/
Текст
ПОБЕДЫ СОЦИАЛИ'' СТИЧЕСКОГО ;§едьск<Зго ХОЗЯЙСТВА СССР vjKKtmstm
СОЦИАЛИ' СТИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯ Й СТВА СССР =ґ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
Редакционная коллегия: С. Г. КОЛЕСНЕВ, И. Д. ЛАПТЕВ, Г. М. ЛОЗА, В. Ф. МЕЛЬНИКОВ, М. И. МОИСЕЕВ От издательства В сборнике «Победы социалистического сельского хозяйства СССР» освещается широкий круг проблем строительства социалистического сельского хозяйства СССР за 40 лет: создание и укрепление социалистиче¬ ской системы сельского хозяйства в Советском госу¬ дарстве, специализация и размещение сельскохозяй¬ ственного производства, производительность труда и пути ее повышения, механизация и энерговооружен¬ ность колхозов и совхозов и другие. Сборник написан к 40-й годовщине Великой Ок¬ тябрьской социалистической революции по материалам за 1917—1956 гг. и отчасти за 1957 г. Отзывы просьба присылать по адресу: Москва, Б-66, 1-й Басманный пер. 3, Сельхозгиз.
П. П. ЛОБАНОВ, академик СОЗДАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СССР Советский народ под руководством Коммунисти¬ ческой партии добился крупных успехов в подъеме всех отраслей народного хозяйства и культуры. Прокладывая новые пути общественного развития,, наш народ впервые в истории человечества на социали¬ стических основах создал мощную индустрию и круп¬ ное механизированное сельскохозяйственное производ¬ ство — прочную экономическую базу для строительства коммунистического общества в нашей стране. За сорок лет Советской власти по уровню промыш¬ ленного производства наша страна вышла на второе место в мире. Общий объем промышленной продукции СССР увеличился в 1957 г. по сравнению с 1913 г. в 33 раза, а по сравнению с 1940 г. — почти в 4 раза. Коренные изменения произошли и в развитии сель¬ ского хозяйства. В результате осуществления социалисти¬ ческой индустриализации страны и победы колхозного строя навсегда покончено с вековой отсталостью нашего сельского хозяйства. Из отсталого и малопродуктивного в исторически короткий срок оно превратилось в наибо¬ лее крупное, механизированное и высокотоварное социа¬ листическое сельскохозяйственное производство. Партия убедила крестьянские массы добровольно от¬ казаться от ведения индивидуального хозяйства, основан¬ ного на частной собственности на средства производства,, и перейти к социалистическому типу хозяйства, который базируется на общественной собственности на средства производства и наиболее прогрессивных коллективных формах организации труда. 3
В результате победы колхозного строя советское кре¬ стьянство бесповоротно встало на путь социализма. Эта победа навсегда избавила трудовое крестьянство нашей страны от эксплуатации и нищеты, обеспечила ему един¬ ственно правильный путь к зажиточной и культурной жизни. В этом — всемирно историческое значение побе¬ ды колхозного строя в нашей стране. Ныне труженики сельского хозяйства, вооруженные историческими решениями XX съезда КПСС, вместе со всем советским народом успешно трудятся над реше¬ нием важнейшей задачи — на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного техни¬ ческого прогресса и повышения производительности тру¬ да обеспечить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного производства с тем, чтобы в бли¬ жайшее время догнать США по производству мяса, мо¬ лока и масла на душу населения. Вое это позволит добиться дальнейшего значитель¬ ного повышения материального благосостояния и куль¬ турного уровня советского народа. * * * Путь, пройденный нашей страной после Великой Октябрьской социалистической революции, свидетель¬ ствует о великой жизненной силе социалистического об¬ щественного строя, его преимуществах над капиталисти¬ ческой системой. Одной из труднейших задач после завоевания рабо¬ чим классом политической власти было осуществление социалистического преобразования сельского хозяй¬ ства. В. И. Ленин, творчески развивая учение основопо¬ ложников научного коммунизма К. Маркса и Ф. Эн¬ гельса, наметил ясный путь социалистического пере¬ устройства сельского хозяйства. Уже в первых своих работах он указывал, что союз рабочего класса и кре¬ стьянства, т. е. классов, представляющих подавляющее большинство общества, является единственной и решаю¬ щей силой, способной преодолеть сопротивление эксплу¬ ататорских классов и создать социалистические формы хозяйства. 4
Основой союза рабочего класса и крестьянства при руководящей роли рабочего класса явилась общность коренных интересов этих классов, состоящих прежде всего в освобождении их от политического и экономи¬ ческого гнета со стороны господствующих эксплуататор¬ ских классов. В произведениях «Что такое «друзья народа» и как они воюют против социал-демократов?», «Рабочая пар¬ тия и крестьянство» и ряде других В. И. Ленин разрабо¬ тал учение о крестьянстве, раскрыл классовую сущность її основные тенденции в его движении, обосновал аграр¬ ную программу большевистской партии и наметил ясную политическую перспективу революционной борьбы за свержение буржуазно-помещичьего строя. В отличие от меньшевиков, сводивших аграрный вопрос к передаче в руки местных органов самоуправле¬ ния («муниципализация») тех помещичьих земель, кото¬ рые сдавались в аренду, большевики стояли за конфиска¬ цию и полную ликвидацию помещичьего землевладения и передачу земли крестьянам. Сила и жизненность аг¬ рарной программы* большевиков состояла в том, что она отвечала самым кровным интересам трудового крестьян¬ ства — наиболее многочисленного класса царской Рос¬ сии. Аграрная программа Коммунистической партии, раз¬ работанная под руководством В. И. Ленина, стала мо¬ гучим идейным оружием против меньшевиков, эсеров и кадетов в борьбе за крестьянские массы. Борьба за землю пробудила огромную инициативу и активность трудового крестьянства и превратила его из пассивного попутчика в верного союзника пролетариата. Союз рабочего класса и крестьянства сыграл решающую роль в победе Великой Октябрьской социалистической революции, в упрочении диктатуры пролетариата, в борьбе на мирном фронте — в хозяйственном и культур¬ ном строительстве. Уже на второй день после установления Советской власти, по единодушному решению II съезда Советов, В. И. Ленин подписал исторический Декрет, который отменял право частной собственности на землю. Из пред¬ мета купли и продажи земля превратилась во всенарод¬ ное достояние. Из рук Советской власти крестьяне без¬ возмездно получили более 150 млн. десятин помещичьих, 5
монастырских, церковных и казенных земель. Кроме того, крестьяне были освобождены от ежегодной уплаты арендных платежей и от расходов на покупку земли всего на сумму 700 млн. рублей золотом и от задолжен¬ ности Земельному банку в размере 1,3 млрд. рублей. В ноябре 1917 г., выступая на заседании Петроград¬ ского Совета, В. И. Ленин ясно определил суть поли¬ тики партии и нового социалистического государства по отношению к крестьянству: «Что касается крестьян, то мы говорим: трудовому крестьянину надо помочь, сред¬ него не обидеть, богатого принудить... Необходим союз беднейшего крестьянства с рабочими...» !. Надо было установить правильные взаимоотношения с крестьянством, укрепить союз с ним, вовлечь его в ак¬ тивное социалистическое строительство. Трудность этой задачи осложнялась тем, что царская Россия в промыш¬ ленном и культурном отношениях являлась одной из от¬ сталых стран. Промышленность России была оснащена техническим оборудованием вчетверо хуже Англии, в пять раз хуже Германии и в десять раз хуже Америки. Еще более отсталым было сельское хозяйство. Луч¬ шие земли имели помещики, которые, владея огромными земельными богатствами, беспощадно угнетали и эксплуа¬ тировали крестьян. Достаточно указать, что у 30 тыс. крупных помещиков было около 70 млн. десятин земли, т. е. столько же, сколько ее имели 10 млн. крестьянских дворов, из которых более чем у половины на каждое хо¬ зяйство приходилось не более чем по 1—2 десятины. Почти все производство в деревне базировалось на тя¬ желом ручном труде. Материально-техническая база сельского хозяйства состояла из 7,8 млн. сох и косуль, 6,4 млн. деревянных и железных плугов, 17,7 млн. дере¬ вянных борон. Около 7з крестьянских дворов не имели лошадей и инвентаря, механические двигатели состав¬ ляли менее 1 % всей энергетики сельского хо¬ зяйства. Проводя политику социалистического преобразования сельского хозяйства, Советское государство осуществ¬ ляло строительство совхозов, поощряло организацию то¬ вариществ по совместной обработке земли, коммун и других форм коллективных хозяйств. 1 В. И Ленин. Соч., т. 26, стр. 261—262. 6
Маркс и Энгельс в свое время указывали, что после завоевания власти рабочим классом одним из способов создания социалистического хозяйства является экспро¬ приация крупных капиталистических предприятий в зем¬ леделии и организация на их базе хозяйств, принадлежа¬ щих пролетарскому государству. Организация таких хозяйств явилась практическим началом социалистического преобразования сельского хозяйства в нашей стране, мощным оружием партии в борьбе с капиталистической собственностью, за увели¬ чение сельскохозяйственного производства. Кооператив¬ ное строительство создавало новую основу для взаимо¬ отношений между городом и деревней. Ход аграрной революции продемонстрировал гениаль¬ ность аграрной программы коммунистов. Было бы не¬ правильным считать, что капиталистические элементы в деревне мирно сдавали свои позиции. После ликвида¬ ции помещичьего гнета и землевладения классовая борьба внутри крестьянства приобрела еще более острые формы. Кулачество, подстрекаемое скрытыми и явными врагами Советской власти, всячески стремилось укрепить свои позиции путем захвата большей и лучшей части конфискованных земель. Миллионы бедных и беднейших крестьян, поддержи¬ ваемые таким могущественным союзником, как рабочий класс, были заинтересованы в конфискации и передаче не только помещичьих, но и кулацких земель. Борьба за землю расколола деревню на два непри¬ миримых лагеря, еще больше обострила тяжелое про¬ довольственное положение в стране. Недостаток промышленных товаров для обмена на продукты сельского хозяйства и низкий уровень сельско¬ хозяйственного производства вынудили Советскую власть ввести продовольственную разверстку и монополию хлебной торговли. Вывести сельское хозяйство из трудной обстановки, которая осложнялась гражданской войной, и коренным образом улучшить продовольственное положение страны можно было только принятием решительных мер в борьбе с кулачеством и другими контрреволюционными силами в городе и деревне. Одной из таких мер, которая имела исключительно важное значение для страны и дальней¬ шей судьбы сельского хозяйства, было создание в деревне 7
в середине 1918 г. комитетов бедноты, объединивших боль¬ шую часть беднейшего, наиболее революционного кре¬ стьянства. За короткий период только на территории РСФСР было создано более 30 тыс. таких комитетов. Огромную помощь в работе комитетов бедноты, в укреплении органов Советской власти оказали промыш¬ ленные рабочие и солдаты, направленные в деревню из городов и армии. Большинство комитетов бедноты пре¬ вратились в опорные пункты диктатуры пролетариата в деревне и сыграли большую роль при распределении конфискованных земель, изъятии продовольственных из¬ лишков у кулаков и снабжении сельскохозяйственными продуктами городов, промышленных центров и Красной Армии. С помощью комитетов бедноты было конфисковано у кулаков и передано в руки беднейших крестьян и се¬ редняков около 50 млн. гектаров земель. На I Всероссийском съезде земельных отделов, коми¬ тетов бедноты и коммун в декабре 1918 г. В. И. Ленин указывал, что образование комитетов бедноты яви¬ лось поворотным пунктом в деревне. Рабочий класс, объединившись с крестьянством, разгромив помещиков и буржуазию, пошел дальше вперед, к решению более трудной и более высокой задачи социалистического строи¬ тельства в деревне. Несмотря на важные преобразования, которые про¬ изошли в результате победы Октябрьской революции, сельское хозяйство молодой Советской республики не обеспечивало потребностей народного хозяйства. Страна испытывала огромный недостаток в продовольствии и промышленных товарах. Достаточно сказать, что в 1920 г. уровень производства крупной промышленности был почти в 7 раз меньше, чем в 1913 г., а валовой сбор зерна составлял только 43% довоенного уровня. К тому же в 1921 г. огромный ущерб народному хозяйству нанесла сильная засуха, охватившая основные районы По¬ волжья. Если в годы гражданской войны и борьбы с интервен¬ цией крестьянство шло на продразверстку, мирилось с нехваткой промышленных товаров, то в послевоенный период этот порядок вызывал недовольство у крестьян. Поэтому на состоявшемся в 1921 г. X съезде партии было принято решение о введении новой экономической 8
политики, которая, наряду с другими важными меро¬ приятиями, заменяла продразверстку продовольствен¬ ным налогом. Это способствовало повышению заинтере¬ сованности крестьян в расширении производства сель¬ скохозяйственных продуктов. Партия использовала налоговую политику как могу¬ чее оружие воздействия на общественное экономическое развитие деревни, всемерно поощряя тех трудящихся крестьян, которые создавали вновь или восстанавли¬ вали и улучшали свое хозяйство. Силу прямого налога партия видела в том, что он дает возможность наилучшим образом проводить поли¬ тику ограждения интересов крестьянской бедноты и се¬ редняка. Так, например, в 1924/25 г. соотношение между размерами налогов, взимаемых в расчете на душу насе¬ ления, было следующим: бедняки—100%, середняки — 230%, предпринимательские, т. е. кулацкие, хозяйства — 750%. Сельскохозяйственного налога платили (на душу населения) бедняки 100%, середняки 406%, предпри¬ нимательские хозяйства 1451%. Таким образом, раз¬ мер сельскохозяйственного налога для кулаков был в 14,5 раза больше, чем для бедняков. Историческая заслуга В. И. Ленина перед партией и народом состоит в том, что в исключительно трудных условиях политической борьбы за Советскую власть он разработал и обосновал кооперативный план, явившийся составной частью общего плана построения социализма в нашей стране. Сущность кооперативного плана Ленина состоит в том, чтобы в условиях диктатуры пролетариата вовлечь крестьянство в социалистическое строительство через ко¬ операцию— сначала в области сбыта, а затем и в обла¬ сти производства, путем перехода от раздробленного единоличного хозяйства к крупным производственным объединениям — коллективным хозяйствам. Этот план открывал понятный, простой, доступный и выгодный многомиллионному крестьянству путь перехода от мел¬ кого частнособственнического хозяйства к крупному коллективному социалистическому хозяйству. В. И. Ленин впервые в марксистской экономической науке всесторонне разработал вопрос о новой историче¬ ской роли кооперации при диктатуре пролетариата в ус¬ ловиях новой экономической политики, при допущении 9
товарного производства и обмена, и показал, что даже простое сложение крестьянских средств производства представляет собой новую, более высокую производи¬ тельную силу и дает экономические выгоды объединив¬ шимся беднякам и середнякам, создает более благо¬ приятные условия для применения труда и средств производства. Разработав основные положения и формы коопериро¬ вания применительно к реальным условиям молодой Советской страны, В. И. Ленин указал, что решающим принципом кооперирования и объединения мелких крестьян является принцип добровольности. Только в том случае, если новые кооперативы будут организо¬ ваны добровольно и крестьяне сами на своем опыте убедятся в их выгоде, они будут устойчивыми и жизнен¬ ными. Но ленинские указания о добровольности коопериро¬ вания и коллективизации вовсе не означают самотека в этом деле, как это пытались представить скрытые и явные враги строительства социализма. Принцип добро¬ вольности кооперирования предполагает систематиче¬ ское руководство кооперацией со стороны партии и госу¬ дарства, проведение в жизнь системы мероприятий, строго учитывающих требования экономических законов социализма на каждом конкретном этапе его строитель¬ ства, подготавливающих добровольный переход крестьян к кооперации. Исходя из глубокого анализа хозяйственного и поли¬ тического положения страны, состоявшийся в 1924 г. XIII съезд партии выдвинул как главную задачу ра¬ боты в деревне — кооперирование крестьянских масс. Съезд принял решение о дальнейшем расширении про¬ мышленного производства как основы подъема всего народного хозяйства, укрепления производственной смычки между городом и деревней. В. И. Ленин учил, что только крупная машинная про¬ мышленность может стать надежной материальной осно¬ вой социализма, что без нее нельзя создать и двигать вперед другие отрасли народного хозяйства. Без крупной индустрии невозможно преобразовать земледелие на со¬ циалистических началах. Без промышленности, указы¬ вал В. И. Ленин, мы вообще погибнем как самостоятель¬ ная страна. 10
Величайшее значение применения в сельском хозяй¬ стве тракторов и других машин состоит не только в раз¬ носторонних экономических преимуществах машинного труда над ручным, но и в том, что рациональное исполь¬ зование техники требует концентрации производства и применения коллективных, более прогрессивных форм ведения хозяйства и организации труда. Отмечая огромное значение новой техники для преоб¬ разования сельского хозяйства, В. И. Ленин в 1919 г. на VIII съезде РКП (б) говорил: «Если бы мы могли дать завтра 100 тысяч первоклассных тракторов, снабдить их бензином, снабдить их машинистами (вы прекрасно знаете, что пока это — фантазия), то средний крестьянин сказал бы: «Я за коммунию» (т. е. за коммунизм)»1. Но промышленность в то время не в состоянии была дать сельскому хозяйству такое количество техники. В переходный период от капитализма к социализму цен¬ тральной задачей партии и всего советского народа стала борьба за создание мощной социалистической индустрии, способной производить необходимые средства производ¬ ства, машины и оборудование и, таким образом, обеспе¬ чить экономическую независимость и обороноспособность нашей страны, подвести новую материально-техниче¬ скую базу под сельское хозяйство. Под руководством Коммунистической партии в стране развернулась грандиозная работа по реконструкции и строительству новых фабрик, заводов, шахт, железных дорог и других промышленных предприятий. Создавались новые промышленные центры и индустриальные районы. В невиданно короткие сроки страна превращалась из отсталой, аграрной в мощную индустриальную державу. Уже в 1928 г. объем промышленного производства на 22% превысил довоенный уровень, а в следующем году довоенный уровень был превзойден на 42,5%. Рост про¬ мышленного производства осуществлялся, как правило, за счет социалистического сектора. Благодаря этому удельный вес продукции социалистического сектора в крупной промышленности в 1929 г. достиг 99,1%. Но по мере индустриализации в стране все больше и больше давала чувствовать себя диспропорция между 'быстро растущей крупной социалистической промышлен- 1 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 190. 11
ностью и мелким крестьянским сельским хозяйством. В то время как в 1927 г. промышленное поризводство превысило довоенный уровень, валовое производство зерна составило только 91%, а товарная часть зерновой продукции — всего лишь 37% довоенного уровня. Еще больше отставало производство технических и масличных культур. Основная причина этого крылась в примитивности и распыленности сельскохозяйственного производства. Мел¬ кое малотоварное крестьянское хозяйство не обеспечи¬ вало растущих потребностей страны в сельскохозяйствен¬ ных продуктах. В результате передачи в пользование крестьянам помещичьих и других земель, национализи¬ рованных государством, количество крестьянских дворов, по сравнению с довоенным уровнем, не только не умень¬ шилось, но даже увеличилось. Если до революции в Рос¬ сии насчитывалось 20 млн. крестьянских хозяйств, то в 1928 г. их стало около 25 млн. Анализируя противоречия, которые складывались между социалистической промышленностью и мелко¬ крестьянским хозяйством, Коммунистическая партия ука¬ зывала, что нельзя построить прочную экономическую базу социализма на основе крупной социалистической индустрии, с одной стороны, и отсталого мелкокрестьян¬ ского хозяйства, способного постоянно и в массовом масштабе рождать капиталистические элементы, с дру¬ гой. Сельское хозяйство существует не изолированно от других отраслей народного хозяйства. Оно занимает важ¬ нейшее место в системе общественного разделения труда, так как производит продовольственную продукцию для населения и сырье для промышленности. Поэтому оши¬ бочно было бы думать, что одна часть народного хозяй¬ ства может развиваться в одном направлении, другая — в другом. В условиях, когда в стране была создана со¬ циалистическая индустрия, возникла возможность напра¬ вить развитие сельского хозяйства по социалистиче¬ скому пути. Исходя из объективных законов экономического раз¬ вития общества и прежде всего закона соответствия про¬ изводственных отношений характеру производительных сил, Коммунистическая партия пришла к единственно правильному выводу о том, что для создания устойчивой 12
экономической базы социализма необходимо перестроить сельское хозяйство на социалистических началах. Надо было создать в стране такие условия производства и рас¬ пределения, которые вместо рыночной стихии и анархии производства вели бы к устойчивому подъему и развитию производительных сил промышленности и сельского хо¬ зяйства как основы повышения материального благосо¬ стояния культурного уровня всех советских людей в го¬ роде и деревне. Решить историческую задачу преобразования сель¬ ского хозяйства в соответствии с требованиями социа¬ листического производства можно было только путем объединения мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства. Особая трудность кооперирова- вания сельского хозяйства в нашей стране состояла в том, что Советский Союз был первой страной, которая строила социализм, не имея практического опыта по организации общественного производства. В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП(б), во¬ шедший в историю нашей партии как съезд коллективи¬ зации. Съезд, основываясь на ленинском кооперативном плане, наметил мероприятия по дальнейшему расшире¬ нию и укреплению сети колхозов и совхозов. На практическом опыте колхозов и совхозов, органи¬ зованных в первые годы Советской власти, крестьяне убеждались в преимуществах крупных хозяйств, кото¬ рые, применяя новую технику и прогрессивные способы организации работ, добивались более высокой произво¬ дительности труда, лучшего использования материально- технических средств, более высокой товарности. Крупные хозяйства при меньших затратах труда и средств полу¬ чают больше продукции с единицы площади. Мелкие лее хозяйства в своей массе не только не осуществляют ежегодного расширенного воспроизводства, но часто не имеют возможности обеспечить даже простое воспроиз¬ водство. В. И. Ленин указывал, что «...в мелком производстве соединяется расхищение труда... и тяжелая нужда, за¬ ставляющая надрываться крестьянина, чтобы кое-как про¬ держаться с ... устарелыми, варварскими, орудиями на своем клочке земли» К 1 В. И. Ленин. Соч., т. 16, стр. 409. 13
Решающее значение в подготовке массовой коллекти¬ визации имела организация простейших кооперативов, огромная финансовая и организационная помощь со* стороны государства и создание мощной индустрии* которая подводила под сельское хозяйство новую мате¬ риально-техническую базу. Коренные изменения экономических основ жизни мил¬ лионов мелких производителей были связаны с преодоле¬ нием огромных трудностей, сопровождались ожесточен¬ ной борьбой с кулачеством, нашедшим поддержку у оп¬ портунистических элементов в лице троцкистов, буха- ринцев и других реставраторов капитализма. Стремясь сохранить и усилить свое влияние в деревне* кулачество оказывало Советской власти упорное сопро¬ тивление, шло на различные ухищрения: отказывалось продавать государству хлеб, пытаясь при помощи голода задушить молодую республику, сорвать план социали¬ стического преобразования деревни. Чтобы подорвать строительство колхозов, в ход пускались все средства борьбы: уничтожение колхозного имущества, агитация и террор против колхозного актива, партийных работни¬ ков и т. д. Советское государство путем налоговой политики, цен„ ограничения аренды земли и наемного труда твердо и последовательно ограничивало кулацкие элементы в сель¬ ском хозяйстве. Настойчиво проводимая политика огра¬ ничения и вытеснения кулачества и всесторонняя по¬ мощь беднейшему крестьянству укрепляли авторитет Советской власти в деревне. Эти мероприятия привели к тому, что если в 1914 г. из общего числа крестьянских хозяйств в России бедняки составляли 65 %, серед¬ няки— 20 %, а зажиточные крестьяне и кулаки— 15 %,. то уже в 1928—1929 гг. количество бедняков, за счет перехода в группу середняков, уменьшилось до 35%, число кулаков сократилось до 4—5 %, а удельный вес середняцкой группы вырос до 60 %. Однако, несмотря на политику ограничения кулаче¬ ства, в 1927 г. в кулацких хозяйствах было произведено около 130 млн. пудов товарного хлеба, тогда как в кол¬ хозах и совхозах — лишь 35 млн. пудов. С 1929 г. партия и государство перешли от политики ограничения и вытеснения капиталистических элементов в деревне к политике ликвидации кулачества как класса 14
на основе сплошной коллективизации. При решении: этой задачи партия прочно опиралась на бедноту и все- мерно укрепляла союз с середняком. В условиях больших трудностей и отчаянного сопро¬ тивления кулачества партия повела за собой миллионы крестьян. Со второй половины 1929 г. в деревне развер¬ нулось массовое колхозное движение. В колхозы пошли не только бедняки, но и многочисленная середняцкая* масса крестьян, что имело огромное значение для окон¬ чательной изоляции и ликвидации кулачества. Неоценимую помощь в сплочении бедняков и середня¬ ков в борьбе с кулачеством, в организации и укреплении колхозов и совхозов оказали тысячи коммунистов, на¬ правленных из городов и промышленных предприятий на* постоянную работу в деревню. Подавляющее большинство создаваемых колхозов и особенно совхозов с первых дней своего существования подтверждали правильность и жизненность новых форм ведения хозяйства, служили мобилизующим примером, который увлекал крестьян, подрывая вековую косность и неподвижность деревенского бытия. Чаша весов явно* и бесповоротно перетягивала в сторону победы колхоз¬ ного строя. В 1929 г. совхозы и колхозы получили более 130 млн. пудов товарного хлеба, т. е. больше, чем кулацкие хозяй¬ ства в 1927 г. В 1930 г. колхозы и совхозы дали Совет¬ скому государству уже 400 млн. пудов товарного* зерна. Были окончательно подорваны корни капиталисти¬ ческих элементов внутри страны. Вопрос «кто — кого?» в нашей стране практически был решен в пользу социа¬ лизма не только в городе, но и в деревне. Так была осуществлена сплошная коллективизация и на ее основе ликвидировано кулачество как класс. Ком¬ мунистическая партия успешно решила историческую за¬ дачу третьего стратегического лозунга по крестьянскому вопросу, смысл которого состоял в упрочении союза ра¬ бочего класса со средним крестьянством в борьбе за победу социализма и ликвидацию кулачества. Проводя массовую коллективизацию, партия уделяла большое внимание укреплению и расширению совхозного производства. К 1932 г. в нашей стране уже насчитыва¬ лось 4337 крупных совхозов, специализировавших 15
свое хозяйство на производстве зерна, продукции животноводства, картофеля, овощей, технических, пло¬ дово-ягодных и других культур. Совхозы по своей социально-экономической природе являются высшей формой организации социалистиче¬ ского сельского хозяйства. Как крупные государственные предприятия, они более эффективно используют закреп¬ ленную за ними землю, технику и на этой основе дают более дешевую продукцию. Вот почему подъем нашего •сельского хозяйства неразрывно связан с повышением роли совхозов в снабжении населения продовольствием, а промышленности сырьем. Если Октябрьская революция явилась нача.^ ликвидации эксплуататорских классов в нашей стра¬ не, то массовая коллективизация обеспечивала за¬ вершение этой исторической борьбы. Это был глу¬ бочайший революционный переворот, равнозначный по своим последствиям октябрьскому перевороту в 1917 г. Ликвидация старых капиталистических производст¬ венных отношений и эксплуататорских классов в деревне открыла путь к лучшей организации производства и ис¬ пользования земли. В деревне утвердилась общественная социалистическая собственность на средства производ¬ ства, возникли новые социалистические производствен¬ ные отношения. Тем самым было разрешено одно из самых глубоких противоречий переходного периода — противоречие между крупной социалистической про¬ мышленностью и мелким частным крестьянским хозяй¬ ством. Большую роль в победе колхозного строя сыграл Первый съезд колхозников-ударников в 1933 г. Состоявшийся в 1935 г. Второй съезд колхозников- ударников принял Примерный устав сельскохозяйствен¬ ной артели, который закрепил победу колхозного строя и определил основы, на которые должно опираться круп¬ ное коллективное сельскохозяйственное производство. Устав подтверждал, что земля, занимаемая артелью, яв¬ ляется общенародной государственной собственностью, она закрепляется за артелью в бессрочное пользование и не подлежит ни купле, ни продаже. В Уставе были определены пути создания и правильного ведения кол¬ лективного хозяйства для увеличения производства сель- 76
СКОхозяйственной продукции и повышения материальной благосостояния колхозников. Сельскохозяйственная артель стала основной формой коллективного ведения сельского хозяйства в нашей стране. Она позволяет правильно сочетать общественные и личные интересы колхозников, эффективно использо¬ вать преимущества крупного сельскохозяйственного про¬ изводства. К 1938 г. вместо 25 млн. мелких крестьянских хо¬ зяйств в нашей стране было организовано 242,4 тыс. кол¬ хозов. Колхозы стали всеобъемлющей формой крупной сельскохозяйственной производственной кооперации. На колхоз в среднем приходилось по 1534 га сельскохозяй¬ ственных угодий, в том числе по 485 га посевов. У еди¬ ноличников оставалось менее 1 % посевной площади. Общая площадь колхозных земель превышала 370 млн. гектаров, что в 3 раза больше, чем имели бедняки и середняки в дореволюционное время. На своем многолетнем опыте труженики деревни на¬ шей страны наглядно доказали крестьянству всего мира, что социализм не разрушает кооперацию, как это пыта¬ лись утверждать и до сих пор утверждают некоторые враги социализма, а наполняет ее подлинно революцион¬ ным содержанием, развивает ее в стройную систему для выполнения великой и прогрессивной роли освобож¬ дения крестьян от всякой эксплуатации и разорения. С созданием социалистического сельскохозяйствен¬ ного производства была ликвидирована почва для воз¬ никновения эксплуататорских классов в деревне, от¬ крылся путь к зажиточной и культурной жизни для мил* лионов тружеников колхозной деревни. Навсегда исчезли аграрное перенаселение и беспросветная нужда трудо¬ вого крестьянства. Благодаря победе колхозного строя в короткое время изменился внешний и внутренний облик нашей деревни, в самой основе изменились условия крестьянского труда, его сущность и формы организации. В деревне выросли многочисленные кадры квалифициро¬ ванных руководителей и организаторов производства: председателей колхозов, агрономов, зоотехников, брига¬ диров, полеводов* животноводов — подлинных масте¬ ров своего дела; создана огромная армия механи¬ заторов, в совершенству, владеющих разнообразной тедалКбв. _т " ~ /7
Благодаря правильной политике партии наіііа страна покрылась крупными социалистическими хозяйствами, которые, применяя современную технику, достижения науки и передового опыта, успешно повышают культуру земледелия и животноводства и на этой основе систе¬ матически увеличивают продуктивность сельскохозяй¬ ственного производства. Так, например, валовая продукция сельского хозяй¬ ства во второй пятилетке по сравнению с первой увеличи¬ лась (в сопоставимых ценах) с 13,07 млрд. рублей в 1932 г. до 20,1 млрд. рублей в 1937 г., т. е. на 53,4%. Денежные доходы колхозов за годы второй пятилетки возросли более чем в 3 раза, доходы колхозников — почти в 3 раза. Значительно повысилась товарность сельскохозяй¬ ственного производства, что, как известно, имеет перво¬ степенное значение для удовлетворения потребностей народа в продуктах питания, а промышленности в сырье. Товарность зернового производства колхозов и совхо¬ зов, например, по сравнению с дореволюционным мелко¬ крестьянским хозяйством, поднялась в 1938 г. с 14,7% (от валового производства) до 40%. Проводя неуклонную политику упрочения союза рабо¬ чего класса и крестьянства, Коммунистическая партия постоянно усиливала связи между городом и деревней. Большая помощь .сельскому хозяйству была оказана го¬ сударством вначале через машинопрокатные пункты и тракторные колонны, а затем через машинно-тракторные станции, которые явились опорными пунктами Совет¬ ского государства в социалистическом переустройстве сельского хозяйства. В МТС были выявлены и проверены на массовом опы¬ те формы организации крупного механизированного кол¬ лективного хозяйства, в котором наиболее полно соче¬ тается творческая активность колхозных масс в строи¬ тельстве своих коллективных хозяйств с интересами социалистического государства. Создание машинно-трак¬ торных станций, оснащенных мощной и разнообразной тех¬ никой, явилось решающей силой развития колхозов, дейст¬ венным средством организационно-экономического руко¬ водства со стороны социалистического государства сель¬ ским хозяйством в интересах строительства социализма. 18
Большая роль МТС состояла в том, что они содей¬ ствовали организационно-хозяйственному укреплению колхозов, оказывали им всестороннюю помощь в органи¬ зации всех отраслей производства в соответствии с но¬ вейшими достижениями науки и передовой практики ве¬ дения сельского хозяйства. Об этом свидетельствуют основные показатели работы машинно-тракторных станций за периоде 1932 по 1956 гг. Таблица 1 Основные показатели работы МТС за 1932—1956 гг. Показатели 1932 г. 1940 г. 1950 г. 1953 г. 1956 г. Число МТС на конец года . . . Посевная площадь колхозов, об¬ 2446 7069 8411 8985 8742 служиваемых МТС (в %) . . . Число тракторов (15-сильных) на 49 94 97 90 99 конец года (в тыс.) Число грузовых автомобилей на 72 557 739 1007 1178 конец года (в тыс.) Выполнено работ в переводе на 6 40 57 76 104 пахоту (в млн. гектаров) . . . 23 227 318 486 642 Механизация и электрификация нашего сельского хозяйства обеспечили высокие темпы развития колхоз¬ ного и совхозного производства. Уже в 1937 г. МТС выполняли для колхозов трактор¬ ных работ с затратой труда на них 220,8 млн. человеко¬ дней. Для осуществления этих работ на конной тяге и вручную колхозам потребовалось бы затратить 1070 млн. человеко-дней, или почти 6 5 раз больше. В 1956 г. мощность тракторного парка в сельском хозяйстве СССР достигла 37,8 млн. лошадиных сил, или в среднем по 17,4 л. с. на каждые 100 га пашни, а общая энергетическая мощность сельского хозяйства возросла до 117,1 млн. лошадиных сил против 47,5 млн. лошадиных сил в 1940 г. Это позволило выполнять машинами почти всю пахоту, большую часть работ по посеву, уходу и уборке зерновых культур, сахарной свеклы, льна-дол¬ гунца и многие другие работы. Рост энергетики колхозов и совхозов позволил зна¬ чительно расширить посевные площади, поднять куль¬ туру земледелия и животноводства и на этой основе увеличить производство сельскохозяйственной продукции. 19
В 1940 г. наша страна получила 38,3 мЛн. тонн товар¬ ного зерна, или на 16 млн. тонн больше, чем было полу¬ чено в 1913 г. Большие успехи были достигнуты и в подъеме живот¬ новодства, в развитии производства технических кормо¬ вых культур, картофеля и овощей. Рост производства сельскохозяйственной продукции привел к значительному увеличению денежных доходов колхозов. Так, например, если в 1932 г. денежные до¬ ходы колхозов равнялись 4,6 млрд. рублей, то в 1940 г. они составили 20,7 млрд. рублей. Социалистические производственные отношения, утвердившиеся в сельском хозяйстве, их соответствие общественному характеру производства открыли не¬ ограниченные возможности для развития производитель¬ ных сил всех отраслей сельского хозяйства. Жизненность и преимущества социалистического сельского хозяйства с особой -силой были продемонстри¬ рованы в годы Великой Отечественной войны. Веролом¬ ное нападение гитлеровской Германии на Советский Союз нанесло нашему сельскому хозяйству огромный урон. Немецко-фашистские захватчики временно окку¬ пировали ряд важнейших сельскохозяйственных районов, где размещалось около половины всей посевной площади и поголовья скота. Чтобы яснее представить объем работ по восстанов¬ лению сельского хозяйства в послевоенный период, до¬ статочно напомнить, что за время оккупации части территории Советского Союза немецко-фашистские за¬ хватчики разрушили и разграбили 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов и 2890 МТС. Было уничтожено и увезено с нашей территории 137 тыс. тракторов, 49 тыс. комбай¬ нов, более 5 млн. других сельскохозяйственных машин, огромное количество скота и другого имущества. Целые крупные сельскохозяйственные районы оказа¬ лись опустошенными. Ущерб, причиненный сельскому хозяйству войной, составил сотни миллиардов рублей. Преодолевая огромные трудности, связанные с сокра¬ щением посевных площадей, недостатком рабочей силы и техники, колхозы и совхозы давали армии и населению достаточное количество продовольствия и сырья для промышленности. Исключительную роль в решении этой задачи в годы войны сыграли восточные районы страны, 20
где в короткое время вместе с увеличением производства зерна и продуктов животноводства были значительно расширены посевы технических культур, картофеля и овощей. Так, в 1942 г. по сравнению с 1940 г. посевные площади зерновых культур в восточных районах увели¬ чились примерно на 3 млн. гектаров, картофеля и ово¬ щей— на 37%. Показательными в развитии нашего сельского хозяй¬ ства были послевоенные годы. Еще до окончания войны партия и правительство приняли ряд мер, направленных на восстановление и расширение сельскохозяйственного производства. Особое внимание было обращено на ока¬ зание помощи районам, подвергавшимся оккупации, путем снабжения их техникой, скотом, строительными материалами, посылкой туда квалифицированных работ¬ ников и специалистов сельского хозяйства. Большое значение в подъеме сельского хозяйства в послевоенный период имело увеличение производства тракторов, сельскохозяйственных машин, запасных час¬ тей и минеральных удобрений. Несмотря на то, что в 1946 г. была сильная засуха, а в последующие* годы в ряде сельскохозяйственных рай¬ онов также сложились неблагоприятные погодные усло¬ вия, были устранены огромные разрушения, принесенные войной сельскому хозяйству. При этом за пятилетие площади посева зерновых культур в стране на 20% пре¬ высили довоенный уровень. Значительно был превзой¬ ден довоенный уровень производства важнейших тех¬ нических культур. Валовой урожай хлопка за годы четвертой пятилетки увеличился в 2,9 раза, а подсол¬ нечника— на 70%. Было перевыполнено задание чет¬ вертого пятилетнего плана по росту поголовья обще¬ ственного скота. В ходе массового социалистического соревнования за повышение урожайности полей и продуктивности животноводства в различных районах страны выдвину¬ лись тысячи талантливых полеводов, животноводов, механизаторов, руководителей колхозов, совхозов и МТС. В числе мероприятий, способствовавших успешному восстановлению и расширению сельскохозяйственного производства в послевоенную пятилетку, особое значе¬ ние имело укрупнение колхозов и укрепление сель¬ 27
ского хозяйства квалифицированными кадрами. Толь¬ ко^ за годы послевоенной пятилетки в сельское хо¬ зяйство (без совхозов) было направлено более 160 тыс. специалистов с высшим и средним образованием. За это же время в школах и на курсах подготовлено около 2 млн. механизаторов и более 250 тыс. колхозников — мастеров высоких урожаев по различным культурам. В 1950 г. на агрозоотехнических курсах с трехлетним сроком обучения занималось 2540 тыс. колхозников. На краткосрочных курсах бригадиров, заведующих живот¬ новодческими фермами и звеньевых обучалось 1216 тыс. человек. Успешное выполнение послевоенной пятилетки еще раз подтвердило преимущества и жизненность плановой экономики социалистического государства, великую орга¬ низующую роль Коммунистической партии, которая провела огромную работу по восстановлению и расшире¬ нию всех отраслей сельского хозяйства на базе укрепле¬ ния и улучшения работы колхозов, совхозов и машинно- тракторных станций. * * * Новую страницу в истории развития нашего сель¬ ского хозяйства открыл сентябрьский Пленум ЦК КПСС (1953 г.). Хотя в послевоенные годы в стране были до¬ стигнуты значительные успехи в увеличении производ¬ ства продукции, уровень развития нашего сельского хозяйства не обеспечивал растущих потребностей страны в сельскохозяйственных продуктах и промыш¬ ленности в сырье. Если за период с 1940 по 1952 г. про¬ изводство промышленной продукции в стране увеличи¬ лось в 2,3 раза, то валовая продукция сельского хозяй¬ ства за это время возросла всего лишь на 10%. Такие темпы роста сельскохозяйственного производ¬ ства были явно недостаточными. Они тормозили успеш¬ ное осуществление планов повышения материального благосостояния советского народа, что, как известно, является главной заботой нашей партии . и прави¬ тельства. При капитализме промышленное и сельскохозяй¬ ственное производство постоянно наталкивается на узкие рамки потребления из-за низкой покупательной способ¬ ности населения, вызываемой непомерными налогами, 22
замораживанием заработной платы и безработицей. Поэтому там одновременно могут быть «излишки» това¬ ров, не находящие покупателей, и в то же время милли¬ оны людей, прозябающие в нищете и нужде. Это прямой результат действия основного закона капитализма, тор¬ мозящего развитие производительных сил общества и ведущего к обнищанию трудящихся масс. В Советском Союзе на основе роста промышленности и сельского хозяйства за годы пятой пятилетки, т. е. с 1950 по 1955 г., национальный доход, большая часть которого идет на удовлетворение личных потребностей населения, увеличился на 68%. Реальная заработная плата рабочих и служащих возросла за это время на 39%, а доходы колхозников — на 50%, тогда как в большинстве капиталистических стран за те же годы реальная заработная плата осталась на прежнем уровне или даже снизилась. Систематический рост потребностей трудящихся в связи с повышением покупательной способности вызы¬ вает необходимость непрерывного расширения произ¬ водства. Оно также обусловливается быстрым ростом населения нашей- страны, которое ежегодно увеличи¬ вается более чем на 3 млн. человек, и крупными изме¬ нениями в соотношении городского и сельского населе¬ ния. Если в 1926 г. в городах Советского Союза прожи¬ вало 26 млн. человек, то в 1953 г. — около 70 млн., а в 1956 г. — 87 млн. человек. Переходя в город, бывшие производители сельскохозяйственных продуктов стано¬ вятся их потребителями. Пытаясь опорочить достижения крупного социалисти¬ ческого сельскохозяйственного производства, буржуаз¬ ные экономисты часто упоминают о якобы утерянной славе России, которая в дореволюционные годы явля¬ лась одним из крупных экспортеров хлеба. Действи¬ тельно, в годы перед Великой Октябрьской революцией при валовом сборе зерна в 4—5 млрд. пудов Россия ежегодно экспортировала 600—700 млн. пудов. Однако большая часть этого зерна не являлась излишком, так как ежегодно в России недосдали и даже голодали мил¬ лионы людей. По производству зерна на душу населения Россия значительно отставала от тех стран, куда зерно вывозилось. Так, в 1909—1913 гг. в России на душу населения ежегодно производилось по 29 пудов зерна, 23
в Швеции —30 пудов, в Дании —52 пуда. И, несмотря на это, из России ежегодно вывозилось в зарубежные страны 15—18% всего производимого ею зерна. Используя преимущества крупного сельскохозяй¬ ственного производства, колхозы, совхозы и МТС до¬ стигли значительных успехов в увеличении производства сельскохозяйственной продукции. Об этом убедительно говорят данные о росте товарной продукции сельского хозяйства за период с 1926 по 1956 г. Таблица 2 Рост товарной сельскохозяйственной продукции в СССР (в млн. тонн) ПродулПИЯ 1926 г. 1953 г. 1956 г. Зерно 10,3 35 8 61 2 Картофель 3 0 12,1 16,7 Мясо (в живом весе) . . . 2,4 5,4 62 Молоко 4,3 13,7 20,4 Развитие земледелия и животноводства в нашей стране происходят не стихийно, не в отрыве от других отраслей народного хозяйства, а в соответствии с тре¬ бованиями экономических законов социализма. На основе анализа работы колхозов, МТС и совхозов сентябрьский (1953 г.), а затем февральско-мартовский (1954 г.) и январский (1955 г.) Пленумы Центрального Комитета КПСС вскрыли ошибки и недостатки в орга¬ низации сельскохозяйственного производства и показали конкретные пути его перестройки для более полного использования огромных резервов увеличения произ¬ водства продукции земледелия и животноводства во всех районах страны. Была поставлена задача в кратчайший срок преодо¬ леть отставание в развитии важнейших отраслей многих колхозов и совхозов и на этой основе обеспечить крутой подъем всего сельского хозяйства. Особое внимание было обращено на развитие зернового хозяйства, как основы всего сельскохозяйственного производства. Стране не¬ обходимо иметь достаточное количество зерна не только для удовлетворения всех потребностей населения в хлебе и хлебных изделиях, но и для нужд животно¬ водства, государственных резервов и экспорта. 24
Одной из серьезных причин, сдерживавших быстрый подъем сельского хозяйства, являлась недостаточная ма¬ териальная заинтересованность колхозов и колхозников в увеличении производства сельскохозяйственной продук¬ ции. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС были зна¬ чительно повышены цены на многие виды сельскохозяй¬ ственной продукции. Одновременно был уменьшен сель¬ скохозяйственный налог и значительно снижены нормы поставок, что позволило колхозам и колхозникам расши¬ рить свободную продажу сельскохозяйственной про¬ дукции. Все эти мероприятия значительно подняли доходы колхозов. Только за счет повышения цен на продукцию, сданную и проданную государству, колхозы получили в 1956 г. больше, чем в 1952 г., почти на 54 млрд. руб¬ лей. В выступлении Н. С. Хрущева на юбилейной сессии Верховного Совета Украинской ССР (декабрь 1957 г.) приведены данные, показывающие, что колхозы и колхоз¬ ники Курской области получили в 1957 г. за сданную и проданную государству сельскохозяйственную продукцию 1013 млн. рублей, а в 1952 г.— 136 млн. рублей; в Харь¬ ковской области соответственно— 1098 млн. рублей против 264 млн. рублей; в Днепропетровской области — 816 млн. против 188 млн., в Смоленской области — 787 млн. против 109 млн. рублей, в Белорусской ССР — 3854 млн. против 425 млн., в Литовской ССР — 1 млрд. рублей в 1957 г. против 170 млн. рублей в 1952 г. Для улучшения руководства колхозами, МТС и сов¬ хозами из городов и промышленных центров в сельское хозяйство были посланы десятки тысяч квалифициро¬ ванных руководителей и специалистов. Только в колхозы было направлено более 120 тыс. агрономов и зоотехни¬ ков. Кроме того, свыше 20 тыс. коммунистов из городов были направлены в деревню и рекомендованы на ра¬ боту председателями колхозов. В целях быстрого и значительного увеличения произ¬ водства зерна и других продуктов сельского хозяйства были проведены общегосударственные работы по более полному и правильному использованию земельных бо* гатств страны, улучшению структуры сельскохозяйствен¬ ного производства, обеспечивающей расширение посевов 23
технических и масличных культур, картофеля, овощей, плодов и ягод, а также увеличение производства продук¬ тов животноводства. Особое значение имели мероприятия по устранению грубых ошибок в планировании сельскохозяйственного производства и, в частности, планировании зернового хозяйства. Применявшееся централизованное планирование по¬ севных площадей, поголовья скота и других показателей приводило к неправильному размещению сельскохозяй¬ ственных культур, не учитывало особенностей экономи¬ ческих, почвенно-климатических условий и накопленного опыта ведения сельского хозяйства в различных районах страны и поэтому не способствовало увеличению валовых сборов сельскохозяйственных культур и особенно зерна. Так, например, в 1953 г., когда потребности в зерне в на¬ шей стране сильно возросли, под зерновыми культурами были заняты почти такие же площади, как ив 1913 г. Вместе с тем широко внедрялись малоурожайные куль¬ туры, посевы яровой пшеницы размещались там, где бо¬ лее урожайной является озимая пшеница, недооценива¬ лась такая высокоурожайная культура, как кукуруза. В 1953 г. под кукурузой было занято в стране всего лишь 3,5 млн. гектаров, или 3,3% площади зерновых. Подъем социалистической экономики требует всесто¬ роннего учета конкретного опыта и местных условий, са¬ мой широкой инициативы колхозников, работников и специалистов сельского хозяйства. Центральный Комитет КПСС подверг справедливой критике формальные методы планирования сельскохозяй¬ ственного производства и указал конкретные пути разви¬ тия сельского хозяйства на основе творческой инициа¬ тивы миллионов тружеников сельского хозяйства. К числу важнейших путей подъема сельского хозяй¬ ства относятся повышение урожайности на всех посевных площадях, освоение целинных и залежных земель, рас¬ ширение посевов кукурузы и других высокоурожайных культур, решительное сокращение потерь урожая за счет сокращения сроков, улучшения организации и технологии уборочных работ. Исходя из того, что наиболее быстрым и дешевым способом увеличения производства зерна является освое¬ ние новых земель, была поставлена как важнейшая го 26
сударственная задача в 1954—1955 гг. распахать под по¬ севы зерновых культур в восточных районах не менее 13 млн. гектаров целинных и залежных земель. Фактически за три года в восточных районах страны было распахано 36 млн. гектаров новых земель. Это по¬ чти в 1,7 раза больше, чем посевная площадь зерновых культур в Англии, Франции и Италии, вместе взятых. Большая часть вновь освоенных площадей была исполь¬ зована под посев наиболее ценной зерновой культуры — пшеницы. Только в Казахстане под посевы сельскохозяйствен¬ ных культур за три года освоено около 20 млн. гектаров ранее пустовавших земель. Труженики сельского хозяй¬ ства этой республики в 1956 г. сдали и продали госу¬ дарству 1 млрд. пудов зерна, при этом 28 районов рес¬ публики сдали и продали государству более чем по 10 млн. пудов зерна каждый, а 18 районов — от 20 до 35 млн. пудов. Алтайские хлеборобы в 1956 г. засыпали в государ¬ ственные закрома 280 млн. пудов зерна, или в 9 раз больше, чем в 1953 г. Собрав на больших площадях вновь освоенных земель по 100—120 пудов зерна с гек¬ тара, районы Сибири, Урала, Заволжья и Казахстана в 1956 г. дали государству более 2 млрд. пудов зерна. В мировой истории земледелия ни одно государство, даже в лучшую пору своего развития, не знало подоб¬ ного размаха в освоении новых земель. В США, напри¬ мер, за последние 60 лет было освоено около 20 млн. гектаров новых земель, т. е. примерно столько же, сколько было распахано в одной Казахской ССР за три года. Большие масштабы и темпы освоения новых земель в столь короткие сроки стали возможны благодаря воз¬ росшей мощи нашей индустрии, снабжающей сельское хозяйство разнообразной техникой, активному участию в работе колхозников, работников МТС и совхозов во¬ сточных районов и сотен тысяч молодых патриотов, которые откликнулись на призыв партии и своим трудом внесли значительный вклад в освоение новых земель. В пустовавших раньше степях в короткие сроки орга¬ низовано 423 новых совхоза, выросли благоустроенные поселки со школами и клубами, элеваторы, зерносклады, 27
проложены тысячи километров дорог. Все это преобра¬ зило степи в обжитые сельскохозяйственные районы. Как показал опыт, освоение новых земель лучше осу¬ ществлять путем организации совхозов. Имея высокую товарность производства, совхозы, эффективно исполь¬ зуя земли и технику, дают более дешевую продукцию. Расширение совхозного производства, всемерное по¬ вышение рентабельности совхозов и их роли в обеспече¬ нии страны продовольствием и сырьем имеют важное значение в общем подъеме сельского хозяйства. Народнохозяйственное значение освоения целинных и залежных земель состоит в том, что, благодаря вовлече¬ нию в активное землепользование огромных массивов пустовавших земель, перед нашим сельским хозяйством открылись практически неограниченные возможности для увеличения производства зерна и улучшения размещения сельскохозяйственного производства как по отдельным зонам и районам, так и в целом по стране. Теперь имеются все возможности для того, чтобы наряду с по¬ всеместным повышением урожайности в районах нечер¬ ноземной зоны, Северо-Запада и Прибалтики значи¬ тельно расширить посевы льна-долгунца, картофеля, овощей и кормовых культур; в районах центральночер¬ ноземных областей, Украины и Северного Кавказа уве¬ личить площади технических и масличных культур, осо¬ бенно сахарной свеклы, садов и виноградников; в юго- восточных и восточных районах — посевы твердых пшениц и проса, создать крупные базы по производ¬ ству картофеля, .овощей и молока вокруг всех городов и промышленных центров и т. д. Воею за период с 1953 по 1956 г. площади посева сельскохозяйственных культур расширились в нашей стране почти на 38 млн. гектаров и в 1956 г. составили 194,7 млн. гектаров. За эти три года посевные площади зерновых культур увеличены почти на 22 млн. гектаров, в том числе пшеницы на 14 млн. гектаров; посевы техни¬ ческих культур расширены на 1676 тыс. гектаров, из них посевы льна-долгунца — на 677 тыс. гектаров, сахарной свеклы — на 439 тыс. гектаров, хлопчатника — на 190 тыс. гектаров; посевы картофеля, овощей и бахчевых культур возросли на 1315 тыс. гектаров. Такое изменение структуры посевных площадей при¬ вело не только к значительному увеличению производ¬ ят
CtÈâ âepHâ и других ценных культур, tfô й k берьезйбму улучшению кормовой базы животноводства за счет по¬ вышения в кормовом рационе скота удельного веса кон¬ центрированных и сочных кормов. Так, если кормовой баланс общественного животноводства в 1953 г. в пере¬ счете на кормовые единицы принять за 100, то на кон¬ центрированные корма приходилось 18%, на сочные 11%, в том числе на силос 8, на грубые корма 71% кор¬ мовых единиц. А в 1955 г. концентрированные корма уже составляли 24%, сочные корма 16%, в том числе силос 12, удельный вес грубых кормов составлял 60%. Повышение материальной заинтересованности колхо¬ зов и колхозников в увеличении производства сельскохо¬ зяйственной продукции, освоение новых земель и улучшение руководства колхозами, МТС и совхозами обеспечили значительный рост производства продуктов земледелия и животноводства. Об этом говорят данные валовых сборов основных видов сельскохозяйственной продукции в пятой пятилетке. Таблица 3 Валовой сбор основных видов сельскохозяйственной продукции (в %) Вид продукции 1950 г. 1952 г. 1954 г. 1956 г. Зерно 100 113 105 157 Сахарная свекла 100 107 95 156 Хлопок-сырец 100 106 118 124 Лен-долгунец (волокно) . . . 100 83 85 204 Мясо (убойный вес) 100 106 129 133 Молоко 100 101 108 139 Шерсть 100 122 128 145 Яйцо 100 123 147 167 За годы Советской власти изменились география и структура сельскохозяйственного производства, значи¬ тельно увеличилось производство пшеницы, технических, масличных, кормовых культур, картофеля, овощей, про¬ дукции животноводства. Производство пшеницы в целом по стране в 1955 г. по сравнению с дореволюционным уровнем удвоилось, сахарной свеклы возросло в 2,8 раза, картофеля — более чем в 3 раза, хлопка — в 5,3 раза. По объему и темпам увеличения валовой продукции пшеницы, картофеля и основных технических культур 29
Hâùie сельское хозяйство занимает одно из первых Meet в мире, значительно обогнав сельское хозяйство США, занимающее ведущее место среди капиталистических стран, что видно из приводимой таблицы (в %). Таблица 4 Рост валовой продукции сельскохозяйственных культур в СССР и США (в о/о) Культура 1913 г. 1929 г. 1950 г. 1953 г. 1953 г. Пшеница J СССР . . . США . . . 100 100 87,8 120,7 124,2 149,5 164,9 171,5 189,0 137,3 Сахарная свекла | СССР . . . США . . . 100 100 93,1 147,2 191,0 270,9 212,5 241,9 284,8 249,7 Хлопок-сырец j СССР . . . США . . . 100 100 110,3 117,1 481,7 76,8 520,1 126,3 534,4 112,9 Картофель j СССР . . . США . . . 100 100 199,1 98,5 380,0 115,7 311,2 107,1 308,1 106,6 Достигнуты большие успехи в развитии животновод¬ ства. За период с 1913 по 1956 г. поголовье скота в це¬ лом по стране (в переводе на крупный рогатый скот) увеличилось почти в 1,5 раза. Рост поголовья и повышение продуктивности живот¬ новодства позволили значительно улучшить снабжение населения продуктами животноводства. Так, например, с 1937 по 1955 г. производство мяса на душу населения в целом по стране увеличилось в 1,8 раза, молока — в 1,4 раза, животного масла — в 1,6 раза, шерсти — почти в 2,2 раза. За это же время производство мяса на душу населения в США увеличилось на 41%, животного масла — на 41%, шерсти — в 2 раза, а производство молока уменьшилось на 8%. Исключительно важное значение для увеличения про¬ изводства зерна и животноводческой продукции имело расширение посевов такой высокоурожайной культуры, как кукуруза. В 1956 г. площади посева кукурузы до¬ стигли 23,9 млн. гектаров, что почти в 7 раз больше, чем было посеяно в 1953 г. На примере многих колхозов, совхозов, отдельных районов и областей доказана высокая эффективность 30
возделывания кукурузы. Ё большинстве районов расши¬ рение посевов этой культуры способствовало резкому увеличению производства зерна, кормов для скота, укреп¬ лению экономики общественного хозяйства. Особенно большая роль принадлежит кукурузе в ро¬ сте и заготовке сочных кормов для животноводства. В 1957 г. заложили около 90 млн. тонн силоса, в том чи¬ сле кукурузного 52 млн. тонн. Приводимые ниже данные по колхозу имени Сталина Днепропетровского района Днепропетровской области убедительно говорят о большом хозяйственном значении кукурузы. Таблица ö Рост производства кукурузы в колхозе имени Сталина Показатели 1951 г. 1956 г. Площадь кукурузы (в га) 225 850 Валовой сбор зерна кукурузы (в т) ! 382 З'.ю:) Заложено силоса в среднем на корову (в т) . . 4,5 11 Произведено молока на J00 га сельскохозяйст¬ венных угодий (в ц) 97 296 Получено мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий (в ц) 14 4Э5 Доходы от животноводства (в млн. руб.) .... 0,5 3,6 Высокие урожаи кукурузы получают в различных районах страны. Наибольшие же успехи в возделывании этой культуры достигнуты на Северном Кавказе, в Мол¬ давской ССР и Украинской ,ССР. В 1955 г., например, на Украине 1770 колхозов и 5079 бригад получили с каж¬ дого гектара посева этой культуры по 30—50 и более центнеров зерна, а 18 600 звеньев — тто 80—100 ц и более. Наряду с улучшением агротехники возделывания и сокращением потерь при уборке исключительно эффек¬ тивным средством повышения урожайности кукурузы яв¬ ляется расширение площади посевов гибридными оеме- нами. Массовой практикой доказано, что семена двойных межлинейных и сортолинейных гибридов обеспечивают повышение урожайности на 20—30%. Созданная разветвленная сеть семеноводческих хо¬ зяйств позволяет в ближайшее время перейти на посев 31
