/
Автор: Божьев В.П.
Теги: право юридические науки государство и право юриспруденция уголовный процесс
ISBN: 978-5-9916-4336-8
Год: 2014
Текст
БАКАЛАВР.АКАДЕМИЧЕСКИЙ КУРС
Под редакцией В. П. Божьева
УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС
Учебник. 4-е издание
РОССИИ?
Е^юраит
издательство
СООТВЕТСТВУЕТ
ПРОГРАММАМ
ВЕДУЩИХ НАУЧНО-
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ШКОЛ
УМО ВО рекомендует
biblio-online.ru
УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС
УЧЕБНИК
ДЛЯ АКАДЕМИЧЕСКОГО БАКАЛАВРИАТА
4-е издание, переработанное и дополненное
Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
В. П. Божьева
Рекомендовано Учебно-методическим отделом
высшего образования в качестве учебника для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по юридическим
направлениям и специальностям
Книга доступна в электронной библиотечной системе
blbllo-onlineju
2012 2013
Москва Юрайт 2014
УДК 34
ББК 67.411я73
У26
Уголовный процесс: учебник для академического бакалав-
У26 риата / под ред. В. П. Божьева. — 4-е изд., перераб. и доп. —
М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. — 573 с. — Серия:
Бакалавр. Академический курс.
ISBN 978-5-9916-4336-8 (Издательство Юрайт)
ISBN 978-5-9692-1564-1 (ИД Юрайт)
Учебник подготовлен известными специалистами в об-
ласти уголовно-процессуального права, имеющими большой
опыт педагогической деятельности в ведущих вузах, научно-
исследовательской и практической работы.
Включает все темы, предусмотренные учебными прог-
раммами высшего профессионального образования по кур-
су уголовного процесса (уголовно-процессуального права).
В учебнике учтены все последние изменения уголовно-про-
цессуального законодательства. При подготовке учебника ис-
пользованы новейшие решения Конституционного Суда РФ
и Пленума Верховного Суда РФ, а также акты Генерального
прокурора РФ и других федеральных правоохранительных
учреждений страны.
Соответствует Федеральному государственному образова-
тельному стандарту высшего образования четвертого поколе-
ния.
Для студентов (слушателей, курсантов), обучающихся
по юридическим направлениям и специальностям, аспирантов
(адъюнктов) и преподавателей юридических вузов, а также для
практикующих юристов и всех тех, кто интересуется вопро-
сами российского уголовно-процессуального права.
УДК 34
ББК 67.411я73
Информационно-правовая поддержка
предоставлена компанией «Гарант*
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ISBN 978-5-9916-4336-8
(Издательство Юрайт)
ISBN 978-5-9692-1564-1
(ИД Юрайт)
© Коллектив авторов, 2011
© Коллектив авторов, 2013, с изменениями
© ООО «ИД Юрайт*, 2014
Оглавление
Авторский коллектив......................................10
Принятые сокращения......................................11
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия уголовного
судопроизводства..........................................17
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства.....17
1.2. Уголовное преследование и его значение............23
1.3. Иные исходные положения уголовного судопроизводства... 26
1.4. Виды уголовного процесса: исторический опыт
и действительность.....................................29
1.5. Соотношение уголовного процесса с другими учебными
дисциплинами и отраслями законодательства..............31
Вопросы и задания для самоконтроля.....................35
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права.........36
2.1. Значение Конституции РФ для формирования
уголовно-процессуального права........................36
2.2. Общая характеристика Уголовно-процессуального
кодекса РФ............................................39
2.3. Иные федеральные нормативные правовые акты
и их применение........................................42
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение... 45
2.5. Действие уголовно-процессуального закона..........50
Вопросы и задания для самоконтроля.....................53
Глава 3. Конституционные принципы уголовного
судопроизводства..........................................55
3.1. Понятие и система конституционных принципов
уголовного судопроизводства............................55
3.2. Принцип законности................................57
3.3. Принцип публичности...............................59
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом.....61
3.5. Принцип независимости судей.......................62
3.6. Принцип всеобщего равенства перед законом и судом.64
3.7. Неприкосновенность личности.......................65
3.8. Уважение чести и достоинства личности.............67
3.9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных отправлений..............68
3.10. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве..........................69
4
Оглавление
3.11. Неприкосновенность жилища.......................71
3.12. Презумпция невиновности.........................71
3.13. Состязательность сторон.........................74
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту.............................................75
3.15. Принцип гласности...............................76
3.16. Непосредственность и устность судебного
разбирательства.......................................78
3.17. Свобода оценки доказательств.....................79
3.18. Язык уголовного судопроизводства................80
3.19. Право на обжалование процессуальных
действий и решений....................................82
Вопросы и задания для самоконтроля.....................83
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства...........84
4.1. Понятие участника уголовного судопроизводства....84
4.2. Суд..............................................85
4.3. Участники уголовного судопроизводства
со стороны обвинения..................................87
4.4. Участники уголовного судопроизводства
со стороны защиты....................................102
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства........113
Вопросы и задания для самоконтроля...................120
Глава 5. Доказательства и доказывание
(общие положения).......................................121
5.1. Понятие и значение процесса доказывания.........121
5.2. Предмет и пределы доказывания...................122
5.3. Понятие доказательства..........................126
5.4. Недопустимые доказательства.....................129
5.5. Классификация доказательств.....................130
5.6. Процесс доказывания.............................133
5.7. Преюдиция и ее роль в доказывании...............136
Вопросы и задания для самоконтроля...................137
Глава 6. Виды доказательств...............................138
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого............139
6.2. Показания свидетеля и потерпевшего..............143
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста.....146
6.4. Вещественные доказательства.....................149
6.5. Протоколы следственных действий
и судебного заседания................................153
6.6. Иные документы..................................157
6.7. Формирование доказательств на основе результатов
оперативно-разыскной деятельности....................160
Вопросы и задания для самоконтроля...................164
Глава 7. Меры процессуального принуждения...............165
7.1. Понятие и виды мер процессуального принуждения..165
7.2. Задержание подозреваемого в совершении преступления... 167
Оглавление
5
7.3. Меры пресечения................................172
7.4. Иные меры процессуального принуждения..........188
Вопросы и задания для самоконтроля..................195
Раздел II. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 8. Возбуждение уголовного дела...................199
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения
уголовного дела......................................199
8.2. Поводы к возбуждению уголовного дела............202
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела.....208
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела...211
Вопросы и задания для самоконтроля..................214
Глава 9. Общие условия предварительного расследования... 215
9.1. Понятие и виды общих условий предварительного
расследования........................................215
9.2. Формы предварительного расследования............216
9.3. Условия начала и окончания предварительного
расследования.......................................218
9.4. Подследственность уголовных дел................219
9.5. Соединение уголовных дел, выделение
уголовного дела и материалов уголовного дела........221
9.6. Производство неотложных следственных действий..224
9.7. Сроки предварительного расследования...........225
9.8. Порядок расследования преступлений
следственной группой или группой дознавателей.......228
9.9. Правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий.............229
9.10. Участие в уголовном деле специалиста, переводчика,
понятых..............................................232
9.11. Иные общие условия предварительного расследования ....234
Вопросы и задания для самоконтроля..................237
Глава 10. Производство следственных действий...........238
10.1. Понятие и система следственных действий
в уголовном процессе................................238
10.2. Общие принципы, основания и правила
производства следственных действий..................240
10.3. Производство отдельных следственных действий..247
Вопросы и задания для самоконтроля..................277
Глава И. Привлечение в качестве обвиняемого.
Предъявление обвинения.................................278
11.1. Значение и основания привлечения лица
в качестве обвиняемого..............................278
11.2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
и предъявления обвинения............................281
11.3. Допрос обвиняемого............................286
Вопросы и задания для самоконтроля..................289
6 Оглавление
Глава 12. Приостановление и окончание
предварительного следствия...............................290
12.1. Приостановление и возобновление предварительного
следствия.............................................290
12.2. Окончание предварительного следствия............292
Вопросы и задания для самоконтроля....................300
Глава 13. Дознание.......................................302
13.1. Дознание — одна из форм предварительного
расследования преступлений............................302
13.2. Органы дознания и их процессуальные полномочия...303
13.3. Производство дознания в общем порядке...........308
13.4. Производство дознания в сокращенной форме.......313
Вопросы и задания для самоконтроля....................325
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ
Глава 14. Подсудность уголовных дел. Подготовка
к судебному заседанию....................................329
14.1. Подсудность уголовных дел........................329
14.2. Понятие и значение подготовки к судебному заседанию.... 333
14.3. Основания и порядок проведения предварительного
слушания..............................................336
14.4. Решения, принимаемые судьей по результатам
предварительного слушания.............................340
Вопросы и задания для самоконтроля....................345
Глава 15. Общие условия судебного разбирательства........346
15.1. Непосредственность и устность судебного
разбирательства. Неизменность состава суда. Гласность.346
15.2. Участники судебного разбирательства.............350
15.3. Пределы судебного разбирательства...............354
15.4. Решения, принимаемые в стадии судебного
разбирательства.......................................356
15.5. Протоколирование судебного заседания............361
15.6. Обеспечение порядка в зале судебного заседания..363
Вопросы и задания для самоконтроля....................364
Глава 16. Порядок судебного разбирательства
и приговор суда..........................................365
16.1. Подготовительная часть судебного разбирательства.366
16.2. Судебное следствие..............................368
16.3. Прения сторон и последнее слово подсудимого.....375
16.4. Постановление приговора.........................378
16.5. Понятие и значение приговора....................381
16.6. Виды и содержание приговоров....................383
16.7. Провозглашение приговора........................392
16.8. Особый порядок принятия судебного решения
при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением....394
16.9. Особый порядок принятия судебного решения
при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве 396
Оглавление
7
16.10. Особенности производства у мирового судьи.....402
Вопросы и задания для самоконтроля...................405
Глава 17. Производство в суде с участием присяжных
заседателей.............................................406
17.1. Подготовительная часть судебного разбирательства.407
17.2. Особенности судебного следствия................411
17.3. Обсуждение результатов судебного следствия
в заседании суда.....................................413
17.4. Вынесение и провозглашение вердикта............417
17.5. Обсуждение последствий вердикта и постановление
приговора............................................419
Вопросы и задания для самоконтроля...................421
Глава 18. Производство в суде второй
(апелляционной) инстанции...............................422
18.1. Понятие, задачи и значение производства в суде второй
(апелляционной) инстанции............................422
18.2. Общие условия апелляционного производства......424
18.3. Порядок апелляционного обжалования приговора,
иного решения суда первой инстанции..................429
18.4. Основания отмены или изменения судебного решения
в апелляционном порядке..............................436
Вопросы и задания для самоконтроля...................440
Глава 19. Исполнение приговора..........................442
19.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора.442
19.2. Вступление приговора в законную силу
и обращение его к исполнению.........................444
19.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения
приговора............................................447
19.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов,
связанных с исполнением приговора....................456
Вопросы и задания для самоконтроля...................459
Глава 20. Пересмотр вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений суда............460
20.1. Сущность, задачи и значение пересмотра приговора
и иных решений суда, вступивших в законную силу......460
20.2. Производство в суде кассационной инстанции.....462
20.3. Производство в суде надзорной инстанции........468
20.4. Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу,
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств......472
Вопросы и задания для самоконтроля...................482
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
Глава 21. Производство по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних......................................487
21.1. Общая характеристика особенностей производства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних......487
8
Оглавление
21.2. Предмет доказывания по уголовным делам
о преступлениях несовершеннолетних...................489
21.3. Особенности предварительного расследования
уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.....493
21.4. Применение мер процессуального принуждения
в отношении несовершеннолетних.......................497
21.5. Судебное разбирательство уголовных дел
о преступлениях несовершеннолетних...................499
21.6. Прекращение уголовного преследования в отношении
несовершеннолетнего с применением принудительных мер
воспитательного воздействия........................503
Вопросы и задания для самоконтроля.................504
Глава 22. Производство по применению
принудительных мер медицинского характера.............506
22.1. Основания и условия для производства по делам
о применении принудительных мер медицинского характера ...506
22.2. Досудебное производство по делам о применении
принудительных мер медицинского характера..........509
22.3. Производство в суде по делам о применении
принудительных мер медицинского характера..........513
22.4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера.........516
Вопросы и задания для самоконтроля.................518
Глава 23. Производство по уголовным делам
в отношении отдельных категорий лиц...................520
23.1. Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам.....520
23.2. Особенности возбуждения уголовного дела
и предъявления обвинения...........................522
23.3. Особенности применения мер принуждения
и производства отдельных следственных действий.....527
23.4. Направление уголовного дела в суд............529
Вопросы и задания для самоконтроля.................529
Раздел V. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО
ПРЕСТУПЛЕНИЕМ, И РЕАБИЛИТАЦИЯ
Глава 24. Гражданский иск в уголовном процессе........533
24.1. Понятие гражданского иска в уголовном процессе.533
24.2. Производство по гражданскому иску в уголовном
процессе...........................................536
Вопросы и задания для самоконтроля.................541
Глава 25. Реабилитация................................542
25.1. Понятие, содержание и правовая регламентация
реабилитации.......................................542
25.2. Основания и условия реабилитации.............543
Оглавление
9
25.3. Компенсационно-восстановительные меры
по реабилитации...................................545
25.4. Порядок возмещения (компенсации) вреда......549
Вопросы и задания для самоконтроля................551
Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Глава 26. Международная правовая помощь
по уголовным делам...................................555
26.1. Понятие и значение международной правовой
помощи по уголовным делам.........................555
26.2. Правовое регулирование и виды международной
правовой помощи по уголовным делам................557
26.3. Запрос об оказании международной правовой
помощи по уголовным делам.........................560
26.4. Выполнение международных запросов о производстве
следственных действий.............................564
26.5. Выдача преступников (экстрадиция)...........566
26.6. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого оно является.............................571
Вопросы и задания для самоконтроля................573
Авторский коллектив
Бобров В. К. кандидат юридических наук, профес-
сор, заслуженный работник высшей
школы РФ, профессор Московского
университета МВД России — гл. 20, 22;
Божьев В. П. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ —
гл. 1—4, И, 18, 24;
Булатов Б. Б. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ, начальник
Омской академии МВД России — гл.
7, 9;
Доля Е. А. кандидат юридических наук, доцент,
профессор Академии ФСБ России —
гл. 5, 6;
Кондратов П. Е. кандидат юридических наук, доцент,
заслуженный юрист РФ, судья Вер-
ховного Суда РФ — гл. 14—17;
Москалькова Т. Н. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ, заместитель
председателя Комитета Государствен-
ной Думы Федерального Собрания
РФ - гл. 8, 23, 25, 26;
Николюк В. В. доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ —
гл. 19, 21;
Щерба С. П. доктор юридических наук, профес-
сор, заслуженный деятель науки РФ,
руководитель отдела НИИ Академии
Генеральной прокуратуры РФ —
гл. 10, 12,13.
Руководитель авторского коллектива —
профессор В. П. Божьев
Принятые сокращения
1. Нормативные правовые акты1
Конституция — Конституция Российской Федерации,
принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с уче-
том поправок, внесенных законами Российской Федера-
ции о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть
первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996
№ 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть
четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Россий-
ской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
КоАП — Кодекс Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть
первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000
№ 117-ФЗ
УИК — Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 № 63-ФЗ
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ
УПК РСФСР — Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР от 27.10.1960; утратил силу с 1 июля 2002 г.
Закон о военных судах — Федеральный конституцион-
ный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Рос-
сийской Федерации»
1 Все нормативные правовые и судебные акты, упомянутые в данном
учебнике, рассматриваются (за исключением особо оговоренных случа-
ев) в действующей редакции. С источником их опубликования, а также
с внесенными в них изменениями и дополнениями можно ознакомиться
на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.
pravo.gov.ru), а также обратившись к справочно-правовым системам «Га-
рант», «КонсультантПлюс» и др. — Примеч. ред.
12
Принятые сокращения
Закон о Конституционном Суде — Федеральный кон-
ституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конститу-
ционном Суде Российской Федерации»
Закон о мировых судьях — Федеральный закон
от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации»
Закон о полиции — Федеральный закон от 07.02.2011
№ З-ФЗ «О полиции»
Закон о прокуратуре — Федеральный закон от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
Закон о Следственном комитете РФ — Федеральный
закон от 28.12.2010 № 4ОЗ-ФЗ «О Следственном комитете
Российской Федерации»
Закон о статусе судей — Закон Российской Федерации
от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Фе-
дерации»
Закон о судебной системе — Федеральный конституци-
онный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации»
Закон об адвокатской деятельности — Федеральный за-
кон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации»
Закон об ОРД — Федеральный закон от 12.08.1995
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 20.12.1994 № 10 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения
законодательства о компенсации морального вреда» // ВВС
РФ. 1997. № 1; 1998. № 3; 2007. № 5
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 31.10.1995 № 8 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах при-
менения судами Конституции Российской Федерации
при осуществлении правосудия» // ВВС РФ. 1996. № 1;
2007. № 5
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 29.04.1996 № 1 - постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 29.04.1996 № 1 «О судебном приговоре» //
ВВС РФ. 1996. № 7; 2007. № 7
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 05.03.2004 № 1 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции» // ВВС РФ. 2004. № 5; 2007. № 2, 4; 2009. № 2, 3;
2011. №2; 2012. №4
Принятые сокращения
13
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 24.02.2005 № 3 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам
о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репу-
тации граждан и юридических лиц» // ВВС РФ. 2005. № 4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 29.10.2009 № 22 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения су-
дами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога
и домашнего ареста» // ВВС РФ. 2010. № 1, 8; 2011. № 2;
2012. № 4, 8
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 01.02.2011 № 1 - постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике приме-
нения законодательства, регламентирующего особенности
уголовной ответственности и наказания несовершеннолет-
них» // ВВС РФ. 2011. № 4; 2012. № 4
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 27.11.2012 № 26 — постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 27.11.2012 № 26 «О применении норм Уголов-
но-процессуального кодекса Российской Федерации, ре-
гулирующих производство в суде апелляционной инстан-
ции» // РГ. 2012. 7 дек.
2. Органы власти
КГБ СССР — Комитет государственной безопасности
СССР
МВД (России, СССР) — Министерство внутренних дел
(Российской Федерации, СССР)
МИД России — Министерство иностранных дел Рос-
сийской Федерации
Минобороны России — Министерство обороны Россий-
ской Федерации
Минфин (России, СССР) — Министерство финансов
(Российской Федерации, СССР)
Минэкономразвития России — Министерство эконо-
мического развития и торговли Российской Федерации
(с 20 мая 2000 г. до 13 мая 2008 г.); Министерство экономи-
ческого развития Российской Федерации (с 13 мая 2008 г.)
Минюст (России, СССР) — Министерство юстиции
(Российской Федерации, СССР)
МЧС России — Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
И ликвидации последствий стихийных бедствий
14
Принятые сокращения
СВР России — Служба внешней разведки Российской
Федерации
ФНС России — Федеральная налоговая служба
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Рос-
сийской Федерации
ФСИН России — Федеральная служба исполнения на-
казаний
ФСКН России — Федеральная служба Российской Фе-
дерации по контролю за оборотом наркотиков
ФСО России — Федеральная служба охраны Россий-
ской Федерации
ФССП России — Федеральная служба судебных при-
ставов
ФТС России — Федеральная таможенная служба
3. Прочие сокращения
ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного
Суда (СССР, РСФСР, Российской Федерации)
ВКС РФ — Вестник Конституционного Суда Россий-
ской Федерации
ООН — Организация Объединенных Наций
ОРД — оперативно-разыскная деятельность1
РГ — «Российская газета»
РФ — Российская Федерация
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Фе-
дерации
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
абз. — абзац (-ы)
гл. — глава (-ы)
п. — пункт (-ы)
подл. — подпункт(-ы)
разд. — раздел (-ы)
ст. — статья (-и)
ч. — часть (-и)
1 Слово «разыскная» в тексте учебника приводится в написании,
соответствующем действующим правилам орфографии (см.: Русский ор-
фографический словарь: около 180 000 слов / О. Е. Иванова, В. В. Лопа-
тин, И. В. Нечаева, Л. К. Чельцова; РАН. Ин-т рус. яз. им. В. В. Виногра-
дова ; отв. ред. В. В. Лопатин. 3-е изд., стер. М.: АСТ-Пресс Книга, 2011;
Орфографический словарь русского языка / Б. 3. Букчина, И. К. Сазоно-
ва, Л. К. Чельцова. 6-е изд. М.: АСТ-Пресс Книга, 2010), однако в назва-
ниях нормативных документов и цитатах сохранена орфюграфия соответ-
ствующих источников. — Примеч. ред.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ, ИСХОДНЫЕ ПОНЯТИЯ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства
Преступность — социальное явление, присущее любо-
му государству вне зависимости от его типа, строя и фор-
мы. Поскольку преступность во все времена признавалась
одной из самых острых социальных проблем государства
и общества, государство должно предусматривать меры
по предупреждению преступлений, а также уголовно-
правовые средства борьбы с лицами, их совершающими.
Происходящие изменения в экономической и социальной
сферах жизни современной России обусловили появление
новых тенденций в структуре и динамике преступности1.
Задачи властных структур РФ заключаются в том, что-
бы адекватно и оперативно реагировать на эти процессы,
своевременно вырабатывать стратегию уголовно-правовой
политики на современном этапе. В определенной мере эти
задачи получили внешнее выражение в действующем УК,
так как одним из важнейших средств борьбы с преступно-
стью являются уголовно-правовые меры, возникновение
и развитие которых связаны с реакцией общества и го-
сударства на преступления, т.е. правонарушения против
личности, общества или государства, признаваемые госу-
дарственной властью наиболее опасными и запрещенны-
ми уголовным законом под угрозой наказания. Поэтому
в уголовном законе даются не только общее нормативное
понятие преступления и полный перечень преступле-
ний, но и признаки каждого из них. УК определил преде-
1 См.: Лебедев В. М. Вступительная статья к Комментарию к Уголов-
ному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007. С. 7.
18
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия.
лы должного и возможного применения мер уголовного
наказания, а при определенных основаниях, указанных
в уголовном законе, — освобождения виновных от уголов-
ной ответственности или уголовного наказания. Однако
нормы уголовного права не могут автоматически воздей-
ствовать на лиц, совершивших преступление. Вот почему
право государственной власти на применение уголовной
ответственности предполагает возможность проведения ею
специальной деятельности, направленной на установление
оснований и условий применения указанных норм в ка-
ждом конкретном случае.
Чтобы применить установленное уголовным законом
наказание за содеянное, надо установить: в чем состоит это
деяние, кто его совершил, каким образом, с каким умыс-
лом, какие наступили последствия преступления и т.п.
Для этого в каждом случае обнаружения (получения) дан-
ных, указывающих на признаки преступления, соответст-
вующий государственный орган выносит постановление
о возбуждении уголовного дела (см., например, ч. 2 ст. 140,
ч. 1 ст. 146 УПК), осуществляет расследование и другие
действия. Для установления названных обстоятельств
и применения норм УК необходимы органы судебной вла-
сти, исполнительные органы уголовного преследования
и т.п. Также важно предусмотреть, кто и с помощью каких
средств вправе и обязан проводить действия, направленные
на достижение вышеуказанных целей. В рамках уголовно-
го дела указанные законом участники уголовного судопро-
изводства (процесса) проводят допросы, обыски, осмотры
и другие следственные и судебные действия. Иначе говоря,
единственный правовой канал, с помощью которого могут
быть применены нормы уголовного закона, — уголовное су-
допроизводство (уголовный процесс)1.
Производство по уголовному делу осуществляется
в рамках уголовного судопроизводства. Порядок этого про-
изводства регулируется федеральным уголовно-процессу-
альным правом.
Высказанные соображения позволяют сделать следую-
щий вывод: для обеспечения задач, стоящих перед уголов-
ным правом, существуют уголовно-процессуальное пра-
во и регулируемый им уголовный процесс, который, как
1 Термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство»
в законодательстве, судебной практике и юридической литературе упо-
требляются как равнозначные.
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства 19
и уголовно-процессуальное право, обусловлен уголовным
правом.
Среди специальных мер, направленных на борьбу с пре-
ступностью, важное место занимают уголовно-процессуаль-
ные меры, которые в рамках конкретного уголовного дела
ориентированы на раскрытие преступления и установление
лиц, его совершивших, осуществление в отношении этих
лиц уголовного преследования, установление их виновно-
сти и применение к ним наказания в строгом соответствии
с уголовным и уголовно-процессуальным законами.
Государство вынуждено применять меры принуждения
там, тогда и постольку, где, когда и поскольку одного убеж-
дения недостаточно. Поэтому существует необходимость
в деятельности государственных органов, способных рас-
крыть преступление, установить виновных и применить
к ним определенные законом меры уголовного наказания.
Эта деятельность протекает в уголовно-процессуальных
формах, в рамках уголовного процесса. Нередко действия
субъектов уголовного процесса, ответственных за ведение
уголовного дела, осуществляются во взаимодействии с опе-
ративно-разыскными службами и при их содействии.
Уголовный процесс — один из видов реализации дея-
тельности государственной власти, специфика которой
обусловлена особенностями задач, осуществляемых в сфе-
ре борьбы с преступностью. Эта деятельность регулируется
нормами уголовно-процессуального права, осуществляется
с момента получения информации о преступлении и на про-
тяжении всего производства по уголовному делу, а в ряде
случаев — и после его завершения (в стадии исполнения
приговора) и протекает в рамках уголовно-процессуальных
отношений. Их совокупность и система представляют со-
бой сущность уголовного процесса.
Уяснить эту сущность можно, обратившись к предмету
регулирования уголовно-процессуального права: им, как
и любой другой отраслью права, регулируется определенная
область общественных отношений. С получением сообще-
ния о готовящемся или совершенном преступлении у долж-
ностных лиц, ответственных за его рассмотрение и после-
дующее производство по уголовному делу, возникают
фактические отношения с другими субъектами: должност-
ными лицами, представителями организаций, гражданами.
Эти отношения возникают, развиваются и прекращаются
на протяжении всего производства по уголовному делу,
20
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
а также при исполнении принятых по нему решений, на их
регулирование прежде всего и направлены нормы уголов-
но-процессуального права. В этих нормах установлены пра-
ва и обязанности субъектов правовых отношений, реализа-
ция которых осуществляется путем совершения тех или
иных действий либо воздержания от них. Следовательно,
уголовно-процессуальные действия и воздержание от них
составляют содержание уголовно-процессуальных отноше-
ний (уголовного процесса).
Деятельность различных субъектов уголовного процес-
са — это не сумма отдельных разрозненных и разобщенных
действий, напротив, они представляют собой звенья одной
цепи, систему взаимосвязанных и последовательно прово-
димых процессуальных действий (возбуждение уголовного
дела, осуществление следственных действий по собиранию
доказательств, привлечение лица в качестве обвиняемого,
допрос обвиняемого и т.п.). Но даже указанная система
действий и воздержания от них еще не дает полного пред-
ставления о понятии уголовного процесса.
При производстве предварительного расследования,
в судебном разбирательстве и даже после вынесения приго-
вора в уголовно-процессуальных действиях, совершаемых
в рамках правоотношений, участвуют граждане (обвиняе-
мые, потерпевшие, свидетели, понятые и др.). В ходе про-
изводства по уголовному делу между гражданами, с одной
стороны, и государственными органами — с другой, а также
между самими государственными органами (судом и про-
курором, следователем и органом дознания, следователем
и начальником следственного отдела и т.п.) возникают раз-
личные отношения, регулируемые нормами уголовно-про-
цессуального права.
Следовательно, уголовное судопроизводство (уголов-
ный процесс) — это установленная уголовно-процессуаль-
ным правом и основанная на конституционных принципах
система правовых отношений должностных лиц и государ-
ственных органов, ответственных за ведение уголовных дел,
между собой, с гражданами и другими субъектами в связи
с выполнением задач уголовного судопроизводства. Его со-
держанием является основанная на уголовно-процессуаль-
ном законе деятельность процессуальных субъектов.
Характерными особенностями деятельности государ-
ственных органов в сфере судопроизводства являются:
1) строго определенный круг субъектов — суд, судья, про-
1.1. Сущность и задачи уголовного судопроизводства 21
-------—•——— ——
курор, следователь, руководитель следственного органа,
орган дознания, дознаватель; 2) установление ее форм, ме-
тодов и средств нормами уголовно-процессуального зако-
на. Особая роль суда обусловлена тем, что только он осу-
ществляет такой вид государственной власти, как власть
судебная (ст. 10, 118 Конституции). При этом ход уголов-
ного процесса определяют не частные начала (как место
в гражданском процессе), а публичные, государственные
интересы; решения по уголовному делу принимаются толь-
ко государственными органами. Это не означает, что госу-
дарственные органы не учитывают, например, заявления
и интересы обвиняемого или потерпевшего. В связи с этим
можно указать, в частности, на обязанность лиц, ведущих
уголовное дело, разъяснить участвующим лицам их права
и обеспечить осуществление этих прав, а также на обязан-
ность обеспечить в установленных законом случаях обяза-
тельное участие защитника. В ряде случаев без согласия
обвиняемого (ст. 25, 28 УПК), а иногда и потерпевшего
(ст. 25 УПК) не может быть прекращено уголовное дело
или уголовное преследование. Вместе с тем при их согла-
сии следователь или прокурор вправе не прекращать дело
(уголовное преследование), если такое решение не соответ-
ствует государственным интересам. Наряду с этим зако-
ном предусмотрено, что по делам частного обвинения воля
потерпевшего имеет решающее значение для возбуждения
уголовного дела, последующего его рассмотрения и прекра-
щения. Но, во-первых, особый порядок производства по де-
лам частного обвинения допускается лишь по трем не пред-
ставляющим существенной опасности преступлениям (ч. 1
ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128* УК), а во-вторых, даже при
производстве по этим делам (частного обвинения) дейст-
вуют (хотя и в ограниченных пределах) определенные пу-
блично-правовые начала (ч. 2 ст. 20, ч. 3 ст. 318 УПК).
С учетом сказанного представляется малопродуктивной
попытка сконцентрировать задачу уголовного процесса ис-
ключительно на защите прав и законных интересов лично-
сти (ст. 6 УПК). Это положение верно, но оно недостаточно,
поскольку не учитывает тех государственных задач, кото-
рые изначально присутствуют в таких отраслях публичного
права, как уголовно-процессуальное право и регулируемое
им уголовное судопроизводство. Уголовный процесс не мо-
жет выполнить своего назначения, не учитывая задач уго-
ловного права. Между тем в УК подчеркнуто, что задачами
22 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
уголовного права являются охрана прав и свобод челове-
ка и гражданина, собственности, общественного порядка
и общественной безопасности, окружающей среды, кон-
ституционного строя России от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также
предупреждение преступлений (ч. 1 ст. 2 УК). Конечно,
указанные задачи материального права не могут быть ме-
ханически воспроизведены в уголовно-процессуальном
законе, для этого существуют соответствующие процессу-
альные средства. Но безусловно и то, что задачи уголовно-
го процесса не могут игнорировать задачи, поставленные
государством перед уголовным правом, и прежде всего по-
тому, что нормы уголовного права могут быть применены
только в рамках уголовного процесса. Не случайно, что
при решении важнейших в ходе производства по делу про-
цессуальных вопросов разработчики нового УПК не мог-
ли не учитывать уголовно-правовых предпосылок к этому,
в чем нетрудно убедиться, обратившись к его положениям,
устанавливающим: а) основания возбуждения уголовного
дела (ст. 140); б) обстоятельства, входящие в предмет дока-
зывания (ст. 73); в) основания привлечения лица в качестве
обвиняемого (ст. 171); г) требования, предъявляемые к об-
винительному заключению (ст. 220); д) вопросы, разрешае-
мые судом при постановлении приговора (ст. 299), и др.
Конституция провозгласила высшей ценностью человека
его права и свободы (ст. 2). Она исходит из универсальной
обязанности государства признавать, соблюдать и защи-
щать права и свободы человека и гражданина. Естественно,
такая обязанность в сфере уголовного судопроизводства
лежит на судебной власти, прокуроре, органах предвари-
тельного расследования.
Основываясь на приведенных конституционных поло-
жениях, можно сделать вывод, что среди задач, стоящих
перед уголовно-процессуальным правом (а через него —
и перед уголовным процессом), важное место занимают
обеспечение и защита прав и свобод участвующих в судо-
производстве граждан. Однако надо иметь в виду, что эта
задача не может быть противопоставлена другим задачам:
установлению в процессе производства по уголовному делу
преступления, лиц, его совершивших, а также масштабов
уголовной ответственности. Моделируя в нормах уголов-
но-процессуального права возможные в ходе производст-
ва по уголовному делу общественные отношения, уголов-
12. Уголовное преследование и его значение 23
но-процессуалыюе право (а следовательно, и уголовный
процесс) тем самым обеспечивает реализацию уголовным
правом охранительных функций. А поскольку нормы уго-
ловного права, как было отмечено, могут быть применены
только в рамках уголовного процесса, выполнение уго-
ловным правом охранительных функций без уголовного
процесса и уголовно-процессуального права невозможно.
Следовательно, уголовно-процессуальное право, взаимо-
действуя с уголовным правом, осуществляет охранитель-
ную функцию. Реализуя ее, уголовное право и уголовный
процесс охраняют в числе других объектов жизнь, здоровье,
интересы и свободы граждан, а также общественный поря-
док, общественную безопасность, конституционный строй
государства, мир и безопасность человечества (ст. 2 УК).
Уместно вспомнить слова Н. Н. Полянского, который пи-
сал: «Не уголовные законы существуют для того, чтобы лю-
дей судили, а судят для того, чтобы обеспечить надлежащее
применение уголовного закона. Поэтому задачи уголовного
законодательства не могут не быть и задачами уголовного
суда. Процессуальное право служит охране существующего
правопорядка через посредство материального права, обес-
печивающего его применение»1.
1.2. Уголовное преследование и его значение
В ходе производства по уголовному делу возника-
ют и разрешаются многие вопросы, важные для той или
иной стадии уголовного судопроизводства. Но есть один
вопрос, который пронизывает все стадии производства
по уголовному делу,— это вопрос об уголовной ответст-
венности лица за вменяемое ему деяние. Само возникно-
вение уголовно-процессуальной деятельности обусловлено
наличием достаточных данных, указывающих на призна-
ки преступления. Это означает, что к указанному момен-
ту соответствующие компетентные органы располагают
фактическими данными, указывающими на возможность
применения уголовной ответственности. Уголовный закон
устанавливает, что основанием уголовной ответственности
является совершение деяния, содержащего все признаки
состава преступления, предусмотренные УК (ст. 8). Сле-
1 Полянский Н. Н. Вопросы теории советского уголовного процесса.
М., 1956. С. 242.
24 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
дователь же на момент возбуждения уголовного дела рас-
полагает лишь частью фактических данных — тех, которые
создают базу для предположения о совершении преступ-
ления, причем преступления, предусмотренного опреде-
ленной статьей УК. Поэтому решение о возбуждении дела
принимается не только потому, что имеются определенные
фактические данные о преступлении, но и для того, чтобы
выяснить, действительно ли оно совершено, а если соверше-
но, то кем. И если на первоначальном этапе расследования
в поле зрения следователя может и не быть определенного
лица, то с вынесением постановления о привлечении лица
в качестве обвиняемого вопрос об уголовной ответственно-
сти исследуется уже в отношении конкретного лица. Оче-
видно, что привлечение лица в качестве обвиняемого при-
менительно к реализации норм УК означает не что иное,
как привлечение этого лица к уголовной ответственности.
В то же время вопрос об уголовной ответственности (точ-
нее, о ее применении) может быть решен лишь приговором
суда, вступившим в законную силу. Процессуальная же
деятельность, осуществляемая стороной обвинения в це-
лях изобличения в совершении преступления обвиняемого
(а по действующему УПК — и подозреваемого), называется
уголовным преследованием.
С учетом сказанного можно сделать вывод, что уго-
ловное преследование — это одна из функций уголовно-
го процесса, осуществляемая носителями обвинительной
функции (государственным обвинителем, потерпевшим,
частным обвинителем). К участникам уголовного судопро-
изводства со стороны обвинения УПК (ст. 37—45) кроме
уже указанных лиц отнес следователя, руководителя след-
ственного отдела, орган дознания, начальника подразделе-
ния дознания, дознавателя, гражданского истца, предста-
вителей потерпевшего и гражданского истца. При любой
современной форме уголовного процесса, построенной
в соответствии с общепринятыми международными стан-
дартами, обвинению противостоит защита от него. Это тоже
одна из главных процессуальных функций, носителями ко-
торой являются подозреваемый, обвиняемый, их законные
представители, защитники. Но субъекты, осуществляющие
эти две функции, не наделены полномочием по разреше-
нию дела. Данную функцию в уголовном судопроизводстве
осуществляет прежде всего и главным образом судебная
власть.
12 Уголовное преследование и его значение 25
В зависимости от характера и тяжести совершенного
преступления уголовное преследование, включая обвине-
ние в суде, осуществляется в публичном, частно-публич-
ном и частном порядке (ст. 20 УПК). В законе перечислены
уголовные дела о преступлениях, преследуемых в порядке
частного обвинения (три состава преступления) и в поряд-
ке частно-публичного обвинения (восемь составов престу-
плений1). Дела об остальных преступлениях преследуются
в публичном порядке. Сообразно этому уголовные дела
принято разделять на дела публичного обвинения, дела
частно-публичного обвинения и дела частного обвинения.
Дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) возбуждаются
по общему правилу не иначе как по заявлению потерпевше-
го или его законного представителя и подлежат прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Уголовные дела частно-публичного обвинения (ч. 3
ст. 20 УПК) возбуждаются по общему правилу не иначе как
по заявлению потерпевшего, но прекращению ввиду прими-
рения потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исклю-
чением случаев, подпадающих под действие ст. 25 УПК (т.е.
в том же порядке, что и дела публичного обвинения).
Следователь, руководитель следственного органа, а так-
же с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить дела
об указанных выше преступлениях (обычно возбуждаемых
по заявлению потерпевшего), если преступление совершено
в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или
по иным причинам не способного реализовать свои права
(ч. 4 ст. 20 УПК). В этих случаях указанные дела трансфор-
мируются в дела публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК).
По делам публичного обвинения прокурор, следователь,
орган дознания, начальник подразделения дознания и до-
знаватель принимают предусмотренные УПК меры по
установлению события преступления и лиц, виновных в со-
вершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). Возбуждают эти
дела орган дознания, начальник подразделения дознания,
дознаватель, следователь, руководитель следственного ор-
гана в пределах их компетенции, установленной УПК (ч. 1
ст. 146 УПК).
1 А также 9 составов преступлений, если они совершены индивидуаль-
ным предпринимателем в связи с осуществлением им предприниматель-
ской деятельности или членом органа управления коммерческой организа-
ции в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией
либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринима-
тельской или иной экономической деятельности. — Примеч.ред.
26 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия.
Потерпевший участвует в осуществлении уголовного
преследования по делам не только частного, но и частно-
публичного и публичного обвинения. Для реализации этих
функций он наделен широким кругом процессуальных прав
(ст. 42 УПК). По делам частного обвинения ему принадле-
жит важнейшая роль не только в решении вопроса о воз-
буждении дела, но также в выдвижении, формулировании
и поддержании обвинения (ст. 22, 318, 319, 321 УПК).
В соответствии со ст. 23 УПК коммерческие и иные
организации наделены полномочиями по осуществлению
уголовного преследования, если преступлением, преду-
смотренным гл. 23 УК, вред причинен исключительно
коммерческой или иной организации, не имеющей ста-
туса государственной или муниципальной организации,
и не причинено вреда другим организациям, а также граж-
данам, обществу или государству1.
1.3. Иные исходные положения уголовного
судопроизводства
Деятельность суда, исполнительных государственных
органов и всех других субъектов уголовного процесса
по расследованию преступления и рассмотрению уголовно-
го дела проходит в строго установленной законом последо-
вательности, образуя систему уголовного процесса. Послед-
ний складывается из отдельных взаимосвязанных стадий
1 Представляется не совсем юридически оправданным установле-
ние возможности возбуждать уголовное дело по заявлению руководи-
теля указанной организации или с его согласия. В принципе, нельзя
исключить того, что на момент принятия решения в стадии возбужде-
ния уголовного дела очевидны: а) характер деяния; б) причинение вреда
исключительно коммерческой организации. В этих случаях дело дейст-
вительно можно возбудить при наличии заявления или согласия орга-
низации. Однако нередко эти обстоятельства могут быть установлены
лишь в ходе доказывания по уголовному делу. Деятельность же по со-
биранию и проверке доказательств не может зависеть от воли коммер-
ческой или иной организации. Но приступить к указанной деятельности
можно лишь после возбуждения уголовного дела. В этих случаях при
наличии данных о признаках преступления, предусмотренного одной
из статей гл. 23 УК, дело должно быть возбуждено на общих основаниях
(ст. 140, 146 УПК). А если будет установлено, что вред причинен пре-
ступлением только коммерческой или иной организации, тогда до при-
влечения лица в качестве обвиняемого надо выяснить мнение руково-
дителя этой организации.
13. Иные исходные положения уголовного судопроизводства_27
(частей). Каждой из них свойственны специфические за-
дачи (в рамках общих задач, стоящих перед уголовным
судопроизводством), характерные уголовно-процессуаль-
ные действия, проводимые в определенной процессуаль-
ной форме. Каждой стадии присущи процессуальные акты,
подводящие итоги деятельности именно на этой стадии
(постановление о возбуждении дела, приговор, кассаци-
онное определение и т.п.), а также особый круг субъектов
уголовного процесса. Все стадии образуют единую систему,
построенную в следующем порядке, который базируется
на системе УПК:
1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование (дознание и предва-
рительное следствие);
3) подготовка к судебному заседанию;
4) судебное разбирательство;
5) производство в суде второй инстанции (апелляцион-
ное производство);
6) исполнение приговора;
7) производство в кассационной инстанции;
8) производство в надзорной инстанции;
9) возобновление производства по уголовному делу вви-
ду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
От стадий необходимо отличать уголовно-процессу-
альные функции — главные направления уголовно-про-
цессуальной деятельности, осуществляемые субъектами
уголовного процесса. Единого мнения о количестве таких
функций не выработано, хотя всеми признается сущест-
вование функций обвинения (уголовного преследования),
защиты, разрешения дела. В литературе выделяют также
функции расследования преступлений и надзор прокуро-
ра за исполнением законов органами расследования. Фун-
кции находятся во взаимосвязи (например, расследование
и разрешение дела, обвинение и защита) и реализуются по-
разному: одновременно или последовательно (обвинение
и защита).
Вся уголовно-процессуальная деятельность суда, про-
курора, следователя и дознавателя по расследованию
и судебному рассмотрению уголовного дела производится
в процессуальной форме, предусмотренной УПК. Принято
различать формы отдельного действия (например, допроса,
обыска, предъявления для опознания), отдельной стадии
уголовного судопроизводства и всего уголовного процесса.
28 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
Соблюдение требования УПК к форме проведения про-
цессуальных действий является обязательным как для го-
сударственных органов (суда, прокурора, следователя, до-
знавателя), так и для граждан (потерпевших, обвиняемых,
свидетелей и др.). Тем самым законодатель стремится обес-
печить наиболее эффективное и единообразное совершение
определенных следственных и судебных действий при стро-
гом соблюдении законности и прав граждан. На необходи-
мость соблюдения уголовно-процессуальной формы обра-
щает внимание Конституция, указывая на недопустимость
использования доказательств, полученных с нарушением
федерального закона (ч. 2 ст. 50). Требование единообразия
процессуальной формы сочетается с ее дифференциацией.
Каждый случай отступления от общего порядка судопро-
изводства определен уголовно-процессуальным законом
(см., например, гл. 40—42,50—52 УПК).
С понятием уголовного процесса связано понятие про-
цессуальных гарантий. Они находят юридическое закре-
пление в нормах закона, внешне выражены в виде средств
обеспечения как целей уголовного процесса вообще, так
и прав его субъектов в частности. В связи с этим разли-
чают процессуальные гарантии прав отдельных субъектов
(например, обвиняемого, потерпевшего) и правосудия в це-
лом. Между ними существует соотношение целого и части.
Закон исходит из того, что гарантии прав участников про-
цесса являются условиями, без которых правосудие и уго-
ловный процесс не могут обеспечить выполнение стоящих
перед ними задач. Поэтому закон обязывает суд, прокуро-
ра, следователя и лицо, производящее дознание, не только
разъяснить участвующим в деле лицам их права, но и обес-
печить возможность осуществления данных прав.
Термин «уголовный процесс» употребляется неодноз-
начно: во-первых, как уже было отмечено, это область пра-
ктической деятельности, во-вторых, часть юридической на-
уки, в-третьих, учебная дисциплина.
Содержанием науки уголовного процесса являются:
уголовно-процессуальное право как отрасль российско-
го права; практическая деятельность по его применению;
уголовно-процессуальные отношения. Эта наука исследует
понятия уголовно-процессуальных институтов, изучает эф-
фективность правовых норм и институтов на разных стади-
ях уголовного судопроизводства. В ее содержание входит
14. Виды уголовного процесса: исторический опыт и действительность 29
также изучение исторического и зарубежного опыта в соот-
ветствующей сфере общественных отношений.
Уголовный процесс как учебная дисциплина изучается
в высших и средних юридических образовательных учре-
ждениях. Объем его изучения зависит от профиля учебного
заведения, однако основные понятия, институты и стадии
охватываются рамками учебного процесса любого юриди-
ческого учебного заведения. Система и содержание учебной
дисциплины отражаются в учебной программе.
1.4. Виды уголовного процесса:
исторический опыт и действительность
Уголовный процесс России формировался на протя-
жении многих веков, последовательно проходя различные
этапы в ходе своего становления, вбирая в себя не только
российский, но и зарубежный опыт. Формирование уго-
ловно-процессуального права (обособленного в самостоя-
тельную отрасль права сравнительно недавно) на каждом
этапе его исторического развития так или иначе было свя-
зано с уровнем развития общества и государства, культу-
ры и экономики. Хотя в литературе нередко утверждают
(и утверждали), что экономика не оказывает непосредст-
венного влияния на формирование уголовно-процессуаль-
ного права и уголовного судопроизводства, с этим можно
согласиться лишь отчасти: экономика непосредственно
не влияет на уголовное судопроизводство, но в конечном
счете ее влияние более чем значительно и вот почему. Для
обеспечения правосудия требуются специально подготов-
ленные кадры, помещения, оборудованные соответствен-
но уровню развития общества рабочие места, оргтехника,
средства связи, транспорт и т.п. Для всего этого необходи-
мы материальные, финансовые и кадровые ресурсы. Суды
и другие правоохранительные органы по своему состоянию
(профессионализму, нравственным требованиям, кадрово-
му обеспечению) должны находиться на уровне, соответ-
ствующем другим властным структурам. Самые хорошие
реформаторские идеи неосуществимы, если страна не рас-
полагает возможностью выделить для этого оптимальные
ресурсы.
В ходе исторического развития российского уголовного
процесса нарабатывались традиции, убеждения, складыва-
30
Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
лась наука, совершенствовалась законотворческая деятель-
ность. При разработке законопроектов учитывался опыт
функционирования правоохранительных структур как
в своем, так и в других государствах, принимались во вни-
мание свои исторические условия, культурные, этнические,
географические и иные факторы.
В истории человеческого общества известны многочи-
сленные виды, разновидности и формы уголовного судо-
производства. Но основными из них можно считать обви-
нительный, разыскной (инквизиционный), состязательный
и смешанный виды уголовного процесса.
Обвинительный процесс характерен преимущественно
для периодов рабовладельческого общества и раннего фео-
дализма. Как видно из его названия, в этом процессе значи-
тельная (быть может, даже важнейшая) роль принадлежала
обвинителю, в качестве которого выступало лицо, постра-
давшее от преступления. От воли обвинителя зависело
возникновение, продолжение или прекращение уголовного
процесса, без его требования не могло начаться производ-
ство (говоря современным языком) по делу. На обвинителе
лежали обязанности доказывания, отыскания обвиняемого
(«свода»). Спор обвинителя и противостоящей ему сто-
роны проходил перед судом. В качестве доказательств ис-
пользовались сведения, полученные под пыткой, в резуль-
тате поединка и т.п. Судопроизводство протекало гласно
и устно. Такого вида процесс имел место и на территории,
на которой проживали славянские племена.
Разыскной (инквизиционный) процесс — это следствие
развития государства, усиления его роли в регулировании
общественных отношений. Некоторые противоправные де-
яния стали рассматриваться как преступление не только
против личности, но и против государства. Этот вид про-
цесса, зародившийся еще в условиях рабовладельческого
государства, функционировал и при феодализме. В России
он вначале существовал наряду с обвинительным процес-
сом. По Соборному уложению (1649 г.) в ряде случаев до-
пускалась возможность перехода дела, начавшегося в обви-
нительном процессе, к производству в порядке разыскного
процесса. Только к XVIII в. разыскной процесс занял доми-
нирующее положение.
Суть разыскного процесса состоит в том, что судья на-
ряду со своими функциями (судействами) осуществлял
функции обвинительные и следственные (сыскные). Обви-
1ЛСо<ггмошение уголовного процесса с другими-дисциплинами- 31
няемый в таком процессе был лишен возможности защи-
щаться, рассматривался как объект, а не субъект процесса.
Для разыскного процесса характерно наличие формальных
доказательств. При этом предпочтение отдавалось призна-
нию обвиняемым вины («царица доказательств»). Соот-
ветствующие показания по Соборному уложению подра-
зделялись на сознание, вынужденное пыткой, и поличное
сознание. Для системы формальных доказательств было
характерно различное отношение к доказательствам в за-
висимости от имущественного положения лиц, от которых
оно исходило, и т.п.
Состязательный процесс построен на основе фор-
мального процессуального равенства сторон (государства
и обвиняемого, потерпевшего и обвиняемого). При этом
одна сторона (обвинитель) несет обязанность доказыва-
ния вины обвиняемого, а вторая сторона (защитник) осу-
ществляет функцию защиты от обвинения. Суд же, как
принято считать, осуществляет функцию разрешения дела.
В наибольшей степени состязательное начало действу-
ет в суде присяжных. Зарождение судов присяжных име-
ло место в Англии, опыт которой в этой части воспринят
США и некоторыми другими государствами, входившими
в прошлом в состав Британской империи.
Смешанный процесс представляет собой соединение эле-
ментов двух названных выше видов уголовного процесса.
Для него характерно состязательное построение судебного
разбирательства. В то же время для досудебных этапов ха-
рактерны некоторые черты разыскного процесса с прису-
щими ему письменной формой, тайной предварительного
следствия, ограниченными возможностями защиты обви-
няемого на предварительном следствии. Возникновение
данного вида процесса обычно связывают с принятием Уго-
ловно-процессуального кодекса Франции (1808 г.).
Смешанный уголовный процесс (в различных модифи-
кациях) до сих пор имеет широкое распространение, напри-
мер в континентальной Европе.
1.5. Соотношение уголовного процесса с другими
учебными дисциплинами и отраслями законодательства
Уголовный процесс и регулирующее его уголовно-про-
цессуальное право взаимодействуют с другими отраслями
32 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
права и соответствующими субъектами регулируемых ими
правовых отношений.
Наиболее разносторонними и глубокими являются свя-
зи уголовно-процессуального права, как и регулируемой им
практической деятельности, с Конституцией и конститу-
ционным правом. Конституция провозгласила принцип раз-
деления властей при самостоятельности каждой (ст. 10,118,
120,123); определила, что сфера действия уголовно-процес-
суального права регулируется только федеральным зако-
ном; установила иерархию законов (ст. 71, 76); сформули-
ровала основные принципы уголовного судопроизводства
(ст. 19,21—26,45—50,118—123 и др.); определила судебную
систему и федеральные суды в стране (ст. 125—127 и др.).
Наконец, Конституцией четко обозначены права и свобо-
ды человека и гражданина (гл. 2); установлены основные
составляющие правовой системы, верховенство и прямое
действие Конституции (ст. 15). Тем самым Конституция
обеспечила базу для функционирования судебной власти
и уголовного судопроизводства в целом, определила пара-
метры проходящей в стране судебной реформы.
Близким к уголовно-процессуальному праву является
уголовное право. В полном объеме нормы уголовного пра-
ва может применить только суд; предпосылки, основания
и условия применения норм УК обеспечиваются уголовно-
процессуальной деятельностью. Применить нормы уголов-
ного права можно лишь одновременно с применением норм
уголовно-процессуального права, причем сделать это впра-
ве лишь субъекты уголовно-процессуальных отношений.
Таким образом, без уголовного процесса уголовное право
превращается в фикцию; без уголовного права существова-
ние уголовного процесса беспредметно и бессмысленно.
Тесно взаимодействующим с уголовно-процессуальным
правом является законодательство о судебной системе, су-
доустройстве и судебной власти. Суды как единственные
носители судебной власти — обязательные субъекты про-
цесса, без которых уголовный процесс не может сущест-
вовать и теряет смысл, так как уголовное судопроизводст-
во — это важнейший канал осуществления судебной власти
по уголовным делам. Для уголовного процесса и уголовно-
процессуального права далеко не безразлично, как органи-
зуется судебная система в стране; какие суды являются фе-
деральными, какие — судами субъектов РФ; каким образом
формируются суды и судебные составы; как определяется
15, Соотношение уголовного процесса с другими- дисциплинами- 33
компетенция различных звеньев судов общей юрисдикции.
Вот почему законы о судебной системе, о военных судах,
о мировых судьях имеют большое значение не только для
законодательства о судебной власти и судоустройстве,
но и для уголовного процесса в целом.
Для обеспечения нормального производства по уголов-
ным делам важное значение имеет своевременное обеспе-
чение участия в нем адвокатов, которые выполняют боль-
шой объем работы в связи с осуществлением на досудебных
этапах и в судах функции защиты подозреваемых, обвиня-
емых, подсудимых. Адвокаты по уголовным делам участву-
ют в производстве в качестве представителей потерпевших,
гражданских истцов, гражданских ответчиков, а также вы-
полняют некоторые иные поручения. В соответствии с этим
судам, прокурорам, органам расследования необходимо
обеспечить взаимодействие с различными адвокатскими
образованиями, предусмотренными ст. 20—24 Закона об ад-
вокатской деятельности.
Уголовно-процессуальное право и регулируемые им от-
ношения связаны с оперативно-разыскной деятельностью
(ОРД) следующим образом: 1) данные, полученные в ре-
зультате ОРД, нередко создают предпосылки к возбужде-
нию уголовных дел (ст. 143 УПК); 2) ОРД позволяет уста-
новить скрывающегося преступника, получить фактические
данные, которые могут быть использованы в процессе рас-
следования преступлений (ст. 11 Закона об ОРД); 3) для
производства некоторых действий органам, осуществляю-
щим ОРД, необходимо получить санкцию (согласие) про-
курора или (и) судьи (ст. 23, 25 Конституции, ст. 8 Закона
об ОРД); 4) действия органов, осуществляющих ОРД, мо-
гут быть обжалованы прокурору или в суд (ч. 3 ст. 5 Зако-
на об ОРД); 5) надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими ОРД, возложен на прокурора (ст. 29,
30 Закона о прокуратуре, ст. 21 Закона об ОРД).
Несомненна связь уголовно-процессуального права
с уголовно-исполнительным правом, основным источником
которого является УИК. Одной из задач, установленных
УИК (ст. 1), является регулирование порядка и условий
исполнения и отбывания наказаний. Уже одно это позво-
ляет отметить созвучность задач, стоящих перед УПК, УК
и УИК в борьбе с преступностью. Нормы УИК регулиру-
ют также порядок назначения и изменения судом режима
содержания осужденного, обращения приговора к испол-
34 Глава 1. Сущность, задачи, исходные понятия-
нению, предусматривают порядок и условия исполнения
и отбывания наказаний.
Гражданское процессуальное право также взаимодейст-
вует с уголовно-процессуальным правом. Связь отношений,
регулируемых указанными отраслями права, имеет свои
истоки, в частности в том, что в ряде случаев их порожда-
ют одни и те же юридические факты (совершение уголовно
наказуемых деяний). Причинение преступлением вреда по-
рождает право потерпевшего на возмещение имуществен-
ного ущерба или компенсацию морального вреда. При этом
законом допускается возможность предъявления исковых
требований как в уголовном процессе, так и в порядке гра-
жданского судопроизводства. Исполнять же как приговор
по уголовному делу, так и судебное решение по гражданско-
му делу в части возмещения вреда или компенсации за его
причинение предстоит судебному приставу. Допуская воз-
можность рассмотрения гражданского иска в уголовном деле,
законодатель имеет в виду необходимость применения судом
норм материального (гражданского, трудового и т.п.) права.
