Автор: Божьев В.П.
Теги: право юридические науки государство и право юриспруденция уголовный процесс
ISBN: 978-5-9916-4336-8
Год: 2014
Текст
БАКАЛАВР.АКАДЕМИЧЕСКИЙ КУРС
Под редакцией В. П. Божьева
УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС
Учебник. 4-е издание
РОССИИ?
Е^юраит
издательство
СООТВЕТСТВУЕТ
ПРОГРАММАМ
ВЕДУЩИХ НАУЧНО-
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ШКОЛ
УМО ВО рекомендует
biblio-online.ru
УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС
УЧЕБНИК
ДЛЯ АКАДЕМИЧЕСКОГО БАКАЛАВРИАТА
4-е издание, переработанное и дополненное
Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
В. П. Божьева
Рекомендовано Учебно-методическим отделом
высшего образования в качестве учебника для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по юридическим
направлениям и специальностям
Книга доступна в электронной библиотечной системе
blbllo-onlineju
2012 2013
Москва Юрайт 2014
УДК 34
ББК 67.411я73
У26
Уголовный процесс: учебник для академического бакалав-
У26 риата / под ред. В. П. Божьева. — 4-е изд., перераб. и доп. —
М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. — 573 с. — Серия:
Бакалавр. Академический курс.
ISBN 978-5-9916-4336-8 (Издательство Юрайт)
ISBN 978-5-9692-1564-1 (ИД Юрайт)
Учебник подготовлен известными специалистами в об-
ласти уголовно-процессуального права, имеющими большой
опыт педагогической деятельности в ведущих вузах, научно-
исследовательской и практической работы.
Включает все темы, предусмотренные учебными прог-
раммами высшего профессионального образования по кур-
су уголовного процесса (уголовно-процессуального права).
В учебнике учтены все последние изменения уголовно-про-
цессуального законодательства. При подготовке учебника ис-
пользованы новейшие решения Конституционного Суда РФ
и Пленума Верховного Суда РФ, а также акты Генерального
прокурора РФ и других федеральных правоохранительных
учреждений страны.
Соответствует Федеральному государственному образова-
тельному стандарту высшего образования четвертого поколе-
ния.
Для студентов (слушателей, курсантов), обучающихся
по юридическим направлениям и специальностям, аспирантов
(адъюнктов) и преподавателей юридических вузов, а также для
практикующих юристов и всех тех, кто интересуется вопро-
сами российского уголовно-процессуального права.
УДК 34
ББК 67.411я73
Информационно-правовая поддержка
предоставлена компанией «Гарант*
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ISBN 978-5-9916-4336-8
(Издательство Юрайт)
ISBN 978-5-9692-1564-1
(ИД Юрайт)
© Коллектив авторов, 2011
© Коллектив авторов, 2013, с изменениями
© ООО «ИД Юрайт*, 2014
Оглавление
Авторский коллектив......................................10
Принятые сокращения......................................11
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия уголовного
судопроизводства..........................................17
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства.....17
1.2. Уголовное преследование и его значение............23
1.3. Иные исходные положения уголовного судопроизводства... 26
1.4. Виды уголовного процесса: исторический опыт
и действительность.....................................29
1.5. Соотношение уголовного процесса с другими учебными
дисциплинами и отраслями законодательства..............31
Вопросы и задания для самоконтроля.....................35
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права.........36
2.1. Значение Конституции РФ для формирования
уголовно-процессуального права........................36
2.2. Общая характеристика Уголовно-процессуального
кодекса РФ............................................39
2.3. Иные федеральные нормативные правовые акты
и их применение........................................42
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение... 45
2.5. Действие уголовно-процессуального закона..........50
Вопросы и задания для самоконтроля.....................53
Глава 3. Конституционные принципы уголовного
судопроизводства..........................................55
3.1. Понятие и система конституционных принципов
уголовного судопроизводства............................55
3.2. Принцип законности................................57
3.3. Принцип публичности...............................59
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом.....61
3.5. Принцип независимости судей.......................62
3.6. Принцип всеобщего равенства перед законом и судом.64
3.7. Неприкосновенность личности.......................65
3.8. Уважение чести и достоинства личности.............67
3.9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных отправлений..............68
3.10. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве..........................69
4
Оглавление
3.11. Неприкосновенность жилища.......................71
3.12. Презумпция невиновности.........................71
3.13. Состязательность сторон.........................74
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту.............................................75
3.15. Принцип гласности...............................76
3.16. Непосредственность и устность судебного
разбирательства.......................................78
3.17. Свобода оценки доказательств.....................79
3.18. Язык уголовного судопроизводства................80
3.19. Право на обжалование процессуальных
действий и решений....................................82
Вопросы и задания для самоконтроля.....................83
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства...........84
4.1. Понятие участника уголовного судопроизводства....84
4.2. Суд..............................................85
4.3. Участники уголовного судопроизводства
со стороны обвинения..................................87
4.4. Участники уголовного судопроизводства
со стороны защиты....................................102
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства........113
Вопросы и задания для самоконтроля...................120
Глава 5. Доказательства и доказывание
(общие положения).......................................121
5.1. Понятие и значение процесса доказывания.........121
5.2. Предмет и пределы доказывания...................122
5.3. Понятие доказательства..........................126
5.4. Недопустимые доказательства.....................129
5.5. Классификация доказательств.....................130
5.6. Процесс доказывания.............................133
5.7. Преюдиция и ее роль в доказывании...............136
Вопросы и задания для самоконтроля...................137
Глава 6. Виды доказательств...............................138
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого............139
6.2. Показания свидетеля и потерпевшего..............143
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста.....146
6.4. Вещественные доказательства.....................149
6.5. Протоколы следственных действий
и судебного заседания................................153
6.6. Иные документы..................................157
6.7. Формирование доказательств на основе результатов
оперативно-разыскной деятельности....................160
Вопросы и задания для самоконтроля...................164
Глава 7. Меры процессуального принуждения...............165
7.1. Понятие и виды мер процессуального принуждения..165
7.2. Задержание подозреваемого в совершении преступления... 167
Оглавление
5
7.3. Меры пресечения................................172
7.4. Иные меры процессуального принуждения..........188
Вопросы и задания для самоконтроля..................195
Раздел II. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 8. Возбуждение уголовного дела...................199
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения
уголовного дела......................................199
8.2. Поводы к возбуждению уголовного дела............202
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела.....208
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела...211
Вопросы и задания для самоконтроля..................214
Глава 9. Общие условия предварительного расследования... 215
9.1. Понятие и виды общих условий предварительного
расследования........................................215
9.2. Формы предварительного расследования............216
9.3. Условия начала и окончания предварительного
расследования.......................................218
9.4. Подследственность уголовных дел................219
9.5. Соединение уголовных дел, выделение
уголовного дела и материалов уголовного дела........221
9.6. Производство неотложных следственных действий..224
9.7. Сроки предварительного расследования...........225
9.8. Порядок расследования преступлений
следственной группой или группой дознавателей.......228
9.9. Правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий.............229
9.10. Участие в уголовном деле специалиста, переводчика,
понятых..............................................232
9.11. Иные общие условия предварительного расследования ....234
Вопросы и задания для самоконтроля..................237
Глава 10. Производство следственных действий...........238
10.1. Понятие и система следственных действий
в уголовном процессе................................238
10.2. Общие принципы, основания и правила
производства следственных действий..................240
10.3. Производство отдельных следственных действий..247
Вопросы и задания для самоконтроля..................277
Глава И. Привлечение в качестве обвиняемого.
Предъявление обвинения.................................278
11.1. Значение и основания привлечения лица
в качестве обвиняемого..............................278
11.2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
и предъявления обвинения............................281
11.3. Допрос обвиняемого............................286
Вопросы и задания для самоконтроля..................289
6 Оглавление
Глава 12. Приостановление и окончание
предварительного следствия...............................290
12.1. Приостановление и возобновление предварительного
следствия.............................................290
12.2. Окончание предварительного следствия............292
Вопросы и задания для самоконтроля....................300
Глава 13. Дознание.......................................302
13.1. Дознание — одна из форм предварительного
расследования преступлений............................302
13.2. Органы дознания и их процессуальные полномочия...303
13.3. Производство дознания в общем порядке...........308
13.4. Производство дознания в сокращенной форме.......313
Вопросы и задания для самоконтроля....................325
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ
Глава 14. Подсудность уголовных дел. Подготовка
к судебному заседанию....................................329
14.1. Подсудность уголовных дел........................329
14.2. Понятие и значение подготовки к судебному заседанию.... 333
14.3. Основания и порядок проведения предварительного
слушания..............................................336
14.4. Решения, принимаемые судьей по результатам
предварительного слушания.............................340
Вопросы и задания для самоконтроля....................345
Глава 15. Общие условия судебного разбирательства........346
15.1. Непосредственность и устность судебного
разбирательства. Неизменность состава суда. Гласность.346
15.2. Участники судебного разбирательства.............350
15.3. Пределы судебного разбирательства...............354
15.4. Решения, принимаемые в стадии судебного
разбирательства.......................................356
15.5. Протоколирование судебного заседания............361
15.6. Обеспечение порядка в зале судебного заседания..363
Вопросы и задания для самоконтроля....................364
Глава 16. Порядок судебного разбирательства
и приговор суда..........................................365
16.1. Подготовительная часть судебного разбирательства.366
16.2. Судебное следствие..............................368
16.3. Прения сторон и последнее слово подсудимого.....375
16.4. Постановление приговора.........................378
16.5. Понятие и значение приговора....................381
16.6. Виды и содержание приговоров....................383
16.7. Провозглашение приговора........................392
16.8. Особый порядок принятия судебного решения
при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением....394
16.9. Особый порядок принятия судебного решения
при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве 396
Оглавление
7
16.10. Особенности производства у мирового судьи.....402
Вопросы и задания для самоконтроля...................405
Глава 17. Производство в суде с участием присяжных
заседателей.............................................406
17.1. Подготовительная часть судебного разбирательства.407
17.2. Особенности судебного следствия................411
17.3. Обсуждение результатов судебного следствия
в заседании суда.....................................413
17.4. Вынесение и провозглашение вердикта............417
17.5. Обсуждение последствий вердикта и постановление
приговора............................................419
Вопросы и задания для самоконтроля...................421
Глава 18. Производство в суде второй
(апелляционной) инстанции...............................422
18.1. Понятие, задачи и значение производства в суде второй
(апелляционной) инстанции............................422
18.2. Общие условия апелляционного производства......424
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора,
иного решения суда первой инстанции..................429
18.4. Основания отмены или изменения судебного решения
в апелляционном порядке..............................436
Вопросы и задания для самоконтроля...................440
Глава 19. Исполнение приговора..........................442
19.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора.442
19.2. Вступление приговора в законную силу
и обращение его к исполнению.........................444
19.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения
приговора............................................447
19.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов,
связанных с исполнением приговора....................456
Вопросы и задания для самоконтроля...................459
Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений суда............460
20.1. Сущность, задачи и значение пересмотра приговора
и иных решений суда, вступивших в законную силу......460
20.2. Производство в суде кассационной инстанции.....462
20.3. Производство в суде надзорной инстанции........468
20.4. Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу,
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств......472
Вопросы и задания для самоконтроля...................482
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
Глава 21. Производство по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних......................................487
21.1. Общая характеристика особенностей производства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних......487
8
Оглавление
21.2. Предмет доказывания по уголовным делам
о преступлениях несовершеннолетних...................489
21.3. Особенности предварительного расследования
уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.....493
21.4. Применение мер процессуального принуждения
в отношении несовершеннолетних.......................497
21.5. Судебное разбирательство уголовных дел
о преступлениях несовершеннолетних...................499
21.6. Прекращение уголовного преследования в отношении
несовершеннолетнего с применением принудительных мер
воспитательного воздействия........................503
Вопросы и задания для самоконтроля.................504
Глава 22. Производство по применению
принудительных мер медицинского характера.............506
22.1. Основания и условия для производства по делам
о применении принудительных мер медицинского характера ...506
22.2. Досудебное производство по делам о применении
принудительных мер медицинского характера..........509
22.3. Производство в суде по делам о применении
принудительных мер медицинского характера..........513
22.4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера.........516
Вопросы и задания для самоконтроля.................518
Глава 23. Производство по уголовным делам
в отношении отдельных категорий лиц...................520
23.1. Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам.....520
23.2. Особенности возбуждения уголовного дела
и предъявления обвинения...........................522
23.3. Особенности применения мер принуждения
и производства отдельных следственных действий.....527
23.4. Направление уголовного дела в суд............529
Вопросы и задания для самоконтроля.................529
Раздел V. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО
ПРЕСТУПЛЕНИЕМ, И РЕАБИЛИТАЦИЯ
Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе........533
24.1. Понятие гражданского иска в уголовном процессе.533
24.2. Производство по гражданскому иску в уголовном
процессе...........................................536
Вопросы и задания для самоконтроля.................541
Глава 25. Реабилитация................................542
25.1. Понятие, содержание и правовая регламентация
реабилитации.......................................542
25.2. Основания и условия реабилитации.............543
Оглавление
9
25.3. Компенсационно-восстановительные меры
по реабилитации...................................545
25.4. Порядок возмещения (компенсации) вреда......549
Вопросы и задания для самоконтроля................551
Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Глава 26. Международная правовая помощь
по уголовным делам...................................555
26.1. Понятие и значение международной правовой
помощи по уголовным делам.........................555
26.2. Правовое регулирование и виды международной
правовой помощи по уголовным делам................557
26.3. Запрос об оказании международной правовой
помощи по уголовным делам.........................560
26.4. Выполнение международных запросов о производстве
следственных действий.............................564
26.5. Выдача преступников (экстрадиция)...........566
26.6. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого оно является.............................571
Вопросы и задания для самоконтроля................573
Авторский коллектив
Бобров В. К. кандидат юридических наук, профес-
сор, заслуженный работник высшей
школы РФ, профессор Московского
университета МВД России — гл. 20, 22;
Божьев В. П. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ —
гл. 1—4, И, 18, 24;
Булатов Б. Б. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ, начальник
Омской академии МВД России — гл.
7, 9;
Доля Е. А. кандидат юридических наук, доцент,
профессор Академии ФСБ России —
гл. 5, 6;
Кондратов П. Е. кандидат юридических наук, доцент,
заслуженный юрист РФ, судья Вер-
ховного Суда РФ — гл. 14—17;
Москалькова Т. Н. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ, заместитель
председателя Комитета Государствен-
ной Думы Федерального Собрания
РФ - гл. 8, 23, 25, 26;
Николюк В. В. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ —
гл. 19, 21;
Щерба С. П. доктор юридических наук, профес-
сор, заслуженный деятель науки РФ,
руководитель отдела НИИ Академии
Генеральной прокуратуры РФ —
гл. 10, 12,13.
Руководитель авторского коллектива —
профессор В. П. Божьев
Принятые сокращения
1. Нормативные правовые акты1
Конституция — Конституция Российской Федерации,
принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с уче-
том поправок, внесенных законами Российской Федера-
ции о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть
первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996
№ 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть
четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Россий-
ской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
КоАП — Кодекс Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть
первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000
№ 117-ФЗ
УИК — Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 № 63-ФЗ
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ
УПК РСФСР — Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР от 27.10.1960; утратил силу с 1 июля 2002 г.
Закон о военных судах — Федеральный конституцион-
ный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Рос-
сийской Федерации»
1 Все нормативные правовые и судебные акты, упомянутые в данном
учебнике, рассматриваются (за исключением особо оговоренных случа-
ев) в действующей редакции. С источником их опубликования, а также
с внесенными в них изменениями и дополнениями можно ознакомиться
на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.
pravo.gov.ru), а также обратившись к справочно-правовым системам «Га-
рант», «КонсультантПлюс» и др. — Примеч. ред.
12
Принятые сокращения
Закон о Конституционном Суде — Федеральный кон-
ституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конститу-
ционном Суде Российской Федерации»
Закон о мировых судьях — Федеральный закон
от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации»
Закон о полиции — Федеральный закон от 07.02.2011
№ З-ФЗ «О полиции»
Закон о прокуратуре — Федеральный закон от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
Закон о Следственном комитете РФ — Федеральный
закон от 28.12.2010 № 4ОЗ-ФЗ «О Следственном комитете
Российской Федерации»
Закон о статусе судей — Закон Российской Федерации
от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Фе-
дерации»
Закон о судебной системе — Федеральный конституци-
онный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации»
Закон об адвокатской деятельности — Федеральный за-
кон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации»
Закон об ОРД — Федеральный закон от 12.08.1995
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 20.12.1994 № 10 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения
законодательства о компенсации морального вреда» // ВВС
РФ. 1997. № 1; 1998. № 3; 2007. № 5
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 31.10.1995 № 8 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах при-
менения судами Конституции Российской Федерации
при осуществлении правосудия» // ВВС РФ. 1996. № 1;
2007. № 5
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 29.04.1996 № 1 - постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 29.04.1996 № 1 «О судебном приговоре» //
ВВС РФ. 1996. № 7; 2007. № 7
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 05.03.2004 № 1 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции» // ВВС РФ. 2004. № 5; 2007. № 2, 4; 2009. № 2, 3;
2011. №2; 2012. №4
Принятые сокращения
13
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 24.02.2005 № 3 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам
о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репу-
тации граждан и юридических лиц» // ВВС РФ. 2005. № 4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 29.10.2009 № 22 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения су-
дами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога
и домашнего ареста» // ВВС РФ. 2010. № 1, 8; 2011. № 2;
2012. № 4, 8
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 01.02.2011 № 1 - постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике приме-
нения законодательства, регламентирующего особенности
уголовной ответственности и наказания несовершеннолет-
них» // ВВС РФ. 2011. № 4; 2012. № 4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 27.11.2012 № 26 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 27.11.2012 № 26 «О применении норм Уголов-
но-процессуального кодекса Российской Федерации, ре-
гулирующих производство в суде апелляционной инстан-
ции» // РГ. 2012. 7 дек.
2. Органы власти
КГБ СССР — Комитет государственной безопасности
СССР
МВД (России, СССР) — Министерство внутренних дел
(Российской Федерации, СССР)
МИД России — Министерство иностранных дел Рос-
сийской Федерации
Минобороны России — Министерство обороны Россий-
ской Федерации
Минфин (России, СССР) — Министерство финансов
(Российской Федерации, СССР)
Минэкономразвития России — Министерство эконо-
мического развития и торговли Российской Федерации
(с 20 мая 2000 г. до 13 мая 2008 г.); Министерство экономи-
ческого развития Российской Федерации (с 13 мая 2008 г.)
Минюст (России, СССР) — Министерство юстиции
(Российской Федерации, СССР)
МЧС России — Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
И ликвидации последствий стихийных бедствий
14
Принятые сокращения
СВР России — Служба внешней разведки Российской
Федерации
ФНС России — Федеральная налоговая служба
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Рос-
сийской Федерации
ФСИН России — Федеральная служба исполнения на-
казаний
ФСКН России — Федеральная служба Российской Фе-
дерации по контролю за оборотом наркотиков
ФСО России — Федеральная служба охраны Россий-
ской Федерации
ФССП России — Федеральная служба судебных при-
ставов
ФТС России — Федеральная таможенная служба
3. Прочие сокращения
ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного
Суда (СССР, РСФСР, Российской Федерации)
ВКС РФ — Вестник Конституционного Суда Россий-
ской Федерации
ООН — Организация Объединенных Наций
ОРД — оперативно-разыскная деятельность1
РГ — «Российская газета»
РФ — Российская Федерация
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Фе-
дерации
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
абз. — абзац (-ы)
гл. — глава (-ы)
п. — пункт (-ы)
подл. — подпункт(-ы)
разд. — раздел (-ы)
ст. — статья (-и)
ч. — часть (-и)
1 Слово «разыскная» в тексте учебника приводится в написании,
соответствующем действующим правилам орфографии (см.: Русский ор-
фографический словарь: около 180 000 слов / О. Е. Иванова, В. В. Лопа-
тин, И. В. Нечаева, Л. К. Чельцова; РАН. Ин-т рус. яз. им. В. В. Виногра-
дова ; отв. ред. В. В. Лопатин. 3-е изд., стер. М.: АСТ-Пресс Книга, 2011;
Орфографический словарь русского языка / Б. 3. Букчина, И. К. Сазоно-
ва, Л. К. Чельцова. 6-е изд. М.: АСТ-Пресс Книга, 2010), однако в назва-
ниях нормативных документов и цитатах сохранена орфюграфия соответ-
ствующих источников. — Примеч. ред.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ, ИСХОДНЫЕ ПОНЯТИЯ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства
Преступность — социальное явление, присущее любо-
му государству вне зависимости от его типа, строя и фор-
мы. Поскольку преступность во все времена признавалась
одной из самых острых социальных проблем государства
и общества, государство должно предусматривать меры
по предупреждению преступлений, а также уголовно-
правовые средства борьбы с лицами, их совершающими.
Происходящие изменения в экономической и социальной
сферах жизни современной России обусловили появление
новых тенденций в структуре и динамике преступности1.
Задачи властных структур РФ заключаются в том, что-
бы адекватно и оперативно реагировать на эти процессы,
своевременно вырабатывать стратегию уголовно-правовой
политики на современном этапе. В определенной мере эти
задачи получили внешнее выражение в действующем УК,
так как одним из важнейших средств борьбы с преступно-
стью являются уголовно-правовые меры, возникновение
и развитие которых связаны с реакцией общества и го-
сударства на преступления, т.е. правонарушения против
личности, общества или государства, признаваемые госу-
дарственной властью наиболее опасными и запрещенны-
ми уголовным законом под угрозой наказания. Поэтому
в уголовном законе даются не только общее нормативное
понятие преступления и полный перечень преступле-
ний, но и признаки каждого из них. УК определил преде-
1 См.: Лебедев В. М. Вступительная статья к Комментарию к Уголов-
ному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007. С. 7.
18
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия.
лы должного и возможного применения мер уголовного
наказания, а при определенных основаниях, указанных
в уголовном законе, — освобождения виновных от уголов-
ной ответственности или уголовного наказания. Однако
нормы уголовного права не могут автоматически воздей-
ствовать на лиц, совершивших преступление. Вот почему
право государственной власти на применение уголовной
ответственности предполагает возможность проведения ею
специальной деятельности, направленной на установление
оснований и условий применения указанных норм в ка-
ждом конкретном случае.
Чтобы применить установленное уголовным законом
наказание за содеянное, надо установить: в чем состоит это
деяние, кто его совершил, каким образом, с каким умыс-
лом, какие наступили последствия преступления и т.п.
Для этого в каждом случае обнаружения (получения) дан-
ных, указывающих на признаки преступления, соответст-
вующий государственный орган выносит постановление
о возбуждении уголовного дела (см., например, ч. 2 ст. 140,
ч. 1 ст. 146 УПК), осуществляет расследование и другие
действия. Для установления названных обстоятельств
и применения норм УК необходимы органы судебной вла-
сти, исполнительные органы уголовного преследования
и т.п. Также важно предусмотреть, кто и с помощью каких
средств вправе и обязан проводить действия, направленные
на достижение вышеуказанных целей. В рамках уголовно-
го дела указанные законом участники уголовного судопро-
изводства (процесса) проводят допросы, обыски, осмотры
и другие следственные и судебные действия. Иначе говоря,
единственный правовой канал, с помощью которого могут
быть применены нормы уголовного закона, — уголовное су-
допроизводство (уголовный процесс)1.
Производство по уголовному делу осуществляется
в рамках уголовного судопроизводства. Порядок этого про-
изводства регулируется федеральным уголовно-процессу-
альным правом.
Высказанные соображения позволяют сделать следую-
щий вывод: для обеспечения задач, стоящих перед уголов-
ным правом, существуют уголовно-процессуальное пра-
во и регулируемый им уголовный процесс, который, как
1 Термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство»
в законодательстве, судебной практике и юридической литературе упо-
требляются как равнозначные.
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства 19
и уголовно-процессуальное право, обусловлен уголовным
правом.
Среди специальных мер, направленных на борьбу с пре-
ступностью, важное место занимают уголовно-процессуаль-
ные меры, которые в рамках конкретного уголовного дела
ориентированы на раскрытие преступления и установление
лиц, его совершивших, осуществление в отношении этих
лиц уголовного преследования, установление их виновно-
сти и применение к ним наказания в строгом соответствии
с уголовным и уголовно-процессуальным законами.
Государство вынуждено применять меры принуждения
там, тогда и постольку, где, когда и поскольку одного убеж-
дения недостаточно. Поэтому существует необходимость
в деятельности государственных органов, способных рас-
крыть преступление, установить виновных и применить
к ним определенные законом меры уголовного наказания.
Эта деятельность протекает в уголовно-процессуальных
формах, в рамках уголовного процесса. Нередко действия
субъектов уголовного процесса, ответственных за ведение
уголовного дела, осуществляются во взаимодействии с опе-
ративно-разыскными службами и при их содействии.
Уголовный процесс — один из видов реализации дея-
тельности государственной власти, специфика которой
обусловлена особенностями задач, осуществляемых в сфе-
ре борьбы с преступностью. Эта деятельность регулируется
нормами уголовно-процессуального права, осуществляется
с момента получения информации о преступлении и на про-
тяжении всего производства по уголовному делу, а в ряде
случаев — и после его завершения (в стадии исполнения
приговора) и протекает в рамках уголовно-процессуальных
отношений. Их совокупность и система представляют со-
бой сущность уголовного процесса.
Уяснить эту сущность можно, обратившись к предмету
регулирования уголовно-процессуального права: им, как
и любой другой отраслью права, регулируется определенная
область общественных отношений. С получением сообще-
ния о готовящемся или совершенном преступлении у долж-
ностных лиц, ответственных за его рассмотрение и после-
дующее производство по уголовному делу, возникают
фактические отношения с другими субъектами: должност-
ными лицами, представителями организаций, гражданами.
Эти отношения возникают, развиваются и прекращаются
на протяжении всего производства по уголовному делу,
20
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
а также при исполнении принятых по нему решений, на их
регулирование прежде всего и направлены нормы уголов-
но-процессуального права. В этих нормах установлены пра-
ва и обязанности субъектов правовых отношений, реализа-
ция которых осуществляется путем совершения тех или
иных действий либо воздержания от них. Следовательно,
уголовно-процессуальные действия и воздержание от них
составляют содержание уголовно-процессуальных отноше-
ний (уголовного процесса).
Деятельность различных субъектов уголовного процес-
са — это не сумма отдельных разрозненных и разобщенных
действий, напротив, они представляют собой звенья одной
цепи, систему взаимосвязанных и последовательно прово-
димых процессуальных действий (возбуждение уголовного
дела, осуществление следственных действий по собиранию
доказательств, привлечение лица в качестве обвиняемого,
допрос обвиняемого и т.п.). Но даже указанная система
действий и воздержания от них еще не дает полного пред-
ставления о понятии уголовного процесса.
При производстве предварительного расследования,
в судебном разбирательстве и даже после вынесения приго-
вора в уголовно-процессуальных действиях, совершаемых
в рамках правоотношений, участвуют граждане (обвиняе-
мые, потерпевшие, свидетели, понятые и др.). В ходе про-
изводства по уголовному делу между гражданами, с одной
стороны, и государственными органами — с другой, а также
между самими государственными органами (судом и про-
курором, следователем и органом дознания, следователем
и начальником следственного отдела и т.п.) возникают раз-
личные отношения, регулируемые нормами уголовно-про-
цессуального права.
Следовательно, уголовное судопроизводство (уголов-
ный процесс) — это установленная уголовно-процессуаль-
ным правом и основанная на конституционных принципах
система правовых отношений должностных лиц и государ-
ственных органов, ответственных за ведение уголовных дел,
между собой, с гражданами и другими субъектами в связи
с выполнением задач уголовного судопроизводства. Его со-
держанием является основанная на уголовно-процессуаль-
ном законе деятельность процессуальных субъектов.
Характерными особенностями деятельности государ-
ственных органов в сфере судопроизводства являются:
1) строго определенный круг субъектов — суд, судья, про-
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства 21
-------—•——— ——
курор, следователь, руководитель следственного органа,
орган дознания, дознаватель; 2) установление ее форм, ме-
тодов и средств нормами уголовно-процессуального зако-
на. Особая роль суда обусловлена тем, что только он осу-
ществляет такой вид государственной власти, как власть
судебная (ст. 10, 118 Конституции). При этом ход уголов-
ного процесса определяют не частные начала (как место
в гражданском процессе), а публичные, государственные
интересы; решения по уголовному делу принимаются толь-
ко государственными органами. Это не означает, что госу-
дарственные органы не учитывают, например, заявления
и интересы обвиняемого или потерпевшего. В связи с этим
можно указать, в частности, на обязанность лиц, ведущих
уголовное дело, разъяснить участвующим лицам их права
и обеспечить осуществление этих прав, а также на обязан-
ность обеспечить в установленных законом случаях обяза-
тельное участие защитника. В ряде случаев без согласия
обвиняемого (ст. 25, 28 УПК), а иногда и потерпевшего
(ст. 25 УПК) не может быть прекращено уголовное дело
или уголовное преследование. Вместе с тем при их согла-
сии следователь или прокурор вправе не прекращать дело
(уголовное преследование), если такое решение не соответ-
ствует государственным интересам. Наряду с этим зако-
ном предусмотрено, что по делам частного обвинения воля
потерпевшего имеет решающее значение для возбуждения
уголовного дела, последующего его рассмотрения и прекра-
щения. Но, во-первых, особый порядок производства по де-
лам частного обвинения допускается лишь по трем не пред-
ставляющим существенной опасности преступлениям (ч. 1
ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128* УК), а во-вторых, даже при
производстве по этим делам (частного обвинения) дейст-
вуют (хотя и в ограниченных пределах) определенные пу-
блично-правовые начала (ч. 2 ст. 20, ч. 3 ст. 318 УПК).
С учетом сказанного представляется малопродуктивной
попытка сконцентрировать задачу уголовного процесса ис-
ключительно на защите прав и законных интересов лично-
сти (ст. 6 УПК). Это положение верно, но оно недостаточно,
поскольку не учитывает тех государственных задач, кото-
рые изначально присутствуют в таких отраслях публичного
права, как уголовно-процессуальное право и регулируемое
им уголовное судопроизводство. Уголовный процесс не мо-
жет выполнить своего назначения, не учитывая задач уго-
ловного права. Между тем в УК подчеркнуто, что задачами
22 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
уголовного права являются охрана прав и свобод челове-
ка и гражданина, собственности, общественного порядка
и общественной безопасности, окружающей среды, кон-
ституционного строя России от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также
предупреждение преступлений (ч. 1 ст. 2 УК). Конечно,
указанные задачи материального права не могут быть ме-
ханически воспроизведены в уголовно-процессуальном
законе, для этого существуют соответствующие процессу-
альные средства. Но безусловно и то, что задачи уголовно-
го процесса не могут игнорировать задачи, поставленные
государством перед уголовным правом, и прежде всего по-
тому, что нормы уголовного права могут быть применены
только в рамках уголовного процесса. Не случайно, что
при решении важнейших в ходе производства по делу про-
цессуальных вопросов разработчики нового УПК не мог-
ли не учитывать уголовно-правовых предпосылок к этому,
в чем нетрудно убедиться, обратившись к его положениям,
устанавливающим: а) основания возбуждения уголовного
дела (ст. 140); б) обстоятельства, входящие в предмет дока-
зывания (ст. 73); в) основания привлечения лица в качестве
обвиняемого (ст. 171); г) требования, предъявляемые к об-
винительному заключению (ст. 220); д) вопросы, разрешае-
мые судом при постановлении приговора (ст. 299), и др.
Конституция провозгласила высшей ценностью человека
его права и свободы (ст. 2). Она исходит из универсальной
обязанности государства признавать, соблюдать и защи-
щать права и свободы человека и гражданина. Естественно,
такая обязанность в сфере уголовного судопроизводства
лежит на судебной власти, прокуроре, органах предвари-
тельного расследования.
Основываясь на приведенных конституционных поло-
жениях, можно сделать вывод, что среди задач, стоящих
перед уголовно-процессуальным правом (а через него —
и перед уголовным процессом), важное место занимают
обеспечение и защита прав и свобод участвующих в судо-
производстве граждан. Однако надо иметь в виду, что эта
задача не может быть противопоставлена другим задачам:
установлению в процессе производства по уголовному делу
преступления, лиц, его совершивших, а также масштабов
уголовной ответственности. Моделируя в нормах уголов-
но-процессуального права возможные в ходе производст-
ва по уголовному делу общественные отношения, уголов-
12. Уголовное преследование и его значение 23
но-процессуалыюе право (а следовательно, и уголовный
процесс) тем самым обеспечивает реализацию уголовным
правом охранительных функций. А поскольку нормы уго-
ловного права, как было отмечено, могут быть применены
только в рамках уголовного процесса, выполнение уго-
ловным правом охранительных функций без уголовного
процесса и уголовно-процессуального права невозможно.
Следовательно, уголовно-процессуальное право, взаимо-
действуя с уголовным правом, осуществляет охранитель-
ную функцию. Реализуя ее, уголовное право и уголовный
процесс охраняют в числе других объектов жизнь, здоровье,
интересы и свободы граждан, а также общественный поря-
док, общественную безопасность, конституционный строй
государства, мир и безопасность человечества (ст. 2 УК).
Уместно вспомнить слова Н. Н. Полянского, который пи-
сал: «Не уголовные законы существуют для того, чтобы лю-
дей судили, а судят для того, чтобы обеспечить надлежащее
применение уголовного закона. Поэтому задачи уголовного
законодательства не могут не быть и задачами уголовного
суда. Процессуальное право служит охране существующего
правопорядка через посредство материального права, обес-
печивающего его применение»1.
1.2. Уголовное преследование и его значение
В ходе производства по уголовному делу возника-
ют и разрешаются многие вопросы, важные для той или
иной стадии уголовного судопроизводства. Но есть один
вопрос, который пронизывает все стадии производства
по уголовному делу,— это вопрос об уголовной ответст-
венности лица за вменяемое ему деяние. Само возникно-
вение уголовно-процессуальной деятельности обусловлено
наличием достаточных данных, указывающих на призна-
ки преступления. Это означает, что к указанному момен-
ту соответствующие компетентные органы располагают
фактическими данными, указывающими на возможность
применения уголовной ответственности. Уголовный закон
устанавливает, что основанием уголовной ответственности
является совершение деяния, содержащего все признаки
состава преступления, предусмотренные УК (ст. 8). Сле-
1 Полянский Н. Н. Вопросы теории советского уголовного процесса.
М., 1956. С. 242.
24 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
дователь же на момент возбуждения уголовного дела рас-
полагает лишь частью фактических данных — тех, которые
создают базу для предположения о совершении преступ-
ления, причем преступления, предусмотренного опреде-
ленной статьей УК. Поэтому решение о возбуждении дела
принимается не только потому, что имеются определенные
фактические данные о преступлении, но и для того, чтобы
выяснить, действительно ли оно совершено, а если соверше-
но, то кем. И если на первоначальном этапе расследования
в поле зрения следователя может и не быть определенного
лица, то с вынесением постановления о привлечении лица
в качестве обвиняемого вопрос об уголовной ответственно-
сти исследуется уже в отношении конкретного лица. Оче-
видно, что привлечение лица в качестве обвиняемого при-
менительно к реализации норм УК означает не что иное,
как привлечение этого лица к уголовной ответственности.
В то же время вопрос об уголовной ответственности (точ-
нее, о ее применении) может быть решен лишь приговором
суда, вступившим в законную силу. Процессуальная же
деятельность, осуществляемая стороной обвинения в це-
лях изобличения в совершении преступления обвиняемого
(а по действующему УПК — и подозреваемого), называется
уголовным преследованием.
С учетом сказанного можно сделать вывод, что уго-
ловное преследование — это одна из функций уголовно-
го процесса, осуществляемая носителями обвинительной
функции (государственным обвинителем, потерпевшим,
частным обвинителем). К участникам уголовного судопро-
изводства со стороны обвинения УПК (ст. 37—45) кроме
уже указанных лиц отнес следователя, руководителя след-
ственного отдела, орган дознания, начальника подразделе-
ния дознания, дознавателя, гражданского истца, предста-
вителей потерпевшего и гражданского истца. При любой
современной форме уголовного процесса, построенной
в соответствии с общепринятыми международными стан-
дартами, обвинению противостоит защита от него. Это тоже
одна из главных процессуальных функций, носителями ко-
торой являются подозреваемый, обвиняемый, их законные
представители, защитники. Но субъекты, осуществляющие
эти две функции, не наделены полномочием по разреше-
нию дела. Данную функцию в уголовном судопроизводстве
осуществляет прежде всего и главным образом судебная
власть.
12 Уголовное преследование и его значение 25
В зависимости от характера и тяжести совершенного
преступления уголовное преследование, включая обвине-
ние в суде, осуществляется в публичном, частно-публич-
ном и частном порядке (ст. 20 УПК). В законе перечислены
уголовные дела о преступлениях, преследуемых в порядке
частного обвинения (три состава преступления) и в поряд-
ке частно-публичного обвинения (восемь составов престу-
плений1). Дела об остальных преступлениях преследуются
в публичном порядке. Сообразно этому уголовные дела
принято разделять на дела публичного обвинения, дела
частно-публичного обвинения и дела частного обвинения.
Дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) возбуждаются
по общему правилу не иначе как по заявлению потерпевше-
го или его законного представителя и подлежат прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Уголовные дела частно-публичного обвинения (ч. 3
ст. 20 УПК) возбуждаются по общему правилу не иначе как
по заявлению потерпевшего, но прекращению ввиду прими-
рения потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исклю-
чением случаев, подпадающих под действие ст. 25 УПК (т.е.
в том же порядке, что и дела публичного обвинения).
Следователь, руководитель следственного органа, а так-
же с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить дела
об указанных выше преступлениях (обычно возбуждаемых
по заявлению потерпевшего), если преступление совершено
в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или
по иным причинам не способного реализовать свои права
(ч. 4 ст. 20 УПК). В этих случаях указанные дела трансфор-
мируются в дела публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК).
По делам публичного обвинения прокурор, следователь,
орган дознания, начальник подразделения дознания и до-
знаватель принимают предусмотренные УПК меры по
установлению события преступления и лиц, виновных в со-
вершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). Возбуждают эти
дела орган дознания, начальник подразделения дознания,
дознаватель, следователь, руководитель следственного ор-
гана в пределах их компетенции, установленной УПК (ч. 1
ст. 146 УПК).
1 А также 9 составов преступлений, если они совершены индивидуаль-
ным предпринимателем в связи с осуществлением им предприниматель-
ской деятельности или членом органа управления коммерческой организа-
ции в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией
либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринима-
тельской или иной экономической деятельности. — Примеч.ред.
26 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия.
Потерпевший участвует в осуществлении уголовного
преследования по делам не только частного, но и частно-
публичного и публичного обвинения. Для реализации этих
функций он наделен широким кругом процессуальных прав
(ст. 42 УПК). По делам частного обвинения ему принадле-
жит важнейшая роль не только в решении вопроса о воз-
буждении дела, но также в выдвижении, формулировании
и поддержании обвинения (ст. 22, 318, 319, 321 УПК).
В соответствии со ст. 23 УПК коммерческие и иные
организации наделены полномочиями по осуществлению
уголовного преследования, если преступлением, преду-
смотренным гл. 23 УК, вред причинен исключительно
коммерческой или иной организации, не имеющей ста-
туса государственной или муниципальной организации,
и не причинено вреда другим организациям, а также граж-
данам, обществу или государству1.
1.3. Иные исходные положения уголовного
судопроизводства
Деятельность суда, исполнительных государственных
органов и всех других субъектов уголовного процесса
по расследованию преступления и рассмотрению уголовно-
го дела проходит в строго установленной законом последо-
вательности, образуя систему уголовного процесса. Послед-
ний складывается из отдельных взаимосвязанных стадий
1 Представляется не совсем юридически оправданным установле-
ние возможности возбуждать уголовное дело по заявлению руководи-
теля указанной организации или с его согласия. В принципе, нельзя
исключить того, что на момент принятия решения в стадии возбужде-
ния уголовного дела очевидны: а) характер деяния; б) причинение вреда
исключительно коммерческой организации. В этих случаях дело дейст-
вительно можно возбудить при наличии заявления или согласия орга-
низации. Однако нередко эти обстоятельства могут быть установлены
лишь в ходе доказывания по уголовному делу. Деятельность же по со-
биранию и проверке доказательств не может зависеть от воли коммер-
ческой или иной организации. Но приступить к указанной деятельности
можно лишь после возбуждения уголовного дела. В этих случаях при
наличии данных о признаках преступления, предусмотренного одной
из статей гл. 23 УК, дело должно быть возбуждено на общих основаниях
(ст. 140, 146 УПК). А если будет установлено, что вред причинен пре-
ступлением только коммерческой или иной организации, тогда до при-
влечения лица в качестве обвиняемого надо выяснить мнение руково-
дителя этой организации.
13. Иные исходные положения уголовного судопроизводства_27
(частей). Каждой из них свойственны специфические за-
дачи (в рамках общих задач, стоящих перед уголовным
судопроизводством), характерные уголовно-процессуаль-
ные действия, проводимые в определенной процессуаль-
ной форме. Каждой стадии присущи процессуальные акты,
подводящие итоги деятельности именно на этой стадии
(постановление о возбуждении дела, приговор, кассаци-
онное определение и т.п.), а также особый круг субъектов
уголовного процесса. Все стадии образуют единую систему,
построенную в следующем порядке, который базируется
на системе УПК:
1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование (дознание и предва-
рительное следствие);
3) подготовка к судебному заседанию;
4) судебное разбирательство;
5) производство в суде второй инстанции (апелляцион-
ное производство);
6) исполнение приговора;
7) производство в кассационной инстанции;
8) производство в надзорной инстанции;
9) возобновление производства по уголовному делу вви-
ду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
От стадий необходимо отличать уголовно-процессу-
альные функции — главные направления уголовно-про-
цессуальной деятельности, осуществляемые субъектами
уголовного процесса. Единого мнения о количестве таких
функций не выработано, хотя всеми признается сущест-
вование функций обвинения (уголовного преследования),
защиты, разрешения дела. В литературе выделяют также
функции расследования преступлений и надзор прокуро-
ра за исполнением законов органами расследования. Фун-
кции находятся во взаимосвязи (например, расследование
и разрешение дела, обвинение и защита) и реализуются по-
разному: одновременно или последовательно (обвинение
и защита).
Вся уголовно-процессуальная деятельность суда, про-
курора, следователя и дознавателя по расследованию
и судебному рассмотрению уголовного дела производится
в процессуальной форме, предусмотренной УПК. Принято
различать формы отдельного действия (например, допроса,
обыска, предъявления для опознания), отдельной стадии
уголовного судопроизводства и всего уголовного процесса.
28 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
Соблюдение требования УПК к форме проведения про-
цессуальных действий является обязательным как для го-
сударственных органов (суда, прокурора, следователя, до-
знавателя), так и для граждан (потерпевших, обвиняемых,
свидетелей и др.). Тем самым законодатель стремится обес-
печить наиболее эффективное и единообразное совершение
определенных следственных и судебных действий при стро-
гом соблюдении законности и прав граждан. На необходи-
мость соблюдения уголовно-процессуальной формы обра-
щает внимание Конституция, указывая на недопустимость
использования доказательств, полученных с нарушением
федерального закона (ч. 2 ст. 50). Требование единообразия
процессуальной формы сочетается с ее дифференциацией.
Каждый случай отступления от общего порядка судопро-
изводства определен уголовно-процессуальным законом
(см., например, гл. 40—42,50—52 УПК).
С понятием уголовного процесса связано понятие про-
цессуальных гарантий. Они находят юридическое закре-
пление в нормах закона, внешне выражены в виде средств
обеспечения как целей уголовного процесса вообще, так
и прав его субъектов в частности. В связи с этим разли-
чают процессуальные гарантии прав отдельных субъектов
(например, обвиняемого, потерпевшего) и правосудия в це-
лом. Между ними существует соотношение целого и части.
Закон исходит из того, что гарантии прав участников про-
цесса являются условиями, без которых правосудие и уго-
ловный процесс не могут обеспечить выполнение стоящих
перед ними задач. Поэтому закон обязывает суд, прокуро-
ра, следователя и лицо, производящее дознание, не только
разъяснить участвующим в деле лицам их права, но и обес-
печить возможность осуществления данных прав.
Термин «уголовный процесс» употребляется неодноз-
начно: во-первых, как уже было отмечено, это область пра-
ктической деятельности, во-вторых, часть юридической на-
уки, в-третьих, учебная дисциплина.
Содержанием науки уголовного процесса являются:
уголовно-процессуальное право как отрасль российско-
го права; практическая деятельность по его применению;
уголовно-процессуальные отношения. Эта наука исследует
понятия уголовно-процессуальных институтов, изучает эф-
фективность правовых норм и институтов на разных стади-
ях уголовного судопроизводства. В ее содержание входит
14. Виды уголовного процесса: исторический опыт и действительность 29
также изучение исторического и зарубежного опыта в соот-
ветствующей сфере общественных отношений.
Уголовный процесс как учебная дисциплина изучается
в высших и средних юридических образовательных учре-
ждениях. Объем его изучения зависит от профиля учебного
заведения, однако основные понятия, институты и стадии
охватываются рамками учебного процесса любого юриди-
ческого учебного заведения. Система и содержание учебной
дисциплины отражаются в учебной программе.
1.4. Виды уголовного процесса:
исторический опыт и действительность
Уголовный процесс России формировался на протя-
жении многих веков, последовательно проходя различные
этапы в ходе своего становления, вбирая в себя не только
российский, но и зарубежный опыт. Формирование уго-
ловно-процессуального права (обособленного в самостоя-
тельную отрасль права сравнительно недавно) на каждом
этапе его исторического развития так или иначе было свя-
зано с уровнем развития общества и государства, культу-
ры и экономики. Хотя в литературе нередко утверждают
(и утверждали), что экономика не оказывает непосредст-
венного влияния на формирование уголовно-процессуаль-
ного права и уголовного судопроизводства, с этим можно
согласиться лишь отчасти: экономика непосредственно
не влияет на уголовное судопроизводство, но в конечном
счете ее влияние более чем значительно и вот почему. Для
обеспечения правосудия требуются специально подготов-
ленные кадры, помещения, оборудованные соответствен-
но уровню развития общества рабочие места, оргтехника,
средства связи, транспорт и т.п. Для всего этого необходи-
мы материальные, финансовые и кадровые ресурсы. Суды
и другие правоохранительные органы по своему состоянию
(профессионализму, нравственным требованиям, кадрово-
му обеспечению) должны находиться на уровне, соответ-
ствующем другим властным структурам. Самые хорошие
реформаторские идеи неосуществимы, если страна не рас-
полагает возможностью выделить для этого оптимальные
ресурсы.
В ходе исторического развития российского уголовного
процесса нарабатывались традиции, убеждения, складыва-
30
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
лась наука, совершенствовалась законотворческая деятель-
ность. При разработке законопроектов учитывался опыт
функционирования правоохранительных структур как
в своем, так и в других государствах, принимались во вни-
мание свои исторические условия, культурные, этнические,
географические и иные факторы.
В истории человеческого общества известны многочи-
сленные виды, разновидности и формы уголовного судо-
производства. Но основными из них можно считать обви-
нительный, разыскной (инквизиционный), состязательный
и смешанный виды уголовного процесса.
Обвинительный процесс характерен преимущественно
для периодов рабовладельческого общества и раннего фео-
дализма. Как видно из его названия, в этом процессе значи-
тельная (быть может, даже важнейшая) роль принадлежала
обвинителю, в качестве которого выступало лицо, постра-
давшее от преступления. От воли обвинителя зависело
возникновение, продолжение или прекращение уголовного
процесса, без его требования не могло начаться производ-
ство (говоря современным языком) по делу. На обвинителе
лежали обязанности доказывания, отыскания обвиняемого
(«свода»). Спор обвинителя и противостоящей ему сто-
роны проходил перед судом. В качестве доказательств ис-
пользовались сведения, полученные под пыткой, в резуль-
тате поединка и т.п. Судопроизводство протекало гласно
и устно. Такого вида процесс имел место и на территории,
на которой проживали славянские племена.
Разыскной (инквизиционный) процесс — это следствие
развития государства, усиления его роли в регулировании
общественных отношений. Некоторые противоправные де-
яния стали рассматриваться как преступление не только
против личности, но и против государства. Этот вид про-
цесса, зародившийся еще в условиях рабовладельческого
государства, функционировал и при феодализме. В России
он вначале существовал наряду с обвинительным процес-
сом. По Соборному уложению (1649 г.) в ряде случаев до-
пускалась возможность перехода дела, начавшегося в обви-
нительном процессе, к производству в порядке разыскного
процесса. Только к XVIII в. разыскной процесс занял доми-
нирующее положение.
Суть разыскного процесса состоит в том, что судья на-
ряду со своими функциями (судействами) осуществлял
функции обвинительные и следственные (сыскные). Обви-
1ЛСо<ггмошение уголовного процесса с другими-дисциплинами- 31
няемый в таком процессе был лишен возможности защи-
щаться, рассматривался как объект, а не субъект процесса.
Для разыскного процесса характерно наличие формальных
доказательств. При этом предпочтение отдавалось призна-
нию обвиняемым вины («царица доказательств»). Соот-
ветствующие показания по Соборному уложению подра-
зделялись на сознание, вынужденное пыткой, и поличное
сознание. Для системы формальных доказательств было
характерно различное отношение к доказательствам в за-
висимости от имущественного положения лиц, от которых
оно исходило, и т.п.
Состязательный процесс построен на основе фор-
мального процессуального равенства сторон (государства
и обвиняемого, потерпевшего и обвиняемого). При этом
одна сторона (обвинитель) несет обязанность доказыва-
ния вины обвиняемого, а вторая сторона (защитник) осу-
ществляет функцию защиты от обвинения. Суд же, как
принято считать, осуществляет функцию разрешения дела.
В наибольшей степени состязательное начало действу-
ет в суде присяжных. Зарождение судов присяжных име-
ло место в Англии, опыт которой в этой части воспринят
США и некоторыми другими государствами, входившими
в прошлом в состав Британской империи.
Смешанный процесс представляет собой соединение эле-
ментов двух названных выше видов уголовного процесса.
Для него характерно состязательное построение судебного
разбирательства. В то же время для досудебных этапов ха-
рактерны некоторые черты разыскного процесса с прису-
щими ему письменной формой, тайной предварительного
следствия, ограниченными возможностями защиты обви-
няемого на предварительном следствии. Возникновение
данного вида процесса обычно связывают с принятием Уго-
ловно-процессуального кодекса Франции (1808 г.).
Смешанный уголовный процесс (в различных модифи-
кациях) до сих пор имеет широкое распространение, напри-
мер в континентальной Европе.
1.5. Соотношение уголовного процесса с другими
учебными дисциплинами и отраслями законодательства
Уголовный процесс и регулирующее его уголовно-про-
цессуальное право взаимодействуют с другими отраслями
32 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
права и соответствующими субъектами регулируемых ими
правовых отношений.
Наиболее разносторонними и глубокими являются свя-
зи уголовно-процессуального права, как и регулируемой им
практической деятельности, с Конституцией и конститу-
ционным правом. Конституция провозгласила принцип раз-
деления властей при самостоятельности каждой (ст. 10,118,
120,123); определила, что сфера действия уголовно-процес-
суального права регулируется только федеральным зако-
ном; установила иерархию законов (ст. 71, 76); сформули-
ровала основные принципы уголовного судопроизводства
(ст. 19,21—26,45—50,118—123 и др.); определила судебную
систему и федеральные суды в стране (ст. 125—127 и др.).
Наконец, Конституцией четко обозначены права и свобо-
ды человека и гражданина (гл. 2); установлены основные
составляющие правовой системы, верховенство и прямое
действие Конституции (ст. 15). Тем самым Конституция
обеспечила базу для функционирования судебной власти
и уголовного судопроизводства в целом, определила пара-
метры проходящей в стране судебной реформы.
Близким к уголовно-процессуальному праву является
уголовное право. В полном объеме нормы уголовного пра-
ва может применить только суд; предпосылки, основания
и условия применения норм УК обеспечиваются уголовно-
процессуальной деятельностью. Применить нормы уголов-
ного права можно лишь одновременно с применением норм
уголовно-процессуального права, причем сделать это впра-
ве лишь субъекты уголовно-процессуальных отношений.
Таким образом, без уголовного процесса уголовное право
превращается в фикцию; без уголовного права существова-
ние уголовного процесса беспредметно и бессмысленно.
Тесно взаимодействующим с уголовно-процессуальным
правом является законодательство о судебной системе, су-
доустройстве и судебной власти. Суды как единственные
носители судебной власти — обязательные субъекты про-
цесса, без которых уголовный процесс не может сущест-
вовать и теряет смысл, так как уголовное судопроизводст-
во — это важнейший канал осуществления судебной власти
по уголовным делам. Для уголовного процесса и уголовно-
процессуального права далеко не безразлично, как органи-
зуется судебная система в стране; какие суды являются фе-
деральными, какие — судами субъектов РФ; каким образом
формируются суды и судебные составы; как определяется
15, Соотношение уголовного процесса с другими- дисциплинами- 33
компетенция различных звеньев судов общей юрисдикции.
Вот почему законы о судебной системе, о военных судах,
о мировых судьях имеют большое значение не только для
законодательства о судебной власти и судоустройстве,
но и для уголовного процесса в целом.
Для обеспечения нормального производства по уголов-
ным делам важное значение имеет своевременное обеспе-
чение участия в нем адвокатов, которые выполняют боль-
шой объем работы в связи с осуществлением на досудебных
этапах и в судах функции защиты подозреваемых, обвиня-
емых, подсудимых. Адвокаты по уголовным делам участву-
ют в производстве в качестве представителей потерпевших,
гражданских истцов, гражданских ответчиков, а также вы-
полняют некоторые иные поручения. В соответствии с этим
судам, прокурорам, органам расследования необходимо
обеспечить взаимодействие с различными адвокатскими
образованиями, предусмотренными ст. 20—24 Закона об ад-
вокатской деятельности.
Уголовно-процессуальное право и регулируемые им от-
ношения связаны с оперативно-разыскной деятельностью
(ОРД) следующим образом: 1) данные, полученные в ре-
зультате ОРД, нередко создают предпосылки к возбужде-
нию уголовных дел (ст. 143 УПК); 2) ОРД позволяет уста-
новить скрывающегося преступника, получить фактические
данные, которые могут быть использованы в процессе рас-
следования преступлений (ст. 11 Закона об ОРД); 3) для
производства некоторых действий органам, осуществляю-
щим ОРД, необходимо получить санкцию (согласие) про-
курора или (и) судьи (ст. 23, 25 Конституции, ст. 8 Закона
об ОРД); 4) действия органов, осуществляющих ОРД, мо-
гут быть обжалованы прокурору или в суд (ч. 3 ст. 5 Зако-
на об ОРД); 5) надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими ОРД, возложен на прокурора (ст. 29,
30 Закона о прокуратуре, ст. 21 Закона об ОРД).
Несомненна связь уголовно-процессуального права
с уголовно-исполнительным правом, основным источником
которого является УИК. Одной из задач, установленных
УИК (ст. 1), является регулирование порядка и условий
исполнения и отбывания наказаний. Уже одно это позво-
ляет отметить созвучность задач, стоящих перед УПК, УК
и УИК в борьбе с преступностью. Нормы УИК регулиру-
ют также порядок назначения и изменения судом режима
содержания осужденного, обращения приговора к испол-
34 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
нению, предусматривают порядок и условия исполнения
и отбывания наказаний.
Гражданское процессуальное право также взаимодейст-
вует с уголовно-процессуальным правом. Связь отношений,
регулируемых указанными отраслями права, имеет свои
истоки, в частности в том, что в ряде случаев их порожда-
ют одни и те же юридические факты (совершение уголовно
наказуемых деяний). Причинение преступлением вреда по-
рождает право потерпевшего на возмещение имуществен-
ного ущерба или компенсацию морального вреда. При этом
законом допускается возможность предъявления исковых
требований как в уголовном процессе, так и в порядке гра-
жданского судопроизводства. Исполнять же как приговор
по уголовному делу, так и судебное решение по гражданско-
му делу в части возмещения вреда или компенсации за его
причинение предстоит судебному приставу. Допуская воз-
можность рассмотрения гражданского иска в уголовном деле,
законодатель имеет в виду необходимость применения судом
норм материального (гражданского, трудового и т.п.) права.
Уголовно-процессуальное право не только взаимодейст-
вует с отраслями права, но и использует достижения раз-
личных областей знаний. Разработанные криминалистикой
тактические приемы проведения следственных действий,
методики расследования отдельных видов преступлений
способствуют повышению эффективности действия про-
цессуальных норм в ходе предварительного расследования
и в судебном разбирательстве. Достижения криминалисти-
ки влияют на законодательный процесс формирования уго-
ловно-процессуального права.
Уголовно-процессуальный закон допускает использо-
вание в ходе уголовного судопроизводства данных таких
наук, как судебная медицина, судебная психиатрия, юриди-
ческая психология, судебная статистика и др.
Трудно переоценить значение криминологии в уголов-
ном судопроизводстве. Данные криминологии о параме-
трах и методике изучения личности обвиняемого, причинах
и условиях, способствовавших совершению преступлений,
обогащают возможности уголовного процесса. Исследо-
вание указанных и других вопросов, практика органов
дознания, следователей, прокуроров, судов по внесению
представлений, вынесению частных определений и поста-
новлений, в свою очередь, создают информационную базу
для криминологов и криминологии.
Вопросы и задания для самоконтроля
35
Для деятельности по применению норм уголовно-про-
цессуального права и осуществлению правосудия важ-
ное значение имеют постановления Конституционного
Суда РФ. Он не создает новых процессуальных норм,
но может признать существующие процессуальные нормы
не соответствующими или частично не соответствующими
Конституции и тем самым сузить или расширить сферу
действия уголовно-процессуальных норм, создать предпо-
сылки возникновения (или, напротив, недопущения) уго-
ловно-процессуальных отношений. Не меньшее значение
для регулирования уголовно-процессуальных отношений
имеют и многие другие постановления Конституционного
Суда РФ. Важно иметь в виду, что принятие им решения,
признавшего отдельные положения закона неконституци-
онными, означает, что эти положения утрачивают (в соот-
ветствующей части) юридическую силу (ч. 3 ст. 79 Закона
о Конституционном Суде).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Из каких компонентов складывается понятие уголовного
процесса (уголовного судопроизводства)?
2. В каком соотношении находятся уголовно-процессуальные
отношения и уголовно-процессуальные действия?
3. Укажите задачи уголовного процесса (уголовного судопро-
изводства).
4. В чем состоит смысл понятия «уголовное преследование»?
5. Дайте характеристику уголовно-процессуальных функций:
понятия и содержания.
6. Перечислите стадии уголовного процесса, дайте их общее
понятие, признаки.
7. В чем состоит назначение и содержание уголовно-процессу-
альных гарантий?
8. Какие известны виды уголовного процесса (исторический
и современный аспекты)?
9. Каково соотношение уголовного процесса и правосудия?
10. Каково соотношение уголовного процесса с другими учеб-
ными дисциплинами и отраслями законодательства?
Глава 2
ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНО-
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
2.1. Значение Конституции РФ для формирования
уголовно-процессуального права
Уголовно-процессуальное право — отрасль российско-
го права. Оно представляет собой систему правовых норм,
которые регулируют общественные отношения, возникаю-
щие и функционирующие: в стадии возбуждения уголовно-
го дела; в ходе производства по уголовному делу; в стадии
исполнения приговора.
Источники уголовно-процессуального права — это те
нормативные акты, которые регулируют уголовно-про-
цессуальные отношения. В отличие от многих других об-
ластей общественных отношений сфера уголовного су-
допроизводства регулируется только законом. Нормы
уголовно-процессуального закона регламентируют дея-
тельность суда по осуществлению судебной власти в сфе-
ре уголовного судопроизводства, определяют права и обя-
занности прокурора, руководителей следственных органов,
следователей, начальников подразделений дознания, до-
знавателей, органов дознания, обвиняемых, потерпевших,
защитников и других участников уголовного судопроиз-
водства.
Законом предписано, что порядок уголовного судопро-
изводства на территории РФ устанавливается УПК, осно-
ванном на Конституции (ст. 1 УПК), однако при этом по-
следняя (сама по себе) не может быть исключена из числа
источников уголовно-процессуального права, поскольку
она имеет высшую юридическую силу и прямое действие
при регулировании любых общественных отношений.
2.1. Значение Конституции РФ для формирования, права 37
Учитывая многообразие общественных отношений, воз-
никающих в ходе производства по уголовному делу, нель-
зя исключить возможность обращения к Конституции для
истолкования возможности применения тех или других
процессуальных норм в каждом конкретном случае. Нагляд-
ный пример тому дал Конституционный Суд РФ, который
Постановлением от 14.03.2002 № 6-П признал не соответст-
вующими Конституции ряд положений ст. 10 Федерально-
го закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции», которыми до 1 января 2004 г., т.е. после введения
в действие УПК, допускалось без судебного решения за-
ключение под стражу и содержание лица под стражей свы-
ше 48 часов.
Конституцией установлена система принципов уголов-
ного судопроизводства (гл. 2 и 7), определена компетенция
Федерации в области формирования уголовно-процессу-
ального законодательства. Ей принадлежит особая роль
в установлении: высшей юридической силы Конституции;
ее прямого действия на всей территории России; недопусти-
мости противоречия Конституции норм иных нормативных
актов; иерархии нормативных актов; всеобщей обязанности
соблюдать Конституцию; правил о включении в правовую
систему РФ общепризнанных принципов и норм междуна-
родного права, международных договоров; обязательного
опубликования законов и других нормативных актов о пра-
вах человека.
Все эти и многие другие положения Конституции име-
ют особое значение для формирования законодательства
об уголовном процессе и правосудии.
Конституция четко устанавливает следующее:
• судебная власть осуществляется посредством консти-
туционного, гражданского, административного и уголовно-
го судопроизводства;
• правосудие осуществляется только судом;
• судьи независимы и подчиняются только Конститу-
ции и федеральному закону (ст. 118,120).
Согласно Конституции только суд является носителем
судебной власти, поэтому его статус в уголовном процес-
се оказывает влияние на все построение судопроизводства.
Не случайно некоторые установки, данные Конституцией,
казалось бы, только суду, по существу имеют не мень-
шее отношение и к другим органам власти, осуществляю-
38 Глава 2. Источники угшювно-процессуальноп) права
щим производство по уголовному делу. Например, в ч. 2
ст. 50 Конституции говорится, что при отправлении пра-
восудия не допускается использование доказательств, по-
лученных с нарушением федерального закона, но, посколь-
ку собиранием доказательств занимаются не только суд,
но и другие государственные органы (на досудебных эта-
пах), ясно, что сфера действия указанной нормы выходит
далеко за рамки деятельности суда. Вот почему не проти-
воречащими конституционной норме (ч. 2 ст. 50 Консти-
туции), а развивающими ее следует признать положения
ст. 75 УПК, установившей, что доказательства, полученные
с нарушением требований УПК, являются недопустимыми
и не могут быть положены в основу обвинения и доказыва-
ния обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК.
Эти и другие положения Конституции свидетельствуют
о том, что УПК не просто базируется на ее основе (см.ч. 1
ст. 1 УПК). Ее роль важнее и глубже: нормы Конституции
имеют первостепенное значение для уголовного судопроиз-
водства. Следует учитывать, что конституционные нормы
имеют высшую юридическую силу и обладают свойством
прямого действия на территории РФ. При этом все законы
и иные правовые акты не должны противоречить Конститу-
ции (ч. 1 ст. 15 Конституции).
Развернутое регулирование уголовно-процессуальных
отношений на различных этапах производства по уголов-
ному делу, а также в стадиях возбуждения уголовного дела
и исполнения приговора дает Уголовно-процессуальный
кодекс РФ — единственный федеральный уголовно-про-
цессуальный закон, специально предназначенный для ре-
гулирования уголовно-процессуальных отношений.
Кроме того, в современной России действует ряд фе-
деральных конституционных законов и федеральных за-
конов, которые необходимо знать в целях обеспечения
законности в ходе уголовного судопроизводства. В их чи-
сле федеральные конституционные законы: от 31.12.1996
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»,
от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Рос-
сийской Федерации», от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных
судах Российской Федерации», от 30.05.2001 № З-ФКЗ
«О чрезвычайном положении». Кроме того, имеется не-
мало федеральных законов, которые должны знать су-
дьи, прокуроры, следователи, адвокаты и другие юристы.
К ним, во всяком случае, относятся федеральные законы:
22. Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса РФ 39
от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации», от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных за-
седателях федеральных судов общей юрисдикции в Рос-
сийской Федерации», от 14.03.2002 № ЗО-ФЗ «Об орга-
нах судейского сообщества в Российской Федерации»,
от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Феде-
рации»; от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыск-
ной деятельности», от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном де-
партаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;
от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасно-
сти», от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельнос-
ти и адвокатуре в Российской Федерации», от 07.02.2011
№ З-ФЗ «О полиции», а также закон РФ от 26.06.1992
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и др.
Для правильного понимания институтов уголовного
процесса важно уметь пользоваться такими федеральными
законами, как Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполни-
тельный кодекс РФ, Гражданский процессуальный ко-
декс РФ.
Перечисленные и некоторые другие федеральные зако-
ны посвящены прежде всего регулированию не уголовно-
процессуальных, а иных правовых отношений. Но в них со-
держатся отдельные нормы, имеющие важное значение для
решения ряда вопросов, возникающих в ходе производства
по уголовным делам, а также при исполнении приговоров
и других решений судов по уголовным делам. Как было от-
мечено, специально для регулирования уголовно-процессу-
альных отношений предназначен УПК.
2.2. Общая характеристика
Уголовно-процессуального кодекса РФ
К началу 1990-х гг. стало очевидным, что Уголовно-
процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. устарел, поэтому
работа по подготовке проекта нового УПК началась еще
до вступления в силу Конституции 1993 г. В то же время
практика поставила перед законодателем ряд важных про-
цессуальных проблем, которые нужно было решать незамед-
лительно. Некоторые направления развития и обновления
российского уголовно-процессуального законодательства
были определены Концепцией судебной реформы, одобрен-
ной 24 октября 1991 г. Верховным Советом РСФСР.
40 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
Изучая процесс становления нового уголовно-процес-
суального законодательства в России, необходимо иметь
в виду, что он шел параллельно с разработкой проекта но-
вой Конституции, которая, в свою очередь, дала мощный
импульс законодательной работе вообще и подготовке
нормативных правовых актов в области уголовного судо-
производства в частности. Этот процесс шел одновременно
в различных направлениях: осуществлялась работа по под-
готовке проекта УПК; разрабатывались и принимались
комплексные нормативные правовые акты (законы о про-
куратуре, о милиции, об ОРД и др.), в которых решались
отдельные процессуальные вопросы; в 1992—2001 гг. интен-
сифицировался процесс обновления УПК РСФСР 1960 г.
Безусловно, такой многосторонний подход к обновлению
уголовно-процессуального законодательства усложнял
законотворческий процесс, но одновременно он создавал
возможность проверки на практике некоторых правовых
положений до принятия нового УПК. Процесс обновления
текущего законодательства представлял собой включение
в УПК далеко не второстепенных положений.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс РФ
от 18.12.2001 № 174-ФЗ принят Государственной Думой
22 ноября 1991 г., одобрен Советом Федерации 5 декаб-
ря 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г.
Структурно УПК РФ существенно отличается от анало-
гичных законов прошлого (УПК РСФСР 1923 г., УПК
РСФСР 1960 г.). Он состоит из 474 статей, которые со-
держатся в 56 главах, размещенных в 19 разделах, которые
сгруппированы в шести частях. Часть первая — «Общие
положения» — состоит из шести разделов (I—VI), 18 глав,
141 статьи (ст. 1—139). Часть вторая — «Досудебное произ-
водство» — содержит два раздела (VII, VIII), 15 глав (гл. 19—
321), 100 статей (ст. 140—2269). Часть третья — «Судебное
производство» — включает семь разделов (IX—XV), 17 глав
(гл. 33—49), 222 статьи (ст. 277—419). Часть четвертая —
«Особый порядок уголовного судопроизводства» — состоит
из двух разделов (XVI, XVII), трех глав (гл. 50—52), 32 ста-
тей (ст. 420—451). Часть пятая — «Международное сотруд-
ничество в сфере уголовного судопроизводства» — вклю-
чает один раздел (XVIII), три главы (гл. 53—55), 21 статью
(ст. 453—472). Часть шестая — «Бланки процессуальных
документов» — включает один раздел (XIX), одну главу
(56), одну статью (474).
2Z Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса РФ 41
В раздел I включены главы, посвященные уголовно-
процессуальному законодательству (гл. 1), принципам
уголовного судопроизводства (гл. 2), уголовному пресле-
дованию (гл. 3), основаниям отказа в возбуждении уголов-
ного дела, прекращения дела и уголовного преследования
(гл. 4). В разделе II пять глав (гл. 5—9), в которых разме-
шены статьи закона об участниках уголовного судопроиз-
водства, их правах и обязанностях, а в разделе III (гл. 10,
11) — о доказательствах и доказывании. Раздел IV (гл. 12—
14) содержит статьи, регулирующие применение в уголов-
ном процессе задержания подозреваемого, мяер пресече-
ния и иных мер процессуального принуждения. Раздел V
(гл. 15—16) посвящен правовому регулированию вопросов,
связанных с заявлением в ходе уголовного судопроизвод-
ства ходатайств и жалоб участвующими в уголовном про-
цессе лицами. Раздел VI представляет собой систему норм,
регулирующих процессуальные сроки и процессуальные
издержки (гл. 17), а также вопросы реабилитации (гл. 18).
Раздел VII (гл. 19, 20) содержит систему уголовно-процес-
суальных норм, регулирующих уголовно-процессуальные
отношения стадии возбуждения уголовного дела (ст. 140—
149), а раздел VIII (гл. 21—321) — стадии предварительного
расследования (ст. 150—2269). В разделах IX—XII (гл. 33—
42) размещены статьи, посвященные регулированию уго-
ловно-процессуальных отношений в ходе производства
по уголовному делу в суде первой инстанции (ст. 227—
353). В раздел XIII (гл. 451) включены статьи, посвящен-
ные регулированию вопросов производства в суде второй
(апелляционной) инстанции (ст. 3891—38936). Раздел XIV,
состоящий из двух глав (гл. 46,47), содержит нормы права,
регулирующие обращение к исполнению приговоров и раз-
решению вопросов, возникающих в стадии исполнения
приговора (ст. 390—401). В разделе XV имеется три главы
(гл. 471,481,49) о пересмотре вступивших в законную силу
приговоров и других судебных решений (ст. 4011—419).
Раздел XVI (гл. 50,51) представляет собой систему уголов-
но-процессуальных норм, регулирующих особенности про-
изводства по делам о преступлениях несовершеннолетних
и производство по применению принудительных мер ме-
дицинского характера (ст. 420—446). Раздел XVII (гл. 52)
посвящен особенностям производства в отношении отдель-
ных категорий лиц (ст. 447—451). В раздел XVIII (гл. 53—
55) помещены статьи, содержащие нормы права, регули-
42
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
рующие вопросы международного сотрудничества в сфере
уголовного судопроизводства (ст. 453—472). Раздел XIX
(гл. 56) содержит правила применения процессуальных
документов (ст. 474).
Нетрудно убедиться, что только такой систематизиро-
ванный закон, вобравший в себя около пяти сотен статей,
может моделировать уголовно-процессуальные отноше-
ния на всех этапах (стадиях) судопроизводства с учетом
различных форм его окончания. Лишь в рамках УПК за-
конодатель в состоянии учесть проблемы унификации
и дифференциации судопроизводства. Никакой другой
нормативный правовой акт из действующих в настоящее
время не может определить функции различных субъек-
тов уголовного процесса, последовательность развития его
стадий и т.п. Именно в УПК могут быть не только провоз-
глашены цели и задачи уголовного процесса, но и предус-
мотрены средства и методы их реализации. Эта стройная
система норм не должна нарушаться «вторжением» правил
из других нормативных правовых актов.
К сожалению, действующий УПК, как ни один из его
предшественников, чрезмерно подвержен корректировке.
За неполные 10 лет его действия принято свыше 40 феде-
ральных законов, которыми внесено свыше тысячи измене-
ний и дополнений. Это обязывает практикующих юристов
постоянно учитывать происходящие корректировки тек-
ста УПК.
2.3. Иные федеральные нормативные правовые акты
и их применение
В случае несоответствия предписаний УПК положени-
ям Конституции, как уже указывалось (см. параграф 2.2),
предпочтение отдается нормам Конституции. При коллизи-
ях между нормами УПК и федерального конституционного
закона предпочтение отдается последнему.
Регулирование уголовно-процессуальных отношений
в основном осуществляется нормами УПК, т.е. федераль-
ным законом, специально созданным для регулирования
уголовно-процессуальных отношений. Однако нельзя от-
вергать регулятивную роль правовых норм, содержащихся
в других федеральных законах. К их числу можно отнести
________2.1 Иные федеральные нормативные правовые акты-43
законы о статусе судей, о прокуратуре, об адвокатской де-
ятельности, об ОРД, о полиции и др. (подробнее см. параг-
раф 2.1). Эти федеральные законы носят в большинстве
своем комплексный характер. Они прежде всего и глав-
ным образом посвящены вопросам организации тех или
других правоохранительных органов, определению их за-
дач и форм деятельности. И если в указанных федераль-
ных законах имеются нормы, взаимодействующие с УПК,
они не могут ему противоречить.
Определяя компетенцию различных звеньев федераль-
ной системы судов общей юрисдикции, УПК исходит из их
построения, данного в Законе о судебной системе. Устанав-
ливая процессуальную компетенцию, например, Председа-
теля Верховного Суда РФ, его заместителей, председателей
областных и им соответствующих судов, УПК включает ее
в «свою* систему норм или учитывает многие положения
судоустройственных законов. При определении процессу-
альной компетенции носителей прокурорской власти он
исходит из того построения прокуратуры, которое дано
в законе о прокуратуре.
Отмечая факт формирования норм уголовно-процессу-
ального закона с учетом иных федеральных законов, необ-
ходимо подчеркнуть, что и эти «иные законы*, в свою оче-
редь, имея уголовно-процессуальное содержание, должны
соответствовать нормам УПК (речь идет о законах о про-
куратуре, о полиции, об ОРД и т.п.). К сожалению, на пра-
ктике иногда выявляются противоречия между нормами
УПК и нормами других федеральных законов. В той мере,
в какой подобные противоречия носят процессуальный ха-
рактер или направлены на организацию применения уго-
ловно-процессуальных норм, их можно разрешить на базе
ст. 7 УПК. Этой статьей определено, в частности, что ор-
ганы расследования, прокурор и суд не вправе применять
федеральный закон, противоречащий УПК, а при установ-
лении несоответствия законов должны принимать решения
в соответствии с нормами УПК. В связи с этим необходи-
мо иметь в виду, что УПК является единственным феде-
ральным нормативным актом, специально предназначенным
для регулирования уголовно-процессуальных отношений.
Потому он и именуется уголовно-процессуальным зако-
ном (см., например, ст. 2-4, 38915, 38917, 38922, 38925, 4014,
40115 и др.). Не случайно основную массу вопросов всего
44 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
уголовного процесса в целом и отдельных его этапов (ста-
дий) регулирует именно УПК.
Сообразуясь с положениями ст. 7 УПК, есть основания
считать, что положения иных федеральных законов при
решении процессуальных вопросов применяются лишь по-
стольку, поскольку они не противоречат нормам УПК. На-
помним, что, принимая действующий УПК, российский
законодатель четко обозначил свои позиции в этой ча-
сти. В частности, ст. 4 Федерального закона от 18.12.2001
№ 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессу-
ального кодекса Российской Федерации» установлено, что
федеральные законы и иные нормативные акты, связан-
ные с УПК, должны быть приведены в соответствие с ним,
а до приведения в соответствие они применяются лишь
в части, не противоречащей УПК. Эти установки с течени-
ем времени не утратили своей актуальности.
Рассматривая источники российского уголовно-про-
цессуального права, анализируя их роль, нельзя обойти
вниманием вопрос о значении для уголовного процесса по-
становлений Конституционного Суда РФ. Он по-разному
воздействует на систему норм уголовно-процессуального
права. В одних случаях, признавая не соответствующими
Конституции те или иные процессуальные нормы, предла-
гает судам и другим субъектам уголовно-процессуального
права впредь до введения нового урегулирования федераль-
ным законодательством разрешать различные ситуации
посредством прямого применения положений соответству-
ющих статей Конституции (см. Постановление Конститу-
ционного Суда РФ от 27.06.2005 № 7-П). В других случаях,
признавая положения той или иной статьи УПК полностью
или частично не соответствующими Конституции, предпи-
сывает Федеральному Собранию РФ внести изменения
в закон (см. Постановление Конституционного Суда РФ
от 11.05.2005 № 5-П).
В указанных случаях Конституционный Суд РФ не со-
здавал новых норм, — и потому его акты не могут быть без-
оговорочно признаны в качестве источников уголовно-про-
цессуального права, — но он либо инициировал их принятие
законодательным органом, либо ориентировал суды и дру-
гие государственные органы на прямое применение консти-
туционных норм, либо признавал процессуальные нормы
соответствующими Конституции.
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 45
2.4. Нормы уголовно-процессуального права
и их применение
Внешнюю форму уголовно-процессуального права со-
ставляют его источники, внутреннюю — правовые нормы.
Содержанием уголовно-процессуальных норм являются
правила поведения субъектов уголовно-процессуального
права. Субъект уголовно-процессуального права, реализуя
права и обязанности, содержащиеся в нормах права, всту-
пает в уголовно-процессуальные отношения. Тем самым он
становится субъектом (участником) конкретного правоот-
ношения по конкретному уголовному делу.
Общетеоретические положения о нормах права в зна-
чительной степени распространяются на уголовно-про-
цессуальные нормы. Они установлены государством, име-
ют общий и общеобязательный характер, их применение
обеспечено механизмом государственного принуждения.
В конечном счете они направлены на решение задач, сто-
ящих перед уголовно-процессуальным правом, элементом
которого являются. Это, однако, не лишает их некоторой
специфики.
В уголовно-процессуальном праве нет норм с абсолют-
но неопределенным адресатом, но имеется немало норм,
адресованных отдельным группам субъектов уголовного
процесса (субъектам — государственным органам, субъек-
там с собственными процессуальными интересами и т.п.).
Характерно, что уголовно-процессуальные нормы общеобя-
зательны не только для их адресатов (обвиняемых, подо-
зреваемых, потерпевших, гражданских истцов, гражданских
ответчиков), но и для тех субъектов (следователя, дознава-
теля, суда, судьи), от которых зависит реализация права
и обязанностей названными субъектами.
Нормы уголовно-процессуального права выполняют
регулятивные (правоустанавливающие) функции, направ-
ленные на установление уголовно-правовых отношений
и породивших их юридических фактов (совершение престу-
плений), от чего, в свою очередь, зависит приведение в дей-
ствие механизма применения уголовной ответственности.
Это означает, что нормы уголовно-процессуального права
и регулируемые ими отношения выполняют охранительные
функции. Таким образом, хотя формирование в уголовно-
процессуальном праве регулятивных норм в итоге обуслов-
46
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
лено необходимостью обеспечения реализации правоохра-
нительных функций уголовного права, эффективность их
действия на практике отражает выполнение уголовно-про-
цессуальным правом в целом и его нормами как составля-
ющими этого целого правоохранительных задач, установ-
ленных УПК.
Независимо от формы изложения ее содержания (до-
зволения или запрета) норма уголовно-процессуального
права непременно содержит указания на то, как должен
или может вести себя (т.е. действовать или воздержаться
от действия) субъект уголовно-процессуальных отношений.
При этом субъективные права и обязанности взаимосвяза-
ны, так как не существует субъективного процессуального
права, реализация которого не означала бы выполнения со-
ответствующей обязанности. Вот почему процессуальные
нормы носят двусторонний, представительно-обязываю-
щий характер.
Общепризнанным является взгляд на трехчленную
структуру нормы уголовно-процессуального права, в кото-
рой усматривается наличие таких составляющих, как гипо-
теза, диспозиция и санкция.
Гипотеза — это условие, при наличии которого действует
правило, содержащееся в правовой норме. Гипотеза может
быть абсолютно определенной, относительно определен-
ной или смешанной. Так, устанавливая, что суд присяжных
в краевом, областном и равном им суде рассматривает дела
о преступлениях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК,
по ходатайству обвиняемого (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК), законо-
датель тем самым указывает абсолютно определенное усло-
вие: наличие четко выраженной воли обвиняемого.
Предусматривая возможность соединения в одном
производстве дела по обвинению нескольких лиц в соуча-
стии в совершении одного или нескольких преступлений
(п. 1 ч. 1 ст. 153 УПК), законодатель устанавливает относи-
тельно определенное условие.
Однако в нормах уголовно-процессуального права гипо-
теза иногда формулируется на основе сочетания двух ука-
занных подходов к ее построению. Так, законом установ-
лено, что гражданский иск в уголовном деле может быть
предъявлен после его возбуждения, но до окончания су-
дебного следствия. Тем самым законодатель предписывает,
что гражданский иск в уголовном деле может быть рассмо-
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 47
трен при условии его предъявления от начала производства
по уголовному делу (которого до его возбуждения не суще-
ствует) до завершения второй части стадии судебного раз-
бирательства. Иными словами, ч. 2 ст. 44 УПК содержит
относительно определенное условие, согласно которому
иск может быть предъявлен: на начальном этапе рассле-
дования, или после появления в процессе такого субъекта,
как подозреваемый, или после привлечения лица в качестве
обвиняемого, или в суде — до окончания судебного следст-
вия. В указанных рамках лицо, которому причинен ущерб
(вред) преступлением, имеет право выбора момента предъ-
явления иска.
В то же время законодатель ввел в норму не только отно-
сительно определенное, но и абсолютно определенное усло-
вие. Последнее усматривается в установлении жесткого по-
ложения: иск может быть рассмотрен только в том случае,
если он предъявлен до окончания судебного следствия.
Диспозиция уголовно-процессуальной нормы пред-
ставляет собой правило поведения субъекта (субъектов)
уголовного процесса. Например, ст. 171 УПК обязыва-
ет следователя вынести мотивированное постановление
о привлечении лица в качестве обвиняемого при наличии
достаточных доказательств, дающих основание для обвине-
ния этого лица в совершении преступления.
Санкция — это указание на последствия нарушения, неи-
сполнения или ненадлежащего исполнения диспозиции
нормы (или ряда норм), в том числе и на возможность при-
менения меры воздействия к субъекту. УПК предусматри-
вает санкции следующего характера:
• процессуально-принудительные, к числу которых от-
носятся, например, предусматривающие возможность при-
менения мер принуждения в виде привода (ст. ИЗ);
• процессуально-штрафные, устанавливающие возмож-
ность применения штрафа, денежного взыскания, а также об-
ращения внесенного залога в доход государства (ст. 117,118);
• процессуально-восстановительные, предусматрива-
ющие: отмену принятого процессуального решения (ст. 110,
ч. 5 ст. 125, ч. 6,7 ст. 148, ст. 38921,38922,38925, ч. 4 ст. 38928,
40115 и др.); изменение принятого решения (ст. 110, 38915,
38926 и др.); направление уголовного дела для дополнитель-
ного расследования (ч. 1 ст. 221) или нового судебного рас-
смотрения (ст. 38922, ч. 4 ст. 40116);
• процессуально-предупредительные:
48 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
— отвод судьи, прокурора, следователя, дознавателя, пе-
реводчика, специалиста, эксперта, защитника, представите-
ля, секретаря судебного заседания (ст. 61—72);
— отстранение, самоотводы, отводы присяжного заседа-
теля (ч. 3—6,9—17 ст. 328, ч. 1 ст. 329);
— изъятие прокурором дела от одного органа предва-
рительного расследования и передача его другому, а также
от одного следователя другому (п. И, 12 ч. 2 ст. 37);
— роспуск председательствующим коллегии присяж-
ных заседателей, вынесшей обвинительный вердикт, и на-
правление дела на новое рассмотрение в ином составе суда
со стадии предварительного слушания (ст. 330 УПК).
В нормах УПК предусматривается возможность при-
менения норм уголовного права в случаях, когда при про-
изводстве по уголовному делу имеют место нарушения
процессуальных норм, в результате которых наступившие
последствия выходят за чисто процессуальные рамки (ч. 8
ст. 56, ч. 5 ст. 57, ч. 4 ст. 58, ч. 5 ст. 59, ч. 4 ст. 60) и носят
уголовно-правовой характер. В данном случае возникают
комплексные отношения, регулируемые нормами не только
уголовно-процессуального, но и уголовного права.
Уголовный процесс, как и уголовно-процессуальное пра-
во, существует потому, что возникает вероятность примене-
ния норм уголовного права. Нацеленность на установление
данных для применения (или неприменения) норм уголов-
ного права присутствует в числе важнейших задач уголов-
ного судопроизводства (ст. 73, ч. 1 ст. 171, ст. 225 УПК). Эти
и другие положения УПК свидетельствуют о взаимосвязи
применения норм уголовного и уголовно-процессуального
права. Но если уголовно-процессуальные отношения вто-
ричны по отношению к уголовно-правовым отношениям,
обусловливающим их возникновение и существование,
то применение норм уголовно-процессуального права опе-
режает применение норм уголовного права. В противном
случае невыполнима служебная роль уголовно-процессу-
ального права и уголовного процесса по отношению к уго-
ловно-правовым отношениям, возникающим в связи с со-
вершением преступления.
Сообразно сказанному субъектом применения норм
уголовного права является прежде всего и главным обра-
зом суд. Это положение находит подтверждение в действу-
ющих нормативных правовых актах самого высокого уров-
ня (ч. 1 ст. 49 Конституции). Только суд вправе признать
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 49
лицо виновным в совершении конкретного преступления,
а также подвергнуть его уголовному наказанию. Было бы,
однако, ошибочным признавать право применения норм
уголовного закона только за судом первой инстанции: их
применяют также следователь и дознаватель, но в отличие
от суда — лишь гипотезу и диспозицию уголовно-правовой
нормы. Однако во всех случаях применение норм уголов-
ного права невозможно без одновременного применения
норм уголовно-процессуального права. Более того, про-
цессуальные акты одновременного применения норм уго-
ловного и уголовно-процессуального права (привлечение
в качестве обвиняемого, утверждение обвинительного за-
ключения, вынесение приговора) имеют наиболее важное
значение.
Признавая обоснованной широко распространенную
в общей теории права позицию, рассматривающую власт-
ное начало как обязательный атрибут субъекта, применяю-
щего правовую норму, необходимо отметить, что это более
всего касается норм уголовного права и уголовного про-
цесса, применение которых всегда связано с воздействием
на обязанных лиц. Поэтому применение норм уголовно-
процессуального права является прерогативой лишь субъ-
ектов — носителей властных полномочий (органа дознания,
дознавателя, следователя, прокурора, суда, судьи).
Высказанные соображения не исключают возможности
существования иных форм реализации (помимо примене-
ния) уголовно-процессуальных норм: их соблюдения, ис-
полнения, использования. Однако реализация этих форм
одними субъектами (потерпевшим, обвиняемым, защитни-
ком) в уголовном процессе всегда связана с применением
нормы права другим субъектом (следователем, дознава-
телем, судом). Заявление обвиняемым отвода следовате-
лю, предъявление потерпевшим гражданского иска в ходе
следствия, принесение защитником жалобы на необосно-
ванный арест обвиняемого — это формы реализации нор-
мы права, использование субъективных прав указанными
лицами, которые, однако, не могут быть реализованы, если
не сопровождаются применением процессуальных норм
соответственно дознавателем, начальником подразделения
дознания, органом дознания, следователем, руководителем
следственного органа, прокурором, судьей, судом (см., на-
пример, ст. 44, 47, 67 ч. И ст. 108 УПК).
50 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
Генеральный прокурор РФ в соответствии с Законом
о прокуратуре вправе издавать указания по вопросам осу-
ществления надзора за соблюдением законов в ходе дозна-
ния и предварительного следствия.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по поводу
практики применения уголовно-процессуального законо-
дательства распространяются не только на суды России,
но и на другие органы и должностных лиц, применяющих
разъясняемые им законы. Вопрос о необходимости дачи су-
дам этих разъяснений может возникнуть в связи с рассмо-
трением коллегиями и Президиумом Верховного Суда РФ
уголовных дел в кассационном или надзорном порядке, за-
просами судов, прокуратуры, правоохранительных органов.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ содержатся
либо в постановлениях, посвященных практике примене-
ния законодательства по отдельным категориям уголовных
дел, либо в постановлениях, специально вынесенных по во-
просам разъяснения уголовно-процессуального законода-
тельства.
2.5. Действие уголовно-процессуального закона
Действие уголовно-процессуального закона, как и любо-
го другого нормативного правового акта, принято рассма-
тривать во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Уголовно-процессуальный закон, как и другие законы
РФ, в соответствии с действующим порядком вступает
в силу на всей территории РФ одновременно — по истече-
нии десяти дней после его опубликования в официальных
средствах массовой информации (например, в «Россий-
ской газете»)1. Течение срока начинается со дня, следую-
щего за днем опубликования. Однако это общее правило
не действует, если при принятии закона указывается дру-
гой срок. Например, Федеральным законом от 18.12.2001
№ 177-ФЗ указано о введении в действие УПК с 1 июля
1 Официальным опубликованием закона считается первая публи-
кация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газе-
те» или Собрании законодательства Российской Федерации или первое
размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале пра-
вовой информации» (www.pravo.gov.ru) (см. ст. 4 Федерального закона
от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов па-
лат Федерального Собрания» (в ред. от 21.10.2011)).
25. Действие уголовно-процессуального закона 51
2002 г., за исключением положений, для которых установ-
лены иные сроки и порядок введения в действие.
Действие уголовно-процессуального закона во времени су-
щественно отличается от действия во времени уголовного
закона. Преступность и наказуемость деяния в Российской
Федерации определяется уголовным законом, действую-
щим во время совершения этого деяния. Закон, устраняю-
щий наказуемость деяния или смягчающий наказание, име-
ет обратную силу, т.е. распространяется также на деяния,
совершенные до его издания. Закон, устанавливающий на-
казуемость деяния или усиливающий наказание, обратной
силы не имеет. Уголовно-процессуальный закон, в отличие
от уголовного, не имеет обратной силы. Действует тот за-
кон, который имеет юридическую силу на момент принятия
процессуальных решений или проведения процессуальных
действий. Он не распространяется на отношения, возник-
шие до обретения им законной силы или после утраты та-
ковой.
Уголовно-процессуальный закон в целом утрачивает
силу обычно с принятием нового закона, а в части — ввиду
изменения, дополнения или исключения отдельных норм.
Действие уголовно-процессуального закона в простран-
стве означает, что производство по уголовным делам
на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии
с УПК независимо от места совершения преступления (ч. 1
ст. 2 УПК), если международным договором РФ не уста-
новлено иное. При совершении преступления членом эки-
пажа российского корабля в море или самолета в воздухе
судопроизводство также осуществляется в соответствии
с российским уголовно-процессуальным законом, если
указанное судно приписано к порту РФ (ч. 2 ст. 2 УПК).
Исполнение поручения судов или органов расследования
иностранных государств осуществляется в соответствии
с уголовно-процессуальным законом РФ. Если междуна-
родным договором РФ установлены иные правила, чем
предусмотрено законом, применяются правила междуна-
родного договора.
Судопроизводство по уголовным делам о преступлени-
ях, совершенных на территории РФ, осуществляется в со-
ответствии с российским уголовно-процессуальным зако-
ном не только в отношении граждан своей страны, но также
в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Из обще-
52 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
го правила, однако, имеются исключения, которые распро-
страняются на лиц, обладающих правом дипломатической
неприкосновенности. К их числу относятся главы дипло-
матических представительств, члены дипломатического
персонала (советники, атташе и др.), а также лица, которые
согласно законодательству РФ и общепризнанным нормам
международного права пользуются привилегией личной не-
прикосновенности. Неприкосновенность распространяется
и на помещения, занимаемые указанными лицами: в их чи-
сле помещения дипломатических представительств, рези-
денция главы дипломатического представительства, жилые
помещения дипломатического персонала и др.1 Законом
установлено, в частности, что процессуальные действия,
предусмотренные УПК, в отношении указанных лиц могут
производиться лишь по просьбе или с согласия дипломати-
ческого представителя (ч. 2 ст. 3 УПК).
Рассматривая вопрос о пределах действия уголовно-про-
цессуального закона, нельзя не уделить внимания пробле-
ме применения аналогии в уголовно-процессуальном праве.
В действующем УПК институт аналогии не нашел отраже-
ния. Однако следует учитывать, что уголовно-процессу-
альный закон (в отличие от уголовного) не устанавливает,
какие деяния признаются преступлениями, а регулирует
правоотношения субъектов в ходе производства по делу.
Поэтому аналогия в уголовном процессе не расширяет
рамки возможных репрессий, а играет позитивную роль,
придавая динамизм уголовно-процессуальным отношени-
ям в установлении уголовно-правовых отношений и юри-
дических фактов, вызвавших их возникновение. Смысл же
аналогии закона при регулировании уголовно-процессу-
альных отношений состоит в том, что суд или следователь
применяют такие нормы УПК, которые не разрешают кон-
кретный вопрос, но регулируют уголовно-процессуальные
отношения в сходных ситуациях.
Возможность применения аналогии в сфере регулиро-
вания уголовно-процессуальных отношений признал Кон-
ституционный Суд РФ. В одних случаях он на это прямо
указывает (см., например, Постановление от 02.07.1998
№ 20-П), в других — прямо не указывает, но имеет анало-
гию в виду (см., в частности, Постановление от 23.03.1998
1 Подробнее см. комментарий к ст. 3 УПК // Научно-практический
комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера
ции / под ред. В. М. Лебедева и В. П. Божьева. 6-е изд. М.: Юрайт, 2009.
Вопросы и задания для самоконтроля
53
№ 5-П). Подтвердил возможность применения аналогии
в уголовном процессе и Пленум Верховного Суда РФ
(см. ныне уже не действующее постановление от 08.12.1999
№84).
Заметим, однако, что аналогия закона в уголовном судо-
производстве может быть в определенных границах приме-
нена при соблюдении ряда условий. К ним можно отнести:
а) наличие действительного пробела в системе норм, регу-
лирующих уголовно-процессуальные отношения; б) ори-
ентация на сходный случай, урегулированный законом;
в) соблюдение конституционных принципов уголовного
процесса; г) обеспечение процессуальных прав граждан,
участвующих в уголовном судопроизводстве; д) соверше-
ние действий и принятие решений лишь в рамках, допусти-
мых нормами УПК.
Представляется целесообразным прямо указать в УПК
на возможность применения аналогии закона и, может
быть, аналогии права при регулировании уголовно-процес-
суальных отношений, как это сделано в ГПК. В частности,
в ч. 4 ст. 1 ГПК установлено, что в случае отсутствия нормы
процессуального права, регулирующей отношения, возни-
кающие в ходе производства по гражданскому делу, феде-
ральные суды общей юрисдикции и мировые судьи приме-
няют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия
закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя
из принципов осуществления правосудия в Российской
Федерации (аналогия права). Подобный подход допустим
и применительно к регулированию уголовно-процессуаль-
ных отношений.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие уголовно-процессуального права.
2. Укажите источники уголовно-процессуального права, их
понятие, виды.
3. В чем состоит роль Конституции как источника уголовно-
процессуального права?
4. Охарактеризуйте УПК как уголовно-процессуальный закон,
имеющий важнейшее значение в регулировании уголовно-про-
цессуальных отношений.
5. Какова структура УПК?
6. Какие вам известны иные (кроме Конституции и УПК) феде-
ральные законы — источники уголовно-процессуального права?
7. Что такое норма уголовно-процессуального права, какова ее
структура?
54 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
8. Как действует уголовно-процессуальный закон во времени,
в пространстве и по кругу лиц?
9. В чем состоит значение постановлений Конституционного
Суда РФ в регулировании уголовно-процессуальных отношений?
10. Какова роль постановлений Пленума Верховного Суда РФ
для обеспечения применения норм УПК?
И. Что вы знаете о применении аналогии в уголовно-процес-
суальном праве?
12. Какое значение имеют федеральные законы о внесении из-
менений и дополнений в УПК?
Глава 3
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
3.1. Понятие и система конституционных принципов
уголовного судопроизводства
В общем виде конституционные принципы уголовного
судопроизводства (уголовного процесса) можно рассма-
тривать как закрепленные в Конституции и на ее основе —
в УПК основополагающие правовые идеи, определяющие
построение всего уголовного процесса, его сущность, харак-
тер и демократизм. Они составляют базу, фундамент всего
уголовного процесса.
Хотя Конституцией (ч. 1 ст. 15) предусмотрено прямое
действие ее норм, все же нормы-принципы, содержащиеся
в ней, в большей или меньшей степени нуждаются в уста-
новлении механизма их реализации применительно к от-
дельным стадиям и институтам уголовного процесса.
Сформулированные в соответствии с господствующи-
ми в обществе представлениями о наиболее рациональ-
ных и справедливых формах осуществления правосудия
по уголовным делам конституционные принципы в своей
взаимосвязи образуют систему, ту единую цепь, каждое
звено которой характеризует отдельную сторону или грань
уголовного процесса. Рассматривая все звенья этой цепи
в единстве, можно уяснить сущность российского уголов-
ного судопроизводства в целом.
Действующая Конституция провозгласила Россию де-
мократическим федеративным правовым государством
с республиканской формой правления (ст. 1). Из этого по-
ложения вытекают другие конституционные установления:
«Человек, его права и свободы являются высшей ценно-
56 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
стью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод че-
ловека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2).
Воплощение этих положений в жизнь означает, что госу-
дарство и право существуют прежде всего и главным обра-
зом для человека, реально отражают потребности членов
общества, защищают и оберегают их. Эта гуманистическая
ориентация Конституции нашла адекватное воплощение
в установленных ею принципах уголовного процесса.
К системе конституционных относятся следующие прин-
ципы уголовного процесса:
• законность;
• публичность;
• осуществление правосудия только судом;
• независимость судей;
• всеобщее равенство перед законом и судом;
• неприкосновенность личности;
• уважение чести и достоинства личности;
• тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений;
• охрана прав человека и гражданина;
• неприкосновенность жилища;
• презумпция невиновности;
• обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту;
• состязательность сторон;
• гласность;
• непосредственность и устность судебного разбира-
тельства;
• язык уголовного судопроизводства;
• право на обжалование процессуальных действий и ре-
шений.
Указанные принципы в полной мере действуют в ста-
дии судебного разбирательства. В стадии предварительного
следствия и дознания некоторые из них не действуют или
действуют в ограниченных пределах. Если основная часть
(группа) принципов в полной мере действует во всех ста-
диях процесса, то некоторая их часть реализуется главным
образом в суде. Это не означает, что следователи и дознава-
тели не должны учитывать последнее в ходе ведения дела
на дознании и предварительном следствии. Прогнозируя ре-
зультаты рассмотрения дела в суде, они должны учитывать
принципы и условия (устность, непосредственность, состя-
зательность, непрерывность) деятельности суда. Ряд при и-
32. Принцип законности
57
ципов реализуется при решении процессуальных и матери-
ально-правовых вопросов в стадии исполнения приговора.
3.2. Принцип законности
Законность — универсальный общеправовой принцип,
который нашел свое нормативное воплощение в многочис-
ленных статьях действующей Конституции. Общие пред-
посылки законности содержатся в ст. 1 Конституции, объ-
явившей Россию демократическим федеративным право-
вым государством. Статья 4 категорически подтверждает
верховенство Конституции и федеративных законов на всей
территории РФ. Универсальный характер общеправового
принципа законности подтверждает и ст. 15 Конституции.
В Конституции немало других статей, содержащих требо-
вания законности или направленных на ее обеспечение,
они относятся и к уголовному судопроизводству.
Реализуя исключительные полномочия судебной власти,
суд осуществляет правосудие на основе закона и в соответ-
ствии с законом. Он не только сам должен строго соблюдать
закон, но и обязан обеспечить деятельность сторон в соот-
ветствии с предоставляемыми им законом правами и обя-
занностями.
Применительно к стадии предварительного расследова-
ния выполнение требований законности означает точное
исполнение законов властными субъектами (следователь,
руководитель следственного органа, дознаватель, начальник
подразделения дознания, орган дознания, прокурор, суд),
другими участниками предварительного расследования
(подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, гражданский
истец, гражданский ответчик, их защитники и представите-
ли). Не случайно в ст. 7 УПК указано, что нарушение УПК
судом, прокурором, следователем, органом дознания и до-
знавателем в ходе судопроизводства влечет признание недо-
пустимыми полученных таким путем доказательств.
Состояние законности при регулировании обществен-
ных отношений в суде, на дознании и предварительном
следствии (как и в уголовном процессе вообще) обусловле-
но наличием надлежащей правовой базы в виде системы за-
конов. Установив несоответствие в решении процессуаль-
ных вопросов между УПК и иным нормативным правовым
актом, регулирующим уголовное судопроизводство, суд
58 Глава 1 Конституционные принципы уголовного судопроизводства
должен принимать решение в соответствии с УПК (см. По-
становление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004
№ 13-П). Нарушение норм процессуального закона в ходе
производства по делу порождает недействительность дока-
зательств и принимаемых решений.
Принцип законности в уголовном судопроизводстве на-
правлен на неуклонное исполнение и соблюдение законов
всеми участниками общественных отношений, на обеспече-
ние в ходе такого поведения граждан и такой деятельности
государственных органов, которые соответствовали бы тре-
бованиям норм права.
Для следователей и органов дознания соблюдение тре-
бований законности означает прежде всего обеспечение
в ходе производства быстрого и полного раскрытия и рас-
следования преступлений, проведение всех необходимых
действий по собиранию и исследованию доказательств
в строгом соответствии с законом. В этих целях в УПК
тщательно регламентировано производство всех допусти-
мых законом процессуальных действий и процессуальных
решений. При этом в них должны быть точно соблюдены
требования не только уголовно-процессуального, но и уго-
ловного закона.
Требование точного соблюдения и исполнения законов
при производстве предварительного расследования, как
и в других стадиях уголовного процесса, адресуется не толь-
ко субъектам, осуществляющим производство по делу
(суду, следователю, дознавателю, прокурору), но и вовле-
ченным в сферу уголовного судопроизводства гражданам,
их защитникам и представителям, экспертам, специалистам
и др. Для того чтобы граждане имели возможность своев-
ременно вступить в уголовно-процессуальные отношения,
следователь, суд и другие субъекты, ведущие производство
по делу, обязаны:
• своевременно принять решения о вступлении (допус-
ке) их к участию в деле (например, вынести постановления
о привлечении в качестве обвиняемого, о признании лица
потерпевшим и т.п.);
• разъяснить принадлежащие им права и обязанности;
• обеспечить возможность реализации этих прав.
Законность — это принцип, сфера действия которого
предельно широка. Он относится ко всем стадиям и ин-
ститутам уголовного процесса, ко всем его субъектам, рас-
пространяется на все действия и процессуальные решения-
11 Принцип публичности
59
характеризует все грани процессуальной деятельности
и процессуальных отношений, пронизывает все другие
принципы и в значительной мере способствует их факти-
ческой реализации.
3.3. Принцип публичности
Публичность как принцип уголовного процесса (уго-
ловного судопроизводства) прежде всего означает, что про-
курор, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны
в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело
в каждом случае обнаружения признаков преступления
и принять предусмотренные законом меры к установле-
нию события преступления, лиц, виновных в совершении
преступления, и к их изобличению (ч. 2 ст. 21 УПК). Хотя
сущность указанного принципа сформулирована в УПК,
исходную правовую базу его действия можно обнаружить
в Конституции (ст. 2,15,17,18,46).
Действуя во всех стадиях уголовного процесса, принцип
публичности получил нормативное выражение не только
в ст. 21 УПК — он находит воплощение в ст. 20—28,37—41,
73 и др. При этом в приведенных и других статьях УПК
выражено государственное начало как основа деятельности
в сфере уголовного судопроизводства. Знаменательно, что,
осуществляя предусмотренную Конституцией судебную
власть (ст. 118), суд выносит приговор именем Российской
Федерации (ст. 296 УПК), что является высшей формой
проявления публично-правового начала уголовного судо-
производства1.
В зависимости от характера, форм и задач различных
стадий уголовного процесса этот принцип по-разному про-
являет свое действие. В стадии возбуждения уголовного
дела он проявляется в правовых нормах, обязывающих
компетентные государственные органы (орган дознания,
дознавателя и следователя) в силу своего статуса при на-
личии признаков преступления возбудить уголовное дело,
не связывая свои действия с усмотрением пострадавше-
го и других заинтересованных лиц (кроме дел частного
и частно-публичного обвинения, возбуждаемых, как пра-
вило, по жалобе потерпевшего). Не случайно среди закон-
1 См. также параграфы 3.4 и 3.5 данного учебника.
60 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
ных поводов к возбуждению уголовного дела законодатель
не исключает непосредственное обнаружение органом до-
знания, следователем признаков преступления (ст. 140,
143 УПК).
Обязывая государственные органы возбуждать уголов-
ные дела, не ожидая просьбы об этом лиц, пострадавших
от преступлений, иных граждан и организаций, закон тем
самым предписывает правоохранительным органам дейст-
вовать в интересах граждан и всего общества, объективно
заинтересованных в обеспечении эффективной борьбы
с преступностью. В целях обеспечения законности УПК
обязывает помимо постановления о возбуждении уго-
ловного дела незамедлительно направлять материалы,
послужившие основанием для возбуждения уголовного
дела, прокурору, который, в случае признания постанов-
ления незаконным и необоснованным, вправе не позднее
24 часов с момента получения указанных материалов, от-
менить постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4
ст. 146 УПК).
В ходе расследования следователь и дознаватель долж-
ны инициативно осуществлять ход расследования; прово-
дить необходимые следственные действия, не ожидая хо-
датайств об этом обвиняемого, потерпевшего, защитника,
других участников уголовного процесса; стремиться к уста-
новлению истины по делу. Сказанное, однако, не означает,
что следователь или дознаватель не должны реагировать
на ходатайства и заявления участников процесса — напро-
тив, они обязаны немедленно рассмотреть их и принять ре-
шения, учитывая, насколько обстоятельства, об установле-
нии которых они просят, могут иметь значение для дела.
Независимо от воли участников процесса следователь
решает вопросы привлечения лица в качестве обвиняе-
мого (ст. 171, 172 УПК), признания лица потерпевшим
(ст. 42 УПК), проведения различных следственных дейст-
вий и принятия решений.
Нельзя, однако, утверждать, что в уголовном процессе
вообще отсутствует диспозитивное начало. Ограничение
действия публичности находит проявление и в ряде норм
УПК. Например, в соответствии с законом с согласием об-
виняемого связана возможность прекращения дела на ос-
новании акта амнистии или истечения срока давности
(ч. 2 ст. 27). Наконец, традиционное ограничение действия
принципа публичности проявляется в установлении особо-
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом 61
го порядка решения вопроса о возбуждении и дальнейше-
го производства по делу частного обвинения (три состава
преступления), как правило, в зависимости от воли по-
терпевшего (ч. 2 ст. 20 УПК). Как правило, по заявлению
потерпевшего или его законного представителя возбужда-
ются дела частно-публичного обвинения, но они прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым
в отличие от дел частного обвинения не подлежат (ч. 3
ст. 20 УПК).
Заметим, однако, что дела частного и частно-публично-
го обвинения с недавних пор могут быть возбуждены при
отсутствии заявления потерпевшего, если преступление
совершено в отношении лица, которое в случае зависимо-
го или беспомощного состояния либо по иным причинам
не может защищать свои права и законные интересы (см.ч. 3
ст. 21 УПК (в ред. от 12.04.2007, 05.06.2007, 02.12.2008)).
Эти изменения УПК свидетельствуют об усилении защиты
прав и интересов лиц, пострадавших от преступлений.
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом
Правосудие по уголовным, гражданским, администра-
тивным делам в соответствии с Конституцией может осу-
ществлять только суд (ст. 118). Применительно к правосу-
дию по уголовным делам Конституция устанавливает, что
лицо может быть признано виновным лишь приговором
суда (ст. 49). Согласно ст. 8 УПК лицо может быть призна-
но виновным в совершении преступления и подвергнуто
уголовному наказанию в установленном порядке по приго-
вору суда. Отметим, что правосудие по уголовным делам
осуществляют: Верховный Суд РФ, областные, краевые
и равные им суды; районные суды; военные суды, а также
мировые судьи.
Конституция не только определяет исключительные
полномочия суда в осуществлении правосудия, но и уста-
навливает порядок назначения судей первого и второго зве-
ньев федеральных судов общей юрисдикции Президентом
РФ, а судей высшего звена по его представлению — Со-
ветом Федерации РФ (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102). Необ-
ходимо к тому же принять во внимание установление
Конституцией правила о несменяемости и неприкосновен-
ности судей (ст. 121, 122). Эти и другие положения свиде-
62 Глава 1 Конституционные принципы уголовного судопроизводства
тельствуют о том, что Конституция не только провозгласила
самостоятельность судебной власти (ст. 10), но и предусмо-
трела правовые средства обеспечения независимости судей.
Суду предоставлены исключительные полномочия
по осуществлению правосудия потому, что ни один другой
государственный орган не обладает такими возможностями,
как суд, для принятия решения на основе непосредствен-
ного, полного и объективного исследования обстоятельств
дела в условиях гласного и устного судебного разбира-
тельства при обеспечении состязательности и равноправия
сторон. При этом законом предусмотрено, что подсудимый
не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного
дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно
отнесено УПК (ч. 3 ст. 8 УПК).
В соответствии с нормами УПК, например, в стадии
судебного разбирательства находит наиболее полную реа-
лизацию вся система принципов судопроизводства и пра-
восудия. В этой стадии уголовного судопроизводства более
широкие права, чем на других этапах процесса, предостав-
лены обвиняемому (подсудимому), его защитнику и закон-
ному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу,
гражданскому ответчику и их представителям. Все это обес-
печивает именно суду наибольшие возможности для уста-
новления объективной истины и вынесения справедливого
приговора. В результате судебного разбирательства суд мо-
жет вынести обвинительный или оправдательный приго-
вор. Обвинительный приговор суд не обязательно выносит
по тому обвинению, которое сформулировано в обвини-
тельном заключении. Однако, хотя судебное разбиратель-
ство производится лишь по тому обвинению, по которому
назначено слушание дела, суд вправе изменить обвинение,
если этим не ухудшается положение подсудимого и не на-
рушается его право на защиту (ст. 252 УПК).
При осуществлении правосудия по уголовным делам су-
дьи независимы и подчиняются только Конституции и фе-
деральному закону (ст. 120 Конституции).
3.5. Принцип независимости судей
Независимость судей — величайший принцип правосу-
дия. Именно поэтому он получил отражение в ряде зако-
нов: о судебной системе (ст. 5), о Конституционном Суде
35. Принцип независимости судей 63
(ст. 5, 13), о статусе судей (ст. 1, 9, 10), в процессуальных
кодексах. Особо следует отметить ст. 120 Конституции,
в которой выражена суть принципа независимости судей:
«Судьи независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и федеральному закону». Коррек-
тируя в связи с принятием Конституции Закон о статусе
судей, законодатель подчеркнул в ст. 1 (п. 4) этого закона:
«Судьи независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и закону. В своей деятельности
по осуществлению правосудия они никому не подотчетны».
Значение данного принципа правосудия состоит в со-
здании для судей таких условий осуществления их дея-
тельности, при которых они могли бы рассматривать дела
и принимать по ним решения на основе Конституции
и других федеральных законов, руководствуясь исключи-
тельно своим внутренним убеждением. Реализация прин-
ципа независимости судей может быть обеспечена, если
суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него
со стороны — только в этом случае может быть реальной
самостоятельность судебной власти при осуществлении
правосудия, на которую со всей определенностью указыва-
ет ст. 10 Конституции.
В числе средств обеспечения независимости судей зако-
ны о статусе судей и о судебной системе указывают:
• наличие особой процедуры осуществления правосудия;
• установление под угрозой ответственности запре-
та на вмешательство кого бы то ни было в деятельность
по осуществлению правосудия;
• установление порядка приостановления и прекраще-
ния полномочий судьи;
• право судьи на отставку;
• неприкосновенность судьи;
• систему органов судебного сообщества;
• предоставление судье за счет государства материаль-
ного и социального обеспечения, соответствующего его вы-
сокому статусу;
• обеспечение особой защиты государством не только
судье, но и членам его семьи, а также имуществу.
К гарантиям независимости судей помимо перечислен-
ных следует отнести установление специального порядка
назначения судей и их несменяемость (п. «е» ст. 83, п. «ж»
ст. 102, ч. 1 ст. 121 Конституции; ст. И Закона о статусе су-
Дей).
64 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
Проблема обеспечения независимости судей присутству-
ет не только вне уголовного процесса, но и в нем самом, т.е.
внутри судопроизводства, поскольку существует опасность
влияния или давления на судей со стороны председательст-
вующего или других судей, входящих в судейскую колле-
гию. Для нейтрализации указанных негативных факторов
УПК, в частности, предусматривает постановление приго-
вора в специальном помещении — совещательной комнате;
во время совещания судей (которое проводится при соблю-
дении его в тайне) в совещательной комнате могут нахо-
диться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу;
присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 298 УПК).
При этом в ходе совещания судей председатель (в коллегии
присяжных — их старшина) подает свой голос последним
(ч. 2 ст. 301, ч. 4 ст. 342 УПК). Ограждая независимость
и беспристрастность судей, закон запрещает повторное учас-
тие судьи в рассмотрении уголовного дела (ст. 63 УПК).
Судьям запрещается разглашать суждения, имевшие
место во время совещания. Соблюдение этих требований
обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания су-
дей признано обстоятельством, влекущим отмену пригово-
ра (п. 8 ч. 2 ст. 38917 УПК).
Закрепление в законе принципа независимости судей
служит осуществлению судами законности, объективному
и беспристрастному выполнению задач правосудия.
3.6. Принцип всеобщего равенства перед законом и судом
Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции все равны перед зако-
ном и судом. В ч. 2 указанной статьи приведенное положе-
ние раскрыто и конкретизировано. Его суть состоит в том.
что равенство прав и свобод человека и гражданина гаран-
тируется независимо от его пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убе-
ждений, принадлежности к общественным организациям
и других обстоятельств.
В такой интерпретации рассматриваемый общеправоноп
принцип в полной мере распространяется на правосудие
и уголовное судопроизводство, действуя во всех стадия х
уголовного процесса. Следовательно, равенство граждан
распространяется на отношения гражданина не только с су-
3.7. Неприкосновенность личности 65
--------------------------------------------------
дом, но и с дознавателем, следователем, прокурором. Про-
цессуальное положение гражданина определяется не иму-
щественными, социальными или иными факторами, а тем,
субъектом каких прав он является: гражданского истца,
потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, защитника,
свидетеля и т.п. В границах установленных законом про-
цессуальных прав и обязанностей для того или иного субъ-
екта каждый гражданин, вовлеченный в сферу уголовного
судопроизводства, вступает в различные процессуальные
отношения, реализуя принадлежащие ему субъективные
права и выполняя субъективные обязанности.
Принцип равенства граждан перед законом и судом од-
новременно связан с положением о едином суде и единстве
права. Положение о едином суде означает, что в государст-
ве нет судов, предоставляющих привилегии определенным
лицам либо основанных на дискриминации. Судебная си-
стема, установленная Конституцией и Законом о судебной
системе, едина: для всех граждан имеются одни и те же суды.
Установленное ст. 19 Конституции положение о равенстве
всех перед законом и судом базируется на рекомендациях, со-
держащихся в ст. 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека.
Надо признать, что в отступление от общих правил
в действующем законодательстве установлен ряд положе-
ний, которыми предусмотрен особый порядок привлече-
ния к уголовной ответственности депутатов, судей, работ-
ников прокуратуры и некоторых других должностных лиц
(см. гл. 52 УПК). Цель этого порядка состоит не в установ-
лении привилегий для указанных лиц, а в создании гаран-
тий для успешного осуществления их деятельности (депу-
татской, судейской и т.п.), ограждения их от искусственного
создания препятствий к исполнению служебных обязаннос-
тей. В случае привлечения названых лиц к ответственности
они наделяются обычными процессуальными правами того
или иного субъекта (обвиняемого, подсудимого и т.п.).
3.7. Неприкосновенность личности
Неприкосновенность личности, являясь принципом уго-
ловного процесса, базируется на положениях ст. 22 Консти-
туции.
Сформулированная в соответствии со ст. 9 Междуна-
родного пакта о гражданских и политических правах и ст. 5
66 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
Конвенции о защите прав человека и основных свобод,
ст. 22 Конституции устанавливает следующее.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкос-
новенность.
2. Арест, заключение под стражу допускаются только
по судебному решению. До судебного решения лицо не мо-
жет быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Смысл ч. 2 ст. 22 Конституции состоит в том, что только
суду вверяется право на ограничение личной неприкосно-
венности человека и гражданина.
Мера пресечения в виде заключения под стражу по дей-
ствующему УПК может быть применена в отношении по-
дозреваемого или обвиняемого не иначе как по судебному
решению (ст. 10, 108 УПК). При этом применена она, как
правило, может быть лишь по делам о преступлениях, за ко-
торые законом предусмотрена мера наказания в виде лише-
ния свободы на срок свыше двух лет, а в исключительных
случаях — до двух лет. В законе прямо указано, что собой
представляют эти исключительные случаи: 1) подозревае-
мый или обвиняемый не имеет постоянного места житель-
ства на территории России; 2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он
скрылся от органов предварительного расследования или
от суда (ч. 1 ст. 108 УПК). А в отношении несовершеннолет-
него подозреваемого или обвиняемого заключение под стра-
жу в качестве меры пресечения применяется, как правило,
только в том случае, если он подозревается или обвиняется
в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
В УПК жестко установлено, что никто не может быть
заключен под стражу при отсутствии оснований, предусмо-
тренных законом (ч. 1 ст. 97). Не ограничиваясь этими и со-
держащимися в ст. 108 (ч. 1) УПК общими положениями,
законодатель усилил их, указав, что такими обстоятельства-
ми не могут быть данные, не проверенные в ходе судебного
заседания, в частности результаты оперативно-разыскной
деятельности, представленные в нарушение требований
ст. 89 УПК (см.ч. 1 ст. 108 УПК в ред. от 02.12.2008).
Устанавливая традиционные для российского уголовно-
процессуального законодательства основания задержания
(ст. 91 УПК), действующий УПК несколько расширил усло-
вия задержания лица при наличии иных данных для подо-
зрения лица в совершении преступления (ч. 2 ст. 91 УПК).
Кроме того, законом предусмотрено, что по истечении
3.8. Уважение чести и достоинства личности
67
48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит
освобождению, если в отношении него не была избрана
мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд
не отложил окончательное принятие решения. В этих слу-
чаях судья по ходатайству стороны не более чем на 72 часа
может продлить срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК).
Такое продление срока задержания допускается лишь при
условии его признания судом законным и обоснованным.
Предусматривая основания, условия и порядок задержа-
ния и заключения лица под стражу, законодатель однознач-
но обязывает суд, прокурора и органы расследования не-
медленно освободить всякого незаконно задержанного, или
лишенного свободы, или незаконно помещенного в меди-
цинский или психиатрический стационар, или содержаще-
гося под стражей свыше срока, указанного УПК (ч. 2 ст. 10).
3.8. Уважение чести и достоинства личности
Конституция установила, что достоинство личности
охраняется государством. При этом в ст. 21 специально под-
черкнуто: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию,
другому жестокому и унижающему человеческое досто-
инство обращению или наказанию». На конституционном
уровне сформулировано соответствующее международным
стандартам положение о праве каждого на неприкосновен-
ность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
своей чести и доброго имени. Конституция не ограничи-
лась констатацией права гражданина и человека на тайну
переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграф-
ных отправлений, но и определила, что ограничение этого
права допускается только на основании судебного решения
(ст. 23). Конституцией установлено также, что сбор, хране-
ние, использование и распространение информации о част-
ной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24).
Воспринимая вышеприведенные и иные конституцион-
ные установления, законодатель применительно к регулиро-
ванию общественных отношений в сфере уголовного судо-
производства однозначно запретил осуществление действий
и принятие решений, унижающих честь участника уголов-
ного судопроизводства, а также обращение, унижающее его
человеческое достоинство либо создающее опасность для
его жизни и здоровья. В ст. 9 УПК, кроме того, подчеркну-
68 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
то, что никто из участников уголовного судопроизводства
не может подвергаться насилию, пыткам, другому жесто-
кому или унижающему человеческое достоинство обраще-
нию. Эти требования адресованы прежде всего властным
должностным лицам — субъектам уголовно-процессуаль-
ных отношений, а также должностным лицам следственных
изоляторов и мест лишения свободы и всем органам испол-
нительной власти, обязанным оберегать участников уголов-
ного судопроизводства от посягательств других лиц.
В уголовно-процессуальном законе содержится много
установлений, направленных на охрану чести и достоинст-
ва личности. Это, в частности, установление случаев возбу-
ждения и дальнейшего движения уголовных дел с учетом
воли потерпевшего (ч. 2 и 3 ст. 20, ст. 25 УПК); запрещение
унижать честь и достоинство граждан при проведении ос-
видетельствования (ч. 4 и 5 ст. 179 УПК). В целях предо-
твращения разглашения сведений об интимных сторонах
жизни участвующих в деле лиц закон допускает проведение
закрытых заседаний суда (ч. 2 ст. 241 УПК), считает воз-
можным ограничение гласности при проведении предвари-
тельного расследования (ч. 3 ст. 161), а также наделяет сле-
дователя правом при проведении следственных действий
предупреждать участвующих в них лиц о недопустимости
без его согласия разглашения данных предварительного
следствия. УПК возлагает на следователя обязанность при-
нятия мер к тому, чтобы не получили оглашения выявлен-
ные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни
лиц, в помещении которых были проведены следственные
действия (ч. 7 ст. 182, ч. 2 ст. 183). Одной из целей обеспече-
ния интересов этих лиц является предоставление им юри-
дической помощи путем допуска адвоката лица, в помеще-
нии которого производится обыск (ч. И ст. 182 УПК), при
допросе лица в качестве свидетеля (ч. 5 ст. 189 УПК), при
проведении с его участием очной ставки (ч. 6 ст. 192 УПК).
3.9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных отправлений
Право на тайну переписки и использование иных форм
отправлений — одно из конституционных прав человека
и гражданина (ст. 23 Конституции). Это право представля-
ет собой гарантию неприкосновенности общения человека
_ 3.10, Охрана прав и свобод человека и гражданина-69
с другими людьми, а также является средством сохранения
конфиденциальной информации. Ограничение этого права
согласно Конституции допускается только по судебному
решению. Для того чтобы обеспечить исполнение указан-
ных предписаний (как в части обеспечения права на тайну,
так и в части ограничения этого права), требования закона
адресуются не только властным субъектам уголовно-про-
цессуальных отношений (ст. 13, 185 УПК), но и учре-
ждениям связи (ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999
№ 176-ФЗ «О почтовой связи»).
Фактическим основанием для принятия решения об аре-
сте почтово-телеграфных отправлений являются достаточ-
ные сведения, дающие основания полагать, что имеющие
значение для уголовного дела предметы, документы или
сведения могут содержаться в бандеролях, посылках, по-
чтово-телеграфных отправлениях и т.п.
Как уже отмечалось, формальным основанием для нало-
жения ареста на указанные отправления является судебное
решение. В исключительных случаях арест на подобные
объекты может быть наложен на основании постановле-
ния следователя без получения судебного решения (ч. 5
ст. 165 УПК).
Предусмотренное УПК ограничение права на тайну те-
лефонных переговоров (ст. 186) находится в соответствии
со ст. 23 Конституции. Контроль и запись телефонных
переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц
допускаются при производстве по уголовным делам о пре-
ступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких пре-
ступлениях при наличии достаточных оснований полагать,
что переговоры указанных лиц могут содержать сведения,
имеющие значение для уголовного дела. Такие действия
осуществляются на основании судебного решения, приня-
того в порядке, установленном ст. 165 УПК.
3.10. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве
Формально рассматриваемый принцип уголовного судо-
производства провозглашен ст. И УПК. Однако столь гло-
бальный конституционный принцип, оказавший громадное
влияние на формирование и построение всего уголовного
судопроизводства не может быть исчерпывающим обра-
70 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
зом воплощен в одной статье УПК: различные грани его
действия отражены не только в ряде статей гл. 2 УПК,
но и во многих других статьях части первой УПК «Общие
положения», а также в главах, посвященных регулированию
общественных отношений на разных этапах судопроизвод-
ства. В рамках же ст. 11 УПК представлены лишь общие
предпосылки, важные для обеспечения прав и обязанно-
стей граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальные от-
ношения в разных стадиях уголовного процесса.
Предпосылкой реализации своих прав любым человеком
и гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопро-
изводства, является знание им своих процессуальных прав,
обязанностей и ответственности. Поэтому в законе особо
подчеркивается необходимость разъяснения участникам
уголовного судопроизводства их прав и обязанностей.
Знаменательно, что обязанность разъяснять участни-
кам уголовного судопроизводства их процессуальные пра-
ва, обязанности и ответственность закон возлагает на всех
субъектов уголовно-процессуальных отношений, ответст-
венных за ведение дела (суд, прокурор, следователь и т.п.).
Безусловно, важным является положение ч. 2 ст. 11 УПК,
в соответствии с которым дознаватель, следователь, проку-
рор и суд обязаны предупредить обладающих свидетель-
ским иммунитетом лиц, изъявивших согласие дать показа-
ния, что их показания могут быть использованы в качестве
доказательств по уголовному делу. Это положение, осно-
ванное на положениях ст. 51 Конституции, имеет значение
как для обеспечения прав граждан, так и для осуществле-
ния процесса доказывания.
Последующие положения ст. 11 УПК направлены
на обеспечение применения специальных мер безопасности
при наличии угрозы участникам процесса, их родственни-
кам и имуществу. И наконец, в ч. 4 ст. И УПК законодатель
счел возможным специально обратить внимание на то, что
вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав
и свобод (в том числе властными субъектами (должностны-
ми лицами), осуществляющими уголовное преследование),
подлежит возмещению.
Усилению защиты прав потерпевших, свидетелей, обви-
няемых и других участников уголовного судопроизводства
способствует принятый Федеральный закон от 20.08.2004
№ 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, сви-
детелей и иных участников уголовного судопроизводства».
3.12. Презумпция невиновности
71
3.11. Неприкосновенность жилища
Требование неприкосновенности жилища содержится
в ст. 25 Конституции. Основываясь на ней, УПК устанав-
ливает, что осмотр жилища производится только с согласия
проживающих в нем лиц или на основании судебного ре-
шения (ч. 1 ст. 12). Принцип неприкосновенности жилища
состоит именно в том, что проникновение в него возможно
с соблюдением при выполнении этого действия хотя бы од-
ного из двух указанных условий.
Обыск и выемка в жилище могут производиться по об-
щему правилу на основании судебного решения (ч. 2
ст. 12 УПК). В исключительных случаях, когда производ-
ство осмотра жилища, обыска или выемки в нем не терпит
отлагательства, указанные действия могут быть произведе-
ны на основании постановления следователя без получе-
ния судебного решения. Судья и прокурор уведомляются
об этом в течение 24 часов с момента начала следственного
действия (ч. 5 ст. 165 УПК).
Приведенные положения позволяют сделать вывод, что
ст. 25 Конституции и ст. 12 УПК не только установили
в рассматриваемом случае общее правило, но и ограничили
его действие.
Каждый, считая незаконными действия должностных
лиц, нарушающие неприкосновенность жилища, вправе об-
жаловать их в суд (ст. 46 Конституции), а при определен-
ных условиях — обратиться в суд с иском о компенсации
причиненного морального вреда. Нарушение неприкосно-
венности жилища может вызвать уголовно-правовые по-
следствия (ч. 1—3 ст. 139 УК).
3.12. Презумпция невиновности
Базируясь на ст. 49 Конституции, УПК (ст. 14) опреде-
ляет презумпцию невиновности как принцип уголовного
процесса следующим образом.
1. Обвиняемый считается невиновным, пока его винов-
ность в совершении преступления не будет доказана в пре-
дусмотренном УПК порядке и установлена вступившим
в законную силу приговором суда.
2. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать
свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опро-
72 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
вержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого
и обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые
не могут быть устранены в порядке, установленном УПК,
толкуются в его пользу.
4. Обвинительный приговор не может быть основан
на предположениях.
Трактовка презумпции невиновности, данная в ч. 1
ст. 14 УПК, соответствует положениям Всеобщей дек-
ларации прав человека (ст. 11), Международного пакта
о гражданских и политических правах (ст. 14). Тексту-
альное несовпадение некоторых положений ст. 14 УПК со
ст. 49 Конституции не свидетельствует об их противоре-
чивости. Отраслевой закон не может сузить сферу дейст-
вия конституционных предписаний, но может, сообразно
смыслу конституционных установлений, как бы раздвинуть
их действие, как это сделано, например, в ч. 2 ст. 14 УПК,
где указано, что не только обвиняемый, но и подозревае-
мый не обязаны доказывать свою невиновность. Столь же
правомерно усиление гарантий прав личности в предписа-
ниях ч. 2 ст. 14, когда они не только освобождают (вслед
за Конституцией) обвиняемого от обязанности доказывать
свою невиновность, но и возлагают бремя доказывания
на обвинителя. На усиление действия конституционного
положения о презумпции невиновности направлена и ч. 4
ст. 14 УПК.
Презумпция невиновности оберегает от преждевре-
менного признания виновности в совершении преступле-
ния лица, в отношении которого вынесено постановление
о привлечении его в качестве обвиняемого. Поэтому она
адресована прежде всего органам расследования и суду,
но обязательна и для всех других учреждений, организаций
и граждан.
Применение законом формулы «...обвиняемый счита-
ется невиновным...» не означает, что Конституция фак-
тически исключает виновность обвиняемого. Более того,
поскольку следователь может вынести постановление
о привлечении лица в качестве обвиняемого только при
его подтверждении имеющимися в деле доказательствами,
вынося это постановление, он, естественно, уверен в ви-
новности лица. Вот почему в законе нельзя прямо заявить
о невиновности обвиняемого, но можно констатировать,
что он считается невиновным. Тем самым законодатель
3.12. Презумпция невиновности 73
как бы предполагает, допускает возможность виновности
лица, но указывает, что этого недостаточно, чтобы признать
его виновным, и поэтому завершает начатую в приведенном
положении закона мысль словами «пока его виновность
не будет доказана в предусмотренном федеральным зако-
ном порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором». Если же достаточных доказательств в под-
тверждение виновности не собрано, не может быть вынесен
обвинительный приговор (ч. 4 ст. 302 УПК). В связи с этим
в ч. 3 ст. 14 УПК указано, что все сомнения в виновности
обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке,
установленном УПК, толкуются в его пользу.
Общепризнано, что презумпция невиновности распро-
страняется не только на обвиняемого, но также и на подозре-
ваемого, подсудимого и осужденного (в отношении последне-
го — по меньшей мере до вступления приговора в законную
силу). УПК предписывает, что бремя доказывания обвине-
ния и опровержения доводов, приводимых в защиту подозре-
ваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Это
очень важно, так как доказать свою невиновность лицу неред-
ко не только трудно, но порой и невозможно. Именно поэто-
му обязанность доказывания обвинения лежит на том, кто
обвиняет лицо, подозревает его в совершении преступле-
ния, осуществляет уголовное преследование. В то же время
в УПК подчеркнуто, что: а) все сомнения в виновности обви-
няемого, которые не могут быть устранены в установленном
УПК порядке, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 14);
б) обвинительный приговор не может быть основан на пред-
положениях (ч. 4 ст. 14).
Наряду с этими положениями в УПК представлено свя-
занное с ними и не менее важное предписание, согласно
которому признание обвиняемым своей вины в соверше-
нии преступления может быть положено в основу обедне-
ния лишь при подтверждении его виновности совокупно-
стью имеющихся по уголовному делу доказательств (ч. 2
ст. 77 УПК).
Становление презумпции невиновности как консти-
туционного принципа уголовного процесса и правосу-
дия имеет важное юридическое и нравственное значение.
Установление этого принципа в Конституции имеет боль-
шое значение не только для практики расследования и су-
дебного рассмотрения уголовных дел, но и оказывает влия-
ние на процесс обновления законодательства.
74 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
3.13. Состязательность сторон
Конституция установила, что судопроизводство осуще-
ствляется на основе состязательности и равноправия сторон
(ч. 3 ст. 123). Это конституционное положение носит общий
характер и относится ко всем разновидностям судопроизвод-
ства (ч. 2 ст. 118). Применительно к уголовному процессу
нормативно-правовое содержание принципа состязательно-
сти (ст. 15 УПК) включает следующие элементы:
• отделение друг от друга функций обвинения, защиты
и разрешения уголовного дела;
• недопустимость возложения на один и тот же орган
или на одно и то же должностное лицо исполнения более
одной функции;
• функции обвинения и защиты осуществляют соответ-
ственно сторона обвинения и сторона защиты;
• суд выполняет функцию разрешения уголовного дела
и создает условия для исполнения сторонами их процессуаль-
ных обязанностей и осуществления предоставленных им прав;
• стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
УПК исходит из того, что состязательность как принцип
уголовного процесса действует не только в стадии судебного
разбирательства, хотя именно в правовых нормах, регулиру-
ющих эту стадию, наиболее полно и ярко представлены по-
ложения, обеспечивающие действие указанного принципа
(ст. 243,244,246,248,271,278,292 УПК). Состязательность
как принцип уголовного судопроизводства в достаточной
степени реализуется на этапах апелляционного и кассаци-
онного производства (ст. 3891,3893—3899,38911—389й, 4018,
40113 УПК). В то же время в некоторых стадиях уголовного
судопроизводства нет предмета для действия этого принци-
па (стадии возбуждения уголовного дела, исполнения при-
говора, возобновления производства по уголовному делу
ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).
