А. М. ГИНЗКУРГ
экономия
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ЛЕКЦИИ
ЧИТАННЫЕ В ИНСТИТУТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
им. Г. В. ПЛЕХАНОВА
ИЗДАНИЕ ВТОРОЕ пересмотренное и дополненное
у Научно-политической секцией Государственного Ученого Совета допущено в качестве учебного пособия для вузов
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКВА . 192И . ЛЕНИНГРАД " ~


Г V
( / ОТПЕЧАТАНО
в 1-й Образцовой типографии Гиза. Москва, Пятницкая, 71. Главлит № А. 1119. С. 70. Гиз № 23468. Зак. № 4483.
Тир. 5 000 экз. I


ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ.
Год, протекший со времени выхода в свет первого издания, принес нам много нового фактического и литературного материала. Просматривая книгу для второго .издания, автор счел долгом тщательно проверить весь иллюстративный и описательный материал, чтобы привести его в соответствие с новейшими данными. При этом были использованы некоторые материалы, собранные авторам во время поездки в Америку. \
Ознакомившись с постановкой преподавания в некоторых американских университетах и столкнувшись с рядом выдающихся американских экономистов, автор мог констатировать огромную роль, которая принадлежит экономии промышленности в деле индустриального образования. Можно сказать больше: широкая постановка индустриального образования составляет один из важнейших факторов американского индустриализма. Но американская школьная наука в большинстве случаев не знает экономии промышленности, как единого цельного предмета. Последняя разбита на ряд самостоятельных специальных курсов, как организация промышленности, финансирование промышленных предприятий, постановка сбыта в промышленности и т. п. Есть стремление к подобному дроблению и у нас. Экономия промышленности начинает обрастать множеством специальных и подсобных курсов, как НОТ, экономика горной, текстильной, кожевенной или сахарной промышленности. Это неизбежный результат развивающегося усложнения и специализации промышленной жизни. Развитие узко специальных отраслевых дисциплин необходимо для подготовки ответственных работников в отдельных отраслях. Но это не только не исключает, но, наоборот, предполагает, как необходимое условие, разработку всех общих вопросов промышленности в единой, цельной системе. Кто думает иначе, тот не сознает или игнорирует многочисленные конкретные особенности промышленной работы по сравнению с работой в сельском хозяйстве, в торговле, на транспорте, в банковом деле и т. п. или же стремится


IV
ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ
низвести политическую экономию на степень конкретно-описательной науки, лишенной теоретического ядра
Анализируя и обобщая всю сумму конкретных промышленных знаний, экономия промышленности должна вместе с тем опираться в своем развитии на теоретическую экономию и из положений последней исходить. Стремление превратить экономию -промышленности в собрание заимствованных у Тейлора или Форда советов по управлению промышленными предприятиями, стремление строить ее на основе одного лишь голого практического опыта, стремление заменить исходную теорию частно-хозяйственными соображениями—направлено против науки. Такое стремление не имеет и практического оправдания. Опыт ценен тогда, когда он проработан в свете идущей и зовущей вперед научной теории.
Практические задачи нашей дисциплины велики. Она должна помочь выработке нового типа промышленного работника — экономиста- организатора, экономистачгтроителя. Основное требование, предъявляемое к такому работнику, заключается <в точном понимании производственных отношений, в умении вскрывать тенденции развития и своевременно ставить перед техниками все новые и новые задачи. Такому требованию экономист может ответить, только получив соответственную научную подготовку. Смысл ее не только в том, чтобы дать большую сумму конкретных знаний, исчерпать которые немыслимо, но и, в особенности, в том, чтобы научить мыслить экономически: в каждом явлении вскрывать его общественно-хозяйственные связи и тенденции. Надо ли подчеркивать, что необходимым условием такой подготовки является усвоение марксистского метода.
25 января 1928.
Автор


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ


Глава 1.
ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА.
Значение проблемы для экономии промышленности. — Издержки производства и стоимость.—Издержки производства в капиталистическом предприятии и в предприятиях социалистического типа. — Определение издержек производства. — Натуральный и ценностный элементы. — Состав издержек. — Роль труда в издержках производства. — Динамика издержек производства и ее факторы. — Тенденция к снижению и противодействующие влияния капиталистического хозяйства: рост ренты, высокая аммортизация, издержки конкуренции, монополия, протекционизм. — Анализ этих факторов на примере довоенной России. — Пертурбационные процессы, связанные с войнами и революциями.— Послевоенные издержки.— Сравнительная послевоенная калькуляция английского и немецкого угля. — Период гражданской войны и восстановительный процесс в СССР. — Характер развития. — Центральный фактор вздорожания в начале и к концу периода. — Соотношение отдельных элементов в издержках производства. — Накладные расходы. —
Некоторые выводы.
Вторую часть нашего курса, которая посвящена экономике производственного процесса, или, иначе говоря, жизни и деятельности предприятия, мы начинаем с рассмотрения издержек производства, так как считаем1 эту проблему основной для экономики промышленности.
С некоторым правом можно было бы сказать, что проблема издержек производства имеет для экономии промышленности такое же исходное значение, как для политической экономии проблема стоимости. Это отнюдь не значит, будто для экономии промышленности не существует понятия стоимости, а для политической экономии — проблемы издержек производства, будто стоимость и издержки производства представляют собой друг другу чуждые, взаимно не связанные понятия. Отнюдь нет. Никакое познание теории издержек производства невозможно без знания теории стоимости. Теория издержек должна быть построена на теории стоимости1 и из последней -вытекает. И, с другой стороны, учение о стоимости включает, как один из своих элементов.


4
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
учение об издержках производства. Без анализа понятия издержек производства нет и теории стоимости. Если мы обосновываем экономию промышленности на учении об издержках производства в промышленных предприятиях, оставляя в стороне вопросы стоимости, то только потому, что для экономии промышленности теория стоимости уже дана, — дана политической экономией. Повторять ее -выводы в применении к промышленности не приходится. Стоим'ость не составляет специфического явления промышленности и относится одинаково ко всем страстям народного хозяйства. Между тем издержки производства, хотя тоже имеют значение для всех отраслей ‘народного хозяйства, образуют более конкретное явление, которое в разных отраслях имеет свое особое содержание и свои особые закономерности. В издержках производства ярче и полнее выступают специфические особенности отдельных отраслей народного хозяйства.
В силу специфических черт, свойственных сельскому хозяйству и отмеченных в первой части нашей работы (большая зависимость от природных условий, более низкое органическое строение капитала, большая роль земельной ренты, более низкая производительность труда, меньшая степень концентрации ит. д.), издержки производства в сельском хозяйстве слагаются иначе, чем в промышленности, а в связи с этим меняются законы образования цен. В то время как в -промышленности цены образуются применительно к издержкам средних предприятий, в сельском хозяйстве цены тяготеют к ‘издержкам на худших участках. Точно так же и издержки ©торговле по своему экономическому значению и влиянию на производство существенно отличаются от издержек промышленного производства. Наконец, конкретная структура издержек на транспорте имеет свои особенности, неизвестные промышленности (например значение длины пробега груза).
Товарная стоимость в капиталистическом хозяйстве распадается на два качественно и количественно различных элемента: израсходованный в производстве капитал и прибавочную стоимость. Израсходованный в П’роизво1дст1ве капитал и образует издержки производства. Политическая экономия дает нам анализ этого капитала и ею взаимозависимости с другим элементом товарной стоимости — прибавочной стоимостью. Политическая экономия при этом исследует вопросы в применении к общественному производству в его целом, интересуясь отдельным предприятием лишь в той мере, в какой это необходимо ДО* отыскания общих законов образования и разложения стоимости на элементы. Экономия промышленности, имея в центре исследования про* мышленное предприятие, идет несколько другим путем. Она стреми**'


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
5
установить, как влияет процесс образования и разложения стоимости на отдельное предприятие и в какие конкретные формы в связи с издержками производства выливается работа последнего, В отличие от политической экономии, экономия промышленности имеет возможность подвергнуть издержки производства конкретному и детальному анализу в зависимости от рода и индивидуального положения предприятия. А каково значение для предприятия (издержек производства, это мы видели в первой части нашей работы. От издержек производства в известной мере зависит судьба предприятия на рынке.
Нет надобности доказывать, какое огромное значение имеет для промышленного предприятия цена. Промышленное предприятие всегда работает для рынка и» с помощью^ рынка, и всякий товар, будь то сырье или фабрикат, получает крещение на рынке через цену и благодаря цене. Но цена не находится в капиталистическом хозяйстве в непосредственной зависимости от стоимости. Она складывается применительно к ценам производства, цены же производства — не что иное как -издержки -производства плюс средняя норма прибыли. Следовательно, никакое понимание образования промышленных цен невозможно без анализа издержек производства.
Еще одно важное обстоятельство побуждает рассматривать издержки производства хотя и на основе и в теснейшей связи со стоимостью, но в качестве самостоятелынюй проблемы.
Понятие стоимости свойственно только одной эпохе экономического развития: оно существует только в товарном хозяйстве. Дото- варное и послетоварное хозяйство — хозяйство превобытного коммунизма или хозяйство будущего» — проблемы стоимости не знают С издержками производства дело обстоит сложнее. Учение о них дано нам в связи с учением о капиталистическом1 хозяйстве. Как говорит Маркс, «подведение различных частой стоимости товара... под категорию издержек производства служит выражением специфического характера капиталистического производства» 1). Но из этого отнюдь не следует, что издержки производства свойственны только капиталистическому хозяйству. В издержках производства имеются такие элементы, которые с известными оговорками делают это понятие применимым ко всем этапам экономического развития и таким же постоянным понятием экономической науки, как труд. Повсюду, где есть труд, где есть производственное взаимодействие между человеком и природой, имеются налицо разного рода затраты, с помощью которых
3) Капитал, т. III, ч. 1-я, стр. 2.


6 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
, =ХЕТГТТГ: — _!■ ■-~Л'.!!
создаются предметы потребления. Ибо, как говорит Маркс, «7 руд поглощает их и> я&ляется, таким образом, процессом потребления» Невозможно понять процесс 'общественного П|юизводстт1, не анализируя «процесс потребления материальных элементов», без которого не существует и процесса производства материальных элементов. Этот «процесс потребления материальных элементов» и составляет основу, на которой создается понятие издержек производства. Не надо только забыжть, употребляя этот термин, глубокое различие, существующее между капиталистическими издержками производства и материальными затратами, с которыми связано производств при других общественных системах. Это тем- менее можно забывать, что экономия промышленности интересуется в издержках производства не материально-техниче ¬ ской стороной процесса, а возникающими на почве его общественными отношениями. Но так как ни одна система общественного хозяйства не может итти без «потребления материальных элементов», то с проблемой издержек производства, понимаемых в этом смысле, приходится встречаться на всех ступенях экономического развития, хотя на каждой из этих ступеней издержки производства складываются на основе особых законов 2). От этой проблемы не уйдет и социалистическое общество, поскольку и там при создании потребительных ценностей придется сообразоваться с материальными затратами труда — живого и ранее накопленного,—необходимыми для производства. Еще менее может игнорировать эту проблему хозяйство переходного периода, работаю-
2) «Процесс труда, представленный в его простых и абстрактных моментах, есть целесообразное, сводящееся к созданию потребительских ценностей, приспособление материи к человеческим потребностям, всеобщее условие обмена веществ между человеком и природой, вечное естественное условие человеческой жизни. В силу этого он независим от каких-либо форм этой жизни; напротив того: он одинаково присущ всем ее общественным формам.» (Карл Маркс, Капитал, т. I, изд. 1899 г., стр. 131—132.)
2) В первой части нашей работы мы указывали, что политическая экономия изучает либо законы капиталистического строя, либо законы хозяйства на всех ступенях экономического развития. Это дало повод одному нашему рецензенту (см. «Большевик» 1925 г., 15 сент.) наговорить много веселых слов по поводу двух политических экономий, уживающихся в голове одного автора. Бедняга не знает, что противопоставление политической экономии в широком смысле слова и политической экономии в узком смысле слова принадлежит не кому иному как Фр. Энгельсу («Анти-Дюринг», отд. II, глава I) и лежит в основе всего марксова понимания политической экономии.
Именно так следует понимать и методологические замечания Маркса во «Введении к критике политической экономии», где Маркс говорит: «Может казаться поэтому, что для того, чтобы вообще говорить о производстве,


ИЗДЕ1 ЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
7
щее в условиях товарного обмана. И так «как экономия промышлеи- нести изучает возникающие в промышленности отноп>еяия не только в применении к капиталистической эпохе, но и и применении к эпохе переходного хозяйства, то понятно значение, которое мы придаем этой проблеме для нашей науки ’).
Если на всех ступенях эконеми’геского -развития <мы встречаемся с издержками производства как с суммой материальных затрат, необходимых для создания потребительных ценностей, то т всех же ступенях можно отметить тенденцию к экономии издержек производства, к получению максимума результатов при минимуме затрат. Эта тенденция не проявляется в каких-либо рациональных формах, не представляет собою результата заранее обдуманных намерений, не -происходит по намеченному плану. Она развивается с теми же противоречиями, нарушениями и отклонениями, которые свойственны всякому стихийному процессу. То, что Маркс сказал о капиталистическом производстве, — где «всякий общий закон осуществляется лишь как господствующая тенденция весьма запутанным и приблизительным образом, как некоторая, никогда не .могущая быть установленной средняя постоянных колебаний»,—относится и к данному экономическому закону. Тяготение каждого производства к минимуму издержек является результатом острой борьбы, происходящей внутри общества. В этой борьбе гибнут и разлагаются все те хозяйственные организмы, у которых затраты не соответствуют получаемым' результатам. Необходимым условием работы при минимуме затрат для общества <в целом мы должны либо заняться исследованием исторического процесса развития в его различных фазах, либо с самого начала заявить, что мы имеем дело с определенной исторической эпохой, например, -с современным буржуазным производством, которое и является фактически (разрядка наша!) нашей подлинной темой. Однако всем эпохам производства свойственны некоторые общие признаки, общие определения. Производство вообще есть абстракция, но абстракция понятная, поскольку она действительно выдвигает общее, фиксирует его и тем самым избавляет нас от повторений. Кроме того это общее и сходное, выделенное путем сравнения, само является многократно расчлененным и включает в себя различные определения. Одни относятся ко всем эпохам, другие общи лишь некоторым... Как бы многообразно ни было распределение на различных ступенях общественного развития, о нем так же, как и о производстве, могут быть выставлены общие положения, и все исторические различия опять-таки могут быть слиты и погашены в общечеловеческих законах». (К. Маркс. К критике политической экономии. Введение, изд. «Московский рабочий», 1923 г., стр. 10—12.) О Эти слова не должны быть поняты как отрицание проблемы стоимости для переходного периода.


8 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
является соответствие производственных отношений состоянию производительных сил. Там, где такое соответствие исчезает и производственные отношения превращаются в оковы для производительных сил, там исчезает и экономичность организации труда. Одна эпоха смена яется другой именно потому, что фоизводственные отношения, вступая в противоречие с состоянием производительных сил, мешают целесообразному нспользованшо общественного труда. И то, что применимо к общественному производству в целом1, действительно и для организации отдельного предприятия. Организация предприятия должна быть такова, чтобы производимые затраты находились в соответствии с получаемыми результатами.
Разумеется, в каждую экономическую эпоху экономический принцип осуществляется разно и с точки зрения каждого класса получает иное содержание. В то время как с точки зрения капиталистического класса экономический принцип заключается и производстве максимального количества прибыли с минимумом, затрат капитала, для рабочего класса, поскольку он остается на почве капиталистического строя, экономический принцип заключается в получении максимальной заработной платы при минимальной затрате усилий — при минимальном рабочем дне и при минимальной интенсивности труда. Какой из этих двух борющихся принципов получает утверждение в жизни, зависит от соотношения сил. Победа достается тому, чья будущность связана с развитием производительных сил.
Принцип экономии труда в известной мере присущ даже и капиталистическому хозяйству. Как говорит Маркс, «капиталу присуща двоякая тенденция: с одной стороны... .возможно более экономизировать непосредственно применяемый живой труд; с другой стороны... сводить стоимость применяемого к делу постоянного капитала к возможному минимуму» *). Правда, «капиталистическое производство, несмотря на свое скопидомство, расточительно в обращении с человеческим материалом» и «в расходовании1 материальных средств» 2). Однако, во- первых, вое другие хозяйственные системы еще менее щадили рабочую силу и еще менее экономно расходовали материалы. Вряд ли рабовладельческое или крепостное хозяйство было в этом отношении лучше капиталистического у). Во-вторых, и это плавное, именно потому, что капиталистический способ производства, при данном состоянии
*) «Капитал», т. III, ч. 1-я, стр. 81.
2) Там же.
’) Если говорить об относительных тратах, учитывая общее количество занятой рабочей силы. Если иметь в виду абсолютное количество трат, то


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
9
производительных сил, уже не является наиболее экономным способом использования труда, именно поэтому он должен уступить -место другому, высшему способу производства.
Принцип (работы с минимумом затрат представляет собой выражение уставов ленного Марксом принципа развития производительных сил, ибо последний означает производство максимального количества благ при наибольшей производительности труда, т. е. при наименьшей затрате труда «а каждую отдельную единицу. Это — принцип всякой работы, в какой бы области она ни совершалась.
Если принцип экономии труда пробивает себе в капиталистическом обществе путь лишь силою стихийного процесса, то в организованном общественном хозяйстве он превращается в основной принцип управления производительными силами. Здесь производственный процесс и всякая связанная с ним затрата оцениваются с точки зрения соответствия достигаемым результатам. То, что для капиталистического хозяйства осуществимо лишь в отношении единичного предприятия, для общественного хозяйства приобретает масштаб всеобщей обязательности по отношению к производству в его целом. В том и заключается задача планового руководства общественным процессом1 производства, чтобы устранить нецелесообразные затраты общественного труда, не сюнфовождаамые положителыными творческими результатами 1).
Особенно отчетливо выступает значение принципа наименьших издержек во взатюотношениях отдельных предприятий. В капиталисти-
остаются справедливыми слова Маркса, сказанные по поводу несчастных случаев в промышленности, а именно, что «капиталистическое производство в несравненно большей степени, чем всякое другое, расточает рабочую силу».
2) Один наш критик, в журнале «Под знаменем марксизма», 1924 г., книга 7—8, назвал принцип экономии труда «пошлым». В сравнении с этой характеристикой являются бесспорным шагом вперед путаные и несвязные рассуждения другого нашего рецензента, писавшего на эту тему в «Большевике» от 15 сентября 1925 г. Этот рецензент готов был вслед за нами признать действие принципа экономии труда, но с тем, чтобы не называть его иначе как «планомерным процессом». Тот же рецензент пятью строчками ниже согласен и на то, чтобы говорить о «принципе», но только не универсализируя его. Рецензент поучает нас, что не следует экономическому принципу давать телеологическую постановку. Однако, вместо того, чтобы поучать нас, рецензенту следовало бы научиться грамотно и добросовестно цитировать рецензируемую работу. На странице 29 у нас говорится: «Это, конечно, не значит, что всякий трудовой процесс человека происходит с соблюдением принципа экономии. Экономические будни, как и экономическая история, пестрят примерами самого безоглядного расточения рабочей силы.


10
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ческом хозяйстве борьба между конкурирующими предприятиями ведется с помощью понижения издержек производства, и лишь то предприятие выходит победителем, которое при прочих равных условиях даст наиболее низкие издержки производства. В хозяйстве переходного характера от каждого предприятия требуют прежде всего величайшей экономии в расходовании общественных средств производства. В Советском Союзе это требование вылилось (летом 1926 г.) в интенсивную борьбу за режим экономии. И так как экономия промышленности •имеет в центре своего внимания предприятие, то трудно себе представить плодотворное изучение жизни и деятельности предприятия без тщательного ознакомления с проблемой издержек произво’дства.
* * *
•Но что же такое издержки производства?
Это во всяком случае не стоимость товара х). Маркс 1-ю часть III тома «Капитала» начинает с анализа различий между издержками производства и стоимостью. «То, чего товар в действительности стоит, и то, что товар стоит капиталисту, — это, во- всяком случае, две совершенно различных величины. Та часть товарной стоимости, которая состоит из прибавочной стоимости, ничего не стоит капиталисту, именно потому, что рабочему она стоит неоплаченного труда» 8). Издержки производства, как правило, меньше стоимости 5), потому что в стоимость входит весь труд, как оплаченный, так и не-
Но в борьбе разных хозяйственных форм и организмов выживают те, которые наиболее соответствуют этому принципу». Где же здесь телеология? Самое пикантное, что этот рецензент, пытаясь дать свое собственное «истинно-марксистское» определение экономии промышленности, понимает под ней науку о «законах экономически целесообразной (!) расстановки людей и материальных элементов» (!).
1) От стоимости надо отличать «себестоимость», под которой в обычном словоупотреблении понимают сумму издержек производства изготовляемых товаров или заготовительную стоимость покупных товаров.
2) К. Маркс, т. III, ч. 1-я, стр. 2. Это не «злобный выпад» Маркса. В своих основаниях политической экономии Дж. Ст. Милль со свойственной ему простодушной откровенностью прямо признал, что капиталиста в издержках производства интересует не труд рабочего, а только заработная плата. Слово «труд»,— говорит Милль,—может быть заменено для капиталиста словом «заработная плата».
э) Примером того исключительного положения, при котором стоимость оказывается ниже издержек производства и, следовательно, рабочий, не создавая прибазочной стоимости, проедает часть капитала, может служить наше производство по некоторым отраслям в первый год нэпа.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
оплаченный, между тем как издержки производства для капиталиста представляют собой только оплаченную часть труда. Капиталистические издержки производства .всегда ниже действительных издержек производства. Неоплаченная часть труда в издержки производства не входит, потому что капиталисту на эту часть труда не приходится ничего тратить. Благодаря этому издержки производства измеряются различно капиталистом и рабочим. Как говорит Маркс, «то, чего стоит товар капиталисту, измеряется затратой капитала, то, чего стоит товар в действительности,— затратой труда» 1). Два различных критерия — в зависимости от того, кто определяет издержки производства. Когда их определяет капиталист, он интересуется ими только с точки зрения затраты капитала; когда ими интересуется рабочий, он выдвигает в первую очередь затраты труда, рабочей силы. Точно так же различна оценка издержек производства с точки зрения отдельных капиталистических предприятий и с точки зрения общественного хозяйства как целого. Капиталиста вопрос об издержках производства интересует лишь как затрата капитала и лишь постольку, поскольку ему необходимо установить разницу между рыночной ценой и издержками производства, т. е. прибыль. Ибо во всем процессе производства капиталиста интересует только эта последняя, и только ради получения прибыли ведется им вся производственная работа'. Норма прибыли определяется как разница между ценами производства и издержками производства. Приданных ценах прибыль будет тем больше, чем меньше будут издержки производства. Из этого как будто вытекает, что капиталистическое хозяйство должно стремиться к постоянному уменьшению издержек производства. В известной мере это так. Каждый капиталист стремится использовать существующие цены, по возможности снижая издержки. Он должен это делать потому, что к этому вынуждает его конкуренция. Но понижение издержек вовсе не единственный способ увеличения нормы прибыли. Усилия капиталиста могут дать благоприятные результаты и в том случае, если он будет двигаться в обратном направлении, т. е. сохраняя существующие издержки производства, повышать цены. Как известно, капиталистическое хозяйство не лишено такой возможности. Свободная конкуренция сменяется капиталистической монополией, основное значение которой заключается в том, чтобы обеспечить власть над рынком и максимально высокие цены независимо от издержек производства. Ближайшая задача синдикатов — установить не те цены, которые со-
1) К. Маркс, Капитал, т. III, ч. 1-я, стр. 2.


12
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ответствуют средним издержкам производства, а те, которые гаранти- руют достаточную прибыль и для предприятий, работающих в худших условиях» при наибольших издержках производства. Конечно, несмотря на существование синдикатов, трестов и концернов, так или иначе ограничивающих капиталистическую конкуренцию, капиталистам до сих пор не удалось полностью изжить конкуренцию. Последняя продолжает и сейчас действовать в капиталистическом хозяйстве и принимает даже более ожесточенные формы, так как борцами выступают не отдельные предприятия, а огромные концентрированные массы предприятий. Но хотя тенденция к снижению издержек производства и сейчас еще проявляется в капиталистическом хозяйстве, все же она перекрещивается влиянием монополий. Увеличение прибыли достигается сплошь и рядом путем увеличения монопольных цен, а в снижении издержек огромную роль играет усиленная эксплоатация труда.
Иначе подходят к издержкам производства социалистическое хозяйство и общественное хозяйство, управляемое в интересах трудящихся. — хозяйство переходного периода. Целью производства не является получение прибыли в том или ином предприятии. Исходным является стремление создать с минимальной затратой максимальное количество благ для удовлетворения потребностей общества. Если общество знает, что для производства, скажем, тысячи тонн чугуна, необходимой обществу, достаточно 12 квалифицированных рабочих и такое-то число единиц средств производства, то с его точки зрения — преступление затрачивать на эту работу большее количество рабочих и средств производства, хотя бы это и давало прибыль. Связывая план производства с «нуждами потребления, общественное хозяйство стремится использовать свободную рабочую силу для производства другого рода благ, и отдельные предприятия для него — только части единого целого. В то время, когда для самодовлеющего капиталистического предприятия мерилом правильной работы является норма прибыли, для общественного хозяйства в целом критерием является степень рациональности затраченных усилий, степень соразмерности между затраченными усилиями и произведенными результатами, причем эта соразмерность определяется по. общему количеству созданного во всем обществе прибавочного продукта. Это не значит, что общественное хозяйство не интересуется -результатами работы каждого единичного предприятия. Учет рентабельности отдельных единиц важен и для обще* ответного. хозяйства. Без, такого учета рентабельных7 и нерентабельных единиц было бы невозможно целесообразное распределение производительных сил, Но рентабельность . определяется не только по ко-


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
13
личеству приносимой 1трибыли, но и учетом всех общественно-хозяйственных итогов работы. Недостаточно получить избыточный продукт, а важно также, к а к ею получить: удешевлением или удорожанием цен, увеличением или сокращением зарплаты, и как его распределить.
И, с другой стороны, результат работы каждого предприятия и в капиталистическом хозяйстве зависит от •рентабельности хозяйства в целом;. Как мы знаем, норма прибыли в единичном предприятии представляет собою результат деления всей массы прибавочной стоимости, получаемой .во всем обществе, на число предприятий соответственно их капиталам. Но, в то время как в капиталистическом обществе доля прибавочной стоимости, падающая на отдельное предприятие, определяется в результате стихийной конкуренции, общественное хозяйство взвешивает результат работы каждого единичного хозяйства в порядке плановой оценки.
* * *
Показав различие между стоимостью и издержками производства, выяснив различие между действительными и капиталистическими издержками производства, охарактеризовав различную постановку вопроса об издержках производства в капиталистическом предприятии и в общественном хозяйстве, мы можем, подойти к положительному определению понятия издержек производства. Мы должны при этом признать, что с точки зрения капиталиста это — сумма израсходованного в производстве капитала; для общественного же хозяйства это — сумма всех материальных затрат, в том числе живого труда, израсходованных для производства новых ценностей1).
В товарном хозяйстве издержки производства распадаются на две больших группы: на издержки производства в собственном смысле этого слова и на издержки обращения, являющиеся спутниками первых. В этой главе, имеющей вводное значение, мы будем говорить об издержках производства в широком смысле этого слова, понимая под этим обе группы. В дальнейшем мы посвятим особую главу издержкам обращения, когда коснемся вопросов снабжения и сбыта. Отметим только глубокую принципиальную разницу, существующую между издержками произ-
^Общественное хозяйство соизмеряет количество труда, затраченного на производство новых ценностей, с количеством труда, поглощенного средствами потребления, ушедшими на содержание трудящихся, имея в виду,’ между прочим, и накопление общественного фонда расширенного воспроизводства и фонда коллёктишюго потребления. См. ниже, гл. IV-


14
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
водства в собственном смысле слова и издержками обращения. Если рассматривать издержки -производства с точки зрения общественного хозяйств в его целом, то все издержки производства, каковы бы они ни были, могут быть сведены к определенным затратам труда. Сырье, топливо, .машины, употребляемые в производстве, представляют собою продукт предшествовавшего труда. Даже административные расходы связаны с известными затратами труда. Издержки обращения также связаны с затратами труда, но здесь эта связь выступает в ином смысле. Возьмем ли мы расходы по упаковке, перевозке или сбыту товара, мы должны признать, что во всех этих случаях речь идет об известных тратах общественного труда. Даже и налоги, и расходы по оплате кредита, и расходы по хранению денег для каждого отдельного предприятия могут быть сведены к известным затратам труда. Но в противоположность первым затратам', применяемым в производстве и связанным с потреблением продуктов труда (сырье, топливо, машины), чистые издержки обращения связаны с трудом, только отрицательно: они представляют собою вычет известных масс общественного труда, принявших форму денег, из общей стоим'ости, созданной в производстве. Это различие будет выяснено подробнее, когда мы подвергнем особому рассмотрению вопрос об издержках обращения.
Если для общественного хозяйства все издержки производства могут быть сведены к тем или иным затратам общественного труда, то для такого хозяйства, взятого в целом', проблема издержек, в сущности говоря, сливается с проблемой производительности труда. Увеличение или уменьшение издержек производства1 в конечном итоге сводится к изменениям производительности труда. Не так представляется дело единичному предприятию. Для него расходами труда являются только расходы, затраченные на переработку сырья и материалов в дан ном предприятии. Затраты труда вне предприятия единичного предпринимателя вовсе не интересуют.
Общественное хозяйство должно рассматривать затраты труда независимо от того, имели ли они место в данном пред приятии или в других предприятиях, связанных с первым. Это придает издержкам на рабочую силу в общественном хозяйстве исключительное значение.
Заглянув в калькуляцию, можно установить, что доля, которой зарплата входит в себестоимость продукции по всем отраслям производства, составляет около 16—17%. Может получиться впечатление, что только этой долей и выражается затрата труда в процессе производства. На самом же деле это не так. К 17% надо' прибавить всю массу труда, которая вошла в сырье, материалы, топливо и изнашиваемую


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА 15
часть машин, и даже накладные расходы: расходы по управлению, по охране предприятия и т. д. Сюда надо прибавить и те расходы по предприятию, которые с внешней стороны не имеют характера трудовых затрат, но которые на самом деле могут покрываться только за счет того же источника — труда. Это значит, что, каковы бы ни были затраты в промышленности и независимо от того, принимаются ли они в денежной или натуральной форме, все они сводятся к затратам труда живого или ранее накопленного. Иначе говоря, действительные издержки производства целиком укладываются о стоимость товара и производятся либо за счет оплаченного, либо за счет неоплаченного труда. Если сложить все без исключения элементы, то доля издержек труда в общей массе издержек производства будет равняться полным ста процентам. Иначе обстоит дело с капиталистическими издержками: для них затраты труда измеряются только расходами на содержание рабочей силы в данном предприятии. Вот почему © вопросе об издержках на труд положение капиталистического хозяйства и положение организованного социалистического хозяйства являются различными. Отдельный предприниматель прежде всего заинтересован в том., чтобы снизить издержки производства для себя, в том, чтобы максимально понизить те издержки на труд, которые падут на переработку сырья и материалов в его предприятии. Что касается того, чтобы понизить издержки на производство сырья и материалов, то, конечно, предпринимателю выгодно иметь дешевое сырье, но предприниматель, занятый переработкой сырья, вообще говоря, не властен понизить издержки на производство' последнего. Процесс производства сырья находится вне его власти, вне пределов его влияния. Это влияние может быть только косвенное. Предприниматель-фабрикант может оказывать известное давление на предпринимателя, занятого производством сырья. Но никакой непосредственной власти для того, чтобы вынудить предпринимателя, дающего сырье, работать дешевле, у него нет. Такая же степень власти, которая есть у предпринимателя-фабриканта в отношении владельца сырья, есть и у последнего в отношении первого. Удешевление различных элементов производства в капиталистическом обществе получается в результате неорганизованной борьбы отдельных предприятий. Эта борьба идет по разным линиям. Прежде всего — внутри каждой отдельной отрасли производства, потому что каждое предприятие силой конкуренции стремится выжить остальные и может этого добиться только при условии удешевления издержек производства у себя; далее идет борьба между соседними отраслями промышленности, занятыми обработкой сходных предметов (хлопок, лен, джут, Опереть и т. п.;


10 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
медь, олово, никель, свинец и т. л.); наконец, идет взаимная борьба между добывающими и обрабатывающими отраслями. Удешевление в капиталистическом хозяйстве достигается в итоге чрезвычайно сложной борьбы, результата которой определяются вне воли и сознания каждого отдельного предпринимателя. В обществе организованном дело складывается иначе. Там целесообразное стремление к понижению издержек производства охватывает все отрасли, и удешевление во всех предварительных стадиях производства может быть достигнуто целесообразным вмешательством общественной власти. Нельзя, конечно, себе представлять дело так, будто и в капиталистическом обществе нет никакой регули- рующей силы, никакого целесообразного вмешательства в процесс про* изводства. Капиталистическое государство, особенно в последние периоды своего существования, принимает крупнейшее участие в хозяйственном строительстве, определяя направление отдельных элементов хозяйственной жизни. Но все же вмешательно капиталистического государства в ход производственной работы является ограниченным. Непосредственное руководство производственным процессом остается в руках владельцев предприятий. Кроме того вмешательство определяется интересами одного класса и давлением отдельных групп этого класса.
Отсюда и разница в методах снижения издержек производства. Некоторые методы снижения издержек производства, которые с выгодой используются в частно-капиталистическом хозяйстве, неприменимы для общественного хозяйства. Частно-капиталистическое хозяйство стремится понизить издержки производства в значительной мере за счет большей эксплоатации .рабочей силы. Этот способ для общественного хозяйства закрыт. Общественное хозяйство не может стремиться к эксплоатации рабочей силы, как и к наживе на потребителе. С другой стороны, есть способы снижения издержек производства, которые с успехом могут быть применимы в общественном хозяйстве, но которые не под силу частному капиталистическому предприятию. Мы в дальнейшем будем говорить о плановом начале, в связи с чем укажем примеры чрезвычайно нерациональной затраты общественного труда, которая происходит в силу неорганизованности капиталистического хозяйства. Многие капиталистические тресты начинают свою работу с ликвидации предприятий, принадлежащих участникам треста. Но с каким трудом дается эта пререпруппировка предприятий, каких расходов она требует для выкупа частной собственности, 'компенсаций! Между тем возьмем процесс концентрации, который осуществлен у нас в 1923 году- Когда оказалась непосильной для нашего хозяйства эксплоатации всех предприятий, которые были в действии в эпоху военного коммунизма,


ИЗДЕ1ЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
17
было пристугглено к свертыванию некоторой их части и к переносу нагрузки на более совершенные, лучшие предприятия. Благодаря этому получилась рационализация производственной работы. Для капиталистического хозяйства это было бы в такой форме неосуществимо или осуществ1И1МО с очень большими трудностями. Американские предприниматели до СИ1Х пор не сумели организовать такой трест, который мог бы все предприятия слить, предотвратив возникновение новых предприятий на место ликвидированных. Хозяйство государственное, плановое имеет возможность проводить процесс концентрации более свободно и более полно, хотя, конечно, и здесь есть не мало трудностей. Примером таких трудностей может служить современное положение б промышленности СССР. Всем ясна необходимость отбора промышленных предприятий в СССР. Разница в себестоимости производителя аналогичных предприятий одной и той же отрасли промышленности достигает иногда 100%. Однако произвести подобный отбор наиболее рентабельных предприятий для концентрации на них производства очень трудно. Такому отбору мешают недостаток капитала, не позволяющий развернуть новое строительство в соответствующем масштабе, и товарный голод, заставляющий вести производство на -всех без исключения предприятиях. Этому мешает и необходимость учитывать влияние закрытия предприятий на положение рабочих. Этому мешают и местные органы власти, заинтересованные в развитии местной промышленности. Тем не менее огромная власть государства позволяет бо¬
лее планомерно проводить процесс концентрации, если он признается необходимым. Социалистическая рационализация имеет свои преимущества перед капиталистической. Нельзя же считать преимуществом капиталистического предприятия возможность «свободно» плодить безработных. Ведь даже капиталистическому государству приходится иногда думать о содержании безработных на общественный счет. С точки зрения национальной экономии эти фонды для содержания безработных — такой же накладной расход на производство. Следовательно, не все методы, применяемые в частно-капиталистическом хозяйстве при снижении издержек производства, применимы в общественном хозяйстве, и, наобо¬
рот, есть такие методы снижения издержек производства, которые лучше проводятся общественным хозяйством, чем в частно-капиталистическом предприятии. Вот почему, изучая проблему издержек производства, мы должны все время иметь в виду, что эта (проблема стоит различно для частно-капиталистического хозяйства и для общественного хозяйства; наше изучение мы бу,»в|йй1Кти с
ственного хозяйства, сопоставляя ее с |1астно^^цг\^и^тиц^к^ <
Экономия нромышлеипооти, ч. II.


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
*
Переходим к самой характеристике издержек производства. Напомним формулу Маркса, согласно которой издержки производства слагаются из израсходованной -части постоянного капитала и израсходованного переменного капитала. Первую часть обозначим «с», вторую «р»; с-Н' дают общую сумму издержек производства. Эта сумма меньше стоимости, и для того, чтобы получить полную стоимость, мы должны прибавить сюда «/л», т. е. прибавочную стоимость. Если мы хотим найти издержки производства, зная стоимость, мы должны будем сказать, что «р» (издержки производства) == стоимости, т. е. (с + V -|- т) минус прибавочная стоимость т.
с и г могут меняться в одном и том- же направлении. Потребляемые части постоянного и переменного капитала могут одновременно повышаться и, наоборот, одновременно понижаться. Но могут развиваться и в противоположном направлении. Повышение постоянного капитала может быть связано с уменьшением переменного, и, наоборот, переменный капитал может увеличиваться при уменьшении постоянного. Возможны различные комбинации в отношении отдельных элементов производства.
Что такое «с»? В данном случае «с» представляет из себя изнашиваемую часть постоянного1 капитала. Эта часть слагается, в свою очередь, из двух элементов — основной и оборотной части капитала. В основную часть постоянного капитала входят машины, орудия, инструменты, здания, которые участвуют в процессе работы. К оборотной части постоянного капитала относятся расходы на сырье, топливо, вспомогательные материалы и т. д. Обе части — основная и оборотная часть постоянного капитала — имеют одно общее свойство. Их стоимость вопроизводится в новом продукте в неизмененном виде. Вновь созданная стоимость содержит в себе стоимость, соответствующую потребленной части постоянного! капитала, и только. Никакой новой стоимости капитал не создает. Разница между основной и оборотной частями заключается только в способах воспроизведения их. В то время, когда основная часть посто1янного капитала расходуется и потребляется с известной постепенностью в течение сравнительно длительных периодов, оборотная часть постоянного капитала расходуется сразу, в одном акте производства, и стоимость сразу и целиком переходит во вновь созданный продукт. В первом случае потребительная стоимость сохраняется относительно долго, во втором— исчезает немедленно Отсюда разница в воспроизводстве. Машина восстанавливает про-


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
19
мыш ленную ценность лишь постепенно, через долгие промежутки; сырье, топливо, материалы должны быть немедленно по окончании данного производственного процесса заменены новыми.
Что такое «у»? Это в данном случае — часть переменного капитала, которая вошла в стоимость нового товара, т. е. выплаченная по данному товару заработная плата. Эта часть издержек принципиально отличается от предыдущей: с ее помощью создается стоимость, большая той, которая в ней заключена.
Наша задача — проанализировать элементы, из которых слагаются «с» и «у». Политическая экономия не интересуется деталями этого вопроса и специальным их значением в одной отрасли — в промышленности. В Ш томе «Капитала» можно найти много прекрасных аналитических замечаний по вопросу об издержках производства: о сырье, об амортизации, о топливных расходах, о ремонте и т. д. <Но все-таки для политической экономии, которая занята общими проблемами, эти частности не могут играть такой роли, как для более скромной науки, какой является экономия промышленности.
Нам придется более детально всматриваться в отдельные элементы издержек производства и здесь подробно анализировать каждую часть капитала: и постоянного, и переменного, и оборотного, и основного. На первом месте для нас будут стоять издержки производства, связанные с расходом сырья. Издержки производства, связанные с получением двигательной энергии и сжиганием топлива, будут второй группой. Третью группу составят вспомогательные материалы, которые необходимы в производстве. К четвертой группе надо отнести расходы, связанные с применением рабочей силы; пятая группа — это амортизация, т. е. погашение изнашиваемой части основного капитала. Наконец, шестая группа составляется из так называемых общих, или накладных, расходов (кроме амортизации), в которых, в свою очередь, надо различать расходы, связанные с администрацией, содержанием зданий, ремонтом, и расходы, образующие издержки обращения (торговые, налоговые, кредитные и т. п.), не учтенные в предыдущих группах.
Приведенная классификация издержек производства составляет основу всякой калькуляции, т. е. всякого исчисления затрат предприятия в целях отыскания необходимой продажной цены. Эту классификацию мы положим также в основу дальнейшего изучения различных элементов производства, образующих Так как нас будут при этом интересовать общие экономические условия, определяющие те или иные затраты и их влияние на процесс производства, мы не будем строго следовать той детальной классификации, какая применяется
2*


20 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в технико-практических целях калькуляции. Мы не будем исследовать каждую затрату в -процессе ее нарастания в движении по стадиям производства (по «техническому маршруту»), как это делает практика калькуляции, но попытаемся анализировать каждый элемент производства (сырье, топливо и пр.) в общей совокупности относящихся к нему условий производства и обращения: покупки, переработки, продажи.
* * *
Достаточно взглянуть на перечисленные группы издержек и вдуматься в конкретное содержание каждой из них, чтобы понять, что издержки производства товаров не представляют собою чего-либо раз навсегда данного. Действительно, они колеблются от эпохи к эпохе, от страны к стране, от одной отрасли промышленности к другой, от предприятия к предприятию. Каждый товар имеет свои особые издержки производства и каждый предприниматель имеет в этом деле свои достижения и недочеты. Кон’юнктура влияет на них то в сторону повышения, то в сторону понижения. Возникает естественный вопрос: существует ли вообще какая-либо закономерность в движении издержек производства?
Прежде чем ответить на этот вопрос, надо еще раз вернуться к анализу того, что понимать под издержками производства и как их измерять. Говоря об измерении издержек производства, мы не имеем в виду техники исчисления, калькуляции. О ней мы будем говорить особо в связи с анализом цены. Говоря об измерении издержек производства и возвращаясь к вопросу о сущности их, мы в данной связи имеем в виду вопрос о принципе измерения, о натуральном или ценностном его масштабе. Если бы перед нами было натуральное хозяйство, затрачивающее определенный продукт, чтобы с помощью такой затраты получить через известный промежуток времени такой же продукт, мы могли бы говорить о возможности натурального измерения издержек производства. Мы могли бы говорить, что для производства ста пудов ржи надо затратить столько-то пудов ржи на семена, продовольствие, прокорм скота. В нашем сознании легко укладывалась бы разница между произведенной затратой и полученным результатом, и самая затрата получила бы элементарно ясное, отчетливое выражение. Но эта простота неприменима к исследованию издержек производства в хозяйстве, основанном на производстве для рынка й на Денежном обмене.
С одной стороны, мы имеем здесь материальный процесс труде- Как и в натуральном хозяйстве, и здесь «труд потребляет свои мате¬


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА 21
риальные предметы и свои средства...» и является, таким образом, процессом потребления (Маркс). Нельзя получить отчетливое представление о затратах труда, не исследовав их материальные элементы. Невозможно получить представление об издержках производства, скажем, при печатании книги, не разобрав <в отдельности вопроса о необходимом количестве бумаги, шрифта, красок, наборщиков и т. п. От количественного и качественного содержания этих затрат зависит и общая масса издержек производства. В основе эта масса имеет различные натуральные элементы. Но из этого отнюдь не следует, что при исследовании издержек производства можно было бы ограничиться только анализом натуральных затрат. Прежде всего, в отличие от элементарного натурального хозяйства, мы не имеем совершенно однородного состава потребляемых натуральных элементов. Если и в элементарном натуральном хозяйстве мы имеем, по крайней мере, два элемента издержек производства — сырьевой продукт и личный труд, — то в денежном хозяйстве количество элементов увеличивается и усложняется. Как правило, процесс труда не совершается без помощи орудия труда. Это означает, что применяемый в производстве живой труд приходится складывать с накопленным ранее трудом, овеществленным в орудиях производства. Но это сложение невозможно без приведения живого и накопленного труда к некоторому общему знаменателю, который в товарном обществе, основанном на разделении труда, не может не иметь ценностного выражения. Дело не исчерпывается связью предприятия с другими участниками производственного процесса только через применение орудий и средств труда. Связь осуществляется многими другими путями, которые создаются общественным разделением труда, и в составе издержек производства (в широком смысле слова) имеются такие, которые вообще не имеют натурального выражения, как, например, расходы по страхованию, кредиту, отчасти налогам и т. д. Всякая натуральная затрата поэтому приобретает ценностное выражение. Положение принципиально не меняется, когда это ценностное выражение, как то было в эпоху товарообмена в 1921/22 г., лишается денежного эквивалента и ведет свой счет на тот или иной товарный продукт (сахар, мука и т. п.). Издержки производства образуют и тогда сумму ценностных затрат, хотя измерителем ценности не является всеобщий эквивалент. Очень резко выражена мысль о ценностном характере издержек производства в положении тех экономистов, которые, не признавая трудовой стоимости, говорят об издержках производства как о сумме цен товаров, потребленных в процессе производства. Действительно, для капиталистического предприятия все


22
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
затраты сводятся к ценам товаров, в том числе рабочей силы. Но и ддя хозяйства переходного периода, живущего в условиях товарного производства, ценностное выражение натуральных затрат является совершенно необходимым. Без такого ценностного выражения было бы не- возможно образование цены и прибыли. Ошибка названных экономистов заключается не в том, что они считают издержки производства суммой цен, а в том, что они считают их только суммой цен, и за последними не видят или не хотят видеть никаких трудовых затрат. Между тем, цены—'Только своеобразное и искаженное выражение таких трудовых затрат ’).
Мы можем обратиться к ответу на вопрос, существует ли определенная закономерность в развитии издержек производства. Мы полагаем, что такая закономерность существует и создается действием целого ряда тенденций в развитии промышленного хозяйства. Эти тенденции можно было бы облечь в форму экономических законов, присущих капиталистическому хозяйству, а также хозяйству переходного периода. Законы эти, разумеется, не имеют абсолютного значения и должны быть понимаемы как некоторые общие тенденции, выступающие в процессе развития хозяйства.
Первый закон — это закон повышения производительности труда. Как общее правило, производительность труда все более возрастает. Это, можно сказать, универсальный закон экономической жизни, хотя, конечно, не во всех случаях и не при всех обстоятельствах выступает увеличение производительности труда. Сплошь и рядом можно заметить регрессивные моменты в народном хозяйстве. На-ряду с предприятиями, дающими повышение производительности труда, встречаются и предприятия, понижающие производительность труда. Недавно мы пережили эпоху очень большого упадка производительности труда в хозяйстве. Но это исключение не опровергает, а лишь ограничивает правило. Повышающаяся производительность труда встречает на своем пути ряд препятствий, которые ограничивают и искажают ее. Факторы повышения производительности мы .рассмотрим ниже. Но один из факторов укажем сейчас. Это —‘ повышение органического состава ка-
х) Надо однако отметить, что более вдумчивые английские экономисты» как А. Маршаль в «ТЬе Есопопнсз оГ 1пби81гу», также признают необходи- мость различать «реальные» и денежные издержки. Но только под «реальными» издержками ив капиталистическом хозяйстве понимается сумма «жертв и усилий», сумма «воздержаний и служб», которые необходимы для производства. Разница между действительными и капиталистическими издержками исчезает.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
23
питала, которое образует в интересующей нас связи второй закон раз» вития издержек производства. Повышение производительности труда достигается, главным образом, при помощи изменения технического состава капитала, т. е. соотношения между живой рабочей силой и накопленным трудом, который заключается в средствах производства. Чем больше это отношение и чем большая масса накопленного труда приводится в движение живым трудом, тем выше технический состав капитала. Но техническому составу капитала соответствует органический состав капитала, т. е. отношение между постоянным и переменным капиталом. Повышая технический состав капитала, как правило, мы повышаем и его органический состав, т. е. изменяем соотношение между стоимостью средств производства, с одной стороны, и стоимостью живого труда — с другой, или, иначе говоря, изменяем соотношение между постоянным и переменным капиталом в сторону повышения постоянного капитала за счет переменного. С этим связан третий закон — закон концентрации производства, и четвертый — закон массового производства. Обо всем этом говорилось в первой части нашей работы1). Не повторяя сказанного там, напомним, что оба закона связаны с тем различием, которое существует между так называемыми постоянными и переменными издержками. Чем больше масса продукции, получаемая при тех же постоянных издержках производства, тем ниже стоимость товаров. Чем больше роль переменных издержек, тем стоимость, при прочих равных условиях, вы- ш е. Однако подчеркиваем еще раз, что эти законы не имеют абсолютного значения. В частности, концентрация производства, как и массовое производсвто, имеет свои пределы. Далеко не всегда самым выгодным является наиболее крупное предприятие. В каждом отдельной! случае приходится решать, каков в данном случае оптимальный размер предприятия и оптимальный размер и характер производства.
Само собой разумеется, что между отдельными элементами производства должно быть известное равновесие. Величина капитала должна соответствовать размерам производства, и на 1 руб. продукции должно приходиться столько-то рублей капитала; оборотный капитал должен находиться в соответствии с основным; число рабочих не должно быть больше или меньше того, сколько при данном уровне производства необходимо для полного обслуживания производственного аппарата, размер производства должен соответствовать возможности
*) Главы IV и V.


24
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
сбыта и т. д. Оптимальный размер производительности труда и со. ответственно издержек производства в предприятии достигается только при условии подобного равновесия, устанавливаемого каждый раз на основании эмпирических данных, характерных для предприятия известного типа.
Эти соотношения не являются неподвижными. Они сами меняются в зависимости от изменения общих условий производственного процесса, и прежде всего — от размера предприятий. Поскольку для каждого производства в данных неизменных условиях организации существует определенная граница повышения размеров предприятия, и для повышения производительности устанавливаются внутри каждого отдельного предприятия известные пределы. Но. эти пределы не являются непреодолимыми. Именно потому, что в промышленности действует одновременно много факторов, определяющих производительность труда, возможна их перегрупировка путем изменения размера предприятия, характера и качества потребляемого сырья, улучшения состава рабочей силы, обновления технического аппарата и т. п. Именно потому, что предположение о данных неизменных факторах производительности труда, ограничивающих рост этой последней, является нереальным, ибо всегда налицо есть динамика развития. Именно поэтому не имеет никакого практического значения учение о якобы падающей производительности труда в промышленности (как и в сельском хозяйстве)1). Производительность труда может расти бесконечно при условии сответственной перегруппировки элементов производственного процесса. Если эта перегруппировка не всегда дается отдельному предприятию, то для общественной организации, располагающей властью над многими предприятиями самой различной структуры и мощности, такая возможность дана всегда.
При действии указанных тенденций нетрудно заключить, в каком направлении развиваются издержки производства. На протяжении хозяйственного развития они должны двигаться в сторону снижения.
Доказать самый факт мы прямо не можем, потому что в капиталистическом обществе калькуляции представляют тайну отдельных предпринимателей. Они не оглашаются, и каждый капиталист старается скрыть от других действительную себестоимость производства. Оглашаемые в печати калькуляции часто носят заведомо ложный характер, так как при этом преследуется какой-либо специальный интерес. К тому
*) Именно эта мысль выражена в первой части нашей работы, в главе о сельском хозяйстве, а не мысль о падающей производительности, которую почему-то хотел вычитать у нас проф. С. В. Бернштейн-Коган, сторонник ее.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
25
же в прежнее время калькуляция поставлена была из рук вон плохо. Правда, кроме калькуляций, публикуемых и разрабатываемых отдельными предприятиями, мы находим еще материалы об издержках производства в переписях и цензах, относящихся к промышленности целой страны 1). У нас, кроме того, большой материал содержится в приложениях к балансам и в производственных программах. Однако ни один из этих источников не является достаточно надежным и не дает полного ответа на интересующие вопросы динамики издержек. Единичные калькуляции слишком индивидуальны и случайны; обобщенные же материалы по промышленности в целом дают лишь относительные числа, скрадывая абсолютные величины. Мы можем судить об издержках производства, правда, также и по косвенным признакам, по движению цен. Если цены за такой-то период изменились в сторону понижения или повышения, то можно предположить, что за это время произошло и повышение или понижение издержек производства. Но это чрезвычайно опасный путь, потому что рыночные цены лишь опираются на издержки производства, а слагаются не только из издержек, но и из прибыли. Цены могут вырасти не потому, что выросли издержки производства, а потому, что выросла прибыль. Цены могут возрасти даже при падении издержек производства. Цены рыночные складываются только применительно к ценам производства, но находятся в состоянии постоянных колебаний под влиянием спроса и предложения. Условия, влияющие на спрос, влияют и на движение цен. Наконец, цены слагаются во взаимоотношении двух величин: стоимости товара и стоимости денег. Каждая из них может меняться под влиянием свойственных ей особых факторов. Если возрастают цены товара, выраженные в деньгах, то это может произойти не от изменения издержек производства сравниваемого товара, а от изменения на противоположной стороне—на стороне денег. Поэтому судить об издержках производства по ценам опасно: можно впасть в большое заблуждение. Этим методом можно пользоваться, лишь сопоставляя изменения цен с происходящими сдвигами в области натуральных издержек, в области производственного процесса. Тем не менее, если взять движение цен за большой период времени, можно утверждать при внимательном анализе отдельных элементов, из которых складывается цена, что в капиталистическом хо-
’) Имеется довольно большой, но сырой и неразработанный материал в специальных изданиях Деп. Торговли, Деп. Труда, Тарифной Комиссии и ДР- учреждений САСШ, —— для текстильной и стекольной промышленности (1890 г.), для стальной (период войны), для сахарной, кожевенной (после войны), угольной, медной, железной и др. отраслей.


26
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
зяйстве промышленные цены, а с ними издержки производства, имеют тенденцию к падению. С конца XVIII в. до конца XIX в. цены на большинство промышленных продуктов уменьшились в 2*Л—ЗУг раза. Принимая уровень пен 1895 г. за 100, получаем:
Гоны
Мель
Железо
Сахар
Дерево
1895
100
100
100
100
1890
126
120
126
114
1880
146
128
208
128
1870
160
118
230
164
1860
225
150
242
159
1850
184
144
199
159
1840
216
363
343
268
1820
256
336
259
138
1810
309
280
304
441
1794
273
262
357
128 *)
Таким образом, за указанный период замечается прочная тенденция к удешевлению продуктов промышленности: сахар подешевел в ЗУг раза, дерево в—1% раза, металлы — в 2*^ — 3 раза. Это не случайно: за указанный период -мы имели огромное улучшение в процессе производства.
Еще в середине XIX века цена алюминия была дороже раз в 6-8 серебра — около 450 руб. за килограмм. Получение же его с помощью электрического тока понизило цену в 1890 г. до 15 руб. в 1900 г.— до 75 коп., а в 1913 г.— до 55 коп. В этом случае новые методы производства удешевили промышленный продукт в 900 раз.
Цена ферро-марганца, благодаря таким же причинам, понизилась с 1 200 рублей в 60-х годах XIX в. до 60 руб. за одну тонну2).
Вообще, история техники полна примерами бурного влияния, которое оказывает на состояние цен рост изобретений и усовершенствований.
Такое громадное снижение цен, как для ванадия в 2^ тыс. раз, не могло бы иметь места, если бы одновременно не происходило снижение издержек производства. Понижению цен на автомобили соответствует увеличение выпуска на 1 рабочего за последние 25 лет в 600 раз. И, действительно, в капиталистическом обществе действуют все те факторы, о которых мы говорили как о факторах снижения издержек. Происходит увеличение производительности труда, совершается концен-
х) Д. Менделеев, Учение о промышленности, стр. 178, 179.
«) С. А. Мо л ч а н о в, Издержки производства промышленности СССР. 1926 г., стр. 51.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
27
трация производства, повышается органический состав капитала, распространяется массовое производство и специализация производства, — и все это содействует снижению издержек производства.
Очень любопытный пример значительного снижения издержек производства на протяжении десятилетий дает история сахарной промышленности. В издании «Смела» (Киев, 1913 г.), которое представляет собою историю имений и заводов графов Бобринских, находим очень богатый статистический материал, рисующий движение стоимости переработки свеклы за 70 лет. С 7 рублей в 1840/41 г. стоимость переработки понизилась до 3 руб. 20 коп. в 1851/52 г.; до 1 руб. 80 коп. — в 1901/02 г. Понижение произошло за счет уменьшения расхода топлива в 6 раз, увеличения суточной переработки в 7 раз, увеличения выходов сахара, вследствие улучшения качества свеклы, и т. п. Другой пример заимствуем из истории амриканской хлопчатобумажной промышленности. Речь идет о прядильно-ткацкой фабрике в Новой Англии, которая с 1838 но 1890 г. работала над одним и тем же стандартным сортом шитинга. За это время фабрика увеличила число веретен и станков в 3 с лишним раза. Номер пряжи остался почти без изменения. По словам автора статьи, из которой мы заимствуем эти данные, фабрика все время проводила технические улучшения. Вот результатные цифры движения издержек:
1838
1876
1870
(в процентах)
Рабочая сила
. . 4.81
3.59
2.90
Общие расходы . . . . • ....
. . 2.14
2.61
2.97
Хлопок на фабрике
. . 21.73
14.13
10.67
% потерь чистых,
. . 12.91
12.11
10.95
Всего на фунт ткани .
. . 21.99
22.29
17.81 9
Мы видим, таким образом, тенденцию издержек к снижению, но прерываемую движением цен сырья и накладных расходов. Устойчивую тенденцию находим в движении расходов на рабочую силу. Эта тенденция связана с механизацией труда. Производство в фунтах в течение человекочаса воэрасло с 1.21 ф. в 1850 г. до 3.?0 ф. в 1890 г. Если приводимые данные характерны для всей текстильной промышленности, они говорят о процессе снижения издержек производства, но сравнительно медленном и главным образом за счет издержек на рабочую силу.
Что последний фактор — рабочая сила — играет решающую роль в систематическом снижении издержек производства, видно также из
*) Ап. ЛатЬа— РгобисбуНу оГ Еп§1апс1 СоНоп МШ 1838—1925. МопГЫу ЬаЬог КеУ1еш.


28
процесс Производства и еТо элементы
истории издержек в обувной промышленности. В специальном исследовании американского департамента труда находим расход рабочих часов и рабочей платы на 100 пар ботинок в 1863 г. при ручной работе, в 1805 и в 1916 г. В 1863 г. на 100 пар обуви приходилось 1 831 час работы и 458 долл, расходов на зарплату. В 1895 г. машинная работа позволила снизить число часов до 236, а денежный расход — до 59,5 долл. Наконец, в 1916 г. число часов -работы сократилось до 142,7, сумма же расходов —до 36 долл.1). Нет никаких сомнений, что все остальные расходы (на сырье и пр.) не могли дать такой кривой движения. То же приходится сказать и о стекольном производстве, где машина Овэна снизила издержки га рабочую силу с 1,17 долл, до 3,15 сентов (почти в 40 раз) на 1 гросс бутылок.
Было бы совершенно неправильно утверждать, что капиталистическое хозяйство обеспечивает беспрерывное падение издержек производства. На-ряду с общей тенденцией снижения издержек производства, действуют и факторы противоположного порядка', ведущие к удорожанию издержек производства. Большое количество сырья промышленность получает от сельского хозяйства. Цены сельскохозяйственных товаров учитываются и в заработной плате. Но в сельском хозяйстве издержки производства в капиталистический период далеко не всегда имеют тенденцию к падению. Здесь действует закон ренты, которая имеет тенденцию к повышению, хотя и в этом случае бывают отступления, когда рента падает, как это было с конца 70-х годов до середины 90-х.
Другой вид сырья — ископаемое сырье — связан с недрами земли и опять-таки с рентой. Горная рента также сильно растет — не менее быстро, чем рента сельскохозяйственная. В Англии в 1913 г., при общей сумме издержек производства на уголь в 9 шиллингов 6,46 пенса, в пользу землевладельца взималось 5,57 пенса, т. е. около 5-6%. В 1924 г., при общей себестоимости угля в 15 шиллингов 24 пенса, средняя рента составляла 6,27 пенса. Рента повысилась, хотя и не в той степени, как другие издержки производства, что следует приписать влиянию послевоенного кризиса, обрекшего на бездействие значительную часть шахт. Но рост ренты обусловливает и соответственное движение издержек производства2).
9 (1. 5. Вер. о/ ЪаЬог Типе апб ЬаЬог Со$и 1п Мапи!ас1иг1п2 100 райзо! 8Ьоев. 1924.
2) Со времени Рикардо английские экономисты склонны отрицать значение ренты как фактора цены. Они выдвигают обратное положение: не рента определяет цены, а цена ренту. Их аргументация связана с отрицанием


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
20
Второй важный фактор, действующий в капиталистическом хозяйстве в пользу повышения издержек производства, — это то, что можно было бы назвать издержками конкуренции. Каждый капиталистический предприниматель вынужден бороться всеми мерами и всеми силами с предпринимателями, занятыми тем же производством. В этой борьбе гибнет большое количество предприятий 1). Время от времени происходит слияние предприятий, образование трестов, синдикатов, концернов, причем образование трестов связано весьма часто с закрытием предприятий. Предприятия, сами по себе годные и сильные, приводятся в бездействие только потому, что выгоднее концентрировать процесс производства на небольшом числе работающих предприятий. Но закрытые предприятия были выстроены, на них был затрачен капитал, и этот капитал при существовании частной собственности принято каким-то образом возмещать. Тот капиталист, который входит в состав треста и отказывается от эксплоатации самостоятельного предприятия, желает получить соответствующее вознаграждение. Трест, включая новые предприятия, должен соответственно увеличить свой капитал, чтобы можно было заплатить прежним владельцам предприятий.
Еще важнее то обстоятельство, что при всех мерах концентрации и рационализации производственный аппарат капиталистического хозяйства до сих пор развивается быстрее, чем покупательная способность населения. Сейчас этот аппарат значительно превосходит емкость рынка. Отовсюду идут жалобы на «сверх-индустриализацию» Европы, на вынужденное бездействие многих фабрик и заводов, неполную загрузку других. Даже в Америке в автомобильной, стальной, стекольной, угольной и т. д. промышленности наблюдается излишек мощности. Но содержание бездействующих предприятий, беспорядочно и нерентабельно выстроенных, избыток технических средств, не могущих быть полностью использованным, мешает капиталистическому хозяйству уменьшить издержки производства.
В связи с этим особое значение приобретают растущие расходы на амортизацию. Под этим словом мы понимаем погашение имущества, т. е. ту долю себестоимости, которую приходится начислять, чтобы можно было с течением времени восстанавливать изнашиваемый капи- абсолютной ренты. Но, наихсл^ко шатка эта позиция, можно убедиться по книге А. Маршалля — ТЬе Есопопмсз оГ Щбизку, который, при известных Условиях готов считать ренту фактором цены.
О Из 189 автомобильных предприятий, возникших в Америке за 20 лет, сохранилось только 59.


30 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
тал. Амортизация по мере развития капиталистического хозяйства имеет тенденцию к возрастанию, потому что повышается органический состав капитала, увеличивается масса постоянного капитала за счет переменного, основного — за счет оборотного. Приходится учитывать износ все большей массы капитала. Амортизация должна возместить не только технический износ, но и то, что Маркс называл моральным износом. Имущество изнашивается не только потому, что теряет свою техническую годность, но и потому, что перестает быть экономически выгодным. Имущество стареет и уступает место более совершенным, более дешевым технически методам работы. А так как в капиталистическом хозяйстве процесс технического развития идет чрезвычайно быстро, и, чем дальше, тем быстрее, то, естественно, что момент морального износа обходится капиталистическому хозяйству все дороже и дороже. Поскольку существует опасность морального износа, приходится как можно интенсивнее эксплоатировать существующее имущество, поэтому оно быстрее изнашивается и технически. Лишь в той мере, в какой рост капитала связан с еще большим увеличением массы производимых товаров, доля амортизации в общей себестоимости может уменьшаться.
Но, как мы видим, эта возможность не всегда дана.
Четвертый важный фактор — это постепенное торжество капиталистической монополии. Поскольку монополия устраняет конкуренцию, она часто связана с экономией издержек производства, но затем монополия сама ведет к новому накоплению факторов, увеличивающих издержки производства. На почве капиталистической монополии чрезвычайно развивается протекционная система, связанная с борьбой за автаркию1). Каждая страна стремится у себя насадить все производства, которые имеются в других странах, преследуя этим прежде всего интересы войны, интересы обороны, желая быть на случай войны и блокады хозяйственно-самостоятельной и самодовлеющей. Насаждение новых производств достается нелегко, требуя огромных затрат и протекционных тарифов, затрудняющих ввоз товаров из-за границы. Внутренний потребитель переплачивает на всех ввозимых товарах. Переплачивает и предприниматель, ввозящий машины, станки, сырье, полуфабрикаты. И таким образом протекционизм ведет к увеличению издержек производства. А между тем протекционизм стал всеобщей формой экономической политики в капиталистическом хозяйстве.
Хозяйственное самодовление.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
31
Таким образом, хотя прогрессивное увеличение производительности труда в капиталистическом хозяйстве ведет к снижению издержек производства, но это снижение задерживается целым рядом факторов, к числу которых нужно отнести увеличение ренты земельной и горной, увеличение амортизации, связанное с повышением органического состава капитала; увеличение издержек конкуренции, связанных с закрытием большого числа бездействующих предприятий и с неполной загрузкой производственного аппарата; и, наконец, протекционизм, связанный с развитием капиталистической монополии.
Возьмем для примера издержки производства в старой России. Этот пример интересен тем, что, во-первых, касается отсталой страны и позволяет сравнивать ее с более развитыми, во-вторых, имеет дело с резко выраженным протекционизмом.
Как общее правило, издержки производства были у нас выше, чем в других странах. Первая причина такого положения—относительная неразвитость промышленности в довоенной России. Это была молодая капиталистическая страна, пролагавшая путь промышленного развития при очень тяжелых экономических и политических условиях. В частности, рабочие получали очень мало, но. и производили мало. Механизация труда была низка. На одного рабочего количество обслуживаемых механизмов было невелико. В то время, когда в Англии в текстильной промышленности на 1 000 веретен приходилось примерно около 4—6 рабочих, а иногда, в некоторых усовершенствованных фабриках, до 2^—3 рабочих, у нас приходилось на 1 000 веретен около 7—8 и даже 9—10 рабочих. Затем, в то время, когда у нас приходилось в среднем на ткацкий станок примерно около полутора рабочих, в Америке и Англии количество станков, приходившихся на 1 рабочего, было гораздо больше. «Малый заработок, — писал известный в свое время промышленник Вл. Арандаренко в «Промышленности и торговле», — не есть признак дешевизны рабочих рук. Немецкому обществу Гельзенкирхен для своего производства пришлось бы в России задолжить рабочих в 1,6 раз больше, чем в Германии, и заплатить им столько же, сколько оно фактически уплатило им в Германии» *). «Металлургический рабочий крупного завода юга России, —< писал другой идеолог промышленников, Ип. Гливиц, — получает в среднем 434 р. в год, в Америке же 820 долларов. Однако в России на рубль заработной платы в железоделательном предприятии падает 34 коп. прибыли,
х) «Опыт пересадки германского предприятия на русскую почву», «Промышленность и торговля», 1912, 516.


32 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в Америке — 88 коп.»1). Громадная разница в количестве обслуживаемых механизмов вызывала и различный расход рабочей силы на единицу продукта и соответственно этому зарплата, хотя и была абсолютно низка, на единицу произведенного продукта падала большей долей. Такова первая причина относительно высоких издержек производства в старой России.
Вторая причина — крайняя дороговизна капитала. Мы оборудовали свои фабрики, главным образом, с помощью иностранных машин; собственное машиностроение у нас было мало развито. Например, вся наша текстильная промышленность была оборудована английскими и частью немецкими машинами. Вся наша химическая промышленность была оборудована немецкой аппаратурой. То же самое в электротехнической промышленности и т. д. Машины на 50% ввозились из-за границы, а так как правительство старалось с помощью высоких протекционных пошлин насадить у себя все эти производства, то иностранные машины обходились гораздо дороже, чем на месте их производства. К тому же ремонт машин не был налажен. Большую роль играла также дороговизна привозного иностранного сырья: например, хлопчатобумажная промышленность работала почти наполовину с помощью иностранного хлопка. В шерстяной промышленности был довольно значительный привоз мериносовой шерсти. Кожевенное производство также пользовалось привозным тяжелым кожевенным сырьем и так далее. Так как на все ввозимые из-за границы продукты существовала пошлина, то, естественно, она удорожала стоимость средств производства. Тем более, что таможенные тарифы были построены в царское время чрезвычайно нелепо и устанавливали особенно большие пошлины на сырье и полуфабрикаты, которые нужны были в производстве.
Третий фактор, который необходимо здесь отметить, — это дороговизна денежного капитала; избытка капитала у нас в стране никогда не было, и поэтому норма учетно-ссудного процента была сравнительно выше, чем в других странах. Деньги обходились дороже и потому, что много капитала, вложенного в крупную промышленность, принадлежало иностранцам, которые за его помещение в промышленности брали высший процент, чем у себя на родине. Отлив значительной части прибавочной стоимости за границу приводил к тому, что капитал обходился нашей промышленности относительно дорого. Налоги также составляли весьма высокий процент издержек производства, 1) Ип. Г л и в и ц, Дорого стоящая дешевизна, «Пром, и торг», 1912, 520.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА 33
часто больший, чем в других странах, потому что царское правительство несло большие расходы по содержанию армии и полиции.
Наконец, и рента росла у .нас настолько интенсивно, что за период 1891—1910 гг. цены на- землю возросли на 91%.
Связанная с общим ростом производительных сил тенденция издержек производства к снижению не выступает с одинаковой равномерностью на протяжении исторического развития. В одни периоды снижение идет более интенсивно, в другие, наоборот, задерживается, в третьи сменяется повышением. На фоне этих общих колебательных волн складываются издержки отдельных предприятий. Не предрешая вопроса о значении этих фактов для теории конъюнктуры, необходимо признать, что мировое хозяйство на протяжении XIX века пережило несколько больших циклов подъема и упадка цен, циклов, которые длились десятилетиями. Цикл первый, который продолжался с момента промышленной революции до конца наполеоновских войн, характеризовался повышением цен. С конца наполеоновских войн (1814 г.) до февральской революции 1848 г. идет с небольшими перерывами понижение цен. С 1849 г. до мирового кризиса 1873 г. снова длится повышательный цикл. Мировой кризис 1873 г. открывает эпоху понижения цен, которая длится до середины 90-х годов, когда начинается всеобщее повышение цен, идущее вплоть до мировой войны и далее. Движение промышленных цен в общем идет в одинаковом направлении с движением сельскохозяйственных цен. В частности .период с конца 70-х годов до середины 90-х годов характеризуется падением промышленных цен и мировым с.-х. «кризисом; наоборот, повышательная волна с середины 90-х годов захватила одновременно сельскохозяйственные и промышленные цены.
Повышательные волны овяэаны с общим расстройством хозяйственной жизни под влиянием войн (наполеоновские войны!), революций (1848 год!). Другим фактором является усиленная добыча золота и связанное с нею обесценение его. В частности роль обесценения золота может быть констатирована в отношении периода 1849—1873 гг., когда открыты были калифорнские и австралийские золотые россыпи, и в отношении периода 1895—1913 гг., когда во -всем мировом хозяйстве возросло количество добываемого золота и пали издержки его добычи. Так, например, в Трансваале стоимость производства на 1 тонну золотой руды понизилась за период с 1890 г. по 1913 г. с 42 шилл. 2 пенсов до 17 шилл. 11 пенсов *). Но так как росту добычи золота соответствовало усиленное его потребление, связанное с переходом многих
*) Н. Д. К о н д р а т ь е в, Вопросы кон’юнктуры, т. I, вып. I, стр. 63. Экономия промышленности, я. II.


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
стран на золотую валюту и с усиленным применением золота в промышленности, то решающая роль в деле мировой дороговизны принадлежала не обесценению золота, а факторам, действовавшим на стороне производства. Такими факторами были индустрилизация новых стран, связанный с нею рост земельной ренты, увеличение амортизационных расходов, расширение капиталистической монополии и протекционизма, аграрного и индустриального, и т. д.
В силу действия указанных факторов, если в эту эпоху понижение издержек производства и происходило, то весьма медленно, значительно медленнее, чем раньше.
Можно выдвинуть такой тезис: в периоды роста производства издержки, как правило, движутся для промышленности в целом в сторон}' снижения; наоборот, периоды расстройства хозяйственной жизни дают тенденцию к увеличению издержек. Это, разумеется, отнюдь не значит, что всякий кон’юнктурный под’ем промышленности связан с уменьшением издержек производства, и, наоборот, кризис означает механическое увеличение издержек. В те и другие периоды сталкиваются различные факторы, которые часто действуют в противоположном направлении. Так, например, если в периоды под’ема расширение производства и притом на базе улучшенного за период депрессии технического аппарата вызывает относительное уменьшение издержек на единицу продукции, то увеличение цен на сырье, рабочие руки и топливо действует в обратном направлении. Вопрос разрешается каждый раз в зависимости от конкретного сочетания факторов. Как общее явление, можно было бы констатировать, что наиболее благоприятным моментом для состояния издержек производства является начальный период промышленного под’ема. Что же касается периодов расстройства хозяйственной жизни, то их влияние на рост издержек производства может итти по различным линиям. Прежде всего растрой- ство хозяйственной жизни может сказаться падением производительности труда, иногда при одновременном росте заработной платы. Оно может также сказаться в прекращении доступа дешевого сырья в промышленность, как бывает в моменты военных блокад или в моменты «пулов». Оно может особенно отразиться на снабжении промышленности топливом, как бывает в момент расстройства снабжения (например, у нас в период гражданской войны). Оно может быть связано с недостатком и вздорожанием капитала под влиянием расстройства государственных финансов и усиленного выкачивания налогов. Оно может, наконец, сказаться, главным образом, расстройством администрации и торговой связи, отражаясь преимущественно на так


ИЗДЕРЖКИ ГГОИЗ^пдсТПА
35
называемых общих (накладных) расходах. Положение ухудшается, когда все эти факторы действуют одновременно. Такое, например, положение мы имели в период мировой войны и в период гражданской войны. Восстановительный период в развитии народного хозяйства сказывается обратным снижением издержек, хотя и весьма непостоянным и неравномерным.
В капиталистическом хозяйстве и в обычное время действует ряд факторов, удорожающих издержки производства. Эти факторы связаны с общественной организацией капиталистического хозяйства и в отдельных конкретных своих проявлениях признаются и идеологами буржуазии. Любопытным документом, сюда относящимся, является известное исследование американского министра торговли Гувера о потерях промышленности. От 50 до 75% всех потерь, в зависимости от отрасли промышленности, Гувер приписывает плохому руководству; лишь небольшое место (от 9 до 25%) он отводит потерям, которые причиняются рабочими. Как на конкретные причины потерь Гувер указывает на спекуляцию и перепродажу сырья, на неполное использование производительной мощности предприятия, на излишние ожидания материала и иногда избыток его, на недостаточную калькуляцию, на недостаток наблюдения за рынком, на произвольное распоряжение, на недостаток механизации, на многообразие машин.
Совершенно понятно, что мировая война, расстроив снабжение и сбыт, понизив качество и количество рабочей силы и нарушив процесс восстановления оборудования, не могла не обострить влияния этих неблагоприятных факторов и не вызвать роста издержек производства. Действительно, в 1922/23 г. Международным бюро труда производилось специальное обследование по вопросу о движении производительности труда, и общие выводы, к которым пришло это обследование, захватившее почти все страны Европы, были таковы, что «везде можно отметить в результате войны большее или меньшее падение производительности труда. Снижение производительности труда является неодинаковым для различных категорий рабочих, для различных стран или групп стран. Производительность труда неквалифицированных рабочих была больше затронута кризисом, чем производительность рабочих квалифицированных. Европа была затронута больше, чем неевропейские страны. В Европе снижение производительности труда достигло своего максимума в восточных странах. Но во всех странах, по поводу которых существуют документальные материалы, после более или менее острого кризиса можно отметить улучшение положения в 1920 г. и, в особен-
3*


36
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ности, в 1921 г.»1). Мы можем в дополнение к этому отметить, что производство готового продукта вздорожало в большей мере, чем производство и добыча сырья. В некоторых странах (СССР, Соед. Штаты) строительный индекс поднялся выше общего уровня вздорожания 2).
К настоящему времени производительность труда приблизилась к довоенному уровню, а во многих местах уже перешла его. Раны, которые были получены во время войны, с течением времени, естественно, залечились, производительность труда растет, и благодаря этому росту издержки производства сейчас уже не являются такими значительными, как в первые годы после войны. Однако есть еще целый ряд отраслей, где производительность не достигла довоенного уровня, и есть ряд факторов, удорожающих производство по сравнению с довоенным временем. Это, прежде всего, неполная загрузка предприятии и необходимость приспособления к новым условиям работы. За время войны и после войны производственный аппарат промышленности значительно вырос. В Германии считают, что производственный аппарат германской промышленности приблизительно на 30 % выше довоенного. По мнению французской оккупационной комиссии, мощность германской металлургической промышленности в 1923 г. превышала довоенную на 30 — 40 %3). Но при современных условиях рынка эта производственная мощность не может быть использована полностью. Большая часть оборудования стоит без дела. Это замечается во всех странах. В качестве примера можно указать на металлургию в Лотарингии, где при 66 доменных печах максимальное количество действующих печей составляло за период 1920—1923 г., 44, т. е. всего 2/3 4). В Англии число действующих доменных печей упало в начале 1926 г. до 30%, во Франции — до 67%, в Соединенных штатах — до 59%. Производственный аппарат сталепрокатной промышленности Европы был использован на 83%. В хлопчатобумажной промышленности Англии в последние годы чаще всего работают только 40 часов в неделю. 40% угольных рудников Аме-
*) Етщиёи виг 1а ргобисНоп, I. I. Любопытно отметить, что этот процесс захватил даже и Кубу, Гавайи и Порто-Рико — по сахарной промышленности, 11. 8. ТапГГ Сотш1881оп, 8и§аг, Х^авЬ. 1926.
В 1926 г. общий индекс вздорожания пром, товаров в СССР был около 2, а -вздорожание строительства около 2,4; в Соединенных Штатах — 1,6 и 2,05. И в том и в другом случае главная причина вздорожания — увеличенный расход на рабочую силу (в Соединенных Штатах прекращение иммиграции).
8) Ср. нашу книгу «Проблема капитала в советской промышленности».
*) Р. В е г к е п к о р Г, В1е ЕпЬмккШп^ шк! Ще Ьа^е бег ЕоНт.-ЕихетЬ.
Сго88е15ет’пди8(пе, 1925, 287.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
37
рики покрывают ее головую потребность. Заводы оконного стекла в 17 недель способны обеспечить годовое потребление. 14 % обувных фабрик «могут сп|>а1ви1тъся со всем потреблением страны. Недаром в Европе жалуются на сверхяндустриализацию, и недаром самую модную тему для ответственных выступлений идеологов капиталистической промышленности составляют указания на необходимость борьбы с «холостым ходом» фабрик и заводов. «Вопрос о чрезмерном развитии (оуегбеуе- 1ортел1) становится серьезной проблемой», подтверждает и американский министр труда
Обычно указывают, как на основной фактор вздорожания, на рост заработной платы и сокращение рабочего дня. Но этот фактор выдвигается с определенной классовой стороны. Мы подвергнем его внимательному исследованию, когда будем изучать вопрос о производительности труда и заработной плате. Здесь же укажем, что заработная плата лишь тогда выступает фактором «вздорожания, когда рост ее не сопровождается соответствующим ростом, производительности труда. Высокий номинал заработной платы не может быть понижен именно потому, что стоимость средств существования высока. Если опять-таки скажут, что средства существования вздорожали из-за роста заработной платы, то выход из такого порочного круга может заключаться в одном: в повышении производительности труда для уменьшения стоимости труда на единицу изделий. Что касается уменьшения рабочего дня, то само по себе оно не является фактором снижения производительности труда. Наоборот, сокращение рабочего дня, как правило, сопровождается увеличением производительности труда2).
Существенно«е значение имеет вздорожание капитала. Война сопровождалась полным расстройством кредита и уменьшением накопления капитала*). Это привело к уменьшению авансируемой массы капитала, вводимой в производство, и к соответствующему увеличению процента, которым оплачивается капитал. С тем вместе происходит увеличение нормы прибыли. Во всех европейских центрах действуют учетно-ссудные ставки, которые в среднем выше довоенных.
Дальнейший фактор — налоги. В связи с ростом непроизводительных расходов государства, во всех странах Европы отмечается усиление налогового бремени. В Германии налоги составляют 12 млд. марок, не считая репараций, т. е. 26% национального дохода. Как уверял директор Всеобщей электрической компании Дейч, а/« чистой прибыли
*) МопГЫу ЬаЬог 1925, V.
2) Ср. главу IV.
8) См. ниже гл. V.


38
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
присваиваются фиском в виде налогов и сборов и только */3 достается акционерам в качестве дивиденда ’). То же самое мы видим в отношении расходов, связанных с расширением и углублением социального законодательства, с введением социального страхования, где его не существовало, распространением его на большую массу рабочих, введением во многих местах обязательных отпусков и т. д.
Опираясь на статистику министерства труда, Гельмут Штамзер определяет увеличение расходов по социальному страхованию в Германии (от несчастных случаев, инвалидности, болезни, безработицы и страхование служащих) за время с 1913/14 г. по 1923/24 г. с 48,60 марок на каждую тысячу марок заработной платы рабочих до 88,09 марок, т. е. на 80%; если сравнивать расходы по социальному страхованию с общей суммой, выплаченной и рабочим и служащим, прирост составляет 49,19%. И это несмотря на то, что вычет из заработной платы индивидуального рабочего повышается, составляя 7,1 % заработной платы против 2,8% в 1913 году2).
Апбгё Ы$$е3) указывает также на привычку, оставшуюся от военного времени, когда государство платило фабрикантам любые цены, не щадить издержек производства. Наконец, серьезное значение имеет дальнейшее торжество протекционизма.
В общем можно сказать, что и в Европе и в Америке издержки производства, как правило, превышают довоенные.
Приведем примеры из английской и германской угольной промышленности (см. табл, на след. стр.).
Себестоимость производства возросла в Англии почти в два раза— на 90,5 %4). Вздорожание произошло за счет всех без исключения элементов, однако отдельные элементы вздорожали не в одинаковой мере. Меньше всего вздорожали рента (на 18,32%) и расходы по страхованию на случай болезни (на 27,96%). Не столь интенсивное вздорожание ренты об’ясняется перепроизводством угля, падением рентабельности угольного дела и соответственным уменьшением спроса на недра. Ниже среднего вздорожали также расходы на материалы и, что для нас особенно важно, заработная плата. Однако, если присоединить к заработной плате расходы по социальному страхованию и вознаграждению за
*) «МеИичг&сЬаЙ», 1926, № 3, 66.
*) «ЗаЬгЬОсЬег Й1г 1ЧаПопа!бкопот1е ип<1 81аНзНк», 1925, П, 209.
») «Ь’Есопопм^е Ггапса18», 1925, ]иШе1.
•) В антрацитовой промышленности Америки вздорожание составило за период 1913—1923 г. 129%, причем рабочая сила вздорожала на 145%, мате* риалы на 106% и накладные расходы на 92%.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
39
Себестоимость добычи угля в Великобритании!).
Ста ть и расхода
Себестоимость тонны коммерческого угля;
«328 « в . ® и
*- ал и ® № У«« 5 I2 00 О*
>» М С» о
1913 шилл. пенсы
май и июль 1925 г.
ШИЛЛ.
пенсы
Зарплата....
6
10,60
12
8,88
85,31
Лесные и пр. материалы .
1
1,00
1
10,26
71,23
Рента
0
5,35
0
633
18,32
Страхование от болезни .
Вознаграждения за несч.
0
0,93
0
1,19
27,96
183,20
случаи
0
1,25
0
3,54
Местные налоги ....
0
1,86
0
4.63
148,92
Административные расх..
0
2,62
0
7,43
183,59
Прочие
0
5,99
1
5,96
200,00
Итого
9
5,50
18
0,22
90,50
Валовая выручка
11
0,00
17
1,21
55,10
Результат
Прибыль
Убыток
1
6,50
0
9,89
несчастные случаи, то расходы на рабочую силу по расчету на тонну угля возросли на 88%. Такое увеличение расходов на рабочую силу об’ясняется, с одной стороны, повышением заработной платы, с другой— падением выработки рабочего с 1 066 кг на упряжку в 1913 г. до 888 кг в 1925 г., или на 16,83%. Впрочем, как ни значительно вздорожание расходов на рабочую силу, еще более возросли административные и прочие расходы: они дали катастрофическое возрастание на 183 — 200% *). Это означает, что вина за вздорожание прежде всего и больше всего падает на бесхозяйственность руководителей угольной промышленности. Неумелая, дорогая администрация является первым препятствием успешной конкуренции английского угля на мировом рынке. Недаром с такой отчетливостью выдвигается сейчас требование -национализации угольной промышленности.
Несколько меньше вздорожала себестоимость добычи угля в Германии. В Рурском бассейне она возросла с 10,85 марок за тонну в 1913 г. максимум до 18,71 золотых марок — увеличение почти на
*) <ТЬе ЕсопопмбЬ, ЫоуетЬег 21, 1925, № 2, стр. 833
*) Отметим, что, по заявлению металлозаводчиков Германии, производство полосового железа в 1924 г. вздорожало против 1914 г. на 60 — 61%, причем сырье вздорожало всего на 36%, административные расходы на 139%. («№е!№1г1$сЬ. АгсЫу», 1925, 22 В.» Н. 2, 343.)


40
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
80%, т. е. несколько меньше, чем в Англии (90,5%) *), и, что кара- ктерно для германской каменноугольной промышленности, зарплата на 1 тонну угля возросла в меньшей степени, чем в Англии. В Англии прирост составил около а в Германии всего около 15% по данным Горного общества, 11% по данным работодателей и 3% по данным профсоюза рабочих. Это дает колоссальное падение доли зарплаты в обшей стоимости продукции. Раньше она составляла 60%, теперь она составляет меньше половины—‘около 40%. Это обстоятельство и является сейчас одним из важнейших факторов в деле конкуренции, которая идет между Германией и Англией. Германская зарплата значительно ниже английской, между тем производительность труда в Германии не так резко отстает от производительности труда в Англии. В то время как английский углекоп вырабатывает в 1 смену 888 кг (83,17% от выработки 1913 г.), германский углекоп добывает в смену 873 кг (93,46% от выработки 1913 г.).
Вот сравнительная
калькуляция 1913
и 1924 гг.
(в золотых
марках):
1924 г.
По данным
По данным
По данным
Рурский бассейн
1913 г.
союза рабо¬
союза пред-
Горного об¬
чих
принимател.
щества
Содержание служащих .
0,39
0,65
0,93
0,96
Социальные расходы . .
0,44
0,05
1,12
0,98
Налоги ........
0,58
0,58
0,58
1,20
Накладные расходы . .
0,40
1,90
1-
Материалы
—
2,81
3,60
3,60
Амортизация
—
1,20
1,53
1,51
Резервы
—
3,62
Итого «прочих» расходов .
4,45
6,69
9,66
0,25
Расход на рабочую силу
6,38
6,52
7,17
7,40
10,83
13,21
16,83
16,65
1,62
2,08
2,06
4% потребления угля для
собственных нужд 9 .
14,83
18,91
18,71
Здесь бросается в глаза различие в показаниях владельцев, рабочих и нейтрального органа. Это лишний раз напоминает, с какой осторожностью необходимо относиться ко всяким исчислениям себестоимости. Сама по себе трудная вещь, калькуляция вдобавок находится под влиянием интересов, ради которых она составляется. По
’) В английской калькуляции включено в общую стоимость.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
41
существу же необходимо обратить внимание на то, что в Германии рост издержек на .рабочую силу является наименьшим, вздорожание вызвано ростом «прочих» расходов, в частности ростом расходов на содержание служащих, ростом налогов, расходов на амортизацию и т. п.
Насколько возросла армия чиновников, видно из следующих данных:
Число служащих Технических
Торговых
1913 г.
11 999
2889
Октябрь 1924 г. 18624 - 155% 8 315 — 287%
А добыча угля, составлявшая в 1913 г. 167 млн. тонн, снизилась в 1924 г. до 100 млн. тонн.
При сравнении приведенных данных может возникнуть предположение, что себестоимость продукции в Германии ниже, чем- в Англии, потому что зарплата ниже. Такое предположение было бы совсем неправильным. Зарплата могла бы в Германии быть и выше и все-таки дать более низкую долю расходов на рабочую силу. Если в приведенном сопоставлении получается неблагоприятный вывод для Англии, то только потому, что повышение зарплаты не сопровождается соответственным ростом производительности труда. Причину этого следует искать в отсталости английской каменноугольной промышленности. В то время как в Германии около 50% всего угля добывается механическим способом с применением врубовых машин, в Англии на долю механической добычи падает всего около 17% добываемого угля. (Недавно приводились факты из области борьбы, которая в настоящее время происходит на мировом рынке между Англией и другими странами. Оказывается, что Англия предлагает наиболее дорогие цены и не в состоянии конкурировать с другими странами потому, что издержки производства у нее слишком высоки. Рост зарплаты не компенсируется соответствующим повышением производительности труда.
В отчете комитета по обследованию положения британской .машиностроительной промышленности указываются следующие примеры большой разницы в цене на британские и иностранные машины.
Британской фирмой за паровоз для Индии была назначена цена в 4 300 ф. ст., тогда как германская фирма предложила поставку такого же паровоза за 2 320 ф. ст., т. е. но цене на 46% дешевле. Поставку стальных железнодорожных колес британские фирмы предлагают по 23 ф. ст. за тонну, а бельгийские — по 16 ф. ст., т. е. на 31 % дешевле. За бандажи для вагонных колес британская цена 19 ф. ст. 6 пенсов, континентальные фирмы назначают цену в 12 ф. ст. 10 шилл., т. е. на 34% дешевле. Цена многоступенчатых компрессоров в Англии 205 ф. ст.,


42
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в Германии — 63 ф. ст., разница о 2^2 раза. Конденсационные горшки на 70% дешевле в Германии. Чугунные трубы во Франции на 10% де. шевле, чем в Англии.
Сельскохозяйственные машины на континенте от 25% до 50% дешевле, чем в Великобритании. Прядильные машины германского производства на 25—35% дешевле английских. Турбо-альтернаторы в Швейцарии на 15% дешевле, чем в Англии. Лебедки германского производства на 50% дешевле английских и т. д. и т. п.
Высокая себестоимость машин в Великобритании обусловливается многими причинами; главнейшие из них следующие: 1) дороговизна сырых материалов, 2) высокая заработная плата на единицу производства и 3) тяжелые налоги.
Средний недельный заработок английского рабочего равен 3 ф. ст. 3 шилл., бельгийского— 1 ф. ст. 18 шилл., французского — 1 ф. ст. 13 шилл. 7,2 пенсов и германского — 2 ф. ст. 2 шилл. 6 пенсов. Приблизительно такое же соотношение заработной платы существует и в машиностроительной промышленности1). А в производительности труда английского и континентального рабочего такой разницы нет. Прав был Л. Д. Троцкий, когда говорил: «Консерватизм — вот что губит английскую промышленность».
Таким образом, в послевоенное время мы имеем возрастание издержек производства2), связанное с увеличением расходов на рабочую силу и с увеличением всех прочих статей. Увеличение издержек на рабочую силу происходит вследствие роста номинальной зарплаты. Реальная зарплата при этом остается на довоенном уровне или даже ниже его, или, наконец, превышает довоенный уровень не на много. Первоисточником вздорожания является падение производительности труда, накопление бездействующего оборудования, созданного в период и для войны, рост налогов, протекционизма и пр.
Таков первый исторический пример того, как расстройство хозяйственной жизни ведет к увеличению издержек производства. Проверим теперь этот вывод на опыте отечественной промышленности. Для того чтобы мы могли подойти к этому вопросу с надлежащей подготовкой, нам необходимо прежде всего остановиться на вопросе об издержках производства в довоенной промышленности старой России.
*) «Иностр, торг, обозрение», 1925, № 14.
*) Понижение издержек производства должно было иметь место лишь в некоторых, очень быстро прогрессировавших отраслях, развившихся за последние два десятилетия (радио, искусственное волокно, во многих случаях производство электротока и т. д.).


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
43
Мы имеем по этому поводу два обстоятельных исследования, произведенных старым министерством финансов и впоследствии министерством торговли и промышленности пол руководством известного нашего статистика-экономиста В. Е. Варзара в 1900 и в 1908 гг.
Надо оговориться, что эти материалы ни в каком случае не могут отличаться точностью. Как сказано выше, в капиталистическом хозяйстве издержки производства и связанная с ними калькуляция представляют собою коммерческую тайну. Кроме того, в частном капиталистическом хозяйстве счетоводство далеко не всегда на высоте. Предприниматели не всегда дают достоверные ответы органам власти. Наконец, в промышленности царит большая пестрота издержек производства в зависимости от района, от отрасли промышленности, от характера предприятия, от способов их исчисления. Поэтому суммарные цифры являются более чем приблизительными.
Пользуясь данными переписей, как они сопоставлены В. Е. Варза- ром в предисловии к «Статистическим сведениям о фабрично-заводской промышленности России за 1908 г.», получаем такую картину:
В 1900 году:
в абсолюти. цифр.
• •/«%
2 048,4 100
1 354,1
65,0
101,7
5,0'
278,0
13,5
315,6
15,4
В 1908 году: в абсолюта, цифр.
3 069,7
1 956,6
118,6
389,0
605,5
»%•/«
100
63,7
3,8
12,6
19,8
О чем говорит таблица? В статье, посвященной исследованию министерства торговли в момент его опубликования (1912 г.), автор этих строк писал:
«Вступив на путь капиталистического развития, Россия продолжала неудержимо двигаться по нему, несмотря на препятствия, которые создавались политическим положением в стране. Производительные ее силы, вопреки уверениям многих экономистов, росли, а вместе с тем шло и дальнейшее преобразование страны в чисто капиталистическую, росло, хотя и медленно, число фабрик и заводов (на 4,9). Выросла общая сумма производства (на 44,5%). Совершенствовалась техника: число двигателей увеличилось (на 20,1%), а мощность их—вдвое более (на 41,2%), прибывало число рабочих (на 16%), и заметно возросла


44
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
производительность труда отдельного рабочего, — верный знак того, что промышленность шла вперед.
«Но -печальные условия политической жизни страны, война и все нестроения, которые за нею последовали, успели наложить свою печать на экономическую жизнь страны и значительно задержали развитие ее, замедляя его темп. Поскольку можно сравнивать данные 1887, 1900 и 1°08 лг., выплывает совершенно определенный вывод, что успели первого периода (1887—1900 гт.) значительно превосходят успехи второго (1О00—1°08 гг.). Замедление темпа развития выступит особенно ясно, если сравнить развитие России с развитием Германии, например, за соотретств>Ю1Ц1п1 -период...
«Нам говорили, что в этом замедлении экономического развития страны виноваты «непомерные требования» рабочих с невыносимыми тФЮтами, возложенными ими на «промышленность». Но вот официальный исследователь... указывает нам, что рост заработной платы рабочих за 8 лет, ознаменованных исключительными размерами рабочего движения, достиг всего-навсего 20,5%. 3,7 руб. прибавки в месяц за 8 лет к 207 рублям в год! Эта прибавка «не только- не разорила «про- уьгшленность», не только не легла на нее несносным бременем, но еще дала толчок здоровому развитию промышленности. Сам В. Е. Варзар считает эту прибавку «существенной -причиной» улучшения техники, ибо только улучшение техники -могло дать предпринимателям возможность производить при более высокой плате с прежними издержками производства. В то время как заработная плата поднялась всего на 20,5%, сумма производимых рабочим в год ценностей благодаря улучшению техники и увеличению (напряженности труда поднялась с 1 350 руб. в год до 1 810 руб.: производительность труда выросла, таким образом, ча 34 %. Рабочие с лихвой окупили доставшееся им повышение платы. И это, несмотря на сокращение рабочего дня!
«Нам говорили, что увеличение рабочей платы является важнейшим фактором вздорожания жизни; ссылкой на увеличение расходов по найму рабочих оправдывали всякое повышение цен на продукты. Достаточно сопоставить приведенные официальные данные о росте зарплаты и о -производительности груда, чтобы увидеть основательность этих россказней и оправданий. Но можно и другим путем разоблачить эту «основательность»: вся стоимость производства возросла на 49%, в частности стоимость сырья возросла на 44%, зарплата — на 39%, топливо — на 17%, т. е. все эти элементы вздорожания менее, чем вся стоимость в целом. И только один элемент себестоимости—накладные расходы — вздорожал на 96%, т. е. больше, чем поднялась стоимость


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА 45
производства. Отсюда следует, что главной причиной вздорожания издержек явился рост накладных расходов. Что же касается издержек на рабочую силу, то немного вздорожавший труд растворился в большей массе продуктов, вошел меньшей составной частью в стоимость каждой единицы «готового «продукта. Производство и при более высокой плате оказалось более дешевым — факт, хорошо известный передовым капиталистическим странам, засвидетельствованный всем опытом новейшего промышленного развития, непонятный только отечественным ЗсЬагТтасЬег’ам, верующим лишь в посильное понижение платы»*).
Каковы же те накладные расходы, которые дали такое резкое вздорожание? Это расходы на администрацию, аренду земли и зданий, содержание помещений, амортизацию, налоги и т. п., показанные в приведенной табличке за 1900 г. (см. стр. 43). Действительно, все эти элементы дали сильное вздорожание в связи с тем общим расстройством хозяйственной жизни, какое имело место в 1900 —1908 гг. Производственный аппарат, созданный к 1900 —1905 гг., не мог быть использован полностью вследствие затруднений сбыта. В то же время кризис заставлял вводить улучшенное оборудование, которое связано было с усилением капитальных работ. Капитал в результате войны и революции вздорожал, налоги сильно' возросли. Цены на землю шли в гору, повышая арендную плату. К такому же результату вело сокращение строительства в предыдущий период, вследствие чего уменьшилось количество свободных зданий и помещений.
Последовавшая затем мировая война внесла у нас величайшие потрясения в издержки производства. Промышленность получала заграничное сырье с необычайными затруднениями через Дальний Восток и 'Белое море, снабжалась топливом худшего качества и с перебоями, лишилась привычных рынков, принуждена была налаживать новые производства, испытала необыкновенное падение производительности труда.
Учесть издержки производства за период военного коммунизма и выделить их составные элементы совершенно невозможно, так как не было ни устойчивой валюты, ни регулярных цен, ни нормальной работы про«изводственого аппарата, и политика строилась на стремлении к безденежному расчету и уничтожению коммерческой бухгалтерии. Можно быть уверенным, что в этот период шло чрезвычайное нарастание издержек производства, так что в целом ряде случаев издержки производства оказались даже выше стоимости производства,
*) «Киевская Мысль», 1912, февраль. ЗсИагГтасЬег’ы — предприниматели, являющиеся сторонниками резкой борьбы с рабочими.


46
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
поглотив с избытком прибавочный продукт. Так, например, Киевское управление сахарной промышленности в 1921 г. для производства 1,1 млн. пуд. сахара затратило полтора миллиона пудов сахара. Для того чтобы добыть золотник золота, приходилось затрачивать 7/б золотника, т. е. на 40% выше. Издержки производства не оправдывали даже результатов труда. «Падение производительных сил России было в эпоху гражданской войны таково, что привело к полному исчезновению прибавочного продукта», — эта характеристика Л. Н. Крицмана во всяком случае не является преувеличенной *).
Новая экономическая политика только медленно улучшала поло¬
жение, и довоенное состояние издержек производства даже и до сих пор не восстановлено. Начнем с 1922/23 г., для которого имеется общий подсчет, сделанный на основании материалов, приложенных
к производственным планам. Б. А. Гухман дает такую сравнительную таблицу издержек за 1908 и 1922/23 гг. по одним и тем же отраслям производства в % от всей себестоимости:
а л ’ О о я Л о. О. © —
с *- 3 м ° 2 ч и и 2 д
О св 8 ч С
К 1. сч да « и р В* ь л
О е; оо чэ е
л ее - « - о ■Е ± К
1908 г
 62,2
6,7
15,2
15,9
1922/23 г.
 44,7
8,0
13,5
32,8 ’)
Оценивая данные этой таблицы, необходимо со всей категоричностью подчеркнуть, что сравнение себестоимости производства в довоенное время и советский период встречает едва ли преодолимые методологические трудности. В 1922/23 г. мы имели еще падающую валюту, «и сопоставление цен производилось через посредство разного рода индексов и поправочных коэффициентов, которые не могли не искажать реальное соотношение цен. Затем крупнейшая перемена была внесена уничтожением самостоятельности отдельных капиталистических фабрик и заводов и об’единением их в тресты. В связи с этим «внутренний оборот сырья и полуфабрикатов» в предприятии значительно усилился, расход на администрацию получил иную структуру, налоги падают другим процентом на оборот и т. д. Наконец, круг предприятий, работавших в 1922/23 г. по одним и тем же отраслям промышленности, благодаря «концентрации», комбинированной переброске оборудования и т. п., отличается от круга предприятий, обслуживавших капиталистическое производство.
*) Героический период великой русской революции, 161.
8) «Вести, труда», 1923, 8.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
47
Если к этому прибавить, что приведенная таблица характеризует передвижение отдельных элементов себестоимости, но не дает указаний на изменение абсолютной суммы издержек по каждому отдельному виду и роду изделий, то станет понятна необходимость привлечения других материалов, характеризующих интересующую нас проблему, прежде чем делать какие-либо выводы. В качестве таких материалов воспользуемся сметными и отчетными калькуляциями по отдельным трестам и отраслям. При этом, однако, нам снова надо будет подчеркнуть, что стоимость издержек, выраженная в деньгах, могла измениться под влиянием двоякого рода факторов: 1) изменения реальных величин стоимости, заключенных в данном продукте, 2) изменения стоимости золота. Падение покупательной силы золота выражалось у нас в период 1922/23 г. 29%, т. е. в меньшей доле, чем в Америке и Англии, где падение покупательной силы золота выражалось в это время 40—50%. На первый взгляд такое положение может показаться весьма благоприятным для нашего хозяйства, имея источником меньшее повышение реальной ценности товаров. На самом деле это не так. Указываемое нами отношение вытекало из факта одновременного вздорожания и товаров и золота. Расстройство производственных отношений в послевоенный период было у нас глубже и сильней, чем в капиталистическом хозяйстве, и одинаково коснулось и производства товаров и производства золота (как особого вида товаров). Добыча золота пострадала у нас больше, чем где-либо. Еще в 1918 г. добыча золота упала у нас до 34,1%, тогда как в мировом масштабе добыча никогда не опускалась ниже 64 %.
Многочисленные факты из области конкретных калькуляций вполне подтверждают вздорожание производства.
Вздорожание об’ясняется прежде всего увеличением удельных норм расходования сырья и топлива. Так, например, на выработку 1 пуда чугуна передельного до войны расходовалось 1,1—1,25 пуд. кокса, в 1922/23 расход топлива составляет 1,4 —1,6 пуд.; на 1 пуд железа литого мартеновского, вместо 0,2 — 0,22 пуда идет 0,3 — 0,41 п. 7 000 калорийного топлива. На 1 пуд литья чугуна идет топлива 0,15—0,18 пудов, вместо 0,12—0,15 п. довоенных. Производство 1 пуда сырого крахмала требует 20 ф. дров вместо 15,6 ф. Производство 1 пуда сухого крахмала требует 30 ф. вместо 13,5 ф. В сахарном производстве расход топлива составляет в кампанию 1922/23 г. от 63,6 ф. до 76,21 ф. на берковец, против 55—60 довоенных, и т. п. На выработку 1 стандарта экспортного пиленого леса расходовалось на архангельских лесопильных заводах до войны 1,47 куб. саж. древесины (пило¬


48
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
вечных бревен); в 1022/23 г. расход составляет 1,6 куб. саж. На выработку 1 пуда подошвы требовалось 1,8 пуд. сырья, в 1922/23 г.
1,92 пуда; на выработку 1 пуда мостовья уходило до войны 3 пуда сырья, в 1922/23 г. 6—3,12 пуд. (на Ржевском заводе). До войны 1 пуд чугуна передельного получался с 1,35—1,62 пуда руды железной, в 1922/23 г. с 1,6—1,75 пуд.; 1 пуд сортового железа требовал затраты в виде сырья 1,09—1,15 пуда железных слитков, в 1922/23 г. 1,16—1,19 <п. Луд сахара-песка получался из 7,37 пудов свеклы, в 1022/23 г.—из 8,57 пуд. и т. д.
Тем не менее, доля расходов на сырые и по данным производственных программ и по нижеследующей таблице (см. стр. 49) снизилась.
Что же дает нам анализ приведенных данных о движении издержек в первый период нэпа?
1. Замечается общий рост издержек производства.
2. Наиболее сильное увеличение против довоенного времени дают так называемые накладные расходы. В этом отношении повторяется, но в значительно более резкой форме, процесс, отмеченный нами для периода 1900—1908 гг. В состав накладных расходов входят ок расходы производственного значения, так и расходы непроизводственного значения.
Если взять, например, производство хлопчатобумажной пряжи (№ 34), то накладные расходы распределятся следующим образом: цеховые и заводские расходы (оплата служащих, хозяйственные расходы, ремонт, упаковка, коммунальные услуги) составляют 6,8% всей себестоимости, тогда как в мирное время эта группа расходов отнимала всего 4,8%. Местный транспорт остался почти без изменения (0,2% сейчас и 0,3% до войны). Амортизация и страховка отнимают даже меньше, чем раньше. Зато чрезвычайно наросли всевозможные начисления на заработную плату и налоги (6,8 % против 0,7 % в мирное время). Начисления на заработную плату, часть которых в сущности тоже ближе к налогам, ложатся на промышленность особенно тяжело. Отчисления эти слагаются: из взносов на втузы, на социальное страхование, на культурно-просветительные цели, на отпуска, на фабрично- заводские комитеты и, наконец, на охрану труда. Вся эта масса ■начислений и отчислений вместе с налогами и всякого рода непредвиденными затратами составляет узловой пункт системы накладных расходов и давит настолько тяжело на себестоимость производства, что даже расходы на сырье и топливо, не говоря уже о заработной плате, отступают на второй план. Понятно, что эта группа расходов вызывает наибольшие нарекания в среде хозяйственников и что


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
49
Доля различных элементов в издержках производства в 1922/23 г. и в довоенное время.
1
Изделия |
1
1
Сырье
। Вспомог ат. материал
Топливо
Зарплата
Накладные рагходы
1
Хлопчатобум. пряжа (1
Соврем.
■ г
65,4
0,9
2,7
1
8.0
23,0
№34 \!
Довоенн.
77,5
3,0
8,0
11,5
Миткаль 2 пуд. . . {
Соврем. Довоенн.
74,1
76,3
> ""
0,8
1,2
10,8
11,2
14,3 11,3
Ситец набивн. № 6 {
Соврем. Довоенн.
82,9
86,6
5,6
0,9
2,9
2,3
2,8 1
8,3
7,7
Льняная пряжа № 14 {
Соврем. Довоенн.
47,1
65,9
2,4
5,0
1,8
8,9 '
10,8 1
39,0
19,1
Грубошер. сук. 30 в. |
Соврем.
Довоенн.
40,3
72,5
—
3,9
4,5 |
23,1
12,0
32,7 ; 11,0
Подошва |
Соврем.
69,9
3,0 ;
! 3,1 )
1 24,0
Довоенн.
78,0
2,5 I
I 6,0 '
1 13,5
Папиросы {
Соврем.
36,1
0,78
15,5
47,62
Довоенн.
41,93
3,17
1,6
9,8
43,5
Сахар-песок . . . . {
Соврем. Довоенн.
39,52
54,0
■ "■
4,79
4,62
2,54
1,30
53,15
40,08
Картоф. патока в 40° {
Соврем. Довоенн.
61,7
76,07
—
6,30
6,75
1 2,6 2,46
29,4
14,72
Соврем.
56,17
7,61
4,18
32,04
Серн, кислота 50° . к
Довоенн.
56,18
——
9,25
8,87
25,7
Соврем.
52,11
—
8,20
2,81
36,88
Сол. кислота 18 . . <
Довоенн.
45,29
——
8,86
17,16
28,69
Купорося, масло . . |
Соврем. Довоенн.
62,59
70,89
—
5,95
6,08
0,30
3,64
31,16
19,39
Параф, спички . . . |
Соврем.
21,8
8,5
4,9
22,8
42,0
Довоенн.
35,1
8,9
10,0
19,0
27,0
м 1
Соврем.
78,01
— —
0,84
1,13
20,02
Мыло <
Довоенн.
82,09
—
1,1
0,62
16,19
Сортов, железо . * {
Соврем. Довоенн.
67,0
86,1

13,9
5,4
4,7
3,7
; 14,4 5,8
Кровельн. железо . {
Соврем. Довоенн.
53,16
0,67
- ■-
19,05 5,6
6,95
8,0
20,84
19,4
Проволочи, гвозди . {
Соврем.
Довоенн.
77,8
83,8
*—
5,8 0,9
4,3
3,1
12.1
12,2
Стекло -
Соврем.
Довоенн.
15,1 26,0
1
■ "
15,7
26,0
25,4
35,0
43.8
13,0
Экономия промышленности, ч. И.
4


50
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
к проблеме сокращения издержек производства у нас подошли прежде всего со стороны уменьшения накладных расходов.
Часть накладных расходов относится к издержкам на рабочую силу и должна быль об’единена с зарплатой. Это уменьшило бы статью накладных расходов, соответственно увеличив статью расходов на ра- бочую силу.
3. При этом условии расход на рабсилу составляет большую долю себестоимости, чем в довоенное время. Во многих отраслях зарплата и сама по себе дает больший процент издержек, чем в довоенное время.
4. Доля расходов на сырье относительно пала. Происходит это, несмотря на увеличение удельных норм расхода сырья. Объяснение этого факта двоякое; 1) «ножницы» на с.-х. продукты. Отсутствие экспорта и большого промышленного спроса давило на цены с.-х. сырья, восстановление которого началось с первого же года нэпа, 2) почти все наши тресты при переводе на хозяйственный расчет получили в счет оборотного капитала сырье, материалы и, в меньшей степени, топливо. Сырье было получено без цены или по низким ценам, соответствовавшим реквизиционному источнику его получения. Сырье обходилось относительно дешево, и тресты выводили в своей калькуляции эти низкие цены. Но, по мере того как эти первоначальные запасы подходили к концу и трестам приходилось уделять проблеме сырья все больше внимания и бросать на сырьевые заготовки все больше ресурсов, прибегая даже к иностранным рынкам, этот способ калькуляции терял свое значение, и вставал во всей своей остроте вопрос о воспроизводственной цене сырьевого материала. Отсюда относительно низкая себестоимость сырья в ранних калькуляциях и все нарастающий процент сырьевых расходов в последние месяцы.
5. Доля расходов на топливо сильно возросла.
Итак, наибольшее увеличение дают вместе с расходами на топливо накладные расходы.
В довоенное время на накладные расходы приходилось 15,9%, в 1918 г. накладные расходы повысились до 20%, а в 1922 г.—до 33%^ Колоссальный рост накладных расходов оказал снижающее влияние на все остальные издержки производства. Чем об’ясняется этот колоссальный рост накладных расходов? В 1922/23 г. наши предприятия работали в среднем с нагрузкой 30—35% своей производственной мощности. Благодаря этому ряд «постоянных» расходов падал на малую сумму производства. В первой части своей книги я приводил диаграмму»
х) «Вести. Труда», 1923, 8.
I


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
51
из которой видно, как возрастают издержки производства с уменьшением нагрузки. Например, чугун, который стоит при нагрузке в 100% единицу, при нагрузке в 15—20% будет стоить 4 единицы. Содержание администрации, содержание зданий, охрану, отопление, освещение, налоги приходится нести часто вне зависимости от размеров производства. Производительность труда рабочих также находится в непосредственной зависимости от степени нагрузки предприятия. То же и расходы на топливо, на поддержание внутреннего транспорта. Другой фактор — большая бесхозяйственность, царившая в начале нэпа. Неумение организовывать надлежащим образом процесс производства в новых условиях, отсутствие достаточно опытных и умелых руководителей, отсутствие достаточных запасов сырья и топлива, отсутствие денежных средств, неналаженность торгового аппарата, отсутствие связи с заграницей, которое заставляло обходиться без совершенно необходимых материалов и пользоваться разными суррогатами, незнакомство с техническими достижениями Запада и т. д., — все это в совокупности дает картину резкого расстройства производственной работы.
Если разложить издержки производства на 2 основных группы, одной из которых будут расходы на переработку сырья, а другой — расходы на самое сырье, то вздорожание по сырью будет меньше, чем по переработке.
Чем выше стадия производства, чем больше труда поглощает она,— тем коэффициент вздорожания выше, т. е. в сырьевых товарах вздорожание меньше, чем в полуфабрикатах, в полуфабрикатах меньше, чем в готовых товарах. В прядильном процессе вздорожание меньше, чем в ткацком, в ткацком меньше, чем в отделочном. В Иваново-возне- сенском тресте производство пряжи вздорожало на 83%, ткани — на 99%. То же самое наблюдается во всех отраслях производства.
По металлическому производству, принимая 1913 т. за единицу,
получаем такие данные:
V
1 №
ЕЙ
У
Болванка
Л о о
о
л) йЭ
5 §
8
6 о.
• 8* п о " я
Ж Л
о «5 О м о
С
Годы
ж
5.
ЕС <и & св
«о
8 а, о о
1913. . • •
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1922/23 ....
2.83
2,81
2,06
2,31
2,90
2,09
1923/24 ....
2,61
2,53
2,21
*—
2,57
2,79
2,56
1924 25 ....
1,81
1,88
1,81
2,00
1,92
2,14
1,91
1925/26 ....
1,93
2,09
1,91
2,15
2,00
2,09
1,97
1926/27 (1-е полугодие) . • »
1,92 1
2,04
1,98
2,11
1,99
2,22
1,99
4*


52 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Меньше всего вздорожал чугун. В болванках коэффициент нарастания выше, чем в чугуне. Дальше идет железо сортовое <и проволока, где элемент труда играет большую роль. Наибольшее вздорожание обнаруживает кровельное железо.
/Перейдем к изменениям себестоимости за время нэпа. Мы имеем здесь явные улучшения. Покажем их на примерах стоимости донецкого топлива
Себестоимость 1 пуда угля в Донбассе
1913 г.
1922/23 г.
1923/24 г.
1924/25 г#
1925/26 г.
Общ. схима издержек
10,05
18,60
20,00
17,99
17,46
Зарплате
4,60
8,50
10,20
9,46
9,73
Начисление на зар¬
плату (страхование)
0,20
1,60
2,00
1,38
1,51
Материалы
2,30
3,70
3,70
3,38
2,61
Кассовые расходы . .
0,95
1,20
1,20
0,68
0,73
Аренда
0,50
0,07
0,56
Содержание треста .
0,40
0,29
0,86
0,32
0,30
Налоги ........
0,52
0,90
0,13
0,34
0,21
Амортизация ....
0,75
2,40
1,50
1,56
1,50
Уголь стоил, по приблизительной калькуляции в 1913 г., 10,05 коп., е 1922/23 г.—18,6 коп., т. е. вздорожание приблизительно на 80% по сравнению с 1913 г. (столько же, сколько в Германии). В 1923/24 г. процесс вздорожания еще продолжался. Себестоимость производства дошла до 20 коп., и только в 1924/25 г. мы можем отметить оздоровление и уменьшение издержек производства до 17,99 коп. Основным элементом расходов по добыче угля является зарплата. По данным, которые мы 'привели выше, в Англии доля зарплаты в расходах по добыче угля составляет 62—63 %. Тот же самый процент мы имеем в дру- 1их странах. Он колеблется до 69%. У нас в 1913 г. зарплата составляла 4,6 коп., или приблизительно 46%. Но к этому надо прибавить начисления на зарплату, так как в 1913 г. было введено страхование рабочих. Если прибавить сюда 0,2 коп., которые приходятся на страхование, то получится всего 48%. В 1922/23 г. имеем 8,3 коп. зарплаты и начисления на нее в 1,6 коп. (последние увеличились в 8 раз). В общей сложности расход на зарплату составляет 9,9 коп., т. е. около 60% Следовательно, вздорожание было вызвано в значительной мере у#' личением расходов на рабочую силу. В 1923/24 г. мы имеем издержки на зарплату 10,2 коп. и на социальные расходы 2,0 коп., всего 12 коп.> т. е. 60% общей себестоимости, приблизительно тот же процент расходов на зарплату, что и в прошлом году. В 1924/25 г. зарплата у наС


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
53
составляет 9,46 коп. и социальные расходы —1,38 коп. Тут произошли снижение отчислений на социальное страхование и отмена некоторых отчислений, падавших на зарплату. Эта доля снизилась с 2,0 коп. до 1,38 коп. Выработка отдельного шахтера увеличилась больше, чем зарплата. Поэтому расходы на зарплату, по расчету на единицу продукции уменьшились.
Все же, как мы видим, в противоположность английской и германской угольной промышленности, у нас наиболее резкий момент вздорожания — заработная плата, или, вернее, расход на рабочую силу. Ни один другой элемент издержек производства не дает такого вздорожания.
Не останавливаясь подробно на других примерах, дадим общую характеристику движения себестоимости производства за период нэпа
Мы должны -прежде всего констатировать общее уменьшение издержек производства' по всем основным продуктам.
Улучшение достигнуто за счет всех основных элементов производства и вызвано частью уменьшением удельных норм расходования сырья, топлива, рабочей аилы, частью изменением- их ценностного значения либо в абсолютной сумме (удешевление топлива, сырья), либо в расчете на единицу продукции (рабочая сила). Изменение удельных норм в хлопчатобумажной промышленности изображает таблица, помещенная на стр. 55.
Особенно значительное сокращение дают накладные расходы. Так, например, в текстильной промышленности при снижении общей себестоимости с 1923/24 г. по 1924/25 г. на 15,4 % накладные расходы понизились на 24%.
Чем же было достигнуто такое снижение накладных расходов?
Здесь прежде всего необходимо указать на увеличение загрузки предприятий. Еще в 1922/23 г. в работе участвовала только третья часть производственного аппарата, находившегося в распоряжении промышленности. К началу 1925/26 г. в работе уже участвовало более ’Л аппарата, и загрузка исчислялась примерно в 70% в среднем по промышленности. Вместе с тем усилились оборотные средства, обслуживающие промышленность. Снабжение сырьем и топливом приняло регулярный характер, появилась возможность производства некоторых заготовок в запас с учетом кон’юнктуры. Хозяйственное руководство окрепло. Руководители промышленности несколько освоились с обстановкой и характером работы, приобрели некоторый опыт, свободнее разбирались в сложных требованиях хозяйственно-организаторской работы. Амортизация количественно возросла, но, -падая на


54
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Себестоимость производства в % к предыдущему
голу.
1924/25 к 1923/24 г.
1925/26 к 1924/25 г.
1926/27 к 1925/26 г. (1-е полу г.)
Каменноугольная
-12,9
— 3,0
4- 2,7
Нефтя ая
- 4,5
+ 6,3
— 4,5
Желе орудная
-25,6
4-22,6
4~ 15,7
Соляная
- 7,0
4- Ьб
— 7,1
Черная металлургия
— 24,0
4" 6,6
4“ 1,44 А С
Машиностроение общее . . •
— 9,5
■
— 4,5
С.-Х. машиностроение ....
— 9,0
4- 4,5
6,1
Основная химическая
— 12,2
4" 5,0
4- 2,3
Стекольная
-10,9
4- 4,72
4- 6,76
Цементная
— 15,2
4- 9,8
4- 9,25
Элекгротехнич
-19,7
— 65
— 8,0
Лесная
- 6,1
4-23,4
4- Ю,7
Кожевенная
-20,7
4- 8,0
- 4,6
Бумажная
— 16,5
— 2,6
4- 8,7
Сахарная
- 0,6
— 11,5
4- 7,8
Махорочная
- 8,0
4- 9,1
4“ 4,3
Грубошерстная
-27,0
— 52
4“ о,1
Тонкосуконная
-17,3
-15,8
— 7,5
Хл. -бумажная
— 16,5
- 2,2
— 2>8
Льняная
— 8,0
— 10,7
+ 1,3
По всей лромышленн. . .
-13,3
+ 1,7
+ 1,1
большую массу продукции, ложилась в цене продукта меньшей долей. Начисления, тяготевшие на заработной плате, были пересмотрены в сторону сокращения, при этом сумма получаемого рабочим страхового вознаграждения осталась без изменения. Некоторые принудительные сборы, вроде расходов на шефство, на содержание различных учреждений нехозяйственного порядка, были уничтожены. Штаты служащих сокращены, расходы на представительство поставлены под особый надзор. Везде заведена была калькуляция, позволявшая учитывать как в сметном, так и в отчетном порядке все элементы издержек. Принудительно устанавливаемые цены заставляли хозяйственников всячески подтягивать весь персонал, соответственно снижая себестоимость производства. Кредит стал несколько дешевле, потери на валюте, связанные с ее обесценением и доходившие одно время до 7—10% в месяц, исчезли. Несколько выравнялась и торговая сеть, чем достигнуто было также и снижение торговых издержек.
Еще и сейчас накладные расходы дают, по сравнению с другими издержками, максимальный коэффициент вздорожания относительно


Изменение удельных норм в сметно-ориентировочных калькуляциях даваемых промышленностью при периодических сниже ниях цен.
<) Указанная калькуляция была привита во внимание как ориентировочная при снижении цены 1/111 1924 г


56
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
1 ——
довоенного уровня. Это положение поста точно ярко иллюстрируется таблицей, помещенной на стр. 57.
Тем не менее в результате указанных выше мероприятий и достижений вся проблема издержек получила несколько новый уклон. Если ранее в центре всех задач стояла борьба за снижение накладных расходов, то с течением времени центр тяжести переместился в сторон)' сокращения расходов чисто производственного порядка и, в первую очередь, — расходов на наем рабочей силы. Однако удешевление рабочей силы связано с коренной реорганизацией всего технического аппарата. «Проблема рационализации производства означает в настоящих условиях прежде всего преобразование и улучшение технической базы производства.
Что это так, видно хотя бы из сравнения наших издержек с иностранными и довоенными. Несмотря на достигнутые успехи, мы производим дороже, чем до войны, в среднем почти вдвое1), и дороже, чем во всех других странах. В то время как себестоимость тонны угля в Англии составляет около 8 руб., в Германии — около 9 руб., у нас она равна 10 руб. Себестоимость производства основных текстильных товаров у нас примерно в 1х/2-2 раза выше, чем в Англии. По химическим товарам превышение продажных цен над заграничными составляет от 1,1 раза (бикарбонат) до 3,4 раза (хлорная известь) 2).
Потребность рационализации и технической реконструкции выявилась и в период 1925/26 и I полугодия 1926/27 гг. (см. таблицу на стр. 54).
Главными причинами повышения издержек производства в этот период явились вздорожание сырья, в особенности лесного, во многих случаях вздорожание рабочих рук, повышение акцизов, налогов, тарифов железных дорог и таможенных; большие затраты на ремонты оборудования и зданий и т. п. Не малую роль сыграли некоторые хозяйственные затруднения 1925/26 г., нарушившие планомерность работы промышленности.
Наш анализ подтверждает приведенные выше общие теоретические выводы. Составляя часть стоимости, как выражение общественно- трудовых отношений, издержки производства отражают в себе состояние производительных сил общества и организацию производственных отношений.
В издержках производства сказываются не только технические достижения, повышающие производительность труда, но и организм
По отдельным отраслям колебания достигают от 150 до 300%.
2) «Основная химическая промышленность», изд. Сов. с’еэдов хим. про*1» 1925 г., стр. 240.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
57
динамика себестоимости промышленных изделий по сравнению с довоенным уровнем.
1
Годы
Элементы полной себестоимости
Сырье
1
Материалы
Топливо и энерг.
Зарплата
Прочие расходы
1913
2 350
4,510
3,045
Каменный уголь, Дон-
1923/24
■—■
3 681
■■
10,250
6,705
уголь (на нетто, пуд).
19 4/25
■
3 387
—
9,463
5,142
1925/26
——•
2610
■ ■
9,730
5,120
1913
■«
0,88
1,69
1,98
1923/24
—
1,989
■ —
3,956
4,422
Руда (пуд)
1924/25
•—
1,619
. ■ ■
3,482
2,610
1925/26
—
1,609
0,480
4,472
2,886
Чугун передельный
1913
14,96
3,06
25,68
1,87
2,71
зав. нм. Петровского
1923/24
28,32
5,95
65,69
2,98
17,55
(пуд) .......
1924/25
23,7
4,4
40,3
2,90
13,00
1925/26
24,5
4,5
43,7
3,7
13,10
Сталь мартеновская
1913
45,27
3,63
4,07
2,78
9,08
зав. им. Петровского
1923/24
93,25
6,30
12,43
4,23
25,04
(пуд) !
1924/25
76,29
5,41
8,15
4,64
21,31
1925/26
80,9
4,8
7,9
6,1
29,0
1913
-——
28,2
98,5
55,7
76,6
Цемент Мальцовского
1923/24
——
61,4
194,53
79,9
243,2
завода (боч.) ....
1624/25
68,6
124,4
68,2
210,8
1913
3,07
1,17
4,46
4,71
7,78
Стекло, ср. по 3 тре¬
1923/24
5,79
2,76
10,06
8,44
26,35
стам (1 ящ.) . . .
1924/25
5,26
2,47
8,71
8,46
22,72
1913
109,8
13,7
57.0
5,97
Спички, ср. по 3 тре¬
1923/24
— *
208,5
21,6
116,1
9,94
стам (1 ящ.) ....
1924/25
——
188,7
13,8
99,0
8,64
1913
98,78
—
3,54
9,46
10,62
Хлопч.-бумажн. пряжа
1923/24
198,22
8,63
16,09
40,87
№ 32
1924/25
157,82
— —»
7,37
16,65
35,16
1913
9,80
3
24
1,53
0,60
1923/24
19,38
и
67
2,38
3,04
Миткаль 2-пуд. (100м)
1924/25
17,89
15
35
2,95
3,46
1913
11,51
1,24
46
0,58
0,56
1923/24
28,00
3,02
74
1,10
3,86
Ситец фуляр (100 м)
1924/25
25,03
2,28
57
1,25
3,69
Пряжа льняная № 8,
1913
5,34
25
24
0,93
1,10
2 е Льноправление
1923/24
7,89
97
65
2,59
3,06
(пуд)
1924/25
7,42
65
62
2,18
2,32
1913
7,21
43
88
1,78
2,02
1923/24
13,30
58
1,42
4,35
7,02
Пряжа № 14 (пуд) . .
1924/25
12,42
>
1,08
86
3,66
7,01


58
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ционные формы производственных отношений. В известные периода когда эти формы приспособлены к нуждам развития производительных сил, они действуют на издержки производства в том же направлении как и технические успехи, понижающие стоимость производства Наоборот, в момент противоречия между производственными отношу ниями и развитием производительных сил издержки производства болезненно нарастают, свидетельствуя о расстройстве в области общественно-трудовых отношений *).
Как общее правило, хозяйственный прогресс связан с понижением издержек производства; моменты хозяйственного распада обычно ведут к повышению издержек производства. Социальные условия, впадая в противоречие с техническими условиями производства, обесценивают все достижения в области производительности труда. С другой стороны, низкие издержки производства сами превращаются в фактор хозяйственного прогресса, облегчая накопление и расширенное воспроизводство. Годы войны были годами хозяйственного распада и периодом высоких издержек. Последовавшие разрушения сказались дальнейшим нарастанием издержек, и до сих пор капиталистический мир не в силах восстановить даже довоенные отношения* В советском строе ликвидация гражданской войны и переход к новой экономической политике значительно облегчают тяжесть положения, создавшегося в период военного коммунизма. Однако и здесь довоенное состояние еще далеко не достигнуто. Проблема понижения издержек производства упирается в проблему реконструкции основного капитала и рационализации торгового аппарата. Важнейшим условием значительного понижения издержек производства является правильный отбор наиболее рентабельных предприятий. Но необходимой предпосылкой такого отбора служит расширение и обновление существующего производственного аппарата промышленности. Это требует интенсивного промышленного строительства на протяжении ближайших лет. Пятилетний план развития промышленности предполагает затрату 2Уг млд. руб. на организацию новых предприятий —общая стоимость предприятий, строящихся в настоящее время, определяется в 800 млн. руб., из них предприятия общей стоимостью в 53 млн. руб. вступают в работу в 1926/27 г. Общее снижение издержек производства намечается по пятилетнему плану в его первоначальной редакции в 18%, в исправленной — в 24%. снижения проектируется в плане ряд мер технического и организа' ционного порядка.
*) Как сказано выше, повышение издержек может иметь место и в п< риоды пром, под’ема.


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
59
Если распад хозяйства, как общее правило, сопровождается ростом издержек производства, то все же могут быть в истории промышленности моменты, когда распад ведет к обратному результату и дает даже уменьшение издержек производства. Это такие моменты, когда правящему промышленному классу удается переложить всю тяжесть хозяйственных затруднений на плечи рабочего класса, резко снижая расход на рабочую силу, или когда налицо обесценение крестьянского труда, дающего сырье и продовольствие. Иногда этот процесс -принимает международный характер, ставя под удар рабочих одной какой- либо страны пред лицом об’единенной мировой буржуазии. Такое положение мы имели, например, в Германии в 1921—1923 гг., когда германские цены производства пали значительно ниже мировых и в Германии образовался своего рода дэмпинг, благоприятствующий вывозу германских товаров за границу. Основным источником этого дэмпинга являлась исключительно низкая затрата на рабочую силу. Внешним ее механизмом являлась расстроенная валюта, которая имела двоякий эффект. Она, с одной стороны, снижала долю национального дохода, которая доставалась рабочему классу, с другой стороны, форсировала экспорт промышленных товаров. В этом экспорте, в сущности говоря, вывозилась обесцененная рабочая сила.
* * *
Установив общую тенденцию в движении издержек производства и указав те пертурбационные влияния, которые перекрещивают эту тенденцию, мы должны подвергнуть вопрос об издержках производства анализу с точки зрения соотношения отдельных их элементов. Существует ли какая-либо закономерность в этом соотношении?
Для ответа на этот очень сложный вопрос остановимся прежде всего на делении продукции на два вида: валовую и чистую. Под первой принято понимать всю сумму ценности, вышедшей из производства, под второй—вновь созданную ценность (за вычетом сырья, топлива, материалов, амортизации). Последняя, в свою очередь, подразделяется на два элемента: на заработную плату и на прибавочную стоимость. С точки зрения производительности труда более характерной является чистая продукция.
В каком же соотношении чистая продукция находится с валовой?
Обратимся прежде всего к теории вопроса, как она изложена Марксом в главе о влиянии колебания цен сырого материала на норму прибыли. Здесь Маркс устанавливает несколько общих положений: «с развитием производительной силы труда стоимость сырого мате¬


60 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
риала образует «все возрастающую часть стоимости товарного продукта, и не только Потому, что она целиком входит в эту последнюю но также потому, что в каждой из равноценных частей всего продукта уменьшается как часть, созданная снашиванием машин, так и часть, образованная вновь присоединенным трудом. Вследствие этого понижательного движения относительно возрастает другая часть стоимости, образуемая сырым материалом, если только этот рост не уничтожается соответственным уменьшением стоимости сырого материала, которое является результатом растущей производительности труда, применяемого для изготовления самого этого сырого материала» х).
Итак, рост производительной силы труда вызывает: а) уменьшение вновь присоединенной ценности (чистой выработки), б) уменьшение доли амортизации, в) увеличение доли издержек на сырье. Эти изменения находятся в зависимости не только от роста производительной силы труда, но и от движения цен на отдельные элементы, применяемые в производстве. ।
Верны ли эти положения? Имеют ли они категорически обязательную силу? Оправданы ли они ходом экономического развития за истекшие 60 лет? Сам Маркс указал условия, от которых зависит подобное движение долей себестоимости. Амортизация падает, если рост производства идет быстрее роста капитала2). Ценность сырья в производстве относительно возрастает, если цена его не падает. Уменьшение чистой выработки имеет место, если потребление сырья возрастает пропорционально росту производительной силы труда, который способен переработать большие массы сырья.
Эти условности показывают, с какой осторожностью необходимо подходить к вопросу. Действительно, условия, отмеченные Марксом, могут и быть налицо и отсутствовать. В частности мы далеко не всегда имеем на протяжении последних десятилетий более ускоренный рост производства по сравнению с ростом 'капитала. Существует много данных в пользу обратного положения. Действительно, мы имели за этот период резкое повышение стоимости капитала вследствие роста неиспользованной его части и вследствие роста цен на землю, необходимости долгосрочных затрат, которые дают свой эффект лишь через известный промежуток времени, роста горной промышленности и т. п.
Далее, мы имели стремление к более экономному расходованию сырья и значительному расширению его добычи, что должно было
*) К. М а р к с. Капитал, т. III, стр. 83.
*) Там же.
I


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
61
снижать долю сырья в издержках производства, хотя одновременно действовало в обратном направлении вздорожание большинства с.-х. видов сырья и т. д.
Наконец, применяемые в производстве материалы становятся все более разнообразными, так что роль сырья в собственном смысле
уменьшается.
Следовательно, теоретический анализ Маркса и его прогноз нисколько не потеряли бы своей истинности, если бы нам пришлось констатировать на основании новейшего материала другое движение отдельных долей издержек производства. Ибо, как мы видели, Маркс ставит это движение в зависимость от факторов, которые, по его же указанию, подлежат на протяжении истории неоднократным изменениям.
Что же, однако, говорят имеющиеся материалы?
Отметим прежде всего их большую дефектность и трудную сравнимость. А затем возьмем наилучший материал, которым мы располагаем, — американские цензы. Вот краткая сводка их результатов по вопросу о взаимоотношении стоимости' сырья и присоединенной ценности (в миллиардах долларов):
Стоимость
продукции
Стоимость материалов
Присоединенная
ценность
Годы
Всего
в о/о
Всего
в %
Всего
В «о
1849
1 019,1
100
555,1
55,0
463,9
45,0
1859
1 885,8
100
1 031,6
54,7
854,2
45,3
1869
3 385,8
100
1 990,7
59,0
1 395,1
41,0
1879
5 369,5
100
3 396,8
63,9
1 972,7
36,9
1889
9 372,3
100
5 162,0
55,0
4 910,3
45,0
1899
13000,1
100
7 343,6
56,5
5 656,5
43,5
То
же для
всех предприятий, кроме работающих вручную и смежных ’Т*
1899
11 406,9
100
6 575,8
57,6
4 831,0
42,5
1904
14 793,9
100
8 500,2
57,8
6 293,6
42,2
1909
20 672,0
100
12 142,7
58,6
8 529,2
41,4
1914
24246,4
100
14368,0
59,0
9 878,3
41,0
1919
62418,6
100
37 376,3
59,9
25 041,6
40,1
1921
43 653,2
100
25 336,6
58,0
18 316,6
42,0
1923 <)
60 258
100
34 481
57,3
25778
42,7
1925 1)
62 714
100
35936
57,3
26 778
42,7
’) То же для всех предприятий, производящих ценность продукции ме- нее 5 000 долл.


