Текст
                    1918
1941
ИЗДАТЕЛЬСТВО ЦК ВЛКСМ
«МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» 1969
ДОКУМЕНТЫ СЪЕЗДОВ, КОНФЕРЕНЦИИ
И ЦК ВЛКСМ
1918-1968
том


зкст В85 r0 Составители: В. ДЕСЯТЕРИК, В. КРИВОРУЧЕНКО, В. СУЛЕМОВ, Н. ТРУЩЕНКО, Р. ЧЕКРЫЖОВА
ОТ ИЗДАТЕЛЬСТВА В октябре 1968 года вся наша страна отпраздновала 50-лет¬ ний юбилей Ленинского комсомола. Под руководством Коммунистической партии комсомол вме¬ сте со всем советским народом прошел славный путь герои¬ ческой борьбы и побед. За свою историю ВЛКСМ стал полити¬ ческой школой для ста миллионов юношей и девушек. Накоплен богатый опыт коммунистического воспитания моло¬ дого поколения. В период строительства коммунизма повыше¬ ние роли общественных организаций, в том числе и ВЛКСМ, в воспитании подрастающего поколения является объективной закономерностью, вытекающей из основных предпосылок раз¬ вития социалистического общества. История Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи — это составная часть истории Коммунистической партии Советского Союза. И понятен тот растущий интерес ис¬ следователей к разработке проблем истории Ленинского ком¬ сомола — помощника и резерва нашей партии. Настоящий двухтомник, подготовленный Центральным архи¬ вом ВЛКСМ совместно с учеными-историками, является, по сути дела, первым изданием важнейших документов комсомола за весь его полувековой путь. Основная цель данного издания заключается в том, чтобы предоставить возможность широкому кругу общественности, интересующейся работой комсомола, по историческим доку¬ ментам проследить деятельность ВЛКСМ на всех этапах разви¬ тия нашего общества. В двухтомник вошли наиболее важные решения комсомоль¬ ских съездов и конференций, постановления пленумов и ЦК ВЛКСМ, раскрывающие основные аспекты деятельности комсо¬ мольских организаций по коммунистическому воспитанию со¬ ветской молодежи. В силу ограниченного объема книги многие документы даются в сокращении. 3
Важность и своевременность этого издания диктуется еще и тем, что в настоящее время комсомольские активисты, ис¬ следователи истории комсомола, пропагандисты и лекторы не всегда могут ознакомиться с комсомольскими документами первых лет существования союза, так как книги, в которых они напечатаны, являются библиографической редкостью. Большинство материалов, включенных в сборник, сверено с печатными изданиями, выходившими вскоре после принятия тех или иных постановлений. Некоторые документы взяты непо¬ средственно из фондов Центрального архива ВЛКСМ и публи¬ куются впервые. Издательство выражает глубокую признательность работни¬ кам Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Института истории Академии наук СССР, ряда кафедр истории КПСС ведущих вузов страны, другим научным учреждениям, общест¬ венным организациям, ученым, партийным и комсомольским работникам, которые приняли участие в обсуждении двухтомни¬ ка и высказали ценные предложения по его изданию. В подготовке сборника и работе над ним приняли участие: Аветисян Г. А., доктор исторических наук; Амиантов Ю. H.; Ацаркин A. H., доктор исторических наук; Владимирцев И. H., кандидат исторических наук; Губарев Г. Д., кандидат исторических наук; Журов A. E., доктор исторических наук; Калинин В. Б., кандидат исторических наук; Каменева Т. А.; Князев H. H.; Ко¬ ган А. И., кандидат исторических наук; Куманев Г. А., кандидат исторических наук; Мухамеджанов М. М., кандидат исторических наук; Мышенков Б. И.; Трайнин А. С., доктор исторических наук; Ушакова М. В., кандидат исторических наук; Шмитков В. Д., Щагина Е. И.
ВОЗЗВАНИЕ К СОЮЗАМ МОЛОДЕЖИ ...Революционный энтузиазм, охвативший всю мо¬ лодежь с начала революции, помог ей найти своих друзей в борьбе за социализм. Мы не пошли с теми, кто проповедовал смирение и соглашательство. Мы борцы... Нам не страшны бури... Для нас нет сред¬ них путей, а один-единственный курс—на социализм... И чем сложнее борьба, чем труднее она, тем боль¬ ше растет наша сила и энергия. Там, за рубежом, светлым пламенем загорается алая заря. Там бьются миллионы сердец стремлени¬ ем к свободе. Они смотрят на нас, и их души наполняет уверен¬ ность, что «близок последний и решительный бой», близок тот день, когда рабочая молодежь в едином порыве, единым кольцом обовьет всю исстрадавшую¬ ся и обескровленную землю... Год тому назад швейцарская молодежь призвала нас к солидарности с ними в их борьбе с милитариз¬ мом; на их призыв молодежь г. Москвы ответила грандиозной манифестацией против мировой бойни. И чем чаще будет раздаваться этот призыв, тем силь¬ нее должны мы напрягать наши силы для приближе¬ ния дня Юного Красного Интернационала. Путь к Интернационалу лежит через Всероссий¬ ское объединение. Всероссийский съезд — вот вопрос дня. Есгь у нас, товарищи, одно дорогое для нас де¬ ло — строительство новой жизни, жизни свободы и вольного труда. В нас все возможности будущего, в нас залог силы наших завоеваний, и мы должны принять участие в этом деле. Все мы чувствуем, как слабы наши организации, чтобы подготовить нас 5
к строительству новой жизни. Но если мы терпим не¬ удачи, если наши попытки строительства не приводи¬ ли ни к чему, то решим эти задачи все вместе. Все наши общие запросы могут получить разреше¬ ние только на Всероссийском съезде. Товарищи, мы призываем вас к усиленной работе. Всероссийский съезд должен положить начало ор¬ ганизованной работы во всероссийском масштабе. Пропагандируйте идею съезда, готовьтесь к нему. В нашем соединении и нашей общей солидарности залог успеха. Да здравствует III Интернационал! Да здравствует Всероссийский съезд! К работе! Время дорого. Бюро по созыву Всероссийского съезда СР и КМ Первый Всероссийский съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Изд-во «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ, 1924, стр. 21—22. I ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОЮЗОВ РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ МОЛОДЕЖИ 29 октября — 4 ноября 1918 года После Великой Октябрьской социалистической революции при активном участии партийных органи¬ заций повсеместно создавались союзы трудящейся молодежи, проходили конференции и съезды. В первый же год диктатуры пролетариата трудя¬ щаяся молодежь проявила себя как верный помощ¬ ник партии в защите социалистического Отечества, строительстве первого рабоче-крестьянского госу¬ дарства, организации политического просвещения и развертывания культурно-массовой работы. По инициативе В. И. Ленина, Коммунистической партии в августе 1918 года было создано Оргбюро по созыву Всероссийского съезда союзов рабочей и крестьянской молодежи, в которое вошли предста¬ вители союзов молодежи Москвы, Петрограда, Урала. Большую помощь Организационному бюро ока¬ 6
зывали Я. М. Свердлов и Н. К. Крупская, которые также постоянно информировали В. И. Ленина о ходе подготовки Всероссийского съезда союзов рабочей и крестьянской молодежи. В условиях, когда Советская Россия находилась в кольце фронтов, далеко не все делегаты смогли прибыть на свой съезд. Особенно трудно было при¬ ехать из национальных районов. В работе съезда приняли участие 194 делегата. Из них: 175 с правом решающего и 19 — с правом совещательного голоса; 88 коммунистов и 38 сочув¬ ствующих коммунистам. Делегаты представляли 22100 членов союзов ра¬ бочей и крестьянской молодежи, 120 организаций, 20 крупнейших губерний, городов, областей (Москва, Петроград, Украина, Уральская, Западная и Север¬ ная области, Рига, Иваново-Вознесенская, Пермская и Тульская губернии и др.). По широте представительства съезд был полно¬ мочным решить вопрос о создании единой Всерос¬ сийской организации рабоче-крестьянской молодежи. Порядок дня1: доклады с мест; текущий момент; Программа союза; Устав союза; организационный вопрос; финансовый вопрос; культурно-просвети¬ тельная работа в союзе; движение молодежи на За¬ паде; выборы ЦК. В. И. Ленин был избран почетным председателем съезда. В работе съезда принял участие и выступил с докладом о текущем моменте видный деятель РКП(б) E. М. Ярославский. На I Всероссийском съезде политически и органи¬ зационно было оформлено коммунистическое дви¬ жение молодежи в России и создан Российский Ком¬ мунистический Союз Молодежи (РКСМ). I съезд РКСМ в своих решениях сформулировал основные принципы деятельности и внутрисоюзной жизни комсомола. Его работа свидетельствовала, что по своим задачам, характеру организации, тактике 1 На первом, а также на некоторых последующих съездах, в силу различных обстоятельств обсуждались не все вопросы, включенные в порядок дня. 7
РКСМ является надежным помощником и боевым резервом Коммунистической партии. Следует отме¬ тить, что в некоторых документах I съезда РКСМ не¬ четко трактовались отдельные аспекты партийного руководства юношеским движением. В документах комсомола 1919-го и последующих годов эти форму¬ лировки были уточнены. В дни работы съезда группу делегатов — членов президиума — принял В. И. Ленин. Владимир Ильич долго беседовал с посланцами молодежи. День открытия I съезда РКСМ — 29 октября 1918 года — считается днем основания комсомола. ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ ПРОГРАММЫ РКСМ 1. Союз солидарен с Российской Коммунистиче¬ ской партией (большевиков). Союз ставит себе целью распространение идей коммунизма и вовлече¬ ние рабочей и крестьянской молодежи в активное строительство Советской России. 2. Союз является независимой организацией. 3. Союз называется — Российский Коммунистиче¬ ский Союз Молодежи. Организация удесятеряет силы. Изд- во ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1968, стр. 11. ИЗ ПРОГРАММЫ И УСТАВА РОССИЙСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ 1 Капиталистический строй ^накануне своего разру¬ шения. Восстающий мировой пролетариат выдвигает новые формы общества. Идеи коммунизма начинают претворяться в жизнь. На смену экономическому, по¬ 1 Настоящие документы представляют собой окончательный текст Программы и Устава РКСМ, доработанный специально вы¬ деленной I съездом РКСМ комиссией. Впервые данный текст Программы и Устава РКСМ был опубликован на страницах журнала «Юный пролетарий» 3 декабря 1918 года, № 5, стр. 4—5. Документы печатаются с сокращениями. 8
литическому и духовному рабству идет новый мир — мир свободного труда и мысли. Молодежь... строит свои союзы, в основу которых кладутся принципы полной самодеятельности моло¬ дежи. В этих союзах молодежь должна проникнуться идеями коммунизма, проходить школу революцион¬ ной борьбы и строить новую пролетарскую культуру. Для объединения революционной молодежи орга¬ низуется Российский Коммунистический Союз Моло¬ дежи. Он является одним из отрядов Международно¬ го Интернационала Молодежи. Союз, являясь в целях проявления самодеятельности молодежи вполне неза¬ висимой организацией, в своей революционной рабо¬ те солидарен с Российской Коммунистической партией (большевиков). Оставаясь вполне самодеятельными, работая рука об руку с другими рабочими организа¬ циями, вместе с ними идти к торжеству коммунизма — такова тактика Российского Коммунистического Сою¬ за Молодежи. Цели союза Российский Коммунистический Союз Молодежи ставит целью: 1. Широкую пропаганду идей коммунизма среди рабочей и крестьянской молодежи. 2. Активное участие молодежи в революционном строительстве Советской России и творчестве новых форм жизни. 3. Распространение среди рабочей и крестьянской молодежи основ пролетарского миропонимания и культуры и создание из нее стойких, сознательных борцов за идеалы пролетариата. 4. Защита правовых и экономических интересов молодежи. 5. Пропаганда среди трудящейся молодежи всех стран идей диктатуры пролетариата и создание Ком¬ мунистического Интернационала Молодежи. Работа союза Для достижения своих целей Российский Комму¬ нистический Союз Молодежи: 9
1. Устраивает собрания, митинги и демонстрации молодежи. 2. Издает газеты, журналы, брошюры и прочую ли¬ тературу для пропаганды своих идей и освещения жизни молодежи. 3. Создает курсы, университеты, трудовые школы и студии, где молодежь развивается и строит новую культуру. 4. Организует при союзе клубы, читальни и раз¬ личные кружки молодежи, где молодежь сплачивает¬ ся и учится организации. 5. Широко распространяет среди молодежи идеи спорта и военного обучения и устраивает среди моло¬ дежи соответствующие организации. 6. Разрабатывает и способствует проведению в жизнь законов, улучшающих положение молодежи. 7. В целях защиты интересов молодежи союз уча¬ ствует в различных государственных и рабочих орга¬ низациях как в центре, так и на местах. 8. Вступает в связь с заграничными организация¬ ми молодежи и участвует в созыве международного конгресса молодежи. 9. Принимая во внимание особые условия жизни деревни, работу свою союз ведет там в следующих на¬ правлениях: а) объединение молодых сил деревенской бедноты и развитие ее классового сознания; б) созда¬ ние неразрывной связи между молодым пролетариа¬ том города и деревни; в) пропаганда идей коммуни¬ стического ведения хозяйства и организации коммун деревни. Устав союза 1. Членом Российского Коммунистического Союза Молодежи считается всякий от 14 до 23 лет, признаю¬ щий Программу и Устав союза, входящий в одну из его организаций, подчиняющийся всем его постанов¬ лениям и платящий членские взносы. Примечание. Члены союза, достигшие 23 лет, могут оставаться в организации пассивными члена¬ 10
ми, то есть не пользоваться правом голоса. Причем если общее собрание выбирает пассивного члена в один из руководящих органов союза, то он получает право голоса. 2. Все новые члены должны быть обязательно утверждены общим собранием организации, до этого они считаются кандидатами и членские карточки им не выдаются. Вопрос о рекомендации решается мест¬ ными организациями. 3. Ежемесячный взнос устанавливается местными организациями. Вступительный взнос 50 копеек. 4. Исключение из союза может последовать за по¬ ступки и поведение, противоречащие Программе и Уставу союза, за неподчинение его распоряжениям (постановлениям) и неплатежи по неуважительным причинам членских взносов. Примечание. Исключения производятся общим собранием, причем постановление последнего может быть обжаловано в городской или губернский комите¬ ты союза. Об исключенных из союза членах публи¬ куется в союзной печати. Центральный Комитет 1. Высшим органом Российского Коммунистиче¬ ского Союза Молодежи является Всероссийский съезд союзов, созываемый не реже одного раза в год. Примечание. Чрезвычайный съезд созывается по инициативе ЦК или по требованию одной пятой губернских комитетов. 2. Всероссийский съезд союзов избирает Цент¬ ральный Комитет в составе 15 человек и семи канди¬ датов. 3. ЦК является высшим органом союза в проме¬ жутки между съездами и за свою работу ответствен перед последним. 4. Средства ЦК составляются из 10 процентов от¬ числений членских взносов каждой организации, госу¬ дарственных субсидий, издания органа и др. 11
Областные объединения 1. Областной комитет избирается на областном съезде. 2. Областной комитет является связующим орга¬ ном между ЦК и губернскими комитетами. 3. В своей работе OK руководствуется указания¬ ми ЦК. 4. Вопрос о финансировании областного комитета разрешается на областном съезде. Губернские объединения 1. Работой союза губернии руководит губернский комитет, избираемый на губернском съезде союзов. 2. Губернский комитет в своей работе руководст¬ вуется указаниями ЦК и ОК. 3. Губернский комитет представляет один раз в месяц отчет о своей работе ЦК и областному коми¬ тету. Примечание. Могут организовываться порайон¬ ные объединения. Организация отдельных союзов 1. Высшим органом каждой отдельной организа¬ ции является общее собрание членов или общегород¬ ская конференция. 2. Работой каждой организации руководит коми¬ тет, ответственный перед общим собранием или кон¬ ференцией. В кольце фронтов. Сборник докумен¬ тов. Изд-во ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1963, стр. 38—42. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ВОПРОСУ 1. Высшим органом Всероссийского Коммунисти¬ ческого Союза Молодежи является Всероссийский съезд союза, созываемый не реже одного раза в год. Примечание. Чрезвычайный съезд созывается по инициативе ЦК или по требованию одной пятой губернских комитетов союза. 12
2. Всероссийский съезд избирает ЦК в составе 15 человек и 7 кандидатов. 3. ЦК является высшим органом союза в проме¬ жутки между съездами. 4. Средства Центрального Комитета составляются из 10 процентов отчислений от членских взносов каж¬ дой организации, государственных субсидий, издания печатного органа и т. д. 5. В целях общей планомерности работ и связи с центром на местах создаются областные и губернские объединения. 6. Работой по области руководит областной коми¬ тет, избираемый на областном съезде; работой по гу¬ бернии — губернский. 7. Областной комитет является связывающим ор¬ ганом между Центральным и губернскими комите¬ тами. 8. В своей работе областной комитет руководст¬ вуется указаниями Центрального Комитета; губерн¬ ский — указаниями областного комитета. 9. Губернский комитет представляет один раз в месяц отчет о своей работе областному и Централь¬ ному комитетам. 10. Вопрос о финансах губернского комитета ре¬ шается на губернском съезде, а областного — на об¬ ластном. И. Высшим органом каждой отдельной организа¬ ции является общее собрание членов или общегород¬ ская конференция. 12. Работой каждой организации руководит коми¬ тет, ответственный перед общим собранием или кон¬ ференцией. 13. Каждая организация посылает делегатов в от¬ делы охраны труда, в отделы народного образования, в пролеткульты и комитеты бедноты. 14. Уполномочить ЦК добиться права присутство¬ вать на заседаниях исполкомов с правом решающего голоса во всех случаях. Первый Всероссийский съезд РКСМ. СО октября — 4 ноября 1918 г. Изд-во ^Молодая гвардия» при ЦК РКСМ. 1924, стр. 21-22. 13
РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ТЕКУЩЕМУ МОМЕНТУ I съезд Революционной Молодежи России, заслу¬ шав доклад по текущему моменту, выражает свою полную солидарность с рабоче-крестьянской властью в ее борьбе за коммунизм. Мировая контрреволюция, зреющая на юге, найдет в нашей среде достаточный отпор. Весь свой революционный пыл, все свои моло¬ дые силы мы отдадим на борьбу с ней. Наш голос разносится над всей землей, сзывая под свои зна¬ мена революционную молодежь всего мира. Близится последний и решительный бой. Ни шагу назад! Да здравствует грядущая революция! Да здравствует III Интернационал! Да здравствует Советская власть! Первый съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Партиздат, 1934, стр. 76. ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ О КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Съезд считает активную работу в культурно-про¬ светительной области одной из важнейших задач РКСМ. Иго царизма и эксплуатация капитала не да¬ вали рабочей и крестьянской молодежи России раз¬ виваться. До Октября наука и искусство находились в руках буржуазии. Всеми средствами образования владела она. Пролетарская революция дала нам средства к широкому развитию и образованию трудящейся мо¬ лодежи... РКСМ... должен развить широкую деятель¬ ность по организации клубов, читален, библиотек, лекций и митингов по разным вопросам, кружков по изучению литературы, различных курсов и школ, в которых будут изучаться общественные и естествен¬ ные науки, хоров, оркестров, театральных кружков, распространяющих искусство среди рабочей и кресть¬ янской молодежи. Приобретая основные знания, мы станем деятельными работниками, активными разви- вателями новой, пролетарской культуры. Первый Всероссийский съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Изд-во «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ, 1924, стр. 87. 14
ПРИВЕТСТВИЕ КАРЛУ ЛИБКНЕХТУ I Всероссийский съезд Союзов Рабочей и Кресть¬ янской Молодежи приветствует Вас как вождя гер¬ манской радикальной молодежи. Ваше освобождение, вызванное революционным напором германских рабо¬ чих, доказывает, что уже рушатся основы буржуазно¬ го общества в Германии, что уже недалек тот мо¬ мент, когда трудящаяся молодежь всех стран соеди¬ нится в одном Коммунистическом Интернационале Молодежи. Да здравствует мировая диктатура проле¬ тариата! Да здравствуют вожди коммунистической революции! Первый Всероссийский съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Изд-во «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ, 1924, стр. 86. ПРИВЕТСТВИЕ ТРУДЯЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ УКРАИНЫ I Всероссийский съезд Российского Коммунистиче¬ ского Союза Молодежи, заслушав сообщение предста¬ вителя Киевского Коммунистического Союза Моло¬ дежи, протестует против белого террора скоропадчи- ны, чтит память замученных на Украине товарищей и заявляет, что близок момент, когда в единую семью трудящейся молодежи России вольется революцион¬ ная украинская молодежь. Да здравствует власть Советов на Украине! Да здравствуют Украинские Союзы Молодежи! Первый Всероссийский съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Изд-во «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ, 1924, стр. 86. ПРИВЕТСТВИЕ РЕВОЛЮЦИОННОЙ МОЛОДЕЖИ ПОЛЬШИ I Всероссийский съезд Российского Коммунистиче¬ ского Союза Молодежи шлет приветствие революци¬ онной молодежи Польши. Близок момент, когда гер¬ манские рабочие и солдаты свергнут власть буржуа¬ зии и тем освободят задушенную сапогом прусского 15
юнкерства рабочую Польшу. Да здравствует единение трудящихся! Да здравствует власть Советов в Польше! Первый Всероссийский съезд РКСМ. 29 октября — 4 ноября 1918 г. Изд во «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ. 1924, стр. 86. • О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИЙСКОГО КОММУНИСТИ¬ ЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ И РОССИЙСКОЙ КОММУ¬ НИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (БОЛЬШЕВИКОВ) Совместное указание ЦК РКП(б) и ЦК РКСМ. Составлено на основании резолюции VIII съезда РКП(б) и резолюции пленума ЦК РКСМ, август 1919 года 1. Российский Коммунистический Союз Молодежи признает Программу и тактику РКП, является орга¬ низацией автономной, имеет свой Устав и работает под контролем центра и местных коллективов пар¬ тии. 2. Организации РКП оказывают организациям РКСМ всяческую идейную и материальную поддерж¬ ку (дают агитационные и лекторские силы, посылают в союз организаторов с согласия последнего, помога¬ ют вести политическую и клубную работу, оказывают содействие в нахождении средств, помещений и т. д.). 3. Все члены РКП до 20 лет включительно обяза¬ ны вступить в Российский Коммунистический Союз Молодежи. 4. В тех местах, где организации РКСМ не сущест¬ вует, местные организации и ячейки РКП (городские, волостные, сельские, фабрично-заводские и т. д.) со¬ здают организации РКСМ, руководясь его Уставом и инструкциями ЦК РКСМ. Для организации союза партийные организации выделяют отдельных товари¬ щей, или инициативные группы из самой молодежи, или членов партии до 20 лет, составляющих основное ядро будущей организации РКСМ. 5. Организации РКСМ должны оказывать всяче¬ скую поддержку партийным организациям (агитаци¬ ей при мобилизациях, устройством демонстраций при выборах в Советы, другие учреждения и т. д.). 16
6. ЦК РКСМ находится в непосредственном под¬ чинении ЦК РКП. Местные же организации РКСМ работают под контролем местных комитетов РКП. 7. На местах контроль партии над союзом произ¬ водится через взаимное представительство. Примечание: Представители союза в партий¬ ной организации имеют решающий голос при обсуж¬ дении дел, касающихся союза. 8. Местным организациям РКП рекомендуется со¬ здавать фракции при организациях РКСМ лишь в том случае, если последние проводят некоммунисти¬ ческую линию, если ведется слабо политическая ра¬ бота, если в организации засели мелкобуржуазные кулацкие элементы, если в руководящих органах нет членов партии. 9. Фракции РКП при организациях РКСМ, имею¬ щие своей задачей направление всей работы органи¬ зации в коммунистическом духе, работают в рамках Устава и не имеют права роспуска организации и ее руководящих органов. 10. Самодеятельность организации Российского Коммунистического Союза Молодежи является осно¬ вой его работы, непременным условием его существо¬ вания. Поэтому контроль партии над союзом не дол¬ жен носить характера опеки, мелочного вмешательст¬ ва в организационную, агитационную, культурно-про¬ светительную и прочую работу союза и должен прово¬ диться только в рамках Устава союза и инструкции ЦК РКСМ. Местные партийные организации не име¬ ют права роспуска организаций союза. Все недоразу¬ мения между местными организациями партии и сою¬ за передаются на разрешение высших инстанций пар¬ тии и союза. КПСС о комсомоле и молодежи. Сборник резолюций, решений съездов, конференций партии, постановлений ЦК КПСС и других партийных доку¬ ментов (1917—1961 гг.). Изд. 3-е, до- полн Изд-во ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1962, стр. 7—9. 2 Товарищ комсомол, том I 17
II ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД РКСМ 5—8 октября 1919 года II съезд РКСМ проходил в обстановке напряжен¬ ной борьбы с белогвардейцами и иностранными ин¬ тервентами. Советская страна жила лозунгом, вы¬ двинутым В. И. Лениным, — «Все на борьбу с Дени¬ киным!». Съезд свидетельствовал о большой политической и организаторской работе, проведенной со времени I съезда РКСМ. Численность союза увеличилась, идейно-организационное единство его окрепло. На съезде присутствовало 429 делегатов. Из них 348 с решающим и 81 с совещательным голосом, 268 — члены РКП(б), 103 — сочувствующие комму¬ нистам. Делегаты съезда представляли 96 096 членов РКСМ. Порядок дня: текущий момент; отчет ЦК РКСМ; доклады с мест; охрана труда рабочей молодежи и экономически-правовая работа союза; социалистиче¬ ское воспитание рабочей молодежи и реформа шко¬ лы; политическая и культурно-просветительная рабо¬ та; физическое развитие рабочей молодежи и скау¬ тизм; организационные вопросы (работа в Красной Армии, работа среди девушек, о национальных секциях, работа в деревне и другие); Программа и Устав. Почетным председателем съезда был избран В. И. Ленин. Приветствие съезду от В. И. Ленина пе¬ редала А. М. Коллонтай. Съезд принял обращение к молодежи мира с призывом укреплять интернациональные связи, бо¬ роться с попытками буржуазии задушить Советскую республику. II съезд РКСМ подвел итоги первому году союз¬ ного строительства, наметив конкретную программу дальнейшей работы, показав непоколебимую предан¬ ность делу Коммунистической партии. 18
ИЗ ПРИВЕТСТВИЙ 1. Поручить президиуму от имени съезда просить ЦК партии передать тов. В. И. Ленину наше привет¬ ствие и нашу клятву, что вся рабоче-крестьянская молодежь выполнит заветы вождя. 2. ...Передать приветствие Красной Армии от лица всей рабоче-крестьянской молодежи, передать бой¬ цам, которые защищают подступы к Советской Рос¬ сии, что рабоче-крестьянская молодежь не пожалеет жизни, чтобы защитить революцию, не пожалеет кро¬ ви своей, чтобы не допустить победы русской и меж¬ дународной буржуазии... Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографи¬ ческий отчет. Изд. 2-е, дополн. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1924, стр. 162—163. О МЕЖДУНАРОДНОМ ПОЛОЖЕНИИ II Всероссийский съезд РКСМ, произведя всесто¬ роннюю оценку международного положения Совет¬ ской республики и положения ее на фронте, констати¬ рует, что социальная революция все больше и больше становится реальной силой в сознании и стремлении широких пролетарских масс Запада. Все громче и громче раздаются раскаты мировой революции, на что указывают забастовки в Англии и Германии, разра¬ стающаяся безработица в Америке и т. д. В этот пе¬ риод наиболее ожесточенной гражданской войны и ее распространения в мировом масштабе буржуазия, чувствуя свою неминуемую гибель, делает последнюю попытку удушения мировой революции и ее центра — Советской России. Положение на фронте серьезное. Деникин продви¬ гается к центру Советской России — Туле и Москве. Он уже готов праздновать свою победу над пролетар¬ ской Россией. Но радость буржуазии преждевремен¬ на. Мамонтовская и мироновская авантюры лучше всего показали, что крестьянство все более и более становится силой, враждебной контрреволюции, и все более сплачивается вокруг Советской власти, при¬ 2* 19
знавая ее единственной защитницей интересов трудя¬ щегося народа. При максимальном напряжении сил красного тыла и фронта Деникину, как и всей контрреволюции, будет нанесен последний, сокрушительный удар. Учи¬ тывая настоящее положение Советской республики, II Всероссийский съезд РКСМ постановляет: 1. Для защиты республики и обслуживания фрон¬ та и тыла Красной Армии произвести мобилизацию членов союза от 16 лет. 2. Мобилизация производится в следующем раз¬ мере: а) организации, находящиеся в укрепленном сек¬ торе Южного фронта губерний: Орловская, Тульская, Воронежская, Тамбовская, Рязанская, Калужская и Московская, — производят поголовную мобилизацию; б) остальные организации мобилизуют 30 процен¬ тов числа союза от 16 лет. Примечания. 1. Московская организация выде¬ ляется из укрепленного района и производит 30-про¬ центную мобилизацию. 2. Петроградская организация ввиду важности Петроградского фронта и общего положения Питера мобилизации не производит. 3. Для проведения мобилизации местные комитеты РКСМ немедленно выделяют мобилизационные трой¬ ки, которые приглашают представителей партийных комитетов и военных комиссариатов. Мобилизация производится в недельный срок со дня создания тройки. 4. Все мобилизованные передаются в распоряже¬ ние местных ревкомов или партийных комитетов, ко¬ торые используют мобилизованных в направлении наибольшей целесообразности. 5. Для продолжения работы союза в организациях, где производится поголовная мобилизация, должно быть оставлено по три активных работника. В осталь¬ ных организациях при проведении мобилизации сле¬ дует помнить о необходимости продолжения работы союза. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924. стр. 163—164. 20
ОБ ОБРАЩЕНИИ К МОЛОДЕЖИ РОССИИ Съезд поручает Центральному Комитету в связи с мобилизацией и опасностью на фронте выработать немедленно обращение ко всей рабочей и крестьян¬ ской молодежи, в котором следует призвать ее на за¬ щиту революции, а с другой стороны, к организации и сплочению вокруг союза для замены товарищей, ушедших на фронт. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 164. К ПРОЛЕТАРСКОЙ МОЛОДЕЖИ ВСЕГО МИРА 1 Товарищи! Организованная рабоче-крестьянская молодежь России, собравшаяся на II Всероссийском съезде своего Коммунистического Союза Молодежи, шлет вам, молодым пролетариям всех стран и всех наций, свой горячий братский привет и призыв. Наш съезд собрался в тяжелый момент, переживаемый нашей Советской республикой. Русская буржуазия делает последнюю, отчаянную попытку задушить коммуни¬ стическую революцию. Контрреволюционная офицер¬ ская армия царского генерала Деникина пытается взять центры республики — Тулу и Москву. Она несет с собой полное уничтожение всех завоеваний Октябрь¬ ской революции, восстановление власти буржуазии и царя, переход [национализированных] средств и ору¬ дий производства в руки капиталистов, беспощадный белый террор, массовые расстрелы рабочих и кре¬ стьян. Русская буржуазия не одна: за ней стоит органи¬ зованная буржуазия всего мира, за ней стоит разбой¬ ничья Лига Наций. Армия царского генерала Дени¬ кина — это армия Вильсона, Клемансо, Ллойд- Джорджа. Это их правительства расстреливают рабо¬ чих и крестьян Украины и России, это они несут в Россию власть азиатского деспотизма — власть царя. 1 Печатается с небольшими сокращениями. 21
Это делается в интересах международной биржи, ин¬ тересах крупных капиталистических трестов всего мира. Развертывающаяся коммунистическая революция на Западе грозит взорвать все буржуазное общество. Мировой буржуазии необходимо задушить очаг этой революции, задушить Советскую Россию. И она делает это, расправившись ранее с рабочим клас¬ сом Германии и Венгрии, делает посредством ар¬ мии генерала Деникина, снабжая его припасами, оружием, снарядами, деньгами и своими офице¬ рами. Интересы рабочей молодежи всего мира одни и те же. Враг у нее один — эксплуататоры всего мира. Ра¬ бочая и крестьянская молодежь России с затаенным вниманием следит за развертывающимся на Западе юношеским коммунистическим движением. Вместе со всей революционной молодежью она чтила память по¬ гибшего вождя К. Либкнехта и слала проклятия пра¬ вительству Шейдемана и Носке, вместе со всей рево¬ люционной молодежью она протестовала и протестует против гонений на коммунистическое юношеское дви¬ жение, против ареста его вождей... Товарищи! II съезд нашего союза постановил отдать все силы организованной рабоче-крестьянской молодежи России на защиту революции и постановил произвести мобилизацию членов союза. Мы обращаем¬ ся к пролетарской молодежи всего мира и говорим: в решительную минуту нашей революции мы ждем помощи от пролетарской молодежи всего мира. Помо¬ щи не только на словах, но и на деле. Помните, что наше дело — общее, помните, что удушение нашей революции означает разгром коммунистического дви¬ жения во всем мире, повлечет за собой реакцию в ми¬ ровом масштабе. Молодые пролетарии Франции, Англии, Америки и других стран! Протестуйте против вмешательства ваших правительств в дела России, требуйте прекра¬ щения помощи с их стороны контрреволюционным армиям русской буржуазии! Устраивайте митинги, демонстрации, стачки, пусть голос рабочей молодежи всего мира раздастся грозным и последним предуп¬ реждением буржуазии! 22
Мы верим, что наш призыв не останется без от¬ вета. Мы уверены, что в ответ на него мы встретим единодушный отклик, который явится предвестником гибели буржуазного общества. Да здравствует мировая коммунистическая рево¬ люция! Да здравствует пролетарская молодежь всего мира! Да здравствует международное единение рабочей молодежи! Да здравствует Коммунистический Интернационал Молодежи! Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 161—162. О РАБОТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА Заслушав доклад о деятельности 1-го Центрально¬ го Комитета, 11 Всероссийский съезд РКСМ признает тактическую линию Центрального Комитета безуслов¬ но правильной, считает ее принципиально выдержан¬ ной и выдвинутые ЦК лозунги вполне отвечающими чаяниям и настроениям организованной рабоче-кре¬ стьянской молодежи. 1. В области политического руководства съезд одо¬ бряет все мероприятия Центрального Комитета, как- то: принятие союзом на себя всей коммунистической работы среди молодежи и установление определенных взаимоотношений РКСМ с РКП. 2. Всероссийский съезд одобряет тактику ЦК в вопросе об отношении РКСМ к интеллигенции и к вхождению учащихся — коммунистов в РКСМ. 3. Линия Центрального Комитета в области охра¬ ны труда молодежи, постановка вопроса о его рефор¬ ме и проводимая Центральным Комитетом политика активного участия союза в проведении 6- и 4-часового рабочего дня, снятия с работ малолетних и целого ряда других мер в области охраны труда молодежи признается съездом вполне правильной и отвечающей задачам РКСМ. 23
Всероссийский съезд приветствует работу ЦК в об¬ ласти установления и налаживания связи с органи¬ зациями молодежи других стран и особенно предпри¬ нятые ЦК шаги в деле созыва Международного кон¬ гресса молодежи и создания Коммунистического Ин¬ тернационала Молодежи. 4. В области организационной съезд констатирует слабую связь центра с местами и незначитель¬ ное инструктирование им местных организаций, объясняемое отчасти острым недостатком работни¬ ков ЦК. 5. Съезд указывает также на слабую деятельность ЦК в области налаживания культурно-просветитель¬ ной работы союза. 6. Констатируя с удовлетворением улучшение за последнее время издательской деятельности ЦК, съезд отмечает плохую постановку этого дела до последне¬ го времени, лишь отчасти объясняемую тяжелым ти¬ пографским кризисом в Москве. Обозревая всю годичную деятельность ЦК, его мероприятия и работу как руководящего органа юно¬ шеского коммунистического движения в России, съезд выражает надежду, что новый ЦК учтет богатый опыт предыдущего ЦК, исправит его недочеты и особенно обратит внимание на помощь местным организациям в области их широкого инструктирования, налажива¬ ния правильного финансирования, снабжения их ли¬ тературой, как общей, так и союзной, усиления по¬ стоянной связи с местными организациями. Съезд обращает особенное внимание будущего ЦК на необходимость усиления в настоящее время работы РКСМ в деревне, ее налаживание и втягивание в союз широких масс крестьянской молодежи. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 164-166. 24
О РАБОТЕ В ДЕРЕВНЕ 1. Российский Коммунистический Союз Молодежи стремится к созданию организаций РКСМ во всех волостях и деревнях, причем работа по созданию ор¬ ганизаций должна протекать в непосредственном кон¬ такте с местными ячейками РКП (большевиков). 2. Признавая социально-производственные коллек¬ тивные хозяйства основой распространения идей ком¬ мунизма, организации РКСМ создают во всех совет¬ ских хозяйствах, сельскохозяйственных коммунах и т. п. организации РКСМ, которые положат начало объединению крестьянской молодежи с пролетариатом города. 3. Принимая во внимание отсталость, распылен¬ ность крестьянской молодежи в деревне и трудность организации таковой непосредственно в КСМ, Все¬ российский съезд РКСМ находит, что одним из луч¬ ших способов вовлечения крестьянской молодежи в сферу влияния КСМ и подготовки ее к вхождению в организации КСМ будет использование культурно- просветительных кружков, как, например, устройство любительских кружков, клубов, библиотек, читален, устройство спектаклей, вечеров, собеседований, чтения газет, брошюр и т. п. при непременном условии ши¬ рокого и активного участия в этой работе самой де¬ ревенской молодежи. Для вовлечения кругов кресть¬ янской молодежи в круг влияния комсоюзов органи¬ зовать беспартийные конференции крестьянской моло¬ дежи. 4. Для усиления агитационной работы среди крестьянского юношества применять, кроме словесной агитации и пропаганды, издание особых агитацион¬ ных брошюр и плакатов КСМ с разъяснением значе¬ ния союза молодежи как поколения, которому пред¬ стоит в ближайшее время взяться за строительство новой жизни. 5. Так как невежество взрослого крестьянства и его отсталость вредно влияют на молодежь, съезд считает необходимым бороться с этим влиянием, при¬ влекая через местные советские органы к этой работе все местные интеллигентные силы, главным образом учительство. Для этой же цели местные организации 25
РКСМ просят у организаций РКП агитаторов, лек¬ торов и т. п. 6. Признавая громадное значение в деле просвеще¬ ния деревни организации народных домов, изб-чита¬ лен, клубов, народных театров, детских яслей и т. п., необходимо принимать самое активное участие в их организации, совместно с отделами народного образо¬ вания, отделами социального обеспечения, агентства¬ ми Центропечати. 7. Признавая, что организация крестьянства воз¬ можна легче всего вокруг живого, практического дела, приносящего реальную пользу крестьянству, устраи¬ вать коммунистические субботники для помощи семь¬ ям красноармейцев, организовать трудовые артели, сельскохозяйственные коммуны и т. д. 8. Для выполнения всех означенных пунктов при РКСМ создается особый отдел для работы среди крестьянской молодежи. 9. Практическая разработка о взаимоотношениях рабочих и культурно-просветительных кружков пору¬ чается ЦК. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 167—168. О ФИЗИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ И СКАУТИЗМЕ Заслушав доклад о физическом развитии рабочей молодежи и скаутизме, II Всероссийский съезд: 1. Обращает внимание всех организаций РКСМ на эту новую, до сих пор не проводившуюся работу, имеющую особенно важное значение в связи с необ¬ ходимостью для рабочей молодежи активно участво¬ вать в вооруженной защите революции. 2. Считая скаутскую систему системой чисто бур¬ жуазной не только физического, но и духовного вос¬ питания молодежи в духе империалистическом, съезд находит необходимым немедленный роспуск всех су¬ ществующих в Советской России бойскаутских орга¬ низаций. 3. Констатирует, что организации так называемых «юков» в большинстве случаев являются старыми 26
скаутскими организациями, имея во главе старых скаутских же начальников-руководителей, и что далее «юкизм», являясь механической склейкой буржуазной скаутской системы и коммунистических фраз, ни в коем случае не может выполнять задачи физического воспитания пролетарской молодежи. Поэтому съезд высказывается за ликвидацию юкских организаций, за передачу их функции по физическому развитию молодежи организациям РКСМ и за переход проле¬ тарских по составу элементов в РКСМ. 4. Съезд также находит необходимым обследова¬ ние существующих спортивных организаций и обществ, как общих, так и молодежи, которые долж¬ ны распускаться в случае буржуазного и контррево¬ люционного характера. В случае же их пролетарского состава организации РКСМ должны распространить на них свое влияние. Особенно необходимо обратить внимание на национальные спортивные общества, как-то: польский «Сокол», «Маккаби». 5. Считая особенно важным в настоящий момент военную подготовку рабоче-крестьянской молодежи, съезд признает обязательным для всех организаций в первую очередь организовать и способствовать прове¬ дению всеобщего военного обучения, выполняя эту работу в тесном контакте с всевобучем. 6. Съезд считает необходимым участие организа¬ ций РКСМ в устройстве домов физической культуры и всех других начинаниях Советской власти в обла¬ сти физического развития. 7. Съезд считает необходимым создание при ЦК РКСМ отдела по физическому развитию рабочей мо¬ лодежи, в задачу которого войдет разработка мер, плана физического развития, создание кадров ин¬ структоров по физическому воспитанию рабочей мо¬ лодежи и т. д. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 169—170. 27
О РАБОТЕ СРЕДИ ДЕВУШЕК Принимая во внимание, что работа среди деву¬ шек, как наиболее отсталого элемента рабочего клас¬ са и крестьянства, важна и необходима, II Всерос¬ сийский съезд постановляет: 1. Всем организациям РКСМ обратить усиленное внимание на работу среди девушек, привлекая к этой обязательной партийной работе не только девушек, но и юношей. 2. Для выяснения значения вовлечения в юноше¬ ское движение работниц и крестьянок необходимо во всех союзах молодежи устраивать собрания и митин¬ ги для ознакомления широких слоев молодежи с важ¬ ностью этой работы. 3. Проводить широкую агитацию среди матерей- работниц и крестьянок за вступление их дочерей в Коммунистический Союз Молодежи путем выступле¬ ния представителей союза на всех партийных собра¬ ниях, женских митингах, конференциях и родитель¬ ских собраниях и обязать бюро по работе среди жен¬ щин обратить внимание на работу среди девушек. 4. Считаясь с важностью вовлечения женской про¬ летарской молодежи в КСМ, II Всероссийский съезд высказывается против создания особых женских сек¬ ций в союзах, а выделяет для этой работы комиссии из ответственных руководителей обоего пола. 5. Для наиболее активного вовлечения девушек в работу союза съезд предлагает союзу устраивать спе¬ циальные курсы: гражданской грамоты, медико-сани¬ тарные, по социальному страхованию и привлекать девушек к работе в советских учреждениях. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октября 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и испр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 19Z4, стр. 170. О РАБОТЕ СРЕДИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ 1. Вся коммунистическая работа среди молодежи всех национальностей ведется РКСМ. Никаких осо¬ бых национальных коммунистических союзов молоде¬ жи не должно быть. 28
2. Для работы среди национальных меньшинств при местных организациях РКСМ могут быть созда¬ ны комиссии по работе среди той или иной нацио¬ нальности. 3. Как переходную форму к этим комиссиям мож¬ но организовать национальные секции РКСМ по прин¬ ципам и схеме латышских секций РКСМ. 4. При Центральном Комитете должен быть создан особый отдел по работе среди национальных мень¬ шинств. Такие же отделы могут быть созданы там, где это вызывается необходимостью, при губернских и уездных комитетах. Второй Всероссийский съезд РКСМ. 5—8 октябри 1919 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд. 2-е, доп. и нспр. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1924, стр. 170—171. III ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД РКСМ 2—10 октября 1920 года III Всероссийский съезд РКСМ занимает особое место в истории комсомола. На открытии съезда В. И. Ленин произнес речь «Задачи союзов молоде¬ жи», ставшую программой деятельности комсомола. На съезде присутствовало 602 делегата. Из них 465 с решающим и 137 с совещательным голосом. 507 делегатов были членами РКП(б). Делегаты съез¬ да представляли 482 342 члена РКСМ. Порядок дня: военное и хозяйственное положение республики; Коммунистический Интернационал Моло¬ дежи; доклад ЦК; социалистическое воспитание моло¬ дежи (школы рабочих подростков, профессионально- техническое образование и заводское ученичество); милиционная армия и физическое развитие молоде¬ жи; Программа РКСМ; Устав РКСМ. На съезде рабо¬ тали секции: политико-просветительная, экономиче- ско-правовая, организационная (работа в деревне, ра¬ бота среди детей, работа среди нацменьшинств). В выработке программных и уставных положений большую помощь комсомолу оказал ЦК РКП(б). Вско¬ ре после III съезда комсомола ЦК РКП(б) направил специальное письмо об оказании помощи комсомолу. 29
Местным партийным организациям было предложено прежде всего укрепить партийное ядро в РКСМ, влить в его ряды членов партии до 20-летнего возраста. III съезд РКСМ оформил вступление комсомола в Коммунистический Интернационал Молодежи и в сво¬ их решениях указал, что священным долгом РКСМ является активная духовная и материальная «помощь молодежи угнетенных капитализмом стран». РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ О ВОЕННОМ И ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ РЕСПУБЛИКИ Заслушав доклад о военном и хозяйственном по¬ ложении республики, III Всероссийский съезд РКСМ признает следующее: 1. Советской республике угрожает внешняя опас¬ ность со стороны руководимых Францией белогвар¬ дейской Польши и барона Врангеля. Даже при усло¬ вии заключения мира у трудящихся не может быть уверенности, что буржуазия вновь не сорвет его. С другой стороны, врангелевская опасность угрожает основным жизненным источникам республики — Ку¬ бани, Донецкому бассейну и даже Баку. 2. На внутреннем фронте главную опасность пред¬ ставляет тяжелое продовольственное положение, ко¬ торое усугубляется частичным неурожаем, охватив¬ шим много губерний республики. 3. В связи с этим перед РКСМ, точно так же, как и перед всем пролетариатом, стоит задача напряже¬ ния всех сил для помощи фронту и для помощи прод- работе. Для помощи фронту необходимы: 1) помощь Красной Армии и ее снабженческим учреждениям; 2) энергичная политпросветительная работа в тылу; 3) поддержка всех кампаний по сбору вещей, по поднятию производительности труда работающих на Красную Армию заводов и т. д. Для помощи продработе необходимы: 1) помощь работниками Наркомпроду, в особенно¬ сти на местах при проведении разверстки; 30
2) политпросветительная работа в деревне, в осо¬ бенности же работа по объяснению смысла и цели проводимой разверстки; 3) пополнение продотрядов и работа в них. Съезд полагает, что все эти мероприятия должны проводиться с максимумом энергии. Съезд вменяет ЦК и всем местным организациям в обязанность не ослаблять ни на минуту напряженности работы до тех пор, пока не будет разбит Врангель, гарантиро¬ ван мир с Польшей и проведена полностью разверст¬ ка, обеспечивающая хлебом рабочий класс. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 277—278. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ о коммунистическом ИНТЕРНАЦИОНАЛЕ МОЛОДЕЖИ Заслушав доклад о Коммунистическом Интерна¬ ционале Молодежи, III Всероссийский съезд РКСМ подтверждает присоединение организованной рабочей и крестьянской молодежи РСФСР к постановлениям и программе Берлинского конгресса и вступление РКСМ в Коммунистический Интернационал Моло¬ дежи. Всероссийский съезд горячо приветствует юноше¬ ские организации Запада и Востока и считает свя¬ щенным долгом РКСМ — организации трудящейся молодежи первой в мире социалистической республи¬ ки — активную, духовную и материальную помощь молодежи угнетенных капитализмом стран. Россий¬ ский Коммунистический Союз Молодежи, работая в условиях пролетарской диктатуры, должен стремиться стать образцом для международного юношеского дви¬ жения и принимать самое активное участие во всей борьбе и работе Коммунистического Интернационала Молодежи. Задачей всех организаций РКСМ является воспи¬ тание членов союза в духе международной солидар¬ ности юных пролетариев всех стран и распростране¬ 31
ние идей Интернационала Молодежи и сведений о международном юношеском движении среди широких масс рабочей и крестьянской молодежи России. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 278. ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДОКЛАДУ ЦК Заслушав доклад Центрального Комитета о его годичной работе, III Всероссийский съезд признает, что: 1. Политика Центрального Комитета в основных вопросах жизни Советской республики была вполне правильной. 2. Также была правильной политика в принципи¬ альных вопросах юношеского движения, как-то: отно¬ шение к Интернационалу Молодежи, интеллигенции, взаимоотношение с партией, областничество и т. д. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 192t. года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 278 -279. ИЗ ТЕЗИСОВ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАБОТЕ РКСМ I. Полное осуществление задач реорганизации труда и улучшении жизни рабочей молодежи возмож¬ но лишь при возрождении хозяйства страны на со¬ циалистических началах. Все большие силы рабочего класса обращаются на борьбу на фронте труда. РКСМ, не являясь экономической организацией про¬ летариата, принимает, однако, участие в работе го¬ сударства и профсоюзов, помогая им в области орга¬ низации хозяйства и труда рабочей молодежи. II. Участие на трудовом фронте выявляется в практическо-трудовом воспитании пролетарской моло¬ дежи, путем выявления и организации её сил в раз¬ личного рода кампаниях (заготовка сырья, топлива, продовольствия, железнодорожная работа, борьба с трудовым дезертирством и т. п.), в поднятии произ¬ водительности труда в самом производстве... 32
Основным условием работы пролетарской молоде¬ жи на трудовом фронте является сохранение ее ра¬ бочей силы и энергии как строителей будущего на¬ родного хозяйства. III. III Всероссийский съезд считает необходимым определить порядок привлечения новой силы под¬ растающего поколения в производстве, через секции распределения юношеской силы при отделе РРС 1, ко¬ торые, произведя медицинскую экспертизу подростка и сообразуясь в планах потребностей рабочей силы по народному хозяйству, определяют его в то или дру¬ гое производство. Через эти комиссии должны просле¬ довать находящиеся в настоящее время подростки до 18 лет с целью снятия их с работы, перемещения в другое производство или оставления на прежнем месте. IV. III съезд РКСМ подтверждает все предыду¬ щие постановления о 4- и 6-часовом рабочем дне, о замещении ночных и сверхурочных работ, об оплате за 4- и 6-часовой рабочий день как за полный 8-часо¬ вой, о снятии малолетних и все другие и предлагает впредь проводить их в жизнь. Снятие малолетних с работ признается работой первоочередной важности, и путем практической постановки этого вопроса перед союзом и государственными органами необхо¬ димо добиться в течение ближайшего времени се окончания. V. Задача в области борьбы с детской спекуляци¬ ей, преступностью сводится к изъятию из уличной жизни находящихся в ней подростков и возвращению их к здоровой трудовой жизни и главным образом в предупреждении спекуляции из-за беспризорности. РКСМ способствует привлечению к этой работе всех заинтересованных учреждений и организаций. (Так, например, по отношению к категории подростков-спе- кулянтов от 16—18 лет, как являющихся дезертирами трудовой повинности и допризывной подготовки, при¬ влечь всевобуч и Глазкомтруд.)... VI. Улучшение бытовых (жизненных) условий ра¬ бочей молодежи признается основным вопросом дея¬ тельности союза. В главнейших чертах оно сводится: 1 РРС — отдел распределения рабочей силы. 3 Товарищ комсомол, том 1 33
а) К работе по здравоохранению. Пого¬ ловное медицинское освидетельствование рабочей мо¬ лодежи. Подготовка начиная с зимы колоний, мест отдыха для подростков-отпускников, санаториев, дис¬ пансеров для туберкулезных больных. Привлечение к лечению всех хронических больных. Съезд предлагает практически приняться за проведение в жизнь поста¬ новления относительно распространения аппарата школьно-санитарного дела на всех подростков до 18 лет. б) К жилищной работе. В целях радикально¬ го улучшения положения подростков-одиночек и вооб¬ ще рабочей молодежи в жилищном отношении необхо¬ димо государственное декретирование условий домов- коммун рабочей молодежи. Необходимо предоставить под эти дома лучшие особняки городов. в) К продовольственной работе. В пер¬ вую очередь для рабочей молодежи милитаризован¬ ных предприятий, а затем и для всей остальной осу¬ ществление бесплатного детского питания, причем под категории детского пайка подвести и рабо- чих-подростков до 18 лет. Наблюдение через орга¬ ны Прозодежды в правильном и своевременном на¬ делении рабочих-подростков производственной одеждой. VII. Основным проводником нашего участия в эко¬ номической работе хозяйственных органов и нашей работы по охране труда и улучшению быта рабочей молодежи является ячейка союза молодежи на пред¬ приятии или совхозе. Путем избрания из среды рабо¬ чей молодежи представителей в различные органы и комиссии и организации сил рабочей молодежи она осуществляет вышепоименованную работу. При эко¬ номических отделах местных комитетов создается ко¬ миссия из представителей коллективов, которая и служит проводником между ячейкой и местным эко¬ номическим отделом. Экономический отдел использу¬ ет созываемые комитетом конференции, делегатские собрания для постановки там очередных вопросов экономической работы. Экономический отдел постоян¬ но связан с отделами труда, инспекции, здравоохра¬ нения и просвещения посредством представительства в них и путем выделения кадров ассистентов, инспек¬ 34
торов труда по охране труда рабочей молодежи, контролеров для инспектирования столовых, учреж¬ дений, братьев и сестер социальной помощи. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 293—295. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ РКСМ' 1. Российский Коммунистический Союз Молодежи строится на основе демократического централизма дисциплины. Во всем союзе вводится безусловное под¬ чинение низших органов соответствующим высшим. Необходимо ввести железную дисциплину и внутри самих комитетов и организаций и строжайшую лич¬ ную ответственность за выполнение всякой работы. В РКСМ должна существовать такая же дисциплина и такая же подчиненность низших инстанций высшим, как и в РКП, без чего не может существовать ни одна боевая (то есть принимающая непосредствен¬ ное участие во всей политической жизни республики) пролетарская организация. Это, конечно, ни в коем случае не исключает свободной дискуссии в союзе по всем вопросам юношеского движения, что безусловно необходимо для дальнейшего развития союзной ра¬ боты. 2. Основным недостатком нашего союза является отсутствие достаточного количества активных работ¬ ников. Состав активных работников РКСМ должен быть в ближайшие же месяцы усилен, удвоен или даже утроен. Это является боевой задачей союза. Для этого необходимо: 1) изменить работу наших местных организаций таким образом, чтобы каждый член союза активно участвовал в какой бы то ни было форме (хотя бы и самой черной работы) в жизни организации, ибо лишь на практической работе воспитываются актив¬ ные работники; 2) чтобы руководящие товарищи научились воспи¬ тывать работников, следя постоянно за работой более или менее способных членов союза, переводя их по¬ стоянно с более мелкой на более трудную работу, 35
вводя и испытывая на практике системы практикант¬ ства внутри союза, начиная с фабричной, школьной и др. ячейки, проходя через все отделы и город¬ ские комитеты до губкомов; 3) обратить чрезвычайно серьезное внимание на организацию секций при губернских партийных шко¬ лах (беря за общий образец секцию РКСМ при Уни¬ верситете Свердлова) и краткосрочных школ союзной работы (по программе ЦК). Наряду с увеличением числа активных работников необходимо удержание некоторого состава работни¬ ков. Отбирание работников партией и советскими ор¬ ганами должно быть доведено до минимума. Вместе с тем необходимо решительным образом прекратить самовольный уход активных работников, желающих учиться или перейти на какую-либо другую работу. Все союзные работники находятся в распоряжении соответствующих высших союзных органов. 3. Для целесообразного использования активных работников Центральным Комитетом, областкомами, губкомами, уездкомами должен быть введен точней¬ ший и строжайший учет активных работников, их планомерное распределение и переброска членов партии. 4. Вместе с тем необходимо во что бы то ни стало повысить политический и культурный уровень настоя¬ щего состава активных работников, для чего всем то¬ варищам настоятельно рекомендуется индивидуаль¬ ное или кружковое самообразование. 5. В настоящее время в союзе больным вопросом является вопрос о переполнении наших руководящих органов интеллигенцией (учащимися средних школ), что вызвано общими объективными условиями суще¬ ствования Советской республики, низким культурным уровнем рабочей и крестьянской молодежи и другими причинами. Следствием этого является внесение в ра¬ боту руководящих органов некоторой мелкобуржуаз¬ ной расхлябанности и склоки и некоторое уменьше¬ ние самодеятельности пролетарской части союза. Счи¬ тая, что борьба с таким положением возможна лишь при условии глубокой просветительной работы и про¬ ведения ряда организационных мер, мы решительно отвергаем по существу махаевскую точку зрения час- 36
тм товарищей, считающих необходимым абсолютное недопущение интеллигенции в союз и изгнание налич¬ ных членов союза интеллигентов, а также создание для учащихся-коммунистов особых организаций. В союз принимается наиболее преданная пролетариа¬ ту сознательная часть интеллигентной молодежи. В отдельных областях, в зависимости от местных условий, устанавливается g разрешения высшего орга¬ на кандидатский стаж при приеме интеллигентов. Вместе с тем для изменения положения в наших ру¬ ководящих органах необходимо: 1) перенести центр тяжести работы местных орга¬ низаций на фабрично-заводские ячейки, не боясь пе¬ реносить из общих союзных клубов часть политико¬ просветительной работы непосредственно на пред¬ приятия; 2) при выборах руководящих органов вводить в них часть рабочих и крестьян, даже если эти това¬ рищи принуждены будут в первое время лишь учить¬ ся работе; 3) при намечении кандидатов в секции при парт¬ школах и в школы союзной работы посылать подав¬ ляющее большинство курсантов из рабочих и кре¬ стьян; 4) при воспитании работников союза, а также в особенности в союзной печати, следует уделять пре¬ имущественно внимание членам союза из рабочих и крестьян... 7. ...Необходимо установить: 1) правильную и постоянную отчитываемость ру¬ ководящих органов на общих делегатских собраниях, конференциях, съездах и в печати; 2) прикрепить всех активных работников для ра¬ боты к местной организации или ячейке; 3) бороться с разбуханием числа платных работ¬ ников; 4) все важные вопросы должны обсуждаться на общих собраниях ячеек и местных организаций. 8. Ввиду увеличения объема и разнообразия работы союза в организациях и руководящих органах РКСМ наблюдается все больший отрыв отделов от комитетов и все большая специализация отдельных союзных работников, причем комитеты фактически :,7
превращаются из руководящих органов в межведом¬ ственные комиссии. Для устранения этого глубоко не¬ нормального явления необходимо точно уяснить себе функции, аадачи и приемы работы отделов союза. Отделы комитетов являются подсобными органами, подготовляющими и проводящими в жизнь решения комитета. Последний решает все важнейшие вопросы во всех областях союзной работы. Отделы не имеют своего технического аппарата, пользуясь общим аппа¬ ратом комитета (секретариатом), через который про¬ ходят все сношения отделов как с высшими и низши¬ ми союзными органами, так и с другими учреждения¬ ми. Все союзные работники должны по возможности знать все области союзной работы. 9. Для успешного развития союзной работы необ¬ ходимо поставить в органах союза единообразный ста¬ тистический учет деятельности организаций во всех областях. Необходимо учитывать как движение чле¬ нов, так и количество собраний, их посетителей, клу¬ бов, кружков, библиотек (и книг в них), читален, результаты субботников, количество выделяемых на разные работы товарищей, издание и распространение органов печати и т. д., в особенности результаты уездных боевых кампаний союза. Без точного учета работы руководящие органы не могут точно уяснить себе запросы с мест и успешно направлять их ра¬ боту. 10. Для освобождения от случайных элементов и для точного учета фактического количества членов союза должна быть всероссийская перерегистрация членов союза. Срок анкеты и инструкции о проведе¬ нии перерегистрации вырабатываются Центральным Комитетом. Орган перерегистрации должен состоять из наиболее старых членов союза. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия*, 1926, стр. 299—302. 38
РЕЗОЛЮЦИЯ О РАБОТЕ РКСМ СРЕДИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ 1. В своей работе среди национальных меньшинств союз стремится прежде всего к поднятию общего культурного и политического уровня молодежи и к са¬ мому тесному сближению между собой молодежи раз¬ личных национальностей. Исходя из этого, формы нашей работы среди национальных меньшинств должны, с одной стороны, дать полную возможность молодежи различных национальностей развиваться в политическом и культурном отношениях, с дру¬ гой — не носить характера национальной замкнутости и обособленности, а, наоборот, способствовать еди¬ нению в союзе молодежи различных национальностей. 2. Формами работы среди национальных мень¬ шинств являются комиссии по работе среди данного национального меньшинства или национальные сек¬ ции. Определение той или иной формы ставится в за¬ висимость от уровня развития данной национально¬ сти, от знания русского языка, от степени развития среди молодежи данной национальности коммунисти¬ ческого движения. Определение проводится местным комитетом союза и утверждается соответствующим высшим союзным органом. 3. Ни комиссии, ни секции не являются националь¬ ными объединениями. Они создаются лишь как пере¬ ходная форма для ведения главным образом агита¬ ционно-пропагандистской и политико-просветительной работы среди части молодежи, отделенной незнанием языка от работы в общей организации. Комиссии вы¬ деляются комитетами союза, являясь лишь подсоб¬ ными органами комитета для усиления работы среди данной национальности. Национальные секции созда¬ ются лишь при непонимании массами молодежи дан¬ ной национальности русского языка, ведут более глу¬ бокую, главным образом политико-просветительную работу. 4. В национальную секцию входят лишь члены сою¬ за данной национальности, не могущие по незнанию языка активно работать в общей организации. Обя¬ зательность состояния в секции для всех членов сою¬ за данной национальности применяться не может
(возможно лишь назначение комитетом союза для работы в свою нацию тех или иных товарищей). 5. Исполнительный орган секции, выбираемый на общем собрании ее членов, подчинен комитету союза (состав его утверждается комитетом) и работает под его непосредственным руководством. Прием новых членов и платеж членских взносов производится на общем основании. Члены секции обязаны посещать общие собрания организации и нести все общесоюз¬ ные повинности. В выборах в органы союза на раз¬ личные съезды и конференции члены секции участву¬ ют не отдельно, а как члены общей организации. 6. Организация отдельных национальных клубов в союзе считается нежелательной. Они заменяются созданием различных кружков молодежи данной на¬ циональности, являющихся частью общего клуба и принимающих участие в общеклубной работе. 7. Для направления работы в губернском масшта¬ бе могут создаваться бюро отдельных национальнос¬ тей, выбираемые на конференциях комиссий и секций данной национальности, созываемых губкомом или ЦК союза. Состав бюро утверждается комитетом союза; они подчинены ему и работают под его не¬ посредственным руководством. 8. Секции не имеют своего обособленного центра¬ лизованного построения. Местные секции являются неотъемлемой частью местных организаций. Бюро секций являются лишь подсобными органами комите¬ та союза, помогая им в направлении работ среди данного национального меньшинства и ведя всю свою работу через общий аппарат союза. 9. Отдельные нацбюро входят в политпросвет дан¬ ного комитета. Особый орган в виде отдела нацио¬ нальных меньшинств ликвидируется. 10. Центральному Комитету поручается выработать подробное положение о работе среди народностей Востока в России на основании данных положений и резолюций I Всероссийской конференции секций молодежи восточных народностей. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 303 —305. 40
УСТАВ РОССИЙСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ I. Члены союза 1. Членом Российского Коммунистического Союза Молодежи считается всякий в возрасте от 14 до 23 лет, признающий Программу и Устав союза, активно уча¬ ствующий в одной из организаций, подчиняющийся всем постановлениям органов союза и платящий член¬ ские взносы. Примечание. Члены союза, достигшие 23 лет, могут оставаться в организации пассивными членами (то есть с правом совещательного голоса), причем если пассивный член избирается в один из руководя¬ щих органов, то он получает право решающего го¬ лоса. 2. Рабочая и крестьянская молодежь принимается в союз без всяких рекомендаций. Вся остальная мо¬ лодежь принимается по рекомендациям двух членов РКП и РКСМ, состоящих в этих организациях не менее трех месяцев. 3. Вновь вступающие члены утверждаются общим собранием. 4. Исключение из союза может последовать за проступки и нарушения союзной дисциплины и за не¬ подчинение постановлениям руководящих органов. Примечание. Члены, не уплатившие членских взносов в течение трех месяцев без уважительных причин, механически выбывают из союза. 5. Исключение производится общим собранием, причем постановление его может быть обжаловано перед высшими инстанциями. 6. Об исключенных членах своевременно сообщает¬ ся губернскому комитету через уездный комитет и опубликовывается в печати. II. Организационное строительство 7. РКСМ строится на основах демократического централизма по территориальному признаку; органи¬ зация, обслуживающая какой-либо район, считается 41
высшей по отношению ко всем организациям, обслу¬ живающим части данного района. 8. Высшим руководящим органом каждой органи¬ зации является общее собрание или конференция, ко¬ торая выбирает комитет, являющийся их исполни¬ тельным органом и руководящий работой в промежут¬ ках между ними. 9. Для особых форм союзной работы в отдельных ее областях комитеты выделяют соответствующие от¬ делы. Отделы подчинены комитету, являются его под¬ собными органами, проводят его постановления и ре¬ шения и не имеют своего аппарата. 10. Схема строительства РКСМ нижеследующая: территории РСФСР — Всероссийский съезд, Цент¬ ральный Комитет; территория отдельных самостоя¬ тельных республик, входящих в РСФСР, — конферен¬ ции, центральные комитеты, работающие на правах областных по отношению к Центральному Комитету, во всем ему подчиняющиеся; края и области — крае¬ вые и областные бюро ЦК (или по постановлению ЦК, областные и краевые комитеты); губернии — гу¬ бернские конференции, губернские комитеты; уезды — уездные конференции, уездные комитеты; местные ор¬ ганизации — общие собрания, местные комитеты; предприятия, селения, учреждения общие собрания ячеек, бюро или секретари ячеек. Примечание. В тех уездах, где несколько во¬ лостей имеют районное партийное объединение, соот¬ ветственно этому могут создаваться районные объеди¬ нения РКСМ. III. Ячейки 11. Основой союзной организации являются ячей¬ ки. Ячейки организуются на всех фабриках, заводах, селах, деревнях, учреждениях и в школах, где имеет¬ ся не менее трех членов РКСМ. Ячейки должны утверждаться местными комитетами. 12. Ячейки являются органами, связывающими союз с массами. Через ячейки проводятся в жизнь ре¬ шения и лозунги союза, привлекаются в союз новые члены, оказывается коммунистическое влияние на всю массу. Ячейки являются примером для остальной мо- 42
лодежи в деле установления дисциплины и поднятия производительности. 13. Фабрично-заводская ячейка ведет экономиче- ско-правовую работу среди рабочей молодежи данно¬ го предприятия, выполняет задания местного комите¬ та в этой области, производит обследование, следит за правильным проведением охраны труда молодежи, способствует улучшению быта рабочей молодежи. 14. Ячейки ведут политическо-просветительную ра¬ боту путем регулярных бесед, лекций, чтений среди членов союза. Ячейка ведет агитацию, пропаганду коммунистических идей среди всей молодежи. Ячейка участвует в проведении всевозможных политических кампаний, объявляемых союзом и другими организа¬ циями, привлекает своих членов к клубной работе союза и т. д. 15. Не реже одного раза в неделю созывается общее собрание членов ячейки. Общее собрание об¬ суждает вопросы, касающиеся как жизни ячейки, так и выдвигаемые местным комитетом и вообще союзом, выбирает бюро ячейки (не менее трех лиц). На со¬ браниях заслушиваются доклады членов союза об их работе в союзе и вне его. Примечание. При числе членов менее десяти выбирается только секретарь. 16. Бюро ячейки ведет текущую работу, руководст¬ вуясь постановлениями высших органов, выполняет задания местного комитета, принимает членов с утверждением их общим собранием местной органи¬ зации, принимает членские взносы и т. д. 17. Бюро ячейки представляет еженедельный отчет о своей работе в комитет местной организации. IV. Местная организация 18. Все ячейки союза, расположенные на террито¬ рии одной волости, уездного города и района крупно¬ го города, составляют местную организацию союза (волостную, городскую, районную). Общее собрание 19. Общее собрание местной организации созы¬ вается не реже двух раз в месяц. Общее собрание счи¬ 43
тается законным при наличности половины общего числа членов; вторичное общее собрание считается за¬ конным при любом числе собравшихся. Примечание. В волостях, где нет возможности созывать общие собрания, созываются волостные де¬ легатские собрания представителей ячейки, пользую¬ щиеся всеми правами общих собраний. 20. Общее собрание обсуждает вопросы как мест¬ ного характера, так и выдвигаемые высшими руково¬ дящими органами, а также общие вопросы текущей жизни и советского строительства, выбирает комите¬ ты, заслушивает и утверждает счет и план работы его и его комиссий, выбирает ревизионную комиссию, утверждает и исключает членов, выбирает делегатов на конференции. Комитет местной организации 21. Комитет выбирается на общем собрании членов организации сроком не более трех месяцев и являет¬ ся исполнительным органом общего собрания, руко¬ водящим работой организации в промежутки между общими собраниями. 22. Комитет руководит всей работой организации, проводит в жизнь постановления высших органов сою¬ за в общих собраниях, направляет работу комиссий ячеек, ведет точный учет членов союза. Комитет пред¬ ставляет два раза в месяц отчет о своей работе уезд¬ ному и губернскому комитету. 23. Для практической работы в отдельных ее об¬ ластях комитетом создаются специальные комиссии, работающие согласно инструкции высших органов союза. Комиссия составляется комитетом из числа членов союза. Председателем комиссии является на¬ значенный комитетом, несущий личную ответствен¬ ность за работу комиссий. Делегатское собрание 24. В целях установления большей связи комите¬ та с массами рабочей молодежи и постоянного вовле¬ чения его в активную работу союза не реже двух раз в месяц созываются делегатские собрания фаб¬ рично-заводских ячеек. 44
25. Делегатские собрания фабрично-заводских яче¬ ек заслушивают доклады комитета, комиссий и ячеек, намечают план работы, направляют работу ячеек, об¬ суждают порядок дня общих собраний, и при разно¬ гласии комитета с решениями делегатского собрания вопрос разрешается на общем собрании организации. Ревизионная комиссия 26. Ревизионная комиссия выбирается на общем собрании в составе трех членов для ревизии админи¬ стративно-хозяйственных дел комитета и денежной от¬ четности. V. Губернские и уездные организации 27. Губернские и уездные конференции созывают¬ ся: первые один раз в шесть месяцев, вторые — один раз в три месяца. Примечание. По требованию */з уездных коми¬ тетов могут быть созваны чрезвычайные губернские конференции. 28. Губернские и уездные конференции заслушива¬ ют и утверждают отчеты комитетов и ревизионных комиссий, обсуждают вопросы движения, выбирают комитеты и ревизионные комиссии. 29. Уездные конференции обсуждают порядок дня губернских конференций и выбирают из них делега¬ тов. Губернские конференции подготовляют вопросы Всероссийского съезда и выбирают на него делега¬ тов. 30. Губернские комитеты выбираются на губерн¬ ских конференциях, уездные — на уездных и являют¬ ся руководящими органами в промежутки между съездами. 31. На обязанности губернского комитета лежит общее руководство и инструктирование уездных коми¬ тетов и местных организаций, проведение постановле¬ ний Всероссийского съезда и ЦК, издание губернского органа, представительство союза в общегубернских организациях и учреждениях. 32. На обязанности уездных комитетов лежит со¬ здание и утверждение новых организаций, инструкти¬ рование и информирование существующих, направ¬ 45
ление их работы, представительство в уездных орга¬ низациях и учреждениях. 33. Для руководства повседневной работой губерн¬ ские и уездные комитеты выделяют из своей среды бюро от 3 до 5 лиц. 34. Для проведения в жизнь вопросов отдельных отраслей работы губернские и уездные комитеты соз¬ дают соответствующие отделы. Основными отделами губернских комитетов являются: политико-просвети¬ тельный, экономическо-правовой, военно-спортивный, в уездном — политико-просветительный и экономиче¬ ско-правовой. 35. Рабочим аппаратом губкома и уездкома яв¬ ляется секретариат. Секретариат ведет инструкторско- организационную работу, осуществляет связь с орга¬ низациями, распределяет работников и инструкторов, ведет их учет, ведет учет и статистику всей работы, является связующим звеном между отделами коми¬ тета. 36. Для укрепления связи с местами и совместного обсуждения вопросов и плана работы губернские ко¬ митеты созывают один раз в два месяца губернские совещания с представителями уездных комитетов. 37. Губернские и уездные комитеты освещают свою деятельность в печати, на уездных конференциях и общих собраниях, а также дают информационные доклады уездкомам и местным организациям один раз в месяц. 38. Губернские комитеты посылают один раз в месяц отчет о своей работе и сводки по губернии в ЦК. Уездные комитеты посылают то же самое два раза в месяц в губернский комитет и ЦК. VI. Областные органы 39. На окраинах и в областях существуют крае¬ вые и областные бюро ЦК или, по постановлению ЦК, областные комитеты, выбираемые на областных конференциях. На обязанности как тех, так и других лежит непо¬ средственное руководство работой союза в областном масштабе и установление связи губкомов с ЦК РКСМ. 46
VII. Всероссийский съезд 40. Высшим руководящим органом РКСМ являет¬ ся Всероссийский съезд, созываемый Центральным Комитетом не реже одного раза в год. Примечание. Чрезвычайные съезды могут со¬ зываться по требованию !/з губкомов. 41. Всероссийский съезд заслушивает и утвержда¬ ет отчеты ЦК и ревизионной комиссии, утверждает Программу и Устав союза, намечает общую линию движения, разрешает его очередные вопросы, выби¬ рает Центральный Комитет и ревизионную комиссию. Центральный Комитет 42. Высшим руководящим органом РКСМ в проме¬ жутки между съездами является Центральный Коми¬ тет. 43. Центральный Комитет направляет всю работу союза, представляет РКСМ в общегосударственных учреждениях и организациях, издает центральный орган союза. 44. Центральный Комитет подготовляет Всероссий¬ ский съезд, определяет норму представительства и намечает порядок дня съезда. 45. Не реже раза в два месяца созывается пленар¬ ное заседание Центрального Комитета. 46. Для связи с местами и обсуждения очередных вопросов движения раз в четыре месяца ЦК созывает Всероссийскую конференцию РКСМ с представителя¬ ми губернских комитетов. 47. Раз в месяц ЦК посылает отчет о своей дея¬ тельности губернским комитетам и освещает в пе¬ чати. VIII. Взаимоотношения РКСМ с советскими и партийными организациями 48. Организации РКСМ (местные, уездные, губерн¬ ские и центральные комитеты) устанавливают взаим¬ ное представительство с соответствующими организа¬ циями РКП (б). 49. Для связи и установления контакта и участия 47
в работе союз посылает своих представителей в отдел труда, народного образования и другие. 50. Представители союза в партии и советских учреждениях постоянно отчитываются в своей работе перед пославшими их организациями. IX. Денежные средства 51. Денежные средства составляются из членских взносов, отчислений, субсидирований и других по¬ ступлений. 52. Членские взносы являются обязательными и устанавливаются в размере 0,5 процента заработной платы в месяц. Примечание. При невозможности установления процентных взносов размер их определяется уездным комитетом, с утверждением губернского. 53. Все местные организации обязаны отчислять 10 процентов всех поступлений, кроме субсидировок, в Центральный Комитет. Порядок следующий: мест¬ ная организация отчисляет 30 процентов в уездком, уездком оставляет 10 процентов у себя, остальные пе¬ ресылает в губком, губком половину всех поступле¬ ний оставляет у себя, половину препровождает в ЦК. Третий Всероссийский съезд РКСМ. 2—10 октября 1920 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 315—321. I ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКСМ 1—6 июня 1921 года Порядок дня: международное и внутреннее поло¬ жение республики и задачи РКСМ; доклад ЦК; очеред¬ ные задачи союза; участие РКСМ в социалистическом строительстве; строительство социалистической про¬ мышленности и работа комсомола в профсоюзах; очередные задачи по строительству школ рабочей молодежи; о II конгрессе Коммунистического Интер¬ национала. Опираясь на решения X съезда РКП(б)г конферен¬ ция приняла важные решения по вопросам комсо¬ 48
мольского строительства и работы среди молодежи в условиях новой экономической политики. ОБ УЧАСТИИ РКСМ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 1 1. Участие РКСМ в социалистическом строительст¬ ве по окончании гражданской войны должно занять одно из первых мест в деятельности союза. Оно име¬ ет громадное воспитательное значение для широких масс молодежи и в первую очередь вместе с тем является большой реальной помощью пролетарскому государству, особенно в настоящих тяжелых условиях развития революции. Участие РКСМ в социалистическом строительстве должно распространяться не только на его руководя¬ щие органы, но в первую голову на широкие массы его членов. К нему должна быть также (через шко¬ лы рабочей молодежи, ячейки и т. д.) привлечена и неорганизованная рабочая молодежь. Задачи участия РКСМ в социалистическом строи¬ тельстве определяются политическими и экономиче¬ скими задачами Советской республики. Союз должен уничтожить в этой области своей деятельности преж¬ нее кустарничество и параллелизм и теснее связаться с рядом органов социалистического строительства, через которые он должен выполнять свои задачи в этой области и помочь пролетарскому государству. 2. ...усовершенствование советского аппарата, иско¬ ренение бюрократизма является предварительным условием возрождения народного хозяйства. Советы и хозорганы — вот второе, на что должен усиленное внимание обратить РКСМ. 3. Восстановление крестьянского хозяйства и раз¬ витие кустарных промыслов пойдут сейчас главным образом через разного рода производственные коопе¬ ративные товарищества. Производственная (особенно сельскохозяйственная) кооперация явится в ближай¬ шее время не только фактором повышения техническо¬ го уровня и производительности труда, но и ступенью 1 Печатается с сокращениями. 4 Товарищ комсомол, том I 49
на пути к обобществлению мелкого хозяйства — фор¬ мой, при данных условиях наиболее удачной для го¬ сударственного учета и контроля. 4. Налаживание обмена между городом и дерев¬ ней, снабжение крестьянства продуктами городской промышленности, а пролетариата — продовольствием является основной задачей потребительской коопера¬ ции. Она является органом, борющимся против раз¬ ложения мелкобуржуазной, мешочнической стихией пролетариата и его государства. 5. Кооперация производственная (в первую оче¬ редь сельскохозяйственная) и потребительская (в первую очередь рабочая) — вот третий орган, на ра¬ боту в котором РКСМ должен сейчас бросить боль¬ шие силы. Наряду с усилением советского аппарата, восста¬ новлением и организацией крестьянского хозяйства и мелкой промышленности перед пролетарским государ¬ ством стоит грандиозная задача строительства круп¬ ной промышленности... Эти задачи будут сейчас в первую очередь находить своих проводников в лице профессиональных союзов. Профсоюзы — вот первая огромная организация, на тесную связь и совместную работу с которой РКСМ должен обратить серьезное внимание. 6. Сохранение руководства Коммунистической пар¬ тии в Советах является основным вопросом пролетар¬ ской революции в настоящее время. Организации РКСМ должны путем энергичной политической рабо¬ ты и особенно участием в выборных кампаниях сде¬ лать максимально возможное в деле помощи партии. Особенное внимание должно быть обращено на состав Советов в деревнях. Вместе с тем союзные ор¬ ганизации для укрепления своей связи с Советами и прочной постановки своего участия в советском строительстве должны во время выборов в Советы, а затем и исполкомы проводить в них своих активных членов. Проведение своих кандидатов должно идти в строгом соглашении с партией по поводу возможности выставления кандидатов, их количества и т. д. Желательно кандидатов РКСМ проводить перед выборами на собрании всей рабочей молодежи пред¬ приятия. 50
Там, где невозможно проведение кандидатов РКСМ в Советы, надо установить представительство в исполкомы, как для участия во всех заседаниях по¬ следних, так и для разрешения всех вопросов, касаю¬ щихся молодежи. 7. В целях помощи пролетарскому государству в деле усовершенствования его аппарата, ознакомления широких масс рабочей молодежи и членов союза, в первую очередь с советским строительством, и воспи¬ тания из рядов РКСМ опытных советских строителей вводится институт практикантства членов РКСМ в со¬ ветских учреждениях. Массовое практикантство, которое охватывает всех поголовно членов союза и не предполагает снятия их с постоянной работы, выражается в ознакомлении с деятельностью важнейших советских органов путем экскурсий, осмотров, летучих обследований и т. д., сопровождаемых беседами, пояснениями и т. д. Оно должно быть введено в программы школ рабочей мо¬ лодежи и распространяться через союзные ячейки на всю рабочую молодежь. Индивидуальное практикантство, имеющее своей целью подготовить из рядов членов союза опытных советских работников, предлагает снятие их с постоян¬ ной работы и прохождение стажа практической работы в советском' учреждении в шестимесячный срок. Индивидуальное практикантство представляет большие опасности в смысле обюрокрачивания прак¬ тикантов. С этим союз должен бороться путем строго¬ го подбора практикантов (по политической сознатель¬ ности, социальному составу и т. д.), постоянного конт¬ роля над их работой и связи их с союзом и массами рабочей молодежи. Массовое практикантство ставится союзом в первую голову как один из методов массо¬ вого воспитания молодежи. 8. Важнейшим органом борьбы с бюрократизмом, совершенствования советского аппарата и обучения трудящихся масс делу управления является Рабоче- Крестьянская инспекция. Усиление Рабоче-Крестьян¬ ской инспекции и воспитание своих членов через ее посредство является очередной задачей союза. Эту за¬ дачу союз должен выполнить путем: 4* 51
а) постоянного разъяснения широким массам мо¬ лодежи и всему населению задач инспекции; б) содействия ячеек союза в учреждениях и пред¬ приятиях представителям инспекции в деле борьбы с злоупотреблением и бюрократизмом; в) выборов от фабрично-заводских ячеек на опре¬ деленный срок представителей в инспекцию; г) массового участия в летучих обследованиях, ре¬ визиях и т. д. Работа союза в Рабоче-Крестьянской инспекции, как и практикантство, вводится в первую очередь в учреждениях и органах, ближе всего касающихся мо¬ лодежи (детских столовых, интернатах, колониях, в органах охраны труда, школьного образования, физ- развития и т. д.), затем в важнейших, с государствен¬ ной точки зрения, ударных органах (топливных, про¬ довольственных, земельных и др.)» в третью оче¬ редь — в остальных учреждениях республики. 9. В коопорганизациях всех видов перед партией стоит сейчас в первую голову политическая задача овладения кооперацией, которая всегда являлась полем деятельности белогвардейцев и социал-преда- телей. РКСМ так же, как и партии, придется сейчас выделить ряд своих работников в сельхоз- и потреб¬ кооперацию, проводя в первую очередь их в правле¬ ния или в качестве представителей. Предпочтительнее всего первый вид связи, который, как и при выборах в Советы, должен проводиться со строгой согласован¬ ностью с парторганизациями. Союзные организации должны будут помочь пар¬ тии в подготовке кооператоров-коммунистов путем посылки кадров своих членов на кооперативные кур¬ сы. РКСМ должен участвовать в налаживании полит¬ работы партии в кооперативах, участвуя в выборах правлений, в агиткампаниях и т. д. 10. Деревенские ячейки РКСМ должны активно участвовать в работе сельхозкооперативов, ставя их своими основными задачами (помимо сохранения ру¬ ководства за коммунистами и честными беспартий¬ ными) : 1) Недопущение в кооперативы скупщиков, борьба против присвоения кооперативами посреднических 52
операций, принадлежащих исключительно потреби¬ тельской кооперации. 2) Переход к высшим формам обработки земли (удобрение, сельхозмашины и т. д.) и разведение куль¬ тур (многополье, разведение технических культур). 3) Распространение при помощи земорганов и учительства агрономических сведений и в особенности содействие планомерной организации сети опытных полей. 4) Содействие налаживанию правильного товаро¬ обмена между сельской и потребительской коопера¬ цией. 5) Помимо участия в сельхозкооперации, органи¬ зации РКСМ должны в области поднятия крестьян¬ ского хозяйства выполнять следующую работу: I. Участие во всех кампаниях помощи города де¬ ревне, в особенности в ремонте сельхозорудий с ис¬ пользованием отрядов допризывников. II. Трудовая помощь со стороны деревенских яче¬ ек РКСМ малоимущим крестьянам и семьям красно¬ армейцев в виде субботников. III. Распространение сети сельхозшкол и укомплек¬ тование их своими политически развитыми членами. IV. Ознакомление крестьянства со всеми законами и распоряжениями Советской власти в деле посева, помощи организации крестьянских хозяйственных то¬ вариществ. V. Потребкооперация, и в первую голову рабочая, приобретает сейчас громадное значение и специально для молодежи. Поскольку теперь через кооперацию надо будет регулировать снабжение подростков, РКСМ должен: а) влить всех членов и всю рабочую молодежь в кооперацию; 6) помочь кооперативному строительству и в осо¬ бенности рабочим кооперативам на предприятиях; в) провести через кооперативные органы, участвуя постоянно через своих представителей в их работе, нормы и порядок снабжения рабочих подростков вооб¬ ще и учащихся школ рабочей молодежи в первую очередь. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М. -Д., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 57—60. 53
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И О РАБОТЕ В ПРОФСОЮЗАХ 1. Основной работой РКСМ по участию в строи¬ тельстве крупной промышленности является: 1) улуч¬ шение быта и охраны труда подростков, 2) их физраз- витие (через допризподготовку) и 3) систематическое соцобразование (подготовка квалифицированных ра¬ бочих). Всю эту работу, так же как и ниже перечис¬ ленные меры и планомерное воспитание из рядов сво¬ их членов организаторов хозяйства, РКСМ может провести лишь при условии активного участия в ра¬ боте профсоюзов. Постановления X партсъезда и IV съезда профсоюзов дают твердую основу этой ра¬ боте. Союз должен в ближайшее время провести эти постановления в жизнь. 2. В области связи с профсоюзами необходимо прежде всего наладить представительство ячеек РКСМ с совещательным голосом в фабзавкомы, руд- комы, месткомы и т. д. Кроме того, ячейки должны посылать своих представителей в комиссии; расценоч¬ ные, культпросвет, по охране труда и по улучшению быта рабочих. Представители, участвуя в работе ко¬ миссий, вносят туда на обсуждение вопросы, касаю¬ щиеся молодежи (о 6- и 4-часовом рабочем дне, пере¬ распределении внутри предприятий ученической бригады, снабжении подростков и т. д.). Вместе с тем, участвуя по мере возможности в общей работе комитета и комиссий, они воспитываются в качестве работников профдвижения. Поэтому через институт представительства желательно проводить по возмож¬ ности всех членов ячейки. 3. Следующей задачей РКСМ в области взаимоот¬ ношений с профсоюзами является налаживание пред¬ ставительства в усовпрофах и губсовпрофах. Предста¬ вители союза в межсоюзных объединениях должны всю работу, входящую в сферу деятельности профсою¬ зов, проводить через них. Они работают во всех отде¬ лах профорганов под руководством делегировавших их комитетов, участвуя в обсуждении и разрешении вопросов, касающихся труда, быта и образования мо¬ лодежи. Необходимо установить регулярную отчет¬ ность этих представителей перед союзными собрания¬ 54
ми и беспартийными конференциями так же, как и в ячейках. Необходимо привлекать неорганизованную молодежь на собрания ячеек, когда обсуждается во¬ прос о работе в фабзавкоме и его комиссиях. Кроме того, желательно губернские, всероссийские, а в про¬ мышленных губерниях — уездные совещания заве¬ дующих экономотделами приурочивать к соответст¬ вующим съездам профсоюзов. 4. В области строительства крупной промышлен¬ ности РКСМ должен, координируя свою деятельность с работой государственных и профессиональных орга¬ нов, провести следующее: I. Поставить систематически производственную пропаганду среди молодежи, которая до сих пор не ведется. II. Усилить политработу в районах добычи топли¬ ва, помогать соворганам в деле нагрузки транспорта, охраны, разгрузки минерального и древесного топли¬ ва и продовольствия. III. Усилить просветительную работу и наладить, где это необходимо, практическую помощь в деле электрификации (кружки в клубах, на курсах, охрана проводов, стройки станций и т. д.). IV. Наладить правильное использование рабочей силы подростков путем создания секций учета и рас¬ пределения рабочих подростков при органах учрас- преда рабочей силы НКТруда. V. Возбудить трудовой энтузиазм масс путем орга¬ низации на добровольческих началах ударных групп на предприятиях. VI. Поднять производительность труда подростков путем строгого контроля и ряда мер воспитательного и производственно-организационного характера. VII. Наладить участие в подготовке администра¬ тивных кадров советской промышленности путем вве¬ дения промышленного практикантства, которое в сво¬ ей высшей ступени (после прохождения практикант¬ ства в цехах заводоуправления) сливается со школой администрации, ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., нзд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 60—61.
IV ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД РКСМ 21—28 сентября 1921 года На съезде присутствовало 614 делегатов. Из них 471 с решающим голосом и 143 с совещательным; 533 члена РКП(б) и 17 кандидатов в члены РКП(б). Делегаты представляли 415 тысяч членов РКСМ. Порядок дня: о внутреннем и международном по¬ ложении республики; I! конгресс Коммунистического Интернационала Молодежи и международное юно¬ шеское движение; отчет ЦК РКСМ; труд, быт и обра¬ зование рабочей молодежи (о социалистическом об¬ разовании рабочей молодежи, о положении рабочей молодежи; о школьном строительстве); об очеред¬ ных задачах союзного строительства; Устав РКСМ. В. И. Ленин был избран почетным председателем съезда. На съезде работали секции: по труду и образова¬ нию рабочей молодежи; политико-просветительная; организационная; военно-спортивная. Главное внимание в своей работе съезд уделил выработке направлений деятельности комсомольских организаций применительно к задачам мирного со¬ циалистического строительства, особенно в условиях нэпа. IV съезд одобрил решения II конгресса Коминтер¬ на Молодежи, определивших роль и место молодеж¬ ных организаций в рабочем движении как массовых организаций коммунистического воспитания молоде¬ жи, работающих под руководством коммунистических партий. О II КОНГРЕССЕ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ИНТЕРНАЦИОНАЛА МОЛОДЕЖИ 1 1. Заслушав доклад о II конгрессе КИМ, IV Все¬ российский съезд РКСМ отмечает громадное значение, которое этот конгресс имеет для всего интернациональ¬ ного коммунистического юношеского движения. I Бер¬ 1 Печатается с небольшими сокращениями. 56
линский конгресс КИМ прошел под знаком собирания передовых элементов пролетарской молодежи, под зна¬ менем ясной коммунистической программы и создания организационных основ крепкой международной юно¬ шеской организации. II конгресс КИМ определил ме¬ сто и роль коммунистических союзов молодежи в об¬ щепролетарском коммунистическом движении и мето¬ ды их работы в ближайший период развития пролетар¬ ской революции. II конгресс... определил роль КСМ после возникновения и укрепления коммунистических партий всех стран в качестве массовых организаций коммунистического воспитания рабочей молодежи на основе непосредственного участия в жизни и борьбе рабочего класса. Этот основной лозунг II конгресса вполне соответствует общей линии III конгресса Ком¬ мунистического Интернационала и положению в меж¬ дународном юношеском движении. Исходя из опреде¬ ления основной роли КСМ, конгресс решил также и вопрос о методах их работы, указав на необходи¬ мость перенесения центра тяжести их деятельности с внутрипартийных дискуссий на непосредственную работу в особенности в области вопросов, касающих¬ ся труда, быта и образования самой рабочей молоде¬ жи. Считаясь с изменением роли КСМ и необходимо¬ стью централизации и дисциплины в общекоммуни¬ стическом движении в каждой стране, II конгресс установил политическое подчинение КСМ коммуни¬ стическим партиям, сохранив за ними организацион¬ ную автономию и поставив перед ними задачу — на¬ лаживание теснейшего сотрудничества между обеими организациями. Конгресс особо подчеркнул значение экономической борьбы рабочей молодежи в деле пре¬ вращения КСМ в массовое движение юных пролета¬ риев, отклонив предложение о создании особых эко¬ номических организаций молодежи. IV Всероссийский съезд присоединяется к постанов¬ лениям II конгресса Комхмунистического Интернацио¬ нала Молодежи и шлет от имени организованных юных пролетариев и крестьян Советской России горячий братский привет коммунистической молодежи Запада и Востока. 2. IV Всероссийский съезд РКСМ с радостью от¬ мечает усиление активного участия РКСМ в работе и 57
борьбе Коммунистического Интернационала Молодежи за последнее время. Съезд, констатируя правильность линии Российского Коммунистического Союза Моло¬ дежи в КИМ до и во время II конгресса, считает необходимым подчеркнуть, что проведение этой линии в основных постановлениях II конгресса привело к сближению между западноевропейским и российским коммунистическим юношеским движением. В связи с результатами II конгресса КИМ опыт российского юношеского движения приобретает громадное значе¬ ние для КСМ капиталистических стран. В связи с ростом значения РКСМ в международном юношеском движении в качестве его наиболее мощной организа¬ ции IV Всероссийский съезд считает необходимым усилить поддержку со стороны союза работы Испол¬ нительного Комитета Коммунистического Интерна¬ ционала Молодежи, обратив особое внимание на ис¬ пользование российского опыта западными и восточ¬ ными организациями и вовлечение широких масс членов союза посредством регулярной информации и обсуждения жгучих вопросов международного юно¬ шеского движения в работу РКСМ и КИМ. IV съезд РКСМ, 21—28 сентября 1921 года. Стенографический отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1925, стр. 101—102. ИЗ ПРОГРАММЫ РКСМ 1. Человеческое общество вступило в полосу ист¬ ребительных войн и глубоких переворотов. Старый по¬ рядок, господствовавший во всем мире, основанный на порабощении и эксплуатации сотен миллионов рабо¬ чих и крестьян горсточкой банкиров, фабрикантов и помещиков, разлагается и гибнет. Этот порядок, имя которому — капитализм, разживался и двигался стремлением к наживе, погоней за барышом, за при¬ былью. Погоня за прибылью привела к тому, что круп¬ ные капиталистические союзы — буржуазные государ¬ ства — разграбили весь мир, поставили его под же¬ лезную пяту мирового капитала. Жажда наживы, стремление к владычеству, борьба за дележ мира при¬ вели к чудовищной четырехлетней бойне одних капп- 58
талистов против других, к войне, которую они вели руками своих обманутых наемных рабов. В этой воине капиталисты перебили миллионы лучших ра¬ ботников, уничтожили лучшую часть рабочей моло¬ дежи, десятки миллионов превратили в калек и увеч¬ ных. Они обрекли рабочий класс на нечеловеческие муки голода, холода и болезни. 2. Гоняясь за новыми прибылями, стремясь обес¬ силить своих конкурентов, капиталистические государ¬ ства снова готозятся к новым войнам, надеясь обма¬ нуть рабочих, разжечь в них национальную ненависть и втянуть в новое грандиозное побоище все народы. Партии, называющие себя социалистическими, предав¬ шие во время войны рабочий класс, поддерживают ложные надежды на возможность сохранения капита¬ листического строя и призывают к гражданскому миру между классами и сотрудничеству с буржуазией... Этот период обнаруживает перед всей трудящейся и эксплуатируемой массой всю безнадежность ее поло¬ жения в капиталистическом обществе и необходимость социалистической революции как в интересах ее соб¬ ственного освобождения от ига капитала, так и в ин¬ тересах всего человечества. Развал капиталистического общества побуждает пролетариат, единственный доста¬ точно сильный, организованный и сознательный класс, способный свергнуть иго капитала, вступить в борьбу против буржуазного господства, за установление про¬ летарской диктатуры. Наступает длительная переход¬ ная эпоха, во время которой государственная власть в руках победившего рабочего класса является могу¬ чим рычагом экономического переворота. Пролетариат отбирает от буржуазии средства производства и в те¬ чение долгого и мучительного процесса строительства нового общества закладывает фундамент социалисти¬ ческого хозяйства. Эта великая историческая миссия пролетариата может быть выполнена лишь в том слу¬ чае, если его борьбой и строительством руководит Ком¬ мунистическая партия, которая отличается от всей массы пролетариата тем, что она обозревает весь ис¬ торический путь рабочего класса в целом и старается на всех поворотах этого пути защищать интересы не отдельных групп трудящихся, а интересы всего проле¬ тариата как класса. Лишь проявляя величайший геро¬ 59
изм и готовность идти на жертвы, страдания и лише¬ ния, которых требует великая борьба против капитала, пролетариат построит под руководством своей Комму¬ нистической партии здание нового, гармоничного об¬ щества коммунизма, где нет хозяев и владык, где все человечество будет единой и дружной великой трудо¬ вой артелью. 3. В этой борьбе будет участвовать не одно поко¬ ление трудящихся. Мировой коммунистический пере¬ ворот, идущий от страны к стране, охватывает долгий период свержения власти капиталистов, создания про¬ летарской диктатуры, организации основ социалисти¬ ческого хозяйства, поднятия производительных сил на высшую ступень, изменения идеологии и всех жизнен¬ ных и бытовых привычек широких трудящихся масс. Он идет через многочисленные поражения и победы рабочего класса и может осуществиться окончательно лишь в течение десятилетий. Каждое новое поколение пролетариата, побуждаемое безнадежностью своего положения при капиталистическом строе, должно бу¬ дет со свежими силами и удвоенной энергией продол¬ жать борьбу за коммунизм, начатую предыдущим. Перед рабочим классом стоит задача подготовить се¬ бе резервы, которые бы постоянно вливались в отряды борцов за освобождение пролетариата. Такими резер¬ вами является рабочая молодежь, которая при капита¬ лизме варварски эксплуатируется на фабриках и за¬ водах, систематически обманывается и развращается духовно в буржуазных школах церковью и печатью, истребляется ради барышей капиталистов на кровавых полях сражений. Рост капиталистической промышленности и импе¬ риалистическая война втянули новые кадры рабочей молодежи в производство. Наряду с ухудшением по¬ ложения всего рабочего класса ухудшается и поло¬ жение наиболее эксплуатируемой его части — рабо¬ чей молодежи. Это способствует росту классового самосознания рабочей молодежи и является важней¬ шей предпосылкой дальнейшего развития коммуни¬ стического движения в ее рядах. Самодеятельность молодежи является основой ее революционного вос¬ питания. Необходимость приучения трудящегося юно¬ шества к самостоятельной организационной деятель- 60
мости, широкой инициативе и решению сложных во¬ просов коммунистического строительства и борьбы, а также возрастные особенности к наличие особых задач в области труда и воспитания молодежи обус¬ ловливают существование особых юношеских органи¬ заций. 4. В РСФСР государственная власть уже нахо¬ дится в руках рабочего класса. В течение трехлетней героической борьбы против мирового капитала он от¬ стоял и укрепил свою Советскую власть. Россия, хотя и обладает огромными естественными богатствами, все же является отсталой в промышленном отношении страной, в которой преобладает мелкобуржуазное на¬ селение... Взяв власть в 1917 году, рабочий класс полу¬ чил Россию разоренной империалистической войной, хозяйничанием капиталистов и помещиков. Разруха и нищета были усугублены последовавшей после захвата власти пролетариатом гражданской войной и блока¬ дой. Развал сельского хозяйства, промышленности и транспорта, капиталистическое окружение, в котором находится Советская Россия, а также мелкособст¬ веннический характер подавляющего большинства крестьянства в РСФСР сопряжены с необходимы¬ ми уступками мелкобуржуазным формам хозяйства. Перед рабочим классом стоит в настоящее время задача обороны своей республики от готовящихся к новым нападениям мировых хищников, борьба за развитие международной революции, с одной сторо¬ ны, и самоотверженное строительство нового, социа¬ листического хозяйства путем поднятия всех произ¬ водительных сил страны — с другой. В деревне, опираясь на пролетарские и полупроле¬ тарские слои, Советская власть стремится в то же вре¬ мя втянуть и среднее крестьянство в работу социали¬ стического строительства. Советская власть борется с отсталостью крестьянства... мерами идейного воздей¬ ствия, идя на уступки ему, стремясь практическим со¬ глашением с крестьянством и удовлетворением его жизненных интересов привлечь его на сторону рабо¬ чего класса. 5. Пролетарская революция в России открывает грандиозные возможности для коренного изменения условий труда, быта и образования пролетарской мо¬ 61
лодежи, которое идет вместе и связано со всем развер¬ тывающимся социалистическим строительством и борьбой рабочего класса. Рабочая молодежь активно участвует в борьбе и строительстве пролетариата и в первую очередь в социалистическом переустройстве своей жизни. Она делает это через свою организацию РКСМ. Последний объединяет и организует рабочую молодежь для активного участия в борьбе за комму¬ низм, за переустройство всей жизни на новых началах. В этом активном участии, тесно связанном с теорети¬ ческим образованием, рабочая молодежь коммунисти¬ чески воспитывается, подготовляясь к смене старшего поколения рабочего класса. Воспитательное значение союза определяет его роль в общей схеме организации рабочего класса и является основой его работы. Объединяя под своим знаменем передовые элементы пролетарской молодежи, РКСМ постепенно вовлекает в свои ряды всю ее массу и является единственной формой массового движения рабочей молодежи в РСФСР. Труд и быт рабочей молодежи 6. ...Пролетарское государство в своей творческой созидательной работе стремится воспитать из среды рабочей молодежи полезных для общества тружени¬ ков, духовно и физически развитых, свободных твор¬ цов, строителей и организаторов нового, социалистиче¬ ского общества. Рабочая молодежь есть часть рабочего класса, по¬ этому создание социалистических форм ее образования и быта, реорганизация ее труда есть дело всего ра¬ бочего класса и его пролетарского государства. Эту работу ведут общие органы Советской власти и про¬ фессиональные союзы. Раскрепощая рабочую молодежь, Советская власть в корне изменяет содержание ее труда. Из предмета эксплуатации труд рабочего-подростка превращается в основу социалистического воспитания, подчиняется целям обучения. Капиталистическая фабрика превра¬ щала подростка в простой придаток машины. Совет¬ ская власть, реорганизуя промышленный труд подро¬ стков до 18 лет, создает из них всесторонне развитых 62
пролетариев. Воссоздание кадров нового пролетариата достигается путем организации школ рабочей молоде¬ жи, в которых изучение определенной специальности связано с производительным трудом подростка, проис¬ ходит в процессе самого производства и дополняется преподаванием теоретических предметов, способствую¬ щих осмысливанию процесса производства как в тех¬ ническом, так и в общественном отношениях, и вне¬ школьными (клубными) занятиями, помогающими вы¬ явиться и оформиться творческой наклонности подро¬ стка, а также физическим воспитанием, способствую¬ щим подготовке здоровых телом работников и борцов. 7. Создание социалистических форм труда, быта и образования рабочей молодежи, всестороннее развитие ее духовных и физических сил не может быть достиг¬ нуто без предварительных реформ в области труда мо¬ лодежи. Поэтому Советская власть проводит сокраще¬ ние рабочего дня для лиц, не достигших 18 лет, до 6 часов и не достигших 16 лет — до 4 часов, запре¬ щает пользоваться трудом подростков и детей до 14 лет, проводит месячный отпуск с сохранением со¬ держания для рабочей молодежи, устанавливает осо¬ бый тариф для подростков, обеспечивающий фактиче¬ ское проведение сокращенного рабочего дня, и не до¬ пускает молодежь к сверхурочным и ночным работам, запрещает ей труд в особо вредной промышленности, улучшает условия ее быта. Для наблюдения за выпол¬ нением этих мер Советская власть учреждает институт ассистентов-инспекторов труда, выдвигаемых самой рабочей молодежью из своей среды. 8. Социалистическое воспитание рабочей молодежи может в полной мере проводиться только при освобож¬ дении ее из-под разлагающего влияния улицы, мелко¬ буржуазных настроений семьи, тяжелых материальных условий ее домашнего существования. Поэтому проле¬ тарское государство строит дома-коммуны для рабо¬ чей молодежи, борется с наследиями капитализма: спекуляцией, проституцией и беспризорностью. 9. Наряду с выполнением общей задачи по созда¬ нию социалистической школы Советская власть прини¬ мает целый ряд мер к обеспечению для трудящейся молодежи возможности овладеть всеми знаниями и духовными богатствами, накопленными человечеством 63
и находившимися раньше в исключительном владении буржуазии. Советская власть устанавливает для это¬ го во всех учебно-воспитательных учреждениях респуб¬ лики преимущественный прием рабочей и крестьянской молодежи; для облегчения поступления в высшую шко¬ лу организует специальную сеть рабочих факультетов, устанавливает материальное обеспечение учащихся, дабы дать фактическую возможность пролетариям и крестьянам воспользоваться высшей школой. 10. Будучи массовой организацией рабочей молоде¬ жи, РКСМ считает одной из важнейших своих задач активное участие в деятельности пролетарского госу¬ дарства в деле реорганизации труда и образования ра¬ бочей молодежи. Он добивается практического прове¬ дения в жизнь установленных советским законодатель¬ ством мер, разъясняет их широким массам рабочей и крестьянской молодежи, а также и всем трудящимся, разрабатывает новые предложения и проекты, помо¬ гает государственным органам работниками и своим собственным аппаратом, отнюдь не беря на себя тех¬ нических функций государственного аппарата. Через своих представителей в государственных органах и при помощи Коммунистической партии РКСМ участ¬ вует в руководстве работой пролетарского государства в области труда и образования рабочей молодежи. И. До тех пор пока в народном хозяйстве России будут сильны частнокапиталистические элементы, пе¬ ред РКСМ будет стоять задача борьбы с частным ка¬ питалом и мелкими хозяйчиками, ремесленниками и кустарями, за защиту и охрану труда рабочих-под- ростков. ...Массовыми организациями пролетариата для за¬ щиты его экономических интересов являются профес¬ сиональные союзы. Поскольку рабочая молодежь есть часть рабочего класса, а ее интересы совпадают с классовыми интересами пролетариата в целом, РКСМ проводит свою работу и борьбу в области улучшения условий труда, быта и образования рабочей молодежи совместно с профсоюзами и через них. РКСМ активно участвует во всей работе профсоюзов, в особенности в той части, которая касается рабочей молодежи, связы¬ ваясь с ними через представителей, помогая им в деле вербовки членов, созданием фондов, в проведении их 64
требований и т. д. В своей работе в области защиты экономических интересов рабочей молодежи РКСМ, как организация коммунистического воспитания, со¬ гласует свои требования с общими интересами проле¬ тарского государства в целом. Участие в социалистическом строительстве 12. Понизив возрастной избирательный ценз до 18 лет, Советская Конституция, как ни одна демокра¬ тическая буржуазная конституция в мире, обеспечива¬ ет полностью все гражданские права за молодыми ра¬ бочими и крестьянами, делает их полноправными гражданами пролетарского государства. Задачей про¬ летарской молодежи и ее организации — РКСМ — является осуществить использование в полной мере всеми молодыми рабочими и крестьянами своих прав для активного участия в жизни и строительстве Со¬ ветской республики. 13. Основной задачей Советской власти в России является строительство, укрепление и усовершенство¬ вание государственного аппарата Советской республи¬ ки и строительство социалистического хозяйства. Рос¬ сийский пролетариат, допуская в определенных рамках развитие частнокапиталистических хозяйств, должен в первую очередь обеспечить успешное строительство крупной промышленности, наладить учет и контроль над частными предприятиями и всеми силами содейст¬ вовать поднятию и улучшению сельского хозяйства. РКСМ активно участвует во всей деятельности Комму¬ нистической партии и Советской власти в деле социа¬ листического строительства, воспитывая на этой прак¬ тической работе из рядов своих членов и неорганизо¬ ванной рабочей и крестьянской молодежи умелых строителей Советского государства и народного хо¬ зяйства. Важнейшей задачей РКСМ в области участия в социалистическом строительстве является вовлечение каждого члена РКСМ в такую практическую хозяйст¬ венную или культурную работу, которая бы его заин¬ тересовала, соответствовала его склонностям и способ¬ ностям и вместе с тем коммунистически воспитывала. 14. Участие РКСМ в борьбе пролетарского госу- 5 Товарищ комсомол, том I 65
дарства на хозяйственном фронте и его деятельность в области советского строительства выражаются: 1) в ознакомлении масс рабочей и крестьянской мо¬ лодежи с задачами социалистического строительства, восстановления народного хозяйства и участия союза в обсуждении хозяйственных вопросов; 2) в выделении сил союза на ударные участки тру¬ дового фронта (транспорт, топливо, продовольствие и т. п.); 3) в подготовке новых кадров работников и руко¬ водителей в различных областях социалистического хозяйства и жизни путем практического участия в ра¬ боте советских, хозяйственных органов и рабоче-кре¬ стьянской инспекции; 4) в воспитании рабочей молодежи в духе коллек¬ тивного коммунистического труда; 5) в участии в организациях и работе рабочей по¬ требительской, сельскохозяйственной и промысловой кооперации; 6) в участии во всех политических кампаниях, про¬ водимых Компартией и Советской властью, способст¬ вующих укреплению коммунистического влияния пар¬ тии во всех органах рабочего класса (выборы в Сове¬ ты, кооперацию, профсоюзы и т. п.); 7) деревенские ячейки РКСМ всячески содейству¬ ют Коммунистической партии и Советской власти в деле поднятия земледельческого хозяйства, налажива¬ ния работы в совхозах, коммунах, налаживания пра¬ вильного продуктообмена между городом и деревней и т. д. В области защиты Советской республики 15. РКСМ принимает активное участие в строитель¬ стве и укреплении Рабоче-Крестьянской Красной Ар¬ мии, помогая Советской власти проводить мобилиза¬ ции, бороться с дезертирством, ведя просветительную работу в красноармейских частях, в лазаретах, выде¬ ляя из своих рядов политработников, содействуя про¬ ведению «недель» и «дней» укрепления армии и други¬ ми мерами, улучшающими ее положение. 16. Считая укрепление Красной Армии, в частности подготовку командного состава, одной из важнейших 66
задач Советской республики, РКСМ укомплектовывает курсы красных командиров, ведя работу на самих кур¬ сах через свои ячейки. 17. РКСМ разъясняет юным пролетариям и кре¬ стьянам РСФСР значение строительства и борьбы Красной Армии, воспитывая в их среде, а также в массах окружающего населения чувство заботливости и внимательного отношения ко всем нуждам Красной Армии. 18. РКСМ активно участвует в проведении допри¬ зывной подготовки, ставящей своей целью путем физи¬ ческого воспитания и военного обучения подготовить будущие кадры Красной Армии, разъясняя широким массам рабочей и крестьянской молодежи значение и методы допризывной подготовки, обсуждая все вопро¬ сы ее организации, ведя среди допризывников полити¬ ко-просветительную работу и подавая им пример дис¬ циплинированностью и аккуратным выполнением обя¬ занностей допризывников. Политико-просветительная работа 19. Политико-просветительная работа, ведущаяся РКСМ, воспитывает в членах союза цельное коммуни¬ стическое, марксистское мировоззрение. Союз воспи¬ тывает вооруженных знанием борцов за Советскую республику, строителей социалистического хозяйства и пролетарской культуры. Энергичная политико-просве¬ тительная работа в союзе является необходимым усло¬ вием успешности его работы во всех других областях и самым ценным элементом внутренней спайки его членов. 20. Безграмотность большинства трудящихся яв- ляется большим препятствием социалистического строительства. Уничтожение безграмотности среди членов союза и всей рабочей и крестьянской моло¬ дежи, а также помощь государственным органам в деле распространения грамотности среди взрослого населения — одна из задач РКСМ. 21. Посредством организованной массовой агита¬ ции и пропаганды РКСМ распространяет среди трудя¬ щейся молодежи идеи коммунизма, постоянно инфор¬ мируя ее о текущих событиях, политических и эконо¬ 5* 67
мических мероприятиях Советской власти, о положе¬ нии народного хозяйства, способах поднятия его и по¬ могает в агитационной работе РКП. 22. РКСМ считает обязательным для всех своих членов прохождение определенного курса политиче¬ ской грамоты, заключающей в себе основы строения общества, историю рабочего движения и сущность за¬ дач и политики Советской власти и Коммунистической партии. 23. Политико-просветительная работа союза яв¬ ляется могучим средством, развивающим классовое са¬ мосознание рабочей молодежи, приучающим каждого члена союза к оценке всех явлений и событий с точки зрения пролетариата как класса, воспитывающим пролетарскую молодежь в духе коллективизма и нена¬ висти к мелкобуржуазной собственнической идеологии. Это приобретает особое значение в условиях мелко¬ буржуазной России. 24. Воспитывая из членов союза сознательных ком¬ мунистов, РКСМ избегает лишь поверхностного усвое¬ ния голых политических лозунгов и старается ознако¬ мить своих членов со всем духовным богатством чело¬ веческой культуры, стремясь поднять общий культур¬ ный уровень членов РКСМ и широких масс рабочей и крестьянской молодежи. Вместе с тем РКСМ ведет идейную борьбу с рели¬ гиозными предрассудками, одурманивающими созна¬ ние молодого поколения трудящихся. 25. В целях воспитания сильных и стойких борцов за коммунизм и предохранения молодежи от тяжелых последствий вредных работ на производстве, РКСМ ве¬ дет широкую работу по физическому развитию, спор- тизации масс молодежи и помогает работе всевобуча. 26. Свою политико-просветительную работу в де¬ ревне РКСМ ведет, считаясь с особенными условиями жизни крестьянской молодежи, обращая большое вни¬ мание на поднятие культурного уровня членов союза в деревне, вовлечение их в хозяйственную и общест¬ венную жизнь села и на проведение всех мероприятий Совётской власти и партии в деревне. 27. РКСМ ведет политико-просветительную работу среди разных национальностей, населяющих РСФСР, на их родном языке, применяясь к особым националь¬ 68
но-бытовым условиям и образуя в случае надобности особые органы для воспитательной и агитационной ра¬ боты среди той или иной национальности. 28. РКСМ ведет свою политико-просветительную работу, координируя ее с Главполитпросветом и при помощи его через: а) клубы союза, политические, драматические, ли¬ тературные, музыкальные, художественные, газетные и другие кружки, экскурсии в музеи, в галереи и т. д., лекции, курсы, беседы, библиотеки-читальни и т. д.; б) юношескую печать, освещающую жизнь рабочей и крестьянской молодежи, к участию в которой при¬ влекаются сами юные пролетарии и крестьяне; в) митинги и собрания рабочей и крестьянской мо¬ лодежи, организацию разного рода кампаний; г) школы-курсы грамоты, школы политграмоты и т. д.; д) издание специальной юношеской литературы. Российский Коммунистический Союз Молодежи и его организации 29. Будучи частью общепролетарского движения, РКСМ является по своим заданиям и работе классо¬ вой пролетарской организацией. Его основным и ру¬ ководящим ядром является рабочая молодежь. РКСМ вовлекает в свои ряды широкие массы рабо¬ чей молодежи и принимает отдельных выходцев из среды городской мелкой буржуазии, доказавших свою преданность пролетариату. В деревне РКСМ опирается на беднейшую крестьянскую и батрацкую молодежь, принимая в свои ряды и лучшие, переходящие на сто¬ рону коммунизма, элементы середняцкой молодежи. 30. Организационное строительство РКСМ основа¬ но на принципах демократического централизма. Его важнейшей задачей является установление широкой самодеятельности всех членов РКСМ, крепкой дисцип¬ лины в его рядах и тесной постоянной связи с широки¬ ми массами неорганизованной рабочей п крестьянской молодежи. 31. Классовая борьба требует объединения в одном центре и общего руководства разнообразными форма¬ ми движения пролетариата. Таким общим объединяю¬ 69
щим и руководящим центром может быть только поли¬ тическая партия. Партия пролетариата — РКП — есть тот организационно-политический рычаг, при помощи которого наиболее передовая часть рабочего класса направляет по правильному пути всю массу пролета¬ риата и полупролетариата. Поэтому юношеское ком¬ мунистическое движение, как часть общепролетарско¬ го, ставящего своей целью уничтожение старого капи¬ талистического мира и организацию социалистическо¬ го общества, растет под руководством РКП. РКСМ целиком признает программу и тактику РКП. Обсуждая общие вопросы работы Соввласти и партии в целях политического воспитания своих чле¬ нов и вовлечения их в политическую жизнь, РКСМ подчиняется ее политическим директивам и контролю. ЦК РКСМ непосредственно подчиняется ЦК РКП. 32. Участвуя в общей борьбе рабочего класса под руководством и контролем Коммунистической партии, РКСМ в целях коммунистического воспитания широ¬ ких масс рабочей молодежи, основанного на ее само¬ деятельности, является организацией автономной, то есть, имеет свою, снизу доверху централизованную ор¬ ганизацию (выбираемые самим союзом руководящие органы), самостоятельно определяет методы агитаци¬ онной, пропагандистской и организационной работы и формы своего участия в областях социалистического строительства, касающихся труда и воспитания моло¬ дежи. 33. Коммунистические организации молодежи всех стран объединяются в Коммунистический Интернацио¬ нал Молодежи, руководящий борьбой юных пролета¬ риев всего мира, являющийся частью III Коммунисти¬ ческого Интернационала. Работая в наиболее благо¬ приятных условиях пролетарской диктатуры, РКСМ участвует в борьбе и работе КИМ, всячески помогает братским организациям Запада и Востока. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 82—89. 70
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА ПОДРОСТКОВ 1. Октябрьская революция создала материальные возможности реальной постановки охраны труда рабо¬ чей молодежи. В течение всех прошедших лет револю¬ ции соворганами совместно с РКСМ проводились в жизнь основы охраны труда: снятие малолетних с ра¬ боты, проведение 4- и 6-часового рабочего дня и т. п. В настоящее время в Москве 80 процентов от 16 до 18 лет работают 6 часов и 85 процентов до 16 лет — 4 часа. Годы гражданской войны, чрезвычайно тяжело от¬ разившиеся на производстве страны, усложнили поло¬ жение рабочей молодежи. При настоящем курсе эко¬ номической политики, в связи с иными формами опла¬ ты труда, расширением мелкой кустарной и частновла¬ дельческой промышленности, отмены трудповинности наблюдается значительное стремление к срыву норм охраны труда как со стороны хозяйственных, профес¬ сиональных органов и отдельных рабочих, так и зача¬ стую со стороны самой молодежи. Тем более что мест¬ ным органам, профессиональным и хозяйственным, предоставляется значительная инициатива в деле про¬ ведения в жизнь и применения к данному предприя¬ тию постановлений центра и возникающему отсюда стремлению частичного улучшения положения рабочих данного предприятия за счет подростков, несомненно неправильного с точки зрения интересов всего рабоче¬ го класса в целом. 2. IV Всероссийский съезд РКСМ, со своей сторо¬ ны, категорически высказывается за полное сохране¬ ние норм охраны труда рабочей молодежи. В проведе¬ нии всех положений, касающихся труда рабочей мо¬ лодежи, необходимо исходить из задачи сохранения 4- и 6-часового рабочего дня, сокращенной нормы вы¬ работки, полной оплаты за сокращенную норму, как норму подростков за 8 часов работы. В текущем году необходимо не только не ослаблять, но и значительно усилить работу по переводу с вредных работ на более легкие, снятия с ночных работ, особенно обратив вни¬ мание на охрану труда молодежи, работающей в гор¬ нозаводской промышленности. Вместе с тем съезд счи¬ тает, что единственным условием успешного проведе¬ 71
ния охраны труда рабочей молодежи в жизнь являет¬ ся, с одной стороны, строгая централизация работы в профорганизациях и, с другой — всесторонняя помощь наших организаций и в первую очередь фабрично-за¬ водских ячеек. 3. В деле проведения норм охраны труда необходи¬ мо придерживаться особого подхода по отношению к крупной, национализированной промышленности и ча¬ стновладельческой ремесленной. Охрану труда в круп¬ ной промышленности мы проводим исключительно пу¬ тем участия в работах профорганизаций, посылая во все профессиональные объединения и органы охраны труда снизу доверху при фабзавкомах, правлениях и губсоветах союзных представителей, выдвигая в фаб¬ завкомах, правлениях, советах и на конференциях свои предложения, касающиеся труда рабочей молодежи. На частных и кустарных предприятиях союз доби¬ вается через соответствующие государственные орга¬ ны как административным, так и экономическим при¬ нуждением, то есть подчинением кустаря определен¬ ным требованиям, и устанавливает административные (штрафы, предание суду) и экономические (недопуще¬ ние к получению от государства товаров, государст¬ венный бойкот и т. п.) меры наказаний. 4. Сокращение штатов государственных предприя¬ тий (увольнение подростков) и расслоение деревни приведет в течение ближайших лет к громадному при¬ току молодежи в частновладельческие и, еще больше, кустарно-ремесленные предприятия, что выдвигает су¬ губо вопрос об охране труда молодежи в этих пред¬ приятиях. Основываясь на вышеуказанном принципе подхода, мы должны конкретно провести следующий ряд мероприятий: а) взять на учет всех подростков, работающих в частных и кустарных предприятиях через секцию уче¬ та и распределения рабочей силы подростков; б) воспретить поступление на работу к кустарю без разрешения секции; в) установить между подростками и кустарями до¬ говоры, утвержденные соответствующим профсоюзом; г) выделить специальных ассистентов, прикрепив их к определенному количеству предприятий. Съезд поручает Центральному Комитету срочно 72
разработать подробное положение об охране труда в кустарных, арендных и концессионных предприятиях на вышеуказанных принципах. 5. Расслоение деревни не только направит деревен¬ скую молодежь в кустарно-ремесленные предприятия, но еще более приведет к усилению батрачества, которое будет вербоваться больше всего из рядов молодежи. Отмена трудповинности и введение трудналога приве¬ дет к усилению эксплуатации родителями своих детей, замены в исполнении тяжелых работ по лесорубке и т. д. Затем еще из опыта текущих лет мы знаем тяже¬ лые условия труда молодежи даже в совхозах, не го¬ воря уже об артелях и коммунах. Необходимо на деле взяться за установление и проведение в жизнь опреде¬ ленных норм охраны труда крестьянской молодежи. В .основе эти нормы должны заключаться в следу¬ ющем: а) в распространении норм охраны труда фабрич¬ ных предприятий (4—6-часового рабочего дня, полная оплата и т. п.) на совхозы, коммуны, артели и т. д.; б) в установлении обязательной регистрации дого¬ воров между батраческой молодежью и крестьянскими наемщиками; в) в воспрещении замены крестьянской трудповин¬ ности молодежью до 16 лет и в ограничении работы крестьянской молодежи 16—18-летнего возраста пу¬ тем установления определенного срока в исполнении работы. Особенно необходимо обратить внимание Всеработ- землеса на работу по охране труда крестьянской моло¬ дежи, выделив при профсоюзе специальный аппарат и кадры ассистентов для деревни. 6. Для успешной работы по охране труда необхо¬ димо, кроме централизации работы, иметь определен¬ ный аппарат. Сейчас таковой имеется в лице Комис¬ сии охраны труда подростков при секциях надзора, но этот аппарат чрезвычайно слаб и далеко не повсе¬ местно организован. Поэтому необходимо при Отделе охраны труда ВЦСПС и его соответствующих органах на местах, в губерниях, уездах и отдельных профсоюзах, организо¬ вать специальные секции ассистентов инспекторов тру¬ да, работающих под непосредственным руководством 73
инспекторов труда. Все союзные организации должны принять активное участие в создании и налаживании работ этого органа, выделяя туда работников и под¬ держивая с ними постоянную связь. Не включая полностью в задачу этого органа улуч¬ шение быта рабочей молодежи, что создает крайний параллелизм, ибо эту работу ведут специальные госу¬ дарственные выделенные комиссии (комиссия улучше¬ ния быта рабочих, комиссия улучшения жизни детей), и что фактически оторвет эту работу от госорганов, действительно ведущих эту работу, однако необходимо чтобы ассистенты совместно и через экправкомиссии фабрично-заводской ячейки нашего союза принимали деятельное участие в работе по улучшению быта рабо¬ чей молодежи. 7. Институт ассистентов за весь период своего су¬ ществования в основе оправдал свое назначение. Не¬ смотря на это, все еще часто наблюдается несерьезное отношение к выдвигаемой работе ассистентов со сторо¬ ны местных организаций, что выражается в выделении учащихся в качестве ассистентов, частой сменяемости таковых, отрывая от комитетов и рабочей молодежи; для устранения настоящих дефектов необходимо уста¬ новить следующие основные положения: а) ассистент, выдвигаемый не только для работы по охране труда подростков, но и для подготовки на практической работе в качестве инспектора, не может быть снят до истечения 6 месяцев со дня его вы¬ деления; б) ассистентами могут быть только молодые рабо¬ чие, прошедшие устанавливаемый ЦК определенный минимум политзнаний и пробывшие в союзе не меньше полугода, а также только при собственном желании отдаться этой работе; .в) ассистент должен получать такую работу, что¬ бы, с одной стороны, имел возможность обучаться в работе, с другой — самостоятельно исполнять отдель¬ ные части работы (обследования и т. п.); г) ассистент должен отчитываться регулярно перед комитетами союза, пославшими ячейками и ни в коем случае не отрываться от общесоюзной работы; д) все ассистенты губернии каждые 6 месяцев съезжаются на специальные месячные курсы-съезды, 74
где знакомятся с опытом работы, теориями профдви¬ жения, охраной труда и т. п. 8. За зимний период необходимо провести подго¬ товку к кампании летних отпусков в 1922 году. 9. Работа по охране труда в ближайшее время на¬ ряду с улучшением быта рабочей молодежи является главной задачей экправработы союза. IV съезд РКСМ, 21—28 сентября 1921 года. Стенографический отчет. М.—-Л., изд-во «Молодая гвардия», 1925, стр. 200-204. РЕЗОЛЮЦИЯ О КЛУБАХ РКСМ Перед КСМ встала задача усиления связи с широ¬ кими массами рабочей молодежи, усиления влияния на них, придания работе в них более глубокого и си¬ стематического характера. Одной из форм такого влия¬ ния на рабочую молодежь является вовлечение ее в клубы союза. Но вместе с тем, учитывая состояние со¬ юза, считаясь со слабым политическим уровнем чле¬ нов союза, необходимостью обращения серьезного внимания на их коммунистическое воспитание, съезд считает в настоящее время невозможным полную ре¬ организацию клубов РКСМ в массовые клубы моло¬ дежи, но признает необходимым с целью установле¬ ния влияния на беспартийную молодежь в крупных промышленных центрах проводить вовлечение рабо¬ чего юношества в клубы союза через фабрично-за¬ водские ячейки по их рекомендациям. Съезд также выносит пожелание в промышленных центрах, где организации обладают крепким пролетарским ядром, в виде опыта проводить организацию клубов для ра¬ бочей молодежи с самоуправлением и самостоятель¬ ным членством под руководством союза. IV съезд РКСМ, 21—28 сентября 1921 года. Стенографический отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1925, стр. 351. 75
II ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКСМ 16—19 мая 1922 года В ее работе приняло участие 113 человек. Конференция подвела первые итоги работы ком¬ сомола в условиях новой экономической политики. Порядок дня: о международном положении; о Коминтерне молодежи; доклад ЦК; итоги проведения в жизнь решений IV Всероссийского съезда и даль¬ нейшая работа союза. На конференции работали секции: организацион¬ ная, политико-просветительная и экономическая. Конференция подтвердила правильность решений IV съезда РКСМ и рекомендовала комсомольским ор¬ ганизациям вести работу по организации труда, быта и образования рабочей молодежи, улучшению качест¬ венного состава союза, совершенствования форм и методов союзной работы. Конференция поручила ЦК РКСМ разработать во¬ прос о детском движении. ОСНОВЫ ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОП РАБОТЫ РКСМ 1. Конференция отмечает ослабление политико¬ просветительной работы, как общее явление в деятель¬ ности союза со времени IV Всероссийского съезда. Ос¬ новными причинами этого явления, помимо общих чи¬ сто объективных причин (перенесение центра внима¬ ния на трудообразование вследствие тяжелого поло¬ жения рабочей молодежи, сокращение материальных ресурсов союза и т. д.), являются: а) наше неумение влиять и организовывать воспитание молодежи, сооб¬ разуясь с ее запросами, стремлениями и психологией, б) отвлеченный характер политико-просветительной работы, отсутствие последовательного и умелого про¬ ведения в повседневной работе союза элементарнейше¬ го принципа коммунистического воспитания, заключаю¬ щегося в непрерывной связи теоретического просвеще- 76
ния (политпросветработы) с практической работой со¬ юза. Отсюда неопределенность, неустойчивость поли¬ тико-просветительной работы, а в некоторых местах ее полное измельчание. Ко всему этому нужно добавить и полную неразработанность этого вопроса на IV Все¬ российском съезде. 2. Сущность «нового курса» политико-просвети¬ тельной работы: сосредоточить в самом союзе удов¬ летворение и правильное использование в целях ком¬ мунистического воспитания запросов и стремлений мо¬ лодежи (потребность в развлечениях, игре и т. п.), чтобы свести до минимума удовлетворение такого ро¬ да запросов «на стороне», вырвав тем самым моло¬ дежь из-под влияния мелкобуржуазной идеологии (кино, балы, маскарады, бульварная литература и т. п.). Необходимо научиться влиять не только на ра¬ зум, но и на чувства молодежи, сплачивать на основе общих запросов и интересов союзный коллектив, орга¬ низуя внутри него коммунистическое воспитание. В связи с этим изменяются содержание и методы по¬ литико-просветительной работы в смысле постановки углубленного марксистского образования, широкого развития культурно-просветительной работы, пропи¬ танной элементами марксизма, использование в воспи¬ тательных целях игр и развлечений. Чистого культур¬ ничества для нас не существует. Перед всем союзом и активными работниками стоит задача суметь свя¬ зать увлекательные формы работы с получением серь¬ езных знаний. 3. Место политико-просветительной работы в об¬ щей системе коммунистического воспитания опреде¬ ляется, преимущественно, как теоретическая часть по¬ следнего. Главнейшая задача: умелое соединение политико-просветительной работы с практической ра¬ ботой союза, с массовой экономической работой и практическим участием в политической и хозяйствен¬ ной работе партии и государства. Классовое воспита¬ ние рабочей молодежи должно вытекать и быть не¬ разрывно связано с конкретными мерами борьбы за экономические интересы рабочей молодежи. Борьба за каждое мелкое улучшение на фабрике, заводе, ма¬ стерской, конфликт с частным предпринимателем, особое положение рабочей молодежи на государст¬ 77
венном предприятии, будучи осознано молодежью че¬ рез посредство теоретического просвещения, должно быть использовано в целях ее классового воспитания. Что же касается воспитательного значения практи¬ ческой помощи союза партии и государству, то уча¬ стие в продналоговой кампании, приведшее в ряде губерний к ослаблению деревенских ячеек вследствие срыва внутривоспитательной работы — лучший при¬ мер нашего неумения связать политпросветработу с конкретным практическим делом. В дальнейшем мас¬ совая политико-просветительная работа должна быть постоянно связана с практической работой как всего союза, так и каждого его члена. Важнейшей задачей каждой союзной организации является сплочение группы членов союза вокруг конкретного практиче¬ ского дела, например: организация огородов, помощь государству и т. п., и, сплотив их на этой почве, по¬ ставить работу над их воспитанием. Только при по¬ вседневном осуществлении этого нового принципа под политико-просветительную работу подводится прочный фундамент, а союз превращается в подлин¬ ную воспитательную организацию. 4. Борьба с элементарной политнеграмотностью не прекращается; наоборот, эта борьба должна явиться первой ступенью марксистского образования; но безус¬ ловно, должны быть изжиты шаблонный подход, су¬ хость, пресловутый ударный характер и т. п. Необхо¬ димо при борьбе с политнеграмотностью давать не од¬ ни начатки политзнаний, но и первоначальные сведе¬ ния по общеобразовательным предметам, в особенно¬ сти естествознанию... Главное заключается в создании в каждой организации основного активного ядра сою¬ за, которое, будучи составлено из лучших элементов организации на основе товарищеской спайки и само¬ дисциплины, должно заниматься своим марксистским воспитанием, связанным с повседневной работой сою¬ за, и являться основным мыслящим нервом данной организации, ни в коем случае не теряя связи с масса¬ ми союза. Это поможет разрешению общего вопроса об активистах. 5. Развивая широкую культурно-просветительную работу, нужно помнить, что союз не школа в обычном смысле этого слова: законченного систематического 78
образования он дать не может, задача союза: пробу¬ дить у молодежи культурные запросы, вызвать инте¬ рес к знанию, уяснить каждому необходимость учить¬ ся, давая зачатки знаний, научить каждого члена сою¬ за работать самостоятельно над своим образованием и воспитанием, помочь ему усвоить твердые навыки для этого. Союз должен предоставить ему возмож¬ ность для такой работы (совет, как читать книгу, дать ему книгу, газету и т. п.); через коллективную работу в союзе (ячейка, клуб) член союза проверяет свои до¬ стижения, получает ответ на неясные вопросы, учится подходить ко всем явлениям природы и общественной жизни и находить их причины с точки зрения марксиз¬ ма. Вместе с тем союзный коллектив путем совместной работы и контроля должен сделать каждого своего члена ответственным за свое культурное развитие и марксистское воспитание (периодические доклады чле¬ нов союза в ячейке, в клубе на тему: «Чему я учился в союзе и что я дал союзу», метод соревнования и т. д.). Вместе с тем не должно быть в политико-просвети¬ тельной работе союза шаблона, раз навсегда установ¬ ленной рутинной системы; нужно всегда сообразовать¬ ся с запросами той или иной группы (культурный уро¬ вень, возраст, активность и т. п.) и особенностями каж¬ дого члена союза. Основные возрасты в союзе — это подростки от 14—16 лет и более старшие возрасты — юношество. Все разрабатываемые программы и мето¬ ды работы, а также создаваемая литература должны сообразоваться с этими двумя основными группами союза; при организации практической работы (клуб, кружок, ячейка) особенности этих возрастов нужно учитывать. Такое приспособление должно производить¬ ся очень осторожно, отнюдь не должно быть механи¬ ческого разделения по возрасту без учета личных спо¬ собностей и развития каждого члена. Необходимо ис¬ пользовать в этих целях опыт скаутизма, школьной и внешкольной работы с подростками и юношеством. 6. Ячейка союза, ставя своей важнейшей задачей связь с массами рабочей молодежи через осуществле¬ ние массовой экономической работы и разъяснения волнующих молодежь злободневных вопросов, в то же время является первичной воспитательной организаци¬ 79
ей союза. Политико-просветительная работа, ведущая¬ ся в ячейке и ставящая своей целью поднятие полити¬ ческого и культурного уровня членов ячейки, должна быть наиболее конкретной, связанной с примерами из непосредственной жизни и борьбы рабочей молодежи и отвечающей на ее элементарные культурные запросы. Другая часть политпросветработы — углубленное марксистское образование и широкая культпросветра- бота — сосредоточивает центр своей тяжести в клубах и кружках. 7. Наши активные работники, ставя своей зада¬ чей — быть хорошими пропагандистами-организатора- ми, должны уяснить себе, что без привлечения взрос¬ лых партийцев-марксистов и педагогов союз свою вос¬ питательную работу поставить не может. Для культур¬ ной работы каждая городская организация союза должна привлечь группу педагогов, наиболее подходя¬ щих для этой цели. Эта группа педагогов совместно с работающими в союзе партийцами должна составить постоянный коллектив, разрабатывающий вопросы по¬ становки воспитания и образования русской молодежи. Опасность при слабом культурном и марксистском уровне наших активистов — подпасть под влияние чуждой нам идеологии. Избежание этого возможно через осуществление контроля комитетов союза с по¬ мощью привлеченных к работе союза партийцев. За¬ дачу создания научно-педагогического коллектива должен поставить себе и ЦК РКСМ. 8. В деревне наряду с политическим оформлением деревенских ячеек, постоянным вовлечением их в по¬ литическую и хозяйственную работу партии и Совет¬ ской власти, союз ставит своей задачей наиболее ши¬ рокое развитие культурно-просветительной работы (начиная с ликвидации азбучной неграмотности), про¬ питанной политэлементом, связанной с практической помощью партии и государству. Особое внимание нужно уделить постановке сель¬ скохозяйственного просвещения молодежи. Почти пол¬ ное отсутствие культурных сил партии и союза в де¬ ревне заставляет нас поставить перед каждой деревен¬ ской ячейкой задачу обязательного использования местного учителя и остальной сельской интеллигенции (агрономов и т. д.) для культурной работы союза, за¬ 80
интересовывая и идя навстречу улучшению их матери¬ ального положения (сборы продуктов, отчисления со спектаклей и т. п.). Уездные и губкомитеты партии и политпросветорганы должны усилить контроль над ха¬ рактером работы деревенских ячеек, чтобы последние не подпали под влияние привлекаемой интеллигенции. ЦК должен заняться работой по изданию литературы для деревни (художественной литературы, пьес и т. п., литературы антирелигиозного характера и т. п.). 9. К числу больших пробелов в политико-просвети¬ тельной работе нашего союза нужно отнести жалобы на слабые возможности культурной работы. И в то же время налицо неиспользование уже существующих культурных учреждений (музеи, библиотеки, выставки и т. п.). Много также тратит союз бесплодно времени на разработку методов воспитания. Наша задача — наряду с разработкой (совместно с партией) вопросов марксистской педагогики заключается в том, чтобы правильно использовать и применить в нашем союзе уже существующие и проверенные на практике новей¬ шей педагогики методы работы. ЦК наряду с состав¬ лением и изданием новых учебников для нашего союза (совместно с партией) должен поставить себе задачей переработку и правильное использование уже сущест¬ вующих пособий; активные работники союза должны ознакомиться с основными вопросами педагогики. 10. Мы должны строго учесть имеющиеся возмож¬ ности для постановки политико-просветительной рабо¬ ты, в особенности наши материальные ресурсы, и в за¬ висимости от них определять наши ближайшие задачи. Союз должен на основе постановления XI съезда РКП добиваться от партии увеличения отпуска материаль¬ ных средств для воспитательной работы союза как из центральных, так и из местных ресурсов за счет сокра¬ щения нашего комитетского аппарата. Необходи¬ мо использовать культурные учреждения партии и профсоюзов (клубы), в случае необходимости объе¬ диняясь с ними в смысле использования их сил и средств. 11. Особую важность приобретает сейчас внешколь¬ ная политико-просветительная работа РКСМ в школах фабзавуча, которая должна вестись в последних систе¬ матически и выражаться в постановке как обществен- 6 Товарищ комсомол, том I 81
но-политического воспитания, так и получения учащи¬ мися образовательных знаний, в целях заполнения про¬ белов в школьных программах. Эта задача осуществ¬ ляется через кружковую работу, согласованную по возможности с программой школьных занятий. Необ¬ ходимо использование летних отпусков в школах для организации внешкольной работы. ЦК должен занять¬ ся подробной разработкой этого вопроса. 12. XI съезд РКП поставил перед союзом задачу подготовки молодежи к вступлению в ряды Красной Армии. Эта задача, помимо неослабного участия всего союза и каждого его члена в допризывной подготовке, выражается в ведении там политпросветработы, кото¬ рая достигается ознакомлением с историей классовой борьбы, ролью и задачами Красной Армии в проле¬ тарской революции вообще и в настоящий момент для Советской республики, а также обязанностью каждо¬ го члена союза по отношению к Красной Армии. Не¬ обходимо издание соответствующей литературы. Физи¬ ческое развитие, и, в частности, спорт, долженствую¬ щие получить большое развитие внутри союза, также способствуют задаче военного воспитания молодежи. Особое внимание союз обращает на политико-просве¬ тительную работу в своих ячейках на командных кур¬ сах и школах, где необходима тесная связь ячеек со всем союзом, и использование для воспитательной ра¬ боты союза возможность Гувуза. ВЛКСМ в резолюциях его съездов я конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 95—98. О НЕДЕЛЕ СБЛИЖЕНИЯ РКП И РКСМ Постановление ЦК РКП(б) и ЦК РКСМ, ноябрь 1921 года Центральный Комитет РКП и ЦК РКСМ, прини¬ мая во внимание значительную оторванность местных партийных организаций от организаций РКСМ, необ¬ ходимость тесной связи и постоянной контактности з работе, а также принимая во внимание большую роль организации РКСМ в деле подготовки новых кадров партии постановили провести Всероссийскую неделю сближения РКП и РКСМ. Задачей недели должно 82
явиться установление прочной органической связи ме¬ жду РКП и РКСМ, организации идейной и материаль¬ ной помощи союзу со стороны партии, проведение фак¬ тической ответственности организаций РКП за работу организаций РКСМ. Неделя должна широко ознакомить всех членов РКП с задачами работы союза и его ролью в револю¬ ции. В течение недели на специальных партийных со¬ браниях, заседаниях ячеек, необходимо поставить спе¬ циальный вопрос о работе союза, намечение практиче¬ ских мероприятий, необходимых проведению в жизнь. На собраниях союза и его ячейках необходимо также в течение недели поставить вопрос о работе партии и ее задачах в настоящее время. Рекомендуется всем ор¬ ганизациям РКП и РКСМ в один из дней проводимой недели устроить совместное собрание ячеек РКП и РКСМ по тем же вопросам. Проводимой неделе необ¬ ходимо придать характер не как временной кампании, а как началу установления постоянной связи между партией и союзом, влияния партии на работу РКСМ и дальнейшая идейная и материальная помощь со сто¬ роны партии союзу. Предлагается к этой неделе вы¬ пуск специальных газет, журналов, брошюр, листовок, посвященных специальной совместной работе органи¬ заций РКП и РКСМ. ЦК РКП и ЦК РКСМ предлагают точный срок проведения недели в губернском масштабе установить совместно с губкомом РКП и РКСМ, прйчем жела¬ тельно закончить проведение таковой до 15 января 1922 года. Предлагается по проведению недели пред¬ ставить полный отчет о результатах проделанной рабо¬ ты со всеми фактическими материалами партийных ор¬ ганизаций в ЦК РКП, союзных в ЦК РКСМ. КПСС о комсомоле и молодежи. Сборник резолюций, решений съездов, конференций партии, постановлений ЦК КПСС и других партийных доку¬ ментов. 1917—1961 гг. Изд. 3-е, доп. Изд-во ЦК ВЛКСМ «Молодая гвар¬ дия», 1962, стр. 17—18. 6» 83
V ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД РКСМ 11—17 октября 1922 года На съезде присутствовало 392 делегата. Из них 325 с правом решающего голоса и 67 с правом сове¬ щательного; 364 коммуниста и 8 кандидатов в члены партии. Делегаты представляли 460 тысяч членов РКСМ. Порядок дня: международное и внутреннее поло¬ жение республики; доклад Исполкома Коминтерна Молодежи; отчет ЦК РКСМ; основные задачи ком¬ мунистического воспитания молодежи в условиях нэпа; образование рабочей молодежи; работа в де¬ ревне. На съезде работали секции: политико-просвети¬ тельная, экономическая, организационная и спор¬ тивная. В ответ на приветствие В. И. Ленина съезд заверил вождя, что комсомол направит революционную силу и энергию молодежи на строительство социализма и «комсомольская Россия будет всегда готова по Ва¬ шему призыву «штурмовать небо». К V съезду РКСМ заметно улучшилось положение в РКСМ, возросли активность и авторитет комсомола среди рабочей и крестьянской молодежи. Большую помощь РКСМ в этот период получил от Коммуни¬ стической партии — XI съезд РКП(б) обсудил спе¬ циальный доклад о работе комсомола, а в середине 1922 года прошла «Неделя сближения РКП(б) и РКСМ». V съезд РКСМ принял специальное решение о мо¬ лодежной печати и создании издательства ЦК РКСМ «Молодая гвардия». Съезд принял решение об организации школ крестьянской молодежи и наметил конкретные задачи деревенских комсомольских ячеек в коммунистиче¬ ском воспитании крестьянской молодежи и культурно- просветительной работе в деревне, участия в совет¬ ском строительстве и кооперировании деревни. V съезд оформил создание детской коммунистиче¬ ской организации юных пионеров, утвердив организа¬ 84
ционную структуру, принципы деятельности, основные элементы программы, Законы и Торжественное обе¬ щание юных пионеров. ПРИВЕТ ИЛЬИЧУ Дорогой Владимир Ильич! С чувством величайшего радостного волнения V Всероссийский съезд РКСМ выслушал Ваше друже¬ ское приветствие. От имени нашего союза съезд горя¬ чо поздравляет Вас с выздоровлением. В течение по¬ следних месяцев, омраченных Вашей болезнью, работа нашей организации прошла под знаком подъема. Мы не преувеличиваем наших успехов, мы сознаем все трудности, стоящие на пути рабочего класса и его мо¬ лодежи. И все-таки мы уверены, что сумеем эти труд¬ ности преодолеть и в нужный момент оказаться на своем посту. Пролетарская революция разбудила та¬ кую толпу трудящегося юношества, вызвала к полити¬ ческой жизни такие массы рабочей и крестьянской мо¬ лодежи, что в наших рядах накопилась огромная ре¬ волюционная сила и энергия. Наша задача в том, что¬ бы обратить эту энергию на правильный путь, чтобы вооружить ее четким классовым сознанием. Съезд просит Вас, Владимир Ильич, и твердо на¬ деется на то, что Вы эту просьбу выполните: следить за работой нашего отряда коммунистической армии и помогать ему советами в его трудном деле — комму¬ нистическом воспитании широчайших масс молодежи. Привет славному вождю международного пролета¬ риата. Комсомольская Россия будет всегда готова по Вашему призыву «штурмовать небо»! V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 307 *. О КОМИНТЕРНЕ МОЛОДЕЖИ Заслушав доклад о Коминтерне молодежи, V Все¬ российский съезд РКСМ одобряет политику Коминтер¬ на молодежи в вопросах единого фронта. Рабочая мо¬ 1 В Стенографическом отчете даты работы съезда указаны ошибочно. 85
лодежь России протестует против срыва мирового конгресса всех пролетарских юношеских организаций социал-демократическими вождями молодежи из пра¬ восоциалистического, центристского Интернациона¬ ла молодежи. Съезд считает необходимым дальнейшую борьбу за единый фронт широких масс рабочего клас¬ са и рабочей молодежи, хотя бы и против воли желтых вождей, противопоставляя его слиянию социал-патрио¬ тов и центристов. Предстоящий конгресс КИМ должен будет решить ряд вопросов, которые не пожелали обсудить совмест¬ но с коммунистами социал-демократы и которые имеют громадное значение для широчайших масс рабочей мо¬ лодежи всех стран, и дальше разработать и теоретиче¬ ски оформить решения II конгресса, в особенности в области массовой работы Коммунистического Союза Молодежи. Российский Коммунистический Союз Молодежи должен принять личное участие в этом конгрессе. V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 313—314. ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ1 1. Текущий момент характеризуется началом раз¬ вития борьбы государственно-социалистического и ча¬ стного (капиталистического и мелкобуржуазного) хо¬ зяйства в условиях нэпа. При этом нэп имеет двоякое значение: с одной стороны, он развязывает частную инициативу, рост эксплуатации и т. д., с другой — он в условиях послевоенного времени (сокращение непро¬ изводительных затрат) способствует оживлению эко¬ номической жизни и поднятию жизненного уровня рабо¬ чего класса и крестьянства. И так как борьба государ¬ ственно-социалистического и частного хозяйства будет носить затяжной характер, а в обстановке нэпа разви¬ тие социалистических элементов будет наталкиваться на ряд сложнейших препятствий, то задача укрепле¬ 1 Печатается с сокращениями.