Можно отметить действие некоторых элементов состя-
зательности на дознании и предварительном следствии,
но не принципа состязательности в полной мере. Сказан-
ное, однако, не мешает признать состязательность сторон
принципом уголовного судопроизводства вообще, а не толь-
ко стадии судебного разбирательства, основной и главной
стадии процесса. Прокурор, следователь, дознаватель, осу-
ществляя производство по уголовному делу, уже на досу-
дебных стадиях должны учитывать, что в суде материалы
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту 75
дела будут подвергаться исследованию судом с участием
сторон в условиях состязательности.
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому
права на защиту
Конституция (ст. 48) гарантирует каждому право на по-
лучение юридической помощи, в том числе и бесплат-
ной, в случаях, установленных законом. В ч. 2 этой статьи
определен момент вступления защитника в уголовный про-
цесс. Нормативная база для осуществления защиты по уго-
ловному делу содержится во многих нормах Конституции
(ст. 45—51), которые восприняты УПК, а также учитывают-
ся на практике при их применении.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту складывается из процессуальных средств, кото-
рые реально предоставлены в ходе производства по делу
указанным субъектам уголовного процесса для защиты сво-
их интересов от подозрения или обвинения. В связи с этим
в ч. 1 ст. 16 УПК указано, что названным участникам уго-
ловного судопроизводства обеспечивается право на защиту,
которое они могут осуществлять лично либо с помощью за-
щитника и (или) законного представителя.
Закон предписывает лицам, ответственным за ведение
дела, разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права
и обеспечивать им возможность защищаться всеми не за-
прещенными УПК способами и средствами (ч. 2 ст. 16).
Право обвиняемого (подозреваемого) на защиту представ-
ляет собой совокупность процессуальных средств, используя
которые он может противостоять выдвинутому против него
обвинению: знать, в чем он обвиняется (подозревается); оспа-
ривать участие в совершении преступления; опровергать об-
винительные доказательства; представлять оправдывающие
его доказательства; защищать другие законные интересы.
Среди субъективных прав подозреваемого (обвиняемо-
го) в законе прежде всего указано право знать, в чем он-по-
дозревается (обвиняется). Важность этого положения труд-
но переоценить: не зная этого, лицо не может защищаться
от подозрения и обвинения.
Одним из основных средств обеспечения права на защи-
ту подозреваемого (обвиняемого) является предоставление
ему квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Кон-
76 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
ституции, ст. 50 УПК), что имеет место не только по прось-
бе подозреваемого или обвиняемого (ч. 2 ст. 50 УПК),
но и тогда, когда они не отказываются от защитника (ч. 1
ст. 51 УПК). Более того, отказ от защитника не лишает
подозреваемого (обвиняемого) права в дальнейшем хода-
тайствовать о допуске защитника к участию в производст-
ве по уголовному делу (ч. 3 ст. 52 УПК). Кроме того, если
в указанных законом случаях (ч. 1 ст. 51 УПК) защитник
не приглашен обвиняемым, подозреваемым или другими
лицами (ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 51 УПК), то дознаватель, следо-
ватель или суд обязаны обеспечить его участие.
Несомненной гарантией права на защиту является
презумпция невиновности — один из важнейших прин-
ципов уголовного судопроизводства (ст. 49 Конституции,
ст. 14 УПК), а также основанные на ней положения о том,
что: а) обвиняемый не обязан доказывать свою невинов-
ность; б) неустранимые сомнения в виновности обвиняе-
мого толкуются в его пользу. Безусловно, на обвиняемого,
подозреваемого в полной мере распространяется основан-
ное на презумпции невиновности универсальное положе-
ние о том, что никто не обязан свидетельствовать против
себя самого, своего супруга и близких родственников (ч. 1
ст. 51 Конституции).
3.15. Принцип гласности
Конституцией установлено: «Разбирательство дела
во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседа-
нии допускается в случаях, предусмотренных федеральным
законом» (ч. 1 ст. 123). Принцип гласности устанавливает-
ся для всех судов в качестве правила, а закрытое судебное
разбирательство — как изъятие из этого правила, причем
только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Гласности судебного разбирательства посвящена ст. 241
УПК. Оговорив общее правило об открытом разбирательст-
ве дел, законодатель отметил, что его действие ограничивает-
ся исключениями, предусмотренными ч. 2 ст. 241 УПК. За-
крытое судебное разбирательство допускается на основании
постановления (определения) суда, когда:
• разбирательство уголовного дела в суде может приве-
сти к разглашению государственной или иной охраняемой
федеральным законом тайны;
3.15. Принцип гласности
Tt
• рассматриваются уголовные дела о преступлениях, со-
вершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;
• рассмотрение уголовных дел о преступлениях против
половой неприкосновенности и половой свободы личности
и других преступлениях может привести к разглашению
сведений об интимных сторонах жизни участников уго-
ловного судопроизводства либо сведений, унижающих их
честь и достоинство;
• этого требуют интересы обеспечения безопасности
участников судебного разбирательства, их близких родст-
венников, родственников или близких лиц.
Согласно ч. 3 ст. 241 УПК в закрытом судебном засе-
дании может проходить либо все судебное разбирательство
по тому или иному делу, либо соответствующая его часть.
Гласность судебного разбирательства — один из важ-
нейших показателей демократизма судопроизводства.
Она обеспечивает гражданам возможность присутствовать
в зале судебного заседания, следить за ходом производст-
ва по делу, вести письменную запись, распространять све-
дения об увиденном и услышанном в средствах массовой
информации или другим доступным им способом. Тем са-
мым осуществляется одна из форм контроля народа за дея-
тельностью судебной власти. В то же время видеозаписи
и съемки допускаются лишь с разрешения председательст-
вующего и согласия сторон.
При рассмотрении уголовных дел в силу принципа глас-
ности процессуальные действия в судебном разбирательст-
ве совершаются, как правило, при открытых дверях. Вместе
с тем материалы переписки лица, запись телефонных и иных
переговоров, телеграфные, почтовые и иные отправления лиц
могут быть оглашены в открытом судебном заседании толь-
ко с их согласия. В противном случае указанные материалы
оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
Аналогичные требования применяются при исследовании
аудио- и (или) видеозаписи и т.п. (ч. 4 ст. 241 УПК).
Приведенные положения, как в известной мере
и сами основания ограничения гласности, установлены
не только в целях предупреждения разглашения государ-
ственной и иной охраняемой федеральным законом тайны,
но и с учетом конституционных требований об охране част-
ной жизни и личной тайны (ст. 22—24 Конституции).
В открытом судебном заседании вправе присутство-
вать все желающие, достигшие 16-летнего возраста. Лица
78 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
до 16 лет, если они не являются участниками уголовного
судопроизводства, допускаются в зал судебного заседания
с разрешения председательствующего.
Принцип гласности тесно связан с другими принципами
правосудия и судопроизводства. С одной стороны, он яв-
ляется важнейшим средством реализации таких принципов
правосудия, как состязательность и равноправие сторон,
обеспечение обвиняемому (подсудимому) права на защиту.
С другой стороны, гласность не может быть реализована
вне действия таких принципов правосудия и судопроизвод-
ства, как устность, непосредственность, обеспечение поль-
зования родным языком при осуществлении правосудия.
3.16. Непосредственность и устность судебного
разбирательства
С принципами состязательности и гласности судебно-
го разбирательства связано действие принципов устности
и непосредственности. Хотя эти принципы правосудия не за-
фиксированы в Конституции, правомерно отнести их к чис-
лу конституционных, поскольку они могут быть выведены
из Конституции, так как установление гласности судебного
разбирательства предполагает устную форму судоговорения
и непосредственное восприятие судом доказательств.
В силу принципа непосредственности суд обязан делать
выводы в приговоре на основе доказательств, исследован-
ных самим судом в судебном заседании (ст. 240 УПК). Это
означает, что лишь при наличии особых обстоятельств до-
пускается замена допроса подсудимого, свидетеля или дру-
гого лица оглашением протоколов ранее данных ими пока-
заний (ст. 276,281 УПК).
Исключение, касающееся ограничения действия прин-
ципа непосредственности, состоит в том, что по делам
о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное
УК, не превышает 10 лет лишения свободы, приговор мо-
жет быть постановлен без проведения судебного разбира-
тельства (гл. 40 УПК). Это возможно, если обвиняемый
ходатайствует об этом, соглашаясь с предъявленным об-
винением. На проведение такого заседания необходимо
согласие государственного или частного обвинителя, а так-
же потерпевшего. При таких условиях суд вправе постано-
вить приговор без проведения судебного разбирательства
3.17. Свобода оценки доказательств
79
в общем порядке, если удостоверится, что: а) обвиняемый
осознает характер и последствия заявленного ходатайства;
б) ходатайство было заявлено добровольно и после прове-
дения консультаций с защитником.
Особый порядок принятия судебного решения установ-
лен также в случае заключения досудебного соглашения
о сотрудничестве по ходатайству подозреваемого или об-
виняемого (см. гл. 40* УПК)1. Предмет исследования в су-
дебном разбирательстве при таком порядке производства
ограничен (см. ст. 3177 УПК).
Устность судебного разбирательства состоит в том, что до-
казательства должны быть восприняты судом устно и устно
обсуждаться участниками процесса. Наряду с устной формой
судопроизводства действует правило письменного оформле-
ния отдельных процессуальных действий (путем составления
протоколов, определений, вынесения приговоров), что способ-
ствует их точной фиксации и позволяет вышестоящему суду
проверить законность и обоснованность конечного вывода
суда, а также ранее произведенных процессуальных действий.
Развитие демократических начал уголовного судопро-
изводства и деятельности суда по осуществлению право-
судия невозможно без усиления действия таких принци-
пов уголовного процесса, как состязательность, гласность,
обеспечение обвиняемому (подсудимому) права на защиту.
Их практическая реализация в судебном заседании в значи-
тельной степени зависит от обеспечения действия принци-
па устности судебного разбирательства.
3.17. Свобода оценки доказательств
Оценка доказательств по внутреннему убеждению —
принцип уголовного процесса и нормативное требование,
адресованные прежде всего лицам, ответственным за веде-
ние уголовного дела (следователю, дознавателю, прокурору,
суду). Свободной оценке доказательств сопутствует поло-
жение о том, что никакие доказательства не имеют заранее
установленной силы (ст. 17 УПК). Оценка доказательств — это
результат мыслительной деятельности субъектов уголовного
1 См.: Федеральный закон от 29.06.2009 № 141-ФЗ «О внесении из-
менений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-про-
цессуальный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 26.
Ст. 3139.
80 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
процесса, который заключается в определении их допустимо-
сти, относимости, достоверности. С оценкой доказательств
связано принятие основных процессуальных решений (при-
влечение в качестве обвиняемого, избрание, изменение или
отмена меры пресечения, принятие других мер принуждения,
приостановление или окончание расследования, постановле-
ние приговора и т.п.). Следовательно, оценка доказательств
как бы заключает определенный этап деятельности по соби-
ранию доказательств. В то же время собирание и проверка до-
казательств постоянно сопровождаются их оценкой.
При оценке доказательств субъекты уголовного про-
цесса руководствуются законом и совестью. Это относит-
ся прежде всего к носителям властных полномочий (судье,
присяжным заседателям, а также прокурору, следователю,
дознавателю). Отстаивающие свои интересы в уголовном
процессе субъекты (обвиняемые, потерпевшие, граждан-
ские истцы и др.), их защитники и представители тоже
оценивают доказательства, но если у первых (лиц, ведущих
дело) такая оценка предшествует принятию властных ре-
шений, то у вторых она создает базу для принесения жалоб,
заявлений, ходатайств, отводов и т.п.
Исключительно важное положение установлено в ч. 2
ст. 17 УПК: никакие доказательства для суда, прокурора,
следователя и дознавателя не имеют заранее установленной
силы. К этому можно добавить два важных конституцион-
ных установления:
• при осуществлении правосудия не допускается ис-
пользование доказательств, полученных с нарушением фе-
дерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции);
• неустранимые сомнения в виновности лица толкуют-
ся в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции).
Приведенные положения относятся не только к суду,
они в полной мере адресованы органам расследования
и прокурорам, а также другим участникам уголовного су-
допроизводства. И те, и другие обязаны учитывать их при
оценке доказательств.
3.18. Язык уголовного судопроизводства
Язык, на котором ведется уголовное судопроизводство,
определяют ст. 10 Закона о судебной системе и ст. 18 УПК.
В соответствии с ними уголовное судопроизводство ведется
3.18. Язык уголовного судопроизводства
81
на русском языке, а также на государственных языках входя-
щих в состав Российской Федерации республик. В Верховном
Суде РФ и военных судах производство по уголовным делам
ведется на русском языке. Участникам уголовного судопроиз-
водства, не владеющим или недостаточно владеющим языком,
на котором ведется производство по уголовному делу, должно
быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать
объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жа-
лобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать
в суде на родном или другом языке, которым они владеют,
а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 УПК следственные и су-
дебные документы, подлежащие обязательному вручению
подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам
уголовного судопроизводства, должны быть переведены
на родной язык соответствующего участника уголовного
судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Положения уголовно-процессуального закона базируют-
ся на предписаниях ч. 2 ст. 26 Конституции, закрепившей
право каждого на пользование родным языком и свободный
выбор языка общения. В этих условиях особое значение
приобретает деятельность переводчика в ходе судопроиз-
водства. Не случайно переводчику посвящены специальные
статьи в разделе II УПК (ст. 59) об участниках уголовно-
го судопроизводства, а также в главах о предварительном
следствии (ст. 169) и судебном разбирательстве (ст. 263).
Необеспечение обвиняемому (подсудимому), не вла-
деющему языком, на котором ведется судопроизводство,
возможности пользоваться услугами переводчика Пленум
Верховного Суда РФ отнес к существенным нарушениям
уголовно-процессуального закона, влекущим отмену при-
говора. Не менее четко Пленум Верховного Суда РФ в по-
становлении от 31.10.1995 № 8 определил свою позицию
по поводу неблагоприятных процессуальных последствий
в случае нарушения при отправлении правосудия права
лица на пользование родным языком.
Указанный принцип выражает демократизм действую-
щего законодательства и государства, определяет решение
таких важных вопросов, как доступность суда для населе-
ния, обеспечение возможности осуществления прав участ-
никами процесса.
Обеспечение права пользования родным языком и выбо-
ра языка общения в ходе судопроизводства — предпосылка
82 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
реализации принципов состязательности, обеспечения под-
судимому права на защиту, гласности, устности судебного
разбирательства и др.
3.19. Право на обжалование процессуальных действий
и решений
Право на обжалование действий и решений субъектов, от-
ветственных за ведение дела, закреплено в ст. 19 УПК. Его
сущность сформулирована в следующих положениях зако-
на: «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, органа
дознания и дознавателя могут быть обжалованы в поряд-
ке, установленном настоящим Кодексом». Из приведенного
положения видно, что закон не ограничивает круг субъек-
тов права на жалобу только участниками процесса, их чи-
сло значительно больше, — и в этом ст. 19 УПК соответст-
вует положениям ст. 46 Конституции.
Особую заботу законодателя составляет обеспечение
права на обжалование действий и решений лиц, ведущих
производство по уголовному делу, именно участниками
уголовного судопроизводства, поэтому в числе их процес-
суальных прав УПК обязательно указывает данное право
(ст. 42—48, 53—55 и др.), а наряду с перечислением субъ-
ективных процессуальных прав участников процесса обра-
щает внимание на обязанность государственных органов
не только разъяснить указанные права, но и обеспечить
возможность их осуществления (ч. 1 ст. 11 УПК).
Установление положения о прямом применении ст. 46
Конституции способствовало расширению права на судеб-
ное обжалование решений, принятых на предварительном
следствии и дознании. Право на обжалование в уголовном
процессе обеспечивается установлением в нормах УПК по-
рядка и сроков принесения (а в ряде случаев — и рассмо-
трения) жалоб на действия и решения суда, судьи, проку-
рора, следователя, органа дознания, дознавателя.
Принцип свободы обжалования действий и решений го-
сударственных органов во всей полноте действует в стади-
ях возбуждения уголовного дела и предварительного рас-
следования, а не только в суде. Но и обжалование решений
судов не теряет актуальности. В этом плане не является
Вопросы и задания для самоконтроля
83
лишним напоминание в ч. 2 ст. 19 УПК о праве каждого
осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом.
Действие принципа обжалования действий и решений
государственных органов направлено на обеспечение прав
и свобод человека и гражданина и в то же время способст-
вует обеспечению законности в ходе уголовного судопро-
изводства.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие принципов уголовного процесса.
2. Какова система принципов уголовного процесса?
3. Какова роль Конституции в формировании принципов уго-
ловного процесса?
4. В чем суть принципа законности уголовного процесса?
5. Дайте понятие принципа публичности уголовного судопро-
изводства.
6. Каково содержание принципа осуществления правосудия
только судом?
7. В чем состоит смысл принципа независимости судей?
8. Каково ваше представление о принципе неприкосновенно-
сти личности и жилища?
9. Расскажите о принципе презумпции невиновности.
10. В чем заключается действие принципа обеспечения подо-
зреваемому и обвиняемому права на защиту?
И. Укажите, в чем суть принципа состязательности уголовно-
го судопроизводства.
12. Каково действие принципа гласности в уголовном про-
цессе?
Глава 4
УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
4.1. Понятие участника уголовного судопроизводства
Участники уголовного судопроизводства (уголовно-
го процесса) по-разному вовлекаются в сферу уголовно-
процессуальных отношений: одни — в силу должностных
обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознава-
тель), другие — посредством реализации своих субъектив-
ных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные
представители), третьи — по воле должностных лиц (подо-
зреваемый, обвиняемый, свидетель, понятой и др.), четвер-
тые — путем исполнения поручения, полученного от иного
субъекта (защитник, представитель и т.п.).
Участники уголовного процесса могут быть классифи-
цированы по различным признакам. Наиболее предпочти-
тельным представляется такой подход, при котором учиты-
ваются: цель участия субъекта в процессе, направление его
деятельности, связь последней с задачами уголовного про-
цесса, отношение к результатам производства по уголовно-
му делу. С учетом этого УПК выделяет следующие группы
участников уголовного судопроизводства:
• суд;
• участники уголовного судопроизводства со стороны
обвинения;
• участники уголовного судопроизводства со стороны
защиты;
• иные участники.
Вне зависимости от принадлежности к той или ипо"
из указанных групп можно констатировать, что участник'1
уголовного судопроизводства — это лица, наделенные уго-
ловно-процессуальным законом правами и обязанностям1'
сообразно их процессуальному положению. Все они вступ;г
«Суд
85
ют в уголовно-процессуальные отношения с другими участ-
никами (субъектами) этих отношений.
4.2. Суд
В соответствии с Конституцией отправление правосу-
дия — исключительная компетенция суда. При этом судеб-
ная власть осуществляется лишь посредством конститу-
ционного, гражданского, административного и уголовного
судопроизводства (ст. 118 Конституции). Таким образом,
сфера уголовно-процессуальных отношений относится к од-
ной из четырех систем отношений, в которой важнейшие
правоприменительные полномочия осуществляют особые
государственные органы — носители судебной власти. Ими
согласно Конституции могут быть только суды. В соответст-
вии с Законом о судебной системе правосудие по уголовным
делам осуществляют федеральные суды общей юрисдикции
(в том числе военные суды) и мировые судьи.
УПК особо подчеркивает, что только суд правомочен
признать лицо виновным в совершении преступления и на-
значить ему наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК). Большинство
уголовных дел до суда проходит стадию предварительно-
го расследования, материалы которого, как и выводы лиц,
ответственных за его проведение, имеют для суда лишь
предварительное значение. Суд основывает свой приговор
на доказательствах, которые были рассмотрены в судебном
заседании, он не связан при вынесении приговора ничьим
мнением. Судьи независимы и подчиняются только Кон-
ституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции).
УПК только суд наделил правом применения к лицу
принудительных мер медицинского характера (гл. 51) и мер
воспитательного воздействия в отношении несовершенно-
летних (гл. 50).
Суду предоставлены значительные полномочия по ре-
шению в ходе предварительного расследования важнейших
вопросов, связанных с ограничением прав и свобод челове-
ка и гражданина, в том числе: избрания меры пресечения
в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
продления сроков содержания под стражей или срока до-
машнего ареста; помещения подозреваемого, обвиняемого
в медицинский или психиатрический диспансер; прове-
дения в жилище при отсутствии согласия проживающих
86 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
в нем лиц обыска, выемки, осмотра; производства выемки
заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; на-
ложения ареста на корреспонденцию, разрешения на ее ос-
мотр и выемку в учреждениях связи и т.п. (ч. 2 ст. 29 УПК).
Наконец, суд правомочен в ходе досудебного производства
рассматривать жалобы заинтересованных в том участников
уголовного процесса на действия (бездействие) и реше-
ния прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания
(ст. 125 УПК).
Суд может осуществлять полномочия в уголовном судо-
производстве в коллегиальном составе или в составе одного
судьи. Судья федерального суда рассматривает единолично
все уголовные дела, кроме тех, которые отнесены законом
к ведению коллегии из трех судей федерального суда об-
щей юрисдикции; судьи федерального суда общей юрис-
дикции и 12 присяжных заседателей; мирового судьи (ч. 1
ст. 30 УПК).
Коллегиальный порядок рассмотрения уголовных дел
сохраняется в суде первой инстанции в составе трех феде-
ральных судей (п. 3. ч. 2 ст. 30 УПК), а также в судах с уча-
стием присяжных заседателей. Рассмотрение уголовных
дел в апелляционном порядке в вышестоящих судах осу-
ществляется судом в составе трех судей федерального суда
общей юрисдикции. Рассмотрение уголовных дел в касса-
ционном порядке осуществляется президиумом верховного
суда республики, краевого или областного суда, суда горо-
да федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, окружного (флотского) военного суда
в составе не менее трех судей, Судебной коллегией по уго-
ловным делам Верховного Суда РФ и Военной коллегией
Верховного Суда РФ в составе трех судей, а в порядке
надзора — большинством членов Президиума Верховного
Суда РФ. Лишь при рассмотрении жалоб и представлений
на приговоры и постановления мировых судей в апелляци-
онном порядке дело рассматривается единолично судьей
соответствующего районного суда.
Надо отметить важную роль судьи, председательствую-
щего в судебном заседании при рассмотрении дела в первой
инстанции коллегиальным составом суда. На председатель'
ствующего закон возлагает принятие мер и осуществление
многих других действий по обеспечению прав участников
процесса и правильного хода судебного разбирательства,
а также исследования материалов дела. Председательсг
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 87
—----—
вующий руководит совещанием судей при постановлении
приговора (ст. 301 УПК). В УПК имеются и другие поло-
жения, свидетельствующие о том, что судья (или предсе-
дательствующий) осуществляет ряд уголовно-процессу-
альных действий единолично. В законе очерчен круг этих
действий, равно как и вопросов, по которым он вправе или
обязан выносить процессуальные акты (постановления).
Придавая большое значение объективности и беспри-
страстности суда, закон исходит из того, что один лишь
факт наличия оснований, позволяющих усомниться в бес-
пристрастности судьи, должен повлечь его устранение
из процесса. В связи с этим в ст. 61 УПК дан перечень об-
стоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотре-
нии дела.
4.3. Участники уголовного судопроизводства
со стороны обвинения
Прокурор — наделенный властными полномочиями
участник уголовного судопроизводства, который может
вступать в уголовно-процессуальные отношения во всех
его стадиях. УПК определяет прокурора как должностное
лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установ-
ленной УПК, осуществлять от имени государства уголов-
ное преследование в ходе уголовного судопроизводства,
а также надзор за процессуальной деятельностью органов
дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37).
Самим термином «прокурор» УПК обозначает круг
должностных лиц прокуратуры в лице Генерального проку-
рора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей
и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвую-
щих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответ-
ствующими полномочиями.
Изменения УПК, проведенные Федеральными законами
от 05.06.2007 № 87-ФЗ и от 06.06.2007 № 90-ФЗ, сохранили
полноту полномочий прокурора по надзору и руководству
деятельностью дознавателей и органов дознания. Полномо-
чия прокурора по руководству и надзору за деятельностью
следователей сокращены. Одновременно расширены пол-
номочия руководителей следственных органов. Это, одна-
ко, не означает, что прокурор не имеет средств реагировать
На допущенные нарушения закона следователями.
88
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Прокурор теперь не имеет права возбудить уголовное дело.
Это — компетенция следователей и дознавателей, которые,
в свою очередь, обязаны копию постановления о возбуждении
уголовного дела незамедлительно направить прокурору, кото-
рый в течение 24 часов с момента его получения вправе его от-
менить (ч. 4 ст. 146 УПК). Аналогичные полномочия имеются
у прокурора в отношении незаконного постановления органа
дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного
дела (ч. 4 и 6 ст. 148 УПК), отменив которое он направляет
его начальнику органа дознания со своими указаниями. При-
знав незаконным отказ следователя в возбуждении уголовно-
го дела, прокурор направляет его руководителю следственного
органа для решения вопроса о его отмене (ч. 6 ст. 148 УПК).
Прокурор сохранил право требовать не только от орга-
нов дознания, но и от следствия устранения допущенных
нарушений закона. При этом в случае несогласия с его тре-
бованиями следователя или руководителя следственного
органа прокурор вправе обращаться с аналогичными требо-
ваниями к руководителю вышестоящего следственного ор-
гана вплоть до руководителя Следственного комитета РФ
или руководителя федерального органа исполнительной
власти (при федеральном органе исполнительной власти)
и даже к Генеральному прокурору РФ.
Прокурор вправе изымать любое уголовное дело у орга-
на предварительного расследования федерального органа
исполнительной власти (при федеральном органе испол-
нительной власти) и передавать его следователю Следст-
венного комитета РФ (п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК). Сохранено
за прокурором право возвращать для дополнительного рас-
следования уголовные дела, поступившие к нему после за-
вершения расследования следователями и дознавателями,
со своими указаниями (п. 2 ч. 1 ст. 221, п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК)
По делам, находящимся в производстве органа дозна-
ния, прокурор вправе давать дознавателю указания о на-
правлении расследования; давать согласие дознавателю
на возбуждение перед судом ходатайств об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу и других про-
цессуальных действий, для проведения которых требуется
решение суда; отменять незаконные постановления дозна-
вателей и нижестоящих прокуроров; разрешать заявленный
дознавателю отводы и др.
Прокурор вправе участвовать в судебных заседания*
при рассмотрении в ходе расследования ходатайств от до-
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 89
знавателей и следователей о производстве действий, кото-
рые допускаются по решению суда (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК).
По завершении расследования следователи и дознавате-
ли направляют дело прокурору для утверждения итоговых
документов (обвинительного заключения, обвинительного
акта, обвинительного постановления) и последующего на-
правления дела в суд. Прокурор располагает и другими сред-
ствами для реагирования на нарушения закона в ходе рассле-
дования следователями и дознавателями (см. ст. 37 УПК).
Закончив расследование, следователь составляет обви-
нительное заключение, а дознаватель — обвинительный акт
или обвинительное постановление (утверждаемые началь-
ником органа дознания) и направляют дело прокурору,
который, проверив материалы и утвердив обвинительное
заключение (обвинительный акт или обвинительное поста-
новление), передает дело в суд (ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226, п. 1
ч. 1 ст. 2268 УПК).
Он также вправе прекращать уголовные дела, поступив-
шие с обвинительным актом, по основаниям, предусмо-
тренным ст. 24—28 УПК (п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК), и др.
Процессуальное положение прокурора в ходе судебного
производства дано в ст. 37 УПК лишь в самой общей фор-
ме, так как его правовой статус на этом этапе определяет
положение стороны в состязательном судопроизводстве.
На прокурора как на представителя власти возложено осу-
ществление уголовного преследования в форме поддержа-
ния государственного обвинения (ч. 3 ст. 37). Впрочем, в за-
коне оговорено, что по основаниям, установленным УПК, он
вправе отказаться от уголовного преследования (ч. 4 ст. 37).
Следователь — это должностное лицо, на которое законом
возложено производство предварительного следствия. Пред-
варительное следствие осуществляют следователи Следст-
венного комитета РФ, следователи органов внутренних дел,
следователи органов федеральной службы безопасности, сле-
дователи органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ. Объем процессуальных
прав и обязанностей следователей не зависит от их ведом-
ственной принадлежности. Закон лишь разграничивает их
компетенцию (подследственность) в зависимости от пред-
мета расследуемого дела, что находит внешнее отражение
в квалификации преступления (ст. 151 УПК).
Определяя следователя как должностное лицо, уполно-
моченное законом осуществлять предварительное следст-
90
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вие по делу, необходимо сразу же оговорить, что он, кроме
того, наделен полномочиями по рассмотрению сообщений
о готовящихся или совершенных преступлениях и приня-
тию решений о возбуждении уголовного дела.
Обязанностью следователя является раскрытие преступ-
ления, установление и изобличение лиц, его совершивших,
а также выявление обстоятельств, способствовавших совер-
шению преступления. Следователь наделяется широкими
правами и обязанностями. Решения о направлении следствия
и производстве следственных действий он принимает само-
стоятельно и несет полную ответственность за их законное
и своевременное проведение. Подчеркивая самостоятельность
следователя, действующий уголовно-процессуальный закон
ограничил ее случаями, когда в соответствии с УПК требу-
ется получение судебного решения или согласие руководите-
ля следственного органа. В частности, необходимо получить
решение суда, когда планируется проведение действий, на-
правленных на ограничение конституционных прав граждан,
связанных с ограничением: а) личной неприкосновенности
(п. 1—3, 6 ч. 2 ст. 29 УПК); б) неприкосновенности частной
жизни (п. 8, И ч. 2 ст. 29); в) неприкосновенности жилища
(п. 4, 5 ч. 2 ст. 29); г) имущественных прав (п. 51, 7, 9 ч. 2
ст. 29); д) временным отстранением обвиняемого от должно-
сти в соответствии со ст. 114 УПК (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК).
Сообразно действующему закону указания руководи-
теля следственного органа по уголовному делу даются
в письменном виде и обязательны для исполнения следо-
вателем (ч. 3 ст. 39 УПК). Вместе с тем законом предусмот-
рено право следователя на их обжалование руководителю
вышестоящего следственного органа. Как общее правило
обжалование не приостанавливает их исполнения. Однако
общее правило не лишено исключений. Поэтому УПК пе-
речисляет случаи, когда подача следователем жалобы авто-
матически вызывает приостановление действия полученно-
го от руководителя следственного органа указания. В этот
перечень входят указания: 1) об изъятии уголовного де.ю
и передаче его другому следователю; 2) о привлечении липа
в качестве обвиняемого; 3) о квалификации преступления:
4) об объеме обвинения; 5) об избрании меры пресечения:
6) о производстве следственных действий, которые допуска'
ются только по судебному решению; 7) о направлении де. i;i
в суд; 8) о прекращении дела. При несогласии с указаниям11
руководителя следственного органа следователь не толы<°
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 91
вправе обжаловать их, но и представить вышестоящему ру-
ководителю следственного органа материалы уголовного
дела и письменные возражения на указания руководителя
следственного органа (ч. 3 ст. 39 УПК).
Своеобразно в настоящее время решен вопрос о регули-
ровании правоотношений между следователем и прокуро-
ром в случае принятия последним при рассмотрении уголов-
ного дела, поступившего от следователя с обвинительным
заключением, решения о возвращении дела следователю для
производства дополнительного следствия, изменения объема
обвинения либо квалификации действий обвиняемых или
пересоставления обвинительного заключения и устранения
выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК). При несогла-
сии с таким решением следователь с согласия руководителя
следственного органа вправе обжаловать его вышестоящему
прокурору, а далее аналогичным образом — Генеральному
прокурору РФ с согласия Председателя Следственного ко-
митета РФ либо иного руководителя следственного органа
соответствующего уровня.
Существенны полномочия следователя по даче поручений
органу дознания в связи с расследованием уголовного дела.
Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность
исполнения органами дознания полученных от следователя
поручений. Во-вторых, имеющим юридическую силу являет-
ся только поручение, данное в письменной форме. В-третьих,
УПК подтверждает положение о праве следователя дать по-
ручение органу дознания о проведении оперативно-разыск-
ных мероприятий, производстве отдельных следственных
действий, об исполнении постановлений о задержании, при-
воде, об аресте, о производстве иных процессуальных дей-
ствий, а также получать содействие при их осуществлении.
Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания
производство действий, которые согласно закону он должен
проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого,
его допрос, назначение экспертизы и т.д.).
Руководитель следственного органа. Полномочия ру-
ководителя следственного органа как субъекта уголов-
но-процессуальных отношений согласно ст. 39 УПК осу-
ществляют Председатель Следственного комитета РФ,
руководители следственных органов Следственного коми-
тета РФ по субъектам Федерации, по районам, городам, их
заместители, а также руководители следственных органов
соответствующих федеральных органов исполнительной
92 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
власти (при соответствующих федеральных органах испол-
нительной власти), их территориальных органов по субъек-
там РФ, по районам, городам, их заместители. Кроме того,
полномочия руководителя следственного органа осуществ-
ляют иные руководители следственных органов и их заме-
стители, объем процессуальных полномочий которых уста-
навливается Председателем Следственного комитета РФ,
руководителями следственных органов соответствующих
федеральных органов исполнительной власти (при соот-
ветствующих федеральных органах исполнительной влас-
ти) (см. ч. 5 ст. 39 УПК).
Наделенный законом значительными полномочиями
по осуществлению процессуального руководства следовате-
лями руководитель следственного органа вправе: возбудить
уголовное дело в порядке, установленном УПК; поручать
производство предварительного следствия по уголовному
делу следователю или нескольким следователям (след-
ственной группе); изымать уголовное дело у следователя
и передавать его другому следователю; создавать следствен-
ную группу, изменять ее состав либо принимать дело к сво-
ему производству. Если руководитель следственного органа
принимает дело к своему производству, то он наделяется
всеми процессуальными правами следователя.
Обладая правом проведения проверки материалов уго-
ловных дел, руководитель следственного органа может
на основе полученных данных не только дать указания
следователю (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК), но даже отменять не-
законные или необоснованные постановления следователя
(п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК). Кроме того, руководитель следст-
венного органа уполномочен давать согласие следователю
на возбуждение перед судом ходатайств об избрании, про-
длении, отмене или изменении ряда мер пресечения и про-
изводстве иных предусмотренных законом процессуаль-
ных действий (п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК).
На него возложены полномочия по разрешению отводов,
заявленных следователю, а также его самоотводов; продле-
нию срока предварительного следствия; утверждению по-
становления следователя о прекращении уголовного дела
и т.п. Предоставленное следователю право обжалования
указаний руководителя следственного органа, как уже от-
мечалось, в большинстве случаев не приостанавливает их
исполнение. Необходимо иметь в виду, что ряд полномо-
чий руководителя следственного органа ранее (до вступле-
4.3. Участники уголовногосудопроизводства со стороны обвинения 93
ния в силу Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
принадлежали прокурору (п. 4—6, 8, 9,11 ч. 1 ст. 39 УПК).
Руководитель следственного органа согласно закону не
позднее пяти суток рассматривает полученное требование
прокурора об отмене постановления следователя и устра-
нении нарушений закона, а также письменные возражения
на них следователя и сообщает прокурору о принятом ре-
шении (ч. 4 ст. 39 УПК).
Орган дознания. Согласно ст. 40 УПК органами дозна-
ния являются органы внутренних дел, а также иные ор-
ганы исполнительной власти, наделенные в соответствии
с федеральным законом полномочиями по осуществлению
ОРД. Помимо органов, на которые традиционно возла-
гается осуществление ОРД (МВД России, ФСБ России,
ФСКН России и др.), сюда же следует отнести органы
ФССП России, органы государственного пожарного над-
зора федеральной противопожарной службы, командиров
воинских частей, соединений, начальников воинских учре-
ждений или гарнизонов (ч. 1 ст. 40 УПК).
На органы дознания возложено:
• проведение дознания по уголовным делам, по которым
производство предварительного следствия необязательно (ч. 3
ст. 150 УПК), — в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК;
• выполнение неотложных следственных действий
по уголовным делам, по которым производство предвари-
тельного следствия обязательно, — в порядке, установлен-
ном ст. 157 УПК;
• исполнение полученных от следователя обязатель-
ных для исполнения письменных поручений (п. 4 ч. 2
ст. 38 УПК) о проведении оперативно-разыскных меро-
приятий, производстве отдельных следственных действий,
об исполнении постановлений о задержании, приводе, аре-
сте, о производстве иных процессуальных действий, а так-
же содействие следователю в их проведении.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК возбуждение уголов-
ного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК, и вы-
полнение неотложных следственных действий возложено
также (т.е. наряду с органами дознания) на:
• капитанов морских и речных судов, находящихся
в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлени-
ях, совершенных на данных судах;
• руководителей геологоразведочных партий и зимовок,
начальников российских антарктических станций и сезон-
94
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
ных полевых баз, удаленных от мест расположения органов
дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК, — по уголовным де-
лам о преступлениях, совершенных по месту нахождения
этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
• глав дипломатических представительств и консуль-
ских учреждений РФ — по уголовным делам о преступле-
ниях, совершенных в пределах территорий данных предста-
вительств и учреждений.
Часть 2 ст. 40 УПК называет лишь основные направле-
ния уголовно-процессуальной деятельности органов дозна-
ния. В ней прежде всего указано, что они проводят дознание
по уголовным делам, по которым предварительное следст-
вие необязательно (т.е. в форме дознания проводится все
расследование). При этом к юрисдикции органов дознания
отнесены дела о преступлениях, подпадающих под призна-
ки перечисленных в УПК составов преступлений (п. 1 ч. 3
ст. 150 УПК). По письменному указанию прокурора рас-
следование в форме дознания может быть осуществлено
и по делам об иных преступлениях небольшой и средней
тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК). Кроме того, по письмен-
ному указанию прокурора уголовные дела, указанные
в п. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства
предварительного следствия (ст. 150 УПК).
Второе из основных направлений процессуальной дея-
тельности органов дознания (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) — выпол-
нение неотложных следственных действий по уголовным
делам, по которым производство предварительного следст-
вия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое
их проведение, УПК предписывает, что при наличии по-
водов для возбуждения уголовного дела и признаков пре-
ступления, по которому производство предварительного
следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело
(в соответствии со ст. 146) и проводит неотложные следст-
венные действия (ст. 157). Уголовно-процессуальный закон
определяет (по предметному признаку) круг дел о преступ-
лениях, по которым эту деятельность осуществляют органы
дознания, входящие в структуры различных министерств
и ведомств (ч. 2 ст. 157 УПК).
Начальник подразделения дознания, как его определяет
УПК, — это должностное лицо органа дознания, возглав-
ляющее специализированное подразделение, которое осу-
ществляет предварительное расследование в форме дозна-
ния, а также его заместитель (п. 171 ст. 5 УПК). Указанный
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 95
начальник (как и его заместитель) — участник уголовного
судопроизводства со стороны обвинения (см. ст. 401 УПК).
Осуществляя свои полномочия, начальник подразделе-
ния дознания вправе: поручить находящимся в его подчи-
нении дознавателям провести проверку сообщения о гото-
вящемся или совершенном преступлении, а по результатам
проверки принять решение в соответствии со ст. 145 УПК
(о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о пе-
редаче сообщения по подследственности). Он также может
поручить им провести дознание (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК), вы-
полнить неотложные следственные действия (ст. 157).
Реализуя свои права по проверке дел, находящихся
в производстве у дознавателя, начальник подразделения
дознания вправе: давать ему указания, отменять незаконные
или необоснованные постановления о приостановлении
производства дознания; изымать уголовное дело и пере-
давать его другому дознавателю. Начальник подразделе-
ния дознания вправе ходатайствовать перед прокурором
об отмене незаконных или необоснованных постановлений
об отказе в возбуждении уголовного дела.
Наделяя указанного властного субъекта уголовно-про-
цессуального права полномочиями по даче указаний до-
знавателям (о направлении расследования, производстве
отдельных следственных действий, избрании в отношении
подозреваемого меры пресечения, квалификации престу-
пления, объеме обвинения), законодатель увязывает их
обязательную силу с соблюдением письменной формы.
Одновременно допускается их обжалование дознавателем
начальнику органа дознания или прокурору. Кроме того,
начальник подразделения дознания вправе возбудить уго-
ловное дело и провести дознание в полном объеме, являясь
при этом носителем полномочий дознавателя.
Дознаватель — участник уголовного судопроизводства
в виде должностного лица органа дознания, правомочного
проводить расследование в форме дознания и осуществлять
иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 7 ст. 5). Важ-
но отметить, что лицо, являясь дознавателем по должности,
может осуществлять полномочия органа дознания по кон-
кретному уголовному делу, по которому предварительное
следствие необязательно, только по решению начальника
органа дознания или его заместителя (ч. 1 ст. 41). Однако
заметим, что дознание может быть проведено и следовате-
лями (п. 7,8 ч. 3 ст. 151 УПК).
86 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Установление в ч. 2 ст. 41 УПК требования о недопусти-
мости совмещения в одном лице исполнителя по одному
делу процессуальных и оперативно-разыскных полномо-
чий не означает наличия запрета сотруднику оперативно-
разыскных служб и подразделений вообще осуществлять
дознание по делу. Но этот сотрудник не вправе проводить
дознание в том конкретном случае, если он проводил или
проводит оперативно-разыскные мероприятия по данному
уголовному делу.
В уголовно-процессуальном законе специально под-
черкнута самостоятельность дознавателя в проведении
следственных и процессуальных действий. Для боль-
шинства из них не нужно согласие начальника органа до-
знания (см., например, ч. 2, 3 ст. И, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 17,
ст. 25, 28 УПК), за исключением некоторых случаев, когда
требуется согласие начальника органа дознания, согласие
прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК).
В УПК в ряде случаев одновременно даны предписания
в адрес органа дознания и дознавателя (см., например, ч. 1,
3 ст. 7, ч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. И, ч. 1 ст. 19, ч. 2, 4 ст. 21, ч. 1
ст. 144 УПК). Тем самым в законе подчеркивается ответ-
ственность за соблюдение и исполнение соответствующих
норм как дознавателя, так и руководителя органа дознания.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает обяза-
тельность для дознавателя указаний прокурора, начальни-
ка органа дознания, данных в соответствии с положениями
УПК. Указания начальника органа дознания могут быть об-
жалованы прокурору, а указания последнего — вышестояще-
му прокурору. Указания начальника подразделения дозна-
ния по уголовному делу также обязательны для исполнения,
но могут быть обжалованы начальнику органа дознания или
прокурору (ч. 4 ст. 401 УПК). В том и другом случае обжало-
вание указаний не приостанавливает их исполнения.
Дознаватель, как и следователь, подлежит отводу при
наличии указанных в законе оснований (ст. 61 УПК). Од-
новременно установлено, что предыдущее участие следо-
вателя или дознавателя в производстве предварительного
расследования по данному уголовному делу не является
основанием для его отвода (ч. 2 ст. 67 УПК).
Потерпевший — это физическое лицо, которому престу-
плением причинен физический, имущественный, мораль-
ный вред, а также юридическое лицо в случае причинения
преступлением вреда имуществу и деловой репутации. Его
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 97
становление как участника уголовного судопроизводст-
ва обусловлено вынесением дознавателем, следователем
или судом постановления о признании лица потерпевшим
(ч. 1 ст. 42 УПК). Фактические основания к вынесению по-
становления о признании гражданина или юридического
лица потерпевшим — это наличие в уголовном деле доказа-
тельств, указывающих на причинение вреда преступлением.
О признании гражданина потерпевшим суд выносит
определение, а судья, следователь, дознаватель— постанов-
ление. Закон не связывает признание потерпевшего с же-
ланием или с согласием лица, понесшего вред от преступ-
ления.
По делам о преступлениях, последствием которых яви-
лась смерть потерпевшего, права потерпевшего, предусмот-
ренные ст. 42 УПК, переходят к одному из близких родст-
венников (ч. 8 ст. 42).
В соответствии со ст. 42 УПК потерпевший вправе:
• знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
• давать показания;
• отказаться свидетельствовать против себя и своих
близких родственников (см. п. 4 ст. 5 УПК);
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• иметь представителя;
• участвовать с разрешения следователя (дознавате-
ля) в следственных действиях, проводимых по его или его
представителя ходатайству;
• обжаловать действия следователя, дознавателя;
• знакомиться по окончании расследования со всеми ма-
териалами уголовного дела, выписывать из него любые сведе-
ния, снимать копии с материалов дела. При наличии несколь-
ких потерпевших каждый из них вправе знакомиться
с материалами, касающимися причиненного ему вреда.
В судебном разбирательстве, заседании суда кассацион-
ной и надзорной инстанций потерпевший наделен правами
стороны обвинения в условиях состязательного процесса.
Он вправе участвовать, как и другие представители сторон,
в судебных прениях, обжаловать приговор и другие решения
суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Часть 2 ст. 42 УПК существенно расширяет и конкрети-
зирует процессуальные права потерпевшего. С определен-
ной степенью условности эти субъективные права потер-
певшего можно сгруппировать по следующим признакам:
98 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
• направленные на обеспечение реализации функции
обвинения и отстаивание своих интересов (п. 1,7,8,12—14,
17,19, 20);
• обеспечивающие его участие в доказывании (п. 4,5,9,
10-12,15-17);
• направленные на обеспечение объективного и беспри-
страстного хода уголовного судопроизводства (п. 5, 18);
• связанные с его правом и обязанностью по даче пока-
заний (п. 2—4, 6);
• направленные на обеспечение его безопасности, возме-
щение причиненного преступлением имущественного вреда
и компенсацию расходов (п. 21 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 42 УПК).
Свои процессуальные права потерпевший может реа-
лизовать самостоятельно, через своего представителя или
совместно и наряду с представителями.
Среди процессуальных прав потерпевшего есть одно,
которое он может реализовать только лично, — дача пока-
заний. Однако дача показаний — не только право, но и обя-
занность потерпевшего. Поэтому по закону допрос потер-
певшего на предварительном следствии (дознании) и в суде
осуществляется по правилам допроса свидетеля. В отличие
от свидетеля потерпевший может с разрешения председа-
тельствующего давать показания в любой момент судеб-
ного следствия (ч. 2 ст. 277 УПК). Вместе с тем на него
распространяется универсальная конституционная норма:
никто не обязан свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Консти-
туции). При этом неразъяснение потерпевшему указанной
нормы — свидетельство получения показаний потерпевше-
го с нарушением закона, в силу чего они теряют юридиче-
скую силу.
Исходя из того, что потерпевший — субъект не только
процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей,
в законе подчеркнуто, что потерпевший не вправе: укло-
няться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
давать заведомо ложные показания или отказываться
от дачи показаний; разглашать данные предварительного
расследования, если он был об этом заранее предупрежден
в порядке, установленном ст. 161 УПК. Несоблюдение этих
обязанностей может предопределить применение привода
и уголовно-правовых последствий (ч. 5—7 ст. 42 УПК).
Необходимо иметь в виду, что юридическое лицо в слу-
чае признания его потерпевшим не может непосредственно
4.3.____Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 99
_________
реализовать свои процессуальные права. Поэтому в УПК
оговорено, что их осуществляет представитель этого юри-
дического лица (ч. 10 ст. 42).
Частный обвинитель (согласно ч. 1 ст. 43 УПК) — это
лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частно-
го обвинения в порядке ст. 318 УПК и поддерживающее об-
винение в суде. Такое определение понятия участника уго-
ловного процесса вряд ли можно считать удачным хотя бы
потому, что на момент подачи заявления никакого уголов-
ного дела частного обвинения еще не существует. Если же
сопоставить положения ч. 1 ст. 318 и ч. 2 ст. 20 УПК, можно
сделать вывод, что частный обвинитель — это физическое
лицо, потерпевшее от преступления, уголовное преследо-
вание за совершение которого осуществляется в поряд-
ке частного обвинения. Заметим также, что пострадавшее
лицо обретает процессуальный статус частного обвините-
ля не потому, что им подано заявление и когда оно подано
в суд, а ввиду того, что судья принял поданное им заявление
о привлечении к уголовной ответственности причинителя
уголовно наказуемого вреда. В связи с этим судья обязан
разъяснить пострадавшему процессуальные права, предус-
мотренные ст. 42 и 43 УПК, не тогда, когда подано заявле-
ние в суд, а когда оно принято судьей (ч. 7 ст. 318 УПК).
Частный обвинитель, являясь стороной в судебном
разбирательстве, вправе: представлять доказательства;
участвовать в их исследовании; излагать суду свое мне-
ние по существу обвинения; высказывать предложения
о применении уголовного закона (квалификации деяний)
и назначении подсудимому наказания; поставить вопрос
о примирении с подсудимым и согласиться на соответст-
вующее предложение последнего (представив письменные
заявления). Он имеет право обжаловать приговор мирового
судьи в апелляционном порядке, приговор апелляционного
суда — в кассационном порядке (ст. 3891—3896,38935 УПК),
а также принести жалобу на указанные судебные решения
в порядке надзора (ст. 4121—4122 УПК).
Функции частного обвинителя может осуществлять
не только лицо, потерпевшее от преступления, но и его за-
конный представитель и (или) представитель. При этом
личное участие частного обвинителя не лишает его права
иметь представителя при производстве по этому делу (ч. 4
ст. 45 УПК).
Гражданский истец в уголовном судопроизводстве — это
физическое или юридическое лицо, которому причинен
100 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вред преступлением, в связи с чем оно в ходе судопроизвод-
ства предъявило требование о его возмещении или компен-
сации. Базируясь на определении, данном этому участнику
процесса в ч. 1 ст. 44 УПК, можно дать более развернутую
его характеристику:
• в качестве гражданского истца может быть признано
лицо, если имеются основания полагать, что непосредст-
венно преступлением ему причинен вред;
• этот вред может быть имущественным или моральным;
• гражданским истцом в уголовном процессе может
быть лицо физическое или юридическое;
• становление лица как субъекта уголовно-процессуаль-
ных отношений обусловлено вынесением процессуального
решения о его признании в качестве гражданского истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск в уго-
ловном процессе может быть предъявлен после возбужде-
ния уголовного дела, но до окончания судебного следствия
при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой
инстанции. При этом суд, следователь, дознаватель, усмо
трев из материалов дела, что преступлением каким-либо
лицам причинен ущерб (вред), обязан разъяснить этим
лицам или их представителям право предъявить граждан-
ский иск, фиксируя этот факт в протоколе или путем на-
правления уведомления. О состоявшемся постановлении
(определении) по поводу признания лица гражданским
истцом необходимо сообщить ему или его представителю,
а постановление об отказе в этом — объявить заявителю.
Отказ в признании гражданским истцом может быть обжа-
лован. Указанным лицам должны быть своевременно разъ-
яснены их права и обязанности (ст. 11 УПК).
Если названные лица в силу различных причин не мо-
гут сами защитить свои интересы, а также в интересах го-
сударства иск в уголовном деле может быть предъявлен их
законными представителями или прокурором.
УПК предоставляет гражданскому истцу достаточно
широкий объем прав для отстаивания своих интересов (ч. 4
ст. 44). В обобщенном виде они заключаются в праве:
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства;
• участвовать в судебном разбирательстве;
• просить дознавателя, следователя и суд о принятии
мер обеспечения заявленного ими иска;
• поддерживать гражданский иск;
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 101
• знакомиться с материалами дела с момента окончания
предварительного следствия;
• заявлять отводы;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следо-
вателя, прокурора и суда, а также обжаловать приговор,
определение суда и постановление судьи в части, касаю-
щейся гражданского иска. Гражданский истец вправе реа-
лизовать свои права лично, через представителя или сов-
местно с представителем.
Доказывание гражданского иска в уголовном деле про-
изводится по правилам, установленным УПК.
Рассматривая гражданского истца как субъекта не толь-
ко прав, но и обязанностей, законодатель специально отме-
тил, что гражданский истец не вправе разглашать данные
предварительного следствия, если он об этом заранее преду-
прежден. Несоблюдение этих требований может влечь уго-
ловно-правовые последствия (ч. 6 ст. 44 УПК, ст. 310 УК).
В ст. 44 УПК не сказано о праве гражданского истца про-
сить соответствующие органы о принятии мер обеспечения
заявленного иска. Это не значит, что такого права у него нет:
оно охватывается правом на заявление ходатайств (п. 4 ч. 4).
Однако при этом необходимо учитывать, что следователь
и дознаватель не вправе самостоятельно разрешить данный
вопрос; следователь с согласия руководителя следственного
органа, а дознаватель с согласия прокурора могут возбудить
ходатайство об этом перед судом (ч. 1 ст. 115 УПК).
Представителями потерпевшего, гражданского истца
и частного обвинителя в уголовном процессе могут быть
как законные представители, так и представители на ос-
нове договора. При этом на стороне физических лиц (если
ими являются потерпевший, гражданский истец и (или)
частный обвинитель) представителями согласно закону до-
пущены адвокаты (ч. 1 ст. 45 УПК). В дополнение к этому
в ч. 2 указанной статьи предусмотрено обязательное учас-
тие в уголовном деле законных представителей и предста-
вителей потерпевшего. Это сделано в целях обеспечения
защиты прав и законных интересов потерпевших, являю-
щихся несовершеннолетними или по своему физическому
или психическому состоянию лишенных возможности са-
мостоятельно защищать свои права и законные интересы.
К общему положению о представительстве в уголовном
процессе адвокатов в ч. 1 ст. 45 УПК допущена существен-
102 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
ная оговорка, касающаяся, правда, производства по делам,
подсудным мировым судьям. Ее суть состоит в том, что
по постановлению мирового судьи в качестве представи-
теля потерпевшего или гражданского истца могут быть
допущены также один из его близких родственников или
иное лицо, о допуске которого он (потерпевший, граждан-
ский истец) ходатайствует. Конституционный Суд РФ су-
щественно скорректировал это положение, сделав вывод,
что и в других случаях в качестве представителей могут
выступать не только адвокаты, но и иные лица, в том чи-
сле близкие родственники (см. Определение от 05.12.2003
№ 446-0) 1.
Если гражданским истцом является предприятие, уч-
реждение, организация, в качестве представителей могут
выступать их руководители, на основании доверенности —
другие лица, а также иные лица, правомочные в соответст-
вии с ГК представлять его интересы.
Права представителя производны от прав предостав-
ляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия
в пределах прав представляемого. Потерпевший, граждан-
ский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои
права через представителя или осуществлять их вместе
с представителем.
Участие в уголовном судопроизводстве законного пред-
ставителя потерпевшего не исключает возможности допро-
са этого лица в качестве свидетеля, так как в том и другом
случае лицо оказывается незаменимым (например, мать
потерпевшего). Заметим также, что в числе обстоятельств,
исключающих допрос лица в качестве свидетеля, в ч. 3
ст. 56 УПК не указано его участие в деле в качестве закон-
ного представителя.
4.4. Участники уголовного судопроизводства
со стороны защиты
Подозреваемый как участник уголовного судопроизвод-
ства — это лицо, в отношении которого возбуждено уголов-
ное дело, либо которое задержано по подозрению соверше-
ния преступления, либо в отношении которого применена
мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое
1 ВКС РФ. 2004. № 3.
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 1 оз
уведомлено о подозрении в совершении преступления в по-
рядке, установленном ст. 2231 УПК (ч. 1 ст. 46).
Подозреваемый является участником уголовного судо-
производства лишь на стадии предварительного рассле-
дования: а) в случае задержания без судебного решения —
на срок не более 48 часов1 (ч. 2 ст. 94 УПК); б) при избрании
меры пресечения до предъявления обвинения — на срок, как
правило, не свыше 10 суток1 2; в) в случае возбуждения дела
против него — до предъявления обвинения, а если расследо-
вание проводится в форме дознания — до составления обви-
нительного акта. Если при этом в отношении подозреваемого
была избрана мера пресечения в виде заключения под стра-
жу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток
со дня его заключения под стражу (ч. 2 ст. 224 УПК).
Если подозреваемый был задержан, а затем заключен
под стражу, срок содержания его под стражей исчисляется
с момента задержания (ст. 100 УПК).
В случае задержания подозреваемого закон обязывает
следователя (дознавателя) уведомить родственников по-
дозреваемого, а в указанных случаях — и других субъектов
права (ст. 94 УПК). Лишь при необходимости сохранения
в тайне задержания с санкции прокурора уведомление
не производится.
Действующий закон наделяет подозреваемого широ-
ким кругом процессуальных прав, которые в полной мере
обеспечивают его право на защиту. При этом закон прежде
всего указывает на его право знать, в чем он подозревается,
получить копию постановления о возбуждении против него
уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо
копию постановления о применении к нему меры пресече-
ния, или уведомление о подозрении.
Подозреваемый вправе давать объяснения и показания
по поводу имеющегося подозрения, но может и отказаться
от дачи объяснений и показаний. При согласии подозре-
ваемого дать показания он должен быть предупрежден, что
его показания могут быть использованы в качестве доказа-
тельств по уголовному делу, в том числе и при его после-
1 В случаях, предусмотренных п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК, судья может про-
длить этот срок еще на 72 часа.
2 Обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205,
205*, 206,208,209,210,277,278,279,281,360 УК, подозреваемому должно
быть предъявлено в течение 30 суток с момента применения меры пресе-
чения или задержания (ч. 2 ст. 100 УПК).
104
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
дующем отказе от этих показаний, за исключением случая,
предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК.
Устанавливая право подозреваемого иметь защитника
с момента, предшествующего первому допросу, закон од-
новременно подчеркивает его возможность иметь свидание
с ним (защитником) наедине, причем на конфиденциаль-
ной основе (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК).
Подозреваемому предоставлено право:
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• давать показания и разъяснения на родном языке или
языке, которым он владеет;
• пользоваться бесплатной помощью переводчика;
• знакомиться с протоколами следственных действий,
произведенных с его участием и подавать замечания на про-
токолы;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя
в следственных действиях, проводимых по его ходатайству,
ходатайству защитника либо законного представителя;
• приносить жалобы на действия и решения суда, про-
курора, следователя и дознавателя;
• защищаться иными средствами и способами, не запре-
щенными УПК.
Рассматривая допрос подозреваемого как способ полу-
чения показаний, закон требует допросить его не позднее
24 часов с момента фактического задержания или вынесе-
ния постановления о возбуждении дела (ч. 2 ст. 46 УПК).
Перед допросом подозреваемому разъясняются его пра-
ва, а следователь, дознаватель обязаны обеспечить воз-
можность осуществления этих прав, в том числе и право
на участие в уголовном процессе защитника с момента фак-
тического задержания в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 3
ст. 49 УПК.
Наряду с процессуальными правами подозреваемый как
субъект уголовного процесса несет и обязанности. На него,
в частности, возлагается соблюдение следующих обязан-
ностей:
• явиться по вызову следователя, дознавателя, прокурора;
• не уклоняться от следствия;
• соблюдать избранную в отношении него меру пресе-
чения;
• не препятствовать ходу расследования.
Обвиняемый — это лицо, в отношении которого:
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 105
• вынесено постановление о привлечении лица в каче-
стве обвиняемого;
• вынесен обвинительный акт; составлено обвинитель-
ное постановление.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено
судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиня-
емый, в отношении которого вынесен обвинительный при-
говор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении
которого вынесен оправдательный приговор, является оправ-
данным. По делам частного обвинения лицо становится под-
судимым с вручением ему судьей копии заявления потерпев-
шего и разъяснением процессуальных прав (ч. 3 ст. 319 УПК).
Обвиняемый — один из центральных субъектов уголов-
ного процесса: по поводу вмененных ему деяний проводит-
ся предварительное расследование и судебное разбиратель-
ство, постановляется приговор. Но обвиняемый — это еще
не виновный. Виновность лица в совершении преступления
может быть установлена только приговором суда, вступив-
шим в законную силу (ч. 1 ст. 49 Конституции). Основное
право, которое предоставляется обвиняемому законом,—
это право на защиту от предъявленного обвинения. Он
может (но не обязан) опровергать обвинение. Независимо
от его действий (или бездействия) в процессе суд, проку-
рор, следователь и дознаватель обязаны принять все пред-
усмотренные законом меры для полного и объективного
исследования обстоятельств дела, выявить обстоятельства,
как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а так-
же отягчающие и смягчающие наказание. При этом недопу-
стимо в какой бы то ни было форме перекладывать обязан-
ность доказывания на обвиняемого. В Конституции на этот
счет содержится категорическое положение: «Обвиняемый
не обязан доказывать свою невиновность» (ч. 2 ст. 49).
Для реализации своего права на защиту обвиняемо-
му необходимо знать, в чем он обвиняется. Но УПК не
ограничивается этим, предоставив ему право:
• получить копию постановления о привлечении лица
в качестве обвиняемого, копию постановления о примене-
нии меры пресечения, копию обвинительного заключения
или обвинительного акта (постановления);
• возражать против обвинения, давать показания
по предъявляемому обвинению либо отказаться от дачи
показаний, а при его согласии дать показания он должен
быть предупрежден о возможности их использования про-
тив него (п. 3 ч. 4 ст. 47);
106 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
• знакомиться по окончании расследования со всеми
материалами дела и выписывать из него любые сведения;
• снимать копии материалов уголовного дела, в том чи-
сле и с помощью технических средств за свой счет (п. 1—3,
12, 13 ч. 4 ст. 47 УПК).
Обвиняемый, кроме того, вправе принимать активное
участие в деятельности по доказыванию: представлять до-
казательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показа-
ния, в том числе с помощью переводчика; знакомиться с по-
становлением о назначении судебной экспертизы, ставить
вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
участвовать при согласии следователя в следственных дей-
ствиях; приносить жалобы на действия и решения дознава-
теля, следователя, прокурора и суда, участвовать при их рас-
смотрении в суде (п. 4—6,10,11,14 ч. 4 ст. 47 УПК), и др.
Предусматривая возможность активного участия об-
виняемого (подсудимого) в суде, закон особо оговаривает
его права на участие в судебном разбирательстве не толь-
ко суда первой инстанции, но и в заседаниях судов второй
(апелляционной), кассационной и надзорной инстанций.
Перечисляя ряд других субъективных прав обвиняе-
мого в уголовном судопроизводстве, законодатель особо
отмечает его право защищаться с помощью иных средств
и способов, не запрещенных УПК (п. 21 ч. 4 ст. 47). Свои
права в уголовном судопроизводстве обвиняемый может
осуществлять с помощью или при участии защитника, с ко-
торым он вправе иметь свидания наедине и конфиденци-
ально с момента, предшествующего его первому допросу,
без ограничения их числа и продолжительности.
Предоставляя обвиняемому широкие процессуальные
права, закон уделяет большое внимание их обеспечению.
Он обязывает суд, следователя и дознавателя обеспечить
обвиняемому возможность защищаться установленными
законом средствами и способами от предъявленного ему
обвинения и обеспечить охрану его личных и имуществен-
ных прав. В законе прямо указана обязанность следователя,
дознавателя уже при первом допросе обвиняемого разъя-
снять ему права, предусмотренные ст. 47 УПК, а некоторые
из них (п. 3,4, 7, 8 ч. 4 ст. 47) — разъяснять повторно, если
допрос проводится без участия защитника.
Наряду с процессуальными правами УПК возлагает
на обвиняемого и процессуальные обязанности;
• являться по вызову лиц, ответственных за ведение
уголовного дела;
4А Участим уголовного судопроизводства со стороны защиты 107
• исполнять свои обязанности в связи с избранием в от-
ношении него мер пресечения;
• выполнять требования следователя при участии в про-
изводстве следственных действий;
• соблюдать порядок их проведения;
• представлять по требованию следователя образцы для
сравнительного исследования;
• соблюдать порядок в судебных заседаниях;
• осуществлять защиту своих интересов средствами
и способами, установленными УПК;
• не препятствовать производству по уголовному делу.
Объем прав и обязанностей, предоставленных обвиняе-
мому, свидетельствует о том, что он является активным
участником уголовного судопроизводства. Его значение
в уголовном процессе этим не исчерпывается: данные им
показания являются видом доказательств (ст. 74,77 УПК).
Но дача показаний — это всего лишь право, а не обязан-
ность обвиняемого.
Законные представители несовершеннолетнего подозре-
ваемого и обвиняемого. В ст. 48 УПК обозначены три мо-
мента:
• законные представители подозреваемого и обвиняе-
мого участвуют в уголовном судопроизводстве лишь по-
стольку, поскольку представляемые субъекты уголовно-
процессуального права — несовершеннолетние;
• законные представители привлекаются для участия
по решению должностных лиц, осуществляющих производ-
ство по уголовному делу;
• они привлекаются к участию как в стадии предва-
рительного расследования (в порядке, предусмотренном
ст. 426 УПК), так и в судебном заседании (в порядке, пре-
дусмотренном ст. 428 УПК).
На стороне подозреваемого и обвиняемого в качестве за-
конных представителей могут участвовать близкие родст-
венники: родители, усыновители, родные братья и родные
сестры (п. 4 ст. 5 УПК), а также иные лица: опекуны, попе-
чители, представители учреждений и организаций, на попе-
чении которых (п. 12 ст. 5) находится несовершеннолетний
обвиняемый или подозреваемый.
В связи с возникшими на практике вопросами о возмож-
ности допроса в качестве свидетелей при рассмотрении су-
дами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
их родителей, участвующих в качестве законных предста-
108 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вителей, Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановле-
ния от 01.02.2011 № 1 разъяснил, что указанные лица могут
быть допрошены в качестве свидетелей.
Защитник — это участник уголовного судопроизводства,
осуществляющий одно из основных направлений в уголов-
ном процессе — функцию защиты. Его предназначение со-
стоит в использовании указанных в уголовно-процессуаль-
ном законе средств и способов защиты в целях выявления
обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обви-
няемого, смягчающих их ответственность, а также оказании
им юридической помощи.
Установив, что в качестве защитников допускаются
адвокаты, УПК вместе с тем признал возможным допуск
(по решению суда) наряду с адвокатом в качестве защит-
ника одного из близких родственников обвиняемого или
иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
При производстве у мирового судьи указанное лицо допу-
скается и вместо адвоката.
Защитник допускается к участию в деле на стороне об-
виняемого с момента вынесения постановления о привле-
чении лица в качестве обвиняемого. На стороне подозрева-
емого участие защитника допускается с момента:
• возбуждения уголовного дела в отношении конкрет-
ного лица;
• фактического задержания лица, подозреваемого в со-
вершении преступления;
• объявления подозреваемому о назначении судебно-
психиатрической экспертизы;
• вручения уведомления о подозрении в совершении
преступления в порядке, установленном ст. 2231 УПК;
• начала осуществления иных мер процессуального
принуждения или иных процессуальных действий, затраги-
вающих права и свободы подозреваемого (ч. 3 ст. 49 УПК)
либо лица, в отношении которого проводится проверка
сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном
ст. 144 УПК.
Адвокат допускается к участию в деле в качестве защит-
ника1 по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
1 Нельзя отождествлять понятия «защитник» и «адвокат». Адвокат
в основном участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника
(ч. 2 ст. 49 УПК), но он может быть представителем потерпевшего, гра-
жданского истца, частного обвинителя (ч. 1 ст. 45 УПК), оказывать юриди-
ческую помощь свидетелю на его допросе (ч. 5 ст. 189 УПК), участвовать
в судебном заседании в стадии исполнения приговора (ч. 4 ст. 399 УПК).
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 109
Защитник допускается к участию в производстве по уго-
ловному делу по приглашению подозреваемого (обвиняе-
мого), его законного представителя, а также других лиц
по поручению или с согласия подозреваемого (обвиняемо-
го). Вместе с тем по просьбе подозреваемого (обвиняемого)
участие защитника обеспечивается дознавателем, следова-
телем или судом.
Как установлено законом, участие защитника в уголов-
ном судопроизводстве обязательно, если:
• подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защит-
ника в порядке, предусмотренном ст. 52 УПК;
• подозреваемый (обвиняемый) является несовершен-
нолетним;
• подозреваемый (обвиняемый) в силу физических или
психических недостатков не может самостоятельно осуще-
ствлять свое право на защиту;
• подозреваемый (обвиняемый) не владеет языком,
на котором ведется производство по уголовному делу;
• судебное разбирательство проводится в порядке, пре-
дусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК;
• лицо обвиняется в совершении преступлений, за ко-
торые может быть назначено наказание в виде лишения
свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения сво-
боды или смертной казни;
• уголовное дело подлежит рассмотрению судом с уча-
стием присяжных заседателей;
• обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уго-
ловного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК;
• подозреваемый заявил ходатайство о производстве
по уголовному делу дознания в сокращенной форме в по-
рядке, предусмотренном гл. 321 УПК.
Участие защитника обязательно также при проведении
расследования и судебного разбирательства в порядке,
установленном гл. 401 УПК (см. ст. 3171, 3173, 317,3176,
3177 УПК).
Если в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 51 и гл. 401 УПК,
защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым,
его законным представителем, а также другими лицами по их
поручению, то дознаватель, следователь или суд обеспечива-
ют участие защитника в уголовном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый (обвиняе-
мый) вправе на любом этапе судопроизводства отказать-
ся от помощи защитника. При этом отказ от защитника
110 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
не обязателен для дознавателя, следователя и суда. Отказ
от защитника заявляется в письменном виде. Если такой
отказ заявлен во время производства следственного дейст-
вия, об этом делается отметка в протоколе данного следст-
венного действия.
Указание в ч. 2 ст. 52 УПК о необязательности для суда,
следователя отказа от защитника не означает, что такой
отказ может не рассматриваться. Все отказы подлежат рас-
смотрению и должны быть рассмотрены особенно тщатель-
но, поскольку они исходят от лиц, нуждающихся в защите.
Как подчеркивает Пленум Верховного Суда РФ в поста-
новлении от 05.03.2004 № 1, суд должен выяснить причину
отказа от защитника, обеспечив при этом его участие, а при
принятии отказа — мотивировать свое решение. Просьбы
указанных лиц могут быть отклонены. Принятые поста-
новления (определения) должны быть разъяснены заинте-
ресованным участникам уголовного процесса, а отводимый
защитник продолжает участвовать в нем.
Наличие у защитника широких полномочий (ч. 1
ст. 53 УПК) обеспечивает ему достаточные процессуальные
средства для выявления обстоятельств, оправдывающих об-
виняемого и смягчающих его ответственность.
Предоставление защитнику права иметь с подозревае-
мым и обвиняемым свидание наедине на конфиденци-
альной основе обеспечивает возможность своевременного
согласования с подзащитным не только общей позиции,
но и тактики, избираемой для ее реализации на разных
этапах судопроизводства. Гарантией этого является уста-
новление возможности таких свиданий без ограничения их
количества и продолжительности.
Защитник наделен рядом полномочий, существенно уси-
ливающих его потенциал в осуществлении деятельности
по доказыванию. К их числу можно отнести право на:
• привлечение специалиста;
• участие в следственных действиях;
• обеспечение доступа к широкому кругу документов
в ходе расследования;
• возможность по окончании расследования не только
выписывать из уголовного дела любые сведения в любом
объеме, но и снимать копии с материалов дела, в том числе
с помощью технических средств;
• участие в заседаниях судов первой и вышестоящих
инстанций (второй и надзорной);
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 111
• обжалование действий и решений и предоставление
возможности участвовать в их рассмотрении судом (п. 3,
5—7, 9, 10 ч. 1 ст. 53 УПК).
Участвуя в следственных действиях, проводимых с уча-
стием его подзащитного, защитник может давать ему в при-
сутствии следователя краткие консультации, с разрешения
следователя задавать вопросы допрашиваемым лицам,
делать письменные замечания по поводу правильности
и полноты записей в протоколе следственного действия.
Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан
занести отведенные вопросы в протокол.
Защитник в уголовном процессе — субъект не только
процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей.
В законе установлено, что защитник не вправе разглашать
данные предварительного расследования, ставшие ему
известными в связи с осуществлением защиты, если он
об этом был специально предупрежден в установленном по-
рядке (ч. 3 ст. 53, ст. 161 УПК, ст. 310 УК). Кроме того, за-
ключая договор (соглашение) на ведение уголовного дела,
защитник должен учитывать обстоятельства, исключающие
его участие (ст. 72 УПК).
Гражданский ответчик и его представитель. За причи-
ненный преступлением вред, как правило, несет ответст-
венность причинитель вреда. Однако в случаях, предусмо-
тренных законом, ответственность может быть возложена
на других лиц и иск может быть предъявлен именно к этим
лицам. Вот почему в ст. 54 УПК установлено, что в качест-
ве гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве
могут быть привлечены физические или юридические лица,
которые в соответствии с ГК несут ответственность за иму-
щественный вред, причиненный преступлением.
Юридическим актом, на основании которого граждан-
ский ответчик вступает в уголовный процесс, является
определение суда либо постановление судьи, следователя,
дознавателя о привлечении лица в качестве ответчика.
Если органом предварительного следствия при наличии
к тому оснований к участию в деле в качестве граждан-
ских ответчиков не были привлечены родители, опекуны,
попечители, а также лечебные учреждения, учреждения
социальной защиты населения или другие аналогичные
учреждения, которые в силу закона несут материальную
ответственность за ущерб, причиненный преступными дей-
ствиями несовершеннолетнего, суд выносит определение
112
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
(постановление) о признании указанных лиц и организаций
гражданскими ответчиками, разъясняет им права и обеспе-
чивает условия для их реализации.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от
01.02.2011 № 1 (п. 40) обращено внимание судов на то,
что в соответствии со ст. 1074 ГК несовершеннолетние
от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность
за причиненный вред на общих основаниях и лишь в слу-
чаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного
имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен
быть возмещен полностью или в недостающей части его
родителями. Поэтому суду прежде всего следует обсудить
вопрос о возможности возмещения вреда самим несовер-
шеннолетним.
Гражданский ответчик в уголовном процессе вправе:
• знать сущность исковых требований и обстоятельства,
на которых они основаны;
• возражать против иска;
• давать объяснения и показания по существу предъяв-
ленного иска;
• отказаться свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников;
• давать показания на родном языке или на языке, ко-
торым владеет, и пользоваться помощью переводчика бес-
платно;
• иметь представителя;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• знакомиться по окончании предварительного рассле-
дования с материалами уголовного дела, относящимися
к гражданскому иску, и делать из них соответствующие
выписки;
• снимать копии с материалов уголовного дела в части,
касающейся гражданского иска, в том числе с использова-
нием технических средств за свой счет;
• участвовать в судебном разбирательстве судов первой,
второй и надзорной инстанций;
• выступать в судебных прениях;
• приносить жалобы на действия и решения дознавателя,
следователя, прокурора, суда в части, касающейся граждан-
ского иска, и принимать участие при их рассмотрении судом;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и по-
давать на него замечания;
45. Иные участники уголовного судопроизводства 113
• обжаловать приговор, определение или постановление
суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать
при рассмотрении жалобы в вышестоящем суде;
• знать о принесенных по уголовному делу жалобах
И представлениях и подавать на них возражения, если
они затрагивают его интересы.
Гражданский ответчик — это не только носитель процес-
суальных прав, уголовно-процессуальный закон возлагает
на него и обязанности, подчеркивая, что он не вправе:
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или суда;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в уголовном
деле, если он был об этом заранее предупрежден в порядке,
предусмотренном ст. 161 УПК.
Указанные выше процессуальные права гражданский от-
ветчик вправе реализовать лично или через представителя,
причем закон не исключает участия последнего не только
вместо, но и наряду с гражданским ответчиком.
Представителями гражданского ответчика — физи-
ческого лица в уголовном судопроизводстве могут быть
адвокаты, а представителями гражданского ответчика, яв-
ляющегося юридическим лицом, — также иные лица, пра-
вомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.
По определению суда или постановлению судьи, следова-
теля, дознавателя в качестве представителей гражданского
ответчика могут быть допущены один из его близких родст-
венников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует
гражданский ответчик (ч. 1 ст. 55 УПК).
Представитель гражданского ответчика имеет те же пра-
ва, что и представляемое им лицо.
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства
В гл. 8 УПК представлены участники уголовного судо-
производства, не относящиеся ни к одной из предшествую-
щих групп. К их числу отнесены свидетель, эксперт, специ-
алист, переводчик, понятой.
Свидетель, как определяет ст. 56 УПК, — это лицо, кото-
рому могут быть известны какие-либо обстоятельства, име-
ющие значение для расследования и разрешения уголовно-
го дела, и которое вызвано для дачи показаний.
114 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Не все физические лица, обладающие сведениями, отно-
сящимися к предмету расследуемого или рассматриваемого
судом уголовного дела, могут быть допрошены в качестве
свидетелей и, следовательно, вызваны в качестве таковых.
Поэтому в ч. 3 ст. 56 УПК установлен перечень лиц, которые
не подлежат допросу в качестве свидетелей. Это, в частно-
сти: судья, присяжный заседатель (об обстоятельствах уго-
ловного дела, которые стали им известны в связи с участи-
ем в производстве по данному уголовному делу); защитник
подозреваемого, обвиняемого (об обстоятельствах, кото-
рые стали ему известны в связи с участием в производстве
по уголовному делу); адвокат (об обстоятельствах, которые
стали ему известны в связи с оказанием юридической помо-
щи); священнослужитель (об обстоятельствах, ставших ему
известными из исповеди); член Совета Федерации, депутат
Государственной Думы без их согласия (об обстоятельст-
вах, которые стали им известны в связи с осуществлением
ими своих полномочий).
В соответствии с ч. 4 ст. 56 УПК свидетель вправе:
• отказаться свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников, круг которых опреде-
лен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии дать показания свидетель
должен быть предупрежден о том, что они могут быть ис-
пользованы в качестве доказательств по уголовному делу,
в том числе и в случае его последующего отказа от этих по-
казаний;
• давать показания на своем родном языке или языке,
которым он владеет;
• пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• заявлять отвод переводчику, участвующему в его до-
просе;
• заявлять ходатайства и приносить жалобы на дейст-
вия дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5
ст. 189 УПК;
• ходатайствовать о применении мер безопасности,
предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК.
От запрета на допрос лица в качестве свидетеля надо
отличать его право на отказ от дачи показаний. Если в пер-
вом случае лицо даже в течение краткого периода вре-
мени не обретет статуса участника уголовного процесса
(ч. 3 ст. 56 УПК), то во втором случае (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК)
45. Иные участники уголовного судопроизводства 115
—----------------------- ----------------------- "
оно является свидетелем, т. е. субъектом уголовно-процес-
суальных отношений. Будучи уже свидетелем, это лицо
вправе отказаться свидетельствовать против себя самого,
своего супруга, супруги и других близких родственников
(родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных
братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков). Пра-
ва, перечисленные в ч. 4 ст. 56 УПК, следователь обязан
разъяснить свидетелю до начала допроса.
Свидетель не вправе:
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или в суд;
• давать заведомо ложные показания либо отказываться
от дачи показаний;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в производстве
по уголовному делу, если он был об этом заранее предупре-
жден в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК.
В случае уклонения от явки без уважительных при-
чин свидетель может быть подвергнут приводу. За дачу
заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показа-
ний он несет ответственность по ст. 307 и 308 УК, за раз-
глашение данных предварительного расследования — по
ст. 310 УК.
Свидетель как субъект уголовного процесса незаменим.
Поэтому закон исходит в основном из недопустимости сов-
мещения лицом функций свидетеля и другого участника
уголовного процесса, отдавая при этом предпочтение его
участию в качестве свидетеля. Участие лица в качестве сви-
детеля исключает возможность выполнения по этому же
делу полномочий судьи, прокурора, следователя, дознава-
теля (ст. 62 УПК) и других участников процесса.
Эксперт — это лицо, назначаемое судом, следовате-
лем, дознавателем для производства судебной экспертизы
и дачи по ее итогам заключения по вопросам, требующим
привлечения для этого специальных познаний в области
науки, техники, искусства, ремесла.
УПК установлены специальный порядок назначения
и производства экспертизы в стадиях предварительного
Расследования и судебного разбирательства (ст. 195—207,
269,283), а также случаи обязательного назначения экспер-
тизы (ст. 196).
В качестве эксперта может быть назначено любое ком-
петентное в определенной сфере знаний лицо, не заинтере-
116
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
сованное в исходе дела. Лицо не может принимать участие
в уголовном судопроизводстве в качестве эксперта, если:
• имеются обстоятельства, указанные в ст. 61 УПК;
• оно находится в служебной или иной зависимости
от сторон или их представителей;
• обнаруживается его некомпетентность (ст. 70 УПК).
При наличии указанных обстоятельств лицо, привлекае-
мое в качестве эксперта, должно устраниться, как указано
в ч. 1 ст. 62 УПК, от участия в производстве по уголовному
делу. Отвод эксперту может быть заявлен участниками уго-
ловного судопроизводства (см.ч. 2 ст. 62 УПК).
Следует особо подчеркнуть указание п. 4 ч. 3 ст. 57 УПК
на право эксперта давать заключение в пределах своей ком-
петенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным
в постановлении о назначении экспертизы, но имеющим
отношение к предмету экспертного исследования. Вместе
с тем нет оснований признавать допустимой практику пе-
реложения на эксперта полномочий по собиранию допол-
нительных материалов. Не случайно в п. 2 ч. 4 ст. 57 УПК
есть прямое запрещение эксперту самостоятельно собирать
материалы для экспертного исследования.
Предусмотренную законом возможность эксперта отка-
заться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пре
делы специальных знаний, и при недостаточности предо-
ставленных материалов следует расценивать не только как
его право (на что указывает закон), но и как его обязанность
(п. 6 ч. 3 ст. 57 УПК).
УПК возлагает на эксперта и определенные обязанности.
Он, в частности, помимо уже отмеченных выше, не вправе
давать заведомо ложное заключение, уклоняться от явки
по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также
разглашать данные предварительного расследования, став-
шие ему известными в связи с участием в уголовном деле
в качестве эксперта, если он был об этом предупрежден
в порядке, установленном ст. 161 УПК. Нарушение ука-
занных запретов влечет уголовно-правовые последствия
(ст. 307 и 310 УК).
Специалист, как его определяет ч. 1 ст. 58 УПК, — это
лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое
к участию в процессуальных действиях в установленном по-
рядке для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии
предметов и документов, применении технических средств
в исследовании материалов уголовного дела, постановки во-
45. Иные участники уголовного судопроизводства 117
.—---------------------------------------------------
дросов эксперту, а также разъяснения сторонам и суду во-
просов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Специалист, как и эксперт,— это лицо, обладающее
специальными познаниями в различных областях знаний,
не заинтересованное в исходе дела. Поэтому до начала
следственного или иного процессуального действия сле-
дователь (дознаватель) должен не только удостовериться
в его компетенции, но и выяснить его отношение к подо-
зреваемому, обвиняемому, потерпевшему. Специалисту
может быть заявлен отвод по тем же основаниям, что и эк-
сперту (ст. 70 УПК). Основное различие между экспертом
и специалистом состоит в их процессуальном предназначе-
нии. Эксперт, используя специальные познания, проводит
экспертное исследование, на основании которого форми-
рует свое заключение, признаваемое законом в качестве
одного из видов доказательств (ст. 74, 80 УПК). Специа-
лист же исследования не проводит, а его заключение (ч. 3
ст. 80 УПК) — это его мнение.
Участие специалиста осуществляется по решению сле-
дователя или суда, а после изменений, внесенных в ст. 80
УПК, — в некоторых случаях и по инициативе сторон.
В законе, однако, предусмотрено, что участие специалиста
может быть обязательным или факультативным. Напри-
мер, обязательным является участие специалиста при до-
просе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля
в возрасте до 14 лет. Если же указанные лица достигли воз-
раста от 14 до 18 лет, участие специалиста при их допросе
факультативно, по усмотрению следователя.
Вызов специалиста и порядок его участия в расследова-
нии и судебном разбирательстве уголовного дела определя-
ются ст. 168, 270 УПК.
Специалист вправе:
• отказаться от участия в производстве по уголовному
делу, если он не обладает соответствующими специальны-
ми знаниями;
• с разрешения дознавателя, следователя и суда зада-
вать вопросы участникам следственного действия;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в котором он принимал участие, и делать подлежащие за-
несению в протокол заявления и замечания;
♦ приносить жалобы на действия (бездействие) дозна-
вателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его
права.
118
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам
дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать
данные предварительного расследования, ставшие извест-
ными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве
специалиста, если он был об этом заранее предупрежден
в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК. За разглашение
данных предварительного расследования специалист несет
ответственность по ст. 310 УК.
Переводчик в соответствии с законом определяется как
лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизвод-
стве в случаях, предусмотренных УПК, свободно владею-
щее языком, знание которого необходимо для перевода (ч. 1
ст. 59 УПК).
Лицо, назначенное переводчиком, в соответствии с ч. 2
ст. 59 УПК является участником уголовного процесса, наде-
ленным соответствующими его роли процессуальными пра-
вами и обязанностями. Прежде чем назначить переводчика
(путем вынесения постановления, определения), следователь,
судья, суд должны убедиться в том, что назначаемое лицо
владеет языком, знание которого необходимо для перевода,
а также выясняют, нет ли обстоятельств, дающих основание
считать, что лицо, назначенное переводчиком, прямо или
косвенно заинтересовано в исходе дела, нет ли иных данных,
устраняющих переводчика от участия в деле (ст. 69 УПК).
Переводчик вправе:
• задавать вопросы участникам уголовного процесса
с целью уточнения перевода;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в производстве которого он участвовал, а также с протоколом
судебного заседания и делать замечания по поводу правиль-
ности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следова-
теля, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Разъяснение положений ч. 3—5 ст. 59 УПК, устанавли-
вающих права, обязанности и ответственность переводчика,
производится до начала исполнения лицом функций пере-
водчика при производстве по делу (ч. 5 ст. 164, ч. 2 ст. 169.
ст. 263 УПК).
Переводчик не вправе:
• осуществлять заведомо неправильный перевод;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в качестве пе-
реводчика, если он был об этом заранее предупрежден в по-
рядке, предусмотренном ст. 161 УПК;
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства 119
--------------------------------------------- ----- — -
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или в суд.
Понятой — это незаинтересованное в исходе уголовного
дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для
удостоверения факта производства следственного действия,
а также его содержания, хода и результатов (ст. 60 УПК).
В УПК определено, кто не может быть понятым: несо-
вершеннолетние; участники уголовного судопроизводства,
их близкие родственники и родственники; работники ор-
ганов исполнительной власти, наделенные федеральным
законом полномочиями по осуществлению ОРД и (или)
предварительного расследования.
Закон указывает следственные действия, при производ-
стве которых обязательным признается участие не менее двух
понятых. К ним относятся следственные действия, предус-
мотренные следующими статьями УПК: ст. 182 (обыск),
ч. 3* ст. 183 (выемка), ст. 184 (личный обыск) и 193 (предъ-
явление для опознания). В случаях, предусмотренных
ст. 115,177,178,181, ст. 183 (за исключением случаев, пред-
усмотренных ч. З1), ч. 5 ст. 185, ч. 7 ст. 186 и ст. 194 УПК, по-
нятые принимают участие в следственных действиях по ус-
мотрению следователя.
Понятой вправе:
• участвовать в производстве следственного действия
и делать заявления и замечания, подлежащие занесению
в протокол;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в котором он участвовал;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следова-
теля и прокурора, ограничивающие его права.
Придавая особое значение осведомленности понятого
о своих процессуальных правах и об ответственности, зако-
нодатель неоднократно напоминает об обязанности следо-
вателя сделать необходимые разъяснения (ч. 5 ст. 164, ч. 4
ст. 170 УПК).
Понятой как участник уголовного судопроизводства
не свободен от обязанностей. Закон запрещает понятому
уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя
или в суд, а также разглашать данные предварительного
расследования, если он был об этом предупрежден заранее
в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК. За разглашение
Данных предварительного расследования понятой несет от-
ветственность по ст. 310 УК.
120
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Кто считается (согласно закону) участниками уголовного
судопроизводства?
2. На какие группы УПК классифицирует участников уголов-
ного судопроизводства?
3. Охарактеризуйте суд как субъект уголовно-процессуального
права, его полномочия на различных этапах (стадиях) уголовного
судопроизводства.
4. Какие уголовно-процессуальные функции осуществляет
прокурор?
5. Кто (по УПК) осуществляет предварительное расследова-
ние (дознание и следствие)?
6. Перечислите органы, осуществляющие дознание.
7. Каковы главные процессуальные полномочия следовате-
ля, его правоотношения с руководителем следственного органа
и прокурором?
8. Дайте понятие подозреваемого как участника уголовного
судопроизводства со стороны защиты.
9. Дайте понятие обвиняемого.
10. Кто признается потерпевшим как участником уголовного
процесса со стороны обвинения?
И. В каких случаях предусмотрено обязательное участие за-
щитника?
12. Назовите особенности процессуального положения потер-
певшего по делам частного обвинения.
13. Известны ли вам участники уголовного судопроизводства,
не указанные в разделе II УПК?
14. При положительном ответе на предыдущий вопрос сошли-
тесь на соответствующие статьи УПК.
Глава 5
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
5.1. Понятие и значение процесса доказывания
Центральную часть, сердцевину уголовно-процессуаль-
ной деятельности образует процесс доказывания, пред-
ставляющий собой разновидность процесса познания, под-
чиненного решению задач уголовного судопроизводства
и достижению его целей.
Процесс доказывания можно определить как осуществ-
ляемую в предусмотренном законом порядке деятельность
органов расследования, прокурора и суда по собиранию,
проверке и оценке доказательств с целью установления
истины по уголовным делам.
Под истиной в уголовном судопроизводстве (примени-
тельно к обвинительному приговору) следует понимать
соответствие действительности установленных в процессе
доказывания обстоятельств совершенного преступления,
их правильную уголовно-правовую квалификацию и назна-
чение виновному соразмерного, справедливого наказания,
предусмотренного законом.
Процесс доказывания регулируется нормами уголовно-
процессуального закона, которые регламентируют:
• обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголов-
ным делам (ст. 73 УПК);
• средства доказывания (доказательства) — требова-
ния, предъявляемые к их содержанию и форме (ст. 74-84,
89 УПК);
• правовое положение субъектов, на которых лежит
обязанность доказывания (ст. 29, 37—41 УПК), и субъек-
тов, имеющих право участвовать в доказывании (ст. 42—49,
53-55 УПК);
• условия и порядок производства следственных и су-
дебных действий, являющихся способами собирания соот-
122
Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
ветствующих видов доказательств (ст. 164—170, 173, 174.
176-207, 240-251, 259, 267-269, 275-290 УПК);
• способы проверки доказательств (ст. 87 УПК);
• оценку доказательств (ст. 17, 88, 90 УПК) — требова-
ния, которым она должна отвечать, характер и содержание
решений, принимаемых в рамках доказывания (ст. 171,213,
220, 225, 302-308 УПК);
• пространственно-временные рамки доказывания
(ст. 2-4, 128-130, 162, 233 УПК).
Процесс доказывания и уголовно-процессуальные нор-
мы, его регулирующие, изучает теория доказательств, яв-
ляющаяся частью науки уголовного процесса.
Основу доказывания составляет процесс познания, осу-
ществляемый с помощью органов чувств (чувственное по-
знание) и мышления (рациональное познание).
Чувственное познание в процессе доказывания реализу-
ется в виде ощущений, восприятий и представлений. Оно
может осуществляться в непосредственной и опосредство-
ванной формах при производстве следственных и судебных
действий, направленных на собирание и частично проверку
доказательств, когда следователи и судьи с помощью сво-
их органов чувств непосредственно или опосредствованно
воспринимают сохранившиеся обстоятельства и факты (их
стороны, свойства, связи), образовавшие преступление,
и отражают сведения о них в соответствующих протоколах.
Рациональное (логическое) познание в процессе доказы-
вания осуществляется в форме понятий, суждений и умо-
заключений. Они имеют место при оценке доказательств
и частично при их проверке, когда следователь, суд опе-
рируют совокупностью собранных доказательств и на их
основе получают новое выводное знание о существенных
сторонах преступления или преступлении в целом. Только
посредством рационального познания субъекты доказыва-
ния получают возможность воссоздать в мышлении целост-
ную картину совершенного преступления.
5.2. Предмет и пределы доказывания
Предмет доказывания представляет собой совокупность
обстоятельств, которые должны быть установлены в про-
цессе доказывания для правильного разрешения уголов-
ного дела, и включает обстоятельства, имеющие уголовно-
правовое значение (ст. 73 УПК).
52. Предмет и пределы доказывания
123
Знание предмета доказывания позволяет властным
субъектам судопроизводства осуществлять доказывание це-
ленаправленно. Он важен и для всех других субъектов су-
допроизводства, позволяя им эффективнее отстаивать свои
процессуальные интересы и защищать права.
Согласно ч. 1 ст. 73 УПК при производстве по уголов-
ному делу подлежат доказыванию следующие обстоятель-
ства.
1. Событие преступления, т.е. общественно опасное дея-
ние, предусмотренное УК. Оно включает время, место, спо-
соб и другие обстоятельства совершенного преступления
(п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК). Перечень обстоятельств, характери-
зующих событие преступления, является открытым. В него
могут входить, например, обстоятельства, относящиеся
к характеру преступных действий, последующим действи-
ям по сокрытию следов преступления, т.е. обстоятельст-
ва, определяющие общественную опасность преступления
и его последствия.
2. Виновность лица в совершении преступления, форма
его вины и мотивы (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК). В процессе до-
казывания должны быть установлены: лицо, совершившее
преступление, его виновность в содеянном, форма вины
и мотивы.
Для установления лица, совершившего преступление,
необходимо с достоверностью выяснить данные, удостове-
ряющие его личность: фамилию, имя, отчество, дату и ме-
сто рождения, место работы, проживания и др. При этом
подлежат доказыванию и обстоятельства, характеризующие
обвиняемого как субъекта совершения конкретного престу-
пления (достижение возраста уголовной ответственности,
вменяемость, занятие определенной должности, принад-
лежность к специальному субъекту и т.п.).
Подлежат доказыванию наличие умысла или неосто-
рожности в действиях лица, совершившего преступление,
конкретные формы, в которых они реализовывались. При
умышленном совершении преступления устанавливаются
его мотив и цель, позволяющие дать правильную квали-
фикацию содеянному, определить степень общественной
опасности виновного и назначить соразмерную меру нака-
зания.
3. Обстоятельства, характеризующие личность обвиня-
емого (п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК). В данную группу входят обсто-
ятельства, характеризующие, в частности, семейное поло-
124
Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
жение обвиняемого, его отношение к труду, общественному
долгу, поведение в коллективе, быту и т.п. К ним относятся
и обстоятельства, свидетельствующие о необходимости на-
значения виновному более мягкого наказания, чем предус-
мотрено законом (ст. 64 УК), применения к нему условного
осуждения (ст. 73 УК), освобождения его от уголовной от-
ветственности (ст. 75—78 УК), освобождения от наказания
в связи с болезнью (ст. 81 УК).
Все указанные обстоятельства находятся вне пределов
составов преступлений. Их установление необходимо для
обеспечения индивидуализации наказания, его справедли-
вости.
4. Характер и размер вреда, причиненного преступлени-
ем (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК). Данную группу образуют обсто-
ятельства, знание которых необходимо для вывода о нали-
чии или отсутствии вреда, причиненного преступлением,
его характера и размера. В нее входят: наличие действия,
причинившего вред; существование причинно-следствен-
ной связи между данным действием и причиненным вре-
дом; совершение этого действия обвиняемым; предвидение
обвиняемым последствий своих действий в виде причине-
ния вреда.
Знание перечисленных обстоятельств необходимо для
правильной квалификации содеянного, оценки обществен-
ной опасности преступления, назначения соразмерного на-
казания, принятия мер для обеспечения законных интере-
сов потерпевших.
5. Обстоятельства, исключающие преступность и на-
казуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК). Согласно УК
к ним относятся: необходимая оборона, причинение вреда
при задержании лица, совершившего преступление, край-
няя необходимость, физическое или психическое при-
нуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или
распоряжения. Природа данной группы обстоятельств та-
кова, что они не только исключают преступность деяния,
но и придают ему правомерный, общественно-полезный
характер.
6. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие нака-
зание (п. 6 ч. 1 ст. 73 УПК). Они конкретизированы в УК
в виде обстоятельств, смягчающих (ч. 1 ст. 61) и отягча-
ющих (ч. 1 ст. 63) наказание. Указанные обстоятельства
принимаются во внимание при определении вида и меры
наказания.
52. Предмет и пределы доказывания
125
7. Обстоятельства, которые могут повлечь за собой
освобождение от уголовной ответственности и наказа-
ния (п. 7 ч. 1 ст. 73 УПК). Уголовный закон устанавлива-
ет четыре вида освобождения от уголовной ответственно-
сти (гл. 11 УК) и семь видов освобождения от наказания
(гл. 12 УК). Каждому из видов освобождения от уголовной
ответственности и наказания соответствует установление
определенных обстоятельств.
8. Обстоятельства, подтверждающие, что имущество,
подлежащее конфискации в соответствии со cm. 1041 УК,
получено в результате совершения преступления или яв-
ляется доходами от этого имущества либо использовалось
или предназначалось для использования в качестве орудия
преступления либо для финансирования терроризма, ор-
ганизованной группы, незаконного вооруженного формиро-
вания, преступного сообщества (преступной организации)
(п. 8 ч. 1 ст. 73 УПК). Эту группу образуют обстоятельства,
без установления которых не может быть применена та-
кая мера уголовно-правового характера, как конфискация
имущества. Данная мера может быть применена судом,
признавшим лицо виновным в совершении хотя бы одного
из преступлений, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104* УК.
В предмет доказывания входят также обстоятельства,
способствовавшие совершению преступления, которые со-
гласно закону подлежат выявлению, а не доказыванию (ч. 2
ст. 73 УПК). Это означает, что они могут устанавливаться
как посредством доказательств, так и с помощью других
средств.
В предмете доказывания принято выделять главный
факт, который включает событие преступления, лицо, со-
вершившее преступление, виновность данного лица. Глав-
ный факт образует основу предмета доказывания, его цен-
тральную часть. Выделение обстоятельств, составляющих
главный факт, имеет важное практическое значение, позво-
ляя рационально строить процесс доказывания, выделять
среди обстоятельств, подлежащих доказыванию, те, кото-
рые необходимо устанавливать в первую очередь.
За рамками предмета доказывания находятся так на-
зываемые побочные факты (иногда их именуют промежу-
точными, доказательственными). Они прямо или косвенно
(через другие побочные факты) связаны с обстоятельства-
ми предмета доказывания, что позволяет через их познание
Устанавливать обстоятельства, входящие в предмет доказы-
126 Глава & Доказательства и доказывание (общие положения)
вания. Сведения о побочных фактах образуют содержание
косвенных доказательств. К побочным фактам относятся
также факты и обстоятельства, знание которых необходи-
мо для правильного собирания, проверки и оценки доказа-
тельств.
Совокупность доказательств, необходимых для досто-
верного установления обстоятельств, подлежащих доказы-
ванию, именуют пределами доказывания. Предмет доказы-
вания определяет конечную цель доказывания, а пределы
доказывания очерчивают совокупность доказательств, необ-
ходимых для этого.
5.3. Понятие доказательства
Под доказательством в уголовном процессе понимают-
ся сведения (фактические данные) о фактах и обстоятель-
ствах, имеющих значение для уголовного дела, полученные
из установленных в законе источников и в предусмотрен-
ном им порядке1. Доказательство является единственным
средством, используя которое, дознаватель, следователь,
прокурор и суд устанавливают наличие или отсутствие об-
стоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных об-
стоятельств, имеющих значение для правильного разреше-
ния уголовного дела (ч. 1 ст. 74 УПК).
Согласно закону сведения, составляющие содержание
доказательств, устанавливаются: показаниями подозревае-
мого и обвиняемого, показаниями потерпевшего и свиде-
теля, заключением и показаниями эксперта, заключением
и показаниями специалиста, вещественными доказатель-
ствами, протоколами следственных и судебных действий,
иными документами (ч. 2 ст. 74 УПК).
Доказательство представляет собой единство объек-
тивного содержания (отраженного факта, обстоятельства)
и субъективной формы (отражение в сознании конкретного
человека). Объективность содержания доказательства об-
условлена его связью с обстоятельствами и фактами, имею-
щими значение для уголовного дела. Субъективная форма
доказательства объясняется тем, что его источником всегда
выступает человек (субъект), от которого исходят относи-
1 Здесь и далее автор основывается на понятии доказательства и пра-
новых требованиях, предъявляемых к его содержанию и форме, сформу-
лированных в теории уголовного процесса профессором В. Я. Дороховым.
5.3. Понятие доказательства 127
мые к делу сведения, т.е. лицо, занимающее определенное
правовое положение и сообщившее в установленном зако-
ном порядке сведения, имеющие значение для уголовного
дела.
Содержание и форма доказательств должны отвечать
определенным правовым требованиям, которые именуются
соответственно относимостью и допустимостью.
Относимость — это правовое требование, обращенное
к содержанию доказательства. Относимыми являются до-
казательства, содержание которых указывает на существо-
вание обстоятельств, подлежащих доказыванию, иных об-
стоятельств, имеющих значение для уголовного дела, или
свидетельствует об их отсутствии. Относимость основыва-
ется на связи содержания доказательства с обстоятельства-
ми и фактами, имеющими значение для уголовного дела.
Опа свидетельствует о пригодности доказательства слу-
жить средством установления истины по уголовному делу.
В общем виде требование относимости сформулиро-
вано в ч. 1 ст. 74 УПК. Определяя относимость доказа-
тельств, необходимо руководствоваться и другими нормами
закона, устанавливающими обстоятельства, подлежащие
доказыванию, регулирующими основания, цели производ-
ства следственных и судебных действий. При этом необ-
ходимо учитывать и содержание диспозиций статей УК,
по которым возбуждено уголовное дело, особенности кон-
кретного уголовного дела.
Допустимостью признается правовое требование,
предъявляемое к форме доказательства — источнику дока-
зательств и способу их собирания (формирования), — со-
ответствующему следственному или судебному действию
(ст. 164-170,173,174,176-184,186-207, 275-290 УПК).
Доказательствами признаются только те относимые
к делу сведения, которые содержатся в предусмотренном
законом источнике (ч. 2 ст. 74 УПК), а именно: показаниях
подозреваемого или обвиняемого, показаниях потерпевшего
или свидетеля, заключениях и показаниях эксперта и специ-
алиста, вещественных доказательствах, протоколах следст-
венных и судебных действий, иных документах. Относимые
к делу сведения, содержащиеся в источниках, не предусмо-
тренных законом, доказательствами не являются и не могут
использоваться в качестве средств доказывания.
Соблюдение требования допустимости крайне важно
Для формирования доброкачественных доказательств, обес-
128 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
печения прав и законных интересов личности, надлежащего
решения задач уголовного судопроизводства. На это прямо
сделан акцент в Конституции, установившей запрет на ис-
пользование доказательств, полученных с нарушением фе-
дерального закона (ч. 2 ст. 50). Этот запрет воспроизведен
и конкретизирован в ст. 75 УПК, в соответствии с которой
доказательства, полученные с нарушением требований
уголовно-процессуального закона, являются недопусти-
мыми, не имеющими юридической силы и не могут быть
положены в основу обвинения, а также использоваться для
доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных
ст. 73 УПК. Перечень недопустимых доказательств содер-
жится в ч. 2 ст. 75 УПК.
Источник доказательства и источник фактических дан-
ных — связанные, но не тождественные понятия. Источником
любого вида доказательств всегда является человек — субъ-
ект, лицо, занимающее определенное правовое положение,
от которого исходят относимые к делу сведения (фактические
данные). Доказательствами считаются только те относимые
к делу сведения, которые содержатся в законном источнике
(ч. 2 ст. 74 УПК). Под источником фактических данных (све-
дений) следует понимать ту форму, через которую указанные
данные отделяются от источника доказательства и становят-
ся доступными для восприятия следователем, судьей (другим
участником) в ходе производства следственных и судебных
действий по собиранию доказательств. Источником факти-
ческих данных, свойственных показаниям подозреваемого
и обвиняемого, потерпевшего и свидетеля, является устное
сообщение относимых к делу сведений. Источником фак-
тических данных заключения эксперта, вещественных дока-
зательств, протоколов следственных и судебных действий,
иных документов выступает письменная форма, с помощью
которой эксперт, следователь, судья, автор иного документа
излагают относимые к делу данные.
Требование достоверности в понятие доказательства
не входит, достоверность определяется в результате его про-
верки. Если включить достоверность в понятие доказатель-
ства, то таковые будут появляться в уголовном процессе
только при вынесении приговора, поскольку достоверность
каждого доказательства и всей совокупности доказательств
окончательно устанавливается именно в этот момент.
Доказательств как относимых к делу сведений (факти-
ческих данных), полученных из установленных законом
5.4. Недопустимые доказательства
129
источников в предусмотренном им порядке, ни в природе,
ни в обществе в готовом виде не существует. Они формиру-
ются только в ходе производства предусмотренных законом
следственных и судебных действий1.
Результаты ОРД доказательствами не являются в силу
того, что они получены из источников и способами,
не предусмотренными УПК, т.е. не отвечают требованию
допустимости (ст. 89 УПК). На их основе в уголовном про-
цессе возможно лишь формирование доказательств путем
производства соответствующих следственных и судебных
действий.
5.4. Недопустимые доказательства
Согласно Конституции при осуществлении правосудия
не допускается использование доказательств, полученных
с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). Это кон-
ституционное положение конкретизируется в ряде уго-
ловно-процессуальных норм (ч. 2 ст. 75, ч. 2—4 ст. 88, ч. 2
ст. 229, ч. 5 ст. 234, ст. 235, ч. 4 ст. 236, ст. 271, ч. 4 ст. 292,
ч. 5, 6 ст. 335, ч. 3 ст. 336 УПК).
Недопустимыми признаются доказательства, при соби-
рании (формировании) которых были нарушены требова-
ния закона, предъявляемые к их источнику и способу со-
бирания.
К недопустимым доказательствам закон прямо относит:
• показания подозреваемого (обвиняемого), данные
в ходе досудебного производства по уголовному делу в от-
сутствие защитника, включая случаи отказа от защитни-
ка, и не подтвержденные подозреваемым (обвиняемым)
в суде;
• показания потерпевшего, свидетеля, основанные
на догадке, предположении, слухе, а также показания сви-
детеля, который не может указать источник своей осведом-
ленности;
• иные доказательства, полученные с нарушением тре-
бований УПК (ч. 2 ст. 75 УПК).
Перечень недопустимых доказательств, таким образом,
законодатель оставил открытым. Решая вопрос о призна-
1 В связи с этим можно говорить об определенной условности тер-
мина «собирание доказательств». Более точно указанную часть процесса
Доказывания следует именовать «формирование доказательств».
130 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
нии доказательства недопустимым, необходимо в каждом
случае выяснить, в чем конкретно выразилось допущенное
нарушение (см.п. 2 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 05.03.2004 № 1).
Закон устанавливает порядок признания доказательств
недопустимыми. Этот порядок включает: установление осно-
ваний для признания доказательства недопустимым; приня-
тие решения о признании доказательства недопустимым.
Доказательство может быть признано недопустимым
по инициативе дознавателя, следователя, суда или по хода-
тайству сторон (ч. 2,3 и 4 ст. 88, ст. 234,235 и 271 УПК), за-
явленному в письменной или устной форме (ст. 120 УПК).
В суде правом заявлять ходатайство об исключении доказа-
тельства обладает также прокурор (государственный обви-
нитель) (ч. 3 ст. 119 УПК).
Порядок, сроки рассмотрения и разрешения ходатай-
ства о признании доказательства недопустимым регу-
лируются общими правилами рассмотрения ходатайств
(ст. 121 УПК). Решение о недопустимости доказательств
принимается в форме соответствующего мотивированного
постановления, которое может быть обжаловано прокуро-
ру, руководителю следственного органа или в суд (ст. 124,
125 УПК). Доказательства, признанные недопустимыми,
не имеют юридической силы и не могут быть положены
в основу обвинения, а также использоваться для доказы-
вания любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию
(ч. 1 ст. 73 УПК).
Решая вопрос о признании доказательств недопустимы-
ми, суд не связан решением, принятым по нему в стадии
предварительного расследования. По ходатайству стороны
при рассмотрении дела по существу суд вправе повторно
рассмотреть вопрос о признании исключенного доказатель-
ства допустимым (ч. 7 ст. 235 УПК).
5.5. Классификация доказательств
Исходя из основания деления (связи с обстоятельст-
вами, оправдывающими или уличающими обвиняемого;
получения из первоисточника или не из первоисточника;
отражения главного или побочных фактов), доказательства
классифицируются на обвинительные и оправдательные,
первоначальные и производные, прямые и косвенные.
&& Классификация доказательств
131
Обвинительными считаются доказательства, содержание
которых указывает на виновность лица, подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления, или обстоя-
тельства, отягчающие ответственность.
Оправдательными признаются доказательства, содержа-
ние которых свидетельствует о невиновности лица, подозре-
ваемого или обвиняемого в совершении преступления, или
указывает на обстоятельства, смягчающие ответственность.
Практическая значимость рассматриваемой классифи-
кации состоит в том, что она прежде всего используется для
определения относимости собираемых доказательств путем
установления характера сведений, образующих содержание
доказательств, их связи с обстоятельствами, имеющими
значение для уголовного дела. Существенна роль данной
классификации и для проверки и оценки доказательств,
положенных в основу обвинительных или оправдательных
версий, принятия решений, связанных с реализацией уго-
ловно-процессуальных функций.
Первоначальными называются доказательства, источник
которых первичен. Ими будут, в частности, показания сви-
детеля — очевидца факта совершенного преступления.
Доказательства, источник которых не является первичным,
именуются производными. Таковыми будут, например, пока-
зания свидетеля, сообщившего сведения об относимых к делу
фактах, которые стали ему известны со слов других лиц.
Доказывание предпочтительнее осуществлять с помо-
щью первоначальных доказательств, поскольку они, как
правило, несут больший объем значимых для дела данных,
меньше искажают их, чем производные доказательства. По-
теря информации и ее искажение в производных доказа-
тельствах объясняются наличием нескольких передаточных
звеньев. Вместе с тем это не умаляет значения производ-
ных доказательств, на практике они широко используются
не только для обнаружения, проверки, оценки первоначаль-
ных и собирания новых доказательств, но и как самостоя-
тельное средство доказывания в случаях, предусмотренных
законом (ч. 2 ст. 281 УПК).
Прямыми считаются доказательства, содержание кото-
рых свидетельствует о существовании или отсутствии глав-
ного факта, его части (о наличии события преступления,
лица, его совершившего, его виновности, либо об отсутст-
вии таковых). Содержание прямого доказательства позво-
ляет сделать однозначный вывод относительно главного
132 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
факта (его части), так как оно прямо указывает на обстоя-
тельства, его образующие. В связи с этим, оперируя прямы-
ми доказательствами, следует учитывать, что ошибки при
их собирании, проверке и оценке чреваты серьезными прос-
четами в итоговых выводах по уголовному делу.
Косвенные доказательства указывают на побочные фак-
ты, находящиеся в причинных либо иных связях с главным
фактом, его частью. Они могут отражать весьма разноо-
бразные факты и обстоятельства, находящиеся в различных
объективных связях с главным фактом, например:
• действия лица, указывающие на возможную подготов-
ку к совершению преступления (например, посещение ме-
ста, где впоследствии было совершено преступление);
• нахождение лица на месте преступления в момент,
когда оно было совершено или сразу же после его совер-
шения;
• действия лица по сокрытию следов преступления, и т.п.
Недопустимо использовать в качестве косвенных дока-
зательств данные, характеризующие поведение подозрева-
емого (обвиняемого) на предварительном расследовании
и в суде (например, волнение при даче показаний), сходст-
во в способе совершения преступлений и т.д.
При доказывании с помощью косвенных доказательств
сначала на основе их совокупности устанавливается суще-
ствование побочных фактов, а уже потом на основе этих
побочных фактов делается достоверный вывод о глав-
ном факте либо о его части. Исходя из этого доказывание
с использованием косвенных доказательств состоит как
минимум из двух ступеней. На практике косвенные дока-
зательства зачастую являются единственным средством
доказывания, так как преступники стараются не оставлять
прямых следов преступления.
При оперировании косвенными доказательствами сле-
дует учитывать ряд важных особенностей:
• содержание косвенных доказательств должно нахо-
диться в объективных связях с главным фактом (его ча-
стью) через побочные факты;
• каждое косвенное доказательство должно быть прове-
рено, прежде чем будет использовано для выводов о суще-
ствовании (отсутствии) побочных фактов, а потом и глав-
ного факта;
• в основу выводов по уголовному делу может быть по-
ложена только система (совокупность) косвенных доказа-
тельств;
5£ Процесс доказывания
133
• система (совокупность) косвенных доказательств
должна быть внутренне согласованной и непротиворечивой;
• в результате оценки из системы (совокупности) кос-
венных доказательств должен следовать лишь один одноз-
начный вывод о главном факте (его части), исключающий
другие выводы;
• если система (совокупность) косвенных доказательств
не позволяет сделать однозначного вывода о главном фак-
те, необходимо продолжить собирание и проверку косвен-
ных доказательств.
5.6. Процесс доказывания
Процесс доказывания состоит из собирания, проверки
и оценки доказательств, его цель — установление обстоя-
тельств, подлежащих доказыванию (ст. 85 УПК). Доказы-
вание начинается с собирания доказательств. Собираемые
и собранные доказательства проверяются и оцениваются
в целях установления истины по уголовному делу.
В силу принципа публичности обязанность по осуществ-
лению доказывания лежит на властных субъектах уголов-
ного судопроизводства: дознавателе, следователе, проку-
роре, суде. Они должны собирать, проверять и оценивать
доказательства (ст. 17, ч. 1 ст. 74, ст. 85—88 УПК). Только
в процессе доказывания может быть реализовано назначе-
ние уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Вне дока-
зывания суд не может осуществить правосудие. Однако,
осуществляя доказывание, он не обязан доказывать винов-
ность обвиняемого в силу того, что суд не является органом
уголовного преследования (ч. 3 ст. 15 УПК).
Обвиняемый (подозреваемый) и другие участники уго-
ловного судопроизводства со стороны обвинения и защиты,
не обладающие властными полномочиями, наделены права-
ми, позволяющими им активно участвовать в доказывании,
влиять на его содержание и результаты. Они могут достигать
этого, давая показания, заявляя различного рода ходатайст-
ва, представляя предметы и документы, участвуя в следст-
венных и судебных действиях, судебных прениях, обжалуя
действия и решения властных субъектов судопроизводства.
Обвиняемый вправе участвовать в доказывании по сво-
ему усмотрению, но он не обязан доказывать свою неви-
новность, а тем более виновность. Бремя доказывания об-
винения и опровержения доводов, приводимых в защиту
134 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
подозреваемого (обвиняемого), лежит на стороне обвине-
ния (ч. 2 ст. 14 УПК).
Собирание (формирование) доказательств представляет
собой часть процесса доказывания, состоящую из произ-
водства властными субъектами судопроизводства предус-
мотренных законом следственных и судебных действий,
в рамках которых происходят обнаружение относимых
к уголовному делу данных (сведений), их рассмотрение
и сохранение.
Способами собирания доказательств выступают только
предусмотренные законом следственные и судебные дейст-
вия (ст. 164-170, 173, 174, 176-207, 275-290 УПК), кото-
рые могут осуществляться при наличии соответствующих
оснований (сведений, данных). Следственные действия,
связанные с ограничением конституционных прав и свобод
граждан (п. 4—9, И ч. 2 ст. 29 УПК), производятся по су-
дебному решению (ст. 165 УПК). Каждому самостоятельно-
му виду доказательств присущ свой строго определенный
способ собирания — соответствующее следственное и су-
дебное действие. Доказательства, собранные ненадлежащи-
ми субъектами либо с использованием способов, не предус-
мотренных законом, признаются недопустимыми.
Проверка доказательств — это часть процесса доказыва-
ния, представляющая собой деятельность властных субъ-
ектов уголовного судопроизводства по анализу и синтезу
содержания сформированных доказательств, их сопостав-
лению с уже имеющимися доказательствами и собиранию
новых доказательств (ст. 87 УПК).
Цель проверки состоит в установлении достоверности
собираемых и собранных доказательств, т.е. соответствия
или несоответствия их содержания фактам и обстоятель-
ствам, имеющим значение для правильного разрешения
уголовного дела. При этом обязательно исследуется и до-
пустимость доказательств — соответствие их источника
и способа собирания требованиям закона. Необходимо
убедиться в том, что доказательство получено после возбу-
ждения уголовного дела1, надлежащим субъектом1 2, в ходе
действий, предусмотренных законом3, с соблюдением пред-
усмотренного им порядка. В противном случае оно будет
1 См.: БВС РФ. 1996. № И. С. 6-7.
2 См.: БВС РФ. 1997. № 3. С. И; 1998. № 8. С. 6-7.
3 См.: БВС РФ. 1996. № 1. С. 6.
5Л. Процесс доказывания
135
признано недопустимым. Если не установлено соответст-
вие доказательства требованию допустимости, его проверку
нельзя считать завершенной.
Характер, направленность, объем действий по проверке
доказательств, разнообразие применяемых при этом мето-
дов (анализ и синтез, сопоставление и собирание новых
доказательств) определяются с учетом следующих обсто-
ятельств: особенностей расследуемого преступления; вида
проверяемого доказательства и его особенностей; количе-
ства и качества собранных по делу доказательств, связан-
ных с проверяемым через отображаемые факты; соотноше-
ния известных и предполагаемых по делу фактов; наличия
(отсутствия) ходатайств со стороны других субъектов уго-
ловного судопроизводства, обладающих правом на участие
в доказывании (их характера и содержания), и т.п.
Результаты проверки доказательств отражаются в матери-
алах уголовного дела и, в частности, в обвинительном заклю-
чении, обвинительном акте, приговоре. При этом в указанных
документах недопустимо ограничиваться только ссылкой
на источники доказательств, а следует приводить содержание
доказательств, излагать результаты их проверки *.
Оценка доказательств — часть процесса доказыва-
ния, представляющая собой мыслительную деятельность,
а именно оперирование совокупностью собранных и прове-
ренных доказательств с целью получения выводного зна-
ния о фактах и обстоятельствах, подлежащих доказыванию,
и установления тем самым истины по уголовному делу.
В качестве критерия истинности вывода, получаемого
в результате оценки доказательств, выступает практика
во всем многообразии ее форм, используемых в процессе
доказывания при производстве по уголовным делам.
Оценка доказательств соответствует логической ступе-
ни познания в процессе доказывания и представляет собой
самую сложную его часть. Она имеет место там, где на ос-
нове совокупности собранных и проверенных доказательств
властные субъекты получают новое выводное знание о части
преступления либо обо всем преступлении, включая вывод
о мере наказания, делаемый судом. Исходя из публичного
начала судопроизводства оценка доказательств возлагается
на его властных субъектов (ч. 2 и 3 ст. 88 УПК). Остальные
субъекты вправе принимать в ней участие, заявляя ходатай-
Г См.: БВС РФ. 1996. № 7. С. 3; 1997. № 2. С. 4.
136 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
ства, участвуя в прениях сторон, обжалуя действия и реше-
ния властных субъектов, связанные с оценкой доказательств.
Доказательства оцениваются властными субъектами сво-
бодно по их внутреннему убеждению, основанному на сово-
купности имеющихся в деле доказательств. При этом они
должны руководствоваться законом и совестью. Никакие
доказательства не имеют заранее установленной силы. В ос-
нове оценки доказательств лежит внутреннее убеждение до-
знавателя, следователя, прокурора, судьи (ст. 17 УПК).
Оценка доказательств должна осуществляться стро-
го в предусмотренных законом формах: постановлениях,
обвинительном акте, обвинительном заключении, опре-
делениях, приговоре. Оценка доказательств как процесс
их исследования завершается выводом о виновности или
невиновности обвиняемого в совершении преступления.
Оставшиеся не устраненными в процессе и результате
оценки доказательств сомнения в виновности обвиняемого
толкуются в его пользу (ч. 3 ст. 49 Конституции).
Оценка доказательств производится по единым принци-
пам. В различных стадиях у нее есть некоторые особенно-
сти, которые не меняют ее существа, а касаются лишь целей
оценки, количества оцениваемых доказательств, условий,
при которых она осуществляется, содержания принимае-
мых решений и их роли в производстве по уголовному делу.
Принцип свободной оценки доказательств, лежащий
в основе действующего закона, существенно отличается
от оценки доказательств, свойственной теории формаль-
ных доказательств, где их сила и значение устанавливались
законом заранее, что исключало свободу следователей и су-
дей в их оценке.
Выводы обвинительного приговора относительно об-
стоятельств, подлежащих доказыванию, сделанные на ос-
нове совокупности оцененных по уголовному делу доказа-
тельств, должны быть однозначны, бесспорны и не могут
носить вероятностный характер.
5.7. Преюдиция и ее роль в доказывании
Преюдиция означает юридическое правило, согласно
которому обстоятельства, установленные вступившим
в законную силу приговором, обязательны для всех судов,
рассматривающих дело, а также для прокуроров, следова-
Вопросы и задания для самоконтроля
137
телей, дознавателей, в производстве которых находится
уголовное дело. Данные обстоятельства по другому уголов-
ному делу должны быть приняты указанными субъектами
без дополнительной проверки, т.е. без их познания в про-
цессе доказывания. Преюдициальную силу обстоятельств,
установленных вступившим в законную силу приговором,
для другого суда закон ограничивает только теми из них,
которые не вызывают у него сомнений. Во всех случаях
вступивший в законную силу приговор не может предре-
шать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматри-
ваемом уголовном деле (ст. 90 УПК).
Установив преюдициальное значение вступившего в за-
конную силу приговора, законодатель освободил упомяну-
тых выше субъектов от обязанности повторного доказыва-
ния обстоятельств, установленных ранее таким приговором,
при производстве по другому уголовному делу. Данное
правило позволяет экономить силы и средства органов
расследования и судов, способствует сокращению сроков
расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел,
исключает противоречия между актами правосудия.
До отмены приговора, имеющего преюдициальное зна-
чение, но не соответствующего выводам прокурора, следо-
вателя, дознавателя по другому уголовному делу, находя-
щемуся в их производстве, они не вправе вынести по нему
решение согласно своему внутреннему убеждению. Данное
положение не распространяется на обстоятельства, касаю-
щиеся виновности лиц, не участвовавших ранее в рассмат-
риваемом уголовном деле.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что понимается под процессом доказывания?
2. Дайте определение предмета доказывания.
3. Каково практическое значение предмета доказывания?
4. Дайте определение понятия доказательства.
5. Что понимается под недопустимыми доказательствами?
6. Каков порядок признания доказательств недопустимыми?
7. Как классифицируются (группируются) доказательства?
8. На ком лежит обязанность доказывания?
9. Дайте характеристику собирания доказательств.
10. Что понимается под проверкой доказательств, каковы ее
Цели и способы осуществления?
И. Охарактеризуйте оценку доказательств, назовите ее цели
и метод.
12. Что понимается под преюдицией?
Глава 6
ВИДЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Деление доказательств на виды обусловлено наиболее
существенными особенностями их содержания и формы.
Самостоятельные виды доказательств образуют доказа-
тельства, содержанию и форме которых присущи особен-
ности, определяющие свойственный только им процессу-
альный режим получения и использования в уголовном
судопроизводстве1. Эти особенности касаются:
• содержания доказательства — характера и объема све-
дений о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для
уголовного дела, свойственных различным видам доказа-
тельств;
• процессуального положения источников доказа-
тельств — лиц, от которых исходят относимые к делу све-
дения;
• способа собирания доказательств — соответствующе-
го следственного, судебного действия;
• источника фактических данных.
Исходя из перечисленных особенностей, доказательства
в УПК делятся на:
• показания обвиняемого и подозреваемого;
• показания свидетеля и потерпевшего;
• заключения и показания эксперта и специалиста;
• вещественные доказательства;
• протоколы следственных действий и судебного засе-
дания;
• иные документы.
Видом доказательств определяется порядок их собира-
ния, проверки и оценки.
1 Учение о видах доказательств разработано профессором В. Я. До-
роховым (см.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М.,
1973. С. 197—228; Советское государство и право. 1971. № 10. С. 109—114;
1979. № 3. С. 83—88; Правоведение. 1982. № 2. С. 53—60).
6l1. Показания обвиняемого и подозреваемого 139
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого
Показания обвиняемого и подозреваемого — разновидно-
сти одного и того же вида доказательств, представляющих
собой устное сообщение лиц, привлеченных в качестве обви-
няемых (подозреваемых) по конкретному уголовному делу,
о подлежащих доказыванию обстоятельствах,'данных добро-
вольно в установленном законом порядке на допросе.
Специфика содержания данного вида доказательств за-
ключается в том, что они, как правило, относятся к преступ-
ным действиям самих обвиняемых (подозреваемых) по дан-
ному делу и по своей полноте в отражении преступления
могут превосходить другие виды доказательств. В случаях,
когда обвиняемый (подозреваемый) действительно вино-
вен в совершении преступления, он как никто другой мо-
жет сообщить полные сведения о содеянном. Источником
доказательства применительно к рассматриваемому виду
доказательств выступает обвиняемый либо подозреваемый,
т.е. лицо, в отношении которого осуществляется уголов-
ное преследование по данному делу. Способом собирания
(формирования) данного вида доказательств служит до-
прос обвиняемого (подозреваемого). Источником факти-
ческих данных является устное сообщение указанных лиц.
Имеющие значение для уголовного дела сведения, изло-
женные обвиняемым и подозреваемым вне допроса (в хо-
датайствах, жалобах, заявлениях, объяснениях, подсуди-
мым — в последнем слове), доказательствами не являются.
Они могут быть использованы лишь в качестве оснований
для допроса указанных субъектов, производства других
действий, выдвижения версий.
Показания обвиняемого — это устное сообщение лица,
привлеченного в качестве обвиняемого по уголовному
делу, о подлежащих доказыванию обстоятельствах, данное
в установленном законом порядке на допросе.
Содержание показаний обвиняемого, как правило, со-
ставляют сведения о его преступной деятельности (пре-
ступной деятельности соучастников), а также об иных фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного
дела. Обвиняемый вправе давать объяснения данным фак-
там и обстоятельствам (п. 6 ч. 4 ст. 47 УПК), в этом случае
они составляют единое целое с показаниями и являются
доказательством. Объяснения обвиняемого наряду с его
показаниями подлежат обязательной проверке.
140
Глава Б. Виды доказательств
Процессуальное положение обвиняемого как самостоя-
тельного участника уголовного процесса, имеющего личную
заинтересованность в исходе уголовного дела, учитывает
законодатель, определяя его права и обязанности, связан-
ные с дачей показаний (п. 3, 6—8 ч. 4 ст. 47, ст. 173, 174,
187, 190, 275 УПК). УПК устанавливает порядок вызова
обвиняемого на допрос, предмет, содержание и форму его
показаний, порядок проведения и оформления протокола
допроса (ст. 77,173,187-190, 275, 276).
Важнейшим средством защиты процессуальных инте-
ресов обвиняемого является его право давать показания
(п. 3, 6 ч. 4 ст. 47 УПК), но он не обязан давать показания
и не несет ответственности за отказ от дачи показаний
и за дачу заведомо ложных показаний.
Способом собирания показаний обвиняемого служит его
допрос (ст. 173 УПК). Предмет допроса достаточно широк:
он включает не только обстоятельства, относящиеся к об-
винению (п. 3 ч. 4 ст. 47, ч. 2 ст. 173 УПК), но и все иные
известные обвиняемому обстоятельства по делу.
Источником фактических данных, исходящих от обви-
няемого, является его устное сообщение, полученное на до-
просе. Сведения, сообщенные им в любой форме вне допро-
са, нельзя рассматривать в качестве доказательства.
Показания обвиняемого, исходя из содержания, принято
делить на три группы:
• признание своей вины;
• отрицание своей вины;
• показания в отношении других лиц.
Показания обвиняемого считаются доказательствами
только в тех случаях, когда в них помимо признания, отри-
цания вины или указания на вину других лиц содержатся
сведения о фактах, подтверждающих либо отрицающих его
преступную деятельность или свидетельствующих о пре-
ступной деятельности других лиц, связанной с преступле-
нием, в совершении которого он обвиняется.
Признание или отрицание обвиняемым своей вины — ря-
довые доказательства, не имеющие преимущества перед други-
ми доказательствами. Они подлежат обязательной проверке.
На практике встречаются случаи ложного либо ошибочного
признания обвиняемым своей вины, например вследствие
желания скрыть более тяжкое преступление, неправильного
понимания предъявленного обвинения, а иногда и примене-
ния к обвиняемому незаконных мер воздействия.
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого 141
Только признание обвиняемым своей вины в соверше-
нии преступления не может быть положено в основу обви-
нения — это правомерно при подтверждении его виновно-
сти совокупностью имеющихся доказательств по делу (ч. 2
ст. 77 УПК).
Достоверность показаний обвиняемого, признающего
свою вину, должна проверяться столь же тщательно, как
и достоверность показаний обвиняемого, отрицающего ви-
новность. Вместе с тем, пока отрицание обвиняемым своей
вины не будет опровергнуто собранными по делу доказа-
тельствами, он не может быть признан виновным.
Показания обвиняемого расцениваются как рядовое
доказательство. Способами его проверки служат анализ
и синтез, сопоставление с имеющимися доказательствами
и собирание новых доказательств.
При изменении на допросе обвиняемым ранее данных
им показаний следует выявить причины этого. Достоверны-
ми следует признавать те показания, содержание которых
подтверждено другими доказательствами. Недопустимо
рассматривать в качестве доказательств (даже косвенных)
отказ обвиняемого от дачи показаний или дачу им ложных
показаний.
Особое внимание при проверке показаний обвиняемого
должно быть обращено на соблюдение его прав и закон-
ных интересов, связанных с дачей показаний на допросе.
Допущенные при этом нарушения влекут недопустимость
показаний как доказательств. Уголовно-процессуальный
закон отнес к числу недопустимых доказательств показа-
ния подозреваемого (обвиняемого), данные в ходе досу-
дебного производства по уголовному делу в отсутствие
защитника, включая случаи отказа от защитника, и не под-
твержденные подозреваемым (обвиняемым) в суде (п. 1 ч. 2
ст. 75 УПК).
Показания обвиняемого, как и другие доказательства,
не имеют заранее установленной силы (ч. 2 ст. 17 УПК).
Они оцениваются по внутреннему убеждению, основан-
ному на совокупности имеющихся в деле доказательств.
Властные субъекты должны руководствоваться при этом
законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК). Окончательно во-
прос о достоверности показаний обвиняемого на предвари-
тельном расследовании решается в обвинительном заклю-
чении, обвинительном акте, на суде — в приговоре, когда
осуществляется их оценка в совокупности со всеми собран-
142 Глава & Виды доказательств
ними и проверенными доказательствами по уголовному
делу.
Показания подозреваемого — устное сообщение лица,
являющегося подозреваемым по уголовному делу, о подле-
жащих доказыванию обстоятельствах, данное добровольно
в установленном законом порядке.
Они во многом схожи с показаниями обвиняемого, что
проявляется в едином процессуальном режиме, предназ-
наченном для их собирания и использования в уголовном
процессе.
Для подозреваемого, как и для обвиняемого, дача пока-
заний — это его право, а не обязанность, и он использует
данное право по своему усмотрению. Показания подозре-
ваемого — эффективное средство защиты от возникшего
в отношении него подозрения.
В содержание показаний подозреваемого, как и обвиняе-
мого, входят не только сообщаемые им сведения об отно-
симых к делу фактах, но и его объяснение данных фактов
(п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК). Показания и объяснения обвиняемо-
го составляют единое целое.
Подозреваемый — кратковременная фигура в уголовном
процессе. Предмет показаний подозреваемого уже предмета
показаний обвиняемого и, как правило, ограничен теми об-
стоятельствами и фактами, сведения о которых послужили
основанием для подозрения. В связи с этим подозреваемый
на допросе обычно сообщает сведения о фактах и обстоя-
тельствах, связанных с возбуждением в отношении него
уголовного дела, его задержанием или применением в от-
ношении него меры пресечения. Однако он вправе дать по-
казания и о любых других фактах и обстоятельствах, имею-
щих, по его мнению, значение для уголовного дела.
Как и показания обвиняемого, показания подозреваемо-
го в зависимости от их содержания могут быть трех видов:
признание своей вины; отрицание своей вины; показания
в отношении других лиц.
Показания подозреваемого подлежат всесторонней
и объективной проверке и оценке в совокупности с други-
ми доказательствами. В процессе доказывания они могут
использоваться для собирания новых доказательств, про-
верки имеющихся доказательств, принятия на их основе
в совокупности с другими доказательствами различных
процессуальных решений по уголовному делу. Показания
подозреваемого сохраняют свое доказательственное зна-
62. Показания свидетеля и потерпевшего
143
чение и после предъявления ему обвинения, получения
от него показаний уже в качестве обвиняемого.
Правила проверки и оценки показаний подозреваемого
те же, что и для показаний обвиняемого.
Недопустим допрос подозреваемого в качестве свидете-
ля, так как согласно Конституции никто не обязан свиде-
тельствовать против себя самого (ст. 51).
6.2. Показания свидетеля и потерпевшего
Показания свидетеля и потерпевшего являются разно-
видностью одного и того же вида доказательств — показа-
ний лиц, не привлеченных к уголовной ответственности.
Особенность содержания данного вида доказательств (ха-
рактера и объема сведений о преступлении, которые они
могут нести) заключается в том, что они относятся к пред-
мету обвинения других лиц и ограничены возможностями
восприятия органов чувств свидетеля, потерпевшего или
лиц, от которых они узнали относимые к делу сведения.
Способом собирания рассматриваемого вида доказательств
служит допрос свидетеля, потерпевшего. Источником дока-
зательств применительно к данному виду выступают сви-
детель и потерпевший. Источником фактических данных
является устное сообщение указанных лиц.
Показания свидетеля — это устное сообщение лица,
не привлеченного (не признанного) по данному делу в ка-
честве обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего,
о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уголов-
ного дела, воспринятых им лично или со слов других лиц,
полученное на допросе в установленном законом порядке.