62
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И >ГО ЭЛЕМЕНТЫ
Мы видим в обеих таблицах одну и ту же довольно устойчивую тенденцию, целиком соответствующую прогнозу Маркса. Стоимость сырья в процентном отношении ко всей стоимости производства нарастает, доля присоединенной ценности падает. Исключение дают в первой таблице 1859 и 1889 г. г., во второй—1921 и 1923 г. г. Эти исключения, по крайней мере в 1921—1923 г.г., служат только подтверждением прогноза Маркса: это были годы «ножниц» и крайне резкого падения цен на сырье.
Переходим к другому доступному нам материалу — переписям России. Здесь сравнимость ниже, чем в американских цензах, но все же попытку сравнения сделаем: здесь чистая выработка в 1900 г. составляла в расчете на 1 рабочего по 12 отраслям 445 руб., при валовой выработке 1 540 руб., или 29%. В 1908 г. валовая выработка 1 рабочего поднялась до 1 970 руб., чистая — до 638 руб., составив, таким образом, 32,4%. Для 1913 г. С. Г. Струмилин вычислил чистую выработку в 37,4% по отношению к валовой. Б. А. Гухман дает другой расчет: 31,6% в 1900 г.; 35,0% в 1908 г.; 41,0% в 1913 г. Различие обоих подсчетов об’ясняется различным кругом сравниваемых отраслей. Но и в том и в другом случае мы видим тенденцию, обратную той, которая обнаруживается в данных американских цензов. Стоимость сырья, в противоположность Америке, понижалась в процентном отношении к общей стоимости. Представляется ли экономически правдоподобным такое различное движение индексов себестоимости? Безусловно, да. Мы видели, что 1900—1908 г. г. были периодом расстройства хозяйственной жизни и падения производительности труда. 1908—1913 гг. хотя и были периодом значительного под’ема промышленности, в то же время отмечены ростом заработной платы.
Произведем теперь сравнение доли чистой продукции по промышленности разных стран. Кроме России и Соединенных штатов, мы располагаем материалами английской переписи 1907 г. г). Данные ее удивительно совпадают с американскими данными. Хотя выработка на 1 рабочего здесь ниже, чем в Америке (около 2 500 руб.), процентное отношение чистой продукции к валовой такое же, как в Америке. При общей стоимости продукции в 1 765 млн. ф. ст. стоимость потребленных материалов составляет 1 028 млн. ф. ст., или 58,2%> т. е. на чистую выработку приходится 41,8%.
Что же касается сравнения России, с одной отороны, Англии и Америки—с другой, то здесь возникают серьезные сомнения. Только
*) «Сепвив оГ ргодисИоп». Р1па1 Керог! о( (Не Сепзиз о? ргодисбо® о( ГЬе Ц Кш^бот, I.


ИЗДЕРЖКИ производства
63
по варианту Б. А. Гухмана и за один только 1913 г, чистая выработка русского рабочего совпадает с английской и американской. В предыдущие же годы и по варианту Струмилина она ниже. Какой же из этого должен быть сделан вывод?
Конечно, прежде всего надо было бы привести в полную сравнимость материал трех источников, тщательно устранив методологические различия подсчетов и подобрав одни и те же отрасли промышленности в одном и том же весе для каждой из них. Затем следовало бы подвергнуть специальному анализу вопрос о том, почему на протяжении тринадцати лет мы имеем в России такое резкое изменение чистой выработки, тогда как в Америке за 70 лет колебания держатся в гораздо более тесных пределах. Покамест такой методологической очистки не сделано, приходится воздержаться от экономических выводов.
Теоретически, однако, вполне возможно, что чистая выработка русских рабочих ниже, чем американских и английских, так как мы имеем здесь, при значительно более низкой производительности труда, более низкую заработную плату, а чистая выработка является функцией заработной платы и производительности труда. Очевидно, разница между заработной платой русского и английского рабочего была больше, чем разница в производительности труда, иначе говоря, норма эксплоатации была в России более высокой, чем в других странах1). Этот вывод подтверждается также другими расчетами. По подсчетам Боули заработная плата составляла в 1907 г., по данным переписи, 344 млн. ф. ст., рента же, патенты и прибыль —188 млн. ф. ст., т. е. норма эксплоатации составляла около 60%. Исходя из приводимых С. Г. Струмилиным данных, можно полагать, что соответствующее отношение для русской промышленности составляет около 70%. Для С. Штатов имеем обратное отношение. В 1909 г. зарплата американского рабочего была в 4 раза выше русской, а производительность труда только в 31/2 раза. В соответствии с этим Е. Варга выводит для Америки более высокую норму прибавочной стоимости: 134 в 1909 г. *). Но. разумеется, все эти цифровые расчеты имеют характер лишь очень грубого теоретического приближения.
Если теперь оставить в стороне распределение чистой продукции и перейти к соотношению между расходами на заработную плату и
*) Что чистая выработка может возрастать и при палении производи* тельности труда при условии роста заработной платы, видно и из данных В. Шуба за 1924/25 г. по сравнению с 1913 г. (выработка поднялась с 42% в 1913 г. до 51% в 1924*25 г.). («Плановое хоз », 1926 г., стр. 2.)
*) Мировое хозяйство и мир. политика, 1927, № 7.


64
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
всеми другими издержками производства, то надо начать анализ с простейшего случая. Возьмем добычу продукта в натуральном его виде. Поскольку здесь нет сырья, ■подвергаемого переработке, и нет механизации труда, то основной источник расходов здесь составит оплата рабочего труда. При добыче самосадочной соли расходы на сырье равны нулю, наоборот, заработная плата играет в издержках производства решающую роль. Однако даже и в добывающих отраслях промышленности роль первичного труда оттесняется расходами по содержанию механических приспособлений. В угольном деле на долю материалов и амортизации приходится уже больше 20%. Еще более механизирована добыча нефти, и здесь амортизация поглощает до 40% себестоимости, материалы и топливо — около 20%. Заработная плата, составляющая е угольном деле от 45 до 65%, понижается в нефтяном деле до 10—12% себестоимости. Следовательно, даже и в добывающих отраслях промышленности, где первичное сырье не играет роли, участие заработной платы в общих издержках производства снижается применением механизированных способов производства, требующих большой затраты вспомогательных материалов и высокой амортизации, не говоря уже о значительных административных, транспортных и накладных расходах. Однако в общей сложности добывающая промышленность дает более высокий процент участия заработной платы е общей себестоимости, нежели обрабатывающая. Раз это так, то должно напрашиваться дальнейшее положение: чем выше стадия обрабатывающей промышленности в смысле отдаления от первичной обработки в смысле приближения к конечному продукту, тем должна быть ниже доля заработной платы в общих издержках производства. Вряд ли, однако, такое положение выдержит критику фактов. (Последние скорее говорят об обратном. По крайней мере, произведенный нами подсчет доли заработной платы в производстве полуфабрикатов и в производстве конечных продуктов дает основание думать, что в большинстве случаев конечные продукты являются более трудоемкими. Так, например, процент заработной платы в себестоимости производ* ава чугуна составлял в 1923/24 г. 2,45%, в производстве мартеновской болванки — 2,83%, в сортовом железе — 3,58%. Тот же Ряд получается для 1924/25 г., когда соответственные доли составляли: 3,38%—для чугуна', 3,79%—для болванки, 5%—для железа.
Еще выше доля участия заработной платы при производств6 плугов, где она повышается в 1924/25 г. до 8,6%, для приводов" до 10%, для жнеек — до 11,6%. Такой же результат мы получим *при сравнении долей заработной платы в прядильном, ткацком и отд6*


ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА 65
дочном производствах. В Германии, напр., стоимость содержания раб. сипы составляла в прядильной промышлен. в 1914 г. 6,6%, в ткацкой — 8,1 %. В 1923 г. разница еще резче, давая для прядилен 2,3 %, для ткацких— 6,4%. По данным советской калькуляции — тот же результат.
Такие соотношения не должны нас удивлять. Анализируя различие между промышленностью и сельским хозяйством, мы в первой части нашей работы указывали на то, что в промышленности значение сырья отодвигается повышением квалификации труда (не в смысле квалификации отдельного рабочего, а в смысле усложнения производственного процесса). Действительно, чем выше качественное содержание исходного продукта, чем больше предварительных процессов труда прошел он в своем движении по стадиям производства, тем сложнее процессы дальнейшей его переработки.
Следовательно, доля заработной платы в издержках производства определяется факторами различного порядка. Механизация, специализация, автоматизация труда ведут к ее снижению, но усложнение самого процесса труда и повышение заработной платы сдерживают падение доли заработной платы. Если «мы обратимся к имеющимся статистическим данным, мы убедимся, что доля заработной платы составляет более или менее постоянную величину и колеблется, если не считать периодов исключительно резких потрясений хозяйственной жизни, в более или менее тесных границах. Так, например, в Соединенных Штатах Северной Америки доля заработной платы в общей себестоимости продукции составляла в 1899 г. 17,6%, в 1904 г. —17,6%, в 1909г. —16,6%, в 1914г. —16,8%, в 1919г. — 16,9%, в 1921г.— 18,8%, в 1923 г. —18,2%, в 1925 г. — 17,0%.
Примерно, такие же показания дают канадская статистика (18,3%—в 1907 г., 19,8%—в 1919 г.) и финляндская (в 1914 г.— 16,1%, в 1919г. —16,3%).
Что же касается России, то здесь заработная плата, составлявшая в 1900 г. 15,4% и в 1908 г. 15,2%, опускается в 1913 г. до 14,5%. Поднявшись в период гражданской войны до катастрофической цифры 30%, она по мере восстановления хозяйственной жизни снова опускается в 1924/25 г., по исчислениям М. П. Романова, заведующего статистикой труда ВСНХ, до 18%', а вместе с долей заработной платы служащих—до 21,6%. Если присоединить начисления на заработную плату) то общая доля издержек на рабочую силу повысится до 26,14%, а в 1925/26 г. до 28% 1). Примерно в таком же проценте определяет
*) М. Романов. Эк. Обозрение, 1927, IX.
Экоиомия промышленное», я. II, 5


°° ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
долю заработной платы Г. В. Шуб, пользовавшийся материалами производственных планов за 1924— 1926» годы. Заработная плата рабочих по его подсчетам, составляет в оба года 18,2%, а вместе с социа1льныим расходами — 22,6%. Любопытно, однако, что этим цифрам до войны соответствует для данных отраслей промышленности цифра 15,2%, т. е. доля издержек на рабочую силу «возросла против доведенного времени в полтора раза, и этот результат сказался непосредственно на величин*» накопления. В то время как до войны 15,2% издержек на рабочую си-;гу соответствуют 11,3% прибыли, в 1924/25 г., при доле издержек на рабочую сил)7 22,6%, накопление выражается всего в 8,3%. Если до войны накопление относилось к издержкам на рабочую силу как 75 к 100, то сейчас это отношение понижается до 40% 1)<
Сравнивая долю заработной платы рабочих с соответственной долей по Америке, Канаде и Финляндии, мы должны констатировать, что до войны в общем у нас доля была ниже, чем в других странах. Сейчас она, наоборот, выше. Это обстоятельство объясняется, помимо социальных условий, еще и тем, что доля заработной платы зависит не только от факторов, влияющих на нее непосредственно, но и от того, в каких абсолютных величинах выражаются затраты по другим элементам издержек производства. ч
Доля сырья абсолютно больше всех других элементов, составляя в среднем от 40 до 67% и проявляет значительную колеблемость. В Соединенных штатах эта колеблемость, правда, невелика, оставаясь на протяжении 1899—1919 г.г. 57,6—59,9%.
В Англии по переписи 1907 г. доля сырья составляла 58,2%. В Канаде она опустилась до 50,3% (в оба года), в Финляндии — э> 55,7% в 1914 г. и до 50,4% в 1919 г. Зато у нас доля расходов на сырье повышается до 66% в 1900 году, чтобы упасть в 1922/23 году до 42%.
Эти колебания долей издержек на сырье, в свою очередь, определяются как факторами, влияющими на род и ценность потребляемого сырья, так и факторами, суживающими или расширяющими долю друлих издержек 'производства.
На долю топлива обычно приходится по промышленности в целом около 6—8%. Доля же накладных расходов находится в непосредственной зависимости от величины нагрузки, хозяйственной постановки дела, количества служащих, политики фиска, стоимости кредита, организации торгового, транспортного и складского хозяйства и т. д.
*) Цитируем по докладу Г В. Шуба в Промэкрномсовете ВСНХ.


Самый термин накладных расходов особой устойчивостью не отличается. В иностранной литературе часто говорят о косвенных издержках в противоположность прямым. Мы предпочли бы говорить об «общих» расходах. Но во всех случаях имеется в виду одно и то же: расходы, не поддающиеся разложению п применении к каждому отдельному изготовляемому продукту.
Автор специальной работы о накладных расходах, Д. М. Кларк й) так поясняет этот «столь часто употребляемый и столь различно определяемый термин». «Накладные расходы это те, которые не могут быть прослежены совершенно точно (саппо! Ье 1гасеб Иоте) и отнесены к отдельным производимым единицам так же прямо и очевидно, как» напр., кожа к ботинкам, на приготовление которых идет... Кроме того увеличение или сокращение производства не влечет за собой пропорционального увеличения или сокращения этих расходов». Кларк правильно отмечает наличие связи между накладными расходами и неиспользованной производительной силой. Задача заключается в том, чтобы свести накладные расходы к бесконечно малой величине, оставив в издержках производства только сырье и рабочую силу.
В накладных расходах имеются две больших, принципиально различных группы. Одна из них создается непосредственно процессом производства, другая связана с процессом обращения. Первую группу можно разделить в свою очередь на несколько подгрупп: 1) содержание административного персонала; 2) содержание зданий; 3) ремонт оборудования. Сюда должна быть отнесена и амортизация, но мы предпочитаем рассматривать последнюю в качестве самостоятельной группы ввиду ее особо важного значения. Но мы исключаем из накладных расходов, как и вообще из издержек производства, процент на капитал, хотя имеется не мало охотников рассматривать последний в качестве составного элемента издержек производства. Процент на капитал — не что иное, как составная часть прибыли. В калькуляции себестоимости отдельного предприятия может фигурировать лишь фактическая стоимость занятого капитала.
Так разрешила вопрос и конференция по отчетности, состоявшаяся в 1921 г. при департаменте торговли Соединенных Штатов Северной Америки. Процент на капитал может служить для предпринимателя контрольным средством при оценке достаточности ‘получаемой прибыли: если последняя ниже среднего процента на капитал, она должна быть признана недостаточной.
*) Л М. С 1 а г к - ТЬе Есопопнсз оГ ОуегЬеас! Со$($, СЫса^о, 1923.
5*


68
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
В накладных расходах наиболее элементарно и отчетливо выступает общественный характер издержек производства. Обсуждение их невозможно вне тесной связи с общими условиями, в которых развивается работа предприятия. С ними приходится иметь дело во всех отраслях производства, и в то же время они слишком разнообразны. Вот почему мы, не выделяя изложение вопроса в специальную главу, будем анализировать его на всем протяжении этой книги.
Подводя итог оказанному по вопросу о соотношении элементов издержек производства по промышленности в целом, мы должны констатировать, что в указанном общем масштабе эти соотношения являются более или менее устойчивыми. Этот вывод получается только при абстракции от индивидуальных особенностей различных отраслей промышленности и, тем более, различных предприятий. Если же принять во внимание структуру отдельных отраслей промышленности или, тем более, отдельных предприятий, мы получим самые резкие отклонения и колебания в ту и другую сторону. Между всеми элементами издержек производства существует очевидное сцепление, и изменение одного из элементов немедленно отражается соответствующим изменением долей других элементов. Издержки производства каждого отдельного предприятия зависят от состояния всего народного хозяйства. В этом пункте с особой отчетливостью выступает невозможность изучать 'Промышленное предприятие как изолированное «частное» хозяйство.
Правильный анализ издержек производства может быть дан только в свете теории стоимости и в теснейшей связи с анализом условий, определяющих производительность общественного труда. Издержки производства должны изучаться в применении к каждому единичному предприятию. Без правильно поставленной калькуляции не .может существовать никакое крупное предприятие. Но изучение издержек производства единичного предприятия будет совершенно бесплодным и явно неверным, если оно не выступит на путь изучения общественных условий производства, связывающих предприятие со всем хозяйствам данного общества. Поэтому, придавая исследованию издержек производства решающее значение для экономии промышленности, мы в дальнейшем изложении подвергнем анализу все элементы производства, освещая их как с точки зрения всего процесса промышленного производства, так и, в частности, с точки зрения их значения для себестоимости создаваемой продукции.


Глава II.
С Ы Р 1> Е.
Зиячгии' и понятие сырья, • Сырье, полуфабрикат, исходный продукт.— Виды сырья. Сельскохозяйственное и промышленное сырье. — Сырье в из- лгржклх проигшодствл. —Общее развитие сырьевой проблемы. — Экономия сырья <Облш орожевие» производства, — Удельные нормы расхода и ути- лмчяпия отбросов и отходов. — «Облегчение» ассортимента и использование суррогатом, - - Первичная обработка и стандартизация. — Производственные и торговые запасы сырья. — Искусство заготовки. — Цена сырья и цена готового товара. — Самостоятельные факторы сырьевой цены. — Примеры из об- лип и рудного, табачного и хлопкового сырья. — Издержки производства сырья, целы на хлеб, монополизация торговли и производства. — Значение географии в экономии сырья. — Сосредоточение Европы на отраслях высококвалифицированной работы.— Антагонизм между производителями и потребителями сырья. — Сырьевой баланс СССР.—Значение его анализа. — Возможно ли полное самоудовлетворение сырьем. — Условия роста добычи и производства сырья. — Вопросы площади, урожайности, техники, финансирование, цены, организации заготовок. — Перспектива отдельных сырьевых культур, в частности льна. — Минеральное сырье. — Заключение.
От общего учения об издержках производства мы непосредственно переходим к иопросу о сырье в промышленности. Этот переход является тем более естественным, что, как сказано, -роль сырья в издержках |фоизводсч па представляется очень значительной. Примерно около 40--07% всех издержек производства создаются потребителем сырья. Ло отдельным отраслям этот процент еще выше. Независимо от этого сырье составляет настолько существенный элемент производственной деятельности, что без сырья нет промышленности и в добыче или обработке сырья заключается весь технический процесс промышленной работы. Еще в нервом томе «Капитала» 1) Маркс писал, что, за исключением добывающей промышленности, находящей свои об’екты труда » природе (например, добыча полезных ископаемых, охота, рыбная
К. Мирк с, Кипитпл, т. I, стр. 12(> 133, изд. 1899 г.


70 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ловля, отчасти земледелие), ясе отрасли промышленности обрабатывают предметы, представляющие собой сырье.
Что же такое сырье? Является ли сырьем всякий предмет, могущий служить для обработки? Маркс отвечает на этот вопрос отрицательно. Предметы, к которым не приложен в> той или иной форме человеческий труд, сырьем не являются. Как говорит Маркс, всякое сырье есть об’ект труда, но не всякий об’ект труда есть сырье. Сырьем об’ект труда бывает только тогда, когда он сам претерпел какие-нибудь изменения посредством труда. Дико растущее дерево, например, является сырьем только после того, как его подвергли некоторым предварительным процессам культивирования или обработки, делающим его пригодным для промышленного потребления. Иногда затрата труда, связанная с добыванием- сырья, сводится только' к простому собиранию дикорастущих плодов, трав, кореньев и т. п. »Но сырье всегда является предметом труда и вместе с тем необходимым условием дальнейшего применения труда. Это — та основная субстанция, то основное вещество, в переработке которого заключается все содержание технического процесса труда.
Не всякое вещество, входящее в состав продукта труда, является сырьем. В готовой ткани имеются несколько составных технических элементов: прежде всего хлопок, лен или шерсть, часто крахмал, клей, краски и др. вспомогательные продукты. Нужно .различать основное вещество, которое послужило технической основой для работы, и вспомогательные или подсобные материалы. Термин сырье употребляется и в широком и узком смысле слова. Маркс говорит иногда даже о топливе как о сырье. В узком смысле это не все вещество, образующее данный продукт, а лишь некоторая специфическая его часть, именно основное, первичное, главенствующее вещество, вошедшее в состав1 продукта. Наряду с ним различают материалы, содействующие переработке сырья в готовый продукт. Однако различие между сырье-м и вспомогателЬ'Ными материалами в некоторых отраслях, например >в химической, часто пропадает. В данной главе мы будем говорить о сырье в более тесном смысле этого слова, как об основном вещественном' содержании продукта.
Надо еще отличать сырье от полуфабриката. Каждое сырье есть продукт труда, но труда первичного, примененного' только в такой степени, чтобы данное вещество вообще могло служить целям дальнейшей переработки. Рядом с этим надо различать -полуфабрикат, т. е. более или менее обработанный продукт, уже изменивший свою первоначальную форму. Хлопок, лен, пенька не перестают быть сырьем от того, что они подверглись очистке; руда остается сырьем и после обогаше-


СЫРЬЕ
71
ция. Но пряжа, коренным образом изменившая внешние формы хлопка, льна или пеньки, чугун, те имеющий даже отдаленного сходства с рудой, это — полуфабрикаты. Серный колчедан для выделки серной кислоты— сырец, серная кислота, служащая основой для выработки других продуктов, — полуфабрикат. Вполне законченное готовое изделие, представляющее собой конечный продукт определенной отрасли промышленности (мануфактура, сахар), „может стать исходным' продуктом для дальнейшей выработки (готовое платье, конфектное производство). С точки зрения этих перерабатывающих отраслей их исходный продукт является сырьем. Так именно 'вопрос ставится при калькуляции издержек производства. Однако, изучая проблему сырья, надо ограничить это понятие, взяв его в более узком смысле слова, именно как первичное сырье, доставляемое добывающей промышленностью или сельским хозяйством. Специфичность экономических законов, которые мо- пт быть констатированы в отношении промышленного сырья, относится к сырью именно в этом узком значении слова.
Можно изучать проблему сырья двояко: технологически и экономически. Технология изучает свойства технических процессов, которые необходимы для того, чтобы с наибольшей технической выгодой получить из сырья полуфабрикат, затем готовый продукт. Нас эта техническая сторона дела будет интересовать лишь в той мере, в какой это необходимо для понимания экономики сырья.
Экономист должен знать, как слагаются в процессе добывания сырья производственные отношения, от каких условий зависит поступление сырья на рынок, чем определяется его стоимость, какие факторы влияют на потребление сырья в промышленности, почему сырье входит той или иной статьей в издержки производства, какие организационные и хозяйственные формы слагаются на почве борьбы за сырье и его источники. Разумеется, для ответа на эти вопросы необходимо представление о технических процессах труда, но не они составляют предмет изучения, а возникающие на их основе социально-экономические отношения. В этом смысле сырье как экономическая категория образует, в сущности говоря, историческое понятие. Проблема сырья начала складываться только в эпоху раннего капитализма, в XV1<— XVIII веках, когда стала возникать крупная промышленность. И только постепенно, по мере того как промышленность овладевала хозяйственной жизнью, сырье превратилось в одну из важнейших проблем народного хозяйства. Зато теперь в колоссальной степени выросли 'количественные массы сырья и умножились его виды. Ранний капитализм знал только немногие виды текстильного сырья (в Европе: шерсть,


72
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
лен, шелк, пеньку). Теперь к этому присоединился длинный список экзотических видов сырья с хлопком то главе, с новозеландским .льном, джутом, кенафом и многочисленные суррогаты искусстве иного волокна — вистра, вискоза, ацетат. Уголь и нефть, радий, гелий, ванна дий, молибден, вольфрам и др. редкие элементы стаж применяться в качестве сырья только в последние десятилетия. Даже специальные сельскохозяйственные культуры, как свекловица, картофель, табак, получили широкое распространение лишь в период XIX в. Процесс образования новых видок сырья не только не заканчивается, но с каждым годом становится более широким.
Об этом заботится рост науки и техники, позволяющий открывать полезные свойства в таких веществах, которые еще недавно представлялись ненужными и негодными. Завоевания технической мысли дают все новые и новые об’екты промышленной обработки, и рост производительности труда создает с усложнением экономических взаимоотношений все более широкое основание для рентабельной эксплоатации различных открытий. Не многим пришло бы в голову искать •драгоценных металлов у полярного круга сотню лет тому назад, а теперь — это факт, и при современных условиях транспорта принимаются активные меры для разработки минеральных богатств какой-нибудь Анадырки (платиновое месторождение). Отсюда следует, что сырьем продукт становится не в силу одних только натурально-технических свойств, но и в сил>' общего роста науки и техники и, главное, в силу успехов экономического развития, подготовляющих общественные условия для его эксплоатацми. Естественные богатства еще не образуют сырья. Их использование есть в равной мере экономическая, как и техническая проблема.
Как бы ни были разнообразны виды сырья, их можно свести в основные группы: растительное, животное и минеральное сырье (в том числе металлические руды). Первые две группы могут быть названы сельскохозяйственным сырьем, третья — промышленным1). В растительном сырье, в свою очередь, надо различать следующие разновидности: а) волокнистое сырье, служащее для нужд текстильной промыв* ленностм: хлопок, лен, джут, пенька и т. д.; б) масличное сырье, куда, кроме перечисленных текстильных, относятся подсолнухи, рапс, клеш^' вина, кокосовая пальма, копра, — исходные продукты маслобойной промышленности; в) древесное сырье, идущее для нужд деревообрабатыва-
*) К промышленному сырью надо отнести также добываемые не водны* глубин водоросли <и пр. Эти виды сырья не играют крупной роли в номике производства.


СЫРЬЕ
73
ющей и химической отраслей, сюда же относится «каучуковое дерево; г) свекловица, картофель; д) табак, махорка, хмель, чай, кофе, какао- бобы, образующие сырье для пищевкусовых отраслей; д) лекарственные травы; е) в известных пределах также и зерновые хлеба, поскольку они служат для выработки спирта, крахмала (кукурузы) и т. п.; ж) плодовые деревья (консервная промышленность). К животному сырью относятся: шерсть, кожа, пушнина, щетина, рыба и т. д. К минеральному сырью относятся, главным образом, различные руды, которые служат для целей металлической, горной и химической промышленности (уголь, нефть, торф, также соли).
Мы сделали попытку классификации по техническим признакам, потому что технические различия, существующие между упомянутными видами сырья, дают основание и для возникновения различий экономического порядка.
Основное различие вызвано тем, что растительное и отчасти животное сырье связано с обработкой почвенной поверхности», ископаемое же сырье требует работы, главным образом, в недрах земли. Растительное и животное сырье, как правило, периодически возобновляются, по крайней мере в условиях культуры1), но в пределах каждого данного периода воспроизводство их остается ограниченным. Хлопок растет раз в год, шерсть собирается два раза в год, кожа восстанавливается по мере отхода стада и т д. Ископаемое же сырье, наоборот, остается на протяжении фомадных периодов, исчисляемых бесконечно долгими веками, неизменным (если оно не подвергается истощению) и может дать и больший и меньший контингент добычи в исключительной зависимости от применяемых способов и масштабов производства. Растительное сырье целиком подпадает под действие сезонных колебаний, ископаемое сырье таких колебаний или вовсе не знает или ощущает их в весьма слабой степени (добыча золота в Сибири, угля и т, д.).
Отсюда несколько» своеобразное применение законов Бренты в одном и в другом случае: земельная спекуляция ифает более значительную роль для минерального сырья. Отсюда также различное законодательство в отношении пользования посевной поверхностью и недрами земли
') Это не мешает тому, что в результате хищнического хозяйства запасы растительного и животного сырья могут истощаться. Так, например, во многих местах леса вырублены; в результате войны уменьшились стада овец. Адриатическое море уже сейчас обеднело рыбой; благодаря широкому применению взрывных работ в морском рыбном промысле говорят об уменьшении рыбных богатств северных морей. (Ср. Е и е е п ЗсЬш1е<Пап4, У<Як5мге8сЬаЙ81еЬге, 1923, П, 4.)


74
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
(«горная свобода» при существовании частной собственности на землю в капиталистическом хозяйстве).
Растительное и животное сырье развилось в теснейшей связи с сельским хозяйством и в связи с удовлетворением первичных потребностей в пище, одежде, жилье; ископаемое же сырье приобрело свое значение исключительно в связи с ростом промышленности, не имея никаких непосредственных уз с сельским хозяйством, и дает материал для удов- летворения квалифицированных потребностей. Производство растительного и животного сырья, будучи в тесной связи с с.-х. производством, в очень большой степени до сих пор сосредоточено в мелком и среднем хозяйстве; техника производства в связи с общими социальными условиями основана на громадной роли живого труда и низком, органическом строении капитала. Крупный капитал играет здесь роль не столько в процессе производства, — хотя она и здесь достаточно почтенна, — сколько в организации сбыта и заготовок в качестве торгового или денежно-торгового капитала. Добыча ископаемого сырья, наоборот, является ареной приложения крупного капитала в его наиболее интенсивной и концентрированной форме. Крупный капитал налагает руку не только на весь процесс производства ископаемого сырья, но в значительной мере и на процесс его переработки. Капиталистическая монополия, как выяснено в первой части нашей работы, находит здесь исключительно благоприятную обстановку. Этому содействуют громадный рост механизации в связи с необходимостью усиления затрат по мере истощения верхних пластов, рост капитала по мере вздорожания горной ренты, относительно легкая монополизация ограниченных площадей и т. д. В производстве с.-х. сырья роль межой товарной стихии несравненно больше, хотя, разумеется, и в горном деле встречается мелкое производство в виде мелких шахт, кустарей по добыче нефти или угля, старателей по драгоценным металлам и т. д. И, наоборот, в производстве с.-х. сырья тоже играет не малую роль плантаторский капитал. Но, конечно, горное дело, хотя и позже выступившее как крупная отрасль, является несравненно1 более концентрированным. Это* му способствует разница в географии расположения, о которой подробнее скажем ниже. В тех случаях, когда предприятия обрабатывающей промышленности близко расположены к местам добычи сырья (это особенно часто встречается в металлургии, в угольном и нефтяном ДО-че и часто не имеет места в отношении с.-х. сырья), быстро и легко создаются комбинированные предприятия. Мы видим особенно широко6 распространение комбинированных предприятий в так называемой тяжелой индустрии, видим их также в свеклосахорном, мукомольном, ви-


СЫРЬЕ
75
покуренном деле, где работа экономии связывается с работой завода.
гораздо реже (встречается комбинирование в обработке волокна, экзотических масел или резины, потому что места произрастания и обработки сырья разобщены и -в силу географических и в силу экономических причин. В то время как в первых группах комбинирование создает монолитный торгово-производственный капитал, в последней группе обслуживание производства ведется торговым и производственным капиталами раздельно. В связи с этим в группе растительного сырья играет большую роль посредническая торговля. И в то же время здесь создается благоприятная почва для роста кооперации производителей. Хлопководы, льноводы все больше об’единяются в с.-х. кооперативы для сбыта и первичной обработки, противопоставляя частному торговому капиталу организацию производителей. Кооперативная организация захватывает даже американских хлопководов. В последнее время прибегают к кооперативой организации и американские овцеводы. Для горной промышленности с ее огромной концентрацией капитала производственная кооперация — только отзвук далекого средневековья.
* * *
Если от вводных общих положений перейти к изучению роли сырья как одного из важнейших элементов издержек производства, то необходимо прежде^всего остановиться на вопросе общего значения сырья е издержках производства. Очень высокая доля расходов на сырье в издержках производства определяет громадное значение сырья для цен производства. Всякое колебание цен сырья, при неизменной норме прибыли и при неизменной величине остальных издержек, должно немедленно оказаться на цене товара. Если бы цены производства готовых товаров поддавались произвольному повышению, то повышение цен на сырье могло бы компенсироваться соответствующим повышением цен на готовые товары. Однако капиталистическая конкуренция ограничивает произвол предприятия. Точно так же ограничены возможности снижения других издержек (на топливо и пр.). Поэтому повышение Цен на сырье пран неизменной цене готового товара и при неизменной величине других издержек неизбежно отражается на норме прибыли. Маркс указывал, что значение сырья в качестве фактора, влияющего на норму прибыли, является весьма большим. «Сырые материалы образуют главную составную часть постоянного капитала. Даже в те отрасли промышленности, в которых нет сырых материалов в собственном смысле этого слова, сырой материал входит в качестве вспомогательного материала или как составная часть машин и т. п. И таким


76
ПРОЦЕСС ПРОИЗПОДСТПЛ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
образом колебания цен влияют рго 1ап(о на норму прибыли» 1). «При прочих равных тслови-ях норма прибыли повышается или понижается в направлении, обратном по сравнению с движением цен сырых материалов» 2). По мнению Маркса, цены сырых материалов даже более важны, чем цены на другие части постоянного капитала. «Стоимость сырья и вспомогательных материалов сразу и целиком входит в стоимость продлкцити, в то время как стоимость элементов основного капитала переходит лишь постепенно. Отсюда следует, что цены продуктов в гораздо большей степени затрагиваются ценами сырого материала, чем ценой основного капитала, хотя норма прибыли определяется общей суммой стоимости приложенного к делу капитала, независимо от того, какая часть его потребляется немедленно» 3). На этом основано стремление всех капиталистических предприятий и капиталистических стран добиться как можно более дешевого сырья.
Это стремление мы найдем на всех трех стадиях, которые проходит сырье: в процессах а) добычи, б) заготовки, в) переработки.
В широкой исторической перспективе вопрос о сырье в промышленности есть, в сущности говоря, борьба за эмансипацию от сырья. Без сырья невозможна никакая промышленная деятельность. Наличие дешевого сырья составляет одно из важнейших преимуществ предприятия в борьбе за рынок. Но именно поэтому промышленность стремится свести роль этого фактора к минимуму, выдвигая на первое -место другой конкурирующий фактор — труд. Будучи связана естественными запасами сырья, промышленность стремится использовать наличное сырье в самых разнообразных направлениях и наиболее экономным способом. Она широко использует всякое научное и техническое открытие для увеличения видов параллельного сырья. Она доводит переработку наличного сырья до возможно далеких конечных стадий, обращая в исходный продукт готовые промышленные товары. Каждое предприятие стремится к величайшей экономии в расходовании сырья, к широчайшей утилизации отбросов и отходов, к ограничению неподвижных запасов сырья на фабричных и торговых складах. Но так как рост промышленного потребления вызывает нужду во все более растущих массах сырья, промышленность стремится к активному влиянию на самое производство и добычу сырья, к расширению его количеств» и приспособлению его качества. Она бросает крупные средства на новы® разведки естественных богатств, на установку научных и исследо»»'
г) К. Маркс, Капитал, т. П1, ч. 1-я, стг 81
2) Там же.
Там же, стр. 82-83.


СЫРЬ Е
77
тельских опытов, «а финансирование производителей сырья, на снабжение их необходимыми материалами и инвентарем, на присоединение новых площадей. Введением стандартов сырья промышленность стремится диктовать производителю определенные требования по качеству сырья, навязывая известное направление в производстве. Всем этим промышленность стремится стать руководителем' той сферы хозяйства, в которой создается сырье. Этому противостоит стремление владельцев сырья использовать свое монопольное положение, проводя обработку и переработку сырья в собственном хозяйстве. Отсюда рост комбинированных предприятий, отсюда в капиталистическом хозяйстве ожесточенная борьба между производителями и потребителями сырья. Одним из ближайших и 'важнейших результатов этой борьбы является строжайшая экономия и рационализация потребления сырья.
Но дешевизна сырья достигается не только рациональным использованием его, но и снижением его цены. Отсюда два момента в развитии сырьевой проблемы: момент снабжения и переработки сырья и момент цены.
Перейдем к рассмотрению каждого из этих моментов.
Опыт промышленного развития показал, что, чем дальше, тем относительно меньше сырья расходуется в процессе производства. Обработка продукта приобретает все больше значения в сравнении с непосредственными затратами на сырье. Так, например, во всей мировой текстильной промышленности совершается переход к выработке все более высоких номеров пряжи, содержащих все меньшие весовые количества сырья в единице изделий. Об этом до некоторой степени свидетельствуют данные о расходе хлопка на 1 000 веретен, — до некоторой степени — потому, что этот расход колеблется и по другим при* чинам, — в частности в зависимости от загрузки фабрик. Все же мы видим, что наименьшее количество хлопка на 1 000 веретен приходится в наиболее развитой текстильной промышленности Англии (в 1925 г. — 56,6 кип.); за гей идет другой центр тонкой индустрии — Швейцария (71,1). На большом расстоянии находятся Германия (127,4), Франция (119,0), Чехо-Словакия (139,4). Еще дальше идет Италия (210) и Польша (178). Далеко позади остаются южно-американские страны, Индия (287,0) и Япония (464,6)х). Эти цифры не случайны. В начале XIX в. Англия вырабатывала исключительно грубые сорта пряжи и соответственно этому так же грубы были готовые ткани. Развитие андийской текстильной «промышленности привело к вытеснению низ-
*) Уеаг Воок оГ Ме №1. Азз. оГ СоКоп МапиГасГигег?, 1926, 67..


78
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ких (номеров пряжи высокими. В противоположность тому, что Мы видим во всем мире, английская промышленность оборудована главным образом мюлями. Видные английские экономисты ищут спасения английской пр<'ммычп.лсп1юсп1и в приготовлении тончайших номеров (преимущественно из египетского хлопка), где английская работа стоит вне конкуренции. Германия сосредоточила работу преимущественно на средних номерах (большею частью не выше № 50) и в более низких номерах успешно конкурирует с Англией *). Франция работает в Лилле тонкие номера (№ 60 и выше), в других районах низкие номера2). Без преувеличения можно сказать, что, чем ниже в данной стране развита хлопчатобумажная промышленность, тем ниже номера, которые она работает. На наших глазах рост хлопчатобумажной промышленности в Индии сопровождается переходом к выработке бо¬
лее высоких номеров пряжи.
Производство
(в тыс. фунт.)
№№ пляжи
1912/13 г.
1921/22 г.
1-20. . . .
.... 478,4
440,1
21-30
.... 149,3
193,3
31—40
19,1
16,7
40 ....
.... 2,9 ,
2,3 3)
Конечные цифры 1921/22 г., приведенные нами, дают в промежутке 1913—1922 г.г. спокойную тенденцию, которая сказывается в уменьшении производства самых низких номеров и увеличении производства средних (№№ 21—30). Высшие же номера не выдерживают конкуренции англичан, поставляющих самые высокие номера. С 1921/22 по 1924/25 г. процесс продолжался. Производство №№ 1—12 упало абсолютно, производство №№ выше 12 возросло. Еще резче происходит этот процесс в Японии, несмотря на то, что Япония, подобно Индии, пользуется более дешевым хлопком низшего качества, дающим ткани соответственного ассортимента. За 20 лет производство грубых сортов возросло в 2 раза, а производство средних в 11 раз, высших в 800 раз4). Мало того, мы видим тот же процесс даже в Соед. Штатах, где он задерживается наличием дешевого низкосортного хлопка, английской конкуренцией и большим производством технических тканей. Подобно Англии, северные штаты спасаются от конкуренции
х) И е Ь п, ТЬе Сегтап СоНоп 1пби$(гу, МапсЬез1ег, 1913.
*) Рогге$1ег, ТЬе СоНоп Тпбизку 1п Ргапсе, 1921, р.р. 38—40.
•) К а ] а пI К а п 1 а Ра 8». Рдс1огу ГаЬог 1п 1пЩа> 1923, 15—16.
*) Уеэг Воок, 160.


СЫРЬЕ
79
южных переходом к более тонким номерам, да и в южных заметен тот же процессх).
Другой пример. В отношении камерности наша промышленность занимает одно из последах мест. До войны средний номер пряжи был у нас 30—32. Копда начался распад промышленности, в период 1918 — 1920 г.г., мы перешли на выработку более низких номеров пряжи. Теперь же качественное улучшение нашей промышленности выражается, межцу прочим, и в том, что мы начинаем работать более высокие номера (№ 28), хотя и сейчас не достигнуто довоенное состояние. Это соответствует, с одной стороны, вое большему росту потребностей населения, которое одевается в более тонкие ткани, с другой стороны — необходимости чрезвычайно' экономить сырье, чтобы сделать продукты возможно более дешевыми1. Недостаток хлопка в 1925/26 году вынудил в качестве меры экономии перейти к производству более высоких номеров пряжи.
Аналогичный процесс «облагорожения» замечается и в металлической промышленности. Здесь в последнее время идет усиленная замена железа, отчасти меди и олова, легкими металлами: алюминием, магнезией и силицием. Этому содействуют громадные успехи химической обработки металлов. Некоторые технологи говорят даже о новой эре в развитии техники и смене железного века эрой легких металлов. Некоторые из этих металлов уже сейчас находят широкое применение в точной механике — магналий из магнезия и алюминия, дюралюминий из алюминия и меди, крупповский термиолид из железа и силиция и т. д.2).
Большое значение имеет экономия сырья в собственном смысле слова. Она (достигается чрезвычайно внимательным наблюдением за там, чтобы сырья расходовалось не больше того, сколько по условиям рациональной техники необходимо. В эпоху, когда мануфактура впервые пробивала1 'свой путь, одним из крупнейших ее преимуществ перед кустарной промышленностью была возможность экономить на сырье. Когда скупщики раздавали материал в светелки кустарей, работавших на »дону, они теряли возможность контроля за правильным выходом готовых продуктов из сырья. Мануфактура, между прочим, потому и была организована, что, собирая всех кустарей под одной кровлей, позволяла наблюдать за тем, как в действительности расходуется сырье.
х)Ьои18 Ваде г, 5Уог1<1 Оеуе1ортеп1з 1п 1Ье СоНоп 1п«1из1гу
2) С. В е г ег е г, 61е ВоЬз^оНвгшкНаве бег ХМйисИаПзгезипдипйг, 1925 •5-16.


80
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Когда мануфактура уступила место фабрике, то экономия сырья была проведена еще дальше. На капиталистической фабрике расход сырья производится по удельным нормам, которые так рассчитаны, что ни один грамм сырья не должен пропадать даром.
На современной фабрике широко организована переработка отбросов и отходов производства. Утилизация отбросов составляет одно из на<пболее серьезных требований рациональной организации предприятий. I Все сырье, каково бы оно ни было, должно быть переработано так, чтобы никаких неиспользованных отбросов не существовало. В хорошо I организованном предприятии отбросы производства немедленно следуют в новую работу и дают пищу целому ряду новых специальных отраслей.
В хлопчатобумажной промышленности для утилизации служит ватное и вигоневое производство, и в переработку поступают не только пря~ домые, -но и непрядомые угары. Таким образом ни один фунт хлопка даром не пропадает.
В то же время повышается самый выход продукта из сырья. До войны процент выхода пряжи из хлюпка составлял 89—91 %. В период упадка процент выхода пряжи снизился до 85—83 %. Восстановление нашей промышленности сказывается в том, что мы снова возвращаемся к тому же проценту, который имели в довоенное время, и сейчас выход поднялся до 89 %.
В боенском производстве утилизируются рога, копыта, клыки, даже кровь (альбуминное производство). Утилизация отбросов дает предприятию тем больше выгоды, чем строже санитарно-полицейские меры, обязывающие удалять и уничтожать негодные отбросы, заражающие воздух или воды миазмами. Вместо того, чтобы отвозить отбросы кожевенного, целлюлозного или консервного производства на отдаленные свалки с необходимыми мерами предосторожности, выгоднее утилизировать их для нового производства в том же или другом предприятии. В сахарном производстве используются меласса, патока, жом, барда; в хлопковом, льняном — семена и жмыхи. Даже ® таких странах, как Нидерландская Индия, идет в последнее время широкое использование одного и того же сырья в разных направлениях. Сахарный тростник по обработке его в сахар используется в качестве строительного материала (Се1о1ех) для изоляционных целей. Волокна кокосовой пальмы используются в качестве прядильного суррогата, заменяющего джут.
Во всех отраслях нашей промышленности расстройство произвол ства дало расточительную трату сырья. Чем больше восстанавливается и совершенствуется производство, тем больше восстанавливается нор' мальный выход сырья и снижаются удельные нормы расходования его.


СЫРЬ Е
81
В капиталистическом хозяйстве стремление к снижению удельных норм расхода сырья приводит зачастую к прямой фальсификации и ухудшению качества готовой продукции. Имеются такие поползновения иной раз и у нас. Кроме злостной фальсификации, имеется и открытое понижение качества продукции. В свое время целый поход был поднят против треста «Моссукно» за так называемое «облегчение ассортимента», за то, что юн в смеску пускал вместо шерсти больше хлопка. Известно, что и некоторые хлопчатобумажные тресты снимают иногда с основы ниточку — другую, чтобы легче уложиться в принудительно установленные Наркомторгом цены. Недаром у нас создано было специальное Совещание по борьбе за качество продукции. В капиталистическом обществе борьба с фальсификаторами ведется при помощи конкуренции, хотя нет недостатка и в мерах полицейского порядка. В советском хозяйстве роль конкуренции до известной степени заменяется воздействием регулирующих органов.
Той же цели удешевления сырья служит и применение разных суррогатов вместо подлинного сырья. Эта система приобрела особенно широкое распространение в период войны, в Германии по преимуществу. Недостаток привозного и туземного сырья вынуждал применять вместо хлопка и шерсти бумагу, вместо животных жиров — маргарин, вместо чугуна — железный лом, вместо меди — алюминий. Общее количество суррогатов в период войны определялось в Германии цифрой 10 625 г). Многие из этих суррогатов и сейчас сохранили огромное значение. В частности загрузка мартенов производится все в большем размере железным ломом, в текстильном производстве огромное распространение получила обработка искусственного волокна, возникшая только в 1910—1912 гл'.
Общий рост мирового производства искусственного шелка составил по годам:
1913 11800 тонн
1922 29 960 ,
1924 62 300 „
1926 95600 „
Производство дает разнообразный продукт, имеющий применение и в военном деле; способы производства все совершенствуются; кроме вискозы и вистры в настоящее время большим успехом пользуется ацетат. По прочности и гигроокопичнюсти некоторые изделия конкурируют с натуральным волокном, так что новейшие американские обзоры хлоп-
*) Нахи мсон, Мировое хозяйство, II. М. Л., 1926, стр. 61.
Экономия промышленности, я. II. 6


82
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
чатобумажной промышленности отмечают даже давление искусствен- ногю волокна на сбыт хлопчатобумажных тканей.
Для экономии сырья важна также первичная его обработка. Сырьевой продукт, например лен или хлопок, не поступает на фабрику непосредственно с плантаций, но проходит предварительно процесс тщательной очистки и обработки. Тотчас по выходе с плантации продукт приспособляется для фабричной работы. До сих пор у нас первичная обработка была поставлена чрезвычайно скверно. С этими были связаны большие потери. В частности наши вывозные культуры, лен например, на иностранном рынке не ценились именно потому, что в них имеется большая засоренность и загрязненность, недостаточно хороша сортировка, мочка и т. д. Одна только рациональная сортировка и мойка шерсти могут дать экономию государству в размере около 3 000 000 руб.г). Сейчас намечается работа по постановке первичной обработки сырьевых культур, в частности льна, хлопка. Строятся новые заводы для этой цели. В области минерального сырья та же картина. Руда подвергается предварительному процессу обогащения, т. е. очистке от всяких примесей. В области животного сырья упадок .промышленности в 1918—1920 гг. сильно отразился и в смысле ухудшения кожи, дав большое количество порезов на коже, вследствие недостаточно осторожной работы бойцов, и т. д. Сейчас на это обращено большое внимание.
Первичная обработка сырья связана со стандартизацией. Сырье должно удовлетворять определенным стандартным требованиям. Так, хлопок должен иметь определенную длину волокна и установленный цвет и удовлетворять некоторым другим требованиям. Существование стандартных типов2) очень облегчает заготовку сырья. Без стандартизации сырья невозможна и стандартизация готового продукта. «Свыше 50 сортов искусственной шерсти — вот с чем приходится иметь дело фабрике, — пишут в «Шерстяном деле» (1925 г., № 12), — ненормальное снабжение фабрики неподходящим для нее ассортиментом как мериносовой, так и искусственных шерстей ставит фабрику в трудные условия, вплоть до невозможности выработки товара по данному трестом стандарту. Получаются неожиданные скачки в проценте выхода пряжи, повышение процентного угара, плохой разрыв, рыхлость и грубоватость сукна. Говорить о стандартизации товаров всерьез не приходится». Выгоды стандартизации заключаются не только в том, что она
*) Б. Азарх, Рационализация первичной обработки шерсти, «Шер* стяное дело», 1925.
2) См. ч. 1-я, гл. IV.


СЫРЬЕ
83
позволяет промышленности работать на сырье определенного качества, н0 и в том, что она удешевляет закупку сырья, давая экономию и на производственном и на тортовом капитале. Когда сырье покупается не стандартизованное, а случайного качества, .многие .машины совершенно не в состоянии справляться с работой или портятся от проработки такого сырья. Непросушенный табак, например, портит машины. Производительность рабочих падает. Стандартизация необходима поэтому прежде всего для рациональной организации производственного процесса'. Но вместе с тем облегчается и заготовка сырья.
Сырье покупается на товарной бирже, где при закупке обусловливаются известным образом его качество и срок поставки. В связи с этим — широко распространенное явление—покупка будущего урожая. Можно купить хлопок, каучук за много времени до того, как они фактически поступят на рынок. Это возможно только потому, что весь товар определенным образом стандартизирован. Хотя покупатель не видит покупаемого хлопка, он может быть уверен в том, что получит сырье того качества, которое ему нужно. Стандартизация избавляет также предприятие от необходимости долго держать сырье на складах. Если бы не было уверенности в том, что сырье, поступающее на рынок, имеет определенно стандартизированные качества, если бы приходилось каждый раз отбирать его для работы на месте, это вынуждало бы закупать про запас. Это связывало бы капитал, а бездействующий капитал стоит денег. Поэтому применяется другой порядок. Сырье покупается с поставкой через известный срок (Ги^игез).
На этом получается значительная экономия — закупка производится с помощью небольших авансов или по срочным биржевым сделкам, при которых стороны уплачивают в момент поставки только определенную разницу. Этим до некоторой степени производится страховка и на случай резкого колебания цен 1).
Любопытным подтверждением выгод стандартизованной биржевой торговли сырьем служит новейшая эволюция торговли шерстью в Америке. В противоположность тому, что мы ‘наблюдаем в Европе и Австралии, где торговля шерстью производится на аукционах, в Америке шерсть покупается фабрикантами у овцеводов через посредство скупщиков и торговых компаний по индивидуальным договорам. Шерсть в Америке очень разнородна и плохо сортируется овцеводами. Это дает большие затруднения для производства, и в настоящее время Америка
*) Торговля ГиЖгеа (сокращенное от СопЖас(5 Гог Же ГиЖге беуПегу оГ соееоп) производится на трех мировых биржах. Имеется специальный закон в САСЩ. Н и Ь Ь а г <1, СоНоп апб Же СоКоп МагкеС, 1925, стр. 213 и след.
в*


84
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
всячески стремится наладить биржевую торговлю шерстью на манер европейской г).
Одно из очень важных технических условий правильного расходования сырья в промышленности, это — организация надлежащего хранения. Сырье должно удовлетворять определенным качественным требованиям, но эти качественные достоинства сырья могут легко исчезнуть, если не будет рационально организовано его хранение. Необходимо, например, чтобы табак выдерживался долгое время в хорошем помещении, где он в течение года или полутора лег сушился бы. Сейчас наше с.-х. машиностроение, вагоностроение и судостроение испытывают большую нужду в сухом дереве, потому что дерево не выдерживается надлежащим образом. С этой стороны, вопрос о правильной организации хранения имеет большое значение
Наконец, очень важен вопрос относительно тех нормальных запасов сырья, которые должны быть в предприятии.
Здесь прежде всего имеет значение скорость производственного процесса. Если последний проходит быстро, то в полуфабрикатах, подвергающихся обработке, заключено относительно меньше сырья. И, наоборот, замедление производственного процесса держит в разных стадиях производства относительно больше сырья. У нас, например, производственные циклы совершаются слишком долго, больше, чем это техникой дела требуется. По подсчетам <Н. С. Трифонова, одобренным в правлении Цугпрома, оказалось, что по теоретическим нормам сырье должно пройти через все стадии хлопчатобумажного производства в течение 100 —105 дней, а на самом'деле оно проходит в некоторых трестах в течение 150—170 дней, т. е. в полтора раза дольше. Вместе с ускорением производственного процесса экономию оборотных средств дает и сокращение запасов сырья на складах. Вот пример такой экономии, заимствуемый из практики Резинотреста:
Неподвижные
То же
остатки
1о же
на 1925/26 г.
за
за
(по нормам
1923/24 г.
1924/25 г.
д ректопата)
1. Сыпье
1 590 000
1 000 000
8 000000
2. Вспомогат. материалы .....
25 209 000
15 000 000
6000000
3. Топливо
1 100 090
500 000
300000
4, Полуфабрикаты
3 400 000
3 000 000
2 009 090
5. Готовые изделия
34 000 0^0
20 000 000
5 00'000
25 000000
6. Ка'та и тек. счета
1 оооооо
5 000000
7. Дебит, сальдо
 3 209 000
7000 000
—
63000000
52 700 000
46 300000
*) Н. Я. К а н а р с к и й, Шерстяная промышленность С.-А. С. Штатов. Германии и СССР, «Шерстяное дело», 1926 г., № 1.


С Ы Р Ь Е
85
Как показывает таблица, тресту удалось значительно снизить неподвижные остатки, в том числе за счет вспомогательных материалов, несмотря на значительный рост производства. Еще больше должна была быть экономия, если были бы провешены в жизнь нормы директората.
В течение последних двух лет в советской промышленности произведено максимальное сжатие неликвидных фондов, и наличие запасов сырья и др. средств производства доведено до минимума.
Конечно, в каждом производстве нормальные запасы различны. По льну, например, запас на 1 мая должен быть равен 7-месячной потребности, на 1 октября, к началу новых заготовок, — 3-месячной потребности. По хлопку необходим 2—2У2-месячный запас сырья, по пеньке — 6-месячный, по шерсти — 3-месячный по грубой и 2-месячный по тонкой, по крупным кожам—1—З^-месячный, по мелким кожам— 3-месячный, по махорке — 6-месячьый. Различие зивисит от длительности производственного процесса, сроков выхода сырья на рынок, условий заготовки, хранения и т. п.
Для каждого предприятия важно найти тот оптимум, которому должно соответствовать время хранения сырья на складах и нормальное количество сырья в производстве. Чем меньше эти количества, тем предприятию легче. Организация стандартизованной торговли, организация товарных бирж и распространение срочных сделок на биржах позволяют каждому предпринимателю довести свои запасы до минимума.
«Герой» современной рационализации Генри Форд является принципиальным противником закупки сырья про запас. Он уверяет, что покупает ровно столько, сколько необходимо для производственной программы и сколько соответствует перевозочным средствам; что он избегает закупки про запас даже при низких ценах на сырье. Делается это, — говорит Форд, — для того, чтобы не ввязываться в спекуляцию, которая, как правило, не дает предприятию ничего кроме риска. Если в этих рассуждениях Форда есть самодовольное преувеличение и если предприятие не может избежать политики предупредительных закупок, то накопление необходимых запасов все же ограничено коммерческими соображениями: за капитал, вложенный в сырьевые запасы, приходится платить процент, который иногда достигает больших размеров. Вся американская промышленность работает без сырьевых запасов на предприятии. У нас одно время держались противоположной политики. В эпоху военного коммунизма запасы сырья определялись случайными обстоятельствами гражданской войны. Когда начался нэп и работа пошла более нормально, потребность в сырье стала еще более настоятельной, и все предприятия наперерыв друг перед другом стали


86 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
гоняться за сырьем, чтобы набить свои склады. Это было для того времени разумной политикой, потому что ни на одном предприятии не было достаточных запасов сырья. Это было также необходимой страховкой против обесценения наличных денег, которые надо было как можно скорее обменять на реальные ценности. Но, когда жизнь вошла в свое нормальное русло, образовался значительный рынок, транспорт был налажен и валюта восстановлена, предприятия могли до некоторой степени облегчить себя от запасов сырья. В этом ограничении запасов сырья должна быть известная мера, так как без определенных запасов никакое маневрирование ни в производстве, ни на рынке невозможно.
Не последнюю роить играет правильная заготовка. Дешево и вовремя закупить сырье — это целое искусство и дело очень ответственное. В противоположность французу Карлиозу1), немец И. В. Шерр2) считает дело заготовки даже более трудным, чем дело продажи. Над ним работают особые заготовительные аппараты. Все реже заготовка ведется собственными средствами предприятия. Все большие заготовительные аппараты образуют самостоятельные организации в виде сырьевых обществ, синдикатов, либо, наконец, находятся в руках единоличных торговцев, специализовавшихся на заготовке известных видов сырья. Очень часто последние выступают в качестве давальцев сырья на переработку (в шерстяной, хлопковой торговле). Во всех случаях от заготовителя требуется точное знание рынка, уменье определять кон’юнктуру, способность предвидеть движение запасов и цен. Своевременное финансирование является также необходимым условием правильной заготовки. Задача закупщика в нормальных условиях заключается, между прочим, и в том, чтобы переложить бремя расходов по хранению запасов сырья на производителя и торговца. Предприятие очень заинтересовано в том, чтобы, имея у себя минимум запасов, оно в то же время могло рассчитывать на достаточные запасы сырья в стране, на руках у коммерческих организаций. Это достигается заключением договоров с поставкой товара по требованию или небольшими срочными партиями.
Перейдем к вопросу о тех факторах, которые определяют Ц^ну сырья и взаимоотношения между ценами на готовые товары и ценами на сырье. Это одна из наименее разработанных областей экономической теории. До сих пор самым важным и ценным, что сделано *) К а р л я о з, Управление промышленными и коммерческими предприя* тиями во Франции, 126.
2) Шерр, Учение о торговле, 135.


СЫРЬЁ
87
в этой области, являются несколько страниц из III тома «Капитала», похищенных Марксом этому вопросу около полувека назад, при полном отсутствии надежного статистического материала. Надо, однако, сказать, что Маркс ® нескольких сжатых положениях дал блестящую разработку вопроса, которая и сейчас сохраняет полную теоретическую силу.
Цена сырья находится в теснейшем взаимодействии с ценой готового продукта. Здесь может быть двойная зависимость: цена сырья оказывает влияние на цену готового продукта, и обратно — цена сырья складывается под влиянием цен на готовые товары. О первой зависимости мы говорили выше. Мы указывали там, что цена сырья неизбежно влияет на цену готового товара и это влияние ослабляется с помощью различных мероприятий, имеющих целью снижение удельных норм расходования сырья, уменьшение его запасов, облегчение его использования. Однако необходимо констатировать и обратную зависимость, существующую между ценами на сырье и ценами на готовые товары. Последние не раз выступают в качестве факторов, оказывающих то или иное давление на направление сырьевых цен.
Колебание цен на готовые товары рикошетом ударяет в сырьевые цены и часто дает им новое направление. Если под влиянием каких-либо условий происходит сокращение спроса на тот или иной готовый товар, то косвенно это отражается уменьшением спроса на сырье, из которого готовый товар производится. И обратно — увеличение спроса на готовый товар создает благоприятные условия для развития сырьевых культур, связанных с этим товаром.
Как пример можно привести борьбу, происходящую на мировом сахарном рынке между тростником и свекловицей. В течение последних десятилетий XIX в. свекловичное производство быстро распространялось в Европе и начало теснить на мировом рынке тростниковый сахар. Конкуренция европейской свекловицы была настолько ощутительна, что в 1902 году Англия в интересах своих колоний создала так называемую «Брюссельскую сахарную конвенцию», которая имела своей задачей ^граничить премируемый вывоз свекловичного сахара.
Благодаря конвенции распространению свекловичного сахара был поставлен определенный предел, и на мировом рынке на его долю приходилось около 57% всего добываемого сахара.
Война резко изменила это соотношение. Расстроив хозяйственную жизнь во многих странах, занятых производством свекловичного сахара, она дала решительный перевес тростнику, который занял до 72 % мирового производства сахара (теперь 66%). Такой рост производства


88
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
тростникового сахара ограничивает рост производства свекловичного сахара и косвенно давит на цену свекловицы.
Можно указать на другой пример — из области текстильной промышленности. Распространение дешевых хлопчатобумажных тканей, несомненно, подрывает льняное и шерстяное производство и косвенно ведет к относительному понижению цен на лен и на шерсть. Точно так же производство искусственного волокна является фактором, снижающим цены на хлопчатобумажные изделия и, косвенно, цены на хлопок. Таким образом цены на сырье и условия снабжения им находятся в известной зависимости от цен на готовые товары.
Вот табличка, касающаяся английской хлопчатобумажной промышленности за период 1914—1921 гг. *).
1м
См
и
и
См
и
ю
со
ОО
СП
о
*■"!
1
о
сч
о
СП
СП
о>
о
сп
СП
о
г.
♦—»
Хлопок-сырец американский .
100
120
160
345
375
470
460
140
> » египетский . .
100
120
230
375
375 С
640
980
260
Пряжа американская
100
130
180
400
580
585
630
240
» египегская
100
НО
230
305
430
620
900
210
Ткань
100
100
135
290
410
460
530
240
Цены движутся примерно в одном направлении, но с значительными отклонениями и при разных темпах.
К такому же выводу мы придем, взяв1 данные о движении цен по месяцам второго полугодия 1925 г. Как видим из таблицы, все три цены движутся в одном направлении, но колебания не совпадают. При этом цены снижаются по причинам двоякого рода: 1) удешевления хлопка под влиянием более обильного поступления на рынок, 2) уменьшения спроса на ткани под влиянием конъюнктуры. На тонкие и дорогие ткани из египетского хлопка спрос держится, и цены на них более устойчивые, чем цены на волокно (см. табл, на стр. 89).
Этот вывод подтверждается и сопоставлением данных о движении цен на хлопок и на шиттинг в Соединенных штатах за период 1790— 1925 г.т. — только цены готовых тканей меняются не столь лихорадочно (см. диаграмму).
* * *
Тесная зависимость, существующая между развитием производства готовых товаров и производством сырья и находящая свое выражение
*) С. М а 1 с о I т М и г г а у, 1Лпдиз1г1е со(оп1еге аигкйзе 1913—1923, Рапз, 1925, 112.


-I; момопх и^азоо х«в <? о о о
олох о воем* кмоил. гЗззЗчяооо!
ОБОЗНАЧЕНИЯ: 4. Площадь, с которой содран урожай.
1. Валовой сбор хлопка. в. Сбор хлопка с акра.
2. Потребление хлопка в северных штатах Северной Америки. 6. Средняя цена хлопка сорта у ил энд.
3. Потребление хлопка в Северной Америке. 7. Средняя цена шиттннга бумажного полотна).


Г ’1


СЫРЬ Е
89
цены в 1925г. в процентах от уровня цен на 21 июля • 1925 г.
Товары
31 июля
31 авг.
30 сент.
31 окт.
30 нояб.
31 дек.
Хлопок
1. Американок, миддлинг .......
100о/о
90,2
94,0
75,0
77,4
75,9
2. Египетск. Сакеларидис Фулли Гуд-Фер Пряжа
100%
86,7
86,3
68,6
59,9
54,4
1. № 32 кручен, из амер, хлопка . . .
100%
97,5
95,1
86,4
72,8
79,0
2. № 60 кручен, из египетского хлопка . Ткани
100%
97,3
160,0
94,6
86,5
81,1
1. Шертинги 8% англ. фрнт. в кусках .
ЮОо/о
97,8
96,7
92,2
90,0
71,7
2. Шертинги наб. 17X17 32 дм. 125 ярд.
100%
1
98,8
97,5
90,1
88,9
83,7
в некоторой соразмерности колебаний цен на сырье и готовые товары, однако, не должна заслонять перед нами того факта, что условия производства и движения цен на сырье имеют и свое самостоятельное значение. Эти условия специфичны для каждого вида сырья, но складываются в тесной связи с общим развитием народно-хозяйственной системы. Ни один сырьевой продукт не является в настоящее время изолированным в системе мирового хозяйства. Производство и сбыт его зависят от сочетания многообразных факторов, действующих в мировом хозяйстве. В условиях товарного производства сырье является таким же товаром, как и готовый продукт, и поэтому рыночные цены его должны тяготеть к ценам его производства. Это означает, что в основе сырьевых цен лежит себестоимость производства данного вида сырья. Поскольку производство того или иного вида сырья носит капиталистический характер, цена производства определяется, кроме издержек, также и нормой прибыли, соответствующей данной отрасли. Однако, поскольку производство сырья падает в главной массе на крестьянские хозяйства, а в последних норма прибыли заменяется трудовым доходом, который допускает более резкие колебания, чем в промышленности наемного «труда, мы можем наблюдать большую зависимость между ценой сырьевого продукта и общим валовым его сбором, определяющим предложение товара, а не между ценой сырья и сбором с десятины. Сопоставив движение цен на хлопок с валовым его сбором


90
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
и урожайностью с акра за период 1790 г.—4925 г.г. в Америке (см. диаграмму за 1872 —1925 г.г.), мы пришли к выводу, что корреляция значительно выше между ценой и валовым сбором. Но для того, чтобы изучить образование сырьевых цен, надо прежде всего обратиться к анализу технических и ценностных условий производства или добычи данного вида сырья. Здесь можно отметить целый ряд факторов, действующих зачастую совершенно независимо от условий, определяющих себестоимость производства готового товара. Для того чтобы показать многообразие и сложность факторов, воздействующих на образование цен сырьевого продукта, — мы оставляем в стороне та- кой всем известный фактор, как урожай, — приведем сравнительную калькуляцию по стоимости производства железной руды, табака и хлопка до войны и в советский период. Такая калькуляция покажет нам вместе с тем, как слагается себестоимость производства важнейших видов сырья.
Калькуляцию себестоимости добычи -криворожской железной руды мы берем за довоенный период по данным о трех рудниках: Ростовском, Шмаковоком и Галиковском, которые и ныне находятся в экс- плоатации.
Данные за первое полугодие 1924/25 г. заимствованы нами из материалов ВСНХ, обработанных С. А. -Молчановым.
Вот что дает сопоставление тех и других данных:
Го д
Год (1-е полугодие)
1913
1924/25
Рабочая сила
1,69 к.
3,97 к.
Начисление на зарплату
— »
0,53 »
Матеоиалы
0,88 »
1,92 >
Топливо
— »
0,61 »
Накладные расходы
0,93 »
✓
Погрузка ,
0,29 » <
1,92 >
Аренда и налоги
0,71 >
Сумма
4,55 к.
8,96 к.
Сопоставление приведенных данных, конечно, не вполне возможно ввиду различных (методов калькуляции в довоенное время и сейчас. Однако с оговорками можно воспользоваться приведенным сопоставлением для некоторых общих выводов.
Себестоимость добычи по сравнению с довоенным временем, почти удвоилась, причем вздорожание относится почти ко всем элементам. Особенно значительно вздорожание по рабочей силе, которая вместе


. . .. - . .... СЫРЬЕ 91
* ’ *' ^ ■■ » 1~—»»»<■_■ "■* ■■’■■■_■■—_■ ”_ - ^..»«.1 —«■!
с начислениями на зарплату дает увеличение расходов против 1913 г. более, чем в 2,5 раза. Сильно вздорожали также и материалы. Вообще же себестоимость добычи определяется как до войны, так и сейчас в зависимости от различных факторов, начиная от стоимости труда и кончая расходами на аренду и налоги.
Калькуляция по табаку (за 1924/25 г.) касается двух близких районов, и, 1тем не менее, дает разницу в стоимости обработки одной десятины почти в 50 %. Разница касается всех статей, кроме одного только керосина, и об’ясняется не только разными методами исчисления (амортизация например), но и глубоким различием всех элементов производства.
Данные об элементах себестоимости по обработке одной десятины в Сочинском районе.
Аренда земли 20 руб.
Вспашка первый раз 40 »
» второй раз 25 >
Бороньба 20 »
Рялка 20 »
Семена . . -у 3 »
Навоз—5 возов 25 »
Уход—48 дней 72 »
Раскидка, сапанка—36 дней 56 »
Водовоз . 25 »
Пересадка до ЗОэ/о . . . . 25 »
Полка 1-й раз—25 человек — »
> 2-й » —20 > • . 80 >
Пасынковка — »
Ломка и низка 1 000 шт. по 15 коп 150 »
Сушка 60 »
Папушевка 1000 шп,—10 коп. . 100 »
Сортировка 28 *
Тюковка—25 т 25 >
Палки 3 »
Керсеки 3 >
Шпагат 20 *
Амортизация 100 >
Соц. страх, и профсоюз, отчисления 40 >
Продналог и % по ссуде в 400 руб 60 >
С.-х. налог 5 »
Разные непредвиденные расходы ....... 15 »
Всего, таким образом, расходы на одну десятину выразятся в сумме 1 050 рублей.


92
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Данные об элементах себестоимости по обр^ ботке одной десятины в Кубанском о-круге.
1. Навоз на парники, посадка рассады и полка . . 50 руб.
2. Пахота—2 раза 25 »
3. Посадка 64 » 40 коп.
4. Сапанка—2 раза 70 »
5. Ломка и низка *
6. Вязка 1 000 • . . . . 118 »
7. Шпагата—1 пуд 30 »
8. Бугунды для сушки 20 »
9. Лопат для рассады и бугунды 20 >
10. С.-х. налог И *
11. Амортизация • 15 »
12. Керосин—1 пуд • 3 »
Всего 726 руб. 40 коп.
Наконец, хлопок. До войны наши текстильные фабрики покупали хлопок туркестанский по 15 р., в настоящее время цена установлена в 20 р. 75 коп. Два года тому назад цена была еще выше и достигала 24 р. 99 коп. Отчего же произошло вздорожание хлопка по сравнению с довоенным временем и удешевление его по сравнению с тем, что было два года назад? Прежде всего вздорожал хлопок-сырец. Декханин-хлопковод получал до войны 4 р. 10 коп. за пуд сырца, в 1923 — 5 р. 20 к., теперь — 5 р. 10 коп. Разница по сравнению с довоенным временем об’ясняется вздорожанием пшеницы, по которой равняется хлопок, так как пшеница составляет главный предмет питания декханина и своей ценой определяет высоту трудового дохода. Кроме пшеницы, вздорожала стоимость производства мелиоративных и оросительных работ, стоимость удобрения, инвентаря и т. д.
Следующим фактором вздорожания является понижение урожая и ухудшение качества сырца. Выход волокна из сырца понизился. До войны 1 луд волокна получался из 3 п. 10 ф. сырца (это средняя- цифра по всем сортам и районам; реальные выходы резко колеблются в зависимости от сезона, качества урожая, очистки, района и т. п.); в настоящее -время средний выход по калькуляции исчисляется из 3 пудов 13 фунтов, фактически же средний выход для Средней Азии определяется в 1925/26 г. из 3 пудов 18 фунтов (вследствие обилия мертвого и недозрелого хлопка). Если мы к этому прибавим увеличение стоимости очистки, рост торговых, административных и транспортных расходов, мы получим все основные факторы вздорожания хлопка.


СЫРЬЕ
93
Приведенные данные по калькуляции табака, хлопка и руды по оляют сделать некоторые общие выводы о тех факторах, которыми доределяются себестоимость добычи и цена сырья.
для сельскохозяйственного сырья при этом обнаруживается тес- нейшая зависимость между движением цен на сырьевые культуры и цен на зерновые хлеба. Моменты повышения цен на сырье совпадают с мо- щентами повышения цен на хлеб, и обратно — падение цен на хлеб обычно сопровождается также и падением цен на сырье, хотя, разумеется, встречаются и отклонения. Так, например, в льноводческих руберниях, живущих привозным хлебом, вздорожание последнего иногда действует понижающе на цену льна, заставляя крестьян усилить выбрасывание последнего на рынок. Как правило же, дешевый хлеб понижает цену льна.
Такая зависимость вполне понятна. Она вытекает прежде всего из того, что факторы, влияющие на вздорожание сырья, в большинстве случаев вызывают также и вздорожание хлеба. Вздорожание земли, инвентаря, удобрения, мелиоративных работ по большей части сказывается одинаково и на производстве хлебов и на производстве с.-х. сырья.'Хлеб входит составным элементом в бюджет производителя с.-х. сырья. Поэтому вздорожание хлеба действует на цену труда так же, как это имеет место в отношении зарплаты наемных рабочих.
Наконец, что особенно важно, рост сырьевых посевов определяется сравнительной рентабельностью разных культур в сельском хозяйстве и прежде всего — рентабельностью посева зерновых культур.
«По схематическим подсчетам, основанным на данных статистики, в современном свекловичном районе СССР перед войной 1914 года свекла давала урожай лереваримых питательных веществ на 1 дес.
посева: Превышающих урожай яровых хлебов в 3—4 раза
» » озимых > » 2%—3 >
» > картофеля » 2—21/;) »
«В зависимости от столь высокой валовой производительности свеклы, промышленное свеклосеяние весьма значительно повышает ва- левую продуктивность полеводства. Введение первой десятины посева свеклы в зерновое 3-польное хозяйство увеличивает его продуктивность в такой же мере, как увеличение площади посевов хлебов на ^•3 десятины.
«Но высокая производительность посевов свеклы не является ее чудесной особенностью, а закономерно связана с повышенными требо* Ваниями ее к человеческому труду и к средствам производства.


^4 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
«Затраты по обработке и уборке свеклы превышают затраты по культуре друтнх половых растений приблизительно в таком же отно. шении, как продуктивность, т. е. превышают затраты, необходимые в зерновом хозяйстве, в 2-^3 раза» *).
Поэтому, решая вопрос, выгодно ли сеять свекловицу, крестьянин должен подсчитать, что даст ему затрата труда на хлеб и затрата труда на свекловицу.
Если цены на хлеб растут, крестьянин переходит на расширение посевов под зерновыми хлебами и относительно сокращает посевы под сырьевыми культурами, и обратно — падение хлебных цен служит обычно толчком к расширению посевов под интенсивными техническими культурами. Таково, например, было положение в эпоху миро, вого сельскохозяйственного кризиса, державшегося с конца 70-х до середины 90-х годов прошлого столетия. Падение хлебных цен в Европе, вызванное усиленной конкуренцией австралийского и американского хлеба, дало толчок к необычайному росту посевов под свекловицей, картофелем и другими техническими культурами.
Другим примером может служить развитие производства сельскохозяйственных культур за период войны и революции в нашем государстве. Резкий недостаток продовольственных хлебов, создавшийся в связи с общим упадком производства и сокращением посевных площадей, сказался катастрофически на производстве с.-х. сырья. Посевы под техническими культурами сократились в гораздо большей степени, чем посевы под зерновыми хлебами. Под влиянием голода крестьянское хозяйство приняло исключительно продовольственный характер, и товарность его была сведена к минимуму. Наборот, оживление хозяйства, в связи с увеличением продовольственных запасов, привело к более интенсивному нарастанию посевных площадей под техническими куль« турами. В то время как площадь посевов под зерновыми хлебами, начиная с 1921 года, остается почти без изменений или нарастает весьма мало, площадь посевов под техническими культурами возросла очень значительно, составив в 1925/26 г. 146,9% от площади 1913 г. (под зерновыми площадь равнялась 90,7% довоенной).
Зависимость между движением цен на хлеб и движением цен на сырье очень рельефно проявляется в новейшей истории нашего среднеазиатского хлопководства. Когда в период войны и последовавши* событий Средняя Азия оказалась отрезанной от Европейской России *) А. П. К о р х о в, Культура сахарной свеклы, стр. 12, г. Сумы» 1921 г.


С Ы Р I» Е
95
м переживала большие затруднения в снабжении хлебом, площадь по- севов под хлопком упала до 4% от площади 1916 г. И, наоборот, улучшение снабжения района. пшеницей позволило восстановить хлопко- нодство, так что в 1925 году площадь посева под хлопком достигла 03,3% площади 1913 г.
Впрочем, как видно из приведенного примера, соотношение цен между хлебом и сырьем не является единственной причиной, определяющей движение производства с.-х. сырья; не меньшее значение имеет состояние спроса, идущего от промышленности, но тем не менее отрицать самостоятельное влияние факторов, связанных с относительной рентабельностью различных культур для сельского хозяйства, не приходится.
Существенным фактором, определяющим развитие производства с.-х. сырья, является также рента.
Рост цен на зерновые хлеба и с.-х. сырье неизбежно приводит к повышению земельной ренты, а повышение земельной ренты, в свою очередь, является толчком для нового роста цен на сырье.
Значение ренты в производстве сырья тем более велико, что производство с.-х. сырья количественно ограничено сезонными условиями. В каждый данный с.-х. период можно получить только определенное количество сырья. Влияние сезонных и климатических условии дает очень резкие колебания в ценах на сырье. Цены сырья подвержены даже более резким колебаниям, чем цены соответствующих товаров. Причиной этого является ограниченность запасов сырья, трудность их учета, территориальная разбросанность производящих районов, неорганизованность международной торговли, крупная роль спекулятивных перепродаж и т. д.
Немецкий журнал «\М1г18сЪаЙ ипб ЗибзНк» сделал попытку сопоставить движение цен на сырье и полуфабрикаты за период 1924/25 г. в Германии. Несмотря на местный характер материалов, ограниченный период сравнения и небольшой выбор продуктов*), получается очень любопытный вывод. Сырье гораздо больше подвержено колебаниям цен, чем полуфабрикат. Торговый спрос, действующий в отношении сырья, больше подвержен спекулятивным колебаниям, чем потребительский спрос, определяющий движение цен готового товара. Сжатия и расширения производства происходят более резкими скачками, чем колебания непосредственного потребления.
*) Сырая и выделанная кожа; медь и медные отливки; железо в кусках и полосовое железо; хлопчатобумажная пряжа и ткань.


96
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Этот вывод подтверждается также известным исследованием Афта» лиона о кризисах перепроизводства. На основании анализа статистического материала за XIX в. Афталион установил, что среднее повышение индексов общих товарных цен составляет в период промышленного под’ема 17%, а повышение цен ископаемого сырья — 36%, повышение цен хлопка — 53 %. Обратно — среднее снижение цен в период депрессии составляет 16%, цена же ископаемого сырья падает на 24%, хлопка — на 32% *). Таким образом бесспорно справедливым остается эмпирический закон, установленный Марксом. Именно, по мнению Маркса, промышленный под’ем обычно сопровождается более резким повышением цен на сырье, чем на готовые товары. Падение цен на готовые товары не влечет за собой обычно пропорционального снижения цен на сырье. Действие этого закона связано с теми естественными и социальными условиями, ограничивающими производство сырья, на которые мы указывали. При этом колебания рыночных цен на сырье отражаются и на стоимости сырья уже закупленного, но еще находящегося на складах предприятия, что, в свою очередь, не остается без влияния на норму прибыли* 2). В этом одно из преимуществ комбинированных предприятий, имеющих собственное сырье, перед чистыми.
* * * о
Эти условия создают и весьма благоприятную почву для появления монопольных организаций в производстве и торговле сырьем. Как мы указывали выше, в отношении концентрации производства положение растительного и ископаемого сырья различно. Растительное сырье производится в огромной массе мелкими хозяйствами крестьянского типа, и создание производственной монополии здесь является затруднительным. Зато в отношении растительного сырья широкое значение имеет торговая монополия. Весьма часто торговые монополии организуются непосредственно государством и, поскольку имеют целью «оздоровление» цен, известны под именем валоризации (старейшая валоризация — бразильская кофейная). Типичным примером такой монополии в последнее время является торговля каучуком. В связи с ростом автомобильной промышленности, спрос на сырой каучук растет в колоссальной степени. Если в начальный период мировой спрос на резину удовлетворялся добычей дикорастущего каучука, то в настоящее время все большее значение приобретает каучук, разводимый на плантациях в Ма0 1913. Цит. у В. М. Штейн а, Теория в политика экономической конъюнктуры, стр. 16.
2) К. Маркс, Капитал, т. Ш, ч. Ья, гл. IV.


С Ы Р I» Е
97
лакке, Цейлоне и Нидерландской Индии. Еще в 1913 г., при общей добыче каучука в 108 тыс. тонн, на долю плантационного каучука приходилось 47 тыс. тонн, т. е. 44% общей добычи. Между тем в 1923 г. мировая продукция каучука поднялась до 394 тыс. тонн, в том числе плантационный каучук дал 368 тыс. тонн, или 94%, а в 1925 г. мировая продукция поднялась до 504 тыс. тонн. Количество добываемого дикорастущего каучука (главным образом в Бразилии) абсолютно уменьшилось в два раза и в настоящее время составляет ничтожную величину. Рост добычи каучука сопровождался резким падением цен на него. В 1913 г. высшая цена на каучук на лондонском рынке составляла 4 шилл. 6,5 пенса за англофунт, низшая — 2 шилл. 1 пенс. В 1922 г. цена упала: высшая до 1 шилл. 2,5 пенса, низшая —до 6,75 пенса.
Так как подобное падение цен грозило отразиться на производстве плантационного каучука, англичане, вложившие в это дело 1У2 миллиарда руб., взяли на себя регулирование каучукового рынка и выработали так называемую «схему Стивенсона», согласно которой вывоз каучука из колоний на каждый квартал года контингентируется в зависимости от стоящих в предыдущем квартале на мировом рынке цен. Если цена на мировом рынке падает ниже «экономического минимума» (1 шилл. 3 пенса), вывоз прекращается.
«Схема» привела к бурному повышению цен на резину, расценка которой поднялась против 1922 г. в 5 раз, достигнув осенью 1925 г. 56 пенсов за англофунт. Мировой рынок все время находился под впечатлением недостатка каучука, так что производство каучука закупалось на 5—6 лет вперед, а американцы решили организовать компанию с огромным капиталом в 100 млн. долл, для того, чтобы создать новый район производства каучука на западном берегу Африки1).
Примером сильно концентрированной заготовки сырья может служить и Советский Союз.
Однако в наших условиях эта концентрация имеет совершенно иной социально-политический смысл и иное хозяйственное значение. Эксплоатация производителя-крестьянина с помощью монополии исключается. Концентрация заготовок должна дать уменьшение торговых Расходов и урегулировать взаимоотношения между предприятиями, заготовляющими сырье. Эта экономия в издержках обращения косвенно Должна дать выгоду и крестьянину, позволяя платить более высокую
*) В настоящее время «схема» под давлением американцев едва функционирует.
Экономия и ром и имен пости, ч. 11. 7


98
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
цену на месте заготовки. Таким образом, если на Западе торговая монополия сырья направлена против производителя, у нас она принципиально стремится к соглашению интересов заготовителя и производителя.
Однако не во всех отраслях централизация заготовительного аппарата проводится с одинаковой интенсивностью. Одной из наиболее централизованных отраслей является заготовка хлопка.
При нескольких сотнях тысяч крестьянских хозяйств, занятых производством хлопка, заготовительная работа почти целиком сосредоточена в нескольких государственных организациях. До 1923 г. Главный хлопковый комитет являлся монопольной организацией. В настоящее время формальной монополии в заготовке хлопка не сгществует, но фактически она обеспечивается всей экономической политикой, предоставляющей Главному хлопковому комитету ряд привилегий по скупке, кредитованию, перевозке, распределению и так далее.
Другим примером почти монопольной заготовки сырья может служить сахарная промышленность, где вся свекла, за немногими исключениями, доставляется на заводы Сахаротреста.
Сильно сконцентрированы также заготовки шерсти, кожи и льна, где число госзаготовителей сильно ограничено. Например, в льняной промышленности — пять заготовительных организаций, в шерстяной— основной заготовитель — общество «Шерсть», в табачной промышленности — «Табаксырье», в кожевенной промышленности — Кожевенный синдикат и т. д. Но в этих последних отраслях все же сказывается конкуренция мелких частных заготовителей, обслуживающих кустарную промышленность или выступающих в качестве перепродавцов для крупных заготовительных организаций. Особенно сильна децентрализация в пеньковой, маслосеменной торговле.
В области минерального сырья монополия идет дальше и распространяется также и на область производства. В качестве типичного примера такой монополии можно указать на калийную промышленность в Германии. До Версальского мира Германия являлась монополистом на мировом рынке калия. В результате Версальского договора богатые эльзасские месторождения отошли к Франции. В довоенное время добыча Эльзаса занимала небольшое место в (Общем калийном производстве Германии, давая всего около 5% сбыта, но с переходом Эльзаса к Франции французы немедленно приступили к форсированию добычи и в настоящее время являются серьезным конкурентом Германии. Это заставило германскую калийную промышленность вступить


СЫРЬЕ
09
в соглашение с французской о взаимном разграничении сбыта. Вначале соглашение касалось только двух иностранных рынков — Америки и Швеции, в настоящее время соглашение распространяется на весь мировой рынок. Вся добыча и распределение находятся в руках нескольких концернов, а именно: концерн «Винтерсхалль» располагает 38,8% всего контингента, «Калийный блок» — 53,3%, «Прусская казна» — 6% и «Группа д-ра Зауэра» — 2%. На внутреннем германском рынке монополия концернов обеспечивается правительственным законом от 24 апреля 1919 года, регулирующим калийное дело. Пользуясь своей монополией, концерны из 221 шахты, входящей в состав синдиката, прекратили производство в 160 шахта-х.
Создание монополий облегчается существованием так называемых монокультурных стран, т. е. таких стран, которые производят только один какой-нибудь продукт, служащий сырьем для промышленности. Страны монокультурные, какой, например, является Египет в отношении хлопка, легко эксплоатируются вывозящими индустриальными странами.
При современном состоянии технических знаний и капиталистической организации удержание монополии на мировом рынке является делом в высшей степени трудным — беспрерывно изобретаются и изыскиваются способы замены недостающего сырья всякого рода суррогатами. Так, даже в отношении платины, на которую до сих пор нам удавалось держать монополию, в последнее время установлена возможность частичной замены химически чистой окисью железа. В отношении каучука производятся напряженные работы по изысканию синтетических способов его производства и т. д. Делаются попытки организации новых предприятий. Возмущаясь «схемой Стивенсона», французская экономическая печать указывает, что производство каучука для борьбы с монополией Англии переносится в новые страны.
Производство каучука в тыс. тонн1).
Годы
Британская империя
Другие страны
Всего
в %
1920
275
75
93,20

270
75
73,25
1922 • •
271
67
134,33
1923
214
57
168,44
1924
218
52
202,48
’) «Е’Есопонй81е Ггапса18», 1925, 24 осТоЬге.


100
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Тем не менее, вопрос о монополизации сырьевых источников не перестает волновать мировое хозяйство. Вокруг сырья ведется напряженная борьба, и еще совсем недавно американский министр торговли Гувер заявил, что в ответ на монополию, которая создается в Европе в отношении каучука, олова и других продуктов, Америка выступит с монополизацией своих сырьевых ресурсов, не выпуская их на европейский рынок (хлопок и т. п.). Эти угрозы не остались без влияния. Цены на каучук упали в Лондоне за последний год в 2—1/2 разаЧ.
* * *
Для того чтобы понять смысл и значение происходящей борьбы за сырьевые ресурсы, необходимо бросить взгляд на их размещение по территории мирового хозяйства.
Месторасположения сырья далеко не всегда совпадают с местами его обработки. Колоссальные успехи транспорта и международной торговли позволяют перерабатывать сырье на далеком расстоянии от места его добычи.
Это в особенности относится к волокнистому сырью и к более ценным материалам. Минеральное и древесное сырье в большей степени привязывает переработку к месту добычи сырья.
Это об’ясняется существованием так называемых «весовых коэффициентов», о которых мы будем говорить ниже, касаясь теории географического размещения промышленности. Сущность весовых коэффициентов сводится к тому, что выгоднее перевозить готовый товар, чем первичное сырье. Чем больше первичное сырье дает отбросов, чем .меньшим весовым количеством оно входит в стоимость нового продукта, тем выгоднее производить переработку на месте добычи сырья. Поэтому некоторые производства, как, например, свекловичное, винокуренное, крепко привязаны к месту добычи сырья. Другие, наоборот, строятся вне всякой близости источников сырья, например резиновое производство.
г) Для борьбы с английской монополией американские тресты, потребляющие 70% всего мирового каучука, сорганизовали особый закупочный пул. Вместе с тем департамент торговли произвел интересное исследование себестоимости производства каучука и возможностей его удешевления и при' шел к выводу, что средняя себестоимость по всем производящим колониям в 1919 г. —10,6 пенса на англофунт резины, в 1920 г. —12,2, в 1921 — 9Д • 1922 г. — 6,4 пенса. Себестоимость допускала дальнейшее снижение. т Р!ап1аНоп апд РиЬЬег 1пби8(гу 1п 1Ье МИШе Еаз1, Ьу В. М. Р 1 г а г I, 1925-


СЫРЬЕ
101
Подавляющая часть современной индустрии основана на привозном сырье. Это связано, прежде всего, с различием естественных, почвенных и климатических условий произрастания сырья. Чем выше страна по достигнутому уровню индустриального развития, тем ббль- шую роль в ее внешней торговле играет привоз сырья и полуфабрикатов. С другой стороны, тем меньшую роль играет вывоз сырья. Каждая индустриальная страна стремится переработать сырье у себя, так как вывоз сырья представляется менее выгодным, чем вывоз готовых товаров. Переработка сырья внутри страны позволяет шире использовать туземный труд и дать занятие местному населению, а также получить в цене вывозного фабриката прибыль в пользу предпринимателя и доход в пользу фиска.
Интересным проявлением сырьевой политики служит торговый договор 1904/05 г., заключенный между Россией и Германией. Германия в этих тарифах всеми мерами стремилась провести так называемое Уегебе1ип§8$у51ет, т. е. систему облагороживания вывозных товаров. Германия стремилась преградить доступ русским готовым фабрикатам, поощряя ввоз на германский рынок необработанных материалов, например леса и рдугих. В итоге русское сырье вывозилось в Германию, а потом' ввозилось обратно в переработанном виде. Отсюда необходимость для каждой страны, стремящейся насадить у себя индустрию, устанавливать дифференциальные тарифы: низшие на сырье, средние на полуфабрикаты, высшие на готовые изделия.
Все страны, участвующие в мировой торговле, можно разделить на три типа: страны, по преимуществу вывозящие сырье, страны, по преимуществу ввозящие сырье, и страны, в которых вывоз и ввоз сырья более или менее компенсируются.
К первому типу относятся малоразвитые и колониальные страны, ко второму — вся Центральная Европа вместе с Англией *), третий тип образуют СССР и Америка.
Существует и в этом отношении некоторое различие между растительным и ископаемым сырьем. Растительное сырье по преимуществу добывается в молодых и колониальных странах, еще не имеющих собственной индустрии или начавших развивать ее позже и потому вывозящих его на мировой рынок. Вот, например, данные о распределении, *) Большой фактический материал о снабжении Англии сырьем собран в отчетах ОопНшопз Коуа1 СотпИззюп в 1915 и Коуа! Сотпи$$1оп оп зирр1у о( Роод апб Кате Ма(епа1 т Нте оГ ХУаг 1903.


102
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
производстве и потреблении хлопка. По производству хлопка Европа давала всего 4,8% мирового производства, а потребляла 70,6% мирового производства, Америка участвовала в производстве 66,5%, потребляла только 22,о%, Азия при производстве в 21,3% поггребяла всего только 6,5%. Африка же, производя 7,5%, ничего у себя не потребляла.
Такую же картину дает распределение производства и потребления шерсти. В то время как Европа по производству шерсти занимала до войны всего лишь 23,3%, потребление в ней равнялось 80,3%.
Главными поставщиками хлопка для Европы являются Америка, Египет, Индия и Средняя Азия; главным поставщиком шерсти —Австралия, отчасти Аргентина.
85% всего льняного волокна приходилось до войны на Россию, между тем количество веретен льнопрядильных фабрик России составляло всего 12% общего мирового. Великобритания, имевшая всего 2,1% сбора волокна, располагала 37% веретен; Франция при 3,7% сбора волокна перерабатывала 18%. '
Велика также зависимость от колоний европейского Запада по ввозу растительных масел.
Вся резиновая промышленность основана на привозном каучуке. В деревообрабатывающей промышленности имеет большое значение привозной канадский, шведский, финляндский, русский лес и т. д.
■В области металла и минерального сырья мы не имеем такой резкой зависимости старых индустриальных центров от заокеанского сырья. Европейская индустрия возникла' на туземных рудах и других ископаемых. Разработка ископаемых богатств уже предполагает наличие некоторой туземной индустрии. Без развитого транспорта в стране она вообще почти невозможна. Лишь в отношении цветных металлов мы должны констатировать большую зависимость от заокеанских стран. В то время когда' добыча цветных металлов дает в Европе всего лишь 16% мирового количества, по потреблению Европа дает 42 %.
В отношении ртути главные центры добычи сосредоточены в двух странах — Испании и Италии. В отношении марганца мировая промышленность находится в зависимости главным образом от 3 стран: Грузии, Индии и Бразилии, производство которых дает следующие цифры:
Страны 1913 г.
Грузия 1066 600
Индия 928108
Бразилия 122300
192) г. 1921 г. 1922 г. 1923 г.
175757 25 520 168 380 360056
710 850 540 001 755 000 -
453 737 275 681 340 706 235825


С Ы Р Ь Е
103
и- — —
Укажем далее на значение североафриканской руды и фосфатов.
Для новейшего экономического развития является характерным стремление стран, добывающих сырье, к переработке его на месте, и одной из главных причин падения экономического могущества Европы является возникновение новых индустриальных центров в колониальных странах, до сих пор занимавшихся односторонним вывозом сырья. Пример Америки в этом отношении является слишком хорошо известным, чтобы нужно было на нем останавливаться. Укажем, что аналогичную эволюцию переживают и такие страны, как Китай и Индия. В частности, довольно значительное количество китайского хлопка, производство которого составляет 2 млн. тонн, идет на переработку на китайских фабриках, которые в 1924/25 г. при 3 350 000 веретен употребили американского хлопка 71 000 кип, Индийского — 340 000 кип и туземного — 1 159 000 кип. Индия, располагающая в настоящее время уже 8,5 млн. веретен, т. е. большим количеством, чем СООР, работает почти исключительно на туземном хлопке. Джут, составлявший до последнего времени важный вывозной продукт Индии, в настоящее время все больше перерабатывается на собственных фабриках Индии. В то время как посевная площадь под джутом остается почти без изменения, а урожай его растет весьма слабо, количество рабочих, занятых переработкой джута, повысилось с 1908—1911 гг. с 204 000 до 280 000 в 1919/20 г. Количество прядильных веретен поднялось за это время с 645 000 до 869 000, а количество ткацких станков—с 31 000 до 41 000.
Назначенная английским правительством специальная комиссия А. Н. Бальфура о причинах падения английского экспорта, проработавши около года, пришла к выводу, что, на-ряду с падением покупа- тельной способности населения, .причиной сокращения английского экспорта является развитие промышленности в экзотических странах. Число хлопчатобумажных веретен повысилось в Японии, Китае, Индии и Бразилии за 1913—1924 гг. с 10 млн. до 18 млн.; число ткацких станков в Индии и Японии — с 120 000 до 200 000. Годовое производство стали в Японии, Китае, Индии и Австралии поднялось с 360 тыс. тонн до 858 тыс. тонн.
Недурное представление об усиливающемся значении промышленного сырья и перемещении его центров © новые страны света дает подсчет, произведенный Адольфом Леве ‘). В подсчет вошли минеральное сырье (уголь и нефть), текстиль (шерсть, хлопок, шелк) и металлы
’) «ХУеИчйЦсЬаПИсЬез АгсЫу», В. 22. Н. I, 1925.


104
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
(железо, медь, олово, цинк). До войны стоимость оборота с этими товарами на мировом рынке составляла 75 млн. золотых марок, в 1925 г. почти столько же — 74 млн. золотых марок. Между тем стоимость оборота с хлебными товарами за это время упала с 38,8 млн. мар. до 31,6 млн. мар. (главным образом за счет Европы). Это привело к усилению удельного веса промышленного сырья в торговом обороте мирового хозяйства. Однако не все виды промышленного сырья дали увеличение оборота. По текстилю имеется даже определенное сокращение (с 12,5 млн. до 10,7 млн. мар.).
Рост оборотов частью приходится на долю металлов, частью на долю нефти. При этом произошло перемещение центров торгового оборота и потребления в Америку. Если уже и до войны Америка потребляла на 25% сырья больше чем Европа, то в настоящее время американское потребление сырья в два раза превышает европейское.
Мировая продукция основного сырья (в <млн. мар.).
Зерновые культуры
Сырье
Металлы
Текстиль
Промышлен. сырье
1909—13
1923
1913 1909—13
1923
1911—13
1923
1909—13
1923
1909—13
СО сч о
Европа . .
26 280
17202
8 092
7929
3 738
2297
1646
1419
13 47с
11645
Америка . .
8174
1086$
7 472
13421
3 699
5956
5478
413С
16 649
23 507
Азия . . .
3 203
2345
581
965
94
118
3106
3325
3 781
4408
Африка . .
698
750
858
145
—
—
757
762
843
907
Австралия .
471
514
153
160
105
94
1558
1155
1816
1409
38826
31680
16 384
1
22 620
| 7 636
8 465
12 545
10 791
36565
41876
Адольф Леве не считает это перемещение длительным, но считает его характерным для сверхиндустриализации обеих частей света. Предвидя неизбежность усиленной конкуренции между ними, Леве полагает, что обе части света напрягут все усилия в борьбе за индустриализацию новых частей света. Однако исход этой борьбы будет зависеть от капиталов и энергетических ресурсов.
Вольпер Грейлинг указывает на особую роль обувной промышленности в деле индустриализации новых стран. По его мнению, органи-


СЫРЬЕ
105
<2
зация обувной промышленности идет вместе со швейной следом за первой отраслью, открывающей процесс индустриализации, — мукомольной. Обувная промышленность дает даже больший процент покрытия внутреннего спроса собственным производством, чем текстильная. Правда, Бразилия покрывает нужду в текстиле собственным производством на 87 % (по хлопчатобумажным тканям), на 66% по шелковым и шерстяным; Индия — на 60%. Но в Китае, Аргентине, Чили, Колумбии, Венецуэлле, Мексике, Турции, Греции, Австралии ввоз значительно превышает внутреннее производство текстильных тканей; в Африке, юго-восточной Азии почти вовсе нет никакой текстильной промышленности, в Латинской Америке и на Балканах она находится в самом зародыше. Гораздо более развито производство обуви. Причину этого автор видит частью в том, что война подорвала европейский экспорт обуви больше, чем' экспорт тканей, а во-вторых, в том, что Америка усиленно вывозила машинное оборудование обувных фабрик1). Мы полагаем, что об’яснение приведенных фактов, повидимому, не вызывающих сомнения, надо искать в условиях снабжения кожевенным сырьем. С одной стороны, мы имеем ряд стран с очень развитым скотоводством при относительной бедности текстильным сырьем, производство которого предполагает более высокие и сложные хозяйственные условия, с другой стороны, разница в цене вывозимой кожи и ввозимой обуви слишком велика, чтобы не было расчета организовать собственное производство обуви из туземной кожи.
Быстрая индустриализация стран, поставщиц сырья, имеет первостепенное значение с точки зрения распределения экономического влияния и с точки зрения политического будущего старых индустриальных центров. «За исключением Соединенных штатов, — пишет автор книжки о сырье, Ад. Райхвайн, — все эти страны определенно нуждаются в привозном капитале, чтобы привести в движение колеса своей промышленности. Они стремятся передавать заграничным странам не права собственности, но только кредиторские права, которые легко ликвидировать. Это означает, что в дальнейшем может оказаться преходящей их зависимость от индустриальных и могучих капиталом кредиторов, в отношении которых они выступают не должниками, а кредиторами по сырью; в один прекрасный день они сумеют стряхнуть с себя и кредит и зависимость. Это создает острую опасность для высокоиндустриальных организмов со скудным сырьевым базисом и сильной потребностью в сбыте готовых фабрикатов: их хозяйственный цикл может
0 «УМиСзсЬаНзсйепзЬ», 1926, 4.


106
ПРОЦЁСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в один прекрасный день лишиться исходного пункта и выхода...» ‘). Отсюда стремление Англии опереться на колонии, отсюда попытки Франции держать свои колонии во властном подчинении, отсюда тяга Германии к сближению с СССР2).
Сдавленная отсутствием собственного сырья, Европа лихорадочно ищет спасения в переходе к «тонкой» индустрии, которая, сводя потребность в сырье до минимума, делает ставку на высшую квалификацию трудового процесса. Особенно резко сказывается стремление к высококвалифицированной индустрии в Германии, которая в результате войны лишилась многих источников своего сырья. Лозунг «сбережение сырья» сделался в этой стране всеобщим. Один из многих, Георг Бергер пишет в брошюре, посвященной вопросам сырья: «Прочное оздоровление нашего хозяйства произойдет лишь тогда, когда мы повысим и вызовем на свет все жизнеспособные производительные силы нашего народа, которые заключаются не в веществе, но в людях, если мы повысим рабочую силу и производительную способность нации в научном, техническом и организационном отношении» 3).
В таком же духе высказываются и англичане. Любопытна в этом отношении речь председателя Федерации британской промышленности по поводу промышленного положения Англии. В числе факторов^ необходимых для под’ема английской промышленности, он выдвигает необходимость введения искусства в промышленность. «Проницательные фабриканты на континенте, — говорит он, — рассматривают искусство как вспомогательную силу, которая придает всем предметам повседневного потребления форму, образ и цвет. Если признать такой взгляд, то художника следует сделать крупным фактором в фабричном производстве. Он не может более оставаться подчиненным, который нанимается для того, чтобы расцвечивать мануфактуру, столовые приборы или абажуры. Он получает место в совете предприятия и оказывает свое влияние на продукт от первой до последней стадии его производства, при упаковке, отправке и пропаганде, покамест продукт не попадет в руки покупателю... Недавняя выставка в Париже показала, что везде в Европе пробивается новый дух, который выглядывает из форм, придаваемых промышленным товарам. Крупнейшие торговые магнаты континента привлекают к руководству своими предприятиями художников..- Наши собственные магазины и склады переполнены заграничными това-
*) Аб. К е 1 с Ь V/ е 1 п, ГЯе НоЫоНе бег Егс1с, 1924, 91 и сл.
2) Там же.
8) О. В е г & е г, цит. счч., 16.


СЫРЬЕ
107
рами, которые нравятся публике потому, что имеют привлекательное качество» х).
Так мировой капитализм, породив проблему сырья и доведя до ко* реальных размеров массы добываемого и потребляемого сырья, очутился перед лицом труднейших антагонизмов между производителями ецэья и потребителями его. Эти антагонизмы проявляются в самых различных направлениях, но всегда с крупными последствиями социально- экономического порядка. На почве этих антагонизмов вырастает антагонизм между промышленностью и сельским хозяйством, между добывающей и обрабатывающей промышленностью, между торговыми заготовителями сырья и его потребителями, между странами-производительницами сырья и высокоиндустриальными странами потребления сырья. Капитализм всячески пытается преодолеть эти антагонизмы, форсируя развитие комбинированных предприятий, максимально увеличивая добычу сырья, экономя его расходование в процессах производства, захватывая и подчиняя новые колониальные страны, индустриализируя сельское хозяйство, подчиняя торговый капитал и т. п. Но все это кончается новыми антагонизмами, которые потрясают самую систему капитализма. Из них крупнейшим является антагонизм между странами-производительницами сырья, которые стремятся насадить у себя перерабытывающие отрасли промышленности, и странами старой индустриальной культуры, строившими свое развитие на подчинении Нового Света.
* *
Созданные им антагонизмы в области снабжения промышленности сырьем капитализм передает по наследству хозяйству' переходного периода, и первой заботой последнего является их преодоление с помощью внедрения социалистических начал. Переходному хозяйству приходится перестраивать взаимоотношения между промышленностью и сельским хозяйством на принципе взаимного удовлетворения; взаимоотношения между добывающей и обрабатывающей промышленностью на почве плановой увязки; взаимоотношения между заготовителями и производственным аппаратом на принципе максимального сокращения издержек заготовки; взаимоотношения между отдельными географическими и политическими хозяйственными центрами на почве целесообразного разделения труда и взаимного обслуживания. Трудность при этом заключается в том, что хозяйство развивается в условиях товар-
1) <\М1г(8сЬа(18сНеп81», 1926, 13, 436—437.


108
ПРОЦЕСС ПР0ИЗВ01СТПЛ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ного производства и, на-ряду с планом, связующим эвеном между отдельными отраслями являются деньги и денежный расчет.
На примере Советского Союза мы можем лучше всего проследить развитие этих а) тягонистических процессов и стремление преодолеть их мерами социалистической экономической политики.
Мы видим здесь прежде всего при колоссальных естественных богатствах теснейшую взаимозависимость не только между отдельными районами обширного Союза, но и между Советским Союзом как целым и всем мировым хозяйством. На долю сырья здесь выпадает роль связхтощего фактора, который, чем дальше, тем серьезнее дает себя чувствовать во всем строе хозяйственных отношений между СССР и мировыми рынками.
В качестве молодой индустриальной страны СССР располагает огромным количеством сырья, которое -вывозит на мировой рынок, но в качестве страны, уже ставшей на путь индустриализации, СССР поглощает не многим меньшее количество ввозимого сырья.
Средний импорт за
год
в миллионах рублей.
Годы
В «/о
Годы В % Год В %
Наименование групп 1866/1870 к
итогу
1911/1913 к итогу 1925/26 к итогу
1. Сырье и полуфабрик. . 105,1
35
523,3 43 420,5 46,8
2. Орудия производства . 38,2
13
179,2 14 319,5 35,6
3. Предметы личн. потребл. 151,7
52
553.7 43 157,5 17,6
Итого . 295,0
100
1256,2 100 897,5 100,0
Ввоз и вывоз сырья почти балансируются, но значение иностранного ввоза сырья прогрессивно возрастает вместе с ростом промышленности.
Даже в 1924/25 г., при крайне неблагоприятных условиях сношения с мировыми рынками и при недостатке валюты, было ввезено на 223 млн. руб. иностранного сырья. В 1925/26 г. импорт составил (по плану) — 252 млн. руб., в 1926/27 г. — 319 млн. руб. Возникает вопрос, возможна ли полная эмансипация нашего хозяйства от привозного сырья? На этот вопрос приходится дать отрицательный ответ. Прежде всего, в составе привозимых товаров имеются такие, которые по естественным условиям почвы и климата не могут быть у нас производимы. Сюда относятся экзотические масла, каучук, джут и т. п. В составе импорта имеются также некоторые металлы и химикалии, которые у нас по естественными условиям не добываются или добываются в не* значительном количестве. Большую роль в импорте играют хлопок, тонкая шерсть, тяжелые кожи. Здесь наше хозяйство может значитель-


СЫРЬЕ
109
„о восполнить дефицит производства, но такое восполнение возможно только в течение длинного ряда лет, так что разработанные ВСНХ СССР перспективные планы развития промышленности предусматривают даже к концу пятилетия значительный ввоз этих видов сырья.
Общий рост индустриализации страны, как правило, всегда вденет за собой увеличение абсолютных масс ввозимого сырья. Трудно думать, чтобы СССР мог строить свой торговый баланс на прекращении ввоза сырья при одновременном усилении вывоза своего собственного сырья. Такое построение баланса свойственно только сельскохозяйственным странам и означало бы дезиндустриализацию (аграризацию) страны с усилением ее зависимости от мировых рынков.
Сокращение ввоза иностранного сырья возможно только при уело вии усиления внутренней добычи и производства собственного сырья с одновременным усилением переработки туземного сырья внутри страны. Для народного хозяйства такое направление хозяйства представляется чрезвычайно выгодным. Положение, когда в составе лесного экспорта фигурирует на 50% необработанный лес, убыточно и разорительно для народного хозяйства.
От каких же условий зависит увеличение производства сельскохозяйственного сырья?
Здесь мы сталкиваемся со вторым элементом интересующей нас проблемы — с взаимоотношением промышленности и сельского хозяйства. Роль последнего в снабжении нашей промышленности исключи¬
тельно велика.
Пользуясь данными по материалам баланса народного хозяйства СССР в 1923/24 г., опубликованного в «Экономической жизни» 31 марта 1925 года, мы можем составить такой баланс сырья СССР1).
Всего поступило в распределение первичного сырья и материалов на 8 857 млн. черв. р. (по ценам потребителей). В том числе промышленного сырья на 3 123 млн. руб. и с.^х. на 5 424 млн. >руб.
Из этого числа было:
В пром.
В сельск. хоз.
Во всем
нар. хоз.
В %
Произведено
Импортировано
Осталось ог прошлого года .
. . 1 915
. . 223
. . 678
4 494
71
74
6 409
294
752
74,98
3,43
8,78
Итого.
. . 2816
4639
7 455
87,19
х) Когда предыдущие строки были набраны, появилось полное издание Баланса ЦСУ. Ранее опубликованные цифры подверглись изменению, но в общем сохранили свой характер. Приводим их в первоначальном виде.


по
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Кроме того прибавлено ценности транспортом г . . . •
Прибавлено ценности торговлей
В проч.
Я5
222
В сельск.
хоз.
171 613
Во всем
нар. хоз.
256
835
В %
2,98
9,83
Всего поступило .
3 123
5 424
8 547
100,0
К распределению
в %
36,54
63,46
Ш0,0
—
14 з р а с х о д о Пром, сырье
в а И О.
С.-х.
сырье
Все сырье
В•/,
Для производства в пром
1930
2 329
4 259
45,64
V» » » сел. хоз. . . .
73
2 917
2990
32,04
• > » строительстве.
314
145
459
4,91
» » » торговле . . .
91
•
91
0,96
♦ » » транспорте .
196
17
214
2,28
Коллективное потребление ....
65
21
86
0,91
Вывоз за границу
122
317
439
4,69
Запасы и в каналах обращения .
689
102
791
8,57
Итого с акцизом .
3 480
5 849
9 329
100
В «/о
37,19
62,81
100
—
Таким образом сельское хозяйство СССР производит около 63,46% первичного сырья, потребляемого в хозяйстве, промышленность только 36,54%. Но потребляет сырья больше промышленность: 45,64% против 32,04%, потребляемого сельским хозяйствам. Сверх всего первичного сырья, производимого в самой промышленности, последняя потребляет больше половины сырья, производимого в сельском хозяйстве. Потребляя с.-х. сырье, промышленность придает ему больше ценности, чем сельское хозяйство. Потребляя всего сырья (с. х. и пром.) на 3 480 млн. руб., промышленность дает продукции на 7 550 млн. рублей, т. е. на 116% больше. Сельское же хозяйство, потребляя на 5 848 млн. руб. сырья, производит всего на 8 886 млн. руб., т. е. лишь на 52 % больше. Этим еще раз подтверждается высказанное нами выше положение, что вновь создаваемая ценность («чистая продукция») в промышленности выше, чем в сельском хозяйстве.
Внутреннее снабжение сырьем ипрает решающую роль. Но, в 10 время как в сельском хозяйстве (семена, удобрения) привоз играет ничтожную роль (71 млн. руб. ввоза против 4 494 млн. руб.), в мышленности роль импортного сырья (даже в 1923/24 г. при отсутс'геин


I
С Ы Р ь Е
111
ц^оких связей с заграницей и крайнем недостатке валюты) повышается до 11 — 12%. В 1926/27 г. импортное сырье составило около 20% всего потребленного сырья.
Следовательно, рост производства сырья в сельском хозяйстве старится «прежде всего в зависимость не от вывоза на внешние рынки, а от переработки на внутреннем рынке. С другой стороны, рост промышленности невозможен без достаточного роста сырьевой базы в сельском хозяйстве. Анализ условий развития последней в СССР поможет нам вместе с тем выяснить и некоторые общие проблемы производства сьфья. Поскольку в предыдущем изложении наше внимание было сосредоточено преимущественно на вопросах потребления и заготовки сырья, мы должны будем в дальнейшем изложении особенно подчеркнуть моменты производства, тем более, что они специфичны именно для производства с.-х. сырья, — производство минерального сырья подчиняется общим законам горной экономики.
Первым условием роста с.-х. сырьевой базы является общий под’ем крестьянского хозяйства. Развитие производства технических культур возможно только одновременно с ростом товарности сельского хозяйства, а это в свою очередь предполагает такое состояние производительных сил в сельском хозяйстве, при котором продовольственные нужды крестьянства удовлетворяются без особенно тяжелых ограничений. Только с образованием в сельском хозяйстве известных излишков хлеба создается направление, благоприятное для развития технических культур и животноводства. Со времени революции «производство с.-х. сырья переместилось в мелкие крестьянские хозяйства. Роль крупного хозяйства очень сильно сократилось. Развитие сырьевой базы затрудняется раздробленностью и малойосевностью крестьянских хозяйств, их безлошадностью и беэинвентар1ностью. Основными предпосылками роста сырьевой базы является увеличение и улучшение сельскохозяйственного инвентаря, организация мелиоративных работ, снабжение искусственным удобрением, приостановка чрезмерной парцелляции и т. п. Значение мелиоративных работ особенно ярко выступает в хлопководстве, развитие которого в огромной степени зависит от роста орошения. Перспективный план хлопковой промышленности предусматривает затрату очень крупных средств на производство оросительных работ в течение предстоящего пятилетия. Что же касается сельскохозяйственного инвента«ря, то, не повторяя всем известные вещи о бедности крестьянского хозяйства живым и м«ертвым инвентарем и о пользе «тракторов, подчеркнем лишь большую роль, которая выпадает на долю промышленности. Снабжение крестьянского


112
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
хозяйства дешевыми машинами и дешевым искусственным удобрением является для промышленности условием ее собственного развития.
Основная беда нашего сельского хозяйства в производстве технических культур — не столько недостаток засеваемой площади (эта площадь уже в полтора раза превышает довоенную), сколько крайне низкая урожайность. Лишь махорка и масличные семена дают урожайность выше довоенной, которая в свою очередь не была достаточна. Все же остальные культуры, и в особенности прядильные, дают урожайность, которая уступает даже довоенной. Повышение урожайности зависит, конечно, прежде всего от ряда мероприятий чисто агрикультурного значения, как то: от улучшения и подбора посевного материала, от тщательного изучения вегетационных условий и приспособления к ним и т. д. Но несомненно крупную роль играет и снабжение инвентарем и искусственным удобрением. Так, например, при производстве хлопка в Средней Азии затраты рабочей и упряжной силы на одеу десятину составляют при работе на джояках 152 человеко-дня, а при машинной обработке —114 дней. На один пуд волокна падает часовой тводской работы в Средней Азии 61 человек на джояках и 45 человек при машинной обработке, а в Америке 23 человека в Восточных штатах и 12 человек в Западных *).
Существенным условием усиления производства сельокохоэяи- венного сырья является включение в сферу производства новых районов с достаточно благоприятными условиями. Районы сельскохозяйственного производства отличаются несравненно ббльшим консерватизмом, чем промышленные. Однако и в области сельского хозяйства замечается систематическое передвижение в районы наиболее благоприятных условий. СССР еще обладает большим колонизационным фондом, богатства которого не использованы. В сферу /производства сырья могут быть вовлечены еще большие районы, служившие до сих пор только экстенсивным продовольственным культурам. Но даже и в пределах старых районов возможно и необходимо известное передвижение, в частности в целях распространения засухоустойчивых культур. Небезынтересно отметить, что даже для такой относительно требовательной культуры, как свекловица, отмечается систематическое передвижение районов производства с запада на восток и стремление создать новые агрикультурные центры на Кубани, в Средней Азии, Казахстане и Сибири.
*) А. Соколовский, Сырьевые проблемы промышленности, «Торг* волПромышлевная газета», 1926, М 81.


СЫРЬЕ
113
В связи с этим вотает и для сельскохозяйственного производства ц0Лрос о разведанности наших естественных богатств, вопрос, который, как мы увидим ниже, имеет особо актуальное значение для нашего митрального сырья. Агрономическое значение отдельных районов для различных технических культур далеко не изучено, и в отношении таких сырьевых культур, как кенаф, рами, и т. п., мы не вышли еще из стадии первоначальных опытов. Особенно приходится подчеркнуть значение правильной разведки для нашего лесного хозяйства. Известный специалист лесного дела, В. В. Фаас1), указывает, что мы «еще весьма далеки от точной оценки лесов не только в отношении главнейших элементов по породам, возрасту, запасам и росту и т. д., но даже и в отношении занимаемой ими площади. Цифры, появляющиеся в издаваемых ежегодно справочниках, постоянно и весьма резко меняются, в особенности в отношении лесов Азиатской России, где леса почти не исследованы».
Еще более это относится к запасам и выходу животного сырья. Кажется, нет двух специалистов, которые давали бы одинаковую оценку наших ресурсов и согласно исчисляли бы отход стада или выход шерсти. Изучение же относящихся сюда вопросов тем более необходимо, что в этой области предстоит особо напряженная работа. Овцеводство обнаружило за период войны особенно резкое сокращение. В настоящее время количество мериносовых овец составляет всего полмиллиона, т. е. в четыре раза меньше того, что было до войны. Между тем и до войны за 30-летний период 1882 — 1912 г.г. шел систематический упадок тонкорунного овцеводства, что видно из следующей таблички (в млн.
голов):
«/.
увеличения или
уменьшения
1912 г.
1912 г.
1912 г.
Порода овен
1882 г.
1896 г.
1902 г.
1912 г 8 отно’
15,12 г' шеиии
в отношении
в отношении
к 1882 г.
к 1896 г.
к 1902 г.
Тонкорунных
12,0
5,3
4,8
2,1
-82,5
-60,0
-56,5
1 Рубошерстных
33,3
41,0
43,0
37,5
+12,7
+29,1
-12,8
Всего
45,2
46,3
47,8
39,6
-12,7
4" 5,5
—17,2
Восстановление овцеводства возможно только при повышении его Доходности путем перехода на улучшенное мясное направление, которое позволяет сбытом мясной продукции довести доходность до уровня
2) В. В. Ф а а с, Лесные богатства СССР и их использование, в сб. *Пром. и нар. хоз.», под ред. А. М. Гинзбурга, Э. И. Квиринга и С. П. Середы, М., 1927.
Омонимии промышленное™, *. II.
8


Н4 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
конкурирующих оидов животноводства. Здесь встает целая система ело. ясных мероприятий, связанных с организацией опытных станций, нлс> менных рассадников, со снабжением .племенным материалом, /фоиед^ нием метизации, количестпе1шым расширением стада и т. п
То же самое в кожевенном деле, где валовой отход крупных кг,* составляет всего около 85% довоенного и удовлетворяет спрос промыпь темности лишь на 80%. И здесь дальнейшее развитие скотоводства возможно только путем разведения определенных пород в направлении, рассчитанном на массовый сбыт, что в свою очередь связано с целой системой сложных мероприятий.
Нам уж приходилось отмечать зависимость между сырьевыми и хлебными ценами. Мы должны здесь еще раз подчеркнуть это обстоятельство, чтобы показать огромное значение снабжения продовольствием основных сырьевых районов (хлопок, лен и пр.), не имеющих собственных избытков.
Дальнейшим условием достаточного развития сырьевых культур является правильное финансирование крестьянского хозяйства, занимающегося их разведением. Недостаток средств в крестьянском хозяйстве — важнейшее препятствие к поднятию сырьевого хозяйства. Нужда в кредите огромная. Лишь отчасти эта нужда покрывается специальными сельскохозяйственными кредитными учреждениями и банками. Кроме долгосрочных кредитов на восстановление сельского хозяйства, обычно предоставляемых этими Учреждениями, необходим еще краткосрочный кредит, обеспечивающий проведение кампании данного года. Кредитование в этом направлении в значительной мере падает на плечи промышленности, заинтересованной в получении сырья. Почти во всех отраслях сельскохозяйственного сырья получила широкое распространение практика авансов, предоставляемых крестьянам-плантаторам. Как ни тяжело для промышленности предоставление таких авансовых кредитов (по хлопку, свекловице, табаку, махорке, маслосеменам и пр-)> система авансов дает большие выгоды, прочно обеспечивая промышленность сырьем. Случаи несдачи озадаченною сырья являются (для данного момента) относительно редкими. Общие суммы потерь ДО авансам незначительны. С друюй стороны, связь между окте' мой авансов и фактическим ]хктом посевной площади несомненна Кроме самого роста площади обеопечиваетоя и характер посеН’ ною материала и его стандарт. Финансовые затруднения, связан’ ные с кредитованием производителей, ослабляю г с помощью ДО- рестраховки в общих кредитных учреждениях, финансирующих ^Р0' мышленность.


СЫРЬЕ
115
Едва ли не самым трудным пунктом сочетания интересов потребляющей промышленности с интересами производителей сырья является цена сырья. Мы видели, что она складывается прежде всего под влиянием издержек производства в крестьянском хозяйстве и что она находится в известной связи с ценой ютового товара. Поскольку пром ыш- леляость заинтересована в дешевом сырье и поскольку издержки производства в крестьянском хозяйстве в известной степени зависят от цен, по которым промышленность снабжает сельское хозяйство инвентарем, удобрением, предметами личного потребления и пр., очевидно, задачей промышленности является организация снабжения деревни на таких началах, которые вели бы к снижению стоимости промышленных товаров и снижению издержек производства в сельском хозяйстве. Менее всего задача промышленности в целом может быть понимаема как задача снижения заготовительных цен на сырье без учета того влияния, которое такая политика оказывает на развитие крестьянского хозяйства. Отдельное промышленное предприятие может иногда извлечь выгоду из нажима на крестьянскую цену. Но выгода эта не может быть прочной. Неумеренная нажимная политика должна отозваться в дальнейшем на взаимоотношениях промышленного предприятия с производителями сырья. Для промышленности же в целом такая политика является совсем не предусмотрительной. Резким снижением цен на сырье промышленность может привести к сокращению посевов и недопоступлению сырья в последующий период. Промышленность заинтересована в том, чтобы производитель полностью выручал свою цену производства, свой же интерес дешевой цены на сырье промышленность достигает другими способами. Не говоря о мерах содействия к снижению издержек производства в сельском хозяйстве, промышленность может примирить свой интерес с интересом производителя, уменьшая непроизводительные издержки по реализации и заготовке сырья, одинаково обременительные для обеих сторон. Заготовка сырья для промышленности, реализация его для крестьянина связана с значительными потерями в пользу торговца-посредника. По балансу ЦСУ разница, идущая в пользу торгового аппарата, составляет не менее 15%. Фактически она гораздо больше и по отдельным видам сырья достигает десятков процентов. Сокращение этих непроизводительных расходов по заготовке — вот общий интерес крестьянина и промышленности.
Сокращение расходов по заготовительному аппарату достигается Рядом 'Мероприятий как на сельскохозяйственной, так и на промышлений стороне. Для сельского хозяйства сокращение издержек реализации Достигается всемерным развитием сельскохозяйственной и кредитной
8*


116 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
кооперации. На Запале в некоторых странах (Германии, Дании) этот вид кооперации вырос в большую силу, оказывая заметное давление на рынок и сберегая значительную часть дохода в руках производителей. У нас сельскохозяйственная кооперация все еще находится в стадии предварительного развития и -покамест не играет значительной роли на сырьевом рынке. Однако от дальнейшего темпа, с которым будет разам ваться сельскохозяйственная кооперация, в известной мере будет за, висеть и рост технических культур и рентабельность их для крестьян ского хозяйства.
На стороне промышленности рационализация торгового аппарата должна дать такие же выгоды. Беспорядочная организация сырьевых заготовок отдельными предприятиями без взаимно связанных выступлений на рынке приводит только к чрезвычайному под’ему цен в мо менты сезона и даже к перебоям в снабжении. Такие беспорядочные выступления не дают возможности проводигъ стандартизацию сырья, правильное авансирование, систематическое передвижение сырьевых районов в наиболее благоприятные центры, не позволяют влиять на качество сдаваемого сырья и т. п. Этим и об’ясняется проводимая политика централизации заготовок в минимальном числе организаций, о которой сказано выше. Разумеется, эта централизация является положительным фактом лишь в той мере, в какой не превращается в бюрократическое подчинение всех решительно промышленных предприятий, больших и малых, центральных и местных, единому и гипертрофированному органу. Централизация и здесь имеет свои пределы, устанавливаемые каждый раз в зависимости от технических и экономических условий.
Сама по себе централизация заготовок в общем снабжающем органе еще далеко не разрешает всех трудностей, связанных с ценой сырья. Трудности возникают еще из необходимости держать определенное соотношение между ценами готовых изделий и ценами на сырье Особенно сложной представляется эта задача, когда промышленная организация работает в условиях регламентированной цены, устанавливаемой регулирующими органами на продолжительный период. Не-пО' движная промышленная цена сталкивается здесь с изменчивой, вольной ценой крестьянского рынка. Устранение этой диспропорции с помощь10 лимитированных или фиксированных цен на сырье дается далеко не всегда. Рядом с заготовляющими государственными предприятиями, Р* ботающими по установленным ценам, действуют частные скупщик обслуживающие сферу кустарного и мелкокапиталистического хозяйства, не связанные установленной ценой, Это приводит иногда к пер*


СЫРЬЕ
117
ка'П<е сырья в сферу частного хозяйства и к большим затруднениям по снабжению государственных промышленных предприятий. На почве несоответствия между лимитированными ценами, обязательными для государственно-промышленных предприятий как по сырью, так и по готовым изделиям, и вольными ценами, по которым снабжаются частные скупщики, иногда быстро развивается частный капитал. Эти явления констатированы для сырьевой кампании 1925/26 г., когда государственная промышленность терпела ущерб не только от абсолютного недостатка сырья в стране, но и от утечки его в каналы частного производства и частной заготовки.
Если к этому прибавить необходимость сочетать в сырьевых заготовках интересы снабжения промышленности с интересами экспорта, то станет понятной сложность проблемы цены сырья, не разрешаемой одним только фактом1 централизации сырьевых заготовок. Конкретно вопрос решается в зависимости от особых условий данного вида сырья, но на основе взаимной увязки интересов производителя и потребителя; цена должна быть достаточна для стимулирования роста культуры.
В общем итоге можно констатировать для всех основных видов сельскохозяйственного сырья, как животного, так и растительного, наличие перспектив крупного роста. Условия этого роста заключены как в самом сельском хозяйстве, так и в промышленности. Не меньшее значение имеет общий под’ем всего народного хозяйства и в частности транспорта. Включение новых районов в сферу сырьевого снабжения в огромной степени зависит от рентабельности провоза. Недостаточная густота железнодорожной сети и отсталость водного транспорта составляют одно из важнейших препятствий на пути к удовлетворению растущих потребностей промышленности в сырье.
Если обратиться к анализу перспектив развития отдельных куль- гур, как они намечаются перспективными планами развития промышленности, можно констатировать намечаемый под’ем по всем культурам. Одна только культура, играющая крупную роль в нашем хозяйстве, — лен, не обещает дать высокой кривой роста. Максимальное достижение определяется здесь приближением к довоенному уровню по истечении пяти лет. Существует целый ряд оснований, которые делают Шую перспективу непреуменьшенной. Так как речь идет о культуре, имеющей крупное экспортное и промышленное значение, мы позволим себе остановиться несколько подробнее на ее положении. Когда в 1912 г. Америка, недовольная реакционной национальной политикой России, заявила о нежелании возобновить торговый договор, тогдаш¬


118
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
няя партия националистов попомнила о возможности заменить хлопок лыном и начала расточать всевозможные похвалы «родному первенцу» «льну-кормильцу»,
«Было время, — писал по этому поводу автор этих строк, — когда лен пользовался живейшим вниманием всех европейских правительств. Это было время XVII — XIX вв., когда при помощи льноводства рассчитывали поднять сельское хозяйство, когда верили в развитие кустар. ной промышленности и думали, что лен может избавить от необходимости прибегать к помощи хлопка. Но времена эти давно прошли. Круп, ные преимущества хлопчатой бумаги, ее дешевизна и разнообразие применений, отрицательные стороны льна, истощающего землю, давно решили спор между льном и хлопком в пользу последнего. Повсюду в Западной Европе посевы льна быстро сокращаются, уступая место более выгодным злакам, и обработка льна сохранила очень небольшое значение. В 1880 г. Великобритания засевала под лен 61 тыс. дес., в 1906 г. втрое меньше — 20 тыс.; то же самое и Франция, сократившая свои посевы с 69,6 тыс. дес. в 1880 г. до 24,5 тыс. дес. в 1904 г. Австрия сократила свои посевы с 80,3 тыс дес. в 1880 г. до 65,0 тыс. дес. в 1904 г. и т. д. В одной только России лен сохраняет заметное значение, оставаясь доселе предметом экспорта. Но и здесь площадь, состоящая под лыном, занимает место 1,7% всей обрабатываемой площади. И здесь эта площадь все больше сжимается; по данным Лохтина, с 1881 г. эта площадь сократилась на 381,9 тыс. дес. Что особенно характерно, культура льна вытесняется особенно быстро в южных и центральных черноземных губерниях, обнаруживающих так или иначе сельскохозяйственный прогресс, и выталкивается на север, мало «пригодный для более доходных растений. Каковы те условия, которые поддерживают льноводство в России, указывают следующие строки, заимствуемые нами из официального издания («Обзоры главнейших отраслей пром, и торговли», изд. «Вести, фин.» и «Т.-пр. газета», стр. 159): «При нашем бездоходном хозяйстве, низком уровне цен на хлеба, отсутствии зачастую приложения рабочих рук, малокультурное™ и безденежья сет>- ского населения... лен, естественно, сделался кормильцем крестьянина...» Еще определеннее выражаются сами крестьяне. «Спросите крестьянина, какова себестоимость крестьянского льна. Он ответит: «Все равно бабам нечего делать, чего там поденки считать. Что дали, то и наше -» Труд ничего не стоит...» (Богатырев, Культура лььа и его обрабог ка, стр. 10). Крайняя невыгодность льноводства давно заста- вила помещичий класс отвернуться от него, предоставив его *Ре стьянству...


СЫРЬЕ
119
«По сравнению с другими странами наша урожайность льна оказы тСЯ очень низкой (0 2—3 раза). Повышается ли она, по крайней «« с течением времени? Нет, она падает:
В 1886 г. одна десятина давала 17,5 пуд.
» 1892 » > > » 17,6 »
» 1897 > > > > 16,4 »
» 1900 » » » > 16,3 >
«Самая важная для льноводства губерния —• Псковская — давала до ^97 г. на надельных землях 14,0 пуд. с дес., в 1897 —1906 нт. — 12,1 пуд.; на частновладельческих — 20,0 и 16,0. И тут мы остаемся самобытны, ибо в других странах урожайность льна повышается. Еще хуже, что вместе с урожайностью падает и качественная сторона нашего лына. Он все более ухудшается. И если мы все-таки продолжаем играть роль на международном рынке, принимающем нас, по выражению одного автора, «со скрежетом зубовным», то только благодаря крайне низким ценам, которые мы соглашаемся получать за свой лен. Наш лен расценивается вдвое дешевле бельгийского, в полтора раза дешевле голландского, на % дешевле французского! А что дает нам возможность довольствоваться такими ценами, мы уже видели: полуголодная жизнь крестьянина, не ставящего свой труд ни во что, экстенсивное земледельческое хозяйство, не выдерживающее сравнения с интенсивным хозяйством» *). : I । »
Положение не переменилось и после войны.
«Медленно, но непрерывно, — пишет А. А. Нольде, — льноводство уходит из стран Европы, начиная с тех, где особенно возросла стоимость земли и рабочие руки (Англия, Бельгия, Франция), задерживаясь несколько в Австро-Венгрии и все больше и больше концентрируясь в России. Но и в последней продолжается тот же процесс: льноводство вытесняется с северо-запада и запада на восток, а в последнее время — на северо-восток и да*лее в Сибирь.
«Льноводство идет по линии наименьшего сопротивления — от дорогих земель и рабочих рук и, следовательно, более интенсивной фор- мы хозяйства на дешевые земли и к дешевой рабочей силе, к экстенсивной форме хозяйства...» 2).
Лен не может полностью заменить джут, и до сих пор приходится ввозить последний в значительных количествах. С другой стороны, необходимо отметить успех некоторых новых культур, как кенаф.
*) «Киевская Мысль», 1912, февраль, «Лен-кормилец и его радетели».
2) А. А. Нольде, Европа СССР, Москва, 1924, 56.


120
процесс производства и его элементы
Волокно кенафа заменяет ввозимый из-за границы манильский шпагат для сноповязалок, джут и другие грубые волокна, служащие для производства мешков, канатов и пр. Семена кенафа дают смазочное масло для авиационных моторов и прочих промышленных нужд.
Культура кенафа растет довольно быстро. Если в 1923/24 г. под кенафом было занято лишь 21 дес. земли, то в следующем году уже 380 дес., а в 1926 г. намечено посеять 2 000 дес. кенафа в совхозах и 200 дес. в крестьянских хозяйствах *).
Что же касается нашего минерального сырья, то здесь прежде всего приходится отметить его неразведанность. Это относится даже к богатейшим и давно разрабатываемым месторождениям. Достаточно указать на резкие противоречия в оценке бакинских нефтяных месторождений, на дефекты в исследовании Донбасса, на отсутствие проверенных данных о Кузнецком или Эмбенском районах, чтобы понять, какая еще предстоит в этой области работа. Вместе с тем географическое положение некоторых месторождений таково, что они могут стать предметом промышленной разработки лишь после тщательной культурной и транспортной подготовки. Богатейшие платиновые месторождения, например, залегают в приполярном Норильском, Вилюйском и, быть может, Анадырском районах. Залежи графита расположены в Ту- руханском крае. Крупнейшие залежи угля открыты в Печерском районе и т. д. Слабость транспортной сети имеет огромное значение и для старых промышленных районов, в которых дополняющие друг друга виды сырья расположены на далеком расстоянии. Так, например, руда расположена в Кривом Роге и на Керченском полуострове, уголь же — в Донбассе. Уральская руда и кузнецкий кокс отделены расстоянием в 2 000 верст. Тихвинские бокситы не имеют близкого источника электроэнергии и т. д.
Эксплоатация залежей минерального сырья требует затраты громадных капиталов.
Вместе с капиталами необходима и углубленная работа по изучению технических процессов сортировки, механического обогащения и металлургической переработки руд. Это в особенности относится к полиметаллическим рудам, из которых многие имеются в избытке (свинцовая, цинковые месторождения на Кавказе, Риддере, Тетюхе и т. п.)» но требуют сложного и индивидуального подхода. Это относится также к керченской железной руде, ко многим редким элементам (вольфрам молибден, висмут, олово, мышьяк, ванадий, титан).
Сейчас разрабатывается еще вопрос о кендыре.