ния единства, дисциплинированности и классовой вы¬ держанности революционного пролетарского авангар¬ да будет являться важнейшей задачей момента. При этом существеннейшим вопросом при удержании круп¬ ного социалистического производства в руках проле¬ тарского государства является подготовка кадрового административного слоя, для которого рабочая и отча¬ сти крестьянская молодежь будет служить основным резервуаром. В силу всего этого коммунистическое воспитание молодежи должно быть признано задачей первостепенной важности. 2. Целый ряд отрицательных последствий нэпа уве¬ личивает трудности воспитания молодежи в коммуни¬ стическом духе и все вместе складываются в крупную опасность для революционного развития молодого по¬ коления. Неурядица экономической жизни, сокращение производства, сокращение штатов и т. д. ударяют пре¬ жде всего по рабочей молодежи. Рост частного хозяй¬ ства вызывает рост индивидуалистических, частнохищ¬ нических настроений, на почве каковых вырастают взятка, разврат, упадничество, усиливается влияние бульварщины и т. д. Переход от героической борьбы к «будням» в условиях нэпа точно так же действует в направлении усилия элементов усталости и разложе¬ ния среди наименее устойчивой части молодежи. От¬ сутствие у молодежи практического знакомства с прежним строем дает почву для деятельности мень¬ шевиков, эсеров и всяческих буржуазных объединений (националистических, даже религиозных). Одновремен¬ но с этим частичное восстановление капитализма в рамках советской системы, порождающее рост элемен¬ тов «новой буржуазии», организует враждебные марк¬ сизму элементы и усиливает напор буржуазной идео¬ логии прежде всего на массы рабоче-крестьянской мо¬ лодежи при условии недостаточности коммунистичес¬ ких культурных кадров. 3. Но наряду с указанными отрицательными пос¬ ледствиями нэпа на почве оживления экономической жизни вообще, сельского хозяйства, товарообмена, лег¬ кой индустрии в частности, создается база для ожив¬ ления культурной работы среди молодежи. Эту работу надо направить в сторону борьбы с раз¬ лагающим влиянием нэпа, к подчинению молодежи 87
прочному влиянию пролетарской идеологии. При осу¬ ществлении этой задачи главнейшее внимание должно быть направлено на коммунистическое образование, приобретение специальных знаний во всех нужных для республики отраслях, на практическое воспитание в повседневной борьбе и участии в общественной жизни, на согласованную с общим планом воспитания в клас¬ совом духе работу по физическому развитию и т. д. 4. В настоящее время можно различать такие обо¬ значившиеся группировки в среде комсомольской мо¬ лодежи: первая — разложившиеся, более или менее упадочно настроенные; вторая — недостаточно поняв¬ шие историческую неизбежность и стратегически ре¬ волюционную сущность новой экономической полити¬ ки, в значительной степени живущие прошлым герои¬ ческим периодом; третья — пролетарски выдержанные, закаленные в классовых битвах последних лет, стре¬ мящиеся к укреплению своего классового сознания и расширению знаний в теснейшей связи с потребностя¬ ми пролетарского движения и строительства Советско¬ го государства. Между этими группировками есть и це¬ лый ряд переходных. Наша ставка должна быть преж¬ де всего ставкой на третью группу, а энтузиазм знаний должен быть выдвинут как ось образовательно-воспи¬ тательной работы РКСМ. По отношению к членам РКСМ, уже поступившим в вузы, должны быть выра¬ ботаны формы и связи с союзом, которые, с одной сто¬ роны, не перегружали бы обязанностями, не относящи¬ мися к их прямой задаче, с другой — парализовали бы тенденцию к отрыву данной категории от комсомоль¬ ской массы вообще. 5. Так как задача коммунистического образования является для РКСМ в настоящее время основной, пер¬ востепенной, главнейшей задачей, то здесь нужно прежде всего продолжать и усиливать работу по лик¬ видации безграмотности, интенсифицировать коммуни¬ стическое образование вообще, обратить особое внима¬ ние на углубление марксистского образовательного кадра, так называемых «активистов»; неуклонно стре¬ миться к преодолению дилетантского универсализма, к специализации и серьезному выбору профессии. Фаб- завучам должно быть уделено при этом особое вни¬ мание. 88
6. Надлежащая постановка общесоюзной работы по вовлечению рабочей молодежи в новое обществен¬ ное строительство социалистической республики яв¬ ляется специфической воспитательной работой союза. Работа на фабрике, внутри союза; борьба с бюрокра¬ тизмом, с кулачеством в деревне, с националистически¬ ми союзами и буржуазно-спортивными организациями; борьба с пьянством; борьба со взяткой; экономическая и идейная борьба с частным предпринимательством, помощь, в том числе и техническая, партии и профсою¬ зам и т. д. — такова эта сторона воспитательной ра¬ боты. 7. К воспитательной работе среди молодежи, кото¬ рая в силу своего возраста, более эмоциональна, это¬ му последнему моменту нужно отвоцить значительно большее место. Подавая и преподнося одни сухие циркуляры и сухую «пищу» для ума, не давая ровно ничего чувству, мы бросаем юношество в буржуазный кинематограф, в пинкертоновщину и пр. Необходимо использовать весь романтически-революционный ма¬ териал для воспитания юношества — подполье, граж¬ данскую войну, ВЧК, подвиги и революционные при¬ ключения рабочих, Красной Армии, изобретения, на¬ учные экспедиции и т. д. На литературу, кинемато¬ граф, театр, клубы, вечера должно быть обращено должное внимание. Необходимо устраивать праздне¬ ства, общие и местные, придавать им товарищеский характер. Демонстрации, факельцуги, знамена, мас¬ совая музыка и т. д. должны быть использованы в полной мере как средства могущественнейшего воз¬ действия на молодежь. 8. ...Необходимо всячески культивировать дух това¬ рищества и товарищеской спайки. Свои обычаи, празд¬ нества, «заповеди комсомольцев», борьба против алко¬ голизма, половой распущенности, проповедь классовой гордости, партийной, комсомольской чести, внимание к мелочам... все это должно быть оценено как важные составные части общей работы. 9. Существенной частью в воспитательную работу среди молодежи должны входить различные приемы, имеющие целью повышение уровня как умственного, так и физического развития. В общую систему должны быть введены игры, зада¬ 89
чи, шарады, конкурсы на быстроту, различные сорев¬ нования и пр. Физический спорт, публичные состязания должны быть непременным составным элементом работы. 10. Для проведения всех вышеуказанных мероприя¬ тий необходимо увеличение материальных ресурсов РКСМ, а также всемерное укрепление связи между со¬ юзом и руководителем всей рабочей революцией Ком¬ мунистической партией... Без усиления партийного внимания РКСМ не будет в состоянии выполнить все те громадные задачи, которые ложатся на его плечи. V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 315—317. ДЕТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ Тезисы доклада на политпросветсекции 1. Мы живем в эпоху обостренной классовой борь¬ бы. Поэтому детское движение, как и всякое пролетар¬ ское движение, должно прежде всего себе ставить це¬ лью организацию, сплочение, воспитание и подготовку масс к борьбе за интересы пролетариата. Задача классового воспитания также стоит перед детским движением, которое в то же время преследу¬ ет цели всестороннего развития детской натуры, харак¬ тера и ума ребенка. Эти цели могут быть достигнуты лишь в том слу¬ чае, если в основу детского движения будет положено приучение детей: а) социальному сожительству (личность существу¬ ет только в обществе); б) общественному труду (ценность творческого тру¬ да для общества); в) стремлению к классовому идеалу; г) активности в борьбе за этот идеал; д) стремлению к знанию. 2. Особенности того возраста, который должен быть охвачен детским движением (10—14 лет), обу¬ словливаются усиленным ростом ребенка и выражают¬ ся в повышенном развитии его жизненных сил. Отсю¬ 90
да вытекают две особенности: чрезвычайно повышен¬ ная чувствительность ребенка ко всем наблюдаемым явлениям и постоянное желание стать их активным участником (активность в воспитании). В этом возра¬ сте ребенок только знакомится с окружающим миром, поэтому все явления он склонен конкретизировать, а недостаток опыта дополнять воображением (конкрет¬ ность мышления, полет фантазии). Эти особенности проявляются у ребенка при всякой обстановке. Тогда, когда он вступает в среду сверстни¬ ков, в нем с особенной силой выступают его социаль¬ но-общественные инстинкты (тяга к групповому объ¬ единению) и инстинкт борьбы и соревнования (отсюда тяга ко всему героическому). Эти особенности и инстинкты чрезвычайно сильны в детях. Поэтому удовлетворяет в полной мере их не семья, а школа. И потому нашу схему классового вос¬ питания мы должны построить таким образом, чтобы она была приспособлена к особенностям их воспита¬ ния, давала пищу их активности и достаточную широ¬ ту для полета их фантазии, удовлетворяла их стремле¬ ние к героизму. Если учесть это значение, которое новейшая педа¬ гогика придает игре детей, то можно формулировать: в основу пролетарского детского движения должна быть положена длительная игра детей, опирающаяся на особенности детского возраста и поэтому воздейст¬ вующая на чувства детей, и втягивание детей в обще¬ ственную жизнь, в борьбу и строительство рабочего класса, в особенности в их наиболее яркие моменты и явления. 3. Обратимся теперь к вопросу о том, как, опира¬ ясь на эти особенности и инстинкты возраста, вложить в работу детских групп содержание, определяемое за¬ дачей классового воспитания, намеченной в пункте 2. Содержанием этой работы должны быть наиболее яркие эпизоды революционной борьбы и борьбы чело¬ века с природой, проникнутые одной общей идеей коо¬ перации трудящегося человечества, высвобождения его от гнета природы и эксплуатации, строительства нового общества. Эта основная идея, проходящая крас¬ ной нитью через всю деятельность детских групп, дол¬ жна осуществляться так, чтобы дети были ее основны¬ 91
ми действующими лицами, конкретно воспроизводя¬ щими в своих повседневных занятиях все содержание игры, жизнь общества. Каждый участник должен чувствовать себя пионе¬ ром нового общества. «Мы, пионеры, боремся во всем мире за создание нового трудового общества» — вот идея, которая должна тщательно культивироваться, которая романтикой своих отдельных эпизодов и гран¬ диозностью своего размаха должна покорять себе все чувства детей. Это сознание выполнения своего долга не должно, конечно, переходить в самохвальство и ка¬ стовую замкнутость. 4. Конкретизируем содержание и методы работы детских групп и роль каждого ее участника: а) для того чтобы дать группе детей идеал борца за интересы трудящихся для подражания, каждая группа избирает свое лицо (Ленин, Спартак, Эдисон, Нансен); б) для того чтобы дать спайку группе, культиви¬ руется святость знамени, честь звена и т. д.; в) для того чтобы подчинить личную жизнь участ¬ ника целям движения, устанавливается ряд моральных обязательств, Законы юного пионера, даваемые в тор¬ жественной обстановке; г) необходимость труда преподается в конкретной форме обязательного изучения трудовых специально¬ стей и работы в мастерских; д) необходимость познавать окружающее, учиться посредством опыта и ознакомления с окружающей фло¬ рой и фауной, историей своей организации КСМит. д.; е) необходимость социальной взаимопомощи пре¬ подается посредством объединения детей в трудовые дружины для помощи голодающим; ж) воспитание характера и органов чувств посред¬ ством культивирования обычаев, игр и состязаний; з) воспитание классовой солидарности посредством постоянной связи с комсомолом и другими организа¬ циями детей, единого значка, салюта, обязательной личной и коллективной постоянной безвозмездной по¬ мощи рабочим организациям. Так следует воздействовать на детей, опираясь в классовом воспитании на их естественные запросы и психо-физиологические способности. Такое детское движение будет пользоваться самым широким успехом 92
среди детей, ибо в нем детей ни к чему не будут при¬ нуждать: их собственную энергию и желание будут лишь направлять по верному пути. Так должна прохо¬ диться вся программа, основные элементы которой прилагаются при сем. 5. Организационные формы движения определяют¬ ся двумя моментами: требованиями педагогики и не¬ обходимостью сохранить руководство новым движе¬ нием за Коммунистическим Союзом Молодежи. Первичная ячейка — звено в 10 ребят в возрасте 10—14 лет, выбирающие себе вожатого с одним по¬ мощником, часто сменяемым. Группа должна делиться на звенья по трем при¬ чинам: а) это позволяет объединить детей не случайно, а по признакам дружбы, совместной игры и т. д., таким образом, лучше установить спайку; б) это облегчает задачи руководителя, так как в этом возрасте дети плохо поддаются дисциплине; в) это позволяет широко применять систему сорев¬ нования и именно коллективного соревнования. 3— 4 звена объединяются в группу, во главе которой стоит совет группы с инструктором во главе, назначаемым ячейкой или районом РКСМ. Все группы города объединяются в организацию юных пионеров при местной организации РКСМ, во главе которой стоит совет организации, назначаемый комитетом РКСМ. В целях развития самодеятельности детей и быст¬ рейшего выдвижения активных сил из их среды, широ¬ ко применяется избрание детьми различных комиссий: товарищеский суд, культпросветком, хозяйственная ко¬ миссия и т. д. Все местные группы подчинены и подконтрольны соответствующим комитетам РКСМ, общее руководст¬ во проводится вышестоящими советами через комите¬ ты РКСМ. 6. Развертывая новое движение, РКСМ в то же время должен расчистить почву для работы среди де¬ тей, удалив с пути все враждебные буржуазные орга¬ низации, влияющие на пролетарских детей (скаутские союзы, детские организации из «Маккаби» и других националистических союзов). Рабочие и дети, находя¬ 93
щиеся в рядах этих организаций, могут быть приняты и растворены в рядах нового движения. Комитеты РКСМ должны внимательно следить за тем, чтобы ста¬ рые буржуазные детские организации не возрождались и не создавали себе опорных пунктов под новым на¬ званием. 7. Для работы в новом движении, в целях овладе¬ ния практическим опытом и для подготовки из среды РКСМ нового инструкторского состава следует при¬ влекать тех из руководителей старой скаутской орга¬ низации, которые искренне и полностью становятся на платформу нового движения. Но даже идейно перешедшие на нашу сторону ска¬ ут-мастера, в силу неизжитых традиций старого скау¬ тизма, не могут воспитывать детей в нужном духе. По¬ этому перед РКСМ стоит задача — практически войти в работу каждой создаваемой организации, дабы обес¬ печить действительное коммунистическое влияние на детей. Широкое развертывание нового движения возмож¬ но лишь в зависимости от подготовки коммунистов-ру- ководителей путем организации специальных курсов и введения членов РКСМ в практическую работу и жизнь. Основные элементы программы юных пионеров Программа занятий юных пионеров должна вклю¬ чать в себе главным образом подвижную, естественно отвечающую данному возрасту пионерскую практику. Все, чему должен научиться мальчик в организа¬ ции, он должен сделать сам. Опыт, причем опыт живой и увлекательный, — вот основной путь накопленных знаний и навыков. Теоретическое преподавание допус¬ кается только как обобщающий вывод из каждоднев¬ ной практики. Программа, конечно, не ставит себе целью дать цикл законченных знаний, она должна лишь способствовать развитию нормальных наклонно¬ стей детей, побудить их к самостоятельной работе над собой, развить качество характера и направить в ту сторону мышления, какие нужны для того, чтобы под¬ готовить мальчика или девочку к обществу, трудовой жизни и борьбе за интересы пролетариата. Элементы программы: 04
I. Естественное воспитание. Знакомство с окружа¬ ющей общественной жизнью, наиболее яркими и важ¬ ными фактами текущей политической жизни, с жиз¬ нью и работой всей рабочей молодежи и РКСМ, вовле¬ чение в практическое проведение различных кампаний. II. Развитие классового самосознания путем зна¬ комства с романтическими эпизодами из истории рево¬ люционной борьбы, истории Красной Армии. III. Борьба человека с природой путем ознакомле¬ ния по беллетристическим произведениям с жизнью первобытного человека, историей труда, жизнеописани¬ ем народов, великих ученых и изобретателей машин, человека — властителя природы, завоеванием воздуха, океанов, поверхности и недр земли. Желательно это оз¬ накомление проводить путем экскурсий на фабрики, шахты, путем самостоятельного изготовления инстру¬ ментов, моделей, машин и т. д. IV. Историко-географические сведения о родной местности, а затем о всей стране и других странах (краеведение, путешествия и открытия, изучение их по рассказам путешественников и исследователей). V. Художественное воспитание — устройство лите¬ ратурных вечеров, судов, читок, инсценировок, выпуск журнала, устной и стенной газеты, устройство детских библиотек, читален-клубов, экскурсий в музеи, гале¬ реи, театры, устройство хора, оркестра, рисование и т. д. VI. Знакомство с природой — наблюдения во вре¬ мя экскурсий окружающей флоры и фауны (небо, во¬ да, земля, воздух, простейшие самостоятельные опы¬ ты по химии и физике). VII. Трудовые навыки и уменья — устройство и оборудование клуба, лагеря, сада, огорода, мастер¬ ских, самообслуживание и изучение трудовых специ¬ альностей. VIII. Общественный труд — помощь коллективным трудом детским и иным учреждениям, охрана общест¬ венных садов и памятников страны, организация дет¬ ских площадок, игр и праздников, помощь в народных бедствиях, работа в библиотеках и научных учрежде¬ ниях, сельскохозяйственной дружине, команде связи при различных демонстрациях, манифестациях и т. д. IX. Естественные и физические упражнения — иг¬ 95
ры, естественная гимнастика, спорт, жизнь на вольном воздухе. X. Развитие выносливости, настойчивости и терпе¬ ния посредством практического изучения во всех дета¬ лях лагерной и походной жизни, топографии, сигнали¬ зации, «разведки» и т. д. XI. Развитие органов чувств: зрения, осязания, слу¬ ха, вкуса, запаха посредством игр, состязаний и упражнений. XII. Гигиена и санитария — практическое усвоение гигиены труда, отдыха, чистоты, вред курения, первая помощь больному и раненому и т. д. Вся эта работа применяется к различным време¬ нам года. Испытания производятся на три разряда, с целью создания стимула к усвоению все усложняющейся суммы знаний, навыков. Испытания на разряды произ¬ водятся почти исключительно в области практики. Пио¬ нер должен показать не то, что «он делает», а «что умеет». Таким образом, например, в работе каждой группы должны воспроизводиться восстание Спартака, заня¬ тия по книгам..., по описаниям путешествий великих исследователей полярных стран и пустынь, морепла¬ вателей, вождей освободительных народных движе¬ ний, по биографиям революционеров-изобретателей, героических эпизодов из борьбы Красной Армии, жизни ссыльных в сибирской тайге и т. д. Конечно, все это должно заключаться не в чтении и рассказах, но и в воспроизведении в играх, жизни в ла¬ гере, в палатках, беседе у костра, самостоятельном из¬ готовлении инструментов, подвижных играх, наблюде¬ нии окружающей природы и т. д. Законы юных пионеров 1. Пионер верен рабочему классу и коммунизму. 2. Пионер — друг и брат всякому другому пионеру и комсомольцу. 3. Пионер честен и правдив. Его слово — как гранит. 4. Пионер дисциплинирован. 96
5. Пионер ежедневно помогает трудовым собрать¬ ям в строительстве коммунистического общества. 6. Пионер трудолюбив и уважает полезный труд. 7. Пионер чист в мыслях, словах и на деле. Торжественное обещание юных пионеров «Честным словом обещаю, что буду верен рабочему классу, буду ежедневно помогать своим трудовым со¬ братьям, знаю Законы пионеров и буду им пови¬ новаться». Железный закон юных пионеров «Буду стремиться всегда, везде, где возможно, по¬ лучить знания для того, чтобы употребить их на поль¬ зу трудящихся». V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 344—348. О ФИЗКУЛЬТУРЕ 1. Считая необходимым всемерное развитие физ¬ культуры среди трудящихся масс, ведение энергичной борьбы с буржуазным направлением в физкультуре и признавая недопустимость существования буржуазных спортивных организаций, V Всероссийский съезд РКСМ отклоняет предложение об организации «Крас¬ ного союза физической культуры», ибо такой союз явился бы фактически второй массовой организацией рабочей молодежи, что противоречит программе РКСМ и практическим интересам коммунистического юноше¬ ского движения России. 2. Съезд считает необходимым всемерное использо¬ вание спорта для влияния РКСМ на широкие массы рабочей молодежи и оживления внутрисоюзной рабо¬ ты. Опыт показал неправильность отсутствия в союзе всякой спортивной деятельности, возможность и необ¬ ходимость таковой внутри союза и вокруг него, через спортивные кружки комсомола при районах и органи¬ зациях и в крупных предприятиях, куда должна широ¬ ко привлекаться также и беспартийная молодежь. 7 Товарищ комсомол, том I 97
Комитеты союза должны наладить руководство спортивными кружками. 3. В целях расширения самодеятельности трудя¬ щихся масс в деле развития спорта съезд считает обя¬ зательным существование спортивных кружков в шко¬ ле, в Красной Армии, в профсоюзах и на тех предприя¬ тиях, где они необходимы. 4. В целях идейной и материальной помощи разви¬ тию спорта среди трудящихся (кружкам) и борьбы против буржуазных спортивных организаций, необхо¬ димо создать работоспособные государственные орга¬ ны физкультуры, в которых РКСМ должен также энер¬ гично вести постоянную работу, как, например, в отде¬ лах школ рабочей молодежи. Съезд поручает ЦК срочно разработать вопросы о строении и функциях таких государственных органов, комсомольских и других кружков. 5. В материальном отношении необходимо добить¬ ся поддержки физкультуры со стороны профсоюзов, хозорганов и Наркомздрава и увеличить доходы с со¬ стязаний, сборов и т. д. 6. Создание «Красного союза физкультуры» не яви¬ лось бы радикальным средством борьбы с буржуазны¬ ми юношескими организациями, поскольку его сторон¬ ники признают необходимость «не дать буржуазным спорторганизациям влиться в ряды нового союза». Необходимо вести решительную борьбу со старыми буржуазными спортивными организациями, соколами, «Маккаби» и т. д., в первую голову развитием нашей спортивной работы, затем посредством законодатель¬ ных мер, материальной изоляции их, бойкота, недопу¬ щения к состязаниям и т. д., вплоть до ликвидации. 7. Необходимо дальнейшее развитие методической работы, главным образом вокруг института физкуль¬ туры в целях разработки системы чисто рабочего спорта, могущего прежде всего облегчить борьбу с про¬ фессиональными болезнями рабочего. 8. В спорткружках РКСМ нужно предпринять опыт построения ряда морально-нравственных правил в фор¬ ме заповедей или законов, соблюдение которых обя¬ зательно для членов команды. 9. Съезд считает необходимым организацию физи¬ ческого воспитания допризывников при спортивных 98
кружках комсомола, армии, школ, профсоюзов и т. д. под руководством государственных органов по физ¬ культуре. 10. Ввиду громадной важности дела физической культуры в кружках комсомола, армии, школ, профсо¬ юзов и т. д. должен вперед уделить большое внимание развитию этой работы. V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 365—366. ОБРАЩЕНИЕ V СЪЕЗДА РКСМ К МОРЯКАМ КРАСНОГО ФЛОТА, КО ВСЕЙ ТРУДЯЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ РСФСР Российский Коммунистический Союз Молодежи в страдные дни гражданских боев послал 10 тысяч сво¬ их лучших товарищей в ряды непобедимой Красной Армии. Кровью комсомольцев орошены воды Вислы и горы сурового Урала, сибирская тайга и беспредель¬ ные равнины юга. Трехлинейки красногвардейцев, пи¬ ки буденновцев и клинки червонных казаков побывали в наших руках. Ими в огне и буре революции ковали мы мощь, творили величие первой в мире пролетар¬ ской республики. И недавно, уже в годы мира, когда рабоче-крестьянская молодежь России вновь получила возможность прильнуть к станку и к книге, мы все же сумели вывести более 2 тысяч комсомольцев из завод¬ ских кузниц и отдать их в ряды борцов за социалисти¬ ческую республику — в Красный Военный Флот. Этими комсомольцами, находящимися сейчас на бортах военных кораблей, мы кровно связаны с крас¬ нофлотцами. Не ограничиваясь этой связью, учитывая ту колоссальную роль, которую играет Красный Воен¬ ный Флот в деле обороны подступов к Советской рес¬ публике и считая необходимым взять на себя основную работу в деле возрождения боевой мощи морских сил Советской России, V Всероссийский съезд РКСМ по¬ становляет принять шефство над Красным Военным Флотом республики. Принимая шефство, мы прежде всего обращаемся к комсомольцам-морякам: будьте лучшей боевой частью 7* 99
флота, служите примером для всех молодых моряков. Усердно и настойчиво постигайте все трудности мор¬ ской службы. Товарищи краснофлотцы, помните: рабоче-кресть¬ янская молодежь России и ее авангард — РКСМ — готовят вам крепкую и надежную смену. Не покладая рук, будем мы укреплять моральную и материальную связь между Красным Флотом и комсомолом, всемер¬ но помогать, поддерживать вас и облегчать вашу бое¬ вую жизнь. Все комсомольцы России должны знать: наш Рос¬ сийский Коммунистический Союз Молодежи и в дни мира не бросит якоря в тихой пристани. Мы будем го¬ товиться к тому, чтобы отбить все попытки мировых хищников (откуда бы они ни шли), поработить рабо¬ че-крестьянскую Россию, а для этого прежде всего мы постараемся поддерживать боевой дух тех, кто защищает морские подступы к Советской республике, укреплять их веру в то, что рабоче-крестьянская мо¬ лодежь России не забыла их. Всероссийский съезд призывает всех комсомольцев и всю трудящуюся молодежь каждодневно помогать Красному Флоту и его морякам: переписываться с мо¬ ряками, помогать их семьям, устраивать сборы, отчис¬ ления, пропагандировать идею создания мощного Красного Военного Флота. Лучшей комсомольской ор¬ ганизацией будет та, которая сможет больше всего внести в дело помощи красным орлам наших морей. Комсомольцы и краснофлотцы под одним знаменем бу¬ дут творить одно и то же дело — строить Советскую республику и защищать ее берега. V Всероссийский съезд РКСМ. 11 — 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 308—309. ЗАДАЧИ И ПОСТАНОВКА СОЮЗНОЙ ПЕЧАТИ Из тезисов докладов на политпросветсекции Деятельность союза в новых условиях существенно меняет задачи юношеской печати. До последнего года союзная печать исходила из необходимости удовлетво¬ рять две потребности: 100
а) она содействовала широкой агитационной рабо¬ те союза в массах рабоче-крестьянской молодежи; б) при ее помощи высшие органы союза осуществ¬ ляли организационное руководство низшими. В предстоящем году союзу придется широко раз¬ вернуть работу, многообразно приспособляя ее к за¬ просам, нуждам и психологии молодежи. В этой рабо¬ те фактором первостепенной важности должно будет явиться печатное слово. Выполнению этой задачи должно служить специ¬ альное комсомольское издательство. Союзная периодическая печать I До последнего времени почти вся юношеская пе¬ чать была периодической. В соответствии с двумя глав¬ ными задачами, ставшими перед ней, — задачей аги¬ тации и организационного руководства — она подраз¬ делялась на две категории: органов массовых и орга¬ нов руководящих (рассчитанных на активистов). При новой постановке союзной печати задачи ор¬ ганизационного руководства работой РКСМ от перио¬ дической печати (кроме «Ю. К.») отойдут, а задачи приспособленной к условиям времени агитации долж¬ ны сочетаться с непосредственным обслуживанием ра¬ боты РКСМ среди масс молодежи. Отдельные типы союзной периодической печати впредь должны устанавливаться не по разделу «руко¬ водящий орган» — «массовый», а в соответствии с осо¬ бенностями отдельных групп молодежи. В качестве общего положения следует установить, что свой орган издается только там, где ощущается назревшая потребность и где им сможет руководить помимо достаточно сильной союзной группы и коллек¬ тив партийно-литературных и научных сил. В местах, где есть необходимость, следует издавать параллельно органы для рабочей (городской) и крестьянской моло¬ дежи. Сугубое внимание следует уделить постановке научно-популярных отделов, в которых популяризация не должна вырождаться в вульгаризацию или полу грамотный пересказ, как это пока случается, с «науч¬ ными» отделами в большинстве местных изданий. От¬ 101
дел юношеского движения в журналах должен давать не инструктирующий материал, а широко освещать во¬ просы движения, жизни молодежи, историю союза. В газетах должны быть широко развернуты отделы жизни молодежи и переписки с читателями. Газеты и журналы руководящего типа на месгах должны быть реорганизованы или приостановлены. В центре необходимо наладить две большие показа¬ тельные газеты — для рабочей молодежи и для моло¬ дежи деревни. Издание этих газет съезд поручает ЦК и МК. Существование «Страничек» в значительной степе¬ ни подорвано переходом газет на хозрасчет. Тем не менее следует настойчиво бороться за сохранение «Страничек», придавая им характер той газеты, в ко¬ торой помещается «Страничка». В тех пунктах, где нет союзного органа, целесообразно бороться за созда¬ ние периодического приложения, посвященного моло¬ дежи, к советско-партийной газете или журналу. Вполне своевременной является постановка вопро¬ сов о создании специального периодического органа для подростков (промежуточного между «Юными то¬ варищами» и «Молодой гвардией»), положив в основу, с рядом существенных коррективов, тип старых жур¬ налов — «Природа и люди», «Вокруг света» и т. д. В местностях, где живут массы молодежи нерус¬ ской национальности, следует издавать союзные орга¬ ны на местных языках, приспособляя весь их характер к условиям работы среди данной национальности. II 1. Для того чтобы печать, нужная союзу, сохраня¬ ла внутреннее единство и стройность, а создающий ее аппарат был достаточно гибок, чтобы полно и своевре¬ менно удовлетворять назревающую потребность, дол¬ жен быть создан единый издательско-хозяйственный организм, в котором должна быть сосредоточена рабо¬ та по созданию всех намеченных отраслей литера¬ туры. 2. Такой издательский центр должен быть создан при ЦК РКСМ. Только тогда он сможет полностью обеспечить необходимые условия, соблюсти которые не под силу перегруженным работой и неизбежно отор¬ 102
ванным от мест государственным издательским центрам: а) неразрывную органическую связь и соответст¬ вие между развитием работы союза и изданием обслу¬ живающей эту работу литературы; б) точный и всесторонний учет условий быта и тру¬ да нового поколения рабочей и крестьянской моло¬ дежи; в) самостоятельное участие широких масс молоде¬ жи в лице местных организаций РКСМ в создании и распространении литературы. 3. Во главе подобного издательства должен стать редакционный центр, усиленный виднейшими партий¬ ными литераторами, к участию в работах которого должны быть стянуты научные и литературно-художе¬ ственные силы и вокруг которого должны группиро¬ ваться кружки молодых начинающих пролетарских писателей. 4. Помимо работы своего издательства, ЦК РКСМ должен обеспечить полное использование государст¬ венных и кооперативных издательств в пределах плана ЦК. 5. В целях быстрого развития издательства при уча¬ стии масс молодежи оно должно быть построено как кооперативное. Съезд одобряет создание книгоизда¬ тельства «Молодая гвардия» при ЦК РКСМ. Съезд считает необходимым, чтобы крупные союз¬ ные издательства (Москва, Украина, Питер, Ташкент, Сибирь и др.) реорганизовались в отделения «Моло¬ дой гвардии» и осуществляли свою работу в пределах общего издательского плана. Местные издания РКСМ должны субсидироваться через издательство «Молодая гвардия», местные орга¬ ны, включенные в издательский план ЦК (журналы и газеты в крупных союзных центрах), должны получить поддержку для издания не менее двух номеров, после чего должны перейти на местные средства. Отделы печати ЦК и тех комитетов, при которых бу¬ дут существовать отделения «Молодой гвардии», ог¬ раничивают свою деятельность подготовкой и редакти¬ рованием официальных изданий комитетов, инструкти¬ рованием местных органов, созданием литколлегий, 103
литкружков и т. д. Остальная работа возлагается на издательство «Молодая гвардия». 6. Опыт частичного перехода юношеской печати на самоокупаемость показал, что наши организации недо¬ статочно уяснили необходимость создания широкой ма¬ териальной базы для наших изданий в массах рабоче- крестьянской молодежи. В дальнейшем работа по распространению наших изданий должна из работы второстепенной превратиться в одну из ответствен¬ нейших работ местных организаций и быть построена на широкой самодеятельности молодежи. Издательство «Молодая гвардия» должно развер¬ нуть работу таким образом, чтобы, снабжая своими из¬ даниями на льготных условиях местные организации, в то же время укреплять на местах аппарат, обеспечива¬ ющий платное распространение этих изданий среди рабочей и крестьянской молодежи и регулярный об¬ ратный приток средств в издательство. 7. Всероссийский съезд: 1) считает необходимым всемерное развитие комсо¬ мольского кооперативного издательства; 2) обязывает местные организации союза усилить издательство как всероссийским соревнованием в при¬ обретении наибольшего числа паев издательства, так и всемерным распространением его изданий... V Всероссийский съезд РКСМ. 11— 19 октября 1922 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1927, стр. 348—351. III ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКСМ 25—30 июня 1923 года Порядок дня: о международном и внутреннем по¬ ложении республики; доклад Исполнительного Коми¬ тета Коммунистического Интернационала Молодежи; доклад Центрального Комитета РКСМ; о работе КСМ в национальных республиках и областях; о шефской работе над морским флотом республики; об очеред¬ ных задачах детского коммунистического движения: о политобразовании членов союза; о работе РКСМ в деревне; о работе среди девушек.
Делегаты направили приветствие В. И. Ленину. Конференция в своих решениях по международ¬ ным проблемам указала на необходимость крепить интернациональное содружество молодежи в борь¬ бе с растущим наступлением фашизма. ПРИВЕТСТВИЕ ТОВАРИЩУ ЛЕНИНУ Дорогой Ильич! Конференция сообщает, что твои заветы комсомолу, переданные тобою лично на III Всероссийском съезде РКСМ, успешно претво¬ ряются в жизнь. Наш союз вырос, окреп и широко развертывает работу по коммунистическому воспита¬ нию масс рабочей и крестьянской молодежи. Союз медленно, но верно готовит новые кадры выдержан¬ ных коммунистов-ленинцев. РКСМ. Вопросы союзной работы. III Всероссийская конференция (ре¬ шения и постановления III Всероссий¬ ской конференции РКСМ). М., изд-во «Молодая гвардия», 1923. РАБОТА КСМ В НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИКАХ И ОБЛАСТЯХ Из тезисов, принятых Всероссийской конференцией РКСМ ...2. Основная трудность коммунистического воспи¬ тания трудящейся молодежи СССР заключается в крайнем разнообразии хозяйственных и обществен¬ ных структур и социальных группировок, существую¬ щих у разных народов советских республик патриар¬ хально-родовое натуральное хозяйство, средневековый феодализм, зачатки торгового капитализма, капита¬ листическая частная промышленность, государствен¬ ный капитализм и элементы социалистического хозяй¬ ства, а также в сохранившихся шовинистических пе¬ режитках у этих народов, как результат колони¬ заторской политики царизма... 3. В обстановке многонационального СССР основ¬ ная задача, стоящая перед РКСМ, заключается в практическом осуществлении интернационального воспитания молодежи, в изживании националистиче¬ 105
ских пережитков, создании единой семьи трудящейся молодежи Союза Советских Социалистических Рес¬ публик. Интернациональное воспитание молодежи не дол¬ жно вылиться в пустую фразеологию, а должно найти свое конкретное выражение в воспитании трудящей¬ ся молодежи, в понимании у каждого члена союза радач пролетариата по отношению к трудящимся ранее угнетенных национальностей, в изживании всех й всяческих форм проявления пренебрежения к этим национальностям, что должно найти свое осуществле¬ ние прежде всего на практике, в повседневном быту, жизни и работе каждого члена союза, каждой орга¬ низации КСМ, во взаимоотношениях между молоде¬ жью различных национальностей. По отношению к мо¬ лодежи ранее угнетенных национальностей КСМ дол¬ жен проводить воспитательную работу в направлении ознакомления последней с борьбой и задачами рос¬ сийского пролетариата, воспитания в ней чувства до¬ верия к российскому пролетариату..., в усвоении той мысли, что без союза с российским пролетариатом трудящиеся ранее угнетенных национальностей не мо¬ гут достигнуть своего освобождения. Задача интерна¬ ционального воспитания молодежи особо усложняет¬ ся в республиках, состоящих из нескольких народно¬ стей, ранее враждовавших между собой (Закфедера- ция, тюрки, армяне, грузины; Бухара, Хорезм, узбе¬ ки, туркмены). Момент интернационализма должен красной нитью проходить через всю работу союза. Осуществление задач интернационального воспитания доасс членов союза зависит прежде всего от активных работников КСМ разных национальностей, долженст¬ вующих составить единую семью активистов КСМ. Практические мероприятия сейчас можно наметить следующие: а) ознакомление масс членов союза с программой и решениями съездов партии по национальному во¬ просу (включение этого вопроса в программу полит¬ кружков, школ политграмоты и пропколлективов); б) ознакомление членов союза с историей, бытом и культурой ранее угнетенных народов, историей рево¬ люционных движений в странах Востока, колониях и полуколониях; 106
в) ознакомление членов КСМ нацреспублйк и об¬ ластей с развитием юношеского движения в России и на Западе, ролью КСМ по отношению к окраинным организациям, с историей РКП, с революционным движением и борьбой российского и международного пролетариата; г) издание популярной литературы по националь¬ ному вопросу на [местных] и русском языках; д) установление связи промышленных организа¬ ций РКСМ (Москва, Питер и т. д.) с окраинными ор¬ ганизациями путем переписки об опыте работы, обме¬ на изданиями, отдельными подарками, организацией экскурсий и т. п.; е) регулярная информация всего союза со сторо¬ ны ЦК РКСМ о развитии КСМ на окраинах. 4. Оформление организаций КСМ в нацреспубли- ках и областях как организаций коммунистического воспитания молодежи, объединяющих в своих рядах пролетарские и полупролетарские элементы, являю¬ щихся надежными проводниками Компартии и Сов- власти, является важнейшей задачей. 5. ...ЦК РКСМ должен подбирать кадр активистов окраин осторожно и внимательно, посылая туда наи¬ более выдержанных и проверенных на работе работ¬ ников. Конференция, признавая желательным специ¬ альную подготовку товарищей для работы на окраи¬ нах, поручает ЦК РКСМ разработать вопрос о при¬ влечении группы членов РКСМ к серьезному изуче¬ нию языков нацреспублйк и автономных областей для подготовки их к дальнейшей работе в этих республи¬ ках и областях... 6. В отсталых многообразных условиях нацрес- публик и областей с сохранившимися патриархально¬ родовыми и феодальными отношениями, шовинистиче¬ скими пережитками большую роль играет точный учет всех местных условий при проведении каждого от¬ дельного мероприятия и способность в зависимости от этого маневрировать, избегая вредных уклонений от проведения основной линии союза. 7. Основной вопрос о нацреспубликах и областях — борьба за советскую школу. Задача КСМ — вести деятельную пропаганду... за советскую школу в про¬ тивовес духовной школе; пропаганда должна базиро¬ 107
ваться на конкретных практических достижениях (что дает трудящимся советская школа, что дает духов¬ ная школа)... Лишь практическими достижениями в области создания советской школы мы сможем по¬ степенно освобождать молодежь от влияния религии и духовенства. Следует обратить внимание на развитие професси¬ онально-технического образования путем создания и развития сети профтехнических школ, курсов и школ фабзавуча. Особенное внимание должно быть обра¬ щено на развитие сельскохозяйственного образования путем создания и развития сети сельскохозяйственных школ (для рядового крестьянина), а равно и курсов по кооперативному строительству... 8. В борьбе за советскую школу нужно обязатель¬ но привлечь революционно-демократические элемен¬ ты местной интеллигенции, сочувствующие Соввласти или настроенные лояльно, действуя с ней в этой об¬ ласти совместно. 9. Ликвидация азбучной неграмотности среди чле¬ нов КСМ и в нацреспубликах и областях является не¬ отложной задачей огромной важности. Действуя в тес¬ ном контакте с партией и Наркомпросом, используя все культурные силы, КСМ должен приложить на этом фронте максимум энергии, чтобы в будущую зиму уже добиться максимума результатов. 10. Развитие более глубокой политической и обще¬ образовательной работы КСМ в нацреспубликах и об¬ ластях должны идти постепенно, начинаясь с осуще¬ ствления самых элементарных культурных задач. В ближайшее время стоит задача охвата членов сою¬ за на окраинах (в первую очередь в городах) первы¬ ми ступенями политобразования. Политико-образова¬ тельная работа союза на окраинах должна быть стро¬ го приспособлена к местным особенностям и вестись на родном языке. Ознакомление [местной] молодежи с историей ме¬ стных народов, их революционной борьбой, ознаком¬ ление с сущностью существующих течений [местного] населения, являющихся выражением интересов гос¬ подствующих классов (панисламизм, пантюркизм, ионизм и пр.) и борьба против них должна являться неотъемлемой частью пропагандистской работы союза. 103
11. Крайняя отсталость в политическом и культур¬ ном отношении масс молодежи нацменьшинств в нац- республиках и окраинах, где эти массы составляют меньшинство в сравнении с основной национальностью (армяне в Грузии, башкиры в Татарии и т. д.), вы¬ двигают перед КСМ задачу — обратить особое вни¬ мание на поднятие и усиление воспитательной рабо¬ ты среди масс молодежи нацменьшинств. 12. Огромное значение в работе КСМ в нацреспуб- ликах и областях, в особенности при недостатке акти¬ вистов, играет юношеская печать на родном языке. Нужно добиться создания в нацреспублике, в обла¬ сти периодического массового органа молодежи на ме¬ стном языке и обратить внимание на периодическое издательство, главным образом научно-популярного характера, из области интернационального воспита¬ ния молодежи..., причем нужно строго следить, чтобы в юношеской печати проявлялись интернациональные уклоны и чтобы печать была проникнута духом интер¬ национализма... ЦК РКСМ и местные комитеты РКСМ должны ис¬ пользовать все имеющиеся средства, в частности Во¬ сточное издательство Наркомнаца, для поддержки и развития национальной юношеской печати. 13. Участие КСМ нацреспублик и областей в госу¬ дарственной работе и советской общественности яв¬ ляется лучшим методом практической закалки чле¬ нов союза; борясь с административно-хозяйственными уклонами деятельности ячеек КСМ, необходимо согла¬ совать практическую общественно-политическую ра¬ боту КСМ с общей работой по воспитанию молодежи. Подготовка новых советских работников из среды [на¬ циональной] молодежи, усвоение последней идей ра¬ боче-крестьянской государственности, активное уча¬ стие в создании развития кооперации, помощь партии в проведении решений XII партсъезда по националь¬ ному вопросу в отношении конструирования совет¬ ского аппарата и ведения работы на родном языке являются важнейшими задачами КСМ. Совместно с партией и массовыми организациями трудящихся КСМ ведет работу по защите интересов трудящихся от закабаления кулачеством, участвует в землеуст¬ ройстве и т. д. 109
14. Антирелигиозная пропаганда на окраинах дол¬ жна вестись крайне осторожно и заключаться в систе¬ матическом ознакомлении молодежи с научным миро¬ пониманием (естествознание и т. д.). Эта пропаганда должна проводиться в мусульманских местностях прежде всего внутри союза и в советской школе, и то с особой осторожностью в'подходе. Главная зада¬ ча — подготовить... активистов, способных вести антирелигиозную пропаганду. 15. Вовлечение в союз девушек-мусульманок долж¬ но проводиться более энергично путем создания со¬ вместно с женотделами специальных женских клубов, борьбы со старыми традициями (чадра, калым и т. д.), проводимой с достаточной осторожностью и тактом, причем успешное осуществление этой задачи зависит от подготовки комсомольцев-активистов из среды девушек-мусульманок, используя в первую оче¬ редь наиболее культурные слои последних — девушки- интеллигентки и т. д. 16. На развитие детского движения в нацреспуб¬ ликах и областях должно быть обращено большое внимание... 17. ...Пропаганда среди молодежи и всех трудя¬ щихся интернациональной роли Красной Армии яв¬ ляется задачей огромной важности. Шефство КСМ над флотом должно быть также использовано в целях пропаганды идей интернационализма. 18. РКСМ должен: а) внимательно изучать положение и условия ра¬ боты КСМ в нацреспубликах и областях; б) разработать совместно с представителями со¬ ответствующих организаций КСМ практические меро¬ приятия в работе союза по каждой отдельной рес¬ публике и области с учетом всех имеющихся особен¬ ностей; в) усилить работу в Коммунистическом универси¬ тете трудящихся Востока. РКСМ. Вопросы союзной работы. III Всероссийская конференция (ре¬ шения и постановления III Всероссий¬ ской конференции РКСМ). М., изд-во «Молодая гвардия», 1923, стр. 11—15. 110
О РАБОТЕ РКСМ В ДЕРЕВНЕ Тезисы, принятые Всероссийской конференцией РКСМ 1. Начавшийся в связи с новой экономической по¬ литикой подъем сельского хозяйства происходит в весьма своеобразных условиях. Только меньшая часть крестьянских хозяйств, экономически более мощных, начинает подниматься и расти. Большинство крестьянских хозяйств находится в застойном состо¬ янии или идет к упадку и закабалению кулачеством, в настоящих условиях еще не совсем оформившимся, но уже существующим в виде хозяйств, увеличива¬ ющих свою мощь путем сдачи в кредит сельскохозяй¬ ственного инвентаря, семян и скота, взятия земли в аренду или путем торговли. И только при помощи Советской власти и нашей партии это большинство сможет окрепнуть, подняться и расти и избежать ка¬ бального состояния. 2. Политика нашей партии в деревне направлена к укреплению политического союза пролетариата и крестьянства на основе экономического сотрудничест¬ ва города и деревни путем: а) установления правильного соотношения цен на продукты промышленности и сельского хозяйства; б) установления единого сельскохозяйственного налога; в) оказания производственной помощи и помощи кредитом маломощным и средним хозяйствам на ос¬ нове их самодеятельности; г) удешевления землеустроительных работ; д) введения культурных приемов хозяйствования; е) поднятия культурного уровня крестьянства и т. д. и т. д. 3. Этой политикой определяется и роль комсомо¬ ла в деревне как массовой организации, с одной сто¬ роны, долженствующей быть проводником партийного влияния на крестьянство, с тем чтобы обеспечить партии и пролетариату симпатии и сотрудничество крестьянства в деле восстановления хозяйства стра¬ ны и в первую очередь в деле подъема сельского хозяйства и воспитывать нового, советского кресть¬ янина, стоящего на платформе союза рабочих и крестьян, а с другой стороны, как организации, выяв¬ 111
ляющей лучшие элементы крестьянской молодежи, впитывающей их в свои ряды и воспитывающей из них новых деревенских работников комсомола и партии. 4. Это положение определяет необходимость та¬ кой организационной линии, которая обеспечивала бы достаточно широкую базу союзного влияния. Рас¬ ширение и увеличение коммунистического влияния союза на широкие массы крестьянства будет обеспе¬ чено лишь при условии, когда РКСМ в своей работе в деревне будет опираться на пролетарские и полу¬ пролетарские элементы деревни (сельскохозяйствен¬ ные рабочие и батрачество) и на беднейшую часть крестьянства, так как только преобладание этих со¬ циальных слоев в наших деревенских организациях обеспечит их устойчивость. Одновременно с созданием и укреплением этой базы союза в деревне необходимо помнить, что осу¬ ществление влияния КСМ на широкие массы серед¬ няцкого крестьянства возможно лишь при условии вовлечения в ряды союза лучшей части середняцкой молодежи. 5. Настоящее положение организации РКСМ в де¬ ревне характеризуется: а) слабым вниманием к их жизни и работе со стороны руководящих органов и недостаточной при¬ способленностью последних к тому, чтобы наладить помощь в работе деревенских ячеек; б) недостаточным пониманием роли и задач ком¬ сомола в деревне; в) отсутствием нужного кадра руководителей де¬ ревенских ячеек; г) отсутствием вспомогательных средств к рабо¬ те, материалов, пособий, литературы и т. д. 6. Недостаточно ясное осознание роли комсомола в деревне местными организациями, выражающееся во вредных уклонах в работе или в сторону админи¬ стративно-милицейских функций, или в сторону куль- турки, или в сторону замкнутых сект отборных лю¬ дей, стремящихся книжным путем стать коммуниста¬ ми, ведет к политической бесформенности союзных организаций, к отрыву их от крестьянской молодежи и взрослого населения, к отсутствию авторитетности 112
комсомола и лишает его возможности выполнить свое назначение. 7. Признавая важность и необходимость выпол¬ нения комсомолом работы в областях: комвоспита* ния, подготовки и выработки новых членов партии, культпросветработы и советского строительства и проведения кампаний, следует установить, что рабо¬ та по комвоспитанию крестьянской молодежи и под¬ готовка лучших ее элементов в качестве резерва пар¬ тии выполнима только в тесной связи с участием в повседневной практической работе политического, организационного и культурного характера. Вся культпросветработа должна быть рассматриваема не как цель, а как средство вовлечения более широких слоев молодежи в орбиту политического влияния со¬ юза и поднятия культурного и политического уровня членов союза; работу по участию в совстроительстве и проведении кампаний следует построить так, чтобы она не вносила элементы, раздражающие крестьянст¬ во, чтобы на ячейку не смотрели как на начальство или как на агентов по сбору «податей». 8. Все комитеты союза в своей работе должны стать лицом к деревне и в особенности в районах, имеющих важное сельскохозяйственное значение, в центре своего внимания иметь работу в деревне. 9. Все организации союза должны, исходя из пра¬ вильного и ясно осознанного определения роли ком¬ сомола в деревне, сосредоточить свое внимание во¬ круг следующих основных задач: 1) организовать сотрудничество крестьянства с ор¬ ганами Соввласти; 2) выявлять, отбирать и воспитывать лучшие эле¬ менты деревенской молодежи для пополнения рядов партии; 3) организовать самообразование комсомольцев — и политическое и общее, поднять политический и культурный уровень всей деревенской молодежи. Все области работы комсомола должны объеди¬ няться этими основными задачами. 10. Регулярная и систематическая работа в избах- читальнях, ведущаяся по плану, разрабатываемому губкомом или укомом, сообразуясь с местными усло¬ виями, должна быть направлена к вовлечению и за- 8 Товарищ комсомол, том I 113
интересованию крестьянского населения, и в первую очередь молодежи, в круг вопросов и мероприятий по оздоровлению народного хозяйства. Изба-читальня должна стать центром всей массовой работы союза среди окружного населения. 11. Культурно-политико-просветительная работа должна быть так построена, чтобы заинтересовать крестьянскую молодежь в работе комсомола и на почве привлечения к работе более активных элемен* тов молодежи и интеллигентных сил деревни обеспе* чить союзное влияние на широкие слои молодежи и парализовать возможность влияния на молодежь не¬ коммунистических организаций. Одной из основных задач в области культработы остается ликвидация неграмотности. Вместе с тем КСМ и в этой области должен стремиться к революционированию быта де¬ ревни, умело используя бытовые явления, вкоренив¬ шиеся в жизнь деревни, и придавая им новое, рево¬ люционное содержание, внедряясь тем самым в быт и традиции деревни, взяв на себя задачу организации новых, революционных, массовых антирелигиозных, спортивных праздников, шефства над флотом и т. д. 12. Необходимо поставить перед союзными органи¬ зациями во весь рост важность общественно полезной работы по школьному строительству в деревне, про¬ будить и усилить интерес крестьянства к школе, изыскать вместе с органами власти и населением ма¬ териальные средства для ремонта и организации школы и для оплаты преподавательского персонала, окружить заботами и вниманием школьного учителя, привлечь к работе агронома, с тем чтобы положить начало сельскохозяйственной школе, — все это ра¬ бота, на которой будут воспитываться общественные работники комсомола, с одной стороны, и которая, с другой стороны, будет укреплять авторитет комсо¬ мола и сплачивать вокруг него культурные силы де¬ ревни. 13. Особую важность имеет организация пропаган¬ ды более культурных методов хозяйствования, до¬ ступных широким крестьянским массам и на данном уровне сельскохозяйственной техники — ранние па¬ ры, борьба с вредителями, сортировка семян, вспаш¬ ка на зябь, скашивание межников и т. п., привлече¬ 114
ние к этой работе (пропаганде) специалистов-агро- номов культурных хозяйств, дача справок, разъяснений и советов поднимет культурный уровень комсомольцев и усилит и укрепит их авторитет среди крестьян, сделает комсомол нужной крестьянству ор¬ ганизацией. Большая роль в этой работе выпадает на долю ячеек РКСМ при совхозах. 14. Организация сотрудничества крестьян с Совет¬ ской властью имеет целью укрепить политический со¬ юз рабочих и крестьян и должна быть сосредоточе¬ на на базе мероприятий Советской власти, направ¬ ленных к укреплению, поднятию и развитию маломощных и средних хозяйств на основе их само¬ деятельности. Организовать контроль населения за выполнени¬ ем всеми хозяйствами налогов и общественных по¬ винностей. Организовать работу комитетов взаимопомощи так, чтобы помощь была оказываема своевременно и наиболее нуждающимся. Кооперировать крестьян в целях организации сельскохозяйственных производственных артелей и получения ими государственного кредита на покупку сельскохозяйственного инвентаря, на общественные покосы, на землеустроительные работы и удешевле¬ ние их и т. д. и т. д. К проведению этих мероприятий нужно присту¬ пить, опираясь на комсомольцев, ведущих самостоя¬ тельное хозяйство, и осторожно, чтобы той или иной ошибкой не подорвать доверия к проводимым меро¬ приятиям. 15. Экономическая работа среди молодого сель¬ скохозяйственного пролетариата и индивидуального батрачества до сих пор союзом не поставлена на должную высоту. Улучшением экономического поло¬ жения сельскохозяйственных рабочих и батрачества, оформлением их классового самосознания союз стре¬ мится к тому, чтобы вырвать эти слои из-под влия¬ ния кулачества. В дальнейшем необходимо всемерно усилить эту работу, идя совместно с союзом Всера- ботземлес по пути неуклонного улучшения экономи¬ ческого положения слоев молодежи и избегая укло¬ 8* 115
нов к самостоятельному проведению этой работы союзными организациями. Экономработа КСМ в деревне имеет громадное политическое значение, поскольку она сплотит вокруг КСМ пролетарские и полупролетарские слои дере¬ венской молодежи и поскольку на примерах защиты интересов батрачества члены КСМ получат нагляд¬ ное представление о классовой борьбе и угнетении, закаляя таким образом свое революционное воспи¬ тание. Считать необходимым проведение законодатель¬ ным путем охраны труда молодого батрачества. 16. В целях усиления и укрепления пролетарского влияния на деревенскую молодежь и деревню в це¬ лом, а также в целях передачи опыта городской ра¬ боты в деревенские ячейки и помощи их практиче¬ ской работе, необходимо развивать и поощрять шеф¬ ство городских ячеек над деревенскими и через них над массами крестьянской молодежи. Осуществление этой задачи должно занять центральное место в ра¬ боте союзных организаций. 17. Необходимость пополнения рядов Красной Армии и Красного Флота политически сознательными кадрами крестьянской молодежи возлагает на КСМ большую работу по пропаганде идей Красной Армии и Красного Флота. Необходимо усилить политико¬ просветительную работу среди допризывников, ис¬ пользуя пункты скопления их, подбирать политруков- комсомольцев, руководить их работой и привлечь к этой работе организации в целом. Необходимо ши¬ роко развернуть среди молодежи ознакомление с ре¬ волюционной историей и традициями Флота и пропа¬ ганду идей шефства над Флотом, стремясь к тому, чтобы вся молодежь почувствовала себя шефом Красного Флота и осуществила шефство через орга¬ низации союза. 18. Невозможность пропустить всех комсомольцев через особые школы или курсы для пополнения их политического и общего образования, а также не¬ обходимость отбора для школ комсомольцев, уже про¬ шедших первую ступень самообразования, определя¬ ют всю важность работы комсомольцев по самообра¬ зованию, как политическому, так и общему. Эта 116
работа необходима не только для политического оформления комсомольца и подготовки из него чле¬ на партии, но и прежде всего для выполнения всей практической работы комсомола. Вместе с тем ячейка сумеет полностью оформить¬ ся тогда, когда правильно будет налажена ее полити- чески-просветительная работа. В основу ее должен быть положен твердый план единого цикла политбе- сед, которые должны быть проведены ячейкой в те¬ чение зимы, строиться на основе коллективных чи¬ ток и дать возможность для каждой ячейки пройти первую ступень по самообразованию. Вопросам общеобразовательным (мироздание, происхождение Земли, происхождение жизни на Зем¬ ле, происхождение человека, первобытные люди) должно быть уделено большое внимание и с них должен начинаться цикл бесед. Вопросы обществен¬ но-политические должны включать историю техники крестьянского хозяйства (от мотыги к трактору), способы поднятия его сейчас и что будет представ¬ лять собою деревня в будущем (электрификация де¬ ревни, «хлебные фабрики» и т. п.). Проведение этого цикла, тщательно подготовлен¬ ного, даст возможность оформить внутреннюю рабо¬ ту ячейки, культурно подымет деревенского комсо¬ мольца. 19. В целях обеспечения правильного руководства общественно-политической, политико-образовательной- и культурной работой деревенских организаций сою¬ за, а также и общей экономии сил и средств необхо¬ димо всю работу союзных организаций вести совмест¬ но с парторганизациями. 20. В целях проведения намеченной работы в де¬ ревне небходимо сейчас же приступить к усиленной подготовке к зимней работе, выдвигая центральным местом издание массовой литературы, приспособлен¬ ной к деревне (естественнонаучная, антирелигиозная, сельскохозяйственная, общественно-политическая и комплектование библиотечек), приступая на местах к созданию литфондов на покупку литературы. РКСМ. Вопросы союзной работы. III Всероссийская конференция (ре¬ шения и постановления III Всероссий¬ ской конференции РКСМ). М., изд-во «Молодая гвардия», 1923, стр. 19—23. 117
О РАБОТЕ РКСМ СРЕДИ ДЕВУШЕК Тезисы, принятые Всероссийской конференцией РКСМ 1. Коммунистическая партия в интересах победы рабочего класса стремится повысить уровень созна¬ тельности пролетарки и квалификацию ее труда, удержать работницу в производстве и постепенно устранить угрозу распыления женского пролетариата. 2. Это стремление Коммунистической партии серь¬ езнейшим образом ставит вопрос о правильном разви¬ тии и подготовке девушки-работницы и девушки- крестьянки, дабы она явилась одинаково ценной, оди¬ наково сознательной участницей борьбы за социа¬ лизм. Союз молодежи, ведущий коммунистическое воспитание, не выполнил бы своего долга перед ра¬ бочей республикой, если бы не учел этой задачи и не приложил бы усилий к ее разрешению. 3. Особенно резко встает этот вопрос в настоящий момент, когда возродившаяся буржуазия навязывает свою идеологию в отношениях к женщине и находит благоприятную почву в лице женской безработицы, низкой квалификации и оплаты ее труда и пр., тол¬ кающих работницу на путь замужества по расчету, на путь проституции и т. д. 4. Между тем рост союза за счет девушек крайне туго подвигается вперед. Если он увеличился в аб¬ солютных цифрах, то в процентном отношении пада¬ ет (так на 1 октября 1922 года союз имел 20,9 про¬ цента девушек, на 1 апреля 1923 года — 18,9 про¬ цента). По данным 23 губерний, на 78 905 юношей — девушек 18 447. (Отдельные места дают более низкий процент, особенно в национальных республиках.) Помимо незначительности роста союза за счет деву¬ шек, среди членов союза девушек не наблюдается до¬ статочной активности, не наблюдается большого их выдвижения, достаточного роста сознательности и пр. 5. Поэтому союзная работа среди девушек должна иметь в виду, во-первых, вовлечение лучших элемен¬ тов беспартийных девушек-работниц и крестьянок в союз; во-вторых, пробуждение активности со сторо¬ ны девушек — членов союза. 6. Учитывая низкий уровень грамотности (из чис¬ ла женщин неграмотных — 42,9 процента, из числа 118
мужчин — 27 процентов), союз должен взять на себя борьбу с предрассудками, имеющими место в рабочей и крестьянской среде, о ненадобности обучения деву¬ шек грамоте или получения ими дальнейшего образо¬ вания. 7. Имея в виду то обстоятельство, что квалифици¬ рованным трудом владел до сего времени почти ис¬ ключительно мужчина-рабочий, союз совместно с профсоюзами должен взять на себя борьбу как с семейными предрассудками, так и с наметившим¬ ся со стороны хозяйственников уклоном не обучать квалифицированному труду девушек и принять меры к специализации труда молодой работницы и специа¬ лизации именно ее основной профессии. (В действи¬ тельности же мы имеем уклон к обучению девушек швейному делу; в швейных школах до 90 процентов девушек, в то время как в металлических на 16 тысяч учащихся приходится менее 2 процентов учениц. Средний процент обучающихся подростков во всех видах промышленности — 20 процентов девушек и 80 процентов юношей.) 8. Посылая молодежь в школы фабрично-завод¬ ского ученичества, профессионально-технические и другие учебные заведения, союз должен включать В число посылаемых и девушек. Молодая работница и крестьянка должна всюду иметь одинаково внима¬ тельное отношение и революционно-подталкивающее влияние союза. 9. Идя по линии пробуждения активности среди членов союза — девушек, необходимо следить за вы¬ движением их, поручением определенных работ, под¬ талкивать их на выступления, поручать доклады, со¬ доклады и пр. Необходимо вовлекать их в спортив¬ ные кружки, в работу среди детей, среди беспартий¬ ных работниц и крестьянок. Отмечая особую тягу членов союза девушек в драматические и хоровые кружки и слабую посещаемость ими школ и кружков политграмоты, что, несомненно, отрицательно отра¬ жается и на росте их сознательности и на их выдви¬ жении, союз должен обратить на политико-воспита¬ тельную работу среди членов союза — девушек осо¬ бое внимание. 10. Живя в эпоху накопления знаний, приобрете¬ 119
ния необходимейших пролетариату технических све¬ дений для завершения борьбы за социализм, каждая сознательная девушка должна ясно ставить перед со¬ бой и перед другими девушками-работницами и крестьянками цель — быть полезной коллективу. Если преследование данной цели в обстановке местной действительности требует отдельных совеща¬ ний девушек — членов союза для конкретного и бо¬ лее целесообразного распределения сил девушек — членов союза, таковые собрания вполне допустимы. Девушка-активистка должна явиться верным ядром в этой работе союза и окончательно изжить недостой¬ ное для члена союза молодежи поверхностное, неглу¬ бокое отношение к пассивным и менее сознательным молодым работницам и крестьянкам. И. Вовлечение в союз беспартийных работниц и крестьянок требует от союза умелого подхода к этим своеобразно воспитанным слоям. Как метод первого подхода, как метод выявления лучших элементов из масс беспартийных девушек работниц и крестьянок, допустим созыв отдельных собраний беспартийных крестьянок и работниц, отнюдь не вводя эти собра¬ ния в систему. Лозунги грамотности, приобретения знаний, специализации труда, здоровья и физкульту¬ ры, быть полезной не только себе, но и коллективу, идти в школы политграмоты, лозунги проводимых кампаний смогут стать популярнейшими в этой среде. Соответствующая агитация ведется в собраниях, устраиваемых женотделами, в местах скопления мо¬ лодежи. Используются вечера, посиделки, хороводы и прочие празднества, посещаемые девушками. 12. Имея в виду значение крестьянки в СССР и принимая во внимание почти полное отсутствие в де¬ ревенских ячейках союза девушек-крестьянок, необ¬ ходимо как одну из существенных задач поставить вы¬ яснение причин, затрудняющих вступление в союз крестьянки и принятие мер к устранению этих причин и пополнению деревенских ячеек девушками-кресть- янками. 13. Особое и по значению и по методам занимает место работа среди девушек национальностей. Здесь в силу вековых предрассудков работа должна будет долгое время протекать несколько обособленно для 120
того, чтобы в конечном итоге была изжита эта же обособленность в жизни турчанки, тюркменки, татар¬ ки, узбечки и пр. Систематические собрания девушек, их конференции, съезды, специальные курсы, школы только для девушек, вовлечение в женские клубы с целым рядом культурно-просветительных, театраль¬ ных, физических, трудовых и прочих кружков — все это необходимейшая техника работы среди девушек национальностей... Работа в этих массах требует вы¬ деления особого организатора из девушек-активисток, организатора по работе среди девушек данной нацио¬ нальности. Организатор выделяется низовыми орга¬ нами союза, ведущими непосредственную работу в массах. В этой работе союз должен вступить в тес¬ нейший контакт с женотделами, внимание которых в национальных окраинах должно быть в первую оче¬ редь обращено на работу среди девушек. 14. Ведя систематическую работу по коммунисти¬ ческому воспитанию молодежи, постепенно изживая обособленность, специфичность, культурную и полити¬ ческую отсталость девушек, союз всю систему своей работы строит таким образом, чтобы из поля зрения не ускользала ни при каких обстоятельствах и жен¬ ская масса молодежи. Установление товарищеских серьезных взаимоотношений внутри союза, изжива¬ ние иронического, часто оскорбительного отношения к девушкам — необходимейшее условие доверия и тяги к союзу со стороны молодых работниц и кресть¬ янок. РКСМ. Вопросы союзной работы. III Всероссийская конференция (ре¬ шения и постановления III Всероссий¬ ской конференции РКСМ). М. изд-во «Молодая гвардия», 1923, стр. 32—34. .О СИСТЕМЕ ПОЛИТОБРАЗОВАНИЯ В СОЮЗЕ1 1. Конференция считает необходимым усиление политико-просветительной работы в союзе, считаясь с малым охватом членов союза постоянными форма¬ ми политпросветработы (школы, кружки), одновре¬ менно с тем и в постановку работы должна быть вне¬ сена определенная система. 1 Печатается с незначительными сокращениями. 121
2. Основная задача системы политобразования — правильно и планово организовывать ядро нашей вос¬ питательной работы — политобразования, установить твердые звенья системы, через которые должен про¬ пускаться каждый комсомолец. Между отдельными звеньями должна быть установлена твердая связь и последовательность. 3. Конференция намечает на начало осени всерос¬ сийскую политпроверку знаний членов союза (прове¬ дение политпроверки по губерниям не приноравли¬ вается к единому сроку). Политпроверка должна выявить основные три ка¬ тегории членов союза: 1-я категория — совершенно лишенных политических знаний; 2-я категория — об¬ ладающих некоторыми хотя бы знаниями, способных к самостоятельной работе; 3-я категория — способ¬ ных к самостоятельной проработке и после некоторой подготовки — к пропагандистской работе. 4. Эти основные три категории обслуживаются: 1-я категория — ячейкой и клубом, в частности, его культурными кружками, в клубе за зиму прово¬ дится общий клубный цикл по программе политкруж¬ ка (примерно 12—14 вечеров). 2-я категория — политическим кружком или шко¬ лой, слушатели которых и берут на себя организа¬ цию клубного цикла. 3-я категория — коллективом пропагандистов, ко¬ торый, помимо обычной своей работы, прорабатывает программу политкружков, подготовляя для них кадр руководителей. 5. Программа, прорабатываемая во всех осталь¬ ных звеньях системы политобразования, заключает в себе циклы: а) по истории техники и культуры (на «машине времени», от мотыги к машине); б) капитализм и его противоречия (машина и машинное производство); в) революционное движение рабочего класса (в его основных эпизодах); г) русская революция, Советская республика, исто¬ рия РКП (включая сюда и историю мелкобуржуаз¬ ных партий, очерк их идеологии и т. д.); д) последствия войны и послевоенная Европа 122
(один из центральных циклов, который должен зна¬ комить с современным Западом и его положением); е) молодая гвардия (цикл о юношеском движе¬ нии). Программа должна включать моменты советского и партийного строительства. 6. Конференция поручает ЦК РКСМ выдвинуть перед ЦК партии вопрос о необходимости значитель¬ ного расширения сети политобразовательных учреж¬ дений, обслуживающих молодежь, и выделения пар¬ тийных сил и необходимых материальных средств для их обслуживания. Вместе с тем задача системы политобразования — добиться возможно большего самообслуживания (клубный цикл по политграмоте обслуживается чле¬ нами союза 2-й категории, политкружки, после опре¬ деленной подготовки, членами союза 3-й категории и т. д.). Это даст возможность значительно расши¬ рить кадр работников, обслуживающих нашу сеть по¬ литобразования. Одновременно с тем члены полит¬ кружка тут же на опытной практической работе сумеют проверить и закрепить свои знания и непосредст¬ венно их использовать. 7. Отмечая жизненность выдвинутой формы проп- коллективов, конференция считает необходимым рас¬ ширение элементов самообразования в них уже на предстоящий летний период, чтобы к зиме иметь воз¬ можность превратить их постепенно в форму работы, способную обслуживать членов союза 3-й категории. Необходимо, чтобы пропколлективы возможно большее внимание уделили вопросам, возникающим в процессе местной работы, и самым решительным образом бороться с попытками свести всю работу пропколлектива к подготовке чисто агитационных вы¬ ступлений. 8. По отношению к деревенским ячейкам, где еще нет элементов для внесения системы в работу, кон¬ ференция намечает две основные задачи: а) работу по созданию активного ядра, путем ра¬ боты уездных пропколлективов, внимательное отноше¬ ние к совпартшколам, проведения курсов-съездов. Курсы-съезды должны проводиться регулярно, по возможности не менее трех раз в год... и должны 123
тщательно прорабатывать содержание работ деревен¬ ских ячеек на ближайший период; б) проведение определенного минимума последо¬ вательных, друг друга продолжающих политбесед. Применительно к уровню политзнаний деревенских комсомольцев значительнейшее место должно быть уделено в этих политбеседах общеобразовательным вопросам (в частности, мироздания, происхождения Земли, происхождения жизни на Земле, происхожде¬ ния человека, первобытные люди и т. п.). С этих бе¬ сед и должен начинаться цикл. В общественно-поли¬ тических беседах особое место должно быть уделено вопросам истории и техники крестьянского хозяйства (от мотыги к трактору), вопросам его рационализа¬ ции («хлебные фабрики», деревня будущего и т. п.). Для их проведения конференция считает необходи¬ мым издание в самый кратчайший срок серии специ¬ альных книжек по этим темам — бесед, которые мог¬ ли бы служить для коллективных читок. На окраинах система должна получать свое по¬ степенное осуществление по мере постепенного раз¬ вертывания там культурной работы и постепенного перехода к развитию политпросветительной работы. 9. Система политобразования в союзе должна ис¬ пользовать моменты соревнования. Ему ни в коем случае не должен быть придан индивидуальный ха¬ рактер, а строго коллективный (соревнование круж¬ ков, а не отдельных комсомольцев). 10. ...Система политобразования должна быть про¬ низана элементами романтики партийного прошлого. Союзный новичок почти совершенно не знает прошло¬ го нашей партии, которое нужно развернуть перед ним. В этих видах должно быть использовано мест¬ ное революционное прошлое, даты историко-револю¬ ционного календаря. Вместе с разворачиванием ро¬ мантики партийного прошлого необходимо вести уси¬ ленную пропаганду серьезного знакомства с историей партии, в особенности стимулируя чтение литературы, знакомящей с этим вопросом. В связи с этой работой должна быть проявлена и работа по изучению истории юношеского движения. Новый кадр членов союза почти совершенно не зна¬ ком с ней. Лозунг, под которым должно идти это 124
ознакомление — «Каждый комсомолец должен знать историю союза». 11. Через всю систему должно проходить воспита¬ ние комсомольца в духе международной солидарно¬ сти. В определении политминимума знаний комсо¬ мольца каждой категории вопросы международного положения должны занимать важнейшее место. Ознакомление с положением Запада, мировым рабо¬ чим движением и юношеским движением, постоянная и правильная информация о нем, освещение наиболее ярких эпизодов, ознакомление со структурой совре¬ менного капитализма, его бытом должно проходить непрерывно и найти место в работе клуба, полит¬ кружка и пропколлектива. Очень важно также ознакомление с положением полузависимых стран и колоний Востока, находящих¬ ся под пятой империализма. Знакомство, с одной сто¬ роны, с эксплуатацией их метрополиями, с другой — с развертыванием в них революционного движения, особенно необходимо тесно вклинить в практику ра¬ боты наших окраинных организаций. 12. Вся система политико-образовательной работы должна тщательно согласовываться с общей систе¬ мой партпросвещения, особенно в методическом от¬ ношении. Вся работа с членами союза 2-й категории должна протекать так, чтобы подготовлять слушателей сов¬ партшкол первой ступени, члены союза 3-й категории должны быть подготовлены в совпартшколы II сту¬ пени. Конференция признает необходимым тщательное обсуждение местными организациями постановления конференций по вопросу о системе политобразования. На предстоящем Всероссийском съезде РКСМ вопрос должен быть тщательно обсужден. Всероссийская конференция РКСМ поручает ЦК подробную разработку принимаемых постановлений. РКСМ. Вопросы союзной работы. III Всероссийская конференция (ре¬ шения и постановления III Всероссий¬ ской конференции РКСМ). М., изд-во «Молодая гвардия», 1923, стр. 8—10. 125
О ВНУТРИПАРТИЙНОЙ ДИСКУССИИ Резолюция пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года В происходящей дискуссии по вопросам партий¬ ного строительства уже после постановления ЦК и ЦКК о внутрипартийной демократии всплыл вопрос о двух поколениях в нашей партии, поставленный оп¬ позицией в явно фракционных целях. В этой фрак¬ ционной борьбе оппозиция заходила и заходит так далеко, что прибегает к использованию документов не характерных для настроения большинства пар¬ тийной рабочей молодежи для извращенного осве¬ щения действительного положения вещей (помещен¬ ное Троцким в его брошюре письмо двух членов ЦК РКСМ и 6 членов Московской организации РКСМ). Руководя коммунистическим юношеским движени¬ ем и работая непосредственно в рядах коммунисти¬ ческого молодняка, пленум ЦК РКСМ считает для себя необходимым высказаться по этому вопросу. К тому же подавляющее большинство партийного ак¬ тива крупнейших организаций РКСМ, которые выска¬ зались по обсуждаемому вопросу (Питер, Закав¬ казье, Урал, Юго-Восток и т. п.) находятся в полном единомыслии с пленумом ЦК РКСМ. Пленум считает, что та постановка вопроса, кото¬ рая дана Троцким и всей оппозицией, не диктовалась и не вызывается интересами революционного воспи¬ тания новых кадров коммунистической молодежи и не отвечает фактическому взаимоотношению «стари¬ ков» и «молодых» в коммунистическом движении, но, наоборот, находится в явном противоречии с задачей подготовки новых большевистских пополнений, стоя¬ щей перед партией. Постановка вопроса данной оп¬ позицией объективно может повести только к одному: к восстановлению молодого поколения нашей партии, не прошедшего в полной мере революционно-марк¬ систской школы Ленина, против руководящего влия¬ ния большевистского костяка нашей партии. Этого и добивались руководители оппозиции, проводившие линию, явно уклоняющуюся от основных принципов 126
ленинизма в вопросах партийного строительства и тактики партии. Признавая правильной политическую линию Цент¬ рального Комитета партии во всех вопросах полити¬ ческой и хозяйственной жизни республики и органи¬ зационного строительства партии, пленум ЦК РКСМ высказывается поэтому решительно против всяких попыток противопоставить молодежь старшему поко¬ лению партии, ее большевистскому костяку, ее ис¬ пытанному руководящему штабу. Пленум считает, что лишь под руководством старой гвардии партии, окрепшей и выросшей в боях не только против бур¬ жуазии и царизма, но и против оппортунизма, при¬ дет вся партия, а с ней и ее молодежь к закрепле¬ нию политического могущества и хозяйственной мощи нашей первой в мире пролетарской республики, при¬ дет к победе революции. Комсомол с каждым годом все более становится основным источником, из кото¬ рого партия, находящаяся на пути к победе, но стоя¬ щая еще перед суровыми боями, будет черпать све¬ жие рабочие силы для пополнения своих рядов. Вы¬ движение этих новых сил, дальнейший рост и воспи¬ тание молодежи мы не мыслим себе иначе, как на основе ленинизма — испытанной теории и практики революционного пролетариата. Пленум сожалеет, что в рядах учащейся молоде¬ жи нашлось немало товарищей, ставших на путь оп¬ позиции к партийной линии. Но пленум вместе с тем уверен, что дальнейшая практическая работа на ос¬ нове принятых партией решений, открывающих ши¬ рокие возможности воспитания партийного молодня¬ ка, уничтожит с корнем все, что разделяет сейчас партию, уничтожит отрыв отдельных групп от' рабоче¬ го ядра партии и закрепит железное единство и созна¬ тельную дисциплину в наших рядах. К этому единству, к дружной работе под руковод¬ ством наших испытанных большевистских вождей, ве¬ дущих рабочий класс к победе над всеми его врага¬ ми, призывает пленум Центрального Комитета РКСМ всю коммунистическую молодежь, всех тех, кому до¬ роги интересы и могущество нашей партии. ЦА ВЛКСМ 127
О ПРИСВОЕНИИ РКСМ ИМЕНИ ТОВАРИЩА ЛЕНИНА Из протокола экстренного заседания пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года 1. Присвоить Российскому Коммунистическому Со¬ юзу Молодежи имя товарища ЛЕНИНА... 3. Вопрос о присвоении РКСМ имени товарища ЛЕНИНА вынести на решение Всероссийского съезда РКСМ. ЦА ВЛКСМ О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕТСКИХ КОММУНИСТИЧЕСКИХ ГРУПП ИМЕНИ СПАРТАКА В ДЕТСКИЕ КОММУНИСТИЧЕ¬ СКИЕ ГРУППЫ ИМЕНИ ТОВАРИЩА ЛЕНИНА Из протокола экстренного заседания пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года Переименовать существующие в СССР детские коммунистические группы пионеров имени Спартака в «детские коммунистические группы юных пионе¬ ров имени товарища Ленина». ЦА ВЛКСМ О КАМПАНИИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЧЛЕНОВ РКСМ — РАБОЧИХ ОТ СТАНКА В РКП Из постановления ЦК РКСМ, февраль 1924 года 1. Предложить организациям РКСМ провести широкую кампанию по вовлечению членов РКСМ — рабочих от станка в РКП, стремясь ко всяческому облегчению доступа рабочего юношества от станка в РКП. 2. Одновременно использовать подъем среди моло¬ дежи для вербовки в ряды РКСМ рабочего юношест¬ ва от станка. 3. На ближайшие два месяца запретить прием в союз всех, кроме рабочих от станка и крестьян, занятых непосредственно в сельском хозяйстве... ЦА ВЛКСМ 128
О ПРОПАГАНДЕ ЛЕНИНИЗМА В СОЮЗЕ Из циркуляра ЦК РКСМ, февраль 1924 года Откликом на смерть товарища Ленина явился по¬ вышенный интерес к изучению ленинизма. Централь¬ ный Комитет считает необходимым широко использо¬ вать эту тягу и произвести пересмотр всех форм на¬ шей воспитательной работы в сторону максимального пропитывания ее ленинизмом. ЦК подчеркивает вместе с тем, что изучение ле¬ нинизма по самой сути его не может быть только книжным и сумеет дать нужные результаты только тогда, когда пропаганда его будет теснейшим обра¬ зом связана с усилением политической активности союза, живой, общественной работой каждого члена союза. ЦК предлагает: 1. Всех членов союза поголовно ознакомить с за¬ вещанием Ильича союзу (речь на III Всероссийском съезде РКСМ). Обсуждение этих заветов должно быть обязатель¬ но связано с обсуждением вопроса о немедленных конкретных мероприятиях по их проведению в жизнь (культшефство над деревней, ликвидация безграмот¬ ности, работа с беспризорными и т. д.). 2. Во всех ячейках союза провести цикл бесед об Ильиче и его заветах. Необходимо добиться того, чтобы в деревенских ячейках был обязательно прове¬ ден цикл примерно по следующей программе: 1) как жил и работал Ленин; 2) Ленин и союз рабочих и крестьян; 3) Ленин и молодежь; 4) как быть ленинцем (строительство новой де¬ ревни). При проведении этого цикла важно выделить и подробно осветить заветы Ленина в деле «смычки» — закрепления союза города и деревни, выясняя, какое значение имеет для деревни союз с рабочим. Беседы должны быть проведены так, чтобы свя¬ зать разъяснение заветов Ильича с необходимостью практически выполнить заветы Ленина прежде всего в деле строительства новой деревни, интенсификации сельского хозяйства, укрепления кооперации и т. д. 9 Товарищ комсомол, том I 129
Особенно велика роль деревенской ячейки в деле ознакомления всего деревенского населения с жизнью и борьбой Владимира Ильича. В избе-читальне ячей¬ ка должна организовать читки вслух наиболее важ¬ ных произведений Ленина по вопросу о деревне, от¬ рывки из воспоминаний о Ленине, особенно из встреч и бесед В. И. Ленина с крестьянами, придав этой работе особенно широкий характер. 3. Также важно обязательно провести широко пропаганду ленинизма в окраинных организациях, обязательно добиваясь того, чтобы ею затронуты бы¬ ли низовые организации (...в деревнях, кишлаках, аулах и т. д.). Основное внимание здесь должно быть сосредото¬ чено на взглядах Владимира Ильича и партии на на¬ циональный вопрос, в частности на значение осво¬ бождения Востока, на союзе рабочего Запада с ко¬ лониальным Востоком, роль ленинизма в борьбе с колонизаторскими уклонами и т. д. Примерная программа цикла для окраинных ор¬ ганизаций: 1) Как жил и работал Ильич. 2) Ленин и национальный вопрос. 3) Ленин и Восток (освещая здесь и практическую работу Ильича, руководство им советским строитель¬ ством в окраинных республиках). 4) СССР — наследство Ильича. На окраинных организациях еще более крупное значение приобретает пропаганда ленинизма в ши¬ роких массах населения нашими ячейками, читка на [местных] языках его произведений. 4. В коллективах пропагандистов, районных, го¬ родских и уездных необходимо провести ряд собра¬ ний о Ленине, которым надлежит более углубленно прорабатывать вопросы, предстоящие обсуждению на ячейках. Полно должен быть разработан вопрос об очеред¬ ных задачах ленинцев и о применении ленинизма в окружающей нас обстановке... 5. В кружках, обслуживающих первую группу чле¬ нов союза, самым внимательным образом следует освещать взгляды Владимира Ильича на союз и то участие, которое он в юношеском движении прини¬ 130
мал. Занятия этих кружков должны сопровождаться разбором заветов Ильича с комсомольцами. 6. В политкружках во всех по возможности раз¬ делах... нужно в качестве стержня занятия поставить изучение Ленина и ленинизма. Необходимо просле¬ дить за тем, чтобы в преподавании обществоведения в школах фабзавуча было проведено пропитывание его ленинизмом. Соответствующие разделы программы политчаса для допризывников надлежит дополнить материалом о Ленине. Так, например, в разделе «О смычке» осве¬ тить роль Ленина как организатора союза рабочих и крестьян; в разделе «СССР» особенно подробно оста¬ новиться на биографии и значении Ильича; в заклю¬ чительной части осветить, что завещал Ленин мо¬ лодежи. 7. Специальной формой для изучения ленинизма должны стать кружки по изучению большевизма. Их задача — изучение истории и тактики партии на фоне внимательного изучения роли Ленина на каждом этапе развития. Созданию этих кружков нужно уде¬ лить сейчас максимальное внимание, вовлекая в них членов союза, в первую очередь тех, кто подготавли¬ вается к вступлению в партию. 8. Задачам партийного воспитания должна слу¬ жить общеклубная работа. Она должна найти место в работе клубного зала (лекционная работа по осно¬ вам ленинизма, истории партии и революционного движения в России, вечера, посвященные истории партии, вечера воспоминаний старых партийцев, чит¬ ки вслух из воспоминаний о наиболее ярких эпизодах из партийного прошлого в работе отдельных круж¬ ков и т. д.). Клуб должен отмечать важнейшие даты жизни и деятельности товарища Ленина и истории партии. В руководстве чтением и самообразованием чле¬ нов союза, в работе библиотеки должна быть взята та же линия. 9. Союзный активист только тогда сумеет произ¬ вести соответствующий поворот в воспитательной работе, если сам будет основательно знаком с основ¬ ными идеями ленинизма. В этих целях, помимо вовле¬ чения активистов в кружки по изучению большевизма, 9* 131
следует особо развивать и поощрять чтение про¬ изведений Ленина, особенно групповод чтение. Необ¬ ходим созыв специальных собраний актива с поста¬ новкой докладов «Как изучать Ленина»... ЦА ВЛКСМ ОБ ИЗДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СОЮЗНОЙ ГАЗЕТЫ Из постановления пленума ЦК РКСМ, апрель 1924 года 1. Признать необходимым издание Всероссийской союзной газеты. 2. Бюро ЦК поручить разработать вопрос об из¬ дании газеты. ЦА ВЛКСМ О ПРОДЛЕНИИ ВЕРБОВКИ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКО¬ ГО ЮНОШЕСТВА В РКП И РКСМ Из циркулярного письма ЦК РКСМ, май 1924 года I. О вербовке в РКП рабочего юношества от станка Проводившаяся кампания ленинского набора ра¬ бочих от станка в ряды нашей партии подходит к концу. Кампания дала партии блестящие результа¬ ты — свыше 260 тысяч рабочих приняты в партию. ЦК, однако, должен признать, что кампания пе¬ редачи в партию рабочего юношества, находящегося в РКСМ, прошла не совсем успешно. Рабочее юно¬ шество среди принятых в партию рабочих составляет слишком малый процент. По всему нашему союзу пе¬ редано в кампанию ленинского набора (февраль — апрель) в партию 25600 человек. По отношению к имевшимся на апрель свыше 125 тысяч человек ра¬ бочих, занятых на производстве членов РКСМ, число переданных в партию членов РКСМ недостаточно. А вместе с тем эта задача пополнения партийного ядра в нашем союзе является основной и особенно важна в связи с необходимостью дальнейшего роста союза среди крестьянства. Партядро в нашем союзе насчитывает 67 тысяч человек на 600 тысяч членов 132
союза, или 11 процентов. Этот процент колеблется по различным районам, достигая в промышленных центрах 13 и больше процентов и понижаясь в дру¬ гих организациях. В связи с ростом союза наблю¬ дается уменьшение процента членов партии в союзе. Такое явление грозит опасностью неохвата партий¬ ным влиянием вновь вступающих в союз членов из среды рабочей и крестьянской молодежи. Эта опас¬ ность тем более особенно серьезна в связи с расши¬ рением сети деревенских организаций в союзе и во¬ влечением в него новой массы крестьянской молодежи. Поэтому ЦК РКСМ считает, что основной политиче¬ ской задачей всех союзных организаций, на которой необходимо сосредоточить максимум внимания, яв¬ ляется интенсивное продолжение вербовки рабочего юношества от станка в ряды нашей партии. Исходя из поставленной задачи, ЦК предлагает провести следующие мероприятия для усиления вер¬ бовки в партию комсомольского рабочего юношества: 1. Установить совместно с комитетами партии ко¬ личество членов в союзе, которых необходимо завер¬ бовать в ряды партии, исходя из наличия рабочего юношества в наших организациях, стремясь к тому, чтобы в промышленных губерниях партийное ядро в союзе достигало бы 20—25 процентов числа чле¬ нов нашей организации и к увеличению процента чле¬ нов партии в других организациях. При проведении этого требуется индивидуальный подход к каждой организации и должен быть обязательно сохранен индивидуальный прием членов партии. 2. Необходимо широко осветить и пропагандиро¬ вать задачу и цель вербовки в союзной и партийной печати. 3. Задачи и цель вербовки следует подробно осве¬ тить на собрании взрослой рабочей молодежи и от¬ дельных собраниях комсомольцев, работающих в про¬ изводстве. 4. Партийные ячейки и комитеты партии должны принять все зависящие от них меры для успешного проведения вербовки, давая отдельным своим членам задания, выделяя докладчиков и участвуя постоянно в руководстве данной вербовкой. 5. Комитетам союза следует внимательно следить, 133
чтобы вступающие в ряды партии комсомольцы были бы обсуждены на общих собраниях ячейки совместно с беспартийной молодежью и с привлечением взрос¬ лых рабочих. Списки вступающих в партию должны быть заранее распубликованы. 6. Рабочее юношество при вступлении в партию пользуется теми же правами, как и призванные в ленинский призыв в партию. Нужно заинтересовать членов партии постоянной вербовкой в партию комсо¬ мольцев, считая необходимым добиваться от парт¬ ячеек прикрепления групп членов партии, которые могут рекомендовать для вступления в нее. 7. Молодые рабочие, не состоящие членами РКСМ и желающие вступить в партию, могут вступить одно¬ временно и в РКСМ и в РКП. 8. Наблюдавшийся в ленинский призыв в партию неправильный подход, когда комсомольцам предъяв¬ лялись особые требования политической грамотности перед всеми остальными, не должен практиковаться. Для вступающих членов союза, кроме тех формально¬ стей, которые установлены при вступлении в пар¬ тию, не следует других требований предъявлять. II. О вербовке в РКП крестьянской молодежи ЦК партии объявил вербовку в ряды партии 20 тысяч крестьян. Союз должен использовать дан¬ ную вербовку в максимальной степени для передачи в партию из своих деревенских организаций лучших своих членов батраков и беднейших крестьян, обра¬ тив особенное внимание на те места, где нет вовсе до последнего времени партийных ячеек. Считаясь с необходимостью чрезвычайно строгого отбора пе¬ редаваемых комсомольцев в партию в деревне, ЦК предлагает придерживаться следующих положений: 1. Вербовка крестьянского юношества в партию должна идти исключительно за счет батраков, сель¬ скохозяйственных рабочих и беднейших крестьян, обя¬ зательно проводя индивидуальный отбор, отбирая в особенности тех, которые были в рядах Красной Армии и которые проявили себя в нашем союзе как достойные проводники коммунистического влияния в деревне. 134
2. Вербовка в партию из числа членов наших де¬ ревенских организаций должна проходить через об¬ суждение всех вступающих в партию на открытых со¬ браниях ячейки и проходить обязательно через утвер¬ ждение уездными комитетами. 3. При вербовке в партию следует особенно обра¬ тить внимание на передачу в партию части деревен¬ ского актива из среды пролетарских и полупролетар¬ ских слоев деревни, доказавших себя на союзной ра¬ боте выдержанными работниками, могущими прово¬ дить правильно партийную линию. При определении передаваемых в партию деревенских активистов тре¬ буется очень внимательное отношение уездных и гу¬ бернских комитетов к каждому кандидату в партию... III. О вербовке рабочего и крестьянского юношества в РКСМ За три месяца (февраль — апрель) вербовка ра¬ бочего и крестьянского юношества дала новых 167 ты¬ сяч членов нашего союза. Это число является круп¬ ным достижением. Однако перед союзом стоит необ¬ ходимость дальнейшей усиленной вербовки в свои ряды новых кадров рабочей и крестьянской молоде¬ жи в связи с политической необходимостью усиления коммунистического влияния среди широких масс мо¬ лодежи. Эта задача особенно ясна становится при учете итогов ленинского приема в партию, где при строго классовом отборе рост партии дал около 250 тысяч новых членов. ЦК РКСМ считает необхо¬ димым продление вербовки рабочего и крестьянского юношества в комсомол, придав ей характер постоян¬ ной усиленной работы наших организаций. Исходя из задачи постепенного охвата в рядах союза всей рабочей молодежи, ЦК считает нужным завербовать ко времени 7-й годовщины Октябрьской революции 150 тысяч рабочей молодежи. Основными методами вербовки должны быть: а) индивидуальная агитация комсомольцев и пар¬ тийцев среди молодых рабочих, работающих на про¬ изводстве — не членов РКСМ; б) проведение бесед, митингов и собраний рабо¬ чей молодежи на предприятиях; 135