Показания свидетеля — самое распространенное доказа-
тельство.
В качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо,
которому могут быть известны какие-либо обстоятельства,
имеющие значение для расследования и разрешения уго-
ловного дела (ч. 1 ст. 56 УПК). В то же время закон со-
держит перечень лиц, которые не могут быть допрошены
в качестве свидетелей (ч. 3 ст. 56 УПК).
Закон не содержит возрастных ограничений для свиде-
телей, допуская в качестве таковых малолетних и несовер-
шеннолетних. Свидетель незаменим. Этим объясняются по-
ложения закона (ст. 61—72 УПК), запрещающие совмещать
144
Глава 6. Виды доказательств
обязанности свидетеля с выполнением функций других
участников уголовного судопроизводства (судьи, прокуро-
ра, следователя, дознавателя и др.).
Содержание свидетельских показаний составляют толь-
ко сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение
для уголовного дела, воспринятых свидетелем лично или
со слов других лиц. Не являются доказательством мнения,
суждения свидетеля, равно как и данные, в основе которых
лежат его предположения, догадки, слухи, а также показа-
ния свидетеля, который не может указать источник своей
осведомленности (п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК). Предмет свидетель-
ских показаний включает любые относящиеся к уголовно-
му делу факты и обстоятельства, в том числе касающиеся
личности обвиняемого, потерпевшего, взаимоотношений
с ними и другими свидетелями (ч. 2 ст. 75 УПК), а также
обстоятельства, позволяющие проверить и оценить показа-
ния самого свидетеля и другие доказательства, связанные
с ними.
Установленные законом процессуальные права, обязан-
ности и ответственность свидетеля обусловлены целью,
для достижения которой он вовлекается в уголовное судо-
производство, — получением от него правдивых показаний
на допросе1.
При уклонении свидетеля от явки без уважительных при-
чин он может быть подвергнут приводу (ч. 7 ст. 56 УПК).
За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи по-
казаний свидетель несет уголовную ответственность в со-
ответствии со ст. 307 и 308 УК (ч. 8 ст. 56 УПК). За разгла-
шение данных предварительного расследования свидетель
может быть привлечен к ответственности по ст. 310 УК
с соблюдением требований ст. 161 УПК.
В целях получения показаний свидетеля осуществляет-
ся его допрос. Вызов и допрос производятся по правилам
ст. 187—192 УПК. Данные, сообщенные свидетелем вне до-
проса, нельзя считать доказательством, их следует рассма-
тривать только в качестве оснований для его вызова и до-
проса.
Показания свидетеля — это всегда устное сообщение,
полученное на допросе. Свидетель может изложить показа-
ния в письменной форме, но только лишь после их устного
сообщения следователю.
1 См. об этом параграф 4.5 настоящего учебника.
62. Показания свидетеля и потерпевшего 145
При проверке показаний свидетеля должны быть учтены
все факторы, которые могли оказать влияние на их добро-
качественность, соответствие действительности (условия
восприятия, особенности памяти и т.п.). Способами про-
верки выступают анализ и синтез содержания показаний,
сопоставление их с имеющимися в деле доказательствами,
собирание новых доказательств (ст. 87 УПК).
Показания свидетеля — рядовое доказательство, не
имеющее, как и другие доказательства, заранее установ-
ленной силы (ч. 2 ст. 17 УПК). Они оцениваются лицами,
ответственными за ведение дела, по их внутреннему убеж-
дению, основанному на совокупности имеющихся доказа-
тельств. При этом они должны руководствоваться законом
и совестью (ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Судебная практика выработала следующие правила
оценки показаний свидетеля. Обвинение не может основы-
ваться на:
• показаниях свидетелей, опровергнутых другими дока-
зательствами;
• показаниях свидетелей, не являвшихся очевидца-
ми преступления и сообщивших сведения, известные им
по неопределенным и непроверенным слухам;
• неконкретных показаниях свидетелей;
• показаниях заинтересованных свидетелей, опроверг-
нутых другими доказательствами;
• противоречивых показаниях свидетелей, не подтвер-
жденных другими доказательствами;
• показаниях свидетелей, не отражающих (хотя бы при-
мерно) место, время и другие обстоятельства события, о ко-
тором в них идет речь, и др.
Показания потерпевшего — это устное сообщение лица,
признанного потерпевшим, о фактах и обстоятельствах,
имеющих значение для уголовного дела, воспринятых им
лично или от других лиц, полученное на допросе в уста-
новленном законом порядке (ст. 78 УПК). Являясь разно-
видностью одного и того же вида доказательств, показания
потерпевшего во многом схожи с показаниями свидетеля,
что проявляется в едином процессуальном режиме, пред-
назначенном для их собирания и использования в уголов-
ном процессе.
Основу показаний потерпевшего, как и свидетеля, со-
ставляют обстоятельства и факты, воспринятые им лично
или со слов других лиц. Права, обязанности и ответствен-
146 Глава 6. Виды доказательств
ность потерпевшего и свидетеля во многом схожи (ч. 2, 3,
5—7 ст. 42 УПК). Как и свидетель, потерпевший обязан
явиться на допрос и дать правдивые показания. Совпадают
и правила их допроса.
Вместе с тем показаниям потерпевшего как участника
уголовного судопроизводства присущи некоторые особенно-
сти. Он является не только источником доказательств (что
характерно для свидетеля), но и участником судопроизвод-
ства, имеющим личный интерес в уголовном деле. Отсюда
его права: знать о предъявленном обвиняемому обвинении,
давать показания (п. 1, 2 ч. 2 ст. 42 УПК). Заинтересован-
ность потерпевшего обязательно должна учитываться при
проверке и оценке его показаний. В остальном собирание,
проверка и оценка показаний потерпевшего осуществляют-
ся по правилам, предусмотренным для свидетеля.
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста
Заключение эксперта — это самостоятельный вид дока-
зательств, представляющий собой мотивированный вывод,
содержащий фактические данные по вопросам, постав-
ленным органами расследования, прокурором или судом,
даваемый экспертом в письменной форме по результатам
проведенного им исследования обстоятельств уголовно-
го дела с использованием его специальных познаний (ч. 1
ст. 80 УПК).
Будучи средством доказывания, заключение эксперта
выполняет роль одной из форм, через которую достижения
научно-технического прогресса используются для решения
задач и достижения целей судопроизводства.
Заключению эксперта как самостоятельному виду до-
казательств присущи особенности содержания и формы,
образующие свойственный только ему процессуальный
режим получения и использования в уголовном процессе.
Они касаются:
• содержания заключения эксперта — объема и характе-
ра сведений, исходящих от него;
• процессуального положения эксперта как источни-
ка доказательства — совокупности его прав, обязанностей
и ответственности;
• способа получения заключения, каковым является
производство экспертизы;
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста 147
-------------------------------------------------------
• источника фактических данных (письменного сооб-
щения), свойственного заключению эксперта.
Содержание заключения эксперта по объему и харак-
теру сведений о преступлении, которые в нем могут быть
заключены, характеризуется тем, что объем этих сведений
ограничен их относимостью к уголовному делу и возможно-
стями применяемых при производстве экспертизы научных
методов. По характеру сведения, содержащиеся в заключе-
нии эксперта, представляют собой выводное знание о фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного
дела, полученное в результате исследования, проведенного
экспертом с применением специальных знаний.
К специальным знаниям относятся знания в области на-
уки, техники, искусства или ремесла, которые не являются
общедоступными, общеизвестными, имеющими массовое
распространение. Обладание ими требует специальной подго-
товки и соответствующего опыта. В качестве эксперта может
быть привлечено любое лицо, обладающее специальными зна-
ниями. Наличие специальных знаний у следователя (дозна-
вателя, судьи) не освобождает его от обязанности назначить
экспертизу и привлечь к ее производству специалиста. Реше-
ние правовых вопросов, например о наличии или отсутствии
признаков преступления, виновности или невиновности, со-
ставе преступления и т.п., закон относит к исключительной
компетенции органов расследования, прокурора и суда.
Эксперт обязан строить свои выводы на основе проведен-
ного им исследования. Именно наличие исследования отли-
чает экспертизу от таких форм использования в уголовном
процессе специальных знаний, как заключение и показания
специалиста, участие специалиста в следственных и судеб-
ных действиях (ст. 59, ч. 3 и 4 ст. 80, ст. 168,270 УПК). Вы-
воды эксперта должны быть конкретными и категоричными
(п. 9, 10 ч. 1 ст. 204 УПК). Вероятное, предположительное
заключение эксперта доказательством не считается.
Правовое положение эксперта — лица, являющегося
источником рассматриваемого вида доказательства, выра-
жается в совокупности его обязанностей, прав и ответст-
венности, которые позволяют ему провести необходимые
исследования и ответить на поставленные вопросы в форме
мотивированного заключения1.
1 О правах, обязанностях и ответственности эксперта см. параг-
раф 4.5 настоящего учебника.
148
Глава 6. Виды доказательств
Способом получения заключения эксперта является
производство экспертизы, включающее ряд взаимосвязан-
ных действий, начинающихся с вынесения постановления
о назначении экспертизы и заканчивающихся ознакомле-
нием обвиняемого и его защитника с заключением экспер-
та (ст. 195—206 УПК). Экспертиза назначается и произво-
дится следователем, дознавателем, прокурором или судом.
Эксперт участвует в производстве экспертизы, осуществ-
ляя экспертное исследование и представляя на его основе
мотивированное заключение.
Экспертиза назначается, когда для установления обстоя-
тельств, имеющих значение для уголовного дела, необходи-
мо применение специальных знаний (ст. 57 УПК). Закон
предусматривает случаи обязательного назначения экспер-
тизы (ст. 196 УПК). Возможно проведение дополнительной
и повторной экспертиз (ст. 207 УПК).
Заключение эксперта представляется в письменном виде.
В нем должны быть изложены все требуемые законом сведе-
ния. Оно должно быть подписано экспертом (ст. 204 УПК).
Письменная форма заключения эксперта обеспечивает от-
ражение в нем проведенного исследования, сделанных вы-
водов, создает необходимые предпосылки для его всесто-
ронней, полной проверки и оценки (ст. 87 и 88 УПК).
Проверка заключения эксперта направлена на установ-
ление его допустимости и достоверности. Допустимость
заключения эксперта зависит от соблюдения установлен-
ного законом порядка назначения и производства экспер-
тизы (включая обеспечение правового положения экспер-
та, прав невластных субъектов, участвующих в назначении
и производстве экспертизы), что способствует доброкачест-
венности сделанных им выводов. При проверке обязатель-
но исследуется путем анализа и синтеза содержание заклю-
чения эксперта, оно сопоставляется с другими собранными
и собираемыми доказательствами.
В целях разъяснения или уточнения заключения,
представленного экспертом, он может быть допрошен
(ст. 166 и 167, ч. 1 ст. 205 УПК). При этом эксперт не может
выйти за пределы данного им заключения.
Недопустимо подменять заключение эксперта показа-
ниями, полученными на допросе. При этом он может быть
допрошен после получения его заключения следователем
или судом в целях разъяснения или уточнения данного им
заключения (ст. 205, 282 УПК).
64. Вещественные доказательства /
149
Окончательно вопрос о достоверности заключения эк-
сперта решается в результате оценки. Оценка заключения
эксперта осуществляется по внутреннему убеждению власт-
ных субъектов уголовного судопроизводства, основанному
на совокупности имеющихся в деле доказательств, которые
при этом должны руководствоваться законом и совестью
(ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Заключение специалиста — это его суждение по вопро-
сам, поставленным перед ним сторонами (ч. 3 ст. 80 УПК),
представленное в письменном виде. Оно не имеет доказа-
тельственного значения. Суждения, содержащиеся в нем,
лишь способствуют правильному пониманию сторонами
и судом фактов и обстоятельств, имеющих значение для
уголовного дела, уяснение которых требует специальных
познаний. Суждения специалиста могут касаться только
тех обстоятельств, которые доступны непосредственному
восприятию органов чувств человека или о которых в ма-
териалах уголовного дела уже содержатся какие-либо све-
дения. В отличие от эксперта специалист исследования
не проводит.
Показания специалиста — это сведения, сообщенные им
на допросе об обстоятельствах, требующих специальных
познаний, а также разъяснение своего мнения в соответст-
вии с требованиями ст. 53,168 и 271 УПК. К предмету его
показаний могут относиться только те значимые для уго-
ловного дела обстоятельства, которые доступны непосред-
ственному восприятию органов чувств человека (которые
специалист воспринимал, будучи привлеченным к произ-
водству следственных или судебных действий) или о кото-
рых в материалах уголовного дела уже содержатся какие-
либо сведения.
6.4. Вещественные доказательства
Вещественные доказательства представляют собой само-
стоятельный вид доказательств, под которым понимаются
сведения о тех непосредственно воспринимаемых и закреп-
ляемых в протоколе осмотра материальных свойствах и со-
стояниях обнаруженного при производстве надлежащего
следственного или судебного действия вещественного объ-
екта, которые отражают обстоятельства, имеющие значение
Для уголовного дела.
150
Глава 6. Виды доказательств
Согласно ч. 1 ст. 81 УПК вещественными доказательст-
вами являются любые предметы:
• которые служили орудиями преступления или сохра-
нили на себе следы преступления (например, камень, нож,
винтовка, с помощью которых было совершено убийство,
окровавленная одежда, взорванная машина по делу о тер-
рористическом акте, поврежденный в результате взлома
сейф и т.п.);
• на которые были направлены преступные действия
(похищенные вещи, деньги, ценные бумаги);
• деньги, ценности и иное имущество, полученные в ре-
зультате совершения преступления;
• иные предметы и документы, которые могут служить
средством для обнаружения и установления обстоятельств
уголовного дела (забытые преступником на месте соверше-
ния преступления расческа, зажигалка и др., поддельные
деньги или ценные бумаги, дневники обвиняемого с запи-
сями его преступных намерений и т.п.).
Как самостоятельному виду доказательств веществен-
ным доказательствам присущи особенности содержания
и формы, образующие свойственный только им процессу-
альный порядок получения и использования в уголовном
судопроизводстве. Они касаются, в частности:
• содержания вещественных доказательств — объема
и характера сведений о преступлении, которые они мо-
гут нести;
• совокупности прав, обязанностей и ответственности
лиц, формирующих соответствующие относимые к делу
сведения;
• способа собирания — осмотра предмета и вынесения
постановления о его признании вещественным доказатель-
ством и приобщении к уголовному делу;
• источника фактических данных — письменной фор-
мы, в которой относимые к делу сведения входят в уголов-
ный процесс.
Предметы обладают многочисленными свойствами (вес.
размер, объем, форма, цвет, плотность и т.п.). Однако со-
держание вещественных доказательств образуют сведения
только о тех их свойствах и состояниях, которые, во-пер-
вых, находятся в объективных связях с обстоятельствами,
имеющими значение для уголовного дела, во-вторых, неот-
делимы от предметов (следуют за ними) и, в-третьих, до-
ступны для непосредственного восприятия при осмотре
6А Вещественные доказательства________151
предмета. Последние две особенности позволяют разгра-
ничивать содержание вещественных доказательств с содер-
жанием таких самостоятельных видов доказательств, как
протоколы следственных действий (протокол судебного
заседания) и заключение эксперта, что имеет важное пра-
ктическое значение.
Имеющие значение для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета, которые отделимы от него (не могут сле-
довать за ним), в силу чего они доступны для восприятия
органами чувств человека только в условиях осмотра (на-
пример, места происшествия), образуют содержание не ве-
щественного доказательства, а другого вида доказательст-
ва — протоколов следственных и судебных действий. Так,
сведения о местонахождении пистолета, обнаруженного
рядом с трупом по делу о теракте (расстояние от пистолета
до трупа, до стреляных гильз и т.п.), составит содержание
такого вида доказательств, как протоколы следственных
и судебных действий (в нашем случае протокола осмотра
места происшествия).
Имеющие значение для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета, неотделимые от него, но недоступные
восприятию органами чувств человека, образуют содержа-
ние заключения эксперта. Сведения о них могут быть полу-
чены только в результате проведения исследования с при-
менением специальных познаний (экспертизы).
Наличие в уголовном деле вещественных доказательств,
как и доказательств других видов, связано с деятельностью
человека (источника данного вида доказательства) — лица,
занимающего определенное процессуальное положение, вос-
принимающего значимые для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета в условиях его осмотра и отражающего
сведения о них в протоколе осмотра. В досудебных стадиях
это дознаватель, следователь, прокурор и понятые, в суде —
судьи, другие участники судебного разбирательства.
Способом собирания вещественных доказательств (т.е. их
формирования) являются осмотр предмета, принятие ре-
шения о его признании вещественным доказательством
и приобщении к уголовному делу.
Обнаруженный (представленный) предмет должен быть
осмотрен с участием понятых, а при необходимости и спе-
циалиста, сфотографирован (ч. 2 ст. 81 УПК). В протоколе
осмотра отражается название предмета, место и условия его
обнаружения, сведения о его свойствах и состояниях, имею-
152
Глава 6. Виды доказательств
щих значение для уголовного дела. При этом могут приме-
няться технические средства для более точного отражения
соответствующих свойств и состояний предмета. Сделан-
ные в ходе осмотра слепки, оттиски, фотографии, видео-
запись, если в них без искажения запечатлены значимые
для дела свойства и состояния предмета, могут заменить
оригинал в случаях порчи, утраты, уничтожения предмета,
признанного вещественным доказательством, и выполнить
роль производных вещественных доказательств.
После осмотра предмет признается вещественным дока-
зательством и приобщается к уголовному делу мотивиро-
ванным постановлением (определением), которым завер-
шается формирование данного вида доказательства. Этим
постановлением создается особый правовой режим обраще-
ния с предметом в уголовном деле (ч. 2 ст. 81 УПК).
Источником фактических данных (сведений) примени-
тельно к вещественным доказательствам выступает прото-
кол осмотра предмета.
Как и другие доказательства, вещественные доказа-
тельства не имеют заранее установленной силы. Перед
использованием для промежуточных и конечных выводов
по уголовному делу необходимы их проверка и оценка
(ст. 87 и 88 УПК).
Проверка вещественного доказательства осуществляет-
ся путем анализа и синтеза его содержания, сопоставления
с содержанием других собранных и собираемых доказа-
тельств, связанных с ним через отображаемые факты. При
этом обязательно исследуются обстоятельства, при кото-
рых предмет стал носителем свойств и состояний, связан-
ных с преступлением (если они были приданы ему), место,
время и условия его обнаружения. Отсутствие информации
об этом ставит под сомнение связь предмета (его свойств,
состояний) с обстоятельствами, имеющими значение для
уголовного дела (его относимость), лишая его доказатель-
ственного значения.
Проверяя допустимость вещественного доказательст-
ва, особое внимание необходимо обращать на соблюдение
порядка и условий производства и оформления следствен-
ных (судебных) действий, в рамках которых был обнару-
жен предмет, выделены его свойства и состояния, относи-
мые к делу. Допущенные при этом нарушения, неточности,
пробелы, противоречия, несоответствия зафиксированных
в протоколах сведений о свойствах и состояниях предмета
65. Протоколы следственных действий и судебного заседания
153
самому предмету могут повлечь недопустимость признания
предмета вещественным доказательством. Для устранения
возникших вопросов допустим допрос в качестве свидетелей
понятых, участвовавших в обнаружении и осмотре предмета.
Вещественное доказательство оценивается по внутрен-
нему убеждению в совокупности со всеми собранными
и проверенными доказательствами по делу. Субъекты оцен-
ки должны при этом руководствоваться законом и совестью
(ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Порядок хранения вещественных доказательств регули-
руется ст. 81 и 82 УПК1.
При передаче уголовного дела органом дознания сле-
дователю или от одного органа дознания другому либо
от одного следователя другому, а равно при направлении
уголовного дела прокурору или в суд либо при передаче
уголовного дела из одного суда в другой вещественные
доказательства передаются вместе с уголовным делом,
за исключением случаев, предусмотренных ст. 82 УПК.
При вынесении приговора, определения или постанов-
ления о прекращении уголовного дела вопрос о веществен-
ных доказательствах должен быть решен в соответствии
с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК.
6.5. Протоколы следственных действий
и судебного заседания
Протоколы следственных действий и судебного заседа-
ния — это самостоятельный вид доказательств, представ-
ляющий собой составленные в соответствии с законом
процессуальные документы, в которых удостоверяются об-
стоятельства и факты, имеющие значение для уголовного
1 Иные условия хранения, учета и передачи вещественных доказа-
тельств регулируются Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения
и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценно-
стей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания
и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР,
Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР от 18.10.1989
№ 34/15 (в ред. от 30.09.2011), Инструкцией по судебному делопроизвод-
ству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Су-
дебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (в ред.
от 24.04.2012), Положением о реализации или уничтожении предметов,
являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окон-
чания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 23.08.2012 № 848.
154 Глава 6. Виды доказательств
дела, доступные непосредственному восприятию дознавате-
ля, следователя, прокурора, суда в условиях производства
следственных или судебных действий. К таковым относят-
ся протоколы, удостоверяющие обстоятельства и факты,
установленные при осмотре, освидетельствовании, следст-
венном эксперименте, обыске, выемке, задержании, предъ-
явлении для опознания, проверке показаний.
Содержанию и форме протоколов следственных дей-
ствий и судебного заседания как самостоятельному виду
доказательств присущи особенности, образующие свойст-
венный только им процессуальный режим получения и ис-
пользования в уголовном процессе. Они касаются:
• содержания данного вида доказательств — объема
и характера сведений о преступлении, которое он может
нести;
• процессуального положения источника доказа-
тельств — лиц, от которых исходят относимые к делу све-
дения;
• способа собирания — соответствующего следственно-
го или судебного действия, в рамках которого происходит
формирование относимых к делу сведений;
• источника фактических данных — письменной фор-
мы, присущей этому виду доказательств.
Содержание протоколов следственных действий и су-
дебного заседания составляют сведения о фактах и обстоя-
тельствах, имеющих значение для уголовного дела, которые
могут быть непосредственно восприняты при их обнару-
жении только в условиях производства данных действий.
Протоколы допросов свидетеля, потерпевшего, обвиняемо-
го, подозреваемого доказательствами не являются в силу
того, что при производстве названных действий имеет ме-
сто не непосредственное, а опосредствованное восприятие
властными субъектами, производящими допрос, обстоя-
тельств и фактов, о которых сообщает допрашиваемый. По-
этому они служат лишь средством фиксации таких видов
доказательств, как показания свидетеля и потерпевшего,
обвиняемого и подозреваемого.
Источником рассматриваемого вида доказательств вы-
ступают властные субъекты уголовного судопроизводст-
ва — дознаватель, следователь, прокурор, судьи, проводящие
следственные и судебные действия по делам, находящим-
ся в их производстве. Совокупность прав и обязанностей
(ответственности), которыми они наделены в связи с про-
65. Протоколы следственных действий и судебного заседания 155
ведением следственных и судебных действий, направлен-
ных на формирование доказательств анализируемого вида,
устанавливается уголовно-процессуальным законом при
определении их правового положения как властных субъ-
ектов уголовного судопроизводства, условий и порядка
производства и оформления соответствующих действий,
которые они обязаны соблюдать. Условием формирования
данного вида доказательств является участие понятых при
производстве следственных действий, относящихся к спо-
собам собирания рассматриваемого вида доказательств (ч. 1
ст. 170 УПК). В силу этого источником рассматриваемого
вида доказательств являются и понятые.
Способом формирования протоколов следственных
действий и судебного заседания выступают только те след-
ственные и судебные действия, в условиях производст-
ва которых имеет место непосредственное восприятие их
участниками обстоятельств и фактов, значимых для уго-
ловного дела. К ним относятся: осмотр (все его разновид-
ности), освидетельствование, следственный эксперимент,
обыск, выемка, предъявление для опознания, проверка по-
казаний на месте.
Производя перечисленные действия, следует неукос-
нительно соблюдать установленные для них основания,
условия, порядок проведения и оформления протокола, по-
скольку это влияет на доброкачественность формируемых
доказательств. В протоколах необходимо отражать не толь-
ко ход и результаты проводимых следственных, судебных
действий, но и фиксировать, где, при каких условиях, об-
стоятельствах и какие значимые для дела предметы обна-
ружены, каковы их отличительные особенности. К прото-
колам могут прилагаться фотоснимки, киноленты, планы,
схемы, слепки и оттиски следов, иные материалы, выпол-
ненные при производстве следственных действий (ч. 8
ст. 166 УПК).
Осуществляя названные действия, необходимо своевре-
менно и в полном объеме разъяснять права и обязанности
лицам, участвующим в их производстве (понятым и другим
участникам), обеспечивать возможность их реализации,
поскольку от этого зависит допустимость формируемых
при этом доказательств. Данные требования важно соблю-
дать еще и потому, что часть из указанных действий но-
сит неповторимый характер (предъявление для опознания,
задержание). Поэтому отступление от установленных УПК
156
Глава 6. Виды доказательств
правил повлечет недопустимость полученных при этом до-
казательств, например не будет признан допустимым дока-
зательством протокол предъявления для опознания, в ко-
тором в общей форме зафиксировано, что потерпевший
опознает обвиняемого по возрасту и внешности, а описание
возраста и внешности представленных на опознание лиц
в протоколе отсутствует, хотя разница в их возрасте была
значительна1.
При производстве указанных действий могут приме-
няться технические средства, способствующие более точно-
му и полному отражению значимых для дела обстоятельств
и фактов в протоколах.
Протоколам следственных действий и судебного за-
седания присуща письменная форма. Они составляются
в письменном виде в соответствии с общими правилами,
установленными УПК в части составления протоколов
следственных действий (ст. 166, 167 УПК) и с учетом тре-
бований, установленных для протоколов соответствующих
следственных действий и судебного заседания (ст. 180, ч. 10,
12-15 ст. 182, ч. 6,7 ст. 186, ч. 9 ст. 193, ст. 259,260 УПК).
Проверка и оценка протоколов следственных действий
и судебного заседания осуществляется по общим правилам,
установленным уголовно-процессуальным законом (ст. 17,
87 и 88 УПК). Ими, в частности, являются: анализ и синтез
содержания протоколов следственных действий и судебного
заседания; сопоставление их с имеющимися в деле доказа-
тельствами; собирание новых доказательств. Особое внимание
при этом следует обращать на полное и объективное отраже-
ние в протоколах хода и результатов проводимых действий1 2.
Недопустимы случаи, когда приговоры основываются
на доказательствах, содержание которых не соответствует,
а иногда и противоречит содержанию данных, зафиксиро-
ванных в протоколе судебного заседания3. Неотражение
в протоколе судебного заседания действительного хода су-
дебного действия расценивается судебной практикой как
основание для отмены приговора4. Случаи нерассмотрения
судом замечаний на протокол судебного заседания призна-
1 См.: БВС РФ. 1994. № 5. С. 15.
2 См.: БВС СССР. 1977. № 1. С. 5.
3 См.: БВС РСФСР. 1987. № 7. С. 8-9.
4 См.: БВС РФ. 1993. № 5. С. 7.
6£ Иные документы
157
ются на практике существенным нарушением уголовно-
процессуального закона1.
При возникновении сомнений в правильности отраже-
ния в протоколах следственных действий сведений о фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для дела, в целях
проверки допустим допрос в качестве свидетелей участво-
вавших в них понятых.
В суде протоколы следственных действий, как и другие
документы, подлежат оглашению (ч. 2 ст. 285 УПК).
Как и другие доказательства, протоколы следственных
действий и судебного заседания не имеют заранее установ-
ленной силы. Они оцениваются по внутреннему убеждению
в совокупности со всеми собранными и проверенными до-
казательствами по уголовному делу. Субъекты оценки при
этом руководствуются законом и совестью (ч. 1 ст. 17, ч. 1
ст. 88 УПК).
6.6. Иные документы
Иные документы — это самостоятельный вид доказа-
тельств, представляющий собой собранные допустимыми
законом способами (истребование, представление) доку-
менты, в которых компетентными учреждениями, пред-
приятиями, организациями, должностными лицами или
гражданами изложены или удостоверены обстоятельства
и факты, имеющие юридическое значение и относящиеся
к предмету доказывания или побочным фактам.
Иной документ должен отвечать правовым требованиям
относимости и допустимости (ст. 84 УПК). Как самостоя-
тельному виду доказательств содержанию и форме иных до-
кументов присущи особенности, образующие свойственный
только им процессуальный порядок получения и исполь-
зования в уголовном процессе. Они касаются: содержания
данного вида доказательств — объема и характера сведений
о преступлении, которые он может нести; прав и обязанно-
стей лица, от которого исходит иной документ; присущего
им способа собирания — истребования или представления;
источника фактических данных — письменной формы.
Содержание иных документов с точки зрения объема
и характера заключенных в них сведений о фактах и об-
1
См.: БВС РФ. 1997. № 5. С. 18.
158 Глава 6. Виды доказательств
стоятельствах, имеющих значение для уголовного дела,
ограничено их относимостью к делу и предназначенностью
удостоверять только те из них, которые имеют юридическое
значение, — это, например, справка о наличии судимости,
копия приговора, приказ о зачислении на должность, слу-
жебная характеристика, договор, доверенность, завещание,
расписка и т.п. Во всех перечисленных документах излага-
ются или удостоверяются обстоятельства и факты, имею-
щие юридическое значение.
Необходимо учитывать, что иные документы, отражая
обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела,
порождаются не событием преступления, а создаются в про-
цессе обычной деятельности предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, должностных лиц или граждан. В случаях, когда
иные документы обладают признаками, указанными в ст. 81
УПК, они признаются вещественными доказательствами,
при этом на них должен распространяться процессуальный
режим, предназначенный для формирования и использова-
ния вещественных доказательств.
Источником рассматриваемого вида доказательства яв-
ляется автор документа. Правовое положение автора доку-
мента определяется его компетенцией, которая ограничена
пределами выполняемых им функций.
Иные документы могут быть официальными и неофици-
альными. Официальные документы исходят от государст-
венных органов, организаций, предприятий, должностных
лиц. Авторами неофициальных документов являются граж-
дане. От них обычно исходят документы, представляющие
собой различного рода договоры, доверенности, расписки
и другие подобные акты, связанные с реализацией граж-
данами своих прав и обязанностей. Документ, исходящий
от некомпетентного органа, должностного лица, ненадлежа-
щего гражданина, доказательством не является.
Способом собирания иных документов является их
истребование или представление (ч. 4 ст. 21, ст. 285,
286 УПК). Истребование производится властными субъ-
ектами уголовного судопроизводства, в производстве кото-
рых находится дело. Представление может осуществлять-
ся органами и лицами по их инициативе. Так, документы
часто представляются обвиняемым, защитником, потерпев-
шим и другими участниками уголовного судопроизводст-
ва. Нередко они изымаются в ходе производства следствен-
ных действий. Частью способа собирания иных документов
бДИиые документы
159
на предварительном расследовании является ознакомление
с ними дознавателя, следователя, а в суде — их оглашение
(ст. 285 УПК).
В случаях, когда содержание иных документов образу-
ют выписки из инструкций, нарушение которых вменяется
обвиняемому, а также приказов, согласно которым на него
возлагалось выполнение соответствующих обязанностей,
в документах должна содержаться ссылка на их точное на-
звание, номер, дату издания1.
Если между Россией и иностранным государством су-
ществует договор о правовой помощи, документы, содержа-
щие относимые к делу данные, составленные на территории
иностранного государства компетентными органами или
лицами и скрепленные гербовой печатью, представленные
органам расследования, суду (запрошенные ими), должны
рассматриваться в качестве доказательств.
Согласно закону иные документы приобщаются к мате-
риалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока
его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые
и приобщенные к уголовному делу документы или их ко-
пии могут быть переданы ему (ч. 3 ст. 84, ст. 286 УПК).
Особенностью иных документов является их письмен-
ная форма. Документ должен быть изложен буквенным тек-
стом, посредством которого обеспечивается однозначность
выражения заключенного в нем содержания и его понима-
ния всеми. Используемые в документах цифры, условные
обозначения, графические, а иногда и фотографические
изображения, служащие более точной и полной передаче
его содержания, сами по себе, в отрыве от текста докумен-
тами не являются. Это относится к материалам фото- и ки-
носъемки, аудио- и видеозаписи и иным носителям инфор-
мации, полученным, истребованным или представленным
в порядке, установленном ст. 86 УПК, в случаях, когда
они играют роль иллюстраций, пояснений к тексту иных
документов.
Как и любое другое доказательство, иной документ под-
лежит проверке и оценке (ст. 17, 87, 88 УПК). Прежде все-
го проверяется допустимость иного документа: известность
автора, его компетентность, наличие подписи надлежащего
лица, даты и места составления. В зависимости от вида до-
кумента его обязательными реквизитами могут также быть
ГСмл БВС РФ. 1995. № 2. С. 10.
160
Глава 6. Виды доказательств
наличие печати, изложение текста на определенном бланке,
порядок расположения текста, материал, на котором выпол-
нен текст, наличие регистрационного номера и др.
С особой тщательностью исследуется содержание иного
документа. Способами проверки при этом выступают анализ
и синтез, сопоставление с имеющимися в деле доказатель-
ствами, собирание новых доказательств. Документ анализи-
руется с точки зрения полноты (в случае, например, его ис-
требования по запросу следователя, в котором содержались
конкретные вопросы), внутренней непротиворечивости его
содержания, соответствия содержанию других доказательств,
собранных по делу. Особое внимание в ходе проверки следу-
ет обращать на то, чтобы содержание иного документа не вы-
ходило за пределы компетенции его автора.
Для разъяснения, уточнения содержания иного доку-
мента допустим допрос его автора, который осуществляется
по правилам допроса свидетеля. Вместе с тем недопустимо
подменять иные документы допросами свидетелей. Факты
и обстоятельства, значимые для уголовного дела, имеющие
юридическое значение, должны устанавливаться только
с помощью предназначенных для этого иных документов.
Иные документы являются рядовым доказательством.
Они не имеют заранее установленной силы (ч. 2 ст. 17).
Окончательно вопрос о достоверности иного документа
(соответствии его содержания действительности) решается
при его оценке в совокупности со всеми собранными и про-
веренными доказательствами по делу (ст. 88 УПК). Оценка
иных документов осуществляется по внутреннему убежде-
нию субъектов, ее производящих, которые при этом долж-
ны руководствоваться законом и совестью.
6.7. Формирование доказательств на основе результатов
оперативно-разыскной деятельности
Под результатами ОРД понимаются сведения, полу-
ченные в соответствии с Законом об ОРД, о признаках
подготавливаемого, совершаемого или совершенного пре-
ступления, лицах, подготавливающих, совершающих или
совершивших преступление и скрывшихся от органов до-
знания, следствия или суда (п. 361 ст. 5 УПК). Представ-
ление результатов ОРД в уголовный процесс регулируется
Инструкцией о порядке представления результатов опера-
6.7. Формирование доказательств на основе результатов ОРД 161
тивно-разыскной деятельности дознавателю, органу дозна-
ния, следователю, прокурору или в суд (далее — Инструк-
ция), утвержденной приказом МВД России, ФСБ России,
ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России,
ФСКН России, Минобороны России от 17.04.2007 № 368/
185/164/481/32/184/97/147, согласованным с Генеральной
прокуратурой РФ (зарегистрирована в Минюсте России
07.05.2007, регистрационный № 9407). Результаты ОРД от-
ражаются в оперативно-служебных документах (рапортах,
справках, сводках, отчетах и т.п.). К ним допустимо прила-
гать предметы и документы, полученные при проведении
оперативно-технических мероприятий.
Результаты ОРД могут отвечать требованию относимо-
сти, т.е. содержать сведения, имеющие значение для уголов-
ного дела, но они не соответствуют требованию допустимо-
сти, предъявляемому к каждому доказательству, так как их
получают из источников и способами, не предусмотренны-
ми уголовно-процессуальным законом. Даже совпадающие
по своему содержанию результаты ОРД и доказательст-
ва — это различные по своей правовой природе, предназна-
ченности и допустимых пределов использования сведения:
их получают в разное время, в разных местах, в результате
производства различных действий и от различных по сво-
ему правовому положению источников — при этом опера-
тивно-разыскная деятельность осуществляется вне рамок
уголовно-процессуальных отношений. В силу этого закон
запрещает использовать результаты ОРД в качестве дока-
зательств в процессе доказывания (ст. 89 УПК).
Результаты ОРД возможно использовать в уголовном су-
допроизводстве лишь в качестве основы, на которой могут
быть сформированы доказательства. Представляемые резуль-
таты ОРД должны быть связаны с обстоятельствами и факта-
ми, имеющими значение для уголовного дела. В них должны
присутствовать указание на источник получения предпола-
гаемого доказательства или предмета, который может стать
доказательством, а также данные, позволяющие надлежащим
образом проверить и оценить в условиях судопроизводства
доказательства, сформированные на их основе1.
1 Представляемые материалы должна сопровождать информация
о времени, месте и обстоятельствах изъятия в ходе оперативно-разыскной
деятельности предметов и документов, получения видео- и аудиозаписи,
кино- и фотоматериалов, копий и слепков. При этом должно быть приве-
дено описание индивидуальных признаков указанных предметов и доку-
ментов (п. 17 Инструкции).
162
Глава 6. Виды доказательств
Результаты ОРД могут быть представлены по инициативе
органов, осуществляющих ОРД, либо по требованию власт-
ных субъектов, в производстве которых находится уголовное»
дело (п. 1 Инструкции). Результаты ОРД представляются
в виде рапорта об обнаружении признаков преступления
или сообщения о результатах ОРД (далее — сообщение). Ра-
порт об обнаружении признаков преступления составляется
должностным лицом органа, осуществляющего ОРД, и ре-
гистрируется в порядке, установленном нормативными пра-
вовыми актами органов, осуществляющих ОРД (п. 7, 8 Ин-
струкции). Содержание и форма сообщения о результатах
ОРД приводятся в приложении № 1 к Инструкции.
Процедура представления результатов ОРД в виде со-
общения осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными п. 9—15 Инструкции, и включает в себя:
• рассмотрение вопроса о необходимости рассекречи-
вания сведений, составляющих государственную тайну,
содержащихся в представляемых результатах ОРД, и их
носителей;
• оформление необходимых документов;
• фактическую передачу результатов ОРД.
Согласно п. 10 Инструкции представление результатов
ОРД в уголовный процесс осуществляется на основании
постановления (приложение № 2 к Инструкции) руково-
дителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную
деятельность (начальника или его заместителя).
При возникновении необходимости привлечения к уча-
стию в производстве следственных и судебных действий лиц,
внедренных (внедрявшихся) в организованные преступные
группы, в том числе штатных негласных сотрудников ор-
ганов, осуществляющих ОРД, а также лиц, оказывающих
или оказывавших этим органам содействие на конфиден-
циальной основе, обеспечение их безопасности в условиях
конспирации и конфиденциальности осуществляется в по-
рядке, определяемом законодательными и иными норма-
тивными правовыми актами РФ, нормативными правовыми
актами органов, осуществляющих ОРД (п. 6 Инструкции).
Когда использование результатов ОРД в уголовном про-
цессе сопряжено с возможностью возникновения реальной
угрозы для безопасности участников ОРД, орган, представив-
ший данные результаты, обязан предусмотреть конкретные
меры по их защите, которые согласовываются с органом дозна-
ния, следователем, прокурором или судом (п. 22 Инструкции).
6.7. Форммрпяяние доказательств на основе результатов ОРД 163
В представлении результатов ОРД органу дознания,
следователю, прокурору или в суд может быть отказано,
если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участ-
ников) ОРД или если их использование в уголовном процес-
се создает реальную возможность для разглашения сведений,
составляющих государственную тайну (п. 26 Инструкции).
Формирование в уголовном процессе на основе резуль-
татов ОРД при производстве следственных и судебных
действий доказательств, их проверка и оценка осуществ-
ляются по общим правилам, предусмотренным нормами
УПК, с учетом особенностей соответствующих видов до-
казательств и конкретных обстоятельств уголовного дела.
Органом, в производстве которого находится уголовное
дело, от оперативного подразделения могут быть запроше-
ны находящиеся в его распоряжении данные, необходимые
для правильной проверки и оценки доказательств, сформи-
рованных на основе результатов ОРД.
Наиболее часто в уголовный процесс представляются
результаты ОРД, полученные при проведении негласных
оперативно-разыскных мероприятий с применением раз-
личных технических средств. Например, произведенная
в рамках такого мероприятия видео- и аудиозапись, на ко-
торой запечатлен момент получения взятки должностным
лицом, в установленном порядке представленная следова-
телю, сама по себе не является вещественным доказатель-
ством. Для формирования на ее основе вещественного до-
казательства видео- и аудиозапись должна быть осмотрена
следователем с участием понятых и применением соответ-
ствующих технических средств. Зафиксированные в прото-
коле сведения о запечатленных на видео- и в аудиозаписи
обстоятельствах и фактах, имеющих значение для уголов-
ного дела, как результат чувственного восприятия указан-
ных обстоятельств и фактов (зрительного и слухового)
следователем и понятыми в условиях осмотра, и образуют
содержание вещественного доказательства. После осмотра
должно быть принято решение о признании пленки вещест-
венным доказательством и ее приобщении к делу в качестве
такового. Данным решением завершается начатое в рамках
уголовного процесса, а не за его пределами формирование
вещественного доказательства.
Основой для формирования доказательств в уголовном
процессе могут послужить и результаты ОРД, полученные
в ходе непосредственного восприятия в условиях прове-
164
Глава 6. Виды доказательств
дения оперативно-разыскного мероприятия обстоятельств
и фактов, имеющих значение для уголовного дела, лицом,
оказывавшим конфиденциальное содействие органам, осу-
ществляющим ОРД. С этой целью сведения о данном лице,
его участии в соответствующем оперативно-разыскном ме-
роприятии, в результате чего ему стали известны обстоя-
тельства, имеющие значение для уголовного дела, в уста-
новленном порядке (с его письменного согласия) должны
быть представлены дознавателю, следователю, прокурору
или в суд. После этого указанное лицо может быть допро-
шено в качестве свидетеля. На допросе свидетель сообщит
сведения о воспринятых им в рамках оперативно-разыскно-
го мероприятия фактах и обстоятельствах, имеющих значе-
ние для уголовного дела, которые и образуют содержание
исходящего от него доказательства — показания свидетеля.
Однако это уже другие данные — данные, полученные при
производстве по уголовному делу (доказательства), а не те
данные (оперативные данные), которые указанное лицо со-
общило ранее оперативному работнику в рамках ОРД.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение понятия вида доказательств.
2. Назовите самостоятельные виды доказательств.
3. Охарактеризуйте особенности содержания и формы показа-
ний обвиняемого и подозреваемого.
4. Какие факторы необходимо учитывать при проверке и оцен-
ке показаний обвиняемого и подозреваемого?
5. Охарактеризуйте особенности содержания и формы показа-
ний свидетеля и потерпевшего.
6. Дайте определение заключения эксперта как доказательства.
7. Охарактеризуйте особенности содержания и формы заклю-
чения эксперта.
8. В чем состоит различие между применением специальных
знаний экспертом и специалистом?
9. Охарактеризуйте особенности содержания и формы веще-
ственного доказательства как самостоятельного вида доказатель-
ства.
10. Каковы особенности содержания и формы протоколов
следственных действий и судебного заседания как самостоятель-
ного вида доказательства?
11. Дайте определение иных документов как самостоятельного
вида доказательств.
12. Каково соотношение между доказательствами и результа-
тами ОРД?
Глава 7
МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
7.1. Понятие и виды мер процессуального принуждения
Под принуждением в уголовном судопроизводстве по-
нимается физическое, психическое или иное воздействие
уполномоченных на то государственных органов на созна-
ние и поведение субъектов уголовно-процессуальных отно-
шений путем применения к ним в установленном порядке
предусмотренных законом принудительных мер, связанных
с наступлением для указанных субъектов определенных
ограничений личного, имущественного или иного характе-
ра. Все подобные меры применяются в целях обеспечения
задач уголовного судопроизводства.
Меры процессуального принуждения характеризуются
следующими особенностями:
• они применяются в рамках производства по уголовно-
му делу властными субъектами правоотношений — органом
дознания, дознавателем, следователем и судом;
• связаны с ограничением и стеснением прав и свобод
граждан, в том числе предусмотренных Конституцией;
• направлены на достижение четко указанных в за-
коне целей: обеспечение установленного УПК порядка
уголовного судопроизводства, предупреждение или пре-
сечение ненадлежащего поведения участников процесса,
обеспечение исполнения участниками процесса возложен-
ных на них законом процессуальных обязанностей, соблю-
дение порядка судебного заседания, обеспечение исполне-
ния приговора суда;
• применяются, как правило, к участникам уголовного
процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовле-
каемых в уголовное судопроизводство в связи с расследо-
ванием и рассмотрением в суде уголовных дел (лица, у ко-
торых находятся предметы или документы, переданные им
166 Глава 7. Меры процессуального принуждения
подозреваемым, обвиняемым; лица, присутствующие в су-
дебном заседании и нарушающие установленный порядок
его проведения);
• могут быть применены лишь в порядке, предусмо-
тренном законом.
Меры уголовно-процессуального принуждения могут быть
определены как предусмотренные уголовно-процессуаль-
ным законом средства принудительного характера, приме-
няемые субъектами, наделенными властными полномочи-
ями в сфере уголовного судопроизводства, на основании,
при условиях и в порядке, установленных уголовно-про-
цессуальным законом в отношении подозреваемых, обви-
няемых и других лиц, участвующих в деле, для предупре-
ждения и пресечения неправомерных действий этих лиц,
в целях обеспечения успешного расследования, рассмотре-
ния и разрешения уголовного дела и выполнения иных за-
дач уголовного судопроизводства.
Стеснение и ограничение личных, имущественных
и иных субъективных прав граждан затрагивают право
на неприкосновенность личности (задержание, арест), сво-
боду передвижения (домашний арест, подписка о невыез-
де и надлежащем поведении), распоряжение имуществом
(наложение ареста на имущество), осуществление трудовой
деятельности (отстранение от должности).
Предусмотренные УПК меры уголовно-процессуального
принуждения подразделяются на три группы:
• задержание подозреваемого;
• меры пресечения (подписка о невыезде и надлежащем
поведении, личное поручительство, наблюдение командова-
ния воинской части, присмотр за несовершеннолетним обви-
няемым, залог, домашний арест, заключение под стражу);
• иные меры процессуального принуждения (обязатель-
ство о явке, привод, отстранение подозреваемого и обвиняе-
мого от должности, наложение ареста на имущество, денеж-
ное взыскание).
В число мер процессуального принуждения не входят
следственные действия. Они относятся к мерам, непо-
средственно обеспечивающим процесс доказывания (п. 19
ст. 5 УПК). Используемые при производстве следственных
действий меры принуждения в виде психического и физи-
ческого воздействия на их участников являются способом
осуществления следственного действия.
12. Задержание подозреваемого в совершении преступления 167
7.2. Задержание подозреваемого в совершении
преступления
Сущность задержания состоит в кратковременном лише-
нии свободы лица, подозреваемого в совершении преступ-
ления, и помещении его в изолятор временного содержания
(и. И ст. 5, ч. 2 ст. 94, ч. 7 ст. 108 УПК).
Необходимо разграничивать задержание как меру уго-
ловно-процессуального принуждения, предусмотренную
гл. 12 УПК, и захват лица с доставлением его в полицию
или другой правоохранительный орган, а также админи-
стративное задержание.
Произвести фактический захват лица, совершившего
преступление, и доставить его в полицию может любой гра-
жданин, каждый сотрудник правоохранительного органа.
Такое задержание не является уголовно-процессуальным,
поскольку эти лица не уполномочены осуществлять уго-
ловное преследование. Задержание лица в связи с подозре-
нием в совершении преступления и помещение его в изо-
лятор временного содержания могут осуществлять только
орган дознания, дознаватель, следователь.
Задержание как мера уголовно-процессуального при-
нуждения отличается и от задержания, предусмотренного
ст. 27.3 КоАП. В основе административного задержания
лежит не преступление, а административное правонаруше-
ние. Задерживать лицо за совершение административных
правонарушений закон предоставляет широкому кругу
сотрудников правоохранительных органов. Администра-
тивное задержание не может превышать трех часов, при-
чем задержанные помещаются не в изолятор временного
содержания, а в специально отведенные для этого поме-
щения.
Согласно ст. 91 УПК орган дознания, дознаватель, следо-
ватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении
преступления, за которое может быть назначено наказание
в виде лишения свободы, при наличии одного из следую-
щих оснований:
• когда это лицо застигнуто при совершении преступле-
ния или непосредственно после его совершения;
• потерпевшие или очевидцы прямо укажут на данное
лицо как на совершившее преступление;
• на этом лице или на его одежде, при нем или в его жи-
лище будут обнаружены явные следы преступления.
168 Глава 7. Меры процессуального принуждения
При наличии иных данных, которые могут послужить
основанием подозревать лицо в совершении преступления,
оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыть-
ся, либо не имеет постоянного места жительства, либо не ус-
тановлена его личность, либо если следователем с согласия
руководителя следственного органа или дознавателем с со-
гласия прокурора в суд направлено ходатайство об избра-
нии в отношении указанного лица меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Первое основание следует понимать таким образом: лицо
застигнуто непосредственно на месте совершения преступле-
ния, в момент выполнения преступных действий, сразу после
их окончания либо при попытке бегства с места происшест-
вия. Лицо может быть застигнуто при указанных обстоятель-
ствах сотрудниками полиции, пограничной службы, таможни,
других правоохранительных органов, а также гражданами.
В п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК под прямыми указаниями очевид-
цев понимаются показания одного или нескольких свидете-
лей-очевидцев, которые прямо, т.е. уверенно, категорично,
указывают на лицо, совершившее преступление. Очевидца-
ми являются лица, непосредственно воспринимавшие факт
преступления и сообщившие сведения, которые содержат
прямые указания на то, что именно данное лицо совершило
преступление. Потерпевший может прямо указать на лицо,
совершившее в отношении него преступление, в случае
визуального контакта с этим лицом во время совершения
преступления.
Явными следами преступления являются такие следы, ко-
торые непосредственно образовались в результате обществен-
но опасного деяния. Они могут быть обнаружены как на са-
мом подозреваемом, так и на его одежде, при нем или в его
жилище (пятна крови, порезы, царапины, другие последствия
воздействия на человека), орудия и предметы преступления.
Иными данными могут быть сведения, полученные при
осмотре места происшествия, допросах свидетелей, потер-
певшего, других подозреваемых. Иные данные служат осно-
ваниями задержания подозреваемого при наличии условий,
перечисленных в ч. 2 ст. 91 УПК.
Формальным основанием задержания лица и помеще-
ния его в изолятор временного содержания является про-
токол задержания (ст. 92 УПК).
Мотивами задержания, о которых говорится в ч. 2 ст. 91
УПК, выступают необходимость помешать подозреваемом)
12. Задержание подозреваемого в совершении преступления
169
скрыться от дознания или следствия, предотвратить про-
должение им преступной деятельности, предупредить вос-
препятствование со стороны подозреваемого производству
по уголовному делу.
Закон детально регламентирует порядок задержания по-
дозреваемого, что служит гарантией законности и обосно-
ванности применения данной меры процессуального при-
нуждения и обеспечения прав задержанного.
Знаменательно, что уже с момента фактического задер-
жания лица, подозреваемого в совершении преступления
(п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК), предусмотрена возможность участия
в деле защитника. Защитник приглашается самим подо-
зреваемым, его законным представителем, а также други-
ми лицами по поручению или с согласия подозреваемого.
По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечива-
ется дознавателем, следователем.
До начала допроса подозреваемому по его просьбе
обеспечивается свидание с защитником наедине и конфи-
денциально. В случае необходимости производства про-
цессуальных действий с участием подозреваемого про-
должительность свидания свыше двух часов может быть
ограничена дознавателем, следователем с обязательным
предварительным уведомлением об этом подозреваемого
и его защитника. В любом случае продолжительность сви-
дания не может быть менее двух часов.
После доставления подозреваемого в орган дознания,
к следователю в срок не более трех часов должен быть
составлен протокол задержания, содержащий соответству-
ющие реквизиты, которые должны обязательно заполняться
при его составлении. В частности, в протоколе задержания
указываются дата и время составления протокола, дата,
время, место, основания и мотивы задержания подозревае-
мого, его заявления по поводу задержания, результаты лич-
ного обыска, факт прочтения протокола, замечания к про-
токолу и др.
В соответствии со ст. 46 УПК подозреваемый имеет
право получить копию протокола задержания, поэтому он
составляется в нескольких экземплярах, один из которых
вручается подозреваемому.
Задержание подозреваемого сопровождается обязатель-
ным разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 46 УПК.
Подозреваемому также разъясняется предусмотренное
ст. 51 Конституции право не свидетельствовать против са-
170 Глава 7. Меры процессуального принуждения
мого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких
родственников. О разъяснении прав подозреваемому дела-
ется отметка в протоколе задержания.
Согласно ст. 93 УПК подозреваемый может быть подверг-
нут личному обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК:
обыск проводится без вынесения об этом постановления
и без судебного решения. Личный обыск подозреваемого
проводится лицом одного пола с обыскиваемым и в присут-
ствии понятых и (или) специалистов того же пола. Резуль-
таты личного обыска отражаются в протоколе задержания.
О произведенном задержании орган дознания, дознава-
тель, следователь обязаны письменно сообщить прокурору
в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого
(ч. 3 ст. 92 УПК). Не позднее 12 часов с момента задержа-
ния близкие родственники задержанного лица, а при их
отсутствии — другие родственники, должны быть уведом-
лены об этом.
При задержании подозреваемого, являющегося военно-
служащим, об этом уведомляется командование воинской
части, а в случае задержания сотрудника органа внутрен-
них дел — начальник органа, в котором проходит службу
указанный сотрудник. При задержании подозреваемого, яв-
ляющегося членом общественной наблюдательной комис-
сии, образованной в соответствии с законодательством РФ,
об этом уведомляются секретарь Общественной палаты РФ
и соответствующая общественная наблюдательная комис-
сия не позднее 12 часов с момента задержания. В этот же
срок уведомляется соответствующее посольство или кон-
сульство, если подозреваемый является гражданином или
подданным другого государства.
При необходимости сохранения в интересах предва-
рительного расследования в тайне факта задержания уве-
домление может не производиться с согласия прокурора,
за исключением случаев задержания несовершеннолетних
подозреваемых.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995
№ 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений» задержанные
по подозрению в совершении преступления лица содержат-
ся в изоляторе временного содержания. Эту функцию мо-
гут также выполнять учреждения уголовно-исполнитель-
ной системы. В случаях, когда задержание по подозрению
в совершении преступления осуществляется капитанами
19 ‘Ьдрржяние подозреваемого в совершении преступления 171
морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании,
или руководителями геологоразведочных партий и зимо-
вок, удаленных от мест расположения органов дознания,
главами дипломатических представительств и консульских
учреждений Российской Федерации, подозреваемые содер-
жатся в специально приспособленных для этих целей по-
мещениях.
В случае необходимости проведения оперативно-ра-
зыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника
органа дознания, осуществляющего оперативно-разыскную
деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения
дознавателя, следователя или суда, в производстве которых
находится уголовное дело.
Срок задержания (без судебного решения) подозревае-
мого не может превышать 48 часов с момента его фактиче-
ского задержания, т.е. с момента реального лишения сво-
боды передвижения лица, подозреваемого в совершении
преступления (п. 15 ст. 5 УПК). По истечении 48 часов
подозреваемый подлежит освобождению, однако он может
содержаться под стражей и свыше данного срока — в слу-
чае если в отношении него избрана мера пресечения в виде
заключения под стражу либо суд продлил срок задержания
указанного лица до 72 часов для представления сторонами
дополнительных доказательств обоснованности или необо-
снованности его заключения под стражу (ч. 7 ст. 108 УПК)
либо до внесения залога (ч. 7 ст. 106 УПК).
Подозреваемый подлежит освобождению, если подо-
зрение в совершении преступления не подтвердилось, от-
сутствуют основания применения к нему меры пресечения
в виде заключения под стражу или задержание было про-
изведено с нарушением требований ст. 91 УПК. Об освобо-
ждении подозреваемого дознаватель, следователь выносит
постановление.
Если по истечении установленного срока задержания ре-
шение об освобождении не поступило, начальник места со-
держания под стражей освобождает подозреваемого своим
постановлением, о чем уведомляется орган дознания или
следователь, а также прокурор.
При освобождении подозреваемого ему выдается справ-
ка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, вре-
мя, место и основания задержания, дата, время и основания
освобождения, а также возвращаются документы, личные
вещи, деньги.
172
Глава 7. Меры процессуального принуждения
7.3. Меры пресечения
Под мерами пресечения понимаются применяемые дозна-
вателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исклю-
чительных случаях — и к подозреваемому меры принудитель-
ного воздействия, связанные с лишением или ограничением
свободы, личных и имущественных прав, в целях предупре-
ждения или пресечения уклонения от дознания, следствия
или суда, продолжения преступной деятельности либо вос-
препятствования производству по уголовному делу, а также
для обеспечения исполнения приговора или возможной вы-
дачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Основаниями избрания мер пресечения являются име-
ющиеся в уголовном деле доказательства, которые свиде-
тельствуют о том, что подозреваемый или обвиняемый мо-
жет скрыться от дознания, предварительного следствия или
суда, может продолжать заниматься преступной деятель-
ностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного
судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным
путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
В качестве условий избрания мер пресечения выступают
требования уголовно-процессуального закона, соблюдение
которых способствует принятию законного и обоснованно-
го решения о применении меры пресечения. Такими усло-
виями являются следующие:
• лицо привлечено по уголовному делу в качестве об-
виняемого или занимает процессуальное положение подо-
зреваемого;
• установлены и учтены обстоятельства, характеризую-
щие его личность;
• мера пресечения избирается надлежащим органом или
должностным лицом;
• решение об избрании меры пресечения облечено
в предусмотренную законом процессуальную форму.
Связывая, по общему правилу, избрание меры пресече-
ния с актом привлечения лица в качестве обвиняемого, за-
кон исходит из того, что к этому моменту должны быть со-
браны доказательства, подтверждающие совершение этим
лицом запрещенного уголовным законом деяния, отсутст-
вие оснований для освобождения его от уголовной ответ-
ственности.
В исключительных случаях мера пресечения избирается
и в отношении подозреваемого, при этом обвинение долж-
7.3. Меры пресечения
173
но быть ему предъявлено не позднее 10 суток с момента
применения меры пресечения, а если подозреваемый был
задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок
с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы
одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051,
206, 208, 209, 210, 277, 278, 279,281 и 360 УК, должно быть
предъявлено подозреваемому, в отношении которого избра-
на мера пресечения, не позднее 30 суток с момента примене-
ния меры пресечения, а если подозреваемый был задержан,
а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента за-
держания (ст. 100 УПК).
Закон (ст. 99 УПК) требует учитывать при избрании
меры пресечения тяжесть преступления, сведения о лично-
сти подозреваемого или обвиняемого, в частности его воз-
раст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий
и другие обстоятельства. К последним относятся наличие
постоянного места жительства, смягчающие и отягчающие
ответственность обстоятельства.
Мера пресечения избирается дознавателем, следователем,
а также судом в пределах предоставленных им полномочий.
После передачи уголовного дела в суд вопрос о мере пресече-
ния решает судья единолично либо суд коллегиально.
Избрание меры пресечения оформляется вынесением
постановления, а когда она применяется судом — выносит-
ся определение.
В зависимости от степени ограничения прав и свобод
личности меры пресечения делятся на не связанные с ли-
шением свободы и лишающие (ограничивающие) свобо-
ды подозреваемого (обвиняемого). В первую группу таких
мер входят подписка о невыезде и надлежащем поведении,
личное поручительство, наблюдение командования воин-
ской части, присмотр за несовершеннолетним, залог; вто-
рую группу составляют домашний арест и заключение под
стражу.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102
УПК) состоит в отобрании у подозреваемого (обвиняемо-
го) письменного обязательства не покидать без разрешения
дознавателя, следователя или суда место жительства, в на-
значенный срок являться по вызовам, не препятствовать
расследованию и судебному разбирательству по уголовно-
му делу. Подписка о невыезде в качестве меры пресечения
может быть избрана только в отношении подозреваемого,
обвиняемого, у которого имеется место жительства — по-
174 Глава 7. Меры процессуального принуждения
стоянное или временное. Наличие постоянной или времен-
ной регистрации является доказательством наличия места
жительства, но орган расследования должен удостоверить-
ся, что подозреваемый, обвиняемый действительно прожи-
вает по указанному адресу.
Место проживания определяется самим подозреваемым
(обвиняемым). Вместе с тем он не имеет права без разре-
шения дознавателя, следователя или суда менять место
проживания, о котором он сообщил при избрании меры
пресечения. Лицо, давшее подписку о невыезде, не обя-
зано неотлучно находиться по месту проживания, однако
если оно перемещается, то каждый день обязано возвра-
щаться к месту жительства. Оно не вправе без разрешения
дознавателя, следователя или суда выезжать за пределы на-
селенного пункта, где проживает.
Подписка о невыезде может быть избрана и в отноше-
нии лица, проживающего за пределами населенного пункта,
в котором находится орган расследования. В этом случае
лицо вправе покидать место проживания для явки по вы-
зову дознавателя, следователя или в суд. Вызов к дознава-
телю, следователю может быть сделан как повесткой, так
и по телефону.
Обязательство не препятствовать производству по уго-
ловному делу означает отсутствие попыток воздействовать
на участников уголовного процесса, уничтожить или фаль-
сифицировать доказательства по уголовному делу.
Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следова-
тель или судья выносит постановление, а суд — определе-
ние, которое объявляется подозреваемому (обвиняемому)
под расписку, ему также вручается копия постановления.
Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно
дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в ко-
торой указываются: фамилия, имя, отчество подозреваемо-
го (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство
не покидать место проживания без разрешения дознавате-
ля, следователя; обязательство являться по вызовам; обя-
зательство не препятствовать производству по уголовному
делу. В подписке указываются дата и время ее составле-
ния, она заверяется, с одной стороны, подписью подозре-
ваемого (обвиняемого), с другой — подписью дознавателя,
следователя или судьи.
В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем
поведении к подозреваемому, обвиняемому может быть при-
7.3. Меры пресечения
175
менена более строгая мера пресечения, о чем он письменно
предупреждается при отобрании подписки о невыезде.
Личное поручительство (ст. 103 УПК) заключается в при-
нятии на себя заслуживающим доверия лицом письмен-
ного обязательства о том, что оно ручается за явку подозре-
ваемого (обвиняемого) в назначенный срок по вызовам доз-
навателя, следователя и в суд и за то, что он не будет иным
путем препятствовать производству по уголовному делу.
В отличие от подписки о невыезде подозреваемый (обви-
няемый) в рассматриваемом случае не дает обязательства
не покидать постоянное или временное место жительства
без разрешения органа расследования.
Число поручителей определяет должностное лицо, ве-
дущее производство по уголовному делу. Ему надлежит
убедиться в добропорядочности поручителя и в том, что он
доверяет подозреваемому (обвиняемому), способен обеспе-
чить его надлежащее поведение.
Поручителю сообщается о сущности дела, по которому
избирается мера пресечения, разъясняются существо подо-
зрения или обвинения, его обязанности и ответственность,
связанные с выполнением личного поручительства. Каж-
дый из поручителей предупреждается, что при невыпол-
нении им своих обязательств на него может быть наложе-
но денежное взыскание до 10 тыс. руб. Поручитель может
по тем ил и иным причинам отказаться от взятого на себя
обязательства. При невозможности его замены избирается
другая мера пресечения.
Непременными условиями избрания меры пресечения
в виде личного поручительства является ходатайство по-
ручителя (поручителей) о ручательстве за выполнение по-
дозреваемым (обвиняемым) обязательств в назначенный
срок являться по вызовам и иным путем не препятствовать
производству по уголовному делу, а также согласие лица,
в отношении которого дается поручительство. Об избрании
личного поручительства выносится постановление и отби-
раются два обязательства: одно — от подозреваемого (обви-
няемого), другое — от личного поручителя.
Наблюдение командования воинской части (ст. 104
УПК) — мера пресечения, которая применяется только
в отношении военнослужащих или лиц, призванных на во-
енные сборы. Ее избрание допускается лишь с согласия
подозреваемого (обвиняемого). Она заключается в приня-
тии командованием воинской части мер, предусмотренных
176 Глава 7. Меры процессуального принуждения
уставами Вооруженных сил РФ, для того чтобы обеспечить
надлежащее поведение подозреваемого (обвиняемого) во-
еннослужащего.
В сравнении с личным поручительством при избра-
нии рассматриваемой меры пресечения не требуется хо-
датайства командования воинской части о взятии на себя
обязательств — по обеспечению надлежащего поведения
подозреваемого (обвиняемого). Не требуется также и со-
гласия командования. Решение о мере пресечения вправе
самостоятельно принять орган расследования, но при этом
командование не может отказаться от возложенной на него
обязанности обеспечить наблюдение за подозреваемым (об-
виняемым) военнослужащим. Об избрании меры пресечения
в виде наблюдения командования воинской части выносит-
ся постановление. Наряду с ним оформляется обязательство
подозреваемого (обвиняемого) военнослужащего.
Постановление об избрании меры пресечения направ-
ляется командованию воинской части, где разъясняют-
ся существо подозрения или обвинения и обязанности
по исполнению этой меры пресечения. Военнослужащие,
в отношении которых применена данная мера пресечения,
лишаются на это время права ношения оружия, постоян-
но пребывают под наблюдением своих начальников или
суточного наряда, не направляются на работу вне части
в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие
ответственные наряды.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или
обвиняемым (ст. 105 УПК). Данная мера пресечения мо-
жет применяться к несовершеннолетним, т.е. к подозревае-
мым (обвиняемым) в совершении преступления в возрасте
до 18 лет. Она состоит в принятии на себя заслуживаю-
щими доверие лицами обязательства обеспечить надлежа-
щее поведение несовершеннолетнего, что включает: запрет
покидать постоянное или временное место жительства;
явку несовершеннолетнего по вызовам следователя (дозна-
вателя, суда); отсутствие попыток воспрепятствовать про-
изводству по делу. Кроме того, должны быть обеспечены
надлежащее поведение несовершеннолетнего в быту, про-
должение учебы, профессиональной подготовки.
Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр
родителей, опекунов, попечителей или других заслужи-
вающих доверия лиц. Это могут быть как родственни-
ки несовершеннолетнего, так и другие лица. Дознаватель,
7.3. Меры пресечения
177
следователь должен удостовериться, что данное лицо
имеет возможность контролировать поведение несовер-
шеннолетнего и способно оказать на него положительное
воздействие. Если лиц, берущих несовершеннолетнего под
Присмотр, несколько, они должны действовать согласован-
но. Несовершеннолетний может быть отдан и под присмотр
законного представителя, участвующего в деле, а также
должностных лиц специализированного детского учрежде-
ния, в котором он находится.
Согласие несовершеннолетнего на применение к нему
данной меры пресечения не требуется.
Дознаватель, следователь принимает решение об отда-
че несовершеннолетнего под присмотр; копия постановле-
ния вручается ему под расписку. Лицо, принимающее несо-
вершеннолетнего под присмотр, дает подписку, в которой
указываются: сущность обвинения (подозрения); характер
надлежащего поведения несовершеннолетнего, которое
должно быть обеспечено; ответственность за нарушения
со стороны несовершеннолетнего.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 01.02.2011 № 1 обращается внимание на то, что, избирая
меру пресечения в виде заключения под стражу в отноше-
нии несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняе-
мого, суду необходимо руководствоваться требованиями
ст. 423 УПК об обязательном обсуждении возможности
применения альтернативной меры пресечения в виде пере-
дачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей
или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося
в специализированном детском учреждении — под при-
смотр должностных лиц этого учреждения.
Мера пресечения считается нарушенной, если обвиня-
емый (подозреваемый) покинул место жительства, не яв-
ляется по вызовам или каким-либо способом препятствует
предварительному расследованию или судопроизводству
по уголовному делу, а также если он бросил учебу, рабо-
ту, допускает правонарушения в быту. На каждого из лиц,
которые приняли на себя обязательство по присмотру
за несовершеннолетним, судом может быть наложено де-
нежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Залог (ст. 106 УПК) состоит во внесении или в передаче
подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или
Юридическим лицом на стадии предварительного рассле-
дования в орган, в производстве которого находится уго-
178 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ловное дело, а на стадии судебного производства — в суд
недвижимого или движимого имущества в целях обеспече-
ния явки подозреваемого или обвиняемого к следователю,
дознавателю или в суд, предупреждения совершения им
новых преступлений.
Залог избирается по решению суда в любой момент про-
изводства по уголовному делу.
Если залог вносится лицом, не являющимся подозре-
ваемым (обвиняемым), ему разъясняются существо подо-
зрения, обвинения, а также обязательства, которые должны
быть выполнены подозреваемым (обвиняемым), и ответ-
ственность залогодателя в случае нарушения этих обяза-
тельств.
Особенностью данной меры пресечения является то, что
ходатайствовать о применении залога перед судом вправе
только подозреваемый, обвиняемый либо другое физиче-
ское или юридическое лицо. Это не означает, что дознава-
тель или следователь не имеют отношения к реализации
залога. На них возлагается представление в суд необхо-
димых процессуальных документов, ими осуществляется
прием имущества, наблюдение за подозреваемым и обви-
няемым, возврат предмета залога и др.
Предметом залога может быть недвижимое имущество
и движимое имущество в виде денег, ценностей и допу-
щенных к публичному обращению в Российской Федера-
ции акций и облигаций. Не может применяться в качестве
залога имущество, на которое в соответствии с граждан-
ским законодательством не может быть обращено взыска-
ние (п. 1 ст. 336 ГК, ст. 446 ГПК). Порядок оценки, содер-
жания предмета залога, управления им и обеспечения его
сохранности определяется Правительством РФ в соответ-
ствии с законодательством РФ.
Данное имущество, кроме денег, может быть принято
в залог при условии предоставления подлинных экземпля-
ров документов, подтверждающих право собственности
залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутст-
вия ограничений (обременений) прав на такое имущество-
В случае если в соответствии с законодательством РФ огра-
ничение (обременение) прав на имущество не подлежит
государственной регистрации или учету, осуществляемому
в том числе депозитарием или держателем реестра владель-
цев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в пись-
менной форме подтверждает достоверность информации
7.3. Меры пресечения
179
06 отсутствии ограничений (обременений) прав на такое
имущество.
Денежный залог вносится на депозитный счет соответ-
ствующего суда или органа, в производстве которого нахо-
дится уголовное дело.
Вид и размер залога определяются судом с учетом
характера совершенного преступления, данных о лично-
сти подозреваемого (обвиняемого), его материального
положения, а также имущественного положения залогода-
теля (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 29.10.2009 № 22). При этом по уголовным делам о пре-
ступлениях небольшой и средней тяжести размер залога
не может быть менее 100 тыс. руб., а по уголовным делам
о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб.
Залог в качестве меры пресечения избирается в отно-
шении подозреваемого или обвиняемого по решению суда
в порядке, установленном ст. 108 УПК. Ходатайство о при-
менении залога подается в суд по месту производства пред-
варительного расследования и обязательно для рассмотре-
ния судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя
об избрании в отношении того же подозреваемого либо
обвиняемого иной меры пресечения, если последнее посту-
пит. Копия постановления об избрании залога в качестве
меры пресечения вручается подозреваемому (обвиняе-
мому). В постановлении или определении суда о примене-
нии залога в качестве меры пресечения суд устанавливает
срок внесения залога. О принятии залога составляется про-
токол, который подписывается залогодателем и должност-
ным лицом, принявшим залог.
Мера пресечения считается примененной только после
внесения залога. Если залог вносится вместо ранее избран-
ных мер пресечения в виде заключения под стражу или
домашнего ареста, то подозреваемый (обвиняемый) оста-
ется под стражей или домашним арестом до внесения залога.
Нарушениями обязательств по залогу следует считать
неявку подозреваемого (обвиняемого) по вызову дознава-
теля, следователя и суда, а также совершение им нового
умышленного преступления. В этом случае дознаватель
или следователь составляет ходатайство об обращении
залога в доход государства, которое рассматривается судом
в соответствии со ст. 118 УПК.
Если обвиняемый не допустил нарушений, то суд
пРи вынесении приговора, а также определения, поста-
180
Глава 7. Меры процессуального принуждения
новления о прекращении уголовного дела решает вопрос
о возвращении залога. При прекращении уголовного дела
следователем, дознавателем залог возвращается залогода-
телю, о чем указывается в постановлении о прекращении
уголовного дела.
Залог имеет целевое назначение, поэтому недопустимо
за счет указанных средств производить возмещение ущерба,
причиненного преступлением, или подвергать заложенное
имущество конфискации по решению суда.
Домашний арест (ст. 107 УПК) заключается в нахож-
дении подозреваемого или обвиняемого в полной либо
частичной изоляции от общества в жилом помещении,
в котором он проживает в качестве собственника, нанима-
теля либо на иных законных основаниях, с возложением
ограничений, запретов и осуществлением за ним контроля.
С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняе-
мого местом его содержания под домашним арестом может
быть определено лечебное учреждение.
Домашний арест в качестве меры пресечения избира-
ется по судебному решению в отношении подозреваемой,
или обвиняемого при невозможности применения иной,
более мягкой меры пресечения в порядке, установленном
ст. 108 УПК.
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.
Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесе-
ния судом решения об избрании данной меры пресечения
в отношении подозреваемого или обвиняемого. В слу-
чае невозможности закончить предварительное следст-
вие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований
для изменения или отмены меры пресечения этот срок
может быть продлен по решению суда в порядке, установ-
ленном ст. 109 УПК.
В срок домашнего ареста засчитывается время содер-
жания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста
и содержания под стражей независимо от того, в какой
последовательности данные меры пресечения применя-
лись, не должен превышать предельный срок содержания
под стражей, установленный ст. 109 УПК.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или
обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании
домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему
запретить или ограничить: выход за пределы жилого поме-
щения, в котором он проживает; общение с определен-
7.3. Меры пресечения
181
ными лицами; отправку и получение почтово-телеграфных
отправлений; использование средств связи и информаци-
онно-телекоммуникационной сети Интернет.
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения
и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняе-
мый может быть подвергнут судом всем запретам и ограни-
чениям, перечисленным в ч. 7 ст. 107 УПК, либо некоторым
из них. Ограничения могут быть изменены судом по хода-
тайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника,
законного представителя, а также следователя или дозна-
вателя, в производстве которого находится уголовное дело.
Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен
в праве использования телефонной связи для вызова ско-
рой медицинской помощи, сотрудников правоохранитель-
ных органов, аварийно-спасательных служб в случае воз-
никновения чрезвычайной ситуации, а также для общения
с контролирующим органом, дознавателем, со следовате-
лем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняе-
мый информирует контролирующий орган.
Если по медицинским показаниям подозреваемый или
обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохране-
ния и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса
об изменении либо отмене меры пресечения в отношении
подозреваемого или обвиняемого продолжают действо-
вать установленные судом запреты и ограничения. Местом
исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста счи-
тается территория соответствующего учреждения здраво-
охранения.
Контроль за нахождением подозреваемого или обвиня-
емого в месте исполнения меры пресечения в виде домаш-
него ареста и за соблюдением им наложенных судом запре-
тов и ограничений осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим правопримени-
тельные функции, функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний в отношении осужден-
ных. В целях осуществления контроля могут использо-
ваться аудиовизуальные, электронные и иные технические
средства контроля, перечень и порядок применения кото-
рых определяются постановлением Правительства РФ
от 18.02.2013 № 134 «О порядке применения аудиовизу-
альных, электронных и иных технических средств контр-
оля, которые могут использоваться в целях осуществления
Контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого
182 Глава 7. Меры процессуального принуждения
в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего
ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов
и (или) ограничений*.
Порядок осуществления контроля определяется норма-
тивными правовыми актами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим фун-
кции по выработке и реализации государственной поли-
тики и нормативно-правовому регулированию в сфере
исполнения уголовных наказаний, совместно со Следст-
венным комитетом РФ и федеральными органами испол-
нительной власти, в состав которых входят органы пред-
варительного следствия, по согласованию с Генеральной
прокуратурой РФ.
В решении суда об избрании меры пресечения в виде
домашнего ареста указываются условия исполнения этой
меры пресечения (место, в котором будет находиться подо-
зреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время,
в течение которого подозреваемому или обвиняемому раз-
решено находиться вне места исполнения меры пресечения
в виде домашнего ареста, запреты и ограничения, установ-
ленные в отношении подозреваемого или обвиняемого,
места, которые ему разрешено посещать).
Постановление судьи направляется лицу, возбудив-
шему ходатайство, прокурору, контролирующему органу
по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или
обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
Встречи подозреваемого или обвиняемого, находяще-
гося под домашним арестом в условиях полной изоляции
от общества, с защитником, законным представителем про-
ходят в месте исполнения этой меры пресечения.
В орган дознания или орган предварительного следст-
вия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый достав-
ляется транспортным средством контролирующего органа.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым,
в отношении которого в качестве меры пресечения избран
домашний арест, условий исполнения этой меры пресече-
ния следователь, дознаватель вправе подать ходатайство
об изменении меры пресечения. Если нарушение условий
исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста
было допущено после назначения судебного разбирательст-
ва, эта мера пресечения может быть изменена по представ-
лению контролирующего органа.
7.3. Меры пресечения
183
Заключение под стражу (ст. 108—109 УПК) в качестве
меры пресечения применяется по судебному решению в от-
ношении подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде
лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможно-
сти избрания иной, более мягкой меры пресечения.
В исключительных случаях заключение под стражу мо-
жет применяться и по уголовным делам о преступлениях,
за которые предусмотрено наказание в виде лишения сво-
боды на срок до трех лет, если:
• подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянно-
го места жительства на территории РФ;
• его личность не установлена;
• им нарушена ранее избранная мера пресечения;
• он скрылся от органов предварительного расследова-
ния или суда.
Без наступления этих дополнительных условий не допу-
скается заключение под стражу лиц, совершивших преступ-
ления, предусмотренные ст. 159—1596, 160, 165, если эти
преступления совершены в сфере предпринимательской
деятельности, а также ст. 171—174,1741,176—178,180—183,
185—1854,190—1992УК. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК пред-
принимательской является самостоятельная, осуществляе-
мая на свой риск деятельность, направленная на система-
тическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установ-
ленном законом порядке.
Несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый
может быть заключен под стражу, если он подозревается
или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления. Лишь в исключительных случаях, как един-
ственно возможное в конкретных условиях, с учетом обсто-
ятельств совершенного преступления и данных о личности,
эта мера пресечения может быть избрана в отношении несо-
вершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совер-
шении преступления средней тяжести. При этом необходимо
учитывать положения ч. 6 ст. 88 УК, по смыслу которой за-
ключение под стражу в качестве меры пресечения не может
быть применено в отношении несовершеннолетнего, не до-
стигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совер-
шении преступления средней тяжести впервые (п. 6 поста-
новления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
184
Глава 7. Меры процессуального принуждения
Заключение под стражу — самая строгая мера пресе-
чения, она может быть избрана при наличии достаточных
сведений, дающих веские основания полагать, что подо-
зреваемый (обвиняемый), находясь на свободе, скроется
от дознания, предварительного следствия или суда, может
продолжить заниматься преступной деятельностью либо
препятствовать производству по уголовному делу.
При избрании меры пресечения в виде заключения под
стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкрет-
ные фактические обстоятельства, на основании которых судья
принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут яв-
ляться данные, не проверенные в ходе судебного заседания,
в частности, результаты оперативно-разыскной деятельности,
представленные в нарушение требований ст. 89 УПК.
Порядок заключения лица под стражу включает вынесе-
ние постановления о возбуждении перед судом ходатайст-
ва, его согласование следователем с руководителем следст-
венного органа, дознавателем с прокурором, рассмотрение
ходатайства судьей и принятие по нему соответствующего
решения.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатай-
ства об избрании меры пресечения в виде заключения пол
стражу, выносимом дознавателем, следователем, указыва-
ются сущность предъявленного обвинения (подозрения),
основания заключения под стражу, мотивы невозможности
избрания иной меры пресечения.
Постановление дознавателя, следователя вместе с письмоi -
ным согласием соответственно прокурора или руководителя
следственного органа направляется в районный суд по месту
предварительного расследования. В суд также представляют-
ся материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства
(ч. 3 ст. 108 УПК). К ним относятся постановление о привле-
чении лица в качестве обвиняемого, протокол задержания,
справка о судимости, характеристика с места работы или уче-
бы, справки о состоянии здоровья, составе семьи, протоколы
допроса подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свиде-
телей и другие материалы (постановление Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
Если ходатайство возбуждается в отношении подозре-
ваемого, задержанного на основании ст. 91 УПК, то поста-
новление и указанные материалы представляются судьс
не позднее чем за восемь часов до истечения срока задер'
жания.
7.3. Меры пресечения
185
Ходатайство о заключении под стражу в течение восьми
часов с момента поступления материалов в суд подлежит
рассмотрению судьей районного суда по месту расследо-
вания или задержания подозреваемого. Обязательными
участниками судебного заседания являются обвиняемый
или подозреваемый, защитник, если он участвует в уголов-
ном деле, и прокурор. В суде вправе участвовать законный
представитель несовершеннолетнего подозреваемого (об-
виняемого), а также дознаватель, руководитель следствен-
ного органа или следователь. Неявка без уважительных
причин сторон, своевременно извещенных о времени су-
дебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатай-
ства, за исключением случаев неявки подозреваемого или
обвиняемого. В отсутствие обвиняемого судебное реше-
ние о заключении под стражу может быть принято толь-
ко в случае объявления его в международный розыск (ч. 5
ст. 108 УПК).
При рассмотрении ходатайства о применении в каче-
стве меры пресечения заключения под стражу или о про-
длении срока ее действия суд по собственной инициативе
или по ходатайству участников судебного разбирательства
должен обсуждать вопрос о возможности применения к по-
дозреваемому, обвиняемому иной меры пресечения, не свя-
занной с заключением под стражу. При решении вопроса
о заключении под стражу несовершеннолетнего подозрева-
емого или обвиняемого, должна обсуждаться возможность
отдачи его под присмотр в порядке ст. 105 УПК (постанов-
ление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
По результатам рассмотрения ходатайства судья прини-
мает одно из следующих решений:
• об избрании в отношении подозреваемого (обвиняе-
мого) меры пресечения в виде заключения под стражу;
• об отказе в удовлетворении ходатайства;
• о продлении срока задержания при условии призна-
ния судом задержания законным и обоснованным на срок
не более 72 часов с момента вынесения судебного решения
по ходатайству одной из сторон для представления до-
полнительных доказательств обоснованности или необо-
снованности заключения под стражу. В этом случае судья
указывает в постановлении дату и время, до которых про-
длевается срок задержания.
В постановлении от 29.10.2009 № 22 Пленум Верхов-
ного Суда РФ разъяснил, что, рассматривая ходатайство
186 Глава 7. Меры процессуального принуждения
об избрании подозреваемому, обвиняемому в качеств»,
меры пресечения заключения под стражу, судья не вправе
входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкрц.
минируемом ему преступлении.
Постановление судьи о заключении под стражу направ-
ляется для исполнения начальнику следственного изоля-
тора. О месте содержания под стражей дознаватель, сле-
дователь незамедлительно обязаны уведомить кого-либо
из близких родственников, а при их отсутствии — других
родственников подозреваемого (обвиняемого) либо иных
лиц, перечисленных в ч. 12 ст. 108 УПК.
Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу или об отказе в этом может быть
обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке
в течение трех суток со дня его вынесения. Суд апелляци-
онной инстанции принимает решение по жалобе не позднее
трех суток со дня ее поступления. Решение суда апелляцион-
ной инстанции об отмене постановления судьи об избрании
в качестве меры пресечения заключения под стражу подле-
жит немедленному исполнению. Решение суда апелляци-
онной инстанции может быть обжаловано в кассационном
порядке по правилам, установленным гл. 47* УПК.
Срок содержания под стражей при расследовании пре-
ступлений ограничен двумя месяцами. Этот срок исчисля-
ется с момента заключения подозреваемого (обвиняемого)
под стражу до направления уголовного дела в суд. В срок
содержания под стражей также засчитывается время задер-
жания лица в качестве подозреваемого, домашнего ареста,
принудительного нахождения в медицинском или психи-
атрическом стационаре по решению суда, содержания под
стражей на территории иностранного государства по запро-
су об оказании правовой помощи или о выдаче его Россий-
ской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК.
В случае невозможности закончить предварительное
следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии основа-
ний для изменения или отмены меры пресечения этот срок
может быть продлен судьей районного суда до шести ме-
сяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществ-
лено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких
и особо тяжких преступлений, только в случаях особой
сложности уголовного дела и при наличии оснований для
избрания этой меры пресечения судьей того же суда по хо-
датайству следователя, внесенному с согласия руководи'
7.3. Меры пресечения
187
теля соответствующего следственного органа по субъекту
РФ, иного приравненного к нему руководителя следствен-
ного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях,
предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК, с согласия прокурора
субъекта РФ или приравненного к нему военного проку-
рора, до 12 месяцев. В исключительных случаях решение
о продлении срока до 18 месяцев в отношении лиц, обвиня-
емых в совершении особо тяжких преступлений, принима-
ется судьей областного и равного ему суда по ходатайству
следователя, внесенному с согласия в соответствии с под-
следственностью Председателя Следственного комитета
РФ либо руководителя следственного органа соответствую-
щего федерального органа исполнительной власти (при со-
ответствующем федеральном органе исполнительной влас-
ти). После этого продление срока содержания под стражей
допускается только до момента окончания ознакомления
обвиняемого и его защитника с материалами дела (п. 1 ч. 8
ст. 109 УПК) или в случаях, указанных в ч. 81 ст. 109 УПК.
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необ-
ходимость, либо изменяется на более строгую или более
мягкую, если изменяются обстоятельства, послужившие
основанием для ее избрания (ст. 110 УПК).
Отмена или изменение меры пресечения производит-
ся по постановлению дознавателя, следователя или судьи
либо по определению суда.
Мера пресечения отменяется, если:
• она была применена в отношении подозреваемого, ко-
торому в течение 10 суток, а по делам о преступлениях, пред-
усмотренных ст. 205, 2051, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279,
281 и 360 УК, в течение 30 суток обвинение не предъявлено;
• уголовное дело прекращено или по нему постановлен
оправдательный приговор;
• в ней отпадает дальнейшая необходимость.
Изменение меры пресечения на более строгую связано
с невыполнением обязанностей подозреваемым (обвиняе-
мым). Мера пресечения заменяется на более мягкую тог-
да, когда изменяются основания и условия ее применения.
В частности, при выявлении у подозреваемого или обви-
няемого в совершении преступления тяжелого заболева-
ния, препятствующего его содержанию под стражей и удо-
стоверенного медицинским заключением, вынесенным
по результатам медицинского освидетельствования. Пере-
чень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию
188
Глава 7. Меры процессуального принуждения
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, порядок их медицинского освидетельство-
вания и форма медицинского заключения утверждаются
Правительством РФ.
Заключение под стражу может быть заменено домашним
арестом или залогом, если основания дальнейшего содер-
жания под стражей отпали, но общие основания для при-
менения меры пресечения сохраняются.
В постановлении, определении об отмене или измене-
нии меры пресечения указываются обстоятельства избра-
ния меры пресечения, основания ее отмены или изменения,
решение отменить или изменить меру пресечения и на ка-
кую именно. Копия постановления об отмене или измене-
нии меры пресечения вручается подозреваемому (обвиня-
емому).
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного произ-
водства следователем с согласия руководителя следствен-
ного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может
быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
7.4. Иные меры процессуального принуждения
Обязательство о явке (ст. 112 УПК) заключается
в письменном обязательстве подозреваемого, обвиняемого,
потерпевшего или свидетеля своевременно являться по вы-
зовам органа расследования или в суд, а в случае переме-
ны места жительства — в незамедлительном сообщении
об этом.
Взятие обязательства о явке у подозреваемого, обви-
няемого, свидетеля и потерпевшего вызывается необхо-
димостью обеспечить их своевременную явку по вызовам
и становится возможным в связи с тем, что эти участники
уголовного процесса постоянно проживают в месте про-
изводства расследования уголовного дела либо в другом
определенном месте.
Обязательство о явке отличается от меры пресечения —
подписки о невыезде и надлежащем поведении. Оно не пре-
следует цели устранить или предупредить неправомерные
действия подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего,
свидетеля, представляющие угрозу интересам правосудия-
Обязывая названных лиц сообщать о перемене места жи-
тельства, обязательство о явке, в сравнении с мерой пре-
7А Иные меры процессуального принуждения 189
сечения в виде подписки о невыезде, не ограничивает прав
гражданина на свободу передвижения или выбор места жи-
тельства (пребывания).
Применение данной меры принуждения оформляется
взятием у лица соответствующего письменного обязатель-
ства, которое подписывается указанным в ст. 112 УПК
участником процесса и дознавателем, следователем. При
нарушении обязательства подозреваемому (обвиняемому)
может быть избрана мера пресечения, а потерпевший, сви-
детель может быть подвергнут приводу.
Привод (ст. 113 УПК) — это принудительное доставле-
ние подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля
в орган расследования или в суд.
Основанием привода является неявка вызванного на до-
прос лица без уважительных причин. Уважительными при-
чинами признаются обстоятельства объективного характера,
препятствующие своевременной явке (болезнь, несвоевре-
менное получение повестки, отсутствие транспортных свя-
зей, стихийное бедствие).
При возникновении причин, препятствующих явке в на-
значенный срок, вызванные на допрос лица обязаны неза-
медлительно уведомить орган, которым они вызывались.
Привод осуществляется на основании постановления до-
знавателя, следователя либо определения суда. Порядок ис-
полнения решения о приводе регламентируется соответству-
ющей Инструкцией, утвержденной приказом МВД России
от 21.06.2003 № 438. Сотрудник полиции, осуществивший
привод подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпев-
шего, получает от инициатора привода расписку с указани-
ем в ней времени фактического исполнения постановления
органа расследования. При невозможности произвести при-
вод на постановлении о приводе делается соответствующая
отметка, удостоверяемая подписью инициатора привода, со-
трудника полиции и лица, подвергаемого приводу.
Привод не производится в ночное время, кроме случаев,
не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовер-
шеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины,
а также больные, которые по состоянию здоровья не могут
оставлять место своего пребывания, что подлежит удосто-
верению врачом.
При исполнении постановления о приводе сотрудник
полиции вправе войти в жилище подозреваемого, обвиняе-
мого, свидетеля, потерпевшего только с их согласия.
190 Глава 7. Меры процессуального принуждения
Привод производится также судебными приставами
по обеспечению установленного порядка деятельности су-
дов — на основании постановления суда.
Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК)
как мера принуждения заключается в отстранении на опре-
деленное время от занимаемой должности подозреваемого
(обвиняемого) по уголовному делу вопреки конституцион-
ному праву гражданина выбирать род своей деятельности
и профессию (ст. 37 Конституции). При необходимости
отстранить подозреваемого (обвиняемого) от занимаемой
должности следователь с согласия руководителя следст-
венного органа, а также дознаватель с согласия прокурора
возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.
Необходимость временного отстранения от должно-
сти подозреваемого (обвиняемого) возникает тогда, когда
собранные в уголовном деле материалы указывают на веро-
ятность использования им своего должностного положения
для воспрепятствования нормальному ходу производства
по уголовному делу или продолжения преступной деятель-
ности. Это может выражаться, например, в уничтожении
документов, влиянии на свидетелей-подчиненных с целью
дачи ими ложных показаний и т.п.
В зависимости от должностного положения подозревае-
мого (обвиняемого) порядок отстранения его от должности
является следующим.
Дознаватель, следователь выносят постановление о воз-
буждении перед судом ходатайства об отстранении от дол-
жности, где излагаются сущность подозрения или обвинения
и основания, вызывающие необходимость применения дан-
ной меры. Затем постановление согласовывается и направ-
ляется в районный суд по месту предварительного следствия
или дознания. В течение 48 часов с момента поступления хо-
датайства в суд судья рассматривает его и принимает решение
о временном отстранении лица от должности либо об отказе
в этом. Копия постановления судьи о временном отстранении
от должности вручается подозреваемому (обвиняемому) и на-
правляется по месту его работы (службы) для исполнения.
Постановление судьи об отстранении от должности подо-
зреваемого (обвиняемого) может быть обжаловано им или
его защитником в вышестоящий суд в течение 10 суток.
Если необходимость в отстранении от должности подо-
зреваемого (обвиняемого) отпадает, то постановлением до-
знавателя, следователя эта мера отменяется.
7.4. Иные меры процессуального принуждения
191
В отношении высшего должностного лица субъекта РФ
действует более сложный порядок отстранения его от дол-
жности: Генеральный прокурор РФ направляет Президен-
ту РФ представление о временном отстранении от дол-
жности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов
с момента поступления представления принимает решение
о временном отстранении от должности руководителя выс-
шего исполнительного органа субъекта РФ либо об отказе
в этом.
Отстраненный от должности подозреваемый (обвиняе-
мый) имеет право на ежемесячное государственное посо-
бие, размер которого в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК
составляет пять минимальных размеров оплаты труда.
Наложение ареста на имущество и ценные бумаги
(ст. 115—116 УПК) заключается в запрете судом собствен-
нику или владельцу имущества распоряжаться, пользовать-
ся им, а также в изъятии имущества и передаче его на хра-
нение.
Конституция гарантирует каждому гражданину право
иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться
и распоряжаться им, предусматривает исключительно су-
дебную процедуру лишения граждан имущества (ст. 35).
Установленный ст. 115 УПК судебный порядок наложения
ареста на имущество соответствует конституционным по-
ложениям о защите имущества собственника.
Основаниями наложения ареста на имущество явля-
ются:
• предъявление гражданского иска (гражданский иск
заявляется физическим или юридическим лицом в связи
с причинением ему преступлением имущественного, мо-
рального вреда1);
• возможность иных имущественных взысканий по уго-
ловному делу (к ним могут быть отнесены процессуаль-
ные (судебные) издержки, денежное взыскание, которому
участники процесса подвергаются судом за ненадлежащее
выполнение процессуальных обязанностей, штраф в каче-
стве возможного уголовного наказания);
• возможность конфискации имущества (ст. 1041 УК);
• наличие у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несу-
щих материальную ответственность за их действия, имуще-
1 Подробнее о гражданском иске в уголовном процессе см. в гл. 24 на-
стоящего учебника.
192 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ства, полученного в результате преступных действий либо
нажитого преступным путем (такое имущество подлежит
по приговору суда обращению в доход государства либо
возврату законному владельцу в соответствии со ст. 81
УПК, а его арест служит мерой, обеспечивающей исполне-
ние приговора в этой части).
Арест налагается на имущество подозреваемого (обви-
няемого), лиц, несущих по закону материальную ответст-
венность за их преступные действия (владельцы источника
повышенной опасности, родители или попечители несовер-
шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющих до-
ходов или иного имущества, достаточных для возмещения
вреда), иных лиц, при наличии достаточных доказательств
того, что находящееся у них имущество получено в резуль-
тате преступных действий подозреваемого, обвиняемого,
либо использовалось или предназначалось для использо-
вания в качестве орудия преступления либо для финанси-
рования терроризма, организованной группы, незаконно-
го вооруженного формирования, преступного сообщества
(преступной организации).
Положения ч. 3 ст. 115 УПК во взаимосвязи с ч. 9
ст. 115 и п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК признаны не соответствую-
щими Конституции РФ в той мере, в какой они не предус-
матривают эффективных средств защиты законных инте-
ресов собственника имущества, на которое наложен арест
для обеспечения исполнения приговора в части граждан-
ского иска, в случаях приостановления предварительного
следствия по уголовному делу в связи с тем, что подозрева-
емый, обвиняемый скрылся от следствия (Постановление
Конституционного Суда РФ от 31.01.2011 № 1-П).
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответст-
вии с ГПК (ст. 446) не может быть обращено взыскание.
К такому имуществу, в частности, относятся жилое поме-
щение, земельные участки, предметы обычной домашней
обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования,
продукты питания и деньги, обеспечивающие прожиточ-
ный минимум.
Порядок наложения ареста на имущество складывается
из ряда последовательно осуществляемых процессуальных
действий:
• составление дознавателем, следователем постановле-
ния о возбуждении перед судом ходатайства об аресте иму-
щества;
1А. Иные меры процессуального принуждения 193
• получение согласия: для следователя — руководителя
следственного органа, для дознавателя — прокурора;
• рассмотрение судьей ходатайства и принятие по нему
соответствующего решения;
• исполнение постановления дознавателем, следователем.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайст-
ва о наложении ареста на имущество указывается, по воз-
можности, какое именно имущество подлежит аресту, где
и у кого оно находится. Получив письменное согласие, до-
знаватель, следователь направляет постановление и прила-
гаемые к нему материалы в суд. Ходатайство о наложении
ареста на имущество рассматривается судьей в судебном за-
седании по правилам ст. 165 УПК. Рассмотрев ходатайство,
судья выносит постановление о наложении ареста на иму-
щество либо об отказе в этом с указанием мотивов отказа.
На основании постановления судьи дознаватель, следо-
ватель производит наложение ареста на имущество (в том
числе и с возможной передачей его на хранение), о чем
составляет протокол наложения ареста на имущество,
в котором описывается арестовываемое имущество с от-
ражением индивидуальных признаков предметов, вещей,
ценностей. Для оказания помощи при описи арестованного
имущества может привлекаться специалист-товаровед (ч. 5
ст. 115 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления
участникам данного процессуального действия, а копия
вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъ-
ято либо передано на хранение собственнику или владель-
цу этого имущества либо иному лицу, которое должно быть
предупреждено об ответственности за сохранность имуще-
ства, о чем делается соответствующая запись в протоколе
(ч. 6 ст. 115 УПК).
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому
(обвиняемому) денежные средства и иные ценности, находя-
щиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных
кредитных организациях, операции по этому счету прекраща-
ются в пределах арестованных денежных средств и иных цен-
ностей. Руководители банков и иных кредитных организаций
обязаны предоставить информацию об этих денежных сред-
ствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя
Или дознавателя на основании судебного решения.
Дознаватель, следователь может отменить арест имущества,
когда в применении данной меры принуждения отпадает необ-
194 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ходимость (причиненный преступлением материальный вред
возмещен добровольно, уголовное дело прекращено).
Особенности порядка наложения ареста на ценные бу-
маги в сфере уголовного судопроизводства закреплены
в ст. 116 УПК. Они сводятся к следующему:
• арест на ценные бумаги налагается для обеспечения
возможной конфискации имущества (ч. 1 ст. 104* УК)
и возмещения причиненного преступлением вреда;
• арест ценных бумаг либо их сертификатов произво-
дится по месту нахождения данного имущества или по ме-
сту учета прав их владельца;
• ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у доб-
росовестного приобретателя, аресту не подлежат;
• в ч. 3 ст. 116 УПК сформулированы специаль-
ные правила фиксации в протоколе о наложении ареста
на ценные бумаги их индивидуальных свойств, призна-
ков, сведений о лицах, участвовавших в операциях с цеп-
ными бумагами.
Денежное взыскание (ст. 117—118 УПК) в размере
до 2500 руб. может быть наложено в случаях неисполне-
ния участниками уголовного судопроизводства возложен-
ных на них законом процессуальных обязанностей, а также
за нарушение порядка в судебном заседании.
Применение меры процессуального принуждения в виде
денежного взыскания прямо предусмотрено УПК за следу-
ющие нарушения:
• неявку без уважительных причин свидетеля, потер-
певшего по вызову дознавателя, следователя или в суд
(ст. 188 УПК);
• нарушение порядка в судебном заседании, неподчине-
ние распоряжениям председательствующего или судебного
пристава (ст. 258 УПК);
• неявку в суд без уважительной причины присяжного
заседателя (ст. 333 УПК).
За невыполнение принятых на себя обязательств лич-
ным поручителем (ст. 103 УПК) при избрании меры пре-
сечения в виде личного поручительства, а также невыпол-
нение родителями, опекунами, попечителями, другими
заслуживающими доверия лицами обязательств по присмо-
тру за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняе-
мым (ст. 105 УПК) предусматривается денежное взыскание
в размере до 10 тыс. руб.
Решение о наложении денежного взыскания принимает
судья на основании представленных ему материалов (про-
Вопросы и задания для самоконтроля 195
токол о нарушении, объяснение нарушителя и др.), под-
тверждающих факт допущенного нарушения или невыпол-
нения процессуальных обязанностей. В судебное заседание
вызываются должностное лицо, составившее протокол,
и участник процесса, в отношении которого составлен про-
токол о нарушении им своих обязанностей. В течение пяти
суток с момента поступления в суд материалов дела судья
должен вынести постановление о наложении денежного
взыскания или об отказе в его наложении.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе су-
дебного заседания, то денежное взыскание применяется
судом в том судебном заседании, где это нарушение имело
место.
Копия постановления судьи о наложении денежного
взыскания направляется заинтересованным участникам
процесса, дознавателю, следователю для приобщения к уго-
ловному делу, а также судебному приставу для исполнения
судебного решения.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Перечислите меры процессуального принуждения, установ-
ленные УПК.
2. Каковы цели применения мер процессуального прину-
ждения?
3. Чем меры пресечения отличаются от других мер процессу-
ального принуждения?
4. Какие основания применения мер пресечения предусмотре-
ны УПК?
5. Какие обстоятельства (наряду с основаниями) учитываются
при избрании мер пресечения?
6. Укажите особенности избрания меры пресечения в виде за-
ключения под стражу.
7. Каковы основания и цели задержания лица по подозрению
в совершении преступления?
8. Охарактеризуйте порядок задержания подозреваемого.
9. К кому могут быть применены иные меры процессуального
принуждения?
10. Кем и в каком порядке осуществляется привод?
11. Расскажите, при каких условиях и в каком порядке налага-
ется арест на имущество.
Раздел II
ДОСУДЕБНОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
Глава 8
ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения
уголовного дела
Возбуждение уголовного дела является первой стадией
уголовного процесса, в ходе которой устанавливаются пово-
ды и основания к началу уголовного преследования в связи
с совершенным или готовящимся преступлением и созда-
ются правовые условия для последующих процессуальных
действий органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда. Правовые отношения в стадии воз-
буждения уголовного дела регулируются гл. 19 и 20 УПК,
а также принятыми на их основе ведомственными норма-
тивными правовыми актами о порядке приема, регистрации
и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях1.
1 См., например: приказ МВД России от 01.03.2012 № 140 «Об ут-
верждении Административного регламента Министерства внутренних
дел Российской Федерации предоставления государственной услуги
по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Мини-
стерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений
и иной информации о преступлениях, об административных правонару-
шениях, о происшествиях» (далее — приказ МВД России от 01.03.2012
№ 140); совместный приказ Генеральной прокуратуры РФ № 39, МВД
России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ
России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России
№ 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений»; приказ Следствен-
ного комитета РФ от 03.05.2011 № 72 «О порядке приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следст-
венных подразделениях) системы Следственного комитета Российской
Федерации» (далее — приказ Следственного комитета РФ от 03.05.2011
№ 72), которым утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следст-
венных подразделениях) системы Следственного комитета Российской
Федерации.
200
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
Данная стадия начинается с получения информации
о преступлении и завершается вынесением постановления
о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбужде-
нии уголовного дела. В этой стадии процесса проверяется
полученная информация о преступлении и закрепляются
следы преступления.
В результате опросов, ревизий, осмотра места преступ-
ления и других проверочных действий дознаватель,' орган
дознания, следователь и руководитель следственного ор-
гана определяют, имеются ли достаточные данные, указы-
вающие на признаки преступления, и нет ли оснований,
перечисленных в ст. 24 УПК, для отказа в возбуждении
уголовного дела. Если из заявления или другого источника
информации о преступлении либо непосредственно в ходе
ее проверки становится известно о готовящемся или совер-
шаемом преступлении, то принимаются меры по его предо-
твращению или пресечению.
Стадия возбуждения уголовного дела предваряет на-
чало расследования преступления, в ходе которого будут
проведены следственные действия, собирание, проверка
и оценка доказательств по делу, применены меры прину-
ждения, сформулировано обвинение или вынесено поста-
новление о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования. Главная цель первой стадии уголовного
процесса — установить, имеются ли достаточные данные,
указывающие на признаки преступления, нет ли правовых
препятствий к началу расследования по уголовному делу.
При наличии обстоятельств, исключающих производство
по уголовному делу, принимается решение об отказе в его
возбуждении.
Как необоснованное возбуждение уголовного дела, так
и необоснованный отказ в его возбуждении влекут отри-
цательные последствия для личности, общества и госу-
дарства. В первом случае велика вероятность подвергнуть
уголовному преследованию невиновного, а во втором поро-
ждается безнаказанность, создаются условия для рецидива,
подрывается вера в неотвратимость наказания за совершен-
ное преступление.
В стадии возбуждения уголовного дела последовательно
совершаются следующие действия, которые составляют ес
содержание:
• получение и регистрация первичной информации
о готовящемся, совершаемом или совершенном преступле-
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения уголовного дела 201
нии (заявления, сообщения, явки с повинной, рапорта дол-
жностного лица и т.п.);
• определение, является ли сообщение о преступлении
законным поводом к возбуждению уголовного дела;
• , принятие мер к предупреждению или пресечению
преступления, а также к закреплению и сохранению следов
преступления;
• осуществление проверки на предмет наличия или от-
сутствия оснований к возбуждению уголовного дела и об-
стоятельств, препятствующих возбуждению уголовного
дела, определение, по какой статье УК может быть квали-
фицировано преступление;
• передача сообщения по подследственности;
• вынесение решения о возбуждении или отказе в воз-
буждении уголовного дела, о передаче сообщения по под-
следственности в соответствии со ст. 151 УПК, а по уголов-
ным делам частного обвинения — в суд.
Право возбуждать уголовные дела от имени государства
предоставлено органу дознания, дознавателю, следователю
и руководителю следственного органа (ст. 146 УПК). Все
иные органы и лица могут лишь сообщать им о фактах пре-
ступлений, представляя необходимые материалы, на осно-
вании которых решается вопрос о возбуждении уголовного
дела, но сами не правомочны возбуждать уголовные дела.
Уголовные дела о причинении легкого вреда здоровью
(ч. 1 ст. 115 УК), нанесении побоев (ч. 1 ст. 116 УК), распро-
странении клеветнических измышлений (ч. 1 ст. 1281 УК),
которые называются уголовными делами частного об-
винения, а также уголовные дела об изнасиловании
(ч. 1 ст. 131 УК), совершении насильственных действий
сексуального характера без квалифицирующих и осо-
бо квалифицирующих признаков данного преступления
(ч. 1 ст. 132 УК) и о других преступлениях, перечисленных
в ч. 3 ст. 20 УПК, которые называются уголовными делами
частно-публичного обвинения, возбуждаются только по за-
явлению потерпевшего или его законного представителя.
Исключением являются случаи, когда перечисленные пре-
ступления совершены в отношении лиц, которые в силу за-
висимого или беспомощного состояния либо по иным при-
чинам не могут защищать свои права и законные интересы.
При таких обстоятельствах закон обязывает руководителя
следственного органа, следователя, а также с согласия про-
курора, дознавателя возбудить уголовное дело и при от-
202
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
сутствии заявления потерпевшего или его законного пред-
ставителя (ч. 4 ст. 20 УПК). Возбуждение уголовных дел
частного и частно-публичного обвинения при отсутствии
заявления потерпевшего или не уполномоченным на то ли-
цом признается необоснованным, а приговор, вынесенный
при наличии таких нарушений, подлежит отмене1.
Среди органов дознания наиболее активная роль при ре-
шении вопросов возбуждения уголовных дел принадлежит
органам внутренних дел (прежде всего полиции), на кото-
рые возложены обязанности по охране общественного по-
рядка и борьбе с преступностью.
Надзор за исполнением требований федерального закона
при приеме, регистрации и разрешении сообщений о пре-
ступлениях возложен на прокурора (п. 1,51 ч. 2 ст. 37 УПК,
приказ Генерального прокурора РФ от 05.09.2011 № 277
«Об организации прокурорского надзора за исполнением
законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений
о преступлениях в органах дознания и предварительного
следствия»). Кроме того, процессуальный контроль за закон-
ностью действий и решений следователя на данной стадии
уголовного судопроизводства уполномочен осуществлять
руководитель следственного органа (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК)1 2.
8.2. Поводы к возбуждению уголовного дела
Установленный законом источник информации о гото-
вящемся или совершенном преступлении, надлежаще офор-
мленный и переданный лицу или органу, уполномоченному
принимать решение о возбуждении уголовного дела, назы-
вается поводом к возбуждению уголовного дела. Наличие
повода порождает обязанность этих органов рассмотреть
вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела.
Поводами для возбуждения уголовного дела являются:
• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
1 См.: БВС РФ. 2000. № 9.
2 См.: приказ ФССП России от 16.02.2010 № 66 «Об утверждении
Положения об организации процессуального контроля при проверке со-
общений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных
органах Федеральной службы судебных приставов» ; приказ Следствен-
ного комитета РФ от 15.01.2011 № 1 «Об организации процессуального
контроля в Следственном комитете Российской Федерации».
32. Поводы it возбуждению уголовного дела_203
• рапорт об обнаружении признаков преступления;
• постановление прокурора о направлении соответству-
ющих материалов в орган предварительного расследования
для решения вопроса об уголовном преследовании;
• сообщение о совершенном или готовящемся пре-
ступлении, полученное из иных источников (ч. 1 ст. 140,
ст. 141-143 УПК).
По делам о налоговых преступлениях, предусмотренных
ст. 198—1992 УК, поводом для возбуждения уголовного
дела служат только те материалы, которые направлены
налоговыми органами в соответствии с законодательством
о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела.
Заявление о преступлении — наиболее распространен-
ный на практике повод к возбуждению уголовного дела.
Заявления и сообщения могут быть поданы (направлены)
гражданами, руководителями организаций и должностны-
ми лицами. Они бывают индивидуальными и коллектив-
ными. Коллективными признаются обращения, поданные
от имени двух и более лиц.
В соответствии со ст. 141 УПК заявления могут быть
сделаны в устной или письменной форме.
Все заявления о преступлении, поступившие в органы
внутренних дел, прокуратуру, органы ФСБ России и дру-
гие правоохранительные органы, должны быть зарегистри-
рованы в соответствии с ведомственными нормативными
правовыми актами1.
Устные заявления граждан заносятся в протокол в по-
рядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК. Протокол подпи-
сывается лицом, явившимся с повинной, и дознавателем,
следователем, прокурором, составившим протокол.
В нем должны быть отражены следующие сведения:
• место и время принятия заявления;
* должность, классный чин или звание, фамилия и ини-
циалы лица, принявшего заявление;
• данные о заявителе (фамилия, имя и отчество; дата
и место рождения; гражданство; место жительства; место
1 См.: приказ МВД России от 01.03.2012 № 140; совместный приказ
Генеральной прокуратуры РФ № 39, МВД России № 1070, МЧС России
№ 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразви-
тия России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете
преступлений*; приказ Следственного комитета РФ от 03.05.2011 № 72.
204 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
работы или учебы; паспорт или иной документ, удостове-
ряющий личность);
• отметка о разъяснении заявителю ответственности
за ложный донос по ст. 306 УК, которая удостоверяется
подписью заявителя;
• изложение от первого лица (т.е. от имени заявителя)
содержания заявления;
• отметка о том, что протокол заявителем прочитан
и записан с его слов правильно, а также подписи заявителя
и должностного лица, принявшего заявление.
Если устное сообщение о преступлении сделано при про-
изводстве следственного действия или в ходе судебного раз-
бирательства, то оно заносится соответственно в протокол
следственного действия или протокол судебного заседания.
Письменное заявление о преступлении должно быть
подписано заявителем. Анонимное заявление о преступле-
нии не является поводом к возбуждению уголовного дела.
Физические лица (гражданин, индивидуальный пред-
приниматель) должны указать в заявлении или сообщении
свои фамилию, имя, отчество, место жительства, место ра-
боты, другие данные, позволяющие установить органу или
должностному лицу, получившему заявление или сообще-
ние, прямой контакт с автором.
Письменные заявления и сообщения, поступающие
от юридических лиц, должны содержать реквизиты дан-
ного юридического лица, соответствующие его уставным
и учредительным документам, сведения о его фактическом
месте нахождения и контактном телефоне (факсе, других
средствах связи).
Сообщение юридического лица подписывается его ру-
ководителем, под которым понимается лицо, обладающее
властно-распорядительными функциями, уполномоченное
выступать и действовать от имени организации (учрежде-
ния, предприятия и т.п.) во всех правоотношениях, пред-
ставлять его интересы без доверенности, издавать обяза-
тельные для всех работников данного юридического лица
приказы и другие акты управления, или его заместитель.
Такие сообщения направляются в виде писем или сопро-
водительных писем к соответствующим материалам, как
правило, излагаются на бланке либо удостоверяются печа-
тью. В указанных источниках информации могут быть из-
ложены сведения о злоупотреблении служебным положе-
нием, присвоении имущества, коммерческом подкупе или
82. Поводы к возбуждению уголовного дела 205
других преступлениях, совершенных сотрудниками данной
организации или на территории вверенного руководителю
юридического лица либо в связи с осуществлением дея-
тельности данного юридического лица.
Должностные лица могут сообщить сведения о призна-
ках преступления, выявленных ими в связи с выполнени-
ем своих служебных обязанностей, например аудитор —
о нецелевом расходовании средств федерального бюджета,
обнаруженном Счетной палатой при проведении проверки
деятельности органов государственной власти, ревизор —
о сокрытии недостач, выявленном при осуществлении ре-
визии контрольно-ревизионным подразделением органов
исполнительной власти, и т.п.
Сообщения о преступлениях могут также исходить
от должностных лиц и представителей органов государст-
венной власти, обладающих единоличными контрольными
или представительскими полномочиями: Уполномоченного
по правам человека, депутата Государственной Думы, члена
Совета Федерации, государственного инспектора санэпи-
демстанции, ревизора, главного бухгалтера и т.п.
Сигналы о совершенном или готовящемся преступле-
нии, поступившие по телефону в орган дознания, следст-
вия или прокуратуры, должны фиксироваться с указанием
фамилии, имени, отчества и адреса заявителя.
Явка с повинной — это добровольное сообщение лица
о совершенном им или готовящемся преступлении органу
дознания, дознавателю, следователю, прокурору или суду.
Главной ее особенностью является свободное и осознан-
ное волеизъявление гражданина передать себя в руки пра-
восудия. В случае явки с повинной уголовное наказание
не может превышать 2/3 максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соот-
ветствующей статьей Особенной части УК, однако данное
правило применяется при условии отсутствия отягчающих
обстоятельств (ч. 1 ст. 62 УК, постановления Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначе-
ния судами Российской Федерации уголовного наказания»
и от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной прак-
тики назначения и исполнения уголовного наказания»).
Явкой с повинной можно считать лишь такое заявление
гражданина, которое касается преступления, ранее неиз-
вестного правоохранительным органам (незарегистри-
рованного), или же преступления известного, но не рас-
206 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
крытого, когда лицо, его совершившее, не установлено
следственным путем. В связи с этим суд не признает в дей-
ствиях осужденных явку с повинной, если они во время
предварительного следствия написали заявления о при-
знании своей вины и явке с повинной после того, как их
задержали и следствию стали известны обстоятельства
совершения преступления.
В случае явки с повинной должностное лицо устанав-
ливает личность явившегося (как правило, путем ознаком-
ления с имеющимися при нем документами или другими
способами), определяет, содержатся ли в деянии, о кото-
ром сообщает явившийся с повинной, признаки преступ-
ления, выясняет место и время совершения деяния, в чем
оно выразилось, какие последствия наступили, кто может
быть вызван в качестве свидетеля, имеются ли веществен-
ные доказательства, какие мотивы побудили лицо явиться
с повинной и способствовали формированию его волеизъ-
явления. Явка с повинной не предполагает обязательного
личного и непосредственного обращения такого лица в про-
куратуру, органы следствия или дознания. Оно может быть
представлено через его близких родственников, адвоката
или других лиц (например, в случае заболевания лица).
Еще один вид поводов к возбуждению уголовного дела,
названный в ст. 140 УПК, — сообщения о совершенном или
готовящемся преступлении, полученные из иных источ-
ников. К иным источникам, в частности, относятся непо-
средственное обнаружение руководителем следственного
органа, следователем или дознавателем признаков преступ-
ления, статьи, заметки и письма, опубликованные в печати,
интервью и любые другие публикации в периодической пе-
чати, содержащие сведения о готовящихся или совершен-
ных преступлениях; заявления, сделанные по телевидению
или распространенные через Интернет1, и т.п.
Непосредственным обнаружением признаков преступле-
ния следует считать факты выявления кем-либо из назван-
ных лиц в процессе осуществления служебной деятельности
сведений об обстоятельствах, указывающих на совершение
или подготовку к совершению уголовно наказуемых дея-
ний, если ранее они не располагали заявлением (сообще-
нием) или другим источником информации о преступле-
1 См.: приказ Следственного комитета РФ от 11.08.2011 № 127
<06 организации взаимодействия Следственного комитета Российской
Федерации со средствами массовой информации и общественностью».
82. Поводы к возбуждению уголовного дела 207
нии, которое можно отнести к поводам, предусмотренным
п. 1 и 2 ч. 1 ст. 140 УПК. Например, если по находящему-
ся в производстве следователя делу ему стало известно
о совершении другого преступления, не связанного с тем,
которое составляет предмет данного расследования, либо
признаки преступления обнаружены в ходе проведения ор-
ганом дознания оперативно-разыскных мероприятий. Со-
гласно ст. 11 Закона об ОРД результаты оперативно-разы-
скной деятельности могут служить поводом и основанием
для возбуждения уголовного дела.
Должностное лицо, наделенное правом осуществлять
следствие или дознание, в случае непосредственного об-
наружения им признаков преступления обязано соста-
вить рапорт об обнаружении признаков преступления
(ст. 143 УПК), который является поводом для возбуждения
уголовного дела. В рапорте подробно излагаются обсто-
ятельства совершенного деяния и сведения об источнике
получения информации.
Порядок предоставления налоговыми органами мате-
риалов о совершении преступлений, предусмотренных
ст. 198—1992 УК, определен п. 3 ст. 32 НК, а также подза-
конными актами1.
Для возбуждения уголовного дела помимо повода необ-
ходимо наличие оснований, т.е. достаточных данных, указы-
вающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК). По-
нятие «основания для возбуждения уголовного дела», таким
образом, содержит два неразрывно связанных элемента:
• наличие признаков преступления в событии, ставшем
известным должностному лицу, правомочному разрешать
вопрос о возбуждении уголовного дела;
• наличие достаточных данных, на основе которых уста-
навливаются признаки преступления.
Заметим, что в момент принятия решения о возбужде-
нии уголовного дела не требуется иметь исчерпывающие
сведения обо всех элементах состава преступления. Полное
и всестороннее установление конкретных лиц, формы вины,
мотива, способа и других обстоятельств совершения пре-
ступления составляет задачу стадии предварительного рас-
следования, а в дальнейшем — судебного разбирательства.
1 См.: приказ МВД России № 495 и ФНС России № ММ-7-2-347
от 30.06.2009 «Об утверждении порядка взаимодействия органов вну-
тренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых
правонарушений и преступлений».
208 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
При решении вопроса о возбуждении уголовного дела
особое внимание должно обращаться на признаки, позво-
ляющие отграничить уголовно наказуемые деяния от дей-
ствий, порождающих административные, гражданско-пра-
вовые и иные отношения.
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела
При наличии повода и основания для возбуждения уго-
ловного дела орган дознания, дознаватель, следователь или
руководитель следственного органа в пределах компетен-
ции, установленной уголовно-процессуальным законом,
возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответству-
ющее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК). В постановлении о
возбуждении уголовного дела указываются:
• дата, время и место его вынесения;
• кем оно вынесено;
• повод и основание для возбуждения уголовного дела;
• пункт, часть, статья УК, на основании которых возбу-
ждается уголовное дело.
Структурно постановление состоит из вводной, описа-
тельной и резолютивной частей. Во вводной части поста-
новления указываются время и место его составления, кем
оно вынесено (фамилия, инициалы, должность, звание или
классный чин). В описательной и резолютивной частях при-
водится повод и кратко описывается фабула совершенного
или подготавливаемого преступления, статья уголовно-
го закона, по признакам которой возбуждается уголовное
дело, дальнейшее его направление.
Если производство предварительного следствия по уго-
ловному делу поручено следственной группе, то об этом
указывается в постановлении о возбуждении уголовного
дела. Данное решение может быть также отражено в от-
дельном постановлении (ч. 1 ст. 163 УПК).
Дознаватель, орган дознания, следователь и руководи-
тель следственного органа обязаны проверить сообщение
о совершенном или готовящемся преступлении и принять
по нему решение в срок не позднее трех суток со дня его
поступления. Данный срок может быть продлен до 10 су-
ток руководителем следственного органа или начальником
органа дознания по ходатайству соответственно следова-
теля или дознавателя. При необходимости производства
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела 209
документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз,
доследований документов, предметов, трупов, а также про-
ведения оперативно-разыскных мероприятий руководитель
следственного органа по ходатайству следователя, а проку-
рор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок
до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фак-
тические обстоятельства, послужившие основанием для та-
кого продления1.
По сообщению о преступлении, распространенному
в СМИ, проверку проводит по поручению прокурора орган
дознания или по поручению руководителя следственного
органа следователь.
Должностным лицам и уполномоченным государствен-
ным органам, осуществляющим проверочные действия
на стадии возбуждения уголовного дела, Федеральным
законом от 04.03.2013 № 23-Ф32 предоставлены значи-
тельно более широкие полномочия, чем ранее. В частно-
сти, при проверке сообщения о преступлении они вправе
получать объяснения, образцы для сравнительного иссле-
дования, истребовать документы и предметы, изымать
их в порядке, установленном УПК, назначать судебную
экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу-
чать заключение эксперта в разумный срок, производить
осмотр места происшествия, документов, предметов,
трупов, освидетельствование, требовать производства
документальных проверок, ревизий, исследований доку-
ментов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих
действиях специалистов, давать органу дознания обяза-
тельное для исполнения письменное поручение о прове-
дении оперативно-разыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144
УПК).
В связи с тем, что проведение перечисленных выше про-
цессуальных действий, включающих в том числе и некото-
рые следственные действия, в частности экспертизу, теперь
Допускаются до возбуждения уголовного дела, что может
существенно затрагивать права и интересы участников
Уголовного процесса, законодатель дополнил ст. 144 УПК
Нормой, предусматривающей защитные механизмы и уси-
, 1 Части 1 и 3 ст. 144 УПК (в ред. Федерального закона от 04.03.2013
№23-Ф3).
2 О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Рос-
сийской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе-
дерации : Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ.
210 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
ливающей их гарантии. Лицам, участвующим в производ-
стве процессуальных действий при проверке сообщения
о преступлении, разъясняются их права и обязанности,
обеспечивается возможность осуществления этих прав,
в том числе права не свидетельствовать против самого себя,
своего супруга (своей супруги) и других близких родствен-
ников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК, пользоваться
услугами адвоката, приносить жалобы на действия (бездей-
ствие) и решения дознавателя, органа дознания, следова-
теля, руководителя следственного органа. Одновременно
участники проверки сообщения о преступлении могут
быть предупреждены о неразглашении данных досудеб-
ного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК.
При необходимости безопасность участника досудебного
производства обеспечивается в порядке, установленном ч. 9
ст. 166 УПК, в том числе при приеме сообщения о престу-
плении (ч. I1 ст. 144 УПК).
Копия постановления руководителя следственного ор-
гана, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного
дела незамедлительно направляется прокурору.
При возбуждении уголовного дела капитанами морских
или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руко-
водителями геологоразведочных партий или зимовок, уда-
ленных от мест расположения органов дознания, главами
дипломатических представительств или консульских учре-
ждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется ука-
занными лицами о начатом расследовании. В этих случаях
постановление о возбуждении уголовного дела и соответ-
ствующие материалы при появлении реальной возможно-
сти незамедлительно передаются прокурору.
Уголовное дело возбуждается как по факту соверше-
ния преступления, так и в отношении конкретного лица.
В последнем случае уголовное дело возбуждается, когда
фактические данные преступления органически связаны
с конкретным лицом (неуплата алиментов, взятка, злоу-
потребление служебным положением и т.д.). Лицо, в отно-
шении которого возбуждено уголовное дело, с момента его
возбуждения приобретает статус подозреваемого и должно
быть допрошено не позднее 24 часов с момента вынесения
постановления о возбуждении уголовного дела, за исключе-
нием случаев, когда место его нахождения не установлено-
В случае если прокурор признает постановление о воз-
буждении уголовного дела незаконным или необоснован-
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела 211
цым, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента полу-
чения материалов отменить постановление о возбуждении
уголовного дела, о чем выносит мотивированное поста-
новление. О принятом решении следователь и дознава-
тель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо,
в отношении которого возбуждено уголовное дело’.
В отношении депутатов, членов Совета Федерации, су-
дей и других категорий лиц, предусмотренных ст. 447 УПК,
уголовное дело возбуждается руководителем Следственно-
го комитета РФ или следственного органа Следственного
комитета РФ по субъекту РФ.
После вынесения постановления о возбуждении уголов-
ного дела:
• руководитель следственного органа вправе изъять
уголовное дело у следователя своего следственного орга-
на и принять данное дело к своему производству; создать
следственную группу, поручить производство следствия
следователю или нескольким следователям, передать дру-
гому следователю;
• следователь принимает уголовное дело к своему про-
изводству или передает его руководителю следственного
органа для направления по подследственности;
• орган дознания производит неотложные следственные
действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уго-
ловным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит
дознание (ст. 149 УПК);
• дознаватель принимает уголовное дело по делам,
предусмотренным ч. 3 ст. 150 УПК, к своему производству
или передает его по подследственности;
• начальник подразделения дознания вправе принять
уголовное дело к своему производству и произвести до-
знание в полном объеме, обладая при этом полномочиями
дознавателя.
Порядок возбуждения уголовного дела частного обвине-
ния регулируется также ст. 318 УПК.
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
При отсутствии основания для возбуждения уголовно-
го дела руководитель следственного органа, следователь,
орган дознания или дознаватель выносит постановление
’ Часть 4 ст. 146 УПК.
212___________Глава 8. Возбуждение уголовного дела_
об отказе в возбуждении уголовного дела. Основаниями
отказа в возбуждении уголовного дела являются:
• отсутствие события преступления;
• отсутствие в деянии состава преступления;
• истечение сроков давности уголовного преследования;
• смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключе-
нием случаев, когда производство по уголовному делу необ-
ходимо для реабилитации умершего;
• отсутствие заявления потерпевшего в том случае, если
уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его
заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4
ст. 20 УПК;
• отсутствие согласия на возбуждение дела в отношении
депутата, члена Совета Федерации, судей Конституционно-
го Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ, других судей федеральных судов соответственно
Государственной Думы, Совета Федерации, Конституци-
онного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии су-
дей РФ, квалификационной коллегии судей (п. 1 и 3—5 ч. 1
ст. 448 УПК).
Отказ в возбуждении уголовного дела за отсутстви-
ем в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК)
допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1
ст. 148 УПК).
При вынесении постановления об отказе в возбуждении
уголовного дела по результатам проверки сообщения о пре-
ступлении, связанного с обвинением в его совершении кон-
кретного лица или лиц, следователь, орган дознания обя-
заны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела
за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего
или распространившего ложное сообщение о преступлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела
по результатам проверки сообщения о преступлении, рас-
пространенного средством массовой информации, подле-
жит обязательному опубликованию.
Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится
мотивированное постановление, копия которого направля-
ется заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента
его вынесения. Мотивированность постановления означает,
что вывод о наличии основания для отказа в возбуждении
уголовного дела должен вытекать из анализа установлен-
ных обстоятельств, подтвержденных конкретными данны-
ми и аргументами.
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела 213
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции, как установлено
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.02.2000
№ 3-П ’, лица, чьи права и свободы затрагиваются решени-
ем об отказе в возбуждении уголовного дела, имеют пра-
во на ознакомление с материалами проверки, проведенной
по заявлению или сообщению о преступлении, на основа-
нии которых было вынесено это решение.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжа-
лован прокурору, руководителю следственного органа или
в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК. Данное
право основано на конституционном положении о доступе
к правосудию (ст. 46 Конституции). Отказ в возбуждении
уголовного дела может быть обжалован не только лицом,
заявившим о преступлении, но и любыми другими лица-
ми, интересы которых затрагиваются соответствующим
постановлением (см., например, Постановления Консти-
туционного Суда РФ от 29.04.1998 № 13-П1 2; от 14.01.2000
№ 1-П3). Возможность подачи жалобы на отказ в возбужде-
нии уголовного дела каким-либо сроком не ограничена.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного
дела может быть обжаловано в суд по месту производства
предварительного расследования. Признав отказ в возбу-
ждении уголовного дела незаконным или необоснованным,
судья выносит соответствующее постановление, направ-
ляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом
заявителя.
Признав отказ следователя в возбуждении уголовного
дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит
мотивированное постановление о направлении материалов
руководителю следственного органа для решения вопро-
са об отмене постановления об отказе в возбуждении уго-
ловного дела. Признав незаконным или необоснованным
аналогичное постановление органа дознания, дознавателя,
прокурор отменяет его и направляет соответствующее по-
становление начальнику органа дознания со своими указа-
ниями. Судья при таких обстоятельствах выносит поста-
новление, предусмотренное ст. 125 УПК, и направляет его
для исполнения руководителю следственного органа или
начальнику органа дознания и уведомляет об этом заяви-
теля.
1 СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066.
2 СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2142.
3 СЗ РФ. 2000. №5. Ст. 611.
214
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите задачи, которые решаются в стадии возбуждения
уголовного дела.
2. Что такое повод к возбуждению уголовного дела?
3. Как УПК определяет основания к возбуждению уголовного
дела?
4. Перечислите обстоятельства, препятствующие принятию
решения о возбуждении уголовного дела.
5. Кто из участников уголовного судопроизводства наделен
правом возбуждения уголовного дела?
6. Укажите, в чем состоят особенности возбуждения дел част-
ного и частно-публичного обвинения.
7. Какие действия могут быть осуществлены с целью проверки
сообщения о совершенном преступлении?
8. В течение какого срока должно быть принято решение
по поступившей информации о преступлении?
9. Кто и на какое время может продлить срок для проверки
сообщения о преступлении и принятия по нему решения?
10. Какие могут быть приняты решения в стадии возбуждения
уголовного дела?
И. Кем и в каком порядке может быть обжаловано решение
об отказе в возбуждении уголовного дела?
12. Какими полномочиями обладают руководитель следствен-
ного органа и прокурор в стадии возбуждения уголовного дела?
13. Каковы особенности возбуждения уголовного дела по на-
логовым преступлениям?
Глава 9
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
9.1. Понятие и виды общих условий
предварительного расследования
В целях упорядоченности расследования уголовных дел
уголовно-процессуальным законом установлена система
правил, распространяющихся на все процессуальные реше-
ния и действия дознавателя и следователя. Данные прави-
ла, сформулированные УПК в соответствии с принципами
уголовного судопроизводства, регламентируют наиболее
существенные стороны досудебного производства. Их при-
нято именовать общими условиями.
Общие условия предварительного расследования за-
креплены в 13 статьях гл. 21 УПК с одноименным на-
званием, в гл. 22 УПК «Предварительное следствие»,
положения которой, за некоторыми исключениями, приме-
няются и при расследовании уголовных дел в форме дозна-
ния (ст. 223 УПК).
В качестве общих условий предварительного расследо-
вания выделяются уголовно-процессуальные нормы, опре-
деляющие:
• формы предварительного расследования;
• условия начала и окончания предварительного рас-
следования;
• подследственность уголовных дел;
• порядок соединения уголовных дел, выделения уго-
ловного дела и материалов уголовного дела;
• правила производства неотложных следственных дей-
ствий;
• восстановление утраченного уголовного дела;
• обязательность рассмотрения ходатайств;
216 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
• недопустимость разглашения данных предваритель-
ного расследования;
• необходимость принятия мер попечения о детях, дру-
гих иждивенцах подозреваемого (обвиняемого), обеспече-
ния сохранности его имущества;
• сроки предварительного следствия и дознания;
• порядок расследования преступлений следственной
группой;
• правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий;
• участие в уголовном деле специалиста, переводчика,
понятых.
9.2. Формы предварительного расследования
Расследование уголовных дел осуществляется в форме
предварительного следствия либо дознания (ч. 1 ст. 150 УПК).
Дознание проводится в общем порядке либо в сокра-
щенной форме.
Основным видом предварительного расследования яв-
ляется следствие. Эта форма расследования присуща боль-
шинству уголовных дел.
В последние годы наметилась тенденция сближения
процессуальных условий ведения следствия и дознания.
Обе эти формы расследования направлены на выполнение
задач уголовного судопроизводства, основаны на единых
его принципах, общие правила производства следствия
действуют, за некоторыми изъятиями, и при проведении
дознания.
Различия между дознанием и следствием касаются кру-
га и характера уголовных дел, отнесенных к компетенции
органов дознания и предварительного следствия, сроков,
процессуального порядка расследования преступлений, его
окончания.
Уголовно-процессуальное законодательство разрешает
наряду с производством следствия и дознания проведение
оперативно-разыскных мероприятий уполномоченными
на то органами. Данные, полученные в результате опера-
тивно-разыскных мероприятий, могут быть использованы
в доказывании по уголовному делу в соответствии с про-
цессуальными правилами собирания, проверки и оценки
доказательств (ст. 11 Закона об ОРД, ст. 89 УПК).
92. Формы предварительного расследования 217
——--- — - - - —
Под дознанием понимается форма предварительного
расследования, осуществляемого дознавателем (следова-
телем) по уголовному делу о преступлении, по которому
предварительное следствие необязательно (п. 8 ст. 5 УПК).