Уголовно-процессуальное право не только взаимодейст-
вует с отраслями права, но и использует достижения раз-
личных областей знаний. Разработанные криминалистикой
тактические приемы проведения следственных действий,
методики расследования отдельных видов преступлений
способствуют повышению эффективности действия про-
цессуальных норм в ходе предварительного расследования
и в судебном разбирательстве. Достижения криминалисти-
ки влияют на законодательный процесс формирования уго-
ловно-процессуального права.
Уголовно-процессуальный закон допускает использо-
вание в ходе уголовного судопроизводства данных таких
наук, как судебная медицина, судебная психиатрия, юриди-
ческая психология, судебная статистика и др.
Трудно переоценить значение криминологии в уголов-
ном судопроизводстве. Данные криминологии о параме-
трах и методике изучения личности обвиняемого, причинах
и условиях, способствовавших совершению преступлений,
обогащают возможности уголовного процесса. Исследо-
вание указанных и других вопросов, практика органов
дознания, следователей, прокуроров, судов по внесению
представлений, вынесению частных определений и поста-
новлений, в свою очередь, создают информационную базу
для криминологов и криминологии.
Вопросы и задания для самоконтроля
35
Для деятельности по применению норм уголовно-про-
цессуального права и осуществлению правосудия важ-
ное значение имеют постановления Конституционного
Суда РФ. Он не создает новых процессуальных норм,
но может признать существующие процессуальные нормы
не соответствующими или частично не соответствующими
Конституции и тем самым сузить или расширить сферу
действия уголовно-процессуальных норм, создать предпо-
сылки возникновения (или, напротив, недопущения) уго-
ловно-процессуальных отношений. Не меньшее значение
для регулирования уголовно-процессуальных отношений
имеют и многие другие постановления Конституционного
Суда РФ. Важно иметь в виду, что принятие им решения,
признавшего отдельные положения закона неконституци-
онными, означает, что эти положения утрачивают (в соот-
ветствующей части) юридическую силу (ч. 3 ст. 79 Закона
о Конституционном Суде).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Из каких компонентов складывается понятие уголовного
процесса (уголовного судопроизводства)?
2. В каком соотношении находятся уголовно-процессуальные
отношения и уголовно-процессуальные действия?
3. Укажите задачи уголовного процесса (уголовного судопро-
изводства).
4. В чем состоит смысл понятия «уголовное преследование»?
5. Дайте характеристику уголовно-процессуальных функций:
понятия и содержания.
6. Перечислите стадии уголовного процесса, дайте их общее
понятие, признаки.
7. В чем состоит назначение и содержание уголовно-процессу-
альных гарантий?
8. Какие известны виды уголовного процесса (исторический
и современный аспекты)?
9. Каково соотношение уголовного процесса и правосудия?
10. Каково соотношение уголовного процесса с другими учеб-
ными дисциплинами и отраслями законодательства?
Глава 2
ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНО-
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
2.1. Значение Конституции РФ для формирования
уголовно-процессуального права
Уголовно-процессуальное право — отрасль российско-
го права. Оно представляет собой систему правовых норм,
которые регулируют общественные отношения, возникаю-
щие и функционирующие: в стадии возбуждения уголовно-
го дела; в ходе производства по уголовному делу; в стадии
исполнения приговора.
Источники уголовно-процессуального права — это те
нормативные акты, которые регулируют уголовно-про-
цессуальные отношения. В отличие от многих других об-
ластей общественных отношений сфера уголовного су-
допроизводства регулируется только законом. Нормы
уголовно-процессуального закона регламентируют дея-
тельность суда по осуществлению судебной власти в сфе-
ре уголовного судопроизводства, определяют права и обя-
занности прокурора, руководителей следственных органов,
следователей, начальников подразделений дознания, до-
знавателей, органов дознания, обвиняемых, потерпевших,
защитников и других участников уголовного судопроиз-
водства.
Законом предписано, что порядок уголовного судопро-
изводства на территории РФ устанавливается УПК, осно-
ванном на Конституции (ст. 1 УПК), однако при этом по-
следняя (сама по себе) не может быть исключена из числа
источников уголовно-процессуального права, поскольку
она имеет высшую юридическую силу и прямое действие
при регулировании любых общественных отношений.
2.1. Значение Конституции РФ для формирования, права 37
Учитывая многообразие общественных отношений, воз-
никающих в ходе производства по уголовному делу, нель-
зя исключить возможность обращения к Конституции для
истолкования возможности применения тех или других
процессуальных норм в каждом конкретном случае. Нагляд-
ный пример тому дал Конституционный Суд РФ, который
Постановлением от 14.03.2002 № 6-П признал не соответст-
вующими Конституции ряд положений ст. 10 Федерально-
го закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции», которыми до 1 января 2004 г., т.е. после введения
в действие УПК, допускалось без судебного решения за-
ключение под стражу и содержание лица под стражей свы-
ше 48 часов.
Конституцией установлена система принципов уголов-
ного судопроизводства (гл. 2 и 7), определена компетенция
Федерации в области формирования уголовно-процессу-
ального законодательства. Ей принадлежит особая роль
в установлении: высшей юридической силы Конституции;
ее прямого действия на всей территории России; недопусти-
мости противоречия Конституции норм иных нормативных
актов; иерархии нормативных актов; всеобщей обязанности
соблюдать Конституцию; правил о включении в правовую
систему РФ общепризнанных принципов и норм междуна-
родного права, международных договоров; обязательного
опубликования законов и других нормативных актов о пра-
вах человека.
Все эти и многие другие положения Конституции име-
ют особое значение для формирования законодательства
об уголовном процессе и правосудии.
Конституция четко устанавливает следующее:
• судебная власть осуществляется посредством консти-
туционного, гражданского, административного и уголовно-
го судопроизводства;
• правосудие осуществляется только судом;
• судьи независимы и подчиняются только Конститу-
ции и федеральному закону (ст. 118,120).
Согласно Конституции только суд является носителем
судебной власти, поэтому его статус в уголовном процес-
се оказывает влияние на все построение судопроизводства.
Не случайно некоторые установки, данные Конституцией,
казалось бы, только суду, по существу имеют не мень-
шее отношение и к другим органам власти, осуществляю-
38 Глава 2. Источники угшювно-процессуальноп) права
щим производство по уголовному делу. Например, в ч. 2
ст. 50 Конституции говорится, что при отправлении пра-
восудия не допускается использование доказательств, по-
лученных с нарушением федерального закона, но, посколь-
ку собиранием доказательств занимаются не только суд,
но и другие государственные органы (на досудебных эта-
пах), ясно, что сфера действия указанной нормы выходит
далеко за рамки деятельности суда. Вот почему не проти-
воречащими конституционной норме (ч. 2 ст. 50 Консти-
туции), а развивающими ее следует признать положения
ст. 75 УПК, установившей, что доказательства, полученные
с нарушением требований УПК, являются недопустимыми
и не могут быть положены в основу обвинения и доказыва-
ния обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК.
Эти и другие положения Конституции свидетельствуют
о том, что УПК не просто базируется на ее основе (см.ч. 1
ст. 1 УПК). Ее роль важнее и глубже: нормы Конституции
имеют первостепенное значение для уголовного судопроиз-
водства. Следует учитывать, что конституционные нормы
имеют высшую юридическую силу и обладают свойством
прямого действия на территории РФ. При этом все законы
и иные правовые акты не должны противоречить Конститу-
ции (ч. 1 ст. 15 Конституции).
Развернутое регулирование уголовно-процессуальных
отношений на различных этапах производства по уголов-
ному делу, а также в стадиях возбуждения уголовного дела
и исполнения приговора дает Уголовно-процессуальный
кодекс РФ — единственный федеральный уголовно-про-
цессуальный закон, специально предназначенный для ре-
гулирования уголовно-процессуальных отношений.
Кроме того, в современной России действует ряд фе-
деральных конституционных законов и федеральных за-
конов, которые необходимо знать в целях обеспечения
законности в ходе уголовного судопроизводства. В их чи-
сле федеральные конституционные законы: от 31.12.1996
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»,
от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Рос-
сийской Федерации», от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных
судах Российской Федерации», от 30.05.2001 № З-ФКЗ
«О чрезвычайном положении». Кроме того, имеется не-
мало федеральных законов, которые должны знать су-
дьи, прокуроры, следователи, адвокаты и другие юристы.
К ним, во всяком случае, относятся федеральные законы:
22. Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса РФ 39
от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской
Федерации», от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных за-
седателях федеральных судов общей юрисдикции в Рос-
сийской Федерации», от 14.03.2002 № ЗО-ФЗ «Об орга-
нах судейского сообщества в Российской Федерации»,
от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Феде-
рации»; от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыск-
ной деятельности», от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном де-
партаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;
от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасно-
сти», от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельнос-
ти и адвокатуре в Российской Федерации», от 07.02.2011
№ З-ФЗ «О полиции», а также закон РФ от 26.06.1992
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и др.
Для правильного понимания институтов уголовного
процесса важно уметь пользоваться такими федеральными
законами, как Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполни-
тельный кодекс РФ, Гражданский процессуальный ко-
декс РФ.
Перечисленные и некоторые другие федеральные зако-
ны посвящены прежде всего регулированию не уголовно-
процессуальных, а иных правовых отношений. Но в них со-
держатся отдельные нормы, имеющие важное значение для
решения ряда вопросов, возникающих в ходе производства
по уголовным делам, а также при исполнении приговоров
и других решений судов по уголовным делам. Как было от-
мечено, специально для регулирования уголовно-процессу-
альных отношений предназначен УПК.
2.2. Общая характеристика
Уголовно-процессуального кодекса РФ
К началу 1990-х гг. стало очевидным, что Уголовно-
процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. устарел, поэтому
работа по подготовке проекта нового УПК началась еще
до вступления в силу Конституции 1993 г. В то же время
практика поставила перед законодателем ряд важных про-
цессуальных проблем, которые нужно было решать незамед-
лительно. Некоторые направления развития и обновления
российского уголовно-процессуального законодательства
были определены Концепцией судебной реформы, одобрен-
ной 24 октября 1991 г. Верховным Советом РСФСР.
40 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
Изучая процесс становления нового уголовно-процес-
суального законодательства в России, необходимо иметь
в виду, что он шел параллельно с разработкой проекта но-
вой Конституции, которая, в свою очередь, дала мощный
импульс законодательной работе вообще и подготовке
нормативных правовых актов в области уголовного судо-
производства в частности. Этот процесс шел одновременно
в различных направлениях: осуществлялась работа по под-
готовке проекта УПК; разрабатывались и принимались
комплексные нормативные правовые акты (законы о про-
куратуре, о милиции, об ОРД и др.), в которых решались
отдельные процессуальные вопросы; в 1992—2001 гг. интен-
сифицировался процесс обновления УПК РСФСР 1960 г.
Безусловно, такой многосторонний подход к обновлению
уголовно-процессуального законодательства усложнял
законотворческий процесс, но одновременно он создавал
возможность проверки на практике некоторых правовых
положений до принятия нового УПК. Процесс обновления
текущего законодательства представлял собой включение
в УПК далеко не второстепенных положений.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс РФ
от 18.12.2001 № 174-ФЗ принят Государственной Думой
22 ноября 1991 г., одобрен Советом Федерации 5 декаб-
ря 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г.
Структурно УПК РФ существенно отличается от анало-
гичных законов прошлого (УПК РСФСР 1923 г., УПК
РСФСР 1960 г.). Он состоит из 474 статей, которые со-
держатся в 56 главах, размещенных в 19 разделах, которые
сгруппированы в шести частях. Часть первая — «Общие
положения» — состоит из шести разделов (I—VI), 18 глав,
141 статьи (ст. 1—139). Часть вторая — «Досудебное произ-
водство» — содержит два раздела (VII, VIII), 15 глав (гл. 19—
321), 100 статей (ст. 140—2269). Часть третья — «Судебное
производство» — включает семь разделов (IX—XV), 17 глав
(гл. 33—49), 222 статьи (ст. 277—419). Часть четвертая —
«Особый порядок уголовного судопроизводства» — состоит
из двух разделов (XVI, XVII), трех глав (гл. 50—52), 32 ста-
тей (ст. 420—451). Часть пятая — «Международное сотруд-
ничество в сфере уголовного судопроизводства» — вклю-
чает один раздел (XVIII), три главы (гл. 53—55), 21 статью
(ст. 453—472). Часть шестая — «Бланки процессуальных
документов» — включает один раздел (XIX), одну главу
(56), одну статью (474).
2Z Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса РФ 41
В раздел I включены главы, посвященные уголовно-
процессуальному законодательству (гл. 1), принципам
уголовного судопроизводства (гл. 2), уголовному пресле-
дованию (гл. 3), основаниям отказа в возбуждении уголов-
ного дела, прекращения дела и уголовного преследования
(гл. 4). В разделе II пять глав (гл. 5—9), в которых разме-
шены статьи закона об участниках уголовного судопроиз-
водства, их правах и обязанностях, а в разделе III (гл. 10,
11) — о доказательствах и доказывании. Раздел IV (гл. 12—
14) содержит статьи, регулирующие применение в уголов-
ном процессе задержания подозреваемого, мяер пресече-
ния и иных мер процессуального принуждения. Раздел V
(гл. 15—16) посвящен правовому регулированию вопросов,
связанных с заявлением в ходе уголовного судопроизвод-
ства ходатайств и жалоб участвующими в уголовном про-
цессе лицами. Раздел VI представляет собой систему норм,
регулирующих процессуальные сроки и процессуальные
издержки (гл. 17), а также вопросы реабилитации (гл. 18).
Раздел VII (гл. 19, 20) содержит систему уголовно-процес-
суальных норм, регулирующих уголовно-процессуальные
отношения стадии возбуждения уголовного дела (ст. 140—
149), а раздел VIII (гл. 21—321) — стадии предварительного
расследования (ст. 150—2269). В разделах IX—XII (гл. 33—
42) размещены статьи, посвященные регулированию уго-
ловно-процессуальных отношений в ходе производства
по уголовному делу в суде первой инстанции (ст. 227—
353). В раздел XIII (гл. 451) включены статьи, посвящен-
ные регулированию вопросов производства в суде второй
(апелляционной) инстанции (ст. 3891—38936). Раздел XIV,
состоящий из двух глав (гл. 46,47), содержит нормы права,
регулирующие обращение к исполнению приговоров и раз-
решению вопросов, возникающих в стадии исполнения
приговора (ст. 390—401). В разделе XV имеется три главы
(гл. 471,481,49) о пересмотре вступивших в законную силу
приговоров и других судебных решений (ст. 4011—419).
Раздел XVI (гл. 50,51) представляет собой систему уголов-
но-процессуальных норм, регулирующих особенности про-
изводства по делам о преступлениях несовершеннолетних
и производство по применению принудительных мер ме-
дицинского характера (ст. 420—446). Раздел XVII (гл. 52)
посвящен особенностям производства в отношении отдель-
ных категорий лиц (ст. 447—451). В раздел XVIII (гл. 53—
55) помещены статьи, содержащие нормы права, регули-
42
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
рующие вопросы международного сотрудничества в сфере
уголовного судопроизводства (ст. 453—472). Раздел XIX
(гл. 56) содержит правила применения процессуальных
документов (ст. 474).
Нетрудно убедиться, что только такой систематизиро-
ванный закон, вобравший в себя около пяти сотен статей,
может моделировать уголовно-процессуальные отноше-
ния на всех этапах (стадиях) судопроизводства с учетом
различных форм его окончания. Лишь в рамках УПК за-
конодатель в состоянии учесть проблемы унификации
и дифференциации судопроизводства. Никакой другой
нормативный правовой акт из действующих в настоящее
время не может определить функции различных субъек-
тов уголовного процесса, последовательность развития его
стадий и т.п. Именно в УПК могут быть не только провоз-
глашены цели и задачи уголовного процесса, но и предус-
мотрены средства и методы их реализации. Эта стройная
система норм не должна нарушаться «вторжением» правил
из других нормативных правовых актов.
К сожалению, действующий УПК, как ни один из его
предшественников, чрезмерно подвержен корректировке.
За неполные 10 лет его действия принято свыше 40 феде-
ральных законов, которыми внесено свыше тысячи измене-
ний и дополнений. Это обязывает практикующих юристов
постоянно учитывать происходящие корректировки тек-
ста УПК.
2.3. Иные федеральные нормативные правовые акты
и их применение
В случае несоответствия предписаний УПК положени-
ям Конституции, как уже указывалось (см. параграф 2.2),
предпочтение отдается нормам Конституции. При коллизи-
ях между нормами УПК и федерального конституционного
закона предпочтение отдается последнему.
Регулирование уголовно-процессуальных отношений
в основном осуществляется нормами УПК, т.е. федераль-
ным законом, специально созданным для регулирования
уголовно-процессуальных отношений. Однако нельзя от-
вергать регулятивную роль правовых норм, содержащихся
в других федеральных законах. К их числу можно отнести
________2.1 Иные федеральные нормативные правовые акты-43
законы о статусе судей, о прокуратуре, об адвокатской де-
ятельности, об ОРД, о полиции и др. (подробнее см. параг-
раф 2.1). Эти федеральные законы носят в большинстве
своем комплексный характер. Они прежде всего и глав-
ным образом посвящены вопросам организации тех или
других правоохранительных органов, определению их за-
дач и форм деятельности. И если в указанных федераль-
ных законах имеются нормы, взаимодействующие с УПК,
они не могут ему противоречить.
Определяя компетенцию различных звеньев федераль-
ной системы судов общей юрисдикции, УПК исходит из их
построения, данного в Законе о судебной системе. Устанав-
ливая процессуальную компетенцию, например, Председа-
теля Верховного Суда РФ, его заместителей, председателей
областных и им соответствующих судов, УПК включает ее
в «свою* систему норм или учитывает многие положения
судоустройственных законов. При определении процессу-
альной компетенции носителей прокурорской власти он
исходит из того построения прокуратуры, которое дано
в законе о прокуратуре.
Отмечая факт формирования норм уголовно-процессу-
ального закона с учетом иных федеральных законов, необ-
ходимо подчеркнуть, что и эти «иные законы*, в свою оче-
редь, имея уголовно-процессуальное содержание, должны
соответствовать нормам УПК (речь идет о законах о про-
куратуре, о полиции, об ОРД и т.п.). К сожалению, на пра-
ктике иногда выявляются противоречия между нормами
УПК и нормами других федеральных законов. В той мере,
в какой подобные противоречия носят процессуальный ха-
рактер или направлены на организацию применения уго-
ловно-процессуальных норм, их можно разрешить на базе
ст. 7 УПК. Этой статьей определено, в частности, что ор-
ганы расследования, прокурор и суд не вправе применять
федеральный закон, противоречащий УПК, а при установ-
лении несоответствия законов должны принимать решения
в соответствии с нормами УПК. В связи с этим необходи-
мо иметь в виду, что УПК является единственным феде-
ральным нормативным актом, специально предназначенным
для регулирования уголовно-процессуальных отношений.
Потому он и именуется уголовно-процессуальным зако-
ном (см., например, ст. 2-4, 38915, 38917, 38922, 38925, 4014,
40115 и др.). Не случайно основную массу вопросов всего
44 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
уголовного процесса в целом и отдельных его этапов (ста-
дий) регулирует именно УПК.
Сообразуясь с положениями ст. 7 УПК, есть основания
считать, что положения иных федеральных законов при
решении процессуальных вопросов применяются лишь по-
стольку, поскольку они не противоречат нормам УПК. На-
помним, что, принимая действующий УПК, российский
законодатель четко обозначил свои позиции в этой ча-
сти. В частности, ст. 4 Федерального закона от 18.12.2001
№ 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессу-
ального кодекса Российской Федерации» установлено, что
федеральные законы и иные нормативные акты, связан-
ные с УПК, должны быть приведены в соответствие с ним,
а до приведения в соответствие они применяются лишь
в части, не противоречащей УПК. Эти установки с течени-
ем времени не утратили своей актуальности.
Рассматривая источники российского уголовно-про-
цессуального права, анализируя их роль, нельзя обойти
вниманием вопрос о значении для уголовного процесса по-
становлений Конституционного Суда РФ. Он по-разному
воздействует на систему норм уголовно-процессуального
права. В одних случаях, признавая не соответствующими
Конституции те или иные процессуальные нормы, предла-
гает судам и другим субъектам уголовно-процессуального
права впредь до введения нового урегулирования федераль-
ным законодательством разрешать различные ситуации
посредством прямого применения положений соответству-
ющих статей Конституции (см. Постановление Конститу-
ционного Суда РФ от 27.06.2005 № 7-П). В других случаях,
признавая положения той или иной статьи УПК полностью
или частично не соответствующими Конституции, предпи-
сывает Федеральному Собранию РФ внести изменения
в закон (см. Постановление Конституционного Суда РФ
от 11.05.2005 № 5-П).
В указанных случаях Конституционный Суд РФ не со-
здавал новых норм, — и потому его акты не могут быть без-
оговорочно признаны в качестве источников уголовно-про-
цессуального права, — но он либо инициировал их принятие
законодательным органом, либо ориентировал суды и дру-
гие государственные органы на прямое применение консти-
туционных норм, либо признавал процессуальные нормы
соответствующими Конституции.
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 45
2.4. Нормы уголовно-процессуального права
и их применение
Внешнюю форму уголовно-процессуального права со-
ставляют его источники, внутреннюю — правовые нормы.
Содержанием уголовно-процессуальных норм являются
правила поведения субъектов уголовно-процессуального
права. Субъект уголовно-процессуального права, реализуя
права и обязанности, содержащиеся в нормах права, всту-
пает в уголовно-процессуальные отношения. Тем самым он
становится субъектом (участником) конкретного правоот-
ношения по конкретному уголовному делу.
Общетеоретические положения о нормах права в зна-
чительной степени распространяются на уголовно-про-
цессуальные нормы. Они установлены государством, име-
ют общий и общеобязательный характер, их применение
обеспечено механизмом государственного принуждения.
В конечном счете они направлены на решение задач, сто-
ящих перед уголовно-процессуальным правом, элементом
которого являются. Это, однако, не лишает их некоторой
специфики.
В уголовно-процессуальном праве нет норм с абсолют-
но неопределенным адресатом, но имеется немало норм,
адресованных отдельным группам субъектов уголовного
процесса (субъектам — государственным органам, субъек-
там с собственными процессуальными интересами и т.п.).
Характерно, что уголовно-процессуальные нормы общеобя-
зательны не только для их адресатов (обвиняемых, подо-
зреваемых, потерпевших, гражданских истцов, гражданских
ответчиков), но и для тех субъектов (следователя, дознава-
теля, суда, судьи), от которых зависит реализация права
и обязанностей названными субъектами.
Нормы уголовно-процессуального права выполняют
регулятивные (правоустанавливающие) функции, направ-
ленные на установление уголовно-правовых отношений
и породивших их юридических фактов (совершение престу-
плений), от чего, в свою очередь, зависит приведение в дей-
ствие механизма применения уголовной ответственности.
Это означает, что нормы уголовно-процессуального права
и регулируемые ими отношения выполняют охранительные
функции. Таким образом, хотя формирование в уголовно-
процессуальном праве регулятивных норм в итоге обуслов-
46
Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
лено необходимостью обеспечения реализации правоохра-
нительных функций уголовного права, эффективность их
действия на практике отражает выполнение уголовно-про-
цессуальным правом в целом и его нормами как составля-
ющими этого целого правоохранительных задач, установ-
ленных УПК.
Независимо от формы изложения ее содержания (до-
зволения или запрета) норма уголовно-процессуального
права непременно содержит указания на то, как должен
или может вести себя (т.е. действовать или воздержаться
от действия) субъект уголовно-процессуальных отношений.
При этом субъективные права и обязанности взаимосвяза-
ны, так как не существует субъективного процессуального
права, реализация которого не означала бы выполнения со-
ответствующей обязанности. Вот почему процессуальные
нормы носят двусторонний, представительно-обязываю-
щий характер.
Общепризнанным является взгляд на трехчленную
структуру нормы уголовно-процессуального права, в кото-
рой усматривается наличие таких составляющих, как гипо-
теза, диспозиция и санкция.
Гипотеза — это условие, при наличии которого действует
правило, содержащееся в правовой норме. Гипотеза может
быть абсолютно определенной, относительно определен-
ной или смешанной. Так, устанавливая, что суд присяжных
в краевом, областном и равном им суде рассматривает дела
о преступлениях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК,
по ходатайству обвиняемого (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК), законо-
датель тем самым указывает абсолютно определенное усло-
вие: наличие четко выраженной воли обвиняемого.
Предусматривая возможность соединения в одном
производстве дела по обвинению нескольких лиц в соуча-
стии в совершении одного или нескольких преступлений
(п. 1 ч. 1 ст. 153 УПК), законодатель устанавливает относи-
тельно определенное условие.
Однако в нормах уголовно-процессуального права гипо-
теза иногда формулируется на основе сочетания двух ука-
занных подходов к ее построению. Так, законом установ-
лено, что гражданский иск в уголовном деле может быть
предъявлен после его возбуждения, но до окончания су-
дебного следствия. Тем самым законодатель предписывает,
что гражданский иск в уголовном деле может быть рассмо-
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 47
трен при условии его предъявления от начала производства
по уголовному делу (которого до его возбуждения не суще-
ствует) до завершения второй части стадии судебного раз-
бирательства. Иными словами, ч. 2 ст. 44 УПК содержит
относительно определенное условие, согласно которому
иск может быть предъявлен: на начальном этапе рассле-
дования, или после появления в процессе такого субъекта,
как подозреваемый, или после привлечения лица в качестве
обвиняемого, или в суде — до окончания судебного следст-
вия. В указанных рамках лицо, которому причинен ущерб
(вред) преступлением, имеет право выбора момента предъ-
явления иска.
В то же время законодатель ввел в норму не только отно-
сительно определенное, но и абсолютно определенное усло-
вие. Последнее усматривается в установлении жесткого по-
ложения: иск может быть рассмотрен только в том случае,
если он предъявлен до окончания судебного следствия.
Диспозиция уголовно-процессуальной нормы пред-
ставляет собой правило поведения субъекта (субъектов)
уголовного процесса. Например, ст. 171 УПК обязыва-
ет следователя вынести мотивированное постановление
о привлечении лица в качестве обвиняемого при наличии
достаточных доказательств, дающих основание для обвине-
ния этого лица в совершении преступления.
Санкция — это указание на последствия нарушения, неи-
сполнения или ненадлежащего исполнения диспозиции
нормы (или ряда норм), в том числе и на возможность при-
менения меры воздействия к субъекту. УПК предусматри-
вает санкции следующего характера:
• процессуально-принудительные, к числу которых от-
носятся, например, предусматривающие возможность при-
менения мер принуждения в виде привода (ст. ИЗ);
• процессуально-штрафные, устанавливающие возмож-
ность применения штрафа, денежного взыскания, а также об-
ращения внесенного залога в доход государства (ст. 117,118);
• процессуально-восстановительные, предусматрива-
ющие: отмену принятого процессуального решения (ст. 110,
ч. 5 ст. 125, ч. 6,7 ст. 148, ст. 38921,38922,38925, ч. 4 ст. 38928,
40115 и др.); изменение принятого решения (ст. 110, 38915,
38926 и др.); направление уголовного дела для дополнитель-
ного расследования (ч. 1 ст. 221) или нового судебного рас-
смотрения (ст. 38922, ч. 4 ст. 40116);
• процессуально-предупредительные:
48 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
— отвод судьи, прокурора, следователя, дознавателя, пе-
реводчика, специалиста, эксперта, защитника, представите-
ля, секретаря судебного заседания (ст. 61—72);
— отстранение, самоотводы, отводы присяжного заседа-
теля (ч. 3—6,9—17 ст. 328, ч. 1 ст. 329);
— изъятие прокурором дела от одного органа предва-
рительного расследования и передача его другому, а также
от одного следователя другому (п. И, 12 ч. 2 ст. 37);
— роспуск председательствующим коллегии присяж-
ных заседателей, вынесшей обвинительный вердикт, и на-
правление дела на новое рассмотрение в ином составе суда
со стадии предварительного слушания (ст. 330 УПК).
В нормах УПК предусматривается возможность при-
менения норм уголовного права в случаях, когда при про-
изводстве по уголовному делу имеют место нарушения
процессуальных норм, в результате которых наступившие
последствия выходят за чисто процессуальные рамки (ч. 8
ст. 56, ч. 5 ст. 57, ч. 4 ст. 58, ч. 5 ст. 59, ч. 4 ст. 60) и носят
уголовно-правовой характер. В данном случае возникают
комплексные отношения, регулируемые нормами не только
уголовно-процессуального, но и уголовного права.
Уголовный процесс, как и уголовно-процессуальное пра-
во, существует потому, что возникает вероятность примене-
ния норм уголовного права. Нацеленность на установление
данных для применения (или неприменения) норм уголов-
ного права присутствует в числе важнейших задач уголов-
ного судопроизводства (ст. 73, ч. 1 ст. 171, ст. 225 УПК). Эти
и другие положения УПК свидетельствуют о взаимосвязи
применения норм уголовного и уголовно-процессуального
права. Но если уголовно-процессуальные отношения вто-
ричны по отношению к уголовно-правовым отношениям,
обусловливающим их возникновение и существование,
то применение норм уголовно-процессуального права опе-
режает применение норм уголовного права. В противном
случае невыполнима служебная роль уголовно-процессу-
ального права и уголовного процесса по отношению к уго-
ловно-правовым отношениям, возникающим в связи с со-
вершением преступления.
Сообразно сказанному субъектом применения норм
уголовного права является прежде всего и главным обра-
зом суд. Это положение находит подтверждение в действу-
ющих нормативных правовых актах самого высокого уров-
ня (ч. 1 ст. 49 Конституции). Только суд вправе признать
2.4. Нормы уголовно-процессуального права и их применение 49
лицо виновным в совершении конкретного преступления,
а также подвергнуть его уголовному наказанию. Было бы,
однако, ошибочным признавать право применения норм
уголовного закона только за судом первой инстанции: их
применяют также следователь и дознаватель, но в отличие
от суда — лишь гипотезу и диспозицию уголовно-правовой
нормы. Однако во всех случаях применение норм уголов-
ного права невозможно без одновременного применения
норм уголовно-процессуального права. Более того, про-
цессуальные акты одновременного применения норм уго-
ловного и уголовно-процессуального права (привлечение
в качестве обвиняемого, утверждение обвинительного за-
ключения, вынесение приговора) имеют наиболее важное
значение.
Признавая обоснованной широко распространенную
в общей теории права позицию, рассматривающую власт-
ное начало как обязательный атрибут субъекта, применяю-
щего правовую норму, необходимо отметить, что это более
всего касается норм уголовного права и уголовного про-
цесса, применение которых всегда связано с воздействием
на обязанных лиц. Поэтому применение норм уголовно-
процессуального права является прерогативой лишь субъ-
ектов — носителей властных полномочий (органа дознания,
дознавателя, следователя, прокурора, суда, судьи).
Высказанные соображения не исключают возможности
существования иных форм реализации (помимо примене-
ния) уголовно-процессуальных норм: их соблюдения, ис-
полнения, использования. Однако реализация этих форм
одними субъектами (потерпевшим, обвиняемым, защитни-
ком) в уголовном процессе всегда связана с применением
нормы права другим субъектом (следователем, дознава-
телем, судом). Заявление обвиняемым отвода следовате-
лю, предъявление потерпевшим гражданского иска в ходе
следствия, принесение защитником жалобы на необосно-
ванный арест обвиняемого — это формы реализации нор-
мы права, использование субъективных прав указанными
лицами, которые, однако, не могут быть реализованы, если
не сопровождаются применением процессуальных норм
соответственно дознавателем, начальником подразделения
дознания, органом дознания, следователем, руководителем
следственного органа, прокурором, судьей, судом (см., на-
пример, ст. 44, 47, 67 ч. И ст. 108 УПК).
50 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
Генеральный прокурор РФ в соответствии с Законом
о прокуратуре вправе издавать указания по вопросам осу-
ществления надзора за соблюдением законов в ходе дозна-
ния и предварительного следствия.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по поводу
практики применения уголовно-процессуального законо-
дательства распространяются не только на суды России,
но и на другие органы и должностных лиц, применяющих
разъясняемые им законы. Вопрос о необходимости дачи су-
дам этих разъяснений может возникнуть в связи с рассмо-
трением коллегиями и Президиумом Верховного Суда РФ
уголовных дел в кассационном или надзорном порядке, за-
просами судов, прокуратуры, правоохранительных органов.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ содержатся
либо в постановлениях, посвященных практике примене-
ния законодательства по отдельным категориям уголовных
дел, либо в постановлениях, специально вынесенных по во-
просам разъяснения уголовно-процессуального законода-
тельства.
2.5. Действие уголовно-процессуального закона
Действие уголовно-процессуального закона, как и любо-
го другого нормативного правового акта, принято рассма-
тривать во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Уголовно-процессуальный закон, как и другие законы
РФ, в соответствии с действующим порядком вступает
в силу на всей территории РФ одновременно — по истече-
нии десяти дней после его опубликования в официальных
средствах массовой информации (например, в «Россий-
ской газете»)1. Течение срока начинается со дня, следую-
щего за днем опубликования. Однако это общее правило
не действует, если при принятии закона указывается дру-
гой срок. Например, Федеральным законом от 18.12.2001
№ 177-ФЗ указано о введении в действие УПК с 1 июля
1 Официальным опубликованием закона считается первая публи-
кация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газе-
те» или Собрании законодательства Российской Федерации или первое
размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале пра-
вовой информации» (www.pravo.gov.ru) (см. ст. 4 Федерального закона
от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов па-
лат Федерального Собрания» (в ред. от 21.10.2011)).
25. Действие уголовно-процессуального закона 51
2002 г., за исключением положений, для которых установ-
лены иные сроки и порядок введения в действие.
Действие уголовно-процессуального закона во времени су-
щественно отличается от действия во времени уголовного
закона. Преступность и наказуемость деяния в Российской
Федерации определяется уголовным законом, действую-
щим во время совершения этого деяния. Закон, устраняю-
щий наказуемость деяния или смягчающий наказание, име-
ет обратную силу, т.е. распространяется также на деяния,
совершенные до его издания. Закон, устанавливающий на-
казуемость деяния или усиливающий наказание, обратной
силы не имеет. Уголовно-процессуальный закон, в отличие
от уголовного, не имеет обратной силы. Действует тот за-
кон, который имеет юридическую силу на момент принятия
процессуальных решений или проведения процессуальных
действий. Он не распространяется на отношения, возник-
шие до обретения им законной силы или после утраты та-
ковой.
Уголовно-процессуальный закон в целом утрачивает
силу обычно с принятием нового закона, а в части — ввиду
изменения, дополнения или исключения отдельных норм.
Действие уголовно-процессуального закона в простран-
стве означает, что производство по уголовным делам
на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии
с УПК независимо от места совершения преступления (ч. 1
ст. 2 УПК), если международным договором РФ не уста-
новлено иное. При совершении преступления членом эки-
пажа российского корабля в море или самолета в воздухе
судопроизводство также осуществляется в соответствии
с российским уголовно-процессуальным законом, если
указанное судно приписано к порту РФ (ч. 2 ст. 2 УПК).
Исполнение поручения судов или органов расследования
иностранных государств осуществляется в соответствии
с уголовно-процессуальным законом РФ. Если междуна-
родным договором РФ установлены иные правила, чем
предусмотрено законом, применяются правила междуна-
родного договора.
Судопроизводство по уголовным делам о преступлени-
ях, совершенных на территории РФ, осуществляется в со-
ответствии с российским уголовно-процессуальным зако-
ном не только в отношении граждан своей страны, но также
в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Из обще-
52 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
го правила, однако, имеются исключения, которые распро-
страняются на лиц, обладающих правом дипломатической
неприкосновенности. К их числу относятся главы дипло-
матических представительств, члены дипломатического
персонала (советники, атташе и др.), а также лица, которые
согласно законодательству РФ и общепризнанным нормам
международного права пользуются привилегией личной не-
прикосновенности. Неприкосновенность распространяется
и на помещения, занимаемые указанными лицами: в их чи-
сле помещения дипломатических представительств, рези-
денция главы дипломатического представительства, жилые
помещения дипломатического персонала и др.1 Законом
установлено, в частности, что процессуальные действия,
предусмотренные УПК, в отношении указанных лиц могут
производиться лишь по просьбе или с согласия дипломати-
ческого представителя (ч. 2 ст. 3 УПК).
Рассматривая вопрос о пределах действия уголовно-про-
цессуального закона, нельзя не уделить внимания пробле-
ме применения аналогии в уголовно-процессуальном праве.
В действующем УПК институт аналогии не нашел отраже-
ния. Однако следует учитывать, что уголовно-процессу-
альный закон (в отличие от уголовного) не устанавливает,
какие деяния признаются преступлениями, а регулирует
правоотношения субъектов в ходе производства по делу.
Поэтому аналогия в уголовном процессе не расширяет
рамки возможных репрессий, а играет позитивную роль,
придавая динамизм уголовно-процессуальным отношени-
ям в установлении уголовно-правовых отношений и юри-
дических фактов, вызвавших их возникновение. Смысл же
аналогии закона при регулировании уголовно-процессу-
альных отношений состоит в том, что суд или следователь
применяют такие нормы УПК, которые не разрешают кон-
кретный вопрос, но регулируют уголовно-процессуальные
отношения в сходных ситуациях.
Возможность применения аналогии в сфере регулиро-
вания уголовно-процессуальных отношений признал Кон-
ституционный Суд РФ. В одних случаях он на это прямо
указывает (см., например, Постановление от 02.07.1998
№ 20-П), в других — прямо не указывает, но имеет анало-
гию в виду (см., в частности, Постановление от 23.03.1998
1 Подробнее см. комментарий к ст. 3 УПК // Научно-практический
комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера
ции / под ред. В. М. Лебедева и В. П. Божьева. 6-е изд. М.: Юрайт, 2009.
Вопросы и задания для самоконтроля
53
№ 5-П). Подтвердил возможность применения аналогии
в уголовном процессе и Пленум Верховного Суда РФ
(см. ныне уже не действующее постановление от 08.12.1999
№84).
Заметим, однако, что аналогия закона в уголовном судо-
производстве может быть в определенных границах приме-
нена при соблюдении ряда условий. К ним можно отнести:
а) наличие действительного пробела в системе норм, регу-
лирующих уголовно-процессуальные отношения; б) ори-
ентация на сходный случай, урегулированный законом;
в) соблюдение конституционных принципов уголовного
процесса; г) обеспечение процессуальных прав граждан,
участвующих в уголовном судопроизводстве; д) соверше-
ние действий и принятие решений лишь в рамках, допусти-
мых нормами УПК.
Представляется целесообразным прямо указать в УПК
на возможность применения аналогии закона и, может
быть, аналогии права при регулировании уголовно-процес-
суальных отношений, как это сделано в ГПК. В частности,
в ч. 4 ст. 1 ГПК установлено, что в случае отсутствия нормы
процессуального права, регулирующей отношения, возни-
кающие в ходе производства по гражданскому делу, феде-
ральные суды общей юрисдикции и мировые судьи приме-
няют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия
закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя
из принципов осуществления правосудия в Российской
Федерации (аналогия права). Подобный подход допустим
и применительно к регулированию уголовно-процессуаль-
ных отношений.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие уголовно-процессуального права.
2. Укажите источники уголовно-процессуального права, их
понятие, виды.
3. В чем состоит роль Конституции как источника уголовно-
процессуального права?
4. Охарактеризуйте УПК как уголовно-процессуальный закон,
имеющий важнейшее значение в регулировании уголовно-про-
цессуальных отношений.
5. Какова структура УПК?
6. Какие вам известны иные (кроме Конституции и УПК) феде-
ральные законы — источники уголовно-процессуального права?
7. Что такое норма уголовно-процессуального права, какова ее
структура?
54 Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
8. Как действует уголовно-процессуальный закон во времени,
в пространстве и по кругу лиц?
9. В чем состоит значение постановлений Конституционного
Суда РФ в регулировании уголовно-процессуальных отношений?
10. Какова роль постановлений Пленума Верховного Суда РФ
для обеспечения применения норм УПК?
И. Что вы знаете о применении аналогии в уголовно-процес-
суальном праве?
12. Какое значение имеют федеральные законы о внесении из-
менений и дополнений в УПК?
Глава 3
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
3.1. Понятие и система конституционных принципов
уголовного судопроизводства
В общем виде конституционные принципы уголовного
судопроизводства (уголовного процесса) можно рассма-
тривать как закрепленные в Конституции и на ее основе —
в УПК основополагающие правовые идеи, определяющие
построение всего уголовного процесса, его сущность, харак-
тер и демократизм. Они составляют базу, фундамент всего
уголовного процесса.
Хотя Конституцией (ч. 1 ст. 15) предусмотрено прямое
действие ее норм, все же нормы-принципы, содержащиеся
в ней, в большей или меньшей степени нуждаются в уста-
новлении механизма их реализации применительно к от-
дельным стадиям и институтам уголовного процесса.
Сформулированные в соответствии с господствующи-
ми в обществе представлениями о наиболее рациональ-
ных и справедливых формах осуществления правосудия
по уголовным делам конституционные принципы в своей
взаимосвязи образуют систему, ту единую цепь, каждое
звено которой характеризует отдельную сторону или грань
уголовного процесса. Рассматривая все звенья этой цепи
в единстве, можно уяснить сущность российского уголов-
ного судопроизводства в целом.
Действующая Конституция провозгласила Россию де-
мократическим федеративным правовым государством
с республиканской формой правления (ст. 1). Из этого по-
ложения вытекают другие конституционные установления:
«Человек, его права и свободы являются высшей ценно-
56 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
стью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод че-
ловека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2).
Воплощение этих положений в жизнь означает, что госу-
дарство и право существуют прежде всего и главным обра-
зом для человека, реально отражают потребности членов
общества, защищают и оберегают их. Эта гуманистическая
ориентация Конституции нашла адекватное воплощение
в установленных ею принципах уголовного процесса.
К системе конституционных относятся следующие прин-
ципы уголовного процесса:
• законность;
• публичность;
• осуществление правосудия только судом;
• независимость судей;
• всеобщее равенство перед законом и судом;
• неприкосновенность личности;
• уважение чести и достоинства личности;
• тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений;
• охрана прав человека и гражданина;
• неприкосновенность жилища;
• презумпция невиновности;
• обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту;
• состязательность сторон;
• гласность;
• непосредственность и устность судебного разбира-
тельства;
• язык уголовного судопроизводства;
• право на обжалование процессуальных действий и ре-
шений.
Указанные принципы в полной мере действуют в ста-
дии судебного разбирательства. В стадии предварительного
следствия и дознания некоторые из них не действуют или
действуют в ограниченных пределах. Если основная часть
(группа) принципов в полной мере действует во всех ста-
диях процесса, то некоторая их часть реализуется главным
образом в суде. Это не означает, что следователи и дознава-
тели не должны учитывать последнее в ходе ведения дела
на дознании и предварительном следствии. Прогнозируя ре-
зультаты рассмотрения дела в суде, они должны учитывать
принципы и условия (устность, непосредственность, состя-
зательность, непрерывность) деятельности суда. Ряд при и-
32. Принцип законности
57
ципов реализуется при решении процессуальных и матери-
ально-правовых вопросов в стадии исполнения приговора.
3.2. Принцип законности
Законность — универсальный общеправовой принцип,
который нашел свое нормативное воплощение в многочис-
ленных статьях действующей Конституции. Общие пред-
посылки законности содержатся в ст. 1 Конституции, объ-
явившей Россию демократическим федеративным право-
вым государством. Статья 4 категорически подтверждает
верховенство Конституции и федеративных законов на всей
территории РФ. Универсальный характер общеправового
принципа законности подтверждает и ст. 15 Конституции.
В Конституции немало других статей, содержащих требо-
вания законности или направленных на ее обеспечение,
они относятся и к уголовному судопроизводству.
Реализуя исключительные полномочия судебной власти,
суд осуществляет правосудие на основе закона и в соответ-
ствии с законом. Он не только сам должен строго соблюдать
закон, но и обязан обеспечить деятельность сторон в соот-
ветствии с предоставляемыми им законом правами и обя-
занностями.
Применительно к стадии предварительного расследова-
ния выполнение требований законности означает точное
исполнение законов властными субъектами (следователь,
руководитель следственного органа, дознаватель, начальник
подразделения дознания, орган дознания, прокурор, суд),
другими участниками предварительного расследования
(подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, гражданский
истец, гражданский ответчик, их защитники и представите-
ли). Не случайно в ст. 7 УПК указано, что нарушение УПК
судом, прокурором, следователем, органом дознания и до-
знавателем в ходе судопроизводства влечет признание недо-
пустимыми полученных таким путем доказательств.
Состояние законности при регулировании обществен-
ных отношений в суде, на дознании и предварительном
следствии (как и в уголовном процессе вообще) обусловле-
но наличием надлежащей правовой базы в виде системы за-
конов. Установив несоответствие в решении процессуаль-
ных вопросов между УПК и иным нормативным правовым
актом, регулирующим уголовное судопроизводство, суд
58 Глава 1 Конституционные принципы уголовного судопроизводства
должен принимать решение в соответствии с УПК (см. По-
становление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004
№ 13-П). Нарушение норм процессуального закона в ходе
производства по делу порождает недействительность дока-
зательств и принимаемых решений.
Принцип законности в уголовном судопроизводстве на-
правлен на неуклонное исполнение и соблюдение законов
всеми участниками общественных отношений, на обеспече-
ние в ходе такого поведения граждан и такой деятельности
государственных органов, которые соответствовали бы тре-
бованиям норм права.
Для следователей и органов дознания соблюдение тре-
бований законности означает прежде всего обеспечение
в ходе производства быстрого и полного раскрытия и рас-
следования преступлений, проведение всех необходимых
действий по собиранию и исследованию доказательств
в строгом соответствии с законом. В этих целях в УПК
тщательно регламентировано производство всех допусти-
мых законом процессуальных действий и процессуальных
решений. При этом в них должны быть точно соблюдены
требования не только уголовно-процессуального, но и уго-
ловного закона.
Требование точного соблюдения и исполнения законов
при производстве предварительного расследования, как
и в других стадиях уголовного процесса, адресуется не толь-
ко субъектам, осуществляющим производство по делу
(суду, следователю, дознавателю, прокурору), но и вовле-
ченным в сферу уголовного судопроизводства гражданам,
их защитникам и представителям, экспертам, специалистам
и др. Для того чтобы граждане имели возможность своев-
ременно вступить в уголовно-процессуальные отношения,
следователь, суд и другие субъекты, ведущие производство
по делу, обязаны:
• своевременно принять решения о вступлении (допус-
ке) их к участию в деле (например, вынести постановления
о привлечении в качестве обвиняемого, о признании лица
потерпевшим и т.п.);
• разъяснить принадлежащие им права и обязанности;
• обеспечить возможность реализации этих прав.
Законность — это принцип, сфера действия которого
предельно широка. Он относится ко всем стадиям и ин-
ститутам уголовного процесса, ко всем его субъектам, рас-
пространяется на все действия и процессуальные решения-
11 Принцип публичности
59
характеризует все грани процессуальной деятельности
и процессуальных отношений, пронизывает все другие
принципы и в значительной мере способствует их факти-
ческой реализации.
3.3. Принцип публичности
Публичность как принцип уголовного процесса (уго-
ловного судопроизводства) прежде всего означает, что про-
курор, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны
в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело
в каждом случае обнаружения признаков преступления
и принять предусмотренные законом меры к установле-
нию события преступления, лиц, виновных в совершении
преступления, и к их изобличению (ч. 2 ст. 21 УПК). Хотя
сущность указанного принципа сформулирована в УПК,
исходную правовую базу его действия можно обнаружить
в Конституции (ст. 2,15,17,18,46).
Действуя во всех стадиях уголовного процесса, принцип
публичности получил нормативное выражение не только
в ст. 21 УПК — он находит воплощение в ст. 20—28,37—41,
73 и др. При этом в приведенных и других статьях УПК
выражено государственное начало как основа деятельности
в сфере уголовного судопроизводства. Знаменательно, что,
осуществляя предусмотренную Конституцией судебную
власть (ст. 118), суд выносит приговор именем Российской
Федерации (ст. 296 УПК), что является высшей формой
проявления публично-правового начала уголовного судо-
производства1.
В зависимости от характера, форм и задач различных
стадий уголовного процесса этот принцип по-разному про-
являет свое действие. В стадии возбуждения уголовного
дела он проявляется в правовых нормах, обязывающих
компетентные государственные органы (орган дознания,
дознавателя и следователя) в силу своего статуса при на-
личии признаков преступления возбудить уголовное дело,
не связывая свои действия с усмотрением пострадавше-
го и других заинтересованных лиц (кроме дел частного
и частно-публичного обвинения, возбуждаемых, как пра-
вило, по жалобе потерпевшего). Не случайно среди закон-
1 См. также параграфы 3.4 и 3.5 данного учебника.
60 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
ных поводов к возбуждению уголовного дела законодатель
не исключает непосредственное обнаружение органом до-
знания, следователем признаков преступления (ст. 140,
143 УПК).
Обязывая государственные органы возбуждать уголов-
ные дела, не ожидая просьбы об этом лиц, пострадавших
от преступлений, иных граждан и организаций, закон тем
самым предписывает правоохранительным органам дейст-
вовать в интересах граждан и всего общества, объективно
заинтересованных в обеспечении эффективной борьбы
с преступностью. В целях обеспечения законности УПК
обязывает помимо постановления о возбуждении уго-
ловного дела незамедлительно направлять материалы,
послужившие основанием для возбуждения уголовного
дела, прокурору, который, в случае признания постанов-
ления незаконным и необоснованным, вправе не позднее
24 часов с момента получения указанных материалов, от-
менить постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4
ст. 146 УПК).
В ходе расследования следователь и дознаватель долж-
ны инициативно осуществлять ход расследования; прово-
дить необходимые следственные действия, не ожидая хо-
датайств об этом обвиняемого, потерпевшего, защитника,
других участников уголовного процесса; стремиться к уста-
новлению истины по делу. Сказанное, однако, не означает,
что следователь или дознаватель не должны реагировать
на ходатайства и заявления участников процесса — напро-
тив, они обязаны немедленно рассмотреть их и принять ре-
шения, учитывая, насколько обстоятельства, об установле-
нии которых они просят, могут иметь значение для дела.
Независимо от воли участников процесса следователь
решает вопросы привлечения лица в качестве обвиняе-
мого (ст. 171, 172 УПК), признания лица потерпевшим
(ст. 42 УПК), проведения различных следственных дейст-
вий и принятия решений.
Нельзя, однако, утверждать, что в уголовном процессе
вообще отсутствует диспозитивное начало. Ограничение
действия публичности находит проявление и в ряде норм
УПК. Например, в соответствии с законом с согласием об-
виняемого связана возможность прекращения дела на ос-
новании акта амнистии или истечения срока давности
(ч. 2 ст. 27). Наконец, традиционное ограничение действия
принципа публичности проявляется в установлении особо-
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом 61
го порядка решения вопроса о возбуждении и дальнейше-
го производства по делу частного обвинения (три состава
преступления), как правило, в зависимости от воли по-
терпевшего (ч. 2 ст. 20 УПК). Как правило, по заявлению
потерпевшего или его законного представителя возбужда-
ются дела частно-публичного обвинения, но они прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым
в отличие от дел частного обвинения не подлежат (ч. 3
ст. 20 УПК).
Заметим, однако, что дела частного и частно-публично-
го обвинения с недавних пор могут быть возбуждены при
отсутствии заявления потерпевшего, если преступление
совершено в отношении лица, которое в случае зависимо-
го или беспомощного состояния либо по иным причинам
не может защищать свои права и законные интересы (см.ч. 3
ст. 21 УПК (в ред. от 12.04.2007, 05.06.2007, 02.12.2008)).
Эти изменения УПК свидетельствуют об усилении защиты
прав и интересов лиц, пострадавших от преступлений.
3.4. Принцип осуществления правосудия только судом
Правосудие по уголовным, гражданским, администра-
тивным делам в соответствии с Конституцией может осу-
ществлять только суд (ст. 118). Применительно к правосу-
дию по уголовным делам Конституция устанавливает, что
лицо может быть признано виновным лишь приговором
суда (ст. 49). Согласно ст. 8 УПК лицо может быть призна-
но виновным в совершении преступления и подвергнуто
уголовному наказанию в установленном порядке по приго-
вору суда. Отметим, что правосудие по уголовным делам
осуществляют: Верховный Суд РФ, областные, краевые
и равные им суды; районные суды; военные суды, а также
мировые судьи.
Конституция не только определяет исключительные
полномочия суда в осуществлении правосудия, но и уста-
навливает порядок назначения судей первого и второго зве-
ньев федеральных судов общей юрисдикции Президентом
РФ, а судей высшего звена по его представлению — Со-
ветом Федерации РФ (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102). Необ-
ходимо к тому же принять во внимание установление
Конституцией правила о несменяемости и неприкосновен-
ности судей (ст. 121, 122). Эти и другие положения свиде-
62 Глава 1 Конституционные принципы уголовного судопроизводства
тельствуют о том, что Конституция не только провозгласила
самостоятельность судебной власти (ст. 10), но и предусмо-
трела правовые средства обеспечения независимости судей.
Суду предоставлены исключительные полномочия
по осуществлению правосудия потому, что ни один другой
государственный орган не обладает такими возможностями,
как суд, для принятия решения на основе непосредствен-
ного, полного и объективного исследования обстоятельств
дела в условиях гласного и устного судебного разбира-
тельства при обеспечении состязательности и равноправия
сторон. При этом законом предусмотрено, что подсудимый
не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного
дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно
отнесено УПК (ч. 3 ст. 8 УПК).
В соответствии с нормами УПК, например, в стадии
судебного разбирательства находит наиболее полную реа-
лизацию вся система принципов судопроизводства и пра-
восудия. В этой стадии уголовного судопроизводства более
широкие права, чем на других этапах процесса, предостав-
лены обвиняемому (подсудимому), его защитнику и закон-
ному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу,
гражданскому ответчику и их представителям. Все это обес-
печивает именно суду наибольшие возможности для уста-
новления объективной истины и вынесения справедливого
приговора. В результате судебного разбирательства суд мо-
жет вынести обвинительный или оправдательный приго-
вор. Обвинительный приговор суд не обязательно выносит
по тому обвинению, которое сформулировано в обвини-
тельном заключении. Однако, хотя судебное разбиратель-
ство производится лишь по тому обвинению, по которому
назначено слушание дела, суд вправе изменить обвинение,
если этим не ухудшается положение подсудимого и не на-
рушается его право на защиту (ст. 252 УПК).
При осуществлении правосудия по уголовным делам су-
дьи независимы и подчиняются только Конституции и фе-
деральному закону (ст. 120 Конституции).
3.5. Принцип независимости судей
Независимость судей — величайший принцип правосу-
дия. Именно поэтому он получил отражение в ряде зако-
нов: о судебной системе (ст. 5), о Конституционном Суде
35. Принцип независимости судей 63
(ст. 5, 13), о статусе судей (ст. 1, 9, 10), в процессуальных
кодексах. Особо следует отметить ст. 120 Конституции,
в которой выражена суть принципа независимости судей:
«Судьи независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и федеральному закону». Коррек-
тируя в связи с принятием Конституции Закон о статусе
судей, законодатель подчеркнул в ст. 1 (п. 4) этого закона:
«Судьи независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и закону. В своей деятельности
по осуществлению правосудия они никому не подотчетны».
Значение данного принципа правосудия состоит в со-
здании для судей таких условий осуществления их дея-
тельности, при которых они могли бы рассматривать дела
и принимать по ним решения на основе Конституции
и других федеральных законов, руководствуясь исключи-
тельно своим внутренним убеждением. Реализация прин-
ципа независимости судей может быть обеспечена, если
суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него
со стороны — только в этом случае может быть реальной
самостоятельность судебной власти при осуществлении
правосудия, на которую со всей определенностью указыва-
ет ст. 10 Конституции.