в) оргачизация беспартийных конференций и со¬ браний рабочей молодежи; г) широкое использование стенных газет и вооб¬ ще прессы. IV. Вербовка крестьянского юношества в КСМ ЦК считает необходимым ко времени 7-й годовщи¬ ны Октябрьской революции завербовать в ряды сою¬ за 200 тысяч крестьянского юношества. Вербовка крестьянской молодежи в наш союз должна идти за счет батрацкой, беднейшей и лучшей и активной ча¬ сти середняцкой молодежи. Данная вербовка в де¬ ревне должна идти не только за счет увеличения существующих организаций, но и расширения сети деревенских организаций в союзе. ЦК предлагает в самый краткий срок просмотреть все возникшие инициативные группы и ячейки, ото¬ брать из них лучшие элементы, внимательно просмат¬ ривая каждого желающего вступить в союз. При приеме в союз следует ставить так дело, чтобы руководящую роль во вновь возникающих ячейках играли бы беднейшие элементы. С этой целью все уездные комитеты должны пересмотреть состав бюро деревенских ячеек, для улучшения их состава глав¬ ным образом из пролетарских и полупролетарских элементов, не допуская, чтобы в них руководящую роль играли мещанские и поповские слои. На основе этого губернские комитеты должны определить количество крестьянской молодежи, кото¬ рое они предполагают завербовать в союз. Следует незамедлительно сообщить об этом в ЦК. В связи с ростом союза в деревне особенно остро встает вопрос об оформлении существующих и вновь возникающих деревенских организаций. Оформление должно идти путем более точного определения член¬ ства в ячейках, выделения работоспособных бюро ячеек, намечения плана общественно-практической работы и распределения практической работы между всеми членами деревенских организаций, а также пу¬ тем правильной постановки культурной работы. Уездные комитеты должны в связи с этим дать ясные указания деревенским организациям и помочь 136
им практически. При расширении сети деревенских организаций надо стремиться, чтобы были организо¬ ваны ячейки РКСМ во всех волостях и прочих круп¬ ных населенных пунктах деревни. На время вербовки в связи с необходимостью укрепить смычку городских организаций с деревен¬ скими организациями союза и опасностью перехвата руководства деревенскими организациями групп «прочих» (в нашем союзе) ЦК считает необходимым закрыть прием в союз всех помимо рабочих и кресть¬ ян. Прием отдельных лиц из среды служащих, уча¬ щихся и интеллигенции может быть произведен лишь в исключительных случаях, требуя от принимаемых полной преданности делу коммунизма, доказанной на деле. В отношении учащихся детей рабочих должны быть применены более льготные условия приема в члены союза. ЦК предлагает обсудить настоящее письмо на пленумах укомов и губкомов и собраниях актива, на¬ метив практический план проведения в жизнь данной вербовки. На предстоящих конференциях нашего сою¬ за следует вопрос о вербовке в партию и РКСМ по¬ ставить в качестве одного из основных вопросов в очередных задачах нашего союза. При определении плана вербовки в партию и союз следует также обсудить вопрос об активе и силах для обработки нового набора. В этом отношении ЦК рекомендует использовать комсомольцев, посланных на учебу. ЦА ВЛКСМ VI ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД РЛКСМ 12—18 июля 1924 года На съезде присутствовало 996 делегатов. Из них 730 с правом решающего голоса и 266 с правом со¬ вещательного голоса; 817 членов партии и 108 канди¬ датов. Делегаты представляли 702 тысячи членов РЛКСМ. 137
Порядок дня: о переименовании РКСМ; основные задачи Ленинского комсомола; отчет русской деле¬ гации в Исполкоме Коминтерна Молодежи; отчет ЦК РКСМ; политическое воспитание молодежи и лени¬ низм; перспективы юношеского труда и задачи эко¬ номической работы РКСМ; о работе РКСМ в дерев¬ не; очередные задачи детского коммунистического движения; о работе РКСМ в Красной Армии и Флоте. На съезде работали секции: экономическая, орга¬ низационная, политико-просветительная и по работе среди детей. Это был первый съезд комсомола после смерти Владимира Ильича Ленина. На первом торжествен¬ ном заседании съезд постановил присвоить комсо¬ молу имя Ленина и переименовать РКСМ в Россий¬ ский Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (РЛКСМ). VI съезд РЛКСМ присоединился к решениям XIII съезда РКП(б), осудив теорию нейтральности ком¬ сомола в борьбе с антипартийными уклонами. О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ РКСМ В РЛКСМ VI Всесоюзный съезд постановляет: «Российский Коммунистический Союз Молодежи переименовать в Российский Ленинский Коммунистический Союз Мо¬ лодежи». ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928. М.—Л., изд- во «Молодая гвардия», 1929, стр. 150. ИЗ МАНИФЕСТА ко ВСЕМ КОМСОМОЛЬЦАМ, КО ВСЕЙ РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ МОЛОДЕЖИ Товарищи, молодые рабочие и работницы, крестья¬ не и крестьянки! VI Всесоюзный съезд РЛКСМ на первом же своем заседании принял единогласное решение о переиме¬ новании РКСМ в Ленинский комсомол и решил обра¬ титься к вам — рабочей и крестьянской молодежи, создавшей наш союз для того, чтобы пояснить вам смысл нашего решения. 138
Не для красного словца, не из желания носить лучшее из всех имен, не только для того, чтобы по¬ чтить уважением память великого усопшего, приняли мы это решение. Нет, мы приняли его для того, чтобы вся трудящаяся молодежь всех народов, населяющих СССР, вместе со своим передовым отрядом — Ком* мунистическим Союзом Молодежи — прониклась еди¬ ной волей и твердой решимостью научиться по-ленин¬ ски жить, работать и бороться, осуществлять заветы, оставленные нам Лениным. Три десятилетия подряд по крохам собирал, спла¬ чивал и обучал армию революционеров — Коммуни¬ стическую партию — товарищ Ленин. Он вновь от¬ точил и дал ей разящее оружие революционной тео¬ рии, которая была создана Марксом, но опошлена и притуплена изменниками и предателями рабочих, он научил ее искусству победы. Он стоял во главе Ком¬ мунистической партии, когда она — эта непобедимая армия коммунаров — повела многомиллионные ра¬ бочие и крестьянские массы на штурм твердынь цар¬ ской, помещичье-буржуазной России, когда она за¬ воевала власть для рабочего класса, научила его этой властью пользоваться, раздавила сопротивление и бе¬ шеные атаки всех врагов рабочего и крестьянского люда, освободила все народы нашего Союза Респуб¬ лик, собрала под знаменем Коминтерна миллионы за¬ падных рабочих и колониальных рабов. Ныне борьба классов разделила весь мир на два лагеря. Буржуазия Запада прибегает к по¬ следним средствам удержаться у власти: к фашизму, левым крылом которого становится социал-демо¬ кратия... В другом лагере, лагере пролетариата, происходит накопление сил, подготовка к окончательной схватке. Во главе этого лагеря стоит созданный Лениным Ком¬ мунистический Интернационал. Ленинизм становится программой, тактикой и знаменем международной борьбы трудящихся... Можем ли мы — молодое поколение рабочих и крестьян оставаться равнодушным к этой борьбе? Можем ли мы сказать: «Мы свое сделали, мы победи¬ ли, а теперь можно отойти от дальнейшей борьбы»? Нет! Мы этого сказать не можем и не скажем Мы 139
победим окончательно лишь тогда, когда победит про¬ летарская революция во всем мире, — этому учил нас Ленин... Ленин указал нам путь, по которому мы должны идти дальше, если хотим построить новое общество, в котором не будет ни рабов, ни хозяев, в котором все будут жить в довольстве и счастье. Что же мы должны делать, если действительно хотим выполнить его заветы? Мы живем в стране, которая со всех сторон окру¬ жена врагами, а по уровню своей техники, произво¬ дительных сил, общей культурности на многие деся¬ тилетия отстала от буржуазного Запада. Мы бедны, некультурны, в нас еще сильны собственнические на¬ строения, мы еще не научились работать сообща. А без этого коммунизм построить нельзя, ибо ком¬ мунизм не падает с неба, не рождается из головы или из желания хороших людей, а строится победоносны¬ ми рабочими из фабрик, полей, которые не знают за¬ сухи, населением, которое привыкает сообща трудить¬ ся и ждет плодов своего труда не от бога, а от собст¬ венной организованности и умения работать. Только на этой почве можно построить коммунизм. Поэто¬ му задача молодого поколения, которое хочет выпол¬ нить заветы Ленина, выйти из нужды и разрухи, сде¬ лать нашу страну, а с ней и все человечество счаст¬ ливым, свободным, живущим в труде, но и в достатке, заключается в том, чтобы объединить свои уси¬ лия, соединить все свои разрозненные силы на борь¬ бу с темнотой, некультурностью, отсталостью в хозяй¬ стве, бедностью, предрассудками, вековой косностью и ленью, неумением работать, разгильдяйством, неве¬ рием в силы науки и техники — и артельным трудом всем сообща и по общему уговору, начиная с малень¬ кого, незаметного (хоть с ремонта школьного здания, с коллективной запашки земли), подвигаться вперед к мощному развитию нашей промышленности, нашего хозяйства, к кооперированию всего населения, к элект¬ рификации. Но проводить всю эту работу нельзя, не имея зна¬ ний: товарищ Ленин много раз повторял нам, что только на основе современного образования можно создать коммунистическое общество, и если мы не 140
будем обладать этим образованием, то коммунизм останется только пожеланием. Поэтому вторая зада¬ ча, которая стоит перед молодым поколением рабочих и крестьян, заключается в том, чтобы учиться, полу¬ чать и накоплять знания. Причем учиться не по-книж¬ ному, а учиться из жизни, из опыта борьбы и работы и уметь проверять на практике все знания, получен¬ ные из книг. Но, учась и работая над созданием нового общест¬ ва, рабочая и крестьянская молодежь не должна за¬ бывать и третьей своей задачи — быть готовой всегда, по первому призыву, поддержать рабоче-кре¬ стьянскую власть против нашествия капиталистов. Наша страна — это крепость, со всех сторон окружен¬ ная врагами. Мы — бельмо на глазу у мировой бур¬ жуазии. Она ждет лишь момента для того, чтобы, застав нас врасплох, напасть на первое в мире ра¬ боче-крестьянское государство, стереть его с лица земли, утопить пролетарскую диктатуру в крови про¬ летариев и трудящихся крестьян. Мировая буржуазия никогда не откажется от этих замыслов, ибо понима¬ ет, что существование Союза Советских Социалисти¬ ческих Республик является постоянной угрозой для нее, постоянным напоминанием о моменте ее гибели. Борьба рабочих с капиталистами носит мировой ха¬ рактер, и мы лишь отряд мировой армии борющихся пролетариев. Задача молодых рабочих и крестьян, ко¬ торые хотят выполнить заветы Ленина, заключается поэтому в том, чтобы быть всегда готовыми отстоять рабочее государство, созданное Лениным, чтобы ук¬ реплять нашу Красную Армию и Красный Флот и в нужный момент прийти на помощь борющимся рабо¬ чим Запада. Бороться с пережитками старого, строить новое, коммунистическое общество, учиться, накоплять зна¬ ния и опыт, твердо отстаивать рабоче-крестьянскую власть — вот три задачи, которые стоят перед моло¬ дым поколением трудящихся СССР. И для того что¬ бы с особой силой, с особой настойчивостью и упор¬ ством над осуществлением этих задач работали ком¬ сомольцы, мы называем наш союз Ленинским и бе¬ рем на себя обязанность самим быть первыми солда¬ тами, работниками и учениками, организовать учение. 141
работу и борьбу всей рабочей и крестьянской моло¬ дежи. На нас, комсомольцев, ложатся особо ответствен¬ ные задачи, еще большие обязанности, когда мы на¬ писали на своем знамени имя Ленина, учителя и вож¬ дя, который во всем будет нам примером. Наши зада¬ чи заключаются не только в том, чтобы с удвоенной и утроенной энергией проводить заветы, оставленные Лениным всей молодежи. Комсомольцы, не имеющие никаких преимуществ над беспартийной молодежью, имеют, однако, гораздо больше обязанностей, чем бес¬ партийные молодые рабочие и крестьяне. Первая наша обязанность состоит в том, чтобы не замыкаться в самих себя, не чваниться тем, что мы комсомольцы, не обособляться от молодых рабочих и крестьян, а вести свою работу так, чтобы все видели пользу от нашей работы и чтобы все молодое поколе¬ ние трудящихся шло за нашими знаменами... Поэтому обязанность комсомольца заключается в том, чтобы вовлечь в нашу борьбу всю массу тру¬ дящейся молодежи, служа ей примером, будучи ее руководителем, бороться за то, чтобы вырвать из-под гнета вековых предрассудков каждую девуш¬ ку — работницу и крестьянку, каждого юношу. А вырвав их из цепких лап прошлого — приобщать к строительству нового. И все лучшее, что есть в среде трудящейся молодежи, всех молодых рабочих и ра¬ ботниц, широчайшие слои крестьянской молодежи, ко¬ торая живет едиными с рабочим классом интересами, втягивать в ряды нашего союза... Вот первая задача действительно массовой работы, позволяющей нам объединить миллионы, задача, которая ложит¬ ся на нас, ибо мы хотим быть Ленинским комсо¬ молом. Вторая задача, стоящая перед комсомольцами, за¬ ключается в том, чтобы на примерах из истории пар¬ тии, на участии в ее борьбе и практической работе на¬ учиться пониманию основ большевистской ленинской тактики, стать твердокаменными большевиками, по¬ следовательными и непоколебимыми ленинцами. На¬ ша славная Коммунистическая партия, к вступлению в ряды которой готовятся комсомольцы, сложилась не в один день. Более четверти столетия выковывала она 142
стальное орудие своей победной тактики, выковывала ее не только в боях против царя, его чиновников, бур¬ жуазии и помещиков, но и в борьбе с изменниками в рядах рабочего класса — с оппортунизмом и с малей¬ шими колебаниями, шатаниями и уклонами в наших собственных кругах. Она скопила невиданный доселе в истории рабочего движения арсенал большевист¬ ского орудия тактики, умение безошибочно владеть которыми давало нам до сих пор победу. Эта побе¬ да будет нам обеспечена и в будущем, если мы, моло¬ дое, новое поколение партии, научимся владеть этим оружием, если мы переймем у старой гвардии партии, у ее большевистских руководящих кадров все уроки двадцатипятилетнего опыта. Революционная преемст¬ венность старой и молодой гвардии партии, неразрыв¬ ная связь всех партийных поколений под безоговороч¬ ным руководством испытанного большевистского шта¬ ба является поэтому задачей, над выполнением кото¬ рой должны работать комсомольцы... Комсомольцы, назвавшие свой союз Ленинским, будут поэтому и в повседневной работе, и в трудные для партии минуты самыми верными хранителями за¬ ветов Ленина, единства, спайки и большевистского ру¬ ководства в партии, не позволят никому оттащить пар¬ тию в сторону от ленинского пути, нарушить ее сто¬ процентное большевистское единство. Не может быть для молодежи ничего ближе, чем судьбы той партии, которая привела ее к победе, кото¬ рая разбила ее врагов. В борьбе с антиленинскими уклонами, с нейтральностью, молодая гвардия партии будет твердо идти по стопам старой партийной гвар¬ дии. Вот вторая задача, которую поставят перед собою комсомольцы, назвавшие свой союз Ленин¬ ским. Молодые рабочие и работницы — члены Ленин¬ ского комсомола никогда не забудут и третьей своей задачи, которая заключается в том, чтобы сделать большевистским, ленинским весь Коммунистический Интернационал Молодежи... который уже доказал свою глубокую революционность и враждебность к каким бы то ни было оппортунистическим шатаниям. Из наших рядов должно вырасти поколение действи¬ тельных интернационалистов, каким был Ленин, ко¬ 143
торый сумел в дни разгула, свистопляски шовинизма, в первые дни войны, когда буржуазия спустила с це¬ пей всех националистических собак, все же поднять и высоко держать знамя революционного Интерна¬ ционала. Российский комсомол, назвавший себя Ле¬ нинским, отдает все свои силы для единой с угнетен¬ ными братьями Запада и Востока борьбы под знаме¬ нем Ленина. Вести за собою всю трудящуюся молодежь города и деревни, перенять у старой гвардии партии весь ее большевистский опыт и твердо идти по ее стопам, быть настоящими интернационалистами и обольшевичить весь КИМ — вот три особые задачи, которые стоят перед членами Ленинского комсомола. VI Всесоюзный съезд КСМ, принимая имя Ленин¬ ского комсомола, клянется, что, какие бы препятствия на нашем пути ни стояли, каких бы жертв от нас ни требовали, мы выполним все эти задачи, мы не уро¬ ним знамени Ленина. По тысячам фабрик и заводов, по рудникам и шахтам, по лицу всей земли советской, в селах и деревнях разнесет комсомол знамя и идеи ленинизма. Он поднимет и воспитает под руководст¬ вом славнейшей, испытанной РКП новые сотни тысяч ленинских бойцов. Мы призываем всю рабочую и крестьянскую моло¬ дежь СССР вступить в ряды Ленинского комсомола и вместе с нами продолжать бессмертное дело великого учителя. Да здравствует непобедимая армия пролета¬ риата — стальная Коммунистическая партия больше¬ виков! Да здравствуют большевистские резервы — Ленин¬ ский комсомол! Комсомольцы — молодые рабочие, крестьяне — под знаменем Ленина — вперед! ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928. М.—Л., изд- во «Молодая гвардия», 1929, стр 150— 153. 144
О ПОЛИТИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ И ЗАДАЧАХ МОЛОДЕЖИ VI Всесоюзный съезд Ленинского комсомола горя¬ чо приветствует решения XIII съезда партии, прошед¬ шего под знаком укрепления ленинизма, роста влияния партии на широкие массы, под знаком не¬ сомненных достижений в хозяйственном строитель¬ стве республики,— VI съезд целиком и полностью присоединяется ко всем решениям XIII съезда РКП (б). Съезд с глубоким удовлетворением констатирует, что в ответственный для партии момент — партдис- куссии — комсомольский молодняк целиком оказался на стороне Центрального Комитета партии, на сто¬ роне старой большевистской гвардии, против всяких попыток поколебать единство партии, противопоста¬ вить партийный молодняк основному большевистско¬ му ядру партии. Съезд решительно отвергает всякие запоздалые по¬ пытки оппозиции представить ее борьбу со старой гвардией, как стремление обеспечить правильное раз¬ решение вопроса о двух поколениях, дать молодежи свободный выход на дорогу активного участия в борь¬ бе и строительстве партии и считает, чго эти попыт¬ ки плохо скрывают истинную цель партоппозиции — ослабить стальное единство партии, подорвать в ней позиции ленинизма. Съезд решительно отмежевывается от всяких по¬ пыток противопоставить партийный молодняк старой гвардии и заявляет, что ленинское воспитание моло¬ дежи может быть достигнуто только при объедине¬ нии вокруг старой гвардии, единственно обеспечи¬ вающем правильное направление активности мо¬ лодежи, ее подлинно большевистскую выковку и за¬ калку. Съезд видит основную задачу союза в том, чтобы вместе с большевистским ядром партии под руковод¬ ством ЦК РКП (б) повести тысячи молодых рабочих и крестьян, объединенных союзом, по широкой дороге ленинизма против мелкобуржуазных уклонов, отку¬ да бы они ни исходили. Съезд переименовал РКСМ в Ленинский комсомол. 10 Товарищ комсомол, том I 145
С гордостью взял себе союз это славное имя с полным сознанием той великой ответственности, которую оно возлагает на него. Съезд от имени всего союза заверяет партию в ли¬ це ее Центрального Комитета, что отныне все уси¬ лия, вся энергия нашего союза будут направлены на то, чтобы выковать из сотен тысяч молодых рабочих и крестьян, объединяемых им, закаленных и стойких бол ьшев иков - л енинцев. Да здравствует ленинская гвардия нашей партии] Да здравствует славный большевистский штаб пар¬ тии — РКП (б)! Да здравствует ленинизм во всем мире! ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928. М.—Л., изд- во «Молодая гвардия», 1929, стр. 154. О ШКОЛЕ КРЕСТЬЯНСКОЙ МОЛОДЕЖИ1 1. Образование крестьянской молодежи, его зада¬ чи и формы определяются прежде всего зада¬ чами партии и Советской власти в деревне и ролью РЛКСМ в их выполнении. Этими задачами являются: а) всемерное поднятие, а затем и техническая ре¬ волюция в сельском хозяйстве; б) кооперирование широких крестьянских масс и борьба с растущим кулацким засильем; в) борьба за поднятие культурного уровня трудя¬ щегося крестьянства и распространение в нем основ ленинизма. 2. 85 процентов населения СССР занято в сель¬ ском хозяйстве. Состояние и укрепление крестьянско¬ го хозяйства, являющегося главным покупателем про¬ дуктов и поставщиком сырья нашей промышленнос¬ ти, обусловливает темп поднятия нашей промышлен¬ ности, а следовательно, и рост, и положение рабоче¬ го класса. Это поднятие крестьянского хозяйства —* 1 Печатается с сокращениями. 146
в основе своей без особой материальной помощи от государства — будет возможно для большинства де¬ ревни лишь при кооперировании сил и средств крестьянства... 3. Эти задачи возможно осуществить лишь путем создания в деревне кадра практических работников- массовиков в низовых деревенских организациях, пе¬ редовых земледельцев-кооператоров. Добиться этого невозможно без поднятия культурного уровня дерев¬ ни, в первую очередь молодого крестьянского поколе¬ ния; поскольку крестьянская молодежь является наи¬ более активной, революционной и передовой частью деревни... 4. Чтобы выполнить поставленные задачи, обра¬ зование крестьянской молодежи должно строиться на самом строгом учете н прилаженности к условиям труда и быта молодежи, как они есть, должно отве¬ чать на сегодняшние нужды и потребности молодежи в деле наилучшей организации своего труда и жизни. Лишь при том условии, что школа с самого начала своей работы хозяйственно заинтересует крестьянство, мы сможем подвести достаточно крепкую материаль¬ ную базу под все школьное строительство деревни. И лишь в зависимости от того, насколько нам удастся школу в ее повседневной практаческой работе сделать общественно полезным для всей деревни учреждением, в зависимости от этого мы сможем осуществлять дей¬ ствительно коммунистическое, ленинское воспитание крестьянской молодежи. 5. ...РЛКСМ должен учитывать все растущую тя¬ гу крестьянской молодежи, местами переходящую в движение, к поднятию своего культурного уровня, в особенности к сельскохозяйственным знаниям. И если удовлетворение культурных нужд крестьян¬ ской молодежи пойдет помимо комсомола, оно неиз¬ бежно вольется во враждебное нам политическое русло... Действительный успех этой работы зависит от то¬ го, насколько комсомолу удастся добиться в повсед¬ невной практической работе омычки с культурными силами деревни, в первую очередь с учителем и агро¬ номом, общественно-политическая активность которых все более и более начинает возрастать. 147
6. Было бы неправильно политически и неосущест¬ вимо практически ограничиться только одним типом развернутой школы крестьянской молодежи, строя¬ щейся над четырехлеткой и имеющей три года обуче¬ ния. В силу материальных условий этот тип школы не сможет теперь же стать массовым. Неуклонно ведя все школьное строительство в деревне в направлении к развернутой школе крестьянской молодежи, кото¬ рая должна быть единственной нормальной трудовой школой в деревне, необходимо на ближайший ряд лет создавать целый ряд переходных и зародышевых форм LLIKM, которые начинают и строят свою работу со всякой реальной зацепки, в процессе работы растут, углубляют свои задания, повышают свой уровень, а при подведении материальной и педагогической базы вырастают в развернутую школу крестьянской моло¬ дежи. Вместе с тем каждым типом школы должен быть дан достаточно законченный и вполне опреде¬ ленный объем знаний, навыков и сноровок. 7. Основными типами школы крестьянской моло¬ дежи на ближайшие годы явятся: а) Сельскохозяйственный кружок крестьянской молодежи при ячейке РЛКСМ Как самая массовая форма — ШКМ. Кружок не имеет постоянного руководителя, использует как ин¬ структора-лектора и помощника в своих мероприятиях и агропропаганде в деревне участкового агронома, лучшего хозяина или знающего сельское хозяйство учителя. План работы должен носить ярко выражен¬ ный, целевой и прикладной характер, строго опреде¬ ляемый основными недостатками и ближайшими осу¬ ществимыми мероприятиями по поднятию крестьянско¬ го хозяйства в данном селе, волости, районе. По мере развития и углубления работы кружка, с закрепле¬ нием постоянного состава его, возможно переходить к созданию Еоскресной или вечерней (2—3 дня в не¬ делю) школы с программой, отвечающей на все воп¬ росы общеобразовательного характера (естествозна¬ ние, география, математика), которые перед кружком в процессе его работы неизбежно встанут. В задачу такой школы нужно поставить также проработку в 148
форме политкружка основных вопросов нашей дере¬ венской политики и работы и особенно изучение био¬ графии Ленина и ленинизма (рабочий класс и кресть¬ янство, партия и крестьянство). Строительство, укрепление и развитие сель¬ скохозяйственных кружков должно приобрести ис¬ ключительную важность, ибо кружок соединяет в себе: 1) ответ на сегодняшние нужды и потребности крестьянской молодежи в деле более продуктивной ор¬ ганизации своего труда; 2) образовательную работу, которая путем посте¬ пенного ее нарастания развертывается в школу кре¬ стьянской молодежи; 3) массовую самодеятельную форму образования, создаваемую с комсомолом без особой материальной базы и постоянных работников, в процессе которой вырастает кадр организаторов образования крестьян¬ ской молодежи. Комсомол до сих пор еще не уделял достаточного внимания этой работе, она шла в значи¬ тельной степени самотеком, без достаточного руковод¬ ства и помощи, а потому зачастую безрезультатно и разваливаясь. Основной политической задачей является — добить¬ ся организации кружков только под наблюдением и руководством ячейки РЛКСМ. Последняя должна це¬ ликом входить в него и руководить им. Руководство осуществляется через старост или президиум кружка, в котором ячейка обязательно должна завоевать боль¬ шинство. В кружок не допускаются дети кулаков, тор¬ говцев, нэпманов и других нетрудовых элементов. Нужно обязательно вовлечь хотя бы одну девушку, которой поручить дальнейшую вербовку молодых крес¬ тьянок. Кружок привлекается ячейкой к обществен¬ но-практической работе и помощи при проведении ко¬ оперативных и агрономических мероприятий. Кружки должны находиться на учете губернских и уездных комиссий по школе крестьянской молодежи... Вокруг организации и работы сельскохозяйственных кружков нужно мобилизовать общественное мнение деревни, всего взрослого крестьянства, общественных органи¬ заций (кресткомы, кооперации, Советы). Съезд ставит 149
перед всем союзом как его важнейшую задачу в де¬ ревне — иметь кружок при каждой деревенской ячей¬ ке РЛКСМ. б) Годичные курсы на 50—75 и более человек Работают по сокращенной программе первого го¬ да развернутой LLIKM (не более 10—12 агрономиче¬ ских тем), имеют целевую установку, помимо прора¬ ботки программы сельскохозяйственного строительст¬ ва своей деревни, на подготовку секретаря ВИК 1 или сельсовета, работника кооператива или кредитного то¬ варищества, организатора прокатного зерноочисти¬ тельного пункта, заведующего избой-читальней, лик¬ видатора неграмотности (курсы делятся на секции). Могут быть два типа курсов: 1) зимние (октябрь — апрель) и 2) годичные, то есть, проработав зиму, каж¬ дый курсант или группа их получает определенные задания на летний период (метод проектов), с тем чтобы затем в 2—3 осенних месяца проверить и поды¬ тожить летнюю работу. Имеют 2—3 работников, охва¬ тывают главным образом взрослую крестьянскую мо¬ лодежь, и в первую очередь демобилизованных крас¬ ноармейцев, строятся на фактическом образовательном уровне. Требования: хорошая грамотность — чте¬ ние и письмо, знание четырех правил арифметики. Кур¬ сы должны иметь характер передвижных. Их строи¬ тельство имеет то громадное значение, что через них мы сможем в кратчайший же срок овладеть основ¬ ными командными высотами в деревне. в) Двухлетняя школа крестьянских подростков Строится на базе малограмотности и неграмотно¬ сти ребят от 12 до 17 лет. Таких не проходивших сов¬ сем через школу 1 ступени среди крестьянской моло¬ дежи этого возраста около 70 процентов. Вместе с ликвидацией общей неграмотности мы должны дать им ликвидацию политической и агроно¬ мической неграмотности. 1 ВИК — волостной исполнительный комитет. 150
Школа имеет одного работника, главным образом сельского учителя 1 ступени, и использует агронома так же, как сельскохозяйственный кружок. г) Развернутая школа крестьянской молодежи Строится на базе массовой начальной шко¬ лы в районе и имеет три года обучения. Как вре¬ менное явление нужно допускать также 1—2-летнюю, недоразвернутую школу (подобно пятилеткам, шести¬ леткам) с достаточной законченной программой. Раз¬ вернутая ШКМ будет делиться в основном на три группы: Первая — заново организующаяся. Вторая — постепенно реорганизуемая из школ се¬ милеток и II ступени и сельскохозяйственных проф¬ школ. Порядок реорганизации в них должен быть при¬ мерно таким: первый год комплектуется и работает, как первый год нормальной ШКМ, программа второго и третьего годов пересматривается в сторону их агро- номизации. Как минимумы, мы должны поставить пе¬ ред каждым выпускаемым с будущего года из такой реорганизующейся школы знание нашей деревенской политики и основ сельскохозяйственного строитель¬ ства. План строительства на 1924/25 учебный год: одна школа на уезд. Третья — семилетки и вторые ступени уездных го¬ родов, крестьянских районов, которые, имея подавляю¬ щий процент крестьян в своем составе, не могут стать нормальными школами крестьянской молодежи из-за отсутствия агробазы. Всемерно улучшая качественно состав учащихся, увеличивая комсомольское ядро, не¬ обходимо планомерно, но решительно приближать эти школы к нуждам сельского хозяйства и деревни. Це¬ левая установка этих школ должна быть по преиму¬ ществу на подготовку работников кооперации, земле¬ устройства и т. п. и т. п. Здесь мы имеем опасность обслужить как раз эле¬ менты кулацкой молодежи. Поэтому масштаб и темп реорганизации этих школ нужно самым строжайшим образом ставить в зависимость от социального соста¬ ва школ. Реорганизация должна касаться лишь тех 151
уездных городов и местечек, где связь с крестьянским хозяйством органическая и крепкая. Второй концентр второй ступени там, где он доста¬ точно крепок и устойчив, должен быть реорганизован в смысле большого углубления вопросов, над кото¬ рыми работает ШКМ, приобретая, таким образом, ха¬ рактер всякого рода дополнительных, повторных и специальных курсов. 8. Основными принципами учебной работы всякого типа ШКМ должны являться: 1) Самый строгий учет и прилаженность содержа¬ ния к особенностям и нуждам данного района, к раз¬ вертыванию плана сельскохозяйственного и коопера¬ тивного строительства в нем, выделяя наиболее удар¬ ные, больные для крестьянского хозяйства вопросы и делая их основным стержнем работы. Поэтому в ШКМ не должна иметь места ни в коем случае «предмет¬ ная» система, весь учебный материал представляет собой проработку определенной и вполне законченной группы агрономических и общественно-практических заданий, являющихся реально осуществимым отве¬ том на основные болячки крестьянского хозяйства. Школу крестьянской молодежи необходимо рас¬ сматривать единицей, работающей круглый год. На¬ до всемерно стремиться к тому, чтобы летом школа устраивала периодические конференции учащихся с учетом работы для дачи заданий и консультации уча¬ щихся в работе летнего сезона. 2) Общеобразовательный материал не занимает са¬ модовлеющего места, а входит неотъемлемым состав¬ ным элементом в проработку комплексной темы, ко¬ торая строится вокруг определенного, каждый раз практического задания, имеет своей задачей помочь крестьянскому подростку и научно осознать и само¬ стоятельно разбираться в тех условиях, причина и си¬ ла которых влияют и обусловливают его работы. Лишь подходя так, мы сможем при наличных педаго¬ гических силах добиться в деталях и мелочах связи теории с практикой, обеспечить школы от натаскива¬ ния и ремесленной выучки. 3) Не ограничиваться одной учебой, а связывать ее с активным участием и помощью всякой деревен¬ ской организации в деле поднятия крестьянского хо¬ 152
зяйства, школа крестьянской молодежи должна участ¬ вовать в работе агропунктов, сельскохозяйственных товариществ, кресткомов, использоваться партией, комсомолом и Советами для своих мероприятий и кам¬ паний. Школа должна быть инициатором простейших агроучреждений и объединений, как-то: очищение се¬ мян, борьба с вредителями, контрольные союзы, долж¬ на вести справочную агропропагандистскую и поли¬ тико-просветительную работу в деревне. Для этого школа, кружок, курсы должны увязывать план своей общественно-практической работы с планом избы-чи¬ тальни и агропункта, то есть входить в единый поли¬ тико-просветительный центр деревни и обслуживать его... 4) Решающим моментом для ШКМ будет правиль¬ ная постановка общественно-политического образова¬ ния, неразрывно связанного с общественно-практиче¬ ской работой ШКМ. Его нужно строить, исходя из вопросов текущей общественной жизни деревни, ос¬ новных и текущих задач партии и КСМ в деревне. На этой основе должны быть затем проработаны основы ленинизма, а на базе конкретной революционной ис¬ тории XIX и XX веков, империалистической войны и революции — основные положения учения Маркса— Ленина. Эта теоретическая часть политического об¬ разования должна иметь целью подготовку практиче¬ ского работника низовой общественной организации в деревне. 9. Задачи укрепления, развития совхозов, превра¬ щения их в культурные производственные очаги де¬ ревни требуют организации подготовки квалифициро¬ ванных и политически воспитанных, умеющих осу¬ ществлять задачи партии и рабочего класса в дерев¬ не сельскохозяйственных рабочих. Недостаток послед¬ них является одной из основных причин неудовлетво¬ рительного состояния совхозов. Это ставит задачи ор¬ ганизации сельскохозяйственного ученичества. Школа сельскохозяйственного ученичества должна: 1) сконцентрировать забронированных подростков данного объединения в одном совхозе-школе, посколь¬ ку в данный момент они распылены небольшими груп¬ пами; 2) план своего хозяйства построить так, чтобы он 153
учитывал и отражал все основные группы и отрасли хозяйства данного объединения (животноводческая, огородная, семенная); 3) готовить рабочих по отдельным отраслям сель¬ ского хозяйства, для чего ученики разбиваются на соответствующие бригады; при этом необходимо, что¬ бы каждый рабочий имел такой минимум сельскохо¬ зяйственных знаний, который позволил бы ему помо¬ гать окружающему бедняцкому и маломощному кре¬ стьянству; 4) ученики являются рабочими данного объедине¬ ния и во всех правах и обязанностях уравниваются с учениками ФЗУ; 5) школа строится на фактическом общеобразо¬ вательном уровне учащихся и имеет не менее трех лет обучения. Сеть школ сельскохозяйственного ученичест¬ ва на 1924—1925 годы должна охватить все основные, наиболее крепкие объединения; там же, где разверты¬ вание школ невозможно, необходимо приступить к ор¬ ганизации бригадного индивидуального ученичества, кружков по повышению квалификации, привлекая для этого заведующих, специалистов, мастеров. 10. Строительство школ крестьянской молодежи будет в чрезвычайно большой степени осложняться и затрудняться крайне неудовлетворительным положе¬ нием дела образования в деревне. Единственная в нас¬ тоящее время массовая школа охватывает 36,4 про¬ цента детского населения, спускаясь по Сибири до 20 процентов и по Туркестану до 5—10 процентов. Та¬ ким образом, на ближайший ряд лет вопрос всеоб¬ щего обучения и борьбы с детской неграмотностью является ударной задачей всей школьной политики в деревне. С другой стороны, крестьянство не удовлет¬ ворено существующей школой. Это выражается в ка¬ тастрофическом падении числа обучающихся к концу обучения в начальной школе. В комсомоле нет еще поворота в направлении внимания к начальной сель¬ ской школе. Без нормального развития и роста ее, правильного содержания ее работы невозможно быст¬ рое развертывание ШКМ. Комсомол должен вплот¬ ную подойти к проводимой Наркомпросом реорганиза¬ ции работы начальной школы и принять меры к тому, чтобы и она действительно строила работу на сель¬ 154
ском хозяйстве, как на своей базе. Школа 1 ступени также должна быть культурным центром деревни, ее небольшим агроагитпунктом. Основным условием вы¬ полнения поставленных задач в отношении начальных школ будет широкая агрономическая переподготовка учительства. Надо добиться, чтобы каждая деревен¬ ская ячейка окружила товарищеским отношением учи¬ теля и агронома, привлекла бы последнего к регуляр¬ ному инструктированию школ. Нужно в каждой дере¬ венской ячейке позаботиться местными средствами и возможностями улучшить материальное положение учителя и школы, обеспечить ее топливом, отремон¬ тировать субботниками здание и т. д. Строительство ШКМ ни в коей мере не должно ослаблять внимание комсомола к начальной школе, а как раз его усилить, заставить вплотную подойти к заботе и помощи ей... Резолюции и постановлении VI Всесоюзного съезда РЛКСМ. 2-е издание. Изд-во «Молодая гвардия», М.-Л., 1925, стр. 32-40. ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ДЕТСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ1 Организация юных пионеров 1. Детское движение в Советской республике, яв¬ ляющееся новой формой коммунистического воспита¬ ния и первой ступенью рабочего движения, пресле¬ дует задачи общественной, культурной и политиче¬ ской подготовки всего нового поколения трудящихся к участию в классовой борьбе и строительстве комму¬ нистического общества. Воспитательным методом детдвижения является планомерное вовлечение детей в классовую борьбу и общественно необходимую работу. Как показал опыт, V Всероссийский съезд РКСМ, правильно определяя подчиненность игры основному содержанию детдвиже¬ ния, уделил, однако, игре слишком большое место, оп¬ ределяя ее как основу методики пионерского движения, Необходимо, отбросив длительную игру, как основу методики пионерского движения, в работе детской ор¬ ганизации считаться, однако, с особенностями детско¬ 1 Печатается с небольшими сокращениями. 155
го возраста, используя метол игры, коллективного со¬ ревнования, воздействуя на чувства детей. Применявшийся до сих пор принцип деления ра¬ боты детских групп на ряд периодов оправдал себя и должен применяться в будущем. Итоги двух лет 2. Два года существования коммунистического детского движения показали наличие в детской среде сильной тяги к объединению, к участию в борьбе взрослых рабочих и работе по коммунистическому строительству. Детское движение в короткое время охватило более 200 тысяч участников, высоко подня¬ ло активность детей, завоевало авторитет среди взрос¬ лых рабочих, дало детям организационные навыки и дисциплину, подняло их культурный уровень и поли¬ тические интересы, заинтересовало жизнью новой школы, указало им дальнейший путь в ряды комсо¬ мола. Детская организация, кроме того, выявила себя как новая культурная сила, вносящая революционную струю в общественный быт, в семью и воспитание детей. Массовое развитие детского движения тормози¬ лось, однако, недостаточным количеством подготов¬ ленных руководителей, отсутствием прочной мате¬ риальной базы для работы и слабой разработаннос¬ тью методических вопросов, связанных с особенностя¬ ми детского возраста. Эти же причины так же, как и новизна самого движения, не позволяли пионерской организации проникнуть достаточно широко в дерев¬ ню, вследствие чего организация пионеров оставалась по преимуществу городской и рабочей. Очередные задачи 3. Движение юных пионеров идейно и организа¬ ционно оформилось как крепко спаянная и уже на¬ щупавшая основные методы своей работы организа¬ ция, что позволяет поставить перед ней ряд новых за¬ дач, вытекающих из общих задач партии, комсомола и Советской власти в отношении коммунистического воспитания новых поколений трудящихся. 156
В основном очередные задачи сводятся. а) к решительному и широкому охвату своим влия¬ нием и организацией детей как города, так и деревни, расширяя социальный базис движения; б) в связи с этим к дальнейшему закреплению ор¬ ганизационного руководства со стороны комсомола и идейной связи с общественными и партийными орга¬ низациями, а также к подготовке руководителей дет- движения; в) к усилению общественно-политической актив¬ ности и политического воспитания; г) к увязке детского движения с работой Соцво- са, участию в строительстве нашей школы, привлече¬ нию педагогических сил к работе пионерских органи¬ заций; д) к развитию широкой культурной работы и фи¬ зического воспитания в отрядах юных пионеров; е) к организации трудового и производственного воспитания; ж) к подведению прочной материальной базы в дальнейшей работе. Рост и социальный состав детских групп 4. Детское коммунистическое движение сможет только тогда выполнить свою положительную роль, когда оно будет развиваться как массовое движение. Охватывая более низкие возрасты детей, выросших в обстановке пролетарской революции, это движение может иметь более широкий социальный состав, чем комсомол. Вовлекая прежде всего пролетарских де¬ тей, являющихся основой движения, пионерорганиза- ция должна стремиться охватить также детей всех трудящихся города, обращая в то же время особое внимание на деревню. В деревне перед нами стоит за¬ дача вовлечения широких масс крестьянских детей в отряды юных пионеров при ячейках РЛКСМ, спла¬ чивая крестьянских детей для борьбы за новую де¬ ревню и уничтожая кулацкое влияние на новое поко¬ ление крестьянства. Наш союз должен взять твердую линию на рост детского движения как в городе, так и в деревне. На ближайшее время лозунгом должно быть: «На каждого комсомольца — пионер». 157
Формы организации 5. Пунктом организации отрядов юных пионеров должны являться места, лучше обеспечивающие ком¬ мунистическое влияние и связь с общественными ор¬ ганизациями. В городах основными пунктами для ор¬ ганизации детей рабочих должны являться фабрики и заводы, а также детдома, беря курс на организацию из них пионеркоммун, для смешанных отрядов профес¬ сионально-рабочие, партийные, комсомольские и пио¬ нерские клубы. Основными пунктами организации детдвижения в деревне должны являться обще¬ ственные центры (изба-читальня, нардом, школа и т. д.). Ставя своей основной задачей объединение неорга¬ низованных детей вне школы и семьи, союз не должен отказываться от создания отдельных отрядов юных пионеров при детских домах и школах, особенно в национальных республиках и крестьянских гу¬ берниях. 6. Расширяя детские организации, комсомол дол¬ жен взять твердый курс на единую форму организа¬ ции и руководство работой отрядов юных пионеров. Организационные формы, разработанные Централь¬ ным Комитетом РЛКСМ, показали свою жизнеспособ¬ ность и должны быть введены во всех детских комму¬ нистических организациях СССР. Имеющиеся на мес¬ тах отклонения от намеченной ЦК оргструктуры — как отражающие старую систему скаутинга, так и пе¬ регибающие палку в сторону увлечения комитетчи- ной — должны быть окончательно изжиты. Во всех отрядах юных пионеров СССР должны быть проведе¬ ны: единая организационная форма, названия, зако¬ ны и обычаи, присваиваемые пионерскими организа¬ циями. Коммунистическое детское движение должно носить по всему СССР единое название — Детская Коммунистическая организация имени В. И. Ленина (юных пионеров). Только при этом условии детское движение может развиваться как единая коммунистическая организа¬ ция с определенным регулируемым содержанием ра¬ боты и социальным составом. 158
Руководители и возраст юных пионеров 7. Сохранение детского движения как коммунисти¬ ческой организации при расширении социального со¬ става и роста возможно при условии наличия комму¬ нистически выдержанного состава руководителей из комсомола и определенного ядра комсомольцев млад¬ шего возраста в отрядах юных пионеров, как закреп¬ ляющих связь детского движения с комсомолом. Ис¬ ходя из этой задачи, а также из того, что возрастная прослойка 14—16 лет слабо охватывается КСМ, не¬ обходимо увеличить возраст пребывания в детской ор¬ ганизации до 16 лет. В связи с задачей расширения пионерской орга¬ низации необходима постоянная систематическая ра¬ бота по подготовке пионерруководителей из комсо¬ мольской среды, в первую очередь комсомольцев производственных и крестьянских ячеек, вовлекая в кадр руководителей и наиболее активных пионеров- комсомольцев. Подготовка должна идти путем орга¬ низации широкой сети специальных курсов учебных заведений, семинарий, кружков в комсомоле, а также путем использования для этой цели имеющихся педа¬ гогических учебных заведений. Одновременно союз должен не в меньшей мере обратить внимание на соз¬ дание крепкого ядра комсомольцев среди пионеров, усиленно вербуя подготовленных пионеров в комсо¬ мол, а также вливая для активной работы в отряды пионеров комсомольцев младшего возраста, в пер¬ вую очередь из фабрично-заводских ячеек и школ ФЗУ. Надо стремиться к выдвижению самих пионе¬ ров на все основные работы по обслуживанию нужд движения, чаще созывать собрания, конференции пионеров для заслушивания отчетов руководящих ор¬ ганов. В связи с повышением возрастного состава пио¬ нерской организации — следовательно, и с повыше¬ нием ее активности — является возможным охват коммунистическим влиянием детей более младших возрастов, 8—11 лет, путем создания младшей ветви детского коммунистического движения. Эти группы допионерского возраста должны организовываться очень осторожно, при наличии соответствующих усло¬ 159
вий и возможностей, при отрядах юных пионеров. Ру¬ ководить ими должны комсомольцы и наиболее разви¬ тые и активные пионеры. В работе с допионерским возрастом необходимы строгий учет имеющегося опы¬ та и приспособление работы к запросам и особеннос¬ тям младшего возраста. Партия, профсоюзы и т. п. 8. Комсомол, будучи непосредственным руководи¬ телем детского движения, согласно решению XIII съез¬ да партии, должен одновременно привлечь внимание парторганизаций к детскому движению. Проведение партийного влияния в отрядах юных пионеров должно происходить через подбор членов партии из комсо¬ мольцев в качестве руководителей, привлечение пар¬ тийных педагогов и общественников к работе, уста¬ новление контроля над работой детской организации со стороны партийных комитетов и ячеек путем более частого заслушивания докладов КСМ о работе юных пионеров, подбора представителей парткомов в бюро детдвижения. Профсоюзы должны быть также привлечены к практической разработке вопросов детдвижения и в своих планах уделять место участию профсоюзов в помощи работе детской коммунистической органи¬ зации. Соцвос и детдвижение 9. Детское движение, по типу и методам которого в будущем будет строиться школа, в своем развитии все больше соприкасается с работой органов Соцвоса и школьных учреждений. Задачей нашего союза долж¬ но являться установление самой тесной связи и сог¬ ласованности, особенно в части методики, а также и в содержании просветительной работы с учреждениями Соцвоса. Вместе с Соцвосом детские организации должны изыскивать и изучать новые методы комму¬ нистического воспитания, перенося их в то же время в детские учреждения... Не только не отказываясь от работы в существую¬ щих школах, но всячески усиливая ее, комсомол дол¬ 160
жен в то же время обратить особое внимание на строительство школ дозавуча при фабриках и заводах. Органы Соцвоса должны оказывать всемерную под¬ держку комсомолу как по разработке методических вопросов, так и в подборе лучших педагогических сил для работы в детских организациях. Имеющееся стремление замкнуть детское движение в рамки су¬ ществующих детских учреждений и слить работу пио¬ неров со школьной работой в теперешних формах должно получить со стороны комсомола решительный отпор. Общественно-политическое воспитание 10. Необходимой предпосылкой закрепления роста детских организаций и воспитания из юных пионеров будущих комсомольцев и коммунистов является уси¬ ление общественной активности и политического вос¬ питания в отрядах юных пионеров. Задачей общест¬ венно-политической работы в детских организациях является — приучить пионеров к коллективной рабо¬ те, научить сознательно разбираться и реагировать на все факты окружающей действительности, развить у детей дух международной солидарности рабочего класса. 11. Общественно-политическая активность отрядов юных пионеров должна быть сосредоточена вокруг на¬ чинаний и кампаний, проводимых партией, комсомо¬ лом, профсоюзами, Соввластью. Нужно также широ¬ ко поощрять и содействовать самостоятельным начи¬ наниям юных пионеров, помогая им вовлечь в выпол¬ нение своей работы массы рабочих и крестьянских де¬ тей. Основными пунктами проявления политической активности юных пионеров должны быть: а) фабрика, завод, учреждение, при которых су¬ ществует отряд, участие в общественно-политической жизни их, связь и помощь в росте ячейки, партии и комсомола, фабзавкома, заводоуправления и клуба; участие в общих кампаниях, праздниках и производ¬ ственной жизни; б) семья — распространение новых форм семей¬ ного быта, привлечение симпатий родителей к комму¬ нистическому движению, революционное влияние на 11 Товарищ комсомол, том I 161
младших детей, инициатива и поддержка культурных начинаний семьи; в) улица, двор — организация уличных детей, во¬ влечение их в пионерские отряды, проведение об¬ щественных кампаний, массовых демонстраций, празд¬ ников и работа с беспризорными; г) школа — организация'в ней своих форпостов, школьного самоуправления, стенных газет,, журналов, участие в революционных праздниках и в совместной с передовыми педагогами работе по реорганизации школы на новых началах и борьба со старыми мето¬ дами преподавания; д) кр. казарма — лагеря: посещение красноармей¬ цев, устройство для них вечеров, работа в ленинских уголках, украшение казарм, беседы с красноармей¬ цами и т. д. Борьба с беспризорностью 12. Одной из важнейших задач в общественно-прак¬ тической работе пионеров должна стать борьба с дет¬ ской беспризорностью. Необходимо усилить участие пионеров в этой работе, перейдя от случайной под¬ держки мероприятия Соцвоса к систематической, непрерывной работе, широко опираясь на самодея¬ тельность и инициативу самих пионеров и через них привлекая к помощи беспризорным широкие массы неорганизованных детей. Пионеры должны принять участие в работе ячеек РЛКСМ, в детской социальной инспекции по обследованию беспризорных, в комис¬ сиях по делам несовершеннолетних, в детских столо¬ вых в приемниках, распределителях и вести агитацию за вступление в общество «Друзья детей», вступая ту¬ да сами коллективно. Интернациональное воспитание пионеров 13. Особое внимание следует уделить делу интер¬ национального воспитания юных пионеров, ибо оно является важнейшей составной частью ленинского вос¬ питания. С этой целью следует проводить широкое оз¬ накомление пионеров с положением рабочих и в осо¬ бенности рабочих детей в странах капиталистического 162
Запада и угнетенного Востока, с борьбой за освобож¬ дение, которую ведут трудящиеся этих стран, исполь¬ зуя для этого беседы у костра, клубные вечера, док¬ лады, комсомольскую и пионерскую преосу и т. д. На¬ ряду с теоретическим ознакомлением должно, однако, применяться и практическое сближение пионеров СССР с комдетгруппами Запада. С этой целью нужно регулярно налаживать международную детскую пе¬ реписку, организовывать силами юных пионеров сбо¬ ры среди детей СССР в пользу детей Запада и т. п. Надо также вести работу по сближению детей разных национальностей внутри СССР путем прикрепления и установления связи между пионерорганизациями раз¬ личных нацреспублик и губерний. Работа в деревне 14. Широко развертывая вокруг ячеек комсомола детское движение в деревне, связывая его везде, где это возможно, с жизнью школы, ЛКСМ должен в то же время поставить перед каждым деревенским отря¬ дом юных пионеров задачу — вносить новую, револю¬ ционную и культурную струю в общественный и се¬ мейный быт деревни. Юные пионеры в деревне долж¬ ны вести за собой всю массу крестьянской детворы, высвобождая ее из-под мелкособственнических влия¬ ний семьи и с ранних лет приучая крестьянских детей к общему артельному труду, к совместной с рабочи¬ ми города борьбе и работе. Юные пионеры станут, та¬ ким образом, в деревне верными союзниками и по¬ мощниками партии и комсомола в борьбе за новую деревню, то есть за кооперирование крестьянства, за поднятие культурного уровня крестьянской массы, тех¬ ническую революцию в сельском хозяйстве и т. д. Ра¬ бота юных пионеров в деревне должна поэтому за¬ ключаться: а) в широкой политико-просветительной деятель¬ ности (знакомство с детдвижением, комсомолом, пар¬ тией, задачами Советской власти, идеей смычки горо¬ да с деревней путем бесед, чтений, вечеров и т. д.); б) в общекультурной работе (ликвидация негра¬ мотности, хотя бы внутри отряда, организация наб¬ людений над природой, краеведческих музеев, созда¬ 11* 163
ние показательных пионергородов совместно со шко¬ лой, антирелигиозная пропаганда, организация экскур¬ сий в город, на фабрики и т. д.); в) в общественной деятельности (помощь нардо- мам, избам-читальням, библиотекам, больницам; по¬ мощь бедняцким и красноармейским семьям, присмотр за детьми в семьях, уходящих на полевые работы; участие в проведении революционных праздников, за¬ щита малолетних батраков, охрана общественных ого¬ родов, садов, лесов, птиц; починка общественных зда¬ ний, мостов, улиц). Вся эта работа должна возможно ближе связы¬ ваться и согласовываться с работой школы. Перед пионером стоит также особая задача работы внутри школ: организация школьного самоуправления, приб¬ лижение школы к общественной и трудовой жизни крестьянства, агитация за поддержку школы среди взрослого крестьянства и т. д. Пионеротряды должны внедряться во всю жизнь деревни, работать таким об¬ разом, чтобы все крестьянство наглядно видело поль¬ зу от их работы для своих детей. К помощи пионер¬ отрядам надо привлекать все культурные силы дерев¬ ни, в первую голову советское учительство. Пионеры — водители 15. Правильная организация участия пионеров в общественной и политической жизни и выявление их активности будет зависеть от развития самодеятельно¬ сти самих пионеров и вовлечения пионерами в свою работу массы неорганизованных детей. Лозунг Ле¬ нина «Одними руками коммунистов — коммунизма не построишь» должен организацией юных пионеров про¬ водиться по отношению к детям путем вовлечения их в свою работу. Необходимо всячески развивать и под¬ черкивать водительскую роль юных пионеров по от¬ ношению к неорганизованным детям. Культурно-просветительная работа 16. Нужно развивать в отрядах юных пионеров различные культурно-просветительные начинания, наиболее близко подходящие к детскому возрасту, из¬ 164
бегая при этом параллелизма со школьной работой. Центрами культурно-просветительной работы должны являться рабочие, комсомольские и пионерские клубы. Необходимо выдвинуть как одну из очередных задач комсомола и Соцвоса увеличение сети детских клу¬ бов, делая в них центром всей работы пионерскую работу, организуя различные кружки и т. д. Нужно в отрядах и клубах наладить серьезную работу по са¬ мообразованию, чтению с рекомендацией полезных книг. В клубах и отрядах должны быть организованы библиотечки, при одновременном прикреплении пио¬ неров для получения книг и к общерайонным биб¬ лиотекам. Необходимо всячески бороться с перегрузкой пио¬ неров общественной работой и различными обязанно¬ стями, отрывающими часто пионеров от широкой, жи¬ вой культурно-просветительной работы и учебы в шко¬ ле и тяжело отражающейся на неокрепшем детском организме. На это условие должны обратить серьез¬ нейшее внимание все пионерруководители, ибо излиш¬ няя перегрузка детей работой не только не принесет пользы, но может гибельно отразиться на детском ор¬ ганизме и уме ребенка. Изучение естествознания и сельскохозяйственная пропаганда 17. Одной из важных задач отрядов юных пионе¬ ров должна являться организация изучения естество¬ знания; нужно всю работу по антирелигиозной пропа¬ ганде вести под этим углом зрения, борясь с «антипо- повскими» методами пропаганды. В деревенских отрядах нужно особенно усилить работу в области сельскохозяйственной пропаганды путем создания по¬ казательных огородов при школах, снабжения отря¬ дов соответствующими библиотеками, а также давая возможность юным пионерам пользоваться библиоте¬ ками комсомола и изб-читален. Физическое воспитание 18. Необходимо правильно поставить в отрядах пионерработу по физической культуре, используя ес¬ 165
тественные средства физического воспитания, как-то: света, воздуха, воды, правильного питания, соответст¬ вующих игр и т. д., ведя решительную борьбу с узкой спортизацией, односторонним развитием, часто кале¬ чащим организм детей. Все это требует большего вни¬ мания к этой работе со стороны комсомола, Совета физкультуры, Наркомздрава и других органов, кото¬ рые должны обеспечить пионерам возможность ис¬ пользования для своего оздоровления всех видов фи¬ зического развития. Производственное и трудовое воспитание 19. Одной из очередных задач детской организа¬ ции является детальная разработка содержания и ме¬ тодов трудового и производственного воспитания юных пионеров. Необходимо центром работы в этой облас¬ ти выдвинуть широкое ознакомление пионеров с про¬ изводственной жизнью и характером работы отдельных окружающих предприятий путем экскурсий, знаком¬ ства с работой машин, станков, материалами и изде¬ лиями, устройства производственных уголков, облег¬ чая тем самым пионерам в будущем выбор профессий и характера работы по своему желанию. 20. Одновременно с ознакомлениями с производст¬ венной жизнью предприятия необходимо стремиться организовать при клубах и отрядах свои мастерские, не требующие сложного оборудования, стремясь соз¬ дать в то же время районные общегородские мастер¬ ские, а также использовать мастерские школы фаб- завуч-а. Задачей этих мастерских является приучение пионеров к производственно-трудовой работе, выра¬ ботка у пионеров первоначальных навыков работы й владение инструментами, используя работу мастер¬ ских также для личного самообслуживания нужд пио¬ неров и всего отряда или клуба. 21. Как наиболее совершенную форму соединения общего воспитания с производственным трудом следу¬ ет выдвинуть школу дозаводского обучения, дающую детям основные навыки труда и общественно-полити¬ ческое и культурное воспитание, позволяющее им раз¬ бираться в окружающей обстановке и сознательно бо¬ роться за интересы пролетариата. Выходящий из этой 166
школы движения ученик должен быть приспособлен к трудовой жизни и дальнейшей учебе и работе в школе фабзавуча. Задачей комсомола и органов Соцвоса является намечение сети таких школ в промышленны.. центрах путем организации новых или реорганизации сущест¬ вующих школ первой ступени в семилетке. Печать 22. В связи с ростом детских организаций и повы-- шением их требований необходимо расширение изда¬ ния литературы, обслуживающей пионерское движе¬ ние. Имеющемуся журналу «Пионер» необходимо дать широкое распространение и привлечь к участию в нем самих детей. Помимо журнала, необходимо из¬ дание массовой пионерской газеты, а также создание библиотеки пионеров. Для кадра руководителей, помимо выходящего журнала «Вожатый», необходимо создание «Библио¬ теки вожатого», освещающей теорию и практику дет¬ ского движения. Издающаяся в настоящее время различными изда¬ тельствами массовая детская литература далеко не отвечает задаче классового воспитания детей. Необхо¬ димо реорганизовать эту работу при непосредствен¬ ном участии комсомола. Печатное слово является мощным средством воздействия на развитие ума и ха¬ рактера ребенка — поэтому созданию революционной детской литературы должно быть уделено максимум внимания. Другие детские организации 23. Надо поставить задачу перед комсомольскими организациями — взять под свое влияние и руковод¬ ство различные детские общественные организации (юные натуралисты, юные филателисты и т. д.). Материальная база 24. Рост детских организаций и их большое об¬ щественно полезное значение требуют со стороны пар¬ тии, профсоюзов и госорганов уделения внимания и 167
помощи комсомолу в этой работе, в первую очередь материального ее обеспечения. Необходимо укрепле¬ ние прежде всего аппаратов КСМ, руководящих дет¬ ским движением, путем расширения штатов комите¬ тов кем. Задачей Наркомпроса является включение в свою смету средств на оплату кадров руководителей, содер¬ жание клубов, подготовку руководителей, методиче¬ скую разработку вопросов детского движения и дет¬ скую литературу. Профсоюзы должны обеспечить из средств культфондов работу пионерских отря дов при предприятиях, рассматривая ее как часть общезавод¬ ской культурной работы. Отдельные хозорганы и пред¬ приятия должны оказать помощь предоставлением по¬ мещений, оборудованием мастерских, снабжением их инструментами и материалами. Только дружная идейная и материальная поддерж¬ ка общественных и государственных органов даст воз-* можность комсомолу выполнить поставленные перед ним задачи — максимального вовлечения детей рабо¬ чих и крестьян в организацию юных пионеров. Резолюции и постановления VI Все¬ союзного съезда РЛКСМ. 2-е издание. Изд-во «Молодая гвардия», М. -Л., 1925, стр. 149-159. ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДЕТКОМГРУПП 1. Рост и развитие детских коморганизаций во всю ширь ставят перед VI Всесоюзным съездом вопрос об установлении твердых единых организационных форм их работы. Намеченные V Всероссийским съездом орг- формы, проверенные двухлетней практикой, доказали свою жизненность и были на основании опыта уточне¬ ны и дополнены. Но эти формы не имели полного при¬ менения в детских организациях СССР. Существовал ряд уклонов от основной линии, намеченной V съез¬ дом: в закавказских организациях, где создание ор¬ ганов юных пионеров шло параллельно органам РЛКСМ и было построено по принципу выборности, начиная от низовой ячейки до Центрального Совета. Вторым крупным отклонением отличалась Украина, где организационные формы пионерорганизаций пред¬ 168
ставляли собой простую копировку комсомольских ор¬ ганизаций (ячейка, бюро, комитет и т. д.). Впоследст¬ вии ошибки Украины были изжиты. Как и в каждой революционной организации, вопросы единства орга¬ низационной формы, организационное строительст¬ во— основной вопрос, и без разрешения его организа¬ ция не оправдает своего существования. 2. Организация юных пионеров является лучшей школой коммунистического воспитания детей. Эта ор¬ ганизация должна быть более широкой, массовой, не¬ жели комсомол, «стремясь максимально расширить свой социальный базис» (сообразуясь с наличием ком¬ сомольских руководительских сил). Охватывая преж¬ де всего пролетарских детей, организация юных пио¬ неров должна втягивать в свои ряды и всех детей тру¬ дящихся города, отвоевывая их из-под мещанского и мелкобуржуазного влияния. Одновременно организация юных пионеров долж¬ на также широко охватывать и деревню, организуя в свои ряды широкие массы крестьянских детей, бо¬ рясь с кулацкими на них влияниями. 3. Несмотря на быстрый рост, к VI съезду детские организации насчитывают немного более 200 тысяч пионеров, то есть всей комсомольской организации. Цифра охвата детей пионеротрядами ничтожна, около Уг процента всех детей. Предпосылки к росту громад¬ ны. Надо, не боясь, расширять пионерорганизацию, привлекая для руководства ими широкие слои комсо¬ мольцев, сделать организацию пионеров массовой коммунистической детской организацией. 4. Два основных момента определяют организаци¬ онные формы детских организаций: а) необходимость практического руководства ими со стороны комсомола, революционной коммунистической организации рабо¬ че-крестьянской молодежи, близкой к детям по своим настроениям, переживаниям и имеющей опыт вос¬ питательной работы; б) требования революционной педагогики, учитывающей возрастные особенности и социальное положение организуемых детей (широкая самодеятельность, массовость, увлекательность и кра¬ сочность форм). Построенная на принципе наиболь¬ шего творчества и самодеятельности детей, оргструк¬ 169
тура юных пионеров должна в то же время отличать¬ ся наибольшей ясностью, простотой, гибкостью и кре¬ постью. Этим требованиям в основном и отвечает оргструктура детской коммунистической организации юных пионеров имени В. И. Ленина. Для осуществления практического руководства ор¬ ганизациями юных пионеров соответствующей терри¬ тории при комитетах РЛКСМ создаются бюро юных пионеров на правах отдела комитета. 5. Первичной ячейкой деткоморганизации является отряд юных пионеров, организуемый при производст¬ венном предприятии, детдоме, комсомольской ячейке или клубе. Слово «отряд» должно быть привито, как характеризующее твердость, энергию, быстроту рабо¬ ты данной группы детей. Отряд должен охватывать 40—50 детей, то есть быть небольшим, спаянным, под¬ вижным и гибким организмом. Для объединения де¬ тей по признакам дружбы, возраста и для облегчения руководства отряд разбивается на звенья, по 8— 10 человек в каждом. Во главе каждого звена стоят вожатый звена и его помощник, переизбираемые каж¬ дые три месяца из состава пионеров данного звена. Во главе отряда — совет вожатых звеньев под постоян¬ ным руководством вожатого отряда — комсомольца, выдвинутого ячейкой РЛКСМ и утвержденного коми¬ тетом союза. 6. Звено может присваивать себе название, имею¬ щее революционно-трудовое значение. Отряд — имя революционных деятелей и название революционных событий. 7. В районном, городском, уездном масштабе все отряды пионеров объединяются в организацию юных пионеров при соответствующей комсомольской орга¬ низации, работающую под руководством комитета данной организации. В целях проведения организованной работы пио¬ неров в школах там создаются пионерские форпосты, объединяя всех пионеров — учащихся данной школы. Для руководства работой форпоста избирается совет форпоста, составляющийся из уполномоченных от каждой группы (класса) пионеров и руководителя од¬ ного из отрядов. Руководитель выделяется соответствующим бюро 170
юных пионеров и вводится в школьный совет с пра¬ вом решающего голоса. Через выявленного руководи¬ теля и совета форпоста комитет РЛКСМ руководит школьной работой пионеров, согласуя ее со школьным советом. 8. При комитетах РЛКСМ создается районное, уездное, окружное бюро по следующему принципу: во главе его должен стоять член соответствующего коми¬ тета РЛКСМ — член РКП, выделенный комитетом на постоянное практическое руководство работой, пред¬ ставители комитета партии, профсоюза, ОНО и пер¬ сонально подобранные комсомольцы, практические ра¬ ботники, а также из числа пионеров-комсомольцев. Бюро юных пионеров — часть комитета РЛКСМ — пользуется его аппаратом, не имея никаких печатей, бланков и т. д. Создание параллельных руководящих пионерских органов, помимо комсомольских, недопу¬ стимо. 9. При губернских и центральных комитетах союза должны создаваться соответствующие по своей кон¬ струкции бюро под непосредственным руководством одного из членов комитета. Губернские бюро могут организовывать при себе методические комиссии. При краевых объединениях бюро должны создаваться из представителей крайбюро партии, крайбюро РЛКСМ, ОНО, представителя губернского бюро данной губернии и одного практического работника. Бюро работает под руководством соответствующего бюро РЛКСМ. 10. Для изучения опыта работы и подытоживания ее бюро созывает соответствующие совещания пионер- работников: уездные, краевые, губернские и т. д. 11. Основным методом в оргформах детских ор¬ ганизаций является сохранение и укрепление практи¬ ческого руководства деткомгруппами за комсомолом. Это руководство должно осуществляться: путем выде¬ ления комсомольской ячейкой руководителя отрядом юных пионеров, не шефством, а непосредственным участием и руководством работой отряда, путем выде¬ ления члена бюро ячейки в совет отряда, совместной разработкой плана работы отряда, совместным прове¬ дением общественных политкампаний, заслушиванием докладов вожатых отрядов на собраниях ячейки и 171
привлечением также к пионерскому отряду внимания партийной ячейки, фабзавкома и рабочих масс. 12. Элементы символики, внешние знаки и особые Законы и обычаи, введенные еще V съездом для воз¬ действия на детей, опираясь на их естественные за¬ просы и психо-физиологические особенности, в про¬ цессе работы затушевывались или совсем игнорирова¬ лись и комсомольцами и руководителями, не уяснив¬ шими себе их значения. Необходимо сохранение всех введенных форм революционной символики и их абсо¬ лютное единство для всех пионеров СССР. Такими яв¬ ляются: а) единое название — Детская коммунистическая организация юных пионеров имени Ленина; б) единые Законы и обычаи; в) единые формы пионеров и красный галстук-ко¬ сынка (обязательно); г) единые значок, салют, девиз и Торжественное обещание. 13. Для оформления пионерской организации не¬ обходимо уточнение отдельных организационных мо¬ ментов: а) прием пионеров производить без рекомен¬ дации; б) не раньше чем через два месяца новичок, усвоивший Законы и обычаи, может приносить Тор¬ жественное обещание, после чего имеет право носить красный галстук, значок, иметь пионерскую кар¬ точку. 14. Исключение пионеров производится за наруше¬ ние законов, за неподчинение дисциплине после использования всех воспитательно воздействующих мер. 15. Для улучшения и руководства организацией юных пионеров необходима хорошая постановка уче¬ та и отчетности. Учет должен идти по линии: а) коли¬ чественного и качественного состава юных пионеров; б) организации юных пионеров (отряд, звено и т. д.), в) количества и качества руководителей; г) работы пионеров. 16. Организационная структура показала свою жизненность и целесообразность и должна быть ос¬ тавлена как единственная форма для всех детских организаций Союза Советских Социалистических Рес¬ публик. Имеющиеся на местах отклонения от оргструк¬ 172
туры, как отражающие старые скаутские уклоны, так и перегибающие палку «влево», должны быть оконча¬ тельно изжиты. Необходимо уничтожение различий в терминологии, лишних объединений (отделений, дру¬ жин, коллективов, легионов, когорт и т. д.), многочис¬ ленности пионеров в звеньях, отрядов, штабов, квар¬ тир, главинструкторов, политруков, прикрепленных, а также выборности руководящих пионерских органов и параллелизма в руководстве. Необходимо абсолют¬ ное введение единых оргформ и ликвидация всех мест¬ ных отклонений. 17. Рост детских организаций и развитие их ста¬ вит задачу расширения сферы деятельносхи пионе¬ ров с целью обеспечить наиболее широкое поле само¬ деятельности самих детей. Формами, обеспечивающи¬ ми самодеятельность, нужно признать: а) выборность вожатых звеньев; б) совет вожатых звеньев, проводя¬ щий практическую работу в отряде; в) периодический созыв районных или городских совещаний и конфе¬ ренций вожатых звеньев для обсуждения вопросов районной работы; г) созыв пионерских конференций; д) создание ряда вспомогательных комиссий для ра¬ боты как в отряде, так и в районе, с привлечением в них рядовых пионеров. 18. Необходимо повышение возрастного состава организации юных пионеров до 16 лет, так как ЛКСМ слабо охватывает эту прослойку и не обрабатывает ее. Таким образом, комсомол будет принимать в свою организацию с 14 лет через пионерскую организацию. Это позволит: а) увеличить кадр комсомольцев и вну¬ три пионерской организации и тем самым усилить ком¬ сомольское влияние на пионеров и дать большее ко¬ личество активных комсомольских сил для более широкого охвата неорганизованных детей; б) лучше подготовить кадры молодежи для вступления в ком¬ сомол. 19. Передача пионеров в комсомол не должна быть массовой и механической, передаваться в комсомол могут лучшие пионеры, пробывшие не меньше одного года в организации и достигнувшие 14 лет. Вступаю¬ щие пионеры проходят через обсуждение звена, отря¬ да, бюро юных пионеров и после того на общих осно¬ ваниях вступают в комсомол. Пионеры-комсомольцы 173
продолжают до 16 лет оставаться в пионерской орга¬ низации, в то же время втягиваться в комсомольскую работу и таким образом связывать эти две органи¬ зации. Пионеры-комсомольцы должны использовать¬ ся также для работы среди неорганизованных детейг подготовляя из себя новых отрядных руководи¬ телей. 20. В связи с повышением возраста организации юных пионеров, следовательно, и ее активности воз¬ можно создание младшей ветви детского движения — от 8 до 11 лет. В ближайшее время эта работа, одна¬ ко, массового развития иметь не должна. Группы детей младшего возраста, называемые ок¬ тябрятами, организуются при пионерских отрядах по следующему принципу: 1) при отряде — группа октябрят из 25 человек; 2) руководит группой комсомолец, выделенный ячейкой РЛКСМ и являющийся помощником вожато¬ го отряда пионеров; 3) группа разбивается на звенья по 5 человек, ко¬ торыми руководят пионеры, в помощь пионерам вы¬ бираются помощники от красных октябрят; 4) законы, обычаи, салют и все прочие внешние ат¬ рибуты для октябрят должны быть разработаны особо. Резолюции и постанопления VI Все¬ союзного съезда РЛКСМ..., стр. 160— 165. О ПАРТИЙНОМ ЯДРЕ И ВЛИЯНИИ В РЛКСМ Констатируя крайне незначительное партийное яд¬ ро в союзе и наличие чрезвычайно тонкой прослойки членов партии в массе рядовых членов союза, сла¬ бость и несистематичность работы организаций союза по подготовке и передаче своих членов в партию и ис¬ ходя из решений XIII съезда, который поставил перед союзом задачу более интенсивной передачи членов союза в партию, определив роль союза как одного из своих главных резервов, откуда партия будет в бли¬ жайшие годы черпать новые молодые силы, съезд счи¬ тает, что вопрос о партядре имеет не только крупней¬ шее значение в смысле передачи членов союза в пар¬ 174
тию и пополнение ее рядов, но и имеет решающее зна¬ чение в смысле обеспечения партийного влияния при дальнейшем развитии и работе союза, особенно в об¬ щественно-политической области. Усиление партийно¬ го ядра играет совершенно исключительную роль при предстоящем росте союза. Исходя из всего этого, съезд считает необходимым: Увеличение партядра 1. Союз должен стремиться к беспрестанному уве¬ личению своего партийного ядра, добиваясь в про¬ мышленных организациях увеличения процента чле¬ нов и кандидатов партии в ореде союза не менее чем до 25 процентов по отношению ко всему составу. В союзе в настоящее -время имеется широкий слой имеющих все данные (по социальному положению, возрасту и союзному стажу) и отвечающих целиком нормам партийного Устава для приема в партию. Пер¬ воочередной задачей союза поэтому является отбор этой массы и подготовка ее к вступлению в партию. Теоретическая неподготовленность комсомольца не может, однако, служить препятствием к передаче в партию, если он подходит по всем другим признакам. О характере передачи в партию 2. Съезд намечает следующую основную форму по¬ полнения рядов партии новыми членами комсомо¬ ла — плановый отбор-передача, проводящаяся в тес¬ ном контакте с партийными комитетами и при полном соблюдении всех требований и норм, предусмот¬ ренных Уставом партии. Проводя эту работу, как по¬ вседневную, союзные организации могут придать формальному, заключительному акту передачи тор¬ жественный характер, приурочивая его к какому-ли¬ бо революционному празднику или событию. Но та¬ кие групповые торжественные передачи не должны нарушать индивидуального подхода к отбору пере¬ даваемых и к работе по предварительной политиче¬ ской их подготовке. При передаче в партию следует особое внимание обратить на подготовку девушек. 175
О низовом активе 3. Съезд обращает внимание союзных организа¬ ций на первоочередную важность улучшения с точки зрения партийной принадлежности союзного низово¬ го актива. Увеличение партийного ядра в союзе долж¬ но начаться наряду с передачей молодых рабочих от станка, также с вербовки в партию низового рабочего актива. О приеме в партию в деревне 4. Несмотря на суживающиеся возможности вер¬ бовки из союза в партию в деревне, съезд придает большое значение задаче увеличения числа членов партии в деревенских организациях. В первую оче¬ редь предстоит подготовить и передать в партию ак¬ тивистов деревенской ячейки и наиболее зрелых рядо¬ вых членов. Руководящим моментом здесь должен быть учет социального положения комсомольцев: пе¬ редаваемые в партию должны вербоваться из членов союза, батраков и бедняков. Необходимо путем договоренности на местах с парторганами использовать для вступления в партию членов деревенских организаций союза намеченный партией плановый набор новых членов партии среди крестьянства и поставить серьезную пропагандист¬ скую работу по подготовке передаваемых в партию членов союза. В деревнях, где нет партийных ячеек, укомы РЛКСМ совместно с укомами партии должны путем отбора лучших комсомольцев намечать ядро будущей партийной ячейки. Усиление партруководства 5. Съезд считает, что усиление партийного руковод¬ ства должно пойти как по линии расширения и укреп¬ ления партийного ядра в союзе, так и по пути улучше¬ ния связи комсомола с партией и использования пар¬ тийных квалифицированных сил на воспитательной работе союза, а также обязательного привлечения 176
партийцев — членов РЛКСМ к активной партийной работе. В области связи с партией следует избегать фор¬ мального подхода как со стороны комсомола, так и партии. Взаимное представительство через подбор на¬ иболее интересующихся работой среди молодежи пар¬ тийцев не должно, однако, исключать установления более тесных форм связи, охватывающих не только комитеты, но и широкие круги комсомольцев и партий¬ цев. В дальнейшем должно быть налажено посещение членами ЛКСМ партийных собраний и партийцами собраний комсомола в более широких размерах, чем раньше. Необходимо регулярно обсуждать вопросы комсо¬ мольской работы на широких партсобраниях. О помощи партии союзу работниками 6. XIII съезд партии вынес решение об усилении помощи со стороны партии союзу квалифицированны¬ ми работниками. В прошлом партия выделила незна¬ чительное число таких работников, и выделение не всегда достигало благоприятных результатов в силу перегруженности работой или малой подго¬ товленности прикрепленных к работе среди моло¬ дежи. Партия должна и в дальнейшем посылать партий¬ цев на руководящую союзную работу. Их задачей яв¬ ляется — передать комсомольцам партийные тради¬ ции и помочь союзным органам наладить партийное воспитание в союзе. Партиец в комсомоле, являясь проводником парт- влияния на массы молодежи, должен прежде всего быть организатором самодеятельности молодежи, вос¬ питателем и пропагандистом, а также советником и помощником во всей комсомольской работе. Особенное внимание союз должен обратить на ис¬ пользование партийных квалифицированных пропаган¬ дистов для участия в разработке методических во¬ просов политико-просветительной работы. 12 Товарищ комсомол, том I 177
Участие комсомольцев в общепартийной жизни 7. Съезд считает, что значительную роль в устра¬ нении имевших место и возможных отклонений неко¬ торых союзных организаций от партийной линии должно сыграть усвоение всеми партийными комсо¬ мольцами и активом, в особенности, что их работа в союзе — часть прежде всего партийной работы, что они являются проводниками партийного влияния на массу комсомольцев. Для этого нужно, чтобы партийная часть комсо¬ мола ни в коем случае не отрывалась от общей пар¬ тийной массы. Нужно стремиться к тому, чтобы каждый активист овладел опытом массовой низовой партийной рабо¬ ты и наряду с руководящей работой в комсомоле вы¬ полнял постоянную массовую партийную работу. Пар¬ тия будет в дальнейшем использовать членов партии, работающих в комсомоле, для направления их на пар¬ тийную работу; поэтому очень важно, чтобы парти¬ ец-комсомолец усвоил навыки партийной работы. Наряду с этим необходимо привлечь ячейки в це¬ лом к выполнению партийных заданий. Резолюции и постановления VI Все¬ союзного съезда РЛКСМ..., стр. 93— 95. О ЛИКВИДАЦИИ БЕЗГРАМОТНОСТИ 1. Ликвидация безграмотности среди молодежи — один из важнейших ленинских заветов молодежи, стоящий на очереди дня комсомольской работы. В области ликвидации неграмотности перед ком¬ сомолом стоят две задачи: а) окончательная ликвидация неграмотности и ма¬ лограмотности среди членов РЛКСМ и постоянная ра¬ бота по обучению вновь вступающих; б) мобилизация внимания и сил организаций и членов союза на ликвидацию неграмотности среди всей молодежи, а также и среди всего трудящегося населения страны. 178
2. VI съезд РЛКСМ объявляет обязательное про¬ хождение курса обучения грамоте для всех негра¬ мотных и малограмотных комсомольцев. К XI Международному юношескому дню в комсо¬ моле не должно быть ни одного неграмотного. Съезд отмечает особую остроту и важность рабо¬ ты по ликвидации неграмотности среди членов ЛКСМ национальных окраин, где процент неграмотности до¬ стигает 20 процентов и выше. В плане политико-про¬ светительной работы этих организаций работу по лик¬ видации неграмотности съезд определяет и ставит как первоочередную и основную проблему. 3. Комсомольские организации должны выступить как инициаторы и организаторы работы по ликвида¬ ции неграмотности среди всей молодежи, проводя эту работу с органами ВЧКЛБ \ содействуя им в органи¬ зации ликпунктов, привлекая к занятиям в них моло¬ дежь, вовлекая в эту работу сельское учительство и другие педагогические силы. Съезд указывает на особую важность работы по ликвидации неграмотности среди деревенской моло¬ дежи. Роль и задачи комсомола здесь усложняются и увеличиваются тем недостатком сил, который имеет¬ ся в деревне. В связи с этим задача ликвидации не¬ грамотности в деревне есть задача не только деревен¬ ской ячейки РЛКСМ, но и всех городских ячеек. Ор¬ ганизация работы по ликвидации неграмотности — одна из основных задач шефствующих городских ячеек. 4. Съезд выделяет также работу по ликвидации не¬ грамотности среди допризывников. Результатом не¬ достаточно интенсивной работы по ликвидации негра¬ мотности допризывниками 1902—1903 годов было неполное проведение кампании. В текущем году неграмотность должна быть ликвидирована среди всех допризывников, проходящих военное обучение. Съезд выделяет работу по ликвидации неграмот¬ ности среди женской молодежи. Необходима органи¬ зация школ и кружков для обучения грамоте негра- 1 ВЧКЛБ — Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликви¬ дации безграмотности. 179
мотных и малограмотных девушек (особенно в дерев¬ нях). Необходимо широко использовать членов РЛКСМ — девушек для организации и ведения за¬ нятий среди широких масс неграмотной женской мо¬ лодежи. 5. Съезд признает необходимым привлечение гра¬ мотных комсомольцев к обучению неграмотной моло¬ дежи, выдвигая конкретный лозунг: «Грамотный, обу¬ чи неграмотного». Перед комсомолом стоит задача подготовки ликвидаторов неграмотности из среды ком¬ сомольцев. Съезд подчеркивает особую важность проведения специальных курсов для подготовки лик¬ видаторов в окраинных организациях. 6. Работа по ликвидации неграмотности среди мо¬ лодежи должна быть использована комсомолом для развития и укрепления политического влияния на не¬ организованную молодежь. Обучение грамоте долж¬ но тесно переплетаться с политико-просветительной работой комсомола, местные ячейки должны взять на себя ведение политической работы среди обучаю¬ щихся. 7. Съезд признает необходимым активное участие комсомола в обществе «Долой неграмотность!». Ком¬ сомольские организации должны быть инициаторами и наиболее активным ядром местных отделений об¬ щества, должны вовлекать в него массы членов ком¬ сомола и брать на себя инициативу в создании его ячеек. Необходима тесная связь организаций комсомола с органами ВЧКЛБ. Органы ВЧКЛБ должны раз¬ вернуть сеть ликпунктов для ликвидации неграмот¬ ности среди молодежи. Необходимо издание ВЧКЛБ специальной, агита¬ ционной, методической и учебной литературы для лик¬ видации безграмотности среди молодежи. ВЧКЛБ должна регулярно снабжать комсомоль¬ ские организации материальными средствами и посо¬ биями. Необходима совместная работа комсомола с ВЧКЛБ в деле изыскания средств на местах. 8. Комсомол должен взять на себя работу по ор¬ ганизации широкой и массовой агитации за ликвида¬ цию безграмотности путем создания уголков в комсо¬ мольских клубах, в избах-читальнях, организации спе¬ 180
циальных вечеров, политсудов, постановки вопросов на собраниях молодежи, периодического освещения хода работы в общей и комсомольской печати. Резолюции и постановления VI Все¬ союзного съезда РЛКСМ..., стр. 140— 142. ПО ОТЧЕТУ ДЕЛЕГАЦИИ РЛКСМ В ИСПОЛКОМЕ КИМ VI Всесоюзный съезд РЛКСМ, заслушав отчет российской делегации в Исполкоме КИМ, одобряет деятельность делегации и полностью солидаризирует¬ ся с ней. Съезд констатирует, что за последние два года на фоне глубоких революционных кризисов весь Комин¬ терн Молодежи и его главнейшие секции сумели зна¬ чительно расширить свое влияние, совершить крупные шаги вперед по пути создания массовых организаций и в то же время укрепить и проявить действительно большевистский ленинский дух наших организаций. Съезд с особым удовлетворением отмечает, что почти во всех странах КСМ был верной опорой Ко¬ минтерна в его борьбе против правых оппортунистиче¬ ских уклонов в компартиях. Съезд считает, что дальнейшее успешное разви¬ тие нашего движения на Западе и Востоке зависит от того, насколько энергично будем мы и впредь продол¬ жать борьбу за массовость наших организаций и в то же время твердо придерживаться основных принци¬ пов тактики большевизма, который безжалостно ра¬ зоблачает всякие оппортунистические шатания, но в то же время не впадает в ультралевые ошибки. Эти задачи, то есть задачи оболыневичивания всех комсо- молов, должен будет разрешить и предстоящий конг¬ ресс КИМ. Съезд одобряет подготовительную работу, проделанную ИК КИМ к VI мировому конгрессу, так же как и всю политическую линию и практическую работу ИК КИМ. Съезд считает необходимым дальнейшее усиление связи между РЛКСМ и западными союзами... Резолюции и постановления VI Все¬ союзного съезда РЛКСМ..., стр. 19. 181
• О КОНКРЕТНЫХ ФОРМАХ ЛЕНИНСКОГО ВОСПИТАНИЯ В КОМСОМОЛЕ Резолюция пленума ЦК PJIKCM, октябрь 1924 года Введение Вся работа союза различными ее частями должна служить ленинскому воспитанию комсомольца. Для союза характерным являются периодические пе* регибы то в сторону участия в общественно-политиче¬ ской жизни с ослаблением политико-просветительной работы, то наоборот. Задачей ближайшего времени для союзных организаций является практическое до¬ стижение равновесия между этими основными частя¬ ми ленинского воспитания, то есть правильная орга¬ низация общественно-политической работы, усиление политического просвещения масс членов союза и пол¬ ная увязка между ними. I. Организация общественно-политической работы союза 1. Общественно-политическая работа союза разби¬ вается на целый ряд русел. Наши организации еще не научились здесь выделять главного от второстепенно¬ го, сосредоточивать свои усилия на важнейших отрас¬ лях и правильно организовать свою работу. Пленум ЦК считает, что в настоящее время наибо¬ лее важными участками работы с общесоюзной точки зрения являются: участие в хозяйственном строитель¬ стве по линии повышения производительности труда, в кооперации, в работе союза в Красной Армии и Флоте, ликвидации неграмотности. Пленум считает необходимым усиление участия союза в местной текущей общественно-политической жизни и высказывается за составление местными ор¬ ганизациями союза совместно с партией планов об¬ щественно-политической работы, которые конкретно определяли бы задачи, характер и размеры участия союза в той или иной отрасли работы. При этом це¬ лесообразно брать на себя определенные задания, ос¬ 182
нованные на учете сил организации: например, во¬ влечь в такой-то срок такое-то количество новых членов в кооперацию и т. д. 2. Общественно-политическая работа союза будет ценна лишь в той мере, в какой она захватывает со¬ бою массы, повышая их политическую активность. Не¬ обходимо организовать так общественно-политиче¬ скую работу, чтобы она была лишена механичности и втягивала массы союза, что должно достигаться: а) правильным разделением труда, при котором роль ее актива должна строго ограничиваться функ¬ циями организатора усилий масс; б) индивидуальным подходом к комсомольцу, рас¬ пределением различной работы между отдельными членами союза; в) втягиванием в общие кампании (в ближайшее время: поднятие производительности труда, выборы в Советы, кампании протестов против китайской интер¬ венции) всех членов союза; г) переносом центра тяжести участия в обществен¬ но-политической работе представителей союза на во¬ влечение в него масс. Необходимо втягивать беспартийную молодежь в общественно-политическую работу союза, привлекать ее к конкретной работе и на этом ее воспитывать, соз¬ давая предпосылки для ее вовлечения в союз. 3. Пленум считает необходимым систематизировать участие союза в работе обществ разного рода и пра¬ вильно организовать их работу, стремясь к вовлече¬ нию в них масс членов союза, надо центр тяжести пе¬ ренести на оживление самой работы обществ. Необ¬ ходимо в ближайшее время выделить из них, как важ¬ нейшие: общество «Долой неграмотность!», Добро- хим, «Руки прочь от Китая!». 4. Таким образом, задачи систематизации и втяги¬ вания масс являются в общественно-политической ра¬ боте важнейшими. При правильном ее построении эта работа должна вызывать подъем активности отдель¬ ного комсомольца и направление ее в русло помощи партии. Надо приучить комсомольца с первых шагов его общественной жизни смотреть на себя, как на по¬ мощника партии. Поэтому и организация и проведе¬ ние всей общественно-политической работы союза 183
должны проводиться в непрерывной связи и под ру¬ ководством партийных организаций, а ее планы —вы¬ текать из соответствующих партийных планов. 5. Необходимо, чтобы участие союза в обществен¬ но-политической работе и предварительно и после ос¬ вещалось перед массой членов союза, причем местом этого постоянного освещения должна стать ячейка. В частности, в ближайшее время должны быть про¬ пагандистски проработаны всем союзом вышеопреде- ленные политические кампании. II. Организация политобразования 1. Политико-просветительная работа должна по¬ мочь комсомольцу разобраться в окружающей его об¬ становке, в боевых вопросах текущей политической современности. Формы осуществления этой задачи — работа на ячейке (союзный день) и пропколлектив, ее подготавливающий. Помимо этого все политобразова- ние пропитывается современностью. Необходимо в ближайшее время всемерно укрепить работу на ячей¬ ке и пропколлектив на основе положений ЦК, так как вопросы международного и внутреннего положения в настоящее время приобретают самое актуальное значение, определяющее все положение Советской страны и вытекающие отсюда задачи нашего союза. 2. Постановка массового политобразования сою¬ зов с начала осени является боевой задачей органи¬ зации, играющей важнейшую роль в закреплении ро¬ ста союза. В ближайшее время все силы союза необ¬ ходимо двинуть на организацию политобразования. Пленум ЦК ставит перед Бюро как важнейшую задачу: создание литературы с ознакомлением с со¬ держанием системы всего политобразования и комсо¬ мольского актива. 3. Предварительная подготовка к организации по¬ литобразования должна заключаться в: а) проведении политпроверки в тех организациях, в которых она не проводилась; б) определении категорий членов союза по уровню развития в каждой организации; в) основанном на этом учете плановом построении сети кружков; 184
г) подготовке руководителей кружков. Построение сети должно быть плановым, строго согласованным с реальным учетом сил и средств. По каждой организации сеть должна окончатель¬ но утверждаться партийным комитетом. Необходимо обратить внимание на то, чтобы размах работы соот¬ ветствовал реальным предпосылкам в ее осущест¬ влении. В ближайший период нужно основные силы сосредоточить на построении наиболее мас¬ совой формы политобразования в комсомольских кружках. Пленум ЦК поручает разработать Бюро ЦК воп¬ рос о постановке политобразования с новичками-ком- сомольцами, вступающими в период развернутой ра¬ боты по политобразованию. 4. Вопрос о руководителях встает наиболее остро перед союзом. Необходимо выдвинуть и осуществить лозунг: «Не должно быть ни одного активного работ¬ ника, не несущего обязанности по ведению политико- просветительной работы союза». Одновременно нужно стремиться к тому, чтобы в максимальной мере обеспечить забронирование за союзом определенного кадра партийных пропаганди¬ стов. Пленум ЦК высказывается за внесение в ЦК РКП конкретного предложения о переброске на союзную работу 500 партийных пропагандистов. Чрезвычайно большое значение имеет улучшение партийного и со¬ циального состава руководителей кружков. Необходи¬ мо ввиду партийной установки всей системы политоб¬ разования стремиться к тому, чтобы весь кадр группо¬ водов кружков состоял из членов и кандидатов партии, а также всемерно орабочивать их состав. Пле¬ нум особо подчеркивает важность этой задачи. Пле¬ нум высказывается за создание при партийных коми¬ тетах постоянных курсов семинаров комсомольских пропагандистов. 5. К предстоящему развертыванию политобразова¬ ния в союзе необходимо привлечь внимание всего союза. Пленум предлагает всем комитетам союза под¬ робно обсудить вопросы, связанные с организацией политобразования, разработать конкретный план ее и организовать постоянную проверку его выполнения.