Ей присущи следующие особенности.
1. Дознание осуществляется по уголовным делам, пере-
численным в ч. 3 ст. 150 УПК.
2. При проведении дознания (в отличие от предвари-
тельного следствия) по общему правилу отсутствует про-
цедура привлечения лица в качестве обвиняемого и предъ-
явления обвинения.
3. Для дознания в сравнении со следствием установлен
более короткий срок расследования дела. Дознание прово-
дится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного
дела с правом продления этого срока еще до 30 суток. Если
в отношении подозреваемого была избрана мера пресече-
ния в виде заключения под стражу, то обвинительный акт
составляется не позднее 10 суток со дня заключения под
стражу.
4. Производство дознания заканчивается составлением
обвинительного акта, где отражаются формулировка обви-
нения, перечень доказательств, подтверждающих обвине-
ние, и краткое изложение их содержания, а также пере-
чень доказательств, на которые ссылается сторона защиты,
и краткое изложение их содержания.
К обвинительному акту прилагается справка о сроках
дознания, об избранных мерах пресечения с указанием вре-
мени содержания под стражей и домашнего ареста, о веще-
ственных доказательствах, гражданском иске, принятых
мерах по обеспечению гражданского иска и возможной
конфискации имущества, процессуальных издержках, а при
наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о при-
нятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны
быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
По делам о преступлениях, перечисленным в ч. 3 ст. 150
УПК, возможно и производство предварительного следст-
вия, например ввиду сложности доказывания обстоятельств
дела. В таких случаях прокурор направляет уголовное дело
Для производства предварительного следствия.
Дознание может производиться в сокращенной форме
в случаях, по основаниям и в порядке, которые предусмо-
трены гл. 32‘ УПК.
218 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
В соответствии с действующим уголовно-процессу-
альным законодательством производство органом дозна-
ния неотложных следственных действий на основании
ст. 157 УПК не считается самостоятельным видом дозна-
ния и регламентируется в главе об общих условиях предва-
рительного расследования.
9.3. Условия начала и окончания
предварительного расследования
Своевременное начало предварительного расследования
во многом предопределяет результативность в целом про-
изводства по уголовному делу. По правилам ст. 156 УПК
предварительное расследование начинается с момента воз-
буждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель,
орган дознания выносит постановление. Если следователю
или дознавателю поручается расследование уже возбужден-
ного уголовного дела, то он выносит постановление о при-
нятии дела к своему производству и в течение 24 часов на-
правляет прокурору его копию.
По принятому к своему производству уголовному делу
следователь и дознаватель проводит следственные дейст-
вия, несет ответственность за качество или сроки предва-
рительного следствия или дознания. Иные органы и дол-
жностные лица могут выполнять отдельные следственные
действия по делу только по соответствующему поручению
органов расследования.
С появлением в ходе расследования уголовного дела
оснований для его завершения следователь или дознава-
тель принимает соответствующее решение и осуществля-
ет комплекс предусмотренных законом процессуальных
действий. Предварительное расследование заканчивается
составлением обвинительного заключения (обвинительного
акта, обвинительного постановления) либо постановления
о направлении уголовного дела в суд для применения прину-
дительных мер медицинского характера, либо постановле-
ния о прекращении уголовного дела.
Порядок окончания предварительного расследования
установлен в законе в зависимости от формы, в которой
оно осуществлялось. Условия завершения предварительно-
го следствия регулируются гл. 29—31, а дознания — гл. 32
_____________9.4. Подследственность уголовных дел__219
и 321 УПК. Ими предусмотрено обязательное осуществле-
ние процессуальных действий, связанных с документаль-
ным оформлением результатов расследования, обеспече-
нием прав участников уголовного процесса, принятием
итоговых решений.
Установив в ходе досудебного производства по уголов-
ному делу обстоятельства, способствовавшие совершению
преступления, дознаватель, руководитель следственного ор-
гана, следователь вправе внести в соответствующую органи-
зацию или конкретному должностному лицу представление
о принятии мер по устранению указанных обстоятельств
или других нарушений закона. Представление подлежит
рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых
мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения (ч. 2
ст. 158 УПК).
9.4. Подследственность уголовных дел
Подследственность — это совокупность закрепленных
в уголовно-процессуальном законе юридических признаков
уголовного дела, в зависимости от которых устанавливается
конкретный орган, правомочный и обязанный производить
дознание и предварительное следствие. В соответствии со
ст. 151 УПК уголовные дела расследуются следователями
Следственного комитета РФ, органов федеральной службы
безопасности, органов внутренних дел и органов по контр-
олю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Подследственность конкретных уголовных дел
определяется по предметному (родовому), персональному,
территориальному, альтернативному признакам, а также
по связи дел.
В основе предметного (родового) признака подслед-
ственности лежат категория преступления (ст. 15 УК)
и свойства конкретного преступления. В соответствии
с этим признаком распределена компетенция следователей
всех органов, в которых имеются следственные подразде-
ления. При этом учитываются принципы их организации,
задачи, специфика их деятельности — тем самым создают-
ся условия для более быстрого и квалифицированного рас-
следования преступлений.
Следователи Следственного комитета РФ расследу-
ет дела о наиболее тяжких преступлениях в отношении
220 Глава 0. Общие условия предварительного расследования
высших должностных лиц, а также должностных лиц пра-
воохранительных и других органов власти и управления
(п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК). К подследственности следователей
органов федеральной службы безопасности отнесены дела
о преступлениях, которые, как правило, выявляет данная
спецслужба либо имеет опыт их расследования — это пре-
ступления против государственной безопасности (государ-
ственная измена, шпионаж и т.п.), другие особо тяжкие пре-
ступления (угон воздушного судна, терроризм).
Большая часть уголовных дел (около 80%) рассле-
дуется следователями органов внутренних дел (п. 3 ч. 2
ст. 151 УПК). Законодатель принимает во внимание струк-
туру МВД России, решаемые им задачи, наличие в нем раз-
личных оперативных служб, занимающихся выявлением,
предупреждением, пресечением и раскрытием наиболее
распространенных и массовых преступлений (квалифици-
рованные кражи, мошенничества, грабежи, разбои и др.).
Следователи органов по контролю за оборотом нарко-
тических средств и психотропных веществ расследуют
уголовные дела о преступлениях, связанных с контрабан-
дой наркотических средств и психотропных веществ, их
аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под
специальным контролем и используемых для производства
и изготовления наркотических средств и психотропных ве-
ществ, незаконным приобретением или хранением в целях
сбыта, изготовлением, переработкой, перевозкой, пересыл-
кой либо сбытом, хищением или вымогательством наркоти-
ческих средств и психотропных веществ, а также иные за-
прещенные уголовным законом деяния в сфере незаконного
оборота наркотических и сильнодействующих веществ.
С помощью предметного (родового) признака разгра-
ничивается подследственность между дознавателями раз-
личных ведомств (органов внутренних дел, пограничных
органов Федеральной службы безопасности, органов Фе-
деральной службы судебных приставов, органов государст-
венного пожарного надзора федеральной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ).
Персональный признак учитывает особые качества субъ-
екта, совершившего преступление, главным образом его
должностное положение. Следователи Следственного ко-
митета РФ, например, ведут предварительное следствие
по делам о преступлениях, совершенных лицами, перечи-
95. Соединение уголовных дел-
221
сленными в ст. 447 УПК (члены Совета Федерации, депута-
ты Государственной Думы, судьи, прокуроры, следователи,
адвокаты и др.), либо в отношении указанных лиц в связи
с их профессиональной деятельностью.
Территориальный признак позволяет распределить под-
следственность между равнозначными органами дознания
и предварительного следствия в зависимости от террито-
рии, на которую распространяется их юрисдикция. Пред-
варительное расследование производится по месту со-
вершения деяния, содержащего признаки преступления,
за исключением случаев, предусмотренных ст. 152 УПК.
Это создает наиболее благоприятные возможности для со-
бирания и проверки доказательств.
В случае необходимости производства следственных
или разыскных действий в другом месте следователь впра-
ве произвести их лично либо поручить производство этих
действий следователю или органу дознания, дознаватель
вправе произвести их лично либо поручить производство
этих действий дознавателю или органу дознания. Поруче-
ния должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.
Альтернативный признак подследственности означает,
что дела о преступлениях, перечисленных в ч. 5 ст. 151 УПК
(квалифицированные виды краж, мошенничества, присвое-
ния или растраты, незаконное предпринимательство, захват
заложника и др.), расследуются следователями того органа,
который выявил эти преступления.
По признаку связи дел подследственность установлена
для ограниченного круга преступлений (например, вовле-
чение несовершеннолетнего в совершение преступления,
злоупотребление должностными полномочиями), рассле-
дуемых следователем того органа, к чьей подследственно-
сти относится преступление, в связи с которым возбуждено
соответствующее уголовное дело.
В спорных ситуациях подследственность определя-
ется прокурором с соблюдением правил, установленных
в ст. 151 УПК.
9.5. Соединение уголовных дел, выделение уголовного
дела и материалов уголовного дела
Правила соединения уголовных дел призваны обеспе-
чить всестороннее и полное исследование обстоятельств
222 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
расследуемых деяний. В ст. 153 УПК приведен перечень
оснований для соединения уголовных дел в одном произ-
водстве. Может быть принято решение о соединении уго-
ловных дел:
• в отношении нескольких лиц, совершивших одно
или несколько преступлений в соучастии;
• в отношении одного лица, совершившего несколько
преступлений;
• в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещан-
ном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим
уголовным делам;
• когда имеются достаточные данные полагать, что не-
сколько преступлений совершены одним лицом или груп-
пой лиц.
Соединение уголовных дел, находящихся в производст-
ве следователя, производится на основании постановления
руководителя следственного органа. Соединение уголовных
дел, находящихся в производстве дознавателя, производит-
ся на основании постановления прокурора. Решение о сое-
динении уголовных дел о преступлениях, подследственных
разным органам предварительного расследования, при-
нимает руководитель следственного органа на основании
решения прокурора об определении подследственности.
В случае, если предварительное расследование осуществ-
ляется в форме дознания, указанное решение принимает
прокурор.
На практике инициатива соединения нередко исходит
от следователя или органа дознания. В случае соединения дел
срок предварительного расследования исчисляется по тому
делу, по которому он является наиболее длительным.
Правила выделения из уголовного дела в отдельное про-
изводство другого уголовного дела способствуют определе-
нию оптимального объема расследования и позволяют завер-
шить его в предусмотренные законом сроки без ущерба для
прав и законных интересов участников судопроизводства.
Согласно ст. 154 УПК выделение из уголовного дела
в отдельное производство другого уголовного дела допу-
скается в отношении:
• отдельных подозреваемых (обвиняемых) по уголов-
ным делам о преступлениях, совершенных в соучастии,
если лицо, подлежащее привлечению в качестве подозрева-
емого (обвиняемого), не установлено или подозреваемый
(обвиняемый) скрылся от следствия либо место его нахо-
95. Соединение уголовных дел-223
ждения не установлено по иным причинам, а также если
место нахождения подозреваемого (обвиняемого) известно,
однако реальная возможность его участия в уголовном деле
отсутствует либо участию подозреваемого (обвиняемого)
в следственных и иных процессуальных действиях препят-
ствует его временное тяжелое заболевание, удостоверенное
медицинским заключением;
• несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого),
привлеченного к уголовной ответственности вместе с взро-
слыми;
• иных лиц, подозреваемых (обвиняемых) в соверше-
нии преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми
в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом ста-
новится известно в ходе предварительного расследования;
• подозреваемого или обвиняемого, с которым прокуро-
ром заключено судебное соглашение о сотрудничестве;
• отдельных подозреваемых, в отношении которых
предварительное расследование производится в порядке,
установленном гл. 321 УПК, если в отношении иных подо-
зреваемых или обвиняемых предварительное расследова-
ние производится в общем порядке.
В случае возникновения угрозы безопасности подо-
зреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела,
идентифицирующие его личность, изымаются из возбу-
жденного уголовного дела и приобщаются к уголовному
делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выде-
ленному в отдельное производство.
Выделение уголовного дела в отдельное производство
для завершения предварительного расследования возмож-
но при наличии предусмотренных законом условий: а) если
это не отразится на всесторонности и объективности пред-
варительного расследования, разрешения уголовного дела;
б) для уголовного дела характерны большой объем или
множественность эпизодов.
Решение о выделении уголовного дела в отдельное
производство оформляется постановлением дознавателя,
следователя. Кроме оснований выделения дела в поста-
новлении указывается, какие конкретно материалы под-
лежат выделению. В выделенном уголовном деле должны
содержаться подлинники либо заверенные следователем
или дознавателем копии процессуальных документов, име-
ющих значение для данного уголовного дела. Материалы
Уголовного дела, выделенного в отдельное производство,
224 Глава 8l Общие условия предварительного расследования
допускаются в качестве доказательств по данному уголов-
ному делу.
Если производство расследования по уголовному делу
не входит в компетенцию дознавателя или следователя,
в постановлении излагается его решение передать дело про-
курору для направления по подследственности.
Уголовно-процессуальным законом регламентируется
порядок определения срока расследования по выделенному
в отдельное производство уголовному делу: он исчисляется
со дня вынесения постановления о выделении дела по но-
вому преступлению и в отношении нового лица. В осталь-
ных случаях срок расследования исчисляется с момента
возбуждения того уголовного дела, из которого оно выде-
лено в отдельное производство.
Уголовное дело может быть выделено в отдельное произ-
водство и тогда, когда в ходе расследования преступления,
совершенного в соучастии, будет установлено, что кто-ли-
бо из соучастников совершил деяние в состоянии невме-
няемости или у кого-либо из соучастников психическое
расстройство наступило после совершения преступления
(ст. 436 УПК).
В УПК (ст. 155) впервые урегулированы вопросы вы-
деления из уголовного дела в отдельное производство ма-
териалов, содержащих сведения о новом преступлении
и не связанных с расследуемым деянием. Такие материалы
выделяются из уголовного дела и направляются для приня-
тия решения следователем — руководителю следственного
органа, дознавателем — прокурору.
Материалы, содержащие сведения о новом преступле-
нии и выделенные из уголовного дела в отдельное произ-
водство, допускаются в качестве доказательств по данному
уголовному делу.
9.6. Производство неотложных следственных действий
Законом установлено общее правило, согласно которо-
му уголовные дела о преступлениях, расследуемых в форме
предварительного следствия, должны быть возбуждены са-
мими следователями. В случаях, когда следователь не име-
ет возможности по объективным причинам (удаленность
органа предварительного следствия от места совершения
преступления, болезнь следователя и др.) своевременно
9.7. Сроки предварительного расследования 225
---------------------------------------------------.——.
розбудить подследственное ему уголовное дело либо об-
наруженные органом дознания признаки преступления
указывают на необходимость безотлагательного их про-
цессуального закрепления, изъятия и исследования следов
преступления, органу дознания предоставлено право возбу-
дить уголовное дело и провести неотложные следственные
действия (ст. 157 УПК).
В отличие от ранее действовавшего уголовно-процес-
суального законодательства (ч. 1 ст. 119 УПК РСФСР),
в ст. 157 УПК не дается конкретного перечня неотложных
следственных действий, их понятие раскрывается в п. 19
ст. 5 УПК. Поэтому круг неотложных следственных дейст-
вий определяется органом дознания в зависимости от кон-
кретных обстоятельств совершенного преступления.
Органы дознания, уполномоченные производить неот-
ложные следственные действия по уголовным делам о пре-
ступлениях, по которым предварительное следствие обяза-
тельно, указаны в ч. 2 ст. 157 УПК. К ним относятся:
• органы внутренних дел;
• органы по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
• органы федеральной службы безопасности;
• таможенные органы;
• командиры воинских частей и соединений;
• начальники военных учреждений и гарнизонов;
• начальники учреждений и органов уголовно-исполни-
тельной системы;
• иные должностные лица, которым предоставлены пол-
номочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК.
После выполнения неотложных следственных действий
в срок не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного
дела орган дознания обязан направить дело руководителю
следственного органа. После направления уголовного дела
руководителю следственного органа орган дознания, если
им обнаружено лицо, совершившее преступление, может
производить по нему следственные действия и оперативно-
разыскные мероприятия только по поручению следователя.
9.7. Сроки предварительного расследования
Предварительное расследование ограничено жесткими
временными рамками, что препятствует неоправданному за-
226 Глава & Общие условия предварительного расследования
тягиванию ведения уголовного дела, утрате доказательств,
обеспечивает реальный доступ участников судопроизводст-
ва к правосудию. Для каждой формы расследования закон
устанавливает самостоятельные процессуальные сроки.
Согласно ст. 162 УПК предварительное следствие по уго-
ловному делу должно быть завершено в срок, не превышаю-
щий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
В случаях возбуждения уголовного дела органом дозна-
ния в лице капитана морского или речного судна, находя-
щегося в дальнем плавании, руководителя геологоразведоч-
ной партии или зимовки, удаленной от мест расположения
органов предварительного расследования, главы диплома-
тического представительства или консульского учреждения
РФ срок дознания и предварительного следствия исчисля-
ется с момента принятия ими такого решения.
Конечным моментом срока предварительного следствия
установлен день:
• направления прокурору уголовного дела с обвини-
тельным заключением или постановлением о передаче дела
в суд для рассмотрения вопроса о применении принуди-
тельных мер медицинского характера;
• вынесения постановления о прекращении производст-
ва по уголовному делу.
Срок предварительного следствия исчисляется меся-
цами и истекает согласно правилу ст. 128 УПК в соответ-
ствующее число последнего месяца. Если месяц не имеет
соответствующего числа, срок заканчивается в последние
сутки месяца. Если же истечение срока выпадает на нера-
бочий день, он заканчивается в первый следующий за ним
рабочий день.
В срок предварительного следствия не включается
время его приостановления по основаниям, указанным
в ст. 208 УПК, а также время на обжалование следова-
телем решения прокурора в случае, предусмотренном
п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК.
При невозможности завершить расследование в двухме-
сячный срок предварительное следствие может быть про-
длено до трех месяцев руководителем соответствующего
следственного органа.
Если расследование уголовного дела представляет
особую сложность, срок предварительного следствия мо-
жет быть продлен руководителем следственного органа
по субъекту РФ и иным приравненным к нему руководите-
9.7. Сроки предварительного расследования 227
лем следственного органа, их заместителями до 12 месяцев.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия
находится в компетенции Председателя Следственного ко-
митета РФ, руководителя следственного органа соответст-
вующего федерального органа исполнительной власти (при
федеральном органе исполнительной власти) и их замести-
телей, разрешается в исключительных случаях.
Для решения следователем вопроса о продлении срока
предварительного следствия он должен составить соот-
ветствующее постановление (в нем указываются сведения
о возбуждении уголовного дела, обстоятельства соверше-
ния преступления, доказательства причастности к нему об-
виняемого, состояние расследования, объем предстоящей
следственной работы) и представить его руководителю
следственного органа не позднее пяти суток до дня истече-
ния срока предварительного следствия.
В случае возвращения прокурором уголовного дела сле-
дователю в соответствии с ч. I1 ст. 211,ч. 1 ст. 214 и п. 2 ч. 1
ст. 221 УПК срок для исполнения указаний прокурора либо
обжалования решения прокурора устанавливается руково-
дителем следственного органа и не может превышать од-
ного месяца со дня поступления данного уголовного дела
к следователю. При возобновлении приостановленного
или прекращенного уголовного дела либо возвращении
уголовного дела для производства дополнительного рас-
следования срок дополнительного следствия устанавлива-
ется руководителем следственного органа, в производстве
которого находится уголовное дело, и не может превышать
одного месяца со дня поступления уголовного дела к сле-
дователю. Дальнейшее продление срока предварительного
следствия производится на общих основаниях.
Дознание производится в более сжатые сроки: в тече-
ние 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот
срок может быть продлен прокурором еще до 30 суток (ч. 3
ст. 223 УПК).
В необходимых случаях, в том числе связанных с про-
изводством судебной экспертизы, срок дознания может
быть продлен прокурорами района, города, приравненными
к ним военными прокурорами и их заместителями до ше-
сти месяцев.
В исключительных случаях, связанных с исполнением
запроса о правовой помощи, направленного в установлен-
ном порядке (ст. 453 УПК), срок дознания может быть
228 Глава 9L Общие условия предварительного расследования
продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему
военным прокурором до 12 месяцев.
Возобновление приостановленного дознания либо про-
дление срока дознания по уголовным делам, находящимся
в производстве следователя Следственного комитета РФ,
осуществляется соответствующим руководителем след-
ственного органа Следственного комитета РФ в порядке,
установленном ч. 3—5 ст. 223 УПК.
Сроки дознания в сокращенной форме регламентирова-
ны ст. 2266 УПК.
9.8. Порядок расследования преступлений
следственной группой или группой дознавателей
В случае сложности уголовного дела или большого объ-
ема работы по нему предварительное следствие может быть
поручено следственной группе (ст. 163 УПК). К сложным
относятся такие категории уголовных дел, которым свой-
ственны многоэпизодность расследуемых деяний, значи-
тельное число версий, большое число обвиняемых. Под
большим объемом следственной работы понимается необ-
ходимость производства значительного количества след-
ственных и процессуальных действий, выполнить которые
результативно и своевременно одному следователю затруд-
нительно. На практике оба указанных фактора в той или
иной степени образуют основание принятия решения о со-
здании следственной группы.
Постановление о создании следственной группы и ее ко-
личественном составе выносит руководитель следственного
органа.
В нем перечисляются все следователи, которым поруча-
ется производство предварительного следствия, указывает-
ся руководитель следственной группы. Состав следствен-
ной группы объявляется подозреваемому (обвиняемому).
Руководитель следственной группы, который непосред-
ственно принимает уголовное дело к своему производству,
обязан организовать ее работу, осуществлять руководство
действиями других следователей, составлять обвинитель-
ное заключение. Он принимает все ключевые решения
по уголовному делу: о выделении уголовных дел в отдель-
ное производство; о прекращении уголовного дела полно-
&9l Правила производства, следственных действий 229
X*' “ - - .....
стью или частично; о приостановлении или возобновлении
предварительного следствия; о привлечении лица в качест-
ве обвиняемого; об объеме обвинения; о возбуждении перед
руководителем следственного органа ходатайства о продле-
нии срока расследования, и др.
К работе следственной группы могут привлекаться опе-
ративные работники. Их полномочия и взаимоотношения
со следователями — членами следственной группы в общем
виде регламентируются ст. 38 и 39 УПК, а более детально
определяются ведомственными и межведомственными нор-
мативными правовыми актами.
Производство дознания по уголовному делу в случае
его сложности или большого объема может быть поручено
группе дознавателей, о чем начальник органа дознания
выносит отдельное постановление или об этом указывается
в постановлении о возбуждении уголовного дела.
В постановлении должны быть перечислены все дозна-
ватели, которым поручено производство дознания, в том
числе указывается, какой дознаватель назначается руко-
водителем группы дознавателей. К работе группы дознава-
телей могут быть привлечены должностные лица органов,
осуществляющих ОРД. Состав группы дознавателей объяв-
ляется подозреваемому, обвиняемому.
Руководитель группы дознавателей принимает уголов-
ное дело к своему производству, организует работу группы
дознавателей, руководит действиями других дознавателей,
составляет обвинительный акт.
9.9. Правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий
Учитывая, что следственные действия являются основ-
ным способом получения доказательств по уголовному
делу, закон сформулировал общие правила их производст-
ва и протоколирования. Субъектом, уполномоченным за-
коном производить следственные действия, выступает сле-
дователь или дознаватель. Следственные действия вправе
также выполнять руководитель следственного органа и на-
чальник подразделения дознания.
До возбуждения уголовного дела (при проверке сообще-
ния о преступлении) дознаватель, орган дознания, следова-
230 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
тель, руководитель следственного органа вправе получать
объяснения, образцы для сравнительного исследования,
истребовать документы и предметы, изымать их в поряд-
ке, установленном УПК, назначать судебную экспертизу,
принимать участие в ее производстве и получать заключе-
ние эксперта в разумный срок, производить осмотр места
происшествия, документов, предметов, трупов, освидетель-
ствование, требовать производства документальных прове-
рок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов,
привлекать к участию в этих действиях специалистов, да-
вать органу дознания обязательное для исполнения пись-
менное поручение о проведении оперативно-разыскных
мероприятий.
После возбуждения уголовного дела и принятия его к сво-
ему производству следователь вправе выполнять любые след-
ственные действия при наличии на то фактических и юриди-
ческих оснований. Фактическим основанием производства
следственных действий являются доказательства и опера-
тивно-разыскные данные, указывающие на возможность по-
лучения путем проведения следственного действия сведений,
имеющих значение для установления обстоятельств уголов-
ного дела. Юридическое основание производства отдельных
следственных действий создает вынесение постановления и,
когда этого требует закон, получение разрешения суда.
Все следственные действия, затрагивающие конституци-
онные права граждан, включая право каждого на неприкос-
новенность частной жизни, тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,
право на неприкосновенность личности, право на непри-
косновенность жилища и право частной собственности,
производятся на основании судебного решения.
Органы дознания по уголовному делу, расследуемому
следователем, могут производить следственные действия
только по его письменному поручению (ч. 4 ст. 157 УПК).
По ходатайству лиц, заинтересованных в исходе уголов-
ного дела, к участию в следственных действиях могут быть
допущены обвиняемые, подозреваемые и их защитники,
потерпевшие, их представители. Следователь также вправе
привлечь к участию в следственном действии оперативных
работников.
Общим предписанием, относящимся к порядку произ-
водства следственных действий, является требование о пр<»'
ведении их, как правило, в дневное время суток. В ночи<»с
9-9. Правила производства- следственных действий 231
время они могут проводиться лишь в случаях, не терпящих
отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК). Случаями, не терпящими
отлагательства, следует считать ситуации, когда необходимо
предотвратить совершение преступления, лишить заинтере-
сованных лиц возможности спрятать следы преступления,
фальсифицировать или уничтожить доказательства, скрыться.
Вызывая и привлекая к производству следственного
действия различных участников, следователь обязан удо-
стовериться в их личности, разъяснить им права, ответст-
венность, а также порядок проведения действия.
При производстве следственных действий запрещается
применение насилия, угроз и иных незаконных мер, созда-
ние опасности для жизни и здоровья участвующих в них
лиц (ч. 4 ст. 164 УПК).
При производстве следственных действий могут приме-
няться технические средства и способы обнаружения, фикса-
ции и изъятия следов преступления и вещественных доказа-
тельств. Перед началом следственного действия следователь
предупреждает лиц, участвующих в следственном действии,
о применении технических средств (ч. 6 ст. 164 УПК).
Ход и результаты следственного действия обязательно
отражаются в протоколе, который составляется во время
проведения следственного действия или непосредственно
после его окончания. Следственное действие может со-
провождаться стенографированием, фотографированием,
киносъемкой, аудио- и видеозаписью. Стенограмма и сте-
нографическая запись, негативы и снимки, аудио- и видео-
запись хранятся при уголовном деле.
К протоколу прилагаются фотографические негативы
и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса,
кассеты видеозаписи, носитель компьютерной инфор-
мации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов,
выполненные при производстве следственного действия.
При необходимости обеспечить безопасность потерпев-
шего, его представителя, свидетеля, их близких родствен-
ников, родственников и близких лиц следователь вправе
в протоколе следственного действия, в котором участвуют
потерпевший, его представитель или свидетель, не приво-
дить данные об их личности. В этом случае следователь
с согласия руководителя следственного органа выносит
постановление, в котором излагаются причины принятия
решения о сохранении в тайне этих данных, указывается
Псевдоним участника следственного действия и приводится
' 232_____Глава 9. Общие условия предварительного расследования
образец его подписи, которые он будет использовать в про-
токолах следственных действий, произведенных с его уча-
стием. Постановление помещается в конверт, который по-
сле этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.
В случаях, не терпящих отлагательства, указанное след-
ственное действие может быть произведено на основании
постановления следователя о сохранении в тайне данных
о личности участника следственного действия без получе-
ния согласия руководителя следственного органа. В дан-
ном случае постановление следователя передается руково-
дителю следственного органа для проверки его законности
и обоснованности незамедлительно при появлении для это-
го реальной возможности.
Протокол следственного действия подписывается все-
ми его участниками. Если кто-либо из них отказывается
или по объективным причинам (например, наличие у лица
физических недостатков) не в состоянии подписать прото-
кол, данный факт должен быть удостоверен по правилам
ст. 167 УПК.
9.10. Участие в уголовном деле специалиста,
переводчика, понятых
В соответствии со ст. 168 УПК следователь по свое-
му усмотрению вправе привлечь специалиста к участию
в любом следственном действии. К специалистам отно-
сятся лица, обладающие специальными знаниями, кото-
рые способны оказать помощь следователю в обнаружении
и закреплении следов преступления, изъятии предметов
и документов, имеющих значение для уголовного дела,
формулировании вопросов экспертам.
Привлечение специалиста к участию в деле не требу-
ет вынесения постановления, сведения о нем отражаются
в протоколе следственного действия.
Специалист (в отличие от эксперта) не проводит иссле-
дований. Представленное им заключение, т.е. изложенное
в письменном виде суждение по вопросам, поставленным
сторонами, не приравнивается к заключению эксперта
и не может его заменить.
Перед началом следственного действия, в котором уча-
ствует специалист, следователь удостоверяется в его ком-
петентности, выясняет его отношение к подозреваемому’
9.10. Участие в уголовном деле специалиста, переводчика, понятых 233
обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его
права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК.
В случаях, когда участники следственного действия
не владеют или недостаточно владеют языком, на котором
ведется расследование, следователь привлекает к участию
в деле переводчика (ст. 18, 59, 169 УПК), о чем выносит
специальное постановление. Права и обязанности перевод-
чика перечислены в ст. 59 УПК. Перед началом следствен-
ного действия он предупреждается об уголовной ответст-
венности за заведомо ложный перевод (ст. 307 УК).
В ходе следственного действия и оглашения протокола
переводчик осуществляет устный перевод. Поскольку копия
протокола обыска и выемки подлежит вручению лицу, у ко-
торого производились обыск или выемка (ст. 182,183 УПК),
указанные документы должны быть в письменном виде пе-
реведены на родной язык (или язык, которым он владеет)
соответствующего участника следственного действия.
Следственные действия, связанные с непосредственным
восприятием следователем следов, обстановки преступле-
ния и других обстоятельств, имеющих важное значение
для дела, проводятся с участием понятых. Согласно ст. 170
УПК понятые привлекаются к производству:
• обыска;
• выемки электронных носителей информации;
• личного обыска;
• предъявления для опознания.
По усмотрению следователя понятые принимают учас-
тие в следующих следственных действиях:
• наложении ареста на имущество;
• осмотре;
• осмотре и эксгумации трупа;
• следственном эксперименте;
• выемке;
• осмотре, выемке и снятии копий с задержанных по-
чтово-телеграфных отправлений;
• осмотре и прослушивании фонограммы;
• проверке показаний на месте.
Если в указанных случаях по решению следователя по-
нятые в следственных действиях не участвуют, то обяза-
тельным является применение технических средств фик-
сации хода и результатов следственного действия. Если
в ходе следственного действия применение технических
234 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
средств невозможно, то следователь делает в протоколе со-
ответствующую запись.
При проведении названных следственных действий вы-
зываются не менее двух понятых для удостоверения факта
производства следственного действия, его хода и результа-
тов. Закон (ст. 60 УПК) запрещает привлечение в качестве
понятых несовершеннолетних, лиц, участвующих в уголов-
ном деле, их родственников, работников органов исполни-
тельной власти, наделенных полномочиями по осуществле-
нию предварительного расследования и ОРД.
В остальных случаях следственные действия произво-
дятся без участия понятых, если следователь по ходатай-
ству участников уголовного судопроизводства или по соб-
ственной инициативе не примет иное решение.
В труднодоступной местности, при отсутствии надле-
жащих средств сообщения, а также в случаях, если про-
изводство следственного действия связано с опасностью
для жизни и здоровья людей, следственные действия,
предусмотренные ч. 1 ст. 170 УПК, могут производиться
без участия понятых, о чем в протоколе следственного
действия делается соответствующая запись. В этом слу-
чае применяются технические средства фиксации его хода
и результатов. Если в ходе следственного действия при-
менение технических средств невозможно, то следователь
делает в протоколе соответствующую запись.
В случае участия понятых следователь перед началом
следственного действия в соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК
разъясняет понятым цель следственного действия, их права
и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК.
9.11. Иные общие условия предварительного
расследования
Восстановление утраченного уголовного дела. В пра-
ктике расследования уголовных дел нередко встречаются
факты их утраты или частичной порчи имеющихся в них
материалов. В связи с этим возникает необходимость вос-
становления содержавшихся в уголовном деле материалов,
в которых были отражены сведения о преступлении либо
иные данные, имеющие значение для разрешения дела
по существу. Статья 158’ УПК регламентирует порядок
9-11. Иные общие условия предварительного расследования 235
восстановления утраченного уголовного дела либо его ма-
териалов.
В стадии предварительного расследования решение
о восстановлении материалов уголовного дела принимает
руководитель следственного органа и начальник органа
дознания, о чем он выносит специальное постановление.
Закон предусматривает два способа восстановления утра-
ченных (испорченных) процессуальных документов: полу-
чением сохранившихся копий материалов уголовного дела
и проведением процессуальных, следственных действий.
Копии материалов уголовного дела могут быть получены:
• в суде, поскольку им дается разрешение на проведе-
ние ряда следственных действий и применение мер процес-
суального принуждения, а также рассматриваются жалобы
участников судопроизводства;
• в прокуратуре, осуществляющей надзор за дознанием
и предварительным следствием;
• от участников уголовного судопроизводства, которым
направлялись копии процессуальных документов, сообще-
ния и уведомления;
• от физических и юридических лиц, у которых нахо-
дятся процессуальные документы в связи с производством
обыска, выемки, наложением ареста на имущество;
• из экспертных учреждений и у экспертов, проводив-
ших экспертизы по уголовному делу.
В результате повторного производства следственных
действий (осмотра, допроса, следственного эксперимента
и др.) также может быть восстановлена часть материалов
уголовного дела.
Испорченные процессуальные документы могут восста-
навливаться и путем проведения соответствующих крими-
налистических исследований, склеивания связанных между
собой по содержанию и имеющих общие границы листов
дела.
Обязательность рассмотрения ходатайств. Ходатайст-
ва могут быть заявлены участниками процесса для обеспе-
чения их прав и законных интересов, установления обсто-
ятельств, имеющих значение для дела. Они заключаются
в формулировании (устном или письменном) следователю,
дознавателю требования осуществить определенные про-
цессуальные действия.
Согласно ст. 159 УПК должностные лица, ведущие рас-
следование уголовного дела, обязаны рассмотреть каждое
236 Глава а. Общие условия предварительного расследования
ходатайство, заявленное в соответствии с правилами уго-
ловно-процессуального закона. При этом они не могут от-
казать ходатайствующим в допросе свидетелей, назначении
судебной экспертизы и других следственных действий, если
обстоятельства, об установлении которых ходатайствуют
подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший,
гражданский истец, гражданский ответчик или их предста-
вители, имеют значение для уголовного дела.
Заявленное ходатайство подлежит рассмотрению и раз-
решению непосредственно после его поступления либо
не позднее трех суток с момента заявления. В случае полного
либо частичного отказа в удовлетворении ходатайства сле-
дователь, дознаватель выносит постановление, которое мо-
жет быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК.
Недопустимость разглашения данных предварительного
расследования. В ст. 161 УПК установлено общее правило
о том, что данные предварительного расследования не под-
лежат разглашению. Это является определенной гарантией
достижения целей уголовного судопроизводства. Неоправ-
данное разглашение сведений, имеющихся в уголовном
деле, может помешать не только всестороннему и объектив-
ному исследованию его обстоятельств, но и причинить вред
законным интересам участников уголовного судопроизвод-
ства, особенно потерпевшим, свидетелям.
Для предотвращения несанкционированного распро-
странения сведений об обстоятельствах расследования
следователь, дознаватель предупреждают участников уго-
ловного судопроизводства о недопустимости разглашения
без соответствующего разрешения ставших им известны-
ми данных уголовного дела, о чем у них берется подписка
с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК.
Вопрос о возможности и объеме разглашения данных
предварительного расследования решается следователем,
дознавателем с учетом конкретных обстоятельств дела
и условий его расследования.
Разглашение сведений о частной жизни участников уго-
ловного судопроизводства допускается только с их письмен-
ного согласия, которое дается в произвольной форме.
Необходимость принятия мер попечения о детях, других
иждивенцах подозреваемого, обвиняемого, обеспечения со-
хранности его имущества. Применение отдельных мер про-
цессуального принуждения, связанных с помещением подо-
зреваемого и обвиняемого в места содержания под стражей,
Вопросы и задания для самоконтроля
237
возлагает на следователя, дознавателя обязанность приня-
тия мер попечения об их детях, иждивенцах и мер по обес-
печению сохранности их имущества (ст. 160 УПК).
Несовершеннолетние дети подозреваемого или обви-
няемого, другие иждивенцы, а также престарелые родите-
ли, нуждающиеся в постоянном уходе, могут передаваться
другим лицам при условии, если они согласны и способны
реально обеспечить им присмотр и помощь. Перечисленные
лица могут также помещаться в соответствующие детские
либо социальные учреждения.
Меры обеспечения сохранности имущества и жилища
задержанного или заключенного под стражу подозревае-
мого, обвиняемого сводятся к передаче имущества на от-
ветственное хранение родственникам, органам местного
самоуправления, опечатыванию жилища задержанного или
арестованного. Принятые на основании ст. 160 УПК меры
должны гарантировать, что во время пребывания лица под
стражей его жилище, имущество не будут утрачены, унич-
тожены, испорчены, противоправно отчуждены. О приня-
тых мерах следователь, дознаватель в обязательном поряд-
ке уведомляют подозреваемого или обвиняемого.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите формы расследования преступлений, которые
предусмотрены УПК.
2. Каковы особенности дознания?
3. Какие установлены сроки предварительного следствия? Ка-
ков порядок их продления?
4. При каких обстоятельствах создаются следственные группы?
5. Укажите причины, вызывающие необходимость соединения
и выделения уголовных дел.
6. В чем заключается суть мер, ограждающих тайну предвари-
тельного расследования?
7. Какие следственные действия признаются законом в качест-
ве неотложных? Кто уполномочен их проводить?
8. Каковы формы окончания предварительного следствия
и дознания?
9. Расскажите, в чем, по вашему мнению, состоят сущность
и значение такого понятия, как «подследственность».
Глава 10
ПРОИЗВОДСТВО СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
10.1. Понятие и система следственных действий
в уголовном процессе
В ч. 1 ст. 86 УПК установлено, что путем производства
следственных и иных процессуальных действий, предусмо-
тренных законом, дознаватель, следователь, прокурор и суд
осуществляют собирание доказательств по уголовному делу.
По своему предназначению и содержанию следственные дей-
ствия — это производимые в строгом соответствии с законом
поисковые, познавательные и удостоверительные действия до-
знавателя, следователя, прокурора и суда, направленные на об-
наружение, проверку и закрепление доказательств по уголовно-
му делу. Из этого вытекает, что в уголовном процессе основным
способом собирания, проверки и фиксации доказательств в ста-
дии предварительного расследования является производство
предусмотренных законом следственных действий.
В УПК нет самостоятельной (отдельной) нормы, в кото-
рой указывалось бы на то, какие процессуальные действия
относятся к числу следственных. Однако в гл. 24—27 УПК
дано не только наименование следственных действий,
но и осуществлена нормативная регламентация оснований
и порядка их производства. Очевидно, что все процессуаль-
ные действия, перечисленные в указанных главах, относятся
к числу следственных, поскольку они являются основными
средствами собирания доказательств по уголовным делам.
По сравнению с иными способами собирания, проверки
и фиксации доказательств следственные действия имеют
такие отличительные признаки *:
1 См. об этом подробно: Кальницкий В. В. Следственные действия :
учеб, пособие. Омск, 2001; Шейфер С. Л. Следственные действия, процес-
суальный порядок и доказательственное значение. М., 2004.
10,1. Понятие и система следственных действий-239
• правила и процедуры их производства детально опре-
делены применительно к каждому следственному действию;
• их проведение может быть обеспечено государствен-
ным принуждением (например, приводом подозреваемого,
обвиняемого, свидетеля в случаях, указанных в законе);
• в ходе их производства могут быть ограничены кон-
ституционные и иные права участника процесса, но только
в пределах, установленных федеральным законом.
Следственные действия, предусмотренные в гл. 24—
27 УПК, в совокупности образуют целостную систему. К их
числу УПК относит:
• осмотр (ст. 176);
• осмотр трупа, эксгумацию (ст. 178);
• освидетельствование (ст. 179);
• следственный эксперимент (ст. 181);
• обыск (ст. 182);
• личный обыск (ст. 184);
• выемку (ст. 183);
• наложение ареста на почтово-телеграфные отправле-
ния, их осмотр и выемку (ст. 185);
• контроль и запись переговоров (ст. 186);
• получение информации о соединениях между абонен-
тами и (или) абонентскими устройствами (ст. 1861);
• допрос (ст. 187—191);
• очную ставку (ст. 192);
• предъявление для опознания (ст. 193);
• проверку показаний на месте (ст. 194);
• производство судебной экспертизы (ст. 195—207);
• получение образцов для сравнительного исследова-
ния (ст. 202).
В современную систему следственных действий зако-
нодатель дополнительно (по сравнению с УПК РСФСР)
включил три самостоятельных следственных действия:
личный обыск; выемку и осмотр почтово-телеграфных от-
правлений; проверку показаний на месте. Такая регламен-
тация не только повысила процессуально-правовой статус
указанных следственных действий, но и подтвердила, что
они относятся к числу основных способов собирания и про-
верки доказательств. Поэтому УПК РФ не случайно вклю-
чил в перечень следственных действий проверку показаний
на месте, которая хотя ранее и не была признана законом,
но фактически применялась в досудебном производстве как
способ собирания и проверки доказательств.
240 Глава 10. Производство следственных действий
В то же время законодатель отказался от двойственной
трактовки (как следственного действия и меры принужде-
ния) таких действий, как задержание и наложение ареста
на имущество, отнеся их к мерам процессуального прину-
ждения (разд. IV УПК).
Отдельные авторы исключают из системы самостоя-
тельных следственных действий эксгумацию трупа и полу-
чение образцов для сравнительного исследования, считая,
что с их помощью дознаватель и следователь не обнару-
жат новых доказательств, поэтому они не могут считаться
следственными. Такой вывод не учитывает сложившуюся
практику. Так, при эксгумации трупа может быть извле-
чена, например, пуля или другой новый для следствия
объект, обладающий свойствами доказательства, взяты
фрагменты кожной ткани с татуировками, пригодные для
идентификации человека, а в образцах для сравнительного
исследования могут храниться искомые признаки конкрет-
ного человека либо биологическая субстанция, могущая
стать вещественным доказательством, например заражение
ВИЧ-инфекцией. Очевидно, что и эксгумация, и получение
образцов для сравнительного исследования обладают всеми
признаками поисково-познавательного способа обнаруже-
ния и собирания доказательств, поэтому они обоснованно
включены в круг следственных действий.
Таким образом, система следственных действий — это
совокупность регламентированных процессуальным зако-
ном самостоятельных действий дознавателя, следователя,
предназначенных для непосредственного обнаружения,
проверки, оценки и закрепления в установленном порядке
доказательств по уголовному делу.
10.2. Общие принципы, основания и правила
производства следственных действий
В соответствии с назначением уголовного судопроизвод-
ства все следственные действия по уголовным делам долж-
ны осуществляться с учетом общих принципов уголовного
процесса, имеющих фундаментальное значение.
При производстве следственных действий дознаватель
и следователь обязаны обеспечивать охрану прав и свобод
человека и гражданина, ставшего участником уголовного
судопроизводства. В ходе собирания доказательств по уго-
Общие принципы- производства следственных действий 241
ровному делу запрещается совершать действия, унижающие
честь и достоинство личности. С учетом конституционных
Предписаний в УПК предусмотрено, что при производстве
следственных действий недопустимо применение насилия,
угроз или иных незаконных мер, а равно создание опасно-
сти для жизни и здоровья участвующих в них лиц. В за-
коне содержится также императивное требование о том, что
производство следственных действий в ночное время, за ис-
ключением случаев, не терпящих отлагательства, не допус-
кается. В силу общих конституционных положений в ходе
выполнения следственных действий не должны разгла-
шаться сведения об интимных сторонах жизни участников
уголовного судопроизводства. Дознаватели, следователи,
прокуроры и суды обязаны принимать меры, обеспечиваю-
щие охрану имущества граждан, государственной тайны,
а также личной безопасности участников уголовного судо-
производства и их близких родственников в порядке, уста-
новленном в законе.
Следственные действия производятся с соблюдением
конституционного принципа языка уголовного судопроиз-
водства.
Все следственные, судебные и иные действия, преду-
смотренные УПК, в отношении лиц, пользующихся им-
мунитетом от таких действий в соответствии с общепри-
знанными принципами и нормами международного права
и международными договорами РФ, производятся с согла-
сия иностранного государства, на службе которого находит-
ся или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или
международной организации, членом которой оно является
или являлось.
Информацию о том, пользуется ли соответствующее
лицо на территории России иммунитетом и каков объем
такого иммунитета, предоставляет МИД России.
Общим основанием для производства следственных дей-
ствий служит наличие фактических данных, указывающих
на необходимость их выполнения в целях установления
и проверки обстоятельств, имеющих значение для уголов-
ного дела. Фактические основания для производства неко-
торых конкретных следственных действий установлены
(определены) непосредственно в уголовно-процессуальном
законе. Например, очная ставка производится в случае, если
в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существен-
ные противоречия (ч. 1 ст. 192 УПК); выемка производит-
242 Глава 10. Производство следственных действий
ся при необходимости изъятия определенных предметов
и документов, имеющих значение для дела, и если точно
известно, где и у кого они находятся (ч. 1 ст. 183 УПК);
судебная экспертиза обязательно производится в случаях,
когда необходимо установить: причины смерти; характер
и степень вреда, причиненного здоровью; психическое или
физическое состояние подозреваемого (обвиняемого), ко-
гда возникает сомнение в его вменяемости или способности
самостоятельно защищать свои права и законные интересы
в уголовном судопроизводстве; психическое или физиче-
ское состояние потерпевшего, когда возникает сомнение
в его способности правильно воспринимать обстоятельства,
имеющие значение для уголовного дела, и давать показа-
ния; возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего,
когда это имеет значение для уголовного дела, а документы,
подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызываю!
сомнение (ст. 196 УПК).
В случаях, указанных в законе, основания для производ-
ства того или иного следственного действия сформулиро-
ваны непосредственно в процессуальной норме в виде кон-
кретной цели. Так, в ст. 176 УПК предусмотрено, что осмотр
места происшествия, местности, жилища, иного помещения,
предметов и документов производится в целях обнаружения
следов преступления, выяснения других обстоятельств, име-
ющих значение для уголовного дела. Следственный экспе-
римент проводится в целях проверки и уточнения данных,
имеющих значение для дела (ч. 1 ст. 181 УПК), а допрос эк-
сперта осуществляется в целях разъяснения или уточнения
данного им заключения (ч. 2 ст. 80 УПК) и др.
Для решения вопроса о проведении следственного дей-
ствия важное значение имеет усмотрение дознавателя
и следователя о том, что именно с помощью того или иного
следственного действия могут быть обнаружены искомые
доказательства по уголовному делу.
Для производства ряда следственных действий, ограничи-
вающих или затрагивающих конституционные права и сво-
боды граждан (обыск, выемка, эксгумация, экспертиза, ос-
видетельствование и др.), требуется наличие юридического
основания — постановления следователя и судебного решения-
В действующем УПК закреплено нормативное поло-
жение о том, что осмотр жилища при отсутствии согласия
проживающих в нем лиц, обыск и (или) выемка в жилище,
личный обыск, выемка предметов и документов, содержа-
102. Общие принципы- производства следственных действий 243
щих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кре-
дитных организациях, наложение ареста на корреспонден-
цию и выемка ее в учреждениях связи, наложение ареста
на имущество, включая денежные средства физических
и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах
или на хранении в банках и иных кредитных организациях,
контроль и запись телефонных и иных переговоров, выемка
предметов и документов, содержащих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, а также вы-
емка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи
производятся на основании судебного решения в порядке,
установленном законом.
Общие процессуальные правила и порядок производства
следственных действий закреплены в законе (ст. 164 УПК).
В соответствии с его предписаниями следственные дейст-
вия могут осуществляться, как правило, после возбуждения
уголовного дела и в рамках производства по возбужденно-
му уголовному делу. Однако в ч. 1 ст. 144 УПК установле-
ны исключения. При проверке сообщения о преступлении
дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель
следственного органа вправе получать образцы для срав-
нительного исследования, истребовать и изымать докумен-
ты и предметы, назначать судебную экспертизу, принимать
участие в ее производстве и получать заключения эксперта
в разумный срок, производить осмотр места происшествия,
документов, предметов, трупов и освидетельствование.
Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении
сведения могут быть использованы в качестве доказательств
при условии соблюдения положений ст. 75 и 89 УПК. Если
после возбуждения уголовного дела стороной защиты или
потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве
дополнительной или повторной судебной экспертизы, то
такое ходатайство подлежит удовлетворению (ч. I2 ст. 144
УПК). Закон не допускает выполнения следственных дей-
ствий после приостановления предварительного следствия.
На основании закона право производить следственные
Действия по уголовному делу имеет только то должностное
лицо, в производстве которого оно находится. В случаях
и в порядке, установленных в законе, следственные дей-
ствия по уголовному делу, находящемуся в производстве
следователя или дознавателя, могут производить по его
Поручению соответственно другие следователи или органы
Дознания. Производство следственных действий не упол-
244 Глава 10. Производство следственных действий
помоченным на то должностным лицом влечет признание
полученных доказательств недопустимыми.
Следственные действия производятся с учетом обсто-
ятельств дела по усмотрению и инициативе дознавателя,
следователя, а также по указанию прокурора, руководителя
следственного органа, начальника подразделения дознания
в пределах полномочий, определенных в законе. В соответ-
ствии с новыми правилами следственные действия, ука-
занные в п. 4—9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК, производятся на ос-
новании судебного решения, порядок получения которого
регламентирован в ст. 165 УПК.
Согласно закону, в исключительных случаях, когда
производство осмотра жилища, обыска и выемки в жили-
ще, а также выемки заложенной или сданной на хранение
в ломбард вещи, личного обыска, наложение ареста на иму-
щество, перечисленное в ч. 1 ст. 1041 УК, не терпит отла-
гательства, указанные следственные действия могут быть
произведены на основании постановления следователя без
получения судебного решения. В этом случае следователь
в течение 24 часов с момента начала следственного дей-
ствия уведомляет судью и прокурора о его производстве.
К уведомлению прилагаются копии постановления и прото-
кола следственного действия. Получив уведомление, судья
в течение 24 часов должен проверить законность произве-
денного следственного действия и вынести постановление
о его законности или незаконности. Если произведенное
действие будет признано судом незаконным, то все дока-
зательства, полученные в ходе его проведения, признаются
недопустимыми (ст. 75 УПК).
Когда это специально предусмотрено законом, следст-
венное действие должно быть выполнено в установленные
сроки. Так, подозреваемый, задержанный по основаниям,
указанным в ст. 91 УПК, должен быть допрошен не позднее
24 часов с момента его фактического задержания. В соот-
ветствии с ч. 1 ст. 173 УПК следователь обязан допросить
обвиняемого немедленно после предъявления ему обвине-
ния.
В случаях, указанных в законе, определяется последо-
вательность отдельных действий, из которых складывает-
ся производство того или иного следственного действия-
Опознающее лицо, в частности, должно быть предваритель-
но допрошено об обстоятельствах, при которых оно видело
предъявленное для опознания лицо или предметы, а также
102. Общие принципы-производства следственных действий 245
0 приметах и особенностях, по которым это лицо или пред-
меты могут быть опознаны.
В законе содержится императивное требование о том,
цто обыск, личный обыск, выемка электронных носителей,
предъявление для опознания должны производиться с уча-
стием не менее двух понятых.
При наложении ареста на имущество (ст. 115), проведе-
нии осмотра (ст. 177), осмотре трупа, а также при эксгума-
ции (ст. 178), следственном эксперименте (ст. 181), выемке
предметов и документов (ч. 1—3 ст. 183), осмотре, выемке
или снятии копий с задержанных почтово-телеграфных
отправлений (ч. 5 ст. 185), осмотре и прослушивании
фонограммы записи переговоров (ч. 7 ст. 186) и проверке
показаний на месте (ст. 194 УПК) понятые принимают
участие в следственных действиях по усмотрению следо-
вателя.
Если в указанных случаях по решению следователя
понятые в следственных действиях не участвуют, то при-
менение технических средств фиксации хода и результатов
следственного действия является обязательным.
Если в ходе следственного действия применение техни-
ческих средств невозможно, то следователь делает в прото-
коле соответствующую запись (ч. I1 ст. 170 УПК).
В труднодоступной местности, при отсутствии надле-
жащих средств сообщения, а также в случаях, если произ-
водство следственного действия связано с опасностью для
жизни и здоровья людей, оно также может производиться
без участия понятых, о чем в протоколе делается соответ-
ствующая запись. В случае производства следственного
действия без участия понятых применяются технические
средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе
следственного действия применение технических средств
невозможно, то следователь делает в протоколе соответст-
вующую запись.
В производстве следственного действия может участво-
вать специалист. В качестве такового приглашается любое
не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее спе-
циальными познаниями.
В случае если в следственном действии участвуют
лица, не владеющие языком, на котором ведется произ-
водство по уголовному делу, им должен быть предостав-
лен переводчик в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164
«ст. 169 УПК.
246
Глава 10. Производство следственных действий
К участию в следственном действии следователь вправе
привлечь должностное лицо органа, осуществляющего ОРД,
о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
В ходе производства следственных действий могут при-
меняться технические средства и способы обнаружения,
фиксации и изъятия следов преступления и веществен-
ных доказательств. Факт применения технических средств,
условия и порядок их использования и полученные резуль-
таты должны быть отражены в протоколе следственного
действия (ч. 2,5 и 8 ст. 166 УПК).
Протокол составляется в ходе следственного действия
или непосредственно после его окончания. Он может быть
написан от руки или изготовлен с помощью технических
средств. Порядок составления, содержание и форма прото-
кола определены в ст. 166 УПК.
Впервые в уголовно-процессуальном законодательстве
России предусмотрено, что при необходимости обеспечить
безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля,
их близких родственников, родственников и близких лиц
следователь вправе в протоколе следственного действия,
в котором участвуют потерпевший, его представитель или
свидетель, не приводить данные об их личностях. В этом
случае следователь с согласия руководителя следственно-
го органа выносит постановление, в котором излагаются
причины принятия решения о сохранении в тайне этих
данных, указывается псевдоним участника следственного
действия и приводится образец его подписи, которые он
будет использовать в протоколах следственных действий,
произведенных с его участием. Постановление помещается
в конверт, который после этого опечатывается и приобща-
ется к уголовному делу (ч. 9 ст. 166 УПК).
В целях обеспечения безопасности опознающего закон
установил, что предъявление лица для опознания по реше-
нию следователя может быть проведено в условиях, исклю-
чающих визуальное наблюдение опознающего опознавае-
мым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения
опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК).
Общий порядок удостоверения факта отказа от подписа-
ния или невозможности подписания протокола следствен-
ного действия регламентирован в ст. 167 УПК. Так, в слу-
чае отказа подозреваемого, потерпевшего или иного липа-
участвующего в следственном действии, подписать про'0'
кол следователь вносит в него соответствующую запш1”
10.3. Производство отдельных следственных действий 247
---------------------------------------------------
которая удостоверяется подписью следователя, а также
подписями защитника, законного представителя, предста-
вителя или понятых, если они участвуют в следственном
действии. Каждому участнику следственного действия, от-
казавшемуся подписать протокол, должна быть предостав-
лена возможность дать объяснение причин отказа, которое
заносится в данный протокол.
В том случае, если подозреваемый, обвиняемый, по-
терпевший или свидетель в силу физических недостатков
или состояния здоровья не может подписать протокол, то
ознакомление этого лица с текстом протокола произво-
дится в присутствии защитника, законного представителя,
представителя или понятых, которые подтверждают свои-
ми подписями содержание протокола и факт невозможно-
сти его подписания.
Все внесенные замечания о дополнении и уточнении
протокола должны быть оговорены и удостоверены подпи-
сями этих лиц.
10.3. Производство отдельных следственных действий
Осмотр. В соответствии с законом (ст. 176,177 УПК) —
это следственное действие, в ходе производства которого
дознаватель, следователь и суд в установленном поряд-
ке непосредственно воспринимают и фиксируют различ-
ные материальные объекты в целях обнаружения следов
преступления и выяснения других обстоятельств, имеющих
значение для уголовного дела.
Как правило, осмотр является неотложным следствен-
ным действием. Задержка его производства нередко сопро-
вождается утратой следов преступления, изменением об-
становки на месте происшествия либо исчезновением лиц,
совершивших преступление.
Осмотр является универсальным следственным дейст-
вием, поскольку его результаты дают возможность:
• обнаружить следы и орудия преступления;
• воспринять материальные признаки совершенного
деяния;
• составить полное и достоверное представление о ме-
ханизмах его совершения;
• собрать (получить) исходные данные для выдвижения
И проверки следственных версий, и т.п.
248
Глава 10. Производство следственных действий
В законе определено пять видов следственного осмотра;
места происшествия; местности; жилища; иных помещений;
предметов и документов. Статья 178 УПК относит к само-
стоятельному следственному действию осмотр трупа.
Общепризнанно, что осмотр места происшествия вклю-
чает осмотр места, где было совершено общественно опас-
ное деяние, а также места, где обнаружены признаки и сле-
ды преступления.
Осмотр места происшествия, документов и предметов
может быть произведен дознавателем, следователем до воз-
буждения уголовного дела. По усмотрению следователя,
в соответствии с порядком, установленным ст. 170 УПК,
в осмотре могут участвовать понятые. Для участия в осмо-
тре при необходимости могут приглашаться специалисты,
которые оказывают следователю (дознавателю) помощь
в отыскании и фиксации следов преступления либо дают
пояснения в связи с их обнаружением на месте происшест-
вия. Следователь (дознаватель) может привлечь к участию
в осмотре потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обви-
няемого. Во всех случаях следователь (дознаватель) перед
началом осмотра разъясняет участвующим в нем лицам их
права и обязанности.
Если при производстве осмотра не участвуют понятые,
то применение указанных в законе технических средств
фиксации хода и результатов осмотра является обязатель-
ным, о чем должны быть уведомлены все участники этого
следственного действия.
Осмотр следов преступления, а также обнаруженных
предметов и документов производится на месте следст-
венного действия. В случае если для осмотра предметов
и документов необходимо продолжительное время или их
осмотр на месте затруднен, следователь производит его
по месту предварительного следствия. До проведения тако-
го осмотра обнаруженные предметы и документы должны
быть изъяты, упакованы, опечатаны и заверены подписью
следователя. В такой ситуации в протоколе осмотра необ-
ходимо указать индивидуальные признаки и отличитель-
ные свойства изымаемых предметов и документов.
Изъятию подлежат только те предметы, которые могут
иметь отношение к уголовному делу.
Все обнаруженные и изъятые на месте происшествий
следы преступления, предметы и документы должны пред ь-
являться для обозрения участникам осмотра.
10.3. Производство отдельных следственных действий 249
------- - -
В соответствии с законом (ст. 177 УПК) осмотр жилища
производится только с согласия проживающих в нем лиц
или по судебному решению. Если проживающие в жилище
лица возражают против осмотра, следователь обязан полу-
чить разрешение суда на производство этого следственного
действия, за исключением случаев, не терпящих отлага-
тельства, когда осмотр может проводиться на основании
постановления следователя без получения судебного ре-
шения, но с последующим подтверждением его законности
(ч. 5 ст. 165 УПК).
Осмотр помещения организации производится в при-
сутствии представителя администрации этой организации.
В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре
об этом делается запись в протоколе.
Осмотр сопровождается составлением протокола
с соблюдением требований, изложенных в ст. 166, 167
и 180 УПК. Протоколирование служит основным средст-
вом и способом фиксации хода и результатов данного след-
ственного действия (ст. 180 УПК).
В протоколе описываются все действия следователя, вре-
мя, место и другие условия проведения осмотра, а также все
обнаруженное в той последовательности, в какой произво-
дился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное наблю-
далось в момент осмотра; перечисляются и описываются
изымаемые предметы и документы. Изымаемые предметы
должны быть упакованы и опечатаны. В протоколе указы-
вается, куда направлены после осмотра труп или предметы,
имеющие значение для уголовного дела.
Протокол зачитывается всем лицам, участвовавшим
в осмотре. Одновременно им разъясняется их право делать
замечания, подлежащие занесению в протокол. Протокол
подписывают следователь и все участники следственного
действия.
В протоколе должно быть указано: в какое время суток,
при какой погоде и при каком освещении производился
осмотр; какие технические средства были применены в ходе
осмотра и какие получены результаты; какие конкретно
предметы и документы изъяты, какой печатью они опечата-
ны и куда (кому) они направлены; какие материалы, имею-
щие значение для уголовного дела, прилагаются к протоко-
лу (планы, схемы, слепки, фотографии и т.п.).
Осмотр трупа является разновидностью осмотра, ему
Посвящена отдельная статья УПК (ст. 178). Осмотр трупа
250 Глава 10. Производство следственных действий
как отдельное следственное действие может быть произве-
ден до возбуждения уголовного дела. По усмотрению сле-
дователя и с учетом обстоятельств дела он может произво-
диться на месте происшествия, на месте обнаружения трупа
или в морге. УПК обязывает следователя во всех случаях
производить осмотр трупа с участием судебно-медицин-
ского эксперта, а при невозможности его участия — врача
(ч. 1 ст. 178). При необходимости к участию в осмотре тру-
па могут привлекаться другие специалисты. Осмотр трупа
с участием судебно-медицинского эксперта и других специ-
алистов ни в коем случае не исключает производства судеб-
но-медицинской экспертизы.
Если в ходе осмотра опознать труп не представилось
возможным, то он подлежит обязательному фотографиро-
ванию и дактилоскопированию. Закон не допускает креми-
рования неопознанных трупов (ч. 2 ст. 178 УПК).
Протокол осмотра трупа как самостоятельного след-
ственного действия оформляется с соблюдением правил,
предусмотренных ст. 180 УПК.
Эксгумация (извлечение трупа) в соответствии с зако-
ном является самостоятельным следственным действием,
во время производства которого следователь в установлен-
ном порядке извлекает труп из места захоронения.
Основанием для проведения эксгумации служат факти-
ческие данные, указывающие на то, что на трупе или в его
полости имеются следы преступления или иные вещест-
венные доказательства, которые ранее не были обнаружены
либо изъяты, а также сведения о том, что условия и предме-
ты (атрибуты) захоронения могут содержать информацию,
имеющую существенное значение для уголовного дела. Це-
лью данного следственного действия является необходи-
мость осмотра трупа, извлечения из него следов и орудий
преступления, предъявления трупа для опознания, направ-
ления трупа или его останков (например, черепа) на эк-
спертизу и др.
При необходимости извлечения трупа из места захоро-
нения следователь выносит постановление об эксгумации
и уведомляет об этом близких родственников покойного,
перечень которых содержится в п. 4, 37 ст. 5 УПК. Если
близкие родственники или родственники покойного возра-
жают против эксгумации, то следователь обязан получить
разрешение суда на ее проведение в порядке, установлен-
ном в ст. 165 УПК.
10.3. Производство отдельных следственных действий 251
Постановление следователя об эксгумации трупа обя-
зательно для администрации любого места захоронения.
Эксгумация и осмотр трупа производятся с обязатель-
ным участием судебно-медицинского эксперта либо врача.
При необходимости к участию в этом следственном дейст-
вии привлекаются иные специалисты. Для установления
места захоронения покойного, точного указания номера
могилы и описания надгробных памятников приглашаются
близкие родственники или родственники покойного либо
представители администрации места захоронения.
Ход и результаты эксгумации и осмотра трупа, приме-
нение технических средств фиксации, а также перечень
изъятых предметов, образцов и т.п. объектов, изъятых при
этом, отражаются в едином протоколе. Расходы, связанные
с извлечением трупа и последующим его захоронением,
возмещаются родственникам покойного по правилам, уста-
новленным в ст. 131 УПК для покрытия процессуальных
издержек.
При извлечении трупа (эксгумации) из места захороне-
ния, его осмотре и направлении в морг для судебно-меди-
цинского исследования следователь и другие участвующие
в этих действиях лица должны соблюдать религиозные ка-
ноны и обряды верующих родственников покойного и мест
захоронения.
Освидетельствование рассматривается в уголовном про-
цессе как следственное действие, состоящее в наружном
осмотре живого человека в целях обнаружения на его теле
следов преступления, телесных повреждений, особых при-
мет, а также выявления состояния опьянения или других
индивидуальных свойств и признаков, имеющих значение
для уголовного дела, если для этого не требуется производ-
ства судебной экспертизы (ч. 1 ст. 179 УПК). В законе уста-
новлено также, что в случаях, не терпящих отлагательства,
освидетельствование живых лиц может быть произведено
следователем до возбуждения уголовного дела. Освиде-
тельствованию могут быть подвергнуты подозреваемый,
обвиняемый, потерпевший, а также свидетель с его согла-
сия, за исключением случаев, когда освидетельствование
необходимо для оценки достоверности показаний данного
участника процесса.
В ходе освидетельствования на теле человека могут быть
обнаружены имеющие значение для дела следы преступле-
ния: пятна крови, спермы, других биологических выделе-
252 Глава 10. Производство следственных действий
ний, частицы почвы, растительности, химических и т.п. ве-
ществ, а также ранения и укусы, ожоги, ссадины, царапины,
порезы и другие повреждения кожного покрова. На теле
подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля мо-
гут быть обнаружены особые приметы (родимые пятна, де-
фекты тела, татуировки, следы перенесенных операций или
других манипуляций на теле человека), имеющие значение
для идентификации личности.
В соответствии с УПК освидетельствование произво-
дится для выявления у подозреваемого, обвиняемого и по-
терпевшего состояния алкогольного, наркотического либо
иного опьянения, а также для определения других физио-
логических свойств и состояний (острота зрения, наруше-
ние координации движений, наличие глухоты, плоскосто-
пия и Т.П.).
О производстве освидетельствования следователь (до-
знаватель) выносит постановление. Постановление объ-
является под роспись освидетельствуемому лицу; оно яв-
ляется для него обязательным. Освидетельствование про-
изводится непосредственно следователем (дознавателем).
В случае необходимости следователь (дознаватель) привле-
кает к участию в производстве освидетельствования врача
или другого специалиста.
В соответствии со ст. 170 УПК освидетельствование
производится без участия понятых, если по ходатайству
участников уголовного судопроизводства или по собствен-
ной инициативе следователь не примет иное решение.
Перед началом освидетельствования всем участникам
данного следственного действия объявляется постановле-
ние и разъясняются их права, обязанности и ответствен-
ность, а также порядок его производства. Участвующим
лицам также объявляется, какие именно и кем именно
будут применяться технические средства. В случае если
освидетельствование сопряжено с обнажением лица дру-
гого пола, следователь при этом не присутствует, освиде-
тельствование в данной ситуации производится врачом.
В дополнение к этим правилам в законе установлено, что
фотографирование, видеозапись и киносъемка произво-
дятся только с согласия освидетельствуемого лица (ч. 5
ст. 179 УПК). При производстве освидетельствования
не допускается выполнение действий, унижающих достоин-
ство освидетельствуемого лица или создающих опасность
для его жизни и здоровья.
10.3. Производство отдельных следственных действий 253
Ход и результаты освидетельствования фиксируются
в протоколе. К протоколу освидетельствования прилага-
ются фототаблицы и другие материалы, полученные в ходе
применения фото- и киносъемки, видеозаписи и других
технических средств.
Следственный эксперимент — это самостоятельное след-
ственное действие, производимое в целях проверки и уточ-
нения данных, имеющих значение для уголовного дела,
а также обстановки или иных обстоятельств определенного
события (ст. 181 УПК).
В ходе следственного эксперимента проверяется воз-
можность восприятия конкретным лицом каких-либо фак-
тов в определенных условиях, совершения определенных
действий, наступления какого-либо события, а также выяв-
ляются последовательность произошедшего события и ме-
ханизмы образования следов преступления.
Как видно из содержания ст. 181 УПК, следственный
эксперимент осуществляется путем воспроизведения об-
становки или иных обстоятельств определенного события
(реконструкция) и производства опытных действий либо
путем сочетания реконструкции и опытных действий. Его
производят как для проверки уже имеющихся в уголовном
деле сведений о возможности совершать определенные дей-
ствия, так и для исследования возникающих в ходе рассле-
дования версий.
Все опытные (экспериментальные) действия должны
быть произведены таким образом, чтобы у участников про-
цесса не возникало каких-либо сомнений в достоверности
и допустимости полученных результатов. Согласно закону
производство следственного эксперимента допускается,
если при этом не создается опасности для здоровья участ-
вующих в нем лиц.
По закону вынесения специального постановления
о производстве следственного эксперимента не требуется.
В случае необходимости в нем могут участвовать подо-
зреваемый, обвиняемый, потерпевший и свидетель, а также
специалист, эксперт или переводчик. В ходе следственного
эксперимента могут производиться измерения, фотографи-
рование, видеозапись, киносъемка, а также составляться
планы, схемы и графики.
О производстве следственного эксперимента состав-
ляется протокол в соответствии с требованиями, установ-
ленными ст. 166,167 УПК. В нем должны быть отражены
254 Глава 10. Производство следственных действий
факты разъяснения участникам их прав и обязанностей,
а также обязательного применения научно-технических
средств для фиксации хода и результатов данного след-
ственного действия. К протоколу следственного экспери-
мента прилагаются фототаблицы, схемы, графики и т.п.
Обыск в соответствии с законом представляет собой са-
мостоятельное следственное действие, направленное на от-
ыскание и изъятие орудий преступления, предметов, до-
кументов и ценностей, которые могут иметь значение для
уголовного дела.
Основанием для производства обыска является наличие
достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или
у какого-либо лица могут находиться искомые орудия пре-
ступления, предметы, документы и ценности, которые могут
стать вещественными доказательствами и служить средства-
ми для установления обстоятельств, подлежащих доказыва-
нию по уголовному делу. Обыск может производиться также
в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Закон регламентирует проведение обыска в помещени-
ях, хранилищах, на местности, а также личного обыска.
Обыск производится по постановлению следователя.
Обыск в жилище производится на основании судеб-
ного решения, принимаемого в порядке, установленном
ст. 165 УПК. Судебное решение об отказе в производстве
обыска может быть обжаловано в вышестоящий суд. О про-
изводстве обыска в жилище в случаях, не терпящих отла-
гательства (т.е. без получения судебного решения), следо-
ватель (дознаватель) выносит специальное постановление.
При обыске присутствуют понятые, а также лицо, в по-
мещении которого он производится, либо совершеннолет-
ние члены его семьи. Кроме того, вправе присутствовать за-
щитник, а также адвокат того лица, в помещении которого
производится обыск (ч. И ст. 182 УПК). В необходимых
случаях к участию в обыске привлекаются соответствую-
щие специалисты (например, кинологи, взрывотехники
и др.).
В соответствии с законом обыск производится в сле-
дующем порядке. До его начала следователь (дознаватель)
предъявляет постановление о производстве обыска либо
судебное решение, разрешающее его проведение в жилище.
При этом следователь (дознаватель) в присутствии поня-
тых предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию
орудия преступления, а также предметы, документы и цен-
10.3. Производство отдельных следственных действий 255
пости, добытые преступным путем либо могущие иметь
значение для уголовного дела. В случае если они выданы
добровольно и нет оснований опасаться сокрытия, следова-
тель (дознаватель) вправе не производить обыск и ограни-
читься изъятием добровольно выданных предметов, доку-
ментов и ценностей.
Следователь (дознаватель) вправе запретить лицам,
присутствующим в месте, где производится обыск, поки-
дать его, а также общаться друг с другом либо с иными ли-
цами до окончания обыска.
В ходе проведения обыска следователь (дознаватель)
либо, по его поручению, специалист вправе вскрывать лю-
бые помещения, если владелец отказывается добровольно
открыть их и выдать искомые предметы, документы и цен-
ности, имеющие значение для уголовного дела. При этом
не должно допускаться не вызываемое необходимостью по-
вреждение имущества (ч. 6 ст. 182 УПК). Вместе с тем при
производстве обыска во всяком случае изымаются предме-
ты и документы, запрещенные к обороту в Российской Фе-
дерации.
При наличии достаточных оснований полагать, что лицо,
находящееся в помещении или ином месте, в котором про-
изводится обыск, скрывает при себе предметы, документы
и ценности, которые могут иметь значение для уголовного
дела, следователь (дознаватель) вправе произвести личный
обыск подозреваемого (обвиняемого).
Личный обыск также может быть произведен при задер-
жании лица или заключении его под стражу. В этих случаях
закон не требует вынесения соответствующего постановле-
ния (ч. 2 ст. 184 УПК).
Личный обыск лица производится только лицом одного
с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же
пола, если они участвуют в этом следственном действии.
Закон обязывает следователя (дознавателя) принимать
меры к тому, чтобы не допустить огласки выявленных
в ходе обыска обстоятельств частной жизни лица, в поме-
щении которого было выполнено данное следственное дей-
ствие, его личной и (или) семейной тайны, а также обстоя-
тельств, касающихся частной жизни других граждан.
Заинтересованные лица, не являющиеся субъектами
Уголовного судопроизводства, вправе принести в суд жало-
бу в случае нарушения их прав и законных интересов при
Производстве обыска (см. Постановление Конституционного
256 Глава 10. Производство следственных действий
Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П «По делу о проверке консти-
туционности положений статьи 133, части первой статьи 218
и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР
в связи с жалобами граждан В. К. Борисова, Б. А. Кехмана,
В. И. Монастырецкого, Д. И. Фуфлыгина и общества с огра-
ниченной ответственностью “Моноком”»).
В соответствии с законом все изъятые в ходе обыска
предметы, документы и ценности предъявляются для обо-
зрения понятым и другим присутствующим при обыске
лицам и в случае необходимости упаковываются, пронуме-
ровываются и опечатываются на месте обыска, что удосто-
веряется подписями указанных лиц.
Согласно ст. 166, 167 и 182 УПК при производстве об-
ыска составляется протокол. В протоколе должно быть ука-
зано, в каком месте и при каких обстоятельствах были об-
наружены предметы, документы или ценности, выданы ли
они добровольно или изъяты принудительно. Все изыма-
емые предметы, документы и ценности должны быть пе-
речислены с точным указанием их количества, меры, веса,
индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
В УПК оговорено, что если в ходе обыска были пред-
приняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие
изъятию предметы, документы или ценности, то об этом
в протоколе делается соответствующая запись и указыва-
ются принятые следователем (дознавателем) меры. Если
в ходе обыска производилась фотосъемка, видео- либо
аудиозапись, то в протоколе отражается, какие технические
средства при этом применялись.
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого
был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его
семьи. Если обыск производился в помещении организа-
ции, то копия протокола вручается под расписку предста-
вителю ее администрации.
Выемка — самостоятельное следственное действие, на-
правленное на изъятие определенных предметов и доку-
ментов, имеющих значение для уголовного дела. В отличие
от обыска выемка производится в случаях, когда следовате-
лю (дознавателю) достоверно известно, где, у кого находят-
ся предметы и документы, подлежащие изъятию, и какие
именно. При выемке следователь (дознаватель) не произ-
водит поисковых действий, поскольку местонахождение
предметов и документов, подлежащих изъятию, известие
заранее.
10.3. Производство отдельных следственных действий 257
Выемка осуществляется в том же порядке, что и обыск,
но с изъятиями, предусмотренными в ст. 183 УПК. Она
производится на основании постановления следователя
(дознавателя). Выемка предметов и документов, содержа-
щих государственную или охраняемую федеральным зако-
ном тайну, предметов и документов, содержащих информа-
цию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных
организациях, а также вещей, заложенных или сданных
на хранение в ломбард, производится следователем на ос-
новании судебного решения, которое принимается судьей
в порядке, установленном ст. 165 УПК.
О производстве выемки в жилище в случаях, не терпя-
щих отлагательства, следователь (дознаватель) выносит
специальное постановление. О таком решении уведомляет-
ся прокурор, а также председатель соответствующего суда
в течение 24 часов с момента начала производства выемки.
Выемка почтово-телеграфной корреспонденции произ-
водится на основании судебного решения. В необходимых
случаях к участию в этом действии могут быть привлечены
специалисты и переводчики.
Выемка медицинских документов, содержащих сведе-
ния о наличии у гражданина психического расстройства,
фактах обращения за психиатрической помощью и лече-
нии в учреждении, оказывающем такую помощь, а также
иные сведения о состоянии психического здоровья, явля-
ющиеся врачебной тайной, производится на основании
судебного решения, принимаемого в порядке, установлен-
ном ст. 165 УПК, с учетом положений п. 7 ч. 2 ст. 29 УПК,
ч. 3 ст. 183 УПК и ст. 9 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании».
Однако, если органу дознания и следствия либо суду
в связи с проведением предварительного расследования
или судебным разбирательством необходимы лишь све-
дения, составляющие врачебную тайну (факт обращения
за медицинской помощью, диагноз заболевания и иные
сведения, полученные при обследовании и лечении гра-
жданина), то в соответствии со ст. 13 Федерального зако-
на от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» они могут быть предо-
ставлены по запросу органа дознания и следствия или суда
без согласия гражданина или его законного представителя.
В этом случае получение судебного решения о разрешении
258 Глава 10. Производство следственных действий
указанных сведений не требуется (см. постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 26 «О дополне-
нии постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 5 марта 2004 г. № 1 “О применении судами
норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе-
дерации”»).
До начала выемки следователь (дознаватель) пред-
лагает выдать предметы и документы, подлежащие изъ-
ятию, а в случае отказа производит выемку принудитель-
но. В случае выемки заложенной или сданной на хранение
в ломбард вещи следователь (дознаватель) в трехдневный
срок уведомляет об этом заемщика либо поклажедателя
(ч. 6 ст. 183 УПК).
При производстве выемки изъятие электронных носи-
телей информации производится с участием специалиста.
По ходатайству законного владельца изымаемых электрон
ных носителей информации или обладателя содержащейся
на них информации специалистом, участвующим в выемке,
в присутствии понятых с изымаемых электронных носите-
лей информации осуществляется копирование информа-
ции на другие электронные носители информации, предо-
ставленные законным владельцем изымаемых электронных
носителей информации или обладателем содержащейся
на них информации.
При производстве выемки не допускается копирование
информации, если это может воспрепятствовать рассле-
дованию преступления либо, по заявлению специалиста,
повлечь за собой утрату или изменение информации.
Электронные носители информации, содержащие ско-
пированную информацию, передаются законному вла-
дельцу изымаемых электронных носителей или обладателю
содержащейся на них информации.
Об осуществлении копирования информации и о пере-
даче электронных носителей, содержащих скопированную
информацию, законному владельцу изымаемых электрон-
ных носителей информации или обладателю содержащейся
на них информации в протоколе делается запись.
Основания и порядок наложения ареста на почтово-те-
леграфные отправления, их осмотра и выемки регламенти-
рованы ст. 185 УПК с учетом конституционного положе-
ния о том, что каждый имеет право на тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений. Ограничение этого права допускается только
10.3. Производство отдельных следственных действий
259
на основании судебного решения (ст. 23 Конституции),
поэтому указанное следственное действие в учреждениях
связи производится только по судебному решению при на-
личии достаточных оснований полагать, что в бандеролях,
посылках, письмах, других почтово-телеграфных отправ-
лениях, телеграммах или радиограммах могут содержаться
предметы, документы или сведения, имеющие значение для
уголовного дела.
Для получения разрешения на производство вышена-
званных действий следователь с согласия руководителя
следственного органа выносит постановление о возбужде-
нии перед судом ходатайства о наложении ареста на почто-
во-телеграфные отправления, их осмотре и выемке. В таком
ходатайстве должны быть указаны:
• фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телег-
рафные отправления которого должны задерживаться;
• основания наложения ареста, производства осмотра
и выемки;
• виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих
аресту;
• наименование учреждения связи, на которое возла-
гается обязанность задерживать соответствующие почто-
во-телеграфные отправления.
В порядке, установленном ст. 165 УПК, судья по резуль-
татам рассмотрения ходатайства выносит мотивированное
постановление о разрешении производства данного следст-
венного действия или об отказе в его производстве.
В случае принятия судом решения о наложении ареста
на почтово-телеграфные отправления его копия направля-
ется в соответствующее учреждение связи, которому по-
ручается задерживать почтово-телеграфные отправления
и незамедлительно уведомлять об этом следователя (до-
знавателя). Данное следственное действие является ком-
плексным. При его производстве следователь (дознаватель)
вправе осуществить следующие процессуальные действия:
• наложить арест, т.е. задержать почтово-телеграфные
отправления, адресованные конкретному лицу;
• осуществить их осмотр;
• провести выемку задержанных почтово-телеграфных
отправлений;
• снять с них копии.
Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почто-
во-телеграфных отправлений производятся следователем
260 Глава 10. Производство следственных действий
(дознавателем) в соответствующем учреждении связи.
В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке
почтово-телеграфных отправлений следователь (дознава-
тель) вправе вызывать специалиста, а также переводчика.
В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправ-
лений следователь (дознаватель) составляет протокол,
в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные
отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, от-
правлены адресату или задержаны (ч. 5 ст. 185 УПК).
Когда необходимость ареста, наложенного на почто-
во-телеграфные отправления, отпадает, следователь (до-
знаватель) незамедлительно выносит постановление об от-
мене этой меры, о чем уведомляет суд, принявший решение
о наложении ареста, путем направления копии указанного
постановления с указанием точной даты и времени. При
этом постановление должно быть вынесено не позднее
окончания предварительного расследования по данному
уголовному делу.
Постановление следователя (дознавателя) об отмене аре-
ста незамедлительно направляется для исполнения началь-
нику учреждения связи.
При проведении осмотра и выемки любых почтово-те-
леграфных отправлений следователь (дознаватель) обязан
обеспечить сохранение в тайне содержащихся в них сведе-
ний конфиденциального характера.
Контроль и запись переговоров как следственное действие
влечет существенное ограничение конституционного права
граждан на тайну телефонных и иных переговоров. Именно
поэтому в УПК установлены жесткие правила и дополни-
тельные гарантии проведения контроля и записи переговоров
при производстве по уголовным делам (ч. 2 ст. 13 и ст. 186).
Контроль телефонных и иных переговоров — это их про-
слушивание и запись путем использования любых средств
коммуникации, а также осмотр и прослушивание фоног-
рамм (п. 141 ст. 5 УПК). Контроль и запись переговоров
производятся только на основании судебного решения в тех
случаях, когда по делам о преступлениях средней тяжести,
тяжких и особо тяжких преступлениях имеются достаточ-
ные основания полагать, что телефонные и иные перегово-
ры подозреваемого, обвиняемого или других лиц могут со-
держать сведения, имеющие значение для уголовного дела-
Решение о производстве этого следственного действия при-
нимает суд в порядке, установленном ст. 165 УПК.
10.3. Производство отдельных следственных действий 261
В случае если в отношении потерпевшего, свидетеля,
их близких родственников или близких лиц имеет ме-
сто угроза совершения насилия, вымогательства или дру-
гих преступных действий, контроль и запись телефонных
и иных переговоров допускаются по письменному заявле-
нию указанных лиц, а при отсутствии такого заявления —
па основании судебного решения.
Решение судьи о производстве контроля и записи пере-
говоров принимается по ходатайству следователя, согла-
сованному с руководителем следственного органа. В нем
должны быть указаны следующие сведения:
• уголовное дело, при производстве которого необходи-
мо применение данной меры;
• основания, по которым производится данное следст-
венное действие;
• фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные
переговоры подлежат контролю и записи;
• срок осуществления контроля и записи;
• наименование органа, которому поручается техниче-
ское осуществление контроля и записи.
Получив разрешение суда о производстве контроля
и записи телефонных и иных переговоров, следователь на-
правляет постановление о производстве контроля и записи
телефонных или иных переговоров для исполнения в соот-
ветствующий орган, которому поручается техническое осу-
ществление контроля и записи.
Производство контроля и записи телефонных и иных
переговоров может быть установлено на срок до шести ме-
сяцев. В случае если необходимость в данной мере отпа-
дает, контроль и запись переговоров прекращаются по по-
становлению следователя, которое должно быть вынесено
не позднее окончания предварительного расследования
по уголовному делу.
В порядке, установленном ч. 6 ст. 186 УПК, следова-
тель в течение всего срока производства контроля и запи-
си телефонных переговоров вправе в любое время истре-
бовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для
осмотра и прослушивания. Фонограмма должна быть пе-
редана ему в опечатанном виде с сопроводительным пись-
мом, в котором указываются даты и время начала и окон-
чания записи указанных переговоров, а также краткие
характеристики использованных при этом технических
средств.
262 Глава 10. Производство следственных действий
Осмотр и прослушивание полученной фонограммы сле-
дователь производит с участием соответствующего специ-
алиста, а также лица, чьи телефонные и иные переговоры
записаны на фонограмму.
О результатах осмотра и прослушивания записи пере-
говоров следователь с участием указанных лиц составляет
протокол, в котором должна быть дословно изложена часть
фонограммы, имеющая, по мнению следователя (дознава-
теля), отношение к данному уголовному делу. Лица, участ-
вующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе
в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания
по содержанию протокола.
В законе содержится требование о том, что фонограм-
ма в полном объеме приобщается к материалам уголовного
дела на основании постановления следователя как веще-
ственное доказательство. Фонограмма должна храниться
в опечатанном виде, в условиях, которые исключают воз-
можность ее прослушивания и тиражирования посторонни-
ми лицами, а также обеспечивают ее сохранность и техни-
ческую пригодность для повторного прослушивания, в том
числе при судебном разбирательстве уголовного дела (ч. 8
ст. 186 УПК).
Получение информации о соединениях между абонентами
и (или) абонентскими устройствами (ст. 1861 УПК) явля-
ется новым следственным действием, которое стало легаль-
ным в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2010
№ 143-ФЗ.
Целью производства данного следственного действия
является получение следователем имеющих для уголов-
ного дела сведений, которые зафиксированы в результате
соединений между абонентским устройством и абонентами
на электронных носителях.
При наличии достаточных оснований полагать, что ин-
формация о соединениях между абонентами и (или) або-
нентскими устройствами имеет значение для уголовного
дела, следователь на основании судебного решения вправе
получить такую информацию. О необходимости производ-
ства указанного следственного действия следователь со-
ставляет ходатайство, в котором указываются:
1) уголовное дело, при производстве которого необходи-
мо выполнить указанное следственное действие;
2) основания, по которым производится это следствен-
ное действие;
10.3. Производство отдельных следственных действий
263
3) период, за который необходимо получить соответст-
вующую информацию, и срок производства такого следст-
венного действия;
4) наименование организации, от которой необходимо
। получить указанную информацию.
> В случае если по ходатайству следователя судом принято
^положительное решение, его копия направляется следова-
телем в соответствующую организацию, осуществляющую
услуги связи, руководитель которой обязан предоставить
указанную информацию, зафиксированную на любом ма-
териальном носителе. Эта информация предоставляется
в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в кото-
ром указывается период, за который она предоставлена, но-
мера абонентов и (или) абонентских устройств.
Получение следователем названной информации может
быть установлено на срок до шести месяцев. Конкретная ор-
ганизация, осуществляющая услуги связи, в течение всего
срока производства этого следственного действия обязана
предоставлять следователю искомую информацию по мере
ее поступления, но не реже одного раза в неделю.
Следователь осматривает представленные документы,
содержащие информацию о соединениях между абонента-
ми и (или) абонентскими устройствами, с участием специ-
алиста (при необходимости), о чем составляет протокол,
в котором должна быть указана та часть информации, ко-
торая, по мнению следователя, имеет отношение к уголов-
ному делу (дата, время, продолжительность соединений,
номера абонентов и другие данные).
Лица, присутствующие при составлении протокола, впра-
ве в этом же протоколе или отдельно от него изложить свои
замечания о ходе и результатах этого следственного действия.
Документы, содержащие искомую информацию, при-
общаются к материалам уголовного дела в полном объеме
на основании постановления следователя как вещественное
доказательство и хранятся в опечатанном виде в условиях,
исключающих возможность ознакомления с ними посто-
ронних лиц и обеспечивающих их сохранность.
В случае если отпадает необходимость в производстве
данного следственного действия, его производство пре-
кращается по постановлению следователя, но не позднее
окончания предварительного расследования по уголовно-
му делу, о чем письменно уведомляется соответствующая
организация, осуществляющая услуги связи.
264 Глава 10. Производство следственных действий
Допрос — наиболее распространенное и самостоятельное
следственное действие, в ходе которого следователь и до-
знаватель в порядке, установленном законом, получают
устные показания подозреваемого, обвиняемого, свидетеля,
потерпевшего об известных им обстоятельствах, подлежа-
щих доказыванию по уголовному делу. Независимо от про-
цессуального статуса участника процесса, общие правила
проведения допроса (ст. 187—190 УПК) применяются в от-
ношении каждого допрашиваемого лица.
Согласно общим правилам допрос проводится по месту
производства предварительного расследования. Следова-
тель (дознаватель) вправе, если признает это необходимым,
провести допрос в месте нахождения допрашиваемого (на-
пример, на месте происшествия, в больнице, школе и т.п.).
В соответствии с правилами, установленными ст. 187
УПК, допрос любого допрашиваемого лица не может длить-
ся непрерывно более четырех часов. По окончании этого вре-
мени продолжение допроса допускается после перерыва для
отдыха или приема пищи не менее чем на один час. Общая
продолжительность допроса в течение дня не должна пре-
вышать восьми часов. При наличии медицинских показаний
продолжительность допроса устанавливается следователем
(дознавателем) на основании заключения врача. Медицин-
ские показания для допрашиваемого лица могут быть отра-
жены в больничном листке, справке или ином медицинском
документе (например, в выписке из истории болезни).
В законе установлен четкий порядок вызова лица на до-
прос. В частности, свидетель, потерпевший вызываются
на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком
качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата время
явки на допрос, а также последствия неявки без уважитель-
ных причин к следователю (дознавателю) или в суд. По-
вестка вручается под расписку или передается с помощью
средств связи (телеграммой, факсом, электронной почтой).
В случае если лицо, вызываемое на допрос, временно от-
сутствует, повестка вручается совершеннолетнему члену
его семьи либо передается администрации по месту его ра-
боты или, по поручению следователя (дознавателя), иным
лицам и организациям, которые обязаны передать повестку
указанному лицу.
Свидетель, потерпевший или иное лицо, вызываемое
на допрос, обязаны явиться в место его проведения в на-
значенный срок либо заранее уведомить следователя, до-
10.3. Производство отдельных следственных действий 265
знавателя и суд о причинах своей неявки. В случае неявки
на допрос по вызову без уважительной причины подозре-
ваемый и другие лица могут быть подвергнуты приводу.
К ним могут быть применены иные меры процессуального
принуждения, предусмотренные ст. 111 УПК (обязательст-
во о явке, денежное взыскание).
Лица, не достигшие 16 лет, вызываются надопрос через их
законных представителей или через администрацию по месту
их работы (учебы). Военнослужащие во всех случаях вызы-
ваются на допрос через командование воинской части.
Перед началом допроса свидетеля или потерпевшего
следователь (дознаватель) удостоверяется в их личности,
разъясняет их права и обязанности и предупреждает об от-
ветственности за отказ или уклонение от дачи показаний
и за дачу заведомо ложных показаний, о чем отбирается
соответствующая подписка и делается отметка в протоколе
допроса. Этим лицам разъясняется ст. 51 Конституции, со-
гласно которой никто не обязан свидетельствовать против
себя самого, своего супруга (супруги) и близких родствен-
ников, круг которых определяется федеральным законом.
Если у следователя (дознавателя) возникают сомнения,
владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведет-
ся производство по уголовному делу, то он выясняет, на ка-
ком языке допрашиваемое лицо желает давать показания
и в необходимых случаях обеспечивает участие в допросе
переводчика (ст. 18,169 УПК).
Допрос вызванных для дачи показаний свидетеля и по-
терпевшего начинается с предложения рассказать следова-
телю (дознавателю) обо всех известных им обстоятельст-
вах, имеющих значение для расследования и разрешения
уголовного дела.
Перед началом допроса подозреваемого и обвиняемого
следователь (дознаватель) обязан разъяснить им их процес-
суальные права и обязанности. Одновременно подозревае-
мому следует объявить, в совершении какого преступления
он подозревается, а у обвиняемого необходимо выяснить,
признает ли он себя виновным, желает ли давать показания
по существу предъявленного обвинения и на каком языке.
В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь
(дознаватель) делает об этом запись в протоколе его допроса.
В соответствии с законом подозреваемый и обвиняемый
Не несут уголовной ответственности за отказ от дачи пока-
заний, а также за дачу заведомо ложных показаний.
266 Глава 10. Производство следственных действий
Подозреваемый, задержанный по подозрению в совер-
шении преступления, должен быть допрошен не позднее
24 часов с момента его фактического задержания (ч. 2
ст. 46 УПК).
Следователь (дознаватель) обязан допросить обвиняе-
мого немедленно после предъявления ему обвинения (ч. I
ст. 173 УПК).
В ходе допроса запрещено задавать наводящие вопро-
сы, однако следователь (дознаватель) свободен при выборе»
тактики его проведения.
Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами
и записями. В ходе допроса им могут быть изготовлены схе-
мы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются
к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.
Если свидетель явился на допрос с адвокатом, пригла-
шенным им для оказания юридической помощи, то послед-
ний присутствует при допросе и вправе давать свидетелю
в присутствии следователя (дознавателя) краткие кон-
сультации, задавать с разрешения лица, ведущего допрос,
вопросы свидетелю. По окончании допроса адвокат вправе
делать заявления о нарушениях прав и законных интере-
сов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению
в протокол допроса.
При проведении по инициативе следователя (дозна-
вателя) или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе
допроса фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи,
киносъемки полученные материалы хранятся при уголов-
ном деле и по окончании предварительного следствия опе-
чатываются. Ход и результаты допроса отражаются в про-
токоле.
Показания допрашиваемого лица записываются от пер-
вого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы
на них записываются в той последовательности, которая
имела место в ходе допроса. В протокол записываются все
вопросы, в том числе и те, которые были отведены следова-
телем (дознавателем) или на которые отказалось отвечать
допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отказа.
В случае если в ходе допроса допрашиваемому лицу
предъявляются вещественные доказательства и докумен-
ты, оглашаются протоколы других следственных действий
и воспроизводятся материалы аудио- и (или) видеозаписи,
киносъемки следственных действий, то в протоколе допро-
са об этом делается соответствующая запись. В нем также
10.3. Производство отдельных следственных действий
267
должны быть отражены данные при этом показания допра-
шиваемого лица.
Если в ходе допроса проводятся фотографирование,
аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол дол-
жен содержать сведения об используемых технических сред-
ствах и условиях их применения, а также заявления допра-
шиваемого лица по поводу проведения указанных действий.
В соответствии с ч. 6 ст. 190 УПК по окончании допроса
протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочте-
ния либо по его просьбе оглашается следователем (дознава-
телем), о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении
протокола подлежит обязательному удовлетворению.
В протоколе указываются все лица, участвовавшие в до-
просе. Каждое из них должно подписать протокол, а также
все сделанные к нему дополнения и уточнения.
Если протокол изготовлен на нескольких страницах,
то допрошенное лицо подписывает каждую его страницу.
Факт ознакомления с показаниями и правильность их за-
писи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью
в конце протокола.
Отказ от подписания протокола или невозможность его
подписания подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим
или свидетелем в силу физических недостатков или состоя-
ния здоровья удостоверяется по правилам, установленным
в ст. 167 УПК. Во всех случаях лицу, отказавшемуся под-
писать протокол, должна быть предоставлена возможность
дать объяснение причин отказа, которое также заносится
в протокол.
При вызове для дачи показаний и допросе несовершен-
нолетнего потерпевшего или свидетеля, а также несовер-
шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого1 должны со-
блюдаться следующие особые правила его производства
(ст. 191,424,425 УПК).
Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет,
а по усмотрению следователя (дознавателя) и допрос по-
терпевшего и свидетеля в возрасте от 14 до 18 лет прово-
дится с участием педагога. При допросе несовершеннолет-
него потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать
его законный представитель.
1 О допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого)
см. гл. 21 настоящего учебника.
268 Глава 10. Производство следственных действий
Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не преду-
преждаются об ответственности за отказ от дачи показаний
и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении
указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных
прав, предусмотренных соответственно ст. 42 и 56 УПК, им
указывается на необходимость говорить правду.
Очная ставка — это проводимый в установленном за-
коном порядке одновременный допрос двух ранее допро-
шенных лиц, в показаниях которых имеются существенные
противоречия по поводу одних и тех же обстоятельств, име-
ющих значение для дела.
Очная ставка проводится в соответствии со ст. 164 и 192
УПК в целях выяснения причин таких противоречий, их
устранения и получения достоверных показаний. Она мо-
жет быть проведена между потерпевшим и свидетелем, дву-
мя свидетелями или потерпевшими, двумя обвиняемыми,
между другими ранее допрошенными лицами, в показани-
ях которых имеются существенные противоречия по одним
и тем же обстоятельствам дела.
Перед началом очной ставки следователь выясняет
у лиц, между которыми она проводится, знают ли они друг
друга и в каких отношениях находятся. Допрашиваемым
лицам поочередно предлагается дать показания по тем об-
стоятельствам, для выяснения которых проводится очная
ставка. После дачи показаний следователь может задавать
вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между ко-
торыми проводится очная ставка, могут с разрешения сле-
дователя задавать вопросы друг другу.
В соответствии со ст. 192 УПК оглашение показаний
допрашиваемых лиц, содержащихся в протоколах предыду-
щих допросов, а также воспроизведение аудио- и (или) ви-
деозаписи, киносъемки этих показаний допускаются лишь
после дачи показаний указанными лицами или их отказа
от дачи показаний на очной ставке.
В целях устранения противоречий в показаниях двух
ранее допрошенных лиц следователь (дознаватель), суд
в ходе очной ставки вправе предъявить вещественные до-
казательства и документы.
Если свидетель явился на очную ставку с адвокатом,
приглашенным им для оказания юридической помощи,
то последний участвует в очной ставке и пользуется права-
ми, предусмотренными ч. 2 ст. 53 УПК. В случаях, указан-
ных в законе, в проведении очной ставки могут принимать
10.3. Производство отдельных следственных действий 269
участие специалист, переводчик, законный представи-
тель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
О проведении очной ставки следователь (дознаватель)
составляет протокол.
Помимо соблюдения иных требований к составлению
этого процессуального документа показания допрашива-
емых лиц в протоколе очной ставки записываются в той
очередности, в какой они давались. Каждое из допрашива-
емых лиц подписывает свои показания, каждую страницу
протокола и протокол в целом.
Все заявления допрашиваемых лиц, поступившие перед
началом, в ходе либо по окончании очной ставки, заносятся
в протокол и удостоверяются их подписями, а также подпися-
ми иных лиц, участвовавших в этом следственном действии.
Предъявление для опознания — это следственное дейст-
вие, в ходе которого опознающему предъявляется для опоз-
нания какое-либо лицо или предмет, а также труп человека
либо животного. В соответствии со ст. 193 УПК следова-
тель (дознаватель) может предъявить для опознания лицо
или предмет свидетелю, потерпевшему, подозреваемому
или обвиняемому.
В соответствии с законом опознающие в обязательном
порядке предварительно допрашиваются об обстоятельст-
вах, при которых они видели предъявленные для опозна-
ния лицо или предмет, а также о приметах и особенностях,
по которым они могут его опознать.
Лицо предъявляется для опознания вместе с другими
лицами, по возможности внешне сходными с ним. Общее
число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть
не менее трех. (Это правило не распространяется на опоз-
нание трупа). Перед началом опознания опознаваемому
предлагается занять любое место среди предъявляемых
лиц, о чем в протоколе опознания делается соответствую-
щая запись.
При невозможности предъявления лица опознание мо-
жет быть проведено по его фотографии, предъявляемой
одновременно с фотографиями других лиц, внешне сход-
ных с опознаваемым лицом. Количество фотографий
должно быть не менее трех. Каждой фотографии присва-
ивается номер.
Предмет предъявляется для опознания в группе одно-
родных предметов в количестве не менее трех. При невоз-
можности предъявления предмета его опознание про-
270
Глава 10. Производство следственных действий
водится по фотографии, которая предъявляется наряду
с фотографиями схожих предметов. Количество фотогра-
фий, предметов должно быть не менее трех. Фотографии
могут быть черно-белого изображения или цветные.
Если опознающий указал на одно из предъявленных
лиц или один из предметов, то ему предлагается объяснить,
по каким приметам или особенностям он опознал данные
лицо или предмет. Наводящие вопросы недопустимы.
В законе установлено новое правило о том, что в целях
обеспечения безопасности опознающего предъявление лица
для опознания по решению следователя может быть про-
ведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение
опознающего опознаваемым. В этом случае понятые нахо-
дятся в месте нахождения опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК).
Опознание трупа человека производится с обязатель-
ным участием судебно-медицинского эксперта либо врача.
В нем может участвовать специалист.
По окончании предъявления для опознания составляется
протокол в соответствии со ст. 166 и 167 УПК. В протоколе
указываются условия, результаты опознания и по возмож-
ности дословно излагаются объяснения опознающего. Если
предъявление лица для опознания проводилось в условиях,
исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опоз-
нающего, то это также отмечается в протоколе.
Проверка показаний на месте как самостоятельное след-
ственное действие впервые закреплено в ст. 194 УПК, кото-
рая регламентирует основание и порядок его производства.
Целью этого следственного действия является установление
новых обстоятельств, имеющих значение для уголовного
дела, путем проверки или уточнения показаний, ранее дан-
ных подозреваемым (обвиняемым), а также потерпевшим
или свидетелем на месте, связанном с исследуемым событи-
ем. Проверка или уточнение производится только в отноше-
нии ранее данных показаний одного и того же лица.
По усмотрению следователя это следственное действие
производится без участия понятых. В его проведении могут
участвовать специалист, переводчик, защитник, эксперт.
Проверка показаний на месте заключается в том, что ра-
нее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку
и обстоятельства исследуемого события, указывает на пред-
меты, документы, следы, имеющие значение для уголовного
дела, демонстрирует определенные действия. Постороннее
вмешательство в ход проверки недопустимо.
10.3. Производим) отдельных следственных действий 271
Проверка не должна преследовать цель простого пере-
сказа ранее данных показаний на месте, связанном с иссле-
дуемым событием.
Закон не допускает одновременную проверку на месте
показаний нескольких лиц (ч. 3 ст. 194 УПК).
Проверка показаний начинается с предложения лицу
указать место, где будут проверяться его показания. Лицу,
показания которого проверяются, после свободного расска-
за и демонстрации действий могут быть заданы вопросы.
В ходе проверки не допускаются постановка наводящих
вопросов, а также совершение действий, унижающих честь
и достоинство человека и гражданина.
Демонстрируемые при проверке или уточнении показаний
действия свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или об-
виняемого не должны создавать опасность для жизни и здо-
ровья участников указанного следственного действия.
Ход и результаты проверки показаний на месте подроб-
но отражаются в протоколе.
Получение для сравнительного исследования образцов по-
черка или иных образцов является самостоятельным след-
ственным действием, которое регламентировано ч. 1, 2, 3
ст. 202 УПК. Целью получения образцов у свидетеля, потер-
певшего является отграничение искомых объектов от тех,
которые оставлены подозреваемым или обвиняемым.
Получение указанных образцов производится в случаях,
когда возникает необходимость проверить, оставлены ли
лицами (подозреваемым, обвиняемым, свидетелем, потер-
певшим) следы в определенном месте или на вещественных
доказательствах. Следовательно, образцы для сравнитель-
ного исследования относятся к числу производных вещест-
венных доказательств (ст. 81 УПК).
Следователь вправе получить образцы почерка или
иные образцы для сравнительного исследования у подо-
зреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, а также
в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК у иных физических лиц
и представителей юридических лиц в случаях, если воз-
никла необходимость проверить, оставлены ли ими следы
в определенном месте или на вещественных доказательст-
вах. Получение образцов для сравнительного исследования
может быть произведено до возбуждения уголовного дела
(ч. 1 ст. 202 УПК).
О получении образцов для сравнительного исследова-
ния следователь (дознаватель) выносит постановление.
. 272 Глава 10. Производство следственных действий
В необходимых случаях получение образцов производит-
ся с участием специалистов. Участие понятых при этом
не требуется.
При получении образцов для сравнительного исследования
не должны применяться методы, опасные для жизни и здоро-
вья человека или унижающие его честь и достоинство.
По факту получения образцов для сравнительного ис-
следования следователь (дознаватель) составляет прото-
кол с соблюдением общих правил, установленных в ст. 166,
167 УПК.
В тех случаях, когда получение образцов для сравнитель-
ного исследования является частью судебной экспертизы, оно
производится экспертом. Эксперт вправе получить образцы
только тех объектов, которые переданы ему для проведения
экспертизы. В этой ситуации сведения о производстве ука-
занного действия эксперт отражает в своем заключении.
Назначение и производство судебной экспертизы. Про-
изводство судебной экспертизы представляет собой след-
ственное действие, в ходе которого лицо, обладающее спе-
циальными знаниями и назначенное в качестве эксперта,
проводит исследование живых лиц и объектов по обстоя-
тельствам, имеющим значение для уголовного дела. Заклю-
чение эксперта по вопросам, поставленным следователем,
дознавателем, судом или сторонами, является доказатель-
ством по уголовному делу.
Судебная экспертиза может быть назначена и произве-
дена до возбуждения уголовного дела (ч. 4 ст. 195 УПК).
Назначение и производство судебной экспертизы обяза-
тельно, если необходимо установить:
• причины смерти;
• характер и степень вреда, причиненного здоровью;
• психическое или физическое состояние подозревае-
мого (обвиняемого), когда возникает сомнение в его вме-
няемости или способности самостоятельно защищать свои
права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
• психическое состояние подозреваемого, обвиняемого
в совершении в возрасте старше 18 лет преступления про-
тив половой неприкосновенности несовершеннолетнего,
не достигшего возраста 14 лет, для решения вопроса о на-
личии или об отсутствии у него расстройства сексуального
предпочтения (педофилии);
• психическое или физическое состояние потерпевше-
го, когда возникает сомнение в его способности правильно
10.3. Производство отдельных следственных действий 273
воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уго-
ловного дела, и давать показания;
• возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего,
1<огда это имеет значение для уголовного дела, а докумен-
ты, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызыва-
ют сомнение.
Для исследования поставленных вопросов и изложе-
ния выводов, имеющих значительную сложность, может
быть назначена комиссионная судебная экспертиза, кото-
рая производится не менее чем двумя экспертами одной
специальности. Для проведения исследования и разреше-
ния вопросов, поставленных перед экспертами различных
специальностей, может быть назначена комплексная судеб-
ная экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты
разных специальностей. При этом постановка вопросов пра-
вового характера на разрешение экспертов не допускается.
При недостаточной ясности или полноте заключения эк-
сперта, а также при возникновении новых вопросов в отно-
шении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела
может быть назначена дополнительная судебная эксперти-
за, производство которой поручается тому же или другому
эксперту.
В случаях возникновения у следователя (дознавателя)
или сторон сомнений в обоснованности заключения эксперта
или наличия противоречий в выводах эксперта (экспертов)
по тем же вопросам может быть назначена повторная экспер-
тиза, производство которой поручается другому эксперту.
Судебная экспертиза назначается по решению следо-
вателя (дознавателя) с учетом обстоятельств дела. При-
знав необходимым назначение судебной экспертизы, сле-
дователь (дознаватель) выносит об этом постановление,
а в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК, возбу-
ждает перед судом ходатайство, в котором указываются:
• основания назначения судебной экспертизы;
• фамилия, имя и отчество эксперта или наименование
экспертного учреждения, в котором должна быть произве-
дена судебная экспертиза;
• вопросы, поставленные перед экспертом;
• материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
Такое ходатайство формулируется в постановлении сле-
дователя, которое согласовывается с руководителем следст-
венного органа (п. 4 ч. 1 ст. 39 УПК).
Следователь знакомит с постановлением о назначе-
нии судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого,
274 Глава 10. Производство следственных действий
его защитника и разъясняет им права, предусмотренные
ст. 198 УПК. Об этом составляется протокол, подписыва-
емый следователем и лицами, которые ознакомлены с по-
становлением.
Судебная экспертиза в отношении потерпевшего,
за исключением случаев, предусмотренных п. 2, 4 и 5
ст. 196 УПК, а также в отношении свидетеля производится
с их согласия или согласия их законных представителей,
которое дается указанными лицами в письменном виде.
При назначении и производстве судебной эксперти-
зы подозреваемый, обвиняемый, его защитник согласно
ст. 198 УПК вправе:
• знакомиться с постановлением о назначении судебной
экспертизы;
• заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о про-
изводстве судебной экспертизы в другом экспертном учре-
ждении;
• ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов
указанных ими лиц либо о производстве судебной экспер-
тизы в конкретном экспертном учреждении;
• ходатайствовать о внесении в постановление о назна-
чении судебной экспертизы дополнительных вопросов эк-
сперту;
• присутствовать с разрешения следователя при произ-
водстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
• знакомиться с заключением эксперта или сообщенп
ем о невозможности дать заключение, а также с протоколом
допроса эксперта.
В соответствии с законом свидетель и потерпевший,
в отношении которых проводилась судебная экспертиза,
также вправе знакомиться с заключением эксперта. Потер-
певший, кроме того, пользуется правами, предусмотренны-
ми п. 1 и 2 ч. 1 ст. 198 УПК.
Следователь до назначения экспертизы вправе получить
у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или потерпевше-
го образцы для сравнительного исследования по правилам,
установленным ст. 166,167 и 202 УПК. В случае если полу-
чение образцов для сравнительного исследования является
частью судебной экспертизы, то оно проводится экспертом.
Указанные действия эксперт отражает в своем заключении.
Судебная экспертиза производится государственными
судебными экспертами и иными экспертами из числа лип.
обладающих специальными знаниями.
10.1 Производство отдельных следственных действий 275
При производстве судебной экспертизы в экспертном
учреждении следователь направляет его руководителю по-
становление о назначении экспертизы и материалы, необ-
ходимые для ее производства. В этом случае руководитель
экспертного учреждения поручает производство судебной
экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспер-
там данного учреждения и уведомляет об этом следователя.
При этом руководитель экспертного учреждения, за исклю-
чением руководителя государственного судебно-экспертно-
го учреждения, разъясняет эксперту его права и ответствен-
ность. В государственном судебно-экспертном учреждении
эти правила в отношении эксперта выполняются при его
приеме на работу (ч. 2 ст. 199 УПК).
Если в экспертном учреждении нет эксперта конкретной
специальности либо отсутствуют специальные условия для
проведения исследований, то его руководитель вправе воз-
вратить без исполнения постановление о назначении судеб-
ной экспертизы и материалы, представленные для ее произ-
водства, указав мотивы, по которым производится возврат.
В случае если судебная экспертиза производится вне эк-
спертного учреждения, то следователь (дознаватель) вы-
зывает лицо, назначенное экспертом, вручает ему поста-
новление и необходимые материалы, разъясняет права
и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК. Такой
эксперт также вправе возвратить постановление без ис-
полнения, если представленных материалов недостаточно
для производства судебной экспертизы или он считает, что
не обладает достаточными знаниями для ее производства.
В законе специально оговорено, что если при назначе-
нии и производстве судебно-медицинской или судебно-
психиатрической экспертизы возникает необходимость
в стационарном обследовании подозреваемого (обвиняемо-
го), содержащегося под стражей, то он может быть помещен
в медицинский или психиатрический стационар.
Подозреваемый (обвиняемый), не содержащийся под
стражей, помещается в медицинский или психиатрический
стационар для производства судебно-медицинской или су-
дебно-психиатрической экспертизы на основании судеб-
ного решения, принимаемого в порядке, установленном
ст. 165 УПК.
В случае помещения подозреваемого в психиатрический
стационар для производства судебно-психиатрической эк-
спертизы срок, в течение которого ему должно быть предъ-
276 Глава 10. Производство следственных действий
явлено обвинение, прерывается до получения заключения
экспертов (ч. 3 ст. 203 УПК).
Ход и содержание исследования, а также выводы по во-
просам, поставленным перед судебным экспертом, представ-
ляются следователю (дознавателю), суду в письменном виде.
В заключении эксперта указываются:
• дата, время и место производства судебной экспертизы;
• основания ее производства;
• должностное лицо, назначившее судебную экспертизу;
• сведения об экспертном учреждении, а также фами-
лия, имя и отчество эксперта, его образование, специаль-
ность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание,
занимаемая должность;
• сведения о предупреждении эксперта об ответствен-
ности за дачу заведомо ложного заключения;
• вопросы, поставленные перед экспертом;
• объекты исследований и материалы, представленные
для производства судебной экспертизы;
• данные о лицах, присутствовавших при ее производстве;
• содержание и результаты исследований с указанием
примененных методик;
• выводы по поставленным перед экспертом вопросам
и их обоснование.
Если по результатам комиссионной экспертизы мнения
экспертов по поставленным вопросам совпадают, то ими
составляется единое заключение. В случае возникновения
разногласий каждый из экспертов, участвовавших в произ-
водстве комиссионной экспертизы, дает отдельное заключе-
ние по вопросам, вызвавшим разногласие.
В заключении экспертов, участвующих в производстве
комплексной судебной экспертизы, указывается, какие ис-
следования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие
факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый
эксперт, участвовавший в производстве комплексной су-
дебной экспертизы, подписывает ту часть заключения, ко-
торая содержит описание проведенных им исследований,
и несет за нее ответственность.
Если эксперт при производстве судебной экспертизы
установит обстоятельства, которые имеют значение для уго-
ловного дела, но по поводу которых ему не были поставле-
ны вопросы, он вправе указать на них в своем заключении-
Все исследовательские материалы, подтверждают!11’
либо иллюстрирующие выводы эксперта (фотографии, сх<-”
Вопросы и задания для самоконтроля 277
0Ы, графики и т.п.), прилагаются к заключению и являются
его составной частью.
В соответствии с законом заключение эксперта или его
сообщение о невозможности дать заключение предъявляет-
ся следователем (дознавателем) подозреваемому, обвиняе-
мому, его защитнику, которым разъясняется право хода-
тайствовать о назначении дополнительной либо повторной
судебной экспертизы.
Если судебная экспертиза производилась по ходатайст-
ву потерпевшего либо в отношении потерпевшего и (или)
свидетеля, то им также предъявляется заключение эксперта.
После получения заключения судебного эксперта сле-
дователь (дознаватель) по собственной инициативе либо
по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, его защитника
вправе допросить эксперта для разъяснения данного им за-
ключения. Допрос эксперта до представления им заключения
не допускается, как и допрос по поводу сведений, ставших
ему известными в связи с производством судебной экспер-
тизы, если они не относятся к предмету данной экспертизы.
Протокол допроса эксперта составляется в соответствии
со ст. 166, 167 УПК.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Какие следственные действия по собиранию доказательств
предусмотрены УПК?
2. Какие следственные действия проводятся на основании ре-
шения суда?
3. В каких процессуальных документах отражаются ход и ре-
зультаты проведенных следственных действий?
4. Назовите этапы допроса свидетеля и потерпевшего.
5. В каком порядке проводится предъявление для опознания
лица или предмета?
6. Каковы цель и порядок проведения очной ставки?
7. Укажите цель и виды следственного осмотра.
8. Чем отличается обыск от выемки?
9. Охарактеризуйте такое действие, как следственный экспе-
римент: его сущность, основания и порядок проведения.
10. Дайте краткую характеристику порядку назначения и про-
изводства экспертизы на предварительном следствии.
И. Каковы основания, условия и порядок проведения контр-
оля и записи переговоров?
12. В чем заключается сущность проверки показаний на месте?
Глава 11
ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО.
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ
11.1. Значение и основания привлечения лица
в качестве обвиняемого
Получение в ходе предварительного расследования
доказательств, достаточных для того, чтобы предъявить
конкретному лицу обвинение в совершении преступления,
порождает у следователя обязанность вынести постанов-
ление о привлечении этого лица в качестве обвиняемого.
На практике и в литературе имеет место и другая позиция,
согласно которой закон (ст. 171 УПК) будто бы исходит
из того, что наличие указанных доказательств лишь соз-
дает возможность для принятия решения о привлечении
лица в качестве обвиняемого, но выбор момента вынесе-
ния соответствующего постановления основан на усмот-
рении следователя. Для такой позиции, однако, нет нор-
мативной базы, так как в ст. 171 УПК сформулировано
императивное предписание: «При наличии достаточных
доказательств, дающих основания для обвинения липа
в совершении преступления, следователь выносит по-
становление о привлечении данного лица в качестве об-
виняемого». Искусственное затягивание с вынесением
постановления о привлечении лица в качестве обвиняе-
мого порождает ущемление не только процессуальных,
но и конституционных прав человека, при котором лицо
фактически находящееся в положении обвиняемого в со-
вершении преступления, по воле следователя не обретает
адекватного его реальному положению правового статуса,
в том числе в части обеспечения ему права на защиту. Бо-
лее того, несвоевременное вынесение такого постановле-
ния ущемляет права и других субъектов уголовного пр”'
111. -основания привлечения лица в качестве обвиняемого 279
цесса. Очевидно, что это не соответствует действующему
законодательству (ст. 171 УПК).
Приведенные соображения подтверждают важность
не только вынесения мотивированного постановления
о привлечении лица в качестве обвиняемого, но и о необхо-
димости делать это своевременно. Связывая принятие сле-
дователем указанного постановления с наличием достаточ-
ных доказательств, законодатель не только ориентирует тем
самым на своевременное обретение лицом правового стату-
са обвиняемого, реальное получение им предусмотренной
законом возможности активно участвовать в уголовно-про-
цессуальных действиях, но и предостерегает следователей
от необоснованного привлечения лица в качестве обвиня-
емого, причиняющего ему моральный, а нередко и мате-
риальный вред. Необоснованное привлечение лица к уго-
ловной ответственности — это нередко результат избрания
следователем ошибочной версии, проявления односторон-
ности в расследовании, неправильной оценки доказательств.
Вынесение постановления о привлечении лица в ка-
честве обвиняемого порождает для следователя обязан-
ность — предъявить обвинение надлежащему субъекту
уголовно-процессуальных отношений. Это означает, что
лицо, в отношении которого осуществляется расследо-
вание, получает возможность знать фактическое и юри-
дическое содержание обвинения. Предъявив обвинение,
следователь обязан разъяснить обвиняемому как субъекту
уголовно-процессуального права предусмотренные зако-
ном уголовно-процессуальные права (ст. 47 УПК и др.).
Использование их обвиняемым лично или (и) с помощью
защитника — средство реализации не только его процессу-
альных, но и конституционных прав.
Юридический смысл и значение рассматриваемого этапа
стадии предварительного расследования состоит в том, что
с привлечением лица в качестве обвиняемого осуществляется:
• становление в уголовном деле обвиняемого — участ-
ника уголовного судопроизводства, в отношении которого
проводится предварительное следствие;
• формирование ключевого уголовно-процессуального
отношения в стадии предварительного расследования меж-
ду следователем и обвиняемым;
• констатация выводов следователя об уголовно-право-
вых отношениях, установленных (по его мнению) к этому
Моменту;
280________Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого-
• объявление лицу о грозящей уголовной ответствен-
ности;
• определение основного направления в дальнейшем
расследовании, которое, в свою очередь, знаменует один
из важнейших этапов уголовного преследования конкрет-
ного лица;
• расширение у следователя процессуальных ресурсов
по части применения в отношении обвиняемого мер пресе-
чения и других мер процессуального принуждения;
• создание предпосылок для перехода в новую фазу про-
цесса доказывания, вызванного расширением круга субъек-
тов доказывания (обвиняемого, его защитника, законного
представителя).
Основания к вынесению постановления, указанного в ч. 1
ст. 171 УПК, — это наличие достаточных доказательств, под-
тверждающих состав преступления, совершенного конкрет -
ным лицом. В УПК не дано и не может быть дано понятия
достаточности доказательств. Вывод о наличии достаточ-
ных доказательств делает должностное лицо — следователь,
в производстве которого находится данное уголовное дело.
При этом он оценивает доказательства по своему внутрен-
нему убеждению, основанному на полном и объективном
рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности,
руководствуясь законом. К моменту вынесения указан-
ного постановления, как это вытекает из положений ч. 2
ст. 171 УПК, доказательствами должны быть подтверждены
основные вопросы, входящие в предмет доказывания: нали-
чие деяния, ответственность за совершение которого уста-
новлена УК; квалификация содеянного; совершение деяния
конкретным лицом. Кроме того, необходимо подтвердит!-
отсутствие обстоятельств, препятствующих вынесению по-
становления о привлечении лица в качестве обвиняемого
(ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 448 УПК).
Если следователь наряду с доказанными фактами пре-
ступной деятельности имеет информацию также о фак-
тах, не в полной мере подтвержденных доказательствами,
то они не могут быть включены в постановление о при-
влечении в качестве обвиняемого. Процесс доказывания
продолжается и после вынесения постановления. Сделан-
ный в нем вывод нельзя считать окончательным; в ходе
расследования обвинение может быть уточнено, изменено
и дополнено (ст. 175 УПК). Установление доказательств
о наличии обстоятельств, смягчающих или отягчающих
112. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. 281
наказание, а также обстоятельств, способствовавших со-
вершению преступления, к моменту вынесения постанов-
ления о привлечении в качестве обвиняемого необяза-
тельно.
Оценку собранных доказательств уже на данном эта-
пе следователь осуществляет, опираясь не только на по-
ложения ст. 171 УПК, но и на процессуальные нормы,
содержащиеся в ст. 14, 17, 24—28, 73—90 УПК, а также
на предписания, имеющиеся в уголовном законе, особенно
в диспозициях статей УК, по которым квалифицируются
деяния лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
Кроме того, нельзя не учитывать ряд положений Общей
части УК (о давности, возрасте лиц, подлежащих уголов-
ной ответственности, наличии судимости и др.) и Консти-
туции (ст. 49, ч. 2 ст. 50, ч. 2 ст. 51).
11.2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
и предъявления обвинения
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого,
как и другие постановления, состоит из трех частей: ввод-
ной, описательной и резолютивной.
Вводная часть постановления содержит сведения о вре-
мени и месте его составления, составителе, а также указа-
ние на уголовное дело, по которому оно составлено.
Описательная часть указанного документа должна
быть мотивирована. Хотя законодатель прямо не указы-
вает на требование мотивированности к постановлению
о привлечении в качестве обвиняемого, можно утверж-
дать, что это требование (с учетом характера и содер-
жания ч. 2 ст. 171 УПК) должно быть отнесено прежде
всего к описательной части названного документа. В дан-
ном случае требование мотивированности состоит в чет-
ком изложении фактических обстоятельств, вменяемых
в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было
ясно, в совершении какого уголовно наказуемого деяния
это лицо обвиняется и под действие какой статьи (части,
пункта статьи) УК оно подпадает (ч. 2 ст. 171 УПК). Если
эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно.
Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие
разных статей уголовного закона, их описание произ-
водится последовательно: сначала указываются деяния,
282 Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого.
квалифицируемые одной статьей, затем — другой и т.п.
С учетом предписаний ст. 171 УПК в описательной части
постановления необходимо указать характер содеянного,
место, время, способ совершения преступления и другие
обстоятельства, подлежащие доказыванию и указанные
в п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК, поскольку они установлены мате-
риалами дела. При совместном совершении преступления
(преступлений) несколькими лицами в постановлениях
в отношении каждого обвиняемого должна быть очерчена
роль каждого участника преступления. Мотивированность
постановления как раз и состоит прежде всего в обоснова-
нии квалификации преступления той или другой статьей
(ее пунктом или частью) УК.
Резолютивная часть постановления представляет собой
решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в со-
вершении преступления, предусмотренного конкретной
статьей (ее частью, пунктом) или рядом статей УК. При
этом резолютивная часть должна находиться в логической
связи с описательной частью.
Готовясь к вынесению постановления о привлечении
лица в качестве обвиняемого, следователю необходимо
учитывать особенности привлечения в качестве обвиняе-
мых депутатов, судей, прокуроров и некоторых других лиц,
указанных в федеральном законодательстве (ст. 448 УПК).
Вынесение постановления о привлечении лица в каче-
стве обвиняемого — это констатация наличия в уголовном
процессе такого субъекта правовых отношений, как обви-
няемый. В этом положении лицо находится со дня, кото-
рым датировано названное постановление. Постановления
о привлечении в качестве обвиняемого выносятся в коли-
честве, соответствующем числу привлекаемых лиц. Для об-
виняемого это не только способ реализации одного из его
субъективных прав (знать, в чем он обвиняется), но и важ-
нейшее средство обеспечения его права на защиту вообще
и возможность использования для этого многих других
субъективных прав (представления доказательств, заявле-
ния ходатайств, обжалования действий и решений следо-
вателя и др.).
Важное значение постановления о привлечении в ка-
честве обвиняемого обусловливает установление кратко-
го срока, в течение которого обвиняемому должно бы1 ь
предъявлено обвинение, — не позднее трех суток с момсИ'
та вынесения постановления (этот срок прерывается, ес111
112. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого-283
подозреваемый помещен в психиатрический стационар для
производства судебно-психиатрической экспертизы (ч. 3
ст. 203 УПК)) — в присутствии защитника, если он участ-
вует в уголовном деле. Обвинение может быть предъявлено
по истечении трех суток, если не установлено местонахо-
ждение обвиняемого, а также в случае неявки обвиняемого
или его защитника в назначенный следователем срок (ч. 6
ст. 172 УПК). Законом установлено, что следователь из-
вещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и од-
новременно разъясняет ему право самостоятельно при-
гласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении
участия защитника следователем в порядке, установленном
ст. 50 УПК.
Вынесение постановления о привлечении в качестве
обвиняемого обусловливает последующие процессуаль-
ные действия: извещение обвиняемого о дне предъявления
обвинения; вызов обвиняемого к следователю (при необ-
ходимости — и его привод); объявление и разъяснение по-
становления о привлечении в качестве обвиняемого; разъя-
снение процессуальных прав.
Вызов обвиняемого, находящегося на свободе, к сле-
дователю осуществляется повесткой, которая вручает-
ся ему под расписку с указанием времени вручения либо
с помощью средств связи (ч. 4 ст. 171, ч. 2 ст. 188 УПК).
В повестке должно быть указано, кто вызывается в каче-
стве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также
указаны последствия неявки. В случае временного отсут-
ствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается
под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих
совершеннолетних членов семьи либо передается админи-
страции по месту его работы или иным лицам и организа-
циям, которые обязаны передать повестку по назначению
(ч. 3 ст. 188 УПК). Обвиняемый, который содержится под
стражей, вызывается через администрацию места содержа-
ния под стражей. Обвиняемый не может быть привлечен
К ответственности за неявку по вызову без уважительных
Причин, если был вызван способом, не предусмотренным
Законом. Уважительными причинами неявки по вызову
Признаются: болезнь, лишающая обвиняемого возможно-
сти явиться; несвоевременное получение обвиняемым по-
вестки; иные обстоятельства, лишающие его возможности
явиться в назначенный срок.
284 Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого.
Предусмотренная уголовно-процессуальным законом
возможность принудительного доставления (привода) об-
виняемого обусловлена его неявкой при отсутствии к это-
му уважительных причин (ч. 1 ст. 113 УПК). Привод осу-
ществляется по постановлению следователя, дознавателя,
судьи или по определению суда. При этом согласно закону
привод обвиняемого не может быть произведен в ночное
время.
Предъявление обвинения, строго говоря, состоит
в объявлении лицу постановления о его привлечении
в качестве обвиняемого и разъяснении сущности предъ-
явленного обвинения. Но прежде чем это делать, следо-
ватель должен удостовериться в личности обвиняемого.
После предъявления обвинения обвиняемый и следова-
тель своими подписями на постановлении удостоверяют
факт совершения указанных действий. Если обвиняе-
мый отказывается от подписи, следователь удостоверяет
на постановлении, что обвиняемому текст постановления
объявлен.
Как уже отмечалось, до предъявления обвинения следо-
ватель должен разъяснить обвиняемому право пригласить
защитника, а в случаях обязательного участия защитника
(ст. 51 УПК) — принять меры к обеспечению его участия,
если последний не приглашен обвиняемым или его родст-
венниками. Защитнику должна быть предоставлена воз-
можность свидания наедине с обвиняемым, ознакомления
с протоколами задержания, постановлением о применении
меры пресечения, протоколами следственных действий,
произведенных с участием защитника или обвиняемого
(подозреваемого), а также с документами, которые предъ-
являлись или должны были быть предъявлены обвиняемо-
му (подозреваемому). Следует учитывать, что Верховный
Суд РФ усматривает нарушение права обвиняемого на за-
щиту в принятии отказа обвиняемого от неявившегося
защитника, считая такой отказ вынужденным, и признает
возможным отказ от защитника только по инициативе об-
виняемого, если участие защитника фактически обеспечено
судом (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 05.03.2004 № 1).
При предъявлении обвинения следователь разъясняет
обвиняемому его процессуальные права, о чем делается от-
метка на постановлении о привлечении в качестве обвиня-
емого, которая удостоверяется подписью последнего.
112. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. 285
Поскольку после предъявления обвинения процесс
расследования продолжается, возможно получение но-
вых доказательств, существенно влияющих на содержа-
ние и характер обвинения. На процесс доказывания после
предъявления обвинения могут оказать влияние действия
по доказыванию, осуществляемые обвиняемым и его за-
щитником. Поэтому закон допускает возможность изме-
нения и дополнения обвинения в ходе предварительного
расследования. В частности, если при производстве пред-
варительного следствия появятся основания для изменения
предъявленного обвинения, то следователь, как подчеркну-
то в ст. 175 УПК, выносит новое постановление в соответ-
ствии со ст. 171 УПК, предъявляет обвиняемому новое
обвинение с соблюдением ст. 172 УПК и допрашивает его
по новому обвинению. Когда же в ходе предварительного
следствия предъявленное обвинение в какой-либо части
не находит подтверждения, следователь своим постановле-
нием прекращает дело в этой части, о чем уведомляет обви-
няемого и его защитника.
Обвинение может быть изменено как в его фактической
части (исключение или дополнение эпизодов обвинения),
так и в части применения уголовного закона. Новое обви-
нение может ухудшить положение обвиняемого, но может
и улучшить его. Изменение формулы обвинения может
быть продиктовано необходимостью изменить роль обви-
няемого в преступлении, совершенном группой лиц, либо
уточнить формулировку тех или других преступных дейст-
вий, вменяемых обвиняемому.
Требования закона о необходимости вынесения ново-
го (а не дополнительного) постановления о привлечении
лица в качестве обвиняемого упрощает уяснение обвиня-
емым имеющихся дополнений или изменений в обвинении,
а также его подготовку к защите своих интересов. Копия
Нового постановления вручается следователем обвиня-
емому и его защитнику в соответствии с общими прави-
лами (ч. 8 ст. 172 УПК), а также направляется прокурору
(ч. 9 ст. 172 УПК). Поскольку о предъявленном обвинении
Вправе знать потерпевший (п. 1 ч. 2 ст. 42 УПК), ему сле-
дует разъяснять такое право и своевременно сообщать
о предъявленном обвинении (первичном и последующих).
В отношении обвиняемого может быть избрана одна
Из мер пресечения (ст. 98 УПК), а также принято решение
об отстранении его от должности (ст. 114 УПК).
286 Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого-
11.3. Допрос обвиняемого
Уголовно-процессуальный закон придает важное значе-
ние показаниям обвиняемого, рассматривая их как доказа-
тельство и как средство его защиты. Уголовно-процессу-
альным действием, которое следователь проводит в целях
получения показаний обвиняемого, является его допрос. До-
прос обвиняемого дает следователю возможность получить
сведения: о его отношении к предъявленному обвинению;
степени его участия в совершении преступления и об уча-
стии в этом других лиц (в том числе и других обвиняемых);
об обстоятельствах, опровергающих или подтверждающих
версию следователя, смягчающих или отягчающих наказа-
ние (обвиняемого или других участников преступления);
обстоятельствах, способствовавших совершению преступ-
ления, и т.п. Столь большое значение показаний обвиняе-
мого обусловливает установление в законе адресованного
следователю требования: допросить обвиняемого немед-
ленно после предъявления ему обвинения (ч. 1 ст. 173),
обеспечив ему до первого допроса свидание с защитником,
а при неявке последнего осуществив его замену (п. 9 ч. 4
ст. 47, ч. 3 ст. 50 УПК). Предъявление лицу обвинения, та-
ким образом, есть юридический факт, порождающий обя-
занность следователя немедленно допросить обвиняемого
в установленном порядке. Но указанная обязанность сле-
дователя не означает для обвиняемого обязанности немед-
ленно дать показания, ибо дача им показаний — это лишь
его право, но не обязанность. Поэтому обвиняемый может
поставить перед следователем вопрос о переносе допроса
на более позднее время (например, после дополнительной
консультации с защитником), как, впрочем, и отказаться
от дачи показаний вообще, что следователь должен отра-
зить в протоколе допроса (несостоявшегося).
Существенной предпосылкой допроса обвиняемого яв-
ляется разъяснение принадлежащих ему процессуальных
и конституционных прав. И еще один важный момент нуж-
но иметь в виду: готовясь к допросу, следователь должен
строго соблюдать установленное законом правило, согласно
которому защитник вправе участвовать в допросе обвиняе-
мого, в том числе и в первом допросе, проводимом сразу же
после предъявления обвинения.