В числе средств обеспечения независимости судей зако-
ны о статусе судей и о судебной системе указывают:
• наличие особой процедуры осуществления правосудия;
• установление под угрозой ответственности запре-
та на вмешательство кого бы то ни было в деятельность
по осуществлению правосудия;
• установление порядка приостановления и прекраще-
ния полномочий судьи;
• право судьи на отставку;
• неприкосновенность судьи;
• систему органов судебного сообщества;
• предоставление судье за счет государства материаль-
ного и социального обеспечения, соответствующего его вы-
сокому статусу;
• обеспечение особой защиты государством не только
судье, но и членам его семьи, а также имуществу.
К гарантиям независимости судей помимо перечислен-
ных следует отнести установление специального порядка
назначения судей и их несменяемость (п. «е» ст. 83, п. «ж»
ст. 102, ч. 1 ст. 121 Конституции; ст. И Закона о статусе су-
Дей).
64 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
Проблема обеспечения независимости судей присутству-
ет не только вне уголовного процесса, но и в нем самом, т.е.
внутри судопроизводства, поскольку существует опасность
влияния или давления на судей со стороны председательст-
вующего или других судей, входящих в судейскую колле-
гию. Для нейтрализации указанных негативных факторов
УПК, в частности, предусматривает постановление приго-
вора в специальном помещении — совещательной комнате;
во время совещания судей (которое проводится при соблю-
дении его в тайне) в совещательной комнате могут нахо-
диться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу;
присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 298 УПК).
При этом в ходе совещания судей председатель (в коллегии
присяжных — их старшина) подает свой голос последним
(ч. 2 ст. 301, ч. 4 ст. 342 УПК). Ограждая независимость
и беспристрастность судей, закон запрещает повторное учас-
тие судьи в рассмотрении уголовного дела (ст. 63 УПК).
Судьям запрещается разглашать суждения, имевшие
место во время совещания. Соблюдение этих требований
обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания су-
дей признано обстоятельством, влекущим отмену пригово-
ра (п. 8 ч. 2 ст. 38917 УПК).
Закрепление в законе принципа независимости судей
служит осуществлению судами законности, объективному
и беспристрастному выполнению задач правосудия.
3.6. Принцип всеобщего равенства перед законом и судом
Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции все равны перед зако-
ном и судом. В ч. 2 указанной статьи приведенное положе-
ние раскрыто и конкретизировано. Его суть состоит в том.
что равенство прав и свобод человека и гражданина гаран-
тируется независимо от его пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убе-
ждений, принадлежности к общественным организациям
и других обстоятельств.
В такой интерпретации рассматриваемый общеправоноп
принцип в полной мере распространяется на правосудие
и уголовное судопроизводство, действуя во всех стадия х
уголовного процесса. Следовательно, равенство граждан
распространяется на отношения гражданина не только с су-
3.7. Неприкосновенность личности 65
--------------------------------------------------
дом, но и с дознавателем, следователем, прокурором. Про-
цессуальное положение гражданина определяется не иму-
щественными, социальными или иными факторами, а тем,
субъектом каких прав он является: гражданского истца,
потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, защитника,
свидетеля и т.п. В границах установленных законом про-
цессуальных прав и обязанностей для того или иного субъ-
екта каждый гражданин, вовлеченный в сферу уголовного
судопроизводства, вступает в различные процессуальные
отношения, реализуя принадлежащие ему субъективные
права и выполняя субъективные обязанности.
Принцип равенства граждан перед законом и судом од-
новременно связан с положением о едином суде и единстве
права. Положение о едином суде означает, что в государст-
ве нет судов, предоставляющих привилегии определенным
лицам либо основанных на дискриминации. Судебная си-
стема, установленная Конституцией и Законом о судебной
системе, едина: для всех граждан имеются одни и те же суды.
Установленное ст. 19 Конституции положение о равенстве
всех перед законом и судом базируется на рекомендациях, со-
держащихся в ст. 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека.
Надо признать, что в отступление от общих правил
в действующем законодательстве установлен ряд положе-
ний, которыми предусмотрен особый порядок привлече-
ния к уголовной ответственности депутатов, судей, работ-
ников прокуратуры и некоторых других должностных лиц
(см. гл. 52 УПК). Цель этого порядка состоит не в установ-
лении привилегий для указанных лиц, а в создании гаран-
тий для успешного осуществления их деятельности (депу-
татской, судейской и т.п.), ограждения их от искусственного
создания препятствий к исполнению служебных обязаннос-
тей. В случае привлечения названых лиц к ответственности
они наделяются обычными процессуальными правами того
или иного субъекта (обвиняемого, подсудимого и т.п.).
3.7. Неприкосновенность личности
Неприкосновенность личности, являясь принципом уго-
ловного процесса, базируется на положениях ст. 22 Консти-
туции.
Сформулированная в соответствии со ст. 9 Междуна-
родного пакта о гражданских и политических правах и ст. 5
66 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
Конвенции о защите прав человека и основных свобод,
ст. 22 Конституции устанавливает следующее.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкос-
новенность.
2. Арест, заключение под стражу допускаются только
по судебному решению. До судебного решения лицо не мо-
жет быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Смысл ч. 2 ст. 22 Конституции состоит в том, что только
суду вверяется право на ограничение личной неприкосно-
венности человека и гражданина.
Мера пресечения в виде заключения под стражу по дей-
ствующему УПК может быть применена в отношении по-
дозреваемого или обвиняемого не иначе как по судебному
решению (ст. 10, 108 УПК). При этом применена она, как
правило, может быть лишь по делам о преступлениях, за ко-
торые законом предусмотрена мера наказания в виде лише-
ния свободы на срок свыше двух лет, а в исключительных
случаях — до двух лет. В законе прямо указано, что собой
представляют эти исключительные случаи: 1) подозревае-
мый или обвиняемый не имеет постоянного места житель-
ства на территории России; 2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он
скрылся от органов предварительного расследования или
от суда (ч. 1 ст. 108 УПК). А в отношении несовершеннолет-
него подозреваемого или обвиняемого заключение под стра-
жу в качестве меры пресечения применяется, как правило,
только в том случае, если он подозревается или обвиняется
в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
В УПК жестко установлено, что никто не может быть
заключен под стражу при отсутствии оснований, предусмо-
тренных законом (ч. 1 ст. 97). Не ограничиваясь этими и со-
держащимися в ст. 108 (ч. 1) УПК общими положениями,
законодатель усилил их, указав, что такими обстоятельства-
ми не могут быть данные, не проверенные в ходе судебного
заседания, в частности результаты оперативно-разыскной
деятельности, представленные в нарушение требований
ст. 89 УПК (см.ч. 1 ст. 108 УПК в ред. от 02.12.2008).
Устанавливая традиционные для российского уголовно-
процессуального законодательства основания задержания
(ст. 91 УПК), действующий УПК несколько расширил усло-
вия задержания лица при наличии иных данных для подо-
зрения лица в совершении преступления (ч. 2 ст. 91 УПК).
Кроме того, законом предусмотрено, что по истечении
3.8. Уважение чести и достоинства личности
67
48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит
освобождению, если в отношении него не была избрана
мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд
не отложил окончательное принятие решения. В этих слу-
чаях судья по ходатайству стороны не более чем на 72 часа
может продлить срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК).
Такое продление срока задержания допускается лишь при
условии его признания судом законным и обоснованным.
Предусматривая основания, условия и порядок задержа-
ния и заключения лица под стражу, законодатель однознач-
но обязывает суд, прокурора и органы расследования не-
медленно освободить всякого незаконно задержанного, или
лишенного свободы, или незаконно помещенного в меди-
цинский или психиатрический стационар, или содержаще-
гося под стражей свыше срока, указанного УПК (ч. 2 ст. 10).
3.8. Уважение чести и достоинства личности
Конституция установила, что достоинство личности
охраняется государством. При этом в ст. 21 специально под-
черкнуто: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию,
другому жестокому и унижающему человеческое досто-
инство обращению или наказанию». На конституционном
уровне сформулировано соответствующее международным
стандартам положение о праве каждого на неприкосновен-
ность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
своей чести и доброго имени. Конституция не ограничи-
лась констатацией права гражданина и человека на тайну
переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграф-
ных отправлений, но и определила, что ограничение этого
права допускается только на основании судебного решения
(ст. 23). Конституцией установлено также, что сбор, хране-
ние, использование и распространение информации о част-
ной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24).
Воспринимая вышеприведенные и иные конституцион-
ные установления, законодатель применительно к регулиро-
ванию общественных отношений в сфере уголовного судо-
производства однозначно запретил осуществление действий
и принятие решений, унижающих честь участника уголов-
ного судопроизводства, а также обращение, унижающее его
человеческое достоинство либо создающее опасность для
его жизни и здоровья. В ст. 9 УПК, кроме того, подчеркну-
68 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
то, что никто из участников уголовного судопроизводства
не может подвергаться насилию, пыткам, другому жесто-
кому или унижающему человеческое достоинство обраще-
нию. Эти требования адресованы прежде всего властным
должностным лицам — субъектам уголовно-процессуаль-
ных отношений, а также должностным лицам следственных
изоляторов и мест лишения свободы и всем органам испол-
нительной власти, обязанным оберегать участников уголов-
ного судопроизводства от посягательств других лиц.
В уголовно-процессуальном законе содержится много
установлений, направленных на охрану чести и достоинст-
ва личности. Это, в частности, установление случаев возбу-
ждения и дальнейшего движения уголовных дел с учетом
воли потерпевшего (ч. 2 и 3 ст. 20, ст. 25 УПК); запрещение
унижать честь и достоинство граждан при проведении ос-
видетельствования (ч. 4 и 5 ст. 179 УПК). В целях предо-
твращения разглашения сведений об интимных сторонах
жизни участвующих в деле лиц закон допускает проведение
закрытых заседаний суда (ч. 2 ст. 241 УПК), считает воз-
можным ограничение гласности при проведении предвари-
тельного расследования (ч. 3 ст. 161), а также наделяет сле-
дователя правом при проведении следственных действий
предупреждать участвующих в них лиц о недопустимости
без его согласия разглашения данных предварительного
следствия. УПК возлагает на следователя обязанность при-
нятия мер к тому, чтобы не получили оглашения выявлен-
ные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни
лиц, в помещении которых были проведены следственные
действия (ч. 7 ст. 182, ч. 2 ст. 183). Одной из целей обеспече-
ния интересов этих лиц является предоставление им юри-
дической помощи путем допуска адвоката лица, в помеще-
нии которого производится обыск (ч. И ст. 182 УПК), при
допросе лица в качестве свидетеля (ч. 5 ст. 189 УПК), при
проведении с его участием очной ставки (ч. 6 ст. 192 УПК).
3.9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных отправлений
Право на тайну переписки и использование иных форм
отправлений — одно из конституционных прав человека
и гражданина (ст. 23 Конституции). Это право представля-
ет собой гарантию неприкосновенности общения человека
_ 3.10, Охрана прав и свобод человека и гражданина-69
с другими людьми, а также является средством сохранения
конфиденциальной информации. Ограничение этого права
согласно Конституции допускается только по судебному
решению. Для того чтобы обеспечить исполнение указан-
ных предписаний (как в части обеспечения права на тайну,
так и в части ограничения этого права), требования закона
адресуются не только властным субъектам уголовно-про-
цессуальных отношений (ст. 13, 185 УПК), но и учре-
ждениям связи (ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999
№ 176-ФЗ «О почтовой связи»).
Фактическим основанием для принятия решения об аре-
сте почтово-телеграфных отправлений являются достаточ-
ные сведения, дающие основания полагать, что имеющие
значение для уголовного дела предметы, документы или
сведения могут содержаться в бандеролях, посылках, по-
чтово-телеграфных отправлениях и т.п.
Как уже отмечалось, формальным основанием для нало-
жения ареста на указанные отправления является судебное
решение. В исключительных случаях арест на подобные
объекты может быть наложен на основании постановле-
ния следователя без получения судебного решения (ч. 5
ст. 165 УПК).
Предусмотренное УПК ограничение права на тайну те-
лефонных переговоров (ст. 186) находится в соответствии
со ст. 23 Конституции. Контроль и запись телефонных
переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц
допускаются при производстве по уголовным делам о пре-
ступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких пре-
ступлениях при наличии достаточных оснований полагать,
что переговоры указанных лиц могут содержать сведения,
имеющие значение для уголовного дела. Такие действия
осуществляются на основании судебного решения, приня-
того в порядке, установленном ст. 165 УПК.
3.10. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве
Формально рассматриваемый принцип уголовного судо-
производства провозглашен ст. И УПК. Однако столь гло-
бальный конституционный принцип, оказавший громадное
влияние на формирование и построение всего уголовного
судопроизводства не может быть исчерпывающим обра-
70 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
зом воплощен в одной статье УПК: различные грани его
действия отражены не только в ряде статей гл. 2 УПК,
но и во многих других статьях части первой УПК «Общие
положения», а также в главах, посвященных регулированию
общественных отношений на разных этапах судопроизвод-
ства. В рамках же ст. 11 УПК представлены лишь общие
предпосылки, важные для обеспечения прав и обязанно-
стей граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальные от-
ношения в разных стадиях уголовного процесса.
Предпосылкой реализации своих прав любым человеком
и гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопро-
изводства, является знание им своих процессуальных прав,
обязанностей и ответственности. Поэтому в законе особо
подчеркивается необходимость разъяснения участникам
уголовного судопроизводства их прав и обязанностей.
Знаменательно, что обязанность разъяснять участни-
кам уголовного судопроизводства их процессуальные пра-
ва, обязанности и ответственность закон возлагает на всех
субъектов уголовно-процессуальных отношений, ответст-
венных за ведение дела (суд, прокурор, следователь и т.п.).
Безусловно, важным является положение ч. 2 ст. 11 УПК,
в соответствии с которым дознаватель, следователь, проку-
рор и суд обязаны предупредить обладающих свидетель-
ским иммунитетом лиц, изъявивших согласие дать показа-
ния, что их показания могут быть использованы в качестве
доказательств по уголовному делу. Это положение, осно-
ванное на положениях ст. 51 Конституции, имеет значение
как для обеспечения прав граждан, так и для осуществле-
ния процесса доказывания.
Последующие положения ст. 11 УПК направлены
на обеспечение применения специальных мер безопасности
при наличии угрозы участникам процесса, их родственни-
кам и имуществу. И наконец, в ч. 4 ст. И УПК законодатель
счел возможным специально обратить внимание на то, что
вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав
и свобод (в том числе властными субъектами (должностны-
ми лицами), осуществляющими уголовное преследование),
подлежит возмещению.
Усилению защиты прав потерпевших, свидетелей, обви-
няемых и других участников уголовного судопроизводства
способствует принятый Федеральный закон от 20.08.2004
№ 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, сви-
детелей и иных участников уголовного судопроизводства».
3.12. Презумпция невиновности
71
3.11. Неприкосновенность жилища
Требование неприкосновенности жилища содержится
в ст. 25 Конституции. Основываясь на ней, УПК устанав-
ливает, что осмотр жилища производится только с согласия
проживающих в нем лиц или на основании судебного ре-
шения (ч. 1 ст. 12). Принцип неприкосновенности жилища
состоит именно в том, что проникновение в него возможно
с соблюдением при выполнении этого действия хотя бы од-
ного из двух указанных условий.
Обыск и выемка в жилище могут производиться по об-
щему правилу на основании судебного решения (ч. 2
ст. 12 УПК). В исключительных случаях, когда производ-
ство осмотра жилища, обыска или выемки в нем не терпит
отлагательства, указанные действия могут быть произведе-
ны на основании постановления следователя без получе-
ния судебного решения. Судья и прокурор уведомляются
об этом в течение 24 часов с момента начала следственного
действия (ч. 5 ст. 165 УПК).
Приведенные положения позволяют сделать вывод, что
ст. 25 Конституции и ст. 12 УПК не только установили
в рассматриваемом случае общее правило, но и ограничили
его действие.
Каждый, считая незаконными действия должностных
лиц, нарушающие неприкосновенность жилища, вправе об-
жаловать их в суд (ст. 46 Конституции), а при определен-
ных условиях — обратиться в суд с иском о компенсации
причиненного морального вреда. Нарушение неприкосно-
венности жилища может вызвать уголовно-правовые по-
следствия (ч. 1—3 ст. 139 УК).
3.12. Презумпция невиновности
Базируясь на ст. 49 Конституции, УПК (ст. 14) опреде-
ляет презумпцию невиновности как принцип уголовного
процесса следующим образом.
1. Обвиняемый считается невиновным, пока его винов-
ность в совершении преступления не будет доказана в пре-
дусмотренном УПК порядке и установлена вступившим
в законную силу приговором суда.
2. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать
свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опро-
72 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
вержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого
и обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые
не могут быть устранены в порядке, установленном УПК,
толкуются в его пользу.
4. Обвинительный приговор не может быть основан
на предположениях.
Трактовка презумпции невиновности, данная в ч. 1
ст. 14 УПК, соответствует положениям Всеобщей дек-
ларации прав человека (ст. 11), Международного пакта
о гражданских и политических правах (ст. 14). Тексту-
альное несовпадение некоторых положений ст. 14 УПК со
ст. 49 Конституции не свидетельствует об их противоре-
чивости. Отраслевой закон не может сузить сферу дейст-
вия конституционных предписаний, но может, сообразно
смыслу конституционных установлений, как бы раздвинуть
их действие, как это сделано, например, в ч. 2 ст. 14 УПК,
где указано, что не только обвиняемый, но и подозревае-
мый не обязаны доказывать свою невиновность. Столь же
правомерно усиление гарантий прав личности в предписа-
ниях ч. 2 ст. 14, когда они не только освобождают (вслед
за Конституцией) обвиняемого от обязанности доказывать
свою невиновность, но и возлагают бремя доказывания
на обвинителя. На усиление действия конституционного
положения о презумпции невиновности направлена и ч. 4
ст. 14 УПК.
Презумпция невиновности оберегает от преждевре-
менного признания виновности в совершении преступле-
ния лица, в отношении которого вынесено постановление
о привлечении его в качестве обвиняемого. Поэтому она
адресована прежде всего органам расследования и суду,
но обязательна и для всех других учреждений, организаций
и граждан.
Применение законом формулы «...обвиняемый счита-
ется невиновным...» не означает, что Конституция фак-
тически исключает виновность обвиняемого. Более того,
поскольку следователь может вынести постановление
о привлечении лица в качестве обвиняемого только при
его подтверждении имеющимися в деле доказательствами,
вынося это постановление, он, естественно, уверен в ви-
новности лица. Вот почему в законе нельзя прямо заявить
о невиновности обвиняемого, но можно констатировать,
что он считается невиновным. Тем самым законодатель
3.12. Презумпция невиновности 73
как бы предполагает, допускает возможность виновности
лица, но указывает, что этого недостаточно, чтобы признать
его виновным, и поэтому завершает начатую в приведенном
положении закона мысль словами «пока его виновность
не будет доказана в предусмотренном федеральным зако-
ном порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором». Если же достаточных доказательств в под-
тверждение виновности не собрано, не может быть вынесен
обвинительный приговор (ч. 4 ст. 302 УПК). В связи с этим
в ч. 3 ст. 14 УПК указано, что все сомнения в виновности
обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке,
установленном УПК, толкуются в его пользу.
Общепризнано, что презумпция невиновности распро-
страняется не только на обвиняемого, но также и на подозре-
ваемого, подсудимого и осужденного (в отношении последне-
го — по меньшей мере до вступления приговора в законную
силу). УПК предписывает, что бремя доказывания обвине-
ния и опровержения доводов, приводимых в защиту подозре-
ваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Это
очень важно, так как доказать свою невиновность лицу неред-
ко не только трудно, но порой и невозможно. Именно поэто-
му обязанность доказывания обвинения лежит на том, кто
обвиняет лицо, подозревает его в совершении преступле-
ния, осуществляет уголовное преследование. В то же время
в УПК подчеркнуто, что: а) все сомнения в виновности обви-
няемого, которые не могут быть устранены в установленном
УПК порядке, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 14);
б) обвинительный приговор не может быть основан на пред-
положениях (ч. 4 ст. 14).
Наряду с этими положениями в УПК представлено свя-
занное с ними и не менее важное предписание, согласно
которому признание обвиняемым своей вины в соверше-
нии преступления может быть положено в основу обедне-
ния лишь при подтверждении его виновности совокупно-
стью имеющихся по уголовному делу доказательств (ч. 2
ст. 77 УПК).
Становление презумпции невиновности как консти-
туционного принципа уголовного процесса и правосу-
дия имеет важное юридическое и нравственное значение.
Установление этого принципа в Конституции имеет боль-
шое значение не только для практики расследования и су-
дебного рассмотрения уголовных дел, но и оказывает влия-
ние на процесс обновления законодательства.
74 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
3.13. Состязательность сторон
Конституция установила, что судопроизводство осуще-
ствляется на основе состязательности и равноправия сторон
(ч. 3 ст. 123). Это конституционное положение носит общий
характер и относится ко всем разновидностям судопроизвод-
ства (ч. 2 ст. 118). Применительно к уголовному процессу
нормативно-правовое содержание принципа состязательно-
сти (ст. 15 УПК) включает следующие элементы:
• отделение друг от друга функций обвинения, защиты
и разрешения уголовного дела;
• недопустимость возложения на один и тот же орган
или на одно и то же должностное лицо исполнения более
одной функции;
• функции обвинения и защиты осуществляют соответ-
ственно сторона обвинения и сторона защиты;
• суд выполняет функцию разрешения уголовного дела
и создает условия для исполнения сторонами их процессуаль-
ных обязанностей и осуществления предоставленных им прав;
• стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
УПК исходит из того, что состязательность как принцип
уголовного процесса действует не только в стадии судебного
разбирательства, хотя именно в правовых нормах, регулиру-
ющих эту стадию, наиболее полно и ярко представлены по-
ложения, обеспечивающие действие указанного принципа
(ст. 243,244,246,248,271,278,292 УПК). Состязательность
как принцип уголовного судопроизводства в достаточной
степени реализуется на этапах апелляционного и кассаци-
онного производства (ст. 3891,3893—3899,38911—389й, 4018,
40113 УПК). В то же время в некоторых стадиях уголовного
судопроизводства нет предмета для действия этого принци-
па (стадии возбуждения уголовного дела, исполнения при-
говора, возобновления производства по уголовному делу
ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).
Можно отметить действие некоторых элементов состя-
зательности на дознании и предварительном следствии,
но не принципа состязательности в полной мере. Сказан-
ное, однако, не мешает признать состязательность сторон
принципом уголовного судопроизводства вообще, а не толь-
ко стадии судебного разбирательства, основной и главной
стадии процесса. Прокурор, следователь, дознаватель, осу-
ществляя производство по уголовному делу, уже на досу-
дебных стадиях должны учитывать, что в суде материалы
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту 75
дела будут подвергаться исследованию судом с участием
сторон в условиях состязательности.
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому
права на защиту
Конституция (ст. 48) гарантирует каждому право на по-
лучение юридической помощи, в том числе и бесплат-
ной, в случаях, установленных законом. В ч. 2 этой статьи
определен момент вступления защитника в уголовный про-
цесс. Нормативная база для осуществления защиты по уго-
ловному делу содержится во многих нормах Конституции
(ст. 45—51), которые восприняты УПК, а также учитывают-
ся на практике при их применении.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту складывается из процессуальных средств, кото-
рые реально предоставлены в ходе производства по делу
указанным субъектам уголовного процесса для защиты сво-
их интересов от подозрения или обвинения. В связи с этим
в ч. 1 ст. 16 УПК указано, что названным участникам уго-
ловного судопроизводства обеспечивается право на защиту,
которое они могут осуществлять лично либо с помощью за-
щитника и (или) законного представителя.
Закон предписывает лицам, ответственным за ведение
дела, разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права
и обеспечивать им возможность защищаться всеми не за-
прещенными УПК способами и средствами (ч. 2 ст. 16).
Право обвиняемого (подозреваемого) на защиту представ-
ляет собой совокупность процессуальных средств, используя
которые он может противостоять выдвинутому против него
обвинению: знать, в чем он обвиняется (подозревается); оспа-
ривать участие в совершении преступления; опровергать об-
винительные доказательства; представлять оправдывающие
его доказательства; защищать другие законные интересы.
Среди субъективных прав подозреваемого (обвиняемо-
го) в законе прежде всего указано право знать, в чем он-по-
дозревается (обвиняется). Важность этого положения труд-
но переоценить: не зная этого, лицо не может защищаться
от подозрения и обвинения.
Одним из основных средств обеспечения права на защи-
ту подозреваемого (обвиняемого) является предоставление
ему квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Кон-
76 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
ституции, ст. 50 УПК), что имеет место не только по прось-
бе подозреваемого или обвиняемого (ч. 2 ст. 50 УПК),
но и тогда, когда они не отказываются от защитника (ч. 1
ст. 51 УПК). Более того, отказ от защитника не лишает
подозреваемого (обвиняемого) права в дальнейшем хода-
тайствовать о допуске защитника к участию в производст-
ве по уголовному делу (ч. 3 ст. 52 УПК). Кроме того, если
в указанных законом случаях (ч. 1 ст. 51 УПК) защитник
не приглашен обвиняемым, подозреваемым или другими
лицами (ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 51 УПК), то дознаватель, следо-
ватель или суд обязаны обеспечить его участие.
Несомненной гарантией права на защиту является
презумпция невиновности — один из важнейших прин-
ципов уголовного судопроизводства (ст. 49 Конституции,
ст. 14 УПК), а также основанные на ней положения о том,
что: а) обвиняемый не обязан доказывать свою невинов-
ность; б) неустранимые сомнения в виновности обвиняе-
мого толкуются в его пользу. Безусловно, на обвиняемого,
подозреваемого в полной мере распространяется основан-
ное на презумпции невиновности универсальное положе-
ние о том, что никто не обязан свидетельствовать против
себя самого, своего супруга и близких родственников (ч. 1
ст. 51 Конституции).
3.15. Принцип гласности
Конституцией установлено: «Разбирательство дела
во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседа-
нии допускается в случаях, предусмотренных федеральным
законом» (ч. 1 ст. 123). Принцип гласности устанавливает-
ся для всех судов в качестве правила, а закрытое судебное
разбирательство — как изъятие из этого правила, причем
только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Гласности судебного разбирательства посвящена ст. 241
УПК. Оговорив общее правило об открытом разбирательст-
ве дел, законодатель отметил, что его действие ограничивает-
ся исключениями, предусмотренными ч. 2 ст. 241 УПК. За-
крытое судебное разбирательство допускается на основании
постановления (определения) суда, когда:
• разбирательство уголовного дела в суде может приве-
сти к разглашению государственной или иной охраняемой
федеральным законом тайны;
3.15. Принцип гласности
Tt
• рассматриваются уголовные дела о преступлениях, со-
вершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;
• рассмотрение уголовных дел о преступлениях против
половой неприкосновенности и половой свободы личности
и других преступлениях может привести к разглашению
сведений об интимных сторонах жизни участников уго-
ловного судопроизводства либо сведений, унижающих их
честь и достоинство;
• этого требуют интересы обеспечения безопасности
участников судебного разбирательства, их близких родст-
венников, родственников или близких лиц.
Согласно ч. 3 ст. 241 УПК в закрытом судебном засе-
дании может проходить либо все судебное разбирательство
по тому или иному делу, либо соответствующая его часть.
Гласность судебного разбирательства — один из важ-
нейших показателей демократизма судопроизводства.
Она обеспечивает гражданам возможность присутствовать
в зале судебного заседания, следить за ходом производст-
ва по делу, вести письменную запись, распространять све-
дения об увиденном и услышанном в средствах массовой
информации или другим доступным им способом. Тем са-
мым осуществляется одна из форм контроля народа за дея-
тельностью судебной власти. В то же время видеозаписи
и съемки допускаются лишь с разрешения председательст-
вующего и согласия сторон.
При рассмотрении уголовных дел в силу принципа глас-
ности процессуальные действия в судебном разбирательст-
ве совершаются, как правило, при открытых дверях. Вместе
с тем материалы переписки лица, запись телефонных и иных
переговоров, телеграфные, почтовые и иные отправления лиц
могут быть оглашены в открытом судебном заседании толь-
ко с их согласия. В противном случае указанные материалы
оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
Аналогичные требования применяются при исследовании
аудио- и (или) видеозаписи и т.п. (ч. 4 ст. 241 УПК).
Приведенные положения, как в известной мере
и сами основания ограничения гласности, установлены
не только в целях предупреждения разглашения государ-
ственной и иной охраняемой федеральным законом тайны,
но и с учетом конституционных требований об охране част-
ной жизни и личной тайны (ст. 22—24 Конституции).
В открытом судебном заседании вправе присутство-
вать все желающие, достигшие 16-летнего возраста. Лица
78 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
до 16 лет, если они не являются участниками уголовного
судопроизводства, допускаются в зал судебного заседания
с разрешения председательствующего.
Принцип гласности тесно связан с другими принципами
правосудия и судопроизводства. С одной стороны, он яв-
ляется важнейшим средством реализации таких принципов
правосудия, как состязательность и равноправие сторон,
обеспечение обвиняемому (подсудимому) права на защиту.
С другой стороны, гласность не может быть реализована
вне действия таких принципов правосудия и судопроизвод-
ства, как устность, непосредственность, обеспечение поль-
зования родным языком при осуществлении правосудия.
3.16. Непосредственность и устность судебного
разбирательства
С принципами состязательности и гласности судебно-
го разбирательства связано действие принципов устности
и непосредственности. Хотя эти принципы правосудия не за-
фиксированы в Конституции, правомерно отнести их к чис-
лу конституционных, поскольку они могут быть выведены
из Конституции, так как установление гласности судебного
разбирательства предполагает устную форму судоговорения
и непосредственное восприятие судом доказательств.
В силу принципа непосредственности суд обязан делать
выводы в приговоре на основе доказательств, исследован-
ных самим судом в судебном заседании (ст. 240 УПК). Это
означает, что лишь при наличии особых обстоятельств до-
пускается замена допроса подсудимого, свидетеля или дру-
гого лица оглашением протоколов ранее данных ими пока-
заний (ст. 276,281 УПК).
Исключение, касающееся ограничения действия прин-
ципа непосредственности, состоит в том, что по делам
о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное
УК, не превышает 10 лет лишения свободы, приговор мо-
жет быть постановлен без проведения судебного разбира-
тельства (гл. 40 УПК). Это возможно, если обвиняемый
ходатайствует об этом, соглашаясь с предъявленным об-
винением. На проведение такого заседания необходимо
согласие государственного или частного обвинителя, а так-
же потерпевшего. При таких условиях суд вправе постано-
вить приговор без проведения судебного разбирательства
3.17. Свобода оценки доказательств
79
в общем порядке, если удостоверится, что: а) обвиняемый
осознает характер и последствия заявленного ходатайства;
б) ходатайство было заявлено добровольно и после прове-
дения консультаций с защитником.
Особый порядок принятия судебного решения установ-
лен также в случае заключения досудебного соглашения
о сотрудничестве по ходатайству подозреваемого или об-
виняемого (см. гл. 40* УПК)1. Предмет исследования в су-
дебном разбирательстве при таком порядке производства
ограничен (см. ст. 3177 УПК).
Устность судебного разбирательства состоит в том, что до-
казательства должны быть восприняты судом устно и устно
обсуждаться участниками процесса. Наряду с устной формой
судопроизводства действует правило письменного оформле-
ния отдельных процессуальных действий (путем составления
протоколов, определений, вынесения приговоров), что способ-
ствует их точной фиксации и позволяет вышестоящему суду
проверить законность и обоснованность конечного вывода
суда, а также ранее произведенных процессуальных действий.
Развитие демократических начал уголовного судопро-
изводства и деятельности суда по осуществлению право-
судия невозможно без усиления действия таких принци-
пов уголовного процесса, как состязательность, гласность,
обеспечение обвиняемому (подсудимому) права на защиту.
Их практическая реализация в судебном заседании в значи-
тельной степени зависит от обеспечения действия принци-
па устности судебного разбирательства.
3.17. Свобода оценки доказательств
Оценка доказательств по внутреннему убеждению —
принцип уголовного процесса и нормативное требование,
адресованные прежде всего лицам, ответственным за веде-
ние уголовного дела (следователю, дознавателю, прокурору,
суду). Свободной оценке доказательств сопутствует поло-
жение о том, что никакие доказательства не имеют заранее
установленной силы (ст. 17 УПК). Оценка доказательств — это
результат мыслительной деятельности субъектов уголовного
1 См.: Федеральный закон от 29.06.2009 № 141-ФЗ «О внесении из-
менений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-про-
цессуальный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 26.
Ст. 3139.
80 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
процесса, который заключается в определении их допустимо-
сти, относимости, достоверности. С оценкой доказательств
связано принятие основных процессуальных решений (при-
влечение в качестве обвиняемого, избрание, изменение или
отмена меры пресечения, принятие других мер принуждения,
приостановление или окончание расследования, постановле-
ние приговора и т.п.). Следовательно, оценка доказательств
как бы заключает определенный этап деятельности по соби-
ранию доказательств. В то же время собирание и проверка до-
казательств постоянно сопровождаются их оценкой.
При оценке доказательств субъекты уголовного про-
цесса руководствуются законом и совестью. Это относит-
ся прежде всего к носителям властных полномочий (судье,
присяжным заседателям, а также прокурору, следователю,
дознавателю). Отстаивающие свои интересы в уголовном
процессе субъекты (обвиняемые, потерпевшие, граждан-
ские истцы и др.), их защитники и представители тоже
оценивают доказательства, но если у первых (лиц, ведущих
дело) такая оценка предшествует принятию властных ре-
шений, то у вторых она создает базу для принесения жалоб,
заявлений, ходатайств, отводов и т.п.
Исключительно важное положение установлено в ч. 2
ст. 17 УПК: никакие доказательства для суда, прокурора,
следователя и дознавателя не имеют заранее установленной
силы. К этому можно добавить два важных конституцион-
ных установления:
• при осуществлении правосудия не допускается ис-
пользование доказательств, полученных с нарушением фе-
дерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции);
• неустранимые сомнения в виновности лица толкуют-
ся в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции).
Приведенные положения относятся не только к суду,
они в полной мере адресованы органам расследования
и прокурорам, а также другим участникам уголовного су-
допроизводства. И те, и другие обязаны учитывать их при
оценке доказательств.
3.18. Язык уголовного судопроизводства
Язык, на котором ведется уголовное судопроизводство,
определяют ст. 10 Закона о судебной системе и ст. 18 УПК.
В соответствии с ними уголовное судопроизводство ведется
3.18. Язык уголовного судопроизводства
81
на русском языке, а также на государственных языках входя-
щих в состав Российской Федерации республик. В Верховном
Суде РФ и военных судах производство по уголовным делам
ведется на русском языке. Участникам уголовного судопроиз-
водства, не владеющим или недостаточно владеющим языком,
на котором ведется производство по уголовному делу, должно
быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать
объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жа-
лобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать
в суде на родном или другом языке, которым они владеют,
а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 УПК следственные и су-
дебные документы, подлежащие обязательному вручению
подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам
уголовного судопроизводства, должны быть переведены
на родной язык соответствующего участника уголовного
судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Положения уголовно-процессуального закона базируют-
ся на предписаниях ч. 2 ст. 26 Конституции, закрепившей
право каждого на пользование родным языком и свободный
выбор языка общения. В этих условиях особое значение
приобретает деятельность переводчика в ходе судопроиз-
водства. Не случайно переводчику посвящены специальные
статьи в разделе II УПК (ст. 59) об участниках уголовно-
го судопроизводства, а также в главах о предварительном
следствии (ст. 169) и судебном разбирательстве (ст. 263).
Необеспечение обвиняемому (подсудимому), не вла-
деющему языком, на котором ведется судопроизводство,
возможности пользоваться услугами переводчика Пленум
Верховного Суда РФ отнес к существенным нарушениям
уголовно-процессуального закона, влекущим отмену при-
говора. Не менее четко Пленум Верховного Суда РФ в по-
становлении от 31.10.1995 № 8 определил свою позицию
по поводу неблагоприятных процессуальных последствий
в случае нарушения при отправлении правосудия права
лица на пользование родным языком.
Указанный принцип выражает демократизм действую-
щего законодательства и государства, определяет решение
таких важных вопросов, как доступность суда для населе-
ния, обеспечение возможности осуществления прав участ-
никами процесса.
Обеспечение права пользования родным языком и выбо-
ра языка общения в ходе судопроизводства — предпосылка
82 Глава 3. Конституционные принципы уголовного судопроизводства
реализации принципов состязательности, обеспечения под-
судимому права на защиту, гласности, устности судебного
разбирательства и др.
3.19. Право на обжалование процессуальных действий
и решений
Право на обжалование действий и решений субъектов, от-
ветственных за ведение дела, закреплено в ст. 19 УПК. Его
сущность сформулирована в следующих положениях зако-
на: «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, органа
дознания и дознавателя могут быть обжалованы в поряд-
ке, установленном настоящим Кодексом». Из приведенного
положения видно, что закон не ограничивает круг субъек-
тов права на жалобу только участниками процесса, их чи-
сло значительно больше, — и в этом ст. 19 УПК соответст-
вует положениям ст. 46 Конституции.
Особую заботу законодателя составляет обеспечение
права на обжалование действий и решений лиц, ведущих
производство по уголовному делу, именно участниками
уголовного судопроизводства, поэтому в числе их процес-
суальных прав УПК обязательно указывает данное право
(ст. 42—48, 53—55 и др.), а наряду с перечислением субъ-
ективных процессуальных прав участников процесса обра-
щает внимание на обязанность государственных органов
не только разъяснить указанные права, но и обеспечить
возможность их осуществления (ч. 1 ст. 11 УПК).
Установление положения о прямом применении ст. 46
Конституции способствовало расширению права на судеб-
ное обжалование решений, принятых на предварительном
следствии и дознании. Право на обжалование в уголовном
процессе обеспечивается установлением в нормах УПК по-
рядка и сроков принесения (а в ряде случаев — и рассмо-
трения) жалоб на действия и решения суда, судьи, проку-
рора, следователя, органа дознания, дознавателя.
Принцип свободы обжалования действий и решений го-
сударственных органов во всей полноте действует в стади-
ях возбуждения уголовного дела и предварительного рас-
следования, а не только в суде. Но и обжалование решений
судов не теряет актуальности. В этом плане не является
Вопросы и задания для самоконтроля
83
лишним напоминание в ч. 2 ст. 19 УПК о праве каждого
осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом.
Действие принципа обжалования действий и решений
государственных органов направлено на обеспечение прав
и свобод человека и гражданина и в то же время способст-
вует обеспечению законности в ходе уголовного судопро-
изводства.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие принципов уголовного процесса.
2. Какова система принципов уголовного процесса?
3. Какова роль Конституции в формировании принципов уго-
ловного процесса?
4. В чем суть принципа законности уголовного процесса?
5. Дайте понятие принципа публичности уголовного судопро-
изводства.
6. Каково содержание принципа осуществления правосудия
только судом?
7. В чем состоит смысл принципа независимости судей?
8. Каково ваше представление о принципе неприкосновенно-
сти личности и жилища?
9. Расскажите о принципе презумпции невиновности.
10. В чем заключается действие принципа обеспечения подо-
зреваемому и обвиняемому права на защиту?
И. Укажите, в чем суть принципа состязательности уголовно-
го судопроизводства.
12. Каково действие принципа гласности в уголовном про-
цессе?
Глава 4
УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
4.1. Понятие участника уголовного судопроизводства
Участники уголовного судопроизводства (уголовно-
го процесса) по-разному вовлекаются в сферу уголовно-
процессуальных отношений: одни — в силу должностных
обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознава-
тель), другие — посредством реализации своих субъектив-
ных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные
представители), третьи — по воле должностных лиц (подо-
зреваемый, обвиняемый, свидетель, понятой и др.), четвер-
тые — путем исполнения поручения, полученного от иного
субъекта (защитник, представитель и т.п.).
Участники уголовного процесса могут быть классифи-
цированы по различным признакам. Наиболее предпочти-
тельным представляется такой подход, при котором учиты-
ваются: цель участия субъекта в процессе, направление его
деятельности, связь последней с задачами уголовного про-
цесса, отношение к результатам производства по уголовно-
му делу. С учетом этого УПК выделяет следующие группы
участников уголовного судопроизводства:
• суд;
• участники уголовного судопроизводства со стороны
обвинения;
• участники уголовного судопроизводства со стороны
защиты;
• иные участники.
Вне зависимости от принадлежности к той или ипо"
из указанных групп можно констатировать, что участник'1
уголовного судопроизводства — это лица, наделенные уго-
ловно-процессуальным законом правами и обязанностям1'
сообразно их процессуальному положению. Все они вступ;г
«Суд
85
ют в уголовно-процессуальные отношения с другими участ-
никами (субъектами) этих отношений.
4.2. Суд
В соответствии с Конституцией отправление правосу-
дия — исключительная компетенция суда. При этом судеб-
ная власть осуществляется лишь посредством конститу-
ционного, гражданского, административного и уголовного
судопроизводства (ст. 118 Конституции). Таким образом,
сфера уголовно-процессуальных отношений относится к од-
ной из четырех систем отношений, в которой важнейшие
правоприменительные полномочия осуществляют особые
государственные органы — носители судебной власти. Ими
согласно Конституции могут быть только суды. В соответст-
вии с Законом о судебной системе правосудие по уголовным
делам осуществляют федеральные суды общей юрисдикции
(в том числе военные суды) и мировые судьи.
УПК особо подчеркивает, что только суд правомочен
признать лицо виновным в совершении преступления и на-
значить ему наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК). Большинство
уголовных дел до суда проходит стадию предварительно-
го расследования, материалы которого, как и выводы лиц,
ответственных за его проведение, имеют для суда лишь
предварительное значение. Суд основывает свой приговор
на доказательствах, которые были рассмотрены в судебном
заседании, он не связан при вынесении приговора ничьим
мнением. Судьи независимы и подчиняются только Кон-
ституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции).
УПК только суд наделил правом применения к лицу
принудительных мер медицинского характера (гл. 51) и мер
воспитательного воздействия в отношении несовершенно-
летних (гл. 50).
Суду предоставлены значительные полномочия по ре-
шению в ходе предварительного расследования важнейших
вопросов, связанных с ограничением прав и свобод челове-
ка и гражданина, в том числе: избрания меры пресечения
в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
продления сроков содержания под стражей или срока до-
машнего ареста; помещения подозреваемого, обвиняемого
в медицинский или психиатрический диспансер; прове-
дения в жилище при отсутствии согласия проживающих
86 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
в нем лиц обыска, выемки, осмотра; производства выемки
заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; на-
ложения ареста на корреспонденцию, разрешения на ее ос-
мотр и выемку в учреждениях связи и т.п. (ч. 2 ст. 29 УПК).
Наконец, суд правомочен в ходе досудебного производства
рассматривать жалобы заинтересованных в том участников
уголовного процесса на действия (бездействие) и реше-
ния прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания
(ст. 125 УПК).
Суд может осуществлять полномочия в уголовном судо-
производстве в коллегиальном составе или в составе одного
судьи. Судья федерального суда рассматривает единолично
все уголовные дела, кроме тех, которые отнесены законом
к ведению коллегии из трех судей федерального суда об-
щей юрисдикции; судьи федерального суда общей юрис-
дикции и 12 присяжных заседателей; мирового судьи (ч. 1
ст. 30 УПК).
Коллегиальный порядок рассмотрения уголовных дел
сохраняется в суде первой инстанции в составе трех феде-
ральных судей (п. 3. ч. 2 ст. 30 УПК), а также в судах с уча-
стием присяжных заседателей. Рассмотрение уголовных
дел в апелляционном порядке в вышестоящих судах осу-
ществляется судом в составе трех судей федерального суда
общей юрисдикции. Рассмотрение уголовных дел в касса-
ционном порядке осуществляется президиумом верховного
суда республики, краевого или областного суда, суда горо-
да федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, окружного (флотского) военного суда
в составе не менее трех судей, Судебной коллегией по уго-
ловным делам Верховного Суда РФ и Военной коллегией
Верховного Суда РФ в составе трех судей, а в порядке
надзора — большинством членов Президиума Верховного
Суда РФ. Лишь при рассмотрении жалоб и представлений
на приговоры и постановления мировых судей в апелляци-
онном порядке дело рассматривается единолично судьей
соответствующего районного суда.
Надо отметить важную роль судьи, председательствую-
щего в судебном заседании при рассмотрении дела в первой
инстанции коллегиальным составом суда. На председатель'
ствующего закон возлагает принятие мер и осуществление
многих других действий по обеспечению прав участников
процесса и правильного хода судебного разбирательства,
а также исследования материалов дела. Председательсг
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 87
—----—
вующий руководит совещанием судей при постановлении
приговора (ст. 301 УПК). В УПК имеются и другие поло-
жения, свидетельствующие о том, что судья (или предсе-
дательствующий) осуществляет ряд уголовно-процессу-
альных действий единолично. В законе очерчен круг этих
действий, равно как и вопросов, по которым он вправе или
обязан выносить процессуальные акты (постановления).
Придавая большое значение объективности и беспри-
страстности суда, закон исходит из того, что один лишь
факт наличия оснований, позволяющих усомниться в бес-
пристрастности судьи, должен повлечь его устранение
из процесса. В связи с этим в ст. 61 УПК дан перечень об-
стоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотре-
нии дела.
4.3. Участники уголовного судопроизводства
со стороны обвинения
Прокурор — наделенный властными полномочиями
участник уголовного судопроизводства, который может
вступать в уголовно-процессуальные отношения во всех
его стадиях. УПК определяет прокурора как должностное
лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установ-
ленной УПК, осуществлять от имени государства уголов-
ное преследование в ходе уголовного судопроизводства,
а также надзор за процессуальной деятельностью органов
дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37).
Самим термином «прокурор» УПК обозначает круг
должностных лиц прокуратуры в лице Генерального проку-
рора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей
и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвую-
щих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответ-
ствующими полномочиями.
Изменения УПК, проведенные Федеральными законами
от 05.06.2007 № 87-ФЗ и от 06.06.2007 № 90-ФЗ, сохранили
полноту полномочий прокурора по надзору и руководству
деятельностью дознавателей и органов дознания. Полномо-
чия прокурора по руководству и надзору за деятельностью
следователей сокращены. Одновременно расширены пол-
номочия руководителей следственных органов. Это, одна-
ко, не означает, что прокурор не имеет средств реагировать
На допущенные нарушения закона следователями.
88
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Прокурор теперь не имеет права возбудить уголовное дело.
Это — компетенция следователей и дознавателей, которые,
в свою очередь, обязаны копию постановления о возбуждении
уголовного дела незамедлительно направить прокурору, кото-
рый в течение 24 часов с момента его получения вправе его от-
менить (ч. 4 ст. 146 УПК). Аналогичные полномочия имеются
у прокурора в отношении незаконного постановления органа
дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного
дела (ч. 4 и 6 ст. 148 УПК), отменив которое он направляет
его начальнику органа дознания со своими указаниями. При-
знав незаконным отказ следователя в возбуждении уголовно-
го дела, прокурор направляет его руководителю следственного
органа для решения вопроса о его отмене (ч. 6 ст. 148 УПК).
Прокурор сохранил право требовать не только от орга-
нов дознания, но и от следствия устранения допущенных
нарушений закона. При этом в случае несогласия с его тре-
бованиями следователя или руководителя следственного
органа прокурор вправе обращаться с аналогичными требо-
ваниями к руководителю вышестоящего следственного ор-
гана вплоть до руководителя Следственного комитета РФ
или руководителя федерального органа исполнительной
власти (при федеральном органе исполнительной власти)
и даже к Генеральному прокурору РФ.
Прокурор вправе изымать любое уголовное дело у орга-
на предварительного расследования федерального органа
исполнительной власти (при федеральном органе испол-
нительной власти) и передавать его следователю Следст-
венного комитета РФ (п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК). Сохранено
за прокурором право возвращать для дополнительного рас-
следования уголовные дела, поступившие к нему после за-
вершения расследования следователями и дознавателями,
со своими указаниями (п. 2 ч. 1 ст. 221, п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК)
По делам, находящимся в производстве органа дозна-
ния, прокурор вправе давать дознавателю указания о на-
правлении расследования; давать согласие дознавателю
на возбуждение перед судом ходатайств об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу и других про-
цессуальных действий, для проведения которых требуется
решение суда; отменять незаконные постановления дозна-
вателей и нижестоящих прокуроров; разрешать заявленный
дознавателю отводы и др.
Прокурор вправе участвовать в судебных заседания*
при рассмотрении в ходе расследования ходатайств от до-
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 89
знавателей и следователей о производстве действий, кото-
рые допускаются по решению суда (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК).
По завершении расследования следователи и дознавате-
ли направляют дело прокурору для утверждения итоговых
документов (обвинительного заключения, обвинительного
акта, обвинительного постановления) и последующего на-
правления дела в суд. Прокурор располагает и другими сред-
ствами для реагирования на нарушения закона в ходе рассле-
дования следователями и дознавателями (см. ст. 37 УПК).
Закончив расследование, следователь составляет обви-
нительное заключение, а дознаватель — обвинительный акт
или обвинительное постановление (утверждаемые началь-
ником органа дознания) и направляют дело прокурору,
который, проверив материалы и утвердив обвинительное
заключение (обвинительный акт или обвинительное поста-
новление), передает дело в суд (ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226, п. 1
ч. 1 ст. 2268 УПК).
Он также вправе прекращать уголовные дела, поступив-
шие с обвинительным актом, по основаниям, предусмо-
тренным ст. 24—28 УПК (п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК), и др.
Процессуальное положение прокурора в ходе судебного
производства дано в ст. 37 УПК лишь в самой общей фор-
ме, так как его правовой статус на этом этапе определяет
положение стороны в состязательном судопроизводстве.
На прокурора как на представителя власти возложено осу-
ществление уголовного преследования в форме поддержа-
ния государственного обвинения (ч. 3 ст. 37). Впрочем, в за-
коне оговорено, что по основаниям, установленным УПК, он
вправе отказаться от уголовного преследования (ч. 4 ст. 37).
Следователь — это должностное лицо, на которое законом
возложено производство предварительного следствия. Пред-
варительное следствие осуществляют следователи Следст-
венного комитета РФ, следователи органов внутренних дел,
следователи органов федеральной службы безопасности, сле-
дователи органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ. Объем процессуальных
прав и обязанностей следователей не зависит от их ведом-
ственной принадлежности. Закон лишь разграничивает их
компетенцию (подследственность) в зависимости от пред-
мета расследуемого дела, что находит внешнее отражение
в квалификации преступления (ст. 151 УПК).
Определяя следователя как должностное лицо, уполно-
моченное законом осуществлять предварительное следст-
90
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вие по делу, необходимо сразу же оговорить, что он, кроме
того, наделен полномочиями по рассмотрению сообщений
о готовящихся или совершенных преступлениях и приня-
тию решений о возбуждении уголовного дела.
Обязанностью следователя является раскрытие преступ-
ления, установление и изобличение лиц, его совершивших,
а также выявление обстоятельств, способствовавших совер-
шению преступления. Следователь наделяется широкими
правами и обязанностями. Решения о направлении следствия
и производстве следственных действий он принимает само-
стоятельно и несет полную ответственность за их законное
и своевременное проведение. Подчеркивая самостоятельность
следователя, действующий уголовно-процессуальный закон
ограничил ее случаями, когда в соответствии с УПК требу-
ется получение судебного решения или согласие руководите-
ля следственного органа. В частности, необходимо получить
решение суда, когда планируется проведение действий, на-
правленных на ограничение конституционных прав граждан,
связанных с ограничением: а) личной неприкосновенности
(п. 1—3, 6 ч. 2 ст. 29 УПК); б) неприкосновенности частной
жизни (п. 8, И ч. 2 ст. 29); в) неприкосновенности жилища
(п. 4, 5 ч. 2 ст. 29); г) имущественных прав (п. 51, 7, 9 ч. 2
ст. 29); д) временным отстранением обвиняемого от должно-
сти в соответствии со ст. 114 УПК (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК).
Сообразно действующему закону указания руководи-
теля следственного органа по уголовному делу даются
в письменном виде и обязательны для исполнения следо-
вателем (ч. 3 ст. 39 УПК). Вместе с тем законом предусмот-
рено право следователя на их обжалование руководителю
вышестоящего следственного органа. Как общее правило
обжалование не приостанавливает их исполнения. Однако
общее правило не лишено исключений. Поэтому УПК пе-
речисляет случаи, когда подача следователем жалобы авто-
матически вызывает приостановление действия полученно-
го от руководителя следственного органа указания. В этот
перечень входят указания: 1) об изъятии уголовного де.ю
и передаче его другому следователю; 2) о привлечении липа
в качестве обвиняемого; 3) о квалификации преступления:
4) об объеме обвинения; 5) об избрании меры пресечения:
6) о производстве следственных действий, которые допуска'
ются только по судебному решению; 7) о направлении де. i;i
в суд; 8) о прекращении дела. При несогласии с указаниям11
руководителя следственного органа следователь не толы<°
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 91
вправе обжаловать их, но и представить вышестоящему ру-
ководителю следственного органа материалы уголовного
дела и письменные возражения на указания руководителя
следственного органа (ч. 3 ст. 39 УПК).
Своеобразно в настоящее время решен вопрос о регули-
ровании правоотношений между следователем и прокуро-
ром в случае принятия последним при рассмотрении уголов-
ного дела, поступившего от следователя с обвинительным
заключением, решения о возвращении дела следователю для
производства дополнительного следствия, изменения объема
обвинения либо квалификации действий обвиняемых или
пересоставления обвинительного заключения и устранения
выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК). При несогла-
сии с таким решением следователь с согласия руководителя
следственного органа вправе обжаловать его вышестоящему
прокурору, а далее аналогичным образом — Генеральному
прокурору РФ с согласия Председателя Следственного ко-
митета РФ либо иного руководителя следственного органа
соответствующего уровня.
Существенны полномочия следователя по даче поручений
органу дознания в связи с расследованием уголовного дела.
Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность
исполнения органами дознания полученных от следователя
поручений. Во-вторых, имеющим юридическую силу являет-
ся только поручение, данное в письменной форме. В-третьих,
УПК подтверждает положение о праве следователя дать по-
ручение органу дознания о проведении оперативно-разыск-
ных мероприятий, производстве отдельных следственных
действий, об исполнении постановлений о задержании, при-
воде, об аресте, о производстве иных процессуальных дей-
ствий, а также получать содействие при их осуществлении.
Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания
производство действий, которые согласно закону он должен
проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого,
его допрос, назначение экспертизы и т.д.).
Руководитель следственного органа. Полномочия ру-
ководителя следственного органа как субъекта уголов-
но-процессуальных отношений согласно ст. 39 УПК осу-
ществляют Председатель Следственного комитета РФ,
руководители следственных органов Следственного коми-
тета РФ по субъектам Федерации, по районам, городам, их
заместители, а также руководители следственных органов
соответствующих федеральных органов исполнительной
92 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
власти (при соответствующих федеральных органах испол-
нительной власти), их территориальных органов по субъек-
там РФ, по районам, городам, их заместители. Кроме того,
полномочия руководителя следственного органа осуществ-
ляют иные руководители следственных органов и их заме-
стители, объем процессуальных полномочий которых уста-
навливается Председателем Следственного комитета РФ,
руководителями следственных органов соответствующих
федеральных органов исполнительной власти (при соот-
ветствующих федеральных органах исполнительной влас-
ти) (см. ч. 5 ст. 39 УПК).
Наделенный законом значительными полномочиями
по осуществлению процессуального руководства следовате-
лями руководитель следственного органа вправе: возбудить
уголовное дело в порядке, установленном УПК; поручать
производство предварительного следствия по уголовному
делу следователю или нескольким следователям (след-
ственной группе); изымать уголовное дело у следователя
и передавать его другому следователю; создавать следствен-
ную группу, изменять ее состав либо принимать дело к сво-
ему производству. Если руководитель следственного органа
принимает дело к своему производству, то он наделяется
всеми процессуальными правами следователя.
Обладая правом проведения проверки материалов уго-
ловных дел, руководитель следственного органа может
на основе полученных данных не только дать указания
следователю (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК), но даже отменять не-
законные или необоснованные постановления следователя
(п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК). Кроме того, руководитель следст-
венного органа уполномочен давать согласие следователю
на возбуждение перед судом ходатайств об избрании, про-
длении, отмене или изменении ряда мер пресечения и про-
изводстве иных предусмотренных законом процессуаль-
ных действий (п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК).