III. Актив 1. Наш актив чрезмерно перегружен организа¬ ционными обязанностями, зачастую совершенно не¬ нужными и лишними, что коренным образом подры¬ вает возможность его учебы. В ближайшее время необходимо проработать ме¬ тоды организационной работы союза, стремясь к мак¬ симальному упрощению ее и освобождению от лиш¬ них функций и перегрузки. 2. Выдвинутая VI Всесоюзным съездом форма об¬ разования актива День учебы должна неуклонно про¬ водиться в жизнь всеми организациями союза. При этом необходимо поставить учебу активистов внутри союза таким образом, чтобы она являлась его партий¬ ной обязанностью и неотъемлемой частью в союзной работе. Опыт показал, что только лишь в то время, когда работник чувствует ответственность необходи¬ мости изучения того или иного вопроса, он им зани¬ мается. Поэтому пленум предлагает ЦК разработать вопрос о такой постановке самообразования актива, которая постоянно бы контролировалась союзными и партийными организациями. 3. Пленум высказывается за определение мини¬ мального списка наиболее важных и необходимых книг, которые обязан прочесть и знать каждый ра¬ ботник союза в порядке зачетного чтения. 4. День учебы должен быть совершенно свобод¬ ным от всякого рода других обязанностей активного работника. Этот день должен быть занят проработ¬ кой вопросов ленинского кружка комсомольским ак¬ тивом и его зачетным чтением, индивидуальным и групповым. 5. Пленум также считает необходимым, чтобы ос¬ новные вопросы союзной жизни и работы находили бы постоянное обсуждение в свете ленинизма среди комсомольского актива. Поэтому пленум предлагает ЦК соответствующим образом перестроить руководя¬ щий орган ЦК «Юный коммунист», а также присту¬ пить к созданию всесоюзной газеты для комсомоль¬ ского работника. 6. Пленум также выдвигает как основной ло¬ 186
зунг — «Каждый комсомольский активист читает партгазету «Правду». 7. О календаре работы. Пленум выдвигает вопрос о перегрузке союзного календаря и предлагает ЦК разработать его в сторону освобождения от лишней загроможденности и более организованного построе¬ ния за счет более редких заседаний и совещаний, что одновременно должно компенсироваться углублен¬ ностью в проработке вопросов. ЦА ВЛКСМ ПО ОТЧЕТУ БЮРО ЦК РЛКСМ Резолюция пленума ЦК РЛКСМ, январь 1925 года Заслушав доклад Бюро ЦК, III пленум ЦК РЛКСМ признает практическую работу Бюро удовлетвори¬ тельной и одобряет твердую политическую линию ЦК в борьбе с троцкизмом, выразившуюся в письме ЦК, МК и Л К РЛКСМ от 12 ноября 1924 года и перене¬ сении дискуссии в маосы союза на основе этого письма. Пленум ЦК считает дискуссию в союзе закончен¬ ной и предлагает Бюро ЦК и всем местным органи¬ зациям союза продолжить и развить на основе резо¬ люции последнего Пленума ЦК РКП (б) работу по разъяснению антибольшевистского характера троц¬ кизма, начиная с 1903 года и до «Уроков Октября», — сделав этот вопрос составной частью союзной систе¬ мы политобразования. Одновременно необходимо ве¬ сти работу по разоблачению мелкобуржуазного ха¬ рактера троцкизма и в широких массах рабочей и крестьянской молодежи. Одобряя твердую позицию Бюро ЦК в деле сохра¬ нения установленных законом норм оплаты труда подростков, проведения брони, удешевления школ фабзавуча, большей увязки ее с производством, пра¬ вильной организации индивидуального и бригадного ученичества, проводимых в связи с задачей поднятия производительности труда, пленум ЦК предлагает всем местным организациям более энергично доби¬ ваться проведения всех намеченных мероприятий в жизнь, обратив главное внимание на выполнение 187
норм брони и более решительный перевод подрост¬ ков из брони. В области зарплаты необходимо доби¬ ваться перевода в более высокие разряды учеников, получивших уже определенную квалификацию. Одно¬ временно пленум поручает Бюро ЦК обобщить весь накопившийся опыт по участию РЛКСМ в работе по поднятию производительности труда. В области деревенской работы союза пленум ЦК констатирует первые значительные успехи и считает совершенно правильной линию Бюро ЦК в вопросе роста за счет крестьянства, решительно осуждая ме¬ ханические приемы в деле регулирования роста, при¬ менявшиеся некоторыми местными организациями (разверстка, твердое процентное соотношение и т.п.). Центральный Комитет считает, что рост союза в де¬ ревне должен продолжаться и дальше на основе твер¬ дого регулирования его и перенесения центра тяжес¬ ти на вовлечение в союз батрацкой и бедняцкой моло¬ дежи деревни, в частности, девушек, что, однако, не должно повлечь за собой закрытие дверей союза для лучших сознательных элементов середняцкой моло¬ дежи. Местные организации союза должны ясно осоз¬ нать, что пролетарское руководство в союзе обеспе¬ чивается не путем твердых цифровых, раз навсегда установленных соотношений между рабочей и кресть¬ янской частью союза, а путем проведения правиль¬ ной политической линии, способствующей усилению рабоче-крестьянского единства в союзе, упорной ра¬ ботой по выполнению решений VI съезда о вовлече¬ нии всей рабочей молодежи в союз, выдвижением на руководящую работу рабочего и батрацко-бедняцкого актива и, наконец, путем укрепления и расширения партийного ядра в союзе. Необходимо во что бы то ни стало добиться, чтобы вся пролетарская часть союза усвоила задачи партии и комсомола в деревне и чувствовала ответственность за деревенскую рабо¬ ту, умело осуществляя свое пролетарское руководст¬ во и решительно борясь против комчванства и гонора в подходе к крестьянской молодежи. Только при обес¬ печении всех этих условий возможно установление действительно пролетарского руководства и сохране¬ ние рабоче-крестьянского единства в союзе. Пленум поручает Бюро ЦК по-прежнему твердо проводить 188
курс на выдвижение рабочего и батрацко-бедняцкого актива и поставить перед ЦК РКП вопрос о вовле¬ чении комсомольцев-партийцев в партийную работу и о постановке их партийного воспитания. Пленум поручает Бюро ЦК разработать вопрос и дать на места необходимые директивы о предоставле¬ нии возможно большего количества мест в учебные заведения для крестьянской молодежи в предстоя¬ щий новый учебный год, а также и об улучшении ма¬ териального положения школ крестьянской молоде¬ жи и дальнейшего развития их сети. Подтверждая все мероприятия, проведенные Бюро ЦК в отношении усиления работы в национальных республиках и областях, пленум ЦК обращает вни¬ мание всего союза на необходимость изучения нацвоп- роса как одного из основных вопросов ленинизма и считает необходимым со стороны нацорганизаций союза принять все меры к скорейшему проведению в жизнь решений нацсовещания при ЦК PJIKCM. Констатируя имеющиеся по сравнению с прошлым годом достижения в деле развертывания сети полит- образования, пленум ЦК, однако, указывает, что сильный рост союза, преобладающая политнеграмот- ность комсомольцев заставляет обратить еще боль¬ шее внимание союза на качественное закрепление ря¬ дов союза, дальнейшее развертывание и улучшение системы политобразования, на вовлечение всех чле¬ нов союза в практическую, хозяйственную и общест¬ венно-политическую работу, на которой комсомоль¬ цы смогли бы получить действительно ленинское вос¬ питание. Пленум ЦК поручает ЦК разработать воп¬ рос об участии комсомольцев в советском строитель¬ стве и работе ЦКК и Рабкрина. Отмечая рост количества и тарифа союзных га¬ зет, пленум указывает на слабое обслуживание юно¬ шеской печатью крестьянской части союза и поручает Бюро ЦК принять все меры к улучшению союзного издательства, в особенности в отношении деревни. В частности, Бюро ЦК должно ускорить издание все¬ союзной газеты согласно решению VI съезда РЛКСМ. Отмечая слабость работы Бюро ЦК в области физкультуры, пленум ЦК предлагает усилить руко¬ водство этой работой, приняв все меры к укреплению 189
ВСФК и окончательно урегулировать вопрос о взаи¬ моотношениях с профсоюзами. Центральный Комитет считает, что рост союза в Красной Армии необходимо всемерно развивать, бо¬ рясь с механическими приемами в деле регулирова¬ ния его, и поручает Бюро ЦК учесть опыт работы комсомольских групп, содействующих при партячей¬ ках, усилить работу среди допризывников и оконча¬ тельно урегулировать вопрос о взаимоотношениях ко¬ митетов союза с политорганами. Подводя итоги достижениям в деле развития пио¬ нерского движения, пленум ЦК подтверждает линию Бюро ЦК в отношении продолжения дальнейшего роста организаций пионеров и предлагает Бюро ЦК и всем местным организациям обратить главное взима¬ ние на подготовку руководителей, усиление воспита¬ тельной работы в пионеротрядах и решительную борьбу с перегрузкой пионеров работой. Работа среди учащейся молодежи в вузах и до сих пор является наиболее слабым местом в деятельности ЦК и местных организаций. Пленум предлагает Бюро ЦК принять все меры к усилению этой работы, обра¬ тив главное внимание на постановку ленинского вос¬ питания среди вузовской молодежи. ЦА ВЛКСМ IV ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РЛКСМ 16—23 июня 1925 года IV конференция собралась непосредственно по¬ сле XIV Всесоюзной конференции ВКП(б). На IV конференции присутствовало 187 делегатов с решающим голосом и 162 делегата с совещатель¬ ным голосом. Порядок дня: текущий момент и политика партии; доклад ЦК РЛКСМ; доклад делегации РЛКСМ в Ис¬ полкоме КИМ; о работе РЛКСМ в деревне; о работе среди пионеров; об образовании крестьянской мо¬ лодежи; о постановке воспитательной работы в РЛКСМ; о комсомольской печати. 190
На конференции работали комиссии: организаци¬ онная, экономическо-образовательная, по работе в Красной Армии и Флоте. О РАБОТЕ РЛКСМ В ДЕРЕВНЕ 1. Истекший год в развитии нашего союза полно¬ стью подтвердил правильность основной линии и оче¬ редных задач комсомола в деревне, определенных ре¬ шениями XIII съезда РКП и VI съезда РЛКСМ. Работая в обстановке хозяйственного подъема де¬ ревни и все возрастающих на этой основе активности и культурных запросов крестьянской молодежи, наш союз за время с VI съезда значительно расширил свои ряды в деревне, увеличив сеть сельских ячеек на 14 тысяч и завербовав свыше 400 тысяч новых членов. Развивая свою деятельность в направлении, ука¬ занном последними съездами РКП и РЛКСМ, наш союз имеет в истекшем году несомненные достижения в общественно-политической и культурной работе, вы¬ явив себя на ней лучшим и ближайшим помощником партии в деле строительства новой, советской деревни. Участие организаций РЛКСМ в работе Советов, кресткомов, кооперативов, изб-читален и школ, в ра¬ боте по благоустройству деревни, а также агрокуль¬ турные начинания и деятельность сельскохозяйствен¬ ных кружков, побуждающие крестьянство к переходу на новые, улучшенные формы и способы ведения сель¬ ского хозяйства, и, наконец, развитие пионерского движения в деревне — все это наряду с большим чис¬ ленным ростом комсомольских рядов в деревне с каждым днем увеличивает практически политическое значение комсомола для партии. 2. Наряду с достижениями в деревенской работе РЛКСМ имеются трудности и недостатки, в основном сводящиеся к следующему: а) в условиях громадного роста рядов РЛКСМ нет достаточного охвата союзным влиянием новых кадров комсомола; б) командование, зазнайство, наличие администра¬ тивных методов в работе и ошибочное и вредное стремление отдельных ячеек и членов РЛКСМ к под- 191
мене собою выборных органов советской обществен¬ ности в деревне; в) слабость и замкнутость в воспитательной рабо¬ те отдельных ячеек и отрыв от беспартийной моло¬ дежи; г) неумелый и неосторожный подход к антирели¬ гиозной пропаганде и отсутствие естественнонаучной проработки вопросов, что, понятно, отталкивает кре¬ стьянство от комсомола; д) слабое усвоение деревенскими комсомольцами нового курса партии в деревне и недостаточная согла¬ сованность в работе с партийными ячейками, что усу¬ губляет указанные ненормальности; е) слабое усвоение деревенскими комсомольцами, особенно новичками, руководящей роли рабочей мо¬ лодежи в союзе и ошибочное стремление к противо¬ поставлению себя городу; ж) механический подход некоторых организаций к урегулированию роста союза в деревне, с одной сто¬ роны (разверстки и т п.), и недостаточное регулиро¬ вание его, с другой стороны. Сюда же относятся: з) малочисленность комсомольского актива в де¬ ревне, слабая политподготовка и союзная квалифика¬ ция этого актива; и) недостаточное партийное ядро и партвлияние в деревенских ячейках комсомола, к) недостаточная культурная помощь деревенским ячейкам со стороны города. 3. Решения XIV партконференции, выдвинувшей ряд новых задач, направленных к развитию произво¬ дительных сил сельского хозяйства, к быстрому социа¬ листическому накоплению в нем и к укреплению сою¬ за рабочего класса с крестьянством, должны найти свое преломление в повседневной практической рабо¬ те деревенских организаций РЛКСМ. Исходя из этих решений, а равно из фактического состояния работы РЛКСМ в деревне и резолюции Оргбюро ЦК РКП (б) от 2 марта с. г., IV Всесоюз¬ ная конференция РЛКСМ считает необходимым со¬ средоточить внимание всего союза на следующих ос¬ новных вопросах: 192
а) действительное, немеханическое регулирование роста РЛКСМ в деревне; б) организация воспитательной работы среди де¬ ревенских комсомольцев; в) развитие общественно-политической работы РЛКСМ в деревне в соответствии с задачами и поли¬ тикой партии; г) выращивание комсомольского актива в деревне; д) укрепление пролетарского руководства и рабо¬ че-крестьянского единства в союзе; е) укрепление партийного ядра и партийного руко¬ водства комсомолом в деревне; ж) улучшение союзного руководства деревенской работой; з) шефство над деревней и культурная помощь го¬ рода; и) работа комсомола среди беспартийной крестьян¬ ской молодежи; к) работа комсомола среди казачества; л) экономическо-правовая работа; м) работа в национальной деревне. А. Задачи РЛКСМ в области роста его регулирования 4. Конференция считает, что основная директива в этой области по-прежнему должна заключаться в том, чтобы расширять состав комсомола в деревне, вовле¬ кая в союз широкие массы батрацкой, бедняцкой и лучшей части середняцкой молодежи, а также лучшие, близко стоящие к нам слои сельского учительства. Особое внимание всем сельячейкам следует обра¬ тить на вовлечение в комсомол девушек-крестьянок, в частности батрачек, приспособляя свою работу к быту, культурным запросам и хозяйственным интересам кре¬ стьянских девушек. Конференция напоминает всем местным организа¬ циям решение январского пленума ЦК РЛКСМ и ЦК РКП (б) о том, что «пролетарское руководство деревней обеспечивается не путем твердых цифровых, раз и навсегда установленных соотношений между рабочей и крестьянской частями союза, а путем пра¬ вильной политической линии на укрепление рабоче- крестьянского блока, выдвижение рабочего и бат- 13 Товарищ комсомол, том I 193
рацко-бедняцкого актива, расширение и укрепление партийного ядра, выполнение решения VI Всесоюзно¬ го съезда о вовлечении всей рабочей молодежи в со¬ юз, а также путем шефства над деревней, и предла¬ гает в регулировании роста в деревне руководство¬ ваться этой директивой партии». 5. Констатируя некоторые достижения в росте комсомольских ячеек в деревне за счет батрацкой мо¬ лодежи, конференция в целях усиления батрацко-бед- няцкого ядра и влияния в деревенских ячейках счита¬ ет необходимым усилить работу по вовлечению этих слоев крестьянской молодежи в ряды союза. В тех же целях усиления батрацко-бедняцкого яд¬ ра в деревне конференция считает настоятельно необ¬ ходимым усиление работы по вовлечению в комсомол совхозной и колхозной молодежи и укрепление ячеек РЛКСМ в совхозах и колхозах. 6. В союзе, особенно в крестьянской его части, с каждым годом увеличивается кадр комсомольцев- переростков (в настоящее время около 5—6 процен¬ тов). Исходя из того, что вся масса членов РЛКСМ, пе¬ рерастающая комсомольский возраст, не может быть целиком передана в партию, конференция обращает внимание всех местных организаций на необходимость подготовки комсомольцев-переростков к общественной деятельности в деревне, приближения их к партии, ко- торая могла бы опираться на них, как на беспартий¬ ный крестьянский актив, используя их на работе в сельсоветах, кресткомах, кооперации и т. д. Б. Воспитание крестьянской молодежи в комсомоле 7. В условиях огромного роста союза в деревне и все возрастающего практически политического значе¬ ния его как проводника влияния партии на крестьян¬ ство является совершенно необходимым повышение требований, предъявляемых со стороны комсомола к каждому из его членов, особенно к пробывшим в сою¬ зе известный срок, как в смысле политической грамот¬ ности и участия в общественной жизни, так и в отно¬ шении ответственности, союзных обязанностей и дис¬ циплины. 194
Знакомясь с основными вопросами ленинского уче¬ ния и прежде всего с вопросами о союзе рабочих и крестьян, о диктатуре пролетариата, деревенский ком¬ сомол должен быть в курсе очередных хозяйственных, культурных и политических задач партии в деревне. Усваивая все это и приучаясь к систематическому чтению газет и журналов, особенно крестьянских и сельскохозяйственных, каждый деревенский комсомо¬ лец должен увязывать политическую учебу с участием в общественной жизни деревни, выступая перед кре^ стьянской массой в роли истолкователя советских за¬ конов, активного строителя новой деревни, культурно¬ го крестьянства, умеющего вести свое хозяйство по- новому, помогающего крестьянству в деле его коопе¬ рирования. Таковы требования, которые должен союз предъ¬ являть к каждому деревенскому комсомольцу и кото¬ рые вместе с тем будут способствовать отсеиванию от комсомола случайных и не отвечающих этим требова¬ ниям элементов. В. Общественно-политическая работа в деревне 8. Основные задачи деревенских ячеек РЛКСМ в общественно-политической работе заключаются в том, чтобы: а) реально помочь партии и Советской власти в проведении очередных задач и мероприятий, направ¬ ленных к развитию производительных сил сельского хозяйства и кооперированию населения; б) реально помочь партии в ее работе по оживле¬ нию Советов, созданию кадра беспартийного крестьян¬ ского актива, соблюдению революционной законности в деревне и установлению правильных взаимоотноше¬ ний с крестьянством; в) реально помочь партии наладить культурную работу среди крестьянства; г) искоренить уродливые формы работы, вызываю¬ щие недоверие населения к комсомолу и противоре¬ чащие политике партии в деревне. 9. В области хозяйственного строительства внима¬ ние деревенских ячеек РЛКСМ должно быть направ¬ лено на участие в работе по землеустройству, в борь¬ 195
бе с трехпольем, с засухой, в развитии животновод¬ ства, огородничества, садоводства и т. д. и т. п. Спо¬ собствуя поднятию сельского хозяйства через актив¬ ное участие в работе и организации сельхозкружков, которые должны создаваться по возможности всеми сельячейками, через показательные агроучастки, сель¬ скохозяйственные выставки и образцовые крестьян¬ ские хозяйства, деревенские ячейки РЛКСМ должны принять деятельное участие в благоустройстве дерев¬ ни (организация пожарных дружин, дорожное строи¬ тельство, починка мостов, древонасаждение, борьба за чистоту и т. д.), проводя эту работу в помощь сель¬ совету. Главное внимание деревенских комсомольцев дол¬ жно быть сосредоточено на участии в кооперативном строительстве и в организации крестьянской общест¬ венной взаимопомощи. Личным участием (членством) в работе и повседневной пропагандой деревен¬ ские комсомольцы должны способствовать объеди¬ нению всей крестьянской массы в потребительские, сельскохозяйственные и производственные коопера¬ тивы. Конференция считает особенно важной подготовку кооперативных работников из деревенских комсомоль¬ цев (приказчиков, счетоводов, закупщиков и т. д.). 10. В области советской работы деревенские ячей¬ ки РЛКСМ должны всячески способствовать оживле¬ нию деятельности сельсоветов, вовлечению в работу комиссий сельсоветов, ВИКов и сельских сходов все¬ го крестьянского населения, направляя его активность в русло практического строительства новой, советской деревни. Деревенские комсомольцы должны помочь парт¬ ячейкам в выявлении и создании кадра беспартийного крестьянского актива, помочь партии в борьбе с на¬ рушениями революционной законности в деревне. Все деревенские комсомольцы должны осознать задачи партии в области политического руководства крестьянством и, устранив из своей практики все, что противоречит этим задачам, разъяснять крестьянам советские законы и директивы, касающиеся деревни, разъяснять смысл всех мероприятий Советской власти и способствовать их проведению. 196
11. В области культурного строительства в деревне внимание сельских ячеек РЛКСМ должно быть сосре¬ доточено: а) на организации агрономической, политической, санитарно-гигиенической и естественнонаучной пропа¬ ганды среди всего крестьянского населения через из¬ бы-читальни, красные уголки и т. д.; б) на школьном строительстве, оборудовании и ре¬ монте школ, освещении и отоплении и, главное, на вовлечении в школу всего детского населения де¬ ревни; в) на ликвидации неграмотности среди молодежи и всего взрослого крестьянства; г) на оказании юридической помощи крестьянству через справочные столы в избах-читальнях, через стен¬ ные газеты, чтение вслух и т. д. Принимая самое активное и непосредственное уча¬ стие в работе избы-читальни, ячейки РЛКСМ должны заботиться прежде всего о том, чтобы наряду с широ¬ кими массами беспартийной молодежи вовлечь в них и обслужить как можно больше взрослых крестьян. Указывая на недопустимость неосторожных и неумелых приемов антирелигиозной пропаганды в деревне, превращающихся подчас в озорство, кон¬ ференция считает, что меры борьбы с такого ро¬ да озорством должны быть самые решительные, вплоть до исключения из союза и роспуска отдель¬ ных ячеек. Конференция также поручает ЦК разработать ука¬ зания о мерах идейной борьбы с влиянием сектантов на молодежь. В целях всемерного использования культурных сил деревни (учителей, врачей, агрономов) ячейкам РЛКСМ необходимо окончательно добиться установ¬ ления правильных взаимоотношений с сельской интел¬ лигенцией на основе сотрудничества, устраняя подо¬ зрительное и нетоварищеское отношение к ней и во¬ влекая ее в культурное строительство деревни. 12. В работе, проводимой ячейками РЛКСМ в раз¬ личных организациях, необходимо решительно изжи¬ вать наблюдающиеся случаи подмены собою выбор¬ ных общественных организаций деревни (сельсовет, правление кооператива, ККОВ, батрачком и т. д.) 197
командованием, зазнайством и т. д. и противопостав¬ ление ячеек КСМ другим организациям. Вместе с тем конференция считает недопустимым взваливание всей общественной работы на секретаря или на 2—3 активистов ячейки и предлагает устано¬ вить правильное распределение ее между всеми чле¬ нами ячейки. Необходимо наладить отчитываемость представи¬ телей ячейки в общественных организациях и усилить руководство их работой как со стороны бюро ячейки, волкомов РЛКСМ, так и со стороны ячеек РКП и вы¬ шестоящих партийных органов (волкомы, укомы), а также вовлекать в работу всю массу деревенских ком¬ сомольцев. Г. Комсомольский актив в деревне и пролетарское руководство 13. Конференция обращает внимание всех местных организаций на необходимость создания широкого кадра комсомольского актива в деревне, вербуя его из активных, доказавших свою преданность союзу и партии батрацких, бедняцких и середняцких слоев молодежи, понимающих задачи партии и союза в де¬ ревне. Наряду с улучшением социального состава сельского актива, особенно волостных работников, за счет выдвижения батраков и бедняков и сокращения процента служащих и прочих конференция считает настоятельно необходимым выполнение всеми органи¬ зациями лозунга VI съезда РЛКСМ «Секретарь сель- ячейки — партиец». Одновременно должна быть усилена работа по политучебе и союзной квалификации деревенского ак¬ тива через школы-передвижки, волпропколлективы, которые должны быть созданы всюду, курсы-съезды, кружки самообразования и т. д. Укомы и губкомы должны усилить руководство работой по политподго¬ товке и образованию деревенского актива. При выдвижении новых деревенских работников необходимо также иметь в виду выдвижение деву¬ шек — батрачек и крестьянок. 14. Приветствуя решения XIV партконференции о посылке в деревню 2 тысяч городских работников, 198
конференция обращает внимание ЦК РЛКСМ и всех губкомов на необходимость внимательного отношения к подбору работников и их распределению по кресть¬ янским районам союза. Учитывая опыт прошлой кампании, конференция предостерегает от возможных ошибок и считает необ¬ ходимым установить следующие принципы при посыл¬ ке «2000» и требования к посылаемым: а) безусловно, члены, в крайнем случае кандида¬ ты РКП, выдержанные партийцы; б) знакомые с задачами и политикой партии в де¬ ревне, а равно и с вопросами союзной работы; в) преимущественно рабочие; г) среди посылаемых должно быть не менее 20 про¬ центов работников укомов и 10 процентов членов губ¬ комов; д) использование посылаемых на работу меньше чем волорганизаторов конференция считает нецелесо¬ образным. Необходимо обратить сугубое внимание на подго¬ товку посылаемых, пропуская их через специальные курсы и школы, сроком не менее двух недель. 15. Работа по усилению пролетарского руковод¬ ства в союзе не должна и не может ограничиться по¬ сылкой 2 тысяч. Необходимо усилить пролетарское ядро союза, принимая все меры к вовлечению рабо¬ чей молодежи в союз, налаживанию ее воспитания, и усилить шефскую помощь деревне со стороны город¬ ских ячеек. Конференция считает важнейшей задачей союза сохранение в нем рабоче-крестьянского единства, разъяснение деревенским комсомольцам руководя¬ щей роли пролетариата в нашей революции, руково¬ дящей роли рабочей молодежи в нашем союзе, в то же время разъяснение рабочей части РЛКСМ значения союза пролетариата с крестьянством, по¬ литики партии в деревне и вытекающих отсюда за¬ дач рабочей части комсомола по отношению к де¬ ревне. Конференция считает, что наряду с этим должно быть усилено вовлечение в руководящие органы сою¬ за (укомы и губкомы) выдержанных комсомольцев- активистов. 199
Д. Партбюро и партруководство комсомолом в деревне 16. Партийное руководство и влияние в деревен¬ ских ячейках комсомола есть основная гарантия обес¬ печения пролетарского руководства и успешности всей комсомольской работы в деревне. Рост новых сельячеек РЛКСМ в местностях, где нет партячеек, при малочисленности партийцев в кре¬ стьянской части союза ставит многие сельячейки РЛКСМ под угрозу отрыва от партии. Считая настоятельно необходимым увеличение партядра в деревенских ячейках РЛКСМ путем пе¬ редачи лучшей части комсомольского, батрацко-бед- няцкого актива в партию, конференция выдвигает во¬ прос об усилении руководства со стороны РЛКСМ в деревне через ячейки, волкомы и укомы РКП, заслу¬ шивая отчеты ячеек и волкомов РЛКСМ, а равно и через партийный состав волкомов и ячеек РЛКСМ, приближая его к партии. Вместе с тем должна быть усилена работа по разъяснению деревенским комсомольцам руководящей роли партии в жизни страны, по воспитанию у них чувства преданности партии, решительно борясь с по¬ пытками отдельных ячеек и членов РЛКСМ противо¬ поставить себя партячейкам. Е. Улучшение союзного руководства работой в деревне 17. В нынешних условиях работы РЛКСМ в дерев¬ не вопрос о формах, методах и содержании союзного руководства приобретает огромное значение. Констатируя перегруженность и дерганье сельяче¬ ек и волкомов различными циркулярами, объемисты¬ ми формами отчетов, сводок, докладов и распоряже¬ ний, идущих сверху, а также слабость живой связи руководящих органов с местными организациями, кон¬ ференция считает крайне необходимым и безотлага¬ тельным коренным образом изменить систему руко¬ водства деревенскими организациями. Конференция поручает ЦК в ближайшее время подробно разрабо¬ тки)
тать этот вопрос, руководствуясь следующими сооб¬ ражениями: а) сократить до минимума письменное руководст¬ во деревенскими организациями, усиливая непосредст¬ венное инструктирование ячеек и волкомов, регу¬ лярные выезды на места волорганизаторов и инст¬ рукторов укомов, вызовы на доклады секретарей ячеек и волкомов, инструктирование деревенских ра¬ ботников по всем вопросам союзной работы на уезд¬ ных и волостных пленумах, совещаниях, конферен¬ циях, курсах-съездах, волрайпропколлективах и т. д.; б) сократить до минимума письменную отчетность сельячеек и волкомов (а также укомов и губкомов), установив единую максимально сжатую форму ин¬ формационной и статистической отчетности; в) приступить к обслуживанию и руководству ра¬ ботой деревенских организаций через комсомольскую прессу, в частности «Комсомольскую правду», осве¬ щая в ней все важнейшие очередные вопросы союзной жизни достаточно популярным языком. В тех же целях конференция считает необходимым снабжение деревенских организаций важнейшими ре¬ шениями центральных и губернских органов союза о работе в деревне, издание популярных писем сель- ячейками и брошюр по очередным вопросам союзной работы. 18. Конференция считает абсолютно необходимым создание волкомов (райкомов) РЛКСМ по всему союзу. Ж. Шефство над деревней и культурная помощь города 19. Отмечая слабость шефской работы и ненала- женность культурной помощи деревенским ячейкам союза со стороны города, конференция обращает вни¬ мание всех городских организаций РЛКСМ на необхо¬ димость всемерного оживления работы по шефству над деревней и оказания реальной, культурной помо¬ щи деревенским ячейкам книгами, газетами, журна¬ лами, по мере возможности спортпринадлежностями и т. д., усилив живую связь с подшефными деревня¬ 201
ми, переписку с ними и помощь в налаживании куль¬ турно-просветительной работы. Предостерегая от возможных уклонов в шефрабо- те (подмена городской ячейкой сельячеек и волкомов, неосторожный, верхоглядский подход к крестьянам и т. д.), конференция считает, что лозунг VI съезда РЛКСМ «Нет ни одной горячейки, не участвующей в шефстве над деревней» должен быть выполнен. Шефская работа ячейки РЛКСМ должна проте¬ кать вместе со всем заводом (учреждением), причем организации комсомола там, где созданы доброволь¬ ные шефские общества, должны принять в их работе самое широкое участие. 3. Работа среди беспартийной молодежи 20. Исходя из необходимости расширения влияния союза на широкие массы беспартийной молодежи, конференция обращает внимание всех местных орга¬ низаций на необходимость усиления массовой работы в деревне. Работа в массах крестьянской молодежи должна составлять первейшую обязанность каждой деревен¬ ской ячейки. Через собрания и конференции беспартийной моло¬ дежи, сельхозкружки, кооперативные кружки, кружки ОДН х, красные посиделки, избы-читальни, красные уголки, через комсомольские кружки, газеты, журна¬ лы и другие формы массовой работы комсомольские ячейки должны знакомить массы крестьянской моло¬ дежи с задачами и мероприятиями партии и Совет¬ ской власти в деревне, с вопросом строительства но¬ вой деревни, с задачами комсомола, с вопросами меж¬ дународного и внутреннего положения СССР, вовле¬ кать наиболее близкие слои крестьянской молодежи, особенно бывших красноармейцев, в общественную работу деревни. Конференция обращает внимание деревенских яче¬ ек на необходимость борьбы с темными сторонами бы¬ та крестьянской молодежи (пьянство, кулачные бои, озорство и пр.), искореняя все это раньше всего в своей среде. 1 ОДН — речь идеи об обществе «Долой неграмотность!», 202
И. Работа среди казачества 21. Вопрос о работе комсомола среди казацкой мо¬ лодежи имеет большое политическое значение. Во многих станицах не изжито сословное деление и скрытая вражда между казаками и иногородними. Организации РЛКСМ в казачьих районах (Кубань, Дон, Терек, Оренбург, Сталинград) еще слабо прони¬ кают в среду молодого казачества, опираясь преиму¬ щественно на иногороднюю крестьянскую молодежь. Всесоюзная конференция обращает внимание ор¬ ганизаций РЛКСМ казачьих районов на необходи¬ мость усиления просветительной работы среди молодого казачества (ликвидация неграмотности, вовлечение в избы-читальни, сельхозкружки и т. д.) и особенно на работу среди допризывников, исполь¬ зуя сборы для политучебы, которая должна разъяс¬ нять и укреплять единство трудового казачества с крестьянством под руководством рабочего класса. Местные организации должны принять все меры к тому, чтобы вовлекать в РЛКСМ бедняцкие и луч¬ шие середняцкие слои казачьей молодежи, борясь с отрыжками сословной борьбы в станичных ячейках комсомола. Вместе с тем следует обратить внимание на выдвижение актива из казацких слоев комсо¬ мола. 22. Имея в виду рост избыточного населения в де¬ ревне и безработицы крестьянской молодежи и ком¬ сомольцев, местные организации комсомола должны развить большую инициативу и активность в органи¬ зации сельскохозяйственных артелей, колхозов, ком¬ мун и производственных кооперативов, проводя эту работу согласованно с хозяйственными и кооператив¬ ными органами под руководством партии. Точно так же большое значение приобретает ра¬ бота среди кустарей, охрана труда, постановка уче¬ ничества и вовлечение в комсомол молодежи, заня¬ той в кустарной промышленности. В связи с разрешением крестьянским хозяйствам пользоваться наемным трудом должна быть усилена экономически-правовая и культурно-политическая ра¬ бота среди союза батрачества через органы Всера- ботземлеса. 203
Внимание всех деревенских ячеек должно быть на¬ правлено на всемерное укрепление органов Всеработ- землеса в деревне, на организацию батрачества в этот союз и на устранение параллелизма в работе комсо¬ мола и Всеработземлеса, борясь с подменой последне¬ го ячейками РЛКСМ. 23. Всесоюзная конференция рекомендует Цент¬ ральному Комитету созвать в конце лета деревенское совещание при ЦК РЛКСМ с представителями сель¬ ских ячеек, обсудив на этом совещании также вопро¬ сы работы среди казачества. Резолюции IV Всесоюзной конферен¬ ции РЛКСМ. М.—Л., изд-во сМолодая гвардия». 1925, стр. 13—26. • О ЗАДАЧАХ РЛКСМ В СВЯЗИ С ВОПРОСАМИ, СТОЯЩИМИ ПЕРЕД XIV СЪЕЗДОМ РКП(б) Из резолюции пленума ЦК РЛКСМ, декабрь 1925 года 1. Пленум ЦК РЛКСМ целиком присоединяется к тезисам... «О работе РЛКСМ», одобренным Политбю¬ ро ЦК и Пленумом ЦК партии. Эти тезисы дают со¬ вершенно правильный и исчерпывающе ясный ответ на все основные современные проблемы юношеского движения... Правильная работа Ленинского комсомола невоз¬ можна без четкого усвоения и верного понимания союзом тех общих задач, которые стоят сегодня в центре внимания партии. Ряд вопросов, вокруг кото¬ рых в партии идет обсуждение, со всей остротой стоит в настоящее время и перед союзом. От их правильно¬ го разрешения зависит все дальнейшее развитие РЛКСМ. Их серьезное и глубокое изучение, их верная оценка имеют для союза огромное воспитательное значение, так как только таким путем может быть до¬ стигнута преемственность в революционном опыте партии и подрастающего поколения рабочей и кресть¬ янской молодежи. 2. Из задач, встающих перед союзом в связи с предсъездовской дискуссией, пленум считает особенно важной: добиться в рядах РЛКСМ полной ясности в 204
понимании перспектив строительства социализма в СССР и смысла и значения новой экономической по¬ литики. Пленум считает, что всякая попытка «исправить» или «углубить» Ленина в этом вопросе, всякое, хотя бы малейшее, отступление здесь от точного смысла того, чему учил В. И. Ленин, грозит величайшей опас¬ ностью. Между тем и в партии и в союзе имеется ряд товарищей, становящихся сознательно или бессозна¬ тельно на путь пересмотра ленинизма. Прикрываясь заявлениями, будто в партии переоценивается нэп, эти товарищи фактически ведут к срыву новой экономи¬ ческой политики, которую Ленин считал «единственно правильной хозяйственной политикой пролетариата», принятой «всерьез и надолго» и обеспечивающей победу социализма в нашей стране. Утверждение, что нынешнее наше продвижение вперед есть лишь «подготовка нового наступления в смысле бесповоротного решающего изменения того соотношения классовых сил, которое вызвал нэп...», сводится к отрицанию возможности наступления по пути к социализму в условиях нэпа. Это выражает не только упадочные настроения, но и явную политиче¬ скую тенденцию отказа от нэпа. Вопреки этому утверждению, изображающему нэп как политику отступления, пленум твердо держится того взгляда, что полоса отступления в экономической политике партии в общем закончилась ко времени XI съезда партии (решение XI партсъезда о «приоста¬ новке отступления», принятое по предложению това¬ рища Ленина) и что страна находится сейчас в нача¬ ле того «ускорения движения» к социализму, которое предвидел в свое время товарищ Ленин. 3. Пленум считает крайне важной задачей реши¬ тельную борьбу в союзе против ликвидаторского от¬ рицания возможности победы социализма в одной стране. Окончательная и бесповоротная победа социа¬ лизма (в смысле полного исчезновения классов, от¬ мирания государства и т. п.) обусловлена, конечно, победой международной пролетарской революции по крайней мере в ряде решающих стран мира. Интере¬ сы международной революции и дело Коммунистиче¬ ского Интернационала должны и впредь, как и рань¬ 205
ше, стоять на первом плане во всей деятельности союза. Борьба с национальной ограниченностью в рядах РЛКСМ должна вестись со всей энергией. Но интер¬ национализм останется лживой и пустой фразой, ес¬ ли под его флагом будут терпеться чисто меньшевист¬ ские, «до бесконечности шаблонные» (Ленин) взгля¬ ды насчет невозможности до победы международной революции построить социализм в Советском Союзе в силу его экономической отсталости. В РЛКСМ должно быть достигнуто полное пони¬ мание того, что серьезнейшие трудности на пути к со¬ циализму, вызываемые отсталостью хозяйства и кре¬ стьянским укладом нашей страны, вполне преодоли¬ мы при правильной политике партии и что окончатель¬ ное построение социалистического общества в одной стране невозможно лишь в силу препятствий между¬ народного характера. С другой стороны, нельзя за¬ бывать, что успехи социалистического строительства являются крупнейшими факторами мировой рево¬ люции. Пленум ЦК решительно отметает скептические, вытекающие из неверия в силы рабочего класса, рас¬ суждения насчет того, будто мы строим не социализм, а «царство мещанской ограниченности». Совершенно неправильными считает пленум также утверждения, будто о победе социализма в одной стране можно го¬ ворить лишь условно (в том смысле, например, как о завоевании избирательных голосов и т. п.). 4. Пленум решительно отвергает ту ликвидатор¬ скую оценку нашей социалистической промышленно¬ сти, которая рассматривает национализированные предприятия как «предприятия переходного типа», «работающие еще на началах госкапитализма»... Как прямое отрицание социалистического характера эко¬ номических отношений в нашей госпромышленности, так и всякая недоговоренность в этом вопросе пред¬ ставляют из себя подлинную ревизию ленинизма. Ленин всегда считал наши государственные предприя¬ тия «предприятиями последовательно-социалистиче¬ ского типа». Малейшее отступление от этой ленинской оценки приводит прямо к меньшевистским выводам. Для РЛКСМ это представляет особенно серьезную 206
опасность. Уже имевшиеся (правда, единичные) случаи выхода из союза по тем мотивам, что государ¬ ство «эксплуатирует рабочий класс на госпредприя¬ тиях», сигнализируют эту опасность. Меньшевистско- устряловская пропаганда, в свою очередь, пытается представить рабочим нашу госпромышленность «как просто капитализм или как ту либо иную форму го¬ сударственного капитализма». Если в партии и в союзе не будут бесповоротно изжиты все колебания, сомнения и неясности в этом вопросе, то эта меньше* вистская пропаганда может оказать опасное влияние в первую очередь на новые слои молодежи, вовле¬ кающиеся в нашу промышленность. Пленум считает совершенно неправильным отож¬ дествление нэпа с государственным капитализмом («нэп — госкапитализм в пролетарском государст¬ ве»). Политическая ошибочность такого взгляда за¬ ключается в отрицании за социалистической госпро- мышленностью командующей роли во всей экономике страны. Пленум решительно отвергает в вопросе о госка¬ питализме всякие попытки выйти за пределы того, чему учил В. И. Ленин. Под государственным капита¬ лизмом Ленин понимал капитализм, который рабо¬ чее государство привлекает для повышения произво¬ дительных сил, который связан определенными отно¬ шениями с пролетарским государством, ставящим ему известные рамки и условия и непосредственно регули¬ рующим его развитие (концессии, аренда, смешанные общества и другие виды госкапитализма). В госка¬ питализме Ленин видел лишь одно из необходимых «посредствующих звеньев между мелким товарным производством и социализмом». Попытки подвести под этот тип экономических отношений нашу нацио¬ нализированную промышленность решительно проти¬ воречат всему учению Ленина. 5. Линию партии в деревне, определенную реше¬ ниями XIV партконференции и октябрьским Плену¬ мом ЦК РКП (б), пленум считает единственно пра¬ вильной ленинской политикой. Пленум констатирует, что отдельные проявления в партии и союзе правого уклона, не видящего кулацкой и частнокапиталисти¬ ческой опасности, получили вполне своевременно ре¬ 207
шительный отпор со стороны руководящих органов партии (XIV партконференция, ряд решений ЦК пар¬ тии), пленум приветствует также ту твердость, с ко¬ торой Центральный Комитет партии борется против другого уклона, ведущего к срыву союза рабочих и крестьян и выражающегося в паническом преувеличе¬ нии процесса расслоения в деревне, в раздувании ку¬ лацкой опасности до гигантских размеров, в забвении или отрицании значения середняка, как центральной фигуры в деревне, и в связи с этим в пересмотре ленинского учения о кооперации как о столбовом пути к социализму. Для РЛКСМ, ведущего огромную ра¬ боту в крестьянстве, эта выдержанная политика пар¬ тии, считающаяся со всеми трудностями и опасностя¬ ми, но не капитулирующая перед ними, не впадаю¬ щая в растерянность, имеет исключительно важное значение. Весь союз должен усвоить до конца ленин¬ скую линию партии в этом вопросе и стать ее дейст¬ вительным проводником в деревне. Не закрывая гла¬ за на неизбежный на первых порах процесс классо¬ вого расслоения в деревне, на факт перерастания ча¬ сти зажиточных крестьян в кулаков, союз не должен ни на минуту упускать из виду того обстоятельства, что в противоположность этой капиталистической тен¬ денции пролетарское государство своей экономиче¬ ской политикой поддерживает другую, в конечном итоге решающую, социалистическую тенденцию раз¬ вития крестьянского хозяйства (через кооперацию и машинизацию сельского хозяйства). Росту политиче¬ ской активности кулака партия противопоставляет организацию батрацких и бедняцких элементов и прежде всего укрепление союза пролетариата и бед¬ ноты со средним крестьянством. «Панический ук¬ лон», нашедший себе отражение и среди незначи¬ тельного круга работников союза (боязнь роста за счет середняка; предложения о делегатских совеща¬ ниях крестьянской молодежи), должен быть изжит в кратчайший срок. 6. В тесной связи с вопросами общей политики партии стоит проблема роста партии и комсомола. Каждый член союза должен усвоить то обстоятельст¬ во, что эта проблема решается по-разному для пар¬ тии и для союза. Пленум ЦК считает совершенно 208
правильным то определение классовой сущности сою¬ за, которое дано IV конференцией РЛКСМ в июне 1925 года: «РЛКСМ, будучи по своему составу рабо¬ че-крестьянской организацией, по существу своих классовых задач является организацией пролетар¬ ской, коммунистической, в которой руководящая роль принадлежит рабочей молодежи», причем ос¬ новной гарантией пролетарского руководства в РЛКСМ является наличие постоянного твердого ру¬ ководства союза со стороны партии. Партия, будучи рабочей по своему составу, является коммунистиче¬ ским авангардом пролетариата. РЛКСМ в отличие от партии является в первую очередь воспитатель¬ ной организацией рабочей и крестьянской моло¬ дежи. Пленум целиком присоединяется к тому положе¬ нию, что требование о немедленном вовлечении в пар¬ тию половины и больше половины всех рабочих... яв¬ ляется в сегодняшних условиях прожектерской поли¬ тикой, грозящей превратить Коммунистическую пар¬ тию в «аксельродовскую широкую рабочую партию и сделать невозможным коммунистическое руководство рабочим классом» (из резолюции XIV Московской губпартконференции). Эта политика является отраже¬ нием неверия в дело социализма, ищущим спасения в таком «орабочении» партии, которое свело бы на нет ее роль авангарда пролетариата. 7. Особенно опасным в том уклоне... пленум счи¬ тает попытку противопоставить всей партии и ее ленинскому Центральному Комитету одну из лучших организаций РКП — Ленинградскую. Старания от¬ дельных руководителей Ленинградской организации истолковать решения Московской губпартконференции как направленные против Ленинградской организации представляют величайший вред единству большевист¬ ской партии. Такого же рода настроения, перенятые от указанных партработников, давно имеют место и в верхушке ленинградского актива РЛКСМ. Пленум считает абсолютно нетерпимым такое положение ве¬ щей, когда отдельные товарищи пытаются притянуть к своим персональным уклонам и ошибкам целые ор¬ ганизации и противопоставить их руководящим орга¬ нам партии или союза. Пленум выражает твердую 14 Товарищ комсомол, том I 209
уверенность, что XIV съезд партии решительно по¬ кончит с этим неслыханным положением в партии. 8. Пленум ЦК РЛКСМ выражает свое полное до¬ верие испытанному штабу старой большевистской гвардии — Ленинскому ЦК РКП (б), уверенно и без колебаний ведущему партию и страну по пути, наме¬ ченному Лениным, к победе социализма, и призывает весь РЛКСМ еще дружнее сплотиться вокруг партии и ее вождя — Центрального Комитета. ЦА ВЛКСМ • VII ВСЕСОЮЗНЫЙ СЪЕЗД ВЛКСМ 11—22 марта 1926 года На съезде присутствовало 1462 делегата. Из них 1177 с правом решающего голоса и 285 с правом совещательного голоса; 1288 членов партии и 137 кан¬ дидатов в члены партии. Делегаты представляли 1780 тысяч комсомольцев. Порядок дня: текущий момент и политика партии; отчет ЦК РЛКСМ; отчет русской делегации в Испол¬ коме КИМ; очередные задачи союзного строитель¬ ства; о труде и образовании рабочей молодежи; о работе комсомола в деревне; очередные задачи детского коммунистического движения; об Уставе ВЛКСМ; о корабельной авиации. Съезд комсомола проходил после XIV съезда партии, наметившего курс на социалистическую ин¬ дустриализацию страны и потребовавшего от комсо¬ мола усилить идейное и организационное влияние на трудящуюся молодежь. Делегаты решительно осудили капитулянтскую раскольническую деятельность «новой оппозиции», пытавшейся в борьбе против партии противопоста¬ вить подрастающее поколение коммунистов старой большевистской гвардии, склонить к «теории равно¬ правия» комсомола и партии. Съезд указал на единодушную поддержку всем комсомолом решений XIV съезда партии. 210
VII съезд переименовал Российский Ленинский Коммунистический Союз Молодежи во Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи. На съезде был принят Устав ВЛКСМ в новой ре¬ дакции. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ О МЕЖДУНАРОДНОМ И ВНУТРЕННЕМ ПОЛОЖЕНИИ VII Всесоюзный съезд Ленинского комсомола, за¬ слушав доклад о международном и внутреннем поло¬ жении, приветствует и целиком присоединяется к решениям XIV партийного съезда, считает линию пар¬ тийного съезда безусловно правильной, вполне отве¬ чающей условиям текущего момента и обеспечиваю¬ щей укрепление пролетарской диктатуры в СССР и на всех фронтах классовой борьбы пролетариата. Съезд решительно осуждает линию оппозиции, ко¬ торая в значительной мере повторяет ошибки различ¬ ного рода прежних оппозиционных группировок внут¬ ри партии. Основная сущность прошедшей внутрипартийной дискуссии заключается в том, что огромные трудно¬ сти, которые встают сейчас перед партией и рабочим классом в деле строительства социализма в обстанов¬ ке временной стабилизации капитализма и вытекаю¬ щего отсюда несколько замедленного темпа развития мировой революции, вызывают колебания в отдельных незначительных слоях нашей партии и комсомола. Эти колебания выражаются в отсутствии веры в дело социалистического строительства в нашей стране, в неправильном понимании значения нэпа, в неверной оценке характера нашей промышленности, в искаже¬ нии политики нашей партии в деревне. Эти колебания и послужили основанием для выступления партийной оппозиции на съезде. Неверие в победоносное и успешное строительство социализма, неленинская постановка вопроса о нэпе исключительно как отступлении, отрицание социали¬ стического характера нашей государственной про¬ мышленности, недооценка командных высот, находя¬ щихся в руках господствующего пролетариата, непо¬ нимание всей важности прочного союза с основными 14* 211
массами крестьянства и недооценка ленинского плана кооперации как основного пути строительства социа¬ лизма в деревне — все эти характерные черты новой оппозиции выражают собой отступление от правиль¬ ной политики, которая только и может обеспечить дальнейшее укрепление пролетарской диктатуры — этого величайшего орудия в развитии международной социалистической революции. Непомерное разбухание нашей партии за счет приема в нее не прошедших школу классовой борьбы рабочих, предлагавшееся оппозицией, означает на де¬ ле ослабление партии как руководящей силы револю¬ ции. Этому же ослаблению способствовало предложе¬ ние оппозиции о легализации всех фракций и группи¬ ровок внутри партии, ведущее к подрыву ее сплочен¬ ности и ленинского единства. Съезд отмечает, таким образом, уклон оппозиции от ленинизма не только в вопросах политики, но и от¬ ход ее от ленинских взглядов в организационном вопросе. С величайшим удовлетворением VII съезд РЛКСМ отмечает, что весь комсомол в момент борьбы новой оппозиции против ленинского единства партии едино¬ душно поддержал правильную ленинскую линию боль¬ шинства Центрального Комитета партии, получившую свое подтверждение на XIV съезде ВКП, и дал рез¬ кий отпор попыткам оппозиции использовать комсо¬ мол в целях своей групповой борьбы внутри партии. Съезд заверяет большевистскую партию и ее ле¬ нинский ЦК, что в лице комсомола партия имеет оплот железного единства ленинских рядов. Всем по¬ пыткам внести раскол в ряды ленинцев, всем неболь¬ шевистским, антиленинским уклонам и течениям ком¬ сомол под руководством партии будет по-прежнему давать решительный отпор. Да здравствует стальное единство ленинцев! Да здравствует большевистская партия и ее ленин¬ ский ЦК! VII съезд ВЛКСМ. 11—22 марта 1926 года. Стенографический отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 509—510. 212
РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ОТЧЕТУ ЦК РЛКСМ Заслушав и обсудив отчет ЦК РЛКСМ, VII Все¬ союзный съезд РЛКСМ всецело одобряет политиче¬ скую и организационную линию ЦК и признает его практическую работу удовлетворительной. Съезд с особым удовлетворением отмечает твер¬ дую и последовательную линию ЦК в борьбе с ан- тиленинскими уклонами в партии и союзе. ЦК и под его руководством весь союз своевремен¬ но высказались против антиленинского выступления Троцкого («Уроки Октября») и дали решительный от¬ пор «новой оппозиции», пытавшейся противопоставить комсомол партии и использовать РЛКСМ в борьбе против правильной партийной линии. Целиком и полностью одобряя линию и все меро¬ приятия ЦК в борьбе с «новой оппозицией» и всецело присоединяясь ко всем решениям XIV съезда ВКП и к своевременно принятой резолюции пленума ЦК РЛКСМ от 17 декабря, съезд считает, что в дальней¬ шем ЦК и весь союз под руководством партии дол¬ жен давать самый решительный отпор всем отступле¬ ниям от ленинизма и попыткам извратить ленинизм. Съезд со всей решительностью осуждает дезорга¬ низаторское поведение меньшинства ЦК РЛКСМ и бывшей оппозиционной верхушки ленинградской ор¬ ганизации союза. Эта группа комсомольских работников, будучи це¬ ликом и полностью солидарна с партийной оппозици¬ ей, вела фракционную работу в комсомоле. В этих целях она использовала имя ленинградской организа¬ ции РЛКСМ, всеми своими действиями вела к под¬ рыву партийного руководства в комсомоле и к нару¬ шению большевистской дисциплины и централизма в комсомольском движении. Пытаясь использовать комсомол в своей работе против ленинского единства партии, оппозиция тем самым повторила уже осуж¬ денную партией и союзом во время борьбы с троцкиз¬ мом попытку противопоставления подрастающего ком¬ мунистического поколения старой большевистской гвардии. Эта дезорганизаторская линия оппозиции привела к ряду небывалых в истории РЛКСМ, недопустимых, 213
с точки зрения большевистской партийности, поступ¬ ков со стороны оппозиционных комсомольских работ¬ ников, завершением которых явился отказ старого оппозиционного бюро Ленинградского губкома РЛКСМ признать решения XIV съезда ВКП пра¬ вильными. Только твердое большевистское руководство и сво¬ евременно принятые меры со стороны ЦК ВКП и под его руководством ЦК РЛКСМ предохранили союз от опасностей отрыва от партии и подрыва единства его рядов. Съезд констатирует, что выступление отдельных представителей оппозиции на VII съезде под флагом обсуждения вопросов юношеского движения есть про¬ должение их старой антиленинской линии в вопросах о пролетарском руководстве, о политике партии в де¬ ревне и т. п. и на деле является выступлением против решений XIV съезда ВКП. Ошибки «новой оппозиции», не верившей в воз¬ можность построения социализма в нашей стране, не¬ дооценивавшей решающего значения для диктатуры пролетариата союза рабочих с основной массой кре¬ стьянства (середняка), отрицавшей социалистический характер наших госпредприятий, не понимавшей зна¬ чения кооперации, как основного пути деревни к со¬ циализму, подрывавшей ленинские принципы органи¬ зационного построения большевистской партии, осо¬ бенно опасны для молодежи, являющейся наименее политически искушенной и выдержанной частью ра¬ бочего класса. Чуждые влияния, шатания и колебания могут привиться в ее среде легче, чем среди взрослых рабочих, прошедших школу борьбы с капитализмом и закаленных в гражданской войне. Поэтому съезд считает, что разъяснение ошибок «новой оппозиции» является одной из основных задач союза и необходи¬ мым условием для большевистского воспитания мо¬ лодежи. Съезд отмечает, что комсомольская организация Ленинграда осудила свою оппозиционную верхушку и твердо вместе со всем союзом под руководством ЦК по-прежнему встала на путь проведения правиль¬ ной ленинской линии. За время с VI съезда РЛКСМ достиг крупнейших 214
успехов в своей работе: половина рабочей молодежи вовлечена в его ряды, налицо значительные достиже¬ ния в деле охвата крестьянской молодежи и в работе деревенских ячеек, расширилась экономически-обра- зовательная работа союза, имеются улучшения в деле постановки воспитательной работы, вырос целый ряд слоев нового рабочего актива, возросла политическая активность РЛКСМ и укрепилась его связь с партией. VII съезд, исходя из решений XIV съезда ВКП о комсомоле, ставит перед РЛКСМ следующие основ¬ ные задачи: 1. Всемерно укреплять и улучшать партийное ру¬ ководство в комсомоле, решительно борясь против всяких попыток уклонения от руководства партией и противопоставления комсомола партии. По-прежнему осуждая «теорию нейтральности» в участии комсомо¬ ла в борьбе с антиленинскими уклонами в партии, съезд одновременно объявляет самую решительную борьбу «теории равноправия» комсомола и партии. Участие союза в борьбе с антиленинскими уклонами в партии может иметь и имеет лишь одну цель — воспитание молодежи в ленинском духе, а отнюдь не «исправление» линии партии. Всякие уклонения от этих единственно правильных взаимоотношений меж¬ ду партией и союзом, подтвержденных всем опытом развития союза, установленных Программой PJIKCM, неизбежно ведут к подрыву роли союза в деле комму¬ нистического воспитания молодежи. Съезд подтверждает решение IV Всесоюзной кон¬ ференции PJIKCM о партийном руководстве и счи¬ тает, что противопоставление оппозицией роли рабо¬ чего ядра в комсомоле партийному руководству вело к затушевыванию решающего значения и к ослабле¬ нию руководства Коммунистической партии в комсо¬ мольском движении. 2. IV Всесоюзная конференция вполне правильно определила, что РЛКСМ, будучи по своему составу рабоче-крестьянской организацией, по существу сво¬ ей классовой политики, целям и задачам есть органи¬ зация пролетарская, коммунистическая, в которой ру¬ ководящая роль принадлежит рабочей молодежи. Отсюда вытекают и задачи РЛКСМ в деле охвата в своих рядах рабочей и крестьянской молодежи. 215
Добиваясь полного вовлечения в свои ряды всей рабочей и батрацкой молодежи, PJIKCM в то же вре¬ мя должен организационно охватить широкие слои бедняцкой и лучшие элементы середняцкой молодежи. РЛКСМ должен решительно бороться как против затушевывания пролетарской сущности союза и не¬ дооценки значения пролетарского руководства для РЛКСМ, так и против недооценки завоевания лучших слоев молодых середняков в деревне. Основная политическая задача РЛКСМ в деревне в настоящий период заключается во всемерной помо¬ щи партии в деле укрепления союза пролетариата и деревенской бедноты с основной массой крестьянст¬ ва — с середняком. Поэтому, исходя из решений XIV съезда ВКП, РЛКСМ наряду с борьбой против недооценки кулац¬ кой опасности должен дать решительный отпор укло¬ ну, недооценивающему середняка. Съезд осуждает предложение оппозиции о делегат¬ ских совещаниях середняцкой молодежи, вытекающее из боязни середняка и непонимания значения и путей его завоевания и ведущее к подрыву рабоче-крестьян¬ ского единства и пролетарского руководства в РЛКСМ. 3. Полоса практического строительства социализ¬ ма, в которую вступил СССР, ставит перед РЛКСМ как основную задачу воспитание масс рабочей и кре¬ стьянской молодежи на основе ее практического уча¬ стия в социалистическом строительстве, повышение ее коммунистического развития и борьбы с неверием в победу социализма в нашей стране. Это тем более не¬ обходимо потому, что противоречия нашего развития, продолжающийся еще рост классовых прослоек и стоящие в связи с этим трудности на пути строитель¬ ства социализма в СССР питают, упадочные настро¬ ения среди части молодежи. Это тем более опасно, что подрастающее молодое поколение не имеет опыта пролетарской борьбы при капитализме и что наши враги (меньшевики, эсеры, буржуазная интеллиген¬ ция) стараются политически оформить упадочные настроения среди молодежи и посеять среди нее сом¬ нения в правильности политики партии. 4. Основное противоречие в развитии РЛКСМ за¬ 216
ключается сейчас в несоответствии между растущими культурно-экономическими запросами молодежи и со¬ держанием, формами и методами работы союза. От¬ сюда вытекает ряд недостатков работы комсомола: наличие выходов из союза, падение дисциплины, раз¬ витие отрицательных явлений среди молодежи (пьян¬ ство, хулиганство и т. п.). Поэтому съезд считает, что ЦК на своем ноябрь¬ ском пленуме вполне своевременно поставил вопрос об оживлении комсомольской работы. Важнейшая задача РЛКСМ состоит в том, чтобы всемерно улучшить и повысить качество своей рабо¬ ты в соответствии с требованиями момента и запро¬ сами молодежи. Выполнение этой задачи невозможно без широко¬ го развития массовой экономическо-образовательной и культурной работы союза, без правильной органи¬ зации досуга и быта молодежи, без увязки основных задач социалистического строительства с повседнев¬ ными интересами молодежи. Только при этом условии лозунг «Комсомолец — активный участник социалистического строительства» станет понятным самым широким массам рабочей и крестьянской молодежи. Только при этом условии комсомол станет дейст¬ вительной школой социалистического строительства для подрастающего поколения. Нужно понять, что ленинская учеба в настоящую полосу развития состо¬ ит в том, чтобы в рядах союза подготовить практи¬ ческих строителей социалистического хозяйства, обла¬ дающих необходимыми для этого знаниями и усвоив¬ ших революционную теорию Маркса — Ленина — международных пролетарских революционеров. Практически необходимо: а) развернуть работу по организации и профтех- нического образования рабочей молодежи, особенно взрослого рабочего юношества (участие в строитель¬ стве профтехкурсов, вечерних школ рабочей моло¬ дежи и т. д.); б) сделать всю экономическую и образовательную работу союза действительно массовой, в которой уча¬ ствует сама рабочая молодежь; в) добиваться практически вовлечения молодежи в 217
производственную жизнь предприятия (производствен¬ ные совещания и т. п.), принимая все меры к усиле¬ нию производственной дисциплины среди молодежи; г) в общественной, советской, кооперативной, профессиональной работе не ограничиваться формаль¬ ным представительством, а вовлекать молодежь в практическую работу, на которой она могла бы дей¬ ствительно учиться и общественно воспитываться, бо¬ рясь против сведения общественной работы к одному формальному представительству; д) развернуть работу по распространению обще¬ образовательных знаний среди молодежи; е) оживить и улучшить работу в области полит¬ образования членов союза; ж) в деревне всемерно помочь партии в деле по¬ мощи деревенской бедноте, усилить и улучшить рабо¬ ту по организации школ крестьянской молодежи, сельскохозяйственных кружков, ликвидации негра¬ мотности, ремесленному образованию крестьянской молодежи (особенно бедняцкой и батрацкой), обра¬ тив внимание на усиление экономической работы сре¬ ди батрацкой молодежи; з) уделить серьезное внимание физическому вос¬ питанию молодежи и вовлечению комсомольцев в физкультурное движение. 5. Съезд считает, что нужно на деле развертывать и проводить внутрикомсомольскую демократию, без чего немыслимо улучшение работы союза, нормаль¬ ное выдвижение актива и большевистское воспитание комсомольских масс. Необходимо решительно бороть¬ ся против казенщины в работе и формального отно¬ шения к делу со стороны руководящих органов союза. 6. Съезд предлагает ЦК и всему союзу и в даль¬ нейшем неуклонно продолжать работу по воспитанию партийно выдержанного актива из рабочих и кресть¬ ян, обратив особое внимание на поднятие теоретиче¬ ского уровня актива (изучение произведений Маркса, Энгельса и Ленина). 7 Огромную роль в деле коммунистического вос¬ питания широких слоев союзного актива призван сы¬ грать центральный руководящий орган союза — «Комсомольская правда». Отмечая достижения «Ком¬ сомольской правды», съезд предлагает всем комсо¬ 218
мольским организациям продолжать работу по про¬ движению «Комсомольской правды» в широкие слои низового актива. 8. Съезд одобряет линию ЦК в вопросах труда и образования рабочей молодежи, направленную к со¬ хранению основного законодательства о труде моло¬ дежи. Только при этом условии мыслимы укрепление и дальнейшее развитие достижений в области социа¬ листической организации труда молодежи (фабзавуч). 9. Союз должен всемерно усилить свою работу в Красной Армии и Флоте как в области улучшения и оживления работы комсомольских групп содействия, так и в области военной пропаганды среди комсо¬ мольцев и всей молодежи. Нужно также принять ме¬ ры к усилению работы в связи с шефством над флотом. 10. Отмечая достижения в развитии пионерского движения, съезд предлагает ЦК и всем организациям союза принять все меры к укреплению и улучшению комсомольского руководства пионердвижением, выде¬ ляя на эту работу лучшие партийные, комсомольские и педагогические силы. 11. Съезд отмечает значительное укрепление ор¬ ганизаций союза в национальных республиках и об¬ ластях и усиление их влияния и в массе беспартийной молодежи. В дальнейшем национальные организации союза должны продолжать работу по завоеванию широких масс рабочей, батрацкой и крестьянской молодежи и воспитанию национального актива, обращая особое внимание на изживание пережитков национальной розни и постановку интернационального воспитания комсомольцев. 12. Съезд считает, что приезд иностранных деле¬ гаций рабочей молодежи в СССР сыграл большую роль в деле укрепления международной солидарности в массах рабочей молодежи в СССР и всего мира, и высказываема за еще большее укрепление в углубле¬ нии связи с рабочей молодежью всех стран. РЛКСМ в целом и каждый комсомолец должны осознать, что, участвуя в строительстве социализма в первой про¬ летарской республике, укрепляя братские узы с юны¬ ми пролетариями всего мира, всемерно помогая 219
КИМу в его трудной работе, рабоче-крестьянская мо¬ лодежь СССР тем самым борется за дело мировой пролетарской революции, за победу социализма во всем мире. VII съезд BJ1KCM. 11—22 марта 1926 года. Стенографический отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 501-506. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ОТЧЕТУ РУССКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В КИМ VII съезд РЛКСМ целиком и полностью одобряет деятельность делегации РЛКСМ в Исполнительном Комитете Коминтерна Молодежи. Несмотря на ис¬ ключительные трудности, ставшие на пути юношеско¬ го коммунистического движения в период временной стабилизации капитализма и наступления буржуазной контрреволюции, КИМ сохранил свои ряды сплочен¬ ными, расширил и усилил революционную деятель¬ ность и по-прежнему борется в первых рядах между¬ народного пролетариата, идущего под знаменем ком¬ мунизма. Съезд с удовлетворением отмечает, что самая тя¬ желая полоса коммунистического юношеского движе¬ ния уже оставлена позади, и оно повсюду пробивает¬ ся на более широкий путь развития. Съезд с особой радостью приветствует рост и усиление влияния ком¬ мунистических союзов молодежи на Востоке (Китай, Япония и Корея) и в решающих странах Европы (Англия, Франция, Италия и Германия). Съезд шлет горячий привет комсомольцам Болгарии, Польши, Финляндии и всем остальным нелегальным секциям КИМа, ведущим героическую борьбу за дело трудя¬ щихся в глубоком подполье. Съезд констатирует с удовлетворением, что Ком¬ мунистический Интернационал Молодежи твердо сто¬ ит на правильной ленинской политической линии и что в его рядах нет ни одной секции, в которой име¬ ли бы сколько-нибудь значительное место правые и ультралевые антибольшевистские уклоны. Съезд целиком поддерживает курс, взятый КИМом на дальнейшее укрепление и формирование револю¬ ционных -кадров рабочей молодежи, на завоевание 220
влияния в массах молодежи, в первую очередь, круп¬ ных капиталистических предприятий, путем повсед¬ невной борьбы за ее экономические требования. Съезд считает совершенно правильной борьбу за еди¬ ный фронт в юношеском рабочем движении, начатую КИМом, и присоединяется к ответу КИМа Социали¬ стическому Интернационалу Молодежи по вопросу о делегациях рабочей молодежи, приезжающих в СССР. Съезд, с своей стороны, обращается ко всей рабочей молодежи мира с предложением о присылке в Советский Союз юношеских делегаций, свободно избранных молодыми рабочими, независимо от поли¬ тических направлений. Съезд считает необходимым также и посылку де¬ легаций рабочей молодежи Советского Союза в капи¬ талистические страны для установления более тесной братской связи с молодыми пролетариями всего мира и для изучения условий их труда и борьбы. В част¬ ности, съезд считает необходимым провести теперь же кампанию по отправке подобной делегации в Ав¬ стрию, рабочая молодежь которой уже прислала при¬ глашение молодым рабочим нашей страны. Съезд констатирует, что информация о работе КИМа и его секций, значительно улучшившаяся за последнее время, не проникает, однако, еще в самые широкие слои комсомольцев. Съезд поручает ЦК и делегации РЛКСМ в ИК КИМа принять все меры к тому, чтобы исправить этот недочет. Вместе с тем съезд считает необходимым усилить и общую рабо¬ ту союза в духе интернационального воспитания мо¬ лодежи. Считая необходимым большее привлечение к ру¬ ководству КИМом представителей основных иностран¬ ных союзов, съезд в то же время поручает ЦК уси¬ лить представительство РЛКСМ в КИМе лучшими комсомольскими работниками. Съезд обязывает все организации РЛКСМ закон¬ чить взнос международного пятачка к 1 мая 1926 го¬ да и поручает Центральному Комитету обеспечить своевременную передачу этих взносов ИК КИМа. VII съезд ВЛКСМ. 11—22 марта 1926 года. Стенографический отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 507- 508. 221
ОЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ СОЮЗНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА! I. Состояние ВЛКСМ и общие условия его работы 1. Общая обстановка в стране, характеризуемая подъемом народного хозяйства и возрастанием ак¬ тивности всех классов, слоев и групп населения, ста¬ вит перед комсомолом во весь рост задачу укрепле¬ ния влияния союза, руководства в массах рабочей и крестьянской молодежи, повышения качества работы, изменения и улучшения форм и методов работы в со¬ ответствии с изменившейся обстановкой. В этих условиях вопрос об укреплении и улучше¬ нии пролетарского руководства в ВЛКСМ, который является по своему составу организацией рабочих и крестьян, а по существу своих классовых задач орга¬ низацией пролетарской, коммунистической, приобре¬ тает огромное значение. 2. За последние полтора года ВЛКСМ вырос бо¬ лее чем в полуторамиллионную организацию. В ре¬ зультате этого роста комсомол вовлек в свои ряды около половины всей рабочей молодежи СССР и ши¬ роко раскинул сеть своих ячеек в деревне. В своей работе ВЛКСМ имеет значительные достижения. Повысилась роль и участие комсомола в социалистиче¬ ском строительстве, возросла активность комсомоль¬ ских масс, проделана большая экономическо-образо- вательная и воспитательная работа. Однако руковод¬ ство и обслуживание в культурно-политическом отно¬ шении выросших рядов союза значительно отстало (и и не могло не отстать) от бурного количественно¬ го роста ВЛКСМ. Общее состояние комсомола, та¬ ким образом, характеризуется большим несоответст¬ вием между огромным ростом союза и его воспита¬ тельной работой. 3. В связи с подъемом промышленности увеличи¬ вается количество рабочей молодежи в производстве, возрастают кадры новой рабочей молодежи, среди которой предстоит провести огромную организацион¬ но-воспитательную работу. Новые слои молодежи (в значительной степени вливающиеся в производст¬ во из деревни) представляют в своем большинстве 1 Печатается с сокращениями. 222
сырой материал, не прошедший школы пролетарской борьбы при капитализме, гражданской войны и об¬ щественной работы. Среди этой молодежи еще имеют место мелкобуржуазные, индивидуалистические на¬ строения, и именно в ее среде могут найти почву не¬ правильные взгляды на политику партии и на дело социалистического строительства в СССР. 4. В этих условиях для ВЛКСМ возникает ряд трудностей как в работе по воспитанию масс и вовле¬ чению их в социалистическое строительство, так и в деле регулирования и укрепления своего состава. Наряду с ростом, расширяющим связи комсомола с массами, наблюдается упадок дисциплины, возрас¬ тание текучести состава комсомола и значительные выходы из ВЛКСМ рабочих и крестьян. Это свиде¬ тельствует о слабости воспитательной работы комсо¬ мола, о недостаточном умении комсомольских органи¬ заций обслужить запросы и потребности стремитель¬ но возросших комсомольских масс и о необходимости изменения форм, методов и содержания работы в со¬ ответствии с изменившимися потребностями момента и запросами рабоче-крестьянской молодежи. II. Задачи ВЛКСМ в современных условиях 5. Перед комсомолом стоит задача улучшения ка¬ чества всей своей работы. Осуществление эгой задачи в данный период мыслимо только на основе оживле¬ ния союзной работы, развития в комсомоле широкой самодеятельности масс на основе проведения внутри¬ союзной демократии. Улучшение экономическо-образовательной и куль¬ турно-воспитательной работы и политической учебы на основе удовлетворения растущих потребностей и запросов молодежи создает условия для дальнейшего вовлечения в активную общественную жизнь наи¬ больших масс комсомольцев и беспартийной молоде¬ жи. Развитие самодеятельности облегчит задачу ком¬ мунистического воспитания молодежи в комсомоле. Решительное и последовательное проведение внутри¬ союзной демократии еще более укрепит единство ря¬ дов комсомола и обеспечит руководящее влияние союза на массы беспартийной молодежи. 6. Наряду с оживлением внутрисоюзной работы 223
необходимо усилить и оживить работу комсомола среди беспартийной молодежи, прислушиваясь к ее голосу, идя навстречу ее интересам, откликаясь на ее нужды. Созыв широких собраний и конференций рабочей и крестьянской молодежи, оживление клуб¬ ной деятельности, постановка массовой экономическо- образовательной работы — все это должно стоять в центре внимания комсомольских организаций. XIV съезд партии совершенно правильно подчеркнул, что «в условиях переживаемого момента не может быть политического воспитания и политической роли союза вне и помимо его культурно-экономической ра¬ боты в первую голову». 7. Для того чтобы улучшить работу в массах бес¬ партийной молодежи, необходимо систематически до¬ биваться повышения культурного и политического уровня членов союза. Неграмотный в культурно-поли¬ тическом отношении комсомолец не сможет принять активное участие в общественной жизни. В ходе те¬ кущей работы необходимо повышать требования к комсомольцам как в отношении учебы и участия в общественной жизни, так и в отношении союзной дисциплины. Только на основе повышения общей со¬ знательности и ответственности за всякую возлагае¬ мую на комсомольца работу ВЛКСМ в целом и его отдельные ячейки будут действительными и ближай¬ шими помощниками партии во всей ее работе. 8. Перед комсомолом стоит задача дальнейшего роста за счет рабочей и крестьянской молодежи на основе твердого регулирования этого роста, дабы по¬ стоянно сохранялось пролетарское руководство в сою¬ зе. Все организации союза должны приложить даль¬ нейшие усилия к тому, чтобы охватить своим влияни¬ ем и вовлечь в свои ряды всю рабочую молодежь, находящуюся в производстве, чтобы еще более укре¬ пить пролетарскую базу ВЛКСМ. В деревне по-прежнему комсомол должен стре¬ миться к охвату всей батрацкой и широких масс бед¬ няцкой молодежи, вместе с тем при опоре на батра¬ ка и бедняка продолжать вовлечение в союз и луч¬ шей части середняцкой молодежи. Тем самым ВЛКСМ сумеет расширить и укрепить свое влияние в широ¬ ких массах крестьянской молодежи. 224
III. Союз и партия 9. В качестве основной задачи в работе комсомо¬ ла стоит проблема руководства. Одновременно с об¬ щим приближением комсомола к партии и ее руко¬ водству, в особенности в связи с борьбой с антиленинскими уклонами, наблюдается недостаточ¬ ное, а то и вовсе слабое, несистематическое руковод¬ ство местными организациями комсомола со стороны местных организаций ВКП(б). На это уже указал XIV съезд ВКП: «Далеко не все еще сделано для обеспечения пролетарского руководства в союзе, не¬ достаточные силы партии работают в ВЛКСМ, плохо поставлено руководство пионерскими организациями». Особенно тяжело такое положение отражается на работе низовых организаций союза — ячеек. В ходе повседневной практической работы необходимо стре¬ миться к более систематическому обсуждению вопро¬ сов комсомола на партийных собраниях, действитель¬ ному вовлечению комсомольцев и особенно актива в партийную жизнь, более тщательному подбору партприкрепленных и выделяемых вообще на работу в комсомол партийных товарищей, более вниматель¬ ному отношению со стороны парторганов к нуждам и запросам комсомола. Руководство парторганизации комсомолом должно быть повседневным, подход к союзу наиболее чутким и вдумчивым, взаимоотно¬ шения членов партии с комсомольцами должны быть основанными на взаимном понимании и наиболее то¬ варищескими. 10. Особенное внимание необходимо уделить пар¬ тийному ядру комсомола, его росту и воспитанию, его вовлечению в партийную жизнь, одновременно пол¬ ностью используя партядро в практической союзной работе. Пополнение партийного ядра союза должно проходить систематически в процессе повседневной практической работы, обращая особое внимание на качество передаваемых в партию. При приеме ком¬ сомольцев в партию необходимо устранять излишний формализм и волокиту, что наблюдается в целом ря¬ де случаев, особенно в деревенских организациях. Комитеты союза вместе с парткомами должны уде¬ лять специальное внимание партийному воспитанию 16 Товарищ комсомол, том I 225
актива КСМ, в частности учебе его в сети партпро¬ свещения, всячески используя активные силы союза для воспитательной работы в массах комсомола. И. Несмотря на партийные директивы о помощи со стороны парторганизаций комсомолу в его воспи¬ тательной работе, такой поддержки, в частности вы¬ деления необходимых партийных сил, многие парт¬ организации комсомолу до сих пор не оказывали. Сейчас силами самого комсомола обслужить его воз¬ росшие ряды невозможно, выделение сил партии на воспитательную работу с комсомольцами является важнейшим делом. 12. Усиление партийного руководства обеспечит успешное развитие союза в дальнейшем и правиль¬ ную политическую линию в работе местных организа¬ ций. Руководство партии является главным условием, обеспечивающим пролетарское влияние и руководст¬ во крестьянской частью комсомола. «Пролетарское руководство по отношению к крестьянству будет толь¬ ко тогда действительным руководством самого после¬ довательного и решительного в советской революции класса пролетариата, когда оно будет направляться Коммунистической партией — подлинной выразитель¬ ницей основных и действительных интересов этого класса в целом и вместе с ним интересов всех тру¬ жеников города и деревни» (из резолюции о парт¬ строительстве, принятой XIV конференцией партии). Эту истину должен усвоить каждый комсомолец. С недооценкой важности партруководства в комсомо¬ ле и попытками отхода от повседневного руководства партийных организаций необходимо решительно бо¬ роться, широко разъясняя комсомольцам, что только руководство ВКП обеспечивает нормальное развитие ВЛКСМ.. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 233—238. О ТРУДЕ И ОБРАЗОВАНИИ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ 1. Основная линия экономического развития на¬ шей страны XIV съездом ВКП (б) определена следу¬ ющим образом: «держать курс на индустриализацию 226
страны, развитие производства средств производства и образование резервов для экономического маневри¬ рования. Развертывать нашу социалистическую про¬ мышленность на основе повышенного технического уровня, однако в строгом соответствии как с емко¬ стью рынка, так и финансовыми возможностями го¬ сударства» (из резолюции XIV съезда ВКП (б) по докладу ЦК ВКП (б). Последние годы проходили под знаком быстрого развития нашей промышленности. Этот подъем про¬ мышленности шел по линии полной загрузки старого оборудования работавших предприятий и пуска в эксплуатацию ранее законсервированных предприя¬ тий. Но все же состояние нашей промышленности ха¬ рактеризуется большой технической отсталостью и изношенностью оборудования, отсутствием целого ря¬ да промышленных отраслей, производящих средства производства. Осуществление намеченной съездом партии основ¬ ной линии должно пойти по пути переоборудования и реконструкции предприятий на более высокой тех¬ нической основе, на началах массового производства при широкой специализации и механизации его, раз¬ вертывания нового промышленного строительства при полном использовании загрузки старого обору¬ дования. Рост промышленности способствовал широкому вовлечению новых кадров рабочих в производство. Начиная с мая 1925 года в промышленности, учиты¬ ваемой ЦОСом ВСНХ СССР, к настоящему времени вовлечено свыше 400 тысяч рабочих. Значительная часть этого прироста падает на рабочую молодежь. Одновременно с этим промышленность ощущает не¬ достаток в квалифицированной рабочей силе потреб¬ ного ей качества. 2. Выявившийся недостаток в квалифицированной рабочей силе привел промышленность к форсирова¬ нию перевода рабочих на высшую квалифицирован¬ ную работу методом передвижек и через краткосроч¬ ные формы подготовки. Однако качественное состояние квалифицированной рабочей силы далеко не до¬ статочно и требований промышленности не удовлетво¬ ряет. Низкая квалификация рабочих и особенно вновь 16* 227
вовлеченных в промышленность отражается в сторо¬ ну снижения как качества продукции, так и произво¬ дительности труда. Линия развития промышленности и недостаток квалифицированной рабочей силы ставят перед нами в области подготовки квалифицированной рабочей силы задачу — обеспечить развертывающуюся на новой технической базе промышленность обученной, приспособленной к ее требованиям рабочей силой. В частности, считаясь на первых порах с отсталостью технического оборудования промышленности и приме¬ нением к ней большого количества квалифицирован¬ ного труда, соответствующего этому оборудованию, потребность в квалифицированном труде будет ощу¬ щаться сравнительно долгий период (при наличии постепенного вытеснения в соответствии с темпом ре¬ конструкции промышленности). Необходимо продол¬ жать плановую подготовку рабочей силы этой квали¬ фикации, исходя из потребностей промышленности. 3. Политику свою в отношении труда и образова¬ ния рабочей молодежи наш союз должен строить, ис¬ ходя из линии партии в этих основных вопросах хо¬ зяйственного строительства, способствуя вовлечению рабочей молодежи в активное строительство социа¬ лизма. В основу всего фабрично-заводского ученичества должна быть положена социалистическая организа¬ ция юношеского труда, а именно: подготовка из мо¬ лодежи квалифицированных, классово сознательных и культурных рабочих. Целесообразность такой организации труда под¬ ростков в производстве доказывается как экономиче¬ скими, так и политическими мотивами в целях вовле¬ чения молодежи в производство и создания из нее ос¬ новной смены широких кадров взрослых рабочих. Поэтому пролетарское государство, применяя юно¬ шеский труд, не может преследовать задачу только узкой специализации, но всячески, в пределах воз¬ можного, должно способствовать более широкому вовлечению подростков и юношества в производство в целях производственного социалистического воспи¬ тания новых кадров подрастающего поколения про¬ летариата. 223
Этим основным принципом организации ВЛКСМ должны руководствоваться в своей работе по труду и образованию рабочей молодежи. 4. Наличие различных хозяйственных форм эко¬ номики СССР, как-то: последовательно социалистиче¬ ские предприятия, государственно-капиталистические предприятия и частный капитал, естественно, пред¬ полагает и различное отношение союза к условиям, месту применения и регулированию труда молодежи в них. В госпромышленности, как предприятиях последо¬ вательно-социалистического типа, рабочая молодежь вместе со всем рабочим классом строит основы со¬ циалистического общества, новые производственные и общественные отношения при отсутствии эксплуа¬ тации на них, всячески содействует росту и расши¬ рению промышленности, социалистическому накопле¬ нию, поднятию производительности труда, улучшению качества продукции и т. д. Наряду с этим в государственных и кооператив¬ ных предприятиях обязанностью союза через профсо¬ юзы должна и впредь оставаться работа по охране труда молодежи, борьба с нарушениями законов о труде, борьба с бюрократическими извращениями в организации труда, проводя эту работу на основе решений XIV съезда ВКП (б) о профсоюзах. В отношении же комиссионных, арендных и част¬ нокапиталистических предприятий линия союза в об¬ ласти применения труда молодежи заключается в том, чтобы, стремясь к широкому вовлечению в эти производства молодежи, одновременно вести реши¬ тельную борьбу с возможностью безудержной экс¬ плуатации ее, добиваясь через профсоюзы и госорганы таких условий труда молодежи, которые способ¬ ствовали бы повышению квалификации, культурно¬ политическому росту, развитию классового пролетар¬ ского сознания и т. д. Необходимо особенно следить за полным выполнением законов о труде молодежи, добиваясь там, где это возможно, перевода молодежи на такие же формы и методы обучения, как и в гос¬ промышленности. 5. Съезд, одобряя твердую линию ЦК и всего союза в вопросах труда и образования рабочей мо¬ 229
лодежи, подтвержденную решениями XIV съезда ВКП (б), считает необходимым дальнейшее сохране¬ ние основных законоположений о труде и образова¬ нии рабочей молодежи, всемерно добиваясь их пол¬ ного проведения в жизнь. Экономическое положение рабочей молодежи и пути вовлечения молодежи в производство 6. В настоящее время положение рабочей молоде¬ жи характеризуется увеличением устойчивости ее ро¬ ли в производстве и улучшением экономических усло¬ вий ее жизни, некоторыми достижениями в деле постановки образования и производственного обуче¬ ния. Эти достижения в положении рабочей молодежи объясняются тем, что ее интересы и интересы про¬ мышленности совпадают на стремлении рабочей мо¬ лодежи повысить свою квалификацию, закрепиться в производстве, тем самым улучшить, повысить свой экономический уровень, а промышленности возможно быстрее получить из подростков квалифицированных рабочих, культурно и технически грамотных, соответ¬ ствующих запросам производства. Это способствует дальнейшему вовлечению кад¬ ров рабочей молодежи в производство и улучшению постановки дела ее обучения. 7. Основным путем вовлечения рабочих подростков в производство является броня. Однако декретиро¬ ванный процент брони рабочей молодежи в производ¬ стве до сих пор полностью не выполнен. Констатируя наличие определенных достижений со времени VI съезда, VII съезд ВЛКСМ, категорически опровер¬ гая предложение об отмене брони, считает необходи¬ мым сохранение и выполнение существующего зако¬ нодательства о броне рабочих подростков в производ¬ стве. Однако, считаясь с необходимостью уточнения брони, съезд высказывается за пересмотр брони по отдельным отраслям промышленности как в сторону возможного снижения, так и повышения. 8. Отмечая наличие большого количества переро¬ стков в броне, съезд считает необходимым принять все меры к разбронированию их и переводу на само¬ стоятельную, соответствующую их квалификации ра¬ 230
боту, издав соответствующие правила совместно с ВСНХ, ВЦСПС и НКТ, при необходимости пропус¬ кая разбронируемых подростков через курсы повыше¬ ния квалификации наравне со взрослыми рабочими и в порядке общей передвижки. Считать необходимым предоставлять возможность переросткам, проведшим большую часть обучения в ФЗУ, заканчивать срок своего обучения, сохраняя за ними основное законодательство о труде подро¬ стков. 9. Съезд считает необходимым в целях широкого вовлечения рабочей молодежи в производство приме¬ нять посылку в производство по сверхброне при усло¬ вии заполнения брони. Съезд поручает ЦК ВЛКСМ изучить и проверить имеющийся опыт посылки моло¬ дежи в производство по сверхброне. В целях вовлечения девушек в производство съезд высказывается за усиление посылки девушек по бро¬ не в промышленность и главным образом в школу ФЗУ, принимая все меры к повышению их квали¬ фикации. 10. В связи с расширением промышленности необ¬ ходимо обратить особое внимание на вовлечение в производство взрослого рабочего юношества, про¬ пуская его через специальные курсы подготовки и пе¬ реподготовки рабочих. Реорганизация юношеского труда и производственное классовое воспитание рабочей молодежи 11. Основным типом социалистической организации юношеского труда, готовящим квалифицированную рабочую силу для промышленности, сочетая с этим и социалистическое воспитание и общее образование, является школа фабрично-заводского ученичества. Школы ФЗУ должны производить подготовку ква¬ лифицированных рабочих по степени 6-го разряда, могущих по выходе из школы повысить свою квали¬ фикацию до 7—8—9-го разрядов по 17-разрядной та¬ рифной сетке. При этом школы ФЗУ не должны иметь целью подготовку мастеров и младшего техни¬ ческого персонала вообще, а лишь сознательного, гра¬ мотного, технически квалифицированного рабочего. 231
Через школы ФЗУ должна готовиться квалифици¬ рованная рабочая сила основных профессий данного производства, требующего, как правило, длительного срока обучения. 12. Подводя итоги прошедшей работы школ ФЗУ по подготовке квалифицированной рабочей силы, съезд отмечает, что школа ФЗУ оправдала себя про¬ шедшими двумя выпусками и привилась в системе на¬ шей государственной промышленности. Необходимо в ближайшее время стремиться к вовлечению больше¬ го количества находящихся в броне подростков в шко¬ лы ФЗУ Вместе с тем съезд считает, что школа ФЗУ долж¬ на и впредь оставаться в системе народного образо¬ вания под общим руководством Главпрофобра. Одна¬ ко подготовка рабочей силы должна рассматриваться не только как обычная разновидность народного Об¬ разования, но и как одна из важнейших хозяйствен¬ ных задач. Органы Главпрофобра необходимо уси¬ лить и улучшить как в центре, так и на местах, одно¬ временно они должны приспособить свою методиче¬ скую работу и организационную структуру к выше¬ изложенным задачам, перенеся центр тяжести всей работы на производственные моменты подготовки и ведя эту подготовку в соответствии с потребностями промышленности. Вся разработка сети школ учебно-методического плана, производственных программ и плана подготов¬ ки квалифицированных рабочих, перечня профес¬ сий и специальностей должна проходить совместно с хозорганами. Съезд считает необходимым точно урегулировать вопрос о руководстве школами ФЗУ на предприятии. Заведующий школой является ответственным за над¬ лежащую постановку учебного дела и общее состоя¬ ние школы перед органами народного образования, в части же производственно-технической и хозяйствен¬ ной — перед администрацией предприятия. Съезд поручает ЦК ВЛКСМ разработать общий вопрос руководства профобразованием на местах со¬ вместно с хоз. и госорганами. 13. Разнородность по общеобразовательной подго¬ товке вновь вступающих в школы ФЗУ учеников от¬ 232
ражается отрицательно на работе школы, удлиняет срок обучения, заставляет излишне нагромождать об¬ щеобразовательные предметы, что удорожает ее. Не¬ обходимо установить как принцип, что школа ФЗУ опирается на семилетку, из нее черпает новые поко¬ ления, для чего шире развернуть в рабочих районах строительство школ-семилеток. Считаясь с ограниченным количеством школ-семи¬ леток, функционирующих в настоящее время, и низ¬ ким общеобразовательным уровнем молодежи, необ¬ ходимо всемерно повышать его в настоящее время, принимая в школу ФЗУ подростков со знаниями в размере не ниже четырехлетней школы. Одновременно с укреплением и улучшением поста¬ новки работы существующих школ ФЗУ необходимо более широкое развертывание сети школ ФЗУ в соот¬ ветствии с возможностями и потребностями развива¬ ющейся промышленности. Необходимо принять все меры к подготовке нацио¬ нальной молодежи к вступлению в школы ФЗУ, счи¬ таясь с ее низким культурным и общеобразователь¬ ным уровнем. Для этого необходимо разработать со¬ ответствующие формы подготовки. 14. Отмечая имеющиеся достижения в деле сни¬ жения стоимости ученика и приближения школы к производству, необходимо и в дальнейшем прини¬ мать все меры к удешевлению школ ФЗУ. Эти меры должны пойти по линии: а) большей увязки теоретических программ школ ФЗУ с производственным обучением и разгрузки их от излишних предметов; программа должна быть све¬ дена к необходимым прикладным дисциплинам и не¬ обходимому минимуму политехнических знаний; б) рационализации методики производственного обучения, вводя в него методы ЦИТа в тех отраслях промышленности, для которых эти методы в достаточ¬ ной степени разработаны и на практике себя оправ¬ дали; в) возможного сокращения срока обучения, но ни в коем случае не в ущерб качеству производственно¬ го и теоретического обучения, необходимого для по¬ лучения квалификации; г) изучения опыта работы школ, точного учета ко¬ 233
личественной и качественной стороны производствен¬ но-теоретических работ учащихся; д) концентрации школ, признав нецелесообразным существование школ с небольшим количеством учени¬ ков и при наличии возможности укрепления и объ¬ единения школ; концентрация школ ФЗУ должна про¬ водиться не за счет сокращения количества учеников, а за счет сокращения мелких школ; е) типизации концентрируемых школ, избегая на¬ личия большого количества профессий, подготовля¬ емых в них. Как правило, укрупненная школа должна готовить в учебных мастерских несколько основных профессий, необходимых для данной отрасли промыш¬ ленности или объединения, а не стараться обслужи¬ вать потребности во всех профессиях своего предпри¬ ятия. Для остальных профессий, не охваченных дан¬ ной школой, необходимо готовить квалифицированную рабочую силу в других школах ФЗУ данного хозяйст¬ венного объединения. Подготовку счетно-обслуживающего персонала необходимо проводить через школы конторгуча, кото¬ рые должны всячески укрепляться и развиваться, ис¬ ходя из имеющейся потребности хозорганов, госорга- нов и предприятий. 15. В тех случаях, когда при предприятиях не мо¬ жет быть организована самостоятельная школа для подготовки немногочисленных профессий, организовы¬ вать районные школы при лучших фабриках и заво¬ дах, которые должны обслужить потребности группы предприятий или целого объединения. Предстоящий период развития и укрепления школ ФЗУ должен пойти под знаком углубления и улучше¬ ния качества работы и учебы в школах и изживания имеющихся недостатков. Союз должен еще ближе по¬ дойти к работе школ ФЗУ, усиливая свое руководство. 16. В интересах повышения качества подготовляе¬ мой квалифицированной рабочей силы в школах ФЗУ необходимо обеспечить их учебными мастерскими и необходимыми лабораториями, надлежащим образом поставленными и оборудованными. Необходимо переоборудовать школы с низким и отсталым техническим оборудованием, не удовлетво¬ ряющим запросам производства. Школы ФЗУ должны 234
быть включены в план переоборудования и рекон¬ струкции промышленности. При постройке новых за¬ водов необходимо предусматривать и вопрос о школе ФЗУ (мастерские и т. п.). 17. Ввиду того, что наиболее остро ощущается по¬ требность в квалифицированной рабочей силе во вредных и горячих цехах, а также известного недопу¬ щения в этих отраслях производства труда подрост¬ ков, необходимо, поскольку это вызывается интере¬ сами производства, организовать специальные школы или отделения при школах ФЗУ для этой отрасли промышленности, комплектуя их старшими возраста¬ ми подростков. 18. Формами подготовки рабочей силы наряду с фабзавучами должны быть: для массовой подготов¬ ки — краткосрочные курсы и курсы по методу ЦИТа, бригадное и индивидуальное ученичество в производ¬ стве, переквалификация безработных и курсы для мастеров и старших рабочих. 19. Особенно необходимым является развитие бригадного ученичества, рассчитанного на более бы¬ струю подготовку рабочих, не проходящих школ ФЗУ. При этом необходимо взять курс на правильную по¬ становку и организацию бригадного ученичества, ко¬ торое должно дополняться техническими и теоретиче¬ скими знаниями. Для учеников, проходящих бригадное ученичество, должны быть введены минимальные не¬ обходимые для усвоения своей квалификации теоре¬ тические знания, для чего Наркомпрос должен уси¬ лить организацию вечерних школ и курсов в рабочих районах и национальных областях и республиках, спо¬ собствуя вовлечению в школы и подготовке нацио¬ нального пролетариата. 20. Учитывая то, что школами ФЗУ и бригадным ученичеством в ближайшие годы не представится воз¬ можности полностью охватить всех работающих в производстве подростков, считать необходимым раз¬ вертывание и улучшение индивидуального ученичест¬ ва, регулярный созыв совещаний мастеров с уче¬ никами для систематического устранения всех недо¬ статков. Необходимо хозяйственным органам совместно с Наркомпросом разработать программы ученичества, 235
установив, что ответственность за постановку индиви¬ дуального ученичества несут хозорганы. 21. Подготовка нужной квалифицированной рабо¬ чей силы в значительной степени зависит от опытного и хорошо подобранного кадра педагогов и руководи¬ телей. Главпрофобр и ВСНХ в связи с этим должны поставить в своей организационной работе на первый план подбор и переподготовку производственно-ин¬ структорского состава фабзавуча, предусматривая для национальных областей преподавание на родном языке. Съезд считает необходимым в интересах подготов¬ ки руководителей теоретического и производственного обучения ФЗУ поставить вопрос о реорганизации Педагогического института имени К. Либкнехта и Ин¬ ститута инструкторов ЦД КВРМ1 при МК РЛКСМ и МОНО2 в единый производственно-педагогический вуз, готовящий как педагогов, так и инструкторов школ ФЗУ. Профтехническое образование рабочего юношества 22. В настоящее время в связи с возрастанием тя¬ ги рабочей молодежи к повышению своей квалифика¬ ции задачей комсомола должно являться всемерное содействие рабочему юношеству в деле повышения его квалификации, создавая в этих целях вечерние рабо¬ чие школы, профтехнические курсы и другие виды образования, дающие молодежи профессионально- технические знания. Допускать в отдельных случаях организацию бригад и индивидуальное ученичество из взрослого рабочего юношества, особенно в горячих и вредных цехах. 23. Промышленный подьем, увеличивающиеся тре¬ бования на квалифицированный труд и вовлечение в производство малообученных рабочих вызвали ши¬ рокое развитие сети профгехнических курсов (сдачи предварительной квалификации и повышения квали¬ 1 ЦД КВРМ — Центральный дом коммунистического воспи¬ тания рабочей молодежи. 2 МОНО — Московский отдел народного образования. 236
фикации). Союз должен принять активнейшее участие в деле строительства и развития этих курсов, всемер¬ но стремясь вовлекать в них наибольшее количество рабочего юношества в целях сообщения молодым ра¬ бочим, находящимся на неквалифицированных рабо¬ тах, основных производственных знаний и навыков, при помощи которых они могут стать на самостоя¬ тельную производственную работу, и в целях повы¬ шения квалификации рабочей молодежи, уже нахо¬ дящейся на производственной работе. 24. На основе этих стремлений к повышению про¬ изводственной квалификации рабочего юношества возникла вечерняя рабочая школа (ВРШ), рассчитан¬ ная главным образом на удовлетворение тяги к обра¬ зованию, помогающая повышению квалификации ра¬ бочего юношества. Необходимо внимательное отноше¬ ние и изучение этого опыта в целях дальнейшего распространения этого типа школ, как одной из форм дополнительного технического и теоретического обра¬ зования. ВРШ должна быть строго увязана со всей систе¬ мой профтехнического образования, тесно связана с характером данного производства, которое эта шко¬ ла обслуживает, с основными тенденциями развития промышленности. Она ни в коем случае не должна заменять или быть параллельной школе ФЗУ. Счи¬ тать желательным использование ВРШ, оборудования и лабораторий школ ФЗУ не в ущерб работы по¬ следних. 25. Съезд считает необходимым дальнейшее раз¬ витие и укрепление вечерних рабочих техникумов и широкое вовлечение в них рабочей молодежи. 26. Съезд особо обращает внимание союза на ра¬ боту Центрального института труда (ЦИТа) и счита¬ ет, что ЦИТ в отдельных отраслях промышленности в отношении методики и установки обучения достиг крупных результатов, которые должны быть исполь¬ зованы в школах ФЗУ. В дальнейшем съезд поручает ЦК установить связь с ЦИТом, принять участие в его работах, оказывая ему всяческую помощь в научной разработке методи¬ ки производственного обучения, главным образом для школ ФЗУ. 237
27. Широко повести работу по насаждению тех¬ нической грамотности среди молодежи, привлекая к этому инженерно-технические силы. Съезд особо подчеркивает необходимость и важность приближения их к союзу, усиления совместной работы с ними. По¬ литически эта задача должна быть поставлена так же, как и совместная работа с учительством. Объявить решительную борьбу спецеедству и про¬ чим болезненным явлениям как среди комсомольцев, так и беспартийной молодежи по отношению к инже¬ нерно-техническим работникам. Необходимо усилить издание соответствующей научно-технической литературы, рассчитанной на повышение квалификации рабочей молодежи и до¬ ступной по цене для широких масс рабочей моло¬ дежи. Регулирование юношеского труда в промышленности 28. В отношении регулирования труда молодежи съезд подтверждает решение IV Всесоюзной конфе¬ ренции и V пленума ЦК РЛКСМ и считает: а) невозможным введение бесплатного ученичест¬ ва как в государственной, так и в частной, арендной, концессионной и кустарной промышленности, так как это повело бы к ухудшению положения рабочей моло¬ дежи и усилению эксплуатации юношеского труда в частной, арендной промышленности; б) считать необходимым закрепление и полное осу¬ ществление месячного отпуска для рабочих подрост¬ ков вне зависимости от характера и условий труда; увеличение отпуска для больных подростков должно производиться по постановлению врачебно-контроль¬ ной комиссии. 29. Съезд высказывается против предложений об изменении системы оплаты подростков путем созда¬ ния специальной ученической сетки или просто путем механического снижения зарплаты на известный срок на определенный процент для вновь поступающих в производство подростков. Необходимо и впредь сохранить существующую систему оплаты труда молодежи, повышая зарплату в зависимости от повышения квалификации и по той 238
же тарифной сетке, по которой оплачиваются взрос¬ лые рабочие. 30. Необходимо добиваться систематической про¬ верки квалификации молодежи на предмет перевода в соответствующие ее квалификации разряды. 31. Съезд считает возможным перевод подростков, имеющих производственные навыки, необходимые для выполнения сдельной работы, не обучающихся в ФЗУ и работающих на производстве, на сдельную работу при твердом сохранении укороченного рабоче¬ го дня и системы оплаты подростков и норм труда, способствующих дальнейшему повышению квалифика¬ ции. Фабзавучники при переводе и в цехе допускают¬ ся на сдельные работы. 32. Съезд отмечает в деле поднятия производитель¬ ности труда молодежи некоторые успехи, как-то: большее вовлечение масс рабочей молодежи в произ¬ водственную жизнь фабрик и заводов, усиление уча¬ стия молодежи в производственных совещаниях, по¬ вышение выработки продукции и, в частности, учени- ками-подростками школ ФЗУ. Признавая, что эта работа не везде с достаточным вниманием и усилием проводится, съезд считает необ¬ ходимым указать местным организациям союза, что ими должно быть уделено максимальное внимание этой работе и в первую очередь по линии борьбы за повышение производительности труда, повышение тех¬ нической грамотности молодежи и ее квалификации. Необходимо объявить решительную борьбу за тру¬ довую дисциплину рабочей молодежи и учеников ФЗУ, как-то: с беспричинными прогулами, пьянством, порчей машин, изделий и т. д. 33. Необходимо особенное внимание обратить на работу по охране труда и здоровья рабочей молодежи как в государственной, так особенно в частновладель¬ ческой и арендной промышленности. Проводимые ме¬ дицинские освидетельствования показывают, что сре¬ ди рабочей молодежи имеется высокий процент боль¬ ных или предрасположенных к заболеваниям. В целях развертывания работы по оздоровлению мо¬ лодежи необходимо: а) практиковать, где позволяют условия и возмож¬ ности, более тщательное обследование здоровья под¬ 239
ростков, особенно учеников школ ФЗУ, а также под¬ ростков, работающих в горячих и вредных цехах; там, где невозможно проведение этого, практиковать еди¬ новременный массовый медосмотр; б) местные организации ВЛКСМ обязаны вовремя подготовиться к предстоящим летним отпускам моло¬ дежи, приняв меры к большему направлению ее в до¬ ма отдыха, санатории, курорты и т. д., а также орга¬ низации колоний рабочей молодежи; в) принять меры к расширению лечебных профи¬ лактических учреждений, обслуживающих детей ра¬ бочих, приспособляя физкультуру, как средство, про¬ тиводействующее профессиональным болезням. 34. Вопрос безработицы среди молодежи, несмотря на значительное вовлечение ее в производство в свя¬ зи с расширением промышленности, по-прежнему сто¬ ит со всей остротой, так как промышленность не мо¬ жет еще вобрать всех свободных рабочих рук молоде¬ жи. Главную массу безработной молодежи составляют впервые предлагающие свой труд. В секциях под¬ ростков Биржи труда на учете находится незначи¬ тельный процент подростков, ранее работавших в про¬ изводстве. Новые кадры безработной молодежи ра¬ стут: а) за счет подрастающих кадров детей рабочих; б) из детдомов, за счет разгрузки старших возра¬ стов; в) из деревни в связи с большим аграрным пере¬ населением деревни, которая выбрасывает большое количество свободных рабочих рук на рынок труда в город. Съезд особо подчеркивает необходимость поста¬ вить борьбу с безработицей в центре внимания рабо¬ ты союза, госорганов и профсоюзов. Практическими мероприятиями борьбы с безработицей должны быть: а) сохранение монополии посылки на работы за секциями молодежи Биржи труда; б) развитие работы по широкому вовлечению мо¬ лодежи в кустарную промышленность, разъясняя ку¬ старям льготы при найме молодежи; в) расширение сети производственных домов и ма¬ стерских, трудколлективов при комитетах Биржи тру¬ 240
да, стремясь к тому, чтобы пребывание в домах и ма¬ стерских давало минимальную массовую квалифика¬ цию молодежи, способствуя поступлению в произ¬ водство; г) усиление работы по повышению квалификации и подготовке через сеть специальных курсов ЦИТ при Бирже труда, пропуская через них главным образом юношество; д) широкое вовлечение юношества в трудколлек- тивы и артели безработных; е) усиление привлечения безработной молодежи на общественные и сезонные работы; ж) поставить перед государственными органами вопрос о необходимости ассигнования средств на борьбу с безработицей подростков из общегосударст¬ венного фонда, отпускаемого на борьбу с безрабо¬ тицей. 35. Особое внимание комсомола и профсоюзов должно быть обращено на регулирование труда моло¬ дежи в сельском хозяйстве. Союз должен взять на се¬ бя задачу активного участия в работе Всеработзем- леса по заключению труддоговоров, содействуя в ра¬ боте инспекции труда, следя через профорганы за вы¬ полнением всех норм, законов о труде молодежи в сельском хозяйстве. Наряду с этим необходимо уси¬ лить экономическую работу союза на строительных работах, торфяных разработках и прочих сезонных ра¬ ботах. 36. Вопросы правильной организации быта рабочей молодежи приобретают в настоящих условиях боль¬ шое значение. Необходимо широко развить работу по организации общественного питания, общежитий и коммун молодежи. 37. Вопросам борьбы с беспризорностью до сих пор союз уделял недостаточное внимание. Борьба с беспризорностью ведется стихийно, ку¬ старно, неорганизованно, в ней участвует большое ко¬ личество органов, работа которых между собой не со¬ гласована, не объединена. Съезд ставит важнейшей задачей организаций со¬ юза принимать активное участие в этой работе, не ограничиваясь работой, проводимой пионерскими ор¬ ганизациями. Исходя из состояния беспризорности, 16 Товарищ комсомол, том I 241
борьбы с ней, съезд высказывается за максималь¬ ную концентрацию средств, отпускаемых на эту ра¬ боту, и необходимость полной согласованности и контактирования этой работы между всеми органами и организациями, ведущими борьбу с беспризор¬ ностью. Съезд поручает ЦК срочно разработать вопрос участия союза в борьбе с беспризорностью, согласо¬ вав с соответствующими органами и организациями, и дать указания на места. Ученичество в мелкой кустарной промышленности и техническое образование молодежи в деревне 38. Важнейшей задачей работы союза в ремеслен¬ ных и кустарных промыслах съезд считает вовлечение в них возможно больших кадров молодежи. Констатируя, что эта задача, поставленная VI съездом нашего союза, до сих пор не получила достаточного разрешения, съезд считает необходимым добиваться проведения мероприятий, намеченных IV Всесоюзной конференцией РЛКСМ. В ближайшее время добиться издания законов об ученичестве и со¬ циальном страховании соответственно мощности ку¬ старных промыслов, разъяснения предоставленных льгот кустарям при найме подростков. 39. Отмечая недостаточность вовлечения молоде¬ жи в кустарную промышленность, съезд подчеркива¬ ет слабость работы всех органов и организаций в об¬ ласти организации кустарного ученичества, отмечает невыявленность форм кустарного ученичества и не¬ достаточную разработку программ и методику его. Специальные учебные кустарные мастерские и школы должны быть включены в сеть профтехнического обра¬ зования. К организации и содержанию их должны быть привлечены кооперативные организации и мест¬ ное население. Учитывая огромные стремления кре¬ стьянской молодежи, не находящей приложения своего труда в сельском хозяйстве, необходимо широко раз¬ вить сеть кустарных ученических школ и мастерских, готовящих обученную рабочую силу для кустарных кооперативных артелей и мастерских. Съезд поручает ЦК разработать особо вопрос 242
о системе, содержании и формах ученичества в кустар¬ ной промышленности. 40. Развертывание местной мелкой и кустарной промышленности ставит вопрос о подготовке для нее квалифицированной рабочей силы через профессио¬ нально-техническую школу. Необходимо в настоящее время усилить внимание местных органов укреплением существующих школ, закреплением их сети. 41. В работе среди молодежи особое значение при¬ обретает кустарно-промысловая кооперация, поэтому все мероприятия по развитию ученичества и улучше¬ нию экономической работы молодежи необходимо про¬ водить в тесном контакте с промысловой коопераци¬ ей, установив с нею через представительство ВЛКСМ тесную связь. К работе среди молодежи должны так¬ же привлекаться и другие кустарные организации: об¬ щество кустарей-одиночек и т. д. Обратить внимание на развитие тракторной и дру¬ гих школ союза для обслуживания нужд сельского хозяйства, комплектуя их за счет батрачества и бед¬ няцких слоев деревни. Школы сельхозуча в крупных, хорошо организованных советских и кооперативных хозяйствах должны организовываться по мере разви¬ тия таких хозяйств. Необходимо существующие сель- хозучи пересмотреть и принять меры к упорядочению их работы; часть их, наиболее соответствующую это¬ му типу, укреплять и развивать. Профсоюзы и комсомол 42. Рост общественно-политической активности ра¬ бочих масс поставил на очередь, как важнейшую за¬ дачу партии, оживление работы профессиональных союзов, развертывание профсоюзной демократии, под¬ нятие авторитета профсоюзов в массах рабочих. Эта линия партии в отношении профсоюзов должна быть целиком усвоена всем союзом. 43. За истекший период участие комсомола в проф¬ работе получило большее оформление сверху донизу, укрепилось и расширилось представительство ВЛКСМ в профорганах, особенно в низовых (фабзавкомы, месткомы, комиссии и т. д.). Союз способствовал ши¬ 16* 243
рокому вовлечению в массовую профработу не толь¬ ко членов союза, но и беспартийной молодежи. Эта линия, особенно сейчас в связи с большим во¬ влечением новых кадров рабочей молодежи в произ¬ водство, должна быть направлена к полному вовле¬ чению рабочей молодежи в активную профессиональ¬ ную жизнь и на усиление классового пролетарского воспитания. В связи с возрастанием роли и оживлением рабо¬ ты профсоюзов по защите экономического положения рабочих ВЛКСМ ни в коем случае не должен осла¬ бить экономической работы среди молодежи, а, на¬ оборот, должен максимально усиливать, проводя ее через аппарат профсоюзов. 44. Институт представительства, как форма связи с профсоюзами, через которую ВЛКСМ проводит свою линию и согласовывает ее с задачами и практической работой профсоюзов, целиком и полностью оправдал себя. Съезд, отмечая наличие частой смены представи¬ телей ВЛКСМ в профсоюзах, считает необходимым принять все меры к устранению этого ненормального явления путем более тщательного индивидуального подбора и закрепления их на срок выбора профор- ганов, решительно высказываясь против ликвидации института представительства. 45. Съезд отмечает наличие среди некоторой ча¬ сти комсомольцев несерьезного отношения к участию в общезаводских рабочих собраниях, слабое в неко¬ торых местах привлечение молодежи к профработе низовыми организациями профсоюзов, замыкание только в круг работы среди молодежи и считает необ¬ ходимым шире вовлекать и выдвигать на активную работу как членов союза, так и беспартийную моло¬ дежь от имени комсомола. Одновременно профсоюзы должны ближе подхо¬ дить к работе среди молодежи, привлекая всемерно комсомол к этой работе. В области связи взаимоот¬ ношений и участия ВЛКСМ в работе профсоюзов съезд считает необходимым: а) обязать каждого комсомольца, работающего по найму, вступлением в профсоюз и активной рабо¬ той в нем; комсомольские организации обязаны по¬ 244
могать профсоюзам охватывать своим влиянием ши¬ рокие массы беспартийной рабочей и батрацкой моло¬ дежи, добиваясь полного вовлечения ее в члены проф¬ союзов; эту работу необходимо особенно усилить в отношении союза строителей и Всеработзем- леса; б) усилить привлечение как членов комсомола, так и беспартийной молодежи к участию в делегатских собраниях, производственных совещаниях, фабзавко- мах и комиссиях, ставя на обсуждение и вопросы, ин¬ тересующие молодежь; в) организации союза должны широко развить массовую экономическую работу как в городе, так и в деревне, собирая общие собрания рабочей молоде¬ жи, обсуждая на них очередные вопросы экономиче¬ ской работы, труда и образования рабочей молодежи; ячейки ВЛКСМ обязаны тщательно подготовлять эти собрания, их порядок дня; вся экономическая работа союза должна быть увязана с массовой работой ком¬ сомола и профсоюзов; г) необходимо усилить руководство со стороны комсомола работой представителей в профсоюзах, од¬ новременно не допуская организации и объединения представительства по вертикальной линии, приближая их к работе комитетов; д) практиковать созыв комсомольскими организа¬ циями при участии профсоюзов широких беспартий¬ ных конференций рабочей молодежи под непосредст¬ венным руководством комитетов ВЛКСМ; е) за последнее время в практике отдельных проф¬ союзов наблюдается создание при губотделах и фаб- завкомах комиссий по работе среди молодежи, по¬ мощников уполномоченных и прочих специальных форм, которые занимаются вопросами профработы среди молодежи. Поскольку комсомол всю свою эко¬ номическую работу согласовывает с профсоюзами и осуществляет через их органы, создание особых орга¬ низационных форм по работе среди молодежи при профсоюзах съезд считает излишним и высказывает¬ ся за ликвидацию их там, где это имеет место; ж) организации ВЛКСМ должны всемерно уси¬ лить свое участие в кампаниях заключения и переза¬ ключения коллективных договоров, проводя через кол- 245
договоры необходимые мероприятия по улучшению положения рабочей, батрацкой и вообще наемной молодежи. Организационные формы работы 46. Осуществление стоящих перед союзом задач должно пойти по линии развертывания массовой ра¬ боты по труду и образования рабочей молодежи во всем союзе, приспособления этой работы к запросам самой рабочей молодежи, с одной стороны, и к по¬ ложению госпромышленности — с другой. Поэтому вся работа союза по труду и образованию рабочей молодежи должна быть увязана и согласо¬ вана с соответствующими хоз- и профорганами и ор¬ ганами народного образования. Необходимо укреп¬ лять и расширять имеющиеся представительства в хозорганах и профорганах. 47. Необходимо особенное внимание обратить на своевременное включение вопросов труда и подготов¬ ки квалифицированной рабочей силы из молодежи планирующими государственными органами в плане развития промышленности, особенно при разработке планов перед началом хозяйственного года. Комиссия по труду молодежи при Госплане долж¬ на быть усилена и более оформлена как комиссия, разрабатывающая и увязывающая перспективы юно¬ шеского труда с хозяйственными планами. 48. Съезд считает необходимым сохранение как школьных отделов, так и экономкомиссий при коми¬ тетах союза и экономических комиссий при ячейках. В отношении школьных комиссий при ячейках съезд поручает ЦК разработать вопрос о целесообраз¬ ности их существования и об увязке их работы с ра¬ ботой экономических комиссий. Съезд высказывается против попыток превраще¬ ния экономических комиссий при ячейках ВЛКСМ в объединенный орган профсоюзов и комсомола или выборный орган всей рабочей молодежи. Экономко- миссия является подсобным органом бюро ячейки ВЛКСМ и должна не выбираться, а выделяться бю¬ ро ячейки. 246
Необходимо всемерно укреплять аппараты школь¬ ных отделов при комитетах ВЛКСМ. Съезд поручает ЦК разработать подробнее поло¬ жение о функциях школьных отделов и экономко- миссий. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 243-253. ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ VII СЪЕЗДА РЛКСМ 22 марта 1926 года ...Комиссия предлагает съезду переименовать Рос¬ сийский Ленинский Коммунистический Союз Молоде¬ жи во Всесоюзный Ленинский Коммунистический Со¬ юз Молодежи. (Аплодисменты.) Председатель. ...Кто за то, чтобы наш Рос¬ сийский Ленинский Коммунистический Союз Молоде¬ жи переименовать во Всесоюзный Ленинский Ком¬ мунистический Союз Молодежи, прошу поднять руки. Принимается единогласно. (Аплодисменты.) VII съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. 11—22 марта 1926 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1926, стр. 500. УСТАВ ВСЕСОЮЗНОГО ЛЕНИНСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ I. Прием и исключение членов союза I. Членом ВЛКСМ считается всякий в возрасте от 14 до 23 лет, признающий Программу и Устав сою¬ за, работающий в одной из его организаций, подчи¬ няющийся всем постановлениям союза, платящий членские взносы. Примечание. Члены союза, достигшие 23-лет- него возраста, могут оставаться в организации пассивными членами (то есть имеют право совеща¬ тельного голоса), причем если пассивный член изби¬ 247
рается в один из руководящих органов, то он полу¬ чает право решающего голоса. 2. Порядок приема в члены и кандидаты BJ1KCM следующий: а) в члены союза принимается рабочая и кресть¬ янская молодежь без кандидатского стажа и реко¬ мендаций. Примечание. Учащиеся, дети рабочих, кресть¬ ян и кустарей, не эксплуатирующих чужого труда, раньше работавшие в производстве или сельском хозяйстве, в возрасте до 18 лет принимаются в союз также без кандидатского стажа и рекомендаций; б) в кандидаты членов союза принимаются уча¬ щиеся непролетарского происхождения, служащие и интеллигенты; в) для кандидатов устанавливается полутораго¬ дичный кандидатский стаж; г) зачисление в кандидаты производится по реко¬ мендации 2 членов ВЛКСМ с 3-годичным стажем и одного члена ВКП (б) с 2-годичным стажем, или же это число рекоменданций может быть заменено ре¬ комендацией 2 членов ВКП со стажем не менее 3 лет. Примечания: 1. Кандидаты подчиняются всем постановлениям союза, несут все обязанности членов союза, пользуются правом совещательного голоса на собраниях, но не могут быть избранными в руководя¬ щие органы союза. 2. Рекомендующие несут за рекомендуемого от¬ ветственность, подвергаясь в случае неоснователь¬ ности рекомендаций союзным взысканиям, вплоть до исключений из союза. д) проверка рекомендаций предшествует приему и производится местным комитетом союза; е) вопрос о приеме в члены и кандидаты союза предварительно рассматривается общим собранием ячейки, по представлении ячейки утверждается райко¬ мом (в городе), укомом, сельским райкомом в райо¬ нированных областях и по утверждении комитета вступает в силу; ж) комсомольский стаж исчисляется со дня поста¬ новления общего собрания ячейки о приеме в члены или переводе кандидата в члены. 3. Всякий член одной организации при переезде 248
в район другой организации зачисляется последней в число ее членов. 4. Исключение из союза может последовать за нарушение Программы и Устава ВЛКСМ, дисципли¬ ны союза и за проступки, признаваемые преступными общественным мнением союза. 5. Исключение из союза производится по поста¬ новлению общего собрания ячейки ВЛКСМ, членом которой данный товарищ состоит, утверждается рай¬ комом (укомом); постановление об исключении всту¬ пает в силу лишь после утверждения его указанными органами союза. Постановления об исключении могу г быть обжалованы в высшие органы союза по инстан¬ ции, вплоть до ЦК. 6. Члены союза, не посетившие без уважительных причин три раза подряд общих собраний организа¬ ции, в которой состоят, или не уплатившие членского взноса в течение трех месяцев, механически выбы¬ вают из союза без особого на то постановления. 7. Об исключенных из союза членах своевременно сообщается в губком (окружком) и публикуется в пе¬ чати. II. Задачи и обязанности членов ВЛКСМ 8. Каждый комсомолец должен знать Программу и Устав ВЛКСМ, активно участвовать во всей работе и борьбе своего союза, аккуратно посещать собрания и его клубы, принимать активное участие в проведе¬ нии всех политических кампаний союза и партии и в строительстве новых форм труда и образования мо¬ лодежи и подчиняться постановлениям руководящих органов союза. 9. Член Всесоюзного Ленинского комсомола — это высокое звание для каждого молодого рабочего и крестьянина. Каждый комсомолец своей работой и жизнью внутри и вне союза должен оправдать это звание, изо дня в день осуществляя заветы Ленина, должен высоко держать и свято хранить честь и достоинство своей организации и Красного коммуни¬ стического знамени. Все комсомольцы должны помнить, что ВЛКСМ есть резерв Всесоюзной Коммунистической партии 249
(большевиков), что лучшие из членов ВЛКСМ вступят в ее ряды и должны готовиться к достой¬ ному выполнению этой великой и трудной обязан¬ ности. 10. Всюду и везде — на фабриках и заводах Со¬ ветской страны и в крестьянском хозяйстве, в Крас¬ ной Армии и в школе, на государственной работе, в коллективе и в кооперации — комсомолец должен быть первым, достойным имени своего великого учи¬ теля, самым трудоспособным, энергичным, честным и смелым, беззаветно преданным революции, примером для всей молодежи и всех трудящихся. 11. Комсомолец всегда помнит, что его союз есть верная опора диктатуры пролетариата. Комсомолец везде, где только возможно, помогает Советской вла¬ сти и Коммунистической партии в деле строительства нового, социалистического общества, борется с бур¬ жуазией и ее слугами, буржуазным влиянием на мо¬ лодежь, нарушением советских законов, расхищением народного имущества, взяточничеством, волокитой, разгильдяйством и т. д. 12. Член ВЛКСМ помогает пролетариату органи¬ зовать под его руководством многомиллионные кресть¬ янские массы, неуклонно выполняет важнейший завет Ильича об укреплении союза рабочих и крестьян, борется с теми, кто колеблет и стремится подорвать эту основу Советской страны, стремясь всемерно под¬ нимать промышленность и сельское хозяйство, коопе¬ рировать крестьянство, способствовать культурному подъему крестьянства, строя действительно новую де¬ ревню, направляя ее развитие в общее русло социали¬ стического строительства. 13. Каждый комсомолец является членом между¬ народной армии юных пролетариев — отряда великой армии бойцов Коммунистического Интернационала — и носит значок Коммунистического Интернационала Молодежи (КИМ). 14. Комсомолец борется со всяким национальным угнетением и национальной рознью, с пренебрежи¬ тельным отношением к ранее угнетенным националь¬ ностям, помогает подъему отсталых национальностей, помня, что дорога к коммунизму лежит через союз трудящихся всех наций. 250
15. Комсомолец помнит, что революционное уче¬ ние основоположников коммунизма Маркса и Энгель¬ са является могущественнейшим орудием в руках тру¬ дящихся, помогает ясно видеть цель борьбы и путь, ведущий к победе. Поэтому каждый комсомолец должен настойчиво изучать учение Маркса и Энгель¬ са и гениального продолжателя их учения — Ленина, Программу и историю Коммунистической партии и Коммунистического Интернационала. 16. Комсомолец должен знать задачи партии и Советской власти, следить за основными политически¬ ми событиями в СССР и других странах и передавать свои знания остальной молодежи и всем трудя¬ щимся. 17. Член Ленинского комсомола помнит, что толь¬ ко непоколебимое единство в рядах партии и комсо¬ мола есть гарантия победы пролетариата и крестьян¬ ства, поэтому должен под руководством партии бо¬ роться со всякими попытками ослабить партию и комсомол, со всеми уклонами от ленинизма. 18. Комсомолец есть помощник партии и работает под неуклонным ее руководством; поэтому каждый комсомолец всегда и всюду должен давать решитель¬ ный отпор попыткам противопоставить комсомол партии. 19. Каждый комсомолец помнит, что детское ком¬ мунистическое движение есть поднимающаяся к жиз¬ ни и борьбе новая волна пролетарских поколений, что пионер — будущий член Всесоюзного Ленинского комсомола, и братски помогает пионеру в его учебе, работе и строительстве, заботясь особенно о том, что¬ бы из юных пионеров подготовить действительно ком¬ мунистическую и здоровую смену комсомолу. 20. Каждый комсомолец, работающий по найму в городе или деревне, должен быть членом профес¬ сионального союза и активно работать в нем, не от¬ деляя себя в своей работе от взрослых. 21. Борьба трудящихся за свое освобождение, за новое общество будет упорной и длительной. Рабоче¬ му классу нужны физически сильные, здоровые, креп¬ кие, выносливые борцы за коммунизм. Поэтому каж¬ дый комсомолец занимается спортом и физической культурой. 251
22. Комсомолец помнит, что он должен уметь за¬ щищать пролетарскую революцию с оружием в ру¬ ках, что комсомол — опора Красной Армии и Крас¬ ного Флота. Поэтому каждый комсомолец должен внимательно изучать военное дело, будучи в Крас¬ ной Армии и Красном Флоте первым в учении, первым в дисциплинированности, первым на боевой линии. 23. Для успешного строительства социализма в СССР нужно побороть некультурность и неграмот¬ ность. Комсомолец всегда помнит завет Ильича о лик¬ видации неграмотности и всеми силами приходит на помощь этой работе в городе и деревне. 24. Тот не революционер, кто не умеет упорно ра¬ ботать и делать черновую работу. Комсомолец дол¬ жен помнить и выполнять заветы Ильича, что всякое дело, как бы оно ни было мало, если только оно идет на помощь борьбе трудящихся, является частью ве¬ ликой борьбы за коммунизм. 25. Борьба трудящихся победила только в шестой части света. Капитализм господствует еще в осталь¬ ном мире. Борьба трудящихся не кончится, пока рево¬ люция не победит во всем мире. Каждый комсомолец среди будничной повседневной работы должен пом¬ нить, что он, встав под ленинское знамя, отдал свою жизнь великому делу борьбы за коммунизм, и должен быть готовым по первому призыву партии встать в передовые ряды бойцов. III. Об организационном строении ВЛКСМ 26. ВЛКСМ строится на основах демократическо¬ го Централизма: организация, обслуживающая какой- либо район, считается высшей по отношению ко всем организациям, обслуживающим части данного района. 27. Руководящие органы ВЛКСМ являются вы¬ борными и подотчетными во всей работе выбиравшим их органам, низшие органы подчиняются всем поста¬ новлениям высших. 28. Высшим руководящим органом каждой орга¬ низации является общее собрание, конференция или съезд. 252
29. Общее собрание, конференция или съезд изби¬ рают комитет, который является их исполнительным органом и руководит всей текущей работой местной организации. 30. Схема строения ВЛКСМ нижеследующая: а) территория СССР: Всесоюзный съезд — ЦК; б) области, республики, губернии: областные (краевые) конференции, съезды нацорганизаций ком¬ сомола, губернские конференции — обкомы (крайко¬ мы), ЦК нацорганизаций ВЛКСМ, губкомы; в) округа, уезды, районы (в промышленных цент¬ рах): окружные, уездные, районные конференции — окружные, уездные, районные комитеты; г) волости (районы): волостные (районные) кон¬ ференции — волостные (районные) комитеты; д) предприятия, селения, учреждения: общие соб¬ рания ячеек — бюро ячеек. 31. Порядок подчинения, отчетности, прохождения и оспаривания союзных решений (от низшей инстан¬ ции к высшей) таков: бюро ячейки, общее собрание ячейки, райком (волком), районное (волостное) об¬ щее собрание, уком — уездная (районная конферен¬ ция), губком (окружном), губернская (окружная) конференция по инстанции до Всесоюзного съез¬ да ВЛКСМ. 32. Каждая организация, начиная с волкома, по окончательном утверждении имеет право приобрести соответствующую печать не иначе как с санкции гу¬ бернского (окружного) комитета. 33. Для проведения союзной работы в отдельных областях комитеты выделяют сответствующие отделы и комиссии (орграспредработы, экономработы, агит- пропработы и т. п.); порядок организации отделов определяется особой инструкцией ЦК. 34. При комсомольских организациях создаются детские коммунистические группы, организации юных пионеров имени товарища Ленина, работающие под непосредственным руководством комсомола. Для осуществления практического руководства ра¬ ботой детских коммунистических групп при комите¬ тах ВЛКСМ создаются специальные бюро юных пио¬ неров, работающие под непосредственным руковод¬ ством комитета на правах отдела. 253
IV. О центральных органах союза 35. Высшим руководящим органом ВЛКСМ яв¬ ляется Всесоюзный съезд, созываемый Центральным Комитетом не реже одного раза в год. Созыв съезда союза и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Чрезвычайные съезды со¬ зываются Центральным Комитетом по собственной инициативе или по требованию одной трети общего числа членов, представленных на последнем съезде союза. Чрезвычайные съезды созываются в двухме¬ сячный срок. Съезд считается действительным, если на нем представлено не менее половины всех членов союза к моменту созыва съезда. Нормы представительства на съезде устанавливаются ЦК. 36. В случае несозыва Центральным Комитетом чрезвычайного съезда в указанный в пункте 35 срок организации, потребовавшие его, имеют право обра¬ зовать Организационное бюро, пользующееся права¬ ми Центрального Комитета по созыву съезда. 37. Съезд заслушивает и утверждает отчеты Цент¬ рального Комитета и ревизионной комиссии, пересмат¬ ривает и изменяет Программу и Устав союза, наме¬ чает общую линию, задачи союза по текущим вопро¬ сам, выбирает Центральный Комитет и ревизионную комиссию. 38. В промежутках между Всесоюзными съездами высшим органом союза является Центральный Ко¬ митет. 39. Центральный Комитет избирается в составе, установленном съездом. В случае выбытия члена Центрального Комитета состав его пополняется из числа выбранных съездом кандидатов в порядке, определенном съездом. 40. ЦК направляет и руководит всей работой сою¬ за, представляет ВЛКСМ в государственных учреж¬ дениях и организациях, назначает редакции централь¬ ных органов союза, работающих под его контролем, организует и ведет предприятия, имеющие обществен¬ ное значение, распределяет средства и силы союза. Центральный Комитет имеет не менее одного пле¬ нарного заседания в два месяца. Кандидаты ЦК при¬ 254
сутствуют на всех заседаниях пленума ЦК с правом совещательного голоса. 41. Для руководства всей работой союза между пленумами ЦК Центральный Комитет выделяет Бю¬ ро ЦК и для текущей работы организационного и исполнительного характера — Секретариат в составе, определяемом пленумом ЦК. 42. Для обсуждения очередных вопросов работы один раз в год в промежутках между Всесоюзными съездами союза Центральный Комитет созывает Все¬ союзную конференцию ВЛКСМ из представителей местных организаций; конференция носит совеща¬ тельный характер, и ее решения утверждает ЦК. 43. ЦК регулярно информирует местные организа¬ ции о своей деятельности и освещает ее в печати. V. Об областных (краевых) организациях 44. Комсомольские организации с разрешения ЦК ВЛКСМ могут объединяться в областные (крае¬ вые) объединения. Обязательным условием этого яв¬ ляется наличие подобного же партийного объеди¬ нения. 45. Союзные организации, обслуживающие терри¬ тории нацреспублйк (областей) СССР и РСФСР, при¬ равниваются к областным (или губернским) органи¬ зациям, то есть подчинены ЦК ВЛКСМ. 46. По особому постановлению ЦК ВЛКСМ в мес¬ тах, отдаленных от центра, создаются бюро ВЛКСМ, назначаемые ЦК ВЛКСМ в составе, устанавливаемом в каждом отдельном случае ЦК. Указанные бюро под¬ чинены только ЦК ВЛКСМ. 47. Очередная областная (краевая) конференция или съезд комсомола созывается областным (крае¬ вым) комитетом (ЦК нацкомсомола) один раз в год. Чрезвычайная — по решению областного (краевого) комитета (ЦК нацкомсомола) или по требованию 7з общего числа членов, входящих в область (край). Норма представительства на областной (краевой) конференции (съезда нацкомсомола) устанавливается областным (краевым) комитетом (ЦК нацкомсомола). Областная (краевая) конференция (съезд) нацкомсо¬ мола заслушивает и утверждает отчеты областного 255
(краевого) комитета (ЦК нацкомсомола), ревизион¬ ной комиссии, обсуждает вопросы комсомольской ра¬ боты, избирает областной (краевой) комитет (ЦК нацкомсомола) и ревизионную комиссию. Примечание. Количество членов областного (краевого) комитета (ЦК нацкомсомола) и ревизион¬ ной комиссии определяется конференцией (съездом) указанных организаций. 48. Областной (краевой) комитет (ЦК нацкомсо¬ мола) выделяет для текущей работы бюро в количе¬ стве не менее пяти человек. Бюро областных (краевых) комитетов (ЦК нац¬ организаций) утверждается ЦК ВЛКСМ. Для секре¬ тарей областных (краевых) комитетов (ЦК нацорга¬ низаций) обязателен следующий партийный и комсо¬ мольский стаж: для интеллигентов стаж ВЛКСМ — 4 года, стаж ВКП (б) — 3 года; для рабочих и кресть¬ ян стаж ВЛКСМ — 3 года, стаж ВКП (б) — 1 год. 49. Областной (краевой) комитет (ЦК нацкомсо¬ мола) назначает редакции комсомольского органа, работающие под его контролем, руководит работой низших организаций, представительствует в партий¬ ных и профессиональных организациях, поддерживает связь с советскими органами, информирует союз об¬ ласти (края) о своей работе как в прессе, так и про¬ ведением докладов по организациям и регулярно представляет отчеты о своей деятельности по форме и в сроки, устанавливаемые ЦК ВЛКСМ. Пленум областного (краевого) комитета (ЦК нацкомсомола) собирается не реже одного раза в два месяца. VI. О губернских организациях 50. Очередная губернская конференция союза созывается губернским, комитетом не реже одного ра¬ за в год, экстренные же — по решению губкомитета или по требованию одной половины общего числа чле¬ нов организаций, входящих в губернию. Губконференция заслушивает и утверждает отчет губкомитета, ревизионной комиссии, обсуждает воп¬ росы комсомольской работы данной губернии, изби¬ рает губком, ревизионную комиссию и делегатов на Всесоюзный съезд ВЛКСМ. 256
Примечание Количество членов губкома и ре¬ визионной комиссии определяется губконференцией. 51. Губернский комитет руководит нижестоящими организациями комсомола, назначает редакции губ- органа (если таковой имеется), представительствует в губернских парт- и профорганизациях, держит связь с советскими органами, представляет ЦК отчеты по форме и в сроки, установленные ЦК. Пленум губко¬ ма собирается не реже одного раза в два месяца. 52. Для руководства текущей работой выбирается бюро губкома в количестве не менее пяти человек; секретари губкомов утверждаются ЦК ВЛКСМ. Для секретаря губкома обязателен следующий партийный и комсомольский стаж: для интеллигентов стаж ВЛКСМ —4 года, стаж ВКП (б) —3 года; для рабочих и крестьян стаж ВЛКСМ — 3 года, стаж ВКП (б) — 1 год (лишь с санкции ЦК допускаются исключения). 53. Губернские комитеты в промежутках между конференциями периодически делают информацион¬ ные доклады перед общим собранием или конферен¬ цией городских (районных) и уездных организаций; кроме того, губкомитеты созывают расширенные пле¬ нумы губкома или губернские совещания из предста¬ вителей укомов и райкомов данной организации. VII. Об окружных организациях 54. Окружная конференция союза созывается окружным комитетом не реже одного раза в год, экстренные же — по решению окружного комитета и и по требованию */2 числа членов, входящих в окруж¬ ную организацию. Окружная конференция заслушивает и утверждает отчеты окружного комитета, ревизионной комиссии, обсуждает вопросы комсомольской работы в данном округе, избирает окружной комитет, ревизионную ко¬ миссию и делегатов на Всесоюзный съезд. Примечание. Количество членов окружного комитета и ревизионной комиссии определяется окружной конференцией. 55. Окружной комитет утверждает районные орга¬ низации и ячейки союза — районные организации за- 17 Товарищ комсомол, том I 257