кукурузы только гибридными урожайными семенами и за счет этого получить дополнительно огромное количество сельскохозяйственной продукции. Учитывая высокую эффективность гибридных посевов кукурузы, советские ученые-селекционеры в содружестве с практическими работниками сельскою хозяйства ^ко¬ роткое время для различных районов страны созвали более 40 новых сортов и гибридов кукурузы. В результате роста технической оснащенности сель¬ ского хозяйства, широкого применения прогрессивных агрозоотехнических мероприятий и серьезного улучшения руководства сельским хозяйством достигнуто повышение производительности труда, измеряемого затратами труда на производство единицы продукции. Если уровень производительности труда в колхозах в 1950 г. принять за 100%, то в 1956 г. он равнялся 148%, а в совхозах за это же время производительность труда возросла на 87%. Всего же по сравнению с доре¬ волюционным периодом производительность труда в сельском хозяйстве уже в 1954 г. увеличилась более чем в 3 раза, а в зерновом производстве — значительно больше. В 1956 г. в целом по совхозам страны на одного работающего было получено по 726 пудов зерна. Произ¬ водительность труда в зерновом хозяйстве совхозов в 1956 г. была примерно в 6—7 раз выше, чем в мелко¬ крестьянском хозяйстве царской России. По производительности труда в зерновом хозяйстве многие наши колхозы и совхозы приблизились к уровню производительности сельскохозяйственною труда в США. В 1956 г. в совхозах страны на производство центнера зерна с учетом затрат на его подработку было затрачено в среднем 2,1 человеко-часа. В совхозах Азербайджан¬ ской ССР затраты равнялись 1,8 человеко-часа, в совхо¬ зах Казахской ССР— 1,6 человеко-часа. В передовых хозяйствах производительность труда была значительно выше. Так, например, в 1956 г. в сов¬ хозе имени Павлова Кустанайской области на производ¬ ство центнера зерна был затрачен 1 человеко-час, в Кытмановском совхозе Алтайского края менее 1 че¬ ловеко-часа. При этом валовой сбор зерна на одного ра¬ бочего в совхозе имени Павлова превысил 6 тыс. пудов, а в Кытмановском совхозе — 8400 пудов. В 1956 г. в совхозе «Гигант» Ростовской области при средней уро¬ 32
жайности зерна по хозяйству 22,1 ц с гектара затраты труда на производство центнера зерна были снижены до 43 минут. В этом совхозе все работы по возделыванию и уборке зерновых культур, включая подработку зерна, уборку соломы, полностью механизированы. Немало примеров высокой производительности труда плі^тся и в других отраслях сельского хозяйства. Однако общий уровень производительности труда в колхозах и в совхозах пока еще не соответствует возможности и требованиям нашего сельского хозяйства. Сельское хозяйство нашей страны на основе организа¬ ционно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов и технического перевооружения превращено в крупное высокотоварное хозяйство. В 1956 г. в стране насчитыва¬ лось 8,7 тыс. машинно-тракторных станций. В сред¬ нем на одну МТС приходилось около 21 тыс. гектаров посевной площади и 135 тракторов (в 15-сильном исчис¬ лении), МТС обслуживали 84,8 тыс. колхозов. В сред¬ нем на один колхоз приходилось 238 дворов, 1800 га по¬ севной площади, 369 голов крупного рогатого скота, 306 свиней, 1012 овец и коз, 121 лошадь. Еще более крупными хозяйствами являются совхозы. В 1955 г. в среднем на один совхоз приходилось 18,6 тыс. гектаров земли, 62 трактора (в 15-сильном исчислении), 775 голов крупного рогатого скота, 1224 свиньи, 2275 овец и коз. В каждом совхозе в среднем было занято 400 рабочих. За колхозами (не считая земель государственного лесного фонда, находящихся в долгосрочном пользова¬ нии колхозов) было закреплено 396 млн. гектаров, а за совхозами — 91,3 млн. гектаров сельскохозяйственных земель. Удельный вес категорий хозяйств в сельскохозяйствен¬ ном производстве характеризуется следующими данными на 1 октября 1956 г. (табл. 6). В первом полугодии 1957 г. было организовано 674 новых совхоза и, кроме того, землепользование мно¬ гих существующих совхозов было значительно расширено за счет неиспользуемых земель. На 1 июля 1957 г. в си¬ стеме Министерства сельского хозяйства СССР имелось 5773 совхоза с общей посевной площадью около 51 млн. гектаров, или свыше четверти общей посевной площади страны, против 10% в 1953 г. 3 Зак. 2864. 33
Таблица в Удельный вес категорий хозяйств в сельскохозяйственном производстве (в % к итогу по СССР) Показатели Совхозы и другие государ¬ ственные хозяйства Кол¬ хозы Личное подсоб¬ ное хо¬ зяйство колхоз¬ ников Личное подсоб¬ ное хо¬ зяйство рабочих и служа¬ щих Единолич¬ ные хозяй¬ ства и дру¬ гое населе¬ ние Итого Посевная пло¬ щадь 18,1 78,1 2,9 0,84 0,02 100 Поголовье круп¬ ного рогатого скота 8,5 44,5 35,6 11,3 0,1 100 В том числе коровы 6,4 37,1 41,7 14,6 0,2 100 Свиньи 16,3 46,0 27,0 10,6 0,1 100 Овцы 11,4 64,7 20,5 3,3 0,1 100 Совхозы Министерства сельского хозяйства СССР в 1956 г. сдали государству 903 млн. пудов зерна, или 27,4% общего объема заготовок в стране. Удельный вес совхозов по сдаче животноводческой продукции го¬ сударству повысился и составляет по молоку 20,3%, по мясу 21,0% и по шерсти 26,4% общих заготовок по стране. Наличие крупных массивов земель, закрепленных за колхозами и совхозами, позволяет более производительно использовать технику и трудовые ресурсы. В этом одно из основных преимуществ нашего сельского хозяйства. У нас теперь имеется немало колхозов и совхозов, го¬ довой объем производства которых теперь измеряется в 5—10—15 и более миллионов рублей. Имеется большое количество хозяйств, которые только на расширение своего общественного производства ежегодно вклады¬ вают по 3—6 млн. рублей. В колхозе «Россия» Ново-Александровского района Ставропольского края валовое производство зерна в пя¬ той пятилетке при той же площади составило 13 млн. пу¬ дов против 6,4 млн. пудов в первой пятилетке. За этот период производство молока в хозяйстве увеличилось в 4 раза, шерсти — в 5 раз, мяса — в 3 раза, яиц — в 14 раз. Если за четвертую пятилетку общие денежные доходы артели равнялись 8 млн. рублей, то в пятой пя¬ 34
тилетке они достигли 66 млн. рублей. В первом году ше¬ стой пятилетки в этом колхозе получено 24 млн. рублей доходов, или в 3 раза больше, чем в четвертой пяти¬ летке. Доходы колхозников за это же время в переводе на деньги увеличились в 2,4 раза. Колхозники этого хо¬ зяйства борются за получение в 1960 г. на каждые 100 га сельскохозяйственных угодий по 200 ц мяса и по 413 ц молока. Стоимость валовой продукции колхоза «Россия» к концу пятилетки превысит 100 млн. рублей. Это не единичный пример. Число таких хозяйств уве¬ личивается с каждым годом. В широком распространении и внедрении опыта передовых хозяйств, в подтягивании отстающих колхозов и совхозов до уровня передовых — один из главных резервов нашею сельского хозяйства. * * * Знаменательной вехой в истории развития сельского хозяйства нашей страны явился XX съезд КПСС. Он подвел итоги борьбы советского народа за строительство коммунистическою общества и наметил величественные планы дальнейшею развития всех отраслей народного хозяйства. Выполнение их явится крупным шагом на пути решения основной экономической задачи СССР — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Наряду с дальнейшим преимущественным развитием тяжелой индустрии намечены высокие темпы развития всех других отраслей народного хозяйства, быстрый подъем сельскохозяйственного производства. Главная задача в области земледелия состоит в том, чтобы на основе повышения урожайности и дальнейшего освоения новых земель намного увеличить валовые сборы зерна, технических, масличных н кормовых культур, рас¬ ширить производство картофеля, овощей, плодово-ягод¬ ных и других культур. В области животноводства задача состоит в том, чтобы за счет повышения продуктивности и значительного роста поголовья скота и птицы всемерно увеличи¬ вать производство животноводческой продукции на каж¬ дые 100 га сельскохозяйственных угодий. Рост сельскохозяйственной продукции должен быть достигнут при одновременном сокращении затрат труда и средств на получение единицы продукции. Производи¬ 3* 35
тельность труда за пятилетие должна возрасти в совхо¬ зах примерно на 70% и в колхозах примерно вдвое. Вот почему в настоящее время такое большое значение придается комплексной механизации всего сельскохозяй¬ ственного производства, внедрению в производство но¬ вейших достижений науки и техники и опыта передовиков. В течение пятилетки сельскому хозяйству будет по¬ ставлено огромное количество разнообразной техники. Приводимая ниже таблица показывает, как в 1960 г. изменится в колхозах и совхозах нагрузка на один услов¬ ный трактор и комбайн по сравнению с 1940 и 1955 гг. Таблица 7 Изменение нагрузки на один условный трактор и комбайн Показатели 1940 г. 1955 г. I960 г. Приходится на 15-сильный трактор гектаров пашни: в колхозах 262 157 95 » совхозах 150 122 76 посевных площадей: в колхозах 210 135 84 » совхозах 118 97 67 Уборочная площадь на 15-футовый комбайн (в га) 423 304 128 В шестой пятилетке намечено завершить электрификацию всех совхозов и МТС и удвоить число электрифицирован¬ ных колхозов. Наряду с количественным ростом повышается и ка¬ чество техники, поступающей в сельское хозяйство, за счет выпуска более экономичных и совершенных тракто¬ ров, комбайнов, навесных и полунавесных машин для комплексной механизации всего сельскохозяйственного производства в соответствии с уже разработанной систе¬ мой машин для отдельных сельскохозяйственных зон страны. Это позволит значительно расширить применение и улучшить использование разнообразной сельскохозяй¬ ственной техники, сократить сроки и повысить качество сельскохозяйственных работ, что имеет первостепенное значение для повышения эффективности сельскохозяй¬ ственного производства. Уменьшение затрат труда на 36
получение единицы сельскохозяйственной продукции в ре¬ зультате применения новой техники и технологии позво¬ ляет не только расширять объем производства, но и вы¬ свобождать большее количество времени для повышения культурно-технического уровня работников сельского хо¬ зяйства, что, в свою очередь, открывает новые возмож¬ ности для еще более высокого уровня развития произ¬ водства и повышения производительности труда. Едва ли на земном шаре имеется другая страна, ко¬ торая располагала бы таким огромным разнообразием природно-климатических и экономических факторов, влияющих на ведение сельского хозяйства. Большие раз¬ личия в качестве почв, в температуре, длине вегетацион¬ ного периода, в осадках требуют дифференцированного и научного подхода к организации сельскохозяйственного производства по отдельным природно-экономическим зонам и районам. Интересы народного хозяйства требуют, чтобы в каж¬ дой зоне возделывались те культуры и разводились та¬ кие виды и породы скота и птицы, которые в этих усло¬ виях дают наибольшую продуктивность, обеспечивают наиболее эффективное использование земли как основ¬ ного средства производства и источника всех богатств в сельском хшяйстве. Возросшие материально-технические возможности, крупные размеры производства колхозов и совхозов, на¬ личие многочисленной армии квалифицированных специалистов и правильное применение нового порядка планирования создают все условия для ведения сельского хозяйства на действительнр научных основах. Социали¬ стическое сельскохозяйственное производство несовме¬ стимо с бессистемным использованием земли, ведущим к снижению ее плодородия. Вот почему исключительное значение имеет разра¬ ботка для каждой природно-экономической зоны системы проверенных и научно обоснованных агрозоотехнических и организационных мероприятий, обеспечивающих плано¬ мерный рост производства продукции земледелия и жи¬ вотноводства с каждого гектара общественных земель при минимальных затратах труда и средств. Современное общество располагает мощными мате¬ риальными средствами, знанием законов природы, чтобы не только эффективно использовать потенциальное пло¬ 37
дородие почвы, но и увеличивать его. Растущая тех¬ ническая оснащенность, химия и биология, селекция и семеноводство, ирригация и мелиорация, научная органи¬ зация производства и т. д. — все это действенные сред¬ ства в руках человека не только по улучшению и совер¬ шенствованию сортов растений и пород животных, но и преобразования почвы, повышения ее плодородия. Медленный подъем общественного хозяйства отстаю¬ щих колхозов и совхозов объясняется прежде всего ошибками в применении агрозоотехнических приемов, не¬ удовлетворительным использованием природно^экономи- ческих условий, трудовых и материально-технических ре¬ сурсов. Особое значение имеет разработка обоснованной системы ведения хозяйства в районах освоения новых зе¬ мель, где распашка массивов целинных и залежных земель привела к большим количественным и качественным изме¬ нениям в организации сельскохозяйственного производ¬ ства. Имеются все условия для того, чтобы за счет более рационального ведения хозяйства в короткое время пре¬ вратить эти районы не только в крупную базу производ¬ ства зерна, но и в устойчивую базу производства деше¬ вой продукции животноводства, особенно мяса и шерсти. Системы ведения хозяйства по зонам должны преду¬ сматривать правильное размещение и специализацию сельскохозяйственного производства, внедрение рацио¬ нальных севооборотов, улучшение обработки почв и се¬ меноводства, применение эффективных способов исполь¬ зования удобрений, агролесомелиоративные мероприятия, совершенствование племенной работы в животноводстве и другие экономически выгодные приемы, обеспечиваю¬ щие наиболее эффективное использование трудовых и материально-технических ресурсов в конкретных при¬ родно-климатических условиях. Эта работа имеет целью вскрыть и поставить на службу народному хозяйству новые резервы и источники увеличения производства сельскохозяйственной продук¬ ции, дальнейшего подъема производительных сил нашего социалистического сельского хозяйства. Определяя главное направление развития основных отраслей сельского хозяйства на длительный срок, си¬ стемы ведения хозяйства не являются раз и навсегда раз¬ работанной и застывшей рецептурой. По мере накопле¬ 36
ния практического опыта, технического прогресса и изменения требований к сельскохозяйственному произ¬ водству должны постоянно меняться или совершенство¬ ваться приемы, составляющие эту систему, применительно к отдельным хозяйствам и зонам в целом. Постановка и решение проблемы правильного ведения хозяйства по зонам возможны только в стране социализ¬ ма, свободной от анархии производства и хищнического использования земли, располагающей всеми условиями для подлинно научной организации сельского хозяйства, для максимального проявления широкой трудовой и твор¬ ческой активности непосредственных производителей — колхозников, работников и специалистов совхозов и ре- монтно-технических станций. Расширение сельскохозяйственного производства тре¬ бует дальнейшего улучшения руководства работой кол¬ хозов и совхозов, повышения роли и ответственности сельскохозяйственной науки во всенародной борьбе за крутой подъем земледелия и животноводства. Работ¬ ники сельскохозяйственной науки, внесшие крупный вклад в создание и упрочение крупного социалистиче¬ скою сельского хозяйства, призваны полнее удовлетво¬ рять запросы производства, вооружать колхозников, ра¬ ботников совхозов новыми знаниями и методами повышения производительности труда, укрепления об¬ щественного хозяйства, увеличения валовой и товарной продукции земледелия и животноводства. В числе других вопросов, связанных с дальнейшим развитием сельского хозяйства, которые нуждаются в разработке, является всестороннее изучение и эко¬ номическая оценка земельных, материально-техниче¬ ских и трудовых ресурсов сельского хозяйства, изыска¬ ние наиболее эффективных путей их использования, изу¬ чение вопросов повышения доходности различных отра¬ слей земледелия и животноводства, разработка проблем планирования, специализации и размещения сельского хозяйства по различным почвенно-климатическим зонам. Важными являются вопросы размещения, специализа¬ ции и концентрации производства. Изучение опыта пере¬ довых хозяйств убедительно показывает, что в большин¬ стве случаев нецелесообразно распылять производство того или иного вида продукции, а концентрировать его в наиболее благоприятных для этого районах. Круп¬ 39
ное специализированное производство обеспечивает более высокую производительность труда и низкую себестои¬ мость продукции. Разумная концентрация позволяет быстро поднять культуру производства, улучшить ис¬ пользование материально-технических средств и повы¬ сить товарность. Многоотраслевой тип построения хо¬ зяйства, принятый в нашем сельском хозяйстве как ос¬ новной, вовсе не предполагает развитие всех отраслей, свойственных данному району или зоне, каждому кол¬ хозу или совхозу в равных размерах. Особое значение имеют разработка вопросов повыше¬ ния материальной заинтересованности колхозников и ра¬ ботников совхозов в увеличении производства сельскохо¬ зяйственной продукции, совершенствование нормирования, оплаты труда и планирования с тем, чтобы полнее исполь¬ зовать возможности нашего сельского хозяйства, получать большую отдачу с каждого гектара общественных земель на каждую единицу труда и капиталовложений. Принцип личной материальной заинтересованности колхозников в расширении общественного производства, в увеличении его доходности, как и правильная органи¬ зация и использование труда, являются коренными воп¬ росами в подъеме социалистического сельского хозяйства. На современном этапе развития сельского хозяйства име¬ ются все условия для того, чтобы более эффективно ис¬ пользовать эти мощные экономические рычаги расшире¬ ния производства, повышения трудовой и политической активности всех работников сельского хозяйства. Укрепляя связь с производством, оказывая возрастаю¬ щую помощь колхозам и совхозам в решении задач се¬ годняшнего дня, наши ученые, опираясь на прочный фундамент марксистско-ленинской науки и непримири¬ мость к буржуазно-идеалистической идеологии, должны значительно расширять фронт теоретических исследова¬ ний по коренным проблемам, связанным с дальнейшим развитием сельского хозяйства в нашей стране. Наряду с разработкой принципиальных вопросов развития от¬ дельных отраслей земледелия и животноводства в насто¬ ящее время исключительное значение имеют разработка таких важных вопросов развития сельского хозяйства, как укрепление и развитие общественного хозяйства, методы исчисления производительности труда и себестоимости продукции, сочетание общественных и личных интересов 40
колхозников, вопросов накопления и воспроизводства в колхозах и совхозах и другие. Правильное обобщение и разработка этих и других вопросов позволят вскрыть и привести в действие новые возможности и резервы, тая¬ щиеся в недрах сельского хозяйства, устранить образо¬ вание диспропорций между развитием отдельных отрас¬ лей и требованиями народного хозяйства, обеспечить бо¬ лее высокий по сравнению с капиталистическим сельским хозяйством уровень производительности труда. Замечательные успехи, достигнутые советским наро¬ дом в хозяйственном и культурном строительстве, убедительно показывают не только реальность планов подъема социалистической экономики и материального благосостояния советских людей, принятых XX съездом Коммунистической партии, но и реальные возможности досрочного их выполнения со значительным превышением по многим отраслям народного хозяйства и, в частно¬ сти, по росту сельскохозяйственного производства. Одним из наиболее важных достижений 1956 г. яви¬ лось значительное увеличение производства зерна. Вало¬ вой сбор зерна по сравнению с 1955 г. по стране увели¬ чился на 20%. Если* прежде в нашей стране ежегодноза- готавливалось по 2—2,2 млрд. пудов зерна, а в последние дореволюционные годы в России заготавливалось при¬ мерно по 1,3 млрд. пудов, то в 1956 г. в государственные закрома поступило 3 млрд. 400 млн. пудов зерна, или на миллиард пудов больше, чем в 1955 г. Несмотря на не¬ благоприятные условия в ряде районов страны в 1957 г., валовой сбор зерновых культур по сравнению с 1953 г. увеличился на 27%, в том числе пшеницы — на 40% и кукурузы на зерно — почти ъ 2 раза. Сахарной свеклы в 1957 г. собрано на 70% больше, чем в 1953 г., и намного больше ежегодных сборов во вое предшествующие годы. По сравнению с 1953 г. в 2,8 раза увеличился валовой сбор льна-долгунца, хлопка- сырца— на 13%, картофеля — на 20%, овощей—на 27%. Значительно увеличилось поголовье скота. Только за последний 1957 г. в целом по стране поголовье крупного рогатого скота возросло на 5,3 млн. голов, в том числе коров—на 2,4 млн. голов. Поголовье свиней увеличи-, лось на 3,5 млн. голов, овец—на 12 млн. голов. Крупные достижения имеются в росте производства молока. Принятое январским Пленумом ЦК КПСС 41
(1955 г.) решение об увеличении в течение 6 лет удоев молока в среднем на одну корову в колхозах до 1700 кг было не только выполнено, но и перевыполнено в течение 3 лет. Средний удой от одной фуражной коровы в колхо¬ зах составлял в 1954 г. 1072 кг, в 1955 г.— 1315 кг, в 1956 г. — 1611 кг, в 1957 г.— 1858 кг. В связи с ростом поголовья скота и повышением его продуктивности резко возросли заготовки продуктов жи¬ вотноводства, в особенности молока. Так по всем кате¬ гориям хозяйств молока было заготовлено в 1954 г. 11.3 млн. тонн, в 1955 г.— 13,5 млн. тонн, в 1956 г.— 17.3 млн. тонн, в 1957 г. — 20,5 млн. тонн, или в 1,8 раза больше, чем в 1954 г. Также увеличились заготовки мяса, особенно сви¬ нины. В 1957 г. по сравнению с 1956 г. в стране было заготовлено и закуплено мяса (в живом весе) на 550 тыс. тонн, или на 12% больше. Многие передовые колхозы, совхозы >и целые районы уже значительно превзошли уровень производства мо¬ лока, мяса и других продуктов животноводства, преду¬ смотренный на 1960 г., и в настоящее время борются за получение на каждые 100 га сельскохозяйственных уго¬ дий не менее чем по 100 ц мяса и 400 ц молока. Учитывая, что общественное животноводство заняло решающее место в снабжении страны сельскохозяйствен¬ ными продуктами, ЦК КПСС «и Совет Министров СССР с 1 января 1958 г. отменили обязательные поставки госу¬ дарству всех сельскохозяйственных продуктов хозяй¬ ствами колхозников, рабочих и служащих. Наша страна располагает всеми возможностями для того, чтобы решить огромной важности задачу — в бли¬ жайшие годы догнать США по производству мяса, мо¬ лока и масла на душу населения. В ответ на Обращение Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР ко всем работникам сель¬ ского хозяйства труженики колхозных и совхозных полей принимают на себя новые повышенные обязательства. Колхозники, работники РТС и совхозов полны решимости внести достойный вклад в создание обилия продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности. Новым ярким свидетельством неустанной заботы на¬ шей партии о сельском хозяйстве является постановле¬ ние февральского Пленума ЦК КПСС и принятый на 42
сессии Верховного Совета СССР Закон «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно- тракторных станций». Проводимые партией важнейшие мероприятия знаме¬ нуют собой новый этап в развитии колхозного производ¬ ства, дальнейшего более мощного подъема производи¬ тельных сил сельского хозяйства. Известно, что одним из решающих условий создания крупного сельскохозяйственного производства явились машинно-тракторные станции. МТС сыграли большую роль в укреплении союза рабочего класса и крестьян¬ ства, они были крупной политической и организующей силой в создании колхозов, доказывая преимущества крупного сельского хозяйства на базе машинной техники. Через МТС проходило перевооружение сельского хозяй¬ ства, осуществлялся технический прогресс, подготовка квалифицированных кадров механизаторов. МТС сыгра¬ ли выдающуюся роль в подъеме культуры земледелия и животноводства. Они были важным источником полу¬ чения для государства хлеба и другой сельскохозяйствен¬ ной продукции. Однако на современном этапе, когда общественное хозяйство в колхозах поднялось на новую ступень, когда колхозы экономически окрепли, а на селе выросли ква¬ лифицированные кадры, способные правильно решать вопросы колхозного производства, а партийные органи¬ зации на селе превратились в большую политическую силу, обслуживание колхозов через МТС перестало со¬ ответствовать новым потребностям развития производи¬ тельных сил сельского хозяйства. Более того, сложив¬ шиеся между МТС и колхозами взаимоотношения уже стали тормозом дальнейшего развития колхозов, стали фактором, сдерживающим их инициативу в использова¬ нии резервов сельскохозяйственного производства. Су¬ ществование на одной и той же земле двух хозяев — МТС и колхозов — приводило к двойственности в руко¬ водстве колхозами, снижало ответственность за повыше¬ ние урожайности полей и продуктивности животновод¬ ства, увеличивало накладные расходы на содержание двух параллельно действующих управленческих аппара¬ тов, мешало более производительному использованию техники и трудовых ресурсов. Постановления февральского Пленума ЦК КПСС и 43
сессии Верховного Совета СССР «О дальнейшем разви¬ тии колхозного строя и реорганизации машинно-трактор¬ ных станций» предусматривают обеспечение максималь¬ ного использования преимуществ социалистической си¬ стемы хозяйства и резервов производства, дальнейшего развития творческой инициативы и активности масс, ускорение поступательного движения советского об¬ щества по пути к коммунизму. После коллективизации сельского хозяйства, осу¬ ществленной на основе гениального ленинского коопе¬ ративного плана, проведение в жизнь мероприятий по реорганизации МТС явится новым важным этапом в раз¬ витии социалистического сельского хозяйства. Оно при¬ ведет к дальнейшему усилению союза рабочего класса и колхозного крестьянства, упрочению нерушимого морально-политического единства советского общества и будет способствовать успешному решению главной экономической задачи — в исторически кратчайший срок догнать и перегнать наиболее развитые капитали¬ стические страны по производству продукции на душу населения. Доклад тов. Н. С. Хрущева, постановления февраль¬ ского Пленума ЦК КПСС и сессии Верховного Совета СССР имеют не только большое практическое значе¬ ние для дальнейшего развития колхозов, но также яв¬ ляются и выдающимся событием в аграрной науке. В этих документах дана четкая ленинская оценка кол¬ хозной собственности, показана ошибочность противопо¬ ставления колхозно-кооперативной собственности — об¬ щенародной собственности. Материалы февральского Пленума ЦК КПСС дают нам подлинные образцы глубоко научного марксистско- ленинского исторического подхода к общественным явле¬ ниям. Оценка роли МТС на разных этапах развития кол¬ хозного строя, анализ изменения характера колхозной собственности в процессе укрепления колхозов и ряд других положений, выдвинутых в докладе тов. Н. С. Хру¬ щева и в постановлении Пленума ЦК КПСС наносят сокрушительный удар догматизму и начетничеству, обо¬ гащают сокровищницу марксизма-ленинизма новыми теоретическими положениями. Решения нашей партии, направленные на дальней¬ шее увеличение производства сельскохозяйственной про¬ 44
дукции, на повышение производительности труда и сни¬ жение себестоимости единицы продукции, нашли едино¬ душное одобрение и горячую поддержку со стороны всех советских людей, как мероприятия, отвечающие коренным интересам советского народа, открывающие новые, широкие и ясные перспективы в развитии произ¬ водительных сил социалистического общества. Уверенный подъем социалистического сельского хо¬ зяйства радует советский народ, вызывает новый прилив трудовой активности рабочего класса, колхозного кре^ стьянства и интеллигенции, является ярким подтвержде¬ нием всепобеждающей силы ленинских идей о преимуще¬ ствах социалистического способа производства в про¬ мышленности и в сельском хозяйстве. В ходе создания социалистического способа производ¬ ства в сельоком хозяйстве многомиллионным крестьян¬ ством нашей страны вместе со всем советским народом были преодолены огромные экономические и организа¬ ционные трудности. Естественно, что на пути этого труд¬ ного и сложного процесса были недостатки и ошибки. Однако они вытекали не из сущности социалистического строя и его экономических основ, а из-за недостаточного умения и опыта правильно вовремя и полностью пользо¬ ваться экономическими законами развития социализма и преимуществами, заложенными в колхозном строе. Великая сила Коммунистической партии состоит в том, что она на основе глубокого обобщения опыта, но¬ вейших достижений науки и техники правильно оценивала и смело вскрывала недостатки в развитии сельскохозяй¬ ственного производства и всякий раз находила конкрет¬ ные пути и меры их успешного преодоления. Для установления капиталистических производствен¬ ных отношений, доказательства их преимуществ перед феодальным строем понадобились сотни лет. Для созда¬ ния социалистических производственных отношений и подтверждения их преимуществ перед капиталистическим производством потребовалось менее четырех десятилетий, из которых более трети этого времени нашей стране при¬ шлось вести войны, отстаивая свою независимость от по¬ сягательств врагов социализма, и восстанавливать раз¬ рушенное хозяйство. Уже одно это говорит о жизнен¬ ности и силе социализма. Опыт социалистического строительства в нашей стране 45
и, в частности, опыт социалистического преобразования сельского хозяйства служит большой школой для стран, избравших социалистический путь развития. Ознакомле¬ ние с опытом и правильное изучение его имеют большое значение для привлечения крестьянства на путь социа¬ лизма, помогают избежать многих ошибок в осуществле¬ нии этого большого и сложного процесса. Многообразный опыт Советского Союза убедительно подтверждает, что единственно правильным путем реше¬ ния крестьянского вопроса является перевод мелкокре¬ стьянского хозяйства на рельсы крупного коллективного производства, основанного на социалистических методах хозяйствования, на широком применении новейших до¬ стижений науки и практики. Только таким путем можно до конца ликвидировать эксплуататорские классы в де¬ ревне, организовать рациональное сельскохозяйственное производство и на этой основе обеспечить повышение производительности труда, рост материального благосо¬ стояния и культурного уровня всего народа. Ясно, что в силу специфических исторически сложив¬ шихся условий и особенностей, в разных странах социа¬ листическое преобразование сельского хозяйства должно осуществляться по-разному, через своеобразные формы производственного кооперирования. Опираясь на опыт и бескорыстную помощь Совет¬ ского Союза, трудящиеся стран народной демократии уверенно идут по пути социализма, укрепляя силы лагеря мира и демократии. Миллионы простых людей смело смотрят в будущее, зная, что в авангарде великой борьбы за мир идет могучий советский народ, руководимый Ком¬ мунистической партией Советского Союза. За сорок лет советский народ под руководством Ком¬ мунистической партии одержал всемирноисторические победы во всех отраслях народного хозяйства. Перед страной социализма теперь открываются новые перспективы дальнейшего подъема могущества Совет¬ ского государства. Развернувшаяся всенародная борьба за выполнение исторических решений XX съезда КПСС является свиде¬ тельством того, что советский народ, тесно сплоченный вокруг своей родной Коммунистической партии, отдает все свои силы и энергию делу строительства коммуни¬ стического общества.
C. A. УДА ЧИН, профессор ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СССР И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Среди материальных условий, необходимых для производственной деятельное™ людей, особое место за¬ нимает земля с ее почвенным покровом, с ее недрами, лесами и ©одами; это первая предпосылка и естественная основа всякого процесса производства. Основоположники марксизма-ленинизма неоднократно подчеркивали, какую важную роль играет земля в об¬ щественном производстве. К. Маркс писал: «...труд не единственный источник производимых им потребительных стоимостей, вещественного богатства. Труд есть отец богатства, как говорит Вильям Петти, земля — его мать» К В производственной деятельности людей земля яв¬ ляется предметом труда, всеобщим средством труда. Во всех отраслях материальной деятельности человека земля выступает в качестве средства производства, од¬ нако роль ее в них неодинакова. В промышленности, на¬ пример, если исключить добывающие отрасли, земля функционирует только как фундамент, как место, как пространственный операционный базис. Процесс произ¬ водства в промышленности не зависит от плодородия почвы, качества естественной растительности и многих других свойств, присущих земле. В сельском хозяйстве процесс труда и создание продуктов непосредственно связаны именно с этими свойствами земли, с ее каче¬ ственным состоянием, с характером ее использования. 1 К. Маркс. Капитал, т. 1, 1955, стр. 50. 47
Здесь земля действует как активный фактор процесса производства; земля является главным средством произ¬ водства в сельском хозяйстве. Земля как средство производства обладает рядом спе¬ цифических свойств, правильный учет которых открывает неограниченные возможности для получения жизненно необходимых обществу продуктов. Особенно важна сло- собность земли при правильном использовании не только не уменьшать, а, наоборот, »неуклонно повышать свои производительные возможности. Все другие средства про¬ изводства в процессе их использования снашиваются и, наконец, совсем выбывают из строя. Земля же чем лучше используется, становится более плодородной. Поэтому ее производительные силы безграничны: при правильном и разумном использовании одна и та же площадь дает все больше продукции. Использование земли как средства производства обус¬ ловлено многими природными, историческими, техниче¬ скими и другими факторами. Однако во всех случаях решающая роль принадлежит социально-экономическим условиям: господствующий в обществе способ производ¬ ства определяет характер поземельных отношений. А здесь главным является вопрос, кому принадлежит земля, кто является ее собственником? С собственностью овязаны экономическое положение отдельных классов, общественный строй производства в земледелии. На протяжении всей истории антагонистического классового общества идет ожесточенная борьба между горсткой эксплуататоров, захвативших в свои руки колос¬ сальные земельные богатства, и многомиллионными мас¬ сами трудящихся, отстаивающих свое право на землю — важнейший источник их существования. При капитализме господствующие классы превратили землю в средство наживы, в орудие жесточайшей эксплуатации масс го¬ рода и деревни. «Земельная собственность, — писал Маркс, — первоначальный источник всякого богатства, стала великой проблемой, от решения которой зависит будущее рабочего класса» Земельный вопрос в дореволюционной России яв¬ лялся самым жизненным и кровным для широких масс трудящихся. За землю шла вековая борьба между тру¬ 1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. XIII, ч. 1, стр. 340. 48
жениками-земледельцами и их эксплуататорами — поме¬ щиками и капиталистами. Трудящееся крестьянство за¬ дыхалось от безземелья и малоземелья, потому что земля была захвачена помещиками, капиталистами и прочими эксплуататорами. В дореволюционной России свыше 150 млн. десятин луитиих земель находилось в руках помещиков, царской семьи, монастырей и церквей. Почти половина этой пло¬ щади принадлежала 30 тыс. крупных помещиков. В сред¬ нем на одного помещика приходилось 2333 десятины; 700 крупных земельных собственников владели в сред¬ нем по 30 тыс. десятин каждый. Ряд помещиков владел еще более крупными латифундиями. Так, например, у по¬ мещика Рукавишникова было более 800 тыс. гектаров, у князя Голицына — свыше 1 млн. гектаров; последний русский царь Николай II вместе со своими родственни¬ ками имел свыше 8 млн. гектаров и т. д. Огромная зе¬ мельная площадь — свыше 80 млн. гектаров — принадле¬ жала кулакам. В то же время 10,5 млн. беднейших крестьян, задав¬ ленных крепостнической эксплуатацией, имели всего лишь 75 млн. десятин,'т. е. по 7 десятин на двор, причем земель худшего качества. Крестьяне хронически голодали и десятками тысяч умирали от голода и эпидемий. Трудящееся крестьянство всеми силами тянулось к земле, этому важнейшему источнику существования. Деревенская беднота дореволюционной России, гони¬ мая земельным голодом и нуждой, поднималась со ста¬ рых мест и направлялась за тысячи километров в Си¬ бирь и на Урал искать плодородные земли, свободные от помещиков. В период с 1905 по 1914 г., т. е. всего за 9 лет, переселением было охвачено около 3 млн. человек. На трактах царской России волны голодных переселен¬ цев сменялись одна другой. Переселенцы в пути и на новых местах терпели потрясающие бедствия. Уполномоченный общеземской организацией князь Львов, посетивший Дальний Восток, дал следующую ха¬ рактеристику переселения в Приамурский край, приве¬ денную в трудах В. И. Ленина: «Отрезанность от. мира, как на необитаемом острове, среди болотных кочек глухой тайги, заболоченных долин и заболоченных гор, совершенно дикие условия жизни, 4 Зак. 2864. 49
труда и пропитания естественно подавляют слабого ду¬ хом и нищего переселенца. Он впадает в апатию, истощив свой небольшой запас энергии в самом начале борьбы с суровой природой, устраивая себе убогое жилище. Цынга и тиф захватывают истощенный организм и уносят его на кладбище. Во многих поселках 1907 года прямо невероятная смертность, в 25 и 30 проц. В них сколько дворов, столько и крестов...» 1. Многие переселенцы погибали в пути от болезней и голода. Не получая от государства помощи, огромные массы их вконец разорялись и возвращалась назад или направлялись в город пополнять армию безработных. Поток обратных переселенцев в целом по России в 1910 г. составлял 30—40%, а в 1911 г. — 60%. «Эта гигантская волна обратных переселенцев указывает на отчаянные бедствия, разорение и нищету крестьян, которые раопро- дали все дома, чтобы уйти в Сибирь, а теперь вынуждены идти назад из Сибири окончательно разоренными и об¬ нищавшими» 2. Пытаясь ослабить земельный голод, крестьяне при¬ бегали к аренде й покупке земли, попадая в кабалу к банкам и ростовщикам. Арендная плата и цена земли неуклонно, из года в год, возрастали. Так, например, в 60-х годах прошлого столетия цена одной десятины земли в Европейской Рос¬ сии составляла 20 рублей, в конце 90-х годов — 66 руб¬ лей, в 1900-х годах—100 рублей, в 1910 г.— 140— 150 рублей. В свеклосеющих районах Украины цена десятины земли в 1916 г. в среднем равнялась 200 рублям. За пе¬ риод в 30 лет после реформы 1861 г. арендная плата увеличилась в 2 раза, а в некоторых местах, например в Екатеринославской губернии, — в 5 раз. Особенно быстро росли цены на землю в городах, достигая невероятно больших размеров. Так, например, в Москве в 1911 г. цена одной десятины в районе Зем¬ ляного Вала составляла 360 тыс. рублей, а в районе Ильинских ворот — 3840 тыс. рублей. Все это приводило к баснословному обогащению зем¬ левладельцев за счет трудящихся города и деревни. 1 В. И. Ленин. Соч., т. 18, стр. 82—83. 2 В. И. Ленин. Соч., т. 19, стр. 159—160. во
Аренда и покупка земли ежегодно обходилась крестья¬ нам в 700 млн. рублей золотом. Задолженность крестьян казне и частным банкам ежегодно возрастала. В 1916 г. долги крестьян земельному банку составляли 1398 млн. рублей. Тяжелое положение широких масс крестьянства уси¬ ливалось еще и проведением землеустройства, при по¬ мощи которого помещики всячески притесняли крестьян, отнимали у них лучшие по качеству и расположению земли, а им выделяли малоплодородные угодья, пески да овраги. Крестьянам отводились раздробленные черес¬ полосные, с уродливой конфигурацией участки, разбро¬ санные на большом расстоянии от деревень. Очень часто крестьяне лишались лесов, лугов, пастбищ, водопоев, т. е. таких угодий, без которых нельзя вести хозяйство. Нередко крестьянам отводилась земля в виде полос шириной 15—20 аршин и длиной 5 верст. Иногда отме¬ жевывались такие узкие полосы, что не могла проходить даже борона. Часто крестьянам земля выделялась в чересполосных участках в большом -отдалении от селений. Так, напри¬ мер, деревням Ново-Константиновой и Ямской слободы Тверского уезда Тверской губернии земельный надел был отведен в 15 участках в пределах пяти волостей. Десять из этих участков были расположены в 5—12 верстах от селения. Нередко удаленность чересполосных участков достигала 30—40 верст и более от деревни. Нетрудно представить, с какими трудностями было сопряжено ис¬ пользование крестьянами этих земель. Помещичье землеустройство создавало чересполосицу и дальноземелье у крестьян, усиливало малоземелье и экономическую зависимость крестьян от помещиков. Кре¬ стьяне вынуждены были на кабальных условиях арендо¬ вать у помещика землю. За право прогона скота на свои чересполосные участки и за пользование водопоями они вынуждены были бесплатно работать на помещика и платить ему денежную дань. Вклинивания крестьянских надельных земель в помещичьи часто вызывали потравы, за которые крестьяне платили штрафы или опять-таки отрабатывали помещику. Землеустройство дореволюционной России, как и вся¬ кой любой капиталистической страны, ухудшало и без того тяжелое положение трудящихся масс деревни, еще 51
больше закабаляло крестьянство и усиливало его эконо¬ мическую зависимость от помещиков и капиталистов. Сосредоточив в своих руках огромнейшие земельные богатства, помещики и капиталисты нисколько не забо¬ тились о их правильном использовании. Погоня за мак¬ симальной прибылью, безудержная спекуляция землей, аренда земли, стихийность рынка неудержимо толкают капиталистов и землевладельцев к беспощадному ограб¬ лению земли, к разрушению ее производительных сил. В условиях капитализма интересы общества игнори¬ руются. Земля используется по принципу «после нас хоть потоп». Мелкое крестьянское хозяйство, задавленное крайней нуждой, безмерной эксплуатацией помещиков и буржуа¬ зии, не имея техники, удобрений и других средств, не могло сколько-нибудь рационально использовать землю. В. И. Ленин писал, что «Мелкое земледелие держится всяческим хищничеством: расхищением труда и жизнен¬ ных сил земледельца, расхищением сил и качеств скота, расхищением производительных сил земли...» К В результате земля как в помещичье-капиталистиче- ских,так и в мелких крестьянских хозяйствах использова¬ лась хищнически, разрушалось ее плодородие, что усили¬ вало обнищание широких масс трудящихся. Характерной чертой сельского хозяйства являлись застой и голод. Яркое свидетельство о хищническом использовании земли в дореволюционной России оставил Воронежский уездный комитет по выяснению нужд сельскохозяйствен¬ ной промышленности. В заключении этого комитета, от¬ носящегося к началу XX века, констатировалось, что: «В короткий пореформенный период местность уезда из¬ менилась до неузнаваемости. Леса поредели и сократи¬ лись в площади, реки обмелели или местами совершенно исчезли, летучие пески надвинулись на поля, сенокосы и другие угодья (распаханные), поля поползли в овраги, и на месте когда-то удобных земель появились рытвины, водомоины, рвы, обвалы и даже зияющие пропасти, земля обессилена, производительность ее понизилась, — короче, количество неудоби увеличилось, природа испор¬ чена, естественные богатства истощены, естественные условия обезображены. 1 В. И. Л е н и н. Соч., т. 5, стр. 161. 52
Вместе с тем в самой жизни населения появилась скудность, обеднение, вопиющая нужда» *. Известно, что в центральных лесостепных губер¬ ниях к концу XIV столетия леса занимали около поло¬ вины территории, а в начале XX столетия — всего лишь 10—12%. В Курской и Воронежской губерниях площадь леса уменьшилась до 7—8%, а в отдельных уездах — до 2—5% от всей территории области. Кроме лесов, была уничтожена и травянистая растительность: сенокосы и пастбища. Выдающийся русский ученый А. А. Измаильский, анализируя результаты уничтожения лесов и хищниче¬ ской распашки южных степей, писал: «Если мы будем продолжать так же беззаботно смотреть на прогресси¬ рующие изменения поверхности наших степей, а в связи с этим и на прогрессирующее иссушение степной почвы, то едва ли можно сомневаться, что в сравнительно неда¬ леком будущем наши степи превратятся в бесплодную пустыню» 2. Дело было, разумеется, не в беззаботности людей, а в том, что земля являлась частной собственностью и ис¬ пользовалась как орудие эксплуатации крестьянских масс в целях обогащения кучки помещиков и капита¬ листов. В свое время В. И. Ленин научно обосновал относи¬ тельный характер так называемого малоземелья в цар¬ ской России. Он указывал, что использование земли в огромной мере зависит от общественного строя, от «общественных свойств хозяйства». За землю много раз поднимались массовые крестьян¬ ские восстания. Среди боевых, волнующих лозунгов, с которыми шел народ на штурм ненавистного царского самодержавия, на завоевания Великого Октября, одно из самых важных мест занимала земля, передача ее в руки тех, кто на ней трудится. Земельный вопрос является одним из главных вопро¬ сов аграрной программы Коммунистической партии. В результате Великой Октябрьской социалистической революции впервые в истории народ стал хозяином своей 1 А. И. Ш и и г а р е в. Вымирающая деревня., С.-Петербург, 1907, стр. 1—2. 2 А- А. Измаильский. Как высохла наша степь. 1937, стр. 65. 03
страны: фабрики, заводы и железные дороги, земля с ее недрами, лесами и водами стала достоянием трудящихся. Земельный вопрос в России нашел свое коренное разре¬ шение. Извечная мечта крестьян о земле осуществилась. Буржуазно-помещичий земельный строй разрушен и на¬ всегда уничтожен. На его месте создан новый, советский земельный строй. В ночь с 7 на 8 ноября 1917 г. Второй Всероссийский съезд Советов принял написанный лично В. И. Лениным декрет о земле, по которому «помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа». На основе этого декрета были проведены великие ре¬ волюционные земельные преобразования. Навсегда отменено право частной собственности на землю, проведена национализация всей земли. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, мона¬ стырская, церковная, посессионная, майоратная, частно¬ владельческая, крестьянская и т. д. — обращена во все¬ народное достояние, стала государственной собствен¬ ностью. Земли нетрудового владения конфискованы и пе¬ решли в пользование трудящихся. Вместе с землей у помещиков, церквей, монастырей и буржуазии были конфискованы живой и мертвый ин¬ вентарь и усадебные постройки. Земли трудящихся кре¬ стьян не конфисковывались, остались в их пользовании. Национализация земли означала ликвидацию класса помещиков. Она навсегда освободила трудящееся кре¬ стьянство от гнета и «полукрепостнической помещичьей зависимости. Навсегда ликвидированы феодально-кре¬ постнические пережитки в деревне. Подавляющая часть конфискованных земель была передана в трудовое пользование крестьянству на урав- нительно-трудовых началах, кроме земель конных заво¬ дов, рассадников племенного окота, промысловых хо¬ зяйств, выращивающих свеклу, табак, хмель и т. д., а также опытные и показательные поля и т. п., которые не распределялись между населением. На базе таких зе¬ мель были созданы совхозы, коммуны и трудовые артели. В результате проведения в жизнь декрета о земле крестьянство безвозмездно получило более 150 млн. де¬ сятин земель, которые раньше находились в руках поме¬ щиков, буржуазии, царской семьи, монастырей, церквей. Кроме того, в руки бедняков и середняков перешло 54
50 млн. гектаров кулацкой земли. Беднота и середняки увеличили свое землепользование почти в два раза. Вместе с тем трудящееся крестьянство освободилось от платы за аренду и покупку земли, а также и от за¬ долженности поземельному банку. Все это тяжелое бремя сброшено с плеч крестьян навсегда. Навечно ушло в прошлое безземелье и малоземелье. Купля-продажа, залог, дарение, завещание, аренда земли и всякого рода другие сделки, нарушающие в пря¬ мой или скрытой форме национализацию земли, катего¬ рически запрещены. С отменой частной собственности на землю была уничтожена абсолютная земельная рента, в форме ко¬ торой крупные землевладельцы присваивали себе колос¬ сальные богатства, создаваемые обществом. С уничтоже¬ нием абсолютной земельной ренты создавались условия удешевления издержек производства в сельском хозяй¬ стве. Полностью ликвидировав остатки крепостничества, национализация земли значительно улучшила экономи¬ ческое положение трудового крестьянства, дала возмож¬ ность Советскому государству рационально размещать по территории страны промышленность, транспорт, насе¬ ление, проводить крупное ирригационное строительство, осуществлять в большом масштабе осушительные мелио¬ рации и т. д. Все это способствует развитию производи¬ тельных сил страны. Национализация земли явилась одной из важных предпосылок социалистического преобразования сель¬ ского хозяйства. Превращение земли в государственную собственность освободило крестьянина от его рабской приверженности к своему клочку земли, что облегчило переход мелких крестьянских хозяйств на путь колхозов. Национализация земли сыграла большую роль в ор¬ ганизации крупных государственных сельскохозяйствен¬ ных предприятий (совхозов), открыла неограниченные возможности для правильного распределения земли в об¬ ществе, планомерного и рационального использования зе¬ мельных фондов, подъема культуры земледелия, проведе¬ ния в широком масштабе землеустроительных меро¬ приятий. Государственная собственность на землю является основой земельных отношений и всего земельного строя 55
в СССР. Советское государство, являясь единственным собственником земли, не только распоряжается земель¬ ным фондом, но *и организует при помощи целой системы мероприятий его правильное и планомерное использова¬ ние в интересах повышения производительных сил земли, увеличения общественного богатства, развития социали¬ стического общества по пути к коммунизму. Советское государство обеспечивает незыблемость на¬ ционализации земли, охраняет общественную землю кол¬ хозов от расхищения, проводит при помощи землеустрой¬ ства упорядочение существующих и образование новых землепользований, осуществляет мероприятия по рацио¬ нальной внутрихозяйственной организации территории колхозов и совхозов, укрепляет социалистический земель¬ ный правопорядок. Охрана незыблемости национализа¬ ции земли имеет большое принципиальное и практическое значение. К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин придавали боль¬ шое значение рациональному использованию земли. В этой связи в III томе Капитала К. Маркс привел следующую выдержку из работы французского экономиста Шарля Конта, который писал: «Никакой народ не может достиг¬ нуть той степени благосостояния и силы, которая соответ¬ ствует его природе, если только каждая часть питающей его земли не получит назначения, наиболее согласного с общим интересом. Чтобы обеспечить широкое развитие его богатств, необходимо, чтобы по возможности единая и, самое главное, просвещенная воля взяла на себя распоряжение каждым отдельным участком его тер¬ ритории и добилась того, чтобы каждый участок служил для преуспевания всех остальных» К Этой «единой и просвещенной волей» явилась Совет¬ ская власть, которая впервые в истории отменила част¬ ную собственность на землю, осуществила национализа¬ цию земли и поставила землю на службу народу. В дореволюционной России многие миллионы гекта¬ ров земли не использовались, пустовали, находились втуне. Правящие круги объясняли это непригодностью земли. Но в действительности дело заключалось в том, что общественный строй царской России не позволял 1 К- Маркс. Капитал, т. III, 1955 стр. 630. 06
сколько-нибудь рационально использовать земельные ре¬ сурсы страны. В. И. Ленин писал, что непригодность колоссальных площадей земли дореволюционной России обусловлена не столько их природными свойствами, сколько обще¬ ственными свойствами хозяйств, «...обрекающих технику на застой, население на бесправие, забитость, невежество, беспомощность... ...многие миллионы десятин и в Туркестане и во многих других местах России «ожидают» не только орошения и всякого рода мелиораций, они «ожи¬ дают» также освобождения русского земледельческого населения от пережитков крепостного права, от гнета дворянских латифундий, от черносотенной диктатуры в государстве» !. Социалистический строй открыл широкие перспективы для полного и рационального использования земельных богатств. При Советской власти, благодаря социалистической системе хозяйства, высокой вооруженности колхозов и совхозов современной индустриальной техникой, стало возможным вовлечение в активное использование многих миллионов гектаров ранее пустовавшей земли, улучшение использования всего земельного фонда страны. За истек¬ шие 40 лет в СССР много сделано для ликвидации тяжелого наследия в земледелии, доставшегося от цар¬ ской России. Сельское хозяйство вооружено первокласс¬ ной, современной техникой, повсеместно внедряется правильная система земледелия, в широком масштабе проводятся: землеустройство, мелиорация, агролесоме¬ лиорация и ряд других мероприятий, направленных на полное и правильное использование земли, на повышение плодородия почв. Достаточно сказать, что площадь орошаемых земель в СССР в 1956 г. возросла до 11,1 млн. гектаров против 4,0 млн. гектаров в дореволюционный период, т. е. увеличилась в 2,8 раза. К началу 1956 г. площадь осушенных территорий сельскохозяйственного назначения в СССР составила бо¬ лее 8 млн. гектаров против 2,8 млн. гектаров в дореволю¬ ционный период, т. е. увеличилась почти в 3 раза, пло¬ щадь созданных полезащитных лесных полос в колхозах 1 В. И. Ленин. Соч., т. 13, стр. 228—229. 57
и совхозах превышает 1,3 млн. гектаров. Проведены большие работы по улучшению угодий во всех районах страны. Земли, считавшиеся раньше бросовыми, распахи¬ ваются и превращаются в культурные высокодоходные угодья. В результате этого интенсивность и качество исполь¬ зования земли как в отдельных социалистических сель¬ скохозяйственных предприятиях, так и в народном хо¬ зяйстве в целом неуклонно возрастают. За годы Советской власти в нашей стране вовлечено в пашню более 70 млн. гектаров новых земель. Особенно грандиозный масштаб освоение новых земель приняло после февральско-мартовского Пленума ЦК КПСС (1954 г.). Только в течение трех лет (1954—1956) сов¬ хозы и колхозы освоили 36 млн. гектаров целинных и залежных земель, которые раньше пустовали, а ныне по воле советских людей приносят высокие урожаи сель¬ скохозяйственных культур. Освоение новых земель позволило значительно рас¬ ширить посевные площади и увеличить валовые сборы сельскохозяйственных продуктов. Посевные площади в 1956 г. составили 194,7 млн. гектаров против 118,2 млн. гектаров в 1913 г., т. е. увеличились на 76,5 млн. гекта¬ ров, или на 65%. Особенно реако возросли посевные площади совхозов. В 1954—1955 гг. на целинных землях на площади 16,6 млн. гектаров организовано 425 крупных совхозов. Это позволило увеличить посевные площади совхозов в 1956 г. более чем в 2 раза по сравнению с 1953 г., а площади под зерновыми культурами и валовой сбор зерна — почти в 3 раза. Освоение целины дает большую экономическую эф¬ фективность как в совхозах, так и в колхозах. Выдающийся вклад в дело освоения целинных и за¬ лежных земель внесли районы Казахстана, Урала и Сибири. За последние годы значительно повысилась эффектив¬ ность использования пахотных угодий. Если в 1939 г. вся посевная площадь составляла 69,1% к общей пло¬ щади обрабатываемой пашни, то в 1956 г. она повыси¬ лась до 89,1 %, т. е. на 20%. Вместе с тем резко улучши¬ лась структура посевных площадей. Значительно повы¬ сился удельный вес технических, овощебахчевых, кормо¬ 59
вых культур и картофеля и понизился удельный вес зер¬ новых культур. Поставленная на службу интересам всего общества, заботливо возделываемая при помощи могучей современ¬ ной техники, земля все более щедро вознаграждает труд советских людей. Опыт социалистического сельского хозяйства свиде¬ тельствует о полной несостоятельности реакционного, лженаучного «закона убывающего плодородия почвы», проповедуемого защитниками капитализма. При рацио¬ нальном использовании земли, при последовательном вложении труда и средств плодородие почвы способно беспредельно повышаться, урожайность -неуклонно воз¬ растать. Это на практике доказано многочисленными отрядами передовиков социалистического сельского хо¬ зяйства, выращивающих высокие, все возрастающие урожаи. * * * Наша страна обладает колоссальным земельным фон¬ дом, исчисляемым в 2233,7 млн. гектаров. Только земли, предоставленные в пользование колхозам и совхозам, со¬ ставляют 1041 млн. гектаров. Около 845 млн. гектаров занимает государственный лесной фонд. По площади сельскохозяйственных угодий СССР стоит на первом месте в мире. Земельные фонды СССР таят в себе неисчерпаемые возможности увеличения производства сельскохозяй¬ ственной продукции, развития производительных сил страны, роста экономического и оборонного могущества социалистического государства. Хозяйственно-организаторские функции, присущие Советскому государству, позволяют ему на научных на¬ чалах организовать планомерное и рациональное исполь¬ зование земли, ее недр, лесов и водных ресурсов в целях развития и укрепления социалистической системы хозяй¬ ства, увеличения общественного богатства, подъема ма¬ териального и культурного уровня народа. Господствующей формой землепользования в СССР является социалистическое землепользование, осуще¬ ствляемое государственными, кооперативными и другими общественными организациями и предприятиями. Советское государство часть земельного фонда ис¬ пользует непосредственно, а значительную часть передало 69