СЫРЬЕ
121
Таковы условия и проблемы сырьевого снабжения промышленности (ЗОСР* Мы иадим здесь неразрывную связь между судьбами добывающих ^ье отраслей и судьбами индустриализации страны. Никакое раэви- л<€ сельскохозяйственного сырья не возможно без одновременного под’- еда обрабатывающих отраслей, потребляющих это сырье. Внутреннее потребление сырья для переработки дает для народного дохода гораздо больший эффект, чем вывоз его в необработанном виде на мировые рынки. Поскольку развитие технических культур в сельском хозяйстве вязано с одновременным под’емом всей сельскохозяйственной культуры, промышленность, таким образом, превращается в полном смысле слова в фактор, ведущий сельское хозяйство. Но диалектичность процесса сказывается и в обратной зависимости роста промышленности от роста снабжающих ее отраслей. В этом смысле смычка между промышленностью и сельским хозяйством составляет необходимое условие роста ода ой и другой отрасли.


Глава III.
ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО.
Связь между топливом и энергетикой, топливом и сырьем. — Топливо и двигательные механизмы. — Технический и экономический оптимум силового хозяйства. — Коэффициент полезного действия и цена. — Классификация топлива. — Основные процессы экономии топлива. — От сжигания к использованию в качестве сырья. — Лес как топливо и сырье. — Минерализация топливного хозяйства. — Уголь, развитие его применения и перепроизводство. — Форсированный рост нефти и газа. — Причины и социально-экономические последствия. — Значение концентрации в топливном деле. — Развитие электрохозяйства. — От частно-капиталистической монополии к государственному капитализму. — Уроки английского угольного и энергетического кризиса.
От сырья, которым мы занимались в предыдущей главе, перейдем к проблеме топлива и проблеме энергетики в промышленности. Если взглянуть на состав издержек производства, может получиться впечатление, что топливо составляет маловажный ингредиент издержек производства. По данным за 1908 год, расходы на топливо составляют в общей себестоимости всей промышленной продукции 6,7%, тогда как сырье в это время составляло 62% издержек производства. По калькуляционным данным за 1922/23 г., топливо составляет 8% всей себестоимости, тогда как сырье составляет примерно около 44,7% всей себестоимости. Но делать из этого вывод, будто вся проблема топлива является второстепенной для промышленности, было бы неправильно, хотя бы потому, что и 6—8% составляют в издер*каХ производства немаловажную величину. В конкурентной борьбе, которая идет в промьишленности, очень часто судьбу решают какие-нибуДь единичные проценты себестоимости. Без топлива не может быть никакой рационально организованной промышленной работы. Рост про- изводигелъных сил человечества был бы невозможен, если бы человечество не научилось пользоваться энергией, которая дается силами


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
123
оироды, и не форсировало ее применение. В настоящее время не суще- ^ует крупных предприятий, которые полностью обходились бы без механической двигательной энергии. Даже мелкая промышленность-все
дофе и шире начинает пользоваться механической двигательной силой. Самой дорогой двигательной силой является человеческая энергия, и уже на самой низшей ступения хозяйственного развития человек стремится использовать в качестве двигательной силы силу животных, затем
силу’ ветра и воды. Технический прогресс означает прежде всего развитие источников и форм двигательной энергии. Состояние их налагает
печать на всю экономику эпохи — недаром говорят о веке лара, о веке
электричества.
блему энергетики мы соединяем с проблемой топлива потому,
что вся тепловая и главная масса двигательной энергии, которой об¬
служивается промышленность, получается с помощью использования топлива. Однако было бы неосторожно ставить между этими проблемами, как это иногда делается, знак тождества. Подобно тому как это было в первобытные эпохи, когда главным источником двигательной энергии была сила человека, животного и ветра, в настоящее время все большее значение в качестве источников энергии приобретают силы природы, не подходящие под понятие топлива. Это — двигательная сила воды и отчасти двигательная сила ветра. Техническая мысль неустанно работает над вопросом об использовании силы приливов и отливов, солнечной энергии и т. д. То обстоятельство, что проблема топлива не вполне совпадает с проблемой энергетики, заставляет остановиться на каждой из них в отдельности, хотя и во взаимной связи1). С другой стороны, проблему топлива нельзя безоговорочно растворять в общем учении о сырье. Конечно, между топливом и сырьем много общего, и в экономической литературе, в том числе в некоторых местах «Капитала», можно найти указания на то, что топливо для промышленности образует вид сырья, расходуется подобно сырью. Топливо подвергается переработке для того, чтобы с его помощью мог быть создан новый
*) Топливо служит для производства тепловой, механической и электри- ческой энергии. Хотя все три вида энергии превращаются один в другой, Ко необходимо различать использование топлива непосредственно в технологическом процессе (для образования тепла) и в производстве силы. По Данным, разработанным в связи с пятилетней гипотезой промышленности, потребление топлива в советской промышленности для производства отдель- Ных видов энергии распределяется следующим образом: тепло для техно- логического процесса — 60,5%, для производства электрической энергии
|4-9%. для производства механической анергии ■ - 20,3 %, для хозяйственных нужд—14,3%.


124
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
продукт. Но, несмотя на это общее сходство, есть и весьма существе^ ные пункты различия. По характеру потребления в промышленности топливо отличается от потребления сырья. В то время когда сырье составляет основную субстанцию товара, топливо служит только вспомогательным материалом и исполъзовывается либо в виде тепловой энергии непооредствен1но, либо путем превращения последней в двигательную энергию, сообщаемую механизму, с помощью которого товар при- готов ляется.
Это различие между сырьем и топливом нисколько не устраняется тем обстоятельством, что материал, служащий в качестве топлива (лес, уголь, нефть), в то же время является богатейшим источником сырь® для перерабатывающих отраслей. Как мы увидим ниже на примере перечисленных отраслей, современная эволюция в этой области характеризуется стремлением использовать топливные ресурсы (леса, угля, нефти) не для сжигания, а для переработки в высокоценные продукты. Но это нисколько не умаляет самостоятельного значения проблемы топлива.
Учение о топливе и энергетике включает, подобно учению о сырье, два разных момента. Во-первых, оно касается источников энергии, в частности вопросов о видах топлива, запасах его, способах разработки и снабжения; во-вторых, самой организации двигательного механизма и в частности условий рационального сжигания топлива. И та и другая группа вопросов должна быть рассматриваема в двояком направлении: технологическом и экономическом. Оба эти направления тесно связаны между собой. Но нас будет интересовать только второе — экономическое направление. Первого мы будем касаться лишь постольку, поскольку это необходимо для понимания общественно- производственных отношений, возникающих на почве тех или иных технических достижений.
Двигатели составляют необходимую принадлежность фабрично-заводского механизма. Давая в первом томе «Капитала» характеристику машины, Маркс указывал, что она состоит из трех частей: двигатель* ного, передаточного и исполнительного механизмов, или собственно рабочей машины. «Двигательный механизм, — писал Маркс, — действует как движущая сила всей машины. Он или сам порождает свою двигательную силу, как паровая машина, калорийная машина, электромаг нитная машина, или получает импульс к движению извне — от какой- либо готовой силы природы, как водяное колесо от падающей вол^ крылья ветряной мельницы от ветра и т. д.» 1).
х) К. М а р к с, Капитал, т. I, изд. 1899, стр. 300.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
125
делению двигателей на два рода, указанному Марксом, в насто- ядее время, в связи с техническими изменениями в этой области, про- ги1вопоста1вляется другое» Именно, различаются двигатели первичные и коричные- К первым относятся тепловая машина, водяные и ветряные двигатели, превращающие природную энергию в механическую энер-
Ко вторым относятся электромашины и машины сжатого воздуха, которые получают механическую энергию от первичных двигателей и преобразовывают ее1).
Количество двигателей первичных и вторичных в настоящее время чрезвычайно разнообразно» Если оставить в стороне такие устарелые двигатели, как конные приводы, водяные двигатели, ветряки, то мы имеем крупные, конкурирующие между собой типы в лице паровой машины, паровой турбины, газомоторов и водяных турбин, действующих либо самостоятельно, либо в сочетании с динамомашинами.
Разбор сравнительных преимуществ каждого из этих типов относится к области техники, но имеет значение и для экономики. Наряду с техническим оптимумом разного рода двигателей существует и оптимум экономический. Технический оптимум двигателя определяется в зависимости от коэффициента полезного действия, который в свою очередь устанавливается в зависимости от разного рода факторов. Одни из них связаны с характером и качеством потребляемого топлива, другие — с устройством самих двигательных механизмов. Не вдаваясь в технические подробности, укажем, что сравнительные преимущества различных видов топлива в свою очередь определяются прежде всего их теплотворностью. Различные виды топлива обладают разной теплотворностью, хотя колебания внутри каждого отдельного типа достаточно обширны» Так, например, калорийность дров, в расчете на 1 кг, колеблется между 2 и 4 тысячами калорий; калорийность угля — между 2 тыс. (подмосковный уголь) и 7,5 тыс. калорий.
Но если придерживаться типичных видов топлива, то оно по калорийности распределяется у нас в СССР примерно так:
На 1 кг при сгорании
Дрова дают около 2 700— 3 400 калор.
Торф дает * ..»».».♦ 2 500 — 4 000 >
Бурый уголь » 2 000— 4 700 »
Каменной уголь (Донецкий) .... 6500— 7500 »
Нефть Ю 000—10 200 > 1)
1) См. М. Н. Смит, Основы статистик, методологии, выл. 2, ч. 1-я, С*Р. 39.
*) См. проф. А. А. Надежна, Основные виды топлива России и их «рактеристика, М., 1925.


126 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДС! НА И ЕГО ЭЛИМШГШ
Кроме калф^ккти, -имеют значение и другие технические качества данного продукта, Так, наигример, для нефти— кастьпкшие, темне, ратура вспышки и воспламенения, для угля зольность, влажность ц содержание летучих веществ.
Негодное для одних технических нро|ц(мхш топливо (например, коксующийся уголь) может оказаться песч/ма полезным для другого назначения.
Точно так же каждый вид доиттелей имеет свои тех/нические осо- бедности, которые в сочетании с характером потребляемого топлива и дают в общем результате технический' оптимум. Каждый двигатель имеет свой тепловой баланс — соотношение между затрапинаемой и отдаваемой энергией; отношение отдаваемой энергии к затраченной и составляет коэффициент полезного действия двигателя. Различные испытания, произведенные над разш>*ми системами паровых котлов в Ан* глии, Франции, Германии, показали, что средний коэффициент полезного действия парового котла колеблется между 60 и 75%, но при некоторых усилиях в области экономии может быть повышен' еще на 10—15% *). Обычно определяются потери тепла до передачи его воде котла без экономайзера в среднем около 30%, с применением экономайзеров (подогреватель дымовыми газами) — до 25% * 2). Коэффициент полезного действия всегда ниже единицы, и это обгоняется постоянными потерями, которые происходят благодаря1 отходу дымовых газов, от механической и химической неполноты сгорания топлива, от уноса сажи, от потерь в окружающую среду, от утечки пара вследствие необходимости растопки котла, его остановок и изменений режима работы и т. д. Коэффициент полезного действия паровой машины еще ниже.
Экономический оптимум весьма часто не совпадает с оптимумом техническим. Для того чтобы установить коэффициент экономической выгодности двигателя, необходимо прежде всего обратиться к изучению цен двигателя и цен потребляемого им топлива.
Вобоще говоря, цена на топливо тяготеет к издержкам его про- изводства. Однако предприятие, потребляющее топливо, расценивая приобретаемое топливо, ставит цены на него в зависимость от технического и ценностного эффекта, которое оно может дать. На современном рынке всегда борются между собой несколько видов топлива, и У предприятия есть известный выбор. С точки зрения потребляют^ 5) П ь е р Аппель, Экономика топлива, глава IV, М. 1925.
2) Ж. Л. Т а к е р - Т а н е и б а у м, Использование отработавшего тепл*' М. 1925 г., 9.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
127
предприятия топливо должно расцениваться тем дороже, чем выше его калорийность и технические качества.
«Всякое предприятие стремится применять в своих тепловых при- барах и установках то топливо, при котором действительно попользованные калории обходятся дешевле. Если Р — теп/юпроизводительность топлива (и его технические качества. А. Г.), X — его цена и К—коэффициент полезного действия прибора, то самым выгодным топливом для тайной установки будет то, для которого будет наименьшим» *). Такая пропорциональность между технической годностью и ценой существует, однако, далеко не всегда. Она сплошь и рядом нарушается тем, что цены устанавливаются не <в зависимости от полезности предмета, а в зависимости от издержек производства. Издержки же производства часто оказываются выше для топлива худшего качества, чем для топлива лучшей пригодности. Рынок, конечно, реагирует на подобное несоответствие, отказываясь брать топливо низшей квалификации по относительно более высоким- ценам. Это должно привести к соответственному изменению цен. Но последнее возможно не всегда: сплошь и рядом топливо оказывается в недостаточном^ предложении, и произвольное его увеличение требует времени и специальных приспособлений. Особенно ощутительным является подобное несоответствие в моменты кризисов топлива, которые часто сопровождают моменты промышленного под’ема2). Любопытный пример борьбы двух видов топлива на почве общего их недостатка и разной расценки дает довоенная Россия— в период 1906—1917 гг. Когда в 1906—4909 гг. поднялись цены на нефть, уголь начал вытеснять последнюю. Это заставило нефтяников понизить цены, что снова открыло им рынок. Но не надолго. Воспользовавшись увеличенным спросом, нефтепромышленники скова подняли цены и тем создали благоприятные условия для конкуренции угля.
Определяя экономическую выгодность отдельных видов топлива, н^'до учитывать целый ряд факторов. В частности огромное значение имеет 'Стоимость перевозки и доставки топлива к месту производства,
]) Аппель, стр. 39.
2) Вообще добыча топлива колеблется но периодам промышленного Цикла в теснейшей связи с колебанием всего промышленного производства и Работы транспорта. Сокращения добычи угля наступают почти одновременно с ухудшением общей конъюнктуры, но длятся несколько дольше. Кон’- ^нктурная связь иногда нарушается продолжительными забастовками. Ср. Ре г 8 о п 8 Ро 8 1е г а п (1 Н е I Н п и е г, ТЬс РгоЫеш о!’ Ви$ше$$ Рогс- са5Ипег, 202—203.


128
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
что может сильно изменять первоначальное соотношение между оТч дельными видами топлива. Так, например, в районах, тяготеющих к до. быче нефти, последняя будет иметь крупное преимущество, далеко превышающее ее калорийный коэффициент. Наоборот, в местах добычи угля, удаленных от мест добычи нефти, последней гораздо трудна конк)рировать Значение перевозки особенно возрастает в отношении громоздких видов топлива, какими являются торф и дрова, не выдер, живяю1цне далекой перевозки.
Точно так же в борьбе между разными системами двигателей круп. нейшее значение имеет прежде всего основная цена. Затем весьма важной представляется стоимость перевозки и установки двигателя. Так, например, специальные газо-машины на металлургических заводах, даю. щие в общем очень экономную работу, вследствие очень большого их веса, сложности и дороговизны установки не всегда могут быть устанавливаемы с достаточной выгодой. Большой вес имеют также крупные турбины Вес турбины в 50 000 киловатт, составляет 250 тонн. Вес же генератора — 225 тонн. К машине принадлежат два конденсатора по 100 тонн каждый. Мотор-генератор весит 106 тонн. Для перевозки такого аггрегата требуется много специальных вагонов. Затем важно, сколько лет может служить данный двигатель и в течение какого периода происходит его амортизация. Чем быстрее амортизируется двигатель, тем, естественно, должна быть ниже его цена. Экономичность двигателя определяется также в зависимости от количества потребного обслуживающего персонала. Чем меньше количество обслуживающего персонала, тем двигатель при прочих равных условиях выгодней.
Наконец, существенным условием, определяющим экономичность данного вида двигателя, является возможность его полной нагрузки и соответственно размер производства, для обслуживания которого уста- навливается двигатель. Каждый двигатель может быть полностью нагружен и использован лишь при условии определенного об’ема работ предприятия.
В отношении всех вообще систем двигателей действует приниин концентрации, заключающийся в том, что, чем двигатель данной системы крупнее, тем относительно выше коэффициент полезного действия и тем относительно дешевле работа двигателя — до определенного предела, конечно. Крупные двигатели в расчете на 1 единицу мошной требуют меньше угля, смазочных масел, ремонта, обслуживают#0 персонала, помещения, установочных расходов, единовременных затр*т на покупку и т. п. Вследствие этого, как общее правило, мош^000 двигателей, работающих в промышленности, растет как абсолют*0'


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
129
так и относительно. Возрастает и общее число двигателей и средняя що1дность каждого те них в отдельности.
Более или менее приблизительные подсчеты силового аппарата тира имеются за 1840—1911 гг. в трудах Мелголла и Зайцева. По этим
роде четам число
лошадиных
сил было равно:
1840 г. . .
1850 . . .
1860 » . .
1870 » . .
... 1650 . . . 3900 . . . 9 380 . . . 18460
тыс. 1880 г.. . .
» 1888 ....
« 1896 ....
> 1911 » . . .
. . 34150
.. 50150
.. 66100 . .200 000
ТЫС.
9 > »•)
Любопытно
отметить, что, по данным американской
статистики,
мощность двигателей, обслуживающих промышленность, растет даже быстрее общей массы капиталов, вложенных в промышленность3).
Соединенные Штаты Сев. Америки.
Годы
1899
1904 ....
1909 . . .
1914
1919
Индекс ро¬
Индекс роста мощно¬
ста капиталов
сти первич. двигателей
100
100
136
134
180
185
200
223
268
293
На 1 рабочего приходилось мощности первичных двигателей, установленных в фабрично-заводских (предприятиях Америки:
Годы Лош. сил:
1879 1,2
1899 2.1
1909 2,8
1914 3,2
1919 3,2
1923 3.8
1925 4,3
Еще выше снабжение механической силой в рудниках — в 1919 г.: на 1 рабочего 6,2 лош. сил.
Роль расходов на энергию и топливо в промышленности зависит От перечисленных выше условий, определяющих экономичность исполь-
0 И. Иванов, Соед. Штаты н Европа, 6.
’) «Плановое хозяйство», 1925.
Экономия пром ыф вен но отв, в. II.


130
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
зевания тех или иных видов топлива и соответственного рода двигателей. Однако и самая организация производства оказывает существенное влияние на долю, которой расход на энергию входит в общую себестоимость продукции.
Мы видели, что до войны доля расходов на топливо составляла в нашей промышленности около 6,7%, в 1922/23 г. — около 8%. Анализ себестоимости по производственным программам за 1924/25 г. ц 1°25/2б г. дает такие же указания (6,7% — 1924/25, 6,3 —1925/26) и позволяет комета тировать определенные колебания в издержках производства энергии, — колебания, связанные с общим состоянием производительных сил страны. Чем лучше организован производственный процесс, тем тоже должен стоять при прочих равных условиях расход на энергию и топливо, и обратно — расстройство хозяйственной жизни сопровождается и увеличением расходов на энергию и топливо. Производственные планы на 1927/28 г. строятся из предположения уменьшения расходов топлива на единицу продукции на 6%, перспективный план -промышленности намечает снижение расходов на топливо на 22%.
Анализируя факторы, определяющие колебания издержек на энергию и топливо, мы должны 'Прежде всего указать на качество и цену топлива. Относительно цены распространяться не -приходится, что же касается качества топлива, то пережитый нами период дал чрезвычайно яркое доказательство огромного влияния качества топлива на себестоимость его использования. В период гражданской войны предприятия работали на сырых дровах, заготовляемых в тот же хозяйственный период, или пользовались углем, засоренным и чрезмерно зольным. В результате удельные нормы расхода топлива чрезвычайно повысились, доходя до совершенно нерентабельного предела.
Другим фактором, определяющим удельные нормы расхода топлива, является загрузка предприятий. Чем более полно запружены предприятия, чем больше выбрасывают они продуктов, тем меньшую долю одра- зует расход на топливо в стоимости каждой единицы производимой продукции.
Третьим фактором является состояние самих механизмов машин. Мы имеем в нашей промышленности свидетельство чрезвычайно неэкономного расхода топлива, связанного с (крайней устарелостью и расшатанностью тепло-силового хозяйства. Статистика наших тепло-силовых установок свидетельствует, что значительная часть наших пар0' вых машин давно превысила предельный срок службы.
Так, в сахарной промышленности на 64 действующих заводах» которых имеются сведения, из общего числа 565 работающих котло?


ЭНЕРГЕТИКА И -ТОПЛИВО
131
115 (20,3%) имеют возраст от 30 до 50 лет. Многие страдают болезнью, именуемой «утомление металла». В них же металл потерял 25% ^воей толщины, заклепочные швы потеряли половину об’ема головок. Эти котлы работают лишь благодаря тому, что -нет возможности заменить их из-за отсутствия средств, хотя использование их запрещено гостехнадзором.
Специальная анкета, произведенная ВСНХ в 1924 году, показала, что в Московской губернии около 40 % паровых котлов работает свыше 25 лет и */а всего числа паровых машин также перешло 25-летний возраст. Такое же положение в Нижегородской губернии, где процент паровых котлов свыше 25 лет составляет 28%, а процент паровых машин свыше 25-летнего возраста — 60%. В нашей промышленности есть случаи, когда паровые машины работают уже около 80 лет. Разумеется, что коэффициент полезного действия такой машины не может быть высоким. В Донбассе работают некоторые машины, дающие коэффициент полезного действия чуть ли не 2%, т. е. 98% всей работы уходит впустую.
Четвертым фактором, определяющим издержки на энергию и топливо, является возможность использования отбросной энергии, накапливаемой так или иначе в данном предприятии. Существует целый ряд комбинированных производств, которые позволяют использовать отработавшее тепло, утилизировать отбросную энергию, накапливаемую в первичных стадиях производства. Таково, например, комбинированное производство бумаги, целлулозы и древесной массы. На некоторых металлургических заводах отходящие газы собираются в газомоторы, которые обслуживают своей энергией завод и даже позволяют отдавать его на сторону, так что в настоящее время широко распространено мнение, что металлургические заводы могут при рациональном использовании газов обходиться без посторонней электроэнергии. Использование опилок в лесопильном производстве в качестве топлива дает другой пример того же рода. Такое же значение имеет использование отработанного пара на электрических станциях. Дрезденское городское управление снабжает расположенные вокруг электрической станции дома с помощью сети каналов отработавшим паром для отопления. Это один из примеров широко развившейся в последнее время теплофикации, т. е. использования отработанного в предприятии пара для коммунальных нужд.
Пятая группа факторов обнимает самую технику сжигания, которая поддается значительной рационализации. В частности имеет существенное значение широкое применение различных измерительных при-
9*


132
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
боров, позволяющих внимательно и систематически следить протеканием самого процесса сжигания и за состоянием пара, его тем. пературы, давления и влажности. Весьма важным представляется на- личие опытного персонала, обслуживающего тепловые установки Одной из существенных причин непомерно высокого расхода топлив который наблюдался у нас в период гражданской войны и еще до сих пор не изжит, является недостаток квалифицированного и обученного персонала (механиков, кочегаров), для подготовки которого в настоящее время приняты решительные меры. Премированием персонала за экономию топлива также достигаются весьма существенные результаты,
Все изложенное показывает, что расход предприятия на энергию и топливо определяется в зависимости как от системы двигателей, так и от характера применяемого топлива. Как мы уже указывали, виды применяемого топлива очень разнообразны и с трудом поддаются классификации. Современная технология топлива делит все существующие вилы топлива на 3 главных вида: твердое, жидкое, газообразное. Каждый из этих трех видов делят на 2 группы: естественный и искусственный источник. Таким образом получается 6 групп топлива. К твердому топливу относятся: лес, дрова, торф, бурый уголь и каменный уголь (естественное топливо), древесный уголь, кокс (искусственное топливо). К топливу жидкому относятся: нефть (естественное топливо), разные производные нефти, продукты отгонки угля — бензол, алкоголь (искусственное топливо). К газообразным видам топлива относятся разного вида естественные газы (например газ, бьющий из земли, на котором работает вновь построенный Дагестанский стекольный завод) и искусственные (например светильный и другие газы, получаемые путем переработки соответствующих веществ).
Приведенная классификация, заимствуемая у Лесюра1), не полна, так как не охватывает таких распространенных в деревне видов топлива, как солома, и таких видов топлива, как сланец, растительное масло *), но независимо от этого эта классификация вряд ли дает возможность сделать какие-либо плодотворные выводы, потому что экономичность использования топлива зависит не от того, имеется ли оно в твердом, жидком или газообразном состоянии.
Экономическую сущность проблемы топлива и энергии легче а*10 уяснить себе, бросив взгляд на историю и географические условия пространен ия разных видов топлива.
О Ь е $ и г, Ьа ТЬёоле дек сотЬизНЫеб, 1924, 6.
2) В новейшее время выделяют еше в особый нид пылевидное товл


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
133
Если ограничиться промышленным потреблением топлива, то старейшим видом его является дерево. Еще в XVIII веке это был наиболее распространенный вид топлива даже в Англии, где имеются огромные залежи каменного угля.
Применение древесного топлива стоит в связи с огромными запасами древесины, которые исчисляются во всем мировом хозяйстве в огромной сумме 27 млрд, десятин леса1). Однако древесное топливо неравномерно распределено по мировому хозяйству, и большинство промышленных стран страдает малолесьем. Кроме того дрова являются малоэкономным видом топлива, поскольку обладают большим об’емом при малой теплотворности, нерентабельны при дальней перевозке, подвержены быстрой «порче, требуют больших складов для хранения, вызывают большой расход на охрану и отгрузку и дают большой пожарный риск. Даже в такой лесистой стране, как наша, дрова постепенно вытесняются другими видами топлива.
Накануне войны потребление дров на железных дорогах составляло всею около 13%. В промышленности потребление дров давало 32% всего расходуемого в условных единицах топлива, и только при величайшем расстройстве хозяйственной жизни в период гражданской войны, когда промышленность отрезана была от минерального топлива, твердого и жидкого, дрова получили значительное преобладание в нашем топливном балансе. Усиленное потребление дров замечалось, впрочем, во время войны и в Германии и во Франции. Оздоровление хозяйственной жизни привело к новой минерализации топливного баланса, и «в 1924/25 г. участие минерального топлива в общем балансе топливоснабжения составляет 68%, т. е. столько же, сколько в среднем в 1908—1913 гг. В 1926/27 г. отмечено дальнейшее повышение доли минерального топлива (до 74,0% по предварительным данным).
Существует весьма веское основание для дальнейшей минерализации нашего топливного баланса. Помимо перечисленных причин, связанных с неэкономностью древесного топлива, необходимо еще указать на ограниченные в общем запасы древесины. Несмотря на то, что общий запас древесины определяется у нас около 18 миллиардов тонн Условного топлива, из коих примерно около половины всего запаса надает на дровяную древесину, тем не менее ежегодный прирост древесины (по мнению Л. К. Рамзина) в европейской части СССР уже сей-
’) Н. 2 о л а п (1 №. И. 8 р а г Ь а ум к, РогезГ Кеззигсез оГ 1Ье 1923,


134 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА и ЕГО ЭЛЕМЕНТУ
час не в состоянии покрыть всю топливную потребность даже при под. ном использовании всей лесной площади. Усиленное использование дре. весного топлива привело бы к истреблению лесов, которое и наблюдалось у нас в период гражданской войны и которое вызвало бы целый рад вредных последствий для всего народного хозяйства.
Типичным примером кризиса, создаваемого для древесного топлива ростом промышленности, служит Урал. Как всегда, из всех отраслей промышленности наибольший спрос на топливо пред’являет металлур. гая, развитие которой и продвигало вперед каменный уголь. Между тем древесное топливо, на котором до сих пор работал Урал, уже перестает удовлетворять. Леса вокруг заводов вырублены. Рабочая сида дорога. Высококачественный древесноугольный чугун имеет лишь ограниченное применение.
В то же время лес все более используется для нужд деревообрабатывающей промышленности. Всевозможное строительство и технические нужды, удовлетворяемые за счет древесных запасов, привели к огромному развитию деревообрабатывающей промышленности, которая в России, Финляндии, Швеции и Канаде играет большую роль в общем балансе промышленного хозяйства.
Уже в 1910 г. в царской России насчитывалось 1 400 предприятий по механической обработке дерева с 71 599 рабочих. В 1912 г. число заводов было еще больше, а именно, 1 836 лесопильных с 85 980 рабочих и 522 деревообрабатывающих завода *с 38 117 рабочих. Канада еще в 1906 году насчитывала более 3 000 заводов с 80 000 рабочих и с ценностью продукции в 110 000 000 руб. Финляндия имела в 1910 году 746 предприятий с 42 000 рабочихг). Соед. Штаты, дающие половину всего мирового производства деревообрабатывающей промышленности, располагают 22 тыс. заводов со стоимостью производства в 2 млрд. долл. Притом 60% обработанного дерева идет для нужд строительства, 11 % для нужд жел. дорог, 20 % для ящичной, корзиночной промышленности, остальное на экспорт* 2).
Особенно крупное значение приобрело в последнее время развитие фанерного «производства, стоящее в связи с развитием спроса на легкую тару, с развитием авиации, стандартного строительства и т. д.
Полуобработанный и обработанный лес представляет весьма важную статью международной торговли. В частности в довоенной России» по данным С. Н. Прокоповича, стоимость лесной продукции, внутри него потребления и экспорта, выражалась следующими цифрами:
х) Э. А. Г о д з и ш е в с к и й, Русский лес на мировом рынке, 9, М.> 1$24 г
2) Сотгоегсе УеагЬоок, 1926, 1.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
135
Внутрени.
Годы Продукция
потре )ЛСП.
1900 473 м. р. 426 м. р.
1913 632 » » 468 » »
Экспорт
52 м. р.
161 » >
Если в период гражданской войны вся .наша лесная промышленность свелась главным образом к дровозаготовкам, то начавшийся с новой экономической политикой процесс восстановления хозяйства сказался, между прочим, также и восстановлением деревообделывающей промышленности за счет дровозаготовок. В частности государственная лесная промышленность стала на путь заготовки деловой древесины, предоставив дровозаготовительные работы в значительной мере мелкому частному капиталу или потребителям.
Заготовки дров и производство деловой древесины по годам распределяются следующим образом (в тысячах саженей):
Годы
Дрова
Деловая древесина
Процент деловой древесины
1918/19
3182
1 - —
■
1919/20
9711
1 157
11
1920/21
9 234
2117
19
1921/22 •
4 894
" 1002
17
1922/23
1735
1 439
45
1923/24
1 158
1542
57
Дрова даже и у нас сохраняют основное значение лишь в домашнем отоплении, да и здесь растет паровое и газовое отопление.
Неудивительно, что в странах, бедных лесом, каменный уголь быстро вытеснил дрова. Применение его к промышленным целям было известно еще в средние века и даже в древнее время. Однако сколько- нибудь благоприятную почву для распространения уголь получил только с изобретением паровой машины и с ростом промышленного опроса, начиная со времени промышленной революции.
В настоящее время уголь является господствующим видом топлива, Давая примерно около 70% всех топливных ресурсов земного шара. Потребление угля стало даже показателем индустриализации страны. Об этом свидетельствует следующая таблица потребления угля (7 000 калорий) на голову населения:
1924 Англия 2 900
1923. Соединенн. Штаты Сев. Америки 2 701
Бельгия 2 600
Голландия 1300
Франция . , 1600


136
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
1924. Германия 1 800
Чехо-Словакия 1430
Австрия 1 000
Венгрия 050
1924. Польша ^0
1925. Югославия 200
Румыния 90
Болгария 100
СССР 100
Швеция 570
Италия 210
Испания 400
Однако (развитие угольной промышленности в последнее время лает ряд тревожных признаков, говорящих о задержках в применении угля. Мировое производство угля за последние годы составляло:
1913
1920
1921
1922
1923
1924
1926
В м и
л л и о
нах м
е т р. т
они
Мировая про¬
дукция ... 1 217,1
1166,9
969,9
1044,6
1181,8
1167,1
1173,0
Европа1) . . . 606,9
400,6
403,7
507,3
491,8
552,5
145,3
Германия . . . 140,8
107,5
113,9
119,2
62,2
118,8
13,5
Саар и Пфац . 13,2
9,4
9,6
11,2
9,2
14,4
■
Верхняя Силезия 62,1
23,9
22,3
25,4
26,4
23,7
52,4
Эльзас-Лотарингия. 3,8
3,2
3,4
4,2
4,2
5,3
25,3
Франция 5) . . 40,1
21,1
24,6
26,9
33,5
28,7
52,4
Бельгия .... 22,8
22,4
21,8
21,2
22,9
23,4
25,3
Англия .... 292,0
233,2
165,9
г 253,6
280,4
273,5
127,5
Чехо-Словакия. 14,3
12,3
12,0
9,9
12,4
14,4
14,4
СССР .... 27,3
6,1
7,2
9,6
11,7
12,6
25,3
Америка . . . 582,3
610,9
471,8
445,6
595,6
516,3
524,6
Азия 54,7
69,4
66,6
68,3
65,8
68,0
——
Африка .... 8,7
10,9
10,8
9,3
11,8
11,8
12.8
Океания . . . 14,5
15,1
17,0
14,1
17,3
18,5
13,0
Приведенная таблица показывает, что мировое производство угля и до сих лор составляет всего 96% довоенного производства. Добыча угля обнаруживает рост только в Азии, Африке и Океании; в Европе и даже Америке мы видим состояние относительной стабильности.
Картина застоя выступает особенно отчетливо, если мы сравним добычу угля с добычей нефти. Последняя, как увидим ниже, дала за тот же период прирост на 185%. Слабое развитие добычи угля составляет одно из наиболее характерных явлений современной экономики.
*) Без Саарского бассейна, Восточной Верхней Силезии и Эльзас-Лотарингии.
Без Эльзас-Лотарингии.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
137
В учение последнего пода мировое хозяйство живет под впечатлением тяглой депрессии в угольной промышленности. Депрессия охватила почти всю крупнейшую угледобывающую промышленность, в первую очередь — Германии, Англии и Америки. В течение 1925 т. Германия закрыла много копей и распустила десятки тысяч рабочих. Англия не выходит из состояния перманентного застоя. Дело дошло До того, что английское правительство одно время должно было взять на себя гарантирование шахтовладельцам определенных прибылей с субсидированием их за счет государства. Всеобщая забастовка с незабываемой яркостью осветила положение.
Даже Америка переживает угольную депрессию. Угольная7промышленность занимает около 15 000 копей с добывной способностью в 800 млн. тонн, с рабочей армией в 750 000 человек и с капиталом в 11 млрд. долл. Такая добывная способность, могущая быть доведенной без особых затруднений до 1 миллиарда тонн в год, значительно превышает потребление Америки. Количество занимаемых рабочих могло бы быть снижено при существующем потреблении угля до 400 000 человек. В результате этого наличная рабочая сила полностью не используется, и из 500 000 членов Союза горных рабочих 125 000 человек работали в 1925/26 г. меньше 10 часов в неделю. Почти столько же рабочих занято менее 20 часов в неделю. В центральной Пенсильвании из 630 копей в 1925/26 г. закрыто 420, а 130 копей работают только 2 дня в неделю. В Иллинойсе из 400 копей 225 закрыты.
Такое состояние угольной промышленности не является случайным. Оно вызвано рядом причин органического характера. Прежде всего паровые машины, дающие в общем невысокий коэффициент полезного действия, определяемый в среднем около 18 — 20%, уже не являются наиболее экономичным двигателем, уступая дорогу другим. В то же время теплотехника дает огромные результаты в экономии топлива. По данным Американского геологического комитета, расход
топлива на 1 киловаттчас (в переводе на уголь):
Годы 1919 . 1920 . 1921 . 1922 . 1923 . 1924 . 1925 . 1926 .
на центральных электростанциях составлял
Фунты
3,0
1,95 ‘)
АЬ$<гас< оТ (Ье II. 8.» 1926.


138
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Коэффициент полезного действия паровых котлов доведен до 0,85 использование же теплоты комплектных установок поднято с 15 до 24%, а в установках 1924 г. доведено уже до 30%. Совершается пере- ход к более высоким давлениям и температурам, так что в настоящее время получают заметное распространение котлы с давлением пара до 40 атмосфер. В отдельных случаях (в Швеции) применяют даже давление до 100 атмосфер, хотя экономия при столь высоком давлении представляется уже сомнительной.
Такое положение, естественно, приводит к большей экономии в расходе угля и уменьшает потребность в нем. Расход угля на собственные нужды угледобывающих предприятий снижается. К экономии угля ведет также 8*06 более интенсивное использование угольной пылих). С другой стороны, каменный уголь встречает все ббльшую конкуренцию со стороны других видов топлива. В частности в Европе сказывается конкуренция более дешевого торфа и бурого угля, который за последнее время получил широкое распространение, в особенности в Германии и Чехо-Словакии. Достаточно сказать, что в обеих этих странах добыча бурого угля уже превышает добычу каменного угля, дав в Германии увеличение против довоенного времени на 16%.
1913 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925
В миллионах тонн
Мировая добыча. . 124,9 126,8 150,6 161,0 173,9 152,6 161,0 -
Германия — 93,6 111,8 123,0 137,0 118,2 124,3 144,0
ЧехоСловакия . . . 23,0 17,3 20,0 21,3 18,9 16,2 20,5 —
Венгрия...... 5,9 3,0 4,0 4,9 6,1 6,8 5,4 -
Развитием добычи бурого угля Германия пыталась возместить недостаток каменного, вывозимого по репарационным поставкам, широко организуя брикетирование, отгонку угля и строя на буром угле электрические станции.
Еще более ощутительной 'является конкуренция со стороны нефти, газа и так называемого белого угля. Очень хорошо выступает падение относительной роли каменного угля в данных американской статистики. В 1871—1875 гг. на душу населения в Соед. Штатах приходилось в переводе на уголь 1,47 тонны топлива, из них угля 1,24 тонны. В 1925 г. *) В. Л. Т е м к и н, Об угольной пыли как топливе в СССР, <Тепло * сила», 1926, 2.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
139
потребления топлива на душу населения поднялось до 7,53 тонны, но уголь давал только 5,04 тонны (66,9% вместо 84,4% в 1871—1875 гг.). Обращает на себя внимание быстрый рост добычи газа и водной энергии, но главная масса конкурирующего топлива приходится на нефть. Подобно утлю, нефть известна давно, она использовывалась персами еще в ДР^нее время. Однако, подобно углю, нефть приобрела крупное значение только в связи с ростом промышленности и именно в последнее столетие. Разработка нефти начинается лишь в 1855 году в Румынии, когда было добыто 220 барелей сырой нефти помощью ручного бурения. В 1859 году полковником Дрейк открыты нефтяные промыслы в Пенсильвании при помощи механического бурения паровыми машинами. Но зато в каждое последующее десятилетие добывалось нефти больше, нежели за все предшествующее время со дня начала эксплоа- тации.
После открытий Америки нефть помощью бурения была найдена во многих частях света. Вот таблица, рисующая рост мировой добычи нефти в последние годы. (См. табл, на стр. 140.)
В противоположность углю, мировая добыча нефти увеличилась с 1913 г. в 2,85 раза. На первом месте при этом стоят САСШ, на долю которых приходится свыше 70% мировой добычи. Второе место принадлежит Мексике—стране с очень молодым нефтяным производством. Третье же место принадлежит Союзу Советских Социалистических Республик, который на грани XX века занимал даже первое место в мировой добыче.
Причины огромного распространения нефти заключаются в технических и экономических преимуществах этого вида топлива. Прежде всего нефть по сравнению с углем обладает почти двойным (1,7—1,8) калорическим эффектом, дает в 8 раз более быструю погрузку, чем уголь, позволяет поддерживать постоянное давление пара в течение определенного периода времени, значительно сокращает штаты в складочных помещениях, требует меньших расходов на содержание обслуживающего персоналам, избавляет от угольной пыли и золы, не дает дыма, что составляет большое преимущество в военных условиях х).
Коэффициент полезного действия нефтяных двигателей доходит до 35% (в паровых машинах—до 18%—20%). Они просты, легки, экономны и тогда, когда не велики. Имеются двигатели мощностью даже Д° 1 лошадиной силы.
’) «Горный журнал», цит. работа.


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
140
СО СМ ОТ
| 88,1||§|।।
■ '
11096608
«О см от
I |§|| 1 1
Й 1/5 64 °° см °* *° со
11 067566
04 о>
СОООС?§§0§^§§§8В§§§оЗй
1 оо о
I л е й)') 4
1923
! О СП ОЭ иО 5 § Й $ г2 2 ,С~ О
| ^^^^^оЗйЙдоо^^ооаоооо&^юоо
! 2й го10^ г-Ю СО ОТ СО ОЭ-< СО СО
1_
? -
00 со"
2*
От О)
о» 1 ии
О. 1 « 1 , Ю I - I *
О 1
1922
525 ^^?53го°”«о10'Г-«>:осмеоч-о1
ОТ Г- СМЮСМ 1-(ОЮСМ^(М^СЧ^СМ
I 1/3 ОО г—< ОО
1 Ю ’“'
850216
5 УеагЬоок
Ша 1
» 1 о
^р 1
1921
СО со о ° ь- е- о о оо от оо г- со оо со со смю , 2^72122 м*см о от СО СО со ем см .со
оо СМ ОТ ю СМ 00 СО СО со —< СМ г-1^*0^ |
Г- 04 т-» ОТ ’“*
I 1
761 672
1 Согпгпегсс
нефти г
1920
। ю ем ь. о со о см о о о- о ю оо "м \п о ь- от^*
1 СООС'ООТСОО'З*’—»ОСМ—^^СООО^О —' Ю 00 т-»
ТГ ^-»'М‘СО^-»СМиОиОООЮСООООСО^' 1 со
г* со ио из см г—г—ем оо < см .—<.—< о 1 '
чф см со »—»
692 807* данные из
сс I
КО 1
О |
1 ■ ■
6161
1 СО ОТ 00 О -Р 1/3 —'1Л'^ОО-"0^ОСМ(М’*-• о
О-^С0ГМ00ЮСМСМ1Л00СОГ'О00^000Ь«СМ —<
Г— см СМ СМ •—< ОТ Ю О ио Г~ СО Ю «-• оо | |
Г- 00 -^чОСМ 00 Ю СМ Г- СМ ’-< 00 II
ь. 00 ^00
00
558 870 < 1926 (г.
0 в а я д
1913
42 »> 22 "* °о см со о см оо со »-< ио о
ир тг м* см 00 —‘ *т ОТ 00 ь- оо От СО О ОТ СМ
»о СМ 00 00 ОТ ОТ От -Н —» СО ио 11111
с*зоо емь,»-4 г-^смио 11111
со *-< см
сч
383 547 для 1925 I
к 1 =====
1859
^1111111111111111111
00
ю 1О
см
1 2
I °*
1 °
.3
ей К ••<...♦
•а 2 :.3
к Н • • •• и: У 2? 5
о м а • о • — ® Ч а о » ч 55 ьй
к« • 111 нш«&р|«■
^О*«СЬ’2^'ХС'^‘в)^^5^О<1ЧгаИ
О 5 «к Л я С° |2 <Й-2-,М о е.а
* *7;и й С < < н ид ю.с ф
Всего . . . | *> «Горный журнал», 1<


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
141
Вот табличка, рисующая относительные достоинства нефти в смьюле потребности в обслуживающем персонале и ремонте (на 1 п.):
Нефть Антрацит
Кочегары 0,47 к. 0,99 к.
Котловисты 0,02 » 0,02 »
Материал 0,15 > 0,14 »
Ремонт котлов 0,84 » 0,39 >
» кладки 0,13 > 0,15 »
» пола — 0,03 »
» ящиков — 0,10 >
Всего. . .. . . , . 1,49 к. 2,32 к.
В % 100 155 <)
• Между’ тем 1 пуд нефти дает более высокий калорический эффект, чем 1 пуд антрацита.
Преимущества нефти особенно важны для вновь развивающихся транспортных средств, коими являются аэропланы, дирижабли, теплоходы и автомобили. Не приходится напоминать, какое колоссальное распространение в мировом хозяйстве получили сейчас автомобили, которых в 1926 г. насчитывалось 23,5 млн.; количество аэропланов в движении достигло заметного числа. Наконец, несомненно совершается перевод морского флота на нефть, так как нефть дает огромную экономию для грузопод’емности судна.
По приведенным выше данным о росте мировой добычи нефти, можно было бы сделать вывод о возможности полного вытеснения угля нефтью. Однако такой вывод был бы преждевременным, и прежде всего потому, что до сих пор точно не установлены действительные запасы нефти. В то время как запасы угля оцениваются в 730 триллионов тонн я могут хватить на 100—200 лет, запасы нефти оцениваются в 7,6 миллиардов тонн и, по мнению специалистов, могут хватить в Америке лишь на 12—15 и в России на 17—55 лет.
Эти расчеты, конечно, нельзя считать бесспорными. Еще в 1922 г. американский геологический комитет определил долговечность эксплоатации нефти 50 годами, но уже в 1924 г. лондонская конференция по энергетике исходила из наличности запасов нефти на 300 лет. Недавно особая комиссия определила вероятный срок службы существующих площадей Америки в 6 лет. До сих пор не решен даже во- пР»с о происхождении нефти. В то время, когда одни ученые доказывают органический характер происхождения нефти, связанный с раз-
’) Цитировано У Д а х ш л е г е р а, «Ископаемые богатства СССР». ’ ;


142
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ложением животных и растений при их массовой гибели под влиянием температуры и давления, другие отстаивают неорганическое, минера ль* ное происхождение нефти от действия воды, проникавшей через образовавшиеся при под’еме гор трещины в глубь земли, на карбиды тяжелых металлов. Нефтеносные площади далеко не разведаны. Лишь совсем недавно начались разработки в Персии, Колумбии, Венецуэдле, Бразилии, Борнео, Моссуле. Даже в С. Штатах рассчитывают на открытие новых площадей. Только недавно открыты два ‘месторождения в Техасе. В СССР есть основания рассчитывать на ‘Присутствие нефти на обоих побережьях Кавказа, в Крыму, в районе Среднего Поволжья, в Закаспийской области, на Сахалине, в Прибайкальй*, в Прибалкашьи, на Камчатке, на Ухте. В Урало-эмбенском районе ожидается увели чение площади путем разведки, во много раз превышающее наличную площадь. В Баку недавно открыты новые богатые пласты (Путинский район).
Тем не менее, ограниченность экономических запасов нефти заставляет даже Америку принять срочные меры к охране недр, и в настоящее время в Америке создан специальный комитет рхраны недр, задачами которого являются ограничение разработок и организация новых разведок. Перспективы ограничения добычи нефти настолько серьезны, что для американского флота в Америке забронированы специальные площади.
Рост потребления нефти встречает дальнейшие препятствия и в самом распределении нефтеносных площадей между различными странами. Такие крупные индустриальные страны, как Англия, Германия, Бельгия, Франция и Чехо-Словакия, почти вовсе лишены своей собственной нефти и в то же время располагают крупными угольными богатствами. Это заставляет их всячески форсировать добычу угля и всемерно использовать его для самых разнообразных технических целей. В частности Германия напряженно .работает над извлечением из угля жидких масел, которые могли бы заменить нефтяные масла. Располагая всего полупроцентом мировой добычи нефти, Германия уже в 1911 г. переработала свыше 74 000 тонн бурой угольной смолы, давшей, на-ряду с креозотовым маслом, около 43 800 тонн жидких масел
В настоящее время переработка каменного и бурого угля в синтетические масла развилась настолько, что, вместе с добычей нефти, покрывает значительную часть потребности Германии в жидком топливе и в небольшой степени ее потребность в смазочных веществах
Производство «жидкого угля» по способам Бергиуса, Фишера и др. начинает привлекать крупнейшие капиталы и организуется в Гер


Энергетика й топливо
143
и1нии, Америке, Франции и Англии на широких заводских основаниях. Одновременно расширяется газификация угля и передача газа на очень далекие расстояния (сотни верст) из мест добычи угля в места промышленного и коммунального потребления газа.
Капиталистический мир стремится смягчить влияние недостатка нефтяного топлива Усиленными поисками нефти в новых странах. Известно, какую огромную роль в современной мировой политике играет борьба за нефть. Достаточно назвать англо-американский конфликт из-за нефти в Мексике; организацию мирового капитала для борьбы за советскую нефть; борьбу между Англией и Германией за месопотамскую нефть до войны; происходящую ныне борьбу между Англией и Турцией за нефть в Моссуле; усилия Англии поддержать работу англо-персидской компании; стремление Англии через посредство «Коуа1 ОиТсН» овладеть производством восточно-индийских провинций.
Ограниченные запасы нефти заставляют, в связи с ее значительной дороговизной, все более отказываться от непосредственного сжигания ее и использовать ее в качестве сырья для переработки в более высокоценные продукты. Все более распространяется мнение, что сжигать нефть как топливо — экономическое преступление. Вот данные о потреблении продуктов переработки нефти в Америке:
Годы
Газолин
Газ и топливн. масла
Керосин
Газолин
Газ и топливн. Керосин масла
В миллионах галлонов
1919 г.—
100
1919
. . . 3432
6876
1392
100
100
100
1920
. . . 4 248
7 812
1392
124
114
100
1921
. . . 4 512
8 220
1326
131
119
89
1922
. . . 5 376
10 080
1464
156
147
105
1923
. . . 6 634
10980
1488
195
160
107
1924
. . . 7 764
12 264
1548
226
178
111
В 1926 г. производство газолина возросло с 213 млн. баррелей в 1924 г. до 299 млн. баррелей, производство газа с 320 млн. до 365 млн., производство керосина с 60,0 до 61,7 млн. баррелей.
Таким образом революционная роль, которую когда-то играл уголь, перешла к нефти. Именно последняя революционизирует производство, давая пищу новым отраслям, как автотранспорт, авиация, теплоходы, тепловозы. Она же революционизирует и общественно- экономические отношения, став в центре империалистической борьбы. В то же время она сама превращается из элементарного топливного


144
Процесс Производства и его элементы
материала в сырье, питающее бесконечный ряд перерабатывающих производств, и толкает на тот же путь уголь, заставляя добывать из него разные масла. »Но удастся ли нефти вовсе вытеснить уголь, —. этот вопрос еще нельзя считать решенным. Можно только думать, что это обозначало бы большой переворот в технике и резкое перемещу, ние производительных сил из одних стран в другие. Можно также отметить, что уголь упорно отстаивает свои позиции и что исход борьбу решится не только факторами технического порядка, но и факторами экономического порядка. К числу последних относится, прежде всего, соотношение цен на оба вида топлива. До недавнего времени преимущества были на стороне угля: относительно низкие цены на уголь облегчают ему конкуренцию с нефтью.
В смысле издержек производства оба продукта находятся во многих отношениях в сходных условиях. И тут и там растет механизация. Так, например, в Америке 70% всего угля добывается врубовыми машинами, большой процент нефти — компрессорами и? насосами; в СССР добыча врубовыми машинами дает уже до 6 %, добыча насосами и компрессорами заметный процент. И тут и там издержки растут по мере разработки площадей. И тут и там производство сильно концентрировано, но в нефти концентрация приняла более ярко выраженный монополистический характер. В то время как угольная промышленность синдицирована, нефтяная трестирована. Господство принадлежит нескольким крупным фирмам: 21апс1аН ОН, КопткКуке 8Не11 (Круа! ПикЬ), Ап$1о-Рег81ап, Мехкап Еа$1е и пр. Эта большая концентрация в нефти об’ясняется огромным значением разведки, быстрой амортизацией капитала, специальным характером транспорта, огромным значением трубопроводного дела. Борьба между обоими видами топлива ведется методами капиталистической конкуренции, без взаимного планового согласования. Правда, в Германии мы имеем попытку об’единмть в одном синдикате сбыт бурых углей и нефти, но эта попытка не имеет интернационального значения. Только в СССР разграничение между обоими продуктами ведется на плановых началах. Увязка между обоими продуктами в СССР создается при утверждении производственных программ и планов реализации и при установлении цен на оба продукта в СТО. Цены устанавливаются с таким расчетом, чтобы потребителям выгоднее было пользоваться углем, а не нефтью, которая в качестве экспортного товара производится в значительной мере не для внутреннего рынка, а для вывоза за границу.
Создав более высокую концентрацию производства, нефть вместе с тем в гораздо большей степени, нежели уголь, рвет и нарушает


Энергетика и топливо
145
границы капиталистического государства. Ив всей мировой добычи нефти 56,7 % сосредоточены в руках крупнейших компаний, из которых каждая дает более миллиона бочек нефти. Первое место при- ладлеэкит Американскому нефтяному тресту, который вместе с кон- и зависимыми компаниями обладает 25,8 % всей миро- Р0Й добычи. В одном только 1924 г. нефтяной трест успел вновь подчинить своему влиянию 7 % всей мировой добычи. Второе место принадлежит Англо-голландскому тресту, который об’единяет 9,8% мирового производства (КопткПуке 5Ье11, Коуа! ОЩсЬ); третье место принадлежит нашему Нефтесиндикату (4,5%), четвертое место принадлежит Англо-персидскому тресту (3,9%). Остальная добыча принадлежит различным компаниям, еще Сохраняющим свою независимость. Фактически размер концентрации выше, так как все названные здесь корпорации, кроме собственного производства нефти, занимаются скупкой ее у производителей, не входящих в состав треста. Что при этом особенно замечательно, это интернациональный характер большинства названных здесь нефтяных трестов. В первый период своей деятельности Американский нефтяной трест основывал свою монополию исключительно на добыче американской нефти, утверждая свое господство с помощью сети нефтепроводов. Это позволило англо- голландской группе Шелля утвердиться в других странах, располагающих нефтеносными площадями. Группа Шелля является наиболее интернациональной. Ее владения расположены в Мексике, Венецуэлле, Нидерландской Индии, Сераза к е, Египте, Румынии, С.-А. С.Ш. и эксплоати- руются несколькими десятками подчиненных обществ. Серьезную угрозу монополии нефтяного треста в Европе стала также создавать Англо-персидская компания, ведущая работу, кроме Персии, также и в Барме. Под влиянием конкуренции обоих европейских трестов и перед лицом растущего их проникновения в новые страны Стандарт- Ойль также вышел за пределы Соединенных Штатов и захватил в свои РУкм добычу нефти в разных других странах. Таким образом все крупнейшие нефтяные тресты являются трестами интернационального значения, и об’ективная их экономическая роль сводится к дальнейшему Углублению противоречия, существующего между мировым характерам хозяйства и национальным характером капиталистического государства.
Но и нефть уступает свои? революционную роль электричеству. Несоответствие парового хозяйства новейшим достижениям энергетики и напряженное положение на мировом нефтяном рынке заставляют все больше использовать в качестве двигательной силы электроэнергию.
акомомцд промышленности, ч. II. 10


146 процесс производства й его элементы
Успехи электрификации огромны. Электрические станции дают одновременно световую, двигательную и тепловую энергию. Преимущество электродвигателей заключается и я том, что они освобождают промышленность от зависимости в отношениям выбора места. Уголь, нефть выдерживают перевозки на большое расстояние, но, тем не менее, приковывают производство, потребляющее их в большом количестве, к мес^ добычи топлива. Так, например, металлургические, стекольные заводы, как правило, располагаются в местах залегания угля. Электричество дает возможность строить предприятия вне зависимости от местонахождения электрической энергии. В настоящее время ток передается на много сотен верст. Предельное напряжение, составлявшее еще в период войны 100000 вольт, в настоящее время доведено до 220 000 вольт. «На таком напряжении работают уже 2 электропередачи в Калифорнии, которые обслуживают электротоком Сан-Франциско и Лос-Анжелос.
Другое преимущество заключается в дробимости электрической энергии, которая может быть передаваема и в крупные и в мелкие предприятия. Как указано было в первой части, рост электрохозяйства позволил широко развить механизацию мелкого производства. Затем электричество применимо к самым разнообразным потребностям. хозяйства. Одна и та же станция обслуживает домашнее и уличное освещение, фабрики всех родов производства, трамваи и железные дороги, магазины и конторы и т. д. Все более широкое применение получают электрические способы обработки сырья — электрохимия, электрометаллургия и т. п. Особенно большую роль играет электричество в развитии медного и апиоминиевого дела. Все указанные преимущества электричества приобретают особое значение при концентрации электро-производящих предприятий. Но концентрация таким предприятиям дается легко. Так, например, в Америке в настоящее время об’единились между собою 11 совершенно независимых электро- силовых предприятий под названием «Соа! НеШ 5ирег-Ро\уег Сгоир»- Эти 11 обществ обеспечивают энергией штаты Огайо, Пенсильванию, Мериланд, Виргинию и Зап. Виргинию с общим населением в 7 млн. душ с площадью 30 000мм.2. Целью этого обвинения является взаимный обмен электроэнергией из предприятий, которые частью стоят на угле, а частью используют водопады. Это общество в настоящее время располагает мощностью машин в 1 500 000 киловатт, и капитал его составляет 315 000 000 долларов.
Еще более грандиозным является проект организации «5^ Ролуег 2опе» на Атлантическом побережье. Дело идет о совместно*


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
147
обеспечении током большой сети железных дорог и огромного про- мы(Яленн°г0 района, заключенного между Бостоном и Вашингтоном (шта™ Нью-Йорк, Мен, Нью-Гэймошир, Мерилами, Пенсильвания, Верм°нт’ Роод-Исланд, Кенектикут, Нью-Джерсей и т. д.). Рас- стояние между Бостоном и Вашингтоном составляет 630 км. В этом районе живет почти четвертая часть всего населения Соединенных Штатов — около 25—30 млн. человек, и сосредоточено более 500 электростанций при 100 000 промышленных заведений. Длина рельсовых путей составляет около 60 000 км и обслуживается 10 000 паровых локомотивов х). Колоссальное количество разнообразных потребностей позволяет сохранять более или менее равномерную нагрузку и удлинять срок полезной работы. *На некоторых американских станциях время работы достигает 4100 часов в год.
В Америке в настоящее время уже действует свыше 14 электропредприятий, из них 11 в Средних штатах, 3 в Канаде, которые дают ток в размере свыше 1 миллиарда киловатт-часов. В Германии берлинская электростанция тоже давала в? 1923 г. свыше 1 300 млн. киловатт-часов. /
Электрификация является одним из важнейших проявлений индустриализма и развивается только в связи с последним. Хотя широкое применение электричества необходимо и возможно и в сельском хозяйстве, тем не менее основным потребителем электроэнергии остается промышленность. На долю последней приходится около 77% всей электроэнергии, вырабатываемой в Союзе. Хотя в Америке электрическим светом пользуется 58% населения и электричетво применяется для разнообразных домашних целей (кухня, вентиляция, отопление и ДР«), 24 потребляемой энергии приходится на промышленные предприятия. Основным препятствием для распространения электроэнергии в сельском хозяйстве служит раздробленность с.-х. производства и относительно высокая стоимость работы с.-х. электростанций. Это препятствие преодолевается лишь ростом коллективных методов работы в сельском хозяйстве и в особенности его индустриализацией. Удешевление электроэнергии достигается в деревне соединением специальной работы станций с обслуживанием промышленных предприятий. Если к этому прибавить, что и транспорт и коммунальное хозяйство могут развиваться лишь в теснейшей зависимости от роста промышленности; что и потребление электричества для домашних надобностей
1)Ма1егсг1к в «О1е Ое$еП$ЬаН», 1925. Этот проект вызвал политическую тревогу и до сих лор не осуществился. Но слияние станций в районе происходит интенсивно.
10*


148
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
растет вместе с урбанизацией и общим под’емом культуры; что сель, ское хозяйство не может подняться на высшую техническую базу без помощи промышленности, то станет совершенно бесспорной тесная зависимость электрификации от роста индустриального потребления Промышленность, одна ко, форсирует рост электрификации не только в качестве «потребителя энергии, но и качестве поставщика оборуд^. вэ^ия для станций, вырабатывающих электрическую энергию, и ддя приемников электроэнергии. Наконец, промышленность снабжает элек- •ппгггехнику и теми кадрами высококвалифицированных рабочих, без которых невозможно развитие этой отрасли. Недаром «крупнейшие предприятия электротехнической промышленности сосредоточиваются в столичных промышленных центрах. Но, само собой разумеется, электрификация есть в то же время фактор индустриализации в тесном смысле этого слова.
Применение электроэнергии сделало особенно крупные успехи в связи с использованием водопадов в качестве первичных двигателей. Особенно велики успехи гидроэлектрического дела в Швейцарии. В 1895 г. пар давал 36,7% всей силовой энергии, в 1923 — 9,3%, наоборот, вода, производившая в 1895 г. 60,5% энергии, в 1923 г. давала 89,5% ее. Гидро-электростанции дают наиболее дешевую энергию, причем и здесь чем крупнее станция, тем в общем дешевле она работает. Несмотря, однако, на огромное распространение гидроэлектростанций, все же до сих пор главную массу электроэнергии мы получаем с помощью паровых станций. В Германии в 1922 г. паровые станции давали 88% электроэнергии, в Америке 2/3> По исчислениям лондонской конференции по энергетике, в 1924 г. общий запас водяных сил определяется в 439 млн. лош. сил. По мнению американских ученых, рациональное использование этих сил могло бы удвоить их эффективность. Тем не менее до сих пор используется только от 2,5 до 5% всех этих сил. Одна только Европа, наиболее бедная водной силой, довела коэффициент использования до 20 %.
Американец ТЪ. Т. Кеаб дает такую таблицу, рисующую соотношение между ручной работой и механической энергией и роль отдельных источников энергии (см. табл, на след. стр.).
Существует ряд оснований, которые задерживают распространение гидро-электростанций. К этим основаниям относятся прежде всего огромная дороговизна сооружений, связанных с использованием пале* ния воды, и очень высокая их амортизация. Сюда относится также изменчивость режима рек, обрекающая часто в известные сезоны гол* станции на бездействие или неполную работу. Использование течени*


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
149
п
роизводительность в
млн. Р 8.
2
О
® * 5 г* ф
0^4 и
и *
5«Я
бел
Ои В х
ее
§ «
&■, & а. н
♦
й § л к и л
а> <м € $
8
1 2 й в
о 2
В 2
1 * * 2 О &
1, о §
Соед. Штаты . . .
• • ♦
5,5
190,30
111,0
67,0
12,3
1,7
Великобритания .
• ♦ •
2,2
45,8
42,5
3,0
0,3
0,98
Германия ....
3,2
41,50
40,0
0,2
1,3
0,67
Фран 1ия ....
2,0
17,80
15,0
1,о
1,6
0,46
Чехо-Словакия . .
• ь *
0,7
7,38
7,3
0,01
0,07
0,53
Япония
4,0
8,75
7,1
0,3
1,30
0,11
Бельгия
0,4
7,30
7,1
0,20
0,96
Канада
• » •
0,5
10,50
5,5
1,80
3,20
1,05
Польша . ...
♦ • •
1,5
4,85
4,6
0,15
0,10
0,16
Китай
20,0
4,51
4,5
0,01
0,01
Россия
5,5
7,70
3,6
4,0
0,1
0,07
рек для гидростанций часто приводит к расстройству водных путей сообщения. Наконец, многие районы вообще бедны удобными водопадами, обеспечивающими рентабельность гидростанций. (Наибольшее количество водяных сил приходится на Африку — 45%.) Но так как электрическая энергия, получаемая с помощью воды, все же дешевле, то часто комбинируют гидроустановки с паровыми станциями. По мнению некоторых специалистов, это наиболее рациональная организация.
Тем большее значение приобретает вопрос об использовании в деле производства энергии дешевых видов топлива. Громадные успехи бурого угля в Германии связаны в значительной мере с использованием его для постройки районных станций. Из общего числа 5,3 млн. киловатт, характеризовавших мощность установленных на германских электростанциях машин, 725,000 к\У (киловат) приходилось на водную силу, 1 830 000 к\М на бурый уголь и 2 530 000 к\А< на каменный уголь.
В 1913 г. бурый уголь покрыл 14% топливного баланса Германии, в 1924 г.—24%. Распространению бурого угля содействовали: 1) относительно небольшие глубины, из которых этот уголь добывается, что по сравнению с каменным углем снижает капитальные затраты; 2) связанная с этим более высокая производительность труда; 3) более элементарный состав потребной рабочей силы, что позволяет понижать издержки на заработную плату; 4) более удобное географическое положение, уменьшающее потребность в дальних перевозках; 5) более широкое /применение процессов отгонки жидких и газообразных веществ: парафина, бензина (каменный уголь дает только бензол), ма-


150
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
шиного масла, креозотового масла и т. д.; 6) успешное применение брикетирования и т. д.
К числу дешевых видов топлива, используемых вместо нефти и каменного угля, надо отнести также угольную пыль и штыб. Пылевидное топливо м само по себе дешево и дает, кроме того, очень экономное сжигание, так что применение соответственно приспособленных топок быстро растет.
«Там, где установка крупных машин невозможна, а электрическую энергию тоже нельзя иметь, представляется более экономным превращать уголь в газ в особом газогенераторе и пользоваться этим газом для двигателей внутреннего сгорания, чем жечь этот уголь под котлом» *). В Швеции многие станции работают на отбросах лесопильных
заводов.
Не менее важное значение приобрел торф. Торфяные болота,
местами занимающие огромные пространства, могут стать полезны
только для предприятий, близко расположенных, ибо дальней перевозки
торф не выдерживает2). Вместо того, чтобы перевозить торф, выгод¬
ней перебрасывать на далекие расстояния электрическую энергию, ко¬
торая, как сказано выше, передается на многие сотни верст и даже стала предметом экспорта (С. Штаты Америки — Канада). Электричество, таким образом, оживляет мертвые болота и питает их праздно лежащей энергией обширные районы.
Нам не приходится подробно характеризовать огромное общественно-экономическое значение электроэнергии. Недаром электрификация составляет один из лозунгов революционной советской власти. Действительно, электроэнергия вызывает крупный переворот в социальных отношениях, создавая технические предпосылки для социализации хозяйства. Раньше выдвигали значение электрической энергии для сохранения мелкого кустарного производства. Указывали, что большая дробимость электрической энергии и возможность получения ее с помощью дешевого мотора, включаемого в общую сеть, позволяют мелкому кустарю вести успешную борьбу с крупным предприятием *)•
2) Кресси, Современные машины — тепловые двигатели, М. 1924, 293.
*) Впрочем и торф все больше используется в качестве сырья для получения газов, смол, брикетирования, коксования и пр. Кроме того торф* ные болота эксплоатируются (в Германии, Голландии и пр.) для сельско* хозяйственных целей путем дренажа и осушки, особенно для пастбюД* (РгоГ Ог. С. К е р р е 1 е г, МоогпЩяипг ипб ТогГуепуеНипя, 1922, На11е.) '
а) О выгодах электрификации кустарного производства см. броШЮрУ проф. И. Я. Перельмана, Электрификация мелкой и кустарной ттромы® леяности, М., 1923.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
151
Сейчас и поборники мелкого производства убеждаются, что не в этом социальный СМЬ1СЛ распространения электрической энергии. Наоборот, чем далее, тем все очевиднее становится огромное концентрирующее влияние электроустановок. В самой технической организации производства энергии лежит причина ее концентрации: производство гидроэлектрической энергии является непрерывным; чтобы использовать энергию достаточно рационально, надо иметь многообразных потребителей, обеспечивающих нагрузку в разные часы дня <и ночи. С другой стороны, с помощью концентрации двигательной силы на немногих электрических станциях в руки последних переходит власть над огромными районами. Гигантские чудовища, сеющие свет, тепло и энергию на обширные расстояния, вдыхают жизнь и обрекают на бездействие тысячи и десятки тысяч предприятий, которые без тока функционировать не в состоянии. Власть станции столь велика, что американские города боятся доверять снабжение населения станциям, расположенным вдали от городской черты, и, несмотря на бешеную дороговизну земли, строят станции в пределах городского поселения, чтобы оставаться хозяевами света, тепла и энергии. Даже буржуазно-капиталистическое хозяйство вынуждено было оценить всю опасность монополизации электроэнергии. Недаром в этой области государственный 'капитализм,— если не считать транспорта и связи, — сделал наибольшие успехи. Станции строятся в городах только на основе концессий, и многие из них принадлежат либо городским управлениям, либо смешанным обществам. Национализация водопадов и электростанций приобрела широкие размеры во всех странах. В 1924 г. в Германии на 2 068 частных электропредприятий приходилось 1 094 городских и государственных. Мы приводили в первой части примеры развития государственного электроснабжения <и> излагали относящиеся сюда акты, изданные в период борьбы за социализацию промышленности. Мы видели, что в Германии вместо социализации сложилась «хозрасчетная» система управления буржуазно-капиталистического государства. Но роль последнего в электроонабжающей промышленности довольно значительна. «Стремление отдельных германских государств приобрести влияние на электроснабжение, — пишет один немецкий автор, — с некоторого времени проводится очень успешно. В первую очередь Пруссия постоянно стремится повысить свое влияние в электрохозяйстве. Стоит только указать на обладание майнскими гидростанциями и большой ганноверской станцией, с помощью которых Пруссия приобрела влияние на район, простирающийся от Майна др устья Везера. Если бы произошло слияние вестфальских предприятий, лежащих вокруг Дорт-


152 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
мунда и Бохума, с рейнско-вестфалмж1ими, то влияние прусского го- сударства распространилось бы на весь район, лежащий к западу от Эльбы. Вольное саксонское государство, владея Акционерным обществом саксонских заводов, приобрело широкие влияние на обеспечение током страны. Баварское государство, обладая акциями станции Валь, хензе и акционерного общества Среднего Изара, кроме того, владеет баварской станцией, которая распределяет создаваемую упомянутыми станциями энергию по всей Баварии. Баденское государство, владея баденской станцией, стало крупнейшим предпринимателем страны. То же самое относится к Мекленбург-ХЗтрелицу, которому принадлежит мекленбургская районная станция. В некоторых случаях участие государств в электроснабжении простирается и за пределы их гравии. Интересно отметить комбинацию государственных станций с другими государственными предприятиями в крупные концерны. Наиболее замечательным является прусский концерн располагающий капита¬
лом в 600 млн. марок и охватывающий около 60 юридически самостоятельных электрических, алюминиевых, азотных и финансовых предприятий. Точно так же саксонское государство, оказывая влияние на Общество держателей ценных бумаг «Акционерное общество саксонских заводов», контролирует вместе с Дрезденским электрическим акционерным обществом около 10 других промышленных предприятий» 1). Даже Америка, где 97 % силовых станций находится в частных руках, вынуждена была ввести контроль над сооружением электростанций, и действующая в ней Федеральная силовая комиссия, не ограничиваясь выдачей лицензий на постройку станций, переходит к работе по планированию электростанций2). Вопрос о расширении государственного участия не сходит со сцены. В той или иной форме находим государственно-капиталистическое регулирование энергетического хозяйства во всех странах Европыв).
На примере Англии легче всего можно проследить огромное революционизирующее значение проблемы дешевого топлива. В ту минуту, когда писались эти строки, в Англии еще кипела великая социальная борьба, разгоревшаяся на почве невозможности сохранения для Англии ее мировой руководящей роли при удержании существующих способов производства. Еще в первой части нашей работы, излагая вопросы социализации, мы указывали на неэкономичность организации англий
*) «Вег Ое8(еггекЬ15сНе Оекопош1$(>, 1926, 3 Н.» стр. 87—88.
*) «Плановое хозяйство, 1926, кн. 2, 254.
8) И. Степанов, Электрификация РСФСР, изд. 1922.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
^ой угольной промышленности, раздробленной между 1 500 шахтовладельцев и находящейся в хозяйственной зависимости от такой же группы помещиков. Эта неэкономичность была достаточно ярко вы* ^лена в известной комиссии Семки, рассматривавшей угольный вопрос в 1921 г. Через три года заседала новая комиссия, на этот раз по почину либеральной партии, возглавляемая не кем иным как Ллойд* Джорджем. Комиссия заслушала многочисленные жалобы владельцев шахт, которые показали, что «угольные площади разрабатываются не по тому способу, какой представляется наиболее экономным, а в за* рисимости от того, какие условия достигнуты с различными владельцами недр. Целики угля, которых нет надобности оставлять в интере* сах безопасности и которые могли бы быть вынуты, оставляются втуне между поместьями, принадлежащими разным собственникам. Некоторые помещики совершенно не допускают разработки угля, другие не в меру требовательны в пред’являемых предпринимателю условиях, третьи требуют непомерную плату за поверхность, угодья и за право прохода. Сама многочисленность владельцев недр и поверхности создает серьезные затруднения промышленности». Комиссия признала обязательным, чтобы государство приобрело от 4 000 владельцев участков их угольные залежи и проистекающее отсюда право их на взимание отчислений за разрешение разработки. Мало того, комиссия признала необходимым ввести известное амальгамирование работы промышленников и вьюказалась за введение института торных ком1исса|ров? регулирующих работу угольной промышленности. Наконец, комиссия признала необходимым' переход к широкому электрифицированию хозяйства2).
Не менее резко характеризовала отсталость производственной организации топливного дела известная комиссия Герберта Самюэля, назначенная английским правительством накануне всеобщей забастовки. Ома также должна была констатировать наличие большого количества устарелых и плохо оборудованных предприятий и приписать это обстоятельство в известной степени влиянию частной собственности на недра. «Многие рудники, — говорит комиссия, — имеют слишком небольшой Размер, чтобы представлять собою благоприятные производственные единицы. Многие имеют плохое снаряжение, другие — плохое руководство... Методы использования угля ненаучны. 4/$ пот ребляемого в стране Угля расходуется в сыром виде. Масла и драгоценные побочные про-
х) «Угольный кризис в Англии», Доклад комиссии под председатель* Ств°м Ллойд-Джорджа, 1926.


154
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
дукты испаряются в воздух, который ими засоряется. Изучение методу добычи угля и его переработки недостаточно. Развитие перерабаты- вающих отраслей едва лишь начинается. Организация сбыта и транспорта слишком дорога...» Потребовалась величайшая социальная встряска, чтобы Англия увидела всю серьезность своего положения, ибо неумолимый технический и экономический прогресс отбрасывает всех ему сопропгвляющихся
Положение английского угля является лучшим доказательством, что в старых производственных формах проблема дешевого топлива .не решается. Однако трагизм английской промышленности по добыче угля заключается в том, что даже выдвигаемые комиссией Самюэля паллиативы, вроде выкупа государством угля, об’единения близлежащих рудников, комбинирования производства, концентрации сбыта, кажутся предпринимательскому миру слишком ради- кальными.
Но и в области электрохозяйства Англия страдает той же болезнью чрезмерной децентрализации, не соответствующей современным способам производства. По количеству потребляемой электрической энергии Великобритания занимает седьмое место, как видно из прилагаемых данных об отпуске энерти на одного жителя:
В Швейцарии 700 к XV в ч.
» Канаде '. 612 > »
» Норвегии 493 » »
» Соединенных Штатах . . . 472 » »
> Швеции 364 » »
> Франции 147 » >
> Англии 139 » >
При этом расход на единицу энергии в Англии выше, чем в других странах, что об’ясняется низким коэффициентом нагрузки, который стоит в связи с крайней раздробленностью энерго хозяйства. Средняя установленная мощность составляет всего 6 000 к\У на станцию. «Лондонские станции работают совершенно независимо друг от друга, каждая на свою сеть, причем их об’единение затрудняется еще тем, что они отличаются друг от друга по роду тока, частоте и напряжению. Сплошь и рядом в одном и том же небольшом участке города имеются абоненты, присоединенные к разным сетям, питаемые током разных систем и платящие по разным тарифам»'). Отсюда понятна высокая продажная стоимость электроэнергии в Великобритании. Здесь за №
О «Иностр, торг. обозр.>, 1926.


ЭНЕРГЕТИКА И ТОПЛИВО
165
чаС платят 2,07 пенса, между тем в Соед. Штатах к^/-час обходится в 1,05 пенса, в Канаде—0,72, в Швейцарии—0,6, в Северной Италии — О 46 пенса. Поэтому и Англия в последнее время вынуждена стать на путь планомерной концентрации своего электрического хозяйства и притом в формах общественной организации. Уже сейчас число муниципальных станций общего пользования (270) превышает число частных (216).
Английское правительство—отчасти под влиянием угольного кризиса—вынуждено было выступить с планом электрификации страны, рассчитанным на 10—15 лет. Еще в 1919 г. введены были специальные комиссары по электрификации, и вся страна разбита на соответствующие районы. Правительство, однако, намерено ограничиться установлением контроля над строительством и снабжением, оставляя самые станции в руках частных лиц.
Концентрация электрохозяйства, диктуемая всеми условиями производства, требует и все более широких географических масштабов. Во всех странах мы наблюдаем сейчас развивающуюся борьбу между муниципальными и общегосударственными станциями. Существование самостоятельных муниципальных станций препятствует сооружению мощных централей и сверхмагистральных линий передач. Государственная власть в Германии, в Чехо-Словакии и в других странах стремится ограничить компетенцию местных органов в деле производства энергии, хотя в то же время широко использует их инициативу, как и инициативу кооперативных организаций, для планомерного распределения энергии. Точно так же и в СССР со всей настойчивостью выдвинута мысль о необходимости сосредоточить все управление крупнейшими районными станциями в руках общесоз- ных органов.
Совершенно несомненно, что социальные перемещения, вызываемые ростом электрификации, не могут не затронуть и географическое распределение производительных сил. Вопрос о будущности Европы встает и с этой стороны. Так как Африка и Америка наилучше снабжены вновь открытыми источниками энергии, развитие их в этом отношении получает определенное преимущество перед странами Европы. Не следует, однако, преувеличивать значение этого фактора, ибо развитие энергетического хозяйства неотделимо от общей индустриализации хозяйства. Европа еще надолго сохранит свою индустриальную мощь, хотя бы относительная ее роль и понижалась. Но Европа успешнее обеспечит за собой «место под солнцем», чем скорей и больше использует выгоды концентрации энергетического хозяйства


156
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
для планомерного распределения производительных сил между ныне враждующими и раз'единенными странами. На примере СССР мы видим огромное значение электрохозяйства для районирования страны. То что имеет место в отношении Союза советских республик, должно в силу неумолимых требований развития хозяйства найти применение в масштабе международном. Только соединенные штаты Европы поз- волят человечеству рационально использовать разнообразные и раскиданные энергетические ресурсы разных стран Европы в интересах удержания независимости по отношению к американскому капиталу.


Глава IV.
РАБОЧАЯ СИЛА.
Постановка вопроса. — Прибавочный продукт и способы увеличения его.
Понижение заработной платы и удлинение рабочего дня в капиталистическом хозяйстве. — Производительность и интенсивность труда. — Раэбор понятий.—Возможность измерения. — Критика Иотейко, Диля, Базарова. — Индивидуальная и общественная производительность труда. — Значение качества продукта. — Натуральное и ценностное измерение количества. — Производительность труда и цена продукта. — Чистая продукция и заработная плата. — Учет издержек на рабочую силу. — Различное значение производительности и интенсивности труда. — Факторы производительности труда, суб’ективные и об’ективные. — Возрастный, половой и национальный состав. — Квалификация рабочей силы. — Профессиональный отбор. — Машинизация и рационализация. — Техническое нормирование — Непроизводственные условия. — Подсобные и вспомогательные рабочие. — Факторы интенсивности. — Рабочее время и его использование. — Заработная плата и ее связь с производительностью труда. Движение обеих величин в нашей промышленности. — Формы заработной платы: повременная, сдельная, премиальная. — Участие в прибылях, премии, посемейная плата.
Экономия промышленности не ставит в центр своего исследования ни то, что прежде называли рабочим вопросом, ни то, что называется рабочей политикой. Она изучает рабочую силу как фактор промышленного производства и исследует ту связь, которая образуется между количественными и качественными затратами рабочей силы, с одной стороны, и количественными и качественными результатами процесса труда — с другой.
Труд можно изучать с разных сторон: с точки зрения механики, труд есть затрата механической энергии; с точки зрения физио ибо ©се трудовые затраты связаны с обменом веществ в организме; с точки зрения психологии, ибо процесс труда немыслим без тех иных психических переживаний; с точки зрения педагогики, ибо труд есть определенная воспитательная система. Наконец, нам


158
процесс Производства й его элементы
известно, что в политической экономии проблема труда занимает центральное место, потому что на почве труда складываются произвол ственные отношения между людьми и, косвенно, все остальные отно, шения.
Экономия промышленности подходит к проблеме труда гю-своему. Она в^’чает затраты труда в промышленности, чтобы соразмерить с ними получаемые результаты. В маетности ее интересует расход на рабочую силу как один из основных элементов издержек производства каждого отдельною промышленного предприятия. При этом экономии промышленности приходится обращаться к выводам механики, физиологии, психологии и педагогики и на эти выводы опираться. Хотя экономию промышленности непосредственно интересуют только экономические предпосылки образования промышленного 'Продукта, но понять эти условия невозможно, не имея в виду материальных факторов труда, лежащих в основе всякой организации производственного процесса, все равно как невозможно понять существующую организацию промышленных предприятий без знания основных фактов современной техники. От политической же экономии нашу дисциплину в этом пункте отличает более конкретное изучение вопросов труда в применении к одной только отрасли народного хозяйства (промышленности) в капиталистическую и переходную эпоху.
Если в учении о сырье, топливе и амортизации мы имеем дело с так называемой валовой продукцией, то в этой главе на центральное место выдвигается так называемая чистая продукция («присоединенная», «вновь созданная стоимость»)^ с ее разложением на стоимость воспроизводства рабочей силы и прибавочную стоимость.
Существует непереходимая принципиальная разница в постановке этих вопросов в социалистическом и капиталистическом хозяйстве. Самое понятие стоимости и прибавочной стоимости исчезает в социалистическом хозяйстве. 'Но и тут и там существует прибавочный продукт, как часть вновь создаваемой продукции. И тут и там усвоить законы образования прибавочною продукта невозможно без точного анализа трудовых процессов, как с точки зрения потребления рабочей силы» так и с точки зрения создания потребительных благ. Иначе говоря> проблема прибавочною продукта неразрывно связывается с проблем^11 производительности труда, и одна из задач экономии промышленности— разрешить обе эти проблемы в применении к капиталистическому хозяйству и к хозяйству переходного периода.
Может показаться, что подчеркивание важности проблемы пр404 вочного продукта равносильно «капиталистическому подХ^


РАБОЧАЯ СИЛА
159
в(Упросу. Действительно, капиталистическое хозяйство интересуется только получаемой в производстве прибавочной стоимостью, ибо медная составляет единственную цель всей .производственной работы. Однако и для социалистического хозяйства и для хозяйства переходного периода вопрос о прибавочном продукте имеет первостепенное значе- дое. Разница не в том, что для социалистического хозяйства не существует проблемы прибавочного продукта. Отличие от капиталистического хозяйства заключается в том, что социалистическое хозяйство, во-первых, ведет производство не ради прибавочного .продукта как такового, а для непосредственного покрытия нужд потребления всего общества, и прибавочный продукт является только средством накопления для расширенного воспроизводства; во-вторых, социалистическое общество организует присвоение прибавочного продукта не в интересах отдельных капиталистов, а в интересах всего общества трудящихся.
Если отвлечься от капиталистических особенностей постановки вопроса о прибавочном продукте, то и социалистическое хозяйство, как и хозяйство переходного периода, заинтересовано в том, чтобы в результате труда получался продукт, который покрыл бы все издержки производства, в том числе и издержки воспроизводства рабочей силы, и, кроме того, дал бы некоторый излишек для дальнейшего расширения производства. Если бы наше производство было процессом простого, а не расширенного воспроизводства, если бы мы создавали ровно столько, сколько потребляем, и не вкладывали в производство никаких новых средств, хозяйственный прогресс остановился бы, и мы не 'могли бы удовлетворить растущие потребности населения. Несмотря на то, что в советской промышленности отсутствует капиталистическая эксплоатация, рабочие должны создавать сверх средств на восстановление материальных затрат и сверх средств на покрытие заработной платы еще определенное количество прибавочного продукта. Изучить специфические условия, от которых зависит расширенное воспроизводство в промышленности (в отличие от других отраслей народного хозяйства), и составляет одну из задач экономии промышленности.
Увеличение прибавочного продукта может быть достигнуто тремя Различными способами: 1) прежде всего может возрастать абсолютная ^асса создаваемого продукта, а соотношение между прибавочной частью продукта и частью продукта, идущей на покрытие произведенных затрат, в том числе затрат на рабочую силу, остается неиз- мснным; 2) общая масса всего продукта может остаться без измене- но соотношение между частями меняется таким образом, что доля


160
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
прибавочного продукта возрастает за счет части, идущей на восста. новление затрат; 3) наконец, в третьем случае увеличивается абсолют ная масса продукта и одновременно прибавочная часть возрастает счет топи, идущей на восстановление произведенных затрат.
В первом случае возрастает чистая продукция, но доля прибавочной продукции остается без изменения; <во-втором — при неизменной чистой прогтецни возрастает доля прибавочной; в третьем — рост чистой продукции сопровождается увеличением доли прибавочной продукции, Возможен и четвертый случай, когда абсолютная масса прибавочной продукции растет, несмотря на уменьшение чистой продукции, так что доля прибавочной продукции возрастает, покамест абсолютная величина чистой продукции не окажется ниже прибавочной. Но этот случай является аномалией, которую можно наблюдать только в периоды резкого падения производительных сил.
В капиталистическом хозяйстве предприниматели стремятся к получению максимальной массы прибавочной стоимости путем каждого из первых трех указанных способов. Историческая тенденция складывается, однако, в пользу третьего способа. Капитализм стремится увеличить абсолютную массу создаваемой стоимости и вместе с тем перераспределить создаваемый продукт, увеличивая прибавочную стоимость за счет необходимого рабочего времени.
И е социалистическом хозяйстве должно иметь место увеличение ебщей массы прибавочного продукта. Однако не все те способы, которые применяются в капиталистическом хозяйстве, применимы для хозяйства социалистического. Для последнего совершенно отпадают способы увеличения прибавочного продукта, основанные на эксплоатации рабочей силы и потребителя. Для социалистического хозяйства остаются
те способы увеличения прибавочного продукта, которые связаны с общим увеличением всего создаваемого продукта, настолько значительным, что при полном покрытии всех нужд потребления остается все большая доля для нужд дальнейшего общественного накопления Развитие производительных сил должно дать возможность
в более широком масштабе удовлетворять потребности трудящихся и использовать все большую массу вновь создаваемого продукта для ие,1ей дальнейшего производен ва. Накопление прибавочного продукта являем необходимым условием более быстрого роста производства среДстВ
производства за счет производства средств потребления.
Прогрессирующее накопление средств производства преи^У щественно перед средствами потребления знакомо и докапиталист* ческим системам хозяйства, оно найдет себе место и при социалис


РАБОЧАЯ СИЛЛ 161
ческой организации. Возражая М. И. Туга и-Бара ноне к ом у, Н. И. Бухарин правильно творит: «Неправда, что доля средств проиэводстза 5 капитализме растет быстрее, чем в «ассоциации производителей». Правдой является совершенно обратное положение. Капитализм объективно ставит границу росту этой «доли», ибо при дешевой рабочей силе у капиталистов нет достаточного стимула вводить новые машины. Это —азбука экономической науки. По сравнению со всеми предыдущими общественными структурами капитализм, конечно, является несравненным погонялыциком технического прогресса и роста доли средств производства, но -по сравнению с «ассоциацией производителей» капитализм есть экономически реакционная система, именно потому, что он ставит границы развитию производительных сил.
«Рост доли (в ценности) есть не что иное, как выражение роста производительности общественного труда. Поэтому вышеозначенная «доля» будет (в счете на труд) расти еще быстрее при социализме л тем самым обеспечивать гигантский рост и разнообразие потребительных ценностей» г).
В капиталистическом хозяйстве применяются следующие способы увеличения прибавочного продукта: 1) понижение заработной платы, 2) увеличение рабочего дня, 3) экономия на санитарных и гигиенических условиях труда, 4) увеличение интенсивности труда и 5) увеличение прсшводительности труда.
Все эти способы имеют разное значение, и на некоторых мы могли бы вовсе не останавливаться. Однако скажем о них несколько слов, чтобы дальше сосредоточиться на основном и главном — на производительности и интенсивности труда.
Краткие замечания о понижении заработной платы и увеличении рабочего дня, как способах увеличения прибавочного продукта, позволят нам в дальнейшем установить с большей отчетливостью тесную связь, существующую между заработной платой, рабочим днем и производительностью труда.
Уменьшение зарплаты дается капиталистическому хозяйству не без труда. Попытки в этом направлении прежде всего ставят капиталистов перед известным пределом физиологического порядка, ^лишком низкая заработная плата не позволяет рабочему работать достаточно производительно, уменьшает его рабочюспособность. Существует определенное соотношение между условиями питания рабочего и ^работоспособностью. Падение работоспособности идет даже быстрее
В Н. И. Бухарин, Империализм и накопление капитала, М., 1925, ^тр- 72—73.
3 ’
“«аомна промышменпости, ч. II.


162
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
и интенсивнее, чем падение питания. Заимствуем из книги «Вопросы производительности труда» ’) маленькую табличку, которая обясниг в каких пропорциях это происходит.
Принимая рацион в 9 000 кал. = 100 р
Суточный пищевой рацион в калориях
Полезная работоспособность в калориях
Падение питания
Падение работоспособности
Полезный промыш- ленный эффект пи тания в процентах
9000
1380
100,0
100,0
15,3
8000
1180
89,0
85,5
14,7
7 000
980
78,0
71,0
14,0
6000
780
66,7
56,5
13,0
5000
580
55,6
42,0
11,6
4500
480
50,0
34,8 .
Ю,7
4000
380
44,5
27,5
9,5
3500
280
38,9
20,3
8,0
3000
180
33,3
13,0
6,0
2500
80
27,8
5,8
3,2
2100
0
23.4
0,0
0
Ло вычислениям С. Г. Струмилина, падение питания рабочих составляло в 1921 г. по сравнению с 1914 г. 33%, т. е. «рабочие получали обычное количество калорий только в размере 2/ъ а между тем работоспособность рабочего понизилась в этот период до 23 %, т. е. больше чем в 4 раза. Недостаток питания понижает жизнедеятельность и в особенности работоспособность организма в большей степени, чем ухудшается само питание. Поэтому естественно, что для понижения заработной платы существует определенный предел, ниже которого нельзя спускаться без того, чтобы самое воспроизводство рабочей силы стало невозможно. На основе физиологического предела вырастает социальный предел — то сопротивление, которое рабочие оказывают понижению зарплаты. После стачек, направленных против удлинения рабочего дня, наибольшим упорством отличаются стачки, связанные с требованием сохранения существующей зарплаты. За последние 15 лет 69% всех стачечников Англии боролись из-за вопросов зар^' ботной платы. Поэтому стачки, которыми отнимается в капиталиста ческом хозяйстве значительное количество рабочего времени (в Англии в 1914—1924 гг. в среднем 31 млн. рабочих дней в году), до известно1 степени ограничивают применение метода увеличения прибавочного продукта путем понижения зарплаты. Несмотря на все усилия кати*-
1) Л. В. Забелин н О. Л. Лифшиц, М., 1925 г., стр. 24.


РАБОЧАЯ СИЛА
163
листов, происходит даже увеличение зарплаты. Даже период послевоен¬
ный, сопровождавшийся величайшим нажимом капиталистов на зар¬
плату, не дал заметного снижения, и реальная зарплата, в общем и делом, выше, чем до войны; в особенности это относится к странам хозяйственно более крепким, например, в Америке зарплата на 25—30%
выше довоенной, то же самое и в Голландии. В Англии она для некоторых
профессии ниже довоенной,
но для многих и даже для большинства
профессий держится на довоенном уровне или выше его. Она низка у
углекопов, где составляет 87—88%, у машиностроителей, но она
выше у текстильщиков, причем у рабочих некоторых текстильных
производств, например в камвольной и шерстяной промышленности, она на 35% превышает довоенную. В Германии стоимость жизни возросла с 1913 г. до июля 1927 г. на 50%, зарплата на 43,5%, причем у обученных рабочих на 39,1 %, у необученных на 56%. В период повышения стоимости жизни заработная плаггаь как правило, отстает от
роста дороговизны; но в момент падения цен заработная плата сильней сохраняет инерцию, и кривая ее опускается медленнее, чем кривая цен (ср. диаграммы по Англии и Америке). Вот почему периоды падения валюты являются столь тяжкими для рабочих; зарплата в капиталистических странах в период падения валюты не поспевает за ростом рыночных цен; обратно — стабилизация валюты выгодна и для рабочих: заработная плата в большей степени сохраняет свои ставки, нежели цены свой уровень 2).
В отношении рабочего дня та же картина. Как указывал еще в 70-х годах Л. Брентано, существует почти полная параллельность между движением зарплаты и рабочего дня; чем короче рабочий день, тем выше зарплата, и, наоборот, низкая заработная плата связывается с длинным рабочим днем, хотя как будто следовало бы ожидать обратного. На первый взгляд капиталисты должны бы были оплачивать короткий рабочий день более дешевой заработной платой, потому-де что рабочие создают им меньше, чем в длинный рабочий день. Однако это не так. Короткий рабочий день дает более высокую производительность. Те страны, которые являются странами с наиболее коротким рабочим временем, являются вместе с тем странами с наиболее высокой зарплатой, и обратно: длиннее всего рабочий день там, где существует низкая
*) По исчислениям Афталиона, в Англии за период 1850—1907 гг. сред* 'Нее повышение индекса цен в моменты под’ема составляло 17%, а повышение заработной платы—12%; в моменты депрессии понижение индекса цен 113 16% сопровождалось понижением заработной платы на 3%. Цит. !У Штейна, назв. соч., стр. 29.


164
ПРОЦЕСС НРСИЗРОДСТГЛ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ


и з а р а б о т н о й платы.
1914 15 76 17 1& 19 20 27 22 23 2^ 2$


166 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
заработная плата. Это об’ясняется прежде всего тем, что условия, которые позволяют рабочему поднять зарплату, позволяют также сократить рабочий день. И тут и там основной фактор — организованная борьба. Вместе с тем сокращение рабочего дня, как правило, связано с более интенсивным расходованием рабочей силы, и поэтому стоимость воспроизводства -рабочей силы, к которой тяготеет зарплата, выше в тех случаях, когда рабочие работают меньшее число часов. Капиталисту было бы, конечно, выгоднее заставить рабочих трудиться и долго и интенсивно, но и тут, в свою очередь, имеется определенный физиологический предел, на почве которого вырастает также социальный предел.
О том, что короткий рабочий день связан с увеличением производительности и интенсивности труда, известно давно. Однако до сих пор это отрицается не только рядовыми ходатаями и приспешниками буржуазии, но и такими крупными экономистами, как К. Диль. Он делит всех сторонников 8-часового рабочего дня на три группы: к первой он относит старейших представителей этого направления (Вебб и Кокс, Рэ). Ло словам Диля, они оперируют ссылками на успехи сокращения рабочего дня в отдельных предприятиях, и опыт этих последних без достаточных оснований распространяют на всю без исключения промышленность. У представителей этой группы, по мнению Диля, отсутствует основательная национально-экономическая теория. Они рассуждают по принципу: ро$1 Ьос ег^о ргор!ег Нос— «после того, значит по причине того». Вторая группа (Аббе, Бух) пытается дать теорию, обосновывающую оптимум интенсивности труда. Однако Диль недоволен этой теорией. Она*де рассматривает труд только как физиологический процесс. Между тем, по мнению Диля, труд есть явление экономическое, связанное с определенными психическими переживаниями и определенной социальной средой. Измерить интенсивность труда будто бы нет никакой возможности. Диль при этом забывает, что физиологический процесс во всяком случае образует базу для психических переживаний и является не последним фактором и для социально- экономических условий труда. Наконец, к третьей группе Диль относит сторонников 8-часового рабочего дня, пытающихся опереться на исследования, охватывающие целые отрасли промышленности и целые страны. Однако, по мнению Диля, эти исследования говорят не в пользу выгодности сокращения рабочего дня. Диль при этом оперирует исследованиями швейцарского фабричного инспектора Шулера, который показывает, что с переходом от 12- к 11-часовому рабочему в 1870-х годах получились в Швейцарии на разных фабриках различные


167
РАБОЧАЯ СИЯЛ
Результаты. Более свежих примеров Диль не нашел. Однако любопытно, чТ0 во всех примерах, приводимых Шулером, уменьшение рабочего дня иа 1 час (7—8%) нигде не вызывало уменьшения выработки—даже если целиком прил-исать его сокращению рабочего времени — более, чем на I-*2—2У2?6. Также неубедительна ссылка Диля на обследование гмермк-ая-рской национальной совещательной налаты, об’еди1НЯ1Ющей
предпринимательские круги. <Из 85 обследованных в 1918 г. шерстяных предприятий 7 показали, что сокращение рабочего времени привело к увеличению выработки, 14 — что выработка осталась без изменения, — что выработка упала, но из 68 предприятий % сообщили, что
падение выработки в процентном отношении меньше сокращения рабочего времени х). Однако, если бы все эти -выкладки и были верны, они
ровно ничего не доказывают, кроме полной методологической непригодности приведенных сопоставлений. Выработка на 1 рабочего может и
упасть и повыситься вне всякой зависимости от числа проработанных им часов только в силу колебаний загрузки предприятия. Если предприятие развивает работу полным ходом, идя к предельной загрузке, вырабожа возрастает даже при сохранении той же индивидуальной производительности труда (и обратно). Об этом мы скажем ниже подробнее.
На примере угольной промышленности (см. таблицу на стр. 169» мы можем показать: 1) что добыча углекопа в разных странах при одном и том- же рабочем дне дает резкие отклонения (от 10,38 центнера в Бельгии до 57,5 в Соединенных Штатах), 2) что при одной и том же рабочем дне выработка может резко понизиться (Бельгия), 3) что при сокращении, рабочего дня выработка повышается (Германия, Франция, Соединенные Штаты) или -понижается в меньшей степени, чем происходит сокращение рабочего времени (Великобритания), и 4) что лишь в отдельных случаях выработка понижается (Чехо-Словакия) — вероятно, в силу каких-либо особых причин. Понятно, почему таково должно быть влияние сокращенного рабочего дня. Помимо благоприятною влияния на организм и интеллект рабочего, короткий рабочий лень побуждает вводить усовершенствования и рационализировать производство. Он позволяет также интенсифицировать труд рабочего.
Этим объясняется, почему английская угольная комиссия Герберта С^юэля, упомянутая выше, признала необходимым сохранение 7%^час. Раб. днЯ углекопов, предложив лишь факультативный переход с 6 дней Работы в неделю на 5.
*) К. Б1 еЦ ТЬеогеНзсЬе №Нопа!бкопогте, II Вапб, 4 КарИе!.


168
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Из бесконечного множества фактов, собранных гигиенистами, инженерами и экономистами о влиянии короткого рабочего дняг), приведем только один характерный пример, касающийся строительной промыщ, ленности. Одному немецкому инженеру удалось обработать данные о движении выработки, рабочего времени и заработной платы в одной строительной фирме для аккордных рабочих на протяжении 40 лет. За этот период (с 1885 г.) рабочий день сократился с 11 до 8 часов, заработная плата возросла в два раза (до 1914 г.), выработка поднялась (к 1914 г.) на 25%. Вот табличка, рисующая эту зависимость:
Производитель¬
Производитель¬
ность труда
ность труда
Годы
Часов на
0/
I ОДЫ
Часов на
1 куб. метр
70
1 куб. метр
1885. .
7,4
812)
1908 ....
. . . 6,1
985)
1888 . .
7,4
81
1909. . . .
6,1
98
1890. .
. . . . 6,9
873)
1910. . . .
. . . 6,0
100
1893. .
6,7
89
1911 ....
. . . 6,0
100 •)
1894 . .
6,6
91
1912. . . .
. . . 6,0
100
1895. .
6,5
91
1913. . . .
... 6,0
100
1896. .
6,5
92
1914. . . .
... 6,0
100
1897. .
6,5
92
1915. . . .
6,2
97
1893. .
6,5
92
1916 ....
... 6,2
97
1899 . .
6,7
89
1917 ....
... 6,2
97
1900. .
6,5
92
1918. . . .
... 6,5
93
1901 . .
6,5
92
1919. . . .
... 8,1
74’)
1902. .
6,4
944)
1920. . . .
7,9
76
1903. .
6,4
94
1921 ....
7,4
81
1904 . .
..... 6,4
94
1922. . . .
7,3
82
1905. .
6,5
92
1923 . . . .
... 7,6
79
1905. .
6,4
94
1924 . . . .
7,2
83
1907 . .
6,2
97
1925. . . .
... 7,7
84»)
В основу таблицы положено то, что автор ее называет интенсивностью труда, а именно, число часов труда на единицу продукции (куб. метр кладки). Эта «интенсивность» тем выше, чем ниже производитель-
х) См. сводку некоторых новейших материалов в статье Э. М и л ь о в «Яеуие ЫегпаНопа1е би ТгауаП», 1926, 1 и 2.
*) 11-час. раб. день.
г) 10-час. раб. день.
Кризис промышленности.
*) Вместо 60 часов в неделю — 58 час.
•) 9%-час. раб. день.
’) 8-час, раб. день.
8) «МгСзсЬаЙзкигуо, 1926, 1, 71-74.


рабочая силл
169


170 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ность труда, и обратно. Мы применим к ней надлежащий термин —про. иэводительиость труда, и получим такую зависимость: с 1885 по 1910— 1914 гг. производительность труда нарастает; за 'время войны она падает, чтобы снова- начать повышение с 1920 г.; попышение произ. водительности происходит в теснейшей связи с сокращением рабочего времени.
Приведенный пример характерен тем, что он касается отрасли, в которой преобладает ручной труд. В тех производствах, где преобладают автоматические процессы, независимые от воли рабочего (напр. в химической промышленности), влияние сокращенного дня сказывается иначе: здесь на первое место выдвигается рационализация производственного процесса от реконструкция основного капитала. Так как это стоит усилий и денег, но только при этих условиях производство остается на прежнем уровне, капиталисты всячески противятся сокращению рабочего дня и используют все возможности для его удлинения. Примером таких наступательных кампаний служит удлинение рабочего дня в Германии для ряда предприятий после рурской оккупации или локаут, устроенный английскими шахтовладельцами весной 1926 г. Но в общем капиталистическое общество так же ограничено в смысле возможности удлинения рабочего дня, как и в смысле понижения платы. Вопреки всем стараниям капиталистов 8-часовой рабочий день получил весьма широкое (распространение.
Нечего и говорить, что для советского хозяйства увеличение прибавочного продукта с помощью понижения заработной платы или удлинения рабочего дня исключается.
Тем большее значение приобретают два других способа—повышение производительности труда и повышение интенсивности труда. Но что такое интенсивность и производительность труда? В книге о производительности труда в советской промышленности г) нам пришлось указать на путаницу, существующую в отношении обоих понятий, и на необходимость строгого их различия. ’В открывшейся после этого дискуссии было сделано много попыток провести различие и дать определение каждому из этих понятий. Но, к сожалению, терминологическая путаница еще усилилась. Понятию производитель- кости труда было противопоставлено понятие производительной силы труда (Ледер), или понятие продуктивности труда (Маслов), хотя это лишь иное филологическое выражение для одного и того же понятна
1) «К вопросу о производительности труда и заработной плате а совет ской промышленности*, М. 1924.


РАБОЧАЯ СИЛЛ 171
гр0изводительность труда. От того, что мы русское слово «производительность» заменим французским или немецким (Ргос1ис1м1ё, ргобик(мШ) «продуктивность» или более растянутым выражением «лроиз^жтелыная сила», в содержании понятия ровно ничего не измелется. Маркс безразлично употребляет и термин «производительность» и термин «производительная сила».
Для того чтобы разобраться в обоих понятиях, надо вспомнить о третьем, сюда относящемся. Это — выработка- рабочего. Когда хотят определить производительность (выработку) рабочего, обычно делят стоимость изготовленных продуктов на число проработанных часов. Говорят, что рабочий, сработавший в декабре 1925 г. продукции на 5 руб. 81 коп. довоенных, трудился более производительно, чем тот же рабочий в ноябре, когда выработка его оценивалась в 5 руб. 71 коп. Это неверно. Существует коренное различие между выработкой, о которой идет в данных цифрах речь, и производительностью (производительной силой) труда. Выработка есть сложное понятие х), которое включает в себе два различных и даже в некоторых отношениях противоположных элемента: производительность труда и интенсивность труда. Под первой мы понимаем производство определенного количества продуктов с затратой единицы рабочей энергии; под второй — затрату определенного количества рабочей энергии в единицу времени. В первом случае мы сопоставляем количество затраченной энергии и коли- честао созданных благ безотносительно к тому, сколько времени длилась работа; во втором случае мы сопоставляем количество затраченной энергии и количество проработанного времени безотносительно к результату работы.
4) О. А. Ерманский употребляет для обозначения его термин «успешностью («Научная организация труда и система Тейлора», изд. 4-е, стр. 14 и сл.) Другие авторы предпочитают употреблять термин «производительность труда», понимая его как сложение интенсивности и производительной силы тРУда (С. Г. С т р у м и л и н, «Плановое хоз.», 1925, № 8). Таким образом У этих авторов производительность и производительная сила труда обозначают разные понятия. Мы предпочитаем пользоваться более четким термином «выработка», отождествляя понятия производительности труда и производительной силы труда. Надо также отличать производительность рабочего выработка) и производительность труда (производительная сила труда). От- *етим между прочим, что американский департамент труда употребляет термины «успешность» (еШаепсу) и «производительность» в обратном смысле По сравнению с О. А. Ерманским, понимая под производительностью соотно-. щение между выработкой и временем, а под успешностью — «готовность и способность самих рабочих». (Моя1Ыу ЬаЬог Веу1еш, 1927, № 1, 49).


172
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Если мы обозначим через букву Е количество энергии, затраченной в производстве, и через Т — время, в течение которого происходила затрата энергии, мы получим показатель интенсивности труда-
,, , ч Е(затрата энергии).
И (иитекгивность) у(время)
Если мы обозначим количество затраченной энергии через Е а количество созданного продукта через К, то получим:
К(продукция)
Жпроизводительноегь ТРУД*) = (затрата ЭШфГии)
И в том и <в другом случае мы имеем отношение между количеством затраченной энергии: в первом случае по отношению к времени, а в другом—по отношению к созданному продукту. Интенсивность труда нарастает тогда, когда на единицу времени приходится больше рабочей энергии; производительность труда нарастает тогда, когда на единицу продукта приходится меньше рабочей энергии. Мы имеем а данном случае дело с тремя точками: Е, Т и К. Между этими тремя точками существует определенная увязка, производимая через Е (количество затрачиваемой энергии). С другой стороны, мы не можем выразить отношение между количеством создаваемых благ (К) и временем, в которое эти блага создаются (Т), иначе как через посредство Е.
Если мы хотим выразить производительность труда с помощью формулы времени, мы должны элиминировать интенсивность труда. Когда говорят, что в течение рабочего дня, рабочего часа, рабочий создал определенное количество материальных благ, и говорят, что это есть производительность труда,—это неверно. Это есть в ыработка, производительность рабочего. Тут создается фикция, будто все часы работы похожи один на другой, воплощают в себе одинаковые массы рабочей энергии. На самом деле это не так. Затрата энергии, расходуемой рабочим, час от часу меняется, и, сравнивая между собой часы, которые рабочий провел за работой, мы должны поинтересоваться, с какой напряженностью рабочий трудился е каждый из этих часов. Когда мы хотим уточнить понятие — производительность труда, мы должны сказать, что это есть «выработка, производительность рабочее о в определенное время при данной интенсивности труда. Между понятиями производительность труда и интенсивность труда существует в этом смысле некоторая антагонистичность. Если» сохраняя то же число часов работы и количественную выработку <чр°


РАБОТАЯ СИЛА 173
дуктое, мы усиливаем интенсивность труда, мы тем самым понижаем производите явность труда. Ибо в единице созданного продукта будет при таких условиях содержаться большее количество энергии. Время — плохой измеритель затрат рабочей энергии. Оно может служить измерителем производительности труда лишь постольку, поскольку мы считаем заранее принятой данную интенсивность труда. Производительность труда измеряется количеством благ, созданных в данный промежуток времени, лишь при данной интенсивности труда.
Существует ли, однако, возможность об’ективного измерения затраченной энергии? Современная физиология вместе с выделившейся из нее молодой психотехникой отвечает на этот вопрос утвердительно. Механическая энергия, производимая человеком, по своим свойствам может быть приравнена ко всякой другой механической энергии, производимой животными, машиной, ветром, падающей водой. Для того, чтобы измерить количество производимой механической энергии, в технике установлена общая единица измерения, так называемый эрг, под которым понимается работа, производимая при продвижении тела на 1 см силой, равной одной дане (т. е. силой, которая сообщает телу с массой в один грамм ускорение в 1 см в 1 секунду). Вместо эрга за единицу ‘принимают также килограммометр, или уатт, но существо остается то же.
Единица измерения механической работы может служить и для рабочего труда. Еще в 90-х годах итальянец Масео изобрел специальный прибор для записи количества затраченной энерши — эргограф. Первоначально этот прибор применялся для измерения усталости школьников, а в настоящее время применяется для изучения и других видов работы. Рядом с эргографом появились эргометры м др. приборы изумительной чувствительности г).
Что же касается затрат рабочей силы, необходимых для производства энергии, то таковые измеряются различными способами: подсчетом *) Проф. Ж. Амар, Человеческая машина, М., 1922, стр. 14—15. Хилл строит аппараты, можно сказать, фантастической чувствительности, которые позволяют ему определить количество теплоты до 11-миллионной калории; он может измерить теплоту, выделяемую при горении лионной грамма сахара, что соответствует поглощению 300 _1_ 250
л ио нн ой грамма кислорода; например, если растворить кусок сахара сейме в 10 саж. диаметром и в 1 саж. глубиной и если взять одну мил*
ынл- в бас- каплю
атого раствора, то методом Хилла можно определить теплоту горения сахара, заключенного в этой капле. Особенное достоинство аппаратов Хилла


174 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
количества расходуемых калорий» определением количества потребляемого кислюрда и т. п. Приравнивая работающий организм к машине, физиология рассматривает пищу как своего рода топливо» образующее энергию. Из сопоставления пищевого рациона, который нужен для поддержания работоспособности организма, и количества производимой работы определяется коэффициент полезного действия человеческого организма. Установлено опытами Этуотера, Венедикта., Мильнера, что коэффициент превращения химической энергии питания в механическую энергию равен 20%.
Суб’екишным показателем израсходования энергии, присущей организму, является усталость, которая сигнализирует начавшееся превышение затрат над новообразованиями энергии.
Теоретическая возможность таких измерений интенсивности и производительности труда при помощи механических, физиологических и.т: психофизических величин не всеми признается. Целый ряд авторов такую возможность отрицает. Прежде всего укажу на соображения» которые приводит по этому поводу очень серьезная исследовательница вопросов психофизиологии труда, Жозефина Иотейко, в книжке, переведенной на русский язык под заглавием «Труд и его организация» (стр. 30 и 31): «...ограничиться простым определением килограммометров работы было бы совершенно неправильно. Сравнивать в килограммометрах работу, произведенную в различных условиях, — это все равно, что сказать, например, что безразлично, подымается ли человек на верхний этаж по хорошей лестнице, или взбирается туда, цепляясь руками, по вертикально спущенной веревке, — ведь механическая работа в обоих случаях одна и та же. Такое заключение было бы
заключается в том, что измерения могут производиться очень быстро, можно определить в каждую —секунды количество выделенного тепла.
Ом
С помощью таких аппаратов автор мог измерить выделение тепла через: каждые секунды во время всего сокращения мышцы и сопоставить
кривую сокращения с количеством истраченной химической энергии. Считаем, однако, необходимым отметить мнение директора Института прикладной психологии в Берлине, Отто Липмана, который указывает, что психотехника слишком поддалась влиянию инженерных наук и стремится к числовому выражению явлений, имеющих слишком суб’ективное значение; по мнению Липмана, степень точности измерительных приборов, к которой стремятся экспериментаторы, является преувеличенной. В качестве реакций распространяются более простые и саморегистрирующие приборы. (Ср. 0**° к» р шапп, РгакВэсЬе 5МиисЬаН$р$усЬо1о81е, в сб. «АгЬеИзкипск», ВеПп 1925.).


РАБОЧАЯ СИЛА
175
правильным с точки зрения механики и неправильным с точки зрения физиологии. Так, рабочие винных складов, обследованные Готье, производят в течение 9—10 часов рабочего дня работу, определяемую в 212 200 килограммометров, тогда как дневная работа локера равна 75000 юилограммометров. Исходя из этих числовых результатов, можно было бы предположить, что первая работа приблизительно втрое тяжелее, чем вторая, тогда как в расходовании энергии участвовали одни к те же мускулы рук и туловища. Но механические условия, в которых действуют мускулы в обеих этих работах, настолько различны, что это заключение приходится считать неправильным. Докеры могли бы вы- лолнить работу .рабочих в винных складах, но обратного с уверенностью утверждать нельзя. Вот почему 8-часовой рабочий день грузчиков оплачивается 8 франками, тогда как заработная плата складского ;табочего равняется 4—5 франкам за 10-часовой рабочий день. Сравним < этими цифрами огромную механическую работу, выполняемую почтальоном, который ежедневно 2 раза обходит свой район со скоростью 3 600 метров в час, тратя на каждый обход по 3 часа. Это составляет 259 200 килограммометров в день, тогда как докер делает лишь 75000 килограммометров в день».
Из этого вытекает, во-первых, то, что с точки зрения механики и сама Иотейко не отрицает возможности выражения производительности труда в килограммометрах. Она говорит только о недостаточности таких измерений с точки зрения физиологии, так как одна и та же .работа оказывает разное влияние на организм. Это указание Иотейко совершенно правильно. Естественно, было бы неправильно, если бы зарплата назначалась исключительно в зависимости от количества килограммометров. Зарплата определяется целым рядом других факторов и, между прочим, качественным составом рабочей силы. По количеству затраченных калорий труд ученого и труд чернорабочего в ином случае могут оказаться одинаковыми, но из этого не следует, что зарплата их должна быть одинаковой. Поскольку в одном случае воспроизводство затраченной энергии предполагает более сложные условия, чем во втором случае, постольку в первом случае должны быть налицо более крупные средства в виде увеличенной заработной платы. Поэтому указания Иотейко не опровергают возможности измерения энергии в ки- лофаммометрах, но предостерегают от слишком упрощенных и односторонних выводов из подобного рода сравнений.
Есть более сложные и более глубокие возражения. Они собраны аиДным немецким экономистом Карлом Дилем, который недавно выпустил специальную работу об интенсивности труда и 8-часовом рабочем


176
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
дне, а затем воспроизвел их в своем большом курсе политической экономии. Приведу счова автора.
«От об’ектиш-юй усталости, которая покоится на материальном потреблении веществ и материальном обмене веществ в организме, нужно отличать суб‘скгншо’Ю усталость, которая покоится на психо фнтцолопшегком о'чляяими. Для исследований в области политической экономим эти пснхоллшческие моменты имеют громадное значение. Здесь выступают такие моменты, как радость труда, интерес к работе, устрем пение к работе и т. д. Если уже исследование физиоло- «Морских успстий труда даже с помощью эргографов является очень зс1Гулн»'Т( льным в смысле точного измерения, то гораздо труднее 1фпизпп1итъ подобные исследования психофизиологических явлений.
«Работ* следует рассматривать только как часть хозяйственных процессов, и рабочего следует рассматривать только среди социально- хозяйственных и социально-правовых условий, в которых он работает. Организация производства имеет здесь огромное значение. Должны
быть предусмотрены всевозможные моменты, как, например, возраст рабочего, температура, в которой он работает, распределение перерывов в работе и т. д. Стоит только упомянуть, какое огромное значение имеет потребление алкоголя. Одно только потребление алкоголя > размере 50 г в день оказывает такое влияние, что вместо 8-часового
рабочего дня требуется 9-часовой рабочий день».
Таким
азом
основное возражение Диля идет по несколько
другой линии. Диль, выдвигая два разных момента — психический и экономический, — подчеркивает, что труд следует рассматривать в хозяйственной обстановке, ибо он является не только физиологическим процессом, но и процессом психическим, и психическую часть работы невозможно измерить никакими физиологическими! приемами* Если бы мы сводили труд исключительно к физиологическим процессам, мы были бы неправы. Труд есть также понятие экономическое и интересен для нас именно с экономической точки зрения. Но что происходит в да-ниим случае? Мы имеем дело с экономическим явлением, у которого ес1ь определенный физиологический базис, однако любое экономическое явление имеет ле или иные материальные основы. Возьмем, например, производительные силы. Будучи понятием экономическим, они имеют в своей основе определенные материально-технические факты. И, подобно тому <как нельзя изучать производительные силы без изучения материально-технических моментов, на почве которых они вырастают и которые в свой состав включают, так же невозможно изучить труд без ссылки на его физиолошческие предпосылки. Само6


РАБОЧАЯ СИЛА 177
важное в замечаниях Диля — ссылки на громадное значение психологических факторов, препятствующих количественному измерению труда. Однако несколькими страницами ниже Диль рассказывает о различиях интенсивности труда, которые зависят от различия национальных условий. Он приводит цитаты из старых английских писателей о том, чЮ труд французского, бельгийского и немецкого рабочего составляет всею только 75—90% труда английского рабочего, а юж но европейский рабочий производит только 60—85 % того, что производит английский рабочий. Очевидно, что какое-то количественное измерение производительности труда возможно и по Дилю. Возможность измерения психических сторон труда тоже не исключена. Для этого существует специальная наука психотехника, которая ставит перед собой эту проблему. Все явления внимания, усталости находят выражение в определенных физиологических тратах, которые неоспоримо поддаются измерению.
В полемической стаггъе о «Методах учета производительности труда», направленной, между прочим, и против автора этих строк, В. Базаров отрицает практическую осуществимость измерений затрат энергии на один эрг, уатт и т. п. Он не видит в таких измерениях «отчетливого экономического смысла». Однако это неверие в практическую осуществимость точных измерений основано на том же соображении, которое мы уже встречали, излагая мнение Диля. В. Базаров полагает,, что приходится подвергать измерению не только затраты нервномускульной энергии, но и профессиональное внимание, и интеллектуальную приспособленность, и общую культурность, а их-то измерять нельзя. Однако современное состояние научного знания не дает права утверждать, что измерение затрат рабочей силы, выражаемых в физиологических единицах, не включает в себе всех приведенных факторов. Расход внимания отражается так же, как и другие здесь указанные факторы, в различных физиологических фактах. Разница в профессиональной подготовке заставляет изучать индивидуальную консти- ’ЗДпо работающего организма. Дело это, конечно, исключительно сложное и трудное, но принципиальная возможность измерения в области психофизических явлений не исключается. Научные методы таких измерений находятся еще в стадии предварительного изучения и до сих ПоР точно не установлены, но задача отыскания таких методов имеет ^ССГЮрНЫЙ научный и общественно-практический интерес величайшей важности. Уже и сейчас изучение ритмов движения, ритмов работы, по- ^^ния тела во время работы, характера и влияния питания на рабо- г°слособность организма, значения перерывов и распределения часов
Япония лромышиопиооти, ч. II. 1$


178 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
работы» географических условий труда и т. п. накопило громаднейший материал» позволяющий измерять затраты труда в зависимости влияния отдельных факторов. Особенно большое значение имеет р$, бота по изучению усталости. Но совершенно бесспорно, что до сих пор эти исследования не разрешили проблемы измерения производительности и чгнтенсчвности труда, по крайней мере, для массовых выводов Эти измерения находятся лишь в стадии лабораггорных опытов, и практическое их применение для массовых .выводов составляет дело будущее, может быть, и не близкого. Покамест при изучении экономических явлений приходится учитывать возможность таких измерений, а для массовых наблюдений пользоваться более элементарным спосо бом 'чета производительности и интенсивности труда. Таким способом является 'чет выработки в единицу времени. Если этот метод не дает возможности точно учитывать количество расходуемой энергии, то все же позволяет установить роль и значение отдельных факторов жгтютвнос’ш и производительности труда.
Однако, пользуясь методом учета выработки на единицу времени, нужно строго различать производительность труда с точки зрения икэюидуальной и с точки зрения общественной. Для индивидуального рабочего в обществе, основанном на -разделении труда, всякое повышение количества вьфабатываемых продуктов при той же затрате труда означает увеличение производительности труда. С точки зрения общественного хозяйства не всякое увеличение количества вырабатываемых продуктов и не при всех условиях означает повышение производительности труда. Если создаваемые продукты не являются для общества полезностями, то производительность труда соответственно понижается. Таким образом, должна быть низшая граница, с которой труд вообще становится производительным. Маркс указывал, что да каждой хозяйственной системы существует свой особый критерий, по которому труд квалифицируется в качестве производительного. В частности для капиталистического хозяйства — это труд» создающий пряль> или косвенно прибавочную стоимость.
В этом пункте вскрывается вопиющее противоречие между точкой зрения отдельного капиталиста и точкой зрения общества как произ Бедственного организма. То, что для капиталиста — высокопроизводительный труд, для общества может быть трудом самой низкой производительности. Ибо высокая приба)вочная стоимость может получиться именно на почве низкой производительности труда, если заработная плата относительно еще ниже. Для социалистического хозяйства должен быть другой критерий — какой же? Очевидно, здесь проиэво-


179
РАБОЧАЯ СИЛА
дителъным будет тот труд, который при данных технических, интеллектуальных и физических ресурсах позволяет производить максимум полезностей при минимуме затрат рабочей энергии на единицу продукта. Это предполагает не только высокую индивидуальную производительность, но и большую организованность и слаженность хозяйственного организма, когда высокая индивидуальная производительность сочетается с минимальными потерями общественного распре деления.
Выдвигаемое нами понятие общественной производительности труда, противопоставляемое понятию индивидуальной производительности труда, не следует смешивать с производительными силами общества. Это разные понятия. Под производительными силами общества марксова политическая экономия понимает все силы, которыми общество располагает для процесса производства. Производительные силы слагаются из общего числа единиц, способных к труду, производительной силы каждой из этих единиц и всех тех технических ресурсов (в виде энергии, машин и т. п.), от которых зависит производительность труда. Следовательно, производительность труда — только один из элементов понятия производительных сил. Последнее, кроме производительности труда, включают еще количество способных к труду единиц и количество технических ресурсов. Если мы изучаем состояние и развитие производительных сил, занятых в промышленности, мы, не ограничиваясь проблемой производительности, должны еще подвергнуть анализу количественный и качественный состав рабочей силы и установить размер, характер и способ использования средств производства. Группу вопросов рабочей силы мы подвергаем рассмотрению в настоящей главе, вторую группу — в главах о капитале, энергетике, сырье.
С другой стороны, уяснить себе понятие общественной производительности невозможно без анализа понятия и факторов индивидуальной производительности. Последняя составляет основной элемент первой.
Какие же способы имеются для измерения индивидуальной производительности труда, если относить таковую к выработке рабочего в единицу времени? Здесь надо проанализировать вопросы, связанные с количеством и качеством» выработки, и вопросы, связанные с количеством и качеством труда. Остановимся прежде всего на вопросе о ка- честве продукции.
Уже давно мысль экономистов работает над проблемой об’ектив- иопо учета потребностей и соответствующих им потребительных ценностей. В этих поисках родилась австрийская школа’, но она своей теории придала односторонний суб’ективистский, мелкомещанский ха- 12*


180 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
рактер, при котором теряется всякое представление о производственных отношениях современной хозяйственной жизни. Самая же проблема об’ектшгного соизмерения и выражения величин потребительных цен. чостей не может нс интересовать научную мысль. В новейшее время эта проблема снова выплыла и приобрела даже широкую популярность в связи с известными сравнительными коэффициентами «качества, о ко торых писал Л. Д. Троцкий. По инициативе последнего в Особом совещании «по качеству разрабатывался вопрос о количественном иэмере- ?тли качественных свойств тех или иных продуктов. Делались попытки найти математическую формулу, которая позволила бы выразить КД' чеегео сравниваемых продуктов в математических величинах. Формулу предполагалось строить таким образом, чтобы отдельным свойствам предмета (например в отношении мануфактуры: прочности, носкости, цвету, способности линять и т. д.) ставился известный балл, в зависимости от качества предмета. Так оно обычно делается на выставках, когда между собой борются различные экспонаты. Автомобиль на пробных пробегах оценивается с точки зрения выносливости, быстроты, легкости и т. д., и каждое из этих свойств определяется известной отметкой, баллом. Задача сводится к тому, чтобы отдельные качественные признаки, выраженные в баллах, определенным образом суммировать в одной результатной величине. Некоторые предлагают получить эту -сумму путем простого сложения баллов, другие — они ближе к истине—предлагают прибегнуть к логарифмам. Так <или иначе, сумма баллов, выражающих качественные признаки, может быть получена. Но вопрос о сравнении качества продуктов этим не решается; хотя каждая из оценок имеет математические выражения, она все же субъективна. Мы ценим одно свойство больше или меньше, в зависимости от того интереса, с которым данное свойство связано. В одном случае для нас решающее значение имеет выносливосзъ, в другом случае — цвет, в третьем—быстрота. Один и тот же продукт может иметь разное значение в зависимости от того, кто является потребителем и каковы вкусы последнего. Недаром говорят: «на вкус и цвет товарища нет». Русский сахар, имеющий прекрасные вкусовые качества и высоко ценимый за твердость, очень плохо прививается на Западе, потому что тамошние общественно-бытовые условия не благоприятствуют потреблению твердого сахара. Качество само по себе еще не решает потребления. Кроме качества, полезность продукта создается при товар* ных отношениях еще и ценой предмета. Цена же товара зависит не от его качества. Она определяется, в конечном итоге, условиями и стой мостью производства. И вот между качеством товара и его ценой весьма


РАБОЧАЯ СИЛА
181
часто создается полный разрыв. Это зависит от того, что обществу при данном состоянии его производительных сил часто выгодней производить -предметы низшего качества именно потому, что производство предметов высокого качества требует относительно больших затрат общественного труда. В 1925/26 г. высшими хозяйственными органами СССР одобрено снижение ассортимента некоторых предметов потребления (мануфактура и пр.) для того, чтобы ввиду недостатка сырья избежать резкого сокращения рабочих и распыления общественной производительности. Это пример относительного значения качества товаров, для общества, которое стремится вести плановое хозяйство и соразмерять затраты с производимым эффектом, в высшей степени важно установить, в какой связи качество продукта находится с затратами труда. Если повышение качества требует непропорционально высоких дополнительных затрат и в распоряжении общества нет избыточных рабочих сил, выгодней от повышения качества' отказаться. И, наоборот, низкое качество может в других условиях и даже, как правило, должно оказаться непроизводительной затратой сил. Словом, задача измерения качества и задача измерения производительности труда могут и должны быть разрешаемы в теснейшей взаимной связи. Ибо только при этих условиях мы получим надежный материал для проверки того, насколько применяется в данном общестев принцип производства максимума результатов при минимуме затрат и насколько правигъно распределяются производительные силы.
Когда измеряется производительность труда в выработке предметов, то на-ряду с количеством должно устанавливаться и качество выработанных предметов. Производство большого количества предметов при понижении их качества может даже свидетельствовать о понижении производительности труда. А так как, как мы видели, сравнение качеств является хотя и не невозможным, но очень трудным, то понятна трудность, связанная с учетом этого фактора. Мы подчеркиваем это обстоятельство потому, что некоторым товарищам кажется, будто выражение производительности труда в натуральных единицах выработки устраняет все затруднения и делает излишним ценностное выражение.
Что же касается количественного сравнения, то наиболее простым случаем является сравнение производительности труда одного и того же Работника в разные периоды времени. Тут важно только сравнение данных о продукции при полном равенстве всех условий, в которых происходит работа в том и другом случае. Впрочем, и это дело чрезвычайно затруднительное. Обстановка работы настолько сложна, отдель-


]82 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ные ее элементы меняются так часто и многообразно, что подобрать две совершенно одинаковых обстановки не всегда возможно, Углекоп на мягком пласте дает больше, чем углекоп на твердой породе. Портной на хорошей машине шьет успешней, чем на плохой. Приходится отвлекаться от целого ряда факторов, так или иначе влияющих на характер труда.
Но еще сложней дело, когда приходится сравнивать производительность труда людей, работающих в совершенно разных условиях, над производством вещей, которые, на первый взглад, не имеют между собою ничего общего, например -производительность труда рабочего химического за-вода и рабочего текстильной фабрики. /Прежде всего возникает вопрос, необходимо «ли, законно ли вообще такое сравнение? Я полагаю, что такое сравнение законно и необходимо, потому что, как сказано было, на подобных -измерениях производительности труда строится планомерное распределение производительных сил общества.
Если бы общество планомерно распределяло работающих, оно должно было бы отдавать себе при распределении ясный отчет, в каких отраслях и на каких работах достигается наиболее производительный результат. Точно так же и сравнительная высота заработной платы в разных производствах имеет -громадное практическое значение. Настолько, что его сознают даже теоретики капитализма. В докладе Промэкономсовету ВСНХ Кейнс доказывал, что одним из главных факторов кризиса, переживаемого английским хозяйством, является слишком высокая зарплата в экспортных отраслях и низкая в отраслях, работающих на внутренний рынок. Мы уже не говорим об опыте СССР, где одним из самых больных вопросов политики заработной платы является вопрос о равновесии в оплате труда рабочих различных производств. Однако такое уравновешивание заработной платы без учета состояния производительности труда в разных производствах невозможно.
Между тем- возможность таких сравнений сплошь и рядом отрицается. В статье «О производительности труда и ценностных проб/к- мах», написанной т. Е. Хмельницкой х), было, между прочим, подвергнуто критике то место моей книги «О производительности труда», говорилось о возможности и необходимости сравнения производительности труда в разных производствах. Ло мнению т. Хмельницкой, это неразрешимая задача. Она допускает возможность сравнения откосите льных размеров изменения производительности труда двух работни
*) «Экономическое обозрение», 1925, № 5, стр. 73—75.


РАБОЧАЯ СИЛА
183
ков разных профессий за известный период, но не допускает возможности сравнения абсолютных величин производительности в статическом разрезе. Это неверно. Если бы т. Хмельницкая была права, это означало бы, что в товарном обществе невозможно никакое изучение понятия стоимости. Ибо, что такое стоимость? Это —• выражение общественно'- необходимою рабочего времени, затраченного на производство. При данной интенсивности труда ‘общественно-необходимое рабочее время обратно пропорционально производительности труда. Если мы считаем возможным сравнение общественно-необходимого рабочего времени в разных производствах, то этим самым мы признаем и возможность сравнения производительности труда в разных производствах у разных товаропроизводителей. Вся теория Маркса построена на возможности такого сравнения конкретных видов труда путем приведения их через абстрактный труд к труду простому. Действительно, немножко трудно как будто справиться с такого рода вопросом. Мы говорим, что труд портного является более производительным, чем труд сапожника, а труд сапожника более производительным, чем труд ювелира. Мы сравниваем между собой различные виды труда, и получается круговорот, где один труд приравнивается «к другому, другой к третьему, третий опять к -первому и т. д. Непонятно, должны ли мы взять за единицу измерения труд сапожника или труд портного. Но это возражение может быть целиком применено к учению о стоимости; там тоже получается такого рода круговорот, когда труд одного производителя приравнивается к труду другого и т. д. Выход из этого затруднения в том, что создается всеобщий эквивалент, который служит всеобщим измерителем стоимости. Таким эквивалентом являются деньги. Они же служат тем посредником, с помощью которого мы сравниваем произвол- мгельность труда рабочих двух различных производств.
Между выражением производительности труда в натуральных единицах и в денежных единицах может получиться разрыв и видимое -противоречие. Представим себе падение выработки работника вследствие истощения нефтеносной площади. -По количеству добываемых единиц нефти производительность рабочего может оказаться ниже, но именно следствие того, что пала производительность труда, должна возрасти стоимость и (условно) цена нефти, добываемой при худших условиях. ® связи с этим возможно увеличение денежной оценки добытого количества, т. е. наступает положение, при котором производительность "Фула, выражаемая в денежных единицах, должна возрасти. Это противоречие не является неразрешимым. Надо вспомнить об общественной <п^х>изводителынос™ труда. Всякий индивидуальный труд является частью


184
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
общественного. Это обстоятельство необходимо помнить при оценке результатов труда. Повышение стоимости продукта, добываемого с боль* шей затратой труда в силу ухудшения объективных условий, означает, что удельный вес данного вида труда в общей массе общественного труда возрос. Общество должно предоставить более значительный эквивалент, чтобы возместить невыгоды труда, происшедшие на данном участке хозяйственной работы. Вообще же приходится пользоваться сравнением по обоим направлениям — в натуральном и денежном выражении. При сравнении разных видов труда денежное выражение является единственно возможным. Кроме того натуральное сравнение возможно только при массовой однородной продукции, как уголь, соль, сахар и пр., хотя и здесь имеется целый ряд индивидуальных отклонений качественного характера: уголь разных сортов, сахар разного качества и т. д. Наконец, затруднение создается также и тем, что учитывать приходится не только готовую продукцию, но и те отходы и отбросы, которые могут иметь промышленное значение по мере их утилизации. Даже при наибольшей однороднности изготовляемой продукции приходится, таким образом, учитывать значение этих элементов.
Но в промышленности, кроме того, имеется целый ряд производств, которые рассчитаны на выработку очень разнообразного ассортимента. Например, в резиновой промышленности количество производимых предметов исчисляется в 8 000. В химико-фармацевтической 'промышленности номенклатура еще более разнообразна.
При таких условиях выразить производительность рабочего в материальных предметах представляется делом совершенно невозможным или чрезвычайно затруднительным.
Для того чтобы элиминировать разницу в продукции, приходится сводить все разнообразные сорта к какому-либо определенному весу или выражению. Так, например, в текстильной промышленности пряжа сводится к пудо-номерам, в железнодорожных мастерских и паровозостроительных заводах все работы приводятся к «среднему ремонту».
Получение такого общего, характерного для всей «промышленности коэффициента, однако, не всегда возможно; и при этом коэффициент этот имеет также лишь условное, относительное значение; поэтому в тех производствах, которые обладают разнообразным ассортиментом, необходимо на ряду с кочичественным выражением давать также денежное выражение «произведенной продукции 1).
2) А, М. Гинзбург, К вопросу о производительности труда й ботной плате в промышленности, М., 1924, стр. 14—15.