тем поступают на утверждение областных (краевых) комитетов (или ЦК нацкомсомола),— распределяет в пределах округа силы и средства союза, руководит нижестоящими организациями союза, представитель¬ ствует в партийных, советских и профессиональных организациях округа и регулярно представляет отче¬ ты областному комитету (или ЦК нацкомсомола) о своей деятельности по форме и в сроки, установлен¬ ные ЦК. Пленум окружного комитета собирается не реже одного раза в два месяца. 56. Для руководства текущей работой организации окружной комитет выбирает из своей среды бюро окружного комитета в составе не менее 5 человек, секретарь окружкома утверждается областным (крае¬ вым) комитетом (или ЦК нацкомсомола). Для секретаря окружкома устанавливается сле¬ дующий партийный и комсомольский стаж: для интел¬ лигентов стаж ВЛКСМ — 3 года, стаж ВКП(б) — 2 года; для рабочих и крестьян стаж ВЛКСМ — 2 года, стаж ВКП(б) — 1 год; лишь с санкции обко¬ ма (крайкома, ЦК нацкомсомола) допускается исклю¬ чение в величине стажа. 57. Окружные комитеты в промежутках между конференциями периодически делают информацион¬ ные доклады перед общим собранием или конферен¬ цией городской или районной организации; кроме то¬ го, окружные комитеты созывают расширенные пле¬ нумы или окружные совещания из представителей райкомов и крупных ячеек данной организации. 58. В крупных окружных городах с разрешения вышестоящего комитета могут быть созданы район¬ ные организации наравне с райкомами губернских городов. VIII. Об уездных (районных, городских) организациях 59. Уездная (районная) конференция ВЛКСМ созывается уездным (районным) комитетом не реже одного раза в шесть месяцев, экстренная же — по постановлению уездного (районного) комитета и по требованию половины числа членов, состоящих в ор¬ ганизации уезда (района). Уездная (районная) кон¬ 258
ференция заслушивает и утверждает отчеты (район¬ ного) комитета, ревизионной комиссии, обсуждает вопросы комсомольской работы в уезде (районе), вы¬ бирает уездный (районный) комитет, ревизионную комиссию и делегатов на губсъезд ВЛКСМ. Примечание. Количество членов уездного (районного) комитета и ревизионной комиссии опре¬ деляется уездной (районной) конференцией. 60. Уездный комитет утверждает ячейки, волост¬ ные, районные организации в уезде. Уездный (район¬ ный) комитет распределяет силы и средства в преде¬ лах уезда (района), руководит работой нижестоящих организаций, представительствует в партийных и про¬ фессиональных организациях, держит связь с совет¬ скими органами уезда (района); устраивает совеща¬ ние из представителей ячеек, волкомов и райкомов и регулярно представляет губкому отчет о своей дея¬ тельности. Пленум уездного (районного) комитета собирает¬ ся не реже одного раза в месяц. 61. Уездный (районный) комитет выделяет из се¬ бя бюро укома (райкома) в количестве не менее 3 человек. Для секретарей укома (райкома) устанавливается следующий партийный и комсомольский стаж: для интеллигентов стаж ВЛКСМ — 3 года, стаж ВКП (б) — 2 года; для рабочих и крестьян стаж ВЛКСМ — 2 года, стаж ВКП (б) — 1 год и утверж¬ дение вышестоящего союзного комитета (лишь с ею санкции допустимо исключение в величине стажа). IX. О волостных (районных деревенских) организациях 62. Высшим органом в волости (районе) является общее собрание членов союза в данной волости (районе). 63. Общее волостное (районное) собрание созы¬ вается волостным (районным) комитетом не реже од¬ ного раза в два месяца. Общее волостное (районное) собрание обсуждай и утверждает отчет волкома (райкома), обсуждает вопросы комсомольской работы в волости (районе), 17* 259
выбирает волостной (районный) комитет и делегатов на уездную и др. конференции ВЛКСМ. Примечание. В обширных волостях (райо¬ нах), где созыв общего собрания затруднителен, до¬ пускается замена общего собрания волостной (район¬ ной) конференцией. Такие конференции созываются не реже одного раза в три месяца. 64. Волостной (районный) комитет избирается во¬ лостным (районным) собранием или конференцией на шесть месяцев. Примечания. 1. Количество членов волкома (райкома) определяется общим собранием (конфе¬ ренцией) волости (района). 2. В волостях, где насчитывается менее трех сель¬ ских ячеек, волостной (районный) комитет не органи¬ зуется, уездные комитеты могут поручать ячейкам волостных центров этих волостей выполнение отдель¬ ных обязанностей волостной организации. 65. Волком (райком) направляет и руководит ра¬ ботой всех ячеек ВЛКСМ, входящих в состав дан¬ ной волости (района), организует новые ячейки и представляет их на утверждение уездного (окружно¬ го) комитета, представительствует в партийных, со¬ ветских, профессиональных и других общественных организациях волости (района), представляет отчет о своей деятельности в уездный (окружной) комитет. 66. Волостной (районный) комитет собирается не реже одного раза в месяц. Для руководства текущей работой волкома (райкома) выделяется бюро в соста¬ ве не менее трех человек. Секретарь волкома (райкома) обязательно дол¬ жен быть членом или кандидатом ВКП (б) и утверж¬ даться уездным (окружным) комитетом. Примечание. Отступление от этого правила допускается в исключительных случаях с санкции уездного (окружного) комитета. X. О ячейках ВЛКСМ 67. Основой организации ВЛКСМ является ячей¬ ка комсомола. Ячейка утверждается окружным, уезд¬ ным или районным комитетом в составе не менее трех членов ВЛКСМ. 260
68. Ячейка организуется при предприятии, учреж¬ дении, в деревне (селе), школе. Ячейка является ор¬ ганизацией, связывающей широкие массы рабоче- крестьянской молодежи с ВЛКСМ. Основными задачами ячейки являются: а) объединение членов ВЛКСМ данного предприя¬ тия, учреждения, деревни (села), школы для укреп¬ ления и развития влияния ВЛКСМ на беспартийную трудящуюся молодежь и проведение в массах пар¬ тийных и комсомольских лозунгов; б) привлечение новых членов в ВЛКСМ; в) активное участие во всей жизни, строительстве предприятия, деревни, школы и т. п.; г) работа по улучшению экономического положе¬ ния и образования рабочей, батрацкой, крестьянской молодежи; д) участие в политических кампаниях, проводи¬ мых союзом, партией и Соввластью; е) политико-просветительная работа среди своих членов; ж) помощь руководящим органам союза во всей их работе. 69. В крупных предприятиях с большим количест¬ вом рабочей молодежи внутри общезаводской ячей¬ ки, охватывающей все цеха, могут быть организованы с утверждения райкома или укома (в городах) в каж¬ дом отдельном случае ячейки по цехам (цехячейки). 70. Для ведения текущей работы общим собра¬ нием ячейки выбирается бюро ячейки в составе не менее трех членов на срок не менее трех месяцев. Примечание. В ячейке, где не более 7 человек, избирается один секретарь ячейки. 71. Ячейки ВЛКСМ представительствуют в ком¬ ячейке, в фабзавкоме, месткоме, в сельсовете и дру¬ гих общественных организациях. 72. Ячейка регулярно отчитывается за свою рабо¬ ту перед райкомом или волкомом и укомом. XI. О группах ВЛКСМ 73. При вечерних школах, рабфаках, курсах и учебных пунктах допризывников, если там имеется не. 261
менее трех членов союза, организуются груп¬ пы ВЛКСМ. Группы имеют своей задачей: ведение политико¬ просветительной работы среди учащихся или допри¬ зывников учебного пункта, обеспечение влияния на них союза, показание примера всей остальной моло¬ дежи в деле установления дисциплины и содействия соответствующим органам в правильной постановке работы. 74. Группа не имеет права приема новых членов и выбора делегатов на конференции и т. д. 75. Все члены группы обязательно должны со¬ стоять членами ячейки. 76. Исполнительным органом группы является бю¬ ро или секретарь, выбираемые общим собранием группы и перед ним отчитывающиеся. Группы при вечерних школах, рабфаках, курсах работают под руководством комитетов ВЛКСМ, на территории которых расположены указанные учебные заведения. Группы при учебных пунктах допризывников ра¬ ботают также под руководством комитетов ВЛКСМ, на территории которых расположен учебный пункт соответствующего политоргана. Примечание. Взаимоотношения комитетов ВЛКСМ и политорганов определяются особым поло¬ жением ЦК ВЛКСМ и ПУР. XII. О комсомольских организациях в Красной Армии и Флоте 77. Руководство комсомольской работы в Красной Армии и Флоге осуществляется политорганами Крас¬ ной Армии и Флота в контакте с комитетами ВЛКСМ. Примечание. Взаимоотношения комитетов ВЛКСМ и политорганов определяются особым поло¬ жением ЦК ВЛКСМ и ПУР. 78. При наличии не менее пяти членов ВЛКСМ в частях Красной Армии и Флота создаются комсомоль¬ ские группы содействия партии. 79. Права, обязанности и работа комсомольских групп содействия партии в Красной Армии и Флоте определяются особым положением, утвержденным ЦК ВЛКСМ и Политическим управлением РККА. 262
80. В вузе1 и вмузе2 создаются ротные ячейки, объединяемые в школьные коллективы; ротные ячей¬ ки и школьные коллективы избирают бюро ячейки и бюро коллектива. Примечание. Комсомольские организации в ву¬ зе и вмузе работают на основе особого положения, утвержденного ЦК BJIKCM и ПУР. XIII. Взаимоотношения ВЛКСМ с ВКП(б) 81. В целях проведения непосредственного руковод¬ ства всем союзом в целом со стороны партии ЦК ВЛКСМ, являясь руководящим органом союза, избираемым на съезде ВЛКСМ, непосредственно подчинен ЦК ВКП (б). Работа местных организаций ВЛКСМ направляется и контролируется соответ¬ ствующими губернскими, районными, уездными, об¬ ластными организациями ВКП (б). Для связи с ВКП (б) органы ВЛКСМ посылают представителей в соответствующие органы ВКП (б). XIV. Взаимоотношения союза с госорганами и профсоюзами 82. Для связи и установления контакта союз по¬ сылает своих представителей в отделы охраны труда, отделы народного образования, профсоюзы и учреж¬ дения, ведущие работу, затрагивающую интересы мо¬ лодежи. 83. Представители союза в госорганы и профсою¬ зы регулярно отчитываются о своей работе перед по¬ славшими их организациями. XV. О комсомольской дисциплине 84. Строжайшая дисциплина в комсомоле являет¬ ся первейшей обязанностью всех членов ВЛКСМ и всех союзных организаций. Постановления союзных центров должны исполняться быстро и точно. Вместе с тем внутри союза обсуждение всех спорных во¬ просов союзной жизни вполне свободно до тех пор, по¬ ка не принято соответствующее решение. 1 Вуз — военное учебное заведение. 2 В м у з — военно-морское учебное заведение. 263
85. Неисполнение постановлений высших органи¬ заций и другие проступки влекут за собой для орга¬ низации порицание, назначение временного комитета сверху и общую перерегистрацию (роспуск организа¬ ции); для отдельных членов комсомола — союзное порицание, публичное порицание, временное отстра¬ нение от ответственной работы в союзе, исключение из союза. Перевод в кандидаты как меры союзного взыска¬ ния не допускается. Примечание. Члены ВЛКСМ, состоящие одно¬ временно членами и кандидатами ВКП(б), нарушив¬ шие Устав или Программу союза, несут ответствен¬ ность за этот проступок не только в союзном, но и в партийном порядке. 86. Дисциплинарные проступки рассматриваются ячейками и, по апелляции, конфликтными комиссиями, создаваемыми при комитетах. Конфликтные комиссии работают на основе особой инструкции, утвержденной ПК ВЛКСМ. 87. Конфликтные комиссии создаются при комите¬ тах союза, начиная с районного, состав их выделяется из числа старых членов союза, состоящих членами ВКП(б), партийно выдержанных товарищей. Кон¬ фликтная комиссия рассматривает жалобы, апелля¬ ции и выносит после соответствующего разбора дела свое решение. Решения комиссии утверждаются ко¬ митетом. XVI. О ревизионных комиссиях 88. Ревизионные комиссии избираются на соответ¬ ствующих съездах (конференциях) в составе не ме¬ нее 3 человек, со стажем ВЛКСМ не менее 3 лет и партийным стажем не менее 1 года. 89. Ревизионные комиссии ревизуют: а) быстроту и правильность прохождения дел в органах союза и налаженность аппарата; б) денежные средства, поступающие от членов союза, с различных отчислений, сборов и т. п.; в) инвентарь и средства в создаваемых союзом подсобных организациях (клубы, спортплощадки и т. п.). 264
XVII. О денежных средствах союза 90. Денежные средства составляются из членских взносов, отчислений, субсидирований и других по¬ ступлений. 91. Членские взносы для членов и кандидатов ВЛКСМ являются обязательными и устанавливаются в размере не менее 0,5 процента заработной платы в месяц. Устанавливаются две категории размера член¬ ского взноса в зависимости от величины оклада: 1-я категория уплачивает 0,5 процента, 2-я категория — 1 процент. 92. Членские и вступительные взносы для лиц, получающих неопределенный заработок, например крестьян, устанавливаются местными губкоми- тетами. 93. Совершенно освобождаются от уплаты член¬ ских взносов безработные и состоящие на социаль¬ ном обеспечении. Все освобождаемые от членских взносов отмечаются в ячейке. 94. Вступительные взносы взимаются при вступ¬ лении в члены или кандидаты ВЛКСМ в размере 2 процентов с получаемой заработной платы, от уп¬ латы их никто не освобождается. 95. Члены ВЛКСМ, состоящие одновременно чле¬ нами или кандидатами ВКП (б), освобождаются от внесения членских взносов в ВЛКСМ. 96. Каждый член и кандидат ВЛКСМ ежегодно вносит пять копеек (интернациональный взнос) в фонд помощи братским организациям молоде¬ жи, находящимся в буржуазных капиталистических странах. 97. Порядок взимания членских взносов и союз¬ ных отчислений устанавливается особой инструкцией, утвержденной ЦК ВЛКСМ. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 270—279. 265
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ДЕТСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ I. Трудности и недостатки развития пионердвижения 1. За время с VI съезда РЛКСМ детское комму¬ нистическое движение, играющее крупнейшую роль в деле коммунистического воспитания подрастающего поколения, значительно выросло и окрепло и показало себя как действительно массовая организация. Пионерская организация за истекший период до¬ стигла ряда успехов в деле организации широких масс детей рабочих, крестьян и служащих в области вовлечения пионеров в общественно полезную рабо¬ ту, охватила своим влиянием школу и детдома и раз¬ вернула работу в деревне. Общая полоса оживления в работе комсомола и всех общественных пролетарских организаций в стра¬ не захватила и пионердвижение. Огромный рост пио- нерорганизации, необходимость правильного и умело¬ го удовлетворения растущих запросов пионеров ста¬ вит перед партией и комсомолом задачу усиления руководства детским движением и улучшения всей работы пионерорганизации. 2. Наряду с имеющимися достижениями детское коммунистическое движение переживает сейчас в сво¬ ем развитии ряд трудностей и недостатков: а) Руководство и внимание со стороны партийных и комсомольских организаций отстает от потребно¬ стей и нужд пионерорганизации. Ряду важнейших вопросов развития пионердвижения (работа пионеров в школе, общественная работа и пр.) со стороны пар¬ тии и комсомола уделялось недостаточное внимание. Дальнейшее усиление и повышение качества работы среди пионеров возможно лии!ь при условии еще боль¬ шего внимания, еще большей поддержки со стороны партии и союза пионердвижению. б) Все еще слабо идет работа по подбору, подго¬ товке и воспитанию пионерработников, по выделению на пионерработу лучших, подготовленных партийцев и комсомольцев. Отсюда вытекает зачастую неумелое руководство, нетактичный подход к работе среди пио¬ неров. Все это усугубляется трудностью и сложностью 266
работы среди детей, требующей от руководителей пио- нерработы (особенно от вожатых отрядов) больших знаний и известных педагогических навыков. в) Важнейшее значение в деле руководства пио- нерработой имеет комсомольское ядро в пионерорга- низации. Однако, несмотря на некоторое увеличение этого ядра пионеров-комсомольцев, необходимо кон¬ статировать, что в условиях роста и усложнения пио- нерработы комсомольское ядро все еще недостаточно по количеству и низко по качеству. г) В пионердвижении имеется некоторое несоответ¬ ствие между содержанием пионерработы и запросами пионеров и неприспособленность работы к возрастным группам организации. В стремлении пионеров к раз¬ влечениям, к общественной работе, знаниям, желание получить различные навыки не находят в пионерот¬ рядах умелого удовлетворения. В работе пионеров не¬ обходимо отметить две неправильные тенденции: пер¬ вая — внешняя, бессодержательная трескотня, при отсутствии какого-либо культурного общественного содержания в работе; вторчая — возникающая на ос¬ нове борьбы с первой тенденция к отказу от ярких и увлекательных форм и к «сухости» работы. Замечается также отсутствие приспособленности содержания и ме¬ тодов работы к местным и бытовым условиям (осо¬ бенно в деревне и нацобластях). В связи с возникающей на этой основе неудовлет¬ воренностью работой со стороны пионеров наблю¬ дается текучесть и выход из пионерорганизации, упа¬ док дисциплины, противопоставление пионеров вожа¬ тому и т. п. д) Наблюдается параллелизм и неувязка в работе пионерорганизации и школы, отсутствует согласован¬ ная работа между школой и пионеротрядом, нет пра¬ вильного сочетания нагрузки пионеров в отряде с за¬ даниями школы. Школы иногда несогласованно, на¬ ряду с пионеротрядами, ведут общественную работу в тех местах, где она ведется и пионерами, давая па¬ раллельные задания пионерам-школьникам, берут под свое руководство организацию досуга неорганизован¬ ной, неучащейся детворы и т. п. Все это при отсут¬ ствии должной увязки в работе приводит к чрезмер¬ ной перегрузке пиоуеров-школьников и затрудняет 267
нормальную работу пионерской организации в школе, отрицательно отражаясь на учебе пионеров. е) Неравномерная нагрузка пионеров в отряде, пе¬ регрузка занятиями в школе, скверные условия пио¬ нерских клубов наряду с плохими жилищно-бытовыми условиями в семье приводят к тому, что среди пионеров наблюдается значительный процент детей, страдающих сильным переутомлением, малокро¬ вием и т. п. ж) В ряде пионерорганизаций наблюдается замк¬ нутость и слабая работа среди окружающей неорга¬ низованной детворы. [Из-за этого] за последнее время среди детей по их инициативе начинают возникать объединения самого различного состава, ставящие се¬ бе целью погоню за приключениями и т. п. На де¬ ятельность этих детских объединений пионеротряды обращают весьма слабое внимание, замыкаясь в рам¬ ках лишь отрядной работы. з) Работа среди пионеров затрудняется недостаточ¬ ным материальным обеспечением, отсутствием опре¬ деленной материальной базы и слабой практической помощью общественных организаций и госучрежде¬ ний (профсоюзы, наробраз и т. п.) пионердвижению (особенно это относится к деревне и нацокраинам). II. Основные задачи пионердвижения 3. Отвергая имевшие место неправильные предло¬ жения и попытки произвести слияние пионердвижения и школы, пионердвижения и детдомов, ведущее на де¬ ле к ликвидации пионерской организации как массо¬ вого движения, съезд считает, что детское движение, являясь единственной массовой детской коммунисти¬ ческой организацией при BJIKCM, ставит своей целью коммунистическое воспитание широких масс детей тру¬ дящихся на основе развития их самодеятельности и сплочения вокруг партии и комсомола. При согласовании работы детской коммунистиче¬ ской организации (пионеры) с государственной фор¬ мой образования и воспитания детей (школа) необ¬ ходимо исходить из того положения, что пионерорга- низация строит свою работу на активном участии детей в общественной жизни, в борьбе и строительстве 268
рабочего класса под непосредственным руководством партии и комсомола. 4. Исходя из этого определения роли детского ком¬ мунистического движения, должна строиться и вся работа пионерской организации. Каждый пионеротряд должен быть инициатором и организатором участия детей в общественной жизни. Каждый пионеротряд должен стать организующим центром борьбы среди детей за знание, всемерно по¬ могая строительству новой школы. Каждый пионерот¬ ряд должен быть организатором разумного досуга неорганизованной детворы, организатором всех куль¬ турных и общественных начинаний среди нее. Необхо¬ димо также стремиться воспитывать у пионеров чув¬ ство пионерского достоинства и ответственности за свое поведение не только в отряде, но и вне отряда. Нужно принять все меры, чтобы вступающие в комсо¬ мол пионеры переносили все лучшие обычаи и навыки в комсомольскую среду, решительно борясь против та¬ ких явлений, когда пионер, вступающий в ВЛКСМ, перестает придерживаться Законов и обычаев пионе¬ ров (курение, алкоголь и т. п.). III. Оживление и улучшение пионерработы 5. Съезд считает, что в области оживления и улуч¬ шения своей работы пионерорганизация в ближайший период должна: а) Взять решительный курс на приспособление ра¬ боты к особенностям и запросам пионервозраста, ведя борьбу с элементами казенщины, обратив большое взимание на развитие ярких, увлекательных моментов в работе пионеров, на организацию новых массовых игр, на правильное использование свободного времени пионеров и т. п. б) Уделить большое внимание удовлетворению культурных запросов пионеров, их стремлению к раз¬ личного рода техническим знаниям, проводя работу по созданию новых и укреплению существующих объ¬ единенных пионерских клубов для нескольких отря¬ дов, сосредоточивая в них производственные мастер¬ ские, технические кружки (радио, авиа, электро, с/х и т. п.) и ведя массовую клубную работу (спортив- 269
ную, театральную, хоровую, библиотечную и т. п.). В каждом отряде следует особенно внимательно от¬ нестись к пионерам, интересующимся техническими знаниями и навыками, всячески способствуя им в ра¬ боте, помогая им знакомиться с соответствующей ли¬ тературой и привлекая к этому делу знающих людей. в) Принять меры к более широкому развитию пио¬ нерской самодеятельности. Расширение рамок пио¬ нерской самодеятельности не должно идти по линии огульного копирования методов комсомола (например, выборы руководящих органов), а должно исходить из интересов правильного воспитания детей и строиться на обеспечении и в дальнейшем твердого руководства комсомола работой пионеров. В частности, необходимо развить большую само¬ деятельность звеньев, расширив рамки их самостоя¬ тельной работы (экскурсии и пр.), привлекая отдель¬ ных пионеров-комсомольцев к руководящей работе отряда (советы отряда), выдвигая также пионеров- комсомольцев и на общерайонную работу (клубную и т. п.). Необходимо наладить регулярный созыв со¬ вещаний вожатых звеньев. Учитывая прошлый опыт, следует отказаться от проведения не оправдавших себя пионерконференций, заменив их организацией общегородских, районных, подрайонных и волостных сборов, массовых празднеств, спортивных праздни¬ ков и т. д. 6. Практика работы поставила на очередь дня во¬ прос о системе, уточнении содержания и методов пио- нерработы. В основном это сводится к следующему: а) необходимо установить единую систему пио- нерработы, уничтожив разрыв между воспитательной и общественной работой и изживая параллелизм меж¬ ду отрядами и школой; б) необходимо определить основной объем как знаний (о пионерах, о КСМ, о партии и т. п.), так и трудовых, санитарных и тому подобных навыков, ко¬ торые должны получить пионеры за время пребыва¬ ния в отряде; в) необходимо в основу содержания пионерработы положить общественно-практическую работу пионеров в детской среде и помощь общественным организа¬ циям; 270
г) необходимо увязать систему и содержание пио- нерработы с воспитательной работой комсомола, при¬ нимая во внимание, что пионерское движение являет¬ ся резервом комсомола; д) содержание работы должно быть построено по принципу ступенчатости в соответствии с учетом осо¬ бенностей возраста. Съезд поручает ЦК практическую разработку во¬ просов о системе и содержании пионерской работы. IV. Массовая работа пионеров в детской среде 7. В области работы пионеров среди неорганизо¬ ванных детей необходимо перейти от случайных кам¬ панейских форм к систематической массовой работе. Свою работу в детской -среде пионеры должны стро¬ ить: а) по линии вовлечения детей в общественную жиз-нь; б) по линии помощи и удовлетворения тяги детей к различным знаниям и практическому использованию этих полученных знаний (любителей радио и т. п.); в) организации досуга; г) по линии заботы о здоровье детворы и д) по линии содействия делу охраны прав и труда детей. Пионеры должны всегда начинать с того, что ин¬ тересует детей в данный момент, завоевывать вожа¬ ков неорганизованной детворы, строить свою работу на учете бытовых особенностей детей, привлекая к своей работе педагогов, врачей и т. п. 8. Съезд считает, что работа комсомола и пионе¬ ров по организации детской среды может быть успеш¬ но проведена лишь при условии согласованной рабо¬ ты всех государственных и общественных учреждений и организаций, работающих по вопросам здоровья, беспризорности, труда, борьбы с эксплуатацией мало¬ летних, организации досуга детворы и т. п. Особенное внимание комсомол и пионерские организации долж¬ ны уделить борьбе с детской беспризорностью. 9. Необходимо всемерно поощрять втягивание не¬ организованной детворы в кружки радио, электро, юных натуралистов и т. п. при пионерклубах и шко¬ 271
лах,: в которых инициаторами и активными чле¬ нами должны являться пионеры. Съезд считает не¬ целесообразным создание каких бы то ни было цент¬ рализованных объединений, кроме пионероргани¬ зации. 10. Нужно поставить вопрос о государственном строительстве единых районных и подрайонных дет¬ ских клубов с площадками, которые должны стать главными пунктами коммунистической внешкольной работы с детьми. V. Пионеры и школа И. Развитие и укрепление школы, усиление ее роли как государственной формы образования и вос¬ питания подрастающего поколения требует еще боль¬ шего усиления и укрепления пионерорганизации в школе и в детских учреждениях Соцвоса как органи¬ затора детской среды и помощников в строительстве школы. В этих целях необходимо: а) Укрепление внутренней работы в форпостах пу¬ тем оживления работы президиумов форпостов, вовле¬ чение всех пионеров в активную работу форпостов, борьбы с неравномерной нагрузкой пионеров внутри форпостов, содействия повышению личной успевае¬ мости пионеров в учебе. б) Усиление организующей роли форпостов среди школьников путем оживления работы школьных са¬ моуправлений, организации досуга школьников (ка¬ никулы, перемены и т. п.), пропаганды законов и обычаев пионеров. Необходимо стремиться к установлению правиль¬ ных взаимоотношений форпостов с органами само¬ управления, всячески избегая подмены форпостами органов самоуправления, вовлекая всю массу школь¬ ников в работу по самоуправлению учащихся. Констатируя наличие пестроты и многообразия форм школьного самоуправления, нужно добиваться повсеместно построения школьного самоуправления ня основе единых принципов, для чего съезд поруча¬ ет ЦК практически разработать этот вопрос и дать местам соответствующие указания. 272
в) Усиление роли форпостов как звеньев, связы¬ вающих пионеротряд со школой и общественной жизнью, содействие и распространение общественных начинаний школы, налаживание и укрепление связи школы с производством. г) Учитывая важность вопроса об увязке школ и пионердвижения, необходимо особое внимание обра¬ тить на изучение опыта клубного дня. 12. В процессе своей работы с детьми пионерские организации накапливают определенный педагогиче¬ ский опыт. Необходимо, чтобы органы Наркомпроса при разработке программ и методов школьных заня¬ тий учитывали и использовали лучшие достижения пионерского движения в деле воспитания детей. Пио¬ нерские организации в школе должны содействовать нормализации школьной нагрузки и лучшей постанов¬ ке трудового воспитания в школе. Обращая внима¬ ние -всех пионерорганизаций на развертывание само¬ образовательной работы пионеров и всей детворы при помощи школы, съезд вместе с тем считает нецелесо¬ образным применение старой системы — задавания уроков на дом. 13. Для облегчения правильной увязки работы школы и пионеротряда там, где это возможно, необ¬ ходимо установить единый производственно-террито¬ риальный принцип комплектования школ и пионер¬ отрядов. 14. Отмечая недостаточную приспособленность сельской школы к особенностям деревни и значитель¬ ный процент неграмотных детей, необходимо: а) добиваться правильного использования учебно¬ го года с полной нагрузкой всего учебного времени; б) привлечение пионеров к борьбе за посещаемость школьных занятий; в) помощь в распространении школой санитарно- гигиенических знаний и навыков; г) содействие школе в работе по ликвидации не¬ грамотности среди неучащейся неорганизованной дет- виры. 15. В деле строительства фабрично-заводских се¬ милеток необходимо: в целях укрепления этой отрас¬ ли школьного строительства выделение лучших из пионерработников для работы в школе-семилетке и 13 Товарищ комсомол, том I 273
активное участие комсомола в разработке программ и материалов для школы. 16. Подтверждая необходимость контакта в рабо¬ те с учителями и констатируя рост политической со¬ знательности учительства, облегчающей установление правильных взаимоотношений с ним, следует в даль¬ нейшем еще больше усилить привлечение учительства к работе в пионерских отрядах, форпостах и бюро ЮП. Необходимо также усилить работу в детских до¬ мах. Съезд поручает ЦК разработать вопрос о реор¬ ганизации детских домов в дома пионеров. VI. Работа пионеров в деревне, нацреспубликах и областях 17. Пионерские организации деревни в настоящее время переживают период оформления содержания и методов работы, которые отвечали бы интересам и запросам крестьянских детей. Основное требование здесь заключается в том, чтобы содержание пионер- работы было связано с жизнью и бытом деревни. Исходя из этого, перед ВЛКСМ и пионерорга- низацией в настоящий момент с особенной остротой выдвигается вопрос о воспитании пионеров в духе по¬ лучения ими навыков культурного ведения сельского хозяйства на основе кооперирования. Эта задача должна разрешаться путем распростра¬ нения элементарных агрономических знаний среди де¬ тей, разъяснения роли кооперации и организации практической работы пионеров на специальных уча¬ стках земли при школе и т. п., способствуя при этом перенесению полученных знаний в семью. Имеющая¬ ся недооценка сельскохозяйственного воспитания пио¬ неров, отсутствие внимания в данной работе со сто¬ роны комитетов КСМ и систематической помощи зем- органов и агрономов должны быть изжиты. Вместе с тем необходимо обратить особое внима¬ ние на развитие ремесленных трудовых навыков у деревенских пионеров. 18. В работе деревенских пионеротрядов необхо¬ димо постоянно уделять внимание связи пионеров со всеми малолетними батраками, детьми бедняков-кре- стьян и сиротами в целях вовлечения их в отряд и 274
привлечения внимания общественных организаций к помощи этим детям. Особое внимание необходимо уде¬ лять детям детдомов, размещаемым в крестьянских семьях и семьях кустарей. 19. Работу в нацреспубликах и областях и среди детей нацменьшинств следует строить, исходя из со¬ циально-бытовых, экономических и культурных усло¬ вий данной национальности. Главнейшее внимание в работе нацотряда необходимо уделить: а) борьбе за новометодную советскую школу и гра¬ мотность; б) организации отдельных отрядов и звеньев де¬ вочек, особенно в восточных, отсталых в культурном и экономическом отношении областях; в) борьбе с влиянием на детей националистических пережитков; г) помощи в создании кадра пионерработников из среды коренного населения, всячески привлекая к ра¬ боте культурные силы из коренного населения (работ¬ ников педвузов, совпартшкол и т. д.). VII. Оздоровление пионеров 20. Работа по оздоровлению должна занимать од¬ но из важнейших мест в деятельности отрядов и про¬ водиться как на сборах отрядов и звеньев, так и в личной общественной жизни юного пионера. Вся работа по оздоровлению должна идти по сле¬ дующим основным направлениям: а) врачебный контроль в области физвоспитания; б) регламентация нагрузки и борьба за правиль¬ ное проведение режима дня пионеров; в) лагеря и летние и зимние площадки; г) организация в школах и отрядах и пионерклу- бах дополнительного питания. Оздоровление юных пионеров мыслимо лишь при условии соответствующего ознакомления вожатых от¬ рядов с элементарными санитарными знаниями. 21. Учитывая важность оздоровления пионермас- сы, необходимо еще больше усилить внимание соот¬ ветствующих государственных организаций на раз¬ вертывание массовых форм помощи. Отмечая значи¬ тельные достижения в охране здоровья пионеров со 18* 275
стороны общественных организаций (ЦК РОКК, вра¬ чебная секция Медсантруд), нужно помнить, что вся общественная работа в этой области является лишь помощью и содействием государственным органам (здравотделам) в деле охраны здоровья пионеров. VIII. Работа с октябрятами 22. Состояние работы среди октябрят и беспрерыв¬ ный рост группы октябрят требуют от комсомола серьезного внимания руководству этой частью рабо¬ ты. В этих целях необходимо: а) обеспечить непосредственное руководство ячеек комсомола каждой группой октябрят; б) не прекращая роста группы октябрят, регули¬ ровать рост в зависимости от возможности обеспе¬ чить руководство и нормальную работу группы; в) учитывая особенности сложной и трудной ра¬ боты с октябрятами, следует на эту работу выделять лучших комсомольцев и пионеров-комсомольцев, вся¬ чески повышая их квалификацию; г) поручить ЦК разработать вопрос о содержа¬ нии и методах работы с октябрятами. IX. Рост 23. Отмечая выполнение заданий VI съезда РЛКСМ — «на каждого комсомольца — пионер», под¬ тверждая решения IV конференции о росте пионер- организаций, съезд считает, что и в дальнейшем не¬ обходимо продолжение роста пионерской организации и правильное регулирование этого роста. Регулирование роста должно пойти по линии соз¬ дания новых отрядов при условии наличия сил и средств для их обслуживания. При этом особое вни¬ мание необходимо обратить на вовлечение девочек. X. Печать и работники 24. В области пионерпечати съезд предлагает об¬ ратить внимание: а) на дальнейшее расширение и укрепление сети пионерских газет и журналов, в особенности журна¬ 276
лов «Вожатый» и «Пионер», приняв меры к их улуч¬ шению; б) на большую увязку между различными изда¬ тельствами в деле издания руководящей и массовой пионерской детской и для октябрят литературы, уде¬ лив особое внимание обслуживанию деревни; в) на создание серии популярных книг для вожа¬ того по вопросам педагогики, санитарии, гигиены, пси¬ хологии ребенка, подростка и т. д.; г) на организацию центрального журнала как для октябрят, так и для деревенских детей; д) на развитие и укрепление работы деткоров и стенных пионерских газет; е) обратить особое внимание на создание сельско¬ хозяйственной литературы для деревни и литературы для нацменьшинств. 25. В области работы с пионерработниками съезд считает необходимым продолжать систематическую работу по улучшению подбора пионерработников, по улучшению их социального состава, изживанию ча¬ стой смены вожатых, развертыванию помощи самооб¬ разованию вожатых отряда и охране здоровья во¬ жатых. Съезд обращает внимание всех организаций ВЛКСМ на то, чтобы окружить вниманием и заботой вожатого отряда, всячески облегчая условия его труд¬ ной и ответственной работы с детьми. Нужно продолжать работу по улучшению состава вожатых отрядов, выдвигая на эту работу лучших комсомольцев из рабочих и крестьян и привлекая к руководству отрядами в помощь вожатым пионеров- комсомольцев. Необходимо добиваться систематиче¬ ской подготовки пионерработников путем организа¬ ции постоянных школ вожатых, путем создания пио¬ нер-секций при педвузах, комвузах и т. п. и улучшения работы семинариев, краткосрочных курсов. XI. Партийное и комсомольское руководство 26. Только правильное партийное и комсомольское руководство пионерработой обеспечивает коммунисти¬ ческое воспитание пионеров. В среде комсомола надо 277
повести борьбу с неправильным взглядом и непра¬ вильным отношением к пионерработе. Всякий комсо¬ молец должен понять, что пионерработа не есть толь¬ ко узкая отрасль, обслуживаемая одними только пио- нерработниками, а что работа с пионерами есть работа по коммунистическому воспитанию целого по¬ коления и является работой партии и всего комсомола. Особенно руководство необходимо усилить со стороны комсомольских ячеек. 27. В целях усиления комсомольского руководства съезд предлагает: а) выделять лучшие силы на работу в бюро пио¬ неров, борясь с недооценкой этой работы; б) разработать вопрос о руководстве пионеррабо- той со стороны ячеек, имеющих несколько отрядов; в) продолжать создание волостных и районных бюро пионеров; г) реорганизовать и укрепить методическую рабо¬ ту бюро пионеров, привлекая к ней лучшие местные культурные силы; д) оживить работу бюро пионеров, особенно по линии связи и непосредственного руководства места¬ ми, расширив состав бюро пионеров, введя в него местных пионерработников и периодически созывая пленумы бюро; е) принять меры к большему вовлечению пионе- ров-комсомольцев во всю воспитательную работу комсомола. Съезд поручает ЦК внести ряд дополне¬ ний и поправок в пионерскую организационную структуру на основе имеющегося опыта. 28. В отношении партруководства необходимы са¬ мое внимательное изучение всех вопросов дальней¬ шего развития пионердвижения и своевременная по¬ мощь комсомолу в разрешении стоящих перед ним трудностей. Съезд считает необходимым со стороны партии: а) проведение обследований состояния пионерра- боты; б) укрепление комсомола партийными и методи¬ ческими силами для постоянной работы в бюро пио¬ неров; в) обратить внимание на привлечение всех обще¬ 278
ственных пролетарских организаций в работе комсо¬ мола среди пионеров; г) усилить освещение вопросов пионердвижения в партийной, советской и профессиональной печати; д) считать необходимым усиление руководства и внимания со стороны партячеек в работе комсомола среди юных пионеров. XII. Материальная база 29. Съезд предлагает всем организациям ВЛКСМ принять все зависящие от них меры к созданию ма¬ териальной базы на местах и одновременно поручает ЦК добиться организованной государственной и об¬ щественной поддержки со стороны заинтересованных госучреждений и организаций (профсоюзы, коопера¬ ция и т. п.) на основе решений XIV съезда ВКП(б). 30. Съезд поручает ЦК усилить и укрепить работ¬ никами ЦБ ЮП, пополнив его лучшими партийными и комсомольскими работниками и специалистами (врачи, педагоги и т. д.). ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 263-270. О РАБОТЕ КОМСОМОЛА ПО ФИЗКУЛЬТУРЕ Постановление пленума ЦК ВЛКСМ, июнь 1926 года 1. Физкультурное движение, являясь неотъемле¬ мой частью общей системы классового воспитания пролетариата, имеет целью физическое оздоровление и воспитание трудящихся масс. Практические задачи физкультурного движения сводятся к сплочению ря¬ дов трудящихся на основе их физического оздоровле¬ ния и воспитания из физкультурников сознательных граждан СССР, преданных делу рабочего класса, и укреплению обороноспособности страны. Исходя из этого, пленум ЦК считает абсолютно вредным и не¬ верным противопоставление задачи оздоровления на¬ селения через физкультурное движение — задачи об¬ щественной организации физкультурных масс. Сущ- 279
ность физкультурного движения состоит в том, что оно, являясь средством оздоровления трудящиеся масс, в то же время есть форма политического влия¬ ния и воспитания их со стороны партии и КСМ. 2. Развертывание физкультуры за последнее вре¬ мя подтверждает, что физкультура быстрее, чем ка¬ кое-либо движение, способна и должна охватывать большие массы трудящихся, особенно молодежи. То положение, что это движение объединяет в дан¬ ный момент в большинстве молодежь, ставит перед всеми организациями, в том числе и перед ВЛКСМ, задачу вовлечения в движение взрослого населения. 3. Наряду с достижениями — усиливающийся ох¬ ват части рабочих и крестьян, организационное офор¬ мление СФК и низовых звеньев, кружков — физкульт- движение имеет ряд недостатков, как-то: а) далеко еще не достаточный охват движением рабочей и крестьянской молодежи и взрослых рабо¬ чих и крестьян (слабое вовлечение их в физкульт- кружки), что является причиной неудовлетворитель¬ ного социального состава физкульткружков; б) отсутствие должного внимания со стороны ком¬ сомольской организации к развертыванию физкульт- работы и недостаточный охват комсомольцев, особен¬ но комсомольского актива, физкультдвижением; в) недостаточный кадр подготовленных (особенно в общественно-политическом отношении) инструкто¬ ров по физкультуре и наличие в составе их членов бывших старых буржуазных 0-рганизаций («Макка- би», «Соколы» и т. д.); г) неналаженность во взаимоотношениях между профсоюзами и комсомолом в вопросе о руководстве движением, что значительно отражается и на поста¬ новке массовой работы; д) слабое внимание организаций и ведомств к де¬ лу укрепления органов физкультдвижения руководя¬ щими организационно-политическими работниками, отчего организационное и политическое руководство работой по физкультуре часто переходит в руки тех¬ ников, не имеющих организационно-политических на¬ выков и общественной подготовки; е) неналаженность взаимоотношений между ве¬ домствами, руководящими и организующими физ- 280
культдвижение, и СФК, в силу чего наблюдается не¬ понимание необходимости организации единого цент¬ ра, направляющего научно-методическую и спортив¬ но-техническую работу по физкультуре как в городе, так и в деревне; ж) наличие нездоровых явлений (индивидуализма, рекордсменства, призерства и т. д.), которые проти¬ воречат системе советской физкультуры, поощряющей только массовые коллективные соревнования между кружками; з) отсутствие необходимых средств (оборудован¬ ных помещений для занятий и т. п.), особенно в де¬ ревне, что привело к значительному отставанию в ро¬ сте количества оборудованных помещений, площадок и т. д. и количества занимающихся физкультурой. 4. Пленум в качестве основных задач ставит пе¬ ред всеми организациями ВЛКСМ следующие: а) усиление организационного политруководства воспитанием физкультурников; б) увязка и введение физкультуры в системы союзной работы как средства оздоровления и ожив¬ ления самой работы и как средства политического влияния на массы; в) всемерная помощь СФК в изживании имеющих¬ ся недостатков. В ближайшее же время практически необходимо максимально развить работу по вовлечению комсо¬ мольцев в физкультдвижение, добиваясь такого отно¬ шения комсомольцев к занятиям физкультурой и ру¬ ководству ею, чтобы они смотрели на это как на од¬ ну из своих повседневных обязанностей. Комсомол должен явиться главным ядром, дисцип¬ линирующим и втягивающим физкультурников в об¬ щественно-политическую деятельность. Тем более не¬ обходимо проведение этой работы в связи с тем, что за последнее время есть случаи отхода части физ¬ культурников от активной общественно-политической работы. 5. Пленум ЦК предлагает максимально использо¬ вать текущее лето как наиболее благоприятный пе¬ риод для занятий физкультурой, поставив одной из важнейших очередных задач привлечение к занятиям физкультурой комсомольского актива, до сего времени 281
почти не охваченного таковой. СФК необходимо раз¬ работать программы для индивидуальных занятий ак¬ тивистов, не имеющих возможности заниматься в кружках; над активистами, занимающимися физ¬ культурой, необходимо установить наблюдение и контроль соответствующих руководителей кружков и медперсонала. До сего времени в общественно-политическую жизнь и работу втянуты только организаторы круж¬ ков, вся же масса физкультурников стоит в стороне от этого. Отмечая это ненормальное явление, пленум счи¬ тает, что комитеты союза должны поставить своей очередной задачей привлечение всей массы физкуль¬ турников к общественно-политической работе, втяги¬ вая их в общественно-политическую жизнь. 6. Для усиления физкульткружков за счет повы¬ шения количества рабочих и крестьян пленум пред¬ лагает вместе с профсоюзами развить работу по во¬ влечению рабочей молодежи в физкультуру, для чего использовать все формы работы среди беспартийной молодежи. В городе комсомол своих кружков не ор¬ ганизует, а стремится развернуть работу по созданию новых кружков при клубах профсоюзов и при клу¬ бах предприятий. В деревне комсомол должен явить¬ ся первейшим организатором кружков при избах-чи¬ тальнях, нардомах, при клубах комсомола, привлекая к руководству физкульткружками все заинтересован¬ ные организации. Пленум ЦК особо подчеркивает серьезность руководства со стороны комсомола физ¬ культурой в деревне, ибо малейшее ослабление поли¬ тического влияния комсомола на физкультуру в де¬ ревне может толкнуть это движение мимо комсомола или привести к противопоставлению его комсо¬ молу. 7. Необходимо со стороны комсомольских органи¬ заций всячески помогать военному ведомству разви¬ вать физкультуру на допризывных пунктах, лиц, про¬ шедших допризывную подготовку, использовать для организации физкульткружков. Наряду с этим необ¬ ходимо развивать работу по организации стрелковых кружков, проводя эту работу в тесном контакте с во- енведом и привлекая силы последнего к руководству 282
всеми видами военного спорта, в том числе и стрел¬ ковыми кружками. 8. Исходя из нужды развивающегося физкультдви- жения в достаточно оборудованных помещениях, не¬ обходимо добиваться со стороны комсомола согласо¬ ванных действий отдельных ведомств в расходовании средств в деле строительства спортсооружений от¬ дельными ведомствами, в деле максимального при¬ ближения там, где это возможно, спортсооружений (гимнастических клубов, залов, стадионов, площадок, яхт-клубов и т. п.) к рабочим поселкам, фабрикам, заводам и к деревням. 9. Ввиду невозможности материально обеспечить деревенские кружки физкультуры всем необходимым для развертывания их работы необходимо организо¬ вать общественное мнение всех организаций в дерев¬ не и населения вокруг физкультуры и материальной помощи ей. Для обеспечения деревенских кружков руководителями необходимо взять курс на инструк¬ тора-общественника, привлекая в качестве таковых демобилизованных красноармейцев, имеющих понятие об элементарных правилах физкультуры, а также привлекая и культурные силы деревни. Необходимо также привлечь шефов к организации, где это возможно, материальной помощи физкульту¬ ре, организуя вокруг помощи самодеятельность дере¬ венской молодежи и населения. 10. Отмечая отсутствие достаточного кадра все¬ сторонне подготовленных инструкторов, пленум ЦК считает необходимым производить набор слушателей Института физкультуры главным образом из комсо¬ мольцев и членов партии. С этой же целью должны быть созданы совместно со всеми ведомствами, в первую очередь в крупных центрах, краткосрочные курсы по физкультуре, на которые надо привлекать комсомольцев. Наряду с этим надо поставить перед комсомоль¬ цами, занимающимися физкультурой, задачу озна¬ комления с теорией физкультуры, для чего поручить представителям ЦК и СФК поставить вопрос о раз¬ работке программы для теоретических занятий и из¬ дания библиотечки по элементарным вопросам физ¬ культуры. 283
Пленум ЦК считает обязательным знакомство всех работников, занятых на физкультработе в ком¬ сомоле, с теоретическими вопросами физкультуры и с вопросами сочетания задачи политического руковод¬ ства с практическим проведением физкультурных и оздоровительных мероприятий. 11. Необходимо в дальнейшем регулярное освеще¬ ние в комсомольской прессе ближайших практических задач физкультуры, привлекая к участию в освещении не только активных работников, но и массы физкуль¬ турников. Комсомол должен всячески способствовать разви¬ тию физкультпечати, улучшению ее качества и созда¬ нию для нее материальной базы, ускорить разреше¬ ние вопроса об издании физкультурной литературы на национальных языках, 12. Пленум считает, что руководящим и направ¬ ляющим органом по физкультуре в научно-методиче¬ ском и спортивно-техническом отношении должен быть междуведомственный орган СФК, а остальная работа должна проводиться ведомствами и организа¬ циями. СФК, в свою очередь, должен особенно на¬ правлять работу ведомств и организаций и всячески привлекать отдельные ведомства к участию в разра¬ ботке научно-методических вопросов. 13. Пленум ЦК предлагает в части взаимоотноше¬ ний с профсоюзами руководствоваться следующим решением Оргбюро ЦК партии: «В целях развития массовой физкультуры на ближайший период време¬ ни особо важную роль должны сыграть профсоюзы и ВЛКСМ, поэтому большое значение будут иметь правильно построенные взаимоотношения в деле физ¬ культуры этих двух организаций, взаимоотношения эти должны складываться следующим образом: а) в союзных клубах работа кружков физкульту¬ ры должна протекать под непосредственным руковод¬ ством профсоюзов и при активном участии ВЛКСМ, причем комсомол осуществляет свое влияние и руководство на развитие физкультуры в профсою¬ зах через ячейки комсомола, юнсекции при клубах и т. д. б) профсоюзы должны оказывать ВЛКСМ свое полное содействие в деле вовлечения комсомола в 284
активную работу физкульткружков» (постановление Оргбюро от 13/VII 1925 года). 14. Правильный методический подход к физкуль¬ турной работе должен способствовать всестороннему развитию физкультурника. Поэтому пленум предлага¬ ет всячески бороться с попытками введения под тем или иным прикрытием узкого спорта вместо физкуль¬ туры, охватывающей все виды спорта и все виды и способы оздоровления организма человека. 15. Пленум ЦК считает необходимым поставить перед органами Наркомздрава вопрос о необходимо¬ сти наибольшего привлечения медицинских сил к об¬ служиванию физкультурников и подготовке, а также переподготовке, особенно в деревне, медперсонала, для чего использовать все возможности. Пленум одобряет мероприятия, направленные к увеличению сети антропометрических кабинетов. 16. Физкультура в нацобластях должна строиться на основе использования видов физической культуры, легко применяемых в национальных условиях и наи- более быстро усваиваемых национальным населением (санитария, гигиена и т. п.). Наряду с этим необходимо использовать нацио¬ нальные игры как элементы физвоспитания. Для уси¬ ления физкультработы в национальных областях необходимо разработать вопрос и поставить его перед соответствующими органами о подготовке инст¬ рукторского состава, в частности, об организа¬ ции при ГЦИФК отделения для подготовки ин¬ структоров по физкультуре для нацреспублйк и областей. 17. Физкультдвижение среди пионеров может быть правильно поставлено при условии надлежащей под¬ готовки вожатых отрядов юных пионеров. Поэтому необходимо: а) введение в программы пионерских курсов, се¬ минариев и т. п. вопросов физкультуры; б) выделение советами физкультуры научных сил, комиссии по оздоровлению пионеров; в) активное участие представителей комитетов союза в постановке физкультуры среди пионеров; г) устройство периодических физкультурных пио¬ нерских праздников, выступлений и т. д. 285
18. ВЛКСМ должен всемерно помочь физкульт- кружкам наладить связь с зарубежными рабочими спорторганизациями. Пленум поручает Бюро ЦК сов¬ местно с органами СФК разработать пути практиче¬ ского осуществления этой связи. 19. Пленум поручает Бюро ЦК дать директиву местным организациям союза, детализирующую ре¬ шения пленума. 20. Пленум считает необходимым развить работу по популяризации КСМ, для чего использовать пред¬ стоящее пятилетие КСМ. ЦА ВЛКСМ • V ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВЛКСМ 24—30 марта 1927 года На конференции присутствовало 456 делегатов. Из них 189 делегатов с решающим голосом и 267 с совещательным. Порядок дня: текущий момент и политика пар¬ тии; доклад ЦК ВЛКСМ; доклад делегации ВЛКСМ в Исполкоме КИМ; состояние и ближайшие задачи пионердвижения; об участии молодежи в произ¬ водственной жизни и об экономработе ВЛКСМ; об участии комсомола в подъеме сельского хозяйства и кооперировании деревни; о постановке массовой культурно-просветительной работы среди моло¬ дежи. УЧАСТИЕ КОМСОМОЛА В ПОДНЯТИИ СЕЛЬСКОГО ХО¬ ЗЯЙСТВА И КООПЕРИРОВАНИИ ДЕРЕВНИ 1 I. Основные задачи 1. В настоящее время не может быть общественно- политической работы ВЛКСМ вне и помимо участия союзных ячеек в культурно-хозяйственном строитель¬ стве. Это тем более верно по отношению к деревне, 1 Печатается с сокращениями. 286
где деятельность ячеек союза оценивается крестьянст¬ вом «не столько по рассказу, сколько по показу». Участие деревенских ячеек в работе по поднятию сель¬ ского хозяйства, по кооперированию деревни и образо¬ ванию крестьянской молодежи приобретает еще боль¬ шее значение в связи с тем, что партия в своей работе среди крестьянства в значительной мере опирается на комсомол. В перестройке деревни новых, социалистических началах перед комсомолом в первую очередь стоит за¬ дача подготовки новых кадров людей, способных рабо¬ тать над кооперированием деревни, над соединением отдельных крестьянских хозяйств на добровольных на¬ чалах в хозяйства коллективные. Опираясь на передовое подрастающее поколение деревни, поднимая культурный и политический уровень крестьянской молодежи, прививая ей навыки общест¬ венно-политической деятельности, комсомол должен подготовить ее к активному участию в деле переуст¬ ройства сельского хозяйства в социалистическом на¬ правлении. 2. Разрешение поставленных выше задач должно пойти прежде всего по линии совершенно ясного пони¬ мания каждым комсомольцем и всей крестьянской мо¬ лодежью: а) что работа ячеек ВЛКСМ по переустройству сельского хозяйства на социалистических началах дол¬ жна способствовать укреплению блока батрачества и бедноты с середняцкой массой крестьянства, для сов¬ местной борьбы с кулачеством, помощи партии в деле упрочения союза рабочих и крестьян и укреп¬ лению рабоче-крестьянского единства рядов комсо¬ мола; б) что ведущая роль в системе народного хозяй¬ ства принадлежит промышленности, что развитие сельского хозяйства способствует усилению темпа ин¬ дустриализации и поэтому вся работа по поднятию и коллективизации сельского хозяйства важна не только с точки зрения повышения материального и культурного уровня крестьянства, но и является од¬ ной из важнейших частей всей работы по строитель¬ ству социализма в нашей стране; в) что только через массовое кооперирование кре¬ 287
стьянства возможно включение деревни в общее рус¬ ло социалистического строительства и что только этот путь обеспечивает подлинный подъем и развитие кре¬ стьянского хозяйства; г) что только через кооперацию возможно подня¬ тие бедняцкого хозяйства и тем самым улучшение жиз¬ ненного уровня бедняцких слоев деревни; д) что поднятие сельского хозяйства будет способ¬ ствовать смягчению перенаселения деревни, поскольку приход в город значительнь х масс крестьянства (в свя¬ зи с наличием большого количества безработных в го¬ родах) обрекает их в настоящее время на безработицу; е) что развитие сельского хозяйства должно пойти через перестройку его путем: специализации разных отраслей сельского хозяйства по районам в целях по¬ вышения товарности и индустриализации сельского хо¬ зяйства; проведения землеустройства; поощрения тех отраслей сельского хозяйства, которые поставляют промсырье (технические культуры), ныне ввозимое из- за границы; поощрения развития животноводства, мо¬ лочного направления хозяйства и высокоинтенсивных трудоемких культур. В результате разъяснения этих путей развития сельского хозяйства путь деревни к социализму дол¬ жен стать практически и теоретически ясен каждому комсомольцу, каждому передовому крестьянину. Важнейшей задачей ВЛКСМ является отчетливое закрепление выявившихся форм и методов в работе комсомола, практически содействующих переустройст¬ ву деревни на новых социалистических началах, и вы¬ явление новых жизненных форм работы, способствую¬ щих переделке молодого крестьянина в культурного кооператора. Перенося лучшие формы и методы рабо¬ ты на все свои организации, ВЛКСМ должен добиться, чтобы каждая ячейка ВЛКСМ была поставлена на службу переустройства деревни на новых, социалисти¬ ческих началах. 3. Несмотря на ряд достижений и полезных начи¬ наний, союз в выполнении этих задач продвинулся еще недостаточно. Количество ячеек и членов ВЛКСМ, взявшихся работу по подъему сельского хозяйства, составляет в общей массе членов и ячеек союза еще недостаточное число. Ряд комитетов ВЛКСМ только в 288
последнее время конкретно ставит перед ячейками за¬ дачу участия их в работе по поднятию сельского хо¬ зяйства и его кооперированию. В практическом проведении этой работы надо от¬ метить следующие недостатки: руководящие органы зачастую давали свои директивы ячейкам непродуман¬ но, вне связи с планом развития сельского хозяйства и его кооперирования в данном районе, мало обобща¬ ли опыт ячеек, недостаточно распространяли его и не¬ редко своевременно не поддерживали полезных начи¬ наний ячеек; ячейки своей работой недостаточно охватывали бедняцко-батрацкий слой деревни и свою деятельность по подъему сельского хозяйства не все¬ гда увязывали с образованием крестьянской молоде¬ жи; союзные организации не сумели еще полностью подготовить низовой деревенский актив к выполнению стоящих перед союзом задач в области переустройст¬ ва деревни. II. Формы и методы работы 4. Конференция отмечает, что наряду с давно име¬ ющимися формами работы (ШКМ, сельхозкружки, крестьянские курсы) союзными организациями за ис¬ текший год выдвинут ряд новых форм работы, к кото¬ рым относятся совещания комсомольцев-домохозяев, конкурсы на лучшего комсомольца-домохозяина и луч¬ шую ячейку, кружки домоводства, опытные сельскохо¬ зяйственные участки и т. п. Перечисленные формы работы уже позволяют всем деревенским ячейкам союза ближе подойти к разреше¬ нию стоящих перед ними задач в области поднятия сельского хозяйства и кооперирования деревни. 5. В работе по поднятию сельского хозяйства и кооперированию деревни комсомольцам следует начи¬ нать с наиболее доступных мероприятий: а) познакомить комсомольцев и население с вопро¬ сом о том, как можно в данном районе поднять сель¬ ское хозяйство на культурных началах, используя с этой целью агрономов, проводя ознакомление с опытом передовых крестьян и комсомольцев, имеющих дости¬ жения в своем хозяйстве (сельскохозяйственные вы¬ ставки, Праздник урожая, конкурсы на лучшего ком- 19 Товарищ комсомол, том I 289
сомольца-домохозяина и лучшую ячейку, ознакомле¬ ние с работой колхозов, артелей, кооперативных това¬ риществ и др.)*» б) укреплять и расширять сеть сельскохозяйствен¬ ных кружков, вечерних крестьянских школ и курсов, направляя их работу в соответствии с особенностями развития сельского хозяйства данного района с таким расчетом, чтобы результаты работы содействовали культурному хозяйствованию и кооперированию дерев¬ ни; конференция обращает внимание всех организаций союза на необходимость более решительного проведе¬ ния решений II пленума ЦК об образовании крестьян¬ ской молодежи, в особенности в области строительства школ крестьянской молодежи; в) принять меры в дальнейшем, чтобы комсомоль¬ цы-домохозяева в первую очередь и комсомольцы, жи¬ вущие в семьях родителей, улучшали хозяйство свое и родителей, прививая культурные навыки хозяйствова¬ ния и переводя его на кооперативные начала; конфе¬ ренция указывает, что работа с домохозяевами долж¬ на рассматриваться ячейками как средство привлече¬ ния всех членов ячеек к работе по поднятию сельского хозяйства и что работа по поднятию сельского хозяй¬ ства комсомольцев-домохозяев должна находиться под контролем самой ячейки; г) добиваться перехода деревни от трехполья, мно- гополосицы и чересполосицы к многополью, причем вы¬ бор севооборота обязательно должен быть согласован с агрономом; добиваться проведения мелиорации, осу¬ шения болог, орошения полей, проявляя для это¬ го инициативу в организации мелиоративных това¬ риществ; д) организовать опытные участки и использовать их действительно с показательной целью; причем для получения руководящих советов связаться с опытника- ми-крестьянами, опытными станциями, с Тимирязев¬ ской сельскохозяйственной академией, сельскохозяйст¬ венной лабораторией при газете «Беднота», Ленин¬ градским институтом прикладной ботаники и новых культур, с соответствующими вузами, техникумами и т. д. 6. Работой по подъему сельского хозяйства и его кооперированию нужно в большей мере охватывать 290
бедноту и батраков, имеющих свое хозяйство. Необхог димо содействовать поднятию бедняцких хозяйств че¬ рез развитие животноводства, высокоинтенсивных культур, организацию колхоза, артели, машинного то¬ варищества и т. д. Ячейки должны принять меры к проведению намеченных мероприятий, а также всемер¬ но помогать бедноте через комитеты общественной взаимопомощи в получении льгот и их использовании при землеустройстве, при вступлении в кооперацию, в получении кредита на приобретение машин, лошадей, перестройку избы и т. д. Все деревенские ячейки союза должны помогать партии и Советской власти вести борьбу с кулачест¬ вом, закабаляющим бедноту путем скрытых кабаль¬ ных арендных сделок о земле. 7. В своей работе по кооперированию деревни ячей¬ ки BJIKCM особое внимание должны обратить на ор¬ ганизацию колхозов, помощь в использовании предо¬ ставляемых им правительством льгот и кредитов, на организацию кооперативов с производственными зада¬ чами (машинные, тракторные товарищества, артели по совместной переработке продуктов и т. д.). Серьезное внимание следует уделить привлечению в сельскохозяй¬ ственную кредитную кооперацию средств и вкладов широких слоев населения. Ячейки обязаны внимательно следить за работой своих членов как выборных (в правления, ревкомис- сии, кооперативы), так и рядовых членов кооперати¬ вов, помогая и руководя их работой. 8. Опыт показал, что вполне возможно совмещение работы деревенского комсомольца над поднятием сво¬ его хозяйства с выполнением им общественных обязан¬ ностей. Для лучшего осуществления этой задачи ком¬ сомольские ячейки должны обратить внимание на распределение общественной работы таким образом, чтобы она наиболее полно отвечала запросам комсо¬ мольцев и их месту в жизни села. В частности, об¬ щественную деятельность комсомольцев-домохозяев лучше всего направлять в сторону кооперативно-об¬ щественной деятельности. 9. В деле переустройства сельского хозяйства иск¬ лючительное значение приобретает вовлечение в эту работу молодых крестьянок. Наряду с большим вовле¬ 19* 291
чением девушек в общие формы работы — сельскохог зяйственные советы при агроучастках, сельхозкружки, ШКМ, сельхозсовещания — для них должны быть организованы специальные формы работы: кружки до¬ моводства, школы кройки и шитья. 10. Растущая пионерорганизация в деревне все бо¬ лее становится средством воспитания новых кадров культурных крестьян-кооператоров. В деле получения пионерами навыков и знаний по культурному ведению сельского хозяйства решающее значение приобретает качество работы школы. Конференция ставит перед всеми организациями союза задачу дальнейшего улуч¬ шения работы деревенской школы. Учитель и вожатый с помощью агронома и комсомольцев должны озна- камливать пионеров и остальных школьников, а также деревенских детей вообще с культурными приемами ведения домашнего хозяйства в деревенском быту (как ухаживать за телятами, домашней птицей, как садить корнеплоды, ухаживать за садом и т. д.). Ячей¬ ки союза, школы и пионеротряд должны также уде¬ лить внимание развертыванию краеведческой натура¬ листической работы. 11. Всю эту большую работу ВЛКСМ может про¬ делать с наибольшим успехом только в тесной связи и при помощи специалистов в области сельского хозяйст¬ ва, а также учительства. Комитеты и ячейки союза должны принять меры к установлению постоянной свя¬ зи со специалистами и оказанию помощи им в их работе. 12. Необходимо отметить, что ячейки проводили ряд своих мероприятий по сельскому хозяйству поми¬ мо сельсовета. Поэтому в дальнейшей работе в связи с взятой партией линией на превращение сельсоветов в действительных организаторов всей хозяйственной жизни этот недостаток цолжен быть решительно устра¬ нен. Ячейки обязаны свои мероприятия, подлежащие проведению среди населения, проводить через сельсо¬ вет, способствуя тем самым укреплению авторитета сельсовета среди населения. 13. Руководящим органам союза следует свои ди¬ рективы ячейкам увязывать с планом развития сель¬ ского хозяйства данного района, задачами коопериро¬ вания деревни и образованием крестьянской молоде¬ 292
жи. Внимание ячеек надо сосредоточить прежде всего на поднятии главных отраслей сельского хозяйства данного района и на их кооперировании. К разработке директив комсомольским ячейкам по вопросам сель¬ ского хозяйства надо привлекать специалистов, согла¬ совывать директивы с земотделами, органами сельхоз- кооперации и т. д., установить настоящую связь со всей системой работы земельных органов (земельные комиссии, сельхозсоветы при агроучастках, опытные учреждения и т. д.). Всякое полезное начинание ячеек надо поощрять, достижения своевременно учитывать, делая их достоя¬ нием всех ячеек. Ячейкам надо оказывать реальную по¬ мощь в работе, особенно по линии выяснения и прове¬ дения ряда вопросов в земельных и кооперативных органах. Нужно добиваться, чтобы комсомольский актив, ра¬ ботавший в деревне, члены комитетов, а также инст¬ рукторы укомов, окружкомов и губкомов знали пути подъема сельского хозяйства и его кооперирования в данном уезде (округе, губернии), с тем чтобы могли помогать своим советом ячейкам и деревенским ком¬ сомольцам. III. Отдельные важнейшие мероприятия 14. В работе по образованию крестьянской молоде¬ жи, кроме указанных выше моментов, необходимо про¬ водить постепенную реформу всех семилеток и школ II ступени в деревне в школы крестьянской молодежи, уделить большее внимание работе сельскохозяйствен¬ ных профтехшкол и расширению их сети, расширению сети тракторных школ, курсов и отделений при профшколах, подбору в них учащихся, прежде всего из беднейших слоев деревни, усилить работу яче¬ ек КСМ в техникумах и вузах, подготовляющих спе¬ циалистов в области сельского хозяйства, комплекто¬ вать их нужным нам специальным составом. Комсо¬ мол должен всемерно содействовать делу продвиже¬ ния молодых товарищей, получивших образование, на работу в деревню, помня, что укрепление деревни культурными силами является важнейшей задачей в настоящее время. 293
Союзные организации должны принимать большее участие в организации разного рода курсов (землеуст¬ роительных, по огнестойкому строительству, по мелио¬ рации и т. д.) и в организации в деревне мастерских по ремонту сельхозмашин... V Всесоюзная конференция ВЛКСМ. 24—30 марта 1927 года. Стенографиче¬ ский отчет. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1927, стр 422—426. О ПОСТАНОВКЕ МАССОВОЙ КУЛЬТУРНО- ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ Общие задачи 1. Период развернутого социалистического строи¬ тельства требует повышения общекультурного уровня молодежи. Поэтому всемерное развитие культурной работы на основе самодеятельности и инициативы масс, широкой добровольности и заинтересованности молодежи продолжает оставаться основной задачей союза. Сосредоточение внимания организации союза иск¬ лючительно на вопросах политики и невнимательное отношение к развитию культурной работы и к куль¬ турным запросам молодежи неизбежно привели бы к ослаблению политического влияния ВЛКСМ на мо¬ лодежь. Отмечая начавшееся оживление массовой культур¬ но-просветительной работы, конференция считает, что комсомол должен и впредь являться организатором широкого культурного движения молодежи, считая эту отрасль своей органической работой в системе мер по коммунистическому воспитанию молодежи. 2. Одновременно конференция указывает на всю опасность чисто культурнических уклонов в организа¬ ции комсомола, ВЛКСМ должен постоянно увязывать свою культурную работу с выполнением своих полити¬ ческих задач. Культурно-просветительная работа сою¬ за должна иметь строго классовую установку и подчи¬ няться политическим задачам пролетариата. «Мы по всей линии своей просветительной работы не можем стоять на старой точке зрения об аполитич¬ 294
ности просвещения, не можем ставить просветитель¬ ную работу вне связи с политикой» (Ленин). Этим решается вопрос о характере нашей культурной рабо¬ ты и связи ее с политикой. 3. Увязка культурной работы с политической, ко¬ торая должна быть обеспечена по всей линии культур¬ ной деятельности союза, достигается не механическим введением в тот или иной вид культработы политиче¬ ских моментов, а обеспечением влияния и руководства комсомола на всех ступенях развертывающейся массо¬ вой культурно-просветительной работы, а также обес¬ печением ее идеологической выдержанности. Рост куль¬ турного уровня должен сопровождаться и проверяться вовлечением молодежи в более активную обществен¬ но-политическую работу. 4. Сложность и многообразие форм массовой культ¬ работы требует от союза гибкости руководства и по¬ вышения его качества. Это руководство должно быть направлено прежде всего по линии активного, органи¬ зованного и сознательного участия комсомольцев во всех видах массовой культработы, внимательного учета опыта и приспособления к условиям данной ор¬ ганизации. Вместе с тем развертывающаяся массовая культработа должна быть лучше приспособлена к за¬ просам и уровню различных групп молодежи (рабочие и крестьяне, бедняки и середняки, подростки и юноше¬ ство, квалифицированные и чернорабочие, старые и новые слои молодежи и т. д.). 5. Культурно-просветительная работа среди моло¬ дежи не может проводиться исключительно силами и средствами союза. Успешное удовлетворение запросов молодежи воз¬ можно лишь при совместной работе с государственны¬ ми, профессиональными и общественными организа¬ циями. Выступая в роли инициатора и организатора отдельных культурных начинаний, комсомол должен проводить их, добиваясь поддержки государственных и профессиональных органов. Особо важно установ¬ ление нормальных взаимоотношений с профорганиза¬ циями как в центре, так особенно в низовых органи¬ зациях. 295
Приспособление работы к различным группам молодежи Наряду с приспособлением содержания культрабо¬ ты к различным группам молодежи требуется проведе¬ ние следующих мероприятий: 1. Не выделяя работу среди новых слоев рабочей молодежи в какие-либо особые формы, необходимо бо¬ лее внимательно учитывать их интересы и запросы по всей линии нашей культработы. При организации раз¬ личных видов культработы (курсы, посещение театров, кино, устройство дальних экскурсий и т. п.) надо учи¬ тывать материальное положение низкооплачиваемых слоев молодежи, облегчая им возможность участия в этой работе наравне с остальной молодежью. 2. Для охвата культработой безработной молоде¬ жи, кроме красных уголков при биржах труда и обще¬ житиях, надо широко использовать для дневной рабо¬ ты клубные помещения, устраивая театральные и ки¬ ноутренники, организовывая кружки, лекции и т. д. Следует принять меры к облегчению безработным до¬ ступа на спортплощадки, катки, театры и другие места культурного развлечения. 3. В деревне особое внимание обратить на вовлече¬ ние во все виды культработы бедняцких и батрацких слоев, облегчая им доступ в школы, курсы, кинопере¬ движки. 4. Слабое обслуживание культработой девушек ста¬ вит задачу более широкого вовлечения их во все виды культработы. Не ограничиваясь этим, надо устраивать специальные вечера и кружки для обслуживания осо¬ бых запросов девушек (кружки рукоделия, кройки и шитья и т. д.). 5. Культработу следует приспособлять к хозяйст¬ венным, бытовым и культурным особенностям отдель¬ ных национальностей. Конференция поручает ЦК от¬ дельно проработать вопрос о приспособлении форм и методов культработы к национальным особенностям. Руководство и работники 1. Огромное значение для дальнейшего развития культработы имеет выдвижение, подготовка и закреп¬ 290
ление низового актива культработников для обслужи¬ вания отдельных видов культработы. Для повышения квалификации культработников надо созывать совещания и организовывать семинары по отдельным отраслям культработы (школы, библио¬ теки, клубы, экскурсии, ликбез, драмкружки, организа¬ торы самообразования, вечерок и пр.). В этих целях надо использовать организуемые проф- и госорганами курсы и методические конференции, а также практи¬ ковать опытные постановки и взаимообследования. Выделяя комсомольцев на общепрофессиональную культработу, наряду с этим в крупных совпрофах и губполитпросветах следует иметь отдельных работни¬ ков для руководства работой среди молодежи, огра¬ ничиваясь в остальных инстанциях согласовыванием их мероприятий, в частности используя для этой цели представителей союза в профорганизациях и органах Наркомпроса. Привлекая на добровольных началах культурные силы, надо обеспечить должное руководство их работой. 2. Всемерно поощряя инициативу молодежи в об¬ ласти создания добровольных объединений (группы, кружки, бытовые ядра), конференция считает нецеле¬ сообразным создание юношеских организаций, парал¬ лельных уже существующим обществам. 3. Максимально развивая инициативу и самодея¬ тельность комсомольских организаций в нащупывании новых форм работы, руководящие инстанции должны помогать правильно поставить начатую работу, систе¬ матически учитывая и обобщая местный опыт. 4. Союзная пресса должна систематически обоб¬ щать местный опыт и отражать запросы молодежи. Журналы ЦК — «Комсомольский агитпропработник», «Изба-читальня», «Деревенский театр», «Клуб» — должны стать основными пособиями по культработе. Образовательная работа 1. Центр тяжести в образовательной работе союза должен быть сосредоточен на максимальном разверты¬ вании работы по ликвидации неграмотности и малогра¬ 297
мотности молодежи и развитии массового профессио¬ нально-технического просвещения. 2. Комсомол должен активно участвовать в строи¬ тельстве и расширении сети просветительных учреж¬ дений, приспосабливая их к обслуживанию культур¬ ных запросов молодежи. В тех случаях, когда сущест¬ вующая сеть перегружена или недостаточно приспособ¬ лена к запросам молодежи, допустимо создание осо¬ бых просветительных учреждений (в сети Главполит¬ просвета), обслуживающих молодежь (ликпункты, школы для малограмотных, вечерние общеобразова¬ тельные курсы рабочей молодежи и т. д.). Вместе с тем надо развивать лекционную работу и развивать сеть кружков, ставящих задачей изучение от¬ дельных вопросов по общему и специальному образо¬ ванию (химия, алгебра, языки, география и т. д.), а также руководить самообразовательной работой (за¬ очное обучение, консультация при библиотеках, клубах и т. д.), применяя методы работы в соответствии с за¬ просами молодежи и местными возможностями. 3. Больше внимания следует уделить постановке культурно-воспитательной работы комсомола в обще¬ образовательных учебных заведениях, настойчиво до¬ биваясь улучшения преподавания обществоведения в них. Эта работа должна быть направлена по линии ук¬ репления связи учащейся молодежи с современной общественно-политической жизнью и работой партии и комсомола. 4. Некоторое снижение процента рабочей молоде¬ жи, наблюдавшееся при последнем приеме в вузы, тех¬ никумы и т. д. и объясняющееся недостаточной подго¬ товленностью ее, ставит перед комсомолом задачу соз¬ дания совместно с профсоюзами и Наркомпросом кружков, курсов для подготовки молодежи, желающей учиться в вузах. Клуб и изба-читальня 1. Основной базой культурно-воспитательной рабо¬ ты среди молодежи является в городе рабочий клуб и его юнсекции, в деревне — изба-читальня. Не созда¬ вая специальных клубов и изб-читален для молодежи, необходимо добиваться наиболее полного обслужива¬ 298
ния интересов и запросов молодежи через юнсекции ра¬ бочих клубов и «дни молодежи» в избе-читальне. Кон¬ ференция высказывается за прием в члены рабочих клубов всей профессионально организованной молоде¬ жи от 14 лет. Комсомольские организации должны проявлять инициативу в деле строительства новых клубных помещений в городе и особенно в деревне. 2. Ведя всю культурно-просветительную работу че¬ рез юнсекции рабочего клуба и избу-читальню, комсо¬ мольские ячейки и комитеты должны осуществлять свое влияние и руководство этой работой путем вовле¬ чения в активную клубную деятельность широких сло¬ ев комсомольцев, всячески способствуя развитию са¬ модеятельности и росту инициативы молодежи. 3. Содержание повседневной массовой культурной работы еще недостаточно удовлетворяет разнообраз¬ ные запросы молодежи. Пока что массовая культурная работа идет главным образом по линии организации развлечения молодежи (игры, танцы, гармошка и т. д.), что является совершенно недостаточным. Наряду с организацией отдыха и развлечений мо¬ лодежи нужно уделить должное внимание производст¬ венному воспитанию и сельхозпропаганде, освещению бытовых вопросов и постановке злободневных вопро¬ сов современности. Необходимо принять ряд мер по улучшению качества работы по организации досуга молодежи, улучшив, в частности^ содержание цеховых и семейных вечеров. Этому должна способствовать ор¬ ганизация различного рода музыкальных вечеров, художественного чтения, вечеров химических и физи¬ ческих опытов и т. д. Надо закреплять результаты вся¬ кого рода конкурсов (на лучшего гармониста, балала¬ ечника, шахматиста и т. д.) путем организации соот¬ ветствующих групп и вовлечения выявившихся сил в повседневную работу клуба и избы-читальни. 4. В связи с недостатком клубных помещений и не¬ возможностью ввиду этого охватить клубной работой всю молодежь особенно важно развитие организован¬ ной массовой культурной работы вне стен клуба и укрепление работы красных уголков как в городе, так и в деревне, в частности при жилкооперативах, в казармах и общежитиях. Эта работа должна выра¬ зиться в проведении массовых прогулок, устройстве 299
коллективных игр и карнавалов на воздухе, работе на спортплощадках и т. д., используя юнсекции, крас¬ ные уголки и избы-читальни в качестве основных ор¬ ганизаторов этой работы. Особое внимание следует уделить работе групп туризма, всячески содействуя молодежи в организации путешествий, экскурсий и прогулок, добиваясь для этой цели льгот при дальних поездках по железной дороге и водным путям. Мас¬ совая работа вне клуба должна охватывать и не во¬ влеченную в клуб и избу-читальню молодежь. Вечер¬ ка, в особенности в деревне, должна быть использо¬ вана в массовой работе комсомола. В домашние ве¬ черки следует вносить новые песни, игры и другие элементы клубной вечеринки, изгоняя из вечерок пьянство и хулиганство, превращая их в форму ра¬ зумного и культурного времяпрепровождения... Искусство в системе культработы 1. Значительный интерес, проявляемый молодежью к театру, кино, литературе и музыке, а также огромное значение их в деле политического и общекультурного воспитания молодежи ставят перед союзом задачу ознакомления молодежи с наиболее ценными произве¬ дениями искусства и критического разбора. Коллек¬ тивные посещения театра, кино, художественных вы¬ ставок и т. п., устройство специальных спектаклей и концертов для молодежи — все эти мероприятия должны быть максимально развиты и способствовать приближению различных видов искусства к массам молодежи. 2. Конференция отмечает, что жизнь и быт моло¬ дежи находят слабое отражение в литературе, театре и кино. Зачастую жизнь и быт молодежи освещаются в извращенном виде. Конференция обращает внимание ЦК на необходимость издания пьес и литературных произведений, выпуска кинокартин и создания новых песен, дающих действительную и правильную картину жизни молодежи и комсомола. Надо правильно поста¬ вить работу молодых писателей и работу с ними, объ¬ единяя выявляющиеся силы вокруг комсомольских ор¬ ганов, всячески содействуя повышению их художест¬ венной квалификации. зоо
3. Необходимо всячески поощрять организацию кружков по отдельным видам искусства (драматиче¬ ский, хоровой, музыкальный, литературный) и поддер¬ живать стремление со стороны молодежи к объедине¬ нию в показательные кружки, внося элементы сорев¬ нования между кружками. В частности, необходимо всячески помогать работе показательных театральных коллективов из рабочей молодежи (театры рабочей молодежи). Учитывая имеющийся интерес к углублен¬ ному изучению отдельных видов искусства и необходи¬ мость завоевания союзом этой области, следует при¬ нять меры к организованному вовлечению рабочей и крестьянской молодежи в соответствующие учебные заведения (музыкальные, театральные и кинотех¬ никумы). Борьба за культурный быт 1. Борьба за культуру быта входит как часть в об¬ щекультурную работу комсомола. Ставя перед комсо¬ молом эту задачу, конференция вместе с тем категори¬ чески указывает на недопустимость механической рег¬ ламентации быта, требуя от всех руководящих органов товарищески чуткого подхода к каждому члену союза. 2. Внедрение в быт основных культурных навыков прежде всего должно идти по линии упорной и напря¬ женной борьбы с пьянством, хулиганством, половой распущенностью и неряшливостью. Директивы ЦК ВЛКСМ об искоренении пьянства не дали нужных результатов, одной из причин чего является слабое участие актива в их проведении. Конференция обраща¬ ет внимание всего союза, и в первую очередь его акти¬ ва, на необходимость систематической и упорной борь¬ бы с пьянством. Одновременно необходимо поставить перед всеми организациями задачу воспитания у ком¬ сомольцев подлинно товарищеского, коммунистическо¬ го отношения к девушке, развивая энергичную борьбу против старого, презрительного отношения к ней. Конференция требует от комсомольского актива более внимательного отношения к вопросам борьбы за но¬ вый, культурный, коммунистический быт, проводя ее не на словах, а прежде всего личным примером, и одобря¬ ет организацию добровольных объединений, вроде «ядер быта», ведущих борьбу за новый быт. 301
3. Оздоровление и перестройка на новых началах быта молодежи упираются в материально-бытовые ус¬ ловия. Комсомол должен быть застрельщиком в про¬ ведении мероприятий, подводящих под быт крепкую материальную базу. Борьба за общественные столов¬ ки, прачечные, ясли, дома-коммуны и за соответству¬ ющую постановку работы в них, мобилизация общест¬ венного внимания и общественной активности вокруг этих вопросов является поэтому одной из важнейших задач комсомольских организаций. V Всесоюзная конференция ВЛКСМ. 24—30 марта 1927 года. Стенографиче¬ ский отчет. М —Л., изд-во «Молодая гвардия», 1927, стр. 430—434. О ВОВЛЕЧЕНИИ ЧЛЕНОВ ВЛКСМ И РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ В ДЕЛО РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА Из постановления ЦК ВЛКСМ, май 1927 года Коммунистическая партия поставила перед рабочим классом СССР задачу проведения социалистической рационализации производства. Осуществление этой задачи ускорит темп индустри¬ ализации страны, повысит производительность труда, удешевит себестоимость и улучшит качество продук¬ ции, что будет способствовать дальнейшему повыше¬ нию материального благосостояния и увеличению чис¬ ленности рабочего класса, снижению цен на промыш¬ ленные товары и укреплению союза пролетариата с крестьянством. «От сознательного и активного участия широких масс рабочих и их профсоюзов в деле улучшения тех¬ ники и организации производства целиком и полно¬ стью зависят наши успехи в этой области» (из поста¬ новления ЦК ВКП (б) по вопросам рационализации производства). Исходя из этих задач, комсомол должен организо¬ вать сознательное и активное участие широких масс членов союза и беспартийной рабочей молодежи в де¬ ле проведения социалистической рационализации. Улучшение техники и организации производства по¬ 302
требует от рабочей молодежи, как и от всего рабочего класса, величайшего напряжения сил, сознательной трудовой дисциплины, активного участия во всем про¬ изводственном процессе, более правильной организации труда подростков и всей рабочей молодежи и приспо¬ собления фабрично-заводского ученичества к задачам рационализируемой промышленности. В качестве одного из мероприятий, способствующих более правильной организации труда подростков на производстве, V Всесоюзная конференция наметила пе¬ ресмотр существующих норм брони подростков в це¬ лях их максимальной увязки с фактической потребно¬ стью промышленности путем исчисления процента бро¬ ни только по отношению к квалифицированным ра- бочйм. Осуществление указанных задач потребует от ком¬ сомола решительной борьбы с консервативными на¬ строениями, могущими возникнуть в отдельных наибо¬ лее отсталых слоях рабочих и рабочей молодежи в ре¬ зультате недооценки и непонимания основных целей и задач рационализации производства. Для этого во всей разъяснительной работе по во¬ просам рационализации производства и связанных с ними вопросах юношеского труда необходимо исходить из того положения, что социалистическая рационали¬ зация обеспечивает подлинный подъем материального благосостояния рабочего класса в целом, на каковой основе только и мыслимо улучшение положения рабо¬ чей молодежи. Исходя из этого, ЦК ВЛКСМ предлагает следую¬ щие мероприятия: 1. В области устной и печатной агитации: а) Проработать вопросы рационализации произ¬ водства на собраниях актива, совещаниях низовых агитаторов и на агитколлективах с привлечением ру¬ ководящих хозяйственных работников и специалистов, причем необходимо разъяснять не только общие реше¬ ния партии и союза о рационализации, но и обяза¬ тельно увязывать их с проработкой конкретных задач, стоящих перед промышленностью и отдельными пред¬ приятиями данного района. б) Систематически проработать отдельные вопро¬ 303
сы, встающие перед предприятиями в связи с рацио¬ нализацией, на ячейковых собраниях с привлечением на них беспартийной молодежи. в) Использовать периодическую печать комсомола для освещения задач и путей проведения социалисти¬ ческой рационализации; причем, помимо выявления об¬ щей картины проведения рационализации по СССР, комсомольские газеты должны максимально использо¬ вать местные факты, близкие читателям данной газеты. г) Содержание агитации должно освещать корен¬ ные вопросы рационализации, как-то: отличие социали¬ стической рационализации от капиталистической, пути улучшения техники и организации производства (стан¬ дартизация, механизация, конвейерная система и т. п.), вопросы поднятия производительности труда, перерас¬ пределения излишков рабочей силы в связи с улучше¬ нием техники, повышения норм выработки, снижение себестоимости, повышение трудовой дисциплины... Необходимо тщательно и подробно разъяснить ре¬ шения ЦК ВКП (б) и Всесоюзной конференции ВЛКСМ о бр он^ подростков и вопросов, связанных с практическим проведением новых норм брони. д) При проведении агитации нельзя обходить от¬ дельных больных вопросов, волнующих рабочую мас¬ су (имеющие место извращения режима экономии, бю¬ рократизма, извращения линии партии в вопросах ра¬ ционализации и т. п.). На эти вопросы необходимо давать ясный и четкий ответ молодежи, разъясняя ей линию партии в области рационализации и те ме¬ роприятия, которые проводятся партией в деле борь¬ бы с теневыми сторонами советской и хозяйственной действительности. 2. Основным способом привлечения масс молодежи к участию в рационализации производства является вовлечение их в работу производственных совещаний. Для осуществления этого необходимо: а) В повседневной агитации союза и в печати (в особенности в стенгазетах) шире освещать опыт работы производственных совещаний. Особое внима¬ ние должно быть уделено помощи в работе фабзав- комов и контрольных комиссий (создаваемых в виде опыта на предприятиях), наблюдающих за выпол¬ нением решений совещаний, и пропаганде решений 304
производственных совещаний. Необходимо практико¬ вать выступления на собраниях рабочей молодежи и в комсомольской печати руководителей предприя¬ тий с докладами о выполнении решений производ¬ ственных совещаний. Одновременно комсомольские ячейки, комитеты и печать союза должны вместе с партией вести борьбу с поверхностным и формальным отношением со сторо¬ ны отдельных руководителей предприятий по отноше¬ нию к действительно полезным и целесообразным пред¬ ложениям рабочей молодежи на совещаниях. б) Прорабатывать на производственных совещани¬ ях вопросы организации труда и обучения рабочей мо¬ лодежи (доклады ФЗУ, ВРШ 1, технических курсов и кружков, руководителей бригад, выявление причин наличия среди молодежи прогулов, брака и т. д.), соз¬ давая для проработки этих вопросов временные комис¬ сии при производственных совещаниях. в) В работе производственных совещаний обратить внимание на устранение причин, препятствующих пра¬ вильной организации труда (недостаток инструмента, нерациональное расположение цехов и машин на пред¬ приятии — недостаточное использование технических возможностей), внося соответствующие предложения в производственные совещания и добиваясь совместно с профсоюзами перед администрацией их выполнения. г) Воспитывать из среды молодежи производствен¬ ный рабочий актив, обладающий известными техниче¬ скими навыками и знаниями и могущий разъяснить массам молодежи цели и пути рационализации. Для этого необходимо выдвигать в производственные сове¬ щания и комиссии наиболее технически подготовлен¬ ных молодых рабочих, привлекая их к работе проф¬ организаций. д) Вся работа по вовлечению масс молодежи в де¬ ло рационализации должна проводиться в тесном со¬ трудничестве с профессиональными организациями. В частности, обязательно необходимо добиваться со¬ вместных с профсоюзами выступлений перед админи¬ страцией предприятий с предложениями по улучшению организации труда и обучения рабочей молодежи. 1 ВРШ — вечерняя рабочая школа. 20 Товарищ комсомол, том I 305
3. Особо важное значение приобретает работа по поднятию производственной ценности труда подрост¬ ков и рабочего юношества, поднятие его квалификации путем широкого распространения среди молодежи на¬ учно-технических знаний. В этих целях необходимо: а) Учесть опыт работы профессионально-техниче¬ ских кружков, ВРШ и других форм поднятия квали¬ фикации, выявляя пригодность программ, степень за¬ интересованности молодежи в кружках и школах, ка¬ чественный состав руководителей. На основе это¬ го учета опыта каждая организация союза совместно с профсоюзами должна поставить себе задачей рас¬ ширение дела технического образования рабочей мо¬ лодежи. б) Организовать в клубах и юнсекциях массовую работу для усиления заинтересованности молодежи в получении профессионально-технических знаний (про¬ изводственные вечера, беседы старых и молодых рабо¬ чих, выставки научно-технических книг, производствен¬ ные уголки и т. д.). в) Улучшить постановку отделов науки и техники в газетах и журналах, помещая в них главным обра¬ зом тот практический материал, который может быть практически использован рабочей молодежью в связи с рационализацией производства. г) Издать ряд книг, разъясняющих вопросы улуч¬ шения техники и организации производства и связан¬ ные с ними вопросы юношеского труда, а также книг, содействующих приобретению и поднятию квали¬ фикации. 4. Для поднятия трудовой дисциплины в среде ра¬ бочей молодежи необходимо: а) Продолжать и усилять кампанию против про¬ гульщиков, организуя с этой целью специальные вече¬ ра в клубах — «Смотры прогульщиков и лодырей», в стенных и печатных газетах союза, всячески клеймя злостных и систематических прогульщиков. б) Вести кампанию на собраниях, в печати и в по¬ вседневной агитации за уплотнение рабочего дня мо¬ лодежи... 5. Комсомольские ячейки и организации должны больше, чем до сих пор, уделять внимания мо¬ 306
лодым изобретателям, беря на себя задачу помощи им в продвижении и использовании их изобретений и бо¬ рясь с бюрократически-формальным отношением к ним. Вместе с тем необходимо практически помогать на¬ чинающим изобретателям, содействуя организации технически самообразовательной работы среди них, помогая вступлению изобретателей в технические кру¬ жки и объединения изобретателей, содействуя изобре¬ тателям в проверке и испытании их изобретений, в по¬ лучении ими изобретательских премий и т. п. Особое внимание комсомольские ячейки и органи¬ зации должны уделить носящим массовый характер мелким предложениям, совершенствующим детали станков и машин и улучшающим весь производствен¬ ный процесс. В этих целях необходимо во всех стен¬ ных газетах рабочей молодежи ввести отдел «Наши предложения», в котором каждый молодой рабочий мог бы высказаться о необходимости тех или иных технических усовершенствований. 6. Осуществление всех этих мероприятий невоз¬ можно без тесного сотрудничества комсомола со спе¬ циалистами. Для этого необходимо привлечь специа¬ листов (инженеров, техников, мастеров) к руководству техническими кружками, к помощи молодым рабочим в проработке их предложений по техническому усовер¬ шенствованию предприятий, к чтению специальных лекций в клубах, решительно борясь с недоверчивым отношением у рабочей молодежи к специалистам, соз¬ давая последним товарищескую обстановку для работы. 7. В работе среди крестьянской молодежи, помимо общего разъяснения значения кампании рационализа¬ ции (особенно заостряя вопросы снижения себестои¬ мости продукции как результата рационализации), не¬ обходимо организовать пропаганду посевов техниче¬ ских культур (лен, кенаф, хлопок, подсолнух, конопля и т. п.) и изготовки техматериалов (кожа, шерсть и т. п.), которые способствовали бы укреплению и рас¬ ширению сырьевой базы нашей промышленности. 8. Комитеты союза должны приспособить свое ру¬ ководство к тому, чтобы оказывать всестороннюю по¬ мощь производственным ячейкам союза в их работе по привлечению молодежи к рационализации произ¬ водства, для чего: 20* 307
а) при обследованиях и инструктировании произ¬ водственных ячеек главное внимание уделять этой сто¬ роне их работы; б) организовать в союзной печати смотры участия рабочей молодежи отдельных предприятий в рациона¬ лизации производства; в) созывать регулярные совещания производствен¬ ных ячеек по отдельным вопросам их участия в рацио¬ нализации производства; г) тщательно обобщать положительный опыт рабо¬ ты ячеек по рационализации, стремясь перенести этот опыт из отдельных ячеек во всю организацию. «Известия ЦК ВЛКСМ», 1927, № И. стр. 10—11. О ВЫДВИЖЕНИИ, ВОСПИТАНИИ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ КОМСОМОЛЬСКОГО АКТИВА Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, июнь 1927 года 1. В современных условиях развития ВЛКСМ даль¬ нейшее укрепление пролетарского влияния в нем и еще большее оживление всей его деятельности в зна¬ чительной степени зависят от успехов в деле выдви¬ жения широких кадров нового актива, а также по¬ вышения теоретического уровня и необходимой спе¬ циализации всего актива комсомола. Наиболее характерными моментами, определяющи¬ ми состояние актива в настоящий момент, являются: а) значительные достижения в деле выдвижения новых кадров пролетарского актива; социальный со¬ став комсомольского актива систематически улуч¬ шается; б) слой союзного актива, тесно связанного с мас¬ сами молодежи, умеющего работать в современных ус¬ ловиях, постоянно работающего над повышением свое¬ го теоретического уровня и повышением своей прак¬ тической квалификации, все время увеличивается; в) ВЛКСМ имеет большие успехи в деле больше¬ вистского воспитания комсомольского актива; основ¬ ной кадр актива четко понимает партийную линию и умеет разбираться в основных вопросах политики партии. 308
2^ Однако количественный рост и повышение ква¬ лификации актива ВЛКСМ сопровождается следующи¬ ми недостатками: а) количество рабочих в руководящем составе губ- комов и окружкомов союза все еще недостаточно; б) теоретический уровень актива еще не удовлетво¬ ряет все растущим требованиям повышения квалифи¬ кации политического и практического руководства союзом; в) некоторая часть комсомольского актива все еще не приспособилась к новым методам, формам и содер¬ жанию работы союза и недостаточно связана с масса¬ ми, зачастую формально относится к своей работе, за¬ ражена всезнайством и поверхностным отношением к делу; г) совершенно недостаточно выдвижение девушек на руководящую работу союза; д) в низовых организациях союза нередко встре¬ чаются трения между новым и старым активом; е) чрезмерная перегрузка актива, главным образом организационной суетней, мешающая его теоретиче¬ скому развитию, еще далеко не изжита. 3. Пленум ЦК считает, что важнейшей задачей все¬ го ВЛКСМ является твердое и последовательное осу¬ ществление линии на дальнейшее улучшение социаль¬ ного состава актива путем выдвижения новых кадров рабочего и батрацкого актива. Важность этой задачи усугубляется наличием в рядах союза значительных масс крестьянской молодежи и вытекающей отсюда проблемой укрепления пролетарского руководства в комсомоле. В этих условиях улучшение социального состава актива является одной из важнейших гаран¬ тий правильного, партийно выдержанного руководства комсомольскими организациями. Особенное внимание следует обратить на систематическое увеличение рабо¬ чего ядра в составе бюро обкомов, губкомов, окруж¬ комов и укомов. Национальные организации союза должны принять самые решительные меры к усилению роли рабоче-бат¬ рацких элементов в руководящем составе своего ак¬ тива. Следует со всей категоричностью подчеркнуть не¬ обходимость действительного осуществления решений 309
ЦК о выдвижении на руководящую работу девушек из рабочей, батрацкой, а также бедняцкой и лучшей части середняцкой молодежи. В период предстоящих конференций ВЛКСМ необходимо твердо руководст¬ воваться данным решением. 4. Пленум ЦК отмечает слабое выполнение реше¬ ний союза о поднятии теоретического уровня актива. В целях поднятия идейного уровня комсомольского ак¬ тива необходимо: а) Создание при ЦК специальных курсов по под¬ готовке работников комсомольского движения, а так¬ же всемерное использование местных и центральных курсов по подготовке и переподготовке партактива. б) Более широкое и организованное развитие марксистско-ленинского и общего самообразования ак¬ тива. Необходимо ввести для руководящего комсо¬ мольского актива систему зачетного обучения, устано¬ вив соответствующий контроль за ее проведением, привлекая к ее проведению специалистов и квалифи¬ цированные партийные силы. в) Для широких масс низового актива необходимо ввести систему заочного обучения, поручив Бюро ЦК разработать этот вопрос и озаботиться установлением соответствующего контроля в системе заочного обуче¬ ния. Следует широко практиковать работу кружков са¬ мообразования и кружков по специальным вопросам, борясь за осознание всем союзным активом необходи¬ мости постоянно заниматься повышением своего тео¬ ретического уровня, следует каждого конкретного но¬ сителя зла (отлынивающего от учебы) выносить на суд комсомольской общественности. Поручить агит¬ пропу ЦК обеспечить проведение этих мероприятий своевременной выработкой программ, методических указаний, пособий и т. п. г) Выбор форм теоретического образования для комсомольского актива должен быть добровольным. Комитеты союза должны проверить, исходя из местных условий и имеющегося опыта, целесообразность суще¬ ствования различных форм теоретической подготовки актива, как-то: семинары, курсы переподготовки, доб¬ ровольные кружки, пропколлективы и т. д. д) Необходимо наряду с приобретением активом марксистских знаний озаботиться предоставлением ему 310
возможности получить и общеобразовательные знания путем организации воскресных и вечерних занятий (так называемые университеты) для комсомольского актива при вузах и комвузах. Необходимо в системе всей воспитательной работы союза обратить -особое внимание на воспитание низо¬ вого рабочего и крестьянского актива. Революционно¬ большевистское оформление этого слоя актива в со¬ временных условиях возможно в процессе повседнев¬ ной работы на производстве, в быту, в учебе, в мело¬ чах будничной жизни. Отсюда вытекает необходимость такого воспитания актива, при котором он сочетал бы упорную систематическую работу над выполнением очередных текущих задач дня с четким осознанием перспектив социалистического строительства. 5. Характер приобретаемых комсомольским акти¬ вом навыков общественной работы должен в значи¬ тельной степени предопределять отрасль его общест¬ венной квалификации на будущее время. Отсю¬ да со всей остротой встает вопрос о специализации комсомольского актива в процессе его работы в союзе. Специализация в союзе — это сочетание система¬ тического участия комсомольцев в разработке и в вы¬ полнении отдельных отраслей практической общест¬ венной работы с непрерывным теоретическим самооб¬ разованием по вопросам выполняемой работы. Выбор отрасли общественной работы должен быть доброволь¬ ным и соответствовать способностям и наклонностям работника. Необходимо отметить неправильное стремление сре¬ ди части актива обязательно идти только на общую организационную работу, что часто на деле ведет к всезнайству и неумению организовать то или другое конкретное дело. Нужно всячески толкать актив по линии приобретения знаний и навыков по организации отдельных отраслей союзной и общественной работы и, что особенно важно в настоящий момент, по линии экономической, профессиональной и хозяйственной ра¬ боты. Изучение активом вопросов экономики страны, хозяйственной работы партии, вопросов труда и народ¬ ного просвещения должно стать сейчас в центре вни¬ мания союза. 311
Специализация только в том случае принесет дей¬ ствительную пользу, если она не будет вести к суже¬ нию мировоззрения работников, не будет воспитывать в них ведомственные взгляды, затрудняющие правиль¬ ную ориентировку в окружающей обстановке. Практи¬ чески необходимо: а) Научить актив умело пользоваться необходимой специальной литературой, справочниками и журнала¬ ми... Должна быть развернута широкая рекомендация этой литературы, и должны быть даны соответствую¬ щие методические указания к пользованию ею. Необ¬ ходимо организовать заочное обучение актива по от¬ дельным практическим вопросам комсомольской ра¬ боты. б) К разработке вопросов комитетами необходимо постоянно и широко привлекать научные силы специа¬ листов в данной отрасли деятельности. в) Не допускать частой переброски работников с одной отрасли работы на другую. г) При передвижке комсомольского актива в вузы необходимо учитывать специализацию его в ходе прак¬ тической работы с тем, чтобы учеба в вузе являлась продолжением повышения его первоначальной квали¬ фикации. В качестве предварительного условия осу¬ ществления этого мероприятия комсомольские органи¬ зации должны предпринять ряд практических шагов для обеспечения рабочему и крестьянскому активу возможности поступления в вуз (специальные курсы и кружки, участие в работе приемных комиссий при ву¬ зах и т. д.). Передвижка актива на учебу должна но¬ сить организованный характер и учитывать необходи¬ мость сохранения преемственности руководства в ком¬ сомоле. д) Комитеты союза должны приступить к отбору актива, главным образом переросшего комсомол, для организованного продвижения его на работу в различ¬ ных отраслях общественно-политической и хозяйст¬ венной жизни с учетом специальных навыков, полу¬ ченных им на союзной работе. Необходимо поставить перед партийными организациями вопрос о большем выдвижении из актива практикантов и выдвиженцев в различные учреждения и организации, а также о своевременной помощи им в их повседневной работе. 312
е) В целях помощи активу комсомола в получении специальных навыков работы, а также в целях улуч¬ шения руководства союзной работой считать необхо¬ димым принять меры к привлечению в аппарат союза марксистски подготовленных, квалифицированных то¬ варищей, в частности, окончивших специальные и ком¬ мунистические вузы. 6. Современные условия работы союза предъявля¬ ют к комсохмольскому активу ряд повышенных требо¬ ваний: умение быть постоянно и тесно связанным с массами молодежи, быстро улавливать их настроения и своевременно реагировать на них, чутко и бережно относиться к каждому комсомольцу, умение сочетать упорство, настойчивость и деловитость в работе, вни¬ мание к мелочам с широким революционным разма¬ хом. В частности, необходимо: а) Широко прививать комсомольскому активу эле¬ менты научной организации труда, умение пользовать¬ ся временем, быть точным, работать по плану, быть умелым организатором работы, правильно пользовать¬ ся книгой и опытохМ, быть наблюдательным и т. д. б) Во всей своей работе актив должен больше чем когда-либо обеспечить широкое привлечение масс к ра¬ боте и быть гесно связанным с массами не только в работе, но и в личной жизни. Следует решительно бо¬ роться с формальными, парадными формами связи ак¬ тива с массами, за чуткое отношение к каждой мело¬ чи, к каждому явлению, к каждому комсомольцу. в) Ходом всей работы комсомольского актива по¬ следний должен воспитывать в себе такие черты, как сила воли, упорство, настойчивость, самодисциплина и т. д. Эти качества хмогут быть достигнуты при усло¬ вии умственной и волевой тренировки, направленной в первую очередь на борьбу с такими явлениями, как расхлябанность, неорганизованность в работе и в личном быту (неумение выполнять принятые на себя обязательства). В частности, пленум ЦК рекоменду¬ ет проводить волевые соревнования в активе, как-то: бросание курить, пить, умение правильно использо¬ вать рабочий день, регулярное занятие спортом, культурное использование отдыха... г) Каждый активист должен уметь владеть ору¬ жием и изучать ту или иную отрасль военного дела. 313
7. Считая необходимым обеспечить более нормаль¬ ный процесс формирования новых кадров актива и из¬ бежать скачкообразности в его выдвижении, пленум ЦК высказывается за продление срока полномочий бюро ячеек до шести месяцев и считает необходимым внести этот вопрос на утверждение очередного Все¬ союзного съезда ВЛКСМ. 8. Пленум ЦК считает, что к делу выдвижения, воспитания и специализации актива должно быть приковано внимание всего союза. Печать союза должна систематически освещать и обобщать опыт местных организаций в этой работе. В частности, «Комсомольская правда» должна прове¬ сти на своих страницах широкое обсуждение этого во¬ проса. Пленум ЦК предлагает всем местным организаци¬ ям обсудить вопрос об активе и наметить необходимые практические мероприятия. Бюро ЦК должно прове¬ рить к VIII съезду союза практическое выполне¬ ние этой резолюции. «Известия ЦК ВЛКСМ», 1927, № 12— 13, стр. 13—14. ОБ ИТОГАХ ОБЪЕДИНЕННОГО ПЛЕНУМА ЦК и ЦКК ВКП(б) Из письма ЦК ВЛКСМ, август 1927 года ...Работа августовского Пленума ЦК и ЦКК ВКП (б), происходившего в условиях резкого обострения меж¬ дународного положения СССР и неслыханного усиле¬ ния борьбы оппозиции против партии, имеет исключи¬ тельное значение для нашей партии и всей страны... Вся работа Пленума ЦК проходила под знаком глубочайших разногласий оппозиции с партией и ата¬ ки троцкистской фракции на ленинскую линию партии. Как и в прежние годы, оживление фракционной борь¬ бы оппозиции является отражением новых трудностей, связанных с военной опасностью и с переходом от вос¬ становительного периода к периоду реконструкции — перестройки нашего хозяйства. Этот поворот, новые трудности вызывают сомнения, колебания и шатания отдельных слоев мелкой буржуазии и даже отдельных 314
неустойчивых групп рабочих. Оппозиция, как это было всегда, в своих атаках на партию отражает давление мелкобуржуазных сил. На Пленуме ЦК оппозиция полностью стала под знамена троцкизма, показала свою мелкобуржуазную сущность. Оппозиция во всех вопросах обнаружила полное идейное банкротство... Оппозиция пытается вести борьбу за комсомол. Она создала в дополнение к своей общей платформе платформу по вопросам юношеского движения. Она обвиняет и комсомол в мелкобуржуазном перерожде¬ нии. Это обвинение троцкисты в комсомоле мо¬ тивируют: 1) ростом крестьянской части союза, 2) так называемой «сдачей октябрьских завоеваний» в вопро¬ сах юношеского труда и 3) бюрократизацией союза. На деле вся эта платформа является диким преуве¬ личением недостатков союзной работы и ее трудностей, безусловной клеветой на Ленинский комсомол. Паде¬ ние доли рабочих за последний год на 1,5 процента (при некотором увеличении батрацкой части) есть, конечно, явление отрицательное, но говорить по этому поводу о перерождении могут лишь люди, которые страдают манией термидора. Союз борется за увели¬ чение своего пролетарского ядра. А оппозиция мешает этому, совершенно не понимая задач пролетарского руководства крестьянской молодежью. Еще недавно она устами Зиновьева и его сторонников требова¬ ла вовлечения в союз 2 ООО ООО крестьян и создания беспартийных делегатских совещаний крестьянской молодежи, которые неизбежно были бы противопо¬ ставлены комсомолу, и в то же время она недооцени¬ вает необходимости охвата союзом лучшей части се¬ редняцкой молодежи. Она кричит о перерождении, а в то же время отдельные ее представители выступают против лозунга вовлечения всей рабочей молодежи в союз. Безусловной клеветой являются вопли о ‘«сдаче ок¬ тябрьских завоеваний рабочей молодежи». Эти завое¬ вания: 6-часовой рабочий день, зарплата как за пол¬ ный рабочий день, школа фабзавуча, которая пред¬ ставляет великое достижение в деле социалистической реорганизации труда молодежи,— незыблемы. Вре¬ менное замедление темпа роста рабочей молодежи в 315
производстве, вызываемое необходимостью привести подготовку квалифицированной рабочей силы в соот¬ ветствие с потребностями промышленности, создание ученической сетки, требование которой содержится в Программе ВЛКСМ, все это никакого отношения к ок¬ тябрьским завоеваниям не имеет. Оппозиция в этих вопросах является ярким представителем цехового ук¬ лона в юношеском движении, давно осужденного сою¬ зом «юношеского синдикализма», который исходит только из интересов молодежи, игнорируя общеклассо¬ вые интересы социалистического строительства, ибо всем ясно, что дальнейшее улучшение положения ра¬ бочей молодежи возможно лишь на основе успешного развития социалистической промышленности. Спекули* руя на трудностях социалистической рационализации, оппозиция в вопросах юношеского труда скатилась на полуменыневистскую дорогу. В комсомоле есть явления бюрократизации отдель¬ ных звеньев аппарата, с которыми сам союз не толь¬ ко на словах, но и на деле ведет открытую и жесто¬ кую борьбу, — об этом знает каждый комсомолец. Разговоры о бюрократизации всего союза есть также клевета, есть подрыв авторитета союза в массах бес¬ партийной молодежи, есть пустая демагогия, ибо они не сопровождаются ни одним практическим предло¬ жением о деловой борьбе с бюрократическими опас¬ ностями. Вместе с тем оппозиция переносит фракционные ме¬ тоды борьбы и на комсомол, что в нашей организации особенно опасно ввиду большой разнородности ее со¬ циального состава. Оппозиция не помогает комсомолу преодолеть труд¬ ности в деле улучшения положения молодежи и ее коммунистического воспитания, а использует наши трудности, недостатки, использует безработицу, бес¬ призорность и т. д., чтобы противопоставить союз Ле¬ нинской партии. Целый ряд организаций партии и комсомола вы¬ сказали уже свое мнение об итогах объединенного Пленума. Партийные и комсомольские массы твердо поддерживают ленинскую линию большевистской партии. ЦК ВЛКСМ целиком присоединяется к решениям 316
Пленума и призывает всех комсомольцев к поддерж¬ ку этих решений, тщательному их изучению и энергич¬ ному проведению их в жизнь. Из этих решений и положения партии и союза вы¬ текают следующие основные задачи комсомола: 1. Уяснение каждым комсомольцем того, что отно¬ шение к защите СССР проверяет подлинную револю¬ ционность каждого комсомольца. Усиление разъясне¬ ния вопросов военной опасности и практической рабо¬ ты союза по участию в подготовке обороны страны. Действительное и скорейшее проведение в жизнь ре¬ шений ЦК о военном обучении комсомольцев, укрепле¬ ние допризывной подготовки. Подтягивание всей орга¬ низации в смысле повышения дисциплины и ответ¬ ственности, еще большая сплоченность вокруг Ком¬ мунистической партии. 2. Активное участие в деле индустриализации стра¬ ны. Участие комсомольских ячеек и организаций, так же как и отдельных членов союза, в проведении со¬ циалистической рационализации промышленности — в первую голову через производственные совещания и в борьбе за дальнейшее снижение цен. 3. Практическое проведение в жизнь решений V Всесоюзной конференции ВЛКСМ об участии в борьбе с бюрократизмом в госаппарате. Оживление и укрепление работы по вовлечению комсомольцев и молодежи в работу Советов, кооперации. 4. Широкое развитие интернационального воспита¬ ния в союзе, что особенно необходимо в связи с воен¬ ной опасностью. Продолжение и усиление идейной поддержки и материальной помощи китайской рево¬ люции, недопущение ослабления шефской работы по отношению к китайскому комсомолу. 5. Наконец, одной из важнейших задач союза в на¬ стоящее время является борьба с троцкистской оппо¬ зицией в комсомоле. Каждый комсомолец должен раз¬ бираться в спорных вопросах и понять антиленинокую сущность оппозиционной линии. Во всех организациях и ячейках надо систематически разъяснять решения объединенного Пленума. Надо принимать решительные меры против фракционных методов работы оппозиции в комсомоле. 317
До сих пор оппозиции не удалось достигнуть хоть сколько-нибудь значительных успехов в ВЛКСМ. ЦК уверен, что и впредь весь Ленинский комсомол будет твердо защищать большевистские позиции... «Известия ЦК ВЛКСМ», 1927, № 16, стр. 8—10. ОБ УЧАСТИИ ВЛКСМ В БОРЬБЕ С БЮРОКРАТИЗМОМ И УЛУЧШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА Письмо ЦКК ВКП(б) и ЦК ВЛКСМ, октябрь 1927 года 1. Последний объединенный Пленум ЦК и ЦКК в своей резолюции подчеркивает, что, несмотря на зна¬ чительные успехи, которых добилась партия в деле улучшения государственного аппарата, все же и для теперешнего времени вполне правильна характеристика нашего государственного аппарата, данная Владими¬ ром Ильичем в январе 1923 года: «Наш госаппарат... в наибольшей степени представляет из себя пережиток старого, в наименьшей степени подвергнутого сколько- нибудь серьезным изменениям. Он только слегка под¬ крашен сверху, а в остальных отношениях является самым типичным старым из нашего старого госаппа¬ рата» (из статьи Владимира Ильича «Как нам реор¬ ганизовать Рабкрин», т. XVIII, ч. 2, стр. 121). И, исходя из этого, Пленум говорит: «На борьбу с бюрократическими извращениями (государственно¬ го аппарата) должна быть поднята вся сознательная масса рабочих и крестьян во главе с коммунистами» (из резолюции Пленума ЦК и ЦКК). 2. ЦКК ВКП (б) и ЦК ВЛКСМ считают, что в борьбе «за переделку» государственного аппарата и в борьбе с бюрократическими извращениями в нем ог¬ ромную помощь партии может оказать рабочая и кре¬ стьянская молодежь. Ее смелость, инициатива, пред¬ приимчивость и энергия, организованные под правиль¬ ным руководством партии, являются необходимейшим условием успешной борьбы с бюрократизмом. 3. ВЛКСМ, воспитывая своих членов и беспартий¬ ную рабочую и крестьянскую молодежь в духе непри¬ миримой ненависти к бюрократизму, формализму, ра¬ сточительности, волоките, подхалимству, чванству и 318
злоупотреблениям, направляя энергию и инициативу молодежи на «вылавливание» конкретных носителей зла, одновременно должен разъяснять, что борьба с бюрократизмом заключается не только в выявлении отдельных бюрократов, но и в исправлении самой ор¬ ганизации, системы и методов работы государственно¬ го и кооперативного аппарата. При практическом проведении в жизнь участия комсомола в борьбе с бюрократизмом встречаются две ошибки: первая — отдельные комсомольские работни¬ ки неправильно относятся к борьбе с бюрократиче¬ скими извращениями аппарата, считая, что это дело партии, и в частности ЦКК, а органы КК и РКИ, в свою очередь, не принимают необходимых мер к при¬ влечению комсомольцев к борьбе с бюрократизмом; и вторая — отдельные комсомольцы и комсомольские работники, не усвоившие ленинского подхода к столь ответственной задаче, как переделка государственного аппарата, подходят к ее разрешению ударным поряд¬ ком, предполагая, что этим путем можно бюрократизм быстро ликвидировать. От обеих этих ошибок в даль¬ нейшем ЦК ВЛКСМ предостерегает местные комсо¬ мольские организации. 4. Уже имеющийся опыт участия комсомола и его печати («Комсомольская правда») в борьбе с бюро¬ кратизмом и в улучшении государственного аппарата свидетельствует о том, что идея постановки этой зада¬ чи перед молодежью вполне себя оправдала и что ком¬ сомол дал отдельные прекрасные примеры борьбы с бюрократизмом и за удешевление государственного аппарата (разоблачения конкретных носителей зла, предложения комсомольцев о рационализации аппара¬ та, об устранении непроизводительных расходов, со¬ вещания при комитетах ВЛКСМ и при редакции «Комсомольской правды» и т. д.). 5. Тем не менее практика обнаруживает следую¬ щие недостатки: а) Слабое участие, а чаще и полная безучастность в борьбе с бюрократизмом производственных и дере¬ венских ячеек ВЛКСМ, их неопытность в выполнении конкретных задач борьбы с бюрократизмом. б) Далеко еще не всеми комсомольцами усвоены важные задачи партии в области борьбы с бюрокра¬ 319
тизмом и в улучшении государственного аппарата, а также сущность ленинского подхода к решению этой задачи. в) Массы комсомольцев до сих пор не привлечены в достаточной мере к участию в повседневной практи¬ ческой работе РКИ по упрощению аппарата и сокраще¬ нию отчетности. Недостаточное участие комсомоль¬ цев и в работе экономических комиссий учрежде¬ ний. Количество комсомольцев, привлеченных к работе в секциях РКИ, явно незначительно. г) В отдельных случаях партийные ячейки совет¬ ских учреждений выносили несправедливые выговоры ячейкам ВЛКСМ за резкую постановку вопроса о бю¬ рократизме и об отдельных бюрократах, что крайне вредило осуществлению задачи энергичного вовлече¬ ния ячеек ВЛКСМ в борьбу с бюрократизмом. д) Значительная часть местных комсомольских га¬ зет уделяет явно недостаточное внимание задаче борь¬ бы с бюрократизмом и улучшения государственного аппарата. 6. ЦКК ВКП (б) и ЦК ВЛКСМ считают, что зада¬ чи ВЛКСМ в деле помощи партии в борьбе с бюро¬ кратизмом и в улучшении государственного аппарата в настоящее время сводятся к следующему: а) Каждый комитет ВЛКСМ должен выделить представителя в местные органы РКИ для связи и со¬ вместной работы по организации масс молодежи на борьбу с бюрократизмом. Работа выделенных товари¬ щей должна находиться под постоянным контролем местных организаций. б) Ячейки ВЛКСМ должны выделять в порядке бесплатной общественной деятельности комсомольцев для работы в бюро жалоб РКИ, задача которых за¬ ключается в том, чтобы каждый трудящийся убедил¬ ся, что он может добиться решения по той или другой несправедливости и привлечения виновных к ответст¬ венности. в) Комитеты ВЛКСМ должны выделять группы комсомольцев для участия в обследованиях и ревизи¬ ях, проводимых РКИ. г) Необходимо шире поставить изучение массами комсомольцев учения Ленина о государстве, его под¬ хода к борьбе с бюрократизмом и улучшению государ¬ 320
ственного аппарата (политшколы, добровольные круж ки и другие формы). Привлечение молодежи к работе РКП надо прово¬ дить в порядке добровольчества, стараясь каждому товарищу дать работу, которой он интересуется. Осо¬ бое внимание следует уделить привлечению к работе РКИ взрослого рабочего юношества и пролетарского студенчества. 7. Все ячейки КСМ должны обсуждать как работу данного учреждения или предприятия, или села, так и деятельность различного рода органов местной власти (исполкома, жилищного отдела, отдела здравоохране¬ ния, образования, милиции п т. д.), причем на первом месте должна стоять работа по улучшению своего предприятия или учреждения. Фабрично-заводские ячейки союза должны по-дело¬ вому поставить участие комсомольцев в производст¬ венных совещаниях и лавочных комиссиях кооперати¬ вов, борьбу с кумовством и протекционизмом, энергич¬ но добиваясь в партийном, профессиональном и коопе¬ ративном порядке исправления замеченных недо¬ статков. Советские ячейки должны поставить в центре своей работы воспитание новых кадров советских работни¬ ков, чуждых духу бюрократизма, подхалимства и карьеризма. В различных отраслях государственного строительства рекомендуется создать в наиболее круп¬ ных учреждениях инициативные группы комсомольцев для проработки вопросов борьбы с бюрократическими извращениями и бумажной волокитой. Каждая советская ячейка должна постоянно сле¬ дить за тем, чтобы приходящие в ее учреждение тру¬ дящиеся встречали внимательный прием, чтобы к их просьбам и нуждам прислушивались и чтобы дела их проходили в учреждениях в кратчайший срок. Все ячейки обязаны основной своей задачей поста¬ вить проверку выполнения принятых решений с тем, чтобы массы молодежи убедились на собственном опы¬ те, что партия и Советская власть действительно на деле борются с бюрократизмом. 8. В целях облегчения комсомолу осуществления задачи вовлечения масс молодежи в борьбу с бюро¬ кратизмом местные органы РКИ обязаны: 21 Товарищ комсомол, том I 321
а) быстро рассматривать все жалобы комсомоль¬ цев и беспартийной трудящейся молодежи на заме¬ ченные ими недостатки и безобразия, широко опове¬ щая молодежь о принятых РКИ практических шагах к устранению этих недостатков; б) наблюдать за тем, чтобы как администрация предприятия и учреждения, так и партийные и про¬ фессиональные органы оказывали всемерное содейст¬ вие комсомольским организациям в их борьбе с бю¬ рократизмом; при могущих быть ошибках со стороны отдельных комсомольских организаций партийные и профессиональные органы должны исправлять их та¬ ким образом чтобы не отбивать инициативу и жела¬ ние участвовать в борьбе с бюрократизмом; в) наблюдать за тем, чтобы проводимая на пред¬ приятиях и в учреждениях рационализация не сопро¬ вождалась уродливыми извращениями, бьющими по молодежи, как наименее квалифицированной части рабочих и советских служащих; г) КК ВКП (б) и органы РКИ должны принимать все меры к защите комсомольцев, подвергшихся пре¬ следованиям за резкую критику бюрократизма и чи¬ новничества. 9. Настоящее письмо предлагается обсудить на общих собраниях всех ячеек ВЛКСМ. 10. Всем местным КК ВКП (б) и комитетам ВЛКСМ предлагается проследить за практическим проведени¬ ем указанных директив в жизнь. «Известия ЦК ВЛКСМ», 1927, № 21, стр. 9—10. • VIII ВСЕСОЮЗНЫЙ СЪЕЗД ВЛКСМ 5—16 мая 1928 года На съезде присутствовали 1084 делегата. Из них 656 с правом решающего голоса и 428 с правом со¬ вещательного голоса; 922 члена партии, 106 канди¬ датов в члены партии. Делегаты представляли 1960 тысяч комсомольцев. Порядок дня: торжественное заседание; итоги и перспективы социалистического строительства и за¬ 322
дачи коммунистического воспитания молодежи; отчет ЦК ВЛКСМ; отчет Центральной ревизионной комис¬ сии; отчет делегации ВЛКСМ в КИМе; е эпросы труда и образования рабочей молодежи в связи с пятилет¬ ним планом развития народного хозяйства; о работе ВЛКСМ в деревне; о работе ВЛКСМ среди детей; о Программе союза. VIII съезд ВЛКСМ собрался полгода спустя после XV съезда партии. Исходя из решений съезда ВКП(б), VIII съезд ВЛКСМ нацелил комсомол на уси¬ ление организаторской и идейно-воспитательной ра¬ боты среди всех групп и категорий молодежи, на ши¬ рокое вовлечение молодого поколения в социали¬ стическое строительство. На торжественном заседании VIII съезда за му¬ жество и отвагу в годы гражданской войны комсо¬ молу был вручен первый орден — орден Красного Знамени. В связи с этим знаменательным событием в жиз¬ ни союза съезд обратился с воззванием ко всей со¬ ветской молодежи. ВОЗЗВАНИЕ VIII СЪЕЗДА ВЛКСМ В СВЯЗИ С НАГРАЖ¬ ДЕНИЕМ КОМСОМОЛА ОРДЕНОМ КРАСНОГО ЗНАМЕНИ Комсомольцы! Молодые пролетарии, молодые крестьяне Советского Союза! Правительство рабочих и крестьян вручило сегод¬ ня VIII съезду ВЛКСМ орден Красного Знамени — высшую пролетарскую награду. Этим орденом на¬ гражден весь Ленинский комсомол в ознаменование той упорной борьбы, которую вел он рука об руку cö взрослыми рабочими и крестьянами на многочислен¬ ных фронтах гражданской войны. Право на этот орден завоевали те молодые рабо¬ чие и крестьяне, чья горячая кровь омыла наши зна¬ мена, чье сердце перестало биться во имя победы, кто жизнью своей заплатил за торжество пролетарской диктатуры, кто с презрением встречал смерть от рук белогвардейцев. Их память, их подвиги чтим мы сегодня, принимая орден Красного Знамени. 21* 323
Товарищи! Пусть крепко запомнит каждый из вас: орден не только награ и — орден большое обязательство, ко¬ торое Ленинский комсомол принимает на себя. Вдвойне и втройне повышается ныне ответствен¬ ность каждого комсомольца перед своим союзом, пе¬ ред партией большевиков и властью Советов. Недостоин звания краснознаменца тот, в ком на¬ града вызовет только чувство гордости, кто зазнается и не поставит перед собой вопроса: какие обязанности накладывает на меня орден Красного Знамени? VIII Всесоюзный съезд ВЛКСМ напоминает Ленинскому комсомолу эти обязанности. Борьба между миром злобы и насилия, миром хищников и страной строящегося социализма не кон¬ чена. Готовься, комсомолец, готовься, молодой рабо¬ чий и крестьянин, снова взять в руки винтовку, снова сесть на боевого коня! Учись обороняться! Учись по¬ беждать! Социализм не дело отдаленного будущего. Социа¬ листическое общество куется уже сегодня на наших фабриках и заводах, на необъятных просторах наших полей. Помогай рационализировать социалистическую промышленность! Бери в крепкие руки руль трактора, стирай межи нищенских полосок, борись за коллек¬ тивное хозяйство в деревне! Каждый новый клуб, изба-читальня, ясли, каждый новый культурный очаг — значительные шаги по пути культурной революции. Комсомольцы! На баррикады быта — против старья, плесени, предрассудков, за всеобщую грамотность и культур¬ ность, за братское, товарищеское отношение к жен¬ щине и друг к другу, за жизнь яркую и светлую, за радостный коммунистический быт! Солнечное и суровое звание ленинца ставить выше всего! Выше личных привязанностей и удобств, выше своего «я». Помни, что ты борец за коммунизм, ком¬ сомолец, красноармеец! На первый план — интересы класса, интересы общества. Молодые краснознаменцы! От вашего имени, от лица двухмиллионной армии 324
ленинцев заявляет съезд правительству Советского Союза: Наши знания, наши мускулы и наша жизнь при¬ надлежат власти рабочих и крестьян. Мы не щадили их в огненные годи гражданской войны, мы без вздо¬ ха сожаления отдадим их в дни новых испытаний и побед. Ждем приказа наших командиров! Мы никогда не опозорим орден Красного Знамени, врученный нам сегодня. Мы клянемся оправдать его, клянемся покрыть новой славой багровые стяги Крас¬ ной Армии и алые вымпелы Красного Флота. Мы даем клятву не опускать наших рук до тех пор, пока не будут звучать юбедные звуки «Интер¬ национала», везде, где льется сегодня кровь и пот рабочих и крестьян. Мы торжественно обещаем Советскому правитель¬ ству самое горячее участие во всех его начинаниях и во всей его работе. В поле и на земле, в красноармей¬ ской казарме и у прилавка кооператива будем мы делать свое небольшое дело, помня, что оно часть того великого, что называется строительством со¬ циализма. Краснознаменный громовой салют партии больше¬ виков, под руководством которой мы сражались в грозные и решительные дни великой борьбы за власть Советов, которая учит нас работать и строить здание социалистического общества и под чьими знаменами мы придем к последней победе — к торжеству рабо¬ чего дела во всем мире! ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 310—311. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ОТЧЕТУ ЦК ВЛКСМ VIII съезд ВЛКСМ признает политическую линию ЦК ВЛКСМ правильной и его практическую работу удовлетворительной. Переживаемый период в развитии СССР харак¬ теризуется обострением классовых противоречий и борьбы как в области взаимоотношений между СССР и капиталистическим миром, так и внутри страны. 325
Если рост и укрепление Советского Союза вызвал еще большую ненависть капиталистических государств к СССР и усилил опасность экономической и военной интервенции, то рост социалистических элементов в народном хозяйстве СССР и наступление пролетарско¬ го государства на капиталистические элементы вызва¬ ли усиление сопротивления со стороны враждебных пролетариату классов внутри страны. Вместе с тем налицо и обострение классовой борь¬ бы за подрастающее поколение пролетариата и тру¬ дящегося крестьянства. Враждебные классы питаются надеждами, что новое поколение трудящейся молоде¬ жи, воспитывающееся в условиях нэпа и не имеющее опыта классовой борьбы пролетариата с буржуазией ни в период царизма, ни в эпоху гражданской войны, не сумеет быть продолжателем дела большевизма и «пойдет на компромисс с капиталистическим Запа¬ дом», то есть по пути буржуазной реставрации. Вот почему враждебные пролетариату силы борются за молодежь, стремясь направить ее растущую актив¬ ность против социализма и пролетарской диктатуры. Эта борьба за молодежь происходит на самых раз¬ нообразных участках нашей жизни и проявляется в самых своеобразных формах, начиная с таких явле¬ ний, как оживление деятельности духовенства и рели¬ гиозных, сектантских организаций, усиление активно¬ сти 'националистических элементов, борьба кулака за трудящуюся молодежь деревни, и кончая попытками противопоставить материалистическому мировоззре¬ нию буржуазную идеалистическую философию (в ли¬ тературе и среди учащихся высшей школы). В быту нашей молодежи также идет упорная борь¬ ба между старым и новым: элементы нового борются со старыми традициями и привычками; мещанский индивидуализм, эгоизм мелкого собственника, обыва¬ тельщина, алкоголизм являются еще крупнейшими препятствиями на путях построения нового, культур¬ ного коммунистического быта. В таких условиях основной задачей ВЛКСМ яв¬ ляется решительное наступление на культурном и идеологическом фронте, беспощадный отпор всем про¬ явлениям антипролетарской идеологии, развитие клас¬ сового самосознания масс трудящейся молодежи, ре¬ 326
шительная борьба с извращениями классовой проле¬ тарской линии союза, максимальное сплочение рядов комсомола, повышение активности и укрепление ру¬ ководящей роли пролетарских слоев города и де¬ ревни. Целиком и полностью одобряя линию и все меро¬ приятия ЦК в борьбе с троцкистской оппозицией, съезд считает, что полное идейное поражение и раз¬ гром троцкистов в партии и комсомоле идейно зака¬ лили комсомол и устранили одно из важнейших пре¬ пятствий для сплочения комсомольских рядов, для действительного отпора всем антипролетарским влия¬ ниям и развязали творческие силы комсомола для со¬ зидательной работы. Важнейшей ^задачей комсомола за истекший пери¬ од являлось вовлечение масс рабочей и крестьянской молодежи в дело социглистического строительства на основе увязки ее личнпх интересов с общественными и применения новых форм и методов организации ак¬ тивности масс. Главным достижением в этой области является увеличение роли комсомола как помощника партии в ее культурно-хозяйственной работе. Этот ус¬ пех достигнут благодаря применению таких форм ра¬ боты, которые содействуют объединению комсомоль¬ цев и рабочей молодежи вокруг конкретных задач социалистического строительства на основе добро¬ вольчества, инициативы и самодеятельности (любите¬ ли-организаторы, бытовые ядра, рационализаторские группы, ударные бригады на производстве, производ¬ ственные конкурсы и переклички и т. п.). Только идя по этому пути, союз не на словах, а на деле сумеет вовлечь всю массу трудящейся молодежи во все от¬ расли социалистического строительства и разрешит такие больные вопросы союзной жизни, как вовлече¬ ние всех комсомольцев в практическую строитель¬ ную работу и ликвидация ненормальной текучести в союзе. Развитие добровольчества в комсомольской рабо¬ те вовсе не означает отказ от обязательных требова¬ ний, предъявляемых к комсомольцам Уставом ВЛКСМ, и предполагает улучшение союзного руко¬ водства, а не ослабление его. Только при правильном политическом и практическом руководстве организа¬ 327
ция активности молодежи на основе добровольчества может обеспечить направление ее по социалистиче¬ скому руслу. Однако успехи ВЛКСМ в применении новых форм и методов организации активности масс съезд признает далеко не достаточными. В этом отношении сделаны только первые шаги, главная работа — впереди. Крупнейшим препятствием на пути перехода союза к новым формам и методам работы является наличие в руководящем аппара е и активе союза косности, рутины и бюрократизма. Для решительного искорене¬ ния этих болезней в жизни комсомола необходима реорганизация работы всех руководящих органов союза в направлении укрепления их связи с массами и создания большей гибкости и подвижности в союз¬ ном руководстве. Съезд предлагает Центральному Ко¬ митету и всем руководящим органам союза в крат¬ чайший срок перестроить систему своей работы та¬ ким образом, чтобы постоянные руководящие работ¬ ники не менее чем половину своего рабочего време¬ ни работали в ячейках и низовых организациях, по¬ могая низовикам в их работе и контролируя выпол¬ нение директив ЦК и местных комитетов союза. При этом необходимо исходить из того, что чем ни¬ же руководящий орган союза, тем большее количе¬ ство времени он должен уделять непосредственной работе в ячейках. Борьба с имеющимися явлениями отрыва актива от комсомольской работы, с элементами замкнутости и бюрократизма в руководящих органах союза, ожив¬ ление всей союзной жизни, укрепление руководящей роли пролетарского ядра комсомола мыслимы лишь при условии развертывания смелой, большевистской самокритики. Только при развертывании самокритики и разоблачении всех больных сторон комсомольской, партийной и советской действительности можно до¬ биться повышения ответственности актива перед союз¬ ными массами, вовлечения миллионных масс в строи¬ тельную работу пролетарского государства и создать условия для большевистского воспитания комсомоль¬ цев. При этом особое внимание союз должен уделить вовлечению масс трудящейся молодежи в дело улуч¬ 328
шения государственного аппарата и борьбы с бюро¬ кратизмом. Съезд одобряет работу центрального ор¬ гана союза — «Комсомольской правды», в особенно¬ сти в области борьбы с бюрократизмом. Без осуществления внутрисоюзной демократии и развития самокритики невозможно и оживление по¬ литического образования членов союза. Оживление политшкол и кружков возможно лишь при условии тесной увязки их работы с злободневными вопросами союзной и партийной жизни и внесения элементов са¬ мокритики во все содержание политического образо¬ вания членов союза. Подчеркивая обязательность изучения марксизма-ленинизма для каждого комсо¬ мольца, съезд особенное внимание обращает на под¬ нятие теоретической квалификации актива. Добиться этого можно при условии, если каждый активист бу¬ дет не только организатором, но и пропагандистом, неся определенные обязанности по политическому об¬ разованию рабочих-комсомольцев. Съезд особо обязывает все комсомольские орга¬ низации принять все необходимые меры для развер¬ тывания антирелигиозной пропаганды, в особенности по линии борьбы с сектантскими организациями. Правильная линия ВЛКСМ на завоевание влия¬ ния в широких массах середняцко-крестьянской моло¬ дежи при опоре на батрака и бедняка обеспечила укрепление руководящей роли рабочей молодежи в юношеском движении СССР, изживание антисеред- няцкого уклона и превращение комсомола в деревне в действительно массовую организацию. Последняя хлебозаготовительная кампания, в которой комсомол принял активное участие, подтвердила эти несомнен¬ ные достижения союза. Но в то же время она ярко вскрыла многочисленные факты, свидетельствующие об извращении классовой линии ВЛКСМ в деятель¬ ности его местных организаций. Эти извращения вы¬ ражаются в неправильном направлении работы цело¬ го ряда деревенских ячеек ВЛКСМ, которые вместо курса на производственное кооперирование крестьян¬ ства и воспитание из молодежи поколения цивилизо¬ ванных кооператоров сбивались на подъем индиви¬ дуального крестьянского хозяйства, на воспитание хозяина-единоличника. Одновременно допущено нема¬ 329