в пользование колхозам, различным общественным учреждениям и отдельным гражданам. Непосредственное пользование землей государство осуществляет через госу¬ дарственные организации, учреждения и предприятия (совхозы, фабрики, заводы, горно-рудное производство, транспорт и т. д.). О характере использования земельного фонда в на¬ родном хозяйстве можно судить по следующим данным (табл. 1). Таблица 1 Распределение земельного фонда по категориям землепользователей по состоянию на 1 ноября 1956 г. Землепользователи Б тыс. га В о’о от всей площади Все колхозы (сельскохозяйственные артели, промысловые, рыболовец¬ кие и др.) 873 485,4 39,1 Совхозы всех систем, подсобные хозяйства и другие учреждения и предприятия с сельскохозяй¬ ственным производством 167 754,5 7,5 Государственный лесной фонд . . . 844 177,7 37,8 Города и поселки городского типа 6 560,4 0,3 Промышленность, транспорт и дру¬ гие организации специального назначения 48 220,4 2,2 Государственный земельный фонд (запас) 293 571,9 13,1 В с е г.о ... 2 233 770,3 100,0 Из таблицы видно, что 46,6% всего земельного фонда предоставлено колхозам и совхозам для целей сельско¬ хозяйственного производства. Советское государство, предоставляя тому или дру¬ гому землепользователю землю, устанавливает твердые условия пользования землей и осуществляет системати¬ ческий контроль за выполнением этих условий. Государство устанавливает определенный правовой режим »пользования землей, обязательный как для земле¬ пользователей, так и для органов государства, осуще- ставляющих управление единым государственным земель¬ ным фондом. 60
Все организации, учреждения и отдельные граждане, получившие землю, обязаны правильно и целесообразно использовать ее в соответствии с тем хозяйственным назначением, которое установлено государством. Все землепользователи обязаны полностью выполнять обяза¬ тельства 'перед государством, вытекающие из права поль¬ зования землей. Так, например, -пользователи земель сельскохозяйственного назначения обязаны рационально использовать всю землю для развития сельскохозяй¬ ственного производства, неуклонно повышать культуру земледелия, повышать плодородие почв и своевременно выполнять свои обязательства перед государством по сдаче сельскохозяйственной продукции. В настоящее время основными -пользователями земель сельскохозяйственного назначения являются колхозы и совхозы. Но это было достигнуто не сразу. Социалисти¬ ческие формы землепользования явились результатом большой организаторской работы Советского государства и творческой инициативы широких масс трудящихся на¬ шей страны. В первый период после Великой Октябрьской социа¬ листической революции господствующей формой земле¬ пользования являлось мелкое единоличное крестьянское землепользование, а общественная (колхозная и совхоз¬ ная) форма землепользования находилась только в зача¬ точном состоянии. Марксистско-ленинской наукой доказано, что социали¬ стическая форма землепользования является несравненно более лучшей формой, чем крупнокапиталистическая и мелкокрестьянская. Столбовой» дорогой крестьянства яв¬ ляется колхозный путь. В речи на Первом Всероссийском съезде крестьянских депутатов в июне 1917 г. В. И. Ленин говорил: «Если мы будем сидеть по-старому в мелких хозяйствах, хотя и вольными гражданами на вольной земле, нам все равно грозит неминуемая гибель... ...необходимо перейти к общей обработке в крупных образцовых хозяйствах...» *. Это в полной мере нашло свое отражение в «Поло¬ жении о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», утвержден¬ ном Всероссийским Центральным Исполнительным 1 В. И. Ленин. Соч., т. 24, стр. 465—466. 61
Комитетом 14 февраля 1Ô1Ô г., где сказано: «Для окон¬ чательного уничтожения всякой эксплуатации человека человеком, для организации сельского хозяйства на ос¬ новах социализма с применением всех завоеваний науки и техники, воспитания трудящихся масс в духе социа¬ лизма, а также для объединения пролетариата и дере¬ венской бедноты в их борьбе с капиталом, — необходим переход от единоличных форм землепользования к това¬ рищеским. Крупные советские хозяйства, коммуны, общественная обработка земли и другие виды товарищеского земле¬ пользования являются наилучшими средствами для до¬ стижения этой цели, поэтому на все виды единоличного землепользования следует смотреть как на преходящие и отживающие» 1. В основу землеустройства и всей аграрной политики в СССР положено стремление всемерно способствовать развитию и укреплению социалистической формы земле¬ пользования, развитию социалистических сельскохозяй¬ ственных предприятий (колхозов и совхозов). Развитие колхозного землепользования прошло ряд этапов. Создание колхозов и образование колхозного землепользования началось сразу же после Великой Ок¬ тябрьской социалистической революции. На первом этапе колхозное строительство находилось в начальной стадии и еще не имело широкого развития. Достаточно сказать, что в 1918 г. имелось всего лишь 1,6 тыс. колхозов, объединявших 0,1% крестьянских дво¬ ров. К 1927 г. колхозы, созданные на базе конфискован¬ ных помещичьих имений, объединяли 0,8% крестьянских хозяйств, и удельный вес колхозного землепользования был весьма незначителен. Господствовало землепользо¬ вание единоличных крестьянских хозяйств, которых на¬ считывалось в стране около 25 млн. К 1929 г. Коммунистическая партия и Советское «пра¬ вительство создали все необходимые условия для успеш¬ ной коллективизации. Началось массовое вступление крестьян в колхозы. О темпах коллективизации можно судить по следую¬ щим данным. В 1929 г. было 57 тыс. колхозов, объеди- 1 Аграрная политика Советской власти (1917—1918). Документы и материалы. М., 1954, стр. 417. 62
нявших 3,9% крестьянских дворов и имевших 4,9% об¬ щей посевной площади; в 1934 г. соответственно 233,3 тыс. колхозов, 71,4% крестьянских дворов и 87,4% посевной площади; в 1937 г. — 243,7 тыс. колхозов, 93,0% кре¬ стьянских дворов и 99,1% посевной площади; в 1940 г.— 96,9% крестьянских дворов и 99,9% посевной площади. Одновременно с ростом числа колхозов увеличивался и их размер. Так, в 1928 г. в среднем на один колхоз приходилось 13 дворов и 41 га посевной площади, в 1932 г. соответственно 71 и 434, в 1938 г. — 78 и 484 >, в 1955 г. на один колхоз приходилось 129 дворов и 1743 га посевов. Землепользование колхозов создавалось путем обоб¬ ществления наделов единоличных крестьянских дворов, вступивших в колхоз. Кроме того, им были переданы земли кулацких хозяйств, ликвидированных на базе оплошной коллективизации, и во многих случаях близ расположенные участки государственного земельного за¬ паса. Страшным бичом единоличного крестьянского хозяй¬ ства в дореволюционный период и в первые годы после Великой Октябрьской социалистической революции явля¬ лась мелкополосица, чересполосица и другие недостатки землепользования, не позволявшие сколько-нибудь про¬ изводительно использовать землю. Многие крестьянские хозяйства имели землю в 40—50 и более полосках, о чем можно судить по следующим данным (табл. 2). Таблица 2 Процент хозяйств, имеющих полос на двор2 Число полос на двор Север Ссверо Запад Центр Юго-Восток 1—5 1.7 13,7 29,1 6—10 — 2,0 10,8 49,3 11—20 1,4 10,5 27,8 16.7 21—40 24,3 32,9 33,9 4,1 41—60 36,7 25,6 8,0 0,2 61 —100 и более 37,6 27,3 5,8 0,6 1 Статистический сборник ЦУНХУ, 1939, стр. 6. 2 Отчет Наркомзема РСФСР за 1924—1925 гг., М., 1926, стр. 109. 63
Из приведенных данных бидно, что в центральных районах у половины дворов земельные наделы состояли из 20—40—60 и более мелких участков. Особенно боль¬ шое распространение мелкополосица и чересполосица имели в северных районах. Здесь у трех четвертей кре¬ стьянских дворов земельные наделы состояли из 40— 60—100 и более отдельных участков. Вследствие большого числа полос их размер часто был мизерным, составляющим всего лишь 0,04—0,05 га. В Тверской, Московской, Ярославской и других губер¬ ниях, где особенно были распространены многополосица и мелкополосица, часто встречались полосы шириной 3—4 сажени и меньше. Раздробленность крестьянского землепользования со¬ здавала большие трудности в обработке земли, приво¬ дила к значительному сокращению полезной площади и понижению ее производительности. Во многих земельных обществах с наиболее распро¬ страненной многополосицей и мелкополосицей под ме¬ жами, раздельными полосами и дорогами пропадало 5—7% площади пашни. В результате коллективизации и проведенного земле¬ устройства в корне ликвидированы все эти недостатки единоличных парцелл, опутанных, как паутиной, межами и межниками, созданы крупные сплошные, с правиль¬ ными границами социалистические землепользования колхозов. Коллективизация сельского хозяйства и образование социалистического землепользования явились весьма важным историческим событием в жизни деревни. В резолюции XVI съезда ВКП(б) сказано: «Если кон¬ фискация земли у помещиков была первым шагом Октябрьской революции в деревне, то переход к колхо¬ зам является вторым и притом решающим шагом, кото¬ рый определяет важнейший этап в деле построения фун¬ дамента социалистического общества в СССР» К В результате земельных преобразований и социали¬ стического переустройства сельского хозяйства, прове¬ денных Советской властью, коренным образом измени¬ 1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле¬ нумов ЦК, ч. II, изд. 7-е, стр. 603. 64
лось социально-экономическое лицо деревни, материаль¬ ное и культурное благосостояние трудящихся крестьян. Коренное разрешение земельного вопроса в пользу трудящихся является одним из крупнейших завоеваний Великого Октября. Октябрьская социалистическая революция и колле¬ ктивизация сельского хозяйства знаменовали собой глу¬ бочайшее революционное преобразование основ сельско¬ хозяйственного производства, жизни и быта всего кре¬ стьянства. Весьма важным этапом в развитии и укреплении кол¬ хозного землепользования является объединение мелких колхозов в крупные сельскохозяйственные артели, прове¬ денное в 1950—1952 гг. В результате укрупнения мелких колхозов количество их сократилось, а экономическая мощь значительно вы¬ росла. Вместо 254 тыс. мелких колхозов к концу 1956 г. образовано 84,8 тыс. крупных колхозов, в том числе 83 тыс. сельскохозяйственных артелей. За сельскохозяйственными артелями закреплено в бес¬ платное и бессрочное пользование, т. е. навечно, 589,1 млн. гектаров земли (на 1 ноября 1956 г.). Кроме того, сельскохозяйственным артелям передано в долго¬ срочное пользование 178 млн. гектаров. В ряде случаев эти земли расположены на большом расстоянии от кол¬ хозов и используются под отгонное животноводство. Так, например, запасный государственный земельный фонд, расположенный в Прикаспийской низменности и получивший широкую известность под названием Чер¬ ных земель, предоставлен в пользование колхозов Став¬ ропольского края, Ростовской,, Астраханской областей и Дагестанской и Чечено-Ингушской АССР. Помимо сельскохозяйственных артелей, Советское го¬ сударство предоставило землю в размере 106,4 млн. ге¬ ктаров в бесплатное и бессрочное пользование рыболо¬ вецким и промысловым колхозам. Таким образом, в пользовании всех колхозов находится 873,5 млн. гекта¬ ров земли. Колхозы нашей страны имеют крупные земельные площади. В среднем на одну сельскохозяйственную ар¬ тель в СССР (на 1 ноября 1956 г.) приходилось 7,1 тыс. гектаров земли, в том числе 2,2 тыс. гектаров пашни, 1,2 тыс. гектаров пастбищ, 0,4 тыс. гектаров сенокосов. 5 Зак. 2864. 65
Вследствие больших экономических и естественно- исторических особенностей отдельных зон и районов на¬ шей страны размеры землепользований сельскохозяй¬ ственных артелей имеют большие колебания, о чем можно судить по следующим данным (табл. 3). Таблица 3 Средний размер землепользования одной сельскохозяйственной артели в разных зонах СССР (в тыс. га) по состоянию на 1 ноября 1956 г. (без долгосрочного пользования) • ?о в том числе Назпание зон Обшая плс шадь одної землепольз вания пахотные сенокосы пастбиша оленепаст- биша остальные угодья Районы: Севера 3,9 0,6 0,7 0,7 — 1,9 Северо-Запада 2,5 0,7 0,4 0,3 — 1,1 Центрально-черноземной . 4,0 3,0 0,2 0,3 — 0,5 Нечерноземной ...... 2,4 1,2 0,4 .0,3 — 0,5 Поволжья 5,6 3,4 0,3 1,4 — 0,5 Северного Кавказа .... 9,7 5,0 0,5 2,9 — 1,3 Урала 5,3 2,8 0,5 0,9 — 1,1 Западной Сибири 13,3 4,3 1,3 1,6 1,5 4,6 Восточной Сибири .... 40,0 2,5 1,2 2,5 20,4 13,4 Дальнего Востока .... 91,7 1,8 1,0 0,6 10,3 78,0 Средней Азии и Казах¬ стана 15,7 4,2 0,8 8,5 — 2,2 Закавказья 2,2 0,7 0,1 0,4 — 1,0 Юга 3,0 1,9 0,2 0,3 — 0,6 Запада . 2,7 1,2 0,4 0,2 — 0,9 Средний размер одной сельскохозяйственной артели по СССР . . 7,1 2,2 0,4 1,2 0,9 2,4 Из таблицы 3 видно, что наиболее крупные колхозы имеются в районах Средней Азии и Казахстана, где в среднем на одну артель приходится 15,7 тыс. гектаров; в районах Западной Сибири—13,3 тыс. гектаров; в районах Северного Кавказа — 9,7 тыс. гектаров. Большой размер общей площади землепользования колхозов Дальнего Востока и Восточной Сибири объяс¬ 66
няется тем, что сюда входят большие площади оленьих пастбищ и лесов. По мере продвижения на запад и на юг наблюдается уменьшение общих размеров землепользования. Так, в центральной черноземной зоне средний размер земле¬ пользования составляет 4,0 тыс. гектаров, в южной зоне — 3,0 тыс. гектаров и в западной — 2,7 тыс. ге¬ ктаров. Совершенно очевидно, что о размерах землепользова¬ ния колхозов нельзя судить только по общей площади земли. Необходимо иметь в виду наиболее ценные в сель¬ скохозяйственном отношении угодья и в первую очередь пашню. Наибольший размер пашни на один колхоз при¬ ходится на Северном Кавказе (5,0 тыс. гектаров), в За¬ падной Сибири, в Средней Азии и Казахстане (4,2— 4,3 тыс. гектаров), в Поволжье (3,4 тыс. гектаров), в цен¬ тральной черноземной зоне (3,0 тыс. гектаров). Значительно меньше пашни на один колхоз прихо¬ дится в нечерноземной зоне и на западе (1,2 тыс. гекта¬ ров), севере, северо-западе и Закавказье (0,6—0,7 тыс. ге¬ ктаров) . Для суждения о землеобеспеченности колхозов важно знать не только общий размер земельной площади, но и сколько земли приходится на один колхозный двор. В среднем по СССР на один колхозный двор (входя¬ щий в сельскохозяйственную артель) приходится 29,6 га, в том числе 9,1 га пахотных, 5,1 га пастбищ и 1,9 га сенокосов. А в дореволюционной России на один двор бедняков и середняков приходилось всей площади только 7 десятин, в том числе и неудобные земли. Из этого видно, какой огромный выигрыш получило крестьянство в результате аграрных преобразований, про¬ веденных Советской властью. Безземелье и малоземелье, являвшееся страшным бичом деревенской бедноты, на¬ всегда уничтожено, кануло в прошлое. В зависимости от экономических и природных усло¬ вий и, в частности, от плотности сельского населения зе¬ мельная обеспеченность колхозов в различных районах страны различна, что видно из данных таблицы 4. Из таблицы 4 видно, что высокая землеобес- печенность наблюдается в Западной Сибири, где на один колхозный двор приходится 71,7 га, в том числе 23,3 га пашни; в Средней Азии и Казахстане соответственно 5* 67
Таблица 4 Размер земельной площади, приходящейся на один колхозный двор, по отдельным зонам СССР (в га) по состоянию на 1 ноября 1956 г. (без долгосрочного пользования) Общая пло¬ щадь В том числе Название нон пахот¬ ные сено¬ косы паст¬ бища олене- пастбщца прочне Районы Севера Северо-Запада .... Центрально-чернозем¬ ной Нечерноземной .... Поволжья Северного Кавказа . . Урала Западной Сибири . . . Восточной Сибири . . . Дальнего Востока . . . Средней Азии и Казах¬ стана Закавказья Юга Запада 35.1 26,6 12,8 14.8 30.2 22,5 28.9 71,7 297,8 1148,3 53.3 10.9 7,8 12,0 5,9 7.7 9.6 7.6 18,2 11.7 15.3 23.3 18.8 23,0 14.3 3,4 5.1 5.1 6.3 4.6 0,6 2,2 1.4 1,2 2.6 6.9 9,1 12,8 2.9 0,4 0,4 1.9 6,0 3.2 1,1 1,6 7.6 6.6 4,8 8,7 18,9 7.2 28,8 2,1 0,7 1,0 8,1 151,8 129,0 16,9 11,1 1.5 3,4 3.0 3.0 6/2 21,7 99,2 976,3 7,3 5.0 1.6 4.0 В среднем по СССР на 1 колхоз¬ ный двор прихо¬ дится 29,6 9,1 1,9 5,1 3,6 9,9 53,3 и 14,3 га; в Поволжье 30,2 и 18,2 га; на Урале 28,9 и 15,3 га. Наиболее высокая землеобеспеченность имеется на Дальнем Востоке, где в среднем на один колхозный двор приходится 1148 га земли и в Восточной Сибири — 297,8 га. Но здесь 85—90% общей площади находится под оленьими пастбищами, кустарником, лесом, боло¬ тами и другими угодьями, мало используемыми в сель¬ ском хозяйстве. Однако и за вычетом этих угодий земле¬ обеспеченность остается весьма высокая. Площадь основ¬ ных сельскохозяйственных угодий (пашня, пастбище, сенокос) составляет в среднем на один колхозный двор в Восточной Сибири 46,8 га, а на Дальнем Востоке — 43 га. 68
Меньшая землеобеспеченность наблюдается в южных районах, где в среднем на один колхозный двор прихо¬ дится 7,8 га, в том числе 5,1 га пашни; в Закавказье соответственно 10,9 и 3,4 га; в западных областях 12,0 и 5,1 га. Важнейшей характерной чертой социалистического землепользования является прочность и устойчивость землепользования колхозов. Каждой сельскохозяйствен¬ ной артели выдается государственный акт на вечное пользование землей, в котором устанавливаются раз¬ меры и точные границы земли, находящейся в пользова¬ нии артели. Согласно Уставу сельскохозяйственной артели, из общественных земель колхоза выделяется в личное поль¬ зование каждого колхозного двора по небольшому участку в виде приусадебной земли (огород, сад). Размер приусадебных участков определяется Уставом сельскохозяйственной артели в зависимости от местных условий и трудового участия трудоспособных членов кол¬ хозного двора в общественном хозяйстве артели. Помимо этого, колхозникам, в соответствии с Уставом, предоста¬ вляются пастбища для выпаса скота, находящегося в их личной собственности. Хотя земля является государственной собственностью и не подлежит ни купле-продаже, ни аренде, колхозы фактически распоряжаются землей, которая за ними закреплена в вечное пользование, как своей собствен¬ ностью. Колхоз имеет неограниченные возможности для хозяйственной инициативы в целях взять от земли все, что она может дать при ее правильном использо¬ вании. О характере использования земли колхозами можно судить по данным таблицы 5. Из таблицы 5 видно, что в составе угодий наиболь¬ шую долю составляют пахотные земли (30,9%) и кормо¬ вые угодья—пастбища и сенокосы (23,4%). По отдельным зонам и районам СССР имеются боль¬ шие различия в характере использования земли, в соот¬ ношении сельскохозяйственных угодий, о чем можно судить по данным таблицы 6. Удельный вес пашни, являющейся одним из наиболее ценных и доходных угодий, является недостаточным. Площадь пашни может быть значительно увеличена 69
Таблица 5 Состав и соотношение земельных угодий в сельскохозяй¬ ственных артелях СССР по состоянию на 1 ноября 1956 г. Нид угодим В тыс. га В »’о к обшей плошали Пахотные 181 768,8 30,9 Сенокос 36 857,3 6,3 Пастбища 100 693,9 17,1 Оленепастбища 72 585,8 12,3 Сады, ягодники и виноградники . . 1 442,6 0,2 Лес 71 355,2 12,1 Кустарник 14 269,5 2,4 Полезащитные лесные полосы, ле¬ сонасаждения по оврагам и пес¬ кам 1 155,3 0,2 Остальные земли 108 942,6 18,5 Всего ... 589 071,0 100,0 прежде всего за счет залежей и перелогов, которые на 1 ноября 1956 г. составляли около 11 млн. гектаров, а также за счет малопродуктивных пастбищ, сенокосов и других угодий, по своим качествам пригодных под распашку без больших затрат. Анализ материалов земельного учета показывает, что наиболее полно и интенсивно земля используется в цен¬ тральных черноземных областях. Здесь доля пашни в общей площади землепользования составляет 73%, естественных сенокосов 4,6%, естественных пастбищ 8,8%. Самая меньшая распаханность земли наблю¬ дается на Дальнем Востоке, где пашня составляет всего лишь 1,7%, в Восточной Сибири 5,8%. Сады, виноградники и ягодники занимают в колхоз¬ ном землепользовании совсем небольшой удельный вес (0,2%). Эти высокодоходные угодья наибольшее разви¬ тие получили в Молдавии и Закавказье, где они состав¬ ляют более 1,5% общей площади колхозного землеполь¬ зования. Лесом наиболее богаты колхозы Севера, Се- веро-Запада и Восточной Сибири (табл. 6). Такова краткая характеристика землепользования колхозов СССР. 70
Соотношение земельных угодий в сельскохозяйственных артелях по отдельным зонам СССР по состоянию на 1 ноября 1956 г. (в %) Пахотные земли Название зон в том числе Сено¬ Паст¬ Олене- Салы, виноград¬ Лес Кустар¬ Прочие всего посев, пар, огорол перелоги и залежи косы бища пастбиша ники, ягодники ник Районы Севера 16,7 13,3 3,4 17,9 17,2 (0,01) 34,1 3,1 11,0 Северо-Запада 28,9 22,9 6,0 17,4 11,9 — 0,1 29,0 3,7 9,0 Центрально-Черноземной . . 74,9 73,0 1,9 4,6 8,8 — 0,4 2,3 0,7 8,3 Нечерноземной 51,2 47,5 3,7 15,2 10,7 — 0,2 13,7 1,9 7,1 Поволжья 60,3 58,9 1,4 4,6 25,2 — 0,2 1,1 0,6 8,0 Северного Кавказа 52,0 50,7 1,3 5,3 29,5 — 0,6 2,1 0,7 9,8 Урала 52,8 51,1 1,7 8,9 16,8 — 0,1 12,3 1,1 8,0 Западной Сибири 32,5 30,5 2,0 9,6 12,2 11,2 (0,02) 13,4 1,8 19,3 Восточной Сибири 6,3 5,8 0.5 3,1 6,3 51,0 (0,01) 28,8 0.7 3,8 Дальнего Востока 2,0 1,7 0,3 1,1 0,6 11,2 14,5 9,1 61,5 Средней Азии и Казахстана . 26,7 22,8 3,9 5,4 54,0 — 0 1 0,3 0,6 12,9 Закавказья 31,5 25,9 5.6 3,1 19,1 — 1,5 6,2 6,2 32,4 Юга 65,1 64,6 0,5 5,6 9,4 — 1,4 4,9 0,9 12,7 Запада 42,7 40,2 2,5 16,2 8,2 — 0,4 15,8 3,3 13,4 — . ■ - В среднем по сельско¬ хозяйственным артелям СССР приходится . . . 30,9 29,1 1,8 6,3 17,1 12,3 0,2 12,7 2,4 18,1
Наряду с колхозами основными землепользователями на землях сельскохозяйственного назначения являются совхозы. Образование землепользований совхозов прошло ряд этапов. В первый период после Великой Октябрьской со¬ циалистической революции совхозы создавались на базе бывших помещичьих и казенных имений. Поэтому боль¬ шое количество совхозов располагалось в центральных, наиболее обжитых районах России. К 1922 г. общая пло¬ щадь землепользования совхозов на территории РСФСР составляла 3324 тыс. гектаров, а средний размер совхоза 638 га. После решения XV съезда ВКП(б) (декабрь 1927 г.) широко развернулось строительство новых крупных сов¬ хозов — фабрик зерна, мяса, хлопка, шерсти. В первой пятилетке совхозы создавались главным образом в мно¬ гоземельных районах Северного Кавказа, Украины, По¬ волжья, Крыма, Урала, Казахстана, Сибири, Средней Азии и др. Совхозы организовывались преимущественно на свобод¬ ных землях государственного земельного фонда. Это были целинные земли, используемые лишь как пастбищ¬ ные угодья. В 1937 г. из 68 млн. гектаров, занимаемых совхозами, площадь старых совхозов, организованных на базе помещичьих имений, составляла всего лишь около 3 млн. гектаров. Таким образом, организация крупных совхозов яви¬ лась весьма важным мероприятием в освоении новых зе¬ мель, в повышении интенсивности использования земли. В 1938 г. в СССР имелось 3961 совхоз, а в 1957 г.— 5773. Общий земельный фонд всех совхозов составляет бо¬ лее 150 млн. гектаров. За последнее время земельная площадь совхозов неуклонно и значительно увеличи¬ вается за счет свободных земель государственного за¬ паса, а также и за счет неиспользуемых и слабо исполь¬ зуемых земель колхозов. Средний размер одного совхоза составляет 23,9 тыс. гектаров. Размеры землепользования совхозов по отдель¬ ным союзным республикам имеют большие различия, о чем можно судить по данным, приведенным в таблице 7, Как видно, наиболее крупные по землепользованию совхозы находятся в Туркменской ССР, где в среднем на 72
Таблица 7 Средний размер землепользования совхоза (в тыс. га) по состоянию на 1 ноября 1956 г. Союзная республика Общая площадь землеполь¬ зования В том числе всего пахотных в том числе сеноко¬ сы пастбища олене- пастбиша остальные угодья одного совхоза пашня, посев, пар, огород перелоги и залежи РСФСР 23,7 5,7 '5,5 0,2 1.1 3,2 4,6 9,1 Украинская ССР 4,9 3,6 3,6 ... 0.1 0,7 — 0,5 Белорусская ССР 5,6 2,6 2,4 0,2 1.0 0,4 — 1,6 Узбекская ССР 33,4 3,5 3,0 0,5 0.2 26,1 — 3,6 Казахская ССР 58,0 18,9 18,5 0,4 3.1 31,7 — 4,3 Грузинская ССР 1,2 0,2 0,2 0,6 — 0,4 Азербайджанская ССР .... 4,0 1,4 1,1 аз Ô.Ï 1,4 — 1,1 Литовская ССР 35 2,0 1,8 0,2 0.5 0,2 — 0,8 Молдавская ССР 1,8 1,1 1,1 0,3 — 0,4 Латвийская ССР 5,2 2,5 2,1 0,4 6.7 0,2 — 1,8 Киргизская ССР 19.5 2,6 2,4 0,2 0.6 11,7 — 4,6 Таджикская ССР 16,6 1,4 1,1 0,3 0.2 5,4 — 9,6 Армянская ССР 2,7 0,6 0,5 0,1 0,2 0,9 — 1,0 Туркменская ССР 237,5 0,6 0,2 0,4 0.2 200,1 — 36,6 Эстонская ССР 3,3 1,1 1,0 0,1 0,6 0,4 — 1,2 Средний размер одного совхоза по СССР .... 23,9 6,2 6,0 0,2 1.0 7,6 2.7 6,4
один совхоз приходится 237,5 тыс. гектаров, в Казахской ССР — 58 тыс. гектаров, Узбекской ССР — 33,4 тыс. ге¬ ктаров, РСФСР — 23,7 тыс. гектаров. Размер землепользования совхозов в значительной мере зависит от их производственного направления, о чем можно судить по данным таблицы 8. Таблица 8 Средние размеры землепользования совхозов бывшего Мини¬ стерства совхозов СССР на 1 ноября 1955 г. (в тыс. га) Производственное направление Общая площадь В том числе пахотной Зерновое 28,39 19,23 Зерно-овощное 5,90 5,10 Хлопководческое 9,86 4,05 Рисовое 12,87 5,32 Соевое 26,40 17,60 Лубяное 4,60 2,69 Шафрановое 0,20 0,10 Чайное 0,87 0,02 Цитрусовое 0,38 0,01 Садовое 2,02 1,08 Садово-овощное 0,75 0,20 Плодово-овощное 1,37 0,71 Овощное 2,73 1,32 Овоще-молочное 5,29 2,43 Молочное 11,33 4,30 Молочно-овощное 6,99 2,32 Молочно-мясное 14,21 5,34 Мясное 23,50 12,80 Мясо-молочное 17,35 10,05 Свиноводческое 5,15 3,35 Свино-овощное 3,29 2,33 Овцеводческое 62,34 15,67 Каракулеводческое 186,75 3,58 Коневодческое 30,85 7,54 Кумысное 2,5 0,6 Верблюдоводческое 157,6 1,9 Яководческое 21,6 — Оленеводческое 668,53 0,24 Звероводческое 1,94 0,53 Птицеводческое 3,22 1,98 Весьма большой размер оленеводческих, каракулевод¬ ческих и овцеводческих совхозов объясняется тем, что в составе их территории превалируют экстенсивные 74
угодья в виде естественных пастбищ. По размеру пахот¬ ных угодий на первом месте стоят зерновые совхозы, средний размер которых составляет 19,23 тыс. гектаров, а последнее место занимают оленеводческие совхозы, где в среднем на один совхоз приходится всего лишь около 240 га пашни. Большие колебания в размерах совхозов по размеру землепользования наблюдаются не только в совхозах разных производственных направлений, но и в пределах одного и того же направления. Так, например, при сред¬ ней площади одного зернового совхоза в СССР в 28,39 тыс. гектаров в Литве на один совхоз приходится 4,4 тыс. гектаров, в Узбекистане 8,7 тыс., на Украине 11,2 тыс., а в Казахстане 37,1 тыс. гектаров. При среднем размере одного овцеводческого совхоза в СССР в 62,34 тыс. гектаров на Украине на один сов¬ хоз приходится 17,4 тыс. гектаров, в Армении 18,2 тыс., в Киргизии 59 тыс., в Казахстане 94,3 тыс. гектаров. При среднем размере молочного совхоза в СССР в 11,33 тыс. гектаров в Эстонии на один совхоз приходится 1,7 тыс. гектаров, в Латвии 3,2 тыс., в Азербайджане 5,3 тыс., на Украине 5,6 тыс., в Узбекистане 9,3 тыс., в Казахстане 15 тыс. гектаров. Средний размер молочно- мясных совхозов колеблется от 5,5 тыс. гектаров на Украине до 47,1 тыс. гектаров в Казахстане. Средние размеры коневодческих совхозов колеблются от 1,2 тыс. гектаров в центральных районах до 120 тыс. гектаров в Казахстане. Аналогичная картина наблюдается и в совхозах всех остальных производственных направлений. Меньшие размеры землепользования имеют совхозы в центральных областях РСФСР, в Белоруссии и в При¬ балтийских республиках, а самые крупные — в Туркме¬ нии и Казахстане. Это обусловлено экономическими и природными усло¬ виями отдельных зон страны. В многоземельных районах при наличии больших запасов государственного земель¬ ного фонда, как правило, создавались землепользования совхозов более крупного размера, чем в густонаселенных районах, располагающих меньшими земельными ресур¬ сами. Размер землепользования совхозов одного и того же производственного направления в значительной мере 75
зависит также и от степени интенсивности производ¬ ства. Важнейшей задачей совхозов всегда была и остается задача рационального использования земли. О харак¬ тере использования земли в совхозах можно судить по данным таблицы 9. Из приведенных данных видно, что пахотные угодья во всей площади совхозного землепользования состав¬ ляют 26,1%, пастбища 31,8%, сенокосы 4,3%, сады 0,2%. Доля пашни в совхозах, так же как в колхозах, является недостаточной. Ее можно увеличить за счет распашки залежей, перелогов, естественных пастбищ и сенокосов, по своему качеству пригодных под распашку. Наиболее интенсивно используется земля в совхозах УССР, где пашня занимает 73%, Молдавской ССР — 56,9%, Литовской ССР — 52,2%. Наименьший удельный вес пашня имеет в совхозах Туркменской ССР (0,1%), Таджикской ССР (6,5%), Уз¬ бекской ССР (9%), Грузинской ССР (14,5%). Соотношение сельскохозяйственных угодий совхозов сильно колеблется в зависимости от их производствен¬ ного направления, что видно из данных таблицы 10. Наиболее высок удельный вес пашни в совхозах сле¬ дующих производственных направлений: зерно-овощного (86,44%), свиноводческо-овощного (69,39%), соевого (66,67 % ), зернового (66,36 % ), свиноводческого (63,53ţ% ), Однако и здесь площадь пашни может и должна быть расширена. В совхозах колоссальные площади находятся под пастбищами и сенокосами. Часть этих земель может быть использована под посевы зерновых и других цен¬ ных сельскохозяйственных культур. Вовлечение в активное производственное использова¬ ние всех пахотнопригодных земель даст возможность значительно увеличить производство зерна, мяса, мо¬ лока, шерсти и других сельскохозяйственных продуктов. Все это значительно повысит рентабельность совхозов. Совхозы располагают богатейшими земельными угодьями, они оснащены передовой техникой, обеспечены квалифицированными кадрами и имеют, следовательно, все условия для того, чтобы лучше использовать землю, добиться мощного развития производства. 76
Таблииав Соотношение земельных угодий в совхозах по состоянию на 1 ноября 1956 г. (в %) Союзная республика Пахотные земли Сено¬ косы Паст¬ бища Олене- паст- биша Сады, ягодники, виноград¬ ники Лес Кустар¬ ники Прочие всего в том посев, пар, огород числе перелоги и залежи РСФСР 23,9 23,1 0,8* 4,4 13,5 19,5 0,1 10,7 2,6 25,3 Украинская ССР 73,2 73,0 0.2 1,2 14,3 — 1,9 2,3 0,3 6,8 Белорусская ССР 45,7 42,1 3.6 17,7 7,6 — 1,0 12,9 2,8 12,3 Узбекская ССР 10,4 9,0 1,4 0,6 78,3 — 0.3 0,1 3,5 6,8 Казахская ССР - 32,7 32,0 0,7 5,4 54,6 — (0,02) 0,4 0,4 6,5 Грузинская ССР 15,2 14,5 0,7 3,8 49,8 — 4,0 3,3 3,0 20,9 Азорбайджанская ССР . . . 34,8 27,2 7,6 1,3 36,6 — 2,7 2.1 0,7 21,8 Литовская ССР 58,0 52,2 5,8 13,5 6,1 — 0,6 8,4 4,6 8,8 Молдавская ССР 57,6 56,9 0,7 2,2 18,2 — 9,8 2,9 0,4 8,9 Латвийская ССР 48,4 41,3 7,1 13,5 3,7 — 0,7 19,5 3,6 10,6 Киргизская ССР 13,3 12,3 1,0 3,3 59,6 — 0,3 0,3 0,1 23,1 Таджикская ССР 8.7 6,5 2,2 1,3 32,5 — 0,5 0,1 0,6 56,3 Армянская ССР 20,0 18,1 1,9 7,1 34,2 — 5,2 0,7 0,3 32,5 Туркменская ССР . . . . • . 0,3 0,1 0,2 0,1 84,3 — (0,02) 7,9 1,7 5,7 Эстонская ССР 32,6 30,3 2,3 17,1 13,6 — 0,4 21,9 3,1 11,3 Всего по СССР .... 26,1 25,3 0,8 4,3 31,8 ил 0,2 7,0 1,8 17,7
Таблица 10 Состав и соотношение основных сельскохозяйственных угодий совхозов бывшего Министерства совхозов СССР по состоянию на 1 ноября 1955 г. Производственное направление совхозов Состав угодий (в °'0) пахот¬ ные в том посев, пар числе пере¬ логи и залежи сено¬ косы паст¬ бища осталь¬ ные угодья Зерновое 67,71 66,36 1,35 1,92 22,80 7,57 Зерно-овощное . . . 86,44 86,44 — — 11,86 1,70 Хлопководческое . . 41,01 39,77 1,24 0,30 41,00 17,69 Рисовое 41,37 37,10 4,27 4,27 8,15 46,21 Соевое 66,67 66,67 — 12,50 12,88 7,95 Лубяное 58,34 52,84 5,50 2,89 20,40 18,37 Шафрановое .... 50,00 50,00 — — — 50,00 Чайное 2,20 1,76 0,44 — 1,31 96,49 Цитрусовое .... 2,53 2,53 — — 1,27 96,20 Садовое 53,08 53,08 — 2,47 12,35 32,10 Садово-овощное . . 26,67 26,67 — — — 73,33 Плодово-овощное . . 53,66 46,34 7,32 7,32 4,88 34,14 Овощное * 48,52 47,89 0,63 5,71 8,96 36,81 Овоще-молочное . . 45,87 44,51 1,36 7,48 22,52 24,13 Молочное 37,93 36,38 1,55 11,36 18,97 31,74 Молочно-овощное . . 33,18 32,07 1,11 8,04 29,92 28,86 Молочно-мясное . . 37,56 33,11 4,45 10,37 30,52 21,55 Мясное 54,46 54,46 — 3,83 26,82 14,89 Мясо-молочное . . . 57,94 57,78 0,16 4,24 29,91 7,91 Свиноводческое . . 65,04 63,53 1,51 5,06 10,33 19,57 Свиноводческо-овощ¬ ное 70,79 69,39 1,40 4,21 7,71 17,29 Овцеводческое . . . 25,14 22,28 2,86 8,47 55,71 10,68 Каракулеводческое . 1,92 1,66 0,26 2,98 85,83 9,27 Коневодческое . . . 24,44 23,79 0,65 4,77 61,31 9,48 Кумысное 24,00 24,00 — 4,00 44,00 28,00 Верблюдоводческое . 1,21 1,21 — 1,73 95,62 1,44' Яководческое .... — — — 4,17 66,20 29,63 Оленеводческое . . 0,03 0,03 — 10,50 66,87 32,60 Звероводческое . . . 27,43 25,47 1,96 1,77 10,51 50,29 Птицеводческое . . 61,37 60,32 1,05 5,14 13,51 19,98 XX съезд КПСС постановил: «Считать важнейшей задачей совхозов увеличение производства продуктов растениеводства и животноводства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий путем повышения урожай¬ ности сельскохозяйственных культур и продуктивности 78
животноводства и более рационального использования закрепленных за совхозами земельных угодий». Характерной особенностью социалистического сель¬ ского хозяйства является неуклонное повышение интен¬ сивности использования земли. В СССР происходит не¬ прерывный процесс вовлечения в хозяйственное исполь¬ зование все новых и новых земель; в колоссальных масштабах распахиваются целинные и залежные земли, осушаются болота, расчищаются кустар¬ ники, осваиваются заброшенные, ранее пустовавшие земли. Дальнейшее мощное развитие и процветание каждого колхоза, зажиточная и культурная жизнь колхозников зависят прежде всего от того, насколько умело и пра¬ вильно колхоз использует всю закрепленную за ним землю. Это хорошо понимают передовые колхозы и кол¬ хозники. По этому поводу один из старейших руководи¬ телей колхозов — председатель артели имени Буденного Березовского района Одесской области Герой Социали¬ стического Труда М. А. Посмитный пишет: «Многочис¬ ленные делегации колхозников из других областей и крестьян из стран .народной демократии, побывавшие у нас, задавали мне один и тот же вопрос: «Как достиг¬ нуть такого богатства, как у вас?» Я всегда отвечал и отвечаю на этот вопрос так: «Источник нашего богат¬ ства — земля. Правильно используй ее, повышай ее пло¬ дородие, и колхоз станет полной чашей». Развитие сельскохозяйственного производства нахо¬ дится в прямой зависимости от количества и качества закрепленной за хозяйством земли и ее использования. Поэтому наиболее правильным показателем хозяйствен¬ ной деятельности социалистического сельскохозяйствен¬ ного предприятия является количество продукции, полу¬ ченной на каждые 100 га сельскохозяйственных угодий при наименьшей ее себестоимости. Нельзя оценивать работу того или другого колхоза по их общему доходу, если даже он составляет крупную сумму в несколько миллионов рублей. По этому вопросу товарищ Н. С. Хрущев 13 января 1957 г. в Ташкенте при вручении Узбекской ССР ордена Ленина сказал: «Миллионный доход — это еще не показатель роста, это слишком примитивное понятие для оценки развития хо¬ зяйства. Надо руководствоваться иными показателями, 79
которые звали бы вперед, мобилизовали силы колхозни¬ ков и рабочих совхозов. Таким показателем является до¬ ход, полученный с гектара земли». Подлинно передовым хозяйством можно считать тот колхоз или совхоз, который получает в среднем с каж¬ дых 100 га сельскохозяйственных угодий наибольшее количество продуктов земледелия и животноводства при наименьших затратах труда и средств на единицу про¬ дукции. Советское государство создало все условия для того, чтобы каждый колхоз и совхоз был высокопроизводи¬ тельным хозяйством: предоставило им в бесплатное и бессрочное пользование землю, оснастило передовой машинной техникой, направило в колхозы, МТС и сов¬ хозы огромную армию квалифицированных специали¬ стов сельского хозяйства. Помимо этого, государство снабжает колхозы и сов¬ хозы минеральными удобрениями, бесплатно проводит землеустройство и осуществляет ряд других мероприя¬ тий, направленных на высокопроизводительное использо¬ вание земли и рациональное ведение хозяйства. При таком положении от каждого колхоза и совхоза требуется лишь одно — хорошо обрабатывать землю и заботливо ухаживать за ней, вовремя сеять и вовремя убирать урожай. И это обеспечит все возрастающее по¬ лучение продукции с каждого гектара земельных уго¬ дий. Передовые колхозы и совхозы благодаря правиль¬ ному использованию каждого гектара земли из года в год увеличивают производство продукции, умножают общественное богатство и на этой основе улучшают ма¬ териальное благосостояние колхозников. Так, например, колхоз «Здобуток Жовтня» Черкас¬ ской области УССР в 1957 г. получил на 100 га сельско¬ хозяйственных угодий по 600 ц молока и по 73 ц мяса. Колхоз имени Буденного Одесской области в 1957 г. получил по 390 ц молока и «по 124,8 ц мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий, в том числе по 74 ц сви¬ нины на 100 га пашни. Доходы колхоза составили 9 млн. 500 тысяч рублей, или по 3 тысячи рублей с каждого ге¬ ктара. Колхозники получают на трудодень в среднем по 15—16 рублей деньгами, а если учесть и натураль¬ ную выдачу, то получится около 30 рублей. 80
Колхоз «Рассвет» Могилевской области БССР при наличии бедных подзолистых почв в 1957 г. получил на 100 га сельскохозяйственных угодий 452 ц молока и 81 ц мяса, в том числе 59 ц свинины на 100 га пашни. Денежный доход составил больше 2000 рублей на каж¬ дый гектар сельскохозяйственных угодий. Неделимый фонд колхоза достиг 19,5 млн. рублей. Только за один 1957 г. он увеличился более чем на 4 млн. рублей. Очень важно отметить, что в колхозе ежегодно со¬ кращаются затраты на производство единицы сельскохо¬ зяйственной продукции, повышается производитель¬ ность труда, снижается себестоимость продукции. Так, себестоимость 1 кг говядины с 4 руб. 65 коп. в 1956 г. снижена до 3 руб. в 1957 г. Себестоимость 1 кг молока снижена с 1 руб. 30 коп. до 83 коп., яблок — с 50 до 19 коп. Колхоз поставил задачу в 1960 г. иметь 30 коров на 100 га земельных угодий и получить со 100 га сельско¬ хозяйственных угодий более 1000 ц молока и 116 ц мяса. Денежные доходы с 1 га посевов составят 4600 рублей. Колхозы и совхозы Кунцевского района Московской области в 1957 г. на 100 га сельскохозяйственных угодий получили по 800 ц молока и по 76 ц мяса. Еще более вы¬ соких показателей добились передовые колхозы этого района. Например, колхоз «Родина» на 100 га сельско¬ хозяйственных угодий получил молока по 1270 ц и мяса по 201 ц, в том числе свинины на 100 га пашни по 238 ц. Колхоз имени Сталина на эту же площадь получил по 970 ц молока и 105 ц мяса. Однако несмотря на неуклонное улучшение использо¬ вания земли, в этом деле до сих пор имеются серьезные недостатки. Имеется еще немало колхозов, совхозов и целых рай¬ онов, где земля используется плохо. В ряде областей наряду с распашкой целины часть старопахотных зе¬ мель забрасывают в залежь. Так, например, в Новоси¬ бирской области за 4 года (1954—1957) освоено под пашню 1430 тыс. гектаров новых земель и в то же время заброшено в залежь более 300 тыс. гектаров пахотных земель, что составляет около 20% площади освоенных земель. Усадебное землепользование в ряде колхозов запу¬ щено, что нередко приводит к расхищению общественной 6 Зак. 2864. 81
земли. В 1956 г. землеустроители-ревизоры обнаружили более 40 тыс. случаев разбазаривания колхозной земли. Чаще всего это проявляется в незаконном увеличении приусадебных участков. Так, например, в Латвийской ССР при выборочной проверке приусадебных участков 1689 дворов у 400 дво¬ ров (24%) участки оказались выше законной нормы. У части дворов приусадебные участки составляют 1 — 1,5 га вместо 0,5 га, предусмотренных Уставом сельско¬ хозяйственной артели. Во многих колхозах по разным причинам образова¬ лась большая площадь свободного приусадебного земель¬ ного фонда. В целом по стране таких земель .имеется свыше 2 млн. гектаров, из них только около 1 млн. гек¬ таров используется, а остальная площадь пустует. Особенно много пустующих приусадебных земель в Краснодарском крае, в Новосибирской, Калининской, Куйбышевской, Оренбургской, Тульской и Ярославской областях. Только в Краснодарском крае около 100 тыс. гектаров плодородного кубанского чернозема зарастает бурьяном. Многие предприятия и организации транспорта, про¬ мышленности, городов и др., получив огромные площади земли в свое распоряжение, не проявляют нужной за¬ боты о ее правильном использовании. В результате мил¬ лионы гектаров плодородной земли, отведенной ПОД ПО¬ ЛОСЫ отчуждения железных и грунтовых дорог, ПОД скотопрогоны, города и т. д., используются плохо. В ведении городов, промышленности и транспорта находится около 55 млн. гектаров, в том числе свыше 1 млн. гектаров пашни, большая часть которой не ис¬ пользуется по прямому назначению, а служит выгоном для выпаса коз, гусей и т. п. Из 6,2 млн. гектаров городских земель под садами, ягодниками и виноградниками в 1956 г. использовалось только 67 тыс. гектаров, или 1 % к общей площади. В то же время 200 тыс. гектаров земель пустует, находясь под залежами и перелогами, около 1,5 млн. гектаров исполь¬ зуется весьма экстенсивно, в виде малопродуктивных выпасов. В составе городских земель имеются огромные резервы для расширения площади садов и ягодников. Неполно используется запасный земельный фонд, со¬ ставляющий больше 200 млн. гектаров. 82
Общая полнота использования земли в стране все еще недостаточна. Об этом можно судить прежде всего по тому, что доля пашни (посев, пар, огород) в колхозах к началу 1957 г. составила только 29,1% к общей пло¬ щади их землепользования. В совхозах пашня состав¬ ляет 25,3%. Обрабатываемые пахотные угодья на душу населения составляют 1,1 га. В то же время в стране 15 млн. гектаров находится под залежью и перелогами. Значительная часть этих земель по своему качеству пригодна под распашку и должна быть использована под посевы, а также под культурные сенокосы и пастбища. Такие ценные высокодоходные угодья, как сады и виноградники, в колхозах и в совхозах составляют 0,2% к общей площади их землепользования. Площадь садов и виноградников на душу населения составляет всего лишь около 100 кв. м, что недопустимо мало. Сенокосы, являющиеся одним из важнейших источ¬ ников создания прочной кормовой базы для животновод¬ ства, составляют в колхозах только 6,3% и в совхозах 4,3% к общей земельной площади, закрепленной за ними. Имеются огромные возможности значительно расширить площадь сенокосов за счет освоения кустарников, болот и других так называемых неудобных земель. Настоя¬ тельно необходимо продолжать улучшать использование земельных ресурсов страны. В осуществлении исторических решений XX съезда КПСС о дальнейшем мощном развитии сельского хозяй¬ ства, об увеличении производства сельскохозяйственной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий в кол¬ хозах и совхозах первостепенное значение имеет полное и правильное использование общественной земли, являю¬ щейся основным источником всех богатств советской деревни. В 1957 г. в колхозах и совхозах родилась инициа¬ тива — в ближайшее время догнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса, молока и ма¬ сла на душу, населения. Эта задача вполне реальна и выполнима. Для этого прежде всего необходимо значи¬ тельно повысить уровень хозяйственного использования земельных ресурсов в стране. Правильное использование земли, максимальный вы¬ ход продукции с единицы площади земельных угодий 83
настоятельно диктуют необходимость введения рацио¬ нальной системы и повсеместного повышения культуры земледелия. В этих целях нужно, исходя из учета кон¬ кретных экономических и природных условий каждого района и хозяйства, последовательно выполнять весь комплекс агротехнических мероприятий: ввести и освоить правильные севообороты, рациональные приемы обра¬ ботки почвы и ухода за растениями, своевременно и высококачественно проводить все полевые работы, улуч¬ шать семенное дело, широко применять удобрения И т. д. Наряду с решением главной задачи в земледе¬ лии — повышением урожайности всех сельскохозяйствен¬ ных культур — очень важно обеспечить дальнейшее увеличение посевных площадей за счет освоения новых земель. Они есть в Сибири, Казахстане, на Урале, Дальнем Востоке, в нечерноземной полосе, Прибалтике и в других районах страны. Особенно большое внимание должно быть уделено освоению новых земель в Сибири, где имеются огромные площади плодородных земель, которые могут быть вовле¬ чены в хозяйственный оборот с небольшими затра¬ тами. В климатическом отношении Сибирь находится в луч¬ ших условиях, чем многие другие многоземельные районы. Здесь имеется возможность получать высокие и устойчивые урожаи. По ориентировочным подсчетам, в Сибири имеется возможность в ближайшие б—7 лет освоить примерно 5—7 млн. гектаров новых земель. В ближайшие семь лет при проведении небольших мелиоративных работ в центральной нечерноземной по¬ лосе можно освоить около 4 млн. гектаров новых земель. Большие возможности освоения новых земель имеются также в Среднеазиатских и Закавказских республиках. Центральным Комитетом КПСС и Советом Министров СССР 11 августа 1956 г. вынесено постановление об оро¬ шении и освоении целинных земель Голодной степи на площади 300 тыс. гектаров в течение 1956—1962 гг., втом числе 200 тыс. гектаров в Узбекской ССР и 100 тыс. гектаров в Казахстане. Веками лежавшие под знойным солнцем безводные узбекские и казахские степи по воле советских людей в ближайшие пять лет превратятся в цветущие поля, которые будут давать стране не только 84
хлопок, но и фрукты, шерсть, мясо, молоко и другие про¬ дукты сельского хозяйства. Освоение новых земель в Голодной степи будет про¬ водиться преимущественно путем создания новых 34 хлопководческих совхозов, для которых отведено 280 тыс. гектаров. Освоение остальных 20 тыс. гектаров будет обеспечено силами колхозов. Помимо Голодной степи, и в других районах Узбеки¬ стана, Туркменистана и Таджикистана имеются значи¬ тельные площади целинных и залежных земель, пригод¬ ных для вовлечения их в производительное использова¬ ние в сельском хозяйстве. В ближайшее время необходимо в каждом колхозе и совхозе составить перспективные планы освоения це¬ линных и залежных земель с тем, чтобы руководители каждого хозяйства знали, сколько им предстоит освоить новых земель на каждый год. Большое значение в освоении новых земель имеют выявление и отвод плодородных земель. Известно, что целинные и залежные земли по своему качеству неоди¬ наковы. Наряду с высокоплодородными землями есть и земли непригодные- и малопригодные для возделы¬ вания зерновых культур. Поэтому, прежде чем отво¬ дить земельные массивы, требуется тщательно изучить их с тем, чтобы выделенные участки действительно обес¬ печили получение хороших урожаев зерновых культур. Вслед за отводом новых земель необходимо провести внутрихозяйственное землеустройство совхозов и кол¬ хозов. Во многих районах, и особенно в нечерноземной по¬ лосе, вместе с освоением новых земель необходимо стре¬ миться свести мелкие участки пашни в крупные ком¬ пактные массивы с правильной конфигурацией, чтобы лучше, высокопроизводительнее использовать машинно- тракторные агрегаты. Это неотложная задача большого народнохозяйственного значения. Для более полного использования земельных богатств необходимо добиваться приведения к рациональным пропорциям важнейших факторов сельского хозяйства: земли, рабочей силы и машин. В разрешении этого во¬ проса большое значение имеет уровень механизации сельскохозяйственного производства, а также передача плохо используемых излишних земель от многоземель¬ 80
ных колхозов малоземельным и окружающим (или вновь организуемым) совхозам или объединение малоземель¬ ного колхоза с многоземельным, если для этого имеются соответствующие условия. Существующее в настоящее время землепользование сложилось много лет назад, в результате закрепления за землепользователями земель фактического пользования и прирезки угодий из государственного земельного за¬ паса. Образование землепользований проводилось часто без учета того, сможет ли данный колхоз или совхоз пол¬ ностью и рационально использовать отводимые ему зе¬ мельные угодья. Поэтому сейчас наблюдается большая и экономически неоправданная пестрота землеобеспечен- ности, свидетельствующая в ряде случаев о явной дис¬ пропорции между наличием трудовых ресурсов в колхо¬ зах и закрепленной за ними землей. Вместе с тем имеется немало колхозов с недостаточным размером зем¬ лепользования, что тормозит рациональное использова¬ ние земли и сельскохозяйственной техники. Поэтому назрела необходимость внесения изменений в сложив¬ шееся землепользование. Вместе с тем следует расши¬ рить мероприятия по переселению людей из малозе¬ мельных в многоземельные районы и прежде всего в восточные области. В нашей огромной стране население по многим при¬ чинам распределено неравномерно. В ряде районов Украинской ССР, Белорусской ССР, а также в централь¬ ных областях РСФСР относительно невелика землеобес- печенность и сравнительно высока обеспеченность рабо¬ чей силой в колхозах, а в восточных районах, наоборот, много земли и мало населения. Например, в Павлодар¬ ской области на одного трудоспособного колхозника приходится 34 га пахотной земли, в Акмолинской — 31,8, в Актюбинской — 30,5, в Кустанайской — 29,2 га, тогда как в Закарпатской—1 га, в Тернопольской—1,4, во Львовской — 1,6, в Брестской — 1,7, в Брянской — 3,8, в Горьковской — 4,2 га. Во многих многоземельных областях на одного трудоспособного колхозника приходится 25—30 га и больше, а в малоземельных — 1—3 га. Освоение новых земель настоятельно требует значи¬ тельно расширить и ускорить переселение. Государство оказывает переселенцам большую материальную помощь: 86
обеспечивается бесплатный проезд до места поселения, перевоз имущества, выдается денежное пособие, отпу¬ скается лес на строительство домов. На новых местах переселенцам создаются благоприятные условия для жизни и работы. Рациональное использование производительной силы земли обеспечивается не только максимальным вовлече¬ нием в обработку новых массивов, но и системати¬ ческим повышением качества используемых угодий, а также совершенствованием всей системы землеполь¬ зования. Большая роль в повышении плодородия почвы, в подъ¬ еме урожайности колхозных полей и увеличении вало¬ вых сборов принадлежит механизации сельскохозяйствен¬ ного производства. Поэтому повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники, повышение производительности труда имеют первостепенное значение в успешном решении задач, поставленных партией и пра¬ вительством перед сельским хозяйством. Улучшению использования земли в большей мере способствует новый порядок планирования сельского хо¬ зяйства, введенный Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 марта 1955 г. В рациональном использовании земли большое значе¬ ние имеют правильная структура посевных площадей, возделывание наиболее ценных, высокоурожайных куль¬ тур, которые в местных условиях дают наибольшую хо¬ зяйственную эффективность. Одной из экономически наиболее выгодных культур является кукуруза. Высокопроизводительному использованию каждого гектара земли способствует разностороннее развитие хозяйства. Правильное сочетание различных растение¬ водческих и животноводческих отраслей позволяет полно и правильно использовать каждый участок пашни, сено¬ коса, пастбища и других угодий, способствует высокой доходности хозяйства в целом. Природные условия, необходимые для жизни расте¬ ний, не везде одинаковы. Поэтому нужно так раз¬ местить возделываемые культуры и организовать терри¬ торию, чтобы создать наиболее благоприятные условия для жизни растений каждого отдельного вида, для раз¬ вития многоотраслевого хозяйства. Способы возделыва¬ ния почв следует применять не шаблонно, а дифферен¬ 87
цированно, с учетом почвенно-климатических условий зон, районов и отдельных хозяйств. Земля не терпит шаблона и жестоко мстит, когда с этим не желают считаться. Необходимо тщательно изучать землю и, исходя из учета экономических и природных условий данного кон¬ кретного хозяйства, устанавливать характер и порядок использования каждого участка земли с таким расчетом, чтобы вся земля использовалась высокопроизводительно, неуклонно повышалось ее плодородие и чтобы сельское хозяйство давало все больше продуктов. Правильное использование земли колхозами и сов¬ хозами — одно из решающих условий подъема всех от¬ раслей сельского хозяйства, в том числе и животновод¬ ства. Для развития общественного животноводства нужна прежде всего прочная кормовая база, нужно улуч¬ шить и правильно использовать природные сенокосы и пастбища. С естественных сенокосов получается свыше 2/з общего количества сена, а естественные пастбища дают около 0,9% общего количества зеленой массы. Но эти ценные кормовые угодья в значительной части сильно запущены, малопродуктивны и используются плохо. Около 10 млн. гектаров сенокосов находится в заболо¬ ченном и закустаренном состоянии, часто урожай со¬ ставляет всего лишь 7—8 ц сена с 1 га. Совершенно необходимо организовать в широких размерах улучшение лугов и пастбищ с тем, чтобы резко поднять их продуктивность и привести в состояние, при¬ годное для механизированной уборки трав. Обратить особое внимание на улучшение и повышение продуктив¬ ности сенокосов и пастбищ в районах Юго-Востока и Востока путем лиманного орошения, снегозадержания, посева и подсева наиболее приспособленных к местным условиям однолетних и многолетних трав. Наряду с улучшением кормовых угодий большое значение имеет организация правильного использования пастбищ с введением загонной системы пастьбы и внед¬ рением зеленого конвейера, чтобы обеспечить полное и бесперебойное кормление скота зеленым кормом в тече¬ ние всего лета. Данные научных учреждений и опыт передовых колхозов показывают, что загонная система пастьбы скота повышает продуктивность пастбищ на 15—25%, а в соответствии с этим повышается и проду¬ ктивность животноводства. 88
Для полного и правильного использования земли, во¬ влечения в хозяйственный оборот новых земель, а также определения выхода продукции на 100 га земли по зо¬ нам, районам, отдельным колхозам и совхозам надо знать качественные свойства сельскохозяйственных угодий. В связи с этим назрела необходимость оценки качества земли, составления государственного земельного када¬ стра. Министерство сельского хозяйства СССР совместно с научными учреждениями должно в ближайшее время разработать методику проведения этих работ. Технической основой экономической оценки земли являются материалы топографо-геодезических съемок. Но дело это поставлено неудовлетворительно. Многие районы, колхозы и совхозы, особенно восточные районы, не располагают доброкачественным планово-картографи¬ ческим материалом. За последние годы Министерство сельского хозяйства СССР хотя и увеличило объем съемочных работ, но недо¬ статочно. Необходимо повысить темпы съемок крупного масштаба. Вместе с тем надо коренным образом изме¬ нить метод съемок. Дело в том, что до сих пор на пла¬ нах отражают лишь, ситуацию, контуры, а рельефы мест¬ ности не показывают. В результате получается неполноценный материал съемки. Рельеф местности является важнейшим факто¬ ром почвообразования. Без рельефного плана почти не¬ возможно получить хорошей почвенной карты. Без тща¬ тельного учета рельефа нельзя правильно разместить сельскохозяйственные угодья, поля севооборотов, поле¬ защитные лесные полосы. Другими словами, без учета рельефа местности трудно »проводить землеустройство, почвенные исследования, дать оценку качества земель. Вот почему крайне необходимо изменить метод съе¬ мочных работ. Современное состояние аэрофотосъемки позволяет изготовлять полноценные, доброкачественные планы местности. Неудовлетворительно обстоит дело и с почвенными обследованиями. К началу 1958 г. почвенные обследова¬ ния в крупном масштабе, который необходим для сель¬ ского хозяйства, были проведены лишь на 1/2 колхозного землепользования. В большинстве колхозов вообще нет почвенных карт. С таким положением дальше мириться нельзя. 69
В улучшении использования земли большое значение имеет рациональная организация территории (земле¬ устройство) . Неотложной задачей землеустройства яв¬ ляется осуществление организации территории колхозов и совхозов в районах освоения целинных и залежных зе¬ мель. Вместе с тем надо повсеместно обеспечить введение и освоение правильных севооборотов. Ранее проведенное землеустройство должно быть улучшено, усовершенство¬ вано. Необходимо также заняться устройством террито¬ рии колхозных селений, упорядочением приусадебных зе¬ мель, организацией территории в районах крупных гид¬ роэнергетических сооружений и оросительных систем. Современное землеустройство должно быть тесно увя¬ зано с изучением качества земельных фондов, составле¬ нием земельного кадастра, внедрением правильной системы ведения хозяйства применительно к отдельным зонам и районам страны. Назрела необходимость в издании нового общесоюз¬ ного земельного закона. На основе его в каждой союз¬ ной республике должен быть разработан земельный ко¬ декс, отражающий ее исторические, экономические и при¬ родные особенности, а также обусловливающий особен¬ ности организации использования земли. Изданные в 1928 г. «Общие начала землепользования и землеустройства», которые в прошлом сыграли боль¬ шую положительную роль, давно устарели, отстали от жизни и уже не могут регулировать нынешние земельные отношения. Новый земельный закон должен прежде всего способ¬ ствовать дальнейшему укреплению национализации земли, неприкосновенности права государственной собственности на землю, охране общественных земель колхозов от рас¬ хищения, наиболее полному и высокопроизводительному использованию земли, предоставленной различным зем¬ лепользователям. Земельный закон должен требовать от всех земле¬ пользователей систематических мероприятий по улучше¬ нию качества земли, предусматривать строгие меры воз¬ действия на нерадивых землепользователей. Колхозы, совхозы и все другие землепользователи, местные советские и сельскохозяйственные органы обя¬ заны больше заботиться о земле, постоянно следить за ее использованием, добиваться повышения ес плодородия 90
с тем, чтобы с каждого гектара земли получать больше продуктов при наименьших затратах. Постановление партии и правительства «О дальней¬ шем развитии колхозного строя и реорганизации машин¬ но-тракторных станций» открывают огромные возмож¬ ности для рационального использования земли. Соединение в руках одного хозяина трех важнейших факторов сельскохозяйственного производства — земли, рабочей силы и машин— несомненно даст огромный эко¬ номический эффект. Имея в своем распоряжении ма¬ шины и орудия, колхозы будут иметь большие возмож¬ ности для вовлечения в хозяйственный оборот новых зе¬ мель, проведения мероприятий по улучшению угодий, повышению плодородия почв, лучшей и своевременной обработке полей.