РАБОЧАЯ СИПА
185
0 упомянутой выше статье «О методах учета производительности В. Базаров вооружается против измерения производительности уда по ценности. Почтенный автор доискивается, нет ли тут бур- уазного, чисто «предпринимательского подвоха, имеющего целью ввести а заблуждение рабочих. Углубленные и немного сбивчивые искания однако, напрасны. В обществе, основанном на товарно-денежных отношениях, применение ценностного мерила к определению сравнительных результатов труда двух товаропроизводителей является неизбежным. Никакого другого мерила, к сожалению, не существует. А мерило должно быть, ибо на каждом шагу приходится сопоставлять труд различных товаропроизводителей. Если отрицать возможность такого шерила» надо отвергать также и самое понятие трудовой стоимости. X нашему удивлению, В. Базаров так и делает. Он буквально пишет: «Сопоставление общественно-необходимой трудовой стоимости и фактической трудовой стоимости продуктов отдельных предприятий возможно, конечно, лишь в рамках одного специализированного производства. Трудовая стоимость есть обратная величина производительности труда (Т=7г, где Т—трудовая стоимость, П—производительность труда), и уже из одного этого ясно, что измерять производительность труда различных отраслей трудовой стоимостью немыслимо.
«Можно исчислить, во сколько раз трудовая стоимость аршина ситца, изготовленного на данной фабрике, больше или меньше нормальной, «общественно-необходимой» трудовой стоимости ситца, изготовляемого на всех фабриках страны; но нельзя спрашивать, насколько трудовая стоимость ситца данной фабрики отклоняется от-нормальной трудовой стоимости национального производства вообще, так как это «вообще», в данном случае, не соответствует ничему действительному и не может быть даже реализовано в мысли» х).
Итак, трудовую стоимость ситца, изготовленного на данной фаб- Рике, можно, по мнению В. Базарова, сравнивать только с трудовой стоимостью ситца же (средне-общественной)! А сравнение трудовой с’гоимости ситца с трудовой стоимостью сапог, чугуна, керосина? Это, По мнению автора, все равно, что сравнивать «секунду с 300 000 кило- Гроз!». Признаемся, мы впервые встречаем подобную интерпретацию стоимости. Мы до сих пор думали, что стоимость тем и1 характеризуется, что возникает на почве обмена товаров, имеющих разную Гребите льскую ценность и различную материальную оболочку.
) Плановое хозяйство, явнраь 1926, стр. 93—94.


186
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Именно потому, что производительность труда есть обратное выражение той же стоимости, возможно сравнение производительности труда разных производств, как возможно сравнение разных видов конкрет ного труда. А у почтенного автора выходит наоборот: сравнение производительности труда этих видов конкретного труда невозможно, потом) что производитель кость труда находит свое выражение в стой мости. Странно!
Существует ли основание, по которому сравниваются разные виды труда? Оно существует материально в том смысле, что все без «включения виды конкретного труда могут быть сведены к измеримым затратам энергии; оно существует социально, поскольку все товары обмениваются применительно к трудовым стоимостям, -в них заключенным, и с помощью всеобщего эквивалента—-денет.
Единицей сравнения будет средняя общественная выработка в средний общественный час труда, получаемая путем деления всей массы вновь создаваемого общественного продукта на всю массу затраченного общественно-необходимого труда. Отклонения в ту и в другую сторону показывают большую или меньшую по сравнению со средней производительность труда. В капиталистическом обществе доля товаропроизводителя в общественном продукте труда выражается в стоимости, и всякие отклонения производительности труда отражаются колебанием стоимости и в дальнейшем цены. В социалистическом' хозяйстве и доля производителя и ее отклонения могут быть установлены непосредствен- ным учетом затрат и производимых продуктов. Хозяйство переходною времени, поскольку в нем сохраняются рыночные отношения, тоже регистрирует изменения производительности движением стоимости и цены.
Сравнивая в ценностном выражении два продукта труда, мы лишь определяем массу общественного продукта, которая приходится на единицу труда.
С увеличением производительности труда падает ценность каждой вновь создаваемой вещи. Доля общественного труда, падающая на нее, понижается. Но общая ценность всей совокупности вновь созданных в течение рабочего дня вещей остается без изменения. Доля общественного труда в одном рабочем дне не уменьшается. Если рабочий в течение дня делал 100 коробок спичек, а с повышением производительности труда стал делать 200 коробок в день, то упала вдвое ценность каждой коробки, но вся ценность 200 коробок, вместе взятых, остается без* изменения. А цена их, пока не скажется конкуренция, может лд*е оказаться выше.


РАБОЧАЯ СИЛА
187
Это, конечно, отнюдь не значит, что всякое повышение цены равносильно увеличению 'производительности труда. Цены часто повышаются именно благодаря падению производительности, не говоря уже о причинах случайного кон’юнктурного порядка. Для того чтобы эли- ^кинировать влияние торговых накидок и связанного с этим искусственного вздувания цены, необходимо брать за исходное при сравнении не продажные цены, но цены производства. Разумеется, мы и в данном случае не достигаем полной точности сравнения, но все же более точного приближения в условиях товарного хозяйства достигнуть невозможно.
Элиминировать влияние колебания цены необходимо и в тех случаях, когда сравнивается производительность труда одного и того же рабочего в разные периоды его работы. И вот почему. Во-первых, цена может изменяться не только под влиянием факторов производственного значения, но и под влиянием спроса и предложения, которые от данного производства могут я не зависеть; во-вторых, покупательная способность денег беспрерывно колеблется. Эти колебания моментами бывают очень резки, Когда мы имели бумажную валюту, рабочий производил на миллионы и миллиарды в день. Это не значило, что производительность труда рабочего повысилась, наоборот, как правило, она падала, нарастала же только сумма бумажек. Необходимо, следовательно, элиминировать влияние колебания цен. Это достигается тем, что стоимость продукции выражается в одних и тех же ценах. "Даже при твердой валюте очень целесообразно выражать стоимость продукции в одной данной цене, принятой за 100 и не изменяемой в течение ряда лет.
Было бы, однако, совершенно ошибочно принимать сведение валовой выработки к неизменным ценам за отказ от ценностного выражения выработки, как это, повидимому, склонны думать некоторые противники ценностного выражения производительности труда. Применение оценки, хотя бы и в довоенных рублях, уже само по себе свидетельствует, что мы пользуемся ценностным измерением, хотя и несовершенным.
Элиминирование влияния колебания цен не означает еще отказа от рассмотрения ценностных сдвигов. Выражение ценности в довоенных Денах не избавляет от необходимости параллельного сопоставления той же ценности в современных ценах. В настоящее время часто ведут еще исчисление производительности в ценах 1913 г. Но было бы ошибкой ограничиться измерением по довоенным ценам. Года три тому назад * Упомянутой работе автора этих строк писал: «Для того чтобы сделать Данные сравнимыми за большой период времени, приходится элимини-


188
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ровать влияние факторов цены. С этой точки зрения представляется вполне рациональной принятая у нас система выражения продукции в довоенной ее стоимости. Тем самым достигается возможность сравнён ния с довоенным периодом: отпадают все те колебания, которые про. исходят не от изменения производительности труда, а от изменения стоимости денежной единицы.
«Однако было бы неправильно базироваться при определении про. дуки-ии исключительно на довоенных ценах. Необходимо учесть, что структура цен разных отраслей промышленности так или иначе отра- жает распределение производительных сил между разными отраслями народного хозяйства и разную степень производительности в этих отраслях.
«С точки зрения характеристики производительности труда движение цен в отдельных отраслях промышленности имеет огромное значение. Напряжение цен в одной из отраслей промышленности по сравнению с другими указывает, что в этой отрасли происходит то или иное перемещение производите!лъных сил или упадок производитель¬
ности труда.
«На'
т, понижение цен в той или иной отрасли промышлен¬
ности свидетельствует о прибыли в ней производительных сил и под’еме
производительности труда.
«Если продукция удваивается в той отрасли, в которой существуют особенно высокие*цены по сравнению с довоенным временем, то это обогащает народное хозяйство в большей степени, чем если бы увеличилась продукция таких отраслей промышленности, цены которых низки по сравнению с довоенным временем. Наконец, учет в существующих ценах важен с точки зрения задач денежного обращения.
«Поэтому на-ряду с учетом продукции в довоенных ценах необходимо также вести параллельный учет в современных ценах для чтобы иметь возможность судить, насколько повышается общая продуктивность народного хозяйства в существующей валюте и как лределяются производительные силы между отдельными отраслями народного хозяйства. Наконец, выражение производительности труда * натуральных единицах позволяет сопоставлять разные показания и выверять те причины, по которым изменение производительности труДО происходит.
«Правильная постановка учета 'Производительности труда поэт^У предполагает учет в трех единицах: в количественном выражении, вд0- военных ценах и современных червонных рублях». В настоящее вр^ учет производительности труда так и ш|юизводится. Сейчас было


РАБОЧАЯ СИЛА
189'
^раюильнее сделать дальнейший шаг и отказаться от учета в довоенных ценах, заменив последние неизменными ценами текущего или прошлого года.
Условившись, в каких единицах выражать производительность труда, мы должны установить, брать ли валовую или чистую выработку. Валовая выработка включает не только расход живого труда, но и потребление материалов, сырья, топлива, которые являются продуктом рг.нее накопленного труда. Чистая выработка равна вновь произведенной ценности, т. е. всей массе стоимости, за вычетом расходов, которые увязаны с воспроизводством сырья, топлива, материалов, амортизацией. Она включает в себе заработную плату плюс прибавочную стоимость. Понятно, почему надо различать на-ряду с валовой выработкой и прибавочной стоимостью чистую продукцию. Она показывает количество общественного труда, вновь присоединенного к той массе накопленного труда, которая заключается в сырье, материалах и пр. Может случиться, что на производство продукта ушло больше сырья, топлива, смазки, чем раньше. Будет ли это означать, что труд стал более производительным? Наоборот, увеличение стоимости потребленного сырья может даже служить при известных условиях показателем уменьшения производительности труда. Для того чтобы найти производительность труда, надо брать чистую продукцию, т. е. продукцию, соответствующую вновь созданной ценности. Постоянный капитал никакой новой ценности не создает, он сохраняет только ту ценность, которой он вошел в состав нового продукта. Новая ценность создается только переменным капиталом, которому соответствует затрата живого труда. Для измерения производительности труда, собственно говоря, нужно брать только эту вновь создаваемую ценность.
Очень интересно для выяснения вопроса о применимости ценностного выражения производительности труда отметить, что сторонником выражения производительности труда путем исчисления чистой выработки является и С. Г. Струмилин, разделяющий по первому вопросу точку зрения В. А. Базарова. Он признает, что «метод чистой продукции гарантирует нам в общем ббльшую точность выводов, чем конкурирующий с ним весьма успешно благодаря своей простоте метод валовой выработки» 1). Это совершенно верно. Но вот что любопытно? каким образом думает С. Г. Струмилин исчислять производительность ’РУДа рабочего в натуральных единицах, — а это, по его мнению, един-
а) К методологии изучения зарплаты и производительности труда» «Плановое хоз.», 1925, № 8, стр. 57.


190 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ственно законный метод, — если он будет пользоваться чистой выработкой? Существует ли в товарном- хозяйстве эта чистая выработка в натуральном выражении? Не является ли она только разностью между двумя ценностными выражениями — стоимостью продукции и стоимостью потребленных материалов? А если так, то как будто падают и возражения против возможности ценностного измерения результатов труда для отыскания его производительности.
Мы считаем совершенно необходимым пользоваться методом чи« стой выработки. Этот метод позволяет сравнивать не только изменения в производительности труда одного и того же работника, но и изменения в производительности рабочих разных «производств.
Но мы считаем «необходимым отметить показательный характер, который присущ и методу валовой выработки. Он позволяет установить. какая масса накопленного ранее труда, заключенная в материалах, машинах и т. д., приводится в движение массой живого труда. Если эго не характерно для производительности1 труда индивидуального работника, то это выражает достигнутую степень общественной производительности труда. Чем больше масса накопленного труда, приводимая в движение массой живого труда, которым; -располагает общество в целом, тем больше производительность общественного труда.
От одного ложного вывода необходимо здесь же предостеречь — будто доля чистой выработки в отношении к валовой сама по себе характеризует движение производительности труда. Надо со всей определенностью подчеркнуть, что изменение доли чистой «продукции в валовой само по себе еще не говорит ни о повышении, ни о понижении производительности труда. Поскольку чистая продукция определяется в зависимости от двух факторов — заработной платы и производительности труда, а равно от изменения факторов на стороне других издержек, изменение ее может не соответствовать увеличению или уменьшению производительности труда. /При прочих равных условиях здесь должна была бы быть обратная зависимость.
Капиталист делением выработки на валовую и чистую не удовлетворяется. Он идет дальше. Если создана бблыпая масса продукции, но эта масса поглощена заработной платой, он «не видит никакого увеличения производительности труда. Ибо для него производите льны** является только труд, который создает не всякую новую ценность а только прибавочную стоимость. Общественное производство не м<*же1 стоять на такой же точке зрения. Но «и для него важно учесть вочный продукт, который создается, и заработную плату, которую получают при этом рабочие. Поэтому, не ограничиваясь учетом пр*


191
РАБОЧАЯ СИЛА
точного продукта, и общественное хозяйство сопоставляет прибавочный продукт с чистой продукцией, чтобы выяснить доли, которые во вновь созданной ценности приходятся рабочему, с одной стороны, и предприятию—с другой. Это приводит к вопросу о взаимоотношении между ростом производительности труда и заработной платы.
Для того чтобы сопоставить производительность труда с заработной платой, нам нужно разрешить еще целый ряд предварительных вопросов. Какую заработную плату следует сопоставлять с производительностью труда: реальную или номинальную? Нужно ли принимать во внимание заработную плату, выраженную в червонцах, товарных рублях доли в какой-либо другой ценностной единице? Мы полагаем, что этот вопрос разрешается в зависимости от той цели, которую ставит себе исследование. Если мы имеем в виду определить бюджет рабочего и измерить -покупательную силу заработной платы с точки зрения удовлетворения нужд рабочего, то, конечно, за единицу сравнения нужно принимать бюджетный рубль. При сопоставлении с довоенным временем -необходимо исходить из тех изменений, -которые претерпели за это время цены на основные предметы питания, одежды я пр., составляющие рабочий бюджет.
Но если это представляется вполне правильным с точки зрения исследования рабочего бюджета, то -при исследовании издержек производства приходится пользоваться другим1 мерилом. Предприятие интересуется затратой денежных сумм на зарплату не как средством удовлетворения потребностей рабочего, а как определенным финансированием промышленного оборота. Для предприятия, как и для рабочего, существует свой Ех1$1епхпнттитц, определяемый размером необходимых средств. Покупательная сила червонца, истрачиваемого на заработную плату рабочего, измеряется для предприятия не движением бюджетною индекса, а движением общетоварного индекса, выражающего общее изменение ценности денег.
Расхождение между двумя индексами имеет большое значение в споре о соотношении динамики заработной платы и производительности труда. Если бы мы в 1923 г. при переводе зарплаты рабочих Резиновой промышленности из червонцев в довоенные рубли «применяли ^куркетный индекс, заработная плата была бы ниже довоенной; если же мы исчислили бы довоенную плату по общетоварному индексу, мы поучили бы более высокий расход на оплату труда *).
1) А. М. Гинзбург, К вопросу о производительности труда, стр. 19—21.


192
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Выплачиваемая заработная плата и расходы на рабочую силу могут не совпасть. Кроме ин липиду аль ной заработной -платы рабочий тюлу_ чает еще разные приплаты: на оплату коммунальных услуг и т. п. Кроме того имеются общие расходы по содержанию рабочей силы которые не относятся к индивидуальному рабочему, а ко всей рабочей массе в целом. Это расходы по страхованию, по содержанию фабрично- заводских комитетов, культурно-просветительных учреждений и т. п. ’).
Точка зрения индивидуального рабочего и точка зрения предприятия на эти расходы могут разойтись. Отдельному конкретному рабочему эти расходы прямой выгоды, может быть, не дают или рабочем}' кажется, что не дают. Ню для предприятия важно не то, что доставляют эти расходы Сидорову, Иванову или Петрову, в то чтб в связи с содержанием рабочей силы приходится тратить. На основании данных довоенного времени т. Траубом 2) произведено интересное сопоставление между средним месячным заработком рабочего и накладными расходами на заработную плату. Получилась любопытная зависимость: чем выше был заработок, тем относительно были ниже накладные расходы. И, наоборот, чем ниже был заработок, тем больше было начислений.
Средний
Начисления
месячный
в о/о к зара¬
заработок
ботной плате
Полиграфическая промышленность ....
39,93
1,60
Металлическая » . ♦ . .
36,20
3,35
Химическая » . - . .
27,95
6,69
Производство одежды и туалета
25,56
3,56
Деревообрабатывающая промышленность .
22,72
6,86
Кожевенная »
19,18
8,00
Текстильная »
16,98
12,13
Торфяная »
9,83
14,98
В общем, за одним исключением, — правильное -нарастание начислений. Это обгоняется тем, что низко оплачивались те профессии, которые пользовались хозяйскими квартирами, к которым применяясь
х) Мы оставляем в стороне явление обратного порядка, широко распре страненное в капиталистической политике. Это — обманная невыплата заработанных денег. Специальное исследование американского департамента груда показало, что «в Соед. Штатах существует распространенная эксплоа- тация труда путем невыплаты заработка. Так, в 16 штатах должностными лицами разобрано в течение одного только 1926 г. 23 400 жалоб на суммУ 12 млн. долларов... Во многих случаях приходилось иметь дело с намеренным обманом». (М. ЬаЬог Кеу1е\у, 1927).
2) Сб. «Вопросы труда и промышленности», 1926, стр. 44—61.


193
РАБОЧАЯ СИЛА
выдача зарплаты натурой и которые» .вообще говоря, в личной своей жизни были в громадной степени подчинены предприятию. В настоящее время такой зависимости между высотой зарплаты и высотой начислений не существует. Но сейчас начисления играют в общем балансе зарплаты большую роль, чем раньше, и составляют гораздо более высокий проненг, чем до войны. В 1913 г. все начисления на зарплату составляли 4,82%. в 1924/25 г.1) они составляли 31,30%, причем расходы на квартиры составляли 5,2%, на социальное страхование—• 17,30®, культурно-просветительные и профтехнические нужды — 3,20®? ясли> санатории, дома отдыха — 0,69%, фабзавком — 1,40 %, спецодежда, спецмыло — 2,00%, прочие расходы —0,50%. Эти расходы игнорировать невозможно; их надо причислить к зарплате, что сильно ее увеличивает.
Покончив с учетом, мы не будем останавливаться на вопросе о так называемом индексном методе учета производительности труда, который выдвигается С. Г. Струмилиным и защищается В. А. Базаровым. Этот вопрос относится к области статистической методологии. Мы можем только отметить, что этот метод имеет свои преимущества, но не решает основных затруднений, с которыми связан учет производительности труда. В частности этот метод, основанный на суммировании относительных увеличений производительности труда по отдельным предприятиям, нисколько не устраняет необходимости ценностного выражения производимой продукции, поскольку мы имеем в каждом предприятии неизбежное «изменение и передвижение ассортимента производства от одного рабочего периода к другому. Затем, для того чтобы учесть динамику производительности по промышленности в целом, надо учитывать не только относительный прирост продуктивности по каждому предприятию, но и удельный вес каждого из предприятий в общей массе сравниваемых. Без применения весов невозможно суждение о движении производительности по промышленности в целом. Но применить весы можно только при условии отказа от той точки зрения, будто сравнение производительности разных производств невозможно 2).
Перейдем к изучению факторов производительности и интенсивности труда. Здесь существуют большие сомнения. Можно ли говорить от-
’) В 1926/27 г. общая сумма начислений составляет примерно тот же 31%.
2) Методу учета, который предлагается С. Г. Струмилиным, посвящена <то статья в «Плановом хозяйстве», 1925, № 8, и В. Базарова, там же, ^26 г., № Разбор этого метода см. в ст. Тельнова, «Вести, стат.», 1925,
7. 9, и р Иоффе, «Вести, труда», № 6.
<)'».ц„мип промышленности, ч, II,


194
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
дельно о факторах произво/штельности или интенсивности труда? Не есть ли это одна и та же проблема, разделять которую на части невозможно? Делать это можно и необходимо. Необходимо потому, что между понятиями интенсивности и производительности труда в некотором отношении существует даже определенная антагонистичность. Увеличивая интенсивность труда при одной и той же выработке, мы понижаем производительность труда, и, наоборот, повышение производительности труда при одном и том же размере выработки дает нам возможность отказаться от повышения интенсивности труда. Рабочие очень заинтересованы в росте производительности труда. Они нисколько не страдают от того, если им удастся с одной и той же затратой энергии произвести большее количество вещей. Это, правда, может повести к некоторому понижению спроса на рабочую силу, но, о другой стороны, повышение производительности труда связано с ростам потребления и увеличивает спрос на данную продукцию. Совершенно другое отношение рабочих к интенсивности труда. Увеличение интенсивности труда означает жертву для рабочего, и рабочий крайне неохотно на нее идет. Он идет на нее только под определенным нажимом. История рабочего движения в капиталистических странах показывает, что рабочие всегда проводили строгое различие между способами повышения производительности труда и способами повышения интенсивности труда. Громадное количество стачек устраивалось рабочими потому, что им увеличивали урок. В этих случаях стачки устраивались не с требованием повышения заработной платы или сокращения рабочего дня, а с требованием сохранения существующей нормы труда.
Тов. Ледер, который тоже полемизировал со мной по поводу брошюры «О производительности труда» 1), между прочим, указывал на то. что это фактически неверно, и производить такое различие, значит возбуждать плохие мысли у рабочих — у рабочих-де могут появиться такие мысли, что не надо увеличивать интенсивность труда. Такой вывод делать нельзя, потому что условия работы в советском хозяйстве и в капиталистическом- хозяйстве совершенно различны для рабочих, к вопросам труда у нас совершенно другой подход и в рабочем вопросе другие методы. Но из того факта, что у нас выводы из различия между производительностью и интенсивностью следует делать только в 0ПРе' деленных фаницах, с условностями и оговорками, вовсе не следует того» что его -надо отрицать в отношении капиталистических стран. Это пл° хая услуга западно-европейским рабочим. На Западе в капиталистиче
«Социалистическое хозяйство», 1925, кн. Ш.


РАБОЧАЯ СИЛЛ 1
Ских -странах рабочему и сейчас приходится разрешать вопрос, как реагировать на то, что устанавливаются новые усовершенствованные станки или вводится интенсификация труда. А отрицать самый факт того, что мировое рабочее движение проводило это различие, значит отрицать всем известные факты или не знать их.
Одна из важнейших задач в промышленности заключается в максимальном понижении цен. Для того чтобы предприятие имело об’ективную возможность снижения цен, необходимо понижать издержки производства, а для этого прежде всего необходимо уменьшить расходы на рабочею силу. Но как уменьшить расходы на рабочую силу, если останется та же са-мая заработная плата? Расходы можно уменьшить только увеличением производительности труда. Если рабочий работал раньше руками и мог произвести только 4 000 булавок в день, то, естественно, что в каждой булавке заключена была 1/4 000 дневного труда рабочего. Если рабочий работает с помощью автоматических станков и вырабатывает 7 000 000 булавок в день, то в каждой булавке заключается уже 1 7 000 000 часть дневного труда рабочего. Понятно, что цена булавки должна резко упасть. Если бы это увеличение было достигнуто не за счет увеличения производительности труда, а за счет увеличения интенсивности труда, то это значило бы, что рабочий затратит энергии на 7 000 000 булавок во столько раз больше, во сколько 7 000 000 больше 4 000. Это имело бы совсем другое значение. Раз рабочий тратит больше рабочей силы, он должен получать и более высокую заработную -плату, ибо повышенному расходованию рабочей силы должно соответствовать также более интенсивное воспроизводство рабочей силы. Таким образом повышение интенсивности труда должно иметь своим последствием увеличение заработной платы, если только оно не сопровождается увеличением эксплоатации рабочих. Поэтому повышение интенсивности труда обязательно связано или с увеличением зарплаты или с увеличением эксплоатации рабочих. Производительность труда может повышаться бесконечно, не требуя соответственного повышения заработной платы. Повышение интенсивности труда не дает такой неизбежной экономии стоимости. Оно даже сопровождается повышением стоимости создаваемого продукта, потому что в единицу времени затрачено большее количество энергии; если с повышением интенсивности не возрастает пропорционально создаваемая масса продуктов, то общественно-необходимое время, затраченное при выработке единицы продукта, повышается, повышается и стоимость. Если и повышение интенсивности труда может дать некоторую экономию в издержках производства даже при соответственном повышении заработной платы, 13*


196 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
то лишь потому, что накладные расходы падают на большее количество продукции. Но эта экономия меньше той, которая получится в цене продукта при повышении производительности труда. И с этой стороны разница между интенсивностью и производительностью труда огромна. Производительность труда играет ббльшую роль в удешевлении продукции, чем интенсивность.
Производительность труда отличается от интенсивности труда и тем, что ее можно поднимать бесконечно. Повышение же интенсивности труда имеет свои пределы. Конечно, если вы сравните (интенсивность современного американца с нашим рабочим или с интенсивностью работы, которая была 300—400 лет тому назад, разница получится большая. Но в человеческом организме, в его способностях и силах заключен известный предел, растягивать который без конца невозможно. Даже на фордовских заводах выработался определенный предел, выше которого интенсивность труда не повышается. Превышение возможного предела сопровождается истощением организма, преждевременной старостью или гибелью рабочих. При повышении производите лености труда такого предела нет. Производительность труда можно поднимать бесконечно.
Что касается сасмых факторов производительности и интенсивности труда, надо оговориться, что некоторые из них действуют одинаково и в том и в другом направлении. Такова, например, заработная плата. Известно, что сдельная оплата труда повышает не только интенсивность труда, но и производительность. Человек, который работает за сдельную плату, старается дать максимальную выработку; при этом он не щадит своих сил и в то же время придумывает различные приемы, которые облегчают ему работу, избавляя от лишних движений, обеспечивая лучшим материалом, инструментом и т. п. Но, конечно, есть и такие факторы, которые влияют только на одну из сторон труда, например, улучшение качества материала и пр.
И факторы производительности и факторы интенсивности труда одинаково делятся на два вида: на факторы суб’ективного и на факторы об’ективного порядка 1). Факторами суб’ективного порядка я называю такие, которые целиком зависят от личности, воли и сознания работника, которые в малой степени или только косвенным образам могут быть отнесены за счет внешней обстановки, в которой происходит
х) С. Г. С т р у м и л н н вносит путаницу в это деление, относя суб’ектив- ные факторы к производительности рабочего, а об’ективные — к производительной силе труда. Для последней суб’ективные факторы тоже имеют крупное значение. С. Г. Струмилин, наоборот, приписывает нам игнорирова-


РАБОЧАЯ сила' 197
работа. Факторы объективного порядка, наоборот, относятся исключительно к внешней обстановке и не зависят от воли, сознания и личности рабочего.
Касаясь суб’активных факторов производительности труда, надо прежде всего отметить принцип современной организации производства: «надлежащий человек на надлежащем месте». Каждой работе должен соответствовать человек определенной индивидуальности, определенных качеств и способностей. Производительность труда рабочего зависит от пола, возраста, национальности и т. д.
Производительность труда, отнесенная к возрасту, дает определенную кривую для каждого производства. Для каждой профессии имеется свой оптимальный возрастный предел производительности. Отвлекаясь от особенностей каждой отдельной профессии, можно сказать, что, в общем и целом, производительность человеческого труда возрастает примерно до 40—45 лет, а с этого момента в большинстве случаев начинает падать. Характерно для современнной действительности, что оптимальный возрастный предел производительности труда вое более понижается. Это обгоняется громадной интенсификацией труда и теми тяжелыми социальными условиями, в которых живет в настоящее время рабочий. Уже к 40 годам максимальная производительность начинает падать. На заводах Форда и в крупной металлургической промышленности твердо установилось представление, что рабочий старше 35—40 лет для завода мало пригоден. Безработные этого возраста, чтобы попасть на завод, красят себе волосы и принимают возбуждающие средства, желая казаться моложе. По статистическим данным, относящимся к 15 промышленным группам германских рабочих, количество лиц в возрасте 4-го и 5-го десятков, занятых на заводах, составляет всего 27%. На берлинских заводах тонкой механики высший предельный возраст для приема на работу — 42 года, у Сименса — 45 лет, на многих машиностроительных заводах — 40 лет. Потеря трудоспособности начинается особенно рано у рабочих, от которых требуется особая ловкость, проворство пальцев, острое внимание или особый опыт, как, например, у литейщиков, оптиков и пр. Экономически-продуктив- ный срок жизни определен в Нидерландах в 38,65 лет; в Швеции — 38,53; в Бельгии — 38,00; в Германии — 37,92; в Англии — 37,91; во Франции — 27,26 лет. Струмилин исчисляет его для квалифицированных ние «моментов, зависящих от воли и др. качеств». Это сплошное недоразумение. Значение этих моментов было нами выдвинуто со всей отчетливое?! ю.


198
ПРОЦЕСС*ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
рабочих в 32 года г). В 1905 г. установилось на некоторых Петербург, ских заводах правило, что рабочих старше 40 лет почти не принимали на хорошие места. Но, разумеется, для каждой профессии есть свой возрастный предел произадителъности труда. Есть такие технические процессы, которые как раз предполагают очень юный возраст. При- меры их можно найти в первом томе «Кагаггала», где описывается применение самого нежного детского труда к чистке котлов и т. д.
Затем в большинстве случаев мы имеем разницу между производительностью мужского и женского труда. Как правило, мужской труд является более производительным, чем женский, но это зависит от условий и форм работы; в некоторых работах, где не требуется большого физического труда, — как раз наоборот: женский труд является более гфоизводителэным.
Наконец, национальные различия. Выше приведен пример различия производительности труда рабочих разных национальностей. По долголетним наблюдением Чарльза Будге на землекопных и строительных работах, если принять за единицу производителыность английского рабочего, то производительность французского, бельгийского и германского определится примерно в 0,75, южно-европейского в 0,60—0,85; сильного индийского — в 0,40—0,70, более слабого — в 0,25—0,40 и т. д. 2). Это обстоятельство можно было наблюдать и в нашей действительности. Когда корейцы ввозились одно время на Урал, а труд персов применялся в бакинской нефтяной промышленности, они давали более низкую производительность по сравнению с туземными русскими рабочими8). Как правило, рабочие так наз. «низших» рас привлекаются преимущественно к черному труду и лишь постепенно проходят школу квалифицированного труда. Негры в Америке не до- пускаются к наиболее квалифицированным работам. Из 60 тыс. обсле-
х) Отметим кстати повышенную смертность среди рабочих капиталистических стран. В Англии смертность рабочих определялась в 165%, в 1'0Л* ландии— в 110% смертности всего населения. Точно так же процент негодных к военной службе среди рабочих выше среднего. Это должно служить опровержением широко распространенного мнения, будто заработная плата обеспечивает полное воспроизводство рабочей силы и рабочая сила про* дается по полной стоимости ее воспроизводства. Заработная плата обеспечивает лишь минимум, который и сказывается усиленной смертностью и вырождением рабочих.
2) Б1 е Ы, цит. соч.
•) Некоторые сведения о национальных различиях заработной пл * см, в книге автора о киевских рабочих бюджетах (1913) и в книге Стоп н и о бакинских бюджетах.


199
РАБОЧАЯ СИЛА
' ■ 1 -
дованных индустриальных негритянских рабочих лишь 14 тыс. обученных. То же положение на жел. дорогах. Жажда дешевого труда скрещивается с расовым предубеждением привилегированного слоя, — увьг, н€ только предпринимателей.
Кроме факторов, зависящих от органического происхождения и состояния рабочей силы, надо указать еще один чрезвычайно важный фактор, это — квалификация рабочей силы. До сих пор у нас было принято деление всех рабочих на две широкие категории: на труд обученный, квалифицированный, и на труд необученный, неквалифициро- ваннный, но это деление уже давно устарело. В течение примерно двух десятков лет немцы отличают еще третью категорию: полуобучеяный труд. Согласно этому, труд надо делить на 3 категории: на труд обучений, необученный и прирученный. Есть такие виды труда, которые требуют специальной профессиональной подготовки ремесленного характера. Рабочий должен быть хорошо осведомлен в некоторых группах процессов труда, которые он предварительно изучает в качестве ученика или стажера. Это рабочие слесарного и универсально-станочного типа, рабочие старых ремесленных промыслов, принявших фабричную организацию, рабочие установщики, браковщики, контролеры, монтеры, ремонтеры и т. п. От этих рабочих требуется длительная выучка и специальная тренировка. Но есть и другие виды труда, когда рабочий никакой предварительной выучки не проходит и никакого стажа ученичества не имеет, но должен привыкнуть в течение определенного времени к данной работе, для того, чтобы стать действительно подходящим для нее. Работа у какого-нибудь автомата, где сам рабочий превращается в автомат, является работой неквалифицированной, рабочий не изучает самых процессов труда и не является мастером, но благодаря привычке и усвоению определенных движений получает возможность работать более производительно, чем всякий другой. Это — рабочие на специализированных станках (напр. текстильщики). Наконец, третья категория необученного труда, это — чернорабочие, вспомогательные и подсобные рабочие. Все эти три категории представлены в настоящее время в крупной промышленности. Возникает естественный вопрос, в какую же сторону развивается процесс воспроизводства рабочей силы: в сторону ли Деквалификации или, наоборот, в сторону усиления значения квалифицированного труда? То обстоятельство, что немцы вынуждены были ввести понятие приученного труда, сразу показывает, в каком направлении развивается современный производственный процесс. Требуется незначительное число высококвалифицированных рабочих, хорошо понимающих Сл°жные процессы труда, которые им приходится проделывать; они


200 ПРОЦЕСС производств\ и Г ГО ЭЛЕМЕНТЫ
должны 0 совершенстве изучить станок, машину, механизм и научиться ими управ пять Сюда входят рабочие, занятые непосредственной организацией производственного процесса или обеспечением общих условий его ' спешного движения. Это — монтеры, ремонтеры, установщики, контролеры, браковщики и т. п. Этой сравнительно небольшой группе ра- оомиу противостоит все более широкая масса неквалифицированного труда, нз которой выделяется группа рабочих приученного труда; эти последние привыкают к определенным автоматическим движениям, изо дня в день повторяющи’мся, не требующим никакого профессионального образования. По книжкам о Форде широко известно, как далеко пошла -тг деквалификация рабочей силы. У Форда 43% рабочих становятся гмлными к работе уже на другой день, 36% —в течение недели, и чоакчигельно невелик тот процент рабочих, которые требуют более или менее длительной выучки (6% —от одной до двух недель, 14% — .и- месяца до года, 1 % — от одного года 6 лет). Это обгоняется тем,
•то весь процесс труда с начала до конца не только механизируется, но к автоматизируется. То, что происходит на заводах Форда, в большей или меньшей степени происходит во всей современной промышленности. Так. в германской металлообрабатывающей промышленности число квалифицированных рабочих с 1895 до 1907 г. возросло на 57,6%, число же неквалифицированных — на 144%. Общее число неквалифицированных рабочих по всей промышленности Германии составляло 43%. Идет деквалификация рабочих, уменьшение ценности личных познаний. Интеллектуальное обслуживание процесса труда переходит к небольшой группе организаторов, к инженерам и техникам.
Таков закон:
Нужна, чтоб вызвать ловкость рук, Одна лишь голова на сотни тысяч слуг 9-
Тут есть очень интересный момент. Часто говорят, что у нас соотношение между числом рабочих и служащих является очень невыгодным вследствие относительно большого количества служащих. Тако* положение рассматривается как признак низкого состояния нашей промышленности. На первый взгляд это действительно как будто бы так Но если присмотреться внимательнее, то окажется, что служащих мнош потому, что в наших предприятиях много статистиков, учетчиков, контролеров, служащих подсобных учреждений, завкомов и т. Д-» но очень мало компетентных техников, также относимых к
3) 1 ё т е, Фауст, перевод «Л. II. Войтоловского, «Истории русской лнт<- ратуры», 1926 г., стр. 41.


гллопля сипл ?21
'—'-Л
служащих. Между тем на капиталистических заводах развитие идет кж Г33 в обратном направлении. Число служащих возрастает, ио главным образом за счет техников, инженеров, за счет высоко- кмлифи^фованного технического персонала, который заменяет собой прежнюю квалифицированную рабочую силу. Это явление наблюдалось и в дореволюционной России (например на южных металлургических заводах).
Характеризуя научную организацию производства в Америке, один из поборников Тейлора, Б. Томпсон, пишет: «Большие требования появляются к «мастерам. Руководя мастерской, где выполняются различные работы, они должны в совершенстве знать свое дело, чтобы иметь возможность направлять и распределять работу, давать указания рабочим и вводить новичков в курс дела. Выполняя, таким образом, роль инструкторов, мастера должны контролировать производимую работу и входить в мельчайшие детали производства. Поэтому на подготовку мастеров и инструкторов рабочих обращено большое внимание, особенно в связи с тем, что на американских заводах наблюдается большая текучесть рабочего состава (так, например, у Форда меняется около 10% рабочих в месяц).
«Американские мастера» — знатоки своего дела. В знаниях они, правда, уступают инженерам, зато на практике часто затыкают последних за пояс. Машины свои они изучили до мельчайшего винтика и знают, что может дать каждая из них. Они быстро определяют, на своем ли месте каждый рабочий, и отлично умеют выбирать среди них наиболее подходящего для той или -иной работы» х).
Американцы часто называют мастера «основным человеком» (кеу- гоап) в предприятии и, возлагая на него большие и разнообразные обязанности, требуют от него большой подготовки и высоких личных качеств 2).
Словом, здесь два встречных течения. С одной стороны, стремление к удешевлению издержек производства заставляет как можно больше Уплотнять рабочую силу на заводе и делать ставку на производственных рабочих, всячески ограничивая количество подсобного и служащего персонала. Но, с другой стороны, ввиду того, что технический процесс становится все более сложным, машины надо понимать, ими надо управлять, а для этого необходимо иметь специальные технические знания, приходится увеличивать служащий персонал для того, чтобы
’) Б. Томпсон, Научная организация производства, М., 1925, стр.74.
“) БиПаЬиз оГ 1пс!и$1па! Ог^аньаНон апЦ Мааа<еше1, Ву МШат,
• СогпсП, М. Е. Лекции, читанные в Нью-йоркском университете.


202
ПРОЦЕСС ПР0ИЗВ0ДСТПЛ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
масса неквалифицированного труда имела постоянного и близкого руководителя и не распылялась и не расходовалась понапрасну.
Таким образом надо различать три нагграоления в использовании рабочей силы: во-первых, уменьшение значения квалифицированного труда ремесленного происхождения — столяров, слесарей, токарей, кожевников, заготовщиков и т. д. и усиление роли среднего и высшего технического персонала; во-вторых, рост количества приученных и нентолиф)щнрован1ных рабочих ’); в-третьих, усиление требований к рабочем) в смысле общей грамотности и общего развития. Последнее имеет колоссальное значение для успеха труда. Напомним об исследования Шестакова, произведенном им на ситценабивных фабриках Цинделя еще в 1896 г. В те времена было большим открытием, когда он на основании статистического изучения состава наших рабочих показал, что грамотный рабочий, в общем, зарабатывает больше, чем неграмотный. Это подкреплялось наблюдениями одного из видных представителей старого кадра фабричной инспекции, проф. Янжула, который в специальной работе об экономической оценке народного образования доказывал, что, чем культурнее страна, тем производительнее ее труд. Можно привести еще пример из исследования Козьминых-Ланина «О грамотности и заработке фабрично-заводских рабочих Московской губернии» 1 2). Это исследование было произведено около 1910 г. Были взяты различные возрастные группы и средний заработок грамотных и неграмотных.
Возраст (в
летах) . .
12—15
15-20
20-25
25-30
30—35
35—40
40—45
45-50
50
Грамотный.
8,8
14,12
21,31
25,30
27,92
28,51
29,78
30,36
30,36
Неграмотный
9,69
14,27
18,50
20,70
21,56
22,57
22,58
22,53
22,53
91%
99%
115%
122<>/о
129%
1260/0
132о/о
135%
135»-
В среднем, по всем категориям, грамотный рабочий зарабатывает больше неграмотного на 13%. Только в группе самых молодых рабочих грамотный зарабатывает меньше неграмотного, что объясняется частью необходимостью отлучки для посещения школы (в возрасте 12-15 лет), 1) Данные американской статистики с первого взгляда как будто подтверждают эти тенденции. Они говорят об уменьшении числа рабочих 1аЬогег$ («рабочих») на 1 000 человек самодеятельного населения. Это, невидимому, обясняется интенсивным вытеснением рабочих почти абсолютной механизацией транспорта и погрузки, а также распространением приученного труда, отнесенного по классификации в соответственные производства* Здесь имеется в виду подсчет Деп. труда в НапбЬоок оГ ЬаЬог БиНвПез 1924—1926, 417-427.
2) Москва, 1912. ,


РАБОЧАЯ СИЛА
203
Частью случайными обстоятельствами статистических подсчетов. Чем рыше возраст, тем больше нарастает разница в заработке -рабочих грамотных и неграмотных. Разрабатывая в 1908 г. материалы специальной анкеты, произведенной среди петербургских металлистов, автор этих строк должен был констатировать, что определенной зависимости между грамотностью и заработком установить не удается только потому, что общее число неграмотных в этой среде невелико (около 8%) и влияние неграмотности перевешивается другими влияниями г).
Дальнейшие субъективные факторы тфоизводительности труда связаны с индивидуальной приспособляемостью рабочего к особенностям труда.
Развивавшажя за последние 12—15 лет из практической психологии психотехника позволяет установить, что каждому техническому процессу труда должны соответствовать известные физические и психические качества человека. На этом основывается так называемый профессиональный отбор1 2). В крупных предприятиях рабочих берут на службу, только изучая степень специальной приспособленности к данным условиям труда3). Для того чтобы долго не распространяться на эту тему, укажем, какие сложные требования проявляются, например, к шоферам. Сошлемся на исследование видного германского инженера-организатора производства и психотехника Шлезингера, приезжавшего к нам для изучения постановки автостроения на наших заводах *).
«В первую очередь требуется безукоризненная работа органов зрения и слуха в днеюной обстановке, в сумерках и ночью. В особенности в сумерках требуется умение остро различать тени деревьев, например, от ям на дороге, случайную лужу от выбоины и т. д. Нормальная острота зрения «ночью — обязательное требование. К чисто зрительному восприятию всего происходящего на улице перед автомобилем присоеди-
1) Материалы об экон, положении спб. рабочих по металлу, 1909.
2) Профессиональный отбор был широко использован в период войны Для испытания шоферов, летчиков и пр. До войны он применялся Тейлором, а в Европе был пропагандирован проф. Мюнстербергом, одним из основателей психотехники.
•) Отчасти имеется в виду специальным медицинским осмотром посту- Пакицих на работу гарантировать предприятие от лишних расходов по ответственности за несчастные случаи. Ср. МопМу КеУ1еиг оГ ЬаЬог, 1926, IV. а заводах, где практикуется врачебный осмотр поступающих, количество несчастных случаев относительно меньше»
0 Ш л е з и н г е р, Психотехника и наука о производстве, стр. 96.


204 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
няется наблюдение за работой мотора, осуществляемое почти исключу тельно на слух
«Руки и ноги должны обладать тонко развитым суставным чувство) и нервно-мышечной памятью, что необходимо для разнообразных ма. нипуляций при управлении автомобилем с помощью рычагов и педалей
«Но центр тяжести заключается здесь в силе воли и степени концентрации внимания, причем ни то, ни другое ни в коем слу«це не должно ослабляться или нарушаться .ни утомлением, ни испугом,
«Каждое волевое движение должно выполняться быстро, спокойно « ''веренно как в случаях предвиденных раздражений и обстоятельств так и в случаях непредвиденных и внезапных. При этом, как минимальный предел, требуется способность воспринимать одновременно не менее чем два различных раздражения. В этого рода деятельности умственное напряжение зачастую бывает огромно и нередко влияет на нервную систему шофера.
«Г лаз заметил препятствие, ухо уловило перебои мотора, рука поворачивает рулевое колесо, пальцы регулируют газ и опережение зажигания, одна нога готова выключить сцепление, другая нога — на тормозе, а нередко и вторая рука должна подавать сигнал.
«Внимание заставляет во-время заметить яму на шоссе, испуг может быть вызван внезапно выбежавшим перед автомобилей ребенком.
«Долгая однообразная езда, холод, сырость, дождь, туман—уменьшают психические силы шофера и тем самым ослабляют его волю.
«Таким образом профессиональное испытание должно отхватить:
!. Органы чувства:
а) зрение,
Ь) слух,
с) суставные чувства.
II. Вним ан и е:
а) внезапное напряжение,
Ь) длительное напряжение.
III. Волю:
1. Способность быстрых реакций при переменных у^ а) скорость реакции в цифрах,
Ь равномерность реакции, - ; ( ]
с) степень ошибок при реакциях. |


РАБОЧАЯ СИЛЛ
2. Способность быстрого тКюра способа действий и решимость (при сложных и комбинированных манипуляциях)... и т. д.».
Вот какие сложные требования пред’являются к профессиональному труду. Подобные исследования производятся в отношении почти всех профессий. Вовсе не требуется, чтобы человек был идеально цельной личностью, чтобы у него были одинаково развиты все органы в максимальной степени. Иногда 1гре имуществом является именно одностороннее развитие. Одна англичанка, посетившая крупные американские заводы и интересовавшаяся научной организацией труда, привела в своей книжке рассказ о том, как американец-.мастер, показав самого сильного и хорошего рабочего, сказал: «а ведь это человек слабоумный». Для того чтобы рабочий выполнял автоматическую и механизированную работу, требуется часто односторонность, а не разносторонность развития. «Мы констатировали, — пишет Форд, — что 70 различных работ могут выполняться безногими, 2 637 — людьми с одной ногой, 2 — безрукими, 715—однорукими, 10 — слепыми... Из 7 882 различных видов труда 4 034 не требовали всестороннего физического развития...» И Форд использовал для работы даже больных, лежащих в постели... Во всяком случае каждая профессия требует определенной суммы наиболее развитых, наиболее специализированных качеств. Однако, чем более развит рабочий, тем больше у него шансов стать наиболее пригодным для фабрики и завода.
С проблемой профессиональной годности и профессионального отбора тесно связана организация посреднического труда. Чем была наша биржа три года тому назад, когда посылала на работу’ в порядке записи и очереди, вне всякой зависимости от того, подходит ли человек к работе или нет, — это каждый знает. Если предприятие отсылало человека назад, предприятию это ставилось на вид. Проблема профессионального отбора требует такой организации посредничества, которая вместо механического удовлетворения спроса в порядке очереди ведет тщательный отбор записавшихся в целях подыскания для них наиболее подходящих занятий.
В брошюре, посвященнной защите психологии как науки, содействующей правильному отбору рабочей силы, Курт Левин пишет:
«Принцип распределения ио способностям независим от того, совершается ли производство ради выгоды частного капиталиста или ради удовлетворения потребностям всей совокупности потребителей, является ли целью хозяйства прибыльность или реальная производитель- «ность; и в том и в другом случае в хозяйстве могут существовать различные профессиональные должности, соответствующие отдельным


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
разнородным задачам хозяйственного 'Процесса. Поскольку мы вообще исходим из понятия о- предприятии, т. е. хозяйственном производстве, из самого этого понятия, необходимо следует принцип приспособления как разумный принцип отношений между человеком и его профессией; как единственный же принцип улучшений способов труда также естественно выступает повышение производительности. И в чисто общественном хозяйстве каждое предприятие или часть предприятия должны стремиться искать такого рабочего и такой способ труда, которые наиболее хороши для данной работы, т. е. наиболее экономны. С точки зрения производства «место» ищет по себе человека, и распределение работающих, требуемое народным хозяйством, поэтому является распределением по профессиям, согласно наилучшей приспособленности каждого, совершенно безразлично, о какой бы форме хзяйства мы ни говорили.
«Именно социалистическая форма хозяйства требует выбора профессии каждым! сообразно его способностям, и — тем отчетливее, чем ближе она к действительному общему хозяйству. За требованием социализации предприятий стоит требование социализации труда, а вместе с тем и «способности» к труду, требование социализации свойств и способностей индивида»1).
Сейчас вопрос о профессиональном отборе и выборе профессий превратился э целую отрасль знания, над которой работает ряд институтов. Вместе с тем широко развивается организованная консультация, которая в первую очередь обслуживает учащуюся молодежь, кончающую школу, но имеет дело и с взрослыми рабочими, прошедшими производственный стаж. Особое значение имеет эта работа для использования труда инвалидов 2).
В тесной связи с квалификацией *и профессиональным отбором стоит вопрос о подготовке рабочей силы путем распространения профтехни- ческого образования. Эта подготовка производится либо путем индивидуального' и бригадного' ученичества на предприятиях, либо путем школьного обучения. Задача заключается в тесном приспособлении обучения к требованиям производства, с тем, чтобы кончающие школу могли быстро и успешно применить свои знания в практической работе. Но в то же время от каждого вступающего в производство требуется и некоторое общее развитие. Прежде чем явиться на ученическую вакансию, подросток должен получить общее образование в общих шкояах. Первым условием правильной подготовки квалифицированной рабочей
х) Курт-Левин, Социализация системы Тейлора, 1925, стр. 16—17-
2) АгЬейзкшкк, — ВегиЬЬегаГип.?, Аиз^аЫ ипс! УейеПипе <1ег АгЬе!Ь' кгаНс и пр., В. 1925.


20?
рабочая сила
является надлежащая установка на тип рабочего, который требуется дня промышленности в целом и для данной ее отрасли в 'частности. Еще один важный фактор суб’активного порядка — воля и желание
рабочего трудиться. Многие поборники «мелкого производства когда-то писали, что в борьбе между мелким и крупным хозяйством надо учесть
огромную стимулирующую роль, которую оказывает обладание собственным предприятием. Если крестьянин работает на себя и для себя, он-
де вносит много внимания в свою работу и часто предупреждает всякого рода неблагоприятные последствия в хозяйстве. Между тем для батрака или наемного человека безразличны результаты труда, и поэтому его
работа является мало производительной. Спасает ли это преимущество мелкого хозяина или нет, но и в крупной промышленности заинтересо¬
ванность рабочего в результате его труда играет огромную роль. На¬
помним только о явлении, которое известно под именем послевоенной усталости. Во всех государствах Европы после войны чрезвычайно сильно пала производительность труда, и это об’ясняется, между прочим, нежеланием рабочих трудиться на капитал. Рабочие просто не желали напрягать свои усилия для того, чтобы дать более производительную работу.
В Англии еще много десятков лет тому назад выработался специальный термин: са саппу, который значит «не спеши!». Это лозунг, который часто проходит по мастерской и который представляет собой в сущности первоначальную форму саботажа. Под этот лозунг рабочие в целях охраны существующих расценок уславливаются дать приработок не выше определенной нормы. Все «просвещенное»' предпринимательство понимает огромное значение заинтересованности «рабочего для успеха предприятия, и потому-то оно так изобретательно в деле премирования и так настойчиво в поисках «добрых отношений» с рабочими. Но на радикальные меры капиталистический мир итти неспособен. Под давлением рабочего движения предприниматели вынуждены допускать, скрепя сердце, организацию заводских комитетов. Почти во всех странах эта организация была после войны санкционирована законом. В Америке, где предприниматели наиболее враждебны ко всякой организации рабочих и где соответственного закона нет, число заводских комитетов
изменялось следующим образом: Число Число объединие- г0ДЬ1 комитетов мых рабочих
1919 225 391400
1922 * ...... 725 690000
1924 8Н 1177 0001)
Ч РгоГ. Иг. Л и 11 и з И I г $ с Ь, Ваз АтепкашзсЬе МгЬсЬаНз^ишкг, ВегЧ 1926, 78.


2^8 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Однако в большинстве случаев комитеты здесь организованы в противовес профессиональным союзам. Быть может этим объясняется, что центральная организация предпринимателей, обследовав положение заводских комитетов, даст им в общем положительную характеристику, воздерживаясь от ответа на вопрос, каково влияние комитетов на производство 1).
Но комитеты не допускаются к участию в -разрешении -производственных вопросов. В лучшем случае они являются профессиональным представительством рабочих, обсуждающи-м совместно с предпринимателем скромные «нужды» рабочих. Это относится даже и к тем странам, где закон предусматривает привлечение рабочих комитетов к вопросам производства2). Такова уже логика классовых отношений.
С другой стороны, какое огромное значение имеет в советском хозяйстве классовая заинтересованность рабочего в хорошей постановке предприятия! Напомним о производственных совещаниях, куда рабочий может явиться, чтобы критиковать постановку дела, указывать, какие меры должны быть приняты в целях увеличения производительности труда.
Нам следовало бы для полноты изложения остановиться на заработной плате. Но о ней мы будем говорить при характеристике факторов интенсивности труда.
Из об’ективных условий производительности труда на первом месте надо поставить машинизацию. Долго распространяться на эту тему не приходится. -Многое об этом сказано в первой части нашей работы. Обратим только внимание на краткую таблицу, которая пытается в нескольких выразительных цифрах показать связь между механизацией труда и производительностью труда. Проф. В. Е. Варзар сопоставляет годичную производительность одного рабочего с количеством лошадиных сил, приходящихся на рабочего. Вот что получается:
Годы
Производительность рабочего (в зол. руб.)
Количество лошадиных сил
Америка .
1904
5 302
2,47
Англия .
1906
2 30
1,52
Россия .
1908
2 064
0,92
*) Шогкз СоипсИз 1п 1Ье 11. 8. КезеагсЬ Керог!, № 21, № 26, № 50.
2) Эг. К. Вп’еД МаПЫаз— йаз ВеЫеЬзгёИергоЫеш, 162 и след. Ср. так* же 2иг Ме^еде — Уо1кз уунТзЬаПНске Аизхуйкшщеп <1ез ВсТпеЬзгаГеегезеиез.


РАБОЧАЯ СИЛЛ
209
Он же приводит для Америки следующую таблицу («а 1 рабочего):
Годы
Прсиукция в долл.
Лошяд ные силы
1870
1648
1,14
1880
1 965
1,25
1890
2 204
1,40
1900
2 420
2,14
1910
3125
2,82
1915
3 446
3,19
Можно установить, что производипелыюсть труда развивается пропорцио'на’лын'о механическому вооружению. Проперция несколько нарушается падением цен по мере роста производительности труда. Механическое же вооружение рабочего, как общее правило, находится в пропорциональной зависимости от роста капитальных затрат.
С машинизацией и автоматизацией тесно связана вся организация производственного процесса. К ней широко применены так называемые научные методы. Изложение их заставило бы нас останавливаться на огромном количестве технических и организационных вопросов. Не вдаваясь в подробности, отметим лишь некоторые основные моменты. Это: 1) массовое производство, стандартизация и специализация; 2) механизация транспорта и широкое распространение непрерывной автоматической подачи — конвейеров; 3) введение определенного ритма работы путем согласования движений рабочих, занятых выполнением однородных операций (это достигается частью применением непрерывной ленточной подачи, частью установкой сирен, под звуки которых совершаются определенные движения); 4) правильное •расположение машин. Продольное расположение прядильных машин на американских фабриках дает большую экономию по сравнению с поперечным расположением, принятым у нас; 5) тщательная постановка инструментального дела и безукоризненная подготовка инструментов к моменту начала работы; 6) внимательный отбор сырья и всех необходимых вспомогательных материалов; 7) продуманное разделение труда между рабочими каждого отдельного цеха и всех отделений и цехов, вместе взятых; 8) постановка лабораторных изучений всего производственного процесса; 9) подлежащая санитарно-техническая обстановка с достаточными ограждениями станков, машин, приводов и т. п., во избежание несчастных случаев; 10) соответствующая окраска стен и потолка зданий, надлежащая температура, освещение, вентиляция, влажность воздуха, уборка и т. д.
Экономия промышленности, ч. И.
14


~|Ц ПРОЦЕСС. ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Надо отметить, между прочим', значение, которое придается в по следнее время цвету и окраске. Каждый цвет создает определенную эмоциональность или в положительном или в отрицательном направле. нии. Цвета мрачные действуют понижающе на работоспособность человека, цвета яркие поднимают ее. В каждом производстве требуется специальное сочетание цветов в зависимости аг характера трудовых процессов, которые там происходят.
Общая задача, которую ставит себе «научная организация труда», или так называемая рационализация производства, заключается в максимальном повышении кюэфицента полезного действия машин и людей. Так, например, коэфициент полезного действия цеховых установок на машиностроительных заводах определяется не больше 30%, а в отдельных установках и приводах он опускается до 10%, так что от 0,7 до 0,9 стоимости подводимой к станку энергии пропадает. Еще ниже коэфициент использования тепловой энергии — он опускается даже до 3%. Средствам к увеличению коэфициента полезного действия является увеличение нагрузки станков путем подбора предметов к станку, выбора надлежащих скоростей резания, подачи и глубины резания, подбора инструмента и т. д. *).
Для повышения коэфициента использования оборудования и людей во всех крупных предприятиях проводится систематическая работа по так называемому техническому нормированию. В основе своей оно имеет тщательную калькуляцию всего технического производства и в особенности калькуляцию расхода рабочей силы. Подобно тому, как сырье и топливо расходуются лишь в пределах строго установленных норм, так и рабочая сила должна тратиться не иначе, как по нормам, соответствующим данному уровню развития производительных сил. Работой нормирования занимаются специальные технико-нормировочные бюро, составляющие одну из наиболее ответственных частей заводоуправления. Показания бюро и вырабатываемые ими нормы и формулы времени служат основанием для установления1 сдельных и премиальных расценок. 1
Кроме того, надо обратить внимание и на условия непроизводственного порядка и прежде всего—на жилищные. Сплошь и рядом рабочие вынуждены жить за много верст от завода и ежедневно ходить на завод и обратно иногда за 10—12 верст. Само собою разумеется, что если рабочему приходится каждый день проходить такие расстояния,
*) Инж. Г. Ф. Орентлихер, Техническое нормирование работы металлопромышленных предприятиях, т. 1, стр. 15 17.


211
РАБОЧАЯ СИЛЛ
то требовать от него производительной работы совершенно невозможно. Если рабочий приходит из грязной, тесной квартиры, не выспавшись, это тоже понижает работоспособность.
Жилищные условия имеют особое значение и для обеспечения постоянства рабочего состава. Слишком большая текучесть рабочего состава вредна для предприятия. Когда рабочий состав ежегодно обновляется полностью, как это имеет, на пр., место в Донбассе, рабочим трудно привыкнуть к производству. Приходится затрачивать много сил и средств на подучивание новых кадров. В рабочих понижается чувство ответственности. Вот почему каждое крупное предприятие вынуждено затрачивать известные средства для обеспечения рабочих жилищами, несмотря на то, что жилищное строительство ложится бременем на капитал предприятия. Все затраты на рабочее жилищное строительство составляют в СССР около 120 млн. рублей в год (10% всех капитальных затрат).
Наконец, питание. Физиология устанавливает прямую связь между питанием организма и его работоспособностью. Каждой профессии должен соответствовать определенный режим питания; например, при одной профессии рационально потребление большего количества жиров, при другой относительно большую роль играют углеводы, но, во всяком случае, состав пищи определенным образом оказывает влияние на работоспособность. Важно не только количество поглощаемых калорий и наличие определенного количества белков, углеводов и т. д., но и количество витаминов, находящихся в пище. В этой области открывается обширное поле для исследований; но уже и сейчас накопленный материал позволяет утверждать, что, чем более интенсивный труд требуется, тем более высокого качества должен быть состав питания. По данным Козьминых-Ланина об артельном харчевании в старой России, основным видом питания московских рабочих были — щи, каша, картофель и т. д. и очень (небольшое количество яиц, мяса и т. п. У американского же и английского рабочего кухня носит совсем другой характер — у них преобладают мясо, рыба, яйца, молоко, фрукты и так далее. Состав пищи оказывает непосредственное влияние на работу, производимую рабочим.
В 1910 г. социологический институт Сольвэ в Бельгии произвел очень интересное исследование питания бельгийских рабочих. Авторы работ, Слосс и Ваксвайлер, пришли к выводу, что пища бельгийских рабочих состоит по весу на */т из жиров и углеводов и что рабочие пытаются возместить недостаток белков потреблением мяса. Однако при капитализме потребление мяса находится в зависимости не столько от


212 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
условий профессиональной работы и потребности организма, сколько от высоты заработной платы. По данным исследования, оказалась пря, мая зависимость между потреблением мяса и зарплатой.
При заработной плате
Получают белки
Более чем на Более чем на 50% из хлеба 20% из мяса
Менсе 1 фр
От 1 до 1,49 фр
» 1,50 до 1,99 >
у 2,00 и выше »
(в
74
70
61
34
процентах)
17
22
38
65
Это дает право Ваксвайлеру сделать заключение, что повышение зарплаты ведет к увеличению потребления мяса и уменьшению потребления хлеба. «Ошибочно, — писал по этому поводу покойный Густав Экштейн, поддерживая Ваксвайлера,— результаты лабораторных опытов с зргостатами распространять на современных промышленных рабочих... Наука до сих пор бессильна опровергнуть огромное значение мясного питания для рабочих; то обстоятельство, что рабочие всех народов согласно стремятся перейти на мясной режим, ясно показывает, что они находят в .мясе такие свойства, которых нет в других продуктах, но которые нужны рабочему. Если рабочие при механической мускульной работе на эргостатах и -обходятся без мяса, то это ничего не доказывает в отношении рабочих, занятых на фабриках и заводах» *). Если это утверждение и требует поправок со стороны нынешних представлений о значении мяса в питании' организма, это нисколько1 не колеблет положения, в силу которого более сложная и нервная работа или более напряженная мускульная работа требует более высокого органического состава пищи.
Чтобы покончить с факторами производительности труда, надо подчеркнуть, что до сих пор речь шла только о факторах, которые определяют индивидуальную производительность рабочего. Все, что оказано о профессиональном отборе, о квалификации, о режиме питания, механизации и т. д., относится к факторам, которые непосредственно влияют на выработку каждого индивидуального производственного рабочего. Но, как уже сказано, надо учитывать также производительность труда всего того коллектива, в составе которого рабочий работает. Зависимость от сотоварищей особенно рельефно выступает в коллективных формах оплаты труда. Но, независимо от этого, при современной
’) «№ие /еН», 1912- 1913, I, 396.


РАПОЧАЯ СИЛА
213
^зде тении труда -каждый рабочий есть лишь частица трудового кол- ^чтивэ- В этой связи, ограничиваясь техническим разделением труда, 'родимо подчеркнуть два фактора. Прежде всего величину загрузки ’ едприятия. Если рабочий трудится на станке и этот станок является единственно действующим среди сотни бездействующих, это, несомненно, понижает производительность труда, потому что расход по содержанию станка» по содержанию помещения, в котором станок работает, по содержанию паровой станции, которая обслуживает станок, по работе передаточного механизма и т. д. настолько велик, что трудом отдельного -рабочего ни при каких условиях оправдать его нельзя. От труда рабочего требуется при таких условиях получить такое большее коли- иество прибавочного продукта, которое превышает всякие физиологические и социальные пределы. Поэтому малая загрузка завода об‘- ективно понижает производительность труда рабочего, хотя бы индивидуально эта производительность была очень высока. В первой части нашей работы можно найти диаграмму, которая показывает изменение издержек труда в зависимости от загрузки предприятия при выработке чугуна. Кривая идет, примерно, таким образом, что, чем ниже загрузка, тем быстрее растут издержки производства, и тем быстрее падает выработка отдельного рабочего.
Вторым условием, определяющим производительность труда рабочего в связи с коллективом, является участие подсобных (рабочих. Их
излишек является одной из главных причин низкого состояния произ* водительности труда в нашей промышленности-. Производительность наших машин в общем не -ниже довоенной (там, где нет расшатанности и устарелости). Точно так же работа чисто производственных рабочих гораздо больше приближается к довоенному уровню, ч-ем работа всего производственного аппарата в целом, со включением подсобных рабочих.
Переходим к факторам интенсивности труда. Отождествляя интенсификацию труда с так называемым использованием или уплотнением рабочего времени, мы сталкиваемся прежде всего с проблемой рабочего года. Может быть очень длинный рабочий день и, тем не менее, на протяжении года слабое использование рабочего времени. Известно, что С7арая царская Россия имела очень продолжительный рабочий день
закону 1897 г. максимум ЮЛ рабочих часов в день; в дальнейшем Эта норма была фактически сокращена, и в среднем на крупных предприятиях рабочий день колебался около 10—9 часов), но, несмотря На это, мы имели совсем не такой длинный рабочий год. На это настой- 1111)0 указывал в своей очень любопытной, но мало кому известной


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
книжонке о рабочем дне один из вождей боевых предпринимательских союзов, Ю. П. Гужон 1). В то время как в Англии работали, примерно 2 881—3 060 часов в гол, в Соединенных Штатах—3 003, во Франции— 3 050, в Швеции -- 3 020, в Голландии — 3 355, в Бельгии-— 3 377, в Рос- сии рабочий год при гораздо более длинном рабочем дне составлял 3 100 часов. Это потому, что было много праздников — табельных, цер. ковных. -местных и т. д. С точки зрения рациональной интенсивности труда выгоднее иметь короткий рабочий день с максимальным использованием рабочего года. Современная наука твердо установила, что короткв1Й перерыв в работе, вообще говоря, повышает производительность труда. Всякая работа связана с утомлением, которое надо преодолевать с помощью частых и коротких промежутков отдыха. Некоторые физиолога считают оптимальным такой порядок работы, при котором рабочий после 40 минут интенсивной работы имеет 8 минут отдыха.
В период гражданской войны интенсивность труда у нас резко снизилась, и использование рабочего года было очень недостаточно. Вот таблица использования рабочего года по сравнению с 1913 г.2).
Годы
1913
Календарных дней в году
. . . . 278
Фактически проработанных дней
257,4
Коэфициент использован.
раб. года
92,7
1920/21 ....
. . . . 300
219,5
73,2
1921/22 ....
. . . . 300
257,2
84,2
1922/23 ....
.... 299
262,4
87,8
1923/24 ....
.... 298
261,7
88,0
1924/25 ....
.... 299
262,1
87,6
1925/26 ....
.... 299
259,8
86,9
Как нетрудно убедиться, за последние годы коэфициент использования рабочего- года почти подошел к довоенному. Если спросить, почему и сейчас коэфициент использования рабочего времени ниже довоенного, хотя праздников у нас мало, придется ответить, что у нас много прогулов по уважительным и неуважительным причинам. У нас длинные отпуска, частые отлучки по общественным делам, большие перерывы по социальному страхованию, повышенная болезненность и т. п. Данные о прогулах мы найдем в помещенной ниже табличке.
*) Ю. П. Гу ж о н, О нормировке рабочего дня, М. 1907, стр. 35.
2) А. И. Рабинович, Рабочее время и его использование, стр. 34.


РАБОЧАЯ СИЛЛ
Годы
Всего
По уважит, причинам
Понеуважит. причинам
1913
4,6
—»
—
1920/21
39,6
13,0
21,6
1921/22
18,1
6,3
11,8
1922/23
13,4
3,8
9,6
1923/24
13,3
3,5
9,8
1924/25
9,6
2,3
7,3
1925/26
10,4
2,4
8,0
Таким образом проблема интенсификации труда сводится, прежде всего, к полному использованию рабочего времени в течение года, разумеется, в пределах достигнутых социальных завоеваний и за счет сокращения прогулов по неуважительным причинам. Но затем встает вопрос об использовании рабочего дня. По отзывам специально изучавших вопрос, у нас из 8 часов работы эффективно используется только 40—60%. Производительная работа идет только в течение 4—5 часов, остальное же время проходит без пользы для предприятия. Однако измерение эффективного рабочего времени является очень затруднительным, потому что зачастую неизвестно, что считать производительным использованием времени. Ни в одной машине коэфициент полезного действия не равен полностью 100%. Станок обязательно некоторое время работает вхолостую. Точно так же и для человеческой машины некоторые перерывы и работе безусловно неизбежны *). Вопрос заключается в том, действительно ли те или иные конкретные перерывы являются необходимыми, или же они служат результатом неорганизованности дела или нежелания работать. Для того, чтобы проверить законность и неизбежность перерывов и простоев, производится большая работа по хронометражу и фотографии рабочего времени. На всяком благоустроенном заводе производится внимательное изучение процессов труда и выясняется, сколько нормально должно уйти времени на каждый из элементов производственного процесса, сколько фактически уходит и по каким причинам происходит лишняя трата времени. Хронометраж дает возможность сгруппировать причины непроизводительной траты времени, относя их либо на счет механизмов,
1) О. А. Ерманский доказывал, что Тейлор совершил грубую фаль* сификацию, считая процент неиспользованного времени в 58. В действи* тельности потери не превосходили при самых оптимистических исчислениях 23%. «Научная организация труда», стр. 168—169.


216
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
либо на счет организации' работы, либо, наконец, на счет воли рабочих Чтобы понять значение подобных исследований, приведем сравнение работы английского и русского текстильщика. При обстоятельном исследовании работы английских текстильщиков выяснено, что в среднем они работают почти без перерыва, используя рабочее время, примерно на 77—91 % ’)> Между тем на наших текстильных фабриках коэ- фициент полезной работы падает до 40—50%. Разница об’ясняется неналаженностью рабочего механизма, изношенностью и частым* ремонтом машин, отсутствием! подходящих материалов, неорганиэованн.4„/(0 их подачи, простаиванием в разного рода очередях и т. п.
Огромное значение имеет правильное распределение рабочего времени. В некоторых производствах получается большая выгода при пере¬
ходе на непрерывную работу (таково, например, положение в нашей бумажной промышленности). Остановки предприятия, как правило, влияют неблагоприятно на производительность труда, так как влекут за собой перезаправки и т. п. С другой стороны, производительность рабочего развивается по определенной кривой. Дневная кривая показывает наибольшую производительность во второй час после начала работы и снижение к обеденному перерыву; после обеда кривая снова поднимается, чтобы к вечеру упасть до -минимального уровня. Ночная и сверхурочная работа дает более низкий коэфициент производительности. Недельная кривая обнаруживает наибольший под’ем во вторник
С. У а й э т т, Колебания производительности в хлопчатобУ-'1а)КН0‘ ткацком производстве, 1926.


217
РЛЕОЧАЯ СИПЛ
и «падение к концу недели, иногда увеличение в субботу, к ж>менту получки. Падеш?е производительности соответствует росту утомления и сопровождается увеличением количества несчастных случаев.
Перерывы, простои, перебои — враги организованного ггредприятия. Вот почему так старательно ищет капиталистический строй организации «интенсивного» или непрерывного производства. С другой стороны, правильно налаженный производственный процесс, продуманный во всех мелочах, позволяет значительно ограничить расход человеческих сил. Организация должна быть такова, чтобы в работе не было никакой суеты, беспорядочной возни и, как у нас говорят, дергания. Немецкий студент, работавший ради изучения методов труда на заводах Форда в 1924 г., отмечает: «Производительность на отдельных рабо*-
тах настолько согласована во времени, что каждый мог поспеть во-время и «запасался временем», несмотря на то, Что работал быстро, не покладая рук. Никого я не 1видел замороченным, и сам я никогда не находился в состоянии чрезмерной спешки...» Со своей стороны, проф. Ю. Гирш, у которого заимствуем эту цитату, «берет на себя смелость после внимательных наблюдений на фабриках, в торговых предприятиях, банках, на фермах и на постройках выразить сомнение, чтобы в Америке работали много интенсивнее, чем в Германии, по крайней мере, поскольку дело касается напряженной трудовой инициативы отдельного рабочего». Он решительно сомневается, чтобы «капля пота каменщика была в Америке много дешевле, чем в Германии». «Несомненно, вмешательство профессиональных союзов снизило за последние годы быстроту рабочего темпа» *). Посетив ряд американских предприятий, я также вынес впечатление, что работа производится очень интенсивно,
’) РгоГ. Вг. Л и I । и 8 ШгвсЬ, Раз АтеикагпзсПе У/иЧ8сЬаС(8*’ипс1сг. ВсгЬп, 1926, 38.


218
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
но спокойно. Наши инженеры-текстильщики, изучавшие работу амери- канских фабрик, говорили мне, что считают одной из характерных черт американской хлопчатобумажной промышленности более медленный ход прядильных веретен и ткацких станков по сравнению с Европой. Аме риканцы предпочитают увеличивать число машин, находящихся под управлением рабочего, так как такая система дает меньше остановок, разрывов и брака.
Проблемы производительности и интенсивности труда приобретают еще больше значения, в особенности для частнонкапиталистического предприятия, в связи с состоянием заработной платы. Предприятие в конце концов интересуется вопросами интенсивности и производительности труда главным образом с точки зрения расхода на единицу рабочей силы. И с этой стороны важно соотношение между производительностью труда и заработной платой. Как общую тенденцию, которая, разумеется, далеко не является абсолютной, можно отметить, что заработная плата и производительность труда нарастают в одном направлении, но не одинаковым темпом. В «нормальных» условиях капиталистического хозяйства, когда производственный аппарат работает без особых перебоев и рабочее движение не выходит из берегов, производительность труда растет быстрее заработной платы; в моменты резкого расстройства хозяйственной жизни, когда производительность и заработная плата опускаются ниже минимума или когда рабочее движение подвергает переделу установившиеся классовые доли национального дохода, мы имеем обратное явление: заработная плата сохраняет тогда более устойчивый уровень или нарастает быстрее производительности труда. Зависимость между высотой заработной платы и высотой производительности' труда можно проследить, сравнивая эти два элемента по странам и по производствам, по группам крупных, средних и мелких предприятий. Страны, в которых существует более высокая заработная плата, как, например, Америка и Англия, являются одновременно странами наибольшей производительности труда. Производства, в которых труд отличается наибольшей производительностью, например электротехническое, дают наиболее высокую заработную плату. Крупное предприятие, работающее более производительно, чем средние и мелкие, дает более высокую заработную плату.
Еще в 1909 г. пишущий эти строки показал на примере петербургской металлообрабатывающей промышленности, что, чем крупнее пред* приятие, тем выше средняя зарплата занятых рабочих. Исследование, произведенное ЦСУ в 1921/22 г., подтвердило этот вывод. Об этом свидетельствуют следующие две таблички:


219
РАБОЧАЯ СИЛА
аботная плата в заведениях м е т а л л оо б р а- ты в а ют ей и машиностроительной лромышлен- ба сти в 1913 г. и зависимость ее от размеров годо- я вого оборота (валовой продукции).
Продукция
в рублях
Заработная
группы промышленных заведений по валовой продукции в довоенн. рублях
Валовая
Чистая
плата
на 1 раб. в год
в 1 человеко-день
в 1 человекодень
А. Мелкие и средние заведения
г0 I —ДО ЮОООО р
ц__ 100 001—500000 р
986,8
1 201,8
2,1
2,4
1,03
1,10
* Ш_ 500 001—2 000 000 р
1 874,0
3,8
1,71
Б. Крупные заведения
рр IV — свыше 2 000 000 р
1 911,9
2,8
1,03
Всего . . . .
1 852,0
2,9
1,52
Отступление -наблюдаем только в группе заводов-гигантов.
То же по обработке хлопка.
Продукция
в рублях
Заработная
Группы промышленных заведений по
Валовая
Чистая
плата
валовой продукции в довоенн. рублях
на 1 раб.
в 1 челове¬
в 1 человеко¬
в год
ко-день
день
Гр. 1 до 1 000 000 р
1119,2
1,52
0,53
> II от 1000 001 до 5 000000 р
2 001,5
1,94
0,77
» III > 5000001 до 20000000 р. . . .
2043,7
2,11
0,83
»IV свыше 20 000 000 р
3 361,3
3,47
0,96
Всего . . . .
2274,9
2,32
0,84
В истории промышленности мы замечаем большей частью одновременное повышение заработной платы и производительности труда. Но в капиталистическую эпоху зависимость между этими двумя факто ¬ рами не была строго пропорциональной. Выгоды производительности труда присваивались классом капиталистов, и в этом была одна из причин, почему рост заработной платы, как общее правило, отставал от роста производительности труда. Тем не менее во многих случаях только рост производительности труда дает возможность абсолютного Р°ста заработной платы.
Такая зависимость между заработной платой и производительностью труда является вполне понятной. Рост производительности труда. Увеличивая общие ресурсы народного хозяйства, создает объективную


“V ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
возможность для увеличения дохода рабочих. И если эта зависимость не очень подчеркивалась представителями рабочего -класса в капиталистическую эпоху, то лишь то тому, что из этого обстоятельства буржуазный класс делал выводы в пользу гармонии интересов рабочего класса и класса капиталистов. Подчеркивалась обратная зависимость: значение высокой заработной платы как фактора гвеличс’пм'Я производительности труда. При низкой заработной плате пет никакого расчета улучшать оборудование предприятия и замещать рабочих машиной. Повышение производительности труда невозможно без некоторого улучшения бюджета рабочих и общих условий их существования. Чем выше и сложнее работа, тем больше требований предъявляет она к организму и сознательности рабочего. Квалифицироваяный рабочий должен потреблять пищу более высокого органического состава, получать больше белков, жить в более гигиенических и просторных квартирах, иметь больше отдыха и умственной пищи.
Сложный механизм современного капиталистического предприятия требует высокой сознательности, полной грамотности рабочего, уменья хорошо разбираться в технических условиях производства. Наоборот, низкая заработная плата деградирует рабочего и умственно и физически и понижает его ценность для предприятия. При росте производительности труда высокая заработная плата не исключает понижения издержек на рабочую силу. Известно, что с 1819—1821 гг. до 1880 — 1882 гг. средний заработок английского прядильщика поднялся на 80%, но так как производительность одного рабочего в фунтах пряжи поднялась за это время на 500%, то издержки на труд на 1 ф. пряжи понизились с 6,4 до 1,9 пенса, т. е. более, чем в 3 «раза. В Англии ткач получал до войны 20—24 шилл. в неделю, в Америке — 25—27У2 шилл., но в Англии, несмотря на это, заработной платы на 1 ф. ткани приходится 2,03, в Америке— 1,60хпенса.
В октябре 1924 г. средняя заработная плата американских рабочих составляла 5,00 долларов, английских — 2,35, германских —1,46, французских —1,36, бельгийских — 1,18. Для строительных рабочих, делающих одну и ту же работу, заработная плата составляла за 48-часовую рабочую неделю (в золотых марках):
Плотннки
Берлин 46,75
Лондон 82,00
Филадельфия 206,0
Необучсиные строители
36,92
62,00
171,86


РАБОЧАЯ СИЛЛ ,
«Чудо американского хозяйства, — пишет прюф. Ю. Гирш, в основном сводится к следующему: выраженная в золоте, заработная плата в 4—5 раз выше, чем в Германии и в большинстве европейских росударств. Внутренняя покупательная сила заработной платы тоже, по крайней мере, © два раза выше. И, тем не менее, Америка вполне сп<осбна конкурировать с Германией и в особенности с Англией. Как это возможно?.. Лишь на 3/б это надо отнести к большому богатству сырьем, в остальном — это результат лучшей организации труда, более высокой «эффективности» американского хозяйства...
«Высокая заработная плата заставляет как можно лучше использовать рабочее время. Она приводит к самой тщательной и (всепроникающей организации каждой работы, так что действительно достигается полное использование дорого стоящей рабочей силы; в то же время происходит величайший нажим в сторону введения машин, сберегающих рабочую силу» г).
Другой немецкий экономист, Артур Файлер, отвечая на тот же вопрос, пишет: «Емкость и сила внутреннего рынка, созданная этим возможность массового’ производства по стандартам, высококачественная организация труда на основе капиталистического машинного оборудования, наконец, более высокая производительность труда здоровых, сытых рабочих — все это слилось с естественными богатствами страны, чтобы создать нынешнее богатство Америки» 2).
Перенесемся в страну с другим укладом хозяйства — в Индию. Сравним работу индусов и англичан на прядильных фабриках Индии:
Индусов Англичан
1. Рабочих на 1ООО веретгн 28 4,2
2. Годовая выработка пряжи на 1 рабочего (весовое количество) 4 000 7736 3)
3. Годовая выработка по стоимости .... 20 шилл. 40 шилл.
4. Рабочих часов в день 83 551/2
5. Месячны 1 заработок 13 р. 70 р.
6. Расход месячной зарплаты на 1000 веретен и на 1 ра'ючего 364 294
Такой же результат дает сравнение работы на ткацких фабриках*. 1ам, где один англичанин управляется с четырьмя станками, индус рабо-
*) Рго€ Иг. Л и И и в Н1 г з с Ь, Пав АшепкапшсИе ^ЛйНвсЪаЙзм'итЩег, 26—27.
2) А. Г е И е г, Еигора ипб Атепка.
3) Пряжа индийских рабочих — более низких номеров и весит больше.


222 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
тает только на двух станках, но месячный заработок в 4*/4 раза выше у англичанина ’).
Даже и наши некоторые более дальновидные промышленники не отрицачи взаимозависимости высокой заработной платы и высокой про- изволитетьности труда. Полемизируя с гр. Витте, высказавшим, что рхпсскач промышленность имеет преимущество в дешевизне рабочих рук. видный в то время (1910 г.) идеолог промышленников, Вл. Аран- даренко, писал: «Небольшой годовой заработок далеко не синоним дешевизны рабочих рук. От рабочего промышленность требует теперь не рук. а головы... Единственным мерилом дешевизны рабочего является стоимость его на единицу продукта», а Ип. Глмвиц подтверждал: «Что низкая зарплата отнюдь не синоним' дешевизны рабочих, что она лишь показатель низкой производительности труда — это аксиома, ставшая давно достоянием политической экономии».
Обратимся к статистическим материалам Соед. Штатов, наиболее богатым. Пользуясь данными цензов за период 1899—1925 гг., мы можем установить, что за период 1899—1925 гг. физический об’ем производства американской промышленности вырос на 172%, число же рабочих поднялось всего на 86,9%; следовательно, выработка отдельного рабочего возросла на 49%, главным образом, в связи с увеличением мощности первичных двигателей на 256%. Без учета изменения цен продукция отдельного рабочего возросла примерно в 3 раза, а зарплата—в 21.-у
Что между движением заработной платы и производительностью труда существует неразрывная связь, доказывает и анализ материалов, относящихся к советской экономике. Цифровые данные, иллюстрирующие эту связь, -мы берем в том виде, в каком они обработаны Б. А. Гухмашм 2).
К сожалению, автор в своих подсчетах берет для производительности труда косвенный показатель выработки и сопоставляет ее не с номинальной, а с реальной заработной платой, что не позволяет с необходимой точностью установить ее роль в себестоимости.
За 16 лет, предшествовавших войне, с 1897 по 1913 г., мы имеем на-ряду с общим ростом промышленности увеличение выработки рабо* чего и рост заработной платы, причем последняя отстает в своем р<хте от выработки. Доля заработной платы в процентном отношении к вира* ботке падает. Иначе говоря, выгоды растущей производительное141 труда присваиваются капиталистом.
1)Ка]ап1 Кап1а Баз, Гас(огу ЬаЬог т 1пс11а, 109—111.
2) «Производительность труда и зараб. плата о промышл. СССР*-


РАБОЧАЯ СИЛЛ
н к а заработной платы и продуктивности
пцн« '*• ” ч
4 т у д а в русской промышленности В процентах
Годы Выработка Зараб. плата
1897 100 100
1900 100,4 98,4
1908 108,3 104,2
1913 126,7 108,2
за 1897—1913 гг.
Зараб. плата в й/о к пы- работке
16,1
16,0
15,7
14,2
Иначе .рисуются взаимоотношения между заработной платой и выработкой в период войны. Здесь кривая выработки движется не регулярно. В первый год войны — 1914 — как выработка, так и заработная плата несколько понижаются. В дальнейшем движение кривых расходится: под влиянием военного напряжения выработка сильно растет, а заработная плата под влиянием роста дороговизны падает. С 1917 г., когда военное истощение подорвало1 устои народного хозяйства, кривые снова встречаются, но заработная плата опускается в 1918 г. настолько, что дальнейшее ее снижение упирается в крайние физиологические и социальные пределы. Падение же выработки под влиянием развала производства и полною истощения рабочих приобретает стремительный характер. Доля зарплаты в процентном отношении к выработке возрастает и достигает в 1918 г. 16,1.
Динамика заработной платы и производительности труда в русск о й п ром ыш ленности за 1913—1918 гг.
Годовые
индексы
Зарплата
Годы
Произвол, труда
Зарплаты
в % к выработке
1913. . . .
... 100
100
13,5
1914. . . .
. . . 97,2
96,9
13,3
1915. . . .
. . . 110,7
93,6
11,3
1916. . . .
. . . 114,3
91,8
11,5
1917. . . .
. . . 86,3
73,4
14,9
1918. . . .
. . . 37,3
43,3
16,1 9
По данным ЦСУ, — падение более резкое, и в 1918 г. заработная Плата достигает в издержках производства 30 %. Это об’ясняется тем, 410 цсу сопоставляло номинальную заработную плату, Б. А. Бухман
й0 А. Г у х м а н, Производительность труда и зарплата в промышлен- Ти СССР, стр. 131,


224 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И Г ТО ЭЛЕМЕНТЫ
же — реальную. Для издержек производства решающее значение имеет первая.
С нотой эконо1мической политикой начинается обратный процесс улучшения. Возрастают и выработка и заработная плата.
Однако в 1922- 1924 гг. отмечается тревожное явление: заработная плата обгоняет в своем росте выработку. Доля зарплаты в издержках производства возрастает. Мы привели этому многочисленные доказательства по отдельным предприятиям и заведениям в книжке «О производительности труда». Вот данные Б. А. Бухмана, хотя он и тут сопоставляет цены товаров, выраженные в товарных рублях, с ценой рабочей силы, выраженной в бюджетных рублях, несмотря на большую разницу между рублями бюджетным и товарным:
Годы
Прирост за год в процентах
Вырабо ка Заработная по допоен- плата по ным ценам бюдж. инд.
В процентах Выработка Зараб. плата
1913
 100
100 — —
1920/21 ....
30,6
33,3
—
—
1921/22 . . . . .
55,5
41,0
81,5
23,0
1922/23 . . . . .
62,3
54,0
11,5
31,5
1923.24
 73,5
70,0
18,5
29,5
В качестве причин этого 'Явления автор этих строк в тезисах, представленных президиуму ВСНХ СССР, указывал:
1) Причины об’ективного порядка —
а) ухудшение и расшатанность оборудования, связанные с недостаточным возобновлением его и слабостью капитальных ремонтов;
б) ухудшение качества многих видов сырья;
в) уменьшение нагрузки предприятий, которые в то время исполь- зовывали свою производственную мощь лишь, примерно, на 70—75 процентов;
г) обилие в составе предприятий подсобных заведений и учреждений, -являющееся переокитк'Оии периода 1918—1920 гг.;
д) увеличение числа подсобных рабочих, связанное с уменьшением загрузки предприятий, падением производительности основных рабочих и увеличением запасных рабочих, увеличением требовании по контролю и учету, а также некоторыми мерами социальной охраны»
е) в отдельных случаях распространение женского труда за сче» мужского;
ж) недостаток оборотных средств, оказавшийся неаккуратн011 расплатой с рабочими, задержками в заготовке сырья, топлива и ир


РАБОЧАЯ СИЛЛ
225
2) Причины субъективного порядка —
а) уменьшение квалификации рабочих и недостаток квалифицированных рабочих в целом ряде отраслей;
б) понижение во многих предприятиях интенсивности труда ц связанное с этим неполное использование рабочего времени, прогулы, ослабление трудовой -дисциплины и пр.
Образовавшиеся «ножницы» в связи с крайней необходимостью удешевления продукции вызвали к жизни интенсивную кампанию по поднятию производительности труда. В первый период кампания фактически шла по преимуществу по линии интенсификации труда, во второй период сосредоточилась на мерах рационализации производства. В итоге развившейся агитации, поддержанной многими сотнями производственных совещаний, и в связи с благоприятными условиями развития хозяйства и в особенности в связи с ростом загрузки выработка быстро поднялась при стабильном и даже слегка наклонном состоянии заработной платы. Удельный вес последней в общей себестоимости понизился, и создалось общее уменьшение издержек
производства.
В процентах
к 1922/23 г.
Выработка
Заработная плата
1922/23
г. I полугодие ....
100
100
II
> . . • •
105,0
119,7
1923/24
г. I
» . . . .
112,4
149,0
»
II
» ....
127,4
162,5
1924/25
г. I
» ....
158,4
176 3
II
» ....
174,3
211,5 1)
1925/26
г. I
179,4
225,7
II
» . . . ’.
193,5
264,1
1926/27
г. I
» . . . .
200,0
289,3
Однако со второй половины 1924/25 г. снова отмечаются неблагоприятные признаки. Заработная плата снова делает резкий скачок, выработка же дает сначала снижение, потом медленное нарастание. Снова растут издержки производства и возрастает доля расходов на рабочую силу. В чем причина этого нового поворота? Прежде всего в том, что в производство за очень короткое время вовлечено было около 400 тыс. новых рабочих — малоквалифицированных. Во-вторых,— и это более грозная причина: в -производство было втянуто большое количество наиболее расшатанного оборудования, которое до сих пор находилось на консервации. Весь вообще технический аппарат пришел
х) «Вопросы труда в промышленности», стр. 26.
Экояомия~промышлевыостя, ч. II.
15


226
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в состояние малой пригодности. Оборудование оказалось загруженным сверх сил — несоответственно возрасту и стойкости. Производительность труда уже не может дать значительного повышения при существующем оборудовании. В то же время обнаружились и некоторые факторы, подрывающие интенсивность труда: усиление пьянства и прогулов, с одной стороны, ослабление стимулирующей роли неограниченной сдельщины—с другой. Переход на сдельщину обычно дает заметный под’ем только в первый период, в дальнейшем ее стимулирующая роль поддерживается только систематическим снижением расценок, которое в наших условиях может применяться с очень большими ограничениями, по мере действительного улучшения условий выработки, по соглашению с профсоюзами. В общем итоге проблема производительности труда упирается в проблему реконструкции основного капитала и поднятая его на более высокую техническую базу.
Нам кажется, что предыдущее изложение достаточно ясно показывает. что прямая зависимость между ростом заработной платы и производительностью труда не означает строгой пропорциональности в отношениях между обоими элементами. Могут быть положения, при которых разница в производительности труда рабочих разных групп не соответствует разнице в получаемой ими плате. Предприниматели вовсе не заботятся о том, чтобы такое полное соответствие существовало. Они норовят получить высокую производительность при низкой оплате. И только рабочее движение поднимает заработную плату до некоторого, хотя бы частичного, уравнения с производительностью труда. Вот любопытный образчик того, как низкая заработная плата позволяет предпринимателю добиваться дешевого труда даже при относительно низкой его производительности. Данные касаются стоимости тонны чугуна в Китае и в Соединенных Штатах.
Китай Со«""етн"1,е
Штаты
Рула . 3,94 9,60
Коме 9,76 ю,77
Прочие материалы о,46 1.25
Прочие расходы 6,00 2,00
Зарплата о,55 1,75
Несмотря на то, что разница в производительности труда громадна» разница в зарплате настолько велика, что с избытком ее покрывает* В Америке труд обходится в 1,75 долл, на 1 тонну, в Китае — 0,55- Сила механизмов уравновешивает недостаток личной производите^' Носта китайского рабочего,


РАБОЧАЯ СИЛА
227
Для того чтобы окончательно уяснить роль заработной платы в качестве фактора производительности труда, остановимся несколько по|дро<5нее на анализе ее форм.
Известно, что оплата труда производится в хозяйстве, где существует наемный труд, по двум- формам: или по времени, в течение которого рабочая сила занята в производстве, или по выработке продукта («по результатам»).
Повременная плата разнится в своих разновидностях только по отрезкам времени, по которым исчисляется. Существует плата годовая, месячная, недельная, дневная и, наконец, часовая. Эволюция форм зарплаты в 'капиталистическом хозяйстве ведет к установлению зарплаты по наиболее коротким отрезкам. Короткие сроки исчисления зарплаты дают возможность капиталисту варьировать зарплату в зависимости от часто меняющихся условий работы и позволяют перелагать риск безработицы на рабочего. Между рабочим и предпринимателем нет решительно никакой личной связи. Кто не держится за свое место всей силой усердия, тот немедленно вылетает за ворота.
Что же касается форм оплаты по выработке, то они гораздо разнообразнее. Мы имеем здесь две основных ветви: одна из них — сдельная зарплата, вторая — поурочная с выросшей из нее премиальной зарплатой. В то время как сдельная зарплата ставит заработок в прямую и непосредственную зависимость от выработки, поурочная и особенно премиальная система связывает заработок рабочего со скоростью и интенсивностью работы, поскольку эти последние находят свое выражение в количестве и качестве выработки.
Несмотря -на видимое различие, повременная и порезультатная зарплата связаны между собой одним и тем же принципом: обе они равняют заработок рабочего по количеству затраченного труда. Но, в то время как повременная плата определяет затраченный труд по продолжительности труда, сдельная- зарплата измеряет ее количеством и качеством выработки. Так как и в том и в другом случае зарплата должна обеспечить воспроизводство рабочей силы, то по своей высоте и повременная и сдельная -плата тяготеют к одному и тому же уровню. Но дневной заработок рабочего при сдельной оплате, как правило, выше. Это обгоняется тем, что на сдельной работе интенсивность труда и расход рабочей силы, как правило, выше, неустойчивость и неровность заработка больше, влияние плохих условий труда чувствительней. Этим Уясняется, почему так часто оба вида комбинируются в одну смешанную систему, когда рабочему гарантируется минимальный заработок и предоставляется заработать больше в зависимости от количества и ка-
15*


228 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
чества выработки. Недостаток повременной платы в том, что она недо- статочно побуждает рабочего к усилению выработки. Это заставляет все больше переходить от повременной к сдельной оплате.
В капиталистическом обществе рабочие ведут борьбу против пктемы сдепьной оплаты. Наиболее интенсивной оказалась эта борьба у нас в период Февральской и первого полугодия Октябрьской революций. Однако система повременной оплаты оказалась очень хорошим орх’днем дезорганизации капитализма, но непригодной для положительного хозяйственного строительства. Еще в период военного коммунизма начался обратный переход на сдельную работу. Идеологическое обоснование этого перехода заключалось, между прочим, в ссылке на формулу социализма: «от каждого по его способностям, каждому по его заслугам» *). Резко упавшая производительность труда грозила полной хозяйственной катастрофой. Но еще в начале 1923 г. у нас работало на сдельной оплате немногим больше 40% всех рабочих. В настоящее время на сдельной оплате состоит около 60% всей рабочей силы, занятой в промышленности. За последнее время распространение сдельной оплаты как бы остановилось. Но это об’ясняется не тем, что уже достигнуты непреодолимые об’ективные пределы для распространения сдельной оплаты, а другими условиями, в которых находится наше производство. Конечно, сдельная оплата не везде применима Она больше всего удается там, где производство носит более или менее регулярный массовый характер, где вследствие однородности производства легче учесть раз навсегда затраты, с которыми связано производство единицы, и не требуется особого качества работы. Существуют, наоборот, работы, которые состоят из многих и сложных процессов производства, в которых отдельные элементы не похожи один на другой и где нет типичного внешнего выражения производственной работы (труд ответственного чиновника, учителя, подсобного рабочего и пр.). Впрочем, и в эту область вое больше проникает сдельная оплата.
Сдельная оплата применяется и в тех случаях, когда надо произвести большую работу силами целой бригады и где заранее трудно рассчитать долю, которая падает на каждого единичного работника («аккорд») *)•
*) О вознаграждении трудящихся в социалистическом хозяйстве см. у Маркса, Критика Готской программы.
2) Некоторые (например, М. Н. Смит, Экономические основы калькуляции) считают аккордную плату особой формой, противопоставляя ее сдельной. Такое противопоставление неправильно: аккорд—лишь разновидность сдельной системы, применяемая по преимуществу на бригадных Ра* ботах.


РАБОЧАЯ СИЛА
Насколько условны границы распространения сдельной оплаты, видно из такого примера. Автор очень интересной книги «Системы зарплаты», едва ли не лучшей работы в этой области, Дж. Кол, пытаясь провести классификацию всех производств по степени пригодности их для сдельной оплаты, относит полиграфическое производство и строительный промысел к таким, в которых повременная плата преобладает. Между тем у нас очень широко применяется сдельщина в обоих производствах. Единственная отрасль, где слабо применяется сдельщина, — химическая, но и здесь агитация, предпринятая в последние годы, дала значительные результаты.
Кол следующим образом характеризует распространение сдельщины в Англин:
«В 1897 г. супруги Вебб помести ли таблицу, долженствующую иллюстрировать отношение различных британских тред-юнионов к системе оплаты труда «по результатам». Результат их исследования был, вкратце, следующий. Исключив из своего обзора союзы транспортников и чернорабочих, они нашли 42 профессиональных союза с 573 000 членов, которые стояли за сдельную оплату, 38 союзов с 290 000 членов, которые стояли за повременную плату, и 24 союза с 140 000 членов, которые признавали оба способа оплаты.
«Можно сомневаться, чтобы эти цифры когда-нибудь обладали высокой степенью точности. Мы не можем сделать в настоящее время какое-нибудь цифровое исчисление пропорции сдельных и повременных рабочих и численно учесть отношение профессиональных союзов к сдельным системам оплаты.
«Но тенденция последних двух десятилетий, несоменно, шла в сторону более широкого применения системы оплаты «по результатам». Этому способствовало быстрое развитие машин и вообще увеличение постоянного капитала, уменьшившее отношение расходов на рабочую силу к общим издержкам производства. В некоторых производствах этот процесс был значительно ускорен войной. Тем не менее сомнительно, чтобы произошло весьма значительное изменение в численном соотношении между сдельными и повременными рабочими, за исключением только механической промышленности и родственных производств.
«В настоящее время в большей части обрабатывающих производств — хотя далеко не во всех — профессиональные союзы (в национальном масштабе, по крайней мере) настаивают не столько на применении повременной или сдельной системы оплаты, сколько стремятся иметь влияние на условия, по которым действует та либо другая система оплаты. В текстильной промышленности еще почти безраздельно


230 ПРОЦЕСС производства и’его элементы
господствует сдельная оплата. В строительном производстве, наоборот, рабочие попрежнему противятся всем системам оплаты по результатам. В других производствах тенденция идет в сторону постепенного внедрения сдельных систем в повременную систему оплаты— иногда при более или менее энергичном сопротивлении профессиональных союзов» х).
Несмотря на большое распространение сдельщины, ограниченной и неограниченной, последние годы принесли новые виды и формы оплаты труда. Во-первых, автоматизация рабочего процесса путем непрерывной подачи конвейерами сделала ненужной систему оплаты, повышающую личную заинтересованность рабочего. У Форда, например, нет сдельщиков, потому что рабочие во всех своих движениях зависят от движущейся ленты, за которой должны поспевать.
Во-вторых, в премиальной системе открыто более сильное средство подстегивать рабочего. Ее простейшая форма — поурочная система, которая заключается в том, что рабочему дается определенный урок. Если рабочий выполнит этот урок, то получит зарплату в полном об’еме, если же он урока не выполнит, то подвергается вычету. Эта система встречалась у нас довольно редко; ее можно было встретить в производствах: табачном, спичечном и, главным образом, в применении к женскому труду в последние два-три» десятилетия. Дальнейшим шагом является тейлоровская диференциальная система оплаты. Для каждого рабочего устанавливаются две системы расценок: одна на тот случай, если рабочий выработает известный минимум, и другая, если рабочий выработает сверх минимума. Предположим, что рабочему полагается выработать в течение дня 10 штук каких-нибудь предметов; если он выполнит за рабочий де»нь только эти 10 штук, то получит по 10 к, за вещь, если же выработает больше, то получит по 12 к. за штуку, и т. д. Один из сотрудников Тейлора, инженер Гант, внес некоторое изменение в эту систему. Он установил только один тариф сдельной оплаты, но в том случае, если рабочий выработает больше, ему дается премиальное вознаграждение в размере известного процента. Если рабочий выработает 10 вещей, то получит по 10 к. за штуку, если же он выработает больше, то получит на 2 к. дороже за каждую отдельную вещь. Во всех этих системах в основе лежит еще система сдельной оплаты. Зарплата находится в зависимости от количества выработки и нарастает в зависимости от последнего. Но так оно существует только номинально, только по схеме. Если бы рабочий действительно получал
’) Джон Кол, Системы заработной платы, 1923, стр. 9—10.


231
РАБОЧАЯ СИЛА
зарплату в полной пропорции аю отношению к величине выработки, то от этого была бы, конечно, выгода капиталисту, но не полная. Она заключалась бы в том, что более быстрая работа содействовала бы более быстрому обороту капитала и уменьшению накладных расходов. Но эта выгода не удовлетворяет капиталиста, он стремится извлечь и другую выгоду. Чем больше рабочий напрягается и чем больше он вырабатывает, тем больше оснований понизить самую расценку сдельной оплаты. Если рабочий благодаря сдельной оплате повышает заработок значительно выше того уровня, который установлен на повременной работе, капиталист немедленно снижает расценки. Вот почему сдельная оплата вызывает недовольство рабочих и саботаж. В каждом заводе, в каждой мастерской существует молчаливое или формальное согласие между рабочими выше определенного приработка не давать, чтобы не искушать капиталиста. Это обстоятельство и послужило поводом для появления премиальных форм зарплаты.
Существуют две наиболее распространенные системы. Одна система Гельзи и другая — Роуэна. Обе они построены на принципе, что вся выгода от ускорения работы и увеличения выработки принадлежит не одному рабочему, а рабочему и капиталисту; при этом, чем больше рабочий увеличивает выработку, тем ббльшая выгода достается капиталисту и тем меньшая часть ее приходится на долю рабочего. Система Гельзи заключается в том, что рабочему устанавливается определенная плата за каждый час работы, и определяется норма часов, в течение которых данная .работа должна быть выполнена. Если работа будет выполняться скорей, чем в положенное число часов, то рабочий получает почасную плату за фактически проработанные часы и часть почасной платы за сэкономленные часы. Если рабочий получает в час 20 к. и нормальная затрата рабочего времени на производство данной вещи определяется в 10 час., то при обычной работе рабочий получает 2 р. в день. Если же он сделает ту же , 2X20 работу в 8 часов, он получает 8 X 20 = 1 р. 60 к. + —
. 1 р. 80 к.
1 г. 80 к., т. е. за каждый проработанный час $ =
:=22% к. Капиталисту работа обошлась вместо 2 р. в 1 р. 80 к., е. на 20 к. меньше. Выгода капиталиста очевидна: он получает от рабочего большее количество энергии за меньшее вознаграждение. Экономия, полученная благодаря усиленной трате рабочей энергии, делится между капиталистом и рабочим, норма эксплоатации возрастает. Таким Аразом эта система менее выгодна для рабочих, чем система сдельной


232
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
оплаты. Там весь приработок идет на дополнительное вознаграждение рабочего, а здесь только определенная его часть, примерно в половинном размере.
Система Роуэна построена, примерно, по такому же принципу. Рабочий получает определенный процент надбавки к зарплате соответственно проценту экономии против установленной нормы рабочих часов. Если рабочий вместо 10 час. выработал вещь в течение 8 час., то экономия времени составляет 20%, и рабочий должен получить увеличение зарплаты тоже на 20%. Но в первом случае 20% берутся от максималь’ ного числа (10 час.), во втором случае прибавка начисляется в процентах к меньшему числу (1 р. 60 к.). Эта разница идет в пользу капиталиста. Чем больше экономия, тем выгоднее капиталисту. Но здесь есть определенный предел. В системе Гельзи этого предела нет, приработок может возрастать беспредельно. Если рабочий сэкономил из 10 часов 9У2 и проработал всего Уз часа, то эта экономия все-таки делится пополам между капиталистом и рабочим, так что зарплата рабочего может при этих условиях возрасти в несколько раз. Между тем при системе Роуэна, в которой премируется определенный процент по отношению к установленному времени, прибавка заключена в пределах 100%, и поэтому больше чем удвоение зарплаты получиться не может. Для того чтобы сравнить эти системы, приведу небольшую таблицу:
Ск.ема
Гельзи Система
Роуэна
Затраченное
Сбереженное
Плата
Всего Плата
Всего
ьре !Я
в?емя
в час
в час
10
0
10 пенсов
100 пенсов 10 пен ।
ов
100 пенсов
8
2
Ш/4п.
90 » 12 >
96 »
5
5
15 п.
75 » 15 »
75 >
5
7
2Р/3 п.
65 > 17 >
51 >
1
9
55 п.
55 » 19 »
19 »
«Сравнивая обе системы зарплаты,
мы видим, что
для рабочего
система Роуэна является
вначале более выгодной; если
он
сэкономит
20%, то получит 114 у Гельзи, а у Роуэна 12 пенс. При 50% экономии обе системы сравнялись, но если взять экономию свыше 50%, то у рабочего заработок нарастает в 55 % по Гельзи и в 90 % по Роуэну. Обратно*, предпринимателю зарплата стоит в первом случае 55 пенс., а во втором 19 пенс. Выходит, что в некоторых пределах более выгодна система Роуэна, а в других — система Гельзи. Поскольку мы имеем в Америке стремление к максимальной интенсификации рабочей силы» там применяется, главным образом, система Гельзи; поскольку же в Европе такая интенсификация невозможна, там больше развита система


РАБОЧАЯ СИЛА
Роуэна (Роуэн — англичанин, Гельзи — американец)1). Европейские рабочие оказывают сопротивление премиальной системе. В частности, крупнейший английский союз машиностроителей выдержал в конце 90-х годов и в начале 900-х очень тяжелую борьбу против этой системы 8). Официальное издание германского союза металлистов с удовлетворением отмечает, что по сравнению с 1911 г. применение премиальной заработной платы на германских металлургических заводах (в 1^25 г.) сократилось. Издание выражает уверенность, что «уничтожение системы попрежнему остается задачей профсоюзов» 8). Но все-таки она в настоящее время находит все более широкое распространение, в частности в виде коллективной работы на общую премию.
У нас гремиальная зарплата вообще встречается очень редко, но в последнее время мы имеем ее применение и на наших заводах. В частности ее применяет Центробумтрест, хотя и в несколько ином виде (1926 г., лето).
Премирование имеет у нас место в совершенно другом виде. Согласно особому декрету, административный и технический персонал может получать премию в зависимости от увеличения выработки, от уменьшения себестоимости производства, ют улучшения качества. Некоторым подобием этого может служить тантьема, которая по декрету о трестах дается наиболее ответственному персоналу в зависимости от общих финансовых итогов работы предприятия. (Ныне заменена поощрительным вознаграждением.)
Способом премирования является также участие рабочих в прибылях, впервые примененное в 40-х годах XIX в. владельцем малярного предприятия Леклером в северной Франции для умиротворения рабочих. С того времени система участия в прибылях усиленно пропагандируется как способ водворения социального мира и справедливого разрешения социальных вопросов. Более деловая аргументация пытается доказать, что участие рабочих в прибылях значительно повышает интенсивность и производительность труда. По данным английского министерства труда, на 31 октября 1919 г. системой участия рабочих в прибылях пользовались в Англии 182 предприятия с 200 500 рабочих и служащих.
х) Д. Пауэлл, Оплата труда по результатам, 98. Система Гельзи при- “сняется в двух вариантах* * по первому добавочный процент равен — 335&, по второму (Гельзи-Уэр) — 60.
’) См. нашу статью в «Рабочем по металлу», 1908. — Американская си* стема заработной платы, и в «Киевской мысли» за 1913 г.—•Система Тейлора.
*) О1е беи($сЬе 8сЬи'еге18еп1пби81Не нпб Жге АгЬеИег, 81. 1925. Иаг^. и.
Уот Уог8(апд без В. Ме(а11агЬ-УегЬапд.


234
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
В начале второй половины 1921 г. участие рабочих в прибылях было констатировано у 205 фирм при 300 000 рабочих, занятых на постоянной работе, в том числе было 55 газовых обществ с 57 000 занятых в них рабочих, 29 предприятий с 84 000 рабочих в машиностроительной промышленности и в металлической, 29 торговых предприятий и 25 фирм, принадлежавших к текстильной промышленности. Таким образом этой системой были затронуты различные отрасли, но если присмотреться ближе к этим данным, то видно, что 200 500 рабочих, затронутых этой системой, по отношению ко всему числу английских рабочих (10 000 000) составляют незначительный процент. Система применяется, главным образом,' к служащим, а не к рабочим. Посмотрим, сколько приработка получали рабочие благодаря участию в прибылях. В 1920 г. каждый участник в прибыли получил за год 9 ф. ст. 8 шилл.
11 пенс., или 6,3% получаемой зарплаты. В 1921 г. 116 предприятий, что подтверждается соответствующими отчетами, выдали служащим 4 ф. ст. 18 шилл. 10 пенс., или 4,9% от получаемого ими вознаграждения. Таким образом мы можем резюмировать, что система участия в прибылях в Англии распространяется на незначительную массу рабочих, применяется, главным образом, к служащим и дает прибавку к жалованью около 5—7%. В Соединенных Штатах эта система была констатирована только у 60 предприятий, в Швейцарии в 1919 г. 16 предприятий. В Германии участие рабочих в прибылях, по выражению Гарри Рихтера, у которого мы заимствуем данные, находится еще в детских сапогах, т. е. играет очень незначительную роль.
В последнее время начали применять особую систему участия рабочих в прибылях — рабочим начали выдавать мелкие акции. В первой части нашей работы описана система раздачи этих акций и указано, что мелкие акции привязывают рабочих к предприятию. Эта система отмечена в Германии для 12 предприятий, во Франции она закреплена специальным законом, согласно которому участником акционерного общества является не индивидуальный рабочий, а весь коллектив постоянных рабочих предприятия :).
В Соединенных Штатах мелкие акции продаются рабочим и служащим в рассрочку, по льготным ценам, со скидками в зависимости от заработка. Этим их привязывают к предприятию. Кроме того иногда продажа акций связывается с извлечением вкладов от рабочих. «Сепега! Е1ес1пс Со» в Америке собрало таким путем около 30 млн. долл, со
*) Н а г г 1 Н1 с Ь I е г, 0{е КарйаЬ ипб 6еуу1ппЬе(еШ&ип? бег АгЬейпей* тег, ВегПп, 1922.


235
РАБОЧАЯ СИЛЛ
своих рабочих и служащих. Американская телеграфная и телефонная Компания привлекла к участию в акционерном капитале 70 000 рабочих и служащих и со 180 тыс. собрала предварительные взносы.
Система участия в прибылях у нас не применяется. Рабочие не участвуют в прибылях трестов или синдикатов, но у нас существуют особые фонды по улучшению быта рабочих и служащих. Определенная часть прибыли (не более 10%) идет на удовлетворение коллективных нужд рабочих предприятия. Для того чтобы результаты увеличения производительности труда сделать достоянием рабочих, которые непосредственно в этом заинтересованы, для того чтобы улучшить положение рабочих и облегчить жилищный кризис, которым болеет рабочий класс, устанавливается специальный фонд, находящийся в управлении предприятия и профсоюза. Назначение фонда — организация мероприятий для удовлетворения коллективных нужд рабочей массы предприятия. 75% этого фонда расходуется на устройство жилищ, 25% — на улучшение санаторий, на содержание яслей, приютов, на культурно- просветительные нужды и т. д.
Чтобы закончить рассмотрение вопроса, отметим одно новое явление в области зарплаты. В последнее время начинают применять в некоторых странах, главным образом в угольной промышленности, так называемую посемейную систему зарплаты. Эта система заключается в том, что семейный рабочий обеспечивается более высокой зарплатой, чем рабочий несемейный. Когда в Англии в конце прошлого года возникло очень серьезное напряжение отношений между углекопами и копевладельцами, то копевладельцы Южного Уэльса выдвинули предложение, чтобы основные ставки зарплаты были поставлены в зависимость от семейного положения рабочих.
Во Франции система посемейной оплаты принята в предприятиях, на которых занято свыше 10 000 рабочих. В Бельгии эта система принята предприятиями, в которых занято около 280 000 рабочих, из них 160 000 в угольной промышленности; существует она и в Германии. В практике континента принято выплачивать месячную прибавку к жалованью на детей рабочих, в Бельгии эта прибавка колеблется от 10 До 100 франков на одного ребенка, а во Франции—< от 16 до 124 франков. Для какой цели это делается? Частью это стоит в зависимости, как, например, во Франции, от низкого процента рождаемости, которым Франция уже давно страдает и который понизился еще больше после войны. Но есть еще и другой мотив. Благодаря применению системы посемейной зарплаты капиталист получает возможность некоторого ее снижения. Семейный рабочий должен учитывать свой бюджет не только


236 процесс Производства и его элементы
на себя, но и на всех елоков. Поскольку семейный рабочий получает небольшую прибавку, постольку это позволяет сделать основную ставку для всех рабочих более низкой. В 1908 г. автор этих строк на основании исследования зарплаты петербургских рабочих по металлу установил совершенно точную зависимость между высотой зарплаты и семейным положением рабочего. Семейный рабочий получает больше холостого, и семейный рабочий, имеющий детей, получает больше, чем семейный рабочий, не -имеющий детей. Отчасти это зависит от влияния возраста: чем выше возраст, а следовательно, семейность рабочего, тем зарплата выше. Отчасти это об’ясняется тем, что потребности семейного рабочего и его экзистенц-минимум, который должна обеспечивать зарплата, выше, чем у несемейного рабочего. Но когда за посемейную плату высказываются французские и английские копевладельцы, то не с целью более полного удовлетворения потребностей семейного рабочего, а с целью некоторого снижения общей суммы зарплаты, выплачиваемой предприятием. Действительно, если рабочему выплачивается зарплата плюс некоторая прибавка, то для него вопрос об основной зарплате такой важной роли уже не играет, и вместе с тем это дает возможность уплачивать одиноким холостым рабочим основную ставку в несколько меньшем размере. Таким образом нажим со стороны рабочих несколько разряжается, и, кроме того, посемейная плата привлекает к предприятию большое количество семейных рабочих, которые, как известно, в социальном отношении являются элементом более спокойным, чем одинокие рабочие. Одним из его крупнейших препятствий на пути поднятия производительности труда является частый оборот рабочих, когда предприятие, по выражению рабочих, превращается в проходную казарму. Всякая массовая смена рабочих связана для -предприятия с потерями. Вот почему и придумываются различные меры, вроде жилищных ссуд, участия в прибылях, посемейной платы, рабочих поселков и т. п. Их основное назначение — сделать состав рабочих более постоянным и заинтересовать их всеми условиями существования в успехе предприятия.


Глава V.
ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
Понятие о капитале в советской промышленности. — Реальный, денежный и фиктивный капитал. — Основной и оборотный капитал в советском строе. — Взаимоотношения и тенденция развития. — Амортизация, ее экономическое значение, методы, нормы, накопление. — Расширенное воспроизводство. — Роль денег. — Прибавочный продукт и его распределение. — Производительное и непроизводительное потребление. — Источник и форма накопления в капиталистическую эпоху. — Финансовый капитал.—Трудовой доход и его использование для капиталистического накопления. — Накопление в советском хозяйстве.—Производительность труда, производительное потребление, налоги, займы, плановое распределение капиталов. — Бюджет и кредит. — Эмиссия и интересы промышленности. — Иностранные капиталы. — Чужие средства в нашей промышленности. — Краткосрочный и долгосрочный кредит. — Прибыли и их распределение. — Резервный капитал. — Общие выводы.
Изучать проблему капитала в ее полном об’еме мы не станем, потому что в ее общей постановке она достаточно разработана в политической экономии. Задача экономии промышленности сводится, главным образом, к выяснению конкретных условий, с которыми связаны воспроизводство и накопление капитала в промышленности, как одной из отраслей народного хозяйства. Серьезное основание побуждает нас уделить этой стороне вопроса особое внимание. Возникновение Советского Союза, развивающегося в условиях переходного хозяйства, придало проблеме капитала новую постановку, неизвестную капиталистическому обществу. Поэтому то знание, которое мы вынесли по этому вопросу из общего курса политической экономии, недостаточно для охвата специфических условий, в которых происходят воспроизводство и накопление в советской промышленности.
Конечно, первый вопрос, который возникает при этом, — можно ли ^обще говорить о капитале в применении к советской государственной промышленности. Капитал — категория социальная и означает определенные социальные отношения, существующие в производствен-


238
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ном процессе между классом рабочих и владельцами средств произвол- ства. Наша социальная действительность не отражает таких отношений, и в пределах социализированного хозяйства классовых отношений нет. Капиталистическая прибыль сменяется у нас «социалистическим накоплением* Но, с другой стороны, хотя капитал и является категорией социа льной, в основе его лежат определенные технические средства. Только тогда, когда создаются определенные технические средства, входящие в состав производительных сил общества, возможно возникновение отношений, характеризуемых господством капитала. Можно ли было бы говорить о капитале, противостоящем наемному труду, если бы не быто высоко развитой техники современного хозяйства, если бы не было машин, электростанций, фабрик и заводов?
Маркс недаром различал органический и технический состав капитала. Давая определение понятию органический капитал, Маркс противопоставляет ему технический состав капитала, под которым разумеет «пропорцию между массой примененных средств производства и количеством труда, необходимого для их применения к делу» 1). В основе органического (ценностного) состава капитала лежит технический состав. Если в советском хозяйстве мы не имеем капитала в его развернутом виде, если наше хозяйство не воспроизводит тех отношений, которые существуют в капиталистическом хозяйстве, то с технической основой, на которой возникает капитал, приходится иметь дело и советскому хозяйству. И у нас все средства, которыми мы располагаем, делятся на две труппы: средства непосредственного потребления и средства производства, идущие на нужды дальнейшего производства. При использовании средств производства, при организации производственного процесса у нас средства производства принимают некоторые черты и формы, которые сближают их в известной степени с понятием капитала в капиталистической промышленности. В самом деле, и у нас рабочие привлекаются в производство на основе личного найма, и у нас существуют рыночные товарные отношения, декреты 10 апреля и 17 июля 1923 г. о трестах предписывают последним действовать «на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли» 2), и у нас так же, как и в капиталистическом хозяйстве, с полной неизбежностью встает проблема воспроизводства и накопления капитала. Эта проблема носит, разумеется, иное социальное содержание, и у нее другое социальное вы-
*) К. Маркс, Капитал, т. I, стр. 613; ср. т. III, ч. 1, стр. 120.
’) Необходимо, впрочем, отметить, что в новом декрете о трестах, на данном в 1927 г., слова *с целью извлечения прибыли* исключены.


ФИНАНСИРОВАНИЕ"»! кредитование промышленности
239
ранение. Цели и методы накопления другие, но основные источники те же — прибавочный продукт. С той лишь разницей, что в капиталистическом обществе этот продукт носит характер прибавочной стоимости, извлекаемой путем эксплоатации, у нас же он такого характера не носит.
Проблема простого и расширенного воспроизводства, проблема производительного и непроизводительного потребления, проблема амортизации, кратко- и долгосрочного кредитования, высокого и низкого процента существуют и у нас и требуют столь же внимательной проработки.
К числу различий, которые приходится иметь в виду, говоря о капитале в советской и капиталистической промышленности, необходимо прибавить также форму капитала. В капиталистическом хозяйстве капитал выступает перед нами в двоякой форме: в форме определенных натурально-технических средств, образующих материальную основу производственного процесса, и в форме денег, необходимых для заготовок, заработной платы, реализации товара. Между обеими формами существует постоянное превращение. Начиная с денет, капитал превращается в средства производства и в зарплату, чтобы начать производительный процесс и после его завершения снова превратиться в товарную форму, которая в свою очередь обращается в деньги, начинающие круговорот сызнова. Мы видим, таким образом, постоянную смену денежной формы натуральной.
На почве денежной и натуральной форм и рядом с ними в капиталистическом хозяйстве существует еще фиктивная форма, при которой имущественные ценности, не имеющие технического состава, циркулируют в виде акций и облигаций на рынке как отражение тех стоимостей, которые заключены в натурально-технических средствах производства. Без познания фиктивного капитала, с помощью которого вырастает финансовый капитал, невозможно понимание современных капиталистических отношений. Но у нас, в отличие от капиталистического хозяйства, капитал фиктивной формы не имеет. Все средства, которыми оперирует наша промышленность, имеют либо натурально- техническую, либо денежную форму. Форма акций и облигаций в государственной промышленности применяется лишь в виде исключения и более или менее широкое распространение приобретает только на тех Участках нашего хозяйства, где сохраняются капиталистические отношения. Государственная промышленность почти целиком организована в тресты, в которых акции роли не играют. Смешанные акционерные ^Щества в промышленности встречаются только в единичных случаях.


240
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Это обстоятельство имеет колоссальное значение для распределения капитала в капиталистическом и нашем хозяйстве. В капиталистическом хозяйстве распределение капитала по разным отраслям производства и предприятиям происходит в форме циркуляции фиктивного капитала с помощью продажи акций и других ценных бумаг. В советском хозяйстве такой способ распределения капитала между предприятиями, если говорить о государственной трестированной промышленности, отсутствует. Распределение капитала происходит не на бирже, а в правительственных канцеляриях, на основании плановых построений и административных распоряжений.
Когда возникает трест, он получает свою капитальную базу из рук государства, которое утверждает его устав. Когда трест ликвидируется, его ликвидирует то же государство, в лице ВСНХ и СТО, которые по своему усмотрению дают новое направление освобождающемуся капиталу. В таком же порядке производится увеличение или уменьшение капитала. Самостоятельная воля треста не имеет решающего значения, в то время как в капиталистическом хозяйстве и организация треста, и распределение его имущества, и ликвидация происходят через посредство биржевых органов, распространяющих, котирующих и снимающих с рынка акции предприятия.
Переходя к изучению вопросов капитала, свойственных и нашей экономике, мы должны были бы начать с постоянного и переменного капиталов. Но этого вопроса мы уже коснулись, говоря о производительности труда и ее факторах. Нам придется уделить больше внимания делению капитала на основной и оборотный. Оно, как известно, не имеет столь большого социального значения, как первое, но тоже чрезвычайно важно для практической экономики. Этим об’ясняется, почему буржуазная политическая экономия замазывает проблему постоянного и переменного капитала, отражающую процесс эксплоата- ции, и так много внимания уделяет основному и оборотному капиталу 1). Учение об основном и оборотном капитале почти так же старо, как сама политическая экономия. Попытку деления на основной и оборотный капитал мы находим еще у Адама Смита и Франсуа Кенэ. Но старость и древность этого понятия еще не говорят за то, что вопрос освещался
*) В этом отношении любопытно замечание Ю. Гирша, в сборнике, посвященном Луйо Брентано, о состоянии современной экономической мысли Профессор утверждает, что учение о постоянном и переменном капитале не имеет никакого практического смысла, но действительным открытием в науке является указание Шмаленбаха на существование прямых, прогрессивных и регрессивных издержек. Какая глубина мысли!


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 241
политической экономией правильно. Надо сказать обратное. Старая политическая экономия считала, что различие между основным и обо* ротным капиталом просто воспроизводит разные естественные свойства вещей, которые образуют, с одной стороны, основной капитал, с другой — оборотный. Основной капитал иной раз трактуется как нечто неподвижное, физически прикрепленное к одному месту, оборотный же капитал — как подвижная часть средств производства, более или менее свободно меняющая свое пространственное положение. Маркс во II томе «Капитала» высмеивает таких экономистов, которые считают корабль оборотным капиталом только потому, что он свободно передвигается по морю, а семена — основным капиталом потому, что они долго сохраняются »в земле. Маркс указывает, что деление на основной и оборотный капиталы имеет социальное основание. Одна и та же вещь может быть и основным и оборотным капиталом. Так, например, говорит Маркс: «Скот в роли рабочего скота есть основной капитал; откармливаемый на убой скот представляет сырой материал, который в конце концов, как фодукт, поступает в обращение; следовательно, это не основной, а оборотный капитал». Машина, которая лежит на складе, относится к оборотному капиталу; та же машина, установленная на фабрике или заводе, составляет часть основного капитала. Разница между основным и оборотным капиталом заключается в том, что отдельные части капитала по-разному передают свою стоимость вновь производимым с их помощью товарам. В то время как одни части капитала более или менее долго сохраняют свою потребительную ценность и свою стоимость расходуют дробными частями в длительном процессе производства,— другие части теряют свое лицо, свою потребительную ценность, свою стоимость в однократном акте производства, в каждый данный момент потребления. Машина не перестает быть машиной от того, что с ее помощью произведено пять, десять, двадцать тысяч кусков материи; хлопок же, наоборот, теряет свою форму лишь только попал в прядильную машину, топливо немедленно исчезает в печи, заработная плата, будучи передана рабочему, сразу перестает существовать для предпринимателя.
«Средства труда, раз вступив в сферу производства, уже никогда не покидают ее. Их прочно привязывает к ней их функция. Часть авансированной капитальной стоимости фиксируется в этой форме, определяемой функцией средств труда в производственном процессе. С Функционированием и вытекающим из него изнашиванием средств тРУда часть их стоимости переходит на продукт, другая же остается Фиксированной в средствах труда и, следовательно, остается в процессе
Экокомвд промышленности, я. Ц.
16


242
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
производства. Фиксированная таким образом стоимость постоянно уменьшается, пока средства труда не отслужат своей службы.
«Эта часть капитальной стоимости, фиксированная в средствах труда, совершает обращение как и всякая другая часть.
«Но обращение рассматриваемой здесь части капитала своеобразное. Во-первых, она не обращается в своей потребительской форме — в обращение поступает только ее стоимость и притом входит в обращение лишь постепенно, частями, в той мере, как она переходит в продукт, который -обращается как товар. Во все время функционирования этой части некоторая доля ее стоимости остается фиксированной в ней, сохраняет свою самостоятельность по отношению к товарам, производству которых она содействует. Благодаря такой особенности эта часть постоянного капитала приобретает форму основного капитала. В противоположность ему все другие материальные составные части капитала, авансированного на производственный процесс, образуют оборотный, или текучий, капитал» х).
Различие между основным и оборотным капиталами имеет огромное значение. Потребленные сырье, топливо, заработная плата должны быть немедленно возмещены при реализации товара; без полного их восстановления невозможно дальнейшее производство; наоборот, машина может долго служить без полного возмещения ее стоимости; она требует периодически лишь частичного восстановления израсходованной, потребленной части в виде текущих и капитальных ремонтов. Замена ее новой следует только после длительного периода работы, когда износ приблизится к предельному. Отсюда различие в темпе оборота одной и другой части капитала. Отсюда же и различное значение каждой части с точки зрения накопления прибавочной стоимости. Прибавочная стоимость создается каждым оборотом переменного капитала. Чем быстрее и чаще обороты капитала, тем, вообще говоря, выше и прибавочная стоимость, им создаваемая. Поэтому норма прибыли в каждой отрасли производства зависит не только от абсолютных размеров капитала и органического его строения, но и от быстроты оборотов капитала.
«При даннных размерах производства абсолютная величина авансируемого переменного капитала (как и вообще оборотного капитала) уменьшается, а годовая норма прибавочной стоимости возрастает про* порционально сокращению периода оборота» (Маркс, Капитал, т. П). Следовательно, ускорение оборота имеет двоякое значение: оно умень*
*) К. Маркс, Капитал, т. III, стр. 128—129.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
243
шает размеры потребного капитала и увеличивает доходность наличного капитала.
Ори данной средней норме прибыли то предприятие извлечет болыпе прибыли, которое совершит больше «оборотов капитала. Когда данный темп обращения капитала станет общим для всех и большинство предприятий достигнет одинаково ускоренного оборота, средняя норма прибыли понизится для всех, и в том числе для нашего передового предприятия. Но, покамест это уравнение не будет достигнуто, наше передовое, быстро оборачивающееся предприятие будет пользоваться преимуществом и получит выше средней прибыли. Отсюда стремление каждого предприятия к максимально быстрому обороту капитала, как предпосылке выше средней прибыли. Не вдаваясь в дальнейшие подробности, укажем, что ускорение оборота может быть достигнуто как за счет ускорения процесса производства, так и за счет ускорения процесса обращения.
Хорошо известно, что ускорение оборота достигается также и увеличением оборотного капитала за счет основного (при данном органическом строении капитала). Однако ускорению может быть подвергнуто и движение основной части капитала путем наиболее интенсивного использования оборудования, путем уплотнения рабочего дня, введения непрерывной трехсменной работы, повышения напряженности труда и т. п. Каждое предприятие заинтересовано в таком ускорении, — в организации Зсйпе11-Ве1пеЬ (быстрого интенсивного производства)2). Ибо беспрерывные технические изобретения и улучшения обрекают всякое оборудование на преждевременную старость, отнимая его «моральную» ценность. Каждое оборудование должно быть окуплено как можно скорее. Кроме того, чем больше масса товара, выбрасываемая данным оборудованием, тем меньшей долей падают так называемые постоянные, в том числе накладные, расходы на каждую единицу продукции. Одной из больших заслуг Г. Л. Пятакова в деле практической разработки проблемы «основного капитала является применение указаний Маркса на громадный выигрыш, который получается ускорением оборота капитала. По расчетам Г. Л. Пятакова, увеличение числа оборотов, сделанных в 1923/24 г. общесоюзной хлопчатобумажной промышленностью с 1,53 раза до 1,85 раза, дало экономию в 75 млн. руб., а по всей общесоюзной промышленности ускорение оборота на 1 день означает сбережение 9 млн. руб.2)*
п См ч. 1, гл. IV.
2/2Г ' По-гаков К вопросу о капитале государственной промы- 1. л. 11 я I а >
Тленности, 1925, стр. 19.
16*


244
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Но это нисколько не уничтожает принципиального различия между основным и оборотным капиталом. Как ни ускорять использование основного капитала, он всегда будет оборачиваться медленнее оборотного капитала, вложенного в то же производство. Даже и интенсивно работающее оборудование передает свою стоимость продукту только по частям. Чем интенсивнее работает оборудование, тем больше требуется сырья и материалов и, в известной степени, топлива и рабочей силы, а следовательно, при той же скорости обращения товаров, — и оборотного капитала.
Основной и оборотный капиталы не составляют замкнутых, изолированных друг от друга сфер. Капитал беспрерывно меняет свою форму, усиливая то одну, то другую. Извлекаемые в процессе реализации товара амортизационные суммы, предназначенные для покрытия износа оборудования, некоторое время — впредь до проведения ремонта и переоборудований— лежат в обороте, усиливая закупки сырья, топлива и пр., с другой стороны, оборотные средства не раз затрачиваются на капитальные работы. Тем не менее, принципиальное различие между обеими частями капитала остается. И это дает ряд важных последствий. Понятие амортизации относится только к основному капиталу; воспроизводство основного капитала предполагает развитие отраслей промышленности, занятых производством средств и орудий труда, как металлическая, силикатная, лесообрабатывающая, электротехническая, тогда как для усиления оборотных средств эти отрасли не имеют значения; наконец, воспроизводство основного капитала предполагает развитие долгосрочного кредитования, оборотный же капитал питается преимущественно краткосрочным кредитом.
Различие между основным и оборотным капиталами полностью сохраняет силу и в нашей экономике. Поскольку наша промышленность также производит товары, а не просто продукты, и действует в условиях закона стоимости, и у нас не безразлично строение капитала, которым товары создаются. Быстрота оборота капитала и у нас влияет на размер прибавочного продукта. А следовательно, и для нас не безразлично соотношение между основной и оборотной частью капитала. Мы не будем здесь касаться частной промышленности — се условия те же, что и в капиталистическом хозяйстве. Если же ограничиться крупной национализированной промышленностью, то для нее деление на основной и оборотный капиталы даже важнее, чем для капиталистической. Оно здесь имеет не только экономическое, но и большое юридическое значение, В противоположность капиталистической практике различие между основным и оборотным капиталами закреплено


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
245
было У нас декретами, по которым до недавнего времени управлялась национализированная промышленность, — декретами 10/1У и 17/УИ 1923 г. о трестах. Эти декреты, как известно, предписывали, чтобы в ус¬
тавах трестов показывались переданные им государством капиталы, носящие название уставных. А ст. 16 декрета 10'IV и соответствующая статья декрета 17/УП указывали, что уставный капитал треста распадается на: 1) основной и 2) оборотный. При этом ст. 16 давала определение обеим частям капитала, заимствуя его из политической экономии. Под основным капиталом она понимает «все имущество,
которое не уничтожается целиком в одном акте производства, как то: фабричные и другие строения, машины, оборудование, инструменты, живой и мертвый инвентарь и т. п.». Под оборотным капиталом — «деньги, ценные бумаги, продукцию, а равно все предметы, которые могут быть
только однажды использованы в процессе производства, как то: топливо, сырье, разные материалы и т. п.». Эти определения, как мы видим, вообще были построены на определениях Маркса, с той только разницей,
что давали лишь внешнее описание, не касаясь внутреннего процесса создания стоимости, который, собственно говоря, и лежит в основе марксова различия1).
Таким образом декрет понимал основной капитал не в том смысле, как акционерные общества, а в том, как политическая экономия. Как известно, в уставах акционерных обществ основной капитал, это — весь складочный капитал, которым обладает общество и к которому
относятся и здания, и орудия производства, и сырье, и топливо, и наличные деньги и т. д. Между тем декрет о трестах, говоря об основном капитале, противопоставлял фиксированную часть капитала оборотной. Тому понятию основного капитала, которое мы имеем в акционерном уставе, декрет противопоставлял понятие уставного капитала.
Устанавливая различие между основным и оборотным капиталами, наше законодательство стремилось выразить специфические социальные особенности нашего хозяйственного строя. В то время как имущество, вложенное в оборотный капитал, представляет собой массу, свободно циркулирующую от одного предприятия к другому, имущество, входящее в основной капитал, в своей главной части из’ято из оборота. Машины, строения и т. д. не могут быть предметом купли и продажи, если они входят в состав фабрик и заводов, национализированных госу¬
дарством.
1) Приведенное в декрете различие можно найти, например, и у Дж. Ст. Милля.


246
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Трест не может отвечать по суду своим основным капиталу никакой суд не может наложить «взыскание на имущество, входяще* в основной капитал1).
Чем вызвано такое положение? В 1922 г., когда писался Граждан- скмй кодекс, существовало опасение, что если предоставить трестам право свободно распоряжаться имуществом, это может привести к массовому ело разбазариванию. Кроме того, если бы имущество наших трестов было выражено в уставном капитале только в деньгах, то при резком обесценении валюты это не давало бы никакого представления о реальной стоимости имущества. Поскольку нужно было сохранить реалыпто ценность имущества, нужно было обязать каждый трест, чтобы он сохранил для государства именно реальную, а не фиктивную денежную ценность.
Теперь условия во многом изменились. Система государственной промышленности значительно усилилась и окрепла; о массовом разбазаривании государственного имущества, которое было 3—4 года тому назад, речи нет. Тресты не только проживают, но и наживают имущество. Изменилось положение и в смысле необходимости частой замены «одного вида имущества другим. Многие машины, здания, фабрики, которые унаследованы от дореволюционного времени, пришли в состояние негодности и требуют замены и обновления. Уже в 1924 25 г. установлено, примерно, новых машин и оборудования не меньше, чем на 100 млн. руб. В 1925/26 г. предполагалось по первоначальному импортному плану выписать из-за границы оборудования на 250—260 млн. руб.,—при стоимости всего капитала, вложенного в машины и оборудование, в сумме 2—2% млрд. руб.
Эти обстоятельства вынуждают поставить на очередь вопрос о пересмотре принципа, который был установлен в 1922 г. Действительно, как только были изданы декрет и Гражданский кодекс, потребовался целый ряд коррективов к ним, чтобы дать трестам право при известных условиях распоряжаться имуществом, вложенным в машины и здания. В 1922 г. был издан приказ ВСНХ, который предоставлял трестам право при известных условиях продавать старое и малопригодное имущество. Эта продажа была обусловлена разрешением ВСНХ и направлением средств, полученных от нее, на цели, указанные ВСНХ.
Необходимость реализации неликвидного имущества заставила зна чительно расширить права трестов по ликвидации и реализации имуше'
*) За небольшими исключениями (в отношении имущества, не изятог° из частного оборота).


