посещѳние Миссисвп-
ского колледжа.
20. Роли в Сев. Каролине.
ПРИЛОЖЕНИЕ: Л. С. Марголин. — Материалы по сельскому
хозяйству западных штатов Америки. Содержание: I. Южная
Дакота. II . Небраска. Ш Канзас, IV. Колорадо. V. Типы рэн-
чей в Соединенных Штатах.
Стр. 264. Цена 2 р. 25 к.
Н. ОСИНСКИЙ. —
Американское сельское хозяйство по но-
вейшим исследованиям.
СОДЕРЖАНИЕ: Г. Зерновое хозяйство Сев. Америки в ос ве -
щѳнии Н. П. Макарова.
И. Поземельные отношения
в
Соединенных Штатах по новей-
шим данным.
III. Тенденция развнтия сельского
хозяйства Соединенных
Штатов в освещѳнии новейших авторов.
ПРИЛОЖЕНИЕ. I
.
Положение
америкацских фермеров в ха-
рактеристике двух бюджетных сводок департамента земледелия
Соединенных Штатов.
II. Хлеботорговый трест под кооперативной фирмой.
Ш. Сокращается ли батрачество в Соединенных Штатах.
Стр. 162. Цена 75 к.
L
'
ш■■
Т
ізішеѳшво КоРіРіуістйнееноіі іадеи
Моснва, Волхонка, 14, Тея. 1-18 -40.
X РАКОВСКИИ ~ Лига наций и CGCP. Приложение.
Г. ЧИЧЕРИН — Лига наций и СССР. Стр. 82. Цена 7:
Энциклопедия государства и права. Под общей
дакцией П. И. СТУЧКА. Допущена Гусом в качестве
учебного пособия.
Издание рассчитано на три тома по два выпуска
в каждом тоде.
-Подписная цена 15 руб. за все три
выпуска. В роскошном
переплете с золотым тисне-
нием 18 руб.
ТомI(вып.I иII)отАдо3.Стр.1240.Ц.5р.
В отдельной продаже вып. I (от А до В), стр. 544
ивыпускИ(отГдо-3),стр.696—по2р.50к.
ТомII(вып.ІПи1У),отИдоН.Стр.1465.
Ц.5р.20коп.
В отдельной продаже
выпуск ІП
■(от И до Л), стр. 800, цена 2 руб, 50 коп.
Вып. IV
(отМдоН),стр,665,цена2р.70коп.
Том ІП печатается.
Е. ПАШУКАНИС.
—
Общая теория права и марнсизм. 2-е Изд.
Стр. 130. Ііена 1 о. 30 к.
И. РАЗУІИОВСКИЙ. — Проблемы марксистской
теории
права.
Стр. 136. Цена 75 к.
Е. ИГНАТОв.- Мосвовсний Совет Рабочих Депутатов в 1917 г.
Стр. 472. Цена 2 р.
А. К0ЛЕСНИК0В. — Советсное Строительство . Стр. 96 . Ц. 80 к.
Положение о сельских
советах
с нвиментариями. Стр. 336.
Цена1р.80к.
ЛЕГАЛЬНАЯ С0ЦИАЛДЕІѴ10КРАТИЧЕСК4Я ЛИТЕРАТУРА В Р0С-
СИИ. Стр. 280. Цена 2 р. 50' к.
СТАТИСТИЧЕСКИИ МЕГОД В НАУЧНОМ ИССЛЕДОВДНИИ. Сбор-
ник
под редакцией М. СМИТ
и А. ТИМИРЯЗЕВА . Стр. 212.
Jірня1пS)к
БОРЬБА ЗА КРЕСТЬЯНСТВО. Сборник. Стр. 77 . Цена 90 к.
Ю. СТЕКЛОВ — М. А. Банунии. Стр. 566. Цена 3 р.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МАРКСИЗМА. Книга для
чтения по
В. И. ЛЕНИНУ. Стр. 500. Цена 2 р. 40 к.
^.^f^vasK^
I/
^
іі!»Щіі|і
r\
^
ism»^^^.
ЖТ"М, 7
tei
a
Г
i-
ffs*^t