ло извращений в практике регулирования роста сою¬ за в деревне, [из-за чего] под маской лучшего серед¬ няка в союз зачастую проникала зажиточная верхуш¬ ка середняков и кулацкие элементы. В результате та¬ кого рода извращений и неудовлетворительной рабо¬ ты среди батрачества и бедноты в период хлебозаго¬ товительной кампании обнаружен ряд фактов, когда некоторые деревенские ячейки комсомола плелись в хвосте, поддакивая кулаку, выступая против меро¬ приятий партии и Советской власти, являясь тем са¬ мым орудием в руках кулачества. Главными задача¬ ми союза в деревне в данный период являются: на¬ правление активности всей массы комсомольцев и бес¬ партийной трудящейся молодежи в деревне на помощь партии в деле коллективизации сельского хозяйства, решительная чистка союза от примазавшихся кулац¬ ких и зажиточных элементов, энергичная вербовка в комсомол бедняков и батраков, обеспечение за ними действительно руководящей роли и в деревенских ячейках комсомола, прием в союз только действитель¬ но лучших, то есть маломощных и политически про¬ веренных середняков, а также решительный отпор за¬ мазыванию классовой борьбы и извращениям партий¬ ной линии в деревне. Укрепление классовых позиций союза по всем ли¬ ниям его работы, задача переработки масс середняц¬ кой крестьянской молодежи, находящейся в рядах комсомола, требует от ВЛКСМ максимального внима¬ ния к массовой работе среди рабочей молодежи, чут¬ кого отношения к ее нуждам и к выполнению реше¬ ния VI съезда союза о вовлечении всех молодых пролетариев в комсомольские ряды. Съезд осуждает настроения, направленные против вовлечения всей рабочей молодежи в комсомол, имеющиеся среди членов актива, и считает, что эти настроения лишь прикрывают бездеятельность ряда организаций в этом направлении. Особое внимание съезд обращает на работу среди неквалифицированной, низкооплачи¬ ваемой рабочей молодежи, а также среди девушек- работниц. Массовая работа союза должна быть при¬ способлена к отдельным прослойкам рабочей моло¬ дежи и должна обеспечить условия для критики дея¬ тельности ВЛКСМ со стороны молодых беспартийных ззо
рабочих путем общих собраний и конференций всей рабочей молодежи данного цеха, завода, района. Нужно при выдвижении на профессиональную, со¬ ветскую, кооперативную и другую работу выдвигать не только комсомольцев, но и наиболее активных мо¬ лодых беспартийных рабочих. Только такими путями можно обеспечить крепкую связь ВЛКСМ с массами пролетарского молодняка и преодолеть имеющиеся в некоторых местах явления отрыва союзных организа¬ ций от масс фабрично-заводской молодежи. Полоса культурной революции, реконструкция и социалистическая рационализация промыппенности с чрезвычайной остротой ставит перед пролетарским го¬ сударством вопрос о подготовке новых, культурных, преданных пролетариату кадров, начиная с рядового квалифицированного рабочего и кончая специалистом с высшим образованием. юльше чем когда-либо союз должен уделить внимс лие вопросам рабочего образования как пролетарского юношества, так и под¬ ростков. Одобряя линию ЦК в борьбе с бюрократи¬ ческими извращениями в вопросах социалистического законодательства о труде рабочей молодежи, обес¬ печивающего организацию ее труда и образования на социалистических началах, съезд считает, что в пред¬ стоящее пятилетие развития народного хозяйства не¬ обходимо обеспечить максимальное продвижение вперед в этом направлении, добиваясь полного охвата брони подростков реорганизованными школа¬ ми ФЗУ. Съезд считает, что в деле подготовки новых кад¬ ров пролетариата в условиях пролетарской диктату¬ ры необходимо преследовать цель не только узкопро¬ изводственной тренировки рабочего, что одно неиз¬ бежно приводило бы к превращению рабочего в при¬ даток к машине, а воспитание квалифицированного работника, сознательного участника всего производст¬ венного процесса, творца социалистического хо¬ зяйства. Противоположные взгляды являются перенесением фордизма, методов капиталистической рационализа¬ ции на советскую почву. Одновременно съезд считает, что предложения о ликвидации брони подростков, о вытеснении их труда 331
из производства, ликвидации школ ФЗУ, встречающие поддержку среди части хозяйственников, направлены к срыву социалистического законодательства о труде рабочих подростков и ничего общего не имеют со взглядами Маркса и Ленина, рассматривающими труд подростков в производстве как основу их коммунисти¬ ческого воспитания. Ведя до-прежнему борьбу с хвостистскими, цехо¬ выми настроениями среди отдельных групп рабочей молодежи, мобилизуя ее творческую активность во¬ круг дела социалистической рационализации, в то же время необходимо твердо отстаивать существующее законодательство о труде молодежи. Констатируя, что профсоюзы до сих пор не уде¬ ляют необходимого внимания вопросам труда и обра¬ зования рабочей молодежи и совершенно недостаточ¬ но борются против извр ццений законодательства о юношеском труде, съезд требует от ВЦСПС покон¬ чить со столь ненормальным положением. Индустриализация страны и коллективизация сель¬ ского хозяйства затрудняются культурной отсталостью трудящихся масс. Вот почему вопросы народного обра¬ зования приобретают сейчас первостепенное значение. Съезд считает, что нынешняя система народного об¬ разования, в особенности высшая и средняя школы, нуждаются в решительной перестройке с целью боль¬ шей увязки ее работы с хозяйственными потребностя¬ ми страны. Решительно поддерживая требования Наркомпроса о расширении его бюджета, съезд в то же время выдвигает перед партией и правитель¬ ством вопрос об укреплении Наркомпроса новыми, свежими силами, связанными с профессиональны¬ ми, комсомольскими и хозяйственными организа¬ циями. Съезд поручает ЦК BJIKCM выделить ряд лучших работников союза для работы в органах народного просвещения. Одновременно особо нужно подчеркнуть задачу борьбы с косностью и рутиной в аппарате Нар¬ компроса, особенно по линии руководства высшей школой, в отношении которой нужно предпринять ряд шагов по линии связи ее с производством. Съезд высказывается за улучшение материального положения учащихся вузов путем увеличения разме¬ 332
ра стипендий и поручает ЦК добиваться этого перед соответствующими органами. Важнейшей задачей союза в области школьной работы является борьба за доступность школы снизу доверху для рабочего, батрака и бедняка (обеспече¬ ние материальных условий, помощь в подготовке, ре¬ гулирование социального состава, внимание к работе среди учащихся). Съезд признает работу ЦК, равно как и местных комитетов союза, в области руководства пионерским движением неудовлетворительной и обязывает ЦК и все местные организации добиться решительного пе¬ релома в этой важнейшей работе на основе выпол¬ нения резолюции съезда. Съезд считает совершенно недопустимым в совре¬ менной международной обстановке ослабление вни¬ мания союза к массовой военной работе среди моло¬ дежи и к комсомольским организациям в армии и флоте. Съезд особо подчеркивает задачу комплекто¬ вания лучшими рабочими-комсомольцами вузов и во¬ енно-морских учебных заведений. Выполнение всех стоящих перед ВЛКСМ задач возможно только при правильном и неослабном пар¬ тийном руководстве... ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 311—315. ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ОТЧЕТНОМУ ДОКЛАДУ ДЕЛЕГАЦИИ ВЛКСМ В КИМе Заслушав отчет делегации ВЛКСМ в КИМе, VIII съезд комсомола одобряет политическую линию делегации и ее практическую работу. Капиталистическая рационализация, приводящая к увеличению удельного веса рабочей молодежи в про¬ изводстве, и рост военной опасности вызывают обо¬ стрение классовой борьбы за молодежь. Растущая эксплуатация юношеского труда, наступление поли¬ тической реакции на права и организации юных про¬ летариев, все более широкая милитаризация подра¬ стающего поколения трудящихся и все более явное ззз
буржуазное вырождение реформистского юношеского движения ускоряют и усиливают процесс полевения рабочей молодежи. В отличие от первой полосы ча¬ стичной стабилизации рас .ет политическая активность и воля к революционной борьбе в широких массах юных пролетариев, что находит свое выражение в ря¬ де юношеских стачек и активном участии рабочей мо¬ лодежи в общих стачках, в кризисе СИМа в оппо¬ зиционных настроениях внутри буржуазных юноше¬ ских организаций. Задача КИМа заключается в максимальном раз¬ вертывании массовой борьбы рабочей молодежи на фабрике, в школе, в армии и т. д., в форсировании революционизирования рабочей молодежи, в его ор¬ ганизационном оформлении. Не забывая, что основное внимание в экономической борьбе надо уделять об¬ щепролетарским стачкам, необходимо смело развер¬ тывать юношеские стачки всюду, где есть для этого соответствующее настроение молодых и взрослых ра¬ бочих, и овладевать их руководством. Необходимо усилить борьбу за находящихся в меньшевистских рядах молодых рабочих, обратив особое внимание на борьбу против «левых» социал-демократов и их ре¬ акционной деятельности в юношеском движении, а также на вовлечение в наши организации покидающих СИМ юных пролетариев. Необходимо большее внимание уделить работе среди трудящейся молодежи, находящейся в рядах буржуазных юношеских союзов, учитывая особые формы проявления их недовольства, ведя среди них специальную агитацию и пропаганду. Съезд отмечает политическое укрепление КИМа, руководство и секции которого нанесли жестокое по¬ ражение троцкистской оппозиции и помогали Комин¬ терну в деле проведения правильной ленинской линии в коренных тактических вопросах международного коммунизма. На основе полевения рабочей молодежи и работы комсомолов возросло их политическое влия¬ ние на массы. Однако рост политического влияния не нашел своего отражения в росте количества членов КИМа. 1 СИМ — Социалистический интернационал молодежи. 334
Если падение этого количества в последнее время, ко¬ торое происходит за счет нелегальных союзов, вызва¬ но преимущественно разгулом белого террора в Ки¬ тае, Италии, Болгарии и т. д., то застой в количест¬ венном развитии основных легальных секций КИМа так же, как и громадная текучесть в их рядах, от¬ нюдь не могут быть объяснены только объективными условиями (ростом репрессий во Франции, Чехосло¬ вакии и т. д.). В полосе все большего проявления про¬ тиворечий частичной стабилизации капитализма, по¬ левения рабочей молодежи и увеличения политическо¬ го влияния КИМа вполне возможен и необходим рост комсомолов основных капиталистических стран. Преодоление застоя, причины которого надо искать в первую голе,у в недостатках работы комсомола, является в настоящее время центральной задачей КИМа. Преодоление трудностей, переживаемых КИМом, невозможно и неприемлемо на пути уменьшения его политической активности, на пути превращения его в культурническую, то есть, по сути дела, социал-демо¬ кратическую организацию. Точно так же не может быть принято предложение об организации наряду с легальными комсомолами и КИМом, наряду с рабо¬ чими спортивными и культурно-просветительными организациями, юношескими секциями при профсою¬ зах и т. д. новых беспартийных союзов рабочей моло¬ дежи и Интернационала Рабочей Молодежи с урезан¬ ной политической программой или универсально¬ культурнического характера. Февральский пленум ИК КИМа правильно наме¬ тил очередные задачи международного коммунисти¬ ческого юношеского движения. Усиление организационной работы союзов (в пер¬ вую очередь строительство и укрепление фабрично- заводских ячеек, усиление низовых руководящих орга¬ нов, воспитание актива) является первой предпосыл¬ кой уничтожения ножниц между политическим влия¬ нием КИМа и организационным охватом рабочей молодежи. Оживление союзной работы прежде всего в ячей¬ ках должно способствовать преодолению ненормаль¬ ной текучести, закрепляя молодых рабочих в комсо¬ 335
мольских организациях. Не превращаясь в культур¬ ническую организацию, помня, что главное — это участие в политической борьбе, секции КИМа должны широко развернуть культурно-просветительную рабо¬ ту, внести новые, живые методы работы во все обла¬ сти своей деятельности, учитывать и те запросы юных пролетариев, удовлетворение которых до сих пор бы¬ ло монополией буржуазии и социал-демократии. Сек¬ ции КИМа должны стать более юношескими органи¬ зациями, чем это было до сих пор. Не менее важна проблема приводных ремней ком¬ сомола и беспартийной рабочей молодежи, большин¬ ство которой при капитализме настолько задавлено материально и духовно, что не может быть организа¬ ционно охвачено коммунистической к ношеской орга¬ низацией. II конгА ^сс КИМа, сыгравший величайшую роль в истории коммунистического юношеского движения, ликвидировавший «авангардизм», впервые ясно по¬ ставивший перед КИМом задачу превращения в мас¬ совую организацию, занял неверную позицию против подсобных массовых организаций и органов рабочей молодежи, как «конкурентов» комсомола. Эта пози¬ ция, опровергнутая опытом последующих лет работы, должна быть коренным образом пересмотрена пред¬ стоящим конгрессом КИМа. Строительство массовых органов и организаций рабочей молодежи, овладение их руководством, организационное использование сво¬ его влияния в этих организациях является одной из важнейших задач КИМа... Наряду с работой среди беспартийной рабочей мо¬ лодежи необходимо усилить работу КИМа среди крестьянской молодежи. Каждая секция КИМа долж¬ на иметь программу конкретных требований для кре¬ стьянской молодежи и не только вовлекать ее полу¬ пролетарские элементы в свои ряды, но создавать секции или отделы молодежи при революционных крестьянских организациях. Там, где таковых нет или где такого рода органы не обеспечивают доста¬ точного влияния на крестьянскую молодежь, допусти¬ мо строить особые, крестьянские юношеские органи¬ зации под различными названиями, если есть воз¬ можность обеспечить в них коммунистическое руко¬ 336
водство. Необходимо усиление работы Крестинтерна среди крестьянской молодежи. Все большее значение в работе КИМа приобрета¬ ют колониальные и полуколониальные страны; ки¬ тайский комсомол, героически сражающийся в пер¬ вых рядах революции, сохраняющий большие кадры, несмотря на невиданный разгул белого террора, пе¬ реживает целый ряд трудностей, в преодолении кото¬ рых должно ему помочь все международное комму¬ нистическое юношеское движение. Главная опасность, угрожающая китайскому комсомолу, как Китайской компартии, — это отрыв от масс в результате увлече¬ ния путчизмом, авангардизмом и т. д. Съезд с удов¬ летворением отмечает борьбу КИМа и ЦК КСМК 1 как против этой опасности, так и против тенденций к ликвидации комсомола. Завоева1 ие широких масс рабочей и крестьянской молодежр является сейчас центральной задачей китайского комсомола. Надо продолжать курс на орабочение союза путем укрепле¬ ния фабрично-заводских ячеек, выдвижения рабочего актива и т. д., борясь против махаевских2 настроений в отношении интеллигенции. Сохранение кадров пу¬ тем совершенствования конспирации является жизнен¬ ной необходимостью для китайского комсомола, ко¬ торый, выполняя перечисленные здесь задачи, будет, таким образом, готовить юных пролетариев и-кресть¬ ян Китая к грядущему вооруженному восстанию. Опыт китайской революции доказал, что в пере¬ довых колониях и полуколониях, где есть капитали¬ стическая промышленность и значительный класс про¬ летариев, возможно и необходимо строить комсомол и отнюдь не обязательно создавать национально-ре¬ волюционные организации молодежи типа гоминдана. Этот опыт учтет рабочая молодежь Индии, где нара¬ стает с громадной быстротой революционный прибой. 1 КСМК — Коммунистический союз молодежи Китая. 2 Махаевщина — незначительное по своей роли и со¬ ставу течение в российском рабочем движении первых лет XX века, отрицательно относившееся к интеллигенции. Названо по имени одного из руководителей этого движения, В. И. Ма- хайского (1866—1926), примыкавшего в 90-е годы XIX века к социал-демократам, а позднее перешедшего на позиции анар¬ хо-синдикализма. 22 Товарищ комсомол, том I 337
Ее основной задачей является создание комсомола, наряду с которым не исключено в индийских условиях возникновение и рабоче-крестьянской организации молодежи или секции молодежи при рабоче-кресть¬ янской печати. Вопросы юношеского движения в Ин¬ дии, так же как и в Латинской Америке, приобретают все большее значение для КИМа. Для того чтобы выполнить свои задачи, КИМ дол¬ жен уделить значительное внимание делу выдвижения и воспитания актива, кадров международного комму¬ нистического юношеского движения. Необходимо, что¬ бы компартии и Исполком Коминтерна уделяли боль¬ ше внимания руководству юношеским движением. Точнз так же необходимо, чтобы КИМ и его секции усилили руководство пионерским движением, которое в ряде стран пере кивает упадок и количественно от¬ стает от развития социал-демократических детских организаций. Задачи интернационального воспитания в ВЛКСМ приобретают исключительное политическое значение в связи с обострением борьбы за большевистскую сме¬ ну. Не только город, но и деревня должны быть во¬ влечены в интернациональную работу ВЛКСМ, ко¬ торая противопоставляет всем проявлениям шовиниз¬ ма и национализма большевистский интернациона¬ лизм. С этой целью необходимо прежде всего более активное участие ВЛКСМ в работе КИМа. ВЛКСМ должен быть постоянно в курсе кимовских вопросов, должен обсуждать их на собраниях своих ячеек и актива. Со времени VII съезда значительно улучшилась шефская работа организаций ВЛКСМ, в частности Ленинградской и Уральской. Съезд призывает все местные организации последовать их примеру, уси¬ лить и систематизировать шефскую помощь. Опыт приглашения иностранных делегаций рабо¬ чей молодежи в СССР показал, что эти делегации яв¬ ляются чрезвычайно важным связующим звеном с трудящейся молодежью капиталистических стран и в огромной степени способствует делу интернациональ¬ ного воспитания молодежи Советской страны. Съезд считает поэтому необходимым и впредь приглашение 338
братских делегаций из-за границы, учитывая при этом опыт прежних делегаций. Отмечая большие недочеты в постановке работы по интернациональному воспитанию, съезд поручает ЦК обсудить вопрос о создании при ЦК или ИК КИМа специального органа для руководства интер¬ национальной связью, информации печати и местных ор1анизаций и т. д. Съезд поручает ЦК дать допол¬ нительных работников для работы делегации ВЛКСМ в ИК КИМа и принять меры для воспитания специ¬ альных кадров интернациональных работников в сою¬ зе, в особенности из рабочих, освобождая их по воз¬ можности от всех прочих обязанностей. В этом отно¬ шении большую роль должны сыграть работники МОПРа, которым союз должен больше, чем до сих пор, оказывать внимание и поддержку. Необходимо улучшить также издательскую дея¬ тельность в области международного юношеского движения, в особенности путем выпуска популярной дешевой литературы по этим вопросам (в том числе и для отдельных национальностей, что до сих пор почти совершенно отсутствовало) и лучшей постанов¬ ки дела издания и распространения журнала «КИМ», а также систематического освещения кимовских воп¬ росов в печатных органах союза. Учитывая предложения ряда организаций, съезд постановляет увеличить интернациональный взнос членов ВЛКСМ до гривенника уже в этом году, под¬ черкивая, что взимание его (приуроченное к XIV МЮДу) должно быть связано с идейной разъясни¬ тельной работой. Съезд считает необходимым создание доброволь¬ ного общества (или обществ) по изучению иностран¬ ных языков, причем это изучение должно быть связа¬ но с заграничной перепиской. Эсперантистские организации должны быть ис¬ пользованы для работы по интернациональной связи. Комитеты ВЛКСМ должны руководить комсомольца¬ ми, входящими в эти организации. Съезд, однако, счи¬ тает, что комсомол должен рекомендовать рабочей молодежи изучение живых языков, что сюда должны быть направлены главные усилия и средства как ком¬ сомола, так и государства. 22* 339
ВЛКСМ должен принять активное участие в деле подготовки V мирового конгресса КИМа, в частности в обсуждении Программы КИМа. Съезд поручает ЦК и делегации ВЛКСМ в КИМе принять все необходи¬ мые для этого меры. К XIV Международному юношескому дню ВЛКСМ должен мобилизовать самые широкие слои рабоче- крестьянской молодежи под боевыми лозунгами КИМа, используя мюдовскую кампанию для усиле¬ ния и улучшения постановки дела интернационально¬ го воспитания в союзе. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 315—318. РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ О ТРУДЕ И ОБРАЗОВАНИИ МОЛОДЕЖИ В СВЯЗИ С ПЯТИЛЕТНИМ ПЛАНОМ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА I В отличие от капиталистического общества, в ко¬ тором юношеский труд зиждется исключительно на принципах эксплуатации и применяется с целью из¬ влечения наибольших прибылей предпринимателями, юношеский труд в СССР из «предмета эксплуатации превращается в основу социалистического воспита¬ ния» (Программа BJIKCM). Став у власти и организуя социалистическое про¬ изводство, пролетариат проводит такую организацию труда, которая обеспечивает быстрое развитие произ¬ водительных сил, систематическое повышение его ма¬ териального и культурного уровня, поголовное вовле¬ чение широких рабочих масс в дело хозяйственного подъема страны на основе подчинения интересов от¬ дельных групп рабочих интересам всего класса. Пе¬ риод социалистического строительства требует от тру¬ дящейся молодежи напряжения всех сил для помощи партии в индустриализации страны, поднятия произ¬ водительности труда, удешевления себестоимости промышленных изделий и сознательного, дисциплини¬ 340
рованного отношения к своему труду на фабриках и заводах. Дальнейшее поступательное движение к социализ¬ му возможно только при наличии резерва новых куль¬ турных, технически грамотных и классово сознатель¬ ных кадров пролетариата, осмысливающих весь ход производственных процессов и осознающих свою роль как организаторов социалистического производства. Вот почему «Надо, чтобы Коммунистический союз молодежи воспитывал всех с молодых лет в созна¬ тельном и дисциплинированном труде. Вот каким об¬ разом мы можем рассчитывать, что те задачи, кото¬ рые теперь поставлены, будут разрешены» (Ленин, речь на III съезде РКСМ). Воспитание новых кадров пролетариата требует реорганизации труда и образования рабочей молоде¬ жи на социалистических основах: строительство школ, в которых изучение определенной специальности долж¬ но быть связано с производительным трудом в самом производстве, и производственное обучение неразрыв¬ но связано с преподаванием политехнических и об¬ щественно-политических знаний, так как «...нельзя се¬ бе представить идеала будущего общества без соеди¬ нения обучения с производительным трудом молодого поколения: ни обучение и образование без производи¬ тельного труда, ни производительный труд без па¬ раллельного обучения и образования не могли бы быть поставлены на ту высоту, которая требуется со¬ временным уровнем техники и состоянием научного знания» (Ленин, том II, стр. 301, изд. 1926 г.). Реорганизация юношеского труда на социалисти¬ ческих началах стала возможной только на основе установленного пролетарским государством законода¬ тельства о труде молодежи (6- и 4-часовой рабочий день для подростков в производстве, подчинение их труда целям обучения, политика оплаты, обеспечи¬ вающая проведение этих принципов в жизнь, воспре¬ щение труда подростков на ночных и вредных рабо¬ тах, установление брони подростков и т. п.). В итоге десятилетней работы по осуществлению принципов социалистической организации труда про¬ летарское государство при инициативном и активном участии ВЛКСМ добилось значительных результатов: 341
а) вовлечение новых кадров молодежи в производ¬ ство при сохранении основного законодательства о труде молодежи; б) широкое развитие сети школ фабрично-завод¬ ского ученичества; в) систематическое повышение материального уровня рабочей молодежи (зарплата, улучшение бы¬ товых условий); г) культурный подъем масс пролетарского мо¬ лодняка. Все эти достижения явились базой активного уча¬ стия рабочей молодежи в хозяйственном строитель¬ стве, что способствовало укреплению ее классового самосознания, росту политической активности, подчи¬ нению интересов отдельных групп молодежи интере¬ сам всего класса. Это неуклонное движение вперед дела реоргани¬ зации юношеского труда и образования на социали¬ стических началах сопровождалось преодолением ог¬ ромных трудностей и противоречий, вытекающих из технико-экономической отсталости нашей страны и капиталистического окружения, в условиях которого пролетариат СССР с величайшим напряжением сво¬ их сил и средств строит новое, социалистическое об¬ щество. Крупнейшей из таких трудностей является безра¬ ботица среди молодого поколения трудящихся, выте¬ кающая из таких социально-экономических причин, как голод 1921 года, аграрное перенаселение в дерев¬ не, и объясняемая также отсутствием всех необходи¬ мых условий (в первую очередь материального обес¬ печения трудящихся) для охвата всего трудящегося молодняка школой. В переломные моменты развития промышленности, требующие максимального напряжения всех матери¬ альных ресурсов для разрешения ее текущих за¬ дач, практическое осуществление принципов социа¬ листической организации труда и образования рабо¬ чей молодежи наталкивается на значительные труд¬ ности. Так было в период перехода к нэпу, когда переход промышленных предприятий на хозяйственный рас¬ чет поставил труд подростков, организованный на ос¬ 342
нове социалистического законодательства, под пря¬ мую угрозу его вытеснения и пролетарское государ¬ ство для предотвращения этого декретировало броню подростков. В текущий переломный период — реконструкции и социалистической рационализации промышленно¬ сти — это противоречие также вызвало ряд затрудне¬ ний в правильной организации юношеского труда и в работе ВЛКСМ. Партия и комсомол всегда преодолевали эти неиз¬ бежные в наших условиях противоречия не путем отказа от принципов социалистического образования молодежи, а путем возможно большей увязки их прак¬ тического проведения с интересами промышленности, что хотя и замедляло темп этой работы, но не приос¬ танавливало дальнейшего продвижения вперед в этом направлении. Этими затруднениями объясняются не¬ которые мероприятия, на которые вынуждены были в данный период пойти партия и ВЛКСМ (пересмотр списка вредных работ в сторону его сокращения, пе¬ ресмотр норм брони и т. д.). Успешное преодоление партией и пролетарским государством трудностей первоначального периода ре¬ конструкции и рационализации промышленности со¬ здает условия подлинного расцвета дела социалисти¬ ческой организации труда и образования рабочей мо¬ лодежи. II Развитие народного хозяйства и реорганизация юношеского труда 1. Рост классовой мощи пролетариата и укрепле¬ ние союза рабочего класса с основной массой кре¬ стьянства в итоге правильного руководства партии страной создали предпосылки для дальнейшего еще более решительного, более систематического наступ¬ ления пролетариата на капиталистические элементы города и деревни. Наша социалистическая промышленность, как ве¬ дущее начало в системе народного хозяйства и как основная база социализма, должна не только догнать, но и обогнать развитие промышленности капиталисти- 343
ческих стран, чтобы на практике показать превосход¬ ство социалистической системы народного хозяйства над системой капиталистических стран. Вот почему узловым пунктом хозяйственного строительства является реконструкция и рационали¬ зация производства, обеспечивающие ускорение тем¬ па индустриализации страны, повышение производи¬ тельности труда, снижение себестоимости, численный рост пролетариата и повышение его материально- культурного уровня. 2. Реконструкция и рационализация промышленно¬ сти идут по линии: а) подведения новой энергетической базы под все народное хозяйство (электрификация страны); б) массового производства и специализации заво¬ дов, что сопровождается и предполагает стандарти¬ зацию изделий, специализацию оборудования, широ¬ кое разделение труда и переход к работе непрерыв¬ ным потоком; в) механизации внутризаводского транспорта, ус¬ корения процессов производства и удешевления стои¬ мости изделий; г) научной организации труда, уплотнения рабоче¬ го дня, ускорения темпа и улучшения качества ра¬ боты. Все это влечет за собой существенные изменения в составе рабочей силы. Постепенно преобладающее значение будут получать рабочие массовых квалифи¬ каций, занятые на узкоспециальных работах (станоч¬ ники, работающие при конвейерах, и т. д.), а также высококвалифицированные рабочие, выполняющие ра¬ боту по установке, настройке, заправке и ремонту станков и машин. Именно этим будет характеризо¬ ваться предстоящее пятилетие. Быстрое изменение техники и методов работы, ускорение темпа производства заставляет уже в те¬ перешнее пятилетие поставить одной из важнейших проблем развития народного хозяйства воспитание но¬ вых кадров социалистических работников. В отличие от капиталистической рационализации, преследующей по отношению к рабочему исключи¬ тельно интенсификацию труда и сводящей его роль к придатку машины, социалистическая рационализа¬ 344
ция предполагает воспитание нового рабочего, техни¬ чески грамотного, владеющего современной культурой труда и интенсивным темпом работы, способного быстро приспосабливаться к любым изменениям тех¬ ники, проявляющего инициативу и предприимчивость к получению лучших результатов в выполняемой ра¬ боте и являющегося творцом и организатором социа¬ листического производства. 3. Однако выполнение этих требований, предъяв¬ ляемых рационализацией, встречает множество труд¬ ностей, главные из которых заключаются в низком культурном уровне рабочих, в их чрезвычайно низкой технической грамотности, медленном темпе работы, в косности и консерватизме отдельных групп рабо¬ чих, не освободившихся еще от старых традиций капиталистической фабрики и иногда противодейст¬ вующих новым, более совершенным и более интенсив¬ ным методам работы. Поэтому разработка плана по труду и образова¬ нию молодежи предполагает упорную борьбу за бо¬ лее высокую технику, за более интенсивный темп работы, за большую культурность, за более быстрое социалистическое развитие нашего хозяйства. Основ¬ ное оружие в этой борьбе — это поднятие культур¬ ного уровня всей массы рабочего класса, это куль¬ турная революция. Вот почему в данный период задача реорганиза¬ ции юношеского труда в социалистическом направле¬ нии должна рассматриваться не только как культур¬ но-политическая, но и как неотложная хозяйственная задача. С этой точки зрения принципиально недопу¬ стимы, политически вредны и хозяйственно нецеле¬ сообразны попытки сводить подготовку новых кадров пролетариата исключительно к обучению узкопроиз¬ водственным навыкам и тренировке,* что соответствует потребности капиталистической рационализации, но в корне противоречит принципам организации труда в условиях пролетарской диктатуры. 4. Исходя из задач, поставленных пятилетним пла¬ ном осуществления индустриализации страны, в это пятилетие комсомол должен добиться разрешения следующих основных проблем в вопросах труда и образования рабочей молодежи: 345
а) подчинение труда рабочих подростков в госу¬ дарственной промышленности задачам обучения пу¬ тем полного охвата школами фабзавуча, соответ¬ ствующим образом приспособленными к удовлетворе¬ нию интересов рационализирующейся промышленно¬ сти; б) широкое развитие профессионально-техническо¬ го образования взрослого рабочего юношества и во¬ влечения его новых кадров в промышленность и в другие отрасли народного хозяйства; в) подготовка из молодежи работников во все от¬ расли народного хозяйства (младшего и среднего тех¬ нического персонала в промышленности, работников колхозов и сельхозкооперации, руководителей и орга¬ низаторов кооперативно-торгового и государственного аппарата, организаторов обобществления кустарных промыслов); г) на основе роста производительных сил страны дальнейший подъем материального уровня рабочей молодежи, проведение ряда мероприятий по борьбе с безработицей и создание хозяйственно-экономиче¬ ских основ переустройства ее быта. III Подготовка новых кадров 5. Обеспечение промышленности и всего народного хозяйства необходимыми кадрами работников яв¬ ляется существенной предпосылкой разрешения задачи ускорения темпа хозяйственного строитель¬ ства. Подготовка работников должна ориентироваться на длительный технический прогресс, а не только на сегодняшнее состояние техники или ее ближайшие изменения. Действующая система народного просве¬ щения во многих отношениях не отвечает требовани¬ ям народного хозяйства (наличие нескольких систем, отрыв отдельных звеньев системы народного образо¬ вания от потребностей промышленности и народного хозяйства, в частности школ II ступени). Пересмотр системы народного просвещения должен пойти по ли¬ нии приближения ее к задачам индустриализации 346
страны, приспособления к изменяющейся технике и организации производства. 6. При реорганизации системы народного образо¬ вания необходимо исходить из того, чтобы был обес¬ печен нормальный переход из одно1 о учебного заве¬ дения в другое и чтобы в содержании всех звеньев системы народного образования была обеспечена ор¬ ганическая увязка в смысле правильного сочетания трудовых политехнических и узкоспециальных знаний. Общеобразовательная школа должна действительно являться трудовой политехнической, а профессиональ¬ ные учебные заведения должны давать законченную квалификацию, являясь вместе с тем прямым про¬ должением общеобразовательной школы, и давать не¬ обходимые политехнические знания. Практически пе¬ рестройка системы народного образования предпола¬ гает: а) проведение всеобщего начального обучения как главнейшей задачи на ближайший период (вначале 4-летняя школа, а в дальнейшем 7-летняя); б) постановку в качестве центральной задачи та¬ кого развития сети семилеток в фабрично-заводских центрах в предстоящее пятилетие, которое обеспечи¬ вало бы необходимые условия для доступности семи¬ леток всем детям рабочих (есть и материальное обеспечение нуждающихся детей рабочих); в) постепенную реорганизацию школ II ступени (второго концентра) в профшколы и техникумы с удлинением срока обучения. При практическом раз¬ решении этой задачи особо нужно учесть подготовку новых кадров для торгово-кооперативного и советско¬ го аппаратов (в частности вопрос о дальнейшей ра¬ боте школы конторгуча); г) сохранение рабфаков как основного канала продвижения пролетарской молодежи в вузы; д) построение профессионального образования (фабзавуч, профшкола, техникум) на базе семилетки; е) приспособление индустриальных техникумов по линии организации их при крупных фабриках и заво¬ дах с целью подготовки из находящихся в производ¬ стве рабочих среднего технического персонала на ос¬ нове увязки работы в производстве с теоретическим обучением; надо создать необходимые, более лучшие 347
условия для обучающихся в техникумах рабочих (производственная практика, материальное положе¬ ние и т. д.); ж) обеспечение системой профессионального обра¬ зования (реорганизованной II ступени) подготовки в вузы; з) развитие дополнительного массового профтех- нического образования. 7. Курс партии на замену чуждых пролетарскому делу элементов из среды буржуазных специалистов красными пролетарскими специалистами ставит со всей остротой вопрос о создании всех необходимых условий для успешного и наиболее быстрого разре¬ шения этой задачи. Вот почему вопрос о вузах при¬ обретает сейчас исключительно важное значение как с точки зрения политических задач пролетариата, так и с точки зрения непосредственных потребностей на¬ шего хозяйственного строительства. Исходя из этого, настоятельно необходимо: а) Решительно продолжать линию на орабочива- ние вузов, добиваясь еще больших успехов в этом направлении. Причем необходимо обеспечить дейст¬ вительное окончание высшей школы рабочим и ком¬ мунистом и такую их академическую успеваемость, которая бы не отставала, а превосходила бы успевае¬ мость студентов из непролетарской среды. Надо как правило установить, чтобы поступившие в вузы ком¬ мунисты и комсомольцы считали это своей партийной обязанностью и обязательно оканчивали высшую школу в нормальный срок. С точки зрения выполне¬ ния ими этой основной задачи необходимо не на сло¬ вах, а на деле правильно разрешать вопрос об их общественной нагрузке, а также улучшить материаль¬ ное положение. Поручить ЦК совместно с Нарком- просом разработать вопрос о едином уровне стипен¬ дий для студентов вузов и рабфаков для разных рес¬ публик в соответствии со стоимостью бюджетного набора по поясам. б) Обеспечить правильное использование кончив¬ ших вузы молодых специалистов, в первую очередь рабочих и коммунистов, решительно борясь против протекционизма со стороны профессоров и старых 348
специалистов, зачастую препятствующих правильному использованию молодых специалистов из пролетар¬ ской среды. в) Принять меры к действительному приспособле¬ нию вузов к задачам индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. Необходимо ор¬ ганизовать во всесоюзном масштабе планирование (качественное и количественное) подготовки специа¬ листов и установить тесную связь вузов с производ¬ ством путем определения для каждого из них произ¬ водственной базы и района обслуживания. Важней¬ шей задачей является упорядочение производствен¬ ной практики студентов и распространение ее на всех студентов. Неотложным делом являются также улучшение технического оборудования вузов (органи¬ зация новых лабораторий, переоборудование сущест¬ вующих) и расширение их научно-исследовательской работы. 8. Г» соответствии с изменениями в профессиональ¬ ном составе рабочих, вызываемыми рационализацией производства, необходимо создание двух основных типов школ ФЗУ: первый тип — 2-годичный, готовя¬ щий рабочих массовых квалификаций, выполняющих узкопроизводственные операции; второй тип — 3—4-годичный, готовящий высококвалифицированных рабочих (установщики, ремонтировщики, контролеры, браковщики, подмастерья). На переходное время ввиду необходимости полу¬ чения квалифицированной рабочей силы универсаль¬ ного типа (токаря, слесаря и т. п.) сохранить тип школы ФЗУ (2—3-годичный), готовящий эту катего¬ рию рабочих. На время перехода к охвату всей брони фабзаву- чем комсомол должен добиваться постепенной замены индивидуального ученичества бригадным и обяза¬ тельного декретирования дополнительного теоретиче¬ ского обучения со сроком не менее одного года. В практической работе по развитию школ ФЗУ и повышению их хозяйственной ценности необходимо добиваться: а) замены старого, непригодного оборудования школ ФЗУ оборудованием, отвечающим ближайшим перспективам развития данной отрасли производства: 349
строительство новых школьных зданий, лабораторий, мастерских; б) улучшения состава инструкторов путем органи¬ зации для них не только курсов переподготовки, но и специальных учебных заведений, а также путем подготовки преподавателей специальных дисциплин г соответствующих вузах (Институт Либкнехта); опла¬ та инструкторов должна производиться в размере, не меньшем получаемой ими ранее суммы во время ра¬ боты на производстве; в) для облегчения размещения учащихся школ ФЗУ необходимо в крупных школах фабзавуча уста¬ новить прием и выпуск из них два раза в год; г) дальнейшее снижение себестоимости школ ФЗУ должно проходить как путем рационализации методов производственного и теоретического обучения, в част¬ ности используя методику ЦИТ, так и путем предо¬ ставления ФЗУ в большей мере производственных заказов; д) в школах фабзавуча при крупных предприятиях необходимо поставить подготовку наиболее обученной рабочей силы для вновь строящихся заводов, увязы¬ вая эту подготовку с развитием промышленности дан¬ ного района и обеспечив строительство школ ФЗУ при вновь строящихся заводах; е) съезд поручает Центральному Комитету разра¬ ботать вопрос о возможности ликвидации разрыва между возрастом окончания семилетней школы и возрастом поступления в массовый тип фабзаву¬ ча и о порядке перевода школ ФЗУ на базу семи¬ летки; ж) поручить ЦК изучить опыт работы школ-фаб¬ рик, а также укрупненных школ ФЗУ и на основе этого определить их место в системе подготовки ра¬ бочей силы; з) съезд указывает на необходимость большего внимания со стороны хозорганов школе ФЗУ, как ос¬ новной форме подготовки новых кадров квалифици¬ рованных рабочих, и считает, что содержание и обо¬ рудование школ ФЗУ должно находить более полное отражение в промфинпланах предприятий. 9. В связи с переходом промышленности на 7-ча¬ совой рабочий день в целях еще большего подчине¬ 350
ния труда подростков задачам обучения в предстоя¬ щее пятилетие необходимо начать постепенный пере¬ ход подростков на дальнейший сокращенный рабочий день. 10. Съезд обращает исключительное внимание на задачу поьышения квалификации и организации мас¬ сового профтехнического и общего образования рабо¬ чего юношества, приобретающего особенно большое значение в условиях повышения техники производства и проведения 7-часового рабочего дня. Практически это должно выразиться в усилении темпа роста ве¬ черних рабочих школ (признание их хозорганами как одной из основных форм повышения квалификации рабочих и рабочего юношества), профтехнических и одногодичных общеобразовательных курсов, в расши¬ рении вечерних общеобразовательных школ повышен¬ ного типа, в максимально возможном увеличении сети вечерних рабочих техникумов и числа учащихся в них, в расширении сети вечерних рабфаков и уни¬ верситетов, в строительстве технических станций в крупных промышленных центрах, в организации тех¬ нических консультаций и системы заочного обучения. Важнейшую роль в постановке массовой пропаганды технических знаний и организации заочного обучения должно сыграть общество «Техника — массам», в ра¬ боте которого комсомол должен принять самое ак¬ тивное участие. При развертывании в»сех форм повы¬ шения квалификации рабочей молодежи должно быть обращено большее внимание на вовлечение в нее взрослого чернорабочего юношества. 11. В кустарной промышленности при наличии безработицы и бытового ученичества необходимо до¬ биваться развертывания наемного ученичества, орга¬ низации взамен индивидуального ученичества при крупных артелях бригадного, расширения сети учеб¬ но-производственных мастерских и кустарных проф¬ школ, обеспечивая увеличение в школах и мастерских количества детей бедняков и батраков путем расши¬ рения имеющегося стипендиального фонда. Дополни¬ тельное образование юношества, занятого в кустар¬ ной промышленности, должно происходить через ор¬ ганизацию специальных вечерних школ кустарей в районах расположения кустарной промышленности, 351
к содержанию которых должны быть привлечены средства от промкооперации. Необходимо доби¬ ваться, чтобы при крупных кустарных артелях с об¬ щими мастерскими были организованы шголы учени¬ чества. 12. Борьба за охват всех детей рабочих школой и за окончание ими школы приобретает сейчас огром¬ ное значение и является важнейшей задачей BJ1KCM. Это предполагает развертывание широкой разъясни¬ тельной работы комсомольских ячеек, оказание прак¬ тической помощи с их стороны делу проведения все¬ общего начального обучения, развитие сети фабрич¬ но-заводских семилеток и создание необходимых ма¬ териальных условий для обучения в школах детей рабочих, особенно малообеспеченных. IV Подъем материального уровня, борьба с безработи¬ цей и переустройство быта 13. Успешное разрешение проблемы социалистиче¬ ской организации труда рабочей молодежи и подго¬ товки новых кадров социалистических работников возможно только при условии твердого осуществле¬ ния линии на постепенное изживание безработицы среди молодежи, систематического повышения мате¬ риального уровня работающей молодежи путем под¬ тягивания зарплаты, лучшей организации охраны труда и здоровья пролетарского молодняка и пере¬ устройства его быта. 14. Наиболее остро стоит проблема безработицы среди молодежи, особенно среди взрослого юноше¬ ства (переростков), которое не могло быть своевре¬ менно вовлечено в производство и получить необхо¬ димую квалификацию. Основными путями борьбы с безработицей долж¬ ны быть: а) Широкий охват системой школьного обучения детей и подростков. В целях обеспечения действи¬ тельной возможности детям низкооплачиваемых кате¬ горий рабочих и сиротам обучаться в школах необ¬ 352
ходимо при составлении пятилетнего плана народного хозяйства предусмотреть вопрос о постепенном обес¬ печении их пособиями. Съезд считает необходи¬ мым коренным образом реорганизовать работу дет¬ домов под углом зрения большего приобщения нахо¬ дящихся в них детей к производительному труду, в первую очередь в сельском хозяйстве и промкоопе¬ рации. б) Вовлечение новых кадров подростков в про¬ мышленность и другие отрасли труда, новые нормы брони должны быть установлены как с учетом необ¬ ходимости полного покрытия естественной убыли в квалифицированной рабочей силе, так и подготовки части рабочей силы, нужной для расширения произ¬ водства, в особенности в связи с переходом фабрич¬ но-заводских предприятий на 7-часовой рабочий день и увеличением количества смен. Одновременно необ¬ ходимо распространение вновь установленных норм брони для всех государственных, частных, коопера¬ тивных предприятий, а также для артелей промысло¬ вой кооперации с общими мастерскими, установив законодательство, обеспечивающее полное проведение новых норм брони. Съезд считает, что новые нормы брони должны быть установлены к началу 1928-29 хо¬ зяйственного года. в) Дальнейшее расширение производства и пере¬ ход на 7-часовой рабочий день и работу в несколько смен необходимо использовать для максимально воз¬ можного вовлечения в производство пролетарских слоев безработного юношества. Ввиду того, что основ¬ ным препятствием на этом пути является отсутствие у молодежи достаточной грамотности и квалифика¬ ции, необходимо широко развернуть обучение и пере¬ квалификацию безработного юношества путем орга¬ низации общеобразовательных школ, а также курсов безработных по методу ЦИТ, обучение молодежи (переростков) по сверхброне и организацию подго¬ товки квалифицированных рабочих из переростков для горячих и вредных цехов. г) Предполагаемый по пятилетнему плану рост капитального строительства должен быть использо¬ ван для вовлечения пролетарского юношества и под¬ ростков в строительные работы и подготовки из них 23 Товарищ комсомол, том I 353
квалифицированного городского строительного проле¬ тариата. Для этого нужно реорганизовать школы стройуча таким образом, чтобы они действительно го¬ товили квалифицированные кадры только для строи¬ тельной промышленности, добиваясь на этой основе дальнейшего развития их. Одновременно необходимо обеспечить охват индивидуальным и бригадным (по установленным программам) ученичеством юношества и подростков, не охваченных школами стройуча. Для подготовки срочно нужных строительных специ¬ альностей необходима организация ускоренных кур¬ сов по методу ЦИТ. Государство, в особенности строительно-хозяйственные органы, должно увеличить отпускаемые на это дело средства. Съезд поручает ЦК разработать вопрос о вовлечении молодежи в другие сезонные работы (сахарники, рыбное дело и т. д.) и об условиях организации труда молодежи на них. д) Внедрение юношеского труда в кустарно-ре¬ месленную промышленность, вовлечение молодежи в артели промысловой кооперации, расширение учени¬ чества, а также создание специальных кооперативных артелей женского труда. е) Изучение возможностей применения женского труда в отдельных отраслях промышленности и на отдельных профессиях, на этой основе проводя более решительное вовлечение девушек в производство. ж) В связи со значительным ростом автомобиль¬ ного транспорта СССР в ближайшее пятилетие и учитывая почти полное отсутствие школ ФЗУ по ав¬ томобильному делу, считать необходимым уделить большее внимание вопросам подготовки автоработни¬ ков из молодежи, организации школ ФЗУ по автоде¬ лу за счет соответствующих хозорганов и регулиро¬ ванию этого дела учебным центром при Главпроф- обре. з) В отношении организации материально-трудо¬ вой помощи необходимо: расширение круга обеспе¬ чиваемых по безработице подростков и переростков за счет органов соцстраха; создание специального общесоюзного фонда для борьбы с безработицей сре¬ ди подростков; распространение всех общих меро¬ приятий материально-трудовой помощи на подрост¬ 354
ков и на юношество; расширение сети специальных коллективов и мастерских из молодежи, организуя их как форму производственного обучения. 15. В области заработной платы. Заработная пла¬ та рабочих-подростков в настоящее время характе¬ ризуется все еще слишком большим разрывом между средним уровнем зарплаты подростков и взрослых рабочих, не покрывает бюджета расходов подростков, благодаря чему недостающую часть расходов берет на себя семья; оплата труда подростков происходит не в полном соответствии с получаемой квалифика¬ цией (в частности, искусственная задержка в низших разрядах), результатом чего имеет место значитель¬ ное расхождение в оплате труда учеников, имеющих уже известную квалификацию, и чернорабочих, толь¬ ко что вступивших в производство; следствием всего этого является отсутствие необходимой увязки между ученической и общерабочей сеткой. Исходя из того, что важнейшим условием, обеспе¬ чивающим проведение социалистической реализации юношеского труда в СССР, является правильная по¬ литика оплаты труда подростков на основе система¬ тического подъема среднего заработка подростка и установления нормального соотношения между зара¬ ботком подростка и средним заработком взрослого рабочего, при разработке пятилетнего плана необхо¬ димо предусмотреть следующее: а) Подтягивание зарплаты учеников в не меньшем проценте; подтягивание зарплаты низкооплачиваемых гру/пп рабочих; выдвинуть перед Госпланом вопрос об изучении и определении нормального уровня зар¬ платы подростков по отношению к среднему заработ¬ ку взрослого рабочего. б) Увязка ученической сетки с общерабочей таким образом, чтобы не допустить резкого разрыва между тарифной ставкой ученика на последнем полугодии обучения и тарифной ставкой того разряда, на кото¬ рый готовится ученик. в) Необходимо обеспечить нормальный переход из ученической сетки в общерабочую. Перевод учеников в рабочую сетку должен производиться на те разря¬ ды, которые соответствуют полученной ими за время обучения квалификации; при этом ученики имеют 23* 355
право переходить в рабочую сетку и до окончания срока обучения, выполнив соответствующие испыта¬ ния и перейдя на производство. г) Оплата при сдельных работах должна произ¬ водиться по основной тарифной ставке, получаемой учеником, плюс средний процент приработка на оди¬ наковых условиях со взрослыми рабочими одинако¬ вой квалификации, с доплатой за сокращенный рабо¬ чий день, как за полный. В целях сохранения реаль¬ ной зарплаты учеников, работающих на сдельных ра¬ ботах, необходимо добиваться включения в их ставку гарантированного приработка в одинаковом проценте со взрослыми рабочими. д) Подростки не ученики должны тарифициро¬ ваться в соответствующем разряде общей рабочей сетки, согласно квалификации и выполняемой ими работе; оплата учеников индивидуально-бригадного ученичества фабзавуча в горячих и вредных цехах, работающих непосредственно в производстве, должна производиться точно так же по рабочей сетке. е) Съезд поручает ЦК изучить вопрос о сущест¬ вующем разрыве в зарплате учеников школ ФЗУ и бригадно-индивидуального ученичества, наметив ме¬ роприятия по смягчению этого разрыва. 16. Охрана труда и здоровья. Важнейшим усло¬ вием, обеспечивающим воспитание новых физически здоровых кадров пролетариата, являются трудовое законодательство и организация охраны здоровья мо¬ лодежи. Поэтому жесткий контроль над осуществле¬ нием Кодекса законов о труде, решительная борьба со всеми наблюдающимися извращениями в охране труда молодежи должны быть одной из главных за¬ дач органов Наркомтруда, профсоюзов и комсомола. Исходя из этого, необходимо: а) Решительное проведение в жизнь постановле¬ ния VII съезда ВЛКСМ о недопущении бесплатного ученичества как в государственной, так и в частной и кустарной промышленности. б) Действительное практическое проведение зако¬ на о запрещении труда подростков до 18 лет в горя¬ чих и вредных цехах (химическая промышленность, горная и т. д.). Допускаемые в эти цехи в виде ис¬ ключения (по спискам Наркомтруда) подростки с 356
17 лет с целью подготовки из них соответствующих квалифицированных рабочих должны приниматься исключительно в школы ФЗУ, предварительно прохо¬ дить тщательное медицинское освидетельствование и компенсироваться дополнительными льготами (предо¬ ставление 1,5-месячного отпуска, сокращение рабоче¬ го дня подростков, работающих во вредных произ¬ водствах). в) При допущении сдельщины среди учеников не¬ обходимо ее регулирование в целях обеспечения пра¬ вильного обучения подростков. г) При проведении сверхброни (как временной мере) необходимо установить, что зарплата обучаю¬ щихся по сверхброне не должна быть ниже ставки первого разряда ученической сетки, действующей на данном предприятии, производя доплату за счет хоз- органов. На обучающихся по сверхброне полностью распространяются нормы законодательства о труде (рабочий день, правила внутреннего распорядка, нормы, охрана труда и т. д.). д) Осуществление законов об охране труда под¬ ростков, замятых в кустарной промышленности. По¬ ручить ЦК разработать ряд мероприятий, способст¬ вующих наряду с вовлечением наибольшего количе¬ ства молодежи в кустарную промышленность макси¬ мальному ограждению ее от чрезмерной эксплуата¬ ции. Съезд категорически высказывается против до¬ пуска подростков до 14 лет к работе у кустарей в го¬ родах. е) Необходимо провести ряд мероприятий по тех¬ нической безопасности и по оздоровлению санитарно- гигиенических условий труда в школах ФЗУ и учени¬ ческих бригадах, обратив особое взимание на это при строительстве новых заводов и при капитальном пе¬ реоборудовании существующих. ж) Профотбор и профориентация молодежи, всту¬ пающей в производство, являясь неотложной задачей в связи с рационализацией производства в условиях советской деятельности, в отличие от капиталистиче¬ ских стран должны служить не только мерой рацио¬ нального распределения рабочей силы, но и мерой профилактики — предупреждения заболеваемости. По¬ 357
этому медицинский осмотр должен занимать важней¬ шее место при проведении профотбора. Необходимо всемерное расширение уже начавшейся практики профотбора с тем, чтобы профотбор был органи¬ зован во всех промышленных центрах и декрети¬ рован как обязательное мероприятие с проведением подготовки кадров врачей, специалистов по профот¬ бору. з) Широкое развитие диспансеризации рабочей молодежи, максимально возможное использование для учеников школ ФЗУ санаториев и расширение сети как постоянных, так и летних санаториев и ко¬ лоний для рабочих-подростков и молодежи. Необхо¬ димо добиться бронирования мест для рабочих-под¬ ростков в дома отдыха не менее 10 процентов от об¬ щего числа посылаемых в них, а в санатории не ме¬ нее 5 процентов. 17. Переустройство быта. Необходимо в ближай¬ шее пятилетие добиваться проведения следующих ме¬ роприятий: а) Улучшения жилищных условий рабочей моло¬ дежи, вовлечение ее в жилищную кооперацию путем снижения возрастной нормы и предоставление права вступления в кооперацию всем подросткам, занятым в промышленности, предоставление подросткам и низкооплачиваемым группам молодежи льгот (прак¬ тика коллективных паев, снижение пая, длительная рассрочка); использование фондов улучшения быта для хозяйственно-санитарного обслуживания общежи¬ тий рабочей молодежи (оборудование, приобретение постельных принадлежностей и т. д.) и расширение их сети, при бронировании профсоюзами и советами определенного количества жилой площади в новых домах для низкооплачиваемых групп рабочих необ¬ ходимо предусмотреть обеспечение жилой площадью молодежи. б) В области организации питания необходимо введение горячих завтраков в школах ФЗУ, с тем что¬ бы хозорганы оказали содействие в деле оборудова¬ ния кухонь, столовых и т. д.; облегчение возможности низкооплачиваемым группам молодежи пользоваться общественными столовыми при предприятиях (отпуск обедов в кредит и т. д.) и организация горячего пи¬ 358
тания на льготных условиях в общежитиях рабочей молодежи, используя во всей этой работе потреби¬ тельскую кооперацию. v Комсомол в осуществлении пятилетнего плана социалистического строительства 18. Успешное разрешение задач в области труда и образования рабочей молодежи мыслимо только при условии преодоления всех трудностей, стоящих на путях осуществления пятилетнего плана народного хозяйства, на основе вовлечения широчайших масс рабочего класса и молодежи в великую строительную работу пролетарского государства. Центральной задачей ВЛКСМ в работе по осу¬ ществлению пятилетнего плана является организация масс трудящейся молодежи в рационализации произ¬ водства, аппарата управления и социалистического переустройства сельского хозяйства. Проводя совместно с профсоюзами и хозорганами решительную борьбу с бюрократическими извраще¬ ниями рационализации, неуклонно осуществляя прин¬ ципы социалистической организации труда и образо¬ вания рабочей молодежи, комсомол в то же время «должен быть инициатором и проводником новых на¬ чинаний в городе и деревне по рационализации хо¬ зяйства, труда и быта. Комсомол должен быть одним из главных помощников партии в деле проведения ее политики на фронте борьбы с технико-хозяйственной и культурной отсталостью». «Комсомол должен быть главным рычагом перевоспитания широких масс про¬ летарской и бедняцко-середняцкой крестьянской мо¬ лодежи в духе строительства социализма...» (из резо¬ люции XV партсъезда). Организации союза должны являться застрельщи¬ ками создания новой трудовой культуры и беспре¬ рывного совершенствования техники, давая решитель¬ ный отпор всем хвостистским реакционным настрое¬ ниям, направленным против рационализации. 19. Вся эта огромная работа комсомола должна развиваться и быть сосредоточена вокруг производ¬ ственных совещаний, являющихся «наилучшей фор¬ 359
мой втягивания широких масс в дело практического строительства советского хозяйства и воспитания в них сознания тесной зависимости интересов трудя¬ щихся от степени хозяйственных успехов социалисти¬ ческого государства» (из резолюции XIV партсъезда). Широкое развитие инициативы рабочей молодежи в производственной жизни, нашедшее свое выражение на ряде предприятий в создании инициативных групп, рационализаторских ядер, ударных производственных бригад и кружков, требует всемерной поддержки со стороны всего союза, работа этих инициативных групп должна рассматриваться как подсобная форма привлечения рабочей молодежи к активному участию в производственных совещаниях и строиться на ос¬ нове их планов. Вовлечение в рационализаторскую работу должно идти по пути организации молодежи вокруг конкрет¬ ных производственных вопросов, как-то: уплотнение труда, улучшение внутризаводского транспорта, складское хозяйство, борьба с волокитой, бюрокра¬ тизмом, непроизводительной тратой времени, нерацио¬ нальным использованием рабочей силы, за уменьше¬ ние брака и т. п. Особое значение приобретают вос¬ питание и подготовка рационализаторского актива, умеющего организовать вокруг конкретных вопросов производственной жизни рабочую молодежь. При этом важнейшей задачей комсомола является работа с молодыми изобретателями и практическая помощь им в технической консультации и продвижении изо¬ бретений. 20. В основу всей этой работы нужно положить сочетание личной примерности со ставкой на пример¬ ную работу коллектива (цех, завод, ячейка). Нужно, развивать самодеятельность и инициативу рабочей молодежи не только путем устройства соревнований между отдельными молодыми рабочими, но и вовле¬ кая в эти соревнования более широкие массы, орга¬ низуя их между отдельными группами молодежи род¬ ственных квалификаций, цехами и фабриками. В этом свете особого внимания заслуживает опыт организа¬ ции производственных перекличек между разными предприятиями и различными производственными районами (текстильного производства с хлопковыми 360
районами, машиностроительных заводов с металлур¬ гическими и т. д.). 21. Вовлечение рабочей молодежи в работу по рационализации производства немыслимо без повсе¬ дневной помощи со стороны специалистов. Эта по¬ мощь должна идти по линии устройства технических консультаций, помощи в проведении соревнований, перекличек, руководства производственно-технически¬ ми кружками и т. д. Всемерно привлекая специали¬ стов и мастеров к делу поднятия технической куль¬ туры рабочей молодежи, борясь с проявлениями спе- цеедства среди отдельных групп молодежи, необходи¬ мо в то же время организовать решительный отпор наблюдающемуся со стороны отдельных специалистов невнимательному отношению к рабочим, грубости, а также остаткам старой мастеровщины, кумовства и т. п. Одновременно комсомольские организации обязаны проявить максимальную революционную бди¬ тельность и энергию в помощи партии и Советской власти по борьбе с экономической контрреволюцией, пытающейся подорвать социалистическое строитель¬ ство. 22. Разрешение стоящих перед ВЛКСМ задач в связи с осуществлением пятилетнего плана развития народного хозяйства требует гораздо большей помо¬ щи и поддержки со стороны профсоюзов, чем это было до сих пор. Практическое осуществление прин¬ ципов социалистической организации юношеского труда, воспитание из рабочей молодежи новых кад¬ ров профессиональных и хозяйственных работников, защита повседневных экономических интересов про¬ летарского молодняка и вовлечение его в дело ра¬ ционализации должно стоять не на словах, а на деле в центре внимания профсоюзов. 23. Важнейшим условием действительного выпол¬ нения стоящих перед ВЛКСМ задач в деле органи¬ зации труда и образования рабочей молодежи яв¬ ляется плодотворное участие руководящих органов комсомола в работе по планированию народного хо¬ зяйства, в особенности народного образования и во¬ просов труда, и организации широких масс рабочей молодежи вокруг всей экономическо-образовательной 361
работы комсомола. Наряду с этим необходимо корен¬ ное улучшение руководства массовой работой союза со стороны всех организаций ВЛКСМ снизу доверху. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918— 1928 гг. М.—Л., 'Лзд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 319—330. РЕЗОЛЮЦИЯ О РАБОТЕ КОМСОМОЛА В ДЕРЕВНЕ Общее положение в деревне в данный период оп¬ ределяется укреплением командных высот пролетар¬ ского государства и ведущей роли социалистического города, укреплением социалистических элементов в самой деревне, возрастанием ее середняцкого масси¬ ва при некотором росте кулацкой верхушки и проле¬ таризации части бедноты, а также известным обост¬ рением в связи с усиливающимся наступлением про¬ летариата на капиталистические элементы, классовой борьбы в деревне. Кулак, используя неизбежные в настоящее время трудности (как конъюнктурного, так и более общего характера—диспропорция между сельским хозяйст¬ вом и промышленностью, товарный голод), пытается вырвать середняцкие слои из-под влияния партии и повести их за собой в своей борьбе против пролетар¬ ской диктатуры. Укрепление союза пролетариата с основными мас¬ сами крестьянства предполагает твердую опору на бедноту и батрачество и беспощадную борьбу с ку¬ лаком. Укрепление этого союза, организация батрац¬ ких и бедняцких масс, повышение их активности и усиление борьбы с кулаком есть в то же время борь¬ ба за середняка. XV съезд поставил в центре внимания партии за¬ дачу коллективизации сельского хозяйства — перево¬ да миллионов мелких и мельчайших крестьянских хо¬ зяйств на рельсы крупного общественного хозяйства и проведение «политики еще более решительного хо¬ зяйственного вытеснения по отношению к частнока¬ питалистическим элементам деревни». Соответственно этому, центральной задачей всей работы комсомола в деревне должно стать активное 362
участие в производственном кооперировании бедняц¬ ких и середняцких хозяйств, ибо только коллективи¬ зация их обеспечивает повышение благосостояния ос¬ новной массы крестьянства и окончательное преодоление капиталистических элементов деревни. На деревенские ячейки союза, на всех членов комсомола в деревне ложится ответственнейшая за¬ дача — стать организаторами и застрельщиками кол¬ лективизации. Комсомол должен дать партии и стране кадры новых работников, активно участвую¬ щих в социалистическом переустройстве деревни. В тесной связи с этими задачами по коллективи¬ зации сельского хозяйства стоит задача обеспечения твердой классовой линии пролетариата во всей хозяй¬ ственной, общественной и культурной деятельности союза в деревне и классового оформления на этой основе всех деревенских ячеек. Проведение этой политики особенно должно быть обеспечено в борьбе на политическом и культурном фронте. Комсомол в деревне должен давать отпор каждой попытке кулацкой верхушки деревни и иду¬ щей у нее на поводу части сельской интеллигенции, идеологически влиять на подрастающее поколение деревни. Комсомол должен развернуть еще более ре¬ шительно наступление против кулацкой идеологии и усилить свою политическую и культурную работу по линии советов, кооперации и всех общественных ор¬ ганизаций деревни, борясь за подлинную советизацию сельской школы, за перестройку быта крестьянской молодежи, за культурный подъем деревни. Участие комсомола в социалистической перестройке деревни путем ее коллективизации должно сопровождаться активным участием ячеек ВЛКСМ во всех областях общественно-политической жизни на селе и реши¬ тельным преодолением явлений политической инерт¬ ности, хвостизма, робости и прямо антипролетарских настроений, выявившихся в некоторых ячейках ком¬ сомола, в особенности в период хлебозаготовок. Лишь твердо и решительно проводимая пролетар¬ ская политика может обеспечить успешность борьбы сельских организаций ВЛКСМ против кулачества и воспитание из деревенского комсомольца действи¬ тельного проводника политики партии в деревне. 363
Только на этом пути возможна подготовка из дере¬ венских комсомольцев организаторов социалистиче¬ ского переустройства деревни. I. Успехи и недостатки работы союза в деревне 1. В итоге практического проведения решений VII съезда ВЛКСМ еще более укрепил и расширил свое влияние на широкие слои трудящейся молодежи, достигнув определенных успехов в завоевании под свое влияние середняцкого молодняка: вовлек в свои ряды новые кадры бедняков и батраков; повысил степень своего участия в общественно-политической и культурно-хозяйственной жизни деревни (в Советах, кооперации, ККОВ, группах бедноты, сельскохозяй¬ ственных кружках, работа с комсомольцами-домохо- зяевами и т. п.). Отмечая серьезный сдвиг во всех этих областях, съезд предостерегает местные организации от пре¬ увеличения своих успехов и достижений. Приспособ¬ ление форм и методов работы союза к растущим за¬ просам молодежи совершается еще крайне медленно. В работе целого ряда ячеек наблюдается замкну¬ тость, и многие из них боятся активно выйти на об¬ щественную арену. Агрикультурная и хозяйственная работа (проходившая главным образом по линии про¬ паганды агрикультурных мероприятий) не стала еще основным содержанием в деятельности всех деревен¬ ских ячеек, и, что важнее всего, эта работа еще не подчинена задачам коллективизации сельского хо¬ зяйства. 2. Значительный рост союза в деревне за счет се¬ редняцкой молодежи при меньшем темпе роста за счет батрацкой и при относительном снижении бед¬ няцкой и рабочей молодежи в деревенских организа¬ циях комсомола показывает, что в практической дея¬ тельности ряда деревенских организаций ВЛКСМ имеются существенные недостатки и извращения ли¬ нии союза. Эти недостатки главным образом заключаются в том, что организации ВЛКСМ не уделяли достаточно внимания задаче классового перевоспитания крестьян¬ ской молодежи как активного участника социалисти¬ 364
ческого преобразования деревни и зачастую свою ра¬ боту подчиняли интересам существующих форм инди¬ видуальных крестьянских хозяйств. Агрикультурная работа многих организаций союза в деревне приспособлялась преимущественно к уров¬ ню и потребностям индивидуальных середняцких хо¬ зяйств; некоторые комсомольцы-домохозяева, вместо того чтобы стать инициаторами и организаторами кооперативных форм землепользования, перерастали в кулаков, а комсомольские организации нередко проходили мимо этих явлений, не оказывая им долж¬ ного противодействия. Вместе с тем интересы бедноты и батрачества не находили достаточного отражения в содержании работы значительной части деревен¬ ских ячеек ВЛКСМ. 3. В тесной связи с этими извращениями в куль¬ турно-хозяйственной работе комсомола находятся и извращения директив партии и союза в практике регулирования роста ВЛКСМ. Во-первых, в некоторых организациях непропор¬ ционально выросла середняцкая группа. Задача во¬ влечения в ВЛКСМ лучших середняков в ряде орга¬ низаций получила неправильное расширительное тол¬ кование: определение «лучших» не столько с точки зрения социально-классовой (маломощных, коопери¬ рованных, признающих руководящую роль в деревне за беднотой и батрачеством, проверенных на борьбе с кулаком), сколько с точки зрения общекультурной (работающих активно в драматическом и сельскохо¬ зяйственном кружках, не пьющих, не хулиганящих, культурно ведущих свое хозяйство и т. п.). Все это при отсутствии строгого индивидуального отбора при приеме в ВЛКСМ приводило к тому, что в ряде организаций в союз проникали (иногда и под ма>ской середняка) социально чуждые союзу кулац¬ кие и другие элементы. Во-вторых, в ряде мест проведение правильной линии на вовлечение лучшей части середняцкой мо¬ лодежи сопровождалось ослаблением работы по во¬ влечению в союз бедняцкой и батрацкой молодежи, невнимательным учетом ее интересов и слабым отра¬ жением их в содержании работы сельячеек. В-третьих, в тех организациях, где непропорцио¬ 365
нально сильно увеличилась середняцкая группа, это отразилось на составе актива, в кадрах которого произошли изменения в сторону уменьшения батрац- ко-бедняцкой группы за счет увеличения середняков. 4. Съезд со всей решительностью подчеркивает не¬ обходимость скорейшего исправления указанных не¬ достатков и решительной борьбы с извращениями классовой линии союза в работе деревенских органи¬ заций. Это требует перестройки содержания работы ор¬ ганизаций комсомола в деревне в направлении прак¬ тического осуществления задач коллективизации сель¬ ского хозяйства и переустройства на этой основе жиз¬ ни бедняцко-середняцкой массы крестьянства, воспи¬ тания новых кадров активных строителей и организа¬ торов социалистического преобразования деревни. Учитывая, что на пути действительного осуществ¬ ления этих задач комсомол в деревне столкнется с еще большими трудностями и активным противодей¬ ствием кулацких и других антисоветских элементов, съезд обязывает организации ВЛКСМ к усилению темпа своей работы в деревне, особенно по органи¬ зации бедноты и батрачества и повышению требова¬ ний к каждой организации в целом и к каждому ком¬ сомольцу в отдельности. II. Участие комсомола в подъеме сельского хозяйства и его коллективизации 5. Работа комсомола по проведению основных ме¬ роприятий, обеспечивающих интенсивный подъем сельского хозяйства (землеустройство, мелиорация, ирригация, продвижение машин, контрактация посева, распространение трудоемких культур, переход от трехполья к многополью, молочное направление жи¬ вотноводства и т. д.), должна идти в строгом соот¬ ветствии с планами развития и специализации сель¬ ского хозяйства каждого района и строиться на ос¬ нове организации крестьянства вокруг этих мероприя¬ тий в первичные коллективные объединения. Эта работа требует от комсомольского актива по¬ вышения его знаний в области сельского хозяйства и знакомства с работой соответствующих государст¬ 366
венных и кооперативных органов в деле переустрой¬ ства сельского хозяйства своего района. 6. Участие в колхозном строительстве должно сто¬ ять в центре внимания всего союза. Строительство новых колхозов, простейших видов производственного кооперирования, как-то: машинных, мелиоративных товариществ, товариществ по совместной обработке земли и перевод их в более высшие формы коллек¬ тивного хозяйствования должно быть важнейшим де¬ лом каждой ячейки и организации. Содействуя созданию различного рода коллектив¬ ных объединений, комсомольские организации долж¬ ны опираться на самодеятельность и активность са¬ мих крестьян, учитывать количество и классовый со¬ став участников и хозяйственные возможности (нали¬ чие средств, возможность получения кредитов, зе¬ мельных участков и т. д.), борясь против кулацких лжеколхозов и других видов лжекооперации. Съезд обязывает каждого комсомольца — само¬ стоятельного домохозяина быть в колхозе. При орга¬ низации в селе колхоза комсомольцы-домохозяева должны первыми вступать в него. Важнейшими задачами работы ячеек внутри кол¬ хозов является: во-первых, добиваясь правильного распределения доходов и сохраняя принцип материальной заинтере¬ сованности (учет результатов и оплата их труда), неуклонно держать курс на превышение роста неде¬ лимых капиталов над индивидуальным накоплением, побуждая колхозников к переводу низких видов кол¬ хозов к более высшим (артели, коммуны); принять все меры к сбыту товарных излишков колхозов ис¬ ключительно через государственные и кооперативные организации; во-вторых, установление связи колхоза с окружаю¬ щим крестьянством, предоставление крестьянам на льготных условиях улучшенного посевного материала и сложных сельскохозяйственных машин (тракторов, молотилок), вовлекая окрестное крестьянство на путь коллективизации; в-третьих, активно участвуя в хозяйственной жиз¬ ни колхоза, комсомольцы-колхозники должны быть застрельщиками в деле правильной организации 367
культурного быта колхозов, способствуя устройству яслей, столовых, улучшению жилищ и т. д. 7. Съезд отмечает крайнюю слабость работы ком¬ сомола в совхозах, являющихся рассадниками куль¬ турных начинаний и коллективных способов земле¬ пользования среди крестьянства, и предлагает при¬ нять все меры к развертыванию сети ячеек ВЛКСМ при совхозах и к оживлению их деятельности. Комсомол должен уделить исключительное вни¬ мание помощи партии по хозяйственному укреплению совхозов, добиваясь поднятия производительности труда, активного участия молодежи в производствен¬ ных совещаниях и роста заинтересованности всей рабочей массы в результате деятельности сов¬ хоза. Отмечая незначительность школ сельхозуча (всего 10 школ на 4 тысячи совхозов), съезд предлагает в кратчайший срок осуществить переход подростков, работающих в совхозах, на плановое обучение (шко¬ ла сельхозуча, бригады), добившись создания в бли¬ жайшее время школ сельхозуча при крупных совхо¬ зах. Необходимо развивать их сеть с таким расчетом, чтобы на каждый губсельтрест приходилось не менее одной школы. Организации союза должны содейст¬ вовать уменьшению текучести состава рабочих сов¬ хозов и созданию их постоянных кадров, привлекая в совхозы батраков и бедноту (в частности, разрабо¬ тать вопрос о броне), а также развернуть работу по охране труда рабочей молодежи совхозов и об¬ служиванию ее культурных нужд. Организации ВЛКСМ должны повести систематическую работу по обслуживанию сезонной молодежи, работающей в совхозах. 8. Комсомольские организации должны усилить свою практическую деятельность по вовлечению в производственно-сбытовые и потребительские виды кооперации всей бедноты и большинства серед¬ няков. В частности, съезд обязывает комсомольские ор¬ ганизации более энергично вовлекать во все виды кооперации массы батрацкой и середняцкой молоде¬ жи. В этих целях съезд поручает Центральному Ко¬ митету поставить перед правительством вопрос о 368
предоставлении прав пайщиков всем взрослым чле¬ нам кооперативного хозяйства, сохранив при этом ограничения для кулацких слоев деревни. Вместе с тем необходимо бороться за укрепление руководящих органов кооперации, выдвижение в них бедняцко-батрацких и середняцких слоев крестьян¬ ства, не допуская проникновения кулацких элементов и использования ими кооперации в своих целях. 9. Комсомольские организации должны помогать партии в осуществлении ее линии в области земле¬ устройства и давать отпор кулачеству, пытающемуся сорвать землеустройство или использовать его в ин¬ тересах укрепления своих хозяйств, следить за выпол¬ нением законов о первоочередном землеустройстве коллективных хозяйств, о льготном и бесплатном зем¬ леустройстве маломощных и бедняцких хозяйств. Ячейкам и комитетам союза необходимо организовать участие в обсуждении и составлении проектов земле¬ устройства. Всей этой работой надо способствовать переходу основной массы крестьянства на гакие фор¬ мы землепользования, которые бы наиболее отвечали задачам коллективизации (выселки, поселки, коллек¬ тивная форма землепользования целых селений и т. д.). 10. В свете згдач коллективизации сельского хо¬ зяйства следует перестроить работу с комсомольцами, занятыми в сельском хозяйстве, стремясь их превра¬ тить в инициаторов и организаторов коллективных форм хозяйствования. Особенно важна работа с ком- сомольцами-домохозяевами. В этих целях надо рас¬ ширить практику созыва периодических совещаний комсомольцев-домохозяев, ставя на этих совещаниях практические вопросы коллективизации сельского хо¬ зяйства. Кроме созыва совещаний комсомольцев-до¬ мохозяев, необходимо всемерно поощрять и расши¬ рять выявившиеся в союзе со времени VII съезда другие формы участия комсомола в поднятии и коо¬ перировании сельского хозяйства, как-то: система аг¬ розаданий, созыв производственных сельскохозяйст¬ венных совещаний, созыв совещаний комсомольцев — кооперативных и земельных работников, комсомоль¬ цев, работающих в колхозах. В своей работе по сельскому хозяйству комсомол 24 Товарищ комсомол, том I 369
должен улучшить и укрепить связь с земорганами как в центре, так и на местах. Съезд поручает ЦК проработать вопрос о созда¬ нии курсов по подготовке из комсомольцев организа¬ торов коллективного хозяйства. 111. Общественно-политическая, культурно-просвети¬ тельная и образовательная работа 11. Задача классового оформления деревенских организаций ВЛКСМ и роль союза в коллективиза¬ ции сельского хозяйства могут быть выполнены лишь при том условии, если вся массовая, общественно- политическая, культурно-просветительная и образова¬ тельная работа комсомола будет последовательно и систематически вскрывать содержание и ход классо¬ вой борьбы в деревне, идейно вооружая членов ВЛКСМ для отпора враждебным пролетариату груп¬ пам и прослойкам. Эта классовая борьба в деревне происходит на всех участках общественной, хозяйственной и куль¬ турной жизни. Задача каждой комсомольской ячейки состоит в том, чтобы активным участием во всех этих областях жизни деревни и проведением во всей по¬ вседневной работе пролетарской классовой линии уметь под руководством партии организовывать мас¬ сы среднего крестьянства, бедноты и батрачества для отпора кулачеству. Последняя хлебозаготовительная кампания и про¬ ведение самообложения в деревне показали, что в це¬ лом ряде мест комсомольские ячейки оказались в этом отношении не на высоте положения, проявив неуменье организовывать массу трудящегося кресть¬ янства вокруг очередных задач партии и Советской власти. Ряд местных комсомольских ячеек либо пле¬ лись в хвосте отсталых крестьянских настроений, ли¬ бо прямо попадали под чуждые пролетариату кулац¬ кие влияния, выступая иногда против директив пар¬ тии и правительства (о хлебозаготовительной кампа¬ нии, самообложении и т. п.). Успешная борьба против подобного рода явлений может быть обеспечена только при условии развер¬ тывания воспитательной работы среди деревенских 370
комсомольцев и организации активного участия их в общественной жизни деревни. Деревенские комсо¬ мольцы на основе конкретных фактов деревенской жизни должны уметь разбираться в содержании и методах классовой борьбы, закаляя себя на практи¬ ческой работе для участия в этой борьбе. 12. Важнейшей из общественных обязанностей комсомола в деревне является задача всемерной по¬ мощи партии в дальнейшем оживлении сельсоветов, кооперативных организаций и ККОВ. Комсомольские ячейки должны научиться объеди¬ нять вокруг этих организаций массы трудящегося крестьянства, всячески содействуя продвижению в со¬ веты, кооперативные органы и ККОВ в первую оче¬ редь бедноты и батрачества. Не менее важным яв¬ ляется активное участие комсомольских ячеек в сель¬ ских сходах и земельных обществах с целью обеспе¬ чения на них влияния батрацких и бедняцких эле¬ ментов деревни. Особое значение имеют работа среди батраков и бедняков, избранных в советы, кресткомы, органы кооперации и активная помощь партии в улучшении повседневной работы групп бедноты. Необходимо так¬ же развернуть работу с беспартийным активом из молодежи, объединяя его вокруг партийных ячеек и вовлекая лучшую его часть в комсомольские органи¬ зации. В работе всех этих организаций ячейки ВЛКСМ должны помочь партии обеспечить повседневную за¬ щиту интересов бедняцких слоев деревни. Распреде¬ ление фондов кооперирования и кредитования бедно¬ ты, наблюдение за составлением поселенных списков хозяйств, освобождаемых от сельхозналога или полу¬ чающих скидку по налогу, борьба против закабале¬ ния бедняков кулаками — все эти важнейшие вопро¬ сы должны стать в центре практической работы яче¬ ек ВЛКСМ. Особое внимание съезд обращает на дальнейшее улучшение работы ВЛКСМ в Советах (работа в сек¬ циях, комиссиях и т. д.) и на более тщательную под¬ готовку как со стороны ЦК, так и местных организа¬ ций в кампании перевыборов. 13. Одним из существующих мероприятий, обеспе¬ 24* 371
чивающих реальную помощь неимущим слоям дерев¬ ни, является точное соблюдение и осуществление со¬ ветской законности на селе. Поэтому борьба за со¬ ветскую законность должна занимать одно из глав¬ нейших мест в работе сельской ячейки ВЛКСМ. Для этого необходимо широкое ознакомление трудя¬ щегося крестьянства с важнейшими законами Совет¬ ской власти, организация справочного дела на селе и общественного контроля над деятельностью судов, земельных и налоговых комиссий, борьба против во¬ локиты и бюрократизма в них, против излишне фор¬ мального отношения судов к трудящимся крестьянам и содействие судебным органам в налаживании их работы. Необходимо более широкое привлечение де¬ ревенских комсомольцев к деятельности бюро жалоб РКИ через создание добровольных групп содействия РКИ и т. д. 14. Съезд должен добиться приспособления всех форм своей политико-просветительной работы в де¬ ревне к удовлетворению запросов в первую очередь бедняцко-батрацкой молодежи, не на словах, а на деле подчинив эту работу задачам воспитания из подрастающего поколения деревни организаторов ее социалистического переустройства. Съезд считает крайне необходимым улучшить ра¬ боту изб-читален, чайных, домов крестьянина и сель¬ ских стенных газет, содействуя охвату ими как моло¬ дежи, так и взрослого крестьянства. Изба-читальня должна стать важнейшим орудием культурного подъ¬ ема деревни, преобразования ее быта, искоренения старых традиций и укрепления пролетарского влия¬ ния на широкие массы крестьянства. С этой точки зрения съезд высказывается за усиление участия сою¬ за в подготовке кадра избачей и качественное улуч¬ шение их состава. Комсомол должен всячески поддерживать передо¬ вые советские элементы деревни, в особенности сель¬ коров, обеспечивая им нормальные условия для об¬ щественной деятельности на селе и ограждая их от преследования со стороны кулачества. 15. Съезд отмечает, что антирелигиозная пропа¬ ганда комсомола в течение последних лет чрезвы¬ чайно ослабла, и считает необходимым добиться ре¬ 372
шительного перелома в этой области. Деятельности религиозных и сектантских организаций комсомол должен противопоставить вовлечение масс крестьян¬ ства в общественно-политическую жизнь, разумную организацию досуга молодежи, борьбу с пьянством, широкое развитие радио и кино в деревне, разверты¬ вание самообразовательной работы среди крестьян¬ ской молодежи и т. д. Во всей культурно-просвети¬ тельной деятельности необходимо добиться большей красочности, яркости и изжить сухость, шаблон и ка¬ зенщину, зачастую отталкивающие молодежь от этой работы. Комсомольские организации на основе кон¬ кретных фактов и примеров должны разоблачать ду¬ ховенство как защитников интересов кулачества, улучшать работу кружков общества «Безбожник», подготовляя антирелигиозный актив, и вести агитаци¬ онно-разъяснительную работу среди крестьянства за отказ от сбора средств для религиозных целей. В на¬ циональной деревне наряду с этим необходимо пре¬ пятствовать созданию религиозных школ, противопо¬ ставляя им создание и укрепление советских школ и строго следя за исполнением советских законов, ре¬ гулирующих эту область. 16. Съезд считает совершенно недопустимым ос¬ лабление внимания к вопросам образования кресть¬ янской молодежи, наблюдаемое в ряде организаций. Работа по введению всеобщего начального обучения должна занимать центральное место в культурно¬ образовательной деятельности деревенских организа¬ ций комсомола. Первоочередной задачей является осуществление доступности образования для детей батраков и бедняков путем создания и правильного распределения школьных фондов помощи детям бед¬ ноты и батрачества, приобретения для них учебных пособий, обуви и т. п. Наряду с этим необходимо развернуть работу по подготовке батрацкой, бедняц¬ кой и середняцкой молодежи в вузы и техникумы. Особо нужно поставить задачу решительного улуч¬ шения социального состава сельскохозяйственных и в особенности медицинских и педагогических вузов, организовав подготовку для поступления в них рабо¬ чей, батрацкой и бедняцкой молодежи, с тем чтобы кончающие их возвращались в деревню на работу. 373
В частности, съезд подчеркивает роль этих вузов в деле подготовки организаторов хозяйственного и культурного переустройства деревни из промышлен¬ ных рабочих. Ячейки и комитеты союза должны строго следить за социальным составом посылаемых в вузы, с тем чтобы через союз не проникали в вузы чуждые элементы. Одновременно необходимо добиться отпуска средств из государственного и местного бюджета для курсов по подготовке бедноты и батраков в вузы. 17. В современных условиях сильно возрастает роль школы крестьянской молодежи в деле коллек¬ тивизации сельского хозяйства, как поставщика но¬ вых кадров культурных земледельцев-кооператоров, могущих быть организаторами переделки мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хо¬ зяйства. Для действительного осуществления этих стоящих перед ШКМ задач необходимо: а) пересмотреть в 1928/29 учебном году програм¬ мы ШКМ, сделав стержнем их вопросы коллективи¬ зации сельского хозяйства; б) перестроить всю практическую работу ШКМ и сельскохозяйственных кружков в направлении посте¬ пенной переделки мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные, подчинив этой задаче всю агрикультурную работу ШКМ и сельскохозяйствен¬ ных кружков; в) шире развернуть работу ШКМ в коллективных хозяйствах (изучение опыта колхозов, пропаганда их достижений, агрикультурная помощь коллективам и т. д.); г) всемерно повысить и укрепить бедняцко-бат- рацкое ядро в ШКМ путем увеличения стипендиаль¬ ного фонда и организации при ШКМ и семилетках общежитий (интернатов); д) организовать с помощью земельных и коопе¬ ративных органов правильное использование выпуск¬ ников ШКМ и вовлечение их в работу по коллекти¬ визации сельского хозяйства; е) всемерно развивать сеть ШКМ, особенно в районах с наибольшим количеством совхозов и кол¬ хозов. В этих целях необходимо ограничить опреде¬ 374
ленным сроком проведение реорганизации сельских семилеток в ШКМ; ж) приступить к организации вечерних ШКМ; з) организовать переподготовку учителей в на¬ правлении повышения их агроподготов'ки; и) поручить ЦК разработать вопрос о создании 2-летней надстройки над ШКМ. 18. Исходя из того, что задача преобразования деревни и культурная революция немыслимы без по¬ вышения элементарной грамотности, и отмечая, что дело с ликвидацией неграмотности в целом ряде мест затормозилось, съезд предлагает одной из централь¬ ных задач деятельности сельских организаций поста¬ вить работу по ликвидации неграмотности и малогра¬ мотности среди бедняцко-батрацкой молодежи. Кате¬ горически высказываясь против сокращения бюджет¬ ных ассигнований на дело ликвидации неграмотности, съезд обязывает местные организации решительно настаивать перед советскими, кооперативными и об¬ щественными организациями на неуклонном увеличе¬ нии средств и сил для фронта культурной работы в деревне. 19. Одобряя решение ЦК о создании массовой газеты крестьянской молодежи, съезд считает необ¬ ходимым скорейшее осуществление этого мероприя¬ тия. Съезд также считает целесообразным приспособ¬ ление «Журнала крестьянской молодежи» к обслужи¬ ванию низового актива деревни и предлагает мест¬ ным организациям усилить распространение его. Съезд поручает ЦК приступить к изданию массовой литературы по вопросам коллективизации, в частно¬ сти заочной ШКМ. IV. Работа среди батрацкой и наемной кустарной молодежи 20. Съезд отмечает, что, несмотря на некоторые успехи в работе среди батрачества, большинство ор¬ ганизаций ВЛКСМ все еще не поставило эту работу на должную высоту, что находится в резком проти¬ воречии с той политической ролью, которую должно играть батрачество в деревне. 375
Съезд выдвигает перед всеми организациями за¬ дачу всемерного улучшения работы среди молодого батрачества. Это может быть достигнуто лишь при тесной связи организации ВЛКСМ с органами союза сельхозрабочих и при постоянной помощи ему со стороны комсомольских ячеек в улучшении качества работы сельхозрабочкомов. В этих целях необходимо еще большее выдвижение батраков-комсомольцев на работу в сельхозрабочкомах и сельскими уполномо¬ ченными, а также обязательное вхождение всех ком- сомольцев-батраков в союз сельхозрабочих и си¬ стематическая работа по вовлечению батрацкой молодежи в профсоюз. 21. Действительное улучшение положения батрац¬ кой молодежи может быть достигнуто на основе уточ¬ нения и улучшения советского законодательства о труде батраков и внимательного контроля со стороны всех органов советской общественности и прежде все¬ го организаций ВЛКСМ над выполнением законов. Исходя из этого, съезд предлагает: а) законодательно ограничить рабочий день под- ростка-батрака, установив для него определенный максимум рабочих часов; б) дополнить «Временные правила» и Кодекс за¬ конов о труде узаконениями, регулирующими условия найма и труда малолетних в сельском хозяйстве. Съезд считает, что обслуживание малолетних батра¬ ков должно являться неотъемлемой частью работы союза сельскохозяйственных рабочих; в) установить денежный минимум заработной пла¬ ты сельскохозяйственных рабочих; г) узаконить обязательное заключение трудовых договоров между батраками и нанимателями; д) установить действительный контроль над вы¬ полнением труддоговоров, ведя борьбу со всеми слу¬ чаями недопустимого отношения хозяина к батраку, с нагрузкой непосильной работой подростков, мало¬ летних и девушек-батрачек, а также с другими нару¬ шениями законов по охране труда подростков; е) принять активное участие в проведении в жизнь декрета о социальном страховании сельскохо¬ зяйственных рабочих; ж) необходимо добиваться при заключении дого¬ 376
воров создания полной возможности участия батрака в культурной и общественно-политической жизни (от¬ пуск на собрания, выписка газет за счет нанимателя и т. д.). 22. Существующее аграрное перенаселение порож¬ дает у части бедняцкой и батрацкой крестьянской молодежи тягу в город, где она, не находя работы, пополняет кадры городских безработных и попадает в трудные условия существования. Задача деревен¬ ских организаций комсомола заключается в том, что¬ бы противопоставить этой тяге в город возможность применения труда молодежи в деревне, в частности, и в особенности путем коллективизации, которая яв¬ ляется наиболее реальным путем улучшения мате¬ риального положения неимущих масс крестьянства. Наряду с этим необходимо: а) при комплектовании рабочей силы на лесо- и торфоразработках, в дорожном строительстве и т. п. обеспечить возможность устройства на работу в пер¬ вую очередь батрацкой молодежи; б) добиваться оказания материальной помощи со стороны комитетов крестьянской взаимопомощи бат¬ рацкой молодежи во время сезонной безработицы. 23. Наличие в кустарно-ремесленной промышлен¬ ности значительной массы молодежи и слабая защи¬ та ее экономических интересов выдвигают перед ВЛКСМ задачу развертывания массовой экономиче¬ ской и культурно-образовательной работы среди этой части молодежи наряду с более усиленным вовлече¬ нием ее в комсомол. Поощряя развитие наемного кустарно-ремеслен¬ ного ученичества, ВЛКСМ должен добиваться пол¬ ного охвата учеников труднормами охраны их труда (рабочий день, отпуска, зарплаты) и постоянной за¬ боты о повышении их квалификации. Съезд высказывается за организацию примири¬ тельных комиссий при сельсоветах. Работа по организации школ и курсов кустарно¬ ремесленного ученичества должна быть всемерно уси¬ лена, причем комсомольские организации должны до¬ биваться еще большего вовлечения в эти учебные учреждения бедноты и батрачества путем стипенди¬ ального их обеспечения. Наряду с этим съезд считает 377
целесообразной организацию при школах крестьян¬ ской молодежи и при сельских школах II ступени учебных мастерских и курсов кустарно-ремесленного образования. Вместе с этим надо обеспечить более широкое во¬ влечение молодежи в кустарно-промартели и созда¬ ния артелей из молодежи, оканчивающей кустарно¬ ремесленные школы. V. Укрепление пролетарского руководства и регулирование роста комсомола 24. В условиях обострения классовой борьбы в деревне, перед лицом величайших задач по обобщест¬ влению миллионов крестьянских хозяйств вопросы укрепления пролетарского руководства приобретают первостепенное значение. Роль пролетарского руко¬ водства еще более возрастает в связи с массовым притоком в союз середняцких слоев молодежи, про¬ исходившим в последние годы, и необходимостью их перевоспитания. Это особенно остро ставит перед ВЛКСМ задачу усиления коммунистическо-воспитательной работы в деревне и в первую очередь в деревенских органи¬ зациях комсомола, без которой невозможно укрепле¬ ние пролетарского руководства. Во всей воспитатель¬ ной работе надо исходить из того, что «комсомол есть организация рабоче-крестьянская по своему со¬ ставу и пролетарская по своим целям и задачам». 25. Задачи по социалистической переделке мил¬ лионов крестьянских хозяйств и коммунистическому воспитанию деревенских комсомольцев не могут быть разрешены силами одних деревенских организаций союза. Они ложатся на плечи всего комсомола и прежде всего его ооновных пролетарских органи¬ заций. В свете этих задач исключительное значение при¬ обретает культурное шефство над деревней. Между тем многие городские организации комсомола рас¬ сматривают шефскую работу как простую формаль¬ ность, недооценивая ее огромнейшее значение в со¬ временных условиях, что приводит в ряде случаев к дискредитированию самой идеи шефства. Нынешнее 378
участие комсомола в работе шефских обществ, так же как и руководство комсомольцами, работающими в них, съезд признает совершенно неудовлетвори¬ тельным. Культшефство должно стать одним из глав¬ нейших рычагов по переустройству деревни на кол¬ лективистических началах и одной из важнейших об¬ ластей комсомольской работы. Следует ввести в практику организацию производ¬ ственной переклички между деревенскими и фабрич¬ но-заводскими ячейками (о качестве сырья, фабри¬ катов и т. д.). 26. Исходя из того, что вопросы обобществления крестьянских хозяйств должны занять центральное место в партийной и комсомольской работе, съезд предлагает ЦК ВЛКСМ организовать специальную подготовку рабочего актива (с привлечением проле¬ тарских и полупролетарских слоев самой деревни) для посылки в деревенские организации комсомола. Придавая огромнейшее значение создаваемым пар¬ тией и государственнЫхМи организациями курсам по подготовке организаторов коллективного хозяйства, съезд поручает ЦК ВЛКСМ принять меры к продви¬ жению на эти курсы рабочего комсомольского акти¬ ва, а также к созданию актива путем тщательного отбора, выдвижения и переподготовки местных работ¬ ников, наиболее политически выдержанных. 27. Укрепление пролетарского руководства воз¬ можно на основе правильного регулирования роста союза в деревне, под углом обеспечения решающего влияния пролетарских и полупролетарских элементов молодежи в деревенских организациях и их активе. Исходя из этого, съезд предлагает: а) добиться действительного перелома в вовлече¬ нии в ВЛКСМ всей сельскохозяйственной рабочей молодежи, батраков и наемных молодых рабочих ку¬ старной промышленности; б) широко вовлекать в союз бедняцкую молодежь, особенно объединенную в тех или иных видах коллек¬ тивных хозяйств. 28. В деревенских организациях комсомола в на¬ стоящее время следует проводить некоторую сдержку роста союза за счет середняцкой молодежи, что не означает прекращения приема в ВЛКСМ действи¬ 379
тельно лучших середняков (активность середняцкой молодежи не должна идти мимо ВЛКСМ). Союз обя¬ зан сохранить свое влияние и руководство середняц¬ кой молодежью, ведя ее за собой во всей обществен¬ ной жизни деревни. Под лучшими середняками союз понимал и пони¬ мает ту часть середняцкой молодежи, хозяйство ко¬ торой хотя и имеет преимущество перед бедняцким, все же по типу своему маломощно, которая своей общественной работой доказала преданность интере¬ сам партии и союза, активно помогает делу коллек¬ тивизации, работает среди бедноты и батрачества, ведет борьбу с кулаком и понимает, что опорой пар¬ тии в деревне, руководящим ядром внутри самого крестьянства являются беднота и батрачество. ВЛКСМ должен принимать в свои ряды на основе социально-классовой оценки и тщательного индиви¬ дуального отбора лишь этих, действительно лучших середняков. 29. Вместе с тем съезд предлагает решительно бороться с попытками проникновения в союз кулаче¬ ства и с наблюдающимися фактами небрежного от¬ ношения к батрацкой и бедняцкой молодежи, беспо¬ щадно изгоняя из рядов комсомола чуждые элемен¬ ты, разоблачая попытки кулачества и зажиточных подорвать растущую организованность и влияние во всей общественно-политической жизни деревни бед¬ ноты и батрачества. Деревенские ячейки должны с корнем вытравить прежде всего из своих рядов на¬ строения недооценки и непонимания роли бедноты и батрачества, значения их организации в деле укреп¬ ления союза пролетариата и бедноты со средним крестьянством и расширения коммунистического влияния на массы середняцкой молодежи. 30. Форсировать выдвижение комсомольцев из сельскохозяйственных рабочих, батраков и бедняков в руководящие органы союза (бюро ячеек, комитеты) и на активную общественную работу путем правиль¬ ной расстановки этих кадров и постановки их воспи¬ тания, обеспечивая за ними решающую руководящую роль. 31. Добиваясь классового оформления существую¬ щих, особенно молодых, ячеек, организацию новых 380
ячеек проводить лишь при возможности обеспечения действительного руководства ими и наличии доста¬ точно крепкого батрацко-бедняцкого ядра. 32. Рост партядра в деревенских организациях комсомола в последние годы шел главным образом за счет служащих, при слабом вовлечении батраков и бедноты. Считая это явление ненормальным, съезд предлагает усилить вовлечение комсомольцев из сельскохозяйственных рабочих, батраков и бедняков, всемерно облегчая им выполнение уставных требова¬ ний, предъявляемых при приеме в ВКП(б). Следует поставить вопрос перед партией о боль¬ шем привлечении ее внимания к делу воспитания но¬ вых партийных кадров в комсомоле. 33. Усложнившиеся задачи комсомольской работы в деревне, как никогда, предъявляют в настоящее врем,я требования повышения теоретического уровня и практической квалификации комсомольского акти¬ ва. Считая работу над повышением теоретической и практической подготовки деревенского актива недо¬ статочной, обратить исключительное внимание на улучшение существующих форм ее, всемерно исполь¬ зуя практику созыва совещаний (курсов) деревенско¬ го актива. Съезд обязывает все местные организации в пред¬ стоящий осенний период повсеместно провести уезд¬ ные, окружные курсы-съезды низового актива (секре¬ тарей сельячеек) и губернские курсы районного и волостного актива (секретарей сельрайволкомов), на¬ чав уже сейчас тщательную подготовку к их созыву. Вместе с этим необходимо увеличить посылку комсомольского актива на курсы по переподготовке актива, организуемые партией. Съезд с целью усиления руководства деревенской работой высказывается за создание деревенских от¬ делов при ЦК ВЛКСМ, промышленных и смешанных губкомах и ОК. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 330—340. 3Ö1
О РАБОТЕ ВЛКСМ СРЕДИ ДЕТЕЙ I 1. Данная полоса социалистического строитель¬ ства как никогда остро ставит проблему переделки людского материала, искоренения старых традиций, навыков и привычек и выработки новых взглядов на труд и взаимоотношения между людьми. Работа ВЛКСМ в этом направлении среди широких масс детства, в особенности через пионерорганизацию, при¬ обретает поэтому сейчас особо важное значение. 2. Основным фактором воспитания в СССР яв¬ ляется весь советский строй, вся организованная про¬ летарская общественность, влияющая на взгляды, стремления, желания детей, на все их поведение. По мере осуществления тех задач, которые поставила себе Советская власть, то есть по мере перестройки всей жизни, всех человеческих взаимоотношений на социалистических началах, это воспитывающее влия¬ ние общественной среды будет расти все сильнее, все неотразимее. 3. Советское государство за 10 лет своего сущест¬ вования достигло крупных успехов как в смысле но¬ вой установки в содержании воспитания, так и в де¬ ле обеспечения условий для образования и воспита¬ ния детей трудящихся. Достигнуто очень многое как по линии экономической защиты труда и прав ре¬ бенка, заботы о его здоровье (уменьшение смертно¬ сти детей), так и по линии удовлетворения культур¬ ных и общественных запросов детей (пионерорганиза- ция, школа, внешкольная работа). 4. Однако на данном этапе нашего общественного развития старое хотя и разбито, но еще не изжито. Современное поколение детей подрастает, получает свое образование и воспитание в противоречивой об¬ становке. Отмирающие мелкобуржуазные и капитали¬ стические элементы через самые разнообразные ла¬ зейки пытаются отравлять своей антипролетарской идеологией сознание и чувства детей. Вопросы воспи¬ тания подрастающего поколения являются той об¬ ластью, где старое, мертвое еще хватает новое, живое. 382
5. Тяжелое наследие прошлого, трудности и про¬ тиворечия социалистического строительства в услови¬ ях капиталистического окружения являются основной причиной таких отрицательных явлений в положении и воспитании детей, как: а) беспризорность — по причинам аграрного пере¬ населения деревни, безработицы среди взрослых и подростков в городе; б) безнадзорность, объясняющаяся недостаточно¬ стью школьной сети и внешкольных форм работы с детьми, невниманием семьи вследствие занятости ра¬ ботой и т. п.; в) элементы эксплуатации детей, особенно в де¬ ревне. Национальная рознь, антисемитизм, религиозные влияния, детская преступность, ненормальные еще взаимоотношения мальчиков и девочек — все это есть результат еще не только изжитых, но и усиливаю¬ щихся мелкобуржуазных влияний, как и указанных выше отрицательных явлений в положении детей. 6. Далеко еще не все, что возможно в рамках су¬ ществующих условий, делается для улучшения жизни, быта и воспитания детей, для борьбы с враждебными пролетариату влияниями в детской среде. Дело вос¬ питания подрастающего поколения должно по праву занять несравненно большее место в работе партии, комсомола, советских органов и профсоюзов. Основная задача заключается в том, чтобы охва¬ тить коммунистическим воспитанием поголовно всех детей и в первую очередь детей рабочих, батраков и бедняков. Развертывание этой работы должно преследовать цель воспитания детей в духе пролетарского интер¬ национализма, классовой солидарности, коллективиз¬ ма и дисциплины, привития детям необходимых для строительства новой жизни трудовых и организацион¬ ных навыков и вооружения их нужными знаниями. 7. Разрешение этих задач требует решительного перелома со стороны всей, советской общественно¬ сти— партии, комсомола, госорганов и профсоюзов — в отношении к пионердвижению. Значительные трудности, переживаемые пионерор- ганизацией, объясняются в огромной мере резким 383
снижением внимания и помощи к ее деятельности со стороны советской общественности. Только тогда, когда все эти организации окружат вниманием пионерское движение и окажут ему дейст¬ вительную практическую помощь, пионерское движе¬ ние станет действительным организатором и руково¬ дителем масс детей, обеспечив на деле коммунисти¬ ческое воспитание подрастающего поколения. Съезд обязывает добиться этого перелома прежде всего в самой комсомольской организации. Съезт предлагает ЦК и всем организациям союза реши¬ тельно сломить чиновничье, бюрократическое отноше¬ ние к пионерработе как к мелкому делу, как к «дет¬ ской» работе. Съезд обязывает все комсомольские организации от низовых ячеек до Центрального Комитета и все органы комсомольской печати заниматься вопроса¬ ми пионерработы по существу, систематически, а не от случая к случаю, обсуждая содержание и методы работы отрядов. Задачи укрепления пионерского движения 8. Пионерское движение в период между VII и VIII съездами ВЛКСМ переживало и в настоящее время еще не изжило большие затруднения, повед¬ шие даже к сокращению количества детей в пионер¬ ской организации. Решения VII съезда в значитель¬ ной степени в жизнь не проведены, что усложнило эти трудности. Причины этих затруднений кроются главным образом в нашем неумении работать среди третьего поколения Советской страны, в отсутствии достаточно продуманной системы и педагогически обоснованных методов массовой коммунистической работы среди детей, механическом перенесении мето¬ дов работы среди взрослых в детскую среду. Это приводит часто к чрезмерной «политизации» пионер¬ ской работы в ущерб общественно-трудовому воспи¬ танию, культурно-просветительной деятельности и ор¬ ганизации здорового досуга детей. В то же время, если, с одной стороны, мы имеем уклон в сторону «политизации» детского движения, то, с другой сто¬ роны, в качестве реакции на эти недостатки и труд¬ 384
ности в работе среди пионеров наметились отдельные тенденции, начисто отрицающие общественно-поли¬ тическое воспитание детей. Как тот, так и другой ук¬ лоны должны быть решительно изжиты. Съезд также считает неправильным перенесение в пионерскую организацию таких методов работы бой¬ скаутов, как системы разрядов, личных поощрений, индивидуальных соревнований, отметок и нашивок, как совершенно неприемлемых в деле коммунистиче¬ ского воопитания детей. Мы должны твердо и последовательно осуществ¬ лять курс на оживление детского движения, взяв за основу пионерской работы общественно-трудовое воспитание, на базе которого только и можно строить воспитание детей в духе коллективизма и комму¬ низма. Новые формы и методы, вырабатываемые в процессе работы и нашедшие уже свое практическое применение в ряде пионерских организаций, долж¬ ны войти прочно в жизнь всей пионерской органи¬ зации. 9. Пионерорганизация, несмотря на вышеуказан¬ ные недостатки, оказывает громадное воспитываю¬ щее влияние на детей; чтобы еще больше укрепить это воспитывающее влияние, она должна давать де¬ тям яркие переживания: совместное чтение интерес¬ ных книг, совместные прогулки, игры, пение, совмест¬ но достигаемые цели и т. п. Всю эту работу нужно строить так, чтобы она сплачивала ребят и растила из них людей, которые не мыслят своей жизни вне кол¬ лектива и чувствуют себя связанными неразрывны¬ ми узами с коллективом. Постоянно развиваемое со¬ знательное отношение к окружающему, совместная работа над изменением, улучшением этого окружаю¬ щего — еще больше должны сплачивать детей, вос¬ питывать у них умение сообща ставить общественные цели и сообща достигать их. Такая коллективная ра¬ бота лучше всего воспитывает ту внутреннюю дис¬ циплину, которая все больше укрепляется среди тру¬ дящихся, которая помогла им завоевать Советскую власть и удержать ее и которая в корне разнится от палочной, рабской и принудительной, капиталистиче¬ ской дисциплины. Осуществление ребятами сообща поставленных общественно-практических задач воспи- 25 Товарищ комсомол, том I 385
тывает у них привычку к организации труда, к то¬ варищеской взаимопомощи в работе, умение направ¬ лять свои знания и способности на службу целому и находить в этом удовлетворение. 10. В пионерорганизации мы должны брать став¬ ку не на более талантливого и сильного, а на кол¬ лектив, воспитывая в детях чувство товарищества. Надо особо обратить внимание на воспитание това¬ рищеских чувств между мальчиками и девочками, между ребятами разных национальностей, между ре¬ бятами более сильными и более слабыми, между всеми детьми трудящихся — пионерами и непионе- рами. Нужно уточнить систему мер педагогического воздействия на ребят в самом пионерском отряде, отвергая применение меры воздействия (условное исключение, штрафы и т. п.). Не только в пионерской организации, но и дома, в школе и на улице пионер должен быть защитником других ребят от битья, от грубого обращения, от экс¬ плуатации. Он должен быть особо внимателен к де¬ тям бедноты, к беспризорным и стараться вовлечь их в пионерорганизацию. Именно с этой стороны и надо подходить, освещая перед пионерами классовые про¬ тиворечия, борьбу рабочего класса, роль религии, роль организации, международный характер рабоче¬ го движения и т. п. Надо, чтобы пионеры поняли значение партии, комсомола, Советской власти, значение профессио¬ нальных, кооперативных и женских организаций, что¬ бы они сделались в меру своих сил помощниками этих организаций. 11. В процессе борьбы за права и интересы ребят и в процессе помощи партийным, профсоюзным, со¬ ветским и кооперативным организациям пионерорга- низация сможет наилучшим образом воспитывать в пионерах трудовые и организационные навыки. Важ¬ но не только, чтобы дети приобрели известные зна¬ ния и умение; самое главное, чтобы пионерорганиза- ция давала им навыки артельного, кооперативного труда и правильно организованного отдыха. Важно, чтобы пионеры научились сами ставить перед собой сообща достигаемые общественные цели (нужны та¬ кие-то силы, такое-то умение и т. д.). Научились бы 386
учитывать результаты работы (столько-то сделано, сделано хорошо или плохо и т. д.). Научились бы ра¬ ботать, помогая друг другу (вдвоем, втроем, коллек¬ тивом), комбинируя силы, научились бы распреде¬ лять между собой труд по силе, по умению. 12. На этой основе необходимо ускорить работу по определению примерного перечня общественных дел, интересных и посильных для детей, и увязанно¬ го с ними соответствующего круга навыков и зна¬ ний. Этот круг дел, навыков и знаний должен носить ступенчатый характер (постепенно усложняющийся), приспособленный к возрастам и к условиям города и деревни. 13. Съезд осуждает имеющиеся тенденции в ря¬ де комсомольских организаций к механической за¬ держке роста пионерских организаций, бездеятель¬ ность комсомольских организаций в отношении роста пионерорганизаций отрядов. Съезд считает не¬ обходимым параллельно улучшению качества рабо¬ ты пионерорганизации усиление вербовки детей в ее ряды, особенно в фабрично-заводских районах, в то же время не ослабляя внимания к вопросам роста в деревенской части пионерорганизации за счет бат- рацко-бедняцкого ядра. Съезд указывает на необхо¬ димость вербовки в ряды пионеров не только школь¬ ников, но также и детей, находящихся за пределами школы. В связи с усилением борьбы за коллективизацию в деревне съезд обращает внимание комсомола на необходимость организации новых отрядов при кол¬ хозах и совхозах. Необходимо, чтобы те 20 тысяч ячеек, которые не имеют пионерских отрядов, приняли все меры к тому, чтобы организовать эти отряды. Съезд считает совершенно недопустимым, что профсоюзы ставят условием своей поддержки отря¬ дов юных пионеров принятие детей только членов данных профсоюзов. Необходимо решительно из¬ жить эти цеховые настроения среди профсоюзных ра¬ ботников, добившись принятия в отряды детей без разделения на те или иные профсоюзы, обеспечив эти отряды полностью общими фондами из проф¬ союзов. 25* 387
14. Огромнейшее значение во всей системе пио¬ нердвижения имеет вожатый. Работа вожатого, тре¬ бующая значительной подготовленности и соответст¬ вующих личных качеств, до сих пор на деле рас¬ сматривается как второстепенная и маловажная. Съезд считает такое положение абсолютно недопус¬ тимым и предлагает выдвинуть в качестве вожатых наиболее подготовленных и авторитетных работни¬ ков комсомола, добившись создания устойчивых кад¬ ров вожатых, оказывая им практическую помощь со стороны комсомольских ячеек. Съезд обязывает комсомольские организации вы¬ делить кадры рядовых комсомольцев для работы в пионерских отрядах, в порядке общественной нагруз¬ ки в помощь вожатым отрядов. Комсомол должен стремиться вожатых, желаю¬ щих вести работу с детьми, продвигать на педагоги¬ ческую работу: в педагогические вузы, техникумы, в отделы народного образования. Съезд поручает Центральному Комитету в бли¬ жайшее время проработать специально вопрос об улучшении форм постоянной систематической подго¬ товки работников пионердвижения, поставив в соот¬ ветствующих органах, в Наркомпросе и АПО ЦК ВКП (б) эти вопросы. Съезд считает весьма важным принятое Нарком- просом решение об открытии внешкольного факульте¬ та и считает необходимым обеспечить его функцио¬ нирование с осени 1928/29 года. Необходимо включение в штаты 1928/29 года во¬ жатых форпостов крупных школ. Съезд предлагает ЦК и всем комитетам союза взять решительную линию в вопросе выдвижения на руководящую пионерскую работу наиболее подготов¬ ленных и выдержанных комсомольских работников, борясь с тенденцией, выражающейся в недооценке пионерской работы и в нежелании работать среди детской массы. Целесообразно практиковать закреп¬ ление этих работников на более длительные сроки для действительного изучения всех вопросов пионерской работы. 15. Наряду с этим съезд обращает особое внима¬ ние на необходимость систематической работы с вы¬ 388
росшим пионерским и детским активом. Необходимо каждое важное мероприятие, проводимое в пионерор- ганизации, предварительно обсуждать с самими детьми и в бюро юных пионеров, давая им полную возможность почувствовать себя ответственными за всю организацию. Такие формы работы с детским активом, как совещания пионерского актива по от¬ дельным отраслям и конкретным вопросам работы, устройство курсов активных ребят, проведение пио¬ нерских и детских конференций, привлечение актив¬ ных ребят к работе комиссий бюро юных пионеров и в качестве помощников вожатых отрядов — все это должно войти в повседневную работу пионероргани- зации. Съезд поручает ЦК разработать детально во¬ просы и считает необходимым издание специального печатного органа, который бы послужил к объедине¬ нию и руководству этим детским активом. Работу с активом необходимо ставить так, чтобы ни в коем случае актив не обособлялся и не отрывался от дет¬ ской массы вообще потому, что такое положение грозит рядом опасностей. 16. Съезд поручает Центральному Комитету раз¬ работать вопрос о формах и методах руководства детским движением со стороны руководящих коми¬ тетов комсомола и ЦБ ЮП. Съезд обращает осо¬ бое внимание на собирание и обобщение опыта ра¬ боты и перенесение его в другие организации. 17. Съезд считает необходимым приступить к из¬ данию отдельного руководящего журнала для работ¬ ников деревни. 18. Необходимо улучшить качество издаваемой пионерской руководящей литературы. ЦК должен че¬ рез Центроиздат добиться усиления издания пионер¬ ской литературы на языках отдельных национально¬ стей. 19. Съезд считает необходимым развертывание постоянной систематической работы по интернацио¬ нальному воспитанию путем налаживания связи с заграничными и национальными отрядами и школа¬ ми, помощи в работе, обмена делегациями, борьбы с национальной рознью, организации помощи МОПРу и проведения разъяснительной работы среди всех де¬ тей, пионеров и школьников. 389
20. Ввиду того что решения VII съезда ВЛКСМ по работе среди октябрят не выполнены, съезд по¬ ручает ЦК и местным организациям обеспечить мак¬ симальное проведение их в жизнь. Особое внимание должно быть уделено специаль¬ ной подготовке вожатых групп октябрят, изданию специальной литературы, разработке практики рабо¬ ты октябрят по труду, организации досуга, охране здоровья. Необходимо и дальше не приостанавливать рос¬ та групп октябрят, обеспечивая их руководителями и условиями работы. Комсомол и школа 21. Принципиальная установка советской трудо¬ вой школы заключается в том, чтобы привить уча¬ щимся основы материалистического мировоззрения и вооружить их знаниями, необходимыми для строи¬ тельства новой жизни. На пути практического осуществления этих задач школа имеет уже немалые завоевания. Однако было бы неправильным считать, что борьба за советскую школу кончена. Она еще очень остра, еще сильны влияния, старающиеся вновь протащить в школьный быт «отжившее и осужденное революцией». Вот по¬ чему как непосредственно через свои ячейки, так и в особенности через пионерорганизации комсомол должен всемерно усилить свое влияние на школу и практическую помощь в деле ее количественного и качественного развития. 22. Достигнув за последние годы значительных успехов в борьбе за грамотность детей, школа в то же время совершенно недостаточно увязывает полу¬ чаемые детьми навыки и знания с окружающей со¬ ветской общественностью и очень мало дает необхо¬ димого для подготовки к самостоятельной трудовой жизни учебно-производственного воспитания. 23. Съезд считает, что, помимо участия в повсе¬ дневной работе школы, комсомол и пионерорганиза- ция должны в центре своей деятельности поставить разрешение следующих задач: 390
а) Усиление воспитательной роли школы, соче¬ тание работы по приобретению формальных навыков и знаний с развертыванием общественно полезной и клубной деятельности (обеспечение клубной работы в двухсменных школах, в частности используя имею¬ щиеся рабочие и профессиональные клубы и органи¬ зации в односменных школах вечерних клубов). Съезд обращает внимание Наркомпроса на необхо¬ димость введения в программу элементов антирели¬ гиозного воспитания. б) Усиление работы по внедрению учебно-произ¬ водственного труда в школу, что должно выразить¬ ся: в городе в развертывании школьных мастерских и в усилении связи с производством, а в деревне, кро¬ ме развертывания школьных мастерских, в большей агрономизации школ и в увязке этой работы с зада¬ чей коллективизации и кооперирования сельского хо¬ зяйства. в) Содействие введению всеобщего обязательно¬ го обучения на базе 4-летней школы, а в промышлен¬ ных районах — на базе фабрично-заводской семи¬ летки (ФЗС) путем развертывания широкой общест¬ венной кампании вокруг плана по всеобщему обуче¬ нию, мобилизуя для этого силы и средства населе¬ ния, выступая инициатором в деле первоочередного введения всеобщего обязательного обучения у себя в районе, волости, деревне. г) Создание условий действительной доступности школы для детей рабочих, батрачества и бедноты, привлекая внимание советской общественности к та¬ ким вопросам, как бесплатное снабжение учащихся одеждой и обувью, организация общежитий, подвоз детей, стипендиальное обеспечение, добившись улуч¬ шения социального состава, особенно в средней шко¬ ле. Необходимо обратить внимание на правильное проведение существующего положения о платности обучения в школах II ступени. В разрешении всех перечисленных задач комсо¬ мольские ячейки и пионерорганизации должны вы¬ двигать конкретные мероприятия, строя на основе их практическую работу форпостов и школьных са¬ моуправлений. Одновременно организации ВЛКСМ должны принять самое активное участие в работе 391
секций Советов, в первую очередь культурной, а также в школьных советах, ставя на обсуждение комсомола работу этих организаций. д) Съезд считает необходимым повышение роли детских самоуправлений в школе, организаций пио¬ неров и комсомола и участие их во всей учебно-ме¬ тодической работе школы. Съезд обращает внима¬ ние Наркомпроса на необходимость решительной борьбы с тенденциями использования худших мето¬ дов старой школы — реставрация института класс¬ ных наставников, введение наказаний, отметок, эк¬ заменов и т. п., привлекая к этой борьбе школьные самоуправления и форпосты. е) В отношении существующих в ряде мест (осо¬ бенно в национальных областях) религиозных школ организации комсомола должны более решительно добиваться полной ликвидации религиозных школ и строительства новых советских школ. 24. Съезд считает неправильными имеющиеся в отдельных организациях тенденции к перенесению отрядов из производства в школы. 25. В целях усиления коммунистического влияния в работе школы съезд считает необходимым поста¬ вить перед партийной организацией и Наркомпросом вопрос о необходимости укрепления как аппаратов отделов народного образования, так и школ педаго- гами-коммунистами. Борьба с беспризорностью и охрана прав детей 26. Одной из важнейших областей работы ком¬ сомола среди детей и его участия в социалистиче¬ ском строительстве съезд считает борьбу с беспри¬ зорностью и работу по улучшению жизни и быта детей вообще. Без этого невозможно успешное обу¬ чение и воспитание значительной части детей тру¬ дящихся. Съезд констатирует, что в этом направ¬ лении комсомольскими организациями, исключая всесоюзный субботник, сделано и делается недопусти¬ мо мало. Организации комсомола должны поставить работу на высоту, соответствующую задачам и обя¬ занностям комсомола. В повседневной работе Цент¬ рального Комитета необходимы больший контроль и 392
руководство местными комсомольскими организация¬ ми в этой области. 27. В основном работа комсомола в этой обла¬ сти должна вестись в направлении: а) содействия делу ликвидации уличной беспри¬ зорности и организации систематического наблюде¬ ния над бесприютными, нуждающимися детьми пу¬ тем создания из комсомольцев и комсомолок в по¬ рядке общественной нагрузки кадров детской со¬ циальной инспекции; б) сосредоточения внимания на работе детских до¬ мов, добиваясь улучшения их материальной базы и помогая целесообразно организовать их работу, до¬ биваясь улучшения качественного состава руководи¬ телей, всемерно усиливая трудовое воспитание детей путем постепенной реорганизации их в трудкомму- ны (используя опыт трудкоммуны ОГПУ), направ¬ ляя на работу в эти учреждения наиболее опытных вожатых; в) предупреждения беспризорности, организуя че¬ рез Советы, ККОВ, профсоюзы, ОНО помощь особо нуждающимся семьям, дети которых живут в тяже¬ лых материальных условиях, проводя через рабочие клубы, избы-читальни, книгу и газету политико-про¬ светительную работу среди трудящихся по вопросам воспитания детей и всемерно усиливая участие ком¬ сомола в работе общества «Друг детей»; г) наблюдения через профсоюзы, Советы, ККОВ и органы ОНО за условиями труда и быта юного батрачества, малолетних, обучающихся у кустарей и переданных на договорных началах в крестьянские хозяйства; д) поддержки инициативы трудящейся молоде¬ жи в деле борьбы с беспризорностью и, в частности, в организации добровольных трудовых субботников и тому подобных мероприятий. Внешкольная работа среди детей 28. В условиях переходного периода, когда еще очень сильны влияния отживающего быта, когда влияния семьи и улицы носят часто отрицательный характер, внешкольная работа приобретает важ¬ 393
нейшее значение. Только достаточно широкая по масштабу, интересная и полезная по качеству, вне¬ школьная работа может послужить серьезным сред¬ ством для отвлечения детей от отрицательных сторон улицы, дурных привычек и служить делу коммуни¬ стического воспитания детей. 29. Комсомол и пионерорганизация, хотя и поста¬ вили перед собой задачу внешкольной работы, все же пока добились незначительных результатов. Да¬ же в крупных промышленных районах, во вновь строящихся рабочих поселках подчас нет ни одного учреждения, которое организовало бы детский досуг и культурное его использование. С таким невнима¬ тельным отношением к интересам детей комсомол и пионерорганизация должны решительно бороться, стрчемясь максимально обеспечить удовлетворение этих интересов. Необходимо добиваться твердого, го¬ сударством установленного минимума внешкольных учреждений, особенно в рабочих поселках. Вопросы детского клуба, организация площадок, детского театра, кинофильмов и детской книжки — все это должно войти в круг практической работы комсомола и пионерорганизации, обязанность кото¬ рых организовать общественное мнение и добиться решительного сдвига в улучшении внешкольной ра¬ боты среди детей. 30. Съезд обращает особое внимание на необхо¬ димость широкого развития среди детей технических и трудовых кружков и мастерских, привлекая к это¬ му силы и средства хозорганов, профсоюзов, ОДР, Осоавиахима, Техмасс и др. 31. Особое внимание необходимо обратить на ук¬ репление здоровья детей и на развитие фузкульту- ры, приспособленной к состоянию здоровья и воз¬ растным особенностям. В области военизации необ¬ ходимо усилить связь и переписку с частями Крас¬ ной Армии и Флота, развивать работу химических кружков, изучение сигнализации, топографии, стрел¬ кового дела, организуя массовые военные игры, по¬ ходы и «вылазки» детей. Органы Осоавиахима и Наркомпроса должны помочь этому делу выделением руководителей, снабжением пособиями, разработкой методических указаний. 394
32. Во всей внешкольной работе комсомолом и пио- нерорганизацией должна быть взята установка на охват ею в первую очередь детей, не охваченных шко¬ лой, беспризорных и детей рабочих, батраков и дере¬ венской бедноты. 33. Одним из важнейших препятствий на пути ком¬ мунистического воспитания детей является чрезвы¬ чайно скудная материальная база. Школа, внешколь¬ ная работа, пионерское движение еще и по сие время испытывают большие материальные затруднения, зна¬ чительно сокращающие размах и снижающие каче¬ ство их работы. Съезд ВЛКСМ ставит поэтому со всей категорич¬ ностью вопрос о реальном претворении в жизнь ука¬ заний XV партийного съезда о культурном строи¬ тельстве и о необходимости в связи с этим серьезно¬ го укрепления (уже с текущего года) материальной базы для всей этой работы по воспитанию и обра¬ зованию детей. Съезд считает необходимым выделение республи¬ канских фондов, которые должны быть использова¬ ны на оказание помощи культурно отсталым районам в разрешении основных культурных задач (всеобщее обучение, массовое профобразование, политпросветработа в деревне, помощь пионердви- жению). В пятилетний план строительства культурных уч¬ реждений должны быть включены строительство" дет¬ ских клубов, технических и сельхозстанций и рас¬ ширение сети лечебных учреждений для детей (про¬ филактических детских амбулаторий, а также вспо¬ могательных учреждений к ним). Съезд считает, что серьезного улучшения мате¬ риального обслуживания образовательной и воспи¬ тательной работы среди детей нельзя добиться толь¬ ко государственными средствами, поэтому необхо¬ димо также использовать в большей мере средства, собранные по самообложению, на воспитательную работу среди детей. Хозяйственные, кооперативные и в особенности профессиональные организации долж¬ ны свои ресурсы в больших размерах, чем сейчас, ис¬ пользовать на обслуживание культурных запросов детей трудящихся. В самом бюджете рабочих и кре¬ 395
стьян немало еще расходов (на религию, на водку и т. п.), которые должны быть усилиями комсомола и пионерорганизации отвоеваны для культурной ра¬ боты среди детей. 34. В целях объединения деятельности государст¬ венных, профессиональных и общественных организа¬ ций по линии внешкольной работы и правильного ру¬ ководства ею съезд считает необходимым создание при отделах народного образования советов по вне¬ школьной работе, которые должны быть руководя¬ щими центрами этой работы. 35. Съезд обращает внимание комсомольской ор¬ ганизации на необходимость большего внимания де¬ лу дошкольного воспитания. 36. Во внешкольной работе основным организу¬ ющим ядром и центром должны являться пионер¬ ские отряды. Пионерские отряды — это основная си¬ ла, при помощи которой надо организовывать вне¬ школьную работу с массами неорганизованных де¬ тей. Тенденциям обхода в этом смысле пионерских отрядов нужно дать решительный отпор. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 340—347. О ЛИКВИДАЦИИ НЕГРАМОТНОСТИ 1. С 1 августа 1928 года провести месячник лик¬ беза для реализации решений съезда ВЛКСМ о лик¬ безе и для проверки участия КСМ в этой работе. 2. Мобилизовать, подготовить (через органы ОНО) тысячи комсомольцев на сетевую ликбезрабо- ту (в распоряжение местных грамчека). 3. Каждый грамотный комсомолец (и в городе и в деревне) должен обучить одного неграмотного. 4. Ликвидировать неграмотность среди членов ВЛКСМ 5. Провести широкую кампанию вовлечения ком¬ сомольцев в педагогические техникумы для система¬ тической подготовки кадров учителей I ступени — комсомольцев. 6. Установить каждую осень праздник начала уче¬ 396
бы (для всех школ, курсов и высших учебных заве¬ дений). 7. Провести конкурс на лучшую ячейку ВЛКСМ по участию в работе ОДН и ликбезработе. 8. Каждому комитету КСМ (и ячейке ВЛКСМ) выделить уполномоченного по ликбезработе среди мо¬ лодежи и ОДН, систематически проверяя и направ¬ ляя через него участие КСМ в ликвидации неграмот¬ ности и малограмотности. ВЛКСМ в резолюциях его съездов и конференций. 1918—1928 гг. М.—Л., изд-во «Молодая гвардия», 1929, стр. 347—348. РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ЦК ВЛКСМ в связи С ОБРАЩЕНИЕМ ЦК ВКП(б) К МОСКОВСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Октябрь 1928 года Пленум Центрального Комитета комсомола при¬ ветствует обращение ЦК ВКП (б) к Московской ор¬ ганизации. Пленум заявляет, что весь Ленинский комсомол с полнейшим единодушием работает над осуществле¬ нием основных директив XV съезда. Комсомол сплотился в борьбе за индустриализа¬ цию нашей страны, за реконструкцию промышленно¬ сти, за подъем сельского хозяйства и переустройство его на коллективных началах, за последовательное развертывание самокритики и внутрисоюзной демо¬ кратии. Пленум предлагает всем организациям еще боль¬ ше подчинить всю практическую работу выполнению этих основных директив партии. Успешная работа в этом направлении возможна лишь на основе четкой Ленинской линии партии и непримиримого отношения ко всем уклонам от нее, откуда бы они ни исходили. В широкой дискуссии, прошедшей в комсомоле накануне XV съезда партии, троцкистский уклон был разоблачен перед лицом всего комсомола. Последу¬ 397
ющая воспитательная работа закрепила завоеванные в борьбе с троцкизмом позиции. Пленум считает, что в настоящих условиях обо¬ стрения классовой борьбы и оживления сопротивле¬ ния враждебных классов особую опасность представ¬ ляет собой правый, откровенно оппортунистический уклон и примиренческое к нему отношение. Этот уклон выражается в недооценке сил наших классовых врагов, в пасовании перед трудностями, па которые мы наталкиваемся в процессе разверты¬ вания социалистического наступления, в замалчива¬ нии и замазывании обострения классовой борьбы в стране, в стремлении жить в мире со всеми класса¬ ми, в попытках тащить партию назад от решений XV съезда и пересмотреть взятый партией темп ин¬ дустриализации, в непонимании всей важности мо¬ билизации активности пролетариата, батрачества и бедноты для преодоления сопротивления классовых врагов, в попытках сдержать развертывание само¬ критики в партии и рабочих организациях. Ни на минуту не прекращая борьбы с остатками троцкизма, комсомол должен особенное внимание обратить на идейное вооружение против правой опас¬ ности, беспощадно разоблачая всякие попытки ук¬ лониться от решительной и последовательной борьбы с правым уклоном. Пленум ЦК с удовлетворением отмечает, что Мо¬ сковский комитет комсомола и вся Московская орга¬ низация ВЛКСМ единодушно шли вместе с партий¬ ной организацией, исправившей ошибки своего руко¬ водства. За безусловное сохранение взятого партией тем¬ па индустриализации! За твердое, решительное проведение самокритики! За последовательное развертывание партийной, комсомольской и профсоюзной демократии! За большевистскую непримиримость, за беспо¬ щадный большевистский отпор всем колебаниям и шатаниям в политике! В десятую годовщину Ленинского комсомола пле¬ нум ЦК шлет горячий комсомольский привет Цент¬ ральному Комитету партии и обещает от имени Ле¬ нинского комсомола мобилизовать всю энергию и 398
волю миллионов рабочей и трудящейся молодежи на выполнение величайших задач социалистического строительства, стоящих перед партией, пролетариа¬ том и страной. ЦА ВЛКСМ О ПОХОДЕ ЗА УРОЖАЙ Письмо ЦК ВЛКСМ, январь 1929 года Центральный Комитет комсомола постановил про¬ вести Всесоюзный поход за поднятие урожайности советских полей, за кооперирование и коллективиза¬ цию крестьянских хозяйств. С 15 февраля до осенне¬ го Праздника урожая будет длиться поход за чисто¬ сортные семена, за раннюю вспашку, за расширение посевных площадей, за полное использование машин, за кооперативное проведение всех этих мероприя¬ тий — против кулацкого своекорыстия, против вре¬ дителей и сорняков, против всей нищеты и отсталос¬ ти деревенской жизни, против расточительности и не- экономности в методах земледелия и хозяйство¬ вания. У нас в стране, в силу массовой безграмотности и малокультурное™ крестьянского населения, простей¬ шие мероприятия, повышающие урожай на десятки процентов и дающие в итоге с той же посевной пло¬ щади дополнительные миллионы тонн товарного хле¬ ба, не проводятся. Простые и жуткие цифры нашего расточительства должны быть известны поголовно всем, должны вызвать у всех трудящихся горячее же¬ лание переделать, перекроить методы нашего земле¬ делия и хозяйствования. Советские поля, иссушенные засухами, изъеденные вредителями, истощенные трех- полкой и перелогом, засоренные беспородным семе¬ нем, исчерченные межами и чересполосицей, дают от силы 6—7 центнеров с гектара в год, тогда как в большинстве стран Европы и Америки урожаи ржи, пшеницы, овса и других зерновых культур выше на¬ ших в два-три раза. У нас ежегодно убытки от полевых вредителей до¬ стигают миллиарда рублей; у нас посев беспородных семян снижает урожай на 10—15 процентов с гекта¬ 399
ра; у нас машины используются полностью только одну треть года — две трети рабочего времени они почти бездействуют; у нас от неумелого обращения с тракторами несколько тысяч драгоценнейших ма¬ шин валяются под навесами; у нас от недостатка хи¬ мических удобрений, от неумелого использования на¬ воза земля скудеет, истощается, родит во много раз меньше, чем должно бы ей родить. Это ли не расточительство, это ли не варварские методы хозяйствования? Пора, давно пора дать земле наряд на урожай. Опыт передовых крестьянских хозяйств, опыт колхо¬ зов и совхозов, все данные опытных станций показы¬ вают, что урожай можно удвоить и утроить, если по- иному работать над землей. Главное — надо, чтобы население усвоило простейшие агротехнические меро¬ приятия. Это основная предпосылка к быстрому под¬ нятию урожайности. Мы, комсомольцы, должны взять на себя почин понести эти знания в деревню вместе со всеми организациями трудящихся. Все роды ору¬ жия должны быть пущены в ход: тракторные колон¬ ны, зерноочистительные обозы, шефские рабочие бригады, хозяйственные договора между заводами и селами, агропропаганда, радио, кино, газеты. Основной задачей Всесоюзного похода за уро¬ жай является вовлечение широких масс молодежи, школьников, взрослых, рабочих и крестьян в дело со¬ циалистической перестройки деревни. Без содружест¬ ва со специалистами, с агрономами и учителями, со всей сельской интеллигенцией, без крепкой связи с кооперацией, с Советами и профсоюзами нам этого не добиться. ЦК предлагает создать на местах комитеты по проведению похода, привлекая к этому все силы со¬ ветской общественности. ЦК считает необходимым широкое участие как де¬ ревенских, так и городских ячеек союза в борьбе за урожай. Письмо ЦК должно быть обсуждено повсе¬ местно, на всех ячейках. Каждая ячейка должна на¬ метить конкретные мероприятия в проведении похо¬ да (зерноочистительные обозы, ремонтные бригады, договора, радио и кинопередвижки, снабжение лите¬ ратурой, помощь в организации производственных 400