С. Ф. ДЕМИДОВ, академик СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И РАЗМЕЩЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Размещение производительных сил в условиях ка¬ питализма происходит под действием стихийно проявляю¬ щихся экономических законов. Капиталистическому хо¬ зяйству свойствен процесс неравномерного развития, при¬ водящий нередко к уродливо однобокой гипертрофии в развитии отдельных отраслей, отдельных районов, про¬ изводства отдельных товаров. Этот процесс был харак¬ терен и для хозяйственного развития дореволюционной России, размещение промышленного и сельскохозяйствен¬ ного производства которой отличалось острейшими про¬ тиворечиями и диспропорциями. Разрушая устои нату¬ рального хозяйства, развитие капитализма в земледелии сопровождается уродливо однобокой специализацией, приводящей к резкому несоответствию уровней хозяй¬ ственного развития отдельных отраслей и районов страны. «По самой своей природе, капитализм в земледелии (равно как и в промышленности) не может развиваться равномерно: он толкает вперед в одном месте (в одной стране, в одном районе, в одном хозяйстве) одну сторону сельского хозяйства, в другом —другую...» К Именно в силу стихийного характера процессов специализации и размещения сельского хозяйства в усло¬ виях капитализма, развитие отдельных отраслей, произ¬ водство тех или иных продуктов растениеводства и жи¬ вотноводства нередко складывается крайне нерациональ¬ но, в вопиющем противоречии с принципами нормальной 1 В. И. Л с н и н. Соч., т. 3, стр. 270. 92
организации производства и часто при хищнической экс¬ плуатации природных ресурсов. Многочисленные примеры развития отдельных районов и отраслей капиталистиче¬ ского сельского хозяйства в яркой форме говорят о том, что специализация в этих условиях наряду с прогрес¬ сивными тенденциями нередко ведет к монокультуре, к непроизводительному использованию плодородия поч¬ вы, трудовых ресурсов и материально-технических средств. Принципиально иное положение при социализме. Пла¬ номерное пропорциональное развитие народного хозяй¬ ства — огромное преимущество социалистического строя. Социалистическое общество использует в интересах на¬ рода объективные экономические законы, устанавливает правильные научно обоснованные связи в развитии от¬ дельных отраслей, экономически эффективные соотноше¬ ния в размещении частей единого хозяйственного орга¬ низма по территории страны, по природно-климатическим и хозяйственно-экономическим зонам. Социалистическая система народного хозяйства дает возможность на основе закона планомерного пропорцио¬ нального развития определять правильные соотношения между производство^ и потреблением, между промыш¬ ленностью, транспортом и сельским хозяйством, как в це¬ лом по стране, так и по отдельным зонам, экономическим районам. В условиях планового социалистического на¬ родного хозяйства осуществление мероприятий по рацио¬ нальному размещению и специализации отраслей земле¬ делия и животноводства рассматривается в неразрывной связи с общей народнохозяйственной проблемой разме¬ щения производительных сил по экономическим районам страны. ‘ Правильное разрешение вопросов специализации и размещения отраслей растениеводства и животноводства по территории страны имеет исключительно актуальное значение в борьбе колхозов и совхозов за высокую про¬ изводительность труда, за высокую экономическую эффек¬ тивность хозяйства. Проблема эта по своей сути имеет разносторонний, комплексный характер, охватывает все стороны хозяйственной деятельности предприятий. Об¬ стоятельный учет разнообразных природных и экономиче¬ ских условий производства не только зоны, но и каждого района, микрорайона, каждого предприятия является со¬ вершенно необходимым в работе по районированию и 93
специализации отраслей растениеводства и животновод¬ ства. Соблюдение этих условий имеет особо актуальное значение для сельского хозяйства СССР. В нашей стране с ее разнообразными почвенно-клима¬ тическими и экономическими условиями сельскохозяй¬ ственного производства первостепенное значение имеет разработка мероприятий по развитию сельского хозяйства применительно к отдельным зонам. По каждой зоне и району необходимо иметь подроб¬ ную агроклиматическую характеристику природных фак¬ торов: рельеф местности, почвенные разности, характе¬ ристика естественной флоры и фауны, уровень залегания грунтовых вод, направление господствующих ветров, сте¬ пень эрозии почв и другие факторы, характеризующие природные условия сельскохозяйственного производства. Одновременно с этим глубокий экономический анализ местных условий сельскохозяйственного производства, со¬ стояния хозяйства отдельных районов, микрорайонов внутри каждой зоны является также непременным усло¬ вием правильной организации работ по сельскохозяй¬ ственному районированию. Сюда относятся: расчеты по балансу земельных угодий, соотношений посевных пло¬ щадей по основным группам сельскохозяйственных куль¬ тур, расчеты по приросту численности поголовья скота, анализ качественных показателей роста урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, баланса кормов, прироста валовой и товарной продукции отдельных отраслей, выхода продукции на 100 га земель¬ ных угодий, затрат труда на 1 ц продукции, себестои¬ мости производства единицы продукции, анализ сравни¬ тельной доходности отраслей земледелия и животновод¬ ства и другие показатели. Следуя таким путем, мы сможем правильно выявить имеющиеся недостатки в хозяй¬ ственной жизни предприятий, несоответствия в развитии отраслей и наметить правильные, экономически эффектив¬ ные мероприятия по осуществлению рациональной спе¬ циализации и системы ведения хозяйства. Существенное значение имеет выяснение вопроса о са¬ мом характере, сущности процессов специализации сель¬ скохозяйственного производства. В. И. Ленин в работе «Развитие капитализма в России» отмечает, что «По са¬ мой природе земледелия, превращение его в товарное про¬ изводство происходит особым путем, непохожим на 94
соответствующий процесс в индустрии. Промышленность обрабатывающая раскалывается на отдельные, совер¬ шенно самостоятельные отрасли, посвященные исключи¬ тельно производству одного продукта или одной части продукта. Земледельческая же промышленность не раска¬ лывается на совершенно отдельные отрасли, а только спе¬ циализируется на производстве в одном случае — одного, в другом случае — другого рыночного продукта, причем остальные стороны сельского хозяйства приспособ¬ ляются к этому главному (т. е. рыночному) проду¬ кту *». Ленинские принципы определения характера процес¬ сов специализации и размещения отраслей земледелия и животноводства исходят из самой природы, сущности сельскохозяйственного производства. Производственные процессы в сельском хозяйстве имеют ярко выраженный сезонный характер. Основным средством производства является земля. Экономически наиболее эффективное использование плодородия почвы является непреложным условием правильной организации каждого сельскохозяйственного предприятия. Характер размещения и специализации отраслей сельского хозяй¬ ства во многом предопределяется размещением по эконо¬ мическим районам индустриальных центров, городов, условиями транспорта и рядом других экономических факторов. Таким образом, на основе анализа и всесто¬ роннего учета условий и факторов сельскохозяйственного производства планомерное установление производствен¬ ного профиля сельскохозяйственных зон, районов и от¬ дельных предприятий, колхозрв и совхозов имеет целью обеспечение наиболее благоприятных условий, способ¬ ствующих успешному развитию, концентрации производ¬ ства ведущих, главных товарных отраслей и продук¬ тов при сочетании с ними тех или иных, в соответствии с местными условиями, дополнительных (подсобных) от¬ раслей. Основные задачи районирования отраслей социа¬ листического сельского хозяйства заключаются в том, чтобы были научно обоснованы главные направления в развитии сельского хозяйства по почвенно-климатическим 1 В. И. Ленин. Соч., т. 3, стр. 267. 95
н экономическим зонам страны, с учетом хозяйственно- целесообразного общественного разделения труда. Одним из непременных условии правильного разме¬ щения социалистического сельскохозяйственного произ¬ водства, высокопроизводительной организации хозяйства является осуществление рационального сочетания хозяй¬ ственного единства отраслей земледелия и животновод¬ ства. В зависимости от местных природных и экономиче¬ ских условий зоны, района, хозяйства, наряду с отрас¬ лями растениеводства, как правило, должны занимать определенное место те или иные отрасли продуктивного животноводства — молочное, мясо-молочное или мясное крупное рогатое скотоводство, разные типы откорма в свиноводстве, различные направления в овцеводстве, пти¬ цеводстве. Животноводство в организационно-хозяйственном смысле является завершающей отраслью сельскохозяй¬ ственного производства. Хозяйство будет экономически недостаточно эффективно организовано, если в нем слабо развиты те или иные отрасли продуктивного животновод¬ ства. Практика социалистического сельского хозяйства на¬ глядно подтверждает, что районы высокоразвитого интен¬ сивного животноводства в то же время являются райо¬ нами высокой общей культуры сельского хозяйства, высокой урожайности зерновых, технических, кормовых и других сельскохозяйственных культур. Таким образом, уровень развития продуктивного животноводства в соче¬ тании с теми или иными отраслями растениеводства яв¬ ляется одним из важных показателей экономически эф¬ фективной организации хозяйства. При анализе основных проблем размещения и специа¬ лизации отраслей сельского хозяйства следует особо оста¬ новиться на роли зернового хозяйства, на принципах размещения зерновых культур. Сельскохозяйственное производство по своей природе необычайно обширно, раз¬ нообразно. Но среди отраслей растениеводства и животно¬ водства есть одна отрасль, которая является основой всего сельскохозяйственного производства, это зерновая отрасль, зерновое хозяйство страны. Значение зернового хозяйства вытекает из той роли, которую играют зерновые культуры в экономике обще¬ ства и в рациональной организации самого сельскохозяй¬ ственного производства. В истории социалистического 96
строительства хорошо известна исключительная роль зер¬ нового хозяйства в общем подъеме сельскохозяйственного производства, в разрешении проблемы рационального размещения и специализации отраслей земледелия и жи¬ вотноводства по отдельным зонам страны. Увеличение производства зерна является надежной базой для роста производства мяса, молока, шерсти, продуктов птице¬ водства и других. Развитие социалистического сельского хозяйства в годы пятилеток убедительно показало роль зернового хо¬ зяйства в развитии и размещении производства хлопка, льна-долгунца, сахарной свеклы, масличных культур, та¬ ких специальных культур и отраслей, как табак, чай, ви¬ ноградарство, плодоводство, а также отраслей продук¬ тивного животноводства. Таковы основные факторы и принципы специализации и размещения отраслей сельского хозяйства. Весьма су¬ щественное значение имеет и методическая сторона про¬ блемы. Главным руководящим показателем, характери¬ зующим экономическую эффективность специализации производства, является выход сельскохозяйственной про¬ дукции на каждые 1Ö0 га земельных угодий с наимень¬ шими затратами труда и средств на единицу производи¬ мой продукции. Производство отдельных видов сельско¬ хозяйственной продукции — зерновых культур, картофеля, технических и овощных культур, мяса, молока, шерсти, продуктов птицеводства, — исходя из общегосударствен¬ ных потребностей, должно быть дифференцировано по зо¬ нам, подзонам, микрорайонам, вплоть до отдельного пред¬ приятия— колхоза и совхоза. 4 Установление соотношений отраслей земледелия и животноводства увязывается с за¬ дачами дальнейшего развития народного хозяйства страны, исходит из перспектив непрерывного роста про¬ дукции, направленного на удовлетворение потребностей социалистического общества. Перед нашей экономической наукой со вссй серьезностью встала задача разработать методику определения объемов производства продуктов земледелия и животноводства на 100 га земельных уго¬ дий в перспективе дальнейшего ее роста, разработать ме¬ тоды определения зон производства главных сельскохо¬ зяйственных культур и продуктов животноводства на 100 га земельных угодий. 7 Зик 2864 97
* * * Постановления партии и правительства о даль¬ нейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций ставят весьма важные задачи по дальнейшему усилению работ по рациональ¬ ному размещению и специализации отраслей сель¬ скохозяйственного производства. Экономически обосно¬ ванное размещение отраслей земледелия и живот¬ новодства в неразрывном единстве с задачами развития социалистической промышленности, городов, каждого эко¬ номического административного района является одним из основных условий дальнейшего укрепления экономи¬ ческого могущества нашей Родины. Сельское хозяйство является органической составной частью единого общегосударственного народнохозяй¬ ственного плана страны в целом, союзной республики, экономического административного района. Обстоятель¬ ный учет природных, экономических условий хозяйствен¬ ного развития, исторически сложившегося опыта населе¬ ния является одним из важных условий осуществления правильных балансовых связей сельского хозяйства и от¬ раслей перерабатывающей промышленности. Советский народ под руководством Коммунистической партии на основе индустриализации страны, преимуще¬ ственного развития тяжелой промышленности в кратчай¬ шие сроки осуществил социалистическую реконструкцию и быстрое развитие производительных сил сельского хо¬ зяйства. За годы пятилеток на основе строительства кол¬ хозов, машинно-тракторных станций и совхозов в СССР проведена большая работа по специализации и рацио¬ нальному размещению отраслей земледелия и животно¬ водства по территории страны по почвенно-климатиче¬ ским и производствснно-экономнческим зонам, по органи¬ зации эффективного использования природных богатств нашей Родины. Происшедшие за сорок лет Советской власти измене¬ ния в структуре отраслей земледелия видны из сле¬ дующих показателей, характеризующих соотношения посевных площадей в целом и под основными культу¬ рами. Структура посевных площадей в 1913 г. говорит о крайней односторонности земледелия дореволюционной 98
Таблица 1 Посевные площади по всем категориям хозяйств Показатели 1913 г. 1928 г. 1940 г. 1953 г. 1956 г. 1956 г. млн. га °/о млн. га °1о млн. га °,'о млн. га »/• млн. га °,0 в о/© к 1913 г. Вся посевная площадь .... 118,2 100,0 113,0 100 J) 150,4 100,0 157,2 100,0 194,7 100,0 164,7 В том числе: зерновые культуры .... 104,6 88,5 92,2 81,4 110,5 73,5 106,7 67,9 128,3 65,9 122,6 из них пшеница 33,0 27,9 27,7 24,4 40,3 26,8 48,3 30,7 62,0 31,8 187,9 Кукуруза на зерно 2,2 1,9 4,4 3,9 3,6 2,4 3,5 2,2 9,3 4,8 422,7 Технические культуры .... 4,9 4,1 8,6 7,6 11,8 7,8 11,5 7,3 13,1 6,7 267,3 Овоще-бахчевые культуры и картофель 5,1 4,3 7,7 6,8 10,0 6,6 10,3 6,5 11,6 6,0 227,5 Кормовые культуры 3,3 2,8 3,9 13,4 18,1 12,0 28,7 18,0 41,7 21,4 в 12,6 раза
России. Это являлось неизбежным следствием общей эко¬ номической отсталости страны, низкого уровня развития ее производительных сил, примитивной техники земледелия. Неизбежным спутником сельского хозяйства дореволюци¬ онной России была господствующая в то время трехполь- но-паровая система земледелия с ее агротехнически и экономически крайне отсталым севооборотом — озимые, яровые, пар. Ее основным пороком являлась однобокость полевого хозяйства и хроническая необеспеченность жи¬ вотноводства кормами. Низкие урожаи зерновых и всех других культур, катастрофическая засоренность полей и низкая продуктивность животноводства являлись след¬ ствием и неизбежными спутниками этой отсталой системы земледелия. Приведенные данные показывают значительный рост посевных площадей зерновых (в том числе главной про¬ довольственной культуры — пшеницы), технических, ОВО' ще-бахчевых культур и картофеля. Коренным образом из¬ менилась кормовая база животноводства. Посевные пло¬ щади всех кормовых культур в 1913 г. составляли только 3,3 млн. гектаров, и удельный вес их в общей посевной площади равнялся 2,8%. В 1956 г. на полях колхозов и совхозов кормовые культуры занимали 41,7 млн. гекта¬ ров, а удельный вес их повысился до 21,4%. Значительно возросла товарность сельскохозяйственного производства. Если в 1913 г. товарная продукция зерна в стране состав¬ ляла всего около 1366 млн. пудов, то в 1956 г. государ¬ ственные заготовки и закупки хлеба в СССР составили 3304 млн. пудов. Значительно возросла товарность продукции технических культур и других отраслей рас¬ тениеводства и животноводства. * * * Рассматривая социально-экономические процессы по¬ реформенного сельского хозяйства, В. И. Ленин в гени¬ альном произведении «Развитие капитализма в России» отмечает, что «...рост торгового земледелия проявляется в специализации земледелия» '. На основе обработки ко¬ лоссального материала земских статистических данных, исследований бюджетов крестьянских хозяйств Тавриче- 1 В. И. Ленин. Соч., т. 3, стр. 215. 100
ской, Самарской, Саратовской, Орловской, Воронежской, Нижегородской и других губерний, всестороннего изуче¬ ния путей проникновения капитализма в сельское хозяй¬ ство, анализа процессов его развития во второй половине XIX века В. И. Ленин указывает на образование специа¬ лизирующихся на производстве определенных рыночных сельскохозяйственных продуктов — районов, или систем земледельческого хозяйства. При этом он делает ссылку на известную книгу профессора Петровской сельскохозяй¬ ственной академии И. А. Стебута «Основы полевой куль¬ туры», в которой дается определение систем хозяйства, производственной типизации районов по признакам про¬ изводства главных товарных продуктов — продуктов зем¬ леделия и животноводства, производимых с целью реали¬ зации их на рынке К Рассматривая процессы развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве России, В. И. Ленин ука¬ зывает на выделение следующих специализирующихся районов товарного производства продуктов растениевод¬ ства и животноводства. 1. Районы товарного зернового хозяйства — это степ¬ ные районы Юга и Юго-Востока страны, бескрайние про¬ сторы Заволжья, в которых в широких размерах произ¬ водилась распашка земель под посевы зерновых культур, в частности пшеницы. 2. Районы, специализирующиеся на производстве глав¬ ных рыночных продуктов, получаемых от развития жи¬ вотноводства. Сюда входят районы Европейского Севера, Запада (включая прибалтийские губернии) и группа цент¬ ральных губерний — Рязанская, Орловская, Тульская, Смоленская, Калужская, Нижегородская и др. Здесь спе¬ циализация сельского хозяйства, выделение специализи¬ рующихся районов земледельческого хозяйства развива¬ лись в значительной степени по линии молочного хозяй¬ ства. 3. Льноводческие районы, в которые входят обширные территории нечерноземной полосы Европейской части страны. Районы льноводства на значительной территории совпадали с размещением молочного скотоводства, товар¬ ного маслоделия и сыроварения. В. И. Ленин. Соч., т. 3, стр. 16—17. 101
4. Районы возделывания сахарной свеклы, размеще¬ ния сахарной промышленности — это черноземные губер¬ нии Центра, Юга и Юго-Запада Европейской территории страны. 5. Районы возделывания картофеля с промышленными целями — сырьевая база винокуренной и крахмало-паточ- ной промышленности; зона возделывания табака и других специальных промышленных культур. 6. Районы, специализирующиеся на товарном произ¬ водстве овощей, плодово-ягодной продукции. Развиваясь в соответствии с рыночной конъюнктурой, отвечая требованиям внутреннего и внешнего рынков, размещение и специализация отраслей сельского хозяй¬ ства нередко приводили к монокультурному использова¬ нию земельных угодий. В работах по аграрному вопросу, являющихся величайшей сокровищницей творческого марксизма, В. И. Ленин дал непревзойденный анализ пу¬ тей развития капитализма в сельском хозяйстве. Использование земельных фондов и общая социально- экономическая характеристика сельскохозяйственного производства дореЁолюционной России характеризуются следующими показателями. Из 367 млн. гектаров земель сельскохозяйственного пользования 232 млн. гектаров принадлежали помещикам, кулакам, царскому двору и монастырям. При наличии миллионов раздробленных индивидуальных крестьянских хозяйств, развивающихся процессов классового расслоения деревни, жесточайшей помещичье-кулацкой кабалы и общей технико-экономиче¬ ской отсталости страны накладывался и своеобразный от¬ печаток на характер процессов размещения и специали¬ зации сельского хозяйства страны. * * * Великая Октябрьская социалистическая революция произвела коренные изменения в сельскохозяйственном производстве нашей страны. В результате побед Вели¬ кого Октября в нашей стране навсегда уничтожена част¬ ная собственность на землю — одно из важнейших пре¬ пятствий прогресса земледелия. Основное средство произ¬ водства в сельском хозяйстве — земля стала в Советской стране всенародной собственностью. 102
По окончании гражданской войны перед Советской страной встали задачи восстановления хозяйства, разру¬ шенного империалистической и гражданской войнами. В качестве мероприятий первостепенной государственной важности перед сельским хозяйством была поставлена задача: обеспечить рабочий класс — трудящихся городов хлебом и другими продуктами питания. В связи с этим был поставлен вопрос о восстановлении посевных площа¬ дей, получении высоких урожаев зерновых, картофеля, овощей, льна, сахарной свеклы, хлопка и других культур, а также об увеличении производства и товарности про¬ дуктов животноводства. Осуществляя ленинские идеи союза рабочего класса и крестьянства, Советское государство провело ряд круп¬ ных экономических мероприятий по восстановлению про¬ изводительных сил деревни: продразверстка была заме¬ нена продовольственным налогом, бедняцко-середняцкому крестьянству систематически оказывалась большая фи¬ нансово-кредитная и техническая помощь в восстановле¬ нии хозяйства. Много внимания уделялось в этот период вопросам улучшения землепользования; проводились крупные ра¬ боты по землеустройству общинного землепользования. Организованные на базе ликвидированных помещичьих имений совхозы выращивали сортовые семена и высоко¬ продуктивный племенной скот для снабжения крестьян¬ ских хозяйств на льготных условиях. В восстановительный период, особенно в 1924— 1928 гг., в советской деревне, при возрастающей с ка¬ ждым годом агрономической помощи, широко проводи¬ лись работы по переходу от архаического трехполья к бо¬ лее совершенным в агротехническом и экономическом от¬ ношении многопольным севооборотам. Перечисленные и другие экономические мероприятия Советского государ¬ ства по оказанию помощи трудовому крестьянству в вос¬ становлении производительных сил сельского хозяйства дали определенные положительные результаты. К концу восстановительного периода — в 1928 г. посевные пло¬ щади всех сельскохозяйственных культур в СССР были доведены до 113 млн. гектаров, из них под зерновыми культурами до 92,2 млн. гектаров, озимой и яровой пше¬ ницей 27,7 млн. гектаров, площади под техническими культурами в 1928 г. составили 8,6 протиз 4,9 адлн, гек¬ т
таров в дореволюционном 1913 г. Расширены были посев¬ ные площади под овощными культурами и картофелем. Значительно выросло поголовье продуктивного скота. Восстановление сельскохозяйственного производства со¬ провождалось сдвигами в размещении отраслей растение¬ водства и животноводства по отдельным зонам страны. В сельском хозяйстве дореволюционной России были вопиющие противоречия в развитии отдельных районов. Национальные окраины страны резко отставали в куль¬ турном и хозяйственном развитии. Великая Октябрьская социалистическая революция коренным образом изменила это положение. Уже в пер¬ вые годы жизни Советского государства была оказана большая государственная помощь Средней Азии, Запад¬ ной и Восточной Сибири, Дальнему Востоку, Закавказью и другим районам страны. Посевные площади под хлоп¬ чатником — основной сельскохозяйственной культурой Средней Азии и частично Закавказья в 1929 г. возросли до 1100 тыс. гектаров против 690 тыс. гектаров в 1913 г. Если в 1913 г. валовой урожай хлопка-волокна составил всего 223,2 тыс. тонн, то в 1930 г. он возрос до 328 тыс. тонн. В восстановительный период значительно увеличились посевные площади под такими важными техническими культурами, как лен-долгунец, конопля и сахарная свекла. Районы нечерноземной полосы Европейской части СССР и частично Западной Сибири довели посевные площади под льном-долгунцом в 1928 г. до 1360 тыс. гектаров про¬ тив 1250 тыс. гектаров в 1913 г. Посевы конопли, раз¬ мещенной главным образом в центрально-черноземных районах и на Украине, в 1928 г. составили 910 тыс. гек¬ таров, или на 230 тыс. гектаров больше по сравнению с 1913 г. В районах Украины и черноземного Центра посевы сахарной свеклы в 1928 г. возросли до 770 тыс. гектаров против 680 тыс. гектаров в 1913 г. Но уже к концу восстановительного периода стало ясно, что темпы развития сельскохозяйственного произ¬ водства в СССР находятся в явном несоответствии с уров¬ нем и темпами развития промышленности. Сельское хо¬ зяйство, продолжающее развиваться на базе миллионов раздробленных индивидуальных крестьянских хозяйств, отставало от роста промышленности, не удовлетворяло 104
растущих потребностей страны в продуктах продоволь¬ ствия и сельскохозяйственном сырье. Назревали коренные изменения в самом способе, в формах сельскохозяйствен¬ ного производства. * * * Претворяя в жизнь ленинский кооперативный план при постоянно оказываемой Советским государством, Коммунистической партией материально-технической и организационной помощи, миллионные массы бедняцко- середняцкого крестьянства перешли от мелкого единолич¬ ного хозяйства к крупному коллективному сельскохозяй¬ ственному производству. За годы первой пятилетки в СССР было организовано более 200 тысяч коллективных хозяйств и свыше 4 тысяч совхозов зернового и животноводческого направления. Крупнейшим итогом первой пятилетки является то, что была осуществлена коллективизация в стране, расширены посевные площади под сельскохозяйственными культу¬ рами на 21 млн. гектаров; возросло товарное производ¬ ство сельскохозяйственной продукции. Если в условиях преобладания индивидуальных крестьянских хозяйств за¬ готовки хлеба составляли около 500—600 млн. пудов в год, то к концу первой пятилетки они возросли до 1200— 1400 млн. пудов. С осуществлением коллективизации в деревне стали проводиться крупные работы агрикультурного характера. С каждым годом возрастала агрономическая помощь сельскому хозяйству, увеличивалось производство сель¬ скохозяйственных машин. С победой колхозного строя в сельском хозяйстве нашей Родины открылись невидан¬ ные в истории горизонты для широкого внедрения науч¬ ных методов ведения хозяйства. Крупнейшие задачи по развитию производительных сил земледелия были поставлены вторым пятилетним пла¬ ном развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.) На основе организационно-хозяйственного укрепления колхозов, развития совхозов, строительства машинно- тракторных станций, насыщения сельского хозяйства раз¬ нообразной машинной техникой в период второй и пред¬ военные годы третьей пятилетки были осуществлены 105
крупные мероприятия в области специализации и разме¬ щения отраслей земледелия и животноводства по отдель¬ ным экономическим районам СССР. В качестве важных, имеющих общегосударственное значение были выдви¬ нуты задачи развития сельского хозяйства районов не¬ черноземной полосы, расширения базы зернового произ¬ водства в восточных районах страны. В годы второй и предвоенные годы третьей пятилетки созданы новые промышленные центры, в ряде ранее не¬ обжитых районов возникли новые города. На необъятных просторах Советского Севера от лесов и озер Карелии до бесконечных пространств Якутии и Дальнего Во¬ стока— всюду шла кипучая работа по строительству индустриальных предприятий. Индустриализация новых районов потребовала и их сельскохозяйственного освоения. Для удовлетворения потребностей трудящихся новых индустриальных цен¬ тров в овощах, картофеле, молоке и других продуктах необходимо было создать сельскохозяйственные базы в непосредственной близости от мест их потребления. Создание новых индустриальных центров в Казахстане, Западной и Восточной Сибири сопровождалось возник¬ новением новых баз сельскохозяйственного производства. Среди агрикультурных мероприятий второй пятилетки особое место занимали вопросы борьбы с засухой в степ¬ ных районах недостаточного увлажнения. Крупные работы по подъему культуры земледелия, по размещению отраслей растениеводства и животновод¬ ства перед Великой Отечественной войной были развер¬ нуты в районах Средней Азин, Казахстана, Сибири, Юга и Юго-Востока страны. Вокруг Москвы, Ленинграда, Горького, Свердловска, Киева, Харькова, промышленных центров Донбасса, Куз¬ басса, городов Дальнего Востока и других крупных го¬ родов и промышленных центров стали организовываться пригородные хозяйства, которые специализировались на производстве картофеля, плодов, ягод, овощей, молочных продуктов, свинины и продуктов птицеводства. Это серьезные мероприятия 'B области размещения и специа¬ лизации сельскохозяйственного производства, которые были осуществлены в годы второй и предвоенные годы третьей пятилетки. Изменилась структура отраслей 106
земледелия и животноводства в стране. Посевные площа¬ ди в стране по всем категориям хозяйств возросли в 1940 г. до 150,4 млн. гектаров, из них под зерновыми культурами до 110,5 млн. гектаров, под техническими до 11,8 млн. гектаров, под овоще-бахчевыми культурами и картофе¬ лем до 10 млн. гектаров. Резко возросли посевные пло¬ щади под кормовыми культурами. Если в 1928 г. посевы кормовых культур составляли всего 3,9 млн. гектаров, то в 1940 г. — 18,1 млн. гектаров. В этот период в колхозах и совхозах широко развер¬ нулись работы по введению правильных севооборотов. Во всем объеме были поставлены вопросы взаимной увязки размещения посевных площадей под сельскохозяйствен¬ ными культурами, особенно под техническими, а также отраслями животноводства, с производственной базой пищевой, молочно-мясной, текстильной и легкой про¬ мышленности. Наряду с этими крупными мероприятиями в разме¬ щении и специализации отраслей сельского хозяй¬ ства по территории страны были допущены и ошибки в разрешении отдельных вопросов. К их числу относится: необоснованное ни с агрономической, ни с экономической стороны продвижение посевов хлопчатника в районы Се¬ верного Кавказа и Юга Украины. Хлопчатник в этих районах давал низкие урожаи волокна. Неоправданно было также стремление к значительному расширению посевов озимых культур в восточных районах страны — в Западной Сибири и Северо-Восточном Казах¬ стане. Необходимо также отмстить, что в связи с широко распространенным и в принципе правильным положением о многоотраслевом разностороннем развитии колхозов и совхозов нередко в литературе, в учебных программах соответствующих кафедр вузов и в практической деятель¬ ности сельскохозяйственных, плановых органов проводи¬ лась линия на развитие чуть ли не всех возможных в условиях данной зоны, района, предприятия отраслей земледелия и животноводства. Такая практика в ряде районов встала в прямое противоречие с принципами экономически обоснованной специализации отраслей и концентрации производства главных товарных продуктов сельского хозяйства. 107
* * * По окончании Великой Отечественной войны перед Советской страной встали задачи восстановления разру¬ шенного хозяйства. Колхозы, совхозы и машинно-трак- торные станции, показав свою великую жизненную силу в трудные годы войны, раскрыли большие возможности в годы послевоенных пятилеток по восстановлению и дальнейшему развитию всех отраслей растениеводства и животноводств а. Война нанесла большой ущерб сельскому хозяйству страны, особенно в районах, подвергавшихся вражеской оккупации, и задержала их развитие. Сократились по¬ севные площади в основных сельскохозяйственных райо¬ нах, снизилась урожайность, уменьшилось поголовье скота и понизилась его продуктивность, ослабла матери¬ ально-техническая база. Узловой проблемой послевоен¬ ного периода было восстановление зернового хозяйства. Сразу же по окончании войны партия и правительство провели ряд серьезных мер по восстановлению сельского хозяйства. К 1946' г. было достигнуто некоторое расши¬ рение посевных площадей. В районах, не пострадавших от засухи, увеличились урожаи, валовые сборы и товар¬ ность сельскохозяйственных культур. В Алтайском крае урожай зерновых по сравнению с 1945 г. увеличился в 2,3 раза, в ряде районов Западной Сибири и Казахстана урожай зерновых культур увеличился в 1,5 раза. В этот послевоенный период в районах Юга, Поволжья, цен¬ тральночерноземной зоны, Урала, Сибири и Северо- Восточного Казахстана были осуществлены крупные меро¬ приятия по увеличению производства зерна, по развитию производства технических культур, овощей, картофеля и отраслей продуктивного животноводства. На базе организационно-хозяйственного укрепления колхозов, роста совхозов, большой материально-техниче¬ ской помощи государства был обеспечен значительный рост продукции всех отраслей сельского хозяйства. Но одновременно с этим, как это было отмечено решениями сентябрьского Пленума ЦК КПСС (1953 г.), темпы раз¬ вития некоторых важных для народного хозяйства отрас¬ лей земледелия и животноводства были недостаточны, имело место отставание зернового хозяйства, производ¬ ил
ства технических культур, овощей, картофеля и особенно продуктов животноводства. Крупные возможности социалистического сельского хозяйства использовались далеко <не полностью. Доста¬ точно сказать, что в 1953 г. посевы зерновых культур еще не были восстановлены до довоенного уровня. Вся по¬ севная площадь зерновых в 1953 г. составляла 106,7 млн. гектаров против 110,5 млн. гектаров в 1940 г. Отставало от потребностей народного хозяйства производство «неко¬ торых технических культур, особенно льна-долгунца и са¬ харной свеклы, а также мяса, молока, шерсти и других продуктов животноводства. Со стороны сельскохозяйственных и плановых органов были допущены серьезные ошибки в вопросах разме¬ щения некоторых отраслей земледелия и животноводства по зонам страны. К ним относятся недооценка значения развития озимых культур в районах Юга и, наоборот, не¬ обоснованное расширение посевов озимых культур в рай¬ онах Сибири и Северо-Восточного Казахстана, тогда как в этих зонах с суровыми зимними условиями более надежные урожаи даірт яровые зерновые культуры; по¬ севы многолетних трав продвигались в недостаточно увлажненные степные районы Юга и Юго-Востока страны, где они не давали высоких урожаев. Февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС (1954 г.) осудил эти ошибки, наметил развернутую программу по быстрому развитию основной отрасли сельскохозяйст¬ венного производства — зернового хозяйства. Партия взяла курс на широкое освоение целинных и залежных земель под посевы зерновых культур, в первую очередь под пшеницу в восточных районах страны — в Сибири, Казахстане, в Заволжье, на Южном Урале и др. Январский Пленум ЦК КПСС (1955 г.) всесторонне рассмотрел вопросы дальнейшего развития животновод¬ ства в стране, уделил особое внимание кормовой базе, в первую очередь за счет расширения посевов кукурузы на зерно и силос во всех районах страны. В постановлении Центрального Комитета Коммуни¬ стической партии Советского Союза и Совета Министров СССР «Об изменении практики планирования сельского хозяйства» от 9 марта 1955 г. определены основные по¬ ложения новой, более соответствующей современным за¬ 109
дачам развития сельского хозяйства системы планирова¬ ния. Планирование сельскохозяйственного производства должно идти снизу, начинаться непосредственно в колхо¬ зах. Непременным условием нового порядка планирова¬ ния сельского хозяйства является всяческая поддержка, развязывание творческой инициативы широких масс кол¬ хозников, рабочих совхозов в изыскании и использовании местных возможностей роста производительности труда, в обеспечении максимального выхода продукции расте¬ ниеводства и животноводства с каждых 100 га земель¬ ных угодий с наименьшими затратами труда и средств. Новый порядок планирования сельскохозяйственного производства, получивший единодушное одобрение кол¬ хозников, работников совхозов, машинно-тракторных стан¬ ций, специалистов и организаторов хозяйства, создает благоприятные возможности для практического осуще¬ ствления задач рационального размещения и специали¬ зации отраслей сельского хозяйства по природно-хозяй¬ ственным зонам, экономическим, административным районам, низовым районам и отдельным колхозам и сов¬ хозам. Новый порядок планирования позволяет с наиболь¬ шим успехом развивать в данной природно-хозяйственной зоне, в данном экономическом районе, хозяйстве те куль¬ туры, те виды скота, которые в местных условиях целесо¬ образно, наиболее выгодно производить. Проведенные за последние годы партией и правительством мероприятия по реорганизации планирования, по предоставлению местам широких прав по руководству хозяйственным раз¬ витием, при сохранении в руках государства планового руководства узловыми проблемами, благотворно сказы¬ ваются на повышении производительности труда в сель¬ ском хозяйстве. Первым результатом этих мероприятий явился зна¬ чительный подъем экономического уровня в плановом ру¬ ководстве сельским хозяйством. Чтобы правильно решить вопрос, на какие отрасли растениеводства и животновод¬ ства, на какую специализацию хозяйства следует сделать основной упор, необходимо подсчитать, проанализировать, как та или иная культура, тот или иной вид скота будет покрывать затраты труда и материальных средств на их возделывание, на их разведение, какова будет отдача, ПО
какова будет себестоимость производства единицы про¬ дукции. Это весьма важные вопросы. Таким образом, в основу планового размещения специализации сельскохо¬ зяйственного производства должна быть положена опре¬ деленная система экономических показателей. Многие пе¬ редовые районы, колхозы, совхозы добились получения высоких и устойчивых урожаев, высокой продуктивности скота, наибольшего выхода продукции с каждых 100 га земельных угодий в значительной степени благодаря тому, что они по-хозяйски, экономически эффективно разрешили вопросы специализации и сочетания отраслей, определения главного направления в перспективе разви¬ тия хозяйства. К сороковой годовщине Великого Октября наше сельское хозяйство пришло с большими изменениями в размещении зернового хозяйства по отдельным зонам страны. Освоение целинных и залежных земель и расширение посевов кукурузы сопровождаются ярко выраженной пе¬ рестройкой производственной структуры ряда отраслей земледелия и животноводства. Что это означает для структуры зернового‘хозяйства страны в целом и отдель¬ ных сельскохозяйственных зон? Освоение целинных и залежных земель, а также более рациональное использование старопахотных земель позво¬ лили увеличить посевные площади зерновых культур в стране с 106,7 млн. гектаров в 1953 г. до 128,3 млн. гек¬ таров в 1956 г., в том числе под главной продовольствен¬ ной культурой — озимой и яровой пшеницей соответ¬ ственно с 48,3 млн. до 62 млн. гектаров. В результате '^тих изменений значительно увели¬ чился удельный вес восточных районов в зерновом ба¬ лансе страны. Если в 1953 г. Казахская ССР занимала 6,6% во всех посевах зерновых культур страны, то в 1956 г. удельный вес этой республики возрос до 17,5%. Удельный вес районов Западной и Восточной Сибири в зерновых посевах РСФСР повысился с 21,3% в 1953 г. до 25,6% в 1956 г. В результате освоения целинных и залежных земель Казахская ССР в 1956 г. по удельному весу посевов зер¬ новых культур заняла второе место после РСФСР. Главными зонами производства товарного зерна те¬ перь яеіляются Сибирь, Казахстан, юг Урала, Украина, 111
Северный Кавказ, Поволжье и центрально-черноземные области. Районы Украины, Северного Кавказа и центрально¬ черноземной полосы являются основными зонами произ¬ водства высокоурожайных сортов озимой пшеницы. Районы Поволжья, Южного Урала, Сибири и Казах¬ стана издавна славятся превоклассными сортами яровой пшеницы. Благодаря обилию солнца в вегетационный период яровая пшеница, выращенная на полях колхозов и совхозов названных зон, по содержанию белковых ве¬ ществ, по мукомольным качествам, качеству хлебо-булоч- ных изделий и высших сортов макарон превосходит луч¬ шие мировые стандарты. В зоне Поволжья, особенно левобережных районов, а также на полях колхозов и совхозов Оренбургской области, областей Западного Ка¬ захстана возделываются превосходные сорта твердой яровой пшеницы Мелянопус и Гордеиформе. Дальнейшее расширение посевов яровой пшеницы в указанных райо¬ нах, в том числе твердых сортов, имеет актуальное пер¬ спективное значение. В районах Поволжья и Казахстана на значительных массивах размещена основная крупяная культура — просо. Здесь сосредоточены посевы лучших более урожай¬ ных сортов этой культуры. В ряде районов правобе¬ режья Саратовской и Куйбышевской областей, в восточ¬ ной части центрально-черноземной зоны сосредоточены значительные площади зернобобовых культур — гороха и сортов тарелочной чечевицы. Значительный удельный вес в структуре зернойого хозяйства перечисленных зон занимает производство ячменя. К 1956 г. значительно расширены посевы кукурузы, рассчитанные на получение сухого зерна, в подходящих для этого по климатическим условиям районах, и, на си¬ лос во всех сельскохозяйственных зонах страны. Если в 1953 г. посевы кукурузы в стране составляли 3,5 млн. гектаров, то в 1956 г. они были доведены до 23,9 млн. гектаров. Теперь мы имеем достаточно оснований ска¬ зать, что кукурузе, при соблюдении необходимых усло¬ вий, в соответствии с местными особенностями—агротех¬ ники, ухода за растениями и своевременной уборки—при¬ надлежит решающая роль в производстве силоса, зеленой массы для летней подкормки молочного скота во всех зонах страны. Это превосходный молокогонный корм с 112
большим содержанием легкоусбояемых углеродов—саха¬ ристых веществ и крахмала. Благодаря кукурузе за последние годы в стране возросли удои и заготовки мо¬ лока. Достаточно сопоставить следующие цифры, чтобы убедиться в правильности такого заключения. Таблица 2 Рост удоев и заготовок молока 1953 г. 1954 г. 1955 г. 1956 г. 1957 г. Заготовлено силоса в колхозах всего (млн. тонн) 27,7 35,9 46,4 62,9 90,0 Заготовлено на 1 корову (т) 3,1 3,6 4,5 5.7 7,0 Удои молока на 1 корову (кг) 1016 1082 1260 161: 1858 Государственные заготовки и закупки молока ; в колхозах (млн. т) 8,87 9,91 10,3i 11,05 13,08 Возделывание кукурузы является одним из мощных средств создания высококачественных кормов для молоч¬ ного животноводства. Расширение производства силоса за счет посевов кукурузы по отдельным зонам страны является надежным путем рационального размещения и специализации молочного скотоводства. Наряду с этим кукуруза призвана сыграть большую роль и в разрешении проблемы производства мяса, особенно свинины, в размещении и специализации соот¬ ветствующих отраслей животноводства, ибо характер кормовой базы является одним из решающих условий размещения и специализации отраслей животноводства. Производство зерна кукурузы для кормовых целей яв¬ ляется важным фактором развития интенсивного высоко¬ товарного свиноводства и птицеводства в районах Украины, центрально-черноземных областей, Северного Кавказа, Поволжья и других районов. Богатый опыт кол¬ хозов и совхозов последних двух лет, особенно 1956 г., наглядно это подтверждает. Только за 1956 г. в колхозах снято с откорма около 9 млн. свиней, это в 2,1 раза больше, чем в 1955 г. В 1956 г. в колхозах Украинской ССР было снято с откорма 3,8 млн. свиней, это в 2,5 раза больше, чем в 1955 г., в Краснодарском крае — соответ¬ 8 Зак. 2864. 113
ственно 400 тыс. голов, или почти в 2 раза больше, чем в 1955 г. На основе мощного развития производства концентри¬ рованных кормов за счет роста зернового хозяйства соз¬ даются благоприятные условия для увеличения производ¬ ства мяса, молока и молочных продуктов, а также птичьего мяса и яиц. Это обстоятельство сопровождается значительными изменениями в структуре отраслей сель¬ ского хозяйства, специализации производства ряда основ¬ ных зон страны. В размещении отраслей земледелия и животноводства в районах Украины, Северного Кавказа, центральночер¬ ноземных областей, Поволжья, наряду с высокоразвитым зерновым хозяйством, дальнейшим значительным ростом производства продовольственного и фуражного зерна, технических культур, крупнейшее значение приобретают отрасли интенсивного продуктивного животноводства с высокой товарностью. Такова роль зернового хозяйства в специализации и размещении отраслей продуктивного животноводства. Вовлечение в оборот пашни целинных и залежных земель будет продолжаться и в последующие годы. По материалам государственного учета, на просторах Сибири, Казахстана, Забайкалья и Дальнего Востока имеются еще значительные массивы нераспаханных земель, вполне пригодных для возделывания зерновых и других культур. «По примерным подсчетам местных организаций, в юго- восточных областях Российской Федерации, на Урале и в Сибири можно дополнительно освоить в течение ближай¬ ших двух-трех лет примерно 12—15 миллионов гектаров новых земель» 1. Особенно благоприятные природные и хозяйственные условия для дальнейшего освоения целинных и залеж¬ ных земель в значительных размерах имеются в районах Сибири. Освоение крупных массивов целинных и залеж¬ ных земель, наряду с увеличением валовой и товарной продукции зерна, позволяет поставить в порядок дня и решить вопросы увеличения производства ряда важных технических и масличных культур, в частности сахарной свеклы, подсолнечника, льна-кудряша и др. 1 «Правда» от 24 августа 1957 г. статья товарища Н. И. Бе¬ ляева «Дальнейшее освоение целинных земель в Сибири — важная государственная задача». 114
Создание мощного зернового хозяйства в районах ос¬ воения целинных и залежных земель в то же время озна¬ чает, что вместе с этим созданы необходимые условия и для быстрого развития таких отраслей продуктивного жи¬ вотноводства, как крупное рогатое скотоводство мясного и мясо-молочного направления, тонкорунное и полугру- бошерстное овцеводство, и в ряде районов — свиновод¬ ство. В районах освоения целинных и залежных земель производится много так называемых гуменных кормов — соломы, мякины, половы, а также остается много отхо¬ дов после подработки зерна. Перечисленные виды кор¬ мов, а также возможности заготовок сена служат надеж¬ ной базой для развития крупного рогатого скота, овце¬ водства и других отраслей животноводства. Таким образом, в сравнительно короткие сроки спе¬ циализация колхозного и совхозного производства райо¬ нов освоения целинных и залежных земель должна при¬ обрести ярко выраженное зерно-животноводческое на¬ правление. Наряду с первоклассной пшеницей, фуражным зерном, масличными культурами эти районы будут произ¬ водить значительное количество мяса, шерсти, кожевен¬ ного сырья. В связи g благоприятными производственно¬ экономическими условиями районы освоения целинных и залежных земель являются районами низкой себестои¬ мости сельскохозяйственной продукции. Себестоимость производства центнера зерна, по данным за 1956 г., в передовых совхозах Казахстана составила 18—20 рублей и в большинстве совхозов по 25—30 рублей. Эти районы в перспективе ближайших лет будут производить с низкой себестоимостью также и важнейшие продукты животно¬ водства. » Всесторонняя разработка проблем специализации и рационального размещения сельскохозяйственного произ¬ водства районов освоения целинных и залежных земель постоянно должна занимать виднейшее место в деятель¬ ности наших научно-исследовательских учреждений, сель¬ скохозяйственных и плановых органов. В разрешении проблемы рационального размещения зернового хозяйства по отдельным природно-климатиче¬ ским и экономическим зонам страны свое место должны занимать и районы нечерноземной полосы. Сюда отно¬ сятся группа областей центрально-нечерноземной зоны, районы Запада, Северо-Запада, Северо-Востока Европей- 115
ской части СССР. Ведущими отраслями, определяющими производственный профиль сельского хозяйства назван¬ ных районов, являются овощеводство, льноводство, выра¬ щивание картофеля, молочное хозяйство, в ряде районов свиноводство и птицеводство. Но, говоря об этих ведущих отраслях, следует иметь в виду и определенное место зер¬ нового хозяйства в общем балансе сельскохозяйственного производства указанных зон. Зерновое хозяйство в нечер¬ ноземной полосе, не имея серьезного товарного назначе¬ ния, должно быть направлено на производство фуражного зерна для животноводства, производства продовольствен¬ ного зерна, главным образом ржи, отчасти и озимой пшеницы для местных потребительских нужд. Такой под¬ ход к разрешению вопросов размещения зернового хозяй¬ ства в районах нечерноземной полосы, конечно, не проти¬ воречит специализации хозяйства, не находится в проти¬ воречии с тем, что профилирующими отраслями здесь являются: интенсивное продуктивное животноводство с прочной кормовой базой, выращивание картофеля, ово¬ щей, льна-долгунца и в ряде районов других технических и специальных культур. Большие успехи достигнуты социалистическим сель¬ ским хозяйством в организации производства технических и масличных культур — хлопчатника,, льна-долгунца, ко¬ нопли, сахарной свеклы, табака, подсолнечника, сои и других специальных культур. За годы пятилеток в нашей стране создана мощная промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, получаемого от возделыва¬ ния технических и масличных культур. Технические куль¬ туры играют видную роль в самой организации сельско¬ хозяйственного производства. Рациональное, экономически обоснованное размещение производства технических культур, специализация хозяй¬ ства на их возделывании по сельскохозяйственным зонам страны имеют громадное значение в поднятии общей культуры земледелия,, являются одним из могучих средств обеспечения устойчивых и высоких урожаев зерновых и всех других культур севооборота. Возделывание техни¬ ческих культур на основе правильного, экономически обоснованного их размещения по зонам страны — это одно из выражений прогресса земледелия, процесса ин¬ тенсификации всего сельского хозяйства. В самом деле, например, возделывание сахарной свеклы, получение т
высоких урожаев этой культуры немыслимо без глубокой зяблевой пахоты, без тщательной предпосевной подго¬ товки почвы, без применения научно обоснованной си¬ стемы удобрений. Сахарная свекла требует полного уни¬ чтожения сорной растительности, вредителей сельского хозяйства, а также применения ряда других мероприятий научной агрономии. Сахарная свекла является превосходным предшествен¬ ником ряда других сельскохозяйственных культур в пра¬ вильных севооборотах колхозов и совхозов свеклосею¬ щих районов. Возделывание сахарной свеклы создает одновременно благоприятные условия для повышения урожайности зерновых, овощных культур, картофеля и всех других культур севооборота. История земледелия районов свеклосеяния неизменно подтверждает, что районы высокой урожайности сахарной свеклы в то же время являются районами высокой урожайности зерновых и других культур. Возделывание сахарной свеклы обеспе¬ чивает благоприятные условия для развития животновод¬ ства. особенно молочного, мясного откормочного крупного рогатого скотоводства и свиноводства. При технической переработке сахарной свеклы в качестве отходов произ¬ водства получается значительное количество жома, явля¬ ющегося ценным кормом, а также патоки. Ботва сахарной свеклы идет на заготовку силоса. Таким образом, куль¬ тура сахарной свеклы как бы облагораживает все сель¬ скохозяйственное производство. То же можно сказать и о хлопчатнике, льне-долгунце, конопле и других техни¬ ческих культурах. Рассмотрим основные принципы размещения важней¬ ших технических культур. Колхозы и совхозы районов поливного хлопководства Средней Азии и Закавказья в послевоенный период добились серьезных успехов в по¬ вышении урожайности и валовых сборов хлопка-сырца. Посевные площади, урожайность и валовые сборы хлоп¬ ка-сырца в стране в 1956 г. по сравнению с 1940 г. и 1953 г. возросли в следующих размерах. 1940 г. 1953 г. 1956 г Посевные площади (в тыс. га) 2076 1878 2065 Урожайность (в ц с 1 га) . . 13,9 20,6 21,3 Валовой урожай (в тыс. тонн) 2886 3868 4400 Наряду с -увеличением урожайности хлопка-сырца, ростом валового сбора в районах орошаемого земледелия 117
Средней Азии и Закавказья, благодаря усилиям совет¬ ских селекционеров и хлопкоробов проведена большая работа по улучшению качества хлопкового волокна. На¬ шими научно-исследовательскими институтами и опыт¬ ными станциями выведены и колхозно-совхозным произ¬ водством освоены новые высокопродуктивные, устойчи¬ вые против болезней сорта хлопчатника. С каждым годом увеличиваются посевы советских тонковолокнистых сор¬ тов. Увеличение длины волокна хлопка позволило обеспе¬ чить значительное улучшение качественных показателей в работе текстильной промышленности. Районы размещения поливного хлопководства — союз¬ ные республики Средней Азии — Узбекская ССР, Тад¬ жикская ССР, Туркменская ССР, Киргизская ССР, районы Южного Казахстана и Закавказья, главным образом Азербайджанской ССР и часть Армянской ССР, в годы шестой пятилетки должны сделать новый крупный шаг вперед по пути дальнейшего повышения культуры орошаемого земледелия, по освоению правильных хлопко¬ люцерновых севооборотов и на этой основе обеспечить рост урожайности и валовых сборов хлопка-сырца. Советское государство из года в год оказывает все возрастающую материально-техническую помощь райо¬ нам хлопководства — увеличивается завоз минеральных удобрений, тракторов и сельскохозяйственных машин, в ирригационно-мелиоративное строительство вкладываются крупные средства. Под интенсивное высокопроизводи¬ тельное хлопководство предстоит освоить новые районы орошаемого земледелия. В годы шестой пятилетки в районах Голодной степи будет создана крупная база хлопководства с перспективой ее расширения. Широкоизвестный совхоз «Пахта-Арал» из года в год получает урожаи по 25—30 ц с гектара. В 1956 г. совхоз собрал урожай хлопка-сырца по 34,6 ц с гектара на площади 5250 га. Колхозы Сыр-Дарьинского района, также в условиях Голодной степи, добились устойчивой урожайности хлопка-сырца в 30 ц с гектара и более. В этих колхозах с каждых 100 га орошаемых земель производство хлопка доведено до 1900 ц. Общая пло¬ щадь пригодных для орошения и посева хлопчатника плодородных земель в Голодной степи составляет свыше 800 тыс. гектаров. Сооруженная на реке Сыр-Дарье Фархадская плотина, ввод в действие Кайрак-Кумского 118
и Кзыл-Ординского гидротехнических узлов создают реальную возможность дополнительного орошения зе¬ мель площадью в несколько сот тысяч гектаров. Сороковую годовщину Великого Октября хлопкоробы Узбекистана встретили широко развернувшимися рабо¬ тами по дальнейшему развитию хлопководства: органи¬ зуются новые совхозы, строятся ирригационные сооруже¬ ния, проводится в жизнь ряд других хозяйственных ме¬ роприятий. В годы шестой пятилетки в районах поливного хлоп¬ ководства наряду с дальнейшим развертыванием нового ирригационного строительства будут осуществлены круп¬ ные мероприятия по улучшению эксплуатации существую¬ щих оросительных систем, по борьбе с засолением и за¬ болачиванием земель, по повышению коэффициента по¬ лезного действия гидротехнических сооружений. Возделывание льна-долгунца является одной из ос¬ новных отраслей сельскохозяйственного производства районов нечерноземной полосы Европейской части СССР. Льняное волокно высоких номеров дают также районы Украинского Полесья, Среднего Урала, Западной и Во¬ сточной Сибири. Культура льна-долгунца неразрывно связана с историей земледелия перечисленных зон. Лен является первоклассным сырьем для текстильной про¬ мышленности и важной статьей экспорта нашей страны. В мировом производстве льноволокна Советский Союз занимает первое место. В нашей стране и далеко за ее пределами заслуженной славой пользуются пре¬ красно сложившиеся стародавние кряжи высококаче¬ ственного льна. Сюда относятся прежде всего районы Белорусской ССР, Псковской, Новгородской, Архангель¬ ской, Калининской, Смоленской, Вологодской, Костром¬ ской областей. Первоклассного качества льняное волокно получают с полей Черниговской области и ряда районов Полесья Украинской ССР, а также Ярославской, Влади¬ мирской, Ивановской, Горьковской, Кировской областей. Перечисленные районы льноводства располагают исклю¬ чительно благоприятными природными и экономическими условиями для возделывания льна-долгунца. К ним отно¬ сятся: преобладающие в этой зоне дерново-подзолистые почвы, относительно прохладное увлажненное лето, а также многовековые навыки населения; созданные Совет¬ ским государством хорошие материально-технические 119
условия заготовок льняной продукции, повысившие заин¬ тересованность колхозов в возделывании льна-долгунца. Все это говорит о том, что лен-долгунец должен здесь за¬ нимать виднейшее место в общем балансе сельскохозяй¬ ственного производства, быть одним из важнейших фак¬ торов специализации хозяйства и сочетания других от¬ раслей земледелия и животноводства. За последние годы достигнуты значительные успехи в развитии льноводства. Посевные площади под льном- долгунцом в 1953 г. составляли 1244 тыс. гектаров, а в 1956 г. они возросли до 1922 тыс. гектаров; средняя уро¬ жайность волокна с одного гектара за тот же период под¬ нялась с 1,3 до 2,4 ц. Если в 1954 г. за сданную государству продукцию льна-долгунца и семян колхозы получили всего 3150 млн. рублей, то в 1955 г. выручка за сданную продукцию воз¬ росла почти до 10 млрд. рублей; доходы колхозов Бело¬ руссии от льноводства возросли соответственно с 735 млн. рублей до 1900 млн. рублей и составили в сред¬ нем на гектар посева льна-долгунца около 7 тыс. руб¬ лей. Как и ряду других технических культур, льну-дол- гунцу принадлежит видная роль в подъеме всего сельско¬ хозяйственного производства соответствующих зон. Льно¬ водство превосходно сочетается с рядом других отраслей полеводства и животноводства. Пласт многолетних трав наиболее желательный предшественник льна-долгунца в правильных севооборотах. Посевы клевера, в свою оче¬ редь, являются мощным средством укрепления кормовой базы основной отрасли продуктивного животноводства льноводных районов — молочного скотоводства. В соот¬ ветствии с программой развития льноводства в шестой пятилетке будет осуществлено широкое строительство предприятий по первичной переработке льна, по правиль¬ ному их размещению по отдельным зонам и районам. К исторически сложившимся районам возделывания среднерусской конопли относятся районы центрально¬ черноземной зоны — Орловская, Курская, Воронежская, Тамбовская, Пензенская области, Мордовская АССР, ряд районов Украинской ССР. Как и по льну-долгунцу, для подъема коноплеводства государством созданы благопри¬ ятные условия, значительно повысившие материальную заинтересованность колхозников. Если в 1953 г. посев¬ 720
ные площади под коноплей в стране составляли 515 тыс. гектаров, то в 1956 г. они возросли до 620 тыс. гектаров; поднялась урожайность волокна и семян. Возросли ва¬ ловые сборы и товарность этой важной технической культуры. Важным мероприятием дальнейшего подъема сельско¬ хозяйственного производства районов специализации ко¬ ноплеводства, укрепления семеноводческой базы является всяческое содействие правильному разрешению вопросов специализации и размещения производства южной коно¬ пли. Основные посевы южной конопли размещены в Краснодарском крае, на Украине, в Киргизской ССР и в некоторых других районах. Сахарная свекла занимает видное место в сельско¬ хозяйственном производстве значительной территории Украинской ССР, зоны центрально-черноземных обла¬ стей. Исключительно благоприятны условия для возделы¬ вания этой культуры в районах Кубани. Перспективен также рост производства сахарной свеклы в Алтайском крае, в ряде районов Белорусской ССР, в Литовской и Латвийской республиках. За годы пятилеток создано по¬ ливное свекловодство 'в Киргизской ССР и в районах Южного Казахстана. В результате осуществления меро¬ приятий по подъему производства сахарной свеклы за последние годы произошли значительные изменения в производстве и размещении этой важной технической культуры. Большое экономическое и организационно-про- Таблица 3 Рост посевной площади и валового сбора свеклы 1953 г. 1956 г. посевные площади (в тыс. га) валовой сбор (в млн. тонн) посевные площади (в тыс. га) валовой сбор (в млн. тонн) СССР 1570 19,80 2009 32,60 В том числе: РСФСР Украинская ССР .... * Казахская ССР ..... Киргизская ССР .... 422 958 24,1 22,5 3,95 17,00 0,56 0,49 544 1273 26,5 25,1 7,35 21,1 0,82 0,94 121
изводственное значение имеет проведение мероприятий по упорядочению размещения сахарной свеклы в сево¬ оборотах колхозов и совхозов сырьевых зон сахарных за¬ водов. Помочь колхозам и совхозам организовать пра¬ вильное размещение посевов сахарной свеклы с учетом необходимости сокращения нерациональных транспортных расходов по перевозке урожая на сахарные заводы — значит решить крупную народнохозяйственную про¬ блему. Районами товарного производства подсолнечника — главной масличной культуры в нашей стране — являются степные и лесостепные районы Юга и Юго-Востока Евро¬ пейской части СССР, зона центрально-черноземных об¬ ластей. Подсолнечник и частично лен-кудряш, рыжик известное место будут занимать в севооборотах колхозов и совхозов степных районов Сибири и в Казахской ССР. Во всех районах возделывания подсолнечника в на¬ стоящее время проводится большая работа по внедрению посевов новых, более урожайных высокомасличных сортов. Советскими селекционерами выведен ряд цен¬ ных сортов подсолнечника. Эти сорта обладают устой¬ чивостью против заразихи и значительно большей масличностью. Сорта подсолнечника, выведенные нашими научно-ис¬ следовательскими учреждениями под руководством ака¬ демиков В. С. Пустовойта и JI. А. Жданова, по содержа¬ нию масла на 10—16% превышают старые сорта. В Кра¬ снодарском крае в 1956 г. урожай подсолнечника сортов советской селекции составил в пересчете на масло по 591 кг с каждого гектара, в то время как в дореволю¬ ционное время средний выход растительного масла с гектара посева подсолнечника в условиях Кубани со¬ ставлял не более 250 кг. По лучшим сортам подсолнеч¬ ника содержание масла в семени достигает 44—48%. Быстрейшее размножение и районирование, с учетом местных производственных условий отдельных зон, более урожайных высокомасличных сортов подсолнечника имеют весьма важное народнохозяйственное значение в дальнейшем значительном увеличении производства ра¬ стительного масла в стране. В структуре отраслей сельского хозяйства особое место принадлежит производству картофеля и овощей. Посевные площади картофеля в стране в 1956 г. возросли до 122
9196 тыс. гектаров против 8306 тыс. гектаров в 1953 г. и 7695 тыс. гектаров в довоенном, 1940 г. С каждым го¬ дом растет также и производство овощей. Овощеводство и производство картофеля являются основными профили¬ рующими отраслями сельского хозяйства пригородных зон вокруг крупных городов и промышленных центров. В таких экономических районах, как центрально-не¬ черноземная зона, районы Северо-Запада, Донбасса, Куз¬ басса, Урала, имеется долголетний ценный опыт высоко¬ производительной организации интенсивных отраслей земледелия и животноводства пригородных зон. В после¬ военный период проведена большая работа по созданию картофельно-овощных и животноводческих баз вокруг Москвы, Ленинграда, Горького, Свердловска, Челябинска, Киева, Харькова, Баку и промышленных центров Дон¬ басса, Кузбасса и других районов. В Директивах XX съезда КПСС по шестому пятилет¬ нему плану особо указывается на необходимость усиле¬ ния работ по укреплению существующих и по созданию новых картофельно-овощных и животноводческих баз в пригородных зонах. В этих указаниях определено основ¬ ное направление, дана перспективная программа разви¬ тия пригородного сельского хозяйства, правильного сочетания его отраслей. Высокопроизводительной орга¬ низации интенсивного земледелия и животноводства благо¬ приятствует ряд производственно-экономических факто¬ ров— удобные пути сообщения — густая сеть железных и шоссейных дорог, хорошие условия сбыта овощей, карто¬ феля, молока, плодов и ягод. Сюда же относится и широ¬ кая возможность организации свинооткорма на базе ис¬ пользования отходов пищевой промышленности, предпри¬ ятий общественного питания городов и другие фак¬ торы. При наличии благоприятных природных условий про- изводство овощей и картофеля, свежей плодово-ягодной и цельномолочной продукции в непосредственной бли¬ зости от мест их потребления освобождает транспорт от нерациональных, дорогостоящих народному хозяйству пе¬ ревозок, потерь продукции при движении в пути, по¬ грузке, выгрузке, доставке потребителю. Таким образом, в соответствии с местными природ¬ ными и хозяйственными условиями вопросы рациональ¬ ной организации пригородного сельского хозяйства дол: 123
жны занимать видное место в работе наших научных учреждений, сельскохозяйственных и плановых органов по разрешению проблемы размещения и специализации отраслей земледелия и животноводства. В соответствии с изложенными принципами производ¬ ственный профиль колхозов и совхозов пригородных зон должен иметь следующее ярко выраженное направление: развитое овощеводство, производство картофеля, плодов и ягод, молока и свежемолочной продукции, свинины, диетических яиц и высококачественного («парного») мяса птицы. Одним из важных средств повышения урожайности овощных культур и картофеля является увеличение ре¬ сурсов и правильное использование местных органических удобрений, включая имеющиеся в ряде зон богатейшие залежи торфа. Пригородные колхозы и совхозы имеют широкие возможности значительно поднять плодородие почвы за счет использования городского мусора, навоза, разного рода отходов промышленного производства, ра¬ ционального использования канализационных вод и дру¬ гих нечистот промышленности и городского хозяйства, богатых органическим веществом. В организации рационального размещения производ¬ ства овощей по зонам и районам, установления эффек¬ тивной специализации колхозов и совхозов существенное значение имеет разрешение вопроса о более концентри¬ рованном размещении посевов овощных культур. Это одно из важных условий роста производительности труда в овощеводстве, снижения себестоимости продукции. Со¬ шлемся на следующий положительный опыт в этом от¬ ношении колхозов подмосковной пригородной зоны. В этой зоне колхозы, имеющие посевы овощных культур менее 10 га, получают, как правило, урожай овощей в два раза меньше колхозов, имеющих посевы овощей более 80 га; причем затраты труда на один центнер продукции в колхозах с крупным овощеводством в два с лишним раза меньше, а доход с гектара посева овощ¬ ных культур в три с лишним раза больше. Такова эконо¬ мическая эффективность более концентрированного раз¬ мещения посевов овощных культур при сочетании с дру¬ гими факторами организации хозяйства — наличие соответствующих трудовых ресурсов, средств механизации производства и др. 124
В работе по рациональному размещению овощевод¬ ства, особенно в пригородных зонах, в ближайшие годы должно быть усилено внимание вопросам организации производства более разнообразного ассортимента возде¬ лываемых овощных культур. Потребности населения го¬ родов и промышленных центров должны быть обеспечены достаточным количеством свежезеленой продукции в зимний и ранневесенний периоды. Широкое строитель¬ ство парниково-тепличного хозяйства в пригородных зо¬ нах на базе использования местного топлива и тепловых отходов промышленности является существенной частью проблемы рационального размещения, специализации и концентрации производства овощей. При анализе вопросов специализации и размещения производства овощных культур следует иметь в виду и следующее. В нашей стране имеются исторически сло¬ жившиеся районы товарного производства овощных культур. В этих районах у населения накоплен вековой опыт их возделывания. Сюда относятся: знаменитое Рос¬ товское огородничество (Ярославской области), районы производства лука — Бессоновский район Пензенской об¬ ласти, Погарский Брянской, Арзамасский Горьковской области, Борисовский Белгородской, Комаровский Чер¬ ниговской, Марковский Луганской, Балаклейский Харь¬ ковской, Павлоградский Днепропетровской, Спасский Рязанской области. Заслуженной славой пользуются огурцы — Муромские, Нежинские, Неросимые. Особой известностью по семеноводству сортов ранней капусты пользуется Адлерский район Краснодарского края и др. Богатейший опыт высокопроизводительного овоще¬ водства перечисленных и других специализированных районов должен быть учтен при анализе вопросов раз¬ мещения производства овощных культур по сельско¬ хозяйственным зонам страны. Исторически сложившиеся очаги специализированного овощеводства должны и в дальнейшем их развитии получать материально-техниче¬ скую и организационную поддержку. При размещении производства картофеля следует ис¬ ходить из задач удовлетворения потребностей всего на¬ родного хозяйства как на пищевые цели, так и для пере¬ рабатывающей промышленности и других нужд. Все про¬ изводство картофеля должно быть проанализировано 125
балансовым методом, путем экономического обоснова¬ ния размещения его по соответствующим зонам. Главные зоны возделывания картофеля следующие: районы нечерноземной полосы (включая Средний Урал, Белорусскую ССР, Прибалтийские республики), районы центрально-черноземных областей и значительная терри¬ тория Северной, Северо-Западной, лесостепной части Украины, ряд районов Западной Сибири. Перспективное значение имеет ряд районов Восточной Сибири и Даль¬ него Востока, но возможности этих районов пока еще используются слабо. В некоторых важных в народно¬ хозяйственном значении зонах уровень производства кар¬ тофеля (да и овощей) далеко не удовлетворяет местные потребности, хотя по природным условиям вполне воз¬ можно организовать их производство на месте, около центров потребления. К таким зонам относится ряд во¬ сточных районов страны, включая и Дальний Восток. Производство картофеля в основных зонах его воз¬ делывания имеет целью не только удовлетворение потреб¬ ностей населения и промышленности, но и для кормовых целей. * * * Сентябрьский Пленум ЦК КПСС (1953 г.) принял широкую программу по развитию всех отраслей продук¬ тивного животноводства. Вопросы подъема животновод¬ ства всесторонне рассматривались на январском Пле¬ нуме Центрального Комитета КПСС в 1955 г. К сороковой годовщине Великой Октябрьской социа¬ листической революции » колхозно-совхозное животновод¬ ство добилось значительных успехов. Возросла числен¬ ность поголовья скота, повысилась его продуктивность. Таблица 4 Численность скота в СССР по состоянию на 1 октября (млн. голов) 1953 г. 1954 г. 1955 г. 1956 г. Крупный рогатый скот . . 63,0 64,9 67,1 70,4 в том числе коровы . . 26,0 27,5 29,2 40,9 Свиньн 47,6 ОІ.1 52.2 56,5 Овцы и козы 135,9 — — 145,7 126
Специализация и размещение животноводства по при¬ родно-хозяйственным зонам страны находит свое отраже¬ ние в конкретных показателях выхода мяса, молока, шер¬ сти на 100 га земельных угодий, свинины на 100 га пашни, продуктов птицеводства на 100 га зерновых по¬ севов. В размещении отдельных отраслей сельского хо¬ зяйства существенное значение имеют условия транс¬ порта — способы доставки товарной продукции до основ¬ ных центров потребления. Товарное производство скоропортящихся малотранс¬ портабельных продуктов размещается по возможности около центров их потребления (если по местным при¬ родным условиям производство сельскохозяйственных продуктов является экономически целесообразным). Сле¬ довательно, потребности населения в свежемолочной про¬ дукции во всех зонах должны удовлетворяться за счет местного производства. Такие направления продуктивного животноводства, как молочное скотоводство (при условии переработки молока на масло и сыр), как тонкорунное, полугрубо- шерстное, смушковое, овчинно-шубное овцеводство, мяс¬ ное скотоводство экономически целесообразно размещать и в более удаленных от центров потребления районах. Следует также иметь в виду, что характер кормовоіі базы, способы производства кормов, наличие необходи¬ мых трудовых ресурсов и показатели себестоимости про¬ дукции являются важнейшими факторами рационального размещения отраслей животноводства. Исходя из изложенных выше связей с зерновым хозяй¬ ством и другими отраслями растениеводства, можно оп¬ ределить следующие экономинески целесообразные на¬ правления в специализации и размещении отраслей про¬ дуктивного животноводства. Крупное рогатое скотовод¬ ство цельномолочного направления товарного характера размещается в пригородных зонах крупных городов и промышленных центров, для удовлетворения нужд мест¬ ного населения — во всех остальных районах. Хорошо развитое молочное хозяйство интенсивного характера, направленное на производство масла и сыра, разме¬ щается в колхозах и совхозах нечерноземной полосы — Центра, Севера, Северо-Запада, Запада (Белорусская ССР, Прибалтийские республики), в зоне центрально¬ черноземных областей и значительной территории Укра¬ 127
инской ССР. Сюда же относятся и исторически сложив¬ шиеся районы товарного маслоделия и сыроварения Западной Сибири. Зоны специализации молочного хозяй¬ ства, как правило, совпадают с районами размещения свиноводства и птицеводства. Районы развития мясо-мо- лочного и отчасти мясного скотоводства товарного ха¬ рактера — это огромная территория наших степей с глав¬ ной отраслью земледелия — зерновым хозяйством. Сюда входят большинство районов Юго-Востока, особенно За¬ волжья, Сибири, Казахстана, степной части Украины, Северного Кавказа, и многие районы центрально-черно- земных областей. В этих же районах, как правило, раз¬ мещается высокоразвитое овцеводство, главным образом тонкорунного и полугрубошерстного направления. В районах с развитым зерновым хозяйством, произ¬ водящих кукурузу, размещается интенсивное откормочное свиноводство. Районы Средней Азии, Южного Казахстана имеют благоприятные исторически сложившиеся условия для развития высококачественного каракулевого овцеводства. В ряде районов Казахстана, Закавказья перспектив¬ ное значение имеет развитие грубошерстного овцеводства мясо-сального (курдючного) направления. Рассматривая эту общую схему размещения отраслей животноводства, необходимо иметь в виду и некоторые возможные отступления от нее. Например, такой широко известный очаг овчинно-шубного овцеводства, как зона распространения знаменитой романовской породы в ряде районов нечерноземного центра, должен пользоваться соответствующей поддержкой. Эта порода овец поль¬ зуется мировой известностью, является гордостью кол- хозно-совхозного животноводства. Вот как охарактеризовал исключительно ценные каче¬ ства овец романовской породы выдающийся советский ученый, академик М. Ф. Иванов: «Романовские овцы при¬ надлежат к самым замечательным и выдающимся по своим хозяйственно-полезным качествам. Они дают луч¬ шие в мире овчины, из которых шьются самые лучшие полушубки и шубы. Романовские овчины отличаются легкостью, прочностью и пушистостью, благодаря чему полушубки и шубы, сшитые из них, отличаются теплотой, легкостью и носкостью. Романовские овчины не свали¬ ваются при носке и не вытираются». 128
Основные районы разведения овец романовской по¬ роды — Ярославская, Ивановская, Костромская об¬ ласти. Одновременно с увеличением численности овец этой породы следует провести большую работу по дальней¬ шему совершенствованию качеств этой породы, в частно¬ сти по увеличению ее живого веса. Точно так же необ¬ ходимо обеспечить поддержку в развитии овцеводства в ряде районов распространения ценных пород мясо- шерстных овец. Богатейшие возможности имеются в на¬ шей стране по развитию основного направления в овце¬ водстве — тонкорунного и полугрубошерстного овце¬ водства. Бескрайние степи Северного Кавказа, Поволжья, Юга Украины, Казахстана, Западной и Восточной Сибири весьма благоприятны для развития этой важной отрасли продуктивного животноводства. О крупных, уже реали¬ зуемых, возможностях в этом направлении красноречиво говорят следующие цифры: если в 1953 г. государствен¬ ные заготовки шерсти составляли всего 185 тыс. тонн, то в 1956 г. они возросли до 285 тыс. тонн. У нас имеется такая жемчужина тешкорунного овцеводства, как степи Юга Украины, Ставропольского края и Чечено-Ингушской АССР. Колхозы и совхозы Ставропольского края в 1956 г. дали 34% всех заготовок тонкой шерсти в стране. В колхозах и совхозах Ставропольского края райони¬ рованы ценные породы тонкорунных овец и их помесей. В настоящее время численность овец высокопродуктив¬ ных тонкорунных и полутонкорунных пород достигает 94—95% общего поголовья овец в колхозах и совхозах края. Средний настриг первоклассной шерсти с овцы в .1957 г. составил 5,2 кг, а в передовых совхозах — 6,5— 7,5 кг. В 1957 г. колхозы Ставропольского края сдали государству по 290 кг шерсти с каждых 100 га земельных угодий. В годы шестой пятилетки тонкорунное и полугрубо- шерстное овцеводство должно получить дальнейшее раз¬ витие. При анализе вопросов, связанных с размещением мясного скотоводства, следует иметь в виду, что в райо¬ нах с крупными массивами природных пастбищных уго¬ дий — в районах Заволжья, Казахстана, Прикаспийской низменности будет вполне экономически выгодно разви¬ У Зак. 2664. 129
вать мясное скотоводство с подсосным содержанием tê- лят, без доения коров. В нашей стране имеются благоприятные условия для резкого увеличения численности поголовья и повышения продуктивности птицы. Основные исторически сложив¬ шиеся зоны размещения товарного птицеводства в стране следующие: по разведению кур — центрально¬ черноземные области, Украинская ССР, районы Север¬ ного Кавказа, Поволжья, Урала и Сибири, а также рай¬ оны Прибалтики, Белоруссии и областей нечерноземной полосы. По разведению индеек — районы Северного Кав¬ каза, Украины, центрально-черноземной зоны. Под по¬ стоянным вниманием должны находиться районы раз¬ ведения водоплавающей птицы — зона центрально-чер¬ ноземных областей, Украины, нечерноземной полосы, ряд районов Урала, Сибири, Казахстана, располагающих большим количеством прудов и природных водоемов. Высокопродуктивное птицеводство размещается в пригородных зонах крупных городов и промышленных центров. Широкой известностью в нашей стране поль¬ зуются такие птицеводческие предприятия, как Братцев- ская, Томилинская птицефабрики, совхозы: «Горки II», «2-я пятилетка» в подмосковной пригородной зоне; сов¬ хозы: «Арженка», «Новый Оскол», «Большевик» — в цен¬ трально-черноземной зоне; «Кубанский», «Матвеево-Кур- ганский» — на Северном Кавказе; «Южный», «Альпий¬ ский» и другие на Украине. В связи с мощным развитием зернового хозяйства в восточных районах страны, создаются благоприятные условия для получения в значительных количествах вы¬ сокопитательных продуктов птицеводства в колхозах и совхозах Южного Урала, Сибири, Северо-Восточного Ка¬ захстана, в частности путем выращивания на мясо цып¬ лят в 272—3-месячном возрасте. Основные направления в развитии животноводства по зонам страны должны найти свое отражение в рай¬ онировании пород продуктивного скота и в организации племенной работы. За годы пятилеток колхозами, совхозами, государ¬ ственными племенными рассадниками и научно-исследо- вательскими учреждениями проведена значительная ра¬ бота по совершенствованию существующих и выведению новых высокопродуктивных пород скота, приспособлен- 130
ного к местным условиям. В зоне центрально-нечерно¬ земных районов в племенном совхозе «Караваево» и в колхозах Костромского государственного племенного рассадника создана костромская порода крупного рога¬ того скота, животные которой отличаются большим жи¬ вым весом, высокой молочной продуктивностью и высо¬ ким содержанием жира в молоке. В этой же зоне соз¬ дана высокопродуктивная брейтовская порода свиней. На Северном Кавказе в племенных овцеводческих совхозах «Большевик», «Советское руно», «Червленые буруны» выведены породы тонкорунных овец кавказ¬ ская, ставропольская, дагестанская с высокими настри- гами первоклассной тонкой шерсти. В степных районах Юга Украины в «Аскании-Нова» создана высокопродук¬ тивная порода тонкорунных овец советский меринос, асканийская и породы свиней украинская степная и мир¬ городская. В Казахстане выведена мясная порода круп¬ ного рогатого скота казахская белоголовая и овец — ка¬ захская тонкорунная, архаромеринос и др. При обеспечении необходимыми кормами, улучше¬ нии ухода и содержания скота районирование пород и племенная работа в животноводстве колхозов и совхозов должны быть организованы так. По крупному рогатому скоту — в направлении дальнейшего повышения молоч¬ ной продуктивности, содержания жира в молоке и уве¬ личения живого веса животных молочных и молочно- мясных пород; улучшения мясных качеств, повышения скороспелости и живого веса животных мясных пород. По овцеводству — в направлении дальнейшего увеличе¬ ния численности и совершенствования тонкорунных и по¬ лутонкорунных пород овец, повышения их шерстной и мясной продуктивности; в соответствии с принятой спе¬ циализацией в ряде районов проведение работы по дальнейшему совершенствованию грубошерстных пород овец, выдающихся по своей овчинно-шубной, мясо-саль- ной, мясо-шерстной и смушковой продуктивности. По свиноводству — в направлении дальнейшего повышения скороспелости, более экономической оплаты корма, пло¬ довитости маток и других хозяйственно полезных ка¬ честв пород свиней. Районирование пород продуктивного скота, органи¬ зация племенной работы в животноводстве должны со¬ 9* 131
ответствовать намечаемым направлениям в развитий Хо¬ зяйства отдельных экономических районов страны, спе¬ циализации и размещению отраслей животноводства. Подобно принципам организации селекционно-семеновод- ческой работы в растениеводстве, правильно поставлен¬ ная племенная работа в животноводстве является необ¬ ходимым звеном в комплексе мероприятий по повыше¬ нию продуктивности скота. Большое методическое и организационно-хозяйствен¬ ное значение в правильном размещении и специализа¬ ции колхозно-совхозного производства по зонам страны имеет связь отраслей земледелия и животноводства. От¬ сюда исходит решающая роль кормовой базы — обеспе¬ чение всего поголовья скота разными кормами. Кормо¬ вая проблема во многом определяет производственный профиль хозяйства, его экономическую результатив¬ ность. При анализе вопросов размещения и специали¬ зации отраслей сельского хозяйства по каждой зоне следует уделить особое внимание балансу кормов, мето¬ дическим приемам его разработки. Баланс кормов должен учитывать потребность в кор¬ мах всего скота колхозов, как общественного, так и на¬ ходящегося в личной собственности колхозников. Баланс кормов рассчитывают не только по кормовым единицам, но и по белку. Необходимо обеспечить требуемое по зоо¬ техническим нормам белковое отношение, причем не только для зимнего периода, но и, что также очень важно, и для летнего (пастбищного) периода. Для каж¬ дой сельскохозяйственной зоны надо установить, какие необходимо выращивать кормовые культуры, как использовать все местные возможности по увеличению ресурсов разнообразных кормов. Удовлетворительно от¬ ветить на эти вопросы можно только с учетом как при¬ родных условий производства отдельных видов кормов, биологических особенностей возделываемых и намечае¬ мых к возделыванию культур, так и ряда экономиче¬ ских показателей. Следует проанализировать себестоимость одной кор¬ мовой единицы каждой намечаемой к возделыванию культуры, как оплачивает та или иная культура за¬ траты труда, сколько кормовых единиц может дать один гектар ее посева. 132
Наша страна располагает громадными площадями природных пастбищных и сенокосных угодий с общей площадью около 400 млн. гектаров. Мероприятия по по¬ вышению продуктивности природных лугопастбищных угодий, в соответствии с местными условиями, по каж¬ дой зоне должны занимать видное место. В колхозах и совхозах ряда районов нечерноземной полосы имеется ценный опыт организации долголетних культурных пастбищ, а также по организации зеленого конвейера. Особое внимание нужно обратить на расши¬ рение производственных мощностей и правильное раз¬ мещение по экономическим районам предприятий ком¬ бикормовой промышленности. Шестым пятилетним пла¬ ном намечено увеличить производство комбикормов в 1960 г. в 3—4 раза по сравнению с 1955 г. Выполнение этих заданий будет иметь серьезное значение для даль¬ нейшего развития отраслей продуктивного животновод¬ ства. В условиях правильно организованного колхозного и совхозного производства имеются все небходимые воз¬ можности для полного удовлетворения животноводства нужными кормами. * * * Проводимая в настоящее время во всех природно¬ хозяйственных зонах нашей страны работа по сельско¬ хозяйственному районированию, по научному обосно¬ ванию специализации и рационального размещения от¬ раслей земледелия и животноводства имеет большое практическое значение для дальнейшего развития кол¬ хозного и совхозного производства. Осуществление зо¬ нального принципа в разработке и в организации прак¬ тического выполнения всех мероприятий по подъему культуры социалистического земледелия и животновод¬ ства, по освоению экономически эффективных систем хозяйства являются необходимым условием во всей по¬ вседневной работе наших плановых и сельскохозяйствен¬ ных органов, по оказанию материально-технической и организационной помощи колхозам, ремонтно-техниче¬ ским станциям и совхозам в борьбе за высокую произ¬ водительность труда, за высокую рентабельность про¬ изводства. Весь советский народ с большой радостью, с чув¬ ством гордости воспринимает каждое сообщение об 133
успехах развития социалистического сельского хозяй¬ ства — этой самой обширной и жизненно важной отрасли народного хозяйства. Перед колхозниками, работниками совхозов, специали¬ стами и организаторами сельского хозяйства, деятелями науки стоит задача большой государственной важности — в ближайшее время догнать Соединенные Штаты Аме¬ рики по производству мяса, молока и масла на душу на¬ селения. Богатейший опыт передовых колхозов, совхозов и районов во всех природно-хозяйственных зонах нашей страны убедительно говорит об имеющихся крупных ре¬ зервах мясной и молочной продукции. У нас имеются все необходимые условия для того, чтобы по производ¬ ству молока и животного масла на душу населения до¬ гнать США уже в третьем году шестой пятилетки — в 1958 г. Наиболее трудной проблемой является увеличе¬ ние производства мяса. Рост ресурсов мяса в первую очередь должен происходить за счет всемерного разви¬ тия свиноводства, как наиболее скороспелой отрасли жи¬ вотноводства. Необходимо всемерно использовать большие резервы роста мясной продукции путем дальнейшего развития крупного рогатого скотоводства, овцеводства, птицевод¬ ства,, а также кролиководства. Проведенная партией и правительством огромная ра¬ бота по подъему всех отраслей колхозно-совхозного про¬ изводства, возросшая материально-техническая воору¬ женность сельскохозяйственного производства позволяют быстро и экономически эффективно использовать ре¬ зервы роста производительности труда, большие воз¬ можности непрерывного возрастания валовой и товар¬ ной продукции отраслей земледелия и животноводства. Всенародное соревнование за увеличение производ¬ ства продуктов животноводства, широко развернув¬ шееся во всех зонах страны, является верным залогом, что задача догнать в ближайшие годы Соединенные Штаты Америки по производству мяса, молока и масла на душу населения будет успешно выполнена.