На него возложены полномочия по разрешению отводов,
заявленных следователю, а также его самоотводов; продле-
нию срока предварительного следствия; утверждению по-
становления следователя о прекращении уголовного дела
и т.п. Предоставленное следователю право обжалования
указаний руководителя следственного органа, как уже от-
мечалось, в большинстве случаев не приостанавливает их
исполнение. Необходимо иметь в виду, что ряд полномо-
чий руководителя следственного органа ранее (до вступле-
4.3. Участники уголовногосудопроизводства со стороны обвинения 93
ния в силу Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
принадлежали прокурору (п. 4—6, 8, 9,11 ч. 1 ст. 39 УПК).
Руководитель следственного органа согласно закону не
позднее пяти суток рассматривает полученное требование
прокурора об отмене постановления следователя и устра-
нении нарушений закона, а также письменные возражения
на них следователя и сообщает прокурору о принятом ре-
шении (ч. 4 ст. 39 УПК).
Орган дознания. Согласно ст. 40 УПК органами дозна-
ния являются органы внутренних дел, а также иные ор-
ганы исполнительной власти, наделенные в соответствии
с федеральным законом полномочиями по осуществлению
ОРД. Помимо органов, на которые традиционно возла-
гается осуществление ОРД (МВД России, ФСБ России,
ФСКН России и др.), сюда же следует отнести органы
ФССП России, органы государственного пожарного над-
зора федеральной противопожарной службы, командиров
воинских частей, соединений, начальников воинских учре-
ждений или гарнизонов (ч. 1 ст. 40 УПК).
На органы дознания возложено:
• проведение дознания по уголовным делам, по которым
производство предварительного следствия необязательно (ч. 3
ст. 150 УПК), — в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК;
• выполнение неотложных следственных действий
по уголовным делам, по которым производство предвари-
тельного следствия обязательно, — в порядке, установлен-
ном ст. 157 УПК;
• исполнение полученных от следователя обязатель-
ных для исполнения письменных поручений (п. 4 ч. 2
ст. 38 УПК) о проведении оперативно-разыскных меро-
приятий, производстве отдельных следственных действий,
об исполнении постановлений о задержании, приводе, аре-
сте, о производстве иных процессуальных действий, а так-
же содействие следователю в их проведении.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК возбуждение уголов-
ного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК, и вы-
полнение неотложных следственных действий возложено
также (т.е. наряду с органами дознания) на:
• капитанов морских и речных судов, находящихся
в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлени-
ях, совершенных на данных судах;
• руководителей геологоразведочных партий и зимовок,
начальников российских антарктических станций и сезон-
94
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
ных полевых баз, удаленных от мест расположения органов
дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК, — по уголовным де-
лам о преступлениях, совершенных по месту нахождения
этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
• глав дипломатических представительств и консуль-
ских учреждений РФ — по уголовным делам о преступле-
ниях, совершенных в пределах территорий данных предста-
вительств и учреждений.
Часть 2 ст. 40 УПК называет лишь основные направле-
ния уголовно-процессуальной деятельности органов дозна-
ния. В ней прежде всего указано, что они проводят дознание
по уголовным делам, по которым предварительное следст-
вие необязательно (т.е. в форме дознания проводится все
расследование). При этом к юрисдикции органов дознания
отнесены дела о преступлениях, подпадающих под призна-
ки перечисленных в УПК составов преступлений (п. 1 ч. 3
ст. 150 УПК). По письменному указанию прокурора рас-
следование в форме дознания может быть осуществлено
и по делам об иных преступлениях небольшой и средней
тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК). Кроме того, по письмен-
ному указанию прокурора уголовные дела, указанные
в п. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства
предварительного следствия (ст. 150 УПК).
Второе из основных направлений процессуальной дея-
тельности органов дознания (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) — выпол-
нение неотложных следственных действий по уголовным
делам, по которым производство предварительного следст-
вия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое
их проведение, УПК предписывает, что при наличии по-
водов для возбуждения уголовного дела и признаков пре-
ступления, по которому производство предварительного
следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело
(в соответствии со ст. 146) и проводит неотложные следст-
венные действия (ст. 157). Уголовно-процессуальный закон
определяет (по предметному признаку) круг дел о преступ-
лениях, по которым эту деятельность осуществляют органы
дознания, входящие в структуры различных министерств
и ведомств (ч. 2 ст. 157 УПК).
Начальник подразделения дознания, как его определяет
УПК, — это должностное лицо органа дознания, возглав-
ляющее специализированное подразделение, которое осу-
ществляет предварительное расследование в форме дозна-
ния, а также его заместитель (п. 171 ст. 5 УПК). Указанный
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 95
начальник (как и его заместитель) — участник уголовного
судопроизводства со стороны обвинения (см. ст. 401 УПК).
Осуществляя свои полномочия, начальник подразделе-
ния дознания вправе: поручить находящимся в его подчи-
нении дознавателям провести проверку сообщения о гото-
вящемся или совершенном преступлении, а по результатам
проверки принять решение в соответствии со ст. 145 УПК
(о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о пе-
редаче сообщения по подследственности). Он также может
поручить им провести дознание (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК), вы-
полнить неотложные следственные действия (ст. 157).
Реализуя свои права по проверке дел, находящихся
в производстве у дознавателя, начальник подразделения
дознания вправе: давать ему указания, отменять незаконные
или необоснованные постановления о приостановлении
производства дознания; изымать уголовное дело и пере-
давать его другому дознавателю. Начальник подразделе-
ния дознания вправе ходатайствовать перед прокурором
об отмене незаконных или необоснованных постановлений
об отказе в возбуждении уголовного дела.
Наделяя указанного властного субъекта уголовно-про-
цессуального права полномочиями по даче указаний до-
знавателям (о направлении расследования, производстве
отдельных следственных действий, избрании в отношении
подозреваемого меры пресечения, квалификации престу-
пления, объеме обвинения), законодатель увязывает их
обязательную силу с соблюдением письменной формы.
Одновременно допускается их обжалование дознавателем
начальнику органа дознания или прокурору. Кроме того,
начальник подразделения дознания вправе возбудить уго-
ловное дело и провести дознание в полном объеме, являясь
при этом носителем полномочий дознавателя.
Дознаватель — участник уголовного судопроизводства
в виде должностного лица органа дознания, правомочного
проводить расследование в форме дознания и осуществлять
иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 7 ст. 5). Важ-
но отметить, что лицо, являясь дознавателем по должности,
может осуществлять полномочия органа дознания по кон-
кретному уголовному делу, по которому предварительное
следствие необязательно, только по решению начальника
органа дознания или его заместителя (ч. 1 ст. 41). Однако
заметим, что дознание может быть проведено и следовате-
лями (п. 7,8 ч. 3 ст. 151 УПК).
86 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Установление в ч. 2 ст. 41 УПК требования о недопусти-
мости совмещения в одном лице исполнителя по одному
делу процессуальных и оперативно-разыскных полномо-
чий не означает наличия запрета сотруднику оперативно-
разыскных служб и подразделений вообще осуществлять
дознание по делу. Но этот сотрудник не вправе проводить
дознание в том конкретном случае, если он проводил или
проводит оперативно-разыскные мероприятия по данному
уголовному делу.
В уголовно-процессуальном законе специально под-
черкнута самостоятельность дознавателя в проведении
следственных и процессуальных действий. Для боль-
шинства из них не нужно согласие начальника органа до-
знания (см., например, ч. 2, 3 ст. И, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 17,
ст. 25, 28 УПК), за исключением некоторых случаев, когда
требуется согласие начальника органа дознания, согласие
прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК).
В УПК в ряде случаев одновременно даны предписания
в адрес органа дознания и дознавателя (см., например, ч. 1,
3 ст. 7, ч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. И, ч. 1 ст. 19, ч. 2, 4 ст. 21, ч. 1
ст. 144 УПК). Тем самым в законе подчеркивается ответ-
ственность за соблюдение и исполнение соответствующих
норм как дознавателя, так и руководителя органа дознания.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает обяза-
тельность для дознавателя указаний прокурора, начальни-
ка органа дознания, данных в соответствии с положениями
УПК. Указания начальника органа дознания могут быть об-
жалованы прокурору, а указания последнего — вышестояще-
му прокурору. Указания начальника подразделения дозна-
ния по уголовному делу также обязательны для исполнения,
но могут быть обжалованы начальнику органа дознания или
прокурору (ч. 4 ст. 401 УПК). В том и другом случае обжало-
вание указаний не приостанавливает их исполнения.
Дознаватель, как и следователь, подлежит отводу при
наличии указанных в законе оснований (ст. 61 УПК). Од-
новременно установлено, что предыдущее участие следо-
вателя или дознавателя в производстве предварительного
расследования по данному уголовному делу не является
основанием для его отвода (ч. 2 ст. 67 УПК).
Потерпевший — это физическое лицо, которому престу-
плением причинен физический, имущественный, мораль-
ный вред, а также юридическое лицо в случае причинения
преступлением вреда имуществу и деловой репутации. Его
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 97
становление как участника уголовного судопроизводст-
ва обусловлено вынесением дознавателем, следователем
или судом постановления о признании лица потерпевшим
(ч. 1 ст. 42 УПК). Фактические основания к вынесению по-
становления о признании гражданина или юридического
лица потерпевшим — это наличие в уголовном деле доказа-
тельств, указывающих на причинение вреда преступлением.
О признании гражданина потерпевшим суд выносит
определение, а судья, следователь, дознаватель— постанов-
ление. Закон не связывает признание потерпевшего с же-
ланием или с согласием лица, понесшего вред от преступ-
ления.
По делам о преступлениях, последствием которых яви-
лась смерть потерпевшего, права потерпевшего, предусмот-
ренные ст. 42 УПК, переходят к одному из близких родст-
венников (ч. 8 ст. 42).
В соответствии со ст. 42 УПК потерпевший вправе:
• знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
• давать показания;
• отказаться свидетельствовать против себя и своих
близких родственников (см. п. 4 ст. 5 УПК);
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• иметь представителя;
• участвовать с разрешения следователя (дознавате-
ля) в следственных действиях, проводимых по его или его
представителя ходатайству;
• обжаловать действия следователя, дознавателя;
• знакомиться по окончании расследования со всеми ма-
териалами уголовного дела, выписывать из него любые сведе-
ния, снимать копии с материалов дела. При наличии несколь-
ких потерпевших каждый из них вправе знакомиться
с материалами, касающимися причиненного ему вреда.
В судебном разбирательстве, заседании суда кассацион-
ной и надзорной инстанций потерпевший наделен правами
стороны обвинения в условиях состязательного процесса.
Он вправе участвовать, как и другие представители сторон,
в судебных прениях, обжаловать приговор и другие решения
суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Часть 2 ст. 42 УПК существенно расширяет и конкрети-
зирует процессуальные права потерпевшего. С определен-
ной степенью условности эти субъективные права потер-
певшего можно сгруппировать по следующим признакам:
98 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
• направленные на обеспечение реализации функции
обвинения и отстаивание своих интересов (п. 1,7,8,12—14,
17,19, 20);
• обеспечивающие его участие в доказывании (п. 4,5,9,
10-12,15-17);
• направленные на обеспечение объективного и беспри-
страстного хода уголовного судопроизводства (п. 5, 18);
• связанные с его правом и обязанностью по даче пока-
заний (п. 2—4, 6);
• направленные на обеспечение его безопасности, возме-
щение причиненного преступлением имущественного вреда
и компенсацию расходов (п. 21 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 42 УПК).
Свои процессуальные права потерпевший может реа-
лизовать самостоятельно, через своего представителя или
совместно и наряду с представителями.
Среди процессуальных прав потерпевшего есть одно,
которое он может реализовать только лично, — дача пока-
заний. Однако дача показаний — не только право, но и обя-
занность потерпевшего. Поэтому по закону допрос потер-
певшего на предварительном следствии (дознании) и в суде
осуществляется по правилам допроса свидетеля. В отличие
от свидетеля потерпевший может с разрешения председа-
тельствующего давать показания в любой момент судеб-
ного следствия (ч. 2 ст. 277 УПК). Вместе с тем на него
распространяется универсальная конституционная норма:
никто не обязан свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Консти-
туции). При этом неразъяснение потерпевшему указанной
нормы — свидетельство получения показаний потерпевше-
го с нарушением закона, в силу чего они теряют юридиче-
скую силу.
Исходя из того, что потерпевший — субъект не только
процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей,
в законе подчеркнуто, что потерпевший не вправе: укло-
няться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
давать заведомо ложные показания или отказываться
от дачи показаний; разглашать данные предварительного
расследования, если он был об этом заранее предупрежден
в порядке, установленном ст. 161 УПК. Несоблюдение этих
обязанностей может предопределить применение привода
и уголовно-правовых последствий (ч. 5—7 ст. 42 УПК).
Необходимо иметь в виду, что юридическое лицо в слу-
чае признания его потерпевшим не может непосредственно
4.3.____Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 99
_________
реализовать свои процессуальные права. Поэтому в УПК
оговорено, что их осуществляет представитель этого юри-
дического лица (ч. 10 ст. 42).
Частный обвинитель (согласно ч. 1 ст. 43 УПК) — это
лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частно-
го обвинения в порядке ст. 318 УПК и поддерживающее об-
винение в суде. Такое определение понятия участника уго-
ловного процесса вряд ли можно считать удачным хотя бы
потому, что на момент подачи заявления никакого уголов-
ного дела частного обвинения еще не существует. Если же
сопоставить положения ч. 1 ст. 318 и ч. 2 ст. 20 УПК, можно
сделать вывод, что частный обвинитель — это физическое
лицо, потерпевшее от преступления, уголовное преследо-
вание за совершение которого осуществляется в поряд-
ке частного обвинения. Заметим также, что пострадавшее
лицо обретает процессуальный статус частного обвините-
ля не потому, что им подано заявление и когда оно подано
в суд, а ввиду того, что судья принял поданное им заявление
о привлечении к уголовной ответственности причинителя
уголовно наказуемого вреда. В связи с этим судья обязан
разъяснить пострадавшему процессуальные права, предус-
мотренные ст. 42 и 43 УПК, не тогда, когда подано заявле-
ние в суд, а когда оно принято судьей (ч. 7 ст. 318 УПК).
Частный обвинитель, являясь стороной в судебном
разбирательстве, вправе: представлять доказательства;
участвовать в их исследовании; излагать суду свое мне-
ние по существу обвинения; высказывать предложения
о применении уголовного закона (квалификации деяний)
и назначении подсудимому наказания; поставить вопрос
о примирении с подсудимым и согласиться на соответст-
вующее предложение последнего (представив письменные
заявления). Он имеет право обжаловать приговор мирового
судьи в апелляционном порядке, приговор апелляционного
суда — в кассационном порядке (ст. 3891—3896,38935 УПК),
а также принести жалобу на указанные судебные решения
в порядке надзора (ст. 4121—4122 УПК).
Функции частного обвинителя может осуществлять
не только лицо, потерпевшее от преступления, но и его за-
конный представитель и (или) представитель. При этом
личное участие частного обвинителя не лишает его права
иметь представителя при производстве по этому делу (ч. 4
ст. 45 УПК).
Гражданский истец в уголовном судопроизводстве — это
физическое или юридическое лицо, которому причинен
100 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вред преступлением, в связи с чем оно в ходе судопроизвод-
ства предъявило требование о его возмещении или компен-
сации. Базируясь на определении, данном этому участнику
процесса в ч. 1 ст. 44 УПК, можно дать более развернутую
его характеристику:
• в качестве гражданского истца может быть признано
лицо, если имеются основания полагать, что непосредст-
венно преступлением ему причинен вред;
• этот вред может быть имущественным или моральным;
• гражданским истцом в уголовном процессе может
быть лицо физическое или юридическое;
• становление лица как субъекта уголовно-процессуаль-
ных отношений обусловлено вынесением процессуального
решения о его признании в качестве гражданского истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск в уго-
ловном процессе может быть предъявлен после возбужде-
ния уголовного дела, но до окончания судебного следствия
при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой
инстанции. При этом суд, следователь, дознаватель, усмо
трев из материалов дела, что преступлением каким-либо
лицам причинен ущерб (вред), обязан разъяснить этим
лицам или их представителям право предъявить граждан-
ский иск, фиксируя этот факт в протоколе или путем на-
правления уведомления. О состоявшемся постановлении
(определении) по поводу признания лица гражданским
истцом необходимо сообщить ему или его представителю,
а постановление об отказе в этом — объявить заявителю.
Отказ в признании гражданским истцом может быть обжа-
лован. Указанным лицам должны быть своевременно разъ-
яснены их права и обязанности (ст. 11 УПК).
Если названные лица в силу различных причин не мо-
гут сами защитить свои интересы, а также в интересах го-
сударства иск в уголовном деле может быть предъявлен их
законными представителями или прокурором.
УПК предоставляет гражданскому истцу достаточно
широкий объем прав для отстаивания своих интересов (ч. 4
ст. 44). В обобщенном виде они заключаются в праве:
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства;
• участвовать в судебном разбирательстве;
• просить дознавателя, следователя и суд о принятии
мер обеспечения заявленного ими иска;
• поддерживать гражданский иск;
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения 101
• знакомиться с материалами дела с момента окончания
предварительного следствия;
• заявлять отводы;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следо-
вателя, прокурора и суда, а также обжаловать приговор,
определение суда и постановление судьи в части, касаю-
щейся гражданского иска. Гражданский истец вправе реа-
лизовать свои права лично, через представителя или сов-
местно с представителем.
Доказывание гражданского иска в уголовном деле про-
изводится по правилам, установленным УПК.
Рассматривая гражданского истца как субъекта не толь-
ко прав, но и обязанностей, законодатель специально отме-
тил, что гражданский истец не вправе разглашать данные
предварительного следствия, если он об этом заранее преду-
прежден. Несоблюдение этих требований может влечь уго-
ловно-правовые последствия (ч. 6 ст. 44 УПК, ст. 310 УК).
В ст. 44 УПК не сказано о праве гражданского истца про-
сить соответствующие органы о принятии мер обеспечения
заявленного иска. Это не значит, что такого права у него нет:
оно охватывается правом на заявление ходатайств (п. 4 ч. 4).
Однако при этом необходимо учитывать, что следователь
и дознаватель не вправе самостоятельно разрешить данный
вопрос; следователь с согласия руководителя следственного
органа, а дознаватель с согласия прокурора могут возбудить
ходатайство об этом перед судом (ч. 1 ст. 115 УПК).
Представителями потерпевшего, гражданского истца
и частного обвинителя в уголовном процессе могут быть
как законные представители, так и представители на ос-
нове договора. При этом на стороне физических лиц (если
ими являются потерпевший, гражданский истец и (или)
частный обвинитель) представителями согласно закону до-
пущены адвокаты (ч. 1 ст. 45 УПК). В дополнение к этому
в ч. 2 указанной статьи предусмотрено обязательное учас-
тие в уголовном деле законных представителей и предста-
вителей потерпевшего. Это сделано в целях обеспечения
защиты прав и законных интересов потерпевших, являю-
щихся несовершеннолетними или по своему физическому
или психическому состоянию лишенных возможности са-
мостоятельно защищать свои права и законные интересы.
К общему положению о представительстве в уголовном
процессе адвокатов в ч. 1 ст. 45 УПК допущена существен-
102 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
ная оговорка, касающаяся, правда, производства по делам,
подсудным мировым судьям. Ее суть состоит в том, что
по постановлению мирового судьи в качестве представи-
теля потерпевшего или гражданского истца могут быть
допущены также один из его близких родственников или
иное лицо, о допуске которого он (потерпевший, граждан-
ский истец) ходатайствует. Конституционный Суд РФ су-
щественно скорректировал это положение, сделав вывод,
что и в других случаях в качестве представителей могут
выступать не только адвокаты, но и иные лица, в том чи-
сле близкие родственники (см. Определение от 05.12.2003
№ 446-0) 1.
Если гражданским истцом является предприятие, уч-
реждение, организация, в качестве представителей могут
выступать их руководители, на основании доверенности —
другие лица, а также иные лица, правомочные в соответст-
вии с ГК представлять его интересы.
Права представителя производны от прав предостав-
ляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия
в пределах прав представляемого. Потерпевший, граждан-
ский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои
права через представителя или осуществлять их вместе
с представителем.
Участие в уголовном судопроизводстве законного пред-
ставителя потерпевшего не исключает возможности допро-
са этого лица в качестве свидетеля, так как в том и другом
случае лицо оказывается незаменимым (например, мать
потерпевшего). Заметим также, что в числе обстоятельств,
исключающих допрос лица в качестве свидетеля, в ч. 3
ст. 56 УПК не указано его участие в деле в качестве закон-
ного представителя.
4.4. Участники уголовного судопроизводства
со стороны защиты
Подозреваемый как участник уголовного судопроизвод-
ства — это лицо, в отношении которого возбуждено уголов-
ное дело, либо которое задержано по подозрению соверше-
ния преступления, либо в отношении которого применена
мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое
1 ВКС РФ. 2004. № 3.
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 1 оз
уведомлено о подозрении в совершении преступления в по-
рядке, установленном ст. 2231 УПК (ч. 1 ст. 46).
Подозреваемый является участником уголовного судо-
производства лишь на стадии предварительного рассле-
дования: а) в случае задержания без судебного решения —
на срок не более 48 часов1 (ч. 2 ст. 94 УПК); б) при избрании
меры пресечения до предъявления обвинения — на срок, как
правило, не свыше 10 суток1 2; в) в случае возбуждения дела
против него — до предъявления обвинения, а если расследо-
вание проводится в форме дознания — до составления обви-
нительного акта. Если при этом в отношении подозреваемого
была избрана мера пресечения в виде заключения под стра-
жу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток
со дня его заключения под стражу (ч. 2 ст. 224 УПК).
Если подозреваемый был задержан, а затем заключен
под стражу, срок содержания его под стражей исчисляется
с момента задержания (ст. 100 УПК).
В случае задержания подозреваемого закон обязывает
следователя (дознавателя) уведомить родственников по-
дозреваемого, а в указанных случаях — и других субъектов
права (ст. 94 УПК). Лишь при необходимости сохранения
в тайне задержания с санкции прокурора уведомление
не производится.
Действующий закон наделяет подозреваемого широ-
ким кругом процессуальных прав, которые в полной мере
обеспечивают его право на защиту. При этом закон прежде
всего указывает на его право знать, в чем он подозревается,
получить копию постановления о возбуждении против него
уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо
копию постановления о применении к нему меры пресече-
ния, или уведомление о подозрении.
Подозреваемый вправе давать объяснения и показания
по поводу имеющегося подозрения, но может и отказаться
от дачи объяснений и показаний. При согласии подозре-
ваемого дать показания он должен быть предупрежден, что
его показания могут быть использованы в качестве доказа-
тельств по уголовному делу, в том числе и при его после-
1 В случаях, предусмотренных п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК, судья может про-
длить этот срок еще на 72 часа.
2 Обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205,
205*, 206,208,209,210,277,278,279,281,360 УК, подозреваемому должно
быть предъявлено в течение 30 суток с момента применения меры пресе-
чения или задержания (ч. 2 ст. 100 УПК).
104
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
дующем отказе от этих показаний, за исключением случая,
предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК.
Устанавливая право подозреваемого иметь защитника
с момента, предшествующего первому допросу, закон од-
новременно подчеркивает его возможность иметь свидание
с ним (защитником) наедине, причем на конфиденциаль-
ной основе (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК).
Подозреваемому предоставлено право:
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• давать показания и разъяснения на родном языке или
языке, которым он владеет;
• пользоваться бесплатной помощью переводчика;
• знакомиться с протоколами следственных действий,
произведенных с его участием и подавать замечания на про-
токолы;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя
в следственных действиях, проводимых по его ходатайству,
ходатайству защитника либо законного представителя;
• приносить жалобы на действия и решения суда, про-
курора, следователя и дознавателя;
• защищаться иными средствами и способами, не запре-
щенными УПК.
Рассматривая допрос подозреваемого как способ полу-
чения показаний, закон требует допросить его не позднее
24 часов с момента фактического задержания или вынесе-
ния постановления о возбуждении дела (ч. 2 ст. 46 УПК).
Перед допросом подозреваемому разъясняются его пра-
ва, а следователь, дознаватель обязаны обеспечить воз-
можность осуществления этих прав, в том числе и право
на участие в уголовном процессе защитника с момента фак-
тического задержания в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 3
ст. 49 УПК.
Наряду с процессуальными правами подозреваемый как
субъект уголовного процесса несет и обязанности. На него,
в частности, возлагается соблюдение следующих обязан-
ностей:
• явиться по вызову следователя, дознавателя, прокурора;
• не уклоняться от следствия;
• соблюдать избранную в отношении него меру пресе-
чения;
• не препятствовать ходу расследования.
Обвиняемый — это лицо, в отношении которого:
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 105
• вынесено постановление о привлечении лица в каче-
стве обвиняемого;
• вынесен обвинительный акт; составлено обвинитель-
ное постановление.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено
судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиня-
емый, в отношении которого вынесен обвинительный при-
говор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении
которого вынесен оправдательный приговор, является оправ-
данным. По делам частного обвинения лицо становится под-
судимым с вручением ему судьей копии заявления потерпев-
шего и разъяснением процессуальных прав (ч. 3 ст. 319 УПК).
Обвиняемый — один из центральных субъектов уголов-
ного процесса: по поводу вмененных ему деяний проводит-
ся предварительное расследование и судебное разбиратель-
ство, постановляется приговор. Но обвиняемый — это еще
не виновный. Виновность лица в совершении преступления
может быть установлена только приговором суда, вступив-
шим в законную силу (ч. 1 ст. 49 Конституции). Основное
право, которое предоставляется обвиняемому законом,—
это право на защиту от предъявленного обвинения. Он
может (но не обязан) опровергать обвинение. Независимо
от его действий (или бездействия) в процессе суд, проку-
рор, следователь и дознаватель обязаны принять все пред-
усмотренные законом меры для полного и объективного
исследования обстоятельств дела, выявить обстоятельства,
как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а так-
же отягчающие и смягчающие наказание. При этом недопу-
стимо в какой бы то ни было форме перекладывать обязан-
ность доказывания на обвиняемого. В Конституции на этот
счет содержится категорическое положение: «Обвиняемый
не обязан доказывать свою невиновность» (ч. 2 ст. 49).
Для реализации своего права на защиту обвиняемо-
му необходимо знать, в чем он обвиняется. Но УПК не
ограничивается этим, предоставив ему право:
• получить копию постановления о привлечении лица
в качестве обвиняемого, копию постановления о примене-
нии меры пресечения, копию обвинительного заключения
или обвинительного акта (постановления);
• возражать против обвинения, давать показания
по предъявляемому обвинению либо отказаться от дачи
показаний, а при его согласии дать показания он должен
быть предупрежден о возможности их использования про-
тив него (п. 3 ч. 4 ст. 47);
106 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
• знакомиться по окончании расследования со всеми
материалами дела и выписывать из него любые сведения;
• снимать копии материалов уголовного дела, в том чи-
сле и с помощью технических средств за свой счет (п. 1—3,
12, 13 ч. 4 ст. 47 УПК).
Обвиняемый, кроме того, вправе принимать активное
участие в деятельности по доказыванию: представлять до-
казательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показа-
ния, в том числе с помощью переводчика; знакомиться с по-
становлением о назначении судебной экспертизы, ставить
вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
участвовать при согласии следователя в следственных дей-
ствиях; приносить жалобы на действия и решения дознава-
теля, следователя, прокурора и суда, участвовать при их рас-
смотрении в суде (п. 4—6,10,11,14 ч. 4 ст. 47 УПК), и др.
Предусматривая возможность активного участия об-
виняемого (подсудимого) в суде, закон особо оговаривает
его права на участие в судебном разбирательстве не толь-
ко суда первой инстанции, но и в заседаниях судов второй
(апелляционной), кассационной и надзорной инстанций.
Перечисляя ряд других субъективных прав обвиняе-
мого в уголовном судопроизводстве, законодатель особо
отмечает его право защищаться с помощью иных средств
и способов, не запрещенных УПК (п. 21 ч. 4 ст. 47). Свои
права в уголовном судопроизводстве обвиняемый может
осуществлять с помощью или при участии защитника, с ко-
торым он вправе иметь свидания наедине и конфиденци-
ально с момента, предшествующего его первому допросу,
без ограничения их числа и продолжительности.
Предоставляя обвиняемому широкие процессуальные
права, закон уделяет большое внимание их обеспечению.
Он обязывает суд, следователя и дознавателя обеспечить
обвиняемому возможность защищаться установленными
законом средствами и способами от предъявленного ему
обвинения и обеспечить охрану его личных и имуществен-
ных прав. В законе прямо указана обязанность следователя,
дознавателя уже при первом допросе обвиняемого разъя-
снять ему права, предусмотренные ст. 47 УПК, а некоторые
из них (п. 3,4, 7, 8 ч. 4 ст. 47) — разъяснять повторно, если
допрос проводится без участия защитника.
Наряду с процессуальными правами УПК возлагает
на обвиняемого и процессуальные обязанности;
• являться по вызову лиц, ответственных за ведение
уголовного дела;
4А Участим уголовного судопроизводства со стороны защиты 107
• исполнять свои обязанности в связи с избранием в от-
ношении него мер пресечения;
• выполнять требования следователя при участии в про-
изводстве следственных действий;
• соблюдать порядок их проведения;
• представлять по требованию следователя образцы для
сравнительного исследования;
• соблюдать порядок в судебных заседаниях;
• осуществлять защиту своих интересов средствами
и способами, установленными УПК;
• не препятствовать производству по уголовному делу.
Объем прав и обязанностей, предоставленных обвиняе-
мому, свидетельствует о том, что он является активным
участником уголовного судопроизводства. Его значение
в уголовном процессе этим не исчерпывается: данные им
показания являются видом доказательств (ст. 74,77 УПК).
Но дача показаний — это всего лишь право, а не обязан-
ность обвиняемого.
Законные представители несовершеннолетнего подозре-
ваемого и обвиняемого. В ст. 48 УПК обозначены три мо-
мента:
• законные представители подозреваемого и обвиняе-
мого участвуют в уголовном судопроизводстве лишь по-
стольку, поскольку представляемые субъекты уголовно-
процессуального права — несовершеннолетние;
• законные представители привлекаются для участия
по решению должностных лиц, осуществляющих производ-
ство по уголовному делу;
• они привлекаются к участию как в стадии предва-
рительного расследования (в порядке, предусмотренном
ст. 426 УПК), так и в судебном заседании (в порядке, пре-
дусмотренном ст. 428 УПК).
На стороне подозреваемого и обвиняемого в качестве за-
конных представителей могут участвовать близкие родст-
венники: родители, усыновители, родные братья и родные
сестры (п. 4 ст. 5 УПК), а также иные лица: опекуны, попе-
чители, представители учреждений и организаций, на попе-
чении которых (п. 12 ст. 5) находится несовершеннолетний
обвиняемый или подозреваемый.
В связи с возникшими на практике вопросами о возмож-
ности допроса в качестве свидетелей при рассмотрении су-
дами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
их родителей, участвующих в качестве законных предста-
108 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
вителей, Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановле-
ния от 01.02.2011 № 1 разъяснил, что указанные лица могут
быть допрошены в качестве свидетелей.
Защитник — это участник уголовного судопроизводства,
осуществляющий одно из основных направлений в уголов-
ном процессе — функцию защиты. Его предназначение со-
стоит в использовании указанных в уголовно-процессуаль-
ном законе средств и способов защиты в целях выявления
обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обви-
няемого, смягчающих их ответственность, а также оказании
им юридической помощи.
Установив, что в качестве защитников допускаются
адвокаты, УПК вместе с тем признал возможным допуск
(по решению суда) наряду с адвокатом в качестве защит-
ника одного из близких родственников обвиняемого или
иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
При производстве у мирового судьи указанное лицо допу-
скается и вместо адвоката.
Защитник допускается к участию в деле на стороне об-
виняемого с момента вынесения постановления о привле-
чении лица в качестве обвиняемого. На стороне подозрева-
емого участие защитника допускается с момента:
• возбуждения уголовного дела в отношении конкрет-
ного лица;
• фактического задержания лица, подозреваемого в со-
вершении преступления;
• объявления подозреваемому о назначении судебно-
психиатрической экспертизы;
• вручения уведомления о подозрении в совершении
преступления в порядке, установленном ст. 2231 УПК;
• начала осуществления иных мер процессуального
принуждения или иных процессуальных действий, затраги-
вающих права и свободы подозреваемого (ч. 3 ст. 49 УПК)
либо лица, в отношении которого проводится проверка
сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном
ст. 144 УПК.
Адвокат допускается к участию в деле в качестве защит-
ника1 по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
1 Нельзя отождествлять понятия «защитник» и «адвокат». Адвокат
в основном участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника
(ч. 2 ст. 49 УПК), но он может быть представителем потерпевшего, гра-
жданского истца, частного обвинителя (ч. 1 ст. 45 УПК), оказывать юриди-
ческую помощь свидетелю на его допросе (ч. 5 ст. 189 УПК), участвовать
в судебном заседании в стадии исполнения приговора (ч. 4 ст. 399 УПК).
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 109
Защитник допускается к участию в производстве по уго-
ловному делу по приглашению подозреваемого (обвиняе-
мого), его законного представителя, а также других лиц
по поручению или с согласия подозреваемого (обвиняемо-
го). Вместе с тем по просьбе подозреваемого (обвиняемого)
участие защитника обеспечивается дознавателем, следова-
телем или судом.
Как установлено законом, участие защитника в уголов-
ном судопроизводстве обязательно, если:
• подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защит-
ника в порядке, предусмотренном ст. 52 УПК;
• подозреваемый (обвиняемый) является несовершен-
нолетним;
• подозреваемый (обвиняемый) в силу физических или
психических недостатков не может самостоятельно осуще-
ствлять свое право на защиту;
• подозреваемый (обвиняемый) не владеет языком,
на котором ведется производство по уголовному делу;
• судебное разбирательство проводится в порядке, пре-
дусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК;
• лицо обвиняется в совершении преступлений, за ко-
торые может быть назначено наказание в виде лишения
свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения сво-
боды или смертной казни;
• уголовное дело подлежит рассмотрению судом с уча-
стием присяжных заседателей;
• обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уго-
ловного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК;
• подозреваемый заявил ходатайство о производстве
по уголовному делу дознания в сокращенной форме в по-
рядке, предусмотренном гл. 321 УПК.
Участие защитника обязательно также при проведении
расследования и судебного разбирательства в порядке,
установленном гл. 401 УПК (см. ст. 3171, 3173, 317,3176,
3177 УПК).
Если в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 51 и гл. 401 УПК,
защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым,
его законным представителем, а также другими лицами по их
поручению, то дознаватель, следователь или суд обеспечива-
ют участие защитника в уголовном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый (обвиняе-
мый) вправе на любом этапе судопроизводства отказать-
ся от помощи защитника. При этом отказ от защитника
110 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
не обязателен для дознавателя, следователя и суда. Отказ
от защитника заявляется в письменном виде. Если такой
отказ заявлен во время производства следственного дейст-
вия, об этом делается отметка в протоколе данного следст-
венного действия.
Указание в ч. 2 ст. 52 УПК о необязательности для суда,
следователя отказа от защитника не означает, что такой
отказ может не рассматриваться. Все отказы подлежат рас-
смотрению и должны быть рассмотрены особенно тщатель-
но, поскольку они исходят от лиц, нуждающихся в защите.
Как подчеркивает Пленум Верховного Суда РФ в поста-
новлении от 05.03.2004 № 1, суд должен выяснить причину
отказа от защитника, обеспечив при этом его участие, а при
принятии отказа — мотивировать свое решение. Просьбы
указанных лиц могут быть отклонены. Принятые поста-
новления (определения) должны быть разъяснены заинте-
ресованным участникам уголовного процесса, а отводимый
защитник продолжает участвовать в нем.
Наличие у защитника широких полномочий (ч. 1
ст. 53 УПК) обеспечивает ему достаточные процессуальные
средства для выявления обстоятельств, оправдывающих об-
виняемого и смягчающих его ответственность.
Предоставление защитнику права иметь с подозревае-
мым и обвиняемым свидание наедине на конфиденци-
альной основе обеспечивает возможность своевременного
согласования с подзащитным не только общей позиции,
но и тактики, избираемой для ее реализации на разных
этапах судопроизводства. Гарантией этого является уста-
новление возможности таких свиданий без ограничения их
количества и продолжительности.
Защитник наделен рядом полномочий, существенно уси-
ливающих его потенциал в осуществлении деятельности
по доказыванию. К их числу можно отнести право на:
• привлечение специалиста;
• участие в следственных действиях;
• обеспечение доступа к широкому кругу документов
в ходе расследования;
• возможность по окончании расследования не только
выписывать из уголовного дела любые сведения в любом
объеме, но и снимать копии с материалов дела, в том числе
с помощью технических средств;
• участие в заседаниях судов первой и вышестоящих
инстанций (второй и надзорной);
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты 111
• обжалование действий и решений и предоставление
возможности участвовать в их рассмотрении судом (п. 3,
5—7, 9, 10 ч. 1 ст. 53 УПК).
Участвуя в следственных действиях, проводимых с уча-
стием его подзащитного, защитник может давать ему в при-
сутствии следователя краткие консультации, с разрешения
следователя задавать вопросы допрашиваемым лицам,
делать письменные замечания по поводу правильности
и полноты записей в протоколе следственного действия.
Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан
занести отведенные вопросы в протокол.
Защитник в уголовном процессе — субъект не только
процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей.
В законе установлено, что защитник не вправе разглашать
данные предварительного расследования, ставшие ему
известными в связи с осуществлением защиты, если он
об этом был специально предупрежден в установленном по-
рядке (ч. 3 ст. 53, ст. 161 УПК, ст. 310 УК). Кроме того, за-
ключая договор (соглашение) на ведение уголовного дела,
защитник должен учитывать обстоятельства, исключающие
его участие (ст. 72 УПК).
Гражданский ответчик и его представитель. За причи-
ненный преступлением вред, как правило, несет ответст-
венность причинитель вреда. Однако в случаях, предусмо-
тренных законом, ответственность может быть возложена
на других лиц и иск может быть предъявлен именно к этим
лицам. Вот почему в ст. 54 УПК установлено, что в качест-
ве гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве
могут быть привлечены физические или юридические лица,
которые в соответствии с ГК несут ответственность за иму-
щественный вред, причиненный преступлением.
Юридическим актом, на основании которого граждан-
ский ответчик вступает в уголовный процесс, является
определение суда либо постановление судьи, следователя,
дознавателя о привлечении лица в качестве ответчика.
Если органом предварительного следствия при наличии
к тому оснований к участию в деле в качестве граждан-
ских ответчиков не были привлечены родители, опекуны,
попечители, а также лечебные учреждения, учреждения
социальной защиты населения или другие аналогичные
учреждения, которые в силу закона несут материальную
ответственность за ущерб, причиненный преступными дей-
ствиями несовершеннолетнего, суд выносит определение
112
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
(постановление) о признании указанных лиц и организаций
гражданскими ответчиками, разъясняет им права и обеспе-
чивает условия для их реализации.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от
01.02.2011 № 1 (п. 40) обращено внимание судов на то,
что в соответствии со ст. 1074 ГК несовершеннолетние
от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность
за причиненный вред на общих основаниях и лишь в слу-
чаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного
имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен
быть возмещен полностью или в недостающей части его
родителями. Поэтому суду прежде всего следует обсудить
вопрос о возможности возмещения вреда самим несовер-
шеннолетним.
Гражданский ответчик в уголовном процессе вправе:
• знать сущность исковых требований и обстоятельства,
на которых они основаны;
• возражать против иска;
• давать объяснения и показания по существу предъяв-
ленного иска;
• отказаться свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников;
• давать показания на родном языке или на языке, ко-
торым владеет, и пользоваться помощью переводчика бес-
платно;
• иметь представителя;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• знакомиться по окончании предварительного рассле-
дования с материалами уголовного дела, относящимися
к гражданскому иску, и делать из них соответствующие
выписки;
• снимать копии с материалов уголовного дела в части,
касающейся гражданского иска, в том числе с использова-
нием технических средств за свой счет;
• участвовать в судебном разбирательстве судов первой,
второй и надзорной инстанций;
• выступать в судебных прениях;
• приносить жалобы на действия и решения дознавателя,
следователя, прокурора, суда в части, касающейся граждан-
ского иска, и принимать участие при их рассмотрении судом;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и по-
давать на него замечания;
45. Иные участники уголовного судопроизводства 113
• обжаловать приговор, определение или постановление
суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать
при рассмотрении жалобы в вышестоящем суде;
• знать о принесенных по уголовному делу жалобах
И представлениях и подавать на них возражения, если
они затрагивают его интересы.
Гражданский ответчик — это не только носитель процес-
суальных прав, уголовно-процессуальный закон возлагает
на него и обязанности, подчеркивая, что он не вправе:
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или суда;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в уголовном
деле, если он был об этом заранее предупрежден в порядке,
предусмотренном ст. 161 УПК.
Указанные выше процессуальные права гражданский от-
ветчик вправе реализовать лично или через представителя,
причем закон не исключает участия последнего не только
вместо, но и наряду с гражданским ответчиком.
Представителями гражданского ответчика — физи-
ческого лица в уголовном судопроизводстве могут быть
адвокаты, а представителями гражданского ответчика, яв-
ляющегося юридическим лицом, — также иные лица, пра-
вомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.
По определению суда или постановлению судьи, следова-
теля, дознавателя в качестве представителей гражданского
ответчика могут быть допущены один из его близких родст-
венников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует
гражданский ответчик (ч. 1 ст. 55 УПК).
Представитель гражданского ответчика имеет те же пра-
ва, что и представляемое им лицо.
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства
В гл. 8 УПК представлены участники уголовного судо-
производства, не относящиеся ни к одной из предшествую-
щих групп. К их числу отнесены свидетель, эксперт, специ-
алист, переводчик, понятой.
Свидетель, как определяет ст. 56 УПК, — это лицо, кото-
рому могут быть известны какие-либо обстоятельства, име-
ющие значение для расследования и разрешения уголовно-
го дела, и которое вызвано для дачи показаний.
114 Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Не все физические лица, обладающие сведениями, отно-
сящимися к предмету расследуемого или рассматриваемого
судом уголовного дела, могут быть допрошены в качестве
свидетелей и, следовательно, вызваны в качестве таковых.
Поэтому в ч. 3 ст. 56 УПК установлен перечень лиц, которые
не подлежат допросу в качестве свидетелей. Это, в частно-
сти: судья, присяжный заседатель (об обстоятельствах уго-
ловного дела, которые стали им известны в связи с участи-
ем в производстве по данному уголовному делу); защитник
подозреваемого, обвиняемого (об обстоятельствах, кото-
рые стали ему известны в связи с участием в производстве
по уголовному делу); адвокат (об обстоятельствах, которые
стали ему известны в связи с оказанием юридической помо-
щи); священнослужитель (об обстоятельствах, ставших ему
известными из исповеди); член Совета Федерации, депутат
Государственной Думы без их согласия (об обстоятельст-
вах, которые стали им известны в связи с осуществлением
ими своих полномочий).
В соответствии с ч. 4 ст. 56 УПК свидетель вправе:
• отказаться свидетельствовать против самого себя, сво-
его супруга и близких родственников, круг которых опреде-
лен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии дать показания свидетель
должен быть предупрежден о том, что они могут быть ис-
пользованы в качестве доказательств по уголовному делу,
в том числе и в случае его последующего отказа от этих по-
казаний;
• давать показания на своем родном языке или языке,
которым он владеет;
• пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• заявлять отвод переводчику, участвующему в его до-
просе;
• заявлять ходатайства и приносить жалобы на дейст-
вия дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5
ст. 189 УПК;
• ходатайствовать о применении мер безопасности,
предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК.
От запрета на допрос лица в качестве свидетеля надо
отличать его право на отказ от дачи показаний. Если в пер-
вом случае лицо даже в течение краткого периода вре-
мени не обретет статуса участника уголовного процесса
(ч. 3 ст. 56 УПК), то во втором случае (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК)
45. Иные участники уголовного судопроизводства 115
—----------------------- ----------------------- "
оно является свидетелем, т. е. субъектом уголовно-процес-
суальных отношений. Будучи уже свидетелем, это лицо
вправе отказаться свидетельствовать против себя самого,
своего супруга, супруги и других близких родственников
(родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных
братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков). Пра-
ва, перечисленные в ч. 4 ст. 56 УПК, следователь обязан
разъяснить свидетелю до начала допроса.
Свидетель не вправе:
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или в суд;
• давать заведомо ложные показания либо отказываться
от дачи показаний;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в производстве
по уголовному делу, если он был об этом заранее предупре-
жден в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК.
В случае уклонения от явки без уважительных при-
чин свидетель может быть подвергнут приводу. За дачу
заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показа-
ний он несет ответственность по ст. 307 и 308 УК, за раз-
глашение данных предварительного расследования — по
ст. 310 УК.
Свидетель как субъект уголовного процесса незаменим.
Поэтому закон исходит в основном из недопустимости сов-
мещения лицом функций свидетеля и другого участника
уголовного процесса, отдавая при этом предпочтение его
участию в качестве свидетеля. Участие лица в качестве сви-
детеля исключает возможность выполнения по этому же
делу полномочий судьи, прокурора, следователя, дознава-
теля (ст. 62 УПК) и других участников процесса.
Эксперт — это лицо, назначаемое судом, следовате-
лем, дознавателем для производства судебной экспертизы
и дачи по ее итогам заключения по вопросам, требующим
привлечения для этого специальных познаний в области
науки, техники, искусства, ремесла.
УПК установлены специальный порядок назначения
и производства экспертизы в стадиях предварительного
Расследования и судебного разбирательства (ст. 195—207,
269,283), а также случаи обязательного назначения экспер-
тизы (ст. 196).
В качестве эксперта может быть назначено любое ком-
петентное в определенной сфере знаний лицо, не заинтере-
116
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
сованное в исходе дела. Лицо не может принимать участие
в уголовном судопроизводстве в качестве эксперта, если:
• имеются обстоятельства, указанные в ст. 61 УПК;
• оно находится в служебной или иной зависимости
от сторон или их представителей;
• обнаруживается его некомпетентность (ст. 70 УПК).
При наличии указанных обстоятельств лицо, привлекае-
мое в качестве эксперта, должно устраниться, как указано
в ч. 1 ст. 62 УПК, от участия в производстве по уголовному
делу. Отвод эксперту может быть заявлен участниками уго-
ловного судопроизводства (см.ч. 2 ст. 62 УПК).
Следует особо подчеркнуть указание п. 4 ч. 3 ст. 57 УПК
на право эксперта давать заключение в пределах своей ком-
петенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным
в постановлении о назначении экспертизы, но имеющим
отношение к предмету экспертного исследования. Вместе
с тем нет оснований признавать допустимой практику пе-
реложения на эксперта полномочий по собиранию допол-
нительных материалов. Не случайно в п. 2 ч. 4 ст. 57 УПК
есть прямое запрещение эксперту самостоятельно собирать
материалы для экспертного исследования.
Предусмотренную законом возможность эксперта отка-
заться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пре
делы специальных знаний, и при недостаточности предо-
ставленных материалов следует расценивать не только как
его право (на что указывает закон), но и как его обязанность
(п. 6 ч. 3 ст. 57 УПК).
УПК возлагает на эксперта и определенные обязанности.
Он, в частности, помимо уже отмеченных выше, не вправе
давать заведомо ложное заключение, уклоняться от явки
по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также
разглашать данные предварительного расследования, став-
шие ему известными в связи с участием в уголовном деле
в качестве эксперта, если он был об этом предупрежден
в порядке, установленном ст. 161 УПК. Нарушение ука-
занных запретов влечет уголовно-правовые последствия
(ст. 307 и 310 УК).
Специалист, как его определяет ч. 1 ст. 58 УПК, — это
лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое
к участию в процессуальных действиях в установленном по-
рядке для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии
предметов и документов, применении технических средств
в исследовании материалов уголовного дела, постановки во-
45. Иные участники уголовного судопроизводства 117
.—---------------------------------------------------
дросов эксперту, а также разъяснения сторонам и суду во-
просов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Специалист, как и эксперт,— это лицо, обладающее
специальными познаниями в различных областях знаний,
не заинтересованное в исходе дела. Поэтому до начала
следственного или иного процессуального действия сле-
дователь (дознаватель) должен не только удостовериться
в его компетенции, но и выяснить его отношение к подо-
зреваемому, обвиняемому, потерпевшему. Специалисту
может быть заявлен отвод по тем же основаниям, что и эк-
сперту (ст. 70 УПК). Основное различие между экспертом
и специалистом состоит в их процессуальном предназначе-
нии. Эксперт, используя специальные познания, проводит
экспертное исследование, на основании которого форми-
рует свое заключение, признаваемое законом в качестве
одного из видов доказательств (ст. 74, 80 УПК). Специа-
лист же исследования не проводит, а его заключение (ч. 3
ст. 80 УПК) — это его мнение.
Участие специалиста осуществляется по решению сле-
дователя или суда, а после изменений, внесенных в ст. 80
УПК, — в некоторых случаях и по инициативе сторон.
В законе, однако, предусмотрено, что участие специалиста
может быть обязательным или факультативным. Напри-
мер, обязательным является участие специалиста при до-
просе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля
в возрасте до 14 лет. Если же указанные лица достигли воз-
раста от 14 до 18 лет, участие специалиста при их допросе
факультативно, по усмотрению следователя.
Вызов специалиста и порядок его участия в расследова-
нии и судебном разбирательстве уголовного дела определя-
ются ст. 168, 270 УПК.
Специалист вправе:
• отказаться от участия в производстве по уголовному
делу, если он не обладает соответствующими специальны-
ми знаниями;
• с разрешения дознавателя, следователя и суда зада-
вать вопросы участникам следственного действия;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в котором он принимал участие, и делать подлежащие за-
несению в протокол заявления и замечания;
♦ приносить жалобы на действия (бездействие) дозна-
вателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его
права.
118
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам
дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать
данные предварительного расследования, ставшие извест-
ными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве
специалиста, если он был об этом заранее предупрежден
в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК. За разглашение
данных предварительного расследования специалист несет
ответственность по ст. 310 УК.
Переводчик в соответствии с законом определяется как
лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизвод-
стве в случаях, предусмотренных УПК, свободно владею-
щее языком, знание которого необходимо для перевода (ч. 1
ст. 59 УПК).
Лицо, назначенное переводчиком, в соответствии с ч. 2
ст. 59 УПК является участником уголовного процесса, наде-
ленным соответствующими его роли процессуальными пра-
вами и обязанностями. Прежде чем назначить переводчика
(путем вынесения постановления, определения), следователь,
судья, суд должны убедиться в том, что назначаемое лицо
владеет языком, знание которого необходимо для перевода,
а также выясняют, нет ли обстоятельств, дающих основание
считать, что лицо, назначенное переводчиком, прямо или
косвенно заинтересовано в исходе дела, нет ли иных данных,
устраняющих переводчика от участия в деле (ст. 69 УПК).
Переводчик вправе:
• задавать вопросы участникам уголовного процесса
с целью уточнения перевода;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в производстве которого он участвовал, а также с протоколом
судебного заседания и делать замечания по поводу правиль-
ности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следова-
теля, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Разъяснение положений ч. 3—5 ст. 59 УПК, устанавли-
вающих права, обязанности и ответственность переводчика,
производится до начала исполнения лицом функций пере-
водчика при производстве по делу (ч. 5 ст. 164, ч. 2 ст. 169.
ст. 263 УПК).
Переводчик не вправе:
• осуществлять заведомо неправильный перевод;
• разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с участием в качестве пе-
реводчика, если он был об этом заранее предупрежден в по-
рядке, предусмотренном ст. 161 УПК;
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства 119
--------------------------------------------- ----- — -
• уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следова-
теля или в суд.
Понятой — это незаинтересованное в исходе уголовного
дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для
удостоверения факта производства следственного действия,
а также его содержания, хода и результатов (ст. 60 УПК).
В УПК определено, кто не может быть понятым: несо-
вершеннолетние; участники уголовного судопроизводства,
их близкие родственники и родственники; работники ор-
ганов исполнительной власти, наделенные федеральным
законом полномочиями по осуществлению ОРД и (или)
предварительного расследования.
Закон указывает следственные действия, при производ-
стве которых обязательным признается участие не менее двух
понятых. К ним относятся следственные действия, предус-
мотренные следующими статьями УПК: ст. 182 (обыск),
ч. 3* ст. 183 (выемка), ст. 184 (личный обыск) и 193 (предъ-
явление для опознания). В случаях, предусмотренных
ст. 115,177,178,181, ст. 183 (за исключением случаев, пред-
усмотренных ч. З1), ч. 5 ст. 185, ч. 7 ст. 186 и ст. 194 УПК, по-
нятые принимают участие в следственных действиях по ус-
мотрению следователя.
Понятой вправе:
• участвовать в производстве следственного действия
и делать заявления и замечания, подлежащие занесению
в протокол;
• знакомиться с протоколом следственного действия,
в котором он участвовал;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следова-
теля и прокурора, ограничивающие его права.
Придавая особое значение осведомленности понятого
о своих процессуальных правах и об ответственности, зако-
нодатель неоднократно напоминает об обязанности следо-
вателя сделать необходимые разъяснения (ч. 5 ст. 164, ч. 4
ст. 170 УПК).
Понятой как участник уголовного судопроизводства
не свободен от обязанностей. Закон запрещает понятому
уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя
или в суд, а также разглашать данные предварительного
расследования, если он был об этом предупрежден заранее
в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК. За разглашение
Данных предварительного расследования понятой несет от-
ветственность по ст. 310 УК.
120
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Кто считается (согласно закону) участниками уголовного
судопроизводства?
2. На какие группы УПК классифицирует участников уголов-
ного судопроизводства?
3. Охарактеризуйте суд как субъект уголовно-процессуального
права, его полномочия на различных этапах (стадиях) уголовного
судопроизводства.
4. Какие уголовно-процессуальные функции осуществляет
прокурор?
5. Кто (по УПК) осуществляет предварительное расследова-
ние (дознание и следствие)?
6. Перечислите органы, осуществляющие дознание.
7. Каковы главные процессуальные полномочия следовате-
ля, его правоотношения с руководителем следственного органа
и прокурором?
8. Дайте понятие подозреваемого как участника уголовного
судопроизводства со стороны защиты.
9. Дайте понятие обвиняемого.
10. Кто признается потерпевшим как участником уголовного
процесса со стороны обвинения?
И. В каких случаях предусмотрено обязательное участие за-
щитника?
12. Назовите особенности процессуального положения потер-
певшего по делам частного обвинения.
13. Известны ли вам участники уголовного судопроизводства,
не указанные в разделе II УПК?
14. При положительном ответе на предыдущий вопрос сошли-
тесь на соответствующие статьи УПК.
Глава 5
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
5.1. Понятие и значение процесса доказывания
Центральную часть, сердцевину уголовно-процессуаль-
ной деятельности образует процесс доказывания, пред-
ставляющий собой разновидность процесса познания, под-
чиненного решению задач уголовного судопроизводства
и достижению его целей.
Процесс доказывания можно определить как осуществ-
ляемую в предусмотренном законом порядке деятельность
органов расследования, прокурора и суда по собиранию,
проверке и оценке доказательств с целью установления
истины по уголовным делам.
Под истиной в уголовном судопроизводстве (примени-
тельно к обвинительному приговору) следует понимать
соответствие действительности установленных в процессе
доказывания обстоятельств совершенного преступления,
их правильную уголовно-правовую квалификацию и назна-
чение виновному соразмерного, справедливого наказания,
предусмотренного законом.
Процесс доказывания регулируется нормами уголовно-
процессуального закона, которые регламентируют:
• обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголов-
ным делам (ст. 73 УПК);
• средства доказывания (доказательства) — требова-
ния, предъявляемые к их содержанию и форме (ст. 74-84,
89 УПК);
• правовое положение субъектов, на которых лежит
обязанность доказывания (ст. 29, 37—41 УПК), и субъек-
тов, имеющих право участвовать в доказывании (ст. 42—49,
53-55 УПК);
• условия и порядок производства следственных и су-
дебных действий, являющихся способами собирания соот-
122
Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
ветствующих видов доказательств (ст. 164—170, 173, 174.