совещаний крестьян, переклички между сырьевыми районами и фабриками, потребляющими это сырье, между заводами, обслуживающими деревню, и кре- стьянами-потребителями промышленной продукции — химических удобрений, сельскохозяйственных машин, керосина и т. п.). ЦК рекомендует организацию групп комсомоль¬ цев, работающих над вопросами коллективизации де¬ ревни, полного использования машин, борьбы с вре¬ дителями и т. д. Заодно необходимо практиковать дачу заданий низовым организациям по выполнению тех или иных конкретных мероприятий. Работу деревенских ячеек, городских бригад, шеф¬ ских организаций необходимо построить так, чтобы отдельные практические начинания были увязаны с задачей коллективизации села и района, с работой по укреплению групп бедноты, с задачей наступления на кулачество, соблюдая классовые принципы, обслужи¬ вая только бедняцко-середняцкие слои деревни. ЦК особо подчеркивает политическое значение по¬ хода за урожай. Многие деревенские ячейки могут сбиться только на путь агротехнических мероприя¬ тий, смазывая и затушевывая задачи поголовного ко¬ оперирования и коллективизации трудящегося крес¬ тьянства. Чтобы предупредить отклонения от правильной политической линии союза, необходимо все решения сессии ЦИК проводить на коллективной основе (об¬ щественная очистка семян, коллективное использова¬ ние машин и живой тягловой силы, коллективная за¬ пашка, обработка и уборка земли). В результате по¬ хода должны вырасти тысячи новых артелей, това¬ риществ и колхозов. Мы твердо знаем, что подъем урожайности в ин¬ дивидуальных бедняцких и середняцких хозяйствах хотя и дает значительные результаты, но не унич¬ тожает малодоходность и низкую производитель¬ ность карликовых хозяйств, не могущих применить крупных машин, уничтожить межи и снести частоко¬ лы. Комбайны и тракторы возможны лишь в крупном коллективизированном или советском хозяйстве. Только коренная перестройка деревни на основах коллективизации сомкнет сельское хозяйство с про- 26 Товарищ комсомол, том I 401
мышленностью, сотрет грани между городом и де¬ ревней. Во исполнение этой великой задачи социалистиче¬ ского преобразования сельского хозяйства пролета¬ риат Страны Советов под руководством партии уси¬ ленным темпом проводит индустриализацию и гото¬ вит социалистическое снаряжение для деревни. Исходя из этого, комсомол должен мобилизовать все живые силы советской общественности на прове¬ дение похода за урожай. Поход должен вызвать со¬ ревнование и жажду творческой работы во всей мас¬ се комсомольских ячеек и организаций. ЦК через «Комсомольскую правду» организует контроль над проведением похода. Пусть шевелятся лежебоки. Мы вводим черный список. Кто будет в стороне от похода охать и позевывать, того пригвоз¬ дим газетными строчками к позорному столбу. Подготовка к походу должна начаться немедлен¬ но, во время похода проводится весенний праздник «Первой борозды». Мешкать — преступно. Мы дол¬ жны «превратить Россию из страны нищей в страну богатую, из страны нэповской в страну социалисти¬ ческую». Без переделки деревни этого не достигнуть. Поход за урожай является одним из крупных меро¬ приятий на пути к переделке деревни. ЦК призывает весь союз к неустанной работе по социалистическому переустройству деревни, за под¬ нятие урожая, за коллективизацию крестьянских хо¬ зяйств. Поход за урожай будет лучшей проверкой дееспособности местных организаций нашего союза. ЦА ВЛКСМ О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОГО КОМСОМОЛЬСКОГО БИЛЕТА Постановление ЦК ВЛКСМ, февраль 1929 года а) При предстоящем обмене членских билетов ввести единый комсомольский билет со всесоюзной нумерацией. б) Для национальных организаций изготовить би¬ лет на двух языках (на местном национальном и на русском). Заготовку билетов производить в Москве, запретив печатание билетов на местах. 402
в) Поручить Орграспреду установить образец еди¬ ного билета. г) Поручить Управделами ЦК ВЛКСМ совмест¬ но с Финотделом ЦК разработать инструкцию о по¬ рядке выдачи билетов и порядке получения денеж¬ ных средств за выданные билеты. д) В связи с предстоящим обменом членских би¬ летов отказаться от печатания как в центре, так и на местах комсомольских билетов старого образца, в случае недостатка имеющегося запаса старых би¬ летов до момента обмена на новые билеты (во избе¬ жание значительной траты средств) отпечатать вре¬ менные удостоверения. ЦА ВЛКСМ О ЗАДАЧАХ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНОГО ВОСПИТАНИЯ В КОМСОМОЛЕ Резолюция пленума ЦК ВЛКСМ, май 1929 года 1. Переживаемая страной пролетарской диктату¬ ры полоса развития характеризуется ростом социа¬ листического строительства на базе индустриализа¬ ции страны и социалистической переделки деревни в условиях капиталистического окружения и обостре¬ ния классовой борьбы внутри страны. Классовая борьба обостряется на всех фронтах нашего строи¬ тельства. Особо важное значение в нынешних усло¬ виях приобретает дальнейшее энергичное наступле¬ ние и решительная борьба на фронте идеологической борьбы с враждебными и чуждыми ленинизму влия¬ ниями, просачивающимися в среду отсталых слоев пролетариата и отдельных звеньев партии и комсомо¬ ла. Эти чуждые влияния питают и порождают уклоны от ленинской линии в рядах партии и союза. Партия объявила решительную и беспощадную борьбу вся¬ ким уклонам от ленинизма в своих рядах. Задачей комсомола в этих условиях является мобилизация всего союза под лозунгом непримиримой борьбы с уклонами от ленинизма и усиление работы по боль¬ шевистскому и классовому воспитанию молодежи. В условиях обострившейся классовой борьбы одним из активных проявлений враждебной и чуждой 403
нам идеологии является рост национализма и шови¬ низма, а также элементов национальной ограничен¬ ности в среде отдельных прослоек трудящейся моло¬ дежи, что находит выражение в забвении своих интернациональных обязанностей комсомольцами и молодежью, в непонимании сущности и характера нашей революции как части международной проле¬ тарской революции, в проявлении национального антагонизма между различными национальностями, в значительном росте антисемитизма. Классовый враг стремится сорвать национальную политику партии, направленную к интернациональному сплочению тру¬ дящихся всех национальностей, пытаясь толкнуть особенно отсталые слои трудящихся на путь нацио¬ нальной отчужденности и взаимного недоверия. В национальных областях и республиках Совет¬ ского Союза националистические элементы своей ударной задачей считают завоевание на свою сторону трудящейся молодежи, пользуясь в этих целях вся¬ ческими средствами воздействия на молодежь. Пи¬ тающими источниками растущего национализма и национальной ограниченности является рост в усло¬ виях нэпа буржуазных элементов города и деревни и враждебной деятельности идеологов указанных элементов духовенства и антисоветской и буржуазной части интеллигенции. В этих условиях беспощадная борьба со всякими проявлениями национализма, в ка¬ кой бы форме он ни проявлялся, и интернациональ¬ ное воспитание молодежи являются важнейшими задачами комсомола на фронте идеологической борь¬ бы с классовым врагом. Являясь наиболее живучим врагом пролетарской идеологии, национализм при¬ спосабливается к всевозможным, изменяющимся условиям, и поэтому разоблачение националистиче¬ ского душка, в какой бы цвет он ни был окрашен, является одним из действительных залогов успешной борьбы с национализмом за интернационализм. 3. Несмотря на то, что комсомол добился значи¬ тельных успехов в деле интернационального воспита¬ ния молодежи, о чем свидетельствует неослабеваю¬ щий интерес к международному революционному движению и борьбе зарубежных пролетариев с капи¬ тализмом, величайший подъем и проявление чувств 404
классовой солидарности в отношении китайской ре¬ волюции и братская солидарность между трудящейся молодежью разных национальностей советских рес¬ публик, деятельность союза в области интернацио¬ нального воспитания является далеко не достаточной. 4. Интернациональное воспитание в комсомоле не может рассматриваться как особая отрасль союзной работы и не может ограничиваться только связью ячеек ВЛКСМ с зарубежным комсомолом. Интернациональное воспитание в союзе означает подготовку новых кадров пролетарских интернацио¬ налистов — строителей социализма, беспощадную борьбу со всяким национализмом и национальной ограниченностью на основе принципиальной политики нашей партии в национальном вопросе. Интернацио¬ нальное воспитание поэтому должно пропитать бук¬ вально все стороны жизни союза. В ближайшей своей работе по интернационально¬ му воспитанию молодежи ВЛКСМ должен исходить из следующего: 1. Решения VIII съезда и октябрьского пленума ЦК ВЛКСМ об интернациональной работе не только не потеряли своей актуальности, но целиком еще остаются в силе и далеко еще не выполнены союзом. ВЛКСМ все еще не подошел достаточно близко к ра¬ боте КИМа. Интернациональная связь ВЛКСМ с за¬ граничным комсомолом далеко не носит массового характера и не заняла должного места в системе ра¬ боты союза. Поэтому: 1) Необходимо большее привлечение ВЛКСМ к работе КИМа и к обсуждению стоящих перед ним проблем. Надо воспитать в каждом комсомольце чув¬ ство ответственности не только за ВЛКСМ, но и за работу КИМа. Особая роль в этом деле принадлежит русской делегации в КИМе и журналу «Интернацио¬ нал молодежи», которые должны являться организа¬ торами участия ВЛКСМ в работе КИМа. 2) Опыт приглашения зарубежных комсомольцев в СССР себя оправдал. Необходимо практиковать та¬ кую форму связи и в дальнейшем, по возможности практикуя посылку также представителей ВЛКСМ и рабочей молодежи СССР за границу. В каждом слу¬ чае приглашения из-за границы комсомольцев и по¬ 405
сылки за границу организации комсомола должны организовать сбор необходимых средств среди ком¬ сомольцев и рабочей молодежи, создавая обществен¬ ное мнение вокруг этого дела. 3) Одной из лучших форм связи с зарубежным комсомолом является переписка между ячейками ВЛКСМ и комсомолом заграницы. Эта переписка по¬ ка еще не носит систематического и массового харак¬ тера. Необходимо эту переписку поставить широко и сделать ее массовой. Особое значение имеет улуч¬ шение содержания посылаемых писем и своевремен¬ ный ответ на запросы зарубежных комсомольцев. Письма опубликовать в стенгазете и местных газетах. 4) Работа Интернациональной комиссии ЦК ВЛКСМ, как правило, не выходит за пределы ЦК. Одна из главных работ этой комиссии — организа¬ ция и руководство связью ВЛКСМ с зарубежным комсомолом — должна быть достоянием широких масс членов союза. Практиковать открытые заседа¬ ния комиссии совместно с производственными ячей¬ ками и широко привлечь комсомольцев производст¬ венных ячеек Москвы к работе Интернациональной комиссии; широко информировать местные организа¬ ции о работе Интернациональной комиссии. Во всех ячейках выделять организаторов интернациональной связи с заграницей. 5) Надо добиться того, чтобы вопросами интерна¬ циональной связи занималась вся комсомольская печать во главе с «КП». Опыт издания библиотечек КИМа всецело себя оправдывает. В дальнейшем необходимо продолжать в еще более расширенной форме издание книжек, рисующих жизнь зарубежно¬ го комсомола и рабочей молодежи, привлекая к это¬ му делу иностранных комсомольцев. Надо начать издание выходящих на русском языке книжек о за¬ рубежном комсомоле на языках национальностей СССР. 6) Значение работы организаций МОПР до сих пор еще недостаточно оценено комсомолом. Зачас¬ тую комсомол формально относится к работе этой организации. Одной из форм работы по воспитанию интернациональной и классовой солидарности в сре¬ де молодежи должна быть активная работа и по: 406
мощь комсомола МОПРу. Не ограничиваясь только вербовкой комсомольцев и трудящейся молодежи в МОПР, необходимо оживить работу МОПРа и за¬ интересовать его работой широкие слои трудящихся. 7) Участие трудящейся молодежи СССР в между¬ народных физкультурных соревнованиях должно в основном иметь своей целью укрепление интерна¬ циональной спайки между трудящейся молодежью СССР и капиталистических стран. Зачастую такие соревнования превращаются в погоню за спортивным первенством, что, в свою очередь, сопровождается грубыми и недопустимыми методами игры со случая¬ ми увечья отдельных игроков. Комсомол должен ре¬ шительно выступить против чисто спортивных и ре¬ кордсменских уклонов во время международных физ¬ культурных соревнований, исключительно и главным образом превратить эти соревнования в орудие интернационального воспитания молодежи, обращая особое внимание на тщательный подбор физкультур¬ ников для участия в международных соревнованиях. 8) Комсомольские организации должны всемерно поддерживать и поощрять движение коротковолнови¬ ков, вовлекать в него комсомольцев и всецело поста¬ вить это движение на службу интернациональному воспитанию молодежи. 9) Изучение языков является одним из действи¬ тельных шагов в деле сближения трудящихся разных национальностей. Необходимо выполнить решение VIII съезда союза о создании добровольных обществ по изучению иностранных языков, широко пропаган¬ дируя эту идею среди молодежи. Необходимо исполь¬ зовать существующее движение эсперантистов, бо¬ рясь с мелкобуржуазными тенденциями в нем, через Бюро ЦК ВЛКСМ добиться создания со стороны ЦК ВКП(б) компетентной комиссии, которая должна выявить принципиальное отношение нашей партии к эсперантистскому движению. 2. В условиях многонационального СССР интер¬ национальное воспитание в комсомоле в первую го¬ лову означает решительную борьбу со всякими про¬ явлениями национализма и шовинизма и укрепление интернационального единства трудящейся молодежи всех национальностей. 407
На первый план в этом отношении выдвигаются нижеследующие задачи: 1) Наличие в комсомоле новых кадров молодежи, не знающих национальной политики партии и исто¬ рии партии и комсомола в борьбе с национализмом, настоятельно требует проработки и изучения полити¬ ки партии в этой важнейшей области путем создания специальных кружков, а также включения этого воп¬ роса в программу политобразования. 2) Одной из лучших форм интернационального воспитания является ознакомление молодежи с жизнью и бытом союзных республик и националь¬ ных областей. С этой целью надо организовывать взаимные выезды делегаций молодежи разных частей СССР. Шефство промышленных организаций ВЛКСМ над национальными как форма интернационального воспитания себя оправдывает. Необходимо и в даль¬ нейшем практиковать и расширять эту форму интер¬ национального воспитания, всемерно улучшив ее со¬ держание. Туристское движение надо всемерно использовать также и в интересах укрепления связи трудящейся молодежи различных национальностей СССР. Необходимо изжить неосведомленность среди молодежи о положении и работе окраинных областей СССР и обратно. В этом деле на помощь должны прийти лекции, беседы и, что самое главное, освеще¬ ние вопросов интернационального воспитания во всей системе периодической комсомольской печати во гла¬ ве с «Комсомольской правдой» и издание серии по¬ пулярных брошюр, ознакамливающих молодежь с жизнью и бытом трудящихся СССР. 3) Особо распространенным видом проявления национализма необходимо считать антисемитизм. За последнее время налицо усиление антисемитизма. Антисемитизму подвержены отдельные прослойки ра¬ бочей молодежи и даже комсомольцев. Являясь по¬ зорным наследием прошлого, антисемитизм, в какой бы форме он ни проявлялся, должен быть изгнан из пролетарской среды и абсолютно не может быть тер¬ пим в рядах комсомола. Комсомол должен усилить свою борьбу с антисемитизмом, мобилизуя на эту работу широкие массы рабоче-крестьянской молоде¬ жи. Главное внимание в борьбе с антисемитизмом 408
должно быть обращено на широкое ознакомление трудящихся с положением трудящихся евреев и ев¬ рейской бедноты. Организовывая посылку делегаций рабочей молодежи в еврейские колонии, особенно земледельческие, комсомол должен принять активное участие в деле землеустройства евреев, оживляя и помогая работе общества ОЗЕТ. Борьбу с антисе¬ митизмом надо вменять в обязанность всем членам союза и каждому активисту. Чрезвычайно опасным и распространенным видом национализма является примиренчество к национализму вообще, к антисеми¬ тизму в особенности. Борьба с антисемитизмом долж¬ на сопровождаться не менее суровой и беспощадной борьбой с примиренчеством к национализму. 4) Работа среди молодежи национальных мень¬ шинств в комсомоле до сих пор поставлена неудов¬ летворительно. Нетактичное отношение и невнимание к этой работе зачастую создают отчужденность и не¬ доверие со стороны нацменов. Учитывая, что влияние националистических элементов особенно сильно сре¬ ди нацменов, задача интернационального и классово¬ го воспитания этой молодежи чрезвычайно важна. 3. Слабыми участками нашей борьбы с национа¬ листической идеологией являются школа, литература и искусство. Здесь проявление национализма и шо¬ винизма происходит в наиболее утонченной форме, часто незаметной на первый взгляд. В школе, лите¬ ратуре и искусстве идет борьба между нами и враж¬ дебной интеллигенцией за обладание подрастающим поколением. Задачей союза является организованное наступление на этих участках с целью вытеснения классово враждебной идеологии. В этих целях необ¬ ходимо: 1) Комсомол должен еще ближе стать к совет¬ ской школе и ее работе путем выделения туда луч¬ ших работников и поднятия удельного веса этой ра¬ боты в союзе. Важный вопрос — подбор учащихся. Надо объявить решительную борьбу против тенден¬ ций отмены классового подхода при наборе в школу. Особое значение имеет работа комсомола в педаго¬ гических вузах, где националистическому влиянию подвержены значительные слои как обучающихся, так и педагогов. Именно потому, что часть враждеб¬ 409
ных нам педагогов является идеологами национализ¬ ма в школе, работа по созданию доподлинно совет¬ ского педагога-интернационалиста является одним из решающих факторов интернационального воспитания молодежи. В текущем учебном году комсомол дол¬ жен послать в педагогические вузы тысячу лучших своих активных работников. 2) Комсомольская печать должна являться орга¬ низатором интернационального воспитания молоде¬ жи. Она должна больше и лучше освещать жизнь и работу трудящейся молодежи различных националь¬ ностей СССР и беспощадно бичевать вслкие проявле¬ ния национализма. Дело улучшения содержания учебников, особенно на национальных языках, изгна¬ ние из них каких бы то ни было оттенков национа¬ лизма и пропитание их пролетарским интернациона¬ лизмом является одним из мероприятий по борьбе за интернационализм. Придавая большое воспитатель¬ ное значение театру и кино, комсомол должен объ¬ явить борьбу проникновению туда националистиче¬ ских идей, особенно в театрах в нацреспубликах и областях. Необходимо призвать на службу интерна¬ циональной пропаганды союза театры рабочей моло¬ дежи, которые должны давать лучшие образцы пьес и постановок в помощь союзу в борьбе с национа¬ лизмом. В условиях СССР значение русского языка как орудия общения национальностей нашей страны должно быть учтено комсомолом. Комсомол должен развернуть большую пропаганду по изучению русско¬ го языка в нацреспубликах и областях. Организовы¬ вая отпор враждебной части национальной интелли¬ генции, которая яростно выступает против русского языка, комсомол должен добиться обязательного про¬ хождения его в национальной школе и создать доб¬ ровольные кружки по изучению русского языка ком¬ сомольцами. 3) В настоящих условиях партия, не ослабляя борьбы против троцкизма и примиренчества к нему, главный свой огонь направила на борьбу с правым уклоном и примиренческим отношением к нему. Ком¬ сомол ни на одну минуту не должен забывать, что в национальных республиках и областях правый 410
уклон в значительной степени принимает форму на¬ ционального уклона в партии и союзе. Поэтому интер¬ национальное воспитание молодежи должно сопро¬ вождаться непримиримой борьбой против правого уклона и примиренчества во всех их разновидностях. «Известия ЦК ВЛКСМ», 1929, № 10, стр. 6—11. VI ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВЛКСМ 17—24 июня 1929 года На конференции присутствовало 543 делегата, представлявших 2 317 358 комсомольцев. Порядок дня: международное и внутреннее по¬ ложение СССР и наши задачи в реконструктивный период; отчет ЦК ВЛКСМ, содоклад ЦБ ДКО о ком¬ мунистическом воспитании детей; отчет делегации ЦК ВЛКСМ и ИК КИМ; задачи комсомола в социали¬ стическом переустройстве деревни; об участии ком¬ сомола в работе профсоюзов. КОМСОМОЛ НА АРЕНЕ КЛАССОВЫХ БОЕВ 1 I Истекшие со времени XV партийного съезда пол¬ тора года практического осуществления данной им ге¬ неральной линии целиком и полностью подтвердили ее правильность на всех участках социалистического строительства. Рост продукции социалистической промышленно¬ сти; разработка и утверждение пятилетнего плана со¬ циалистического строительства; рост посевных пло¬ щадей, перевод распыленных индивидуальных хо¬ зяйств на рельсы крупного обобществленного хозяй¬ ства, строительство новых совхозов и колхозов, под- 1 Печатается с сокращениями. 411
кятие активности рабочего класса и бедняцко-серед- няцкого крестьянства на основе социалистического соревнования и самокритики; самоочищение партии от примазавшихся и разложившихся; чистка госаппа¬ рата от бюрократов, вредителей и волокитчиков, ре¬ шительное наступление на частнокапиталистические элементы в городе и деревне — все это показывает, что вопреки утверждениям правых оппортунистов, примиренцев и маловеров политика партии правиль¬ на, поддерживается всей массой трудящихся и спо¬ собствует дальнейшему росту активности и укрепле¬ нию классовой боеспособности пролетариата и рабо¬ чей молодежи. Социалистическое наступление пролетариата в на¬ шей стране и быстрый рост социалистических элемен¬ тов народного хозяйства вызывает бешеное сопротив¬ ление классовых врагов. Первый год пятилетки ознаменован крупными ус¬ пехами в ряде отраслей социалистического сектора народного хозяйства и развертыванием социалисти¬ ческого соревнования, а одновременно с этим налицо ряд новых явлений, сигнализирующих усиление дав¬ ления мелкобуржуазной стихии на партию и госап¬ парат (астраханское дело, балашевское и др.). На данном этапе революции классовая борьба в стране обострилась. Мы вступили в полосу, когда классовая борьба переходит в дальнейшую стадию, когда поставлен вопрос не только об ограничении ка¬ питалистических элементов, но и выкорчевывания са¬ мих корней капитализма в нашей стране. Трудности социалистического строительства в ус¬ ловиях обостряющейся классовой борьбы, ожесточен¬ ное сопротивление классовых врагов, усиливающееся давление мелкобуржуазной стихии порождают изве¬ стные шатания и колебания в рядах пролетариата и его партии и способствуют идейному и практическо¬ му оформлению правого уклона внутри партии и ком¬ сомола. XVI партконференция призвала все партийно-ком¬ сомольские организации к еще более развернутой борьбе с правым уклоном и примиренчеством к нему... Идейное содержание правого уклона в комсомоле в основном не отличается от идейной сущности пра¬ 412
вооппортунистического уклона в партии. Правый ук¬ лон во всех его проявлениях тем более опасен в ком¬ сомоле, так как в союзе более широкий социальный состав, недостаточный опыт борьбы с оппортунизмом и недостаточная закаленность масс комсомольцев. Правый оппортунистический уклон в комсомоле, так же как в партии, выражается в недооценке классо¬ вой борьбы, в настроениях против быстрого темпа индустриализации, против быстрого развития кол¬ хозного и совхозного строительства, против наступ¬ ления на частнокапиталистические элементы страны и против широкого развертывания самокритики. Борьба с правым уклоном во всех его про/влениях и примиренчеством к нему — главная задача комсо¬ мола. Добивая остатки контрреволюционных, троц¬ кистских групп, последовательно разоблачая оппор¬ тунизм, выступающий под маской «левой фразы», необходимо вскрывать оппортунистический характер теории и практики правого уклона как главной опас¬ ности на данном этапе революции, необходимо под¬ нять всю массу членов союза на борьбу с конкрет¬ ными проявлениями правого уклона в различных об¬ ластях строительства. Идеология «делячества», являясь одной из разно¬ видностей правого уклона, прикрывает собой явле¬ ния оппортунистического порядка. Делячество отвле¬ кает молодежь от участия в классовой борьбе, ведет к превращению конкретных дел в самоцель, к сма¬ зыванию исторических задач пролетариата, к работе без идейной целеустремленности и потому является глубоко вредным для дела воспитания молодежи. Конференция сигнализирует серьезную опасность недооценки всей политической вредности делячества, что выражается в неправильной характеристике де¬ лячества как только результата политической негра¬ мотности. Такая неклассовая, неполитическая оцен¬ ка делячества не имеет ничего общего с ленинизмом потому, что из этого определения выпадает социаль¬ ная природа делячества. Социальной базой деляче¬ ства, как и всего правого уклона, является давление мелкобуржуазной стихии. Однако неправильно было бы утверждать, что де¬ лячество является стержнем или главным проявлени¬ 413
ем правого уклона в комсомоле. В основе правого уклона лежат неправильная оценка классовой борь¬ бы в нашей стране, а также в странах капитализма, непонимание задач данного этапа социалистического строительства, и объективно правый уклон является рупором идеологии мелкобуржуазных элементов страны. Характеристика делячества как главного проявле¬ ния правого уклона политически вредна и оппортуни¬ стична, ибо она неправильно ориентирует союз и сво¬ дит борьбу с правым уклоном только к борьбе с де¬ лячеством. Такое расплывчатое толкование деляче¬ ства смазывает вопрос о социальных корнях правой опасности, сужает задачи борьбы с ней и может при¬ вести к снижению классовой боеспособности органи¬ зации в борьбе с уклоном от ленинизма. Также неверным является утверждение, что деля¬ чество— главная опасность в деле воспитания моло¬ дежи. Комсомол строит свою воспитательную работу на основе активного участия в общей борьбе пролета¬ риата с классовыми врагами, на разрешении задач социалистического строительства, на борьбе с укло¬ нами от генеральной линии партии. Поэтому главные опасности, которые стоят перед партией и революци¬ ей, в то же время являются основными опасностями и для комсомола. Делячество как одно из проявлений оппортунизма способствует забвению революционных перспектив и является частью общей опасности, а не главной опасностью. Борясь за партийную линию с правооппортунисти¬ ческой идеологией и ее практикой, комсомол не мо¬ жет допустить пренебрежительность отношения к ло¬ зунгу Ленина о практичности и деловитости в рабо¬ те и призывает весь союз дать отпор героям «левой фразы», которые объявляют конкретную работу сою¬ за по участию его в социалистическом строительстве культом конкретных дел, делячеством. Необходимо точно так же решительно осудить попытки подвести под делячество такие в основном оправдавшие себя формы комсомольской работы, как «любители-орга¬ низаторы» и метод конкретных заданий. Делячеству комсомол противопоставляет революционную делови¬ 414
тость и идейную принципиальность молодых больше¬ виков, подчиняющих всю свою работу, все конкрет¬ ные дела интересам класса, партии и мировой проле¬ тарской революции. Мобилизация широких трудящихся масс для уча¬ стия на многообразных участках социалистического строительства не может быть произведена без насы¬ щения идейно-политическим содержанием деятельно¬ сти всех массовых организаций. Подрастающие кадры комсомольцев должны тео¬ ретически осмыслить, политически усвоить и крити¬ чески продумать процессы, происходящие в стране строящегося социализма и в странах капитала, и по¬ нять закономерность происходящих событий. Без ре¬ волюционной теории, без теоретического понимания классовой борьбы комсомол не может воспитать большевиков, международных пролетарских револю¬ ционеров. Систематическое, упорное изучение революцион¬ ной теории должно стать одним из важнейших мо¬ ментов во всей работе комсомола. Изучение теории должно стать обязательной частью работы всякого комсомольца, причем активисты должны стать за¬ стрельщиками и организаторами теоретического дви¬ жения в союзе. Необходимо создать все условия для широкого развития идейности и теоретического движения в ком¬ сомоле, вдумчиво разъясняя и исправляя ошибки молодежи, решительно борясь с окриками, запугива¬ нием и чиновничьим отношением к живым мыслям и предложениям комсомольцев. Осмысливая критически все происходящее, ком¬ сомольцы должны, овладевая марксистско-ленинским оружием, бороться за генеральную линию партии, про¬ тив оппортунистических шатаний и уклонов. Создание особой теории «право на сомнение и ко¬ лебание», нашедшей свое выражение в ряде статей в комсомольской печати, может принести только вред делу большевистского воспитания молодежи, ибо она способствует проникновению чуждой пролетариату идеологии в ряды комсомола, ведет к либеральной терпимости, к уклонам от генеральной линии партии. 415
Такая теория «сомнений» может быть на руку лишь оппозиционным элементам к партийной линии. Давая решительный отпор всяким попыткам ре¬ визионистских наскоков на генеральную линию боль¬ шевизма, комсомольские организации обязаны осо¬ бое внимание обратить на действенное проведение генеральной большевистской линии во всей практике своей работы, ударяя по «аллилуйщикам», прячущим свой оппортунизм под прикрытием официального со¬ гласия с решениями партии. Комсомольские органи¬ зации должны во всей своей практической работе бороться за осуществление генеральной линии боль¬ шевизма, давая решительный отпор всяческим кон¬ кретным проявлениям правого уклона, мобилизуя ши¬ рокие массы молодежи на осуществление пятилетне¬ го плана народного хозяйства, на социалистическую переделку деревни, на борьбу с бюрократизмом на основе развертывания социалистического соревнова¬ ния и широкого развития самокритики... Необходимо мобилизовать внимание всей трудя¬ щейся молодежи вокруг международных задач нашей революции и на этой основе широко поставить дело интернационального воспитания в комсомоле. II Прошедшие полтора года работы союза характе¬ ризуются ростом авторитета и повышением его удель¬ ного веса в хозяйственно-производственной и культур¬ но-политической жизни страны. В истекший период времени союзом достигнуты известные успехи в деле разрешения важнейшей про¬ блемы движения, увязки содержания, форм и мето¬ дов работы с запросами молодежи на основе вклю¬ чения инициативы молодежи в активный процесс борьбы и строительства. Период, прошедший со вре¬ мени VIII съезда, характеризуется оживлением союз¬ ной жизни, основой чего явилось развитие самодея¬ тельности, инициативы и самокритики широких комсомольских масс. Социалистическое соревнование, поход за урожай, культпоход, движение «легкой кавалерии» — все эти мероприятия являются показателями политического подъема и роста союза, активизации всех его низо¬ 416
вых звеньев, активного участия в разрешении разно¬ образных задач социалистического строительства, роста классового самосознания рабочей молодежи и общественно-политических запросов ее. В истекший период с особенной остротой были поставлены проблемы классового оформления всех звеньев работы союза, укрепление его идейной бое¬ способности и на этой основе решительной борьбы с болезненными явлениями. Сигналы болезненных яв¬ лений в комсомоле из Астрахани и Новороссийска должны быть услышаны всеми организациями. Истекшая полоса работы проходила в условиях острой классовой борьбы за молодежь, за подрастаю¬ щие кадры. Сектанты и националистические элемен¬ ты, кулачество, буржуазная интеллигенция и троцки¬ сты с особенной настойчивостью всеми способами бо¬ рются за молодежь. Все это усугубляется фактами некоторой, а местами значительной социальной засо¬ ренности и наличием большой прослойки новых сло¬ ев молодежи, влившихся из деревни в производство, которые зачастую несут с собой чуждые пролетари¬ ату настроения мелкобуржуазной и национальной ограниченности, шовинизма, антисемитизма, индиви¬ дуализма, рвачества и идейно-классовой бесхребет¬ ности. Особенно плохо обстоит дело с работой ком¬ сомола на антирелигиозном фронте. Религиозные ор¬ ганизации, являясь, по своему существу, классово враждебными интересам пролетариата, под легаль¬ ной вывеской ведут свою разрушительную работу против пролетарской революции. Комсомол должен развить широкую антирелиги¬ озную борьбу, вскрывая классовую, эксплуататорскую сущность религии, ударяя по ее классовым корням, одновременно распространяя в массах молодежи естественнонаучные знания. Конференция предостерегает комсомольские орга¬ низации от «голого» просветительства, ведущего к за¬ мазыванию классовой роли религии. Не допуская ни тени терпимости и примиренчест¬ ва к религии, необходимо в то же время помнить об осторожном подходе к борьбе с религией, имея в ви¬ ду, что перегибы и неосторожность в этом ведут к разжиганию религиозного фанатизма. 27 Товарищ комсомол, том I 417
Вся система работы союза, все конкретные дела социалистического строительства должны быть про¬ низаны классовым содержанием и большим идейно¬ политическим размахом. Предстоящая полоса работы комсомола должна проходить под знаком всемерного повышения клас¬ совой бдительности и укрепления пролетарского и партийного руководства в союзе как решающей и основной гарантии преодоления опасностей, стоя¬ щих перед комсомолом, обусловленной остротой клас¬ совой борьбы, неоднородностью социального состава и засоренностью комсомола классово чуждыми эле¬ ментами, которые в рядах комсомола выполняют вредные пролетариату социальные функции и куль¬ тивируют идеологию о перевоспитании в союзе кулац¬ ких слоев молодежи. Дальнейшее укрепление пролетарского руковод¬ ства должно проходить в тесной связи с чисткой сою¬ за от социально чуждых и разложившихся элемен¬ тов. Необходимо активизировать все низовые звенья комсомола в борьбе за высокий в социальном отно¬ шении состав союза, изгоняя в процессе работы из комсомола примазавшиеся кулацко-нэпманские эле¬ менты. Конференция решительно осуждает попытки свер¬ нуть и пересмотреть лозунг стопроцентного охвата рабочей молодежи комсомолом. Эти попытки явля¬ ются политически вредными, они ослабляют проле¬ тарское руководство комсомолом. Развивая массовую работу союза, постоянно работая над выполнением этой задачи, ВЛКСМ должен значительно двинуться вперед по охвату рабочей молодежи союзом, прово¬ дя систематическую вербовку ее в ВЛКСМ (не рас¬ пространяя этот лозунг на непролетарскую молодежь, недавно пришедшую в производство). Особенно необ¬ ходимо усилить вербовку батрацко-бедняцкой моло¬ дежи в союз. Необходимо превратить ее в действи¬ тельную основу и опору в работе деревенских орга¬ низаций союза, выдвигая ее на руководящую работу, борясь против «общекрестьянского», внеклассового подхода к крестьянской молодежи. Из середняцкой молодежи необходимо принимать в союз действитель¬ но лучших, главным образом маломощных, идущих 418
в обобществленное хозяйство и коллективные объеди¬ нения. В совхозах и колхозах, где полностью обоб¬ ществлен труд, необходимо применить лозунг стопро¬ центного охвата совхозовской и колхозной молодежи ячейками комсомола. Укрепляя пролетарский состав своих рядов, союзу необходимо резко усилить подготовку и вовлечение в партию рабочих-комсомольцев. Эта задача, явля¬ ясь одной из основных, до сих пор выполняется не¬ допустимо слабо. Крайне ответственной является проблема выдви¬ жения и воспитания активных кадров союза. Даль¬ нейшее еще более решительное выдвижение на актив¬ ную работу пролетарских и бедняцких кадров комсо¬ мола, возрастное омоложение актива и систематиче¬ ское повышение идейно-теоретического уровня его — это важнейшие задачи, над выполнением которых дол¬ жен работать весь союз. С особенным вниманием конференция подчерки¬ вает необходимость более широкого выращивания и выдвижения коренных национальных пролетарских кадров в национальных республиках, способных пра¬ вильно осуществлять ленинскую национальную поли¬ тику партии и поставить работу всех звеньев союза на передовые позиции пролетарского культурно- национального строительства. Руководящие органы союза должны обеспечить решительный повсеместный перелом в деле приобще¬ ния комсомолок-девушек к активному участию в ра¬ боте союза и выдвижения их на руководящую союз¬ ную работу. Развивая активность и самодеятельность масс комсомольцев, выращивая новые, более широкие, союзные кадры, ВЛКСМ должен пойти и в дальней¬ шем по пути более решительного сокращения плат¬ ных должностей в аппаратах за счет обрастания бес¬ платным добровольным активом. Вместе с тем надо практиковать систематическую передвижку части комсомольского актива на производство и в кол¬ хозы. Вся работа в области технико-экономической ре¬ конструкции должна проходить в тесной связи с ак¬ тивным процессом переделки кадров. Борьба с веко¬ 27* 419
выми традициями старого общества; социалистическое перевоспитание человеческого материала являются крупнейшей задачей нашего строительства. Комсомол должен в центре своей деятельности, на основе раз¬ вертывания идейно-воспитательной и организацион¬ ной работы поставить задачу борьбы за нового чело¬ века с высокой культурой труда, против косности, рутины, индивидуализма, против мелкобуржуазных навыков в труде и быту, против рабских темпов ра¬ боты. Культурная революция — важнейшая задача социалистического строительства и ответственнейший участок классовой борьбы. Процесс социалистическо¬ го перевоспитания кадров происходит в условиях острой классовой борьбы, поэтому особенно важно ленинское понимание сущности культурной револю¬ ции и решительное преодоление извращений в прове¬ дении культурных мероприятий, сводящихся в основ¬ ном к выхолащиванию идейного классового содержа¬ ния и аполитичности в работе, что приводит к беспер¬ спективному культуртрегерству и беспринципному делячеству. III Пятилетний план социалистического строительства определяет задачи всех массовых организаций рабо¬ чего класса в деле социалистического строительства. Роль и место союза в деле осуществления задач социалистической реконструкции должны непрерыв¬ но повышаться. Шире фронт участия в хозяйственно¬ политической и общественной жизни страны — в этом направлении должна развертываться работа союза. Начатое союзом социалистическое соревнование переросло в соревнование всего рабочего класса страны. Участие в социалистическом соревновании мил¬ лионов рабочих и крестьян усложняет стоящие перед союзом задачи и требует от него мобилизации всей рабочей молодежи на дальнейшее развертывание со¬ циалистического соревнования и в городе и в дерев¬ не. Не ограничиваясь практическим участием только одних комсомольцев, союз и впредь должен быть инициатором миллионов рабочих и крестьян в прове¬ дении соревнования под руководством партии. 420
Истекшее хозяйственное полугодие показало зна¬ чительные прорывы в качественных показателях про¬ мышленности. Основная проблема — снижение себе¬ стоимости — не выполнена. Между тем в период ре¬ конструкции хозяйства решающее значение приобре¬ тают качественные показатели работы и роста про¬ мышленности: снижение себестоимости, уменьшение брака, повышение качества продукции, усиление ра¬ ционализаторских элементов в производстве и луч¬ шая организация производства. Максимальное повы¬ шение производительности труда должно быть одной из важнейших задач ВЛКСМ в деле развертывания социалистического соревнования. Союз должен стать инициатором и застрельщи¬ ком рационализаторского движения в стране, ини¬ циатором внедрения новой техники, не должно быть цеха, отделения, шахты, учреждения без рационали¬ заторской группы. Союз должен оказать максималь¬ ную помощь и содействие в организации разнообраз¬ ных групп рабочих по борьбе с браком, уменьшением накладных расходов, а также и с расхлябанностью, прогулами и разгильдяйством. IV В деревне свою работу комсомольские организа¬ ции должны направлять на усиление социалистиче¬ ской перестройки сельского хозяйства. С этой точки зрения главнейшими задачами являются: борьба за развертывание обобществленных форм хозяйствова¬ ния, борьба за массовую коллективизацию бедняцко- середняцких масс, за перевод простейших видов кол¬ лективного труда в более сложные и совершенные. Поход за урожай и коллективизацию на основе со¬ циалистического соревнования необходимо и дальше развернуть таким образом, чтобы активность миллио¬ нов крестьян-бедняков, середняков была организова¬ на на социалистическую перестройку села, на преодо¬ ление сопротивления классового врага. Социалистическое соревнование должно стать постоянным методом работы и руководства союза. Метод социалистического соревнования должен быть широко применен во всех звеньях работы союза. 421
В условиях развернутой работы за техническую перестройку страны, за соцсоревнование особо ак¬ туальным и злободневным является необходимость организации движения за производственную пропа¬ ганду и технические знания. Конференция поручает Центральному Комитету поставить вопрос о создании центрального органа по производственной и техниче¬ ской пропаганде. Конференция с удовлетворением отмечает успехи, достигнутые ЦК в основных вопросах труда и обра¬ зования рабочей молодежи. Решение ВСНХ об охва¬ те всей брони подростков нормальным школьно¬ производственным обучением, с двух-трехлетним обу¬ чением, о ликвидации института неорганизованного, индивидуального и бригадного ученичества, о созда¬ нии школы ученичества массовых профессий с двух¬ годичным сроком обучения должно быть широко разъяснено всеми низовыми организациями союза. Практическая организация всеобщего обязатель¬ ного нормального школьно-производственного обуче¬ ния всех подростков, числящихся в броне, должна стать боевой задачей союза. И на этом фронте ком¬ сомол должен дать решительный отпор всем оппорту¬ нистическим, антимарксистским течениям в вопросах подготовки и воспитания новых пролетарских кадров. Мы должны разоблачать идеологически чуждую нам установку ЦИТ, а также и деляческий подход отдель¬ ных хозяйственников к вопросам, связанным с подго¬ товкой новых рабочих кадров. Наряду с этим организации союза должны стать инициаторами приспособления ФЗУ к требованиям реконструктивного периода, к его удешевлению, ра¬ ционализации и пр. Необходимо уделить максималь¬ ное внимание вопросам обеспечения новых заводов рабочей силой подростков путем расширения сущест¬ вующих школ ФЗУ и выделения сверхброни, ассигно¬ вания дополнительных сумм и т. д. Важным участком классовой борьбы является в настоящее время борьба с бюрократизмом. Комсо¬ мол, наряду с опытом «легкой кавалерии», получив¬ шим широкий размах, должен смелее, глубже и шире включиться во всю систему борьбы с бюрократи¬ змом. 422
Нужно мобилизовать массы для того, чтобы ши¬ роким фронтом пойти в поход против бюрократизма. Каждая ячейка должна ставить своей задачей повсе¬ дневное участие во всей работе профсоюзных органи¬ заций в этой области, в работе временных контроль¬ ных комиссий, в секциях РКИ, в организации «налетов» на советские учреждения, кооперативы и пр. и пр. Актуальной задачей молодежи должна стать борь¬ ба за усвоение фабриками, заводами и учреждения¬ ми уже имеющихся в стране технических и организа¬ ционных достижений, в частности союз должен быть инициатором и застрельщиком в проведении Всесоюз¬ ного смотра всех технических изобретений. Конференция призывает к решительной поддерж¬ ке опыта образцовых комсомольских цехов, учрежде¬ ний, кооперативов, районов и пр., поставив их под бдительный контроль масс, оказывая им поддержку и способствуя «быстрейшему обороту» их опыта и от¬ дельных достижений. Начавшаяся чистка государственного аппарата от бюрократов, волокитчиков и вредителей должна пройти при активном участии комсомола. Необходи¬ мо развернуть широкую подготовку кадров (через выдвиженчество, курсы и т. д.) пролетарской молоде¬ жи для работы в госаппарате. Решительный поворот союза к разрешению задач реконструкции страны требует широкого развития инициативы и самодеятельности масс молодежи. Роль руководства особенно повышается в сложных усло¬ виях реконструктивного периода при обострении классовой борьбы в стране. В этой связи необходимо особенно настойчиво работать над приспособлением содержания и системы работы союза к современному этапу классовой борьбы, всемерно добиваясь повы¬ шения качества конкретного руководства творчеством масс и одновременно борясь с мелочной бюрократи¬ ческой регламентацией в деле применения новых организационных форм руководства. Метод заданий необходимо рассматривать как подсобный в системе работы по-новому. На основе широкого развернутого инициативного движения, добровольчества, соревнования и самокри¬ 423
тики необходимо укрепить конкретное руководство. Качество работы руководящих органов должно про¬ веряться степенью их умения ориентировать массы к разрешению общеклассовых задач, умением на де¬ ле бороться и преодолевать правые настроения, уме¬ нием на деле осуществлять генеральную линию партии. Утверждение об опасности политизации руковод¬ ства, самое противопоставление конкретного руковод¬ ства общеполитическим вопросам глубоко ошибочно, ибо не может быть большевистского руководства, не пронизанного духом классовой политики. Ориентация на «мелкие» дела без увязки их с вопросами клас¬ совой борьбы неизбежно приведет целый ряд низо¬ вых организаций к идейной демобилизации, к раз¬ броду. Конференция считает необходимым улучшение всей системы партийного руководства комсомолом, более глубокое изучение со стороны парторганизаций процессов, происходящих среди молодежи, укрепле¬ ние связи между комсомольскими и партийными организациями. Вся работа союза в предстоящую полосу его раз¬ вития должна проходить под знаком повышения идейного качества руководства и классовой боеспо¬ собности союза. За смелый почин молодых пролетариев и крестьян на всех участках социалистической стройки, во всех звеньях советских, профессиональных и обществен¬ ных организаций! За систематическую теоретическо-ленинскую уче¬ бу в комсомоле! За беспощадную борьбу против извращений ли¬ нии партии, за борьбу со всякими проявлениями оппортунизма и прежде всего с его правой разновид¬ ностью и примиренческим к ней отношением! За укрепление классовой боеспособности комсо¬ мола! VI Всесоюзная конференция ВЛКСМ. 17—24 июня 1929 года. Стенографиче¬ ский отчет. Изд-во «Молодая гвар¬ дия», 1929, стр. 444—450. 424
• О КУЛЬТПОХОДЕ Из письма ЦК BJIKCM, август 1929 года ...Прошел год с момента объявления культурного похода комсомола. В результате культпохода поднято широкое движение общественности на борьбу против неграмотности, пьянства и грязи, за социалистиче¬ скую культуру. Культпоход дал нам новый тип работы, показал пути, которыми в пролетарском государстве следует разрешать ряд сложных задач культурной революции и социалистического строительства. Он показал, как вокруг четко и красочно поставленных боевых зада¬ ний можно на основе добровольчества, через сорев¬ нование сплотить не только членов ВЛКСМ, но и огромные пласты советской общественности. В то же время культпоход дал нам образец поли¬ тической постановки вопросов культурной работы, вытекающей из генеральной линии и текущих задач Коммунистической партии. В итоге годовой работы методами культпохода, т. е. на основе широкой мобилизации масс, на фрон¬ те культурной революции произошел несомненный сдвиг. Но культурный фронт — фронт тяжелый, и здесь одна, хотя и удачная, атака не решает борьбы. И несмотря на то, что сделаны еще первые шаги, последние месяцы культурного похода были месяца¬ ми затишья. Многие организации, привыкнув работать от кам¬ пании до кампании, свернули темы культурного по¬ хода. Центральный Комитет ВЛКСМ осуждает такое дезертирство, он призывает каждого комсомольца, всю советскую общественность продолжать дело культпохода. Громадные задачи пятилетнего плана народного хозяйства СССР — рабочей программы социалистического строительства — во многом стоят в прямой зависимости от уровня культурности масс, от ликвидации азбучной, технической и агрономиче¬ ской неграмотности... Исходя из этого, ЦК ВЛКСМ обязывает все ком¬ сомольские организации продолжать культпоход, 425
широко используя в этих целях метод соревнования (вызовы, смотр в печати и т. п.). Основной задачей культпохода на ближайший период остается ликвидация неграмотности, в отно¬ шении же бытовых лозунгов — борьба с пьянством и грязью, ЦК ВЛКСМ считает необходимым, про¬ должая эту работу, сделать передвижку центра тя¬ жести на борьбу за материальные основы нового быта. В области быта мы двигаемся вперед темпом, да¬ леко отстающим от общего темпа нашего развития. Работа союза на этом участке продолжительный пе¬ риод ограничивалась отвлеченной пропагандой идей нового быта. Продолжая борьбу с мещанской идеологией, с до¬ мостроевскими нравами, пьянством и хулиганством, грязью в личном и общественном быту, комсомол должен вести молодежь дальше, на высшую ступень этого дела, на непосредственную организацию очагов нового быта. В ближайшее время нужно широко развернуть практику культурно-бытового самокооперирования, то есть развить тягу отдельных групп трудящихся к улучшению своего быта, через самокооперирование в широкое массовое движение. Комсомольские организации и ячейки при под¬ держке профсоюзов, кооперации и его органов должны взяться за практическую организаторскую работу в массах, направленную к созданию этим пу¬ тем общественных кухонь, столовых, прачечных, дет¬ ских комнат и яслей, коллективного общежития, общественной бани и красного уголка и т. п. Личным примером комсомольцы должны объеди¬ нить молодежь и направить ее энтузиазм на это общественно полезное дело. Бытовые ядра молодежи должны выделить люби- телей-организаторов, пламенных энтузиастов этого дела. Первый год культпохода вскрыл силы, показал возможность размаха работы; мы должны полностью использовать эти возможности. В течение года силами всей советской обществен¬ ности, при безусловном активном участии комсомола, 426
нужно полностью ликвидировать неграмотность среди индустриальных рабочих и совхозников, в течение двух лет — среди колхозников и сельхозрабочих. К 13-й годовщине Октября не должно быть ни одного неграмотного комсомольца, ни одного допри¬ зывника. В течение трех лет необходимо полностью покон¬ чить с неграмотностью. Обучив неграмотного грамоте, комсомольцы долж¬ ны и дальше помогать ему идти по линии своего культурного и политического роста, вовлекая его в школы взрослых, работу секции Советов, производ¬ ственных совещаний и т. д. Нужно усилить продвижение книги и газеты в мас¬ сы, приурочить к газете малограмотного. Комсомоль¬ цы должны всемерно содействовать развитию книго- ношества, оживлению работы библиотек, сохранению книжного имущества и т. д. ЦК рекомендует продолжать практику массового переплета книг библиотек, сбора книг для деревни, организацию книжного кредитования и т. д. ЦК ВЛКСМ считает необходимым указать мест¬ ным организациям на огромную роль работы по про¬ движению книги, газеты и журнала в наступающем втором этапе культпохода, вытекающего из увеличе¬ ния грамотных кадров, развития теоретического дви¬ жения в комсомоле и безусловной необходимости решительного усиления производственной пропа¬ ганды. Оживление работы библиотек, выливающееся в библиотечный поход, — ветвь общего культурного похода, развитие книгоношества, продвижение ленин¬ ского шеститомника должно встретить самую актив¬ ную поддержку комсомольских организаций. В прошлом году Центральный Комитет ВЛКСМ специальным письмом обращал внимание организа¬ ции на задачу радиофикации: 600 тысяч радиоприем¬ ников — вот то боевое задание, которое дал ЦК союзу. Продвижением книги и радио в массы, организа¬ цией коллективного хождения в театр и кино ударим по пьянству и хулиганству. Но для этого необходимо, чтобы наша культработа была более приспособлена 427
к особенностям и запросам различных прослоек мо¬ лодежи, чтобы она стала еще более массовой. Пусть клубы и добровольные общества, не ограничиваясь самотеком, пойдут с культработой навстречу массам в ЖАКТ, в красный уголок на заводе, в рабочую ка¬ зарму и на улицу. Сосредоточив центр тяжести культурного похода на ликвидации неграмотности и борьбе за материаль¬ ные основы нового быта, комсомол не прекращает борьбы за сокращение алкогольной сети, за вытесне¬ ние водки с помощью кино и радио... Но вместе с тем ЦК ВЛКСМ предупреждает орга¬ низации союза об опасности скатывания в делах культпохода к голому культурничеству, к деляческой работе на культурном фронте. Исходить из общих задач партии, связывать с ни¬ ми каждый шаг своей практической работы, подчи¬ нять культурную работу политическим задачам — вот та позиция, на которой союз стоял, начиная куль¬ турный поход, и на которой стоит сейчас. Исходя из этого, ЦК призывает все местные орга¬ низации ВЛКСМ продолжать культурный поход до полной победы над темнотой и невежеством. ЦА ВЛКСМ ОБ УЧАСТИИ КОМСОМОЛА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МАШИННО-ТРАКТОРНЫХ СТАНЦИЙ Постановление ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1929 года Организациям комсомола в районах строительства машинно-тракторных станций необходимо мобилизо¬ вать комсомольскую организацию и батрацкую, бед- няцко-середняцкую молодежь для активного участия в этом строительстве. Работа должна быть направле¬ на по линии: 1. Участия в заключении договоров МТС с кресть¬ янством на основе развертывания широкой разъясни¬ тельной работы в избах-читальнях, клубах и т. д. сре¬ ди молодежи и трудящегося крестьянства — о значе¬ нии машинно-тракторных станций как мощного ры¬ чага коллективизации и средства производственной помощи бедноте и мощного орудия в деле организа¬ 42а
ции масс на дальнейшую борьбу с кулачеством. Одно¬ временно распространяя акции МТС и разъясняя их значение. 2. Для усиления работы в районах строительства МТС необходимо укрепить руководящий состав ком¬ сомольских организаций работниками, послать окруж¬ ной и областной комсомольский актив, провести ряд районных и окружных совещаний комсомольцев и актива. Широко использовать местную печать для прове¬ дения подготовительной работы. Комсомолу необхо¬ димо взять на себя инициативу создания специальных двухнедельных курсов для подготовки актива комсо¬ мола. 3. Совместно с МТС необходимо провести комплек¬ тование курсов трактористов, механиков и других специалистов, создаваемых в текущую зиму. Общее число комсомольцев на курсах должно быть не менее 40 процентов, в первую очередь батраков, бедняков, девушек (батрачек и беднячек) и демобилизованных красноармейцев. Подготовка трактористов и других кадров должна быть поставлена таким образом, чтобы на курсах обеспечить не только дачу знаний по специальности, но и общественно-политическую подготовку. Одновременно ЦК считает целесообразным посыл¬ ку квалифицированных рабочих-комсомольцев (слеса¬ рей, кузнецов и т. д.) с фабрик и заводов на работу в машинно-тракторной станции. 4. Поручить Деревенскому 01делу ЦК совместно с Трактороцентром подготовить совещание при ЦК ВЛКСМ представителей окружных и районных ком¬ сомольских организаций с постановкой вопроса — «Об участии комсомола в строительстве МТС». 5. Поручить Отделу по работе в деревне, орготделу, ОТО, Бюро ДКО представить соображения: а) О перестройке организационной структуры ком¬ сомола в районах строительства МТС. б) Об организации труда молодежи (зарплата, ра¬ бочий день, образование). в) Об использовании детского труда. ЦА ВЛКСМ 429
О ЗАДАЧАХ ВОЕННОЙ РАБОТЫ КОМСОМОЛА Из резолюции пленума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1929 года 1. Реально выявившаяся опасность непосредствен¬ ного военного нападения империалистов на Советский Союз, особенно в связи с захватом КВЖД, внесла некоторый сдвиг в военную работу союза, выявила ре¬ волюционный энтузиазм, боевую готовность комсомо¬ ла и трудящейся молодежи выступить на защиту со¬ циалистического Отечества. Несмотря на это, пленум ЦК ВЛКСМ признает все еще неудовлетворительным состояние военной работы в комсомоле: а) не выполнено постановление ЦК об обязатель¬ ном военном обучении членов союза, не имеющих во¬ енной подготовки, и о вовлечении 100 процентов ком¬ сомольцев в члены Осоавиахима... б) работа комсомола в Осоавиахиме находится в крайне неудовлетворительном состоянии: он не являет¬ ся организующим центром работы Осоавиахима, осо¬ бенно в деревне, слабое участие организаций ВЛКСМ в Советах, секциях, в ячейках Осоавиахима, паралле¬ лизм и сепаратность военной работы комсомола по отношению к Осоавиахиму; в) имеющееся ослабление в большинстве организа¬ ций шефства над Военно-Морским Флотом, гранича¬ щее в некоторых организациях с преступной халат¬ ностью к этому делу (не проведен сбор шефской ко¬ пейки, незнание своих подшефов, отсутствие в течение 6—12 месяцев связи и помощи подшефу и т. д.); г) неудовлетворительно выполнено постановление ЦК о проведении вербовки кандидатов в военные школы. При наличии боевой активности масс руководство комсомола не использовало этой активности в целях обучения конкретным знаниям военного дела. Пленум ЦК считает, что подобное отношение к во¬ енным задачам союза является забвением прямых обязанностей по подготовке к защите социалистиче¬ ского строительства и граничит с оппортунизмом на практике. 2. Основными причинами неудовлетворительного состояния военной работы в союзе являются: а) организации, правильно сосредоточивая все свое 430
внимание на вопросах социалистического строительст¬ ва и вопросах борьбы с правой опасностью, в то же время недооценили важности практической работы по содействию организации обороны страны; б) разрыв между готовностью членов ВЛКСМ и трудящейся молодежи защищать СССР и необходи¬ мостью изучения конкретных знаний военного дела. Этот разрыв обусловливается непониманием, что одно¬ го желания защищать Советский Союз без умения — как защищать — недостаточно; в) недооценка важности военной работы союза и крайне слабое внимание руководящего актива и коми¬ тетов ВЛКСМ к практическому выполнению своих по¬ становлений по вопросам военной работы; г) неподготовленность в отношении военных зна¬ ний руководящего актива комсомола; д) несоответствие большинства форм и программ военной работы с запросами комсомольцев и беспар¬ тийной молодежи (сухость, однообразие, мало нагляд¬ ности, живости и т. д.); е) недостаточное внимание работы среди молодежи со стороны Осоавиахима: ж) недостаточность наглядных пособий и неудов¬ летворительность материальной базы военной работы среди молодежи (оборудование, оружие, огнеприпасы, наглядные пособия и т. д.). 3. Гигантский размах социалистического строи¬ тельства и его завершение возможны только при усло¬ вии обеспечения защиты от нападения империалистов. В связи с этим одной из важнейших задач союза является: активное участие комсомола во всех формах организации обороны страны, подготовка из членов ВЛКСМ и трудящейся молодежи умелого, подготов¬ ленного защитника социалистического Отечества. Должен быть внесен решительный перелом во всей военной работе союза, повышена дисциплина и ответ¬ ственность комитетов, руководящего актива и каж¬ дого комсомольца в деле конкретного военного обу¬ чения. Выполнение этой боевой задачи ВЛКСМ будет являться экзаменом для организаций союза, провер¬ кой, насколько они осознали важность военной ра¬ боты. 431
Исходя из вышеуказанного, пленум ЦК ВЛКСМ намечает следующие основные конкретные задачи во¬ енной работы в ВЛКСМ: I. Военное обучение членов ВЛКСМ и трудящейся молодежи 1. Основное внимание организации союза должно быть обращено на проведение через Осоавиахим в промышленных организациях, фабрично-заводских по¬ селках, в городах, железнодорожных пунктах, круп¬ ных совхозах, машинно-тракторных и ремонтных стан¬ циях обязательного военного обучения всех членов ВЛКСМ, не имеющих специальной военной подготов¬ ки. В 1930/31 году должны быть обучены военному делу в обязательном порядке все члены ВЛКСМ 1906—1910 годов рождения и все переростки. Пле¬ нум ЦК предлагает всем организациям союза устано¬ вить один день в декаду для военной учебы комсо¬ мольцев. В комсомольском билете ввести отметку о прохождении военной подготовки I ступени. Обязательное военное обучение и впредь должно проводиться Осоавиахимом, но это ни в какой степени не снимает ответственности за его успешность с коми¬ тетов союза. Пленум обязывает Бюро ЦК и местные организа¬ ции совместно с Осоавиахимом немедленно присту¬ пить к подготовке этой работы в 1930/31 году, одно¬ временно начав постепенное введение обязательного военного обучения для комсомольцев в колхозах. 2. Обязательное военное обучение, являясь глав¬ ной боевой задачей комсомола, в то же время не ис¬ черпывает всей военной работы союза, так как это обучение охватывает только часть членов ВЛКСМ и совершенно не затрагивает беспартийной молодежи. Поэтому необходимо одновременно развернуть широ¬ кое массовое, охватывающее сотни тысяч членов ВЛКСМ и беспартийной молодежи добровольное дви¬ жение вокруг вопросов военной подготовки и органи¬ зации обороны страны, подыскав и использовав для этого такие формы работы, которые давали бы макси¬ мальный эффект в военной учебе и сочетались с инте¬ ресами и запросами молодежи. 432
Основными формами должны являться: а) решительная замена КВЗ учебно-строевыми единицами Осоавиахима, которые создаются на время прохождения программ военных знаний; б) организация различного рода походов и прогу¬ лок: военно-туристских дальнего и местного значения, военно-физкультурных с целью изучения прикладных военных знаний (топография, маскировка, ориентиров¬ ка на местности и т. д.); в) организация различных военных лагерей: по¬ стоянных и подвижных, дальнего и местного значе¬ ния, чисто военных с сочетанием физкультуры, физ¬ культурно-краеведческих, туристских с сочетанием отдыха и военного обучения; г) организация военных и военно-физкультурных игр, карнавалов, тревог, сборов, пробных мобилизаций и т. д.; д) проведение комсомольских и молодежных воен¬ ных слетов, соревнований по отдельным и общим воп¬ росам военной работы союза; е) участие в проводимых Красной Армией манев¬ рах путем создания боевых единиц, совместных с Осоавиахимом; ж) усиление специального обучения химического, танкового, морского, отдельных родов оружия и т. д. Одновременно пленум указывает, что военные по¬ ходы являются только формой завершения военной подготовки в учебно-строевых единицах и они не должны подменивать этого обучения. Пленум подтверждает постановление Бюро ЦК о недопустимости создания, помимо учебно-строевых единиц, каких бы то ни было постоянно действующих соединений (полк, батальон и т. д.) ни при комсомоле, ни при Осоавиахиме. 3. Обратить особое внимание на военную подготов¬ ку всего руководящего актива комсомола, особенно актива, ведущего военную работу. Для чего совместно с Осоавиахимом: а) организовать специальные занятия, консульта¬ цию, рекомендацию списков литературы как по воен¬ но-теоретическим, так и практическим вопросам; б) привлечь комсомольский актив, особенно воен¬ ный, для участия в работе домов обороны и Красной 20 Товарищ комсомол, том 1 433
Армии, организовав там специальные отделы, кабине¬ ты, консультацию. 4. Пленум особо обращает внимание организаций ВЛКСМ на необходимость развертывания широкой военной пропаганды среди членов ВЛКСМ и беспар¬ тийной молодежи, которая должна стать органиче¬ ской, неотъемлемой частью всей союзной работы, про¬ питать всю систему комсомольской учебы, клубы, га¬ зеты, журналы, кино. Пропаганда конкретных военных знаний должна сочетаться, особенно для комсомоль¬ ского актива, с изучением общих теоретических вопро¬ сов марксистского учения о войне, решений партии по военному вопросу, в особенности современных войн, организации советской обороны, истории военного ис¬ кусства. Одновременно пленум поручает Бюро ЦК совмест¬ но с ЦС Осоавиахима в срочном порядке приступить к изданию специальной литературы для молодежи и пионеров как по практическим вопросам, так и по теории военного дела, обратив при этом внимание на улучшение качества ее и сочетание с интересами моло¬ дежи и пионеров. 5. В условиях Советского государства физкульту¬ ра, являясь могучим средством оздоровления масс, культурного воспитания, общественного переделыва¬ ния человека, в то же время должна являться одним из главных средств подготовки бойца. Пленум ЦК ВЛКСМ отмечает, что до сего време¬ ни физкультура не справилась с этой задачей, она в основном проходила мимо вопросов военизации. От¬ сутствует в физкультуре медицинский контроль, вслед¬ ствие чего является массовая браковка физкультурни¬ ков при призыве в Красную Армию (расширение сердца, паховое и другие растяжения и т. д.). Комсо¬ мольские организации совместно с Осоавиахимом, Советом ФК, профсоюзами должны на основе реше¬ ния ЦК ВКП (б) внести решительный поворот в физ¬ культуре, поставить ее на службу подготовке бойца путем внедрения в нее военно-прикладных элементов, более широкого развития таких видов спорта, которые необходимы современному бойцу (водный, лыжный, стрелковый, фехтовальный, планерный, мотовело и др.), и путем внесения в физкультуру организован¬ 434
ности, дисциплинированности, солидарности, коллек¬ тивности. 6. Пролетарский туризм в СССР, принимая все бо¬ лее массовое организованное движение, при правиль¬ ной постановке может и должен стать одним из актив¬ ных участников укрепления обороны СССР, в частно¬ сти в подготовке бойца. Пленум предлагает организациям союза поставить перед обществом пролетарского туризма задачу более широкого развития специальных видов туризма, навы¬ ков и военно-прикладных знаний, необходимых бойцу и могущих быть использованными на службу обороны (альпинизм, ночные походы, изучение районов, ориен¬ тировка на местности, топография, лыжный туризм, сигнализация и т. д.). 7. Пленум считает возможным, по усмотрению ме¬ стных комитетов, вместо постоянных военно-физкуль¬ турных комиссий практиковать созыв периодических совещаний военно-физкультурного актива. Пленум признает необходимость решительной борьбы с пере¬ доверием военной работы, поручает Бюро ЦК в тече¬ ние трех месяцев пересмотреть положение о военной работе ячеек ВЛКСМ. 8. Пленум ЦК отмечает большую политическую важность, особенно в нынешних условиях, ведения си¬ стематической военной работы среди детей (12—16 лет) и предлагает всем местным организациям ВЛКСМ усилить и оживить военную работу в пионер¬ отрядах и школах и не путем выделения особой само¬ стоятельной военной работы, а через максимальное распространение ее по всем областям пионерской ра¬ боты (труд, физкультура, досуг, общественно-полити¬ ческая работа, военизация физкультуры, широкое при¬ менение походов, военных игр, а также и распростра¬ нение военно-прикладных знаний и навыков по сигна- лизацищ топографии, военно-химическому делу, искус¬ ству разведки и т. д. Всю работу проводит в красоч¬ ных формах в доступном для пионеров объеме, не пе¬ регружая их непосильными по возрасту занятиями (изучение военных уставов, стрельба из боевых винто¬ вок, трудные саперные работы, опасные работы с га¬ зами и т. д.). 28* 435
II. Осоавиахим и комсомол 1. Пленум ЦК отмечает недопустимо халатное от¬ ношение комсомольских организаций и членов ВЛКСМ к работе Осоавиахима, обусловливающееся недооценкой и непониманием значения Осоавиахима как основного общественного отряда, ведущего воен¬ ную работу. Осоавиахим является основной массовой общественной организацией, постоянно ведущей рабо¬ ту по укреплению обороны страны. Без Осоавиахима невозможна серьезная подготовка страны к обороне. Поэтому немыслимо, чтобы такое массовое движение проходило мимо комсомола и без него, немыслима ни¬ какая серьезная массовая военная работа союза без его активного участия в этом обществе. Комсомол должен стать организующим ядром всей работы Осо¬ авиахима, ответственным за ее состояние. Он должен стать застрельщиком и проводником перестройки ра¬ боты Осоавиахима на новые рельсы, приспособления ее к быстрому темпу индустриализации страны и со¬ циалистической переделке сельского хозяйства, в борь¬ бе с проявлением косности и бюрократизма в работе обществ, используя для этого газеты, «легкую кавале¬ рию». Комсомол должен стать застрельщиком внедре¬ ния во все поры Осоавиахима больше общественности, на основе широкой самокритики, выдвижения новых кадров и организации вокруг Осоавиахима массового бесплатного актива, на основе приспособления работы к непрерывному производству и изыскания новых форм этой работы (соревнования: ударные бригады, переклички, внесение оживления в программы и т. д.). 2. В связи с социалистическим переустройством сельского хозяйства по-новому должна быть постав¬ лена военная работа на селе, где имеются новые базы для этой работы (колхозы, совхозы, машинно-трак¬ торные станции, производственно-кооперативные объ¬ единения и т. д.). Поэтому особенно нуждается Осо¬ авиахим в помощи комсомола в деревне, где военная работа поставлена крайне слабо, ячейки Осоавиахима в большинстве работают слабо, многие из них сущест¬ вуют на бумаге, нет необходимых материальных усло¬ вий для этой работы. Комсомол совместно с Осоавиа¬ химом должен прежде всего: 436
а) Создать, укрепить, сделать жизнедеятельными ячейки Осоавиахима на селе, выделить своих работ¬ ников. б) Создать в первую очередь при коллективных секторах сельского хозяйства материальную базу во¬ енной работы на селе (военный уголок, городок, тир, оборудование, учебные пособия и т. д.). в) Обеспечить активное участие комсомола в раз¬ витии работы Осоавиахима по переустройству сельско¬ го хозяйства (борьба с вредителями, мелиорация, рабо¬ та на опытных сельскохозяйственных участках и др.) с привлечением к этому делу пионерских организаций. В дальнейшем необходимо комитетам союза выделить представителей в Осоавиахим, а советам обществ обе¬ спечить им возможность участия в работах советов, секций, конференций, съездов. Учитывая особенности работы среди молодежи, членов ВЛКСМ, пионеров и в целях большего привле¬ чения комсомольцев и трудящейся молодежи к работе Осоавиахима, пленум ЦК считает необходимым созда¬ ние при Осоавиахиме секций молодежи. 3. Успешная работа комсомола в Осоавиахиме воз¬ можна только при условии вовлечения в члены и ра¬ боту его всех комсомольцев. Поэтому пленум ЦК ста¬ вит перед организациями союза боевую задачу — 100-процентное вовлечение членов комсомола в члены Осоавиахима. III. Шефство ВЛКСМ над Военно-Морским Флотом 1. За последние два года внимание организаций союза к шефству начинает притупляться, интерес к этой работе чрезвычайно ослаб, некоторые организа¬ ции совершенно забыли о существовании шефских обя¬ занностей, появляется тенденция ликвидировать шеф¬ ство. Отмечая недопустимость такого отношения к сво¬ им шефским обязанностям, добровольно принятым союзом на себя, пленум ЦК по-прежнему считает шеф¬ ство над флотом одной из основных постоянных своих задач и обязывает принять все меры к дальнейшему его развертыванию. Работа ВЛКСМ имеет глубокое политическое значение для Военно-Морского Флота, и сейчас нужна помощь комсомола не в меньшей сте¬ 437
пени, чем в прежние годы шефства, Комсомол и в дальнейшем должен укреплять морально-политическое состояние флота, нести ответственность за его боеспо¬ собность, оказывать материально-культурную помощь, готовить для него кадры, пропагандировать военно- морские знания и иметь постоянную взаимную связь. 2. В работу должно быть внесено оживление путем проведения соревнований между организациями на лучшую связь с флотом, по вопросам оказания помо¬ щи в культурно-бытовой жизни флота, на лучшую по¬ становку военно-морской пропаганды, помощь в подго¬ товке кадров для флота и т. д., между организациями союза и частями флота. Комсомол в своей связи с флотом должен познакомить краснофлотцев со сво¬ им опытом и достижениями по социалистическому строительству. 3. Одним из центральных мест в шефской работе должна являться подготовка кадров для Военно-Мор¬ ского Флота путем: а) обеспечения военно-морских училищ не менее 80 процентами подготовленных ра¬ бочих кандидатов из числа членов ВЛКСМ и рабочей молодежи и б) участия в организации и проведения военно-морской допризывной подготовки. 4. Пленум ЦК постановляет: построить в 2-годич- ный срок для подшефного флота подводную лодку имени комсомола. Пленум предлагает Бюро ЦК раз¬ работать способ и порядок сбора средств, а организа¬ циям союза немедленно приступить к сбору средств, привлекая к этому делу всех членов ВЛКСМ, пионе¬ ров, всю трудящуюся молодежь. Вместе с тем пленум подтверждает необходимость ежемесячного внесения членами ВЛКСМ шефской копейки в фонд шефства, которая должна являться постоянным напоминанием комсомольцам о своем шефстве. Отметка об уплате шефской копейки ежемесячно производится в билете наравне с членскими взносами. IV. Красная Армия и комсомол 1. Укрепление боеспособности Красной Армии за¬ висит во многом от участия в ее строительстве ком¬ сомола. Укрепление личного состава армии, осуществ¬ ление пролетарского влияния на крестьянский молод¬ 438
няк Красной Армии, идейно-культурная связь, помощь союза в культурно-бытовых вопросах РККА, совмест¬ ное проведение практических мероприятий по соц. строительству, содействие союзу со стороны Красной Армии в деле военизации союза — вот основные зада¬ чи совместной работы ВЛКСМ и Красной Армии. Пленум ЦК, признавая всю сложность современ¬ ной международной обстановки, ответственность за¬ дач, лежащих на Красной Армии, требует решитель¬ ного перелома в деле связи комсомола с Красной Армией. Путем беспощадной самокритики необходимо вскрыть факты бюрократически формального отноше¬ ния к связи с Красной Армией, выявляя недочеты в организации этой связи и причины, их порождающие. 2. Пленум ЦК подчеркивает необходимость точно¬ го проведения в жизнь положения о взаимоотношении с органами Красной Армии, обращает особенное вни¬ мание на следующее: а) широкое освещение вопросов жизни частей и работы военного комсомола в местной печати; б) прикрепление производственных ячеек к груп¬ пам содействия; в) совместное проведение политических кампаний: ударно-ремонтные бригады на селе, поход за урожай, антирелигиозные и др.; г) организация социалистического соревнования в работе производственных ячеек и групп содействия; д) вовлечение в активное участие в общественной жизни и в работу местных организаций ВЛКСМ воен¬ ных комсомольцев и особенно армейского комсомоль¬ ского актива; е) взаимное обследование различных отраслей союзной работы и обмен опытом; ж) снабжение военных организаций соответствую¬ щими руководящими и информационными материала¬ ми ЦК и местных комитетов, литературой и т. п.; з) работа бригад молодежи в казармах по улуч¬ шению быта и ремонту казарм; и) практическая помощь групп содействия в орга¬ низации военной работы в ячейках ВЛКСМ с выделе¬ нием для этого руководителей. В целях установления наиболее тесной связи меж¬ ду производственными ячейками ВЛКСМ и группа¬ 439
ми содействия считать целесообразным практиковать связь по принципу цех — рота, при условии твердого руководства со стороны полковых групп и заводских ячеек. 3. Особо остро стоит перед всеми организациями союза необходимость активного участия в области территориального строительства допризывной и вне¬ войсковой подготовки. Пленум ЦК обязывает все ор¬ ганизации сконцентрировать свое внимание на этих вопросах с тем, чтобы помогать военведу в организа¬ ции и проведении сборов, улучшении качества работы на сборах, особенно в проведении междусборовой ра¬ боты. Практически необходимо: а) вовлечение переменного состава и допризывни¬ ков во все формы военной работы; б) оказание помощи в культурно-политическом обслуживании; в) вести подготовительную работу совместно с час¬ тями РККА, органами терокругов по лучшему прове¬ дению территориальных и допризывных сборов; г) контролировать деятельность и дисциплиниро¬ ванность комсомольцев — допризывников и перемен- ников; д) использовать комсомольцев, прошедших допри¬ зывную и войсковую подготовку, для ведения военной работы в ВЛКСМ. 4. Комсомол должен принять самое активное уча¬ стие в подготовке пополнения для Красной Армии и прежде всего в укомплектовании военных школ и в проведении призыва в РККА. В отношении военных школ организациям необхо¬ димо принять меры к развертыванию повседневной работы по комплектованию военных школ лучшими кадрами комсомольцев и рабочей молодежи, совмест¬ но с Военведом организовать занятия по их подготов¬ ке, развернуть более широкую агитпропаганду по вербовке, установить более тесную связь с военными школами и повысить ответственность всех организаций союза за проведение этой работы. При проведении призыва в РККА главное внима¬ ние должно быть обращено: а) на проведение специальной подготовки комсо- мольцев-призывников к их службе в РККА; 440
б) на ликвидацию неграмотности и малограмот¬ ности среди призывников; в) на борьбу с пережитками рекрутчины; г) на борьбу с проникновением в РККА чуждых элементов. Пленум ЦК напоминает всем членам ВЛКСМ не¬ обходимость выполнения 22-го пункта Устава, где го¬ ворится, что «комсомолец помнит, что он должен уметь защищать пролетарскую революцию с оружи¬ ем в руках, что комсомол — опора Красной Армии и Красного Флота». Поэтому каждый комсомолец дол¬ жен внимательно изучать военное дело, будучи в Красной Армии и Красном Флоте первым в учении, первым в дисциплинированности, первым на боевой линии. Постановление и резолюции VI де¬ кабрьского пленума ЦК ВЛКСМ. Изд- во «Молодая гвардия», 1930, стр. 61 — 78. ОБ УЧАСТИИ ВЛКСМ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ Из резолюции пленума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1929 года ...II. Мобилизация масс комсомольцев и молодежи на выполнение конкретных хозяйственных проблем Организуя обсуждение перспективных планов хо¬ зяйственного строительства и промфинпланов своего предприятия в массах молодежи, проводя решитель¬ ную борьбу за образцовую трудовую дисциплину, за полную ликвидацию прогулов прежде всего среди комсомольцев и рабочей молодежи, против рабского темпа работы, ставя своей конкретной задачей выпол¬ нение и максимальное превышение качественных по¬ казателей, производительность труда, снижение себе¬ стоимости, улучшение качества продукции, выступая инициаторами перехода на непрерывку, активно уча¬ ствуя в реорганизации системы хозяйственного управ¬ ления и укрепления единоначалия, организации ВЛКСМ должны уделить исключительное внимание преодолению «узких мест» в ведущих отраслях про¬ мышленности, практически участвуя в разрешении 441
следующих хозяйственных проблем, вытекающих из контрольных цифр: а) Создание устойчивых кадров квалифицирован¬ ных рабочих прежде всего в топливной и железоруд¬ ной промышленности и в строительстве. Совместно с хозяйственными и профсоюзными ор¬ ганизациями провести перераспределение сил комсо¬ мольских организаций угольных районов, с тем чтобы комсомольцы работали главным образом внутри шахт, а не на поверхности; ЦК ВЛКСМ организовать широ¬ кую массовую переброску не менее 10 тысяч лучших комсомольцев в угольные районы и не менее 5 тысяч комсомольцев в железорудные районы; провести пере¬ броску не менее 3 тысяч комсомольцев-металлистов на заводы «Сельмашстрой», «Тракторстрой», «Урал- машстрой», Керченский металлургический завод и др. б) Ускорение и удешевление нового строительства. Комсомольским организациям взять шефство над крупным капитальным строительством в своих райо¬ нах (Свирстрой, Днепрострой, Магнитострой, Рионгэс, Автострой, Тракторострой и т. д.), организуя массы на мероприятия по снижению себестоимости промышлен¬ ного строительства (минимум на 14 процентов), по борьбе с вредительством, устанавливая общественный контроль над расходованием материалов. Необходимо поднять движение ударных отрядов по содействию новому строительству, которые, устанавливая постоян¬ ную связь с комсомольскими организациями заводов, выполняющих отдельные работы, связанные с этим строительством, контролируют сроки и качество вы¬ полнения заказов и сосредоточивают внимание этих организаций на преодолении «узких мест» в строи¬ тельстве... III. Организация массового рационализаторского и технического движения Бурные темпы социалистической реконструкции страны настоятельно диктуют необходимость реши¬ тельного выравнивания намного отставшего фронта рационализаторского движения и технической пропа¬ ганды. 1929/30 год должен быть годом не только раз¬ вернутых темпов хозяйственного строительства, но и 442
подтягивания людских кадров к этим темпам на основе социалистического соревнования. Комсомол должен стать инициатором рационали¬ заторского и технического похода в стране, организуя массы молодежи и комсомольцев на мероприятиях по: а) Рационализации производства путем широкого внедрения рационализаторских приемов и методов в работу ударных бригад, цехов, внесения планов рацио¬ нализации на массовое обсуждение рабочих, создания движения рационализаторских бригад, групп и круж¬ ков, укрепления рационализаторских бюро за счет пе¬ редовых элементов производства (ударники, рациона¬ лизаторы и др.), проведения шефства технических передовых предприятий над отсталыми, проявления инициативы в организации экспериментальных зон в крупных предприятиях, экспериментальных цехов для опытных работ инженерно-технического персонала и рабочих, развертывания массового рабочего изобре¬ тательства. Пленум ЦК считает необходимым про¬ вести всесоюзную проверку реализации рабочих изо¬ бретений. б) Ликвидации технической неграмотности комсо¬ мольцев и рабочей молодежи, ознакомляя их с осно¬ вами научной организации труда, широко распростра¬ няя опыт технических бригад, производственно-техни¬ ческих кружков, курсов, организуя соревнование на повышение технической грамотности, создавая стимул в виде передвижки на квалификацию, на новые маши¬ ны и пр. Необходимо начать подготовку к проведению все¬ общей обязательности технического обучения прежде всего для рабочих новых развертывающихся специаль¬ ностей (машинные наборщики, машинисты врубовых машин, в горной промышленности, машинисты на ма¬ шинах «Фурко» в стекольном производстве, рабочих, обслуживающих нортропы в текстильном производст¬ ве и т. д.), а также для рабочих, поступающих на но¬ вые заводы. Техническая подготовка для комсомольцев должна быть столь же обязательным делом, как военная и по¬ литическая подготовка — час в пятидневку на техни¬ ческую учебу, — к этому обязывает пленум ЦК всех комсомольцев. 443
Пленум ЦК обязывает весь союзный актив ликви¬ дировать свою техническую и хозяйственную негра¬ мотность, при которой немыслимо в данных условиях руководить делом вовлечения молодежи в социалисти¬ ческое строительство. в) Развертыванию массовой производственно-тех¬ нической пропаганды. Комсомол должен стать ини¬ циатором проведения ленинского плана производст¬ венной пропаганды (тезисы Ленина), для чего создать в каждом промышленном районе техническую стан¬ цию, привлечь специалистов к организации лекций и бесед на производственно-технические темы, к созда¬ нию широко разветвленной сети производственных кружков и курсов по электричеству, химии, иностран¬ ной технике, изучению новых машин, развертыванию заочного обучения и пр.; подчинить массовую культур¬ ную работу задачам технической пропаганды, органи¬ зовать распространение в быту электрохимической культуры, максимально используя книгу, кино, радио, литературу и театры на дело технического просвеще¬ ния, превращая общество «Техмасс» в подлинный штаб технической пропаганды. В целях обеспечения всех этих мероприятий пле¬ нум ЦК считает необходимым: 1. Развертывание технических школ для рабочих и рабочего юношества, включение их в хозяйственные бюджеты. 2. Издание всесоюзной технической газеты, рассчи¬ танной на широкие массы рабочих и рабочей моло¬ дежи. 3. Разработку со стороны НТУ, общества «Тех¬ масс» и ЦК профсоюзов технических минимумов для отдельных профессий. 4. Декретирование вводных производственных кур¬ сов для рабочих, поступающих на новые заводы. 5. Организацию специального фонда на производ¬ ственно-техническую пропаганду. Постановление и резолюции VI де¬ кабрьского пленума ЦК BJIKCM. Изд- во «Молодая гвардия», 1930, стр. 61— 73. 444
IX СЪЕЗД ВЛКСМ 16—26 января 1931 года На съезде присутствовало 1232 дележа. Из них 758 с правом решающего голоса и 465 с правом со¬ вещательного; 833 члена партии, 73 кандидата в члены партии. Делегаты представляли 2897 тысяч членов ВЛКСМ. Порядок дня: доклад о международном и внутрен¬ нем положении; отчет ЦК ВЛКСМ, содоклад о нацио¬ нально-культурном строительстве в Советском Союзе и задачах ВЛКСМ; доклад Центральной ревизионной комиссии; отчет делегации ВЛКСМ в ИК КИМ; колхоз¬ ное строительство и задачи комсомола в деревне; о работе среди детей. IX съезд ВЛКСМ проходил в условиях развернутого строительства социализма. Это предопределило весь ход его работы, содержание принятых документов. Разрабатывая основные задачи комсомола на ближай¬ шее время, съезд поставил в центре внимания комсо¬ мольских организаций борьбу за выполнение пятилет¬ ки в четыре года, завершение построения фундамента социалистической экономики, за окончательное подав¬ ление классового врага. 21 января 1931 года на торжественном заседании IX съезда комсомол принял шефство над Военно- Воздушным Флотом страны. На IX съезде комсомолу был вручен орден Тру¬ дового Красного Знамени — за проявленную инициа¬ тиву в деле ударничества и социалистического сорев¬ нования, обеспечивающих успешное выполнение пятилетнего плана развития народного хозяйства страны. ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДОКЛАДУ О МЕЖДУНАРОДНОМ И ВНУТРЕННЕМ ПОЛОЖЕНИИ И ЗАДАЧАХ КОМСОМОЛА ...IX съезд ВЛКСМ от имени миллионов пролетар¬ ской и трудящейся молодежи заявляет о беззаветной преданности Ленинского комсомола генеральной ли¬ 445
нии партии, проводимой ее Центральным Комитетом. Съезд целиком одобряет всю политику и практику партии и ее ЦК, направленные на непреклонное осу¬ ществление этой линии. Только благодаря неуклонному осуществлению ленинской линии партии ее Центральным Комитетом пролетариат и трудящиеся СССР добились решающих успехов в социалистическом строительстве. Еще бо¬ лее укрепилась мощь СССР как оплота растущей международной пролетарской революции; достигнуты гигантские победы на фронте социалистической ин¬ дустриализации страны; перевыполнен план первых двух лет пятилетки; повысился материальный и куль¬ турный уровень рабочих и трудящихся масс страны. На основе проведения правильной ленинской линии партии достигнут поворот бедняцко-середняцких масс деревни на путь социализма, на путь колхозов, что позволило партии перейти от политики вытеснения и ограничения эксплуататорских тенденций кулака к ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Съезд констатирует, что полгода, прошедшие после XVI съезда партии, свидетельствуют о даль¬ нейшем, новом и еще большем росте и продвижении вперед всего дела социалистического строитель¬ ства. Ленинский вопрос «кто — кого» уже разрешен в пользу социализма в промышленности и так же успешно разрешается в пользу социализма и в об¬ ласти сельского хозяйства. Социалистический сектор занял преобладающее место в нашей экономике. Страна вступила в период социализма. Благодаря всем этим успехам социализм из далекой перспекти¬ вы стал практикой сегодняшнего дня. А молодому поколению рабочих и крестьян нашей страны выпала честь его окончательного завершения. Съезд констатирует, что этих всемирно-историче¬ ских завоеваний социализма партия добилась, лишь непримиримо сокрушая правый оппортунизм как главную опасность на данном этапе и «левые» полу- троцкистские уклоны, усиливающие позиции правых, а также и всякого рода примиренческие и двуруш¬ нические элементы в партии, комсомоле, особенно 446
в профсоюзах н советах... Съезд* приветствует борьбу партии и ее ЦК против правоуклонистской фракции Бухарина, Рыкова, Томского и пр., до конца разобла¬ ченной и принужденной капитулировать перед единодушным требованием партии и всего рабочего класса. Разгром правых и левацких групп в то же время отнюдь не смягчает задачи борьбы с оппортунизмом на два фронта. Съезд с величайшим удовлетворением отмечает, что во всей этой непримиримой борьбе на два фрон¬ та: против кулацкой агентуры — правого оппорту¬ низма как главной опасности, а также и против лева¬ ков и примиренцев — комсомол был, есть и будет лучшей и надежнейшей опорой партии... IX съезд ВЛКСМ от имени трехмиллионной орга¬ низации комсомола дает твердое и непоколебимое обещание и впредь быть первым помощником партии в беспощадной борьбе за чистоту ленинской генераль¬ ной линии, за монолитность и железную сплочен¬ ность рядов ВКП(б), против всех оппортунистиче¬ ских наскоков, против всяких вылазок кулацкой агентуры, против всяческих элементов примиренче¬ ства. IX съезд ВЛКСМ отмечает, что народнохозяй¬ ственный план социалистического строительства на 1931 год, третий год пятилетки, является планом но¬ вых побед пролетариата СССР и его партии, побед, имеющих всемирно-историческое значение. Выполне¬ ние плана третьего, решающего года пятилетки долж¬ но завершить построение фундамента социалистиче¬ ской экономики в нашей стране. Грандиозные задачи, выраженные в народнохо¬ зяйственном плане третьего года пятилетки, утвер¬ жденном декабрьским Пленумом ЦК и ЦКК ВКП(б), дополняемые огромными задачами в области куль¬ турного строительства (проведение всеобщего обуче¬ ния, широкая подготовка кадров, политехнизация школы и др.), являются вместе с тем планом работы комсомола на предстоящий год. Вступление в период социализма, третий год пятилетки ставят перед всеми организациями рабочего класса, в том числе и перед 447
Ленинским комсомолом, повышенные, еще более сложные задачи, требующие дальнейшего усиления темпов и подъема качества работы на более высокую ступень. Ленинский комсомол, явившийся инициатором развития социалистического соревнования и ударни¬ чества, должен под руководством партии еще шире развертывать мощное орудие борьбы за пятилетку в четыре года — социалистическое соревнование и ударничество, поднимая их на качественно более вы¬ сокую ступень, всемерно развивая такие их формы, как общественные буксиры, плановые группы, встреч¬ ные промфинпланы, и направляя многомиллионное движение ударничества и соцсоревнования на реше¬ ние таких повышенных задач третьего года, как пла¬ нирование, рационализация, освоение новой техники и связанная с этим борьба за качественные показа¬ тели производства. Съезд заверяет партию и ее ленинский ЦК, что, добившись поворота лицом к задачам социалистиче¬ ской реконструкции, выковывая новую дисциплину труда, комсомол сумеет на третий год пятилетки не¬ измеримо повысить качество своей хозяйственной ра¬ боты, подняв ее на более высокую ступень, направив активность пролетарской и трудящейся молодежи на овладение указанными решающими рычагами инду¬ стриализации (планирование, рационализация, освое¬ ние новой техники) и на овладение в первую очередь такими боевыми узловыми участками социали¬ стической стройки, как транспорт, уголь, металл, но¬ вые стройки, электрификация, животноводство, рабо¬ чее снабжение и работа кооперации. Съезд придает исключительное значение участию комсомола в разрешении проблемы кадров. Комсо¬ мол, являющийся важнейшим источником по выковке новых кадров для социалистического сектора народ¬ ного хозяйства и для советского аппарата, обязан работу на подготовке кадров сделать своей стерж¬ невой и центральной задачей, приняв самое энер¬ гичное участие в организации работы всех звеньев по подготовке кадров (ФЗУ, краткосрочные курсы, техникумы, вузы, втузы и др.). 448
IX съезд отдает себе полный отчет в том, что вы¬ полнение планов третьего года сопряжено с трудно¬ стями. Ленинский комсомол прекрасно понимает ха¬ рактер этих трудностей, являющихся трудностями роста и имеющих в своей основе прежде всего оже¬ сточенное сопротивление классового врага внутри страны и извне. ВЛКСМ признает единственным пу¬ тем коренного преодоления трудностей путь развер¬ нутого социалистического наступления по всему фрон¬ ту против капиталистических элементов и беспощад¬ ной борьбы на два фронта с оппортунистами, в первую очередь правыми, пытающимися тянуть пар¬ тию и комсомол на путь капитуляции перед трудно¬ стями. Успехи пролетарского государства усиливают не¬ нависть и злобу империалистического окружения извне и классового врага, прежде всего кулачества, изнутри. Лихорадочная подготовка международного империализма к интервенции против Советского Сою¬ за, опирающаяся внутри страны на силы ожесточенно сопротивляющегося кулачества и вредительствующей части верхушки буржуазных специалистов, требует от всего рабочего класса и молодежи особой бдитель¬ ности и готовности. Съезд полностью и целиком одобряет политику партии и Советского правительства — политику ми¬ ра. Съезд считает необходимым всемерно укреплять обороноспособность СССР. Съезд поручает ЦК ВЛКСМ обеспечить все необходимые меры для более широкого участия союза в деле укрепления обороноспособности СССР и особенно в деле помощи доблестной Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Красному Морскому и Воздушному Флоту. Съезд счи¬ тает невозможным пребывание в рядах ВЛКСМ лю¬ дей, недооценивающих военной опасности, не прохо¬ дящих военной учебы, не подготовляющих себя к на¬ двигающимся боям. Призывая всю трудящуюся молодежь мира под руководством Коминтерна и КИМа повести решитель¬ ную борьбу против войны, за защиту СССР, съезд заявляет от имени миллионов трудящейся молодежи СССР, что комсомол и руководимая им молодежь Со¬ ветского Союза в этой борьбе с империализмом будут 29 Товарищ комсомол, том I 449
в первых рядах беззаветных бойцов социализма и мировой пролетарской революции. IX съезд комсомола с удовлетворением отмечает, что полгода, прошедшие со времени XVI партсъезда, целиком и полностью подтверждали правильность оценки мирового положения, данной в резолюции съезда и в решениях Коминтерна. Истекший пе¬ риод с особой резкостью подчеркнул коренное раз¬ личие между растущей социалистической системой СССР и разъедаемой противоречиями и все более усиливающимся кризисом капиталистической си¬ стемой. У нас небывалый подъем промышленности и сель¬ ского хозяйства, у них — дальнейшее падение про¬ изводства. У нас — ликвидация безработицы, у них — новые миллионы безработных во всех странах. У нас — рост благосостояния рабочего класса, у них — дальнейшее наступление предпринимателей на голодный уровень зарплаты, локауты, неполная рабочая неделя, удлиненный рабочий день. Мировой кризис разбил наголову теоретические построения социал-предателей и их правооппортуни¬ стических подголосков об «организованном капита¬ лизме». Экономический кризис вызывает подъем ре¬ волюционной активности рабочего класса и угнетен¬ ных народов колониальных и полуколониальных стран и перерастает в ряде стран в кризис политический. IX съезд с особым удовлетворением отмечает ленин¬ скую последовательность и правильность линии _Ком- интерна, ВКП(б) и ее ЦК в деле укрепления и развития международного революционного движения и целиком поддерживает борьбу Коминтерна против оппортунизма на два фронта. Назревают новые великие классовые схватки. Под ленинским руководством большевистской партии пролетариат и трудящиеся массы нашей страны упор¬ ным трудом на постах пятилетки крепят фронт гря¬ дущей мировой пролетарской революции. Комсомол и руководимое им молодое поколение рабочих и крестьян были, есть и будут верным по¬ мощником партии, беззаветным соратником в ее ге¬ роической борьбе, последовательным проводником ее 450
ленинской линии, непримиримым бойцом с классовым врагом и его оппортунистической агентурой. IX Всесоюзный съезд BJIKCM. Стено¬ графический отчет. Изд-во «Молодая гвардия», 1931, стр. 409—411. ИЗ РЕЗОЛЮЦИЙ ПО ОТЧЕТУ ЦК влксм ...Под руководством ЦК ВКП (б) ЦК ВЛКСМ обеспечил четкое проведение ленинской линии партии и успешно мобилизовал массы членов ВЛКСМ и ру¬ ководимой комсомолом беспартийной молодежи на практическое осуществление генеральной линии пар¬ тии, непримиримо борясь на два фронта, против всех проявлений оппортунизма — против правого уклона, как главной опасности, против «левого» оппортуниз¬ ма, двурушничества и примиренчества к ним. Съезд с удовлетворением констатирует, что благо¬ даря этой принципиально выдержанной линии ЦК ВЛКСМ комсомол пришел к своему IX съезду монолитным и сплоченным как идейно-политически, так и организационно вокруг партии и ее ленинского руководства... Прошедшие со времени VIII съезда ВЛКСМ 2,5 года ознаменовались новыми решающими победа¬ ми рабочего класса нашей страны, под руководством партии выдвинувшего и с успехом осуществляющего выполнение пятилетки в четыре, а по основным, ре¬ шающим отраслям промышленности в три года. Социалистическое строительство в СССР развер¬ тывалось на фоне все более углубляющегося и разви¬ вающегося мирового экономического кризиса, вызы¬ вающего гигантское обострение всех противоречий капитализма и перерастающего в ряде стран в кри¬ зис политический. Успехи социалистической индустриализации, соз¬ давшие прочную базу для социалистической передел¬ ки сельского хозяйства, и решительный поворот основ¬ ной массы крестьянства на социалистический путь обеспечили партии переход от политики вытеснения и ограничения кулачества к ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации... 29* 451
Все эти успехи достигнуты благодаря твердому, последовательному проведению генеральной линии партии, под ленинским руководством ЦК ВКП (б), в решительной и непримиримой борьбе на два фронта. Развернутое социалистическое наступление по все¬ му фронту вызвало еще более ожесточенное сопротив¬ ление классового врага. Решающей задачей работы ВЛКСМ на предстоя¬ щий период является мобилизация всей энергии и воли комсомола и руководящей им беспартийной мо¬ лодежи на выполнение пятилетки в четыре года, на завершение построения фундамента социалистической экономики СССР в 1931 году, на окончательное по¬ давление сопротивления враждебных пролетариату сил классового врага. Развитие ВЛКСМ от VIII до IX съезда проходи¬ ло под знаком политического роста ВЛКСМ, борьбы за чистоту партийной линии, повышения удельного веса комсомола в социалистической переделке стра¬ ны, в выполнении пятилетнего плана народного хо¬ зяйства. Осуществляя перестройку своей работы в соответствии с требованиями реконструктивного пе¬ риода, комсомол под руководством партии поднял массовое движение рабочей молодежи за организа¬ цию социалистического соревнования и ударничества, переросшее в движение общепролетарское, воспиты¬ вающее новое, коммунистическое отношение к труду и ставшее коммунистическим методом строительства социализма. Вопросы хозяйственного строительства стали центральными в работе ВЛКСМ. Комсомол в основном повернулся лицом к выполнению задач, поставленных реконструктивным периодом. Насквозь оппортунистичны утверждения о «кризисе союза», «падении активности комсомола» и т. д. Точно так же съезд осуждает имеющиеся явно оппортунистические утверждения о якобы «новом отставании» комсомола, которое будто бы вытекает из «непосильности задач, возлагаемых партией на комсомол в осуществлении генеральной линии». Такие выводы являются след¬ ствием оппортунистической паники, непонимания ге¬ неральной линии партии и пройденного этапа разви¬ тия союза, политической беспомощности в определе¬ нии дальнейших задач ВЛКСМ. 452
Повышение классовой боеспособности рядов ВЛКСМ, политический рост его достигнуты благода¬ ря правильности партруководства и решительной борьбе на два фронта. Право-«левые» уклоны от линии партии в комсо¬ моле имеют свои специфические особенности. Съезд с удовлетворением отмечает решительную борьбу ЦК с правооппортунистической теорией «перевоспитания молодого кулака в комсомоле». Теория «перевоспита¬ ния кулака в комсомоле», выросшая из правооппорту¬ нистической теории «мирного врастания кулака в со¬ циализм», ведет к размагничиванию союза, сниже¬ нию его классовой боеспособности, к забвению роли батрака, колхозника и бедноты. Съезд одобряет твердую линию ЦК в борьбе с ле¬ ваками..., пытавшимися противопоставить комсомол партии. Одобряя решительные меры ЦК ВЛКСМ в ис¬ правлении линии редакции «Комсомольской правды» старого состава, съезд признает линию нового со¬ става редакции «Комсомольской правды» правиль¬ ной. Борьба за четкое проведение линии партии, борь¬ ба на два фронта является и впредь главной задачей комсомола. Окончательно добивая полутроцкистские рециди¬ вы, левацкие проявления, беспощадно разоблачая за их псевдо-«левой» фразеологией мелкобуржуазное содержание, помогающее правым, необходимо и впредь вести решительную борьбу с кулацкой аген¬ турой в партии и в КСМ — правым уклоном, являю¬ щимся главной опасностью, а также двурушниче¬ ством и примиренчеством ко всяким проявлениям оппортунизма. Решения XIV съезда партии, переход пролетариа¬ та в развернутое социалистическое наступление по всему фронту ставят перед ВЛКСМ ряд новых, каче¬ ственно более высоких задач. Дальнейшая деятель¬ ность ВЛКСМ будет проходить в условиях, когда страна проходит последний этап нэпа и вступила в период социализма. В этом новом этапе развития центральной проблемой ВЛКСМ является более ши¬ 453
рокий охват комсомолом поставленных партией во¬ просов строительства социализма. Это требует значительного усиления участия ВЛКСМ в решении конкретных вопросов строитель¬ ства социализма на узловых участках борьбы за пя¬ тилетку в четыре года, мобилизации сил и творче¬ ской энергии молодежи на преодоление таких узких мест народного хозяйства, как транспорт, новое строительство, энергетика (особенно уголь) и черная металлургия. Союз должен шире и активнее развернуть свое участие в соцстроительстве, планировании, рациона¬ лизации и освоении новой техники. В центре хозяйственных задач комсомола съезд ставит помощь ВЛКСМ партии в разрешении урало¬ кузнецкой проблемы, бобриковского, березниковского, магнитогорского, челябинского, харьковского строи¬ тельств. Важнейшей задачей комсомола является борьба за расширение сырьевой базы промышленности на основе наибольшего развертывания посевов различ¬ ных технических культур, в особенности хлопка, льна, каучуконосных растений, свеклы и пр. Комсомол дол¬ жен взять на себя инициативу образцовой постановки сбора и обработки этих культур, особенно в колхо¬ зах и совхозах. Основными звеньями, ухватившись за которые комсомол сумеет организовать переход к решению этих качественно более высоких задач, является борь¬ ба за большевистские темпы, массовость, действен¬ ность и качество работы... Новые, качественно более высокие задачи предъ¬ являют повышенные требования к союзному руковод¬ ству. Нужна дальнейшая перестройка руководства на основе оперативности, соединяющей большой идейно¬ политический размах с умением организовать массы молодежи на выполнение отдельных конкретных задач. Борьба за темпы и качество немыслима без ре¬ шительной постановки в союзе вопросов проверки исполнения... Необходима самая беспощадная борьба с мелко¬ буржуазной расхлябанностью, за организованность, 454
за дисциплину, за повседневную проверку исполнения, ибо это является ключом к овладению большевист¬ скими темпами и повышению качества работы, ибо это является методом правильного большевистского воспитания масс союза. Необходимо острие больше¬ вистской самокритики направить именно на этот уча¬ сток. Перевод социалистического соревнования на выс¬ шую ступень должен заключаться в охвате социали¬ стическим соревнованием и ударничеством таких важнейших рычагов индустриализации, как планиро¬ вание, рационализация и освоение новой техники, ши¬ рокое привлечение ударников к руководству хозяй¬ ственной и общегосударственной работой. Отмечая невыполнение лозунга стопроцентного охвата комсомольцев соцсоревнованием и ударниче¬ ством, съезд ставит в качестве важнейшей задачи поголовный охват комсомольцев соцсоревнованием и ударничеством в ближайшее время. Наряду с этим комсомол должен шире включить массы комсомольцев и рабочей молодежи в работу профсоюзов... Отмечая рост деревенского комсомола, повышение его общественно-политического значения, классовой боеспособности, удельного веса в решении задач со¬ циалистической реконструкции сельского хозяйства, рост колхозников в среде комсомола, съезд вместе с тем ставит перед всей деревенской организацией задачи более широкого и активного участия в кол¬ лективизации сельского хозяйства, полного вовлечения комсомольцев в колхозы, внимания к организацион¬ но-хозяйственным вопросам колхозного строитель¬ ства, укрепления совхозов и особенно внутреннего укрепления колхозов. Основными и важнейшими за¬ дачами комсомола деревни являются выдвижение и подготовка новых сотен и тысяч организаторов и ру¬ ководителей колхозного движения, а также организа¬ ция труда в колхозе и планирование его хозяйства. Организации ВЛКСМ деревни должны особое вни¬ мание обратить на разрешение животноводческой проблемы, помогая партии и органам Советской вла¬ сти развивать и укреплять различные виды животно¬ водческих совхозов. 455
Констатируя правильность линии ЦК в вопросах роста, съезд, однако, признает недостаточным охват союзом рабочей молодежи. Необходимо объявить ре¬ шительную борьбу оппортунистической ставке на са¬ мотек в росте КСМ, поставив боевую, конкретную задачу превращения ВЛКСМ в многомиллионную организацию в ближайшее время. Выполнение этой задачи требует решительного, большевистского уско¬ рения выполнения лозунга «100 процентов рабочей молодежи в КСМ». Съезд подчеркивает, что в настоящей полосе раз¬ вития комсомола повышение теоретического уровня масс членов ВЛКСМ является одним из реша¬ ющих условий в закреплении достигнутого в основ¬ ном поворота лицом к хозяйственному строитель¬ ству и поднятии работы союза на более высокую ступень. Вся дальнейшая работа ВЛКСМ будет протекать в обстановке все усиливающейся и обостряющейся классовой борьбы, в том числе и за молодежь. ВЛКСМ должен усилить свою работу по антирели¬ гиозной пропаганде, против различных религиозных сект, вооружая комсомольцев и молодежь марксист¬ ско-ленинскими знаниями. Успехи социалистического строительства обеспечи¬ ли рост материального и культурного благосостояния рабочего класса и трудящихся, в том числе и моло¬ дежи. Это достигнуто только благодаря решительной борьбе за вовлечение рабочей молодежи в социали¬ стическое строительство на основе участия в ударни¬ честве и социалистическом соревновании. Вступление в первый период социализма иначе ставит вопросы труда и экономической защиты рабочей молодежи. Вопросы защиты экономических интересов рабочей молодежи перерастают в задачу установления брони подростков в производстве и переходят в задачу пла¬ новой организации вовлечения подростков во все формы подготовки кадров, с ФЗУ до вуза. В условиях острого недостатка квалифицирован¬ ной рабочей силы иначе ставятся вопросы о ФЗУ и ЦИТе. Решениями XVI партийного съезда ФЗУ при¬ знано основной формой подготовки квалифицирован¬ ной рабочей силы из молодежи. Съезд осуждает 456
наблюдающиеся попытки отрицания ЦИТа, что идет вразрез с решениями XVI съезда партии. На данном этапе краткосрочные формы подготовки квалифици¬ рованной рабочей силы (ЦИТ) и школы ФЗУ должны сосуществовать. Наряду с этим необходимо развернуть решитель¬ ную борьбу с оппортунистическими элементами, не понимающими колоссального значения ФЗУ и его ро¬ ли в подготовке квалифицированных рабочих кадров, ставящих вопрос о сокращении ФЗУ. Эти попытки есть скрытое проявление борьбы с ФЗУ, есть по¬ пытки игнорирования решений XVI съезда партии о ФЗУ и замены ФЗУ краткосрочными формами под¬ готовки квалифицированной рабочей силы из под¬ ростков. Съезд ставит в качестве практической задачи борьбу за всеобщее политехническое образование подрастающего поколения и в первую голову рабо¬ чей молодежи. Обострение классовой борьбы на всех фронтах, в том числе на фронте идеологическом, вы¬ ражающееся в мелкобуржуазных, правооппортунистн- ческих, левацких, национал-шовинистических течениях в искусстве, литературе и пр., а также наличие рели¬ гиозного и особенно сектантского движения со всей остротой ставят перед союзом задачу решительного усиления борьбы за рабочую и широкие массы тру¬ дящейся молодежи. Съезд признает выполнение шеф¬ ства над всеобучем и взятых обязательств по ликви¬ дации неграмотности недостаточными. Съезд обязы¬ вает все организации союза развить такими темпами работу по выполнению шефских обязательств над всеобучем, чтобы в ближайшие годы завершить вве¬ дение всеобщего обучения и полную ликвидацию неграмотности молодежи и взрослых. Съезд считает, что физкультурное движение долж¬ но в самый ближайший период охватить широкие массы рабочих и рабочей молодежи. Методы физ¬ культурной работы должны быть максимально использованы для содействия задачам поднятия про¬ изводительности труда и укрепления обороноспособ¬ ности страны. Съезд поручает ЦК добиваться введения физкуль¬ туры в производственный процесс и во всю систему 457
подготовки новых рабочих кадров, а по линии Нар- компроса введения всеобщей физической подготовки всех детей и подростков. Съезд считает размах и содержание военной ра¬ боты комсомола не соответствующими современным требованиям обороны страны и новому техническому вооружению РККА и требует немедленного осуще¬ ствления задачи всеобщего обязательного военного обучения комсомольцев, освоения каждым комсо¬ мольцем минимума общих и одного из видов спе¬ циальных, главным образом технических, военных знаний. В рядах комсомола не должно быть места тем, кто недооценивает необходимости военной подготов¬ ки, и тем, кто не ведет изо дня в день военной работы. Исключительное внимание должно быть уделено вопросам укрепления боевой и технической мощи Красной Армии, подшефных комсомолу Военно-Мор¬ ского и Военно-Воздушного Флота, комплектованию военно-учебных заведений лучшими, подготовленными кадрами пролетарской молодежи, оказанию произ¬ водственно-технической помощи армии, морскому и воздушному флоту через широкое развитие научно¬ изобретательской мысли в области военной техники, а также путем своевременного выполнения и улучше¬ ния качества оборонных заказов. Развитие мирового экономического кризиса и на¬ растание в ряде стран непосредственно революцион¬ ной ситуации требуют от ВЛКСМ усиления связи с братскими зарубежными секциями КИМа и реши¬ тельного укрепления работы по интернациональному воспитанию своих рядов. Закрепляя достигнутые успехи, добиваясь еще бо¬ лее высокого подъема своей работы в осуществлении генеральной линии партии, Ленинский комсомол бу¬ дет и впредь надежным и вернейшим помощником партии Ленина... IX Всесоюзный съезд ВЛКСМ. Стено¬ графический отчет. Изд-во «Молодая гвардия», 1931, стр. 411—414. 458
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО СССР И ЗАДАЧИ ВЛКСМ 1 Победа пролетарской революции в нашей стране, практическое осуществление ленинской национальной политики ВКП (б) и рабочим классом СССР дали полное раскрепощение от национального порабоще¬ ния всех ранее угнетенных наций и народов, населяю¬ щих Советский Союз. На основе этих успехов пролетариат достиг несо¬ крушимого единства и полного доверия к коммуниз¬ му трудящихся всех национальностей. Образование СССР, как формы теснейшего политического, эконо¬ мического и культурного союза освобожденных на¬ родов, есть лучшее подтверждение этого единства и доверия к коммунизму трудящихся всех националь¬ ностей, населяющих СССР. На основе такого союза, под руководством ВКП (б) народы СССР достигли колоссальнейших успехов. Небывалый размах промышленного строительства в национальных республиках и областях, а также огромные успехи по социалистическому преобразова¬ нию деревни, вместе с тем возрождение и бурный расцвет национальных культур, веками подавлявших¬ ся царизмом, являются наглядной иллюстрацией ре¬ зультатов интернационального единства наро¬ дов СССР. Принимая активнейшее участие во всех областях хозяйственного и культурного строительства в нацрес¬ публиках, ВЛКСМ достиг огромнейших успехов в де¬ ле охвата широчайших кадров рабочей и крестьян¬ ской молодежи ранее угнетенных наций, выдвижения больших кадров актива из национальной молодежи на партийную, комсомольскую, профессиональную, советскую, хозяйственную и культурную ра¬ боты. В беспощадной борьбе с национализмом и шо¬ винизмом ВЛКСМ добился решающих успехов в деле изжития межнациональной розни среди мо¬ лодежи. 1 Печатается с сокращениями. 459
Основные задачи BJ1KCM Комсомол призван сыграть важнейшую роль в проведении ленинской национальной политики пар¬ тии в деле широкого развития хозяйственного и куль¬ турного строительства народов СССР. В этом направ¬ лении съезд ставит перед союзом следующие основ¬ ные задачи: 1. Социалистическое строительство СССР откры¬ вает широкие перспективы промышленного развития национальных окраин и нацреспублйк. Организации ВЛКСМ должны принять самое действенное участие в деле своевременного выполнения намеченных пла¬ ном строительств, в обеспечении этих строительств рабочими кадрами из числа молодежи, тем самым создавая из молодежи местных национальностей ши¬ рокие кадры пролетариата. В строительстве новых фабрик, заводов, шахт, железных дорог, электро¬ станций комсомольцы должны показать блестящие образцы социалистического отношения к труду через поголовное участие в соцсоревновании и ударниче¬ стве, через бережное отношение к сырью, к строй¬ материалам и инструменту. Новые разработки природных богатств, все новые строительства в нацреспубликах и областях должны стать подлинным детищем Ленинского комсомола, предметом его постоянных забот. 2. Деревенский комсомол должен стать застрель¬ щиком, инициатором и организатором совхозов, кол¬ хозов, внедрения и широкого развития в сельском хозяйстве нацреспублйк и областей высокорентабель¬ ных технических культур (хлопок, лен, чай, табак и т. д.), а также, исходя из экономических особен¬ ностей районов, должен вплотную подойти к разре¬ шению проблемы животноводства. Комсомольские организации должны быть первейшими помощниками партии и Советской власти в дальнейшем проведении земельно-водной реформы и на этих мероприятиях давать отпор всем буржуазно-капиталистическим элементам национальной деревни. 3. Придавая работе комсомола в Советах нацрес- публик и областей исключительно важное значение в выполнении комсомолом задачи воспитания совет¬ 460
ского актива в национальной деревне, съезд считает необходимым: а) активную помощь партии в деле повышения роли Советов в хозяйственном и культурном строи¬ тельстве нацреспублик и областей, в деле укрепления низовых звеньев советского аппарата; б) решительную борьбу с проникновением в Со¬ веты классово враждебных элементов, укрепление руководящей роли в них бедноты, батрачества и кол¬ хозников; в) организацию совместно с советскими органами систематической подготовки и выдвижения молодеж¬ ных кадров на постоянную работу в Советах. 4. Одной из основных задач ВЛКСМ является активнейшее участие в развитии нацкультур, «нацио¬ нальных по форме и социалистических по содержа¬ нию», рассматривая расцвет национальных культур как неотъемлемую часть всего социалистического строительства в СССР. Необходимо повести непри¬ миримую борьбу с активными попытками классового врага сорвать национально-культурное строи¬ тельство народов СССР, выхолостить из него про¬ летарское содержание и изолировать от общения и влияния бурно развивающейся пролетарской куль¬ туры. 5. Неграмотность значительной части трудящегося населения, в особенности в советских республиках Востока, является одним из сильных препятствий на пути социалистического строительства, а ликвидация этой неграмотности — самой первоочередной и важ¬ нейшей задачей культурной революции. Съезд ставит задачу активного участия в проведе¬ нии всеобщего начального обучения и ликбеза, а так¬ же задачу поголовной ликвидации неграмотности ком¬ сомольцев в нацреспубликах и областях к концу 1931 года. С этой же целью необходимо более актив¬ ное участие в ведении латинизации алфавита и в окончательном завершении дела образования пись¬ менности у национальностей и народов, ранее ее не имевших. 6. Осуществление пятилегнего плана хозяйствен¬ ного и культурного строительства потребует подго¬ товки и воспитания огромнейших кадров квалифици¬ 461
рованных рабочих, культурных и квалифицированных кадров для всех областей соцстроительства. Съезд считает необходимым еще более в нацрес¬ публиках и областях обеспечить форсированное строительство школ ФЗУ и ШКМ, спецтехникумов, вузов, втузов, специальных курсов, решительное про¬ ведение политехнизации высшей и средней школы, вовлечение масс рабочей, батрацкой и колхозной мо¬ лодежи в учебные заведения, посылку их на учебу в промышленные центры. 7. Активные усилия классового врага внести свое влияние в художественную и политическую литера¬ туру и во все виды развивающегося нацискусства; эта борьба, наиболее остро протекающая у националь¬ ностей, получивших от прошлого сильные кадры бур¬ жуазной национальной интеллигенции, обязывает комсомол проявить максимум классовой бдительности в этом направлении, вести непримиримую борьбу за изоляцию влияния классового врага в искусстве и литературе, беспощадно разоблачать враждеб¬ ную идеологию во всех ее формах и все уловки Врага. 8. Большим препятствием на пути соцстроитель¬ ства, в особенности в советских республиках Востока и у некоторых кавказских народов, является влияние религиозного фанатизма и отвратительных пережит¬ ков старого рабского быта (кровавая месть, закрепо¬ щение женщины и т. д.). Соблюдая максимальнейший такт, всячески изжи¬ вая методы администрирования в борьбе с религиоз¬ ными предрассудками и отрицательными бытовыми пережитками, комсомол должен методом убеждения и воспитания масс повести решительное наступление против влияния религии, на быстрейшее изжитие от¬ рицательных традиций прошлого. В этом направле¬ нии борьба за освобождение женщин от паранджи, чадры, затворничества является одной из самых важ¬ нейших задач для комсомола. Считая работу среди девушек нацорганизаций еще недостаточной, учитывая огромнейшую роль этой ра¬ боты в деле окончательного раскрепощения женщины Востока и активного приобщения ее к социалистиче¬ скому строительству, съезд предлагает нацорганиза- 462
циям принять целый ряд конкретных мероприятий по более широкому вовлечению девушек в союз. С этой целью необходимо более смелое и решительное вы¬ движение девушек на союзную и общественную ра¬ боту. 9. Выдвигая с еще большей настойчивостью актив из местной коренной национальности, из пролетарских и полупролетарских слоев, необходимо уделить серь¬ езнейшее внимание его политическому воспитанию и поднятию культурного уровня. В среде активных работников комсомола в нац- организациях необходимо повести непримиримую борьбу с уклоном упрощенства, выражающегося в «попытке механически пересадить образцы хозяй¬ ственного и культурного строительства, вполне по¬ нятные и приемлемые в центре Советского Союза, но совершенно не идущие к условиям развития так называемых окраин». «Результатом этого уклона является отрыв от масс и перерождение в «левых фразеров». Нужно повести беспощадную борьбу также с ук¬ лонами, заключающимися в «преувеличении местных особенностей, в забвении того общего и главного, что связывает советские республики Востока с промыш¬ ленными районами Советского Союза, в замалчива¬ нии социалистических задач, приспособлении к за¬ дачам узкого и ограниченного национализма». 10. Задача вовлечения 100 процентов рабочей и батрацкой молодежи в КСМ, существенно связанная с укреплением пролетарского руководства в условиях нацреспублйк и областей, приобретает первостепен¬ ное значение и требует незамедлительного своего вы¬ полнения. Съезд считает необходимым усилить темпы роста ВЛКСМ в нацреспубликах и областях за счет моло¬ дежи из коренных национальностей, не допуская подмены классовой линии в росте стремлением коли¬ чественного охвата нацмолодежи, без учета ее поли¬ тического и социального лица. И. Съезд признает постановку политического просвещения комсомольцев в нацорганизациях неудовлетворительной и предлагает местным орга¬ низациям и ЦК уделить серьезное внимание раз¬ 463
витию комсомольской литературы на национальных языках, обеспечить систематическое издание политучебников, усилить руководство газетами мо¬ лодежи и т. д. на национальных языках, расширив их сеть. Съезд обязывает «Молодую гвардию», «Комсо¬ мольскую правду», «Юного коммуниста» и другие центральные органы к активной помощи и передаче своего опыта национальной комсомольской печати; обеспечить во всех звеньях политобразование, изуче¬ ние национального вопроса и принять практические меры по подготовке и переподготовке пропагандист¬ ских кадров из комсомольцев коренных националь¬ ностей. 12. Пионерское движение призвано сыграть огром¬ ную роль в деле окончательного изжития националь¬ ных и бытовых предрассудков. Съезд предлагает нацорганизациям комсомола уделить максимальное внимание детскому коммуни¬ стическому движению, обеспечить охват этим движе¬ нием широчайших детских масс, в особенности дево¬ чек, и дать лучшие силы своего актива на работу среди детей. 13. Активные попытки империалистов организо¬ вать интервенцию против СССР в союзе со всеми классовыми врагами внутри нашей страны ставят перед комсомолом нацорганизаций задачу всемерного усиления военной работы. Активно участвуя в строительстве национальных частей Красной Армии, широко популяризируя зна¬ чение Красной Армии, посылая лучшие кадры в воен¬ ные школы, возглавляя своей активностью работу Осоавиахима и военизацию широких масс молодежи и трудящегося населения, комсомол нацорганизаций должен способствовать росту боевой мощи народов СССР и на этой конкретной деятельности прак¬ тически укреплять единый фронт трудящихся всех национальностей Советского Союза против империа¬ лизма. 464
Борьба за принципиальную чистоту ленинской национальной политики Несмотря на огромнейшие успехи в хозяйствен¬ ном, политическом и культурном строительстве нац- республик и областей, у нас не изжиты еще пол¬ ностью элементы национального неравенства.... Осуществление пятилетнего плана индустриализа¬ ции СССР и социалистической реконструкции сель¬ ского хозяйства является решающим фактором в деле окончательного уничтожения элементов неравенства между национальностями СССР. Дальнейшее разви¬ тие социалистического строительства поможет отста¬ лым национальностям в ближайший исторический период догнать в экономическом и культурном отно¬ шении передовые нации. Отсюда борьба за пятилетку есть борьба за изживание элементов национального неравенства между национальностями Советского Союза. 1. Громадные успехи социалистического строи¬ тельства в стране ведут к укреплению братского со¬ трудничества народов СССР, укрепляют интернацио¬ нальную связь в рядах рабочего класса, партии и комсомола. Вместе с тем классовый враг без разли¬ чия национальностей (кулак, нэпман, бывший фео¬ дал, бай, поп, мулла, ксендз и контрреволюционная интеллигенция различных национальностей) приме¬ няет бешеные усилия к срыву хозяйственно-культур¬ ных и политических мероприятий партии и Советской власти, пытается сохранить старый экономический, бытовой, культурный уклад, то есть нищету, темноту, невежество среди трудящихся национальных окраин и республик, и с этой целью сознательно разжигает национальную рознь, пытаясь сорвать проведение национальной политики Советской власти. Это акти¬ визирует уклон в сторону великорусского шовинизма и местного национализма как в партии, так и в ря¬ дах ВЛКСМ. 2. Съезд считает необходимым усиление борьбы с уклонами в национальном вопросе в рядах комсо¬ мола. При этом уклон в сторону великорусского шо¬ винизма по-прежнему остается главной опасностью как в партии, так и в комсомоле. Уклон в сторону 30 Товарищ комсомол, том I 465
великорусского шовинизма выражается в игнориро¬ вании национальных языков, культуры, бытовых осо¬ бенностей, в стремлении затормозить национализацию госаппарата, школы и прессы, в ликвидации нацио¬ нальных областей и республик, в недооценке работы среди национальной батрацкой и бедняцкой молоде¬ жи. Уклон в сторону великорусского шовинизма от¬ ражает стремление отживающих классов ранее гос¬ подствовавшей нации вернуть себе утраченные при¬ вилегии. При этом великодержавный уклон нередко высту¬ пает под покрытием интернационализма и захваты¬ вает даже отдельных комсомольцев, выходцев из ра¬ нее угнетенных наций. 3. Наряду с этим необходима решительная борь¬ ба с местным национализмом... Уклон к местному национализму в рядах партии и комсомола есть от¬ ражение идеологии отживающих классов ранее угне¬ тенных национальностей, недовольных социалистиче¬ ским наступлением пролетариата, и играет на руку интервенции. 4. Задача комсомола заключается в беспощадной борьбе с великодержавничеством, в разоблачении в нем чаяний и интересов отживающих классов в на¬ шей стране, в активной помощи трудовым классам ранее угнетенных народов: «а) развить и укрепить у себя советскую государ¬ ственность в формах, соответствующих национально¬ бытовым условиям этих народов; б) развить и укрепить у себя действующие на родном языке суд, администрацию, органы хозяйства, органы власти, составленные из людей местных, знаю¬ щих быт и психологию местного населения; в) развить у себя прессу и школу, театр, клубное дело и вообще культурно-просветительные учрежде¬ ния на родном языке; г) поставить и развить широкую сеть курсов и школ как общеобразовательного, так и профессио¬ нально-технического характера на родном языке» (из решений X съезда ВКП (б). 5. Съезд обращает внимание союза на то, что различные контрреволюционные националистические организации (СВУ, меньшевики, мусаватисты, даш¬ 466
наки, султангалиевщина, Олаш-орда и т. д.) делают ставку на завоевание молодежи в нацреспубликах и областях. Активно используя в этом отношении бур¬ жуазные и мелкобуржуазные элементы учащейся мо¬ лодежи и молодой интеллигенции, отживающие клас¬ сы применяют все меры к охвату шовинистическим дурманом также широких слоев рабочей, батрацкой, середняцкой молодежи, пролетарского студенчества и пролетарской интеллигенции. 6. Съезд призывает все организации и всех чле¬ нов комсомола к беспощадной борьбе как с местным национализмом, так и с великорусским шовинизмом как с главной опасностью. Не должно быть ни одного комсомольца, который бы не воспитывал рабоче-крестьянскую молодежь в духе подлинного интернационализма, в духе нетер¬ пимости к национальной розни. Комсомолец — застрельщик в деле укрепления интернационального единства народов СССР. Комсо¬ молец — передовой боец со всеми проявлениями на¬ ционализма. В ответ на попытки буржуазных элемен¬ тов различных наций противопоставить социалисти¬ ческому строительству разжигание национальной розни комсомол в борьбе за высокие темпы индуст¬ риализации и всемерное осуществление сплошной коллективизации СССР и на этой базе ликвидации кулачества как класса, в борьбе с различными оппор¬ тунистическими уклонами должен выковать ленин¬ ское интернациональное единство и боевую сплочен¬ ность своих рядов. Угнетение и порабощение одних наций другими заложено в самом существе империализма. Кризис империализма и возрастающие на этой основе про¬ тиворечия между отдельными империалистическими странами, а также классовые противоречия внутри империалистических стран приводят колониальные народы и национальные меньшинства в капиталисти¬ ческих странах к еще большому закрепощению и угнетению. Только победоносный пролетариат через свою дик¬ татуру способен к полному раскрепощению угнетен¬ ных наций, уничтожению всех элементов националь¬ 467
ного неравенства и межнациональной розни, культи¬ вируемой буржуазией в своих классовых интересах. Пролетариат СССР под руководством партии Ле¬ нина уже достиг в этом направлении колоссальней¬ ших успехов. Комсомол и руководимое им поколение молодежи призваны практически осуществить по¬ строение социализма, довести экономику и культуру народов СССР до невиданного в истории человече¬ ства расцвета, укреплять СССР как несокрушимый оплот и опору для всех угнетенных наций и народов мира в борьбе с империализмом. IX Всесоюзный съезд ВЛКСМ. Стено¬ графический отчет. Изд*во «Молодая гвардия». 1931, стр. 414—417. КОЛХОЗНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ЗАДАЧИ КОМСОМОЛА В ДЕРЕВНЕ 1 I Со времени VIII съезда ВЛКСМ в обстановке все обостряющейся классовой борьбы Советский Союз добился величайших успехов, гигантски вырос и всту¬ пил в период социализма. Удельный вес социалисти¬ ческой промышленности начинает уже преобладать над удельным весом сельского хозяйства, и СССР на¬ ходится накануне превращения из страны аграрной в страну индустриальную. На основе осуществления высоких темпов развития тяжелой индустрии, ключа социалистической реконструкции сельского хозяйства, гигантского развертывания новых совхозов, правиль¬ ных взаимоотношений пролетарита с основными мас¬ сами крестьянства партия добилась решительного по¬ ворота основных масс середняков вслед за деревен¬ ской беднотой на социалистический путь. На основе этого партия перешла от прежней политики ограни¬ чения и вытеснения капиталистических элементов де¬ ревни к новой политике — политике ликвидации ку¬ лачества как класса на основе сплошной коллективи¬ зации, к политике развернутого социалистического наступления по всему фронту. 1 Печатается с сокращениями. 468
В колхозах по всему СССР объединилось уже око¬ ло одной четверти, а в основных зерновых районах — около половины всех бедняцко-середняцких хозяйств. Продолжает и дальше расти новая волна прилива в колхозы. Колхозы вместе с совхозами дали стране в теку¬ щем году половину товарного хлеба, тем самым воз¬ местив и перекрыв зерновую товарную продукцию ликвидируемых кулацких хозяйств. В прямой связи с этим поворотом по-новому поставлен вопрос об опо¬ ре Советской власти в деревне... IX съезд ВЛКСМ считает особо необходимым под¬ черкнуть, что этих величайших успехов партия доби¬ лась в результате правильного ленинского руковод¬ ства ЦК ВКП(б), твердо и последовательно прово¬ дившего генеральную линию партии. Партия под руководством ЦК добилась величайшего единства ее рядов на ленинской основе в борьбе с правым оппор¬ тунизмом как главной опасностью на данном этапе, контрреволюционным троцкизмом, «левыми» полу- троцкистскими наскоками на линию партии и прими¬ ренцами к этим уклонам. Развертывающееся социалистическое наступление по всему фронту неизбежно вызывает обострение классовой борьбы и активизацию кулацкой агенту¬ ры — правых уклонистов, а также оживление левац¬ ких полутроцкистских элементов. Правые уклонисты и левацкие полутроцкистские элементы вступили на путь двурушничества и беспринципных блоков на ос¬ нове правооппортунистической платформы... Задача комсомола состоит в том, чтобы настой¬ чиво, непримиримо и до конца разоблачать эти новые маневры оппортунистов, энергично развертывая борь¬ бу за генеральную линию партии, против правого ук¬ лона как главной опасности на нынешнем этапе, про¬ тив «левых» оппортунистических полутроцкистских группировок, союзников правых оппортунистов и про¬ тив примиренчества к ним. II 1. В этот период обостренной классовой борьбы за сплошную коллективизацию, за ликвидацию кулаче¬ ства как класса комсомол в целом занимал боевые 469
позиции и показал себя активным, преданным бор¬ цом за твердое и неуклонное проведение генеральной линии партии. Этот период был величайшей школой классового воспитания для комсомола, в которой комсомол идей¬ но-политически еще более вырос, проверил и укрепил стойкость своих рядов, в значительной мере очистился от чуждых и неустойчивых элементов и закалил ши¬ рокую комсомольскую массу как действительных бой¬ цов за победу социализма. 2. В весеннюю посевную кампанию 1930 года око¬ ло половины деревенских комсомольцев было охва¬ чено колхозами, более 550 тысяч комсомольцев рабо¬ тали на колхозных полях. Комсомол в деревне начинает себя проявлять, как и на фабриках и заводах, передовой, ударной груп¬ пой. В отдельных районах, в особенности там, где нет партийных ячеек, комсомол начинает играть веду¬ щую роль в колхозах при севе, уборке, хлебозаго¬ товках, ведя за собой колхозную молодежь и по¬ казывая образцы ударной работы и трудового энту¬ зиазма. Однако до сих пор еще в ряде деревенских ячеек имеют место правооппортунистические настроения, неверие в силы колхозного движения, элементы капи¬ тулянтства перед кулаком. В практике деревенских организаций до сих пор еще проявляются также и левацкие антисередняцкие настроения, игнорирующие политику укрепления союза с середняком. Комсомол в деревне все более и более показывает себя как активный помощник партии в укреплении колхозов и труддисциплины в них. Однако до сего времени в целом ряде мест комсомольцы слабо про¬ являют себя в колхозе как с точки зрения борьбы за труддисциплину, так и в особенности комсомол в де¬ ревне еще крайне слабо проникает в существо хозяй¬ ственно-организаторской работы колхоза, слабо участвует в руководстве колхоза с точки зрения составления плана, правильной организации труда, выдвижения и подготовки кадров, правильного рас¬ пределения доходов, подъема техники, введения луч¬ ших способов обработки земли, способов производ¬ ства и т. д. 470
Комсомольские ячейки в деревне еще слабо до сих пор осуществляют свою роль организаторов ак¬ тивности широкой молодежной массы. Это объясняет¬ ся в основном тем, что сами комсомольские ячейки б деревне в большинстве своем крайне отстали в сво¬ ей работе по подъему культурно-политического уров¬ ня комсомольцев. Это требует решительного и ко¬ ренного улучшения всей политико-воспитательной ра¬ боты. Необходимо поднять роль комсомола как про¬ водника директив партии. Необходимо добиться, чтобы комсомол, в особенности там, где нет партий¬ ных ячеек, в большей мере проникал в вопросы советской, кооперативной, колхозной руководящей ра¬ боты. 3. Комсомол, воспитавший в деревне в своих ря¬ дах сотни тысяч борцов за социализм, в нынешний период во всей своей деятельности поднимается на новую, более высокую ступень. Если в прежние годы деревенская комсомольская организация состояла в большинстве своем из крестьян, ведших индивиду¬ альное хозяйство (бедняков и середняков), то в на¬ стоящее время, в момент бурного роста коллективи¬ зации, охватившей миллионы, комсомол деревни по своему составу все более и более становится в основ¬ ном организацией колхозной молодежи. Тем самым уровень деревенского комсомола, весь его хозяйственно-бытовой уклад коренным образом изменяются и делают его более активным и более вос¬ приимчивым к воспитанию в коммунистическом духе. Рост комсомольца как коммуниста облегчается тем, что и само колхозное движение протекает в условиях открытой и обостренной борьбы за ликвидацию кула¬ чества как класса. 4. Обострение классовой борьбы в стране нашло свое отражение и среди молодежи. Кулак, пытающий¬ ся всяческими формами и методами организовать свои силы для отпора политике Советской власти, пытается проникнуть своим идеологическим влиянием в отдельные слои молодежи и формировать свою агентуру в среде комсомола. В частности, борьба кулачества за влияние на молодежь сказывается в создании сектантских религиозных организаций 471
молодежи и в попытках разжигания национальной розни среди молодежи. Съезд решительно осуждает имеющиеся отдельные настроения о прекращении классовой борьбы в райо¬ нах сплошной коллективизации. Классовый враг пы¬ тается перенести элементы классовой борьбы в кол¬ хоз, проникая в ряде случаев в колхозы, он пытается разжечь рваческие настроения, организовать сопро¬ тивление правильной организации труда, правильному распределению доходов и т. д., используя это для борьбы против колхозного движения. Задача комсомола состоит в том, чтобы в своей борьбе за генеральную линию партии, в борьбе с клас¬ совым врагом развернуть по всему фронту идейное и организационное наступление за завоевание всей рабочей и основной массы колхозно-крестьянской мо¬ лодежи под руководство и знамена Ленинского комсо¬ мола. Эту задачу комсомол должен решить не только усиленным развертыванием агитационно-пропаганди¬ стской и культурной работы в массах, но и тем, что комсомол не только передовой своей частью, но всей трехмиллионной массой членов союза развернет еще более усиленную практическую работу по проведению решений XVI съезда партии по социалистическому переустройству деревни, укреплению и расширению колхозного движения, за ликвидацию кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. III За коллективизацию сельского хозяйства 1. Решительно борясь с теорией и практикой само¬ тека в колхозном движении, не допуская перегибов, комсомол должен значительно усилить свою работу среди бедняцких и середняцких хозяйств, подчинив ее задаче вовлечения их на добровольных началах в колхозы, доказывая на конкретном опыте преиму¬ щества колхозов перед единоличными хозяйст¬ вами... Преданность деревенского комсомола социализму измеряется прежде всего его вступлением в колхоз и его активной работой над укреплением колхоза.