Требование закона о немедленном допросе обвиняемо-
го после предъявления обвинения, казалось бы, вступает
11.3. Допрос обвиняемого
287
в противоречие с другим положением уголовно-процессу-
ального закона, запрещающим, как правило, допрашивать
обвиняемого в ночное время (ч. 3 ст. 164 УПК). В дейст-
вительности такого противоречия нет, так как все следст-
венные действия должны проводиться преимущественно
в дневное время. Поэтому не случайно законодатель специ-
ально подчеркнул, что допрос в ночное время допускается
лишь в случаях, не терпящих отлагательств (например, ко-
гда обвиняемый просит об этом).
Допрос обвиняемого осуществляется в месте производ-
ства предварительного следствия, хотя допускается и иной
вариант: допрос в месте нахождения обвиняемого (напри-
мер, в следственном изоляторе). При этом обвиняемые,
вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются по-
рознь. Следователь обязан принимать меры, исключающие
возможность общения указанных лиц между собой. Защит-
ник, как уже отмечалось, участвует в допросе обвиняемого.
Он вправе давать обвиняемому в присутствии следователя
краткие консультации, с разрешения следователя зада-
вать ему вопросы, делать письменные замечания по пово-
ду правильности и полноты записей в протоколе допроса.
Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан
занести отведенные вопросы в протокол (ч. 2 ст. 53 УПК).
Деятельность переводчика, участвующего при проведении
допроса, осуществляется в соответствии с общими прави-
лами (ст. 18, 59, 169 УПК).
Начиная допрос, следователь должен выяснить у обви-
няемого, признает ли он себя виновным в предъявленном
ему обвинении. Со стороны обвиняемого могут последо-
вать ответы в виде полного признания вины, ее отрицания
или частичного признания вины. В последнем случае сле-
дователь должен четко выяснить (отразив это в протоко-
ле), в чем конкретно обвиняемый признает себя виновным
и в какой части отвергает обвинение.
После этого следователь предлагает обвиняемому дать
показания по существу обвинения. Это не означает, что об-
виняемый должен ограничить свои показания кругом во-
просов, относящихся лишь к предъявленному обвинению,
он вправе давать показания по любым вопросам, относя-
щимся, по его мнению, к данному уголовному делу. Зада-
вать обвиняемому наводящие вопросы запрещено законом
(ч. 2 ст. 189 УПК), в остальном следователь свободен в вы-
боре тактики допроса.
288 Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого-
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 21 Конституции
и ч. 4 ст. 164 УПК категорически запрещено домогаться по-
казаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незакон-
ных мер. Использование таких противоправных мер влечет
не только признание доказательств недопустимыми (ч. 2
ст. 50 Конституции, ст. 75 УПК), но и уголовную ответст-
венность должностных лиц (ст. 302 УК).
Фактические данные, полученные при допросе обвиняе-
мого, следователь фиксирует в протоколе его допроса, кото-
рый составляется с соблюдением общих (ст. 166,167 УПК)
и специальных правил (ст. 190 УПК). В протоколе допроса
указываются фамилия, имя и отчество обвиняемого, вре-
мя и место его рождения, гражданство, образование, род
занятий, судимость, данные о применяемых технических
средствах и другие сведения, которые окажутся необходи-
мыми по обстоятельствам дела. Показания обвиняемого
заносятся в протокол от первого лица и по возможности
дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той по-
следовательности, которая имела место в ходе допроса (ч. 2
ст. 190 УПК). В протокол записываются все вопросы, в том
числе отведенные следователем или оставшиеся без ответа,
с указанием мотивов отвода или отказа.
Составленный по итогам допроса протокол предъявляет-
ся обвиняемому и его защитнику для прочтения. Он может
быть прочитан следователем при наличии на то просьбы
обвиняемого. Обвиняемый и его защитник вправе требо-
вать внесения в протокол дополнений и поправок, которые
подлежат занесению в протокол. В протоколе должно быть
отмечено, прочитан ли он следователем или обвиняемым.
Своей подписью обвиняемый удостоверяет правильность
записи своих показаний, при этом он ставит подпись на ка-
ждой странице протокола. После внесения дополнений
протокол вновь подписывается участвующими в допросе
лицами. Внесенные в протокол изменения и исправления
должны быть оговорены и удостоверены подписями указан-
ных лиц (ч. 6—8 ст. 190 УПК). О составлении обвиняемым
в ходе допроса схем или планов отмечается в протоколе;
они удостоверяются следователем и обвиняемым, а затем
прилагаются к протоколу допроса (ч. 5 ст. 190 УПК). Если
обвиняемый отказывается подписать протокол допроса,
об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подпи-
сью следователя, а также подписями защитника, законного
представителя, представителя (ч. 1 ст. 167, ч. 9 ст. 190 УПК)-
Вопросы и задания для самоконтроля__ 289
-----
Применение звукозаписи при допросе обвиняемого осуще-
ствляется и оформляется в соответствии с общими прави-
лами, установленными законом (ч. 3 ст. 190 УПК).
Участие переводчика при проведении допроса обвиняе-
мого должно быть отражено в протоколе. В него включа-
ются данные о разъяснении переводчику его обязанностей
и предупреждение об ответственности за заведомо непра-
вильный перевод, а обвиняемому — его право на отвод
переводчика. Переводчик подписывает каждую страницу
протокола и протокол в целом (ст. 164, 166, 169 УПК).
В конце протокола обвиняемый подтверждает, что состав-
ленный протокол соответствует данным им показаниям
(ч. 4 ст. 190 УПК). Недооценка на практике указанных
требований рассматривается Верховным Судом РФ как су-
щественное нарушение уголовно-процессуального закона,
влекущее отмену приговора1.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Какое значение имеет постановление о привлечении в каче-
стве обвиняемого?
2. Укажите, что (согласно УПК) является основанием привле-
чения лица в качестве обвиняемого.
3. Какой установлен порядок привлечения лица в качестве об-
виняемого?
4. Какие требования предъявляет закон к содержанию и фор-
ме постановления о привлечении в качестве обвиняемого?
5. Существует ли срок для предъявления лицу обвинения?
6. С какого момента лицо обретает процессуальное положение
обвиняемого?
7. Каков порядок предъявления обвинения? Кто в этом уча-
ствует?
8. Кому вручается копия постановления о привлечении в ка-
честве обвиняемого?
9. Охарактеризуйте порядок допроса обвиняемого.
10. Каким образом следователь (при наличии оснований) мо-
жет изменить или дополнить обвинение?
И. Расскажите, каким образом обвиняемый может реализо-
вать право на защиту на рассматриваемом этапе производства
по делу.
1 См.: БВС РФ. 1997. №11. С. 13.
Глава 12
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
12.1. Приостановление и возобновление
предварительного следствия
Приостановление предварительного следствия означает
временный перерыв в производстве следственных дейст-
вий, вызванный невозможностью подозреваемого (обви-
няемого) участвовать в расследовании, либо иными обстоя-
тельствами, препятствующими досудебному производству
по уголовному делу.
Приостановление предварительного следствия допуска-
ется только по основаниям, предусмотренным в УПК. Со-
гласно этому закону предварительное следствие приостанав-
ливается при наличии одного из следующих оснований:
• лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняе-
мого, не установлено;
• подозреваемый или обвиняемый скрылся от следст-
вия либо место его нахождения не установлено по иным
причинам;
• место нахождения подозреваемого или обвиняемого
известно, однако реальная возможность его участия в уго-
ловном деле отсутствует;
• временное тяжелое заболевание подозреваемого (об-
виняемого), удостоверенное медицинским заключением,
препятствует его участию в следственных и иных процес-
суальных действиях (ст. 208 УПК).
Основания для приостановления производства по уго-
ловному делу в суде закреплены в ст. 238 УПК. Среди пе-
речисленных в ней оснований новым для законодательств:'
РФ является направление судом запроса в Конституци'
онный Суд РФ или принятие последним к рассмотрении»
12.1. Приостановление и возобновление предварительного следствия 291
жалобы о соответствии Конституции закона, примененного
или подлежащего применению в данном уголовном деле.
В случае если лицо, подлежащее привлечению в каче-
стве обвиняемого, не установлено либо подозреваемый
или обвиняемый скрылся от следствия или место его на-
хождения неизвестно по иным причинам, предварительное
следствие приостанавливается лишь по истечении его сро-
ка. Однако по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1
ст. 208 УПК, предварительное следствие может быть при-
остановлено и до окончания его срока. Время, на которое
было приостановлено предварительное следствие, в его
срок не включается (ч. 3 ст. 162 УПК).
Если в ходе производства по уголовному делу привлечено
два или более обвиняемых, а основания для приостановления
относятся не ко всем из них, то следователь (дознаватель)
вправе выделить в отдельное производство и приостановить
уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.
В соответствии с законом следователь до приостанов-
ления предварительного следствия выполняет все следст-
венные действия, производство которых возможно в отсут-
ствие подозреваемого (обвиняемого), и принимает меры
по его розыску либо установлению лица, совершившего
преступление.
Решение о приостановлении предварительного следст-
вия принимает следователь, о чем выносит постановление.
Следователь, приостановив предварительное следствие,
уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, граж-
данского истца, гражданского ответчика или их представи-
телей и одновременно разъясняет им порядок обжалования
данного решения. О приостановлении предварительного
следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1
ст. 208 УПК, уведомляются также подозреваемый, обвиняе-
мый и его защитник.
После приостановления предварительного следствия
производство следственных действий не допускается, од-
нако следователь обязан принимать меры по установлению
лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемо-
го или обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), а также места
Нахождения подозреваемого или обвиняемого и его розы-
ску, если он скрылся (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК).
Если место нахождения подозреваемого (обвиняемо-
го) неизвестно, то следователь поручает его розыск органам
Дознания, о чем указывает в постановлении о приостанов-
292 Глава 12. Приостановление и окончание предварительного следствия
лении предварительного следствия или выносит отдельное
постановление. Подозреваемый (обвиняемый) в случае его
обнаружения может быть задержан в порядке, установлен-
ном в законе. При наличии оснований, предусмотренных
ст. 97 и 108 УПК, в отношении разыскиваемого обвиняе-
мого может быть избрана мера пресечения, в том числе за-
ключение под стражу.
Предварительное следствие возобновляется постановле-
нием следователя (дознавателя) после того, как: а) отпали
основания его приостановления; б) возникла необходи-
мость производства следственных действий, которые могут
быть осуществлены без участия подозреваемого (обвиняе-
мого); в) прокурором отменено постановление о приоста-
новлении предварительного следствия. В случаях, предус-
мотренных в законе, следствие может быть возобновлено
также на основании постановления руководителя следст-
венного органа в связи с отменой соответствующего поста-
новления следователя.
О возобновлении расследования следователь сообщает
подозреваемому (обвиняемому), его защитнику, потерпев-
шему, его представителю, гражданскому истцу, гражданско-
му ответчику или их представителям, а также прокурору.
122. Окончание предварительного следствия
Окончание предварительного расследования является
завершающим этапом досудебного производства по уголов-
ному делу. На этом этапе осуществляется оценка собранных
доказательств, анализируются и оформляются результаты
расследования обстоятельств дела, обеспечивается право
участников уголовного судопроизводства на ознакомление
с материалами уголовного дела, на заявление и удовлетво-
рение ходатайств о выполнении дополнительных следст-
венных и процессуальных действий.
В соответствии с законом производство предваритель-
ного следствия может быть окончено:
• прекращением уголовного дела и (или) уголовного
преследования;
• направлением уголовного дела с обвинительным за-
ключением прокурору, а затем в суд;
• направлением уголовного дела прокурору для утвер-
ждения обвинительного заключения и вынесения представ-
12Z Окончание предварительного следствия 293
ления об особом порядке проведения судебного заседания
и отражении в нем вывода о соблюдении обвиняемым усло-
вий и выполнении обязательств, предусмотренных заклю-
ченным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве
(ч. 1 и 2 ст. 3175 УПК);
• направлением уголовного дела'с заключением проку-
рора в суд для применения принудительных мер медицин-
ского характера.
Основания, порядок и формы окончания досудебного
производства регламентированы гл. 4, 29, 30, 40* и ст. 427,
439,448 УПК.
Уголовное дело и уголовное преследование прекращают-
ся при наличии оснований, предусмотренных ст. 24—281
УПК. Основания для прекращения уголовного дела могут
быть реабилитирующими (например, отсутствие состава
преступления и др.) и нереабилитирующими (например,
в связи с примирением сторон или деятельным раскаяни-
ем). Прекращение уголовного дела влечет за собой однов-
ременно прекращение уголовного преследования.
Прекращение уголовного преследования осуществляет-
ся только в отношении конкретного лица по основаниям,
перечисленным в ст. 27 УПК.
Уголовное дело прекращается по постановлению сле-
дователя (дознавателя), копия которого направляется про-
курору. Постановление о прекращении уголовного дела
(уголовного преследования) составляется с соблюдением
требований ст. 213 УПК. В случаях, когда прекращение
уголовного дела допускается только при согласии обвиняе-
мого или потерпевшего, наличие такого согласия отражает-
ся в постановлении.
Копию постановления о прекращении уголовного дела
следователь (дознаватель) вручает либо направляет лицу,
в отношении которого прекращено уголовное преследова-
ние, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому
ответчику. При наличии к тому оснований потерпевшему,
гражданскому истцу разъясняется право заявить иск в по-
рядке гражданского судопроизводства.
В тех случаях, когда основания прекращения уголовного
преследования относятся не ко всем подозреваемым (обви-
няемым) по уголовному делу, следователь (дознаватель)
выносит постановление о прекращении уголовного пресле-
дования в отношении конкретного лица. При этом произ-
водство по уголовному делу продолжается.
294 Глава 12. Приостановление и окончание предварительного следствия
Если прокурор признает, что постановление следовате-
ля о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-
дования является незаконным или необоснованным, то он
вносит мотивированное постановление о направлении со-
ответствующих материалов руководителю следственно-
го органа для решения вопроса об отмене постановления
о прекращении уголовного дела. В случае если прокурор
признает постановление дознавателя о прекращении уго-
ловного дела или уголовного преследования незаконным
или необоснованным, то он отменяет его и лично возобнов-
ляет производство по уголовному делу. В свою очередь, ру-
ководитель следственного органа, признав постановление
следователя о прекращении уголовного дела или уголовно-
го преследования незаконным или необоснованным, отме-
няет его и возобновляет производство по уголовному делу.
В случае если суд по жалобам заинтересованных участ-
ников уголовного процесса признает постановление следо-
вателя о прекращении уголовного дела (уголовного пре-
следования) незаконным или необоснованным, он выносит
соответствующее решение и направляет его для исполнения
руководителю следственного органа (ч. 2 ст. 214 УПК).
Предварительное следствие может быть окончено со-
ставлением обвинительного заключения с направлением
уголовного дела прокурору для принятия по нему соответ-
ствующего решения (гл. 30,31 УПК).
В случае если следователь придет к выводу о том, что все
следственные действия по уголовному делу произведены,
а собранные доказательства достаточны для составления
обвинительного заключения, он уведомляет об этом обви-
няемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми
материалами уголовного дела как лично, так и с помощью
защитника, законного представителя, о чем составляется
протокол в соответствии со ст. 166 и 167 УПК. Об окон-
чании следственных действий следователь уведомляет так-
же защитника, законного представителя обвиняемого, если
они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика и их предста-
вителей.
Если перечисленные участники уголовного процесса
по уважительным причинам не могут явиться для ознаком-
ления с материалами дела в назначенное время, то следо-
ватель откладывает ознакомление на срок не более пяти
суток.
122. Окончание предварительного следствия 295
При невозможности избранного обвиняемым защитника
явиться для ознакомления с материалами дела следователь
по истечении пяти суток вправе предложить обвиняемому
избрать другого защитника или по его ходатайству прини-
мает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый
отказывается от назначенного защитника, то следователь
предъявляет ему материалы дела для ознакомления без уча-
стия защитника, за исключением случаев, когда участие за-
щитника в деле является обязательным (ч. 4 ст. 215 УПК).
В том случае, когда обвиняемый, не содержащийся под
стражей, не является для ознакомления с материалами дела
без уважительных причин либо иным образом уклоняется
от этого действия, следователь по истечении пяти суток
со дня объявления об окончании следствия либо со дня
окончания ознакомления с материалами дела иных уча-
стников процесса составляет обвинительное заключение
и направляет дело прокурору.
При наличии ходатайства потерпевшего, гражданского
истца, гражданского ответчика и их представителей следо-
ватель знакомит этих лиц с материалами дела полностью
или частично, за исключением документов, перечисленных
в ч. 2 ст. 3174 УПК. Гражданский истец, гражданский ответ-
чик или их представители знакомятся с материалами дела
в той части, которая относится к гражданскому иску.
После того как перечисленные выше участники уголов-
ного процесса ознакомились с материалами дела и об этом
составлен соответствующий протокол, следователь предъ-
являет обвиняемому и его защитнику для ознакомления
подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела,
а также вещественные доказательства. Фотографии, ма-
териалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные
приложения к протоколам следственных действий предъ-
являются им для ознакомления лишь при наличии такой
просьбы. В случае невозможности предъявления вещест-
венных доказательств следователь выносит об этом поста-
новление. По ходатайству обвиняемого и его защитника он
предоставляет им возможность знакомиться с материалами
уголовного дела раздельно.
Обвиняемый и его защитник не могут быть ограниче-
ны во времени, которое необходимо им для ознакомления
с материалами дела. В случае если содержащийся под стра-
жей обвиняемый и его защитник явно затягивают время
ознакомления, то на основании судебного решения уста-
296 Глава 12. Приостановление и окончание предварительного следствия
навливается определенный срок для ознакомления с мате-
риалами дела. Если обвиняемый и его защитник без ува-
жительных причин не ознакомились с материалами дела
в установленный судом срок, следователь вправе окончить
данное процессуальное действие, о чем выносит соответст-
вующее постановление.
По окончании ознакомления обвиняемого и его защит-
ника с материалами дела следователь выясняет, какие у них
имеются ходатайства или заявления; какие свидетели, экс-
перты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание
для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
Одновременно следователь разъясняет обвиняемому его
право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела су-
дом с участием присяжных заседателей; особенности его
рассмотрения этим судом; права обвиняемого в судебном
разбирательстве; порядок обжалования судебного реше-
ния, иные нормативные положения ст. 217 УПК, а также
его право на рассмотрение дела коллегией из трех судей
федерального суда общей юрисдикции; о применении осо-
бого порядка судебного разбирательства, предусмотренно-
го ст. 314 УПК; проведении предварительных слушаний
в случаях, указанных в ст. 229 УПК.
Если следователь удовлетворил ходатайства, заявлен-
ные одним из участников производства по делу, то он до-
полняет материалы дела, что не препятствует продолжению
ознакомления с материалами другими лицами, участвую-
щими в нем. В тех случаях, когда следователь полностью
или частично отказывает в удовлетворении заявленного
ходатайства, он выносит об этом постановление, доводит
его до сведения заявителя и разъясняет ему порядок обжа-
лования данного решения.
Ход и результаты предварительного следствия изла-
гаются следователем в обвинительном заключении. Закон
предъявляет к этому документу жесткие и конкретные тре-
бования, которые подробно изложены в ст. 220 УПК.
Обвинительное заключение должно содержать ссыл-
ки на тома и листы уголовного дела. Оно подписывается
следователем с указанием места и даты его составления
К нему прилагается список подлежащих вызову в судебное
заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием
их места жительства и (или) места нахождения. К обвини-
тельному заключению также прилагается справка о сроках
следствия, об избранных мерах пресечения с указанием
122 Окончание предварительного следствия 297
времени содержания под стражей и домашнего ареста, ве-
щественных доказательствах, гражданском иске, принятых
мерах по обеспечению гражданского иска и возможной кон-
фискации имущества, процессуальных издержках, а при на-
личии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о при-
нятых мерах по обеспечению их прав.
После подписания следователем обвинительного за-
ключения дело с согласия руководителя следственного
органа немедленно направляется прокурору. В случа-
ях, предусмотренных ст. 18, ч. 6 ст. 220 УПК, следова-
тель обеспечивает перевод обвинительного заключения
на язык, которым владеет обвиняемый, а также его защит-
ник и потерпевший.
Прокурор, рассмотрев поступившее от следователя
уголовное дело с обвинительным заключением, в течение
10 суток принимает по нему одно из следующих решений:
• утверждает обвинительное заключение и направляет
дело в суд;
• возвращает дело следователю для производства до-
полнительного следствия, изменения объема обвинения
либо квалификации действий обвиняемых или пересостав-
ления обвинительного заключения и устранения выявлен-
ных недостатков;
• направляет дело вышестоящему прокурору для утверж-
дения обвинительного заключения, если оно подсудно выше-
стоящему суду.
Рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 3175 УПК,
поступившее от следователя уголовное дело в отношении
обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение
о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие со-
блюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств,
предусмотренных данным соглашением, прокурор в случае
утверждения обвинительного заключения выносит пред-
ставление об особом порядке проведения судебного заседа-
ния и вынесения судебного решения по данному уголовно-
му делу. В таком представлении обязательно указываются
(отражаются):
• характер и пределы содействия обвиняемого следст-
вию в раскрытии и расследовании преступления, изобличе-
нии и уголовном преследовании других соучастников пре-
ступления, розыске имущества, добытого преступным путем;
• значение сотрудничества с обвиняемым для раскры-
тия и расследования преступления, изобличения и уголов-
298 Глава 12. Приостановление и окончание предварительного следствия
ного преследования других соучастников преступления,
розыска имущества, добытого в результате преступления;
• преступления или уголовные дела, обнаруженные
или возбужденные в результате сотрудничества с обвиня-
емым;
• степень угрозы личной безопасности, которой подвер-
гались обвиняемый в результате сотрудничества со сторо-
ной обвинения, его близкие родственники, родственники
и близкие лица.
В этом представлении прокурор также удостоверяе!
полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым
при выполнении им обязательств, предусмотренных заклю-
ченным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.
Копия представления, вынесенного прокурором, вру-
чается обвиняемому, его защитнику и законному предста-
вителю. Они вправе представить свои замечания, которые
учитываются прокурором при наличии к тому оснований.
Прокурор не позднее трех дней с момента ознакомления
обвиняемого и его защитника с представлением направляем
уголовное дело и представление в суд.
В соответствии с ч. 4 ст. 221 УПК постановление про-
курора о возвращении уголовного дела следователю может
быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступле-
ния к нему уголовного дела с согласия руководителя следст-
венного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии
с его решением — Генеральному прокурору РФ с согласия
Председателя Следственного комитета РФ либо руково-
дителя следственного органа соответствующего федераль-
ного органа исполнительной власти (при федеральном
органе исполнительной власти). В этой ситуации вышесто-
ящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления
таких материалов выносит одно из следующих постановле-
ний: 1) об отказе в удовлетворении ходатайства следовате-
ля; 2) об отмене постановления нижестоящего прокурора.
В последнем случае вышестоящий прокурор утверждает
обвинительное заключение и направляет уголовное дело
в суд для рассмотрения по существу.
Прокурор после утверждения обвинительного заклю-
чения направляет дело в суд, о чем уведомляет обвиняе-
мого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика и (или) их представителей и разъ-
ясняет им право заявлять ходатайство о проведении пред-
варительного слушания. Копия обвинительного заключе-
122. Окончание предварительного следствия
299
ния с приложениями в порядке, установленном в законе,
вручается прокурором обвиняемому, а также защитнику
и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.
В том случае, если обвиняемый отказался от получения
копии обвинительного заключения либо не явился по вы-
зову или иным образом уклонился от получения копии это-
го документа, прокурор направляет дело в суд с указанием
причин, по которым копия обвинительного заключения
не была вручена обвиняемому (ч. 4 ст. 222 УПК).
Предварительное следствие по уголовным делам в отно-
шении лиц, совершивших запрещенные уголовным законом
деяния в состоянии невменяемости, а также лиц, у которых
после совершения преступления наступило психическое
расстройство, делающее невозможным назначение нака-
зания или его исполнение, может быть завершено в двух
формах:
• прекращением дела по основаниям, указанным в ст. 24
и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного
деяния и психическое расстройство лица не связаны с опас-
ностью для него или для других лиц либо с возможностью
причинения им иного существенного вреда;
• направлением уголовного дела в суд для примене-
ния принудительной меры медицинского характера (ч. 1
ст. 439 УПК).
В случае если следователь установит, что психическое
расстройство лица, признанного невменяемым, или лица,
у которого оно наступило после совершения преступления,
связано с опасностью для него или других лиц либо с воз-
можностью причинения им иного существенного вреда,
то он в соответствии со ст. 439 УПК составляет постанов-
ление о направлении уголовного дела в суд для применения
принудительной меры медицинского характера. В соответ-
ствии с требованиями закона в постановлении должны быть
изложены:
• обстоятельства, указанные в ст. 434 УПК и установ-
ленные по данному уголовному делу;
• основания для применения принудительной меры ме-
дицинского характера;
• доводы защитника, законного представителя и лица,
в отношении которого ведется производство о применении
принудительной меры медицинского характера, оспарива-
ющих основания для ее применения, если они были выска-
заны (ч. 4 ст. 439 УПК).
300 Глава 12. Приостановление и окончание предварительного следствия
Затем следователь передает уголовное дело вместе с по-
становлением о направлении его в суд прокурору, который
принимает одно из следующих решений:
• об утверждении постановления следователя и о на-
правлении уголовного дела в суд для применения принуди-
тельной меры медицинского характера;
• о возвращении уголовного дела следователю для про-
изводства дополнительного расследования и устранения
выявленных недостатков со своими письменными указа-
ниями;
• о прекращении уголовного дела по основаниям, пре-
дусмотренным в п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК.
О направлении уголовного дела в суд для применения
принудительной меры медицинского характера уведомля-
ются лицо, в отношении которого принято такое решение,
законный представитель, защитник и потерпевший. Копия
данного постановления вручается защитнику, законному
представителю и лицу, в отношении которого ведется про-
изводство о применении принудительных мер медицинско-
го характера. Факт получения копии постановления удо-
стоверяется их подписями на оригинале документа1.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. В чем заключается смысл приостановления производства
по уголовному делу?
2. Назовите основания и условия приостановления производ-
ства по уголовному делу.
3. Какой установлен порядок приостановления и возобновле-
ния производства по уголовному делу?
4. Кто и в каком порядке объявляет розыск подозреваемого
и обвиняемого?
5. Назовите формы окончания предварительного следствия.
6. Перечислите основания прекращения уголовного дела и уго-
ловного преследования.
7. В каких случаях дознавателю необходимо получить согла-
сие прокурора для прекращения уголовного дела в досудебном
производстве?
8. Необходимо ли согласие обвиняемого на прекращение уго-
ловного дела? Если да, то в каких случаях?
9. Каков порядок ознакомления обвиняемого и потерпевшего
с материалами дела по окончании предварительного следствия?
1 Подробнее о производстве по делам о применении принудительных
мер медицинского характера см. гл. 22 настоящего учебника.
Вопросы и задания для самоконтроля 301
10. Каковы роль и полномочия защитника на этапе окончания
предварительного следствия?
И. Расскажите, каким образом оформляется окончание пред-
варительного следствия и ознакомление с материалами дела об-
виняемого.
12. Какие требования предъявляет УПК к содержанию и фор-
ме обвинительного заключения?
13. Какие действия осуществляет следователь при окончании
предварительного следствия в ходе производства по уголовному
делу в соответствии с правилами гл. 401 УПК?
14. Перечислите действия, которые на этапе окончания пред-
варительного следствия осуществляет прокурор при производст-
ве по делу в соответствии с гл. 401 УПК.
Глава 13
ДОЗНАНИЕ
13.1. Дознание - одна из форм предварительного
расследования преступлений
В современном уголовном процессе России предусмо-
трены две формы предварительного расследования престу-
плений: предварительное следствие и дознание. Эти формы
различаются по категориям тяжести расследуемых престу-
плений, по органам и должностным лицам, осуществляю-
щим такую деятельность, по процессуальным правилам
и срокам производства по уголовным делам. Независимо
от формы предварительное расследование является стадией
уголовного процесса, которая предназначена для установ-
ления обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждо-
му уголовному делу (ст. 73 УПК).
Уголовно-процессуальный закон предусматривает, что
дознание является формой предварительного расследова-
ния преступлений, осуществляемого дознавателем (иног-
да — следователем) по уголовному делу, по которому про-
изводство предварительного следствия необязательно (п. 8
ст. 5 УПК). В сравнении с предварительным следствием до-
знание можно рассматривать как упрощенную и укорочен-
ную по срокам форму расследования, предусматривающую
специальные правила производства по уголовному делу
(гл. 32 и 321 УПК). Действия и решения, принятые в ходе
дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осу-
ществленные при производстве предварительного следствия.
Действующий УПК предусматривает нормативное поло-
жение о том, что дознание производится в общем порядке,
определенном гл. 32 УПК, и в сокращенной форме, уста-
новленной гл. 321 УПК в соответствии с Федеральным
законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ.
Дознание производится по уголовным делам о престу-
плениях, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК. В перечень та-
132. Органы дознания и их процессуальные полномочия 303
ких деяний включены преступления небольшой или сред-
ней тяжести (ст. 15 УК). В законе предусмотрено также, что
по письменному указанию прокурора эти дела могут быть
переданы следователю для производства предварительного
следствия.
Процессуальный закон не допускает производства до-
знания по делам лиц, совершивших запрещенное уголов-
ным законом деяние в состоянии невменяемости, а также
заболевших после совершения преступления психическим
расстройством, делающим невозможным назначение нака-
зания или его исполнение (ст. 433, 434 УПК). В случаях
установления в ходе дознания указанных обстоятельств
уголовное дело должно быть направлено руководителю
следственного органа для определения подследственности
(ст. 149 УПК) и передачи следователю. Дознание по уго-
ловному делу о преступлении, совершенном несовершен-
нолетним, осуществляется в общем порядке, с изъятиями,
предусмотренными гл. 50 УПК.
Таким образом, в соответствии с законом дознание но-
сит процессуальный характер, производится по правилам,
предусмотренным гл. 21, 22, 24—29 УПК, с изъятиями,
установленными гл. 32 и 32* УПК.
Фактические данные об обстоятельствах преступления,
полученные в ходе дознания, имеют доказательственное
значение по уголовному делу и подлежат исследованию
и оценке в стадии судебного разбирательства на общих
основаниях в условиях состязательности и равенства прав
сторон.
Поддерживать государственное обвинение в суде по уго-
ловному делу, оконченному в форме дознания, может
от имени государства только должностное лицо органа про-
куратуры (п. 6 ст. 5, ч. 3,4 ст. 37 УПК).
13.2. Органы дознания и их процессуальные полномочия
Органы дознания, начальники подразделений дознания
и должностные лица, уполномоченные осуществлять дозна-
ние (дознаватели), отнесены законом к стороне обвинения
(ст. 40, 401, 41 УПК). Поэтому орган дознания, начальник
подразделения дознания и дознаватель выполняют в досу-
дебном производстве процессуальную функцию обвинения.
304
Глава 13. Дознание
Осуществляя уголовное преследование, орган дознания
и дознаватель в каждом случае обнаружения признаков
преступления принимают предусмотренные законом меры
по установлению события преступления, изобличению
лица или лиц, виновных в его совершении.
В соответствии со ст. 40 УПК к органам дознания отно-
сятся:
• органы внутренних дел РФ, а также иные органы ис-
полнительной власти, наделенные в соответствии с феде-
ральным законом полномочиями осуществлять ОРД;
• органы Федеральной службы судебных приставов
(п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК);
• командиры воинских частей, соединений, начальники
военных учреждений и гарнизонов;
• органы государственного пожарного надзора феде-
ральной противопожарной службы.
Перечисленные органы дознания действуют в преде-
лах своей компетенции. В уголовно-процессуальном за-
коне (ч. 2 ст. 40 УПК) определены два основных направ-
ления процессуальной деятельности органов дознания:
производство дознания по уголовным делам, по которым
предварительное следствие необязательно,— в порядке,
установленном гл. 32 и 32* УПК; выполнение неотложных
следственных действий по уголовным делам, по которым
предварительное следствие обязательно (ст. 157 УПК). По-
мимо этого действующий закон возлагает на органы дозна-
ния следующие процессуальные полномочия:
• принятие, рассмотрение и разрешение заявлений и со-
общений о преступлениях (ст. 140—145 УПК);
• производство отдельных следственных и процессу-
альных действий, а также оперативно-разыскных меропри-
ятий по письменному поручению следователя;
• оказание содействия следователям в проведении
ими отдельных следственных и процессуальных действий
(ст. 38 и 157 УПК).
Полномочия органа дознания возлагаются на дознава-
теля1 письменным распоряжением (приказом) начальника
или заместителя начальника того органа, в котором состоит
в должности дознаватель. Запрещается возложение полно-
мочий по производству дознания на должностное лицо, ко-
торое проводило или проводит по данному делу оператив-
но-разыскные мероприятия.
1 О дознавателе см. также параграф 4.3 настоящего учебника.
132. Органы дознания и их процессуальные полномочия 305
Независимо от ведомственной принадлежности все до-
знаватели имеют единый статус, они одинаково выполня-
ют установленные в законе обязанности и наделены одни-
ми и теми же процессуальными правами с разграничением
их компетенции лишь по признакам подследственности
уголовных дел. В УПК разграничена подследственность
органов дознания по предметному (родовому) признаку
в зависимости от характера деяния, а также по персональ-
ным признакам субъекта преступления либо по месту его
совершения.
Дознаватели органов внутренних дел осуществляют до-
знание по всем уголовным делам о преступлениях, пред-
усмотренных ч. 3 ст. 150 УПК, за исключением уголовных
дел, указанных в п. 3—6 ч. 3 ст. 151 УПК.
Дознаватели пограничных органов ФСБ России осуществ-
ляют дознание по делам о нарушении законодательства РФ
о континентальном шельфе и об исключительной экономи-
ческой зоне РФ (ст. 253 УК), незаконной добыче водных
животных и растений, обнаруженной пограничными органа-
ми ФСБ России (ст. 256 УК), незаконном пересечении госу-
дарственной границы РФ (ч. 1 и 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323 УК).
Дознаватели органов Федеральной службы судебных при-
ставов правомочны проводить дознание по делам о престу-
плениях, предусматривающих уголовную ответственность
за злостное уклонение от уплаты средств на содержание де-
тей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК), за злост-
ное уклонение от погашения кредиторской задолженности
(ст. 177 УК), воспрепятствование осуществлению правосу-
дия и производству предварительного расследования — без
квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 294 УК), неуваже-
ние к суду (ст. 297 УК), разглашение сведений о мерах бе-
зопасности, применяемых в отношении судьи и участников
уголовного процесса — без квалифицирующих признаков
(ч. 1 ст. 311 УК), незаконные действия в отношении иму-
щества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего
конфискации (ст. 312 УК), неисполнение приговора суда,
решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК).
Дознаватели органов государственного пожарного над-
зора федеральной противопожарной службы осуществ-
ляют дознание по уголовным делам об уничтожении или
Повреждении имущества по неосторожности (ст. 168 УК),
о нарушении правил пожарной безопасности, совершенном
Лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению,
306
Глава 13. Дознание
если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого
вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219 УК), об уничтожении
или повреждении лесов, а равно насаждений, не входящих
в лесной фонд, в результате неосторожного обращения
с огнем или иными источниками повышенной опасности
(ч. 1, 2 ст. 261 УК).
Следователи Следственного комитета РФ ведут дозна-
ние по всем уголовным делам о преступлениях, указанных
в ч. 3 ст. 150 УПК, совершенных лицами, указанными h
ст. 447 УПК (членами Совета Федерации, депутатами Гогу-
дарственной Думы, судьями и др.), а также о преступлени-
ях, совершенных в отношении названных лиц в связи с их
профессиональной деятельностью.
Дознаватели (следователи) органов по контролю за обо-
ротом наркотических средств и психотропных веществ
производят дознание по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 2282, 2283, ч. 1 ст. 230, ч. 1
ст. 231, ч. 1 ст. 232, ст. 233, ч. 1 и 4 ст. 234, ч. 1 и 3 ст. 327 УК.
Для принятия решения о возбуждении уголовного
дела дознавателю не требуется согласия прокурора, на-
чальника органа дознания или начальника подразделения
дознания. Однако незаконное или необоснованное поста-
новление дознавателя о возбуждении уголовного дела мо-
жет быть отменено прокурором (п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК). На-
чальник подразделения дознания уполномочен отменять
лишь необоснованные постановления дознавателя о при-
остановлении производства дознания по уголовному делу
(п. 3 ч. 1 ст. 401 УПК).
В соответствии с процессуальными правилами, закре-
пленными в ст. 2231 УПК, в случае если уголовное дело
возбуждено по факту совершения преступления и в ходе
дознания установлены достаточные данные, дающие осно-
вание подозревать конкретное лицо в совершении деяния,
запрещенного уголовным законом, дознаватель составля-
ет письменное уведомление о подозрении в совершении
преступления, копию которого вручает подозреваемому
и одновременно разъясняет ему права, перечисленные в
ст. 46 УПК, о чем составляет протокол с отметкой о вру-
чении копии уведомления. Копия такого уведомления
направляется безотлагательно прокурору. В законе содер-
жатся императивные требования о том, что в уведомлении
о совершении преступления должны быть указаны: 1) дата
и место его составления; 2) фамилия, инициалы лица, его
_____ 112. Органы дознания и их процессуальные полномочия 307
^оставившего; 3) фамилия, имя и отчество подозреваемо-
го, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание
преступления с указанием места, времени его совершения,
а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию
(п. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК); 5) пункт, часть, статья УК, пред-
усматривающие ответственность за данное преступление.
В случае если имеются данные, дающие основание по-
дозревать лицо в совершении нескольких преступлений,
предусмотренных разными пунктами, частями, статьями
УК, то в таком уведомлении должно быть указано, в совер-
шении каких деяний подозревается данное лицо по каждой
из этих норм уголовного закона.
В тех случаях, когда по одному уголовному делу установ-
лено несколько подозреваемых, уведомление о подозрении
в совершении преступления вручается каждому из них.
Дознаватель обязан в течение трех суток с момента вру-
чения лицу уведомления о подозрении в совершении пре-
ступления допросить подозреваемого по существу подозре-
ния.
Законом (ст. 2232 УПК) предусмотрено, что в случае
сложности или большого объема уголовного дела произ-
водство по нему может быть поручено группе дознавате-
лей. Принимать решение о производстве дознания группой
дознавателей, а также об изменении ее состава уполномо-
чен начальник органа дознания. Мотивированное решение
об этом оформляется отдельным постановлением или изла-
гается в постановлении о возбуждении уголовного дела.
В постановлении должны быть перечислены все дозна-
ватели, которым поручено производство дознания, в том
числе указывается, какой дознаватель назначается руково-
дителем группы дознавателей.
Для работы в группе дознавателей могут привлекаться
Должностные лица органа, осуществляющего ОРД.
В законе закреплено требование о том, что состав группы
Дознавателей объявляется подозреваемому, обвиняемому,
это удостоверяется его подписью в соответствующем поста-
новлении.
Круг полномочий руководителя группы дознавателей
При производстве по большому и сложному уголовному
Делу четко определен в законе.
В соответствии со ст. 2232 УПК руководитель группы
Дознавателей уполномочен принимать такое дело к сво-
ему производству, организовывать работу всех дознава-
308
Глава 13. Дознание
телей, включенных в группу, руководить их действиями
по производству дознания, а также принимать решения:
1) о выделении уголовных дел в отдельное производство
в порядке, установленном ст. 153—155 УПК; 2) прекраще-
нии уголовного дела полностью или частично; 3) приоста-
новлении или возобновлении производства по уголовному
делу; 4) письменном уведомлении о подозрении в совер-
шении преступления; 5) о привлечении лица в качестве
обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвине-
ния; 6) о направлении обвиняемого в медицинский или
психиатрический стационар для производства соответст-
венно судебно-медицинской, судебно-психиатрической
экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных
п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК; 7) возбуждении перед прокурором
ходатайства о продлении срока дознания; 8) возбуждении
с согласия прокурора перед судом ходатайства об избра-
нии меры пресечения, а также о производстве следствен-
ных и иных процессуальных действий, предусмотренных
ч. 2 ст. 29 УПК.
В законе предусмотрено, что руководитель и члены
группы дознавателей вправе участвовать в следственных
действиях, производимых другими дознавателями, лично
производить следственные действия и принимать решения
по уголовному делу в порядке, установленном в УПК.
На руководителя группы дознавателей законом воз-
ложена обязанность составления обвинительного акта
(ч. 3 ст. 2232 УПК) и приложения к нему (ч. З1 ст. 225 УПК).
13.3. Производство дознания в общем порядке
Производство по делам о преступлениях, отнесенных
к подследственности органов дознания, начинается с воз-
буждения уголовного дела при наличии к этому поводов
и оснований (ст. 146 УПК).
Производство дознания в общем порядке осуществ-
ляется в полном объеме в порядке, установленном гл. 21,
22 и 24—29 УПК, с учетом особенностей, предусмотренных
гл. 32 УПК. В целях изобличения лица, совершившего пре-
ступление, дознаватель самостоятельно возбуждает уголов-
ное дело по факту совершения преступления и произво-
дит необходимые следственные действия для установления
обстоятельств, подлежащих доказыванию.
13.3. Производство дознания в общем порядке 309
Дознание производится в течение 30 суток со дня воз-
буждения уголовного дела. Указанный срок по ходатайству
дознавателя может быть при необходимости продлен про-
курором до 30 суток. Таким образом, предельный срок до-
знания, как правило, не может превышать 60 суток.
Вместе с тем закон предусматривает два исключения
из этих правил.
Первым из них установлено, что в необходимых случаях,
в том числе связанных с производством экспертизы, двух-
месячный срок дознания может быть продлен прокурором
района, города, приравненным к ним военным прокурором
и их заместителями до шести месяцев (ч. 4 ст. 223 УПК).
В исключительных случаях, связанных с исполнением
запроса о правовой помощи, направленного в порядке,
установленном ст. 453 УПК, двухмесячный срок дознания
может быть продлен прокурором субъекта РФ и прирав-
ненным к нему военным прокурором до 12 месяцев (ч. 5
ст. 223 УПК).
Новые процессуальные правила предусматривают также,
что в случаях, перечисленных в ст. 211 УПК, приостанов-
ленное дознание может быть возобновлено на основании
постановления прокурора либо начальника подразделения
дознания (ч. З1 ст. 223 УПК).
В отношении лица, подозреваемого в совершении пре-
ступления, дознаватель при наличии к тому достаточных
оснований вправе возбудить перед судом с согласия про-
курора ходатайство об избрании к нему меры пресечения
в виде заключения под стражу в порядке, предусмотренном
ст. 108 УПК.
Производство дознания в общем порядке заканчивается
составлением дознавателем (реже — следователем) обвини-
тельного акта, в соответствии с требованиями, предъявля-
емыми к этому процессуальному документу ст. 225 УПК,
который утверждается начальником органа дознания
и прокурором. Обвинение в обвинительном акте форму-
лируется с указанием пункта, части и статьи УК. В слу-
чае если в отношении подозреваемого по постановлению
судьи была избрана мера пресечения в виде заключения
Под стражу, обвинительный акт должен быть составлен
Дознавателем не позднее 10 суток со дня заключения лица
Под стражу. При невозможности составить обвинитель-
ный акт в течение этого срока ему должно быть предъяв-
лено обвинение с соблюдением порядка, установленного
310
Глава 13. Дознание
в ст. 171—175 УПК, а дознание продолжено по правилам
гл. 32 УПК, либо данная мера пресечения немедленно от-
меняется.
Однако при невозможности закончить дознание в срок
до 30 суток и отсутствии оснований для отмены или изме-
нения меры пресечения в виде заключения под стражу этот
срок может быть продлен судьей районного суда или во-
енного суда соответствующего уровня в порядке, регламен-
тированном ч. 3 ст. 108 УПК, по ходатайству дознавателя
с согласия прокурора района, города или приравненного
к нему военного прокурора на срок до шести месяцев (ч. 4
ст. 224 УПК).
Обвинительный акт — это упрощенный, но важный
процессуальный документ, в котором дознаватель (реже -
следователь), непосредственно осуществлявший предвари-
тельное расследование по находящемуся у него в производ-
стве уголовному делу, формулирует обвинение и приводит
доказательства, изобличающие лицо (лица) в совершении
преступления, которые должны быть исследованы судом
в условиях гласности и состязательности сторон.
В обвинительном акте указываются:
• время и место его составления;
• должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
• все данные о лице, привлекаемом к уголовной ответ-
ственности, имеющиеся в его документах (паспорте, свиде-
тельстве о рождении и т.п.), а также установленные в ходе
дознания, включая сведения о судимости;
• место, время, способ, форма вины, мотивы и цели со-
вершенного деяния, характер и размер вреда, причинен-
ного преступлением потерпевшему, а также иные обстоя-
тельства;
• формулировка обвинения с указанием пункта, части,
статьи УК;
• перечень доказательств, подтверждающих обвинение,
и краткое изложение их содержания, а также перечень до-
казательств, на которые ссылается сторона защиты, и крат-
кое изложение их содержания;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• сведения о потерпевшем, гражданском истце, гра-
жданском ответчике;
• список лиц, подлежащих вызову в суд.
Справка к обвинительному акту является неотъемлемой
частью этого важнейшего процессуального документа.
13.3. Производство дознания в общем порядке 311
В прилагаемой к обвинительному акту справке долж-
ны быть отражены со ссылками на листы уголовного дела
следующие сведения: 1) о сроках дознания; 2) об избран-
ных мерах пресечения с указанием времени содержания
под стражей и домашнего ареста; 3) о вещественных до-
казательствах; 4) гражданском иске; 5) принятых мерах
но обеспечению гражданского иска и возможной конфиска-
ции имущества; 6) процессуальных издержках; 7) приня-
тых мерах по обеспечению прав иждивенцев обвиняемого
или потерпевшего, если таковые имеются.
С момента вынесения дознавателем обвинительного акта
подозреваемый в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК при-
знается обвиняемым. Обвиняемый и его защитник должны
быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами
уголовного дела, о чем в протоколе делается отметка, кото-
рая удостоверяется их подписями и подписью дознавателя.
По ходатайству потерпевшего или его представителя им
также могут быть предоставлены для ознакомления обви-
нительный акт и все материалы дела по правилам, установ-
ленным для обвиняемого и его защитника.
Ходатайства обвиняемого, его защитника, а также потер-
певшего или его представителя, заявленные после ознаком-
ления с материалами дела и обвинительным актом, подле-
жат рассмотрению и разрешению непосредственно после их
заявления в порядке, установленном законом. В случае пол-
ного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства
дознаватель выносит об этом мотивированное постановле-
ние. Обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему
или его представителю не может быть отказано в допросе
свидетелей, производстве судебной экспертизы и других
следственных действий, если обстоятельства, об установ-
лении которых они ходатайствуют, имеют значение для за-
конного и справедливого разрешения уголовного дела. По-
становление об отказе в удовлетворении ходатайства может
быть обжаловано в установленном законом порядке.
Предъявление по окончании дознания материалов
уголовного дела для ознакомления гражданскому истцу,
гражданскому ответчику и их представителям законом
нс предусмотрено.
Составленный и подписанный дознавателем обвини-
тельный акт утверждается начальником органа дознания
и вместе с материалами уголовного дела направляется про-
курору, осуществляющему надзор за их процессуальной де-
312
Глава 13. Дознание
ятельностью. Прокурор обязан рассмотреть уголовное дело,
поступившее с обвинительным актом, и в срок не более
двух суток принять по нему одно из решений, перечислен-
ных в ст. 226 УПК. Если прокурор, изучив уголовное дело
с обвинительным актом, поступившее от органа дознания,
найдет, что все обстоятельства, подлежащие доказыванию,
установлены и полно отражены в материалах дела, то он
принимает решение об утверждении обвинительного акта
и направлении уголовного дела в суд.
В случае когда в результате рассмотрения дела проку-
рор обнаружит неполноту обстоятельств, подлежащих до-
казыванию (ст. 73 УПК), либо придет к выводу о том, что
обвинительный акт составлен с нарушением требований,
установленных в ст. 225 УПК, он в тот же срок возвра-
щает уголовное дело со своими письменными указаниями
для производства дополнительного дознания либо пересо-
ставления обвинительного акта. Одновременно он может
продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для
производства дополнительного дознания и не более чем
на трое суток для пересоставления обвинительного акта.
Письменные указания прокурора органу дознания являют-
ся обязательными.
В законе (п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК) определено, что даль-
нейшее продление срока дознания по делу осуществляет-
ся на общих основаниях и в порядке, которые определены
ч. 3-5 ст. 223 УПК.
При наличии в деле оснований для прекращения уголов-
ного дела (ст. 24,25, 28 и 281 УПК) или уголовного пресле-
дования (ст. 27 УПК) прокурор принимает об этом решение
и выносит мотивированное постановление без обращения
дела для производства дополнительного расследования.
Если прокурор при рассмотрении уголовного дела с об-
винительным актом придет к выводу о необходимости ис-
следования дополнительных фактических данных, устано-
вить которые в течение срока дознания невозможно, то он
принимает решение о направлении дела для производства
предварительного следствия со своими письменными ука-
заниями, о чем выносит мотивированное постановление.
Прокурор вправе также своим постановлением исклю-
чить отдельные пункты (эпизоды) обвинения либо пере-
квалифицировать деяние обвиняемого на менее тяжкое.
После утверждения прокурором обвинительного акта
его копия с приложениями вручаются обвиняемому, его за-
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 313
щитнику и потерпевшему в порядке, установленном ст. 222
УПК. В предусмотренных законом случаях (ст. 18 УПК),
копия обвинительного акта переводится на родной язык
обвиняемого, а также потерпевшего или на язык, которым
они владеют.
Если в ходе дознания по уголовному делу выявлены
обстоятельства, способствовавшие совершению преступле-
ния, дознаватель может внести в организацию или соответ-
ствующему должностному лицу представление о принятии
мер по устранению указанных обстоятельств, а также дру-
гих нарушений закона. Данное представление подлежит
рассмотрению с обязательным уведомлением дознавателя
о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вы-
несения (ч. 2 ст. 158 УПК).
13.4. Производство дознания в сокращенной форме
Производство дознания регламентируется новой гл. 321
УПК, введенной в действие с 15 марта 2013 г. Федераль-
ным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ.
Дознание в сокращенной форме производится по уго-
ловным делам в том же порядке, который установлен гл. 32
УПК, но с обязательным соблюдением всех оснований, ус-
ловий, требований и сроков, предусмотренных гл. 321 УПК.
Дознание в сокращенной форме может осуществляться
только на основании ходатайства подозреваемого и при на-
личии одновременно следующих трех условий:
1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного
лица по признакам одного или нескольких преступлений,
перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК;
2) лицо, подозреваемое в совершении преступления,
признает свою вину, характер и размер причиненного пре-
ступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку
деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уго-
ловного дела;
3) в уголовном деле отсутствуют предусмотренные
ст. 2262 УПК обстоятельства, исключающие производство
Дознания в сокращенной форме.
В ч. 1 ст. 2262 УПК установлен исчерпывающий пере-
чень обстоятельств, при наличии которых исключается
производство дознания в сокращенной форме.
314
Глава 13. Дознание
Дознание в сокращенной форме не может производить-
ся во всех случаях, когда в материалах уголовного дела
имеются данные о том, что:
1) лицо, подозреваемое в совершении преступления, яв-
ляется несовершеннолетним, т.е. не достигло к моменту еп>
совершения возраста 18 лет (ст. 420 УПК);
2) имеются основания для производства о применении
принудительных мер медицинского характера в отношении
лица, совершившего запрещенное уголовным законом дея-
ние в состоянии невменяемости, или лица, у которого по-
сле совершения преступления наступило психическое рас-
стройство, делающее невозможным назначение наказания
или его исполнение (гл. 51 УПК);
3) лицо, подозреваемое в совершении преступления,
в соответствии с федеральным законом относится к катего-
рии субъектов, в отношении которых применяется особый
порядок производства по уголовным делам, предусмотрен-
ный ст. 151 и гл. 52 УПК;
4) лицо подозревается в совершении двух и более пре-
ступлений, если хотя бы одно из них не относится к престу-
плениям, перечисленным в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК;
5) лицо, подозреваемое в совершении преступления,
не владеет языком, на котором в Российской Федерации
ведется уголовное судопроизводство (ст. 18 УПК);
6) потерпевший возражает против производства дознания
в сокращенной форме и заявляет ходатайство о продолжении
дознания в общем порядке, установленном гл. 32 УПК.
Таким образом, в случаях, если в уголовном деле име-
ется основание — ходатайство подозреваемого о производ-
стве дознания в сокращенной форме, но отсутствует хотя
бы одно условие, указанное в п. 1, 2, и 3 ч. 2 ст. 2261 УПК.
дознание в сокращенной форме не может осуществляться,
и дознаватель не имеет права выносить постановление о на-
чале его производства.
В случае если имеются в наличии одновременно все ус-
ловия, перечисленные в п. 1, 2 и 3 ч. 2 ст. 2261 УПК, по от-
сутствует письменное ходатайство подозреваемого (осно-
вание) о производстве дознания в сокращенной форме,
дознание также не может быть начато и осуществлено в по-
рядке, установленном гл. 32* УПК.
В законе регламентирован порядок действий и приня-
тия процессуальных решений, когда какое-либо из перечи-
сленных в ст. 2262 УПК обстоятельств становится извест-
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 315
ным или возникает при производстве по уголовному делу
в следующих трех ситуациях:
1) в случае если обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 2262
УПК, становятся известны или возникают после принятия
решения о производстве дознания в сокращенной форме,
но до направления уголовного дела прокурору для утвер-
ждения обвинительного постановления, лицо, в производ-
стве которого находится уголовное дело, выносит постанов-
ление о производстве дознания в общем порядке;
2) в случае если обстоятельства, предусмотренные ч. 1
ст. 2262 УПК, становятся известны или возникают после
поступления уголовного дела прокурору для утверждения
обвинительного постановления и до направления уголов-
ного дела в суд, прокурор принимает решение о направле-
нии уголовного дела дознавателю для производства дозна-
ния в общем порядке;
3) в случае если обстоятельства, предусмотренные ч. 1
ст. 2262 УПК, становятся известны или возникают в ходе
судебного производства до удаления суда в совещательную
комнату для постановления приговора, судья возвращает
уголовное дело прокурору для передачи его по подследст-
венности и производства дознания в общем порядке.
Во всех перечисленных случаях о принятых решениях
письменно уведомляются подозреваемый и его защитник,
а также потерпевший.
Права и обязанности участников уголовного судопроиз-
водства по уголовному делу, дознание по которому произ-
водится в сокращенной форме, определены в ст. 2263 УПК.
В ч. 1 данной статьи прежде всего закреплена фундамен-
тальная гарантия того, что участники уголовного процесса
по делу, по которому осуществляется дознание в сокращен-
ной форме, обладают всеми правами и имеют те же обя-
занности, что и участники дознания, производимого в об-
щем порядке, с изъятиями, которые определены в ч. 2 и 3
ст. 2263 УПК.
Суть этих нововведений заключается в том, что в законе
в императивной форме сформулировано следующее норма-
тивное правило: физическое или юридическое лицо, которо-
му преступлением причинен вред, не позднее трех суток со
Дня возбуждения уголовного дела признается потерпевшим
И наделяется всеми правами, предусмотренными ст. 42 УПК.
Решение о признании физического или юридического
Дица потерпевшим оформляется постановлением дознава-
316
Глава 13. Дознание
теля, копия которого вручается или направляется потер,
певшему в установленном порядке.
Новые нормативные положения наделяют подозрева-
емого, обвиняемого, потерпевшего или его представителя
правом заявлять ходатайство о прекращении производства
дознания в сокращенной форме и о продолжении производ-
ства дознания в общем порядке в любое время до удаления
суда в совещательную комнату для постановления приго-
вора. Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом,
в производстве которого находится уголовное дело (дозна-
вателем, прокурором или судом).
В ст. 2264 УПК регламентируются порядок и сроки за-
явления, рассмотрения и разрешения ходатайств подозре-
ваемого о производстве дознания в сокращенной форме,
а также правила обжалования принятых решений.
В случае если по уголовному делу имеются в наличии
все основания и условия для производства дознания в со-
кращенной форме, дознаватель обязан разъяснить подо-
зреваемому право заявить письменное ходатайство о про-
ведении дознания в сокращенной форме, а также порядок
и правовые последствия такого производства, установлен-
ные ст. 62 УК и гл. 321 УПК.
Ходатайство должно быть заявлено до начала первого
допроса, о чем в протоколе допроса подозреваемого дела-
ется соответствующая отметка, удостоверенная подписями
подозреваемого, его защитника и дознавателя.
Лицо, подозреваемое в совершении преступления, впра-
ве подать письменное ходатайство о производстве дознания
в сокращенной форме не позднее двух суток со дня, когда
дознавателем было разъяснено его право заявить такое хо-
датайство.
Ходатайство о производстве дознания в сокращенной фор-
ме подается дознавателю только в письменном виде и долж-
но быть подписано подозреваемым, а также его защитником-
Форма такого письменного ходатайства не определяется за-
коном, поэтому оно составляется с учетом правил, предъявля-
емых к юридическим (процессуальным) документам.
В ч. 3 ст. 2264 УПК установлены фиксированные (огра-
ниченные) сроки рассмотрения подобных ходатайств по-
дозреваемого. Поступившее от подозреваемого письменное
ходатайство о производстве дознания в сокращенной фор-
ме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 2-1
часов с момента его поступления.
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 317
Дознаватель, в производстве которого находится уголов-
ное дело, обязан рассмотреть такое ходатайство и принять
по результатам рассмотрения одно из следующих решений:
1) вынести постановление об удовлетворении ходатайст-
ва подозреваемого о производстве дознания в сокращенной
форме;
2) вынести постановление об отказе в удовлетворении
ходатайства подозреваемого при наличии обстоятельств,
исключающих производство дознания в сокращенной фор-
ме, установленных ст. 2261 и 2262 УПК.
Постановление дознавателя*об удовлетворении ходатай-
ства и о производстве по уголовному делу дознания в со-
кращенной форме, а также постановление об отказе в удов-
летворении поданного ходатайства могут быть обжалованы
лицами, права и законные интересы которых затронуты
в досудебном производстве, в общем порядке, установлен-
ном гл. 16 УПК.
В случае удовлетворения ходатайства подозреваемого
и принятия решения о производстве дознания в сокращен-
ной форме дознаватель в течение 24 часов с момента выне-
сения соответствующего постановления обязан направить
прокурору, а также потерпевшему или его представителю
уведомление о принятом решении.
В законе специально оговорено, что в уведомлении по-
терпевшему разъясняются:
1) порядок и правовые последствия производства дозна-
ния в сокращенной форме, в том числе положения закона
о том, что в случае постановления обвинительного приго-
вора по уголовному делу, дознание по которому произво-
дилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому
наказание не может превышать 1/2 максимального срока
или размера наиболее строгого вида наказания, предусмо-
тренного за совершенное преступление (ст. 62 УК);
2) право и порядок направления возражений против
производства дознания в сокращенной форме или обжало-
вания такого решения прокурору или в суде (ст. 124, 125
УПК).
Особенности доказывания при производстве дознания
в сокращенной форме, установленные ст. 2265 УПК, со-
гласуются с общими правилами доказывания и обуслов-
лены тем, что подозреваемый признает свою вину, харак-
тер и размер причиненного преступлением вреда, а также
не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную и мо-
318
Глава 13. Дознание
тивированную в постановлении о возбуждении уголовного
дела.
С учетом этого в законе определено, что доказательст-
ва по уголовному делу собираются в объеме, достаточном
для установления события преступления, характера и раз-
мера причиненного им вреда, а также виновности лица в со-
вершении преступления.
В этих целях закон обязывает дознавателя произвести
только те следственные либо иные процессуальные дейст-
вия, непроизводство которых может повлечь за собой невос-
полнимую утрату следов преступления или иных доказа-
тельств, достаточных для разрешения уголовного дела.
В ч. 3 ст. 2265 УПК установлен исчерпывающий пере-
чень особых правил собирания и проверки доказательств
при производстве дознания в сокращенной форме. С уче-
том конкретных обстоятельств уголовного дела и в соответ -
ствии с законом дознаватель вправе:
1) не проверять доказательства, если они не были оспо-
рены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или
его представителем;
2) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки
сообщения о преступлении были получены объяснения,
за исключением случаев, если необходимо установить до-
полнительные, имеющие значение для уголовного дела
фактические обстоятельства, сведения о которых не содер-
жатся в материалах проверки сообщения о преступлении,
либо необходимо проверить доказательства, достоверность
которых оспорена подозреваемым, его защитником, потер-
певшим или его представителем;
3) не назначать судебную экспертизу по вопросам, отве-
ты на которые содержатся в заключении специалиста по ре-
зультатам исследования, проведенного в ходе проверки со-
общения о преступлении, за исключением случаев когда
имеется: а) необходимость установления дополнительных
фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию
по уголовному делу; б) необходимость проверки выводов
специалиста, достоверность которых поставлена под сомне-
ние подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его
представителем; в) необходимость обязательного назначе-
ния судебной экспертизы при наличии оснований, предус-
мотренных ст. 196 УПК;
4) не производить иные следственные или процессуаль-
ные действия, направленные на установление фактических
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 319
-------------------------------- — ' - — . ' ' '—
обстоятельств, сведения о которых содержатся в материа-
лах проверки сообщения о преступлении, если такие сведе-
ния отвечают требованиям, предъявляемым к доказательст-
вам гл. 10 и И УПК.
В законе установлены фиксированные процессуальные
сроки (периоды времени), служащие гарантией быстроты
производства дознания в сокращенной форме, а также обес-
печения прав обвиняемого, его защитника, потерпевшего
п (или) его представителя в данной стадии уголовного про-
цесса (ст. 2266 УПК).
В этих целях закон в императивной форме закрепил тре-
бование о том, что дознание в сокращенной форме должно
быть закончено в срок, не превышающий 15 суток со дня
вынесения постановления о производстве дознания в со-
кращенной форме.
Из данного предписания закона следует, что в срок до-
знания в сокращенной форме не включается:
1) время с момента возбуждения уголовного дела в от-
ношении конкретного подозреваемого до начала его перво-
го допроса и разъяснения ему права ходатайствовать о про-
изводстве дознания в сокращенной форме;
2) время (в течение двух суток) со дня, когда ему разъя-
снено право заявлять такое ходатайство и подавать его до-
знавателю в письменной форме;
3) время (24 часа), в течение которого дознаватель дол-
жен рассмотреть поступившее ходатайство, вынести поста-
новление об его удовлетворении и о начале производства
дознания в сокращенной форме.
В ч. 2 ст. 2266 УПК предусмотрены основания, по кото-
рым срок дознания в сокращенной форме (15 суток) мо-
жет быть продлен прокурором до 20 суток, а также порядок
и срок представления прокурору постановления о продле-
нии срока дознания в сокращенной форме до его истечения.
Такими основаниями являются все случаи, предусмот-
ренные п. 1—4 ч. 6 ст. 2267 УПК.
Решение дознавателя с ходатайством о продлении сро-
ка дознания в сокращенной форме оформляется поста-
новлением, которое должно быть представлено прокурору
не позднее чем за 24 часа до истечения 15-суточного срока.
В случае если прокурором принято решение о продле-
нии срока дознания в сокращенной форме до 20 суток, до-
знаватель в письменном виде уведомляет об этом подозре-
ваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.
320
Глава 13. Дознание
В законе не указаны сроки такого уведомления, однако
в соответствии с общими правилами оно должно быть на-
правлено этим участникам уголовного процесса в течение
24 часов с момента принятия прокурором решения о про-
длении до 20 суток срока дознания в сокращенной форме.
Срок дознания в сокращенной форме засчитывается
в общий срок предварительного расследования в случа-
ях, когда дознание в сокращенной форме прекращается
по основаниям, предусмотренным ст. 2261 и 2262 УПК,
и производство по уголовному делу продолжается в общем
порядке.
В законе определены особенности окончания дознания
в сокращенной форме, установлены правила и сроки со-
ставления нового процессуального акта — обвинительно-
го постановления, ознакомления с ним обвиняемого и его
защитника, а также порядок ознакомления с материалами
уголовного дела участников уголовного судопроизводства,
заявления и разрешения заявленных ими ходатайств, на-
правления дела прокурору для решения вопроса о передаче
его в суд (ст. 2267 УПК).
Дознание в сокращенной форме завершается составле-
нием обвинительного постановления при наличии данных
о том, что по уголовному делу:
1) произведены все необходимые следственные и иные
процессуальные действия;
2) объем собранных доказательств достаточен для обо-
снованного вывода о виновности подозреваемого в совер-
шении преступления, о характере и размере причиненного
им вреда.
В обвинительном постановлении должны быть отраже-
ны все обстоятельства, которые перечислены в п. 1—8 ч. 1
ст. 225 УПК применительно к обвинительному акту, со
ссылками на листы уголовного дела.
В законе установлены правила о том, что:
1) обвинительное постановление должно быть состав-
лено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления
о производстве дознания в сокращенной форме;
2) оно должно быть подписано дознавателем, в произ-
водстве которого находится уголовное дело, и утверждено
начальником органа дознания;
3) к обвинительному постановлению обязательно прила-
гается справка, в которой со ссылкой на листы уголовного
дела указываются сведения о месте жительства или месте
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 321
нахождения лиц, подлежащих вызову в судебное заседа-
ние, об избранной мере пресечения, о времени содержания
под стражей или домашнего ареста, если обвиняемому была
избрана мера пресечения, вещественных доказательствах,
сроке дознания в сокращенной форме, а при наличии у об-
виняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах
по обеспечению их прав.
В случае если составить обвинительное постановление
в срок не позднее 10 суток со дня вынесения постановления
о производстве дознания в сокращенной форме не пред-
ставляется возможным вследствие большого объема след-
ственных и иных процессуальных действий, производство
которых с учетом особенностей доказывания является обя-
зательным, дознание по истечении этого срока продолжается
в общем порядке, о чем дознаватель выносит постановление.
С момента вынесения обвинительного постановления
подозреваемый в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 УПК при-
знается обвиняемым и наделяется всеми правами участни-
ка уголовного судопроизводства со стороны защиты. Имен-
но поэтому в ч. 4 ст. 2267 УПК предусмотрено, что в срок
не позднее трех суток со дня составления обвинительного
постановления обвиняемый и его защитник должны быть
ознакомлены с обвинительным постановлением и материа-
лами уголовного дела, о чем в соответствующем протоколе
делается отметка.
При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его
представителя указанные лица знакомятся с обвинитель-
ным постановлением и материалами уголовного дела в тот
же срок, о чем в протоколе делается соответствующая от-
метка.
В случае невозможности завершить ознакомление обви-
няемого, его защитника, потерпевшего и (или) его предста-
вителя с обвинительным постановлением и материалами
уголовного дела в срок не позднее трех суток со дня состав-
ления обвинительного постановления, производство дозна-
ния на основании постановления дознавателя продолжает-
ся в общем порядке.
Обвиняемый, его защитник, а также потерпевший
и (или) его представитель имеют право до окончания озна-
комления с обвинительным постановлением и материала-
ми уголовного дела заявить следующие ходатайства:
1) о признании доказательства, указанного в обвини-
тельном постановлении, недопустимым в связи с наруше-
322 Глава 13. Дознание
нием закона, допущенным при получении такого доказа-
тельства;
2) о производстве дополнительных следственных или
иных процессуальных действий, направленных на воспол-
нение пробела в доказательствах, собранных в объеме, до-
статочном для обоснованного вывода о событии преступле-
ния, характере и размере причиненного им вреда, а также
о виновности обвиняемого в совершении преступления;
3) о производстве дополнительных следственных или
иных процессуальных действий, направленных на проверку
доказательств, достоверность которых вызывает сомнение,
что может повлиять на законность и обоснованность итого-
вого судебного решения по уголовному делу;
4) о пересоставлении обвинительного постановления
в случае его несоответствия требованиям п. 1—8 ч. 1 ст. 225
УПК.
Если до окончания срока ознакомления с обвинитель-
ным постановлением и материалами уголовного дела
от обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или)
его представителя такие ходатайства не поступили либо
в удовлетворении поступивших ходатайств было отказано,
то уголовное дело с обвинительным постановлением дозна-
ватель незамедлительно направляет прокурору.
В случае если ходатайство обвиняемого, его защитника,
потерпевшего и (или) его представителя о пересоставлении
обвинительного постановления удовлетворено, то дознава-
тель в течение двух суток со дня окончания ознакомления
этих участников уголовного судопроизводства с обвини-
тельным постановлением и материалами уголовного дела
обязан пересоставить обвинительное постановление, пре-
доставить указанным лицам возможность ознакомиться
с пересоставленным обвинительным постановлением и на-
править уголовное дело с обвинительным постановлением,
утвержденным начальником органа дознания, прокурору
для принятия решений, предусмотренных ст. 2268 УПК.
В случае если по уголовному делу удовлетворено хотя
бы одно из трех ходатайств, указанных в п. 1—3 ч. 6 ст. 2267
УПК, дознаватель обязан в течение двух суток со дня окон-
чания ознакомления обвиняемого, его защитника, потер-
певшего и (или) его представителя с обвинительным по-
становлением и материалами уголовного дела:
1) произвести необходимые следственные и иные про-
цессуальные действия;
13.4. Производство дознания в сокращенной форме 323
2) пересоставить обвинительное постановление с учетом
новых доказательств;
3) предоставить указанным лицам возможность ознако-
миться с пересоставленным обвинительным постановлени-
ем и дополнительными материалами уголовного дела;
4) направить уголовное дело с обвинительным поста-
новлением, утвержденным начальником органа дознания,
прокурору.
Если в указанный срок пересоставить обвинительное
постановление и направить уголовное дело прокурору
не представляется возможным вследствие большого объема
следственных и иных процессуальных действий, то срок до-
знания может быть продлен прокурором до 20 суток по по-
становлению дознавателя.
В случае невозможности окончить дознание в сокращен-
ной форме и в этот срок дознаватель продолжает производ-
ство по уголовному делу в общем порядке, о чем выносит
соответствующее постановление и уведомляет в письмен-
ной форме подозреваемого, его защитника, потерпевшего
и его представителя.
В ст. 2268 УПК определены полномочия прокурора,
виды и сроки принимаемых им решений по уголовному
делу, поступившему с обвинительным постановлением,
а также порядок обеспечения прав участников производст-
ва дознания в сокращенной форме.
В соответствии с ч. 1 данной статьи прокурор обязан
рассмотреть уголовное дело, поступившее с обвинительным
постановлением, и в течение трех суток принять по нему
одно из следующих решений:
1) утвердить обвинительное постановление и направить
уголовное дело в суд для рассмотрения по существу;
2) возвратить уголовное дело для пересоставления об-
винительного постановления, в случае его несоответствия
требованиям ч. 1 ст. 2267 УПК, и установить для этого срок
не более двух суток;
3) направить уголовное дело дознавателю для произ-
водства дознания в общем порядке в случаях: а) наличия
обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 2262 УПК; б) на-
личия данных о том, что по уголовному делу были допуще-
ны существенные нарушения требований УПК, повлекшие
Ущемление прав и законных интересов участников уголов-
ного судопроизводства; в) установления, что собранных
Доказательств в совокупности недостаточно для обоснован-
324
Глава 13. Дознание
ного вывода о событии преступления, характере и размере
причиненного им вреда, а также о виновности лица в совер-
шении преступления; г) наличия достаточных оснований
полагать самооговор обвиняемого;
4) о прекращении уголовного дела и уголовного пресле-
дования по основаниям, предусмотренным ст. 24, 25, 27, 28
и 281 УПК.
На основании ч. 2 ст. 2268 УПК прокурор при утвержде-
нии обвинительного постановления вправе своим поста-
новлением исключить из него отдельные пункты обвине-
ния либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое
по соответствующей статье УК.
Такое постановление прокурора должно быть законным,
обоснованным и мотивированным.
В ч. 3 ст. 2268 УПК определены механизмы обеспечения
прав обвиняемого, его защитника, а также потерпевше-
го и (или) его представителя в досудебном производстве
по уголовному делу. Установлено, что копия обвинитель-
ного постановления с приложениями вручается обвиняемо-
му, его защитнику, потерпевшему и (или) его представите-
лю прокурором в порядке, предусмотренном в ст. 222 УПК
для вручения обвинительного заключения.
Уголовное дело направляется прокурором в суд для рас-
смотрения по существу только после вручения копий об-
винительного постановления обвиняемому, его защитнику,
потерпевшему и (или) его представителю. О дате направле-
ния уголовного дела в суд названные участники уголовного
судопроизводства уведомляются в письменной форме.
Особый порядок судебного производства и постановления
приговора по уголовному делу, дознание по которому произ-
водилось в сокращенной форме, определен в законе на том ос-
новании, что лицо, обвиняемое в совершении преступления,
признает свою вину, характер и размер причиненного престу-
плением вреда, а также не оспаривает юридическую оценку
деяния, приведенную в обвинительном постановлении.
В ст. 2269 УПК предусмотрено, что в этом случае судеб-
ное производство осуществляется по правилам, установ-
ленным ст. 316 и 317 УПК применительно к подсудимому,
который согласен с предъявленным обвинением и ходатай-
ствует о постановлении приговора без проведения судебно-
го разбирательства.
При рассмотрении уголовных дел, дознание по которым
производилось в сокращенной форме, не применяются по-
ложения ч. 6 ст. 316 УПК.
Вопросы и задания для самоконтроля 325
В законе специально оговорено, что при поступлении
возражения какой-либо из сторон против дальнейшего
производства по уголовному делу, дознание по которому
производилось в сокращенной форме, с применением осо-
бого порядка судебного разбирательства, а равно по собст-
венной инициативе в случае установления обстоятельств,
препятствующих постановлению законного, обоснованного
и справедливого приговора, в том числе при наличии до-
статочных оснований полагать самооговор подсудимого, су-
дья выносит постановление о возвращении уголовного дела
прокурору для передачи его по подследственности и произ-
водства дознания в общем порядке.
По ходатайству стороны защиты судья вправе приоб-
щить к уголовному делу и учесть при определении меры
наказания надлежащим образом оформленные документы,
содержащие дополнительные данные о личности подсуди-
мого, в том числе о наличии у него иждивенцев, а также
иные данные, которые могут быть признаны обстоятельст-
вами, смягчающими наказание.
При судебном производстве по уголовному делу, до-
знание по которому производилось в сокращенной форме,
приговор постановляется судом только на основании ис-
следования и оценки тех доказательств, которые указаны
в обвинительном постановлении, а также с учетом допол-
нительных данных о личности подсудимого, которые пред-
ставлены стороной защиты.
В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК и ч. 6 ст. 2269 УПК в слу-
чае постановления обвинительного приговора по уголовно-
му делу, дознание по которому производилось в сокращен-
ной форме, назначенное подсудимому наказание не может
превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное
преступление.
Обвинительный приговор, постановленный в соответст-
вии со ст. 316 УПК по такому уголовному делу, не может
быть обжалован осужденным, его защитником и законным
представителем в апелляционном порядке по основаниям,
предусмотренным ст. 389*5 УПК.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Охарактеризуйте дознание как форму предварительного
Расследования.
2. По делам о каких преступлениях предварительное расследо-
вание проводится в форме дознания?
326 Глава 13. Дознание
3. Какие государственные органы и должностные лица прово-
дят дознание?
4. Что является критерием разграничения компетенции между
органами дознания?
5. Обязательны ли для дознавателя указания начальника орга-
на дознания, начальника подразделения дознания, данные в связи
с производством по уголовному делу?
6. Перечислите особенности производства дознания по уго-
ловному делу.
7. Что должно быть отражено в обвинительном акте, обвини-
тельном постановлении?
8. С какого момента при производстве дознания лицо обретает
процессуальное положение обвиняемого?
9. Укажите, кому вручается копия обвинительного акта (обви-
нительного постановления).
Раздел III
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ
Глава 14
ПОДСУДНОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ.
ПОДГОТОВКА К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
14.1. Подсудность уголовных дел
Под подсудностью уголовного дела понимается его
свойство быть рассмотренным определенным судом пер-
вой инстанции. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции подсудность
дел устанавливается только законом и не должна меняться
в зависимости от усмотрения того или иного суда или дру-
гого органа. Как отметил Конституционный Суд РФ в По-
становлении от 16.03.1998 № 9-П1, именно в законе должны
быть закреплены критерии, которые в нормативной форме
(в виде общего правила) предопределяли бы, в каком суде
и каким судьей подлежит рассмотрению то или иное дело,
что позволило бы суду, сторонам и другим участникам про-
цесса избежать неопределенности в этом вопросе.
В настоящее время в уголовно-процессуальном за-
коне выделяется несколько таких критериев:
• предметный (родовой);
• территориальный;
• персональный;
• по составу суда.
Предметный (родовой) критерий определяется характе-
ром преступления, составляющего предмет производства
по соответствующему уголовному делу. По этому крите-
рию в соответствии со ст. 31 УПК разграничивается под-
судность уголовных дел судам различного уровня:
• мировому судье;
• районному суду;
• верховному суду республики, краевому, областному
и приравненным к ним судам;
1 СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1459.
330__________Глава 14. Подсудность уголовных дел-_
• Верховному Суду РФ.
Основная масса уголовных дел подсудна районным су-
дам: согласно ч. 2 ст. 31 УПК судам этого уровня подсудны
уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением
уголовных дел, подсудных судам общей юрисдикции дру-
гих уровней. Аналогично, гарнизонным военным судам
подсудны все уголовные дела о преступлениях, совершен-
ных военнослужащими и гражданами, проходящими во-
енные сборы, за исключением тех дел, которые подсудны
вышестоящим судам.
Мировому судье подсудны уголовные дела о преступле-
ниях, за которые в соответствии с уголовным законом мо-
жет быть назначено наказание не свыше трех лет лишения
свободы, за исключением дел об убийстве в состоянии аф-
фекта без отягчающих обстоятельств; убийстве, совершен-
ном при превышении пределов необходимой обороны либо
при превышении мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступление; причинении смерти по не-
осторожности и о ряде других преступлений, перечислен-
ных в ч. 1 ст. 31 УПК.
К подсудности верховного суда республики, краевого
или областного суда, суда города федерального значе-
ния, суда автономной области и суда автономного округа,
а также окружного (флотского) военного суда относятся
уголовные дела о преступлениях, прямо перечислен-
ных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, в том числе предусмотренные
ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ч. 3 и 4 ст. 131, ч. 3 и 4 ст. 132 и рядом
других статей УК.
Особое правило, связанное с определением предметной
подсудности уголовных дел, касается уголовных дел о пре-
ступлениях, предусмотренных ст. 205, 205\ 2052, 206, 208,
209, 211, 277—279 и 360 УК: эти дела по ходатайству Гене-
рального прокурора РФ или его заместителя в случаях, если
существует реальная угроза личной безопасности участни-
ков судебного разбирательства, их близких родственников
или близких лиц, по решению Верховного Суда РФ могут
быть переданы для рассмотрения в окружной (флотский)
военный суд по месту совершения преступления.
В соответствии с территориальным критерием подсуд-
ность уголовного дела определяется местом совершения
преступления.
Если преступление было начато в месте, на которое рас-
пространяется юрисдикция одного суда, а окончено в ме-
14.1. Подсудность уголовных дел 331
сте, на которое распространяется юрисдикция другого суда,
то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания
преступления. При невозможности точного установления
места совершения преступления уголовное дело подлежит
рассмотрению судом по месту окончания предварительного
расследования.
Территориальная подсудность уголовного дела может
быть изменена по ходатайству стороны или по инициативе
председателя суда в случаях, если: а) все судьи данного суда
в силу обстоятельств, предусмотренных ст. 61 и 63 УПК,
подлежат отводу; б) не все участники производства по делу
проживают на территории, на которую распространяется
юрисдикция суда, и все обвиняемые согласны на изменение
территориальной подсудности данного дела.
Решение об изменении территориальной подсудности
уголовного дела может быть принято только до начала су-
дебного разбирательства председателем вышестоящего суда
или его заместителем. Такое решение выносится (как пред-
писано ч. 3 ст. 35 УПК) в порядке, установленном ч. 3,4 и 6
ст. 125 УПК для рассмотрения жалоб на действия и решения
дознавателя, следователя, прокурора, в открытом судебном
заседании, с участием лиц, чьи интересы непосредственно
затрагиваются этим решением, и прокурора, которые вправе
изложить суду свою позицию по рассматриваемому вопросу.
По персональному критерию подсудность уголовного
дела определяется в зависимости от категории лица, при-
влеченного по нему в качестве обвиняемого.
Дела о преступлениях, совершенных: а) военнослужа-
щими, проходящими по призыву или по контракту воен-
ную службу; б) гражданами, проходящими военные сборы;
в) гражданами, уволенными с военной службы или прошед-
шими военные сборы, при условии, что преступления совер-
шены ими в период прохождения военной службы, военных
сборов; г) членами семей военнослужащих и другими граж-
данами, если они совершили преступление на находящейся
под юрисдикцией Российской Федерации территории дру-
гого государства по месту дислокации военных судов РФ,
или если это преступление совершено при исполнении слу-
жебных обязанностей, или если оно посягает на интересы
Российской Федерации, — подсудны военным судам.
Уголовные дела в отношении члена Совета Федерации,
Депутата Государственной Думы или судьи федерального
сУда по их ходатайству, заявленному до начала судебного
332 Глава 14. Подсудность уголовных дел-
разбирательства, рассматриваются верховными судами
республики, краевыми, областными и приравненными
к ним судами1.
В уголовно-процессуальном законе также закреплены
правила, определяющие категории уголовных дел, под-
лежащие рассмотрению различными составами судов.
При этом наряду с общим правилом о том, что единолично
судьей подлежат рассмотрению уголовные дела обо всех
преступлениях (п. 1 ч. 2 ст. 30 УПК), УПК устанавливает,
что дела о преступлениях, отнесенных по родовому при-
знаку к подсудности верховных судов республик и при-
равненных к ним судов (за исключением дел о преступле-
ниях, предусмотренных ст. 205, ч. 2—4 ст. 206, ч. 1 ст. 208,
ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 278, 279 и 281 УК), по ходатай-
ству обвиняемого рассматриваются судьей соответствую-
щего суда и коллегией из 12 присяжных заседателей, а дела
о преступлениях, предусмотренных ст. 205, ч. 2—4 ст. 206,
ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 278, 279 и 281 УК,
а при наличии ходатайства обвиняемого — и уголов-
ные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105,
ч. 3 ст. 126, ч. 3 и 4 ст. 131, ч. 3 и 4 ст. 132, ст. 2051, 2052,
209-211, 227, ч. 5 ст. 2281, ч. 4 ст. 2291, 277, 295, 317, 353-
358, ч. 1 и 2 ст. 359, ст. 360 УК — коллегией из трех судей
этого суда (п. 2 и 3 ч. 2 ст. 30 УПК).
Особые правила определения подсудности предусмотре-
ны законом применительно к случаям соединения в одном
производстве нескольких дел, подсудных различным судам.
Эти правила таковы:
• если одно лицо или группа лиц обвиняются в совер-
шении нескольких преступлений, уголовные дела о кото-
рых подсудны судам разных уровней, уголовное дело обо
всех преступлениях рассматривается вышестоящих судом:
• если уголовное дело о преступлении, совершенном
группой лиц, группой лиц по предварительному сгово-
ру, организованной группой или преступным сообщест-
вом, подсудно военному суду в отношении хотя бы одного
из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении
остальных лиц невозможно, то данное уголовное дело под-
лежит рассмотрению в отношении всех лиц военным судом:
1 До 1 января 2013 г. уголовные дела в отношении указанных кате-
горий лиц подлежали рассмотрению по их ходатайству Верховным Су-
дом РФ.
142. Понятие и значение подготовки к судебному заседанию 333
• если в одном производстве соединяется несколько уго-
ловных дел, подсудных различным судам одного и того же
уровня, то соединенное дело рассматривается судом, юрис-
дикция которого распространяется на ту местность, где со-
вершено большинство преступлений или совершено наибо-
лее тяжкое из них.
В случае если судья устанавливает, что поступившее
к нему уголовное дело ему не подсудно, он направляет
его по подсудности. Суд, выявивший, что находящееся
в его производстве уголовное дело подсудно другому суду
такого же уровня, вправе с согласия обвиняемого оставить
его в своем производстве, но лишь при условии, если он
уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.
Если же будет установлено, что находящееся в производст-
ве суда уголовное дело подсудно вышестоящему суду или
военному суду, оно должно быть передано по подсудности.
Аналогично решается вопрос о передаче уголовного дела
по подсудности из вышестоящего суда в нижестоящий.
Споры о подсудности между судами не допускаются,
что, однако, не исключает право сторон обжаловать приня-
тое решение об изменении подсудности дела в вышестоя-
щий суд.
14.2. Понятие и значение подготовки
к судебному заседанию
Подготовка к судебному заседанию является первой су-
дебной стадией уголовного судопроизводства, назначение
которой состоит, во-первых, в проверке наличия предпо-
сылок для слушания этого дела судом первой инстанции,
а во-вторых, в обеспечении надлежащих условий проведе-
ния судебного разбирательства по уголовному делу. В от-
личие от ранее действовавшего уголовно-процессуального
законодательства УПК не возлагает на суд в данной стадии
процесса обязанность проверять наличие оснований для
рассмотрения уголовного дела в судебном заседании. За-
дача оценки достаточности доказательств, обоснованнос-
ти обвинения, правильности квалификации преступления
в полном объеме возлагается на стадию судебного разбира-
тельства. С учетом этого в стадии подготовки к судебному
заседанию подлежат разрешению следующие группы во-
просов:
334 Глава 14. Подсудность уголовных дел
• о наличии условий для производства по делу в суде
первой инстанции (в частности, подсудно ли уголовное
дело данному суду, соответствует ли обвинительное за-
ключение или обвинительный акт установленным уго-
ловно-процессуальным законом требованиям, не были ли
допущены в ходе предварительного расследования сущест-
венные и неустранимые в суде нарушения закона, препят-
ствующие принятию правосудного решения по делу, вру-
чена ли обвиняемому копия обвинительного заключения
или обвинительного акта, нет ли обстоятельств, исклю-
чающих производство по делу или обусловливающих его
приостановление);
• о принятых по уголовному делу мерах процессуаль-
ного принуждения и защиты прав и интересов участников
процесса (о мере пресечения, об отстранении обвиняемого
от должности, о мерах по обеспечению гражданского иска
или возможной конфискации имущества);
• о мерах по организационному обеспечению судебного
разбирательства (в том числе о месте, дате и времени судебно-
го заседания, рассмотрении уголовного дела судьей единолич-
но или судом коллегиально, назначении защитника, списке
лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, рассмотрении
дела в открытом или закрытом судебном заседании);
• о заявленных участниками судопроизводства ходатай-
ствах и поданных ими жалобах (в том числе на действия
и решения дознавателя, следователя и прокурора).
Указанные вопросы разрешаются судьей соответствую-
щего суда первой инстанции единолично.
Производство в стадии подготовки к судебному заседа-
нию условно может быть разделено на две части: обязатель-
ную и факультативную.
Обязательная часть подготовки к судебному заседанию
включает изучение судьей единолично, без участия сторон,
материалов уголовного дела, поступившего к нему с обви-
нительным заключением или обвинительным актом, и при-
нятие по нему соответствующего решения. Такое решение
должно быть принято в срок не позднее 30 суток со дня по-
ступления уголовного дела в суд. Если обвиняемый по уго-
ловному делу содержится под стражей, решение должно
быть принято в срок не позднее 14 суток со дня поступле-
ния уголовного дела в суд. День поступления уголовного
дела в суд определяется моментом его регистрации в кан-
целярии суда.
142. Понятие и значение подготовки к судебному заседанию 335
По результатам изучения уголовного дела судья вправе
принять одно из следующих решений, оформляемое в виде
постановления:
• о направлении уголовного дела по подсудности;
• о назначении предварительного слушания;
• о назначении судебного заседания.
В случае вынесения постановления о назначении су-
дебного заседания судья помимо существа самого решения
и его оснований указывает в нем также выводы, к которым
он пришел по сопутствующим (например, о мере пресече-
ния) и организационным (например, о составе суда) вопро-
сам. В случае заявления сторонами письменных ходатайств
о вызове дополнительных свидетелей или об истребовании
иных дополнительных доказательств судья должен принять
по ним соответствующие решения.
О месте, дате и времени назначенного судебного заседа-
ния стороны и иные вызываемые в него лица должны быть
извещены не менее чем за пять суток до его начала. При этом
рассмотрение дела в судебном заседании должно быть нача-
то не позднее 14 суток, а по уголовным делам, подлежащим
рассмотрению судом с участием присяжных заседателей,—
не позднее 30 суток со дня вынесения судьей постановления
о назначении судебного заседания. Вместе с тем рассмотре-
ние уголовного дела в судебном заседании не может быть
начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому ко-
пии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Назначив уголовное дело к слушанию, судья дает рас-
поряжения о вызове в судебное заседание подсудимого
и иных лиц, извещает о месте и времени судебного засе-
дания защитника, законного представителя, обвинителя,
принимает иные меры по подготовке заседания. По просьбе
стороны судья может предоставить ей возможность допол-
нительного ознакомления с материалами уголовного дела.
Если в ходе изучения материалов уголовного дела перед
судьей возникают вопросы, которые в силу закона он может
решить лишь с участием сторон, им выносится постановле-
ние о назначении предварительного слушания, представляю-
щего собой факультативную часть подготовки к судебному
заседанию, не являющуюся обязательной по каждому уго-
ловному делу. Такое постановление может быть вынесено
как по инициативе самого судьи, так и по ходатайству сто-
роны. Ходатайство может быть заявлено либо непосредст-
венно после ознакомления с материалами уголовного дела,
336 Глава 14. Подсудность уголовных дел-
либо в течение трех суток со дня получения обвиняемым
копии обвинительного заключения (обвинительного акта).
В постановлении судьи, в частности, указываются: осно-
вания для назначения предварительного слушания; место,
дата и время заседания; лица, подлежащие вызову в суд
на предварительное слушание; решение по вопросу о мере
пресечения.
14.3. Основания и порядок проведения
предварительного слушания
В соответствии со ст. 229 УПК основаниями проведения
предварительного слушания являются:
• ходатайство стороны об исключении из уголовного
дела доказательства как недопустимого;
• наличие основания для возвращения уголовного дела
прокурору;
• наличие основания для приостановления или прекра-
щения уголовного дела;
• ходатайство стороны о проведении судебного разби-
рательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК,
т.е. в отсутствие подсудимого, обвиняемого в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления, который нахо-
дится за пределами Российской Федерации и (или) укло-
няется от явки в суд;
• ходатайство обвиняемого о рассмотрении уголовного
дела судом с участием присяжных заседателей;
• наличие не вступившего в законную силу приговора,
предусматривающего условное осуждение лица, в отноше-
нии которого в суд поступило уголовное дело, за ранее со-
вершенное им преступление.
Кроме того, основанием проведения в рамках подготовки
к судебному заседанию предварительного слушания (или
отдельного судебного заседания по правилам, установлен-
ным ст. 108 УПК) признается необходимость принятия ре-
шения по вопросу о применении или об оставлении без из-
менения меры пресечения в виде заключения под стражу,
домашнего ареста или залога (см. Определение Конститу-
ционного Суда РФ от 08.04.2004 № 132-0 \ Постановление
Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П1 2).
1 СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2477.
2 СЗ РФ. 2005. № 14. Ст. 1271.
14.3. Основания и порядок проведения предварительного слушания 337
Предварительное слушание проводится с соблюдением
обших условий и иных правил, установленных уголовно-
процессуальным законом применительно к судебному раз-
бирательству, в частности к его подготовительной части.
В то же время гл. 34 УПК предусматривает ряд особенно-
стей проведения судебного заседания именно в форме пред-
варительного слушания.
Предварительное слушание проводится судьей единолич-
но с участием сторон в закрытом судебном заседании. Уве-
домление о вызове в судебное заседание должно быть направ-
лено сторонам не менее чем за трое суток до его проведения.
Неявка участников производства по уголовному делу,
своевременно извещенных о предварительном слуша-
нии и не заявивших об уважительности причин, по кото-
рым они не могут принять участие в судебном заседании,
не препятствует проведению предварительного слушания.
Это правило не относится к случаям, когда в судебное засе-
дание, проводимое в порядке предварительного слушания,
не является защитник обвиняемого, от участия которого
в уголовном судопроизводстве обвиняемый не отказался.
Участие обвиняемого в предварительном слушании яв-
ляется обязательным, за исключением случаев, когда он хо-
датайствует о проведении заседания в его отсутствие.
Открывая судебное заседание, судья объявляет, по како-
му делу проводится предварительное слушание, проверяет
явку сторон, разъясняет им права и решает вопрос о возмож-
ности проведения предварительного слушания в отсутст-
вие неявившихся лиц. При заявлении стороной отвода судье
или другому участнику судебного заседания либо ходатай-
ства, касающегося порядка предварительного слушания или
истребования дополнительных доказательств, судья прини-
мает по этим вопросам соответствующие решения.
Обсуждение обстоятельств, послуживших основанием
для назначения предварительного слушания, начинается
с выступления стороны, заявившей ходатайство об этом,
или судьи, если инициатива в проведении предваритель-
ного слушания исходила от него. После выступления сто-
роны, заявившей ходатайство о проведении предваритель-
ного слушания, слово должно быть предоставлено другой
стороне. Если же предварительное слушание проводится
По инициативе судьи, слово в первую очередь предостав-
ляется прокурору и другим участникам уголовного судо-
производства со стороны обвинения, а затем обвиняемому
338 Глава 14. Подсудность уголовных дел-
и другим участникам процесса со стороны защиты. При
этом во всяком случае, исходя из общих правил, действую-
щих в уголовном судопроизводстве, последнее слово для
выступления должно быть предоставлено стороне защиты.
По общему правилу в предварительном слушании иссле-
дование доказательств, в особенности новых, не проводит-
ся. Вместе с тем для обоснования своей позиции по вопросу
о наличии или отсутствии обстоятельств, послуживших ос-
нованием для назначения предварительного слушания, сто-
рона может ходатайствовать о вызове в качестве свидетелей
любых лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах
производства следственных действий или изъятия и при-
общения к уголовному делу документов. Так, в ходе пред-
варительного слушания в качестве свидетелей по вопросу
о признании недопустимым источником доказательства
протокола осмотра места происшествия судом могут быть
допрошены лица, указанные в этом протоколе в качестве
понятых.
Ход и результаты предварительного слушания фиксиру-
ются в протоколе судебного заседания, который составляет-
ся в соответствии с общими правилами протоколирования
в суде и подписывается секретарем судебного заседания
и судьей.
Рассматривая заявленное какой-либо стороной ходатай-
ство об исключении доказательства, судья удовлетворяет
это ходатайство при отсутствии возражений другой сторо-
ны и выносит постановление о назначении судебного засе-
дания, если не имеется других оснований для проведения
предварительного слушания.
При наличии возражений против удовлетворения хода-
тайства об исключении доказательства из уголовного дела
судья проводит проверку обоснованности этого ходатайства,
в ходе которой он вправе допросить свидетелей и приобщить
к уголовному делу документы, на которые в ходатайстве со-
держится ссылка. Он также может в этом случае огласить
протоколы следственных действий и иные документы, имею-
щиеся в уголовном деле или представленные сторонами.
При разрешении ходатайства об исключении из уголов-
ного дела доказательства как полученного с нарушением
требований уголовно-процессуального закона, заявленного
стороной защиты, бремя опровержения ее доводов лежит
на прокуроре: лишь при условии приведения им достаточ-
ного фактического обоснования правомерности действий
14.1 Основания и порядок проведения предварительного слушания 339
дознавателя или следователя при получении соответству-
ющего доказательства последнее может быть использовано
в процессе доказывания. Во всех остальных случаях бремя
доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.
Доказательство, признанное по решению судьи недо-
пустимым и подлежащим исключению из дела, не может
быть положено в основу приговора или иного судебного
решения, а также не может исследоваться и использовать-
ся в ходе судебного разбирательства. При дальнейшем рас-
смотрении уголовного дела уже в стадии судебного разби-
рательства суд по ходатайству стороны или по собственной
инициативе вправе повторно рассмотреть вопрос о допу-
стимости того или иного доказательства и, с учетом новых
обстоятельств, признать ранее исключенное доказательство
допустимым, а доказательство, которое в период предвари-
тельного слушания было признано соответствующим тре-
бованиям закона, исключить из уголовного дела.
В ходе предварительного слушания стороны могут зая-
вить о необходимости исследования более широкого кру-
га обстоятельств, могущих служить основанием для про-
ведения предварительного слушания, несмотря на то что
в конкретном случае они не послужили основанием для его
назначения. Так, при проведении предварительного слуша-
ния, назначенного в связи с наличием оснований для воз-
вращения уголовного дела прокурору, прокурором может
быть заявлено об отказе от обвинения и о необходимости
прекращения по этой причине уголовного дела.
Устанавливая общее правило о необходимости разреше-
ния в ходе предварительного слушания заявленных сторона-
ми ходатайств, закон, с учетом необходимости обеспечения
равноправия сторон в состязательном процессе, специально
регламентирует порядок разрешения ходатайств, заявлен-
ных стороной защиты. Согласно ч. 7 ст. 234 УПК ходатай-
ство стороны защиты об истребовании дополнительных
доказательств или предметов подлежит удовлетворению,
если данные доказательства и предметы имеют значение
для уголовного дела. По смыслу этой нормы в ее взаимо-
связи с другими положениями уголовно-процессуального
закона судья может отказать в удовлетворении ходатайст-
ва защиты об истребовании новых доказательств или об их
приобщении к делу лишь в случаях, когда соответствующее
Доказательство не имеет отношения к данному уголовному
Делу, либо когда доказательство, как не соответствующее
340
Глава 14. Подсудность уголовных дел-
требованиям закона, является недопустимым, либо когда
обстоятельства, которые призвано подтвердить указанное
в ходатайстве стороны доказательство, уже установлены
на основе достаточной совокупности других доказательств,
в связи с чем исследование еще одного доказательства с по-
зиций принципа разумности оказывается избыточным1.
14.4. Решения, принимаемые судьей по результатам
предварительного слушания
Согласно ч. 1 ст. 236 УПК по результатам предвари-
тельного слушания судья принимает одно из следующих
решений:
• о направлении уголовного дела по подсудности;
• о возвращении уголовного дела прокурору;
• о приостановлении производства по уголовному делу;
• о прекращении уголовного дела;
• о назначении судебного заседания;
• об отложении судебного заседания в связи с наличием
не вступившего в законную силу приговора, предусматри-
вающего условное осуждение лица, в отношении которого
в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им
преступление;
• о выделении или невозможности выделения уголовно-
го дела в отдельное производство в случае, предусмотрен-
ном ч. 2 ст. 325 УПК, и о назначении судебного заседания.
Принятое судьей решение оформляется в виде постанов-
ления в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 227 УПК. Кон-
кретное содержание такого постановления определяется
характером итогового вывода. Если, например, принимает-
ся решение о возвращении дела прокурору, то в постанов-
лении указываются допущенные в ходе предварительного
расследования нарушения закона и меры, которые должны
быть приняты по их устранению, а также решается вопрос
о мере пресечения в отношении обвиняемого. При назначе-
нии судебного разбирательства по делу решается более ши-
рокий круг вопросов, в том числе связанных с организаци-
онным обеспечением будущего судебного разбирательства.
1 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004
№ 467-0 (ВКС РФ. 2005. № 3). Изъятие из этого правила было установ-
лено ч. 6 ст. 234 УПК. Федеральным законом от 03.06.2006 № 72-ФЗ ч. 6
ст. 234 УПК признана утратившей силу.
14.4. Решения- по результатам предварительного слушания_341
Уголовно-процессуальный закон (п. 1 ч. 1 ст. 236 УПК)
связывает принятие решения о направлении уголовного дела
по подсудности с изменением прокурором обвинения на ме-
нее тяжкое, вследствие чего меняется предметная подсуд-
ность этого дела. Такое решение может быть обусловлено
и отказом прокурора от уголовного преследования в части
более тяжкого из нескольких предъявленных обвиняемому
обвинений, если этот заказ приводит к изменению предмет-
ной подсудности дела, а также ошибкой, допущенной при
определении подсудности уголовного дела направившим
его в суд прокурором.
Решение о возвращении уголовного дела прокурору при-
нимается в случаях, если:
• обвинительное заключение или обвинительный
акт составлены с нарушением требований уголовно-про-
цессуального закона, что исключает возможность на их
основе постановления судом приговора или иного су-
дебного решения. К числу таких нарушений могут быть
отнесены неутверждение обвинительного заключения или
обвинительного акта надлежащим прокурором, неуказание
в них доказательств, подтверждающих обвинение или при-
водимых стороной защиты, отсутствие ссылок на конкрет-
ные статьи, части и пункты статьи УК при квалификации
инкриминируемого обвиняемому деяния и т.п.;
• копия обвинительного заключения или обвинитель-
ного акта не была вручена обвиняемому, за исключением
случаев, когда он отказался от ее получения, не явился
по вызову или иным образом уклонился от ее получения;
• имеется необходимость составления обвинительного
заключения или обвинительного акта по уголовному делу,
завершенному вынесением постановления о направлении
уголовного дела в суд для решения вопроса о применении
принудительных мер медицинского характера;
• имеются предусмотренные ст. 153 УПК основания
для соединения уголовных дел;
• при ознакомлении обвиняемого с материалами уго-
ловного дела ему не были разъяснены права ходатайство-
вать при наличии предусмотренных законом оснований
и условий: а) о рассмотрении дела судом с участием при-
сяжных заседателей или коллегией из трех профессиональ-
ных судей; б) о применении особого порядка рассмотрения
уголовного дела в связи с согласием с предъявленным об-
винением; в) о проведении предварительного слушания.
342 Глава 14. Подсудность уголовных дел-
Постановлением Конституционного Суда РФ от
08.12.2003 № 18-П1 было признано, что уголовное дело
подлежит возвращению прокурору и при необходимости
устранения препятствий к его рассмотрению судом во всех
тех случаях, когда в досудебном производстве были до-
пущены существенные нарушения закона, не устранимые
в судебном производстве, если возвращение дела не связа-
но с восполнением неполноты проведенного дознания или
предварительного следствия. Устранение подобных нару-
шений не исключает право органов предварительного рас-
следования производить необходимые следственные дейст-
вия, направленные на устранение допущенных нарушений
прав участников судопроизводства, даже если эти действия
окажутся сопряженными с установлением новых фактиче-
ских обстоятельств.
Приостановление производства по уголовному делу мо-
жет иметь место в случаях, если:
• обвиняемый скрылся и место его нахождения неиз-
вестно;
• обвиняемый страдает тяжелым заболеванием, пре-
пятствующим его участию в судебном разбирательстве, что
подтверждается соответствующим медицинским заключе-
нием;
• суд, в производстве которого находится уголовное
дело, обратился в Конституционный Суд РФ с запросом
о проверке конституционности закона, подлежащего при-
менению в этом деле, или если Конституционным Судом
принята к рассмотрению жалоба о несоответствии закона,
примененного в этом деле, Конституции (в соответствии со
ст. 100 Закона о Конституционном Суде приостановление
производства по уголовному делу является одним из обяза-
тельных условий обращения суда в Конституционный Суд
РФ с запросом о проверке конституционности закона, под-
лежащего применению в этом деле);
• место нахождения обвиняемого известно, однако ре-
альная возможность его участия в судебном разбирательст-
ве отсутствует, в частности в связи с тем, что он находится
на территории иностранного государства.
В случае приостановления уголовного дела в связи
с тем, что обвиняемый скрылся от суда, судья принимает
решение об объявлении розыска скрывшегося либо, если
1 СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 5026.
14А Решения-по результатам предварительного слушания 343
содержащийся под стражей обвиняемый совершил побег,
возвращает уголовное дело прокурору. Если скрылся об-
виняемый, не содержащийся под стражей, судья избирает
в отношении него меру пресечения в виде заключения под
стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.
При необходимости приостановления производст-
ва по делу, в котором участвуют несколько обвиняемых,
а основание для приостановления касается только некото-
рых из них, суд решает вопрос о выделении уголовного дела
в отношении этих обвиняемых в отдельное производство,
если это не отразится на всесторонности и объективности
рассмотрения дела.
Приостановленное производство по уголовному делу мо-
жет быть возобновлено судом, принявшим решение о при-
остановлении, при отпадении обстоятельств, послуживших
основанием для приостановления производства, либо вы-
шестоящим судом в случае признания приостановления
производства необоснованным.
Решение о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования принимается судьей в случаях, предусмо-
тренных ст. 24 (п. 3—6 ч. 1), 25, 27 (п. 3—6 ч. 1) и 28 УПК,
а также ввиду отказа прокурора от обвинения. В отличие
от УПК РСФСР действующий уголовно-процессуальный
закон не допускает возможности прекращения уголовно-
го дела в стадии подготовки к судебному заседанию вви-
ду неподтверждения по тем или иным причинам предъяв-
ленного лицу обвинения. По смыслу закона такое решение
может быть принято судом только по результатам прове-
денного на основе состязательности судебного разбира-
тельства, в стадии же подготовки к судебному заседанию,
как отмечалось выше, решаются только вопросы, связан-
ные с проверкой условий для рассмотрения уголовного
дела судом.
Выявление оснований прекращения уголовного дела,
перечисленных в п. 3—6 ч. 1 ст. 24 и п. 3—6 ч. 1 ст. 27 УПК
(в частности истечение сроков давности уголовного пре-
следования, смерть обвиняемого, отсутствие заявления
потерпевшего по делу частного или частно-публичного
обвинения, издание акта об амнистии, наличие в отно-
шении обвиняемого вступившего в законную силу при-
говора по тому же обвинению), во всяком случае влечет
обязанность судьи прекратить уголовное дело. Столь же
обязательно вынесение судьей решения о прекращении
344
Глава 14. Подсудность уголовных дел.
уголовного дела (уголовного преследования) при наличии
полного или частичного отказа прокурора от обвинения.
Основания прекращения уголовного дела, сформулиро-
ванные в ст. 25 и 28 УПК (примирение сторон и деятель-
ное раскаяние обвиняемого), носят оценочный характер: их
применение в значительной степени зависит от конкретных
обстоятельств уголовного дела и личности обвиняемого.
В связи с этим судья вправе, например, несмотря на воз-
мещение обвиняемым вреда, причиненного потерпевшему,
и содействие с его стороны расследованию, отказать в пре-
кращении уголовного дела, если он сочтет, что характер
преступления и личность обвиняемого свидетельствуют
о необходимости применения уголовной ответственности.
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сто-
рон или деятельным раскаянием обвиняемого возможно
только по делам о преступлениях небольшой или средней
тяжести и при наличии заявления об этом потерпевшего
или его законного представителя, причем в силу нереабили-
тирующего характера этих оснований (см. ст. 25 и 28 УПК)
прекращение уголовного дела со ссылкой на них невозмож-
но, если с этим не согласен обвиняемый.
Согласие обвиняемого является также непременным
условием прекращения уголовного дела ввиду истечения
срока давности уголовного преследования и издания акта
об амнистии. При отсутствии такого согласия судья должен
принять решение о назначении судебного разбирательства
и продолжить производство в общем порядке.
О прекращении уголовного дела выносится постановле-
ние, в котором указываются основание прекращения, а так-
же решения судьи об отмене меры пресечения, наложения
ареста на имущество и корреспонденцию, временного от-
странения обвиняемого от должности, контроля и записи
переговоров. Если по делу имелись вещественные доказа-
тельства, то в постановлении должна быть определена их
судьба.
Копия постановления о прекращении уголовного дела
направляется прокурору, а также вручается обвиняемому
и потерпевшему.
В случае если в результате предварительного слушания
не были выявлены обстоятельства, препятствующие рас-
смотрению уголовного дела в данном суде, судья выносит
постановление о назначении судебного заседания, решая при
этом все сопутствующие вопросы.
Вопросы и задания для самоконтроля 345
Решения, принятые судьей по результатам предвари-
тельного слушания, как затрагивающие конституционные
права и свободы участников судопроизводства или затруд-
няющие доступ к правосудию (в том числе решения о со-
ставе суда, которым будет рассмотрено дело, о прекращении
уголовного дела, приостановлении производства по делу
или направлении уголовного дела по подсудности), могут
быть обжалованы; решения же о месте, дате и времени пред-
стоящего судебного заседания, о назначении подсудимому
защитника, вызове в судебное заседание лиц по спискам,
представленным сторонами, о рассмотрении дела в закры-
том судебном заседании самостоятельному обжалованию
не подлежат (ч. 7 ст. 236 УПК, Постановление Конститу-
ционного Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П1, Определение
Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 № 223-01 2).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что понимается под определением подсудности конкретно-
го уголовного дела?
2. Какие критерии определения подсудности даны в УПК?
3. Дайте характеристику предметного (родового) критерия
подсудности уголовного дела.
4. Каким образом разграничивается подсудность уголовных
дел различным судам одного и того же уровня в зависимости
от территориального критерия?
5. Как применяется персональный критерий подсудности?
6. В каком составе суда может быть рассмотрено уголовное
дело?
7. Какие уголовные дела подсудны военным судам?
8. Перечислите задачи стадии подготовки к судебному засе-
данию.
9. Назовите вопросы, разрешаемые в этой стадии уголовного
процесса.
10. Каков порядок назначения судебного заседания?
И. Перечислите виды решений, принимаемых судьей в этой
стадии.
12. Укажите основания назначения предварительного слу-
шания.
13. В каком порядке разрешаются ходатайства об исключении
Доказательств?
14. По каким основаниям уголовное дело может быть возвра-
щено прокурору?
15. В каком порядке проводится предварительное слушание?
1 СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 5026.
2 СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3989.
Глава 15
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СУДЕБНОГО
РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Судебное разбирательство — это центральная стадия
уголовного судопроизводства, в которой судом первой ин-
станции на основе исследования материалов обвинения
и защиты решаются основные вопросы уголовного дела:
о наличии или отсутствии события преступления, виновно-
сти подсудимого и его ответственности. Центральное место
стадии судебного разбирательства в уголовном процессе
определяется тем, что вся предшествующая ей процессу-
альная деятельность (досудебное производство и подготов-
ка к судебному заседанию) осуществляется только для того,
чтобы обеспечить быстрое и полное рассмотрение уголовно-
го дела судом, а вся последующая деятельность (производ-
ство в судах второй и надзорной инстанций, возобновление
дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств,
разрешение вопросов, связанных с исполнением пригово-
ра) имеет целью проверку законности и обоснованности
принятого в результате судебного разбирательства решения
и обеспечение эффективности его действия.
О значимости данной стадии процесса как одной из форм
осуществления судебной власти говорит и то, что единст-
венным постановляемым именем Российской Федерации
решением является решение, завершающее именно данную
стадию, — приговор, которым лицо может быть признано как
невиновным, так и виновным в совершении преступления,
и подвергнуто уголовному нака-занию.
15.1. Непосредственность и устность судебного
разбирательства. Неизменность состава суда. Гласность
Требование о непосредственности судебного разбира-
тельства (ч. 1,3 ст. 240 УПК) предполагает, что:
15.1. Непосредственность и устность судебного разбирательства, 347
• все доказательства по уголовному делу должны
быть непосредственно исследованы и воспринимаемы су-
дом и другими участниками судебного заседания;
• любые материалы, включая материалы дознания
и предварительного следствия, могут быть положены в ос-
нову приговора лишь при условии непосредственного их
исследования в судебном заседании;
• приговор, постановленный на доказательствах, не ис-
следованных в судебном заседании, не может быть признан
обоснованным.
Указанное требование призвано оградить суд от возмож-
ных искажений в восприятии информации, неизбежных
в случае, если между источником информации и воспри-
нимающим ее судом и другими субъектами оказываются
какие бы то ни было промежуточные звенья. Вот почему
суд должен самостоятельно исследовать все доказатель-
ства, а не подменять эту деятельность использованием
материалов, собранных на досудебных стадиях процесса.
В тех же случаях, когда без таких материалов (например,
протоколов осмотра места происшествия, обыска, выемки)
в ходе судебного разбирательства не обойтись, суд иссле-
дует их с участием сторон, проверяя их относимость, допу-
стимость и достоверность. Протоколы ранее проведенных
в ходе предварительного расследования или судебного
разбирательства допросов свидетеля и потерпевшего мо-
гут быть оглашены лишь в тех случаях, если обеспечение
явки этих лиц в судебное заседание является невозможным
ввиду их смерти, тяжелой болезни, стихийного бедствия
или по иным причинам (ст. 281 УПК). Законодатель огра-
ничивает возможность оглашения в суде и ранее данных
показаний подсудимого, допуская это лишь в следующих
случаях: при наличии существенных противоречий между
этими показаниями и показаниями, данными им в суде;
рассмотрении дела в отсутствие подсудимого и его отказе
от дачи показаний. Обязательными условиями оглашения
этих показаний является то, что они были даны в присут-
ствии защитника и после предупреждения обвиняемого
о возможности их использования в качестве доказательств
по уголовному делу (ст. 276 УПК).
Непосредственность исследования материалов уголов-
ного дела в судебном заседании обеспечивается его устным
характером. Требование устности судебного заседания
предполагает заслушивание устных показаний подсудимо-
348 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
го, потерпевшего, других участников судебного разбира-
тельства, оглашение (полностью или частично) всех име-
ющих значение для дела протоколов и иных документов,
прослушивание и просмотр аудио- и видеозаписей. В уст-
ной форме, посредством судебных прений и произнесения
подсудимым последнего слова, в судебном заседании фор-
мулируются также позиции сторон относительно доказан-
ности выдвинутых против подсудимого обвинений, квали-
фикации содеянного им и его наказания.
В целях обеспечения проведения судебного разбира-
тельства в условиях непосредственности и устности иссле-
дования доказательств в тех случаях, когда явка свидете-
лей и потерпевших в судебное заседание по тем или иным
причинам может оказаться затруднительной, ст. 277 и 278'
УПК предусматривается возможность допроса указанных
участников уголовного судопроизводства путем использо-
вания систем видео-конференц-связи и регламентируется
процедура проведения судом этого следственного действия.
Важной гарантией непосредственности судебного раз-
бирательства является закрепленное в ч. 1 ст. 242 УПК
требование о неизменности состава суда, в соответствии
с которым каждое дело с момента открытия судебного за-
седания и до его окончания подлежит рассмотрению одним
и тем же судьей или одним и тем же составом суда. Если
судья, рассматривающий дело, лишен возможности продол-
жать участвовать в заседании, он заменяется другим судьей,
а разбирательство дела начинается сначала.
Требование о неизменности состава суда распространяет-
ся не только на профессиональных судей, но и на коллегии
присяжных заседателей. В целях обеспечения реализации
этого требования по уголовным делам, рассматриваемым
судом с участием присяжных, закон предусматривает не-
обходимость отбора наряду с основным составом коллегии
присяжных не менее двух запасных заседателей, призван-
ных заменить присяжных заседателей, выбывающих из про-
цесса. Запасные присяжные заседатели на всем протяжении
слушания дела присутствуют в зале судебного заседания.
Одним из важных условий обеспечения справедливо-
сти правосудия, соблюдения прав и свобод участников
судопроизводства является гласность судебного разбира-
тельства (п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав
человека и основных свобод, ч. 1 ст. 123 Конституции, ч. 1
ст. 241 УПК). Гласность судебного разбирательства обеспс-
15.1. Нетосредственностъ и устностъ судебного разбирательства, 349
чивается своевременным уведомлением граждан о предсто-
ящих судебных заседаниях (в частности путем вывешива-
ния в здании суда списка дел, подлежащих рассмотрению),
обеспечением им свободного доступа в зал судебного за-
седания, предоставлением возможности присутствующим
в открытом судебном заседании лицам без ограничений
вести аудиозапись и письменную запись, а с разрешения
председательствующего — также фотографирование, виде-
озапись и киносъемку.
Закрытое судебное разбирательство допускается лишь
в установленных законом случаях:
• если разбирательство может привести к разглашению
государственной или иной охраняемой федеральным зако-
ном тайны;
• в судебном заседании рассматривается уголовное дело
о преступлении лица, не достигшего возраста 16 лет;
• рассмотрение уголовного дела может привести к раз-
глашению сведений об интимных сторонах жизни участни-
ков уголовного судопроизводства либо сведений, унижаю-
щих их честь и достоинство;
• если этого требуют интересы обеспечения безопас-
ности участников судебного разбирательства, их близ-
ких родственников, родственников или близких лиц (ч. 2
ст. 241 УПК).
Проведение закрытого судебного заседания требует-
ся также при необходимости оглашения в ходе судебного
разбирательства переписки, записи телефонных и иных пе-
реговоров, телеграфных, почтовых и иных сообщений гра-
ждан либо для исследования носящих личный характер ма-
териалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей,
киносъемки, если соответствующие лица не дали согласия
на их открытое оглашение или исследование.
О рассмотрении дела (полностью или в части) в закры-
том судебном заседании суд выносит определение или по-
становление.
Закрытое судебное заседание проводится с соблюдени-
ем общих принципов и норм уголовного судопроизводст-
ва. Постановленный в таком случае судом приговор про-
возглашается в открытом судебном заседании, однако при
этом, равно как и в случаях рассмотрения уголовного дела
о преступлениях в сфере экономической деятельности,
закон допускает возможность оглашения по определению
Или постановлению суда только его вводной и резолютив-
350 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
ной частей. Ознакомление сторон с описательно-мотиви-
ровочной частью приговора в этих случаях производится
отдельно.
15.2. Участники судебного разбирательства
Основным участником судебного разбирательства яв-
ляется суд первой инстанции, действующий в лице одного
профессионального судьи либо в составе коллегии из трех
профессиональных судей или судьи и коллегии присяжных
заседателей. При этом на судью, рассматривающего дело
единолично либо с участием коллегии присяжных заседа-
телей, или на одного из судей, входящих в состав коллегии,
помимо основной функции (разрешения уголовного дела)
возлагается дополнительная обязанность — председатель-
ствовать в судебном заседании.
Председательствующий руководит ходом процесса как
в зале судебного заседания, так и в совещательной комнате.
Он: а) открывает заседание, объявляет состав суда и лиц,
участвующих в судебном разбирательстве, формулирует
вопросы, подлежащие обсуждению в судебном заседании
и совещательной комнате, оглашает принимаемые судом
решения; б) принимает все предусмотренные законом меры
к всестороннему, полному и объективному исследованию об-
стоятельств дела и устранению из судебного разбирательст-
ва всего, что не имеет отношения к делу либо является недо-
пустимым; в) устанавливает личности участников судебного
заседания, разъясняет им права и обязанности, обеспечивает
другим судьям и иным участникам процесса возможность
реализации их процессуальных прав и обязанностей; г) обес-
печивает соблюдение порядка в зале как участниками судеб-
ного заседания, так и присутствующими; д) обеспечивает
правильное ведение протокола судебного заседания, подпи-
сывает его и принимает решение об удостоверении правиль-
ности замечаний на протокол или об их отклонении.
Распоряжения председательствующего являются обяза-
тельными для всех участников судебного разбирательства
и присутствующих в зале лиц.
Секретарь судебного заседания ведет протокол судеб-
ного заседания, обеспечивая полное и правильное отраже-
ние в нем действий и решений суда, а равно действий иных
участников судебного разбирательства. Он также прове-
152 Участники судебного разбирательства 351
ряет явку вызванных в суд лиц, выясняет и докладывает
суду причины их отсутствия, принимает меры к их вызову,
обеспечивает получение истребованных судом документов
и материалов, выполняет по поручению председательству-
ющего другие действия.
Важная роль в судебном разбирательстве отводится сто-
ронам обвинения и защиты, которые в силу ч. 3 ст. 123 Кон-
ституции и ст. 244 УПК пользуются равными правами, в том
числе на заявление отводов и ходатайств, представление до-
казательств, участие в их исследовании, выступление в су-
дебных прениях, представление суду письменных форму-
лировок по вопросам доказанности вины подсудимого и его
наказания, а также на постановку и рассмотрение судом
иных вопросов.
Сторону обвинения в судебном заседании представляет
прежде всего государственный обвинитель, в качестве кото-
рого может выступать должностное лицо органа прокурату-
ры (прокурор, заместитель, помощник прокурора). Участие
государственного обвинителя в судебном разбирательстве
по делам публичного и частно-публичного обвинения яв-
ляется обязательным.
Выступая в судебном заседании в качестве одной из со-
стязающихся перед судом сторон, государственный обви-
нитель принимает участие в исследовании доказательств,
высказывает мнение по возникающим во время судебного
разбирательства вопросам, представляет суду свои сообра-
жения по поводу наличия оснований для применения уго-
ловного закона и возможной меры наказания в отношении
подсудимого. В целях охраны прав граждан, общественных
или государственных интересов прокурор в судебном раз-
бирательстве может предъявлять или поддерживать предъ-
явленный гражданский иск.
В случае если государственный обвинитель приходит
к выводу, что данные судебного следствия свидетельствуют
о необоснованности предъявленного подсудимому обвинения,
он обязан заявить об изменении обвинения или отказаться
от него, изложив суду мотивы такого решения. Право государ-
ственного обвинителя отказаться от обвинения или изменить
его может быть реализовано на любом этапе судебного разби-
рательства до удаления суда в совещательную комнату.
Изменение обвинения государственным обвинителем
в процессе судебного заседания исключает возможность
принятия судом решения в рамках ранее предъявленного
352 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
.......... м . — .. .II. . - I -
обвинения. Отказ от обвинения в целом или в какой-либо
его части влечет прекращение уголовного дела или уголов-
ного преследования полностью или в соответствующей час-
ти по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1
2 ч. 1 ст. 27 УПК.
По уголовным делам частного обвинения обвинение
в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший,
который в этом случае наделяется статусом частного обви-
нителя. В судебном заседании частный обвинитель излагает
суть своего заявления о совершенном в отношении него пре-
ступлении, представляет доказательства, участвует в иссле-
довании доказательств, высказывает свое мнение по сущест-
ву обвинения, а также по другим вопросам, возникающим
в ходе судебного разбирательства. Частный обвинитель мо-
жет изменить обвинение в благоприятную для подсудимого
сторону либо вообще отказаться от обвинения.
Участие частного обвинителя в судебном заседании яв-
ляется обязательным: в случае его неявки по уважитель-
ной причине слушание по делу должно быть отложено,
при неявке же без уважительных причин уголовное дело
подлежит прекращению (ч. 3 ст. 249 УПК).
Потерпевший лично или через своего представителя
может поддерживать обвинение и по делам публичного
и частно-публичного обвинения. В отличие от дел частно-
го обвинения, позиция потерпевшего по этим делам хотя
и подлежит оценке и учету судом, однако не связывает его.
Потерпевший, которому преступлением был причинен ма-
териальный ущерб или подлежащий материальной ком-
пенсации моральный вред, вправе до окончания судебного
следствия предъявить гражданский иск и поддерживать его
в ходе судебного разбирательства.
Неявка в судебное заседание потерпевшего по общему
правилу не препятствует рассмотрению дела судом, кроме
случаев, когда она вызвана уважительными причинами или
когда сам суд признает явку потерпевшего обязательной.
Обязательным участником судебного разбирательства
является подсудимый. В требовании об обязательности уча-
стия подсудимого в судебном заседании заключена важная
гарантия его конституционного права на судебную защиту,
предполагающего в числе прочего обеспечение ему возмож-
ности лично предстать перед судом и дать объяснения по су-
ществу выдвинутого против него обвинения (подп. «в» п. 3
ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических
152. Участники судебного разбирательства 353
правах). Участвуя в судебном заседании, подсудимый вправе
выразить свое отношение к выдвинутому против него обви-
нению, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказа-
тельства и определять порядок их исследования, участвовать
в исследовании доказательств, выступать в судебных прени-
ях (если в деле не участвует защитник), высказывать свое
мнение по любым подлежащим разрешению в ходе судебно-
го заседания вопросам.
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 247 УПК разбирательство
дела в отсутствие подсудимого допускается лишь в слу-
чае, если это дело о преступлении небольшой или сред-
ней тяжести и подсудимый ходатайствует о рассмотрении
данного дела в его отсутствие, а также в исключительных
случаях, если подсудимый по делу о тяжком или особо
тяжком преступлении находится за пределами террито-
рии РФ и (или) уклоняется от явки в суд и если он не был
привлечен к ответственности на территории иностранного
государства по обвинению в этом преступлении. В силу
п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК судебное разбирательство возможно
в отсутствие подсудимого также в случае, если оно прово-
дится в целях реабилитации умершего. Фактически такая
возможность допускается и в случаях, когда подсудимый
по решению суда удаляется из зала судебного заседания
в связи с нарушением порядка и неподчинением распоря-
жениям председательствующего или судебного пристава
(ч. 3 ст. 258 УПК).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 Конституции,
п. 8 ч. 4 ст. 47 и ч. 1 ст. 49 УПК защита прав и интересов
подсудимого в судебном заседании может осуществляться
с помощью защитника. Защитник, реализуя свою профес-
сиональную и процессуальную обязанность использовать
предусмотренные законом средства и способы защиты под-
судимого, участвует в исследовании доказательств, заяв-
ляет ходатайства, излагает суду свое мнение относительно
существа и доказанности обвинения, правильности юриди-
ческой квалификации действий его подзащитного, других
вопросов, подлежащих разрешению в ходе судебного раз-
бирательства, использует иные средства и способы защиты.
Защитнику, впервые вступившему в дело либо заменив-
шему выбывшего защитника, должно быть предоставлено
время для ознакомления с материалами уголовного дела
и подготовки к судебному разбирательству. Замена защит-
ника в ходе судебного разбирательства не влечет за собой
354 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
повторения действий, которые к тому времени были совер-
шены в суде, хотя и не исключает этого в случае заявления
им соответствующего ходатайства.
Стороны оовинения и защиты в судебном разбиратель-
стве представляют также соответственно гражданский
истец, гражданский ответчик и их представители.
С учетом того, что вопрос о гражданском иске явля-
ется для производства по уголовному делу факультатив-
ным, неявка гражданского истца и (или) его представителя
в судебное заседание, как правило, влечет оставление иска
без рассмотрения. Суд может рассмотреть гражданский
иск в отсутствие гражданского истца и его представителя
лишь при наличии одного из следующих условий: а) если
гражданский истец или его представитель ходатайствует
об этом; б) гражданский иск поддерживает прокурор; в)
гражданский ответчик полностью согласен с предъявлен-
ным гражданским иском.
Неявка в суд гражданского ответчика или его предста-
вителя по смыслу закона не препятствует рассмотрению
уголовного дела и разрешению гражданского иска.
15.3. Пределы судебного разбирательства
Разбирательство уголовного дела в суде может осу-
ществляться лишь в пределах принятых судом к рассмотре-
нию обвинительного заключения, обвинительного акта или
заявления потерпевшего (если речь идет о делах частного
обвинения). В соответствии со ст. 252 УПК эти пределы
определяются кругом лиц, относительно которых вынесе-
но постановление о назначении судебного заседания, и со-
держанием выдвинутых в отношении этих лиц обвинений.
Суд не вправе рассматривать дела тех лиц, в отношении
которых не сформулировано обвинение, а также выходить
за пределы обвинения, сформулированного в обвинитель-
ном заключении (обвинительном акте, заявлении потерпев-
шего) и отраженного в постановлении о назначении судеб-
ного заседания.
Это, однако, не означает, что в результате судебного
разбирательства суд не может прийти к выводу о необхо-
димости изменения формулировки обвинения, в связи с ко-
торым было назначено судебное заседание. Согласно ч. 2
ст. 252 УПК изменение обвинения в суде допускается, если
15.3. Пределы судебного разбирательства 355
этим не ухудшается положение подсудимого и не наруша-
ется его право на защиту. Изменение обвинения является
возможным, если оно состоит в исключении из него отдель-
ных инкриминируемых подсудимому эпизодов преступной
деятельности, уменьшении размера причиненного пре-
ступлением вреда, изменении квалификации содеянного
на статью УК, предусматривающую ответственность за ме-
нее тяжкое преступление. Если сужение объема обвинения
происходит в рамках одного и того же преступления (на-
пример, размер инкриминируемого хищения уменьшается
с 50 тыс. до 30 тыс. руб. или отпадает квалифицирующий
признак), это отражается в обвинительном приговоре пу-
тем формулирования обвинения в уменьшившемся объеме.
Если же изменение обвинения обусловливается недоказан-
ностью одного из нескольких инкриминируемых подсуди-
мому самостоятельных преступлений, решение о нем обле-
кается в форму оправдательного приговора.
Закон исключает возможность изменения обвинения
на более тяжкое или существенно отличающееся по факти-
ческим обстоятельствам от обвинения, в связи с которым
было вынесено постановление о назначении судебного за-
седания. Более тяжким обвинение может быть признано,
в частности, в случае, если в его формулу включается до-
полнительное число эпизодов преступной деятельности
или новое квалифицирующее обстоятельство, увеличен
размер причиненного преступлением вреда. Более тяжким
является также такое обвинение, которое предполагает
применение статьи УК, санкция которой содержит более
строгие виды наказания, более высокие нижний и верхний
его пределы.
Различающимися по фактическим обстоятельствам
должны признаваться обвинения в преступлениях, составы
которых характеризуются различными признаками объек-
та, субъекта, объективной или субъективной сторон пре-
ступления. Новое обвинение будет считаться существен-
но отличающимся от ранее предъявленного, если для его
опровержения необходимы установление дополнительных
доказательств или переоценка имеющихся.
Недопустимость рассмотрения в суде нового, не предъ-
являвшегося подсудимому обвинения, равно как изменения
обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся
от ранее предъявленного, обусловлена прежде всего необ-
ходимостью обеспечения подсудимому права на защиту.
356 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
15.4. Решения, принимаемые
в стадии судебного разбирательства
Основным процессуальным решением, принимаемым
в стадии судебного разбирательства и завершающим ее, яв-
ляется судебный приговор. Виды, содержание и порядок по-
становления приговора подробно регламентированы гл. 39
УПК, а особенности постановления приговоров по отдель-
ным категориям дел — также гл. 40, 401, 42 УПК.
Наряду с приговором как заключительным процессу-
альным актом, завершающим судебное разбирательство
и решающим основные вопросы уголовного дела — о ви-
новности подсудимого в совершении преступления и его
наказании, по всем иным вопросам, возникающим в ходе
судебного заседания, суд коллегиально выносит определе-
ния, а судья единолично — постановления. Определениями
(постановлениями) суда могут быть решены следующие
вопросы: об истребовании и исследовании доказательств;
об обеспечении прав и законных интересов участников
судебного заседания; о применении мер процессуального
принуждения; о движении уголовного дела; об устранении
причин и условий совершения преступления, а также о до-
пущенных органами дознания и предварительного следст-
вия нарушениях законодательства и т.д.
Определения (постановления) об истребовании и иссле-
довании доказательств (о назначении экспертизы, вызове
дополнительных свидетелей, проведении осмотра места
происшествия и т.д.) могут выноситься судом как по хо-
датайствам сторон, так и по его собственной инициативе.
При этом инициатива суда в вопросе об истребовании до-
казательств не должна выходить за пределы, определяе-
мые необходимостью проверки предъявленных сторонами
доказательств, и перерастать в принятие на себя судом соот-
ветственно функций обвинения или защиты. Как отмечено
в Определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2003
№ 451-0, осуществление судом функции правосудия в пу-
бличном по своему характеру уголовном процессе предпо-
лагает наличие у него права проверять и оценивать с точки
зрения относимости, допустимости и достоверности пред-
ставленные сторонами обвинения и защиты доказательства
как путем установления их источников и сопоставления
с другими доказательствами, имеющимися в уголовном
деле либо представляемыми сторонами в судебном засе-
15.4. Решения, принимаемые в стадии судебного разбирательства 357
дании, так и путем получения и исследования — в рамках
обвинения, предъявленного подсудимому либо измененно-
го в соответствии с уголовно-процессуальным законом —
иных доказательств, подтверждающих или опровергающих
доказательство, проверяемое судом. Иное не позволяло бы
суду при рассмотрении уголовных дел давать объективную
оценку отстаиваемым сторонами позициям и устранять воз-
никающие в ходе судебного разбирательства сомнения в их
обоснованности, а следовательно, не обеспечивало бы неза-
висимость и беспристрастность суда при отправлении пра-
восудия.
Вопросы, связанные с обеспечением прав и законных
интересов участников судебного разбирательства, решают-
ся судом, в частности, в определениях (постановлениях)
о признании потерпевшим или гражданским истцом, об от-
водах, разрешении заявленных ходатайств и т.п.
Производство по уголовному делу в силу особого харак-
тера решаемых в нем вопросов и специфичного круга субъ-
ектов практически немыслимо без применения мер про-
цессуального принуждения. Определения (постановления)
о применении таких мер могут быть вынесены, в частности,
в связи с необходимостью обеспечения гражданского иска
(наложение ареста на имущество), уклонением свидетеля
или потерпевшего от явки в суд (в этом случае они могут
быть подвергнуты приводу), нарушением порядка в зале су-
дебного заседания присутствующими там лицами (они мо-
гут быть удалены или на них может быть наложено денеж-
ное взыскание).
В соответствии со ст. 255 УПК суд вправе в ходе су-
дебного разбирательства избрать, изменить или отменить
меру пресечения в отношении подсудимого. Этот вопрос
подлежит обязательному разрешению в определениях (по-
становлениях) суда об отложении дела, о его приостанов-
лении, а также в приговоре и определении (постановлении)
о прекращении дела. Возможно принятие судом и специ-
ального определения (постановления) по этому вопросу
как по собственной инициативе, так и по инициативе сто-
рон, в том числе подсудимого и его защитника. При этом
суд вправе либо избрать меру пресечения, если ранее она
не была применена к подсудимому, либо продлить действие
примененной в соответствии с ранее вынесенным решени-
ем меры, изменить или отменить ее. Решение об избрании,
изменении или о продлении срока действия меры пресече-
358 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
ния может быть обжаловано подсудимым в апелляционном
порядке независимо от того, вынесено ли оно в виде отдель-
ного определения (постановления) или является частью
определения (постановления) об отложении или приоста-
новлении уголовного дела. Такое обжалование не приоста-
навливает ни производство по делу, ни исполнение соответ-
ствующего решения.