176-207, 240-251, 259, 267-269, 275-290 УПК);
• способы проверки доказательств (ст. 87 УПК);
• оценку доказательств (ст. 17, 88, 90 УПК) — требова-
ния, которым она должна отвечать, характер и содержание
решений, принимаемых в рамках доказывания (ст. 171,213,
220, 225, 302-308 УПК);
• пространственно-временные рамки доказывания
(ст. 2-4, 128-130, 162, 233 УПК).
Процесс доказывания и уголовно-процессуальные нор-
мы, его регулирующие, изучает теория доказательств, яв-
ляющаяся частью науки уголовного процесса.
Основу доказывания составляет процесс познания, осу-
ществляемый с помощью органов чувств (чувственное по-
знание) и мышления (рациональное познание).
Чувственное познание в процессе доказывания реализу-
ется в виде ощущений, восприятий и представлений. Оно
может осуществляться в непосредственной и опосредство-
ванной формах при производстве следственных и судебных
действий, направленных на собирание и частично проверку
доказательств, когда следователи и судьи с помощью сво-
их органов чувств непосредственно или опосредствованно
воспринимают сохранившиеся обстоятельства и факты (их
стороны, свойства, связи), образовавшие преступление,
и отражают сведения о них в соответствующих протоколах.
Рациональное (логическое) познание в процессе доказы-
вания осуществляется в форме понятий, суждений и умо-
заключений. Они имеют место при оценке доказательств
и частично при их проверке, когда следователь, суд опе-
рируют совокупностью собранных доказательств и на их
основе получают новое выводное знание о существенных
сторонах преступления или преступлении в целом. Только
посредством рационального познания субъекты доказыва-
ния получают возможность воссоздать в мышлении целост-
ную картину совершенного преступления.
5.2. Предмет и пределы доказывания
Предмет доказывания представляет собой совокупность
обстоятельств, которые должны быть установлены в про-
цессе доказывания для правильного разрешения уголов-
ного дела, и включает обстоятельства, имеющие уголовно-
правовое значение (ст. 73 УПК).
52. Предмет и пределы доказывания
123
Знание предмета доказывания позволяет властным
субъектам судопроизводства осуществлять доказывание це-
ленаправленно. Он важен и для всех других субъектов су-
допроизводства, позволяя им эффективнее отстаивать свои
процессуальные интересы и защищать права.
Согласно ч. 1 ст. 73 УПК при производстве по уголов-
ному делу подлежат доказыванию следующие обстоятель-
ства.
1. Событие преступления, т.е. общественно опасное дея-
ние, предусмотренное УК. Оно включает время, место, спо-
соб и другие обстоятельства совершенного преступления
(п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК). Перечень обстоятельств, характери-
зующих событие преступления, является открытым. В него
могут входить, например, обстоятельства, относящиеся
к характеру преступных действий, последующим действи-
ям по сокрытию следов преступления, т.е. обстоятельст-
ва, определяющие общественную опасность преступления
и его последствия.
2. Виновность лица в совершении преступления, форма
его вины и мотивы (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК). В процессе до-
казывания должны быть установлены: лицо, совершившее
преступление, его виновность в содеянном, форма вины
и мотивы.
Для установления лица, совершившего преступление,
необходимо с достоверностью выяснить данные, удостове-
ряющие его личность: фамилию, имя, отчество, дату и ме-
сто рождения, место работы, проживания и др. При этом
подлежат доказыванию и обстоятельства, характеризующие
обвиняемого как субъекта совершения конкретного престу-
пления (достижение возраста уголовной ответственности,
вменяемость, занятие определенной должности, принад-
лежность к специальному субъекту и т.п.).
Подлежат доказыванию наличие умысла или неосто-
рожности в действиях лица, совершившего преступление,
конкретные формы, в которых они реализовывались. При
умышленном совершении преступления устанавливаются
его мотив и цель, позволяющие дать правильную квали-
фикацию содеянному, определить степень общественной
опасности виновного и назначить соразмерную меру нака-
зания.
3. Обстоятельства, характеризующие личность обвиня-
емого (п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК). В данную группу входят обсто-
ятельства, характеризующие, в частности, семейное поло-
124
Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
жение обвиняемого, его отношение к труду, общественному
долгу, поведение в коллективе, быту и т.п. К ним относятся
и обстоятельства, свидетельствующие о необходимости на-
значения виновному более мягкого наказания, чем предус-
мотрено законом (ст. 64 УК), применения к нему условного
осуждения (ст. 73 УК), освобождения его от уголовной от-
ветственности (ст. 75—78 УК), освобождения от наказания
в связи с болезнью (ст. 81 УК).
Все указанные обстоятельства находятся вне пределов
составов преступлений. Их установление необходимо для
обеспечения индивидуализации наказания, его справедли-
вости.
4. Характер и размер вреда, причиненного преступлени-
ем (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК). Данную группу образуют обсто-
ятельства, знание которых необходимо для вывода о нали-
чии или отсутствии вреда, причиненного преступлением,
его характера и размера. В нее входят: наличие действия,
причинившего вред; существование причинно-следствен-
ной связи между данным действием и причиненным вре-
дом; совершение этого действия обвиняемым; предвидение
обвиняемым последствий своих действий в виде причине-
ния вреда.
Знание перечисленных обстоятельств необходимо для
правильной квалификации содеянного, оценки обществен-
ной опасности преступления, назначения соразмерного на-
казания, принятия мер для обеспечения законных интере-
сов потерпевших.
5. Обстоятельства, исключающие преступность и на-
казуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК). Согласно УК
к ним относятся: необходимая оборона, причинение вреда
при задержании лица, совершившего преступление, край-
няя необходимость, физическое или психическое при-
нуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или
распоряжения. Природа данной группы обстоятельств та-
кова, что они не только исключают преступность деяния,
но и придают ему правомерный, общественно-полезный
характер.
6. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие нака-
зание (п. 6 ч. 1 ст. 73 УПК). Они конкретизированы в УК
в виде обстоятельств, смягчающих (ч. 1 ст. 61) и отягча-
ющих (ч. 1 ст. 63) наказание. Указанные обстоятельства
принимаются во внимание при определении вида и меры
наказания.
52. Предмет и пределы доказывания
125
7. Обстоятельства, которые могут повлечь за собой
освобождение от уголовной ответственности и наказа-
ния (п. 7 ч. 1 ст. 73 УПК). Уголовный закон устанавлива-
ет четыре вида освобождения от уголовной ответственно-
сти (гл. 11 УК) и семь видов освобождения от наказания
(гл. 12 УК). Каждому из видов освобождения от уголовной
ответственности и наказания соответствует установление
определенных обстоятельств.
8. Обстоятельства, подтверждающие, что имущество,
подлежащее конфискации в соответствии со cm. 1041 УК,
получено в результате совершения преступления или яв-
ляется доходами от этого имущества либо использовалось
или предназначалось для использования в качестве орудия
преступления либо для финансирования терроризма, ор-
ганизованной группы, незаконного вооруженного формиро-
вания, преступного сообщества (преступной организации)
(п. 8 ч. 1 ст. 73 УПК). Эту группу образуют обстоятельства,
без установления которых не может быть применена та-
кая мера уголовно-правового характера, как конфискация
имущества. Данная мера может быть применена судом,
признавшим лицо виновным в совершении хотя бы одного
из преступлений, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104* УК.
В предмет доказывания входят также обстоятельства,
способствовавшие совершению преступления, которые со-
гласно закону подлежат выявлению, а не доказыванию (ч. 2
ст. 73 УПК). Это означает, что они могут устанавливаться
как посредством доказательств, так и с помощью других
средств.
В предмете доказывания принято выделять главный
факт, который включает событие преступления, лицо, со-
вершившее преступление, виновность данного лица. Глав-
ный факт образует основу предмета доказывания, его цен-
тральную часть. Выделение обстоятельств, составляющих
главный факт, имеет важное практическое значение, позво-
ляя рационально строить процесс доказывания, выделять
среди обстоятельств, подлежащих доказыванию, те, кото-
рые необходимо устанавливать в первую очередь.
За рамками предмета доказывания находятся так на-
зываемые побочные факты (иногда их именуют промежу-
точными, доказательственными). Они прямо или косвенно
(через другие побочные факты) связаны с обстоятельства-
ми предмета доказывания, что позволяет через их познание
Устанавливать обстоятельства, входящие в предмет доказы-
126 Глава & Доказательства и доказывание (общие положения)
вания. Сведения о побочных фактах образуют содержание
косвенных доказательств. К побочным фактам относятся
также факты и обстоятельства, знание которых необходи-
мо для правильного собирания, проверки и оценки доказа-
тельств.
Совокупность доказательств, необходимых для досто-
верного установления обстоятельств, подлежащих доказы-
ванию, именуют пределами доказывания. Предмет доказы-
вания определяет конечную цель доказывания, а пределы
доказывания очерчивают совокупность доказательств, необ-
ходимых для этого.
5.3. Понятие доказательства
Под доказательством в уголовном процессе понимают-
ся сведения (фактические данные) о фактах и обстоятель-
ствах, имеющих значение для уголовного дела, полученные
из установленных в законе источников и в предусмотрен-
ном им порядке1. Доказательство является единственным
средством, используя которое, дознаватель, следователь,
прокурор и суд устанавливают наличие или отсутствие об-
стоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных об-
стоятельств, имеющих значение для правильного разреше-
ния уголовного дела (ч. 1 ст. 74 УПК).
Согласно закону сведения, составляющие содержание
доказательств, устанавливаются: показаниями подозревае-
мого и обвиняемого, показаниями потерпевшего и свиде-
теля, заключением и показаниями эксперта, заключением
и показаниями специалиста, вещественными доказатель-
ствами, протоколами следственных и судебных действий,
иными документами (ч. 2 ст. 74 УПК).
Доказательство представляет собой единство объек-
тивного содержания (отраженного факта, обстоятельства)
и субъективной формы (отражение в сознании конкретного
человека). Объективность содержания доказательства об-
условлена его связью с обстоятельствами и фактами, имею-
щими значение для уголовного дела. Субъективная форма
доказательства объясняется тем, что его источником всегда
выступает человек (субъект), от которого исходят относи-
1 Здесь и далее автор основывается на понятии доказательства и пра-
новых требованиях, предъявляемых к его содержанию и форме, сформу-
лированных в теории уголовного процесса профессором В. Я. Дороховым.
5.3. Понятие доказательства 127
мые к делу сведения, т.е. лицо, занимающее определенное
правовое положение и сообщившее в установленном зако-
ном порядке сведения, имеющие значение для уголовного
дела.
Содержание и форма доказательств должны отвечать
определенным правовым требованиям, которые именуются
соответственно относимостью и допустимостью.
Относимость — это правовое требование, обращенное
к содержанию доказательства. Относимыми являются до-
казательства, содержание которых указывает на существо-
вание обстоятельств, подлежащих доказыванию, иных об-
стоятельств, имеющих значение для уголовного дела, или
свидетельствует об их отсутствии. Относимость основыва-
ется на связи содержания доказательства с обстоятельства-
ми и фактами, имеющими значение для уголовного дела.
Опа свидетельствует о пригодности доказательства слу-
жить средством установления истины по уголовному делу.
В общем виде требование относимости сформулиро-
вано в ч. 1 ст. 74 УПК. Определяя относимость доказа-
тельств, необходимо руководствоваться и другими нормами
закона, устанавливающими обстоятельства, подлежащие
доказыванию, регулирующими основания, цели производ-
ства следственных и судебных действий. При этом необ-
ходимо учитывать и содержание диспозиций статей УК,
по которым возбуждено уголовное дело, особенности кон-
кретного уголовного дела.
Допустимостью признается правовое требование,
предъявляемое к форме доказательства — источнику дока-
зательств и способу их собирания (формирования), — со-
ответствующему следственному или судебному действию
(ст. 164-170,173,174,176-184,186-207, 275-290 УПК).
Доказательствами признаются только те относимые
к делу сведения, которые содержатся в предусмотренном
законом источнике (ч. 2 ст. 74 УПК), а именно: показаниях
подозреваемого или обвиняемого, показаниях потерпевшего
или свидетеля, заключениях и показаниях эксперта и специ-
алиста, вещественных доказательствах, протоколах следст-
венных и судебных действий, иных документах. Относимые
к делу сведения, содержащиеся в источниках, не предусмо-
тренных законом, доказательствами не являются и не могут
использоваться в качестве средств доказывания.
Соблюдение требования допустимости крайне важно
Для формирования доброкачественных доказательств, обес-
128 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
печения прав и законных интересов личности, надлежащего
решения задач уголовного судопроизводства. На это прямо
сделан акцент в Конституции, установившей запрет на ис-
пользование доказательств, полученных с нарушением фе-
дерального закона (ч. 2 ст. 50). Этот запрет воспроизведен
и конкретизирован в ст. 75 УПК, в соответствии с которой
доказательства, полученные с нарушением требований
уголовно-процессуального закона, являются недопусти-
мыми, не имеющими юридической силы и не могут быть
положены в основу обвинения, а также использоваться для
доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных
ст. 73 УПК. Перечень недопустимых доказательств содер-
жится в ч. 2 ст. 75 УПК.
Источник доказательства и источник фактических дан-
ных — связанные, но не тождественные понятия. Источником
любого вида доказательств всегда является человек — субъ-
ект, лицо, занимающее определенное правовое положение,
от которого исходят относимые к делу сведения (фактические
данные). Доказательствами считаются только те относимые
к делу сведения, которые содержатся в законном источнике
(ч. 2 ст. 74 УПК). Под источником фактических данных (све-
дений) следует понимать ту форму, через которую указанные
данные отделяются от источника доказательства и становят-
ся доступными для восприятия следователем, судьей (другим
участником) в ходе производства следственных и судебных
действий по собиранию доказательств. Источником факти-
ческих данных, свойственных показаниям подозреваемого
и обвиняемого, потерпевшего и свидетеля, является устное
сообщение относимых к делу сведений. Источником фак-
тических данных заключения эксперта, вещественных дока-
зательств, протоколов следственных и судебных действий,
иных документов выступает письменная форма, с помощью
которой эксперт, следователь, судья, автор иного документа
излагают относимые к делу данные.
Требование достоверности в понятие доказательства
не входит, достоверность определяется в результате его про-
верки. Если включить достоверность в понятие доказатель-
ства, то таковые будут появляться в уголовном процессе
только при вынесении приговора, поскольку достоверность
каждого доказательства и всей совокупности доказательств
окончательно устанавливается именно в этот момент.
Доказательств как относимых к делу сведений (факти-
ческих данных), полученных из установленных законом
5.4. Недопустимые доказательства
129
источников в предусмотренном им порядке, ни в природе,
ни в обществе в готовом виде не существует. Они формиру-
ются только в ходе производства предусмотренных законом
следственных и судебных действий1.
Результаты ОРД доказательствами не являются в силу
того, что они получены из источников и способами,
не предусмотренными УПК, т.е. не отвечают требованию
допустимости (ст. 89 УПК). На их основе в уголовном про-
цессе возможно лишь формирование доказательств путем
производства соответствующих следственных и судебных
действий.
5.4. Недопустимые доказательства
Согласно Конституции при осуществлении правосудия
не допускается использование доказательств, полученных
с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). Это кон-
ституционное положение конкретизируется в ряде уго-
ловно-процессуальных норм (ч. 2 ст. 75, ч. 2—4 ст. 88, ч. 2
ст. 229, ч. 5 ст. 234, ст. 235, ч. 4 ст. 236, ст. 271, ч. 4 ст. 292,
ч. 5, 6 ст. 335, ч. 3 ст. 336 УПК).
Недопустимыми признаются доказательства, при соби-
рании (формировании) которых были нарушены требова-
ния закона, предъявляемые к их источнику и способу со-
бирания.
К недопустимым доказательствам закон прямо относит:
• показания подозреваемого (обвиняемого), данные
в ходе досудебного производства по уголовному делу в от-
сутствие защитника, включая случаи отказа от защитни-
ка, и не подтвержденные подозреваемым (обвиняемым)
в суде;
• показания потерпевшего, свидетеля, основанные
на догадке, предположении, слухе, а также показания сви-
детеля, который не может указать источник своей осведом-
ленности;
• иные доказательства, полученные с нарушением тре-
бований УПК (ч. 2 ст. 75 УПК).
Перечень недопустимых доказательств, таким образом,
законодатель оставил открытым. Решая вопрос о призна-
1 В связи с этим можно говорить об определенной условности тер-
мина «собирание доказательств». Более точно указанную часть процесса
Доказывания следует именовать «формирование доказательств».
130 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
нии доказательства недопустимым, необходимо в каждом
случае выяснить, в чем конкретно выразилось допущенное
нарушение (см.п. 2 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 05.03.2004 № 1).
Закон устанавливает порядок признания доказательств
недопустимыми. Этот порядок включает: установление осно-
ваний для признания доказательства недопустимым; приня-
тие решения о признании доказательства недопустимым.
Доказательство может быть признано недопустимым
по инициативе дознавателя, следователя, суда или по хода-
тайству сторон (ч. 2,3 и 4 ст. 88, ст. 234,235 и 271 УПК), за-
явленному в письменной или устной форме (ст. 120 УПК).
В суде правом заявлять ходатайство об исключении доказа-
тельства обладает также прокурор (государственный обви-
нитель) (ч. 3 ст. 119 УПК).
Порядок, сроки рассмотрения и разрешения ходатай-
ства о признании доказательства недопустимым регу-
лируются общими правилами рассмотрения ходатайств
(ст. 121 УПК). Решение о недопустимости доказательств
принимается в форме соответствующего мотивированного
постановления, которое может быть обжаловано прокуро-
ру, руководителю следственного органа или в суд (ст. 124,
125 УПК). Доказательства, признанные недопустимыми,
не имеют юридической силы и не могут быть положены
в основу обвинения, а также использоваться для доказы-
вания любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию
(ч. 1 ст. 73 УПК).
Решая вопрос о признании доказательств недопустимы-
ми, суд не связан решением, принятым по нему в стадии
предварительного расследования. По ходатайству стороны
при рассмотрении дела по существу суд вправе повторно
рассмотреть вопрос о признании исключенного доказатель-
ства допустимым (ч. 7 ст. 235 УПК).
5.5. Классификация доказательств
Исходя из основания деления (связи с обстоятельст-
вами, оправдывающими или уличающими обвиняемого;
получения из первоисточника или не из первоисточника;
отражения главного или побочных фактов), доказательства
классифицируются на обвинительные и оправдательные,
первоначальные и производные, прямые и косвенные.
&& Классификация доказательств
131
Обвинительными считаются доказательства, содержание
которых указывает на виновность лица, подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления, или обстоя-
тельства, отягчающие ответственность.
Оправдательными признаются доказательства, содержа-
ние которых свидетельствует о невиновности лица, подозре-
ваемого или обвиняемого в совершении преступления, или
указывает на обстоятельства, смягчающие ответственность.
Практическая значимость рассматриваемой классифи-
кации состоит в том, что она прежде всего используется для
определения относимости собираемых доказательств путем
установления характера сведений, образующих содержание
доказательств, их связи с обстоятельствами, имеющими
значение для уголовного дела. Существенна роль данной
классификации и для проверки и оценки доказательств,
положенных в основу обвинительных или оправдательных
версий, принятия решений, связанных с реализацией уго-
ловно-процессуальных функций.
Первоначальными называются доказательства, источник
которых первичен. Ими будут, в частности, показания сви-
детеля — очевидца факта совершенного преступления.
Доказательства, источник которых не является первичным,
именуются производными. Таковыми будут, например, пока-
зания свидетеля, сообщившего сведения об относимых к делу
фактах, которые стали ему известны со слов других лиц.
Доказывание предпочтительнее осуществлять с помо-
щью первоначальных доказательств, поскольку они, как
правило, несут больший объем значимых для дела данных,
меньше искажают их, чем производные доказательства. По-
теря информации и ее искажение в производных доказа-
тельствах объясняются наличием нескольких передаточных
звеньев. Вместе с тем это не умаляет значения производ-
ных доказательств, на практике они широко используются
не только для обнаружения, проверки, оценки первоначаль-
ных и собирания новых доказательств, но и как самостоя-
тельное средство доказывания в случаях, предусмотренных
законом (ч. 2 ст. 281 УПК).
Прямыми считаются доказательства, содержание кото-
рых свидетельствует о существовании или отсутствии глав-
ного факта, его части (о наличии события преступления,
лица, его совершившего, его виновности, либо об отсутст-
вии таковых). Содержание прямого доказательства позво-
ляет сделать однозначный вывод относительно главного
132 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
факта (его части), так как оно прямо указывает на обстоя-
тельства, его образующие. В связи с этим, оперируя прямы-
ми доказательствами, следует учитывать, что ошибки при
их собирании, проверке и оценке чреваты серьезными прос-
четами в итоговых выводах по уголовному делу.
Косвенные доказательства указывают на побочные фак-
ты, находящиеся в причинных либо иных связях с главным
фактом, его частью. Они могут отражать весьма разноо-
бразные факты и обстоятельства, находящиеся в различных
объективных связях с главным фактом, например:
• действия лица, указывающие на возможную подготов-
ку к совершению преступления (например, посещение ме-
ста, где впоследствии было совершено преступление);
• нахождение лица на месте преступления в момент,
когда оно было совершено или сразу же после его совер-
шения;
• действия лица по сокрытию следов преступления, и т.п.
Недопустимо использовать в качестве косвенных дока-
зательств данные, характеризующие поведение подозрева-
емого (обвиняемого) на предварительном расследовании
и в суде (например, волнение при даче показаний), сходст-
во в способе совершения преступлений и т.д.
При доказывании с помощью косвенных доказательств
сначала на основе их совокупности устанавливается суще-
ствование побочных фактов, а уже потом на основе этих
побочных фактов делается достоверный вывод о глав-
ном факте либо о его части. Исходя из этого доказывание
с использованием косвенных доказательств состоит как
минимум из двух ступеней. На практике косвенные дока-
зательства зачастую являются единственным средством
доказывания, так как преступники стараются не оставлять
прямых следов преступления.
При оперировании косвенными доказательствами сле-
дует учитывать ряд важных особенностей:
• содержание косвенных доказательств должно нахо-
диться в объективных связях с главным фактом (его ча-
стью) через побочные факты;
• каждое косвенное доказательство должно быть прове-
рено, прежде чем будет использовано для выводов о суще-
ствовании (отсутствии) побочных фактов, а потом и глав-
ного факта;
• в основу выводов по уголовному делу может быть по-
ложена только система (совокупность) косвенных доказа-
тельств;
5£ Процесс доказывания
133
• система (совокупность) косвенных доказательств
должна быть внутренне согласованной и непротиворечивой;
• в результате оценки из системы (совокупности) кос-
венных доказательств должен следовать лишь один одноз-
начный вывод о главном факте (его части), исключающий
другие выводы;
• если система (совокупность) косвенных доказательств
не позволяет сделать однозначного вывода о главном фак-
те, необходимо продолжить собирание и проверку косвен-
ных доказательств.
5.6. Процесс доказывания
Процесс доказывания состоит из собирания, проверки
и оценки доказательств, его цель — установление обстоя-
тельств, подлежащих доказыванию (ст. 85 УПК). Доказы-
вание начинается с собирания доказательств. Собираемые
и собранные доказательства проверяются и оцениваются
в целях установления истины по уголовному делу.
В силу принципа публичности обязанность по осуществ-
лению доказывания лежит на властных субъектах уголов-
ного судопроизводства: дознавателе, следователе, проку-
роре, суде. Они должны собирать, проверять и оценивать
доказательства (ст. 17, ч. 1 ст. 74, ст. 85—88 УПК). Только
в процессе доказывания может быть реализовано назначе-
ние уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Вне дока-
зывания суд не может осуществить правосудие. Однако,
осуществляя доказывание, он не обязан доказывать винов-
ность обвиняемого в силу того, что суд не является органом
уголовного преследования (ч. 3 ст. 15 УПК).
Обвиняемый (подозреваемый) и другие участники уго-
ловного судопроизводства со стороны обвинения и защиты,
не обладающие властными полномочиями, наделены права-
ми, позволяющими им активно участвовать в доказывании,
влиять на его содержание и результаты. Они могут достигать
этого, давая показания, заявляя различного рода ходатайст-
ва, представляя предметы и документы, участвуя в следст-
венных и судебных действиях, судебных прениях, обжалуя
действия и решения властных субъектов судопроизводства.
Обвиняемый вправе участвовать в доказывании по сво-
ему усмотрению, но он не обязан доказывать свою неви-
новность, а тем более виновность. Бремя доказывания об-
винения и опровержения доводов, приводимых в защиту
134 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
подозреваемого (обвиняемого), лежит на стороне обвине-
ния (ч. 2 ст. 14 УПК).
Собирание (формирование) доказательств представляет
собой часть процесса доказывания, состоящую из произ-
водства властными субъектами судопроизводства предус-
мотренных законом следственных и судебных действий,
в рамках которых происходят обнаружение относимых
к уголовному делу данных (сведений), их рассмотрение
и сохранение.
Способами собирания доказательств выступают только
предусмотренные законом следственные и судебные дейст-
вия (ст. 164-170, 173, 174, 176-207, 275-290 УПК), кото-
рые могут осуществляться при наличии соответствующих
оснований (сведений, данных). Следственные действия,
связанные с ограничением конституционных прав и свобод
граждан (п. 4—9, И ч. 2 ст. 29 УПК), производятся по су-
дебному решению (ст. 165 УПК). Каждому самостоятельно-
му виду доказательств присущ свой строго определенный
способ собирания — соответствующее следственное и су-
дебное действие. Доказательства, собранные ненадлежащи-
ми субъектами либо с использованием способов, не предус-
мотренных законом, признаются недопустимыми.
Проверка доказательств — это часть процесса доказыва-
ния, представляющая собой деятельность властных субъ-
ектов уголовного судопроизводства по анализу и синтезу
содержания сформированных доказательств, их сопостав-
лению с уже имеющимися доказательствами и собиранию
новых доказательств (ст. 87 УПК).
Цель проверки состоит в установлении достоверности
собираемых и собранных доказательств, т.е. соответствия
или несоответствия их содержания фактам и обстоятель-
ствам, имеющим значение для правильного разрешения
уголовного дела. При этом обязательно исследуется и до-
пустимость доказательств — соответствие их источника
и способа собирания требованиям закона. Необходимо
убедиться в том, что доказательство получено после возбу-
ждения уголовного дела1, надлежащим субъектом1 2, в ходе
действий, предусмотренных законом3, с соблюдением пред-
усмотренного им порядка. В противном случае оно будет
1 См.: БВС РФ. 1996. № И. С. 6-7.
2 См.: БВС РФ. 1997. № 3. С. И; 1998. № 8. С. 6-7.
3 См.: БВС РФ. 1996. № 1. С. 6.
5Л. Процесс доказывания
135
признано недопустимым. Если не установлено соответст-
вие доказательства требованию допустимости, его проверку
нельзя считать завершенной.
Характер, направленность, объем действий по проверке
доказательств, разнообразие применяемых при этом мето-
дов (анализ и синтез, сопоставление и собирание новых
доказательств) определяются с учетом следующих обсто-
ятельств: особенностей расследуемого преступления; вида
проверяемого доказательства и его особенностей; количе-
ства и качества собранных по делу доказательств, связан-
ных с проверяемым через отображаемые факты; соотноше-
ния известных и предполагаемых по делу фактов; наличия
(отсутствия) ходатайств со стороны других субъектов уго-
ловного судопроизводства, обладающих правом на участие
в доказывании (их характера и содержания), и т.п.
Результаты проверки доказательств отражаются в матери-
алах уголовного дела и, в частности, в обвинительном заклю-
чении, обвинительном акте, приговоре. При этом в указанных
документах недопустимо ограничиваться только ссылкой
на источники доказательств, а следует приводить содержание
доказательств, излагать результаты их проверки *.
Оценка доказательств — часть процесса доказыва-
ния, представляющая собой мыслительную деятельность,
а именно оперирование совокупностью собранных и прове-
ренных доказательств с целью получения выводного зна-
ния о фактах и обстоятельствах, подлежащих доказыванию,
и установления тем самым истины по уголовному делу.
В качестве критерия истинности вывода, получаемого
в результате оценки доказательств, выступает практика
во всем многообразии ее форм, используемых в процессе
доказывания при производстве по уголовным делам.
Оценка доказательств соответствует логической ступе-
ни познания в процессе доказывания и представляет собой
самую сложную его часть. Она имеет место там, где на ос-
нове совокупности собранных и проверенных доказательств
властные субъекты получают новое выводное знание о части
преступления либо обо всем преступлении, включая вывод
о мере наказания, делаемый судом. Исходя из публичного
начала судопроизводства оценка доказательств возлагается
на его властных субъектов (ч. 2 и 3 ст. 88 УПК). Остальные
субъекты вправе принимать в ней участие, заявляя ходатай-
Г См.: БВС РФ. 1996. № 7. С. 3; 1997. № 2. С. 4.
136 Глава 5. Доказательства и доказывание (общие положения)
ства, участвуя в прениях сторон, обжалуя действия и реше-
ния властных субъектов, связанные с оценкой доказательств.
Доказательства оцениваются властными субъектами сво-
бодно по их внутреннему убеждению, основанному на сово-
купности имеющихся в деле доказательств. При этом они
должны руководствоваться законом и совестью. Никакие
доказательства не имеют заранее установленной силы. В ос-
нове оценки доказательств лежит внутреннее убеждение до-
знавателя, следователя, прокурора, судьи (ст. 17 УПК).
Оценка доказательств должна осуществляться стро-
го в предусмотренных законом формах: постановлениях,
обвинительном акте, обвинительном заключении, опре-
делениях, приговоре. Оценка доказательств как процесс
их исследования завершается выводом о виновности или
невиновности обвиняемого в совершении преступления.
Оставшиеся не устраненными в процессе и результате
оценки доказательств сомнения в виновности обвиняемого
толкуются в его пользу (ч. 3 ст. 49 Конституции).
Оценка доказательств производится по единым принци-
пам. В различных стадиях у нее есть некоторые особенно-
сти, которые не меняют ее существа, а касаются лишь целей
оценки, количества оцениваемых доказательств, условий,
при которых она осуществляется, содержания принимае-
мых решений и их роли в производстве по уголовному делу.
Принцип свободной оценки доказательств, лежащий
в основе действующего закона, существенно отличается
от оценки доказательств, свойственной теории формаль-
ных доказательств, где их сила и значение устанавливались
законом заранее, что исключало свободу следователей и су-
дей в их оценке.
Выводы обвинительного приговора относительно об-
стоятельств, подлежащих доказыванию, сделанные на ос-
нове совокупности оцененных по уголовному делу доказа-
тельств, должны быть однозначны, бесспорны и не могут
носить вероятностный характер.
5.7. Преюдиция и ее роль в доказывании
Преюдиция означает юридическое правило, согласно
которому обстоятельства, установленные вступившим
в законную силу приговором, обязательны для всех судов,
рассматривающих дело, а также для прокуроров, следова-
Вопросы и задания для самоконтроля
137
телей, дознавателей, в производстве которых находится
уголовное дело. Данные обстоятельства по другому уголов-
ному делу должны быть приняты указанными субъектами
без дополнительной проверки, т.е. без их познания в про-
цессе доказывания. Преюдициальную силу обстоятельств,
установленных вступившим в законную силу приговором,
для другого суда закон ограничивает только теми из них,
которые не вызывают у него сомнений. Во всех случаях
вступивший в законную силу приговор не может предре-
шать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматри-
ваемом уголовном деле (ст. 90 УПК).
Установив преюдициальное значение вступившего в за-
конную силу приговора, законодатель освободил упомяну-
тых выше субъектов от обязанности повторного доказыва-
ния обстоятельств, установленных ранее таким приговором,
при производстве по другому уголовному делу. Данное
правило позволяет экономить силы и средства органов
расследования и судов, способствует сокращению сроков
расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел,
исключает противоречия между актами правосудия.
До отмены приговора, имеющего преюдициальное зна-
чение, но не соответствующего выводам прокурора, следо-
вателя, дознавателя по другому уголовному делу, находя-
щемуся в их производстве, они не вправе вынести по нему
решение согласно своему внутреннему убеждению. Данное
положение не распространяется на обстоятельства, касаю-
щиеся виновности лиц, не участвовавших ранее в рассмат-
риваемом уголовном деле.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что понимается под процессом доказывания?
2. Дайте определение предмета доказывания.
3. Каково практическое значение предмета доказывания?
4. Дайте определение понятия доказательства.
5. Что понимается под недопустимыми доказательствами?
6. Каков порядок признания доказательств недопустимыми?
7. Как классифицируются (группируются) доказательства?
8. На ком лежит обязанность доказывания?
9. Дайте характеристику собирания доказательств.
10. Что понимается под проверкой доказательств, каковы ее
Цели и способы осуществления?
И. Охарактеризуйте оценку доказательств, назовите ее цели
и метод.
12. Что понимается под преюдицией?
Глава 6
ВИДЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Деление доказательств на виды обусловлено наиболее
существенными особенностями их содержания и формы.
Самостоятельные виды доказательств образуют доказа-
тельства, содержанию и форме которых присущи особен-
ности, определяющие свойственный только им процессу-
альный режим получения и использования в уголовном
судопроизводстве1. Эти особенности касаются:
• содержания доказательства — характера и объема све-
дений о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для
уголовного дела, свойственных различным видам доказа-
тельств;
• процессуального положения источников доказа-
тельств — лиц, от которых исходят относимые к делу све-
дения;
• способа собирания доказательств — соответствующе-
го следственного, судебного действия;
• источника фактических данных.
Исходя из перечисленных особенностей, доказательства
в УПК делятся на:
• показания обвиняемого и подозреваемого;
• показания свидетеля и потерпевшего;
• заключения и показания эксперта и специалиста;
• вещественные доказательства;
• протоколы следственных действий и судебного засе-
дания;
• иные документы.
Видом доказательств определяется порядок их собира-
ния, проверки и оценки.
1 Учение о видах доказательств разработано профессором В. Я. До-
роховым (см.: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М.,
1973. С. 197—228; Советское государство и право. 1971. № 10. С. 109—114;
1979. № 3. С. 83—88; Правоведение. 1982. № 2. С. 53—60).
6l1. Показания обвиняемого и подозреваемого 139
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого
Показания обвиняемого и подозреваемого — разновидно-
сти одного и того же вида доказательств, представляющих
собой устное сообщение лиц, привлеченных в качестве обви-
няемых (подозреваемых) по конкретному уголовному делу,
о подлежащих доказыванию обстоятельствах,'данных добро-
вольно в установленном законом порядке на допросе.
Специфика содержания данного вида доказательств за-
ключается в том, что они, как правило, относятся к преступ-
ным действиям самих обвиняемых (подозреваемых) по дан-
ному делу и по своей полноте в отражении преступления
могут превосходить другие виды доказательств. В случаях,
когда обвиняемый (подозреваемый) действительно вино-
вен в совершении преступления, он как никто другой мо-
жет сообщить полные сведения о содеянном. Источником
доказательства применительно к рассматриваемому виду
доказательств выступает обвиняемый либо подозреваемый,
т.е. лицо, в отношении которого осуществляется уголов-
ное преследование по данному делу. Способом собирания
(формирования) данного вида доказательств служит до-
прос обвиняемого (подозреваемого). Источником факти-
ческих данных является устное сообщение указанных лиц.
Имеющие значение для уголовного дела сведения, изло-
женные обвиняемым и подозреваемым вне допроса (в хо-
датайствах, жалобах, заявлениях, объяснениях, подсуди-
мым — в последнем слове), доказательствами не являются.
Они могут быть использованы лишь в качестве оснований
для допроса указанных субъектов, производства других
действий, выдвижения версий.
Показания обвиняемого — это устное сообщение лица,
привлеченного в качестве обвиняемого по уголовному
делу, о подлежащих доказыванию обстоятельствах, данное
в установленном законом порядке на допросе.
Содержание показаний обвиняемого, как правило, со-
ставляют сведения о его преступной деятельности (пре-
ступной деятельности соучастников), а также об иных фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного
дела. Обвиняемый вправе давать объяснения данным фак-
там и обстоятельствам (п. 6 ч. 4 ст. 47 УПК), в этом случае
они составляют единое целое с показаниями и являются
доказательством. Объяснения обвиняемого наряду с его
показаниями подлежат обязательной проверке.
140
Глава Б. Виды доказательств
Процессуальное положение обвиняемого как самостоя-
тельного участника уголовного процесса, имеющего личную
заинтересованность в исходе уголовного дела, учитывает
законодатель, определяя его права и обязанности, связан-
ные с дачей показаний (п. 3, 6—8 ч. 4 ст. 47, ст. 173, 174,
187, 190, 275 УПК). УПК устанавливает порядок вызова
обвиняемого на допрос, предмет, содержание и форму его
показаний, порядок проведения и оформления протокола
допроса (ст. 77,173,187-190, 275, 276).
Важнейшим средством защиты процессуальных инте-
ресов обвиняемого является его право давать показания
(п. 3, 6 ч. 4 ст. 47 УПК), но он не обязан давать показания
и не несет ответственности за отказ от дачи показаний
и за дачу заведомо ложных показаний.
Способом собирания показаний обвиняемого служит его
допрос (ст. 173 УПК). Предмет допроса достаточно широк:
он включает не только обстоятельства, относящиеся к об-
винению (п. 3 ч. 4 ст. 47, ч. 2 ст. 173 УПК), но и все иные
известные обвиняемому обстоятельства по делу.
Источником фактических данных, исходящих от обви-
няемого, является его устное сообщение, полученное на до-
просе. Сведения, сообщенные им в любой форме вне допро-
са, нельзя рассматривать в качестве доказательства.
Показания обвиняемого, исходя из содержания, принято
делить на три группы:
• признание своей вины;
• отрицание своей вины;
• показания в отношении других лиц.
Показания обвиняемого считаются доказательствами
только в тех случаях, когда в них помимо признания, отри-
цания вины или указания на вину других лиц содержатся
сведения о фактах, подтверждающих либо отрицающих его
преступную деятельность или свидетельствующих о пре-
ступной деятельности других лиц, связанной с преступле-
нием, в совершении которого он обвиняется.
Признание или отрицание обвиняемым своей вины — ря-
довые доказательства, не имеющие преимущества перед други-
ми доказательствами. Они подлежат обязательной проверке.
На практике встречаются случаи ложного либо ошибочного
признания обвиняемым своей вины, например вследствие
желания скрыть более тяжкое преступление, неправильного
понимания предъявленного обвинения, а иногда и примене-
ния к обвиняемому незаконных мер воздействия.
6.1. Показания обвиняемого и подозреваемого 141
Только признание обвиняемым своей вины в соверше-
нии преступления не может быть положено в основу обви-
нения — это правомерно при подтверждении его виновно-
сти совокупностью имеющихся доказательств по делу (ч. 2
ст. 77 УПК).
Достоверность показаний обвиняемого, признающего
свою вину, должна проверяться столь же тщательно, как
и достоверность показаний обвиняемого, отрицающего ви-
новность. Вместе с тем, пока отрицание обвиняемым своей
вины не будет опровергнуто собранными по делу доказа-
тельствами, он не может быть признан виновным.
Показания обвиняемого расцениваются как рядовое
доказательство. Способами его проверки служат анализ
и синтез, сопоставление с имеющимися доказательствами
и собирание новых доказательств.
При изменении на допросе обвиняемым ранее данных
им показаний следует выявить причины этого. Достоверны-
ми следует признавать те показания, содержание которых
подтверждено другими доказательствами. Недопустимо
рассматривать в качестве доказательств (даже косвенных)
отказ обвиняемого от дачи показаний или дачу им ложных
показаний.
Особое внимание при проверке показаний обвиняемого
должно быть обращено на соблюдение его прав и закон-
ных интересов, связанных с дачей показаний на допросе.
Допущенные при этом нарушения влекут недопустимость
показаний как доказательств. Уголовно-процессуальный
закон отнес к числу недопустимых доказательств показа-
ния подозреваемого (обвиняемого), данные в ходе досу-
дебного производства по уголовному делу в отсутствие
защитника, включая случаи отказа от защитника, и не под-
твержденные подозреваемым (обвиняемым) в суде (п. 1 ч. 2
ст. 75 УПК).
Показания обвиняемого, как и другие доказательства,
не имеют заранее установленной силы (ч. 2 ст. 17 УПК).
Они оцениваются по внутреннему убеждению, основан-
ному на совокупности имеющихся в деле доказательств.
Властные субъекты должны руководствоваться при этом
законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК). Окончательно во-
прос о достоверности показаний обвиняемого на предвари-
тельном расследовании решается в обвинительном заклю-
чении, обвинительном акте, на суде — в приговоре, когда
осуществляется их оценка в совокупности со всеми собран-
142 Глава & Виды доказательств
ними и проверенными доказательствами по уголовному
делу.
Показания подозреваемого — устное сообщение лица,
являющегося подозреваемым по уголовному делу, о подле-
жащих доказыванию обстоятельствах, данное добровольно
в установленном законом порядке.
Они во многом схожи с показаниями обвиняемого, что
проявляется в едином процессуальном режиме, предназ-
наченном для их собирания и использования в уголовном
процессе.
Для подозреваемого, как и для обвиняемого, дача пока-
заний — это его право, а не обязанность, и он использует
данное право по своему усмотрению. Показания подозре-
ваемого — эффективное средство защиты от возникшего
в отношении него подозрения.
В содержание показаний подозреваемого, как и обвиняе-
мого, входят не только сообщаемые им сведения об отно-
симых к делу фактах, но и его объяснение данных фактов
(п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК). Показания и объяснения обвиняемо-
го составляют единое целое.
Подозреваемый — кратковременная фигура в уголовном
процессе. Предмет показаний подозреваемого уже предмета
показаний обвиняемого и, как правило, ограничен теми об-
стоятельствами и фактами, сведения о которых послужили
основанием для подозрения. В связи с этим подозреваемый
на допросе обычно сообщает сведения о фактах и обстоя-
тельствах, связанных с возбуждением в отношении него
уголовного дела, его задержанием или применением в от-
ношении него меры пресечения. Однако он вправе дать по-
казания и о любых других фактах и обстоятельствах, имею-
щих, по его мнению, значение для уголовного дела.
Как и показания обвиняемого, показания подозреваемо-
го в зависимости от их содержания могут быть трех видов:
признание своей вины; отрицание своей вины; показания
в отношении других лиц.
Показания подозреваемого подлежат всесторонней
и объективной проверке и оценке в совокупности с други-
ми доказательствами. В процессе доказывания они могут
использоваться для собирания новых доказательств, про-
верки имеющихся доказательств, принятия на их основе
в совокупности с другими доказательствами различных
процессуальных решений по уголовному делу. Показания
подозреваемого сохраняют свое доказательственное зна-
62. Показания свидетеля и потерпевшего
143
чение и после предъявления ему обвинения, получения
от него показаний уже в качестве обвиняемого.
Правила проверки и оценки показаний подозреваемого
те же, что и для показаний обвиняемого.
Недопустим допрос подозреваемого в качестве свидете-
ля, так как согласно Конституции никто не обязан свиде-
тельствовать против себя самого (ст. 51).
6.2. Показания свидетеля и потерпевшего
Показания свидетеля и потерпевшего являются разно-
видностью одного и того же вида доказательств — показа-
ний лиц, не привлеченных к уголовной ответственности.
Особенность содержания данного вида доказательств (ха-
рактера и объема сведений о преступлении, которые они
могут нести) заключается в том, что они относятся к пред-
мету обвинения других лиц и ограничены возможностями
восприятия органов чувств свидетеля, потерпевшего или
лиц, от которых они узнали относимые к делу сведения.
Способом собирания рассматриваемого вида доказательств
служит допрос свидетеля, потерпевшего. Источником дока-
зательств применительно к данному виду выступают сви-
детель и потерпевший. Источником фактических данных
является устное сообщение указанных лиц.
Показания свидетеля — это устное сообщение лица,
не привлеченного (не признанного) по данному делу в ка-
честве обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего,
о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уголов-
ного дела, воспринятых им лично или со слов других лиц,
полученное на допросе в установленном законом порядке.
Показания свидетеля — самое распространенное доказа-
тельство.
В качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо,
которому могут быть известны какие-либо обстоятельства,
имеющие значение для расследования и разрешения уго-
ловного дела (ч. 1 ст. 56 УПК). В то же время закон со-
держит перечень лиц, которые не могут быть допрошены
в качестве свидетелей (ч. 3 ст. 56 УПК).
Закон не содержит возрастных ограничений для свиде-
телей, допуская в качестве таковых малолетних и несовер-
шеннолетних. Свидетель незаменим. Этим объясняются по-
ложения закона (ст. 61—72 УПК), запрещающие совмещать
144
Глава 6. Виды доказательств
обязанности свидетеля с выполнением функций других
участников уголовного судопроизводства (судьи, прокуро-
ра, следователя, дознавателя и др.).
Содержание свидетельских показаний составляют толь-
ко сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение
для уголовного дела, воспринятых свидетелем лично или
со слов других лиц. Не являются доказательством мнения,
суждения свидетеля, равно как и данные, в основе которых
лежат его предположения, догадки, слухи, а также показа-
ния свидетеля, который не может указать источник своей
осведомленности (п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК). Предмет свидетель-
ских показаний включает любые относящиеся к уголовно-
му делу факты и обстоятельства, в том числе касающиеся
личности обвиняемого, потерпевшего, взаимоотношений
с ними и другими свидетелями (ч. 2 ст. 75 УПК), а также
обстоятельства, позволяющие проверить и оценить показа-
ния самого свидетеля и другие доказательства, связанные
с ними.
Установленные законом процессуальные права, обязан-
ности и ответственность свидетеля обусловлены целью,
для достижения которой он вовлекается в уголовное судо-
производство, — получением от него правдивых показаний
на допросе1.
При уклонении свидетеля от явки без уважительных при-
чин он может быть подвергнут приводу (ч. 7 ст. 56 УПК).
За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи по-
казаний свидетель несет уголовную ответственность в со-
ответствии со ст. 307 и 308 УК (ч. 8 ст. 56 УПК). За разгла-
шение данных предварительного расследования свидетель
может быть привлечен к ответственности по ст. 310 УК
с соблюдением требований ст. 161 УПК.
В целях получения показаний свидетеля осуществляет-
ся его допрос. Вызов и допрос производятся по правилам
ст. 187—192 УПК. Данные, сообщенные свидетелем вне до-
проса, нельзя считать доказательством, их следует рассма-
тривать только в качестве оснований для его вызова и до-
проса.
Показания свидетеля — это всегда устное сообщение,
полученное на допросе. Свидетель может изложить показа-
ния в письменной форме, но только лишь после их устного
сообщения следователю.
1 См. об этом параграф 4.5 настоящего учебника.
62. Показания свидетеля и потерпевшего 145
При проверке показаний свидетеля должны быть учтены
все факторы, которые могли оказать влияние на их добро-
качественность, соответствие действительности (условия
восприятия, особенности памяти и т.п.). Способами про-
верки выступают анализ и синтез содержания показаний,
сопоставление их с имеющимися в деле доказательствами,
собирание новых доказательств (ст. 87 УПК).
Показания свидетеля — рядовое доказательство, не
имеющее, как и другие доказательства, заранее установ-
ленной силы (ч. 2 ст. 17 УПК). Они оцениваются лицами,
ответственными за ведение дела, по их внутреннему убеж-
дению, основанному на совокупности имеющихся доказа-
тельств. При этом они должны руководствоваться законом
и совестью (ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Судебная практика выработала следующие правила
оценки показаний свидетеля. Обвинение не может основы-
ваться на:
• показаниях свидетелей, опровергнутых другими дока-
зательствами;
• показаниях свидетелей, не являвшихся очевидца-
ми преступления и сообщивших сведения, известные им
по неопределенным и непроверенным слухам;
• неконкретных показаниях свидетелей;
• показаниях заинтересованных свидетелей, опроверг-
нутых другими доказательствами;
• противоречивых показаниях свидетелей, не подтвер-
жденных другими доказательствами;
• показаниях свидетелей, не отражающих (хотя бы при-
мерно) место, время и другие обстоятельства события, о ко-
тором в них идет речь, и др.
Показания потерпевшего — это устное сообщение лица,
признанного потерпевшим, о фактах и обстоятельствах,
имеющих значение для уголовного дела, воспринятых им
лично или от других лиц, полученное на допросе в уста-
новленном законом порядке (ст. 78 УПК). Являясь разно-
видностью одного и того же вида доказательств, показания
потерпевшего во многом схожи с показаниями свидетеля,
что проявляется в едином процессуальном режиме, пред-
назначенном для их собирания и использования в уголов-
ном процессе.
Основу показаний потерпевшего, как и свидетеля, со-
ставляют обстоятельства и факты, воспринятые им лично
или со слов других лиц. Права, обязанности и ответствен-
146 Глава 6. Виды доказательств
ность потерпевшего и свидетеля во многом схожи (ч. 2, 3,
5—7 ст. 42 УПК). Как и свидетель, потерпевший обязан
явиться на допрос и дать правдивые показания. Совпадают
и правила их допроса.
Вместе с тем показаниям потерпевшего как участника
уголовного судопроизводства присущи некоторые особенно-
сти. Он является не только источником доказательств (что
характерно для свидетеля), но и участником судопроизвод-
ства, имеющим личный интерес в уголовном деле. Отсюда
его права: знать о предъявленном обвиняемому обвинении,
давать показания (п. 1, 2 ч. 2 ст. 42 УПК). Заинтересован-
ность потерпевшего обязательно должна учитываться при
проверке и оценке его показаний. В остальном собирание,
проверка и оценка показаний потерпевшего осуществляют-
ся по правилам, предусмотренным для свидетеля.
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста
Заключение эксперта — это самостоятельный вид дока-
зательств, представляющий собой мотивированный вывод,
содержащий фактические данные по вопросам, постав-
ленным органами расследования, прокурором или судом,
даваемый экспертом в письменной форме по результатам
проведенного им исследования обстоятельств уголовно-
го дела с использованием его специальных познаний (ч. 1
ст. 80 УПК).
Будучи средством доказывания, заключение эксперта
выполняет роль одной из форм, через которую достижения
научно-технического прогресса используются для решения
задач и достижения целей судопроизводства.
Заключению эксперта как самостоятельному виду до-
казательств присущи особенности содержания и формы,
образующие свойственный только ему процессуальный
режим получения и использования в уголовном процессе.
Они касаются:
• содержания заключения эксперта — объема и характе-
ра сведений, исходящих от него;
• процессуального положения эксперта как источни-
ка доказательства — совокупности его прав, обязанностей
и ответственности;
• способа получения заключения, каковым является
производство экспертизы;
6.3. Заключение и показания эксперта и специалиста 147
-------------------------------------------------------
• источника фактических данных (письменного сооб-
щения), свойственного заключению эксперта.
Содержание заключения эксперта по объему и харак-
теру сведений о преступлении, которые в нем могут быть
заключены, характеризуется тем, что объем этих сведений
ограничен их относимостью к уголовному делу и возможно-
стями применяемых при производстве экспертизы научных
методов. По характеру сведения, содержащиеся в заключе-
нии эксперта, представляют собой выводное знание о фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного
дела, полученное в результате исследования, проведенного
экспертом с применением специальных знаний.
К специальным знаниям относятся знания в области на-
уки, техники, искусства или ремесла, которые не являются
общедоступными, общеизвестными, имеющими массовое
распространение. Обладание ими требует специальной подго-
товки и соответствующего опыта. В качестве эксперта может
быть привлечено любое лицо, обладающее специальными зна-
ниями. Наличие специальных знаний у следователя (дозна-
вателя, судьи) не освобождает его от обязанности назначить
экспертизу и привлечь к ее производству специалиста. Реше-
ние правовых вопросов, например о наличии или отсутствии
признаков преступления, виновности или невиновности, со-
ставе преступления и т.п., закон относит к исключительной
компетенции органов расследования, прокурора и суда.
Эксперт обязан строить свои выводы на основе проведен-
ного им исследования. Именно наличие исследования отли-
чает экспертизу от таких форм использования в уголовном
процессе специальных знаний, как заключение и показания
специалиста, участие специалиста в следственных и судеб-
ных действиях (ст. 59, ч. 3 и 4 ст. 80, ст. 168,270 УПК). Вы-
воды эксперта должны быть конкретными и категоричными
(п. 9, 10 ч. 1 ст. 204 УПК). Вероятное, предположительное
заключение эксперта доказательством не считается.
Правовое положение эксперта — лица, являющегося
источником рассматриваемого вида доказательства, выра-
жается в совокупности его обязанностей, прав и ответст-
венности, которые позволяют ему провести необходимые
исследования и ответить на поставленные вопросы в форме
мотивированного заключения1.
1 О правах, обязанностях и ответственности эксперта см. параг-
раф 4.5 настоящего учебника.
148
Глава 6. Виды доказательств
Способом получения заключения эксперта является
производство экспертизы, включающее ряд взаимосвязан-
ных действий, начинающихся с вынесения постановления
о назначении экспертизы и заканчивающихся ознакомле-
нием обвиняемого и его защитника с заключением экспер-
та (ст. 195—206 УПК). Экспертиза назначается и произво-
дится следователем, дознавателем, прокурором или судом.
Эксперт участвует в производстве экспертизы, осуществ-
ляя экспертное исследование и представляя на его основе
мотивированное заключение.
Экспертиза назначается, когда для установления обстоя-
тельств, имеющих значение для уголовного дела, необходи-
мо применение специальных знаний (ст. 57 УПК). Закон
предусматривает случаи обязательного назначения экспер-
тизы (ст. 196 УПК). Возможно проведение дополнительной
и повторной экспертиз (ст. 207 УПК).
Заключение эксперта представляется в письменном виде.
В нем должны быть изложены все требуемые законом сведе-
ния. Оно должно быть подписано экспертом (ст. 204 УПК).
Письменная форма заключения эксперта обеспечивает от-
ражение в нем проведенного исследования, сделанных вы-
водов, создает необходимые предпосылки для его всесто-
ронней, полной проверки и оценки (ст. 87 и 88 УПК).
Проверка заключения эксперта направлена на установ-
ление его допустимости и достоверности. Допустимость
заключения эксперта зависит от соблюдения установлен-
ного законом порядка назначения и производства экспер-
тизы (включая обеспечение правового положения экспер-
та, прав невластных субъектов, участвующих в назначении
и производстве экспертизы), что способствует доброкачест-
венности сделанных им выводов. При проверке обязатель-
но исследуется путем анализа и синтеза содержание заклю-
чения эксперта, оно сопоставляется с другими собранными
и собираемыми доказательствами.
В целях разъяснения или уточнения заключения,
представленного экспертом, он может быть допрошен
(ст. 166 и 167, ч. 1 ст. 205 УПК). При этом эксперт не может
выйти за пределы данного им заключения.
Недопустимо подменять заключение эксперта показа-
ниями, полученными на допросе. При этом он может быть
допрошен после получения его заключения следователем
или судом в целях разъяснения или уточнения данного им
заключения (ст. 205, 282 УПК).
64. Вещественные доказательства /
149
Окончательно вопрос о достоверности заключения эк-
сперта решается в результате оценки. Оценка заключения
эксперта осуществляется по внутреннему убеждению власт-
ных субъектов уголовного судопроизводства, основанному
на совокупности имеющихся в деле доказательств, которые
при этом должны руководствоваться законом и совестью
(ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Заключение специалиста — это его суждение по вопро-
сам, поставленным перед ним сторонами (ч. 3 ст. 80 УПК),
представленное в письменном виде. Оно не имеет доказа-
тельственного значения. Суждения, содержащиеся в нем,
лишь способствуют правильному пониманию сторонами
и судом фактов и обстоятельств, имеющих значение для
уголовного дела, уяснение которых требует специальных
познаний. Суждения специалиста могут касаться только
тех обстоятельств, которые доступны непосредственному
восприятию органов чувств человека или о которых в ма-
териалах уголовного дела уже содержатся какие-либо све-
дения. В отличие от эксперта специалист исследования
не проводит.
Показания специалиста — это сведения, сообщенные им
на допросе об обстоятельствах, требующих специальных
познаний, а также разъяснение своего мнения в соответст-
вии с требованиями ст. 53,168 и 271 УПК. К предмету его
показаний могут относиться только те значимые для уго-
ловного дела обстоятельства, которые доступны непосред-
ственному восприятию органов чувств человека (которые
специалист воспринимал, будучи привлеченным к произ-
водству следственных или судебных действий) или о кото-
рых в материалах уголовного дела уже содержатся какие-
либо сведения.