Я. А. ЛОВКО В, кандидат экономических наук ИНТЕНСИФИКАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Как известно, расширенное воспроизводство в сель¬ ском хозяйстве может совершаться двояко: экстенсивно, если увеличение сельскохозяйственной продукции дости¬ гается расширением обрабатываемой площади на ста¬ рой агротехнической основе; интенсивно, когда с одной и той же площади получают все возрастающее количе¬ ство продукции за счет увеличения продуктивности земли в результате высокой культуры сельскохозяйствен¬ ного производства', роста применения техники и других достижений науки. Развитие сельскохозяйственного производства в до¬ революционной России проходило преимущественно экстенсивным путем, посредством увеличения количества обрабатываемой земли при низком уровне техники и агротехники. Экстенсивный путь развития сельского хо¬ зяйства дореволюционной России обусловил мизерные темпы роста сельского хозяйства, низкую продуктив¬ ность земли, неустойчивос+ь сельскохозяйственного про¬ изводства и зависимость его от стихийных сил природы. По урожайности сельскохозяйственных культур, по продуктивности животных и другим качественным пока¬ зателям развития сельского хозяйства дореволюцион¬ ная Россия находилась на одном из последних мест среди капиталистических стран мира. Экстенсивный путь развития не может служить ос¬ новным направлением увеличения сельскохозяйственного производства. Бесконечное экстенсивное развитие сель¬ ского хозяйства невозможно, так как оно не обеспечивает роста продуктивности земли, а расширение посевных 135
площадей не может быть бесконечным из-за ограничен¬ ности пространства сельскохозяйственной площади. Рациональная система сельского хозяйства пред¬ полагает его интенсификацию. В. И. Ленин подчерки¬ вает, что интенсификация земледелия «...не случайное, не местное, не эпизодическое, а общее явление всех ци¬ вилизованных стран» 1. Исследуя развитие сельского хо¬ зяйства в старых цивилизованных странах капиталисти¬ ческой Европы и США, В. И. Ленин установил, что «Сельское хозяйство развивается здесь главным образом интенсивно, не посредством увеличения количества обра¬ батываемой земли, а посредством улучшения качества обработки, посредством увеличения размеров капитала, вкладываемого в прежнее количество земли... Главная линия развития капиталистического земле¬ делия состоит именно в том, что мелкое хозяйство, оста¬ ваясь мелким по площади земли, превращается в круп¬ ное по размерам производства, по развитию скотовод¬ ства, по размерам удобрения, по развитию применения машин и т. п.» 2. Таким образом, экономическая сущность интенсифика¬ ции сельского хозяйства состоит в концентрации капи¬ тала на одной и той же земельной площади. Однако при капитализме возможности интенсификации сельскохозяй¬ ственного производства ограничены рамками капитали¬ стической верхушки фермерских хозяйств. Она носит стихийный характер, сопровождается жестокой эксплу¬ атацией трудящегося крестьянства и хищническим ис¬ пользованием земли. В условиях капитализма современная сельскохозяй¬ ственная техника сосредоточена в руках числ*енно не¬ большой группы капиталистических фермеров, в хозяй¬ ствах же подавляющего большинства трудящихся кре¬ стьян преобладает ручной труд, примитивная техника. В условиях капитализма неизбежно разорение и ухуд¬ шение материального положения основной массы заня¬ того в сельском хозяйстве населения. Бедственное положение фермеров в Соединенных Штатах Америки является одной из наиболее острых проблем американской экономики. В этих условиях 1 В. И. Л е н и н. Соч., т. 22, стр. 35. 2 Т а м же, стр. 57. 136
рядовой американский фермер думает не о том, чтобы рас¬ ширить производство, он мечтает лишь о том, чтобы вы¬ стоять, сохранить то, что есть, ему не до интенсифика¬ ции сельскохозяйственного производства, «быть бы живу...» Во Франции, — пишет М. Торез, — «Скудность на¬ личных средств в мелких хозяйствах не позволяет им производить не только значительные капиталовложения, но и текущие закупки удобрений, и современного обо¬ рудования» 1. И так всюду, во всех капиталистических странах. В условиях социализма интенсификация сельского хозяйства коренным образом отличается от капитали¬ стической интенсификации. Социалистическая интенси¬ фикация, обеспечивая систематический рост плодоро¬ дия почвы, сопровождается укреплением и развитием хозяйства колхозов и совхозов при одновременном повы¬ шении благосостояния трудящихся. Производительная сила земли, как известно, при пра¬ вильном возделывании ее не ухудшается, а улучшается. На этом замечательном свойстве земли и базируется процесс интенсификации сельскохозяйственного производ¬ ства. Для полного использования естественного и повы¬ шения экономического плодородия почвы необходимо широкое применение передовой науки, машин и орудий. К. Маркс указывал, что плодородие земли изме¬ няется вместе с развитием естественных наук, агроно¬ мии, земледельческой химии и механики. В условиях капитализма преградой на пути приме¬ нения научной интенсификации сельского хозяйства яв¬ ляется не природа, а сам капиталистический строй. Ка¬ питалисты не только эксплуатируют рабочих, но и рас¬ хищают производительные силы земли. Успехи сельского хозяйства СССР в условиях социа¬ листической системы хозяйства полностью опровергают всякие измышления буржуазных ученых об «убывании» плодородия почвы и невозможности прокормить все уве¬ личивающееся население земного шара. В. И. Ленин пишет, что развитие науки и техники «...дает возможность уменьшающемуся относительно (а иногда даже абсолютно) сельскому населению произво¬ 1 Газета «Правда», 16 октября 1955 г. 137
дить увеличивающееся количество земледельческих про¬ дуктов на увеличивающуюся массу населения» *. Это указание В. И. Ленина находит яркое подтверж¬ дение в практике социалистического сельского хозяй¬ ства. Достаточно, например, показать, что за период с 1913 по 1956 г. сельское население нашей страны умень¬ шилось на 17,9 млн. человек, а удельный вес населения, занятого в сельском хозяйстве, сократился почти в 2 раза, однако объем продукции сельского хозяйства не только не уменьшился, а, наоборот, систематически возрастает. Валовая продукция земледелия в 1956 г. по сравнению с 1913 г. возросла почти в 2,7 раза, а валовая продукция животноводства увеличилась почти в 2 раза. Товарная продукция сельского хозяйства СССР за эти годы вы¬ росла еще больше. Систематический рост сельскохозяйственной продук¬ ции в СССР происходит в результате внедрения в про¬ изводство достижений науки, повышения культуры земледелия и животноводства, проведения комплекса мероприятий, направленных на повышение плодородия почвы. Повышение экономического плодородия земли яв¬ ляется одной из важнейших задач сельского хозяйства нашей страны и осуществляется путем интенсификации. Рациональные севообороты, правильная обработка поч¬ вы, широкое применение органических и минеральных удобрений, мелиорация, создание лесных заслонов, внед¬ рение в производство достижений науки и передовой практики, применение современной техники и другие ме¬ роприятия — все это направлено на повышение эконо¬ мического плодородия почвы, на интенсификацию сель¬ скохозяйственного производства. Таким образом, интенсивное развитие сельского хо¬ зяйства означает систематическое возрастание средств производства на данной земельной площади и улучше¬ ние методов ведения хозяйства с целью повышения про¬ дуктивности земли, т. е. получения с единицы площади максимума сельскохозяйственной продукции при мини¬ мальных затратах труда и средств. Интенсификация сельскохозяйственного производства стала возможной в нашей стране лишь в годы Советской 1 В. И Ленин. Соч . т. 5, стр. 97. 138
власти в результате индустриализации страны и социали¬ стического преобразования деревни. В. И. Ленин в своих трудах неоднократно подчерки¬ вает важность интенсификации сельского хозяйства и рассматривает ее как линию прогресса в развитии сель¬ скохозяйственного производства. Интенсификация сельского хозяйства, писал В. И. Ленин, означает «...переход к высшим системам полеводства, усиленное употребление искусственных удо¬ брений, улучшение орудий и машин, рост употребления их...»1. Коммунистическая партия и Советское прави¬ тельство сразу же после социалистического преобразова¬ ния деревни, на заре колхозного строительства, провоз¬ гласили интенсификацию земледелия как главный и единственно правильный путь развития сельского хозяй¬ ства СССР. В результате настойчивого и последователь¬ ного проведения этой линии социалистическое земледелие стало качественно иным и коренным образом отличается от старого малопродуктивного, экстенсивного земледелия дореволюционной России. Увеличение среднего валового сбора хлебов во вто¬ рой пятилетке по сравнению с валовым сбором хлебов в первой пятилетке на 83,9% произошло за счет повыше¬ ния урожайности и лишь на 16,1 % за счет роста посев¬ ных площадей2. Если размер посевных площадей под зерновыми культурами и урожайность их в 1913 г. при¬ нять за 100%, то окажется, что за период с 1913 по 1940 г. темпы роста урожайности более чем в 2,5 раза превышают темпы роста посевных площадей. В послевоенные годы дальнейшее увеличение произ¬ водства продукции земледелия и животноводства про¬ исходило главным образом на базе интенсификации сель¬ ского хозяйства нашей страны. Так, например, посевные площади под зерновыми культурами в СССР с 1950 по 1956 г. выросли на 24,6%, а валовые сборы зерна воз¬ росли на 57%, под пшеницей площади увеличились на 61%, а валовые сборы — на 117%. Темпы роста валовых сборов зерновых культур превышают почти в 2,5 раза темпы роста посевных площадей. Это свидетельствует 1 В. И. Л е н и н. Соч., т. 22, стр. 47. 2И. Д. Лаптев. Размещение социалистического зернового хо¬ зяйства. Сельхозгиз, 1940, стр. 34. 139
об интенсивном пути развития зернового производства. Создание социалистических производственных отноше¬ ний, строительство крупных сельскохозяйственных пред¬ приятий, интенсификация производства привели к исклю¬ чительно высоким темпам роста товарной продукции. Так, например, товарная продукция зерна в 1956 г. по сравнению с наиболее урожайным до революции 1913 г. увеличилась почти в 3 раза, в том числе пшеницы — в 5 раз, товгфнре производство хлопка-сырца, подсолнеч¬ ника и овощей — в 6 раз, сахарной свеклы и карто¬ феля — почти в 3 раза. Не следует, однако, полагать, что при интенсификации хозяйства исключается необхо¬ димость расширения посевных площадей. В условиях обширной территории нашей страны осуществляется также освоение новых земель и введение их в обработку. Освоение новых земель в СССР производится на основе растущего применения техники, использования дости¬ жений науки и передовой практики, при внедрении более совершенных методов организации производства. При освоении новых земель широко применяются передовая культура земледелия и высокая агротехника (накопле¬ ние влаги, пахота плугом с предплужником, посев сор¬ товыми семенами в лучшие агротехнические сроки и т. Д.). При освоении целинных земель была применена мощная первоклассная техника — свыше 200 тыс. новых тракторов и сотни тысяч других, вновь созданных сель¬ скохозяйственных машин. Все это свидетельствует о том, что освоение целинных и залежных земель явля¬ ется одной из форм интенсификации сельского хозяй¬ ства. Исследуя развитие сельского хозяйства, В. И. Ленин устанавливает, что экстенсивное ведение сельского хо¬ зяйства характеризуется расширением площади на ста¬ рой агротехнической основе, при застывшем уровне куль¬ туры ведения хозяйства. Освоение же целинных и залежных земель в СССР осуществляется на базе кон¬ центрированного применения новой, первоклассной тех¬ ники и внедрения передовых приемов агрономической культуры земледелия. Освоение новых земель имеет особое значение в увеличении производства зерна. Од¬ нако и при этих условиях дальнейшее повышение уро¬ жайности всех сельскохозяйственных культур продол¬ жает оставаться главной задачей в земледелии. 140
Процесс интенсификации сельскохозяйственного про¬ изводства в СССР осуществляется в плановом порядке на основе внедрения современной машинной техники, ра¬ циональной системы земледелия и животноводства, со¬ вершенствования технологии производства, рационализа¬ ции процессов труда, а также внедрения других дости¬ жений науки и передовой практики. В интенсификации сельского хозяйства особенно велика роль машинной техники. Современная техника является одним из важнейших источников роста сельскохозяй¬ ственного производства. Применение машин облегчает труд и в громадной степени повышает его произ¬ водительность. Широкое внедрение машин в сельско¬ хозяйственное производство способствует повышению культуры всего производства, сокращает сроки прове¬ дения работ, повышает качество их и имеет очень важ¬ ное значение для подъема урожайности. Механизация позволила перевести сельскохозяйственное производство нашей страны на современные научно-агрономические основы. В повышении интенсивности сельского хозяй¬ ства решающая роль принадлежит труду, вооруженному современной техникой и достижениями науки, труду, овеществленному в виде машин, орудий, удобрений и т. д. В. И. Ленин пишет, что «Данные о расходах на удобрение и о стоимости орудий и машин служат самым точным статистическим выражением степени интенсифи¬ кации земледелия» !. Уровень интенсификации сельского хозяйства по степени применения техники может быть установлен различными показателями: суммой вложе¬ ния средств производства на единицу сельскохозяйствен¬ ной площади, объемом тракторных работ на единицу сельскохозяйственной площади, величиной нагрузки пашни на один трактор и т. д. Какую бы систему показателей мы ни приняли для характеристики уровня интенсификации, все они гово¬ рят об одном, что в сельском хозяйстве нашей страны за годы Советской власти произошла подлинная рево¬ люция в орудиях труда. За годы Советской власти неузнаваемо изменилась вооруженность труда колхозного крестьянства. В сель¬ ском хозяйстве в 1956 г. имелось 1577 тыс. тракторов 1 В. И. Ленин. Соч., т. 22, стр. 28—29. 14!
(в переводе на 1 S-сильные), 385 тыс. зерновых комбай¬ нов, 631 тыс. грузовых автомобилей и миллионы других сложных сельскохозяйственных машин. Дореволюцион¬ ная Россия была страной сохи и других деревянных орудий труда, СССР является страной трактора, ком¬ байна, автомобиля и других сложных сельскохозяйствен¬ ных машин. В крестьянских хозяйствах дореволюционной России сельскохозяйственных машин и орудий в среднем на гектар посева приходилось лишь на 6 рублей, причем это были орудия на конной тяге, а тракторов и комбай¬ нов не было вовсе. В Советской стране уже к концу второй пятилетки сумма вложений в машинах и орудиях, не считая других средств производства, в расчете на гектар посева в колхозах в результате оснащения их технйкой МТС возросла до 58 рублей, а в совхозах — до 122 рублей. В предвоенном, 1940 г. в результате дальней¬ шего технического оснащения МТС на гектар посева при¬ ходилось уже сельскохозяйственных машин и орудий на 76 рублей, т. е. почти в 13 раз больше, чем в до¬ революционном крестьянском хозяйстве. Не менее важно также и то, что за эти годы коренным образом изме¬ нился качественный состав машин в сельском хозяйстве. На долю тракторов, комбайнов и автомобилей прихо¬ дится большая часть общей стоимости сельскохозяй¬ ственной техники. В настоящее время вложения средств производства на гектар посева еще более выросли. Энергетические мощности сельского хозяйства в 1957 г. были почти в 5 раз больше, чем в дореволюционные годы, и в 2,5 раза больше, чем на начало 1941 г. За годы Советской власти основные производственные фонды сельского хо¬ зяйства (без скота) выросли в 7,7 раза. Однако по тем¬ пам роста производства сельское хозяйство сильно от¬ ставало от промышленности. В послевоенные годы в ре¬ зультате постановлений партии и правительства были приняты серьезные меры по увеличению производствен¬ ных фондов сельского хозяйства и темп их роста при¬ близился к темпам роста основных производственных фондов всего народного хозяйства СССР (см. табл. 1). В 1940 г. на 100 га сельскохозяйственных угодий ос¬ новных производственных фондов имелось примерно на 9 тыс. рублей, а в 1955 г. — в 4,5 раза больше. 142
Таблица 1 Основные фонды СССР за 1940—1956 гг. (в % к 1940 г.) 1940 г. 1950 г. 1955 г. 1956 г. Все основные производственные 245 фонды 100 134 220 Из них фонды сельского хозяйства 100 105 199 231 Большая роль в интенсификации колхозного произ¬ водства принадлежала машинно-тракторным станциям. В первоначальный период развития колхозного строи¬ тельства, когда у нас были мелкие колхозы с неболь¬ шими земельными участками, когда колхозы не могли производительно использовать тракторы, комбайны и другие сложные машины, строительство МТС позволило применять технику в колхозах более концентрированно и эффективно. Для рационального использования совре¬ менной техники требуется известный минимум обраба¬ тываемой площади. Так, например, гусеничный трактор может вспахать за сезон 2500—3000 га. Если размеры предприятия недостаточны, трактор и другие сложные машины не могут быть использованы с должной эффек¬ тивностью. Это и происходит в действительности в капи¬ талистических странах. Так, например, в Англии трак¬ торы при выполнении многих работ используются лишь на 20—30% своей мощности. Опубликованные статисти¬ ческие данные показывают, что на фермах Англии, имеющих до 80 га площади землепользования, тракторы используются вдвое хуже, чем на более крупных, с пло¬ щадью от 160 до 320 га Что же касается мелких производителей, то для них современные машины слишком дороги, да и использо¬ вать их они не могут из-за карликовых размеров своих хозяйств. Даже в США, где имеется больше тракторов, чем в других капиталистических странах, почти у поло¬ вины фермеров нет тракторов, а многие хозяйства имеют только по одному небольшому трактору. Иное дело в СССР. Благодаря МТС все колхозное крестьянство перешло в короткий срок от ручных орудий 1 И. Бенедиктов. Что мы видели в Англии. Госполитиздат, 1955, стр. 42. 143
к современным механизированным средствам труда. В 1932 г. на 1000 га посевной площади колхозов прихо¬ дилось в среднем 0,7 условного (15-сильных) трактора МТС, а в 1956 г. — около 8 тракторов; насыщенность техникой на гектар посева в колхозах возросла за это время более чем в 11 раз. На одного работника в кре¬ стьянских хозяйствах в 1913—1917 гг. приходилось 0,5 л. с. энергетических мощностей, а в колхозах, МТС и совхозах в 1956 г. — 3,5 л. с. При этом следует иметь в виду, что посевная площадь в стране с 1928 по 1956 гг. выросла почти на 82 млн. гектаров. Высокие темпы снабжения сельского хозяйства тех¬ никой в шестой пятилетке дадут возможность уменьшить в конце 1960 г. нагрузку на один условный трактор в колхозах и совхозах примерно вдвое, а сезонную на¬ грузку на один комбайн — более чем в 2 раза. В 1932 г. в среднем по СССР на каждом гектаре колхозных посевов МТС производили всего 0,25 га раз¬ личных работ в переводе на мягкую пахоту, а в 1956 г. — уже 4,1 га, т. е. почти в 17 раз больше. При этом следует иметь в виду, что посевные площади в колхозах за этот срок увеличились на 60,6 млн. гектаров. В первые годы работы машинно-тракторные станции выполняли в кол¬ хозах главным образом пахоту. В 1957 г. МТС произво¬ дили свыше 200 видов работ, обслуживая полеводство, животноводство и другие отрасли. Машинно-тракторный парк СССР был сосредоточен в МТС и совхозах. Некоторое количество тракторов имелось также в колхозах, которые использовали их как на поле¬ вых, так и на стационарных работах. С 1955 г. Прави¬ тельство СССР разрешило продажу колхозам тракто¬ ров малой и средней мощности. Практика передовых МТС и колхозов в последнее время выдвинула ряд но¬ вых форм использования техники (организация трактор- но-полеводческих бригад под единым руководством, передача тракторных бригад МТС колхозам на весь период сельскохозяйственных работ, объединение руковод¬ ства крупных сельскохозяйственных артелей с обслужи¬ вающими их МТС и др.). Новые формы и пути улучшения использования тех¬ ники будут несомненно развиваться и впредь с тем, чтобы найти наилучшие условия для наиболее эффектив¬ ного использования машинно-тракторного парка. Суще- 144
Ствовавшая практика производственных отношений МТС и колхозов уже не обеспечивала рационального использования техники, так как на одной и той же земле были два хозяина — колхозы и МТС. Более того производственно-техническое облуживание колхозов через машинно-тракторные станции стало тор¬ мозить дальнейший подъем передовых колхозов, связы¬ вать инициативу колхозов и колхозников в деле лучшего использования резервов колхозного производства. В нынешних условиях, когда колхозы укрупнились и окрепли в организационно-хозяйственном отношении, нет необходимости возлагать на МТС роль организаторов производства. Партия и правительство признали необходимым из¬ менить существующий порядок производственно-техни¬ ческого обслуживания колхозов и постепенно осуще¬ ствить реорганизацию машинно-тракторных станций в ремонтно-технические станции и перейти к продаже кол¬ хозам сельскохозяйственных машин. В результате технического прогресса коренным обра¬ зом изменился характер сельскохозяйственного труда. В производстве сельскохозяйственной продукции система¬ тически возрастает доля прошлого индустриального труда, т. е. труда рабочих, производящих сельскохозяй¬ ственные машины и орудия, минеральные удобрения, го¬ рючее для механических двигателей, труда рабочих, про¬ изводящих металл и топливо для заводов машинно-трак¬ торной промышленности и т. д., а также живого труда механизаторских кадров. В результате применения передовой техники зна¬ чительно повысился удельный вес овеществленного труда и соответственно упала доля живого труда при общем уменьшении затрат на едницу работы и продук¬ ции. Количество тракторов (в переводе на 15-сильные) в СССР с 1930 по 1955 г. увеличилось в 55 раз, а в США — в 5 раз, количество комбайнов в СССР возросло почти в 200 раз, а в США — примерно в 16 раз, количество грузовых автомобилей в СССР возросло в 236 раз, а в США — в 3 раза. Оснащение сельского хозяйства СССР техникой про¬ исходит высокими темиами, какие недоступны даже са¬ мой богатой капиталистической стране. В результате 10 Зак. 2864. 145
разрыв ô технической оснащенности сельского хозяйства СССР и США, который был в тридцатых годах, сокращен во много раз. За короткий срок, всего за 25 лет, разрыв по количеству тракторов и комбайнов между США и СССР сократился почти в 12 раз, а по количеству грузо¬ вых автомобилей — почти в 40 раз. В этом находит под¬ тверждение глубокая правота предвидения Ленина, го¬ ворившего, что мы «...добьемся того, чтобы нагнать другие государства с такой быстротой, о которой они и не меч¬ тали» К Высокие темпы снабжения техникой сельского хозяйства нашей страны дают нам твердую уверенность в том, что не за горами то время, когда мы не только догоним, но и перегоним США по количеству тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин. Вместе с этим следует отметить, что планомерный ха¬ рактер производства, крупные размеры социалистических сельскохозяйственных предприятий обеспечивают более производительное использование техники по сравнению с капиталистическими странами. Так, например, на фер¬ мах США среднегодовая продолжительность работы трактора не превышает 630—660 часов в год, а в СССР 1500—2000 часов. Средняя выработка на 15-сильный трактор составляет в СССР 520 га (в переводе всех ра¬ бот на пахоту), а в США — в 3 раза меньше. Лучшее использование тракторного парка СССР дает возмож¬ ность с меньшим количеством техники обеспечить более высокий уровень механизации работ, чем это имеет место в капиталистических странах. Быстрое снабжение сельского хозяйства техникой при¬ вело к коренному преобразованию энергоресурсов сель¬ ского хозяйства. В дореволюционном сельском хозяйстве рабочий скот был почти единственной двигательной си¬ лой; на механические двигатели приходилось менее 1%. В 1957 г. механические двигатели составляли 95% энер¬ гетических мощностей сельского хозяйства. Основой энергетики сельскохозяйственного производства стали тракторы, комбайны и другие механические двигатели. В первые годы колхозного строительства Советское государство принимало на свой счет главную, основную часть затрат по интенсификации колхозного производ- 1 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 354—356. 146
ства, связанную с внедрением передовой сельскохозяй¬ ственной техники. Выдающуюся роль в этом отношении сыграли ма- шинно-тракторные станции. Они давали колхозам машины, обеспечивали заработную плату трактористам и другим работникам МТС, показывали крестьянам пре¬ имущества крупного машинного хозяйства. МТС явля¬ лись организаторами коллективного производства, про¬ водниками технического прогресса, помогали колхозам вырастить кадры механизаторов и других работников. Колхозы, освобожденные от необходимости покупать тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины и орудия, получали возможность направить свои накопления на расширение животноводства, строитель¬ ство производственных построек, проведение мелиоратив¬ ных работ и внедрение других мероприятий, связанных с интенсификацией колхозного производства. В настоящее время колхозы настолько окрепли, что могут взять на себя полную стоимость машин и содер¬ жание технического персонала, обслуживающего ма¬ шины. Продажа колхозам тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин еще более повысит уро¬ вень интенсивности колхозного производства. Сосредо¬ точение в колхозах сложной техники сыграет исключи¬ тельную роль в дальнейшем подъеме и укреплении экономики колхозного производства. В связи с реорга¬ низацией МТС возрастут неделимые фонды колхозов, серьезно повысится удельный вес сложной техники в колхозной собственности, 6041ЄЄ совершенной станет ор¬ ганизация колхозного производства, еще более повы¬ сится материальное благосостояние колхозников. Реорганизация машинно-тракторных станций ускорит дальнейшее развитие колхозного строя и явится новым исключительно важным фактором по подъему инициа¬ тивы колхозов в борьбе за повышение интенсивности колхозного производства, лучшему использованию ре¬ зервов и росту производительных сил сельского хозяй¬ ства. В шестой пятилетке перед сельским хозяйством стоит большая задача по внедрению всесторонней комплексной механизации всех отраслей сельскохозяйственного произ¬ Ю* 147
водства. Как известно, в наиболее механизированном зерновом производстве еще не механизирован сбор и скирдование соломы, послеуборочная обработка зерна на токах. Подсчеты показывают, что на послеуборочные не¬ механизированные работы уходит почти 2/3 всего вре¬ мени, необходимого для производства зерна, а в некото¬ рых случаях еще больше. Отсутствие комплексной механизации удорожает про¬ изводство, удлиняет сроки, снижает качество работ и приводит к большому напряжению в период уборки зерна. Внедрение системы машин для механизации убороч¬ ных работ еще выше поднимет интенсивность зернового производства и значительно сократит затраты в зерновом хозяйстве. Важное значение при этом имеет раздельная, или так называемая двухфазная, уборка. Этот способ уборки резко сокращает потери, способствует более про¬ изводительному использованию уборочной техники и со¬ кращает затраты труда. Задачи повышения уровня интенсификации в земле¬ делии требуют коренного улучшения имеющейся техники и внедрения новых, более совершенных машин. Необхо¬ димо внедрить в сельскохозяйственное производство та¬ кую систему машин, которая бы обеспечила комплексную механизацию всех основных отраслей сельского хозяй¬ ства с учетом зональных особенностей. Внедрение новой системы машин позволит повысить производительность труда на уборке зерновых колосовых культур, в зависи¬ мости от зоны, от 2 до 7 раз при снижении затрат меха¬ нической энергии до 3,5 раза и металла в среднем по группам машин — от 20 до 80%. В животноводстве заме¬ на существующих машин новейшими и внедрением ком¬ плексной механизации работ позволит повысить уровень производительности труда примерно в 3—4 раза. Материально-техническая база социалистического сельского хозяйства СССР б настоящее время получает в возрастающих размерах более совершенный вид энер¬ гии — электричество. Применение электричества в значи¬ тельной степени повышает уровень интенсификации, рас¬ ширяет область механизации процессов труда, повышает культуру сельскохозяйственного производства и дает огромную экономию труда. 148
Применение электричества в сельском хозяйстве по¬ вышает производительность труда по сравнению с руч¬ ным трудом более чем в 10 раз, а по некоторым видам работ еще больше. Применение электроэнергии дает эко¬ номию труда: при молотьбе и очистке зерна на 65%, водо¬ снабжении — 90 %, доении коров — 53 %, приготовлении кормов—80%, стрижке овец—65%. Каждая 1000 квт-ч в сельском хозяйстве экономит 300 человеко-дней и 100 коне-дней. Внедрение комплексной механизации и электрифика¬ ции во все отрасли сельскохозяйственного производства имеет решающее значение для дальнейшей интенсифика¬ ции сельского хозяйства, это — главный путь подъема производительности труда. Интенсификация сельскохозяйственного производства находит одно из своих проявлений в более совершенной организации труда, и более полном использовании рабо¬ чего времени, в перевыполнении норм выработки. Во многих колхозах нормы «выработки и расценки по начислению трудодней, установленные еще в 1948 г., дей¬ ствуют до настоящего времени, хотя условия производ¬ ства с тех пор значительно изменились (рост механиза¬ ции работ, повышение уровня агрозоотехники и др.). Заниженные нормы выработки и повышенные расценки тормозят рост производительности труда, удорожают производство сельскохозяйственной продукции. Рациона¬ лизация технического нормирования, уплотнение рабочего времени является одним из важнейших путей интенсифи¬ кации сельскохозяйственного производства, далеко не использованным резервом дальнейшего повышения про¬ изводительности труда и удешевления сельскохозяйствен¬ ной продукции. Большое значение для повышения интенсивности сельского хозяйства имеет внедрение в производство пе¬ редовой агрономической культуры, достижений науки и передовой практики. В сельскохозяйственном производстве каждый из аг¬ ротехнических приемов особенно эффективно действует, как известно, лишь в комплексе с другими приемами. Действие одного мероприятия поддерживает и усиливает действие другого. Данные научно-исследовательских уч¬ реждений и опыт передовых хозяйств показывают, что наиболее высокую эффективность имеют те хозяйства, 149
которые применяют в комплексе все факторы интенсифи¬ кации во всех отраслях производства. Интенсивная си¬ стема ведения хозяйства базируется на двух основных комплексах: рациональной системе земледелия и рацио¬ нальной системе животноводства. Интенсификация сельского хозяйства проявляется прежде всего в применении научной системы земледе¬ лия. Создание социалистических производственных отно¬ шений в деревне, успехи советской науки создали усло¬ вия для применения рациональной, научной системы земледелия. Под рациональной системой земледелия понимается комплекс агротехнических мероприятий по восстановле¬ нию и увеличению плодородия почвы, внедряемый в сель¬ скохозяйственное производство на основе учета природ¬ ных и экономических особенностей отдельных зон и райо¬ нов страны. Научная система земледелия включает в себя следую¬ щие приемы интенсификации земледелия: введение ра¬ циональных севооборотов, применение правильной си¬ стемы обработки почвы, применение удобрений, посев сортовыми семенами, проведение необходимых мелиора¬ тивных мероприятий, посадку полезащитных лесонасаж¬ дений и т. д. Рациональная система животноводства включает в себя следующие приемы его интенсификации: научную систему содержания, кормления скота и ухода за ним, разведение племенных, наиболее продуктивных пород скота, соответствующих природно-экономическим усло¬ виям отдельных зон, интенсификацию кормопроизвод¬ ства и др. В настоящее время во всех природно-экономических зонах страны проводятся мероприятия по внедрению ра¬ циональной системы ведения хозяйства, охватывающие все стороны сельскохозяйственного производства (агро¬ номические и зоотехнические мероприятия, система ма¬ шин, вопросы технологии, экономики и организации производственных процессов и др.). Разнообразие природно-экономических условий стра¬ ны требует при разработке системы ведения хозяйства дифференцированного подхода для отдельных зон и райо¬ нов страны. 150
В соответствии с Директивами XX съезда КПСС ра¬ циональная система ©едения хозяйства, размещение от¬ дельных отраслей сельского хозяйства и специализация земледелия и животноводства проводятся по районам страны с учетом природных и экономических условий каждого района, а в районе — каждого колхоза и сов¬ хоза. Рассмотрим значение и эффективность отдельных приемов и факторов интенсификации сельскохозяйствен¬ ного производства. Главным звеном культурного земледелия являются, как известно, севообороты. В дореволюционной России севообороты занимали только около 1 % общей посевной площади. Правильная организация территории, введение и освоение правиль¬ ных севооборотов стали возможны в нашей стране лишь в результате социалистического преобразования сель¬ ского хозяйства. Многолетняя практика социалистиче¬ ского сельского хозяйства показывает, что экономически и агротехнически обоснованный севооборот является ос¬ новой интенсификации земледелия, обеспечивающий не¬ прерывное повышение урожайности, а следовательно, и увеличение выхода продукции на 100 га земельных уго¬ дий при минимуме затрат. За годы Советской власти проведена значительная работа по ©ведению в колхозах и совхозах правильных севооборотов применительно к каждой почвенно-климати¬ ческой зоне. Интенсификация социалистического сельского хозяй¬ ства проявляется также в росте применения минеральных удобрений. В дореволюционной России минеральные удобрения применялись только в помещичьих и кулацких хозяйствах, да и то в незначительных размерах. Огромный рост применения минеральных удобрений за годы Советской власти по сравнению с дореволюционной Россией можно проиллюстрировать на таком расчете. На гектар посевной площади © 1913 г. было поставлено в среднем 1,5 кг минеральных удобрений (в пересчете на условные единицы), а в 1956 г. — 48,4 кг. При этом сле¬ дует иметь в виду, что посевные площади за это время увеличились на 76,5 млн. гектаров. Сентябрьский Пленум ЦК КПСС (1953 г.) поставил задачу довести к 1964 г. производство минеральных удобрений др 28—30 млн. т
тонн (в условных единицах). Применение 28—30 млн. тонн минеральных удобрений может дать дополнительно следующее количество сельскохозяйственной продукции: зерна около 35 млн. тонн, картофеля свыше 40 млн. тонн, сахарной свеклы свыше 20 млн. тонн (или около 3 млн. тонн сахара), хлопка-сырца около 4 млн. тонн, льняного волокна около 0,5 млн. тонн и т. д. 1 Весьма важным приемом повышения интенсивности сельского хозяйства является применение местных орга¬ нических удобрений. В настоящее время используется более 200 млн. тонн навоза, свыше 100 млн. тонн навоз¬ ной жижи, более 1,5 млн. тонн печной золы и около 30 млн. тонн торфа. Применение удобрений оказывает большое влияние на повышение урожайности и является высокоэффективным мероприятием. Большое значение применения удобрений, как одного из важнейших факторов повышения урожайности, можно проиллюстрировать на примере колхозов и совхозов Мо¬ сковской области. В 1956 г. колхозы Московской области внесли в среднем на гектар пашни по 4,2 т органических удобрений, тогда как в Тульской области — только 1,1 т, в Архангельской — 1,2, в Рязанской — 1,3 т. В результате более высокой культуры земледелия и лучшей заботы о плодородии полей колхозы Московской области полу¬ чили в среднем с каждого гектара по 10,3 ц зерна, в то время как находящиеся почти в одинаковых условиях колхозы Рязанской и Калужской областей — лишь по б ц зерна с гектара. Колхозы Московской области за последнее время повысили культуру земледелия, начали вносить больше удобрений под посевы зерновых культур, шире приме¬ нять органо-минеральные смеси. В Московской области проделана серьезная работа по повышению культуры земледелия. В результате применения в широких раз¬ мерах органо-минеральных смесей и известкования почв колхозы и совхозы Московской области добились повы¬ шения урожаев зерновых культур в 1955 и 1956 гг. в 2 раза но сравнению с 1953 г. Значительно выросло также производство картофеля, овощей и других сель¬ скохозяйственных культур. 1 H. Н. Некрасов. Химизация в народном хозяйстве СССР. Гоеполитиздат, 1955, стр. 169. т
Высокая эффективность действия органо-минеральных смесей подтверждается производственной практикой кол¬ хозов и совхозов Горьковской и других областей. Важное значение для повышения урожайности имеет применение бактериальных удобрений, применение в качестве удоб¬ рений микрохимэлементов, внекорневая подкормка и другие прогрессивные, экономически выгодные приемы удобрения полей. Удобрение — наиболее крупный и эффективный фак¬ тор интенсификации сельскохозяйственного производства. Однако используется оно далеко не достаточно. Так, на¬ пример, земледелие нашей страны ежегодно недополу¬ чает огромное количество, примерно 250 млн. тонн на¬ воза, вследствие нерационального использования его в колхозах. По данным же опытных станций, тонна на¬ воза повышает урожай <в пересчете на зерно в среднем на 1 ц с гектара. Следовательно, недоиспользованные 250 млн. тонн навоза означают ежегодно недобор при¬ мерно 1,5 млрд. пудов зерна. Большое значение для повышения урожайности имеет использование на удобрение торфа, запасы которого в ряде районов страны, особенно в нечерноземной зоне, неисчерпаемы. Заслуживает внимания инициатива колхозов Бровар- ского района Киевской области, поставивших задачу произвести и внести на гектар пашни не менее 10—12 т местных удобрений. Колхозы этого района выступили инициаторами круглогодового производства местных удобрений без перерыва даже в самое напряженное время полевых работ. Пленум ЦК КП Украину поставил задачу организо¬ вать круглогодовое накопление навоза и изготовление органо-минеральных смесей в колхозах и совхозах, а также значительно расширить добычу торфа для тор¬ фяных компостов с тем, чтобы начиная с 1958 г. вносить органических удобрений в полесских и западных обла¬ стях республики не менее 8—10 т, в лесостепных — 5—7 т и в степных районах — не менее 2—4 т в среднем на каждый гектар пашни. Хороший почин проявили механизаторы, колхозники и специалисты сельского хозяйства зоны Первой Солнечно¬ горской МТС Московской области. Они решили в 1958 г. заготовить и внести на каждый гектар пашни 15 т орга¬ 153
нических удобрений. Бюро Московского Комитета партии одобрило этот почин и призвало партийные организации сделать его достоянием всех тружеников сельского хозяйства области. Инициатива работников сельского хозяйства Украины и Московской области по рациональному накоплению и использованию удобрений для подъема культуры земле¬ делия несомненно заслуживает внимания и поддержки всех работников сельского хозяйства других районов на¬ шей страны. Для повышения эффективности применения удобре¬ ний важное значение имеет организация рационального их использования. Данные Института сельскохозяйст¬ венных опытов и анализов в Потсдаме (ГДР) показы¬ вают, что эффективность удобрений может быть значи¬ тельно повышена правильной обработкой почв, выбором сорта, хорошим уходом за посевами, мелиоративными и другими мероприятиями. Даже усиленное применение ми¬ неральных удобрений не может исправить недостатки севооборотов или агротехники. Важно также обеспечить правильный выбор удобре¬ ний, дозировку, сроки и способы их внесения под ту или другую сельскохозяйственную культуру в зависимости от почвенно-климатических условий зон, районов и от¬ дельных сельскохозяйственных предприятий. Чтобы более правильно и эффективно использовать удобрения, необходимо определить в зональном разрезе, какова прибавка урожая от каждого килограмма основ¬ ных видов удобрений (азота, фосфора, калия), внесенных под ведущие сельскохозяйственные культуры (зерновые, хлопчатник, сахарную свеклу, картофель, кормовые куль¬ туры и др.). Только на основе учета экономической эф¬ фективности можно разработать рациональную систему удобрений. Только та система удобрений правильна, ко¬ торая дает больше продукции при наименьших затратах труда и средств. Для рационального применения удобрений необхо¬ димо, чтобы каждый совхоз и колхоз имел почвенные карты. К сожалению, в настоящее время большое коли¬ чество колхозов их не имеет. К началу 1957 г. почвенные обследования в крупных масштабах были проведены при¬ мерно на одной трети земель колхозного землепользова¬ ния- Конечно, при отсутствии почвенных карт трудно ш
обеспечить разработку рациональной системы удобре¬ ний. Важное значение для интенсификации сельскохозяйст¬ венного производства имеет применение химических ме¬ тодов защиты урожая от болезней и вредителей растений, грызунов, химических средств уничтожения сорняков и т. д. По подсчетам Всесоюзного института защиты расте¬ ний, каждый рубль, вложенный в борьбу с вредителями, болезнями растений и сорняками, сохраняет урожай от потерь примерно на сумму 10 рублей. До революции сельское хозяйство нашей страны почти не применяло хи¬ мических средств защиты от болезней и вредителей сель¬ ского хозяйства. В настоящее время в сельском хозяй¬ стве СССР для защиты урожая от болезней и вредите¬ лей растений ежегодно используются десятки тысяч тонн ядохимикатов. Однако потребности сельского хозяйства в ядохимикатах удовлетворяются далеко не полностью, и поэтому теряется значительное количество сельскохо¬ зяйственной продукции. Рост урожайности зависит также от самого сельско¬ хозяйственного растения, от его продуктивных качеств. Внедрение в производство лучших сортов—важный прием интенсификации, имеющий большое значение для уве¬ личения валовых сборов сельскохозяйственных культур. Известно, что разница в урожайности отдельных сор¬ тов зерновых культур, по многолетним данным, состав¬ ляет в среднем 3—5 ц с гектара. Особенно значительны различия в их урожайности в условиях орошения. Вы¬ соко эффективны посевы сортовыми семенами кукурузы. Данные сортоиспытательных участков показывают, что посев кукурузы семенами двойных межлинейных гибри¬ дов первого поколения повышает урожай на 20—30%. Замена несортовых семян картофеля сортовыми повы¬ шает урожайность не менее чем на 20%. Улучшение сортов и повышение сахаристости сахар¬ ной свеклы только на 1 % дают возможность дополни¬ тельно производить до 26 млн. пудов сахара, что равно урожаю сахарной свеклы примерно с площади 150 тыс. гектаров. Замена старых сортов подсолнечника новыми, более масличными значительно повысила производство подсол¬ нечного масла. Например, в 1955 г. наша страна получила только за счет повышения масличности семян по сравне- 155
нию с 1950 г. дополнительно до 120 тыс. тонн масла. Чтобы получить такое количество масла при уровне мас- личности семян 1950 г., пришлось бы в 1955 г. дополни¬ тельно посеять, обработать и убрать около миллиона гек¬ таров подсолнечника, построить несколько новых масло¬ заводов и затратить большие средства на перевозку семян 1. Созданные под руководством академика ВАСХНИЛ В. С. Пустовойта новые сорта подсолнечника с маслич- ностью семян в 44—48% занимают в нашей стране свыше 1,8 млн. гектаров. Посевы селекционных сортов в 1956 г. составили 83% площади подсолнечника. В дореволюционной России сортовые семена приме¬ нялись в ничтожных размерах. За годы Советской власти площадь под сортовыми посевами стала быстро расти. Сортовые посевы зерновых культур увеличились с ЗЛ% в 1928 г. до 84% в 1940 г. Вся площадь технических культур в 1940 г. засевалась селекционными и лучшими местными сортами. В результате нападения фашистской Германии на нашу страну семеноводству был нанесен громадный ущерб*. Значительные площади зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур до сих пор засе¬ ваются несортовыми семенами. Так, в 1957 г. свыше 22 млн. гектаров зерновых культур было засеяно несор¬ товыми семенами. Подсчеты показывают, что замена ря¬ довых семян сортовыми, а малоурожайных сортов высоко¬ урожайными может дать дополнительно только по Рос¬ сийской Федерации примерно 300 млн. пудов зерна. По данным Научцо-исследовательского института картофельного хозяйства, только по РСФСР из-за по¬ садки несортовыми семенами ежегодно недобирается не менее 3 млн. тонн картофеля. XX съезд КПСС признал необходимым организовать ускоренное выведение и внедрение в производство более урожайных, высокопродуктивных сортов сельскохозяй¬ ственных культур. Необходимо повсеместно перейти в ближайшие годы к посевам семенами районированных сортов зерновых культур, наиболее урожайных ,и ценных по качеству. Повсеместное распространение сортовых по¬ севов является одной из насущных и важнейших задач интенсификации земледелия. 1 Р. Н. К а р т а ш о в. Развитие сельского хозяйства СССР в ше¬ стой пятилетке. Издательство «Знание», 1956, стр. 25. т
Таблица ‘2 Посевные площади СССР и их структура 1913 г. 1940 г. 1956 г. 1956 г. В в1в л 1913 г. Группы сельскохозяй¬ ственных культур млн. га °Ю к итогу млн. га 0 о к итогу млн. га °/о к итогу Вся посевная пло¬ щадь 118,2 1 100 1 150,4 100 194,7 100 164,7 В том числе: зерновые 104,6 88,5 110,5 73,5 128,3 66,9 122,6 технические . . . 4,9 4,1 11,8 7,8 13,1 6,7 267,3 овоще-бахчевые и картофель . . . 5.1 4,3 10,0 6,6 11,6 6,0 227,5 кормовые .... 3,3 2,8 18,1 12,0 41,7 21,4 1257,7 Важным показателем роста интенсивности нашего сельского хозяйства являются структурные изменения в развитии социалистического земледелия и животно¬ водства. За годы Советской власти систематически уве¬ личиваются посевные площади и удельный вес техни¬ ческих культур, овощей, кормовых культур и картофеля, происходит процесс всестороннего развития сельскохозяй¬ ственного производства. В результате социалистического преобразования деревни земледелие нашей страны стало более интенсивным и продуктивным, что видно на при¬ мере изменений в структуре посевных площадей. В 1956 г. посевные площади всех сельскохозяйствен¬ ных культур по сравнению с 1913 г. выросли в 1,6 раза. При этом площади под зерновыми культурами увеличи¬ лись на 12,1%, под техническими культурами — более чем в 2,6 раза, под овоще-бахчевыми культурами и кар¬ тофелем— в 2,2 раза, а под кормовыми культурами — более чем в 12,5 раза. Увеличение удельного веса технических, овоще-бахче¬ вых и кормовых культур говорит о росте квалифициро¬ ванности и продуктивности земледелия, о прогрессе в его развитии. Однако процесс интенсификации сельскохозяйствен¬ ного производства не ограничивается только структур¬ ными изменениями в посевных площадях, он проявляется также во внедрении лучших сортов высеваемых культур, в улучшении качественного состава стада, замене менее продуктивного скота более продуктивным и т. д. Такие 157
изменения несомненно повышают интенсивность сельско¬ хозяйственного производства, так как обеспечивают полу¬ чение большого количества сельскохозяйственной продук¬ ции с единицы земельной площади. Наряду с расширением посевных площадей значитель¬ но изменился состав высеваемых зерновых культур, уве¬ личился удельный вес более ценных культур (см. табл. 3). Таблица 3 Структура посевных площадей зерновых культур в СССР (в и/0 к итогу) Культуры 1913 г. 1940 г. 1950 г. 1956 г. Все зерновые 10Э 100 100 100 В том числе: пшеница кукуруза рожь овес и ячмень 33.4 1,4 26.5 29,3 36,4 3,3 20,9 27,8 37,4 4,7 22,9 23,7 48,4 -7,2 14,3 20,6 За годы Советской власти посевные площади под пше¬ ницей (озимой и яровой) выросли с 33 млн. гектаров в 1913 г. до 62 млн. гектаров в 1956 г., т. е. увеличились почти в 2 раза. По производству пшеницы, наиболее цен¬ ной продовольственной культуры, Советский Союз значи¬ тельно обогнал капиталистические страны как по валовым сборам, так и по производству на душу населения. За последние 25 лет посевные площади под пшеницей в СССР возросли почтц на 22 млн. гектаров, а в капи¬ талистических странах увеличились только на 2 млн. гек¬ таров. Следует отметить при этом, что в США посевная площадь пшеницы с 1934—1938 по 1955 г. сократилась на 3,3 млн. гектаров. Сентябрьский (1953 г.) и февральско-мартовский (1954 г.) Пленумы ЦК КПСС указали на необходимость коренного улучшения структуры как посевных площадей, так и животноводства с учетом природных и экономичес¬ ких особенностей отдельных районов страны. На основе этих указаний за последние годы была проделана значи¬ тельная работа по усовершенствованию структуры по¬ севных площадей. Из числа наиболее прогрессивных из¬ менений в структуре посевных площадей следует прежде всего отметить значительный рост посевов кукурузы. По¬ 755
севы под кукурузой на Зерно выросли с 3,6 млн. гекта¬ ров в 1940 г. до 9,3 млн. гектаров в 1956 г. Общая же площадь всех посевов кукурузы, включая также посевы ее на силос и зеленый корм, возросла почти до 24 млн. гектаров (1956 г.). Совершенствование структуры посевных площадей, замена малоурожайных культур более урожайными, зна¬ чительное расширение посевов кукурузы, наряду с меро¬ приятиями по повышению культуры земледелия, обеспе¬ чили перелом в работе колхозов и совхозов и привели к значительным успехам в сельском хозяйстве. Изменение порядка планирования, предоставление работникам сельского хозяйства творческой инициативы дали возможность расширить посевы экономически на¬ иболее эффективных в местных условиях сельскохозяй¬ ственных культур, заменить менее урожайные культуры более урожайными, внедрить более ценные культуры. Посевная площадь пшеницы расширена в 1956 г. по сравнению с 1953 г. на 13,7 млн. гектаров, кукурузы — бо¬ лее чем на 20 млн. гектаров, хлопчатника — почти на 200 тыс. гектаров, льна-долгунца — почти на 700 тыс., подсолнечника — на '610 тыс., сахарной свеклы — на 440 тыс., картофеля — на 900 тыс., овощей — на 300 тыс. гектаров. Большая работа по совершенствованию струк¬ туры посевных площадей дала возможность лучше, более продуктивно использовать местные природно-экономиче- ские условия. Так, например, по данным Министерства сельского хозяйства УССР, валовой сбор зерна в 1955 г. только за счет изменения структуры посевных площадей был увеличен против 1954 г. более чем на 200 млн. пудов. Другим примером интенсификации сельского хозяй¬ ства являются изменения в структуре животноводства. Изменения касаются как поголовья, так и качества скота. Приведем данные, характеризующие изменения в струк¬ туре животноводства в нашей стране. Та б л иц а Структура поголовья скота (в % к итогу) Годы Крупный рогатый скот Овцы и козы Свиньи Лошади Всего 1916 46 12 7 35 100 1941 52 14 10 24 100 1956 54 17 17 12 100 159
За годы Советской власти выросло поголовЬе ôôêX видов продуктивного скота, значительно увеличился удельный вес крупного рогатого скота и свиней по сравне¬ нию с дореволюционным временем. Важно также и то, что систематически возрастает плотность поголовья, т. е. количество скота в расчете на 100 га сельскохозяйствен¬ ных угодий. Так, например, в 1940 г. на 100 га сельско¬ хозяйственных угодий в СССР имелось 11 голов крупного рогатого скота, а в 1956 г. — 14 голов; овец и коз соответ¬ ственно— 19 и 30 голов. Свиней на 100 га пашни в 1940 г. имелось 15, а в 1956 г. — 26 голов. Это несом¬ ненно свидетельствует об интенсификации животновод¬ ства. Однако достигнутый уровень плотности поголовья скота является недостаточным. Необходимо значительно увеличить количество скота на 100 га сельскохозяйствен¬ ных угодий с учетом особенностей отдельных зон. В районах развитого молочного животноводства, в таких, напрнмер, как центральные области РСФСР, некоторые области Украины, Белоруссии, Прибалтики, по- видимому, необходимо иметь 20—25 коров на 100 га сельскохозяйственных угодий. В других районах, в кото¬ рых имеются условия для развития овцеводства, мясного скотоводства, как, например в Казахстане, Оренбург¬ ской и Читинской областях, в Ставропольском крае и других районах, количество коров, очевидно, будет меньше. Вместе с этим следует иметь в виду, что показатель плотности поголовья продуктивного скота отражает лишь количественную сторону развития. Одного этого показа¬ теля еще недостаточно для характеристики развития животноводства и его интенсивности. Его следует допол¬ нить данными, характеризующими качественную сторону состояния животноводства, отражающуюся в продуктив¬ ности скота. Средний годовой удой молока от одной фуражной ко¬ ровы в колхозах повысился с 931 кг в 1932 г. до 1858 кг в 1957 г., т. е. удвоился. В 1956 г. почти одна четвертая часть всех колхозов достигла средних удоев молока от одной коровы свыше 2000 кг. В Обращении Центрального Комитета Коммунисти¬ ческой партии Советского Союза и Совета Министров СССР к работникам сельского хозяйства ( январь 1958 г.) указывается, что за последние годы многие колхозы и совхозы сосредоточили внимание главным образом на по- 160
вышснии удоев от каждой коровы и за счет этого увели¬ чили производство молока. Это стремление правиль¬ ное. Надо и в дальнейшем повышать интенсивность жи¬ вотноводства. Вместе с этим необходимо, чтобы колхозы и совхозы добивались не только роста удоев, но и повы¬ шения жирности молока. Повышение жирности молока является важным показателем процесса интенсификации молочного скотоводства и необходимым условием увели¬ чения производства масла в стране. Средний вес одной головы скота, сданного колхоз¬ ными фермами государству, увеличился с 1932 по 1956 г. по крупному рогатому скоту на 19%, по свиньям—на 60, по овцам и козам — 25%. Рост поголовья скота и повышение его продуктив¬ ности привели к значительному увеличению производства животноводческой продукции как в абсолютных разме¬ рах, так и в расчете на душу населения. Убедительны в этом отношении данные о производстве товарного мо¬ лока и мяса на душу населения. Таблица 5 Производство товарного мяса и молока на душу населения (в кг) 1913 г. 1956 г. 1956 г. в °/0 к 1913 г. Мясо и сало всех видов (в живом весе) 21,3 30,9 145,0 Молоко и молочные продукты (в пе¬ ресчете на молоко) 43,9 101,3 230,7 Процесс интенсификации t находит свое отражение также и в изменении структуры производимой животно¬ водческой продукции. Так, анализ структуры мясной про¬ дукции показывает, что произошли большие сдвиги в улучшении качества мясной продукции. Если в 1932 г. свинина составляла 26,5%, то в 1956 г. — уже 42,4% в общей продукции мяса. На долю птицы в 1932 г. прихо¬ дилось 5,7%, а в 1956 г. — 7,8% всей мясной продукции. Еще более показательны структурные изменения в про¬ дукции овцеводства. В дореволюционной России овцевод¬ ство отличалось крайне экстенсивным характером, в нем преобладало малопродуктивное грубошерстное овцевод¬ ство. 11 Зак. 2864. 161
В результате большой работы советских учейЫх и nè* редовиков сельского хозяйства достигнуты большие успехи в интенсификации овцеводства. Производство тон¬ кой и полутонкой шерсти в общем производстве шерсти повысилось с 6—7% в 1932 г. до 40% в 1956 г. В ре¬ зультате развития тонкорунного овцеводства производ¬ ство тонкой шерсти в 1956 г. по сравнению с 1940 г. уве¬ личилось в совхозах в 3 раза, а в колхозах — в 3,5 раза. Процесс интенсификации выражается также в увели¬ чении удельного веса животноводческой продукции в об¬ щей продукции сельского хозяйства. Так, в 1932 г. из всех денежных доходов колхозов на долю животноводства приходилось 21,6%, в 1940 г. — 24,7%, а в 1956 г.— 32,7%. Особенно быстро растут доходы от животноводства в послевоенные годы. Так, например, с 1940 по 1956 г. доходы от животноводства возросли в 4,5 раза. Высокий уровень развития социалистического животноводства те¬ сно связан с общим процессом интенсификации сельско¬ хозяйственного производства. Успешное развитие зерно¬ вого хозяйства, а особенно резкое увеличение производ¬ ства кукурузы, создало необходимые условия для развития животноводства. Значительный рост удоев и заготовок молока в последние годы неразрывно свя¬ зан с широким внедрением кукурузы на силос и зеленую подкормку. Об этом убедительно свидетельствуют сле¬ дующие цифры. Таблица 6 Показатели 1953 г. 1954 г. 1955 г. 1956 г. 1957 г. Заготовлено силоса в колхозах (в млн. тонн) 27,7 35,9 46,4 62,91 90,0 3 На 1 корову (в т) 3,1 3,6 4,5 5,7 2 7,0 Удои молока на 1 корову в колхо¬ зах (в кг) 1016 1082 1260 1611 1858 Государственные заготовки молока в колхозах (в млн. тонн) .... 8,87 9,91 10,31 11,05 13,08 1 В том числе кукурузного 39,1 млн. тонн. 2 В том числе кукурузного 3,5 т. 3 В том числе кукурузного 52 млн. тонн, (данные за 1957 г. по колхозам и совхозам). 162
Важным показателем интенсификаций ЖивотНовоДст&а являются результаты улучшения качества скота. В. И. Ленин указывал, что «Наряду с вопросом о ко¬ личестве скота не менее, а иногда даже более важное значение имеет вопрос о его качестве».1 Одним из основных качественных показателей развития животноводства является породность скота, важнейшая основа повышения продуктивности животных. В дореволюционной России преобладал беспородный, малопродуктивный скот. Лишь в отдельных районах страны имелись небольшие очаги местной улучшенной породы, выведенные методами на¬ родной селекции. После Великой Октябрьской социалистической рево¬ люции была проделана значительная работа по увеличе¬ нию поголовья породного скота. В результате этой работы в 1955 г. в составе крупного рогатого скота в колхозах 71% поголовья занимал породный скот, в поголовье сви¬ ней — 84%, в поголовье овец— 85%. Еще выше удельный вес породного скота в совхозах: 97% поголовья коров, 95% свиней и 99% овец. Повышение интенсификации животноводства выра¬ жается также в улучшении системы содержания, кормле¬ ния скота и ухода за ним (стойлово-лагерное содержание скота, применение механизации и др.). Важным фактором интенсификации сельскохозяйствен¬ ного производства является полезащитное лесоразведе¬ ние, орошение и осушение сельскохозяйственных земель. Партия и правительство всегда придавали важную роль полезащитному лесоразведению, как фактору повы¬ шения культуры социалистического земледелия. По дан¬ ным проведенного в 1954 г. й в 1956 г. массового учета влияния полезащитных лесных полос на урожайность зерновых культур в степных и лесостепных районах Евро¬ пейской части СССР, прибавка урожая зерновых соста¬ вила в среднем 2,8 ц с гектара. За годы Советской власти была проведена значитель¬ ная работа по лесонасаждениям на полях нашей страны. Достаточно сказать, что только за годы пятой пятилетки в питомниках Министерства сельского хозяйства СССР было выращено свыше 32,5 млрд. сеянцев и 330 млн. саженцев плодовых1 древесных и кустарниковых пород. 1 В. И Л е и и н Соч., т. 1 Г», стр. 92. 11* 163
За эти годы было посажено 2819 тыс. гектаров леса. Кроме того, были выполнены работы по содействию естественному лесовозобновлению на площади 2705 тыс. гектаров. В 1956 г. закончилось строительство государственной лесной полосы Камышин — Сталинград протяженностью 250 км, а в 1957 г. — строительство лесной полосы Бел¬ город — Дон протяженностью 700 км. Заканчиваются ра¬ боты на лесных полосах Воронеж — Ростов и Пенза — Каменск. Успешно осуществляется строительство и на других государственных лесных полосах. В дореволюционной России за 70 лет — с 1844 по 1914 г. — было посажено 891 тыс. гектаров новых лесов. За годы Советской власти—с 1917 по 1957 — на землях Гослесфонда заложено 8473 тыс. гектаров. Кроме того, на больших площадях проводятся лесовосстановительные работы. Во многих районах страны сельскохозяйственное про¬ изводство возможно только после проведения мелиора¬ тивных работ. В нашей стране созданы крупнейшие ирригационные системы. В Средней Азии, Закавказье и ряде других районов получение высоких урожаев воз¬ можно только при орошении. Орошаемое земледелие успешно развивается в Сред¬ ней Азии, Закавказье, на Украине, в Крыму, Поволжье, на Северном Кавказе и в Казахстане. Орошение в соче¬ тании с другими агрономическими мероприятиями дает высокий производственный эффект. Площадь земель с оросительной сетью, в СССР в 1956 г. возросла до 11,1 млн. гектаров, т. е. почти утроилась по сравнению с дореволюционной Россией. Наряду с орошением земель в нашей стране в боль¬ ших масштабах проведены также осушительные работы. В настоящее время площадь осушенных земель состав¬ ляет 8,4 млн. гектаров, т. е. возросла по сравнению с до¬ революционным временем примерно в 3 раза. Опыт колхозов нечерноземной полосы показывает, что на осушенных землях можно получать высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Так, например, на полях опорного пункта Института мелиорации Академии наук Латвийской ССР было получено на осушенных землях с гектара 28,4 ц озимой ржи; 30,6 ц вики с овсом на зерно, 44,1 ц ячменя. 164