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 247
Затем выяснилась со всей серьезностью необходимость привлече- ^новых заемных средств в промышленность на основах долгосрочного ^едита. Индустриальный кредит может быть использован в форме облигаций, но применению облигаций в нашем хозяйстве мешает то обстоятельство, что эти облигации нельзя обеспечить никаким реальным имуществом, ибо тресты не могут отвечать по ним своими машинами, зданиями и т. д. А сила облигаций в том и заключается, что они имеют привилегированное обеспечение известным имуществом. В целях укрепления финансов нашей промышленности, после почти 3-летнего обсуждения, проведена новелла, допускающая выделение части имущества, которой трест мог бы отвечать по заключенному облигационному займу. Кроме того допускается продажа мелких бездействующих предприятий и, частично, продажа имущества действующих предприятий, если оно не может быть использовано с достаточной выгодой. Словом,
сейчас невозможно навязывать нашему хозяйству полную неподвижность капитала в его натуральной форме. Тресту должно быть дано право распоряжения вещественной массой, составляющей основу капитала, но это право должно быть строго ограничено. В случае необходимости отчуждения основного имущества, от которого зависят весь производственный эффект предприятий и его хозяйственная сущность, такое отчуждение должно быть допускаемо только с разрешения регулирующих органов. Отчуждение же имущества второстепенного порядка может быть предоставлено самому тресту под условием сохранения денежной стоимости вверенного тресту капитала.
Это признано новым декретом о трестах, изданным на смену старому в июле 1927 г. Права хозяйственных органов на распоряжение имуществом несколько расширены. Вместе с тем упразднено и законодательное различие между основным и оборотным капиталами. Понятие уставного капитала точно определяется, как суммовая оценка передаваемого 'фесту при его учреждении имущества.
Но само собой разумеется, что экономические категории основного и оборотного капиталов сохраняют свое значение полностью и Целиком. Надо при этом различать понятие оборотного капитала в тесном смысле слова и понятие оборотных средств. Последнее понятие, как правило, шире. Оборотные средства слагаются из оборотного капитала (собственных средств предприятия, в том 1числе начальных средств) и из заемных средств. В этом смысле об оборотном капитале говорят Как о разнице между всеми и заемными оборотными средствами. Отношение между основным и оборотным капиталами складывается


248 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в каждой отрасли промышленности различно. Один американский экономист, автор ряда специальных трудов 1), отвечая на вопрос, каков дол- жен быть размер оборотного капитала, указывает на пример Линкольна. Когда последнего спросили, какова нормальная длина ноги, он ответил: «Такова, чтобы достигать земли». Отношение между основным и оборотным капиталом зависит от высоты технического и органического состава капитала и от длительности производственного и торгового цикла в данной отрасли промышленности. Чем продолжительнее цикл, тем, при прочих равных условиях, выше оборотный капитал. Соотношение между основным и оборотным капиталами зависит также от величины и характера кредита. Чем больше предоставляемый кредит, тем меньше размер собственного капитала, обслуживающего ту или иную сферу. Оно зависит, далее, от колебаний промышленного и сезонного цикла, от величины предприятия, высоты издержек производства, географического положения и т. п. Все вообще факторы, влияющие на соотношение элементов, образующих технический и органический состав капитала, воздействуют и на соотношение между основным и оборотным капиталами.
В ходе развития производственного процесса соотношение между основным и оборотным капиталами развивается в определенном направлении. В первой части нашей работы мы указали, что в ходе развития производства медленнее всего нарастает количество предприятий, быстрее нарастает количество рабочих (концентрация производства), еще быстрее — стоимость производства (увеличение производительности труда) и быстрее всего растет размер капитала (повышение органического состава). Мы могли бы ввести в эту формулу еще один новый член, указав, что основной капитал нарастает быстрее других элементов капитала.
яДать полное статистическое подтверждение этой зависимости очень трудно, так как до последнего времени экономическая статистика не накопила для этого необходимого материала. Можно только сослаться на пример Америки, где стоимость промышленного оборудования с 1900 г. по 1922 г. поднялась с 2,5 млрд. долл, до 15,7 млрд. долл. В отношении к стоимости всего национального имущества, в том числе заключенного в товарах, доля промышленного оборудования возросла с 2,1% до 4,9%; при этом в 1919 г., в период, когда в Америке накопление приостановилось, доля основного капитала во всем народно*1 хозяйстве опустилась с 83% до 72%.
Ч 6ег$1епЬег&, Ртапаа! Ог&атзайоп апд Мапа&етепГ, 389.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 249
Еще показательнее данные довоенной России. Пользуясь исчисле-
й С. Г. Струмилина о довоенном капитале России, можно построить ^кую таблицу:
Годы
1885—1889 . .
1890-1894 . .
Оборотный капитал
1 549 000 000
1681000000
Основной капитал
639 000 000 844000000
1895—1899 3 754 000 000 1 433 000 000
1900—1904 4 015000 000 2 235 000000
1905—1909 4 554 000 000 2 578000000
1910-1915 5 876 000 000 3 517 000 000
Основной капитал, составлявший в первое пятилетие только 47% оборотного, в последнее предвоенное пятилетие составляет уже 56,4%.
Такая эволюция вполне понятна, если вспомнить, что в крупных предприятиях оборот капитала происходит медленнее, чем в мелких.
По данным того же Струмилина, чем предприятие мельче, тем больше оборотов оно дает. В то время как предприятие, имеющее 5 млн. оборотного капитала, дает в год 1У2 оборота, предприятие с 1 млн. оборота дает в год 1,9 оборотов, предприятие с 500 тыс.— 2,5, с 200 тыс. — 2,87, со 100 тыс. — 3,18, с 50 тыс. — 3,35 и, наконец, самые мелкие предприятия, которые имеют 10 тысяч оборотного капитала, дают в год 3,55 оборота. Это происходит потому, что в крупном предприятии огромное значение имеют технические установки, строения, здания, оборудование и т. д. В мелком предприятии главное значение имеет не оборудование, а живой труд и перерабатываемое сырье. Чем крупные предприятие, тем относительно большую роль играет в нем -основной капитал, тем относительно слабее роль оборотного и в частности переменного капитала. Это обстоятельство усиливается еще и тем, что по мере роста капиталистического общества развиваются отрасли производства, занятые изготовлением средств производства и связанные с долговременной затратой капитала (металлургическая, металлообрабатывающая, угольная промышленность). ,
Война только усилила этот процесс.
В период войны везде было создано большое количество новых предприятий, служивших ее целям; у нас, например, возникло несколько металлообрабатывающих заводов, ббльшая часть химической промышленности и т. п. Поэтому основной капитал промышленности, хотя и пострадал весьма значительно, сохранился лучше, чем оборотный капитал. Огромные разрушения, причиненные войной, больнее всего


250
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ударили по запасу мобильных средств, и то, чего не доделала война, т0 усилила происходившая после нее инфляция. Известно, что в Германии все свободные средства направлялись в период инфляции на расширение основного капитала, что отчасти связано было с необходимостью ре. конструкции капитала вследствие отрыва территорий с находившимися там промышленными предприятиями. В общем итоге основной капитал Германии сейчас на 30% выше довоенного; в оборотном же капитале германская промышленность до недавнего времени испытывала большую нужду. Эрих Вольф подсчитал по балансам 90 крупнейших предприятий размер имущества, основной капитал, оборотные средства свои и чужие и сальдо между имуществом и основным капиталом и получил такой
результат:
1. Имущество
2. Основной капитал
3. Оборотные средства . . . .
4. Заемные оборотные средства
5. Сальдо между 1-м и 2-м . .
В миллионах марок
1913 г.
В ®/о
1924 г.
в %
410
100
737
180,0
549
100
•749
136,5
327
100
272
83,2
188
100
260
1383
139
100
12
8.6
Из этого следует, что имущество дало наибольший рост; в то время как в 1913 г. основной капитал превосходил по своим размерам стоимость имущества (на 139 млн.), в 1924 г. получается обратный результат— почти весь основной капитал (собственный капитал-Ьрезервы+ -(-долгосрочные займы) вложен в имущество (за исключением 12 млн.). В противоположность основному капиталу, дающему прирост в 36,5%, собственные оборотные средства дают уменьшение на 16,8% х).
Совершенно таково же движение основного и оборотного капиталов в нашей промышленности. Общий размер капитала, по балансовым данным на 1 октября 1924 г., может быть выведен в следующих суммах (см. табл, на след. стр.).
К этой сумме надо добавить капитал местной промышленности по УССР в сумме около 40 млн, ц стоимость бездействующих предприятий, не входящих в состав трестов. С этим добавлением общий капитал государственной промышленности составит около 5 млрд, руб., в том числе две трети капитала придутся на долю основного капитала, оДОа треть—на долю оборотного.
Выведенная цифра в 5 млрд, руб., однако, не выражает дейстеитеяь ной стоимости капитала советской промышленности, поскольку чаСТЬ
*) «Рег ВеШсЬе ОекопогшвЬ, 10 Маг г 1926,


'ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 251
Капитал промышленности СССР.
Промышл.
Промышленность республиканского значения
Местная
союзного
ЯМ
Си
^■4
по
Наименование капитала
значения на 1/Х—1924 г.
я о»
о*
Л 5! оД
л -Г
о • о* со
X X ’Т
о 7
△ ’
3*
СП-г
РСФСР на 1/Х—1924 г.
Основной капитал
. 2133,2
269,9
115,2
9,9
ок. 1€
► 439,5
Оборотный » 1 151,4
резервный » 28,6
Амортиз. фонд 107,3
Фонд по улучш. быта рабочих 14,6
121,5
35,7
2,2
0,9
68,8
0,9
15,2
4,2
6,6
0,6
0,1
12,6
1.0
273,5
1,2
27,1
Прочие спец, капиталы . .
• *
5,4
——
—
Итого .... 3 435,1 434,6 188,2 10,9 13,6 771,3
этого капитала, заключенная в имуществе, оценена в довоенных рублях, т. е. значительно ниже современной оценки. В зависимости от поправочного индекса, который следует применить для перевода довоенных рублей в червонные, стоимость капитала увеличится до 8%—9 млрд, руб. 1). ЦСУ исчисляет основной капитал фабрично-заводской (цензовой), мелкой (нецензовой) и кустарно-ремесленной промышленности на 1 октября 1925 года с учетом износа в 6 828 711 тысяч рублей, причем капитал мелкой промышленности определяется в 657 175 тысяч рублей2).
Если мы приступим к сравнению капитала нашей промышленности с довоенным, мы должны будем убедиться, что основной капитал нашей промышленности лишь немногим уступает довоенному. По исчислениям С. Г. Струмилина, стоимость имущества довоенной промышленности составляла 4 150 млн. руб.; по исчислениям Н. Я. Воробьева — 4128 млн. руб. Из этих сумм нужно вычесть 600 млн. руб. на стоимость земли под фабриками и заводами, которая ныне не входит в основной капитал. С этой поправкой стоимость довоенного имущества ььразится в 3 500 млн. руб., т. е., примерно, будет соответствовать современной стоимости имущества, принятой в довоенных рублях.
О У нас обычно применялся индекс 1,46; как показала произведенная осенью 1925 г, переоценка, индекс следует принять равным 1,75.
2) По исчислениям ВСНХ стоимость имущества государственной промышленности, находящейся в ведении ВСНХ, составляет на I октября 1925 г. 5 318 млн. руб., прирост имущества за 1925/26 г., составляет около 375 млн. РУб., за 1926/27 г. около 750 млн. руб.; стоимость имущества на I октября 1927 г. может быть принята в 6/4 млрд. руб.


252 процесс производства и его элементы
В этом нет ничего неожиданного. За время войны капитал российской промышленности возрос не менее, чем на 1 000 млн. руб., и разрушения причиненные имуществу промышленности в период гражданской войны' привели к уничтожению этого прироста, сравнив капитал начала трестовского периода с капиталом довоенным.
Что бросается далее в глаза при сравнении капиталов советской и довоенной промышленности, — это различное соотношение между основным и оборотным капиталами. В настоящее время оборотный капитал составляет 53 % *) основного, между тем до войны оборотный капитал составлял значительно большую долю. В этом нетрудно убедиться, сопоставив, как это сделано в приводимой на стр. 297 таблице, долю имущества в общем балансе промышленности в 1911/12 г. и в настоящее время. В то время как в тот период на долю имущества приходилось всего 38 % баланса, остальное же находилось в ликвидных ценностях, на 1 октября 1925 г. доля имущества составляет 54,7%. Такая громадная роль неподвижной части баланса и слабость оборотного капитала были главной причиной чрезвычайно напряженного финансового положения промышленности в период 1922—1926 гг. Промышленность при громадном основном капитале располагала ничтожными оборотными средствами, к тому же находившимися в значительной части в малоликвидных ценностях. Денежные средства промышленности составляли и составляют ничтожную величину. Все оборотные средства целиком помещены в сырье, материалах, топливе, но даже все эти материалы могли обеспечить использование лишь небольшой части основного капитала. Недаром промышленность работала в 1922 г. с нагрузкой около 30 % и лишь постепенно, в течение 3 лет, по мере накопления оборотных средств, сумела загрузить предприятия до предельной мощности. Но и сейчас, несмотря на значительный прирост оборотных средств, последние недостаточны для нормальной загрузки производственного аппарата, и промышленность, находящаяся в полосе развертывания» все время испытывает недостаток оборотных средств.
Крайне низкое состояние оборотных средств и связанная с этим неполная загрузка предприятий, как известно, сопровождались чрезвычайной дороговизной промышленной продукции. При низкой покупательной способности населения высокие цены явились препятствием ДО* роста промышленности. Болезненным следствием такого положения
*) Этот процент вычислен по отношению к капиталу в его старой Д° военной оценке (3 млрд.); если принять основной капитал в его новой оцен*е в червонных рублях, этот процент понизится вдвое.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 253
кризис 1923 г., вынудивший промышленность перейти к систе- иатическому снижению цен.
Первый период нэпа не обеспечивал промышленности даже простого воспроизводства. Капитал определенно проедался. Лишь по мере расширения и удешевления производства и по мере накопления оборотных средств явилась возможность начать систематический ремонт предприятий, и 1924,25 г. можно считать моментом перелома в процессе воспроизводства. Промышленность в этот год обеспечивает простое воспроизводство своего капитала и готовится вступить в новую фазу развития — фазу расширенного воспроизводства.
Если проанализировать баланс общесоюзной промышленности на 1 октября 1925 г. по сравнению с балансом на 1 октября 1924 г., то окажется, что в этот период имущество трестов, вошедших в сводку, дало увеличение на 272 миллиона рублей, а с поправками бухгалтерского порядка — на 346 млн. рублей. Прирост замечается по всем элементам имущества. .Приведем конкретные цифры, которые вместе с тем покажут нам самый состав имущества советской промышленности.
На 1 окт. 1924 г. На 1 окг. 1925 г. Миллионы рублей
Постройки и сооружения . . .
1007,7
1120,8
Оборуд. и машины
617,4
673,5
Инструменты
23,2
27,4
Живой и мертвый инвентарь .
37,8
56,1
Тр нспорт
53,4
72,7
Имущество разное
25,0
3,7
Итого. . . .
1 764,5
1 954,2
По всей промышленности прирост капитала исчисляется 500 млн. РУб.; примерно в такой же мере возрос капитал и в следующий год — прямой результат начавшегося капитального строительства. Техническая мощность капитала, измеряемая размерами возможного производства, обнаружила прирост примерно на 10% за 1925,26 г.
Прирост имущества является показателем начавшегося процесса восстановления основного капитала. Эта задача не могла быть решена, прежде чем не было твердо усвоено значение амортизации. К характеристике последней мы и переходим.
Под именем амортизацииг) следует понимать погашение стоимости находящегося в эксплоатации имущества, по мере того как эта стоих) Слово латинско-французокого происхождения, корень которого
шог$, тог! (смерть).


254
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
мость переносится на вновь создаваемые товарные стоимости, причем погашение производится путем накопления определенных денежных средств, соответствующих стоимости износа. В этом смысле амортиза- ция является понятием счетного, бухгалтерского порядка. Однако она имеет за собою вполне реальные экономические основания и вполне реальное материальное содержание. С одной стороны, мы имеем фактическое уменьшение субстанции имущества, которое находится в экспло- атацин, и постепенное перенесение его стоимости на новые об’екты; с другой стороны, мы имеем накопление средств, которые необходимы для обновления изношенного имущества. Амортизация фигурирует как в калькуляции цен, так и в балансе. Амортизация применяется только к основному капиталу, и, таким образом, самый факт амортизации кладет грань между основным и оборотным капиталами. Как уже сказано, оборотная часть капитала воспроизводится так же быстро, таким же однократным актом, как происходит его потребление. Достаточно продать на рынке готовый продукт и на вырученные деньги закупить сырье, топливо, авансировать рабочих, чтобы достигнуть воспроизводства затраченных оборотных средств. И только основной капитал воспроизводится в длительные промежутки времени с помощью постепенного накапливания средств, соответствующих обесценению имущества.
Правда, понятие амортизации часто употребляется в очень широком смысле. Некоторые считают амортизацией потери в стоимости сырья, полуфабрикатов, готовых товаров вследствие усушки, утруски и пр. Но это неверно. Есть принципиальная разница между износом работающего оборудования и усушкой, утечкой и т. п. В первом случае износ возмещается в новой стоимости, во втором — усушка, утечка и пр. пропадают для новой стоимости бесследно. Точно так же неправильно относить амортизацию и к патентам, концессионным договорам, к кредиторским претензиям, поскольку эти последние вообще не имеют стоимости, свойственной материальным об’ектам труда. Наконец, не всякие потери в стоимости даже и материального имущества связаны с амортизацией. Последней подвергается только регулярный износ, — потери, происходящие от стихийных бедствий, относятся на убыток.
Дель амортизации — накопить необходимые суммы для восстановления отслужившего капитала. Попутно достигаются еще две зада411* Во-первых, фиксируется доля основного капитала, входящая в стоимость создаваемых с его помощью товаров, чем создается основа для пра* вильного определения цены производства. Во-вторых, баланс годового операционного периода показывает постепенное обесценение и, следо-


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
255
рательно,
действительную стоимость вложенного в предприятие осно- рного капитала.
Что касается юб’екта, то амортизация применяется не ко всякому существу, которое принадлежит предприятию. Исключается имущество на складах и в магазинах, не вошедшее в эксплоатацию или из нее вышедшее; исключаются мелкие малоценные предметы (вроде зубил, верстаток, иголок и пр.), которые легко и часто возобновляются. Но вопрос об амортизации недр, если мы имеем дело с ограниченными запасами ископаемых, которые благодаря эксплоатации уменьшаются, следует решить в принципе положительно. Амортизационные отчисления должны в этом случае дать возможность покрыть расходы по разведкам новых аналогичных месторождений.
Точно так же подлежит амортизации и бездействующее оборудование, если понимать под ним временно вышедший из строя комплекс орудий производства в виде целых фабрик или их частей.
Под влиянием сил природы и в частности атмосферных условий износу подвергается и бездействующее оборудование: машины ржавеют, деревянные части гниют, резервуары высыхают и т. д. Конечно, износ в этом случае меньше, чем в действующем оборудовании, и это учитывается при установлении размера амортизации, но разница только в размерах, а не в принципе.
Время обесценивает имущество не только технически, но и экономически. Технический прогресс не останавливается ни на одну минуту'. Ежемесячно, ежегодно на рынок выбрасываются все новые и новые орудия, которые заменяют существующие. Следует ли, оценивая потери, которые несет капитал в процессе работы, учитывать только технические потери или также и экономическое обесценение имущества? Должна ли амортизация покрывать только технический износ, или еще и то, что Маркс назвал моральным износом? Этот вопрос представляется спорным, и на него нет согласного ответа в литературе. Одни считают, что морального износа вовсе не следует покрывать регулярными отчислениями; другие указывают, что в капиталистических условиях такое покрытие целесообразно, а в советских — не нужно; третьи признают отчисления на покрытие морального износа, но только не за счет амортизации, и т. д.
Экономическое обесценение совершенно бесспорно. Имущество перестает быть годным к эксплоатации прежде, чем теряет свою техническую пригодность. В силу технических усовершенствований срок службы оборудования может сократиться даже и вдвое, втрое. Если игнорировать это обстоятельство и производить амортизацию только из срока


256
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
технической годности, то к моменту экономического обесценения оборудования у предприятия не окажется достаточных средств для закупки нового. Против этого возражают, что невозможно размер морального износа учесть. Действительно, время от времени процесс принимает революционные формы, и крупные изобретения сразу и неожиданно подрывают установившийся способ производства. Но в промежутке между этими революционными взрывами происходит систематическое обесценение оборудования, связанное с постепенным проникновением новых орудий производства. Практика дает возможность установить в каждом производстве более или меНее приблизительно вероятные сроки службы оборудования. Ни одна установка не отмирает прежде, чем не создадутся условия для более выгодной экоплоатации новых оборудований. Эти условия связаны не только с чисто техническими преимуществами нового оборудования, но и с целым рядом экономических условий. Учет комплекса этих условий и составляет основу для расчетов морального износа.
Говорят далее, что технический прогресс, принося удешевление оборудования, вместе с тем уменьшает размеры капитала, необходимого для воспроизводства существующих размеров производства. Но это не всегда так. Прежде всего цены продуктов, и в том числе оборудования, зависят не только от технического прогресса. В современном хозяйстве имеется целый ряд противодействующих факторов, которые не позволяет техническому прогрессу полностью выявить свое влияние в смысле удешевления цен. За последние 30 лет мы имеем бесспорно крупнейшие успехи в области техники, и однако мировой индекс цен отмечает удорожание против середины девяностых годов не менее чем в два раза. Трудно предвидеть, каким темпом пойдет удешевление в дальнейшем. Еще труднее предвидеть темп понижения цен на предметы оборудования или строения. А самое важное, что удешевление отдельных частей оборудования еще отнюдь не означает уменьшения общей суммы капитала, потребной для воспроизводства продукции той же ценности. Хотя отдельные машины дешевеют, но установка часто связана с еще более крупными капитальными затратами на всякого рода вспомогательные и побочные оборудования и сооружения. С ростом технического прогресса доля затрат на оборудование и сооружения да^е возрастает. Особенно заметно это в горном деле. С повышением оргД' нического состава капитала размер годовой амортизации и Д°ля ее в отношении капитала возрастают, хотя в цене продукта доля аморти* зации падает (при расширении производства). Представим себе, чТ° в дальнейшем стоимость оборудования и строения по той или иной при-


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
257
не подвергнется значительному удешевлению. Если примышлен* чИКС не будет включать в амортизацию моральный износ, то она через я°с^т очутится с оборудованием, совершенно обесцененным, и без до- ^цных фондов для его возобновления хотя бы до уровня, необходима для производства существующих размеров. Производство тогда бу- ’ уживаться, развиваясь вверх по спирали.
Есть и такое мнение (С. Г. Стру милина), что если моральный износ
должен учитываться в амортизации капиталистических стран, то* это-де несовместимо с «социалистической моралью». Каттиталист-де должен «сходить из стремления восстановить свой капитал, а советское государ- ство — из стремления сохранить уровень производства или данный производственный эффект предприятия.
Допустим, что с капиталам, равным 3,5 млрд, руб., мы производим на 3,5 млрд. руб. продукции. Через 10 лет для производства той же продукции потребуется, быть может, не 3,5 млрд., а всего только 2 млрд, руб. Должны ли мы с помощью ежегодных амортизационных отчислений стремиться к воспроизводству фактически затраченного нами капитала в 3,5 млрд. руб. или к воспроизводству всего лишь 2 млрд. руб., которые нам необходимы для поддержания существующих размеров производства? Сторонники вышеприведенного мнения полагают, что нам надо исходить из второго, т. е. положить в основу своих расчетов не стоимость затраченного капитала, а размер продукции!.
Но это рассуждение совершенно неправильно. И советское ■государство, поскольку оно ведет свое хозяйство в условиях товарного хозяйства, должно ставить своей задачей не сохранение существующего производственного эффекта оборудования, а сохранение (и наращение) стоимости последнего. Если бы советская промышленность включала в калькуляцию не ту часть стоимости оборудования, какая соответствует стоимости фактического1 его износа, а только- ту часть стоимости оборудования, которая нужна для приобретения будущего более дешевого оборудования, то это означало бы, что советская промышленность проживает стоимость своего капитала, не возвращая ее при реализации продукции на рынке.
Это будет противоречить жизненным интересам государства, работающего в условиях товарного производства и в капиталистическом ^кружении. Государство в его промышленной деятельности нельзя рассматривать как замкнутую изолированную среду. Государству приходится считаться с конкуренцией мирового рынка. Если -мы будем про- Жйвать свой капитал в то время, когда другие его наживаю 1, мы с ганем слабее перед лицом наших противников. Отдавая безвозмездно часть
О и I7
экономия промышленности, ч. XX.


258
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
I
нашего капитала потребителям, мы будет содействовать обогащению государств, импортирующих продукцию нашей промышленности. А -между тем экспорт товаров /начинает играть в нашей промышленности существенную роль (207 млн. руб. в 1925/26 г.).
Мы ослабим нашу позицию и в отношении внутреннего частного капитала. Последний, /включая в калькуляцию полное возмещение капитала, будет воспроизводиться и накопляться быстрее, чем капитал государственной промышленности.
Поэтому, вычисляя вероятный срок службы, приходится делать определенную поправку на моральный износ. Но общий размер капитала и после замены старого, /морально изношенного оборудования иожет остаться без изменений. Амортизация морального износа не есть накопление для расширенного воспроизводства капитала.
Что же касается самых размеров отчислений на покрытие морального износа, то, судя по некоторым расчетам, основанным на довоенных данных1), моральный износ составляет,, примерно, половину технического.
«Амортизация устарелости, — пишет один из специалистов вопроса, — проводится обычно одновременно с амортизацией технического износа. Были сделаны попытки комбинировать амортизацию уста/рею- сти, производимую по фиксированной норме, с изменчивой нормой амортизации коммерческого износа в соответствии с потребностью. Вест предложил подобную формулу, но не учел при этом неравномерности обеспечения вследствие устарелости. Точно так же поступил Фишер, установивший фиксированный процент износа, независимый от использования машин, и -подвижной, соответствующий использованию оборудования» *).
Источником для накопления амортизационного фонда служит цена продукта. В капиталистическом хозяйстве амортизация часто производится путем отчисления из прибыли и притом в произвольном Ра3г мере. Но это неправильно. Амортизация представляет собой необходимый элемент издержек производства, все равно как расходы на сыр^ или смазочное масло. В хозяйстве, которое стремится устанавливав продажную цену соответственно цене производства, процент иа амюрти* зацию надо вводить в себестоимость. Иначе производство амортиза ционных отчислений подвергается случайностям и затемняет истинно размеры накопления.
г) Чарновский, Организация предприятий металлообрабатываю016 промышленности, М. 1919, стр. 338.
*) Огоаатапп, В1е ЛЬвсИгеШипр.


финансирование' и кредитование промышленности 259
Производство амортизационных отчислений является обязатель- яе только для предприятий прибыльных, но и для предприя- убыточных. Если бы убыточные предприятия не принимали во ТИ0ание ам0Ртизации’ их Убыт°к был бы еще больше; если бы 611 не был показан в балансе, то на деле он оставался бы, потому что Существо за это время уменьшилось бы. Поэтому амортизацию нужно вКлючать обязательно <в калькуляцию как один из важнейших элементов себестоимости 1).
Установление амортизации нельзя предоставить произволу предприятия, ибо она имеет и публично-правовое значение и затрагивает интересы третьих лиц. Не говоря уже о влиянии размеров амортизации на цену продукта, что особенно важно в советском хозяйстве, от размера амортизации зависит и высота прибыли. Чем ниже чистая прибыль, тем меньше облагаемый доход фиска, и опять-таки особенно это важно у нас, где прибыль трестов идет в казну, независимо от налога.
Переходя к вопросу: в каких конкретных размерах амортизация
должна производиться, надо было бы сказать, что эти размеры должны в точности соответствовать стоимости износа оборудования. Но это слишком схематическая постановка вопроса. Точно исчислить фактический износ совершенно невозможно. Он зависит от самых разнообразных факторов — от качества и состава оборудования, от величины нагрузки, от длительности рабочих часов, от ухода за машинами и квалификации рабочих, от качества сырья, от основательности ремонтов, от быстроты, с которой в данной отрасли развивается технический прогресс, и т. д. и т. д. Размер амортизации колеблется не только от одной отрасли прамышленности к другой, но и от одного предприятия к другому и притом год от году. При разрешении вопроса о раамере амортизационных отчислений приходится до известной степени учитывать и финансовое положение предприятий и кон’юнктуру цен, но 806 же эти соображения не являются решающими. В основе лежит соответствие амортизационного отчисления действительному или теоретически исчисляемому износу оборудования.
Но так как установить некоторые пределы все же необходимо, то прибегают к декретированию известных условных норм, обязательных
х) Совершенно неправильную конструкцию дает проф. Н. Н. Шапошни- Ков> когда доказывает, что «не амортизация капитала определяет цену, а, напорот, цена определяет амортизационные отчисления:». Из того факта, что иногда продают в убыток, не следует, что, как правило, надо продавать без покрытия амортизации и прибыли. (Н. Н. Шапошников, Амортизация и сбережение как источники капиталообразования.)
17*


260 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
для различных нидов оборудования и строений. В целях приспособления к разнообразным услопиям промышленного хозяйства нормы даются в минимуме и максимуме с известным интервалом между ними. Так обычно поступает налоговое законодательство разных стран, так оно было и в законодательстве о промысловом налоге царской России. В Советском Союзе принята была до сих пор несколько иная система. Нормы амортизации в общем виде по отдельным категориям имущества установлены были инструкцией ВСНХ, конкретные нормы для каждого треста должны были показываться в его уставе. Последнее требование, впрочем, не соблюдалось. Новым декретом о трестах (июнь 1927 г.) это требование отменено.
Исходным основанием для выработки норм является срок службы оборудования. Так, например, деревянные фабричные здания служат 15—25 лет, каменные здания могут служить 50—100 лет, смешанные— 25—50 лет и т. д. Машины работают от 20 до 10 лет. Более мелкие механизмы или некоторые виды двигателей, как правило, работают еще меньшее время.
Ниже (ом. стр. 262) мы приводим нормы, выработанные ВСНХ з 1925 г. сравнительно с нормами старой России, германскими и нормами, предложенными в 1923 г. Госпланом.
Как не трудно убедиться, нормы ВСНХ в общем соответствуют принятым на Западе, нормы же Госплана даже ниже, чем нормы старого министерства финансов, подходившего с точки зрения фиска.
Немецкие источники («ТесЬшк и. ^1г1зсЪаЙ», Н. 4, 1910, Н. С а 1 \у е г, В1е Ка1киМоп т МазсЫпепЬаи) принимают для массивных зданий процент амортизации в 2—5, для деревянных — 4—6, для паровых машин, котлов, дизель-моторов и водяных двигателей — от 4 до 15, причем для работы, продолжающейся днем и ночью, берутся максимальные нормы. Справочники Гоппе (Германия) и Спири (Швейцария) принимают для зданий 2%, для паровых машин, котлов, локомобилей, газовых машин — 5—8%, для аккумуляторов—10%. Мораль принимает для здания 2%, для машин—10%, для инструментов — 30%. О-Лашин- ский для построек — 2—4 %, для силовых машин — 5—10 %, Ж станков —10—20%, для инструментов — 25—50 %. Английские источники- Роберт Гамменд, Дж. Снейль принимают для зданий — 1—1а/Д’ паровых котлов и машин—5—4 %, для электрооборудования—^ 10%. Английское управление местного хозяйства принимает для здании ЗН%, дня паровых котлов и машин — 2—62/3 %, для электрооборуД004*1 ния —14%. Английские страховые общества руководствуются следУ10 шиминормами: для долговечных зданий—1%.—2%, для обыкновенных


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
261
Нормы погашения зданий и сооружений
Нормы, применяемые к первоначальной стой-
мости имущества в червонной
валюте
Наименование зданий и сооружений
ы ми- рства ков
и
Германские нормы
я ±
з « з“
Нормы вснх при полной
2 « 5 3
Ря бите
Работа
загрузке
о х х о
5ч ■&&
гаии1л днем
днем и ночью
.2,^~ хи ча:
оборудова- ' НИЯ
1, Здания произвол-
1
ственные:
а) каменные и железобетон-
ные
2
2—4
2-5
1-1*/,
2—3
6) смешанные
3
3—5
3-5
К/г-2*/,
3-5
в) деревянные
4
—0
4-6
2*/,-5
4-6
II. Здания непроизвод-
1
ственные:
а) каменные и железобе¬
•Л-1
1—1 */.
тонные
1
—
—
6) смешанные
и/а
—
1-2
2—3
1»/т-2‘/, 2—3
в) деревянные
III. Технические оборудования:
Машины, станки, силовые установки, трансмиссии 1 и пр
2
10
1
4—Ю
—-
3-5
7* а—10
IV. Сооружения (каналы,
Как
О о
плотины, строения жел.-
произв.
4—12
—
V»—1
2—о
дор. путей) . . • .
здания
V. Транспорт:
а) живой инвентарь ....
—
-
—-
— »
б) автотранспорт
в) ж.-д. подвижной состав .
10
4—20
■ ■ 1 >
• -
о»
7 1 ОО
г) водный *
— ■ —
ч
Л) гужевой транспорт (по-
1
——
VI. Инструменты и инвен¬
1
_
10-15
1
——
тарь


262
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
2—3%, для деревянных- -4—10%, для паровых машин—3—4у2^ для мелкого оборудования— 10—20%’).
Существуют три способа производства амортизационных отчислений. Первый из них — самый распространенный, применяемый и у нас и теоретически вполне правильный, - заключается в производстве равномерных отчислений из года в год с первоначальной стоимости имущества. Если заготовительная стоимость оборудования 1 млн. руб., установка его стоит 50 000 р., заключенный в нем материал на слом — 4)000 р., срок службы 10 лет, то величина амортизации выразится по
следующему расчету: Стоимость оборудования 1 000 000 р.
Установка его 50 000 »
1050 000 р.
Стоимость лома —50000 р.
1000000 р.
При 10-летнем сроке службы ежегодная амортизация 100000 р.
За 10 лет новый капитал 1 000 000 >
Обычно стоимость установки и стоимость машин на слом игнорируют и берут за исходное только стоимость самого оборудования.
Два других способа берут за исходное не первоначальную, а балансовую стоимость имущества. При этом в одном случае амортизацию ежегодно понижают, в другом, наоборот, из года в год увеличивают.
Дегрессивный способ таков. Отчисление берется в одном и том же проценте, но с балансовой стоимости. Так как последняя в результате износа понижается, то снижается ежегодно и абсолютная сумма накопляемых отчислений. Вот сравнение результатов применения первого (равномерно-восстановительного) и второго (дегрессивного) способов *) (см. табл, на след. стр.).
Разница заключается в том, что при первом способе остаточная стоимость к концу 10-го года сведена к нулю, но зато в предприятия накопляется сумма, гарантирующая полное восстановление. Между тем при втором способе фактическая стоимость тоже снизится до нуля (оборудование полностью отработает), но бухгалтерски эта стоимость будет значиться в сумме 3 480 р., а в предприятии для нужд воспроизводства накопится всего 6 520 р., т. е. 65% необходимой суммы.
*) Инж. П. Г. Войтехов, Нормы амортизации и оценка имущества» М. 1925, 117. В 1926 г. вышло второе издание.
•) Напд^бйегЬисЬ бег ВеЫеЬ$у/иисЬаЙ. I ЫеГегипд, АЬ$сЬге1Ьип<. Не- гаив^е^еЬеп уоп дг. ЫккНвсЬ.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
263
равномерное погашение НО’/л первоначальной стоимости)
Размер отчисления
Стоимость имущества
1-й
год
1000
9 000
2-Й
1000
8 000
з-й

1000
7 000
И
» • * ♦ ♦
1003
6000
5-Й

1000
5000
6-й
э • • ♦ •
1000
4 030
7-й
♦
1000
3 000
8-Й
> • . 4 • '
КОО
2 000
9-й
> • • * •
1000
1000
10-й
>
1000
——
Погашение в убывающем поря псе (10% остаточной балансовой стоимости)
Размер отчисления
Стоимость имущества
1-й
гол
• • • * •
1000
9000
2-й
>
« • * ♦ •
900
8100
З-й
>
• • • • «
810
7 290
4-й
• • л •
729
6 561
5-й
• • 4 « 4
656
5905
6-й
♦ • • • •
590
5315
7-й
• • • • •
540
4 775
8й
>
• • в •
486
4 3С9
9-й
>
4 4 • • •
435
3873
10-й
э
393
3480
Применение этого заведомо убыточного способа мотивируется ссылкой на то, будто бы в первые годы оборудования очень быстро сна* шивается, а в последующие годы износ стабилизуется, чтобы в самом конце срока службы снова возрасти.
Для больших предприятий с разнообразным оборудованием вряд ли это верно. Кроме того это дает для первых лет очень высокую амортизацию и, следовательно, удорожает продукцию. Некоторые сторонники этого метода стараются ослабить такое неудобство, применяя амортизацию ко всем вообще материальным ценностям, в том числе и к входящим в оборотный капитал; другие берут среднюю арифметическую из равномерных и дегрессивных отчислений; но это, конечно, совершенно необоснованно и теоретически неправильно. Проще пользоваться способом равномерных отчислений.
Такова же ценность и третьего — прогрессивного — метода, который применяет ежегодно возрастающие нормы. Опять-таки и по этому способу тяжесть амортизации падает главным образом на немногие, в данном случае последние, годы, ведя к увеличению цен в этот период.
По этим же причинам надо отвергнуть и те способы погашения имущества, которые целиком относят затраты по восстановлению на тот год, в течение которого они .произведены. Это может дать колоссальный рост себестоимости в годы усиленного обновления оборудования.
Неправильны и те приемы амортизации, которые начисляют определенный дополнительный процент на амортизационный фонд, рассматривая этот последний как капитал, сторонний предприятию. На самом деле это ведет только к увеличению норм амортизации, и никакой


264
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
необходимости в начислении процента на амортизационный капитал нет.
Существенным условием правильной амортизации является правильная оценка капитала. Примером неправильной оценки является принятая до сих пор у нас. Известно, что до недавнего времени мы пользовались оценкой основного капитала в довоенных рублях. Произведенная осенью 1925 г. генеральная переоценка основного капитала показала, что оценка в довоенных рублях, по крайней мере, в 1,75 раза ниже выраженной в червонных рублях. Между тем амортизация исчис- ляжь в отношении к довоенной стоимости и, следовательно, значительно ниже действительной.
Расходование амортизационных средств должно производиться на нужды капитального ремонта и переоборудования. Что считать капитальным ремонтом в отличие от текущего, — очень трудно установить. П. Г. Войтехов') дает такую сводку признаков, отличающих тот и другой вид .ремонта.
При капитальном ремонте имущества происходит через более или менее значительные промежутки времени замена значительного количества износившихся частей или хотя немногих, но наиболее ответственных частей имущества новыми.
В результате капитального ремонта-
1. Срок службы имущества удлиняется.
2. Продуктивность части имущества (машин и оборудования) в широком смысле увеличивается.
3. Балансовая ценность имущества повышается.
При текущем ремонте имущества имеют место постоянно и периодически исполняемые -мелкие работы.
В результате текущего ремонта:
1. Срок службы имущества, принимаемый при установлении амортизационных норм, не удлиняется.
2. Продуктивность части имущества (машин и оборудования) не увеличивается.
3. Балансовая ценность имущества не повышается.
Провести точную границу между поддержанием имущества в целости при помощи ремонта и восстановлением имущества нет никакой возможности. Процессы эти- неразрывно переплетаются!. «Граница меШ
1) Инж. П. Г. Войтехов, Нормы амортизации и оценка имущества, М. 1925. В последнее время у нас стали еще различать на-ряду с капитальным и текущим ремонтом восстановительный. Вряд ли в этом усложнении есть особая необходимость. Различие во всяком случае очень неясно.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 265
собственно ремонтом и заменой,--говорит Маркс, между издерж¬
ками сохранения и издержками возобновления более или менее неустой- цивая. Отсюда вечный опор: представляют ли известные затраты ремонт
замену, следует ли покрыть их из текущих расходов или из основного капитала» («Капитал», т. И, стр. 150). Амортизация имеет очень ^иьшое материально-практическое значение. Если предприятие желает •калькулировать высокую цену готовых изделий, оно относит больше ремонтных затрат на текущий ремонт: ибо амортизация фигурирует р смете расходов, независимо от того, использованы ли ее средства для финансирования (работ. Текущий ремонт фигурирует в калькуляции дишь в меру действительно производимых расходов. С другой стороны, если предприятие стремится показать больше прибыли, оно относит текущие ремонты на счет капитальных, покрываемых из амортизационного капитала1). Так же трудно на практике провести границу между простой заменой и (реорганизацией существующего оборудования, между простым и расширенным воспроизводством. Теоретически граница лежит здесь не в технических особенностях вновь устанавливаемого оборудования, а в том, связана ли установка нового оборудования с увеличением стоимости оборудования.
С точки зрения государственного хозяйства часто выгодней восстанавливать не то предприятие, за которым числится амортизационный фонд, а другое, лишенное необходимых средств. Это особенно важно ввиду тою, что имеется много отживших предприятий, уже не оправдывающих свое назначение. Не только высший государственный интерес, но иногда и прямой коммерческий расчет обязывают затратить средства не на ремонт старого предприятия, а на возведение нового, более приспособленного к современным условиям. Ввиду этого амортизационные капиталы прикрепляются не к отдельной производственной единице, какой является завод или фабрика, а к тресту в целом, хотя начисляется амортизация по каждой составной единице отдельно.
Амортизационный капитал есть ликвидная форма, которую на аремя принимает изношенный основной капитал. Но эта ликвидная масса обращается в основной капитал, когда наступает период замены изношенных частей новыми. Поэтому амортизация не суще- С1вУет в виде каких-то особых технически раздельных средств, — это есть только определенная бухгалтерская величина, за которую нред- цР^ятие отвечает и которую предприниматель должен быть ютов в из-
то ^азличие между текущим, восстановительным и капитальным ремой* м Установлено приказом ВСНХ. СССР от 24 июня 1927 г.


266
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
вестное время снова обратить в имущество. Но пока еще не наступил черед расходовать эти суммы, она все время циркулирует в обороте. Амортизационный капитал может фигурировать в сырье, топливе, в зарплате, в текущих счетах и может принимать самые разнообразные формы.
Амортизация представляет собой накопление оборотных средств и в этом смысле является показателем той превращаемости, которую мы постоянно наблюдаем в отношениях между основным и оборотным капиталами. Мы говорим о различии между этими двумя капиталами, но ни на минуту не должны забывать, что это различие является условным и что в известные моменты основной капитал переходит в оборотный, а оборотный — в основной. Амортизация есть один из тех путей, по которым протекает это превращение.
Переходя к динамическим процессам, наблюдаемым в области амортизации, необходимо отметить чрезвычайно интересный момент; стоимость амортизации по отношению к основному капиталу наших предприятий на протяжении последних 3 лет возрастала. В 1923/24 г. она составляла, примерно, 6,9%, в 1924/25 г. — 8,2%, в 1925/26 г. — 8,3%. Это произошло оттого, что изменилась загрузка наших предприятий. В 1923/24 г. наши фабрики были запружены, примерно, на 50%, и только известная часть оборудования изнашивалась интенсивно, бездействующая же часть изнашивалась значительно меньше. В 1924/25 г. загрузка оборудования возросла, и амортизация увеличилась. 1925/26 г. дает дальнейшее увеличение загрузки, но не такое .резкое, как это было в 1923/24 и 1924/25 гг. Вследствие этого размер амортизации в 1923—1925 гг. повысился от 6,9% до 8,2%, в следующем году этот скачок был меньше — от 8,2 % до 8,3 %. Посмотрим теперь, как отражался этот процесс на себестоимости, т. е. увеличилась ли при этом доля амортизации в общей себестоимости продукции. В отношении себе- стоимости продукции доля амортизации должна была уменьшиться, потому что сумма амортизационных отчислений возрастала медленнее, чем рост продукции. С увеличением загрузки продукция нарастала более интенсивно, чем амортизация. И действительно, в то время как в отношении к основному капиталу мы имеем все возрастающий процент амортизации, в отношении к себестоимости мы имеем обратный процесс. Амортизация в себестоимости продукции составляла по нашим данным в 1923/24 г. 6,9%, в 1924/25 г.—6,8%, а в 1925/26 г., по предположениям, — только 6,5 % х). Это обгоняется тем, что рост продукции
х) В основу сравнения по годам положены одни и те же нормы.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
267
щеп
быстрее, чем рост стоимости вовлекаемого в производство капи¬
тала.
То, что показывает опыт трехлетнего развития нашей промышленности, действительно в качестве общего закона: амортизация растет с ростом капитала, но уменьшается с ростом продукции в расчете на единицу последней.
В приведенные данные не входит нефтяная промышленность, где амортизация играет совершенно исключительую роль. В то время как в остальных отраслях промышленности средняя доля амортизации в отношении себестоимости составляет только 6,5%, в нефтяной промышленности она составляет до 50 и даже до 60% от себестоимости нефти. Это происходит оттого, что нефтяная промышленность имеет двоякого рода имущество, которое подвергается амортизации. Частью это имущество носит такой же характер, как и в заводских предприя¬
тиях, рудных предприятиях, копях и т. д., — это всякого роща машины, станки, жилые и подсобные здания и т. д. Частью — это имущество, носящее характер горных разработок, — буровые скважины, которые амортизуются по совершенно другим нормам, чем остальные сооружения. Они служат всего только около пяти лет, и потому в стоимости капитала амортизацию приходится брать в размере 20%. Но в отношении себестоимости продукции это составляет от 40 до 60%.
Процесс возобновления изношенного оборудования идет здесь с такой интенсивностью, что, по мнению некоторых, буровые скважины не
должны считаться основным капиталом и не должны амортизироваться. Износ их должен, по мнению этих экономистов, относиться за счет производства, т. е. буровые скважины должны быть фактически приравнены к оборотному капиталу и должны воспроизводиться, примерно, так же, как сырье, топливо и т. д.
Что касается сравнения с довоенным временем, то сейчас доля амортизации в общей стоимости продукции выше: основной капитал крупной промышленности остался почти без изменения, стоимость же продукции ниже, составляя для 1924/25 г. около 71 %, для 1925/26 г.— около 90 %. По исчислениям ЦСУ, основанным на использовании данных довоенного и военного периодов, процент амортизации в отношении валовой продукции составлял:
1913 г 2,9
1914 .... 3,3
1915 3,1
1916 3,0
1917 2,3
1918 2,0


268
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Если не считать исключительно низкой амортизации 1917/18 г., когда вообще не было правильно организованного хозяйства, то в отношении дореволюционного времени нынешняя амортизация примерно в два раза выше, однако с тенденцией к уменьшению. Впрочем, если внести поправку соответственно кругу отраслей, ныне представленных в советской промышленности, то процент амортизации повысится для 1913 г. до 4,5 и разница будет значительно меньше1).
Если мы обратимся к сравнению доли амортизации в отношении к основному капиталу нынешнего и довоенного времени, то мы должны будем взять за исходное две расходящиеся цифры: данные ЦСУ определяют ам'ортизацию 1913 г. в 250 млн. руб. при номинальной стоимости имущества (без земли) в 3 523 млн. руб., или 7,1% в отношении стоимости имущества; сводка балансов акционерных обществ за 1911/12 г., произведенная П. -В. Олем, дает отношение только в размере 5,12%. Трудно сказать, какая из этих цифр ближе к действительной. Надо думать, что цифра П. В. Оля, основанная на анализе балансов, вернее отражает действительное положение дел. Однако С. Г. Струмилин и эту цифру считает преувеличенной, внося в нее две поправки. Прежде всего, он принимает стоимость имущества 1913 г. не в балансовой оценке, а в повышенной, соответственно повышению цен за период с конца 90-х годов до 1913 г. Во-вторых, он присоединяет к стоимосте имущества ту его часть, какая подверглась в остальных предприятиях списанию без начисления соответствующей амортизации. Обе эти поправки вряд ли обоснованы. Отнесение стоимости имущества 1913 г. к 90-м годам является совершенно произвольным, много оборудования было установлено в период 1908 —1913 гг.; точно так же, если приходится учитывать отдельные предприятия, списывавшие погашение имущества без начисления амортизации, то надо причислить к суммам учтенного амортизационного фонда также и эти суммы неучтенной амортизации. Поэтому С. Г. Струмилин вряд ли имеет основания понижать размер довоенной амортизации с 5,12% аю 4,05%. Любопытно, что несколько выше он сам приводит таблицу, в которой амортизация значится в 4,4% и рядом с этим показано еще 5% на ремонт3).
К фактическому производству амортизационных отчислений у нас нриступлено только с 1922 г. За это время накопились значительные амортизационные капиталы, которые по сводному балансу общесоюз-
г) С. А. М о л ча н о в, Издержки производства, М. 1926.
’) «Проблема промышленного капитала СССР»» стр. 39.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 269
й промышленности, располагающей примерно двумя третями капи- * всей государственной промышленности, достигли на 1 октября ^24 г. 221,9 млн. руб., на 1 октября 1925 г. - 377,3 млн. руб. В отно- процента ко всему балансу, сведенному без перевода довоенной оценки основного капитала в червонные рубли, амортизационный ка- питал составлял на 1 октября 1924 г. 6,0%, а на 1 октября 1925 г. — ^3$. Если бы применить к балансу перевалютировку основного капитала соответственно изменению стоимости его в червонных рублях, то балансовая доля амортизационного капитала понизится на 1 октября 4924 г- До 4,5%, а на 1 октября 1925 г. — до 7,0%. Несмотря на абсолютно значительную сумму, 377 млн. руб., амортизационный капитал и сейчас недостаточно покрывает имевший место за время войны и
революции износ имущества и не поспевает за ходом обесценения в настоящее время. Общая сумма .износа по некоторым исчислениям составила на 1 октября 1924 г. 1 152 млн. руб., на 1 октября 1925 г. — еще 313 млн. руб., а всего 1 465 млн. руб. Между тем сумма капитальных затрат, имевших целью восстановление имущества, была значительно ниже и вместе с накопленным на 1 октября 1925 г. амортизационным
капиталом не покрывает имевшего место износа. До сих пор поэтому в нашей промышленности имеется провал, который не покрывается текущими амортизационными отчислениями. Возникает вопрос, из какого источника может быть этот провал замещен. Некоторые предлагают отнести покрытие износа за период войны и революции на счет усиленной амортизации, относя последнюю не <к той первоначальной стоимости имущества, которая значилась во вступительных балансах трестов в момент их организации, а к той первоначальной стоимости, которую
это имущество имело, когда впервые устанавливалось на предприятиях, перешедших от старого режима1). Едва' ли, однако, такой метод заполнения провала является правильным. Отнесение ценности имущества к периоду 1913 г. фактически означает возложение на амортизацию задач накопления для расширенного воспроизводства. С точки зрения «процессов воспроизводства не имеет значения, каков был некогда капитал промышленности. Этот процесс определяется размерами капитала, ныне фактически находящегося в эксплоатации. Образовавшийся провал должен быть поэтому воз- иещаем за счет тех источников, которые вообще могут обеспечить Расширенное воспроизводство. К рассмотрению этих источников мы и переходим.
Разница примерно в 30% •


270
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ"
Источником расширенного воспроизводства в капиталистическом обществе является прибавочная стоимость. И во все другие эпохи расширенное воспроизводство происходит за счет прибавочного продукта, образуемого разницей между средствами, вновь -произведенными и средствами, потребленными на их создание, но только в капиталисту ческом обществе прибавочный продукт принимает форму прибавочной стоимости. Накопление предполагает определенную степень произво- дительности труда. Одной из предпосылок капитала является накопленный труд, применяемый для целей дальнейшего производства. Чем больше масса накопленного труда, тем больше и масса живого труда, которая с помощью его может быть приведена в движение. Конечно, история накопления, в особенности история первоначального накопления, полна примеров «внеэкономических» методов и приемов накопления. Но если взять общество как целое, то в конечном итоге оно накопляет лишь с помощью увеличения производитель' ности труда. Первобытный дикарь вообще не мог мечтать ни о каком накоплении, потому что средств, добываемых его трудом, едва было достаточно для удовлетворения самых минимальных, неотложных потребностей текущего дня. Только постепенно, по мере увеличения средств труда, стало возможно известную часть создаваемых благ пускать не в непосредственное потребление, а для целей дальнейшего производства. Чем богаче общество, тем большую массу благ оно может расходовать для целей дальнейшего производства.
Широко распространено представление, будто накопление капитала существует только как накопление в денежной форме. Н. И. Бухарин упрекает даже Р. Люксембург в приверженности к такому заблуждению. «Неправильно, — указывает он по ее адресу,— что совокупная прибыль существует только в денежной форме, если речь идет о форме .реального бытия в данный хронологический момент... Неправильно, что накопление капитала обязательно предполагает увеличение денег... Неправильно, что накопление -капитала есть накопление денежного капитала, что оно равняется или эквивалентно накоплению денежного капитала...»г).
Оставляя в стороне вопрос о том, в какой мере Р. Люксембург заслужила эти упреки и напоминания, необходимо, однако, указать, что, действительно, в умах многих людей еще до сих пор не изжиты представления старых меркантилистов и их эпигонов о деньгах
Ч «Империализм и накопление капитала», стр. 55—56.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
271
ценной форме капитала. Деньги составляют, конечно, весьма ппстраненную форму капитала, но не единственную. Промышлеи- п капитал имеет своей основой реально-технические ценности, слу- й1\ие целям дальнейшего производства, и лишь в определенные мо- тЫ своего круговорота принимает форму денет. Но, разумеется, деньги составляют весьма существенный элемент накопления капитала. ррибав°чная стоимость, идущая для целей дальнейшего производства, выражается в массе вновь созданных товаров и может стать капиталом, только будучи реализована на рынке. Реализация же товаров предполагает в наше время денежное обращение. Чем шире масса реализуемых товаров, тем больше должна быть, при прочих равных условиях, денежная масса, обслуживающая товарооборот. Но из этого отнюдь не следует, что вся проблема накопления капитала сводится только к накоплению денег. Если бы последнее не сопровождалось
одновременным ростом товарной продукции, то ценность денег упала бы, и они ушли из оборота. Вот почему накопление капитала в его товарной форме составляет не только необходимое условие дальнейшего развития промышленности, но и важнейшую предпосылку сохранения устойчивости валюты.
Следовательно, накопление происходит в двоякой форме: в форме накопления натурально-технических средств (зданий, машин, сооружений и др. средств производства) и в форме накопления денег, обслу¬
живающих производственный процесс.
Процесс накопления находится в теснейшей зависимости от социальной организации труда. В каждом обществе он проявляется различно. В капиталистическом обществе накопление происходит за счет рабочего класса — зарплата не возмещает рабочему всей расходуемой им энергии и лишь покрывает наиболее необходимые .нужды, без удовлетворения которых невозможно поддержание жизни. Накопление производится с помощью эксплоатации и выражается в увеличении Разницы между количеством производимых благ и количеством благ, расходуемых для покрытия потребностей рабочего класса. Вопрос накопления, таким образом, является не только вопросом производства, н° и вопросом распределения.
В эпоху военного коммунизма вообще не существовало накопления. Благодаря необыкновенному падению производительности тРУДа мы лишились -прибавочного продукта. Рабочие потребляли
что производили, и даже с избытком. Производственнный процесс сводился не к созданию новых благ, а к расходованию существующих.


272
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Начало нэпа дало поворот и в этом направлении. Производительность труда начинает возрастать, а вместе с тем создается возможность накопления.
Однако простая наличность прибавочного продукта еще не гарантирует расширенного воспроизводства. Прибавочный продукт должен получить соответствующее направление. Он должен быть для этого превращен в средства производства. Это условие существует и для капиталистического и для социалистического хозяйства. И тут и там размер прибавочного продукта, обращаемого для нужд дальнейшего производства, зависит, следовательно, от двух условий: 1) от 'Величины прибавочного продукта (в капиталистическом обществе — прибавочной стоимости) и 2) от распределения прибавочного продукта между расходами на цели непосредственного потребления и расходами на производительные цели.
Как правило, чем выше абсолютная масса дохода, тем больше доля, которая может быть предоставлена для производительного потребления. Бедное крестьянство весь продукт труда (расходует на непосредственное потребление, богатое — имеет возможность отложить кое-что для хозяйственных нужд. Еще больше такой возможности у крупной буржуазии.
В книге о «Капитале в советской промышленности» автор писал: «На-ряду с увеличением прибавочного продукта необходимо и более правильное его распределение. Мы имеем в веду увеличение доли производительного потребления. Некоторые думают, что П. П. Маслов высказал необычайно оригинальную мысль, указав на значение производительного потребления. Однако мысль о производительном и непроизводительном потреблении составляет основу марксовой теории накопления, а формулировка этой мысли у Маслова имеет легкий мальтузианский налет».
Это место дало повод Л. П. Маслову упрекнуть автора этих строк в «абсолютном непонимании вопроса» («Социал, хозяйство», 152, 1925, V). Противопоставляя «многим патентованным экономистам» «простого неграмотного крестьянина», ,П. П. Маслов пишет, что «крестьянин при урожае (неурожае? А. Г.) предпочтет недоедать... но не продавать семена... В таком же положении находится народное хозяйство. Только при росте производства и накоплении возможно и увеличение личного потребления...». Нам думается, что непонимание или нежелание понять обнаруживает именно П. П. Маслов. Значение производительного потребления выдвинуто у нас с достаточной ясностью и категоричностью. Спор идет не об этом, а о том, должно ли


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
273
1 данном состоянии хозяйства СССР направить главные Усилия экономической политики в сторону сокращения личного ютребления или, наборот, — в сторону увеличения производительности труда. Мы стоим за второе направление экономической клитики, П. П. Маслов, повидимому, склоняется к первому. Мы считаем увеличение производительности труда возможным за счет лучшей организации производства, за счет более целесообразного использования капиталов и за счет привлечения новых капиталов; П. П. Маслов дает повод думать, будто он видит единственный источник в сокращении потребления 1).
Для промышленности вопрос накопления не решается одним только накоплением прибавочной стоимости. В капиталистическом хозяйстве промышленность располагает не всей производимой ею прибавочной стоимостью, а только той ее частью, которая остается за ней в виде так называемой предпринимательской прибыли. С другой стороны, промышленность пользуется в качестве фонда расширенного воспроизводства в известной мере и тем- накоплением, которое поступает из прибавочной стоимости в общий оборот народного хозяйства под видом ссудного процента, торговой прибыли, бюджетных доходов государства. Отвлекаемые от промышленности, эти части прибавочной стоимости возвращаются в общий оборот хозяйства, служа и для финансирования той же промышленности. Мало того. В общем обороте страны имеются *и части прибавочной стоимости, накопляемой в других отраслях народного хозяйства. Наконец, как будет показано ниже, широко используются не только не-трудовые доходы, но и трудовые сбережения рабочих, служащих и крестьян.
Вообще, понять проблему финансирования и кредитования промышленности можно, только рассматривая ее в тесной связи со всей
х) Очень жаль, что уважаемый П. П. Маслов, крупнейшие научные заслуги которого автор этих строк всегда глубоко ценил, дошел до прямого искажения смысла написанных мною строк. Он пишет, что «практики опытом хозяйственной жизни пришли к выводу о необходимости сократить ввоз предметов личного потребления, а А. М. Гинзбург видит в этом мальтузианство». П. П. Маслов, пользуясь его же выражением, попал здесь пальцем в небо. Автор этих строк все время находился и находится в рядах этих «прозревших» хозяйственников. П. П. Маслов мог бы убедиться в этом также из только что приведенной цитаты, где сказано, что увеличение производительного потребления достигается с помощью борьбы против ввоза предметов роскоши. Мальтузианство я вижу не в этом, а в том, что вся острота предложений переносится у П. П. Маслова на знаменитое «сбережение» и «воздержание», вместо того, чтобы искать выхода в росте производства.
Эковомия Вромышлевноош, ч. И. 1$


274
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
финансовой и кредитной системой страны. Промышленное накопление есть часть общего народнохозяйственного накопления.
Народнохозяйственное накопление сопровождается в капиталистическом хозяйстве развитием денежного рынка. Образование последнего происходит различными путями. Все они охарактеризованы Марксом во 11 и Ш томах «Капитала» (гл. XXI—XXXII). Сущность их заключается в том, что все высвобождаемые в процессе производства средства вместе с так называемыми сбережениями трудящихся масс концентрируются <в руках денежных капиталистов, чтобы быть снова пущенными в процессе производства в качестве капитала, приносящего прибыль.
«Все возрастающая часть промышленного капитала не принадлежит тем промышленникам, которые его применяют. Распоряжение над капиталом они получают лишь при посредстве банка, который представляет по отношению к ним собственников этого капитала. С другой стороны, и банку все возрастающую часть своих капиталов приходится закреплять в промышленности. Благодаря этому он в постоянно возрастающей мере становится промышленным капиталистом. Такой банковый капитал — следовательно, капитал в денежной форме, — который таким способом в действительности превращен в промышленный капитал, я называю финансовым капиталом. Все возрастающая часть капитала, применяемого промышленностью, представляет финансовый капитал: капитал, находящийся в распоряжении банков и применяемый промышленниками» *).
Отто Бауэр, продолжая мысль Гильфердинга, пишет:
«Весь этот процесс в целом мы называем мобилизацией капитала. Промышленность и торговля при посредстве банков и биржи получают в свое распоряжение суммы, которые в руках их собственников не могли функционировать как производительный капитал. Это, с одной стороны, — деньги, которые выходят на время из процесса кругооборота промышленного капитала, — величина этих сумм растет с развитием основного капитала; с другой стороны, это — мелкие доли капитала, которые принадлежат непроизводительным классам, и сбережения мелких капиталистов, крестьян, рабочих и т. д., — величина этих сумм растет с концентрацией всех отдельных частей денежного капитала в банках. Эти суммы постоянно меняются как по своему составу, так и по своему размеру. Однако в распоряжении промышленных и торговых капиталистов всегда остаются денежные суммы, иа-
г) Гильфердинг, Финансовый капитал.


^ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 275
хОдяшиеся в руках банков. Промышленность и торговля работают • капиталом, который больше, чем совокупный капитал, принадлежащий промышленным и торговым капиталистам» 1).
А. Ю. Финн-Енотаевский, один из очень немногих наших теоретиков-экономистов, отвергающих приведенную концепцию финансового капитала, посвятил недавно целую книгу ее опровержению. Автор уротребляет термин финансовый капитал в другом смысле, чем это принято в экономической литературе и выставлено в приведенной ци- тате Гильфердингом. Он понимает под ним «капитал, приносящий процент», и стремится доказать, что никакого «сращивания» банкового капитала с промышленным не существует. Но, как показывает и приведенная цитата, отнюдь не всякий денежный капитал, приносящий проценты, т. е. не всякий ссудный капитал, — есть финансовый капитал. В отличие от ссудного финансовый капитал приносит не процент, а дивиденд, который есть нечто большее, чем процент. Что же касается «сращивания», то после всех своих возражений, в значительной мере основанных на неправильном толковании понятия финансовый капитал, и сам А. Ю. Финн-Енотаевский все-таки приходит к выводу, что «отдельные крупные денежные капиталисты или ассоциации их (банки, финансовые тресты и пр.) получают все большую возможность, в качестве капиталистов-собственников, использовать денежные средства общества, вмешиваться в производство и децимировать производительный капитал в своих частных интересах. Отдельные группы капиталистов становятся, таким образом, господами хозяйств, они приводят в экономическую зависимость от себя не только наемных рабочих, но и все общество».
Как это в свое время подчеркнул Гильфердинг, сращивание вовсе не заключается в том, что директора промышленных предприятий попадают в подчинение директоров банков. Процесс гораздо сложнее и глубже. Дело идет о том, что капитал, работающий в промышленности, принимает фиктивный характер, мобилизуется и циркулирует с помощью банков, которые в свою очередь регулярную деятельность строят не только на кредитовании, но и финансировании промышленности, являясь в известной мере хозяевами. Отдельным промышленным капиталистам не раз удается стать одновременно господами банковской группы. Современные концерны и тресты часто включают в свой состав банковые организации. Но это только подтверждает факт сращивания банковой и промышленной организации капитала и превра1) о т т о Бауэр, Финансовый капитал, в сб. «Основные проблемы политической экономии», изд. 2-е, стр. 421—422.
18*


276
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
щение промышленных капиталистов в представителей финансового капитала. В организации1 обществ финансирования и инвестирования капиталов это сращивание приобретает наиболее яркую форму. Нет ни одного крупного промышленного концерна, который не находился бы в тесной финансовой связи с той или иной банковой группой. И, с другой стороны, многие банки всю свою деятельность строят на регулярном финансировании промышленных предприятий. Отсюда и развитие специальных банков, связанных с одной какой-либо отраслью промышленности.
В капиталистическом обществе распределение капиталов по отраслям народного хозяйства означает соответственно и распределение производительных сил. Процесс индустриализации хозяйственной жизни совершается с помощью переброски капиталов и рабочей силы, накопляемых в сельском хозяйстве, в промышленность. В первой части вашей книги, в главе о взаимоотношении сельского хозяйства и промышленности, мы привели тому несколько примеров и выяснили народнохозяйственные основания этого процесса.
«Ведущая» роль промышленности позволяет ей отвлекать часть средств, накопляемых в сельском хозяйствех). Достигается это с помощью развития индустриальных отраслей сельского хозяйства, а также с помощью соответственной политики цен, но, конечно, это средство не единственное и не всегда применимое. Подобная политика цен предполагает наличие известной монополии промышленников, создаваемой синдикатами и протекционными пошлинами. Огромное содействие оказывает промышленности торговый капитал, берущий на себя реализацию с.-х. продукции, как и снабжение деревни промышленными товарами. Товарность сельского хозяйства, по путям которой совершается в нем накопление, находится в теснейшей зависимости от роста промышленности как рынка сбыта и ведущего фактора. Как общее правило, производством с.-х. сырья занимается преимущественно более крепкое крестьянство или помещичье хозяйство (где оно есть). В том же направлении действует и другой фактор, отмеченный нами выше: рост задолженности сельского хозяйства и развитие земельных банков. Большую помощь оказывает извлечению средств из сельского хозяйства государственный бюджет. Наконец, необходимо отметить наличие целого ряда фактора накопления, имеющих внеэкономическое значение: колониальное и национальное насилие, войны, захваты, «пожалования» и т. п.
*) Характеристику этого процесса мы пытались дать в ст. «Индустрий зация СССР» в сб. «Пром, и нар. хоз.», М. 1927.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 277
Один только фактор из области экономической политики мы хо- гети бы особо отметить в этой связи — классовое перераспределение среДОТ® государством. Мы имеем в виду огромное количество средств, которые предоставляются промышленникам их правительствами в по- субсидий, привилегий, безвозвратных ссуд, заказовпо пре- увеличенным ценам, налоговых лыгот и т. п. Во всех странах правительств занимались в той или иной мере такого рода насаждением промышленности. В 'переживаемый момент самым ярким примером могут служить субсидии, выдававшиеся английским правительством вла« дельцам угольных копей и еще ранее Компании красящих веществ, или субсидии, выдававшиеся германским 'Правительством рурским промышленникам в период пассивного сопротивления французской оккупации. Источником средств для подобного субсидирования является усиленное обложение малоимущего населения; тот же источник служит для покрытия процентов по займам.
Прибавочная стоимость, создаваемая в капиталистическом хозяйстве по всем его отраслям, используется для финансирования промышленности и тем путем, который Маркс указывал, говоря о резервном денежном капитале и (резервном фонде накопления. «В непрерывном процессе производства постоянно образуется резервный денежный капитал, так как возобновлять платежи по обязательствам или новые закупки товаров приходится только через известные сроки: в эти промежутки между двумя платежами или двумя закупками часть циркулирующего капитала существует таким образом в денежной форме. Напротив, резервный фонд образует составную часть не функционирующего капитала, точнее говоря, денежного капитала-, а находящегося в предварительной стадии своей аккумуляции капитала, или, иными словами, прибавочной стоимости, еще не превратившейся в активный капитал» * 2). Развивая эту мысль, Гильфердинг подверг подробному анализу '«периодическое высвобождение и праздное состояние денежного капитала», показав, что «из самого механизма обращения капитала возникает необходимость того, чтобы денежный капитал в большем или меньшем масштабе оказывался бездеятельным на более или менее продолжительное время». Но так как «в течение этого времени он не г) Недавно в Италии прошел закон, согласно которому туземные предприниматели имеют преимущество на получение государственных подрядов ” поставок, если запрашивают не более чем на 5% выше заграничной Цены + пошлина и фрахты. Таким образом, сверх общей «защиты» туземные предприятия по закону получают еще дополнительно премию в размере 5%.
2) К. Марк с, Капитал, г. П, стр. 57- 59.


278
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
может приносить прибыли и это — смертный грех с точки зрения капиталиста» *), то бездействующий капитал вовлекается в проиэвод ственный процесс с помощью банковой системы, где он собирает^ «пассивными» операциями и перераспределяется с помощью «активных» Сезонные колебания и кон’юнктурные воздействия, сказывающиеся не одинаково на разных отраслях, скопление амортизационных фонд^ расходуемых в разные промежутки времени, прибыли и резервы, лишь время от времени вовлекаемые в производство, — все это создает осно. ву для оборота общественного капитала между разными предприятиями и отраслями. В первой части мы охарактеризовали формальные и ор^. низационные условия использования накопляемых фондов, дав анализ акционерных обществ, как главной формы, в которой совершается мобилизация капиталов. Здесь -мы коснемся некоторых материальных условий этого процесса.
Каким темпом совершается народнохозяйственное и промышленное накопление? На этот вопрос должна дать ответ статистика. Она еще недостаточно разработана, но все же свидетельствует прежде всего о крайней неравномерности этого процесса. Мы имеем резкие скачки и во времени и в пространстве. Достаточно сказать, что в Америке встречаются годы с накоплением до 14% против предшествующего, при годах, дающих недопроизводство (годы войны). Тем не менее существуют более или менее ограниченные пределы, в которых колеблется в большинстве случаев накопление (4—6%).
С. А. Фалькнер выводит темп накопления в народном хозяйстве С.-А. Соед. Штатов в следующих цифрах 2):
Годы
1880—1890
1890-1900
1900—1912
На 1 душу Всего населения 4,3 ®/о 1,99 о/о
4,1 о/> 2,13 о/о
4,54% 2,68 о/о
В промышленности процесс накопления шел энергичней. Приводимые Струмилиным данные о размерах накопления в Америке указывают, что процент этот колеблется около 6,5. Карл Гельферих исчислил для германского народного хозяйства довоенного периода процент накопления, примерно, в 5, а для промышленности несколько выше
х) Гильфердинг, Финансовый капитал, стр. 65.
’) «Плановое хозяйство» № 4. Более медленный темп роста в РаС на душу обгоняется происходившим одновременно ростом численности селения.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 279
Проф. М. Н. Соболев пытался подсчитать размеры нашего нако- ия до войны и сейчас. Пользуясь данными об эмисии ценных бумаг, о вкладах в сберегательные кассы и данными из других источ- ов проф. Соболев приходит к выводу (более чем приблизительному), что ДО в0ЙНЫ наШ€ народное хозяйство накопляло, примерно, полтора иллиарда рублей в год, что при национальнном доходе в 15 млрд. л составляло около 10% 1). Это значит, что до войны 9/10 народного дохода уходило на нужды непосредственного потребления и х/19 присоединилась к капиталам производства.
По мнению проф. Соболева, размер накопляемого ныне дохода
составляет всего около 600 млн. руб., причем ’/в этого накопления приходится на долю частного хозяйства2), и только 2/б или около 250 млн., приходится на накопление в государственном хозяйстве.
С. Г. Струмилин дает в «Плановом хозяйстве» несколько другие подсчеты. Пользуясь статистикой акционерных обществ и статистикой промыслового обложения, С. Г. Струмилин приходит к выводу,
что крупная акционерная промышленность за 28 лет увеличила свои капиталы в 11,1 раза, средняя и мелкая увеличила их только в 3,8 раза, вследствие чего общий прирост достигает всего 5,96%, или 7,3% (геометрическая средняя) в год.
Необходимо, однако, учесть, что в довоенное время промышленное
накопление происходило не только за счет внутреннего, но и за счет иностранного капитала. Если сделать поправку на исключение иностранного капитала, то внутреннее накопление в промышленности выражалось, примерно, в 6—7%. Эти цифры более или менее близки к действительности. По исчислению С. Н. Прокоповича, народный доход России с 1900 по 1913 г. возрос на 79,4%, в частности доход по промышленности— на 83%. По С. Г. Струмилину, капитал, занятый в промышленности России, возрастал за это время следующим образом:
1900
г.
1913
г.
Абс.
Относит.
Абс.
Относит.
Акционерный фаб.-зав. пром. .
1401
100
2 848
203
Неакционерный
631
100
1052
167
Итого . .
2 032
100
3 900
192
Кустарно-ремесленный • . • •
145
100
216
134
• Итого . .
2177
100
4116
189
*) Цифру эту надо считать преувеличенной.
2) Цифра преувеличена. См. нашу статью о частном капитале в «Эк. об.» '926,8.


280
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Таким образом капотал промышленности возрос несколько больше, чем весь доход промышленности, и еще больше, чем весь народный доход (80% против 83% и 79,4%), и удвоился примерно в 15 лет1).
Война разрушительно подействовала на накопление. Количество погибших ценностей далеко превзошло размеры вновь создаваемых ценностей. Германия, по некоторым* расчетам, потеряла- благодаря войне, репарациям, инфляции около 130—135 млрд. зол. марок, т. е. от х/а до У2 всего довоенного имущества. Тем не менее неумолимая стихия жизни уже выравняла процесс, и в настоящее время национальный доход Англии, Франции, Германии достиг довоенного уровня.
Однако важна не только абсолютная масса дохода на душу населения, но и распределение дохода- между разными классами. Капиталистическое накопление способен вести только класс капиталистов, доход которого значительно превышает уровень самого широкого потребления. Но некоторую роль играют в этом процессе и мелкие сбережения.
Бывший английский министр торговли Вальтер Ренсимен определяет число вкладчиков в казенные сберегательные кассы в 12,3 млн., а в частные — в 2,2 млн. и число держателей сберегательных сертификатов— в 500 тысяч, с общей суммой вкладов в 777 млн. ф. ст. Параллельно этому английский «ЕсопоянзЬ приводит из отчета обществ взаимопомощи такую таблицу кумулированных средств английского рабочего класса и мелкой буржуазии:
Число
Сумма в фунт.
членов
стерлингов
Общества взаимопомощи ....
22 265 277
102 455 764
Промышл. и снабжающие о-ва . .
5 473 695
121 961 279
Строительные общества
826 032
105 684 985
Тред-юнионы
4559167
10 008 064
>
57 745
101911
Ссудные товарищества
22 991
185 890
Жел.-дор. сберегательные кассы .
127 680
11 784 038
Итого .....
33332 587
352 181 931
Сверх того в кооперативных т-вах сосредоточено 76 млн. ф- <т- капитала и 3,5 млн. ф. ст. вкладов. В этих цифрах есть несомненно много -преувеличений, как это отмечает сам «Есопопйз!». Кроме того *) Если учесть изменение ценности денег, то прирост составит 39,4%> для промышленности — 66,2%.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 281
сЮда включены такие средства, как капиталы профсоюзов, которые уж ни в коем случае не могут фигурировать в качестве фонда капиталистического -накопления. Но эти цифры очень характерны дчя иллюстрации процесса соединения индивидуальных рабочих доходов в большие общественные массы. Такой процесс помогает капиталистам использовать рабочие доходы для капиталистического накопления.
Исследователь финансового строя английской промышленности Карл-Вольфганг Визер указывает, что английские прядильни строились в Ланкашире главным образом с помощью капиталов, предоставлявшихся машиностроительными предприятиями, строительными подрядчиками, торговцами пряжей, комиссионерами, собственниками домов, которые ждали повышения квартирной платы от расселения рабочих, собственниками земли, а также всеми другими лицами, заинтересованными в развитии местной текстильной промышленности.
Средства предоставлялись в виде вкладов и краткосрочных займов. Объясняя роль этих капиталов, Визер говорит: «Весь район величайшим образом заинтересован в благосостоянии прядилен, ибо, если они закроются, пострадает весь район — рабочие останутся без работы, лома опустеют, торговцы потеряют рынок сбыта, во всем будет царить разруха. Это знает каждый и поэтому каждый избегает требовать возврата внесенного вклада в момент депрессии, чтобы не вызвать банкротства прядилен, ибо это обозначало бы большее несчастье для всех и каждого, чем потеря сбережений; когда обществу предоставляется время для поправления дел, то всегда остается надежда спасти и деньги». Вкладчиками денег являются рабочие, врачи, учителя и т. д.*).
И это понятно. Хотя доход каждого отдельного рабочего ничтожен, но в общей совокупности доход рабочего класса составляет весьма крупную величину.
Пользуясь (расчетами известного английского статистика А. Боу ли2), мы можем принять довоенный доход Англии (1911 г.) в 2 090 млн. ф. ст. Из этого числа 194 млн. ф. ст. получено за счет капиталов, вложенных за границей. Что же касается внутреннего дохода, определяемого в 1 896 млн. ф. ст., то за вычетом 26 млн. ф. ст., распределение которых не установлено, 56% его (1 046 млн. ф. ст.) составляют трудовые доходы ниже 160 ф. ст., т. е. ниже необлагаемого
О V/1 е 8 е г, С. IV., Вег йпапыеНе АиГЬаи дег еп^НвсЬеп 1п<1и$1пе, ^19, 408.
2) А. Б оу л и, Очерки социальной статистики, стр. 99- 150.


282
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
минимума, 140 млн. ф. ст. составляют разные доходы. И толь^ 684 млн. ф. ст. (около 40 %) приходятся на долю доходов, превышав щих 160 ф. ст. При этом 130 млн. ф. ст. принадлежат лицам, получаю, щим жалованье более 160 ф. ст., а на доход от прибыли в торговле ц промышленности вместе с доходом либеральных профессий относится всего 554 млн. ф. ст. (вместе с заграничными доходами 744 млн. ф. ст,) т. е. около 35% национального дохода. Если ограничиться промышлеи' ностью, то заработная плата и жалованье дают 2/3 дохода, остальное приходится на ренту, патенты, проценты и прибыль. По новейшему подсчету Боули и Стампа, национальный доход Англии в 1924 г. опре- деляется в 4 213 млн. ф. ст., причем трудовой доход составляет 71%^ всего национального дохода * *).
Эти данные можно оценивать различно. Если подходить с точки зрения принципов социальной справедливости, то надо подчеркнул, огромное неравенство доходов, в силу которого немногие счастливцы без труда забирают 40—50% национального дохода. Но в данном случае мы имеем в виду исключительно вопрос накопления как такового. С этой точки зрения мы должны признать, что трудовые доходы образуют значительный резерв для накопления.
Примерно то же и в Германии. И здесь большая часть национального дохода принадлежит трудовым классам. До войны известный экономист К. Гельферих определял национальный доход Германии в 43 млрд, марок, а ежегодное накопление — в 8У2 млрд., т. е. накопление составляло около 20% *).
Шмоллер дает для 1895 г. такую интересную таблицу:
Активное население Германии
1895 г. Доход в
миллиардах марок
1.
15,2
млн. рабочих 8,83—858 (
от труда+0,25 от капнт.)
2.
1,16
» чиновников и т. д 3,07—2,32 (
> » 4-0,75 > »
3.
3,26
» мелких предпринимав и т. д. 3,25—2,93 (
» > 4-0,32 > > 1
4.
1,55
» средних > >з) 2,71—2,32 ((?)
> » 4-0.39 > * )
5.
0,5
» крупных > > 4,0 —2,0 ((?)
> > 4-2,0 » ‘ ’
21,86—18,15 от
труда4- 3,71 от капнт
*) «ТЬе ИаНопа! 1псоте, 1924». Ву А. В о ау 1 е у апб Л. $ I а т Р<
8) К. Гельферих, Развитие народного хозяйства Германии. *
•) Отнесение части доходов 4-й и 5«й групп, получаемых «от ли^ деятельности», на счет «труда» остается на совести автора таблицы, Г. и* лера. Но если даже внести соответственные коррективы, половина Д° принадлежит трудовым элементам.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
283
Для Франции имеем подсчет Коста (1886—1892 гг.), согласно ко орому собственно капиталисты извлекают около 40% национального дохода ’)•
Даже в Америке, где социальное неравенство достигло наивысшего ^пряжения, трудовой доход лиц, живущих заработной платой и жалованьем, превышает половину всего национального дохода.
Весь на- циональ-
Вся заработная плата и жалованье
Годы
ный до- % к на"
Сумма циональн. д доходу
Миллиарды долларов
1913 ....
33,5
19,5
58,2
1914 ....
32,7
18,2
55,7
1915 ....
. • .... 35,9
19,0
52,9
1916 ....
45,7
23,2
50,8
1917 ....
...... 54,1
27,4
50,6
1918 ....
62,0
32,1
51,87
Вообще, ниже 2 000 долл, (как заработной платой и жалованьем, так и другими путями) получают 86% всех получающих доход, на их долю приходится 61 % всего национального дохода* 2).
В сравнении с ролью капиталистического накопления значение трудовых сбережений, конечно, невелико. Тем не менее и этот источник дает возможность накопления путем «привлечения в промышленность межих сбережений.
Эти сбережения рабочие пытаются использовать и для организации собственных предприятий. Напомним о движении в пользу открытия фабрик на акционерно-паевых началах с распределением акций-паев между рабочими. Такие фабрики имеются почти во всех промышленных странах и возникают большей частью в связи с необходимостью обеспечить безработных работой после неудачной стачки. Так возникла известная Нельсоновская фабрика в Англии, текстильная фабрика в Генте, несколько стекольных заводов в Италии и т. п., причем число акционеров-пайщиков насчитывается многими тысячами.
Интересны также быстро развивающиеся рабочие банки Америки. Один из таких банков принимал активное участие в финансировании нашего швейного синдиката в 1922 1924 гг.
*) Солнцев, Заработная плата как проблема распределения.
2) М. Батуев, Мировое движение зарплаты, «Соц. хоз.», I, 1925 г. С*Р. 242.


284 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Широкое использование мелких сбережений не только не означает децентрализации капитала, но, наоборот, ведет к дальнейшей его цен трализапим. Особенно концентрировано долгосрочное кредитование’) В Америке, например, в этой области господствует диктатура банковой группы Мгргэна, сыгравшего такую большую роль п реализации пиана Дауэса. Располагая капиталом в 250 мли до’и., фирма, хроме того, широко использует свое влияние на страховые общества г).
Если бы мы пожелали теперь просуммировать конкретно способ увеличения денежных средств, которыми пользуются капиталистические предприятия, мы должны были бы указать прежде всего: 1) на дополнительные выпуски акций, обыкновенных, привилегированных и деГеггеф 2) на выпуск облигаций и бонов, 3) на использование прибылей, текущих и нераспределенных, 4) на учет предстоящих платежей в пользу предприятия, 5) на авансы от заказчиков по крупным и длительные заказам (например, на машиностроительных, электротехнических заводах обычно в 20—25 % цены), 6) на кредиты от поставщиков сырья । материалов (например, хлопчатобумажные фабрики по поставке хлопка), 7) на долгосрочные и краткосрочные займы у банков (не пользуются таким кредитом только единичные предприятия, касса которых настолько обильна, что они могут избегать невыгоды платить % по займам), 81 на реализацию ставших неликвидными ценностей как из основного, гак и из оборотного капитала, 9) на залог имущества и в частного земли, 10) на использование «дружеских» связей родственных обществ и предприятий. Но не малую роль могут «и сыграть и меры, так сказать, отрицательного порядка, меры, направленные к уменьшению потреб ности в денежных средствах, ставшие известными под племенем «чистки собственного дома». Каждое предприятие время от времени должно критически пересматривать и перестраивать свою организацию, уменьшая накладные расходы, понижая издержки, сокращая излишние ск-ш* * ды, усиливая обороты, улучшая аппарат и методы производства, пр1' опособляя агентуру и т. п. Нет большего врага в промышленности, застой и рутина.
Перейдем к советскому хозяйству. Мы не будем здесь остана*1* вадтхя на вопросах о так называемом законе первоначального соц*^ стического накопления, который выдвинут Е. А. Преобр^^ Это — вопрос, который выводит далеко за рамки экономии промышл
3) См. подробнее ч. I, гл. VI.
*) Связь со страховыми обществами некоторыми Л. Н1 г 8 с И, цит. соч., стр. 203.
оспарив^’


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
285
ностм. Отметим только, что по существу дела речь ищет о расширенном воспроизводстве капитала государственной промышленности за счет несоциализованной сферы хозяйства. При этом много внимания отводится так называемым внеэкономическим методам социалистического накопления. Совершенно несомненным представляется, что расширенное воспроизводство является необходимым условием процесса индустриализации. Речь может итти только о темпе и размерах накопления и о применяемых методах экономического порядка. При этом также несомненно, что расширенное воспроизводство промышленности не может происходить иначе, как при условии роста 'Производительных сил во всем хозяйстве. *
По целям и методам расширенное воспроизводство в советском хозяйстве резко отличается от капиталистического. Речь идет не о воспроизводстве капиталистических отношений. Прибавочный продукт не носит формы капиталистической прибавочной стоимости. Внеэкономические методы капитализма неприменимы к нашему строю. Но основной источник накопления тот же, что и в капиталистическом хозяйстве, — прибавочный продукт. В деле накопления и мы можем рассчитывать только на:
«а) увеличение прибавочного продукта путем увеличения производительности труда в промышленности и в других отраслях народного хозяйства;
б) увеличение производительного потребления за счет непроизводительного путем строгой экономии в расходах и обращения большей части прибылей на нужды дальнейшего производства;
в) использование сбережений населения для нужд произкодства путем займов и налогов';
г) правильное распределение высвобождающихся средств между разными отраслями промышленности в зависимости от их значения и финансового положения» х).
О первом источнике расширения накопления путем повышения производительности труда нам долго распространяться не приходится: все относящееся сюда сказано в главе о рабочей силе. Точно так же элементарным представляется вопрос об увеличении производительного потребления за счет непроизводительного. Специфичной для советского хозяйства является только возможность более планомерного распределения производительных сил от отраслей, занятых производством пред*) Из резолюции президиума ВСНХ СССР по докладу автора в марте 1925 г. См. нашу книгу «Проблема капитала в совр. пром.», М. 1925.


286
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
метов роскоши и производством предметов непосредственного потребления, к отряс тям, производящим средства (Производства. Материальная возможность такой переброски создалась лишь в последние 1у2—2 года, котла накопились средства потребления, в минимальной степени покрывающие непосредственный спрос, и когда, с другой стороны, рост отраслей, производящих средства потребления, пред’явил значительный спрос на средства производства, в виде новых машин, зданий, сооружений, и т. п. Относящиеся сюда более подробные данные будут приведены в главе о взаимоотношении разных отраслей промышленности. Здесь же отметим, что капитальное строительство и усиление оборотного капитала тяжелой промышленности в большой степени производится за счет изъятия накоплений легкой индустрии в бюджет и фонд долгосрочного кредитования. Согласно пятилетнему перспективному плану ВСНХ СССР тяжелая индустрия производит за пять лет капитальных вложений на сумму 5 322 млн. руб., а собственных накоплений имеет всего 3 688 млн. руб. (дефицит 1 634 млн. руб.). Наоборот, легкая индустрия при вложениях в 2 229 млн. руб. располагает накоплением в 3 396 млн. руб. (избыток 1167 млн. руб.). Текстильная, резиновая, бумажная и т. п. отрасли питают своими прибылями не только собственное строительство, но и строительство металлической, угольной, лесообрабатывающей промышленности, не дающих большого накопления. Другим условием относительного роста производительного накопления является установление устойчивой валюты, позволяющей населению делать сбережения в денежной форме и собирать их в центральных банковских предприятиях. Существенную помощь оказывает выпуск твердопроцентных государственных займов, выручка от которых предназначается для финансирования промышленности. Третьим условием является монополия внешней торговли, позволяющая перебрасывать валютные ресурсы на закупку сырья, вспомогательных материалов и машин, а не на закупку готовых товаров. Тем не менее абсолютно низкий доход советского населения не дает возможности производить большое накопление для нужд производства. Накапливаемые в промышленности прибыли извлекаются в государственный бюджет и в значительной мере используются для целей, не имеющих прямого производственного значения, хотя в конечном итоге и возвращаются в промышленность. Дальнейшим препятствием1 является положение частного капитала, который отсасывает от народного хозяйства значительные средства без возможности обращения их на нужды производства и торговли. Накопленные средства обесцениваются, идут на спекулятивные цели, проживаются, уходят за границу и т. п. Наконец, существенное значение имеют различные не¬


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
287
достатки механизма, на которые обращено было особое внимание в период агитации за «режим экономии».
Что касается использования сбережений населения путем займов, то оно прежде всего зависит от размера национального дохода ‘), а затем от его распределения и других условий, на которых мы сейчас остановимся. Общая сумма выпущенных долгосрочных займов исчисляется в пределах около миллиарда рублей.
Рынка капиталов у нас не существует. Вернее, такой существует главным образом в отношении той незначительной хозяйственной сферы, в которой господствует частный капитал. Общая масса капитала, работающего в этой сфере, незначительна и по абсолютным размерам (900—950 млн. руб.), и по относительному весу (6—7%), и по степени концентрации (максимальные единичные капиталы не превышают 1 млн. руб.). В этой сфере господствуют еще примитивные формы ростовщического кредита, оплачиваемого 10—15% в месяц. Самую крупную банковую организацию образуют общества взаимного кредита, сделавшие оборот в 1924/25 г. всего на 150 млн. руб. Также незначительны фондовые операции этого капитала. Ощутительно влияние частного капитала лишь в торговле валютой, но и в этой области принимаются решительнейшие меры для полной ликвидации его. С основным кредитным механизмом страны, который возглавляется Госбанком, система частного капитала связана только тонкой струйкой государственного кредита, оказываемого обществам взаимного кредита и частным торговцам и промышленникам центральными банками (на 1 октября 1925 г. — около 55 млн. руб.).
Сверх банковского кредита частный капитал пользуется также товарным кредитом со стороны государственной промышленности и торговли. Здесь сумма предоставляемого кредита несколько выше. Но, как и банковский кредит, товарный кредит предоставляется частному
х) Национальный доход России до войны определялся, примерно, в 16 млрд, руб., а на территории СССР—13,7 млрд. Если принять во внимание, что сельское хозяйство в 1924/25 г. давало около 75% довоенной продукции, а промышленность — около 70%, то можно принять, что национальный доход в 1924/25 г. составлял */8 довоенного, т. е. около 9 млрд. руб.
Л. Н. Литощенко, пользуясь бюджетной статистикой, определяет его для 1924/25 г. в 9 061 млрд, бюджетных рублей (довоенных), т. е. в ’/3 довоенного. Для 1923/24 г. баланс народного хозяйства определяет его в 11,6 млрд. черв. руб. (6—7 млрд, довоенн. руб.). При этом, однако, на долю промышленности по балансу приходится всего 2,6 млрд. руб. народного дохода, в том числе для фабрично-заводской — только 1,9 млрд, руб., для кустарной и ремесленной — 0,7 млрд. руб.


288
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
капиталу на условиях, худших, чем государственным и кооперативным организациям, В то время как средняя учетная ставка для государственных и кооперативных организаций составляет 11%, для частных она подымается до 15%. Точно так же товарный кредит дается на меньшие сроки, в меньшем объеме. По данным 70 провинциальных бирж за 1025/20 г. частные промышленники и торговцы получили в кредит 33% купленного товара, кооперация воспользовалась кредитом на 61 %, Такой характер взаимоотношений с частным капиталом облегчает капиталообразование в государственной промышленности. Последней не приходится нести таких больших финансовых жертв, как при взаимоотношениях с кооперацией, которая состоит дебитором трестов и синдикатов на сотни млн. руб. Но если отвлечься от этого сопоставления кооперации и частного капитала, последний играет в капиталообразовании государственной промышленности скорей отрицательную, чем положительную роль. Будучи по преимуществу торговым капиталом и работая с минимальным вложением собственных средств, при стремлении к ростовщической прибыли, частный капитал отвлекает в товарооборот часть средств государственной промышленности — меныпую, чем кооперация, но все же отвлекает. Капиталообразование в госпромышленности проходит по другим каналам, и если оно в известной мере использует частные хозяйства (крестьянское, кустарное), то частный капитал оно использует весьма мало.
Хотя рынка капиталов почти нет, но все же мы имеем уже ряд займов, реализованных внутри страны. Правда, это в значительной мере принудительные и полупринудительные займы, настигающие не сбережения, а личный трудовой доход, но все-таки, в качестве начальных, эти суммы заслуживают внимания. Оригинальную попытку финансирования промышленности за счет государственных займов представляет заем хозяйственного восстановленяи. По существу эта крайне сложная и ненужно громоздкая операция надумана была в чисто ведомственных целях сохранения влияния на финансирование промышленности за НКФ. В основе этого займа лежит расчет не на рынок капиталов, который имеется лишь в зародыше, а на эмиссию Государственного банка и «отвердение» его текущих счетов. Переживавшиеся хозяйственные затруднения 1925/26 г. не в последней степени связаны с этим «займом», усилившим финансовое напряжение банков и крайне стеснившим краткосрочное кредитование промышленности. Для вовлечения обережений населения в фонд промышленного накопления могли бы быть использованы облигационные займы отдельных промышленных предприятий, однако до сиХ пор не было еще ни одного случая выпуска подобных облигаций.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
289
Отсутствие рынка капиталов придает особое значение финансированию за счет бюджета. В течение 1923—1925 гг., когда промышленность еще располагала неза/пруженными резервами оборудования, основное значение сохранял для нее вопрос о пополнении оборотных средств зв счет кредита. Поэтому роль бюджета для промышленннности в этот период падала. 1925/26 г., выдвинувший со всей остротой проблему широкого капитального строительства, изменил тенденцию и вновь вы- двинул роль бюджета, ибо другие ресурсы, имеющиеся в стране для организации долгосрочного кредита, недостаточны.
Налоговые поступления были широко использованы для финансирования промышленности в первый период восстановления хозяйства, в дальнейшем, до 1925/26 г., этот источник все больше отходил на второй план. Об этом свидетельствуют взаимоотношения промышленности и госбюджета на протяжении последних лет. Промышленность получила из государственного бюджета:
Годы
1922/23
1923/24 . . . :
1924/25
1925/26
X
2 о
% к общему
Расходы
>»й
1 и и
<» 5 . о ? . н
итогу госуд.
только на
3 2 О
й * -е-® « о X о.
и н о
расходов
пром.
(В млн руб.)
2 ^3 х о <>»- «е
С-
146,7
18,6
116,6
14,8
124,8
10,2
78,4
6,4
180,8
6,2
106,6
4,5
492
12
377
9,4
Эти данные свидетельствуют об уменьшении бюджетного финансирования: др 1924/25 г. — в абсолютных цифрах, в 1925/26 г. — в относительных. Наоборот, поступления от промышленности в бюджет все возрастают — как по прямым отчислениям от прибыли промышленности в государственную казну, так и тем, что промышленность стала собирательницей государственных налогов по прямому и косвенному обложению.
Удельный вес промышленности в общих доходных поступлениях выразился в 1924/25 г. в 25% (866 млн. руб.), в 1925/26 г.— в 35% (1 468 млн. руб.), в 1926/27 г. (смета) —в 37% (1 758 млн. руб.).
Средства, получаемые из бюджета, лишь в небольшой степени идут для нужд финансирования отдельных убыточных единиц, имеющих особое значение в народном хозяйстве и страдающих недостатком оборотных средств (Северолес, Сахаротрест); в главной же массе они направляются на финансирование капитальных работ в тяжелой промышленности. При этом финансирование в собственном смысле, т. е. без-
Экошшия вромыаловвооти, я. II 1^


290
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
возвратные ассигнования в капитал, имело место лишь в редких случаях; в большинстве же случаев мы и здесь имеем дело с долгосрочным кредитованием по возвратным ссудам.
Однако ввиду ограниченности бюджетных источников еще более серьезное значение приобретает организация кредитования. Фонд этого кредитования и у нас образуется за счет роста денежного накопления во всех сферах народного хозяйства. Организация фонда и его распределения осуществляется системой банков, с Государственным банком во главе. Однако в отличие от капиталистической кредитной системы наша банковая система действует под сильным давлением плановых моментов, придерживаясь в распределении кредитов так называемых кредитных планов, составляемых на каждый квартал и утверждаемых Советам труда и обороны. Это значительно ограничивает коммерческий характер кредитования и сдерживает накопление в этой сфере. Тем не менее накопление происходит и здесь, и вся банковая система дает значительную прибыль.
Очень существенным является вопрос о значении, которое может иметь для расширения фондов кредитования эмиссия банкнот. Известно, что использование эмиссии является самым легким средством увеличения денежных масс, находящихся в распоряжении центрального эмиссионного банка. Однако так же хорошо известно, что произвольное увеличение денежной массы наталкивается на основной экономический закон, согласно которому ценность денежной массы определяется при данной быстроте оборота денег суммой товарных цен. Увеличение количества денежной массы сверх этого предела обесценивает всю совокупность денежной массы и каждой единицы в отдельности. Мы имели пример такого обесценения в период послевоенной мировой валютной катастрофы, когда реальная ценность денежного обращения, несмотря на огромную номинальную ценность, оказывалась во много раз ниже довоенной, и всякий новый выпуск денег только уменьшал ее.
Однако указанный закон создает только общий предел, вокруг которого происходят колебания денежной массы в ту и другую сторону- Конкретная ценность денежной массы находится под влиянием многочисленных факторов, которые позволяют до известной степени сжимать или расширять денежную массу без особых последствий для ее ценности. Даже в довоенное время, в эпоху устойчивых валют, постоянно происходили на мировом рынке небольшие колебания вексельных и денежных курсов.
Существует определенная зависимость между ростом денежной массы и размерами кредитования народного хозяйства. Период


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 291
инфляции обычно ведут к значительному расширению кредитования. Периоды дефляции, наоборот, связаны с ограничением кредитования. Поэтому является необходимым выяснить, в какой мере промышленность заинтересована в инфляции или дефляции. Нельзя сказать, чтобы этот вопрос решался экономистами согласно. Не только в капиталистическом хозяйстве, но даже и у нас промышленная среда довольно определенно делится на два лагеря — инфляционистов и сторонников твердой валюты.
На первый взгляд не может быть никаких сомнений относительно преимущества, которое имеет для промышленности твердая валюта. Историческое развитие денежного обращения совершенно категорически подтверждает, что рост золотого обращения стоит в непосредственной зависимости от индустриализации народного хозяйства и что, с другой стороны, рост промышленности имеет одним из своих условий установление твердой валюты. Однако новейший опыт расстройства валюты принес немало ситуаций, при которых промышленность выигрывала как раз в период падения валюты. Многие промышленные группы сильно наживаются именно в период расстройства валюты и благодаря последнему. Стоит назвать имена Стиннеса, Кастильони и др., чтобы показать значение валютной спекуляции в деле накопления капиталов современной капиталистической промышленности. Что отдельные промышленные группы выигрывают от расстройства валюты, — показывает и сопротивление, оказанное частью английских промышленников, с идеологом Кейнсом во главе, введению твердой валюты в Англии. Во Франции значительная группа промышленников поддерживает политику обесценения франка. В Италии находим такое же положение. Чем об’ясняется подобное отношение со стороны промышленников к падающей валюте?
Основное значение падающей валюты заключается в перераспределении национального дохода. При падающей валюте заработная плата, как правило, отстает от роста стоимости предметов потребления. Падающая валюта, как правило, означает падающую заработную плату. Вместе с рабочими теряют все, кто живет на твердые доходы. Это дает преимущество промышленникам, которые в момент реализации товара всегда могут учесть происходящее снижение валюты и соответстевенно повысить цены. Падающая валюта чрезвычайно ускоряет оборот денег и муссирует спрос. Все наличные деньги немедленно обращаются в товары. Периоды падающей валюты часто сопровождаются для промышленности повышательной кон юнктурой. Следовательно, падающая валюта ведет к увеличению прибыли предпринимателей. Этому содействует
19*


292
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ряд конкретных условий, в которых происходит обесценение валюты. Прежде всего кредиты, предоставляемые промышленникам, обычно в начальные фазы инфляции погашаются в той же валюте, в какой предоставлены, без соответственной перевалютировки. Государственные и коммунальные займы оплачиваются по номиналу валюты. Это означает перевод громадных денег в распоряжение промышленников. Точно так же и налоги, взимаемые государством, обычно не поспевают за ростом обесценения валюты, так что совершается освобождение промышленников от обязательств в пользу казны. Весьма часто период падающей валюты сопровождается фиксацией арендной платы за помещения, которыми пользуются промышленники как для производственных и торговых целей, так и для рабочих жилищ. Наконец, крупный выигрыш получают отрасли промышленности, работающие на экспорт. Закупая сырье в туземной валюте и реализуя готовые товары в иностранной валюте, экспортеры получают крупное преимущество перед промышленниками, работающими на внутренний рынок. Этим об’ясняется, почему, например, во Франции противниками укрепления валюты являются металлозаводчлки, в значительной мере работающие на экспорт. Этим об’ясняется также, что в Англии оппозиция против валютной реформы исходила преимущественно от экспортеров.
Однако было бы ошибочно делать из этого вывод, будто в общем и в целом, даже в капиталистическом хозяйстве, выгодна падающая валюта. Падение валюты особенно чувствительно для той относительно большой группы промышленников, которые импортируют иностранное сырье. Падение валюты расстраивает отношения с мировым рынком. Этим об’ясняется, почему главными сторонниками твердой валюты во Франции являются владельцы текстильных фабрик, нуждающиеся в валюте для ввоза сырья. Для -всей вообще промышленности падающая валюта создает большие затруднения, совершенно устраняя возможность твердой калькуляции. Беспрерывное и неожиданное изменение цен на разнообразные товары, образующие средства производства, мешает вести хозяйство согласно какому-нибудь твердому плану. Создается привилегия в пользу владельцев золотой валюты, и происходит распродажа национального имущества в пользу иностранного капитала. Наконец, перечисленные выше выгоды по большей части имеют преходи щее значение. Чтобы избежать банкротства, государство переходит к установлению налогов в твердых единицах; выручаемая иностранная валюта специальными законами передается в распоряжение правитель* ства или центрального банка; банки перестают оказывать кредит без страховки от падения валюты; владельцы недвижимых имуществ пер*


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 293
ходят к той же системе страховки арендных платежей; рабочие убиваются перевода заработной платы в твердую валюту; наконец, против экспортного демпинга ввозящие страны устанавливают штрафные и запретительные пошлины. За периодом инфляции рано или поздно следует период дефляции, и валютные прибыли, нажитые в момент инфляции, быстро превращаются в убытки с наступающей дефляцией. В силу всех этих обстоятельств промышленность в целом, в противоположность отдельным предпринимательским группам, заинтересована и в капиталистическом хозяйстве в твердой валюте.
Если таково положение в капиталистическом хозяйстве, где всегда идет спекуляция на понижение заработной платы, то тем менее может рассчитывать на извлечение выгод из падающей валюты промышленность у нас. Заработная плата бронируется от снижения введением твердых ставок. Государство обеспечивает свои платежи переводом их в твердую валюту. Промышленность гораздо больше заинтересована в импорте сырья и полуфабрикатов, чем в экспорте готовых изделий. Наконец, политика цен подчиняется принципу калькуляции, которая возможна только при наличности твердой валюты. Все это, вместе взятое, приводит к большой заинтересованности нашей промышленности в твердой валюте.
Действительно, одним из моментов наиболее яркого под’ема нашей промышленности в период новой экономической политики был период, связанный с введением твердой валюты. Денежная реформа значительно повысила покупательную способность деревни и тем значительно расширила спрос на промышленные изделия. Промышленность освободилась от крупных потерь, которые она несла на обесценении совзнаков. Известно, что в последние месяцы совзначной валюты деньги падали с такой быстротой, что уровень вечерних цен был выше утреннего на несколько процентов. Покамест промышленность успевала реализовать вырученные деньги, она уже теряла на их обесценении. Общий размер потерь определялся в 1%.
Таким образом расширение кредитов с помощью увеличения денежного обращения имеет свои ограниченные пределы.
Крупным источником увеличения кредитного фонда промышленности является привлечение иностранного капитала.
Даже Англия в свое время совершала развитие при помощи голландских капиталов. Германия в 50—60чХ годах поглотила значительное количество английских и французских капиталов. Точно так же САСШ, ставшие ныне кредитором всего мира, долгое время поль-


294 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
эовались помощью иностранного кредита. Обращение к иностранным займам составляет необходимое условие развития даже высокопромыщ. ленных стран. Так, например, в 1924 г. Япония реализовала на 150 000 000 иен займов на внешних рынках. Германия значительно усилила привлечение иностранных капиталов со времени плана Дауэса. Италия обязана своими недавними промышленными успехами большому притоку иностранного капитала. Даже Бельгия не обошлась без крупной помощи иностранного капитала.
В довоенной России сумма -иностранных капиталов составляла около полутора миллиардов рублей, причем особенно велико было участие иностранного капитала в горной промышленности, на которую приходилась почти Уг этой суммы, и в металлопромышленности, на которую приходилось 25% этой суммы. Горная промышленность Юга, Царства Польского, Прибалтийского края, медная промышленность Урала — выросли с помощью иностранных капиталов. Приток иностранных капиталов поддерживался системой банков, работавших по герман¬
скому индустриальному типу.
Было бы, однако, неправильно переоценивать роль иностранных капиталов в России, как делает ряд новейших исследователей вопроса. В каждой -развивающейся стране роль иностранного капитала с тече¬
нием времени относительно снижается, уступая место росту внутреннего накопления. Так же было в довоенной России, и здесь на протяжении последних 10 лет шла «национализация капиталов».
Что касается Советской России, то и у нас иностранные капиталы пополняют недостающие фонды внутреннего накопления. Количество
сданных концессий достигает уже заметной величины (на 1 июля 1926 г. — 56 промышленных концессий с капиталом в 20—30 млн. р.)- Следующий источник накопления, который советской промышленности присущ так же, как и промышленности капиталистической,
это — перераспределение средств самой промышленности. Процесс высвобождения денег в производстве совершается здесь так же, как и в капиталистической промышленности, хотя и имеет иное значение. И здесь процесс высвобождения денег служит одной из предпосылок кредита.
Этим об’ясняется тесная связь в развитии советской банковской
системы и промышленности.
Оборот наших банков более чем
наполовину обязан кредитной хозяйству промышленности. При общей задолженности народного зяйства банкам на сумму 750 млн. руб. задолженность промыч* ленности составляет 50 %. Из общей суммы вкладов и теку^


финансирование И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 295
не менее 70% приходится на долю промышленности. Мало ^^промышленность успела сорганизовать два специальных банка, Суживающих ее оборот, — Торгово-промышленный и Электробанк. Оплаченный основной капитал Промбанка достиг на 1 октября 1925 г- 63,9 млн- Капитал в главной своей массе составлен за счет поомышленности, которая участвует паями на сумму 35,1 млн. руб. Главная масса текущих счетов банков, определяемая на 1 октября 1925 г- в сумме 228 млн. руб., также дана производственными и торговыми организациями (56,4%). В активных операциях участие про¬
мышленности выше и определяется в ’ 80,9 %.
Наши банки, в том числе Индустриальный, проводят
в отношении
промышленности все те операции, которые мы находим на капиталистическом Западе. Хотя роль ломбардных операций значительно ниже, чем на Западе, тем не менее и у нас имеют место регулярные банковские операции, свойственные финансовому капиталу. Торгово-промышленный банк состоит акционером целого ряда смешанных акционерных обществ, действующих на правах его дочерних обществ. Сумма вло-* женного в эти общества капитала1 исчисляется в десятках миллионов
рублей. Это обстоятельство вносит некоторые коррективы в то плановое распределение капиталов, о котором было сказано выше как об основной черте советского государственного строя. На-ряду с плановым распределением уставных капиталов мы имеем также частичное перераспределение в коммерческом порядке, банковского участия, по крайней мере, по внешней форме.
Организация индустриальных банков уже сама по себе свидетельствует об усилении роли «чужих» денег в промышленности. Действительно, роль «чужих» денег в советской промышленности постепенно усиливается, и это составляет наиболее характерную черту финансо¬
вого развития. <
Начав свою работу в 1921/22 г. с очень небольшими оборотными средствами, промышленность не пользовалась никаким кредитом и сама его не предоставляла. Только постепенно стала усиливаться роль кредитных отношений.
Эта эволюция видна из таблицы на стр. 297, рисующей распределение средств промышленности. Доля дебиторов, составлявшая в балансе на 1 января 1922 г. всего 0,5%, на 1 октября 1925 г. составила 13,2%. Точно так же роль кредиторов с 1,2% на 1 января 1922 г. поднялась до 14,4% на 1 октября 1925 г.
Легко видеть, что и сейчас роль кредитного оборота в балансе значительно ниже, чем до войны. Кроме того отмечается


296
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
относительно замедленный темп нарастания этих позиций в балансе. Но это свидетельствует лишь о том, что дальнейшее укрепление финансового положения советской промышленности находится в непосредственной зависимости от того, насколько удастся расширить кредитование.
Сопоставление дебиторских и кредиторских счетов позволяет установить, что задолженность промышленности превышает задолженность в пользу промышленности. Это означает, что некоторые суммы кредитов оседают в самой промышленности, финансируя производственный процесс. Основным источником этих кредитов являются банковские кредиты.
Что касается кредитных отношений с торговлей, то промышленность ни только не финансируется торговым капиталом, а, наоборот, сама кредитует его, особенно кооперацию.
Переходим к формам кредита. Анализ кредитов, которыми пользуется промышленность, показывает, что они в преобладающей степени носят краткосрочный характер. При общей кредиторской задолженности общесоюзной промышленности на 1 октября 1925 г. в 774 млн. руб. на долю ссуд приходится всего 83 млн. руб. Действительно, долгосрочное кредитование находится лишь в стадии зарождения, между тем проблема расширенного воспроизводства основного капитала делает вопрос об организации долгосрочного кредита чрезвычайно актуальным. С этой стороны приобретает большой интерес организация специального фонда долгосрочного кредитования промышленности в Промбанке, который создан после полутора лет обсуждения вопроса. В основе организации лежит мысль о необходимости планового использования процесса высвобождения и связывания капиталов промышленности1). Средства фонда составляются из принудительных отчислений, производимых постановлением ВСНХ, из прибылей трестов, их резервных и амортизационных капиталов, из выручки при реализации неликвидных фондов и т. п. Кроме того в состав фонда поступают бюджетные ассигнования из казны. Средства фонда находятся в управлении Промбанка под общим руководством ВСНХ и используются исключительно в порядке долгосрочного кредитования промышленности. Никаких безвозвратных ассигнований из фонда в капиталы трестов не допускается. Кредиты, предоставляемые трестам из фонда, оплачиваются процентами на общих основаниях.
г) Эта мысль развита в статьях и докладах автора, резюмированных в книге «Проблема капитала в советской промышленности».


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
297
структура баланса общесоюзной промышленности (в °/0с/0)
На 1/Х 1925 г.
с^сч сосч ^сче* оо Я? со чг сэ о сГооаГ
1ОО1 г*
А о о
^СО/ООСОСО СО—4
ооь^о''оо'^> | 1 ю\о
о о о 9"^
На 1/ГУ 1925 г.
—* о СО ьО СО О 00^ Й сосо"^ сч‘сГо"сч"сГ
100,0
^о“ СО г-Г о о оо о о" сч сч ю сч •
а о о
На 1/Х 1924 г.
со А03
Э Ю СЧ •—*
©^ ’-1чАААА°‘ о. 1/3
о Ю,СЧЧГ000‘ооЧ сч
О ЮСЧ «-И 1 1
I 100,0
На 1/1У 1924 г.
О> г- 03 , СЧ . СЧ
3 1 - 1 ~
о СО О г*, ю’Г со о . © , со
О ^ОГЧ’ФОООСЧ СО т-
о ю сч
1 100,0
На 1/Х 1923 г.
I ЬО—< О СО СЧ СО
Р сТсое-ГосТ о
сосч
Ач ААА । А^и А
©* »-Геб'об'о | ооо4 о | сч
© со сч
1 100,0
На 1/1 1923 г.
со © «о о , ю СОСОсГю — | со СЧ 1 1 о
О Г-^СОЮ ^со . . ь-
л оъ ** «к •* | »<ч! ** I **
О ЮС0г->О ОМ* О О
О СОСЧ 1 1
100,0
На 1/1 1922 г.
ОО^Ю . .
й озоооо сч
о сч 1 11
О 00 О
©" сзооМ | | |и'[ 1 1 1
о СОСО 1 1 ’ 1 1
100,0
На 1 1911— 1912 г.
осг^со^ сч . 00
; обоГ сгГ г-Г 1 сч*
' со сч сч ’
О О . ь-со , ь- , о
о оГ Ю 0000 © со"
О ■Ч’ СО
о
А О о Г"^
Даты
Число трестов ‘
Актив Имущество
Материалы, полуфабрикаты и товары . .
Денежные средства и ценные бумаги . . Дебиторы
Расходы будущ. отчетн. периода .... Переходящие суммы
Уменьшение уставного капитала .... Убыток
5? б? • • • • * • • 2 • 2 •
3 Я X ь
л • • • • э* • • о* • 5 •
* ° 2 5
• • ю • • в • Й •
«б гз # «
О . , •••.©«•••Ле •
и _ н о
н • • * . • л» *э и •
•г- х 5 * * 2
х с « -3 ■ о * 5 •
- ■ ’З *2 ’ ’
• • 5 • = • 3 о •
. о . вя . >»2 • 1
вЯ а>3_ 55а) 1 л - л 3 5 СХ'° « ос из 2С 2®2х?Гв»0.«^ОВ!
О Р. Си Р* >» а е( О в> в 'О о а о о о о х с. 5 5
- '^5^”,2исио<х>®с* л 00<0;Со^к(С^с
Итого


298
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Нам остается еще остановиться на вопросе о рентабельности промышленности и о возможности использования ее прибылей для расширенного воспроизводства.
Необходимо прежде всего подчеркнуть глубокое различие, существующее между рентабельностью в народно- и в частно-хозяйственном смысле. С точки зрения частного хозяйства предприятие является прибыльным, когда оно приносит известный процент на капитал. Для общественного хозяйства мерило иное. Вопрос о прибыльности решается в зависимости от общей массы услуг, оказанных народному хозяйству в целом, путем предоставления населению дополнительных заработков, расширения рынка, содействия культуре и т. п., хотя и здесь наличность накопления составляет весьма важный критерий. В частно-капиталистическом хозяйстве прибыльность часто измеряют размером чистой прибыли, приходящейся на один оборот капитала. Это неправильно. Размер прибыли зависит как от прибыльности каждого отдельного оборота, так и от скорости оборота. В конечном итоге для предприятия важна общая сумма прибыли в отношении к капиталу.
Рентабельность нашей промышленности за последние годы возросла. Общая сумма прибылей по общесоюзной промышленности за 1924/25 г. определяется в сумме около 268 млн. руб. (за вычетом убытков), что при капитале в 5,8 млрд, дает около 7%. Этот на первый взгляд вполне удовлетворительный результат, однако, опорочивается пониженной оценкой основного капитала нашей промышленности. Если ввести соответствующую поправку на перевалютировку, процент прибыли снизится примерно до 4,7. В 1926/27 г. прибыль всей промышленности исчисляется в сумме около 650 млн. руб.—695 млн. руб., что дает в последнем году за вычетом убытков около 9 % на капитал. Эта последняя прибыль не ниже довоенной. По анализу довоенных акционерных балансов, произведенному П. В. Олем, прибыль определялась для прибыльных предприятий в размере 8,1%, при убытке — 0,4%, что дает в среднем сумму прибылей в 7,7% к основному капиталу. Рентабельность английской промышленности за период 1909—1924 гг. определяется в размере от 7 до 15,2 % на капитал, причем средний дивиденд по обыкновенным акциям колебался от 6 до 12,6%. Федеральная промышленная комиссия Соед. Штатов исчислила чистую прибыль американских промышленных предприятий за 1922 г. в 10,5% в отношении исчисленного акционерного капитала, в 8,5 % — в отношении всей стоимости вложенного в дело капитала. К общей сумме валового дохода за год чистая прибыль составляет около 6,2 %. При этом характерно, что горное дело показывает даже убыток — явление известное и друпи*


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
299
анам *). Просматривая отчеты промышленных предприятий в Голлан- видим огромные суммы дивиденда, в особенности по сахарным и Азиновым предприятиям. Здесь дивиденды составляют иногда несколько Десятков процентов: у одной резиновой компании —55, у одного сахарного завода — 77. С этим интересно сопоставить прибыльность германской промышленности эпохи упадка, когда почти половина предприятий в 1924 г. не дала никакого дивиденда, количество же предприятий с дивидендом выше 5 составляет около 35 %, в том числе предприятия с дивидендом больше 10 составляют всего 5%.
Нетрудно заметить, ’что прибыль по отдельным странам колеблется довольно значительно под влиянием изменчивых условий кон’юнктуры, хотя в обшем и целом имеет тенденцию к выравниванию в мировом масштабе. То же самое приходится сказать о колебаниях прибыли по отдельным отраслям промышленности. К сожалению, вопрос о зависимости прибыли от специфических условий каждой данной отрасли промышленности совершенно не изучен, и сколько-нибудь систематизированного материала еще нет. Вопрос еще ждет своего исследователя. Можно только утверждать, что на протяжении истории сравнительная рентабельность отдельных отраслей не раз подвергалась изменениям, но на данной ступени развития в каждой отдельной стране всякая отрасль промышленности имеет свою преобладающую прибыльность. Размеры ее определяются в зависимости от состава капитала, темпа развития, социальных отношений, наличия предпринимательской организации, сравнительной высоты таможенных пошлин, тяжести обложения, условий торговли и т. п.
В качестве примера резких отклонений от средней нормы прибыли в одной и той же отрасли сошлемся на 'Пример американской стальной промышленности за период 1915—1918 гг. Специальное исследование федеральной промышленной комиссии, охватившее все компании этой отрасли, дало такие средние результаты по годам:
Годы Число компаний
1915 Н2
1916 124
1917 131
1918 131
Средний % прибыли
7,4
21,3
28,7
20,0
Колебания по отдельным компаниям составили от—8 до 4- 164 % 5).
Прибыли стальных компаний за 1915—1918 гг. являются характерным примером военных сверхприбылей. Противоположный пример рез-
1) Ыабопа! \Уеа!Ш апб Гпсоте, 1926, р. 198.
э) \УагНте ргоНи ап<1 созк оГ Ме 81ее1 ШизСгу, 29.


300 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
кого изменения прибылей дает резиновая промышленность. Изменение кон’юнктуры резиновой промышленности в послевоенный «период характеризуется следующей таблицей:
Годы
Число компаний
•/о на капитал
1909 . .
17
41
1910
.... 28
53
1911
.... 34
29
1912
.... 42
29
1913
... 44
20
1914. . . • . .
.... 47
19
1915
.... 49
32
1916
... 50
40
1^17
.... 50
35
1918
.... 51
15
1919
.... 51
30
1920
.... 51
8
1921
.... 52
5
1922
.... 52
6
Площадь каучуковых плантаций возросла за это время в пять раз.
Приведя ряд фактов, свидетельствующих о крайне резких колебаниях прибыли в каждой данной стране, по каждой отрасли промышленности и по каждому отдельному предприятию, авторы специальной работы о прибыли приходят к очень распространенному выводу, что вообще не существует никакой средней нормы прибылих). В известном смысле это верно: средние величины потому и средние, что в жизни не существуют. Но если говорить с средней в качестве некоторой общей тенденции, едва ли этот вывод правилен.
Как часто встречающееся явление можно отметить низкую доходность угольной, золотой, лесной, большинства отраслей металлической промышленности и относительно высокую прибыльность сахарной, текстильной, резиновой и кожевенной промышленности, хотя, повторяем, принадлежность предприятия к той или иной отрасли промышленности составляет только один и не самый главный фактор, определяющий размер «прибыли. Для более детальной разработки вопроса отошлем интересующихся к «нашей довоенной статистике акционерных обществ и итогам промышленной доходности за 1923—1927 годы, к поквартальным и годовым сводкам английского «ЕсопопмзГа» и материалам немец-
») Ргойи Ьу XV. Т. Рог$1ег апЦ XV. СаЪсЫпйз» 1925. Авторы откровенно счи тают прибыль «душой промышленного общества», стр. 9.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
301
„ статистики. Здесь же ограничимся данными упомянутого исследо- ^ания федеральной промышленной комиссии за 1922 г. Оно дает такие показания:
Прибыль в отношении к капиталу
ОД
6,7
Горное дело . . .
Пищевкусовая пром
Текстиль
Кожа и кожевен, изделия . Резина и резиновые изделия Лесная и деревообр. пром. Бумага
Печатное и издат. дело . . Химическая пром
Керамика и стекло .... Металлы и метал, изделия .
Все прочие
Прибыль в отноше иии к валовому доходу ОД 3,8
11,1
7,2
8,3
5,0
5,8
3,8
7,1
7,4
5,7
6,0
21,6
6,8
13,4
7,0
10,0
10,1
6,8
6,6
7,4
6,9
8,5
6,2
Если откинуть убыточное горное дело и исключительно прибыльное печатное и издательское дело, то для большинства отраслей прибыль колеблется в пределах средних величин — от 5,7 для бумажной промышленности до 13,4 для химической. В отношении к валовой доходности колебания остаются на уровне от 3,8 до 10,1%. Разница между доходностью по капиталу и доходностью по обороту определяется различными условиями, влияющими на структуру капитала данной отрасли. Однако, необходимо тут же отметить, что сведение различных предприятий в столь широкие группы, как химическая, механическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, значительно затрудняет выяснение проблемы, так как в этих группах под общим названием фигурируют подчас самые различные отрасли промышленности.
Для доказательства того, что при всех колебаниях, иногда крайне резких, средние нормы прибыли большинства отраслей тяготеют к некоторому довольно близкому уровню, приведем еще результаты прибылей для некоторых крупных американских компаний за большой
период лет1):
За сколько лет
Атепсап 8и§яаг . 31
О1атопс1 Ма1с11 32
(Зепега! Е1ес1пс 21
Мег^еп1Ьа1ег Ьупо1уре .... 27
Средний •/& прибыли
8,72
9,93
8,55
14,30
’) СегвипЬепг, пит. соч., 523.


302
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
За сколько лет
Средней ♦/* прибыла
Рп'!тап Со
46
8,57
№иопа! В1$спН .
32
5.76
а. Со
34
7,91
ШЛей РгиН
2Л
9,43
Чге$Нп$Ьэп8е А1г Ваке .
46
30,-о
Небезынтересно отметить, что пятилетка ВСНХ проектирует некоторое уравнение прибылей отдельных отраслей промышленности эо- круг существующего уровня, причем малодоходные отрасли, как уголь, свою прибыль повышают, прибыльные же (резина, бумага, текстиль- наоборот, понижают ее.
Различие народно-хозяйственной и частно-хозяйственной точек зрения приходится учитывать и при изучении вопроса о сравнительной прибыльности отдельных отраслей промышленности. Если исходить из общественного интереса, прибыль надо сопоставлять со всем работающим капиталом — своим и заемным. Если же оставаться на частно-хозяйственной точке зрения, прибыль надо соразмерять только с собственным капиталом, вводимым в дело; чужой капитал рентируется г частно-хозяйственной точки зрения не прибылью, но только процентом, подлежащим уплате.
Получив прибыль, надо еще умело использовать ее. Это тоже не такое уж простое дело. Здесь разыгрывается борьба между разными претендентами и между разными интересами. И прежде всего приходятся разрешить вопрос, в какой пропорции делить средства между непосредственным потреблением и расширенным воспроизводством. Как общее правило, ни одно сколько-нибудь правильно работающее предприятие не дает владельцам проживать всю получаемую годичную прибыль. Огромное большинство акционерных предприятий выдает в дивиденд лишь часть прибыли. Другая часть уходит на расширение предприятия или на образование фонда, страхующего предприятие на случай убытка. Английские акционерные компании отчислили за период 1912—21 гг. 26,0 % своей прибыли в резервный капитал, а американские—44,6 % *)• Кроме открытых резервов, образование которых иной раз предписывается законом, имеются еще скрытые резервы, задача которых — поднять видимый размер прибыли и тем уменьшить претензии фиска, оо- лагающего чистый доход. У нас до последнего «времени тресты обязаны были отчислить из прибыли не менее 20% в резервный капитал, причем задача резервного капитала заключалась в накоплении фонда как М*
г) Сегз^епЬеге, пит. соя.


ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
303
расширения предприятия, так и для страхования на случай убытка. С изданием нового закона о трестах формальное положение несколько изменилось. Отчисления в резервный капитал понижены до 10%, но служат исключительно задачам покрытия убытков. Вместе с тем на-ряду с резервным капиталом создается особый капитал расширения предприятия, причем отчисления в этот капитал также составляют 10% прибыли. Дальнейшее отчисление прибыли предусмотрено в специальные капиталы (напр., в шерстяной промышленности на нужды овцеводства), в фонд по улучшению быта рабочих и на выдачу поощрительных вознаграждений (тантьем). Но самая интересная сторона заключается з отчислении некоторой части прибыли в фонд долгосрочного кредитования, образованный в Торгово-промышленном банке для нужд всей промышленности. Этим создается организованное распределение прибылей промышленности в интересах ее планомерного развития. Если подсчитать все доли прибыли, остающиеся так или иначе в непосредственном распоряжении промышленности, то они составляют примерно около 55—60% всей прибыли. Остальные 45—40% отчисляются в государственный бюджет и возвращаются в промышленность только в порядке сметных ассигнований по бюджету, в качестве субсидий, дотаций и кредитов. Теоретически они могут быть использованы и для общих нужд бюджета и таким образом уйти из промышленности, как таковой.
Резюмируя, мы должны установить, что проблема капитала существует и в советском хозяйстве, хотя и в своеобразной постановке неизвестной капиталистическому хозяйству. В основе своей капитал имеет средства производства, служащие целям дальнейшего произ!В>од- ства. Социальная его природа характеризуется природой советского государства, в руках которого сосредоточена вся крупная промышленность. Капиталистическая прибыль сменяется здесь «социалистическим накоплением». Средства производства, принадлежащие советскому государству, однако, подвержены необходимости воспроизводства, притом воспроизводства расширенного. Это приводит советское хозяйство как к проблеме амортизации, так и к проблеме накопления. Источником накопления является прибавочный продукт, создаваемый в процессе труда. Размер накопления зависит от производительности труда, производительного использования прибавочного продукта и от использования сбережений населения, с помощью ли налогов или займов. Товарный характер советского хозяйства и происходящий в промышленности процесс регулярного высвобождения и связывания средств придают огромное значение в деле накопления развитию кредита и притом в обеих его формах — краткосрочного и долгосрочного кредита


304 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Организация этого кредита предполагает функционирование банковских учреждений, проводящих в общем те же кредитные операции, которые <имеются и у капиталистических банков. С той только разницей, что банки ограничены в своих операциях плановыми моментами' и не ведут биржевой спекуляции, которая в капиталистическом хозяйстве является одним из важнейших орудий накопления банковского капитала.
Разрушительное влияние империалистической и гражданской войны создало крайне неблагоприятное соотношение между основным и оборотным капиталом советской промышленности. Восстановление народного хозяйства постепенно уравнивает это соотношение. Сейчас это соотношегме уже таково, что обеспечивает рентабельную работу советской промышленности; Однако для перевода промышленности на высипто техническую базу необходимо обновить и усилить основной капитал. До того времени, когда промышленные предприятия работали с неполной нагрузкой, для советского хозяйства была недействительной та закономерность в развитии основного капитала, на которую мы указывали выше в применении к капиталистическому хозяйству. Вопреки тому, что имеется на капиталистическом Западе, оборотный капитал советской промышленности в ее восстановительный период нарастал быстрее, чем основной. Однако, по мере того, как промышленность подходила к предельному использованию существующего оборудования, начал вступать в силу упомянутый закон. Проблема расширения основного капитала приобретает даже еще более острый характер, чем проблема расширения оборотного капитала. Не приходится, однако, сомневаться, что в недрах советского хозяйства найдутся силы, которые,позволят разрешить и эту проблему.