6.4. Вещественные доказательства
Вещественные доказательства представляют собой само-
стоятельный вид доказательств, под которым понимаются
сведения о тех непосредственно воспринимаемых и закреп-
ляемых в протоколе осмотра материальных свойствах и со-
стояниях обнаруженного при производстве надлежащего
следственного или судебного действия вещественного объ-
екта, которые отражают обстоятельства, имеющие значение
Для уголовного дела.
150
Глава 6. Виды доказательств
Согласно ч. 1 ст. 81 УПК вещественными доказательст-
вами являются любые предметы:
• которые служили орудиями преступления или сохра-
нили на себе следы преступления (например, камень, нож,
винтовка, с помощью которых было совершено убийство,
окровавленная одежда, взорванная машина по делу о тер-
рористическом акте, поврежденный в результате взлома
сейф и т.п.);
• на которые были направлены преступные действия
(похищенные вещи, деньги, ценные бумаги);
• деньги, ценности и иное имущество, полученные в ре-
зультате совершения преступления;
• иные предметы и документы, которые могут служить
средством для обнаружения и установления обстоятельств
уголовного дела (забытые преступником на месте соверше-
ния преступления расческа, зажигалка и др., поддельные
деньги или ценные бумаги, дневники обвиняемого с запи-
сями его преступных намерений и т.п.).
Как самостоятельному виду доказательств веществен-
ным доказательствам присущи особенности содержания
и формы, образующие свойственный только им процессу-
альный порядок получения и использования в уголовном
судопроизводстве. Они касаются, в частности:
• содержания вещественных доказательств — объема
и характера сведений о преступлении, которые они мо-
гут нести;
• совокупности прав, обязанностей и ответственности
лиц, формирующих соответствующие относимые к делу
сведения;
• способа собирания — осмотра предмета и вынесения
постановления о его признании вещественным доказатель-
ством и приобщении к уголовному делу;
• источника фактических данных — письменной фор-
мы, в которой относимые к делу сведения входят в уголов-
ный процесс.
Предметы обладают многочисленными свойствами (вес.
размер, объем, форма, цвет, плотность и т.п.). Однако со-
держание вещественных доказательств образуют сведения
только о тех их свойствах и состояниях, которые, во-пер-
вых, находятся в объективных связях с обстоятельствами,
имеющими значение для уголовного дела, во-вторых, неот-
делимы от предметов (следуют за ними) и, в-третьих, до-
ступны для непосредственного восприятия при осмотре
6А Вещественные доказательства________151
предмета. Последние две особенности позволяют разгра-
ничивать содержание вещественных доказательств с содер-
жанием таких самостоятельных видов доказательств, как
протоколы следственных действий (протокол судебного
заседания) и заключение эксперта, что имеет важное пра-
ктическое значение.
Имеющие значение для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета, которые отделимы от него (не могут сле-
довать за ним), в силу чего они доступны для восприятия
органами чувств человека только в условиях осмотра (на-
пример, места происшествия), образуют содержание не ве-
щественного доказательства, а другого вида доказательст-
ва — протоколов следственных и судебных действий. Так,
сведения о местонахождении пистолета, обнаруженного
рядом с трупом по делу о теракте (расстояние от пистолета
до трупа, до стреляных гильз и т.п.), составит содержание
такого вида доказательств, как протоколы следственных
и судебных действий (в нашем случае протокола осмотра
места происшествия).
Имеющие значение для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета, неотделимые от него, но недоступные
восприятию органами чувств человека, образуют содержа-
ние заключения эксперта. Сведения о них могут быть полу-
чены только в результате проведения исследования с при-
менением специальных познаний (экспертизы).
Наличие в уголовном деле вещественных доказательств,
как и доказательств других видов, связано с деятельностью
человека (источника данного вида доказательства) — лица,
занимающего определенное процессуальное положение, вос-
принимающего значимые для уголовного дела свойства и со-
стояния предмета в условиях его осмотра и отражающего
сведения о них в протоколе осмотра. В досудебных стадиях
это дознаватель, следователь, прокурор и понятые, в суде —
судьи, другие участники судебного разбирательства.
Способом собирания вещественных доказательств (т.е. их
формирования) являются осмотр предмета, принятие ре-
шения о его признании вещественным доказательством
и приобщении к уголовному делу.
Обнаруженный (представленный) предмет должен быть
осмотрен с участием понятых, а при необходимости и спе-
циалиста, сфотографирован (ч. 2 ст. 81 УПК). В протоколе
осмотра отражается название предмета, место и условия его
обнаружения, сведения о его свойствах и состояниях, имею-
152
Глава 6. Виды доказательств
щих значение для уголовного дела. При этом могут приме-
няться технические средства для более точного отражения
соответствующих свойств и состояний предмета. Сделан-
ные в ходе осмотра слепки, оттиски, фотографии, видео-
запись, если в них без искажения запечатлены значимые
для дела свойства и состояния предмета, могут заменить
оригинал в случаях порчи, утраты, уничтожения предмета,
признанного вещественным доказательством, и выполнить
роль производных вещественных доказательств.
После осмотра предмет признается вещественным дока-
зательством и приобщается к уголовному делу мотивиро-
ванным постановлением (определением), которым завер-
шается формирование данного вида доказательства. Этим
постановлением создается особый правовой режим обраще-
ния с предметом в уголовном деле (ч. 2 ст. 81 УПК).
Источником фактических данных (сведений) примени-
тельно к вещественным доказательствам выступает прото-
кол осмотра предмета.
Как и другие доказательства, вещественные доказа-
тельства не имеют заранее установленной силы. Перед
использованием для промежуточных и конечных выводов
по уголовному делу необходимы их проверка и оценка
(ст. 87 и 88 УПК).
Проверка вещественного доказательства осуществляет-
ся путем анализа и синтеза его содержания, сопоставления
с содержанием других собранных и собираемых доказа-
тельств, связанных с ним через отображаемые факты. При
этом обязательно исследуются обстоятельства, при кото-
рых предмет стал носителем свойств и состояний, связан-
ных с преступлением (если они были приданы ему), место,
время и условия его обнаружения. Отсутствие информации
об этом ставит под сомнение связь предмета (его свойств,
состояний) с обстоятельствами, имеющими значение для
уголовного дела (его относимость), лишая его доказатель-
ственного значения.
Проверяя допустимость вещественного доказательст-
ва, особое внимание необходимо обращать на соблюдение
порядка и условий производства и оформления следствен-
ных (судебных) действий, в рамках которых был обнару-
жен предмет, выделены его свойства и состояния, относи-
мые к делу. Допущенные при этом нарушения, неточности,
пробелы, противоречия, несоответствия зафиксированных
в протоколах сведений о свойствах и состояниях предмета
65. Протоколы следственных действий и судебного заседания
153
самому предмету могут повлечь недопустимость признания
предмета вещественным доказательством. Для устранения
возникших вопросов допустим допрос в качестве свидетелей
понятых, участвовавших в обнаружении и осмотре предмета.
Вещественное доказательство оценивается по внутрен-
нему убеждению в совокупности со всеми собранными
и проверенными доказательствами по делу. Субъекты оцен-
ки должны при этом руководствоваться законом и совестью
(ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 88 УПК).
Порядок хранения вещественных доказательств регули-
руется ст. 81 и 82 УПК1.
При передаче уголовного дела органом дознания сле-
дователю или от одного органа дознания другому либо
от одного следователя другому, а равно при направлении
уголовного дела прокурору или в суд либо при передаче
уголовного дела из одного суда в другой вещественные
доказательства передаются вместе с уголовным делом,
за исключением случаев, предусмотренных ст. 82 УПК.
При вынесении приговора, определения или постанов-
ления о прекращении уголовного дела вопрос о веществен-
ных доказательствах должен быть решен в соответствии
с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК.
6.5. Протоколы следственных действий
и судебного заседания
Протоколы следственных действий и судебного заседа-
ния — это самостоятельный вид доказательств, представ-
ляющий собой составленные в соответствии с законом
процессуальные документы, в которых удостоверяются об-
стоятельства и факты, имеющие значение для уголовного
1 Иные условия хранения, учета и передачи вещественных доказа-
тельств регулируются Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения
и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценно-
стей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания
и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР,
Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР от 18.10.1989
№ 34/15 (в ред. от 30.09.2011), Инструкцией по судебному делопроизвод-
ству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Су-
дебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (в ред.
от 24.04.2012), Положением о реализации или уничтожении предметов,
являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окон-
чания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 23.08.2012 № 848.
154 Глава 6. Виды доказательств
дела, доступные непосредственному восприятию дознавате-
ля, следователя, прокурора, суда в условиях производства
следственных или судебных действий. К таковым относят-
ся протоколы, удостоверяющие обстоятельства и факты,
установленные при осмотре, освидетельствовании, следст-
венном эксперименте, обыске, выемке, задержании, предъ-
явлении для опознания, проверке показаний.
Содержанию и форме протоколов следственных дей-
ствий и судебного заседания как самостоятельному виду
доказательств присущи особенности, образующие свойст-
венный только им процессуальный режим получения и ис-
пользования в уголовном процессе. Они касаются:
• содержания данного вида доказательств — объема
и характера сведений о преступлении, которое он может
нести;
• процессуального положения источника доказа-
тельств — лиц, от которых исходят относимые к делу све-
дения;
• способа собирания — соответствующего следственно-
го или судебного действия, в рамках которого происходит
формирование относимых к делу сведений;
• источника фактических данных — письменной фор-
мы, присущей этому виду доказательств.
Содержание протоколов следственных действий и су-
дебного заседания составляют сведения о фактах и обстоя-
тельствах, имеющих значение для уголовного дела, которые
могут быть непосредственно восприняты при их обнару-
жении только в условиях производства данных действий.
Протоколы допросов свидетеля, потерпевшего, обвиняемо-
го, подозреваемого доказательствами не являются в силу
того, что при производстве названных действий имеет ме-
сто не непосредственное, а опосредствованное восприятие
властными субъектами, производящими допрос, обстоя-
тельств и фактов, о которых сообщает допрашиваемый. По-
этому они служат лишь средством фиксации таких видов
доказательств, как показания свидетеля и потерпевшего,
обвиняемого и подозреваемого.
Источником рассматриваемого вида доказательств вы-
ступают властные субъекты уголовного судопроизводст-
ва — дознаватель, следователь, прокурор, судьи, проводящие
следственные и судебные действия по делам, находящим-
ся в их производстве. Совокупность прав и обязанностей
(ответственности), которыми они наделены в связи с про-
65. Протоколы следственных действий и судебного заседания 155
ведением следственных и судебных действий, направлен-
ных на формирование доказательств анализируемого вида,
устанавливается уголовно-процессуальным законом при
определении их правового положения как властных субъ-
ектов уголовного судопроизводства, условий и порядка
производства и оформления соответствующих действий,
которые они обязаны соблюдать. Условием формирования
данного вида доказательств является участие понятых при
производстве следственных действий, относящихся к спо-
собам собирания рассматриваемого вида доказательств (ч. 1
ст. 170 УПК). В силу этого источником рассматриваемого
вида доказательств являются и понятые.
Способом формирования протоколов следственных
действий и судебного заседания выступают только те след-
ственные и судебные действия, в условиях производст-
ва которых имеет место непосредственное восприятие их
участниками обстоятельств и фактов, значимых для уго-
ловного дела. К ним относятся: осмотр (все его разновид-
ности), освидетельствование, следственный эксперимент,
обыск, выемка, предъявление для опознания, проверка по-
казаний на месте.
Производя перечисленные действия, следует неукос-
нительно соблюдать установленные для них основания,
условия, порядок проведения и оформления протокола, по-
скольку это влияет на доброкачественность формируемых
доказательств. В протоколах необходимо отражать не толь-
ко ход и результаты проводимых следственных, судебных
действий, но и фиксировать, где, при каких условиях, об-
стоятельствах и какие значимые для дела предметы обна-
ружены, каковы их отличительные особенности. К прото-
колам могут прилагаться фотоснимки, киноленты, планы,
схемы, слепки и оттиски следов, иные материалы, выпол-
ненные при производстве следственных действий (ч. 8
ст. 166 УПК).
Осуществляя названные действия, необходимо своевре-
менно и в полном объеме разъяснять права и обязанности
лицам, участвующим в их производстве (понятым и другим
участникам), обеспечивать возможность их реализации,
поскольку от этого зависит допустимость формируемых
при этом доказательств. Данные требования важно соблю-
дать еще и потому, что часть из указанных действий но-
сит неповторимый характер (предъявление для опознания,
задержание). Поэтому отступление от установленных УПК
156
Глава 6. Виды доказательств
правил повлечет недопустимость полученных при этом до-
казательств, например не будет признан допустимым дока-
зательством протокол предъявления для опознания, в ко-
тором в общей форме зафиксировано, что потерпевший
опознает обвиняемого по возрасту и внешности, а описание
возраста и внешности представленных на опознание лиц
в протоколе отсутствует, хотя разница в их возрасте была
значительна1.
При производстве указанных действий могут приме-
няться технические средства, способствующие более точно-
му и полному отражению значимых для дела обстоятельств
и фактов в протоколах.
Протоколам следственных действий и судебного за-
седания присуща письменная форма. Они составляются
в письменном виде в соответствии с общими правилами,
установленными УПК в части составления протоколов
следственных действий (ст. 166, 167 УПК) и с учетом тре-
бований, установленных для протоколов соответствующих
следственных действий и судебного заседания (ст. 180, ч. 10,
12-15 ст. 182, ч. 6,7 ст. 186, ч. 9 ст. 193, ст. 259,260 УПК).
Проверка и оценка протоколов следственных действий
и судебного заседания осуществляется по общим правилам,
установленным уголовно-процессуальным законом (ст. 17,
87 и 88 УПК). Ими, в частности, являются: анализ и синтез
содержания протоколов следственных действий и судебного
заседания; сопоставление их с имеющимися в деле доказа-
тельствами; собирание новых доказательств. Особое внимание
при этом следует обращать на полное и объективное отраже-
ние в протоколах хода и результатов проводимых действий1 2.
Недопустимы случаи, когда приговоры основываются
на доказательствах, содержание которых не соответствует,
а иногда и противоречит содержанию данных, зафиксиро-
ванных в протоколе судебного заседания3. Неотражение
в протоколе судебного заседания действительного хода су-
дебного действия расценивается судебной практикой как
основание для отмены приговора4. Случаи нерассмотрения
судом замечаний на протокол судебного заседания призна-
1 См.: БВС РФ. 1994. № 5. С. 15.
2 См.: БВС СССР. 1977. № 1. С. 5.
3 См.: БВС РСФСР. 1987. № 7. С. 8-9.
4 См.: БВС РФ. 1993. № 5. С. 7.
6£ Иные документы
157
ются на практике существенным нарушением уголовно-
процессуального закона1.
При возникновении сомнений в правильности отраже-
ния в протоколах следственных действий сведений о фак-
тах и обстоятельствах, имеющих значение для дела, в целях
проверки допустим допрос в качестве свидетелей участво-
вавших в них понятых.
В суде протоколы следственных действий, как и другие
документы, подлежат оглашению (ч. 2 ст. 285 УПК).
Как и другие доказательства, протоколы следственных
действий и судебного заседания не имеют заранее установ-
ленной силы. Они оцениваются по внутреннему убеждению
в совокупности со всеми собранными и проверенными до-
казательствами по уголовному делу. Субъекты оценки при
этом руководствуются законом и совестью (ч. 1 ст. 17, ч. 1
ст. 88 УПК).
6.6. Иные документы
Иные документы — это самостоятельный вид доказа-
тельств, представляющий собой собранные допустимыми
законом способами (истребование, представление) доку-
менты, в которых компетентными учреждениями, пред-
приятиями, организациями, должностными лицами или
гражданами изложены или удостоверены обстоятельства
и факты, имеющие юридическое значение и относящиеся
к предмету доказывания или побочным фактам.
Иной документ должен отвечать правовым требованиям
относимости и допустимости (ст. 84 УПК). Как самостоя-
тельному виду доказательств содержанию и форме иных до-
кументов присущи особенности, образующие свойственный
только им процессуальный порядок получения и исполь-
зования в уголовном процессе. Они касаются: содержания
данного вида доказательств — объема и характера сведений
о преступлении, которые он может нести; прав и обязанно-
стей лица, от которого исходит иной документ; присущего
им способа собирания — истребования или представления;
источника фактических данных — письменной формы.
Содержание иных документов с точки зрения объема
и характера заключенных в них сведений о фактах и об-
1
См.: БВС РФ. 1997. № 5. С. 18.
158 Глава 6. Виды доказательств
стоятельствах, имеющих значение для уголовного дела,
ограничено их относимостью к делу и предназначенностью
удостоверять только те из них, которые имеют юридическое
значение, — это, например, справка о наличии судимости,
копия приговора, приказ о зачислении на должность, слу-
жебная характеристика, договор, доверенность, завещание,
расписка и т.п. Во всех перечисленных документах излага-
ются или удостоверяются обстоятельства и факты, имею-
щие юридическое значение.
Необходимо учитывать, что иные документы, отражая
обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела,
порождаются не событием преступления, а создаются в про-
цессе обычной деятельности предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, должностных лиц или граждан. В случаях, когда
иные документы обладают признаками, указанными в ст. 81
УПК, они признаются вещественными доказательствами,
при этом на них должен распространяться процессуальный
режим, предназначенный для формирования и использова-
ния вещественных доказательств.
Источником рассматриваемого вида доказательства яв-
ляется автор документа. Правовое положение автора доку-
мента определяется его компетенцией, которая ограничена
пределами выполняемых им функций.
Иные документы могут быть официальными и неофици-
альными. Официальные документы исходят от государст-
венных органов, организаций, предприятий, должностных
лиц. Авторами неофициальных документов являются граж-
дане. От них обычно исходят документы, представляющие
собой различного рода договоры, доверенности, расписки
и другие подобные акты, связанные с реализацией граж-
данами своих прав и обязанностей. Документ, исходящий
от некомпетентного органа, должностного лица, ненадлежа-
щего гражданина, доказательством не является.
Способом собирания иных документов является их
истребование или представление (ч. 4 ст. 21, ст. 285,
286 УПК). Истребование производится властными субъ-
ектами уголовного судопроизводства, в производстве кото-
рых находится дело. Представление может осуществлять-
ся органами и лицами по их инициативе. Так, документы
часто представляются обвиняемым, защитником, потерпев-
шим и другими участниками уголовного судопроизводст-
ва. Нередко они изымаются в ходе производства следствен-
ных действий. Частью способа собирания иных документов
бДИиые документы
159
на предварительном расследовании является ознакомление
с ними дознавателя, следователя, а в суде — их оглашение
(ст. 285 УПК).
В случаях, когда содержание иных документов образу-
ют выписки из инструкций, нарушение которых вменяется
обвиняемому, а также приказов, согласно которым на него
возлагалось выполнение соответствующих обязанностей,
в документах должна содержаться ссылка на их точное на-
звание, номер, дату издания1.
Если между Россией и иностранным государством су-
ществует договор о правовой помощи, документы, содержа-
щие относимые к делу данные, составленные на территории
иностранного государства компетентными органами или
лицами и скрепленные гербовой печатью, представленные
органам расследования, суду (запрошенные ими), должны
рассматриваться в качестве доказательств.
Согласно закону иные документы приобщаются к мате-
риалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока
его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые
и приобщенные к уголовному делу документы или их ко-
пии могут быть переданы ему (ч. 3 ст. 84, ст. 286 УПК).
Особенностью иных документов является их письмен-
ная форма. Документ должен быть изложен буквенным тек-
стом, посредством которого обеспечивается однозначность
выражения заключенного в нем содержания и его понима-
ния всеми. Используемые в документах цифры, условные
обозначения, графические, а иногда и фотографические
изображения, служащие более точной и полной передаче
его содержания, сами по себе, в отрыве от текста докумен-
тами не являются. Это относится к материалам фото- и ки-
носъемки, аудио- и видеозаписи и иным носителям инфор-
мации, полученным, истребованным или представленным
в порядке, установленном ст. 86 УПК, в случаях, когда
они играют роль иллюстраций, пояснений к тексту иных
документов.
Как и любое другое доказательство, иной документ под-
лежит проверке и оценке (ст. 17, 87, 88 УПК). Прежде все-
го проверяется допустимость иного документа: известность
автора, его компетентность, наличие подписи надлежащего
лица, даты и места составления. В зависимости от вида до-
кумента его обязательными реквизитами могут также быть
ГСмл БВС РФ. 1995. № 2. С. 10.
160
Глава 6. Виды доказательств
наличие печати, изложение текста на определенном бланке,
порядок расположения текста, материал, на котором выпол-
нен текст, наличие регистрационного номера и др.
С особой тщательностью исследуется содержание иного
документа. Способами проверки при этом выступают анализ
и синтез, сопоставление с имеющимися в деле доказатель-
ствами, собирание новых доказательств. Документ анализи-
руется с точки зрения полноты (в случае, например, его ис-
требования по запросу следователя, в котором содержались
конкретные вопросы), внутренней непротиворечивости его
содержания, соответствия содержанию других доказательств,
собранных по делу. Особое внимание в ходе проверки следу-
ет обращать на то, чтобы содержание иного документа не вы-
ходило за пределы компетенции его автора.
Для разъяснения, уточнения содержания иного доку-
мента допустим допрос его автора, который осуществляется
по правилам допроса свидетеля. Вместе с тем недопустимо
подменять иные документы допросами свидетелей. Факты
и обстоятельства, значимые для уголовного дела, имеющие
юридическое значение, должны устанавливаться только
с помощью предназначенных для этого иных документов.
Иные документы являются рядовым доказательством.
Они не имеют заранее установленной силы (ч. 2 ст. 17).
Окончательно вопрос о достоверности иного документа
(соответствии его содержания действительности) решается
при его оценке в совокупности со всеми собранными и про-
веренными доказательствами по делу (ст. 88 УПК). Оценка
иных документов осуществляется по внутреннему убежде-
нию субъектов, ее производящих, которые при этом долж-
ны руководствоваться законом и совестью.
6.7. Формирование доказательств на основе результатов
оперативно-разыскной деятельности
Под результатами ОРД понимаются сведения, полу-
ченные в соответствии с Законом об ОРД, о признаках
подготавливаемого, совершаемого или совершенного пре-
ступления, лицах, подготавливающих, совершающих или
совершивших преступление и скрывшихся от органов до-
знания, следствия или суда (п. 361 ст. 5 УПК). Представ-
ление результатов ОРД в уголовный процесс регулируется
Инструкцией о порядке представления результатов опера-
6.7. Формирование доказательств на основе результатов ОРД 161
тивно-разыскной деятельности дознавателю, органу дозна-
ния, следователю, прокурору или в суд (далее — Инструк-
ция), утвержденной приказом МВД России, ФСБ России,
ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России,
ФСКН России, Минобороны России от 17.04.2007 № 368/
185/164/481/32/184/97/147, согласованным с Генеральной
прокуратурой РФ (зарегистрирована в Минюсте России
07.05.2007, регистрационный № 9407). Результаты ОРД от-
ражаются в оперативно-служебных документах (рапортах,
справках, сводках, отчетах и т.п.). К ним допустимо прила-
гать предметы и документы, полученные при проведении
оперативно-технических мероприятий.
Результаты ОРД могут отвечать требованию относимо-
сти, т.е. содержать сведения, имеющие значение для уголов-
ного дела, но они не соответствуют требованию допустимо-
сти, предъявляемому к каждому доказательству, так как их
получают из источников и способами, не предусмотренны-
ми уголовно-процессуальным законом. Даже совпадающие
по своему содержанию результаты ОРД и доказательст-
ва — это различные по своей правовой природе, предназна-
ченности и допустимых пределов использования сведения:
их получают в разное время, в разных местах, в результате
производства различных действий и от различных по сво-
ему правовому положению источников — при этом опера-
тивно-разыскная деятельность осуществляется вне рамок
уголовно-процессуальных отношений. В силу этого закон
запрещает использовать результаты ОРД в качестве дока-
зательств в процессе доказывания (ст. 89 УПК).
Результаты ОРД возможно использовать в уголовном су-
допроизводстве лишь в качестве основы, на которой могут
быть сформированы доказательства. Представляемые резуль-
таты ОРД должны быть связаны с обстоятельствами и факта-
ми, имеющими значение для уголовного дела. В них должны
присутствовать указание на источник получения предпола-
гаемого доказательства или предмета, который может стать
доказательством, а также данные, позволяющие надлежащим
образом проверить и оценить в условиях судопроизводства
доказательства, сформированные на их основе1.
1 Представляемые материалы должна сопровождать информация
о времени, месте и обстоятельствах изъятия в ходе оперативно-разыскной
деятельности предметов и документов, получения видео- и аудиозаписи,
кино- и фотоматериалов, копий и слепков. При этом должно быть приве-
дено описание индивидуальных признаков указанных предметов и доку-
ментов (п. 17 Инструкции).
162
Глава 6. Виды доказательств
Результаты ОРД могут быть представлены по инициативе
органов, осуществляющих ОРД, либо по требованию власт-
ных субъектов, в производстве которых находится уголовное»
дело (п. 1 Инструкции). Результаты ОРД представляются
в виде рапорта об обнаружении признаков преступления
или сообщения о результатах ОРД (далее — сообщение). Ра-
порт об обнаружении признаков преступления составляется
должностным лицом органа, осуществляющего ОРД, и ре-
гистрируется в порядке, установленном нормативными пра-
вовыми актами органов, осуществляющих ОРД (п. 7, 8 Ин-
струкции). Содержание и форма сообщения о результатах
ОРД приводятся в приложении № 1 к Инструкции.
Процедура представления результатов ОРД в виде со-
общения осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными п. 9—15 Инструкции, и включает в себя:
• рассмотрение вопроса о необходимости рассекречи-
вания сведений, составляющих государственную тайну,
содержащихся в представляемых результатах ОРД, и их
носителей;
• оформление необходимых документов;
• фактическую передачу результатов ОРД.
Согласно п. 10 Инструкции представление результатов
ОРД в уголовный процесс осуществляется на основании
постановления (приложение № 2 к Инструкции) руково-
дителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную
деятельность (начальника или его заместителя).
При возникновении необходимости привлечения к уча-
стию в производстве следственных и судебных действий лиц,
внедренных (внедрявшихся) в организованные преступные
группы, в том числе штатных негласных сотрудников ор-
ганов, осуществляющих ОРД, а также лиц, оказывающих
или оказывавших этим органам содействие на конфиден-
циальной основе, обеспечение их безопасности в условиях
конспирации и конфиденциальности осуществляется в по-
рядке, определяемом законодательными и иными норма-
тивными правовыми актами РФ, нормативными правовыми
актами органов, осуществляющих ОРД (п. 6 Инструкции).
Когда использование результатов ОРД в уголовном про-
цессе сопряжено с возможностью возникновения реальной
угрозы для безопасности участников ОРД, орган, представив-
ший данные результаты, обязан предусмотреть конкретные
меры по их защите, которые согласовываются с органом дозна-
ния, следователем, прокурором или судом (п. 22 Инструкции).
6.7. Форммрпяяние доказательств на основе результатов ОРД 163
В представлении результатов ОРД органу дознания,
следователю, прокурору или в суд может быть отказано,
если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участ-
ников) ОРД или если их использование в уголовном процес-
се создает реальную возможность для разглашения сведений,
составляющих государственную тайну (п. 26 Инструкции).
Формирование в уголовном процессе на основе резуль-
татов ОРД при производстве следственных и судебных
действий доказательств, их проверка и оценка осуществ-
ляются по общим правилам, предусмотренным нормами
УПК, с учетом особенностей соответствующих видов до-
казательств и конкретных обстоятельств уголовного дела.
Органом, в производстве которого находится уголовное
дело, от оперативного подразделения могут быть запроше-
ны находящиеся в его распоряжении данные, необходимые
для правильной проверки и оценки доказательств, сформи-
рованных на основе результатов ОРД.
Наиболее часто в уголовный процесс представляются
результаты ОРД, полученные при проведении негласных
оперативно-разыскных мероприятий с применением раз-
личных технических средств. Например, произведенная
в рамках такого мероприятия видео- и аудиозапись, на ко-
торой запечатлен момент получения взятки должностным
лицом, в установленном порядке представленная следова-
телю, сама по себе не является вещественным доказатель-
ством. Для формирования на ее основе вещественного до-
казательства видео- и аудиозапись должна быть осмотрена
следователем с участием понятых и применением соответ-
ствующих технических средств. Зафиксированные в прото-
коле сведения о запечатленных на видео- и в аудиозаписи
обстоятельствах и фактах, имеющих значение для уголов-
ного дела, как результат чувственного восприятия указан-
ных обстоятельств и фактов (зрительного и слухового)
следователем и понятыми в условиях осмотра, и образуют
содержание вещественного доказательства. После осмотра
должно быть принято решение о признании пленки вещест-
венным доказательством и ее приобщении к делу в качестве
такового. Данным решением завершается начатое в рамках
уголовного процесса, а не за его пределами формирование
вещественного доказательства.
Основой для формирования доказательств в уголовном
процессе могут послужить и результаты ОРД, полученные
в ходе непосредственного восприятия в условиях прове-
164
Глава 6. Виды доказательств
дения оперативно-разыскного мероприятия обстоятельств
и фактов, имеющих значение для уголовного дела, лицом,
оказывавшим конфиденциальное содействие органам, осу-
ществляющим ОРД. С этой целью сведения о данном лице,
его участии в соответствующем оперативно-разыскном ме-
роприятии, в результате чего ему стали известны обстоя-
тельства, имеющие значение для уголовного дела, в уста-
новленном порядке (с его письменного согласия) должны
быть представлены дознавателю, следователю, прокурору
или в суд. После этого указанное лицо может быть допро-
шено в качестве свидетеля. На допросе свидетель сообщит
сведения о воспринятых им в рамках оперативно-разыскно-
го мероприятия фактах и обстоятельствах, имеющих значе-
ние для уголовного дела, которые и образуют содержание
исходящего от него доказательства — показания свидетеля.
Однако это уже другие данные — данные, полученные при
производстве по уголовному делу (доказательства), а не те
данные (оперативные данные), которые указанное лицо со-
общило ранее оперативному работнику в рамках ОРД.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение понятия вида доказательств.
2. Назовите самостоятельные виды доказательств.
3. Охарактеризуйте особенности содержания и формы показа-
ний обвиняемого и подозреваемого.
4. Какие факторы необходимо учитывать при проверке и оцен-
ке показаний обвиняемого и подозреваемого?
5. Охарактеризуйте особенности содержания и формы показа-
ний свидетеля и потерпевшего.
6. Дайте определение заключения эксперта как доказательства.
7. Охарактеризуйте особенности содержания и формы заклю-
чения эксперта.
8. В чем состоит различие между применением специальных
знаний экспертом и специалистом?
9. Охарактеризуйте особенности содержания и формы веще-
ственного доказательства как самостоятельного вида доказатель-
ства.
10. Каковы особенности содержания и формы протоколов
следственных действий и судебного заседания как самостоятель-
ного вида доказательства?
11. Дайте определение иных документов как самостоятельного
вида доказательств.
12. Каково соотношение между доказательствами и результа-
тами ОРД?
Глава 7
МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
7.1. Понятие и виды мер процессуального принуждения
Под принуждением в уголовном судопроизводстве по-
нимается физическое, психическое или иное воздействие
уполномоченных на то государственных органов на созна-
ние и поведение субъектов уголовно-процессуальных отно-
шений путем применения к ним в установленном порядке
предусмотренных законом принудительных мер, связанных
с наступлением для указанных субъектов определенных
ограничений личного, имущественного или иного характе-
ра. Все подобные меры применяются в целях обеспечения
задач уголовного судопроизводства.
Меры процессуального принуждения характеризуются
следующими особенностями:
• они применяются в рамках производства по уголовно-
му делу властными субъектами правоотношений — органом
дознания, дознавателем, следователем и судом;
• связаны с ограничением и стеснением прав и свобод
граждан, в том числе предусмотренных Конституцией;
• направлены на достижение четко указанных в за-
коне целей: обеспечение установленного УПК порядка
уголовного судопроизводства, предупреждение или пре-
сечение ненадлежащего поведения участников процесса,
обеспечение исполнения участниками процесса возложен-
ных на них законом процессуальных обязанностей, соблю-
дение порядка судебного заседания, обеспечение исполне-
ния приговора суда;
• применяются, как правило, к участникам уголовного
процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовле-
каемых в уголовное судопроизводство в связи с расследо-
ванием и рассмотрением в суде уголовных дел (лица, у ко-
торых находятся предметы или документы, переданные им
166 Глава 7. Меры процессуального принуждения
подозреваемым, обвиняемым; лица, присутствующие в су-
дебном заседании и нарушающие установленный порядок
его проведения);
• могут быть применены лишь в порядке, предусмо-
тренном законом.
Меры уголовно-процессуального принуждения могут быть
определены как предусмотренные уголовно-процессуаль-
ным законом средства принудительного характера, приме-
няемые субъектами, наделенными властными полномочи-
ями в сфере уголовного судопроизводства, на основании,
при условиях и в порядке, установленных уголовно-про-
цессуальным законом в отношении подозреваемых, обви-
няемых и других лиц, участвующих в деле, для предупре-
ждения и пресечения неправомерных действий этих лиц,
в целях обеспечения успешного расследования, рассмотре-
ния и разрешения уголовного дела и выполнения иных за-
дач уголовного судопроизводства.
Стеснение и ограничение личных, имущественных
и иных субъективных прав граждан затрагивают право
на неприкосновенность личности (задержание, арест), сво-
боду передвижения (домашний арест, подписка о невыез-
де и надлежащем поведении), распоряжение имуществом
(наложение ареста на имущество), осуществление трудовой
деятельности (отстранение от должности).
Предусмотренные УПК меры уголовно-процессуального
принуждения подразделяются на три группы:
• задержание подозреваемого;
• меры пресечения (подписка о невыезде и надлежащем
поведении, личное поручительство, наблюдение командова-
ния воинской части, присмотр за несовершеннолетним обви-
няемым, залог, домашний арест, заключение под стражу);
• иные меры процессуального принуждения (обязатель-
ство о явке, привод, отстранение подозреваемого и обвиняе-
мого от должности, наложение ареста на имущество, денеж-
ное взыскание).
В число мер процессуального принуждения не входят
следственные действия. Они относятся к мерам, непо-
средственно обеспечивающим процесс доказывания (п. 19
ст. 5 УПК). Используемые при производстве следственных
действий меры принуждения в виде психического и физи-
ческого воздействия на их участников являются способом
осуществления следственного действия.
12. Задержание подозреваемого в совершении преступления 167
7.2. Задержание подозреваемого в совершении
преступления
Сущность задержания состоит в кратковременном лише-
нии свободы лица, подозреваемого в совершении преступ-
ления, и помещении его в изолятор временного содержания
(и. И ст. 5, ч. 2 ст. 94, ч. 7 ст. 108 УПК).
Необходимо разграничивать задержание как меру уго-
ловно-процессуального принуждения, предусмотренную
гл. 12 УПК, и захват лица с доставлением его в полицию
или другой правоохранительный орган, а также админи-
стративное задержание.
Произвести фактический захват лица, совершившего
преступление, и доставить его в полицию может любой гра-
жданин, каждый сотрудник правоохранительного органа.
Такое задержание не является уголовно-процессуальным,
поскольку эти лица не уполномочены осуществлять уго-
ловное преследование. Задержание лица в связи с подозре-
нием в совершении преступления и помещение его в изо-
лятор временного содержания могут осуществлять только
орган дознания, дознаватель, следователь.
Задержание как мера уголовно-процессуального при-
нуждения отличается и от задержания, предусмотренного
ст. 27.3 КоАП. В основе административного задержания
лежит не преступление, а административное правонаруше-
ние. Задерживать лицо за совершение административных
правонарушений закон предоставляет широкому кругу
сотрудников правоохранительных органов. Администра-
тивное задержание не может превышать трех часов, при-
чем задержанные помещаются не в изолятор временного
содержания, а в специально отведенные для этого поме-
щения.
Согласно ст. 91 УПК орган дознания, дознаватель, следо-
ватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении
преступления, за которое может быть назначено наказание
в виде лишения свободы, при наличии одного из следую-
щих оснований:
• когда это лицо застигнуто при совершении преступле-
ния или непосредственно после его совершения;
• потерпевшие или очевидцы прямо укажут на данное
лицо как на совершившее преступление;
• на этом лице или на его одежде, при нем или в его жи-
лище будут обнаружены явные следы преступления.
168 Глава 7. Меры процессуального принуждения
При наличии иных данных, которые могут послужить
основанием подозревать лицо в совершении преступления,
оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыть-
ся, либо не имеет постоянного места жительства, либо не ус-
тановлена его личность, либо если следователем с согласия
руководителя следственного органа или дознавателем с со-
гласия прокурора в суд направлено ходатайство об избра-
нии в отношении указанного лица меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Первое основание следует понимать таким образом: лицо
застигнуто непосредственно на месте совершения преступле-
ния, в момент выполнения преступных действий, сразу после
их окончания либо при попытке бегства с места происшест-
вия. Лицо может быть застигнуто при указанных обстоятель-
ствах сотрудниками полиции, пограничной службы, таможни,
других правоохранительных органов, а также гражданами.
В п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК под прямыми указаниями очевид-
цев понимаются показания одного или нескольких свидете-
лей-очевидцев, которые прямо, т.е. уверенно, категорично,
указывают на лицо, совершившее преступление. Очевидца-
ми являются лица, непосредственно воспринимавшие факт
преступления и сообщившие сведения, которые содержат
прямые указания на то, что именно данное лицо совершило
преступление. Потерпевший может прямо указать на лицо,
совершившее в отношении него преступление, в случае
визуального контакта с этим лицом во время совершения
преступления.
Явными следами преступления являются такие следы, ко-
торые непосредственно образовались в результате обществен-
но опасного деяния. Они могут быть обнаружены как на са-
мом подозреваемом, так и на его одежде, при нем или в его
жилище (пятна крови, порезы, царапины, другие последствия
воздействия на человека), орудия и предметы преступления.
Иными данными могут быть сведения, полученные при
осмотре места происшествия, допросах свидетелей, потер-
певшего, других подозреваемых. Иные данные служат осно-
ваниями задержания подозреваемого при наличии условий,
перечисленных в ч. 2 ст. 91 УПК.
Формальным основанием задержания лица и помеще-
ния его в изолятор временного содержания является про-
токол задержания (ст. 92 УПК).
Мотивами задержания, о которых говорится в ч. 2 ст. 91
УПК, выступают необходимость помешать подозреваемом)
12. Задержание подозреваемого в совершении преступления
169
скрыться от дознания или следствия, предотвратить про-
должение им преступной деятельности, предупредить вос-
препятствование со стороны подозреваемого производству
по уголовному делу.
Закон детально регламентирует порядок задержания по-
дозреваемого, что служит гарантией законности и обосно-
ванности применения данной меры процессуального при-
нуждения и обеспечения прав задержанного.
Знаменательно, что уже с момента фактического задер-
жания лица, подозреваемого в совершении преступления
(п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК), предусмотрена возможность участия
в деле защитника. Защитник приглашается самим подо-
зреваемым, его законным представителем, а также други-
ми лицами по поручению или с согласия подозреваемого.
По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечива-
ется дознавателем, следователем.
До начала допроса подозреваемому по его просьбе
обеспечивается свидание с защитником наедине и конфи-
денциально. В случае необходимости производства про-
цессуальных действий с участием подозреваемого про-
должительность свидания свыше двух часов может быть
ограничена дознавателем, следователем с обязательным
предварительным уведомлением об этом подозреваемого
и его защитника. В любом случае продолжительность сви-
дания не может быть менее двух часов.
После доставления подозреваемого в орган дознания,
к следователю в срок не более трех часов должен быть
составлен протокол задержания, содержащий соответству-
ющие реквизиты, которые должны обязательно заполняться
при его составлении. В частности, в протоколе задержания
указываются дата и время составления протокола, дата,
время, место, основания и мотивы задержания подозревае-
мого, его заявления по поводу задержания, результаты лич-
ного обыска, факт прочтения протокола, замечания к про-
токолу и др.
В соответствии со ст. 46 УПК подозреваемый имеет
право получить копию протокола задержания, поэтому он
составляется в нескольких экземплярах, один из которых
вручается подозреваемому.
Задержание подозреваемого сопровождается обязатель-
ным разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 46 УПК.
Подозреваемому также разъясняется предусмотренное
ст. 51 Конституции право не свидетельствовать против са-
170 Глава 7. Меры процессуального принуждения
мого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких
родственников. О разъяснении прав подозреваемому дела-
ется отметка в протоколе задержания.
Согласно ст. 93 УПК подозреваемый может быть подверг-
нут личному обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК:
обыск проводится без вынесения об этом постановления
и без судебного решения. Личный обыск подозреваемого
проводится лицом одного пола с обыскиваемым и в присут-
ствии понятых и (или) специалистов того же пола. Резуль-
таты личного обыска отражаются в протоколе задержания.
О произведенном задержании орган дознания, дознава-
тель, следователь обязаны письменно сообщить прокурору
в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого
(ч. 3 ст. 92 УПК). Не позднее 12 часов с момента задержа-
ния близкие родственники задержанного лица, а при их
отсутствии — другие родственники, должны быть уведом-
лены об этом.
При задержании подозреваемого, являющегося военно-
служащим, об этом уведомляется командование воинской
части, а в случае задержания сотрудника органа внутрен-
них дел — начальник органа, в котором проходит службу
указанный сотрудник. При задержании подозреваемого, яв-
ляющегося членом общественной наблюдательной комис-
сии, образованной в соответствии с законодательством РФ,
об этом уведомляются секретарь Общественной палаты РФ
и соответствующая общественная наблюдательная комис-
сия не позднее 12 часов с момента задержания. В этот же
срок уведомляется соответствующее посольство или кон-
сульство, если подозреваемый является гражданином или
подданным другого государства.
При необходимости сохранения в интересах предва-
рительного расследования в тайне факта задержания уве-
домление может не производиться с согласия прокурора,
за исключением случаев задержания несовершеннолетних
подозреваемых.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995
№ 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений» задержанные
по подозрению в совершении преступления лица содержат-
ся в изоляторе временного содержания. Эту функцию мо-
гут также выполнять учреждения уголовно-исполнитель-
ной системы. В случаях, когда задержание по подозрению
в совершении преступления осуществляется капитанами
19 ‘Ьдрржяние подозреваемого в совершении преступления 171
морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании,
или руководителями геологоразведочных партий и зимо-
вок, удаленных от мест расположения органов дознания,
главами дипломатических представительств и консульских
учреждений Российской Федерации, подозреваемые содер-
жатся в специально приспособленных для этих целей по-
мещениях.
В случае необходимости проведения оперативно-ра-
зыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника
органа дознания, осуществляющего оперативно-разыскную
деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения
дознавателя, следователя или суда, в производстве которых
находится уголовное дело.
Срок задержания (без судебного решения) подозревае-
мого не может превышать 48 часов с момента его фактиче-
ского задержания, т.е. с момента реального лишения сво-
боды передвижения лица, подозреваемого в совершении
преступления (п. 15 ст. 5 УПК). По истечении 48 часов
подозреваемый подлежит освобождению, однако он может
содержаться под стражей и свыше данного срока — в слу-
чае если в отношении него избрана мера пресечения в виде
заключения под стражу либо суд продлил срок задержания
указанного лица до 72 часов для представления сторонами
дополнительных доказательств обоснованности или необо-
снованности его заключения под стражу (ч. 7 ст. 108 УПК)
либо до внесения залога (ч. 7 ст. 106 УПК).
Подозреваемый подлежит освобождению, если подо-
зрение в совершении преступления не подтвердилось, от-
сутствуют основания применения к нему меры пресечения
в виде заключения под стражу или задержание было про-
изведено с нарушением требований ст. 91 УПК. Об освобо-
ждении подозреваемого дознаватель, следователь выносит
постановление.
Если по истечении установленного срока задержания ре-
шение об освобождении не поступило, начальник места со-
держания под стражей освобождает подозреваемого своим
постановлением, о чем уведомляется орган дознания или
следователь, а также прокурор.
При освобождении подозреваемого ему выдается справ-
ка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, вре-
мя, место и основания задержания, дата, время и основания
освобождения, а также возвращаются документы, личные
вещи, деньги.
172
Глава 7. Меры процессуального принуждения
7.3. Меры пресечения
Под мерами пресечения понимаются применяемые дозна-
вателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исклю-
чительных случаях — и к подозреваемому меры принудитель-
ного воздействия, связанные с лишением или ограничением
свободы, личных и имущественных прав, в целях предупре-
ждения или пресечения уклонения от дознания, следствия
или суда, продолжения преступной деятельности либо вос-
препятствования производству по уголовному делу, а также
для обеспечения исполнения приговора или возможной вы-
дачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Основаниями избрания мер пресечения являются име-
ющиеся в уголовном деле доказательства, которые свиде-
тельствуют о том, что подозреваемый или обвиняемый мо-
жет скрыться от дознания, предварительного следствия или
суда, может продолжать заниматься преступной деятель-
ностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного
судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным
путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
В качестве условий избрания мер пресечения выступают
требования уголовно-процессуального закона, соблюдение
которых способствует принятию законного и обоснованно-
го решения о применении меры пресечения. Такими усло-
виями являются следующие:
• лицо привлечено по уголовному делу в качестве об-
виняемого или занимает процессуальное положение подо-
зреваемого;
• установлены и учтены обстоятельства, характеризую-
щие его личность;
• мера пресечения избирается надлежащим органом или
должностным лицом;
• решение об избрании меры пресечения облечено
в предусмотренную законом процессуальную форму.
Связывая, по общему правилу, избрание меры пресече-
ния с актом привлечения лица в качестве обвиняемого, за-
кон исходит из того, что к этому моменту должны быть со-
браны доказательства, подтверждающие совершение этим
лицом запрещенного уголовным законом деяния, отсутст-
вие оснований для освобождения его от уголовной ответ-
ственности.
В исключительных случаях мера пресечения избирается
и в отношении подозреваемого, при этом обвинение долж-
7.3. Меры пресечения
173
но быть ему предъявлено не позднее 10 суток с момента
применения меры пресечения, а если подозреваемый был
задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок
с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы
одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051,
206, 208, 209, 210, 277, 278, 279,281 и 360 УК, должно быть
предъявлено подозреваемому, в отношении которого избра-
на мера пресечения, не позднее 30 суток с момента примене-
ния меры пресечения, а если подозреваемый был задержан,
а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента за-
держания (ст. 100 УПК).
Закон (ст. 99 УПК) требует учитывать при избрании
меры пресечения тяжесть преступления, сведения о лично-
сти подозреваемого или обвиняемого, в частности его воз-
раст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий
и другие обстоятельства. К последним относятся наличие
постоянного места жительства, смягчающие и отягчающие
ответственность обстоятельства.
Мера пресечения избирается дознавателем, следователем,
а также судом в пределах предоставленных им полномочий.
После передачи уголовного дела в суд вопрос о мере пресече-
ния решает судья единолично либо суд коллегиально.
Избрание меры пресечения оформляется вынесением
постановления, а когда она применяется судом — выносит-
ся определение.
В зависимости от степени ограничения прав и свобод
личности меры пресечения делятся на не связанные с ли-
шением свободы и лишающие (ограничивающие) свобо-
ды подозреваемого (обвиняемого). В первую группу таких
мер входят подписка о невыезде и надлежащем поведении,
личное поручительство, наблюдение командования воин-
ской части, присмотр за несовершеннолетним, залог; вто-
рую группу составляют домашний арест и заключение под
стражу.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102
УПК) состоит в отобрании у подозреваемого (обвиняемо-
го) письменного обязательства не покидать без разрешения
дознавателя, следователя или суда место жительства, в на-
значенный срок являться по вызовам, не препятствовать
расследованию и судебному разбирательству по уголовно-
му делу. Подписка о невыезде в качестве меры пресечения
может быть избрана только в отношении подозреваемого,
обвиняемого, у которого имеется место жительства — по-
174 Глава 7. Меры процессуального принуждения
стоянное или временное. Наличие постоянной или времен-
ной регистрации является доказательством наличия места
жительства, но орган расследования должен удостоверить-
ся, что подозреваемый, обвиняемый действительно прожи-
вает по указанному адресу.
Место проживания определяется самим подозреваемым
(обвиняемым). Вместе с тем он не имеет права без разре-
шения дознавателя, следователя или суда менять место
проживания, о котором он сообщил при избрании меры
пресечения. Лицо, давшее подписку о невыезде, не обя-
зано неотлучно находиться по месту проживания, однако
если оно перемещается, то каждый день обязано возвра-
щаться к месту жительства. Оно не вправе без разрешения
дознавателя, следователя или суда выезжать за пределы на-
селенного пункта, где проживает.
Подписка о невыезде может быть избрана и в отноше-
нии лица, проживающего за пределами населенного пункта,
в котором находится орган расследования. В этом случае
лицо вправе покидать место проживания для явки по вы-
зову дознавателя, следователя или в суд. Вызов к дознава-
телю, следователю может быть сделан как повесткой, так
и по телефону.
Обязательство не препятствовать производству по уго-
ловному делу означает отсутствие попыток воздействовать
на участников уголовного процесса, уничтожить или фаль-
сифицировать доказательства по уголовному делу.
Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следова-
тель или судья выносит постановление, а суд — определе-
ние, которое объявляется подозреваемому (обвиняемому)
под расписку, ему также вручается копия постановления.
Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно
дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в ко-
торой указываются: фамилия, имя, отчество подозреваемо-
го (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство
не покидать место проживания без разрешения дознавате-
ля, следователя; обязательство являться по вызовам; обя-
зательство не препятствовать производству по уголовному
делу. В подписке указываются дата и время ее составле-
ния, она заверяется, с одной стороны, подписью подозре-
ваемого (обвиняемого), с другой — подписью дознавателя,
следователя или судьи.
В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем
поведении к подозреваемому, обвиняемому может быть при-
7.3. Меры пресечения
175
менена более строгая мера пресечения, о чем он письменно
предупреждается при отобрании подписки о невыезде.
Личное поручительство (ст. 103 УПК) заключается в при-
нятии на себя заслуживающим доверия лицом письмен-
ного обязательства о том, что оно ручается за явку подозре-
ваемого (обвиняемого) в назначенный срок по вызовам доз-
навателя, следователя и в суд и за то, что он не будет иным
путем препятствовать производству по уголовному делу.
В отличие от подписки о невыезде подозреваемый (обви-
няемый) в рассматриваемом случае не дает обязательства
не покидать постоянное или временное место жительства
без разрешения органа расследования.
Число поручителей определяет должностное лицо, ве-
дущее производство по уголовному делу. Ему надлежит
убедиться в добропорядочности поручителя и в том, что он
доверяет подозреваемому (обвиняемому), способен обеспе-
чить его надлежащее поведение.
Поручителю сообщается о сущности дела, по которому
избирается мера пресечения, разъясняются существо подо-
зрения или обвинения, его обязанности и ответственность,
связанные с выполнением личного поручительства. Каж-
дый из поручителей предупреждается, что при невыпол-
нении им своих обязательств на него может быть наложе-
но денежное взыскание до 10 тыс. руб. Поручитель может
по тем ил и иным причинам отказаться от взятого на себя
обязательства. При невозможности его замены избирается
другая мера пресечения.
Непременными условиями избрания меры пресечения
в виде личного поручительства является ходатайство по-
ручителя (поручителей) о ручательстве за выполнение по-
дозреваемым (обвиняемым) обязательств в назначенный
срок являться по вызовам и иным путем не препятствовать
производству по уголовному делу, а также согласие лица,
в отношении которого дается поручительство. Об избрании
личного поручительства выносится постановление и отби-
раются два обязательства: одно — от подозреваемого (обви-
няемого), другое — от личного поручителя.
Наблюдение командования воинской части (ст. 104
УПК) — мера пресечения, которая применяется только
в отношении военнослужащих или лиц, призванных на во-
енные сборы. Ее избрание допускается лишь с согласия
подозреваемого (обвиняемого). Она заключается в приня-
тии командованием воинской части мер, предусмотренных
176 Глава 7. Меры процессуального принуждения
уставами Вооруженных сил РФ, для того чтобы обеспечить
надлежащее поведение подозреваемого (обвиняемого) во-
еннослужащего.
В сравнении с личным поручительством при избра-
нии рассматриваемой меры пресечения не требуется хо-
датайства командования воинской части о взятии на себя
обязательств — по обеспечению надлежащего поведения
подозреваемого (обвиняемого). Не требуется также и со-
гласия командования. Решение о мере пресечения вправе
самостоятельно принять орган расследования, но при этом
командование не может отказаться от возложенной на него
обязанности обеспечить наблюдение за подозреваемым (об-
виняемым) военнослужащим. Об избрании меры пресечения
в виде наблюдения командования воинской части выносит-
ся постановление. Наряду с ним оформляется обязательство
подозреваемого (обвиняемого) военнослужащего.
Постановление об избрании меры пресечения направ-
ляется командованию воинской части, где разъясняют-
ся существо подозрения или обвинения и обязанности
по исполнению этой меры пресечения. Военнослужащие,
в отношении которых применена данная мера пресечения,
лишаются на это время права ношения оружия, постоян-
но пребывают под наблюдением своих начальников или
суточного наряда, не направляются на работу вне части
в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие
ответственные наряды.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или
обвиняемым (ст. 105 УПК). Данная мера пресечения мо-
жет применяться к несовершеннолетним, т.е. к подозревае-
мым (обвиняемым) в совершении преступления в возрасте
до 18 лет. Она состоит в принятии на себя заслуживаю-
щими доверие лицами обязательства обеспечить надлежа-
щее поведение несовершеннолетнего, что включает: запрет
покидать постоянное или временное место жительства;
явку несовершеннолетнего по вызовам следователя (дозна-
вателя, суда); отсутствие попыток воспрепятствовать про-
изводству по делу. Кроме того, должны быть обеспечены
надлежащее поведение несовершеннолетнего в быту, про-
должение учебы, профессиональной подготовки.
Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр
родителей, опекунов, попечителей или других заслужи-
вающих доверия лиц. Это могут быть как родственни-
ки несовершеннолетнего, так и другие лица. Дознаватель,
7.3. Меры пресечения
177
следователь должен удостовериться, что данное лицо
имеет возможность контролировать поведение несовер-
шеннолетнего и способно оказать на него положительное
воздействие. Если лиц, берущих несовершеннолетнего под
Присмотр, несколько, они должны действовать согласован-
но. Несовершеннолетний может быть отдан и под присмотр
законного представителя, участвующего в деле, а также
должностных лиц специализированного детского учрежде-
ния, в котором он находится.
Согласие несовершеннолетнего на применение к нему
данной меры пресечения не требуется.
Дознаватель, следователь принимает решение об отда-
че несовершеннолетнего под присмотр; копия постановле-
ния вручается ему под расписку. Лицо, принимающее несо-
вершеннолетнего под присмотр, дает подписку, в которой
указываются: сущность обвинения (подозрения); характер
надлежащего поведения несовершеннолетнего, которое
должно быть обеспечено; ответственность за нарушения
со стороны несовершеннолетнего.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 01.02.2011 № 1 обращается внимание на то, что, избирая
меру пресечения в виде заключения под стражу в отноше-
нии несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняе-
мого, суду необходимо руководствоваться требованиями
ст. 423 УПК об обязательном обсуждении возможности
применения альтернативной меры пресечения в виде пере-
дачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей
или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося
в специализированном детском учреждении — под при-
смотр должностных лиц этого учреждения.
Мера пресечения считается нарушенной, если обвиня-
емый (подозреваемый) покинул место жительства, не яв-
ляется по вызовам или каким-либо способом препятствует
предварительному расследованию или судопроизводству
по уголовному делу, а также если он бросил учебу, рабо-
ту, допускает правонарушения в быту. На каждого из лиц,
которые приняли на себя обязательство по присмотру
за несовершеннолетним, судом может быть наложено де-
нежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Залог (ст. 106 УПК) состоит во внесении или в передаче
подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или
Юридическим лицом на стадии предварительного рассле-
дования в орган, в производстве которого находится уго-
178 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ловное дело, а на стадии судебного производства — в суд
недвижимого или движимого имущества в целях обеспече-
ния явки подозреваемого или обвиняемого к следователю,
дознавателю или в суд, предупреждения совершения им
новых преступлений.