Крупнейшее народнохозяйственное значение имеет также обводнение земель. За 40 лет в Советской стране орошено 4}2 млн., осушено 5,6 млн. и обводнено 75 млн. гектаров, построено свыше 10 тыс. крупных мелиоратив¬ ных систем. Директивами XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану поставлена задача увеличить площадь орошаемых земель примерно на 2,1 гектаров, освоить 3,1 млн. гектаров осушенных земель, а также осуществить работы по обводнению пастбищ на площади примерно 80 млн. гектаров. Важнейшей задачей при сельскохозяйственном освое¬ нии осушенных земель является внедрение на н,их пра¬ вильной системы земледелия. Существующий в ряде рай¬ онов разрыв между осушением заболоченных земель и их правильным сельскохозяйственным освоением должен быть преодолен. Для этого надо использовать на полную мощность современную машинную технику. Рациональное использование осушенных и обводнен¬ ных земель является одной из важных задач по даль¬ нейшей интенсификации сельского хозяйства нашей страны. Советская наука- и передовая практика вооружают сельскохозяйственное производство новыми, более про¬ грессивными приемами, способствующими повышению урожайности, росте производительности труда работни¬ ков сельского хозяйства. К числу таких прогрессивных мероприятий относятся новые, более совершенные, более эффективные способы сева: узкорядный и перекрестный посев зерновых куль¬ тур, квадратно-гнездовой посев кукурузы, подсолнечника, хлопчатника, сахарной свеклы, квадратно-гнездовой спо¬ соб посадки картофеля, широкорядный посев гречихи и т. Д. ' Квадратно-гнездовой посев кукурузы повышает ее урожайность на 10—30%. Следует, однако, отметить, что для посева кукурузы квадратно-гнездовым способом до последнего времени требовалось большое количество лю¬ дей. Так, например, при ручном переносе мерной про¬ волоки для обслуживания сеялочного агрегата требуется 5—7 человек, а при длине гона 500—600 м—до 9 чело¬ век. Велики затраты труда при выращивании кукурузы на ее прореживание и прополку, которые проводятся вруч¬ ную. Экономическая эффективность выращивания куку,- 165
рузы во многом зависит от механизации работ. Заслужи¬ вает внимания смелый опыт резкого сокращения затрат по возделыванию кукурузы, проведенный в 1956 г. в кол¬ хозе имени Кирова, обслуживаемом Ново-Усманской МТС Воронежской области. В этой МТС двум тракто¬ ристам — тов. Мануковскому и его помощнику тов. Лу¬ кину удалось без привлечения дополнительных рабочих вырастить кукурузу на площади 130 га и получить в сред¬ нем по 21 ц зерна и по 375 ц силосной массы с гектара. Затраты труда на гектар снизились с 15,27 трудодня в 1955 г. до 2,1 трудодня в 1956 г., т. е. сократились в 7,2 раза. В 1957 г. новаторы-трактористы продолжили свою работу и обработали уже 198 га. Ценный опыт механизаторов Ново-Усманской МТС использовался в других колхозах и МТС Воронежской области. В 1957 г. Министерством сельского хозяйства СССР проводились широкие производственные опыты по ком¬ плексной механизации возделывания кукурузы. Подсчеты показывают, что полная механизация всех работ по севу, уходу и уборке дает возможность довести нагрузку на одного человека, занятого на выращивании кукурузы, по всем видам работ до 100 га. На совещании работников сельского хозяйства цент¬ рально-черноземных областей в Воронеже товарищ Н. С. Хрущев говорил, что «...самое главное — это густота стояния растений. Бороться за урожай — значит бороться за густоту, стояния». На опыте выращивания хлопчатника покажем боль¬ шое значение этого мероприятия. Густота стояния расте¬ ний при выращивании хлопчатника определяется спосо¬ бом посева, шириной междурядий. При квадратно-гнездовом размещении растений по схеме 60 X 60 см количество растений на гектаре больше на 34—36%, а по схеме 45X45 —на 141—144% по сравнению со схемой 70 X 70. При посадке квадратно- гнездовым способом суженными междурядьями происхо¬ дит значительное повышение урожая. При посеве квад- ратно-гнездовым способом суженными междурядьями увеличение густоты стояния равнозначно приросту посев¬ ных площадей по сравнению с посевами широкими меж¬ дурядьями. Кроме того, машинный квадратно-гнездовой способ сева хлопчатника значительно уменьшает расход семян. І66
Важное преимущество квадратно-гнездового способа сева хлопчатника состоит в том, что, кроме повышения урожая, происходит значительное сокращение затрат труда. Так, например, в совхозе имени Куйбышева Тад¬ жикской ССР с обычных посевов хлопчатника сорта 2-ИЗ (междурядья 60 см) собрали урожай 21 ц с гектара, а с полей с квадратно-гнездовым размещением растений по схеме 45X45 см — 24,5 ц. Затраты труда на уход за посевами хлопчатника сократились с 36 человеко-дней на гектар при обычной продольной обработке до 15 человеко¬ дней при продольно-поперечной обработке. Это значит, что затраты труда на производство центнера хлопка в ре¬ зультате применения квадратно-гнездового размещения и посева суженными междурядьями составили 0,6 чело¬ веко-дня, т. с. уменьшились почти в 3 раза по сравнению с обычными посевами (1,7 человеко-дня). Инициатором внедрения суженных междурядий и ква- дратно-гнездового возделывания хлопчатника являются колхозы и совхозы Таджикской ССР. В колхозах Тад¬ жикской ССР густота стояния в 1956 г. достигла 105 тыс. растений на гектар. Увеличенная густота стояния явилась важным фактором, обеспечивающим наряду с другими приемами передовой агротехники получение устойчивой и высокой урожайности хлопка в колхозах и совхозах Таджикской ССР. Учитывая высокую экономическую выгоду узкорядного сева и квадратно-гнездового размещения хлопчатника, хлопкоробы Узбекистана и других хлопкосеющих рай¬ онов смело пошли по пути внедрения новой агротехники. В 1956 г. весь хлопчатник в Узбекской ССР был посеян узкорядным способоц. Почти две трети посевов были размещены квадратно-гнездовым и прямоугольно¬ гнездовым способами. В результате применения прогрес¬ сивной агротехники колхозы Узбекской ССР получили с площади 1300 тыс. гектаров в среднем по 22 ц хлопка с гектара, или на 3 ц больше с каждого гектара, чем было получено в 1955 г. Широкое внедрение квадратно-гнездового способа возделывания хлопчатника дало возможность сократить затраты труда в 1956 г. не менее чем на 25 млн. трудо¬ дней. Высокоэффективно применение квадратно-гнездового способа и при возделывании сахарной свеклы. 167
Важную роль в повышении урожайности и снижении себестоимости продукции квадратно-гнездовой сев играет также при выращивании подсолнечника. По дан¬ ным Всесоюзной сельскохозяйственной выставки, при квадратно-гнездовом посеве подсолнечника можно обра¬ ботать тракторным культиватором до 90% поверхности почвы. При таком способе сева и механизации работ за¬ траты труда на уход за подсолнечником уменьшаются в 3—4 раза, а расход семян сокращается в 2—4 раза. В 1956 г. колхозы посеяли подсолнечника квадратно- гнездовым способом на площади 3226 тыс. гектаров, или свыше 70% общей его площади. Все вышеизложенное показывает, что применение ква¬ дратно-гнездового способа посева является важным при¬ емом интенсификации сельского хозяйства, а примене¬ ние его с каждым годом становится все более разносто¬ ронним и повсеместным. Директивами XX съезда КПСС по шестому пятилет¬ нему плану поставлена задача широко применять квад¬ ратный и квадратно-гнездовой способы посева хлопчат¬ ника, подсолнечника, кукурузы и других культур, тре¬ бующих междурядной обработки. Интенсификация сельскохозяйственного производства является главным путем увеличения производства сель¬ скохозяйственной продукции с единицы площади и кон¬ центрации производства. В результате роста интенсивности хозяйства увели¬ чивается урожайность, растет валовая и товарная продук¬ ция с каждого гектара земельной площади, повышается доходность социалистического земледелия и животно¬ водства. Высокая эффективность интенсивного развития социалистического сельского хозяйства подтверждается опытом передовых социалистических сельскохозяйствен¬ ных предприятий различных районов страны. В Вурнар- ском районе Чувашской АССР находится широко из¬ вестный в стране передовой колхоз имени Ленина. В ре¬ зультате интенсификации производства колхоз имени Ленина получает с каждого гектара земли в два раза больше продукции, чем все колхозы района в среднем. Валовой выход продукции земледелия на 100 га сельскохозяйственных угодий в среднем за 10 лет (1946— 1955) был следующим (см. табл. 7). 168
Таблица ? Валовой выход продукции земледелия на 100 га сельскохозяйственных угодий в колхозе имени Ленина Вурнарского района (в ц) Продукция Колхоз имени Ленина Соседний колхоз «Победа» Все колхозы Вурнарского района в среднем Зерно 874 628 470 Картофель 1010 478 394 Овощи 58 45 31 Сено всякое 653 141 218 Сочные корма 1428 204 186 Подсчеты показывают, что за 10 лет в колхозе имени Ленина денежные затраты составили в среднем на гектар 167 рублей, а в колхозе «Победа» — 47 рублей. Более высокие затраты на гектар пашни в колхозе имени Ле¬ нина с лихвой окупаются получением большего коли¬ чества продукции. Интенсивное ведение хозяйства в кол¬ хозе имени Ленина обеспечило получение и более деше¬ вой продукции. Интенсификация сельскохозяйственного производства на базе коллективного ведения хозяйства создала колхозникам сельскохозяйственной артели имени Ленина условия для культурной, зажиточной жизни. Развитие сельского хозяйства на основе интенсифи¬ кации характерно не только для передовых районов страны, но и для всего сельского хозяйства СССР. Об этом свидетельствуют рост валовых сборов, товарности и доходности социалистического земледелия и животно¬ водства, рост урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение поголовья и продуктивности животноводства. Красноречивой иллюстрацией к сказанному могут слу¬ жить факты, показывающие, что сельское хозяйство СССР развивается на основе расширенного воспроиз¬ водства. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур СССР выросли в 1957 г. по сравнению с 1913 г. на 75 млн. гектаров, значительно выросла валовая и товарная продукция сельского хозяйства СССР. Рост продукции сельского хозяйства шел как в земле¬ делии, так и в животноводстве. В земледелии растут ва¬ ловые сборы всех сельскохозяйственных культур. Рас¬ смотрим прежде всего производство зерновых культур. 169
На базе колхозов, МТС и совхозов потребности советских людей в хлебе полностью обеспечены. В 1955 г. было получено зерна на 31% больше, чем в 1950 г. В 1956 г. валовой сбор (амбарный урожай) зерна был намного выше ежегодно собиравшегося урожая за всю историю нашей страны, в том числе и в наиболее урожайные 1937, 1940 и 1952 гг. В дореволюционной России товарная продукция зерна составляла 1366 млн. пудов. В 1956 г. товарная продук¬ ция зерна достигла 3738 млн. пудов, т. е. увеличилась почти в 3 раза. Наша страна обеспечена хлебом — таков итог развития зернового хозяйства на основе социалисти¬ ческого преобразования деревни и интенсивного ведения сельскохозяйственного производства. За годы Советской власти быстрыми темпами разви¬ валось производство технических культур, что видно из следующих данных. Таблица 8 Товарная продукция технических культур в СССР (в млн. тонн) Культуры 1913 г. 1940 г. 1956 г. 1956 г. в о,о к 1913 г. Хлопок-сырец 0,74 2,24 4,33 585,1 Сахарная свекла 11,3 17,4 31,5 278,7 Подсолнечник 0,43 1,87 2,86 665,1 Овощи М 6Л 6,9 627,2 Валовая продукция картофеля в 1956 г. составила 96 млн. тонн, что в 4,2 раза больше, чем в 1913 г. Важно при этом отметить, что сборы технических культур растут значительно быстрее, чем увеличиваются их посевные площади, так как урожайность растет быстрее, чем пло¬ щади посева, что свидетельствует об интенсивном раз¬ витии этих культур. Так, площади посева хлопчатника с 1913 по 1956 г. выросли в 3 раза, а валовые сборы хлопка-сырца увеличились почти в 6 раз. Посевы подсол¬ нечника возросли в 4,6 раза, а валовые сборы — в 5,2 раза, площадь под картофелем увеличилась в 2,1 раза, а валовой сбор — почти в 3 раза. Особенно значительным был рост сельского хозяйства за последние годы в результате осуществления мер, вы¬ работанных на Пленумах ЦК КПСС, состоявшихся в по
1953—1956 гг., и решений XX съезда партии. Так, напри¬ мер, производство зерна в колхозах за период 1953— 1956 гг. увеличилось почти на 40%, льноволокна в 2,7 раза, сахарной свеклы и подсолнечника — в 1,4 раза, овощей — в 1,8 раза. Производство пшеницы, подсолнечника, льна-долгунца в 1956 г. выросло более чем в 2 раза по сравнению с 1950 г. Огромные качественные изменения, происшедшие в сельскохозяйственном производстве нашей страны, нашли яркое отражение в росте урожайности сельско¬ хозяйственных культур. Показатель урожайности, как известно, имеет в сельскохозяйственном производстве исключительно важное значение, ибо, как указывал В. И. Ленин, все «...различия в хозяйственной организа¬ ции, технике и проч. суммируются в урожайности» К Урожайность с гектара основных сельскохозяйствен¬ ных культур с 1950 по 1956 г. возросла в следующих размерах: по зерновым культурам на 27%, по подсол¬ нечнику на 74%, хлопку-сырцу на 39%, льну-долгунцу на 108%. Особенно увеличилась урожайность технических куль¬ тур. Покажем это на примере хлопчатника. В 1913 г. урожайность хлопка-сырца составил г 10,8 ц с гектара, а в 1956 г. — 21,6 ц, т. е. в 2 раза выше. По урожайности хлопка-сырца Советский Союз зани¬ мает первое место в мире и превосходит по этому пока¬ зателю капиталистические страны мира почти в 3 раза (средний урожай хлопка в капиталистических странах в 1956 г. составил всего 7,5 ц с гектара). Шестикратное увеличение валовой продукции хлопка, удвоение урожайности хлопчатника, почти вдвое меньшие затраты труда на центнер продукции — убедительное свидетельство прогрессивности развития социалистиче¬ ского хозяйства на основе интенсификации произ¬ водства. Значительный рост продукции на основе интенсифи¬ кации хозяйства мы видим и на примере развития живот¬ новодства. Производство мяса и сала (в живом весе) возросло с 7,9 млн. тонн в 1913 г. до 10,7 млн. тонн в 1956 г. Производство молока достигло в 1957 г. 1 В И Ленин Сом . т 15* стр. 121 171
54,7 млн. тонн, превысив уровень производства 1913 г. почти на 26 млн. тонн. В 1957 г. по всем категориям хозяйств было заготовлено 20,5 млн. тонн, на 9,2 млн. тонн больше, чем в* 1954 г. Успехи в развитии общественного животноводства дали возможность резко увеличить заготовки животно¬ водческой продукции. Товарная продукция мяса и сала всех видов (в живом весе) выросли с 3,4 млн. тонн в 1913 г. до 6,2 млн. тонн в 1956 г. Товарная продукция молока и других молочных продуктов (в пересчете на молоко) за эти годы увеличилась с 7,0 млн. тонн до 20,4 млн. тонн. Товарная продукция шерсти всякой за эта годы выросла в 3 раза, при этом товарная продукция тонкой и полутонкой шерсти увеличилась почти в 5 раз. За 40 лет Советской власти поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 20,5%, поголовье овец и коз на 51,3%, а поголовье свиней — в 2,4 раза. Успехи, достигнутые в развитии животноводства, поз¬ волили труженикам сельского хозяйства поставить исто¬ рическую задачу догнать в ближайшие годы США по производству мяса, молока и масла на душу населения. Разрешение этой задачи может быть успешно осущест¬ влено главным образом на базе резкого дальнейшего повышения интенсификации животноводства, значитель¬ ного роста качественных показателей продуктивности скота. Так, например, только за счет повышения живого веса молодняка крупного рогатого скота в среднем на 1,5 ц можно в целом по стране дополнительно получить около 400 тыс. тонн говядины в год. Рациональная орга¬ низация откорма наличного поголовья свиней позволит увеличить производство свинины в ближайшие годы не менее чем в 2 раза. В интенсификации животноводства кроются неисчер¬ паемые резервы быстрого увеличения производства жи¬ вотноводческой продукции. Партия и правительство обращают внимание руко¬ водителей колхозов и совхозов, партийных, советских и сельскохозяйственных органов на то, что для дальней¬ шего увеличения производства мяса и молока потре¬ буется значительный рост поголовья всех видов скота и птицы на 100 га сельскохозяйственых угодий, а не только повышение продуктивности животноводства. При этом необходимо максимально использовать имеющиеся в 172
каждой республике и области условия для разведений того или иного вида скота. Интенсификация социалистического сельского хозяй¬ ства является также важным фактором в повышении темпов накопления. Это находит свое отражение в бур¬ ном росте основных производственных фондов, в огром¬ ном увеличении неделимых фондов и денежных доходов колхозов. Таблица 9 Рост неделимых фондов и денежных доходов колхозов (в млрд. рублей) 1932 г. 1940 г. 1950 г. 1956 г. Неделимые фонды колхозов на ко¬ нец года 4,7 27,7 50,6 98,9 Денежные доходы колхозов .... 4,6 20,7 34,2 94,6 При этом следует отметить, что в сумму денежных доходов не вошли доходы от продуктов сельского хозяй¬ ства, выданных в натуральном виде на трудодни или израсходованных в натуре на хозяйственные надобности колхозов, стоимость этих продуктов значительно превы¬ шает денежные доходы колхозов. Развитие колхозного строительства в СССР сопровож¬ дается укрупнением производства, ростом размеров сель¬ скохозяйственных артелей. Убедительны в этом отноше¬ нии следующие данные. Таблица 10 Основные показатели хозяйственной деятельности колхозов (приходится в среднем на один колхоз) Показатели 1932 г. 1940 г. 1950 г. 1956 г. Колхозных дворов (на конец года) . 71 81 165 238 Общественных посевов (в га) . . . 434 492 967 1800 Общественного скота на конец года (голов): крупного рогатого 42 85 224 369 свиней 15 35 98 306 овец — 165 186 989 173
Вместе с ростом размеров колхозов происходит рост их неделимых фондов и денежных доходов. Так, напри¬ мер, неделимые фонды в среднем на один колхоз выросли с 22,3 тыс. рублей в 1932 г. до 1191 тыс. в 1956 г., т. е. увеличились в 53,3 раза. Что же касается денежных дохо¬ дов, не считая выдач натурой, то они за эти годы воз¬ росли с 22 тыс. рублей до 1145 тыс. рублей в среднем на один колхоз, — рост в 52 раза. Концентрация производства, рост технического оснаще¬ ния обусловили повышение эффективности колхозного труда. Так, денежные доходы (кроме выдач натурой) на один затраченный трудодень в колхозах СССР в 1932 г. составили 1,2 рубля, а в 1956 г. — 8,5 рубля. Концентрация производства на базе интенсификации является мощным рычагом подтягивания отстающих хозяйств до уровня передовых. Важную роль в органи¬ зационно-хозяйственном укреплении колхозов, в повыше¬ нии урожайности полей и подъеме общественного живот¬ новодства сыграло объединение мелких сельскохозяйст¬ венных артелей, проведенное в 1950/51 г. В результате укрупнения мелких колхозов были созданы лучшие усло¬ вия для более производительного использования техники, развития общественного хозяйства колхозов и повы¬ шения культуры социалистического сельского хозяйства. Важное значение для повышения производительности труда, роста товарности и удешевления сельскохозяйст¬ венной продукции имеет концентрация производства на основе его интенсификации. Это особенно убедительно видно на примере производства овощей. В Московской об¬ ласти в колхозах с площадью посева овощных культур бо¬ лее 80 га урожаи овощей почти в 3 раза выше по сравне¬ нию с колхозами, имеющими посевы до 10 га; денежный доход на гектар посева почти в 8 раз выше, а затраты труда на центнер продукции в 2 с лишним раза меньше. В 1956 г. из 86 совхозов Московского областного управления совхозов в 20 совхозах, или 23,3% к их числу, было сосредоточено 5049 га посева овощей, т. е. 66,7% всей площади овощных культур в совхозах обла¬ сти. Это означает, что примерно в одной четверти сов¬ хозов сконцентрировано две трети посевов овощей. Еще выше удельный вес этой группы совхозов в сдаче овощей государству — на их долю приходится почти три четверти от всей сдачи овощей совхозами области. 174
Следует отметить, что четыре крупных совхоза обла¬ сти— «Большевик», имени Горького, «Люберецкие ПОЛЯ орошения» и «Озеры» — имеют под овоща млі 2285 га, т. е. 33,7% общей площади по овощеводческим совхозам области. Эффективность такой концентрации видна из того, что если в этих четырех совхозах сосредоточена одна треть овощных посевов, то в валовой продукции они занимают уже более половины (55,7%). Себестоимость же овощей в этих четырех крупных совхозах на 28,5% ниже, чем в среднем по совхозам области. Дальнейшая интенсификация сельскохозяйственного производства требует прежде всего правильной органи¬ зации труда, обеспечивающей рациональное и полное использование всех трудовых ресурсов в сельском хо¬ зяйстве, а также умелого и эффективного использования средств производства с тем, чтобы обеспечить наиболь¬ шую экономическую эффективность каждого мероприятия и приема интенсификации, внедряемого в производство. Важнейшее значение для дальнейшего развития сель¬ ского хозяйства имеют кадры, их опыт и квалификация. Для того чтобы руководить таким крупным и сложным производством, как совхозы, колхозы, МТС и РТС, необ¬ ходимо иметь определенный производственный опыт и организаторские способности. Нужно иметь также и специальную подготовку по агрономии, зоотехнии, меха¬ низации, организации и экономике сельскохозяйствен¬ ного производства. «...чтобы управлять, нужно быть компетентным, — учит В. И. Ленин, — нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование» 1. В нашей стране выпестованы кадры мастеров сельско¬ хозяйственного производства, создана многочисленная армия механизаторов, выращены сотни тысяч руководя¬ щих работников и специалистов сельского хозяйства раз¬ личных профилей. Огромный рост сельскохозяйственного производства за годы Советской власти произошел и происходит в резуль¬ тате социалистического преобразования деревни, приме- 1 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 401. 175
чения современной техники, подъема культуры земледе¬ лия и животноводства и внедрения других мероприятий, связанных с интенсификацией сельского хозяйства нашей страны*, Успехи сельского хозяйства — это результат самоот¬ верженного творческого труда работников сельского хозяйства, тружеников города, снабжающих деревню современными машинами, минеральными удобрениями и другими необходимыми материалами. Дальнейшее освоение целинных и залежных земель, расширение посевных площадей, подъем урожайности и улучшение использования земли во всех районах страны, рост поголовья скота и его продуктивности, повышение производительности труда и снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции на основе осуществле¬ ния комплексной механизации — таковы главные задачи развития сельского хозяйства на современном этапе строительства коммунизма в нашей стране. Успешное осуществление этих задач требует дальней¬ шего повышения интенсивности сельскохозяйственного производства. Опираясь на успехи, достигнутые социалистическим сельским хозяйством, и учитывая его огромные резервы, партия мобилизует работников сельского хозяйства на новый, дальнейший подъем и расцвет социалистического сельского хозяйства на базе применения высшей техники и повышения культуры всех отраслей сельскохозяйствен¬ ного производства.
С. Г. КОЛ ЕС H ЕВ, академик ВАСХНИЛ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ СССР И ПУТИ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ Труд является главным и основным условием че¬ ловеческой жизни. Все богатства человеческого общества созданы трудом. Основу развития общества составляет производство материальных благ, а труд людей, создаю¬ щих их, является наряду с природой источником обще¬ ственного богатства. Чем производительнее труд, тем богаче общество, и чем менее производительнее он, тем оно беднее. Производительность труда является основой общественного прогресса, является самым важным и самым главным для победы нового общественного строя. «Под повышением производительной силы труда мы понимаем здесь всякое вообще изменение в процессе труда, сокращающее рабочее время, общественно необхо¬ димое для производства данного товара; таким образом, меньшее количество труда приобретает способность произвести большее количество потребительной стои¬ мости» к Повышение производительности груда является всеоб¬ щим экономическим законом, свойственным всем общест¬ венным формациям. Однако в различных формациях значение его неодинаково. В общественных формациях, предшествующих капитализму, развитие производитель¬ ных сил, а стало быть и повышение производительности труда, происходило крайне медленно, так как там без¬ раздельно господствовал и ручной труд и простая его кооперация. Только при замене ручного труда машинным, что имело место с переходом к капиталистическому спо- 1 К. Маркс. Капитал, т. 1, 1955. стр. 320—321. 12 Зак. 2864. 177
собу производства, производительность труда стала про¬ являться с особой силой. Однако для капиталистического общества закон по¬ вышения производительности труда не имеет абсолют¬ ного значения. С точки зрения капиталиста производи¬ тельность труда повышается только тогда, когда затраты, связанные с внедрением новой техники, меньше заработ¬ ной платы вытесняемых с производства рабочих, а не тогда, когда сберегается общее количество труда. «Повышение производительности труда, — писал К. Маркс, — заключается именно в том, что доля живого труда уменьшается, а доля прошлого труда увеличи¬ вается, но увеличивается таким образом, что общая сумма труда, заключающаяся в товаре, уменьшается; следовательно, таким образом, что количество живого труда уменьшается больше, чем увеличивается количество прошлого труда» 1. В капиталистическом обществе рост производитель¬ ности труда обусловливает собою рост общественного неравенства, наряду с огромным обогащением капита¬ листов порождает безработицу в рабочем классе. Тгїким образом, рост производительности труда при капитализме имеет противоречивый характер. По этому поводу В. И. Ленин писал: «Куда ни кинь — на каждом шагу встречаешь задачи, которые челове¬ чество вполне в состоянии разрешить немедленно. Ме¬ шает 'капитализм. Он накопил груды богатства — и сде¬ лал людей рабами этого богатства. Он разрешил слож¬ нейшие вопросы техники — и застопорил проведение в жизнь технических улучшений из-за нищеты и темноты миллионов населения, из-за тупой скаредности горстки миллионеров» 2. Для социалистического общества рост производитель¬ ности труда имеет первостепенное значение. Социализм порождает новые закономерности, создает новые условия и формы роста производительности общественного труда. Неуклонный рост производительности общественного труда является экономическим законом социализма, вы¬ ражающим объективную необходимость, непременным условием увеличения общественного богатства путем 1 К. Маркс. Капитал, т. 3, 1955, стр. 271. 2 В. И. Л е н и н. Соч., т. 19, стр. 349. 178
совершенствования техники, технологии, организации про¬ изводства, повышения дисциплины труда, квалификации работников и т. д. Рост производительности труда ведет к сокращению и экономии общественно-необходимого рабочего времени на производство единицы продукции, т. е. создает воз¬ можность за одно и то же время производить больше продукции для более полного и всестороннего удовлет¬ ворения потребностей членов социалистического об¬ щества. Повышение производительности труда проявляется в социалистическом обществе в разных формах — в росте норм выработки, в экономии овеществленного труда, вы¬ раженного в средствах производства, в увеличении доли производительных работников и сокращении непроиз¬ водительных работников и т. д. Производительность труда измеряется количеством продукции, произведенной в единицу рабочего времени, или рабочим временем, затраченным на производство еди¬ ницы продукции. Чем больше продукции производится в единицу времени, или чем меньше рабочего временн расходуется на производство единицы продукции, тем выше производительность труда. Чтобы непрерывно наращивать темпы производитель¬ ности труда, как непременного условия роста обществен¬ ного богатства, необходимо знать и уметь определять уровень производительности труда в масштабе всего на¬ родного хозяйства, отдельной его отрасли, а также и в отдельных предприятиях, цехах и отраслях предприя¬ тий и даже на отдельных рабочих процессах. Эти знания помогут найти причины, тормозящие рост производи¬ тельности труда, и подсказать пути их преодоления. Сельское хозяйство отличается от других отраслей на¬ родного хозяйства, оно является особой сферой произ¬ водства. В частности, в большинстве отраслей растение¬ водства конечный продукт получается, как правило, в конце года. Да и в ряде животноводческих отраслей подсчитать полученную продукцию можно только в целом за хозяйственный год. Поэтому в сельском хозяйстве, в отличие от других отраслей народного хозяйства, про¬ изводительность труда, как правило, можно исчислить только по годовым результатам производства. 12* 179
Производительность труда является частным от де¬ ления произведенной продукции на рабочее время, за- Р Т траченное на ее производство, или j или р, где Р — масса валовой продукции, Т — рабочее время. Прежде всего необходимо выяснить, что следует под¬ разумевать под величиной Т — только ли живой труд или и живой и овеществленный прошлый труд. Многие иссле- дователи-экономисты считают, что это только живой труд. Из истории известно, что только по мере совершен¬ ствования техники труд становится все более и более производительным. Стало быть нельзя согласиться с ис¬ ключением прошлого труда при определении уровня его производительности. Живой труд можно измерить в еди¬ ницах рабочего времени, в количестве годовых работни¬ ков, в человеко-днях, в человеко-часах. А как измерить прошлый овеществленный труд, например, в сельском хозяйстве, выраженный в тракторах, комбайнах, автома¬ шинах, удобрениях, семенах и т. д. Можно, конечно, уз¬ нать количество • человеко-часов, израсходованных на производство трактора, комбайна, автомобиля, но эти человеко-часы не будут эквивалентны человеко-часам работы на этих машинах в сельском хозяйстве потому, что труд происходит в разных сферах и условиях произ¬ водства при разной энерговооруженности и квалифика¬ ции работников. Но с этим еще можно было бы прими¬ риться и найти какой-нибудь поправочный коэффициент. Но ведь для производства трактора или комбайна нужен металл. Стало быть надо знать, сколько человеко-часов общество израсходовало на производство металла для каждого трактора или каждого комбайна, автомашины и т. д. Для металла нужна руда, кокс, значит надо знать, сколько общество израсходовало рабочего времени на до¬ бычу руды, каменного угля, обжиг его для получения кокса и т. д. Простое сложение всех этих затрат труда, осуществляемых в различных сферах общественного производства, при разной вооруженности и квалификации работников приводит к бесконечному повторному счету и в конечном итоге не даст точного ответа на поставлен¬ ный вопрос, не говоря уже о том, что это потребует не¬ померно больших и трудных расчетов. 180
Стало быть задача превращается в задачу со многими неизвестными. Однако, несмотря на действительную трудность в ее разрешении, необходимо искать простого истинного выражения величины прошлого труда с тем, чтобы определить истинный уровень его производитель¬ ности в обществе, отрасли, предприятии. На данной стадии развития экономической науки, очевидно, получить точный ответ еще нельзя. Поэтому надо искать более приближенные, более грубые реше¬ ния. Произведенный продукт является результатом затрат живого и прошлого труда. Если отнести всю продукцию только к живому труду при определении уровня произ¬ водительности труда, будет нарушено статистическое правило соответствия между трудом, создавшим про¬ дукцию, и самой продукцией, т. е. будет сравнение не¬ сравнимого. Это лишний раз подтверждает необходи¬ мость учета не только живого, но и прошлого труда при определении уровня его производительности. При определении роста производительности труда не¬ обходимо знать, не является ли этот рост результатом увеличения затрат труда на средства производства (ове¬ ществленный труд). Если выработка на единицу живого труда выросла благодаря применению более совершен¬ ной техники, применению большего количества удобре¬ ний и т. д., то следует сравнивать полученную в резуль¬ тате производства экономию живого труда с повышен¬ ным расходом овеществленного труда. Если дополни¬ тельный расход овеществленного труда более чем эко¬ номия живого труда, то стало быть никакого роста производительности общественного труда не произошло, а, наоборот, имеется снижение. Всякому ясно, что рост производительности труда будет иметь место только тогда, когда экономия живого труда больше, чем допол¬ нительные затраты овеществленного труда. Поэтому по¬ казатель производительности труда полезно дополнить себестоимостью единицы продукции. Следовательно, несмотря на всю сложность, наука обязана искать и найти пути выражения предшествую¬ щего труда при исчислении уровня его производитель¬ ности. Теоретически правомерным будет исчислять участие прошлого труда по величине затрат основных и оборот¬ 181
ных средств на производство данного объема или стои¬ мости валовой продукции. Известно, что затраты прошлого труда включают износ основных средств, измеряемых процентами аморти¬ зации (машины, строения и сооружения и т. д.), а также перенесенную стоимость оборотных средств (семена, кор¬ ма, горючее и смазочные материалы, ядохимикаты и пр.). Следовательно, если из валовой продукции вычесть часть, возмещающую стоимость годовой суммы амор¬ тизационных отчислений и перенесенную стоимость обо¬ ротных средст, то получим продукцию, созданную жи¬ вым трудом. Разделив полученную величину на коли¬ чество единиц рабочего времени, получим более истин¬ ную величину производительности живого труда в от¬ дельной отрасли и в целом по хозяйству. Конечно, и эта величина не является точной потому, что амортизационные отчисления не всегда правильно отражают величину износа основных средств, а все без исключения существующие цены не отражают истинную величину стоимости перенесенных в продукцию оборот¬ ных средств, Однако такой методический прием неизмеримо точнее всех применяемых ныне способов измерения уровня про¬ изводительности труда в сельскохозяйственных предпри¬ ятиях и в сельском хозяйстве, как отрасли народного хо¬ зяйства. Исчисление величины живого труда также представ¬ ляет собой значительные трудности. В настоящее время советская статистика, отдельные научные и практические работники применяют разные способы учета труда. Труд учитывался количеством среднегодовых работников в совхозах и МТС, количеством трудоспособных в колхо¬ зах, количеством трудоспособных, принимавших участие в колхозном производстве, количеством человеко-дней, количеством трудодней, начисленных как в целом по колхозу, так и по отдельным его отраслям. Посмотрим, насколько точны эти измерители. Начнем с последнего. Как известно, весь учет труда в колхозах до настоящего времени осуществляется в трудоднях. Это подкупает всякого исследователя своей простотой. Стоит разделить всю полученную продукцию на количество на¬ численных трудодней и мы получим в результате уровень производительности труда за данный отрезок времени. 182
Но это только кажущаяся, а не истинная величина уровня производительности. Трудодень есть своеобразная мера, дающая возмож¬ ность соизмерить затраты разнородного труда, труда раз¬ ной интенсивности, разной квалификации и разной произ¬ водительности. Но это отнюдь не мера затрат рабочего времени. Начисление трудодней вовсе может быть не пропорционально произведенной продукции и коли¬ честву отданного общественному производству труда. Поэтому трудодень не может служить точным измерите¬ лем рабочего времени и не может использоваться в каче¬ стве показателя при исчислении уровня производитель¬ ности труда даже для очень грубого приближения. Более точным показателем рабочего времени яв¬ ляется человеко-день. Однако в современной практике и эта мера не является надежной потому, что человеко-день измеряется простым выходом на работу, а сколько часов проработал человек, современный учет не отражает. По¬ этому один человеко-день может быть не равен другому человеко-дню. Человеко-день является более точной ме¬ рой труда, чем трудодень. Это привело на практике к попытке при исчислении уровня производительности труда в колхозах переводить трудодни в человеко-дни по эмпирически вычисленным коэффициентам. По данным бюджетов колхозников, на один человеко-день явки на работу колхозники выработали в 1952 г. 1,85 трудодня, в 1953 г. — 1,95 трудодня. По данным Н. А. Демьяновой, в 1954 «г. в колхозах Дмитровского района Московской области в среднем один человеко-день равен 1,50 тру¬ додня. Таким образом, соотношение между трудоднем и человеко-днем по годам сильно колеблется. Кроме того, по данным Н. А. Демьяновой, колебания эти еще более значительны по отдельным отраслям хозяйства колхозов. Так, если в среднем по растениеводству коэффициент равен 1,84, то по продуктивному животноводству—1,61, по яровым зерновым культурам 2,03, по овощеводству 1,42, по свиноводству 1,74, а по птицеводству 1,11. Таким образом, соотношения между рабочим днем и трудоднем существенно различны не только в разных колхозах, но и в разных отраслях одних и тех же колхозов. Следовательно, пользоваться коэффициентами сле¬ дует весьма осторожно и только для определенных целей. 183
Более точно можно определить количество человеко¬ дней на отдельных рабочих процессах делением всего объема выполненной работы на установленную норму выработки, приравнивая человеко-дни к нормам выра¬ ботки. В условиях сельскохозяйственного производства и че- ловеко-день не является также точной мерой рабочего времени не только потому, что практический учет их производится по выходам на работу, а еще и потому, что в течение дня процесс труда часто происходит со значительными перерывами вследствие погодных условий, технических неисправностей орудий и другим причинам, когда процесс труда временно прекращается. По¬ этому в сельском хозяйстве больше, чем в любой другой отрасли народного хозяйства, необходимо пере¬ ходить на более дробный учет рабочего времени. Лучшей единицей учета является человеко-час. Не слу¬ чайно в сельском хозяйстве многих зарубежных стран человеко-час стал давно единственной единицей учета рабочего времени. В настоящее время, когда в СССР происходит непре¬ рывное совершенствование орудий труда, замена старой техники новой, а новой новейшей, более производитель¬ ной, настало время перейти на учет времени в человеко¬ часах. На это могут возразить, что мы еще не наладили в колхозе даже учет времени в человеко-днях. Но это не является серьезным возражением и не является пре¬ пятствием. Таким образом, на отдельных процессах труда, а равно и в отдельных отраслях хозяйства наибо¬ лее правильной единицей учета рабочего времени яв¬ ляется человеко-час, а еще лучшей нормо-час. Количество произведенной работы или количество произведенной продукции, деленное на количество чело- веко-часов, может более точно отразить уровень произво¬ дительности труда в данном процессе труда или в дан¬ ной отрасли производства. Еще лучше может характери¬ зовать уровень производительности труда частное от деления количества человеко-часов на количество единиц работы или количество единиц продукта. Для измерения уровень производительности труда в целом по хозяйству, а тем более по сельскому хозяйству, как отрасли народного хозяйства, можно выражать на¬ ряду с человеко-часами и количеством человеко-дней, 184
количеством работников, принимавших участие в об¬ щественном производстве. В совхозах это может быть выражено количеством среднегодовых рабочих, а в колхозах количеством трудоспособных, принимавших участие в производстве, по годовым отчетам, с учетом престарелых и подростков, принимавших участие в произ¬ водстве, по коэффициенту для престарелых 0,50, а для подростков 0,25. Тогда делением объема произведенной продукции за определенный отрезок времени, например за год, на количество установленных таким образом ра¬ ботников мы получим величину, отражающую уровень производительности труда в данном хозяйстве или в сель¬ ском хозяйстве. Решив методически вопрос об учете труда при исчис¬ лении производительности, необходимо перейти к опреде¬ лению величины продукции. В сельском хозяйстве произ¬ водятся сотни самых разнообразных продуктов. Поэтому исчисление продукции представляет также значительные трудности. Есть два способа приведения к одному знаме¬ нателю всей разнообразной продукции: первый — выра¬ жение всей продукции в стоимостных величинах — в де¬ нежной форме; второй — выражение всей продукции в натуральных показателях. При господстве товарно- денежных отношений наиболее верным способом является первый. Для выражения всей продукции в натуральной форме существуют так называемые зерновые единицы, когда вся продукция приравнивается к единице зерна. Центнер зерновых (все зерновые культуры в среднем) прини¬ мается за единицу, а все остальные продукты приравни¬ ваются к зерну по соответствующим коэффициентам, рас¬ считанным либо по питательным достоинствам данных продуктов (продовольственные и кормовые культуры), либо по тому, сколько зерна надо скормить, чтобы получить центнер животноводческой продукции, либо по соотношению урожайности зерновых и технических культур. Зерновыми единицами широко пользуются при изме¬ рении уровня производительности труда за границей. Однако, как видно уже из одного перечня оснований, на которых построена эта единица, считать ее точным из¬ мерителем продукции нельзя, зерновыми единицами мо¬ жно пользоваться только для очень грубых приближен¬ 185
ных расчетов. Таким образом, остается единственное: всю продукцию оценить в деньгах. Но для того, чтобы сравнивать производительность труда в различных хо¬ зяйствах, районах и зонах, а также проследить дина¬ мику производительности труда по годам, необходимо каждый вид продукции во всех зонах и во все периоды времени оценивать в одних и тех же неизменных ценах. Такой метод часто применяется и он наиболее отвечает поставленной цели. ♦ # # За сорок лет Советской власти в производительности труда в сельском хозяйстве произошли большие изме¬ нения. В среднем с 1913 по 1956 г. производительность труда в сельском хозяйстве возросла в 3,8 раза. Однако рост производительности труда по отдель¬ ным отраслям крайне неравномерен. Наибольшие успехи достигнуты в зерновом хозяйстве, более оснащенном со¬ временной техникой. Таблица 1 Рост производительности труда в производстве зерна Затрачено человеко-дней На 1 га посева зерновых На 1 ц зерна В единоличном крестьянском хозяй¬ стве в 1913 г 21,6 3,6 В единоличном крестьянском хозяй¬ стве в 1925 г 20,8 3,2 В колхозах в 1937 г 10,5 1,5 ъ » ъ 1955 » 1 6,8 0,95 В совхозах в 1937 г 7,3 0,75 » » » 1956 » - 3,3 0,28 В передовых колхозах производительность труда возросла еще больше. Так, например, в зерновом хозяй¬ стве колхозов, обслуживаемых Медведовской МТС Ти- машевского района Краснодарского края, на один цент¬ нер зерна в 1955 г. затрачено 0,2 человеко-дня, а в ряде передовых целинных совхозов в 1956 г.—0,5—0,6 чело- веко-часа на центнер пшеницы. Такая производитель¬ 1 По данным Министерства сельского хозяйства СССР. 2 По данным зерновых совхозов бывшего Министерства совхозов СССР, ^ 186
ность труда в зерновом хозяйстве явилась результатом высокой вооруженности труда и огромного накопления опыта советских механизаторов и колхозников. На от¬ дельных процессах в зерновом хозяйстве производитель¬ ность труда поднялась еще выше. Так, например, на уборке зерновых при средней выработке на один ком¬ байн за рабочий день 20 га, что является обычной нор¬ мой для многих комбайнеров, по сравнению с ручной уборкой производительность труда повысилась более чем в 40 раз. На молотьбе сложной молотилкой при норме в 30 т по сравнению с молотьбой цепом производи¬ тельность труда повысилась более чем в 50 раз. На доставке воды в скотные дворы обычным способом, когда воду поднимают из шахтных колодцев вручную, нали¬ вают в бочки, доставляют на лошадях в скотные дворы и выливают в ведра, в которых ее разносят животным, на один кубический метр воды затрачивается 376 ми¬ нут, а при подаче того же количества воды автомати¬ ческой водокачкой ВЭ-2,5 при устройстве автопоилок всего 6 минут. Значительно меньше возросла производительность труда в овощеводстве, садоводстве, виноградарстве и животноводстве. Это объясняется главным образом более низким уровнем механизации процессов труда в этих от¬ раслях. По неполным данным, в колхозах центрально-нечер¬ ноземной полосы производительность труда в молочном животноводстве по сравнению с 1913 г. возросла только в 2 раза, в свиноводстве — в 1,8 раза, в овощеводстве — в 1,75 раза. В то же время в передовых совхозах этой зоны производительность труда с 1931 по 1954 г. увели¬ чилась в 5 раз. По передовым колхозам: «40 лет Ок¬ тября» Раменского района, «Путь к коммунизму» Кунцевского района, имени Сталина Луховицкого района Московской области и другим производительность труда в молочном животноводстве по сравнению с уровнем 1925 г. возросла в 5,5 раза. В передовом совхозе «Лузин- ский» производительность труда в 1956 г. по сравнению с крестьянским хозяйством 1925 г. увеличилась в 13 раз, а в Мытищинском откормочном совхозе — в 20 раз. Все это свидетельствует об огромных неисчерпаемых возмож¬ ностях повышения производительности труда, таящихся в недрах социалистического сельского хозяйства. Из ска¬ 187
занного ясно, что повышение производительности труда, в сельском хозяйстве наряду с ростом валовой и товарной продукции является первоочередной задачей. * * * На повышение производительности труда влияет много факторов. Их можно свести условно к трем груп¬ пам, которые являются как бы тремя сторонами произ¬ водства. 1. Техника (совокупность машин и орудий, исполь¬ зуемых в производстве). 2. Технология (совокупность приемов управления фи¬ зическими, химическими, биологическими и другими процессами сельскохозяйственного производства). 3. Организация производства (совокупность приемов объединения людей, вооружения их общественными сред¬ ствами производства, установление правильных форм кооперации и разделения труда, правильной специали¬ зации и структуры производства, рациональных форм ор¬ ганизации процессов труда и т. д.). Наиболее быстро развивается техника, т. е. орудия труда, которые Маркс назвал костной и мускульной си¬ стемой производства. Наибольший экономический эффект применения ма¬ шин достигается при комплексной механизации, где от¬ дельные машины объединяются в систему машин, при по¬ мощи которых механизируются не отдельные операции, а весь процесс труда при производстве разнообразных продуктов сельского хозяйства. До последнего времени широко распространено мне¬ ние, что в сельском хозяйстве СССР необходимо созда¬ вать единую универсальную систему машин. Конечно, в целях экономии затрат овеществленного труда необхо¬ димо стремиться, чтобы в предприятии применялись на¬ иболее производительные универсальные машины и ком¬ плексы универсальных машин. Однако следует учиты¬ вать, что в сельском хозяйстве производятся сотни разнообразных продуктов, технология производства ко¬ торых различна между собой. А, как известно, любая система машин должна строго соответствовать совре¬ менному уровню технологии и организации производ¬ ства, так как между техникой, технологией и организа¬ цией производства существует теснейшая взаимная связь. 188
Кроме этого, условия производства в сельском хо¬ зяйстве в отдельных зонах также глубоко различны между собой. Поэтому сельскому хозяйству СССР необ¬ ходима не одна, а несколько систем машин, различаю¬ щихся между собой, во-первых, по зонам страны и, во-вторых, по отраслям сельскохозяйственного производ¬ ства. Нам нужны системы машин, охватывающие производ¬ ство зерна, льна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, хлопка, молока, шерсти и т. д. Перед сельскохозяй¬ ственным машиностроением стоит большая задача по созданию большого количества машин новейших кон¬ струкций. Какие же основные требования должны быть предъяв¬ лены к сельскохозяйственной технике? Эти требования сводятся к следующему: 1. Большинство машин должны быть по возможности универсальными, т. е. они должны быть приспособлены для выполнения не одной, а многих операций. 2. Все машины должны быть экономичны, т. е. по¬ треблять возможно меньше горючего на единицу работы, на их производство в расчете на единицу мощности должно затрачиваться наименьшее количество металла/И, наконец, они должны иметь высокий коэф¬ фициент полезного действия. 3. Все машины должны быть высокопроизводитель¬ ными, т. е. требовать наименьшего количества обслужи¬ вающих их работников и обеспечивать высокую выра¬ ботку за единицу времени. 4. Все машины должны быть между собой увязаны как по мощности и тяговому сопротивлению, так и но расстановке рабочих органов с таким расчетом, чтобы на любой операции достигнуть наибольшего процента использования мощности при комплектовании агрегатов. 5ч Все машины должны соответствовать современ¬ ному уровню технологии, организации производства и зо¬ нальным условиям. I. За последние годы найден верный путь решения задачи универсализации сельскохозяйственных машин. Процесс творческих исканий завершен замечательным техническим открытием — устройством самоходного шасси. 189
Преимущество самоходного шасси прежде всего со¬ стоит в том, что оно позволяет осуществлять последова¬ тельную замену отдельных навесных орудий и рабочих органов. Многие современные модели самоходного шасси позволяют навешивать на них последовательно до 45 раз¬ личных навесных орудий. Эволюция тракторов в сторону универсализации на¬ чалась с постепенного увеличения колесных тракторов в структуре тракторного парка. Это объясняется тем, что колесные тракторы по своей конструкции более универсальны и более приспособлены для выполнения различных операций, в том числе и транспортных. Кроме того, они удобнее в отношении навешивания на них раз¬ нообразных навесных машин и орудий. По своей конструкции колесные тракторы проще гусеничных, в них меньше частей, требующих частой замены. Поэтому их использование обходится дешевле гусеничных. Колесные тракторы в 2 раза менее метал¬ лоемки в расчете на одну лошадиную силу, потребляют меньше горючего на единицу работы и имеют более высокий коэффициент полезного действия. И, нако нец, производство колесных тракторов одинаковой мощ¬ ности обходится значительно дешевле, чем гусеничных. Многие колесные тракторы на пневматических шинах низкого давления обладают большой проходимостью. До последнего времени самоходные шасси в зару¬ бежных странах в большинстве имели дизельные моторы небольшой мощности 9—12—24 л. с. Это объясняется главным образом потребностями фермерских хозяйств, размеры которых, как известно, невелики. Но за последние годы в производстве самоходных шасси произошли большие изменения в сторону увеличе¬ ния мощности. В настоящее время имеются уже самоход¬ ные шасси мощностью 35 л. с. (Д. Мантерло), 41 л. с. (Маццони). Имеются уже модели самоходных шасси мощностью 60 и 72 л. с. Первые модели самоходных шасси, выпускаемых про¬ мышленностью СССР, также являются маломощными. И только в последнее время приступили к созданию са¬ моходных шасси средней мощности, приспособленных к навешиванию ряда орудий, в том числе и комбайнов. Стремление к универсализации коснулось не только тракторов, как тяговых машин. Тенденция и универсали¬ 190
зация привели к созданию ряда подлинно универсальных сеялок, культиваторов, погрузчиков и т. д. Например, широко известна модель универсальной немецкой сеялки «Саксония». Доцент Сельскохозяйст¬ венной академии имени К. А. Тимирязева H. Е. Кудряв¬ цев разработал оригинальную конструкцию универсаль¬ ной сеялки, способной высевать любые культуры. II. Вторым непременным требованием, которое предъ¬ являет к технике современное сельскохозяйственное про¬ изводство, является экономичность. Большинство производимых в СССР тракторов по¬ требляют горючего в расчете на сило-час работы на 25—30% Дольше, чем лучшие современные модели. Многие тракторы требуют при изготовлении большого количества металла на единицу мощности. Чрезмерно большой вес тракторов обусловливает и высокое удель¬ ное давление на почву, что вредно сказывается как на структуре почв, так и на последующих работах. Так, на¬ пример, трактор «Беларусь», выпускаемый Минским за¬ водом в 1953 г., имел вес 3 т, а английский трактор «Форд- зон-Майджер» модели 1951 г. одинаковой мощности — только 2 т. Наши навесные погрузчики весят в 3—4 раза больше, чем лучшие зарубежные конструкции погруз¬ чиков. По данным Министерства сельского хозяйства СССР, замена существующих машин более совершенными умень¬ шит металлоемкость в среднем на 30—35%. Высокая металлоемкость, помимо других недостатков, ведет к снижению коэффициента полезного действия, ко¬ торый для ряда наших тракторов составляет только 0,46—0,52, в то время как имеются тракторы с коэффи¬ циентом полезного действия 0,75—0,80. Стало быть перед нашей промышленностью стоит за¬ дача создать на основе современных достижений науки и практики новые модели более экономичных универ¬ сальных тракторов. В новых моделях должны быть унифицированы ос¬ новные узлы для того, чтобы стандартизировать произ¬ водство на принципе специализации и облегчить в по¬ следующем ремонт и замену деталей. III. Третьим непременным требованием является со¬ здание машин с высокой производительностью, способ¬ ных давать большой объем работы в единицу времени 191
При минимальном количестве обслуживающих работни¬ ков. Крупные масштабы производства во всех отраслях сельского хозяйства требуют значительно более высо¬ копроизводительных машин. В настоящее время во всех секторах сельского хо¬ зяйства имеется, помимо трактористов, около 3 млн. прицепщиков, работающих на прицепных машинах. Это непроизводительные затраты труда. Передавая совре¬ менная практика имеет многочисленные примеры, когда даже сложные тракторные агрегаты обслуживаются од¬ ним трактористом. Наиболее высокой производительности тракторных работ можно добиться при замене прицепных орудий навесными и широком использовании самоходных шасси. Преимущество последних сводится к тому, что все навесные орудия, как правило, расположены впе¬ реди тракториста. Это позволяет добиваться четкой работы всех рабочих органов машин и в большинстве случаев не требует дополнительных работников. За последнее, время отечественная промышленность перешла на серийное производство ряда машин для квадратно-гнездового посева кукурузы, подсолнечника, а также для посадки картофеля с мерной проволокой. При хорошей работе на этих машинах достигается прямолинейность рядков в двух направлениях и почти строго квадратное размещение гнезд. Однако на обслуживание этих машин в среднем тре¬ буется от восьми до десяти человек, вследствие больших затрат ручного труда на перенесение и натяжение мер¬ ной проволоки. Между тем известен диагонально-меха¬ нический способ перенесения мерной проволоки, когда посевной агрегат обслуживается одним сеяльщиком, а если агрегат имеет навесную сеялку, то весь трактор¬ но-посевной агрегат обслуживается только одним трак¬ тористом. Настала пора освободиться и от мерной про¬ волоки, заменив ее мерными автоматами. Усовершенствование только одной этой операции при крупных масштабах производства освободило бы, по крайней мере, миллион человек в самый напряженный период посева. Широко распространенный в практике овощеводства закрытого грунта станок по производству торфопере¬ 192
гнойных горшочков ИГ-9 хотя и обеспечивает высокую производительность по производству горшочков, однако последующие ручные работы настолько велики, что высокая производительность станка тонет в море малопроизводительного ручного труда, что делает этот станок экономически невыгодным в использо¬ вании. Инженер Н. Вольф разработал новую конструкцию станка, который непосредственно в парниках нарезает кубики любой геометрической формы и размера и стало быть совершенно отпадают ручные работы в последую¬ щем. Это делает новый станок экономически во много раз более .выгодным. Следовательно, при разработке конструкций любых новых машин надо всегда иметь в виду два требо¬ вания: повышение производительности и облегчение труда. IV. Четвертым условием, которое предъявляется к со¬ временным машинам, является взаимная увязка отдель¬ ных машин между собой по габаритам, ширине и рас¬ становке рабочих органов, тяговым усилиям и тяговому сопротивлению. Это. необходимо потому, что рабочие процессы и операции при производстве любого сельско¬ хозяйственного продукта протекают в строгой техноло¬ гической последовательности. И если, например, между¬ рядье при посадке картофеля равняется 70 см, то и рабочие органы и орудия по междурядной обработке и уборке должны быть приспособлены именно к этому расстоянию между рядками. Если, например, квадратно- гнездовая сеялка размещает гнезда по схеме 45X45см, то культиваторы, орудия nq нарезке борозд и другие должны быть строго приспособлены к такому разме¬ щению. Для более полного использования мощности двига¬ телей необходимо, чтобы сопротивление навесных и при¬ цепных орудий строго соответствовало мощности трак¬ тора данной марки. Это требование до сих пор не соблюдалось. V. Следующим требованием является соответствие машин и орудий условиям производства определенной зоны. До сих пор серьезным недостатком ряда машин, на¬ ходящихся в производстве, является их несоответствие 13 Зак 2864. 193
требованиям производства различных зон страны. На¬ пример, самые распространенные зерновые комбайны С-6 и С-4 совершенно не справляются с обработкой длинно¬ соломистого и влажного хлеба. Однако ими снабжали МТС и совхозы как южных районов, для которых они вполне пригодны, так и все остальные районы, где они давали крайне низкую производительность. Современный культиватор для сплошной культива¬ ции совершенно непригоден для каменистых почв Се¬ веро-Запада и засушливой степи Юго-Востока и Казахстана. Это несоответствие вело к крайне нерацио¬ нальному использованию технических средств в сель¬ ском хозяйстве страны. Например, среднесменная выработка на пахоте на тракторах ДТ-54 в степных районах Краснодарского и Ставропольского краев со¬ ставляла 8,6—9 га, а в центральных и северных обла¬ стях— 4—5 га, т. е. в 2 раза меньше. Что касается мощных тракторов С-80, то производи¬ тельность их использования в северных и центральных областях, а равно и во всей нечерноземной полосе на полевых работах .в 3 раза ниже, чем в степных районах. Средняя выработка на один комбайн С-4 в южных районах равна 10—12 га за рабочий день, а в районах нечерноземной полосы — 4—8 га и т. д. Отсюда следует, что при создании новых систем машин должна быть поставлена задача — разработать для каждой зоны такую систему машин, которая удо¬ влетворяла бы требованиям комплексной механизации всех операций во всех отраслях сельскохозяйственного производства, соответствовала бы передовой агротех¬ нике возделывания культур и находилась бы на уровне современной мировой техники и, наконец, давала бы резкое сокращение труда и материальных издержек на производство единицы сельскохозяйственной продукции. В степных районах с большими площадями полей севооборотов требуются более мощные тракторы и ши¬ рокозахватные агрегаты. В то же время в большинстве районов нечерноземной полосы, где отдельные участки пашни имеют небольшие размеры и разобщены между собой, необходимы средней мощности тракторы, более маневренные, работающие с малогабаритными агрегатами. Для пригородных районов с большим удельным ве¬ сом овощных культур и картофеля необходимы по пре¬ 194
имуществу колесные тракторы средней и малой мощ¬ ности с еще более мелкими габаритами агрегатов. Для работы в виноградниках нужны специальные тракторы с большим просветом—до 1,25 м. Для районов, где много пахотных участков на крутых склонах, необхо¬ дима своя система машин. Для Дальнего Востока с его специфическими природными условиями необходимы иные тракторы и машины, большинство из которых дол¬ жны иметь, как правило, гусеничный ход. Осуществление этих мероприятий внесет подлинный переворот в сель¬ скохозяйственное машиностроение и поставит нашу страну в области совершенства средств механизации на первое место в мире. При широкой унификации важнейших узлов машин можно специализировать заводы сельскохозяйственного машиностроения. Это будет одним из важнейших усло¬ вий повышения производительности общественного труда и победы СССР в экономическом соревновании с капиталистическими странами. На стороне СССР в этом соревновании огромные преимущества. В нашей стране при плановом хозяйстве можно разработать единые требования к машинам, бы¬ стро организовать специализацию и кооперирование как внутри страны, так /и между странами социалисти¬ ческого лагеря. Нельзя дальше допускать отставания нашего отече¬ ственного машиностроения от новейших достижений науки и техники. Разработанные Министерством сель- ского хозяйства СССР совместно с бывшими министер¬ ствами совхозов и сельскохозяйственного машинострое¬ ния, при участии широкого круга научных и практических работников системы машин позволяют говорить о серьезном сдвиге в совершенствовании их конструкций, что на деле должно значительно повысить производительность труда в сельском хозяйстве. Так, например, по расчетам Министерства сельского хозяйства СССР, затраты труда на гектар пашни в зер¬ новых районах при существующих средствах механизации составляют 4,2 человеко-дня, при проектируемых сред¬ ствах механизации только 1,9 человеко-дня. Таким образом, на 100 га пашни при существующих машинах требуется 6 полных годовых работников, а при проек¬ тируемых средствах механизации — только 2,8 человека. 13* 195
В зерново-свекловичном отроизводетве на примере Тал- ловской МТС на гектар требовалось вместо 6,9 человеко¬ дня только 2,8, а на 100 га пашни вместо 20 только 10 постоянных работников. В льноводных районах на гек¬ тар пашни при существующих машинах требуется 18 че¬ ловеко-дней, а при проектируемых — только 6 и стало быть на 100 га пашни при существующих машинах 20 человек, а при новых только 7,3. В пригородных хозяйствах на примере Раменской МТС на гектар затрачивалось 20,8 человеко-дня, при новых машинах — 9,4 человеко-дня или на 100 га пашни при существующих машинах требуется 32 человека, а при проектируемых — только 13,7. И, наконец, в хлопководческих районах на примере Ферганы при существующих машинах на гектар тре¬ буется 72,2 человеко-дня, а при проектируемых — только 25,2 и на 100 га пашни при существующих машинах 83,2, а при новых 21,6 человеко-дня. Но и новые системы машин уже <во многом устарели и нуждаются в улучшении. В 1957 г. успешно проведены опыты по закреплению за одним трактористом 25 га хлопчатника, 35 га сахар¬ ной свеклы, 100 га кукурузы. Таким образом, коренные изменения в существующей технике сельскохозяйственного производства при их быстром осуществлении способны обеспечить уже к концу шестой пятилетки повышение производительности труда в растениеводстве более чем в два раза. В животноводству замена существующих машин но¬ вейшими и переход к комплексной механизации позво¬ ляют поднять производительность труда в 2—3 раза. При напряженных темпах технического прогресса и быстрой замене современной техники новейшей боль¬ шое значение приобретает проблема «моральной амор¬ тизации». «...кроме материального снашивания машина подвер¬ гается, так сказать, и моральному снашиванию. Она утрачивает меновую стоимость, по мере того как ма¬ шины такой же конструкции начинают .воспроизводиться дешевле или лучшие машины вступают с ней в конку¬ ренцию» 1. 1 К- Маркс. Капитал, т. I, 1955, стр. 410. 196