По делам о преступлениях небольшой или средней тя-
жести суд, рассматривающий дело, может избрать подсу-
димому меру пресечения в виде заключения под стражу
на срок не более шести месяцев. В отношении лиц, обви-
няемых в совершении тяжких и особо тяжких преступле-
ний, этот срок может быть продлен, но каждый раз не более
чем на три месяца.
К числу решений по вопросам, связанным с движением
уголовного дела, относятся определения (постановления)
об отложении разбирательства, приостановлении или пре-
кращении уголовного дела.
Суд выносит определение (постановление) об отложе-
нии судебного разбирательства при невозможности его
продолжения вследствие неявки кого-либо из вызванных
лиц, необходимости истребования новых доказательств,
удовлетворении отвода государственного обвинителя,
защитника, переводчика, других участников судопроиз-
водства либо при замене по каким-либо иным причинам
участников судопроизводства, вступлении в процесс новых
участников на стороне обвинения или защиты, которым
должна быть предоставлена возможность подготовиться
к участию в судебном заседании, при необходимости предо-
ставления подсудимому времени для ознакомления с обви-
нительным заключением, обвинительным актом или жало-
бой частного обвинителя, а также с другими материалами
уголовного дела.
Откладывая судебное разбирательство, суд должен ука-
зать конкретный срок, по истечении которого заседание
должно быть продолжено. После возобновления судебного
разбирательства суд продолжает слушание с того момента,
с которого оно было отложено (ч. 2 ст. 253 УПК), что, впро-
чем, не исключает право суда повторить какие-либо из ра-
нее проведенных следственных действий.
При необходимости прервать ход судебного разбира-
тельства для отдыха, оказания кому-либо из участников за-
седания медицинской помощи, получения истребованного
1&4. Решения, принимаемые в стадии судебного разбирательства 359
документа и для других целей, не требующих значительных
временных затрат, суд объявляет перерыв в заседании.
Определение (постановление) о приостановлении уго-
ловного дела выносится судом, если: а) подсудимый скрыл-
ся; б) заболел психической или иной тяжелой болезнью,
исключающей возможность его явки в суд; в) несмотря
на известность места нахождения подсудимого, его учас-
тие в судебном разбирательство не может быть обеспечено;
г) суд пришел к выводу о наличии оснований для направ-
ления запроса в Конституционный Суд РФ или последним
принята к рассмотрению жалоба о несоответствии закона,
примененного или подлежащего применению в данном
деле, Конституции.
Если по делу имеется несколько подсудимых, а основа-
ния к приостановлению разбирательства касаются только
одного из них, суд выделяет дело в отношении этого под-
судимого в отдельное производство и продолжает раз-
бирательство в отношении остальных подсудимых. Если
раздельное разбирательство препятствует быстрому и пол-
ному рассмотрению уголовного дела, приостанавливается
все производство по делу.
Как следует из ч. 2 ст. 256 УПК, суд в ходе судебного
разбирательства может вынести также определение (поста-
новление) о возвращении уголовного дела прокурору в со-
ответствии со ст. 237 УПК для устранения препятствий его
рассмотрения судом. В Постановлении Конституционного
Суда РФ от 08.12.2003 № 18-П1 признается, что суд при
осуществлении производства по уголовному делу может
по ходатайству стороны или по собственной инициативе
возвратить дело прокурору для устранения препятствий
его рассмотрения судом в случаях, когда в досудебном про-
изводстве допущены существенные нарушения уголовно-
процессуального закона, не устранимые в судебном про-
изводстве, если возвращение дела прокурору не связано
с восполнением неполноты произведенного дознания или
предварительного следствия.
В соответствии со ст. 254 УПК определение (постановле-
ние) о прекращении уголовного дела выносится судом в сле-
дующих случаях:
• при наличии предусмотренных ч. 2 ст. 20, п. 4—6 ч. 1
ст. 24 и п. 4—6 ч. 1 ст. 27 УПК обстоятельств процессуаль-
1 ВКС РФ. 2004. № 1.
360 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
ного и материального характера, исключающих производ-
ство по уголовному делу (примирение сторон по делу част-
ного обвинения, смерть подсудимого, отсутствие заявления
потерпевшего по делу частного обвинения и т.д.);
• при отпадении оснований для осуществления уголов-
ного преследования (устранение новым уголовным зако-
ном преступности и наказуемости инкриминируемого под-
судимому деяния — ч. 2 ст. 24 УПК; отказ государственного
обвинителя от обвинения или неявка в судебное заседание
частного обвинителя — ч. 7 ст. 246, ч. 3 ст. 249 УПК);
• при наличии указанных в п. 3 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 3 ч. 1
ст. 27, ст. 28, ст. 431 УПК оснований для отказа от уголов-
ного преследования и освобождения подсудимого от уго-
ловной ответственности (истечение срока давности уголов-
ного преследования, издание акта об амнистии, примирение
сторон, деятельное раскаяние подсудимого, возможность
исправления несовершеннолетнего подсудимого без при-
менения уголовного наказания).
Определения (постановления), выносимые судом в ходе
судебного разбирательства, могут оформляться как путем
занесения их в протокол судебного заседания, так и в виде
отдельного документа. Согласно ч. 2 ст. 256 УПК опреде-
ления (постановления) о прекращении уголовного дела,
об избрании, изменении или отмене меры пресечения,
о продлении срока содержания его под стражей или под
домашним арестом, об отводах, о назначении экспертизы
выносятся судом в совещательной комнате в виде отдель-
ных документов, подписываемых судьей или всем составом
суда, если уголовное дело рассматривалось судом коллеги-
ально. В виде отдельных документов должны выноситься
и определения (постановления) об отложении и приоста-
новлении судебного разбирательства, о возвращении уго-
ловного дела прокурору, поскольку в этих актах решается
вопрос о мере пресечения. Все иные определения могут,
по усмотрению суда, либо излагаться в виде отдельных до-
кументов, выносимых судьей или коллегией судей в сове-
щательной комнате, либо заноситься в протокол судебного
заседания как по указанию председательствующего, рас-
сматривающего дело единолично, так и после совещания
коллегии судей на месте.
Решение, принятое судом в ходе судебного разбиратель-
ства, независимо от его формы и порядка принятия подле-
жит оглашению в судебном заседании.
1&5. Протоколирование судебного заседания 361
15.5. Протоколирование судебного заседания
Ход и результаты судебного разбирательства подлежат
обязательной фиксации в протоколе судебного заседания
(ст. 259 УПК). Значение этого процессуального докумен-
та определяется тем, что он служит основным источником
информации как в части соблюдения судом и участниками
заседания порядка проведения судебного разбирательст-
ва, так и относительно содержания исследованных судом
доказательств. Отсутствие в материалах дела протокола
судебного заседания, делающее невозможной проверку со-
блюдения судом законодательных предписаний, является
безусловным основанием к отмене вынесенного по этому
делу приговора (п. И ч. 2 ст. 38917 УПК).
Согласно ст. 259 УПК в протоколе указываются место
и дата заседания с обозначением времени его начала и окон-
чания, наименование и состав суда, другие участвующие
в заседании лица. В нем также должны быть отражены дей-
ствия суда в том порядке, в каком они имели место, отводы,
заявления, возражения и ходатайства участвующих в деле
лиц, вынесенные судом определения или постановления
(с указанием на то, были ли они вынесены без удаления
в совещательную комнату или в совещательной комнате),
сведения о разъяснении участникам уголовного судопроиз-
водства их прав, обязанностей и ответственности.
Обязательному отражению в протоколе подлежат: а) под-
робное содержание показаний подсудимого, потерпевшего,
свидетелей, эксперта; б) заданные допрашиваемым вопросы
и ответы на них; в) произведенные судом действия по соби-
ранию и исследованию доказательств (осмотры документов
и вещественных доказательств, прослушивание аудиозапи-
сей и просмотр видеозаписей и т.д.). Данные в судебном за-
седании показания должны записываться от первого лица
максимально полно.
В протоколе кратко излагается основное содержание
судебных прений и последнего слова подсудимого, ука-
зывается на удаление суда в совещательную комнату для
постановления приговора, а также на оглашение приговора
и разъяснение порядка и сроков его обжалования, на разъ-
яснение права ходатайствовать об участии в заседании суда
апелляционной (кассационной) инстанции.
Если в ходе разбирательства имело место нарушение
порядка в зале судебного заседания, характер этого нару-
362
Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
шения, данные о лице, его совершившем, и о принятых су-
дом или председательствующим мерах также фиксируются
в протоколе.
В целях обеспечения полноты и объективности протоко-
лирования во время судебного разбирательства допускается
стенографирование, а также фиксация хода разбирательст-
ва с применением технических средств (фотографирование,
аудио- и видеозапись, киносъемка), о чем в протоколе дела-
ется отметка.
Протокол изготовляется секретарем судебного заседания
в рукописном виде, на пишущей машинке или с помощью
компьютера. Подписывается он председательствующим
и секретарем судебного заседания. Если судебное разбира-
тельство проходит в течение длительного времени, допус-
кается изготовление и подписание протокола по частям.
Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее
чем через трое суток по окончании судебного заседания.
Сторонам обеспечивается возможность ознакомления
с протоколом судебного заседания, если они заявили об этом
письменное ходатайство в течение трех суток со дня его
окончания. В случае пропуска этого срока по уважительной
причине он может быть восстановлен. Возможность озна-
комиться с протоколом предоставляется и другим участни-
кам судебного разбирательства, однако лишь в той части,
в которой в протоколе зафиксированы их показания.
Время ознакомления с протоколом устанавливается
председательствующим в зависимости от объема протокола
или той его части, с которой участник судебного заседания
желает ознакомиться, однако оно не может быть менее пяти
суток с момента начала ознакомления.
В соответствии со ст. 260 УПК в течение трех суток
со дня завершения ознакомления с протоколом судебного
заседания на него могут быть принесены замечания, кото-
рые незамедлительно рассматриваются единолично пред-
седательствующим. При необходимости он может провести
судебное заседание с вызовом лиц, подавших замечания,
если с их стороны требуются дополнительные пояснения
или уточнения по этому поводу.
По результатам рассмотрения замечаний председатель-
ствующий выносит мотивированное постановление об удо-
стоверении их правильности либо об их отклонении, которое
вместе с замечаниями приобщается к протоколу судебного
заседания. Замечания, правильность которых была удосто-
15Л. Обеспечение порядка в зале судебного заседания 363
верена председательствующим, при последующей проверке
законности и обоснованности приговора могут быть поло-
жены в основу решения суда кассационной или надзорной
инстанции. Отклоненные замечания на протокол не могут
быть использованы в таком качестве, однако если их содер-
жание порождает у соответствующей вышестоящей судеб-
ной инстанции сомнения в законности и обоснованности
приговора, они могут привести к отмене приговора с на-
правлением дела на новое судебное рассмотрение.
15.6. Обеспечение порядка в зале судебного заседания
Слушание уголовных дел в судебном заседании проис-
ходит в соответствии с установленной законом процедурой,
назначение которой состоит в обеспечении оптимальных
условий для осуществления правосудия, защиты прав и ин-
тересов участников процесса и правильного разрешения
дела, а также в достижении максимального воспитательно-
го воздействия судебного процесса.
В соответствии со ст. 257 УПК при входе судей все при-
сутствующие в зале судебного заседания встают. И в даль-
нейшем, при обращении к суду, даче показаний, ответах
на вопросы, произнесении заявлений или ходатайств все
участники процесса должны делать это стоя. Отступление
от этого правила может допускаться лишь с разрешения
председательствующего, например в связи с болезненным
состоянием того или иного участника судебного заседания.
Порядок в зале судебного заседания обеспечивается
председательствующим и судебным приставом. Распоря-
жения председательствующего и требования судебного
пристава по обеспечению порядка в судебном заседании
обязательны для всех участников судебного разбирательст-
ва и присутствующих в зале лиц. Неподчинение этим рас-
поряжениям влечет применение к нарушителям мер про-
цессуального или иного принуждения. К числу таких мер
относятся: а) предупреждение о недопустимости такого
поведения; б) удаление из зала судебного заседания; в) на-
ложение денежного взыскания в размере до 2500 руб. (ч. 1
ст. 258 УПК).
Если распоряжениям председательствующего не подчи-
няется обвинитель или защитник, председательствующий
делает им предупреждение, а при повторном неподчинении
364 Глава 15. Общие условия судебного разбирательства
они могут быть отстранены судом от участия в деле. При
этом о допущенных нарушениях сообщается соответствен-
но прокурору (вышестоящему прокурору) или в адвокат-
скую палату.
Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответ-
чик и их представители при нарушении порядка и непод-
чинении требованиям председательствующего могут быть
удалены из зала заседания по определению (постановле-
нию) суда.
В случае если нарушение порядка в зале судебного за-
седания или неподчинение распоряжениям председательст-
вующего допускает подсудимый, он предупреждается о том,
что при повторении таких действий будет удален из зала
заседания. При повторном нарушении порядка подсуди-
мый по мотивированному определению суда или постанов-
лению единолично рассматривающего дело судьи может
быть удален из зала вплоть до окончания прений сторон,
однако при этом он не может быть лишен права на послед-
нее слово. Приговор же в таком случае может быть провоз-
глашен как в присутствии подсудимого, так и объявлен ему
под расписку немедленно после провозглашения.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. В чем заключается требование непосредственности судебно-
го разбирательства?
2. Назовите, при каких условиях уголовное дело подлежит
рассмотрению в закрытом судебном заседании.
3. По каким основаниям и в каких случаях в ходе судебного
разбирательства может быть изменено обвинение, сформулиро-
ванное в обвинительном заключении, обвинительном акте или
в заявлении потерпевшего по делу частного обвинения?
4. В каких случаях уголовное дело может быть рассмотрено
в отсутствие подсудимого?
5. Назовите основания приостановления судебного разбира-
тельства.
6. Кем и в каком порядке могут быть принесены замечания
на протокол судебного заседания?
7. В каком порядке суд выносит определения (постановления)
в ходе судебного разбирательства?
8. Назовите меры, которые может применить председатель-
ствующий в случае нарушения порядка в зале судебного засе-
дания.
Глава 16
ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
И ПРИГОВОР СУДА
Судебное разбирательство как самостоятельная стадия
уголовного судопроизводства заключается в рассмотрении
в заседании суда первой инстанции уголовного дела по су-
ществу с вынесением по результатам такого рассмотрения
итогового решения (приговора, постановления или опре-
деления о прекращении уголовного дела), определяющего
судьбу конкретного лица, участвующего в этой стадии в ка-
честве подсудимого. В уголовно-процессуальной литерату-
ре данная стадия характеризуется как основная для всего
уголовного судопроизводства, что предопределяется:
• особыми задачами, стоящими перед ней (проверка обо-
снованности выдвинутого против подсудимого обвинения
и разрешение конкретного уголовного дела по существу);
• широким кругом рассматриваемых вопросов и прини-
маемых по ним решений (только в результате судебного раз-
бирательства лицо может быть признано виновным в совер-
шении преступления и ему может быть назначено наказание);
• возможностью основывать принимаемое судом реше-
ние по уголовному делу только на тех доказательствах, ко-
торые были исследованы именно в этой стадии процесса;
• особой процедурой производства по делу, наиболее
полно обеспечивающей реализацию всех принципов уго-
ловного судопроизводства.
Согласно УПК судебное разбирательство осуществляется
поэтапно и включает в себя подготовительную часть, судеб-
ное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого,
постановление приговора и провозглашение приговора1.
1 При производстве в суде присяжных судебное разбирательство
проходит перечисленные этапы дважды: до провозглашения вердикта
коллегии присяжных заседателей — с их участием, и после провозглаше-
ния вердикта — без участия присяжных заседателей.
366 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
16.1. Подготовительная часть судебного разбирательства
Являясь первым этапом судебного разбирательства, его
подготовительная часть предназначена для того, чтобы про-
верить наличие условий, при которых может состояться
разбирательство уголовного дела по существу.
Судебное заседание начинается с его открытия предсе-
дательствующим и объявления того, какое уголовное дело
подлежит разбирательству. Важным моментом в открытии
судебного заседания, на который указывает уголовно-про-
цессуальный закон и который с самого начала создает дело-
вую атмосферу при разбирательстве дела, является соблю-
дение заранее назначенного времени открытия заседания.
Затем председательствующий проверяет явку в судебное
заседание сторон, а также иных лиц, которые согласно по-
становлению о назначении заседания были вызваны в суд
(свидетели, эксперты, переводчик и др.). О явке указанных
лиц или о причинах их неявки суду докладывает секретарь
судебного заседания, который обязан перед его открытием
выяснить эти вопросы.
Если в судебное заседание вызван переводчик, председа-
тельствующий разъясняет ему его права, обязанности и от-
ветственность за заведомо неправильный перевод, о чем
у него отбирается подписка на специальном бланке.
В целях обеспечения объективности показаний вызван-
ных в судебное заседание свидетелей и предотвращения
влияния на них той информации, которая будет оглашена
в зале судебного заседания, председательствующий удаля-
ет их из зала, а судебный пристав принимает меры к тому,
чтобы не допрошенные судом свидетели не имели возмож-
ности общаться с уже допрошенными свидетелями, а также
с иными лицами, находящимися в зале (в частности с род-
ственниками подсудимого или потерпевшего).
После удаления из зала судебного заседания свидетелей
председательствующий устанавливает личность подсудимого
(его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рожде-
ния, место жительства, род занятий, владение языком судо-
производства и другие обстоятельства, которые могут иметь
значение, в частности при решении вопросов, связанных
с обеспечением прав подсудимого в процессе или с назначе-
нием ему наказания), а также удостоверяется в том, что ему
вручена копия обвинительного заключения (обвинительного
акта), и проверяет дату ее вручения. Если при утверждении
обвинительного заключения (обвинительного акта) или при
16.1. Подготовительная часть судебного разбирательства 367
назначении судебного заседания в обвинение были внесены
изменения, обвиняемому должна быть вручена и копия соот-
ветствующего постановления. Указанные процессуальные ре-
шения должны быть вручены обвиняемому не позднее семи
суток до начала судебного разбирательства. В случае несо-
блюдения этого условия заседание должно быть отложено.
Далее председательствующий объявляет состав суда, со-
общает, кто является обвинителем, защитником, потерпев-
шим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их
представителями, секретарем судебного заседания, экспер-
том, специалистом и переводчиком. При этом должны быть
указаны не только фамилии, имена и отчества соответст-
вующих участников судопроизводства, но и такие данные
об этих лицах, которые могут иметь значение для решения
вопроса о наличии у них необходимых полномочий (если
речь идет о государственном обвинителе, то какую дол-
жность он занимает: прокурора, его заместителя или помощ-
ника; если об адвокате — членом какой адвокатской палаты
он является, данные его удостоверения и ордера и т.д.).
Сторонам разъясняется их право заявить отвод всему
составу суда или кому-либо из судей, а также другим вы-
шеназванным участникам. Решение об отводе принимается
судом в соответствии с основаниями и порядком, предус-
мотренными ст. 61—66,68—72 УПК. Отвод может быть за-
явлен и рассмотрен, как правило, до начала судебного след-
ствия, однако он не исключается и на более поздних этапах
судебного разбирательства.
После рассмотрения судом заявленных отводов председа-
тельствующий разъясняет подсудимому, потерпевшему, гра-
жданскому истцу и гражданскому ответчику их права в судеб-
ном разбирательстве, перечисленные соответственно в ст. 47,
42, 44, 54 УПК. Если в заседании суда принимают участие
защитник, законный представитель подсудимого, предста-
вители потерпевшего, гражданского истца и гражданского
ответчика, не являющиеся профессиональными адвокатами,
соответствующие права, указанные в ст. 45,53,55 УПК, разъ-
ясняются и им. Кроме того, председательствующий должен
разъяснить права, обязанности и ответственность, предусмо-
тренные ст. 57 и 58 УПК, вызванным в судебное заседание
эксперту и специалисту, о чем они дают соответствующую
подписку, приобщаемую к протоколу судебного заседания.
Следующим шагом в подготовительной части судебно-
го заседания является заслушивание и разрешение хода-
368 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
тайств. В числе ходатайств, которые стороны могут заявить
на этом этапе судопроизводства, ст. 271 УПК называет те,
которые касаются полноты и допустимости собранного
доказательственного материала по рассматриваемому уго-
ловному делу: о вызове новых свидетелей, экспертов и спе-
циалистов, об истребовании предметов и документов или
исключении доказательств, полученных с нарушением уго-
ловно-процессуального закона. В этой части судебного за-
седания можно заявить и другие ходатайства: об изменении
подсудимому меры пресечения; о прекращении уголовного
дела, например, в связи с отменой уголовного закона, уста-
навливающего ответственность за инкриминируемое подсу-
димому деяние; о приостановлении производства по делу;
о проведении закрытого судебного заседания.
Каждое ходатайство подлежит обсуждению и разреше-
нию непосредственно после его заявления. Лицо, заявив-
шее ходатайство, должно привести соответствующие дово-
ды в его обоснование, после чего заслушиваются мнения
по существу этого ходатайства других участников судопро-
изводства как со стороны обвинения, так и со стороны за-
щиты. По результатам обсуждения ходатайства суд (судья)
выносит определение (постановление) об удовлетворении
ходатайства или об отказе в его удовлетворении. Суд не
вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе
в судебном заседании в качестве свидетеля или специали-
ста лица, явившегося в суд по инициативе сторон.
Завершается подготовительная часть разрешением во-
проса о возможности рассмотрения уголовного дела в от-
сутствие кого-либо из вызванных в судебное заседание лиц.
В этих целях суд выслушивает мнения сторон по данному
вопросу, а затем выносит определение (постановление)
о продолжении судебного разбирательства либо о его отло-
жении в связи с неявкой вызванных в судебное заседание
лиц. Суд также может принять решение о повторном вызо-
ве неявившегося лица или о его приводе, если это лицо без
уважительных причин уклоняется от явки в суд.
16.2. Судебное следствие
Судебное следствие — основная часть судебного раз-
бирательства, в ходе которой судом на основе исходящей
от сторон обвинения и защиты инициативы и при актив-
162. Судебное следствие
369
ном их участии осуществляются исследование и проверка
всех доказательств, на основе которых могут быть приняты
решения по вопросам, составляющим предмет судебного
разбирательства. Согласно ч. 3 ст. 240 УПК приговор суда
может быть основан лишь на тех доказательствах (включая
полученные в ходе предварительного расследования), кото-
рые были исследованы в судебном заседании.
Судебное следствие начинается с изложения государст-
венным обвинителем содержания обвинения, предъявлен-
ного подсудимому. Судебное следствие по делам частного
обвинения начинается с изложения частным обвинителем
его заявления о привлечении конкретного лица, выступаю-
щего в конкретном деле в качестве подсудимого, к уголов-
ной ответственности. Если в рамках производства по уго-
ловному делу предъявлен гражданский иск, то оглашению
подлежит и исковое заявление.
После оглашения обвинения и исковых требований гра-
жданского истца председательствующий опрашивает под-
судимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя
виновным и желает ли он, а также его защитник выразить
свое отношение к обвинению.
Затем суд приступает к непосредственному исследова-
нию доказательств, представляемых сторонами. Первона-
чально исследуются доказательства, представленные сторо-
ной обвинения, затем — доказательства стороны защиты.
Как в первом, так и во втором случае очередность иссле-
дования представленных стороной доказательств определя-
ется непосредственно самой стороной. Предложения на этот
счет вносятся, соответственно, государственным обвините-
лем (который предварительно обсуждает их с потерпевши-
ми или их представителями) и защитником по согласованию
с подсудимым. Если же в деле участвуют несколько подсу-
димых, между которыми не достигнуто согласие об очеред-
ности представления доказательств, она определяется судом.
Подсудимый, как и потерпевший, с разрешения предсе-
дательствующего вправе давать показания в любой момент
судебного следствия. В случае если и подсудимый (подсу-
димые), и потерпевший (потерпевшие) выразили желание
Давать показания первым, решение о последовательности
их допросов принимается председательствующим с учетом
обстоятельств конкретного уголовного дела.
Начинает исследование доказательств, в частности про-
ведение допроса подсудимого, потерпевшего, вызванных
370 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
свидетелей, экспертов и специалистов, сторона, предста-
вившая соответствующие доказательства, после чего к их
исследованию приступает вторая сторона. Лицам, участ-
вующим в судебном заседании, суд задает вопросы в связи
с исследуемыми доказательствами в последнюю очередь.
Уголовно-процессуальный закон прямо не устанавли-
вает порядок исследования доказательств, истребуемых
самим судом, в связи с чем может создаться впечатление,
что суд вообще не может по собственной инициативе ис-
требовать и исследовать какие-либо доказательства. Од-
нако, как представляется, такое право у суда есть и он
может его реализовать, в частности, если это необходимо
для проверки допустимости представленного стороной
доказательства или если закон прямо предписывает ис-
пользовать такое доказательство. Именно о таком праве
суда идет речь в ч. 1 ст. 283 УПК, в которой говорится
о полномочии суда по собственной инициативе назначать
судебную экспертизу.
Исследование доказательств в ходе судебного следствия
проводится в форме различных следственных действий,
в основном аналогичных тем, которые возможны в досу-
дебном производстве. Исключение составляют только та-
кие следственные действия, как обыск, выемка, контроль
и запись телефонных переговоров, которые в процессе су-
дебного следствия не производятся.
Допрос подсудимого. Подсудимый, независимо от того,
отрицает ли он свою вину или признает ее полностью или
частично, всегда рассматривается как участник уголовного
процесса со стороны защиты, в связи с чем его допрос вна-
чале всегда проводят защитник и другие участники судеб-
ного разбирательства со стороны защиты, затем — участни-
ки со стороны обвинения и только потом — суд. В случае
если в деле участвуют несколько подсудимых, особенно
если между их интересами имеются существенные противо-
речия, суд по ходатайству стороны вправе изменить поря-
док допроса подсудимого другими участниками со стороны
защиты. При всех условиях в силу ст. 49 и 51 Конституции
подсудимый не обязан доказывать свою невиновность или
приводить доказательства своей вины, он вправе вообще
отказаться от дачи показаний.
В тех случаях, когда на объективность показаний подсу-
димого может негативно повлиять другой подсудимый, суд
по ходатайству стороны может на время допроса удалить
162. Судебное следствие
371
последнего из зала судебного заседания, но после его воз-
вращения в зал суд должен изложить ему содержание по-
казаний, данных в его отсутствие, и предоставить возмож-
ность задать вопросы допрашивавшемуся подсудимому.
Оглашение в судебном заседании, а затем и использо-
вание в доказывании показаний, ранее данных подсуди-
мым в ходе предварительного расследования или в суде,
допускаются по ходатайству сторон: а) при наличии су-
щественных расхождений между показаниями в судебном
заседании и ранее данными показаниями, если они были
получены в присутствии защитника; б) в случае рассмотре-
ния уголовного дела в отсутствие подсудимого; в) в случае
отказа от дачи показаний при условии, что ранее данные
показания были даны после предупреждения о возможно-
сти их использования в качестве доказательства.
При тех же условиях и только после оглашения протоко-
ла допроса допускаются также демонстрация полученных
в процессе допроса фотоматериалов, а также воспроизведе-
ние его аудио- и видеозаписи либо киносъемки.
Допрос свидетелей и потерпевшего. Свидетели в судеб-
ном заседании допрашиваются порознь и в отсутствие недо-
прошенных свидетелей.
Перед допросом свидетеля председательствующий дол-
жен установить его личность, выяснить его отношения
с подсудимым и потерпевшим, а также разъяснить права,
обязанности и ответственность за отказ от дачи показаний
и дачу заведомо ложных показаний, о чем у него отбирается
подписка, приобщаемая к протоколу судебного заседания.
В частности, свидетелю или потерпевшему должно быть
разъяснено его право отказаться от дачи показаний против
самого себя и своих близких родственников, а также право
пользоваться при даче показаний письменными заметками
и документами.
Допрошенные свидетели могут покинуть зал судебного
заседания до окончания судебного следствия только с раз-
решения председательствующего. Это обусловлено стрем-
лением не допустить их общения с еще не допрошенными
свидетелями и обеспечить возможность повторного их до-
проса или постановки перед ними каких-либо вопросов,
Уточняющих ранее сказанное.
При необходимости обеспечения безопасности свидете-
ля, его родственников и близких лиц суд вправе провести
его допрос вне визуального наблюдения этого свидетеля
372 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
другими участниками судебного заседания и без оглаше-
ния данных о нем. Однако в тех случаях, когда сторонами
заявляется обоснованное ходатайство о раскрытии сведе-
ний о свидетеле в связи с необходимостью осуществления
защиты подсудимого или установления существенных для
рассмотрения уголовного дела обстоятельств, суд может
предоставить сторонам возможность ознакомления с таки-
ми сведениями.
По таким же правилам осуществляется допрос потерпев-
шего.
При допросе свидетеля или потерпевшего, не достигше-
го 14 лет, а по усмотрению суда — также свидетеля и по-
терпевшего в возрасте от 14 до 18 лет присутствует педа-
гог. При необходимости к участию в допросе этих лиц
по решению суда могут привлекаться также их законные
представители. Педагог и законный представитель в таких
случаях вправе задавать вопросы допрашиваемому. По хо-
датайству сторон либо по инициативе суда допрос несовер-
шеннолетнего свидетеля может быть проведен в отсутствие
подсудимого, однако по возвращении подсудимого в зал ему
должно быть сообщено содержание полученных показаний.
Оглашение показаний свидетеля или потерпевшего, дан-
ных в ходе предварительного расследования или в другом
судебном заседании, а также демонстрация полученных
при их допросе результатов использования технических
средств, по общему правилу, допускается только с согласия
обеих сторон. Однако в тех случаях, когда неявка свидетеля
или потерпевшего в судебное заседание обусловлена: а) его
смертью; б) тяжелой болезнью, препятствующей явке в суд;
в) отказом потерпевшего или свидетеля, являющегося гра-
жданином иностранного государства, от явки в суд; г) сти-
хийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятель-
ствами, препятствующими явке в суд, — ранее данные им
показания могут быть оглашены и при отсутствии согласия
стороны. По ходатайству только одной из сторон суд может
принять решение об оглашении показаний, данных свидете-
лем или потерпевшим при производстве предварительного
расследования или в суде, если между этими показаниями
и показаниями, данными в судебном заседании, имеются
существенные противоречия.
Производство судебной экспертизы. Если в ходе судеб-
ного заседания выяснится, что для разрешения имеющих
значение для дела вопросов необходимы специальные по-
162. Судебное следствие
373
знания в науке, технике, искусстве или ремесле, суд по хо-
датайству сторон или по собственной инициативе может
назначить судебную экспертизу. Назначаемая судом эк-
спертиза может быть как первичной, так и повторной или
дополнительной.
Признав необходимым проведение экспертизы, суд пред-
лагает сторонам сформулировать в письменном виде вопро-
сы эксперту, а также высказать свое мнение о том, какому
именно эксперту или экспертному учреждению может быть
поручено производство экспертизы. После обсуждения
в судебном заседании предложенных сторонами вопросов
суд в совещательной комнате выносит определение (поста-
новление), которым либо принимает предложенные вопро-
сы, либо отклоняет их, либо формулирует новые вопросы.
В случае когда в процессе судебного разбирательства
возникают вопросы, связанные с проведением экспертизы
как непосредственно в ходе судебного следствия, так и при
производстве предварительного расследования, суд может
принять решение о вызове в судебное заседание и допросе
эксперта с целью разъяснения или дополнения данного им
заключения.
В связи с необходимостью получения информации
об обстоятельствах, требующих специальных познаний,
но не предполагающих необходимости проведения экс-
пертного исследования, в судебном заседании может быть
допрошен специалист.
Осмотр вещественных доказательств, полученных
в ходе предварительного расследования, или предметов,
представленных участниками судопроизводства уже в су-
дебном заседании и признанных в качестве вещественных
доказательств, проводится судом и сторонами. Осмотр веще-
ственных доказательств может проводиться в любой момент
судебного следствия. Как правило, он происходит непосред-
ственно в судебном заседании, однако в тех случаях, когда
ввиду громоздкости или по иным причинам вещественные
доказательства хранятся отдельно от уголовного дела, ос-
мотр может быть проведен по месту их нахождения.
Оглашение протоколов следственных действий и иных
документов. Протоколы следственных действий могут быть
оглашены в ходе судебного разбирательства по ходатайству
сторон или по инициативе суда, как правило, в тех случа-
ях, когда проведение соответствующих следственных дей-
ствий с целью получения доказательств непосредственно
374 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
в судебном заседании является невозможным (например,
производство обыска) либо когда в этих протоколах зафик-
сированы обстоятельства, которые не могут быть получены
при повторном проведении следственных действий в суде
(например, выявленные в ходе освидетельствования потер-
певшего следы на его теле). Помимо протоколов следствен-
ных действий в судебном заседании могут быть оглашены
также заключение эксперта, подготовленное в ходе предва-
рительного расследования, а также иные документы, приоб-
щенные к уголовному делу дознавателем или следователем
либо представленные в судебном заседании (акт ревизии,
медицинская справка, характеристика, письмо и т.д.).
Протоколы следственных действий и иные документы
оглашаются на основании определения или постановления
суда полностью или в той части, в какой в них зафиксиро-
ваны обстоятельства, имеющие значение для дела. В случае
представления документа в судебном заседании суд должен
предоставить сторонам возможность непосредственного
ознакомления с ним и вынести определение (постановле-
ние) о приобщении его к материалам дела.
Осмотр местности и помещения проводится судом в тех
случаях, когда без непосредственного обозрения соответ-
ствующих объектов он не в состоянии установить обстоя-
тельства, имеющие значение для дела. Осмотр проводит-
ся в режиме судебного заседания, хотя и вне зала, в связи
с чем помимо состава суда в нем обязательно участвуют
секретарь судебного заседания и стороны. Иные лица (сви-
детели, эксперт, специалист) участвуют в осмотре местно-
сти или помещения, если это признает необходимым суд.
По ходу осмотра подсудимому, потерпевшему, свидетелям,
эксперту и специалисту могут быть заданы вопросы.
Аналогичным образом проводятся в суде и такие дей-
ствия, как следственный эксперимент, предъявление для
опознания, освидетельствование, хотя проведение каждого
из них имеет свои особенности, предусмотренные соответ-
ственно в нормах ст. 181, 193, 179 УПК. Так, освидетель-
ствование лица, сопряженное с его обнажением, осуществ-
ляется в ходе судебного следствия хотя и по определению
или постановлению суда, но не самим судом, а врачом
или иным специалистом в отдельном помещении, после
чего в зале судебного заседания он в присутствии сторо11
и освидетельствованного сообщает о выявленных следа*
и приметах на его теле.
16.3. Прения сторон и последнее слово подсудимого 375
Окончание судебного следствия. После проведения всех
процессуальных действий и исследования всех доказа-
тельств председательствующий опрашивает стороны, же-
лают ли они дополнить судебное следствие. Ходатайство
о дополнении судебного следствия может быть выражено
в исследовании новых доказательств, а также в повторном
(дополнительном) обращении к уже исследовавшимся су-
дом доказательствам (например, повторный допрос сви-
детеля, постановка дополнительных вопросов эксперту).
В случае заявления ходатайства о дополнении судебного
следствия суд обсуждает его с участием сторон и выносит
мотивированное определение (постановление) о его удов-
летворении или отклонении.
Возобновленное судебное следствие проводится по об-
щим правилам. После завершения всех связанных с разре-
шением ходатайств действий суд объявляет судебное след-
ствие оконченным и переходит к судебным прениям.
16.3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
Прения сторон представляют собой устные выступле-
ния участников судебного разбирательства со стороны
обвинения и со стороны защиты по поводу доказанности
или недоказанности обвинения, квалификации преступ-
ления, вида и размера наказания подсудимому, а также
по иным вопросам, подлежащим разрешению при поста-
новлении приговора (в том числе о гражданском иске
или о судьбе вещественных доказательств). Выступления
сторон в судебных прениях, будучи проявлением дейст-
вия принципа состязательности в уголовном судопроиз-
водстве, являются важным средством доведения этими
участниками уголовного судопроизводства до сведения
суда своего мнения по рассматриваемым вопросам и от-
стаивания тем самым своих прав и законных интересов
в уголовном деле.
Участники судебных прений могут основывать свои
выводы лишь на тех доказательствах, которые непосред-
ственно исследовались в ходе судебного разбирательства.
Закон запрещает ссылаться в выступлениях на доказатель-
ства, которые не были оглашены либо осмотрены в судеб-
ном заседании или же были признаны недопустимыми (ч. 4
ст. 292 УПК).
376 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
Уголовно-процессуальный закон устанавливает исчер-
пывающий перечень участников судебных прений. Основ-
ными из них являются обвинитель (государственный или
частный) и защитник или подсудимый, причем как госу-
дарственный обвинитель, так и защитник-адвокат (если он
участвует в деле) являются обязательными участниками
прений, которые в силу своей профессиональной и про-
цессуальной роли не вправе отказаться от выступлений.
По смыслу закона подсудимый может выступать в судеб-
ных прениях и в случаях, если в деле участвует защитник,
однако в такой ситуации он должен специально ходатайст-
вовать об этом (ч. 2 ст. 292 УПК).
Кроме названных лиц в прениях сторон могут участво-
вать потерпевший, его представитель, а также гражданский
истец, гражданский ответчик и их представители. Граж-
данский истец, гражданский ответчик и их представители
участвуют в прениях с соблюдением следующих условий:
а) они должны ходатайствовать об участии в прениях;
б) в своих выступлениях они могут касаться лишь тех во-
просов, которые связаны с гражданским иском, его основа-
ниями, размером, мерами обеспечения и т.д.
Первым в прениях всегда выступает обвинитель (госу-
дарственный или частный), а последними — подсудимый
и его защитник. Точно так же гражданский ответчик и его
представитель всегда выступают в прениях после граждан-
ского истца и гражданского ответчика. Порядок выступле-
ния в судебных прениях иных участников судебного засе-
дания или последовательность выступлений нескольких
участвующих в деле подсудимых и их защитников опреде-
ляются судом.
Уголовно-процессуальный закон не предусматривает воз-
можности ограничения судом продолжительности выступле-
ния сторон в прениях, однако председательствующий впра-
ве останавливать прения, если они касаются обстоятельств,
не имеющих отношения к рассматриваемому уголовному
делу, а также доказательств, признанных недопустимыми
Подобным образом председательствующий поступает, ког-
да участники судебных прений допускают оскорбительные
высказывания в адрес других участников судопроизводства
или иных лиц.
После произнесения речей всеми участниками судеб-
ных прений каждый из них может выступить еще один ра-‘
с репликой. Содержание реплики должно быть связан"
163. Прения сторон и последнее слово подсудимого 377
с предшествующими выступлениями других участников
судебных прений, в ходе которых были допущены искаже-
ния фактов, ошибочные утверждения, неправильные юри-
дические оценки. По своему смыслу выступление стороны
с репликой не предполагает простого усиления ранее вы-
сказанной позиции или дополнения своего предыдущего
выступления новой информацией. Право последней репли-
ки принадлежит подсудимому и его защитнику.
Обвинитель, защитник, подсудимый, его законный пред-
ставитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик и их представители вправе представить суду
в письменном виде предлагаемые формулировки по ос-
новным вопросам, подлежащим разрешению судом при
постановлении приговора: о доказанности преступления
и виновности подсудимого в его совершении, а также о ква-
лификации этого преступления и обстоятельствах, смягча-
ющих и отягчающих наказание. Эти предложения не имеют
для суда обязательной силы, однако они могут помочь ему
более полно и адекватно учесть при обсуждении и поста-
новлении приговора позиции сторон.
Выслушав выступления сторон и их реплики, если тако-
вые были, судья объявляет об окончании судебных прений
и о предоставлении подсудимому последнего слова. Послед-
нее слово подсудимого не может быть ограничено какими-ли-
бо временными рамками и не может прерываться председа-
тельствующим или иными участниками судебного заседания,
кроме случаев, если подсудимый касается в нем обстоятельств,
не имеющих отношения к рассматриваемому уголовному
делу, или допускает выражения, унижающие честь, достоинст-
во, деловую репутацию граждан, учреждений и организаций.
Сами по себе сведения и суждения, содержащиеся в вы-
ступлениях участников судебных прений или в последнем
слове подсудимого, не имеют доказательственного значе-
ния, поэтому, если в них сообщается о каких-то обстоятель-
ствах, не исследованных судом, но могущих иметь значе-
ние для разрешения дела, либо даются оценки, требующие
уточнения фактических обстоятельств, суд выносит опре-
деление (постановление) о возобновлении судебного след-
ствия, после окончания которого снова проводятся прения
сторон и выступление подсудимого с последним словом.
Заслушав последнее слово подсудимого, суд немедлен-
но удаляется в совещательную комнату для постановления
приговора.
37» Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
16.4. Постановление приговора
Приговор постановляется в совещательной комнате (вне
зависимости от того, рассматривается ли уголовное дело кол-
легией судей или единолично судьей), что является не толь-
ко важным условием спокойного и вдумчивого осмысления
всех вопросов, подлежащих разрешению при постановлении
приговора, но и существенной гарантией независимого, сво-
бодного от внешнего влияния разрешения уголовного дела.
Тайна совещательной комнаты обеспечивается запретом на-
ходиться в ней кому бы то ни было, кроме самих судей, уча-
ствующих в постановлении приговора, а также изоляцией
лиц, находящихся в совещательной комнате, от внешнего
мира (в том числе устранением телефонной, электронной
и прочей связи судей с другими лицами). По общему пра-
вилу судьи не должны покидать совещательную комнату
до тех пор, пока они не вынесут приговор или иное решение
по делу, но если постановление приговора требует длитель-
ного времени, закон допускает возможность объявления пе-
рерыва для отдыха с выходом из совещательной комнаты как
по окончании, так и в течение рабочего дня. В таких случаях
судьи не должны общаться со сторонами, не вправе обсу-
ждать с кем бы то ни было вопросы, касающиеся постановле-
ния приговора, и получать на этот счет советы или указания.
В соответствии со ст. 299 УПК при постановлении при-
говора судьями должны разрешаться следующие вопросы:
• доказано ли, что имело место деяние, в совершении
которого обвиняется подсудимый;
• доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
• является ли это деяние преступлением и какими пун-
ктом, частью, статьей УК оно предусмотрено;
• виновен ли подсудимый в совершении этого преступ-
ления;
• подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное
преступление;
• имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягча-
ющие наказание;
• имеются ли основания для изменения категории пре-
ступления, в совершении которого обвиняется подсуди-
мый, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК;
• какое наказание должно быть назначено подсудимом)':
• имеются ли основания для замены наказания в виде
лишения свободы принудительными работами в порядке,
установленном ст. 531 УК;
16.4. Постановление приговора
379
• имеются ли основания для постановления приговора
без назначения наказания или с освобождением от наказа-
ния;
• какой вид исправительного учреждения и режим
должны быть определены подсудимому при назначении
наказания в виде лишения свободы;
• подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью
пользу и в каком размере;
• доказано ли, что имущество, подлежащее конфиска-
ции, получено в результате совершения преступления или
является доходами от этого имущества либо предназнача-
лось для использования в качестве орудия преступления
либо для финансирования терроризма, организованной
группы и т.п.;
• как поступить с имуществом, на которое наложен
арест для обеспечения гражданского иска или возможной
конфискации;
• как поступить с вещественными доказательствами;
• на кого и в каком размере должны быть возложены
процессуальные издержки;
• должен ли суд в случаях, предусмотренных ст. 48 УК,
лишить подсудимого специального, воинского или почетно-
го звания, классного чина, а также государственных наград;
• могут ли быть применены принудительные меры
воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных
ст. 90 и 91 УК;
• могут ли быть применены принудительные меры меди-
цинского характера в случаях, предусмотренных ст. 99 УК;
• следует ли отменить или изменить меру пресечения
в отношении подсудимого?
Перечисленные в ст. 299 УПК вопросы должны решаться
в той последовательности, которая установлена данной ста-
тьей, поскольку именно при таком порядке обеспечивают-
ся полнота и логичность принятого решения, причем, если
в ходе производства по уголовному делу рассматриваются
обвинения одного лица в совершении ряда преступлений
либо нескольких лиц в совершении одного или нескольких
преступлений, вопросы, указанные в п. 1—7 ч. 1 ст. 299 УПК,
подлежат отдельному разрешению применительно к каждо-
му из этих обвинений и подсудимых.
В случае если в ходе предварительного расследования
Или судебного разбирательства возник вопрос о том, что
Подсудимый во время совершения инкриминируемого ему
380 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
деяния находился в состоянии невменяемости или во вре-
мя судебного разбирательства у него наступило психиче-
ское расстройство, лишающее его возможности осознавать
свои действия и руководить ими, суд должен принять реше-
ние и по этому вопросу. Придя к выводу о невменяемости
подсудимого, суд выносит определение (постановление)
о применении принудительных мер медицинского харак-
тера. Если же вопрос о вменяемости подсудимого впервые
возник в совещательной комнате, суд возобновляет судеб-
ное следствие и назначает в отношении подсудимого судеб-
но-психиатрическую экспертизу.
При коллегиальном рассмотрении уголовного дела все
вопросы, подлежащие разрешению судом при постановле-
нии приговора, решаются простым большинством голосов.
Исключение составляет лишь решение по вопросу о назна-
чении в качестве наказания смертной казни, которое может
быть принято только единогласно (ч. 4 ст. 301 УПК).
В целях обеспечения объективности и независимости
членов судебной коллегии устанавливаются правила, в со-
ответствии с которыми: а) при обсуждении вопросов, под-
лежащих отражению в приговоре, и при голосовании все
члены коллегии пользуются равными правами; б) председа-
тельствующий при голосовании подает свой голос послед-
ним; в) судья, оставшийся в меньшинстве при голосовании
по какому-либо вопросу, не вправе отказаться от голосова-
ния по другим вопросам (однако при голосовании по во-
просам о квалификации деяния, инкриминируемого
подсудимому, и о его наказании голос судьи, считавше-
го недоказанным деяние, в совершении которого обвиня-
ется подсудимый, или его участие в этом деянии, присо-
единяется к голосу, поданному за квалификацию деяния
по уголовному закону, предусматривающему менее тяжкое
преступление, и за назначение менее тяжкого наказания);
г) судья, оставшийся в меньшинстве, вправе письменно из-
ложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению
к приговору.
После разрешения всех вопросов, подлежащих разреше-
нию при постановлении приговора, суд переходит к состав-
лению самого текста приговора. Приговор может быть напи-
сан от руки либо изготовлен с помощью технических средств
одним из судей, участвующим в его постановлении.
Приговор излагается на том языке, на котором проводи-
лось судебное разбирательство. Он должен быть подписан
165. Понятие и значение приговора
381
всеми судьями, участвующими в рассмотрении дела. То об-
стоятельство, что судья, оставшийся при голосовании в мень-
шинстве, изложил свое особое мнение, не освобождает его
от обязанности подписать приговор, так как подпись судьи
под приговором свидетельствует не о его согласии с приня-
тым решением, а о том, что именно за такое решение по делу
проголосовали большинство судей. Исправления и поправ-
ки в тексте приговора должны быть специально оговорены
и также удостоверены подписями всех судей.
16.5. Понятие и значение приговора
В соответствии с п. 28 ст. 5 УПК под приговором по-
нимается решение о невиновности или виновности подсу-
димого и назначении ему наказания либо об освобождении
его от наказания, вынесенное судом первой или апелля-
ционной инстанции. Значение приговора в уголовном
судопроизводстве подчеркивается не только тем, что он
постановляется судом от имени Российской Федерации,
но и тем, что в силу ст. 49 Конституции только он является
тем актом, на основании которого возможно признание че-
ловека виновным в совершении преступления.
По своему юридическому значению и правовым послед-
ствиям для всех участников конкретных правоотношений —
государства, его органов и организаций, негосударственных
организаций и граждан, которых он касается, — приговор
является столь же обязательным актом, как и закон, на ос-
новании которого и в соответствии с которым он постанов-
лен. В законную силу приговор вступает либо по истечении
установленного УПК срока для его обжалования в апелля-
ционном порядке, либо после вынесения второй инстанцией
постановления (определения) об оставлении приговора без
изменения или о внесении в него тех или иных изменений.
Обязательность приговора обеспечивается как особым ме-
ханизмом его приведения в исполнение, так и установлен-
ной законом ответственностью за злостное неисполнение
вступившего в законную силу приговора либо за воспре-
пятствование его исполнению.
Как указывается в ст. 297 УПК, приговор суда должен
быть законным, обоснованным и справедливым.
Законным признается приговор, который вынесен с со-
блюдением требований уголовно-процессуального зако-
382 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
на, касающихся порядка рассмотрения уголовного дела,
подготовки и постановления приговора, его оформления,
и в котором выводы о квалификации деяния, виде и раз-
мере наказания виновного соответствуют предписаниям
уголовного закона. Соответственно незаконным является
приговор, постановленный в результате судебного разбира-
тельства, в котором сторонам не были обеспечены равные
процессуальные возможности по отстаиванию своих ин-
тересов, либо вынесенный незаконным составом суда или
не подписанный кем-либо из судей, либо предусматриваю-
щий наказание подсудимого, выходящее за рамки санкции
соответствующей статьи Особенной части УК.
Обоснованность приговора означает, что сделанные
в нем выводы соответствуют исследованным в ходе судеб-
ного разбирательства фактическим обстоятельствам дела.
Не может быть признан обоснованным приговор, при по-
становлении которого: а) не были учтены все имеющиеся
в деле доказательства; б) какие-то доказательства оказались
безосновательно исключенными из исследования как недо-
пустимые; в) при наличии противоречивых доказательств,
имеющих значение для выводов суда, не указаны причины
принятия судом одних доказательств и отклонения других;
г) выводы, сделанные в обвинительном приговоре, основа-
ны не на достоверно установленных данных, а на предпо-
ложениях; д) в сформулированных судом выводах имеются
существенные противоречия, и т.д.
Обоснованность приговора обеспечивается адресован-
ным суду требованием закона мотивировать выводы, к ко-
торым он приходит в приговоре (ст. 305,307 УПК). Единст-
венный случай, когда в приговоре суда, как обвинительном,
так и оправдательном, не указываются мотивы, по которым
суд пришел к тем или иным выводам по вопросу о виновно-
сти подсудимого, — это если судья постановляет приговор
на основе вердикта присяжных, в котором содержатся толь-
ко односложные ответы на сформулированные в вопросном
листе вопросы, но не приводятся аргументы в пользу того
или иного ответа. Не обязан судья мотивировать ссылкой
на анализ доказательств вывод о виновности подсудимо-
го и в случае постановления приговора по результатам
рассмотрения уголовного дела в особом порядке при со-
гласии подсудимого с предъявленным обвинением или
при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
(ч. 8 ст. 316, ч. 6 ст. 3177 УПК).
16ft Виды и содержание приговоров
383
Требование справедливости приговора относится к харак-
теристике содержащихся в нем решений относительно вида
и размера наказания. Как указывается в ст. 38918 УПК, нес-
праведливым признается приговор, по которому было на-
значено наказание, по своему виду или размеру являюще-
еся несправедливым как вследствие чрезмерной мягкости,
так и вследствие чрезмерной суровости1.
16.6. Виды и содержание приговоров
Согласно ст. 302 УПК приговор суда может быть оправ-
дательным или обвинительным.
Оправдательный приговор постановляется судом при
наличии одного из четырех оснований: 1) не установлено
событие преступления; 2) подсудимый не причастен к со-
вершению преступления; 3) в деянии подсудимого отсут-
ствует состав преступления; 4) в отношении подсудимого
коллегией присяжных заседателей вынесен оправдатель-
ный вердикт.
В связи с неустановлением события преступления
оправдательный приговор постановляется в случае, если
не установлено наличие деяния, причинившего вред охра-
няемым уголовным законом отношениям или направлен-
ного на причинение такого вреда.
Оправдательный приговор, констатирующий непри-
частность подсудимого к совершению преступления, суд
постановляет, если в результате судебного разбирательства
были установлены данные, доказывающие невиновность
подсудимого, или если обвинение не смогло представить
доказательства, достаточные для признания подсудимого
виновным.
Отсутствие в деянии подсудимого состава преступления
означает, что те действия или бездействие, которые инкри-
минируются подсудимому, не содержат признаков како-
го бы то ни было уголовно наказуемого деяния. По этому
основанию оправдательный приговор может быть поста-
новлен лишь в том случае, если сам факт совершения де-
яния и причастность к нему подсудимого нашли подтвер-
ждение в ходе судебного заседания.
1 Детальные разъяснения, касающиеся содержания и формы приго-
вора суда, содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 29.04.1996 № 1 «О судебном приговоре».
384 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
Вынесение присяжными заседателями оправдательно-
го вердикта в отношении подсудимого обязывает судью,
председательствующего в судебном заседании, постановить
оправдательный приговор, объявив подсудимого невинов-
ным и немедленно освободив его из-под стражи (ст. 346,
348 УПК). И хотя непосредственным основанием оправ-
дания в таком случае является само вынесение вердикта,
в описательно-мотивировочной части приговора должно
быть конкретно указано, что обусловило оправдательный
вердикт: неустановление события преступления или непри-
частность подсудимого к его совершению.
Оправдание независимо от его оснований и мотивов
во всяком случае означает признание подсудимого неви-
новным и влечет обязанность суда и иных органов обеспе-
чить ему возмещение морального и материального вреда.
Обвинительный приговор не может быть основан
на предположениях и постановляется лишь при условии,
что в ходе судебного разбирательства виновность подсуди-
мого в совершении преступления была подтверждена сово-
купностью исследованных судом доказательств.
Обвинительный приговор служит основанием для воз-
ложения на лицо, признанное виновным в совершении пре-
ступления, как уголовно-правовых (наказание, судимость),
так и иных (возложение обязанности возместить нанесен-
ный ущерб, увольнение с работы и пр.) неблагоприятных
последствий преступления.
В зависимости от того, как в обвинительном приговоре
решается вопрос о наказании подсудимого, различаются
три вида приговоров:
• с назначением наказания, подлежащего отбыванию
осужденным;
• с назначением наказания и освобождением от его от-
бывания;
• без назначения наказания.
Обвинительный приговор с назначением наказания,
подлежащего отбыванию, выносится в большинстве слу-
чаев признания подсудимого виновным в совершении пре-
ступления, если отсутствуют предусмотренные законом
обстоятельства, свидетельствующие о нецелесообразности
применения в отношении него наказания. К этой разновид-
ности приговоров относятся и приговоры, предусматри-
вающие применение условного осуждения либо отсрочки
исполнения наказания. Постановляя обвинительный при-
16Л Виды и содержание приговоров
385
говор с назначением наказания, подлежащего отбыванию
осужденным, суд должен точно определить не только вид
наказания, но и его конкретное содержание (в частности,
размер), начало исчисления срока наказания, а при назна-
чении наказания в виде лишения свободы — также режим
его отбывания.
Обвинительный приговор с назначением наказания
и освобождением от его отбывания выносится в случа-
ях, когда к моменту постановления приговора: а) истекли
сроки давности уголовного преследования, предусмотрен-
ные ст. 78 УК; б) издан акт об амнистии, освобождающий
от применения наказания, назначенного осужденному дан-
ным приговором; в) время нахождения подсудимого под
стражей по данному уголовному делу с учетом правил заче-
та наказания, установленных ст. 72 УК, поглощает наказа-
ние, назначенное подсудимому судом. При истечении сро-
ка давности или издании акта об амнистии обвинительный
приговор с освобождением от наказания может быть по-
становлен лишь в том случае, когда подсудимый возражает
против прекращения уголовного дела по этим основаниям
в соответствии со ст. 254 УПК.
Обвинительный приговор без назначения наказания по-
становляется в тех случаях, когда суд приходит к выводу, что
в связи с изменением обстановки подсудимый или совер-
шенное им деяние перестали быть общественно опасными.
Если в результате судебного разбирательства суд при-
ходит к выводу, что подсудимый виновен в совершении
лишь некоторых инкриминируемых ему преступлений, он
в одном и том же приговоре формулирует решения о при-
знании подсудимого виновным в одних преступлениях
и о его оправдании по обвинению в других.
Вне зависимости от того, какой приговор постановлен
судом, он должен состоять из трех частей: вводной, описа-
тельно-мотивировочной и резолютивной. При этом ввод-
ная часть излагается одинаково во всех видах приговоров;
содержание же описательно-мотивировочной и резолютив-
ной частей зависит от того, является ли приговор оправда-
тельным или обвинительным.
Во вводной части приговора должны быть указаны сле-
дующие сведения:
• о постановлении приговора именем Российской Фе-
дерации;
• дата и место постановления приговора;
386 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
• наименование суда, постановившего приговор, состав
суда, данные о секретаре судебного заседания, обвинителе,
защитнике, потерпевшем, гражданском истце, гражданском
ответчике и их представителях;
• фамилия, имя, отчество подсудимого, дата и место его
рождения, место жительства, место работы, род занятий,
семейное положение и иные данные о личности, имеющие
значение для уголовного дела. К числу таких данных мо-
гут быть отнесены, в частности, сведения о национальности
подсудимого, наличии у него судимости, наличии государ-
ственных наград, почетных званий и т.д., поскольку все
они в той или иной мере могут иметь значение при решении
вопросов как процессуальных (например, о предоставлении
подсудимому переводчика), так и уголовно-правовых (ква-
лификация преступления как неоднократно совершенного,
назначение наказания);
• пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответст-
венность за преступление, в совершении которого обвиня-
ется подсудимый.
Описательно-мотивировочная часть приговора, как отме-
чалось выше, излагается по-разному, в зависимости от того,
является ли приговор оправдательным или обвинительным.
В этой части оправдательного приговора вначале изла-
гается существо предъявленного подсудимому обвинения
и его обоснование в обвинительном заключении (обвини-
тельном акте) и выступлении обвинителя в судебных пре-
ниях, после чего формулируются выводы суда об обстоя-
тельствах дела — так, как они были установлены в ходе
судебного заседания. Эти выводы должны включать ссыл-
ки на конкретные основания оправдания и на те исследо-
ванные в судебном заседании доказательства, которые их
подтверждают. Если как таковых доказательств, подтвер-
ждающих невиновность подсудимого в совершении пре-
ступления, не имеется, суд должен привести мотивы, по ко-
торым им были отвергнуты или признаны недостаточными
доказательства, представленные в обоснование обвинения
государственным или частным обвинителем. В качестве
таких мотивов могут выступать недопустимость доказа-
тельств, их противоречивость, недостаточность собранных
стороной обвинения доказательств для устранения всех
сомнений в виновности подсудимого и т.д., при этом оценка
должна быть дана всем доказательствам, на которых сторо-
на обвинения основывала свои выводы по делу. Нуждаются
16Л. Виды и содержание приговоров 387
в обосновании также выводы суда относительно неоснова-
тельности квалификации деяния как преступления, если
оправдательный приговор постановляется в связи с отсут-
ствием в деянии состава преступления.
Сделанные в оправдательном приговоре выводы о неви-
новности подсудимого в совершении преступления не долж-
ны обосновываться подробным анализом доказательствен-
ного материала только в том случае, когда такой приговор
выносится в связи с вынесением оправдательного вердикта
коллегией присяжных заседателей. В такой ситуации суд
в приговоре лишь излагает существо предъявленного обви-
нения и ссылается на вердикт присяжных как на основание
оправдания.
В случае если по делу, по которому выносится оправда-
тельный приговор, был заявлен гражданский иск, суд в опи-
сательно-мотивировочной части приговора должен указать
мотивы принятия того или иного решения по данному иску.
Эти мотивы сводятся к ссылке на ч. 2 ст. 306 УПК, которая
устанавливает, что при вынесении оправдательного приговора
ввиду неустановления события преступления или непричаст-
ности подсудимого к совершению преступления суд отказы-
вает в удовлетворении гражданского иска, а при оправдании
подсудимого за отсутствием в его действиях состава пре-
ступления гражданский иск оставляется без рассмотрения.
Оставление гражданского иска без рассмотрения, в отличие
от отказа в его удовлетворении, позволяет в последующем
предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.
Если гражданский иск был предъявлен одновремен-
но нескольким подсудимым, одни из которых были оправ-
даны, а другие осуждены, суд должен мотивировать реше-
ния по иску применительно к каждому подсудимому.
Описательно-мотивировочная часть обвинительного при-
говора начинается с описания преступного деяния, признан-
ного судом доказанным, с указанием места, времени, способа
его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий
преступления, а также иных значимых обстоятельств. Опи-
сание в приговоре фактических обстоятельств совершенного
преступления не должно выходить за рамки обвинительного
заключения (обвинительного акта) и постановления судьи
о назначении судебного заседания (если в нем нашло отра-
жение изменение обвинения, заявленного прокурором в ходе
предварительного слушания). Если же суд в результате су-
дебного разбирательства приходит к выводу, что некоторые
388
Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
фактические обстоятельства преступления, изложенные
в обвинительном заключении (обвинительном акте), не на-
шли своего подтверждения, он приводит основания, по кото-
рым эти обстоятельства были им отвергнуты.
Выводы суда относительно совершения подсудимым
преступления должны обосновываться ссылками на кон-
кретные доказательства, исследованные в ходе судебного
заседания. В случае если уголовное дело при согласии об-
виняемого с предъявленным ему обвинением рассматрива-
лось в особом порядке без проведения судебного следствия
(гл. 40 УПК), выводы суда о виновности подсудимого в пре-
ступлении не нуждаются в обосновании ссылками на имею-
щиеся в материалах дела доказательства. Доказательства,
которые на предварительном слушании или в ходе судебно-
го разбирательства были признаны недопустимыми, а так-
же доказательства, полученные в ходе предварительного
расследования, но не исследованные в судебном заседании,
не могут использоваться судом для обоснования сделанных
в приговоре выводов.
Само по себе признание подсудимым своей вины в со-
вершении преступления не может служить основанием для
освобождения суда от обязанности мотивировать обвини-
тельный приговор, поскольку такое признание может быть
положено в основу приговора лишь при условии его под-
тверждения другими доказательствами.
Суд обязан также привести в приговоре мотивы, по кото-
рым им были отвергнуты доказательства, противоречившие
сделанному им выводу о виновности подсудимого, и причи-
ны, по которым он не согласился с предлагаемой сторона-
ми правовой оценкой инкриминируемого подсудимому де-
яния. При этом следует помнить, что если применительно
к формулировке обвинения и квалификации преступления
существует запрет изменять их в сторону, ухудшающую
положение подсудимого, то относительно обоснования до-
казательствами приговора такого запрета нет, поэтому суд
может исследовать в судебном заседании новые доказатель-
ства, ссылаясь на них в приговоре.
В описательно-мотивировочной части обвинительного
приговора должно быть указано на обстоятельства, смяг-
чающие и отягчающие наказание, и доказательства, под-
тверждающие или опровергающие наличие таких обстоя-
тельств. В приговоре не могут быть указаны отягчающие
обстоятельства, которые не были установлены в ходе пред-
1&6. Виды и содержание приговоров
389
варительного расследования и не отражены в обвинитель-
ном заключении (обвинительном акте).
Решая вопросы, связанные с назначением наказания, суд
должен проанализировать и иные обстоятельства, влияю-
щие на выбор вида и размера наказания, а также на условия
его исполнения: особенности личности подсудимого и ин-
криминируемого ему деяния; характер поведения подсуди-
мого после совершения преступления; возможное влияние
того или иного наказания на условия жизни семьи подсу-
димого и т.д. С учетом положения ч. 1 ст. 60 УК о том, что
более строгий вид наказания из числа предусмотренных
за совершенное преступление может назначаться только
в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обес-
печить достижение целей наказания, судом также должны
быть приведены мотивы, по которым он не нашел возмож-
ным избрать менее строгий вид наказания.
При наличии указанных в ч. 6 ст. 15 УК условий, свя-
занных с размером назначенного осужденному наказания,
наличием в деле смягчающих обстоятельств и отсутствием
отягчающих обстоятельств, суд в мотивировочной части
приговора должен привести мотивы изменения (или неиз-
менения) категории преступления, за совершение которого
осужден подсудимый, на менее тяжкую.
В случае признания возможным применить наказание
ниже низшего предела, предусмотренного законом за кон-
кретное преступление, или применить более мягкий вид
наказания, чем предусмотрено санкцией соответствующей
статьи Особенной части УК, суд должен указать, какие
именно обстоятельства, относящиеся к личности подсуди-
мого или совершенному им деянию, признаются исключи-
тельными и позволяющими принять такое решение.
Если в ходе судебного разбирательства суд придет к вы-
воду о том, что подсудимый или вменяемое ему в вину дея-
ние потеряли общественную опасность, он приводит мотивы
принятия решения о вынесении обвинительного приговора
без назначения наказания. Вынося обвинительный приго-
вор с освобождением подсудимого от назначенного ему на-
казания (при истечении срока давности или наличии акта
амнистии), суд обязан привести мотивы и этих решений.
Это особенно важно в тех случаях, когда постановление
Государственной Думы об объявлении амнистии ставит ре-
шение вопроса о применении или неприменении амнистии
в зависимость от назначенного подсудимому наказания.
390 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
Если в материалах уголовного дела имеется медицинское
заключение, свидетельствующее о целесообразности приме-
нения к осужденному принудительных мер медицинского ха-
рактера в целях излечения от алкоголизма, наркомании или
иного заболевания, суду надлежит обосновать назначение
таких мер или отказ от их использования в данном случае.
В описательно-мотивировочной части должны получить
свое обоснование также принятые судом в приговоре реше-
ния по всем иным вопросам. К числу таких вопросов отно-
сится, в частности, вопрос о гражданском иске. В случае от-
каза суда от рассмотрения этого вопроса он должен указать
причины этого. Если же судом принимается решение по су-
ществу гражданского иска, он должен указать — со ссылкой
на конкретные аргументы — в каком размере иск подлежит
удовлетворению, с кого именно соответствующие суммы
должны быть взысканы, какую форму взыскания (соли-
дарную или долевую) следует использовать при взыскании
ущерба с нескольких лиц и т.д. Обоснованию в приговоре
подлежат также решения суда по вопросам о мерах, приме-
ненных в целях обеспечения гражданского иска или конфи-
скации имущества, о судьбе вещественных доказательств,
о возмещении судебных издержек.
Резолютивная часть приговора представляет собой форму-
лировку юридически значимых выводов, к которым пришел
суд в результате рассмотрения конкретного уголовного дела.
В резолютивной части оправдательного приговора долж-
ны быть указаны:
• фамилия, имя и отчество подсудимого;
• решение о признании подсудимого невиновным
и основания его оправдания;
• решение об отмене меры пресечения, если она была
избрана;
• решение об отмене мер по обеспечению конфискации
имущества и мер по обеспечению возмещения вреда, если
таковые были приняты;
• разъяснение порядка возмещения вреда, причиненно-
го подсудимому в связи с его уголовным преследованием
(ст. 306 УПК).
При постановлении оправдательного приговора в отно-
шении лица, обвиняемого в совершении нескольких пре-
ступлений, в приговоре должно быть точно указано при-
менительно к каждому из преступлений, по какому именно
основанию принято решение об оправдании.
16Л. Виды и содержание приговоров
391
В резолютивной части обвинительного приговора долж-
ны быть указаны:
• фамилия, имя и отчество подсудимого;
• решение о признании подсудимого виновным в совер-
шении преступления;
• пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответст-
венность за преступление, в совершении которого подсуди-
мый признан виновным;
• вид и размер наказания, назначенного подсудимому
за каждое преступление, в совершении которого он признан
виновным;
• окончательная мера наказания, подлежащая отбытию
по совокупности преступлений или по совокупности при-
говоров;
• вид и режим исправительного учреждения, в котором
лицо подлежит отбыванию наказания в виде лишения сво-
боды;
• длительность испытательного срока при условном
осуждении;
• решение о дополнительных видах наказания;
• решение о зачете времени предварительного содержа-
ния под стражей, домашнего ареста или нахождения в ме-
дицинском или психиатрическом стационаре при исчисле-
нии размера наказания;
• решение о мере пресечения в отношении подсудимого
до вступления приговора в законную силу;
• решение о порядке следования осужденного к месту
отбывания наказания в случае назначения ему отбывания
лишения свободы в колонии-поселении;
• ограничения, которые устанавливаются для осужден-
ного к наказанию в виде ограничения свободы (ст. 308 УПК).
В случае если подсудимому предъявлялось обвинение
в совершении нескольких самостоятельных преступлений,
квалифицируемых по нескольким (одинаковым или раз-
личным) статьям уголовного закона, в резолютивной части
приговора должно быть точно указано, по каким из них
подсудимый оправдан, а по каким осужден.
При вынесении приговора в отношении нескольких лиц
решение об оправдании или осуждении должно быть изло-
жено применительно к каждому из подсудимых.
При наличии к тому оснований в резолютивной части
приговора также указывается об освобождении подсудимо-
392
Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
го от наказания или о вынесении обвинительного приговора
без назначения наказания, а также об отсрочке отбывания
наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей.
Независимо от вида приговора в его резолютивной ча-
сти, помимо вышеуказанных обстоятельств, должны быть
зафиксированы:
• решение по гражданскому иску;
• решение вопроса о вещественных доказательствах;
• решение о распределении процессуальных издержек;
• разъяснение порядка и сроков обжалования пригово-
ра, а также права осужденного и оправданного ходатайство-
вать об участии его и (или) его защитника в рассмотрении
дела апелляционной инстанцией.
16.7. Провозглашение приговора
Провозглашение приговора является заключительным
этапом стадии судебного разбирательства, после которого:
а) этот суд больше не вправе возвращаться к рассмотрению
данного дела по существу (он может только решать вопро-
сы в порядке исполнения приговора); б) в приговор не мо-
гут быть внесены никакие изменения иначе как в порядке
его пересмотра вышестоящим судом.
Провозглашение приговора осуществляется председа-
тельствующим в судебном заседании непосредственно по-
сле его подписания всеми судьями. Приговор провозглаша-
ется в присутствии сторон в открытом судебном заседании
независимо от того, было ли само слушание дела открытым
или закрытым, однако если дело слушалось в открытом су-
дебном заседании, приговор должен быть провозглашен пу-
блично в полном объеме, а если слушание дела проходило
в закрытом судебном заседании или если рассматривалось
уголовное дело о преступлении в сфере экономической де-
ятельности, то по решению суда публично могут быть огла-
шены только вводная и резолютивная части приговора,
а сторонам должен быть разъяснен порядок ознакомления
с полным его текстом (ч. 7 ст. 241 УПК).
Если приговор изложен на языке, которым подсудимый
не владеет, то переводчик вслух переводит его на язык,
которым подсудимый владеет. Такой перевод может осу-
16.7. Провозглашение приговора
393
ществляться как синхронно с провозглашением приговора,
так и после его провозглашения.
По окончании провозглашения приговора председа-
тельствующий выясняет у подсудимого, понятен ли ему
приговор, при необходимости разъясняет те или иные его
положения, а также разъясняет подсудимому и иным заин-
тересованным участникам судопроизводства порядок обжа-
лования приговора.
В случае постановления оправдательного приговора,
обвинительного приговора без назначения наказания или
с освобождением от наказания либо обвинительного приго-
вора с назначением наказания, не связанного с лишением сво-
боды, или наказания в виде лишения свободы условно подсу-
димый, находящийся под стражей, подлежит освобождению
в зале суда немедленно после провозглашения приговора.
В течение пяти суток со дня провозглашения приговора
судья, председательствовавший в судебном заседании, обя-
зан обеспечить вручение осужденному или оправданному,
его защитнику и обвинителю копии приговора. Если иные
участники процесса, выступавшие на стороне обвинения
или защиты, ходатайствуют о вручении им копий пригово-
ра, то они также должны быть вручены этим лицам.
Осужденному или оправданному, не владеющему языком
судопроизводства, наряду с копией приговора на русском
языке должен быть вручен его перевод на язык, которым он
владеет и пользовался в ходе судебного разбирательства.
По ходатайству заинтересованных лиц после провозгла-
шения приговора судьей могут быть решены не рассматри-
вавшиеся при его постановлении вопросы:
• о передаче имеющихся у осужденного к лишению
свободы несовершеннолетних детей, других иждивенцев,
а также престарелых родителей, нуждающихся в посторон-
нем уходе, на попечение близких родственников, родствен-
ников или других лиц либо о помещении их в детские или
социальные учреждения;
• о принятии мер по охране остающихся без присмотра
имущества или жилища осужденного;
• о размере вознаграждения, подлежащего выплате
за оказание юридической помощи участвовавшему в деле
защитнику по назначению за счет средств федерального
бюджета.
Обо всех решениях по этим вопросам судья выносит от-
дельное постановление.
394 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
16.8. Особый порядок принятия судебного решения
при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением
Установленный гл. 40 УПК особый порядок рассмотре-
ния уголовного дела в суде первой инстанции имеет своей
целью упрощение судебного разбирательства в интересах
обеспечения более быстрого осуществления правосудия,
уменьшения судебных расходов и эффективного обеспе-
чения интересов участников процесса, прежде всего обви-
няемого и потерпевшего, заинтересованных в том, чтобы их
права и обязанности были определены судом без неоправ-
данных задержек.
Использование особого порядка судебного разбира-
тельства предполагает: а) отказ от производства ряда обя-
зательных в обычных условиях процессуальных действий,
и прежде всего от исследования доказательств, подтвер-
ждающих или опровергающих обвинение; б) констатацию
причастности подсудимого к совершению преступления,
которая, впрочем, может быть зафиксирована не только
в обвинительном приговоре суда, но и в постановлении
о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим
основаниям, например в связи с деятельным раскаянием
подсудимого1; в) невозможность назначения осужденно-
му наказания, превышающего 2/3 максимального срока
или размера наиболее строгого вида наказания, предусмо-
тренного за совершенное преступление; г) освобождение
от взыскания процессуальных издержек; д) невозможность
обжалования в апелляционном порядке приговора в связи
с несоответствием изложенных в нем выводов фактическим
обстоятельствам уголовного дела.
Основаниями для применения особого порядка приня-
тия судебного решения являются: 1) согласие обвиняемого
с предъявленным ему обвинением, которое должно быть
полным и распростаняющимся на все выводы относитель-
но фактической стороны инкриминируемого обвиняемому
деяния; 2) наличие ходатайства обвиняемого о постанов-
лении приговора без проведения полноценного судебного
разбирательства. Решение о применении особого порядка
1 См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006
№ 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства
уголовных дел» (в ред. от 05.06.2012) // БВС РФ. 2007. № 2; 2010. № 4;
2011. №2; 2012. №4,8.
16.8. Особый порядок принял» судебного решения-
395
может быть принято лишь при наличии совокупности этих
оснований.
Особый порядок судебного разбирательства может быть
применен при наличии следующих условий:
• преступления, в связи с которыми ведется производ-
ство в суде, относятся к категории небольшой или средней
тяжести либо к тяжким преступлениям;
• ходатайство об использовании особого порядка судеб-
ного разбирательства было заявлено обвиняемым во время
ознакомления с материалами уголовного дела в период до-
судебного производства либо в ходе предварительного слу-
шания;
• обвиняемый осознает характер и последствия заяв-
ленного им ходатайства;
• ходатайство было заявлено обвиняемым добровольно,
после проведения консультаций с защитником и в его при-
сутствии;
• государственный или частный обвинитель, а также
потерпевший и другие обвиняемые по данному уголовному
делу не возражают против его рассмотрения в особом по-
рядке;
• судья не находит оснований для признания обвине-
ния необоснованным, не подтвержденным собранными
по уголовному делу доказательствами.
При отсутствии какого-либо из названных условий су-
дья принимает решение о назначении судебного разбира-
тельства в общем порядке.
Судебное заседание по уголовному делу в случае приня-
тия судом заявления обвиняемого о согласии с предъявлен-
ным обвинением и об использовании упрощенного порядка
судебного разбирательства проводится согласно общим нор-
мам уголовно-процессуального законодательства и с учетом
требований, установленных ст. 316 УПК. В соответствии
с этими требованиями участие подсудимого и его защитни-
ка в судебном заседании является обязательным.
После проведения подготовительной части судебного
разбирательства суд заслушивает изложение государствен-
ным или частным обвинителем предъявленного подсудимо-
му обвинения и опрашивает подсудимого о том, понятно ли
оно ему, согласен ли он с этим обвинением, поддержива-
ет ли свое ходатайство о постановлении приговора без про-
ведения развернутого судебного разбирательства, было ли
это ходатайство заявлено добровольно после консультаций
396 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
с защитником и осознает ли он последствия использования
особого порядка судебного разбирательства.
При подтверждении подсудимым своей позиции предсе-
дательствующий опрашивает других участников как на сто-
роне обвинения, так и на стороне защиты об их отношении
к заявленному ходатайству.
Исследование и оценка доказательств в ходе судебного
следствия проводятся, лишь если это необходимо для уста-
новления обстоятельств, характеризующих личность подсу-
димого, смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также
обстоятельств, имеющих значение для решения вопросов,
связанных с гражданским иском или судьбой веществен-
ных доказательств по делу.
Заслушивание прений сторон и последнего слова под-
судимого осуществляется в общем порядке, за тем исклю-
чением, что участвующие в них лица не могут оспаривать
признанное подсудимым обвинение.
Если в ходе судебного заседания подсудимый или другие
вышеназванные участники судебного разбирательства зая-
вят возражение против постановления приговора в особом
порядке или же судья придет к выводу о неподтверждении
обвинения представленными доказательствами, должно
быть принято решение о проведении судебного разбира-
тельства в общем порядке.
По результатам судебного заседания могут быть поста-
новлены либо обвинительный приговор, либо постановле-
ние о прекращении уголовного дела по основаниям, пред-
усмотренным п. 4—6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 4—6 ч. 1 ст. 27,
ст. 28 УПК. При этом в описательно-мотивировочной части
обвинительного приговора должны содержаться только опи-
сание преступного деяния, с обвинением в совершении кото-
рого подсудимый согласился, и выводы суда о соблюдении
оснований и условий постановления приговора без проведе-
ния судебного разбирательства в полном объеме. Имеющие-
ся в материалах уголовного дела доказательства в приговоре
не описываются, не анализируются и не оцениваются.
16.9. Особый порядок принятия судебного решения при
заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Особый порядок, предусмотренный гл. 401 УПК, в зна-
чительной мере несет на себе отпечаток распространен-
16Я Особый порядок принятия судебного решения-397
ной в правоприменительной практике ряда стран «сделки
о признании». Однако, в отличие от последней, он не закре-
пляет самоограничение органов уголовного преследования
от возможного обвинения лица, подписавшего соглашение
о сотрудничестве, в более тяжком, нежели это было ого-
ворено при подписании соглашения, преступлении. Если,
например, в ходе предварительного расследования уголов-
ного дела установлено, что лицо, подозревавшееся в уча-
стии в групповом разбое и согласившееся с учетом этого
обвинения на сотрудничество, в момент совершения разбоя
состояло в банде и действовало в ее составе, в отношении
него может быть осуществлено преследование за соверше-
ние этих, более тяжких, преступлений.
Особый порядок принятия судебного решения при до-
судебном соглашении о сотрудничестве, предусмотренный
гл. 401 УПК, отличается от особого порядка, установленно-
го гл. 40 УПК и применяющегося в случае согласия обви-
няемого с предъявленным обвинением. Это различие про-
является в следующем.
1. Правила особого порядка, предусмотренные гл. 401
УПК, распространяются как на производство в суде, так
и на досудебное производство, тогда как порядок, установ-
ленный гл. 40 УПК, — только на производство в судебных
стадиях.
2. Применение особого порядка принятия судебного ре-
шения при заключении досудебного соглашения о сотруд-
ничестве возможно по любой категории уголовных дел,
расследование которых осуществляется в форме предвари-
тельного следствия, тогда как производство в процедуре,
установленной гл. 40 УПК, осуществляется лишь по делам
о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также
о тяжких преступлениях.
3. Главой 401 УПК установлен специальный порядок за-
ключения соглашения о сотрудничестве, его оформления
в виде самостоятельного документа, тогда как для примене-
ния порядка, предусмотренного гл. 40 УПК, достаточно уст-
ного заявления обвиняемым в присутствии защитника хода-
тайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
4. Заключение соглашения о сотрудничестве предполага-
ет принятие на себя подозреваемым, обвиняемым обязатель-
ства сообщить известные ему данные о других участниках
преступления и их действиях, о лицах, способствовавших
398 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
совершению преступления, о месте нахождения имущест-
ва, добытого преступным путем. При производстве по пра-
вилам гл. 40 УПК согласие с предъявленным обвинением
и соответственно рассмотрение уголовного дела в особом
порядке не исключается даже тогда, когда обвиняемый, со-
глашаясь с обвинением, сообщает только о своих преступ-
ных деяниях либо даже отказывается от дачи показаний.
5. В случае заключения досудебного соглашения о со-
трудничестве при наличии смягчающих обстоятельств,
предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отяг-
чающих обстоятельств срок или размер наказания не могут
превышать половины максимального срока или размера
наказания, предусмотренного соответствующей статьей
Особенной части УК. При постановлении приговора в от-
ношении лица, согласившегося с предъявленным обвине-
нием, назначаемое ему наказание не может превышать двух
третей максимального срока или размера наказания.
Возбуждение особого порядка производства по уголов-
ному делу в связи с заключением досудебного соглашения
о сотрудничестве предполагает совершение участниками
уголовного судопроизводства ряда последовательных дей-
ствий, указанных в гл. 401 УПК.
1. Инициатива использования особого порядка должна
исходить от самого подозреваемого или обвиняемого, кото-
рый, выражая свое волеизъявление, обращается к прокуро-
ру с письменным ходатайством, подписываемым также за-
щитником. Такое ходатайство может быть заявлено лицом
с момента возбуждения в отношении него уголовного дела,
задержания его в качестве подозреваемого, предъявления
ему обвинения и до момента объявления обвиняемому и его
защитнику об окончании предварительного следствия.
2. Ходатайство подозреваемого (обвиняемого) передает-
ся следователю, который направляет его прокурору вместе
с согласованным с руководителем следственного органа по-
становлением о возбуждении перед прокурором ходатайства
о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного со-
глашения о сотрудничестве либо отказывает в удовлетворении
ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотруд-
ничестве. Отказ следователя в удовлетворении ходатайства
может быть обжалован руководителю следственного органа.
3. Ходатайство обвиняемого и постановление следовате-
ля относительно заключения досудебного соглашения о со-
трудничестве рассматривается прокурором в течение трех
16Д. Особый порядок принятая судебного решения-399
суток с момента поступления к нему указанных документов.
По результатам рассмотрения прокурор выносит постанов-
ление об удовлетворении ходатайства о заключении досу-
дебного соглашения о сотрудничестве либо об отказе в этом.
Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о за-
ключении досудебного соглашения о сотрудничестве может
быть обжаловано следователем, подозреваемым (обвиня-
емым) и его защитником вышестоящему прокурору.
4. После вынесения постановления об удовлетворении
ходатайства о заключении досудебного соглашения о со-
трудничестве прокурор с участием следователя, подозрева-
емого (обвиняемого) и его защитника составляет досудеб-
ное соглашение о сотрудничестве, отражая в нем данные
об участниках соглашения, описание инкриминируемого
лицу преступления и его уголовно-правовую оценку, дей-
ствия, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется со-
вершить во исполнение обязательств, указанных в соглаше-
нии. Подписывается досудебное соглашение прокурором,
подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
5. При необходимости обеспечения безопасности подо-
зреваемого, обвиняемого, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве, его близких родственников,
родственников и близких лиц, следователь выносит поста-
новление о хранении документов, связанных с заключением
соглашения, в отдельном конверте, а также о применении
иных предусмотренных законом мер безопасности.
По смыслу ч. 1 ст. 3174 УПК в случае подписания с по-
дозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о со-
трудничестве уголовное дело в отношении него подлежит
выделению в отдельное производство, которое, впрочем,
осуществляется в соответствии с общими правилами пред-
варительного следствия.
Единственной указанной в законе особенностью досу-
дебного производства по этим уголовным делам является
то, что по окончании предварительного следствия и озна-
комления участников судопроизводства с материалами уго-
ловного дела данное дело направляется прокурору не толь-
ко для утверждения обвинительного заключения, но и для
составления и внесения в суд представления об особом по-
рядке проведения судебного заседания и вынесения по уго-
ловному делу судебного решения.
Такое представление выносится на основе материалов
уголовного дела, в том числе непосредственно касающихся
400 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
сотрудничества обвиняемого с органами уголовного пресле-
дования (например, данных об опасности, грозящей обвиняе-
мому и его близким в связи с сотрудничеством). В представ-
лении подлежат указанию: характер и пределы содействия
обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании пре-
ступления, уголовном преследовании других соучастников
преступления, розыске имущества, добытого преступным пу-
тем; значение сотрудничества с обвиняемым и оценка полно-
ты и достоверности сообщенных им сведений; преступления,
обнаруженные в результате сотрудничества, и возбужденные
дела; степень угрозы личной безопасности, которой подвер-
гались в связи с сотрудничеством обвиняемый, его близкие
родственники, родственники и близкие лица.
Копия данного представления вручается обвиняемому
и его защитнику, которые вправе принести на него свои
замечания, подлежащие учету прокурором при наличии
к тому оснований. Не позднее трех дней с момента ознаком-
ления обвиняемого и его защитника с представлением про-
курор направляет уголовное дело и представление в суд.
Суд, в который поступило уголовное дело, назначает его
рассмотрение в особом порядке судебного заседания при
наличии двух условий: 1) подтверждения государственным
обвинителем активного содействия обвиняемого следствию
в раскрытии и расследовании преступления, изобличении
и уголовном преследовании других соучастников преступ-
ления, розыске имущества, добытого в результате преступ-
ления; 2) добровольного заключения досудебного соглаше-
ния о сотрудничестве при участии защитника.
Несоблюдение какого-либо из этих условий влечет на-
значение судебного разбирательства по уголовному делу
на общих основаниях.
Порядок судебного разбирательства в соответствии
с гл. 401 УПК включает следующие особенности:
• обязательное участие подсудимого и его защитника,
который в случае невозможности его приглашения подсу-
димым или его доверенными лицами назначается судом;
• ограничение судебного следствия, с одной стороны,
изложением государственным обвинителем предъявленно-
го подсудимому обвинения и указанных в представлении
прокурора данных, подтверждающих содействие подсуди-
мого следствию, а также обстоятельств, характеризующих
личность подсудимого, и обстоятельств, смягчающих и от-
ягчающих наказание, а с другой стороны, пояснениями под-
16Я Особый порядок принятая судебного решения- 401
судимого о том, понятно ли ему обвинение и согласен ли он
с ним, а также об обстоятельствах заключения досудебно-
го соглашения о сотрудничестве. При этом доказательства
могут быть исследованы судом лишь постольку, поскольку
они характеризуют личность подсудимого, обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание, основания разреше-
ния гражданского иска;
• обвинительный приговор, постановленный по резуль-
татам рассмотрения уголовного дела в особом порядке,
в описательно-мотивировочной части должен содержать
описание преступного деяния, в совершении которого об-
виняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении
условий заключения досудебного соглашения о сотрудни-
честве и выполнении подсудимым предусмотренных этим
соглашением обязательств;
• при решении вопроса о назначении наказания под-
судимому в случае признания его виновным в инкрими-
нируемом преступлении суд не вправе выйти за пределы
половины срока и размера наиболее строгого вида наказа-
ния, предусмотренного соответствующей статьей Особен-
ной части УК. В то же время он может применить правила
ст. 64, 73, 801 УК, назначив наказание ниже низшего пре-
дела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи
Особенной части УК, применив условное осуждение или
освободив осужденного от наказания.
Если после назначения подсудимому наказания в соот-
ветствии с положениями гл. 401 УПК (ч. 2 и 4 ст. 62 УК)
установлено, что он умышленно сообщил ложные сведения
или скрыл от следствия какие-либо существенные сведе-
ния, приговор подлежит пересмотру в порядке, установлен-
ном разд. XV УПК.
В соответствии с ч. 7 ст. 3177 УПК приговор, постанов-
ленный судом по результатам рассмотрения уголовного
дела в особом порядке в связи с заключением досудебного
соглашения о сотрудничестве, может быть обжалован сто-
ронами в общем порядке, предусмотренном гл. 45* УПК.
Из этого правила, однако, имеется одно исключение, осно-
ванное на том, что при постановлении такого приговора
доказательства по делу судом непосредственно не исследу-
ются и доводы в обоснование выводов суда о виновности
не приводятся. Поэтому его обжалование по мотиву несоот-
ветствия выводов суда фактическим обстоятельствам уго-
ловного дела не допускается.
402 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
16.10. Особенности производства у мирового судьи
В производстве у мирового судьи могут находиться уго-
ловные дела о преступлениях, максимальное наказание
за совершение которых не превышает трех лет лишения
свободы, за исключением преступлений, перечисленных
в ч. 1 ст. 31 УПК.
В целом рассмотрение уголовных дел мировым судьей
осуществляется в соответствии с общим порядком, предус-
мотренным гл. 33—39 УПК. Изъятия из этого порядка ка-
саются лишь сроков рассмотрения уголовных дел, порядка
обжалования приговоров и иных процессуальных решений,
принимаемых мировым судьей, а также особенностей про-
изводства по делам частного обвинения.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 УПК судебное разбиратель-
ство должно быть начато мировым судьей не ранее трех
и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления
по делу частного обвинения или обвинительного акта (об-
винительного заключения) по делу частно-публичного или
публичного обвинения.
Вынесенный мировым судьей приговор или иное приня-
тое им решение по делу подлежит обжалованию в апелля-
ционном, а затем — и в кассационном порядке.
Особенности же производства у мирового судьи по де-
лам частного обвинения более существенны. Возбуждение
уголовного дела частного обвинения производится путем
подачи мировому судье потерпевшим, его законным пред-
ставителем, а в случае смерти потерпевшего — его близким
родственником соответствующего заявления. В этом заяв-
лении должны быть отражены: наименование суда, в кото-
рый оно подается; описание события преступления и об-
стоятельств его совершения; адресованная суду просьба
о принятии уголовного дела к производству; данные о лице,
привлекаемом к уголовной ответственности, список свиде-
телей, подлежащих вызову в суд; подпись лица, его подав-
шего. Заявление подается с копиями по числу лиц, в отно-
шении которых возбуждается дело частного обвинения1.
1 При наличии оснований полагать, что преступление, указанное
в ч. 2 ст. 20 УПК, совершено лицом, относящимся к одной из категорий'
перечисленных в ст. 447 УПК (депутат Государственной Думы, член Со-
вета Федерации, судья и т.д.), заявление о преступлении подлежит на-
правлению в следственный орган Следственного комитета РФ и вопрос
о возбуждении по нему уголовного дела решается в порядке, установлен-
ном ст. 448 УПК. 5
16.10. Особенности производства у мирового судьи 403
Мировой судья, получив заявление потерпевшего, либо
принимает его к своему производству и разъясняет подавше-
му его лицу, именуемому с этого момента частным обвини-
телем, его права, либо возвращает заявление потерпевшему,
если оно не отвечает установленным требованиям, назначая
при этом срок для устранения выявленных недостатков. Неи-
сполнение потерпевшим указаний судьи в установленный
срок влечет отказ в принятии заявления к производству.
При наличии оснований для назначения судебного засе-
дания мировой судья в течение семи суток со дня поступле-
ния заявления вызывает лицо, в отношении которого это
заявление подано, вручает ему копию заявления, разъясня-
ет права в судебном заседании (включая право на примире-
ние) и выясняет, какие доказательства он полагал бы необ-
ходимым исследовать в судебном заседании. При неявке
этого лица материалы уголовного дела и письменные разъ-
яснения относительно прав подсудимого и условий прими-
рения направляются ему по домашнему адресу.
Если в результате разъяснения мировым судьей сто-
ронам права на примирение от них поступили заявления
о примирении, производство по уголовному делу прекра-
щается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК. Если же прими-
рение не было достигнуто, мировой судья, руководствуясь
правилами гл. 33 УПК, назначает судебное заседание, ре-
шая, в том числе вопросы о дате, времени, месте судебного
заседания, лицах, подлежащих вызову в судебное заседание,
мере пресечения в отношении подсудимого, заявленных
сторонами отводах и ходатайствах. По ходатайству сторон
мировой судья вправе оказать им содействие в собирании
доказательств, которые по тем или иным причинам не мо-
гут быть ими получены самостоятельно (например, если та-
ким доказательством является заключение эксперта). Такая
ЭВ случае если потерпевший в силу беспомощного состояния или
по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы,
уголовное дело может быть возбуждено следователем или дознавателем
с согласия прокурора, после чего по нему проводится предварительное
расследование в форме предварительного следствия или дознания и в суд
вместе с материалами уголовного дела направляется соответственно об-
винительное заключение или обвинительный акт. К числу обстоятельств,
в связи с которыми потерпевший может быть не в состоянии защищать
свои права и законные интересы, следует относить не только престарелый
Или малолетний возраст потерпевшего, его зависимость от причинителя
вреда, но и невозможность установления им самим данных о лице, при-
чинившем вред.
404 Глава 16. Порядок судебного разбирательства и приговор суда
помощь может быть оказана им как при решении вопроса
о назначении судебного заседания, так и в дальнейшем, т.е.
уже в ходе судебного разбирательства.
Особенностью производства по делу частного обвинения
является то, что в его рамках может быть рассмотрено также
встречное заявление лица, обвиняемого потерпевшим в совер-
шении преступления. Встречное заявление может быть подано
как на этапе подготовки к судебному заседанию, так и в ходе
судебного разбирательства, но до начала судебного следст-
вия. Соединение первичного и встречного заявлений в одно
производство осуществляется на основании специального
постановления мирового судьи. При поступлении встречно-
го заявления судебное разбирательство по делу должно быть
отложено на срок не менее трех суток с тем, чтобы обеспечить
частному обвинителю, ставшему в таком случае еще и подсу-
димым, возможность подготовиться к защите в суде.
В случае подачи наряду с первичным встречного заяв-
ления каждый из заявителей выступает в судебном разби-
рательстве одновременно как в качестве частного обвини-
теля, так и в качестве подсудимого. Соответственно допрос
этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих за-
явлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего,
а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлени-
ях,— по правилам допроса подсудимого.
Структура судебного разбирательства, а также последо-
вательность действий суда и других участников судебного
заседания по делам частного обвинения определяются в со-
ответствии с правилами, установленными для производ-
ства по уголовным делам в общем порядке. В частности,
судебное следствие начинается с изложения частным обви-
нителем своего заявления и заслушивания позиции подсу-
димого по поводу выдвинутого против него обвинения; пер-
воначально исследуются доказательства, представленные
частным обвинителем, а затем — доказательства стороны
защиты; в судебных прениях сначала выступает частный об-
винитель и (или) его представитель, а затем защитник под-
судимого и сам подсудимый. Однако в случаях соединения
в одном производстве первичного и встречного заявлений
этот порядок несколько меняется: после изложения заявле-
ния основного заявителя заслушиваются доводы встречного
заявителя, после исследования доказательств, представлен-
ных в связи с основным заявлением частным обвинителем
и подсудимым, подлежат исследованию доказательства-
Вопросы и задания для самоконтроля 405
представленные встречным заявителем и лицом, признан-
ным подсудимым по этому заявлению. В случае соединения
в одном производстве по делу частного обвинения первич-
ного и встречного заявлений последовательность выступле-
ний сторон в прениях определяется председательствующим.
Основания и порядок постановления приговора по де-
лам частного обвинения, а также содержание приговора ни-
чем не отличаются от тех, которые устанавливаются гл. 39
УПК применительно к общему порядку судебного разби-
рательства.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Из каких частей состоит судебное разбирательство? Как эти
части связаны между собой?
2. Какие вопросы рассматриваются в подготовительной части
судебного разбирательства?
3. Охарактеризуйте значение судебного следствия, его содер-
жание и последовательность проведения.
4. Кто участвует в прениях сторон?
5. Дайте понятие приговора суда. Какие виды приговоров
предусмотрены законом?
6. Какие вопросы разрешаются судом при постановлении при-
говора?
7. Каков порядок совещания судей при постановлении приго-
вора коллегиальным составом суда?
8. Каков порядок проведения судебного заседания при согла-
сии обвиняемого с обвинением?
9. Существуют ли особенности судебного разбирательства
по уголовным делам, рассматриваемым мировым судьей?
10. Каково значение права судьи на особое мнение?
И. Укажите, в чем заключаются различия в особом поряд-
ке производства по уголовному делу, предусмотренном гл. 40 и
гл. 401 УПК.
12. Каково значение позиции потерпевшего относительно ис-
пользования особого порядка принятия судебного решения при
заключении досудебного соглашения о сотрудничестве?
Глава 17
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ С УЧАСТИЕМ
ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Конституция устанавливает, что в предусмотренных фе-
деральным законом случаях, в частности по делам об особо
тяжких преступлениях против жизни, за которые уголов-
ным законом устанавливается наказание в виде смертной
казни, обеспечивается право на рассмотрение дела судом
с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20, ч. 2 ст. 47,
ч. 4 ст. 123 Конституции).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.12.2001
№ 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуаль-
ного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2006)
с 1 января 2010 г. суды присяжных действуют на всей тер-
ритории РФ.
Производство в суде с участием присяжных заседате-
лей ведется в соответствии с общими правилами, установ-
ленными для разбирательства в суде первой инстанции,
но с учетом особенностей, присущих именно этой форме
судопроизводства, которые сводятся к следующему.
1. К участию в отправлении правосудия привлекаются
представители народа, призванные принимать решения
на основе оценки исследованных по уголовному делу мате-
риалов исходя прежде всего из личного жизненного опыта
и здравого смысла.
2. В принятии решения участвует значительно большее
(по сравнению с «обычным» судом) число лиц, привлекае-
мых к осуществлению правосудия на основе случайной вы-
борки, что уменьшает вероятность одностороннего подхода
к принятию решения и оказания воздействия на них.
3. Полномочия в судебном заседании председательству-
ющего судьи и коллегии присяжных заседателей различа-
ются. Если присяжные заседатели решают вопросы факта
17.1. Подготовительная часть судебного разбирательства 407
(имело ли место событие преступления, доказано ли, что де-
яние совершил подсудимый, виновен ли подсудимый в со-
вершении этого деяния), то председательствующий решает
вопросы, касающиеся применения права (квалификация
деяния, назначение наказания, разрешение гражданского
иска), а также организации и проведения судебного разби-
рательства.
Присяжные заседатели вправе: участвовать в исследова-
нии обстоятельств уголовного дела, задавать вопросы допра-
шиваемым в заседании лицам; просить председательствую-
щего дать разъяснения по неясным для них вопросам; вести
собственные записи и пользоваться ими в совещательной
комнате. Вместе с тем они не могут: отлучаться из зала судеб-
ного заседания во время слушания дела; высказывать мне-
ние по рассматриваемому делу до обсуждения вопросов при
постановлении вердикта; общаться с лицами, не входящими
в состав суда, по поводу обстоятельств дела; собирать сведе-
ния по уголовному делу вне судебного заседания; нарушать
тайну совещания и голосования присяжных заседателей.
4. Присяжные заседатели не могут быть ознакомлены с до-
казательствами, которые были признаны недопустимыми.
5. Принимая решение о виновности или невиновности
подсудимого, присяжные заседатели, хотя и основываются
на исследованных в суде доказательствах, не обязаны моти-
вировать свои выводы. Тем самым обеспечивается самостоя-
тельность и независимость каждого присяжного заседателя,
что в свою очередь обусловливает невозможность обжалова-
ния вынесенного на основе вердикта присяжных приговора
по мотиву необоснованности содержащихся в нем выводов.
6. Судебное разбирательство в суде с участием присяж-
ных заседателей делится на два этапа: с участием присяжных
заседателей (до провозглашения вердикта) и без участия
присяжных заседателей (после провозглашения вердикта).
17.1. Подготовительная часть судебного разбирательства
Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде с уча-
стием присяжных заседателей, если: а) это дело подсудно
верховному суду республики, краевому, областному и при-
равненным к ним судам; б) обвиняемым после ознаком-
ления с материалами уголовного дела или до вынесения
судьей постановления о назначении судебного заседания
408 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
было заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного
дела именно таким составом суда. Если в уголовном деле
участвуют несколько обвиняемых и хотя бы один из них
заявил ходатайство о рассмотрении дела судом с участием
присяжных заседателей, то независимо от мнения по этому
вопросу других обвиняемых, в отношении которых выде-
лить уголовное дело в отдельное производство не представ-
ляется возможным, дело в полном объеме должно слушать-
ся судом присяжных.
После открытия заседания суда с участием присяжных
заседателей председательствующий выполняет все дей-
ствия, предусмотренные для его подготовительной части
гл. 36 УПК, а также заслушивает доклад секретаря судеб-
ного заседания или помощника судьи о явке кандидатов
в присяжные заседатели. При явке в судебное заседание
20 или более кандидатов председательствующий приступа-
ет к формированию коллегии присяжных заседателей, ко-
торое проходит ряд этапов (первые же два этапа осуществ-
ляются еще до начала судебного заседания).
1. Составление списков кандидатов в присяжные засе-
датели. Такие списки составляются администрацией субъ-
екта РФ на основе списков избирателей — фактически это
два списка: общий и запасной.
2. Предварительный отбор кандидатов в присяжные за-
седатели для рассмотрения конкретного дела — его произ-
водит секретарь судебного заседания или помощник судьи,
в производстве которого находится соответствующее дело,
из общего и запасного списков путем случайной выбор-
ки. По результатам отбора составляется предварительный
список с указанием фамилий, имен, отчеств и домашних
адресов каждого кандидата в том порядке, в каком произ-
водилась выборка. Список подписывается лицом, произво-
дившим отбор.
Отобранные кандидаты в присяжные заседатели уве-
домляются о дате и времени их прибытия в суд повесткой,
которая должна быть вручена не позднее чем за семь суток
до начала судебного заседания. Явившиеся в судебное засе-
дание кандидаты заносятся в списки (на этот раз без указа-
ния их домашних адресов), которые вручаются сторонам.
3. Разрешение ходатайств кандидатов в присяжные за-
седатели о невозможности их участия в судебном разбира-
тельстве. Такие ходатайства могут быть заявлены канди-
датами после того, как председательствующий в кратком
17.1. Подготовительная часть судебного разбирательства 409
вступительном слове сообщит о характере рассматривае-
мого дела, об участвующих в нем сторонах, о задачах при-
сяжных заседателей и условиях их участия в деле. По заяв-
ленным кандидатами в присяжные заседатели самоотводам
заслушиваются мнения сторон, после чего председательст-
вующий принимает соответствующее решение. Отстранен-
ные от участия в рассмотрении дела кандидаты исключают-
ся из предварительного списка.
4. Рассмотрение мотивированных отводов, заявленных
кандидатам в присяжные заседатели сторонами. Остав-
шимся в предварительном списке кандидатам в присяжные
заседатели сторонами могут быть заданы вопросы, связан-
ные с выяснением обстоятельств, могущих препятствовать
их участию в рассмотрении дела. После этого кандидатура
каждого из кандидатов обсуждается в той последовательно-
сти, в какой он указан в предварительном списке.
По результатам обсуждения сторонами могут быть со-
ставлены мотивированные письменные ходатайства об от-
воде тех или иных кандидатов, которые передаются предсе-
дательствующему. Содержание ходатайств не оглашается,
принятое же председательствующим решение доводится
до сведения сторон и кандидатов в присяжные заседатели.
5. Немотивированный отвод присяжных заседателей.
К заслушиванию немотивированных отводов председательст-
вующий приступает при условии, что после предшествующих
этапов формирования коллегии в списке кандидатов осталось
не менее 18 человек. В противном случае судебное заседание
должно быть перенесено на более поздний срок с тем, чтобы
работниками аппарата судьи был обеспечен дополнительный
вызов в суд кандидатов в присяжные заседатели.
Право немотивированного отвода позволяет стороне от-
странить от участия в разрешении уголовного дела лиц, ко-
торые не подлежат отводу по указанным в законе основани-
ям, но, по мнению стороны, в силу особенностей личности
не смогут вынести объективное решение. Данное право пре-
доставляется государственному обвинителю, подсудимому
и защитнику. Государственный обвинитель обязан согла-
совать свое решение с другими участниками уголовного
судопроизводства на стороне обвинения; согласованное
мнение по поводу отвода должны выработать также подсу-
димый и защитник. Если в деле участвуют несколько под-
судимых, немотивированные отводы могут быть заявлены
ими по взаимному согласию, а при недостижении таково-
410 Глава 17, Производство в суде с участием присяжных заседателей
го — либо путем разделения числа отводимых присяжных
поровну, либо по большинству голосов, либо по жребию.
Каждой стороной, независимо от числа представляющих
ее участников процесса, может быть отведено без приведе-
ния мотивов отвода по два присяжных заседателя. Если
после этого в списке останется 16 человек или более, пред-
седательствующий вправе предоставить каждой из сторон
возможность дополнительного отвода равного числа при-
сяжных заседателей.
6. Составление окончательного списка присяжных засе-
дателей. Такой список составляется секретарем судебного
заседания или помощником судьи в той последовательно-
сти, в которой оставшиеся после самоотводов и отводон
кандидаты в присяжные заседатели ранее были включены
в предварительный список. В окончательный список вклю-
чаются 14 человек, первые 12 из которых образуют колле-
гию присяжных заседателей, управомоченную выносить
вердикт, а двое оставшихся участвуют в судебном заседа-
нии в качестве запасных присяжных заседателей. С учетом
особенностей конкретного уголовного дела число запасных
присяжных заседателей может быть увеличено.
7. Рассмотрение заявлений сторон о тенденциозности
состава коллегии присяжных заседателей. После составле-
ния окончательного списка присяжных заседателей сторо-
нами, с учетом особенностей рассматриваемого уголовного
дела, может быть заявлено о неспособности сформирован-
ной коллегии вынести объективный вердикт и о необхо-
димости ее роспуска. Основанием для этого может послу-
жить, например, вхождение в состав коллегии присяжных
заседателей по делу о преступлении, совершенном на почве
межнациональной розни, представителей только той наци-
ональности, к которой относится потерпевший. О роспуске
коллегии и возобновлении в связи с этим подготовки к рас-
смотрению уголовного дела председательствующий выно-
сит мотивированное постановление.
Присяжные заседатели, вошедшие в состав коллегии,
из своего числа избирают в совещательной комнате стар-
шину, который впоследствии руководит ходом их совеща-
ния и служит посредником между присяжными заседателя-
ми и председательствующим.
После избрания старшины присяжные заседатели
(включая запасных) приводятся председательствующим
к присяге.
172. Особенности судебного следствия 411
17.2. Особенности судебного следствия
Судебное следствие в суде с участием присяжных засе-
дателей начинается со вступительных заявлений государ-
ственного обвинителя и защитника.
Государственный обвинитель в своем вступительном за-
явлении излагает существо предъявленного подсудимому
обвинения. Если в деле участвуют несколько подсудимых,
существо обвинения излагается в отношении каждого из них.
В завершение вступительного заявления государственный
обвинитель предлагает порядок исследования представляе-
мых им доказательств, обсудив его предварительно с други-
ми участниками судопроизводства на стороне обвинения.
Защитник во вступительном заявлении излагает согла-
сованную с подсудимым позицию по существу предъявлен-
ного обвинения, а также предложения о порядке исследова-
ния доказательств, представленных стороной защиты.
При определении порядка исследования доказательств
и государственный обвинитель, и защитник должны иметь
в виду, что выступающий на стороне обвинения потерпев-
ший, как и представляющий сторону защиты подсудимый,
вправе ходатайствовать об их допросе в любой момент су-
дебного следствия.
Выступая со вступительными заявлениями и определяя
порядок исследования доказательств, стороны должны учи-
тывать, что в присутствии присяжных заседателей не под-
лежат оглашению и исследованию сведения о прежних
судимостях подсудимого, о признании его хроническим ал-
коголиком или наркоманом, а также другие данные о лич-
ности, которые, не являясь непосредственно связанными
с решением вопроса о виновности подсудимого, способны
вызвать у присяжных предубеждение в отношении него.
Не подлежат исследованию на данном этапе судебного
разбирательства и такие доказательства, которые имеют
значение для решения вопросов о наличии обстоятельств,
смягчающих или отягчающих наказание, об основани-
ях и размере подлежащего удовлетворению гражданского
иска, о судьбе вещественных доказательств и ряда других
вопросов, разрешение которых не относится к полномочиям
коллегии присяжных заседателей. Они могут быть исследо-
ваны только на втором этапе судебного следствия — после
того как суд, заслушав вердикт присяжных, приступит к об-
суждению его последствий.
412 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
Специфика судебного следствия в суде с участием при-
сяжных заседателей проявляется также в порядке и послед-
ствиях признания доказательств недопустимыми. В отличие
от рассмотрения дела профессиональными судьями, когда
все доказательства, в том числе и признанные недопусти-
мыми, попадают в поле зрения судьи, присяжные заседа-
тели не информируются о наличии таких доказательств,
и последние им не предъявляются.
Доказательства могут быть исключены из судебного
исследования как в тех случаях, когда они были призна-
ны недопустимыми на предварительном слушании, так
и в случаях, когда их недопустимость выявилась в ходе
судебного разбирательства. В последнем случае председа-
тельствующий по ходатайствам сторон или по собственной
инициативе выносит мотивированное постановление об ис-
ключении этих доказательств из дела. Если недопустимость
доказательства выявится после того, как они были иссле-
дованы в судебном заседании с участием присяжных засе-
дателей, председательствующий должен не только принять
решение о его устранении из дела, но и разъяснить присяж-
ным заседателям, что они не должны учитывать такое дока-
зательство при постановлении вердикта.
Исключение доказательства из уголовного дела на эта-
пе предварительного слушания или на начальных этапах
судебного разбирательства не лишает стороны права при
продолжении судебного следствия заявить ходатайство
о признании этого доказательства допустимым и о его ис-
следовании с участием присяжных заседателей.
Вопрос о признании доказательства недопустимым или
о пересмотре ранее принятого решения об исключении до-
казательства из дела обсуждается в отсутствие присяжных
заседателей. Решение по этому вопросу принимает предсе-
дательствующий в судебном заседании после выслушива-
ния мнений сторон (ч. 6 ст. 335 УПК).
Представление и исследование доказательств в суде
с участием присяжных заседателей осуществляется
в соответствии с общими правилами, установленными
ст. 274—291 УПК. Непосредственное участие в исследова-
нии доказательств принимают стороны, председательству-
ющий и присяжные заседатели. Первоначально исследу-
ются доказательства, представляемые стороной обвинения,
затем — доказательства стороны защиты. Вопросы допра-
шиваемым лицам вначале задает сторона, по ходатайству
17.3. Обсуждение результатов судебного следствия.413
которой эти лица были вызваны, затем — противополож-
ная сторона, после чего вопросы задает председательству-
ющий. Присяжные заседатели вправе задавать свои вопро-
сы допрашиваемым лицам, формулируя их в письменном
виде и передавая председательствующему через старшину.
В зависимости от характера и формы изложения вопроса
присяжным заседателем председательствующий может по-
ставить его в первоначально сформулированном виде, пе-
реформулировать или отвести, если признает, что данный
вопрос не относится к предъявленному обвинению или вы-
ходит за пределы полномочий коллегии присяжных засе-
дателей.
17.3. Обсуждение результатов судебного следствия
в заседании суда
После завершения исследования доказательств, пред-
ставленных сторонами и дополнительно истребованных
судом, суд переходит к их обсуждению в процессе судеб-
ных прений, заслушивания последнего слова подсудимого,
формулирования вопросов, подлежащих разрешению при-
сяжными заседателями в совещательной комнате, и произ-
несения председательствующим напутственного слова.
В ходе судебных прений стороны излагают свою пози-
цию относительно доказанности события преступления
и виновности подсудимого в его совершении, обосновыва-
ют ее ссылками на исследованные в судебном заседании до-
казательства, приводят аргументы против позиции другой
стороны. Смысл выступления стороны в судебных прениях
заключается в том, чтобы убедить присяжных заседателей
в правильности именно ее позиции.
Выступая в прениях, стороны не могут выходить за круг
тех вопросов, которые в соответствии со ст. 339 УПК под-
лежат обсуждению присяжными заседателями в совеща-
тельной комнате, а также ссылаться на обстоятельства,
по закону подлежащие исследованию только после про-
возглашения вердикта. Они не вправе также использовать
в своей аргументации ссылки на доказательства, которые
не исследовались в судебном заседании или были исключе-
ны судом из дела как недопустимые.
Если кто-либо из выступающих в прениях не соблюдает
эти требования, председательствующий может прервать его
414 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
и разъяснить присяжным заседателям, какие из прозвучав-
ших положений не должны приниматься ими во внимание.
По завершении выступлений всех участников судебных
прений каждый из них имеет право на реплику в связи
с другими выступлениями, причем подсудимому и его за-
щитнику принадлежит право последней реплики.
После выслушивания судебных прений и реплик сто-
рон подсудимому предоставляется последнее слово. Оно
не может быть ограничено временными рамками, но если
подсудимый касается в нем обстоятельств, не подлежащих
обсуждению в заседании с участием присяжных заседате-
лей, председательствующий вправе прервать его.
С учетом результатов судебного следствия, судебных
прений и последнего слова подсудимого председатель-
ствующий формулирует вопросы, подлежащие разреше-
нию присяжными заседателями в совещательной комнате.
Основных таких вопроса три: а) доказано ли, что деяние
имело место; б) доказано ли, что это деяние совершил под-
судимый; в) виновен ли подсудимый в совершении этого
деяния. Вместо этих трех вопросов в вопросный лист может
быть включен один обобщающий вопрос о виновности под-
судимого в инкриминируемом ему деянии.
Для того чтобы обсуждение вердикта носило более
осмысленный характер, а принятое присяжными решение
отражало их реальное представление о доказанности вины
подсудимого, в вопросный лист помимо основных могут
быть включены частные вопросы, призванные выяснить
мнение присяжных относительно доказанности отдельных
признаков деяния, в котором обвиняется подсудимый. При
постановке как основных, так и частных вопросов должно
учитываться то, как уголовный закон определяет призна-
ки конкретного состава преступления (причинение вреда
определенному виду общественных отношений, характер
совершенных подсудимым действий и наступивших по-
следствий, осознание им характера совершенных действий
и желание наступления определенных последствий и т.д.),
с тем чтобы присяжные имели возможность оценить дока-
занность каждого из этих признаков.
В качестве самостоятельного вопроса перед присяжными
заседателями ставится также вопрос о том, заслуживает ли
подсудимый, признанный виновным, снисхождения.
В тех случаях, когда подсудимому вменяется несколько
преступлений или на скамье подсудимых оказываются не-
17.3. Обсуждение результатов судебного следствия. 415
сколько человек, обвиняемых в совершении одного или не-
скольких преступлений, соответствующие вопросы должны
быть сформулированы применительно к каждому их них.
Недопустима постановка вопросов, ответы на которые
предполагают юридическую оценку тех или иных обстоя-
тельств (например: «Доказано ли, что подсудимый являл-
ся должностным лицом?») или по иным причинам выхо-
дят за пределы полномочий коллегии присяжных. Нельзя
также ставить перед присяжными заседателями вопросы,
которые позволяли бы принять решение о виновности под-
судимого в преступлении, которое ему вообще не инкрими-
нировалось или от обвинения в котором государственный
обвинитель отказался, либо в преступлении более тяжком
по сравнению с тем, в котором он обвинялся стороной
обвинения. Вместе с тем постановка вопросов о наличии
по уголовному делу обстоятельств, могущих повлечь из-
менение обвинения на менее тяжкое или же исключающих
преступность и наказуемость деяния, является вполне до-
пустимой — такие вопросы, сформулированные стороной
защиты, подлежат обязательному включению в вопросный
лист.
Председательствующий излагает вопросы в письменном
виде и передает их для ознакомления сторонам, которые
могут предлагать поправки к ним, а также ходатайство-
вать об исключении каких-либо вопросов или о включе-
нии дополнительных вопросов. Обсуждение участниками
судебного заседания составленного председательствующим
перечня вопросов и предложений сторон происходит в от-
сутствие присяжных заседателей, которые на это время
удаляются из зала судебного заседания.
В окончательном виде вопросы, выносимые на обсуж-
дение присяжных заседателей, формулируются председа-
тельствующим в совещательной комнате и заносятся им
в вопросный лист.
Вопросный лист после его подписания председатель-
ствующим оглашается в зале судебного заседания в при-
сутствии всех присяжных заседателей. Присяжные вправе
попросить председательствующего дать разъяснения, каса-
ющиеся формулировок отдельных вопросов, взаимосвязи
тех или иных вопросов и т.д.
После оглашения вопросного листа и перед удалением
коллегии присяжных в совещательную комнату для выне-
сения вердикта председательствующий обращается к при-
416 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
сяжным заседателям с напутственным словом. Назначение
напутственного слова состоит в том, чтобы помочь при-
сяжным уяснить сущность выдвинутого против подсуди-
мого обвинения, разобраться в значимости тех или иных
доказательств и суметь правильно оценить их, а также пра-
вильно организовать обсуждение поставленных вопросов
(ст. 340 УПК).
Председательствующий в напутственном слове:
• приводит содержание обвинения с учетом того, как
оно было сформулировано в окончательном виде государст-
венным обвинителем в судебных прениях. При изменении
государственным обвинителем в ходе судебного разбира-
тельства обвинения на менее тяжкое необходимо разъяс-
нить присяжным заседателям, что обвинение, предъявляв-
шееся подсудимому ранее, не должно приниматься ими
во внимание. Если в уголовном деле фигурирует несколько
обвинений в отношении одного или нескольких подсуди-
мых, разъясняется содержание каждого из них;
• сообщает содержание уголовного закона, предусмат-
ривающего ответственность за деяния, в которых обвиня-
ется подсудимый, и разъясняет существо указанных в нем
признаков состава преступления;
• напоминает об исследованных в суде доказательствах,
как уличающих подсудимого, так и оправдывающих его, —
но без их оценки. Если какие-либо исследованные дока-
зательства впоследствии были признаны недопустимыми,
председательствующий напоминает о том, что они не долж-
ны приниматься во внимание при принятии решения;
• излагает позиции государственного обвинителя и за-
щиты, подчеркивая, что эти позиции являются лишь мне-
нием сторон, не имеющим доказательственного значения;
• разъясняет основные правила оценки доказательств
и лежащие в их основе принципы уголовного судопроиз-
водства, в том числе следующие: а) признание подсудимым
своей вины может быть положено в основу обвинительно-
го вердикта лишь при его подтверждении другими доказа-
тельствами; б) отказ подсудимого от дачи показаний в суде
не может расцениваться как свидетельство его виновности;
в) неустраненные сомнения в доказанности обвинения под-
лежат истолкованию в пользу подсудимого;
• разъясняет порядок совещания присяжных заседате-
лей, подготовки ответов на вопросы, голосования по отве-
там и вынесения вердикта.
17А Вынесение и провозглашение вердикта
417
В заключение председательствующий напоминает при-
сяжным заседателям о принесенной ими присяге и разъя-
сняет их право в случае вынесения обвинительного вердик-
та признать подсудимого заслуживающим снисхождения.
По окончании напутственного слова присяжные заседа-
тели могут обратиться к председательствующему за допол-
нительными разъяснениями.
Если стороны сочтут, что председательствующий в на-
путственном слове нарушил принципы объективности и бес-
пристрастности, они вправе заявить по этому поводу свои
возражения, которые, как и содержание напутственного
слова, заносятся в протокол судебного заседания. В случае
признания председательствующим обоснованности заявлен-
ных возражений он соответствующим образом корректирует
положения прозвучавшего напутственного слова.
17.4. Вынесение и провозглашение вердикта
Непосредственно после напутственного слова председа-
тельствующего присяжные заседатели удаляются в сове-
щательную комнату для обсуждения вопросов и вынесения
вердикта. В совещательной комнате не может находиться
никто, кроме коллегии присяжных заседателей; контакты
присяжных с кем-либо при помощи телефонной, компью-
терной или иной связи не допускаются. До завершения
совещания присяжные могут покинуть совещательную
комнату лишь в нескольких случаях: для отдыха — с на-
ступлением ночного времени или (с разрешения предсе-
дательствующего) по окончании рабочего дня; для получе-
ния дополнительных разъяснений председательствующего
по поставленным в вопросном листе вопросам; для заявле-
ния о необходимости возобновлении судебного следствия;
для замены кого-либо из выбывших членов коллегии запа-
сным присяжным заседателем.
Присяжные заседатели обсуждают подлежащие разре-
шению вопросы под руководством старшины в последо-
вательности, установленной вопросным листом, причем
переход к ответу на каждый очередной вопрос допускает-
ся лишь после того, как даны ответы на предшествующие
ему вопросы. В случае если ответ на тот или иной вопрос
исключает необходимость ответа на последующие вопросы,
по ним должна быть сделана отметка: «без ответа».
418 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
Ответы, принятые большинством присяжных заседа-
телей, заносятся в вопросный лист после каждого вопро-
са в форме утверждения или отрицания с пояснительным
словом, раскрывающим смысл ответа (например: «Да, ви-
новен», «Нет, не виновен»). Если решение принимается го-
лосованием, в вопросный лист заносятся также результаты
подсчета голосов. Вопросный лист с внесенными в него от-
ветами подписывается старшиной присяжных.
При обсуждении поставленных вопросов присяжные
заседатели должны стремиться к единодушному решению,
и только при недостижении единодушия в течение трех ча-
сов они приступают к голосованию.
Голосование проводится открыто, по списку присяжных
заседателей. Никто из них не может воздержаться от голо-
сования. Старшина подает свой голос последним.
По итогам голосования может быть вынесен обвини-
тельный вердикт, если за него проголосовали не менее семи
из двенадцати присяжных заседателей. Если же за осужде-
ние подсудимого отдано шесть голосов или менее, выносит-
ся оправдательный вердикт.
Подобным образом вердикт постановляется в отноше-
нии каждого подсудимого и по каждому обвинению.
При выявлении в ходе совещания неясностей по сфор-
мулированным в вопросном листе вопросам присяжные
заседатели вправе возвратиться в зал судебного заседания
и обратиться к председательствующему за дополнительными
разъяснениями или с просьбой о проведении дополнительно-
го судебного следствия. В этом случае председательствующий
дает необходимые разъяснения по поставленным вопросам,
уточняет их формулировки, ставит перед присяжными допол-
нительные вопросы либо возобновляет судебное следствие.
После внесения в вопросный лист ответов на все вопро-
сы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного за-
седания, где старшина присяжных передает подписанный им
вопросный лист с ответами председательствующему. При
выявлении неясностей или противоречий в вердикте пред-
седательствующий указывает на это присяжным заседате-
лям и предлагает им вернуться в совещательную комнату
для внесения соответствующих поправок. Если для устране-
ния неясностей необходимо поставить перед присяжными до-
полнительные вопросы или уточнить формулировки вопро-
сов, поставленных ранее, председательствующий выносит их
на обсуждение сторон, после чего включает в вопросный лист.
175. Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора 419
При отсутствии замечаний председательствующий воз-
вращает вопросный лист старшине. Последний провозгла-
шает вердикт, зачитывая по вопросному листу поставленные
судом вопросы и ответы на них, и передает председательст-
вующему для приобщения к материалам дела.
17.5. Обсуждение последствий вердикта
и постановление приговора
После провозглашения вердикта председательствующий
благодарит присяжных заседателей и объявляет об оконча-
нии их участия в уголовном судопроизводстве. В дальней-
шем судебное разбирательство ведется в отсутствие при-
сяжных.
Оправдательный вердикт присяжных заседателей безу-
словно обязателен для председательствующего: в случае его
вынесения подсудимый объявляется оправданным и немед-
ленно освобождается из-под стражи в зале суда. Исследо-
ванию и обсуждению в судебном заседании в этом случае
подлежат только вопросы, касающиеся гражданского иска,
распределения судебных издержек, вещественных доказа-
тельств, мер, направленных на обеспечение гражданского
иска, и иных принудительных мер.
По окончании обсуждения указанных вопросов предсе-
дательствующий удаляется в совещательную комнату и по-
становляет оправдательный приговор по основанию, преду-
смотренному п. 4 ч. 2 ст. 302 УПК. Никакого обоснования
оправдания, кроме ссылки на оправдательный вердикт,
не требуется.
При вынесении обвинительного вердикта председатель-
ствующий либо распускает коллегию присяжных и на-
правляет дело на новое рассмотрение иным составом суда
со стадии предварительного слушания, либо продолжает
судебное разбирательство.
Председательствующий выносит мотивированное поста-
новление о роспуске коллегии присяжных заседателей в том
случае, если, по его мнению, обвинительный вердикт вынесен
в отношении невиновного при наличии достаточных основа-
ний для постановления оправдательного приговора ввиду
того, что событие преступления не установлено или не доказа-
но участие подсудимого в совершении преступления. Во всех
иных случаях вынесения обвинительного вердикта судебное
420 Глава 17. Производство в суде с участием присяжных заседателей
разбирательство по делу продолжается, вновь проходя все
этапы, которые оно проходило до составления и вручения
присяжным заседателям вопросного листа, а именно: под-
готовительную часть, судебное следствие, судебные прения
и реплики их участников, последнее слово подсудимого. Со-
держание этих этапов определяется особенностями вопросов,
которые должен разрешить суд после вынесения обвинитель-
ного вердикта, причем ни судья, ни стороны не вправе более
касаться вопросов о виновности подсудимого, тем самым
подвергать сомнению правильность вердикта.
С учетом этого в подготовительной части судебного засе-
дания сторонам должны быть разъяснены их права на дан-
ном этапе судебного разбирательства, рассмотрены заявлен-
ные ими ходатайства, определена возможность продолжения
слушания дела в отсутствие неявившихся лиц. В ходе судеб-
ного следствия исследованию и оценке подлежат лишь те
доказательства, которые подтверждают наличие или отсут-
ствие обстоятельств, могущих иметь значение для решения
судьей вопросов, относящихся к его ведению: о квалифика-
ции деяния, наказании подсудимого, гражданском иске и т.д.
В прениях стороны также вправе затрагивать только вопро-
сы права, подлежащие разрешению в приговоре, не ставя под
сомнение обоснованность обвинительного вердикта как в це-
лом, так и в части вывода о снисхождении.
После заслушивания последнего слова подсудимого су-
дья удаляется в совещательную комнату для постановления
приговора. Вынося приговор, он не обязан приводить доказа-
тельства, подтверждающие виновность подсудимого в совер-
шении преступления, достаточно лишь ссылки на вердикт
присяжных заседателей как на основание для постановления
приговора. Анализ доказательств в приговоре осуществляет-
ся лишь применительно к решениям по вопросам, которые
исследовались после провозглашения вердикта коллегии
присяжных либо которые касаются наказания подсудимого,
гражданского иска, судьбы вещественных доказательств и т.д.
Квалифицируя в приговоре инкриминируемое подсуди-
мому деяние, председательствующий основывается на выво-
дах относительно обстоятельств преступления, которые были
сделаны присяжными в вердикте, а также на обстоятельствах,
установленных в ходе судебного следствия после провозгла-
шения вердикта. При решении вопроса о наказании он дол-
жен учитывать также то, признали ли присяжные подсудимо-
го заслуживающим снисхождения или нет: если подсудимый
Вопросы и задания для самоконтроля
421
признан заслуживающим снисхождения, наказание ни при
каких условиях не может превышать две трети максималь-
ного срока или наиболее строгого вида наказания, предусмо-
тренного соответствующей статьей Особенной части УК.
Вынесение присяжными обвинительного вердикта не ис-
ключает возможности постановления по делу оправдатель-
ного приговора, если судья придет к выводу об отсутствии
в действиях подсудимого состава преступления.
Закон также допускает вынесение по делу, в котором
присяжные заседатели вынесли обвинительный вердикт,
постановления о прекращении уголовного дела (уголовного
преследования) по основаниям, указанным в ст. 254 УПК,
или постановления о прекращении рассмотрения уголов-
ного дела судом с участием.присяжных заседателей и о на-
правлении его на рассмотрение в порядке, установленном
гл. 51 УПК, если будет установлено, что подсудимый яв-
лялся невменяемым при совершении инкриминируемого
ему деяния или после совершения преступления заболел
психическим расстройством, вследствие чего назначение
или исполнение наказания становится невозможным.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. В чем состоит специфика подготовительной части судебно-
го разбирательства при рассмотрении дела судом с участием при-
сяжных заседателей?
2. Как проходит судебное следствие в суде с участием присяж-
ных заседателей?
3. Назовите особенности структуры судебного разбирательства
при рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей.
4. Каким образом формируются вопросы, которые ставит
председательствующий на разрешение коллегии присяжных за-
седателей?
5. Какие обстоятельства не подлежат исследованию в судеб-
ном заседании при участии присяжных заседателей?
6. Дайте понятие вердикта, который выносят присяжные за-
седатели.
7. Перечислите полномочия старшины присяжных заседателей.
8. Каково значение вердикта присяжных заседателей для пред-
седательствующего?
9. Как проходит судебное заседание после провозглашения
вердикта коллегии присяжных?
10. Какие решения может принять председательствующий
в случае вынесения коллегией присяжных заседателей обвини-
тельного вердикта?
Глава 18
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ
(АПЕЛЛЯЦИОННОЙ) ИНСТАНЦИИ
18.1. Понятие, задачи и значение производства в суде
второй (апелляционной) инстанции
Приговор, определение, постановление суда первой
инстанции после их вынесения вступают в законную силу
не сразу. Уголовно-процессуальный закон устанавливает
10-суточный срок, в течение которого стороны, если посчи-
тают соответствующее судебное решение незаконным,
необоснованным или несправедливым, могут его обжало-
вать. И если какая-то из сторон таким правом воспользу-
ется и обжалует судебное решение, то уголовное дело будет
передано на рассмотрение и проверку в вышестоящий
суд — суд второй инстанции.
До недавнего времени уголовно-процессуальным зако-
ном были предусмотрены две судебные инстанции по про-
верке не вступивших в законную силу приговоров, иных
решений суда первой инстанции:
• апелляционная инстанция, где проверялись пригово-
ры и постановления только мирового судьи;
• кассационная инстанция, где проверялись приговоры,
определения и постановления иных судов, вынесенные ими
по результатам рассмотрения дел по первой и апелляцион-
ной инстанции.
Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ «О вне-
сении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений законо-
дательных актов) Российской Федерации» этот порядок
с 1 января 2013 г. существенно изменен. Следует заметить,
что эти изменения коснулись не только порядка пересмотра
18.1. Понятие-и значение производства в суде второй-инстанции 423
судебных решений, которые не вступили в законную силу.
Они коснулись и порядка пересмотра судебных решений,
которые вступили в законную силу.
В настоящее время предусмотрен только один порядок
пересмотра приговоров, иных судебных решений, не всту-
пивших в законную силу, — пересмотр в порядке апелля-
ционного производства. Кассационное производство стало
судебной стадией по проверке судебных решений, вступив-
ших в законную силу (наряду со стадиями надзорного про-
изводства и возобновления производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств)*.
При рассмотрении вопросов производства в суде второй
инстанции следует иметь четкое представление о разли-
чиях таких понятий, как «стадия апелляционного произ-
водства», «апелляционное производство» и «апелляцион-
ная инстанция».
Стадия апелляционного производства — самостоятель-
ный этап уголовного судопроизводства, следующий за ста-
дией судебного разбирательства. Она начинается с момента
подачи сторонами апелляционных жалобы, представления
и заканчивается вынесением судом второй инстанции ито-
гового апелляционного решения (приговора, определения,
постановления).
Содержанием этой стадии является апелляционное про-
изводство, которое представляет собой урехулированную
уголовно-процессуальным законом деятельность судов
апелляционной инстанции по проверке законности, обо-
снованности и справедливости приговоров, иных решений
судов первой инстанции, которые еще не вступили в закон-
ную силу.
Апелляционная инстанция — суд, рассматривающий
в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам
и представлениям на не вступившие в законную силу при-
говоры, определения и постановления суда (п. 2 ст. 5 УПК).
Судами апелляционной инстанции являются не только
районные суды (как это было до 1 января 2013 г.), но и
иные вышестоящие суды — областные и равные им суды,
а также Верховный Суд РФ.
Судебное разбирательство в суде апелляционной инстан-
ции предполагает повторное рассмотрение уголовного дела
* Пересмотру приговоров, иных судебных решений, вступивших
в законную силу, посвящена гл. 20 настоящего учебника.
424 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
по существу. Цель этого рассмотрения — проверка пра-
вильности установления в приговоре, ином решении суда
первой инстанции фактических обстоятельств уголовного
дела и применения норм материального и уголовно-про-
цессуального права. Для этого суд апелляционной инстан-
ции заново исследует имеющиеся в деле доказательства,
могут исследоваться и новые доказательства, представлен-
ные сторонами. Апелляционный суд повторно исследует
вопросы, связанные с правовой оценкой обжалуемого реше-
ния под углом зрения правильного применения уголовного
закона, а также соблюдения при рассмотрении дела судом
первой инстанции норм уголовно-процессуального закона.
По итогам проверки обжалуемого приговора, опреде-
ления или постановления суд апелляционной инстанции
может не только подтвердить состоявшееся решение суда
первой инстанции, внести в него изменения, отменить его.
Производство в суде второй инстанции может завершиться
постановлением нового приговора взамен приговора суда
первой инстанции.
Апелляционное производство является, таким обра-
зом, важным средством исправления ошибок, допущен-
ных при рассмотрении уголовного дела по существу судом
первой инстанции, гарантией осуществления правосудия
в строгом соответствии с законом.
18.2. Общие условия апелляционного производства
Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ поря-
док производства в суде второй инстанции существенным
образом пересмотрен. Он изложен в новой главе УПК —
гл. 451 «Производство в суде апелляционной инстанции»
(ст. 3891—38936). В ней наряду с конкретными правилами
разбирательства в суде второй инстанции особо выделя-
ются общие правила и требования, которые можно сфор-
мулировать в виде общих условий апелляционного про-
изводства (по аналогии с общими условиями судебного
разбирательства в суде первой инстанции). Рассмотрим
основные из них.
Право апелляционного обжалования (ст. 389* УПК).