Залог избирается по решению суда в любой момент про-
изводства по уголовному делу.
Если залог вносится лицом, не являющимся подозре-
ваемым (обвиняемым), ему разъясняются существо подо-
зрения, обвинения, а также обязательства, которые должны
быть выполнены подозреваемым (обвиняемым), и ответ-
ственность залогодателя в случае нарушения этих обяза-
тельств.
Особенностью данной меры пресечения является то, что
ходатайствовать о применении залога перед судом вправе
только подозреваемый, обвиняемый либо другое физиче-
ское или юридическое лицо. Это не означает, что дознава-
тель или следователь не имеют отношения к реализации
залога. На них возлагается представление в суд необхо-
димых процессуальных документов, ими осуществляется
прием имущества, наблюдение за подозреваемым и обви-
няемым, возврат предмета залога и др.
Предметом залога может быть недвижимое имущество
и движимое имущество в виде денег, ценностей и допу-
щенных к публичному обращению в Российской Федера-
ции акций и облигаций. Не может применяться в качестве
залога имущество, на которое в соответствии с граждан-
ским законодательством не может быть обращено взыска-
ние (п. 1 ст. 336 ГК, ст. 446 ГПК). Порядок оценки, содер-
жания предмета залога, управления им и обеспечения его
сохранности определяется Правительством РФ в соответ-
ствии с законодательством РФ.
Данное имущество, кроме денег, может быть принято
в залог при условии предоставления подлинных экземпля-
ров документов, подтверждающих право собственности
залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутст-
вия ограничений (обременений) прав на такое имущество-
В случае если в соответствии с законодательством РФ огра-
ничение (обременение) прав на имущество не подлежит
государственной регистрации или учету, осуществляемому
в том числе депозитарием или держателем реестра владель-
цев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в пись-
менной форме подтверждает достоверность информации
7.3. Меры пресечения
179
06 отсутствии ограничений (обременений) прав на такое
имущество.
Денежный залог вносится на депозитный счет соответ-
ствующего суда или органа, в производстве которого нахо-
дится уголовное дело.
Вид и размер залога определяются судом с учетом
характера совершенного преступления, данных о лично-
сти подозреваемого (обвиняемого), его материального
положения, а также имущественного положения залогода-
теля (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 29.10.2009 № 22). При этом по уголовным делам о пре-
ступлениях небольшой и средней тяжести размер залога
не может быть менее 100 тыс. руб., а по уголовным делам
о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб.
Залог в качестве меры пресечения избирается в отно-
шении подозреваемого или обвиняемого по решению суда
в порядке, установленном ст. 108 УПК. Ходатайство о при-
менении залога подается в суд по месту производства пред-
варительного расследования и обязательно для рассмотре-
ния судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя
об избрании в отношении того же подозреваемого либо
обвиняемого иной меры пресечения, если последнее посту-
пит. Копия постановления об избрании залога в качестве
меры пресечения вручается подозреваемому (обвиняе-
мому). В постановлении или определении суда о примене-
нии залога в качестве меры пресечения суд устанавливает
срок внесения залога. О принятии залога составляется про-
токол, который подписывается залогодателем и должност-
ным лицом, принявшим залог.
Мера пресечения считается примененной только после
внесения залога. Если залог вносится вместо ранее избран-
ных мер пресечения в виде заключения под стражу или
домашнего ареста, то подозреваемый (обвиняемый) оста-
ется под стражей или домашним арестом до внесения залога.
Нарушениями обязательств по залогу следует считать
неявку подозреваемого (обвиняемого) по вызову дознава-
теля, следователя и суда, а также совершение им нового
умышленного преступления. В этом случае дознаватель
или следователь составляет ходатайство об обращении
залога в доход государства, которое рассматривается судом
в соответствии со ст. 118 УПК.
Если обвиняемый не допустил нарушений, то суд
пРи вынесении приговора, а также определения, поста-
180
Глава 7. Меры процессуального принуждения
новления о прекращении уголовного дела решает вопрос
о возвращении залога. При прекращении уголовного дела
следователем, дознавателем залог возвращается залогода-
телю, о чем указывается в постановлении о прекращении
уголовного дела.
Залог имеет целевое назначение, поэтому недопустимо
за счет указанных средств производить возмещение ущерба,
причиненного преступлением, или подвергать заложенное
имущество конфискации по решению суда.
Домашний арест (ст. 107 УПК) заключается в нахож-
дении подозреваемого или обвиняемого в полной либо
частичной изоляции от общества в жилом помещении,
в котором он проживает в качестве собственника, нанима-
теля либо на иных законных основаниях, с возложением
ограничений, запретов и осуществлением за ним контроля.
С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняе-
мого местом его содержания под домашним арестом может
быть определено лечебное учреждение.
Домашний арест в качестве меры пресечения избира-
ется по судебному решению в отношении подозреваемой,
или обвиняемого при невозможности применения иной,
более мягкой меры пресечения в порядке, установленном
ст. 108 УПК.
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.
Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесе-
ния судом решения об избрании данной меры пресечения
в отношении подозреваемого или обвиняемого. В слу-
чае невозможности закончить предварительное следст-
вие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований
для изменения или отмены меры пресечения этот срок
может быть продлен по решению суда в порядке, установ-
ленном ст. 109 УПК.
В срок домашнего ареста засчитывается время содер-
жания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста
и содержания под стражей независимо от того, в какой
последовательности данные меры пресечения применя-
лись, не должен превышать предельный срок содержания
под стражей, установленный ст. 109 УПК.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или
обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании
домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему
запретить или ограничить: выход за пределы жилого поме-
щения, в котором он проживает; общение с определен-
7.3. Меры пресечения
181
ными лицами; отправку и получение почтово-телеграфных
отправлений; использование средств связи и информаци-
онно-телекоммуникационной сети Интернет.
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения
и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняе-
мый может быть подвергнут судом всем запретам и ограни-
чениям, перечисленным в ч. 7 ст. 107 УПК, либо некоторым
из них. Ограничения могут быть изменены судом по хода-
тайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника,
законного представителя, а также следователя или дозна-
вателя, в производстве которого находится уголовное дело.
Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен
в праве использования телефонной связи для вызова ско-
рой медицинской помощи, сотрудников правоохранитель-
ных органов, аварийно-спасательных служб в случае воз-
никновения чрезвычайной ситуации, а также для общения
с контролирующим органом, дознавателем, со следовате-
лем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняе-
мый информирует контролирующий орган.
Если по медицинским показаниям подозреваемый или
обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохране-
ния и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса
об изменении либо отмене меры пресечения в отношении
подозреваемого или обвиняемого продолжают действо-
вать установленные судом запреты и ограничения. Местом
исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста счи-
тается территория соответствующего учреждения здраво-
охранения.
Контроль за нахождением подозреваемого или обвиня-
емого в месте исполнения меры пресечения в виде домаш-
него ареста и за соблюдением им наложенных судом запре-
тов и ограничений осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим правопримени-
тельные функции, функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний в отношении осужден-
ных. В целях осуществления контроля могут использо-
ваться аудиовизуальные, электронные и иные технические
средства контроля, перечень и порядок применения кото-
рых определяются постановлением Правительства РФ
от 18.02.2013 № 134 «О порядке применения аудиовизу-
альных, электронных и иных технических средств контр-
оля, которые могут использоваться в целях осуществления
Контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого
182 Глава 7. Меры процессуального принуждения
в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего
ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов
и (или) ограничений*.
Порядок осуществления контроля определяется норма-
тивными правовыми актами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим фун-
кции по выработке и реализации государственной поли-
тики и нормативно-правовому регулированию в сфере
исполнения уголовных наказаний, совместно со Следст-
венным комитетом РФ и федеральными органами испол-
нительной власти, в состав которых входят органы пред-
варительного следствия, по согласованию с Генеральной
прокуратурой РФ.
В решении суда об избрании меры пресечения в виде
домашнего ареста указываются условия исполнения этой
меры пресечения (место, в котором будет находиться подо-
зреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время,
в течение которого подозреваемому или обвиняемому раз-
решено находиться вне места исполнения меры пресечения
в виде домашнего ареста, запреты и ограничения, установ-
ленные в отношении подозреваемого или обвиняемого,
места, которые ему разрешено посещать).
Постановление судьи направляется лицу, возбудив-
шему ходатайство, прокурору, контролирующему органу
по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или
обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
Встречи подозреваемого или обвиняемого, находяще-
гося под домашним арестом в условиях полной изоляции
от общества, с защитником, законным представителем про-
ходят в месте исполнения этой меры пресечения.
В орган дознания или орган предварительного следст-
вия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый достав-
ляется транспортным средством контролирующего органа.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым,
в отношении которого в качестве меры пресечения избран
домашний арест, условий исполнения этой меры пресече-
ния следователь, дознаватель вправе подать ходатайство
об изменении меры пресечения. Если нарушение условий
исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста
было допущено после назначения судебного разбирательст-
ва, эта мера пресечения может быть изменена по представ-
лению контролирующего органа.
7.3. Меры пресечения
183
Заключение под стражу (ст. 108—109 УПК) в качестве
меры пресечения применяется по судебному решению в от-
ношении подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде
лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможно-
сти избрания иной, более мягкой меры пресечения.
В исключительных случаях заключение под стражу мо-
жет применяться и по уголовным делам о преступлениях,
за которые предусмотрено наказание в виде лишения сво-
боды на срок до трех лет, если:
• подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянно-
го места жительства на территории РФ;
• его личность не установлена;
• им нарушена ранее избранная мера пресечения;
• он скрылся от органов предварительного расследова-
ния или суда.
Без наступления этих дополнительных условий не допу-
скается заключение под стражу лиц, совершивших преступ-
ления, предусмотренные ст. 159—1596, 160, 165, если эти
преступления совершены в сфере предпринимательской
деятельности, а также ст. 171—174,1741,176—178,180—183,
185—1854,190—1992УК. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК пред-
принимательской является самостоятельная, осуществляе-
мая на свой риск деятельность, направленная на система-
тическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установ-
ленном законом порядке.
Несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый
может быть заключен под стражу, если он подозревается
или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления. Лишь в исключительных случаях, как един-
ственно возможное в конкретных условиях, с учетом обсто-
ятельств совершенного преступления и данных о личности,
эта мера пресечения может быть избрана в отношении несо-
вершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совер-
шении преступления средней тяжести. При этом необходимо
учитывать положения ч. 6 ст. 88 УК, по смыслу которой за-
ключение под стражу в качестве меры пресечения не может
быть применено в отношении несовершеннолетнего, не до-
стигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совер-
шении преступления средней тяжести впервые (п. 6 поста-
новления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
184
Глава 7. Меры процессуального принуждения
Заключение под стражу — самая строгая мера пресе-
чения, она может быть избрана при наличии достаточных
сведений, дающих веские основания полагать, что подо-
зреваемый (обвиняемый), находясь на свободе, скроется
от дознания, предварительного следствия или суда, может
продолжить заниматься преступной деятельностью либо
препятствовать производству по уголовному делу.
При избрании меры пресечения в виде заключения под
стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкрет-
ные фактические обстоятельства, на основании которых судья
принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут яв-
ляться данные, не проверенные в ходе судебного заседания,
в частности, результаты оперативно-разыскной деятельности,
представленные в нарушение требований ст. 89 УПК.
Порядок заключения лица под стражу включает вынесе-
ние постановления о возбуждении перед судом ходатайст-
ва, его согласование следователем с руководителем следст-
венного органа, дознавателем с прокурором, рассмотрение
ходатайства судьей и принятие по нему соответствующего
решения.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатай-
ства об избрании меры пресечения в виде заключения пол
стражу, выносимом дознавателем, следователем, указыва-
ются сущность предъявленного обвинения (подозрения),
основания заключения под стражу, мотивы невозможности
избрания иной меры пресечения.
Постановление дознавателя, следователя вместе с письмоi -
ным согласием соответственно прокурора или руководителя
следственного органа направляется в районный суд по месту
предварительного расследования. В суд также представляют-
ся материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства
(ч. 3 ст. 108 УПК). К ним относятся постановление о привле-
чении лица в качестве обвиняемого, протокол задержания,
справка о судимости, характеристика с места работы или уче-
бы, справки о состоянии здоровья, составе семьи, протоколы
допроса подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свиде-
телей и другие материалы (постановление Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
Если ходатайство возбуждается в отношении подозре-
ваемого, задержанного на основании ст. 91 УПК, то поста-
новление и указанные материалы представляются судьс
не позднее чем за восемь часов до истечения срока задер'
жания.
7.3. Меры пресечения
185
Ходатайство о заключении под стражу в течение восьми
часов с момента поступления материалов в суд подлежит
рассмотрению судьей районного суда по месту расследо-
вания или задержания подозреваемого. Обязательными
участниками судебного заседания являются обвиняемый
или подозреваемый, защитник, если он участвует в уголов-
ном деле, и прокурор. В суде вправе участвовать законный
представитель несовершеннолетнего подозреваемого (об-
виняемого), а также дознаватель, руководитель следствен-
ного органа или следователь. Неявка без уважительных
причин сторон, своевременно извещенных о времени су-
дебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатай-
ства, за исключением случаев неявки подозреваемого или
обвиняемого. В отсутствие обвиняемого судебное реше-
ние о заключении под стражу может быть принято толь-
ко в случае объявления его в международный розыск (ч. 5
ст. 108 УПК).
При рассмотрении ходатайства о применении в каче-
стве меры пресечения заключения под стражу или о про-
длении срока ее действия суд по собственной инициативе
или по ходатайству участников судебного разбирательства
должен обсуждать вопрос о возможности применения к по-
дозреваемому, обвиняемому иной меры пресечения, не свя-
занной с заключением под стражу. При решении вопроса
о заключении под стражу несовершеннолетнего подозрева-
емого или обвиняемого, должна обсуждаться возможность
отдачи его под присмотр в порядке ст. 105 УПК (постанов-
ление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22).
По результатам рассмотрения ходатайства судья прини-
мает одно из следующих решений:
• об избрании в отношении подозреваемого (обвиняе-
мого) меры пресечения в виде заключения под стражу;
• об отказе в удовлетворении ходатайства;
• о продлении срока задержания при условии призна-
ния судом задержания законным и обоснованным на срок
не более 72 часов с момента вынесения судебного решения
по ходатайству одной из сторон для представления до-
полнительных доказательств обоснованности или необо-
снованности заключения под стражу. В этом случае судья
указывает в постановлении дату и время, до которых про-
длевается срок задержания.
В постановлении от 29.10.2009 № 22 Пленум Верхов-
ного Суда РФ разъяснил, что, рассматривая ходатайство
186 Глава 7. Меры процессуального принуждения
об избрании подозреваемому, обвиняемому в качеств»,
меры пресечения заключения под стражу, судья не вправе
входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкрц.
минируемом ему преступлении.
Постановление судьи о заключении под стражу направ-
ляется для исполнения начальнику следственного изоля-
тора. О месте содержания под стражей дознаватель, сле-
дователь незамедлительно обязаны уведомить кого-либо
из близких родственников, а при их отсутствии — других
родственников подозреваемого (обвиняемого) либо иных
лиц, перечисленных в ч. 12 ст. 108 УПК.
Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу или об отказе в этом может быть
обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке
в течение трех суток со дня его вынесения. Суд апелляци-
онной инстанции принимает решение по жалобе не позднее
трех суток со дня ее поступления. Решение суда апелляцион-
ной инстанции об отмене постановления судьи об избрании
в качестве меры пресечения заключения под стражу подле-
жит немедленному исполнению. Решение суда апелляци-
онной инстанции может быть обжаловано в кассационном
порядке по правилам, установленным гл. 47* УПК.
Срок содержания под стражей при расследовании пре-
ступлений ограничен двумя месяцами. Этот срок исчисля-
ется с момента заключения подозреваемого (обвиняемого)
под стражу до направления уголовного дела в суд. В срок
содержания под стражей также засчитывается время задер-
жания лица в качестве подозреваемого, домашнего ареста,
принудительного нахождения в медицинском или психи-
атрическом стационаре по решению суда, содержания под
стражей на территории иностранного государства по запро-
су об оказании правовой помощи или о выдаче его Россий-
ской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК.
В случае невозможности закончить предварительное
следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии основа-
ний для изменения или отмены меры пресечения этот срок
может быть продлен судьей районного суда до шести ме-
сяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществ-
лено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких
и особо тяжких преступлений, только в случаях особой
сложности уголовного дела и при наличии оснований для
избрания этой меры пресечения судьей того же суда по хо-
датайству следователя, внесенному с согласия руководи'
7.3. Меры пресечения
187
теля соответствующего следственного органа по субъекту
РФ, иного приравненного к нему руководителя следствен-
ного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях,
предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК, с согласия прокурора
субъекта РФ или приравненного к нему военного проку-
рора, до 12 месяцев. В исключительных случаях решение
о продлении срока до 18 месяцев в отношении лиц, обвиня-
емых в совершении особо тяжких преступлений, принима-
ется судьей областного и равного ему суда по ходатайству
следователя, внесенному с согласия в соответствии с под-
следственностью Председателя Следственного комитета
РФ либо руководителя следственного органа соответствую-
щего федерального органа исполнительной власти (при со-
ответствующем федеральном органе исполнительной влас-
ти). После этого продление срока содержания под стражей
допускается только до момента окончания ознакомления
обвиняемого и его защитника с материалами дела (п. 1 ч. 8
ст. 109 УПК) или в случаях, указанных в ч. 81 ст. 109 УПК.
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необ-
ходимость, либо изменяется на более строгую или более
мягкую, если изменяются обстоятельства, послужившие
основанием для ее избрания (ст. 110 УПК).
Отмена или изменение меры пресечения производит-
ся по постановлению дознавателя, следователя или судьи
либо по определению суда.
Мера пресечения отменяется, если:
• она была применена в отношении подозреваемого, ко-
торому в течение 10 суток, а по делам о преступлениях, пред-
усмотренных ст. 205, 2051, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279,
281 и 360 УК, в течение 30 суток обвинение не предъявлено;
• уголовное дело прекращено или по нему постановлен
оправдательный приговор;
• в ней отпадает дальнейшая необходимость.
Изменение меры пресечения на более строгую связано
с невыполнением обязанностей подозреваемым (обвиняе-
мым). Мера пресечения заменяется на более мягкую тог-
да, когда изменяются основания и условия ее применения.
В частности, при выявлении у подозреваемого или обви-
няемого в совершении преступления тяжелого заболева-
ния, препятствующего его содержанию под стражей и удо-
стоверенного медицинским заключением, вынесенным
по результатам медицинского освидетельствования. Пере-
чень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию
188
Глава 7. Меры процессуального принуждения
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, порядок их медицинского освидетельство-
вания и форма медицинского заключения утверждаются
Правительством РФ.
Заключение под стражу может быть заменено домашним
арестом или залогом, если основания дальнейшего содер-
жания под стражей отпали, но общие основания для при-
менения меры пресечения сохраняются.
В постановлении, определении об отмене или измене-
нии меры пресечения указываются обстоятельства избра-
ния меры пресечения, основания ее отмены или изменения,
решение отменить или изменить меру пресечения и на ка-
кую именно. Копия постановления об отмене или измене-
нии меры пресечения вручается подозреваемому (обвиня-
емому).
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного произ-
водства следователем с согласия руководителя следствен-
ного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может
быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
7.4. Иные меры процессуального принуждения
Обязательство о явке (ст. 112 УПК) заключается
в письменном обязательстве подозреваемого, обвиняемого,
потерпевшего или свидетеля своевременно являться по вы-
зовам органа расследования или в суд, а в случае переме-
ны места жительства — в незамедлительном сообщении
об этом.
Взятие обязательства о явке у подозреваемого, обви-
няемого, свидетеля и потерпевшего вызывается необхо-
димостью обеспечить их своевременную явку по вызовам
и становится возможным в связи с тем, что эти участники
уголовного процесса постоянно проживают в месте про-
изводства расследования уголовного дела либо в другом
определенном месте.
Обязательство о явке отличается от меры пресечения —
подписки о невыезде и надлежащем поведении. Оно не пре-
следует цели устранить или предупредить неправомерные
действия подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего,
свидетеля, представляющие угрозу интересам правосудия-
Обязывая названных лиц сообщать о перемене места жи-
тельства, обязательство о явке, в сравнении с мерой пре-
7А Иные меры процессуального принуждения 189
сечения в виде подписки о невыезде, не ограничивает прав
гражданина на свободу передвижения или выбор места жи-
тельства (пребывания).
Применение данной меры принуждения оформляется
взятием у лица соответствующего письменного обязатель-
ства, которое подписывается указанным в ст. 112 УПК
участником процесса и дознавателем, следователем. При
нарушении обязательства подозреваемому (обвиняемому)
может быть избрана мера пресечения, а потерпевший, сви-
детель может быть подвергнут приводу.
Привод (ст. 113 УПК) — это принудительное доставле-
ние подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля
в орган расследования или в суд.
Основанием привода является неявка вызванного на до-
прос лица без уважительных причин. Уважительными при-
чинами признаются обстоятельства объективного характера,
препятствующие своевременной явке (болезнь, несвоевре-
менное получение повестки, отсутствие транспортных свя-
зей, стихийное бедствие).
При возникновении причин, препятствующих явке в на-
значенный срок, вызванные на допрос лица обязаны неза-
медлительно уведомить орган, которым они вызывались.
Привод осуществляется на основании постановления до-
знавателя, следователя либо определения суда. Порядок ис-
полнения решения о приводе регламентируется соответству-
ющей Инструкцией, утвержденной приказом МВД России
от 21.06.2003 № 438. Сотрудник полиции, осуществивший
привод подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпев-
шего, получает от инициатора привода расписку с указани-
ем в ней времени фактического исполнения постановления
органа расследования. При невозможности произвести при-
вод на постановлении о приводе делается соответствующая
отметка, удостоверяемая подписью инициатора привода, со-
трудника полиции и лица, подвергаемого приводу.
Привод не производится в ночное время, кроме случаев,
не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовер-
шеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины,
а также больные, которые по состоянию здоровья не могут
оставлять место своего пребывания, что подлежит удосто-
верению врачом.
При исполнении постановления о приводе сотрудник
полиции вправе войти в жилище подозреваемого, обвиняе-
мого, свидетеля, потерпевшего только с их согласия.
190 Глава 7. Меры процессуального принуждения
Привод производится также судебными приставами
по обеспечению установленного порядка деятельности су-
дов — на основании постановления суда.
Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК)
как мера принуждения заключается в отстранении на опре-
деленное время от занимаемой должности подозреваемого
(обвиняемого) по уголовному делу вопреки конституцион-
ному праву гражданина выбирать род своей деятельности
и профессию (ст. 37 Конституции). При необходимости
отстранить подозреваемого (обвиняемого) от занимаемой
должности следователь с согласия руководителя следст-
венного органа, а также дознаватель с согласия прокурора
возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.
Необходимость временного отстранения от должно-
сти подозреваемого (обвиняемого) возникает тогда, когда
собранные в уголовном деле материалы указывают на веро-
ятность использования им своего должностного положения
для воспрепятствования нормальному ходу производства
по уголовному делу или продолжения преступной деятель-
ности. Это может выражаться, например, в уничтожении
документов, влиянии на свидетелей-подчиненных с целью
дачи ими ложных показаний и т.п.
В зависимости от должностного положения подозревае-
мого (обвиняемого) порядок отстранения его от должности
является следующим.
Дознаватель, следователь выносят постановление о воз-
буждении перед судом ходатайства об отстранении от дол-
жности, где излагаются сущность подозрения или обвинения
и основания, вызывающие необходимость применения дан-
ной меры. Затем постановление согласовывается и направ-
ляется в районный суд по месту предварительного следствия
или дознания. В течение 48 часов с момента поступления хо-
датайства в суд судья рассматривает его и принимает решение
о временном отстранении лица от должности либо об отказе
в этом. Копия постановления судьи о временном отстранении
от должности вручается подозреваемому (обвиняемому) и на-
правляется по месту его работы (службы) для исполнения.
Постановление судьи об отстранении от должности подо-
зреваемого (обвиняемого) может быть обжаловано им или
его защитником в вышестоящий суд в течение 10 суток.
Если необходимость в отстранении от должности подо-
зреваемого (обвиняемого) отпадает, то постановлением до-
знавателя, следователя эта мера отменяется.
7.4. Иные меры процессуального принуждения
191
В отношении высшего должностного лица субъекта РФ
действует более сложный порядок отстранения его от дол-
жности: Генеральный прокурор РФ направляет Президен-
ту РФ представление о временном отстранении от дол-
жности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов
с момента поступления представления принимает решение
о временном отстранении от должности руководителя выс-
шего исполнительного органа субъекта РФ либо об отказе
в этом.
Отстраненный от должности подозреваемый (обвиняе-
мый) имеет право на ежемесячное государственное посо-
бие, размер которого в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК
составляет пять минимальных размеров оплаты труда.
Наложение ареста на имущество и ценные бумаги
(ст. 115—116 УПК) заключается в запрете судом собствен-
нику или владельцу имущества распоряжаться, пользовать-
ся им, а также в изъятии имущества и передаче его на хра-
нение.
Конституция гарантирует каждому гражданину право
иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться
и распоряжаться им, предусматривает исключительно су-
дебную процедуру лишения граждан имущества (ст. 35).
Установленный ст. 115 УПК судебный порядок наложения
ареста на имущество соответствует конституционным по-
ложениям о защите имущества собственника.
Основаниями наложения ареста на имущество явля-
ются:
• предъявление гражданского иска (гражданский иск
заявляется физическим или юридическим лицом в связи
с причинением ему преступлением имущественного, мо-
рального вреда1);
• возможность иных имущественных взысканий по уго-
ловному делу (к ним могут быть отнесены процессуаль-
ные (судебные) издержки, денежное взыскание, которому
участники процесса подвергаются судом за ненадлежащее
выполнение процессуальных обязанностей, штраф в каче-
стве возможного уголовного наказания);
• возможность конфискации имущества (ст. 1041 УК);
• наличие у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несу-
щих материальную ответственность за их действия, имуще-
1 Подробнее о гражданском иске в уголовном процессе см. в гл. 24 на-
стоящего учебника.
192 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ства, полученного в результате преступных действий либо
нажитого преступным путем (такое имущество подлежит
по приговору суда обращению в доход государства либо
возврату законному владельцу в соответствии со ст. 81
УПК, а его арест служит мерой, обеспечивающей исполне-
ние приговора в этой части).
Арест налагается на имущество подозреваемого (обви-
няемого), лиц, несущих по закону материальную ответст-
венность за их преступные действия (владельцы источника
повышенной опасности, родители или попечители несовер-
шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющих до-
ходов или иного имущества, достаточных для возмещения
вреда), иных лиц, при наличии достаточных доказательств
того, что находящееся у них имущество получено в резуль-
тате преступных действий подозреваемого, обвиняемого,
либо использовалось или предназначалось для использо-
вания в качестве орудия преступления либо для финанси-
рования терроризма, организованной группы, незаконно-
го вооруженного формирования, преступного сообщества
(преступной организации).
Положения ч. 3 ст. 115 УПК во взаимосвязи с ч. 9
ст. 115 и п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК признаны не соответствую-
щими Конституции РФ в той мере, в какой они не предус-
матривают эффективных средств защиты законных инте-
ресов собственника имущества, на которое наложен арест
для обеспечения исполнения приговора в части граждан-
ского иска, в случаях приостановления предварительного
следствия по уголовному делу в связи с тем, что подозрева-
емый, обвиняемый скрылся от следствия (Постановление
Конституционного Суда РФ от 31.01.2011 № 1-П).
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответст-
вии с ГПК (ст. 446) не может быть обращено взыскание.
К такому имуществу, в частности, относятся жилое поме-
щение, земельные участки, предметы обычной домашней
обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования,
продукты питания и деньги, обеспечивающие прожиточ-
ный минимум.
Порядок наложения ареста на имущество складывается
из ряда последовательно осуществляемых процессуальных
действий:
• составление дознавателем, следователем постановле-
ния о возбуждении перед судом ходатайства об аресте иму-
щества;
1А. Иные меры процессуального принуждения 193
• получение согласия: для следователя — руководителя
следственного органа, для дознавателя — прокурора;
• рассмотрение судьей ходатайства и принятие по нему
соответствующего решения;
• исполнение постановления дознавателем, следователем.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайст-
ва о наложении ареста на имущество указывается, по воз-
можности, какое именно имущество подлежит аресту, где
и у кого оно находится. Получив письменное согласие, до-
знаватель, следователь направляет постановление и прила-
гаемые к нему материалы в суд. Ходатайство о наложении
ареста на имущество рассматривается судьей в судебном за-
седании по правилам ст. 165 УПК. Рассмотрев ходатайство,
судья выносит постановление о наложении ареста на иму-
щество либо об отказе в этом с указанием мотивов отказа.
На основании постановления судьи дознаватель, следо-
ватель производит наложение ареста на имущество (в том
числе и с возможной передачей его на хранение), о чем
составляет протокол наложения ареста на имущество,
в котором описывается арестовываемое имущество с от-
ражением индивидуальных признаков предметов, вещей,
ценностей. Для оказания помощи при описи арестованного
имущества может привлекаться специалист-товаровед (ч. 5
ст. 115 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления
участникам данного процессуального действия, а копия
вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъ-
ято либо передано на хранение собственнику или владель-
цу этого имущества либо иному лицу, которое должно быть
предупреждено об ответственности за сохранность имуще-
ства, о чем делается соответствующая запись в протоколе
(ч. 6 ст. 115 УПК).
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому
(обвиняемому) денежные средства и иные ценности, находя-
щиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных
кредитных организациях, операции по этому счету прекраща-
ются в пределах арестованных денежных средств и иных цен-
ностей. Руководители банков и иных кредитных организаций
обязаны предоставить информацию об этих денежных сред-
ствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя
Или дознавателя на основании судебного решения.
Дознаватель, следователь может отменить арест имущества,
когда в применении данной меры принуждения отпадает необ-
194 Глава 7. Меры процессуального принуждения
ходимость (причиненный преступлением материальный вред
возмещен добровольно, уголовное дело прекращено).
Особенности порядка наложения ареста на ценные бу-
маги в сфере уголовного судопроизводства закреплены
в ст. 116 УПК. Они сводятся к следующему:
• арест на ценные бумаги налагается для обеспечения
возможной конфискации имущества (ч. 1 ст. 104* УК)
и возмещения причиненного преступлением вреда;
• арест ценных бумаг либо их сертификатов произво-
дится по месту нахождения данного имущества или по ме-
сту учета прав их владельца;
• ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у доб-
росовестного приобретателя, аресту не подлежат;
• в ч. 3 ст. 116 УПК сформулированы специаль-
ные правила фиксации в протоколе о наложении ареста
на ценные бумаги их индивидуальных свойств, призна-
ков, сведений о лицах, участвовавших в операциях с цеп-
ными бумагами.
Денежное взыскание (ст. 117—118 УПК) в размере
до 2500 руб. может быть наложено в случаях неисполне-
ния участниками уголовного судопроизводства возложен-
ных на них законом процессуальных обязанностей, а также
за нарушение порядка в судебном заседании.
Применение меры процессуального принуждения в виде
денежного взыскания прямо предусмотрено УПК за следу-
ющие нарушения:
• неявку без уважительных причин свидетеля, потер-
певшего по вызову дознавателя, следователя или в суд
(ст. 188 УПК);
• нарушение порядка в судебном заседании, неподчине-
ние распоряжениям председательствующего или судебного
пристава (ст. 258 УПК);
• неявку в суд без уважительной причины присяжного
заседателя (ст. 333 УПК).
За невыполнение принятых на себя обязательств лич-
ным поручителем (ст. 103 УПК) при избрании меры пре-
сечения в виде личного поручительства, а также невыпол-
нение родителями, опекунами, попечителями, другими
заслуживающими доверия лицами обязательств по присмо-
тру за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняе-
мым (ст. 105 УПК) предусматривается денежное взыскание
в размере до 10 тыс. руб.
Решение о наложении денежного взыскания принимает
судья на основании представленных ему материалов (про-
Вопросы и задания для самоконтроля 195
токол о нарушении, объяснение нарушителя и др.), под-
тверждающих факт допущенного нарушения или невыпол-
нения процессуальных обязанностей. В судебное заседание
вызываются должностное лицо, составившее протокол,
и участник процесса, в отношении которого составлен про-
токол о нарушении им своих обязанностей. В течение пяти
суток с момента поступления в суд материалов дела судья
должен вынести постановление о наложении денежного
взыскания или об отказе в его наложении.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе су-
дебного заседания, то денежное взыскание применяется
судом в том судебном заседании, где это нарушение имело
место.
Копия постановления судьи о наложении денежного
взыскания направляется заинтересованным участникам
процесса, дознавателю, следователю для приобщения к уго-
ловному делу, а также судебному приставу для исполнения
судебного решения.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Перечислите меры процессуального принуждения, установ-
ленные УПК.
2. Каковы цели применения мер процессуального прину-
ждения?
3. Чем меры пресечения отличаются от других мер процессу-
ального принуждения?
4. Какие основания применения мер пресечения предусмотре-
ны УПК?
5. Какие обстоятельства (наряду с основаниями) учитываются
при избрании мер пресечения?
6. Укажите особенности избрания меры пресечения в виде за-
ключения под стражу.
7. Каковы основания и цели задержания лица по подозрению
в совершении преступления?
8. Охарактеризуйте порядок задержания подозреваемого.
9. К кому могут быть применены иные меры процессуального
принуждения?
10. Кем и в каком порядке осуществляется привод?
11. Расскажите, при каких условиях и в каком порядке налага-
ется арест на имущество.
Раздел II
ДОСУДЕБНОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
Глава 8
ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения
уголовного дела
Возбуждение уголовного дела является первой стадией
уголовного процесса, в ходе которой устанавливаются пово-
ды и основания к началу уголовного преследования в связи
с совершенным или готовящимся преступлением и созда-
ются правовые условия для последующих процессуальных
действий органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда. Правовые отношения в стадии воз-
буждения уголовного дела регулируются гл. 19 и 20 УПК,
а также принятыми на их основе ведомственными норма-
тивными правовыми актами о порядке приема, регистрации
и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях1.
1 См., например: приказ МВД России от 01.03.2012 № 140 «Об ут-
верждении Административного регламента Министерства внутренних
дел Российской Федерации предоставления государственной услуги
по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Мини-
стерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений
и иной информации о преступлениях, об административных правонару-
шениях, о происшествиях» (далее — приказ МВД России от 01.03.2012
№ 140); совместный приказ Генеральной прокуратуры РФ № 39, МВД
России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ
России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России
№ 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений»; приказ Следствен-
ного комитета РФ от 03.05.2011 № 72 «О порядке приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следст-
венных подразделениях) системы Следственного комитета Российской
Федерации» (далее — приказ Следственного комитета РФ от 03.05.2011
№ 72), которым утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следст-
венных подразделениях) системы Следственного комитета Российской
Федерации.
200
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
Данная стадия начинается с получения информации
о преступлении и завершается вынесением постановления
о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбужде-
нии уголовного дела. В этой стадии процесса проверяется
полученная информация о преступлении и закрепляются
следы преступления.
В результате опросов, ревизий, осмотра места преступ-
ления и других проверочных действий дознаватель,' орган
дознания, следователь и руководитель следственного ор-
гана определяют, имеются ли достаточные данные, указы-
вающие на признаки преступления, и нет ли оснований,
перечисленных в ст. 24 УПК, для отказа в возбуждении
уголовного дела. Если из заявления или другого источника
информации о преступлении либо непосредственно в ходе
ее проверки становится известно о готовящемся или совер-
шаемом преступлении, то принимаются меры по его предо-
твращению или пресечению.
Стадия возбуждения уголовного дела предваряет на-
чало расследования преступления, в ходе которого будут
проведены следственные действия, собирание, проверка
и оценка доказательств по делу, применены меры прину-
ждения, сформулировано обвинение или вынесено поста-
новление о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования. Главная цель первой стадии уголовного
процесса — установить, имеются ли достаточные данные,
указывающие на признаки преступления, нет ли правовых
препятствий к началу расследования по уголовному делу.
При наличии обстоятельств, исключающих производство
по уголовному делу, принимается решение об отказе в его
возбуждении.
Как необоснованное возбуждение уголовного дела, так
и необоснованный отказ в его возбуждении влекут отри-
цательные последствия для личности, общества и госу-
дарства. В первом случае велика вероятность подвергнуть
уголовному преследованию невиновного, а во втором поро-
ждается безнаказанность, создаются условия для рецидива,
подрывается вера в неотвратимость наказания за совершен-
ное преступление.
В стадии возбуждения уголовного дела последовательно
совершаются следующие действия, которые составляют ес
содержание:
• получение и регистрация первичной информации
о готовящемся, совершаемом или совершенном преступле-
8.1. Понятие и содержание стадии возбуждения уголовного дела 201
нии (заявления, сообщения, явки с повинной, рапорта дол-
жностного лица и т.п.);
• определение, является ли сообщение о преступлении
законным поводом к возбуждению уголовного дела;
• , принятие мер к предупреждению или пресечению
преступления, а также к закреплению и сохранению следов
преступления;
• осуществление проверки на предмет наличия или от-
сутствия оснований к возбуждению уголовного дела и об-
стоятельств, препятствующих возбуждению уголовного
дела, определение, по какой статье УК может быть квали-
фицировано преступление;
• передача сообщения по подследственности;
• вынесение решения о возбуждении или отказе в воз-
буждении уголовного дела, о передаче сообщения по под-
следственности в соответствии со ст. 151 УПК, а по уголов-
ным делам частного обвинения — в суд.
Право возбуждать уголовные дела от имени государства
предоставлено органу дознания, дознавателю, следователю
и руководителю следственного органа (ст. 146 УПК). Все
иные органы и лица могут лишь сообщать им о фактах пре-
ступлений, представляя необходимые материалы, на осно-
вании которых решается вопрос о возбуждении уголовного
дела, но сами не правомочны возбуждать уголовные дела.
Уголовные дела о причинении легкого вреда здоровью
(ч. 1 ст. 115 УК), нанесении побоев (ч. 1 ст. 116 УК), распро-
странении клеветнических измышлений (ч. 1 ст. 1281 УК),
которые называются уголовными делами частного об-
винения, а также уголовные дела об изнасиловании
(ч. 1 ст. 131 УК), совершении насильственных действий
сексуального характера без квалифицирующих и осо-
бо квалифицирующих признаков данного преступления
(ч. 1 ст. 132 УК) и о других преступлениях, перечисленных
в ч. 3 ст. 20 УПК, которые называются уголовными делами
частно-публичного обвинения, возбуждаются только по за-
явлению потерпевшего или его законного представителя.
Исключением являются случаи, когда перечисленные пре-
ступления совершены в отношении лиц, которые в силу за-
висимого или беспомощного состояния либо по иным при-
чинам не могут защищать свои права и законные интересы.
При таких обстоятельствах закон обязывает руководителя
следственного органа, следователя, а также с согласия про-
курора, дознавателя возбудить уголовное дело и при от-
202
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
сутствии заявления потерпевшего или его законного пред-
ставителя (ч. 4 ст. 20 УПК). Возбуждение уголовных дел
частного и частно-публичного обвинения при отсутствии
заявления потерпевшего или не уполномоченным на то ли-
цом признается необоснованным, а приговор, вынесенный
при наличии таких нарушений, подлежит отмене1.
Среди органов дознания наиболее активная роль при ре-
шении вопросов возбуждения уголовных дел принадлежит
органам внутренних дел (прежде всего полиции), на кото-
рые возложены обязанности по охране общественного по-
рядка и борьбе с преступностью.
Надзор за исполнением требований федерального закона
при приеме, регистрации и разрешении сообщений о пре-
ступлениях возложен на прокурора (п. 1,51 ч. 2 ст. 37 УПК,
приказ Генерального прокурора РФ от 05.09.2011 № 277
«Об организации прокурорского надзора за исполнением
законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений
о преступлениях в органах дознания и предварительного
следствия»). Кроме того, процессуальный контроль за закон-
ностью действий и решений следователя на данной стадии
уголовного судопроизводства уполномочен осуществлять
руководитель следственного органа (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК)1 2.
8.2. Поводы к возбуждению уголовного дела
Установленный законом источник информации о гото-
вящемся или совершенном преступлении, надлежаще офор-
мленный и переданный лицу или органу, уполномоченному
принимать решение о возбуждении уголовного дела, назы-
вается поводом к возбуждению уголовного дела. Наличие
повода порождает обязанность этих органов рассмотреть
вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела.
Поводами для возбуждения уголовного дела являются:
• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
1 См.: БВС РФ. 2000. № 9.
2 См.: приказ ФССП России от 16.02.2010 № 66 «Об утверждении
Положения об организации процессуального контроля при проверке со-
общений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных
органах Федеральной службы судебных приставов» ; приказ Следствен-
ного комитета РФ от 15.01.2011 № 1 «Об организации процессуального
контроля в Следственном комитете Российской Федерации».
32. Поводы it возбуждению уголовного дела_203
• рапорт об обнаружении признаков преступления;
• постановление прокурора о направлении соответству-
ющих материалов в орган предварительного расследования
для решения вопроса об уголовном преследовании;
• сообщение о совершенном или готовящемся пре-
ступлении, полученное из иных источников (ч. 1 ст. 140,
ст. 141-143 УПК).
По делам о налоговых преступлениях, предусмотренных
ст. 198—1992 УК, поводом для возбуждения уголовного
дела служат только те материалы, которые направлены
налоговыми органами в соответствии с законодательством
о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела.
Заявление о преступлении — наиболее распространен-
ный на практике повод к возбуждению уголовного дела.
Заявления и сообщения могут быть поданы (направлены)
гражданами, руководителями организаций и должностны-
ми лицами. Они бывают индивидуальными и коллектив-
ными. Коллективными признаются обращения, поданные
от имени двух и более лиц.
В соответствии со ст. 141 УПК заявления могут быть
сделаны в устной или письменной форме.
Все заявления о преступлении, поступившие в органы
внутренних дел, прокуратуру, органы ФСБ России и дру-
гие правоохранительные органы, должны быть зарегистри-
рованы в соответствии с ведомственными нормативными
правовыми актами1.
Устные заявления граждан заносятся в протокол в по-
рядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК. Протокол подпи-
сывается лицом, явившимся с повинной, и дознавателем,
следователем, прокурором, составившим протокол.
В нем должны быть отражены следующие сведения:
• место и время принятия заявления;
* должность, классный чин или звание, фамилия и ини-
циалы лица, принявшего заявление;
• данные о заявителе (фамилия, имя и отчество; дата
и место рождения; гражданство; место жительства; место
1 См.: приказ МВД России от 01.03.2012 № 140; совместный приказ
Генеральной прокуратуры РФ № 39, МВД России № 1070, МЧС России
№ 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразви-
тия России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете
преступлений*; приказ Следственного комитета РФ от 03.05.2011 № 72.
204 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
работы или учебы; паспорт или иной документ, удостове-
ряющий личность);
• отметка о разъяснении заявителю ответственности
за ложный донос по ст. 306 УК, которая удостоверяется
подписью заявителя;
• изложение от первого лица (т.е. от имени заявителя)
содержания заявления;
• отметка о том, что протокол заявителем прочитан
и записан с его слов правильно, а также подписи заявителя
и должностного лица, принявшего заявление.
Если устное сообщение о преступлении сделано при про-
изводстве следственного действия или в ходе судебного раз-
бирательства, то оно заносится соответственно в протокол
следственного действия или протокол судебного заседания.
Письменное заявление о преступлении должно быть
подписано заявителем. Анонимное заявление о преступле-
нии не является поводом к возбуждению уголовного дела.
Физические лица (гражданин, индивидуальный пред-
приниматель) должны указать в заявлении или сообщении
свои фамилию, имя, отчество, место жительства, место ра-
боты, другие данные, позволяющие установить органу или
должностному лицу, получившему заявление или сообще-
ние, прямой контакт с автором.
Письменные заявления и сообщения, поступающие
от юридических лиц, должны содержать реквизиты дан-
ного юридического лица, соответствующие его уставным
и учредительным документам, сведения о его фактическом
месте нахождения и контактном телефоне (факсе, других
средствах связи).
Сообщение юридического лица подписывается его ру-
ководителем, под которым понимается лицо, обладающее
властно-распорядительными функциями, уполномоченное
выступать и действовать от имени организации (учрежде-
ния, предприятия и т.п.) во всех правоотношениях, пред-
ставлять его интересы без доверенности, издавать обяза-
тельные для всех работников данного юридического лица
приказы и другие акты управления, или его заместитель.
Такие сообщения направляются в виде писем или сопро-
водительных писем к соответствующим материалам, как
правило, излагаются на бланке либо удостоверяются печа-
тью. В указанных источниках информации могут быть из-
ложены сведения о злоупотреблении служебным положе-
нием, присвоении имущества, коммерческом подкупе или
82. Поводы к возбуждению уголовного дела 205
других преступлениях, совершенных сотрудниками данной
организации или на территории вверенного руководителю
юридического лица либо в связи с осуществлением дея-
тельности данного юридического лица.
Должностные лица могут сообщить сведения о призна-
ках преступления, выявленных ими в связи с выполнени-
ем своих служебных обязанностей, например аудитор —
о нецелевом расходовании средств федерального бюджета,
обнаруженном Счетной палатой при проведении проверки
деятельности органов государственной власти, ревизор —
о сокрытии недостач, выявленном при осуществлении ре-
визии контрольно-ревизионным подразделением органов
исполнительной власти, и т.п.
Сообщения о преступлениях могут также исходить
от должностных лиц и представителей органов государст-
венной власти, обладающих единоличными контрольными
или представительскими полномочиями: Уполномоченного
по правам человека, депутата Государственной Думы, члена
Совета Федерации, государственного инспектора санэпи-
демстанции, ревизора, главного бухгалтера и т.п.
Сигналы о совершенном или готовящемся преступле-
нии, поступившие по телефону в орган дознания, следст-
вия или прокуратуры, должны фиксироваться с указанием
фамилии, имени, отчества и адреса заявителя.
Явка с повинной — это добровольное сообщение лица
о совершенном им или готовящемся преступлении органу
дознания, дознавателю, следователю, прокурору или суду.
Главной ее особенностью является свободное и осознан-
ное волеизъявление гражданина передать себя в руки пра-
восудия. В случае явки с повинной уголовное наказание
не может превышать 2/3 максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соот-
ветствующей статьей Особенной части УК, однако данное
правило применяется при условии отсутствия отягчающих
обстоятельств (ч. 1 ст. 62 УК, постановления Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначе-
ния судами Российской Федерации уголовного наказания»
и от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной прак-
тики назначения и исполнения уголовного наказания»).
Явкой с повинной можно считать лишь такое заявление
гражданина, которое касается преступления, ранее неиз-
вестного правоохранительным органам (незарегистри-
рованного), или же преступления известного, но не рас-
206 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
крытого, когда лицо, его совершившее, не установлено
следственным путем. В связи с этим суд не признает в дей-
ствиях осужденных явку с повинной, если они во время
предварительного следствия написали заявления о при-
знании своей вины и явке с повинной после того, как их
задержали и следствию стали известны обстоятельства
совершения преступления.
В случае явки с повинной должностное лицо устанав-
ливает личность явившегося (как правило, путем ознаком-
ления с имеющимися при нем документами или другими
способами), определяет, содержатся ли в деянии, о кото-
ром сообщает явившийся с повинной, признаки преступ-
ления, выясняет место и время совершения деяния, в чем
оно выразилось, какие последствия наступили, кто может
быть вызван в качестве свидетеля, имеются ли веществен-
ные доказательства, какие мотивы побудили лицо явиться
с повинной и способствовали формированию его волеизъ-
явления. Явка с повинной не предполагает обязательного
личного и непосредственного обращения такого лица в про-
куратуру, органы следствия или дознания. Оно может быть
представлено через его близких родственников, адвоката
или других лиц (например, в случае заболевания лица).
Еще один вид поводов к возбуждению уголовного дела,
названный в ст. 140 УПК, — сообщения о совершенном или
готовящемся преступлении, полученные из иных источ-
ников. К иным источникам, в частности, относятся непо-
средственное обнаружение руководителем следственного
органа, следователем или дознавателем признаков преступ-
ления, статьи, заметки и письма, опубликованные в печати,
интервью и любые другие публикации в периодической пе-
чати, содержащие сведения о готовящихся или совершен-
ных преступлениях; заявления, сделанные по телевидению
или распространенные через Интернет1, и т.п.
Непосредственным обнаружением признаков преступле-
ния следует считать факты выявления кем-либо из назван-
ных лиц в процессе осуществления служебной деятельности
сведений об обстоятельствах, указывающих на совершение
или подготовку к совершению уголовно наказуемых дея-
ний, если ранее они не располагали заявлением (сообще-
нием) или другим источником информации о преступле-
1 См.: приказ Следственного комитета РФ от 11.08.2011 № 127
<06 организации взаимодействия Следственного комитета Российской
Федерации со средствами массовой информации и общественностью».
82. Поводы к возбуждению уголовного дела 207
нии, которое можно отнести к поводам, предусмотренным
п. 1 и 2 ч. 1 ст. 140 УПК. Например, если по находящему-
ся в производстве следователя делу ему стало известно
о совершении другого преступления, не связанного с тем,
которое составляет предмет данного расследования, либо
признаки преступления обнаружены в ходе проведения ор-
ганом дознания оперативно-разыскных мероприятий. Со-
гласно ст. 11 Закона об ОРД результаты оперативно-разы-
скной деятельности могут служить поводом и основанием
для возбуждения уголовного дела.
Должностное лицо, наделенное правом осуществлять
следствие или дознание, в случае непосредственного об-
наружения им признаков преступления обязано соста-
вить рапорт об обнаружении признаков преступления
(ст. 143 УПК), который является поводом для возбуждения
уголовного дела. В рапорте подробно излагаются обсто-
ятельства совершенного деяния и сведения об источнике
получения информации.
Порядок предоставления налоговыми органами мате-
риалов о совершении преступлений, предусмотренных
ст. 198—1992 УК, определен п. 3 ст. 32 НК, а также подза-
конными актами1.
Для возбуждения уголовного дела помимо повода необ-
ходимо наличие оснований, т.е. достаточных данных, указы-
вающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК). По-
нятие «основания для возбуждения уголовного дела», таким
образом, содержит два неразрывно связанных элемента:
• наличие признаков преступления в событии, ставшем
известным должностному лицу, правомочному разрешать
вопрос о возбуждении уголовного дела;
• наличие достаточных данных, на основе которых уста-
навливаются признаки преступления.
Заметим, что в момент принятия решения о возбужде-
нии уголовного дела не требуется иметь исчерпывающие
сведения обо всех элементах состава преступления. Полное
и всестороннее установление конкретных лиц, формы вины,
мотива, способа и других обстоятельств совершения пре-
ступления составляет задачу стадии предварительного рас-
следования, а в дальнейшем — судебного разбирательства.
1 См.: приказ МВД России № 495 и ФНС России № ММ-7-2-347
от 30.06.2009 «Об утверждении порядка взаимодействия органов вну-
тренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых
правонарушений и преступлений».
208 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
При решении вопроса о возбуждении уголовного дела
особое внимание должно обращаться на признаки, позво-
ляющие отграничить уголовно наказуемые деяния от дей-
ствий, порождающих административные, гражданско-пра-
вовые и иные отношения.
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела
При наличии повода и основания для возбуждения уго-
ловного дела орган дознания, дознаватель, следователь или
руководитель следственного органа в пределах компетен-
ции, установленной уголовно-процессуальным законом,
возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответству-
ющее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК). В постановлении о
возбуждении уголовного дела указываются:
• дата, время и место его вынесения;
• кем оно вынесено;
• повод и основание для возбуждения уголовного дела;
• пункт, часть, статья УК, на основании которых возбу-
ждается уголовное дело.
Структурно постановление состоит из вводной, описа-
тельной и резолютивной частей. Во вводной части поста-
новления указываются время и место его составления, кем
оно вынесено (фамилия, инициалы, должность, звание или
классный чин). В описательной и резолютивной частях при-
водится повод и кратко описывается фабула совершенного
или подготавливаемого преступления, статья уголовно-
го закона, по признакам которой возбуждается уголовное
дело, дальнейшее его направление.
Если производство предварительного следствия по уго-
ловному делу поручено следственной группе, то об этом
указывается в постановлении о возбуждении уголовного
дела. Данное решение может быть также отражено в от-
дельном постановлении (ч. 1 ст. 163 УПК).
Дознаватель, орган дознания, следователь и руководи-
тель следственного органа обязаны проверить сообщение
о совершенном или готовящемся преступлении и принять
по нему решение в срок не позднее трех суток со дня его
поступления. Данный срок может быть продлен до 10 су-
ток руководителем следственного органа или начальником
органа дознания по ходатайству соответственно следова-
теля или дознавателя. При необходимости производства
8.3. Порядок и сроки возбуждения уголовного дела 209
документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз,
доследований документов, предметов, трупов, а также про-
ведения оперативно-разыскных мероприятий руководитель
следственного органа по ходатайству следователя, а проку-
рор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок
до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фак-
тические обстоятельства, послужившие основанием для та-
кого продления1.
По сообщению о преступлении, распространенному
в СМИ, проверку проводит по поручению прокурора орган
дознания или по поручению руководителя следственного
органа следователь.
Должностным лицам и уполномоченным государствен-
ным органам, осуществляющим проверочные действия
на стадии возбуждения уголовного дела, Федеральным
законом от 04.03.2013 № 23-Ф32 предоставлены значи-
тельно более широкие полномочия, чем ранее. В частно-
сти, при проверке сообщения о преступлении они вправе
получать объяснения, образцы для сравнительного иссле-
дования, истребовать документы и предметы, изымать
их в порядке, установленном УПК, назначать судебную
экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу-
чать заключение эксперта в разумный срок, производить
осмотр места происшествия, документов, предметов,
трупов, освидетельствование, требовать производства
документальных проверок, ревизий, исследований доку-
ментов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих
действиях специалистов, давать органу дознания обяза-
тельное для исполнения письменное поручение о прове-
дении оперативно-разыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144
УПК).
В связи с тем, что проведение перечисленных выше про-
цессуальных действий, включающих в том числе и некото-
рые следственные действия, в частности экспертизу, теперь
Допускаются до возбуждения уголовного дела, что может
существенно затрагивать права и интересы участников
Уголовного процесса, законодатель дополнил ст. 144 УПК
Нормой, предусматривающей защитные механизмы и уси-
, 1 Части 1 и 3 ст. 144 УПК (в ред. Федерального закона от 04.03.2013
№23-Ф3).
2 О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Рос-
сийской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе-
дерации : Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ.
210 Глава 8. Возбуждение уголовного дела
ливающей их гарантии. Лицам, участвующим в производ-
стве процессуальных действий при проверке сообщения
о преступлении, разъясняются их права и обязанности,
обеспечивается возможность осуществления этих прав,
в том числе права не свидетельствовать против самого себя,
своего супруга (своей супруги) и других близких родствен-
ников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК, пользоваться
услугами адвоката, приносить жалобы на действия (бездей-
ствие) и решения дознавателя, органа дознания, следова-
теля, руководителя следственного органа. Одновременно
участники проверки сообщения о преступлении могут
быть предупреждены о неразглашении данных досудеб-
ного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК.
При необходимости безопасность участника досудебного
производства обеспечивается в порядке, установленном ч. 9
ст. 166 УПК, в том числе при приеме сообщения о престу-
плении (ч. I1 ст. 144 УПК).
Копия постановления руководителя следственного ор-
гана, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного
дела незамедлительно направляется прокурору.
При возбуждении уголовного дела капитанами морских
или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руко-
водителями геологоразведочных партий или зимовок, уда-
ленных от мест расположения органов дознания, главами
дипломатических представительств или консульских учре-
ждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется ука-
занными лицами о начатом расследовании. В этих случаях
постановление о возбуждении уголовного дела и соответ-
ствующие материалы при появлении реальной возможно-
сти незамедлительно передаются прокурору.
Уголовное дело возбуждается как по факту соверше-
ния преступления, так и в отношении конкретного лица.