Физический износ машин отражается на изменении их свойства, «моральный» же износ не вызывает ника¬ ких изменений в самой машине, но еще задолго до ее снашивания она перестает удовлетворять современным требованиям потому, что появились более новые, более совершенные, более производительные машины. «Мо¬ ральный» износ машин приводит к обесцениванию значительной части основных фондов предприятия. Вследствие этого капиталисты часто тормозят техниче¬ ский прогресс, искусственно ограждая действующее оборудование от преждевременного обесценивания. Это особенно широко практикуется в условиях мо- нокапиталистического капитализма. Тем не менее в силу действия закона конкуренции они все же не в состоянии приостановить технический прогресс. Поэтому и в усло¬ виях капитализма происходит сравнительно быстрое обновление техники как в промышленности, так и в сель¬ ском хозяйстве. Конкуренция различных фирм, производящих трак¬ торы и другие сельскохозяйственные машины, застав¬ ляет капиталистов вносить почти ежегодно усовершен¬ ствования в выпускаемые машины на их предприятиях, удешевляется стоимость, улучшаются эксплуатационные качества машин и т. д. Конечно, в условиях планового социалистического хо¬ зяйства нет надобности в такой быстрой смене машин Однако было бы недопустимой ошибкой считать, что для нас непрерывное совершенствование машин и орудий необязательно. Нельзя далее допускать, чтобы одни и те же модели сельскохозяйственных машин и орудий десятками лет выпускались ‘без всяких изменений, без учета достижений технического прогресса. Непрерывное совершенствование и обновление ма¬ шин являются объективной необходимостью потому, что новая техника, повышая производительность труда, позволяет экономить затраты как живого, так и овеще¬ ствленного труда, в огромной степени способствуя рас¬ ширению общественного производства и повышению производительности труда. Универсальность использования машин, естественно, сокращает срок их службы и тем самым уменьшает урон от «моральной» амортизации. Поэтому создание машин длительного действия должно быть дополнено тенден¬ 197
цией сокращения срока службы машин путем макси¬ мального их использования. Рост технического прогресса в сельском хозяйстве особенно ускоряется с электрификацией его. Строитель¬ ство крупнейших в мире гидроэлектростанций, тепловых станций в шестой пятилетке позволит резко увеличить баланс электрической энергии и широко внедрить элект¬ роэнергию в сельское хозяйство. Применение электрической энергии требует создания новых машин и орудий, еще более экономичных и про¬ изводительных. Кроме того, широкое внедрение электрической энер¬ гии позволяет применять в сельском хозяйстве в значи¬ тельно более широких масштабах автоматизацию. Уже первые шаги применения автоматических устройств показывают огромное их преимущество в повышении производительности труда и сближении труда рабочих с трудом инженерно-технических работников. Автомати¬ ческие водокачки ВЭ-2,5, автопоилки, автоматические тока, автоматические амбары, элеваторы, автоматиче¬ ские инкубаторы и т. д. уже вошли в практику сельско¬ хозяйственного производства. Серьезного внимания заслуживает ряд автоматиче¬ ских устройств, имеющихся в мировой практике. На¬ пример, мощные автоматические зернохранилища, в ко¬ торых зерно из приемного бункера системой автома¬ тических устройств подается сначала в автоматические весы, записывающие результаты взвешивания, из весов в зерноочистительные машины, затем в сушильные электрические машины, в сортировку и также автома¬ тически транспортируются в места постоянного хранения. Можно привести немало и других примеров, которые показывают на крупные изменения в технике сельскохо¬ зяйственного производства, позволяющие значительно повысить производительность труда в сельском хозяйстве. Главным и непременным условием для этого является переход на комплексную механизацию и электрифика¬ цию, при которой будут механизированы все операции всех процессов сельскохозяйственного производства. Внедрение механизации в сельском хозяйстве про¬ текало крайне неравномерно. Так, в зерновом хозяйстве, где достигнут значительно более высокий уровень ме¬ 198
ханизации, за небольшим исключением имеется система машин. Однако и здесь до сих пор еще не создали ряд машин, позволяющих осуществлять комплексную меха¬ низацию на всех основных процессах производства зерна. Совершенно недостаточно механизированы такие операции, как уборка и транспортировка соломы и по¬ ловы, очистка и сушка зерна. В производстве кукурузы слабо механизирована уборка. Существующие кукурузо¬ уборочные машины явно неудовлетворительны, так как они малопроизводительны и работают с большой поте¬ рей зерна. Недостаточно механизирована уборка трав, в осо¬ бенности копнение, транспортировка и стогование сена. Совершенно неудовлетворительно механизирована убор¬ ка картофеля, льна, сахарной свеклы, погрузочно-разгру- зочные работы и т. д. Вследствие отсутствия комплексной механизации нередко происходит так, что выполнение немеханизиро¬ ванных работ, необходимых для завершения процесса, требует во много раз больше труда, чем затрачивается на основной вид работы, выполненный механизирован¬ ным способом. Так,-например, уборка соломы и половы занимает 75% всех затрат труда на уборке зерновых комбайнами. Ручная обработка и погрузка сахарной свеклы после уборки свеклокомбайном занимают до 83% всех затрат труда на уборке свеклы комбайнами. Неравномерность механизации отдельных процессов, т. е. отсутствие комплексной механизации, ведет к тому, что экономия рабочего времени на высокомеханизиро¬ ванных процессах тонет в океане ручного труда. Напри¬ мер, в производстве сахарной свеклы 90% общих затрат на ее возделывание приходится на такие опера¬ ции, как шаровка, прореживание, разборка букетов, прополка и т. д., которые ведутся до сих пор ручным мало¬ производительным трудом, хотя и доказано опытом, что на этих работах можно вполне применять машины. Большим недостатком является пренебрежительное отношение наших конструкторов и работников промыш¬ ленности сельскохозяйственного машиностроения к во¬ просам так называемой малой механизации, внедрение которой по опыту многих зарубежных стран значительно облегчило бы труд и способствовало общему повышению производительности труда в сельском хозяйстве. 199
* * * Перейдем теперь ко второй стороне сельскохозяй¬ ственного производства, к технологии. До сих пор многие считают, что повышение произво¬ дительности труда сводится только к улучшению осна¬ щения предприятий машинами и орудиями. Это оши¬ бочная точка зрения. Внесение коренных изменений в технологию и организацию производства часто дает значительно больший экономический эффект, чем одно¬ стороннее увеличение численности машин. Поэтому со¬ вершенствование машин и орудий и осуществление комплексной механизации должны идти параллельно с коренными улучшениями в технологии и в организации производства. Общие законы технологии в земледелии находят вы¬ ражение в системах земледелия, а в животноводстве — в системах животноводства. Под системой земледелия понимается совокупность приемов, направленных на восстановление и повышение плодородия почвы, как непременное условие повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Всякая система земледелия обусловлена уровнем развития производительных сил общества и изменяется в соответствии с развитием последних. Наукой установ¬ лено, что элементами системы земледелия являются: системы севооборотов, обработки почв, удобрений; семе¬ новодство; полезащитное насаждение; регулирование водного режима путем осушения и орошения; борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений. Это, конечно, не значит, что все эти элементы свой¬ ственны всем системам во всех зонах и районах. Напри¬ мер, в одних районах нет надобности в орошении, а, наоборот, нужно осушение и т. д. Природные условия сельскохозяйственного производ¬ ства в нашей стране разнообразны. Различны и эконо¬ мические условия производства. Поэтому было бы оши¬ бочным думать, что в условиях огромной страны с такими различными экономическими и природными условиями может существовать какая-нибудь единая система земледелия, где все ее элементы проявляются одинаково во всех зонах. Можно с уверенностью сказать, что ни один из эле¬ ментов системы (севооборот, обработка почвы и т. д.) 200
неодинаков не только в зонах, отдельных частях зоны, а нередко даже в отдельных близко расположенных сельскохозяйственных предприятиях. Поэтому для каж¬ дой зоны, отличающейся по своим природным и эконо¬ мическим условиям производства, необходимо разраба¬ тывать отдельные системы земледелия. Большой ошибкой было шаблонное применение травопольной системы земледелия ibo всех районах СССР. Практика показала, что если травопольная си¬ стема в большинстве ее элементов вполне отвечает современным условиям производства в районах нечер¬ ноземной полосы, то в южных степных районах с недо¬ статочным количеством осадков некоторые элементы травопольной системы экономически не оправданы. Как показала практика, попытка внедрить на боль¬ шой территории единые схемы севооборотов, однообраз¬ ную систему обработки почв, удобрений, одинаковые сорта сельскохозяйственных культур и т. д. не оправдала себя и жизнью отвергнута. Практика учит, что севообороты, как важнейший элемент системы земледелия, в любой зоне должны быть мобильными, максимально приспособленными к эконо¬ мическим и природным условиям района, совхоза, кол¬ хоза. Наше земледелие немало пострадало от привержен¬ ности к шаблонным, застывшим схемам, поэтому на¬ стала пора преодолеть это. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур при одних и тех же за¬ тратах обеспечивает повышение производительности труда в сельском хозяйстве. Поэтому борьба за урожай есть одновременно и борьба за повышение производи¬ тельности труда. До сих пор считалось незыблемым правилом, что па¬ ровое поле является обязательным компонентом всякого севооборота. В свете современного развития науки этот канон не является уже обязательным. Во многих райо¬ нах при правильной агротехнике и достаточном внесении удобрений вовсе не обязательно, чтобы значительная часть площади пустовала целый год. Внедрение занятых паров вместо чистых и черных для ряда районов обеспечивает значительное увеличе¬ ние объема производства сельскохозяйственной продук¬ ции, а стало быть и увеличение производительности 201
труда. Наоборот, в районах засушливых и полузасуш- ливых, где система земледелия должна быть во всех ее элементах приспособлена к максимальному сохране¬ нию и рациональному расходованию влаги и борьбы с сорняками, наличие паровых полей является обяза¬ тельным условием. Изменение структуры посевных площадей с расши¬ рением удельного веса высокоурожайных культур, внедрение более урожайных сортов сельскохозяйствен¬ ных культур также оказывают прямое непосредственное влияние как на увеличение продукции, так и на повы¬ шение производительности труда. Поэтому всякое разумное изменение в технологии производства является одновременно значительным шагом и в повышении производительности труда. Для того чтобы хорошо знать условия производства в каждой зоне, районе, совхозе и колхозе, настала пора приступить к экономической оценке земель. Неприменным условием правильного ведения хозяй¬ ства является широкое внедрение в практику колхозов и совхозов экономических расчетов по установлению экономической эффективности новых машин и обо¬ рудования, новых сортов, систем обработки почв, удобрений и т. д. Только при этом условии можно будет всегда сознательно влиять на технологию производства с тем, чтобы повысить производительность труда. * * * Перейдем теперь к краткому анализу современной технологии производства продуктов животноводства. Общие основы технологии производства продуктов на¬ ходят выражение в системах животноводства. Под системой животноводства разумеется совокуп¬ ность мероприятий, направленных на увеличение по¬ головья скота и повышение его продуктивности. Система животноводства, так же как и система зем¬ леделия, не может быть единой во всех зонах и районах страны. Она должна быть строго приспособлена к эко¬ номическим и природным условиям каждой зоны, каж¬ дого района и каждого хозяйства. Без научно разрабо¬ танной системы животноводства нельзя успешно решать огромные задачи быстрого увеличения продукции жи¬ вотноводства в кратчайшие сроки, что диктуется требо¬ 202
ваниями основного экономического закона, основными требованиями развития всего народного хозяйства страны на данном этапе. В систему животноводства входят следующие эле¬ менты: кормопроизводство; кормление скота; улучшение породного состава животных; содержание; уход за жи¬ вотными; борьба с болезнями сельскохозяйственных жи¬ вотных. Элементы системы животноводства, как правило, различны по отдельным зонам страны. Нельзя одина¬ ково решать вопросы кормопроизводства, кормления, племенной работы, ухода и содержания без учета много¬ образных условий производства. Необходимо для каж¬ дой зоны разработать научные основы создания устой¬ чивой кормовой базы, типы кормления, выводить породы животных, наиболее приспособленные к местным усло¬ виям, организовать уход и содержание животных, вытекающие из конкретных условий производства. Например, во многих районах нечерноземной полосы с достаточным количеством осадков, с наличием значи¬ тельного количества природных кормовых угодий перво¬ очередной задачей но кормопроизводству является при¬ ведение в порядок природных кормовых угодий с тем, чтобы значительно повысить их продуктивность. Наукой доказано, а практикой подтверждено, что это можно сделать в течение 1—2 лет. Известно, что наи¬ более дешевым и полноценным кормом летом является пастбищная трава. В СССР и за рубежом имеется много примеров вы¬ сокой продуктивности культурных долговременных пастбищ, дающих в пастбищный период с гектара 500—700 и более центнеров зеленой массы, что позво¬ ляет содержать на одном гектаре 8—10 голов крупного рогатого скота при полной обеспеченности потребностей животных в зеленой массе. Высокопродуктивные культурные пастбища Латвии, Эстонии, Западной Белоруссии, а также на поймах рек Москвы и Оки дают все основания для того, чтобы в зонах достаточного увлажнения немедленно присту¬ пить к созданию культурных долголетних пастбищ. Содержание скота на открытом воздухе при обиль¬ ном подножном корме — один из лучших способов улуч¬ шения здоровья животных, предохранения их от ряда 203
заболеваний, а также повышения продуктивности жи¬ вотных. По данным колхоза «Центиба» Латвийской ССР, себестоимость кормовой единицы долголетнего культур¬ ного пастбища равна 6 копейкам, в то время как силоса 17 копейкам, картофеля 28, кормовых корнеплодов 36 и фуражных зерновых культур 42 копейкам. Было бы ошибочным полагать, что биологическая ценность кормовой единицы в различных кормах оди¬ накова. Это, конечно, не так. Однако сравнительные данные о себестоимости свидетельствуют о высокой эко¬ номической рентабельности организации культурных долголетних пастбищ. Большое значение имеет увеличение белковых кор¬ мов. Следует широко внедрить в кормопроизводство бо¬ бовые культуры, в первую очередь многолетние бобовые травы, горох, вику, люпин, сою, эспарцет и др. Известно, что недостаток белков в кормовом рационе ведет к не¬ производительным затратам до 40% всех кормов. Много неоправданно традиционного сохранилось и в распорядке дня на животноводческих фермах. До сих пор считалось правилом поить коров 3—4 раза, незави¬ симо от их продуктивности и периода лактации. Широкий опыт как в нашей стране, так и за рубежом показывает, что внедрение двукратного доения коров с продуктивностью до 3000 кг ведет к значительному сокращению затрат труда, а значит и к повышению его производительности. Доение коров — трудоемкая работа, поэтому переход на машинное доение является значительным прогрес¬ сом в технологии молочного животноводства. Однако распространенный у нас способ машинного доения ко¬ ров одним аппаратом в стойлах значительно облегчает труд доярки, но почти не повышает производительность труда. В то же время доение коров в специальных залах или на доильных площадках, облегчая труд доярок, обеспечивает значительное повышение производительно¬ сти труда. В имении Гундорф в Германской Демократической Республике построен специальный доильный зал, где одновременно один дояр выдаивает 8 коров в среднем примерно за 5—6 минут. Таким образом, за один час один дояр может выдоить до 80 коров. На доильных 204
площадках, которые могут быть сооружены на любых фермах, в любом колхозе и совхозе, сооружение кото¬ рых обходится не более 10-*15 тыс. рублей, можно одновременно выдаивать 4—6 коров. Таким образом, один дояр может работать одновременно с четырьмя, шестью и даже более доильными аппаратами, при этом производительность его труда повышается, по крайней мере, в 5—6 раз. Еще недавно на сальный и полусальный откормы ставились только взрослые свиньи. Между тем практика показала, что при откорме свиней до 7—9-месячного возраста на мясо и бекон на единицу привеса расхо¬ дуется кормов меньше и значительно повышается произ¬ водительность труда. Широкое внедрение самокормушек и автопоилок для всех животных, а особенно для свиней, как показывает опыт, обеспечивает резкое повышение производительно¬ сти труда. Так, в совхозе «Лузинский» Омской области в типо¬ вом свинарнике при индивидуальном и мелкогрупповом содержании свиней в станках размещалось не более 300 откормочных свиней, а при содержании их двумя крупными группами при ликвидации станков в том же свинарнике размещалось 800—1000 голов. Установка в откормочном свинарнике самокормушек с сухим кормом и автопоилок в первый же год обеспе¬ чила повышение производительности труда не менее чем в 5—6 раз. При кормлении свиней в станках приготов¬ ленным кормом за одним свинарем закреплялось не более 100—120 голов. При групповом содержании от¬ кормочных свиней и устанозке самокормушек и авто¬ поилок один свинарь стал обслуживать 600—800 голов. На второй год при усовершенствовании этого способа оказалось возможным закреплять за одним свинарем 1200 и более голов. Широкое внедрение самокормушек показало, что рас¬ ход корма на единицу продукции не больше, чем при нормированном кормлении. Таким образом, изменения в кормлении и кормопри- готовлении обеспечивают значительное повышение про¬ изводительности труда. Во многих районах можно организовать силосование кормов в неглубоких траншеях или наземным способом 205
вместо силосования в силосных башнях и глубоких бе¬ тонированных траншеях. Силосование в неглубоких траншеях и наземным способом в несколько раз сокра¬ щает затраты труда на выемку силоса и доставку его животным. Иногда силос можно скармливать животным из на¬ земных буртов. При этом последовательно открывают часть наземного бурта, ставят дробины, чтобы скот не затаптывал корм, и таким образом без всяких затрат на транспортировку животные поедают силос вволю, обеспечивая значительное повышение продуктивности. Немаловажное значение имеет и способ хранения грубых кормов в целях сокращения затрат труда. Наи¬ более экономичный способ хранения сена и других кормов — на чердаках животноводческих помещений. Один человек может в течение 20 минут через открытые люки сбросить с чердака сено или солому на 100 голов скота, а другой за это же время раздать его по кор¬ мушкам. Такой способ значительно повышает производи¬ тельность труда на раздаче кормов. Производительность труда, как это было показано выше, нельзя рассматривать только в отдельных рабо¬ чих процессах и только в применении к живому труду. Если посмотреть на это с позиций всего предприятия в целом и если учитывать при исчислении уровень про¬ изводительности труда и прошлый труд, то станет по¬ нятным, что и здесь, как в растениеводстве, так и. осо¬ бенно в животноводстве, немало лишних затрат, снижающих общую производительность труда. Так, например, широкий размах строительства типо¬ вых, капитальных животноводческих помещений распро¬ страняется одинаково на все районы нашей страны, независимо от условий производства. В то же время типовые проекты вовсе не отражают многие зональные особенности содержания скота. Вследствие этого во многих районах стоимость помещений в расчете на одно скотоместо обходится очень дорого. Например, в четы¬ рехрядном коровнике на 200 коров строительство поме¬ щения в расчете на одну голову обходится более 6 тыс. рублей. В ряде других типовых проектов нередко одно скотоместо обходится еще дороже. Едва ли имеется необходимость везде возводить такие дорого¬ стоящие капитальные сооружения. 20Ô
Во многих районах с мягким климатом можно обой¬ тись более дешевыми постройками облегченного типа, где стоимость одного скотоместа обходится не более 1000 рублей, а иногда и того дешевле. Приведенные примеры показывают, что изменение технологии производства многих животноводческих про¬ дуктов обеспечивает повышение производительности труда в несколько раз. Если одновременно осуществить и комплексную механизацию, то можно с уверенностью сказать, что производительность труда в животновод¬ стве можно за короткий срок повысить не менее чем в 3—5 раз и освободить огромную армию работников животноводства для работы в других отраслях обще¬ ственного производства. * * * Покажем, как влияет на повышение производитель¬ ности труда организация производства. В настоящей работе нет возможности охватить все вопросы организации производства. Поэтому коснемся наиболее важных из них. Большое значение, в повышении производительности труда имеют правильная специализация и размещение сельскохозяйственного производства. Развитие отдель¬ ных отраслей и возделывание сельскохозяйственных культур наиболее успешно осуществляются там, где они размещаются в соответствии с природными и экономи¬ ческими условиями производства. Поэтому дальнейшее углубление специализации по зонам и районам страны по производству отдельных сельскохозяйственных куль¬ тур и по развитию отдельных отраслей является не¬ пременным условием наиболее производительного ис¬ пользования земли, орудий труда и самого труда в целях получения наибольшего выхода продукции с единицы площади сельскохозяйственных угодий при наименьших затратах труда и материальных средств. От правильного выбора и направления хозяйства зависит не только успешное развитие главных отраслей, определяющих собою направление хозяйства, но и дру¬ гих отраслей в составе единого многоотраслевого сель¬ скохозяйственного предприятия. Однако развитие многоотраслевых хозяйств вовсе не означает, что в каждом совхозе и колхозе обязательно 207
развивать все отрасли и культуры, свойственные экономическим и природным условиям данного рай¬ она. Многоотраслевой тип предприятий — это не уни¬ версальный тип. Дальнейшее углубление специа¬ лизации при правильном рациональном размещении сельскохозяйственного производства по территории страны является объективной необходимостью, обеспе¬ чивающей получение максимума продукции при мини¬ муме затраі\ Успешно развивать отрасли можно только при усло¬ вии, если они будут достаточно крупными, чтобы исполь¬ зовать в полной мере .новейшую сельскохозяйственную технику и формы сложной кооперации и разделения труда. Развитие в колхозах и совхозах в любых районах большого количества мелких отраслей, как показывает опыт, экономически не оправдывается. В мелких отрас¬ лях зачастую нельзя производительно использовать со¬ временную технику, специализацию и кооперацию труда, поэтому часто они дают не доходы, а убытки колхозу и совхозу. Но это вовсе не означает также, что следует начисто исключить развитие небольших отраслей. Часто разви¬ тие таких отраслей вызывается объективной необходи¬ мостью успешного развития главных и дополнительных отраслей в хозяйстве. Господствовавшее до недавнего времени шаблонное чрезмерно централизованное планирование сильно ос¬ лабило специализацию как отдельных сельскохозяй¬ ственных предприятий, так и отдельных районов страны. Нередко колхозы и совхозы вынуждены были развивать такие отрасли, которые не соответствовали конкретным природным и экономическим условиям. В настоящее время с введением новой системы пла¬ нирования в колхозах и совхозах есть все основания к осуществлению, во-первых, рационального размеще¬ ния сельскохозяйственного производства по территории страны и, во-вторых, углубления специализации отдель¬ ных колхозов, совхозов и районов. В большинстве районов нечерноземной полосы и после укрупнения колхозов нередко производство оста¬ лось мелким, препятствующим быстрому развитию технического прогресса в сельском хозяйстве. Во многих 208
колхозах сохранились прежние мелкие севообороты с полями, по своим размерам не позволяющими произ¬ водительно использовать сложные агрегаты. Животные во многих колхозах по-прежнему разме¬ щаются в неприспособленных помещениях бывших мел¬ ких колхозов, мелкими группами, что также препят¬ ствует механизации трудоемких процессов в животно¬ водстве. Поэтому наряду с углублением специализации нёобходимо решать и вопросы концентрации производ¬ ства. Опыт показывает, что концентрация производства во всех без исключения отраслях оказывает положи¬ тельное влияние как на увеличение валовой и товарной продукции, так и на повышение производительности труда. По данным лаборатории экономических исследова¬ ний Тимирязевской сельскохозяйственной академии, концентрация овощей в колхозах обеспечивает повыше¬ ние урожаев овощных культур почти в 3 раза и сокра¬ щает затраты более чем в 2 раза. Так, например, в кол¬ хозах Московской области, по данным 1955 г., с размером посева овощей до 10 га урожаи овощных культур составили в* среднем 60 ц с гектара; в колхозах, имеющих посевы овощей на площади от 40 до 60 га, — 119 ц с гектара, а в колхозах, имеющих крупные по¬ севы,— 80 и более гектаров— 171 ц или почти в 3 раза выше. Затраты трудодней »на центнер овощей в колхозах, имеющих посевы до 10 га, составили 3,35; в колхозах, имеющих 40—60 га, — 2,1, с площадью посева 80 га и выше—1,48 трудодня. В соответствии с этим и денеж¬ ные доходы с гектара в колхозах с более крупными •посевами почти в 7 раз былй выше, чем в колхозах с не¬ большими посевами овощей. Так, например, в колхозах с посевами овощей до 10 га денежные доходы с гектара составили в среднем 780 рублей; в колхозах, имеющих 80 га и более, — более 6 тыс. рублей. Не менее выразительными являются и данные о влия¬ нии концентрации производства в молочном животно¬ водстве. По данным Ю. Ф. Векслер (лаборатория эко¬ номических исследований), установлена следующая за¬ висимость по 1279 колхозам Московской области за 1955 г. 14 Зак. 2864. 209
Таблица 2 Экономическая эффективность молочного животноводства в зависимости от количества дойных коров в колхозах Количество коров на 1 колхоз Показатель до 80 81-120 121 и больше в среднем по области Количество колхозов в группе Среднее количество коров 335 60Э 341 — по группе 69 98 144 103 Удой на 1 фуражную корову Получено молока на 100 га сельскохозяйственных уго¬ 1717 1769 2268 1870 дий (в д) Получено молока в расчете 120 140 239 165 на 1 доярку (в ц) Денежный доход на 1 корову 159 179 210 185 „ (в руб.) Затрачено трудодней на уход 1617 1674 2801 2076 за одной коровой 7,6 7,5 6,7 7,2 Чем больше сконцентрировано молочное животновод¬ ство, тем выше удои, выход молока на единицу площади сельскохозяйственных угодий, денежные доходы и произ¬ водительность труда каждой доярки и тем ниже затраты труда на голову скота. Это вполне закономерный про¬ цесс, который можно наблюдать в любой отрасли сель¬ скохозяйственного производства, в любой зоне страны. Еще больше влияние концентрации производства на все экономические показатели в садоводстве. По данным Московского областного управления сельского хозяйства, урожай яблок в колхозах с площадью садов до 5 га в том же 1955 г. составил всего 26 ц с гектара, а в кол¬ хозах с площадью садов 50 га и более — 78 ц, или в 3 раза выше. Примерно такие же данные и по ягодным культурам. Таким образом, углубление специализации и концен¬ трации производства является важнейшим условием даль¬ нейшего крутого подъема всех отраслей сельскохозяйст¬ венного производства и быстрого роста производитель¬ ности труда. Вторым важным организационным вопросом, оказы¬ вающим прямое влияние на производительность труда, 210
является совершенствование форм кооперации и разде¬ ления труда, т. е. форм организации труда. Как известно, начиная с 1932 г. постоянная производ¬ ственная бригада во всех отраслях колхозного произ¬ водства была основной главной формой организации труда. Это нашло отражение и в Примерном уставе сельскохозяйственной артели в 1935 г. С тех пор прошло более 25 лет. За эти годы произошли большие изменения как в технической базе, так и в размерах колхозного производства. Рассмотрим в качестве примера организацию труда в молочном животноводстве. По утвержденным в 1948 г. нормам нагрузки за дояркой полагалось закре¬ плять от 8 до 14 коров, за телятницей — от 20—25 те¬ лят, за скотником-пастухом — от 30 до 50 голов. Таким образом, на ферме с поголовьем 100 коров и нетелей по¬ лагалось иметь вместе с подсменными работниками до 20 человек. В настоящее время во многих колхозах в результате осуществления механизации важнейших рабочих про¬ цессов, улучшения технологии производства за дояркой закрепляют 25—30 коров и в отдельных случаях до 45; за скотником — 50 и более голов и т. д. Для обслуживания 100 коров и нетелей уже требуется не 20, а только б—8 человек. Ясно, что сохранение та¬ кой бригады в качестве самостоятельной производствен¬ ной единицы уже становится нецелесообразным. Еще более значительные изменения произошли в от¬ кормочном свиноводстве. Если раньше за одним свинарем закрепляли 60—80 голов, в настоящее время в передовых колхозах при ликвидации индивидуального мелкогруппо¬ вого содержания свиней с внедрением самокормушек и автопоилок, кормораздаточных машин и т. д. один свинарь может обслуживать 600—800 голов. В сов¬ хозах «Масловский», «Лузинский», «Мытищинский» один свинарь обслуживает 1000—1300 голов. Если раньше та¬ кое поголовье обслуживалось целой бригадой в 13— 15 человек, то теперь оказывается достаточно 1—2 че¬ ловек. Такие же изменения произошли и в птицеводстве. Если раньше за птичницей закреплялось 300—400 голов, то теперь не только при клеточном содержании, но и при выгульном на несменяемой подстилке в ряде передовых 14* 211
колхозов птичница обслуживает от 1500—20ÛÔ и боле£ несушек. 1000—1500 откормочных свиней и 1500—2000 КУР — эт° примерно среднее поголовье на один колхоз в большинстве колхооов страны. Все это не могло не повести к коренным изменениям и в формах организации труда, в повышении его произ¬ водительности. Передовые колхозы начали вводить но¬ вую, более прогрессивную форму организации труда — комплексные бригады, где под руководством одного бри¬ гадира объединяются несколько отраслей колхозного про¬ изводства. В чем преимущество этой формы организации труда? Бесспорным преимуществом комплексной бригады является сокращение непроизводительных расходов за счет ликвидации бригадиров мелких производственных бригад, заведующих фермами, учетчиков, сторожей и т. д. Кроме того, значительно упрощаются и улучшаются отношения между работниками различных отраслей, осо¬ бенно между полеводческими и животноводческими. Раньше бригадир полеводческой бригады не был связан с животноводством, его не беспокоил вопрос о заготовке кормов и своевременной доставке их к животноводче¬ ским помещениям. Бригадир же комплексной бригады обязан заботиться не только о полеводстве, но и о жи¬ вотноводстве и о других отраслях производства. Создание комплексных бригад несколько смягчает се¬ зонность труда в растениеводческих отраслях, так как работники этих отраслей в свободный период времени принимают участие в. животноводстве. Однако широкий опыт внедрения комплексных бригад не обошелся и без ошибок. Иногда комплексные бригады включали чересчур большое количество отрас¬ лей: полеводство, садоводство, овощеводство, молочное животноводство, свиноводство, птицеводство и т. д. Та¬ кие бригады оказывались нежизненными и быстро распа¬ дались. Отсюда следует, что при создании комплексных бригад необходимо соблюдать правила концентрации и специа¬ лизации производства, так как с созданием комплексных бригад вопросы специализации и концентрации не только не отпадают, а получают наиболее правильное выражение. В комплексные бригады следует включать ограничен¬ ное количество достаточно крупных по размерам отраслей, 212
где можно применять современную технику и слож¬ ные формы кооперации и разделения труда. Не все было благополучно И в сложившихся отноше¬ ниях между колхозами и МТС. Многие недостатки в этих отношениях стали сильно тормозить развитие сель¬ скохозяйственного производства и рост производитель¬ ности труда. На одних и тех же земельных участках ра¬ ботали и колхозные производственные бригады и трак¬ торные бригады МТС. Они совместно осуществляли еди¬ ный процесс производства колхозной продукции. Вместе с тем существовали два параллельных аппарата по руко¬ водству работой тракторных и полеводческих бригад, в деятельности которых часто не было согласованности. На практике нередко было так, что большая армия меха¬ низаторов в свободное от тракторных работ время не была занята производственным трудом, в то время как в этот период в колхозе ощущалась огромная нужда в рабочей силе. При таких отношениях МТС, располагая основной технической базой колхозного производства, не имела права распоряжаться ни землей, которая закреплена за колхозом навечно, ни рабочей силой. С другой стороны, колхозы, располагая и землей и большей частью рабочей силы, не имели права распоряжаться основным фактором сельскохозяйственною производства — оруди¬ ями труда. На практике это вело к неполному использо¬ ванию мощной сельскохозяйственной техники и рабочей силы. А все вместе взятое сдерживало быстрый рост про¬ изводительности труда, рост валовой и товарной продук¬ ции сельского хозяйства. Самым радикальным путем ликвидации этих противо¬ речий является передача колхозам техники МТС на усло¬ виях продажи, что и утверждено законом «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно- тракторных станций», принятым сессией Верховного Со¬ вета СССР. В настоящее время в колхозах выросли квалифици¬ рованные кадры работников, хорошо знающих как ма¬ шинную технику, так технологию и организацию сель¬ скохозяйственного производства. В большинстве колхозов имеются уже свои агрономы, зоотехники, механики. По¬ этому есть полная возможность более производительно использовать технику, чем в МТС. 213
Особое место в повышении производительности труда принадлежит нормированию. Несмотря на неоднократные указания партии и правительства о наведении порядка в нормировании, до оих пор и в колхозах, и їв совхозах с этим делом обстоит крайне неблагополучно. Как пра¬ вило, нормы выработки © большинстве отраслей уже не соответствуют современному уровню технической воору* женности, технологии и организации производства и нуждаются в коренном пересмотре. Единственной научной основой, способной обеспе¬ чить разработку научно обоснованных прогрессивных норм выработки, является техническое нормирование, ко¬ торое одновременно будет содействовать и научной орга¬ низации процессов труда в сельском хозяйстве. Поэтому настала пора приступить к повсеместной организации технического нормирования в социалистических сельско¬ хозяйственных предприятиях. Научно обоснованные нормы выработки с учетом всех достижений науки и передового опыта являются могучим средством в повышении производительности труда. Не все благополучно обстоит и с трудовой дисципли¬ ной как в колхозах, так и в совхозах. Современное тех¬ ническое вооружение сельскохозяйственного производ¬ ства требует высокой дисциплины труда. Простой агре¬ гата с мощным трактором это не простой одного индиви¬ дуального работника с примитивными орудиями труда. При современном разделении труда нарушение дисцип¬ лины даже одним, двумя работниками может привести к большим потерям рабочего времени целого коллектива, работающего на принципе сложной кооперации. * * * Особое значение в повышении производительности труда имеет рационализация самих процессов труда. Как известно, в сельском хозяйстве период производства и ра¬ бочий период не совпадают между собой во времени. Ра¬ бочий период является только частью периода производ¬ ства, причем сами рабочие периоды протекают в опре¬ деленной хронологической последовательности с разры¬ вом во времени; в то время, когда в процессе производства не участвует труд, процесс производства не прекращает¬ ся, в нем протекает ряд физических, химических, биолр- 214
гичееких и других процессов, столь же необходимых для получения готового продукта, как и процесс труда. Рабочий период, в свою очередь, состоит из отдельных рабочих процессов, разделяемых на отдельные операции. Например, процесс уборки зерновых культур комбайнами расчленяется на операции: жатва, транспортировка зерна из-под комбайна, очистка зерна на току, стягивание и скирдование соломы и т. д. Чтобы рационально организовать любой рабочий про¬ цесс, необходимо разделить его на операции, которые выполняются определенными работниками при помощи орудий труда, и согласовать между собой выполнение отдельных операций во времени. В сельском хозяйстве, в отличие от других отраслей, бывают такие критические моменты, определяемые са¬ мой природой рабочего процесса, когда в течение корот¬ кого времени необходимо провести ряд работ, определяю¬ щих результаты труда за весь год. Например, если тре¬ буется убрать 1000 га зерновых культур, то количество продукта (зерна) в известной мере будет зависеть от своевременной уборки. Отсюда со всей очевидностью вытекает особенность сельскохозяйственного производ¬ ства, требующая применения сложной кооперации, высокой вооруженности и высокой организованности труда. Крупные масштабы производства в современных кол¬ хозах и совхозах еще более усиливают влияние фактора времени. Но не только большая масса труда должна участвовать в короткий промежуток времени в выполне¬ нии отдельных рабочих процессов, нужна еще и правиль¬ ная организация самих процессов труда. Это значит, не¬ обходимо правильно расставить людей и орудия труда, строго согласовать работу людей на отдельных опера¬ циях. Отдельные рабочие процессы значительно разли¬ чаются между собой. Однако все они подчиняются об¬ щим принципам рациональной организации процессов труда. Такими общими принципами, свойственными вся¬ кому рационально организованному процессу, являются пропорциональность, согласованность, равномерность и непрерывность. Под пропорциональностью разумеется уста¬ новление правильных пропорций в расстановке людей и механизмов на отдельных операциях рабочего процесса 215
с тем, чтобы обеспечить процессу высокую производи¬ тельность. «Как в мануфактуре непосредственная кооперация частичных рабочих создает определенные количественные отношения между отдельными группами рабочих, так и (в расчлененной системе машин для того, чтобы одни частичные машины непрерывно давали работу другим частичным машинам, необходимо определенное отноше¬ ние между их количеством, размерами и быстротой» Для того чтобы весь процесс, состоящий из ряда опе¬ раций, протекал при высокой производительности труда, необходимо установить строгие количественные пропор¬ ции между количеством и производительностью машин, используемых на отдельных операциях, а также и между количеством людей на каждой операции. Само собой разумеется, что при внедрении в производство новых, бо¬ лее производительных машин старые пропорции должны заменяться новыми, но всегда совершенно определен¬ ными. Поясним это на примере. Если самоходная сенокЪ- силка КС-10 скашивает за день 50—60 га, а тракторные грабли ГПТ-14,5 сгребают в валки за рабочий день также 50—60 га, то, очевидно, отношение между «ними будет равняться 1:1. Если же скашивание производится само¬ ходной косилкой, а сгребание — конными граблями, про¬ изводительность которых равна 7—8 га за день, то, оче¬ видно, отношение между ними будет равно 1 : 8. Если не установить правильных и точных пропорций между ко¬ личеством и производительностью отдельных машин и людей на отдельных операциях, то весь рабочий процесс в целом не может протекать правильно, не будет Обеспе¬ чена высокая производительность труда. Соблюдение принципа пропорциональности наиболее успешно осуществляется при комплексной механизации, т. е. тогда, когда механизируются не отдельные операции, а все операции входящие в данный рабочий процесс. Но это не значит, что без комплексной механизации нельзя осуществить принцип пропорциональности. Наоборот, он обязателен при любой вооруженности процессов труда. 1 К- Маркс. Капитал, т. I, 1955, стр. 386. 216
При использовании на уборке зерновых культур про¬ стых уборочных машин выполнение отдельных операций уборки осуществляется с разрывом между ними во вре¬ мени, иногда на довольно значительные промежутки, но это не вызывает снижения производительности труда на отдельных операциях. Переход от использования про¬ стых машин на уборке зерновых к комбайнам выдвинуло в качестве объективной необходимости выполнение всех уборочных операций в одно и то же время. Это, в свою очередь, потребовало механизировать работы и на других операциях уборки, при соблюдении строгой про¬ порции в расстановке машин и людей на каждой опе¬ рации. Наиболее последовательно осуществляется принцип пропорциональности при использовании комбинирован¬ ных машин — различных видов комбайнов (зерновые, свеклоуборочные, кукурузоуборочные, льноуборочные и др.). Внедрение комбайнов ведет к непрерывному повы¬ шению производительности и облегчению труда работни¬ ков сельского хозяйства. В комбинированной машине (комбайне) отдельные машины и рабочие органы нахо¬ дятся между собой в строгой пропорциональности по про¬ изводительности. Поэтому принцип пропорциональности наиболее полно осуществляется при использований именно комбинированных машин. Таково всеобщее зна¬ чение принципа пропорциональности. Согласованность. Под согласованностью пони¬ мается выполнение каждой операции любого рабочего процесса в строго отведенное для нее время. Если от¬ дельные операции не выполняются в отведенное для них время, единство процесса нарушается. Это всегда ведет к снижению общей производительности труда в данном рабочем процессе. Например, при работе сложных посев¬ ных агрегатов в единицу времени требуется большое ко¬ личество семенного материала, поэтому подвоз его дол¬ жен быть бесперебойным. Посевной агрегат высевает в единицу времени строго определенное количество семян. Значит, для подвоза семян в рабочем процессе отводится строго определенное время от одной засыпки семян в ящики сеялок до другой засыпки. Если в этот промежу¬ ток времени семена не подвезут, то посевной агрегат остановится. Это приведет к снижению общей производи¬ тельности труда. 217
Следовательно, для того чтобы обеспечить полную со¬ гласованность в работе на всех операциях данного рабо¬ чего процесса, необходимо рассчитать и точно соблюдать время, отведенное для каждой операции. Если, напри¬ мер, комбайновый или посевной агрегат работает по ча¬ совому графику с заранее заданной часовой производи¬ тельностью, то и на других операциях данного процесса работа должна вестись также по часовому графику с точно заданной производительностью. Если согласован¬ ность в проведении отдельных операций не будет до¬ стигнута, нарушается единство всего рабочего про¬ цесса. При машинном производстве требуется строгое раз¬ деление труда на различных операциях, причем весь про¬ цесс разделяется на отдельные операции объективно. Следовательно, кооперативный характер процессов труда становится уже технической необходимостью, диктуемой природой самого средства труда, т. а машиной. Равномерность, или ритмичность, про¬ цесса. Всякая работа будет тем успешнее и производи¬ тельнее, чем равномернее и ритмичнее она протекает. Наиболее успешно осуществляется процесс труда в том случае, если на всех операциях одного и того же про¬ цесса или нескольких связанных между собой рабочих процессов осуществлен единый ритм, единый темп. Всякий процесс, ведущийся неравномерно, с перебоями, неиз¬ бежно ведет к снижению производительности труда. На¬ пример, если комбайн намолачивает в час 3—4 т зерна, то транспортные средства обязаны перевести это количе¬ ство зерна на ток также за час. На току это зерно за час должно быть очищено, отсортировано, взвешено, а при необходимости подсушено и отправлено в места по¬ стоянного хранения. Таким образом, в данном случае ритм всего рабочего процесса на всех его операциях определяется работой наиболее производительной ма¬ шины — комбайна. В любом механизированном процессе ритм определяется работой наиболее высокопроизводи¬ тельного агрегата, выполняющего главные операции. Со¬ блюдение ритма придает всему процессу необходимую плановость и согласованность. Соблюдение ритмичности производства наиболее последовательно осуществляется при комплексной механизации и использовании комби¬ нированных машин. Но это вовсе не значит, что без т
комплексной механизации и комбинированных машин принцип равномерности и ритмичности снимается. При любом уровне вооруженности труда, в любом процессе соблюдение единого ритма или темпа работы является обязательным условием его рационального построения. Непрерывность, или поточность, процесса. Из практики известно, что чем меньше перерывов в про¬ цессе труда, при прочих равных условиях, тем больше бу¬ дет в единицу времени произведено работы или продукта. Высшим выражением непрерывности процесса является поточность производства. В промышленности поточность достигается путем установления системы конвейеров. В сельском хозяйстве неприменима система конвейеров промышленного типа, за исключением стационарных ра¬ бот. Однако, как показывает опыт передовых сельскохо¬ зяйственных предприятий, применение поточного способа работы на многих процессах вполне возможно. Наиболее последовательно поточность производства осуществляет¬ ся в сельском хозяйстве при комплексной механизации и использовании комбинированных машин. Однако, как по¬ казывает практика, поточный способ работы с успехом применяется и без наличия комплексной механизации и комбинированных машин. Непрерывность, или поточ¬ ность, процесса при работе комбайнов достигается за счет их непрерывного движения по полю, причем в ком¬ байне совмещается и одновременно выполняется ряд опе¬ раций. Например, при уборке зерновых культур такие опе¬ рации, как срезание, обмолот, очистка, копнение соломы и (половы, а иногда и лущение стерни осуществляются в одном агрегате, в одном непрерывном потоке. Для придания всему процессу уборки характера не¬ прерывного потока необходима совершенная работа и на других операциях, например разгрузка комбайна на ходу и т. д. Но процесс уборки не ограничивается только опе¬ рациями, выполняемыми комбайном. После наполнения бункера комбайна необходимо отвезти зерно на ток для дополнительной очистки и подсушки, если в этом есть на¬ добность. А для этою надо оборудовать ток соотвествую- щими машинами, закрепить за каждым комбайном не¬ обходимое количество транспортных средств и т. д. Чтобы все операции процесса уборки включить в единый поток и сделать работу непрерывной, следует установить строгие пропорции между количеством машин и произ- 219
водительностыо их на всех операциях, строгие пропор¬ ции между количеством людей, обслуживающих эти машины на различных операциях. Необходима также строгая согласованность между каждой операцией во вре¬ мени. Кроме того, нужно подчинить весь процесс единому темпу или единому ритму. Непрерывность, или поточность, производства полнее всего осуществима в завершенной системе машин при соблюдении всех изложенных выше принципов рациональной организации процессов труда (пропорциональность, согласованность, ритмичность). Сущность поточного способа особенно видна на при¬ мере уборки зерновых культур при комплексной механи¬ зации. Уже несколько лет во всех колхозах, обслуживае¬ мых Медведовской МТС Краснодарского края, приме¬ нялся поточный способ уборки. Все намолоченное за один час зерно комбайном отвозится автомашинами-само¬ свалами также в течение одного часа либо на элева¬ торы (при наличии третьей очистки на комбайнах), либо на механизированные тока. На токах все доставленное зерно также за час очищается и сортируется. При работе комбайновых агрегатов солома и полова стяги¬ ваются к концам загона и здесь же скирдуются стого¬ метателями. Таким образом, за один цикл, продолжи¬ тельностью равный одному световому дню, поле уби¬ рается комбайном, солома стягивается и скирдуется, зерно очищают, взвешивают и направляют в места по¬ стоянного хранения. Продолжительность отдельных циклов различна на различных рабочих процессах. Например,, на уборке зер¬ новых культур продолжительность цикла равна одному световому дню; на уборке трав время цикла измеряется временем высыхания травы; на уборке сахарной свеклы цикл также равен одному рабочему дню. Расчет машин и орудий на каждой операции по их производительности, а также расчет потребного количества людей на каждой операции лучше всего устанавливать путем хрономеТ- ражных наблюдений и обобщения передового опыта. Ме¬ тод технического нормирования позволяет не только установить правильные пропорции в расстановке ма¬ шин и людей, но и позволяет научно организовать рацио¬ нальный ход всего процесса труда. Таковы коротко пути повышения производительности труда в результате непрерывного совершенствования тех- 220
Ники, технологии и организации Сельскохозяйственного производства. Но все это можно осуществить лишь при условии, когда непосредственные производители матери¬ альных ценностей будут прямо и непосредственно мате¬ риально заинтересованы в результате своего труда, в повышении его производительности. Поэтому усовер¬ шенствование системы оплаты труда в зависимости от его результатов, сближение времени оплаты труда с его отдачей общественному производству, приведение цен в соответствие с общественно необходимыми издержками производства будут содействовать повышению производ¬ ственной активности колхозников, работников РТС и совхозов. Это, в свою очередь, будет вести к более про¬ изводительному использованию машин и орудий, к по¬ искам новых путей в совершенствовании технологии, техники и организации производства. Непрерывное движение технического прогресса ста¬ вит на очередь вопросы повышения квалификации работ¬ ников сельского хозяйства. Заслуживает внимания и поощрения пример многих районов Краснодарского края, где организованы так называемые районные бюро изо¬ бретательства и районные научно-технические советы. Здесь вместе со специалистами рядовые механизаторы и колхозники систематически знакомятся с новейшими достижениями в области сельскохозяйственного произ¬ водства, с конструктивными усовершенствованиями от¬ дельных машин, а также с чертежами новых машин. Тем самым в огромной степени повышается общий уровень квалификации работников, и сельскохозяйственный труд постепенно поднимается до уровня творческого труда инженерно-технических работников. Итак, простой ручной труд вначале превращается в труд по обслуживанию машин и механизмов, затем в труд наладчика и наблюдателя автоматизированных ма¬ шин и механизмов, далее — в инженерно-технический труд. Таков путь развития труда от тяжелого, утомитель¬ ного до радостного, творческого.
В. С. КРАСНОВ, член корреспондент ВАСХНИЛ В. Ф. МЕЛЬНИКОВ, кандидат экояомикеслик наук РАЗВИТИЕ ЭНЕРГОВООРУЖЕННОСТИ И МЕХАНИЗАЦИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Важнейшим условием победы социализма в деревне, быстрого развития ее по пути к коммунизму является со¬ здание в сельском хозяйстве передовой материально-тех¬ нической базы. Революционное значение передовой производственно¬ технической базы, новой техники состоит в том, что она является материальной основой преобразования эконо¬ мических отношений в деревне в направлении социализма и обусловливает быстрый рост производительных сил со¬ циалистического сельского хозяйства. Коренная техниче¬ ская реконструкция сельского хозяйства, высокопроизво¬ дительное использование новой машинной техники воз¬ можны лишь на основе объединения индивидуальных хо¬ зяйств в крупные крллективные хозяйства на основе образования крупного производства колхозов и сов¬ хозов. Во всем сельском хозяйстве дореволюционной России насчитывалось, по данным переписи 1910 г., всего лишь 324 тыс. конных сеялок, 752 тыс. конных жаток, около 450 тыс. всех типов молотилок, из них простых 430 тыс., причем все это преимущественно были машины завозные, так как сельскохозяйственное машиностроение в России было очень слабо развито. Машин механической тяги почти не было. Имелось всего лишь несколько десятков тракторов весьма несовер¬ шенных конструкций. Основная масса трудящихся крестьян обрабатывала землю сохами, косулями, сабанами и отчасти железными 222
плугами. По данным общей переписи сельскохозяйствен¬ ного инвентаря, произведенной в 1910 г., на территории нынешней РСФСР насчитывалось 11 659,4 тыс. пахотных орудий. В их составе было 8470,3 тыс. сох, косуль и дере¬ вянных шлугов и только 3189,1 тыс. железных плугов. В общей сложности на каждый гектар посева © мелко¬ крестьянских хозяйствах накануне Великой Октябрьской социалистической революции приходилось не более чем на 6 рублей сельскохозяйственных машин и орудий. Отсутствие новейших сельскохозяйственных машин не могло компенсироваться наличием живой тягловой силы, ибо половина крестьянских хозяйств царской России имела не более 14—30% общего количества рабочего скота. Из 11 млн. дворов 48 губерний Европейской части 3,2 млн. дворов, или 29%, не имели совсем лошадей, а 3,4 млн. имели по одной лошади. Обычно расходы, которые несли мелкие крестьяне, превышали тот доход, который они получали от своих хозяйств. В таких условиях мелким крестьянам невоз¬ можно было не только расширять производство, но даже и воспроизвести его в прежних размерах. В некоторых районах Воронежской губернии мелкие крестьяне »мели возможность расходовать на воспроизводство своего хозяйства лишь 14% своего дохода, тогда как сельская буржуазия расходовала на те же цели в среднем более 60% овоего дохода. Основная часть расходов крестьян падала на уплату аренды за землю, налогов, недоимок. За недоимки у кре¬ стьян забирали последнюю корову — кормилицу семьи, самовар, подушки — все, что имелось из скудных предме¬ тов домашнего обихода. ' По официальным данным, выкупные платежи, налоги, подати, земские «мирские» сборы и другие «повинности» превышали доходность бедняцкого и середняцкого хозяй ства. Это значит, что для мелкого производителя сохра¬ нение условий производства зависело от тысячи случай¬ ностей. Достаточно, чтобы у мелкого крестьянина пала корова, и он уже не в состоянии снова начать свое вос¬ производство в старых размерах. Яркой иллюстрацией этого служат данные о положении бедняцкого кре¬ стьянства в дореволюционной России. Ленин особо под¬ черкивал, что нигде в мире крестьянство не переживало 223
«...Такого разорения, такой нищеты, таких унижений и та¬ кого надругательства, как в России» Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила власть капиталистов и помещиков, устано¬ вила диктатуру пролетариата в форме Советов. Она уни¬ чтожила частную собственность на землю, отменила куплю-продажу земли, осуществила ее национализацию. Впервые в истории человечества крестьянство получило землю бесплатно. Ленин говорил, что от Октябрьской революции кре¬ стьянство сразу же получило не только политические права, но и громадное материальное улучшение своей жизни. Советское государство снабжало крестьянские хозяй¬ ства машинами, инвентарем и денежными средствами, пропагандируя преимущества коллективного способа об¬ работки земли и защищая крестьян-бедняков и середня¬ ков от кулаков. Ниже приведены данные о снабжении сельского хо¬ зяйства СССР машинами (в млн. руб.) 1921—1922 гг. ...... 13,7 1925—1926 гг 105,9 1922—1923 гг 14,6 1926—1927 гг 125,5 1923—1924 гг 22,5 1927—1928 гг 148,6 1924—1925 гг 61,5 1928—1929 гг 240,3 Из года в год увеличивавшийся поток машин и ору¬ дий в мелкокрестьянскую деревню содействовал разви¬ тию производительных сил крестьянского хозяйства, под¬ готовлял материально-технические предпосылки для мас¬ совой коллективизации. Правда, техническая база сельского хозяйства росла главным образом за счет наиболее простых орудий, ко¬ торые могли быть приобретены и использованы мелким крестьянином, и это определяло ее слабость, ее еще низ- кий уровень. Отсталость материально-технической базы особенно обнаруживается при анализе структуры материальных издержек. Оказывается от 75 до 80% этих издержек при¬ ходилось на долю рабочего скота и семенного материала. Машины и орудия, применение которых является решаю¬ щим фактором подъема производительности труда, играли 1 В. И. Ленин. Соч., т. 17, стр. 65. 224
совершенно незначительную роль в производстве сель¬ скохозяйственных продуктов. В 1925 г. затраты на сельскохозяйственный инвентарь составляли всего 2,3% материальных издержек произ¬ водства ржи, 2,7% материальных издержек производ¬ ства яровой пшеницы, 4,1% озимой пшеницы, 3,8% льна. Затраты живого труда крестьянина и его семьи в де¬ сятки раз превышали затраты труда, овеществленного в технике. В. И. Ленин указывал, что в замене ручного труда машинным состоит вся прогрессивная работа человече¬ ской техники. А это значит, что чем выше развивается техника, тем более вытесняется ручной труд человека, заменяясь все более машинным трудом. Мелкое крестьянское хозяйство основывалось по пре¬ имуществу на применении ручного труда. Именно это об¬ стоятельство ставило чрезвычайно узкие рамки развитию сельскохозяйственного производства, сдерживало произ¬ водительность труда и товарность хозяйства на крайне низком уровне. Преобладание мелкотоварного крестьянского произ¬ водства исключало внедрение новой усовершенствованной техники, увеличивало обычное для мелкого хозяйства не¬ полное использование производственных возможностей. В низком уровне технической вооруженности заклю¬ чалась одна из основных причин отставания сельскохо¬ зяйственного производства от быстро увеличивавшихся потребностей промышленности в сырье, а населения — в продуктах питания. Экономическая политика Коммунистической партии и Советского государства в деревне до сплошной коллек¬ тивизации была направлена к тому, чтобы поддерживать всеми доступными мерами бедняцкие и середняцкие слои деревни путем оказания помощи в проведении различных мероприятий агрозоотехнического и организационного по¬ рядка. Однако чем дальше шла страна по пути инду¬ стриализации, тем все в большей степени обнаружива¬ лось чрезмерное отставание мелкого крестьянского хозяйства от индустрии, несоответствие темпов их раз¬ вития. Возникла объективная экономическая необходи¬ мость и возможность перехода обособленного мелкого крестьянскою хозяйства к производству общественному, коллективному, машинному. 15 Зак. 2864. 225
Маркс писал, что «...для того, чтобы коллективный труд мог заместить в самом земледелии труд парцелляр¬ ный, форму частного присвоения, — нужны две вещи: экономическая потребность в таком превращении и мате¬ риальные условия для его осуществления» К Индустриальное развитие страны вызывало эту эконо¬ мическую необходимость перевода мелкого крестьянского хозяйства на рельсы крупного социалистического земле¬ делия, ибо без этого невозможно осуществить построение социалистической экономики, и вместе с тем оно же со¬ здает и материальные средства такого перехода в виде новой технической основы сельского хозяйства и возмож¬ ность удовлетворения растущих потребностей деревни в разнообразных изделиях промышленности. Реконструкции технической базы сельского хозяйства В. И. Ленин придавал решающее значение в переводе крестьян на путь коллективного общественного хозяй¬ ства, и в первую очередь применению тракторов. В 1923—1924 гг. завод «Красный путиловец» изготовил для сельского хозяйства первые два трактора. В 1924— 1926 гг. к производству их приступили и некоторые дру¬ гие заводы. В 1927—1928 гг. наши заводы дали 1272, а в 1928—1929 гг. — 3281 трактор. Однако в этот период потребности сельского хозяйства в тракторах, до пуска Сталинградского и Харьковского заводов, могли быть в какой-то мере удовлетворены только за счет им-' порта. До создания широкой сети МТС внедрение новой, пе¬ редовой техники производилось путем продажи тракто¬ ров колхозам и крестьянским объединениям, получавшим материальную помощь от государства для приобретения сложных дорогостоящих машин. Тракторы сосредоточи¬ вались преимущественно в колхозах и кооперативных объединениях. Советское государство превратило новую мощную технику в средство освобождения бедняков и се¬ редняков от кулацкой эксплуатации, в орудие подъема и развития социалистических форм хозяйства в деревне. Ис¬ пользование тракторов коренным образом изменило соот¬ ношение ручного и машинного труда. В колхозах и сов¬ хозах, применивших тракторную технику, материальные затраты, т. е. затраты прошлого труда в издержках про- 1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. XXVII, стр. 648.