Глава VI.
СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ.
Издержки обращения. — Их элементы внутри и вне производственного предприятия. — Стоимость торгового аппарата и его организация. — Сращивание промышленного и торгового капитала и подчинение последнего первому.— Сращивание капитала и диференциация аппарата. — Концентрация и стандартизация в торговле. — Организация торгового аппарата в советском хозяйстве.—Принцип наименьших издержек и социально-политические соображения. — Сокращение издержек обращения и его способы. — Быстрота оборота, транспорт, реклама и пропаганда. — Организация закупочного и сбытового аппарата.
Изложив в предыдущих главах учение об издержках производства, промышленном сырье, энергии, рабочей силе, капиталообразовании и накоплении, мы как будто исчерпали все элементы цены производства и могли бы перейти к проблеме промышленной рыночной цены. Однако на пути лежит еще одна чрезвычайно важная область отношений — сбыт и снабжение. Наш анализ был бы неполон, если бы <мы не уделили ей должного внимания и не подвергли рассмотрению вопрос об издержках обращения. Себестоимость продукции не ограничивается издержками производства в тесном смысле этого слова и сверх последних включает еще «издержки обращения. Производство товаров находит необходимое завершение в сфере обращения, и только в последней выявляется и реализуется стоимость товаров. Без обращения в товарном хозяйстве не существует и производства. Без анализа его невозможно понять и законы производства,
В главе о взаимоотношениях промышленности и торговли мы указали главнейшие относящиеся сюда выводы и положения. Следуя Марксу, мы указали, что сфера обращения не создает никакой новой стоимости и обслуживается трудом и капиталом за счет прибавочной стоимости, создаваемой в процессе производства. Поскольку торговля представляет сферу обращения, промышленность же по преимуществу сферу произ-
Экономия промышленности, я П. 20


306
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
водства, между обеими отраслями существует определенный антагонизм из-за вычета из прибавочной стоимости, который идет на содержание торговли. Указав пути, по которым проходит вытеснение торговли, й отметив те факторы, которые позволяют торговле удерживать хотя бы частично свои позиции, мы обещали вернуться к вопросу об организации сбыта и снабжения при характеристике работы промышленного предприятия.
Мы должны здесь прежде всего подчеркнуть, что понятие сферы обращения шире понятия торговли. Некотрые элементы обращения товаров существуют уже внутри производственного предприятия. Открытие этого обстоятельства относится к числу величайших заслуг Маркса.
Что торговля ничего не производит и живет за счет «чистого продукта», вырабатываемого в сфере производства, — это хорошо знали еще и ранние социалисты. С тех пор, как существует социализм, существует и отрицание «производительного» характера торговли. Но только Маркс опроверг ходячее представление буржуазной политической экономии «будто торговая прибыль есть простая надбавка, номинальное повышение цены товаров выше их стоимости»... Только он показал, что «в средней норме прибыли уже заключается часть всей прибыли, приходящаяся на долю торгового капитала... Цена производства... меньше, чем действительная цена производства то-вара»... Наоборот, «цена, по которой купец продает, выше той, по которой он покупает, не потому, что первая выше всей стоимости, но потому, что вторая ниже ее» х).
Об’ясняется это тем, что торговый капитал есть лишь часть промышленного и что если бы торговый капитал не выполнял свойственную ему функцию, то этим пришлось бы заняться самому промышленному капиталу со всеми вытекающими отсюда последствиями и издержками.
Для экономии промышленности, имеющей в центре исследования промышленные предприятия, открытие Маркса имеет решающее, исходное значение. Это — основа, на которой строится все учение о сбыте и снабжении, о цене заготовительной и продажной. Ходячее представление, будто все издержки обращения падают на торговлю и только на торговлю, опрокидывается анализом Маркса. Независимо от того, занимается ли само предприятие торговлей или предоставляет торговую Ра' боту самостоятельной организации, ему приходится нести издержки обращения, а следовательно, заботиться о рациональной организац^1 сбыта и снабжения. Приходится поэтому пожалеть, что наши кальку^' ции не достаточно отчетливо выделяют этот момент. Издержки обра^е
») К. Ма ркс, Капитал, т. Ш, стр 261--263.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
307
смешаны с издержками производства. Во многих производственных кщ1ькуляциях они вовсе не выделены, в других они ошибочно сводятся к торговым расходам, как части «накладных». Между тем фактор, известный под именем 'издержек обращения, играет весьма крупную роль в работе промышленного предприятия и требует и заслуживает особого изучения. Мы указывали выше, как важно для предприятия сокращение издержек обращения, причиняемых торговлей. Но не менее важно для предприятия сокращение издержек обращения, образуемых еще в пределах самого предприятия. В том и в другом случае дело идет об уменьшении вычета из прибавочной стоимости, вызываемого «непроизводительной» работой некоторой части капитала.
Нетрудно перечислить основные издержки обращения, сокращающие прибавочную стоимость, независимо от того, занимается ли само предприятие торговлей или нет. Это:
1) Содержание товарных запасов, которые вынуждены иметь каждое предприятие как в виде сырья и материалов, так и в виде готовой продукции. Какова бы ни была организация производства, требуется некоторый срок для перехода сферы обращения в сферу производства (Т— П...) и обратного перехода из сферы производства в сферу обра¬
щения (П... — Т1.).
Размер запасов может быть и больше и меньше, в зависимости от того, заготовляет ли и продает ли предприятие непосредственно собственным аппаратом или действует через другой торговый аппарат. В последнем случае запасы в предприятии могут значительно сократиться и быть переложены на торговую организацию. Живой иллюстрацией может служить положение в наших текстильных трестах, сдающих всю без исключения продукцию текстильному синдикату (ВТС). Ввиду царящего голода на мануфактуру (1926/27 г.) товар поку- ется и готовится к отправке немедля после выхода с выпускного аппарата и на фабрике лежит лишь несколько часов. В других случаях мы имеем дело с месяцами пребывания материалов и товаров на складах. Бывают «моменты, когда материалом запасаются на годы. Но пребывание товара на складах не сообщает ему ровно никакой стоимости. Последняя дана в процессе производства, и только в последнем. Пребывание товарных масс «а складах связано только с платежом процентов, задержкой капитала в обороте, риском потерь от стихийных причин, естественной убылью (усушка, утечка и пр.), содержанием охраны^ содержанием хранилищ и т. п. Очевидно, создаваемые этим расходы не воспроизводятся в новой стоимости, а, наоборот, покрываются за счет созданной стоимости. «Без товарного запаса невозможно товар-
20*


308
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ное обращение... Издержки по образованию запаса остаются вычетами из общественного богатства, хотя они и являются условием его существования» Ч
Накопление значительных запасов оправдывается только в ио- менты расстройства снабжения, когда приходится страховать предприятие от недостатка сырья или его явного вздорожания* 2 *).
2) Рядом с этими издержками накопления запасов стоят издержки по приведению товара в вид, пригодный для выпуска в сферу обращения. Это—сортировка, развеска, упаковка, оклейка и т. п. Эта группа издержек настолько тесно связана с самим производством, что является как бы непосредственным его продолжением и в этом смысле носит производительный характер.
3) Затем транспортировка товара до распределительных пунктов или до места сдачи товаров. Особенность транспорта в том, что и он представляется продолжением производственного процесса в процессе обращения и для процесса обращения. Чем меньшее количество мертвого и живого труда требуется для перевозки товара на данное расстояние, тем производительнее труд, и обратно8).
4) К издержкам обращения следует также отнести хранение денег. Это (в особенности касается бумажных и кредитных денег, которые снашиваются гораздо сильней, чем металлические деньги. К чисто физическому износу присоединяется «моральное» обесценение, связанное с падением курса. В последние месяцы существования совзнаков («советских денежных знаков») промышленные предприятия теряли до 7& на курсе получаемых и выдаваемых денежных знаков. Потери были настолько ощутительны и бесспорны, что комиссия по внутренней торговле, (всячески снижавшая цены на промышленные товары, вынуждена была разрешить промышленным организациям вносить в калькуляцию определенную статью для покрытия этого расхода.
5) Кроме расходов по хранению денег, следует иметь в виду расходы по кредиту, который оплачивается предприятием.
6) Одновременно следует упомянуть и расходы по страхованию имущества, которые образуют необходимый элемент издержек обращения-
7) Также следует отметить налоги, настигающие товар в процессе его обращения.
8) Существование денежного хозяйства влечет за собой расхода по постановке отчетности и счетоводству. Сложная система бухгалтер
а) К. М а ркс, Капитал, т. П, стр. 117, 119.
2) Об оптимальном размере запасов см. гл. о сырье и ниже.
•) К. М а рк с, Капитал, т. II, стр. 122, 121-


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
309
скоЙ отчетности, без кото-рой не может обойтись ни одно благоустроен# предприятие, обязана своим происхождением прежде всего и дольше всего процессу обращения. Задача бухгалтерии — установить баланс отношений с другими предприятиями и охарактеризовать результат работы <в денежном выражении, дав соответствующее выражение всем материальным ценностям, участвующим в обороте. Правда, учет всех необходимых расходов и получаемых доходов составляет необходимое условие также и правильно поставленной замкнутой организации производства. В 'этом смысле учет должен быть присущ я социалистическому хозяйству. Но в товарном хозяйстве счетоводство носит особенно разветвленный характер. Во всяком случае оно не сообщает продукту никакой новой стоимости, ограничиваясь только ее учетом. *
9) Наконец, независимо от того, занимается ли производственное предприятие торговлей само или предоставляет ее купцу, приходится затрачивать известные средства на рекламу изделий. Даже и чисто производственным предприятиям 'приходится знакомить широкую публику со своей фирмой, участвовать в выставках, справочных изданиях, газетных публикациях и т. п.
Все это вместе взятое доказывает, что и производственное предприятие неизбежно несет издержки обращения, причем только часть их связана с продолжением производственного процесса, другая же составляет так называемые чистые издержки обращения, связанные с процессом перемещения товарных масс (от одного владельца к другому. Последняя часть -издержек требует особого внимания при организации сбыта и снабжения.
Послевоенные условия развития хозяйства придали проблеме рациональной организации торгового аппарата исключительно актуальное значение. Как общее правило, издержки торговли сильно возросли. Можно встретить заявления, что в Америке реализация товара обходится дороже его производства. Как видно из помещенной на стр. 320 таблицы, расходы одних только торговых организаций составляют в Америке около 18—40% заготовительной цены.
По исследованиям Союза социальной политики и определениям Ван-дер-Боргта, стоимость посредничества в германской торговле с начала XX века определялась около 15—19%, причем добавочный расход в розничной торговле колеблется от 5 до 40% с покупной стоимости товара, р оптовой — 2,5 — 25 % ’).
1) П. И. Ляшенко, Экономика торговли, стр. 121


310
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Исследование баварской довоенной торговлиг) дает несколько другие показания. Надбавки в оптовой торговле показаны в размере 5—30%, в розничной—в 10—100%. Эти интервалы характеризуют крайне большое разнообразие торговых надбавок.
>В настоящее время эти расходы значительно выше. Торговля переполнилась паразитическими элементами. «Чем меньше товаров, гово.
рят в Германии, — тем больше торговцев». По данным за 1919 г. в 24 городах Германии число торговцев возросло на 30 % против довоен. ного времени. Перепись 1925 г. обнаружила, что наибольший прирост дало количество лиц, занятых в торговле и на транспорте. По сравнению с 1907 г. число торговых предприятий возросло на 62%, число промыт- I ленных— на 2%. Число занятых в торговле лиц возросло на 59% 5
число лиц, занятых в промышленности, — на 26 %.
Нередки случаи, когда в Германии розничные цены на 100% пре- вытают себестоимость товаров в производстве.
Нам нет необходимости долго останавливаться на доказательстве этого тезиса в отношении нашей страны. Мы имеем здесь огромный рост торговых издержек. Если верить балансу ЦСУ, доля торговли в национальном доходе возросла с 8 % до 21 % по первому варианту баланса, опубликованному в «Эк. жизни» 31 марта 1925 г., до 15,2% по второму варианту, опубликованному отдельным изданием летом 1926 г.2). Мы имеем ряд ярких подтверждений того, что в настоящее время значительная часть продукта с’едается распределительным аппаратом,— гораздо большая, чем до войны. Чем дальше движется товар от производителя, тем сильнее нарастают торговые надбавки, вырастая в огромный ком, который в несколько раз превышает основную стой- |
мость продукта. Вот красноречивый образчик того, как хлопковое волокно, превышающее цену сырца на 44% (до войны —на 12%), с превращением в ситец дает превышение против цены сырца в 418% при надбавке в 151 % в довоенное время3).
О Сгипдпзз дег 8о21а!дкопопик, V, II, 209.
2) «Баланс народного хозяйства СССР», М. 1926. «Труды ЦСУ СССР». XXIX, стр. 279; там же показано, что сверх 1 816,4 млн. руб. торговых над- бавок, надо еще учесть 584 млн. руб. косвенных налогов, пошлин и торговых । надбавок, остающихся у производителя. По данным, цитируемым ЦСУ. в СШСА доход от торговли — 28,2%. Однако материалы Федеральной про- | мышленной комиссии по исчислению национального дохода Соед. Штатов дают другой процент дохода от торговли: 10—12%.
8) А. И. Городецкий. Нарастание стоимости от хлопка-сырца до ситца, стр. 7. Таблица относится к 1924/25 г. В настоящее время нарастание значительно меньше.


311
сбыт и снабжение
Наименование фабрикатов
Нараст. »/, до войны
Нараст. совреиен.
К хлоп
ку-сырцу
Хлопок-сырец
100
Хлопок-волокно
112
1 МА/ 144 _
Пряжа
150
302
Миткаль
188,1 —
418.8 —
Фабричная цена ситца по ВТС
251,0 —
518
Цена, установленная КВТ . .
V Л
400 + 77,2
Как правило, надбавки в торговле промышленными товарами у кас выше, чем в торговле с.-х. товарами.
В материалах Совета синдиката находим интересный подсчет издержек обращения:
Издержки обращения на промтовары широкого потребления (в млн. рублей)
«
Годы
Доходы населен.
Затраты населен, на промтовары
Продукц. планируемой ВСНХ промышленности
Удельный вес издсрж. обращения в проц.
По ценам произвол, с акцизом.
По розничным ценам
Издержки обрат.
В нац. дох.
В з прат. на пром, тов.
В потребл. стоим, продукции
В исходной стоим, пром, ирод.
1925/26
1926/27
14984
16426
6 426
7 060
3395
3 780
4811
5 356
1416
1576
9,4
9,6
22,2
22,3
30
30
42
42
«В 1925/26 г. планируемая ВСНХ промышленность, — читаем в материалах, — выпустила на широкий рынок товарную массу в 4 811 млн. руб. по ценам потребителя, оплатившего продвижение этой продукции в его руки через аппарат торговли суммой в 1 416 млн. руб. Таким образом закупка населением продукции госпромышленности (75 % всей закупки промтоваров) связана для него с расходами на обращение, составляющими: около 10% всего его дохода, 22% всех его затрат на промтовары, 30% уплаченной за государственные промтовары суммы; за весь путь от производителя к потребителю товар возрос в цене на 42%.
«Из всех расходов на обращение промтоваров в 1925/26 г (3 625 млн. руб.) на долю оптовой торговли падает больше поло-


312
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
вины — 1 942 млн. руб., движение промышленных товаров через аппа- рат розничной торговли обошлось в том же году в 1 683 млн. ру$
«Если даже учесть, что значительная часть приведенной суммы издержек обращения возвращается торговлей в другие отрасли сродного хозяйства (государственный транспорт, центральный и местный бюджет, государственная кредитная система, государственная организация связи, отдельные отрасли госпромышленности и т. д.), то и за вычетом этой доли издержек товарооборота остается все же внушительная величина расходов, непосредственно поглощаемая торговым аппаратом Союза»').
Неудивительно, что без разрешения вопроса об экономии издержек обращения не может быть и решения вопроса об экономии общественного труда. Но, разумеется, решение проблемы сбыта и снабжения не может быть одинаковым для общества, построенного на социалистических началах, для общества переходного периода и для частно-капиталистического предприятия.
Поскольку социалистическое хозяйство строится на отрицании товарного хозяйства, и последнее должно смениться организованным распределением продукции, проблема сбыта и снабжения в современной ее постановке вообще потеряет свое значение. Однако и для социалистического общества будет важно организовать систему распределения таким образом, чтобы она, удовлетворяя в максимальной степени интересы потребителя, была связана с наименьшей потерей труда. Надо думать, что и в социалистическом хозяйстве распределение сохранит самостоятельную 'организацию. По крайней мере, когда у нас в период военного коммунизма была сделана попытка уничтожения товарного хозяйства, пришлось создать особый аппарат распределения. Однако, при суживающейся производственной базе и при стремлении к нивелированию потребления, этот аппарат получил чудовищное и уродливое развитие, и стоимость содержания его ложилась тяжелым бременем на стоимость распределяемой продукции.
Разница в постановке вопросов сбыта и снабжения в общественном и частно-капиталистическом хозяйствах определяется прежде всего тем, что частно-капиталистическое хозяйство не ставит себе целью служить интересам потребителя, на которого в конечном итоге рассчитано производство. Частно-капиталистическое хозяйство считает свою задачу выполненной, когда продукт из сферы производства передается в сферу обращения, и Т превращается в Д.
1) Материалы к пленуму С. Синд., июль 1927.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
313
Единственная цель частно-капиталистического хозяйства — прибавочная стоимость, и эта цель может быть в отдельных случаях достигнута и во вред интересам потребителя.
Наоборот, общественное хозяйство ставит своей задачей удовлетворение нужд потребителей и стремится к удешевлению торгового аппарата из тех же общих соображений, которые заставляют его заботиться о максимальном удешевлении производства. В то время как частно-капиталистическое промышленное предприятие не интересуется сферой торговли, поскольку она выделена в самостоятельную организацию, общественное хозяйство одинаково заинтересовано и в рационализации производственной и в рационализации торговой сферы.
Было бы, однако, совершенно ошибочно думать, что для частнокапиталистического хозяйства организация торговой сферы представляется безразличной. Плохая организация торговли вредно отзывается также и на работе производственных предприятий. Неисправная доставка производимых товаров потребителю в конечном итоге отражается на интересах производственного предприятия и ограничивает для него возможности сбыта. Производственное предприятие не может спокойно относиться к высоким накидкам на цены товаров, которые устанавливаются в процессе торговли. Если на рынке можно взять с потребителя более высокую цену, то производственное предприятие отнюдь не намерено уступать ее выгоды торговцу. Торговая прибыль является только вычетом из общей прибавочной стоимости, создаваемой в процессе производства, и поэтому производственное предприятие заинтересовано в том, чтобы прибыль реализовалась 'исключительно в его интересах.
Недаром между производственными торговыми предприятиями идет беспрерывная и жестокая борьба за бонус, предоставляемый оптовой торговле в качестве скидки с фабричной цены.
Таким образом, если капиталистическое предприятие и может пренебрегать интересами потребителей, то забота о прибавочной стоимости заставляет его часто итти по пути рационализации торговой системы так, как это сделало бы общественное хозяйство.
Капиталистические предприятия систематически работают над улучшением своего торгового аппарата. Законодательство всех стран при поддержке передовых торговых организаций ведет борьбу против так называемой недобросовестной конкуренции.
При выборе формы организации снабжения и сбыта основным определяющим принципом является стремление к максимальному сокраще-


314
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
нию торговых издержек. Для капиталистического хозяйства в целом такая экономия недостижима, поскольку посредничество в торгов обороте само по себе является предметом наживы, и анархия обращения соответствующая анархии производства, оставляет широкий простор для паразитической спекуляции. Но каждое предприятие в отдельности должно стремиться к максимальному сокращению торговых издержек, снижающих его прибавочную стоимость. Методы снижения торговых издержек в основном связаны с ускорением оборота и увеличением нагрузки тортового аппарата. «Небольшая прибыль и быстрый оборот,— писал Маркс, — являются для лавочника именно тем принципом, котором' он следует из принципа» *). Другим таким же принципом является стремление к максимальной концентрации торгового оборота в немногих предприятиях. Капиталистическое происхождение приведенных принципов не избавляет и общественное хозяйство, работающее в условиях товарного хозяйства, придерживаться при построении распреде- ленческого и снабженческого аппарата тех же принципов быстроты оборота и концентрации нагрузки. Какими же приемами достигается сокращение торговых издержек?
Мы видели в первой части, что в капиталистическом хозяйстве развивается процесс вытеснения самостоятельного торгового капитала и притом по трем направлениям. Торговая организация поглощается комбинированием и синдицированием предприятий; в торговой организации все более выдвигается роль кооперации; наконец, государственная и муниципальная власть вынуждена все чаще выступать в роли органов, непосредственно снабжающих население. Из этих трех способов, разобранных в первой части нашей работы, нас будет интересовать в настоящей главе первый способ.
Комбинирование предприятий, вертикальное и горизонтальное, идет неудержимо вперед.
Сам Форд идет по этому пути2). Потребляя большое количество льняной и шерстяной пряжи, Форд недавно организовал две собственных льняных и шерстяных фабрики для обслуживания автомобильных заводов необходимыми материалами. Крупные германские концерны, вначале взорвавшие синдикатскую организацию, теперь снова об’единя- ются в синдикаты. Организация же синдикатов ведет к полному подчинению торгового капитала магнатам производительного капитала.
*) К. Маркс, Капитал, т. III, ч. 1, стр. 290.
*) Список разнообразных его предприятий см. в его книге «Сегодня завтра», 36—44.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
315
«Положение самостоятельного купца, — не без скорби пишет И. В. Шер1), — отнюдь не являются нейтральным, подобно положению беспартийного маклера между производителем и потребителем; во многих случаях засилье коллированных производителей заставляет его поступать к ним на службу и односторонне отстаивать их интересы, поскольку они уничтожают для него свободную конкуренцию при закупке, предписывают ему даже область сбыта и клиентов, которых он может посещать, и диктуют продажные цены, так что он является скорее агентом картеля и треста, чем свободным купцом. При таких условиях его валовая прибыль представляет собой заранее фиксированную комиссию по продаже... и он вынужден увеличивать сбыт и расширять круг своих клиентов».
Металло-концерны продают продукты только узко ограниченному кругу крупных торговых фирм, перечисленных в особом описке по районам, на которые территориально разбит весь германский рынок. К этим торговым фирмам 1-й группы присоединяются еще наиболее крупные фирмы — потребители железа. Все они приобретают товар с определенной скидкой с картельной цены. В большинстве случаев фирмы 1-й группы представляют собой общества с ограниченной ответственностью, в которых определенное число паев принадлежит самому концерну. От торговца 1-й группы товар получает следующая 2-я группа, которая лишена права покупать непосредственно у союза. Состав ее опять-таки фиксируется в особом списке, причем 1-я группа уделяет 2-й часть комиссионного вознаграждения, получаемого от концерна.
Характерно в этом отношении построение торгового аппарата союза по производству труб. Здесь на-ряду с производственным союзом заводчиков было организовано в начале мая 1925 г. синдикатское об’е- динение оптовых фирм, торгующих трубами. Синдикат диктует цены на всех ступенях торговли, начиная с крупно-оптовых, вплоть до мелкорозничных. Последние вычислены со средней накидкой в 27,5% на отпускные цены союза. Предусмотрены размеры колебания цен по отдельным зонам внутри четырех основных районов сбыта и даже различие между отпуском в пределах города и в провинцию. По договору с союзом синдикат организовал соподчиненные друг другу группы оптовых торговцев, которые получают в порядке последовательности определимые скидки с отпускных цен союза2).
8) «Бюллетень мирового хозяйства», 15 февр. 1926 г. ') «Бюллетень мирового хозяйства», 15 февр. 1926 г.


316 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Аналогичный процесс идет в области заготовок, особенно на внеш- них рынках. Типичным примером об’едиг.-ения промышленных предприятий для непосредственного давления >на рынок сырья может служить соглашение между резиновыми компаниями Америки, образовав шими общий ценлр для снабжения каучуком в целях борьбы с цитированной выше схемой Стивенсона. Но особенно энергичны усилия промышленных предприятий вытеснить посредничество из торговли полуфабрикатами. Мы ниже укажем пример таких об’единений из области текстильной промышленности.
Мы видим здесь, таким образом, процесс обратного сращивания промышленного и торгового капитала. При раздельности и диференциа- ции аппаратов создается сращивание капитала. Это самая важная и самая характерная черта в развитии взаимоотношений промышленного и торгового аппарата.
Промышленный капитал мог бы полностью вытеснить торговый, если бы этому не препятствовало различие в оборотах промышленного и торгового капитала. Работая исключительно в сфере обращения, торговый капитал обладает гораздо большей подвижностью. Это дает экономию в средствах и уменьшает потребность в капитале. Как говорит Маркс: «Поскольку купеческий капитал содействует сокращению времени обращения, он косвенным образом может содействовать увеличению прибавочной стоимости, производимой промышленным капиталом. Поскольку он влияет на расширение рынка и способствует разделению труда между капиталами, следовательно, дает капиталу возможность работать в более широком масштабе, его функция повышает производительность промышленного капитала и способствует его накоплению. Поскольку он сокращает время обращения, он повышает отношение прибавочной стоимости к авансированному капиталу, следовательно, норму прибыли. Поскольку он уменьшает ту часть капитала, которая должна постоянно оставаться в сфере обращения как денежный капитал, он увеличивает часть капитала, употребляемую прямо на производство» *).
Действительно, в целом ряде недорогих товаров массового потребления, как сахар, керосин, соль, спички, табак, невыгодно иметь отдельную, самостоятельную розничную торговлю, поскольку для рас* пределения этих продуктов приходится содержать очень развитую сеть, и расходы по организации этой сети не оправдываются общими оборотами розничной торговли данными продуктами.
1) К. Маркс, Капитал, т. III, ч. I, стр. 257


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
317
В целях экономии торговых расходов розничную торговлю этими продуктами целесообразнее производить, объединяя ее по группам. Точно так же заготовку различных видов сельскохозяйственного сырья приходится производить путем скупки его .мелкими партиями у огромного количества мелких производителей. Во многих случаях содержание самостоятельного аппарата, разбросанного по всей территории страны, является невыгодным. Не всегда можно в таком случае опереться на сельско-хозяйствеыную кооперацию. Несмотря на все усилия, направленные к вытеснению частных скупщиков, наши крупные госзаютови- тели, в лице Кожевенного синдиката, О*ва «Шерсть», льноторгозых и пенькоторговых обществ и т. п., вынуждены пользоваться услугами прасолов, раз’езжающих по деревням и скупающих у крестьян сырье мелкими партиями. Точно так же и усилия американкой шерстяной промышленности вытеснить скупщиков до сих пор не дают результатов. Роль скупщиков представляется особенно важной в области мировой торговли сырьем. Не без основания говорит Лексис: «Для фабриканта во многих случаях было бы совершенно невозможно иметь непосредственно дело с бесчисленными мелкими розничными торговцами, из которых каждый ежегодно закупает лишь очень мелкую партию соответствующих товаров, и даже если бы фабрикант и был в состоянии это сделать, то он тем охотнее отказался бы от подобных прямых сношений, чем более крупным был бы заказ, который можно было бы получить от оптовых торговцев при благоприятных условиях расчета. Конечно, в таком случае оптовому торговцу приходится сделать некоторую скидку в цене, но все же лучше пойти на эту скидку, чем пытаться обойтись без помощи крупной торговли. Это особенно относится к текстилю, галантерее и подобным мелким товарам»2).
Произведенное торговой палатой С. Ш. Сев. Америки обследование торговли показало, что до сих пор посредничество играет еще очень крупную роль. Оно применяется и в снабжении сырьем, и в торговле полуфабрикатами, и при сбыте потовых товаров. Так, например, только в некоторых второстепенных отраслях (заготовка молока для маслоделен или фруктов для консервных заводов) фабрика покупает непосредственно от фермера. В большинстве случаев фабрика покупает через комиссионера (заготовка хлеба для мельниц, скота для мясных заводов). Нередко между комиссионером и фабрикантом стоит еще прасол (в мясном деле, в шерстяной и хлопковой торговле), а иногда присоединяется еще торговый дом, который содержит комиссионеров и
’) ЬехН, Раз Напс1е18и'е8еп, 1923, 65.


318
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
сдает товар фабриканту (хлебная, хлопковая, табачная торговля). Наконец, в торговых сношениях между западом и востоком практикуется еще такая система, когда фермеры продают прасолам, которые через комиссионеров пролают товар шипперам, связанным с фабрикой. В этом последнем случае мы имеем пять торговых звеньев (фермер — прасол — комиссионер — шиппер — фабрика).
То же самое повторяется и в торговле готовым товаром. Далеко не все отрасли пролают товар непосредственно потребителю — путем развозки по домам, рассылке по почте или через собственные розничные магазины (автомобили, счетные машины, обувь). Во многих случаях (готовая одежда, обувь, мясные продукты) промышленное предприятие продает прямо розничнику. Роль розничника часто берет на себя посылочная торговая фирма. Но наиболее общим типом является продажа «розничьику через оптовика (бакалея, аптекарские товары, автомобильные принадлежности), эта форма практикуется даже в угольной промышленности, где насчитывается 40 000 роэничниковх).
Наконец, иногда (в пищевой промышленности) продажа от фабрики идет через брокера или агента к оптовику и розничнику. Применение той или иной системы находится в зависимости от самых различных условий: 1) величины предприятия (крупное предприятие может продавать непосредственно розничнику); 2) характера продукта (скоропортящиеся продукты проходят минимум инстанций); 3) однородности товара (сахар, мука и пр. продаются через брокеров); 4) наличия разветвленной сети розничников (в таких случаях выступает посредник); 5) необходимости специального знакомства с товарами; 6) сезонности торговли; 7) расстояния от рынков сбыта и пр.
Однако, и в Америке идет интенсивный процесс вытеснения посредничества. Этот процесс совершается путем 'Слияния оптовой и розничной торговли в многолавочных системах (сНат $1огез— цепные лавки). Таких систем насчитывается свыше 13 000 с более, чем 100 000 отделений и оборотом в 3 миллиарда долл. На их долю уже приходится около 8—9% всей розничной торговли2). Ответвлением этой системы являются так называемые 5 и 10-центовые торговые дома, имеющиеся чуть не в каждом большом городе Америки и ныне открывающие св01* отделения и в Европе. Мнополавочные системы находят свое распре* странение и в Англии, и в Бельгии, и во Франции •).
* ) Веуте-Соа!» 1926.
* ) МеШоб8 оГ ШпЬийоп, Ксрог( оГ СогошШее V №Иопа1 0»1мЬийо° СооГегепсе, ^аМип^оп.
• ) ХМиЬсЬаИ ипб ТесШнк, 1926.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
319
Эти обстоятельства позволяют торговому капиталу сохранить достаточную активность и влияние; вытеснение его идет путем уменьшения относительной роли в обороте и путем подчинения руководству промышленного капитала, с которым происходит сращивание.
Два важных, взаимно связанных процесса помогают промышленному капиталу накладывать руку на торговый, подчиняя себе сферу обращения, это — рост стандартизации производства и рост концентрации торговли, все более переходящей на акционерные начала. Стандартизация производства влечет за собой стандартизацию потребления Вот как описывает один немецкий автор американскую толпу: «Молодые люди, одинаково бритые, одинаковые воротники, одинаковые очки, одинаковые ботинки. А девушки. Молодые и постарше, красивые и похуже, с тонкими и толстыми бедрами, с короткими или еще более короткими юбками, — все они, поскольку возможно, имеют фигуру по последней моде, цвет волос сезона, одинаковую окраску бровей и губ, платья одного и того же фасона, пальто одинакового кроя, с одинаковыми узкими воротниками и одинаковыми -меховыми оторочками» 2).
Параллельно стандартизации развивается концентрация торговли. Новейший тип торговой организации—оптовая фирма с громадным количеством филиалов, разбросанных по всей стране, производящая торговлю по стандартизованным ценам. Достаточно упомянуть о старой компании швейных машин Зингер, чтобы создать представление об огромном разветвлении аппарата, который создает концентрация торгового капитала. Концентрация способствует проникновению в торговлю и в счетную технику механических методов труда, крайне удешевляющих работу. На-ряду с научной организацией производства создается рационализация торгового аппарата под тем же углом зрения2).
Приводимая ниже таблица, касающаяся торговых издержек крупных американских торговых домов, как будто свидетельствует о том, что, чем крупнее предприятия, тем выше издержки торговли. Как видно из приводимой таблицы, чем крупнее предприятие, тем больше расходы на рекламу, на аренду, на организацию закупочного аппарата. Тем не менее, это не задерживает процесса концентрации, так как несколько более высокие издержки компенсируются более значительными скидками, которые дают фабричные предприятия, для которых отпуск в одни крупные руки выгоднее, чем отпуск ряду мелких торговых предприятий.
х) А г 1 Ь и г РеЛег, Еигора ип<1 Атепка.
2) В этом отношении интересна работа проф. О. А. Е р и а нс к о г о, Рационализация торговли, М., 1925 г.


320
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
орговые расходы в процентах к себестоимости
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
% нннгшшп
•пКяве приз
ио о оо осГ сГ сГ © © сГ с? © о «-<
чг «0 СО оГ оГ ’Г сч
°/о чаХдо
о»-4очс0>очс0чсочь*ч©*-^оо^оо^ © со сГ оГ с? сГ сГ сГ © *-< сГ сГ © со
о о ^о
•а еч
Г- О г-. 04
% ‘теги -я х
-ох -яэжЛрм
о ооо'фиосчиошо»-* о оо сч ио
00 О СЧ СО Ю ф СЧ СО г-• ПО тГ оо
со сч оо о4 © О' © а> о о" сч о о
29,34
1,13
2,1
% ЮИГЭ1ГЕИ эннйшгэяо}
со оч’-^°ос>чсоочоосоа)’Фооюо>
СО ©* О* СЧ © г-н Т-Г о О О Ю
О СО
_е< г.
© р-| О
% нбеа •01-0!Г1ГВ1Э]Д[
СО СЧг-.СООООСПГ^СОСЧ’^ЮОО
о ь- с\ 1/^ ио ОО^ © —со г*. со
но со сГ оГ О' «-Г о ©' О' о~ о о" сГ о
21,54
2,64
2,28
°/о гинэиЛеоц
Ю СО 1-4
*-» ь* оо ।
сч тг'оо'ео'ооо»-«'о'»-Гог-Го' 1
30,43
5,45
3,6
% *ЯО1 Э1ЧН
-Ч1ГНИНО1ГОЛ
О ^С0т?<С000ЮСЧСЧ^г-|О^(^ со сч о" г-Г о4 сч о © ©~ О' О' О О ~
18,0
1,3
10,1
•/• чкэрэдо
оо О СЧ -♦* Г-< Г» О © тг тг
со~ оо оо ио О' О' О' »-Г О' т-Г ’ оГ г-Г •
°. ч
Ь- 00
00 сч
о/о хэидод#
О О Ь- 00л СО 0^ СЧ СО со 1-»
оГ оо о оГ о~ о О' о о4 —Г о о" о оо
оо оо
9ч 94 9*
ь- © С4 04
1 Торговле дома
IV °/о
С0 СОСОЮСЧОС^ООМ’ОО’^'СОООО
СО оо со О О «-< О О >-н О О О 1-<
29,5
4,7
4,4
III
%
ОО ео СЧ СЧ Ь ТГЖ О) СМ сч о
ст? ьС со оо о о" о о *-<' О' О' о оГ
© © ©
94 94 ♦»
© м* со СЧ
°/о II
00 ^СОЬ-СЧОФ^ЮХСЧЮСЧг-
-ч *ч е»«ч
СО ь*оос^о«-«ооо»-»о оосч
тр О ОО
А *ч 94
оо ОО оо СЧ
’/о I
Г-» СП И оо СО Ь СО 1О ь ь сч л СО со
Г-Г со 04 О? О' О О О' О О' о* о оГ
«— V-* '«Г ГЧ 9ч 94
© 04 СЧ
«/« Ч1Г0ЛХ
04 СЧ Ь- О ио оо тГ со оо о ио оо
00 00 О О | СО О О О —• | Т-Ч о о
19,1
0,6
Род издержек
Персонал по продаже . . . > > закупке и ад- ■
министрация
Реклама * . . .
Аренда
Отопление и освещение . . Экспедиция
Упаковка и т. д
Страхование
Налоги
Общие расходы
Ремонт
Амортизация
Неисправн. должники . . о/о°/о на капитал
Общая сумма . . Чистая прибыль или убыток Годовой оборот


Любопытным примером сочетания концентрации и стандартизации служит организация так называемых посылочных предприятий в Америке. Это огромные розничные магазины, которые выполняют любой заказ с любого пункта страны на какие угодно стандартизованные предметы. Вот как описывает такие розничные предприятия-колоссы немецкий автор:
«Все, что угодно, на всем протяжении Соед. Штатов можно получить через посредство этих рассыльных предприятий: колониальные товары и целые квартирные обстановки, автомобильные шины и пианино, |уалетные принадлежности и драгоценные вещи, вплоть до совершенно ютовых гаражей и больших складных домов. Главный каталог крупнейшего из этих предприятий имеет об’ем адресной книги города с миллионным населением и рассылается ежегодно в количестве 50 млн. экземпляров. Фирма рассылает ежегодно 8 млн. пар ботинок, свыше 800 000 арш. шелковых материй, выполняет ежегодно около 130 000 заказов с 30—40 млн. вложений» х).
Совершенно естественно, что при такой организации торговли промышленному предприятию нетрудно наложить руку на торговый аппарат. Действительно, много крупных фабричных предприятий имеет собственную широко разветвленную розничную торговлю. Это в особенности относится к так называемым конфекционным производствам; в последнее время наблюдается возникновение концернов готового платья, опирающихся одновременно на производство и торговлю. Масштаб организации сильно превосходит старую мануфактуру. В Чехословакии одна фирма, применив систему конвейеров для обувного дела, вырабатывает 35 000 пар обуви в сутки и располагает сетью в 200 розничных магазинов. Напомьим об огромном развитии производственной и торговой сети пивоваренных заводов, хлебопекарен и т. д. В Германии эта система получила особое название — ХУегкзИапбе! («продажа с завода»).
По большей части об’единение производственного и торгового капитала идет со стороны промышленности, но имеются и обратные случаи. Так, например, в американской шерстяной торговле продажа товаров фабрик при посредстве торговых домов и комиссионеров стала обычной формой торговли шерстяными товарами, и коенкакие фабрики настолько тесно связаны с торговыми домами, что последние в некоторых случаях вошли своими капиталами в фабричное дело. При этом применяются самые различные формы совладения. Одна комиссионная фирма в Бос-
г) А г I Ь и г Р е И е г, Еигора ип<1 Атепка.
Экономия промышленности, я II.
21


322 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
тоне имеет контролера на каждой фабрике, для которой она совершает пролажу. Другая фирма имеет представителя, являющегося казначеем трех фабрик, для которых пня производит продажу. При этом создаетсч тесная связь и с банковским аппаратом, и торговый дом берет на себя выполнение ряда банковских функций.
Но имеют место и обратные процессы. Так, напр., американская компания производства шерсти, об’единяющая 30 предприятий с 50 фа. брикями, располагает большим торговым отделом, который раскину» свои отделения и агентства таким образом, что вытесняет торговые домъ прежнего типа и приближает товар к потребителю через розничную торговлю').
Еше более яркий пример интеграции дает хлопчатобумажная промышленность Новой Англии (Соед. Штаты). Здесь суровье обычно продавалось брокеру или конвертеру, который сам сдавал его в отделку на красильные фабрики, получая за это от 5 до 25% от цены товара. Эта система была вызвана тем, что фабрики находятся в провинции, торговля же идет через Нью-Йорк и Бостон. В настоящее время эта система меняется. Под влиянием конкуренции юга северные фабрики стали на путь удешевления и прежде всего в области торгового аппарата. Мюгие конвертеры, по преимуществу торговые дома, умели скупить акции фабрик, с которыми находились в торговых сношениях, и превратились в крупнейшие торгово-производственные концерны, располагающие и прядильными, и ткацкими, и отделочными. Один такой концерн владеет 40 фабриками с 1 750 000 веретен и 51 000 станков, другой — 750 000 веретен на 6 фабриках 2).
Имеется несколько торговых концернов в Гермакии, ведущих также производственную работу.
В основательной и интересной работе о современной торговле (ОгипбгББ бег 8оаа1бкопопгнк, V, Эег тонете Напбе!, $е‘те Ог§аш$а- боп ипб Рогтеп) Юлиус Гирш между прочим указывал, как на характерное явление времени, на «торгующую фабрику». Он приводит примеры того, как фабрики и заводы в некоторых отраслях торгуют даже предметами чужого производства (напр., мельницы — чужой мукой, лесопилы- ые заводы Швейцарии — досками, нарезаемыми в мелких предприятиях, пивоваренные заводы — ячменем, газовые —коксом и т. п.). Хотя Гирш в дальнейшем изложении оговаривается и снова
1) Н. Я. Канарский, Шерстяная промышленность Американски* Соед. Штатов, Германии и СССР, «Шерстяное дело», 1925 г., стр. 12.
’) Е В а б е г, \Уог1с1 Реуе1ортепи ш (Ье СоНоп 1пс1и$1гу, 115—*


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
323
обращается к вопросу о раздельных функциях производства и торго- 8 I но замечание это способно вызвать недоразумение. Нетрудно за- метить, что приводимые примеры либо имеют ограниченное значение, касаются сбыта сырья, не находящего применения в производстве. Для современной фабрики, все чаще входящей в состав концерна или треста, характерно именно устранение от непосредственного участия в торговле- В каждом крупном концерне, германском или американском, имеется особый отдел сбыта и особый отдел снабжения, которые и про* водят целиком все операции по сбыту и заготовке. Директор фабрики не имеет непосредственной связи с рынком. Он производит на склад
или по заказу торгового отдела, не отвечая за процесс реализации. В Сепега! Мсчогз Со, производящей семь марок, каждая автомобильная марка имеет свой департамент сбыта и снабжения, независимо от числа заводов, об’единяе1мых производством данной марки.
Следовательно, мы приходим к выводу, что в поисках сокращения издержек обращения создается диференциация торгового и промышленного аппарата. Каждая отрасль работы обслуживается самостоятельной организацией. Но эта диференциация аппаратов сопровождается интегрированием, сращением капитала — процесс, коотрый поддерживается и ускоряется развитием финансового капитала. Одним из путей, по которым проходит проникновение финансового капитала в торговлю, является организация торговли в рассрочку с предоставлением длительного кредита потребителю. Эта система, возникшая еще до войны и хорошо известная у нас по работе швейной компании Зингер, сейчас получила в Германии и в Америке очень широкое распространение. Банковские фирмы берут на себя учет обязательств, выдаваемых покупателями при покупке товара в кредит. Цель такой организации торговли— стимулирование сбыта и одновременно получение дополнительных заработков по предоставлению кредита, — большей частью на тяжелых условиях. Сфера распространения —самые разнообразные отрасли, от одежды до электротехники.
Идеалом построения, при котором происходит наибольшая экономия издержек, является сочетание в одном предприятии оптовой и розничной торговли, если только конкретные условия работы не делают и здесь более дешевым содержание самостоятельных аппаратов.
В довоенной России существовало известное разделение между производственным и торговым капиталом. Так, сахарные заводы продавали свою продукцию целиком оптовым торговцам. Те перепродавали сахар мелким торговым фирмам, и уже только от последних сахар поступал Розничным торговцам.
21*


324 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Примерно так же был построен аппарат и в других отраслях. Один из наиболее рьяных апологетов синдикатской организации, Ипполит Гливиц, в книге «О потреблении железа» доказывает необходимость сохранения <на-ряду с синдикатской торговлей также и самостоятельных торговцев железом, как надежных проводников товаров на рынок В текстильной промышленности фабричная торговля существовала главным образом только в целях нащупывания рынка, основная же масса продукции проводилась с помощью крупных оптовых фирм. Однако и в довоенной России синдикатская организация постепенно подчинят® торговый капитал промышленному.
В хозяйстве переходного периода следовало бы ожидать наиболее полного проведения принципа интеграции капитала при диференциации торгового аппарата. И промышленный и торговый капитал в массе своей принадлежат единому владельцу — государству. Цель деятельности — снабжение потребителя и устранение лишних посредствующих звеньев. Однако жизнь несравненно сложнее схемы, и указанный принцип на пути проведения встречает крупнейшие препятствия. Принцип единства производственно-торговой работы выдержан более или менее последовательно лишь в сфере государственного хозяйства. Наши первичные производственные организации, так называемые заведения (фабрики, заводы, рудники, промысла и пр.), в виде общего правила, не занимаются непосредственным сбытом и заготовками. Им предоставлено только заготовлять на местных рынках материалы второстепенного значения, прикупать недостающее сырье, принимать мелкие заказы, не имеющие серьезного значения для производственной программы, реализовать продукцию, в случае крайней необходимости, в известном проценте к общему производству. Вся же торговая коммерческая работа сосредоточена в трестах. Однако и тресты централизуют свою торговую работу, передавая ее синдикатским об’единениям и часто отказываясь от собственного торгового аппарата. Особенно широко развился процесс ликвидации самостоятельных торговых аппаратов трестов в 1925/26 г. Причина роста синдикатской организации заключается в экономии торговых издержек, которая получается благодаря централизаций торговли. Тресты освобождаются от необходимости держать отделения на местах продажи и заготовки, получают большую возможность специализации ассортимента, приобретают возможность активно влиять на заготовки сырья и сбыт своих продуктов за границей и так далее. В некоторых отраслях самостоятельная тор' говля трестов совсем ликвидирована, причем опт передан синдикатам, розница — кооперации (в 1924/25 году собственная рознив


ОПЫТ И СПЛПЖЕПИЕ 325
■■мтттлгамшмяшмрятгжРжтютпжмгаяггягайЕЯП&хгиоаявмнмпт
трестов и синдикатов составляла около 12,4 % их оборота, в 1925/26 го- ду около--11,7% ИХ оборота).
Синдикатам центрального значения соответствуют на местах «торги», которые большею частью занимаются снабжением местных промпредприятий и реализацией их продукции *). Общий торговый оборот «торгов» составляет за 1924/25 г. около 800 млн. руб.
Участие синдикатов в общей реализации продукции государственной промышленности видно из следующих данных об отпуске промышленными об’единениями товаров:
1923/24 г. 1924/25 г. 1925/26 г. 1926/27 г.
Всего синдикатам 580 млн. р. 968 млн. р. 1 758 млн. р. 2 612 млн. р,
В°/0к общему отпуску всей про¬
мышленности (179 об’един.) . 36,4 40,9 53,9 61,9
Отпуск синдикатов в о/о к об¬
щему отпуску 26,1 28,7 35,1 42,6
Синдикаты создали обширную сеть своих отделений. Так, например, Текстильный синдикат имеет 70 отделений и 17 розничных магазинов, Кожсиндакат— 8 отделений и 40 контор, Нефтесиндикат— 554 пункта и т. д. Но собственная розничная торговля государственной промышленности является незначительной и сохраняется главным образом для нащупывания рынка и усиления притока наличных средств. Связь между государственной промышленностью и розничным потребителем осуществляется с помощью разветвленной системы оптовой и розничной торговли, находящейся вне подчинения государственной промышленной организации.
На первом месте следует поставить кооперацию, которая в области торговли предметами массового потребления играет исключительно большую роль. Почти весь текстиль, громадная часть обуви, сахара, соли реализуется государственной промышленостъю через кооперацию на основе генеральных договоров, заключаемых между промышленными и кооперативными центрами. Такие договоры заключены почти во всех отраслях промышленности, работающих на массовый рынок. Основная их тенденция — ликвидировать самостоятельный торговый аппарат промышленности и сосредоточить весь сбыт промышленных товаров в потребительской кооперации. И действительно, торговая работа кооперации приобрела колоссальные размеры. В 1924/25 г. кооперация получила 31,5% всей массы товаров, произведенных государственной промышленностью, в 1925/26 г. — 36,6%, в 1926/27 — этот процент еще
*) Ср. в ч. 1-й главу об организации советской промышленности. Торги отличаются от синдикатов тем, что об’единяют предприятия разных отраслей.


326
ПРОЦЕСС" ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
выше. Если же ограничиться товарами потребительного значения, доля кооперации в сбыте промтоваров вырастет уже в 1925/26 г. до 49,1 % Ч. Ближайшим последствием такого построения торгового аппарата является его централизация. Численность торговой сети значительно уступает довоенной и в 2—4 раза ниже, чем в Германии. Такая централизация увеличивает загрузку торговой сети, давая очень высокий процентный оборот на 1 продавца (22—32 тыс. руб. на 1 продавца против 15—18 тыс. руб. в Америке, 11,5 тыс. руб. в германских кооперативах и т. д.2). Это позволяет удешевить издержки торговли, однако лишь в значительных торговых пунктах. Во многих сельских местностях с небольшими торговыми оборотами содержание кооперативных лавок не оправдывается, так как минимальный штат определяется в 2—3 человека. В крупных городах централизация торговли приводит к накоплению очередей, затрате времени на ходьбу в магазин и т. п. Вообще построение торгового аппарата не всегда соответствует принципу наименьших издержек. Оно определяется в значительной мере, общими социально-политическими соображениями, которые иной раз не имеют ничего общего с коммерческими соображениями. Ставка на более или менее полное вытеснение частного торговца и замену его кооперацией продиктована общими соображениями. Замена эта далеко не всегда дает более низкие торговые издержки. Причина этого заключается, во-первых, в более медленном обороте товаров в кооперативной системе, чем в частной торговле. Во-вторых, в недостатке собственных средств у кооперации, которая кредитуется на привилегированных условиях. В-третьих, в более сложном учете и в больших штатах.
Точно так же и построение синдикатской системы производится не всегда по принципу коммерческого расчета, но и под сильным давлением регулирующих ьачал, иной раз идущих вразрез с коммерческими расчетами. Ликвидация торговой деятельности трестов приводит к чрезвычайному разбуханию синдикатских аппаратов, которым иной раз грозит вырождение в главки распределительного типа.
Такое направление в развитии синдикатских аппаратов усиливается так называемыми плановыми завозами, т. е. принудительным распределением товарной массы целого ряда недостающих товаров по районам» указываемым регулирующими органами.
Концентрация основной массы товаров в руках кооперации до сих пор не дала уменьшения количества звеньев, по которым проходил
») В. Ставицкий, <Соц. хоз.», 1927, П.
*) Перспективный план развития промышленности, стр. 187. Ср. Оги» Нвв, цитированный выше, 216.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЯ
327
товар. Наоборот, в связи с кооперативной иерархией количество звеньев которое проходит товар по пути от фабрики к низовому кооперативу» Даже возросло. И это — несмотря на крайний недостаток товаров, на резкое уменьшение запасов, на связанную с этим скорость оборотов и так далее.
В итоге мы имеем значительное вздорожание торгового аппарата по сравнению с довоенным временем.
Очень интересен пример, сообщенный в статье «Торгово-промышленной газеты» весной 1926 г.
До войны завод продавал оптовику сахар по 3 р. 80 к. Оптовик продавал его мелкому торговцу с надбавкой гривенника, мелкий оптовый торговец тоже прибавлял гривенник, а розничные лавки, получая сахар по 4 р., продавали его по 4 р. 80 к. Таким образом разница между ценой фабрики и ценой розничных лавок составляла 26 %. В настоящее время, как утверждает автор цитируемой статьи, передача сахара от треста Центросоюзу, краевым и областным союзам, затем мелким оптовикам обходится в 52% к первичной цене. А именно: Центросоюз, получив сахар по цене, принятой за 100%, передает его областному союзу по цене 106,4 к., облсоюз надбавляет 10%, райсоюз надбавляет 9,3%, таким образом товар передается в розницу по цене 128 копеек. Сельские ЕПО делают надбавку в размере 19,3%. В общем итоге, если бы продукция шла в сельскую кооперацию не через областной и губернский союзы, а непосредственно от трестов, получилась бы экономия в издержках на реализацию во много миллионов рублей.
Совершенно понятно, что для всей массы промтоваров упрощение торговой системы дало бы экономию, исчисляемую очень крупными суммами. Этим об’ясняется усиленная кампания, поднятая в последнее время по поводу рационализации торгового аппарата в связи с «режимом экономии». Принимаются энергичные меры к уменьшению торговых надбавок, которые делает кооперация, к уменьшению накладных расходов, упрощению ее аппарата, уничтожению массовых растрат. Эти меры дали свой результат: кооперация стала работать дешевле.
На-ряду с кооперацией в торговой сфере действует частный капитал. Удельный вес его в связи с ростом кооперации падает, но и до сих пор на долю частного капитала приходится около 35 % всего розничного оборота промышленными товарами. Некоторую роль частный капитал играет и в мелком опте. По исчислениям Наркомторга, общий оборот частной торговли в 1924/25 г. выражался в 5,3 млн. руб., или в 24,9%


328
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
всего торгового оборота ’)• Частный капитал ныне сосредоточен преимущественно в рознице. Как правило, частный торговый капитал ггоргуст по более высоким ценам, чем кооперация, что отчасти об’яс няется характером снабжения частных торговцев промышленными товарами. Нс пол)"чая товара непосредственно от промыт ленных организаций, части»* торговцы прибегают к окольным путям, значительна удорожающим снабжение. В результате потребители переплачиваю? частным торговцам, и эта переплата на 35% снабжения розничных потребителей, идущего от частюго торговца, понижает экономию, ло- л^аемую при закупках в кооперации.
Таким образом а области удешевления торгового аппарата предстоит еще огромная работа.
Однако мы дали бы одностороннюю трактовку вопроса, если бы скова не подчеркнули огромного значения, которое имеет сокращение друпгх издержек обращения, связанных с непосредственной деятельностью самого производственного предприятия.
На первое место здесь следует поставить возможное сокращение товарных запасов в самом предприятии и во воем народном хозяйстве При налаженной системе снабжения <и продажи каждое предприятие должно иметь у себя минимальные запасы, которые достаточны, чтобы можно было производить подбор материала, сортировку и т. п. То, что справедливо в отношении отдельного предприятия, до известной степени относится к народному хозяйству в целом. И здесь запасы не должны февышать известного минимума, гарантирующего на случай осложнений. Однако, чем выше абсолютные размеры производства и чем эластичней работа производственного аппарата, тем выше должны быть размеры запасов. Как правило, они выше в странах развитой индустрии и ниже в странах невысокого уровня производства. Специальная королевская комиссия о запасах продовольствия и сырья в период войны 1903 г., представившая английскому парламенту отчет в 1905 г., исчисляла нормальные запасы хлопка на английских фабриках в раз-
1) Новейшие материалы НКТ рисуют такую картину соотношения оборотов государственных и кооперативных и частных торговых и промышленных предприятий (в процентах к общему обороту).
Государств.
Коопер.
Частные
1922/23 г.
41,5
14,6
43,9
1923/24 »
42,6
19,2
38,2
1924/25 »
48,0
27,0
25,0
1925/26 »
46,5
30,6
22,9
1926/27 >
45,8
36,0
18,2


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
329
мере 5-недельного потребления, а запасы в Ливерпульском порту — в мере 6-месячной потребности; запасы привозкой шерсти — в размере Зччесячной и запасы туземной шерсти — в (размере 6-месячной потребности; запасы льна и джута — в размере 4—5-месячной потребности; запасы шелка в размере 4 — 5-месячной потребности и, кроме того, на фабриках — в размере 2—3-месячной потребности. Запасы
марганца — в размере месячной (потребности, запасы лесных материалов на протяжении последних пяти лет .колебались между 1%—8 меся¬
цев, запасы кож — от 6 до 9 месяцев; керосина — 6 месяцев, каучука—4—8 недель, табаку—1—2 года1).
Мировые запасы хлопка нс концу годовой кампании обычно соста
вляют около 4-месячной потребности, хотя в абсолютных размерах резко колеблются (14,6 мле>. кип в 1921 г. и 5,9 млн. кип — в 1924 г.). При этом у производителей-фермеров остается на руках ничтожное количество. Запасы более или менее равномерно делятся между торговыми складами и портами, с одной стороны, и фабриками, — с другой. Последние к концу сезона обычно располагают двухмесячной продукцией.
Начало реконструктивного периода советской экономики характеризуется крайней скудостью товарных запасов в стране. В продолжение всего восстановительного периода запасы как по средствам производства, так и по готовым товарам резко отстают от роста производства. Ориентировочное исчисление запасов по промышленности, произведенное секцией ресурсов ВСНХ СССР (см. прил. II), показывает, что при росте производства за пятилетие 1923—>1927 гг. на 210%, запас средств производства у трестов и синдикатов возрос всего на 19,5%. Если в 1922/23 г. запас средств производства обеспечивал 40,7 % годового производства, то к 1927 г. обеспеченность запасами понизилась до 18,7% годового производства, последовательно составив в 1923/24 г.— 41,3%, в 1924/25 г.— 28,9%, в 1925/26 г.—22,3% годового производства. Это означает, что промышленность располагает запасом средств производства всего на 2 месяца, что не всегда можно признать достаточным. Из всех видов средств производства только топливо обнаруживает более или менее значительный рост запасов, и то Далеко отстающий от роста производства. Запасы топлива возрастают за период 1923—1927 гг. на 84% при -росте производства на 210%. Особенно скромным представляется рост запасов по вспомогательным
О КероН оГ Коуа! Сопмвыоп он (Не $щ>р1у оГ Ноос! ап<1 МаСеНай ш СЬе Нте о!’ 1903.


330 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА и гго элгмечты
материалам — всего «а 11 % за пять лет. Сырье увеличивает свои запасы на 13,6%, полуфабрикаты — на 28%. Запас основных материалов к 1926/27 г. составляет всего 5% годового производства. Что же касается запаса готовых изделий, то здесь мы имеем даже абсолютное их паление: к концу характеризуемого пятилетия запас их составляет всего 90 % Запасов 1922/23 г.
В чем причина такого движения запасов в нашей промышленности*,1
Она связана прежде всею с недостатком средств в нашей промышленности, не позволявшим обеспечить крайне» быстрый темп под’ема промышленности необходимыми материальными ресурсами. Промышленности, стоявшей все время перед лицом интенсивного товарного голода, приходилось жить, как говорят немцы, уоп Напб хит Мипй, — сегодняшним днем. Работа промышленности должна была развертываться с максимальным риском, лишь бы достигалось хотя бы частичное \ довлетворсние рынка. Но были в этом процессе несомненно и элементы рационализации. Они заключаются в освобождении промышленности от излишних материальных ценностей, беспорядочно унаследованных от периода войны и военного коммунизма. Они заключаются в эмансипации и оживлении так называемых неликвидных фондов, лежавших тяжелым бременем на оборотных средствах промышленности. Они заключаются и в ускорении производственного процесса, которое допускает удовлетворение меньшим количеством средств производства. Наконец, известная часть запасов, в особенности в части готовых товаров, передвинута была из производственного в торговый аппарат. Сравнивая движение запасов по системе трестов, с одной стороны, синдикатов и кооперации — с другой, мы наблюдаем более интенсивное нарастание их з органах сбыта и снабжения — у синдикатов и кооперации. Такое положение выдвинуло перед промышленностью задачу накопления запасов в стране, но главным образом за счет торгового оборота и притом в размерах, строго согласованных с течением ускоренного и рационально организованного производственного процесса. Отметим, что и в Америке за последние годы произведено значительное сокращение торговых запасов в промышленных предприятиях.
В связи с вопросом о быстроте оборота особое значение им^т организация складского дела. Издержки обращения складываются здесь из постоянных и переменных расходов. К постоянным издержкам следует отнести содержание персонала, учет, расходы на отопление, освещение и чистку помещения, стоимость содержания и ремонта здания, наем склада или амортизацию здания, стоимость страховки здания и т. п. Организация склада естественно должна соответствовать особым


СРЫТ и сплг.жптиг
331
ц(ям хранения каждого данного вида товаров. Склад должен быть обставлен необходимыми погрузочно-разгрузочными приспособлениями, Ускоряющими оборот товаров. Особое развитие складского дела ведет к выделению его в самостоятельный промысел, по большей частью свя¬
занный с организацией экспедиционных и транспортно-комиссионных операций. На заводах и фабриках склады должны находиться в особом ответственном управлении.
Задаче ускорения оборота служит также правильная организация
транспорта как внутри-заводского, так и внешне-коммерческого. В стоимости сортового железа издержки на транспорт составляют 27 %
Что поражает на американских заводах, это почти полное устранение ручных перевозок. Вся транспортная работа строго механизирован. Количество грузов, находящихся на колесах, составляет в каждой стране огромную массу. Каждый лишний час задержки в доставке и выгрузке товара стоит больших денег. Но скорость движения зависит отчасти от коммерческих условий транспорта. В этом пункте интересы транспорта совпадают с интересами торговли и промышленности, ибо быстрый оборот подвижного состава означает экономию и повышенный доход также « для транспорта. На-ряду со скоростью движения имеет большое значение и исправность в выполнении транспортных операций. Небрежное обращение с грузом, перевозка его в неподходящих вагонах, хранение без необходимых предосторожностей причиняют большие убытки промышленности и вместе с несоблюдением сроков перевозки служат предметом крупных споров между промышленностью и железными дорогами. За один только 1924 25 г. железные дороги Союза выплатили свыше полутора млн. рублей по пред’явленньтм претензиям промышленности. Многое в смысле экономии на транспорте зависит от работы самой промышленности, от надлежащего использования ею соответственных видов транспорта, от своевременности пред явления грузов, наблюдения за правильным их продвижением, соответственной упаковки и т. д. Достаточно сказать, что половина всех случаев недогрузов донецкого угля, причинявших крупные убытки промышленности, имела место в 1925/26 г. по вине самих производителей топлива.
Не менее существенным является вопрос о своевременной информации потребителей по поводу предназначаемых к реализации товаров. Пропаганда и реклама («вербовка клиентов») без всяких преувеличений являются двигателем торговли. Без них невозможна успешная реализация товаров не только в капиталистическом обществе, но и в общественном хозяйстве. Потребление многих товаров само по себе эластично и в известной мере поддается расширению пот влиянием внуше-


332
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ния. При огромном разнообразии производимых товаров и при беспрерывно меняющихся свойствах и качествах товаров потребителю невозможно без надежнейшего руководства подбирать наиболее подходящие предметы. «Разве только продукты земли, служащие удовлетворению непосредственных нужд жизни и тела, не нуждаются в рекламе1)». Дру. гой вопрос — использование пропаганды и рекламы в интересах конкуренции. Этот мотив в капиталистическом хозяйстве играет бесконечно болыпую, вернее, единственную роль. Но это нисколько не освобождает от необходимости использования рекламы и пропаганды на службе сб- щестронного хозяйства. В особенности реклама становится необходимой р условиях товарного хозяйства, где государственным предприятиям приходится выдерживать конкурентную борьбу с частными предприятиями. А до чего велики расходы на рекламу, — показывает пример Америки, где затраты на об’явления, плакаты и пр. колеблются, по мнению Ю. Гирша, между 600 и 1 200 млн. долл., составляя около 1—2% всего национального годового дохода2). Если общественное хозяйство может до некоторой степени освободить себя от бремени расходов, связанных с нездоровой конкуренцией, то, однако, и ему приходится считаться с издержками на рекламу. Когда началась борьба за режим экономии в нашем хозяйстве, оперативным органам было поставлено в укор израсходование за один только год 21 млн. рублей, из них 4 млн. рублей на содержание агентов, но самый принцип рекламы не был отвергнут3).
Некоторые виды пропаганды и рекламы являются совершенно необходимыми для производственных предприятий, поскольку имеют чисто воспитательное значение. Сюда в особенности относятся выставки. Доказывать их положительное значение для развития производительных сил страны представляется излишним. Мы только отметим специально их значение для предприятий, сложная продукция которых должна быть испытана потребителем прежде, чем он решится ее приобрести. Сюда относятся прежде всего машины. Покупка машины требует предварительного ее испытания, и поэтому ознакомление с ее качествами и достоинствами на выставке имеет огромное значение в деле распространения машин. Неудивительно, что во многих европейских и американских концернах находим специальные департаменты информации. На почве рекламы выросли крупнейшие предприятия со многими тысячами жащих, которые снабжают промышленность необходимыми справок
*) Г. Берман, Реклама, М. 1926 г., стр. 19.
») Н1 г 8 с Ь, цит. соч., 149.
») Постановление ЦК и ЦКК ВКП(б) 25/1У 1926 г.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
333
йыми сведениями, в том числе, предприятия по выдаче справок о кредитоспособности.
С проблемой скорости оборота тесно связана система торгового кредита. Та или иная организация кредита, равно и сроки последнего, зачастую имеют решающее значение для всего торгового оборота. (3 поующью мер кредитования -можно оказывать сам<ое действенное влияние на всю работу торгового аппарата. Щедрое кредитование торговли ведет к оживлению последней и даже способствует торговому ажиотажу и спекуляции, наоборот, зажим кредита вызывает упадок торговли. В моменты торгового под’ема преимущественной формой кредитования является для промышленности вексельная форма, в моменты же торговой депрессии для промышленности выдвигается на первое место подтоварный кредит. Сроки кредита развиваются при этом в соответствии с длительностью торгового цикла. Для разных отраслей промышленности сроки эти устанавливаются различно. При этом недостаток капитала заставляет промышленность стремиться к получению кредитов на срок, превышающий срок оборота товара, и к выдаче кредита на срок, меньший, чем срок оборота товара. Едва ли ье исключительным является в этом отношении положение, какое находим в советской промышленности за последние 2—3 года. Сроки кредита доведены здесь до минимума, почти неизвестного капиталистическим странам. Достаточно сказать, что в мануфактурной торговле срок кредита, предоставляемого промышленностью Центросоюзу, составляет в среднем около 19 дней, тогда как в довоенной мануфактурной торговле обычный срок кредита составлял 6—8 месяцев. Примерно таковы же сроки кредита по другим отраслям. Такое чрезвычайное сокращение кредитования не вызывает особых осложнений в торговле только в>виду исключительной централизованности советского промышленного и торгового аппарата, с одной стороны, и царящего товарного голода — с другой. Малейшая заминка на рынке вызывает необходимость дополнительного кредитования как по дебиторам, так и по кредиторам. Положительное значение этой системы заключается в большом облегчении всей кредитной системы, которая при нормальном движении кон’юнктуры обходится с минима явными тратами по кредитованию оборота. Вместе с тем оборот капитала в промышленности ускоряется. Вместе с общей рационализацией и ускорением производственного процесса отмеченная интенсификация торгового оборота дает увеличение скорости оборота всего капитала. При средней длительности кредита для всей промышленности примерно в 1,88 месяца скорость оборота капитала составляет 1,78 раза в год.


334
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Промышленное предприятие не может ждать спокойно само* произвольного роста рынка, оно должно систематически работать над созданием и расширением рынка, вызывая и создавая спрос. Каждое предприятие должно иметь в своем распоряжении сеть представителей, агентов и вояжеров, которые развозят продукцию по всей стране, предлагая се покупателям.
В построении аппарата распространения существуют самые разнообразные оттенки. Эти формы приспособлены к особым условиям каждой данной отрасли торговли, но в общем существующие формы представительства могут быть сведены к двум основным типам. В одном случае, комиссионер и представитель является самостоятельным лицом, «е находящимся на службе предприятия <и распространяющим продукцию на определенных договорных условиях за счет комиссионного процента. В других случаях мы имеем дело со служащими предприятий, обслуживающими те или иные районы и пользующимися по доверенности тем или иным кругом полномочий.
В крупных предприятиях вся организация сбыта подвергнута районированию, так что каждая группа торговых агентов имеет особый район. Вся торговая сеть работает под непосредственным наблюдением и руководством отдела закупок и отдела продаж. Как указывается упомянутым Кальмесом в его книге «Фабричное предприятие» х):
«На фабриках, имеющих возможность самостоятельно распоряжаться своей продукцией, всегда существует особый отдел продажи, нередко распадающийся в крупных предприятиях, сообразно разделению труда по продаже, на многие ведомства: рекламные бюро, филиалы, бюро заказов, отправки, экспорта и т. п.
«В крупных предприятиях, разделивших область своего сбыта на районы, раз’ездные округа и округа представительства, это деление иногда переносится и на организацию отдела продажи — во главе каждого отделения ставится продавец, обычно из числа бывших агентов, хорошо знакомый с условиями отведенного ему района. Каждая область ведения получает примету — особый цвет или букву, повторяющуюся на всех формулярах, до нее относящихся».
Производственным предприятиям приходится выступать и в биржевой торговле. Прежний декрет о трестах прямо обязывал тресты состоять членами биржи и проводить все свои операции через биржевую регистрацию, хотя бы эти операции и были произведены внебиржевым порядком. Разумеется, наши биржи значительно отличаются от товар-
О Стр. 142—На.


СБЫТ И СНАБЖЕНИЕ
335
бирж капиталистического Запада, поскольку служат, главным обра* зом, регулирующим целям государства, но и у нас, как и на Западе, концентрация спроса и предложения на бирже делает неизбежным для производственных предприятий то или иное участие в биржевых закупках -—не с целью спекуляции, а с целью непосредственного снабжения и сбыта.
Нот проникает и в область торговли, разработав ряд многочисленных схем учета, контроля, администрирования, управления и т. д.
Вместе с тем торговля все больше пользуется механизированными орудиями и автоматами. Ряд продуктов второстепенного значения можно приобрести путем простого опускания монеты определенного достоинства в автомат. Счетное дело целиком переводится на автоматически регистрирующие, складывающие и вычитающие приборы.
Очень существенным является вопрос о диференциации сбытовых и снабженческих функций. У нас они по большей части выполняются одними и теми же синдикатскими организациями. В этой системе есть свое преимущество: сосредоточение обеих функций удешевляет накладные расходы и облегчает руководство работой синдицированной промышленности. Однако в этой системе имеются и крупные невыгоды. Они связаны с чрезмерной громоздкостью аппарата, которая не может не вести к его бюрократизации. Характер сбытовой и снабженческой работы различен. Поэтому во многих случаях предпочтительнее создавать самостоятельные аппараты снабжения, независимые от аппаратов сбыта. Эти аппараты должны быть рассчитаны на обслуживание отдель* ных отраслей промышленности как в центральном, так и в районном масштабе.
В общем издержки обращения должны быть сведены к минимуму. В капиталистическом хозяйстве об этом заботится конкуренция. В социалистическом хозяйстве, при полном сосредоточении всего хозяйственного аппарата в руках общества, дело решается планомерной организацией производства и распределения во всех без исключения стадиях.
В обществе переходном, где взаимно существуют и борются элементы плана и конкуренции, рациональная организация сбыта и снабжения определяется такой экономией издержек обращения, которая по своим размерам и социальному эффекту превзошла бы экономию, создаваемую для отдельного предприятия конкуренцией. Где экономия издержек не может быть достигнута в порядке плановой организации, предоставляется известное место конкуренции. Где экономия обеспечивается в большей мере планом, последний занимает место конкуренции.


Глава VI!
ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ-
Связь калькуляции с ценой и значение ее. — Материальная и ценностная калькуляция, отчетная и сметная. — Цена производства и цена воспроизводства.— Калькуляция и группировка издержек производства.—Цена в период свободной конкуренции и в период монополии.—Мировое выравнивание промышленных цен и тенденция к снижению в первый и второй периоды.— Указная цена и ее история. — Трудовая стоимость в период монополии.— Экономические предпосылки действительности указной цены. — Ценообразование в СССР. — Вопрос о цене производства в СССР. — Плановая и рыночная цена в СССР. — Рыночные факторы цен и их влияние. — Влияние сельскохозяйственных цен, частной торговли и мирового рынка.—Разнообразие ассортимента и условий реализации. — Взаимозависимость между сельскохозяйственными и промышленными ценами. — Отпускные, оптовые и розничные цены. — Цены наши и мировые. — Выводы.
Мы намеренно откладывали рассмотрение вопроса о калькуляции до изложения вопросов цены. Прежде всего потому, что нам необходимо было предварительно дать экономический анализ всех условий, с которыми связано образование издержек производства, а затем потому, что связь между калькуляцией и ценой является даже более глубокой и тесной, чем связь между калькуляцией и издержками производства. Этим последним замечанием, имеющим, конечно, условное значение, мы хотим оттенить тот элемент активного предвидения, который присущ калькуляции и который создается проблемой цены. Ближайшее назначение каль куляции заключается в трм, чтобы подсчитать и привести в известность все элементы, на учете которых должна быть построена цена товара С другой стороны, никакая активная политика цен в крупном производстве не возможна без тщательно разработанной системы калькуляции.
Калькуляция еще и потому выходит за рамки простого подсчета издержек производства, что должна дать цену производства, на основ? которой строится продажная цена. Цена же производства образуется не только из издержек производства (понимая под ними издержки пр©'


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ 337
изводства в собственном смысле плюс издержки обращения), но также из надбавки на прибыль.
Впрочем, это отнюдь не значит, будто калькуляция служит исключительно для ориентировки в политике цен. Она выполняет более самостоятельную и более широкую задачу. Калькуляция нужна предприятию для самопроверки и самоанализа, ибо в ней, точно в зеркале, отражаются все дефекты и достижения, все слабые и сильные стороны производственной организации. Идет ли речь об отыскании оптимального размера предприятия, о реорганизации производственного процесса или о слиянии и разделении, —на помощь должна притти калькуляция, сказав свое слово о рентабельности задуманных мер. Отыскание границ и условий рентабельности предприятия — вот, собственно говоря, цель калькуляции; отыскание оптимальной цены — лишь способ решения этой задачи. В этом смысле калькуляция может применяться даже и в социалистическом хозяйстве, где нет цены и товарный обмен заменяется организованным распределением. Бели верить газетной передаче, Л. Д. Троцкий дал в 1923 г. этой мысли гиперболическое выражение, сказав: «Раньше мы говорили: социализм — это учет; теперь говорим: социализм —это 'калькуляция и баланс» г).
Оставляя в стороне подобные гиперболы, можно, однако, с полной уверенностью утверждать, что калькуляция уясняет действительную себестоимость производства и поэтому необходима каждому хозяйству, которое стремится познать рентабельность своей работы. Высока или низка себестоимость, можно, в сущности говоря, установить путем сравнения калькуляции двух или более предприятий, работающих в аналогичных условиях. Однако в капиталистическом хозяйстве, с его коммерческой тайной, такое сопоставление дается с трудом. Калькуляции тщательно скрываются или опубликовываются с явно неверными показаниями. К тому же калькуляция в капиталистическом хозяйстве до сих пор организована плохо. По данным правительственных исследований, из 250 000 промышленных предприятий, имеющихся в Америке, только 5 % знают точно, во что обходится им производство товаров 2). В капиталистическом обществе применяется другой способ оценки себестоимости, а именно, путем сравнения ее с рыночной ценой. Высока или низка себестоимость по сравнению с другими предприятиями, — об этом производитель узнает, в сущности говоря, в процессе и на опыте
») Цитируем ло книге «Калькуляция, балансы и техническая отчетность в нашей промышленности», изд. РКИ, Москва, 1923 г стр 9
*>Дж. Л. НикольсониДж. Рорбах, Осноаы „лькуляцви ,д26> ?


338
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
реализации товара. Социалистическому хозяйству, напротив, не нужны подобные окольные приемы, к тому же весьма дорогие. Уничтожая коммерческую тайну и заменяя капиталистическую конкуренцию «неантагонистическим соревнованием» (выражение Отто Лейхтера), социалистическое общество будет подвергать точному подсчету себестоимость производства в каждой хозяйственной единице, чтобы путем сопоставления калькуляционных данных сделать надлежащие выводы о рентабельности каждой единицы. Все равно как капиталистическое хозяйство внутри каждого отдельного треста подсчитывает итоги работы составляющих его фабрик и заводов или как мы делаем это в отношении всех вообще трестов, образующих единую систему нашего государственного хозяйства, — сопоставление себестоимости производства совершается в этих случаях непосредственно.
Переходя к основным видам и методам калькуляции, надо прежде всего признать необходимость деления калькуляции на материальную и ценностную. Под именем первой следует понимать учет всех материальных расходов, производимых предприятием, в виде расходов сырья, топлива, рабочей силы и т. п. Под именем второй следует понимать ценностное выражение производимых натуральных затрат. Существе дела лежит в последнем виде калькуляции, так как материальная калькуляция составляет только основу ценностной. Материальная калькуляция уясняет правильность или неправильность производимых материальных затрат, но только для того, чтобы дать возможность сопоставить производимые затраты с получаемыми результатами. Что такое сопоставление получает наиболее яркое и общее выражение в переводе на язык ценностей, денег, в обществе капиталистическом, — в этом ни для кого нет сомнения.
Второе деление калькуляции — на сметную (Уогка1ки1абоп) и отчетную (КасЬка1ки1абоп). Калькуляция, как известно, подсчитывает все производимые предприятием затраты, связанные с выработкой продуктов. Она имеет в данном случае дело с фактами законченными, отошедшими в прошлое. В этом смысле калькуляция ничем не отличается от бухгалтерии или статистики, которая тоже регистрирует факты, у*е получившие свое выражение в действительности. Такая калькуляция является последующей, или отчетной.
Но кроме нее существует еще калькуляция предварительная, или сметная, когда предприятие пытается заглянуть в будущее, предусмотреть возможные или вероятные издержки производства, предугадать комбинацию цен и факторов, от которых будет зависеть установлен** продажной цены. Этот вид калькуляции представляет особый интерес.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
339
гак как в нем с особой силой отражается наиболее сложная часть проблемы цены.
Немецкий организатор Г. В. Галль1) и инженер А. Баум2) почти в одних и тех же выражениях -различают, кроме отчетной и предварительной -калькуляции, еще и «калькуляцию для предложений», под которой понимают «инстанцию, занимающуюся определением цены по запросам заказчика». Едва ли, однако, есть необходимость выделения этого третьего вида калькуляции. «Калькуляция для предложения» есть не что иное, как сметная с определенным целевым назначением.
Не больше оснований выделять в особый вид калькуляции так называемую отчетно-восстановительную калькуляцию, о которой ранее часто говорили наши хозяйственники’). Под именем отчетно-восстановительной калькуляции следует понимать сметную калькуляцию, основанную на отчетных данных предшествующего периода. В сущности говоря, такой должна быть каждая сметная калькуляция, так как она, конечно, не высасывается из пальца, но строится на проверенных отчетных данных.
Таким образом следует различать только два вида калькуляции: сметную и отчетную. Зато это деление имеет не только громадный практический интерес, но и известное теоретическое содержание. В самом деле, как устанавливаются в товарном хозяйстве рыночные цены?
Очень часто процесс образования цен мыслится совершенно механически. Широко распространено представление, будто цены слагаются на рынке в результате игры рыночной стихии, без всякого активного давления со стороны товаропроизводителей. Известное выражение Маркса о том, -что «товаровладельцы рассуждают, как Фауст, «-вначале было дело» — поэтому они действовали, прежде чем> подумали» *), склонны понимать буквально в том смысле, будто товаровладельцы выходят на рынок без всякого активного стремления реализовать товар по той или другой цене. Но такое представление было бы неверно да-же для эпохи простого товарного хозяйства, когда на рынок выходили разрозненные мелкие товаропроизводители, ограниченные в своих средствах, покорные обычаю и установившейся рутине.
*) «Калькуляция себестоимости в современной индустрии», М., 1926 г., П.
*) «Техника управления промышленными предприятиями», М., 1925 г., стр. 98.
») Н. Ф« Смирнов, Калькуляция в промышленности и торговле, М., 1925. , , %
<) К. Маркс, Капитал, т. I, 1899 г., стр. 47
22*


340 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Такое представление во всяком случае совершенно неприменимо к высшей стадии капита чизма, когда на рынок выступают крупнейшие монополистические организации, стремящиеся диктовать рынку свою волю. Оно неприменимо и к эпохе переходного хозяйства., когда государственная власть, сосредоточив у себя основные средства производства ч направляя производоттемный процесс, стремится воздействовать на рынок в интересах представляемых им классовых сил. И монополистическая капиталистическая организация и рабоче-крестьянское государство, «владеющее социализированной промышленностью, заранее намечают цену, прежде чем выходят на; рынок. Точно так же и рабочая кооперация, ставшая крупным фактором в современных рыночных отношениях, не может довольствоваться отжившими принципами старых Рочдельских пионеров, которые когда-то советовали своим последователям плыть по течению средне-рыночных цен. Как указывал автор этих строк в докладе по поводу 75-летней годовщины рочдельского опыта, изменившаяся обстановка социальных и хозяйственных отношений заставляет забыть этот завет. Кооперации 'нужна политика цен, основанная на точном учете себестоимости, в целях систематического давления на рыночные цены в сторону их снижения.
Другой вопрос, насколько удается владельцу товара добиться желанной цены. Это решают общее состояние рыночных и производственных отношений и сила столкнувшихся противников. Цена не создается односторонней волей производителя. Цена в капиталистическом хозяйстве является наиболее ярким выразителем единства хозяйственного процесса, который осуществляется каждым производителем на собственный страх и риск. Она является выражением трудовых отношений, которые устанавливаются в производстве различных продуктов. Она является равнодействующей, образуемой столкновением различных сил. В качестве относительного понятия, складывающегося из сопоставления трудовых затрат по данному продукту с трудовыми затратами по всей остальной массе продуктов х), цена не может устанавливаться независимо от общего положения на рынке даже и тогда, когда мы имеем дело с монополизованным продуктом. На цену каждого продукта оказывает давление расценка хозяйственных благ во всей производственной сфере, и поэтому произвол производителя является ограниченный об’ективными условиями. Но это нисколько не мешает каждому производителю добиваться определенной цены на основе исчисленной иа> себестоимости и искомой прибыли. В этом пункте сказывается про*
>) Через посредство денег


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
341
тиворечие, существующее (между ценой производства и рыночной ценой. Фактически реализуемая продажная цена может оказаться й выше и ниже цены производства, и в этом смысле фактическая прибыльность может не совпадать с нормой прибыли и даже смениться убытком.
Калькуляция не устанавливает и не может установить фактическую продажную цену. Она дает только цену производства, которая может и не совпасть с рыночной ценой. Когда цена выведена, производитель в зависимости от кон’юнктуры может от нее отступить в ту и другую сторону. Калькуляция указывает только границу, которой должен держаться производитель. Эта граница дается ценой производства — издержки производства составляют ее минимальный предел. Но вот вопрос: какую же цену производства имеет в виду калькуляция? Ту ли, которая соответствует фактическим издержкам производства, или же ту, которая должна соответствовать возможным издержкам при воспроизводстве товара? Иначе говоря, равняется ли калькуляция по ценам производства, или по ценам воспроизводства?
Излагая превращение прибавочной стоимости в прибыль, Маркс в одном месте пишет: «Стоимость всякого товара, следовательно, также и товаров, образующих капитал, определяется не тем необходимым рабочим временем, которое заключается в нем самом, но рабочим временем, обществено-необходимым для его воспроизводства. Это воспроизводство может произойти при улучшившихся или ухудшившихся условиях, при условиях, отличных по сравнению с условиями первоначального производства» *).
Приведенные слова не являются случайным замечанием. Они дают наиболее выпуклую формулировку основной мысли, развитой Марксом в учении о стоимости. Последняя определяется не фактической затратой индивидуального труда, а тем количеством общественно-необходимого труда, которое необходимо для воспроизводства товара. А что эти два рода затрат могут и даже должны не совпадать, — об этом так ярко сказано еще в 1-й главе I тома: прежде всего потому, что существуют «ленивые» или «неискусные рабочие», а во-вторых, потому, что процесс производства беспрерывно совершенствуется (английский ручной ткач при введении механического станка). Рыночная стоимость определяется как средняя стоимость 2). Покамест не реализована стоимость това-
1) К. Маркс, Капитал, т. 111, ч. Ья, стр. 116.
*) С одной стороны,— как средняя стоимость товаров, произведенных данной отраслью производства, с другой стороны, — как индивидуальная стоимость товаров, которая производится при средних условиях данной


342
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
рэв, созданных в прежнем цикле производства, стоимость вновь созданных товаров, вышедших на смену первым, принимает участие в установлении средней рыночной стоимости. Под влиянием технических изобретений, повышающих производительность труда и соответственно понижающих стоимость товаров, стоимость товаров, созданных при прежних условиях, понижается; иначе говоря, часть затраченного ранее труда перестает быть общественно-необходимой, не находит прежнего эквивалента и теряет свою стоимость. Это должен предвидеть каждый товаропроизводитель, реализующий свою продукцию. Он должен всегда помнить, что составляет часть огромного общественного механизма, стихийно подчиняющего себе всех отдельных товаропроизводителей.
Но если так обстоит дело со стоимостью, то еще отчетливее выступает этот момент в более переменчивой величине, какой является цена. Относительно нее Маркс, изложив влияние лучших, средних и худших условий производства, прямо говорит: «Закон стоимости управляет движением цен: уменьшение или увеличение количества труда, необходимого (разрядка ь-аша) для производства, заставляет цены производства повышаться или понижаться» ’). Сверх охарактеризованного здесь влияния изменений в трудовом процессе цены испытывают еще давление спроса и предложения. Но что такое *в конце концов закон спроса и предложения? Действует ли он совершенно независимо от изменений, происходящих в производственной сфере? Разумеется, нет. Прилив и отлив спроса и предложения по большей части имеет за собой то или иное изменение в условиях производства товаров. Это ясно не только для тех случаев, когда изменение наступает на стороне предложения товаров, но и для тех, когда меняется спрос: повышение спроса вызывается увеличением массы товаров, которую могут выбросить навстречу реализуемым товарам производители, увеличивающие таким образом свою покупательную способность. Мы оставляем в стороне случай увеличения спроса под влиянием денежной инфляции (см. тер. 293).
Колебания спроса и предложения не в малой степени зависят от изменения в стоимости (воспроизводства. Если выясняется предстоящее удешевление производства, все воздерживаются от покупки товаров, произведенных ранее при менее благоприятных условиях. Если, наоборот, вырисовывается перспектива ухудшения условий воспроизводства, все бросаются в магазины: товара не будет, товар дорожает! Не может не учитывать предстоящих условий воспроизводства и предприятие. Это отрасли и которая составляет значительную массу продуктов последней. (К. Маркс, Капитал, т. Ш, ч. 1-я, стр. 153.)
1) К. М а р к с, Капитал, т. Ш, стр. 154.


цена и калькуляция
343
последнее, реализуя товар, интересуется не только тем, в какой мере реализация оправдает понесенные издержки, но и тем, в какой мере вырученная сумма будет достаточна для дальнейшего процесса воспроизводства. Предприятие, которое, реализуя товар, столкнулось бы с увеличенными ценами на сырье, топливо, рабочую силу и не учло бы этого обстоятельства в момент реализации товара, было бы не в состоянии авансировать в новое производство достаточные средства и должно было бы сократить размер производства и тем еще больше увеличить его издержки или же привлечь дополнительный капитал. Такое предприятие напоминало бы производителя, который в эпоху падающей валюты старается выручить только номинальную сумму денег, затраченную на производство. «Экономический человек», предприятие в капиталистическом хозяйстве, так рассуждать не может. Оно стремится учесть в момент реализации товара условия его воспроизводства и соответственно определяет цену. То же самое оно делает и в моменты предстоящего удешевления издержек производства. В такие моменты продажные цены могут устанавливаться с некоторым понижением против действительных 'издержек, разве только монополия позволяет пользоваться сверхприбылью. Во всяком случае, товаропроизводитель должен учитывать не только цену производства, но и цену воспроизводства. Поэтому калькуляция должна служить двоякой задаче, позволяя определить и фактическую стоимость производства и вероятную стоимость воспроизводства. В этом смысле калькуляция является одинаково орудием отчета и орудием плана, и отсюда ее двойственное деление на сметную и отчетную. Разумеется, хотя оба вида калькуляции и противопоставляются друг другу, они находятся в неразрывной взаимной связи. Отчетная калькуляция служит для последующей проверки сметной и в то же время основанием для построения сметной, на будущий период.
Калькуляция выполнит свое назначение только в том случае, если, установив общую себестоимость производства, выделит также отдельные ее элементы и уложит все затраты предприятия соответственно тем основным группам издержек производства, которые различаются в политической экономии и экономии промышленности. Однако для того чтобы найти основные элементы издержек производства, калькуляция должна проделать длинный путь анализа по всем этапам и переходам производства. Она должна следовать за процессом производства шаг за шагом, момент за моментом, составляя так называемый технический маршрут. Чем детальнее и подробнее составлен технический маршрут, чем тщательнее взвешивает калькуляция отдельные моменты произ-


344
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
водства, тем поучительнее ее (результаты и основательнее выводы, к которым она приходит. В этом отношении калькуляция подобна хронометражу и техническим фотографиям.
Для того чтобы дать возможность сравнения работы отдельных предприятий, калькуляция должна пользоваться одними и теми же методами. Необходимость однообразных методов калькуляции признана даже в капиталистическом хозяйстве. Так, Ассоциация Тортовых палат С.-А. С. Штатов выработала однообразную схему калькуляции в обрабатывающей промышленности, ссылаясь на желательность получения сравнимых данных об издержках производства. Чтобы не смущать своих членов, Палата заверяет, что однообразная схема отнюдь не означает ни подготовки стандартных издержек производства, ни обязательного включения в издержки тех или иных элементов г). По мнению некоторых авторов, однако, сравнимые калькуляции должны служить интересам борьбы с недобросовестной конкуренцией 1 2). Для общественного хозяйства сравнимые калькуляции имеют особую важность.
Но так как условия производства в разных отраслях промышленности слишком разнообразны, установление одного общего калькуляционного листа для всей промышленности представляется очень затруднительным. Издав в 1923 году такой общий калькуляционный лист, ВСНХ должен был в дальнейшем отказаться от применения его на практике и выработать калькуляционные листы для каждой отрасли промышленностии в отдельности. Разумеется, основные методологические предпосылки остаются при этом одинаковыми. Одинаковым остается и путь, по которому движется калькулятор, постепенно развертывая учет производственного процесса.
Для того чтобы конкретнее представить руководящие линии калькуляционной работы, приведем в качестве примера некоторые выдержки из инструкции по калькуляции хлопчатобумажной промышленности. Инструкция эта разработана очень тщательно и с большим знанием дела.
Все производства, образующие содержание работ предприятия, она разбивает на следующие разделы: а) основные производства, б) под- собные, в) побочные, г) вспомогательные производства и д) подсобные предприятия. Кроме того, основные производства она делит по переходам; например, английское прядение распадается на следующие переходы: сортирово'чно-трепальный, чесание кардное, чесание гребенное, 1) Едху. Зопеь, ТЬе АдпмпкйаНоп оГ 1пск18йча1 ЕпЦерпзез, 1925» стр. 360.
2) Там же.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
345
пенточное, все банкоброши, ватера, мюля, прием очно-паковочный отдел.
Что касается расходов, то они группируются в основные, цеховые, общефабричные, акциз, расходы правления, торговые расходы. К основным относятся расходы на сырье, материалы, зарплату производственных рабочих и все расходы, связанные с обслуживанием рабочих. Цеховые расходы включают зарплату служащих, занятых в производстве, связанные с этим социальные расходы, оплату простоев, текущий ремонт, двигательную энергию, отопление и освещение и т. д.
Общефабричные учитывают 'расходы, выходящие за пределы отдельного цеха и связанные с работой предприятия как целого.
Основной смысл приведенной классификации расходов заключается в том, что она улавливает затраты в каждой данной стадии в порядке их нарастания. Благодаря этому получается возможность анализа издержек производства по предприятию в целом и по отдельным переходам. Недостаток заключается в том, что она не выделяет издержек производства в основные экономические группы и не сводит всех расходов в издержки производства и в издержки обращения. Но классификация настолько детальна, что при желании такую сводку можно сделать без труда.
Применение указанной схемы калькуляции расходов не исключает возможности и целесообразности подсчетов по другим, белее суммарным рубрикам. Так, прежде всего надо выделить два вида издержек, имеющих каждый (особое экономическое значение. Это прямые и косвенные, иначе — производственные и общие («накладные») расходы. Нет надобности объяснять смысл этого деления. С его помощью узнается, в какой мере производство обременяется расходами, непосредственно не связанными с созданием новой стоимости.
Сложнее с другим делением, также имеющим крупное экономическое значение. Это — деление на постоянные и переменные издержки. Смысл этого деления был указан в первой части нашей работы, в главе о массовом производстве: чем относительно выше доля постоянных издержек, тем выгоднее предприятию расширять производство.
Но если деление на производственные и общие расходы сравнительно легко укладывается в рамки калькуляционных листов, то вторая группировка требует основательных и сложных пересчетов. Эти пересчеты становятся особенно сложными, если следовать М. Р. Леману *), который предлагает на-ряду с постоянными и переменными («пропорциональны-
’) М. Я. ЬеЬтапп, О1е 1пди81пе11е Ка1ки!аНоп, 1925, стр. 74 81


346
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ми») издержками различать еще «дегрессивные» и «прогрессивные» издержки. Под именем «дегрессивных» издержек Леман понимает издержки которые нарастают медленнее, чем продукция: например, расходы на администрацию, на уголь для собственных нужд предприятия и т. п. Наоборот, «прогрессивные» издержки возрастают быстрее роста продукции. Это —расходы на сверхурочные работы, расходы по горным разработкам и т. п. Едва ли, однако, есть особая необходимость создавать подобные сложные деления: прогрессивные и дегрессивные издержки составляют только разновидность постоянных, ибо вообще совершенно неизменных издержек нет.
Американские экономисты рекомендуют деление издержек на три группы: 1) расходы на материалы (сырьевые, топливные, инвентарные и пр.); 2) расходы на рабочую силу; 3) общие расходы *). Разумеется, калькуляция имеет дело с каждым отдельным родом товаров, производимых в предприятии. Когда производство носит однородный массовый характер, калькуляция не представляет особых затруднений. Иное дело, когда производство рассчитано на разнообразную спецификацию с многочисленной номенклатурой или на постановку процессов, которые еще недостаточно изучены. Тут приходится производить сложные расчеты для того, чтобы относить цеховые и общефабричные расходы на каждую группу товаров пропорционально ее удельному весу. Эти расчеты не могут не иметь приближенного значения. Существуют различные способы таких исчислений. Накладные расходы распределяются пропорционально доле, которую данный продукт занимает в обшей массе производимых предприятием товаров. Накладные расходы распределяются также пропорционально числу человеко-часов, падающих на данный продукт из общего числа проработанных человеко-часов *)• Существует также способ исчисления накладных расходов пропорционально расходам на рабочую силу (применяется в машиностроении).
Калькуляция дается нелегко. Она требует правильно поставленной и подробной документации, правильно поставленной технической и бухгалтерской отчетности и надлежащего аппарата, хорошо проинструктированного. Она должна находиться в теснейшей связи с бухгалтерией и промышленной статистикой. Она должна быть подчинена плановым программам, по которым работает предприятие. Не останавливаясь на этой связи, вернемся к вопросу о ценообразующих факторах. Изучать эту *) Никольсон и Рорбах, цит. соч., Е. О. Цопез, Н. Р. Юп и пр.
*) Н е п г у Р. О и 14 о л, Визшезз ог&ашгаНоп апб Мапа$етеп€, • * стр. 195—196.


цена"И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
347
проблему во всей ее полноте нам не приходится. Мы забыли бы тогда 0 различии между политической экономией и экономией промышленности. Задача последней — изучить только специфические моменты в образовании промышленной цены. В основном специфичность образования промышленной цены по сравнению с сельскохозяйственной указана в политической экономии и заключается в следующем. Сельскохозяйственная цена имеет в основе издержки произвдства на худших участках, тогда как промышленная цена основывается на издержках в предприятиях среднего порядка. Источник различия кроется в невозможности столь быстрого и произвольного увеличения производства в сельском хозяйстве частью по причинам природно-технического порядка, частью вследствие господства в сельском хозяйстве принципов монополии. Однако социальные условия, при которых устанавливалось приведенное различие, в настоящее время подверглись изменению. Во- первых, значительно поднялась техника сельского хозяйства и сильно разрослась сфера мирового сельскохозяйственного производства. Рынок снабжается хлебом из стран с самыми различными климатическими условиями и различными сельскохозяйственным годом, что дает возможность до некоторой степени корректировать недопроизводство в одних странах расширением производства в других. Во-вторых, — и это важнее,— именнн в 'промышленности водворяется монополия, и притом в нескольких ее формах: а) В силу сосредоточения того или иного производства в одной какой-нибудь стране последняя приобретает своего рода «естественную» монополию на мировом рынке. Так, например, Соединенные Штаты Сев. Америки пользуются относительной монополией по хлопку, меди и т. п. Автор специального исследования Карштедт указывает, что нью-йоркская биржа фактически диктует мировому рынку цены на хлопок одним фактом централизации хлопкового дела, то же в отношении меди и т. п.г). б) Протекционная система обеспечивает промышленникам монопольное положение на внутреннем рынке, в) Картели, тресты и концерны создают монополию в пользу отдельных промышленных групп, причем иногда соглашения принимают международный характер. И, наконец, г) государство из фискальных или других побуждений сосредоточивает у себя монопольное распоряжение товарными массами по отдельным продуктам либо с помощью торговых, либо с помощью производственных монополий. Уже в первой части было выяснено, что развитие монополий дает «возможность выравнивать цены по издержкам производства на наихудших пред-
!) Не г г ш а п п Ье V у, О1е 6гшкНа?еп бег 5Мекмчг&сЬаП, В.» 1924


348
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ггриятиях, чем создается особая картельная рента, напоминающая земельную ренту. Из этого следует, что развившаяся монополия должна оказывать существенное влияние на весь процесс ценообразования промышленности.
для того чтобы установить с полной ясностью значение этого влияния, мы должны бросить взгляд на два основных процесса, которыми характеризуется ценообразование при режиме свободной конкуренции.
Конкуренция ведет прежде всего к выравниванию промышленных цен в пространственном отношении, причем по мере развития транспорта сфера, на «которую распространяется это выравнивание, становится все более обширной. С ростом капиталистических отношений устанавливаются более или менее одинаковые цены на однородные продукты в разных районах одной и той же страны, а затем и в разных странах. Цены образуются в общем мировом масштабе, и каждая цена тяготеет к среднемировому уровню. Конечно, процесс образования мировых цен далеко не закончен, и национальные условия, в которых образуются цены, оказывают огромное влияние и на размеры и на колебания последних. Кон’юнктура мирового хозяйства складывается из кон’юнктуры отдельных стран, а эта последняя имеет свои особенности и индивидуальные отклонения. Но все же характерным для настоящей стадии экономразвития является тяготение к единой мировой цене.
В «работе Н. Д. Кондратьева, посвященной большим циклам кон’юн- ктуры х), можно найти очень любопытную диаграмму, рисующую движение цен в Англии, Франции и Северо-американских Соединенных Штатах, начиная в первой с 1780 года, во второй — с 1792 года и в третьей — с 1857 г. Диаграмма дает любопытный образчик почти одновременного колебания цен в указанных странах, причем период последних десятилетий дает более тесное совпадение в колебании индексов, чем первые десятилетия XIX века.
Война нарушила процесс мирового выравнивания цен, но не уничтожила его. Несмотря на противодействующее влияние протекционизма, империалистических захватов, перекройки карт, оккупационных насилий, версальских и локарнских дислокаций, несмотря на влияние разного состояния валют, которые в одних случаях действуют в качестве автоматического демпинга, в другом случае вызывают особенный рост таможенных препятствий, послевоенное хозяйство все больше постанавливает однообразную мировую цену. По исчислению германского статистического управления, индексы цен, выраженные в золоте,
*) «Вопросы кон’юнктуры», 1925 г., № 1.


ЦРНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
349
давали по сравнению с «золотым» индексом СШСА отклонение в 1922 г. на 15%, в 1923 г. на 12%, в 1924 г. на 8%, в 1-<м полугодии 1925 г. на 7%, т. е. отклонения мировых цен от среднего уровня, в качестве которого в данном случае фигурировали американские цены, становятся год от году все меньшими. Конечно, полное совпадение цен в разных странах невозможно не только в силу разницы фрахта и кон’юнктурных колебаний, но и в силу крайней разнородности ассортимента промышленных изделий, который в каждой стране имеет до сих пор свои особенности, еще не уничтоженные стандартизацией. Как общее правило, цены на сырье ближе между собой, чем цены на готовые продукты. Чем выше товар поднимается по шкале обработки, тем индиви- дуальнее его цена. В этом отражается различие производственных условий каждой страны, но этим не уничтожается характеризуемый процесс.
Другой общий процесс в динамике цен, происходивший в условиях конкуренции, заключается в тенденции к снижению цен на протяжении больших циклов. Разумеется, эта тенденция, как и все экономические тенденции, проявляется с многократными перерывами, отступлениями и контрдвижениями, но в общем и целом она 'остается спутником развивающихся производительных сил. Близорукие теоретики «спроса и предложения» как будто этому не верят. По их представлениям, как будто бы должен иметь место обратный процесс. Хорошо известный кооператор-»солидарист» Шарль Жид встатье, посвященной «Последствиям повышения цен с точки зрения национальной, моральной и интеллектуальной», дает понять, что существует ряд «естественных» факторов, ведущих цены по пути повышения. К этим «естественным» факторам почтенный профессор относит увеличение населения, рост потребностей и увеличение богатства. Однако и этот благодушный теоретик «спроса и предложения» вынужден признать, что беспрерывное повышение цен «не является идеалом, и иметь неизменно высокие цены — означало бы то же, что иметь на дворе бессменную весну». Подобно тому как смена зимы и лета необходима для восстановления жизнедеятельности организма, так и смена периодов под’ема цен периодами снижения необходима, ибо этой сменой достигается техническое усовершенствование, а следовательно, и снижение издержек производства х). Если так рассуждают сторонники «спроса и предложения», то тем более должны учитывать значение этого фактора теоретики, понимающие значение стоимости как исходного основания цены. Действительно, растущая производительность труда, хотя и с переры-
») «Реуие де 1'ёсопопме роННдие», 1925, 4.


350
ПГОПВ^С ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
вами и отклонениями, ведет на протяжении больших периодов к общему понижению цен.
Непонятно противоположное утверждение В. М. Штейна х), будто существует «неуклонная тенденция повышения уровня цен на протяжении веков». Автор основывает его только на примере дешевизны сельскохозяйственных продуктов в XVI в. Однако этот пример и недостаточен и не показателен: движение с.-х. и промышленных цен не всегда совпадает. В отношении промышленных цен мы, во всяком случае, можем наблюдать на протяжении полутора столетий хотя и не неуклонную, но все же определенную тенденцию цен к снижению.
Что же вносит в оба отмеченные процесса монополия, овладевающая капиталистической промышленностью?
Монополия задерживает охарактеризованные процессы по обоим направлениям. Она дает разрыв между ценами разных районов и разных стран и задерживает снижение цен. Тем не менее было бы неправильным думать, что капиталистическая монополия всегда и везде приводит к произвольному повышению цен. Стремления монополистов ограничиваются об’ективнымм условиями, которые связаны с общим состоянием производственных и рыночных отношений в стране. Монополисты наталкиваются на сопротивление снабжаемых ими отраслей, вызывают контрдвижение производителей, от которых сами снабжаются, и в общем вынуждены считаться с ограниченной покупательной способностью рынка. Слишком высокие цены затрудняют сбыт. Недаром один из наиболее успевающих «капитанов промышленности» современной эпохи, Г. Форд, которому завидуют очень многие магнаты капитала, держится прямо противоположного принципа возможно более низких цен для получения максимального оборота. «Теперь уже становится ясным, — проповедует Форд в своей новой книжке, — что сколько бы ни совершенствовалась техника и как бы ни удешевлялось производство, рост его далеко не был бы столь значительным, если бы часть экономки не шла в пользу населения» 2). Высчитано, что повышение цены сахара на 1 % сокращает сбыт на У2 % ♦ По подсчетам двух германских статистиков, наиболее благоприятной, стимулирующей сбыт ценой является цена, равная половине продажной цены, при которой исчезает спрос 3)« Высокие цены приносят монополистам обычно лишь временную выгоду» х) В. М. Штейн, Теория и политика экономической кон’юнктуры» стр. 13—14.
’) Г. Фо р д, Сегодня и завтра, Гос. техн, изд., М. 1926, стр. 22.
*) К г о п е г ипд 8сЬпе1бег, 2иг Кеп1аЬШШ дег ипигпеНтипе*11' <ТеЬтк ипд \МкисЬаН>, 1926, Н. 9.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
351
покамест рынок не приспособился к этим ценам, создав соответствующую реакцию. Поэтому и монополисты вынуждены добиваться своей основной цели — повышения нормы прибыли — не столько безмерным взвинчиванием цен, сколько обеспечением за собою выгоды, которую они могут получить с помощью соответственного понижения издержек производства. Отсюда переход от синдикатов к трестам и концернам.
Едва ли не самым существенным фактором, ограничивающим стремления монополиста к повышению цен, является тот факт, что до сих пор капиталистическому хозяйству не удается установить абсолютную монополию. Достаточно 10% продукции в руках «диких», «аутсайдеров», чтобы портить игру любому синдикату, любому тресту, любому концерну. Достаточно взглянуть на положение нефтяной монополии: здесь борются несколько крупных трестов, не говоря о десятках полузависимых обществ. Мы можем для примера учесть также опыт наших выступлений с монопольными товарами на мировом рынке, где мы действовали в качестве частно-хозяйственной организации. Несмотря на то, что в течение значительного времени наша монополия по этим продуктам (платина, сантонин) являлась на мировом рынке более или менее неограниченной, мы все-таки вынуждены были считаться при установлении цен с факторами общего порядка. Цены на платину в последнее время имеют тенденцию к падению, а недавнее открытие платиновых месторождений в Южной Африке вообще поставило под угрозу нашу монополию. Платина замещается более дешевыми продуктами. Точно так же и сантоЕин не приемлется рынком по желательным для нас ценам, и технико-медицинская мысль Запада успешно использует против нас различные эрзацы (замещающие продукты). Это означает, что монопольная цена имеет свои пределы в зависимости от общего положения рынка.
То обстоятельство, что ценообразование в настоящее время определяется факторами мирового порядка, монополия же до сих пор существует преимущественно в национально-ограниченных рамках, составляет важнейшую причину отклонений продажных цен от цен производства, желательных для монополистов. Этим об’ясняются настойчивые усилия национальных синдикатов, трестов и концернов добиться международных соглашений, чтобы уничтожить взаимную конкуренцию. Во многих отраслях ведутся переговоры об установлении единой мировой цены. В этих ^прекращающихся попытках, приобретших особенный размах после войны, сказывается диалектический процесс, присущий динамике цен. Вступив в конце XIX столетия в по-


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
лесу мирового выравнивания, пены в дальнейшем пошли по пути национальных ограничений, чтобы потом снова выступить на путь мирового движения и мирового единства. Но так как мировое ’об’единение капиталистов отдельных отраслей производства наталкивается на общеполитические факторы, связанные с 1национ1альной исключительностью империалистических государств, то проблема мирового единства хозяйственной жизни неразрывно сплетается с проблемой уничтожения империализма и с проблемой Соед. штатов всего мира.
Если полное (господство над факторами ценообразования не дается капиталистическому классу потому, что в рамках частно-хозяйственной организации невозможно осуществить полную и законченную монополию, то возникает вопрос: если бы на место отдельной частно-хозяйственной труппы капиталистов встало государство, располагающее обширным административным аппаратом, могло ли бы оно диктовать рынку произвольные цены?
Здесь мы сталкиваемся с проблемой так называемой указной, принудительной, регламентированной цены.
История экономики знает такие цены в двояком виде: как максимальные цены, обязательные для продавца, и как минимальные цены (последние очень редки), обязательные для покупателя. Точно так же различаются цены твердые и предельные. И тех и других было в истории очень много. Мы видим попытки установления обязательных цен еще до возникновения промышленности в эпоху Римской империи, при императорах Тиберии, Диоклетиане в 301 году новой эры, при Юлиане Отступнике в 363 году, при Валентиниане III в 446 году и т. д. Мы знаем, что все средневековое хозяйство жило указными ценами, ко- рые назначались цехами, затем муниципалитетами, королями. Великая революция цен, вызванная приливом американского золота в XVI в., породила большое количество королевских ордонансов и эдиктов, в которых проводились жесточайшие кары за превышение установленных цен. Точно так же и Великая французская революция оставила незабываемый памятник в виде декрета о (максимуме, постепенно охватившего все важнейшие товары, одно перечисление которых составило целый том. Согласно декретам от 1 ноября 1793 г. стоимюсгь товаров устанавливалась на место производства на выше цен 1790 г. К фабричной стоимости прибавлялись издержки транспорта: 5% оптовика и 10% для розничника. Известно, каковы были последствия всех этих актов. Они не могли удержать цены на существующем уровне и, несмотря на репрессии, которыми сопровождались, с течением вре меня обращались в пустые бумажки.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ 353
«Граждане, — писал Барер, один из проводивших закон, — закон 0 максимуме был ловушкой, которую подстроили Конвенту враги республики... Лавки опустошены, магазины закрыты... Разрушительное влияние максимума стало оказываться на торговле, на ценах, на предметах» необходимых для поддержания жизни граждан». Другой член Конвента, Беффруа, доказывал, что «этот столь же безнравственный, сколь абсурдный и разрушительный закон, противоречащий интересам всех, порвал узы общества, сократил успехи земледелия, торговли, промышленности, искусств. Это можно было предвидеть: всякого рода работы прогрессивно уменьшаются, воспроизводство не происходит, торговля встречает закрытые двери». Немудрено, что в Конвенте требовали «восстановить основы политической экономии всякого торгового народа» г).
Немудрено, что «назавтра после революции» буржуазия с ужасом отвернулась от «насилия над экономическими законами», и ее политическая экономия в течение 100 лет всячески обосновывала и подкрепляла отрицательный приговор о «максимумах». И тем не менее, когда наступила мировая война, снова пришлось прибегнуть 'к принудительным ценам, вспомнив о старых законах французской революции. Нужда 'Оказалась сильнее идеологии. Уже в первые месяцы после об’явле- ния войны повсеместно устанавливались таксы, сначала в масштабе отдельных коммун и общин, а затем1, когда продукты стали уходить из таксированных районов в районы свободных цеы, таксы превратились в общегосударственные. Начавши по большей части с предметов питания, таксы постепенно захватывали все основные промышленные товары. И что же дал в этом отношении опыт мировой войны? Опроверг ли он «законы», которые якобы были подсказаны классической политической экономии опытом предыдущих двух тысячелетий?
Мы имеем некоторые очень удачные опыты применения принудительных цен. Так, например, германская хлебная монополия, несмотря на недостаток хлеба в стране, в течение 3 лет войны держала цены на одном и том же уровне и только на 4-й год, в момент последнего истощения, вынуждена была прибегнуть к их повышению. Мы имеем также много случаев, когда цены на отдельные продукты в воюющих государствах удерживались только в результате регулирующих мер и стремительно повышались, лишь только эти регулирующие меры слабели. Но мы имеем и много доказательств противного. Так, например, Швейцария вынуждена была на протяжении 3 лет 12 раз пересматривать
1) р | е г г е Восен, 1с рлх поста!, 1924, 298- -299.
Экономия Про*|щи««ивв»та. ч. П. 23


354
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
цены на мясо в сторону повышения, цены на хлеб (в Лозанне) —11 раз. Что эта тенденция была общей, —доказывает движение индекса цен по воевавшим и нейтральным пкударстнам за период 1914—1918 гг. 1).
Годы
X
§4 ш а> X Ч 5 о о ЗГЕ
ж
8
о а 03
га я X га
ж о с <Х
га я я я га
е
X ч оз 5
5
«г X га га 5
1913 . . .
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100
1914 . . .
100,0
96,7
100,4
95,5
102,0
95,1
105
1915 . . .
127,1
107,0
109,2
96,7
139,8
132,6
145
1916 . . .
160,0
128,4
134,4
117,2
187,0
201,2
222
1917 . . .
205,9
170,0
174,9
148,5
261,6
299,0
286
1918 . . .
225,9
203,2
205,4
195,9
339,2
409,1
392
1919 . . .
242,4
202,7
216,4
239,5
355,6
365,8
297
1920 . . .
295,3
197.2
246,2
257,9
509,3
624,3
281
В чем же заключается причина такого повышения цен? В общем она сводится, конечно, к тому расстройству хозяйственной жизни, которое создавалось войной и не -могло быть остановлено никакими мерами -регулирования, никакими ухищрениями экономической политики. Но в этом процессе имеются и свои конкретные обоснования, выяснение которых и составляет нашу задачу. И вот, обращаясь к этим конкретным факторам неудачи политики регулирования цен, мы должны прежде всего отметить ту робость, с которой буржуазно-капиталистические государства подходили к проблеме регулирования цен. Дето начиналось с формальных такс, распространявшихся на отдельные виды и труппы товаров. Нарушение такс не преследовалось с особой строгостью. Очень часто таксированные цены устанавливались на уровне фактических цен, чтобы подвергаться пересмотру вместе с каждым новым повышением вольной цены. Очень часто таксированные цены устанавливались только 'для ограниченного круга' потребителей, главным образом, для военного ведомства, и рядом с рынком нормированных цен устанавливался 'вольный рынок неофициальных цен. «Страдающие» производители находили тогда утешение в реализации товаров, предназначенных для военных поставок, на вольном рынке по значительно взвинченным ценам, возмещавшим убытки аюрмированных цен. Но и там, где нормирование цен сложилось в (развитую систему, охватившую ысь рынок товаров, и проводилось со «всей строгостью, продиктованной сознанием опасности, даже и там нормированные цены оказывались дей-
О Р1 е г г е В о V е п, Ее рпх погта!» 1924, 318.


Цена и калькуляция
355
сТ'ВМ'тельными только при наличии определенных условий. А именно, при условии, если государству, несмотря на классовое сопротивление «производителей», удавалось полностью обеспечить беспрепятственный ход производственного процесса, вынудив бесперебойную работу в частных хозяйствах или взяв на себя выполнение их функций.
Цена в товарном хозяйстве -отражает установившиеся 'отношения по прудовым затратам между разными -предприятиями. Она является показателем 'относительного, хотя и неустойчивого равновесия, без которого не может существовать никакая хозяйственная система. Установившимся ценам соответствуют определенные нормы прибыли в каждой -отрасли промышленности, в каждой группе предприятий. Только -при условии свободного установления цен достигается в капиталистическом хозяйстве регулятивное их значение, и только при этих условиях движением цен определяется перелив капиталов и производительных сил из одних отраслей в другие, соответственно общим нуждам хозяйственного развития. Вмешательство государства, подчиняющего- образование цен своему усмотрению, лишает цены этой их -полезной, с точки зрения капиталистического хозяйства, роли. Цены перестают быть показателем действительного отношения издержек -производства и регулятором распределения производительных сил соответственно меняющимся нормам' -прибыли. Производители, лишенные права на самостоятельное установление цен, теряют возможность использовать выгоды рынка и обрекаются на извлечение нормы прибыли, не соответствующей кон’юнкгуре. На такое положение они не могут не реагировать либо сокращением производства), либо переходом к -нелегальным ценам, в особенности, если возможность последних обеспечивается существованием двух сфер хозяйства — нормированной и ненормированной. Капиталистическому государству приходится тогда сделать следующий шаг и поставить вопрос о переходе от регулирования поверхностных проявлений хозяйственной жизни, какими являются движения цен, к непосредственной организации снабжения и производства. Вопрос не решается одной только продажей государством товаров по ценам ниже рыночных. Даже -если государство, как это было в период войны, берет на себя снабжение из иностранных источников и реализует товары по ценам ниже заготовительных, оплачивая разницу и убыток из общих средств казначейства, -повышение цен не может быть вольностью остановлено. Приплаты из государственного казначейства в конце концов ложатся на тога же потребителя, которому приходится покрывать их налогами прямыми, косвенными или эмиссионными Только тогда, когда, государство способно обеспечить воспроизводство
23*


356
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
на условиях не худших, чем условия производства!, только тогда возможно удержание цен на существующем уровне. Война сама по себе такой возможности не давала, поскольку она вела к прогрессивному истощению хозяйственных сил, расстройству всего производственного процесса и увеличению издержек производства. Если государству удавалось урегулировать производство продуктов в одной какой-либо отрасли, то оно и здесь не могло гарантировать неизменных издержек производства вследствие того, что цены на сырье, топливо, рабочую силу росли во всех остальных сферах хозяйства. Отсюда перед капиталистическим государством вставала задача распространить регламентацию цен на готовые товары, на сырьевые цены, на заработную плату, на стоимость кредита', на издержки обращения и уничтожить этим самый принцип анархии производства1, переведя последнее на плановое основание. Однако осуществление плана могло иметь место лишь постольку, поскольку общее распоряжение средствами производства перешло бы в руки государства.
Ловика экономической стихии была столь неумолима, что, начав с принудительного установления цен, воюющие государства действительно были вынуждены постепенно обязывать производителей к беспрерывному осуществлению (Процесса производства, организуя их в синдикаты, вводя принудительное снабжение, применяя трудовую повинность и т. п.
Принудительные таксы охватили вое стороны жизни, товарообмен сменился принудительным снабжением и распределением, производство строилось по принципам плановых заказов, норма прибыли получила в некоторых отраслях фиксированную величину. Но получилось резкое противоречие между правом предприятий свободно располагать своей продукцией и своим производственным аппаратом, в силу принадлежащего им права собственности, и фактическим положением вещей. Осуществить полностью плановое руководство хозяйством капиталистическое государство, с другой стороны, могло бы только, став полным хозяином средств производства., принадлежащих отдельным капиталистам, т. е. совершив революцию. Очутившись перед перспективой самоубийства, капиталистическое государство могло найти выход только в окончании войны и прекращении попыток планирования. И действительно, лишь только непосредственная военная опасность миновала, буржуазно-капиталистическое государство немедленно ликвидировало свои плановые увлечения и вернуло производственному процессу его самостоятельность, ценам — их свободную подвижность и регулятивную роль.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
357
Таким образом буржуазно-капиталистическому хозяйству не я построить ценообразование на принципе планового нормиро- вани^: частнокапиталистическим монополиям потому, что они не обладают принудительной административной властью, государству потому, оно не обладает средствами производства и производственным аппаратом. Регламентированные цены в капиталистическом хозяйстве имеют лишь весьма ограниченное применение, главным образом — в сфере городских концессионных предприятий, снабжающих население светом, водой, газом и пр., о монопольных предприятиях общеполезного значения, какими являются железные дороги, телеграфное сообще¬
ние и т. п., где цены устанавливаются в порядке особых тарифов. Государственная власть оказывает на ценообразование в капиталистическом хозяйстве лишь косвенное воздействие изданием таможенных тарифов,
введением налогов, изменением учетного процента и т. п. Иногда эти меры используются очень интенсивно, как, например, в 1925 году в Германии, когда с помощью мер указанного порядка государством в интересах обеспечения валюты было достигнуто известное снижение промышленных цен. Вообще же образование цен в капиталистическом хозяйстве остается в руках товаропроизводителей и рыночной кон юн- ктуры. В этом смысле капиталистическое хозяйство даже и в монопольный период своего существования не освобождается от действия закона трудовой стоимости. Ибо, как известно, закон стоимости вовсе не заключается в том, что товары реализуются по их стоимости, а в том, что цены регулируются ценами производства, которые к этим стоимостям тяготеют. Монополия лишь ограничивает и искажает действие этого закона.
Карл Реннер, посвятивший специальную работу идеологическому обоснованию государственного регулирования в связи с ростом социалистических элементов хозяйства, должен был притти к такому же выводу. Изложив эволюцию цены в период монополии и войны, Реннер пишет:
«Отклонение от естественных законов экономии переходит от первых робких попыток воздействия на цены (покровительственные Цены) че<рез тариыные цены синдикатов и национальные цены к таксированным ценам, прямо устанавливаемым государственной властью в порядке законодательных мер. Процесс огосударс'гвления, таким образом, неоспоримо включает в себе этот основной элемент хозяйственных отношений... Уничтожает ли это закон стоимости? Очевидно, нет. Совокупный трудовой и ценностный продукт общества не может ни увеличиваться, ни уменьшаться с помощью юридических распоряжений, ни


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
отменяться в целом, и, «слслоп»ателъно, обращение продукта в пределах общества. происходит в экпмом.ическ<их формах заработной платы, прибыли, процентов, ренты. Этот процесс обращения, однако, сознательно отклонастся, поскольку в систему стихийного обращения товаров уже сейчас вторгается преднамеренное государственное товарное снабжение, когорте нель составляет способ обращения соц1иалистиче<Ж'Ого общества, исключающий канита диетические способы обращения» *).
Но вот в советском хозяйстве мы имеем положение, при котором в Р)т<а1х госх’дярства вместе с обширным административным аппаратом ехкредоточиваегся также обладание средствами производства. Мы имеем ь тому же в отличие от условий военного времени восстановительный процесс, при котором производительные силы быстро развиваются, и сфера государственного хозяйства растет. Как происходит ценообразование в этап советском хозяйстве?
В настоящее время все еще много спорят по вопросу о там, применим ли к советским условиям закон трудовой стоимости. В этом споре много схоластики и теоретической натянутости. Закон стоимости, как и все другие категории классической политической экономии, имеет лишь историческое значение, отражая общественные отношения, свойственные определенной эпохе хозяйственного развития. Поскольку в советском хозяйстве, как переходом, капиталистические элементы сталкиваются с социалистическими, категории классической политической экономии могут быть применяемы к нему лишь условно, частично. Но поскольку мы имеем при советском хозяйстве огромную сферу неорганизованных мелких товаропроизводителей, поскольку связь государственного хозяйства с этой сферой осуществляется с помощью рынка, поскольку связь между различными ячейками государственного хозяйства, переведенными на хозяйственный и коммерческий расчет, также осуществляется в преобладающей степени с помощью рынка, очевидно, и у нас закон стоимости «оказывает свое действие. Но это действие огран!ичивается и нарушается широко ищущим вмешательством государства, которое в самых различных пунктах заменяет рыночные отношения принудительным плановым распределением. Руководствуете лк государство при этом распределении ценами производи®1 ? Е. А. Преображенский дает категорически отрицательный ответ: «В результате социализации промышленности и развития планового начала в государственном хозяйстве, прежде всего планового «рычала в <4*1*
1) Каг! Кеппе г, Магх1$ти§, Клея ипд 1пГегпайопа1е, 51ии<аг1, 1917. 43—44.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
359
^циалистического накопления, категория прибыли не только исчезает, кМ «распределительное отношение буржуазного общества вместе с ли- ^дацией класса капиталистов, но и почти полностью «исчезает и как рырасгающий на основе действия закона ценности (регулятор распреде- трения производительных сил «между отдельными отраслями коллективного государственного хозяйства» *). Не столь категорически выражается В. Е. Мотыле®, «который н-а вопрос’ «сохраняет ли в переходную эпоху силу закон цен производства?» дает, «собственно говоря, сразу два ответа. Сначала он пишет: «в1 гораздо меньшем размере, чем при капитализме. В СССР совсем не обязательно, чтобы норма прибыли была средней. В государственных предприятиях государство может стремиться в одних отраслях производства получать прибыль большую, в других отраслях вообще не получать прибыли, в третьих получать среднюю норму прибыли. Тот факт, что почти воя промышленность — в руках государства, создает возможность для государства самостоятельно устанавливать уровень нормы прибыли1 в тех или других отраслях производства, а значит, устанавливать «уклонение цен от трудовой стоимости»2). Это рассуждение В. Е. Мотылев заканчивает несколько более резкой формулировкой ответа, данного им несколькими строками выше. Забыв о том, что закон цен производства проявляется у нас лишь в «меньшей степени, чем при капитализме», он пишет: «Закон цен производства по отношению к переходной эпохе силы своей не сохраняет». Не входя в детальное рассмотрение высказанных обоими авторами несколько отличных взглядов, надо признать, что норма прибыли, составляющая существенный элемент капиталистическю1й цены производства, у нас не имеет «и не может иметь того смысла и значения, которые она имеет в капиталистическом хозяйстве. Но суть дела заключается в том, что экономические «категории, характеризующие наше хозяйство, так же противоречивы, как противоречивы самые условия нашего хозяйственного существования.
Если обратиться к механике установления цен в нашей государственной промышленности, то, по внешности, по крайней мере, она Целиком «воспроизводит практику цен производства. Продажные цены строятся по калькуляциям, в которые включается на-ряду «с учетом полной себестоимости также известная прибавка на прибыль. Разница голько в том, что прибыль не имеет капиталистического характера,
9 Е. А. Преображенский, Закон ценности в советском хозяйстве ’^естн. комм, акад.», 14, стр. 44.
8) В. Е. М о т ы л е в, Цена и стоимость в капиталистическом хозяйстве в хозяйстве СССР, 1924 г., стр. 86.


3 >0 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И (ТО ЭЛЕМЕНТЫ
является фондом расширенного воспроизводства и характеризуется как «социалистическое накопление». Прибавка па прибыль г»о большей части очень скромна, в среднем ниже, чем в капиталистических странах, но это вопрос тактики, а нс принципа. Точно так же не вопросом прИ1ь Чипа., а вопросом тактики является установление в иных случаях убыточных цен: и в капиталистическом хозяйстве мы видим иногда пролажу по ценам ниже себестоимости. Тактика низких надбавок на прибыль обгоняется взятым после кризиса 1923 г. курсом на максимальное снижение цен. Но по мере того как снижение промышленных цен при одновременном росте сельскохозяйственных приводило к ликвидации «ножниц», и по мере того как все острее выдвигалась (проблема накопления, все серьезнее возникала необходимость включать в калькуляцию достаточно высокую надбавку на прибыль. 1923/24 г. дал для общесоюзной промышленности прибыль в размере 6% к промышленному обороту, 1924/25 г. повысил размер этой прибыли до И %. В отношении уставного капитала прибыль поднялась с 3 % до 5 %.
Существенная разница в ценообразовании создается тем, что в капиталистическом хозяйстве цена производства устанавливается процессом конкуренции, а у нас цены диктуются в порядке административных постановлений. Однако, анализируя различия, существующие в ценообразовании нашем и капиталистическом, надо еще поставить дальнейший вопрос: может ли наше государство, несмотря на различие представляемых им классовых сил и на различие преследуемых социально-политических задач, игнорировать те факторы ценообразования, которые действуют в товарно-капиталистическом хозяйстве? Может да государство обеспечить развитие производительных сил, не учитывая необходимости известного накопления и не регулируя этого накопления в зависимости от различия условий каждой отдельной отрасли промышленности установлением той, а не иной цены? Может ли оно в политике цен игнорировать движение кон’юнктуры, не зависящей от плана!' Существующая практика дает на это достаточно ясный и категорический ответ. Неверно, будто у нас вовсе не существует средней нормы прибыли. Мы видим уже в настоящее время значительное количество предприятий, дающих определенную прибыль, причем величин* этой прибыли колеблется от одной отрасли промышленности к другой Эта прибыль имеет свою минимальную границу в ссудном проценте, который существует и в нашем государственном хозяйстве. Неверно также, будто бы при распределении капиталов между различными отраслями производства наше государство не считается с относительной прибыльностью этих отраслей. Разница только в том, что в капн-


ЦЕНА и КАЛЬКУЛЯЦИЯ
361
талистическом хозяйстве прибыльность является единственно опреде- ляюШим критерием, у нас же она подчинена задачам снабжения населения и расширенного воспроизводства. Всякий раз, когда обсуждается допрос о предоставлении государственной дотации или государственного кредита, промышленному предприятию, выясняется вопрос, в какой мере последнее является рентабельным и насколько в состоянии оно оправдать с достаточной выгодой для народного хозяйства вложение капитала. Принцип прибыльности, во всяком случае, учитывается при получении долгосрочных кредитов за границей, ибо недостаточная рентабельность предприятия, не покрывающая (процентов по капиталу и не обеспечивающая погашения ссуд, переложила бы тяжесть расчетов на плечи государства в целом.
На первый взгляд наше государство, сосредоточив у себя почти весь производственный аппарат крупной промышленности, почти всю кредитную систему, весь механический транспорт, большую часть заготовительного аппарата, может спокойно игнорировать действие рыночных факторов и без всяких ограничений диктовать свои цены. Действительно, власть нашего государства над рынком больше власти, которая устанавливалась в этом направлении корда- бы то ни было раньше в период существования товарных отношений. Но все же и эта власть является не абсолютной и далеко не полной. Даже и при перечисленных условиях государство испытывает -давление неорганизованной сферы хозяйства и то и дело вынуждено вступать с ней в компромисс.
Влияние неорганизованной сферы хозяйства на образование промышленных цен проходит по нескольким направлениям.
Прежде всего сказывается влияние сельскохозяйственных цен как по продуктам продовольствия, так и по сырью для промышленности. Ниже мы разберем подробно влияние этого фактора, здесь же укажем, что более трети всех необходимых ей ценностей промышленность получает от сельского хозяйства.
Второе влияние идет от частной торговли, которая проводит в розничной продаже примерно около третьей части всей продукции государственной промышленности.
Третье влияние исходит от мелкоремесленной и кустарной промышленности, которая по некоторым продуктам успешно конкурирует с государственной промышленностью, а во многих случаях выступает покупателем государственной продукции, соответственно регулируя СпРос на нее.
Наконец, четвертое влияние принадлежит мировому рынку, с которым мы связываемся все больше как по экспорту, так и по импорту.


362
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Колебание сырьевых цен на международном рынке, колебание цен на доставляемое оборудование неизбежно затрагивает и нашу калькуляцию; с другой стороны, мы не можем игнорировать движения мировых цен и по экспортным товарам.
Всех этих влияний достаточно для того, чтобы перекрещивать практику плановых цен и нарушать устойчивость последних. Все эти явления должны быть учитываемы калькуляцией государственной промышленности, которая должна придавать устанавливаемым ценам необходимую гибкость. Отметим еще некоторые моменты, которые значительно осложняют политику плановых цен.
Это, прежде всего, необходимость сохранять известное равновесие между ценами на готовую продукцию, с одной стороны, и ценами на сырье, топливо и рабочие руки — с -другой. Государство, которое ставит себе целью регламентировать продажные цены промышленности, вынуждено также обеспечить соответствующие цены во всех тех случаях, когда последние входят в издержки производства. Но, как мы видели, цены отдельных ингредиентов промышленной продукции колеблются по своим особым законам, часто независимым от колебания цен на готовую продукцию. Заработная плата может повышаться и понижаться независимо от цен на готовый товар, так же как и цены на сырье. Если государство регламентирует и эти последние, оно должно соблюдать определенную дистанцию между ними и ценами готовой продукции. Практика наших лимитных сырьевых цен показала, что в этом деле требуется особая маневренная гибкость, так как на рынке сырьевых заготовок рядом с государственными организациями выступает и мелкая кустарная промышленность, не признающая лимитированных цен. В большинстве случаев рыночные цены на сырье выше лимитированных.
Еще более важным осложняющим моментом является наличность двух сфер хозяйства — государственной регламентированной и негосударственной. Твердые цены, как правило, касаются только первой из ник.- А это приводит к существованию двух рынков и к использованию частным капиталом разницы в ценах двух сфер. Заготовляя и скупая продукцию государственной промышленности по твердым ценам, частный капитал имеет возможность перепродавать ее на вольном рынке с соответствующими надбавками, в зависимости от кон’юнктуры.
Таким образом плановое определение промышленных цен затрудняется влиянием, идущим из четырех сфер хозяйства: сельского хозяйства, частной торговли, мелкой промышленности и мирового рынка.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
363
Зги влияния осложняются двумя другими моментами: крайним разнообразием пространственных условий, в которых приходится проводить реализацию товаров. Регламентированные цены могут иметь успех только там, где налицо однородные массовые продукты, каковы сахар, соль, керосин, уголь. Наоборот, товары, в которых имеется разнообразная спецификация, с трудом поддаются нормированию. Номенклатура мануфактурных товаров содержит .до восьмисмот названий, и каждый сорт товара отличается от других едва уловимыми деталями. Таксировать все без исключения виды подобных товаров является делом в высшей степени неблагодарным. Достаточно самого мелкого изменения окраски, плотности и т. п., чтобы значащийся в прейскуранте товар получил другое название, а следовательно, и другую цену. И, действительно, ассортимент подобных товаров подвергается беспрерывным изменениям в зависимости от условий снабжения и сбыта. Угнаться за этими изменениями путем постоянных пересмотров существующих такс невозможно. Мы видели выше, как трудно проводить калькуляцию в отношении каждого отдельного товара там, где имеется разнообразный ассортимент. В лучшем случае возможно приближенное исчисление вероятной себестоимости подобных товаров. Предприятию, которое имеет дело с разнообразной номенклатурой производимых товаров, вообще не столь важно получение цены, точно соответствующей себестоимости каждого данного товара, сколько важно получить в общем итоге сумму, гарантирующую покрытие издержек производства в целом по всему производству. Предприятию даже необходимо иногда продавать один товар ниже себестоимости, чтобы получить по другим повышенную прибыль. Поэтому приходится прибегать к фиксированию цен только на определенные так называемые базисные сорта, а это, разумеется, дает возможность уклонения от фиксированных цен и в ту и в другую сторону. Другое обстоятельство связано с условиями реализации товаров. Договорная цена, как известно, зависит от самых различных обстоятельств, начиная от нюансов качества и кончая условиями расчета, сроками поставки, дальностью перевозки и т. п. Соблюдение в договоре формальной цены еще ничего не говорит о реализации товара именно по этим ценам. В особенности сложным представляется вопрос о тех надбавках, которые допускаются к цене реализации на месте производства товара при перевозке его на места потребления. Правда, и здесь существуют определенные нормы, но, конечно, они имеют лишь весьма относительное значение, поскольку и транспортные и организационные расходы не представляют собой неподвижной величины.