Право обжалования приговоров, других судебных решений
принадлежит осужденному, оправданному, их защитни-
182. Общие условия апелляционного производства
425
кам и законным представителям, потерпевшему, частному
обвинителю, их законным представителям и представи-
телям. Гражданский истец, гражданский ответчик или их
законные представители, представители вправе обжаловать
судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
Полностью или частично могут быть обжалованы судебные
решения государственным обвинителем или вышестоящим
прокурором.
Право обжалования судебных решений в апелляционном
порядке принадлежит также иным лицам в той части, в кото-
рой обжалуемое судебное решение затрагивает их права
и законные интересы. В постановлении Пленума Верховного
Суда РФ от 27.11.2012 № 26 в числе указанных лиц названы
подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, лицо, уголов-
ное дело в отношении которого прекращено. По смыслу
ст. 437 УПК такое право принадлежит также лицу, в отно-
шении которого ведется или велось производство о примене-
нии принудительной меры медицинского характера.
Судебные решения, подлежаище апелляционному обжало-
ванию (ст. 3892 УПК). В ч. 1 ст. 3892 УПК изложено общее
правило, согласно которому в апелляционном порядке
сторонами могут быть обжалованы решения суда первой
инстанции, не вступившие в законную силу.
Вместе с тем это очевидное правило в последующих
частях указанной статьи конкретизировано.
Во-первых, в апелляционном порядке могут быть обжа-
лованы практически любые судебные решения, которые
вынесены как в ходе досудебного, так и в ходе судебного
производства по уголовному делу.
Во-вторых, законодатель в числе судебных решений,
подлежащих обжалованию, выделяет так называемые ито-
говые и промежуточные судебные решения.
Итоговое судебное решение — приговор, иное решение
суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым
уголовное дело разрешается по существу (п. 532 ст. 5 УПК).
Промежуточное судебное решение — все определения
и постановления суда, за исключением итогового судебного
решения (п. 533 ст. 5 УПК).
Законом установлено два порядка обжалования проме-
жуточных судебных решений.
Промежуточные решения суда о порядке исследования
доказательств, об удовлетворении или отклонении хода-
тайств участников судебного разбирательства и другие
426 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
судебные решения, вынесенные в ходе судебного разби-
рательства, обжалуются в апелляционном порядке однов-
ременно с обжалованием итогового судебного решения
(ч. 2 ст. 3822 УПК).
Некоторые промежуточные судебные решения (напри-
мер, постановление мирового судьи о возвращении заявле-
ния лицу, его подавшему, судебные решения об избрании
меры пресечения или о продлении сроков ее действия,
о помещении лица в медицинский или психиатрический ста-
ционар для производства судебной экспертизы и др.) могут
быть обжалованы в апелляционном порядке и до вынесения
итогового судебного решения по делу (ч. 3 ст. 3892 УПК).
Суды апелляционной инстанции и их компетенция
(ч. 2 ст. 3893 УПК). Апелляционные жалоба, представление
подаются:
• в районный суд — на приговор или иное решение
мирового судьи;
• в судебную коллегию по уголовным делам областного
и равного ему суда — на приговор или иное решение район-
ного суда, гарнизонного военного суда.
Эта же судебная коллегия проверяет в апелляционном
порядке промежуточные судебные решения соответствую-
щего суда областного уровня;
• в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного
Суда РФ или Военную коллегию Верховного Суда РФ —
на приговор или иное итоговое решение суда областного
уровня.
Апелляционные жалоба, представление. Сроки их подачи.
Основанием для рассмотрения уголовного дела судом второй
инстанции являются апелляционные жалоба или представ-
ление. УПК (ст. 3896) предъявляет жесткие требования к их
содержанию. В них должны быть указаны: наименование
суда, в который они подаются; сведения о лице, подавшем
жалобу или представление, с указанием его процессуаль-
ного положения, места жительства или места нахождения;
указание на приговор или иное решение, которые обжалу-
ются; доводы в обоснование позиции с указанием оснований
к отмене или изменению приговора; перечень прилагаемых
материалов; подпись лица, подавшего жалобу или представ-
ление. О желании участвовать в заседании суда апелляци-
онной инстанции осужденный указывает в свой жалобе или
возражении на жалобы, представления, принесенные дру-
гими участниками уголовного процесса.
1&2. Общие условия апелляционного производства 427
В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уго-
ловном деле, должно быть указано, какие его права и закон-
ные интересы нарушены судебным решением.
Если жалоба, представление не соответствуют указанным
требованиям и это препятствует рассмотрению дела, они
возвращаются с указанием срока для их пересоставления.
Если требования судьи не выполнены и апелляцион-
ные жалоба, представление в установленный срок в суд
не поступили, они считаются неподанными. В этом слу-
чае приговор считается вступившим в законную силу
(ч. 4 ст. 3896 УПК).
Законом (ст. 3894 УПК) установлено, что жалобы и пред-
ставления на приговор суда первой инстанции могут быть
поданы в течение 10 суток со дня провозглашения приго-
вора, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же
срок со дня вручения ему копии приговора.
В течение срока, установленного для обжалования при-
говора, дело не может быть истребовано из суда. Прокурор,
а также осужденный, оправданный, защитники и законные
представители, потерпевший, гражданский истец, граждан-
ский ответчик и их представители, а также иные лица, чьи
права и законные интересы затрагиваются в обжалуемом
судебном решении, вправе ознакомиться в суде с производ-
ством по делу и поступившими жалобами или представле-
нием прокурора. Жалоба или представление, поданные
с пропуском срока, возвращаются лицу, их подавшему.
Указанный законом срок подачи жалобы или представ-
ления на приговор не устанавливает никаких исключений
из общего порядка исчисления срока. В соответствии со
ст. 128 УПК течение срока на подачу жалобы или представ-
ления начинается на следующий день после вынесения при-
говора, а для осужденного, содержащегося под стражей, —
на следующий день после вручения копии приговора.
Срок, в течение которого могут быть принесены жалоба
или представление, истекает в 24 часа последних суток
(ч. 2 ст. 128 УПК). В случае пропуска срока на обжалова-
ние или принесение представления по уважительным при-
чинам лица, имеющие право на подачу жалобы или пред-
ставления, могут ходатайствовать перед судом, вынесшим
приговор, о восстановлении пропущенного срока. Вопрос
о восстановлении срока решается в судебном заседании
судьей, который председательствовал в судебном разбира-
428 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
тельстве или другим судьей (ст. 3895 УПК). Постановле-
ние судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока
может быть обжаловано в общем порядке в вышестоящий
суд, который вправе восстановить пропущенный срок и рас-
смотреть дело по жалобе или представлению по существу.
Пределы рассмотрения уголовного дела в суде апелля-
ционной инстанции определяются рядом принципиальных
законодательных положений. В их числе:
• предмет судебного разбирательства в апелляционном
порядке, который согласно ст. 3899 УПК представляет собой
проверку судом апелляционной инстанции законности, обо-
снованности и справедливости приговора, законности и обо-
снованности иного решения суда первой инстанции. Это озна-
чает, что суд апелляционной инстанции проверяет, соблюдены
ли при производстве по уголовному делу требования уголов-
ного и уголовно-процессуального закона; соответствуют ли
выводы суда фактическим обстоятельствам дела; соответ-
ствует ли наказание, назначенное судом первой инстанции,
тяжести преступления и личности осужденного и т.д.;
• ревизионный характер апелляционного производства.
Суть его, как вытекает из положений ч. 1 и 2 ст. 38919 УПК,
состоит в том, что суд апелляционной инстанции не связан
доводами апелляционных жалобы, представления и вправе
проверить производство по делу в полном объеме, в отно-
шении всех осужденных, в том числе и тех, которые с жало-
бами в апелляционный суд не обращались и в отношении
которых не приносилось апелляционное представление;
• возможность представления сторонами новых мате-
риалов и доказательств. В соответствии с положениями
п. 5 ч. 1 ст. 3896 УПК во взаимосвязи с положениями
ч. 4—8 ст. 38913 УПК суд апелляционной инстанции прово-
дит проверку приговора, иного решения суда первой инстан-
ции не только по имеющимся в деле доказательствам, но и
дополнительно представленным сторонами материалам.
Стороны также вправе ходатайствовать о допросе в суде
новых свидетелей, о приобщении к делу дополнительных
документов, новых вещественных доказательств, о про-
изводстве повторных, дополнительных и новых судебных
экспертиз и т.д.;
• допустимость поворота к худшему (ст. 38924—38926).
Суть этого положения состоит в том, что суд апелляцион-
ной инстанции при рассмотрении и разрешении уголовного
дела по существу в порядке апелляционного производства
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора-429
может принять решение, ухудшающие положение осужден-
ного или оправданного. Он, в частности, может усилить
осужденному наказание или применить в отношении него
уголовный закон о более тяжком преступлении; увеличить
размер возмещения материального ущерба и компенсации
морального вреда; изменить на более строгий вид исправи-
тельного учреждения.
Такие решения суд апелляционной инстанции может
реализовать путем внесения соответствующих изменений
в приговор суда первой инстанции, отмены обвинительного
приговора и вынесения нового обвинительного приговора,
отмены оправдательного приговора.
Представив суду апелляционной инстанции столь
широкие полномочия по пересмотру решений суда первой
инстанции, УПК вместе с тем жестко обозначил условия
принятия решений в худшую для осужденного (оправдан-
ного) сторону.
Законом установлено, что обвинительный приговор,
определение, постановление суда первой инстанции могут
быть изменены в сторону ухудшения положения осужден-
ного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе
потерпевшего, частного обвинителя, их законных предста-
вителей и (или) представителей (ч. 1 ст. 38924 УПК).
Согласно ч. 2. ст. 38924 УПК суд апелляционной инстан-
ции может не только изменить, но и отменить оправдатель-
ный приговор по мотивам незаконного и необоснованного
оправдания осужденного. Но тоже не иначе как по пред-
ставлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного
обвинителя, их законных представителей и (или) предста-
вителей. До 1 января 2013 г. апелляционный суд в таких
случаях взамен оправдательного приговора сам выносил
обвинительный приговор. В настоящее время суд апелля-
ционной инстанции такого права не имеет. После отмены
оправдательного приговора дело направляется в суд первой
инстанции на новое судебное разбирательство.
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора,
иного решения суда первой инстанции
Производство в суде апелляционной инстанции условно
может быть разделено на три этапа: 1) принесение сторо-
нами апелляционных жалобы, представления; 2) назначе-
430 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
ние и подготовка заседания суда апелляционной инстанции;
3) рассмотрение уголовного дела судом апелляционной
инстанции.
Апелляционные жалоба, представление приносятся
через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжа-
луемое судебное решение (ч. 1 ст. З893 УПК). Апелляци-
онное представление приносит прокурор, апелляционные
жалобы — все иные участники уголовного судопроизвод-
ства, наделенные правом апелляционного обжалования.
Лицо, подавшее жалобу (представление), вправе отозвать
ее до начала заседания суда апелляционной инстанции.
Заинтересованные лица могут представить в суд допол-
нительные апелляционные жалобы или представления,
но не позднее чем за пять суток до начала судебного заседа-
ния. Характерно, однако, что в дополнительном представ-
лении прокурора и дополнительных жалобах потерпевшего,
частного обвинителя или их законных представителей
и представителей, поданных по истечении срока обжа-
лования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении
положения осужденного, лица, в отношении которого уго-
ловное дело прекращено, если такое требование не содер-
жалось в первоначальной жалобе или представлении
(ч. 4 ст. 3898 УПК).
Подача апелляционных жалобы, представления приоста-
навливает приведение приговора в исполнение, за исключе-
нием случаев, предусмотренных ст. 311 и ч. 4 ст. 3892 УПК1.
Законом установлено, что приговор вступает в законную
силу полностью, а не частями (ч. 1 ст. 390 УПК), поэтому
вне зависимости от того, кто и в какой части обжаловал
приговор или принес на него представление, приостанав-
ливается приведение в исполнение всего приговора.
В соответствии с действующим законом суд, постано-
вивший приговор или вынесший иное обжалуемое реше-
ние, извещает о принесенных жалобе или представлении
лиц, имеющих право апелляционного обжалования, кото-
рые указаны в ст. 3891 УПК, если жалоба или представле-
ние затрагивает их интересы, с разъяснением возможности
1 Статья 311 УПК предусматривает случаи немедленного освобо-
ждения подсудимого из-под стражи в связи с вынесением оправдательно-
го приговора или обвинительного приговора, не связанного с отбыванием
наказания в виде лишения свободы. Не приостанавливает судебное раз-
бирательство обжалование сторонами промежуточных судебных реше-
ний, вынесенных во время судебного разбирательства (ч. 4 ст. 3892 УПК)-
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора. 431
подачи на жалобу или представление возражений в пись-
менном виде, с указанием срока подачи и направляет им
копии жалобы, представления. Поступившие возражения
на жалобу или представление приобщаются к материалам
уголовного дела.
По истечении срока, установленного для обжалования,
суд, постановивший приговор, направляет дело с поступив-
шими жалобами, представлением и возражениями на них
в суд соответствующей апелляционной инстанции, о чем
сообщается сторонам.
Рассмотрение уголовного дела в суде апелляционной
инстанции должно быть начато в строго установленные
ст. 38910 УПК сроки.
В районном суде дело должно быт начато слушанием
не позднее 15 суток, в судах областного уровня — не позд-
нее 30 суток, в Верховном Суде РФ — не позднее 45 суток
со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции.
Непосредственному рассмотрению уголовного дела
судом предшествует его предварительная подготовка, кото-
рую проводит один из судей суда апелляционной инстан-
ции. Он изучает поступившее уголовное дело и затем
выносит постановление о назначении судебного заседа-
ния. В этом процессуальном акте судья принимает реше-
ние о месте, дате и времени рассмотрения дела; лицах,
подлежащих вызову в судебное заседание (свидетелях,
экспертах, специалистах и др.); мере пресечения в отноше-
нии осужденного; форме его участия в заседании, если он
находится под стражей, возможности рассмотрения дела
в закрытом судебном заседании (ст. 38911 УПК). О месте,
дате и времени судебного заседания стороны извещаются
не менее чем за семь суток до его начала.
В судебном заседании согласно закону (ст. 38912 УПК)
предусмотрено обязательное участие:
• государственного обвинителя и (или) прокурора,
за исключением дел частного обвинения (кроме случаев,
когда по уголовному делу проводилось предварительное
расследование);
• оправданного, осужденного или лица, в отношении
которого прекращено уголовное дело, — в случаях, если
данные лица ходатайствуют о своем участии в судебном
заседании или суд признает их участие в суде необходимым;
432 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
• частного обвинителя либо его законного представи-
теля или представителя — в случае, если ими подана апел-
ляционная жалоба;
• защитники — в случаях, указанных в ст. 51 УПК.
Осужденный, содержащийся под стражей, по его хода-
тайству вправе участвовать в судебном заседании непосред-
ственно либо путем использования системы видео-конфе-
ренц-связи. Решение о форме его участия в заседании
принимает суд.
Неявка лиц, своевременно извещенных о месте, дате
и времени заседании суда, не является препятствием
для рассмотрения уголовного дела. Явившиеся в суд сто-
роны допускаются к участию в судебном заседании при рас-
смотрении дела во всех случаях.
Непосредственное рассмотрение уголовного дела судом
апелляционной инстанции в целом осуществляется по пра-
вилам, установленным для судебного разбирательства суда
первой инстанции (см. гл. 35—39 УПК), правда, с некото-
рыми изъятиями, предусмотренными гл. 451 УПК. Эти осо-
бенности в основном сводятся к следующему.
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном поря-
дке осуществляется: в районном суде — судьей район-
ного суда единолично; в вышестоящих судах — судом
в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции
(ч. 3 ст. 30 УПК).
Судебное заседание открывает председательствующий.
Он объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по
чьим апелляционным жалобе и (или) представлению.
Затем объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества
лиц, являющихся сторонами и присутствующих в судеб-
ном заседании, а также секретаря судебного заседания
и переводчика, если он участвует в деле. Выясняет у участ-
ников заседания, имеются ли у них отводы и ходатайства
по делу.
Судебное следствие начинается докладом председатель-
ствующего (судьи), в котором он кратко излагает содержа-
ние приговора или иного обжалуемого судебного решения,
существо апелляционных жалобы и (или) представления,
возражения на них, а также существа представленных сто-
ронами дополнительных материалов. Вслед за этим пред-
седательствующий предоставляет слово для выступления
18.1 Порядок апелляционного обжалования приговора.433
стороне, подавшей жалобу или представление, а затем —
слово для возражений другой стороне.
После выступления сторон суд переходит к проверке
доказательств. Причем свидетели, допрошенные в суде пер-
вой инстанции, повторно допрашиваются в заседании суда
апелляционной инстанции при наличии соответствующего
решения суда. Это решение суд может принять по хода-
тайству любой из сторон или по собственной инициативе.
Сторонам на судебном следствии предоставлены весьма
широкие права, обеспечивающие их деятельность на основе
состязательности и равноправия. Они, в частности, вправе
заявить ходатайства о вызове новых свидетелей, произ-
водстве судебной экспертизы, истребовании веществен-
ных доказательств и документов, в исследовании которых
им было отказано судом первой инстанции. Разрешение
ходатайств осуществляется в соответствии со ст. 271 УПК,
установившей эти правила для суда первой инстанции.
При этом, однако, оговорено, что суд апелляционной
инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанного
ходатайства на том основании, что оно не было удовлетво-
рено судом первой инстанции (ч. 6 ст. 38913 УПК).
С согласия сторон суд вправе рассмотреть апелляци-
онные жалобу, представление без проверки доказательств,
которые были исследованы судом первой инстанции. Суд
вправе исследовать доказательства с использованием
систем видео-конференц-связи (ч. 7 и 8 ст. 38913 УПК).
Критерием определения объема исследования доказа-
тельств в судебном заседании суда апелляционной инстан-
ции является их достаточность для обеспечения объектив-
ной и беспристрастной проверки доводов, содержащихся
в апелляционных жалобах (представлении), и вынесения
определения, постановления или нового приговора.
Следовательно, в одних случаях суд апелляционной
инстанции может довольствоваться уже зафиксирован-
ными в процессуальных документах (протоколах) све-
дениями о фактических обстоятельствах, имевших (или
не имевших) место в прошлом, а в других — принимает
решение о привлечении в большей или меньшей степени
новых доказательств либо о проверке полноты и доброка-
чественности доказательств, уже бывших предметом иссле-
дования судом первой инстанции.
434 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
По завершении судебного следствия в заседании суда
апелляционной инстанции, как и в аналогичной ситуации
в суде первой инстанции, председательствующий выясняет
у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении
судебного следствия. Заявленные ходатайства разрешаются
в общем порядке (ст. 271 УПК). Приняв решение об окон-
чании судебного следствия, председательствующий объяв-
ляет о переходе заседания суда апелляционной инстанции
к следующему этапу — прениям сторон.
Прения сторон проводятся в пределах, в которых уго-
ловное дело рассматривалось в суде апелляционной инстан-
ции. При этом первым выступает лицо, подавшее апелляци-
онную жалобу или представление (ч. 1 ст. 38914 УПК).
По окончании прений сторон суд предоставляет послед-
нее слово лицу, в отношении которого проверялось судеб-
ное решение, если оно участвовало в заседании. Затем суд
удаляется в совещательную комнату для принятия реше-
ния (ч. 2 ст. 38914 УПК).
В результате рассмотрения уголовного дела в апелля-
ционном порядке суд в соответствии с ч. 1 ст. 38920 УПК
вправе принять одно из решений:
1) об оставлении приговора, определения, постановле-
ния без изменения, а жалобы или представления без удов-
летворения;
2) об отмене обвинительного приговора и о вынесении
оправдательного приговора;
3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении
обвинительного приговора;
4) об отмене приговора, определения, постановле-
ния суда первой инстанции и о передаче уголовного дела
на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции
со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного
разбирательства;
5) об отмене оправдательного приговора и о вынесении
оправдательного приговора;
6) об отмене определения или постановления и о выне-
сении обвинительного или оправдательного приговора
либо иного судебного решения;
7) об отмене приговора, определения, постановления и о
возвращении дела прокурору;
8) об отмене приговора, определения, постановления и о
прекращении уголовного дела;
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора. 435
9) об изменении приговора или иного обжалуемого
судебного решения;
10) о прекращении апелляционного производства.
При этом установлено, что при принятии решений,
предусмотренных п. 1,4, 7—10 ч. 1 ст. 38920 УПК, суд апел-
ляционной инстанции выносит апелляционные определе-
ние или постановление. В случаях, предусмотренных п. 2,
3,5 ч. 1 ст. 38920 УПК, суд постановляет приговор. В случае,
предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 38920 УПК, суд постановляет
приговор либо выносит апелляционные определение или
постановление.
Апелляционный приговор постановляется, апелляцион-
ные определения, постановления выносятся в совещатель-
ной комнате и подписываются всем составом суда.
Апелляционный приговор, как и приговор суда первой
инстанции, выносится от имени Российской Федерации
в порядке, установленном ст. 297—313 УПК, с учетом осо-
бенностей, предусмотренных гл. 451 УПК. Эти особенности
изложены в ст. 38929—38932 УПК и касаются содержания
описательно-мотивировочной и резолютивной частей при-
говора (как обвинительного, так и оправдательного).
В описательно-мотивировочной части апелляционного
приговора обязательно излагаются:
1) существо содержания приговора или определения,
постановления суда первой инстанции, которые были
обжалованы;
2) обстоятельства дела, которые были установлены
судом апелляционной инстанции;
3) мотивы, по которым суд апелляционной инстанции
отверг доказательства, представленные сторонами, или
которые приведены в обжалуемом приговоре, ином реше-
нии суда первой инстанции.
В резолютивной части апелляционного приговора
по существу формулируются два решения суда:
а) об отмене обжалуемого решения суда первой инстан-
ции (приговора, определения или постановления) и
б) о вынесении приговора суда апелляционной инстан-
ции (оправдательного либо обвинительного).
Апелляционные определения, постановления отличают-
ся по форме и содержанию от апелляционного приговора.
В них указываются: дата и место их вынесения; наимено-
вание и состав суда; данные о лице, подавшем жалобу или
представление, и об иных лицах, участвовавших в суде;
436 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
краткое изложение содержания обжалуемого решения
суда первой инстанции; краткое изложение доводов сторон
по поводу рассматриваемой жалобы (представления); ре-
шение суда апелляционной инстанции и мотивы его при-
нятия; решение о мере пресечения (ч. 3 ст. 38928 УПК).
В апелляционном приговоре, определении, постанов-
лении указываются основания, по которым приговор при-
знается законным, обоснованным и справедливым, иное
судебное решение суда первой инстанции — законным
и обоснованным, а жалоба или представление — не под-
лежащими удовлетворению, либо основания полной или
частичной отмены или изменения обжалованного судеб-
ного решения (ч. 4 ст. 38928 УПК).
Апелляционные приговор, определение, постановление
в соответствии с положениями, изложенными в ст. 390,
391 УПК, вступают в законную силу с момента их провоз-
глашения и могут быть пересмотрены лишь в порядке, уста-
новленном гл. 471, 481 и 49 УПК.
Апелляционные приговор, определение, постановление
в течение семи суток со дня их вынесения направляются
вместе с уголовным делом для исполнения в суд первой
инстанции, постановившей приговор.
Закон (ст. 38936 УПК) предусматривает возможность
повторного рассмотрения уголовного дела в апелляцион-
ном порядке, но при соблюдении двух условий: а) если
жалоба поступила от осужденного, его защитника или
законного представителя или потерпевшего, его закон-
ного представителя, представителя; б) если уголовное дело
в отношении этого осужденного ранее уже было рассмот-
рено по апелляционной жалобе или представлению другого
участника уголовного судопроизводства.
18.4. Основания отмены или изменения судебного
решения в апелляционном порядке
УПК (ст. 38915) устанавливает перечень оснований
к отмене или изменению приговоров, иных решений суда
первой инстанции ввиду нарушений уголовного и уго-
ловно-процессуального законов. К их числу отнесены:
• несоответствие выводов суда, изложенных в приго-
воре, фактическим обстоятельствам дела, установленным
судом первой инстанции;
18Д Основания отмены, решения в апелляционном порядке 437
• существенное нарушение уголовно-процессуального
закона;
• неправильное применение уголовного закона;
• несправедливость приговора.
В ст. 38915 УПК дан общий перечень оснований к отме-
не или изменению приговора ввиду нарушений уголовного
материального и процессуального законов. В последующих
статьях (38916—38918) дана развернутая юридическая харак-
теристика этих оснований. Установление хотя бы одного
из нарушений, указанных в этих статьях, означает одновре-
менно наличие оснований, предусмотренных ст. 38915 УПК.
Несоответствие выводов суда, изложенных в приго-
воре, фактическим обстоятельствам уголовного дела
(ст. 38916 УПК) — одно из распространенных на практи-
ке оснований к отмене или изменению приговора. Со-
гласно закону приговор суда соответствует фактическим
обстоятельствам дела, если в его основе лежат выводы,
основанные на достоверных доказательствах, исследован-
ных при судебном разбирательстве. Приговор признается
не соответствующим фактическим обстоятельствам дела,
если: а) выводы суда не подтверждаются доказательствами,
рассмотренными в судебном заседании; б) суд не учел об-
стоятельств, которые могли существенно повлиять на его
выводы; в) при наличии противоречивых доказательств,
имеющих существенное значение для выводов суда, в при-
говоре не указано, по каким основаниям суд принял одни
из этих доказательств и отверг другие; г) выводы суда, из-
ложенные в приговоре, содержат существенные противо-
речия, которые повлияли или могли повлиять на решение
вопроса о виновности либо невиновности осужденного или
оправданного, на правильность применения уголовного за-
кона или определение меры наказания.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 2, 4 постановления
от 29.04.1996 № 1 подчеркнул, что обвинительный приговор
должен быть постановлен на достоверных доказательствах,
когда по делу исследованы все возможные версии, имеющиеся
противоречия выяснены и оценены на основе доказательств,
непосредственно исследованных в судебном заседании.
Существенные нарушения уголовно-процессуального за-
кона — второе из оснований к отмене или изменению при-
говора. Не всякие процессуальные нарушения влекут такие
последствия, поэтому в УПК дано общее понятие наруше-
ний уголовно-процессуального закона, влекущих отмену
438 Глава 1& Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
или изменение приговора. Ими согласно ч. 1 ст. 38917 УПК
являются существенные нарушения, которые путем лише-
ния или ограничения гарантированных УПК прав участ-
ников уголовного судопроизводства, несоблюдения про-
цедуры судопроизводства или иным путем повлияли или
могли повлиять на постановление законного, обоснованно-
го и справедливого приговора.
Как видно из приведенного положения, законодатель
признает нарушение уголовно-процессуального закона
важным не только тогда, когда оно привело к вынесению
неправильного судебного решения, но и в тех случаях, ког-
да допущенное нарушение могло лишь повлиять на поста-
новление законного, обоснованного и справедливого при-
говора. При установлении нарушений норм УПК, которые
повлияли или могли повлиять на постановление законного
и обоснованного приговора, суд второй инстанции обязан
отменить или изменить его. В ходе расследования или су-
дебного рассмотрения дела одни и те же нарушения норм
уголовно-процессуального закона не всегда вызывают оди-
наковые процессуальные последствия.
На практике, к сожалению, допускаются и такие нару-
шения уголовно-процессуального закона, которые во всех
случаях ставят под сомнение законность, обоснованность
и справедливость приговора. Такие основания к отмене или
изменению приговора принято называть безусловными. Вот
почему законодатель дал их перечень в ч. 2 ст. 38917 УПК,
оговорив, что подобные нарушения в любом случае явля-
ются основаниями к отмене или изменению приговора.
К их числу отнесены следующие нарушения норм УПК:
• непрекращение уголовного дела при наличии основа-
ний, предусмотренных ст. 254 УПК;
• вынесение судом решения незаконным составом суда
или вынесение вердикта незаконным составом коллегии
присяжных заседателей;
• рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсуди-
мого, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 247 УПК;
• рассмотрение уголовного дела без участия защитни-
ка, если его участие по закону является обязательным, или
с иным нарушением права обвиняемого иметь защитника;
• нарушение права подсудимого давать показания
на родном языке или языке, которым он владеет, и пользо-
ваться услугами переводчика;
18.4. Основания отмены, решения в апелляционном порядке 439
-- —
• непредоставление подсудимому права участия в пре-
ниях сторон;
• непредоставление подсудимому последнего слова;
• нарушение тайны совещания коллегии присяжных за-
седателей при вынесении вердикта или тайны совещания
судей при постановлении приговора;
• обоснование приговора доказательствами, признан-
ными судом недопустимыми;
• отсутствие подписи судьи или одного из судей, если
уголовное дело рассматривалось судом в коллегиальном со-
ставе, на соответствующем судебном решении;
• отсутствие протокола судебного заседания.
Неправильное применение уголовного закона. Это осно-
вание отмены или изменения приговора согласно ч. 1
ст. 38918 УПК внешне может быть выражено в виде:
• нарушения требований норм Общей части УК;
• применения не той статьи или не тех пункта и (или)
части статьи Особенной части УК, которые подлежали при-
менению;
• назначения наказания более строгого, чем предусмо-
трено соответствующей статьей Особенной части УК.
Формы проявления неправильного применения уголов-
ного закона представлены в ст. 38918 УПК лишь в общей
форме и укрупненном аспекте. При всем различии кон-
структивного и содержательного характера между норма-
ми Общей и Особенной частей УК ошибки, допускаемые
при их применении, имеют общие корни: неправильное
истолкование нормы закона, противоречащее ее точному
смыслу. Конкретные проявления неправильного примене-
ния уголовного закона органами предварительного рассле-
дования и судами разнообразны и многообразны.
Несправедливость приговора — одно из материаль-
но-правовых оснований к его отмене или изменению
(ч. 2 ст. 38918 УПК). Подобным образом оценивается на-
значение наказания, когда оно (наказание) хотя и не вы-
ходит за пределы, предусмотренные соответствующей
статьей УК, но по своему виду или размеру явно неспра-
ведливо вследствие чрезмерной мягкости или вследствие
чрезмерной суровости.
Неправильное назначение наказания может быть след-
ствием неправильной квалификации деяний, но такие на-
рушения охватываются ч. 1 ст. 389’8 УПК, в соответствии
440 Глава 18. Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
с которой и наступают процессуальные последствия в виде
отмены или изменения приговора. Выделение в качестве
самостоятельного апелляционного основания фактов оши-
бочного избрания наказания при правильной квалифика-
ции преступления свидетельствует о большом значении
индивидуализации наказания как средства достижения со-
циальной справедливости.
В соответствии с предписаниями ч. 3 ст. 60 УК суд
при назначении наказания учитывает характер и степень
общественной опасности совершенного деяния, личность
виновного и обстоятельства, смягчающие или отягчающие
наказание, а также его влияние на исправление осужденно-
го. Наказание является необоснованно мягким или несораз-
мерно суровым, если суд при его назначении неправильно
оценил общественную опасность преступления и личность
виновного или оставил без внимания обстоятельства, смяг-
чающие или отягчающие наказание; при этом оно может
и не выходить за пределы, предусмотренные соответствую-
щей статьей Особенной части УК.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие производства в суде второй инстанции.
2. Какие решения суда первой инстанции могут быть обжало-
ваны в апелляционном порядке?
3. Какие участники уголовного судопроизводства имеют право
апелляционного обжалования?
4. Какие требования предъявляет закон к апелляционной жа-
лобе?
5. Назовите сроки обжалования приговора, не вступившего
в законную силу.
6. Какие суды уполномочены рассматривать апелляционные
жалобы, представления?
7. В чем суть ревизионного характера апелляционного произ-
водства?
8. Охарактеризуйте порядок рассмотрения дела в суде апелля-
ционной инстанции.
9. При каких условиях в суде апелляционной инстанции воз-
можно ухудшение положения осужденного (оправданного)?
10. Вправе ли суд апелляционной инстанции отменить оправ-
дательный приговор по мотивам незаконного и необоснованного
оправдания подсудимого и взамен вынести обвинительный при-
говор?
И. Какие решения вправе принять суд апелляционной инстан-
ции?
Вопросы и задания для самоконтроля
441
12. Назовите особенности апелляционного приговора.
13. Каково содержание апелляционного определения (поста-
новления)?
14. Назовите основания отмены или изменения судебного ре-
шения в апелляционном порядке.
15. В каком порядке может быть обжаловано решение суда
апелляционной инстанции?
16. Возможно ли повторное рассмотрение уголовного дела
судом второй инстанции по апелляционным жалобе, представле-
нию?
Глава 19
ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА
19.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
Компетенцию судов, наряду с рассмотрением и разре-
шением уголовных дел по существу, составляет сложная
по содержанию и важная по значению процессуальная дея-
тельность, связанная с исполнением приговоров. Она счи-
тается самостоятельной, заключительной стадией уголов-
ного процесса, которую характеризуют:
• задачи, состоящие в том, чтобы обратить приговор
к исполнению и разрешить все возникающие при этом во-
просы;
• определенный круг участников уголовно-процессу-
альной деятельности (судья, прокурор, учреждения и ор-
ганы, исполняющие наказания, осужденный и др.), между
которыми складываются конкретные уголовно-процессу-
альные отношения;
• характерные для данного этапа уголовного судопроиз-
водства процессуальные решения судьи, принимаемые им
по результатам рассмотрения вопросов исполнения приго-
вора и облекаемые в форму постановлений;
• особенности процессуального порядка (единоличная
компетенция судьи, проведение «усеченного» судебного
заседания).
Содержание рассматриваемой стадии образуют уголов-
но-процессуальные действия судьи по обращению пригово-
ра к исполнению и решению возникающих при исполнении
приговора вопросов.
При исполнении приговора не всегда требуется судебное
вмешательство. Во многих случаях приговор исполняется
в том виде, как он был определен судом. Обнаружение фор-
мальных недостатков приговора (например, в тексте приго-
вора допущена ошибка при написании фамилии осуждении-
18.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора 443
го), появление обстоятельств, препятствующих отбыванию
осужденным наказания и влекущих необходимость замены
назначенного наказания другим его видом, возбуждение
ходатайства об условно-досрочном освобождении осужден-
ного от отбывания наказания, возникновение в связи с ис-
полнением приговора ряда других вопросов обусловливают
установление порядка их разрешения. Рассмотрение и раз-
решение этих и многих иных вопросов, связанных с испол-
нением приговора, отнесено к компетенции суда.
Исполнение приговора как уголовно-процессуальную
деятельность судьи, других участников по обращению при-
говора к исполнению, разрешению вопросов, возникающих
при его исполнении, следует отличать от действий учрежде-
ний и органов, исполняющих наказания, по обеспечению
начала фактического отбывания наказания осужденным:
прием осужденного в исправительную колонию, постанов-
ка его на учет. При осуждении лица, например, к наказанию
в виде штрафа, суд осуществляет действия по непосредст-
венному исполнению данного наказания.
С учетом изложенного стадию исполнения приговора
можно определить как самостоятельный этап уголовного
процесса, в котором суд обращает приговор к исполнению,
рассматривает и разрешает в судебном заседании вопросы,
связанные с исполнением приговора, а также непосредст-
венно исполняет отдельные приговоры.
Значение стадии исполнения приговора заключается
в том, что именно на этом этапе: а) совершаются процес-
суальные действия, обеспечивающие начало и фактиче-
скую реализацию содержащихся в приговоре решений;
б) разрешаются различные вопросы, возникающие при
исполнении приговора, что способствует реальному при-
менению к осужденному уголовного наказания; в) суд
осуществляет контроль за исполнением приговоров,
рассматривая в судебных заседаниях ходатайства осу-
жденных и представления учреждений и органов, испол-
няющих наказания (об отсрочке исполнения приговора,
изменении вида исправительного учреждения, освобо-
ждении от наказания в связи с болезнью, условно-досроч-
ном освобождении от отбывания наказания, о снятии су-
димости и др.).
Учитывая важную роль деятельности суда в стадии
исполнения приговора, Пленум Верховного Суда РФ
в постановлении от 20.12.2011 № 21 «О практике приме-
444 Глава 19. Исполнение приговора
нения судами законодательства об исполнении приговора»
(далее — постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 20.12.2011 № 21) разъяснил, что рассмотрение и раз-
решение вопросов, связанных с исполнением приговора,
осуществляется в форме правосудия в открытом судебном
заседании.
19.2. Вступление приговора в законную силу
и обращение его к исполнению
Момент вступления приговора в законную силу связан
с истечением установленного ст. 3894 УПК срока на его
апелляционное обжалование либо (при его обжаловании)
с принятием решения по делу вышестоящим судом.
Когда по делу осуждены несколько лиц, а апелляцион-
ная жалоба или представление поданы в отношении отдель-
ных осужденных, приговор в отношении всех осужденных
по этому делу, если он не отменяется вышестоящим судом,
вступает в законную силу по рассмотрении дела апелляци-
онной инстанцией. При частичной отмене приговора апел-
ляционной инстанцией он вступает в законную силу только
в части, оставленной без изменения. Измененный вышесто-
ящим судом приговор вступает в законную силу с соответ-
ствующими изменениями.
Определение или постановление суда первой и апелля-
ционной инстанций вступают в законную силу по истече-
нии срока на обжалование, если они не были обжалованы,
либо после рассмотрения дела по жалобе или представле-
нию вышестоящим судом в случае оставления этого опре-
деления или постановления без изменения. Срок обжало-
вания определения суда и постановления судьи (в течение
10 суток) одинаков со сроком обжалования приговора (ч. 1
ст. 3894 УПК). Определение или постановление суда о пре-
кращении дела, по которому подсудимый содержался под
стражей, в части освобождения из-под стражи подлежит
исполнению в судебном заседании.
Вступившие в законную силу приговор, определение,
постановление приобретают свойства обязательности
и исключительности. Обязательность вступивших в за-
конную силу приговора, определения и постановления суда
с учетом положений ст. 392 УПК означает, что они прио-
брели силу закона и обязательны к исполнению на всей
132 Вступление приговора в законную силу-445
территории РФ органами государственной власти, мест-
ного самоуправления, общественными объединениями,
должностными лицами, другими физическими и юридиче-
скими лицами, на которых по закону возлагается обязан-
ность исполнения принятого судом решения. Вступившие
в законную силу приговор (определение, постановление)
обязательны также для суда, рассматривающего другое уго-
ловное дело. Вступивший в законную силу приговор обяза-
телен для суда, рассматривающего дело о гражданско-пра-
вовых последствиях действий лица, в отношении которого
состоялся приговор, лишь по двум вопросам: имели ли ме-
сто эти действия и совершены ли они данным лицом?
К мерам, обеспечивающим фактическое исполнение
вступившего в законную силу приговора, относятся: а) на-
личие специальных органов, на которые возложена обязан-
ность исполнения конкретных видов наказания; б) возмож-
ность замены назначенного наказания другим его видом
в связи с уклонением осужденного от отбывания наказания;
в) установление уголовной ответственности за неисполне-
ние должностным лицом приговора, определения или по-
становления суда.
Вопросы исполнения решений судов РФ в отношении
осужденных, находящихся на территории иностранного
государства, регулируются договором о выдаче преступ-
ников, заключенным с этим государством. При отсутст-
вии такого договора данный вопрос решается дипломати-
ческим путем.
Исключительность приговора (определения, постанов-
ления) выражается в том, что производство по уголовному
делу в отношении лица, о котором имеется вступивший
в законную силу приговор по тому же обвинению либо
определение или постановление суда о прекращении дела
по тому же обвинению, не допускается, пока эти судебные
решения не будут отменены в предусмотренном законом
порядке.
Определения или постановления суда апелляционной
и кассационной инстанций, а также постановления Пре-
зидиума Верховного Суда РФ вступают в законную силу
с момента их провозглашения.
После вступления в законную силу приговор обраща-
ется к исполнению в порядке и в сроки, предусмотренные
ст. 393 УПК. Обращение к исполнению определения и по-
становления суда должно осуществляться судом, постано-
446 Глава 19. Исполнение приговора
вившим эти акты. Обвинительный приговор, исполнение
которого отсрочено (ст. 398 УПК), обращается к исполне-
нию после окончания срока отсрочки или ее отмены.
Обращение к исполнению приговора, определения и по-
становления суда — это направление судьей или председа-
телем суда распоряжения (с соответствующими документа-
ми) об их исполнении тому органу, на который возложена
обязанность исполнения наказания. В распоряжении об ис-
полнении приговора указывается точная дата вступления
его в законную силу. Оно подписывается председателем
суда (судьей) и секретарем этого суда. Копия приговора
(определения, постановления) суда удостоверяется судьей,
секретарем суда и заверяется гербовой печатью суда.
Обращение к исполнению приговора с конкретной ме-
рой наказания подробно регламентировано Инструкцией
по судебному делопроизводству в районном суде (утвер-
ждена приказом генерального директора Судебного депар-
тамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (в ред.
от 24.04.2012) \ а частично — УИК.
По делам о групповом преступлении в органы, испол-
няющие приговоры, направляется столько копий пригово-
ров (определений, постановлений), сколько лиц осуждено.
Приговор, предусматривающий наказание в виде ли-
шения свободы, обращается к исполнению направлением
распоряжения о его исполнении начальнику места предва-
рительного заключения (если осужденный содержится под
стражей) или органу внутренних дел по месту жительства
осужденного. В последнем случае к распоряжению об ис-
полнении приговора прилагаются две копии приговора.
Для обращения к исполнению приговора об осуждении
лица к исправительным работам суд направляет в уголов-
но-исполнительную инспекцию распоряжение об исполне-
нии приговора и две копии приговора. В отношении лица,
осужденного к ограничению по военной службе, содер-
жанию в дисциплинарной воинской части, распоряжение
об исполнении приговора вместе с его копией высылается
командиру воинской части или командиру дисциплинар-
ной воинской части, где это лицо находится.
В соответствии со ст. 395 УПК до обращения приговора
к исполнению судья, который председательствовал в судеб-
ном заседании, или председатель суда обязаны предоста-
1 РГ. 2004. 5 нояб., 2007. 16 фев., 2012. И апр.
19.1 Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 447
вить близким родственникам осужденного, содержащегося
под стражей, по их просьбе, возможность свидания с ним.
Такая просьба должна быть выражена в письменной форме
и адресована председателю суда или судье, рассмотревшему
уголовное дело в отношении осужденного.
После вступления в законную силу приговора, кото-
рым осужденный, содержащийся под стражей, пригово-
рен к аресту или лишению свободы, администрация места
содержания под стражей обязана поставить в известность
родственников осужденного о том, куда он направляется
для отбытия наказания.
19.3. Вопросы, разрешаемые судом
в стадии исполнения приговора
В соответствии с действующим законодательством
к компетенции суда отнесено рассмотрение и разрешение
ряда вопросов, возникающих при обращении приговора
к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбы-
тия осужденным наказания.
Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК,
ст. 82 УК). Закон предусматривает возможность переноса
начала исполнения приговора на более поздний срок вви-
ду обстоятельств, препятствующих отбыванию осужден-
ным наказания или делающих немедленное его примене-
ние к осужденному нецелесообразным по соображениям
гуманности. Отсрочка исполнения приговора является
исключением из общего правила об обязательном испол-
нении приговоров после вступления в законную силу, рас-
пространяется на случаи осуждения лица к обязательным
работам, исправительным работам, ограничению свободы,
аресту или лишению свободы и допускается при наличии
одного из следующих оснований:
• болезнь осужденного, препятствующая отбыванию
наказания, — до его выздоровления;
• беременность осужденной или наличие у нее мало-
летних детей, наличие у осужденного, являющегося един-
ственным родителем, малолетних детей — до достиже-
ния младшим ребенком возраста 14 лет, за исключением
осужденных к ограничению свободы, лишению свободы
за преступления против половой неприкосновенности не-
совершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или ли-
448
Глава 19. Исполнение приговора
шению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо
тяжкие преступления против личности;
• тяжкие последствия или угроза их возникновения
для осужденного или его близких родственников, вызван-
ные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой
болезнью или смертью единственного трудоспособного
члена семьи, другими исключительными обстоятельства-
ми, — на срок, установленный судом, но не более шести ме-
сяцев;
• добровольное желание осужденного к лишению свобо-
ды за совершение впервые преступлений, предусмотренных
ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК, признанного больным
наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также
медико-социальную реабилитацию — до окончания курса
лечения от наркомании и медико-социальной реабилита-
ции, но не более пяти лет.
Закон не указывает на характер заболевания, поэтому
решение вопроса о том, препятствует ли болезнь отбыва-
нию наказания, находится в компетенции суда. По анало-
гии со ст. 208,238 УПК факт болезни осужденного и то, что
она препятствует отбыванию им наказания, должны быть
подтверждены медицинскими документами.
В случае неполноты или неясности медицинского за-
ключения, сомнений в правильности диагноза болезни в су-
дебное заседание могут быть вызваны врачи, давшие заклю-
чение о состоянии здоровья осужденного, либо назначены
соответственно судебно-медицинская или судебно-психи-
атрическая экспертиза по правилам, установленным для
судебного разбирательства.
Беременность осужденной к моменту исполнения при-
говора или наличие у нее малолетних детей являются са-
мостоятельными основаниями отсрочки отбывания наказа-
ния. В обоих случаях исполнение приговора откладывается
до достижения ребенком 14 лет. Наличие беременности или
малолетних детей должно быть подтверждено справкой ме-
дицинского учреждения или свидетельством о рождении
ребенка. По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК для положитель-
ного решения вопроса об отсрочке исполнения приговора
достаточно наличия на иждивении у осужденной одного
ребенка в возрасте до 14 лет. Одновременно судом долж-
ны учитываться и другие обстоятельства: является ли осу-
жденная кормящей матерью, ее отношение к воспитанию
малолетнего ребенка, наличие необходимых условий для
1913. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 449
присмотра за детьми в случае отказа в отсрочке отбывания
наказания, возможность совершения осужденной в период
отсрочки нового преступления.
Если осужденная отказалась от ребенка или продолжа-
ет уклоняться от воспитания ребенка после предупрежде-
ния, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией,
суд может по представлению этого органа отменить реше-
ние об отсрочке и направить женщину для отбывания на-
казания в соответствии с приговором (ч. 2 ст. 82 УК, п. 17
ст. 397 УПК). По достижении ребенком 14-летнего возраста
судья в судебном заседании решает вопрос об освобожде-
нии осужденной от отбывания наказания или оставшейся
части наказания либо о его замене более мягким видом на-
казания (ч. 3 ст. 82 УК).
Перечень исключительных обстоятельств, которые мо-
гут обусловить отсрочку исполнения приговора (п. 3 ч. 1
ст. 398 УПК), не является исчерпывающим. Судья может
признать таковыми и другие обстоятельства, если они сви-
детельствуют о том, что немедленное отбывание наказания
способно повлечь тяжкие последствия для осужденного
или его семьи. Факты пожара, стихийного бедствия, при-
чинивших значительный ущерб членам семьи осужденного
(уничтожение имущества, жилого строения в результате
пожара, наводнения), болезнь, смерть близкого родствен-
ника — единственного трудоспособного члена семьи осу-
жденного, должны быть удостоверены соответствующими
документами.
На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена
или рассрочена уплата штрафа, если немедленная уплата
штрафа является невозможной для осужденного (может
иметь для осужденного или членов его семьи тяжелые
материальные последствия или быть объективно невоз-
можной в связи с временной материальной несостоятель-
ностью осужденного). Срок отсрочки (рассрочки) упла-
ты штрафа исчисляется с момента вступления приговора
в силу и устанавливается в пределах пяти лет. При неу-
плате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки)
судья принимает меры к взысканию штрафа с осужден-
ного принудительно либо к замене штрафа другим нака-
занием.
Освобождение от наказания и смягчение наказания вслед-
ствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу
(п. 13 ст. 397 УПК). В случаях, когда после вступления в за-
450 Глава 19. Исполнение приговора
конную силу приговора, которым осужденному назначено
наказание за совершение конкретного деяния, издан уго-
ловный закон, устраняющий преступность и наказуемость
этого деяния, смягчающий наказание или иным образом
улучшающий положение осужденного, судья рассматрива-
ет ходатайство осужденного об освобождении от наказания
или его смягчении. Данный вопрос решается на основе ч. 2
ст. 10 УК судьей по месту отбывания наказания, а если при-
говор не был обращен к исполнению — по месту заключе-
ния под стражу.
Для проверки и уточнения данных, изложенных в пред-
ставлении об освобождении осужденного от наказания ил if
смягчении ему наказания, судья может истребовать соот-
ветствующее уголовное дело, а также иные документы.
Освобождение от наказания в связи с болезнью (п. 6
ст. 397 УПК). Безусловным основанием для освобождения
осужденного от отбывания наказания по болезни являет-
ся наступление у осужденного психического расстройства,
лишающего его возможности осознавать фактический ха-
рактер своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Факт психического расстройства осужденного удостоверя-
ется заключением врачебной комиссии. При необходимо-
сти проверить правильность заключения врачебной комис-
сии судья, руководствуясь общими правилами судебного
разбирательства, вправе назначить судебно-медицинскую
или судебно-психиатрическую экспертизу.
При освобождении осужденного, у которого наступило
психическое расстройство, от отбывания наказания судья
может назначить такому лицу принудительные меры меди-
цинского характера или передать его на попечение органов
здравоохранения.
Осужденный может быть освобожден от отбывания на-
казания и в случае иного тяжелого заболевания, препятст-
вующего отбыванию наказания. При рассмотрении данного
вопроса судья, по смыслу ч. 2 ст. 81 УК, должен учитывать
тяжесть совершенного преступления, личность осужденно-
го и другие обстоятельства (как характеризуется осужден-
ный, освобождался ли он ранее от отбывания наказания, ка-
ково его отношение к лечению в месте лишения свободы).
В связи с ходатайством осужденного об освобождении
его от отбывания наказания по болезни начальник учре-
ждения или орган, исполняющий наказание, вносит в суд
представление. Одновременно с этим представлением в суд
19.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 451
направляются заключение медицинской комиссии и личное
дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК). Отказ судьи в освобо-
ждении осужденного от отбывания наказания не исключает
внесения в суд повторного представления.
Условно-досрочное освобождение от отбывания нака-
зания (п. 4 ст. 397 УПК). Оно производится при наличии
оснований и условий, предусмотренных ст. 79 УК, с со-
блюдением правил, установленных ст. 175 УИК, и может
применяться к лицам, отбывающим наказание в дисципли-
нарной воинской части или в учреждениях уголовно-испол-
нительной системы.
Вопрос об условно-досрочном освобождении рассматри-
вается судьей по месту отбывания наказания осужденным
на основании ходатайства осужденного либо его адвоката.
Данное ходатайство подается ими через администрацию уч-
реждения или органа, исполняющего наказание.
В характеристике осужденного, которая вместе с хо-
датайством об условно-досрочном освобождении направ-
ляется в суд администрацией учреждения или органа, ис-
полняющего наказание, должны быть отражены данные
о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду
во время отбывания наказания, об отношении осужденно-
го к совершенному деянию. Одновременно с ходатайством
и характеристикой в суд направляется заключение адми-
нистрации о целесообразности условно-досрочного освобо-
ждения.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказа-
ния может быть применено только к тем осужденным, кото-
рые, отбыв предусмотренную законом часть наказания, сво-
им поведением и отношением к труду (а лица, совершившие
преступления в возрасте до 18 лет, кроме того, — и отноше-
нием к учебе) доказали, что они не нуждаются в полном
отбывании назначенного судом наказания. В основу реше-
ния об отказе в условно-досрочном освобождении не могут
быть положены мотивы, не указанные в законе (мягкость
назначенного наказания, кратковременность пребывания
в исправительном учреждении и др.).
Копия постановления судьи об условно-досрочном ос-
вобождении от отбывания наказания направляется в суд,
вынесший приговор, и в орган, ведающий исполнением на-
казания.
Если судья отказал в условно-досрочном освобождении
от отбывания наказания, повторное внесение в суд соот-
452 Глава 19. Исполнение приговора
ветствующего ходатайства может иметь место не ранее чем
по истечении шести месяцев со дня вынесения постановле-
ния суда об отказе.
Отмена условно-досрочного освобождения (п. 41 ст. 397
УПК). В случае нарушения осужденным общественного
порядка, за которое на него было наложено администра-
тивное взыскание, или злостного уклонения от исполнения
обязанностей, возложенных на него судом при применении
условно-досрочного освобождения, уголовно-исполнитель-
ная инспекция, а в отношении военнослужащих — коман-
дование воинской части или воинского учреждения вносят
в суд представление об отмене условно-досрочного освобо-
ждения и исполнении оставшейся, не отбытой части нака-
зания. Данное представление разрешается судьей по месту
жительства осужденного.
Изменение вида исправительного учреждения, назначен-
ного по приговору суда осужденному к лишению свободы (п. 3
ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду
осужденного в местах лишения свободы либо при достиже-
нии несовершеннолетним осужденным 18 лет суд решает
вопросы изменения условий дальнейшего содержания лиц,
отбывающих наказание в виде лишения свободы, путем их
перевода из одного исправительного учреждения в другое
с менее или более строгим режимом (ст. 78,140 УИК).
В представлении об изменении условий содержания
осужденного должны быть указаны данные о судимостях,
назначенном и отбытом сроке наказания, поведении в ис-
правительном учреждении, мотивы и основания перевода.
К представлению прилагается личное дело осужденного.
Замена наказания в случае злостного уклонения от его
отбывания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответствии с ч. 4
ст. 50 УК в случае злостного уклонения осужденного от от-
бывания исправительных работ не отбытое им наказание
может быть заменено принудительными работами или ли-
шением свободы.
Уклонение признается злостным, если предусмот-
ренные ч. 1 ст. 46 УИК действия (неявка на работу без
уважительных причин в течение пяти дней со дня полу-
чения предписания, неявка в уголовно-исполнительную
инспекцию без уважительных причин, прогул или появле-
ние на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения) допущены повторно после
письменного предупреждения, сделанного уголовно-ис-
19.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 453
полнительной инспекцией, либо установлено, что осуж-
денный скрылся с места жительства и его местонахожде-
ние неизвестно.
При подготовке к судебному заседанию судья должен
проверить, содержатся ли в представлении уголовно-ис-
полнительной инспекции о замене исправительных работ
другим видом наказания данные, подтверждающие злост-
ное уклонение осужденного от отбывания наказания. При
решении вопроса о его направлении для дальнейшего от-
бывания наказания в места лишения свободы суд должен
располагать также сведениями о мерах, принимавшихся
уголовно-исполнительной инспекцией, по обеспечению ис-
полнения этого наказания.
Представление о замене исправительных работ лишени-
ем свободы рассматривается с участием осужденного.
Если осужденный скрывается либо уклоняется от явки
в суд, он объявляется в розыск, после чего задерживается
на срок до 48 часов, при необходимости в суд представля-
ются материалы для продления срока задержания в преде-
лах 30 суток (ч. 4 ст. 46 УИК). Таким образом, закон пре-
дусматривает возможность принудительного обеспечения
явки в судебное заседание осужденных, злостно уклоняю-
щихся от исправительных работ.
Исполнение приговора при наличии других неисполненных
приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает
в случаях, когда суду (судье) при постановлении последне-
го по времени приговора не было известно о наличии не-
исполненных приговоров в отношении этого осужденного.
Если в ходе исполнения приговора, в частности, выявля-
ются один или несколько ранее вынесенных и вступивших
в законную силу, но неисполненных приговоров, причем
во время исполнения приговоров один из них отменяет-
ся в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен
исключить из совокупности меру наказания, назначенную
отмененным приговором.
При решении вопроса о применении к осужденному на-
казания по всем неисполненным приговорам суду (судье)
следует руководствоваться общими правилами назначения
наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК).
Вопросы, связанные с исполнением приговора при на-
личии других приговоров, рассматриваются судом (су-
дьей), постановившим последний по времени приговор.
Если эти вопросы возникнут вне района деятельности суда
454 Глава 19. Исполнение приговора
~ —.
(судьи), постановившего последний по времени приговор,
они разрешаются одноименным судом (судьей одноимен-
ного суда) по месту исполнения приговора. Указанные во-
просы могут быть решены по представлению прокурора,
органа, ведающего исполнением приговоров, и по усмотре-
нию суда (судьи).
Рассмотрение ходатайства о снятии судимости
(ст. 400 УПК). Независимо от того, каким судом лицо
было осуждено, ходатайство о снятии с него судимости
рассматривается судом или мировым судьей по уголовным
делам (отнесенным к его подсудности) по месту жительст-
ва этого лица.
В целях обеспечения правильного разрешения ходатай-
ства о снятии судимости в суд должны быть представлены:
заверенные копии приговора и определения (постановле-
ния) вышестоящего суда, справка об отбытии осужденным
основного и дополнительных наказаний, копии приказов
о поощрениях, данные о возмещении ущерба, причиненно-
го преступлением. Судья может истребовать дополнитель-
ные материалы (сведения о судимости, справку участко-
вого уполномоченного полиции о поведении осужденного
по месту жительства и др.).
Закон устанавливает обязательное участие в судебном
заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос
о снятии судимости. О поступлении в суд ходатайства
о снятии судимости извещается прокурор, который вправе
принять участие в судебном заседании.
Задержание осужденных, злостно уклоняющихся от от-
бывания наказания. Указанное действие обусловлено необ-
ходимостью принятия мер к пресечению противоправного
поведения осужденного, лишения его возможности скрыть-
ся, а также обеспечения его явки в судебное заседание для
решения вопроса о замене назначенного наказания другим
видом наказания.
В соответствии с действующим уголовно-исполнитель-
ным законодательством органы внутренних дел вправе
задерживать осужденных, злостно уклоняющихся от от-
бывания обязательных работ (ч. 2 ст. 30 УИК), исправи-
тельных работ (ч. 4 ст. 46 УИК), ограничения свободы (ч. 5
ст. 58 УИК), уплаты штрафа (ч. 4 ст. 32 УИК). Во всех пе-
речисленных случаях осужденный может быть задержан
на срок до 48 часов с последующим продлением данного
срока судом до 30 суток. В УПК вопрос о даче судом разре-
19.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора 455
шения на заключение под стражу осужденного, скрывшего-
ся в целях уклонения от отбывания наказания, урегулиро-
ван в п. 18 ст. 397.
Разыскиваемый осужденный задерживается по месту его
обнаружения органом внутренних дел, который направляет
в суд представление о его заключении под стражу. В рас-
поряжение судей должны быть предоставлены материалы,
подтверждающие злостное уклонение осужденного от от-
бывания наказания, а сам осужденный подлежит этапиро-
ванию в район юрисдикции суда, постановившего приговор.
При принятии решения о замене наказания другим его ви-
дом и определении срока для отбывания нового наказания
судья должен учитывать время задержания осужденного.
Помимо рассмотренных на стадии исполнения пригово-
ра судом разрешаются и иные вопросы, перечень которых
дан в ст. 397 УПК.
Компетенцию суда, постановившего приговор, состав-
ляет также разъяснение сомнений и неясностей, возни-
кающих при его исполнении (п. 15 ст. 397 УПК). Закон
не раскрывает их содержание и характер. Судебная пра-
ктика исходит из того, что их разрешение не должно за-
трагивать существо приговора и влечь за собой ухудше-
ние положения осужденного. В любом случае подобные
сомнения и неясности обусловлены недостатками самого
приговора (например, в части определения размера и рас-
пределения судебных издержек, судьбы вещественных до-
казательств и др.). В постановлении Пленума Верховного
Суда РФ от 20.12.2011 № 21 дан примерный печень таких
сомнений и неясностей (п. 22). Надлежит обратить вни-
мание на то, что по сравнению с аналогичным перечнем,
который приводился в постановлении Пленума Верхов-
ного Суда СССР от 22.12.1964 № 18 «О некоторых про-
цессуальных вопросах, возникших в судебной практике
при исполнении приговоров», из него исключены вопро-
сы: об определении вида исправительной колонии ли-
цам, осужденным к лишению свободы, если в приговоре
не определен вид исправительной колонии; об уточнении
должности или вида деятельности, если в приговоре суда
при назначении меры наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься опре-
деленной деятельностью неточно определены должность
или вид деятельности.
456 Глава 11 Исполнение приговора
19.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов,
связанных с исполнением приговора
Компетенция судов и судей в решении вопросов, свя-
занных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК.
В этой статье за основу взят дифференцированный подход:
в зависимости от того, какой конкретно вопрос возник при
обращении приговора к исполнению или в ходе фактиче-
ского его исполнения, он может быть разрешен судьей суда,
постановившего приговор, или судьей суда по месту отбы-
вания осужденным наказания либо судьей суда по месту
жительства осужденного. Закон также предусматривает
правило, согласно которому названные вопросы в случаях
исполнения приговора вне района деятельности суда (су-
дьи), постановившего приговор, должны быть разрешены
судьей одноименного суда, а при отсутствии такового — су-
дьей вышестоящего суда.
Продление, изменение и прекращение применения при-
нудительных мер медицинского характера производятся
судьей суда, назначившего такую меру. Вопросы о продле-
нии срока задержания осужденного, скрывшегося в целях
уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обя-
зательных или исправительных работ либо ограничения
свободы (п. 18 ст. 397 УПК), разрешаются судом по месту
задержания осужденного.
Вопросы о признании, порядке и об условиях испол-
нения приговора суда иностранного государства, которым
осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый
в Российскую Федерации для отбывания наказания (п. 21
ст. 397 УПК), рассматриваются судом, к подсудности ко-
торого относится совершенное осужденным преступление,
с учетом его квалификации по УК и места последнего про-
живания осужденного в Российской Федерации.
Все вопросы, связанные с исполнением приговора, неза-
висимо от того, какой вид наказания назначен осужденно-
му, разрешаются единолично судьей в судебном заседании
(ч. 6 ст. 396 УПК).
Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных
с исполнением приговора, являются соответствующее пред-
ставление учреждения или органа, исполняющего наказа-
ния, представление органа внутренних дел, ходатайство
осужденного или реабилитированного, представление фе-
19.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов-457
дерального органа исполнительной власти в сфере юстиции
или обращение осужденного.
Согласно ч. 2 ст. 399 УПК (в ред. от 20.03.2011) судом
осуществляются следующие подготовительные действия
к судебному заседанию:
1) участники судебного заседания должны быть изве-
щены о дате времени и месте судебного заседания не позд-
нее 14 суток до дня судебного заседания;
2) при наличии ходатайства осужденного об участии
в судебном заседании, которое он может заявить одновре-
менно с его ходатайством по вопросам, связанным с испол-
нением приговора, или в течение 10 суток со дня получения
извещения о дате, времени и месте судебного заседания, суд
обязан обеспечить его непосредственное участие в судеб-
ном заседании либо предоставить возможность изложить
свою позицию путем использования систем видео-конфе-
ренц-связи;
3) вопрос о форме участия осужденного в судебном засе-
дании решается судом.
Таким образом, если прежний регламент рассмотрения
судом вопросов, связанных с исполнением приговора, ста-
вил участие осужденного в судебном заседании в зависи-
мость от усмотрения суда, то новый порядок предполага-
ет или непосредственное участие осужденного в судебном
заседании, либо опосредованное с помощью видео-конфе-
ренц-связи, если от него поступило ходатайство об участии
в судебном заседании.
В судебном заседании участвует представитель органа,
ведающего исполнением наказания, если предстоит рассмо-
трение вопроса на основании его представления (об услов-
но-досрочном освобождении от отбывания наказания,
замене неотбытой части наказания более мягким видом на-
казания, переводе из одного исправительного учреждения
в другое). При рассмотрении судьей вопросов о сокращении
либо продлении испытательного срока условно осужденно-
му, направлении этого лица для отбывания наказания, на-
значенного приговором, вызываются представители орга-
нов, осуществляющих контроль за условно осужденными.
К участию в судебном заседании может быть допу-
щен адвокат, если об этом ходатайствуют осужденный,
его родственники или иные заинтересованные лица. В су-
дебном заседании вправе участвовать прокурор (ч. 4 и 6
ст. 399 УПК).
458_____________Глава 19, Исполнение приговора_______
О назначении судебного заседания судья выносит по-
становление. Закон не устанавливает сроков рассмотрения
поступивших в суд ходатайств или представлений.
Судебное заседание по вопросам исполнения пригово-
ра состоит из доклада представителя учреждения или ор-
гана, направившего в суд представление, либо объяснения
лица, обратившегося в суд с ходатайством, исследования
представленных материалов, выслушивания объяснений
явившихся на заседание лиц, мнения прокурора, а также
вынесения постановления в совещательной комнате. По-
следовательность дачи объяснений лицами, вызванными
в судебное заседание, устанавливается судьей.
По результатам судебного заседания судьей выносит-
ся постановление, которое должно быть мотивированным
и содержать подробное обоснование изложенных в нем вы-
водов. На решения суда по вопросам, связанным с исполне-
нием приговора, могут быть поданы жалобы или представ-
ление в апелляционном порядке (ст. 401 УПК).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 20.12.2011 № 21 дан ряд новых разъяснений, которыми
суд должен руководствоваться при проведении судебных
заседаний в порядке ст. 399 УПК. В частности, надлежит
обратить внимание на следующие разъяснения:
• любые вопросы, связанные с исполнением приговора,
могут рассматриваться судом по ходатайству адвоката;
• если в поступивших материалах не содержится доста-
точных данных для рассмотрения ходатайства или представ-
ления и в судебном заседании восполнить их невозможно,
суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает мате-
риалы для соответствующего оформления;
• отзыв осужденным, его законным представителем
либо с их согласия адвокатом ходатайства или отзыв учре-
ждением либо органом, исполняющим наказание, представ-
ления по вопросам, связанным с исполнением приговора,
не препятствует им впоследствии обратиться в суд с таким
ходатайством или представлением;
• в случае отсутствия документов, которые обязаны пред-
ставить администрация учреждения или органа, исполняю-
щего наказание, суд не вправе отказать в принятии ходатай-
ства осужденного, его законного представителя или адвоката;
• суд вправе вынести частное постановление (определе-
ние), если при рассмотрении материалов по вопросам, свя-
занным с исполнением приговора, будут выявлены обстоя-
тельства, указанные в ч. 4 ст. 29 УПК.
Вопросы и задания для самоконтроля
459
Вопросы и задания для самоконтроля
1. В чем состоит основное назначение стадии исполнения при-
говора?
2. Как соотносятся между собой понятия «обращение пригово-
ра к исполнению» и «исполнение приговора»?
3. Каковы основания и сроки отсрочки исполнения приговора?
4. Определите круг вопросов, решаемых по правилам
ст. 399 УПК.
5. Какие суды наделены правом рассматривать вопросы, воз-
никшие в стадии исполнения приговора?
6. Каков порядок проведения судебных заседаний по решению
вопросов, возникающих при исполнении приговора?
7. Назовите участников судебного заседания при решении во-
просов, возникающих в стадии исполнения приговора.
Глава 20
ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ
СИЛУ ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ СУДА
20.1. Сущность, задачи и значение пересмотра приговора
и иных решений суда, вступивших в законную силу
Приговор является вершиной правосудия, поскольку
только в нем формулируется решение суда о виновности
или невиновности подсудимого и о назначении ему наказа-
ния либо об освобождении его от наказания. Вступивший
в законную силу приговор имеет силу закона. Он обяза-
телен для всех органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений,
должностных лиц, других физических и юридических лиц
и подлежит неукоснительному исполнению на всей терри-
тории РФ. Неисполнение приговора влечет уголовную от-
ветственность по ст. 315 УК (ст. 392 УПК).
Однако вступление приговора в законную силу не ли-
шает стороны, в случае несогласия по каким-то причинам
с данным решением суда, возможности добиться его пере-
смотра.
В УПК порядку пересмотра вступивших в законную
силу судебных решений посвящен специальный разд. XV
«Пересмотр вступивших в законную силу приговоров,
определений и постановлений суда». Он предусматривал
ранее две процедуры пересмотра: в порядке надзора и в
порядке возобновления производства по уголовному делу
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
С 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным зако-
ном от 29.12.2010 № 433-ФЗ предусмотрена еще одна про-
цедура пересмотра вступивших в законную силу судебных
20.1. Сущность- и значение пересмотра приговора.461
решений — кассационное производство. Это процедура
следует после стадии апелляционного производства и пред-
шествует стадии надзорного производства. Таким образом,
в настоящее время вступившие в законную силу судебные
решения могут быть пересмотрены в трех стадиях — кас-
сационного производства, надзорного производства и воз-
обновления уголовного дела ввиду новых и вновь открыв-
шихся обстоятельств.
Сущность пересмотра вступивших в законную силу су-
дебных решений состоит в том, чтобы, во-первых, не до-
пустить исполнения неправосудных судебных решений,
устранить возможные ошибки, если они были допущены
как судами первой, так и судами других инстанций; во-вто-
рых, обеспечить единообразное применение законов всеми
судами, рассматривающими уголовные дела.
Как неоднократно подчеркивал Конституционный
Суд РФ в ряде решений по вопросам конституционно-
сти отдельных статей УПК, регулирующих производство
в надзорных стадиях, по своему содержанию и предназна-
чению пересмотр вступивших в законную силу решений
и новое рассмотрение дела выступают в качестве механиз-
ма, дополняющего все обычные способы обеспечения пра-
восудности приговоров. Эти производства, имеющие как
бы резервное значение, используются, когда неприменимы
или исчерпаны все другие средства процессуально-право-
вой защиты (Постановления Конституционного Суда РФ
от 02.02.1996 № 4-П, от 14.02.2000 № 2-П, от 17.07.2002
№ 13-П, от 11.05.2005 №5-П, Определение Конституцион-
ного Суда РФ от 25.01.2005 № 42-0).
Рассматриваемые производства пересмотра вступивших
в законную силу судебных решений имеют ряд общих черт.
В этих стадиях осуществляется пересмотр вступивших
в законную силу судебных решений (приговоров, опреде-
лений, постановлений), которые уже обращены к исполне-
нию, а в некоторых случаях частично или полностью уже
исполнены.
Общими для данных стадий являются их задачи: про-
верить законность, обоснованность и справедливость всту-
пивших в законную силу судебных решений, устранить до-
пущенные при их вынесении судебные ошибки, обеспечить
защиту интересов потерпевших от преступления, защитить
личность от незаконного и необоснованного обвинения,
осуждения, ограничения прав и свобод.
462 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров-
Совпадает порядок проведения судебных заседаний
в этих стадиях по рассмотрению обжалуемых судебных ре-
шений (ст. 40113, 41210, 417 УПК).
Однако между этими стадиями имеются и существенные
различия, которые в своей совокупности обусловливают их
самостоятельность.
Возможность проверки и пересмотра судебных решений
после их вступления в законную силу имеет важное значение.
Во-первых, вышестоящие суды, проверяя и пересматри-
вая вступившие в законную силу судебные решения, тем
самым реализуют свою функцию надзора за законностью
отправления правосудия по уголовных делам.
Во-вторых, инстанционность судебного надзора, допу-
скающая неоднократную проверку вступивших в законную
силу решений суда, содействует достижению законности,
обоснованности и справедливости приговоров, иных судеб-
ных решений.
В-третьих, своей деятельностью вышестоящие суды га-
рантируют каждому право на судебную защиту, которая
должна быть справедливой, компетентной, полной и эф-
фективной.
20.2. Производство в суде кассационной инстанции
Кассационное производство представляет собой само-
стоятельную стадию уголовного процесса. В этой стадии
при наличии кассационных жалобы, представления суд
кассационной инстанции осуществляет комплекс процес-
суальных действий по проверке законности, обоснованно-
сти и справедливости судебных решений, вынесенных суда-
ми первой и второй (апелляционной) инстанций, которые
вступили в законную силу.
Стадия кассационного производства, так же как и пред-
шествующая ей стадия апелляционного производства,
предназначена не только для проверки и выявления ранее
допущенных ошибок при принятии итогового судебного ре-
шения1 по делу, но и для их исправления.
Но если апелляционное производство имеет своей целью
недопущение вступления в законную силу несправедливого
1 О понятии итоговых и промежуточных судебных решений см.
параграф 18.2 гл. 18 настоящего учебника.
20Z Производство в суде кассационной инстанции 463
приговора, определения, постановления суда, то кассаци-
онное производство предназначено для исправления при-
говоров, иных судебных решений, которые уже вступили
в законную силу.
Предметом судебного разбирательства в кассационном
порядке являются вступившие в законную силу:
• приговор, иное итоговое судебное решение, вынесен-
ное судом апелляционной инстанции;
• приговор, иное итоговое судебное решение, вынесен-
ное судом первой инстанции, которое не было обжаловано
в установленный законом срок в суд апелляционной ин-
станции и вступило в законную силу;
• итоговое решение нижестоящей кассационной ин-
станции;
• промежуточные судебные решения, вынесенные со-
ответствующим судом в ходе производства по уголовному
делу в качестве суда первой инстанции (ст. 401*, 4013 УПК).
Пересмотр приговоров, определений и постановлений
суда в порядке кассационного производства осуществля-
ется при соблюдении ряда общих правил и требований,
изложенных в гл. 471 «Производство в суде кассационной
инстанции» УПК. Они образуют общие условия производ-
ства в кассационной инстанции. К ним можно отнести сле-
дующие положения.
1. Круг участников уголовного судопроизводства, наде-
ленных правом на обращение в суд кассационной инстан-
ции (ст. 4012 УПК). Таким правом наделены осужденный
и оправданный, их защитники и законные представители,
потерпевший, частный обвинитель, их законные представи-
тели, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое
судебное решение затрагивает их права и законные инте-
ресы (например, лицо, в отношении которого велось или
ведется производство о применении принудительной меры
медицинского характера, его защитник, законный предста-
витель и др.).
Гражданский истец, гражданский ответчик или их за-
конные представители, представители вправе обжаловать
судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
Правом обращения в суд кассационной инстанции на-
делены прокуроры. В их числе: Генеральный прокурор РФ
и его заместители, которые вправе обратиться в любой суд
кассационной инстанции; прокуроры субъектов РФ, при-
равненные к ним военные прокуроры и их заместители.
464 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров-
Они вправе обращаться только в президиумы соответству.
ющих судов областного уровня.
Прокуроры районов, городов таким правом не наделены.
Обращение прокурора в суд кассационной инстанции
именуется кассационным представлением. Обращения
иных участников уголовного процесса именуются кассаци-
онными жалобами.
2. Суды кассационной инстанции и их компетенция
(ч. 2 ст. 4013 УПК). Полномочиями по пересмотру уголов-
ных дел в кассационном порядке наделены только суды об-
ластного уровня и Верховный Суд РФ.
В судах областного уровня такие полномочия принадле-
жат президиуму. Он рассматривает кассационные жалобу,
представление на приговор и постановление мирового судьи,
на приговор, иное итоговое решение районного суда, апел-
ляционные определения, а также промежуточные судебные
решения судов областного уровня, вынесенные ими в ходе
производства по делу в качестве суда первой инстанции.
В Верховном Суде РФ функции кассационной инстан-
ции осуществляют Судебная коллегия по уголовным делам
и Военная коллегия.
Судебная коллегия по уголовным делам в пределах сво-
ей компетенции рассматривает:
• кассационные решения президиума судов областного
уровня;
• приговоры, иные итоговые судебные решения судов
областного уровня, если они не были предметом рассмо-
трения Верховного Суда РФ в апелляционном порядке;
• постановления президиумов судов областного уровня.
В военных судах функции по пересмотру приговоров,
иных судебных решений в кассационном порядке осу-
ществляют соответственно президиумы окружных (флот-
ских) военных судов и Военная коллегия.
В президиумах судов областного уровня, в том числе и в
окружных (флотских) военных судах, кассационные жало-
ба, представление рассматриваются коллегиально в составе
не менее трех судей. В Судебной коллегии по уголовным
делам и Военной коллегии — в составе трех судей. При рас-
смотрении уголовного дела один из них назначается пред-
седательствующим (ч. 4, 5 ст. 30 УПК). Закон запрещает
повторное участие судьи в рассмотрении дела (ст. 63 УПК).
Суть этого запрета заключается в том, что судья, прини-
мавший участие ранее в рассмотрении данного дела в суде
202. Производство в суде кассационной инстанции 465
первой, второй или нижестоящей кассационной инстанции,
не вправе повторно участвовать в его рассмотрении.
3. Поворот к худшему при пересмотре приговора, опре-
деления, постановления суда в кассационной инстанции.
Согласно ст. 4016 УПК пересмотр в кассационном порядке
приговора, иного судебного решения по основаниям, вле-
кущим ухудшение положения осужденного, оправданного,
лица, в отношении которого уголовное дело прекращено,
допускается только в исключительных случаях при нали-
чии двух условий: а) если со дня вступления в законную
силу обжалуемого решения прошло не более года и б) если
ранее в ходе судебного разбирательства были допущены
повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие
саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта
правосудия.
4. Пределы прав суда кассационной инстанции
(ст. 40116 УПК). В данном случае речь идет о том, что в ста-
дии кассационного производства действует ревизионное на-
чало. Суть его состоит в том, что при рассмотрении уголов-
ного дела суд кассационной инстанции не связан доводами
кассационных жалобы или представления. Сообразно это-
му он вправе проверить все производство по делу в полном
объеме в отношении всех осужденных, а не только в отно-
шении одного или части осужденных, принесших жалобу.
При рассмотрении дела суд может смягчить наказание,
назначенное осужденному, или применить уголовный закон
о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить нака-
зание или применить закон о более тяжком преступлении.
Если по уголовному делу осуждено или оправдано несколь-
ко лиц, суд не вправе отменить приговор, иное судебное
решение в отношении тех оправданных или осужденных,
в отношении которых кассационные жалоба (представле-
ние) не принесены, если отмена приговора (определения,
постановления) ухудшает их положение.
5. УПК предусмотрена возможность представления
сторонами дополнительных материалов, подтверждающих
доводы, изложенные в кассационных жалобе, представле-
нии (ч. 5 ст. 4014 УПК). Это могут быть копии судебных
решений, принятых по делу (например, приговора суда
или иных судебных решений, которые обжалуются), иные
документы (например, справки, характеристики, докумен-
ты о наградах, ранениях и т.д.). Однако такие документы
не могут быть собраны следственным путем.
466 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
6. Сроки в стадии кассационного производства. Законом
установлены:
1) срок обжалования судебного решения в суд кассаци-
онной инстанции — в течение года со дня его вступления
в законную силу. Пропущенный по уважительной причине
срок может быть восстановлен судом, постановившим об-
жалуемое решение (ч. 3 ст. 4012 УПК);
2) сроки рассмотрения кассационной жалобы, представ-
ления в суде кассационной инстанции. Следует различать:
а) сроки предварительного рассмотрения кассационных
жалобы, представления, осуществленного судьей соответст-
вующего суда. В судах областного уровня этот срок не дол-
жен превышать одного месяца со дня поступления касса-
ционных жалобы, представления, если ранее рассмотренное
уголовное дело не было истребовано. Если дело было ис-
требовано, то срок предварительного рассмотрения не дол-
жен превышать двух месяцев. В Верховном Суде РФ сроки
предварительного рассмотрения увеличены соответственно
до двух и трех месяцев (ст. 4019 УПК);
б) сроки рассмотрения уголовного дела непосредст-
венно в судебном заседании суда кассационной инстан-
ции. В судах областного уровня уголовное дело должно
быть рассмотрено в течение одного месяца, а в Верховном
Суде РФ — в течение двух месяцев со дня вынесения су-
дьей, который предварительно рассматривал кассацион-
ную жалобу (представление), постановления о передаче их
для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной
инстанции (ч. 1 ст. 40113 УПК).
Производство в суде кассационной инстанции условно
может быть разделено на несколько этапов: 1) принесение
кассационных жалобы или представления; 2) предвари-
тельное рассмотрение судьей жалобы или представления;
3) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда
кассационной инстанции.
Принесение жалобы или представления на вступивший
в законную силу приговор, определение или постановление
суда является правом (а для прокурора — обязанностью)
участников процесса. Кассационные жалоба, представление
направляются непосредственно в суд кассационной инстан-
ции, который правомочен пересматривать обжалуемое су-
дебное решение. Требования к содержанию этих обраще-
ний установлены в ст. 4014 УПК.
202. Производство в суде кассационной инстанции
467
Кассационные жалоба, представление должны со-
держать: данные о суде кассационной инстанции, куда
подаются жалоба или представление; данные о лице, по-
давшем жалобу, представление с указанием его процес-
суального положения, места жительства или места нахо-
ждения; указание на суды, ранее рассматривавшие дело
(в первой, апелляционной или кассационной инстанции),
и содержание принятых ими решений; указания на судеб-
ные решения, которые обжалуются, и допущенные при их
рассмотрении нарушения закона, повлиявшие на исход
дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких
нарушениях; просьбу лица, подавшего жалобу, представле-
ние, и его подпись.
К кассационным жалобам, представлениям прилагаются
копии соответствующих судебных решений, дополнитель-
ные материалы.
Кассационные жалоба, представление оформленные
с нарушениями требований УПК, в 10-дневный срок со дня
их поступления в суд возвращаются без рассмотрения.
Предварительное рассмотрение поступившей жалобы
(представления) поручается одному из судей соответству-
ющего суда кассационной инстанции. Он должен изучить
жалобу (представление); приложенные к ним документы,
чтобы убедиться в их обоснованности. В необходимых слу-
чаях судья вправе истребовать ранее рассмотренное дело,
решение по которому обжалуется.
По результатам изучения кассационных жалобы, пред-
ставления судья выносит одно из двух постановлений:
а) об отказе в их передаче для рассмотрения в судебном
заседании суда кассационной инстанции или б) о передаче
кассационной жалобы (представления) с уголовным делом
для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной
инстанции.
Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель
вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного
Суда об отказе в передаче кассационных жалобы, представ-
ления для рассмотрения в судебном заседании кассацион-
ного суда. В этом случае постановление судьи отменяется
и дело передается для рассмотрения его в судебном заседа-
нии (ст. 4018 УПК).
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда
кассационной инстанции проводится в порядке, установ-
ленном ст. 40113—40116 УПК.
468 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров-
В судебном заседании участие прокурора обязательно.
Иные участники процесса, интересы которых затрагивают-
ся жалобой или представлением, извещаются о дате, време-
ни и месте рассмотрения дела не позднее 14 суток до дня
судебного заседания. Неявка указанных лиц в судебное за-
седание не препятствует рассмотрению дела по кассацион-
ной жалобе или представлению.
Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный,
отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе
участвовать в судебном заседании непосредственно либо
путем использования систем видео-конференц-связи. В ко-
нечном счете вопрос о форме его участия в судебном засе-
дании решается судом.
Основаниями отмены или изменения приговора, иного
судебного решения в порядке кассационного производст-
ва являются существенные нарушения уголовного и (или)
уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход
дела (ст. 40115 УПК).
Внесение повторных или новых кассационных жалобы,
представления в тот же суд кассационной инстанции не до-
пускается (ст. 40117 УПК).
20.3. Производство в суде надзорной инстанции
Надзорное производство — еще одна стадия уголовно-
го судопроизводства, в которой проверяется законность,
обоснованность и справедливость вступивших в законную
силу приговоров, иных судебных решений по жалобам или
представлениям сторон. Порядок производства в суде над-
зорной инстанции регламентирован гл. 481 «Производство
в суде надзорной инстанции» УПК.
Стадию надзорного производства с двумя другими ста-
диями: апелляционного и кассационного производства, где
проводится проверка судебных решений, объединяют об-
щие задачи. Гораздо больше общего между стадией надзор-
ного производства и стадией кассационного производства.
В этих стадиях проводится проверка только вступивших
в законную силу судебных решений. Правом обращения
в суд надзорной или суд кассационной инстанции обладаю!
одни и те же лица, указанные в ч. 1 и 2 ст. 4012 УПК.
Практически совпадает порядок проведения судебного
заседания. Суд надзорной, как и суд кассационной инстан-
ции, не вправе вынести новый приговор. Этим правом, на-
20.3. Производство в суде надзорной инстанции 469
помним, наделены только суды первой и второй (апелляци-
онной) инстанций.
Вместе с тем стадия надзорного производства характе-
ризуется своими особенностями, отличающими ее от дру-
гих стадий.
В качестве надзорной инстанции выступает только Пре-
зидиум Верховного Суда РФ, и никакой другой судебный
орган такими функциями не наделен (ч. 1 ст. 412* УПК).
Он рассматривает в порядке надзора:
• судебные решения судов областного уровня, в том
числе окружных (флотских) военных судов, вынесенные
ими по первой инстанции, если указанные решения были
предметом апелляционного рассмотрения в Верховном
Суде РФ;
• определения Судебной коллегии по уголовным делам
и Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими
в апелляционном, а также в кассационном порядке;
• постановления Президиума Верховного Суда РФ.
Судебные решения могут быть обжалованы участника-
ми процесса в течение одного года со дня их вступления
в законную силу. Обращение Генерального прокурора РФ,
его заместителя, прокурора субъекта РФ и его заместителя
именуется надзорным представлением. Обращения иных
участников процесса — надзорными жалобами.
УПК устанавливает жесткие требования к содержанию
надзорных жалоб и представлений, аналогичные требова-
ниям, предъявляемым к кассационным жалобе и представ-
лению (ч. 1 ст. 4123 и ч. 1 ст. 4014).
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, ее
подавшим. Надзорное представление должно быть подпи-
сано Генеральным прокурором РФ или его заместителем
(ч. 3 ст. 4123 УПК).
К надзорным жалобе, представлению прилагаются заве-
ренные судами, рассматривавшими уголовное дело в пер-
вой, апелляционной или кассационной инстанции, копии
судебных решений, принятых по делу.
Надзорная жалоба, представление, оформленные не-
надлежащим образом, в течение 10 суток со дня их посту-
пления в суд возвращаются без рассмотрения по существу
(ст. 4124 УПК).
Процедура производства в суде надзорной инстанции
в целом осуществляется по правилам, аналогичным процеду-
ре кассационного производства.
470 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
Сначала надзорные жалоба, представление, приложен-
ные к ним материалы, материалы истребованного уголов-
ного дела изучает один из судей Верховного Суда РФ.
Законом установлен месячный срок для их изучения и при-
нятия решения. Если же судья при этом истребовал ранее
рассмотренное уголовное дело, то срок принятия решения
продлевается до двух месяцев (ст. 4125,4126 УПК).
По результатам изучения материалов судья выносит
одно из двух решений: об отказе в передаче надзорных жа-
лобы, представления для рассмотрения в судебном заседа-
нии Президиума Верховного Суда РФ или об их передаче
для рассмотрения в судебном заседании Президиума Вер-
ховного Суда РФ.
Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель
могут отменить постановление судьи об отказе в передаче
жалобы, представления для рассмотрения в судебном за-
седании Президиума Верховного Суда РФ и передать их
на рассмотрение в судебное заседание Президиума.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Пре-
зидиума Верховного Суда РФ должно состояться не позднее
двух месяцев со дня вынесения судьей постановления о пе-
редаче дела в суд.
В порядке надзора уголовное дело рассматривается
большинством членов Президиума Верховного Суда РФ
(напомним, что состав Президиума включает 13 судей).
В судебном заседании Президиума обязательно участие
прокурора. Иные лица, имеющие право на обжалование
в порядке надзора судебных решений, извещаются о дате,
времени и месте заседания Президиума.
Дело докладывается судьей Верховного Суда РФ, ра-
нее не принимавшим участия в рассмотрении данного уго-
ловного дела. Ему могут быть заданы вопросы судьями.
Представители сторон, явившиеся в суд, вправе выступить
по существу дела. Первым выступает лицо, подавшее над-
зорную жалобу или представление.
По результатам рассмотрения надзорных жалобы, пред-
ставления Президиум принимает одно из следующих по-
становлений (ч. 1 ст. 41211 УПК):
• об оставлении надзорных жалобы, представления
без удовлетворения;
• об отмене приговора и всех других состоявшихся су-
дебных решений и о прекращении уголовного дела;
20.3. Производство в суде надзорной инстанции
471
• об отмене приговора и всех последующих решений
и передаче дела на новое судебное рассмотрение в суд пер-
вой инстанции, либо в суд апелляционной инстанции, либо •
в суд кассационной инстанции;
• о внесении изменений в приговор, определение или
постановление суда. I
Президиум, отменив приговор и все последующие
судебные решения, вправе возвратить уголовное делс(
прокурору при наличии оснований, предусмотренных
ч. 3 ст. 38922 УПК.
Пределы прав Президиума Верховного Суда РФ. Как
вытекает из положений ст. 41212 УПК, при рассмотрении
уголовного дела в порядке надзора Президиум проверяет
правильность применения норм уголовного и уголовно-
процессуального законов нижестоящими судами, рассма-
тривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы,
представления. Вместе с тем в интересах законности Пре-
зидиум вправе рассмотреть уголовное дело в полном объе-
ме, в том числе и в отношении лиц, которые не обжаловали
ранее вынесенные судебные решения (ч. 1 ст. 41212 УПК).
Поскольку Президиум Верховного Суда РФ является
высшей надзорной инстанцией в судебной системе Рос-
сии, его решения и указания по вопросам правильности
применения закона в рамках конкретного уголовного дела
для нижестоящего суда являются обязательными. Однако
Президиум не вправе давать судам предписания, ограничи-
вающие их самостоятельность и независимость при повтор-
ном рассмотрении уголовных дел.
В ч. 3 ст. 41212 УПК установлено, что Президиум Вер-
ховного Суда РФ, отменяя обжалуемые судебные решения,
не вправе:
устанавливать или считать доказанными обстоятельст-
ва, которые не были установлены либо были отвергнуты
судом первой или апелляционной инстанции;
предрешать вопросы о достоверности или недостовер-
ности того или иного доказательства, преимуществе одних
доказательств перед другими;
определять, какое судебное решение должно быть при-
нято при новом рассмотрении дела.
Пределы прав Президиума Верховного Суда ограничены
также основаниями отмены или изменения судебных решений
в порядке надзора. Таковыми согласно ч. 1 ст. 4129 УПК
являются только существенные нарушения уголовного
472 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие
на исход дела. Принимать решения по надзорным жалобе,
представлению без учета указанных оснований Президиум
не может.
УПК (ч. 2 ст. 4129) устанавливает еще одно предписание,
касающееся прав Президиума Верховного Суда РФ, согла-
сно которому поворот к худшему при пересмотре судебного
решения в порядке надзора не допускается, за исключени-
ем случаев, предусмотренных ст. 4016 УПК. Отступление
от этого предписания допускается только в том случае, если
в ходе предыдущих судебных разбирательств были допуще-
ны повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажаю-
щие саму суть правосудия и смысл судебного решения как
акта правосудия.
Решение Президиума Верховного Суда РФ вступает
в законную силу с момента его провозглашения. Оно явля-
ется окончательным и дальнейшему обжалованию не под-
лежит, но при условии, если по делу не возникнут новые
или вновь открывшиеся обстоятельства, которые могут
послужить основанием для возобновления производства
по ранее рассмотренному уголовному делу.
20.4. Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу,
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Уголовно-процессуальный закон наряду с кассацион-
ным и надзорным производствами предусматривает еще
один вид пересмотра вступивших в законную силу приго-
воров, определений и постановлений суда — производст-
во по уголовному делу ввиду новых и вновь открывших-
ся обстоятельств (далее — возобновление производства).
Правовую основу данной стадии образует гл. 49 УПК
(ст. 413-419).
Производство по ранее рассмотренному уголовному
делу может быть снова возобновлено, если будут обнару-
жены новые или вновь открывшиеся обстоятельства, кото-
рые ранее не были известны суду (например, подсудимый
осужден за убийство человека, который, как потом оказа-
лось, является живым и невредимым) и которые ставят
под сомнение законность ранее вынесенного приговора,
иного решения по делу.
20Д Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу-473
Такие обстоятельства не усматриваются из материалов
рассмотренного уголовного дела. Сначала их нужно уста-
новить, для чего проводится расследование. В некоторых
случаях их наличие требуется подтвердить приговором
суда. И лишь после того, как новые или вновь открывшиеся
обстоятельства будут установлены, можно ставить вопрос
о возобновлении производства по ранее рассмотренному
уголовному делу.
В действующей системе уголовно-процессуального ре-
гулирования процедура возобновления дел, т.е. их новое
рассмотрение, выступает в качестве механизма, который
используется в случаях, когда неприменимы или исчерпа-
ны все другие средства процессуально-правовой защиты.
Этот способ производства призван гарантировать справед-
ливость судебных актов как необходимое условие судебной
защиты прав и свобод человека и гражданина, а также под-
держание таких ценностей, как справедливость и стабиль-
ность судебных актов (см. Постановление Конституцион-
ного Суда РФ от 16.05.2007 № 6-П).
Предметом проверки в порядке возобновления произ-
водства могут быть приговоры, постановления и определе-
ния судов, принятые при рассмотрении уголовных дел су-
дами первой, апелляционной, кассационной или надзорной
инстанций, если новые или вновь открывшиеся обстоятель-
ства возникли при рассмотрении уголовного дела в этих
инстанциях.
Возобновление производства по ранее рассмотренному
делу возможно лишь при наличии к тому оснований. В со-
ответствии с ч. 1 ст. 413 УПК такими основаниями явля-
ются: а) вновь открывшиеся или б) новые обстоятельства.
Вновь открывшимися являются такие обстоятельства,
которые существовали на момент вступления приговора
или иного судебного решения в законную силу, но не были
известны суду, и которые, если бы были известны при су-
дебном разбирательстве, могли бы существенно повлиять
на его ход и исход (п. 1 ч. 2 ст. 413 УПК). Они, как правило,
связаны с преступлениями против правосудия, допущенны-
ми при принятии оспариваемого решения.
Закон различает две группы вновь открывшихся обстоя-
тельств, которые являются основанием для возобновления
производства:
• установленные вступившим в законную силу приго-
вором суда заведомая ложность показаний потерпевшего
- 474 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность
вещественных доказательств, протоколов следственных
и судебных действий и иных документов или заведомая
неправильность перевода, повлекшие за собой постанов-
ление незаконного, необоснованного или несправедливого
решения по делу (приговора, определения, постановления)
(п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК). Как видно, эти обстоятельства каса-
ются доказательственной базы ранее рассмотренного уго-
ловного дела;
• установленные вступившим в законную силу приго-
вором суда преступные действия дознавателя, следователя,
прокурора или судьи, повлекшие за собой постановление
незаконного, необоснованного или несправедливого приго-
вора, другого решения по делу (п. 2 и 3 ч. 3 ст. 413 УПК).
К числу этих лиц следует также отнести руководителя
следственного органа, начальника органа дознания, началь-
ника подразделения дознания.
В данном случае речь идет о преступных действиях
должностных лиц, осуществлявших производство по делу
(связанные, например, с получением взятки, фальсифика-
цией доказательств), которые привели к вынесению неза-
конного решения.
Следует подчеркнуть, что вновь открывшиеся обсто-
ятельства могут служить основанием для возобновления
производства по делу только в том случае, если:
во-первых, они будут установлены вступившим в закон-
ную силу приговором. Например, ранее рассмотренное дело
может быть возобновлено производством в связи с пре-
ступными злоупотреблениями следователя, повлекшими
осуждение невиновного лица, только после того, как дан-
ный следователь будет осужден и приговор в отношении
него вступит в законную силу;
во-вторых, если будет установлена причинная связь
между незаконными действиями указанных лиц и выне-
сенным ими необоснованным решением. Для этого в ста-
дии возобновления производства проводится прокурорская
проверка или специальное расследование.
Бывают, однако, ситуации, когда постановить приговор
в отношении лица, чьи преступные действия повлекли по-
становление незаконного или необоснованного решения,
невозможно по ряду причин: за истечением срока давно-
сти; вследствие акта амнистии или помилования; в связи
со смертью обвиняемого; в связи с недостижением лицом
20А Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу-475
возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
В этих случаях вновь открывшиеся обстоятельства могут
быть установлены определением или постановлением суда
либо постановлением следователя или дознавателя о пре-
кращении уголовного дела (ч. 5 ст. 413 УПК).
Новые обстоятельства могут стать основанием для воз-
обновления производства в том случае, если они: а) не были
известны суду в момент вынесения приговора (иного судеб-
ного решения) и б) устраняют преступность и наказуемость
деяния, по поводу совершения которого состоялось оспари-
ваемое судебное решение. Таких новых обстоятельств всего
три (ч. 4 ст. 413 УПК).
Новым обстоятельством является решение Консти-
туционного Суда РФ о признании неконституцион-
ным закона, примененного в данном уголовном деле
(п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК).
И, как вытекает из положений Закона о Конституци-
онном Суде РФ, законы, иные акты или их отдельные по-
ложения, признанные неконституционными, утрачивают
силу. Решения судов и иных органов, основанные на таких
актах, не подлежат исполнению и должны быть пересмо-
трены (ст. 79). Порядок пересмотра подобных судебных ре-
шений осуществляется по правилам процедуры возобнов-
ления производства, установленной гл. 49 УПК.
Кроме того, новые обстоятельства могут быть связаны
с возможностью обращения российских граждан в Евро-
пейский суд по правам человека, если исчерпаны все име-
ющиеся внутригосударственные средства правовой защиты
(ст. 46 Конституции). И если Европейский суд по результа-
там рассмотрения такого обращения установит допущенные
при рассмотрении уголовного дела судом РФ нарушения
положений Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, связанные с применением федерального закона,
или иные нарушения указанной Конвенции, то такое реше-
ние Европейского суда следует рассматривать как новое об-
стоятельство, которое является основанием для возобнов-
ления производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 413 УПК).
УПК особо выделяет «иные новые обстоятельства»
(п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК), хотя и не дает их перечня.
Иные новые обстоятельства являются основанием
для возобновления производства, если они сами по себе
или вместе с обстоятельствами, ранее установленными,
подтверждают: а) невиновность осужденного; б) соверше-
476 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
ние им менее тяжкого преступления; в) совершение им
более тяжкого преступления; г) виновность оправданного;
д) виновность лица, в отношении которого дело было пре-
кращено.
К числу новых и неизвестных при постановлении при-
говора (иного решения) обстоятельств практика относит:
установление данных, свидетельствующих о совершении
преступления не тем лицом, которое было осуждено; вы-
явление новых соучастников преступления; самооговор
осужденного; обнаружение живым человека, считающегося
убитым; установление доказательств, ставящих под сом-
нение невиновность лица, в отношении которого вынесен
оправдательный приговор ввиду непричастности к совер-
шению преступления, и т.д.
Закон не связывает установление новых обстоятельств
с вынесением судом приговора и вступлением его в закон-
ную силу. Наличие новых обстоятельств, предусмотренных
п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК, устанавливается копиями решений
соответственно Конституционного Суда РФ и Европейско-
го суда по правам человека. Иные новые обстоятельства,
о которых говорится в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК, устанавливают-
ся путем проведения специально расследования в порядке,
предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК, и излагаются в заклю-
чении прокурора.
Законом (ст. 414 УПК) установлены сроки возобновле-
ния производства, которые ориентированы на обеспечение
интересов лица, в отношении которого ставится вопрос
о пересмотре ранее состоявшегося решения.
Пересмотр обвинительного приговора в пользу осу-
жденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть
осужденного не может служить основанием для отказа
в возобновлении дела, если это будет способствовать его
реабилитации (ч. 1 и 2 ст. 414 УПК).
Пересмотр оправдательного приговора или определения,
постановления о прекращении дела, а также обвинитель-
ного приговора по мотивам мягкости наказания или необ-
ходимости применения к осужденному уголовного закона
о более тяжком преступлении допускается лишь в течение
сроков давности привлечения к уголовной ответственности
и не позднее одного года со дня открытия вновь открыв-
шихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК).
Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоя-
тельств считается:
20А Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу-477
• день вступления в законную силу приговора, опреде-
ления, постановления суда в отношении лица, виновного
в даче ложных показаний, представлении ложных доказа-
тельств, неправильном переводе или преступных действи-
ях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства;
• день вступления в силу решений Конституционного
Суда РФ или Европейского суда по правам человека;
• день подписания прокурором заключения о необхо-
димости возобновления производства ввиду новых обсто-
ятельств (ч. 4 ст. 414 УПК).
Возобновление производства по уголовному делу вви-
ду новых или вновь открывшихся обстоятельств как ста-
дия уголовного процесса условно может быть разделена
на следующие части (этапы): 1) возбуждение прокурором
производства ввиду новых или вновь открывшихся обсто-
ятельств; 2) проведение расследования или проверки в це-
лях установления этих обстоятельств; 3) разрешение судом
вопроса о возобновлении (невозобновлении) производства
по уголовному делу.
Этот порядок не распространяется на процедуру пере-
смотра судебных решений по обстоятельствам, указанным
в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК (в связи с наличием соответству-
ющих решений Конституционного Суда РФ и Европейско-
го суда по правам человека).
Возбуждение производства ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств осуществляет прокурор, на тер-
ритории деятельности которого открылись эти обстоятель-
ства. Для возбуждения производства необходимо наличие
соответствующего повода, которым могут быть сообщения
граждан, должностных лиц, содержащие сведения о новых
или вновь открывшихся обстоятельствах. Данные об этих
обстоятельствах могут быть получены в процессе расследо-
вания или судебного рассмотрения других уголовных дел.
Сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах
могут поступить, например, от осужденного, его родствен-
ников, защитника, из заявления лжесвидетеля, сделанного
им при явке с повинной.
Получив одно из указанных сообщений, прокурор обя-
зан изучить, проанализировать содержащиеся в нем сведе-
ния и убедиться в обоснованности утверждения заявителя
о наличии обстоятельств, которые могут послужить основа-
нием для возобновления производства. Если при проверке
прокурор не усмотрит оснований для возбуждения произ-
478 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
водства, он отказывает в этом своим мотивированным по-
становлением. О принятом решении он обязан уведомить
заинтересованных лиц, разъяснив им порядок обжалования
такого решения.
Когда к прокурору поступают сведения о каком-ли-
бо из обстоятельств, указанных в п. 1—3 ч. 3 ст. 413 УПК
(в связи с совершением преступления против правосудия),
то оно сначала должно быть установлено в обычном по-
рядке, т.е. путем возбуждения и расследования уголовного
дела по факту преступления против правосудия (напри-
мер, по факту лжесвидетельства, получения судьей взятки
в процессе рассмотрения дела, совершения следователем
подлога процессуальных документов и т.п.), рассмотрения
и разрешения данного дела в суде и вынесения в отноше-
нии виновного лица обвинительного приговора. Наличие
обвинительного приговора дает основание прокурору воз-
будить производство ввиду вновь открывшихся обстоя-
тельств.
О возбуждении производства прокурор выносит моти-
вированное постановление и производит предусмотренные
законом мероприятия по установлению новых или вновь
открывшихся обстоятельств путем проведения проверки
или расследования.
Проверка проводится в том случае, если необходимо
установить наличие (либо отсутствие) обстоятельств, ука-
занных в п. 1—3 ч. 3 ст. 413 УПК, связанных с преступлени-
ем против правосудия. Она проводится самим прокурором
путем истребования копии приговора по уголовному делу,
возбужденному по факту преступления против правосудия,
и справки суда о вступлении его в законную силу. И если,
например, в ходе произведенной проверки будет установ-
лено, что заведомая ложность показаний свидетеля не по-
влекла за собой постановление незаконного или необосно-
ванного приговора, производство должно быть прекращено.
Расследование производится тогда, когда необходимо
установить наличие (либо отсутствие) «иных новых обсто-
ятельств», указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК.
Расследование может проводиться также для уста-
новления вновь открывшихся обстоятельств, указанных
в п. 1—3 ч. 3 ст. 413 УПК, если их невозможно установить
путем вынесения приговора, например за истечением срока
давности, вследствие акта об амнистии или акта помилова-
ния, в связи со смертью обвиняемого или недостижением
20А Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу- 479
лицом возраста, с которого наступает уголовная ответст-
венность.
В тех случаях, когда для установления иных новых или
вновь открывшихся обстоятельств необходимо производст-
во расследования, прокурор выносит постановление о воз-
буждении производства и направляет соответствующие
материалы руководителю следственного органа для произ-
водства расследования этих обстоятельств и решения во-
проса об уголовном преследовании по фактам выявленных
нарушений уголовного законодательства. Руководитель
следственного органа в пределах своей компетенции пору-
чает производство расследования следователю. В ходе рас-
следования новых или вновь открывшихся обстоятельств
могут производиться следственные и иные процессуальные
действия в порядке, установленном УПК.
После завершения проверки или расследования новых
или вновь открывшихся обстоятельств прокурор принима-
ет одно из следующих решений:
• составляет мотивированное заключение о необходимо-
сти возобновления производства по ранее рассмотренному
уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся об-
стоятельств и направляет его в соответствующий суд для рас-
смотрения. К заключению прилагаются: дело, подлежащее
возобновлению; материалы проверки или расследования
вновь открывшихся обстоятельств, которые проведены про-
курором в порядке, установленном ст. 415 УПК; копия при-
говора по расследованному и рассмотренному судом делу,
в отношении которого открылись обстоятельства, указанные
в п. 1—3 ч. 3 ст. 413 УПК (по делу против правосудия);
• прекращает возбужденное производство, если устано-
вит отсутствие оснований для возобновления дела. Такое
решение оформляется мотивированным постановлением
и доводится до сведения заинтересованных лиц, которые
вправе обжаловать его в суд, правомочный решать вопрос
о возобновлении производства по данному делу.
Разрешение судом вопроса о возобновлении производст-
ва по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств — завершающий этап пересмотра ранее вы-
несенного приговора (определения, постановления суда).
Это право принадлежит только суду. Заключение прокуро-
ра о необходимости возобновления производства является
поводом для его рассмотрения в судебном заседании и при-
нятия соответствующего решения.
480 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров.
Правом возобновления дела ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств наделены вышестоящие суды
(ст. 417 УПК).
Заключение прокурора о необходимости возобновления
производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств рассматривается в отношении:
1) приговора и постановления мирового судьи — район-
ным судом;
2) приговора, определения, постановления районного
суда — президиумом областного и равного ему суда;
3) приговора, определения, постановления областного
и равного ему суда — Судебной коллегией по уголовным
делам Верховного Суда РФ;
4) приговора, определения Судебной коллегии по уго-
ловным делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ,
вынесенные ими в качестве суда апелляционной или кас-
сационной инстанции, — этими же судебными коллегиями
(если судебные решения не были предметом рассмотрения
Президиумом Верховного Суда РФ);
5) постановления Президиума Верховного Суда РФ —
Президиумом Верховного Суда РФ.
Приговоры и иные решения гарнизонного военного суда
рассматривают президиумы окружных (флотских) военных
судов; приговоры и иные решения окружного (флотского)
военного суда — Военная коллегия Верховного Суда РФ.
Предыдущее рассмотрение дела в апелляционном или
кассационном порядке или в порядке судебного надзора
не препятствует его рассмотрению в той же судебной ин-
станции в порядке возобновления производства ввиду но-
вых или вновь открывшихся обстоятельств.
Судебное рассмотрение дела при решении вопроса о его
возобновлении ввиду новых или вновь открывшихся обсто-
ятельств производится по правилам ст. 40113 УПК, установ-
ленным для рассмотрения дел в суде кассационной инстан-
ции.
Решение, принимаемое президиумом соответствующего
суда, оформляется постановлением, а решение, принимае-
мое соответствующей коллегией Верховного Суда РФ, —
определением.
Суд может принять одно из следующих решений:
• об отмене приговора, определения или постановления
суда и передаче уголовного дела для производства нового
судебного разбирательства;
20.4. Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу-481
• об отмене приговора, определения или постановления
суда и о прекращении дела;
• об отклонении заключения прокурора.
Согласно закону суд, рассматривающий вопрос о воз-
обновлении производства по делу, не правомочен вносить
изменения в приговор, а также выносить новый приговор.
В ином порядке осуществляется возобновление про-
изводства по уголовному делу ввиду установления но-
вых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК
(при наличии соответствующих решений Конституцион-
ного Суда РФ и Европейского суда по правам человека).
Для пересмотра уголовного дела в рассматриваемых слу-
чаях не требуется ни проведение расследования новых об-
стоятельств, ни последующее направление его материалов
вместе с заключением прокурора в суд. Единственное и до-
статочное основание к пересмотру уголовного дела в суде —
наличие решения Конституционного Суда РФ или Евро-
пейского суда по правам человека.
Инициатором пересмотра приговора (иного решения
суда) в указанных случаях выступает Председатель Верхов-
ного Суда РФ. При получении соответствующего постанов-
ления Конституционного Суда РФ или Европейского суда
по правам человека Председатель Верховного Суда РФ об-
ращается в Президиум Верховного Суда РФ с представле-
нием о пересмотре ранее вынесенного приговора или иного
судебного решения.
Президиум Верховного Суда РФ должен рассмотреть
данное представление и не позднее одного месяца со дня
его поступления принять одно из следующих решений:
а) отменить приговор (иное судебное решение) по ранее
рассмотренному уголовному делу или б) изменить его в со-
ответствии с постановлением Конституционного Суда РФ
или Европейского суда по правам человека. Копия поста-
новления Президиума в течение трех суток направляется:
лицу, в отношении которого принято данное постанов-
ление; прокурору; соответственно в Конституционный
Суд РФ или Уполномоченному РФ при Европейском суде
по правам человека (ч. 5 ст. 415 УПК).
С принятием соответствующим судом одного из ука-
занных решений рассмотрение дела в порядке возобновле-
ния производства по новым и вновь открывшимся обстоя-
тельствам заканчивается. Судебное разбирательство после
возобновления дела в связи с отменой приговора по вновь
482 Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров».
открывшимся обстоятельствам производится на общих
основаниях с соблюдением всех установленных уголовно-
процессуальным законодательством правил. Суд первой
инстанции при повторном рассмотрении дела не связан
размерами наказания, назначенного по отмененному при-
говору. Обжалование вновь вынесенного приговора суда
проводится в обычном порядке (ст. 419 УПК).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. В каком порядке могут быть пересмотрены приговоры, иные
судебные решения, вступившие в законную силу?
2. Что общего и в чем принципиальное различие между тремя
процедурами пересмотра вступивших в законную силу судебных
решений?
3. Какие участники уголовного судопроизводства вправе об-
жаловать приговор, иные судебные решения, вступившие в закон-
ную силу?
4. Дайте понятие кассационной и надзорной инстанций.
5. Охарактеризуйте общие условия производства в кассацион-
ной инстанции.
6. Назовите суды кассационной инстанции.
7. Что следует понимать под «поворотом к худшему» при пе-
ресмотре приговора, иных судебных решений, вступивших в за-
конную силу?
8. Какие установлены сроки обжалования судебных решений,
вступивших в законную силу, в кассационном и надзорном по-
рядке?
9. Имеются ли отличия в порядке рассмотрения уголовных
дел судами кассационной и надзорной инстанции, а также в по-
рядке возобновления производства по уголовному делу?
10. Перечислите, какие решения может принять суд кассаци-
онной инстанции.
И. Какие требования предъявляет закон к надзорной жалобе,
представлению?
12. Из каких частей (этапов) состоит стадия надзорного про-
изводства?
13. Кто и в каком порядке возбуждает надзорное производство?
14. Каков порядок рассмотрения уголовных дел судом надзор-
ной инстанции?
15. Какие решения могут быть приняты судом надзорной ин-
станции?
16. Дайте общую характеристику стадии возобновления про-
изводства по уголовному делу ввиду новых или вновь открыв-
шихся обстоятельств.
Вопросы и задания для самоконтроля
483
17. Охарактеризуйте основания возобновления производства
по уголовному делу.
18. Какова роль прокурора в решении процессуальных вопро-
сов на стадии возобновления производства по уголовному делу
по указанным основаниям?
19. Укажите, в каких случаях для устранения новых или вновь
открывшихся обстоятельств проводится проверка, а в каких —
расследование. Кто их осуществляет?
20. Какие суды решают вопрос о возобновлении производства
по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обсто-
ятельств?
21. Какие решения принимают суды в этой стадии процесса
по заключению прокурора?
Раздел IV
ПРОИЗВОДСТВО
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
Глава 21
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
21.1. Общая характеристика особенностей производства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
В России в 2010 и 2011 гг. каждое девятнадцатое пре-
ступление было совершено несовершеннолетними или
при их соучастии, при этом увеличивается доля тяжких
и особо тяжких преступлений. В связи с этим перед дол-
жностными лицами и органами, осуществляющими уго-
ловное судопроизводство, стоит важная задача обеспечить
своевременное реагирование на заявления и сообщения
об общественно опасных деяниях несовершеннолетних,
качественное расследование и рассмотрение в суде уголов-
ных дел о преступлениях данной категории, имея в виду,
что правовая защищенность несовершеннолетних предпо-
лагает необходимость выявления обстоятельств, связанных
с условиями жизни и воспитания каждого несовершенно-
летнего, состоянием его здоровья, причинами совершения
уголовно наказуемых деяний, в целях принятия по уголов-
ному делу законного, обоснованного и справедливого реше-
ния, предполагающего достижение максимального воспи-
тательного воздействия уголовного процесса в отношении
несовершеннолетних.
Международные правовые документы исходят из необ-
ходимости обеспечения профессиональной компетентно-
сти лиц, осуществляющих производство по делам несовер-
шеннолетних, их обучения и повышения квалификации
по вопросам права, педагогики, криминологии, наук о пове-
дении (ст. 22 Минимальных стандартных правил ООН,
касающихся отправления правосудия в отношении несо-
вершеннолетних, — Пекинских правил 1985 г.).
488 Глава 21. Производство» в отношении несовершеннолетних
В российском уголовно-процессуальном законодательст-
ве производство по уголовным делам в отношении несовер-
шеннолетних подчинено общим его принципам и нормам.
Однако возрастные, психические особенности подростков,
их своеобразный социальный статус обусловили установ-
ление в законодательстве специальных правил расследова-
ния и судебного рассмотрения уголовных дел о преступле-
ниях несовершеннолетних. Они служат дополнительными
гарантиями охраны их прав и законных интересов, создают
условия для всестороннего исследования обстоятельств со-
вершенного деяния и личности обвиняемого.
УПК содержит комплекс правил, регламентирующих
особенности производства по делам о преступлениях несо-
вершеннолетних (это относится к предмету доказывания,
заключению под стражу, применению других мер пресе-
чения, проведению отдельных процессуальных и следст-
венных действий, окончания предварительного следствия,
судебного разбирательства). Большинство норм об этом
включено в главу 50 «Производство по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних», что способствует обес-
печению полноты правового регулирования судопроизвод-
ства с участием несовершеннолетних, повышению согла-
сованности соответствующих правовых норм. Ряд правил
производства по делам несовершеннолетних также преду-
смотрен ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 105, ч. 2 ст. 108, ч. 1 ст. 154,
ст. 191, п. 2 ч. 2 ст. 241, ст. 280, п. 15 ч. 1 ст. 299 УПК.
Установленный гл. 50 УПК порядок действует в отно-
шении лиц, не достигших к моменту совершения преступ-
ления 18-летнего возраста (ч. 1 ст. 420 УПК). В связи с до-
стижением лицом совершеннолетия во время расследова-
ния или судебного разбирательства некоторые специальные
правила (вызов обвиняемого к дознавателю, следователю,
прокурору через законных представителей; выделение дела
в отдельное производство) не применяются.
В постановлении от 01.02.2011 № 1 Пленум Верховного
Суда РФ обратил внимание судов на их процессуальную
обязанность обеспечения в разумные сроки качественного
рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовер-
шеннолетних, имея в виду, что их правовая защищенность
предполагает необходимость выявления обстоятельств, свя-
занных с условиями жизни и воспитания каждого несовер-
шеннолетнего, состоянием его здоровья, другими фактиче-
скими данными, а также с причинами совершения уголовно
212. Предмет доказывания по уголовным делам- несовершеннолетних 488
наказуемых деяний, в целях постановления законного,
обоснованного и справедливого приговора, принятия дру-
гих предусмотренных законом мер для достижения макси-
мального воспитательного воздействия судебного процесса
в отношении несовершеннолетних (п. 1).
21.2. Предмет доказывания по уголовным делам
о преступлениях несовершеннолетних
В соответствии с ч. 1 ст. 421 УПК наряду с обстоятель-
ствами, указанными в ст. 73 УПК, при производстве пред-
варительного расследования и судебного разбирательства
уголовного дела о преступлении, совершенном несовершен-
нолетним, подлежат также установлению:
• возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год ро-
ждения;
• условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,
уровень психического развития и иные особенности его лич-
ности;
• влияние на несовершеннолетнего старших по возрас-
ту лиц.
Установление по уголовным делам о преступлени-
ях несовершеннолетних ряда дополнительных, не указанных
в ст. 73 УПК обстоятельств, обусловлено тем значением,
которое они имеют при решении вопросов о привлече-
нии несовершеннолетнего к уголовной ответственности либо
об освобождении от нее, о применении к нему конкретных
мер уголовно-правового воздействия, об избрании меры
пресечения, определении круга участников отдельных след-
ственных действий.
Возраст несовершеннолетнего. В п. 1 ч. 1 ст. 421 УПК
сформулировано требование устанавливать возраст несо-
вершеннолетнего с точностью до числа, месяца, года ро-
ждения. Для подтверждения возраста подростка к уголов-
ному делу надлежит приобщать копии соответствующих
документов (свидетельства о рождении, паспорта, выписки
из книги актов гражданского состояния, заключения эк-
спертизы). Определение возраста со слов самого несовер-
шеннолетнего, его родственников, педагогов и иных лиц
не допускается.
Когда документы, подтверждающие возраст несовершен-
нолетнего, отсутствуют, а все возможности для их получе-
490 Глава 21. Производство- в отношении несовершеннолетних
ния исчерпаны либо их подлинность вызывает сомнение,
для установления возраста обвиняемого (подозреваемого)
в соответствии с ч. 4 ст. 196 УПК должна быть назначена
судебно-медицинская экспертиза. Как разъяснил Пленум
Верховного Суда РФ в п. 5 постановления от 01.02.2011
№ 1, днем рождения лица считается последний день того
года, который назван экспертами, а при определении воз-
раста минимальным и максимальным числом лет следует
исходить из предлагаемого экспертами минимального воз-
раста такого лица.
С учетом положений ч. 1 ст. 128 УПК лицо считается
достигшим возраста, с которого наступает уголовная от-
ветственность, не в день рождения, а по истечении суток,
на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следую-
щих суток. Недостижение лицом к моменту совершения
преступления возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, является безусловным основанием отказа
в возбуждении уголовного дела или прекращения уголов-
ного дела. При установлении факта недостижения лицом
возраста уголовной ответственности следователь принима-
ет решение об отказе в возбуждении уголовного дела или
о его прекращении ввиду отсутствия в деянии состава пре-
ступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК).
Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. При
расследовании уголовного дела следователь, дознаватель
обязаны собрать характеризующие несовершеннолетнего
подозреваемого (обвиняемого) сведения по месту его жи-
тельства, учебы, работы:
• в каких условиях и с кем он проживает;
• создают ли эти лица возможности для нормального
отдыха, выполнения учебных заданий;
• отношение родителей подростка или лиц, их заменяю-
щих, к его воспитанию;
• какое влияние — положительное или отрицательное —
они оказывают на сына (дочь);
• где и с кем подросток проводит свободное время;
• его отношение к учебе, работе;
• причины незанятости;
• склонность к употреблению наркотических средств,
спиртных напитков.
Если подросток состоит или ранее состоял на учете
в полиции, выясняется, с какого времени и в связи с чем
он поставлен на учет, когда, какие и с кем совершал право-
212. Предмет доказывания по уголовным делам-несовершеннолетних 491
нарушения, когда и кем принимались меры за допущенное
правонарушение, реагирование подростка на эти меры.
Уровень психического развития определяется степенью
интеллектуального развития несовершеннолетнего, его со-
ответствием возрасту. При наличии задержки психического
развития лица выясняются ее причины: психическое рас-
стройство, социальная или педагогическая запущенность
и т.п. Для определения уровня психического развития несо-
вершеннолетнего и при наличии данных об его умственной
отсталости назначается комплексная психолого-психиа-
трическая экспертиза. На ее разрешение ставятся следую-
щие вопросы: «Страдал ли несовершеннолетний обвиняе-
мый во время совершения инкриминируемого ему деяния
психическим расстройством (хроническим, временным;
слабоумием, иным болезненным состоянием психики)?»;
«Имеется ли у несовершеннолетнего обвиняемого отстава-
ние в психическом развитии, не связанное с психическим
расстройством?»
Неправильной является постановка экспертам вопроса
о соответствии уровня психического развития несовершен-
нолетнего обвиняемого его паспортному (календарному)
возрасту. Ответ на него не входит в компетенцию эксперта-
психолога, поскольку юридическое значение имеет не кон-
статация соответствия уровня психического развития тому
или иному календарному возрасту, а решение вопроса
о мере способности несовершеннолетнего обвиняемого
осознавать фактический характер и общественную опас-
ность своих действий или руководить ими.
Сведения об уровне психического развития могут быть
получены и путем допроса самого несовершеннолетне-
го, его родителей, воспитателей, соседей, сверстников,
других лиц из его окружения, истребования документов
из медицинских и учебно-воспитательных учреждений,
подразделений по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел.
Правовые последствия отставания и отклонения в пси-
хическом развитии лица зависят от того, связаны ли
они с психическим расстройством (заболеванием) или нет.
Если у несовершеннолетнего обвиняемого обнаружива-
ются обусловленные социальной или педагогической запу-
щенностью признаки задержки интеллектуального и лич-
ностного развития, из-за которой он во время совершения
преступления не способен был в полной мере осознавать
492 Глава 21. Производство- в отношении несовершеннолетних
значение своих действий и руководить ими, т.е. контро-
лировать их, осуществлять их волевую регуляцию, то та-
кой несовершеннолетний не подлежит уголовной ответст-
венности (ч. 3 ст. 20 УК). Уголовное дело в отношении него
подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава
преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК).
Когда несовершеннолетние не в полной мере осознают
и регулируют свои преступные действия вследствие задер-
жки или отклонения в психическом развитии, связанных
с психическими расстройствами (например, при олигоф-
рении, инфантилизме, органическом поражении головного
мозга, психопатии), они несут уголовную ответственность,
а их психическая патология учитывается судом при назна-
чении наказания. Психические расстройства данного свой-
ства могут служить основанием для назначения принуди-
тельных мер медицинского характера (ст. 22 УК).
Влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту
лиц. Специфика предмета доказывания по делам несовер-
шеннолетних включает необходимость установления круга
лиц, положительно или отрицательно влияющих на под-
ростка, и выяснения, в чем конкретно это влияние выра-
жается (пробуждение интереса к здоровому образу жиз-
ни, занятиям спортом, развитие определенных увлечений,
склонение к пьянству, употреблению наркотиков, иной
противоправной и аморальной деятельности).
При рассмотрении дел о преступлениях в отношении
взрослых лиц, которые совершили преступление с участи-
ем несовершеннолетних, — отмечается в п. 42 постановле-
ния Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 —
суду надлежит выяснять характер взаимоотношений между
ними, поскольку эти данные могут иметь существенное
значение для установления роли взрослого лица в вовлече-
нии несовершеннолетнего в совершение преступлений или
антиобщественных действий. Проверяться должны и фак-
ты вовлечения в преступную деятельность, осуществляе-
мую непосредственно подростком без участия взрослого,
который вызвал у него желание, укрепил решимость со-
вершать преступления (пропаганда среди несовершенно-
летних преступного образа жизни, обучение преступному
ремеслу).
Установление перечисленных обстоятельств имеет зна-
чение для решения вопроса о применении к несовершен-
нолетнему меры пресечения в виде отдачи под присмотр,
21.3. Особенности предварительного расследования. 493
привлечении к ответственности взрослых лиц за вовле-
чение несовершеннолетнего в совершение преступления
(ст. 150 УК) или антиобщественных действий (ст. 151 УК).
С учетом дополнений, внесенных в ст. 421 УПК Феде-
ральным законом от 28.12.2010 № 427-ФЗ, при производ-
стве предварительного расследования и судебного разби-
рательства по уголовному делу о преступлении средней
тяжести или тяжком преступлении, совершенных несо-
вершеннолетними, устанавливается также наличие или
отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, пре-
пятствующего его содержанию и обучению в специаль-
ном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа,
для рассмотрения судом вопроса о возможности освобо-
ждения несовершеннолетнего от наказания и направлении
его в указанное учреждение в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК.
В этих целях медицинское освидетельствование несо-
вершеннолетнего проводится в ходе предварительного
расследования на основании постановления следователя
или дознавателя в порядке, установленном Правительст-
вом РФ. Заключение о результатах медицинского освиде-
тельствования несовершеннолетнего представляется в суд
с материалами уголовного дела.
21.3. Особенности предварительного расследования
уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
Разрешение (регистрация, рассмотрение, проверка) за-
явлений и сообщений о преступлениях несовершеннолет-
них производится в общем порядке. Для предварительного
расследования уголовных дел данной категории характерны
существенные особенности. Уголовно-процессуальное за-
конодательство устанавливает особые, специальные прави-
ла выполнения отдельных процессуальных и следственных
действий, допускает участие законных представителей несо-
вершеннолетнего на следствии и дознании, наделяет их ши-
рокими правами, предусматривает другие процессуальные
гарантии.
УПК установлен порядок, согласно которому расследо-
вание уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
может проводиться в форме как предварительного следст-
вия, так и дознания. Орган, который должен расследовать
уголовное дело о преступлении несовершеннолетнего,
494
Глава 21. Производства, в отношении несовершеннолетних
определяется по правилам ст. 150, 151 УПК. Главным яв-
ляется предметный признак подследственности.
В случаях участия несовершеннолетнего в соверше-
нии преступления совместно со взрослым закон требует
выделять уголовное дело в отношении него в отдельное
производство (ст. 422 УПК). Данное правило имеет це-
лью предотвратить возможное вредное влияние на несо-
вершеннолетнего взрослых соучастников преступления,
исключить затягивание сроков расследования дела. Если
выделить дело о несовершеннолетнем в отдельное произ-
водство не представляется возможным, поскольку раздель-
ное расследование дел затруднит выяснение характера пре-
ступной деятельности и степени ответственности каждого
из соучастников, или если несовершеннолетний участвовал
в большинстве эпизодов преступлений вместе со взрослы-
ми, расследование ведется в отношении всех обвиняемых
в рамках единого уголовного дела.
Вызов несовершеннолетнего обвиняемого (подозревае-
мого) к прокурору, следователю, дознавателю для участия
в процессуальных и следственных действиях производится
через его законных представителей (ст. 424 УПК). Такой
порядок вызова, с одной стороны, призван нейтрализовать
соответствующее эмоциональное воздействие на несовер-
шеннолетнего, а с другой — обеспечивает уведомление ро-
дителей о происшедшем, позволяет им установить контр-
оль над подростком, создает условия для своевременного
приглашения защитника.
Вызов несовершеннолетнего обвиняемого (подозревае-
мого), минуя его родителей, допустим, если они характери-
зуются отрицательно, негативно влияют на поведение де-
тей, жестоко обращаются с ними и их информированность
о совершении преступления сыном или дочерью способна
причинить вред интересам самого несовершеннолетнего
либо когда у него нет родителей или необходимо обеспе-
чить его срочную явку.
Если несовершеннолетний содержится под стражей или
производство следственных действий с его участием непо-
средственно в изоляторе временного содержания, следст-
венном изоляторе, исправительной колонии затруднитель-
но, его вызов осуществляется через администрацию места
соответствующего учреждения.
Существенной гарантией обеспечения прав несовершен-
нолетнего обвиняемого (подозреваемого) на предваритель-
21.3. Особенности предварительного расследования.
495
ном расследовании является требование закона об обяза-
тельном участии в уголовном судопроизводстве защитника
(и. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).
Специфика допроса несовершеннолетнего обвиняемого
(подозреваемого) включает несколько положений, преду-
смотренных ст. 425 УПК:
• законом определено, что допрос не может продолжаться
без перерыва более двух часов, а в общей сложности — более
четырех часов в день. Продолжительность допроса не может
быть увеличена с согласия допрашиваемого. В протоколе
допроса время его начала и окончания фиксируется с точ-
ностью до минут;
• закон признает обязательным участие защитника в до-
просе несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого);
• при проведении допроса несовершеннолетнего об-
виняемого (подозреваемого), не достигшего к моменту
допроса возраста 16 лет либо достигшего этого возраста,
но страдающего психическим расстройством или отстаю-
щего в психическом развитии, предусмотрено обязательное
участие педагога или психолога (ч. 3 ст. 425 УПК). Нали-
чие психического расстройства у допрашиваемого должно
быть подтверждено медицинскими документами, а вывод
об отставании в психическом развитии должен быть под-
твержден экспертом-психологом по результатам проведе-
ния психологической или комплексной психолого-психи-
атрической экспертизы.
Участие педагога в допросе целесообразно, если допра-
шиваемый длительное время состоял на учете в полиции,
к нему неоднократно применялись меры воспитательного
воздействия, в силу чего его допрос без привлечения специ-
алиста в области педагогики будет представлять сложность
для допрашивающего, поскольку такие лица склонны давать
противоречивые, путаные, неискренние показания. Привле-
каемый к допросу педагог по возможности должен быть
по роду работы связан с обучением и воспитанием несовер-
шеннолетних такого же возраста, что и допрашиваемый.
Психолог вызывается, когда несовершеннолетнему об-
виняемому (подозреваемому) свойственны ярко выражен-
ные индивидуально-психологические особенности (эмоци-
онально-волевое недоразвитие или, напротив, интенсивное
развитие интеллектуальных способностей, чрезмерная
импульсивность, заметное преобладание процессов возбу-
ждения над процессами торможения). С помощью соответ-
496
Глава 21. Производство, в отношении несовершеннолетних
ствующих приемов психолог способствует установлению
психологического контакта с допрашиваемым, получению
от него достоверных и полных показаний об обстоятельст-
вах, подлежащих доказыванию.
В связи с участием в допросе педагога или психолога
в протоколе допроса указываются их установочные дан-
ные, должностное положение, отношение к обвиняемо-
му (подозреваемому), делается отметка о разъяснении им
прав и обязанностей. У них может быть отобрана подписка
о неразглашении данных предварительного следствия.
Сформулированные в ст. 425 УПК правила допроса несо-
вершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) распростра-
няются и на случаи проведения очной ставки с их участием.
Согласно ч. 2 ст. 426 УПК в допросе несовершеннолет-
него подозреваемого (обвиняемого) вправе участвовать за-
конный представитель, который допускается в дело с мо-
мента их первого допроса.
Закон наделяет его широкими правами для защиты ин-
тересов несовершеннолетнего. Дознаватель, следователь
обязаны известить законного представителя о месте и вре-
мени допроса, вынести постановление о его допуске к уча-
стию в производстве по уголовному делу, разъяснить ему
процессуальные права (ст. 426 УПК).
Законный представитель вправе: знать, в чем подозрева-
ется или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать
при предъявлении обвинения; участвовать с разрешения
следователя в следственных действиях, производимых с его
участием и участием защитника; знакомиться с протокола-
ми следственных действий, в которых он принимал участие;
заявлять ходатайства и отводы; приносить жалобы на дейст-
вия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, про-
курора; представлять доказательства; знакомиться по окон-
чании расследования со всеми материалами уголовного
дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
При установлении в ходе расследования уголовного дела
данных, отрицательно характеризующих родителей несо-
вершеннолетнего, указывающих на крайне негативные вза-
имоотношения между несовершеннолетним обвиняемым
и его родителями, и при наличии опасений, что осведом-
ленность законного представителя об обстоятельствах дела
будет использована во вред обвиняемому, дознаватель, сле-
дователь своим постановлением отказывает ему в допуске
либо отстраняет от участия в деле.
21А Применение мер процессуального принуждения. 497
21.4. Применение мер процессуального принуждения
в отношении несовершеннолетних
Задержание несовершеннолетнего по подозрению
в совершении преступления и применение к нему мер
пресечения, не связанных с заключением под стражу,
осуществляется на общих основаниях. Вместе с тем уголов-
но-процессуальное законодательство устанавливает особые
условия заключения под стражу несовершеннолетних об-
виняемых (подозреваемых), которые содержат дополни-
тельные гарантии их личной неприкосновенности. Дан-
ная мера пресечения может быть применена к ним только
в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступ-
ления. В исключительных случаях закон разрешает заклю-
чение под стражу несовершеннолетних, подозреваемых или
обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести
(ч. 2 ст. 108 УПК). Имеются в виду случаи, когда лицо ра-
нее уже неоднократно совершало преступления или пре-
ступление носит групповой характер и ведущая роль в нем
принадлежит несовершеннолетнему обвиняемому (по-
дозреваемому); подросток не имеет родителей; у него нет
постоянного места жительства, в силу чего высока вероят-
ность того, что он скроется; обвиняемый противодействует
установлению истины, злостно нарушает условия, предус-
мотренные избранной в отношении него меры пресечения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 по-
становления от 01.02.2011 № 1, заключение под стражу
до судебного разбирательства может применяться к не-
совершеннолетнему в качестве крайней меры и в течение
кратчайшего периода времени. При рассмотрении ходатай-
ства органов предварительного следствия о применении
в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или об-
виняемого меры пресечения в виде заключения под стражу
суду следует проверять обоснованность изложенных в нем
положений о необходимости заключения несовершенно-
летнего под стражу и невозможности применения в отно-
шении него иной, более мягкой, меры пресечения.
О заключении несовершеннолетнего под стражу или
продлении ему срока содержания под стражей должны неза-
медлительно извещаться его законные представители.
При наличии оснований для избрания меры пресечения
следователь, дознаватель обязаны выяснить возможность
отдачи несовершеннолетнего под присмотр родителям или
498
Глава 21. Производство-, в отношении несовершеннолетних
другим заслуживающим доверия лицам (ст. 105 УПК).
Сущность меры пресечения в виде присмотра за несовер-
шеннолетним обвиняемым состоит в обеспечении его над-
лежащего поведения: он не имеет права покидать место
жительства и место пребывания без разрешения дознава-
теля, следователя, прокурора, обязан в назначенный срок
являться по вызовам и не препятствовать производству
по уголовному делу. Подросток может быть отдан под при-
смотр не только родителей, опекунов, попечителей, но и за-
служивающих доверия лиц, к которым относятся пользую-
щиеся у него авторитетом педагоги по месту учебы, работы,
занятий спортом, родственники, соседи, друзья родителей.