изводства на гектар посева вставили две третй всех затрат. Это главным образом затраты на тракторы и сельскохозяйственный инвентарь, при чем удельный вес живого труда снизился с 65—70 до 20—30%. В конце 1929 г. в сельском хозяйстве РСФСР рабо¬ тало 34 943 трактора. Интересно отметить, что в 1913 г. в сельском хозяйстве России использовалось всего 165 тракторов. В начале сплошной коллективизации темпы снабжения колхозов тракторами намного отста¬ вали от нарастающего с каждым днем колхозного дви¬ жения. Вот почему с такой остротой партия поставила задачу технической реконструкции сельскохозяйственного производства именно в тот период, когда в стране начало развертываться массовое колхозное движение. «Основная трудность колхозного строительства в настоящий период, — указывалось в решениях ноябрьского (1929 г.) Пленума ЦК ВКП(б), — заключается в отсталости технической базы. Крупное, высокопроизводительное и действительно социалистическое производство в сельском хозяйстве можно построить только на базе современной машинной техники и электрификации. Поэтому перво¬ степенное значение имеет создание материально-техниче¬ ской базы для социалистического преобразования де¬ ревни» ‘. С этого времени начинается решающий этап деятель¬ ности Коммунистической партии и Советского государ¬ ства по росту энерговооруженности и механизации сель¬ ского хозяйства. Органическая связь коллективизации сельского хозяй¬ ства с индустриализацией страны проявилась в том, что тракторы и сложные машины, к производству которых перешла наша промышленность, могли быть рационально и в широких масштабах использованы только в крупном социалистическом хозяйстве. Коллективизация создавала условия для быстрого освоения сельским хозяйством но¬ вейшей техники и роста производительности сельскохо¬ зяйственного труда. В первые же годы развертывания массового колхоз¬ ного движения колхозы показали свои преимущества пе¬ ред мелким крестьянским хозяйством. 1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле¬ нумов ЦК, ч. 11, Госполитиздат, 1954, стр. 645. 15* 227
Ь 193Ô г. на оДий колхозный двор посевная площадь составляла 8 га против 4,1 га на одно индивидуальное хозяйство. Средняя урожайность в колхозах в 1930 г. была на 20—25% выше урожайности в индивидуальных хозяйствах. Преимущества колхозов сказывались в пер¬ вое время главным образом в быстром теїмпе расшире¬ ния посевных площадей. До массовой коллективизации (в 1928 г.) на один колхоз в среднем по СССР приходилось всего 41 га обоб¬ ществленной посевной площади. В период сплошной кол¬ лективизации (1929—1932 гг.) колхозы организовывались в пределах земельных угодий прежних сел и деревень или даже части сел и станиц. В среднем на один колхоз всех сельскохозяйственных земель приходилось более 1,5 тыс. гектаров, в том числе около 700 га пашни; по¬ севная площадь составляла примерно 430 га. Дальнейшее развитие производительных сил социалистического сель¬ ского хозяйства потребовало увеличения размеров зе¬ мельной площади колхозов. Чтобы лучше использовать землю, надо иметь больше техники, а чтобы применить ее с большей эффективностью, требуются возможно большие массивы земельных участков, подлежащих обра¬ ботке. В среднем на один колхоз (1954—1955 гг.) при¬ ходится всей земли около 6 тыс. гектаров, в том числе сельскохозяйственных угодий свыше 4 тыс. гектаров, пашни 1,8 тыс., а посева более 1,5 тыс. гектаров. Между тем в США только 2% хозяйств имеют земельную пло¬ щадь, превышающую 400 га. По своему характеру социалистическое сельскохозяй¬ ственное производство является крупным, с неограничен¬ ными возможностями его дальнейшей концентрации по объему создаваемой продукции, что составляет важ¬ нейшую экономическую основу механизации колхозного производства. В 1930 г. введены были в действие построенные в годы первой пятилетки Сталинградский тракторный завод имени Дзержинского, Ростовский завод сельскохозяй¬ ственных машин, Гомельский завод сельскохозяйственных машин, Ташкентский завод сельскохозяйственных машин имени Ворошилова, в 1931 г. — Харьковский тракторный завод имени Орджоникидзе, завод камбайнострое- ния «Коммунар», Саратовский завод комбайнов. По¬ стройка этих крупных заводов дала возможность уже 228
к 1931 г. прекратить ввоз тракторов и сельскохозяйствен¬ ных машин из-за границы. В 1928/29—1930 гг. 11,8% общего количества тракторов, поступивших в сельское хозяйство, были импортными. В 1931 г. все тракторы были отечественного производства, с 1932 г. импорт тракторов был прекращен. Опираясь на вновь созданную промышленность трак¬ торного и сельскохозяйственного машиностроения, Совет¬ ское государство осуществило техническое перевооруже¬ ние сельского хозяйства. На смену ручного инвентаря и конных орудий в де¬ ревню пришли тракторы, комбайны, сложные молотилки, многочисленные тракторные машины и орудия. Это зна¬ меновало техническое перевооружение колхозного земле¬ делия, подведение под него новой материально-техниче¬ ской основы (табл. 1). Таблица 1 Рост технической вооруженности сельского хозяйства СССР Показатели Годы 1928 1929 1930 1931 1932 Общее число тракторов (в тыс. шт.) 26,7 34,9 72,1 125,3 148,5 Мощность тракторного парка (в тыс. л. с.) 278,1 391,7 1003,5 1850,0 2225>0 В том числе по МТС: тракторов (в тыс. шт.) . . . 2,4 '■ 31,1 63,3 74,8 «—мощность тракторного парка (в тыс. л. с.) 23,9 372,9 848,0 1077,0 Процент механической тяго¬ вой силы по всем секторам сельского хозяйства .... » 2,0 2,8 7,7 14,3 19,7 Практика социалистического строительства в деревне подсказала единственно правильное в то время решение проблемы перевода крестьянского производства на техни¬ ческую базу современной индустрии. Сначала стали фор¬ мироваться тракторные колонны, затем машинно-трактор- ные станции. Благодаря созданию МТС крупное коллек¬ тивное сельскохозяйственное производство было переве¬ дено на базу современной машинной сельскохозяйствен¬ ной техники. 229
Организация машинно-тракторных станций — важней¬ шее мероприятие, которое позволило быстро подвести современную технику под колхозно-кооперативное произ¬ водство. Организация государственных МТС, сосредоточение в них современной машинно-тракторной техники дали в тот период создания и укрепления колхозного строя крупные экономические преимущества народному хозяйству в це¬ лом и колхозному производству. Через МТС Советское государство укрепляло техни¬ ческую базу колхозов, оказывало им организационную и техническую помощь, обеспечивало руководство сельским хозяйством. Машинно-тракторным станциям принадле¬ жала и решающая роль в укреплении производственных связей между индустрией и сельским хозяйством, в кру¬ том подъеме всех отраслей сельского хозяйства, в повы¬ шении урожайности сельскохозяйственных культур и про¬ дуктивности животноводства. Н. С. Хрущев в своем вы¬ ступлении на совещании передовиков сельского хозяйства Белорусской ССР (в январе 1958 г.) сказал, что «Ма- шинно-тракторные станции сыграли историческую роль в утверждении новой, социалистической системы хозяй¬ ства в деревне. Их выдающееся значение сказалось в годы коллективизации, в годы строительства колхозов. Как известно, в колхозы шли в первую очередь бедняки, а также середняки. Бедняк горячо откликнулся на при¬ зыв партии, пошел в колхоз, но у него не было лошади, не было коровы. Молодым колхозам нужно было опе¬ реться на какую-то силу. Такой силой явились машинно- тракторные станции. Они давали колхозам машины, обес¬ печивали заработную плату трактористам и другим работникам. МТС показывали крестьянам преимуще¬ ства крупного машинного хозяйства, звали их к новой жизни». Вот почему с полным правом можно заявить, что почти 30-летний опыт существования машинно-тракторных стан¬ ций в СССР полностью подтвердил экономическую и политическую обоснованность создания МТС, сыгравших огромную роль в развитии и укреплении колхозов. 29 декабря 1930 г. Центральный Комитет партии, обобщая опыт работы первых 158 МТС, указывал, что «...в лице МТС выявлена и проверена на массовом опыте форма организации советским государством крупного 230
коллективного сельского хозяйства на высокой техниче¬ ской базе, в котором наиболее полно сочетается самодея¬ тельность колхозных масс в строительстве своих коллек¬ тивных хозяйств с организационной и технической по¬ мощью и руководством пролетарского государства». В первые годы массовой коллективизации машинно- тракторные станции представляли из себя опорные пункты партии и государства в деле социалистического пере¬ устройства деревни и оказания помощи крестьянству со стороны государства в создании колхозного строя. В последовавшем за этим процессе упрочения колхоз ного строя машинно-тракторные станции и организован¬ ные при них политические отделы явились важнейшими центрами организационно-хозяйственного укрепления кол¬ хозов, воспитания колхозных масс. В годы технической реконструкции народного хозяй¬ ства машинно-тракторные станции в короткий срок под¬ вели под колхозное производство новую техническую базу. Благодаря МТС сельское хозяйство перешло от ручных орудий труда к современным механизированным средствам производства. В труднейших условиях Великой Отечественной войны машинно-тракторные станции продолжали обрабатывать поля колхозов, помогая им выполнять свой долг перед Родиной по снабжению страны продовольствием и про¬ мышленности сырьем. В годы четвертой пятилетки машинно-тракторные станции быстро восстановили довоенный объем трактор¬ ных работ, затем значительно превзошли его и тем самым помогли колхозам в короткий срок превысить довоенный уровень колхозного производства. В последующий период из года в год расширяется круг производственной деятельности МТС, увеличивается объем выполняемых ими в колхозах работ. На прочной базе МТС повышается культура социалистического зем¬ леделия и животноводства, растет производительность колхозного труда, умножается общественная собствен¬ ность колхозов, укрепляется их хозяйство. Строительство МТС с каждым годом развертывалось во все более широких размерах. Если в 1930 г. было 158 МТС, то в 1931 г. 1400 МТС обрабатывали до 32 млн. гектаров колхозных посевных площадей. В 1932 г. 2446 МТС засеяли 50,7 млн. гектаров. В последующие 231
годы количество МТС выросло с 3533 в 1934 г. до 6358 в 1938 г. В сельском хозяйстве СССР, вместе с революционным переворотом в области общественных отношений, произо¬ шел революционный переворот и в области техники. Мощ¬ ная социалистическая индустрия из года в год усиленно снабжала сельское хозяйство через МТС и совхозы со¬ временной техникой. Это ярко иллюстрируется цифрами о росте техниче¬ ской вооруженности колхозов и совхозов. Таблииа 2 Тракторный парк за 1933—1938 гг. 1938 г. 1933 г. 1934 г. 1935 г. 1936 г. 1937 г. 1938 г. В °0 К 1933 г. Количество тракторов (в тыс. штук) Всего тракторов . . В том числе: а) тракторов в МТС .... б) тракторов в сов¬ хозах и подсоб¬ ных сельскохо¬ зяйственных предприятиях . 210,9 276,4 360,3 422,7 454,5 483,5 123,2 177,3 254,7 328,5 365,8 394,0 82,3 95,5 102,1 88,5 84,5 85,0 229.3 319.3 102,2 Мощность (в тыс. лошадиных сил) 288,4 423.0 125.0 В результате осуществления двух пятилеток коренным образом изменилась структура энергетических ресурсов сельского хозяйства. Это показывают следующие данные, (см. табл. 4). Всех тракторов . . . 3209,2 4462,3 6184,0 7672,4 8385,0 9256,2 В том числе: а) TjaKjopoB б) тракторов в сов¬ хозах и подсоб¬ ных сельскохо¬ зяйственных 1758,1 2753,9 4281,6 5856,0 6679,2 7437,0 предприятиях . 1401,7 1669,5 1861,4 1730,7 1647,5 1751,8 Ж
Таблица З Парк комбайнов и других машин в сельском хозяйстве за 1933—1938 гг. (в тыс. штук на конец года) 1933 г. 1934 г. 1935 г. 1936 г. 1937 г. 1938 г. 1938 г. В *> о К 1933 г. Комбайны Двигатели внутрен¬ него сгорания и 25,4 32,3 50,3 87,8 128,8 153,5 604,3 локомобили . . . 48,0 60,9 69,1 72,4 77,9 83,8 174,6 Зерновые молотилки Грузовые автомо¬ 120,3 121,9 120,1 123,7 126,1 130,8 108,7 били Легковые автомо¬ 26,6 40,3 63,7 96,2 144,5 195,8 736,1 били 3991 5533 7555 7630 8156 9594 240,4 Таблица 4 Структура энергоресурсов сельского хозяйства СССР (в % к итогу на конец года) Виды двигателей ' 1916 г. 1928 г. 1932 г. 1937 г. 1938 г. Тракторы 0,0 1,3 12,9 31,2 30,3 Автомобили грузовые — 0,1 1,7 14,5 17,4 Моторы комбайнов — — 2,9 13,4 14.0 Прочие механические двигатели, включая электроустановки .... 0,8 2,6 4,7 7,6 8,2 Все механические двигатели .... 0,8 4,0 22,2 66,7 69,9 Рабочий скот (в переводе на меха¬ ническую силу) » 99,2 96,0 77,8 33,3 30,1 Механические двигатели в энергоресурсах сельского хозяйства в 1916 г. занимали 0,8%, а в 1938 г. уже 69,9%. Тракторы, автомобили, моторы комбайнов, стационарные двигатели и электроустановки имели решающий удель¬ ный вес в энергетических ресурсах социалистического сельского хозяйства. Рабочий скот в переводе на механическую силу занимал в энергоресурсах сельского хозяйства в 1916 г. 99,2%, а в 1938 г. — 30,1%. МТС обрабатывали в 1938 г. — 93,8% всей посевной площади колхозов или 109,4 млн. гектаров. Интересно от- т
метить, что при увеличении размеров МТС по мощности тракторного парка вдвое (против первой пятилетки) число обслуживаемых колхозов осталось примерно стабиль¬ ным, а посевная площадь колхозов в среднем в расчете на одну МТС сократилась. Это свидетельствует о значитель¬ ном росте технической базы колхозов, о больших сдвигах в сторону интенсификации сельского хозяйства. В 1930 г. на гектар колхозного посева приходилось различных сельскохозяйственных машин на сумму 20 руб¬ лей, а в 1937 г. — 53 рубля против б рублей в 1910 г. в крестьянских хозяйствах царской России. Высокая тех¬ ническая вооруженность социалистического земледелия обеспечила дальнейший рост производительности труда, проведение сельскохозяйственных работ в лучшие агро¬ технические сроки, повышение качества работ и на этой основе рост валовой и товарной продукции. Огромный ущерб сельскому хозяйству нашей страны нанесла война, навязанная нам гитлеровской Германией. За время войны значительно сократилась материально- техническая база и снизился уровень механизации сель¬ ского хозяйства CÇCP. Благодаря самоотверженному труду нашего народа, мерам, принятым партией и правительством, тракторные и заводы сельскохозяйственного машиностроения, вы¬ веденные из строя во время войны, были полностью восстановлены уже в годы первой послевоенной пяти¬ летки. Были построены новые тракторные заводы: Алтай¬ ский, Владимирский, Липецкий и другие предприятия сельскохозяйственного машиностроения. Все это позво¬ лило в кратчайший срок развернуть дальнейшее строи¬ тельство машинно-тракторных станций, оснастить их со¬ временной мощной техникой, не только достичь, но и зна¬ чительно превзойти довоенный уровень энерговооружен¬ ности сельского хозяйства и механизации сельскохозяйст¬ венных работ (табл. 5). Тракторный парк МТС в 1956 г. по сравнению с до¬ военным 1940 г. увеличился в 2 раза и объем работ, вы¬ полненных МТС,—в 2,8 раза. В 1956 г. в расчете на гек¬ тар посева МТС выполнено 4,1 га всех работ (в пере¬ воде на мягкую пахоту), что в 2,2 раза больше, чем в 1940 г. В 1956 г. сельское хозяйство получило 248 тыс. трак¬ торов (в 15-сильном исчислении), 115 тыс. грузовых авто- 234
Таблица 5 Обеспечение сельского хозяйства СССР техникой в послевоенный период (в тыс. штук) 19Ю г. 1945 г. 1950 г. 1953 г 1954 г. 1955 г. 1956 г. Всего тракторов в пере¬ счете на 15-сильные . 684 491 933 1239 1338 1449 1577 В том числе в МТС . 557 394 739 1007 1007 1101 1178 Число грузовых авто¬ машин (включая авто¬ цистерны) 228 62 283 424 465 544 631 В том числе в МТС . 40 — 57 76 89 95 104 Комбайны зерновые . . 182 148 211 292 318 338 338 Хлопкоуборочные ма¬ шины 0,8 — 4,8 18,4 21,7 24,8 25,7 Льнокомбайны .... — — 1,7 4,3 5,8 6,4 6,2 Картофелеуборочные 26 машины — — 0,1 0,2 0,5 12 Свеклокомбайны 3-х- рядные — — 0,1 2,2 4,0 8,1 14,6 Соломорезки, силосо¬ резки 189 — 172 212 199 197 206 Агрегаты для стрижки 21 28 овец — — 2 11 17 мобилей, 56 тыс. зерновых комбайнов, 194 тыс. подбор¬ щиков к ним, 76 тыс. хедеров, 137 тыс. лафетов и много другой сельскохозяйственной техники. В 1957 г. продолжалось дальнейшее укрепление ма¬ териально-технической базы сельского хозяйства. Сель¬ ское хозяйство получило 257 тыс. тракторов (в 15-силь¬ ном исчислении), 126 тыс. грузовых автомобилей, 131 тыс. зерновых комбайнов, 184 тыс', подборщиков к зерновым комбайнам для раздельной уборки зерновых культур, 96 тыс. лафетов, 132 тыс. хедеров, 32 тыс. комбайнов для уборки кукурузы, 54 тыс. комбайнов для уборки си¬ лосных культур, 8,7 тыс. комбайнов для уборки сахарной свеклы, 129 тыс. тракторных плутав, в том числе 57 тыс. навесных, 276 тыс. тракторных сеялок, в том числе 21 тыс. навесных, 8,5 тыс. картофелесажалок для квад- ратно-гнездовой посадки, 208 тыс. тракторных культива¬ торов, втом числе 102 тыс. навесных, 47 тыс. тракторных косилок, в том числе около 19 тыс. навесных, около 13 тысяч зерносушилок, 10 тыс. зерноочистительных ма* Ж
шин и много других сельскохозяйственных машин и обо¬ рудования. Основная часть этой техники сосредоточивалась в МТС. Об этом свидетельствует рост энергетических мощностей в МТС. Таблица 6 Рост энергетических мощностей МТС и колхозов Миллионов лошадиных сил В о/о к итогу всех энерге¬ тических мощностей 1937 г. 1940 г. 1953 г. 1956 г. 1937 г. 1956 г. Все энергетические мощ¬ ности (на конец года) . 29,0 35,7 63,9 85,4 100 100 В том числе механические двигатели 21,7 27,8 57,5 80,0 75 94 из них: тракторы (мощность двигателей) .... 12,0 14,5 24,0 28,7 42 34 моторы комбайнов . . 3,3 4,9 11,0 13,2 и 15 автомобили 5,7 7,4 17,8 32,2 20 38 электроустановки и другие механические двигатели 0,7 1,0 4,7 5,9 2 7 рабочий скот (в пере¬ счете на механиче¬ скую силу) 7,3 7,9 6,4 5,4 25 6 Все энергетические мощности МТС и колхозов в 1956 г. по сравнению с 1937 г. увеличились более чем в 2 раза, в том числе мощность механических двигателей — в 3,7 раза. Удельный вес механических двигателей всех энерге¬ тических мощностей в МТС и колхозах повысился с 75% в 1937 г. до 94% в 1956 г. Значительные изменения произошли за это время и в энерговооруженности совхозов. С 1956 г. по 1957 г. все энергетические мощности в совхозах и в том числе мощ¬ ность механических двигателей увеличились почти в че¬ тыре раза. Рост технического оснащения обеспечил неуклонный технический прогресс колхозного производства. Уже в 1955 г. МТС выполняли более трех четвертей сельско- т
хозяйственных работ в колхозах. Почти полностью меха¬ низированы в колхозах вспашка паров и зяби, сев зерно¬ вых культур, хлопчатника и сахарной овеклы. В 1955 г. убрано комбайнами 81% всех зерновых культур. Все более усиливалась роль МТС и в заготовке кор¬ мов. Так, в 1955 г. МТС и МЖС было скошено 52% всех естественных и сеяных трав в колхозах, силосорезками и комбайнами МТС было приготовлено 64% всей силосной массы в колхозах. МТС проводили в колхозах и работы по возделыванию кормовых культур. За последние годы МТС и JIMC осушили и очистили от кустарников и пней сотни тысяч гектаров лугов и пастбищ колхозов. На МТС и МЖС были возложены работы по механи¬ зации трудоемких процессов на животноводческих фер¬ мах в колхозах. Уровень механизации трудоемких процес¬ сов на животноводческих фермах значительно повысился. В 1955 г. работы по переработке грубых и концентри¬ рованных кормов были механизированы на 54%, по запа¬ риванию кормов — на 50%, по водоснабжению — на 14%. В результате дальнейшего роста технической воору¬ женности сельского "хозяйства в последние годы еще бо¬ лее повысился уровень механизации сельскохозяйствен¬ ных работ. Пахота, сев зерновых культур, хлопчатника, сахарной свеклы и некоторых других технических культур в 1957 г. в колхозах были механизированы почти пол¬ ностью, уборка зерновых культур (без кукурузы) меха¬ низирована на 93%. В 1955 г. промышленность тракторостроения выпу¬ скала тракторы 17 типов, с эффективной мощностью мо¬ торов от 80 до 12 л. с. и различного назначения: а) гусе¬ ничных — 11 типов, из них 9 с дизельными моторами, 1 — газогенераторный и 1 — электротрактор, и б) колес¬ ных — 6 типов, из них 4 — универсальных и 2 — садово- огородных. За послевоенные годы создан парк разнообразных, раньше не применявшихся, уборочных машин. Широким потоком на колхозные и совхозные поля пошли свекло¬ уборочные, льноуборочные комбайны. Успешно разре¬ шаются трудные задачи по механизации уборки хлопка. Теперь сельское хозяйство располагает рядом машин, в том числе самоходных по уборке поливного хлопчат¬ ника и курака (нераскрывшихся коробочек), по очистке 237
полей хлопчатника от гуза-паи (стеблей хлопчатника). Широко применяются сложные льномолотилки, льнотере¬ билки с вязальным аппаратом, коноплеуборочные и дру¬ гие машины различных типов и назначений. Создание целого комплекса уборочных машин для важнейших техни¬ ческих, овощных культур и картофеля — несомненное дости¬ жение советского сельскохозяйственного машиностроения. Значительно улучшены конструкции зерноуборочных комбайнов. На смену комбайнам старого типа пришли комбайны более современных конструкций: С-4, СК-3. В 1957 г. МТС и совхозы зерновых районов были в боль¬ шом количестве обеспечены сельскохозяйственными ма¬ шинами для раздельной уборки хлебов: лафетными жат¬ ками, подборщиками, хедерами. Однако эти данные еще не отражают во всей полноте технического прогресса в социалистическом сельском хозяйстве. Необходимо учитывать также качественные из¬ менения сельскохозяйственной техники. Советское госу¬ дарство стремится прежде всего к тому, чтобы каждая но¬ вая сельскохозяйственная машина несла дальнейшее об¬ легчение условий труда, давала удешевление единицы работы, т. е. повышала производительность труда и обес¬ печивала высокое качество выполняемых работ. Совет¬ ский Союз располагает многими научно-исследователь¬ скими учреждениями по механизации и электрификации сельского хозяйства со значительными коллективами научных сотрудников, конструкторов, инженеров и тех¬ ников. Решая широкий круг вопросов, связанных с меха¬ низацией и электрификацией сельскохозяйственного про¬ изводства, наши ученые-механизаторы внесли крупный вклад в развитие теоретических вопросов механизации и электрификации сельского хозяйства, в создание новых машин и оборудования. Существенным образом изменился тракторный парк, который пополнился машинами более совершенных кон¬ струкций, рассчитанных на высокопроизводительное ис¬ пользование техники в различных сельскохозяйственных зонах страны. Основным типом стал трактор с дизельным двигате¬ лем, таких тракторов уже в 1953 г. было в 14 раз больше, чем в 1940 г. Большая работа проводится по конструированию и , внедрению в производство навесных и полунавесных сель¬ 238
скохозяйственных машин с тем, чтобы в шестой пяти¬ летке перейти на выпуск в основном навесных и полуна- весных машин и орудий. Для навесных машин и орудий требуется металла на 40—50% меньше, чем на прицепные. Агрегаты с навес¬ ными и полунавесными машинами более маневренны, что повышает их производительность. При переходе на ис¬ пользование навесных и полунавесных машин к концу шестой пятилетки наше сельское хозяйство сможет вы¬ свободить для других работ около миллиона прицепщи¬ ков. Расширен и обновлен парк посевных и посадочных ма¬ шин. Значительно усовершенствованы существующие по¬ севные машины и созданы новые типы комбинированных и специальных сеялок для рядового, узкорядного и квад- ратно-гнездового посева различных культур. Увеличен и улучшен парк почвообрабатывающих ма¬ шин, борон, различного назначения культиваторов и лу¬ щильников, в том числе дисковых. Плуги выпускаются с предплужниками и почвоуглубителями. Значительно улучшился и расширился парк сортировочных и очисти¬ тельных машин, а также сушильных установок. На меха¬ низированных токах применяются механические сортиро¬ вочные и зерноочистительные машины, транспортеры, зер¬ нопогрузчики, зернопульты, механизированные бункеры, механические весы для взвешивания автомашин и пово¬ зок с грузом. Широкое развитие получили машины и механизмы для производства различных мелиоративных работ, отли¬ чающихся высокой трудоемкостью. Районы поливного земледелия обеспечиваются специальной системой ма¬ шин в связи с новой системой орошения — планировщи¬ ками, канавокопателями, палоделателями и другими орудиями по планировке участков, нарезке и засыпке временной оросительной сети. Разработана и внедряется в производство система ма¬ шин по механизации трудоемких процессов в животновод¬ стве. Прежде всего это относится к созданию комплекса машин по кормодобыванию (заготовке кормов и силосо- аанию). Ранее МТС почти не имели соответствующих машин и мало занимались в обслуживаемых колхозах сеноуборкой и силосованием кормов. В настоящее время промышленность выпускает в массовом порядке необхо- 239
ДИМЫе машины и орудий для механизации всех работ по кормодобыванию — широкозахватные, навесные и при¬ цепные тракторные косилки, тракторные поперечные и боковые грабли, волокуши и подборщики-копнители, сто¬ гометатели, пресс-подборщики и другие машины. Это дает 'возможность механизировать и сеноуборочные ра¬ боты. Внедрение, наряду с существующими машинами по силосованию кормов, кукурузоуборочных комбайнов, ко¬ торые, убирая початки, окашивая стебли, одновременно измельчают стебли « дают готовую массу на силос, обе¬ спечивает полную механизацию силосования кормов Сложными машинами и механизмами оснащаются и животноводческие фермы. Механизируется кормоприго- товление, водоснабжение, поение скота, внутрифермский транспорт, доение коров, стрижка овец и т. д. Кроме того, МТС снабжаются механизмами для рытья колодцев, силосных траншей, канав и т. д. Парк РТС и совхозов пополняется машинами по сооружению прудов и водое¬ мов, по дорожному строительству. Землеройные и дорожные машины — экскаваторы, бульдозеры, скреперы, грейдеры, самосвалы, механиче¬ ские лопаты, канавокопатели все в большей мере посту¬ пают на вооружение ремонтно-технических станций и совхозов. Большое значение приобретает сельскохозяйственная авиация. Наша страна накопила богатейший опыт при¬ менения авиации по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, сорной растительностью, по подкормке растений минеральными удобрениями. При¬ менение авиации дает не только значительную экономию химикатов и удобрений и повышает эффективность их применения, но и сберегает огромную массу живого труда, намного облегчает труд работников сельского хозяйства. * * * Новой более совершенной технической базой является электрификация сельского хозяйства. В. И. Ленин в своих работах уделял большое внимание электрифика¬ ции и подчеркивал важное значение электроэнергии для сельского хозяйства. «Электрическая энергия, — указы¬ вал В. И. Ленин, — дешевле паровой силы, она отли¬ чается большей делимостью, ее гораздо легче передавать 240
Ma о'ісіїь большие расстояния, ход машин при этом пра¬ вильнее и спокойнее, — она гораздо удобнее поэтому применяется и к молотьбе, и к паханью, и к доенью, и к резке корма скоту и проч.» К В царской России деревня не имела электричества. Начало сельской электрификации положила Великая Октябрьская социалистическая революция. Развитие сельской электрификации в нашей стране в довоенные годы видно из следующих данных. Таблица 7 Электрификация сельского хозяйства Показатели 1916 г. 1928 г. 1932 г. 1937 г. 1940 г. Число электроустановок . . . 80 694 1135 7500 10825 Мощность электроустановок 265,0 (в тыс. квт) 2,0 29,6 53 230,0 Потребление электроэнергии 538 (в млн. квт-ч) 1,2 35,0 86 330,0 В первой послевоенной (четвертой) пятилетке элек¬ трификация сельского хозяйства получает огромный раз¬ мах. Мощность сельских электростанций к концу 1950 г. увеличилась по сравнению с 1940 г. в 2,8 раза. Число сельских электростанций, в настоящее время достигает 30 тыс. с общей мощностью свыше 1,5 млн. квт. До массового развития сельской электрификации по¬ требление электроэнергии шло преимущественно на куль- турно-бытовые нужды деревни;» лишь 36% электроэнер¬ гии использовалось в производстве. В настоящее время свыше 60 % электроэнергии сельских электроустановок потребляется в сельскохозяйственном производстве. В энергобалансе социалистического сельского хозяйства электричество занимает заметное место. Потребление электроэнергии в МТС с 1950 по 1956 г. увеличилось в 3,6 раза, а в колхозах — в 1,9 раза. Общая мощность электродвигателей за этот период увеличилась в МТС почти в 6 раз, а в колхозах за последние шесть лет — почти в 4 раза. 1 В. И. Ленин. Соч., т. 5, стр. 126. 16 Зак. 2864 241
Потребление электрической энергии сельским хозяй¬ ством СССР в 1956 г. по сравнению с довоенным 1940 г. увеличилось в 9 раз и в 2,5 раза превышало потребление электроэнергии во всем народном хозяйстве дореволю¬ ционной России. К началу 1957 г. были электрифициро¬ ваны почти все машинно-тракторные станции, 93% совхо¬ зов и 34% колхозов. В настоящее время задачи быстрого подъема про¬ дуктивности животноводства требуют значительного улучшения снабжения деревни электроэнергией. Научными исследованиями установлено, что за счет механизации на базе электроэнергии производительность труда на фермах повышается в 2,5—3 раза, а если при этом ввести более экономичные способы содержания жи¬ вотных (групповое содержание, упрощение подготовки кормов, двукратное доение, самокормушки и др.), то за¬ траты труда на производство единицы животноводческой продукции сокращаются в 5—10 раз. Таким образом, внедрив электромеханизацию, мы можем значительно усилить производство продуктов животноводства, не уве¬ личивая, а даже- сокращая число работников, занятых в этой отрасли сельского хозяйства. Растут потребности в электроэнергии и в растение¬ водстве. Речь идет еще не о массовом переходе на элек¬ тропахоту и вообще на производство мобильных работ в полеводстве посредством электроэнергии. Увеличение расхода электроэнергии в растениеводстве связано с воз¬ росшим объемом стационарных работ (сортировка и сушка на механизированных токах, ворохоочистка, пер¬ вичная переработка сельскохозяйственного сырья, под¬ собные предприятия). Эффективна электрификация при стационарных трудоемких процессах сельскохозяйственного производ¬ ства. Так, на послекомбайновой обработке зерна с по¬ мощью электроэнергии можно механизировать не только основные, но и вспомогательные операции. В результате этого производительность труда на токах повышается в 5—7 раз. В 1956 г. в Советском Союзе работало не¬ сколько тысяч электрифицированных пунктов по очистке зерна и до 20 тыс. электрифицированных молотильных установок. Все это в значительной степени расширяет задачи внедрения электричества в сельскохозяйственное производство. 242
Формула В. И. Ленина «Коммунизм — это есть со¬ ветская власть плюс электрификация всей страны» яв¬ ляется боевой программой партии и народа в борьбе за построение коммунистического общества. Электрифика¬ ция колхозов, МТС и совхозов — неотъемлемая часть ве¬ ликого плана электрификации страны. Широкое внедре¬ ние электрической энергии в сельское хозяйство является одним из ведущих направлений технического прогресса. Крутой подъем энергетики Советского Союза, сооруже¬ ние сверхмощных гидростанций на великих реках страны, тепловых электростанций большой мощности, а также омных электростанций создают условия, при которых вельское хозяйство будет обеспечено очень дешевой электроэнергией. XX съезд КПСС в своем решении поставил задачу «Обеспечить широкое применение электроэнергии в сель¬ скохозяйственном производстве, для чего, наряду с при¬ соединением колхозов и совхозов к сетям государствен¬ ных электростанций, организовать строительство меж¬ районных и районных тепловых и гидроэлектростанций с долевым участием колхозов и совхозов. Удвоить за пятилетие число электрифицированных колхозов, полу¬ чающих электроэнергию от постоянных источников, и за¬ вершить электрификацию совхозов и МТС». В этом решении дана совершенно ясная и четкая ли¬ ния на всемерное развитие электрификации сельского хозяйства. Партия и правительство уделяют исключительно боль¬ шое внимание вопросам оснащения сельского хозяйства новейшей машинной техникой. Особенно много сделано в этом направлении в последние годы. Государством про¬ водятся все новые и новые мероприятия в целях всемер¬ ного поднятия технической базы сельского хозяйства, облегчения труда колхозников, механизаторов и повыше¬ ния производительности их труда. Все это определило те изменения, которые произошли в структуре энергетических мощностей в сельском хозяй¬ стве. Изменения, которые произошли га структуре энерге¬ тических мощностей в сельском хозяйстве, приведены в таблице 8. 16* 243
Таблица Ô Состав энергетических Мощностей сельского хозяйства (на начало года в %) 1917 г. 1929 г. 1941 г. 1946 г. 1954 г. 1957 г. Механические двигатели . 0,8 5,2 77,7 77,6 91,7 94,6 из них: Тракторы 2,5 37,1 46,2 33,3 32,3 Моторы комбайнов . . — — 12,2 16,0 15,3 13,7 Автомобили 0,1 25,1 12,2 36,3 41,5 Электроустановки и др. механические двига¬ тели 0,8 2,6 3,3 3,2 6,8 7,1 Рабочий скот (в пересчете на механическую силу) . 99,2 94,8 22,3 22,4 8,3 5,4 Все энергетические мощ¬ ности 100 100 100 100 100 100 Из указанной таблицы видно, что широкое внедрение в социалистическое сельское хозяйство тракторов, ком¬ байнов, автомобилей и других двигателей коренным об¬ разом изменило структуру энергетических ресурсов сель¬ скохозяйственного производства СССР. В 1957 г. свыше 9/ю энергетических ресурсов сель¬ ского хозяйства нашей страны составляли механические двигатели — тракторы, автомобили, электроустановки и др. Если в крестьянском хозяйстве в 1929 г. всех энер¬ гетических мощностей на одного работника приходилось 0,4 л. с., то в 1956 г. в колхозах, МТС и совхозах энерго¬ вооруженность на одного работника поднялась до 3,5 л. с. В настоящее время по количеству тракторов и зерновых комбайнов Советский Союз занимает второе место в мире и уступает США. Важнейшие изменения, происшедшие в энергетиче¬ ских ресурсах, в развитии сельскохозяйственной техни¬ ки, говорят о том, что механизация производственных процессов в земледелии и животноводстве осуществляется на качественно новой материально-технической базе со¬ циалистического сельского хозяйства. 244
* * * С организацией широкой сети МТС и совхозов была создана индустриальная материально-техническая база социалистического сельского хозяйства. Вместе с ростом машинно-тракторного парка МТС и совхозов увеличивался объем и расширялся круг выпол¬ няемых им работ, повышался уровень механизации работ. Таблица 9 Механизация основных работ в сельском хозяйстве (в % ко все” площади) Способ выполнения работ 1928 г. 1932 г. 1937 г. 1938 г. Пахота под яровые Сохой Конным плугом Тракторным плугом 9,8 89,2 1,0 81,0 19,0 29.0 71.0 28.5 71.5 Сев яровых зерновых Вручную Конной сеялкой Тракторной сеялкой 74.4 25.4 0,2 51,7 28,3 20,0 14,6 31,1 54,3 12,8 30,5 56,7 Уборка зерновых Серпом и косой Конным инвентарем Тракторным инвентарем в том числе комбайнами 44.4 55.4 0,2 35,4 54,6 10,0 4,0 10,3 45,9 43.8 39.8 8,5 43,1 48.4 48.4 В результате применения сельскохозяйственных ма¬ шин во много раз сократились затраты труда на выпол¬ нение полевых работ. Так, затраты труда на гектар поле¬ вых работ в колхозах в 1937 г. в сравнении с ручным трудом единоличных крестьянских хозяйств сократились на вспашке в 10 раз, на бороновании и культивации в 23 раза, на посеве в 18 раз, и на уборке комбайнами в 44 раза. Крестьянин-единоличник затрачивал на обработку гектара посева зерновых 20,8 человеко-дня и получал на каждый из них по 31,1 кг валовой продукции зерна. Колхозы же благодаря применению совершенной тех- 245
ники затрачивали вдвое меньше труда—10,5 человеко¬ дня на гектар, получая при этом в 3 раза больше хлеба — 98 кг на каждый человеко-день. Эти показатели убедительно говорят о том, что совре¬ менная техника обеспечила высокую производительность труда на полевых работах и облегчила труд колхоз¬ ников. По мере повышения уровня технического оснащения МТС расширялся круг их производственной деятельно¬ сти, увеличивался объем выполняемых ими работ. Таблица 10 Объем тракторных работ, выполненных МТС в колхозах, и выработка на трактор (в % к №40 г.) Годы Объем тракторных работ Выработка на 15-сильный трактор Годы Объем тракторных работ Выработка на 15-сильный трактор 1950 140 113 1954 249 122 1952 185 112 1955 275 129 1953 216 116 1956 282 126 Довоенный объем тракторных работ был достигнут еще в 1948 г.; за последующие восемь лет он вырос еще на 175%. При этом по сравнению с 1940 г. заметно из¬ менился уровень механизации основных полевых работ в колхозах. Следовательно, основные полевые работы, к числу ко¬ торых относятся пахота, посев, боронование, культива¬ ция, дискование и лущение, уборка зерновых, в 1956 г. были почти полностью выполнены на тракторной тяге, при помощи тракторных прицепных и навесных машин и орудий. Механизация с каждым годом все шире проникает в колхозное производство. В 1940 г. машинно-трактор- ные станции в целом по стране выполняли в колхозах до 90 видов работ (почти исключительно в полеводстве), а отдельные МТС с учетом зональных различий, — 25— 50 видов работ. В 1957 г. машинно-тракторные станции во всех отраслях колхозного производства выполняли более 200 ©идов разнообразных работ. 246
Таблица 11 Механизация основных сельскохозяйственных работ в колхозах (в % к общему объему данного вида работ в колхозах) Показатели 1940 г. 1950 г. 1952 г. 1953 г. 1954 г. 1955 г. 1956 г. Пахота Вспашка паров 83 92 96 97 98 97 97 » зяби 71 93 97 98 99 99 99 Сев Озимых культур 53 75 88 92 95 95 95 Яровых » 52 64 80 83 86 86 86 Зерновых » 56 73 88 91 93 94 94 Хлопчатника 81 92 98 97 98 98 99 Сахарной свеклы 100 92 95 95 96 96 97 Льна-долгунца 6 9 37 52 61 58 61 Посадка картофеля .... 4 5 14 25 41 48 47 Уборка Всех зерновых культур комбайнами 43 51 70 78 83 81 83 Сахарной свеклы свекло¬ комбайнами — 2 3 6 13 29 43 Льна-долгунца льно-тере- билками и льно-комбай- нами 14 9 38 31 29 41 23 Картофеля всеми картофе¬ леуборочными маши¬ нами МТС 2 3 6 10 14 18 19 Сенокошение 4 17 43 52 55 54 54 Силосование 5 14 41 48 45 69 72 Совхозы, как крупнейшие сельскохозяйственные пред¬ приятия, являясь высшей формой организации социали¬ стического хозяйства, имеют возможность в большей степени и высокопроизводительно использовать совре¬ менную сельскохозяйственную технику. В нашей стране в 1957 г. было 5800 совхозов, оснащенных новейшей сельскохозяйственной техникой, позволяющей механизи¬ ровать почти все производственные процессы, что со¬ здает необходимые условия для достижения высокой про¬ изводительности труда. По сравнению с 1934 г. произ¬ водительность труда в зерновом хозяйстве совхозов повысилась в 3,6 раза, а в животноводстве — примерно 247
в 1,5—2 раза. Решающим фактором роста производи¬ тельности труда в совхозах явилась механизация поле¬ вых работ. Таблица 12 Механизация полевых работ в совхозах (в % к общему объему данной работы) Работа 1931 г. 1956 г. Пахота 89 100 Сев: зерновых культур 78 100 хлопчатника 94 100 сахарной свеклы 64 98 Сенокошение 57 89 Уборка зерновых культур комбай¬ нами (включая раздельную уборку) 37 99 Передовая машинная техника стала решающей силой в развитии социалистического сельского хозяйства. Сельскохозяйственный труд ©се больше становится тру¬ дом механизированным. Механизация © огромной степени облегчила труд колхозников, рабочих МТС и совхозов, повысила его производительность. Н. С. Хрущев в своем докладе на юбилейной сессии Верховного Совета СССР 6 ноября 1957 г. заявил: «В ре¬ зультате социалистических «преобразований в сельском хозяйстве, оснащения его современной техникой значи¬ тельно возросла производительность труда в сельскохо¬ зяйственном. производстве. При сокращении удельного веса населения, занятого в сельском хозяйстве почти в два раза по сравнению с дореволюционным периодом, товарная продукция сельского хозяйства выросла в не¬ сколько раз. Почти в три раза увеличилось по сравнению с наиболее урожайным до революции 1913 годом товар¬ ное производство зерна, в том числе пшеницы — в пять раз, товарное производство хлопка-сырца, подсолнечника и овощей — в 6 раз, сахарной свеклы и картофеля — почти в 3 раза». Новая техника, значительно повысив производитель¬ ность труда, позволила резко сократить затраты живого и овеществленного труда на единицу продукции. Осо¬ бенно сильно уменьшились затраты живого труда, но од- 249
новрсменно относительно увеличилась доля овеществлен¬ ного труда, хотя абсолютные размеры затрат овеществлен¬ ного труда на единицу продукции сократились. «...в машинном продукте,— отмечал К. Маркс,— часть стоимости, переходящая от средств труда, относительно возрастает, но абсолютно уменьшается. То есть ее абсо¬ лютная величина уменьшается, но ее величина в отноше¬ нии ко всей стоимости продукта, напр, фунта пряжи, увеличивается» 1. Применительно к тем процессам, которые происходят в колхозах на базе постоянного увеличения количества машин и их совершенствования, расширения механизации сельскохозяйственных работ, это означает неуклонное по¬ вышение доли овеществленного труда индустриальных рабочих в совокупных затратах труда на производство сельскохозяйственной продукции. Решающее значение в экономии труда в колхозном производстве имеет применение машин. Повышение про¬ изводительности труда здесь непосредственно связано с механизацией работ. При применении передовых приемов обработки 'ПОЧВЫ, качественном проведении квадратно-гнездового посева, продольной и поперечной культивации ручной труд ПОЧТИ во всех процессах производства подсолнечника был заме¬ нен трудом машинным. В итоге производительность труда в сравнении с еди¬ ноличным крестьянским хозяйством поднялась в 1953 г. в 11 с лишним раз, а против 1950 г. — в 4 раза. Герой Социалистического Труда председатель колхоза «Красный Октябрь» Кировской области П. А. Прозоров, отмечая решающее значениеt машинной техники для по¬ лучения высоких урожаев, пишет: «Если до широкого применения машин и введения правильных севооборотов в колхозе на каждый центнер продукции затрачивалось не меньше 7—8 трудодней, то сейчас менее 2 трудодней. А по ведущей культуре — озимой ржи не более 1,5 трудо¬ дня». Затраты труда на гектар посева пшеницы за послед¬ ние 40 лет уменьшились примерно в 4 раза, а на произ¬ водство центнера пшеницы — в 5 раз2. 1 К. Маркс. Капитал, т. I, 1955, стр. 396. 2 Б. Б р а г и и с к и и. О показателях производительности труда в сельском хозяйстве. Госполнтиздат, 1956, стр. 20. 249
Таблица 13 Затраты труда на производство подсолнечника в колхозах, обслуживаемых Медведовской МТС Краснодарского края Показатели В едино¬ личных крестьян¬ ских хозяйствах в 1922-1925 гг. В колхозах 1950 г. 1952 г. 1953 г. Затраты на 1 га посева подсолнеч¬ ника (в человеко-днях): машинного труда 5,9 7,5 8,10 ручного труда 46,1 15,5 6,4 3,0 Итого ... 46,1 21,4 13,9 11,1 Урожайность с гектара (в центнерах) 8,8 11,3 21,5 24,0 Затраты труда на центнер подсол¬ нечника (в человеко-днях).... 5,24 1,89 0,65 0,46 Производительность труда (в %) . 100 277 806 1140 По мере роста механизации сельскохозяйственных ра¬ бот затраты труда на гектар сокращаются при повышении агротехники и улучшении качества отдельных работ. Например, затраты труда на гектар яровой пшеницы при различном уровне механизации в районах Западной Сибири составляют (в человеко-днях) : при уровне механи¬ зации 1952—1953 гг. — 6,0, при комплексной механиза¬ ции на основе существующих машин — 2,9, при комплекс¬ ной механизации с применением самой новейшей тех¬ ники—1,9. Если для полного обслуживания 100 га обрабатыва¬ емой площади в колхозах Западной Сибири в 1953 г. за¬ трачивалось, по расчетам научных сотрудников Совета по изучению производительных сил при Академии наук СССР, примерно 10,5 годового работника, то при ком¬ плексной механизации полеводства на основе суще¬ ствующих машин потребуется 6,8 человека и при приме¬ нении новейшей техники — всего 4,5 человека. И это при условии гораздо более высокой агротехники, обеспечи¬ вающей значительное повышение урожайности. На отдельных процессах в зерновом хозяйстве в СССР 250
производительность труда поднялась еще выше. Так, на¬ пример, на уборке зерновых культур комбайном при сред¬ ней выработке на один комбайн за рабочий день 20 га производительность труда по сравнению с ручной убор¬ кой повысилась более чем в 70 раз, на молотьбе слож¬ ной молотилкой при сменной норме в 30 т производитель¬ ность труда по сравнению с ручной молотьбой повыси¬ лась более чем в 80 раз. Большие успехи в сокращении затрат труда дости¬ гнуты в хлопководстве. По нашим расчетам, в 1956 г. за¬ траты труда на гектар хлопчатника в Узбекистане — основной хлопковой базы страны — составили примерно 140—150 человеко-дней, т. е. достигнуто сокращение затрат труда более чем в 3 раза по сравнению с затра¬ тами ручного труда в единоличных хозяйствах крестьян- хлопкоробов. Только за период с 1954 г., т. е. после пере¬ хода к квадратно-гнездовому способу сева, затраты труда на гектар снизились более чем на 30% при одно¬ временном повышении урожайности хлопчатника. Однако, несмотря на достигнутый уровень роста про¬ изводительности труда, на выращивание и уборку одного центнера хлопчатника .в настоящее время затрачивается около 7 человеко-дней. Выработка хлопка-сырца на од¬ ного трудоспособного в среднем составляет всего 2,5 т. Дальнейшее мощное развитие поливного хлопковод¬ ства ставит как первоочередную задачу осуществление в ближайшие годы комплексной механизации процессов производства хлопка. Осуществление комплексной меха¬ низации является экономической необходимостью, решающим фактором дальнейшего неуклонного роста хлопководства в нашей стране.» . Опытами Средне-Азиатской машиноиспытательной станции в 1957 г. установлено, что в повышении произво¬ дительности труда можно добиться еще более высоких показателей. Механик Средне-Азиатской машиноиспытательной станции тов. Тюпко, используя современную технику по возделыванию и уборке урожая хлопка на участке в 25 га, выполнил все основные операции самостоятельно и вырастил средний урожай хлопка 28,3 ц с гектара. В среднем на гектар тов. Тюпко затратил 22,9 чело- веко-дня. Применяя хлопкоуборочные машины, Тюпко лично собрал по 26,4 ц с гектара, или 93% урожая. 251
Общий сбор хлопка на участке механика тов. Тюпко достиг 70,8 т, їв том числе (машинами было собрано 66 т. Оставшаяся часть урожая — 7% — на участке тов. Тюпко собрана коллективом станции. Применив комплексную механизацию по возделыва¬ нию и уборке урожая, Тюпко произвел за один час ра¬ боты 12,2 кг хлопка и за рабочий день (8 часов) уста¬ новил рекордные показатели производительности труда в размере 100 кг, что © 7 раз превышает средние показа¬ тели по колхозам Узбекской ССР. В льноводстве затраты труда на центнер волокна со¬ кратились по сравнению с 1937 г. примерно в 2,5 раза благодаря частичной механизации первичной обработки соломки. Если по обследованию ЦСУ в 1937 г. на цент¬ нер волокна в Калининской области затрачивалось 68 трудодней, то в колхозах Краснохолмского района в 1954 г. — 25 трудодней. При дальнейшей механизации затраты труда снизятся еще по крайней мере на 40%. При частичной механизации затраты труда в колхо¬ зах Краснодарского края на производство центнера кле¬ щевины, конопли-стебля и кукурузы в 1950—1951 гг. были в 1,5—2 раза меньше, чем в индивидуальных кре¬ стьянских хозяйствах. После внедрения более полной ме¬ ханизации, как показывают данные по Тимашевскому району Краснодарского края, затраты труда по конопле снизились еще в 3 раза, подсолнечнику в б раз, по тра¬ вам — в 4 раза. По расчетам ряда экономистов в 1952—1953 гг. в свеклосеющих колхозах, несмотря на относительно вы¬ сокий уровень механизации работ по подготовке почвы и уходу за растениями, затраты труда на гектар состав¬ ляли примерно 100 человеко-дней при урожайности, лишь немного превышающей урожайность крестьянских хо¬ зяйств. Низкий уровень механизации ряда работ, особенно уборки, обусловил недостаточный рост производительно¬ сти труда в свекловодстве. В Петровском свеклосовхозе Липецкой области благодаря квадратно-гнездовому спо¬ собу посадки растений, который позволил применить тракторную обработку междурядий, механизированную шаровку, заменить ручное прореживание букетировкой и применить комбайновую уборку свеклы, затраты на гек¬ тар посева сахарной свеклы снизились до 53 человеко¬ 252
дней. Это в 4 раза меньше по сравнению с затратами труда в условиях единоличного крестьянского хозяйства и в 2 раза — по сравнению с затратами труда в колхозах в 1952—1953 гг. В результате применения передовой агротехники было получено 304 ц свеклы с гектара. В животноводстве производительность труда растет медленнее, чем в земледелии. Производительность труда в производстве молока, говядины и свинины возросла за 40 лет примерно на 25—30%. Это объясняется более низким уровнем механизации трудоемких процессов в животноводстве !. В животноводстве особенно велики за¬ траты рабочего времени, расходуемого на транспорти¬ ровку внутри скотного двора, на доставку воды, раздачу кормов, уборку навоза. Опыт наших передовых хозяйств, а также зарубежный опыт показывает, что при механиза¬ ции этих процессов и устранении нерациональных затрат времени, производительность труда может увеличиться в несколько раз. В передовом совхозе «Чулки-Соколово» затраты труда на центнер молока при высоком уровне механизации в 2,5 раза меньше, чем в среднем по совхозам, и при¬ мерно в 3,5 раза меньше, чем в среднем по колхозам Московской области. В передовых колхозах Луховицкого, Раменского райо¬ нов Московской области затраты труда на центнер мо¬ лока не превышают 1,5 человеко-дня, что в 2 с лишним раза меньше, чем в крестьянских хозяйствах. Однако и в этих колхозах еще далеко не все трудоемкие процессы механизированы. В них имеются громадные возможности дальнейшего сокращения затрат труда. В совхозе «Лузинский» Омской области в откормоч¬ ном свиноводстве производительность труда в 1956 г. по сравнению с крестьянским хозяйством 1925 г. выросла в 13 раз. Применение механизации на отдельных производ¬ ственных процессах в животноводстве в громадной сте¬ пени повышает производительность труда. Так, например, в снабжении скотных дворов водой обычным ручным спо¬ собом при конном транспорте на доставку кубометра воды затрачивается 376 человеко-минут, а при пользо- 1 В. Немчинов. Экономические вопросы развития животно водства. Журн. «Вопросы экономики» № 2, 1955. 253
Ьании автоматической водокачкой ВЭ-2,5 с автопоил¬ ками — только б минут. В этом отношении исключительно большое значение имеет электрификация животноводства, которая при¬ водит к резкому сокращению затрат труда, улучше¬ нию ухода за скотом, повышению его продуктивности. По сравнению с ручным приготовлением кормов электри¬ фикация сокращает затраты труда более чем в 20 раз и по сравнению с машинами с ручным приводом — от 4 до 8 раз. При внедрении механизации на базе электрифика¬ ции всех основных процессов на животноводческой ферме затраты труда по обслуживанию одной коровы могут быть снижены до 16 человеко-дней в год, или в 3 раза. Приводимые данные об экономии труда на колхозных фермах показывают, что с применением электроэнергии можно сократить затраты труда на животноводческих фермах в 2—3 раза. Таблица 14 Затраты труда на обслуживание коров на фермах крупного рогатого скота Колхоз Применение электроэнергии Количество коров, обслуживаемых одной дояркой Всего затрачено труда всего в том числе дойных на корову в сутки (в минутах) Имени Сталина Генического района Херсон¬ ской области Освещение 10 7 65,0 сКоммунист» Киево-Свято- шинского рай¬ она Киевской области Освещение, доение, водоснабжение, кормоприготовле- ние 10 10 37,0 Имени Осипенко Верхне-Хортиц- кого района За¬ порожской об¬ ласти Освещение, доение, водоснабжение, автопоение, транс¬ порт, кормоприго- товление 19 14 31,0 В Рыбновском районе Рязанской области при элек¬ трификации трудоемких работ на фермах затраты труда на приготовление кормов сократились в 5—6 раз, на во- 254
Доснабжение — в 50—80 раз, на дойку коров — ö 2—3 раза. В колхозе «Победа» Дмитровского района Москов¬ ской области, где электрифицированы молотьба, очистка, сортировка и сушка зерна, водоснабжение, дойка коров, подсобные работы, экономия труда от электрификации производства по отношению ко всем затратам на стацио¬ нарных работах составила 21,6%, а ко всем затратам по колхозу — 8,9%. Ведущую роль в повышении .производительности труда в сельском хозяйстве заняли совхозы. По уровню техни¬ ческого оснащения и механизации производства совхозы, в особенности зерновые, являются самыми крупными и самыми механизированными сельскохозяйственными пред¬ приятиями. Хотя по общему уровню производительности труда в сельском хозяйстве мы пока еще отстаем от США, но передовые колхозы, МТС и совхозы, применяя современ¬ ную технику и наиболее рациональные методы организа¬ ции производства и труда, достигли, а по зерновому хо¬ зяйству даже превысили соответствующий уровень круп¬ ных ферм США. Так, в 1956 г. фактические затраты труда на центнер зерна по многим зерновым хозяйствам составляли не более 0,12—0,15 человеко-дня. При этом в совхозах, организованных на целинных землях, за¬ траты труда были наименьшие. В зерносовхозе «Киров¬ ский» Акмолинской области на производство центнера пшеницы было затрачено всего 28 минут рабочего вре¬ мени, в ряде других совхозов Казахстана, Алтайского края — 40—50 минут, т. е. 0,7—0,8 человеко-часа, в то время как по нормативным‘расчетам на фермах США •в 1955 г. на производство центнера зерна требовалось 1 —1,2 человеко-часа. Во многих наших совхозах на целинных землях каж¬ дым рабочим в 1956 г. произведено свыше 100 ц зерна. Такого уровня производительности труда в зерновом хо¬ зяйстве не достигли даже крупные фермы США и Ка¬ нады. В наших лучших овощеводческих совхозах, как, например, в совхозе имени Горького, «Большевик» Мос¬ ковской области, производится до 1000 ц овощей на каж¬ дого среднегодового рабочего, занятого в этой отрасли. Хорошие образцы высокой производительности труда в хлопководстве показывают передовые совхозы и кол- 255
Козы Узбекистана, Дающие по 6—8 т хлопка в год На каждого работника хлопководства. В совхозе «Гигант» Ростовской области в 1956 г. фак¬ тические затраты труда на центнер зерна снижены до 42 минут. Механизаторы этого совхоза, добиваясь высо¬ кой сменной выработки по каждому виду тракторных ра¬ бот, оборудовали комбайны третьей очисткой, успепгю проводят раздельную уборку хлебов. Здесь каждому ме¬ роприятию, прежде чем внедрить его в производство, дают экономическое обоснование — выгодно ли оно для хозяйства. В борьбе за повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции активно уча¬ ствует весь коллектив. Особенно значительный результат по снижению за¬ трат труда в зерновом хозяйстве дает механизация после¬ уборочной подработки зерна на токах. Как показывает практика Борисовского совхоза Омской области и других хозяйств, комплексное использование сортировочных ма¬ шин и транспортеров в сочетании с приспособлениями, предложенными совхозными рационализаторами, снижает затраты труда на подработке зерна более чем в два раза. В 1957 г. большинство совхозов имело зерноочисти¬ тельные, зернопогрузочные машины и зерносушилки по¬ вышенной производительности. Имеется полная возмож¬ ность оборудовать в каждом совхозе высокомеханизиро¬ ванные тока и по примеру передовых хозяйств резко уменьшить затраты труда на подработку зерна. В настоящее время 'в совхозах на обслуживание од¬ ной коровы затрачивается в год в среднем 330 человеко¬ часов, на обслуживание овцы—16 человеко-часов, на производство центнера молока—14 и центнера привеса свинины — 66 человеко-часов. В Латвийской ССР в 1956 г. на центр молока затратили 16 человеко-часов, а на центнер привеса свинины — 68 человеко-часов, в Казахстане на центнер молока затратили около 20 че¬ ловеко-часов. Наряду с этим в молочном совхозе имени Октябрь¬ ской революции Сталинской области затраты труда на центнер молока составили 9,6 человеко-часа. Здесь жи¬ вотноводческие фермы оборудованы подвесными доро¬ гами, автопоилками для скота, машинами для перера¬ ботки кормов, внедряются передвижные доильные пло¬ 256
щадки. В совхозах РСФСР на производство центнера свинины в среднем затрачивался 51 человеко-час; в свино¬ откормочном совхозе «Мытищи» Московской области — только 13,3 человеко-часа, а в комплексно-механизиро¬ ванных свинарниках — 3 человеко-часа, т. е. в 4 раза меньше. В этом совхозе механизированы все работы по, откорму свиней, рационально переоборудованы сви¬ нарники. Все это обеспечило резкое увеличение произво¬ дительности труда. Если раньше одна свинарка этого совхоза обслуживала 250 свиней, то теперь она с успе¬ хом ведет откорм 350 свиней. По существующим нормам за каждой дояркой при машинном доении закрепляется 12—15 коров. В передо¬ вых хозяйствах, например, в совхозе «Шугарово» Мос¬ ковской области доярка обслуживает до 25 коров, а в ряде колхозов Звенигородского района более 25 ко¬ ров. В колхозе имени Макарова Звенигородского района Московской области с применением доильной площадки производительность труда доярок повысилась в 4 раза по сравнению с ручной дойкой. Вышеприведенные примеры показывают, что если все наши колхозы и совхозы в течение ближайших лет до¬ стигнут уровня производительности труда передовых хозяйств, то поставленная партией задача удвоения про¬ изводительности труда в шестой пятилетке будет зна¬ чительно перевыполнена. В целом по всей стра