364 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Из этого следует, что регламентированные цены /могут строиться по двоякому принципу: либо по принципу фиксации только основных исходных моментов с предоставлением сторонам возможности1 варьировать конкретные цены в зависимости от индивидуальных условий реализации товара, либо по противоположному принципу фиксации чуть не каждой индивидуальной цены. В первом случае остается широкое поле для вмешательства рыночных .факторов и для отклонения от установленных цен. Во втором случае создается мелочная опека над всей производственной и торговой деятельностью промышленных организаций, которая, игнорируя конъюнктурные колебания, способна насиловать и вредить товарообороту.
Из всех перечисленных факторов особого внимания требует вопрос о влиянии сельскохозяйственных цен. Поскольку мы изучаем цены промышленные, мы можем познать специальные законы их образования только из сравнения с движением сельскохозяйственных цен. Вместе с тем совершенно несомненным является тесное взаимодействие, которое существует между теми и другими ценами. Поскольку продукты сельского хозяйства, поступающие в переработку в качестве сырья или дающие -предметы питания рабочих, входят ингредиентом в промышленные цены производства, совершенно естественно, что движение промышленных цен во многом зависит от движения цен сельскохозяйственных. Влияние последних усиливается еще тем значением, которое с.-х. цены имеют для емкости сельскохозяйственного рынка. Рост сельскохозяйственных цен ведет к расширению покупательной способности крестьянства и, расширяя спрос на продукцию промышленности, вызывает ответное повышательное движение промышленных цен. С другой стороны, и промышленные цены не остаются без влияния на крестьянский бюджет и, следовательно, составляют фактор ценообразования в сельском хозяйстве. Из этого как будто следует, что промышленные и сельскохозяйственные цены должны развиваться всегда в одном и том же направлении. Однако это не всегда имеет место. История цен дает нам многочисленные свидетельства разрыва, который может образоваться в движении тех и других цен в виде всем известных «ножниц» и «клещей». Одновременное и общее повышение сельскохозяйственных и промышленных цен мы наблюдаем только в периоды крушения валюты или в периоды общего расстройства производственного процесса, когда издержки производства одинаково нарастают и в промышленности и в сельском хозяйстве. При нормальных же отношениях возможны и разновременные колебания промышленных и сельскохозяйственных цен. Вернее, взаимное влияние сказывается не


сразу и не всегда с одинаковой силой. В каждой сфере хозяйства цены образуются в силу особых присущих им факторов, и взаимное сцепление дается лишь через известные промежутки времени. Совпадение колебаний промышленных и сельскохозяйственных цен выступает более выпукло и определенно на протяжении более длительных циклов. В короткие же промежутки времени, когда сильно сказываются сезонные и другие пертурбационные влияния, можно часто наблюдать расхождение тех и других цен. Чтобы не ходить далеко за примером, сошлемся на опыт последних двух с половиной лет, когда мы имели понижение промышленных цен на протяжении двух лет при одновременном повышении сельскохозяйственных цен и с лета 1926 г. повышение промышленных цен при понижении с.-х. Однако и наш опыт подтверждает то правило, что рано или поздно под’ем цен в одной сфере хозяйства — в данном случае в области сельского хозяйства — вызывает соответственный рост цен в другой сфере.
Бросим взгляд на циклические изменения сельскохозяйственных и промышленных цен на протяжении последних десятилетий в мировом хозяйстве. Мы имеем здесь, начиная с конца семидесятых годов до середины девяностых, период /низких сельскохозяйственных цен, которым соответствует также и период относительно низких цен в промышленности. Перелом с середины девяностых годов сказывается одинаково и в промышленности и в сельском хозяйстве, причем, однако, нарастание сельскохозяйственных цен происходит более интенсивно. Более интенсивный рост сельскохозяйственных цен отмечается не только в странах высокого аграрного протекциониама, какой является Германия, но и в стране свободной торговли — в Англии. Джон Мейнар Кейнс, об’ясняя это явление, сослался на закон падения производительности труда, якобы задержавший рост сельского хозяйства. Однако внимательный анализ условий развития сельского хозяйства показывает, что никакого падения производительности последнего не происходило. Наоборот, при сравнении движения населения, валового сбора хлебов, площади посевов, сбора на единицу посевной площади и на душу населения по четырем главным хлебам за период 1880—1920 гг. можно убедиться, что до 1910 г. повышалась производительность единицы посевной площади. В статье, помещенной в «Киевской мысли» в 1914 юлу, мы следующим образом об’ясняли это явление:
«Рост промышленности потребовал колоссальных масс сырья и невиданных доселе масс продуктов питания... Возросший спрос на продукты сельского хозяйства не мог быть удовлетворен землей, находившейся в обработке. Потребовался, с одной стороны, захват новых


366 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
девственных земель, понадобилась, с другой стороны, интенсификация производства на старых землях. Но свободных земель не так уже много. Даже в Америке площадь под обработкой растет незначительно. С 1891 по 1900 г. площадь, находящаяся в распоряжении фермеров, увеличилась на 33% (с 623 000 000 акров до 838 000 000), а с .901 по 1910 г. —всего на 4-5 % (с 838 000 000 акров до 880 000 000). В России соотношение не столько неблагоприятно. Но и здесь за десятилетие 1900—1910 гг. под посев поступило столько же, сколько в предыдущие десятилетия (девять миллионов десятин), причем рост запашки произошел главным образом за счет сенокосной земли. Остается, конечно, много свободной земли в Аргентине, Австралии, Канаде и пр., но обработка ее ввиду дороговизны транспорта и редкости населения могла быть оправдана только при условии высоких цен на мировом рынке. Расширение существующей площади сельскохозяйственной обработки повсюду наталкивалось на существование собственности на землю и в конце концов приводило к чрезвычайному под’ему земельной ренты на старых площадях. К этому же вела интенсификация земледелия, требовавшая больших капитальных затрат. И в общем, один из самых характерных факторов современной дороговизны, созданный земельной монополией, — чрезвычайный рост цен на землю. В Америке земля за последнее десятилетие вздорожала на 108%, в России, по данным Крестьянского банка, в течение двух десятилетий (1891—1910) цена земли поднялась на 91%. В Германий’ переселенческая комиссия платила за гектар земли в Познани и в Западной Пруссии в 1886 г. 568 марок, в 1908 г.—1 123 марки; для Верхней Баварии доктор Реренс исчисляет увеличение земельных цен за период 1900—1910 гг. в 40%, причем значительная доля вины падает на таможенный тариф 1902 г. В Галиции югер земли среднего качества стоил до 1890 г. меньше 200 крон, в 1890—1900 гг. цена колебалась между 200—400 крон. В настоящее время югер идет по 600 крон» х).
Таким образом в период 1900—1914 годов цены на продукты сельского хозяйства росли даже интенсивнее, чем цены на продукты промышленности. В особенности это касается продуктов животноводства, которые дали наиболее интенсивный рост* 2). С другой стороны, промышленные цены по углю и металлу развивались значительно медленнее общего индекса. В итоге мы имеем отношение промышленного индекса к сельскохозяйственному за период 1881—1896 гг. в отнох) «Некоторые итоги по вопросу о дороговизнеэ, 1914 г.
2) «Уо1к85У1’г18сЬаННсЬе ТЬеопе дег Ьпс^НзсЪаГНсИеп Рге1*881е1егеп1п<<еп 1’п Реп18сЫапс! топ 1895—1913», В. и. I-., 1925.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
367
шении 132 (1881 г.) и 106 (1896 г.), между тем для периода 1897 — 1913 гг. отношение индексов колебалось от 110 (1897 г.) до 97 (1913 г.).
Индекс по пяти товарным группам
Годы
I 1
11
111
IV
V
Общий индекс (1-У)
Продукты животноводства
Зерно и прочие
Подсобные с.-х. продукты
Металлы и уголь
Одежда и прочие
1890
119
115
128
140
133
127,0
1891
117
133
128
123
115
123,2
1892
114
120
117
114
116
116,2
1893
116
111
115
105
123
114,0
1894
108
103
106
101
113
106,2
1895
113
102
99
101
108
104,6
1896
106
102
99
105
112
104,8
1897 ...
111
108
105
111
107 !
108,4
1898
114
116
118
118 |
1 104
114,0
1899
120
111
120
146
ИЗ
122,0
1900
125
113
126
162
132
131,6
1901
124
113
122
135
123
123,4
1902
130
111
ИЗ
128
121
120,6
1903
130
109
119
130
133
124,2
1904
124
1
114
123
130
138
125,8
1905
1 135
1
123
114
140
| 135
129,4
1906
151
125
110
160
1 156
140,4
1907
143
141
120
158
167
145,8
1998
138
139
114
142
141
134,8
1909
151
136
ПО
138
140
135,0
1910 . .
158
124
122
143
153
140,0
1911
152
138
141
150
159
148,0
1912
169
153
150
169
160
160,2
1913
170
*
132
1
139
171
176
159,4
*
Послевоенный период обращает нас к новой эпохе в соотношении сельскохозяйственных и промышленных цен — эпохе, которую можно было бы назвать рецидивом мирового сельскохозяйственного кризиса конца семидесятых годов. Огромное расширение сельскохозяйственных


368
процесс Производства и его элементы
площадей в заокеанских странах, вовлеченных недостатком хлеба и сырья в воюющих странах Европы; восстановление сельского хозяйства в воевавших странах после заключения мира; падение покупательной способности населения и резкий упадок промышленной деятельности, сокративший спрос на сельскохозяйственное сырье, — все это вместе взятое создало картину избытка сельскохозяйственных продуктов. Особенно сказался этот избыток в Америке, где излишние запасы хлебов одно время даже пришлось подвергать уничтожению. В области цен это сказалось относительным падением сельскохозяйственных цен по сравнению с промышленными. Для Америки и Германии соответственные цифры приведены нами в нижеследующей таблице. Мы видим, что отношение аграрного индекса к промышленному упало в Германии ло 63 в 1919 г., до 55 в 1923 г., и только в 1924 г. начинается восста-
Индексы цен на с.-х. и индустриальные товары в Германии и Америке.
(Август 1909 г.— июль 1914 г.— 190)
Инд
е к с 1
л
На 100 единиц
Г о
А
ы
С.-х. товары
Индустр. товары
С.-х. товары
Индустр товары
с.-х. товаров падает единиц промтоваров
Г ермания
Соед. Штаты
Германия
Соед. Штаты
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
• • •
• ее
• •
• • <
♦ •
а • •
•
* • » •
92,0 101,8 112,1
98,3 104,7 128,5
121,5
118,6 159,4
83,1
85,3 73,8
75,2 41 109,6
92,7
93,2
105,9
109,5
107,0
116,8
111,4
112,7
150,7
131,4
154,9
106,0
101,1
141,4
156,6
103
95
99
100
102
100
117
176 200
209
205
116
124
135
134
102
96
100
105 ।
97
101
138
182
188
199
241
167
168
171
162
99 109 106
90
98
110
109 105 106
63
55
70
74
51
70
101
99
99
95
105
99
85
97
107
105
85
69
74
79
83


ЦЕПА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
369
новление сельскохозяйственного индекса, отношение которого к промышленному поднялось до 70, а в 1925 г. превысило 86. Точно так же и в Америке отношение аграрного индекса к индустриальному колебалось в пределах от 69 в 1921 г. до 83 в 1924 г. Что в данном случае мы имеем дело с явлением интернационального порядка, показывает и движение индексов во Франции:
роды Предметы питания Индустриальные пред-
(за 100 приняты средние цены 1900—1910 гг.)
1913 116 115
1920 532 635
1921 411 389
1922 376 379
1923 • 458 506
1924 523 598 <)
То обстоятельство, что «ножницы» выступили и в Советской России, жившей в этот период замкнутой хозяйственной жизнью, еще резче подтверждает интернациональность характеризуемого явления и заставляет искать ему об’яснения в общих производственных условиях эпохи. При этом и здесь «ножницы» не являются постоянным фактом нашей экономики. За последние десять лет наша экономика несколько раз переходила от периода «диктатуры хлеба» к периоду «ножниц». Особенно резко выступала «диктатура хлеба» в период гражданской войны, когда центральная Россия оказалась отрезанной от (всех основных источников снабжения хлебом, сохранив в своих руках некоторые отрасли промышленности, имевшие особое значение для снабжения деревни. Так же резко выступила «диктатура хлеба» в 1921/22 г., когда началось массовое разбазаривание тех запасов промышленной продукции, которые еще имелись в это время на складах государственных организаций. Медленное восстановление товарооборота в деревне, отсутствие твердой денежной единицы, отсутствие хлебных запасов в городах, острая нужда в сельскохозяйственном сырье для подготовившихся к пуску промышленных предприятий, с одной стороны, и отсутствие оборотных средств в распоряжении промышленности, случайное распределение натуральных промышленных фондов по рукам организаций, не имевших в них прямой нужды, усиленный нажим частного капитала, искавшего накопления за счет государственных запасов, неопытность и незнакомство с рынком руководителей трестов, с другой,—все это в совокупности создало разбазаривание на стороне про-
1) «Кеуие д’бсогюпме роШ1чие».
Экономия промышленности, я. Ц.
24


370
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
мышленности, «диктатуру хлеба»—на стороне сельского хозяйства. Производительные силы в сельском хозяйстве были в меньшей степени затронуты волной разрушения, чем прожиюдительные силы гфомышлен- ности, и 'восстанавливалчкь быстрее. Потребление промышленных про- луктюн в деревнях росло быстрее, чем «ютреблеиие сельскохозяйственных в городах, и это привело в 1023 г. к явлению «ножниц», на ликви- лацию которых потребовалось около двух лет. После некоторого перерыва осень 1°26 г. снова принесла увеличение раствора -ножниц. Наоборот, стабильное состояние с.-х. цен в течение 1926/27 г. при некотором снижении промыт ленных дало новый поворот движению раствора ножниц.
Что же доказывает приведенный анализ взаимозависимости промышленных и сельскохозяйственных цен? Зависимость эта (Представляется очень сложной и определяется болышим количеством, разнообразных факторов, действующих то на одну, то на другую сферу хозяйства. В больших циклах действие эти/х факторов более или менее выравнивается, давая для обеих сфер общую тенденцию развития; в малых же циклах резче выступает пестрота колебаний. В этих колебаниях
участвуют не только смены урожаев .и неурожаев, но и меры экономической политики, которая воздействует на импорт и экспорт как
сельскохозяйственных, так и промышленных товаров, определяет высоту обложения, кредитование и т. гг. Насколько индивидуальны эта колебания и факторы, можно судить по тому влиянию, которое оказывает на сельскохозяйственные цены такой, казалось бы, частный фактор, как сроки взноса налога. И в староймРоссии и сейчас приурочение налоговых поступлений к осеннему периоду создает усиленное поступление хлеба на рынок и ведет к снижению цен; наоборот, рас¬
тяжение сроков взноса налогов ведет к укреплению цен на сельскохозяйственном рынке. Точно так же и размеры кредитования, предоставляемого обеим сферам хозяйства, могут оказать (различные влияния на движение одних и других цен. Так, например, усиленное кредитование промышленных товаров может вести к задержке их реализации, и обратно — недостаток кредитования хлебозаготовок ляется фактором понижения цен. Сила этого фактора была показа осенью 1925 года, когда перекредитование хлебозаготовок выли.1#*1’ в один из важнейших факторов резкого под’ема цен на сельскохоэя^ ственном рынке, В этом пункте вскрывается огромное значение, рое имеет согласованность в движении сельскохозяйственных и мышленных цен для спокойного состояния -валюты. Разрыв тех и других цен может создать даже и при абсолютно
в дай»**’, неболь'Ш0*1


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
371
^се денежного обращения картину инфляции. Деньги сосредоточива- на одном участке народного хозяйства, создают в нем повышен- ный опрос и «повышенную покупательную способность, взвинчивают в нем цену, и это рикошетом ударяет в противоположную сферу хоэяй- спва, вызывая и в ней такой же ряд болезненных явлений. С ледова- рательно, экономическая политика оказывает существенное влияние на. соотношение в (Движении промышленных и сельскохозяйственных цен, но так как это соотношение зависит не от одного, а от многих факторов, то плановые выступления в этой области не всегда дают положительный (эффект. Поэтому плановые методы ценообразования в промышленности наталкиваются на противодействие кон’юнктурных факторов, определяющих движение сельскохозяйственных цен и их влияние на промышленность.
Для того чтобы судить об относительном значении принудительно- планового регулирования и рыночной стихии для образования цен в СССР, необходимо сопоставить движение трех взаимно связанных категорий цен: отпускных (трестовских и синдикатских), оптовых (в свободной продаже) и рыночных. Первые, как известно, за небольшими исключениями, почти сплошь нормированы принудительно установленными прейскурантами Наркомторга, ВСНХ и СТО. Вторые устанавливаются торговыми1 звеньями вторичного порядка, преимущественно государственными же организациями, которые регистрируют все свои сделки на бирже и обязаны придерживаться установленных властью цен. Третьи до недавнего времени лишь в небольшой степени! проходили по нормированным, так называемым этикетным ценам, в огромном же большинстве случаев находились в зависимости от торговых накидок, которые делали розничные торговцы. Сравнение движений трех индексов, характеризующих отпускные, оптовые и розничные цены, показывает* прежде всего, что наименее подвижным является индекс отпускных цен: установленные цены соблюдаются с большой точностью и меняются только постановлениями регулирующих органов. В тех случаях, когда установленные отпускные цены убыточны или невыгодны для трестов, последние предпочитают вовсе не производить такого товара или прибегают к некоторому понижению качества, или к ухудшению условий расчета, или ходатайствуют о пересмотре цен, но не допускают формального нарушения установленной цены. Иначе складывается положение в оптовой торговле, где есть возможность более частого отступления от установленной в отпускной торговле цены. Здесь индекс проявляет больше колебаний, но .все же система- тически н стортжу «жжения. Сокам дру1уи, кщ>тнну дае.(. диюкение
21*


372
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
розничного индекса. Он отличается большой подвижностью, и колебания его определяются больше 'всего влияниями рынка.
Председателем индексной комиссии ВСНХ А. Я. Гримцером произведено ссмпоста1рление движения отпускных и розничных цен по одним и тем же товарам одним и тем же методом исчисления за время с 1 октября 1923 г. по 1 апреля 1926 г. Оказалось, <гто движение розничных и оптовых иен в общем не согласовано. Правда, ® общем итоге получается одинаковая тенденция за весь период, но темп изменения различен, и в отдельные промежутки цены движутся даже в разных направлениях. За время с 1 октября до 1 апреля 1924 г., т. е. со времени кризиса до окончания денежной реформы, оптовые цены сиизи лись на 36%, тогда как розничные дали снижение всего на 4%. Точно так же за время с момента денежной реформы до 1 апреля 1926 г оптовые цены снизились на 18,5%, между тем розничные цены даже повысились на 3.5%. Это объясняется тем, что отпускные цены снижались независимо от соотношения между спросом и предложением, розничные же цены складывались под влиянием царившего с небольшими перерывами острого товарного голода.
Чтобы дать более полное обоснование только что указанному; приведем сопоставление оптовых и розничных цен по отдельным торговым кон’юнктурным периодам.
Процентное изменение по периодам
Оптовых цен (в 1Ц
Розничных цен мщентах)
1. С 1 окт. 1923 г. по 1 фев. 1924 г.
-21,5
- 7,3
2. 1 1 фев. 1924 » > 1 нояб. 1924 >
— 18,9
- 3,6
3. > 1 нояб. 1924 г. » 1 апр. 1925 »
— 0,5
♦ - 7,0
4. » 1 апр. 1925» » 1 авг. 1925 »
- 1,0
- 2,6
5. > 1 авг. 1925 > » 1 апр. 1926 *
+ 2,1
4-18,6
Первый период характеризуется ликвидацией осеннего кризиса сбыта и постепенно наростающим спросом, но влияние пониженной кон’юнктуры сказывается относительно (интенсивным снижением розничных цен, которое, однако, далеко отстает в своем темпе от оптовых цен. Выгоды снижения цен государственной промышленности далеко не вполне доходят до потребителя и присваиваются торговым аппаратом- в значительной мере частным.
Второй период, характеризуемый усилением покупательной способности деревни и первым приступом4 товарного голода, дает в обш^м


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
373
ту же картину. Промышленность интенсивно снижает цены, розница почти не следует за нею: в то время, когда отпускные цены снижаются ня 18,9%, розничные цены дают снижение всего на 3,6%.
Третий период дает обратную картину. За 5 месяцев зимы 1924/25 г. сбыт под влиянием неурожая и неблагоприятного состояния озимых посевов развивается очень вяло, спрос сжимается, а розница дает в это время значительное снижение на 7,0%, хотя снижение отпускных цен почти приостанавливается.
Четвертый период снова характеризуется обострением товарного голода, и движение розничных цен приостанавливает темп снижения.
Наконец, пятый период, в течение которого товарный голод приобретает чрезвычайную остроту, розничные цены дают громадный скачок вверх — на 18,6% и почти достигают уровня, на котором стояли 1 октября 1923 г. Оптовые цены за этот период тоже дают некоторое повышение, которое, однако, по темпу своему далеко уступает повышению розничных цен. Повышение оптовых цен вызвано по преимуществу необычайным вздорожанием попенной платы, увеличением отчислений в казну за пользование недрами, вздорожанием некоторых видов сырья, топлива, рабочей силы в расчете на единицу продукции и т. п.
Таким образом розничные цены даже недостаточно реагируют на движение оптовых цен и скорее ведут их за собой, чем следуют за ними. Насколько значительны отклонения в движении тех и других Цен, можно видеть по следующей таблице, в которой сопоставлены оба индекса и вычислено отношение между ними в начальные моменты отмеченных здесь периодов:
Исчисленные по одной
номенклатуре и единому методу
°, о-е отношение розничного индекса к оптовому
Индекс оптовых отпускных цен ВСНХ
Индекс розничных цен вольного рынка Кон’юнкт. Инет. НКФ
1 окт. 1923 г. . .
3,03
2,73
90
1 февраля 1924 г.
2,38
2,53
106
1 ноября 1924 г. .
1,93
2,44
126
1 апреля 1925 г. .
1,92
2,27
118
1 августа 1925 г.
1,90
2,21
116
1 апреля 1926 г. .
1,94
2,62
135
Однако сошлемся еще на движение розничных цен по различным группам товаров, отнеся к одной фуппе так называемые достаточные к «рутой-гак называемые недостаточные товары. Пользуемся дан’


374
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ними о движении цен по 300 пунктам Украины за период с 1 августа 1925 г. по 1 декабря 1925 г. Керем сначала цены частной торговли, касающиеся достаточных товаров. За 5 месяцев прирост цен составил:
(В процент.)
Оль
Сяхяр-ряфияял
» песок
Мяхоркя
Керосин
Спички
Гвозди
- 1,7
-1,5
+ 1,5 + 5,5 -0,7 4-1,1
Таким образом все достаточные товары, кроме керосина (достаточность которого, скажем в скобках, сомнительна), дают небольшое возрастание цен или легкое снижение, или стабильность.
Совсем др-хтую картину рисует движение цен по недостаточным
товарам:
(В процент.)
Сортовое железо .
Ситец
Бязь
Сапоги
4~ 5,6
-г 24,1 4-25,0
4-46,7
Можно подумать, что это обясняется исключительно кознями частного капитала и что в кооперативной торговле картина иная. Однако, вот относящиеся сюда данные, прежде всего по достаточным
товарам:
(В процент.)
Соль — 0,8
Сахар-рафинад — 0,5
> песок —1,1
Махорка 0
Керосин 4- I»8
Спички 0,6
Гвозди 0
В общем, как видим, — колебания, не превосходящие колебаний в частной торговле. Но и по недостаточным товарам кооперация мало уступает частному капиталу, а именно, прибавки таковы:
Железо сорт
Ситец
Бязь
Сапоги
(В процент.)
+ 6,6
+ 15,3
4-47,2
4-31,4


ЦЕПА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
375
Нормирование отпускных и оптовых цен1 сообщает им большую ^подвижность оо сравнению с розничными. В этом ■отнсмпении1 движение оптово-розничных цен у нас резко расходится с движением их на капиталистическом Западе. Там, наоборот, розничные цены отличаются большей устойчивостью. Розничные цены в каждый данный момент обладают большой пестротой, поскольку высота их локализуется по отдельным «районам и рынкам в одних и тех же городах. Но динамика их носит более устойчивый1 характер. Массовое потребление развивается более равномерно. Спекуляция не играет такой большой роли, как в оптовой торговле. |К|О,ни<уренц!И'я значительно сильнее. Следующая таблица показывает сравнительное движение наших цен, оптовых и розничных, в периоды общего падения «и общего их повышения.
Процентное изменение промышленных индексов
1924/1925
Г.
1925/1926
Г.
За 7
месяцев
(с
1 авг.
Оптовый индекс Госпл.
Розничн. индексы К. Инет. Бюдж.
Оптовый р03ничн> индексы г^КпС к-Инст* Бюдж. Госпл.
по
1 марта)
•
— 6,2
-7,7
-8,7
-[- 5,1
-г 12,7
+ 11,0
За 5
месяцев
(с
1 окт.
по
1 марта)
-4,0
— 5,8
— 8,6
-г 2,6
+ 4,2
+ 5,3
За 1-й квартал .
• • • •
— 2,5
— 3,3
— 4,5
-г 1,5
+ 3,8
+ 3,6
Как видим, у нас в моменты падения (розничные цены опускаются
ниже оптовых, и обратно — в моменты нарастания подымаются интенсивнее, чем оптовые.
Как мы указывали выше, такой характер движения цен связан с наличностью огромной сферы неорганизованного крестьянства и кустарного хозяйства, в которой ценообразование совершается по общим законам товарного хозяйства. Мы должны подчеркнуть и значение Другого фактора, а именно, сосредоточение значительной части розничной торговли в руках частно-торгового капитала. После принятых мер к снижению частной розницы и расширению розницы кооперативной и государственной, значение частнохозяйственного аппарата снизилось. По некоторым подсчетам, частная розница в настоящее время до- ставфет потребителю около трети всех товаров, производимых государственной промышленностью. .Между тем в 1923/24 г. этот процент доходил до 60—70. Однако и трети всего оборота достаточно частному капиталу для- того, чтобы воздействовать на общее ценообраэо- ванне в стране.


376 ПРОЦЕСС Ш ОИЛНОДС ТВЛ И I ГО ЭЛЕМЕНТЫ
Огромное ограничивающее влияние кон’юнктуры на процесс, планового ценообразенишия подтверждается также исклиочиггельно интерес* ними итогами 1020/27 г. С мая 1926 г. по август 1927 г, высплими хозяйственными органами был проявлен необычайно энергичный нажим на розничные цены. Дважды ('светом труда и обороны выносились постановления о снижении к известному сроку розничных цен не менее, чем на 10%. Но судьба обоих этих постановлений была неодинакова. Первое полугодие не только не дало предуказанного понижения розничных цен, но обнаружило даже обратную тенденцию (повышение с 1 сентября по 1 января 1927 г. на 2,6%). Наоборот, второе полугодие (январь—июнь) закончилось победоносным снижением розничного индекса почти на все 10%. На первый взгляд причина такого различия лежит в разной степени энергии, с которой проводилась одна и другая кампании. На деле причину надо искать глубже. Она заключена в различии кон’юнктурной обстановки. В течение первого полугодия мы находились в обстановке напряженного товарного спроса, во второе полугодие наступило некоторое смягчение товарного голода, давшее для многих товаров значительно более спокойную обстановку реализации. Можно даже сказать, что энергичное снижение розничных цен явилось хорошей превентивной мерой для ликвидации надвигавшегося кризиса цен, кризиса себестоимости. Но отрицать значение волевого фактора не приходится и, если он на этот раз дал благоприятные результаты, то это об’ясняется тем., что государственная власть успела через посредство кооперации овладеть большей частью розничного аппарата и дисциплинировать самое кооперацию.
Есть еще один чрезвычайно важный момент, заставляющий наше плановое хозяйство сильнейшим образом считаться с законами ценообразования, свойственными товарному хозяйству. Мы имеем в виду связь с мировым хозяйством. Приведенное нами выше указание на существование единой мировой цены не распространяется на хозяйство СССР в том только смысле, что наши цены гораздо выше мировых. В то время, когда цены на хлопчатобумажную пряжу на мировом рынке не превышают 32,81, у нас они не опускаются ниже 35,57. Цены на чугун на мировом рынке не превышают максимально 67,4 коп., а у нас они колеблются около 95—105 коп. Цены на сталь превосходят максимальные мировые более чем в 1 Мз—2 раза. Цены на» продукцию основной химической промышленности также выше в —2 раза и иногда в 4—5—6 раз. Цены на газетную бумагу — почти в 2 раза, цены на сахар — в 2 раза и т. д. Точно так же по сравнению с довоенным вре* менем наш индекс является самым высоким в мире. На I марта 1927 г.


ЦЕНА И КАЛЬКУЛЯЦИЯ
377
|{Ндвкс Госплана составлял 1,78, между тем индекс Воагб о/ Тгабе дает для Англии 141, «ВгабзТгееГа» для Соед. Штатов—145, йзйцие 6ёпёге1е>> для Франции 129, «ЗЩНзбзсЬез РегсЬзатЬ для Германии 135, а средний мировой индекс исчисляется Госпланом ®
При этом, 1П'0 сравнению с мировыми ценами, наши являются более высокими для готовых товаров, требующих высокой переработки, и, наоборот, являются низкими для первичного сырья. Однако эта разница цен имеет для нас огромное значение, поскольку наша связь с мировым рынком все более укрепляется, и количество ввозимых и вывозимых товаров возрастает. Мы не можем игнорировать мировых цен в качестве экспортирующей страны.
Мы не можем их игнорировать и в качестве импортирующей страны. Свободный ввоз более дешевых товаров создал бы непосильную конкуренцию для нашей промышленности. Но устанавливаемый таможенный тариф для преграждения доступа иностранных товаров является крупным налогом на все народное хозяйство. Поэтому выдвинутый нами в начале кампании по производительности труда лозунг равнения на средние мировые цены получил в настоящее время общее признание. Это означает, что в нашем ценообразовании мы связаны со стихией мирового хозяйства. Всякий раз, когда мы калькулируем цены экспортных товаров или цены товаров, базирующихся на привозном сырье, мы вынуждены рассматривать наше хозяйство как часть всей мировой хозяйственной сферы.
Влияние стихийных кон’юнктурных факторов сказывается и тем, ^то, как правило, разница между оптовыми и розничными ценами у нас выше, чем в других странах. Разница между нашими и иностранными розничными индексами больше, чем такая же разница между соответ¬
ствующими оптовыми индексами.
Это обстоятельство объясняется дороговизной нашего торгового аппарата по сравнению с западно-европейским и американским. Эта дороговизна в свою очередь об’ясняется тем, что розничная торговля протекает в элементарных формах, проводится мелким капиталом, лрь- шейным средств рационализации и к тому же снабжающимся из вторых и третьих рук при всевозможных затруднениях и крайней дороговизне капитала. Мы и в Германии видим в течение послевоенных лет нарастание издержек обращения, которое связано отчасти с увеличением числа торговых предприятий и раздроблением торговых оборотов (докоцентоа "ия торговли), отчасти с недостатком соЯстеенных капиталов и дорого- визной заемного .капитала. Тем не менее V ня<. Дорого
с енее У нас нарастание издержек


378
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
обращения еще выше. Не последнюю роль в этом деле играет, как мы видели в предыдущей главе, несоответствие финансовых и организационных возможностей кооперации ра;шерам проводимой продукции.
Из всего этого следует, что плановое регулирование цен не уничтожает до конца влияние рыночных факторов и ограничивается действием последних. В нашей экономике удивительно сложно переплетаются две системы хозяйства. Основные экономические категории товарного хозяйства сохраняют свое действие, но приобретают совершенно новое социальное содержание и развиваются по иным, новым путям. Их действие ограничивается плановым вме1шателъствю1м государства, вооруженного всей силой экономического влияния. Хотя регламентированная цена не определяет целиком процесса1 реализации, все же государство, как нигде, оказывает давление на самое направление и структуру рыночных цен. Тот факт, что государство в течение длительного времени успешно снижало рыночные цены, несмотря на ряд противодействующих факторов, доказывает огромное значение регулирующего фактора. Но это регулирование дается лишь постольку, поскольку государство владеет соответственным производственным, торговым и финансовым аппаратом. В этом отношении наше государство вооружено, как нигде. Действительно, независимо от прямой регламентации рыночных цен, государство оказывает давление на колебания сельскохозяйственных цен, поскольку выступает (Заготовителем восьмидесяти-девяноста процентов всего закупаемого хлеба и единственным его экспортером. Держа в руках кредитную систему, государство заставляет всех товаропроизводителей равняться в политике цен -на состояние кредита. Располагая эмиссионным аппаратом, оно оказывает прямое влияние на соотношение денежной массы и товарных цен. С помощью монополии внешней торговли и таможенных тарифов оно регулирует цены импортных и экспортных товаров; с помощью политики заработной платы и профсоюзов оно влияет на цену рабочей силы; с помощью железнодорожных и водных тарифов оно регулирует стоимость транспортных перевозок; с помощью утверждаемых производственных программ оно направляет предложение товарных масс и распределяет их по отраслям. Но экономическая власть над стихией рынка не является беспредельной. Она ограничивается существованием неорганизованной сферы хозяйства, живущей по законам товарного обращения. Власть над ценами определяется степенью господства над всем производственг ным аппаратам страны.


Г ЛАВА VIII.
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОН’ЮНКТУРЫ.
Промышленные планы в капиталистическом, переходном и социалистическом хозяйстве. Планы в единичном предприятии, в совокупности предприятий, в промышленности в целом. Промышленные планы как часть народно-хозяйственных.— Элементы плана: возможный спрос и удовлетворение, наличные ресурсы, увязка разных сфер хозяйства. — Перспективные и оперативные планы. — Исполняемость планов. Характер планов. — Методы их составления. — Промышленные планы и кон’юнктура. — Понятие кон’юнктуры. — Циклы, вековые тенденции, сезонные колебания. — Показатели кон’юнктуры. — Особенности кон’юнктурных факторов в советской промышленности. — Влияние сельскохозяйственной кон’юнктуры и экономической политики. — Кон’юнктура и восстановительный период.
Если в предыдущих главах основные методологические затруднения возникали- перед нами вследствие необходимости отличать вопросы экономии промышленности от вопросов -политической экономии, то в этой главе нам придется иметь дело с гранью, отделяющей экономию промышленности от экономической политики. Проблема планов в промышленности есть прежде всего и больше всего проблема экономической политики. Чтобы остаться в рамках интересующей нас дисциплины, нам придется ограничиться выяснением условий, которые определяют самую необходимость планов, их содержание, форму, порядок составления, влияние на работу промышленности. Определение же должного, отыскание и формулировку практических выводов мы предоставим экономической 'политике.
Нам придется различать три стадии в развитии вопроса о промышленном плане. А именно: план в единичном Предприятии; план в промышленности как совокупности предприятий; план в промышленности как часть общего плана всего народного хозяйства.
Устанавливая подобное динамическое развитие вопроса о плане мы до известной степени отмечаем различие, которое создается поста-


380
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ловкой вопроса о плане в хозяйстве капиталистическом, переходном и социалистическом.
Известно, что в капиталистическом хозяйстве система плана существует только в применении к единичному промышленному предприятию. По отношению к промышленности в целом никакого плана развертывания производства не существует. В капиталистическом обществе господствует анархия производства, неустраняемая ни синдикатами, ни трестами, ни другими видами монополии. В лучшем случае эта анархия ограничивается монопольными предприятиями в отдельных отраслях промышленности. Зато внутри каждого крупного предприятия плановое руководство процессом производства проведено с полной последовательностью. Вернер Зомбарт считает одной из характерных черт предприятия наличность плана, по которому развертывается производственный процесс. Известный германский юрист-хозяйственник Рихард Пассов считает характерным признаком заведения и предприятия организационное единство, а касаясь концернов, прямо говорит, что существенным отличием последних является «наличность такого единства, когда единая воля ведет различные входящие в состав концерна фирмы по единому плану» *). Современная научная организация производства считает необходимым выделение в промышленном предприятии особого органа, отдела планирования, задача которого — строго рассчитать всю организацию производственного процесса согласно стоящим перед предприятием задачам. «Американский инженер или промышленник, — пишет Б. Томпсон, прежде чем приступить к работе, позаботится о том, чтобы план ее был тщательно 'Проработан вплоть до мельчайших деталей... Прежде чем приступить к тому или иному сооружению, проделывается громадная подготовительная работа, рабочий процесс заблаговременно продумывается и прорабатывается во всех подробностях. Так поступают американцы каждый раз, когда им предстоит большая работа. Не жалея ни денег, ни времени, ни рабочих рук, вырабатывают они проекты, подвергающиеся всестороннему обсуждению и многочисленным дополнениям' и поправкам. Зато, кош проект, наконец, принят в окончательном виде, никаких изменений его больше не допускается, и дальнейшая работа ведется с поразительной быстротой»
Автор интересного исследования о калькуляции, цитированный выше Леман, доказывает полную необходимость для промышленного
’) КI сЬ а г Ц Р а $ $о % Ве1пеЬ, иЩегпеЬтипег» Копжегп. 7епа, 1925.
а)Б Томпсон, Научная организация производства, М., 1925, стр. 70-


промышленные планы и промышленные кон’юпктуры 381
предприятия иметь свой хозяйственный план. По мнению Лемана, это ^ак же необходимо, как потребительскому хозяйству иметь план расходов и доходов или государству иметь бюджет. Промышленное предприятие должно ориентироваться по финансам и коммерческим планам1). Материалы, собранные нами путем личного опроса ряда крупных американских компаний, вполне подтверждают существование производственных планов на каждый операционный период. Но практика составления планов еще не устоялась и отличается большой пестротой Откладывая до другого случая описание американской практики, укажем
только, что в большинстве случаев планы известны под именем бюджетов и составляются всеми заинтересованными отделами. Утверждаются они президентом компании или исполнительными комитетом Ьоагс! о/ сВ- гес1огз. Планы служат необходимым орудием как для согласования ра¬
боты отдельных заводов, входящих в состав компании, так и для увязки деятельности главнейших функциональных отделов (сбыта, снабжения, производства, финансов и т. п.). Планы составляются под двояким углом: 1) удовлетворения спроса и 2) использования производственных возможностей компании 2). При составлении планов широко используются общие кон’юнктурные данные, характеризующие возможное движение промышленного цикла 3). Особенно тщательно изучается возможная кон’юнктура сбыта. Об’ем вопросов довольно обширен: размер сбыта и производства, возможная себестоимость *), момент наивысшей загрузки. Значение планов оценивается высоко, как средство обеспечить большее постоянство работы. Точно так же и в Европе каждое крупное акционерное общество, утверждая отчет за истекший год, обычно устанавливает общую программу деятельности на предстоящий период. Разрешая вопросы об увеличении или уменьшении основного капитала, о выпуске долгосрочных займов или об установлении общности интересов, каждое акционерное общество неизбежно ориентируется на известный хозяйственный план. И если система планирования в единичном
капиталистическом промышленном предприятии не принимает вполне законченной формы, то это об’ясняется антагонистическим характером капиталистического хозяйства в целом.
Противоречие, которое существует между плановой организованностью отдельного предприятия и анархией во всем общественном про-
*) М. К. Ь е Ь т а п п, 1. с., 50—64.
«) ПиМоп, ТЬе Соп1го1 оГ ргодисНоп.
’) ВагЬег, Вийегебпг *о 1Ье Визтезз Сус1е.
<) V. В. Коте), БуИаЬиз оГ 1п<1изСг1а1 ОгкапкаНоп а1к| Мапаеетеп»
91-95 Там же см. формы планов. ь ,пеп1’


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
•иэводственном процессе, как известно, обходится капиталистическому обществу очень дорого. Об этом ярче всего свидетельствуют мучительные кризисы, общие и частные, все чаще наступающие в капиталистическом обществе и все больше подтачивающие его режим. Капиталистическое общество поэтому пытается смягчать и сглаживать противоречия, стремясь внести те или иные плановые коррективы в организацию производства и обращения. На этой почве возникают синдикаты и концерны, пытающиеся организовать сферу обращения, а иногда заглядывающие и в сферу производства. Но синдикаты и концерны в лучшем случае охватывают только отдельные отрасли промышленности, и притом не в полном об’еме и не на. всем протяжении мирового хозяйства. Этот недостаток не восполняется целиком и об’единениями промышленников разных отраслей в общие национальные организации. Эти последние по преимуществу являются только организациями представительства общих интересов и оказывают лишь известное давление на экономическую и рабочую политику государственной власти, не связывая процесс производства каким-либо общим планом. Точно так же и государство, .все более активно реагирующее на процесс экономической жизни, не идет дальше известных мер регулирования. Таможенная, транспортная, налоговая, учебная, кредитно-денежная, рабочая политика государства оказывает, конечно, серьезное воздействие на направление промышленной жизни, но все-таки не создает общего плана развертывания производства. Производственные программы отдельных отраслей промышленности и отдельных предприятий не увязываются в общий промышленный план и не санкционируются государственной властью с точки зрения соответствия потребностям народного хозяйства. В лучшем случае государственная власть строит перспективные программы отдельных участков народно-хозяйственного целого, создавая планы электрификации, жилищного строительства, судостроения на 5, 10,15 лет вперед1), или планы, связанные с проведением) какой-либо особо ответственной кампании, как, например,’ планы мобилизации народного хояйства для нужд войны или демобилизации его, план восста-
*) К числу таких попыток надо отнести разработанный американским департаментом торговли проект развития каучукового производства. Опубликованная часть плана содержит только анализ качественных и количественных перспектив развития, но не дает системы мер. Ср. ТЬе Р1ап1аНоп КиЬЬс» 1пби81гу ш Ще МЩд1е ЕаэЦ а также Р1аМаНоп КиЬЬег т Тгор1са1 Ног1Ь Атепса. Другой такой попыткой является составленный но конкурсу проект развития электропромышленности на 1920—1930 гг. (См. о нем «Плановое Хозяйство» 1927 г.» 8, ст. Л. Эвентова.)


промышленные планы и промышленные кон’юнктуры 383
явления разрушенных областей Франции. Судьба народного хозяйства остается в руках отдельных 'Капиталистических групп, которым принадлежит право распоряжаться 'производственным аппаратом х).
Только в период уничтожающей войны, когда весь процесс производства решено было подчинить интересам военного1 потребления, а недопроизводство «'Гражданской» промышленности продиктовало жесткие меры ограничения «мирного» потребления, буржуазно-капиталистическое хозяйство приблизилось к некоторому плановому руководству процессом производства. Зато лишь только спало военное напряжение, началась демобилизация хозяйства и уничтожение плана. Выдвинутые в трудных условиях хозяйства покоренной Германии плановые предложения Ратекау или Висселя-Мелендорфа (см. ч. 1-ю, стоа-
) Народно-хозяйственные планы до сих пор были в капиталистических государствах по преимуществу уделом различных критиков существующего порядка. В этом смысле история планов тесно связана с историей социалистических утопий. Но имеются и народно-хозяйственные планы, составлявшиеся отдельными авторами, вообще стоявшими на почве существовавшего строя. Самым старым планом такого рода, предусматривавшим конкретные пути развития прохмышленности и намечавшим систему развития экономических мер, является, насколько нам известно, составленный Даниэлем Дефо (2-е изд. 1730 г.) «План английской торговли, являющийся полным проспектом внутренней и внешней торговли английской нации, с приложением данных о росте торговли». Автор этого замечательного документа, представляющего собой об’емистый труд, жалуется, что все деятели торговли, промышленности и судоходства осведомлены только относительно узкого круга вопросов, непосредственно связанных с их деятельностью, и ничего не знают об экономике в целом. Отсюда возникает необходимость «генерального или Универсального плана торговли». «Но, говорит автор, он не настолько дерзок, чтобы обещать план торговли всего мира; достаточно, если ему удастся представить план торговли собственной страны». Дав подробную характеристику состояния и тенденций развития английской торговли и промышлен¬
ности, в особенности шерстяной, Дефо намечает использование изобретений Других, наций, но особенно отстаивает уничтожение «пиратских и разбойничьих гнезд турок и мавров в Африке», расширение британских владений в новых странах и развитие колоний. В качестве другого образчика можно
назвать «План национального улучшения», принадлежащий перу неизвестного автора и вышедший в Лондоне в 1803 г. Автор указывает «способы сделать Великобританию независимой от снабжения иностранным хлебом, расширить британское рыболовство и увеличить военную и морскую мощь империи без расходов или неудобств для народа». План содержит довольно подробную финансовую смету развития рыболовства. Как и первый план, цитируемый документ связывает работу с национальной опасностью, которая в данном случае вытекает из великого проекта Бонапарта «завоевать Британию и Ирландию». ь «аиию и


384
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ницы 201—202) не могли получить осуществления. Они противоречили основной черте капиталистического хозяйства — регулировать взаимоотношения между различными частями народного хозяйства с помощью цены и обеспечить «свободную политику» каждой отдельной группе предприятий. Тем не менее, противоречие между плановой организованностью отдельных предприятий и «бесплановостью» производства в целом все больше обостряется. Растут грандиозные предприятия и их союзы, превышающие силу отдельных предпринимателей; растет электрификация, устанавливающая гегемонию отдельной отрасли над всем народным хозяйством; растут промышленные комбинации, выходящие далеко за пределы отдельного государства,—и чем же отвечают на это государства капиталистических стран? Пока только планами Дауэса, «регулирующими» контрибуцию и политическое рабство 1).
То, чего не в состоянии доделать раздираемое противоречиями капиталистическое общество, приходится довершить социалистическому строю и обществу переходного периода. Действительно, в социалистическом обществе плановое начало составляет основной элемент организации, призванный заменить капиталистическую анархию. Основное назначение плана — установить полное соответствие между размерами производства и нуждами потребления, между производством средств производства и средств потребления, между разными отраслями общественного хозяйства, между разными отраслями промышленности. То, что в капиталистическом обществе достигается в результате кризисов и гибели или сознательного уничтожения производительных сил, в социалистическом обществе достигается прямым приспособлением производственного аппарата к колебаниям потребительского спроса и сознательной увязкой всех частей производственного аппарата. Совершенно
х) Самой интересной и крупной попыткой капиталистического государства воздействовать на смену промышленных циклов и сезонных колебаний является работа американского департамента торговли в области строительства, начатая под влиянием ужасающей безработицы 1921 г. Работа заключается в регулировании сроков начинаемого строительства новых сооружений и зданий в зависимости от состояния кон’юнктуры. Задача департамента заключается в том, чтобы сделать строительную работу более равномерной- При слишком большом скоплении частных работ на один и тот же срок часть их по соглашению с строительными фирмами несколько отодвигается Общественные работы предпринимаются преимущественно в период ослабления кон’юнктуры при избытке <и дешевизне рабочих рук и материалов. Такая же политика в отношении государственных и муниципальных Р^°т проводится и в некоторых странах Европы. Но такая политика треоуе* активного руководства всем производственным процессом.


промышленные планы и промышлеияые кон’юнктуры 385
же назначение имеют промышленные планы в обществе пере- ходкого периода. Однако здесь осуществление планового начала представляется чрезвычайно сложным и значительно более ограниченным. Плановое начало может более или менее успешно простираться только на сферу организованного общественного хозяйства, но бессильно цепком подчинить себе сферу частного хозяйства, занимающего в этот период немалую часть производительных сил. Резолюция ХП с’езда РКП правильно рисует трудности «действительного социалистического хозяйственного плана, об’емлющего все отрасли промышленности в их взаимоотношениях друг к другу и взаимоотношения всей промышлен-
ности в целом с сельским хозяйством». Резолюция считает возможным «такой план только в результате длительного подготовительного хозяйственного опыта на основах национализации» и указывает на необходи¬
мость «постоянного и бдительного приспособления... к рыночным явлениям и отношениям». Как гласит резолюция, «только в своем окончательном развитии плановые методы могут и должны подчинить себе рынок и тем самым упразднить его».
Как и в капиталистическом хозяйстве, совершенно полное осуществление плановое начало получает лишь в организации единичного предприятия. Необходимость плановых элементов в управлении промышленным предприятием признается всеми. Насколько элементарным является требование плана в крупном государственном предприятии, можно убедиться хотя бы из того факта, что производственные планы были хорошо известны и нашему дореволюционному, даже дореформен ному государственному хозяйству. Перед нами исключительно интересный документ из истории казенных горных заводов. Это Высочайший Указ Правительствующему Сенату от 22 ноября 1826 г., содержащий «наставление главному начальнику горных заводов хребта Уральского». В обязанность горному начальнику вменяется «составлять по каждому заводскому начальству план действия и смету расходов на следующий год. План сей должен быть составлен по форме, которая будет дана от минист. фин.». План со сметой должен заключать вкратце, какою методой и какими мерами предполагается продолжать действие заводов на следующий год, сколько полагается добывать или выделать металлов по казенным нарядам, на собственные надобности, на вольную продажу и т. п. План должен также показать, какой требуется ремонт мелкий и средний, сколько будет занято казенных людей, по какой плате—за- дельной или с получением одного жалованья, какова потребность в материалах и т. д. Наставление поражает бюрократической предусмотрительностью: «от утвержденных планов горный начальник не должен
Экономия промышленности, ч. II.


386
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
отступать, по какой бы части ми было-, кроме чрезвычайных случаев и особых обстоятельств, под непременной их ответственностью». «Горный начальник обязан стараться делать всевозможные понижения против цен, утвержденных по плану... Но как система участия чинов в прибылях уже не существует, то в понижениях, ими делаемых, участвовать они не могут, а должны ожидать приличных наград по усмотрению начальства...» ’). В современной практике вопрос о планах по предприятиям не возбуждает сомнений, причем планы практикуются в двух формах: как плана, выдвигая в центр управления предприятием плановый отдел. Задача технические, обеспечивающие непрерывность движения производственной работы. Автор одной из книг на тему о том «Как практически реорганизовать промышленное предприятие», Ф. А. Кутейщиков, доказывает необходимость построения всей системы управления на принципе плана, выдвигая в центр управления предприятием плановый отдел. Задача отдела — составлять общий план работы предприятия, производственную программу, финансовый план, план снабжения, план сбыта, вести распределение работ отдела1. Ф. А. Кутейщиков считает даже необходимым наделить плановый отдел распорядительными функциями 2). Примерно то же указывает резолюция Всесоюзного совещания по рационализации производства, созванного президиумом ВСНХ СССР в ноябре 1925 года. Совещание высказалось за необходимость существования в крупных предприятиях особых планово-распределительных бюро, имеющих задачу выполнения в оперативном порядке работы по планировке, увязке и контролю производственного процесса.
Совершенно иначе, чем в капиталистическом хозяйстве, ставится в советском строе вопрос о планировании промышленности, как совокупности предприятий и как части народного хозяйства. Необходимость планирования промышленности, как совокупности предприятий, вытекает из того обстоятельства, что единым управляющим органом в отношении всех этих предприятий является государство в лице того ведомства, на которое непосредственно возлагается задача по руководству промышленностью. Предоставив трестам известную самостоятельность выступлений на рынке и обязывая каждое предприятие действовать на коммерческих началах, государство-хозяин не может, однако, не ограничивать конкуренцию между частями данного хозяйственного организма и стремится заменить ее плановым согласованием во всех тех случаях, когда безудержная конкуренция и взаимная борьба
4) Горный журн., 1827, Хе 8.
’) Ф. А. К у т ей щи к о в, Как практически реорганизовать промышленное предприятие, 1925 г., гл. VII.


ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОНЪЮНКТУРЫ 387
подрывают устойчивость отдельных предприятий на радость третьего
частного капиталиста. Промышленные планы при этом составляют только один из способов руководства государства принадлежащими ему предприятиями. Их назначение — наилучшим образом использовать производственный аппарат, принадлежащий государству и создать целесообразное распределение нагрузки между отдельными предприятиями.
Но государство регулирует промышленными планами работу промышлености не только как совокупности принадлежа щих ему предприятий. Не менее важен план, как регулятор взаимоотношений между промышленностью и всеми другими сферами народного хозяйства.
Эти взаимоотношения государство не может предоставить воле стихии. Каждая отрасль хозяйства определяет до известной степени судьбу остальных. Сырьевая, налоговая, кредитная, финансовая, внешнеторговая, валютная, транспортная политика государства находится в теснейшей зависимости от размеров развертывания промышленности. От массы товаров, которые выбросит промышленность навстречу крестьянскому хлебу, зависит многое в отношениях с деревней.
Что же касается основных элементов, которые заключаются в промышленном плане, то они определяются общей задачей, которой подчинено составление планов. План исходит прежде всего из анализа того спроса, который должен быть удовлетворен в течение интересующего периода данной отраслью промышленности. Промышленное предприятие может итти на заведомое превышение пред’являемого спроса, если налицо недостаток нормальных запасов, или, наоборот, может держаться в пределах некоторого недопроизводства, если налицо имеются излишние запасы, от которых надо разгрузиться, но в общем и целом промышленное предприятие строит свою программу прежде всего в за¬
висимости от пред’являемого или могущего быть пред’явленным спроса. Промышленное предприятие может ставить себе прямой задачей форси¬
рование спроса, прибегая к реализации по пониженным ценам, но в основном не может не базироваться при составлении программы на размерах спроса, который подлежит удовлетворению. Этим промышленное
предприятие стремится предотвратить кризисы, наступающие в результате капиталистического перепроизводства или недопроизводства, хотя разумеется, и производственные планы не гарантируют от тех или иных кризисов. Современное состояние научного и практического предвидения не таково, чтоб можно было безошибочно предсказывать вперед за большой период времени предстоящие кон’юнктурные сдвиги Про
25е


388
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
счеты всегда возможны и неизбежны, в особенности там, где организованной является только часть хозяйственной сферы, другая же подвержена влияниям рыночной стихии. Но во всяком случае внимательный расчет размеров производства всех однородных предприятий по сравнению с существующим спросом дает возможность варьировать работу в зависимости от меняющихся условий реализации производимых товаров.
Подчинение производственной работы предприятия требованиям потребительского опроса составляет только один элемент производственной программы. Установив размер производства в зависимости от пред’являемого спроса, (необходимо поставить перед собою вопрос, насколько обеспечивается выполнение производственной программы наличными натурально-техническими и фи1на.нсово*денежным1и ресурсами. Прежде чем устанавливается производственная программа, приходится внимательно взвешивать сырьевые, топливные и другие энергетические ресурсы, наличность рабочей силы, состояние денежных средств, возможность получения кредита и т. п. Если какой-либо из этих факторов оказывается ниже минимума, это заставляет пересматривать всю программу в сторону ее снижения.
Если развертывание промышленности зависит от наличности ряда ресурсов, находящихся в других отраслях народного хозяйства, то, очевидно, промышленные планы предполагают существование таких же планов в других отраслях. И, действительно, в системе планового хозяйства промышленные планы неизбежно превращаются в часть общих планов развертывания народного хозяйства в его целом.
При этом, однако, возникает весьма серьезный вопрос: если возможны и целесообразны промышленные планы, определяющие на известный период производственную работу промышленности, значит ли это, что так же возможны и целесообразны рабочие программы в других отраслях народного хозяйства?
Действительно, положение промышленно-производственной сферы и всех других сфер хозяйства не одинаково. По существу своему промышленно-производственная сфера больше поддается планированию, чем сфера обращения, товарного и денежного'.
В производственной сфере элементы работы более устойчивы. Наоборот, сфера обращения подвержена беспрерывным колебаниям. Наибольшую устойчивость обнаруживает в своей работе транспорт, хотя и здесь колебания достигают значительных размеров. В сфере внешней торговли плановые предвидения несколько облегчаются монополией государства. Зато в области внутренней торговли, в значительной мере


промышленные планыЦи промышленные кон’юнктуры 389
тавленной частному капиталу и кооперации, плановое предвиде- п^сйЛЬно ограничивается стихийными движениями рынка. Если в этой нй€ ти каждой крупной организации также необходима определенная °°л вая ориентировка, то все же здесь всегда нужно быть готовым П отступлению от намеченных планов. В области кредита положение ^легчается сосредоточением всей сферы кредитного хозяйства и денежного обращения в руках государства, но здесь роль рыночной стихии особенно велика. Поступление вкладов и текущих счетов, создающее главную основу для активных операций, зависит от большого числа трудно уловимых факторов, точно так же как и движение валютных
курсов.
Наша практика, -начав с составления производственных планов по промышленности, перешла по мере усиления регулирующей деятельности государства к составлению планов в области внешней и внутренней торговли, кредита, транспорта, хлебо-заготовок. Имеются даже попытки распространить планирование на область промысловой кооперации и даже в некоторой части на снабжение некооперированных кустарей. Ню вместе с тем та же практика подтверждает чрезвычайную условность и весьма скромное значение планов, рассчитанных на область внутренней торговли и кредита. Помимо того, что в этих областях планы выполняются значительно слабее, чем в других отраслях, планы эти искажают самый характер торговой и кредитной работы, лишая последнюю необходимой маневренной гибкости и конъюнктурного приспособления. Принудительно проводимые планы завоза промышленных товаров в разные районы мешают крупнейшим государственным торговым организациям правильно учитывать пред являемый спрос и сни мают резервы, без которых невозможно маневрирование на рынке. Отсюда стремление заменить принудительные планы завоза оперативными торговыми планами, вырабатываемыми и проводимыми в порядке самодеятельности самими торговыми организациями. Точно так же и кредитные планы создают тенденцию превращения банковских организаций в своего рода бюджетные учреждения с более или менее твердым расписанием кредитов, предоставляемых вне зависимости от коммерческих интересов дела. Отсюда и среди руководителей банков стремление превратить кредитные планы в простую ориентировку, не имеющую обязательного значения.
Однако было бы ошибочно думать, что производственный план состоит только из фактов и цифр, относящихся к узкочтрои'зводст'вен- ной деятельности предприятия. Поскольку промышленный план должен учесть все факторы, от которых зависит развертывание производств,


390
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВАМИ ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
поскольку производственный план должен предусмотреть превращение денег в товар и товара в деньги, совершенно неизбежной представляется наличность в плане финансовой стороны. Если в первые годы нэпа производственные планы, продолжая традиции военного коммунизма, весьма мало учитывали связь с рынком и финансовые проблемы, то в настоящее время производственные планы превратились в финансово-промышленные и торговые планы.
Очень существенную роль «играет вопрос о сроках, на которые составляется промышленный план.
Наша практика выработала двоякого рода планы: перспективные, рассчитанные на целый ряд лет, и оперативные, — годовые и квартальные. Квартальные применяются только в области кредита и торговли и связаны с той усиленной регламентацией торговой и кредитной работы, какой характеризуется переживаемый момент. Центральным является деление планов на перспективные и оперативные. Необходимость тех и других не подлежит никакому сомнению. Не может быть оспариваема и связь, которая должна существовать между теми и другими планами. Годовые планы должны, в сущности говоря, представлять собою только отрезки перспективных планов, но, как увидим ниже, связь между годовыми и многолетними планами несколько сложнее г).
На первый взгляд кажется, что составление многолетних планов развертывания промышленности представляет собою праздное занятие, плод досужей фантазии или кабинетного схематизма. Современное состояние научного и практического предвидения совсем не таково, чтобы можно было рассчитывать на выработку планов, которые сохранят реальное значение в течение длительного времени. Как бы удачно и хорошо ни были составлены планы, жизнь неизбежно будет ломать и нарушать их. Но, тем не менее, необходимость подобных перспективных планов не может вызывать никаких сомнений. Администрировать,—говорят французы,—значит предвидеть. Без такого предвидения невозможно управление обширным хозяйством национализированной промышленности. Люди, направляющие судьбы этой промышленности, должны знать, к чему стремиться, чего хотеть на каждый данный период. Они должны знать, какими ресурсами они могут располагать и как в зависимости от этих ресурсов направлять работу предприятий.
*) Такое же деление встречаем и в американской практике: в бепега! Мог1о8 СО планы составляются на 4 месяца (оперативные производственные) и на год (планы строительства и перспективные производственные); в ДРУ’ гой компании (электротехнической) — на 1 год и на 3 месяца.


ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОН’ЮНКТУРЫ 391
развертывание промышленности на длительный период связано с большими капитальными затратами, которые надолго определяют судьбу вложенного капитала. Новое строительство длится годами и требует большой подготовки и в натурально-техническом и в финансовом отношении. Новые предприятия зачастую строятся с помощью заемного капитала, и у строящего должен быть ясный расчет, когда и как будут покрыты занятые средства.
Но, кроме этой элементарной стороны, перспективные планы имеют и другое значение. Без таких планов невозможна рационально построенная экономическая политика как в самой промышленности, так и в других отраслях. Промышленность является главным потребителем услуг транспорта и главным поставщиком необходимых ему материалов. Без ориентировки в перспективах развития промышленности невозможно никакое целесообразное железнодорожное или водное строительство. От перспектив развития промышленности зависит и расширение производства сырьевых культур. Эти перспективы важны и с точки зрения задач государственной обороны. Недаром империалистские государства с такой тщательностью разрабатывают планы военного судо-, авто- и авиастроения.
Построение перспективных планов промышленности необходимо и для ориентировки во внешней торговой политике. Введение таможенных тарифов, заключение торговых договоров предполагают тщательно разработанные перспективы в области развертывания народного хозяйства и промышленности в первую очередь. Никакая концессионная политика невозможна без подсчета потребности страны в привозном капитале. Точно так же от наличных ресурсов и вероятного темпа развития промышленности зависит и разрешение вопроса об отношении к частному капиталу.
Однако перспективные планы могут улавливать лишь общие линии развития и выдвигать основные программные задания. Рабочие программы, дающие конкретное разрешение вопросов развертывания и нового строительства, строятся на более короткие — годовые — сроки. А необходимость приспособления торговли и кредитования к меняющимся кон’юнктурным и сезонным условиям заставляет прибегать к еще более коротким — квартальным—планам. Однако и в пределах более коротких сроков программные задания часто терпят существенные изменения. Возникает вопрос о том, каково значение вырабатываемых планов: являются ли они твердыми заданиями, неизменными на протяжении всего срока, на который составлены, или же они предполагают известную маневренную гибкость, рассчитанную на приспособление


к изменчивым условиям работы? Отсюда — вопрос о степени исполнимости намеченных планов. Пять-шесть лет, в течение которых составлялись и выполнялись планы по нашей промышленности, дают некоторый материал для ответа на поставленный вопрос. За исключением некоторых отраслей, исполнимость планов не особенно велика. Если мы часто слышим о стопроцентном выполнении планов, это не всегда правильно рисует истинное положение дел. Очень часто под стопроцентным исполнением планов понимают совпадение некоторых средних цифр предполагавшейся и фактически выполненной выработки. Между тем весьма часто это совпадение средних достигается при наличии резких отклонений в ту и другую сторону в отдельных предприятиях, по отдельным видам продуктов, по отдельным намеченным отрезкам времени и т. д.
Вот для примера исполнение плана на 1922/23 г. по данным Госплана (см. табл, на стр. 393).
Это был год, когда планы утверждались с огромным запозданием и составлялись при отсутствии твердой валюты и налаженной отчетности. Проверка исполнения очень трудна. Но все же — о чем свидетельствуют приводимые данные?
Мы видим общее сравнительно благополучное исполнение. Превышение против программы составляет 9%. Но если обратиться к расшифровке этой средней цифры, хотя бы по отраслям добывающей и обрабатывающей промышленности, положение становится хуже: при недовыполнении плана добывающей промышленности на 3,6%, обрабатывающая дает превышение на 12,4%. Еще резче колеблется исполнение по отдельным отраслям: химическая дает недовыполнение на 23,5%, табачная же превзошла свой план на 90%. Нетрудно понять, в какой мере утвержденный (с опозданием) план табачной промышленности (или силикатной, или бумажной) фактически определял ее производственную работу.
Рассмотрим в той же связи последующие годы.
1923/24 г. дает те же крупные дефекты в смысле запоздания и утверждения программ. Независимо от этого многие программы в течение года подверглись пересмотру либо в сторону увеличения, либо в сторону сокращения. Так, например, программа металлической промышленности была сокращена во втором варианте на 23%, между тем программа чайно-кофейной промышленности была увеличена в три с половиною раза.
Большой .интерес, однако, представляет программа 1924/25 г., которая с внешней стороны и в смысле сроков проходила в большем


ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОНЪЮНКТУРЫ 393
Ц. ■ ГТГ .-’ — ■ — _ ■ - —_ __■■ —
№№ по порядку
1
Отрасли промышленности
Плановые предположения
Выполнение предположений
Число ра- б чих и служащих
Про 13В0Д. прогр. в т. руб. ПО ДО- вэенн. пен.
Число рабочих
Продукция пром. В ГС. руб. по доводки. цен.
То же в % к произвол, программе
1
А. Добывающая
Каменноугольная . . .
156 720
66 400
155 720
65 852
99,2
2
Нефтедобывающая . .
29218
166 988
29 218
109 509
93,6
О
Рудная
4 859
4 235
12 224
4 483
107,2
4
Соляная
7 727
5 800
7 684
5 837
100,7
5
Золото-платиновая . .
14 099
8981
10 721
9 809
110,0
Итого по добывающей . .
211 623
202 404
215 567
195 5 0
96,4
6
Б. Обрабатывающая Текстильная
334 990
294 720
320 848
366 678
124,4
7
Металлическая ....
219 590
148 427
161 048
129 010
87,0
8
Электротехническая . .
13 352
26 860 0
10 938
25 973 2)
96,7
9
Кожевенная
22 025
45 200
23 057
45113
100,0
10
Химическая»)
26 324
77 374
21 260
59175
76,5
11
Табачная
13 319
40 500
12 890
76 628
190,0
12
Бумажная
15 000
16 036
17 783
22 097
137,5
13
Силикатная
15032
7 659  ,
33 557
14 039
181,8
И т о го по обраб.
659 632
656 776
| 601 381
778 713
112,4
Всего по 13 отраслям .
871255
859180
816 948
934 263
109,0
порядке. По существу же программа 1924/25 г. составлялась осенью 1924 г. под впечатлением известий о неурожае, несколько раз в течение года подвергалась пересмотру в сторону повышения, причем раз-
2) Таблица заимствована из ст. А. С. 'Мендельсона в «План. Хоз.>, 1925 г., № 4 и относится к 1922/23 г.
2) Стоимость продукции определена по прейскурантным ценам.
3) В сводке приняты: основная химическая, резиновая и аналино- красочная.


394 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО элементы]
мер повышений доходил до 46% по резиновой промышленности, до 65% —по цементной.
Наоборот, промышленные планы 1925/26 г., составлявшиеся под впечатлением благоприятных перспектив урожая, пересматривались в течение года в сторону понижения, особенно в части капитального строительства, где насчитывалось около 5—6 вариантов. Причиной пересмотров были 'Просчеты относительно валового сбора хлебов, вывоза за границу, движения цен и т. п. По большинству отраслей первоначальные планы снижены на 10%, а весь вообще промышленный план утвержден лишь в начале марта. Зато в сокращенном' об’еме план выполнен даже с превышением в 1—2%.
По обшей сумме производства и по обшей сумме выполненных капитальных работ 1926,27 год дал довольно близкое выполнение плана. Но опять-таки отдельные черты плана резко расходятся с действительностью. Это относится прежде всего к продукции: в то время как тяжелая индустрия работала с некоторым превышением плана, многие отрасли легкой индустрии в связи с недостатком сырья далеко не дошли до первоначальных наметок. Но особенно резкие отклонения отмечаются б области движения цен, себестоимости, оборотных средств, кон’юнк- туры рынка, заласов сырья, прибыли и т. д.
Однако наряду с просчетами имеется немало примеров сравнительно точного выполнения производственных программ. Это в особенности относится к каменному углю, отчаст ик нефти, в отдельные моменты к дровам, а также к сахару, к хлопку и некоторым другим отраслям. Возможность исполнения производственных программ облегчается в таких случаях наличием слаженного аппарата, сравнительной однородностью и массовым характером продукции, ударным значением, которое придается данным отраслям, и т. п. Многое зависит также от опыта и подготовленности составителей программ. Не надо забывать, что промышленные планы по всем отраслям, разработанные в деталях, представляют собою новинку, неизвестную прежнему времени.
Эти факты об исполняемости производственных программ ставят два дальнейших вопроса.
Первый из них касается взгляда на самый характер программ. Совершенно очевидно, что производственные программы не стремятся превратиться в идеальный прогноз или в мертвую схему, которая должна быть навязываема жизни во что бы то ни стало. При выработке и исполнении производственных программ приходится считаться с тем, что это не больше, чем ориентировочное


гоплШШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОНЪЮНКТУРЫ 395
* которое может и должно меняться в процессе его заД'^ие’ п
й0ПОЛ«еН'ИЯ ).
и $торой вопрос касается методологии планов. Очевидно, тот метол давления планов будет наилучшим, который гарантирует наибольшую ^полняемость плана. Может быть троякое решение вопроса о методе составления планов. Или составление планов предоставляется каждому отдельному предприятию в зависимости от того, как им оцениваются перспективы работы в его области, и затем планы отдельных предприятий суммируются и утверждаются регулирующими органами — это так называемый метод «плана снизу», применявшийся в первые два года нэпа. Или, наоборот, план диктуется предприятию регулирующими органами в качестве разверстки общих заданий, выработанных на основании обшей ориентировки. Это так называемый «план сверху», применяв¬
шийся в период военного коммунизма. И, наконец, третий метод, представляющий собою сочетание двух предшествовавших. Это метод так называемых контрольных цифр, впервые примененный в 1925 г. Сущность этого метода заключается в том, что регулирующие органы на основании предварительных соображений, прорабатываемых вместе с промышленными предприятиями, дают предварительную наметку плановых предположений, выраженных в цифрах, а затем по сопоставлении их с контрольными цифрами по другим отраслям народного хозяйства и по проверке их на оснований всех имеющихся материалов преподают их для руководства при составлении оперативных рабочих программ по отдельным промышленным предприятиям. Этот метод применялся в 1925/26 г. и в 1926/27 г. Впервые в 1925/26 г. Советом труда и обороны, хотя и с большим опозданием (в марте месяце), утвержден общий промышленный план, охватывающий почти всю цензовую промышленность и составляющий часть общего плана развертывания народного хозяйства.
В 1926/27 г. сводный финансово-промышленный план, составленный на основании подробно разработанных контрольных цифр, вносится на утверждение высших органов уже в декабре. Однако вместе с тем поднимается вопрос об упрощении плановой работы и о сокращении ее об’ема.
По такому же методу ведется работа по составлению пятилетнего плана развертывания промышленности. Как известно, в связи с той остротой, которую приобрел вопрос об основном капитале для нашей
месяГДН’ КРУПНеЙШаЯ ам'рик’нская компания пересматривает планы еже-


396
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
промышленности, в марте 1925 г. при Президиуме ВСНХ СССР было учреждено Особое совещание по воспроизводству основного капитала, позднее влившееся в Промышленно-плановое управление. Совещание имело задачей разработать перспективы перевода нашей промышленности на высшую техническую базу и возможности расширения промышленного производственного аппарата. Свою работу Совещание начало с выработки рабочих гипотез по всем отраслям промышленности. После того как эти предварительные гипотезы были намечены, они были опубликованы в целях освещения и критической проверки. Вместе с тем приступлено к критической сводке гипотез по отраслям промышленности в единую сводку. Эта сводка должна была выявить, в какой мере увязаны между собою гипотезы отдельных отраслей, какой намечается ими темп развития промышленности в целом, на какие финансовые и натурально-технические перспективы рассчитаны эти гипотезы, какие выявляются методологические задачи и тому подобное. Выводы этой сводки должны были лечь в основу директивных указаний, по котором должны разрабатываться перспективные планы развития промышленности х).
На основе упомянутых директивных указаний в настоящее время разработан перспективный план развития промышленности на 1927/28 —1931/32 <т. (кроме того имеется перспективный план всего народного хозяйства, разработанный Госпланом2).-
В центре п.ри этом остается вопрос о новом строительстве.
Схема, которая положена в основание перспективных планов, рисуется в следующих положениях. Исходя из намечаемых перспектив развития народного хозяйства, определяется потребность в продуктах промышленности; устанавливается производственная мощность существующих промышленных предприятий; выясняется, в какой мере эта производственная мощность удовлетворяет пред’являемым требованиям и насколько необходимо расширение; подсчитываются, в частности, потребные сырьевые, энергетические, людские и др. натуральные ресурсы; определяется потребность в капиталах для долгосрочных затрат и для
О Основные результаты, к которым пришла комиссия, работавшая под председательством автора этих строк, изложены в статье автора: А. М. под председательством автора этих строк, изложена в статье автора: А. М. Г инзбург, Пятилетняя гипотеза развития промышленности, «Соц. хоз.», 1926, кн. IV. Весь материал напечатан под заглавием: «Перспективы развития промышленности на 1925/26—1929/30 гг.».
’) Ср. Материалы к перспективному плану промышленности. Изд. ВСНХ СССР, 1927.


промышленные планы и промышленпые кон’юнктуры 397
^олнения оборотных средств соответственно новому об’ему производства; выясняется, в какой мере государственное хозяйство может располагать такими ресурсами, и на основании всего этого устаяа1вли- раекя предел развития государственного промышленного хозяйства на ближайшие годы. В частности, при этом разрешается вопрос о балансе взаимоотношений нашего хозяйства с мировым и вопрос о пределах опушения частного хозяйства 1).
В тесной связи с разработкой перспекгивных планов развертывания промышленности стоит разработка плана электрификации, который для нашего хозяйства имеет исключительное значение. Еще в феврале 1920 г. сессия В ЦИК приняла резолюцию об электрификации, и на основе ее была создана особая комиссия «Гоэлро», которой была поручена разработка плана электрификации. Комиссия разработала план, охватывающий переустройство станций в 55 пунктах и постройку 30 районных электрических станций и рассчитанный на -выполнение в течение 10—15 лет. В настоящее время уже выполнено около третьей части плана. Но вместе с тем выяснилась необходимость внести ряд коррективов в принятый план.
К 5-летним планам в последнее время присоединяется «генеральный план» развития промышленности, рассчитанный на период примерно в 15 лет.
Выработка такого плана мотивируется тем, что линии реконструкции народного хозяйства не укладываются в 5-летний срок как слишком короткий.
Мы привели эти конкретные данные, потому что описанная работа является беспримерной в истории и несомненно даст чрезвычайно ценный материал для дальнейшей теоретической ориентировки в вопросе. Не существует и не может существовать никаких сомнений, что жизнь не даст полного осуществления намеченных планов. Но смысл и значение их и не заключается в том, чтобы навязывать жизни схему, которая, быть может, и хороша своей логической законченностью и видимым приближением к требованиям жизни, но все-таки жизнью не является. Перспективные планы являются лишь общими ориентировочными заданиями, на осуществлении которых сосредоточиваются усилия хозяйственников, но которые постоянно корректируются в ходе их исполнения. Лучше неисполнение устаревших и оказавшихся негодными планов, чем настойчивое проведение их в жизнь только потому, что они утверждены.
’> А. М. Гинзбург, О методе составления перспективных планов.


398
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
В самом характере плановой работы заложены основания, которые делают неизбежной условность плановых предположений. Каждый план является известной программой действия, но в то же время и прогнозом возможных условий развития. Намечая программу действия, план ориентируется на наличие определенных условий развития. Базируя свои целевые задания на возможных условиях развития, план вместе с тем стремится воздействовать на окружающие условия в желательном направлении. В этой необходимости диалектически сочетать прогноз об’ективного развития с разработкой суб’ектив- ных целевых задач заложены условия, ставящие под сомнение точную исполнимость сложных планов, рассчитанных на длительный срок. Как об’ективные условия, так и конкретные целевые устремления находятся в состоянии движения и беспрестанных изменений. Действительность складывается как равнодействующая обоих влияний.
Однако, если невозможно требовать, чтобы плановые расчеты в точности совпадали с фактическим ходом экономических отношений, то обязательным остается требование, чтобы в момент своего составления план являл собой цельную логическую схему, строго увязанную во всех своих элементах как с основными тенденциями развития, так и с основными заданиями экономической политики. Это обязывает к широкому использованию в плановых расчетах метода последовательных приближений и метода балансов. Мы намечаем целевую установку и проверяем, в какой мере она соответствует реальным условиям развития и, обратно, из анализа реальных условий мы приходим к выводу о целевой установке, которую мы можем взять в плане.
Мы вынуждены исходить из некоторых априорных представлений о возможных и желательных путях развития народного хозяйства, и от таких априорных представлений отправляться к построению отдельных элементов развивающегося хозяйства. Но прежде чем остановиться на выводах, определяющих темп развития отдельных элементов народного хозяйства, приходится прибегнуть к индуктивному изучению эмпирических закономерностей, характеризующих развитие каждого данного элемента народного хозяйства. Идя от общего к частному, приходится возвращаться от частного к общему. Лишь тогда можно считать план увязанным во всех его частях, когда расчеты, сделанные на основании дедуктивного построения, сходятся с расчетами, полученными индуктивным путем.
Не приходится подчеркивать, что все построения должны быть проверены методом баланса.


ПРОМЫШЛЕННЫЕ* ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОНЪЮНКТУРЫ 399
К сожалению, состояние статистических и отчетных данных по иа- подному хозяйству таково, что исключает возможность составления колько-нибудь точных балансов.
То обстоятельство, что при составлении и исполнении планов приходится чутко прислушиваться к требованиям жизни, придает исключительно большое значение той связи, которая существует между промышленными планами и промышленной кон юнктурой. В отлитие от промышленных планов промышленная кон’юнктура гораздо лучше разработана в практике и литературе капиталистического общества. Кон'- юнктура все больше признается на Западе совершенно необходимым элементом правильной постановки промышленной работы. На организацию кон’юнктурных наблюдений уже два десятка лет обращено большое внимание, и в каждой культурной стране существуют специальные кон’юнктурных институты; кюн’юнктурные исследования производятся и правительственными органами, и научными учреждениями, и газетными предприятиями, и промышленными и профессиональными организациями х), и специальными торговыми конторами, из которых отдельные приобрели мировую известность (Брадстрит, Денн, Бэбсон, Брукмайр, 3(апбагб &ай$йс8 Со и т. д.2). Но хотя о кон’юнктуре говорят в прессе каждый день и каждый час и кон’юнктуре посвящено много специальных исследований, до сих пор не существует вполне определенного и согласованного понятия кон’юнктуры. У некоторых исследователей кон юнк- тура приобретает статический уклон, у других она смешивается с общими экономическими процессами в народном хозяйстве, третьи не отличают кон’юнктурных колебаний от сезонных и т. д.
Мы понимаем под кон’юнктурой такое сочетание основных факторов народно-хозяйственной деятельности, кото-рое предопределяет на ближайший период движение присущего промышленности цикла. Таким образом кон’юнктура есть всегда явление динамическое. Она являет
А) Любопытно отметить, что в начале XX века профессиональные союзы Рабочих уделяли изучению кон’юнктуры даже гораздо большее внимание, чем предпринимательские круги. Последние не верили в цикличность кризисов, рабочие же были вооружены теорией Маркса и хорошо понимали значение кризисов для профессионального движения. Поэтому профессиональная рабочая пресса на Западе всегда занималась изучением кон’юн-
ктуры. Точно так же и у нас первые регулярные кон’юнктурные обзоры на- чали печататься в рабочих журналах «Профессиональный вестник» и «Ра- бочий по металлу» (1907 г.) и принадлежали автору этих строк.
*> описание их . книге СЬ. НагОу ап<1 С. Сох, РогесазНп? Ьиз1- пезз сопдП-опз, Ч V., 1927. Кроме того существует много контоо кото™,, торгуют справками о возможном развитии рынка для каждого „п лаЖДОГО Продукта.


400 * процесс Производства и его элементы
собою (результат идущего в народном хозяйстве развития и момент в дальнейшем развитии. В этом смысле кон’юнктура образует понятие исторического порядка, свойственное только капиталистической эпохе. Она родилась в условиях изучения циклической смены периодов под’ема и кризисов, присущих капиталистическому хозяйству. Задача кон’юнктурного исследования — уловить движение цикла, определить фазис, в котором находится развитие, и наметить момент, когда этот фазис сменится последующим. Однако, как это часто бывает с экономическими категориями и экономическими терминами, понятие кон’юнктуры употребляется и в более широком смысле слова. Кон’юнктура отрывается от своего первоначального исторического значения, и под нею часто понимается всякое динамическое сочетание народно-хозяйственных факторов, независимо от специфических движений капиталистического промышленного цикла. В частности такой более широкий смысл кон’юнктура приобретает у нас, где колебания промышленной деятельности носят иной характер, чем в капиталистическом хозяйстве. Кон’юнктура в тесном смысле слова имеет дело с так называемыми малыми циклами, которые до конца XIX столетия длились десять- одиннадцать лет, а в последующий период — около семи лет, в Америке же XX века — около 3—4 лет1).
Очень сложным представляется вопрос, в какой мере кон’юнктура применима к так называемым большим циклам. Самое существование этих циклов нельзя считать установленным. Более или менее бесспорной является только циклическая смена различных тенденций в движении цен. В этом отношении экономика XIX и начала XX века действительно дает материал для установления нескольких периодов повышения и понижения цен. Но имеют ли за собой эти циклические смены цен также и общие народно-хозяйственные процессы, которые с определенной правильностью повторяются через известные промежутки времени, это трудно сказать. Пережитый опыт является недостаточным для установления подобной закономерности, хотя тот факт, что движение цен согласно теории должно отражать какие-то более глубокие народно-хозяйственные процессы, говорит в пользу возможного существования подобной закономерности. Во всяком случае народнохозяйственное развитие в каждой стране и даже в мировой промышленности имеет определенные длительные этапы, которые простираются за
*) По подсчету экономического бюро Гарвардского университета с 1890 г. интервал между двумя депрессиями составлял: 34 месяца (1894 —5)» 26 мес. (1896), 44 мес. (1900—01), 43 мес. (1904), 43 мес. (1908), 36 мес. (19П)- ТЬе Есопошк Сус1е, вводная статья. 1927.


ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОНЪЮНКТУРЫ 401
оеДелы обычных циклов промышленного развития и требуют спеииаль- ого рассмотрения. Было бы очень странно, например, если бы коп’юн- кТура мирового хозяйства за последние годы изучалась вне той особой обстановки, которая сложилась в результате мировой войны и создает новую «вековую тенденцию». Точно так же, скажем мы, несколько забегая вперед, невозможно изучать кон’юнктуру нашей промышленности, не учитывая особого характера «вековой тенденции», которая прИСуща нашему восстановительному процессу. Классическая, смена периодов промышленного под’ема и кризисов, как она была присуща довоенной экономике, в настоящее время претерпела существенные изменения. Промышленные циклы стали значительно более короткими и иррегулярными. Влияние внеэкономических факторов на развитие народного хозяйства усилилось, давая более резкие отклонения всего общественного процесса воспроизводства. Такие факты, как проведение плана Дауэса или Рурская оккупация, налагают глубокую печать на экономические процессы и нарушают их «естественное» течение, ускоряя или замедляя движение цикла в отдельных странах или даже во всем мировом хозяйстве. Поэтому кон’юнктура не имеет дела с какими-либо заранее определенными и установленными сроками движения. Можно говорить о кон’юнктуре годовой, полугодовой, месячной. Но все эпи кон’юнктурные колебания необходимо изучать на базе общих «вековых» тенденций развития, хотя, быть может, и не имеющих циклического характера. В то же время нужно отличать колебания кон’юя- ктурного порядка от колебаний сезонного характера, которые повторяются с большей или меньшей правильностью, независимо от динамических процессов, происходящих в народном хозяйстве. Для точного анализа переживаемой кон’юнктуры необходимо тщательно выделять эти сезонные факторы. Это становится почти общим место в литературе, посвященной вопросам кон’юнктуры, и большинство кон’юнктурных исследований строит ряды, элиминируя сезонные факторы.
Следовательно, надо различать колебания народно-промышленной Жизни регулярного и нерегулярного характера, а среди регулярных
вековые, кон’юнктурные и сезонные.
Эти замечания должны убедить нас в теснейшей связи, которая существует между кон’юнктурньши наблюдениями и плановыми по- строениями. Промышленные планы не могут строиться вне учета лей ствительиых процессов развития, происходящих в недрах народного хозяйства. Плановые предположения могут ставить гХ народного одолевать стихийное развитие или давать а™ СеОе Целью пРе' во всяком случае, пе могут не учитывал <Ьяк На,1равление> н'°>
_ ... п. ЛТЬ фаК1~и «еюшего место
26*


402
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
развития. Поэтому плановые построения должны строиться на основе внимательного анализа переживаемой кон’юнктуры и вековых тенденций, в которых происходят кон’юнктурные колебания. И это тем более необходимо., что кон’юнктура не ограничивается простым диагнозом про-исходящих явлений, но включает в себе также и прогноз намечаемого развития. Без такого прогноза кон’юнктура не имеет значения.
Разумеется, этот прогноз представляется делом нелекгим. История кон’юнктурных анализов и предсказаний полна примерами всевозможных просчетов и ошибок. Как общее правило, можно даже установить, что так называемый деловой мир, ближе всего заинтересованный в предсказаниях кон'юнктурных движений, по большей части ошибается в своих прогнозах. Тем не менее, тщательное изучение, которому подвергся вопрос о движении кон’юнктуры за последнее десятилетие, накопило достаточно много материала и опыта для более или менее безошибочных суждений о вероятном 'направлении развития на ближайший период. Во всяком случае, многие исследовательские учреждения работают над отысканием такого барометра.
В литературе затрачено много сил для отыскания наиболее характерного показателя движения промышленной кон’юнктуры. Многие считают таким показателем движение производства. С точки зрения значения этого показателя для промышленной работы, конечно, не может быть более удачного выбора. Но недостаток его заключается в том, что он приходит слишком поздно, когда смена кон’юнктуры уже успела оказать свое влияние на сферу производства. Между тем, когда отыскивается барометр кон’юнктуры, имеется в виду такой показатель, который позволил бы предсказать движение кон’юнктуры до того, как наступит -новый фазис развития. В этом отношении более характерны показатели, относящиеся к сфере обращения, ибо именно в ней зарождаются смены промышленной кон’юнктуры. Движение цен, товарооборота, учетного процента или курса акций знаменует начало нового фазиса еще до того, как этот фазис отразится на ходе производства, ибо первое затруднение, грозящее кризисом, промышленность испытывает в -сфере торговли или в сфере кредита, когда товар должен превратиться в деньги, чтобы снова начать круговорот производства. Существует ряд оснований полагать, что наиболее чувствительным к смене кон’юнктуры является курс промышленных акций. По крайней мере, экономический барометр Гарвардского экономического бюро г) дает для
*) См. критические замечания у Р. Меерварта, Политическая экономия и хозяйственная статистика, 490 и след.


ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПЛАНЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОН’юнутур,., 403 лей(ОД°в 1901—1913 и 1919—1923 гг. кривые спекуляции, денег, торили и промышленности которые указывают, что впереди движений идет кривая спекуляции ). Такой же вывод подсказывает экономический урометр Лондонского и Кембриджского экономических бюро для Англии за период 1919 1924 гг. О том же говорит история последнего германского кризиса, как и кривые кон’юнктурных колебаний 1904
Ю13 гг. Однако падение промышленных акций лишь тогда превращается в достоверный показатель кон’юнктуры, когда навстречу ему в сфере торговли развиваются затруднения сбыта, о чем свидетельствует движение цен или сокращение торговых оборотов. Ибо только при ухудшении условий реализации товаров напряжение денежного рынка приводит к промышленному кризису и сокращению производства.
Такое развитие кон’юнктуры стоит в тесной связи с условиями воспроизводства капитала. Периоды промышленного под’ема являются периодами максимального развития нового строительства и вложения новых капиталов в «производство. Г. Кассель не делает никакого открытия, когда пишет: «Период под’ема представляет период особенного повышения производства основного капитала, период падения, или депрессия, представляет собой период, где это производство ©«пускается ниже прежде достигнутого уровня» 2). Кассель только неправ, утверждая, что «смена периодов под’ема периодами падения по своей внутренней природе есть изменение в производстве основного капитала и что эта смена не стоит ни в какой непосредственной связи с остальным производством» *). Процесс воспроизводства и его циклические колебания могут быть поняты только при анализе его в целом, в общей совокупности всех условий производства и распределения. Кризисы сказываются приостановкой воспроизводства не только основного, но и оборотного капитала. Но верно то, что смена периодов под’ема и падения действительно сказывается особенно резко колебаниями в воспроизводстве основного капитала. Именно поэтому в периоды под’ема особенно возрастают курсы ценных промышленных бумаг и отмечается особенно резкий под’ем цен на все те товары, которые идут для воспроизводства основного капитала (металл, строительные материалы и пр.).
я) Гарвардское экономическое бюро различает пять Ля, » кон’юнктуры: 1) депрессия, 2) оживление, 3) под’ем 4) Линя ил ра30итии жение, 5) промышленный кризис. Это делени^снов^ом Л°В°в делению Маркса. основном соответствует
») К а с с е л ь, Теория кон’юнктуры, стр 10
*) Там же, стр. 21. » Р- 14.
26*


404
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Но именно потому, что смена периодов тюд’ема и кризиса, вопреки мнению Касселя, «стоит в непосредственной связи со всем остальным производством», не существует единого универсального показателя кон'юнктуры. Ко'н’юнктурные прогнозы должны строиться на анализе всех важнейших показателей, рисующих разные стороны народно, хозяйственной жизни, ибо смена промышленных циклов, при всей ее периодичности, имеет каждый раз свои особенности, связанные с особыми условиями развития народного хозяйства в каждый данный момент. Этот вывод особенно важен для нашей кон’юнктуры, к которой также применимы периодические колебания моментов тюд’ема и оживления, но которая совершается в условиях, глубоко отличных от условий капиталистического хозяйства.
Единство мирового хозяйства заставляет изучать конъюнктуру в мировом масштабе. Смена промышленных циклов происходит более или менее одновременно на большом участке мирового хозяйства, охватывающем несколько крупнейших стран 2). Очаги, в которых впервые возникают кризисные явления, не являются неизменными и на протяжении истории передвигаются из одной страны в другую. Если в XIX в. роль зачинщика кризисов принадлежала Англии, то в XX в. в этой роли пришлось выступать другим странам, выдвинувшимся на авансцену мировой хозяйственной жизни: Германии, Америке, Японии. Огромные пертурбации, внесенные в мировую хозяйственную жизнь пережитой войной, не уничтожили мировой связи в развитии кон’юнктуры, но сделали ее более сложной и менее устойчивой. Классическая выдержанность промышленных циклов нарушается политическими факторами и катастрофическим расстройством валюты во многих странах. Тем самым национальные факторы приобретают особое значение, хотя и они, разумеется, не исчерпывают всех разрезов, в которых должна изучаться кон’юнктура промышленности, — разрезов районных, по отраслям промышленности и т. д. Но для нас эти «национальные» факторы в данное время имеют особое значение. Все усиливавшаяся с 1857 г. связь России с мировым хозяйством оо времени интервенции и блокады была нарушена. Тенденции развития резко разошлись. В то время как капиталистический Запад страдал кризисом перепроизводства, Советский Союз находился в полосе недопроизводства. Однако выход СССР на внешние рынки все усиливает связь с мирово*1 кон’юнктурой: она становится для нас ощутительной не только по
*) Ср. очень показательные таблицы в большом труде №е$1еу МйсЬеП, Визшезз Сус1е8, 14. У. 1927, 383 - 450.


промышленные планы и промыщлепные кон’юнктуры 405
. И вывозу товаров, но и по возможному использованию кредитов 0вОЗУ и
капиталов.
Основными отличиями конюнктурных колебаний в нашей совре-
енной экономике являются: исключительно тесная связь промышленного развития с условиями роста сельского хозяйства, с одной стороны» и более сильное влияние экономической политики, — с другой.
Роль сельскохозяйственных факторов в деле развития промышленной кон’юнктуры в старой России не всеми признавалась. В частности М. И. Туган-Барановский склонен был преуменьшать значение урожаев для развития нашей промышленной кон’юнктуры. Действительно, по мере роста капиталистических отношений влияние мирового хозяйства становилось все более значительным, оттесняя влияние сельскохозяйственных факторов. Однако влияние последних было достаточно сильно, поскольку рост промышленности зависел от покупательной способности деревни, а все народное хозяйство — от размеров сельскохозяйственного экспорта. В настоящее время влияние сельскохозяйственных факторов должно было усилиться. С одной стороны, понизилась роль промышленности по сравнению с сельским хозяйством, с другой усилилась роль деревни в деле реализации промышленных товаров. Тем не менее, влияние урожаев на смену промышленной кон’юнктуры и сейчас не является односторонним, элементарным. Для промышленной кон - юнктуры имеет значение не урожай сам по себе, а условия его реализации. Последние же зависят не только от валового сбора хлебов, но и от целого ряда других причин, в частности от наличия запасов. Если большой сбор хлебов при той или иной ситуации мирового рынка связан с резким понижением цен, богатый урожай может даже снизить покупательную способность деревни, и обратно неурожай, связанный с повышением хлебных цен на большой территории, непосредственно не страдающей от неурожая, может даже дать толчок к расширению покупательной способности деревни, как это было в 1924 г. Для условий реализации урожая существенное значение имеет положение отдельных культур и отдельных отраслей сельского хозяйства, транспортные, налоговые, финансово-торговые и кредитные условия и т. п. В этом смысле очень показательным является опыт 1925/26 г., когда относительно большой сбор хлебов не дал достаточно благоприятных результатов для промышленности, поскольку при реализации урожая отметился ряд отрицательных моментов. Во всяком случае вряд ли в миро- вам хозяйстве ? целом и в важнейших индустриальных странах можно метить столь большое значение урожая для промышленной кон’- юнктуры, как у нас.


406
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ" "
Другой фактор, оказывающий особое влияние на развитие промышленной кон’юнктуры, связан с исключительным влиянием государства в нашем народном хозяйстве. Поскольку гасе основные средства производства сосредоточены в руках государственной власти, она оказывает огромное влияние на ход промышленного развития. Это обстоятельство имеет особое значение для связи, которая существует между кюн’юнкту'рой и плановым хозяйством. Поскольку кон’юнктура отражает пв’гжение стихийно складывающихся тенденций развития, встает естественный вопрос: не может ли плановое начало полностью уничтожить кон’юнктурные колебания, упразднив ту смену периодов под’ема кризисами, которая присуща неорганизованному капиталистическому’ хозяйству? На данной стадии на это необходимо дать отрицательный ответ. Уже многократно было указано на значение рыночных факторов в эпоху переходного хозяйства. Помимо того, и при плановом хозяйстве возможны неувязки между движением отдельных частей народного хозяйства — неувязки, возникающие либо из просчетов. либо из организационных дефектов, либо из объективных затруднений, встающих на том или ином участке народного хозяйства. Но, во всяком случае, плановое хозяйство призвано ограничивать и сдерживать стихийность рыночных кон’юнктур. Своевременное предвидение намечающихся сдвигов народного хозяйства позволяет государству принять необходимые меры, а вся система планового руководства обеспечивает более плавное развитие народного хозяйства. Об’- ективные затруднения, на которые натолкнулось наше хозяйство в 1925'26 г., получили бы, несомненно, более болезненное развитие, если бы своевременно принятые меры не внесли ряда коррективов в развитие народно-хозяйственных факторов.
Исключительно большая роль, которую играет государство в развитии народно-хозяйственных процессов, вообше ставит вопрос о применимости к нам промышленных циклов, наблюдающихся в капиталистическом хозяйстве. Кризисы и затруднения, которые до сих пор наступали в нашем хозяйстве, имели общее с капиталистическими кризисами, главным образом, по своей внешней форме, но не по социальной сущности.
Оглядываясь на четыре с половиной года развития нашей промышленности и учитывая помесячно ее колебания, мы можем констатировать факт очень плавного, почти равномерного под’ема. Не только по быстроте темпа, с которым шел этот под’ем, но и по равномерности его нелегко найти аналогию в капиталистическом хозяйстве. Производство испытывало только некоторые сезонные колебания, связанные


промышленные планы и промышленные&кон'юнктуш 407
с летними отпусками и легкими снижениями в ноябре. Отвлекаясь от этих колебаний, мы видим почти ровный ускоряющийся рост вплоть до второго квартала 1925/26 г. С августа каждого года начинался резкий скачок промышленного производства, и весь год производство держалось на этом повышенном уровне, ускоряя во втором полугодии прирост по сравнению с первым. Если в течение второго полугодия 1922/23 г. прирост по сравнению с первым полугодием составил 8%, а во втором полугодии 1923/24 года —10%, то во втором полугодии 1924/25 г. прирост по сравнению с первым полугодием выразился в 13%. Впервые в 1925/26 г. положение складывается менее благоприятно (прирост составляет около 3%). Но это обстоятельство стоит в связи с «вековой тенденцией», присущей нашему промышленному производству. Восстановительный процесс заканчивается, и промышленное производство вступает в новую фазу — в период реконструкции своего основного капитала. Эта реконструкция требует больших капитальных масс. Задача их накопления и наиболее производительного распределения по отраслям промышленности и становится в центре плановой работы и кон’юнктурных наблюдений.


Г л а в \ IX.
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
Сущность проблемы. — Теория Вебера. — Диалектика развития. — Значение географической среды. — Принцип наименьших издержек и влияние экономической политики и внеэкономических факторов. — Деевропеизация хозяйства и балканизация Европы. — Отдельные факторы размещения. — Притягательная сила сырья и весовые коэффициенты. — Ориентация на рынки потребления. — Стоимость рабочей силы. — Энергия и топливо. — Замечания Г. М. Кржижановского. — Земельная рента и процент на капитал. — Сумма факторов. — Агломерация и концентрация. — Разделение труда между районами и хозяйственное единство страны.—Историческая инерция. — Новая промышленная география СССР и ее ориентация.
Мы употребляем выписанный в заголовке термин вместо обычного у нас термина «промышленное районирование» г) по двоякой причине. Прежде всего промышленное районирование относится только к размещению промышленности внутри страны—по крайней мере, в обычном словоупотреблении,— между тем мы намерены показать, что проблема имеет принципиально одинаковую постановку и в международном масштабе. Во-вторых, выражение «промышленное районирование» звучит как термин экономической политики. С промышленным районированием связывается представление о целях и методах активного и целесообразного размещения промышленности средствами экономической политики. Между тем задача экономии промышленности заключается в том, чтобы изучить закономерности, которые обнаруживаются в процессе размещения предприятий, независимо от того, проводится ли оно мерами экономической политики или происходит стихийно в п0‘
*) Крайне неудачной надо считать попытку некоторых авторов ввести у нас немецкие термины «штандорт», «штандортизация». Ср. Г. А. Ст У* д е н с к и й, Очерки с.-х. экономии.


географическое размещение промышленных предприятий 409
рядке неорганизованного приспособления к особенностям отдельных районов.
По существу интересующий нас вопрос занимает две дисциплины ходящие в состав экономической науки: экономию промышленности и экономическую географию. Но хотя изучение проблемы должно дать п0 обеим дисциплинам одни и те же выводы, методологический подход к изучению вопроса разный. Экономическая география интересуется вопросом, почему отдельные географические районы получают ту или другую индустриальную конфигурацию. Исходным при этом является район. Экономия промышленности берет за исходное самое промышленность и прослеживает ее территориальное размещение.
При этом экономия промышленности должна разрешить несколько вопросов, образующих элементы одной и той же общей проблемы. Вопрос о выборе места для единичного предприятия не вполне совпадает с вопросом об общих факторах размещения промышленности. Выбор места для единичного предприятия, помимо общих соображений, одинаково приложимых для всей промышленности в целом, решается еще в зависимости от целого ряда соображений индивидуального порядка. Можно отчетливей выразить эту мысль, сказав, что в географическом размещении промышленности и отдельных ее отраслей речь идет о районах как более или менее обширных территориях, при выборе места для предприятия — о точке в пределах района.
Если при этом к вопросу географического размещения промышленности, как целого, можно подходить только с общественно-хозяйственной точки зрения, то вопрос о выборе места для единичного предприятия может решаться и с частно-предпринимательской точки
зрения. Мы ниже увидим, к каким крупным практическим различиям приводит в интересующей нас области применение одной или другой точки зрения.
Учение о географическом размещении промышленности так же молодо, как вся экономия промышленности. Правда, еще в XIX веке некоторые экономисты пытались подойти к интересующему нас вопросу, но цельное и систематическое учение о факторах геопрафи- ческого размещения промышленности стало складываться лишь в последнее время. Нам думается, что и для настоящего времени остается в общем справедливой характеристика котот/ш ш., „/
вопроса более 12 лет тому назад ’ ПпУ У ™ "0Л0же™'0
разработан весьма мало. Только недавн^аМеННЫЙ В0Пр0С в те<Ч>ии (А Иг ей У/еЬег, Иейег <1еп Беапйогкру”иая Работа
81апбог1 бег Ыи^пеп, 1909), которая


410
ПРОЦЕСС. ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
пытается построить «чистую» теорию районного распределения промышленности. Лишь некоторые положения можно считать более или менее установленными» ]).
•Впрочем, за последнее время теоретическое и практическое изучение вопроса несколько подвинулось 2). Во всяком случае, сейчас ему уделяется очень большое внимание. Мы обязаны этому теми крупнейшими сдвигами в размещении производительных сил, которые вызваны или ускорены мировой войной. Наука <о мировом хозяйстве и международная экономическая политика должны были задаться вопросом, каковы причины и перспективы происходящих сдвигов, каково их возможное влияние на дальнейшее развитие мирового хозяйства вообще и народного хозяйства каждой страны в отдельности и каковы экономические меры, которые диктуются происходящими сдвигами. Точно так же и внутри каждой отдельной страны происшедшее перераспределение территорий и государственных границ выдвинуло со всей остротой проблему экономического районирования. Много содействовала разработке вопроса проблема электрификации, которая везде связана с определенным районированием. Однако и до сих пор крупнейшим вкладом в теорию остается упомянутая работа Альфреда Вебера, сопутствуемая рядом специальных монографий по отдельным отраслям германской промышленности. Вокруг этой теории накопились и некоторые критические работы (Зомбарта, Фурлана, Борткевича, Оскара Энглендера). В последнее время эта теория обсуждается и у нас, хотя авторы, писавшие о ней, не выявляют достаточно ясного к ней отношения. Так, например, проф. С. В. Бернштейн-Коган, с одной стороны, сочувственно излагает теорию Вебера и в докладе, представленном ВСНХ, предлагает положить ее в основу практических работ по промышленному районированию; с другой стороны, в почти одновременно вышедшей книге доказывает полное отсутствие оригинальной теории Вебера и неправильность того пункта, в котором эта теория наиболее
*) «Киевская мысль» 25 марта 1915 г., «Где быть второй Лодзи?». В этой статье автор, не разделяя теории Вебера, пытался применить некоторые выводы к разрешению много обсуждавшегося тогда вопроса о создании нового центра текстильной промышленности в связи с разгромом Лодзи в период войны. В то время многие города оспаривали преимущество текстильного центра, в особенности Вильна, Белосток, Одесса и Екатеринослав. Автор высказывался за необходимость премущественного развития текстильной промышленности в Средней Азии и Закавказье — на месте производства сырья.
*) Ср. обзор литературы в статье Вит. Кржижановского в ТЬе Лоигпа! РоИНса! Есопоту, IV, 1927, 278—292.


^шальна’). Своей собственной теории автор не выдвигает, ограни- циваясь мелкими поправками.
4 Теория Вебера, несомненно, дает интересную и в некоторых отношениях плодотворную попытку анализа причин, одновременно влияю¬
щих на размещение промышленности. Не будучи правильной в целом она заключает в себе некоторые моменты, которые становятся исходными для дальнейших исследований. Заслугой теории является прежде есею то, что она вообще показала наличность каких-то закономерных ^нденции к размещении промышленности. Она поставила себе правильную задачу отделить экономические факторы, свойственные одной лишь эпохе .развития, от общих факторов, действующих на всем протяжении экономической .истории. Она правильно ищет основные причины размещения в издержках производства и вполне основательно пытается
анализировать каждый из элементов, образующих издержки производства в отдельности, а затем в общей совокупности. Ьо при всем том в своем конкретном содержании теория не может быть признана состоятельной. Как то указывает и проф. Бернштейн-Коган, теория отличается чрезмерной схематичностью и бессодержательной абстрактностью, часто предпочитая математический анализ экономическому. Пытаясь построить «чистую» теорию, независимую от реального исторического процесса, она на деле оперирует категориями и понятиями, свойственными только капиталистической эпохе. В то же время эта абстракция не выводится из реальной действительности, а противопоставляется, как рациональная, фактическому развитию отношений.
Между тем теория географического размещения может быть выедена только из анализа реального процесса размещения предприятий. Это размещение не может быть понято как статическое состояние. Это процесс безостановочной динамики и притом процесс диалектический. Ни один из факторов, определяющих географическое размещение, не действует с вечной силой. Сила его влияния простирается только на определенную историческую эпоху и действительна только при определенном сочетании отношений производства и распределения. Действуя в одну историческую эпоху в известном направлении, каждый фактор может оказать обратное влияние при изменившихся отношениях производства и распределения. Если удешевление транспорта
1) с. В. Б е р Н ш т е й н • К о г а в, к вопросу о постановке паЛ™. районированию и рационализации географического размещения пп« ПО мости, 1925 г», стр. 20. Размещения промышлен.
Е го же. ^едение * ^ономию промышленности шок г
Ср. ответные замечания С. В. Ьериштейн.Когана в <]1лан * 2 ’ СТр‘ 138~НО.
ом хозяйстве», 1927,8.


1 2 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
первоначаль’но в одну историческую эпоху действует как сила, содействующая раз’единению мест добычи сырья и мест его переработки, то в последующем транспортные издержки превращаются в силу, содействующую переносу переработки сырья на «места его добычи. Если дороговизна капитала вначале препятствует росту производства в районе, то в дальнейшем она превращается в фактор притяжения капитала в район и т. д. Отсутствие этой диалектической точки зрения на динамику географического размещения является крупнейшим дефектом теории. Независимо от этого теория переоценивает «рациональные» 'юменты в развитии экономики [размещения и недоучитывает влияние экономической политики. Включая в круг <июс1ле(Д01ван-ия натурально- технические факторы, она не связывает их с обществеино-культурными в единый динамический комплекс и в своей «чистой» теории недооценивает значение общественных культурных условий. Общие ее построения о роли отдельных факторов не выдержаны. Оперируя ценой «рабочей силы, как фактором издержек, она игнорирует значение цены сырья и материалов, которая играет в издержках производства не меньшую роль, и довольствуется только анализам транспортных издержек. Вот почему научная мысль, отыскивая теорию географического размещения промышленности, может воспользоваться теорией Вебера лишь как материалом для дальнейшей работы.
Географическое размещение промышленности происходит в тесной неразрывной связи с общим процессом развития производительных сил по отдельным частям мировой территории. В районном масштабе, как и в национальном, происходит тот же процесс накопления и распределения производительных сил, который мы наблюдаем во всем аммровом хозяйстве. Этот процесс идет путем приспособления к естественнотехническим условиям района. Выбор занятий человека, будет ли то земледелие, промышленность, охота или рыболовство, в большой степени зависит от естественных условий заселяемой территории. На первых ступенях экономического развития человечества влияние естественных условий даже является едва ли не решающим. Развитие производительных сил заключается в том, что человечество постепенно накопляет средства, которые дают ему возможность преодолевать влияние естественных условий. «Развитие производительных сил само определяется свойствами окружающей людей географической среды. Таким образом сама природа дает человеку средства для ее же подчинения... Строение (общества) определяется в последнем счете свойствами географической среды, дающей людям ббльшую или меньшую возможность развитая их производительных сил. Но раз возникли


ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ размещение промышленных предприятий 413
известные общественные отношения, дальнейшее их развитие совершается по своим внутренним законам... Зависимость человека от географической среды из 'непосредственной превращается в посредственную» х).
Сила диалектического развития в том и заключается, что человек из «раба Природы превращается в ее господина и научается хозяйствовать во всех районах, каковы бы *ни были их естественные условия. Промышленность является в этом отношении важнейшим орудием в руках человека. Она в этом отношении существенно отличается от сельского хозяйства, которое приковано к местным условиям и больше зависит от географической среды. Но и промышленность, несмотря на ее широкую приспособляемость, не может строиться вне учета естественно-технических условий района. Они задерживают или ускоряют развитие промышленности или дают ему другое направление. Недаром мы не находим развитой промышленности за полярным кругом или под тропиками, в безводной пустыне или в неприступных горах.
Особенно ярко сказывается влияние природно-технических условии в добывающей промышленности. Она, естественно, возникает только т&м, где имеются соответственные природные богатства.
Но было бы глубокой ошибкой переоценивать значение естественно-исторических факторов в географическом размещении промышленности. Взаимодействие между человеком и природой зависит не только огг естественных сил природы, но и от тех искусственно развитых производительных сил, которыми -располагает человек в борьбе за существование. Как указывал в цитированной книге Г. В, Плеханов, одни и те же природно-технические факторы оказывают различное влияние на социально-экономическое положение на разных стадиях развития. «Географическая среда совсем иначе влияла на британцев времен Цезаря, чем влияет она на нынешних обитателей Англии».
Естественные богатства становятся фактором хозяйственного* про- Фесса только на определенной стадии экономическою развития. Природные богатства тысячами лет лежат втуне, покамест человек не научится их использовать. Мы видели выше, что одни и те же источники сырья в одних случаях используются широко, в других лежат мертвым бременем, только в зависимости от наличия или отсутствия определенной экономической среды. Поэтому географическое размещение промышленности «лишь в последней (инстанции определяется естественно-
1) Г. в. Плеханов, К вопросу о развитии на историю, Сочинения, г, VII, стр. 244.
монистического взгляда


414
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
технический фактами, ближайшим же образом зависит от уровня развития производительных сил и способа производства. Задача экономии промы1 н ценности я интересующей нас области заключается в том, чтобы анализировать эти общественно-экономические условия. Изучение же непосредственной связи между гфиродно-тех1нически.М1и условиями и общественно-экономической конфигурацией района составляет предмет экономической географии.
Анализируя эти общественно-экономические условия размещения промышленности, нельзя забывать, что развитие промышленности было до сих пор, в сущности говоря, развитием капиталистической промышленности. «Исследовать причины роста промышленности в том или в другом районе, в той или другой стране невозможно без внимательного анализа условий, которые содействовали или препятствовали развитию е интересующей экономической среде капиталистических отношений. Предпосылкой возникновения капиталистических отношений является накопление капитала, и поэтому с известными оговорками можно было бы сказать: все, что ведет к накоплению капитала в стране или районе, ведет и к созданию промышленности. Однако в эту общую формулу необходимо внести существенные оговорки и коррективы. Сказать, что развитие промышленности в том или ином районе означает развитие в нем капиталистических отношений и что поэтому проблема географического размещения промышленности есть проблема географического распространения капитализма, было бы неправильно. В проблеме географического размещения промышленности есть свои специфические особенности, которые и должны нас особенно интересовать. Во-первых, развитие капитализма может относиться не только к промышленности, но и к сельскому хозяйству. Во-вторых, важно установить, почему в пределах одной и той же капиталистической среды промышленные предприятия разных отраслей и размеров располагаются с известной закономерностью- В-третьих, (проблема географического размещения промышленности имеет актуальное значение не только дл* капиталистического хозяйства, но и для переходного. Следовательно, анализируя общественно-экономические условия, в которых происходит географическое размещение промышленности, мы не можем ограничиваться изучением причин развития капиталистических отношений в отдельных странах и в отдельных районах, но должны подойти к изучению специфических факторов, направляющих развитие промышленности по тому или другому географическому руслу.
Взятая в мировом масштабе проблема географического размещения промышленности близко соприкасается с проблемой международного


географическое размещение промышленных предприятий 415
азделен-ия труда. Взятая в национальном масштабе она означает распределение промышленных предприятий по разным районам страны. 14 в том и в другом случае мы имеем дело с известным единством: в одном случае более крупным единством — мировым единством, во втором случае более ограниченным — национальным единством. И в том и в другом случае единство хозяйственных отношений осуществляется с помощью рынка. Проблема географического размещения промышленности поэтому сводится к выяснению того, каким образом рыночные условия содействуют оседанию промышленных предприятий в одних районах, исчезновению в других. Иными словами, проблема географического размещения промышленности мыслится как динамическая, причем в условиях рыночного хозяйства динамика зависит не только от непосредственных условий развития в каждом данном районе, но и от сравнительных условий развития тех же предприятий в других районах. Условия, сами по себе вполне благоприятные для развития промышленности в каком-нибудь районе, оказываются совсем неблагоприятными только потому, что имеются еще другие районы, в которых развитие представляется еще более благоприятным. В условиях рыночного хозяйства проблема географического размещения промышленности превращается, таким образом, в проблему конкуренции между районами, будут ли то областные районы одного и того же государственного целого или государственно замкнутые части мирового хозяйства.
От каких же условий зависит успех района в конкурентной борьбе? !
Конкуренция между районами, происходящая б условиях товарного хозяйства, очевидно, относится только к случаям, когда районы выступают с однородными отраслями промышленности. Мы говорим о конкуренции Индии, Америки, Египта и Средней Азии лишь постольку, поскольку во всех этих странах мы имеем производство хлопка. Когда налицо разнородные отрасли промышленности, конкуренция сменяется в тех же рыночных условиях обратным процессом товарного сцепления И взаимодействия районов. Между Англией и Египтом, между Россией и Средней Азией по производству хлопка не только нет конкуренции, но есть даже взаимное обслуживание, и рост одного района вызывает рост другого. Но диалектика экономического развития и тут оказывает свое влияние. Даже в случаях взаимного обслуживания мы видим постепенную подготовку условий конкуренции. Та же Индия, которая долгое время находилась с Англией в отношениях «взаимного обслуживания», успела противопоставить Англии собственную хлопчатобумажную промышленность. Все новейшее развитие колониальных стран


416 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
характеризуется этим стремлением эма1<шпиргжаться от «взаим тто обслуживания» со своими метрополиями, и мы являемся свидетелями топо. кя<к яфярные страны всячески индустртлизируются. а мн тмгтрия льмыс страны стремятся обзавестись собственным и аграрными Г>яэя>мчл
Р< те таким образом, в условиях капиталистического хозяйств* грогрзфмтес’кпе размещение хозяйства совершается с помощью конку, геннин. которая идет меж ду районами, то нетрудно отыскать тот основной фактпр, который решает борьбу между (районами в пользу того нти дрлтогл из них. Этот фактор— издержки производства. При выборе района промьпиленностъ оседает там, где ей обеспечены наименьшие издержки производства. Нет необходимости подчеркивать, что действие этого фактора совершается с силой стихийного закона со свойственными последнему отклонениями и нарушениями.
Влияние закона наименьших издержек производства простирается одинаково и на обрабатывающую и на добывающую промышленность Как бы ни была соблазнительна перспектива разработки естественных богатств в районе, она превращается в реальность только при условии, если добываемый продукт в состоянии выдержать конкуренцию на рынке.
Это — общая историческая тенденция, и, как таковая, она имеет свои нарушения и отступления. Если внимательно присмотреться к фактическому размещению промышленности, нетрудно заметить, что в нем участвуют и другие существенные факторы. И прежде всего —факторы внеэкономического порядка. В мире нет и не было территорий, которые в той или мной мере не были бы ареной военной борьбы. И эта военная борьба всегда оставляет след на экономическом: состоянии района. Если разрушение и опустошение с течением времени сглаживаются, то все же обычно военное опустошение одних районов дает толчок развитию других, являющихся конкурентами первых. Живой приме? этому современная Франция, где разрушение Севера в эпоху мировой войны благоприятно отозва;юсь на развитии южных и западных районов.
История текстильнной промышленности знает много подобных при мерой. Крупная германская хлопчатобумажная 1ПрО)Мышленнюсть ведег свое происхождение от времен континентальной блокады. Американская хлопчатобумажная промышленность возникла в 1812 г., когда наполео- невские войны сократили до минимума английский экспорт. Историки нашего Иваново-Вознесенска придают большое значение в развитии этого центра пожару Москвы. Египетское и наше туркестанское хлоп-


ЕОГРАФИЧЕСКОЕ размещение промышленных предприятий 417
производство кое-чем обязаны американской гражданской войне К ^данному ею хлопковому голоду. Разорение Лодзи также пришлось Й пользу петербургскому и особенно московскому районам ’).
Мировая война явилась факторам крупнейшего перемещения про- ^родительных сил, которое ныне известно под именем деевропеизации иародного хозяйства. Достаточно взглянуть на роль отдельных материков в общем обороте мировой торговли до и после войны, чтобы убедиться в размерах происходящего перемещения. Вот относящаяся сюда таблица 2).
Процентное
Материк
участие отдельных розой торговле.
материков
в м и-
1 оборот 1924 г.
0 3
1924 г.
Общий 1913 г.
В в 1913 г.
0 3 1924 г.
Выв 1913 г.
Европа
. . . 69,34
61,78
62,40
50,97
65,99
56,52
Сев. Америка . .
. . . 12,23
16,33
15.83
12,16
13,96
19,15
Средн. Америка .
. . . 1,54
2,04
2,10
3,64
1,82
2,83
Южн. Америка . .
. • . 5,59
4,95
6,60
6,81
6,07
5,85
Африка
. . . 1,70
1,89
2,61
2,66
2,14
2,27
Азия
. . . 7,14
9,81
7,84
10,36
7,48
10,08
Океания
. . . 2,46
3,20
2,62
3,40
2,54
3,30
Еще резче
выступает другой фактор — эконом'ическая
политика
заинтересованных государств. Она оказывает огромное влияние на географическое размещение промышленности, содействуя или препятствуя развитию промышленности в той или иной стране. Для этого в распоряжении правительств имеются самые разнообразные средства, начиная от таможенных и транспортных тарифов и кончая мерами привлечения иностранного капитала. Эта политика также в конечном итоге зависит от состояния производственных сил в стране, но, раз возникнув, она в свою очередь влияет на дальнейшее развитие промыш ленности в стране.
Одно из крупнейших последствий войны, которое сделалось фактором дальнейшего перемещения промышленности, является насаждение громадного! количества ранее несуществова'вших государств. В результате войны на. европейском континенте образовалось 11 новых государств и 5 политических организмов с функциями государства, которые
Гаевская мысль», 25 марта 1915 г, Г. Н а у м о в, «Где быть второй Лодзи?»-
*) «АМеИ^иЬсЬайПсЬез Аг1пу>, 1926, ХХП1, 2 331
Э-юномни промышленности. Ч. 1|.
27


410 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
имеют собственное хозяйство, собственную валюту и сообственные пути сообщения. На тли пространстве, да я 1914 г. находилось 26 таможенных территорий, ш настоящее время находится 38, а вместо 13 самостоятельных валют фигурируют 27. «Хозяйство и техника,—цмелан- холичееюи замечает по этому поводу Элемер Хантос, — толкают по пути концентрации и единства. Европа же, напротив, раздробляется, причем процесс дробления еще не кончился, ибо сепаратистская энергия как будто еще нарастает»
Нетрудно понять значение этого обстоятельства для географического размещения прамътпгленности.
Все эти большие и малые государства охвачены стремлением к так называемой хозяйственной автаркии, хозяйственному самодовлению. Вальтер Фогель различает три вида подобной автаркии: 1) стремление аграрных государств стать независимыми от 'ввоза- индустриальных товаров, 2) стремление индустриальных государств стать независимыми в снабжении продовольствием с помощью интенсификации туземного или развития колониального сельского хозяйства, 3) стремление колониальных империй стать независимыми не только в смысле снабжения продоватьствкем, но и в смысле снабжения сырьем и энергией. Цитируемый Фогель считает при этом необходимым проводить еще различие между автаркией мирного порядка и автаркией на случай войны 2). Как бы то ни было, принимать ли или отвергать приведенное деление, совершенно очевидно, что оно правильно характеризует господствующую тенденцию сломать и разрушить международное разделение труда во имя на!1що1нально-4шпери!а1листической замкнутости отдельных государств. Не приходится доказывать, что многие отрасли промышленности возникают в том или ином государстве лишь благодаря усиленному покровительству г). Не будь этой политики протекционизма, карта мирового хозяйства приняла бы другой вид./ Некоторые экономисты, понимающие хозяйственную опасность политического |раздробления Европы и сочувствующие идее единого всеевропейского хозяйственного союза» однако, опасаются, что если бы такой таможенный союз был проведен, это привело бы к гибели громадного количества промышленных предприятий, уничтожения капиталов и массовой безработице.
Существенное влияние оказывает экономическая политика государства и на размещение промышленности внутри страны. Своею
*) Е1етег Нап1о§, Бег Еигора^зсЬе 2о11уеге1п, там же, стр. 233.
3) «МгксЬаП ипс1 СеороШлк», там же, стр. 185—207.
3) Примером может служить большая промышленность Сев. Америки по рафинировке песка, привозимого из Кубы, Порто-Рико и Гавайи в неза*


^^ОГРАФИЧЕСКОЕ^РАЗМ^ШП^ |1РОМЫШЛЕ1!11Ь1Х_ ПРЕЛПРИЯТИЙ 41 д ^«спортжмъ международной, торговой, национальной, учебной поли т> каш»* правительство содействует росту одних равное и 3Х ^ает развитие других. Достаточно вспомнить юфомную ро^ «X сыграла в развитии старого Петербург цен^^ешсая ^инистративная и военная политика царского правительства или тль же правительства в борьбе между Лодзью, Москвой и Петербург, когда в ход .пускались даже такие средства, как меры сокращения рабочего дня, или роль еврейской! политики того же правительства. При- бавим, что и централистская политика французского буржуазного правительства оказывала существенное влияние на географическое размещение французской 1фомышлешо1сти, чрезмерно развивая Париж за счет остальных районов.
Не остаются без влияния на» географическое размещение промышленности и -мероприятия местных органо® власти, заинтересованных в индустриализации своих районов или, наоборот, враждебно относящихся к насаждению прюм1ь«ш.ленн;ости.
Если, однако, отвлечься от нарушающего- вмешательства нацио- нально-полиггическ1их, стратегических и протекционных мероприятий государственной власти, то решающим фактором размещения промышленности -является высота издержек производства. Этот фактор выступает тем сильнее, чем -выше -поднимается уровень развития производительных сил и чем больше ослабевает зависимость хозяйственного развития от естественных факторов района. Разумеется, издержки производства надо при этом занимать в широком смысле этого слова,
т- ■е. со включением и
держек обращения, так как последние в окончи-
тельной судьбе рыночной борьбы играют иногда даже большую роль, нем издержки собственно производства.
Этот фактор, повторяем, действует лишь как общая историческая тенденция. Существующее размещение промышленности, конечно, отнюдь не является рациональным с указанной точки зрения. В. Зом- барт прямо строит свою схему географического размещения на различии рационального и иррационального размещения, причем в последней группе он различает абсолютную и относительную иррациональность г). Мы увидим ниже, что и в практической политике размещения предприятий невозможно исходить исключительно из наименьших издержек, что приходится привлекать и другие соображения. Но, конченном виде. С точки зрения техники и м,™,.....
переработку таких песков в белые на месте А ° КИ выгодней закончить держится высокими искусственными таои.Ь 'ериканекая промышленность
’) XV. 8 о т Ь а г 1, Оег Моа КаЫ^г
е КлР1*а115пи15, 1924 902
27*


420
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
как отправной принцип и как решающий фактор, он занимает первое место.
Мы жидели, что добывающая промышленность естественно прикована к местам залегания сырья. Не будь развитого транспорта, который позволяет перебрасывать сырье на далекие расстояния, обрабатывавшая промышленность также должна была бы располагаться в местах добычи сырья. Если во многих случаях такой районной связи между добывающей и обрабатывающей промышленностью не наблюдается, то потому, что развитие транспорта позволяет обрабатывающей промышленности снабжаться сырьем из дальних районов. Мы видим поэтому рост металлической промышленности в Ленинграде, удаленном как от уральского, так и от южного сырья; рафинадные заводы на севере России за тысячу верст от песочных баз; мукомольные предприятия, сосредоточенные в конечных пунктах вывоза зерна, и т. д. Диалектика развития сказывается, однако, и в данном случае. Если на первых ступенях развития транспорт помогает возникновению обрабатывающей промышленности в местах, удаленных от сырьевых баз, то с течением времени вступает в силу обратный процесс, который со времени Альфреда Вебера стал известен как фактор весовых коэффициентов. Сущность его за- клочается в том, что, как общее правило, перевозка готового фабриката обходится дешевле, чем перевозка сырья. В каждом сырьевом продукте имеются составные элементы, которые не могут быть непосредственно использованы в процессе производства. Так, например, в угле, картофеле, шелковых коконах имеется значительное количество влаги, которая в производственном процессе пропадает бесследно, но перевозка которой обходится недешево. Многие виды сырья дают отбросы, которые могут быть использованы рационально лишь на месте добычи. Из 10 пудов (берковца) свеклы получается всего только около полутора пудов сахара, остальные составные части дают либо малоценные отходы (патока, жом и пр.), либо вовсе улетучиваются при .переработке. В льняной соломе при переработке в волокно отбросы составляют 91 % й). Обратные случаи, когда перевозка готового товара имеет дело с такими же весовыми количествами, как и перевозка сырья, (редки (сахар-рафинад и сахарный песок). Еще реже случаи, когда готовый продукт имеет более значительный вес, чем составляющее его сырье (печеный хлеб, мыло). Каждая отрасль промышленносгги имеет свой особый «материальный индекс» (термин Вебера), получаемый
*) А. Вебер, Теории размещения промышленности, сокращ. перевод, стр. 30.


^графическое размещение ПРОМЫШЛЕННЫХ предприятий 421
калькуляции веса всех входящих в него, материальных интре- И веса готового продукта. Кроме веса, впрочем, приходжся учитывать и дальность перевозки. Влияние весовых коэффициентов на ^гя*ение обрабатывающей промышленности к местам добычи сырья, Это особенно подчеркнул в свое время Борткевич, несколько откло- иЯекя под воздействием тарифной политики железных дорог. Как известно, железно дорожные тарифы тем выше, чем более ценным является перевозимый груз. Иногда это приводит к тому, что стоимость ^.тезнодорожного провоза падает на цену готового фабриката большим процентом, чем на цену перевозимого сырья. Иногда введение дифференциальных тарифов сразу создает преимущество в пользу дальних районов. Иногда организация параллельных транспортных путей уравновешивает значение железнодорожных тарифов. Проведение Панамского или Суэцкого каналов вызвало крупнейшую перегруппировку транспортных факторов. Иногда влияние значительно усложняется наличием нескольких районов, из которых подвозится сырье. Но в общем и целом издержки транспорта заставляют обрабатывающую промышленность тяготеть к местам добычи сырья. Это одна из причин, по которой происходит комбинирование производства в сложные предприятия и по которой комбинирование идет преимущественно от сырьевых баз к конечным продуктам, а не обратно. Тяготение обрабатывающей промышленности к местам добычи сырья представляет собою первое последствие действия тенденции наименьших издержек. • 1 •
Исторически Фр. Энгельс был вполне прав, когда писал, что «капиталистическая промышленность уже поставила себя в независимое положение относительно тесных ра(мок, в которых находится местное производство необходимых для нее сырых продуктов. Текстильная промышленность перерабатывает преимущественно привозное сырье. Испанская железная руда перерабатывается в Англии, в Германии, испанская и южно-американская медная руда — в Англии» 1), Е. А. Преображенский напрасно оспаривает это место. Действительно, капиталистиче-
ское хозяйство, удешевив издержки перевозки, дало возможность пере* брасывать сырье на далекие расстояния. Но так было момента, покамест в местах добычи сырья не сложились торые позволяют перерабатывать сырье на месте. С
как индустриализация сделалась доступной и сырьевым ложение изменилось, В свои права вступил
до известного условия, ко* того времени, районам, по-
«закон весовых коэффи-
1) «АнтИ’ДюРинп>> 1918 г., стр. 264


™ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГоТэлЕМЕНТЫ'
циентсв», создавший, по выражению Вебера, «транспортную ориентацию», которая поставила размещение предприятий в зависим1ость от разницы между стоимостью перевозки сырья и стоимостью готового продукта Энгельс полагал, что «освобожденное от пут капиталистического производства общество сможет пойти еще дальше» 1) по пути эмансл1|П1йцим от сырьевых районов. Он полагал, что «общество, способное гармонически приводить в движение свои производительные силы, оонасно единому общему плану, в состоянии организовать их так, что бмпет возможно распределить крупные промышленные предприятия по всей стране, сближая фабричное производство с сельскохозяйственным» 2), уничтожая противоречие между городом и деревней. Энгельс ждал этого результата от «нового поколения всесторонне развитых производителей, понимающих научные основы всего промышленного производства и изучивших практически весь ряд отраслей производства от начала до конца». Он надеялся, что это поколение «может создать новую производительную силу, которая с избытком, покроет расход по перевозке из самых отдаленных пунктов сырья и горючих материалов» 8). Какова будет эта новая сила и будет ли она вообще, мы, конечно, сказать не можем, диалектически это возможно. Но если будет действовать та тенденция, которая отмечается для настоящего периода развития, ближе будет к истине Е. А. (Преображенский, который считает, «что первая задача научной социалистической плановой организации производства в этом вопросе будет заключаться в возможном приближении промышленности к источникам сырья» 4).
Фактическое расположение современной крупной промышленности вполне подтверждает эту притягательную силу сырья. Об этом мы говорили в главе о сырье. Мы указали там, что минеральное сырье обычно больше притягивает к себе обрабатывающую промышленность, ибо там, где имеются благоприятные условия для роста добывающей промышленности, эти условия распространяются и на обрабатывающую промышленность. В животном сырье особая притягательная сила принадлежит коже; шерсть, наоборот, перебрасывается в сыром виде на огромные расстояния, хотя и здесь отмечается в последнее время стремление главного центра производства шерсти, Австралии, к насажден11 собственной промышленности. Наконец, растительное сырье дает раз-
*) «Анти-Дюринг».
*) Там же, стр. 263.
8) Там же, стр. 264
*) Из книги «Новая экономика». «Вестник Коммунистической академии». XII, стр. 73.


ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ предприятий 423
^образнУ10 каРтинУ- в 'г0 вРемя> как некоторые ветотеряющие виды вроде свекловицы, картофеля и т. п., обладают шальной ‘дательной силой, волокнистые вещества, наоборот, выдерживают ’^ень далекую перевозку. Размер сахарного завода ограничен радиусом ^оза свеклы, подвоз с дальнего расстояния невыгоден; наоборот вся хлопчатобумажная промышленность Еиропы живет сырьем, приво-' Зкмым за тысячи верст. Однако даже и волокнистые вещества создают сырьевую ориентацию. Так, например, льнообрабатывающая промышленность в России сосредоточилась на Севере, вблизи районов производства льна. Наоборот, джутовая промышленность развита по преимуществу в Одессе и в Ленинграде (отчасти в Харькове), у морских портов. Организация ленинградской и в свое время польской шерстяной и хлопчатобумажной промышленности обязана соседству с границей. Хлопчатобумажная промышленность САСШ испытывает все более перемещение на юг, в хлопководческие штаты1). Точно так же у нас до воины отмечалось стремление к организации хлопчатобумажного и шелкового' производства в Закавказье, где уже в 1913 г. фабричная инспекция насчитывала 16 текстильных предприятий. Во всяком случае первичная обработка сельскохозяйственного сырья всегда сосредоточивается на месте его производства; перенос сельскохозяйственного сырья на далекие .расстояния касается лишь сырья, выдержавшего первичную обработку.
Во многих отраслях промышленности, работающих на привозном сырье, сырьевая ориентация сказывается сосредоточением промышленности <в приморских и пограничных пунктах. Так, например, в Германии в портовых городах Северного и Балтийского морей сосредоточены кофеобж'игательная, рисообрабатывающая, табачная промышленность» переработка какаю и т. д. У нас резиновая промышленность сосредотсь Чена была в Петербурге и в Риге. Бумажная, отчасти спичечная промышленность сосредоточены в лесных районах Скандинавии, Финляндии, Германии и нашего Севера.
Особенно рельефно сказывается влияние сырьевой ориентации в металлической промышленности, в которой сырье относится к числу весо- т«ряющих. Еще в XIX веке вокруг Ленинграда разрабатывалась озерная и болотная руда, дававшая материал для чугунно-плавильных заводов. Мо развитие Донецкого бассейна в связи с ростом транспортной сети * *) Число веретен на юге уже достигло половины общего числя в»
и составляет в 1925 г. --17,2 млн. Число станков возросло на г в<Фетен 1924 гг. с 405 тыс. Д» «3 тыс., на юге - с 263 тыс. до 325 ты "*1* 33 1914-


424
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
сделало совершенно невыгодной обработку малоценной олонецкой и финляндской руды, и ленинградская промышленность должна была перейти к работе на уральской -и криворожской руде. Однако дорого, визна перевозки была столь ощутительна, что с развитием южной промышленности металлургия Петербурга начала быстро умирать, так что на истории Путиловокого, Обуховского, Невского, Колпинокого и других заводов можно видеть историю превращения металлургии Ленинграда в металлообработку *). С другой стороны, металлургия, заинтересованная одновременно в двух видах сырья — руде и коксе, получила наиболее благоприятное развитие на юге, уральский же район впал в застойное положение, упершись в проблему кокса и быстро уступая первенство южному району.
Аналогичную картину перемещения металлургии мы видим в Германии. До второй трети XIX столетия металлургия Германии сосредоточивалась почти исключительно в районах железорудных залежей. Со второй трети XIX столетия начинается перемещение ее в каменноугольные районы: Верхне-силезский, Рурский и Саарский. Это перемещение находится в связи с переходом от древесного угля к каменному. В то время, как в 1837 г. из каждых 100 тонн выплавленного чугуна на древесный уголь приходилось 90,5%, в 1870 г. — только 9%. К 1907 г. тяжелая металлопромышленность сосредоточилась в упомянутых трех районах, и единственным их крупным конкурентом оставалась только северо-западная Лотарингия с ее минетовыми рудами, которые при перевозке дают большие весовые потери и поэтому перерабатываются на месте 2).
В тех случаях, когда металлургия пользуется привозной рудой, она располагается у берегов моря или у устьев рек. Такое положение мы имеем в Штетине, Любеке, Эмдене, Бремене или в Регенсбурге. На южном берегу Англии, особенно во время войны, возникли доменные заводы, а французские и бельгийские заводы построены у побережья еще до войны. То же в Нидерландах, Швеции, Испании, Италии, Чили, Японии, Австралии ?). В Соединенных Штатах металлургия передвигается в рудные и угольные районы, примыкающие к Великим озерам» ив район Алабамы. Металлургия на восточном берегу, пользовавшаяся привозными рудами и углем, находится в состоянии упадка. Процесс пере-
*) См. нашу статью в «Матер, об экон, полож. СПБ. раб. по металлу»» 1909.
*) Шлир, Промышленность Германии с 1860 г. Изд. «Книга», стр. 183. Приложение к переводу кн. Вебера.
8) XV а 11 е г Тискегшапп, Р1е Аепбегип^еп ш бег $еИ 1913, 5.


ГРАФИЧЕСКОЕ размещение промышленных предприятий 425
на запад и юг «отчасти осложняется истощением богатых руд и к экотлоатации более бедных ’).
п ДФЛожеии’6 не меняется от того, что совершается перемещение сырьевых баз. Мы имеем в виду не только переход от разработки ^^енных богатств одного района к разработке богатств другого вследствие истощения технического или экономического, ко рдйО«па
’ имеет место в первом районе, но и переброску культурных эа- оеваннй и улучшений в новые районы под влиянием прогрессирующего развития агрономической техники. Так, например, сахарная промышленность уже в течение 2—3 десятилетий постепенно перемещается на восток. Точно так же крупная кожевенная промышленность постепенно двигалась с запада на восток и на юг. Во всех этих случаях перемещения промышленность следует за сырьевой базой, подтверждая
указанную выше зависимость.
В критической статье, посвященной разбору этих взглядов, Г. М. Кржижановский («Правда», декабрь 1926 г.) высказывает мысль, будто наше указание на возможное приближение промышленности к источникам сырья «идет в разрез с указаниями» цитируемого нами Фр. Энгельса, и упрекает нас в «снисходительном отношении к Веберу». Это досадное недоразумение. Именно «указания» Фр. Энгельса подчеркивают необходимость переноса промышленности в даннной стадии развития техики и общественных форм к источникам добычи сырья.
Какова, в «самом деле, теория Энгельса в этом «вопросе? Она подчеркивает относительое значение отдельных факторов районирования Энгельс указывает, что «капиталистическая промышленность уже поставила себя в 'независимое положение относительно тесных рамок, в которых находится местное производство необходимых для нее сырых продуктов». Приведя это место, мы с своей стороны подчеркиваем, что« «исторически Энгельс был вполне прав» и «Е. А. Преображенский напрасно оспаривает это место». Но мы полагаем, что утверждение Энгельса имеет чисто «историческое значение. Оно было справедливо только для того момента, покамест в странах и районах, добывающих сырье, еще не сложились экономические предпосылки для рентабельной переработки его на месте. Англия могла спокойно работать на привозном хлопке до тех пор, пока «в Америке и Индии (а затем в Египте) не сложились условия, которые сделали возможным развитие собственной Хлопчатобумажной «промышленности. Но за последние подвека во взаимоотношениях английской, американской и индийской хлопчатобумаж-
1) V а п (1 е г Ы и е
апс! С гит, ТЬе коп кк1из(гу Щ27.


426
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
ной промышленности произошли крупные изменения. Подвека назад для Англии не сущестувало конкуренции Индии и Америки теперь она превращается в угрожающий фактор, и прежде всего потому’ что страны-соперницы обладают сырьем на месте производства.
Энгельсу не 'пришлось наблюдать того колоссального расцвета индустрии в колониальных и полуцивилизоваяных странах, поставляю, тих сырье, расцвета, свидетелями которого являемся мы. Поэтому от- его научного взора мог ускользнуть процесс обратного перемещения промышленности к ее сырьевым базам:, начавшийся позже. Но из этого отнюдь не следует, будто надо отрицать самый этот процесс, подтвер. । ждаемый самыми разнообразными фактическими данными и теоретическими выкладками. I
Можно еще так или иначе спорить по поводу приводимой интер- I лретации исторического замечания Энгельса, но уже во всяком' случае I нельзя 'Использовать условного прогноза, сделанного Энгельсом отно- I синельно перспектив социалистического развития, для доказательства [ того, что для настоящего времени не имеет значения «перенос промыш- I ленности к источникам сырья». В самом деле, Энгельс ждал преодоления I «весовых коэффициентов» (Вебера) от «нового поколения про- I изводителей», могущих создать «новую производительную силу, I которая с избытком покроет расход по перевозке из самых I отдаленных пунктов сырья и горючих материалов». Что же это «новое поколение производителей» уже народилось? «новая производительная сила» уже создана? «расходы по перевозке сырья I и горючих материалов» имеют для нас ничтожное значение? Нет, вместо этой «новой производительной силы» мы имеем покамест лишь I новый уклон 'нашей тарифной политики да крайнюю дороговизну железнодорожных перевозок... I
Предсказанный Энгельсом век еще далеко впереди, и покамест... I в плане электрификации РСФСР за 1920 г. в тезисах, касающихся промышленности, читаем: «Рационализация нашей промышленности I будет сопровождаться значительным географическим перемещением ее I по стране в целях возможного приближения о бра б а- | тывающей промышленности к основным источни- I кам сырья и топлива или по соображениям общехозяйственного порядка...». Неужели мы и в данном случае — в плане Гоэлро— имеем дело со «снисходительным отношением к Веберу»?
Охарактеризованный процесс расти прения сырьевой ориентации соответствует историческому росту крупной капиталистической | промышленности. Докапиталистическая мелкая промышленность Раэ' )


фИЧЕСКОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 427
ином направлении. Для этой последней отдаленные рынки Х^^пбше не играют большой роли, и многие ее отрасли обходятся имуШествУ сь1'Рьем’ Л€ГКЮ Добываемым повсеместно (убиквитеты, 110 '^аокеншо Вебера). Первой фазой средневекового ремесла было п° ^чываемое бродячее ремесло, когда производитель работал на таК ^потребителя ® месте нахождения последнего. В это время рынок сьГ^!лпения и рынок местонахождения сырья совпадали. Поэтому, ха- ^^риэуя географическое размещение промышленности и эпоху ран- капитализма, Зомбарт с полным основанием отмечает прежде рсего процесс оседания («^мобилизации», «стабилизации») *) промыш- 1еЯности- В средневековом оседлом городском ремесле находим, однако, то же совпадение местонахождения сырья и места потребления готовой продукции. Лишь постепенно, по мере выделения кустарной промышленности., связанной с отдаленными рынками, начинается процесс дифференциации места потребления готовой продукции и местонахождения сырья. Это разделение развивается в связи с процессом «рустикали- зада» промышленности, т. е. перенесения ее центров в деревню. Отделение сельской кустарной промышленности от городского ремесла было первым этапом по пути образования двух ориентаций в географическом размещении промышленности: ориентации на1 сырье и ориентации на рынки потребления. Но обе эти ориентации развиваются в теснейшей зависимости от третьего фактора—рабочей силы, о котором будет сказано ниже. Рост городов и городской индустрии является самым ярким показателем огромного значения притягательной силы рынков потребления. Не менее третьей части всей промышленности сосредоточено в городах; 'если же откинуть добывающую промышленность, которая по самому своему существу лежит вне городов, этот процент будет гораздо больше. Есть много отраслей, продукты которых не выдерживают дальних перевозок и в то же время располагают сырьем на месте или получают его по благоприятному весовому коэффициенту. Сюда, например, относится хлебопечение, производство многих туалетных принадлежностей, требующих примерки, и т. п. Сюда же относится пивоваренная промышленность, полиграфическая, цементная, кирпичная, производство серной кислоты, различные медикаменты и многие Другие. Однако успехи транспорта и для этих отраслей создают определенные пертурбационные процессы, играющие революционизирующую роль Так например, широкое развитие холодильников и рефрижирато- ров позволило перевозить скоропортящиеся продукты на дальние рас-
Тц^»4’801 802


428
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
стояния и тем снизило значение концентрации боенских и других ана- логичных промыств в местах потребления.
Спеп’П1яатстьно, второй элемент наименьших издержек создается близостью к рынкам потребления, и рядом с отраслями, дающими сырьтто ориентацию, имеются отрасли, ориентирующиеся на рынки потребления. .
Если мы от сырья и транспорта перейдем к рабочей силе, то должны будем констатировать, что этому фактору издавна отводилась едва ли не решающая роль. Один из первых ученых, пытавшийся построить теорию промышленного районирования б старой России, Д. И. Менделеев, считает «первейшими условиями развития фабрично заводской промышленности густоту населения, так как при редком населении фабрично-заводская промышленность не имеет основных условий широкого развития, и возможны разве особо исключительные Виды фабрик и заводов» 1). Густота населения влияет на рост промышленности не только тем, что создает опрос, но и тем1, что поставляет необходимую рабочую силу. Известно, что этот фактор, однако, тоже подвержен диалектическим изменениям. Если в первых стадиях развития промышленность не в состоянии строиться там, где отсутствует необходимая рабочая сила, то, с другой стороны, по мере своего укрепления промышленность сама становится притягательным центром для рабочей массы и мало-по-ма<лу превращает первоначальный недостаток рабочей силы в избыток. В разных странах мы видим развитие крупной промышленности первоначально в тех местностях, где сильно привилась и веками создалась кустарная промышленность. Так оно было с германской текстильной промышленностью, так оно было и с текстильной промышленностью старой России. Московский район сильно обязан своим развитием наличию большого количества дешевой рабочей силы. С другой стороны, одним из крупнейших препятствий по пути развития текстильной промышленности Средней Азии является недостаток квалифицированной рабочей силы. Однако при современном- росте международного общения, при современных миграционных потоках населения, все увеличивающих свой радиус, абсолютный недостаток рабочей силы не может играть существенную роль в деле (развития промышленности. Это может касаться только некоторых редко населенных районов, еще нуждающихся в колонизации, или районов с вредными дм здоровья естественными условиями (малярийные и пр.). Мнение одного из крити*
*) Цит. у М. И. Галицкого, Промышл. районы европейской части СССР, 1925 г., кн. IV.


ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ размещение промышленных предприятий
429
Вебера, Оскара Энглендера, будто рабочая сила притягивает к себе сырье вместо того, чтобы двигаться к последнему, ни <на чем не осно- рано- Ссылки на то, будто это передвижение рабочего к сырью ветре- чается в виде исключения у монтеров или странствующих с.-х. рабочих, р корне противоречит современному положению, которое как раз характеризуется величайшей подвижностью рабочих 1). Диалектика развития приводит к тому, что промышленность, ранее шедшая за движением рабочей силы и волнами колонизации, сейчас сама становится собирательницей огромных масс рабочей силы и ведущим фактором колонизации новых районов. Значение рабочей силы с точки зрения географического размещения промышленности дает себя чувствовать не столько избытком или недостатком, сколько стоимостью. В местах с недостатком рабочей силы привлечение новых рабочих масс связано с значительными издержками частью по созданию жилищного фонда, частью по оплате перевозки рабочих, частью за счет стоимости их обучения. Разница в заработной плате американских и европейских рабочих в известной мере должна быть отнесена за счет стоимости перевозки эмигрантов в Америку. Относительно низкая заработная плата русских текстильщиков по сравнению с английской отчасти объясняется расходами на жилищное строительство, от которых свободны английские предприниматели. При таких условиях дифференциальный момент при исчислении издержек производства создается различной стоимостью воспроизводства рабочей силы. В этом смысле диалектика развития такая же, как и в области сырьевой ориентации. Как и в отношении сырья, наличность рабочей силы сама, по себе не играет решающей роли. Важна дифференциальная разница в стоимости рабочей силы в разных странах. Но, во-первых, эта разница определяется не только высотой заработной платы, но и высотой производительности 'ФУДЗ, ибо в конце концов важна только стоимость рабочей силы на единицу продукции. Во-вторых, эта разница не составляет неподвижной величины. Она меняется в зависимости от развития самой промышлен-
*) О. Е п ёг I а п д е г, КпНвсЬев ипд РозЫчез ги ешег аП^ететеп гетеп ЬеЬге мот ЗГапдоН, «2. Гиг Уо1кз\и. ип<1 8оаа1ро1Шк», 1926, V Вапд, 7—9 НеП. Его же, статья в «Нап4м/бН. дег 8еааиш1$8.>, 81апдогС Наоборот, по данным 1902 г., обработанным д-ром Погожевым, Учет численности и состава рабочих в России, СПБ, 1906 г., процент пришлых рабочих в промышленности России составлял 52%. В крупных предприятиях он бм- выше. По нашим данным, среди петербургских металлистов процент женцев Петербурга составлял всего 4,9%, уроженцев Петерб гиб У₽ 14,5%. Ср. нашу ст. в «Магер, об экон, полож. петерб. раб по мет вСвГ° 1909, 91—92. 'еталлу>|


430
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
мости, постепенно усиливающей притяжение рабочих рук все с более обширной периферии и создающей ряд условий для более дешевого воспроизводства рабочей силы. Высокая заработная плата в данном районе превращается в фактор притяжения рабочих и 'ведет к расширению района притяжения. Поэтому третий элемент наименьших издержек производства можно было бы формулировать так, что географическое размещение промышленности определяется высотой расходов на рабочую силу в единице продукта, причем эти расходы, в свою очередь, зависят от стоимости воспроизводства рабочей силы и производительности труда в конкурирующих центрах.
Интересным примером ориентации на рабочую силу может, по нашему мнению, служить швейцарская 'Промышленность. Она выросла преимущественно на привозном сырье и при незначительном внутреннем рынке. Вся почти продукция основных отраслей (часовой, шелковой, хлопчатобумажной, машиностроительной и пр.) идет на экспорт. И если этот экспорт развивается, несмотря на повсеместные таможенные пошлины, то — благодаря высокому качеству и отделке работы, что связано с наличием соответствующей рабочей силы1). Другим примером может служить тонкое машиностроение2) и электротехника, требующие высококвалифицированной рабочей и технической силы и сосредоточенные преимущественно в крупных городах.
Четвертый элемент наименьших издержек связан с расходами на добывание энергии. Наличность топлива оказывает существенное влияние на размещение предприятий. Разумеется, это относится главным образом к тем отраслям, в которых топливо или двигательная энергия входит заметным ингредиентом в издержки производства. К таким отраслям, в частности, относятся металлургия, стекольная промышленность и т. п. Взглянув на карту расположения советской стекольной промышленности, можно без труда заметить, чт^ промышленность эта тянется поперечной лентой через всю европейскую часть Союза по границе северных лесов. Наоборот, швейная промышленность совершенно безразлична к местам производства энергии.
В XIX столетии переход с древесного топлива на минеральное оказал огромное влияние на размещение промышленности., создав своего рода угольную ориентацию. В настоящее время выдвигается новая ориентация— на места производства электрической энергии. Частью — это х) Ё>г. С Ь а 8 В1 с к с п Ь а с И е г, О1е $с1ше1г. С^иаНШз- (КсуУ ип4 8!ап(1ог181П(11!81г1е, 1923.
2) К. Р. ВсгНюкК ГгИсгянсЬнп.ссп иЬег с1еп 81ап(1ог1 (1ег Ма8сЬтешп- (11181 пс 1915, 121 и след.


ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ: ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 4'И
источники водной энергии, частью различные виды местного топлива. Здесь пертурбационные процессы тоже не лишены диалектического характера. Энергетические станции строятся в «местах концентрации промышленности, и если, таким образом, ранее промышленность тяготела к источникам энергии, то в настоящее время до известной степени вступает в силу обратный процесс тяготения источников энергии к промышленности. Положение еще более осложняется тем, что, как мы указывали в главе об энергетике, электростанции сами создают себе потребителей. Сооружение Днепростроя должно вызвать к жизни ряд новых производств, связанных с массовым потреблением дешевой энергии. Рост техники побеждает естественные препятствия, стоящие на пути свободной переброски энергии. Чем дальше, тем все более расширяется радиус дальней передачи электрической энергии. В то же время, однако, и рентабельность электростроительства и дешевизна энергии определяются в зависимости от наличия достаточного круга промышленных потребителей. Следовательно, получается общий районный комплекс, в котором дешевая энергия сочетается с развитой промышленностью. Во всяком случае, поскольку стоимость энергии составляет заметный фактор размещения предприятий, каждому отдельному предприятию приходится решать вопрос о выборе места в зависимости от того, где энергия может обойтись дешевле.
В упомянутой статье Г. М. Кржижановский посылает нам упрек по поводу того, что энергетический фактор фигурирует на 4-м месте. Наш уважаемый критик склонен видеть в этом недооценку энергетического фактора, которому сам он придает решающее значение. Однако мы имеем возможность напомнить документ, где говорится, что даже «для тех промышленных производств, на себестоимость продуктов которых стоимость электроэнергии оказывает существенное влияние, при суждении о размещении новых предприятий, необходимо, наряду со стоимостью кредита, транспорта, сырья и полуфабрикатов, учитывать и возможную стоимость энергии».
Это очень похоже на то, что написано у нас. Энергетический фактор, оказывается, и здесь на 4-<м месте! А между тем эта выписка из предпосылок Госплана к составлению Генерального плана народного хозяйства от 1926 г.
Было бы очень странно, если бы мы при районном распределении промышленности базировались на одном только энергетическом факторе. Существует немало крупных отраслей, для которых расход энергии на единицу продукции вообще не играет особенно существенной роли (сахарное, винокуренное, текстильное, резиновое, махороч-


432
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
мое, хлопкоочистительное дело, многие химические отрасли и т. п.) Есть немало производств, широко использующих собственную отброс- ную энергию (металлургия, бумажное, лесопильное дело и пр.). Общий расход на топливо составляет по всей промышленности в среднем около 7—8%, тогда как расход .на сырье в среднем превышает 60%, расход на рабочую силу--16%.
Одностороннее возвеличение энергетического фактора явилось бы нарушением той диалектичности, без которой невозможно построение марксистской теории районирования. Существует ряд производств, поглощающих много энергии и потому тяготеющих к местам производства энергии. Электрохимия и электрометаллургия являются наиболее типичными примерами отраслей, возникающих вблизи источников энергии. Мы можем поэтому констатировать огромное влияние центральных гидростанций, дающих дешевую энергию, на расположение промышленности. В Швейцарии, в Америке, в Германии мы можем наблюдать множество примеров быстрого роста новых промышленных районов, успешно располагающихся около новых центров дешевой электроэнергии. Но делать из этого вывод, будто всегда1 и при всех условиях промышленность тяготеет к местам производства энергии « по преимуществу к ним, было бы неправильно. И, прежде 'всего, -помимо указанных выше причин, вследствие того обстоятельства, что именно электро-энергия характеризуется высокой переносностью, транспортабельностью. Дешевая электроэнергия может вырабатываться в различных условиях и в самых разнообразных районах. Тепловые станции успешно конкурируют с гидростанциями, торф и бурый уголь дополняются штыбом и пылевидным топливом, отбросная энергия, получаемая в технологическом процессе, может быть использована и для производства электроэнергии в целях отдачи ее на сторону... При существующем радиусе передачи, исчисляемом сотнями верст, каждый крупный промышленный район способен организовать у себя добычу дешевой энергии. И, с другой стороны, в каждом крупном промышленном районе могут оказаться такие преимущества, связанные с наличностью сырья, рабочих рук, рынков потребления и капиталов, которые перевешивают невыгоды более дорогой энергии. Можно ли утверждать, что московский промышленный район развивается только или главным образом потому, что в его распоряжении имеются некоторые электростанции? Нельзя ли -с таким же правам утверждать противное, а именно, что -рост электрохозяйства в этом районе находится в теснейшей зависимости от роста промышленности, пред’являющей огромный спрос на дешевую энергию?


географическое размещение промышленных предприятий
433
Перед надави двусторонний процесс. Было* бы неправильно приписывать ведущую роль в этом процессе одной только’ энергетике. Толчок к (развитию промышленности может исходить из других областей. Зерно только то, что без соответствующего развития энергетического хозяйства невозможна никакая индустриализация. Энергетической проблеме должно быть отведено самое почетное место, и для разрешения должны тратиться необходимые средства.
Пятый элемент наименьших издержек связан с существованием земельном ренты. Многие предприятия занимают относительно большую площадь. Есть предприятия, площадь которых исчисляется квадратными верстами и даже десятками кв. верст. Для таких предприятий вопрос о высоте ренты играет не последнюю роль. Что это так, видно из факта большого расространеаия промышленности в сельских местностях. В Германии около 2/3 промышленности сосредоточено вне городов. Точно так же и в старой России, по данным 1902 г., свыше половины общего числа фабрик (57%) и рабочих (58%) сосредоточиваются вне городов. Однако в привислинских и кавказских губерниях, а также в Сибири преобладали городские фабрики, в особенности более крупные 1).
Расположение промышленности в деревнях об’ясняется, конечно, и рядом других причин: условиями развития помещичьего хозяйства, близостью кустарного производства, дешевизной рабочей силы, необходимостью иметь в своем распоряжении водные бассейны (шерстяная промышленность) и пр. Но все-таки необходимо подчеркнуть, что мысль о возможности1 выноса промышленности из городов, — одно время популярная,— не находит осуществления. Существует много отраслей промышленности, определенно тянущих к городу. Таковы: металлообработка, деревообработка, пищевкусовая, конфекционная, резиновая, электротехническая, бумажная, полиграфия, фармация. Рента все же играет небольшую роль в издержках.
Последний элемент в интересующей нас области связан с высотой процента на капитал. Не нужно долго доказывать, что недостаток капиталов в стране является одной из главных причин, задерживающих развитие промышленности. Однако и этот фактор в современных условиях мирового хозяйства приходится рассматривать в диалектическом развитии. Высокий процент на капитал может превратиться в фактор притяжения капиталов из стран с низким процентом. На этом основа-
1) А. В. п О г о ж е в, Учет численности и состава рабочих в России, СПБ 1906 г., стр. 51—52.
Экономия промышлениооти. ч. П.
28


434
Процесс производства и его элементы
на миграция капиталов из с।раны в страну. Этот фактор может играТь известную роль не только в международном, но и в национальном штабе. Автор специального исследования об экономическом району, вании во Франции, Анри Гшэ (Наозег), подчеркивает значительное влияние, которое оказано было на децентрализацию французской промышленности деятельностью провинциальных банков, особенно Лионского
Вебер упоминает еще об амортизации, но она, конечно, не имеет в этой связи никакого серьезного значения.
В предыдущем изложении шла речь об отдельных факторах размещения промышленности. Это сделано для удобства анализа. Но, разумеется, в жизни ни один из указанных факторов не действует изо.ц. рованно, а составляет неот’емлемую часть общего комплекса. Речь может итти только о преобладающей роли отдельных факторов в применении к различным отраслям промышленности и к различным стадиям технического и экономического развития.
Перечисленные факторы могут действовать и в одинаковом, и в противоположном направлении, и в самых различных вариациях. Альфред Вебер сделал попытку дать математическое выражение столкновению двух ориентаций, транспортной и рабочей, и это составляет одно из наиболее слабых мест теории. Вряд ли громадное разнообразие конкретных сочетаний может быть уложено в те или иные .математические формулы. Вопрос о выборе места для предприятия решается в зависимости от самых различных обстоятельств, при которых приходится учитывать не только статику, но и возможное перемещение разных факторов.
Одно обстоятельство немеет при этом особое значение. Приведенные факторы, создав в совокупности то или иное географическое размещение промышленности, этим самым вызывают к жизни новый фактор, производный от всех предыдущих, который А. Вебером был назван «аггломерацией». Этим термином Вебер хотел выразить притягательную роль, которую играют промышленные центры для каждого вновь возникающего предприятия. 'Раз возникнув, промышленные центры создают для новых предприятий известные удобства массового снабжения сырьем, топливом, рабочей силой, капиталом и т. п.
Отдельному промышленному предприятию не приходится налаживать наново пути снабжения сырьем, потому что об этом заботится коллективность всех предпринимателей, располагающая биржевым и общим закупочным аппаратом. Ему не приходится наново создавать
I) «Ье ргоЫёте ди гё&юпаИзте», 1924, 4.


^ГРАФИЧЕСКОЕ РАЗМЕЩЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ГТРЕЛПРмдтый 435
тачжжи энергии, потому что К его услугам районшя электрическая ^а-ндия. Ему не приходится затрачивать больших усилий .по вербовке рабочей силы, потому что этим занимаются биржи труда и посредки- чеокие оргамощии, Ему нет надобности хлопотать об организации финансирующих центров, потому что это забота специальных промышленных банков. Еще Энгельс отметил тяготение промышленности к концентрации на небольших участках. Промьплленнюсть располагается по- преимуществу крупными концентрированными гнездами. Промышленные центры, раз возникнув, привлекают не только однородные, но и подсобные и вспомогательные предприятия, обслуживающие основную про- мышленнность данного пункта. Гак, например, в местах расположения текстильных фабрик возникают ремонтные и машиностроительные предприятия, деревообделочные, лесопильные, пошивочные, галантерейные и т. п.
Такое «гнездовое расположение промышленности имеет огромное значение для хозяйственного единства страны. Если промышленность не рассеивается равномерно по всей территории', но скопляется в немногих центрах, специализовавшихся на определенном производстве, создается неразрывная связь между всеми районами страны. Таково, например, положение в СССР. Мы видим здесь крупнейший центр в лице Ленинграда, располагающий 12—15% всего производства’ Союза, но находящийся и в смысле сырья и в смысле топлива в большой зависимости от остальных районов Союза. Мы видим здесь концентрацию нефтяной промышленности на Кавказе, угольной, металлической, химической и силикатной — в Донецком районе, текстильной — в Центрально-промышленной области, сахарной — в западной и северной Украине, бумажной — на Севере и т. д. Эта дифференциация поддерживается несовпадением районов растительного и районов минерального сырья. Ни один район не может полностью покрыть свой спрос собственным производством, и каждый район должен отдавать свою продукцию другим районам. Этим создается основа хозяйственного единства Советского Союза.
Такую же связь между районами можно было бы констатировать и для других стран. Это необходимое следствие растущего в обществе Разделения труда. Рядом с делением по отраслям! производства и по
отраслям промышленности создается также и пространственное деление. Это показывает, насколько ошибочна была бы попытка стоотъ «чистую теорию» районов на совпадении между спросом и поелтоже нием. Именно разрыв между тем и други создаваем^ ™ 1федл0Ж€~ Р»ктером современного производства, определяет ХЯ'
жизнь и развитие
28*


436
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
районов. И то, что справедливо в отношении отдельной страны, относится полностью И (К мировому хозяйству.
И распределение промышленности по районам и связь между районами находятся все время в состоянии динамики. Но сила исторической инерции, (которая создастся аггломерацией, очень велика и препятствует росту новых районов. Требуются исключительно крупные исторические сдвиги для радикллыюй перегруппировки производительных сил по районам. Это можно проследить на примере Америки и СССР. За 70 дет с 1850 по 1920 г. теоретически исчисленный центр американской промышленности передвинулся на запад на 329 миль, несколько обогнав темп передвижения центра населенности (это передвижение составило 290 миль) х). Старые районы переходят к другим производствам, рассчитанным на более высокую емкость и качество труда.
От прошлого СССР унаследовал определенную географию промышленности. Эта география характеризовалась наличностью нескольких крупных индустриальных районов, выделявшихся крупными пятнами на с.-х. фоне страны. Пятна на протяжении последних десятилетий сгущались и ширились по поверхности страны 2), проявляя одновременно процессы аттломерации и процессы рассеяния. Лишь в 70-х годах начал развиваться южный горне-промышленный район, лишь в конце XIX в. вырисовывалось огромное промышленное значение бакинского района, первые ростки давал Кузнецкий бассейн. Война внесла и в этом отношении крупные 'потрясения. Брестский мир и последовавшие договоры с лимитрофными государствами совершенно изменили ситуацию западной части страны. Лишившись ряда промышленных районов и приморских портов, перестроив все внутреннее управление на принципах полного самоопределения и политической самостоятельности национальностей, СССР должен был по-новому перестраивать и свою промышленную географию. Это означало переброску промышленных предприятий в новые районы, снабжение этих районов транспортом, энергией, квалифицированной рабочей силой, специальными учебными заведениями и организованной технической помощью. Однако эта задача могла принять вполне реальные очертания не ранее, чем встала на очередь проблема расширенного 'воспроизводства основного капитала и начали складываться предварительные условия выполнения этой проблемы. Это чувствовалось уже в момент выработки первого плана электрификации. В процессе выработки этого плана начало складываться стремление
‘) Эераг1теп1 о! Соттегсе Сеп(ег 61 РориШюп, 1923.
*) См. работу М. Галицкого о промышленных районах европ. части СССР в «Соц. хоз.», № 1, 1926 г.


^^географическое размещение промышленных предприятий 437 збить весь Союз на рационально построенные районы, образующие Питательную среду для крупных районных станций и черпаюшХ™ унциях силы для своего дальнейшего развития. Каждый район ж>^ бнл обратиться в более или т«е «целостный хозяйственный орта” комбинированную произюдстеенную шюкупность», в «хозяйственный комбинат, об единенный общим руководством». Главной цементирующей озязью должно было явиться промышленное испольдаваиие специфических особенностей района и свойственных ему естественных богатств. Жизнь внесла в эти несколько надуманные построения свои коррективы. Энергетическое хозяйство развивалось слишком медленно, чтобы встать в центре создания и об’еди-нения экономических районов. В противовес экономическому районированию, крупное значение приобрело районирование по нац1июнальнаму признаку, и административное деление во многих случаях стало расходиться с экономическим. Поскольку промышленность развивалась на технической базе, унаследованной от старого режима, идея перемещения промышленности в новые центры не могла рассчитывать на проведение в жизнь. И только тогда, когда со всей актуальностью встал вопрос о новом промышленном строительстве, могло быть фактически приступлено к новому промыш- тенному районированию.
Самые принципы новой промышленной географии не могут вызывать особых сомнений. Общественное хозяйство не может при выборе места нового строительства руководствоваться теми же началами и мотивами, которые кладет в основу своих расчетов капиталист-предприниматель. Последний руководствуется исключительно вопросами прямой и непосредственной рентабельности предприятия. Свой расчет 0114 строит на сравнении существующих цен на интересующую его продукцию с издержками производства. Намечаемую в этих расчетах норму прибыли он сравнивает со средней нормой прибыли. Если он вносит в свои расчеты внеэкономические элементы, они 'связаны с его личными Удобствами, вкусами, настроениями. Лишь иногда эти внеэкономические расчеты покрываются патриотическим флером, когда дело идет ° создании национальной промышленности. Совсем иначе действует общественное хозяйство. Принцип наименьших издержек и для него является обязательным, поскольку от издержек производства зависит Рентабельность предприятия. Но рентабельность предприятия' оцени вается не только' по количеству приносимой прибыли но „ 04 социально-экономическому эффекту, который должно „аД К&"У
тельство. Насаждение промышленности в г>ай««.> И °В°е СТР°И- своему положению может рассчипйвать ,н ., ’ КОТОРЬ,Й по общему “ ^^иальное будущее,


438
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
само по себе является для государства-хозяина мотивом, оправдывающим затрату средств даже и тогда!, когда издержки производства не дают достаточно благоприятных показаний. Мотивы стратегического и политического порядка «ной раз оказываются сильнее непосредственной выгоны, которую может дать постройка предприятия в другом месте.
Взвешивать рентабельность предприятия приходится прежде всего по тем линиям, по которым складываются издержки производства. Ориентация отдельных отраслей промышленности на сырье, топливо, рабочую силу так же обязательна для государственного хозяйства, как и для частного предпринимателя, хотя и с оговорками, указанными выше. Именно это обстоятельство является не последней причиной передвижения промышленности’ СООР все более на) восток и юго-восток.
Уже по тому обстоятельству, что отпали промышленные районы старого Запада — Польша и Прибалтика, вырос удельный вес промышленности Восточной России. В силу отпадения приморских портов Прибалтики вырос удельный вес черноморских портов, и те.м самым поднялось значение прилетающих к ним промышленных центров. Оба эти фактора, вместе взятые, создают движение нашей промышленности в восточном и юго-восточном' направлении. Уже в капитальном строительстве 1925/26 г. и 1926/27 г. ярко отразилась эта тенденция. На Кавказе, <в Средней Азии, в Сибири, на Урале идет интенсивное строительство, по темпу своему опережающее строительную работу других областей.
Эта тенденция означает приближение к рынкам сырья и топлива, до сих пор лежавшим без разработки. В этом — здоровое начало этого перемещения. Условием же его является накопление достаточных капиталов, способных оживить мертвые богатства.


Глава X.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРИПРОМЫШЛЕН- НЫЙ ОБОРОТ.
Значение проблемы. Добывающая и обрабатывающая промышленность. — Сезонная работа в промышленности. — Производство средств потребления и производство средств производства. — Мелкая и крупная промышленность.— Данные американской, германской и российской статистики. — Динамика в период роста капитализма, в период империалистической и гражданской войны. — Взаимозависимость отраслей промышленности по продукции, качеству, цене, срокам поставки; прямая и косвенная.—Технический и органический состав капитала. — Концентрация и механизация производства, структура капитала, потребление сырья, заработная плата и стоимость производства в отраслях, производящих средства производства, и в отраслях, производящих средства потребления.
В предыдущем изложении шла речь о промышленности в ее целом, и мы не имели возможности подробно 'останавливаться на особенностях, свойственных отдельным ее отраслям. Однако мы не закончили бы работу и не выполнили намеченного плана, если бы в заключение не коснулись экономических различий, которые создаются различной техникой производства в отдельных отраслях промышленности. Без анализа этих различий мы не получили бы представления и о так называемом внутри- промышленном обороте, т. е. о взаимном обслуживании разных отраслей промышленности и о сцеплении в процессе производства и реализации товаров. А между тем значение этой проблемы очень велико, особенно в условиях планового хозяйства. С ростом! общественного (разделения труда взаимное обслуживание разных отраслей промышленности становится все более тесным, а правильное их сцепление — необходимым условием успешного накопления и целесообразного распределения производительных сил. Там, где работу промышленности стремятся направить по определенному плану, создавая целесообразно организованную связь с другими отраслями народного хозяйства, становится совершенно


4_2_ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВАМИ ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
необходимым поддержание (известного равновесия между всеми отраслями промышленности. Равновесие это естественно является динамическим Установить его условия легче всего с помощью анализа исторического развертывания разных отраслей промышленности.
Начнем со старейшего и наиболее распространенного деления промышленности на добывающую и обрабатывающую. Различие между этими ветвями промышленного целого лучше всего установить, сопоставляя обрабатывающую промышленность с наиболее характерной отраслью добывающей промышленности — горной. При этом сопоставлении перед нами (выступят следующие основные отличия: а) добывающей промышленности приходится считаться с постепенным естественным истощением разрабатываемой поверхности, -вследствие чего разработки переносятся на новые площади и в новые районы или требуют более сложных и интенсивных приемов работы. И то и другое связано с прогрессивным возрастанием затрат капитала, которые дают свой эффект лишь по истечении длительного времени; б) из этого вытекает большая длительность затрат, капитала в горном деле и значительное преобладание основного капитала над оборотным; в) отсюда вытекает также более крупное значение земельной ренты; г) сырье не имеет значения и заменяется вспомогательными материалами, вследствие чего соотноше¬
ние отдельных элементов в издержках производства меняется в сторону увеличения расходов на рабочую силу (уголь, глина, отчасти соль) или расходов на амортизацию и новые буровые работы (нефть)г); д) концен-
*) Пользуясь материалами американской статистики, мы можем составить такое распределение издержек производства в горном деле и в обрабатывающей промышленности (на основе ценза 1919 г.):
Горное дело
Обрабатывающая промышленность
Жалование служащих .
149,3
МЛН. д.
2 864
млн. д.
Заработная плата . . .
1 295.9
» »
10 453
9 9
Снабжение и материалы .
519,5
9 * 1
ОО АОЛ
Топливо и энергия . . .
159,0
» /
36 989
V 9
Рента и отчисления . .
175,2
• |>
—
Налоги
140,9
9 п
—
Подрядные работы . . .
79,3
9 V
——
Всею рас одов .
2 518,1
МЛН. д.
Стоимооь продукции .
3 158,4
» в
61 737
МЛН. д.
В горном деле зарплата и жалованье поглощают около 46%, в обрабатывающей промышленности — только 20%; материалы в горном деле — 21%, в обрабатывающей промышленности — 60%.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 441
трация производства принимает более резко выраженный характер' е) географическое размещение промышленности в более сильной степени зависит от естественных условий, и районы добывающей промышленности обладают наибольшей притягательной силой, привлекая и создавая новые центры обрабатывающей промышленности.
Если мы прикинем указанные различия к другим отраслям добывающей промышленности лесному делу, охоте и рыбной ловле, то мы должны будем констатировать, что это может быть сделано лишь с большими оговорками <и ограничениями. Все эти отрасли во многих отношениях 'Граничат с сельским хозяйством и, в отличие от горной промышленности, имеют дело с периодичеюк1и возобновляемыми запасами естественных богатств. Лишь в той мере, в какой эксплоатация выходит за пределы нормального прироста и приплода, наступают охарактеризованные выше последствия. Но так как в ходе экономического развития эксплоатация выходит далеко за пределы использования нормального прироста и приплода, то и -в указанных отраслях мы имеем стремление к интенсификации добычи и к переброске в новые районы. Однако ручная работа резко преобладает, и процесс механизации проходит значительно медленнее и слабее, чем в других отраслях промышленности.
Хотя добывающая промышленность во всех ее видах и формах быстро1 растет, хотя в сферу ее работы вовлекаются все новые районы и новые породы и существующие используются с растущей интенсивностью, тем не менее главная масса промышленных производительных хил сосредоточена не в добывающей, а в обрабатывающей промышленности. Последняя в своем развитии может опереться не только на горное, но и на растительное и животное сырье, и при этом вообще стремится к относительному уменьшению роли первичного сырья в производственном процессе. Известный английский статистик Мюлгол еще в конце XIX ст. подсчитал общую сумму национального дохода 17 руководящих стран и определил ее по промышленности в 2 869 млн. ф. ст., а по горному Делу в 599 млн. ф. ст. Если даже предположить, что в национальный Доход от промышленности включен весь доход от горного дела, то и в этом случае выяснится резкое преобладание обрабатывающей промышленности над горным делом. Положение не изменится, если мы к горному делу присоединим лесоводство, рыбную ловлю и охоту.
Какую бы индустриальную страну мы ни взяли, преобладающая роль обрабатывающей промышленности сохраняет свое полное значе- ние. Так, например, по всеобщей переписи 1897 г. в старой России было занято по воем отраслям горной промышленности 195 960 оабочмV охоте, рыбному делу и лесоводству - 160 550 рабочих, между тем ’ I “и!


442
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в обрабатывающей промышленности было занято 2 012 820 рабочих. Для последующих годов имеем такое распределение рабочих по добывающей и обрабатывающей промышленности:
Численность рабочих 1914 г. 1924 г.
В тысячах
По всем производствам 2 700,0 1542,0
В том числе:
Добывание и обработка минеральных веществ 213,5 68,4
Каменноугольная промышленность и добывание продуктов минерального топлива 191,5 186,0
Торфяная промышленность 31,3 7,4
Нефтяная > 44,0 36,5
Железорудная > 45,8 8,0
Добывание и выплавка простых металлов 5,6 2,5
> серебро-свинцовых и свинцовых руд.... 0,5 0,5
Золото- и платино-промышленность 88,6 14,5
Соляная промышленность 18,3 4,2
Итого в добывающей промышл. . . 639,1 328,0
23,6% 21,3%
Мы видим, таким образом, что и в довоенной России и в Советском Союзе добывающая промышленность занимает всего около одной четвертой (вместе с лесом) — одной пятой части рабочих, причем падение производительных сил за время империалистической и гражданской войны сказалось некоторым уменьшением доли рабочих, занятых в добывающей промышленности.
Если мы обратимся к другой стране, в которой добывающая промышленность играет крупную роль, мы и там—в Германии — найдем преобладающую массу рабочих в фабрично-заводской промышленности. По данным фабричного надзора (а) и страховых товариществ (б) число предприятий и рабочих распределялось -между промышленностью обрабатывающей и горной следующим образом *) (см. табл, на след. стр.).
Анализируя приведенную таблицу, можно притти к следующим выводам: 1) в горной промышленности вместе с добыванием и обработкой камня занято не более четвертой части рабочих, 2) горные предприятия по количеству занимаемых рабочих представляются более концентрированными, чем промышленность в целом, 3) количество рабочих в добывающей промышленности имеет скорее тенденцию к относительному
2) <5М1Н$сИаП ипб 8(аН$Ь’к», 1926, 170—172.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРЙПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 443
1907 г.
1913 г.
1919 г.
Предприятий
1 Рабочих
Предприятий
Рабочих
Предприятий
Рабочих
Горное дело а) . . .
б) . . •
Добывание земли и камня а)
б)
В:е отрасли промышленности а). . . .
б). . . .
4216 1,68 »/, 2 258
0,48 о/о
25642 10,2 »/, 26670
4,8 »'о
250 724
100 о/о
553 994
100 о/о
1 021415 16,60/е
732 584 8,78 %
656 268 10,7 о/, 946 900 11,3 о/,
6128319 100 «/о
8 336 150 100 о/о
4 275 1,31 о/, 1 978 0,30 о/о
21708
6,7 о/„ 24 838
3,8 о/о
324 524
100 •/, 650 056
100 «/о
1 196 786 16,1 о/о 91 ч 805
9,6’/,
647 608 8,7 «/о
859 733 8,9 о/0
7 386 173 100 о/о !
9 561986 100 о/о 1
3 936 1,37 <%
1944 0,34%
15 502
5,4%
20 452
3,4%
286 946
100 о/о
599 789
100 о/о
1 183244 18,7 «/о
967 962
12,7 о/»
369 881 5,8 о/, 500 065 6,5’/,
7 301146 100 о/о
9 622 473 100 о/о
1922 г.
1923/24 г.
Горное дело а) . . .
4 600
1 246 393
4 008
932 263
1,34 о/„
15,1 «/о
1,09%
12,8 о/0
б) . . .
2 058
1 073 754
2116
885 461
Добывание земли и
0,33 о/.
10,6 о/„
0,35 о/о
Ю,3 о/о
камня а)
16 661
562 576
16 662
496 710
4,9 о/о
16,8 »/0
4,5 о/о
6,8 о/о
б)
20 054
714 176
19 492
589 743
Все отрасли промыш¬
3,2 о/.
7,0 «/о
3,2 о/о
6,9 о/о
ленности а) . . . .
339 141
8 215 622
366 904
7 278 820
100 о/о
100 «/о
100 о/о
100 о/о
б). . . .
610 187
10 065360
592113
8 515 238
100 о/»
100»/,
100 о/о
100 о/о
сокращению, особенно в период разрухи, имевшей -место в 1922 — 1924 гг.
Упомянем еще, что и в Англии, по- данным о подлежащих страхованию отраслях хозяйства за 1923 г., на долю добывающей промышленности приходится:
В рыбной ловле 24 130 рабочих
> угольных копях 1 266 850 »
> других копях и каменоломнях . 104 370 >
» производстве кирпича, черепицы, гончарной промышленности 133970 >
Т. е. при общем числе застрахованных в 6 743 170 — всего 22,6%.


Ш ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Во Франции горная промышленность занимает 265 159 рабочих («перепись 1906 г.), рыбная ловля — 27 732, гори общем числе рабочих, занятых в обрабатывающей промышленности, в 3 414 750, то есть 8%; в Соединенных Штатах Америки на добычу минералов приходится 1000 223 самодеятельных при 10 158 253 самодеятельных, занятых в 'Обрабатывающей промышленности, то есть менее 10%; в Британской Индии соответствующее отношение равно 2%, а в Испании— 9,5% х).
Перейдем к характеристике интересующего нас явления по стоимости продукции. Воспользуемся данными, касающимися трех стран: СССР, Соед. Штатов и Австро-Венгрии.
Ло исчислениям Центрального отдела статистики ВСНХ, не дающим, впрочем, полного учета всей промышленности, мы имеем такую оценку стоимости производства за 1924/25 г.2):
Топливная промышленность 374,9 млн. руб. довоенных
Рудная » 21,2 » > >
Соляная » 9,0 > > >
Вся промышленность в целом.... 2 559,9 » » »
Таким образом на долю добывающей промышленности падает всего около 16% стоимости продукции, т. е. немного меньше того, сколько в процентном отношении занято рабочих.
В Соединенных Штатах стоимость продукции обрабатывающей промышленности в 1925 г. исчислялась в 62,7 млрд. долл. Стоимость продукции добывающих отраслей в это время составляла:
Вывозка леса 2,2 млрд. долл.
Продукты рыболовства . 0,09 » »
Добыча металлов • .... 1,4 » »
. неметаллических ископаемых . . 4,8 » »
8,49 млрд. долл. *)
т. е. около 13%, что также более или менее соответствует процентной доле числа рабочих.
Гораздо больше роль добывающей промышленности по расчетам занятого капитала. Для Соед. Штатов стоимость капитала составляет около 10 млрд. долл, в горном деле при стоимости капитала обрабаты-
м) Цифры взяты из работы Вл. Войтинского «Весь мир в цифрах*, Берлин, 1926, т. П. Труд.
2) ВСНХ СССР, «Ежемесячный статистический бюллетень», февраль 1926.
•) «$Ш180са1 АЬз1гас1», 1926, раз§1ш.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ЙНУТРИПРОМЫшл. ОБОРОТ 445
промышленности в 33 млрд. долл. Особенно велико участие горной промышленности в основном капитале (8^ млрд. долл, против ^■/4 млрд. долл.).
Данные о национальном доходе Австро-Венгрии, подсчитанные для 1913 г. Фридрихом Фелънером, определяют долю национального дохода от всех отраслей добывающей промышленности в 11 % дохода от обрабатывающей промышленности2).
Все это должно убедить нас в том, что в развитии промышленности решающую роль играет обрабатывающая промышленность. Это нисколько не умаляет той неразрывной связи, которая существует между добывающей и обрабатывающей промышленностью. Эта связь выступает, «между прочим, в существовании целого ряда промежуточных отраслей (при известных условиях — (коксование, брикетирование, перегонка, промывание песков и обработка руд и т. д.2). Вместе с тем для понимания взаимоотношения между разными отраслями промышленности необходимо рассмотреть также и другие группировки промышленности по отраслям. Здесь прежде всего необходимо остановиться на делении отраслей по непрерывным и сезонным производствам. Как общий вывод, здесь можно было бы установить, что промышленность стремится к возможному сокращению сезонной «работы, заменяя ее непрерывной. Это вполне понятно, если вспомнить, что в большинстве случаев сезонность повышает накладные расходы и создается факторами естественного порядка. Очень невелико значение тех отраслей, которые работают по-сезонно только в связи с какими-либо факторами, не зависящими от природных явлений. Сюда могут быть отнесены отрасли промышленности, изготовляющие предметы, потребляемые в связи с определенными праздниками и пр. Что же касается сезонности, обусловленной сменой времен года, промышленность стремится к ее преодолению. Так, например, в строительном деле все больше обнаруживается тенденция к работе в течение круглого года даже в странах умеренного пояса. В сахарной промышленности развитие рафинадного дела позволяет работать круглый год. Производства, работающие в один сезон, соединяются с производствами, работающими в другой сезон. Вообще же сезонные производства занимают в общей массе промышленности относительно небольшое место. Но это не исключает того, что до сих пор даже такие производства, как чугунное
4) Вл. Войтинский, ЦИТ. соч.
2) ср. Па ль чине КИЙ, Введение в горную экономику, 1925 31—3'2
Также Н строИ1ель"ое


446
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
и сталепрокатное, автомобильное и пр. имеют свои сезоны (первое — осенью и весной, второе- -весной).
Если в предыдущих двух группировках промышленности мы имеем дело с действием факторно преимущественно природного характера, то в третьей лруппирооке, к которой мы переходим, руководящая роль принадлежит факторам социально-экономического порядка. Мы имеем в виду деление промычнленности по отраслям, изготовляющим средства потребления, и отраслям, изготовляющим средства производства1). Здесь можно установить совершенно определенную тенденцию в сторон} более быстрого роста отраслей, дающих средства производства. Чем более развита' в промышленном отношении страна, тем более крупную роль играют в ее промышленности эти последние отрасли. В этом отражается динакмика, свойственная процессу общественного воспроиз* водства и накопления.
Классификация отраслей промышленности по интересующему нас признаку представляется делом очень нелегким 2). Надо прежде всего условиться, что понимать под средствами производства и средствами потребления. Очень часто средствами производства называют те товары, которые употребляются не в готовом виде и для потребления нуждаются в предварительной переработке (говорят: костюм—средство потребления, сукно — средство производства). Это неправильно. Принадлежность товара к средствам производства определяется не в зависимости от того, идет ли он вообще в переработку или нет, а в зависимости от того, производится ли переработка для потребления в домашнем или в промышленном хозяйстве (сукно для швейной мастерской и сукно для домашней пошивки, уголь для домашнего отопления и уголь для заводской печи), ибо понятие средств производства относится исключительно к промышленному, а не всякому вообще потреблению. При этом в данном случае под промышленностью надо понимать всякое производство на рынок для получения дохода, следова-
9 Мы предпочитаем это деление более распространенному и более популярному делению на «тяжелую» и «легкую» индустрию, потому что оно научно более выдержанно. К тяжелой индустрии принято относить угольную, нефтяную, металлургию» основную химическую, лесообрабатывающую. Некоторые относят сюда машиностроение и производство строительных материалов; создается таким образом гамма отраслей, готовящих средства производства.
*) До сих пор вообще нет общепризнанной классификации отраслей промышленности, как нет и определении самого понятия «отрасль промышленности». В международной статистике принято исчислять отрасли промышленности несколькими сотнями и сводить их в большие отраслевые группы (примерно, 12—20).


рОмЫц1ДЕППОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВИУТРИПРОМЫПТЛ. ОБОРОТ 447
и сельское хозяйство», транспорт и т. п. В огромном большинстве тельно и те же отрасли промышленности производят одновре- случаев фед^а личного потребления и средства производства. Так, ^тшер, раиновая промышленность изготовляет одновременно га- Н ши резиновые пальто и автомобильные шины; текстильная промышленность наряду с предметами одеяния готовит технические сукна; химическая промышленность, кроме кислот, солей и щелочей для нужд производства, готовит еще и медикаменты и т. п. Один и тот же предает может служить одновременно целям личного' и производственного потребления: уголь, дрова, торф служат для домашнего отопления и для производства энергии в промышленных предприятиях, керосин — для нужд домашнего освещения и для тракторов и т. д. Вся продукция, идущая на нужды строительства домов, служащих одновременно для жилья и для работы, не может быть поделена по указанным линиям. По неко¬
торым подсчетам экспертно-ориентировочного характера, произведенным в ВСНХ при выработке пятилетнего плана развития промышленности, было установлено, что тяжелая индустрия дает в своей продукции от 8 до 10% средств потребления, и, обратно, легкая индустрия дает в своей продукции от 17 до 19% средств производства. Однако, если не гоняться за исчерпывающей точностью и довольствоваться признаком преимущественного значения различных отраслей промышленности для личного и промышленного потребления, можно гтритти к следующим выводам об относительной роли производства средств потребления и средств производства в общем! балансе промышленного
хозяйства.
Мелкая промышленность, как отмечено в первой части нашей работы г), дает в подавляющей массе средства потребления, а из средств производства — лишь такие, которые необходимы для удовлетворения элементарных нужд частного хозяйства. Крупная промышленность, наоборот, развивается по преимуществу за счет производства средств производства. В «издании американского бюро цензов, посвященном промышленной переписи 1921 г., находим богатейший материал о развитии всех отраслей американской промышленности за -время с 1849 г. по 1921 г. Однако детальный подсчет по интересующим нас признакам применительно ко всем этим отраслям (их около 350) потребовал бы очень большого труда и должен составить предмет особой ра)боты. Дл-я наших задач достаточно хотя бы грубой, ориентировочной прикидки по важнейшим отраслям, сведенным в указанном издании в 14 групп Вот результат сделанного нами подсчета для 1921 г.;
«) См- главу
о мелкой иромышленцости,


448 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА и ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Отрасли промышленности
Число предприятий
Число рабочих
Капитал
( в тыс.
Стоимость производства долларов)
Мощность первичных двигателей в л. с.
Железо и сталь . . Бумага и поли-
20120
1585 712
8 711843
9 403 634
3 012 584
8 082 692
графия .... Химические и сход-
36 403
509 875
2 382 400
2 348 999
2 043 525
5 610 299
ные продукты . Металлы и металло-
12 224
427 008
5 617 738
обработка, кроме железа и стали .
10 664
339 469
1 796 669
2 760 794
988 688
Перевозочн. средства для с.-хоз.
Ремонтные жел.-
21 152
495 939
2 423 240
4 058 911
880 496
дор. мастерские Обработка леса и
2368
515 704
776 844
1 354 446
648 345
дерева
39 955
839 008
2 580 046
3 070 473
3417941
Итого производ¬
<
ство средств производства . .
142 891
4 712 720
24 288 780
29 269 641
18 410 686
Производство пи¬
тательных продуктов
61312
684 672
4 615150
12 438 891
2 571 157
Текстиль и его переработка . . Кожа и продукты
28552
1 611 309
6096161
9 216 103
3 274 090
ее обработки . .
6 397
349 362
1 522 502
2 610 231
389 130
Напитки
6 354
55442
781 572
603 895
415361
Табак
10 291
157 097
708 840
1 012 933
43 397
Итого производство средств потребления . . .
112 906
2 857 882
13 629 225
25 882 053
6693135
Силикатное производство1) . . . Смешанные произ¬
21 881
1 227 111
5 295 377
6180256
2 831 252
водства ....
12 529
298 659
1262 212
1 085 529
1569719
Таким образом на долю отраслей, производящих средства производства, приходится больше: предприятий—на) 27%, рабочих —> на 65%, капиталов — на 78%, стоимости продукции — на 13%, лошадиных сил — на 175%. Все показатели дают, следовательно, картину
9 Мы выделяем силикатное производство потому, что в нем сочетаются две группы: строительные материалы и фарфоро-фаянсовые изделия.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 449
преобладания производства средств производства, но рисуют это преобладание крайне неравномерно. Колебания выражаются в 13%—175%, цто стоит в связи с разными техническими и экономическими уело виями работы отдельных отраслей.
Наш расчет удивительно совпал с расчетом, который по другому методу произвел экономист департамента торговли в Вашингтоне Стори Лэдд (51огу Ьабб), любезно предоставивший нам этот материал в октябре 1927 г. По подсчету Лэдда на основе ценза 1923 г. «производственные материалы» составляют 39,6 % по ценности производства, промышленное оборудование 14,8%, итого средства производства 54,4%. В 1914 г. соответствующая цифра была всего 50,1 %, т. е. за 10 лет доля средств производства возросла. В Канаде она составляла всего 45,6%, что соответствует более низкому индустриальному уровню этой страны. Однако, как наш расчет, так и расчет Лэдда не дает полного представления о доле средств производства, так как в подсчет не включена горная промышленность, работающая по преимуществу над добычей средств производства. С этой поправкой доля средств производства в американской промышленности возрастет до 65 %.
Если мы произведем такой же подсчет по соответствующим отраслям промышленности Германии за 1923/24 г.,—к сожалению, данные касаются только числа предприятий и рабочих, — то получим, что число предприятий по производству средств производства меньше числа предприятий по отраслям средств потребления на 10%, число же рабочих больше на 75%.
К аналогичным результатам мы придем и при сравнении соответствующих отраслей по довоенной России; наоборот, в Советском Союзе на 1 января 1923 г. число рабочих в обеих группах отраслей почти одинаково.
Для России и Советского Союза мы располагаем подсчетами, «произведенными самими статистическими учреждениями. Такие подсчеты находим для 1913 г. в «Сбор, статист, свед. по СССР за 1918 —1923 гг.». (Ом. табл, на след, стр.)
Эта таблица показывает, что на долю средств потребления приходится 56,9% всего производства.
Поскольку приведенные для разных стран подсчеты методологически не согласованы и неточны, мы воздержимся от их взаимного сопоставления. Но и другие материалы, относящиеся к интересующему «нас вопросу, заставляют думать, что производство средств производства играет в нашей экономике относительно меныпую роль, чем в эко номике более индустриальиых стран Мы иж^ем в виду статистику ду-


450
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
П Р о д у к ц и я (в тыс. руб.)
Группы производства
Добывание и об-
В том
Орудия г производства
числе
Прочие средства производства
Промышленное сырье
Предметы
Всего потребления
населения
работка камней, земли и глины . . .
154 343,9 59 453,3
- ■■
94 890,6
——
Горная и горнозаводская промышленность, обработка металла и машиностроение . .
1918 286,3 218 032,5
440 039,3
226029,1
1034185,4
Обработка дерева
309016,7 170 753,5
427,9
137 835,3
Химическая промышленность . .
352006,5 120926,3
- ■■■
216 762,2
14318,0
Обработка пищевых продуктов, напитков и наркоти- ков
1620 809,6 1 460 257,1
160552^
Обработка кож и др. материалов животного происхождения ....
174 418,0 134 581,8
39 836,2
Текстильное производство ....
1994 744,2 1 494 395,6
——
500 348,6
Обработка бумаги и полиграфия. производство
161 711,6 145 786,6
6 169,4
9 755,6
Итого .
6 685 336,8 3 804186,7
440 039,3
544 279,2
1896 831,6
100 о/о 56,9 о/о
6,7 о/о
8,2 о/о
28,2%’)
шевого потребления различных продуктов у нас и за границей. Заимствуем у В. П. Литвинова-Фалинско1го2) табличку для 1904 г.
Потребление на душу населения
Хлеб
Хлопок
Сахар
Чай
Чугун
Камен, уголь
Пуд.
Фун.
Фун.
Фун.
Пуд.
Пуд.
Россия
18,34
•5,3
13,2
1,03
1,3
9,9
Англия
22,99
41,2
90,5
6,6
11,6
239,7
Германия
28,06
15,3
42,0
0,12
10,1
165,7
Франция
23,24
12,5
36,1
0,06
4,3
73,5
Соединены. Штаты . . ,
54,34
20,4
78,0
1,4
14,0
238,5
<) Сборник статист, свед. по СССР 1918—1923 гг., «Труды ЦСУ», М. 1924 г., стр. 214—215.
«Наше экономическое положение и задачи будущего», Петербург, 1908,стр,62*


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВПУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 451
достаточно сопоставить душевые нормы потребления продуктов азНого значения, чтобы убедиться, что наиболее сильна разница в проектах производственного значения. Мы больше отставали от индустриального Запада» именно в потреблении продуктов, играющих роль Средств производства.
развитие промышленности в довоенной России характеризовалось,
однако, ускоренным ростом отраслей производственного значения.
Об этом свидетельствует следующая таблица, составленная нами по данным «Статистического ежегодника Совета с’еэдов представителей торговли и промышленности» 1913 г.1).
Уголь (млн. пуд.) ....
1860 г.
18,3
1870 г.
42,4
1880 г.
200,6
1890 г.
367,5
1900 г.
986,7
1910 г. 1 522,4
Нефть » » ...
—
-
242,9
633,6
587,4
Золото (хим. чист.; пуд.)
—
-
-
2 155,0
2 055,0
3 268,0
Платина (сырая; пуд.) .


- -
173,0
310,0
334,0
Руда (млн пуд,) ....
46,0
60,2
106,5
367,4
351,5
Марг, руда (млн. пуд.)
—
--
11,1
48,9
44,&
Соль (млн. пуд.)
.
84,8
120,1
124,7
Чугун (млн. пуд.)
19,5
20,7
26,0
55,2
176,8
185,5
Железо и сталь (млн. пудов)
41,5
134,1
178,1
Переработка пряжи (млн. пудов)
7,3
14,6
20,2
Сахар-песок (млн. пуд.) „
—
—
26,7
42,8
47,0
Спирт 40° (млн. вед.). .
—
—
78,3
84,0
106,4
Махорка (тыс. пуд.) .
—
——
2,5
3,0
4,5
Габак (тыс. пуд.)....
—
—
0,9
1,2
1,2
Спички (млрд, шт.) . .
—•
—
-
142,9
127,9
295,3
Как видно из приведенной
таблицы, за период 1890—1910
гг. нами
более быстрый рост обнаружили производства угля, нефти, платины, Руды и чугуна, а из средств потребления -— только пряжа.
Военная и послевоенная разруха не могла остаться без влияния на Распределение производительных сил между обеими группами отраслей. Влияние это должно было быть особенно болезненно для производства Федств производства- Незначительное количество производительных сил, уцелевшее от разрушения, естественно должно было направиться в первую очередь на изготовление предметов непосредственного потребления.
Большое количество незагруженного оборудования делало лишним производство новых машин и станков. Восстановительный процесс, на- «Статистический ежегодник», ра$$нп.
29*


452
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Оборот, должен был сказаться постепенным относительным усилением производства средств производства.
Действительно, если не считать минерального топлива, которое в первые два пода нэпа дало наиболее быстрый темп восстановления, можно показать анализом относящихся сюда данных, что прежде всего начали восстанавливаться отрасли текстильной, кожевенной и пищевой промышленности; за ними в движение вступили металлообработка и металлургия; последняя перенесла под’ем в рудную промышленность, и, наконец, позже других стала восстанавливаться строительная промышленность.
По подсчетам Госплана в приложении к контрольным цифрам на 1925/26 г. средства производства составляли в 1913 г. — 56,8%, в 1923 г. — 52,3%, в 1924/25 г. — 49,4% всей Стоимости производства1). Этот подсчет как будто противоречит сделанному нами выводу. Однако это не так. Не говоря об ошибках в подсчете, процесс восстановления отраслей, готовящих средства производства, шел наряду и одновременно с ростом отраслей, дающих средства потребления. Абсолютная сумма прироста производства в последних отраслях была больше, чем в первых, хотя относительно металл, руда, цемент росли быстрее других. Это и сказалось на общем итоге.
Наш вывод подтверждается и данными о росте душевого потребления за период нэпа.
Душевое потребление промышленных продуктов
Наименование изделий
До войны
1921/22
1922/23
1923/24
1924/25
1925/26
1. Хлоп.-бум. ткани шин)
(ар-
. . 25
3,8
5,3
9,5
16,1
22,7
2. Соли (фун.) . . .
. . 33
13,1
17,7
21
22,9
24,3
3. Сахара
. . 20
2,3
4,1
7,4
11,4
14,5
4. Чугуна
. . 72
3,2
5,0
14,0
22,4
43,0
5. Спичек (кор.) . .
. . 25
6,7
11,5
14,0
17
23
6. Бумаги (4ун.) . .
7,5
<—
1,8
6,1
— '«
7,4
7. Керосина (фун.) .
. . 11
10
——
14,02)
Наиболее интенсивный рост потребления
дает чугун.
Интереснее всего то, что
в контрольных цифрах
на 1926/27 год
Госплан дает уже другой подсчет, опровергающий то, что было указано
<) «Контрольные цифры народного хозяйства на 1925/26 г.», М.—Л. 1925 г стр. 89—90.
а) С. А. Молчанов, Издержки производства промыш. СССР, М.—Л. 1926 г., стр. 22.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬПО ОТРАСЛЯМ, ПИУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 453
5 предыдущем году. А именно, средства производства и средства потребления составляли к итогу в процентах:
1923/24
1924/25
1925/26
Средства производства
51,7 52,6 54,4
Средства потребления
48,3
47,4
45,6
Но и в данном случае Госплан оперирует только с продукцией фабрично-заводской промышленности. Для определения же массы средств потребления и средств производства надо учесть и ра1боту мелкой ремесленной и кустарной промышленности. Эта поправка понижает долю средств производства в общей продукции примерно до 35%.
Это указывает, как осторожно надо относиться к подобным статистическим подсчетам. В балансе народного хозяйства 1923/24 года ЦСУ дает три разных подсчета: если распределять продукцию, поступившую в народное хозяйство, по назначению продуктов, то в 1923/24 г. производство средств личного потребления составило по ценам производства 45,4%, по ценам распределения 46,9%; если же вести тот же учет по фактическому потреблению продуктов, то средства личного потребления составят по ценам распределения 52,8% всего произведенного, средства производства — 47,2%.
Дальнейший анализ должен показать, что и в среде ^отраслей, готовящих средства производства, необходимо различать две группы: одна из них (топливные отрасли, производства древесной массы, целлюлозы, химические) работает главным образом на воспроизводство оборотного капитала, другая (металлы, электротехника, строительные отрасли, частью деревообработка)—на воспроизводство основного капитала. Эта последняя имеет тенденцию к наиболее быстрому росту. По (первоначальной) наметке перспективного плана ВСНХ СССР группа отраслей, работающих для воспроизводства основного капитала, даст за пятилетие 1927/28—1931/32 гг. рост на 76,4%, группа же отраслей, работающих в оборотный капитал, даст рост на 65,5%.
Само (собой разумеется, это — схема, не всегда оправдываемая в действительности. Каждая из отраслей промышленности развивается под влиянием многообразных факторов и притом не одного только экономического, но и политического порядка. Особенно крупную отклоняющую роль играют конкуренция других стран и связанная с ней протекционная политика. Потребность в средствах производства и


454
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВАМИ ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
в особенности в орудиях производства в значительной мере удовлетворяется иностранным привозом. В довоенной России, например, привоз играл {значительно большую роль в снабжении страны средствами производства, нежели средствами потребления. Но тенденция к хозяйственному самодовлению, которую мы неоднократно отмечали, ведет к тому, что каждая страна стремится обеспечить себя одинаково и производством средств потребления и производством средств производства. Особенно крупную роль играет при этом металлическая промышленность, а в новейшее время — электротехническая и химическая. На истории металла и химии можно особенно убедительно показать, какое огромное влияние на рост крупной промышленности оказывали и оказывают война и военные соображения. Пользуясь огромным историческим материалом, В. Зомбарт пытается доказать, что, наряду с производствам предметов роскоши, главной отраслью, в которой происходило развитие крупной промышленности в эпоху раннего капитализма, было военное снабжение г). История нашей промышленности со времени Петра, история Круппа, Крезо и Виккерса также подтверждают стимулирующую роль милитаризма в развитии металлургии: влияние мировой войны на распространение химической промышленности тоже начинает превращаться в школьный пример.
При всем огромном значении ©тих факторов решающая роль, однако, принадлежит общему росту производительных сил и преокде всего — росту самой промышленности.
XX век принес ряд совершенно новых отраслей, совершенно неизвестных прежнему времени (автомобильная, авиационная, радиевая, искусственного волокна, кино, газолина, комбинированных удобрений и т. д. и т. д.). Некоторые из них успели уже занять руководящее положение в экономике отдельных стран. Многие из них связаны единством основных достижений технической мысли и вытекают одни из других. Они кажутся обязанными своим возникновением только росту технического гения. На деле в их росте имеется и глубокий экономический смысл. Наибольший рост обнаруживают за последнюю четверть века те именно отрасли, которые ведут к победе над расстоянием и временем, улучшая транспортные условия и облегчая передвижение и связь (автомобили, аэропланы, моторные суда-радио). Другую группу составляют отрасли, дающие орудия для сбережения труда (автоматы, электроприборы, счетные машины, механические множительные аппараты и т. п.).
1) IV. 8ошЬаг(, Эег тойегпе КарПаНзшиз, В. И, 1924, 858—877; ср. также его монографии: Ьихиз ип<1 КарИаПатиа и Кпе# ип4 КарНаКатиа.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 455
Третью группу составляют отросли, механизирующие домашнее потребление, начиная от отопления и освещения и кончая чисткой платья. Четвертую группу, составляют отрасли, консервирующие скоропортящееся с.-х. сырье. Наконец, пятую — строительные отрасли. Все эти отрасли обязаны своим ростом общему под’ему производительных сил и повышению потребностей общества, хотя немалую роль сыграла в развитии многих из них войнах).
Здесь мы подходим к тому, что выше названо взаимным обслуживанием и сцеплением разных отраслей. Если отрасли производственного назначения в своем развитии опираются на опрос со стороны отраслей, готовящих средства 'производства, то и обратно: эти последние отрасли в своем росте создают повышенный спрос на предметы потребления со стороны рабочих, администрации и (в капиталистических обществах) хозяев. Как общее правило, городское рабочее население потребляет продукты промышленности в большей мере, чем соответственные группы крестьянского населения. В СССР промышленные рабочие, без строительных, получают в общей сложности около 2^2 млрд. руб. Понятно, что всякое увеличение числа рабочих в производственных отраслях и их заработной платы ведет к расширению спроса на изделия отраслей, готовящих средства потребления. Понятно также, что весь промышленный продукт *не реализуется целиком в сфере промышленности. Как таи так и другая группа отраслей реализуют значительную часть продукции на «внешнем рынке» путем работы для сельского хозяйства, транспорта, строительства.
Таблица, помещенная на стр. 456—457,* рисует схему распределения продукции промышленности по балансу народного хозяйства, составленному ЦСУ за 1923/24 г.
Таблица страдает определенной теоретической неясностью, вводя рядом с отраслями народного хозяйства такую группировку, как «город». Что понимать под последним? Межую промышленность? Рабочих, служащих, кустарей, нетрудовой элемент? Если отвлечься от этого деления, надо признать, что промышленность сама потребляет до а/3 своего производства, главным образом, сырьем и материалами (64,7 %), топливом (13,2%), орудиями производства (4,2%), предметами личного потребления (17,9%). Подсчеты ВСНХ СССР, касающиеся подведомственной ему крупной промышленности, дают несколько иное распределение промышленной продукции по разным отраслям народного хозяйства. " 1) Очень интересен краткий анализ роста американской промышлен.
ности, сделанный экономистом НеДега! Кезегуе Воагс! ВудлихЬом (Вашингтон), ТЬе бгомМ оГ РгойисЦоп апй Ше 8(апс1аг(1 оГ5Ну1п^1927


456
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Согласно этим подсчетам все производственное потребление продуктов крупной промышленности составляет в 1926/27 п 3120 млн. руб. и по отраслям распределяется следующим образом:
(в проц.)
Промышленность
Сельское хозяйство
Транспорт
Связь
Строительство
Коммунальное хозяйство •
Прочие
1 728,1 млн.
311,8 >
526,6 »
37,6 »
214,4 >
120,3 >
181,5 »
руб. 55,4
» 10,0
» 16,9
” 12
» 6,9
’ 3.9
> 6,3
Но и по этому подсчету больше половины всей промышленной продукции, идущей для нужд производственного потребления, поглощается самой промышленностью. Это обстоятельство показывает, какое огромное значение для промышленности имеет так называемый внутрипро- мышленный оборот. Промышленность в полном смысле слова сама создает себе рынок. Отсюда, понятно, почему кризисы отдельных отраслей промышленности так болезненно затрагивают промышленность в ее целом: все отрасли последней связаны внутренним единством.
Вот беглый очерк взаимной связи разных отраслей:
*
Промышленность как поставщик
Пос тавляет группы продуктов
Сельскому хозяйству
Строительству
Промышленности
Транспорту
Городу
Мировому рынку
Итого
! в
мил
ЛИО
нах
руб
лей
Продукты широкого потребле¬
4 932,7
ния
1 769,4
0,1
419,4
10,7
2 658,1
65,0
Орудия и средства
3448,1
производства . .
374,2
316,5
1 925,4
386,8
318,0
127,2
В том числе сырье и материалы . .
139,0
316,5
1 516,5
193,2
171,5
124,6
2 461,3
Топливо
I 3,8
-
309,8
105,6
37,8
2,4
459,4
Орудия производства
231,4
99,1
88,0
108,7
0,2
527Л
Всего , .
2143,6
316,6
2 344,8
397,5
2986,1
192/2
8380,8


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ по ОТРАСЛЯМ, ЁНУТРИПРОМЬППЛ. ОБОРОТ 457
Промышленность как потребитель
Получает от группы продуктов
Сельского хозяйства
Промышленности „ 1.
Строительства
Итого
В мил
лионах руб
лей
Продукты личного потре- бления
Ор' дия и средства произ-
88,6
419,4
—
508,0
во детва . ,
3 то« числе сырье и мате-
1152,4
1925,4
95,5
3173,2
риалы ...
1044,6
1 516,5
- -
2561,1
В том числе топливо . , В том числе орудия произ¬
107,7
309,8
—
417,5
водства
1 —
99,1
95,5
194,6
Всего .
1 240,9
2 344,8
95,5
3681,2
В о
/о °/о
Всего . .
33,7
63,7
2,6
100
Потребление топлива отдельными отраслями рисуется следующими данными Отдела топлива ВСНХ.
Потребление топлива в 1925/26 г. (по предварительным данным)
Железн. дор. .
Водный транспорт . . .
Промышл», включая воен.
Дрова Куб. саж.
1113,30
209,20
Древ, уголь
0,43 0,03
Торф Миллио 0,17
Каменн. уголь ны пудО
466,26 38,61
Нефть в
110,24
33,02
Всего условного топлива
714,06
109,25
и водосвет
Прочее потребление . .
2 711,25
187,9
34,50
188,49
31,06
740,99
77,95
115,23
8,75
1 268,62
122,35
Всего . .
4 221,6
34,96
225,5
1 323,81
267,24
2 214,28
Таким образом промышленность потребляет больше половины всего добываемого топлива, другая половина идет на нужды остальных отраслей.
Для металлопромышленности внутри! громы шлейный рынок играет еще более крупную роль. Эта отрасль росла в тесной зависимости от роста военных потребностей, железнодо)рожного и водного транспорта.
Немалое значение имеет для нее развитее с.-х. машиностроения и гражданского строительства. Но чем дальше, тем все более возрастает роль общего и специального машиностроения и производства металлов Для нужд других отраслей промышленности. Нет ни одной отрасли


ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
промышленности, которая могла бы обойтись без более или менее сильного потребления металлов и машин.
Еще в 70-х годах XIX столетия большая часть железа, потреблявшегося в России, шла на нужды военного и морского ведомств и железнодорожного транспорта. Особенно велико было значение этого рода потребителей в петербургской металлопромышленности, как об этом свидетельствует следующая таблица, составленная автором в 1^08 г. ’) на основании данных обзора правительственных мероприятий по поддержанию в России металлической промышленности.
Чугун Железо
заключающиеся в изделиях
Название изделий
Во всей России
В Петербурге (в про
Во всей России центах)
В Петербурге
В машинах и частях машин . .
28,0
21,3
8,8
4,0
> землед. орудиях
2,8
0,2
0,5
од
» издел. для военн. и морско- го ведомств
6,8
19,7
5,8
15,4
В железнодор. принадлежностях
15,1
18,8
64,1
79,1
Во всех других изделиях. ♦ .
47,3
40,0
21,0
1,4
100,0
100,0
100,0
100,0
Если сложить количество железа, пошедшего на изготовление заказов военно-морского ведомства и железных дорог, то для всей России оно составит более двух третей всего потребленного железа, а для Петербурга — 94,5%. Однако, чем дальше развивалось народное хозяйство, чем более возрастал спрос на средства производства, тем все более металлопромышленность расширяла работу для нужд широкого потребительского рынка. Для последнего довоенного десятилетия Ипполит Гливиц2), пользуясь статистикой отпуска заводов, устанавливает такое распределение отправок для нужд разных групп потребителей:
Отправки 1903 —1911 г. В тыс. пудов
°/о %
Железнодорожная группа ....
25 366
20,2
Рыночная группа продукт. ....
44 276
35,3
Фабрично-завод. группа
18 299
14,8
Строительная группа ......
25184
20,1
Всего готового продукта ....
125 254
100,0 9)
«Материалы об экономическом положении и профессиональной организации с.-петербургских рабочих по металлу», 1909, стр 11.
2) «Потребление железа в России», СПБ, 1913 г., стр. 27.
3) Недостающие 11%, очевидно, предназначены для военного ведомства или же не распределены.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ по ОТРАСЛЯМ ,_ВНУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 459
Приведенная группировка, однако, не дает вполне правильного представления о действительном значении промышленности в качестве потребителя железных продуктов. Несомненно, что промышленность фигурирует и в рыночной группе продуктов и в строительной группе.
Для современной советской металлопромышленности мы располагаем статистикой отпуска двух крупнейших организаций Юго-
стали и Уралмета, об’единяющих почти всю уральскую и большую часть южной металлопромышленности ’). Согласно этой статистике, из всей стоимости отпуска, составившего в 1925/26 г. 198 720 тыс. червонн. рублей, на долю НКПС пришлось 16,3 %, на долю госпромышленности — 36%, на долю госторговли — 20,2%, ведомственных учреждений — 6,1 %, кооперации —11,2%, частных лиц — 2,8 %, разные — 1,9%, 5,5% осталось на складах организаций. Опять-таки и в данном случае гоопромышленнюсть, кроме 36%, полученных ею непосредственно, потребила также значительную часть отпуска, пошедшего госторговле. Точно так же ведомства потребили металл главным образом для промышленных нужд, и даже у кооперации и частных лиц спрос на металл в значительной мере связан с промышленными нуждами.
Еще резче выражено значение промышленного потребления у основной химической промышленности. Эта отрасль, работая, подобно металлу, почти исключительно на сырье промышленного происхождения, почти всю продукцию сдает другим отраслям промышленности: 2^,1% продукции основной химической промышленности в 1923/24 г. пошло текстильной -промышленности, 10,6% —жировой, 7,7% —стекольной, 8,4 % — химической, 5,5 % — писчебумажной, 3,8 % — металлообрабатывающей, 3,3 %— кожевенной, 1,8%—НКПС, 1,8%—коммунальному хозяйству и т. д. Любопытно при это-м отметить, что в стоимости продукции потребляющих отраслей стоимость потребленных химических -материалов играет незначительную роль (в текстиле —- 0,5% стоимости производства и в целлюлозе — максимально 7,7% 2).
При таких условиях взаимозависимость между отраслями промышленности выражается не только в чисто количественных итогах производства для нужд других отраслей и в размерах потребления щ» дукции других отраслей. Тут встает целый ряд зависимостей качестве^ ного порядка. Будучи в роли потребителя кажляя качествен-  . н^шеля, каждая промышленность
П «Бюллетень конвенции синдик пт™
№ 6—7, 1925/26 г. металлической промышленности»,
«Основная химическая промы
во.иой химической промышле11ИОС1и ”ЗДаНИе Сове^ с’еадов ос-


460
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
заинтересована в получении ют других отраслей промышленности про- духции надлежащего качества и в надлежащий срок. Плохая бумага отражается на качестве полиграфических изделий. Плохие краски понижают качество мануфактуры. Машиностроители издавна воюют с железозаводчиками за качество железа. Вообще, проблема качества волнует заинтересованные отрасли тем больше, чем более строгие требования пред’являются к качеству их собственных изделий. Не менее важна цена, определяющая издержки производства в потребляющих отраслях. Не лишены серьезного значения и сроки поставки. Об этом нетрудно заключить хотя бы по опыту переживаемого момента: перегрузка нашей металлической и электротехнической промышленности заказами и крайне долгие сроки их исполнения «послужили одним из значительных факторов хозяйственных затруднений, возникших в промышленности Советского Союза в 1925/26 г. Волховстрой задерживал работы из-за неисправности Государственного электротехнического треста, последний не получал от металлозаводов во-время железо и сталь. Югосталь страдала от недостатка кокса; добыча кокса зависит от наличия оборудованных коксовальных печей, повышение ее упирается в проблему огнеупорных силикатов и т. д.
Такая тесная зависимость между различными отраслями промышленности ведет к многообразным последствиям, представляющим крупный интерес для экономии промышленности. На почве этой зависимости вырастает комбинирование предприятий как в общем производственном процессе, так и в процессе финансирования, снабжения и сбыта («общность интересов»). При все растущей специализации производственных единиц на выработке отдельных товаров мы имеем интеграцию многих предприятий в одном и том же тресте или концерне. Число об’- единяемых единиц доходит до сотен. При этом очень многие концерны и тресты занимаются производством продуктов, которые относятся к разным отраслям промышленности. Это связано прежде всего с стремлением максимально использовать перерабатываемое сырье и утилизировать вое, отбросы и отходы в производстве, хотя бы техника добавочного производства не имела ничего общего с основным производством. Из одного и того же сырья готовятся также различные продукты, из которых каждый имеет самостоятельное значение (напр., сталепрокатные заводы соединяются с выработкой рельс и с производством болтов и заклепок). Иногда концерны занимаются производством различных продуктов потому, что процесс производства является в основной части общим для нескольких видов сырья (напр., в консервном производстве). Иногда производство разнородных продуктов в одном и том же кон-


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ по ОТРАСЛЯМ, ВИУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 461
церне диктуется единством рынка и аппарата сбыта этих продуктов (в пищевых отраслях). Еще чаще соединение разных отраслей промышленности в одном концерне или тресте вызывается подсобным характером одних производств для других (ремонтные, строительные предприятия и пр.) *)• Благодаря взаимной связи отраслей сильно облегчается концентрация сбыта: нет, например, надобности сбывать химические товары каждой отдельной текстильной фабрике — проще продавать их единому синдикату текстильной промышленности по генеральному договору. Облегчаются денежные расчеты между промышленными предприятиями, возрастает роль внутрипромышленного кредита, создается возможность планомерного распределения финансовых кредитов между промышленными предприятиями, образуется основа организации специальных промышленных банков. В области внешней торговой политики создается очень сложный клубок интересов: потребляющие отрасли готовы поддерживать таможенные льготы для привоза полуфабрикатов и орудий производства из-за границы; производящие отрасли, наоборот, настаивают на высоких пошлинах, —• отсюда постоянные конфликты между одними и другими отраслями по вопросам таможенной политики. Отсюда также стремление создавать общие представительные по всей ‘Промышленности организации для согласования интересов.
Однако для правильной оценки теории взаимозависимости отдельных отраслей промышленности надо иметь в виду, что связь между ними осуществляется не только прямым внутрипромышленным оборотом, т. е. не только прямой и непосредственной реализацией продукции одной отрасли для надобностей другой. Связь еще шире и еще глубже и поддерживается также и через «внешний товарооборот». Обслуживание ряда отраслей народного хозяйства ведется совместными усилиями не-
*) В очень интересной работе УМШагб ТЬогр’а (ТЬе |п1е§та11оп оГ тдШНа! орегаНоп, УМазЬ., 1924), приведены следующие данные, свидетельствующие о том, что около 7,8% всех американских производственных единиц с одной третью общего числа рабочих входят в состав промышленных об’единений. Из этого числа производят:
Однородные продукты 3 029 об’единений
Связанные между собой продукты 427 »
Побочные продукты 125
Разнородные продукты однородных процессов . . 154
Взаимно дополняющие продукты 159
Вспомогательные продукты 169
Разнородные продукты дчя од но го и того же рынка . 233 Последовательные продукты . 903 >
Прочие ... 47 >


462
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
скольких отраслей и только при условии этой совместности и возможно. Так, например, судостроение покоится не только на металле, но и на дереве. Оно пред’яшляет известный сирое и на изделия химической промышленности. Гражданское строительство требует материалов чуть не ого всех отраслей промышленности. Сельское хозяйство развивает спрос на инвентарь в известной зависимости от интенсификации, которая в то же время нуждается в искусственном удобрении и т. д. Словом, если одна отрасль своим ростом содействует росту той млн иной сферы хозяйства, то тем самым она создает спрос и для ряда др)тих отраслей промышленности. Если металлопромышленность, усиливая и удешевляя снабжение транспорта рельсами, мостовыми фермами, .подвижным составом, облегчает и стимулирует железнодорожное строительство, то тем. самым расширяется рынок для электротехнической промышленности, поставляющей телеграфы, телефоны, сигнальные аппараты и т. п. Если текстиль, увеличивая массы товаров, пред’являет усиленные требования к железнодорожным перевозкам и толкает транспорт на путь расширения сети, то тем самым создается основа для увеличения спроса на железнодорожные принадлежности, изготовляемые металлопромышленностью.
Словом, если одни отрасли промышленности форсируют рост народного хозяйства, выступая в качестве потребителей его услуг, то и другие отрасли находят в этом выгоду, получая возможность расширить снабжение этих сфер народного хозяйства. Но это, конечно, отнюдь не значит, чтобы в отношениях между отраслями промышленности царили полная гарм'ония и безмятежное единство интересов. Не говоря об указанных выше трениях между отраслями производящими и отраслями потребляющими, мы имеем и прямую конкуренцию между отраслями, направленную на взаимное вытеснение. Приведенный выше пример, касающийся железа и дерева в судостроении, открывает перед нами страницу борьбы, которая идет между 'обоими продуктами уже более столетия. Металл своим победным движением вытеснил дерево и камень из многих отраслей. Хлопок деградировал значение льна и шерсти и сам в настоящее время столкнулся с ростом искусственного волокна. Кожа во многих отраслях (например, приводные ремни, некоторые виды обуви) уступает место резине. Льняные и джутовые мешки заменяются во многих случаях бумажными. Тиснение печати заменяется фототипией. Консервированные продукты конкурируют со свежими. Механическая обработка металлов заменяется во многих случаях химической. Электричество вытесняет пар и т. д. и т. д. Ведущая роль отдельных отраслей на протяжении истории не остается неизменной. Если на про-


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВПУТРИНРОМЫШп. ОБОРОТ
463
тяжении XIX ®. бесспорная гегемония -принадлежала «металлообработке, т0 сейчас эту роль пытаются во многих отношениях оспорить электротехника и химия. В самой металлопромышленности особое значение приобретают -некоторые новые отрасли, как автомобильная, авиационная, точная механика и пр. В Соединенных Штатах автомобильная промышленность занимает третье место, уступая только гищевым отраслям и производству одежды. Телеграфия совершенно оттеснена развитием радиопромышленности, которой еще предстоит огромное будущее. Все это свидетельствует о том, что технический прогресс, обусловливая перераспределение производительных сил между разными отраслями хозяйства, вносит также беспрерывные потрясения и во внутрипромышлен.ны1е отношения, вызывая и соответственные изменения в экономических условиях деятельности этих отраслей г).
Эти изменения относятся прежде всего к области капитала и в частности к области взаимоотношений между основным и оборотным капиталом. Структура капитала зависит от разной высоты ограниче- ского состава капитала, от длительности производственного цикла и от длительности рабочего периода, от степени концентрации производства и от организации сбыта и т. д. Однако полной параллели в развитии технического и органического состава капитала нет. Ценностные факторы зачастую вступают в противоречие с техническими, и это дает ряд отклонений. Укажем главнейшие -из них. Как было указано в 1-й части, технический прогресс связан с прогрессирующей механизацией труда, но в разных отраслях она неодинакова, а следовательно, неодинаков и технический состав капитала. Об этом отчасти можно судить по количеству единиц механической силы, приходящейся на 1 рабочего (см. табл, на след. стр.).
Эта таблица рисует довольно пеструю картину механизации и технического состава капитала 2). Пестрота зависит прежде всего от различия круга обследованных в разных странах предприятий. Всматриваясь в цифры, относящиеся к России, и сравнивая их с соответственными цифрами по другим странам, мы можем притти к выводу, что, как
*) О росте современной техники можно судить хотя бы по тому, что число выданных в Соед. Штатах патентов составляет в 1911—1920 гг 383 885
2) Во избежание недоразумений необходимо иметь в виду, что техни-* ческий состав капитала определяется не только указываемым здесь поизна
” “»• пр..»™,,,
Т. I, и


464
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
На 1
рабочего паровых яг
лошадиных сил л*4
•
8 ь:
У"
Оч ***
ОС за « с! СП *
С-о ^<и
=к
о о.
Англия 1 1907 г.
1. Обработка хлопкп
<
0,75
••
—•
—
2. » шерсти . . .
« • •
0,63
—.
-
3. > шелка
«
0,26
1
2,0
1,7
4. > льна, пеньки и джута
0,57
—

—-
6. » смет, еолокн. вещ.
. . •
0,33
—
——-
•—
6. * бумаги
0,99
2,0
4,6
0,7
7. » дерева
0,82
0,66
4,0
0,72
8. Металле- и машиностроение . . .
0,83
0,75
2,9
0,73
9. Минеральные вещества
• « •
0,33
1,5
1,1
0,6
10. Животные продукты
♦ • •
0,35
0,5
1,1
0,6
11. Питат. вещества
2,12
1,20
4,0
0,82
12. Химич, прод
1,20
1,5
4,8
1,7
правило, механизация у нас ниже, чем в других странах (ср. текстиль, обработку животных продуктов, химические продукты и т. п.). По всем без исключения отраслям мы далеко уступаем Америке, которая, впрочем, идет впереди и других стран. Но по некоторым отраслям, как обработка дерева, металла, питательных веществ и пр., мы оказываемся впереди Англии и Германии. Об’ясняется это тем, что обследование, произведенное в 1908 г. министерством торт, и пром., охватило у нас только крупную фабрично-заводскую промышленность, между тем в «переписях Германии и Англии фигурируют и совсем мелкие предприятия. Если, однако, отвлечься от этих особенностей учета, надо констатировать известное постоянство в показаниях, касающихся отдельных отраслей. Так, везде мы находим наименьшее количество лошадиных сил в обработке животных продуктов — это действительно наименее механизированная отрасль. Наоборот, химическая отрасль везде дает одну из наиболее высоких степеней механизации — людская рабочая сила играет здесь наименьшую роль. Очень высокую степень механизации показывает выработка бумаги. Наоборот, текстиль и металл занимают промежуточное положение.
«Статист, сведения о фабр.-зав. пром. России за 1908 г.>.
2) «Сгипдп§8 йег 8о2!а1бкопот!к, VI, 154—155.
•) Исчислено по упомянутой работе бюро цензов 1921 г.
«) Исчислено по «Рта! Керог! оп тЬе Р!гз* Сепвиз оГ Ргойисйоп и. 8.» (1907), Раг!§, I—VI.


прпМЬ1ШЛЕИН0СТЬ по отраслям, вмутрипромышл. ОБОРОТ 465
высокой степени механизации, вообще говоря, должно было бы .^тствовать и высокое органическое строение капитала в соотэет- отраслях. Однако полной пропорции здесь нет и не может ^ть. Стоимость оборудования в расчете на 1 лошадиную оилу и на < рабочего резко колеблется по отраслям, как показывают следующие данные за 1900 г.1):
Вру
блях
Группа произодств
На 1 лош.
На 1 ра¬
силу
бочего
1. Обработка хлопка
855
664
2. » нефти
980
473
3. » шелка
1900
396
4' * льна, джута, пеньки ....
г*
1280
571
* смеш. волоки, вещ
2 090
552
6. Производство бумаги
927
878
7. Обраб. механич. дерева
538
320
Обработка металлов ....
• *> • •
922
608
• > минеральных веществ . . .
1070
321
Ю* * животных продуктов....
1860
341
Л* * питат. веществ
597
1040
12. Химич, производства
1660
1300
930 603
Отрасли с наибольшей стоимостью оборудования на 1 лош. силу дают во многих случаях низкую стоимость в расчете на 1 рабочего, и обратно. Обгоняется это тем, что механизация обычно сопровождается относительным уменьшением занимаемой рабочей силы. Но судить по этому признаку о количестве капитала, 'потребного для обслуживания механизированных и немеханизированных производств, нельзя. Размер основного капитала определяется не только стоимостью оборудования, но и стоимостью зданий, стрений и сооружений. Последняя занимает во всей стоимости имущества фабрично-заводских предприятий по промышленности в целом очень большой процент — у нас до 50 %. Между тем размер и стоимость «недвижимости» (в капиталистическом хозяйстве сюда входит и земля с ее рентой) не находятся в соответствии с интенсивностью механизации.
Автор интересной статьи об экономических свойствах современной промышленной техники в «бгипбпзв бег Зо21а1йкопопйк>т V! М . Р. Вейерман, пользуясь балансами гетман™,^ ’ *’
1) Цит. по Б. А. Гух ману
Экономия цромишленмости, ч. Ц
30


466
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
Число исследуемых предприят.
Отрасли промышленности
Длительн. работ, кап. (соб. кап. и долгосроч. заем к.) в 1 000 мар.
Основной капитал
°/0 по отн. к гр. 3
Гр. 4 и 6 в о/оо/о по отн. к гр. 3
В среднем на предприятие в целом в 1 000 мар.
Недвижимость в 1 000 мар.
°/о по отношен. к гр 3
Машины, орудия и прочее в 1 000 мар.
।
84;
Металл, пром
1
762 024
323 033
42
150 131
20
62
5 636
20
Керамич. > ....
84 338 |
46 418
42
8 849
10
52
2 763
59
Машиностр. . .
431931 ;
1
116 778
27
63 277
15
42
3 052
17
Электрич. пром. . . .!
777 644 I
148 690
19
298 112
38
57
26 287
36
Химическ
431 703
136 139
32
77 812
18
50
5 943
46
Текст.
208 390
72112
35
48 080
23
58
2 613
19
71
Бумажн
Пивоваренн. и соло¬
140 070
38182
27
44 565
32
59
4 355
довая пром
315 858
294 951
65
40 127
13
78
3 452
По промышленности довоенной России распределение имущества таково г) (см. табл, на след. стр.).
Стоит сравнить последние две рубрики приведенной таблицы, показывающие размер капитала на одного рабочего, с данными таблицы на стр. 465 о размерах механической силы на 1 рабочего, чтобы убедиться, что совпадения здесь нет, хотя поорежнему кожевенная промышленность стоит на последнем месте, химическая и пище-вкусовая— на одном из первых мест.
Если высокая механизация в той или иной мере связана с ростом капитала в расчете на 1 рабочего, не значит ли это, что в отраслях высокой механизации мы находим и относительно большую роль чистой продукции в валовой? Имеющийся у нас статистический материал слишком мало разработан, чтобы можно было с его помощью аргументировать в пользу того или другого ответа. Экономический же анализ подсказывает следующие выводы. Размер чистой продукции зависит, как мы видели, кроме общей структуры издержек производства, еще от двоякого рода причин: от производительности труда и от высоты заработной платы. Но последняя, в свою очередь, зависит от количества рабочих на единицу продукта и от размера индивидуальной заработной платы. Между тем высокая механизация труда связана с затратой относительно небольших масс труда, но далеко не всегда с высокой оплатой
х) С. Струнили н, Проблема капитала, стр. 24.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ, ВНУТРИПРОМЫШЛ. ОБОРОТ 467
Распределение имущества по промышленности довоенной России
То же на 1 рабоч. в рублях
С землей
’-«Г'*Ь.ООМ«СОО*-1 Ь- 1 «—' Г- Ь- со
00©Ф00010Г'ч^Г''Г''С4т*г-1 с©
Г'^СОООО«—’^СЧСО''Г05г-<СЧ'Ф о
— со
Без земли
С©ОО^00С0-^1©1^.001©С005 ОО
'СО СО
СОЬ-ООООО’—' СЧ СЧ СЧ С© С© О СЧ о
СО
Общая стоимость в млн. рублей
Всего
СОл 1©^ О СЧ сч СО ОО ОО
1©* ©Г оо ©? ь? 1©* ©Г ссГ ©? со"
г-ч <0 со ь-
1
Земли
^оооочь«1еог-«счочо^очс©ь^ сч гч со О Ь С^' Ф <^Г Ф о
СО СЧ Т-' СЧ СЧ 1© СЧ’Ф^Н
СЧ '
Итого
<О 1© СО ОО О СЧ^ СЧ СП СЧ о
^'осГо1©оооГоосч"сосО’^чсч‘‘оГ СОГ^О^ЮОО^СПт^тГСО'Ф»© СЧ
г-ч ТГ 1© —' 1© —'
Прочих оборудований
°о 1©л «--« сч 1© о* <ю г-
сГ со СЧ* СО* Ь»Г СЭ ’“<* »© оо ь-Г
Машин
о^счь.^о^счо»!©^-^-^^-^ сч оо о* аГ сч со о" - со
СО ’З* СО СЧ СО СЧ Ь*. ■’Ф 1© СО
СЧ со 1© сч
Строений
0^ СО со С© СО 1©~ С© СО тг 1© С© со СЧ о со" ьГ <©* >© сч“ осГ ст? осГ со со
СЧСОСОО'ФСОООСОг-чсЧО^-СЧ т-1 сч 1© со
хвькэнх я хиьорвс! О1ГЭИЬ
СЧ<;ЭО^^ОксО®1©СО(»С>чО'^ 05
1©* 1©“ г>Г сч“ 1^* оо ? со 1© со* о с© г»?
т^ОООГ^ООО^ОСООСОЬ-СЧ
г-1 со 'Ч* с© СО
Группы производства
1. Кожев. пр.» обувь и пр. . . .
2. Обработка дерева
3. » льна, пеньки . . .
4. » камней, земли и пр.
5. > шерсти
6. > бумаги и полигр. пр.
7. Металлопромышленность . . .
8. Обработка хлопка
9. » шелка
10. Горн, и заводская
11. Произв. пищ. и вкусов. . . .
12. Химическая
13. Обраб. смеш. волоки, вещ. . .
14. Произв. и передача физ. сил и водоснабжение
Итого . . . 2 598,6 1652,6 1 730,1 140,2 3 522,9 604,8 4127,7 1 356 1589
30 *


468
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
индивидуального труда. Существует много производств, где механизация, наоборот, вызывает именно падение заработной платы. К числу их относится, между прочим, текстильное, которое при высокой механизации выделяется крайне широким применением женского труда. По данным свода отчетов фабричной инспекции ’), в этой сгграсли среди рабочих было 52,1% женщин (по всей промышленности 31,1%) и свыше 8% подростков и малолетних—больше, чем во всех других отраслях крупной фабрично-заводской промышленности. Вследствие этого средняя заработная плата была ниже, чем в большинстве дрхтих отраслей (218 руб. в год по хлопчатобумажной промышленности против 251 руб. в среднем по всей промышленности). При высокой механизации роль заработной платы в себестоимости продукции очень невелика. Наоборот, обработка металлов еще сохранила много процессов, требующих участия квалифицированного труда, заработная плата выше средней (397 р. против 251 р.) и доля расходов на рабочую силу относительно велика. Отчасти это об’ясняется и различной ролью сырья в обеих отраслях: в текстильной она значительно больше.
Обратимся теперь для ответа на интересующие нас вопросы к более детальному анализу приведенных выше данных об американской промышленности.
Вот сводные результаты составленной нами таблицы:
Соединенные Штаты Северной Америки
1919 г.
Производство
В горном средств про- Производство
изв^дства средств потре- деле в сбрабаты- бления вающей пром.
Количество предприятий 21 208 142 891 112906
Количество рабочих 981 560 4 712 720 2 857 882
Капитал 1295 936 тыс. 24 288 780 13624 225
Заработная плата 555 498 » 5 908 883 тыс. 2 698 448 тыс.
Стоимость материалов 3158 463 » 16136 366 » 17 913777 »
Стоимость продухи ш 6 723 786 » 29 269 617 » 25 882 053 »
Мощность установок — 18 410686 л. 6 693135 с.
Попытаемся 'установить взаимоотношения разных элементов
в обеих группах. Начнем с предприятий. Вычислим (количество рабочих,
*) «Свод отчетов фабричной инспекции за 1911 г.».


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ по ОТРАСЛЯМ,
ВНУТРИПРОМЬППП. ОЙОРОТ
469
размер капитала, стоимость продукции и мощность устатвок на одно предприятие в обеих группах. Получаем:
Производство
В горном сре .ств про Производства
На 1 предприятие изводства средств яотре-
деле в обрабаты- блеяи»
вающей пром.
рабочих 47 25,5 33,2
Капитала 317 тыс. 171 тыс. долл. 120 1ыс. долг.
Продукции 150 тыс. 206 > > 231 » »
Мощности установок 320 лош. сил 129 лош. сил 59 лонг, сит
Мы имеем относительно более высокую концентрацию производства в капиталопроизводящих отраслях (термин употребляем из соображений стиля): и по количеству рабочих, и по размеру капитала, и по мощности установок предприятия этих отраслей идут впереди отраслей, изготовляющих средства потребления. Но по ценности продукции предприятия капиталопроизводящего значения уступают место отраслям, дающим средства потребления. Этот вывод имеет крупное значение для изучения процессов капиталообразования, на которых мы останавливались выше.
Разберем теперь тот же вопрос в применении к рабочей силе. Установим, сколько капитала, заработной платы, материалов, продукции и мощности установок приходится на 1 рабочего.
На 1 рабочего
В горном
деле
Производство средств производства в обрабатывающей пром.
Производство средств потребления
Капитала
. . 709 тыс. долл.
51,5 тыс. долл.
47,7 тыс. долл.
Зарплаты
. . 1,32 »
1,2 » »
0,94 » >
Стоимости материалов . . .
. . 0,5 » »
34,3 » »
62,3 >
Мощности установок в л. с.
. . 7,3 лош. сил
3,9 лош. сил
2,3 лош. сил
При большей концентрации
производства мы имеем в отраслях
производства средств производства более высокое строение капитала, более высокую заработную плату и большую механизацию труда. Наоборот, как и в расчете на 1 предприятие, мы имеем меньшую ценность сырья, переработанного одним рабочим.
Разберем, наконец, соотношение между размерами капитала, стоимостью сырых материалов и стоимостью готовой продукции.


470 ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
На 1 елииницу капитала
Заработной платы
Стоимости материалов
Стоимости продукции
В горной
Производство средств производства
Производство средств потре¬
ПрОМЫШЛ.
в обрабаты¬
бления
вающей пром.
0,18
0,25
0,20
0,08
0,66
1,3
0,45
1/2
1,8
Это значит, что заработная плата в первой группе отраслей составляет больший процент в стоимости продукции, сырье — меньший, т, е. что чистая продукция играет у этих отраслей более значительную роль в общей себестоимости производства, чем у противоположной группы отраслей. Но капитал здесь менее «производителен», соответствие между размерами капитала и стоимостью производства менее выгодно. Это означает, что производство средств производства связано с более длительными затратами капитала и менее выгодным соотношением между основным и оборотным капиталом.
Эти выводы полностью подтверждаются анализом аналогичных данных, относящихся к советской промышленности. И здесь органический состав капитала выше в отраслях тяжелой промышленности. Об этом можно судить, правда, косвенно, по размерам основного капитала, приходящегося на одного постоянного рабочего. Согласно данным, полученным при разработке перспективного плана «промышленности, в группе отраслей, изготовляющих средства производства, на одного рабочего приходится 3 550 руб. основного капитала, в группе же отраслей, изготовляющих средства потребления, размер основн. капитала на одного рабочего снижается до 3 080 р. При этом выделяется высоким размером основного капитала нефтяная промышленность, где на одного рабочего приходится 9 850 руб. основного капитала, основная химическая — 7 570 руб., судостроительная—7 210 руб. Наиболее низкую структуру капитала находим в тех отраслях пищевой промышленности (махорочная, винокуренная и т. п.) и горнодобывающей, (слюда, барит и пр.), в которых еще широко применяются ручные методы труда.
Точно так же непосредственная эффективность капитала, измеряемая количеством валовой продукции на одного рабочего, ниже в отраслях тяжелой индустрии. В то время как в легкой индустрии один рубль капитала дает 98 коп. продукции, в отраслях тяжелой индустрии рубль капитала дает всего 70 коп. продукции. Еще резче разница по эффективности одного только основного капитала. На 96 коп. продукции, которую дает рубль основного капитала тяжелой индустрии,


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ по ОТРАСЛЯМ, ВПУТРИПРО.МЫШЛ. ОБОРОТ 471
„риходится 1 руб. 56 коп. продукции, выпускаемой на рубль основного капитала легкой индустрии. В соответствии с этим развертывание про- родства в отраслях тяжелой промышленности требует более крупных средств, чем развертывание -производства в отраслях легкой промышленности. Согласно наметке перспективного плана ВСНХ продукция группы отраслей, дающих средства производства, возрастает на- 2 503 млн. руб., что связано с производством капитальных работ на сумму 4 434 млн. руб. Между тем возрастание производства по группе отраслей, готовящих средства потребления, выражается в 2 791 млн. руб. и требует производства капитальных работ лишь на 2 283 млн. руб. Эта разница является тем более чувствительной, что не все капитальные затраты дают прямое возрастание действующего основного капитала промышленности. Большая часть капитальных затрат уходит на ремонт и *на простую замену выбывающих частей имущества. Из всей массы капитальных работ в ремонте оседает примерно около 1%% всего основного капитала, а простая замена выбывающих частей оборудования поглощает еще около 4% от стоимости всего основного' капитала. Это значит, что основного капитала должны ежегодно возобновляться, не давая непосредственного увеличения стоимости имущества. Если к этому присоединить необходимость увязки значительных капитальных средств в незаконченных работах, переходящих на дальнейшие годы, то станет ясна причина, по которой затрата средств на капитальные работы в сумме примерно равной стоимости основного капитала (6 718 млн. руб.) дает по перспективному плану ВСНХ увеличение размеров капитала лишь на 70%, причем особенно заметно выступает эта разница в отраслях, готовящих средства производства х).
Отсюда следует, что, .во-первых, отмеченные выше (в 1-й части и в главе о капитале) соотношения в росте числа предприятий, рабочих, капитала и продукции связаны с более быстрым расширением производства средств производства;; во-вторых, производство средств производства доступно хозяйствам и странам, поскольку в них имеется относительный избыток капитала.
Таким образом производство средств производства приобретает решающее значение для экономии современного хозяйства Соответ ствующие отрасли господствуют над всем процессом производства - господствуют экономически и социально ЗпееС “^««ОДСТва — - чиально. здесь сосредоточены наиболее
1) Ср. материалы по пепгпА^,.
кости, м. 1927. кти«ному пятилетвему плану промышлен-


472
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ
сильные и влиятельные организации. Здесь находят наиболее резкое проявление циклические смены периодов под’ема и кризиса, свойственные капиталистическому хозяйству.
Развитие народного хозяйства возможно только при условии более быстрого роста отраслей, дающих средства производства. Из этого исходят все проспективные планы развития советской промышленности. Однако развитие этих отраслей не может не быть увязано с общим ростом производительных сил страны и в частности с ростом отраслей, занятых изготовлением средств потребления. Противоположная мысль М. И. Туган-Барановского о возможности роста хозяйства исключительно за счет производства средств производства является искажением и доведением до абсурда всей теории расширенного воспроизводства. Тесную взаимозависимость отраслей промышленности как производящих средства производства, так и производящих средства потребления необходимо иметь в виду не только при построении перспективных планов, но и в повседневной экономической политике. Без тесного согласования работы отдельных частей хозяйственного организма невозможно правильное его функционирование.


ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
Со времени выхода в свет 1-й части нашей работы, где указан спи- сок общей литературы, вышли некоторые издания, посвященные эконь мии промышленности. Укажем важнейшие из них:
1. А. Леонтьев и Е. Хмельницкая. Экономия промышленности Хрестоматия. М. 1926. Изд. ЦУП ВСНХ.
2. С. В. Б е р н ш т е й н-К о г а н. Введение в экономию промышленности. М 1925. Изд. ЦУП ВСНХ.
3. Н. Л е н и н. О промышленности и государственном капитализме. М 1926. цт
4. Ф. Э. Дзержинский. Очередные задачи промышл. политики. ЦУП. 1925.
5. Е. А. Преображенский. Новая экономика. М. 1925.
6. Л. Д. Троцкий. К социализму или к капитализму. М. 1925.
7. Я. С. Розенфельд. Промышленная политика СССР. Л. 1926. Изд, «Плановое хозяйство».
8. Материалы Особ. сов. по воспроизводству основного капитала при Президиуме ВСНХ СССР. Материалы к критике гипотез. М. 1926.
8а. Л. М. С а б с о в и ч. Организация промышленности. М. 1926.
86. Промышленность и народное хозяйство. Сборник под редакцией Э. И. Квиринга, С. П. Середы и А. М. Гинзбурга.
8в. А. М. Гинзбург. Экономия промышленности. Четыре ’лэпуляряыл лекции. М. 1926.
8г. И. Т. С м и л г а. Сборник статей за 5 лет. Изд. «План, хоз,» 1927 г.
8д. Организация промышленного производства. Л. 1926.
8е. А. Леонтьев и Е. Хмельницкая. Очерки переходной эконо¬
мики. Л. 1927.
8ж. В. Куйбышев. Промышленность СССР. 1927.
8з. С. Лобо в. Промышленность РСФСР. 1927.
8и. К р у м и н. Экономическая платформа оппозиции. 1927.
8к. Г. М. Кржижановский. 10 лет строительства. 1927.
Кроме того, следует иметь в виду сборники:
9. Промышленность СССР за 1922/23, 19ЙЗ/24, 1924/26 гг. Сборники ВСНХ под ред. Л. Б. Кафенгауза.
ю. «народное хозяйство, за 1922/23 и 1923/24 гг. Изд. «Экон, жизнь, указать Важнейших к отдельным главам можно


ЛИТЕРАТУРА ИА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
К главе I.
11. К. Маркс. Капитал, тт. 1 и III.
12. С. А. Молчанов. Издержки производства промышленности СССР. М. 1926.
13. Борисов. Цены и торговая политика. М. 1925.
14. Сборник «Себестоимость и политика цен текстильной промышленности». Под ред. А. Л. Соколовского. М. 1924.
15. М. Н. Смит. Экономические основы калькуляции. М. 1925.
16. А. И. Г о р о д е ц к и й. Нарастание стоимости от хлопка-сырца до ситца. М. 1924.
17. Записки Сов. с’ездов представителей пром, и торг, о ценах русского свекловичного сахара. СПБ. 1908.
18. Записки Бак. биржев, комитета о причинах дороговизны жидкого топлива. СПБ. 1913.
К главе И.
19. Капитал, т. 1, гл. V; т. III, гл. VI.
20 Ф. Моретт. Мировые рынки сырья. 1925.
21. Сырьевые проблемы промышленности. М. 1924. Сборники статей. Под ред. А. А. Соколовского.
22. В Де н. Экономическая география. 1925.
23. К р у б е р. Хозяйство как эксплоатация естественных богатств. 1925.
24. А.. А. Нольде. Европа — СССР (текстильные проблемы). М. 1924.
25. Демидов. Мировое производство хлопка. 1926.
26. Б. Д. Бруцкус. Экономия сельского хозяйства. М:. 1923.
27. А. Г анаше в. Возделывание льна. М. 1921.
28. ВТС и текстильная промышленность в 1924/25 г. Изд. ВТС. 1925.
29. Труды совещания производственников в текстильной промышленности 2—4 июня 1924 г. М. 1925.
30. Итоги совещания по кожевенному сырью. М. 1923.
31. Синдицированная кожевенная промышленность за 1922/23, 1923/24, 1924/25 гг. Изд. ВКС.
32. А л. Корхов. Культура сахарной свеклы. Сумы. 1921.
33. А. И. За с у хин. Хмелеводство и пивоварение в России и за границей.
33а. С. А. Защу к. Крахмало-паточная промышленность за 10-летие. 1923 г.
(см. также литературу по гл. X.) •
К главе III.
34. Аппел ь. Экономия топлива. 1925.
35. Л. К. Ра мз ин. Энергетические ресурсы СССР. Изд. Теплотехн, института. М. 1925.
36. Танер-Таненбаум. Использование отработанного тепла. М. 1923.
37. Угольный кризис в Англии. Доклад Комиссии Ллойд-Джорджа. М. Л. 1926


ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
475
38. П е Р е ■'*ь м а н- Электрификация мелкой .и кустарной промышл. М. 1924.
39. Максимович. Экономика нефтяной промышленности. М 1922
40. И. Степанов. Электрификация РСФСР. М. 1922.
41. В. М. Бажанов. Каменноугольная промышленность СССР. М. 1925.
42. С. А. Г е ц о в. Подмосковный каменноугольный бассейн. М. 1925.
43. Положение и перспективы каменноугольной промышл. в Сибири. М. 1925.
44. В. К. Новиков. Торфяная промышленность в России. М. 1925
45. План электрификации РСФСР. М. 1921.
К главе IV.
45. Ама р. Человеческая машина. М. 1922.
46. Я. С. И о т е й к о. Труд и его организация.
47. О. А. Е р м а н с к и й. Нот и система Тэйлора.
48. А. М. Г и н з б у р г. К вопросу о производительности труда и заработной плате в промышленности. М. 1923.
49. А. И. Р а б и н о в и ч. О производительности труда. М. 1924.
50. Его же. Рабочее время и его использование. М.— Л. 1924.
51. А р т. X а л а т о в. Производительность труда и заработная плата. М. 1924.
52. С. Г. Струм и ли н. Проблемы экономики труда. М. 1925.
53. Ег о же. Рабочий быт в цифрах. 1926.
54. Ф. Дзержинский. Речи и статьи по вопросам производительности труда. М. 1924.
°5- Л. В. Забелин и И. О. Лифшиц. Вопросы производительности труда. М. 1926.
^6. Б. А. Г у х м а н. Производительность труда и заработная плата. М. 1925.
57. П. Г е р ц и Р. Зайдель. Рабочее время, заработная плата и производительность труда. Изд. Гиз.
58. Вопросы труда в промышленности. Под ред. К р а в а л я. М. — Л. 1926.
59. Томпсон. Научная организация производства. П. 1920.
60. Шлезингер. Психотехника и наука о производстве.
61. Курт Левин. Социализация системы Тэйлора.
62. Г. Ф. О р е н т л их ер. Техническое нормирование работы в металлопро- промышленных предприятиях. 1926.
63. Уайет. Колебания производительности в хлопчатобумажном ткацком производстве. 1926.
64. Фор д. Моя жизнь, мои достижения.
64а. Его же. Сегодня и завтра. М. 1927.
65. Дж. Кол. Системы заработной платы. Изд. ВЦСПС. 1923.
65а. Дж. Пауэлл. Оплата труда по результатам. М. 1925.
66. Ф. Ревзин. Эволюция форм зарплаты в Советской России. Л. 1923.
67. С. И. Солниев. Заработная плата как проблема распределения.
Изд. 3-е.
68 О. фонЦви денек-Зю денгппп^ платы. Изд. Скирмунта. Р Теарвя и политика заработной
Я9. Арт. Ха ла тов. К вопгъгкт ~ „
70. Вопросы заработной 1)лат. т оли™ке заработной платы. Москва. 1923. ний. Вып. I. м. 1923. РУДЫ |<омиссии экономических исследова-


476
Литература на русском языке
71. Гольцман. Организация труда. ВСНХ СССР. ЦУП. 1925.
72. А. Е. Бейлин. Воспроизводство квалифицированной рабочей силы.
ЦУП ВСНХ. М. — Л. 1926.
73. Д. Л. Верно н. Промышленная усталость и производительность труда.
К главе V.
74. Р. Г и л ь Ф е р д и н г. Финансовый капитал. Гос. изд. 1922.
75. Р. Люксембург. Накопление капитала. Гос. изд. 1923.
76. Н. Бухари н. Империализм и накопление капитала. М. 1925.
77. А. М. Краснощеков. Финансирование и кредитование промышленност. М. 1923.
78. Опыт планового кредитования пром-ти. Изд. ВСНХ УССР. 1924.
79. М. И. Поляков. Лекции по финансированию предприятий. Рассмотрение, утверждение, прохождение и исполнение смет в ВСНХ. М. 1920.
80. Промышленность и финансы. Сборник ст. под. ред. А. Б. Штерна. Изд. «Фин. газ.» М. 1924.
81. Смета ВСНХ в I и II полугодиях. М. 1919.
82. Ф. Ф. Сыромолотов. Отчет Центр, фин.-счетн. отдела ВСНХ за 1920 г. М. 1921.
83. Е г о же. Финансирование национализированной промышленности по ВСНХ в 1919 г. Изд. РИО ВСНХ. М. 1921.
84. Сметное финансирование национализированной промышленности. Изд. РИО ВСНХ. М. 1920.
85. А. Б. Штерн. Государственное финансирование промышленности в 1918 —1924 гг. Изд. «Экон, жизнь». М. 1924.
86. На новых путях. Итоги новой эконом, политики 1921/22 г., вып. II. Финансы. Изд. СТО. М. 1923.
87. Проблемы основного капитала в промышленности. Сборн. статей. Изд. ЦУП ВСНХ. М. 1924.
88. Финансовые проблемы промышленности. Сборник статей под ред. А. М. Гинзбурга. Изд. ЦУП ВСНХ. М. 1925.
89. Г. Л. Пятаков. К вопросу о капитале государственной промышленности. Изд. ЦУП ВСНХ. М. 1925.
90. С. Г. Стр у мил ин. Проблема промышленного капитала в СССР. Изд. «Эков, жизнь». М. 1925.
91. И. А. Кириллов. Финансирование промышленности. Изд. НК РКИ СССР. М. 1926.
92. А. А. Дезен. Банк, кредитов, промышл. Изд. «Экон, жизнь». М. 1925.
93. А. М. Г и н з б у р г. Проблема капитала в Советской России. М. 1925.
94. Ф. К. Р а д е ц к и й. Банковская политика и ее роль в промышленности народного хозяйства. Изд. НКФ СССР. М. 1925.
95. С. Рони н. Иностранный капитал и русские банки. К вопросу о финансировании капитала в России. Предисловие Л. И. К р и ц м а н а. Изд. Комм. унив. им, Я. И. Свердлова. М. 1926.
96. В а н а г. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. Изд. Комм. унив. им. Я. И. Свердлова. М. 1925.


ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
477
97. Л. Э в е н т о в. Иностранный капитал в нефтяной промышл. в России.
98. А. А. Дезен. Система банковского кредитования (операции современных банков СССР). Изд. НКФ СССР. М. 1925.
99. П. Войтехов. Нормы амортизации и оценка имущества. М. 1926.
К главе VI.
100. П. И. Лященко. Экономика торговли. Теория и организация. Из с Центросоюза. М. 1925.
101. На новых путях. Итоги новой экономической политики, вып. I. Торговля Изд. СТО. М. 1923.
102. Сводные балансы общесоюзных синдикатов на 1 окт. 1923 г. и 1 окт.
1924 г. С предисл. В. Н. Манцева. Изд. ЦУП ВСНХ. М. 1926.
103. В. Я. Канторович. Советские синдикаты. Изд. ЦУП ВСНХ СССР М. 1925.
К главе VII.
104. К вопросу о себестоимости и продажных ценах. Изд. Сов. синдикатов. М. 1923.
105. Калькуляция, балансы и техническая отчетность в нашей промышленности (по данным технопроминспекции). Под ред. А. Трояновского. Изд. НК РКИ. М. 1923.
106. На новых путях. Итоги новой экономической политики, вып. IV. Материалы по себестоимости продукции промышленности. Изд. СТО. М. 1923.
107. Себестоимость и политика цен в текстильной промышленности. Итоги и перспективы. Сборник статей и материалов под ред. А. Л. Соколов- с к о г о. Труды Бюро цен при Президиуме ВСНХ СССР. Изд. ЦУП ВСНХ СССР. М. 1925.
108. Н. Ф. Смирнов. Калькуляция в промышленности и торговле. Изд. НК РКИ СССР. М. 1925.
109. А. Гудков. Калькуляция розничной цены. Изд. Центросоюза. М. 1926.
ИО. Рихард Фишер. Калькуляция и организация предприятия. Изд. «Время». Л. 1926.
Ш. Организация учета и отчетности производственных предприятий для установления себестоимости производства и производительности труда (практич. руководство). Изд. НК РКИ. М. 1925.
112. Отто Лейхтер. Хозяйственный учет в социалистическом обществе. Пер. с нем. под ред. Ф. Капелюша. С предисл. С. С т р у м и л и н а. Изд. «Экон, жизнь». М. 1926.
ИЗ. Астраханцев. Калькуляция в пищевой промышленности. М. 1925.
114. Г. В. Г а л л ь. Калькуляция себестоимости в совр. индустрии. М. - Л. 1926.
114а. Дж. ЛиНикольсониДж. Рорбах. Основы калькуляции. М. 1926.
115. Р. Е. Вайсберг. Деньги и цены (подпольный рынок в период «военного коммунизма»). Изд. Госплана СССР М 1925
₽““"
л н„,„ Лв м


478
ЛИТЕРАТУРА НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
118. А. Кактынь. Урожай и цены. Реализация урожая и политика цен на хлеб, сырье и промтовары. Гиз. М. 1925.
119. А Мендельсон. Материалы к изучению ценообразующих факторов (движение цен на ситец в 1914-1922 гг.). Гос. изд. М. 1923.
120. В. А. Мукосеев. Повышение товарных цен. К изучению основных тенденций в развитии мирового хозяйства. Изд. редакции период, изданий М-ва фин. СПБ. 1914.
121. А А. Соколов. Скорость обращения денег и товарные цены. Изд. НКФ СССР. М. 1925.
122 С. А. Ф а л ь к н е р. Причины расхождения и сближения с.-хоз. и пром, цен. Изд. «Вопросы труда». М. 1924.
123. А. И. Фреймам. Индексы стоимости жизни и методы их исчисления в разных странах (1914—1924). Изд. «Вопросы труда». М. 1925.
К главе УШ.
124. Г. Кассе л ь. Теория кон’юнктур. Пер. с немецкого под ред. И. Трахтенберга. Изд. ЦУП ВСНХ СССР. М. 1925.
125. С. А. Первушин. Хозяйственная конъюнктура. Введение в изучение динамики русск. нар. хозяйства за полвека. «Экон, жизнь». М. 1925.
126. Проф. М о м б е р т. Введение в изучение кон’юнктуры и кризисов. Гос. изд.
127. В. М. Штейн. Теория кон’юнктуры.
128. «Вопросы кон’юнктуры». Журнал. Изд. Кон’юнктурного инет. НКФ.
129. «Экономический бюллетень кон’юнктурного инет. НКФ».
130. «Плановое хозяйство». Журнал, издаваемый Госпланом СССР. 1925 г., кн. 3-я. Там же библиография литературы по плановому хозяйству.
131. В. Я. Канторович. Плановое начало в промышленности. М. 1925.
132 Материалы к критике гипотез о работе ОСВОКА в 1925 г. Из работ Особого совещания по воспроизводству основного капитала, кн. 1-я. Изд. ЦУП ВСНХ СССР. М. 1926.
133. То же, кн. 2-я.
134. Контрольные цифры нар. хоз. на 1925/26 г. Изд. «Плановое хозяйство». М. 1925. То же на 1926/27 г. М. 1926. То же на 1927/28 г. М. 1927.
134а. Материалы к пятилетнему плану развития промышл. СССР. М. 1927.
1346. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР. М. 1927.
134в. Контрольные цифры к пятилетнему плану промышленности. М. 1927.
К главе IX.
135. А. Вебер. Географическое размещение промышленности. 1926.
136. С. В. Коган-Бернштейн. К вопросу о постановке работ по районированию промышленности. М. 1925.
137. М. Галицкий. Промышленные районы европейской части СССР. «Социалистическое хозяйство». 1925, кн. 4-я; 1926, кн. 1-я.
138. И. Г. Александров. Основы хозяйственного районирования СССР. Изд. «Экон, жизнь», М, 1924.
139. Районирование СССР. Сборник материалов по районированию с 1917 по 1925 г., под ред. К. Д. Егорова. Изд. «Плановое хозяйство». М. 1926.
139а. Ст. проф. Буковецкого в сборнике «Организация производства».


ЛИТЕРАТУРА ИА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
479
К г лаве X.
140. Проф. П. И. Фомин. Экономика горной промышленности.
141. Материалы Особого совещания по воспроизводству основного капитала при Президиуме ВСНХ СССР. Серия 1-я. Пятилетние гипотезы по отраслям промышленности. Под общ. ред. Г. Л. Пятакова. Изд. Центр, правд, печати. 1926. Кн. 1-я.
142. Ф. Бублейников и Н. Лессиг. Марганцевая промышленность СССР. Изд. ЦУП. М. 1925.
143. В. А. Киселев. Электропромышл. в ее прошлом и настоящем. М. 1915.
144. Г. Касперович. Железоделательная промышленность России за последнее десятилетие (1903—1912). Статистик о-экономический очерк. 1913 г. Изд. Мин. фин.
145. Синдицированная кожевенная промышленность за 1924/25 г. Всесоюзный кожсиндикат. Изд. ЦУП. М. 1926.
146. Основная химическая промывши. Изд. Совета с’ездов хим. промышл.
147. О состоянии химико-фармацевтической пром, в России. Труды Комиссии по содействию развитию отечественной химико-фармацевт. пром, и техно-химической пром. М. 1915.
148. К. X. Данишевский. Лесная и деревообделывающая пром. СССР. Изд. ЦУП. М. 1925.
149. Перспективный план развития сахарной промышленности. (Проект.) Изд. Сахаротреста. 1925.
150. В. М. Ландо. Современное положение сахарной промышленности Германии. Киев. Изд. Сахаротреста. 1923.
151. В. И. Сыромятников. Очерки истории русской текстильной промышленности. Изд. «Основа».
152. Федотов. Текстильная промышл. СССР. Изд. ЦУП ВСНХ СССР. 1926.
153. Всесоюзный текстильный синдикат и текстильная промышленность в 1924/25 г. М. Изд. ЦУП ВСНХ СССР.
154. Ш у л ь ц е - Г е в е р н и ц. Крупное производство в России. Пер. с немецкого Авилова. Изд. «Книжное дело».
155. Г. Касперович. Лесное дело, лесная торговля и лесопрохмышленность России в связи с пересмотром торговых договоров.
156. И. Левин. Свеклосахарная промышленность в России. Тип. «Печатный труд». 1916.
157. Педж-Арнот. Мировая политика нефти. Изд. ЦУП.
158. Ф. Д. Бублейников. Железорудная промышл. СССР. Изд. ЦУП. 1925.
159. В. И. Ж д а н о в. Довоенная мощность металлопромышленности и ее значение в экономике страны. Изд. ЦУП ВСНХ СССР. 1925.
160. А. С. Чернов (Гречнев). Металлопромышленность СССР. 1925.
160а. Труды Комиссии по металлу Госплана УССР. 18 выпусков. 1927.
161. Ип пол. Гливиц. Потребление железа в России. СПБ. 1913.
162. Табачная промышленность и табаководство. Изд. ЦУП ВСНХ. 1926.
163. Тяжелая индустрия в СССР. Под общ. ред. проф. Дена. М, — Л. 1926
164. А. И. С с I а л ь. Беседы по горной экономике. М. 1927


480
ДИНАМИКА СЕБЕСТОИМОСТИ Ш’ОМЫШЛ. ИЗДЕЛИЙ
ДИНАМИКА СЕБЕСТОИМОСТИ в 1924/25—
Отрасли промышленности
Круг предприятий или наименование трестов
Единица измерения 1923/24 г.
Себе
В 1924/25 г.
Го рн а я 1). Каменноугольная. В том числе:
Нефтяная. В том числе:
Металлургия черная. В том числе:
Сел.-хоз. машиностр.
Электропромышленн. В том числе:
а) сильн.-точ. изд.
б) слабо-точн. п;).
В; аккумулят.
Рудная. В том числе:
С о л я н а я. В том числе:
Вся промышленность . . Донуголь ....... Кузбасс
АИК
Москвуголь
Черембасстр
Вся промышленность . . Азнефть
Гроз ефть
Эмбанефть
Югосталь
Урал
Ср. по СССР
В средн, по ГЭТ .... Динамостроение .... Кабельн. пр-во
Ламповое >
Фарфоровое пр-во . • . Стекольное > Электроугли
з-д Металл
ЭТЗСТ .
Железо, руда ЮРТ . . . Марганц. > ...
Средн, по 8 тр
Пермсоль
Укрсоль (кам.)
20,64 кэп. за пуд.
>
>
руб.
за тн.
руб. за тонну
руб. за тонну э
16,41
17,99
10,33 12.36
, 8,10 7,63
13,96
16,38
8,49
14,71
4-70,6 11,43
7-52 10-74 5—87
<) Вкл. каменн. уг.» неф тян., рудн. и соляная.
2) Ориентировочные данные.
*) Данные за 1-й квартал.


ДИНАМИКА СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОМЫШЛ. ИЗДЕЛИЙ
481
ПРОМЫШЛЕННЫХ ИЗДЕЛИЙ. 1926/27 гг.
СТОИМОСТЬ
Проценты
изменения
В 1925/26 г.
1-я половина
Смета на
1925/26 г.
1-я половина
Смета на
1926/27 г.
1926/27 г.
к 1924/25 г.
1926/27 г. к 1925/26 г.
1926/27 г. к 1925/26 г.
16,15
16,67
16,63
к 7,9
- 1,5
- 1,7 к 3,2
•
к 5,4 к 2,9
17,46
17,94
17,97
- 3,0
к 2,7
к 2,9
9,99
11,76
11,49
- 3,3
к 17,6
к 4,9
12,26
12,13
11,32
- 0,9
- 1,1
- 7,7
9,81
10,57
9,80
Г
к 7,7
к 7,0
6,01
6,93
7,30
-21,3
+15,3
к 21,4
15,40
—
Н 14,8
-7,1
к 8,4
17,42
15,87
17,95
И 6,3
-8,9
к 3,0
11,09
10,61
13,26
к 30,6
-4,4
к 19.5
18,55
18,42 ’)
19,71
И 26,1
-0,7
- 6,2
5—75,6
6—68
6—15
И 6,6 Нб,6 И 9,0
г
- 6,6
- 6,6 - 6,14 - 5,12
-17,1
14,1
- 3,5
- 8,0
- 5,5
Н 21,3
-22,5
г
н
к 1,44 -0,72 г 3,14
-6,1
- 6,9
- 8,0 •)
- 9.0
-11,5
- 4,0
- 18,0
-12,0
-14,0 - 7,26 - 2,5
Г"
- 0,6
- 3,5
- 4,8 - 4,5 - 7,6 — 0,6 — 9,0 - 7,6 - 9,0 - 2,7 — 10,0 -_8,0
+ 6Д
13,41
13-08
12—88
г 17,3
- 2,5
-4,0
7-64
7—09
7—20
- 7,1
-5,8
11—33
12—09
11-40
- 5,5
- 6,1
+ 0,6
5—58
4—95
5-36
- 5,0
-11,3
-3,9


482
ДИНАМИКА СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОМЫШЛ. ИЗДЕЛИЙ
Отрасли промышленности
.— ... ।
«
Круг предприятий или наименование трестов
1
Единица измерения 1923/24 г.
Себе
В 1924/25
Химическая Основная химическая В том числе:
Резиновая Коксобензольная Лесохимическая Анилинокрасочная Химико* *фармацевтическая Лакокрасочная Спичечная
Вся химическая . . . » промышленность . .
Севхимтрест
Южхимтрест .... Мосхимоснова
Тентелев. зав
Вся промышленность . .
> > . .
По СИНД, пром
руб. за ящик
5—61 11-61
Текстильная
В том числе хлопчатобумажн.
Грубошерстная
Тонкое\конная
Камвольная
Льняная
По всей пром
Сред, по 3 тр
> » »
Вся промышленность . .
Сред, по 2 тр
за метр в коп.
»
>
43—49 366-3 565—5
2—72 66-9
с
Силикатная ।
В том числе цементная ;
Стекольная !
Кирпичная ।
Огнеупорная !
По 4 трестам
В среднем
> ср. по 6 тр
По рес. РСФСР . . .
за 1 000 шт. >
4—83,6
36-29
103—30
Лесная
Экспортлес Фанера Пиломатер.
В среднем
По эксп. -реет
Фанеротр^ст
Ср. по тр. РСФСР . . .
1 куб. метр
1 куб. фут
86-03 80-74
54—61
1
Бумажна я
По ЦБТ и ЛБТ в средн..
за тонну
341—23
Кожевенно-обувная
В среднем
Пищевкусовая В том числе сахарная Махорочная
' Табачная Маслобойная
Сахаротрест
Вся промышленность . .
По СССР
Средн, по СССР ....
1 ящик
1 000 папир.
1 тэнна
52—89
18—63
5-38
290—36
Вся промышленность:
*) Стабильность себестоимости (по контрольным цифрам). Ориентировочно за год, ввиду сезонности.
•) Ориентировочно за год.


ДИНАМИКА СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОМЫШЛ. ИЗДЕЛИЙ
483
СТОИМОСТЬ
Проценты изменения
В 1925/26 г.
1-я половина 1926/27 г.
Смета на
1926/27 г.
1925/26 г.
к 1924/25 г.
1-я половина 1926/27 г.
к 1925/26 г.
Смета на 1926/27 г. к 1925/26 г.
5-84,1 11—84,1
42—55 347—3 475—9
2—11 59—7
5—30
38—98 57-80
87-45
81—25
78—04
332—56
46-81
20-33
5-60 347-11
5—99 11—99
41—35
317—8
440—3
1—90
62—7
5-79
33—83®) 98-65
94—73
83-96
86—43
361—48
50-45
21—20
5—97 371—79»)
5-73,1
11—73,1
41—52
366-1 177—8 199-6
5 р. 30 к.
38-02
103—9
98—78
88—05
84—03
365—16
48-69
21-05
5—91
382—00
+ 12,0
+ 5,0
+ 11,0
+ 2,3
+ 0,2
— 6,0
+ 21,5
+ 12,0
+ 7,0 — 13,0
+71
— 4,8
— 2,2
— 5,2
— 15,8
— 22,4
— 10,7
+ 9,8
+ 4,92
+ 7,4 — 5,3
+ 23,5
+ 1,6 + 0,63 + 38,8
— 2,6
+ 6,6
— 4,0 —11,5 - 9,1 + 4,0 +19,5
+ 30 + 2,3 + ю,з - 1»б - 1,4
+ 4,0 + 6,0 — 5,0 — 3,0 - 0,3 + 2,7
+ 1,3
- 2,9 — 2,6 + од
- 7,5 — 10,4 + 1,3
+ 4,4 + 9.25 + 6,76
— 13,0 — 0,9
+ 9,4 + 8,3 + 3,3 + 0,7
+ 8,7
+ 4,6
+ 7,3 + 7,8 + 4,3 + 6,6 + 7,1
-11,8 — 11,9 — 3,3 — 17,2 - 4,7 — 11,5 — 16,0 — 5,0
— 11,0 — 6,6 - 3,4 - 2,4
- 1,0
- 2,7 - 2,5 + 5,4 — 5,9
— 5,2 — 5,0
+ 2,9 + 0 *) + 5,4 - 2,4 + 6,2
+ 9,8 + 12,9 + 8,4
+ 8,2
+ 9,8
+ 0,4
+ 5,0 + 4,0 + 3,5 + 5,5 + 11.0
+ 1,7
+ 1,1
+ 0,3


огллялвнив
Предисловие ко второму изданию
Глава К Издержки произзодстла.
Значение проблемы для экономии промышленности.—Издержки производства и стоимость.— Издержки производства в капиталистическом предприятии и в предприятиях социалистического типа.—Определение издержек производства.— Натуральный и ценностный элементы.— Их состав.— Роль труда в издержках производства.—Динамика издержек производства и ее факторы.— Тенденция к снижению и противодействующее влияние капиталистического хозяйства: рост ренты, высокая амортизация, издержки конкуренции, монополия, протекционизм. Анализ этих факторов на примере довоенной России.— Пертурбационные процессы, связанные с войнами и революциями.— Послевоенные издержки.— Сравнительная послевоенная калькуляция английского и немецкого угля.— Период гражданской войны и восстановительный процесс в СССР. Характер развития.. Центральный фактор вздорожания в начале и к концу периода.— Соотношение отдельных элементов в издержках производства.—Накладные расходы.— Способы изучения и выводы
Стр, II!
Глава II. Сырье,
Значение и понятия сырья.— Сырье, полуфабрикат, исходный продукт.—Виды сырья.— Сельскохозяйственное и промышленное сырье.— Сырье в издержках производства.— Общее развитие сырьевой проблемы.— Экономия сырья.— «Облагораживание* производства.— Удельные нормы расхода и утилизация отбросов и отходов.— «Облегчение» ассортимента и использование суррогатов.— Первичная обработка и стандартизация.— Производственные и торговые запаса сырья. Искусство заготовки.—Цена сырья и цена готового товара.— Самостоятельные факторы сырьевой цены.—Примеры руды, табака и хлопка.—Издержки производства сырья, цепы на хлеб, монополизация торговли и производства.— Значение географии в экономии сырья.—Сосредо-


ОГЛАВЛЕНИЕ
485
точение Европы на отраслях высококвалифицированной работы.— Антагонизм между производителями и потребителями сырья,— Сырьевой баланс СССР.— Значение его анализа.— Возможно ли полное самоудовлетворение сырьем.— Условия роста добычи и производства сырья. Вопросы площади, урожайности, техники, финян- сирования, цены, организации заготовок.— Перспективы отдельных сырьевых культур, в частности льна.—Минеральное сырье.— Заключение
Стр.
69—121
Глава Ш. Энергетика и топливо.
Связь между топливом и энергетикой, топливом и сырьем,— Топливо и двигательные механизмы.— Технический и экономический оптимум энергетического хозяйства.— Коэффициент полезного действия и цена.— Классификация топлива.— Основные процессы экономики топлива.— От сжигания к использованию в качестве сырья.— Лес как топливо и как сырье.— Минерализация топливного хозяйства.— Уголь, развитие его применения и перепроизводство.— Форсированный рост нефти.— Причины и социально- экономические последствия.—Значение концентрации в топливном деле. — Развитие электрохозяйства. — От частно-капиталистической монополии к государственному капитализму на Западе.— Уроки английского угольного и энергетического кризиса 122—156
Глава IV. Рабочая сила.
Постановка вопроса. —Прибавочный продукт и способы увеличения его.— Понижение заработной платы и удлинение рабочего Дия в капиталистическом хозяйстве.— Производительность и интенсивность труда.— Разбор понятий.— Возможность измерения.— Критика ИотеЙко, Диля, Базарова.— Индивидуальная и общественная производительность труда.— Значение качества продукта.— Натуральное и ценностное измерение количества.— Производительность труда и цена продукта.—Чистая продукция и заработная плата.— Учет издержек на рабочую силу.— Различное значение производительности и интенсивности труда.— Факторы производительности труда, субъективные и объективные.— Возрастный, половой и национальный состав.— Квалификация рабочей силы.— Профессиональный отбор.— Машинизация и рационализация.— Техническое нормирование.— Непроизводственные условия.— Подсобные и воспомогательные рабочие.— Факторы интенсивности.
Рабочее время и его использование.— Заработная плата и ее связь с производительностью труда. Движение обеих величин в нашей промышленности,- Формы заработной платы' повремен- ная, сдельная, премиальная—участие в прибылях, премии посемейная плата ’
157—236


ОГЛАВЛЕНИЕ
486
Глава V. Финансирований и кредитование промышленности.
Понятие о капитале в советской промышленности.— Реальный, денежный и фиктивный капитал.— Основной и оборотный капитал в советском строе.— Взаимоотношения и тенденция развития.— Амортизация, ее экономическое значение, методы, нормы, накопление.— Расширенное воспроизводство.— Роль денег.— Прибавочный продукт и его распределение.— Производительное и непроизводительное потребление.—• Источник и формы накопления в капиталистическую эпоху.— Финансовый капитал.— Трудовой доход и его использование для капиталистического накопления.— Накопление в советском хозяйстве.—Производительность труда, производительное потребление, налоги, займы, плановое распределение капиталов.— Бюджет и кредит,—Эмиссия и интересы промышленности.— Иностранные капиталы — чужие средства в нашей промышленности. — Краткосрочный и долгосрочный кредит. — Прибыли и их распределение.— Резервный капитал.— Обшие выводы 237—304
Глава VI. Сбыт и снабжение.
Издержки обращения.— Их элементы внутри и вне производственного предприятия.—'Стоимость торгового аппарата и его организация.— Сращивание промышленного и торгового капитала и подчинение последнего первому.— Сравнивание капитала и специализация аппарата.— Концентрация и схандартизация торговли.— Организация торгового аппарата в советском хозяйстве.— Принцип наименьших издержек и социально-политические соображения.— Сокращение издержек обращения и его способы.— Быстрота оборота, транспорт, реклама и пропаганда, организация закупочного и сбытового аппарата 305—335
Глава VII. Цена и калькуляция.
Связь калькуляции с ценой и значение ее.— Материальная и ценностная калькуляция, отчетная и сметная,— Цена производства и цена воспроизводства.— Калькуляция и группировка издержек производства.— Цена в период свободной конкуренции и в период монополии. Мировое выравнивание промышленных цен. Тенденция к снижению в период конкуренции и период монополии.— Указная цена и ее история.— Трудовая стоимость в период монополии.— Экономические предпосылки действительности указной цены.— Ценообразование в СССР.— Вопрос о цене производства в СССР.— Плановая и рыночная цена в СССР.— Рыночные факторы цены и их влияние.— Влияния сельскохозяйственных цен, частной торговли и мирового рынка.—Разнообразие ассортимента и условия реализации.— Взаимозависимость между сельскохозяйственными и промышленными ценами.— Отпускные, оптовые и розничные цены.— Цены наши и мировые.- - Выводы ♦ • 336—3


ОГЛАВЛЕНИЕ
487
Стр» Глава VIII. Поомышленные планы и промышленные кон'юнктуры.
Промышленные планы в капиталистическом, переходном и социалистическом хозяйстве.— Планы в единичном предприятии, в совокупности предприятий, промышленности в целом.— Промышленные планы как часть народно-хозяйственных.— Элементы плана; возможный спрос и удовлетворение, наличные ресурсы, увязка разных сфер хозяйства.— Перспективные и оперативные планы. Исполняемость планов. Характер планов. Методы их составления.— Промышленные планы и кон'юнктура Понятие кон'юнктуры.Циклы, вековые тенденции, сезонные, случайные колебания. Показатели кон’юнктуры. Особенности конъюнктурных факторов в советской промышленности.— Влияние сельскохоз. конъюнктуры и экономической политики. Кон’юнктура и восстановительный период . 379—407
Глава IX. Географическое размещение промышленных предприятий»
Сущность проблемы.— Теория Вебера.—Диалектика развития.— Значение географической среды.— Принцип наименьших издержек и влияние экономической политики и внеэкономических факторов. Деевропеизация хозяйства и балканизация Европы.— Отдельные факторы размещения.— Притягательная сила сырья и весовые коэффициенты.—Ориентация на рынки потребления.— Стоимость рабочей силы.— Энергия и топливо.— Земельная рента и процент на капитал.— Сумма факторов.— Аггломерация и концентрация.— Разделение труда между районами и хозяйственное единство страны.—• Историческая инерция.— Новая промышленная география СССР и ее ориентация 408—438
Глава X. Промышленность по отраслям. Внутрипромыш» оборот»
Значение проблемы.— Добывающая и обрабатывающая промышленность.— Сезонная работа в промышленности.— Производство средств потребления и производство средств производства.— Мелкая и крупная промышленность.— Данные американской, германской и российской статистики. — Динамика в период роста капитализма, в период империалистической и гражданской войны.— Взаимозависимость отраслей промышленности.— Технический и органический состав капитала.— Концентрация и механизация производства, структура капитала, потребление сырья, заработная плата и стоимость производства в отраслях, производящих средства производства, и в отраслях, производящих средства потребления . 439—472
Приложения: 1) Список литературы
2) Динамика себестоимости промышленных изделий 1924/25—1926)27 гг.
473—479
480—483