В последнем случае уголовное дело возбуждается, когда
фактические данные преступления органически связаны
с конкретным лицом (неуплата алиментов, взятка, злоу-
потребление служебным положением и т.д.). Лицо, в отно-
шении которого возбуждено уголовное дело, с момента его
возбуждения приобретает статус подозреваемого и должно
быть допрошено не позднее 24 часов с момента вынесения
постановления о возбуждении уголовного дела, за исключе-
нием случаев, когда место его нахождения не установлено-
В случае если прокурор признает постановление о воз-
буждении уголовного дела незаконным или необоснован-
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела 211
цым, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента полу-
чения материалов отменить постановление о возбуждении
уголовного дела, о чем выносит мотивированное поста-
новление. О принятом решении следователь и дознава-
тель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо,
в отношении которого возбуждено уголовное дело’.
В отношении депутатов, членов Совета Федерации, су-
дей и других категорий лиц, предусмотренных ст. 447 УПК,
уголовное дело возбуждается руководителем Следственно-
го комитета РФ или следственного органа Следственного
комитета РФ по субъекту РФ.
После вынесения постановления о возбуждении уголов-
ного дела:
• руководитель следственного органа вправе изъять
уголовное дело у следователя своего следственного орга-
на и принять данное дело к своему производству; создать
следственную группу, поручить производство следствия
следователю или нескольким следователям, передать дру-
гому следователю;
• следователь принимает уголовное дело к своему про-
изводству или передает его руководителю следственного
органа для направления по подследственности;
• орган дознания производит неотложные следственные
действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уго-
ловным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит
дознание (ст. 149 УПК);
• дознаватель принимает уголовное дело по делам,
предусмотренным ч. 3 ст. 150 УПК, к своему производству
или передает его по подследственности;
• начальник подразделения дознания вправе принять
уголовное дело к своему производству и произвести до-
знание в полном объеме, обладая при этом полномочиями
дознавателя.
Порядок возбуждения уголовного дела частного обвине-
ния регулируется также ст. 318 УПК.
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
При отсутствии основания для возбуждения уголовно-
го дела руководитель следственного органа, следователь,
орган дознания или дознаватель выносит постановление
’ Часть 4 ст. 146 УПК.
212___________Глава 8. Возбуждение уголовного дела_
об отказе в возбуждении уголовного дела. Основаниями
отказа в возбуждении уголовного дела являются:
• отсутствие события преступления;
• отсутствие в деянии состава преступления;
• истечение сроков давности уголовного преследования;
• смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключе-
нием случаев, когда производство по уголовному делу необ-
ходимо для реабилитации умершего;
• отсутствие заявления потерпевшего в том случае, если
уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его
заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4
ст. 20 УПК;
• отсутствие согласия на возбуждение дела в отношении
депутата, члена Совета Федерации, судей Конституционно-
го Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ, других судей федеральных судов соответственно
Государственной Думы, Совета Федерации, Конституци-
онного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии су-
дей РФ, квалификационной коллегии судей (п. 1 и 3—5 ч. 1
ст. 448 УПК).
Отказ в возбуждении уголовного дела за отсутстви-
ем в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК)
допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1
ст. 148 УПК).
При вынесении постановления об отказе в возбуждении
уголовного дела по результатам проверки сообщения о пре-
ступлении, связанного с обвинением в его совершении кон-
кретного лица или лиц, следователь, орган дознания обя-
заны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела
за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего
или распространившего ложное сообщение о преступлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела
по результатам проверки сообщения о преступлении, рас-
пространенного средством массовой информации, подле-
жит обязательному опубликованию.
Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится
мотивированное постановление, копия которого направля-
ется заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента
его вынесения. Мотивированность постановления означает,
что вывод о наличии основания для отказа в возбуждении
уголовного дела должен вытекать из анализа установлен-
ных обстоятельств, подтвержденных конкретными данны-
ми и аргументами.
8.4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела 213
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции, как установлено
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.02.2000
№ 3-П ’, лица, чьи права и свободы затрагиваются решени-
ем об отказе в возбуждении уголовного дела, имеют пра-
во на ознакомление с материалами проверки, проведенной
по заявлению или сообщению о преступлении, на основа-
нии которых было вынесено это решение.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжа-
лован прокурору, руководителю следственного органа или
в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК. Данное
право основано на конституционном положении о доступе
к правосудию (ст. 46 Конституции). Отказ в возбуждении
уголовного дела может быть обжалован не только лицом,
заявившим о преступлении, но и любыми другими лица-
ми, интересы которых затрагиваются соответствующим
постановлением (см., например, Постановления Консти-
туционного Суда РФ от 29.04.1998 № 13-П1 2; от 14.01.2000
№ 1-П3). Возможность подачи жалобы на отказ в возбужде-
нии уголовного дела каким-либо сроком не ограничена.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного
дела может быть обжаловано в суд по месту производства
предварительного расследования. Признав отказ в возбу-
ждении уголовного дела незаконным или необоснованным,
судья выносит соответствующее постановление, направ-
ляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом
заявителя.
Признав отказ следователя в возбуждении уголовного
дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит
мотивированное постановление о направлении материалов
руководителю следственного органа для решения вопро-
са об отмене постановления об отказе в возбуждении уго-
ловного дела. Признав незаконным или необоснованным
аналогичное постановление органа дознания, дознавателя,
прокурор отменяет его и направляет соответствующее по-
становление начальнику органа дознания со своими указа-
ниями. Судья при таких обстоятельствах выносит поста-
новление, предусмотренное ст. 125 УПК, и направляет его
для исполнения руководителю следственного органа или
начальнику органа дознания и уведомляет об этом заяви-
теля.
1 СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066.
2 СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2142.
3 СЗ РФ. 2000. №5. Ст. 611.
214
Глава 8. Возбуждение уголовного дела
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите задачи, которые решаются в стадии возбуждения
уголовного дела.
2. Что такое повод к возбуждению уголовного дела?
3. Как УПК определяет основания к возбуждению уголовного
дела?
4. Перечислите обстоятельства, препятствующие принятию
решения о возбуждении уголовного дела.
5. Кто из участников уголовного судопроизводства наделен
правом возбуждения уголовного дела?
6. Укажите, в чем состоят особенности возбуждения дел част-
ного и частно-публичного обвинения.
7. Какие действия могут быть осуществлены с целью проверки
сообщения о совершенном преступлении?
8. В течение какого срока должно быть принято решение
по поступившей информации о преступлении?
9. Кто и на какое время может продлить срок для проверки
сообщения о преступлении и принятия по нему решения?
10. Какие могут быть приняты решения в стадии возбуждения
уголовного дела?
И. Кем и в каком порядке может быть обжаловано решение
об отказе в возбуждении уголовного дела?
12. Какими полномочиями обладают руководитель следствен-
ного органа и прокурор в стадии возбуждения уголовного дела?
13. Каковы особенности возбуждения уголовного дела по на-
логовым преступлениям?
Глава 9
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
9.1. Понятие и виды общих условий
предварительного расследования
В целях упорядоченности расследования уголовных дел
уголовно-процессуальным законом установлена система
правил, распространяющихся на все процессуальные реше-
ния и действия дознавателя и следователя. Данные прави-
ла, сформулированные УПК в соответствии с принципами
уголовного судопроизводства, регламентируют наиболее
существенные стороны досудебного производства. Их при-
нято именовать общими условиями.
Общие условия предварительного расследования за-
креплены в 13 статьях гл. 21 УПК с одноименным на-
званием, в гл. 22 УПК «Предварительное следствие»,
положения которой, за некоторыми исключениями, приме-
няются и при расследовании уголовных дел в форме дозна-
ния (ст. 223 УПК).
В качестве общих условий предварительного расследо-
вания выделяются уголовно-процессуальные нормы, опре-
деляющие:
• формы предварительного расследования;
• условия начала и окончания предварительного рас-
следования;
• подследственность уголовных дел;
• порядок соединения уголовных дел, выделения уго-
ловного дела и материалов уголовного дела;
• правила производства неотложных следственных дей-
ствий;
• восстановление утраченного уголовного дела;
• обязательность рассмотрения ходатайств;
216 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
• недопустимость разглашения данных предваритель-
ного расследования;
• необходимость принятия мер попечения о детях, дру-
гих иждивенцах подозреваемого (обвиняемого), обеспече-
ния сохранности его имущества;
• сроки предварительного следствия и дознания;
• порядок расследования преступлений следственной
группой;
• правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий;
• участие в уголовном деле специалиста, переводчика,
понятых.
9.2. Формы предварительного расследования
Расследование уголовных дел осуществляется в форме
предварительного следствия либо дознания (ч. 1 ст. 150 УПК).
Дознание проводится в общем порядке либо в сокра-
щенной форме.
Основным видом предварительного расследования яв-
ляется следствие. Эта форма расследования присуща боль-
шинству уголовных дел.
В последние годы наметилась тенденция сближения
процессуальных условий ведения следствия и дознания.
Обе эти формы расследования направлены на выполнение
задач уголовного судопроизводства, основаны на единых
его принципах, общие правила производства следствия
действуют, за некоторыми изъятиями, и при проведении
дознания.
Различия между дознанием и следствием касаются кру-
га и характера уголовных дел, отнесенных к компетенции
органов дознания и предварительного следствия, сроков,
процессуального порядка расследования преступлений, его
окончания.
Уголовно-процессуальное законодательство разрешает
наряду с производством следствия и дознания проведение
оперативно-разыскных мероприятий уполномоченными
на то органами. Данные, полученные в результате опера-
тивно-разыскных мероприятий, могут быть использованы
в доказывании по уголовному делу в соответствии с про-
цессуальными правилами собирания, проверки и оценки
доказательств (ст. 11 Закона об ОРД, ст. 89 УПК).
92. Формы предварительного расследования 217
——--- — - - - —
Под дознанием понимается форма предварительного
расследования, осуществляемого дознавателем (следова-
телем) по уголовному делу о преступлении, по которому
предварительное следствие необязательно (п. 8 ст. 5 УПК).
Ей присущи следующие особенности.
1. Дознание осуществляется по уголовным делам, пере-
численным в ч. 3 ст. 150 УПК.
2. При проведении дознания (в отличие от предвари-
тельного следствия) по общему правилу отсутствует про-
цедура привлечения лица в качестве обвиняемого и предъ-
явления обвинения.
3. Для дознания в сравнении со следствием установлен
более короткий срок расследования дела. Дознание прово-
дится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного
дела с правом продления этого срока еще до 30 суток. Если
в отношении подозреваемого была избрана мера пресече-
ния в виде заключения под стражу, то обвинительный акт
составляется не позднее 10 суток со дня заключения под
стражу.
4. Производство дознания заканчивается составлением
обвинительного акта, где отражаются формулировка обви-
нения, перечень доказательств, подтверждающих обвине-
ние, и краткое изложение их содержания, а также пере-
чень доказательств, на которые ссылается сторона защиты,
и краткое изложение их содержания.
К обвинительному акту прилагается справка о сроках
дознания, об избранных мерах пресечения с указанием вре-
мени содержания под стражей и домашнего ареста, о веще-
ственных доказательствах, гражданском иске, принятых
мерах по обеспечению гражданского иска и возможной
конфискации имущества, процессуальных издержках, а при
наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о при-
нятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны
быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
По делам о преступлениях, перечисленным в ч. 3 ст. 150
УПК, возможно и производство предварительного следст-
вия, например ввиду сложности доказывания обстоятельств
дела. В таких случаях прокурор направляет уголовное дело
Для производства предварительного следствия.
Дознание может производиться в сокращенной форме
в случаях, по основаниям и в порядке, которые предусмо-
трены гл. 32‘ УПК.
218 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
В соответствии с действующим уголовно-процессу-
альным законодательством производство органом дозна-
ния неотложных следственных действий на основании
ст. 157 УПК не считается самостоятельным видом дозна-
ния и регламентируется в главе об общих условиях предва-
рительного расследования.
9.3. Условия начала и окончания
предварительного расследования
Своевременное начало предварительного расследования
во многом предопределяет результативность в целом про-
изводства по уголовному делу. По правилам ст. 156 УПК
предварительное расследование начинается с момента воз-
буждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель,
орган дознания выносит постановление. Если следователю
или дознавателю поручается расследование уже возбужден-
ного уголовного дела, то он выносит постановление о при-
нятии дела к своему производству и в течение 24 часов на-
правляет прокурору его копию.
По принятому к своему производству уголовному делу
следователь и дознаватель проводит следственные дейст-
вия, несет ответственность за качество или сроки предва-
рительного следствия или дознания. Иные органы и дол-
жностные лица могут выполнять отдельные следственные
действия по делу только по соответствующему поручению
органов расследования.
С появлением в ходе расследования уголовного дела
оснований для его завершения следователь или дознава-
тель принимает соответствующее решение и осуществля-
ет комплекс предусмотренных законом процессуальных
действий. Предварительное расследование заканчивается
составлением обвинительного заключения (обвинительного
акта, обвинительного постановления) либо постановления
о направлении уголовного дела в суд для применения прину-
дительных мер медицинского характера, либо постановле-
ния о прекращении уголовного дела.
Порядок окончания предварительного расследования
установлен в законе в зависимости от формы, в которой
оно осуществлялось. Условия завершения предварительно-
го следствия регулируются гл. 29—31, а дознания — гл. 32
_____________9.4. Подследственность уголовных дел__219
и 321 УПК. Ими предусмотрено обязательное осуществле-
ние процессуальных действий, связанных с документаль-
ным оформлением результатов расследования, обеспече-
нием прав участников уголовного процесса, принятием
итоговых решений.
Установив в ходе досудебного производства по уголов-
ному делу обстоятельства, способствовавшие совершению
преступления, дознаватель, руководитель следственного ор-
гана, следователь вправе внести в соответствующую органи-
зацию или конкретному должностному лицу представление
о принятии мер по устранению указанных обстоятельств
или других нарушений закона. Представление подлежит
рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых
мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения (ч. 2
ст. 158 УПК).
9.4. Подследственность уголовных дел
Подследственность — это совокупность закрепленных
в уголовно-процессуальном законе юридических признаков
уголовного дела, в зависимости от которых устанавливается
конкретный орган, правомочный и обязанный производить
дознание и предварительное следствие. В соответствии со
ст. 151 УПК уголовные дела расследуются следователями
Следственного комитета РФ, органов федеральной службы
безопасности, органов внутренних дел и органов по контр-
олю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Подследственность конкретных уголовных дел
определяется по предметному (родовому), персональному,
территориальному, альтернативному признакам, а также
по связи дел.
В основе предметного (родового) признака подслед-
ственности лежат категория преступления (ст. 15 УК)
и свойства конкретного преступления. В соответствии
с этим признаком распределена компетенция следователей
всех органов, в которых имеются следственные подразде-
ления. При этом учитываются принципы их организации,
задачи, специфика их деятельности — тем самым создают-
ся условия для более быстрого и квалифицированного рас-
следования преступлений.
Следователи Следственного комитета РФ расследу-
ет дела о наиболее тяжких преступлениях в отношении
220 Глава 0. Общие условия предварительного расследования
высших должностных лиц, а также должностных лиц пра-
воохранительных и других органов власти и управления
(п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК). К подследственности следователей
органов федеральной службы безопасности отнесены дела
о преступлениях, которые, как правило, выявляет данная
спецслужба либо имеет опыт их расследования — это пре-
ступления против государственной безопасности (государ-
ственная измена, шпионаж и т.п.), другие особо тяжкие пре-
ступления (угон воздушного судна, терроризм).
Большая часть уголовных дел (около 80%) рассле-
дуется следователями органов внутренних дел (п. 3 ч. 2
ст. 151 УПК). Законодатель принимает во внимание струк-
туру МВД России, решаемые им задачи, наличие в нем раз-
личных оперативных служб, занимающихся выявлением,
предупреждением, пресечением и раскрытием наиболее
распространенных и массовых преступлений (квалифици-
рованные кражи, мошенничества, грабежи, разбои и др.).
Следователи органов по контролю за оборотом нарко-
тических средств и психотропных веществ расследуют
уголовные дела о преступлениях, связанных с контрабан-
дой наркотических средств и психотропных веществ, их
аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под
специальным контролем и используемых для производства
и изготовления наркотических средств и психотропных ве-
ществ, незаконным приобретением или хранением в целях
сбыта, изготовлением, переработкой, перевозкой, пересыл-
кой либо сбытом, хищением или вымогательством наркоти-
ческих средств и психотропных веществ, а также иные за-
прещенные уголовным законом деяния в сфере незаконного
оборота наркотических и сильнодействующих веществ.
С помощью предметного (родового) признака разгра-
ничивается подследственность между дознавателями раз-
личных ведомств (органов внутренних дел, пограничных
органов Федеральной службы безопасности, органов Фе-
деральной службы судебных приставов, органов государст-
венного пожарного надзора федеральной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ).
Персональный признак учитывает особые качества субъ-
екта, совершившего преступление, главным образом его
должностное положение. Следователи Следственного ко-
митета РФ, например, ведут предварительное следствие
по делам о преступлениях, совершенных лицами, перечи-
95. Соединение уголовных дел-
221
сленными в ст. 447 УПК (члены Совета Федерации, депута-
ты Государственной Думы, судьи, прокуроры, следователи,
адвокаты и др.), либо в отношении указанных лиц в связи
с их профессиональной деятельностью.
Территориальный признак позволяет распределить под-
следственность между равнозначными органами дознания
и предварительного следствия в зависимости от террито-
рии, на которую распространяется их юрисдикция. Пред-
варительное расследование производится по месту со-
вершения деяния, содержащего признаки преступления,
за исключением случаев, предусмотренных ст. 152 УПК.
Это создает наиболее благоприятные возможности для со-
бирания и проверки доказательств.
В случае необходимости производства следственных
или разыскных действий в другом месте следователь впра-
ве произвести их лично либо поручить производство этих
действий следователю или органу дознания, дознаватель
вправе произвести их лично либо поручить производство
этих действий дознавателю или органу дознания. Поруче-
ния должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.
Альтернативный признак подследственности означает,
что дела о преступлениях, перечисленных в ч. 5 ст. 151 УПК
(квалифицированные виды краж, мошенничества, присвое-
ния или растраты, незаконное предпринимательство, захват
заложника и др.), расследуются следователями того органа,
который выявил эти преступления.
По признаку связи дел подследственность установлена
для ограниченного круга преступлений (например, вовле-
чение несовершеннолетнего в совершение преступления,
злоупотребление должностными полномочиями), рассле-
дуемых следователем того органа, к чьей подследственно-
сти относится преступление, в связи с которым возбуждено
соответствующее уголовное дело.
В спорных ситуациях подследственность определя-
ется прокурором с соблюдением правил, установленных
в ст. 151 УПК.
9.5. Соединение уголовных дел, выделение уголовного
дела и материалов уголовного дела
Правила соединения уголовных дел призваны обеспе-
чить всестороннее и полное исследование обстоятельств
222 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
расследуемых деяний. В ст. 153 УПК приведен перечень
оснований для соединения уголовных дел в одном произ-
водстве. Может быть принято решение о соединении уго-
ловных дел:
• в отношении нескольких лиц, совершивших одно
или несколько преступлений в соучастии;
• в отношении одного лица, совершившего несколько
преступлений;
• в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещан-
ном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим
уголовным делам;
• когда имеются достаточные данные полагать, что не-
сколько преступлений совершены одним лицом или груп-
пой лиц.
Соединение уголовных дел, находящихся в производст-
ве следователя, производится на основании постановления
руководителя следственного органа. Соединение уголовных
дел, находящихся в производстве дознавателя, производит-
ся на основании постановления прокурора. Решение о сое-
динении уголовных дел о преступлениях, подследственных
разным органам предварительного расследования, при-
нимает руководитель следственного органа на основании
решения прокурора об определении подследственности.
В случае, если предварительное расследование осуществ-
ляется в форме дознания, указанное решение принимает
прокурор.
На практике инициатива соединения нередко исходит
от следователя или органа дознания. В случае соединения дел
срок предварительного расследования исчисляется по тому
делу, по которому он является наиболее длительным.
Правила выделения из уголовного дела в отдельное про-
изводство другого уголовного дела способствуют определе-
нию оптимального объема расследования и позволяют завер-
шить его в предусмотренные законом сроки без ущерба для
прав и законных интересов участников судопроизводства.
Согласно ст. 154 УПК выделение из уголовного дела
в отдельное производство другого уголовного дела допу-
скается в отношении:
• отдельных подозреваемых (обвиняемых) по уголов-
ным делам о преступлениях, совершенных в соучастии,
если лицо, подлежащее привлечению в качестве подозрева-
емого (обвиняемого), не установлено или подозреваемый
(обвиняемый) скрылся от следствия либо место его нахо-
95. Соединение уголовных дел-223
ждения не установлено по иным причинам, а также если
место нахождения подозреваемого (обвиняемого) известно,
однако реальная возможность его участия в уголовном деле
отсутствует либо участию подозреваемого (обвиняемого)
в следственных и иных процессуальных действиях препят-
ствует его временное тяжелое заболевание, удостоверенное
медицинским заключением;
• несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого),
привлеченного к уголовной ответственности вместе с взро-
слыми;
• иных лиц, подозреваемых (обвиняемых) в соверше-
нии преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми
в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом ста-
новится известно в ходе предварительного расследования;
• подозреваемого или обвиняемого, с которым прокуро-
ром заключено судебное соглашение о сотрудничестве;
• отдельных подозреваемых, в отношении которых
предварительное расследование производится в порядке,
установленном гл. 321 УПК, если в отношении иных подо-
зреваемых или обвиняемых предварительное расследова-
ние производится в общем порядке.
В случае возникновения угрозы безопасности подо-
зреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела,
идентифицирующие его личность, изымаются из возбу-
жденного уголовного дела и приобщаются к уголовному
делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выде-
ленному в отдельное производство.
Выделение уголовного дела в отдельное производство
для завершения предварительного расследования возмож-
но при наличии предусмотренных законом условий: а) если
это не отразится на всесторонности и объективности пред-
варительного расследования, разрешения уголовного дела;
б) для уголовного дела характерны большой объем или
множественность эпизодов.
Решение о выделении уголовного дела в отдельное
производство оформляется постановлением дознавателя,
следователя. Кроме оснований выделения дела в поста-
новлении указывается, какие конкретно материалы под-
лежат выделению. В выделенном уголовном деле должны
содержаться подлинники либо заверенные следователем
или дознавателем копии процессуальных документов, име-
ющих значение для данного уголовного дела. Материалы
Уголовного дела, выделенного в отдельное производство,
224 Глава 8l Общие условия предварительного расследования
допускаются в качестве доказательств по данному уголов-
ному делу.
Если производство расследования по уголовному делу
не входит в компетенцию дознавателя или следователя,
в постановлении излагается его решение передать дело про-
курору для направления по подследственности.
Уголовно-процессуальным законом регламентируется
порядок определения срока расследования по выделенному
в отдельное производство уголовному делу: он исчисляется
со дня вынесения постановления о выделении дела по но-
вому преступлению и в отношении нового лица. В осталь-
ных случаях срок расследования исчисляется с момента
возбуждения того уголовного дела, из которого оно выде-
лено в отдельное производство.
Уголовное дело может быть выделено в отдельное произ-
водство и тогда, когда в ходе расследования преступления,
совершенного в соучастии, будет установлено, что кто-ли-
бо из соучастников совершил деяние в состоянии невме-
няемости или у кого-либо из соучастников психическое
расстройство наступило после совершения преступления
(ст. 436 УПК).
В УПК (ст. 155) впервые урегулированы вопросы вы-
деления из уголовного дела в отдельное производство ма-
териалов, содержащих сведения о новом преступлении
и не связанных с расследуемым деянием. Такие материалы
выделяются из уголовного дела и направляются для приня-
тия решения следователем — руководителю следственного
органа, дознавателем — прокурору.
Материалы, содержащие сведения о новом преступле-
нии и выделенные из уголовного дела в отдельное произ-
водство, допускаются в качестве доказательств по данному
уголовному делу.
9.6. Производство неотложных следственных действий
Законом установлено общее правило, согласно которо-
му уголовные дела о преступлениях, расследуемых в форме
предварительного следствия, должны быть возбуждены са-
мими следователями. В случаях, когда следователь не име-
ет возможности по объективным причинам (удаленность
органа предварительного следствия от места совершения
преступления, болезнь следователя и др.) своевременно
9.7. Сроки предварительного расследования 225
---------------------------------------------------.——.
розбудить подследственное ему уголовное дело либо об-
наруженные органом дознания признаки преступления
указывают на необходимость безотлагательного их про-
цессуального закрепления, изъятия и исследования следов
преступления, органу дознания предоставлено право возбу-
дить уголовное дело и провести неотложные следственные
действия (ст. 157 УПК).
В отличие от ранее действовавшего уголовно-процес-
суального законодательства (ч. 1 ст. 119 УПК РСФСР),
в ст. 157 УПК не дается конкретного перечня неотложных
следственных действий, их понятие раскрывается в п. 19
ст. 5 УПК. Поэтому круг неотложных следственных дейст-
вий определяется органом дознания в зависимости от кон-
кретных обстоятельств совершенного преступления.
Органы дознания, уполномоченные производить неот-
ложные следственные действия по уголовным делам о пре-
ступлениях, по которым предварительное следствие обяза-
тельно, указаны в ч. 2 ст. 157 УПК. К ним относятся:
• органы внутренних дел;
• органы по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
• органы федеральной службы безопасности;
• таможенные органы;
• командиры воинских частей и соединений;
• начальники военных учреждений и гарнизонов;
• начальники учреждений и органов уголовно-исполни-
тельной системы;
• иные должностные лица, которым предоставлены пол-
номочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК.
После выполнения неотложных следственных действий
в срок не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного
дела орган дознания обязан направить дело руководителю
следственного органа. После направления уголовного дела
руководителю следственного органа орган дознания, если
им обнаружено лицо, совершившее преступление, может
производить по нему следственные действия и оперативно-
разыскные мероприятия только по поручению следователя.
9.7. Сроки предварительного расследования
Предварительное расследование ограничено жесткими
временными рамками, что препятствует неоправданному за-
226 Глава & Общие условия предварительного расследования
тягиванию ведения уголовного дела, утрате доказательств,
обеспечивает реальный доступ участников судопроизводст-
ва к правосудию. Для каждой формы расследования закон
устанавливает самостоятельные процессуальные сроки.
Согласно ст. 162 УПК предварительное следствие по уго-
ловному делу должно быть завершено в срок, не превышаю-
щий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
В случаях возбуждения уголовного дела органом дозна-
ния в лице капитана морского или речного судна, находя-
щегося в дальнем плавании, руководителя геологоразведоч-
ной партии или зимовки, удаленной от мест расположения
органов предварительного расследования, главы диплома-
тического представительства или консульского учреждения
РФ срок дознания и предварительного следствия исчисля-
ется с момента принятия ими такого решения.
Конечным моментом срока предварительного следствия
установлен день:
• направления прокурору уголовного дела с обвини-
тельным заключением или постановлением о передаче дела
в суд для рассмотрения вопроса о применении принуди-
тельных мер медицинского характера;
• вынесения постановления о прекращении производст-
ва по уголовному делу.
Срок предварительного следствия исчисляется меся-
цами и истекает согласно правилу ст. 128 УПК в соответ-
ствующее число последнего месяца. Если месяц не имеет
соответствующего числа, срок заканчивается в последние
сутки месяца. Если же истечение срока выпадает на нера-
бочий день, он заканчивается в первый следующий за ним
рабочий день.
В срок предварительного следствия не включается
время его приостановления по основаниям, указанным
в ст. 208 УПК, а также время на обжалование следова-
телем решения прокурора в случае, предусмотренном
п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК.
При невозможности завершить расследование в двухме-
сячный срок предварительное следствие может быть про-
длено до трех месяцев руководителем соответствующего
следственного органа.
Если расследование уголовного дела представляет
особую сложность, срок предварительного следствия мо-
жет быть продлен руководителем следственного органа
по субъекту РФ и иным приравненным к нему руководите-
9.7. Сроки предварительного расследования 227
лем следственного органа, их заместителями до 12 месяцев.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия
находится в компетенции Председателя Следственного ко-
митета РФ, руководителя следственного органа соответст-
вующего федерального органа исполнительной власти (при
федеральном органе исполнительной власти) и их замести-
телей, разрешается в исключительных случаях.
Для решения следователем вопроса о продлении срока
предварительного следствия он должен составить соот-
ветствующее постановление (в нем указываются сведения
о возбуждении уголовного дела, обстоятельства соверше-
ния преступления, доказательства причастности к нему об-
виняемого, состояние расследования, объем предстоящей
следственной работы) и представить его руководителю
следственного органа не позднее пяти суток до дня истече-
ния срока предварительного следствия.
В случае возвращения прокурором уголовного дела сле-
дователю в соответствии с ч. I1 ст. 211,ч. 1 ст. 214 и п. 2 ч. 1
ст. 221 УПК срок для исполнения указаний прокурора либо
обжалования решения прокурора устанавливается руково-
дителем следственного органа и не может превышать од-
ного месяца со дня поступления данного уголовного дела
к следователю. При возобновлении приостановленного
или прекращенного уголовного дела либо возвращении
уголовного дела для производства дополнительного рас-
следования срок дополнительного следствия устанавлива-
ется руководителем следственного органа, в производстве
которого находится уголовное дело, и не может превышать
одного месяца со дня поступления уголовного дела к сле-
дователю. Дальнейшее продление срока предварительного
следствия производится на общих основаниях.
Дознание производится в более сжатые сроки: в тече-
ние 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот
срок может быть продлен прокурором еще до 30 суток (ч. 3
ст. 223 УПК).
В необходимых случаях, в том числе связанных с про-
изводством судебной экспертизы, срок дознания может
быть продлен прокурорами района, города, приравненными
к ним военными прокурорами и их заместителями до ше-
сти месяцев.
В исключительных случаях, связанных с исполнением
запроса о правовой помощи, направленного в установлен-
ном порядке (ст. 453 УПК), срок дознания может быть
228 Глава 9L Общие условия предварительного расследования
продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему
военным прокурором до 12 месяцев.
Возобновление приостановленного дознания либо про-
дление срока дознания по уголовным делам, находящимся
в производстве следователя Следственного комитета РФ,
осуществляется соответствующим руководителем след-
ственного органа Следственного комитета РФ в порядке,
установленном ч. 3—5 ст. 223 УПК.
Сроки дознания в сокращенной форме регламентирова-
ны ст. 2266 УПК.
9.8. Порядок расследования преступлений
следственной группой или группой дознавателей
В случае сложности уголовного дела или большого объ-
ема работы по нему предварительное следствие может быть
поручено следственной группе (ст. 163 УПК). К сложным
относятся такие категории уголовных дел, которым свой-
ственны многоэпизодность расследуемых деяний, значи-
тельное число версий, большое число обвиняемых. Под
большим объемом следственной работы понимается необ-
ходимость производства значительного количества след-
ственных и процессуальных действий, выполнить которые
результативно и своевременно одному следователю затруд-
нительно. На практике оба указанных фактора в той или
иной степени образуют основание принятия решения о со-
здании следственной группы.
Постановление о создании следственной группы и ее ко-
личественном составе выносит руководитель следственного
органа.
В нем перечисляются все следователи, которым поруча-
ется производство предварительного следствия, указывает-
ся руководитель следственной группы. Состав следствен-
ной группы объявляется подозреваемому (обвиняемому).
Руководитель следственной группы, который непосред-
ственно принимает уголовное дело к своему производству,
обязан организовать ее работу, осуществлять руководство
действиями других следователей, составлять обвинитель-
ное заключение. Он принимает все ключевые решения
по уголовному делу: о выделении уголовных дел в отдель-
ное производство; о прекращении уголовного дела полно-
&9l Правила производства, следственных действий 229
X*' “ - - .....
стью или частично; о приостановлении или возобновлении
предварительного следствия; о привлечении лица в качест-
ве обвиняемого; об объеме обвинения; о возбуждении перед
руководителем следственного органа ходатайства о продле-
нии срока расследования, и др.
К работе следственной группы могут привлекаться опе-
ративные работники. Их полномочия и взаимоотношения
со следователями — членами следственной группы в общем
виде регламентируются ст. 38 и 39 УПК, а более детально
определяются ведомственными и межведомственными нор-
мативными правовыми актами.
Производство дознания по уголовному делу в случае
его сложности или большого объема может быть поручено
группе дознавателей, о чем начальник органа дознания
выносит отдельное постановление или об этом указывается
в постановлении о возбуждении уголовного дела.
В постановлении должны быть перечислены все дозна-
ватели, которым поручено производство дознания, в том
числе указывается, какой дознаватель назначается руко-
водителем группы дознавателей. К работе группы дознава-
телей могут быть привлечены должностные лица органов,
осуществляющих ОРД. Состав группы дознавателей объяв-
ляется подозреваемому, обвиняемому.
Руководитель группы дознавателей принимает уголов-
ное дело к своему производству, организует работу группы
дознавателей, руководит действиями других дознавателей,
составляет обвинительный акт.
9.9. Правила производства, фиксации и удостоверения
хода и результатов следственных действий
Учитывая, что следственные действия являются основ-
ным способом получения доказательств по уголовному
делу, закон сформулировал общие правила их производст-
ва и протоколирования. Субъектом, уполномоченным за-
коном производить следственные действия, выступает сле-
дователь или дознаватель. Следственные действия вправе
также выполнять руководитель следственного органа и на-
чальник подразделения дознания.
До возбуждения уголовного дела (при проверке сообще-
ния о преступлении) дознаватель, орган дознания, следова-
230 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
тель, руководитель следственного органа вправе получать
объяснения, образцы для сравнительного исследования,
истребовать документы и предметы, изымать их в поряд-
ке, установленном УПК, назначать судебную экспертизу,
принимать участие в ее производстве и получать заключе-
ние эксперта в разумный срок, производить осмотр места
происшествия, документов, предметов, трупов, освидетель-
ствование, требовать производства документальных прове-
рок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов,
привлекать к участию в этих действиях специалистов, да-
вать органу дознания обязательное для исполнения пись-
менное поручение о проведении оперативно-разыскных
мероприятий.
После возбуждения уголовного дела и принятия его к сво-
ему производству следователь вправе выполнять любые след-
ственные действия при наличии на то фактических и юриди-
ческих оснований. Фактическим основанием производства
следственных действий являются доказательства и опера-
тивно-разыскные данные, указывающие на возможность по-
лучения путем проведения следственного действия сведений,
имеющих значение для установления обстоятельств уголов-
ного дела. Юридическое основание производства отдельных
следственных действий создает вынесение постановления и,
когда этого требует закон, получение разрешения суда.
Все следственные действия, затрагивающие конституци-
онные права граждан, включая право каждого на неприкос-
новенность частной жизни, тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,
право на неприкосновенность личности, право на непри-
косновенность жилища и право частной собственности,
производятся на основании судебного решения.
Органы дознания по уголовному делу, расследуемому
следователем, могут производить следственные действия
только по его письменному поручению (ч. 4 ст. 157 УПК).
По ходатайству лиц, заинтересованных в исходе уголов-
ного дела, к участию в следственных действиях могут быть
допущены обвиняемые, подозреваемые и их защитники,
потерпевшие, их представители. Следователь также вправе
привлечь к участию в следственном действии оперативных
работников.
Общим предписанием, относящимся к порядку произ-
водства следственных действий, является требование о пр<»'
ведении их, как правило, в дневное время суток. В ночи<»с
9-9. Правила производства- следственных действий 231
время они могут проводиться лишь в случаях, не терпящих
отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК). Случаями, не терпящими
отлагательства, следует считать ситуации, когда необходимо
предотвратить совершение преступления, лишить заинтере-
сованных лиц возможности спрятать следы преступления,
фальсифицировать или уничтожить доказательства, скрыться.
Вызывая и привлекая к производству следственного
действия различных участников, следователь обязан удо-
стовериться в их личности, разъяснить им права, ответст-
венность, а также порядок проведения действия.
При производстве следственных действий запрещается
применение насилия, угроз и иных незаконных мер, созда-
ние опасности для жизни и здоровья участвующих в них
лиц (ч. 4 ст. 164 УПК).
При производстве следственных действий могут приме-
няться технические средства и способы обнаружения, фикса-
ции и изъятия следов преступления и вещественных доказа-
тельств. Перед началом следственного действия следователь
предупреждает лиц, участвующих в следственном действии,
о применении технических средств (ч. 6 ст. 164 УПК).
Ход и результаты следственного действия обязательно
отражаются в протоколе, который составляется во время
проведения следственного действия или непосредственно
после его окончания. Следственное действие может со-
провождаться стенографированием, фотографированием,
киносъемкой, аудио- и видеозаписью. Стенограмма и сте-
нографическая запись, негативы и снимки, аудио- и видео-
запись хранятся при уголовном деле.
К протоколу прилагаются фотографические негативы
и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса,
кассеты видеозаписи, носитель компьютерной инфор-
мации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов,
выполненные при производстве следственного действия.
При необходимости обеспечить безопасность потерпев-
шего, его представителя, свидетеля, их близких родствен-
ников, родственников и близких лиц следователь вправе
в протоколе следственного действия, в котором участвуют
потерпевший, его представитель или свидетель, не приво-
дить данные об их личности. В этом случае следователь
с согласия руководителя следственного органа выносит
постановление, в котором излагаются причины принятия
решения о сохранении в тайне этих данных, указывается
Псевдоним участника следственного действия и приводится
' 232_____Глава 9. Общие условия предварительного расследования
образец его подписи, которые он будет использовать в про-
токолах следственных действий, произведенных с его уча-
стием. Постановление помещается в конверт, который по-
сле этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.
В случаях, не терпящих отлагательства, указанное след-
ственное действие может быть произведено на основании
постановления следователя о сохранении в тайне данных
о личности участника следственного действия без получе-
ния согласия руководителя следственного органа. В дан-
ном случае постановление следователя передается руково-
дителю следственного органа для проверки его законности
и обоснованности незамедлительно при появлении для это-
го реальной возможности.
Протокол следственного действия подписывается все-
ми его участниками. Если кто-либо из них отказывается
или по объективным причинам (например, наличие у лица
физических недостатков) не в состоянии подписать прото-
кол, данный факт должен быть удостоверен по правилам
ст. 167 УПК.
9.10. Участие в уголовном деле специалиста,
переводчика, понятых
В соответствии со ст. 168 УПК следователь по свое-
му усмотрению вправе привлечь специалиста к участию
в любом следственном действии. К специалистам отно-
сятся лица, обладающие специальными знаниями, кото-
рые способны оказать помощь следователю в обнаружении
и закреплении следов преступления, изъятии предметов
и документов, имеющих значение для уголовного дела,
формулировании вопросов экспертам.
Привлечение специалиста к участию в деле не требу-
ет вынесения постановления, сведения о нем отражаются
в протоколе следственного действия.
Специалист (в отличие от эксперта) не проводит иссле-
дований. Представленное им заключение, т.е. изложенное
в письменном виде суждение по вопросам, поставленным
сторонами, не приравнивается к заключению эксперта
и не может его заменить.
Перед началом следственного действия, в котором уча-
ствует специалист, следователь удостоверяется в его ком-
петентности, выясняет его отношение к подозреваемому’
9.10. Участие в уголовном деле специалиста, переводчика, понятых 233
обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его
права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК.
В случаях, когда участники следственного действия
не владеют или недостаточно владеют языком, на котором
ведется расследование, следователь привлекает к участию
в деле переводчика (ст. 18, 59, 169 УПК), о чем выносит
специальное постановление. Права и обязанности перевод-
чика перечислены в ст. 59 УПК. Перед началом следствен-
ного действия он предупреждается об уголовной ответст-
венности за заведомо ложный перевод (ст. 307 УК).
В ходе следственного действия и оглашения протокола
переводчик осуществляет устный перевод. Поскольку копия
протокола обыска и выемки подлежит вручению лицу, у ко-
торого производились обыск или выемка (ст. 182,183 УПК),
указанные документы должны быть в письменном виде пе-
реведены на родной язык (или язык, которым он владеет)
соответствующего участника следственного действия.
Следственные действия, связанные с непосредственным
восприятием следователем следов, обстановки преступле-
ния и других обстоятельств, имеющих важное значение
для дела, проводятся с участием понятых. Согласно ст. 170
УПК понятые привлекаются к производству:
• обыска;
• выемки электронных носителей информации;
• личного обыска;
• предъявления для опознания.
По усмотрению следователя понятые принимают учас-
тие в следующих следственных действиях:
• наложении ареста на имущество;
• осмотре;
• осмотре и эксгумации трупа;
• следственном эксперименте;
• выемке;
• осмотре, выемке и снятии копий с задержанных по-
чтово-телеграфных отправлений;
• осмотре и прослушивании фонограммы;
• проверке показаний на месте.
Если в указанных случаях по решению следователя по-
нятые в следственных действиях не участвуют, то обяза-
тельным является применение технических средств фик-
сации хода и результатов следственного действия. Если
в ходе следственного действия применение технических
234 Глава 9. Общие условия предварительного расследования
средств невозможно, то следователь делает в протоколе со-
ответствующую запись.
При проведении названных следственных действий вы-
зываются не менее двух понятых для удостоверения факта
производства следственного действия, его хода и результа-
тов. Закон (ст. 60 УПК) запрещает привлечение в качестве
понятых несовершеннолетних, лиц, участвующих в уголов-
ном деле, их родственников, работников органов исполни-
тельной власти, наделенных полномочиями по осуществле-
нию предварительного расследования и ОРД.
В остальных случаях следственные действия произво-
дятся без участия понятых, если следователь по ходатай-
ству участников уголовного судопроизводства или по соб-
ственной инициативе не примет иное решение.
В труднодоступной местности, при отсутствии надле-
жащих средств сообщения, а также в случаях, если про-
изводство следственного действия связано с опасностью
для жизни и здоровья людей, следственные действия,
предусмотренные ч. 1 ст. 170 УПК, могут производиться
без участия понятых, о чем в протоколе следственного
действия делается соответствующая запись. В этом слу-
чае применяются технические средства фиксации его хода
и результатов. Если в ходе следственного действия при-
менение технических средств невозможно, то следователь
делает в протоколе соответствующую запись.
В случае участия понятых следователь перед началом
следственного действия в соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК
разъясняет понятым цель следственного действия, их права
и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК.
9.11. Иные общие условия предварительного
расследования
Восстановление утраченного уголовного дела. В пра-
ктике расследования уголовных дел нередко встречаются
факты их утраты или частичной порчи имеющихся в них
материалов. В связи с этим возникает необходимость вос-
становления содержавшихся в уголовном деле материалов,
в которых были отражены сведения о преступлении либо
иные данные, имеющие значение для разрешения дела
по существу. Статья 158’ УПК регламентирует порядок
9-11. Иные общие условия предварительного расследования 235
восстановления утраченного уголовного дела либо его ма-
териалов.
В стадии предварительного расследования решение
о восстановлении материалов уголовного дела принимает
руководитель следственного органа и начальник органа
дознания, о чем он выносит специальное постановление.
Закон предусматривает два способа восстановления утра-
ченных (испорченных) процессуальных документов: полу-
чением сохранившихся копий материалов уголовного дела
и проведением процессуальных, следственных действий.
Копии материалов уголовного дела могут быть получены:
• в суде, поскольку им дается разрешение на проведе-
ние ряда следственных действий и применение мер процес-
суального принуждения, а также рассматриваются жалобы
участников судопроизводства;
• в прокуратуре, осуществляющей надзор за дознанием
и предварительным следствием;
• от участников уголовного судопроизводства, которым
направлялись копии процессуальных документов, сообще-
ния и уведомления;
• от физических и юридических лиц, у которых нахо-
дятся процессуальные документы в связи с производством
обыска, выемки, наложением ареста на имущество;
• из экспертных учреждений и у экспертов, проводив-
ших экспертизы по уголовному делу.
В результате повторного производства следственных
действий (осмотра, допроса, следственного эксперимента
и др.) также может быть восстановлена часть материалов
уголовного дела.
Испорченные процессуальные документы могут восста-
навливаться и путем проведения соответствующих крими-
налистических исследований, склеивания связанных между
собой по содержанию и имеющих общие границы листов
дела.
Обязательность рассмотрения ходатайств. Ходатайст-
ва могут быть заявлены участниками процесса для обеспе-
чения их прав и законных интересов, установления обсто-
ятельств, имеющих значение для дела. Они заключаются
в формулировании (устном или письменном) следователю,
дознавателю требования осуществить определенные про-
цессуальные действия.
Согласно ст. 159 УПК должностные лица, ведущие рас-
следование уголовного дела, обязаны рассмотреть каждое
236 Глава а. Общие условия предварительного расследования
ходатайство, заявленное в соответствии с правилами уго-
ловно-процессуального закона. При этом они не могут от-
казать ходатайствующим в допросе свидетелей, назначении
судебной экспертизы и других следственных действий, если
обстоятельства, об установлении которых ходатайствуют
подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший,
гражданский истец, гражданский ответчик или их предста-
вители, имеют значение для уголовного дела.
Заявленное ходатайство подлежит рассмотрению и раз-
решению непосредственно после его поступления либо
не позднее трех суток с момента заявления. В случае полного
либо частичного отказа в удовлетворении ходатайства сле-
дователь, дознаватель выносит постановление, которое мо-
жет быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК.
Недопустимость разглашения данных предварительного
расследования. В ст. 161 УПК установлено общее правило
о том, что данные предварительного расследования не под-
лежат разглашению. Это является определенной гарантией
достижения целей уголовного судопроизводства. Неоправ-
данное разглашение сведений, имеющихся в уголовном
деле, может помешать не только всестороннему и объектив-
ному исследованию его обстоятельств, но и причинить вред
законным интересам участников уголовного судопроизвод-
ства, особенно потерпевшим, свидетелям.
Для предотвращения несанкционированного распро-
странения сведений об обстоятельствах расследования
следователь, дознаватель предупреждают участников уго-
ловного судопроизводства о недопустимости разглашения
без соответствующего разрешения ставших им известны-
ми данных уголовного дела, о чем у них берется подписка
с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК.
Вопрос о возможности и объеме разглашения данных
предварительного расследования решается следователем,
дознавателем с учетом конкретных обстоятельств дела
и условий его расследования.
Разглашение сведений о частной жизни участников уго-
ловного судопроизводства допускается только с их письмен-
ного согласия, которое дается в произвольной форме.
Необходимость принятия мер попечения о детях, других
иждивенцах подозреваемого, обвиняемого, обеспечения со-
хранности его имущества. Применение отдельных мер про-
цессуального принуждения, связанных с помещением подо-
зреваемого и обвиняемого в места содержания под стражей,
Вопросы и задания для самоконтроля
237
возлагает на следователя, дознавателя обязанность приня-
тия мер попечения об их детях, иждивенцах и мер по обес-
печению сохранности их имущества (ст. 160 УПК).
Несовершеннолетние дети подозреваемого или обви-
няемого, другие иждивенцы, а также престарелые родите-
ли, нуждающиеся в постоянном уходе, могут передаваться
другим лицам при условии, если они согласны и способны
реально обеспечить им присмотр и помощь. Перечисленные
лица могут также помещаться в соответствующие детские
либо социальные учреждения.
Меры обеспечения сохранности имущества и жилища
задержанного или заключенного под стражу подозревае-
мого, обвиняемого сводятся к передаче имущества на от-
ветственное хранение родственникам, органам местного
самоуправления, опечатыванию жилища задержанного или
арестованного. Принятые на основании ст. 160 УПК меры
должны гарантировать, что во время пребывания лица под
стражей его жилище, имущество не будут утрачены, унич-
тожены, испорчены, противоправно отчуждены. О приня-
тых мерах следователь, дознаватель в обязательном поряд-
ке уведомляют подозреваемого или обвиняемого.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите формы расследования преступлений, которые
предусмотрены УПК.
2. Каковы особенности дознания?
3. Какие установлены сроки предварительного следствия? Ка-
ков порядок их продления?
4. При каких обстоятельствах создаются следственные группы?
5. Укажите причины, вызывающие необходимость соединения
и выделения уголовных дел.
6. В чем заключается суть мер, ограждающих тайну предвари-
тельного расследования?
7. Какие следственные действия признаются законом в качест-
ве неотложных? Кто уполномочен их проводить?
8. Каковы формы окончания предварительного следствия
и дознания?
9. Расскажите, в чем, по вашему мнению, состоят сущность
и значение такого понятия, как «подследственность».
Глава 10
ПРОИЗВОДСТВО СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
10.1. Понятие и система следственных действий
в уголовном процессе
В ч. 1 ст. 86 УПК установлено, что путем производства
следственных и иных процессуальных действий, предусмо-
тренных законом, дознаватель, следователь, прокурор и суд
осуществляют собирание доказательств по уголовному делу.
По своему предназначению и содержанию следственные дей-
ствия — это производимые в строгом соответствии с законом
поисковые, познавательные и удостоверительные действия до-
знавателя, следователя, прокурора и суда, направленные на об-
наружение, проверку и закрепление доказательств по уголовно-
му делу. Из этого вытекает, что в уголовном процессе основным
способом собирания, проверки и фиксации доказательств в ста-
дии предварительного расследования является производство
предусмотренных законом следственных действий.
В УПК нет самостоятельной (отдельной) нормы, в кото-
рой указывалось бы на то, какие процессуальные действия
относятся к числу следственных. Однако в гл. 24—27 УПК
дано не только наименование следственных действий,
но и осуществлена нормативная регламентация оснований
и порядка их производства. Очевидно, что все процессуаль-
ные действия, перечисленные в указанных главах, относятся
к числу следственных, поскольку они являются основными
средствами собирания доказательств по уголовным делам.
По сравнению с иными способами собирания, проверки
и фиксации доказательств следственные действия имеют
такие отличительные признаки *:
1 См. об этом подробно: Кальницкий В. В. Следственные действия :
учеб, пособие. Омск, 2001; Шейфер С. Л. Следственные действия, процес-
суальный порядок и доказательственное значение. М., 2004.
10,1. Понятие и система следственных действий-239
• правила и процедуры их производства детально опре-
делены применительно к каждому следственному действию;
• их проведение может быть обеспечено государствен-
ным принуждением (например, приводом подозреваемого,
обвиняемого, свидетеля в случаях, указанных в законе);
• в ходе их производства могут быть ограничены кон-
ституционные и иные права участника процесса, но только
в пределах, установленных федеральным законом.
Следственные действия, предусмотренные в гл. 24—
27 УПК, в совокупности образуют целостную систему. К их
числу УПК относит:
• осмотр (ст. 176);
• осмотр трупа, эксгумацию (ст. 178);
• освидетельствование (ст. 179);
• следственный эксперимент (ст. 181);
• обыск (ст. 182);
• личный обыск (ст. 184);
• выемку (ст. 183);
• наложение ареста на почтово-телеграфные отправле-
ния, их осмотр и выемку (ст. 185);
• контроль и запись переговоров (ст. 186);
• получение информации о соединениях между абонен-
тами и (или) абонентскими устройствами (ст. 1861);
• допрос (ст. 187—191);
• очную ставку (ст. 192);
• предъявление для опознания (ст. 193);
• проверку показаний на месте (ст. 194);
• производство судебной экспертизы (ст. 195—207);
• получение образцов для сравнительного исследова-
ния (ст. 202).
В современную систему следственных действий зако-
нодатель дополнительно (по сравнению с УПК РСФСР)
включил три самостоятельных следственных действия:
личный обыск; выемку и осмотр почтово-телеграфных от-
правлений; проверку показаний на месте. Такая регламен-
тация не только повысила процессуально-правовой статус
указанных следственных действий, но и подтвердила, что
они относятся к числу основных способов собирания и про-
верки доказательств. Поэтому УПК РФ не случайно вклю-
чил в перечень следственных действий проверку показаний
на месте, которая хотя ранее и не была признана законом,
но фактически применялась в досудебном производстве как
способ собирания и проверки доказательств.
240 Глава 10. Производство следственных действий
В то же время законодатель отказался от двойственной
трактовки (как следственного действия и меры принужде-
ния) таких действий, как задержание и наложение ареста
на имущество, отнеся их к мерам процессуального прину-
ждения (разд. IV УПК).
Отдельные авторы исключают из системы самостоя-
тельных следственных действий эксгумацию трупа и полу-
чение образцов для сравнительного исследования, считая,
что с их помощью дознаватель и следователь не обнару-
жат новых доказательств, поэтому они не могут считаться
следственными. Такой вывод не учитывает сложившуюся
практику. Так, при эксгумации трупа может быть извле-
чена, например, пуля или другой новый для следствия
объект, обладающий свойствами доказательства, взяты
фрагменты кожной ткани с татуировками, пригодные для
идентификации человека, а в образцах для сравнительного
исследования могут храниться искомые признаки конкрет-
ного человека либо биологическая субстанция, могущая
стать вещественным доказательством, например заражение
ВИЧ-инфекцией. Очевидно, что и эксгумация, и получение
образцов для сравнительного исследования обладают всеми
признаками поисково-познавательного способа обнаруже-
ния и собирания доказательств, поэтому они обоснованно
включены в круг следственных действий.
Таким образом, система следственных действий — это
совокупность регламентированных процессуальным зако-
ном самостоятельных действий дознавателя, следователя,
предназначенных для непосредственного обнаружения,
проверки, оценки и закрепления в установленном порядке
доказательств по уголовному делу.
10.2. Общие принципы, основания и правила
производства следственных действий
В соответствии с назначением уголовного судопроизвод-
ства все следственные действия по уголовным делам долж-
ны осуществляться с учетом общих принципов уголовного
процесса, имеющих фундаментальное значение.
При производстве следственных действий дознаватель
и следователь обязаны обеспечивать охрану прав и свобод
человека и гражданина, ставшего участником уголовного
судопроизводства. В ходе собирания доказательств по уго-
Общие принципы- производства следственных действий 241
ровному делу запрещается совершать действия, унижающие
честь и достоинство личности. С учетом конституционных
Предписаний в УПК предусмотрено, что при производстве
следственных действий недопустимо применение насилия,
угроз или иных незаконных мер, а равно создание опасно-
сти для жизни и здоровья участвующих в них лиц. В за-
коне содержится также императивное требование о том, что
производство следственных действий в ночное время, за ис-
ключением случаев, не терпящих отлагательства, не допус-
кается. В силу общих конституционных положений в ходе
выполнения следственных действий не должны разгла-
шаться сведения об интимных сторонах жизни участников
уголовного судопроизводства. Дознаватели, следователи,
прокуроры и суды обязаны принимать меры, обеспечиваю-
щие охрану имущества граждан, государственной тайны,
а также личной безопасности участников уголовного судо-
производства и их близких родственников в порядке, уста-
новленном в законе.
Следственные действия производятся с соблюдением
конституционного принципа языка уголовного судопроиз-
водства.
Все следственные, судебные и иные действия, преду-
смотренные УПК, в отношении лиц, пользующихся им-
мунитетом от таких действий в соответствии с общепри-
знанными принципами и нормами международного права
и международными договорами РФ, производятся с согла-
сия иностранного государства, на службе которого находит-
ся или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или
международной организации, членом которой оно является
или являлось.
Информацию о том, пользуется ли соответствующее
лицо на территории России иммунитетом и каков объем
такого иммунитета, предоставляет МИД России.
Общим основанием для производства следственных дей-
ствий служит наличие фактических данных, указывающих
на необходимость их выполнения в целях установления
и проверки обстоятельств, имеющих значение для уголов-
ного дела. Фактические основания для производства неко-
торых конкретных следственных действий установлены
(определены) непосредственно в уголовно-процессуальном
законе. Например, очная ставка производится в случае, если
в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существен-
ные противоречия (ч. 1 ст. 192 УПК); выемка производит-
242 Глава 10. Производство следственных действий
ся при необходимости изъятия определенных предметов
и документов, имеющих значение для дела, и если точно
известно, где и у кого они находятся (ч. 1 ст. 183 УПК);
судебная экспертиза обязательно производится в случаях,
когда необходимо установить: причины смерти; характер
и степень вреда, причиненного здоровью; психическое или
физическое состояние подозреваемого (обвиняемого), ко-
гда возникает сомнение в его вменяемости или способности
самостоятельно защищать свои права и законные интересы
в уголовном судопроизводстве; психическое или физиче-
ское состояние потерпевшего, когда возникает сомнение
в его способности правильно воспринимать обстоятельства,
имеющие значение для уголовного дела, и давать показа-
ния; возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего,
когда это имеет значение для уголов