Специализированными детскими учреждениями, под
присмотр которых может быть отдан находящийся в них
обвиняемый, являются школы-интернаты, специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа
управления образованием, воспитательные колонии.
Процессуальный порядок избрания данной меры пресе-
чения предполагает: получение письменного ходатайства
о взятии под присмотр от родителей, иных лиц, администра-
ции специализированного детского учреждения; вынесение
постановления об избрании меры пресечения; отобрание
у соответствующего лица письменного обязательства о при-
смотре, разъяснение ему существа обвинения, содержания
возлагаемых на него обязательств, мер ответственности, свя-
занных с обязанностями по присмотру; вручение копии по-
становления об избрании меры пресечения обвиняемому.
Если обеспечить должный присмотр не представляется
возможным и об этом следователю заявляет лицо, приняв-
шее на себя обязательство о присмотре, то такое заявле-
ние необходимо расценивать как предпосылку к отмене из-
бранной меры пресечения и решению вопроса о применении
к обвиняемому другой меры пресечения.
Совершение несовершеннолетним обвиняемым преступ-
ления, неявка по вызову следователя, дознавателя без ува-
жительной причины, осуществление действий, мешающих
производству по уголовному делу, свидетельствуют о нару-
шении принятых обязательств по присмотру, о чем состав-
ляется протокол, который приобщается к уголовному делу.
На основании протокола суд вправе в порядке, предусмо-
тренном ст. 118 УПК, наложить денежное взыскание в раз-
мере до 10 тыс. руб. на лиц, бравших на себя обязательство
о присмотре (ч. 4 ст. 103, ч. 3 ст. 105 УПК).
215. Судебное разбирательства, дел- несовершеннолетних 499
21.5. Судебное разбирательство уголовных дел
о преступлениях несовершеннолетних
Верховный Суд РФ обращает внимание всех судов
на то, чтобы в рамках правосудия в отношении несовер-
шеннолетних правонарушителей применяемые к ним меры
воздействия обеспечивали максимальный индивидуальный
подход к исследованию обстоятельств совершенного дея-
ния и были соизмеримы как с особенностями их личности,
так и с обстоятельствами совершенного деяния, способст-
вовали предупреждению экстремистских противозакон-
ных действий и преступлений среди несовершеннолетних,
обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту закон-
ных интересов потерпевших (п. 3 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1).
Решение названных задач в сфере уголовного судопро-
изводства обусловило выделение в законодательстве ряда
особенностей рассмотрения дел несовершеннолетних в суде
первой инстанции, которые касаются состава участников
судебного заседания, общих условий его проведения, круга
вопросов, разрешаемых при постановлении приговора.
При организации судебных процессов по делам несо-
вершеннолетних учитываются их возрастные особенности,
по возможности предупреждается отрицательное воздейст-
вие на несовершеннолетних участников судебного заседа-
ния, особенно по делам о половых преступлениях. В связи
с этим закон предусматривает, что если, по мнению суда,
сторон, участвующих в процессе, исследование отдельных
обстоятельств уголовного дела может отрицательно по-
влиять на несовершеннолетнего подсудимого, суд вправе
своим решением удалить его из зала судебного заседания
на время исследования этих обстоятельств. Отрицательное
влияние на несовершеннолетнего подсудимого может ока-
зать исследование в судебном заседании в его присутствии
аморального поведения родителей, эпизодов преступной
деятельности, связанных с развратными действиями, про-
явлениями жестокости, садизма, унижения человеческого
достоинства. В ходе дальнейшего разбирательства предсе-
дательствующий в необходимых пределах и объеме ставит
в известность несовершеннолетнего подсудимого о резуль-
татах исследования обстоятельств дела в его отсутствие,
предоставляет ему возможность задать вопросы допрошен-
ным без него лицам (ст. 429 УПК).
500 Глава 21. Производство- в отношении несовершеннолетних
Вопрос о вызове законного представителя в суд решает-
ся судьей при назначении дела к рассмотрению в судебном
заседании. Права законному представителю разъясняются
в подготовительной части заседания. Законный представи-
тель вправе заявлять ходатайства и отводы, давать показа-
ния, представлять доказательства, участвовать в прениях
сторон, приносить жалобы на действия (бездействие) и ре-
шения суда, участвовать в заседании судов апелляцион-
ной, кассационной и надзорной инстанций (ст. 428 УПК),
При необходимости получения от законного представите-
ля показаний он допрашивается по правилам допроса сви-
детелей.
Уголовное и уголовно-процессуальное законодательст-
во ориентировано на обеспечение в первую очередь вос-
питательного, а не карательного воздействия наказания
на несовершеннолетнего. Поэтому при постановлении
приговора в отношении несовершеннолетнего суд обязан
обсудить вопрос о возможности его освобождения от нака-
зания, условного осуждения либо назначения ему наказа-
ния, не связанного с лишением свободы. При отказе суда
назначить несовершеннолетнему подсудимому условное
осуждение в приговоре должны быть приведены мотивы
такого решения. Также должен быть мотивирован в при-
говоре и отказ суда назначить несовершеннолетнему нака-
зание, не связанное с лишением свободы, или освободить
его от наказания с применением принудительных мер вос-
питательного воздействия. В постановлении Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 указано: -«Наказание
несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе
назначить только в случае признания невозможности его
исправления без изоляции от общества, с приведением мо-
тивов принятого решения».
Если в случаях рассмотрения уголовного дела о престу-
плении небольшой или средней тяжести будет установлено,
что несовершеннолетний может быть исправлен без приме-
нения уголовного наказания, то суд может прекратить уго-
ловное дело и назначить ему принудительные меры воспи-
тательного воздействия либо постановить обвинительный
приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого
от наказания и применить к нему данные меры (ст. 431 и ч.
1 ст. 432 УПК).
Основанием принятия обоих решений является уста-
новление обстоятельств, указывающих на возможность
215. Судебное разбирательство- дел- несовершеннолетних
501
исправления несовершеннолетнего в результате приме-
нения к нему принудительных мер воспитательного воз-
действия (подсудимый совершил преступление случайно,
под влиянием взрослых лиц, ранее систематически не со-
вершал правонарушений, соответствующие меры воспита-
тельного воздействия способны обеспечить исправление
подростка).
При прекращении судьей уголовного дела и назначе-
нии несовершеннолетнему осужденному принудительных
мер воспитательного воздействия копия постановления су-
дьи по вступлении в законную силу направляется в подра-
зделение по делам несовершеннолетних органа внутренних
дел по месту жительства осужденного. Действие мер вос-
питательного воздействия в таких случаях прекращается
по истечении срока, установленного судом, в связи с дости-
жением осужденным совершеннолетия либо при отмене су-
дом принудительной меры воспитательного воздействия
в случае ее систематического неисполнения.
Вопрос об отмене принудительной меры воспитатель-
ного воздействия решается на основании представления
подразделения по делам несовершеннолетних органа вну-
тренних дел судьей единолично в судебном заседании, куда
вызываются несовершеннолетний осужденный, его закон-
ный представитель, защитник и представитель указанного
подразделения органа внутренних дел.
В приговоре решение об освобождении несовершенно-
летнего осужденного от наказания и применении к нему
принудительных воспитательных мер, а также выбор кон-
кретной меры (мер) должны быть мотивированы. Копия
приговора направляется в подразделение по делам несо-
вершеннолетних органа внутренних дел для осуществле-
ния контроля за исполнением назначенных принудитель-
ных мер воспитательного воздействия длящегося характера
(возложение обязанности загладить причиненный вред,
ограничение досуга и установление особых требований
к поведению несовершеннолетнего), постановки осужден-
ного на профилактический учет.
Освобождение несовершеннолетнего осужденного от
наказания и назначение ему мер принудительного воспи-
тательного воздействия по приговору суда является без-
условным, не влечет их отмены в случае невыполнения
осужденным требований, вытекающих из содержания соот-
ветствующей принудительной воспитательной меры.
502
Глава 21. Производство- в отношении несовершеннолетних
Помещение лиц в возрасте до 18 лет, совершивших
преступления средней тяжести, в специальное учеб-
но-воспитательное учреждение для несовершеннолет-
них — самостоятельная мера уголовно-правового воздей-
ствия. Ее применение регламентируется ч. 2 ст. 92 УК,
ст. 432 УПК.
Для постановления приговора с освобождением несовер-
шеннолетнего осужденного, совершившего преступление
средней тяжести, от наказания и помещения его в специ-
ализированное учреждение для несовершеннолетних необ-
ходимо убеждение суда в возможности достижения целей
уголовной ответственности в условиях нахождения лица
в учреждении, где установлены существенные ограничения
свободы передвижения, общения, специальные требования
к учебе, организации труда и процесса лечения, исполь-
зуются особые психолого-педагогические приемы работы
с осужденными в возрасте от 14 до 18 лет. Число совершен-
ных осужденным преступлений, наличие у него судимости
не препятствуют применению ч. 2 ст. 92 УК.
Пребывание в названных учреждениях осужденных несо-
вершеннолетних заканчивается с достижением ими 18 лет,
но не может превышать трех лет, однако нахождение в них
осужденных может быть прекращено и до достижения ими
совершеннолетия, если отпадает необходимость в дальней-
шем применении к ним данной меры. Продление установ-
ленного судом срока пребывания несовершеннолетнего
осужденного в специальном учебно-воспитательном учре-
ждении закрытого типа допускается в целях завершения
общеобразовательной или профессиональной подготовки
только по ходатайству несовершеннолетнего осужденного
(ч. 4 ст. 432 УПК).
Рассмотрение вопросов о прекращении либо продле-
нии срока пребывания несовершеннолетнего осужденного
в специальном учебно-воспитательном учреждении произ-
водится на основании ходатайства осужденного судьей рай-
онного суда по месту нахождения указанного учреждения
или по месту жительства осужденного в течение 10 суток.
В судебном заседании участвуют осужденный, его закон-
ный представитель, защитник, прокурор и представитель
специализированного учреждения для несовершеннолет-
них. По результатам рассмотрения ходатайства судья вы-
носит постановление, которое в течение пяти суток направ-
ляется заинтересованным лицам и органам.
21Д Прекращение- преследования- несовершеннолетнего-503
21.6. Прекращение уголовного преследования
в отношении несовершеннолетнего с применением
принудительных мер воспитательного воздействия
Статьей 427 УПК предусматривается возможность пре-
кращения уголовного дела (уголовного преследования)
о преступлении небольшой или средней тяжести в отноше-
нии несовершеннолетнего с применением к нему принуди-
тельных мер воспитательного воздействия, предусмотренных
ст. 90 УК. Основанием для этого является вывод следовате-
ля и дознавателя о возможности исправления данного лица
без применения к нему уголовного наказания.
Прекращение уголовного преследования по данному
основанию возможно лишь при соблюдении следующих
условий:
• доказанность в деянии конкретного обвиняемого со-
става преступления;
• отсутствие возражений на прекращение уголовного
преследования по указанным основаниям со стороны обви-
няемого или его защитника.
Дополнительным условием прекращения уголовного
преследования на основании ст. 427 УПК является полу-
чение следователем и дознавателем согласия соответст-
венно руководителя следственного органа или прокурора.
Согласно УПК в рассматриваемом случае прекращение
уголовного преследования осуществляется в следующем
порядке.
1. Дознаватель, следователь, признав, что исправление
несовершеннолетнего возможно путем применения при-
нудительных мер воспитательного характера, выносит мо-
тивированное постановление о прекращении уголовного
преследования и о возбуждении перед судом ходатайства
о применении к несовершеннолетнему принудительной
меры воспитательного воздействия, а дело с данным поста-
новлением направляет для согласования соответственно
прокурору или руководителю следственного органа.
2. Прокурор, руководитель следственного органа, согла-
сившись с постановлением дознавателя, следователя о пре-
кращении уголовного преследования, направляют уголов-
ное дело в суд с соответствующим ходатайством.
3. Судья рассматривает ходатайство и материалы уго-
ловного дела в порядке, предусмотренном ч. 4, 6, 8, 9 и 11
504 Глава 21. Производство, в отношении несовершеннолетних
ст. 108 УПК, оценивает собранные по делу доказательства
с учетом личности несовершеннолетнего и принимает ре*
шение о применении к нему принудительных мер воспита-
тельного воздействия, перечисленных в ст. 90 УК, а также
определяет вид, содержание и продолжительность срока
применения таких мер в соответствии со ст. 91 УК.
Данное решение принимается в судебном заседании
с участием несовершеннолетнего, его защитника и законно-
го представителя, а также прокурора. Неявка своевременно
извещенных сторон не препятствует рассмотрению судьей
ходатайства и материалов уголовного дела. Обязательным
является присутствие лишь самого несовершеннолетнего
обвиняемого (ч. 4 ст. 108 и ч. 2 ст. 427 УПК).
В соответствии с ч. 3 ст. 90 УК судья вправе назна-
чить несовершеннолетнему несколько принудительных мер
воспитательного воздействия.
При несогласии с ходатайством о возможности освобо-
ждения несовершеннолетнего от уголовной ответственно-
сти судья возвращает прокурору или руководителю след-
ственного органа уголовное дело для ознакомления сторон
с его материалами и продолжения производства по нему
в обычном порядке.
Рассматриваемое основание прекращения уголовного
преследования является условным. Это означает, что реше-
ние о прекращении уголовного преследования может быть
отменено в случае систематического невыполнения несо-
вершеннолетним обязанностей, возложенных на него по-
становлением судьи. В таком случае дело возвращается
прокурору или руководителю следственного органа для
завершения расследования составлением обвинительного
заключения (обвинительного акта) с последующим направ-
лением в суд.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Какими причинами вызвано включение в УПК дополни-
тельных правил производства по уголовным делам в отноше-
нии несовершеннолетних?
2. Назовите основные особенности предмета доказывания
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
3. В чем выражаются особенности проведения следственных
действий с участием несовершеннолетних?
4. Перечислите права, которыми наделен законный предста-
витель несовершеннолетнего в стадии предварительного рассле-
дования.
Вопросы и задания для самоконтроля
505
5. В чем проявляется специфика применения к несовершенно-
летним подозреваемым и обвиняемым мер процессуального при-
нуждения?
6. Каковы особенности окончания предварительного расследо-
вания уголовных дел в отношении несовершеннолетних?
7. Какие процессуальные особенности предусмотрены законом
для проведения судебных заседаний по рассмотрению уголовных
дел о преступлениях несовершеннолетних?
8. Укажите основания и порядок прекращения уголовного
дела в связи с применением к несовершеннолетнему принуди-
тельных мер медицинского характера.
Глава 22
ПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР
МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
22.1. Основания и условия для производства по делам
о применении принудительных мер
медицинского характера
В соответствии со ст. 19 УК уголовной ответственности
подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее
возраста, установленного уголовным законом.
Лицо, совершившее запрещенное уголовным законом
деяние в состоянии невменяемости, или лицо, у которого
психическое расстройство наступило после совершения
преступления, освобождается от уголовной ответственно-
сти и (или) от наказания (п. «а» и «б» ч. 1 ст. 97 УК). Вме-
сте с тем этим лицам судом могут быть назначены принуди-
тельные меры медицинского характера (далее — ПММХ).
Производство по применению таких мер определяется
общими правилами уголовного судопроизводства, а также
нормами, предусмотренными гл. 51 УПК.
Следует отметить, что в ст. 97 УК указана еще одна ка-
тегория лиц, к которым могут применяться ПММХ. Это
лица, совершившие преступление, которые страдают психи-
ческими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Однако ПММХ применяются к ним вместе с назначением
наказания при постановлении приговора и исполняются
в порядке, установленном УИК. Производство по уголов-
ным делам в отношении указанных лиц осуществляется
по общим правилам УПК.
ПММХ не являются мерами уголовного наказания,
в них нет элементов кары, характерных для таких мер-
22.1. Основания и условия для производства. ПММХ 507
Как подчеркивается в постановлении Пленума Верховно-
го Суда РФ от 07.04.2011 № 6 «О практике применения
судами принудительных мер медицинского характера»
(далее — постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 07.04.2011 № 6), цели применения ПММХ отличаются
от целей применения наказания и в силу ст. 98 УК заключа-
ются в излечении или улучшении психического состояния
указанных лиц, а также предупреждении совершения ими
новых предусмотренных уголовным законом общественно
опасных деяний.
Принудительный характер этих мер выражается в том,
что они применяются независимо от желания больного или
его близких родственников и иных законных представите-
лей; связаны с определенными ограничениями личной сво-
боды больного; назначаются, изменяются и прекращаются
только по постановлению суда.
Принудительные меры медицинского характера уста-
новлены уголовным законом. К невменяемым и лицам,
у которых психическое расстройство наступило после
совершения преступления, суд может применить одну
из следующих мер: принудительное лечение в психиатри-
ческом стационаре общего типа; принудительное лечение
в психиатрическом стационаре специализированного типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре
специализированного типа с интенсивным наблюдением
(п. «б»—«г» ч. 1 ст. 99 УК, ч. 1 ст. 433 УПК).
Применение ПММХ возможно при наличии к тому осно-
ваний и выполнении условий, предусмотренных уголовно-
процессуальным законом. Основанием их применения яв-
ляется общественная опасность лица, которая определяется
с учетом: а) его предыдущего поведения, связанного с совер-
шением запрещенного уголовным законом деяния; б) нали-
чия у данного лица такого психического расстройства, ко-
торое делает его опасным для него самого или других лиц,
либо допускает причинение им иного существенного вреда
(например, совершение нового деяния, запрещенного УК).
К лицу, которое в силу характера совершенного им деяния
и его психического состояния не представляет опасности для
общества, ПММХ не применяются. Если такое лицо нужда-
ется в лечении, об этом извещается орган здравоохранения
для решения вопроса о его лечении на общих основаниях.
Применение ПММХ возможно только при условии до-
казанности в ходе судебного разбирательства совершения
508 Глава 22. Производство по применению ПММХ
лицом запрещенного уголовным законом деяния. Кроме
того, должно быть установлено, что: а) лицо является невме-
няемым либо после совершения преступления у него насту-
пило психическое расстройство; б) в силу характера соде-
янного и своего психического состояния оно продолжает
оставаться опасным для самого себя и окружающих.
Рассматривая особенности производства по примене-
нию ПММХ, необходимо отметить, что первоначально
в УПК лицо, страдающее психическим расстройством,
из числа участников уголовного судопроизводства факти-
чески было исключено и какими-либо правами, которые бы
позволяли ему участвовать в производстве по уголовному
делу, не наделялось.
Конституционный Суд РФ данное положение уголовно-
процессуального закона признал неконституционным.
В Постановлении от 20.11.2007 № 13-П1 по делу о проверке
конституционности ряда положений статей гл. 51 УПК
отметил, что лицо, в отношении которого ведется произ-
водство о применении ПММХ, так же как и подозревае-
мый и обвиняемый, по существу уличается в совершении
деяния, запрещенного уголовным законом. Поэтому такому
лицу должны обеспечиваться равные с другими лицами,
в отношении которых осуществляется уголовное преследо-
вание, процессуальные права.
В связи с данным решением Конституционного Суда РФ
законодатель внес поправку в УПК, касающуюся процес-
суального статуса лица рассматриваемой категории (Феде-
ральный закон от 29.11.2010 № 323-ФЗ). В соответствии
с ч. 1 ст. 437 УПК данное лицо включено в число актив-
ных участников процесса. Ему предоставлено право лично
осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные
ст. 46 и 47 УПК процессуальные права, если его психиче-
ское состояние позволяет ему осуществлять такие права.
Он, в частности, вправе: знать, в совершении какого обще-
ственно опасного деяния его уличают, давать объяснения
по обстоятельствам дела, лично знакомиться с материалами
дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотре-
нии, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение
вопроса об изменении и прекращении применения ПММХ,
обжаловать принятые по делу процессуальные решения.
1 ВКС РФ. 2007. № 6.
_____222 Досудебное производство по делам о применении ПММХ_509
22.2. Досудебное производство по делам о применении
принудительных мер медицинского характера
Возбуждение уголовных дел в отношении невменяе-
мых и лиц, у которых психическое расстройство наступило
после совершения преступления, производится на общих
основаниях. Наличие данных о психическом заболевании
лица (например, указанных в справке врача-психиатра),
совершившего общественно опасное деяние, не является
безусловным основанием для отказа в возбуждении уголов-
ного дела, например, за отсутствием в деянии состава пре-
ступления (по п. 2 ч. 1. ст. 24 УПК). Уголовное дело должно
быть возбуждено и расследовано, поскольку вывод о вменя-
емости может быть сделан только судом на основании про-
веренных в судебном заседании материалов расследования,
включая заключение эксперта, подготовленное в соответст-
вии с результатами судебно-психиатрической экспертизы,
которая в таких ситуациях является обязательной и назна-
чается в ходе предварительного следствия по уголовному
делу (ст. 196 УПК).
Наличие у лица душевного заболевания не всегда вле-
чет его освобождение от уголовной ответственности и на-
казания. Если душевное расстройство наступило после со-
вершения преступления, то лицо по выздоровлении может
быть привлечено к уголовной ответственности и подвер-
гнуто наказанию на общих основаниях.
Расследование дел данной категории проводится только
в форме предварительного следствия, которое позволяет
наиболее полно обеспечить защиту прав и интересов лиц,
страдающих психическим расстройством. Если дело было
возбуждено органом дознания, а затем в ходе дознания
установлены фактические данные, указывающие на нали-
чие психического расстройства у лица, совершившего об-
щественно опасное деяние, то дело незамедлительно пере-
дается следователю.
В случае, когда в совершении преступления наряду
с психически больным принимали участие лица, не страда-
ющие таким заболеванием, производство в отношении них
осуществляется в общем порядке. При этом уголовное дело
в отношении психически больного лица, по возможности,
без ущерба для полноты и объективности расследования
должно быть выделено в отдельное производство.
510 Глава 22. Производство по применению ПММХ
Согласно ч. 2 ст. 434 УПК по делам рассматриваемой
категории должны быть установлены обстоятельства, ко-
торые касаются совершенного деяния (время, место, спо-
соб и другие обстоятельства; совершено ли деяние данным
лицом; характер и размер вреда, причиненного деянием).
Тщательному выяснению подлежат также обстоятельства,
связанные с наличием у душевнобольного психических
расстройств в прошлом, характер психического заболева-
ния во время совершения деяния и во время производства
по делу. Исследуется и вопрос о том, насколько психиче-
ское расстройство лица связано с возможной опасностью
для него самого или других лиц либо с возможностью при-
чинения им иного существенного вреда.
Лицо, совершившее запрещенное уголовным законом
деяние в состоянии невменяемости, не может быть при-
влечено к уголовной ответственности, поэтому в отноше-
нии него не ставится вопрос о доказывании его виновности
в совершении преступления, мотивах преступления, об об-
стоятельствах, влияющих на степень и характер его ответ-
ственности. В этом случае необходимо лишь достоверно
выяснить, что деяние совершено данным лицом.
В отношении лица, заболевшего психическим расстрой-
ством после совершения преступления, подлежат доказыва-
нию все обстоятельства, указанные как в ст. 434 УПК, так
и в ст. 73 УПК. Их выяснение необходимо, поскольку после
выздоровления такое лицо может быть привлечено к уго-
ловной ответственности.
Для определения психического состояния лица обяза-
тельно проведение судебно-психиатрической экспертизы
(ст. 196 УПК) — амбулаторно либо в стационарных услови-
ях. Если лицо не находится под стражей, то помещение его
в стационар производится на основании судебного решения
в порядке, установленном ст. 108, 203 УПК.
Если факт психического заболевания устанавливается
у лица, находящегося под стражей, то по решению суда, приня-
того на основании ходатайства следователя с согласия руково-
дителя следственного органа, а также дознавателя с согласия
прокурора, такое лицо может быть переведено под наблюде-
ние врачей в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 435 УПК).
Время пребывания в лечебном психиатрическом стационаре
засчитывается в срок содержания под стражей.
Важное значение при производстве по уголовным де-
лам о применении ПММХ имеет своевременное предо-
222. Досудебное производство по делам о применении ПММХ 511
ставление лицу, страдающему психическим расстройством,
квалифицированной юридической помощи, направлен-
ной на защиту его прав и интересов. Это достигается пу-
тем обеспечения обязательного участия в деле защитника
(п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК).
Если защитник ранее не участвовал в уголовном деле,
то он допускается к участию в производстве по данному
делу с момента вынесения постановления о назначении су-
дебно-психиатрической экспертизы. Защитник должен быть
ознакомлен с протоколами следственных действий, которые
были проведены с участием подзащитного. В дальнейшем
он участвует во всех процессуальных действиях, проводи-
мых с участием лица, интересы которого он защищает.
Еще одной гарантией обеспечения прав и интересов лица,
в отношении которого осуществляется производство о при-
менении ПММХ, является обязательное участие в деле его
законного представителя. Им может быть один из близких
родственников, указанных в п. 4 ст. 5 УПК. При отсутствии
близких родственников законным представителем может
быть признан орган опеки или попечительства. Законный
представитель привлекается к участию в уголовном деле
на основании постановления следователя либо суда.
Законный представитель наделяется процессуальными
правами, предусмотренными ч. 2 ст. 437 УПК, в частности
он имеет право: знать, в совершении какого деяния уличает-
ся представляемое им лицо; заявлять ходатайства, отводы;
представлять доказательства; участвовать в следственных
действиях, производимых по его ходатайству или ходатай-
ству защитника; знакомиться с отдельными протоколами
следственных действий, составляемыми в ходе расследова-
ния по делу, а также со всеми материалами уголовного дела
на этапе окончания предварительного следствия и т.д. Эти
права законному представителю должны быть разъяснены,
о чем составляется протокол.
Предварительное следствие по делам о невменяемых
и лицах, заболевших психическим расстройством после со-
вершения преступления, завершается вынесением следова-
телем постановления о прекращении уголовного дела либо
о направлении дела в суд для применения ПММХ.
Дела указанной категории могут быть прекращены
по общим основаниям (ст. 24—28 УПК), независимо
от наличия и характера заболевания лица. В отношении рас-
сматриваемой категории лиц законодатель предусмотрел
512 Глава 22. Производство по применению ПММХ
особый вид прекращения уголовного дела: оно может быть
прекращено, если характер совершенного деяния и психи-
ческое расстройство лица не связаны с опасностью для него
или других лиц либо с возможностью причинения им иного
существенного вреда (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК). В этих случаях
применение ПММХ не требуется и следователь прекра-
щает производство по делу, одновременно сообщая об этом
решении местным органам здравоохранения (например,
в психоневрологический диспансер по месту жительства
лица). Эти органы должны применить к лицу меры лече-
ния на общих основаниях либо в порядке недобровольной
госпитализации психически больных на основании ст. 29
Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Если в ходе предварительного следствия у лица, в отно-
шении которого велось расследование, подтверждено пси-
хическое расстройство и оно связано с опасностью для него
или других лиц либо с возможностью причинения им иного
существенного вреда, то следователь принимает реше-
ние о направлении уголовного дела в суд для применения
ПММХ.
О прекращении уголовного дела или направлении его
в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого
ведется производство о применении ПММХ, его законного
представителя и защитника, а также потерпевшего и разъ-
ясняет им право на ознакомление с материалами уголов-
ного дела в порядке, установленным ст. 216—219 УПК
(ч. 3 ст. 439 УПК).
После ознакомления участников с материалами уголов-
ного дела, рассмотрения и разрешения ходатайств, если
таковые будут заявлены, следователь составляет постанов-
ление о направлении уголовного дела в суд для применения
ПММХ. В нем должны быть изложены: а) обстоятельства,
указанные в ст. 434 УПК и установленные в ходе следствия
по данному делу; б) основание для применения ПММХ;
в) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основа-
ние для применения ПММХ, если они были высказаны.
К постановлению прилагаются: список лиц, подлежащих
вызову в судебное заседание; справка о движении уголов-
ного дела с указанием даты производства судебно-психиа-
трических экспертиз, даты помещения лица в психиатриче-
ский стационар; справки о вещественных доказательствах,
22.3. Производство в суде по делам о применении ПММХ 513
судебных издержках, времени окончания следствия, месте
нахождения лица, в отношении которого ведется производ-
ство.
Уголовное дело вместе с постановлением следова-
тель передает прокурору, который при согласии с при-
нятым решением утверждает постановление следователя
и направляет дело в суд. При несогласии с постановлением
он возвращает дело следователю для производства допол-
нительного расследования. При отсутствии оснований
для применения ПММХ и при наличии оснований к пре-
кращению уголовного дела прокурор прекращает производ-
ство по нему.
Копия постановления о направлении уголовного дела
в суд вручается лицу, в отношении которого ведется произ-
водство о применении ПММХ, его защитнику и законному
представителю.
22.3. Производство в суде по делам о применении
принудительных мер медицинского характера
Подсудность дел о применении ПММХ определяется
по общим правилам подсудности уголовных дел, установ-
ленным ст. 31 УПК. В силу ст. 352 УПК такие дела не под-
лежат рассмотрению судом с участием присяжных заседа-
телей.
Подготовка и назначение судебного заседания произво-
дятся в порядке, установленном гл. 33 УПК. Подготови-
тельные действия судьи включают изучение материалов
дела, принятие процессуальных решений и выполнение
подготовительных действий, обеспечивающих судебное
разбирательство по делу и его разрешение по существу.
Обязательно проверяются подсудность дела данному суду,
а также наличие или отсутствие оснований для предва-
рительного слушания. Предварительное слушание может
быть проведено по ходатайству защитника, законного пред-
ставителя лица, в отношении которого ведется производ-
ство, других заинтересованных представителей сторон или
по собственной инициативе судьи. Предварительное слу-
шание обязательно при наличии хотя бы одного из основа-
ний, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК.
В частности, судья обязан назначить предварительное
слушание для решения вопроса о возвращении уголовного
514
Глава 22. Производство по применению ПММХ
дела прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК,
если будет установлено, что лицу, в отношении которого
ведется производство о применении ПММХ, его защитнику
и законному представителю не были вручены копии поста-
новления следователя о направлении дела в суд для приме-
нения ПММХ (п. 15 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 07.04.2011 № 6).
Таким образом, как и по любому уголовному делу, во-
прос о назначении судебного заседания (а следовательно,
и о принятии его к производству) судья решает единолично
без участия сторон или с их участием в предварительном
слушании1.
При отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмо-
трению дела в суде, судья выносит постановление о назна-
чении судебного заседания, в котором разрешаются вопро-
сы, указанные в ч. 2 ст. 231 УПК. В постановлении судья
может также принять решение о рассмотрении дела в за-
крытом судебном заседании в случаях, предусмотренных
ст. 241 УПК, в том числе если разбирательство дела в суде
может привести к разглашению охраняемой федеральным
законом врачебной тайны.
О месте, дате и времени судебного заседания извещают-
ся стороны, а также лицо, в отношении которого ведется
производство о применении ПММХ, для того чтобы оно
могло осуществлять свое право лично участвовать в судеб-
ном заседании, если его психическое состояние не препят-
ствует этому.
Судебное разбирательство по делам о применении
ПММХ производится в общем порядке с изъятиями, пред-
усмотренными гл. 51 УПК. Обязательно участие прокуро-
ра, защитника и законного представителя душевнобольного.
При неявке хотя бы одного из них судебное разбирательст-
во откладывается.
Исследование доказательств и прения сторон проводят-
ся в соответствии со ст. 274 и 292 УПК.
Если лицо, в отношении которого ведется производство,
участвует в судебном заседании, ему должны быть разъя-
снены права, предусмотренные ст. 46 и 47 УПК, и обеспе-
чена возможность их осуществления. Данное лицо впра-
ве давать показания, которые могут учитываться судом
при оценке его психического состояния, а также опасности
1 Подробнее см. параграфы 14.2 и 14.3 настоящего учебника.
_______22.3. Производство в суде по делам о применении ПММХ_515
лица для самого себя и других лиц либо возможности при-
чинения им иного существенного вреда при определении
вида ПММХ.
Судебное следствие начинается с изложения прокуро-
ром доводов о необходимости применения ПММХ к лицу,
признанному невменяемым или заболевшему психическим
расстройством после совершения преступления. После
окончания судебного следствия суд приступает к прени-
ям сторон, которые (в отличие от общего порядка) име-
ют особенности. Прокурор вместо обвинительной речи,
как и защитник, высказывает свое мнение по следующим
вопросам: имело ли место общественно опасное деяние,
совершено ли оно данным лицом, вменяемо оно или нет,
представляет или не представляет опасность для себя или
для других лиц, необходимо ли применить к нему ПММХ,
какую именно.
При принятии судом решения по уголовному делу в со-
вещательной комнате должны быть исследованы и разре-
шены следующие вопросы:
• имело ли место деяние, запрещенное уголовным зако-
ном;
• совершило ли деяние лицо, о котором рассматривает-
ся данное уголовное дело;
• совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемо-
сти;
• наступило ли у данного лица после совершения пре-
ступления психическое расстройство, делающее невозмож-
ным назначение или исполнение наказания;
• представляет ли психическое расстройство лица опа-
сность для него или других лиц либо возможно ли причи-
нение данным лицом иного существенного вреда;
• подлежит ли применению ПММХ и какая именно.
Итоговое решение суда оформляется постановлением,
а не приговором. С учетом результатов рассмотрения дела
и исходя из установленных обстоятельств суд может выне-
сти одно из следующих постановлений:
• об освобождении лица от уголовной ответственности
или наказания (ст. 21 и 81 УК) и о применении к нему од-
ной из ПММХ, предусмотренных ст. 99 УК;
• о прекращении уголовного дела. Суд, исходя из по-
ложений ч. 2 и 3 ст. 443 УПК, может прекратить дело:
а) по общим основаниям, предусмотренным ст. 24—28 УПК,
51В
Глава 22. Производство по применению ПММХ
и б) в случаях, если лицо по своему психическому состоя-
нию не представляет опасности либо им совершено деяние
небольшой тяжести;
• о возвращении уголовного дела прокурору, если в ходе
судебного разбирательства не будет установлено наличие
у лица психического расстройства или будет установлено,
что заболевание лица не препятствует применению к нему
уголовного наказания (ч. 5 ст. 443 УПК).
В постановлении разрешаются также вопросы о веще-
ственных доказательствах, судебных издержках, об отмене
меры пресечения, а также о порядке и сроках его обжало-
вания.
Решение судья выносит в совещательной комнате
с соблюдением тайны совещания судей. Прекращая про-
изводство в отношении лица, страдающего психическим
расстройством, суд обязан в течение пяти суток после при-
нятия соответствующего решения направить его копию
в орган здравоохранения для организации наблюдения
за больным и его лечения либо для направления его в пси-
хиатрический стационар.
Постановление судьи может быть обжаловано в апел-
ляционном порядке или в порядке надзора лицом, в отно-
шении которого рассматривается уголовное дело, его
защитником, законным представителем или близким род-
ственником, потерпевшим и его представителем, а также
прокурором (ст. 444 УПК).
22.4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера
В соответствии с уголовно-процессуальным законом суд
при назначении ПММХ не устанавливает срок ее приме-
нения. Продолжительность применения этой меры зависит
от состояния здоровья больного. Вопрос о прекращении,
изменении или продлении срока применения ПММХ ре-
шается на основании ходатайства администрации психи-
атрического стационара, подтвержденного медицинским
заключением комиссии врачей-психиатров, а также по хо-
датайству лица, к которому применена ПММХ, его защит-
ника или законного представителя.
Лицо, которому назначена принудительная мера, в соот-
ветствии с требованиями ст. 102 УК и ст. 445 УПК под-
22А Прекращение, изменение и продление применения ПММХ
517
лежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров
не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса
о наличии оснований для внесения представления в суд
о прекращении применения или об изменении такой меры.
При отсутствии оснований к прекращению или измене-
нию ПММХ администрация учреждения, осуществляюще-
го принудительное лечение, направляет в суд заключение
для продления принудительного лечения.
Прекращение ПММХ означает отмену ее применения
и прекращение лечения. Изменение ПММХ связано с на-
правлением лица из психиатрического стационара одного
типа в психиатрический стационар другого типа (как с ме-
нее интенсивным, так и с более интенсивным режимом
наблюдения). Продление применения ПММХ возможно
на основании судебного решения на следующие шесть ме-
сяцев при отсутствии оснований для ее прекращения или
изменения.
Решение вопроса о прекращении, изменении или про-
длении ПММХ относится к компетенции суда, который
вынес постановление о ее применении, либо суда по месту
ее применения (ч. 2 ст. 445 УПК).
Судебное заседание проводится в порядке, установлен-
ном ч. 2 ст. 399 УПК для разрешения вопросов, связанных
с исполнением приговора, и с учетом особенностей, предус-
мотренных ст. 445 УПК.
О назначении дела к слушанию суд извещает лицо, к ко-
торому применена ПММХ, его законного представителя,
администрацию психиатрического стационара, защитника
и прокурора.
Участие в судебном заседании защитника, законного
представителя и прокурора обязательно. Лицо, в отноше-
нии которого применена ПММХ, с учетом его психического
состояния, может участвовать в судебном заседании непо-
средственно либо путем использования систем видео-кон-
ференц-связи. В случае, когда психическое состояние дан-
ного лица не позволяет ему лично участвовать в судебном
заседании, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении
от 07.04.2011 № 6 рекомендует судам рассматривать соот-
ветствующие материалы в психиатрическом стационаре.
По результатам судебного заседания суд может вынести
одно из следующих решений:
• о прекращении применения ПММХ в случае полно-
го выздоровления лица либо такого изменения его психи-
518 Глава 22. Производство по применению ПММХ
ческого состояния, при котором отпадает необходимость
в применении этой меры;
• об изменении вида ПММХ в сторону ее смягчения
или усиления, если возникла необходимость в назначении
иной подобной меры;
• о продлении применения ПММХ при наличии к тому
медицинских показателей;
• об отказе в прекращении, изменении или продлении
ПММХ.
Постановление суда может быть обжаловано в апелля-
ционном и кассационном порядке или в порядке надзора.
Приняв решение о прекращении применения ПММХ
в отношении лица, которое не излечилось от психического
расстройства, суд извещает соответствующий орган здра-
воохранения с тем, чтобы лечение данного лица продолжа-
лось на общих основаниях.
Если принудительная мера применялась к лицу, у кото-
рого психическое расстройство наступило после соверше-
ния преступления, то после его выздоровления суд выно-
сит постановление о прекращении применения такой меры
и одновременно принимает решение о направлении дела
руководителю следственного органа или начальнику орга-
на дознания для производства предварительного расследо-
вания в общем порядке. Время, проведенное этим лицом
в психиатрическом стационаре, засчитывается ему в срок
отбывания наказания (ст. 446 УПК, ст. 103 УК).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Какие основания предусмотрены УПК для проведения про-
изводства по применению принудительных мер медицинского
характера (ПММХ)?
2. В чем состоят особенности досудебного производства по де-
лам о применении ПММХ?
3. Охарактеризуйте процессуальный статус лица, в отношении
которого ведется производство о применении ПММХ. Назовите
его права.
4. Какими правами наделяется законный представитель обви-
няемого при производстве по делам о применении ПММХ?
5. Обязательно ли назначается производство судебно-психиа-
трической экспертизы по делам о применении ПММХ?
6. Назовите процессуальные права защитника при производст-
ве предварительного следствия по этим делам.
7. Охарактеризуйте особенности судебного разбирательства
по делам о применении ПММХ.
Вопросы и задания для самоконтроля 519
8. Кто должен обязательно участвовать в заседании суда при
рассмотрении дел о применении ПММХ?
9. Какие решения принимает суд, рассмотрев дело о примене-
нии ПММХ?
10. Укажите, что является основанием для изменения, прекра-
щения или продления применения ПММХ.
И. Какие участники процесса и в каком порядке вправе зая-
вить ходатайство о прекращении, изменении или продлении при-
менения ПММХ?
12. В каком порядке рассматривается соответствующее хода-
тайство?
Глава 23
ПРОИЗВОДСТВО
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
23.1. Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам
В целях создания эффективной системы гарантий дея-
тельности некоторых категорий выборных и должностных
лиц законодательной, исполнительной и судебной ветвей
власти в УПК и других федеральных законах предусмо-
трены специальные правила производства по уголовным
делам в отношении указанных лиц. Эти правила призваны
обеспечить дополнительные меры защиты от возможного
использования репрессивных методов для воспрепятство-
вания законной деятельности названных лиц, расправы над
ними за их принципиальную политическую или професси-
ональную деятельность.
Особенности производства по уголовным делам в отно-
шении отдельных категорий лиц установлены в гл. 52 УПК
и касаются прежде всего порядка возбуждения уголовного
дела, задержания, заключения под стражу, производства
обыска, выемки, наложения ареста на почтово-телеграф-
ную корреспонденцию, прослушивание телефонных и иных
переговоров и рассмотрения дела в суде.
Перечень лиц, обладающих дополнительными гарантия-
ми в сфере уголовного судопроизводства, включает:
• членов Совета Федерации и депутатов Государствен-
ной Думы, законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта РФ, депутатов и членов
выборного органа местного самоуправления, выборных
должностных лиц органа местного самоуправления;
211. Категории лиц.
521
• судей Конституционного Суда РФ, судей федераль-
ных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных
судов, мировых судей и судей конституционных (уставных)
судов субъектов РФ, присяжных или арбитражных заседа-
телей в период осуществления ими правосудия;
• Председателя Счетной палаты РФ, его заместителей
и аудиторов Счетной палаты РФ;
• Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации;
• Президента РФ, прекратившего исполнение своих
полномочий, а также кандидата в Президенты РФ;
• Генерального прокурора РФ и прокуроров всех уровней;
• Председателя Следственного комитета РФ;
• руководителя следственного органа;
• следователей;
• адвокатов;
• членов избирательных комиссий, комиссий референ-
дума с правом решающего голоса;
• зарегистрированного кандидата в депутаты Государ-
ственной Думы, зарегистрированного кандидата в депута-
ты законодательного (представительного) органа государ-
ственной власти субъекта РФ.
Перечисленные лица принято также называть лицами,
обладающими процессуальным иммунитетом.
Реализация положений гл. 52 УПК в отношении этих
лиц осуществляется с учетом федерального законодатель-
ства, регламентирующего правомочия, функции и меры
защиты их неприкосновенности. В частности, статус и про-
цессуальный иммунитет:
• депутата Государственной Думы и члена Совета Фе-
дерации определяется Федеральным законом от 08.05.1994
№ З-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации»;
• депутата законодательного (представительного) орга-
на государственной власти субъекта РФ — Федеральным
законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и ис-
полнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации», а также конституцией (уставом)
и законами субъекта РФ;
• члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица органа местного самоуправ-
522 Глава 23. Производство- в отношении отдельных категорий лиц
ления — Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправле-
ния в Российской Федерации»;
• судьи Конституционного Суда РФ, судьи федераль-
ного суда общей юрисдикции или федерального арби-
тражного суда, мирового судьи и судьи конституционного
(уставного) суда субъекта Федерации — ст. 122 Консти-
туции, Федеральными конституционными законами
от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Россий-
ской Федерации», от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной си-
стеме Российской Федерации», Законом РФ от 26.06.1992
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
• Председателя Счетной палаты, его заместителей, ауди-
торов и инспекторов Счетной палаты — Федеральным зако-
ном от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской
Федерации»;
• Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации — Федеральным конституционным законом
от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам
человека в Российской Федерации»;
• Президента РФ, прекратившего исполнение сво-
их полномочий,— Федеральным законом от 12.02.2001
№ 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федера-
ции, прекратившему исполнение своих полномочий, и чле-
нам его семьи»;
• члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса — п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Фе-
дерации».
Процессуальным иммунитетом обладают и некоторые
другие категории лиц, не перечисленные в уголовно-про-
цессуальном законе. К ним относятся, в частности, дей-
ствующий Президент РФ (ст. 91, 93, п. «е» ст. 102, п. «з»
ст. 103, ч. 7 ст. 125 Конституции; п. 5 ч. 1 ст. 3, п. 3 ч. 2
ст. 21, ч. 2 ст. 36, ст. 71 Закона о Конституционном Суде)-
23.2. Особенности возбуждения уголовного дела
и предъявления обвинения
Особенностями возбуждения уголовного дела и предъ'
явления обвинения в отношении лиц, обладающих иммуни*
232 Особенности возбуждения уголовного дела.523
тетом, являются более высокий статус лица, уполномочен-
ного выносить данные процессуальные решения, и более
сложная процедура принятия таких решений1.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении
лица, обладающего процессуальным иммунитетом, либо
о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное
дело было возбуждено в отношении других лиц или по фак-
ту совершения деяния, содержащего признаки преступле-
ния, принимается:
• в отношении члена Совета Федерации и депутата Го-
сударственной Думы — Председателем Следственного ко-
митета РФ с согласия соответствующей палаты Федераль-
ного Собрания, полученного на основании представления
Генерального прокурора РФ;
• в отношении Генерального прокурора РФ — Пред-
седателем Следственного комитета РФ на основании за-
ключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного
Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ,
о наличии в действиях Генерального прокурора РФ при-
знаков преступления;
• в отношении Председателя Следственного комитета
РФ — исполняющим обязанности Председателя Следственно-
го комитета РФ на основании заключения коллегии, состоящей
из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представ-
лению Президента РФ, о наличии в действиях Председателя
Следственного комитета РФ признаков преступления;
• в отношении судьи Конституционного Суда РФ —
Председателем Следственного комитета РФ с согласия
Конституционного Суда РФ;
• в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Ар-
битражного Суда РФ, верховного суда республики, краево-
го или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области и суда автономного округа, феде-
1 В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2008 № 280-ФЗ
<0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объеди-
ненных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции
об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и при-
нятием Федерального закона “О противодействии коррупции”» упрощен
порядок привлечения к уголовной ответственности члена Совета Федера-
ции, депутата, судьи, прокурора, следователя и руководителя следственно-
го органа любого уровня. Данный закон исключил, в частности, необходи-
мость получать заключение суда о наличии в действиях лица, обладающего
процессуальным иммунитетом, признаков состава преступления.
524 Глава 23. Производство- в отношении отдельных категорий лиц
рального арбитражного суда, окружного (флотского) воен-
ного суда — Председателем Следственного комитета РФ
с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
• в отношении иных судей — Председателем Следст-
венного комитета РФ с согласия соответствующей квали-
фикационной коллегии судей;
• в отношении Председателя Счетной палаты РФ, его
заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ — Председа-
телем Следственного комитета РФ;
• в отношении Уполномоченного по правам человека
в Российской Федерации — Председателем Следственного
комитета РФ;
• в отношении Президента РФ, прекратившего испол-
нение своих полномочий, а также кандидата в Президен-
ты РФ — Председателем Следственного комитета РФ;
• в отношении депутата законодательного (представи-
тельного) органа государственной власти субъекта РФ —
руководителем следственного органа Следственного коми-
тета РФ по субъекту РФ;
• в отношении прокурора района, города, приравненных
к ним прокуроров, руководителя и следователя следствен-
ного органа по району, городу, а также адвоката — руково-
дителем следственного органа Следственного комитета РФ
по субъекту Федерации; в отношении вышестоящих проку-
роров, руководителей и следователей вышестоящих следст-
венных органов — Председателем Следственного комите-
та РФ или его заместителем;
• в отношении депутата, члена выборного органа мест-
ного самоуправления, выборного должностного лица органа
местного самоуправления — руководителем следственного
управления Следственного комитета РФ по субъекту РФ;
• в отношении члена избирательной комиссии, комиссии
референдума с правом решающего голоса — руководителем
следственного органа Следственного комитета РФ по субъ-
екту РФ, а члена Центральной избирательной комиссии РФ
с правом решающего голоса, председателя избирательной
комиссии субъекта РФ — Председателем Следственного ко-
митета РФ.
Таким образом, решению вопроса о возбуждении уго-
ловного дела и (или) привлечении к уголовной ответствен-
ности указанных лиц в большинстве случаев предшествует
предусмотренная законодательством процедура лишения
их неприкосновенности.
212. Особенности возбуждения уголовного дела-525
В случае возбуждения уголовного дела в отношении
Президента РФ, прекратившего исполнение своих полно-
мочий, Председатель Следственного комитета РФ в тече-
ние трех суток направляет в Государственную Думу пред-
ставление о лишении его неприкосновенности. В случае
принятия Государственной Думой решения о даче согласия
на лишение его неприкосновенности это решение вместе
с представлением Председателя Следственного комитета
РФ в течение трех суток направляется в Совет Федерации.
Решение Совета Федерации о лишении неприкосновен-
ности Президента РФ, прекратившего исполнение своих
полномочий, принимается в срок не позднее трех месяцев
со дня вынесения соответствующего постановления Госу-
дарственной Думы, о чем в течение трех суток извещается
Председатель Следственного комитета РФ.
Решение Государственной Думы об отказе в даче со-
гласия на лишение неприкосновенности Президента РФ,
прекратившего исполнение своих полномочий, либо реше-
ние Совета Федерации об отказе в лишении его неприкос-
новенности влечет за собой прекращение уголовного пре-
следования (ч. 7 ст. 448 УПК), является обстоятельством,
исключающим производство по соответствующему уголов-
ному делу и влекущим прекращение такого дела (п. 2 ст. 3
Федерального закона от 12.02.2001 № 12-ФЗ «О гарантиях
Президенту Российской Федерации, прекратившему ис-
полнение своих полномочий, и членам его семьи»). В рас-
смотрении вопроса на заседании соответствующей палаты
Федерального Собрания вправе участвовать Президент
РФ, прекративший исполнение своих полномочий, в отно-
шении которого внесено представление.
О возбуждении уголовного дела, прекращении соответ-
ствующего дела или вступившем в законную силу приго-
воре суда в отношении члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы орган дознания, следователь или
суд в трехдневный срок сообщают соответствующей палате
Федерального Собрания РФ (ч. 4 ст. 19 Федерального за-
кона от 08.05.1994 № З-ФЗ).
При принятии решения об уголовном преследова-
нии члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы, депутата законодательного органа субъекта РФ
следует иметь в виду, что они не могут быть привлечены
к уголовной ответственности за высказывание мнения или
526 Глава 23. Производство- в отношении отдельных категорий лиц
выражение позиции при голосовании в законодательном
органе соответствующего уровня и за другие действия, со-
ответствующие статусу члена Совета Федерации и статусу
депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
Если в связи с такими действиями член Совета Федерации
или депутат Государственной Думы допустил публичные
оскорбления, клевету или иные нарушения, ответствен-
ность за которые предусмотрена федеральным законом,
то возбуждение уголовного дела, производство дознания
и предварительного следствия осуществляются только
в случае лишения их неприкосновенности.
Аналогичное положение установлено и в отношении
судьи, который не может быть привлечен к какой-либо от-
ветственности за выраженное им при осуществлении пра-
восудия мнение и принятое решение, если вступившим
в законную силу приговором суда не будет установлена его
виновность в преступном злоупотреблении.
Отказ соответствующей палаты Федерального Собрания
дать согласие на лишение неприкосновенности члена Совета
Федерации, депутата Государственной Думы является об-
стоятельством, исключающим производство по уголовному
делу, и влечет его прекращение. Решение о прекращении уго-
ловного дела может быть отменено лишь при наличии вновь
открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 20 Федерального зако-
на от 08.05.1994 № З-ФЗ). В рассмотрении данного вопроса
на заседании соответствующей палаты Федерального Собра-
ния вправе участвовать член Совета Федерации и депутат
Государственной Думы, в отношении которых внесено пред-
ставление. Решением соответствующей палаты Федерально-
го Собрания РФ от Председателя Следственного комитета
РФ могут быть истребованы дополнительные материалы.
Зарегистрированный кандидат в депутаты Государствен-
ной Думы не может быть привлечен к уголовной ответствен-
ности и арестован без согласия Председателя Следственного
комитета РФ только в период со дня регистрации кандидата
соответствующей избирательной комиссией до дня офици-
ального опубликования результатов выборов.
Любая проверка сообщения о факте правонарушения, совер-
шенного прокурором, руководителем следственного органа
Следственного комитета РФ, следователем, возбуждение про-
тив них уголовного дела (за исключением случаев, когда ука-
занные лица застигнуты при совершении преступления) и его
предварительное расследование производятся Следственным
23.3. Особенности применения мер принуждении.527
комитетом РФ. На период расследования уголовного дела,
возбужденного в отношении прокурора, руководителя следст-
венного органа Следственного комитета РФ, следователя, они
отстраняются от должности (ст. 42 Закона о прокуратуре, ст. 29
Закона о Следственном комитете РФ).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда
РФ от 01.12.1999 № 17-П1 решение об отстранении от дол-
жности Генерального прокурора РФ на период расследования
возбужденного в отношении него уголовного дела принимает
по предложению Президента РФ Совет Федерации.
Для объективного рассмотрения вопросов, связанных
с обеспечением независимости судей, судейским сообще-
ством формируются квалификационные коллегии судей:
Высшая квалификационная коллегия судей РФ и квалифи-
кационные коллегии судей субъектов РФ (см. ст. 2—4 Фе-
дерального закона от 14.03.2002 № ЗО-ФЗ «Об органах су-
дейского сообщества в Российской Федерации»).
Процессуальный иммунитет в отношении депутата за-
конодательного органа субъекта РФ не распространяется
на те случаи, когда его действия связаны с преступлениями
против личности, а также на иные действия, не связанные
с осуществлением депутатом своих полномочий.
Выдвижение обвинения против Президента РФ —
исключительная компетенция Государственной Думы (ч. 1
ст. 93 и п. «з» ч. 1 ст. 103 Конституции), которая принимает
это решение при наличии заключения Верховного Суда РФ
и Конституционного Суда РФ.
23.3. Особенности применения мер принуждения
и производства отдельных следственных действий
Особенности применения мер принуждения и производ-
ства отдельных следственных действий в отношении лиц,
обладающих процессуальным иммунитетом, предусмотре-
ны ст. 449, 450 УПК и другими федеральными законами,
регулирующими их правовой статус.
Член Совета Федерации, депутат Государственной
Думы, судья федерального суда, мировой судья, проку-
рор, следователь, Председатель Счетной палаты РФ, его
заместитель и аудитор Счетной палаты РФ, Уполномочен-
1
СЗРФ. 1999. №51. Ст. 6364.
528 Глава 23. Производство- в отношении отдельных категорий лиц
ный по правам человека в Российской Федерации, Прези-
дент РФ, прекративший исполнение своих полномочий,
не могут быть задержаны по подозрению в совершении пре-
ступления в порядке, установленном ст. 91 УПК (за исклю-
чением случаев задержания на месте преступления). Если
в момент задержания не было известно о том, что задер-
жанный является лицом, обладающим процессуальным им-
мунитетом, то после установления его личности указанное
лицо должно быть немедленно освобождено (ст. 449 УПК).
Избрание в качестве меры пресечения заключения под
стражу, а также производство обыска (за исключением
задержания на месте преступления), выемки, наложение
ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, прослу-
шивание телефонных и иных переговоров в отношении лиц,
обладающих процессуальным иммунитетом, производятся
в соответствии со ст. 448 УПК в порядке, установленном
гл. 13 и 25 УПК.
Судебное решение об избрании в отношении члена Со-
вета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи
Конституционного Суда РФ, судей иных судов в качестве
меры пресечения заключения под стражу или о производ-
стве обыска исполняется с согласия соответственно Сове-
та Федерации, Государственной Думы, Конституционного
Суда РФ или квалификационной коллегии судей.
Судебное решение об избрании в отношении Прези-
дента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий,
Уполномоченного по правам человека в Российской Феде-
рации в качестве меры пресечения заключения под стражу
или о производстве обыска исполняется с согласия соответ-
ственно Совета Федерации или Государственной Думы.
Мотивированное решение Конституционного Суда РФ,
квалификационной коллегии судей о даче согласия на из-
брание в отношении судьи в качестве меры пресечения за-
ключения под стражу или о производстве обыска прини-
мается в срок не позднее пяти суток со дня поступления
представления Председателя Следственного комитета РФ
и соответствующего судебного решения (ст. 450 УПК).
Не допускаются привод, личный досмотр прокурора,
руководителя следственного органа Следственного коми-
тета РФ и следователя, досмотр их вещей и используемого
ими транспорта, за исключением случаев, когда это предус-
мотрено федеральным законом для обеспечения безопасно-
сти других лиц, а также при задержании на месте преступ-
Вопросы и задания для самоконтроля
529
ления (п. 2 ст. 42 Закона о прокуратуре, ч. 3 ст. 29 Закона
о Следственном комитете РФ).
Следственные и иные процессуальные действия, осу-
ществляемые в соответствии с УПК не иначе как на осно-
вании судебного решения, в отношении депутатов, судей
и других лиц, указанных в ст. 447 УПК (см. параграф 23.1
данного учебника), если уголовное дело в отношении него
не было возбуждено или такое лицо не было привлечено
в качестве обвиняемого, производятся в порядке, установ-
ленном ч. 1 ст. 448 УПК (см. параграф 23.2 данного учебни-
ка), за исключением положений, предусматривающих полу-
чение согласия Совета Федерации, Государственной Думы,
Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной
коллегии судей РФ, квалификационной коллегии судей.
23.4. Направление уголовного дела в суд
После окончания предварительного расследования уго-
ловное дело в отношении лица, обладающего процессу-
альным иммунитетом, направляется в общем порядке в суд
по подсудности, установленной ст. 31—36 УПК.
Исключение было предусмотрено только для члена Со-
вета Федерации, депутата Государственной Думы и судьи
федерального суда. По их ходатайству, заявленному до на-
чала судебного разбирательства, уголовное дело рассматри-
валось Верховным Судом РФ (ст. 452 УПК)1.
Судебное рассмотрение в отношении всех категорий
лиц, обладающих процессуальным иммунитетом, осуществ-
ляется на общих основаниях.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите лиц, обладающих дополнительными гарантиями
в сфере уголовного судопроизводства.
2. В чем состоят особенности возбуждения уголовных дел
в отношении отдельной категории лиц?
3. Укажите особенности применения принудительных мер
в отношении указанных лиц.
4. Есть ли специфика производства отдельных следственных
действий в отношении указанных лиц?
5. Существуют ли особенности направления в суд уголовных
дел в отношении отдельной категории лиц?
1 Статья 452 УПК с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным
законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ признана утратившей силу.
Раздел V
ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО
ПРЕСТУПЛЕНИЕМ,
И РЕАБИЛИТАЦИЯ
Глава 24
ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ
ПРОЦЕССЕ
24.1. Понятие гражданского иска в уголовном процессе
УПК предусмотрена возможность одновременного рас-
смотрения уголовного дела и гражданского иска о возмеще-
нии или компенсации вреда, причиненного преступлением.
Такое законодательное решение в полной мере соответст-
вует Конституции, гарантирующей лицам, потерпевшим
от преступлений, доступ к правосудию и компенсацию
причиненного ущерба (ст. 52 Конституции), и положени-
ям Декларации Генеральной Ассамблеи ООН об основных
принципах правосудия для жертв преступлений и злоупо-
треблений властью (1985 г.). Причинение преступлением
хотя бы одного из указанных в ст. 44 УПК видов вреда
(имущественного или морального) обусловливает призна-
ние лица (физического или юридического) не только по-
терпевшим, но и гражданским истцом.
Признание лица, предъявившего при производстве
по уголовному делу требование о возмещении имущест-
венного вреда или имущественной компенсации мораль-
ного вреда, гражданским истцом осуществляется при на-
личии оснований полагать, что указанный вред причинен
преступлением. Таким образом, и уголовно-правовая,
и гражданско-правовая ответственность являются следст-
вием совершения преступления. Именно поэтому суще-
ствуют предпосылки к рассмотрению гражданского иска
в уголовном процессе одновременно с разрешением уго-
ловного дела. Устанавливая возможность предъявления
гражданского иска после возбуждения уголовного дела,
но до окончания судебного следствия при разбирательстве
уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 44 УПК),
534
Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе
закон тем самым допускает обращение с указанными тре-
бованиями, когда по делу лицо еще не привлечено в каче-
стве обвиняемого, а в ряде случаев — даже при отсутствии
подозреваемого. В этом состоит одно из отличий граждан-
ского иска в уголовном процессе от иска, предъявленного
в порядке гражданского судопроизводства, когда в исковом
заявлении в качестве обязательной составляющей присут-
ствуют необходимые сведения о гражданском ответчике.
Указанное отличие обусловлено тем, что, судя по процес-
суальным правам потерпевшего (ч. 4 ст. 44 УПК), доказы-
вание гражданского иска, вытекающего из уголовного дела,
осуществляется по правилам УПК. Поэтому не случайно
подсудность такого иска определяется подсудностью уго-
ловного дела, в котором он предъявлен (ч. 10 ст. 31 УПК).
Следовательно, установление предмета иска, объема тре-
бований, а также лиц, причинивших вред своими уголовно
наказуемыми деяниями, укладывается в рамки публично-
правовых обязанностей, осуществляемых участниками уго-
ловного судопроизводства, ответственными за ведение уго-
ловного дела. Эти обязанности соответствуют требованиям
п. 1 ч. 1 ст. 6 и п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК.
Допускаемая законом возможность одновременного рас-
смотрения уголовного дела и гражданского иска обуслов-
лена наличием единого юридического факта, лежащего
в основе привлечения лица как к уголовной, так и к граж-
данско-правовой ответственности,— причинения вреда
преступлением.
Требование о возмещении материального ущерба или
компенсации морального вреда, причиненного престу-
плением, может быть рассмотрено и в порядке граждан-
ского судопроизводства. Однако его рассмотрение однов-
ременно с уголовным делом предпочтительнее как для
суда, так и для заинтересованных лиц (экономия средств
на производство по делу, освобождение истца от оплаты
госпошлины, наличие лучших условий для более пол-
ного и быстрого доказывания иска и установления лиц,
обязанных нести гражданско-правовую ответственность
за действия обвиняемого, принятие более эффективных
средств обеспечения явки ответчика, возможность ско-
рейшего возмещения ущерба или компенсации причинен-
ного вреда и т.п.).
Целесообразность рассмотрения гражданского иска
в уголовном деле обусловливается также тем, что установ-
24.1. Понятие гражданского иска в уголовном процессе 535
ление размера ущерба имеет не только гражданско-пра-
вовое, но и уголовно-правовое значение, так как в числе
обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному
делу, закон называет характер и размер вреда, причиненно-
го преступлением (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК).
Факт совершения преступления означает нарушение
запретов, установленных нормами уголовного права. Он
порождает уголовно-правовые отношения. Вместе с тем
преступление как сложный юридический факт вызыва-
ет к жизни и другие материально-правовые отношения,
в частности гражданско-правовые. Следует, однако, учи-
тывать, что не все гражданско-правовые отношения, воз-
никающие в связи с совершением преступления, могут
быть установлены и реализованы в процессе производства
по уголовному делу, а только те, появление которых вызва-
но, как подчеркнуто законом (ч. 1 ст. 44 УПК), причинени-
ем вреда непосредственно преступлением.
Гражданский иск как один из важнейших способов за-
щиты субъективных прав граждан является единым право-
вым понятием для гражданского и уголовного процессов
вне зависимости от особенностей его рассмотрения в уго-
ловном деле, обусловленных спецификой уголовного судо-
производства, — гражданский иск и в этом случае остается
иском о присуждении. При этом как в гражданском, так
и в уголовном судопроизводстве гражданский иск харак-
теризуется особой процессуальной формой рассмотрения
спора о праве с обеспечением процессуальных гарантий
сторонам.
Вместе с тем возможности предъявления гражданского
иска в уголовном деле небезграничны. Надо иметь в виду,
что такой иск может быть предъявлен не потому, что одно
лицо причинило ущерб (вред) другому лицу, а потому,
что оно обвиняется в совершении именно того преступле-
ния, непосредственно которым причинен этот ущерб (вред)
и которое является предметом расследования или судебно-
го разбирательства. Если же лицо причинило другому лицу
ущерб (вред) не тем преступлением, которое является пред-
метом расследуемого или рассматриваемого судом уголов-
ного дела, к нему не может быть предъявлен иск в рамках
данного уголовного дела. Уместно в связи с этим напом-
нить, что еще много лет назад Верховный Суд РСФСР кон-
статировал, что суд не вправе выносить решение по суще-
ству заявленного гражданского иска в уголовном процессе,
536 Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе
если иск не связан с предъявленным обвинением*. Заме-
тим, что этой позиции российские суды вполне обоснован-
но придерживаются до сих пор.
Основанием иска в гражданском процессе принято счи-
тать юридические факты, на которых истец основывает свои
исковые требования. Это положение всецело распространя-
ется на гражданский иск в уголовном деле, который не мо-
жет быть рассмотрен судом, если нет юридического факта,
обусловливающего возникновение материально-правового
отношения. Такими фактами в уголовном судопроизводст-
ве принято считать: а) совершение преступления; б) нали-
чие вреда, причиненного этим преступлением; в) наличие
причинной связи между преступлением и вредом, причи-
ненным им.
Особенности рассмотрения гражданского иска вместе
с уголовным делом в известной мере обусловлены зави-
симостью иска от характера совершенного преступления.
Обусловленность иска преступлением ограничивает чис-
ло участников спора о праве гражданском их отношением
к совершенному преступлению и его последствиям. Тре-
бование о возмещении материального ущерба или ком-
пенсации морального вреда, причиненного преступлени-
ем, предъявляется в процессе производства по уголовному
делу к обвиняемому или лицу (физическому или юридиче-
скому), несущему по закону материальную ответственность
за действия обвиняемого. Если ущерб причинен совмест-
ными действиями нескольких лиц, то иск в уголовном деле
может быть предъявлен к нескольким лицам.
24.2. Производство по гражданскому иску
в уголовном процессе
Учитывая, что государственные органы, осуществляю-
щие производство по уголовному делу, обязаны обеспе-
чить потерпевшему возмещение имущественного и (или)
компенсацию морального вреда, причиненного престу-
плением (ч. 3 и 4 ст. 42 УПК), следователь, установив
наличие вреда, причиненного преступлением физическо-
му или юридическому лицу, обязан разъяснить им право
на предъявление гражданского иска при производстве
* БВС РСФСР. 1972. № 8. С. 12-13.
242. Производство по гражданскому иску в уголовном процессе 537
по уголовному делу. Если исковое заявление поступило,
следователь принимает решение о признании лица гра-
жданским истцом (или об отказе в этом). Поскольку ч. 1
ст. 44 УПК обусловливает признание лица гражданским
истцом наличием данных, дающих «основания полагать»,
что вред причинен непосредственно преступлением, сле-
дователь в постановлении указывает, на чем базируется
такой вывод. В постановлении должны присутствовать,
по крайней мере, фактические данные, подтверждающие
причинение вреда непосредственно преступлением, со-
ставляющим предмет данного дела.
Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолет-
них, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно
дееспособными, а также лиц, которые по иным причинам
не могут сами защищать свои права, согласно ч. 3 ст. 44
УПК может быть предъявлен их законными представите-
лями или прокурором, а иск в защиту интересов государст-
ва — прокурором. Решение о признании гражданским ист-
цом оформляется определением суда или постановлением
судьи, следователя, дознавателя. Постановление о призна-
нии гражданским истцом сообщается последнему, а при его
явке ему разъясняются его процессуальные права, преду-
смотренные ч. 4 ст. 44 УПК.
Гражданский истец вправе ходатайствовать о принятии
мер по обеспечению гражданского иска. Хотя в ст. 44 УПК
об этом прямо не сказано, такое право вытекает из ряда по-
ложений УПК, а в ст. 230 прямо указано, что судья по хо-
датайству потерпевшего, гражданского истца или их пред-
ставителей либо прокурора вправе вынести постановление
о принятии мер по обеспечению возмещения причиненно-
го преступлением вреда. Эти действия судья вправе осу-
ществить уже на стадии назначения судебного заседания.
По УПК следователь не вправе принять такое решение,
о его принятии следователь с согласия руководителя след-
ственного органа или дознаватель с согласия прокурора мо-
жет лишь ходатайствовать перед судом (ч. 1 ст. 115 УПК),
который рассматривает его в порядке, предусмотренном
ст. 165 УПК. Обеспечение возмещения причиненного вреда
состоит в наложении ареста на имущество: подозреваемо-
го, обвиняемого или иных лиц, несущих по закону матери-
альную ответственность за их действия (ч. 1 ст. 115 УПК).
Действующий УПК определил и сущность наложения аре-
ста на имущество, которое состоит в запрете собственнику
538
Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе
и владельцу имущества распоряжаться и в необходимых
случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества
и передаче его на хранение (ч. 2 ст. 115 УПК).
Органы предварительного расследования и суд обяза-
ны собирать, проверять и оценивать доказательства в под-
тверждение гражданского иска, поскольку его доказывание
осуществляется по правилам, установленным процессуаль-
ными законами. Закон возлагает эту обязанность на органы
расследования и суд, во-первых, ввиду того, что характер
и размер вреда, причиненного преступлением, включен
в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по уго-
ловному делу, и, во-вторых, потому, что одни и те же дока-
зательства в уголовном деле нередко имеют значение как
для установления виновности в совершении преступления,
так и для обоснования гражданского иска.
Применение общих начал доказывания означает, что
гражданский истец должен способствовать органам рассле-
дования и суду в собирании доказательств относительно
гражданского иска. Обеспечивая эту возможность, уголов-
но-процессуальный закон предоставляет гражданскому ист-
цу широкий круг процессуальных прав на предварительном
следствии (дознании) и в суде (ч. 4 ст. 44 УПК). В их числе
право: знакомиться с протоколами следственных действий,
произведенных с его участием; участвовать с разрешения
следователя (дознавателя) в следственных действиях; зна-
комиться по окончании расследования с материалами дела,
относящимися к иску, и выписывать из уголовного дела
любые сведения в любом объеме; знать о принятых реше-
ниях, затрагивающих его интересы, и получать копии про-
цессуальных решений, относящихся к иску; участвовать
в рассмотрении дела судом первой и апелляционной ин-
станций; выступать в судебных прениях для обоснования
гражданского иска; приносить жалобы на действия (без-
действие) и решения дознавателя, следователя, прокурора
и суда; обжаловать приговор, определение и постановление
суда в части гражданского иска и др.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 228 УПК при подготовке к судеб-
ному заседанию судья обязан выяснить, приняты ли меры
по обеспечению возмещения материального ущерба, причи-
ненного преступлением. Если органами расследования та-
кие меры не были приняты, судья выясняет, поступали ли
заявления и просьбы заинтересованных лиц. В этой стадии
меры обеспечения гражданского иска могут быть приняты
242. Производство по гражданскому иску в уголовном процессе 539
по ходатайствам потерпевшего, гражданского истца или их
представителей либо прокурора (ст. 230 УПК).
В судебном разбирательстве участвуют гражданский
истец, гражданский ответчик и (или) их представители.
При неявке гражданского истца или его представителя суд
оставляет гражданский иск без рассмотрения — в этом слу-
чае за потерпевшим сохраняется право предъявить иск в по-
рядке гражданского судопроизводства. Однако суд вправе
рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского
истца, если: а) об этом ходатайствует гражданский истец
или его представитель; б) гражданский иск поддерживает
прокурор; в) подсудимый полностью согласен с предъяв-
ленным гражданским иском (ст. 250 УПК).
Гражданский иск разрешается, как правило, в приговоре.
При вынесении обвинительного приговора суд в зависимо-
сти от доказанности оснований и размеров гражданского
иска удовлетворяет предъявленный иск полностью или час-
тично или отказывает в его удовлетворении. Если матери-
альный ущерб причинен подсудимым совместно с другим
лицом, в отношении которого дело было выделено в отдель-
ное производство, суд в этом случае возлагает обязанность
по возмещению ущерба в полном размере на подсудимого.
При вынесении в последующем обвинительного приговора
в отношении лица, дело о котором было выделено в отдель-
ное производство, суд вправе возложить на него обязанность
возместить ущерб солидарно с ранее осужденным.
При постановлении оправдательного приговора, вы-
несении постановления или определения о прекращении
уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1
ст. 24 УПК (ввиду отсутствия события преступления)
и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК (ввиду непричастности подсудимо-
го к совершению преступления), суд отказывает в удов-
летворении гражданского иска. В остальных случаях при
оправдании подсудимого или прекращении уголовного
дела суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Это
не препятствует последующему его предъявлению и рас-
смотрению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2
ст. 306 УПК).
В связи с тем что на практике имеют место трудно-
сти с рассмотрением гражданских исков о компенсации
морального вреда, причиненного преступлением, Пле-
нум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.04.1996
№ 1 разъяснил, что лицо, которому преступлением при-
540 Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе
чинен моральный, физический или имущественный вред,
вправе также предъявить гражданский иск о компенсации
морального вреда, которая в соответствии с законом осу-
ществляется в денежной форме независимо от подлежаще-
го возмещению имущественного вреда. При разрешении
подобного рода исков следует руководствоваться положе-
ниями ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК, в соответствии с кото-
рыми при определении размера компенсации морального
вреда необходимо учитывать характер причиненных потер-
певшему физических и нравственных страданий, связан-
ных с его индивидуальными особенностями, степень вины
подсудимого, его материальное положение и другие обсто-
ятельства дела, влияющие на решение суда.
Несмотря на наличие общих требований о необходимо-
сти разрешения гражданского иска по каждому делу о пре-
ступлении, причинившем вред, суд может признать за граж-
данским истцом право на удовлетворение иска с передачей
вопроса о его размере на рассмотрение суда в порядке гра-
жданского судопроизводства, когда дополнительные расче-
ты, связанные с гражданским иском, нельзя произвести без
отложения судебного разбирательства. Но это возможно
лишь при условии, что размер ущерба не влияет на квали-
фикацию содеянного, назначение подсудимому меры нака-
зания и на решение других вопросов, возникающих при по-
становлении приговора. Аналогичным образом суду общей
юрисдикции может быть передано решение в порядке граж-
данского судопроизводства вопроса о размере компенсации
за причиненный преступлением моральный вред.
Придавая важное значение разрешению гражданского
иска, законодатель в числе вопросов, разрешаемых при по-
становлении приговора, указал и те, которые связаны с рас-
смотрением гражданского иска в уголовном деле (п. 10,
11 ч. 1 ст. 299 УПК). А в 2006 г. гражданский истец, гра-
жданский ответчик и их представители получили право хо-
датайствовать о пересмотре в порядке надзора вступивших
в законную силу приговора, определения, постановления
суда в части гражданского иска (см.ч. 1 ст. 402 УПК (в ред.
от 09.01.2006), в настоящее время — ч. 1 ст. 4121 УПК).
В соответствии со ст. 3891 УПК гражданский истец, гра-
жданский ответчик и их представители вправе обжаловать
в апелляционном порядке приговор и другие акты суда
первой инстанции в части, касающейся гражданского иска.
В кассационном порядке в части гражданского иска указан-
Вопросы и задания для самоконтроля
541
ными лицами могут быть обжалованы судебные решения,
вступившие в законную силу (ч. 1 ст. 4012 УПК).
Приговор, определения, постановления суда могут быть
обжалованы также осужденным, оправданным, их защит-
никами и законными представителями, в том числе и по
вопросам гражданского иска (ч. 1 ст. 3891, ч. 1 ст. 4012,
ч. 1 ст. 4121 УПК). С представлением о пересмотре всту-
пившего в законную силу судебного решения вправе
обратиться и прокуроры, перечисленные в ч. 2 ст. 4012,
ч. 1 ст. 4121 УПК.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Кто имеет право предъявить гражданский иск при произ-
водстве по уголовному делу?
2. Почему (по вашему мнению) закон разрешает рассмотрение
в рамках одного производства уголовного дела и гражданского
иска?
3. Укажите, в какой момент производства по уголовному делу
может быть предъявлен гражданский иск.
4. Назовите основания предъявления гражданского иска в уго-
ловном процессе.
5. Можно ли предъявить гражданский иск о возмещении вре-
да, причиненного преступлением, в порядке гражданского судо-
производства?
6. Имеются ли преимущества у потерпевшего при предъявле-
нии гражданского иска в рамках уголовного дела?
7. Как разрешается гражданский иск в приговоре (обвинитель-
ном и оправдательном)?
8. Кто может обжаловать не вступивший в законную силу при-
говор суда в части гражданского иска?
9. Укажите, какие меры обеспечения могут быть приняты
в связи с предъявлением гражданского иска.
10. Кто может обжаловать в части гражданского иска вступив-
шие в законную силу приговор суда первой инстанции и опреде-
ление суда кассационной инстанции?
Глава 25
РЕАБИЛИТАЦИЯ
25.1. Понятие, содержание и правовая регламентация
реабилитации
Общество заинтересовано не только в том, чтобы каж-
дый преступник понес справедливое наказание, но и в том,
чтобы ни один невиновный не был подвергнут уголовному
преследованию. Лица, невиновно пострадавшие в сфере
уголовного судопроизводства, подлежат реабилитации.
Под реабилитацией согласно уголовно-процессуаль-
ному закону понимается восстановление прав и свобод
лица, незаконно и необоснованно подвергнутого уголовно-
му преследованию, и возмещение причиненного ему вреда
(п. 34 ст. 5 УПК) *. Данное лицо соответственно называется
реабилитированным (п. 34 и 35 ст. 5 УПК).
Институт реабилитации включает в себя: а) вынесение
процессуального акта о реабилитации, которым опровер-
гается причастность конкретного лица к совершению ин-
криминируемого ему преступления, и б) применение в от-
ношении него восстановительно-компенсационных мер,
направленных на возмещение реабилитированному вреда,
причиненного незаконным и необоснованным осуждением,
уголовным преследованием или применением мер процес-
суального принуждения.
Переквалификация действий лица, в отношении кото-
рого осуществлялось уголовное преследование, на менее
тяжкое обвинение либо исключение из обвинения части
1 Реабилитация жертв политических репрессий не отнесена к пред-
мету правового регулирования уголовно-процессуального закона. Поря-
док и условия реабилитации жертв политических репрессий регламен-
тируются Законом РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв
политических репрессий», Указом Президента РФ от 23.04.1996 № 602
«О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрес-
сий» и другими нормативными правовыми актами.
252. Основания и условия реабилитации
543
эпизодов или квалифицирующих признаков судом, поста-
новившим обвинительный приговор, сами по себе не явля-
ются реабилитирующими обстоятельствами (см. Обзор за-
конодательства и судебной практики Верховного Суда РФ
за второй квартал 2008 года, утвержденный постановлени-
ем Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008).
Актом о реабилитации являются постановление (опре-
деление) о прекращении уголовного преследования или
уголовного дела, вынесенное по реабилитирующим основа-
ниям, и оправдательный приговор. В случае принятия акта
о реабилитации дознаватель, орган дознания, следователь
и суд обязаны разъяснить гражданину порядок восстанов-
ления его нарушенных прав и принять предусмотренные
законом меры к возмещению (компенсации) ему вреда,
причиненного в результате незаконного уголовного пре-
следования.
Комплекс восстановительно-компенсационных мер вклю-
чает возмещение имущественного вреда, устранение по-
следствий морального вреда и восстановление в трудовых,
пенсионных, жилищных и иных правах.
Правовую основу реабилитации в Российской Федера-
ции составляют:
• статья 53 Конституции;
• международные договоры РФ: Европейская конвен-
ция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ч. 5
ст. 5) и Протокол № 7 к данной Конвенции (ст. 3), Меж-
дународный пакт о гражданских и политических правах
1966 г. (ч. 5 ст. 9 и ч. 6 ст. 14), Конвенция против пыток
и других жестоких и бесчеловечных или унижающих дос-
тоинство видов обращения и наказания 1984 г. (ч. 1 ст. 14),
Римский статут Международного Уголовного Суда 1998 г.
(ст. 85) и др.;
• глава 18 УПК.
25.2. Основания и условия реабилитации
Основаниями возникновения права на реабилитацию
являются:
• оправдательный приговор;
• постановление суда о прекращении уголовного пре-
следования в отношении подсудимого в связи с отказом
государственного обвинителя от обвинения;
544
Глава 25. Реабилитация
• постановление о прекращении уголовного пресле-
дования в отношении подозреваемого или обвиняемого
за отсутствием события или состава преступления, от-
сутствием заявления потерпевшего по делам частного
и частно-публичного обвинения (за исключением случа-
ев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК), ввиду невыполне-
ния в отношении лиц, обладающих процессуальным им-
мунитетом, процедур, предусмотренных ч. 1 ст. 448 УПК
(п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК), ввиду непричастности подозре-
ваемого или обвиняемого к совершению преступления
(п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК), наличия в отношении него вступив-
шего в законную силу приговора по тому же обвинению
или определения суда (постановления судьи) о прекра-
щении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1
ст. 27 УПК), наличия в отношении подозреваемого или
обвиняемого неотмененного постановления органа дозна-
ния, следователя или прокурора о прекращении уголовно-
го дела по тому же обвинению либо об отказе в возбужде-
нии уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК);
• решение суда о полной или частичной отмене всту-
пившего в законную силу обвинительного приговора суда
и прекращении уголовного дела ввиду непричастности лица
к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК) и по дру-
гим основаниям, предусмотренным законом (п. 2 ч. 1 ст. 27,
п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК);
• определение суда (постановление судьи) об от-
мене незаконного или необоснованного постановления суда
о применении к лицу принудительных мер медицинского
характера (п. 5 ч. 2 ст. 133 УПК).
Право на возмещение вреда в порядке, установленном
гл. 18 УПК, имеет также любое лицо, незаконно подвергну-
тое мерам процессуального принуждения или задержанию1
в ходе производства по уголовному делу.
В иных случаях вопросы, связанные с возмещени-
ем незаконно причиненного вреда, разрешаются в соответ-
ствии с гражданским законодательством (ст. 1069,1070 ГК).
К таким случаям могут быть отнесены, например, неправо-
мерные действия судебного пристава при исполнении су-
дебных актов, специалиста или эксперта, следователя или
дознавателя, осуществлявших обыск, и т.д.
1 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003
№ 440-0 // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 596.
25.3. Компенсационно-восстановительные меры по реабилитации 545
Вред возмещается реабилитируемому государством
в полном объеме независимо от вины органа дознания, до-
знавателя, следователя, прокурора и суда (ст. 133 УПК).
Принцип полного возмещения вреда означает восстановле-
ние его во всех правах и компенсацию ему всех потерь без
каких-либо ограничений.
Возмещение вреда реабилитируемому осуществляет-
ся независимо от того, явился ли он результатом умышлен-
ного нарушения следователем, дознавателем, прокурором
или судьей норм уголовно-процессуального закона или их
халатного отношения к своим служебным обязанностям либо
добросовестного заблуждения при осуществлении ими про-
цессуальных действий в отношении лица, которое в действи-
тельности не причастно к совершению преступления. При-
влечение к уголовной ответственности во всех этих случаях
будет считаться незаконным, поскольку процессуальным
актом подтверждено, что уголовному преследованию был
подвергнут человек, в действительности не совершавший
преступления. Поэтому должностные лица, незаконными
действиями (бездействием) которых причинен вред, непо-
средственной ответственности перед потерпевшим не несут.
За их действия отвечает государство, так как уголовное пре-
следование осуществляется от имени государства.
Тем не менее это не означает их безнаказанности. Дол-
жностное лицо органа дознания, предварительного следст-
вия и прокуратуры, а также судья, умышленно допустив-
шие незаконное привлечение к уголовной ответственности
гражданина, его осуждение или арест, несут уголовную, дис-
циплинарную или имущественную ответственность в поряд-
ке регресса, т.е. на них возлагается обязанность по требова-
нию государственного органа возместить казне выплаченные
потерпевшему суммы (ст. 1081 ГК). При этом следует иметь
в виду, что ответственность судьи в порядке регресса мо-
жет наступить только при условии подтверждения его вины
вступившим в законную силу приговором суда.
25.3. Компенсационно-восстановительные меры
по реабилитации
Возмещение имущественного вреда реабилитированному
включает денежные суммы, компенсирующие: неполучен-
ные заработную плату, пенсию, пособия, другие материаль-
546
Глава 25. Реабилитация
ные средства, которых он лишился в результате уголовного
преследования; имущество, конфискованное или обращен-
ное в доход государства на основании приговора или реше-
ния суда; штрафы и процессуальные издержки, взысканные
во исполнение приговора суда; гонорары, выплаченные ад-
вокату и другим специалистам за оказание юридической
помощи; иные расходы (ч. 1 ст. 135 УПК).
Реабилитированный имеет право на выплату заработной
платы за все время вынужденного прогула, как если бы он
работал, за исключением денежных сумм, которые он полу-
чил за время отбывания наказания. Размер вреда определя-
ется по ценам, существующим на момент его возмещения.
Выплаты реабилитированным за причиненный им вред
не подлежат налогообложению (см. письмо Минфина Рос-
сии от 27.09.1995 № 04-04-06) и производятся с учетом ин-
фляции1.
Законодательство при возмещении вреда реабилити-
рованным гражданам, согласно разъяснениям Конститу-
ционного Суда РФ, не ограничивает данное право только
ущербом, причиненным незаконным изъятием имущества,
но предполагает и возмещение иных убытков, включая упу-
щенную выгоду. В силу ст. 139 УПК порядок возмещения
вреда, причиненного реабилитированным гражданам, рас-
пространяется и на юридических лиц; соответственно, под-
лежат возмещению и расходы, которые юридическое лицо,
чьи права нарушены, вынуждено произвести в результа-
те неисполнения им обязательств перед третьими лицами
из-за неправомерного изъятия имущества (см. Определение
Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 № 1037-0-0).
Возмещение морального вреда направлено на восстанов-
ление чести и достоинства реабилитируемого, его деловой
репутации и авторитета, а также на заглаживание причи-
ненных ему страданий в связи с незаконным уголовным
преследованием.
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 под моральным вредом
понимаются нравственные или физические страдания,
причиненные действиями (бездействием), посягающими
на принадлежащие гражданину от рождения или в силу за-
кона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство
личности, деловая репутация, неприкосновенность частной
1 БВС РФ. 1998. № 2.
25.3. Компенсационно-восстановительные меры по реабилитации 547
жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими
его личные неимущественные права (право на пользование
своим именем, право авторства и другие неимущественные
права в соответствии с законами об охране прав на резуль-
таты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими
имущественные права гражданина.
Видами возмещения морального вреда являются: при-
несение прокурором от имени государства официального
извинения реабилитированному за причиненный ему вред;
денежная компенсация за причиненный моральный вред;
сообщение о реабилитации гражданина в средствах массо-
вой информации в случае, если сведения о его осуждении,
заключении под стражу, применении к нему мер прину-
ждения и иных незаконных действий были опубликованы
в печати, распространены в иных средствах массовой ин-
формации; направление письменных сообщений о приня-
тых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его
работы, учебы или месту жительства (ст. 136 УПК).
Моральный вред компенсируется реабилитируемо-
му независимо от возмещения имущественного вреда.
Официальное извинение может быть принесено реа-
билитируемому как в письменной, так и в устной форме.
Его основным содержанием является публичное призна-
ние ошибки, допущенной органами расследования и судом,
сообщение о том, что данные о подозрении или обвинении
человека в совершении преступления не соответствуют
действительности. Указание в законе на обязанность про-
курора принесения публичного извинения реабилитируе-
мому не исключает подобных действий со стороны долж-
ностных лиц органов предварительного расследования или
судьи, непосредственно вынесших акт о реабилитации.
Размер денежной компенсации морального вреда опре-
деляется судом в порядке гражданского судопроизводства
(ст. 1100 ГК). При этом суд руководствуется требованиями
разумности и справедливости, учитывая все заслуживающие
внимания обстоятельства: степень распространения недо-
стоверных сведений, физические и нравственные страдания,
связанные с индивидуальными особенностями лица, кото-
рому причинен вред и т.п. (ст. 151, 1101 ГК, постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3). Решение
суда о денежной компенсации реабилитированному за при-
чиненный моральный вред должно быть мотивированным.
Нарушение этого требования влечет его отмену.
548
Глава 25. Реабилитация
Опровержение в средствах массовой информации све-
дений о привлечении гражданина к уголовной ответст-
венности, его задержании по подозрению в совершении
преступления, аресте или осуждении осуществляется
по требованию реабилитированного, а в случае его смер-
ти — его родственников, или по письменному указанию
суда, прокурора, следователя, дознавателя в течение 30 су-
ток после поступления к ним указанных требований.
Письменные сообщения о принятых решениях, оправ-
дывающих гражданина, в срок не позднее 14 суток направ-
ляются по месту его работы, учебы или месту жительства
по требованию реабилитированного, а в случае его смер-
ти — его родственников.
Восстановление реабилитированного в трудовых правах
включает предоставление ему прежней или равноценной
работы, восстановление его в прежней должности, а также
в зачете в его общий трудовой стаж, стаж работы по специ-
альности и непрерывный стаж времени пребывания в ме-
стах лишения свободы и отбывания других видов уголовно-
го наказания, повлекших увольнение с прежней должности
или работы.
В случае если предприятие, учреждение или организа-
ция, где работал реабилитируемый, ликвидированы либо
если ранее занимаемая им должность сокращена, ему пре-
доставляется другая равноценная должность (работа).
Запись в трудовой книжке об освобождении реабилити-
руемого от должности в связи с осуждением или привле-
чением к уголовной ответственности признается недейст-
вительной. По его просьбе администрация предприятия
выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее
этой записи. При восстановлении реабилитируемого
в пенсионных правах ему определяется размер пенсии ис-
ходя из оклада (ставки) по должности, которую он зани-
мал до ареста или осуждения, в том числе и на льготных
условиях.
Восстановление реабилитируемого в жилищных правах
означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого
помещения, а при невозможности возврата (дом снесен или
переоборудован в нежилой, помещение в установленном
порядке предоставлено другому гражданину и т.п.) — пре-
доставление вне очереди в том же населенном пункте рав-
ноценного благоустроенного жилого помещения с учетом
действующих норм жилой площади и состава семьи.
25.4. Порядок возмещения (компенсации) вреда
549
К восстановлению иных прав реабилитируемого отно-
сятся: зачисление реабилитируемого в учебное заведение,
из которого он был исключен в связи с привлечением к уго-
ловной ответственности или осуждением; восстановление
его в специальном, воинском, ученом и почетном звании,
классном чине; возвращение ему наград, знаков отличия,
которых он был лишен на основании судебного решения;
восстановление лицензии или аккредитации на определен-
ный вид деятельности; возвращение ему водительского удо-
стоверения, и т.п. (ч. 2 ст. 138 УПК).
25.4. Порядок возмещения (компенсации) вреда
Одновременно с вынесением акта о реабилитации лицу,
подлежащему реабилитации, направляется извещение
с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного
с уголовным преследованием1.
В извещении, в частности, указывается, в какие органы
и в какие сроки он вправе обратиться по поводу расчета
вреда, связанного с уголовным преследованием; какими
органами и в какой последовательности будут осуществ-
ляться выплаты, приниматься меры по восстановлению
нарушенных прав, чести, деловой репутации, прежнего во-
инского, специального или научного звания, возвращаться
награды и т.д.
В случае смерти реабилитированного извещение направ-
ляется его наследникам, родственникам или иждивенцам,
поскольку они приобретают право на причитающееся реа-
билитированному возмещение вреда (за некоторыми изъ-
ятиями).
Перечень лиц, которые могут иметь отношение к насле-
дованию, содержится в ст. 1116 ГК. Другие лица, имеющие
в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на воз-
мещение вреда, перечислены в ст. 1088 ГК и Федераль-
1 В настоящее время нормативная правовая база, регламентирую-
щая порядок возмещения вреда реабилитируемому, находится в стадии
переработки и приведения ее в соответствие с УПК. Поэтому до издания
соответствующих подзаконных актов порядок возмещения вреда опре-
деляется напрямую нормами УПК и межведомственной Инструкцией
по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного
гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительно-
го следствия, прокуратуры и суда, утвержденной Минюстом СССР, Про-
куратурой СССР, Минфином СССР от 02.03.1982 (в ред. от 19.07.2011).
550
Глава 25. Реабилитация
ных законах от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государствен-
ном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
и от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Рос-
сийской Федерации». При отсутствии сведений о месте
жительства наследников, близких родственников, родст-
венников или иждивенцев умершего реабилитированного
извещение направляется им не позднее пяти суток со дня
их обращения в органы дознания, органы предварительного
следствия или в суд (ст. 134 УПК).
По вопросу о возмещении всех видов вреда (кроме воз-
мещения морального вреда в денежной форме) реабили-
тируемый вправе обращаться в соответствующие орган
предварительного следствия, прокуратуру либо суд, а в слу-
чае неудовлетворительного ответа или неполучения ответа
предъявить иск в суд по месту причинения вреда (вышесто-
ящий суд, если ответчиком является суд, вынесший перво-
начальное решение). Указанные органы в связи с данным
ходатайством истребуют необходимые для решения вопроса
о возмещении (компенсации) вреда документы и производят
расчеты. Определение размера причиненного вреда произво-
дится в месячный срок со дня обращения гражданина. Если
дело прекращено судом при рассмотрении его в кассацион-
ном или надзорном порядке, то такие расчеты производит
суд, рассмотревший дело по первой инстанции. После этого
гражданин обращается в финансовый орган по месту жи-
тельства, осуществляющий соответствующие выплаты.
Постановления судьи, прокурора, следователя, дознава-
теля о производстве выплат и возврате имущества реаби-
литированного могут быть обжалованы в порядке, установ-
ленном гл. 45! УПК.
Имущество (в том числе деньги, ценные бумаги либо их
сертификаты, денежные средства и иные ценности, находя-
щиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных
кредитных организациях, проценты на них и т.п.), конфиско-
ванное или обращенное в доход государства судом или изъ-
ятое органами дознания или предварительного следствия,
а также имущество, на которое наложен был арест, возвра-
щается в натуре, а при невозможности возврата в натуре воз-
мещается его стоимость. При возмещении недополученной
заработной платы в зачет идут те денежные выплаты, кото-
рые гражданин получил за время отбывания наказания.
Пенсия или пособие выплачиваются гражданину, име-
ющему право на возмещение вреда, органами социального
Вопросы и задания для самоконтроля 551
обеспечения или другими соответствующими органами
по месту его жительства к моменту предъявления требо-
вания.
Восстановление в должности или на работе должно быть
осуществлено не позднее одного месяца со дня подачи за-
явления. В свою очередь, реабилитируемый должен подать
такое заявление не позднее трех месяцев с момента вынесе-
ния оправдательного приговора или постановления (опре-
деления) о прекращении дела.
Информация о невиновности лица, незаконно привле-
ченного к уголовной ответственности, публикуется (рас-
пространяется) в тех же средствах массовой информации,
в которых эти сведения были распространены. Реабилити-
руемый, в отношении которого распространены сведения,
порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию,
вправе наряду с опровержением таких сведений требовать
возмещения убытков и морального вреда, причиненных их
распространением.
Если редакция печатного органа, несмотря на законное
требование реабилитированного, его родственников, орга-
нов дознания, предварительного следствия, прокуратуры
и суда, не опубликует сообщение о реабилитации, указан-
ные лица могут на основании гражданского законодатель-
ства обратиться с подобным требованием в суд.
Процедура рассмотрения в суде дел о восстановлении
трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилити-
рованного регламентирована ст. 397 и 399 УПК в рамках раз-
решения вопросов, связанных с исполнением приговора.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение реабилитации.
2. Какие процессуальные акты о реабилитации предусмотрены
УПК?
3. Какой вред подлежит возмещению (компенсации) в связи
с принятием решения о реабилитации?
4. Назовите основания и условия реабилитации.
5. В чем заключается возмещение имущественного вреда реа-
билитированному?
6. Каким образом осуществляется возмещение (компенсация)
реабилитированному причиненного морального вреда?
7. Какой порядок возмещения (компенсации) реабилитиро-
ванному причиненного вреда установлен законом?
8. Расскажите, каким образом граждане извещаются о реаби-
литации и об их правах в связи с этим.
Раздел VI
МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
Глава 26
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
26.1. Понятие и значение международной правовой
помощи по уголовным делам
Необходимость в международной правовой помощи
возникает в случаях, когда обвиняемый или подозревае-
мый по уголовному делу, возбужденному на территории
одного государства, скрывается на территории другого го-
сударства либо когда свидетели, потерпевшие или другие
участники уголовного процесса, документы по уголовному
делу, расследуемому или рассматриваемому в суде на тер-
ритории одного государства, находятся на территории
другого государства, а также в некоторых других случаях.
В связи с этим и в целях выполнения задач уголовного
процесса государства обращаются друг к другу за помо-
щью о розыске обвиняемого или подозреваемого, его за-
держании либо заключении под стражу, а затем о его вы-
даче с целью привлечения к уголовной ответственности,
а также о производстве следственных или других процес-
суальных действий.
Оказание международной правовой помощи по уголов-
ным делам представляет собой выполнение на основании
международных договоров и национальных нормативных
правовых актов одним государством в интересах другого
государства запросов о производстве процессуальных дей-
ствий или о выдаче обвиняемого (подозреваемого) для при-
влечения его к уголовной ответственности по конкретному
уголовному делу, расследуемому компетентным органом
или рассматриваемому судом в запрашивающем государст-
ве, либо об исполнении приговоров или иных судебных ре-
шений, в том числе о передаче осужденного, находящегося
556 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
в одном государстве, для отбывания наказания или прину-
дительного лечения другому государству.
Основной задачей данного правового института явля-
ется объединение усилий государств в борьбе с преступно-
стью, оказание друг другу содействия в раскрытии и рассле-
довании преступлений, изобличении лиц, их совершивших,
и вынесении в отношении них справедливого приговора,
исполнении решений суда, а также возмещении ущерба по-
терпевшим независимо от территориальных границ, разли-
чий национального законодательства и правоприменитель-
ной практики государств.
Государство, направившее поручение или запрос об ока-
зании правовой помощи другому государству, называется
запрашивающим, а государство, получившее и исполняю-
щее его, — запрашиваемым.
В правовой помощи по уголовным делам может быть
отказано в соответствии с международными договорами
по следующим основаниям:
• для государств — членов Совета Европы — если
просьба касается преступления, которое запрашиваемое го-
сударство считает политическим преступлением либо свя-
занным с политическим преступлением, или выполнение
просьбы может нанести ущерб суверенитету, безопасности,
общественному порядку или другим существенно важным
его интересам (ст. 2 Конвенции о правовой помощи 1959 г.),
а в отношении России, кроме того, если лицо, которое в за-
прашивающем государстве подозревается или обвиняется
в совершении правонарушения, находится под судом либо
было осуждено или оправдано в связи с этим правонаруше-
нием в Российской Федерации или в третьем государстве,
либо в отношении этого лица в Российской Федерации или
в третьем государстве вынесено решение об отказе в возбу-
ждении или прекращении производства по делу, по поводу
которого поступил запрос о правовой помощи; если пре-
следование или исполнение решения по делу невозможно
ввиду истечения срока давности в соответствии с законо-
дательством РФ (ст. 1 Федерального закона от 25.10.1999
№ 193-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о вза-
имной правовой помощи по уголовным делам и дополни-
тельного протокола к ней»);
• для стран — участниц СНГ — если оказание такой по-
мощи может нанести ущерб суверенитету или безопасно-
сти либо противоречит законодательству запрашиваемого
262. Правовое регулирование- международной правовой помощи. 557
государства (Конвенция СНГ о правовой помощи и право-
вых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам от 22 января 1993 г. — Минская конвенция; Кон-
венция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октя-
бря 2002 г. — Кишиневская конвенция, находится на стадии
ратификации).
26.2. Правовое регулирование и виды
международной правовой помощи по уголовным делам
Оказание правовой помощи по уголовным делам осуще-
ствляется на основании многосторонних или двусторонних
международных договоров РФ и норм разд. XVIII УПК,
которыми установлены основания и порядок оказания пра-
вовой помощи, ее объем и виды, субъекты и содержание,
процедура оформления, направления, получения и выпол-
нения поручений об оказании правовой помощи и т.д.
Важнейшими многосторонними международными дого-
ворами, регулирующими вопросы международной право-
вой помощи по уголовным делам, являются:
• принятые ООН и Советом Европы: Европейская кон-
венция о выдаче от 13 декабря 1957 г. с дополнительными
протоколами 1975 и 1978 гг. (далее — Конвенция о выда-
че 1957 г.) и Европейская конвенция о взаимной правовой
помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г. с допол-
нительным протоколом 1978 г. (далее — Конвенция о пра-
вовой помощи 1959 г.), Европейская конвенция о передаче
судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 г.,
Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 ян-
варя 1977 г., Конвенция о передаче осужденных лиц
от 21 марта 1983 г. с дополнительным протоколом 1997 г.,
Международная конвенция о борьбе с финансированием
терроризма, принятая ООН 9 декабря 1999 г., Конвенция
ООН против транснациональной организованной пре-
ступности от 15 ноября 2000 г., Конвенция Совета Европы
о предупреждении терроризма от 16 мая 2005 г., Конвенция
ООН против коррупции от 31 октября 2003 г.;
• принятые государствами — членами СНГ: Конвенция
о правовой помощи и правовых отношениях по граждан-
ским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.
с дополнительным протоколом к ней 1997 г. (далее — Мин-
558 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
ская конвенция 1993 г.); Конвенция о передаче осужденных
к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания
от 6 марта 1998 г.; Конвенция о правовой помощи и право-
вых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам, заключенная в г. Кишиневе 7 октября 2002 г.1
Двусторонние международные договоры заключаются
государствами в развитие положений многосторонних до-
говоров и для конкретизации применения содержащихся
в них принципов. В двусторонних договорах, в частности,
могут быть уточнены основания для отказа в оказании пра-
вовой помощи, виды правовой помощи, органы, управомо-
ченные запрашивать правовую помощь, и т.д. Так, в До-
говоре между Российской Федерацией и Соединенными
Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уго-
ловным делам 1999 г. (ст. 2) в значительной степени рас-
ширен и конкретизирован объем правовой помощи.
В настоящее время Россией заключено более 50 двусто-
ронних соглашений об оказании правовой помощи по уго-
ловным делам с другими государствами. Многосторонние
договоры в отношении тех стран, к которым они применя-
ются, имеют преимущество перед положениями двусторон-
них договоров этих стран.
Оказание правовой помощи возможно не только при
наличии соответствующего международного соглаше-
ния, но и на основе общих правил достижения межго-
сударственных договоренностей по дипломатическим
каналам — в виде письменных обязательств Верховного
Суда РФ, МИД России, Минюста России, МВД России,
ФСБ России или Генеральной прокуратуры РФ оказать
от имени России правовую помощь иностранному госу-
дарству в производстве отдельных процессуальных дей-
ствий. Такое оказание правовой помощи по уголовным
делам называется правовой помощью на основе принципа
взаимности.
Оказание правовой помощи по уголовным делам регла-
ментируется также УК (ст. 13 и ч. 4 ст. 72) и некоторыми
подзаконными актами. В частности, на основании Указа
Президента РФ от 30.07.1996 № 1113 «Об участии Россий-
ской Федерации в деятельности Международной организа-
ции уголовной полиции — Интерпола» регламентируется
1 По состоянию на 1 ноября 2012 г. все перечисленные конвенции,
за исключением Кишиневской конвенции, Россией ратифицированы.
262. Правовое регулирование- международной правовой помощи- 559
организация информационного обеспечения сотрудниче-
ства правоохранительных и иных государственных орга-
нов РФ с соответствующими органами иностранных госу-
дарств — членов Интерпола и Генеральным секретариатом
Интерпола. Указом Президента РФ от 26.10.2004 № 1362
«О центральных органах Российской Федерации, ответст-
венных за реализацию положений Конвенции Организации
Объединенных Наций против транснациональной органи-
зованной преступности, касающихся взаимной правовой
помощи» такими органами определены Минюст России
и Генеральная прокуратура РФ.
В случае несоответствия нормативного правового акта РФ
международному договору РФ согласно ч. 4 ст. 15 Конститу-
ции действует международный договор РФ.
Выделяются следующие основные виды международной
правовой помощи по уголовным делам:
• выполнение поручений о следственных и иных про-
цессуальных действиях, предусмотренных законодательст-
вом запрашиваемого государства;
• об уголовном преследовании граждан запрашиваемо-
го государства, совершивших преступления на территории
запрашивающего государства,— на основании передачи
компетенции учреждением одного государства соответст-
вующему учреждению другого государства;
• о розыске лиц;
• о выдаче лиц для привлечения их к уголовной ответ-
ственности (экстрадиция);
• о передаче на время лица, находящегося под стражей
или отбывающего наказание в виде лишения свободы, для
участия в следственных действиях;
• о взятии под стражу или задержании подозреваемого
или обвиняемого до получения требования о выдаче;
• об исполнении приговоров и других решений суда
иностранных государств, в том числе передача осужденных
для отбывания наказания в государствах, гражданами кото-
рых они являются;
• о пересылке и вручении документов;
• о предоставлении информации о действующем зако-
нодательстве запрашиваемой страны;
• о передаче вещественных доказательств, материалов
или документов.
Некоторые двусторонние международные договоры пред-
усматривают и иные виды правовой помощи. Так, в Договоре
560 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
между Российской Федерацией и Эстонской Республикой
о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам в числе видов правовой помо-
щи, помимо указанных выше действий, включено «предо-
ставление по просьбе другой Стороны сведений о судимости
обвиняемых». Договор между Российской Федерацией и Ре-
спубликой Индия о взаимной правовой помощи по уголов-
ным делам 1998 г. в числе видов правовой помощи называет
«принятие мер по установлению местонахождения, иденти-
фикации, наложению ареста, изъятию и конфискации средств,
предназначенных для целей терроризма».
26.3. Запрос об оказании международной правовой
помощи по уголовным делам
Основанием оказания всех видов правовой помощи яв-
ляется международный запрос о правовой помощи по уго-
ловным делам, под которым понимается оформленный
в соответствии с международным договором РФ и УПК
документ, направляемый в соответствующий орган или
должностному лицу иностранного государства с прось-
бой осуществить определенные процессуальные действия
по уголовному делу.
В некоторых международных актах этот документ назы-
вается поручением, ходатайством или просьбой о взаимной
помощи. Несмотря на разные названия, по сути они тожде-
ственны.
Запрос должен быть оформлен надлежащим образом
и содержать следующие основные реквизиты, предусмот-
ренные ст. 454 УПК и международными договорами:
• наименование органа, от которого исходит запрос;
• наименование и место нахождения органа, в который
направляется запрос;
• наименование уголовного дела и характер запроса;
• данные о лицах, в отношении которых направляется
ходатайство, включая сведения о дате и месте их рождения,
гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте
пребывания, а для юридических лиц — их наименование
и место нахождения;
• изложение подлежащих выяснению обстоятельств,
а также перечень запрашиваемых документов, веществен-
ных и других доказательств;
______26-3. Запрос об оказании международной правовой помощи- 561
• сведения о фактических обстоятельствах совершен-
ного преступления, его квалификация, текст соответствую-
щей статьи УК, а при необходимости также сведения о раз-
мере вреда, причиненного данным преступлением.
Запрос может содержать и другие сведения, необходи-
мые для исполнения поручения (ст. 74 Минской конвен-
ции 1993 г., ст. 14 Конвенции о правовой помощи 1959 г.).
Например, Договор между Российской Федерацией и Ре-
спубликой Индия о взаимной правовой помощи по уголов-
ным делам 1998 г. предусматривает включение в поручение
цели, с которой сделан запрос, а при необходимости — под-
робностей любого отдельного процессуального действия
или требований, соблюдение которых было бы желательно
запрашивающей стороне, с указанием соответствующих
причин (ст. 13 Договора).
Запрос составляется в письменной форме. Он дол-
жен быть удостоверен подписью должностного лица, его
составившего, а также должностного лица федерального
органа государственной власти, через который в соответ-
ствии с его компетенцией, определенной ч. 3 ст. 453 УПК
и международным договором, направляется запрос. За-
прос скрепляется гербовой печатью запрашивающего уч-
реждения.
Составляя запрос, должностное лицо, в производстве
которого находится уголовное дело, описывает фабулу
совершенного преступления, а также все действия, подле-
жащие исполнению запрашиваемым государством, и по-
следовательность их проведения. В запросе излагаются
также способы исполнения поручения. Например, в за-
просе о производстве следственного действия указывается
на необходимость составления протокола в соответствии
с уголовно-процессуальным законодательством государ-
ства, на территории которого оно производится.
К запросу прилагается заверенная выписка из законо-
дательного акта, необходимого для выполнения запроса,
в том числе из уголовного закона, с изложением статей,
по которым квалифицируется расследуемое преступление.
При необходимости выполнения запроса о производстве
следственного действия (выемки, обыска, наложения аре-
ста на имущество или почтово-телеграфную корреспон-
денцию, освидетельствования и т.д.) к нему прилагаются
копии постановлений о производстве этих следственных
действий, заверенные подписями и гербовой печатью.
562 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
Кроме того, наряду с перечисленными документами вме-
сте с запросом следует направлять копии постановлений
о возбуждении уголовного дела и принятии его к произ-
водству, а также о привлечении в качестве обвиняемого.
Запрос, направляемый в страны СНГ, составляется
на русском языке, а при возможности — на государствен-
ном языке запрашивающего (запрашиваемого) государства.
В случае исполнения документов на государственных язы-
ках указанных государств к ним прилагаются заверенные
переводы на русский язык.
Государствам — участникам европейских конвенций
запрос и прилагаемые к нему документы направляются
в переводе на государственный язык запрашивающего (за-
прашиваемого) государства, который заверяется подписью
и печатью. В соответствии с Конвенцией о выдаче 1957 г.
«запрашиваемая Сторона может потребовать перевод
на один из официальных языков Совета Европы по своему
выбору» (ст. 23).
Запросы исполняются в сроки, непосредственно ука-
занные в нем или в международном договоре либо уста-
новленные национальным законодательством. В случаях,
не терпящих отлагательства, практикуется направление
запроса по факсу или по иным согласованным средствам
электронной связи, что позже подтверждается письменным
оригиналом.
Международными договорами предусмотрены дополни-
тельные требования, предъявляемые к отдельным видам пра-
вовой помощи. Например, Минская конвенция 1993 г. содер-
жит требование об указании в поручении о взятии под стражу
или задержании подозреваемого или обвиняемого до получе-
ния требования о выдаче сведений о вынесенном постановле-
нии об аресте либо задержании или приговоре, вступившем
в законную силу, а также обязательства о том, что требование
о выдаче будет представлено дополнительно (ст. 61).
Поручение о передаче на время свидетеля или потерпев-
шего, содержащегося под стражей или отбывающего наказа-
ние в виде лишения свободы на территории запрашиваемо-
го государства, должно дополнительно содержать указание
на время, в течение которого требуется присутствие лица
в запрашивающем государстве (ст. 7 Минской конвенции
1993 г.). Поручение, содержащее ходатайство о вызове сви-
детеля или эксперта, проживающего на территории запра-
шиваемого государства, должно содержать обязательства
2&3. Запрос об оказании международной правовой помощи-563
запрашивающего государства о том, что его не привлекут
к уголовной ответственности, не арестуют и не подвергнут
наказанию за деяния, совершенные до пересечения грани-
цы, а также в связи со свидетельскими показаниями или за-
ключением в качестве эксперта по уголовному делу, являю-
щемуся предметом разбирательства. Наряду с этим должно
быть указано, какие выплаты вправе получить вызванные
лица в счет возмещения расходов, связанных с проездом
и пребыванием в запрашиваемой стране.
Содержание поручения об осуществлении уголовного
преследования в соответствии со ст. 73 Минской конвен-
ции 1993 г. должно включать, кроме вышеуказанных поло-
жений, возможно более точное указание времени и места
совершения деяния. К поручению прилагаются имеющи-
еся в распоряжении запрашивающего государства мате-
риалы уголовного преследования, а также доказательства.
Каждый из находящихся в деле документов должен быть
удостоверен гербовой печатью компетентного учреждения
запрашивающего государства.
В поручении о вручении документа должны быть так-
же указаны точный адрес получателя и наименование
вручаемого документа, а в поручении об осуществлении
уголовного преследования, наряду с указанием фамилии
и имени подозреваемого лица, сведений о его гражданстве
и других сведений о личности, необходимо дополнительно
описать его внешность или приложить (по возможности)
фотографию и отпечатки пальцев.
Нарушение требований, предъявляемых к оформлению
поручения, предопределяет его неисполнение.
Запрос о производстве процессуальных действий на-
правляется и исполняется на территории РФ через: Вер-
ховный Суд РФ — по вопросам судебной деятельности
Верховного Суда РФ; Минюст России — по вопросам,
связанным с судебной деятельностью всех судов, за исклю-
чением Верховного Суда РФ; Следственный комитет РФ,
МВД России, ФСБ России, ФСКН России — по уголов-
ным делам, находящимся в их производстве; Генеральную
прокуратуру РФ — в остальных случаях1.
1 См.: Указание Генерального прокурора РФ от 12.03.2009 № 68/35
*0 порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Россий-
ской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследова-
ния, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела,
поступивших от компетентных органов иностранных государств».
564 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
26.4. Выполнение международных запросов
о производстве следственных действий
Минской конвенцией 1993 г. предусмотрено производст-
во следующих следственных действий в порядке оказания
правовой помощи: составление и пересылка документов;
проведение осмотров, обысков, изъятий, передача вещест-
венных доказательств; проведение экспертизы; допрос по-
дозреваемых, обвиняемых, свидетелей, экспертов.
Европейская конвенция о правовой помощи 1959 г. пре-
дусматривает выполнение в рамках взаимной правовой
помощи любых поручений, касающихся уголовных дел,
направленных юридическими органами запрашивающего
государства в целях получения свидетельских показаний
или передачи вещественных доказательств, материалов или
документов.
При выполнении международных поручений о произ-
водстве следственных действий (далее — международные
следственные поручения) применяется законодательство
запрашиваемого государства, однако могут быть примене-
ны и процессуальные нормы запрашивающего (иностран-
ного) государства в соответствии с международными дого-
ворами РФ, международными соглашениями или на основе
принципа взаимности, если это не противоречит законо-
дательству и международным обязательствам РФ (ч. 2
ст. 457 УПК).
Полученные в результате выполнения международных
следственных поручений материалы приобщаются к уго-
ловному делу в качестве доказательств, о чем следователь,
орган дознания или прокурор (далее — следователь) выно-
сит постановление.
Доказательства, полученные на территории иностранно-
го государства его должностными лицами в ходе исполне-
ния ими поручений об оказании правовой помощи по уго-
ловным делам или направленные в Российскую Федерацию
в приложении к поручению об осуществлении уголовного
преследования в соответствии с международными догово-
рами или принципом взаимности, заверенные и переданные
в установленном порядке, пользуются такой же юридиче-
ской силой, как если бы они были получены на территории
РФ в полном соответствии с требованиями УПК (ст. 455).
Для государств — участников СНГ установлено правило,
согласно которому каждый лист протокола следственного
26.4. Выполнение международных запросов-565
действия, произведенного в соответствии с международным
поручением, должен быть заверен гербовой печатью. В про-
тивном случае такой протокол теряет юридическую силу.
В необходимых случаях при производстве следственных
действий возможно присутствие представителей право-
охранительных органов запрашивающей стороны. Для это-
го нужно получить письменное согласие запрашиваемого
государства. По просьбе запрашивающего учреждения ему
своевременно должно сообщаться о времени и месте испол-
нения поручения.
Выполнение отдельных следственных действий в поряд-
ке оказания правовой помощи по уголовным делам имеет
свои особенности. Так, вызываемые для дачи свидетель-
ских показаний участники уголовного процесса не могут
быть, независимо от их гражданства, привлечены на тер-
ритории запрашивающего государства к уголовной или
административной ответственности, взяты под стражу
и подвергнуты наказанию за деяния, совершенные до пере-
сечения его государственной границы, а также в связи с их
свидетельскими показаниями или заключениями в качест-
ве экспертов по уголовному делу, являющемуся предметом
разбирательства (ч. 4 ст. 456 УПК). Однако указанные лица
утрачивают названную гарантию, если они не оставят тер-
риторию запрашивающего государства, хотя и имеют для
этого возможность, до истечения 15 суток с того дня, когда
допрашивающее их учреждение юстиции сообщит им, что
в дальнейшем в их присутствии нет необходимости. В на-
званный срок не засчитывается время, в течение которого
эти лица не по своей вине не могут покинуть территорию
государства.
Свидетелю, эксперту, а также потерпевшему и его за-
конному представителю должны быть возмещены расходы,
связанные с проездом и пребыванием в запрашивающем го-
сударстве, как и неполученная заработная плата за дни от-
влечения от работы; эксперт имеет также право на возна-
граждение за проведение экспертизы. В вызове должно быть
указано, какие выплаты вправе получить указанные лица.
По их ходатайству учреждение юстиции запрашивающего
государства выплачивает аванс на покрытие соответствую-
щих расходов. Явка названных участников уголовного про-
цесса из другого государства в органы расследования стран
СНГ является их правом, а не обязанностью. Они не могут
быть подвергнуты приводу.
566 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
При необходимости допросить в качестве свидетеля или
потерпевшего лицо, содержащееся под стражей или отбы-
вающее наказание в виде лишения свободы на территории
другого государства, а также провести иное следственное
действие с его участием это лицо, независимо от его граж-
данства, по обоснованной просьбе заинтересованной сторо-
ны может быть по решению генерального прокурора (про-
курора) запрашиваемого государства передано на время
производства указанных следственных действий. При этом
должны быть соблюдены два условия: 1) указанное лицо
продолжают содержать под стражей и 2) оно подлежит воз-
вращению в установленный срок.
Передача на время лица не производится:
• если не получено его согласие на такую передачу;
• в случае необходимости его присутствия на предвари-
тельном следствии или в судебном разбирательстве на тер-
ритории запрашиваемого государства;
• если такая передача может повлечь нарушение уста-
новленных сроков содержания этого лица под стражей или
отбывания им наказания в виде лишения свободы.
Если запрос не может быть исполнен, то полученные
документы возвращаются с указанием причин, воспрепят-
ствовавших его исполнению, через орган, его получивший,
либо по дипломатическим каналам в тот компетентный ор-
ган иностранного государства, от которого исходил запрос.
26.5. Выдача преступников (экстрадиция)
Под выдачей (экстрадицией) понимается возвращение
лица, совершившего преступление, государством, на терри-
тории которого он находится, государству, на территории
которого этим лицом было совершено преступление или
гражданином которого он является, в целях осуществления
в отношении него расследования и правосудия, а также
предшествующие передаче розыск, задержание и арест дан-
ного обвиняемого или подозреваемого. Лицо, совершившее
преступление, может быть выдано также международному
трибуналу1.
1 Под лицом, совершившим преступление, применительно к ин-
ституту выдачи понимается лицо, в действиях которого усматриваются
признаки преступления, т.е. обвиняемый и подозреваемый в совершении
преступления, а не осужденный.
2&& Выдача преступников (экстрадиция)567
Вместе с тем следует иметь в виду, что в соответствии со
ст. 61 Конституции РФ гражданин России не может быть
выдан иностранному государству для уголовного преследо-
вания и осуществления правосудия. Аналогичное правило
действует во многих других государствах (Беларусь, Казах-
стан, Германия и т.д.). В таком случае государство, на тер-
ритории которого было совершено преступление, вправе
направить материалы уголовного дела органам расследова-
ния Российской Федерации для осуществления уголовного
преследования на ее территории в рамках, например, Евро-
пейской конвенции о передаче судопроизводства по уго-
ловным делам от 15 мая 1972 г.1
Институт выдачи преступников включает не только сам
факт выдачи, но и комплекс процессуальных действий,
предусмотренных гл. 54 УПК. Эти действия могут быть на-
правлены на то, чтобы воспрепятствовать обвиняемому или
подозреваемому скрыться от органов расследования и суда
или продолжать заниматься преступной деятельностью.
К таким действиям относятся проверка в процессуальном
порядке поводов и оснований для задержания или ареста,
применение мер процессуального принуждения, решение
вопросов о процессуальном оформлении выдачи лица,
а также документов и доказательств по делу.
Решение о выдаче иностранных граждан или лиц без
гражданства, находящихся на территории РФ, обвиняемых
в совершении преступления или осужденных судом ино-
странного государства, принимается Генеральным проку-
рором РФ или его заместителем, о чем письменно уведом-
ляется лицо, в отношении которого оно принято. Решение
вступает в законную силу через 10 суток с момента уведом-
ления лица, в отношении которого оно принято. Лицу разъ-
ясняется право на обжалование данного решения в суд.
Проведение выдачи предполагает соблюдение ряда
условий. В частности, она возможна только в отношении
лиц, совершивших преступления, наказуемые в соответст-
вии с законодательством запрашивающего и запрашивае-
мого государств лишением свободы на срок не менее од-
ного года. Выдача не осуществляется, если преступление,
в отношении которого она запрашивается, рассматривает-
ся запрашиваемым государством в качестве политическо-
го преступления или в качестве преступления, связанно-
1
Ратифицирована Федеральным законом от 30.10.2007 № 237-ФЗ.
568 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
го с политическим преступлением *. Аналогичный запрет
установлен и в случае, если запрашиваемая сторона име-
ет существенные основания полагать, что просьба о вы-
даче в связи с обычным уголовным преступлением была
сделана с целью судебного преследования или наказания
лица в связи с его расой, религией, национальностью или
политическими убеждениями или что положению этого
лица может быть нанесен ущерб по любой из этих причин
(ст. 3 Дополнительного протокола к Европейской конвен-
ции о выдаче от 15.10.1975).
Российская Федерация в соответствии с Федеральным
законом от 25.10.1999 № 190-ФЗ «О ратификации Евро-
пейской конвенции о выдаче, дополнительного Протоко-
ла и второго дополнительного Протокола к ней» оставила
за собой право отказать в выдаче:
• если выдача лица запрашивается в целях привлече-
ния к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке
упрощенного судопроизводства либо в целях исполнения
приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в поряд-
ке упрощенного судопроизводства, когда имеются основа-
ния полагать, что в ходе такого судопроизводства этому
лицу не будут или не были обеспечены минимальные га-
рантии, предусмотренные соответствующими международ-
ными договорами о правах человека;
• если имеются серьезные основания полагать, что лицо,
в отношении которого поступил запрос о выдаче, было или
будет подвергнуто в запрашивающем государстве пыткам
или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим до-
стоинство видам обращения или наказания либо что этому
лицу в процессе уголовного преследования не были или
не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмо-
тренные соответствующими международными договорами
о правах человека;
• исходя из соображений гуманности, когда имеют-
ся основания полагать, что выдача лица может повлечь
для него серьезные осложнения по причине его преклонно-
го возраста или состояния здоровья;
1 В качестве «политических преступлений» или «преступлений, свя-
занных с политическими преступлениями» наряду с преступлениями,
указанными в Дополнительном протоколе 1975 г. к Европейской конвен-
ции о выдаче 1957 г., рассматриваются преступления, указанные в Феде-
ральном законе от 25.10.1999 № 190-ФЗ.
2ВЛ Выдача преступников (экстрадиция)
569
• если выдача может нанести ущерб суверенитету, бе-
зопасности, общественному порядку или другим сущест-
венно важным интересам РФ.
В целом условия, когда выдача лица иностранному го-
сударству не допускается или в такой выдаче может быть
отказано, установлены ст. 464 УПК.
При осуществлении выдачи по просьбе государств друг
другу могут передаваться предметы: а) использованные при
совершении преступления, влекущего выдачу лица, в том
числе орудия преступления; приобретенные в результате
преступления или полученные в качестве вознаграждения
за него или полученные преступником взамен предметов,
приобретенных таким образом; б) могущие иметь значение
доказательств в уголовном деле. Эти предметы передают-
ся и в том случае, если выдача преступника не может быть
осуществлена.
Лицо, выданное иностранным государством, не может
быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осу-
ждено без согласия государства, его выдавшего, а также
передано третьему государству за преступление, не ука-
занное в запросе о выдаче, за исключением случаев, когда
преступление совершено указанным в ней лицом после его
выдачи. Таким образом, следственные и судебные органы
государства, запросившего выдачу лица, связаны формулой
обвинения, которая служила основанием выдачи.
В целях выдачи лиц, совершивших преступление, пре-
дусматривается их заключение под стражу, что является
гарантией предотвращения уклонения от следствия и суда.
Основанием для этого является решение о заключении под
стражу, принятое в установленном порядке компетентными
органами зарубежного государства.
При решении данных вопросов следует руководство-
ваться ст. 466 УПК, а также непосредственно нормами ме-
ждународных договоров и в первую очередь Конвенцией
о выдаче 1957 г. и ст. 60—62 Минской конвенции 1993 г.
Согласно ст. 16 Конвенции о выдаче 1957 г. предусма-
тривается возможность задержания лица, в отношении
которого поручение о выдаче еще не направлено, но в обя-
зательном порядке будет направлено. Такое задержание на-
зывается временным задержанием, или предварительным
арестом. Просьба о предварительном аресте направляется
компетентными органами запрашивающего государства
по дипломатическим каналам, либо непосредственно по по-
570 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
чте или телеграфу, либо через посредство Международной
организации уголовной полиции (Интерпол).
Лицо, взятое под стражу в порядке меры пресечения
в целях выдачи на основании Минской конвенции 1993 г.,
должно быть освобождено, если требование о его выдаче
не поступит в течение одного месяца со дня взятия под
стражу. Этот срок может быть продлен еще до одного ме-
сяца по ходатайству запрашивающей стороны. Если она
не представит в установленный срок дополнительных све-
дений, то запрашиваемая сторона должна освободить лицо,
взятое под стражу.
Временное задержание по Конвенции о выдаче 1957 г.
осуществляется в иные сроки и в конечном счете не должно
превышать 40 дней со дня такого задержания. Вместе с тем
в Конвенции (ст. 16) сказано, что возможность временного
освобождения в любое время не исключается, однако за-
прашиваемая сторона принимает любые меры, которые она
считает необходимыми, для предотвращения побега раз-
ыскиваемого лица.
Помещение указанных лиц в места заключения под стра-
жу должно сопровождаться представлением туда органами,
производившими задержание, следующих документов: по-
становления об аресте и розыске обвиняемого страной —
инициатором поручения, копии телеграммы — уведомле-
ния инициатора розыска о задержании, подтверждения
намерения о направлении поручения об экстрадиции.
При наличии запросов нескольких иностранных го-
сударств о выдаче одного и того же лица решение о том,
какой из запросов подлежит удовлетворению, принимает
Генеральный прокурор РФ или его заместитель, о чем в те-
чение 24 часов письменно уведомляется лицо, в отношении
которого оно принято.
Решение Генерального прокурора РФ или его замести-
теля может быть обжаловано лицом, в отношении кото-
рого принято решение об экстрадиции, или его защитни-
ком в течение 10 суток с момента получения уведомления
в один из судов, перечисленных в ст. 463 УПК.
О месте, дате и времени передачи выдаваемого лица
Российская Федерация уведомляет иностранное государ-
ство. По его просьбе дата передачи может быть перенесена.
Но если данное лицо не будет принято в течение 15 суток
(а при условиях, определенных ч. 3 ст. 467 УПК, — 30 су-
ток) со дня, установленного для передачи, то оно может
быть освобождено из-под стражи.
26£ Передача лица, осужденного к лишению свободы-
571
26.6. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого оно является
Под передачей лица, осужденного к лишению свободы
(в отличие от выдачи), следует понимать передачу осу-
жденного, в отношении которого вынесен обвинительный
приговор, для отбывания им наказания в государстве, гра-
жданином которого он является (ст. 469 УПК).
Положения УПК, предусматривающие передачу осу-
жденного к лишению свободы, сформулированы на основа-
нии ч. 2 ст. 63 Конституции, многосторонних и двусторонних
договоров РФ. Передача осужденных может быть осуществ-
лена также на основе принципа взаимности. Российская
Федерация как правопреемница СССР руководствуется
при решении данных вопросов Конвенцией о передаче лиц,
осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания
в государстве, гражданами которого они являются, от 19 мая
1978 г. (далее — Конвенция о передаче осужденных 1978 г.).
Передача осужденных регулируется также двухсторон-
ними международными договорами между Российской
Федерацией и Арабской Республикой Египет от 23 июня
2009 г., Республикой Ангола от 31 октября 2006 г., Ислам-
ской Республикой Афганистан от 23 марта 2005 г., Коро-
левством Испания от 16 января 1998 г., Республикой Кипр
от 8 ноября 1996 г., Туркменистаном от 18 мая 1995 г.,
Азербайджанской Республикой от 26 мая 1994 г. и др.
Передача осужденных осуществляется по взаимному
согласию государств, между которыми заключен междуна-
родный договор (ст. 1 Конвенции о передаче осужденных
1978 г.). Гражданином государства — участника Конвен-
ции о передаче осужденных 1978 г. является лицо, которое
по закону этого государства имеет гражданство данного го-
сударства (ст. 1).
Передача лица, осужденного в Российской Федерации,
для отбывания наказания в государстве, гражданином ко-
торого оно является, допускается до отбытия им наказания
в виде лишения свободы по ходатайству осужденного либо
его представителя, а также по просьбе компетентного ор-
гана соответствующего государства с согласия осужденно-
го. Такая передача может быть осуществлена только после
вступления приговора в законную силу по решению суда
572 Глава 26. Международная правовая помощь по уголовным делам
по представлению Минюста России в порядке и сроки, ко-
торые установлены ст. 470 УПК.
Помимо названных обстоятельств следует учитывать,
что осужденный, переданный для отбывания наказания
в государство, гражданином которого он является, не может
быть вновь привлечен к уголовной ответственности за то же
деяние, за исключением случаев, когда после передачи осу-
жденного для отбывания наказания приговор в государст-
ве, где он был вынесен, отменен и предусмотрено новое рас-
следование или судебное разбирательство (ст. 3 Конвенции
о передаче осужденных 1978 г.). В этом случае копия реше-
ния об этом и другие материалы, необходимые для нового
рассмотрения дела, направляются компетентному органу
государства, которому передан осужденный, для решения
вопроса о привлечении его к ответственности по законода-
тельству этого государства.
В случае необходимости органы государства, гражда-
нином которого является осужденный, могут запросить
дополнительные документы или сведения. Компетентный
орган этого государства обязан в возможно короткий срок
уведомить компетентный орган государства, суд которого
вынес приговор, о согласии либо отказе принять осужден-
ного (ст. 8 Конвенции о передаче осужденных 1978 г.).
Каждое государство — участник Конвенции о передаче
осужденных 1978 г. разрешает транзитную перевозку по сво-
ей территории осужденных, передаваемых в соответствии
с данной Конвенцией, третьему государству — участнику,
которая осуществляется по просьбе государства, граждани-
ном которого является осужденный (ст. 16 Конвенции).
Место, время и порядок передачи осужденного опре-
деляются путем договоренности между компетентными
органами заинтересованных государств (ст. 9 Конвенции
о передаче осужденных 1978 г.). Все расходы, возникшие
до передачи осужденного, для государств — участников
Конвенции о передаче осужденных 1978 г. несут те государ-
ства, у которых они возникли. Другие расходы, связанные
с передачей осужденного, в том числе по его транзитной
перевозке, несет государство, гражданином которого он яв-
ляется (ст. 17 Конвенции).
Право решать вопросы о передаче осужденного предо-
ставлено Генеральной прокуратуре РФ.
В передаче осужденного к лишению свободы судом РФ
для отбывания наказания в государстве, гражданином ко-
Вопросы и задания для самоконтроля
573
торого он является, в соответствии со ст. 471 УПК может
быть отказано в случаях, если:
• ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не при-
знается преступлением по законодательству государства,
гражданином которого является осужденный;
• наказание не может быть исполнено в иностранном
государстве вследствие истечения сроков давности или
по иному основанию, предусмотренному законодательст-
вом этого государства;
• от осужденного или от иностранного государства
не получены гарантии исполнения приговора в части гра-
жданского иска;
• не достигнуто согласие о передаче осужденного
на условиях, предусмотренных международными догово-
рами;
• осужденный имеет постоянное место жительства
в Российской Федерации.
Механизм передачи определен приказом Минюста Рос-
сии от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по испол-
нению международных обязательств Российской Федера-
ции», а также утвержденными приказом Минюста России
от 12.09.2007 № 185 Методическими рекомендациями
об организации работы по исполнению международных
обязательств Российской Федерации в сфере правовой
помощи по уголовным делам и передаче осужденных.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие и раскройте значение международной право-
вой помощи по уголовным делам.
2. Какими основными международно-правовыми актами регу-
лируется международная правовая помощь?
3. В каких случаях и по каким основаниям может быть отказа-
но в правовой помощи?
4. Что понимается под запросом об оказании международной
правовой помощи?
5. Укажите, производство каких следственных действий мо-
жет быть проведено в порядке оказания правовой помощи.
6. Дайте понятие экстрадиции.
7. Как и при каких условиях осуществляется передача лица,
осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в го-
сударстве, гражданином которого оно является?
8. Какое значение имеют доказательства, полученные на тер-
ритории иностранного государства?
Покупайте наши книги:
В офисе издательства «ЮРАЙТ»:
111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4а,
тел.: (495) 744-00-12, e-mail: sales@urait.ru, www.urait.ru
В логистическом центре «ЮРАЙТ»:
140053, Московская область, г. Котельники, мкр. Ковровый, д. 37,
тел.: (495) 744-00-12, e-mail: sales@urait.ru, www.urait.ru
В интернет-магазине «ЮРАЙТ»: www.urait-book.ru,
e-mail: order@urait-book.ru, тел.: (495) 742-72-12
Для закупок у Единого поставщика в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ст. 93)
обращаться по тел.: (495) 744-00-12, e-mail: sales@urait.ru, vuz@urait.ru
Новые издания и дополнительные материалы доступны
в электронной библиотечной системе «Юрайт»
biblio-online.ru
Учебное издание
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Учебник для академического бакалавриата
Под редакцией В. П. Божьева
Формат 84х1081/32.
Гарнитура «Petersburg». Печать офсетная.
Усл. печ. л. 30,08. Доп. тираж 500 экз. Заказ № 8673
ООО «ИД Юрайт»
111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4а.
Тел.: (495) 744-00-12. E-mail: izdat@urait.ru, www.urait.ru
Отпечатано в типографии «ТДЦС-Столица-8»
111024, г. Москва, шоссе Энтузиастов, дом 11 А, корп. 1