Съезд считает, что боевой, самой острой задачей комсомола в ближайший период должно быть: до¬ биться действительно поголовного вовлечения всех комсомольцев в колхозы, в первую очередь — в крат¬ чайший срок — в районах сплошной коллективиза¬ ции, и немедленного создания инициативных групп из комсомольцев, бедняцко-середняцкой молодежи и взрослого крестьянства по организации колхозов в районах, не охваченных еще сплошной коллективи¬ зацией. Съезд обязывает комитеты комсомола обеспечить своим руководством это поголовное вовлечение и сле¬ дить за тем, чтобы злостно уклоняющихся от вступле¬ ния в колхоз, игнорирующих линию комсомола, вы¬ ступающих против создания колхозов немедленно из¬ гонять из комсомола как явно кулацкую агентуру в комсомоле. 2. В районах, не охваченных еще сплошной кол¬ лективизацией, комсомол должен развернуть упорную и настойчивую работу по организации колхозов, сель¬ скохозяйственных артелей как основной формы кол¬ хозного движения на данном этапе. С этой целью необходимо укреплять и расширять уже созданные колхозы и создавать инициативные группы по организации новых колхозов, широко разъ¬ ясняя массам крестьянства, завтрашним колхозни¬ кам, льготы и преимущества, предоставляемые госу¬ дарством колхозам и колхозникам, следя за правиль¬ ной и полной их реализацией, добиваясь перехода различного рода простейших сельскохозяйственных кооперативно-производственных товариществ на Устав сельскохозяйственных артелей. 3. Съезд предлагает всем комсомольским органи¬ зациям строго руководствоваться указаниями XVI съезда ВКП(б) об особенностях работы по кол¬ лективизации отдельных районов национальных рес¬ публик и областей. Комсомольцы нацреспублйк, осо¬ бенно в животноводческих районах, должны неустан¬ но работать над широким развитием наряду с артелью как основной формой коллективизации на данном этапе простейших форм коллективизации — товари¬ ществ по совместной обработке земли, сельскохозяй¬ ственной кооперации, содействуя переходу хозяйств 473
трудящихся кочевых национальностей на оседлость на основе коллективизации. 4. Добиваться организации образцовой работы в совхозах и особенно в МТС, принимая активное участие в создании кадров (комплектование, подго¬ товка) из числа лучших комсомольцев. Необходимо следить за правильным использованием тракторов, своевременным их ремонтом, умело и бережно отно¬ сясь к машинам и сельскохозяйственному инвентарю, организуя широкую массовую общественную работу вокруг МТС. 5. Комсомольские организации обязаны активно помочь партии в укреплении и дальнейшем осуществ¬ лении поворота работы Советов лицом к колхозному строительству, в повышении роли Советов в проведе¬ нии линии партии, в борьбе с оппортунизмом в прак¬ тике работы в отдельных советских органах. Реши¬ тельно борясь с ликвидаторскими настроениями, не¬ дооценивающими роль Советов в условиях сплошной коллективизации, как органов пролетарской диктату¬ ры, необходимо вовлечь комсомольцев-колхозников, батрацко-бедняцкую и середняцкую молодежь в ра¬ боту Советов и в работу их секций, организуя из них актив вокруг Советов. Ячейки и комитеты BJIKCM должны шире поставить вопрос о выдвиже¬ нии кадров комсомольцев и молодежи (в первую очередь из батраков и колхозников), проверенных на общественной работе, на руководящую работу в Со¬ веты. 6. Под руководством парторганизаций усилить ра¬ боту по организации батрачества и бедноты, приняв действительные меры к улучшению работы групп бедноты и батрачества при сельсоветах, кооперации, простейших формах колхозов и т. д., добиваясь актив¬ ного участия и всемерной помощи группам бедноты со стороны ячеек КСМ. Необходимо усилить борьбу с недооценкой работы среди бедноты и батрачества как с вреднейшими проявлениями правого оппорту¬ низма. 474
IV За социалистическое отношение к труду, за правильную его организацию Одним из решающих вопросов колхозного строи¬ тельства является организация труда в колхозах. По¬ этому дальнейшее усиление хозяйственно-производст¬ венной работы колхозной ячейки означает прежде все¬ го повышение ее участия в разрешении проблемы организации труда. Решительно ведя борьбу с проник¬ новением кулацкого влияния в колхоз, упорно пре¬ одолевая всяческие мелкособственнические настрое¬ ния и воспитывая в массах коммунистическое отно¬ шение к труду, ячейка должна: знать коллективное хозяйство, его направление, все его показатели, успехи и больные места; знать производственные задания колхоза и план их исполнения; знать наличие и порядок использования рабочих рук, тяговой силы, инвентаря. Только на основе этого ячейка может и должна: 1. Стать инициатором плановой работы в колхо¬ зах, добиваясь составления годовых и поквартальных планов хозяйственной работы, обеспечив практиче¬ ское отражение в них линии партии на расширение посевных площадей, развитие животноводства, техни¬ ческих культур и т. п., доводя рабочий план до каж¬ дого колхозника, каждой бригады, участка и развер¬ нув по примеру заводов движение за встречный сель- хозплан. 2. Добиваться правильной расстановки рабочей силы, тяговой силы, инвентаря, повышения произво¬ дительности труда, трудовой дисциплины, овладения машинной техникой и бережного отношения к кол¬ хозному имуществу. 3. Шире развернуть соцсоревнование и ударниче¬ ство. Ячейки должны стать застрельщиками и органи¬ заторами социалистического соревнования между за¬ водами и колхозами, отдельными колхозами, секто¬ рами колхозного хозяйства (полеводство, животновод¬ ство, огородничество и т. п.), бригадами, отдельными колхозниками на лучшее качество пахоты, быстрей¬ ший обмолот и уборку урожая, на лучший уход за 475
скотом и т. д., применяя планово-оперативные груп¬ пы, общественный буксир, встречный сельхозплан, группы рационализаторов, делая эти мероприятия подлинным движением масс против кулака и его аген¬ туры как вне, так и внутри колхоза. 4. Стать активным участником производственных совещаний, добиваясь, чтобы они стали организую¬ щим центром соцсоревнования, создавая их по от¬ дельным секторам хозяйства, широко развертывая кружки опытников, рационализаторов, изобретателей, работающих под руководством научных учреждений, организуя систематическую борьбу с хозяйственными потерями в колхозе. 5. Принять активное участие в распределении до¬ ходов в колхозах, борясь с искривлениями директив партии и правительства и ведя разъяснительную ра¬ боту о преимуществах колхозов на основе результатов распределения их доходов. 6. Установить жесткий контроль над выполнением комсомольцами своих производственных обязанно¬ стей, требуя примерной, образцовой работы от каж¬ дого комсомольца, и в случае необходимости ликви¬ дации узких мест в колхозном хозяйстве орга¬ низовать особые бригады из передовых комсо¬ мольцев. Каждый комсомолец-колхозник должен быть орга¬ низатором масс на дело социалистического переуст¬ ройства деревни, политически грамотным ударником, рационализатором, дающим рекордные нормы выра¬ ботки. 7. Ставя в центре своей работы вопросы производ¬ ства, шире развернуть культурную работу, с тем что¬ бы она способствовала хозяйственному укреплению колхоза. Необходимо: а) обеспечить в кратчайший срок обучение гра¬ моте неграмотных и малограмотных комсомольцев и колхозников вообще; б) проявить инициативу в строительстве культур¬ но-бытовых учреждений, учитывая при этом хозяйст¬ венные возможности колхоза; в) организовать обслуживание культурных запро¬ сов колхозной молодежи в свободное от работы время; 47G
г) обеспечить введение всеобщего начального обу¬ чения в каждом колхозе; д) развернуть широкую работу среди колхозников за изучение агрономии и зоотехники. V Подготовка колхозных кадров 1. Реконструкция сельского хозяйства, как и ре¬ конструкция в области промышленности, выявившее¬ ся за последние годы организованное вредительство классовых врагов поставили перед страной в каче¬ стве центральной, решающей проблемы социалисти¬ ческого строительства подготовку кадров. Констатируя, что в деле подготовки промышлен¬ ных кадров комсомол проявил активность и оказал серьезную помощь, съезд считает работу комсомола в области подготовки кадров для социалистического земледелия неудовлетворительной. Съезд также счи¬ тает недостаточной работу земельных и колхозных органов в этой области. Съезд обязывает ЦК и местные организации, на основе планов потребности в квалифицированных кад¬ рах для колхозов, совхозов и МТС, совместно с соот¬ ветствующими организациями развернуть широкую работу по подготовке кадров, имея в виду, что комсо¬ мол должен стать не только важнейшим источником формирования кадров для нового, социалистического земледелия, но и застрельщиком этого дела. 2. Не отказываясь в данное время от подготовки кадров через краткосрочные курсы по подготовке квалифицированной рабочей силы, как экстренного мероприятия по покрытию потребности, съезд счи¬ тает, что Наркомзем СССР и сельскохозяйственные тресты должны серьезно улучшить планирование де¬ ла подготовки кадров и обеспечить на деле укрепле¬ ние и развертывание школ совхозуча как основной формы подготовки кадров для совхозов. 3. В центре работы по созданию колхозных кадров необходимо поставить подготовку и выдвижение хо¬ зяйственно опытных организаторов из массы самих колхозников на руководство отдельными отраслями 477
колхозного хозяйства (бригадиры, полеводы, огород¬ ники, скотоводы и др.). Развивая такие виды подготовки кадров, как ве¬ черние колхозные университеты, заочное сельхоз- образование, сеть кружков и агрокурсов, необходимо усилить развертывание школ колхозной молодежи (как дневных, так и вечерних) с таким расчетом, чтобы к концу пятилетки охватить ими основную мас¬ су колхозной молодежи... Наряду с этим необходимо усиление работы ком¬ сомола в средних и высших сельскохозяйственных учебных заведениях, добиваясь скорейшей реализации директив Пленума ЦК ВКП(б) в этой области (спе¬ циализация, повышение качества учебы, борьба с чуждой идеологией, ударничество и соцсоревнова¬ ние, производственная практика и т. п.). 4. Вопросы труда молодежи в колхозах должны быть подчинены задаче укрепления колхозов. Комсо¬ мол должен быть передовым борцом за поднятие производительности труда; в то же время, не допу¬ ская использования подростков на непосильных рабо¬ тах, добиваться регулярного использования ими вы¬ ходных дней и равной оплаты за равный со взрос¬ лыми труд. VI Пролетарское руководство и задачи роста BJIKCM 1. В связи с быстрым ростом индустриализации страны, значительным ростом совхозов, колхозов, МТС, усилением помощи городских организа¬ ций ВЛКСМ деревенским и улучшением социального состава деревенских организаций КСМ пролетарское руководство деревенской частью союза укрепилось, улучшилось и расширилась его база. Сейчас ВЛКСМ в деле осуществления пролетар¬ ского руководства крестьянской молодежью опирает¬ ся в районах сплошной коллективизации на колхоз¬ ников — эту действительную и прочную опору Совет¬ ской власти в деревне — ив районах, не охваченных еще сплошной коллективизацией, на бедноту — завт¬ рашних колхозников и на колхозников. 478
Исходя из этого, BJIKCM обязан значительно уси¬ лить вовлечение в комсомол передовой колхозной мо¬ лодежи. 2. В сельских организациях союза произошло зна¬ чительное повышение подросткового состава при сла¬ бом росте за счет юношества, уменьшилась партпро- слойка, недостаточно охватывается союзом передовая колхозная молодежь. Съезд обращает на это особое внимание всех ор¬ ганизаций и ставит задачу расширения сети деревен¬ ских ячеек КСМ, добиваясь в ближайшие полгода создания ячеек при каждом совхозе и колхозе и уси¬ ления роста за счет юношества. Съезд обращает вни¬ мание всех организаций КСМ на необходимость зна¬ чительного усиления работы и роста союза за счет девушек и более решительного выдвижения их на ру¬ ководящую работу. 3. В районах сплошной коллективизации рост сою¬ за должен идти главным образом и преимущественно за счет передовой колхозной молодежи. Из числа колхозников принимать в союз, на основе индивиду¬ ального отбора, действительно наиболее преданных колхозному делу образцовых работников обществен¬ ного труда, проверенных на общественной работе, на борьбе с кулаком, работающих лучше в артельном хозяйстве, чем в единоличном. В районах, не охваченных еще сплошной коллек¬ тивизацией, необходимо добиться широкого вовлече¬ ния передовых колхозников и бедняков. В отношении середняка-единоличника в районах, не охваченных сплошной коллективизацией, необхо¬ димо принимать только ту часть лучшей маломощной середняцкой молодежи, которая предана интересам партии, решительно борется с классовым врагом, стоит твердо за организацию колхозов и своей ак¬ тивной общественной работой создает условия для роста колхозного движения. 4. Задача усиления коммунистического воспитания и вовлечения масс рабоче-крестьянской молодежи в социалистическое строительство в обстановке обо¬ стряющейся классовой борьбы настоятельно ставит вопрос о дальнейшем улучшении партруководства комсомолом и об обеспечении пролетарского влияния 479
на деревенскую часть союза; в то же время комсомол должен в большей мере связать свою работу с меро¬ приятиями партии, обобщить свой опыт, помогая пар¬ тии своей инициативой в деле улучшения общей ра¬ боты, в особенности в деревне. Съезд указывает, что пролетарское руководство в комсомоле обеспечивается правильной партийной линией в работе комсомола, систематическим повы¬ шением партядра, повышающимся значением проле¬ тарской части союза, осуществлением лозунга стопро¬ центного вовлечения рабочей и батрацкой молодежи в КСМ и партийной выдержанностью комсомольского актива. Дальнейшее улучшение партийного руководства работой ячеек КСМ в деревне и особенно там, где нет партячеек, увеличение партийного ядра комсомо¬ ла в деревне должны идти в первую очередь путем усиления роста партии за счет лучших комсомольцев из сельхозрабочих, батраков, колхозников и бед: няков. 5. Ликвидация округов и перенесение центра тя¬ жести всей хозяйственно-политической работы в райо¬ ны требуют всемерного их укрепления. Между тем, несмотря на значительную работу, проделанную союзом по укреплению районов (посыл¬ ка «500», курсы секретарей и другие мероприятия), ряд райкомов КСМ не сумел еще овладеть всей сум¬ мой новых задач, вставших перед комсомолом дерев¬ ни, — их руководство и помощь ячейке еще недо¬ статочны. Райкомы, осуществляя большевистское руковод¬ ство комсомольскими организациями, должны глав¬ ное внимание сосредоточить на действительно живой связи и помощи ячейкам, обеспечить широкое развер¬ тывание самокритики и внутрисоюзной демократии как основных методов союзного руководства. Съезд подчеркивает, что руководящие органы союза крайне слабо изучают положение деревни и еще недостаточ¬ но перестроили свою работу в помощь районам (нет еще необходимого дифференцированного руковод¬ ства). 6. Наряду с выдвижением рабочих и батраков необходимо решительно выдвигать на руководящую 480
работу активных передовых колхозников (ударников, рационализаторов, опытников), так организуя хозяй¬ ственную учебу актива, чтобы она давала ему не толь¬ ко понимание перспектив хозяйственного развития своего района, но и увязывала эти перспективы с об¬ щей политикой партии. Нужно беспощадно отсекать от руководства болтунов и организаторов показной массовости. Активист — тот, кто лучший работ¬ ник на колхозных полях, кто на работе организует массы, кто на работе организует соревнование, кто на деле укрепляет колхоз, кто общественную ра¬ боту сопровождает поднятием своей политграмот- ности. 7. Съезд, отмечая большую политнеграмотность деревенского комсомола и недостаточную работу ко¬ митетов ВЛКСМ в этом направлении, постанов¬ ляет: Обязать все организации в шестимесячный срок добиться ликвидации политической неграмотности комсомольцев в деревне. Съезд поручает ЦК комсомола организовать по¬ мощь городской части комсомола и через шесть меся¬ цев строго проверить выполнение этого постанов¬ ления. Мобилизовать на постоянную работу 500 лучших пропагандистов из промышленных центров. Принять меры к обеспечению каждой ячей¬ ки ВЛКСМ в деревне политучебной литературой. Шире практиковать переподготовку деревенского комсомольского актива. Обязать все фабрично-заводские и городские ячей¬ ки ВЛКСМ помочь комсомольским ячейкам деревни путем взятия шефства над деревенскими ячейка¬ ми КСМ в их работе по коллективизации, в поста¬ новке производственной работы в колхозе, в органи¬ зации их политического образования, практикуя с этой целью посылку лучших активистов на постоян¬ ную или временную работу в подшефную ячейку, ор¬ ганизацией необходимой материальной помощи, в пер¬ вую очередь на литературу и т. п. Шефствующие пролетарские организации должны нести ответственность за состояние работы в подшеф¬ ных ячейках. 31 Товарищ комсомол, том I 481
Съезд считает, что рабочие-комсомольцы должны сыграть и сыграют действительно ведущую революци¬ онную роль в деле подъема работы комсомола в де¬ ревне на новую, высшую ступень. Под испытанным руководством большевистской партии и ее ЦК Ленинский комсомол с еще большей силой и энергией поведет миллионные массы рабоче- крестьянской молодежи на окончательное уничтоже¬ ние остатков капитализма в деревне. IX Всесоюзный съезд ВЛКСМ. Стено¬ графический отчет. Изд-во «Молодая гвардия», 1931, стр. 421—426. • VII ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВЛКСМ 1—8 июля 1932 года На конференцию избрано 609 делегатов, пред¬ ставлявших 5400 тысяч комсомольцев. Порядок дня: четвертый завершающий год пяти¬ летки и задачи ВЛКСМ (соцсоревнование и ударниче¬ ство и т. д.); рост комсомола и пионерорганизации и состояние политико-воспитательной работы в комсо¬ моле и среди пионеров. ЧЕТВЕРТЫЙ, ЗАВЕРШАЮЩИЙ ГОД ПЯТИЛЕТКИ И ЗАДАЧИ ВЛКСМ1 (Соцсоревнование, ударничество и т. д.) I Рабочий класс под руководством партии и при поддержке многомиллионных масс колхозников и тру¬ дящихся достиг величайших успехов в строительстве социализма. Обеспечено выполнение пятилетки в че¬ тыре года. Создана собственная база для завершения реконструкции всего народного хозяйства. Один за другим вступают в строй промышленные гиганты мирового значения. 1 Печатается с сокращениями. 482
Уничтожена безработица, значительно повысился материальный и культурно-бытовой уровень трудя¬ щихся масс. В сельском хозяйстве на основе поворота к социа¬ лизму бедняцко-середняцких масс господствующее положение заняли социалистические формы (колхо¬ зы, совхозы). СССР превратился в страну самого крупного в мире земледелия. Окончательно подорваны корни капитализма в деревне, что дает возможность полной ликвидации капиталистических элементов и осуще¬ ствления великой исторической миссии пролетариа¬ та — построения бесклассового социалистического общества... Исторический вопрос, поставленный Лениным, «кто — кого» с точки зрения соотношения классовых сил внутри нашей страны как в городе, так и в де¬ ревне решен полностью и бесповоротно в пользу со¬ циализма. На основе неуклонного проведения ленинской на¬ циональной политики достигнуты крупнейшие успехи в промышеннности и культурном развитии националь¬ ных окраин, республик и областей. Растет пролета¬ риат и производственно-техническая интеллигенция из коренных национальностей. II Победы социализма в СССР достигнуты в ре¬ зультате неуклонного, последовательного проведения ленинской политики партии, в результате развернуто¬ го социалистического наступления на капиталистиче¬ ские элементы по всему фронту. Пролетариат, многомиллионные массы трудящих¬ ся СССР добились этих величайших успехов только благодаря руководству Коммунистической партии во главе с ее ленинским Центральным Комитетом... Эти величайшие достижения социализма были возможны лишь в результате разгрома троцкизма, проповедующего буржуазную теорию о невозмож¬ ности построения социализма в одной стране, превра¬ тившегося в головной отряд буржуазной контррево¬ люции; в результате разгрома правого оппортунизма, капитулировавшего перед кулачеством и буржуазны- 31* 483
ми элементами, пытавшегося сорвать развертывание социалистического наступления по всему фронту; разгрома леваков и других оппортунистических тече¬ ний и примиренчества к ним. III Всегда верный традициям большевизма, Ленин¬ ский комсомол в борьбе как с «левым», так и с пра¬ вым оппортунизмом — главной опасностью на дан¬ ном этапе, в борьбе с контрреволюционным троцкиз¬ мом и примиренчеством к уклонам от линии партии, в борьбе с гнилым либерализмом был первейшим боевым помощником и надежной опорой ВКП (б) и ее ленинского ЦК. Линия большевистской партии была, есть и всегда будет линией Ленинского комсо¬ мола. В борьбе за пятилетку в четыре года, в строитель¬ стве социализма пятимиллионный комсомол, совер¬ шив исторический поворот лицом к хозяйственному строительству и руководствуясь указаниями больше¬ вистской партии, всемерно расширял и расширяет свое участие в социалистическом строительстве, вел и ведет героическую борьбу за строительство и пуск индустриальных гигантов пятилетки, осваивал и осваивает новые производства, своим ударным тру¬ дом и инициативой увенчивал и увенчивает успехами дело социалистического соревнования, посылал и по¬ сылает тысячи комсомольцев на освоение далеких окраин СССР, подготавливал и подготавливает кад¬ ры, боролся и борется за всеобщую грамотность и со¬ циалистическую культуру, являлся и является бли¬ жайшим помощником партии в ликвидации кулаче¬ ства как класса на базе сплошной коллективизации... IV Выполнение основной политической задачи второй пятилетки — окончательная ликвидация капиталисти¬ ческих элементов и класса вообще, полное уничто¬ жение причин, порождающих классовые различия и эксплуатацию, несомненно, встретит самое бешеное сопротивление гибнущих капиталистических элемен¬ тов, поддерживаемых международной буржуазией. Всемерное укрепление диктатуры пролетариата, 484
дальнейшее развернутое наступление на капитали¬ стические элементы, самый беспощадный отпор клас¬ совому врагу, всемерное развертывание борьбы с оп¬ портунизмом и особенно с правым уклоном как глав¬ ной опасностью и во второй пятилетке — только при этих условиях комсомол выполнит величайшие зада¬ чи, возлагаемые на него партией в четвертом, завер¬ шающем году первой пятилетки и во втором пяти¬ летии. Комсомол и каждая его ячейка должны повысить свою классовую бдительность, немедленно изгонять из своей среды все чуждые элементы, которые пытают¬ ся и еще будут пытаться проникнуть в ряды союза для своей разлагающей работы; не допускать про¬ никновения в комсомольскую среду и среду беспар¬ тийной молодежи классово враждебных влияний; развернуть под руководством партии самую ожесто¬ ченную борьбу с бюрократизмом, с самотеком, оппор¬ тунистической практикой в работе советских, коопе¬ ративных, профессиональных и в работе своих же комсомольских организаций. V Рост революционизирующего значения Советского Союза как базы международного социализма в усло¬ виях, когда весь капиталистический мир, разъедае¬ мый непримиримыми противоречиями и глубочайшим кризисом, катится к своей гибели, международная буржуазия ищет выхода и хочет разрешить свои про¬ тиворечия за счет войны и грабежей и в первую оче¬ редь за счет особенно усиленно подготавливаемой за последнее время интервенции против СССР. Только неприступность наших границ и крепость стоящей на страже мира Красной Армии при под¬ держке мирового пролетариата обеспечивает и обес¬ печит нам возможность дальнейшего строительства социализма. Поэтому укрепление обороноспособности СССР, улучшение шефства над Военно-Морским и Воздушным Флотом, образцово поставленная работа среди пограничников, боевая работа в организациях Осоавиахима, «душой и сердцем» которых должен стать комсомол, готовность в любую минуту стать на защиту первого в мире пролетарского государства 485
является первейшей обязанностью каждой комсомоль¬ ской организации, каждого комсомольца. VI XVII партийная конференция определила, что основными задачами второй пятилетки являются по¬ строение бесклассового социалистического общества, ликвидация капиталистических пережитков как в эко¬ номике, так и в сознании людей, завершение рекон¬ струкции народного хозяйства, создание новейшей технической базы для всех отраслей народного хо¬ зяйства и более быстрый подъем материального бла¬ госостояния и культурного уровня трудящихся масс. Каждый комсомолец, молодой пролетарий и кол¬ хозник должен проникнуться сознанием важности и ответственности этих величайших исторических задач. В борьбе за повышение качества всей своей ра¬ боты, в борьбе за большевистские темпы, за высокую производительность труда, за всемерный подъем ма¬ териального и культурного уровня проверяется зва¬ ние комсомольца. Каждый комсомолец должен быть примером, как надо культурно жить и производительно работать. Центральная задача комсомола на нынешнем эта¬ пе его развития заключается в повышении идейного уровня всей воспитательной деятельности союза, в повышении качества массово-политической работы среди беспартийной молодежи, марксистско-ленин¬ ской учебы для дальнейшего и еще большего участия на всех участках хозяйственного и культурного строи¬ тельства. Конференция считает, что толкование вопросов воспитания молодежи, оторванное от задач классовой борьбы, от задач участия комсомола в выполнении и перевыполнении промфинплана, в организационно¬ хозяйственном укреплении колхозов, является про¬ явлением правой опасности, смазывает классовое, коммунистическое, пролетарское существо союза и противоречит указанию Ленина о том, что «Коммуни¬ стический союз молодежи только тогда оправдает свое звание, что он есть Союз коммунистического мо¬ лодого поколения, если он каждый шаг своего учения, воспитания, образования связывает с участием в об¬ 486
щей борьбе всех трудящихся против эксплуатато¬ ров». В то же время конференция предупреждает органи¬ зации от недооценки и забвения воспитательной роли союза, которая в практике отдельных организаций находит, в частности, свое выражение в дублирова¬ нии методов работы хозорганов. Дальнейшее еще более широкое участие молоде¬ жи в социалистическом строительстве немыслимо без более значительного организационного укрепления рядов ВЛКСМ, без еще большего развертывания массово-воспитательной, пропагандистской и агита¬ ционной работы комсомола. Комсомолец должен быть не только примерным производственником, «комсомо¬ лец должен быть политиком, политиком-болыневиком». VII Каждый шаг практической деятельности ВЛКСМ должен быть подчинен повышению участия в хозяй¬ ственном и культурном строительстве. Конференция предлагает мобилизовать все силы комсомола на выполнение планов четвертого, завер¬ шающего года пятилетки, сконцентрировав их на ре¬ шающих участках хозяйства — угле, металлургии, машиностроении и железнодорожном транспорте, а также на организационно-хозяйственном укрепле¬ нии колхозов и уборочной кампании... Основным звеном в борьбе комсомола за выпол¬ нение производственных программ четвертого, завер¬ шающего года пятилетки является повышение произ¬ водительности труда, улучшение материально-быто¬ вых условий рабочих и колхозников, подготовка кад¬ ров и их закрепление, дальнейшее развертывание соцсоревнования и ударничества. Отмечая большие успехи работы ВЛКСМ в соц¬ соревновании и ударничестве, конференция в то же время обращает внимание комсомольских организа¬ ций на необходимость более широкого развертывания самокритики в практике ударничества и преодоления ряда недостатков болезненных явлений в ударниче¬ стве, порождаемых главным образом неконкретностью руководства. Основными из них являются: погоня за процентом во имя парадной шумихи, заслоняющей, 487
обезличивающей ударника; общность договоров со¬ ревнования, исключающая индивидуальные обяза¬ тельства; плохой учет и отсутствие системы премиро¬ вания. Высокое звание ударника не может носить всякий, кто только объявил себя ударником, кто только взял на себя обязательства, но еще не выполнил их. Зва¬ ние ударника, передового пролетария, должно завое- ваться и проверяться в борьбе за высокую произво¬ дительность, в борьбе за качество продукции и овла¬ дение техникой. Конференция обязывает комсомольские организа¬ ции сосредоточить особое внимание на организации соревнования в ведущих отраслях промышленности и сельского хозяйства, на ведущих участках и для ведущих групп рабочих и выдвигает следующие кон¬ кретные задачи: 1. Ликвидировать обезличку в соревновании и ударничестве, которая находит свое выражение в практике составления штампованных общих дого¬ воров. 2. Сосредоточить основное внимание на укрепле¬ нии индивидуального соревнования, поставив в цент¬ ре его конкретные задачи по повышению производи¬ тельности труда и качества продукции... 3. Организация внутренней жизни ударной брига¬ ды (производственные совещания, групповая агита¬ ция и пропаганда). 4. Всячески поощрять развитие новых, высших форм соцсоревнования (хозрасчетные бригады, брига¬ ды ДиП, сменно-встречный и др.). 5. Организовать систематический, ежедневный учет, особенно в совхозах, колхозах и МТС (как ко¬ личественный, так и качественный), раблты, каждого ударника; при этом результаты работы предавать всеобщей гласности. Особое внимание обратить на подбор учетчика в бригаде, так как учетчик решает дело борьбы с обезличкой в ударничестве и с лже- ударниками. 6. Премирование ударников производить не по праздничным дням, а систематически, по мере дости¬ 488
жения лучших показателей по производительности труда и качеству продукции. Кого премировать? Этот вопрос должны решать сами ударники. 7. Тщательно подбирать, закреплять и подготав¬ ливать бригадиров с производственным опытом, по¬ литически и технически грамотных, с большой ини¬ циативой и авторитетом, обеспечивая им соответст¬ вующее внимание и полную поддержку. VIII Работа комсомола в производстве как в городе, так и в деревне должна сопровождаться умением на каждый период, исходя из конкретной обстановки, выделять ведущее звено, на котором и сосредоточи¬ вать основное внимание. Необходимо усилить борьбу за нормальную производственную работу, особенно на вновь пущенных предприятиях, против возведения в систему кампанейщины, «партизанщины», различ¬ ных штурмовых налетов, толкачества, дезорганизую¬ щих ход производства. Развитие социалистического соревнования и удар¬ ничества приобретает исключительное значение в де¬ ревне как одно из могучих средств борьбы за орга¬ низационно-хозяйственное укрепление колхозов, вос¬ питание из молодых колхозников сознательных, актив¬ ных строителей социалистического общества. Конференция обязывает деревенские организации комсомола: 1) не допускать текучести и сезонности в ударни¬ честве и соревновании в совхозах, МТС и колхозах; 2) развернуть борьбу за постоянную производ¬ ственную бригаду, особое внимание сосредоточив на подборе бригадиров, выдвижении и закреплении их из лучших ударников; 3) особое внимание обратить на постановку учета и подбор учетчиков в бригадах и группах колхозов и совхозов... Конференция считает, что важнейшей задачей со¬ ревнования на ближайшее время в деревне является образцовое проведение уборочной кампании, борьба за каждый центнер хлеба, за успешное проведение хлебозаготовок, за увеличение товарности колхозов и развертывание колхозной торговли. 489
...Комсомольские организации на селе должны энергично бороться за проведение уборки в наикрат¬ чайшие сроки, за своевременный ремонт и всемерное использование уборочных машин и орудий, за повсе¬ местное скирдование скошенного хлеба и за его быстрейший обмолот. Должна быть обеспечена пол¬ ная сохранность урожая и его строжайший учет. Для наиболее быстрого и четкого проведения уборки комсомольские ячейки колхозов должны уделить особенно большое внимание организации труда в колхозах и в первую очередь укреплению постоянных производственных бригад. Окружить максимальным вниманием и помощью работу бригади¬ ров, бороться с текучестью в их составе. Вместе с этим комсомольские организации совхозов обязаны актив¬ но участвовать в борьбе против уравниловки при де¬ нежном и натуральном авансировании, при распреде¬ лении доходов... Борясь за бережливый уход и стопроцентную за¬ грузку сельскохозяйственных машин, комсомольские организации обязаны взять под свою особую заботу колхозного коня. Добиваться прикрепления 500 тысяч комсомольцев совхозов и колхозов к лошадям. Тща¬ тельно контролировать работу комсомольцев-коню- хов, создать образцовые комсомольские конюшни — таковы конкретные задачи комсомола в колхозах и совхозах как шефа коня. Своей боевой работой на хлебозаготовках комсо¬ мольские организации в деревне должны показать всем колхозникам образцы понимания общегосудар¬ ственных, пролетарских интересов, борясь за выпол¬ нение плана хлебозаготовок в срок и полностью, ра¬ зоблачая рвачей и кулацких агентов, выступающих против хлебозаготовок, добиваясь повсеместного вы¬ полнения лозунга: «Ни одного центнера колхозного хлеба спекулянту и перекупщику». Комсомольские ячейки в деревне должны также всемерно помогать в организации техники и проведе¬ ния хлебозаготовок: подготовка складов, тары и транспорта, устранение очередей на ссыпных пунктах, обеспечение быстроты и правильности расчетов с хлебозаготовками и т. д. Колхозным ячейкам необходимо центр тяжести 490
всей деятельности сосредоточить в колхозных брига¬ дах, создавая и укрепляя бригадные комсомольские группы и добиваясь того, чтобы вся основная масса комсомольцев и колхозников работала непосредст¬ венно в поле, на производственных участках. Конференция обязывает райкомы, крайкомы, обкомы и ЦК КСМ нацреспублик установить дейст¬ венное и подлинно оперативное руководство ходом участия комсомольских организаций в уборочной кампании и хлебозаготовках, обеспечивая конкретный учет особенностей каждого совхоза и колхоза, каж¬ дого района, поставив в центре своей работы практи¬ ческую повседневную помощь совхозной и колхозной ячейке. Конференция считает необходимым, чтобы все комсомольские организации, все комитеты сейчас бо¬ лее чем когда-либо усилили свое внимание работе комсомола в деревне. Надо со всей серьезностью учесть, что задачи про¬ летарского руководства работой десятков и сотен тысяч колхозников, создавшихся в последние годы, не уменьшались, а, наоборот, намного возросли вмес¬ те с ростом и развитием колхозного строительства, требующим сейчас гораздо больше практической, организаторской и другой помощи пролетарского го¬ рода. Усилить руководство и помощь комсомолу де¬ ревни — неотложное требование дня. В соответствии с этим должна быть перестроена работа комитетоз союза, которая должна стать гораздо ближе к прак¬ тическим нуждам комсомольской работы на селе. IX Конференция отмечает, что, несмотря на исключи¬ тельное политическое значение последних решений партии о развертывании советской торговли и улуч¬ шении рабочего снабжения и общественного питания, эти решения не нашли должного отклика в местных комсомольских организациях, проявивших недопусти¬ мую медлительность и формализм, не сумевших орга¬ низовать практическую работу по быстрейшей реали¬ зации этих решений партии. Конференция ставит перед каждой комсомольской организацией задачу активного и инициативного 491
участия в организации и развертывании советской торговли в городе и деревне, активной работы и по¬ мощи по созданию добавочных резервов ширпотре¬ ба — одежды, обуви, мебели, посуды, галантереи и др., борясь за организацию на каждом предприятии утильцехов для производства из отходов предметов ширпотреба и деревенского обихода. Большевистской честью деревенского комсомола должны быть борьба за повышение урожайности, продуктивности и удойности скота, создающих допол¬ нительные резервы для повышения питания, борьба за всемерное увеличение вывоза продуктов сельского хозяйства на рынок, организуя комсомольские обозы, комсомольские палатки, показывая личным приме¬ ром, как нужно развертывать советскую торговлю. Конференция обязывает комсомол города органи¬ зовать культурное обслуживание колхозных базаров (справочные столы, консультации, чайные, постоялые дворы, книжные палатки, передвижные театры и др.). Конференция считает важнейшей задачей комсо¬ мольских организаций развертывание рабочих и школьных огородов, разведение в городах и деревнях птиц, кроликов, свиней, разведение рыбы, создающих дополнительные резервы овощных и мясных про¬ дуктов. X Комсомольские организации должны решительно бороться за улучшение общественного питания, доби¬ ваясь чистоты в буфетах и столовых, вкусного приго¬ товления пищи, борясь с очередями и грубым отно¬ шением к потребителям и т. п. Конференция предлагает комсомольским органи¬ зациям систематически бороться за создание уютно¬ го рабочего жилища, за чистоту в бараках и обще¬ житиях, организуя своевременно мелкий текущий ре¬ монт жилых помещений, озеленение и уборку дворов, борясь за организацию детских площадок, за органи¬ зацию и улучшение работы парикмахерской, бани и т. п. XI Развертывание советской торговли требует корен¬ ного улучшения работы всей товаропроводящей сети, всего кооперативного и торгового аппарата, аппарата 4Ö2
столовых и других учреждений, обслуживающих быт трудящихся. Конференция ставит перед всеми комсо¬ мольскими организациями задачу завоевания низово¬ го кооперативно-торгового аппарата, воспитания но¬ вых кадров, способных обеспечить и организовать советскую торговлю, образцовую работу в столовых, в буфетах, домоуправлениях, складах, магазинах, гу¬ жевого и автотранспорта и т. п. Центральной задачей в настоящее время является внимательное, чуткое отношение к каждому отдель¬ ном рабочему и колхознику, борьба за удовлетворе¬ ние здоровых запросов рабочей и крестьянской мо¬ лодежи и непрерывное улучшение экономически- бытовых условий их жизни. В связи с этим особую роль приобретает борьба за революционную закон¬ ность, быстрое реагирование на каждую жалобу, на письма рабочих и колхозников, выделяя специально общественных инспекторов для проверки жалоб и организации их удовлетворения. XII Участие комсомола в хозяйственном строительст¬ ве, борьба за выполнение плана и нашу технико¬ экономическую независимость невозможны без широ¬ ко развернутой рационализаторской работы и овла¬ дения техникой всеми молодыми рабочими и колхоз¬ никами. Рационализация — это борьба за лучшие приемы работы, за лучший технологический процесс, за лик¬ видацию брака, за внедрение в производство лучших достижений науки и техники, за экономию сырья, топлива, энергии, за использование отходов и отбро¬ сов производства. Каждый молодой рабочий и кол¬ хозник должен изучить основы механики, учения об электричестве, основы химии, должен уметь управ¬ лять автомобилем, трактором, должен уметь произ¬ водить простейший ремонт. Борьба за индустриаль¬ но-техническую культуру становится все более основ¬ ной, решающей задачей. Овладение техникой своей работы является совер¬ шенно обязательным для каждого молодого рабоче¬ го и колхозника, который обязан знать не только правильные приемы работы, но и научные принци¬ 493
пы, на основе которых построено производство, дол¬ жен понимать причины брака и знать способы их устранения, должен в совершенстве изучить конст¬ рукцию своего станка, аппарата, своей машины и пр. Работа по овладению техникой должна разверты¬ ваться как в форме массовых краткосрочных меро¬ приятий— технических конференций, курсов, круж¬ ков, технических страничек, технической печати и пр. с узкой целевой установкой, так и в форме длитель¬ ных постоянных школ, дающих систематическое поли¬ техническое образование. XIII Создание кадров пролетарской производственно¬ технической и социально-культурной интеллигенции (врачи, учителя, счетные работники, бухгалтеры и т. д.) является одной из решающих задач социали¬ стического строительства. В условиях диктатуры про¬ летариата и развернутого социалистического строи¬ тельства интеллигенция должна вместе с пролетариа¬ том строить социалистическое общество, играя при этом важнейшую роль. ...Комсомол должен стать школой пролетарской интеллигенции. Борьба за овладение всеми богатства¬ ми человеческих знаний, за овладение техникой в со¬ четании с активным участием в социалистическом строительстве есть первейшая и основная задача каждого комсомольца... Каждый комсомолец должен достичь во второй пятилетке среднего образования. Конференция ставит перед всем союзом следую¬ щие задачи в борьбе за пролетарскую интеллигенцию: а) решительно укреплять и улучшать работу во втузах, вузах и техникумах, борясь за коренное улуч¬ шение учебной работы, перенося центр тяжести на индивидуальные занятия и приобретение навыков к самостоятельной работе, за развитие соцсоревнова¬ ния и ударничества, овладение последними достиже¬ ниями мировой науки и техники, за улучшение быто¬ вых условий студенчества, в частности, — против его непомерной перегрузки; б) конференция считает, несмотря на известные сдвиги за последнее время, неудовлетворительной ра¬ боту по улучшению качества работы школ ФЗУ и ко¬ 494
ренному улучшению общественно-воспитательной ра¬ боты; в) широко привлекать молодых специалистов и студентов-практикантов к техпропаганде, руководству техническими кружками и рационализаторской рабо¬ те, добиваясь наряду с этим систематического продви¬ жения по квалификации молодых специалистов и сту¬ дентов, учащихся без отрыва от производства; г) развернуть работу по выдвижению лучших мо¬ лодых рабочих — вожаков ударных бригад, инициа¬ торов соревнования, рационализаторов, изобретате¬ лей — на руководящую техническую и научную рабо¬ ту, охватывая их обучением во втузах и техникумах без отрыва от производства, организуя наряду с этим отбор лучших рабочих для обучения во втузах, вузах и техникумах; д) добиваться скорейшего завершения введения всеобщего обязательного политехнического обучения в объеме семилетки и наряду с этим приступить уже в текущем году к развертыванию 3-го концентра по¬ литехнической школы, обеспечивающего охват поли¬ техническим обучением детей и подростков до 17лег. Необходимо изживать наблюдающееся в части ра¬ бочей молодежи недоверчивое и презрительное отно¬ шение к интеллигенции, как технической, так и соци¬ ально-культурной. Звание пролетарского специалис¬ та, пролетарского интеллигента, инженера, врача, учи¬ теля, экономиста, счетовода, хорошо знающего свое дело, двигающего его вперед, активно участвующего в соцстроительстве, является у нас достойным звани¬ ем, и каждый молодой рабочий и колхозник в этом смысле должен стремиться стать интеллигентом, про¬ летарским интеллигентным человеком. Важнейшим условием повышения качества даль¬ нейшего участия комсомола в хозяйственном и куль¬ турном строительстве, коренного улучшения идейно¬ политического воспитания в комсомоле является по¬ вышение качества руководства. Основа большевист¬ ского руководства состоит в том, чтобы, исходя из конкретных условий данной обстановки, правильного ее анализа, находить решающее звено, уметь выде¬ лять очередную, главную, центральную задачу, раз¬ решение которой обеспечивает успешное выполнение 495
всех остальных, поставленных перед комсомолом и партией. Конференция одобряет решение ЦК от 11 мая об обмене комсомольских билетов. Центральной задачей в области улучшения руко¬ водства является борьба с общностью, формализмом и разбросанностью, перенесение положительного опыта из одной организации в другую, непосредст¬ венная организация выполнения принятых решений, обучение на конкретном показе и примере, как орга¬ низовать активность рабочей и крестьянской молоде¬ жи на выполнение очередных задач социалистическо¬ го строительства. Правильное руководство может быть осуществле¬ но только при условии широкого развертывания большевистской конкретной самокритики снизу до¬ верху и организации действенной, каждодневной про¬ верки исполнения. Конференция считает важнейшей задачей комсо¬ мольского актива овладение ленинским стилем рабо¬ ты, соединяющим деловитость с революционным раз¬ махом. Умение вести за собой массы, учиться на опыте масс, глубоко изучать интересы молодежи, ее запросы, бороться за удовлетворение здоровых за¬ просов, своим личным примером показывать образ¬ цы работы, решительно изгоняя бюрократизм, фор¬ мализм, администрирование, вытравляя «вождизм», имеющийся в отдельных звеньях комсомольского актива. Конференция предлагает всем комсомольским организациям обратить особое внимание на система¬ тический (не случайный) подбор людей, правильную их расстановку, выдвижение и воспитание новых кад¬ ров актива из ударников, передовых производствен¬ ников и колхозников. Конференция подчеркивает, что проблема руко¬ водства — классовая проблема. Там, где руководство оторвано от масс, плетется в хвосте масс, не органи¬ зует массы, там наши позиции пытается отвоевать классовый враг. Классовая бдительность, идейно¬ политическая выдержанность, большевистская непри¬ миримость, большевистская страстность и энергич¬ ность, упорство и конкретность должны пронизать всю систему руководства в комсомоле. 496
Директивы XVII партконференции по составлению народнохозяйственного плана на второе пятилетие требуют от комсомольских организаций массового участия в его разработке. Конференция предлагает всем комсомольским организациям немедленно развернуть массовую рабо¬ ту по составлению плана второй пятилетки, организуя обсуждение плановых наметок среди рабочей и тру¬ дящейся молодежи, выдвигая свои предложения и дополнения плана, организуя активную помощь пла¬ новым и хозяйственным органам по разработке пла¬ нов второй пятилетки... VII Всесоюзная конференция ВЛКСМ. Стенографический отчет. 1—8 июля 1932 года. Изд-во «Молодая гвардия», 1933, стр. 254—259. РОСТ КОМСОМОЛА И ПИОНЕРОРГАНИЗАЦИИ И СОСТОЯНИЕ политико воспитательнои РАБОТЫ В КОМСОМОЛЕ И СРЕДИ ПИОНЕРОВ ВЛКСМ, борясь под руководством партии за осу¬ ществление генеральной линии ВКП(б), добился огромных успехов в борьбе за разрешение задач социалистического строительства и в деле марксист¬ ско-ленинского воспитания широких масс рабочей и колхозной молодежи. Гигантские задачи, поставленные XVII партийной конференцией, огромный рост рабочего класса за счет молодежи (особенно вновь пришедшей из дерев¬ ни), рост Ленинского комсомола со всей настоятель¬ ностью выдвигают задачу решительного усиления работы по повышению идейно-политического уровня масс многомиллионного комсомола, повышения идей¬ но-классовой боеспособности всех звеньев союза, каждого комсомольца в отдельности. Борьба за успешное разрешение этой задачи должна идти путем дальнейшего вовлечения всех членов союза в активный процесс социалистического строительства и развертывания на этой основе глу¬ бокой воспитательной работы по расширению и подъ¬ ему идейно-политического кругозора каждого комсо¬ мольца до уровня понимания общих задач пролета- 32 Товарищ комсомол, том I 497
риата, всемерного развертывания массово-политиче¬ ской работы среди беспартийной молодежи на пред¬ приятии и в деревне. I. В области массовой агитационной и культурно-бытовой работы 1. Основным в агитационно-массовой работе должно являться: показ успехов, разъяснение причин трудностей нашего строительства, большевистская мобилизация масс на преодоление трудностей, на вы¬ полнение хозяйственно-политических задач, на борьбу с враждебными влияниями, систематически изо дня в день разъясняя массам решения партии и правитель¬ ства. Необходимо эти вопросы шире ставить на комсо¬ мольских собраниях и организовать регулярное про¬ ведение собраний и конференций молодежи по раз¬ личным; интересующим ее вопросам, тщательно под¬ готавливая их, привлекая к их проведению руководя¬ щий партийный, советский, профсоюзный и хозяйст¬ венный актив. В комсомольских газетах и журналах ввести спе¬ циальный отдел ответов на письма и вопросы комсо¬ мольцев и молодежи. 2. Конференция подчеркивает, что усиление рабо¬ ты по воспитанию комсомольцев в духе большевист¬ ского интернационализма должно стать повседнев¬ ной заботой каждого комитета и ячейки союза. Необ¬ ходимо через союзные собрания, беседы, чтение книг и газет систематически знакомить с борьбой зару¬ бежных компартий и комсомола, с международным положением СССР, воспитывая у комсомольцев и молодежи сознание, что СССР есть ударная бригада мирового пролетариата. 3. Организовать при всех крупных ячейках и рай¬ комах группы агитаторов и беседчиков, поставить специальный их инструктаж и снабжение литературой. Задачей агитгруппы является проведение бесед в це¬ хе, бараке, жактах, местах скопления молодежи, взрослых трудящихся (на гуляньях, на вокзалах, пристанях, колхозных базарах), организуя там лету¬ чие беседы, столы справок, книжные палатки. 498
Обязать городские и промышленные организации ввести в систему посылку агитгрупп в деревню по важнейшим вопросам, обратив при этом особое вни¬ мание на подбор и инструктаж посылаемых. Привлекать к руководству кружками агитаторов при комсомольских комитетах и ячейках опытные пар¬ тийные силы. 4. В целях усиления борьбы с бюрократизмом, за революционную законность, возродить движение «легкой кавалерии», укрепив состав вожаков групп «легкой кавалерии» районных и областных штабов, усилить руководство работой групп «ЛК», направляя ее работу наряду с устранением недостатков в произ¬ водстве и на вопросы культурно-бытового обслужи¬ вания рабочих. Результаты работы групп нужно не¬ медленно предавать гласности. Трупы «ЛК» должны не только вскрывать недостатки, но и участвовать в их удалении, широко показывая, что вскрыто, как устранено, кто наказан, привлекая к работе групп «легкой кавалерии» более широкие слои как комсо¬ мольцев, так и беспартийной молодежи. 5. ОПТУ ЦК и издательству «Молодая гвардия» необходимо приступить к изданию серии массовых брошюр по основным вопросам политики партии и книг справочного характера (решения партии, прави¬ тельства), особенно в помощь активу деревни. 6. Отмечая слабую постановку культурно-массовой работы среди рабочей и колхозной молодежи, кон¬ ференция предлагает комсомольским организациям: а) Проявить максимум инициативы в развертыва¬ нии качественно высокой культурно-массовой работы среди молодежи, особенно по разумному использова¬ нию отдыха, с этой целью используя помещения всех клубов, красных уголков, стадионов, парков культуры и отдыха, привлекая к работе в них силы профсою¬ зов, работников просвещения, искусства и т. д. б) Организовать культурные бригады комсомола, группы затейников, любителей-организаторов, поста¬ вив специальный инструктаж их для постановки культурно-массовой и агитационно-разъяснительной работы во всех местах гулянья молодежи, снабдив их песенниками, патефоном, баяном, кинопередвижкой, спортинвентарем. 32* 499
Особое внимание необходимо уделить постановке агитационной и культурной работы среди молодежи в аулах, юртах и т. д. в) Уделить более серьезное внимание продвиже¬ нию художественной и технической книги в среду молодежи, установить соответствующую связь с биб¬ лиотеками, помочь им организовать читательский актив из молодежи, организуя выставки книг, реко¬ мендацию наиболее ценной литературы, организуя диспуты и консультации по прочитанным книгам. Конференция считает необходимым усилить рабо¬ ту КСМ по сбору книг для деревни, немедленно на¬ чав отправку книг. Проводя подготовительную рабо¬ ту в колхозах по приему книг и постановке работы с книгой. г) комсомольские организации должны сильнее развивать самодеятельность движения молодежи в области музыки, литературы, театра, радиодела и т. д., развертывая сеть самодеятельных кружков, до¬ биваясь обеспечения их помещением, пособиями для работы и квалифицированным руководством. Особое внимание должно быть уделено развитию трамдвижения. д) Особое внимание уделить политико-воспита¬ тельной работе комсомола в организациях Осо¬ авиахима, Автодора, ВОКК под углом повышения сознательной дисциплины, успешного усвоения военных знаний и укрепления обороноспособности страны. е) Усилить комсомольскую работу в организациях физкультуры и туризма, обязав каждого комсомоль¬ ца сдать норму на значок «ГТО», охватив сдачей норм на значок всех комсомольцев, в первую очередь подлежащих призыву в ряды РККА. ж) Принять меры к созданию в 1932 году хотя бы минимум по одному высокохудожественному филь¬ му для комсомольцев ФУФКУ, Востоккино, Узбек- кино, Грузкино, Белгоскино, Туркменкино. 7. Конференция поручает ЦК ВЛКСМ поставить перед соответствующими государственными органами вопрос об увеличении выпуска культурных товаров, спортивных, туристских и музыкальных принадлеж¬ ностей и фотокиноаппаратуры (особенно портатив¬ 500
ные граммофоны и кинолилипуты) как в 1932— 1933 годах, так и во второй пятилетке, сообразно возрастающим культурным запросам молодежи. II. В области политического образования 1. Основным и решающим в содержании полит¬ образования конференция считает изучение истории ВКП (б), ознакомление комсомольцев с решениями партии и правительства, текущими политическими событиями, воспитание их на повседневных фактах классовой борьбы пролетариата СССР и за границей и глубокую проработку проблем второй пятилетки. Формы и методы политучебы должны исходить из задачи максимального учета уровня развития и ин¬ дивидуальных особенностей каждого комсомольца. Отсюда важнейшим требованием по-прежнему остает¬ ся разнообразие и гибкость форм политобразования. 2. Конференция обязывает обкомы, крайкомы, ЦК нацреспублик к началу учебного года разработать содержание политминимума как для комсомольцев, так и для активных работников комсомола, установив специальное наблюдение за его усвоением, и пору¬ чает ЦК ускорить выпуск специальных учебников по политминимуму для рядовых комсомольцев и для актива. 3. Конференция подчеркивает, что содержание и качество политобразования в огромной степени за¬ висят от подбора и подготовки пропагандистов. Ко¬ митеты и ячейки комсомола обязаны проявить мак¬ симальную заботу и. внимание к работе пропаган¬ дистов, организуя правильный политический инструк¬ таж их по теоретическим и методическим воп¬ росам. Создать при всех крупных райкомах, крайкомах, обкомах и ЦК КСМ нацреспублик специальные фон¬ ды премирования лучших пропагандистов литерату¬ рой, экскурсиями, местами в дома отдыха, курорты и т. д., с тем чтобы сами слушатели выдвигали своих лучших пропагандистов для премирования. В течение ближайших двух месяцев развернуть работу по подготовке пропагандистов к зимнему пе¬ риоду учебы через областные, краевые, районные, 501
кустовые и заводские курсы и семинары, а в круп¬ ных центрах создать стационарные школы по подго¬ товке пропагандистов (работающие круглый год). Укрепить методбюро при комитетах комсомола подготовленными пропагандистами и методистами. 4. Обязать райкомы сельских местностей подгото¬ вить до зимы комсомольцев-чтецов, из расчета 1—2 на каждую ячейку комсомола, установив с ними регу¬ лярную связь, снабжая их необходимой литерату¬ рой и газетами. 5. Одобрить организацию 484 курсовых баз для подготовки и переподготовки актива. Обязать обко¬ мы, райкомы, ЦК КСМ нацреспублик обеспечить вы¬ сококачественную работу этих баз, приняв меры к расширению их сети за счет местных средств. 6. Одобрить мероприятия ЦК по посылке 45 ты¬ сяч библиотечек для колхозных ячеек. Предложить обкомам, крайкомам, ЦК КСМ нацреспублик и рай¬ комам, в свою очередь, немедленно принять меры к снабжению библиотечками и всей необходимой для политобразования литературой каждой ячейки ком¬ сомола, особенно в деревне, в частности используя для этого (в деревенских ячейках) фонды собранных книг для деревни. 7. Обязать издательство «Молодая гвардия» вы¬ пустить специальную библиотечку ярко написанных и хорошо оформленных книжек по материалам био¬ графии вождей партии, а также видных революцио¬ неров (Камо и др.). Приступить к изданию этой биб¬ лиотечки в 1932 году. Крайкомы, обкомы и ЦК КСМ нацреспублик обя¬ зать обеспечить через местные нациздательства пере¬ вод всей необходимой литературы на национальные языки. 8. Борясь за охват политобразованием каждого комсомольца, всемерно в этих целях расширяя сеть политучебы, необходимо в центре внимания комите¬ тов и ячеек поставить борьбу за качество политиче¬ ской учебы. Укрепить кадры пропагандистов, обязав каждого активиста вести школу или кружок, допус¬ кать к пропагандистской работе только товарищей, прошедших комиссии проверки, охватив всех пропа¬ гандистов специальными семинарами. Наряду с раз¬ 602
вертыванием стационарных форм политучебы широ¬ ко развернуть проведение эпизодических лекций, бе¬ сед, чтения литературы, консультации по вопросам их учебы, проведение политконференций (по опыту заво¬ да «Серп и молот», г. Москва). При комплектовании школ, кружков не допускать имевших до сих пор место случаев объединения в одном политкружке или школе комсомольцев с разным уровнем знаний. 9. Считая, что изучение трудов Маркса, Энгельса, Ленина и, в частности, теоретических проблем вто¬ рой пятилетки является первейшей обязанностью активных работников комсомола, без чего немыслима сколько-нибудь сознательная работа в комсомоле, конференция обязывает обкомы, крайкомы, ЦК КСМ нацреспублик, а также Центральный Комитет орга¬ низовать систематическую учебу комсомольского актива, установив ежемесячный контроль за ходом выполнения задания по учебе комсомольского актива через специальные комиссии при партийных коми¬ тетах. 10. Обязать крайкомы, обкомы и особенно ЦК КСМ нацреспублик принять меры к тому, чтобы в кратчайший срок ликвидировать азбучную негра¬ мотность среди комсомольцев. С этой целью немед¬ ленно разработать планы развертывания соответ¬ ствующей сети кружков и пунктов ликбеза, привле¬ чение учительства, мобилизации грамотных комсо¬ мольцев. В этих же кружках вести беседы по полит- вопросам. 11. Обязать «Комсомольскую правду», областные и краевые газеты комсомола, «Крестьянскую газету для молодежи» организовать помещение два раза в месяц теоретических страниц с примерными темами политбесед, с консультацией пропагандистов-агитато- ров, чтецов и слушателей политшкол. III. В области организационной 1. За последний год в комсомол вовлечено свыше 3 миллионов новых членов. Этот гигантский рост является прямым выражением успехов соцстроитель- ства, побед генеральной линии нашей партии, роста политической активности масс трудящейся молодежи, 503
свидетельством преданности молодого поколения де¬ лу партии, делу коммунизма. Вместе с этим в процессе огромного роста ВЛКСМ за прошедший период были допущены в практике роста в целом ряде местных организаций погоня за голой цифрой, недостаточность индивидуального от¬ бора принимаемых в комсомол. Конференция с удовлетворением отмечает, что благодаря своевременным указаниям ЦК партии комсомол мобилизовался на борьбу с этими ошибка¬ ми и в основном их преодолел, хотя в отдельных районах еще до сих пор наблюдается повторение этих ошибок. 2. Необходимо усилить борьбу с ложным пони¬ манием лозунга 100-процентного вовлечения рабочей и батрацкой молодежи в комсомол. Этот лозунг, выдвинутый VI съездом союза как политическая задача, показал каждому молодому рабочему, что ВЛКСМ есть его родная классовая организация, что союз борется за вовлечение в Ле¬ нинский комсомол и за коммунистическое воспитание каждого рабочего, батрака и крестьянина. В то же время этот лозунг не означает немедленного его осу¬ ществления и вместе с тем отнюдь не означает, что каждого желающего из рабочих и батраков, недоста¬ точно проверенного, недостаточного воспитанного, комсомол должен механически принимать в свои ряды. 3. Дальнейшим направлением в росте комсомола должны быть еще большая борьба за большевистское укрепление его рядов, за качество принимаемых в комсомол, твердо помня, что ВЛКСМ организует и вовлекает в активное участие в социалистическом строительстве всю рабочую и крестьянскую молодежь, но в свои ряды должен брать на основе индивидуаль¬ ного отбора проверенное в борьбе за осуществление линии партии, лучшее из среды рабочей и крестьян¬ ской молодежи. Эта директива предполагает обязательное усиле¬ ние руководства ростом, не прекращая роста комсомо¬ ла, но и не форсируя его. Необходимо прежде всего расти на решающих участках нашего строительства, что отнюдь не означает отказа от приема в комсомол 504
в остальных местах, соблюдая при этом всюду основ¬ ное положение: не гнаться за голой цифрой, а брать молодежь, проверенную в бою, в процессе системати¬ ческой упорной работы. 4. Конференция считает, что выполнение вышеука¬ занных задач требует решительной перестройки рабо¬ ты руководящих комитетов комсомола лицом к ячей¬ ке, проверяя каждое свое мероприятие с точки зрения того, насколько оно помогает в работе ячейке, на¬ сколько оно сплачивает комсомольскую молодежь, поднимает ее политический уровень, повышает ее ак¬ тивность в социалистическом строительстве, в борьбе за генеральную линию партии. Необходимо ликвидировать заседательскую сует¬ ню и систему принятия все новых и новых решений, твердо усвоив, что работа любого комитета комсомола должна быть направлена не только на установление общей линии работы и дачу определенных конкрет¬ ных заданий, но прежде всего на оказание конкрет¬ ной помощи, исходя из условий каждой организации (литературой, силами в постановке культурной рабо¬ ты, пособиями в политобразовании, консультациями в постановке технической учебы, спортинвентарем и т. д.). 5. В результате осуществления решений IX съезда ВЛКСМ о создании ячеек ВЛКСМ в каждом колхозе количество колхозных ячеек значительно увеличилось. Конференция считает, что центральной задачей ру¬ ководства сельскими организациями союза является укрепление колхозной ячейки, деловая помощь кол¬ хозному активу, его переподготовка и подготовка, обеспечивая этим подъемом работу колхозных ячеек ВЛКСМ в деле борьбы за организационно-хозяйст¬ венное укрепление колхозов, за усиление комсомоль¬ ского влияния в каждой бригаде. Конференция поручает ЦК ВЛКСМ в месячный срок разработать положение о структуре деревенских организаций ВЛКСМ. 6. Перестроить работу заводских комитетов в том направлении, чтобы была обеспечена постоянная по¬ мощь в налаживании работы цехячеек (собрания, ра¬ бота бюро) и прежде всего по линии усиления руководства группами. С этой целью: 505
а) укрупнить цеховые ячейки, укрепить их соот¬ ветствующими кадрами активных работников; б) конференция поручает ЦК в двухмесячный срок выработать положение о работе цехячейки и группы, положив в основу работы группы массово-воспита¬ тельную и агитационно-разъяснительную работу с каждым комсомольцем и беспартийным молодым ра¬ бочим; в) установить, как правило, что все вновь выбран¬ ные члены бюро ячейки сразу же после избрания про¬ ходят краткосрочные курсы, семинары при заводском комитете или райкоме по различным участкам союз¬ ной работы. 7. Конференция подтверждает прежние директивы союза о том, чтобы каждый активный работник союза не менее 2/3 времени проводил в цехе, на работе в массах. Актив комсомола должен принимать деятельное личное участие на союзном дне в ячейках, на гулянь¬ ях, экскурсиях рабочей молодежи, в работе клуба и его кружков, с тем чтобы каждый активист поддер¬ живал и укреплял свои личные связи с рабочей и колхозной молодежью, улучшая на основе этой связи качество своей работы. 8. Районные и городские комитеты должны счи¬ тать важнейшей своей задачей подготовку и проведе¬ ние комсомольских собраний (подготовка докладчи¬ ков, широкое извещение комсомольцев о собраниях, предварительное обсуждение в группах, бригадах по¬ рядка дня предстоящих собраний), подведение итогов, учет настроений, выявленных на собраниях, и внима¬ тельное реагирование на них. Особое внимание должно быть уделено проверке выполнения ранее вынесенных на союзном дне ре¬ шений. 9. Важнейшим элементом воспитания комсомоль¬ цев в организации является вовлечение каждого чле¬ на союза в общественную работу ячейки. В этом на¬ правлении должна быть всемерно улучшена система нагрузки и расширена практика самообязательств комсомольцев по линии общественной работы, поста¬ вив общественный контроль за выполнением нагрузок и самообязательств комсомольцев. 506
Конференция обращает внимание всех комитетов комсомола на необходимость улучшения сбора член¬ ских взносов в союзе как одного из средств воспита¬ ния и дисциплинированности комсомольцев. 10. Огромный рост комсомола, новые миллионы вновь пришедших в союз молодых рабочих и кресть¬ ян, не усвоивших традиций Ленинского комсомола, не знающих еще практики работы организации, со всей решительностью ставят вопрос о необходимости широкого ознакомления всех членов комсомола с Уставом союза, с принципами внутрисоюзной демо¬ кратии и необходимости дальнейшего развития само¬ критики в работе комсомола, решительной борьбы против элементов бюрократизма, имеющихся в ком¬ сомольском аппарате. 11. Конференция считает, что конфликтные ко¬ миссии ВЛКСМ должны усилить свою работу, в ча¬ стности, и в особенности борьбу против нечуткого, невнимательного, бюрократического отношения к за¬ просам и нуждам комсомольцев. IV. О пионерской организации Несмотря на большой рост пионерской организа¬ ции, свидетельствующий о громадной тяге детей в пионерскую организацию, факты текучести и распа¬ да ряда отрядов (особенно в деревне и в националь¬ ных районах) со всей резкостью указывают на неудов¬ летворительность постановки воспитательной работы в пионерорганизации. Главным недостатком в работе пионерской органи¬ зации является еще недостаточная борьба за качест¬ во учебы и укрепление сознательной дисциплины; су¬ хость в формах и методах воспитательной работы, общий подход к различным возрастным группам пио¬ неров без учета интереса и особенностей этих групп, что вызывает неудовлетворенность работой глав¬ ным образом со стороны старших и давно состоящих в пионерской организации детей. Коренной причи¬ ной такого положения является крайне недостаточное руководство и слабое внимание работе пионерорга- низаций со стороны комсомола. Считая, что постановление ЦК ВКП (б) от 507
21 /IV с. г. о работе пионерской организации выпол¬ няется крайне слабо, конференция поручает ЦК BJIKCM и обязывает местные организации уста¬ новить строгий, повседневный контроль за проведе¬ нием этого постановления в жизнь. Практически необходимо: 1. Главное внимание уделить борьбе за качество учебы, за овладение основами наук, за сознательную дисциплину, за точное выполнение учебного распоряд¬ ка, организуя смотры успеваемости; академические бои групп и школ, конкурсы на лучших физиков, ма¬ тематиков и др., учебно-производственные совеща¬ ния по улучшению методов преподавания, слеты удар¬ ников учебы и т. д. Особо остро стоит выполнение этой задачи в де¬ ревне. Городские пионеры должны оказывать пионе¬ рам деревни повседневную помощь в организации учебы, передавая опыт лучших школ города деревен¬ ским школам, практикуя для этого посылку (в сво¬ бодное от учебы время) бригад, лучших учеников, об¬ мен письмами, отправку в деревню учебников, газет, тетрадей, карандашей и наглядных пособий. Пионерорганизация должна понять и помочь усво¬ ить детям, что борьба за знания, борьба за овладе¬ ние основами наук есть часть общей борьбы рабочего класса и важнейший участок, на котором пионер должен проявить свою готовность в борьбе за дело Ленина. 2. Центром в общественной работе пионерских от¬ рядов должна являться работа по организации са¬ мих детей, помощи им в учебе, правильном использо¬ вании их досуга, в борьбе за оздоровление, за улуч¬ шение материально-бытового положения детей. Необ¬ ходимо прикрепить базы, отряды, звенья к опреде¬ ленным улицам, домам, садам, паркам, местам сборищ, гулянья детворы, с тем чтобы пионеры были застрельщиками и организаторами разумного исполь¬ зования досуга детей. Каждый такой пункт должен быть на учете районных бюро, посещаться работни¬ ками бюро пионеров и должен быть обеспечен не¬ обходимой помощью, привлекая всех детей к посиль¬ ному участию в общественно-политической жизни страны. Пионерские организации и комсомольские 508
ячейки должны усилить свою работу среди юных тех¬ ников, юных натуралистов, опытников сельского хо¬ зяйства, юных друзей ОСО, Автодора и других об¬ ществ, помогая им в постановке их работы. 3. Решительно улучшить содержание политико-вос¬ питательной работы в пионерорганизации, увязывая ее с работой школы, проводя на сборах звеньев, от¬ рядов и баз: а) Систематическую политинформацию по интере¬ сующим детей вопросам текущей политики в форме кратких бесед, устройства доски и карты событий, по- литлотерей, «путешествий по странам и новострой¬ кам» и т. д. Предложить всем райкомам BJIKCM, особенно в деревне, создать специальные группы из комсомоль¬ ского актива и пионеров-комсомольцев для проведе¬ ния в отрядах и звеньях политинформации. б) Ознакомление с итогами первой и задачами второй пятилетки через систематические беседы, чте¬ ние политической и художественной литературы, соз¬ дание кружков по изучению природных богатств стра¬ ны, живой показ достижений социалистического стро¬ ительства путем экскурсий на новостройки, музеи, выставки и т. д. в) Ознакомление с историей большевистской пар¬ тии, с ролью Ленинского комсомола как первого по¬ мощника партии. Эту работу следует проводить в форме живых рассказов, воспоминаний старых большевиков, участников Октябрьских боев, комму¬ нистов зарубежных стран и чтения исторической, художественной литературы. Конференция, с удовлетворением принимая шеф¬ ство Общества старых большевиков над пионерской организацией, предлагает местным организациям связаться с обществом и вместе с ним приступить к выпуску литературы на понятном для детей языке об истории партии и комсомола. Проведение глубокой антирелигиозной работы в отряде и школе через изучение естествознания, ак¬ тивную работу в Обществе воинствующих безбожни¬ ков, организацию популярных бесед и лекций по ми- роведению, посещение антирелигиозных музеев и 609
разъяснение на конкретных примерах в понятной для детей форме классовой сущности религии. Вся политико-воспитательная работа должна быть пронизана интернационализмом, непримиримой борь¬ бой с проявлениями национальной розни, великодер¬ жавного шовинизма и местного национализма. В этих целях следует широко популяризировать в дет¬ ской среде интернациональные обязанности пионеров (интернациональный пятачок, связь с зарубежными и национальными организациями, шефство и по¬ мощь их). 4. В работе пионерских отрядов необходимо зна¬ чительно шире применять игры, песни, пляски, воен¬ но-физкультурные занятия, детский туризм, музы¬ кальные, хоровые, драматические кружки, агитбрига¬ ды, «живые газеты» и т. д. Внешние атрибуты пио¬ неров — галстук, значок, знамя — должны быть ши¬ ре использованы в пионерской организации. 5. В целях усиления технического воспитания пионеров и детей конференция предлагает организо¬ вать в каждом отряде технические кружки, в каждом районе — технические и сельскохозяйственные стан¬ ции, систематически знакомить детей со всеми дости¬ жениями науки и техники как в СССР, так и за гра¬ ницей, расширить отделы техники в пионерских га- 3efax. Комсомольские комитеты должны регулярно, не менее одного раза в 3 месяца, собирать пионеров и детей, занимающихся изобретениями и конструктор¬ ской работой, знакомить детскую массу с работой этих пионеров, организовывать необходимую техни¬ ческую помощь пионерам — изобретателям и кон¬ структорам, проводить конкурсы на лучшие модели, технические выставки и т. д. ß. Широко развернуть оздоровительную и военно¬ физкультурную работу (игры на воздухе, прогулки и экскурсии, военно-туристские походы; летом — ку¬ панье, катанье на лодке, использование садов, парков, стадионов, водных станций и школ плавания; зи¬ мой — катки, лыжи, вылазки, катание с гор). Знако¬ мить детей с элементарными навыками военного дела (строй, военно-воздушная оборона, топография, сиг¬ нализация, связь, маскировка, стрелковое дело). 510
Конференция считает целесообразным установить специальные нормы для пионеров и детей на сдачу значка «Готов к труду и обороне». 7. «Продолжая здоровый рост пионерской органи¬ зации в городе, в деревне, в нацрайонах за счет детей трудящихся», комсомол должен обеспечить его за¬ крепление, стремясь к охвату пионерской организа¬ цией всех детей. При этом особое внимание обратить на закрепле¬ ние в отрядах новичков и организационное укрепле¬ ние отрядов и звеньев. Установить, что в пионер¬ ской базе может быть не больше 5 отрядов и в каж¬ дом отряде не более 50 пионеров; точно так же при каждой пионербазе может быть не свыше 5 октяб- рятских групп, с количеством октябрят в каждой не более 25 человек. Такая перестройка создаст условия к разгрузке вожатого, к тому, чтобы вожатый мог знать запросы каждого пионера и найти к нему соот¬ ветствующий подход. 8. Отмечая, что целый ряд местных организаций комсомола не выполнил неоднократные директивы ЦК ВКП(б) и ЦК ВЛКСМ об обеспечении всех от¬ рядов вожатыми, конференция предлагает ЦК са¬ мым жестким образом провести директиву партии об обеспечении каждого отряда политически развитым, подготовленным пионервожатым. 9. Комитеты комсомола должны всемерно разгру¬ зить вожатых, правильно организовать их учебу, привлекая к этому силы работников просвещения: организовать при каждом районном и краевом бюро методические центры по руководству пионерской ра¬ ботой. Особое внимание комитетов должно быть уде¬ лено помощи и подготовке пионервожатых деревни. Конференция поручает ЦК обеспечить к сентябрю выпуск массового руководящего пособия для вожатых и регулярное издание методической литературы. 10. Изменить методы руководства пионерской ор¬ ганизацией, не передоверяя ее одним вожатым, а по¬ могая им, перейдя от заслушивания общих докладов пионерской организации к непосредственному озна¬ комлению ответственными руководителями комсомо¬ ла (секретари райкомов, крайкомов) с работой пио¬ нерских отрядов, вникая в существо их содержания. 511
Отделы комитетов комсомола должны обеспечить ру¬ ководство и помощь бюро пионеров в улучшении со¬ ответствующих участков пионерработы. Организовать работу комсомольских комитетов и пионерских бюро с детским активом, регулярно со¬ бирая детский актив, беседуя с ним, помогая ему в работе. 11. Комсомольские комитеты должны обеспечить действительно реальную помощь пионерским отрядам в обеспечении их помещением, оборудованием, посо¬ биями для культурной работы, библиотеками, книж¬ ками, организацией правильного использования су¬ ществующих кинотеатров специально для детей, про¬ являя инициативу в подборе фильмов и пьес. Особое внимание всех комитетов КСМ должно быть уделено улучшению качества детской книги. 12. Решительно перестроить работу районных, об¬ ластных, краевых бюро ДКО, максимально сократить всякого рода заседания, считая главным в работе бюро пионеров непосредственное участие в работе отрядов, помощь им в проведении сборов, налажива¬ ние кружковой работы пионеротрядов по разумному использованию досуга как пионеров, так и неоргани¬ зованной детворы. Особое внимание райбюро должно уделить помощи в постановке работы пионеротрядов в деревне. Конференция четко осознает, что выполнение всех этих задач возможно только в процессе самой острой борьбы с классовым врагом и с уклонами от гене¬ ральной линии партии, и считает важнейшей задачей союза еще большую мобилизацию масс молодежи на борьбу за социализм, за повышение идейного уровня и большевистской закалки комсомольцев и молодежи. VII Всесоюзная конференция ВЛКСМ. Стенографический отчет. 1—8 июля 1932 года. Изд-во «Молодая гварция», 1933, стр. 259-264. 512
О РАБОТЕ ГРУПП «ЛЕГКОЙ КАВАЛЕРИИ» Постановление Президиума ЦКК ВКП(б), Коллегии НК РКИ СССР и ЦК ВЛКСМ, июль 1933 года I. Работа «легкой кавалерии» на протяжении ряда лет показала свою жизненность и большое значение в деле вовлечения рабочей молодежи в осуществле¬ ние массового контроля за выполнением директив партии и правительства. Своей деятельностью группы «легкой кавалерии» оказали партии значительную помощь в борьбе с бюрократизмом и извращениями в работе хозяйственного, советского и кооперативно¬ го аппарата. Вместе с тем ЦКК — РКИ СССР и ЦК ВЛКСМ считают, что за последнее время комсомол, который должен был непосредственно руководить «легкой ка¬ валерией», и местные органы КК — РКИ не уделя¬ ли достаточного внимания этой работе, не изменили форм и методов работы «ЛК» в соответствии с воз¬ росшими задачами социалистического строительства, когда особенно требуется проверка выполнения каж¬ дой директивы партии и правительства, умение довес¬ ти каждое начатое дело до конца. В результате в ра¬ боте «ЛК» имеется ряд крупных недостатков: слаба массовость, в некоторых группах «ЛК» неправильны методы работы, увлечение поверхностными рейдами, налетами, нет воспитательной работы с «кавалериста¬ ми». Работа «ЛК» в печати, особенно комсомольской, освещается очень слабо. В особенности плохо развернута работа «ЛК» в деревне, где, несмотря на особо важное значение контроля за выполнением директив партии по сель¬ скому хозяйству, передовая колхозная молодежь не вовлечена в работу «легкой кавалерии» и группы «ЛК» малочисленны и не активны. Наряду с этим там, где комитеты комсомола и органы КК — РКИ уделяли внимание и оказывали помощь в работе «ЛК», проведен ряд существенных, самостоятельных и совместных с РКИ массовых про¬ верок (по магазинам, столовым, подготовке к весен¬ нему севу и др.), в процессе которых устранялись выявленные недочеты и увеличивалось количество 33 Товарищ комсомол, том I 513
групп «ЛК» и их участников (Москва, Ленинград, Белоруссия). И. Президиум ЦКК ВКП (б) — НК РКИ СССР и ЦК ВЛКСМ считают необходимым, для того чтобы сделать «легкую кавалерию» действительно боевым и массовым движением рабочей и колхозной молоде¬ жи, одной из форм обучения делу управления госу¬ дарством, сосредоточить ее деятельность на система¬ тической проверке выполнения директив партии и правительства, организации повседневной борьбы с бюрократизмом, улучшении работы всех звеньев аппарата управления колхозов и охране социалисти¬ ческой собственности. В ближайшее время органам КК — РКИ совмест¬ но с комсомолом и привлечением «ЛК» провести массовые проверки по вопросам: а) в области снабжения и культбытового обслужи¬ вания — проверка работы магазинов, столовых, при¬ городных хозяйств, борьба с хищениями, своевремен¬ ное проведение уборки, заготовки и хранения ово¬ щей; лучшая постановка работы бытовых учрежде¬ ний: общежитий, больниц, яслей; б) в области производства — реализация рабо¬ чих предложений, укрепление трудовой дисциплины, улучшение качества продукции, бережное отношение к оборудованию, участие в рабочем шефстве и соц- совместительстве; в) в области транспорта — охрана товарных гру¬ зов, проверка культбытового обслуживания пассажи¬ ров, обследование санитарного состояния вагонов и вокзалов, готовности к перевозкам хлеба и овощей, расследование и устранение причин невыполнения планов перевозок, недогрузов, простоев и т. д.; г) в области сельского хозяйства — охрана уро¬ жая, колхозного и совхозного имущества, борьба с потерями, своевременное выполнение плана сель¬ скохозяйственных работ и хлебосдачи государству. Для выполнения этих задач предложить комите¬ там комсомола, которые непосредственно несут от¬ ветственность за состояние работы «ЛК», организо¬ вать группы «ЛК» в каждой ячейке комсомола и улучшить повседневное руководство их работой, обра¬ тив особое внимание на развертывание этой работы 514
в деревне, систематически заслушивать доклады о работе «ЛК» в комитетах комсомола. Практиковать постановку отчетов «легкой кавалерии» на собрани¬ ях рабочих, колхозников, комсомола и молодежи, освещая в печати результаты проведенных работ, воспитывая «кавалеристов» на конкретных примерах работы, систематически инструктировать группы «ЛК», созывая совещания вожаков групп по отдель¬ ным отраслям работы, обратив особое внимание на укрепление кадра руководителей групп «ЛК» за счет лучших, проверенных комсомольцев. Предложить органам КК — РКИ усилить помощь в работе групп «легкой кавалерии», добиваясь систе¬ матического участия комсомола в плановых обследо¬ ваниях РКИ, давая периодические задания непосред¬ ственно группам «ЛК», добиваясь доведения каждого начатого дела до конца и обсуждения, результатов их работы в органах РКИ и комсомоле, вовлекая и правильно используя при этом комсомольцев и рабо¬ чую молодежь из групп «ЛК» в качестве актива и внештатных инспекторов РКИ. Немедленно реализовать решение президиума ЦКК ВКП(б) от 14/V с. г. об укреплении состава представителей комсомола в органы РКИ для рабо¬ ты их по линии «легкой кавалерии» и организации совместной работы комсомола и РКИ. КПСС о комсомоле и молодежи. Сборник резолюций, решений съездов, конференций партии, постановлений ЦК КПСС и других партийных доку¬ ментов (1917—1961 гг.). Изд. 3-е, доп. Изд-во ЦК ВЛКСМ «Молодая гвар¬ дия», 1962, стр. 213—215. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ЭКЗАМЕНА СРЕДИ КОМСОМОЛЬЦЕВ и рабочей молодежи предприятии Утвержден ЦК ВЛКСМ, октябрь 1933 года I. Задачи экзамена 1. Успешное разрешение задачи овладения техни¬ ческими знаниями, необходимыми для работы на производстве, требует массового развития социали¬ 33* 615
стического соревнования и ударничества в деле раз¬ вертывания технической учебы и в первую очередь технического минимума. Такой массовой формой со¬ циалистического соревнования и является обществен¬ но-технический экзамен, рожденный энергией и твор¬ чеством комсомола передовых предприятий. Общественно-технический экзамен как массовая форма социалистического соревнования за овладение производственно-техническими знаниями и навыками, на освоение оборудования и технологических процес¬ сов, на право работы на станках и агрегатах прово¬ дится на всех предприятиях промышленности, транс¬ порта и сельского хозяйства (совхозы, МТС, кол¬ хозы) . 2. Общественно-технический экзамен проводится среди всех комсомольцев и беспартийной молодежи, работающих на агрегатах, сложных установках, стан¬ ках, на ведущих технологических операциях и на ответственных опасных работах. Комсомольские орга¬ низации обязаны активно участвовать совместно со всей заводской общественностью в превращении общественно-технического экзамена в общерабочее дело. 3, Общественно-технический экзамен охватывает в первую очередь все те профессии, которые подле¬ жат сдаче техминимума в этом году. В целях подготовки к сдаче общественно-техниче¬ ского экзамена категорий рабочих, которые не преду¬ смотрены к охвату в 1933 году сетью техминимума, комсомольские организации в порядке общественной инициативы, совместно с ячейками ЗОТ и профорга¬ низациями организуют дополнительную сеть техуче- бы, работающей на общих основаниях с курсами (кружками) техминимума (нормы требований, программы, порядок выпуска через государственные квалификационные комиссии). Основной формой подготовки к общественно-тех¬ ническому экзамену является постоянная системати¬ ческая учеба в кружках технического минимума. 516
II. Подготовительная работа 1. Комсомольские организации предприятий на расширенных пленумах обсуждают задачи, порядок проведения общественно-технического экзамена, уста¬ навливают совместно с администрацией предприятия и руководителями курсов (кружков) техминимума сроки его сдачи комсомольцами и молодежью отдель¬ ных квалификаций, начиная экзамен в первую оче¬ редь в решающих цехах и ведущих профессий. Цеховые ячейки ВЛКСМ прорабатывают условия и порядок проведения экзамена на комсомольских собраниях и в комсомольских группах, с привлече¬ нием беспартийной молодежи, взрослых рабочих и инженерно-технических работников своего цеха. Ячейки ВЛКСМ организуют соревнование между курсами (кружками) техминимума и их слушателя¬ ми на быстрейшую и лучшую проработку программы по техминимуму. 2. Комитеты комсомола совместно с техпропами, заводоуправлениями принимают решительные меры к коренному улучшению кружков технического мини¬ мума по линии полного охвата в установленные сро¬ ки соответствующих групп рабочих, а также всех комсомольцев к 1/III 1934 года, приближения прог¬ рамм к конкретным задачам отдельных специальнос¬ тей, укрепления состава преподавателей лучшими кадрами, обеспечения слушателей кружков учебными пособиями, улучшения методического руководства, широко привлекая к этому делу инженерно-техниче¬ ских работников заводов и преподавательский состав вузов и втузов. Наряду с этим комитеты и ячейки организуют сов¬ местно с работниками по техпропаганде бюро ИТС и ЗОТ технические консультации, производственно¬ технические экскурсии (в музеи, дворцы техники и на своем заводе), техвикторины и технические бои меж¬ ду охваченными общественно-техническим экзаменом, для чего под руководством квалификационных комис¬ сий составляют вспомогательные вопросники на основе норм требований по техминимуму и раздают их на руки всем готовящимся к сдаче общественно¬ технического экзамена. 517
3. Одновременно с этим заводские комитеты и це¬ ховые ячейки ВЛКСМ широко развертывают работу по борьбе с аварийностью, поломками оборудования, организуют производственно-технические суды над станколомами, «перекличку машин, станков», произ¬ водственно-технический инструктаж рабочих и про¬ верку ухода за оборудованием, привлекая ко всей этой работе мастеров, техников, механиков, наладчи¬ ков цехов и используя весь опыт заводских техниче¬ ских лабораторий. 4. Вся подготовительная работа к экзамену долж¬ на сопровождаться широким развертыванием социа¬ листического соревнования между ячейками, завода¬ ми и городами на лучшее освоение рабочей моло¬ дежью технических знаний и в первую очередь тех¬ нического минимума. III. Порядок проведения экзамена 1. На общественно-техническом экзамене проверку технических знаний проводят квалификационные ко¬ миссии, которые комплектуются на основе закона правительства о техминимуме и утверждаются дирек¬ торами предприятия. Квалификационная комиссия проверяет экзаме¬ нующегося по установленным нормам требований технического минимума для данной профессии. 2. Общественно-технический экзамен проводится при массовом участии комсомольцев, молодежи и взрослых рабочих, в технических кабинетах, красных уголках, оборудованных чертежами, деталями, моде¬ лями, плакатами и т. п., а там, где по условиям производства возможно, экзамен проводится непос¬ редственно у рабочего места. 3. На экзамене квалификационная комиссия за¬ слушивает мастера о производственно-технической характеристике экзаменующегося и после этого при¬ ступает к проверке его знаний. При определении успешности сдачи общественно¬ технического экзамена наряду со знанием норм тре¬ бований по техническому минимуму обязательно принимаются во внимание производственные навыки 518
и выполнение количественных и качественных пока¬ зателей по данному рабочему месту и операции. 4. Все рабочие профессии, которые подлежат охвату техническим минимумом в 1933—1934 годах, при сдаче общественно-технического экзамена на «отлично», «хорошо» и «удовлетворительно» полу¬ чают удостоверения как окончившие установленный правительством технический минимум. Рабочие всех остальных профессий при сдаче экзамена получают удостоверения о сдаче норм тре¬ бований по техническому минимуму в объеме, уста¬ новленном соответствующим предприятием, трестом или хозяйственным объединением. Кроме того, все товарищи, сдавшие экзамен на «отлично», получают утвержденный правительством значок «ЗОТ». 5. На всех товарищей, независимо от полученной отметки, квалификационная комиссия дает свое за¬ ключение с подробным указанием, что делать по дальнейшему повышению своих технических знаний, связанных с повышением его квалификации. Кроме того, на товарищей, «хорошо» и «отлично» сдавших экзамен, комиссия дает заключение о пере¬ воде их на более сложную работу, повышении разря¬ да и на товарищей, неудовлетворительно сдавших экзамен, имеющих плохую производственную харак¬ теристику, — заключение о переводе на менее слож¬ ную работу и даже снятие с работы на сложном обо¬ рудовании. Товарищи, не сдавшие общественно¬ технического экзамена в первый раз, вторично сдают в установленный квалификационной комиссией срок. Все товарищи, независимо от полученной отметки, берут на себя по заключении комиссии конкретные обязательства и на основе их организуют социалисти¬ ческое соревнование на освоение техники своей ма¬ шины, станка, рабочего места и технологических опе¬ раций. IV. Закрепление результатов экзамена 1. Комитеты и ячейки предприятий организуют по каждому цеху и группам специальностей обсуждение итогов проведенного экзамена совместно с партийны¬ 519
ми организациями и заводоуправлением, принимают меры к немедленному устранению всех выявленных недостатков (слабое техническое руководство, не¬ правильная расстановка рабочих в бригадах, комп¬ лектах машин и т. п.). Вместе с этим комитеты и ячейки предприятий обязаны на основе полученных заключений от квали¬ фикационных комиссий обеспечить развертывание дальнейшей технической учебы для товарищей, сдав¬ ших экзамен. Комсомольские организации совместно с хозяйст¬ венными организуют сеть кружков повышенного типа как общеобразовательного, так и технического харак¬ тера, комплектуя бригады по изучению отдельных технических дисциплин, прикрепляют отдельные груп¬ пы однородных квалификаций к научно-техническим лабораториям для изучения отдельных производствен¬ ных циклов, всемерно развивая среди молодежи на заводах инициативное добровольческое движение по освоению молодежью новой, высокой, передовой тех¬ ники. Вся техническая учеба для товарищей, сдавших экзамен, должна быть так организована, чтобы она обеспечила в дальнейшем получение среднего техни¬ ческого образования для каждого комсомольца. ЦЛ ВЛКСМ О ПЕРЕСТРОЙКЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЛКСМ НА ОСНОВЕ РЕШЕНИЙ XVII ПАРТСЪЕЗДА Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, март 1934 года ...Решения XVII съезда ВКП (б) поставили перед всеми партийными, советскими, хозяйственными и общественно-политическими организациями страны задачу незамедлительной перестройки всей организа¬ ционно-практической работы и руководства для вы¬ полнения планов второй пятилетки, построения бес¬ классового, социалистического общества... Пленум ЦК ВЛКСМ устанавливает следующие основные направления перестройки организаций ВЛКСМ: 520
1. Вовлечение всех комсомольцев и трудящейся молодежи в активную борьбу за выполнение реше¬ ний XVII съезда ВКП(б) на основе подъема всей массово-политической работы комсомола, в первую очередь по развертыванию и закреплению соцсорев¬ нования и ударничества, по овладению техникой (общественно-технический экзамен), изобретательст¬ ву, по оздоровлению транспорта. 2. Вся работа BJIKCM должна строиться на мак¬ симальном развертывании здоровой самодеятельнос¬ ти, инициативы комсомольцев и на более широком участии их в различных отраслях государственного строительства, в первую очередь путем восстановле¬ ния движения «легкой кавалерии», вовлечения в него широких масс комсомольцев, рабочей и трудящейся молодежи и организации на этой основе конкретной помощи органам партийного и советского контроля. 3. Развертывание самокритики во всей работе, не¬ взирая на лица, на «чины», с тем чтобы члены ВЛКСМ критиковали работу своих выборных орга¬ нов, руководителей, вышибая из руководства неиспра¬ вимых болтунов и молодых «вельмож», белоручек, чуждающихся черновой, кропотливой практической работы, переводя на менее ответственную работу несправляющихся с порученным делом. 4. Повышение железной дисциплины во всей ра¬ боте комсомола со стороны каждого комсомольца и тем более активного работника, строжайшее выпол¬ нение всех решений партии и союзных органов, а рав¬ но четкое и безупречное выполнение постановлений правительства и распоряжений всех его органов и представителей — вплоть до мастера в цехе и бригадира в колхозе. 5. Организация конкретной, оперативной работы и руководства по производственно-отраслевому прин¬ ципу. Пленум ЦК постановляет: 1. а) Реорганизовать существующие комсомоль¬ ские ячейки в первичные комсомольские организации на фабриках и заводах, в совхозах, колхозах и МТС, в вузах и школах, красноармейских частях и совет¬ ско-торговых учреждениях. 521
Первичные комсомольские организации создавать при наличии не менее трех членов комсомола. б) В крупных предприятиях, учреждениях, колхо¬ зах и т. п. с большим количеством комсомольцев внутри первичной комсомольской организации (охва¬ тывающей все предприятие, учреждение и т. п.) мо¬ гут быть организованы с утверждения райкома, гор¬ кома ВЛКСМ (на железнодорожном транспорте — политотдела) комсомольские организации по цехам, участкам, отделам и т. п. В свою очередь, внутри це¬ ховых, участковых и тому подобных комсомольских организаций могут создаваться комсомольские груп¬ пы по бригадам, агрегатам, пролетам и т. п. в) Для ведения текущей работы первичная комсо¬ мольская организация избирает комсомольский коми¬ тет (фабком, завком и т. п.) в составе не более 11 человек сроком на один год, а цеховая организа¬ ция — комсомольского организатора, утверждаемого комитетом, сроком на шесть месяцев. В комитетах первичных организаций комсомола бюро комитета не создавать, а всю работу должен проводить комитет. В первичных комсомольских организациях Крас¬ ной Армии и Флота выбирается не комитет, а бюро. г) В первичных комсомольских организациях, на¬ считывающих менее 20 членов и кандидатов комсо¬ мола, комсомольские комитеты не создавать, а вы¬ бирать комсомольских организаторов. д) Всю работу первичных организаций ВЛКСМ в Красной Армии и Флоте проводить под непосредст¬ венным руководством политорганов, военных комис¬ саров и партийных организаций частей Красной Ар¬ мии и Флота. (Взаимоотношения комитетов ВЛКСМ и политорганов определяются особым положением ЦК ВЛКСМ и ПУРККА)... ...6. Пленум ЦК обязывает обкомы, крайкомы, ЦК КСМ нацреспублик и все организации союза принимать активное участие и оказывать всемерную помощь комиссиям партийного и советского контроля и их уполномоченным на местах в осуществлении проверки исполнения директив ЦК ВКП (б) и Сов¬ наркома СССР советскими, хозяйственными и други¬ ми организациями прежде всего на основе восстанов¬ 522
ления движения «легкой кавалерии» и повышения качества работы советских ячеек. Пленум ЦК постановляет: а) Признать необходимым в целях укрепления существующих отрядов «легкой кавалерии» провести до 25 апреля перерегистрацию «кавалеристов» и пе¬ ресмотр вожаков, укрепив отряды «легкой кавале¬ рии» проверенными и имеющими опыт комсомольской работы работниками. Проведение перерегистрации и пересмотр состава вожаков возложить на соответствующие комитеты ВЛКСМ. Порядок перерегистрации поручить разра¬ ботать в декадный срок бюро ЦК. б) Создать на каждом предприятии, в колхозе, в совхозе, в советском учреждении и торгово-коопе¬ ративной сети группы «легкой кавалерии», направляя их работу на борьбу с бюрократизмом и другими недостатками, за улучшение работы государственно¬ го аппарата, вовлекая молодежь на основе добро¬ вольности в группы «легкой кавалерии» и обеспечи¬ вая систематическое руководство этим движением со стороны комитетов ВЛКСМ. 7. Комсомольские комитеты должны поддержи¬ вать и руководить здоровыми и инициативными начи¬ наниями комсомольцев, организовывая разнообраз¬ ные добровольные группы, кружки (по борьбе с бра¬ ком, уплотнению рабочего дня, улучшению работы столовой, охране общественной собственности, подня¬ тию урожая, налаживанию учета труда в колхозах, овладению техникой, повышению общеобразователь¬ ного уровня, организации досуга и т. д.). Пленум обязывает все организации широко вовле¬ кать в добровольные группы и кружки близкую к комсомолу молодежь города и деревни и обеспе¬ чить руководство их работой. Важнейшей задачей всех комсомольских организаций пленум считает ши¬ рокий охват комсомольцев и трудящейся молодежи страны добровольным военным обучением; комсо¬ мольские организации, проводя эту работу через доб¬ ровольные оборонные организации (Осоавиахим, Автодор, РОКК и т. п.), должны всемерно повысить свою роль в их работе по развертыванию военного 523
обучения среди комсомольцев и молодежи, укрепив их проверенными кадрами комсомола. Пленум поручает Бюро ЦК разработать вопрос о введении определенных минимумов требований в выполнении комсомольцами их обязанностей в об¬ ласти политобразования, технической учебы, повы¬ шения общекультурного уровня, физкультурно-воен¬ ной подготовки, проведя это в виде опыта в ряде организаций. 8. Реорганизовать конфликтные комиссии в апел¬ ляционные тройки по разбору апелляций об исклю¬ чении из комсомола и наложении мер союзного взыскания. Апелляционные тройки создать в горко¬ мах, обкомах, крайкомах и ЦК КСМ нацреспублйк и возглавить их членами соответствующих коми¬ тетов. Конфликтные комиссии при райкомах и заводских комитетах комсомола ликвидировать, решая вопрос об исключении из ВЛКСМ или о наложении мер союзного взыскания в комитетах и райкомах комсо¬ мола. Известия ЦК ВЛКСМ. 1934, № 7-8. стр. 54—56. О МАССОВО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ И ПОЛИТУЧЕБЕ КОМСОМОЛЬЦЕВ Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1934 года О политической учебе комсомольцев Пленум ЦК отмечает, что текущий политучебный год начался организованнее, чем прошлый; этому зна¬ чительно способствовало огромное стремление комсо¬ мольцев к повышению своих политических знаний. Однако качество политзанятий продолжает быть неудовлетворительным по причине невыполнения крайкомами, обкомами и ЦК комсомола националь¬ ных республик решения ЦК о подборе и работе с пропагандистами. В ряде организаций пропагандисты не отбирались и не утверждались райкомами (Ленинград, Ростов), 524
до сих пор большинство пропагандистов не занимают¬ ся в семинарах (Иваново). Руководящие работники комсомола (РК, ГК, OK) лично слабо руководят политшколами, а в целом ряде случаев не бывают на занятиях политшкол. Пленум ЦК ВЛКСМ постановляет: 1. Ленинский комсомол, являясь организацией активных, передовых, политически сознательных мо¬ лодых людей страны социализма, не может терпеть в своих рядах комсомольцев, политически неграмот¬ ных или малограмотных, являющихся отсталыми эле¬ ментами, которые в силу этого не могут быть подлин¬ ными вожаками трудящейся молодежи, и предлагает всем организациям: комсомольцев, политически ма¬ лограмотных и не работающих над повышением свое¬ го политического уровня, переводить из членов в кан¬ дидаты союза, а комсомольцев, политически негра¬ мотных и не желающих учиться, исключать из рядов ВЛКСМ. ЦК ВЛКСМ предупреждает комитеты от огульно¬ го применения этих мер, рассматривая их как крайние. Комитеты ВЛКСМ в первую очередь обязаны сде¬ лать все необходимое для привлечения политически неграмотных и малограмотных комсомольцев в раз¬ личные кружки и школы политического просвещения. 2. Обязать райкомы, горкомы к 10 января 1935 года закончить утверждение персонального со¬ става пропагандистов и проверить каждого пропа¬ гандиста, в каком семинаре он занимается. Устано¬ вить, что семинары должны не только подготовлять пропагандистов по содержанию темы, но и главным образом давать методический инструктаж (план оче¬ редного занятия, подбор интересных примеров, об¬ суждение итогов прошедшего занятия и т. д.). 3. Вменить в обязанность райкомам, горкомам, крайкомам, обкомам и ЦК КСМ нацреспублик на каждом заседании бюро обязательно заслушивать отчеты нескольких комитетов и пропагандистов о по¬ литучебе. Секретарям горкомов и райкомов установить лич¬ но контроль над работой 10—12 пропагандистов. В декадный срок организовать при заместителях сек¬ 525
ретарей РК и ГК группу внештатных инструкторов по политучебе. 4. Обязать пропагандистов в начале каждого за¬ нятия проверять, как проработали слушатели зада¬ ния на дому. Провести в политшколах и кружках после проработки четырех глав учебника зачетные беседы с отметками слушателям об усвоении. Обязать крайкомы, обкомы и ЦК КСМ нацрес¬ публик, а также городские и районные комитеты командировать своих работников и актив в первич¬ ные организации для помощи и участия в проведении зачетных бесед. 5. Предложить крайкомам, обкомам и ЦК КСМ нацреспублик организовать контроль за политучебой комсомольцев в вузах, вечерней общеобразователь¬ ной и профтехнической сети. Добиться немедленного введения в ней преподавания политграмоты и исто¬ рии партии, оказать помощь в подборе пропаганди¬ стов и снабжении учебниками. Массово-политическая работа ...Пленум ЦК ВЛКСМ предлагает: 1. Обязать всех активных работников организо¬ вывать встречи молодежи со старыми большевиками, старыми рабочими, командирами Красной Армии, учеными для бесед и лекций о работе нашей партии в подполье, борьбе зарубежного пролетариата, граж¬ данской войне, истории заводов и последних дости¬ жениях науки и техники. 2. Поставить работу комсомольских групп так, чтобы в них комсомольцы могли получать ответ на волнующие их вопросы. Комсомольский групорг (комсорг производственной бригады колхоза и сов¬ хоза) должен умело подойти к запросам каждого комсомольца своей группы, толково разъяснить им интересующие их вопросы, приучать комсомольцев читать регулярно газеты, книги, объединять комсо¬ мольцев не только на производстве, но и в учебе и в быту. 3. Практиковать периодически, раз в Н/г—2 ме¬ сяца, созыв конференций рабочей и колхозной моло¬ дежи с обсуждением жизненных вопросов молодежи. В течение февраля провести проверку выполнения 526
решений конференций беспартийной рабочей и кол¬ хозной молодежи, проведенных накануне Междуна¬ родного юношеского дня, и созвать для отчета об их выполнении собрания беспартийной молодежи. При¬ влечь к суровой ответственности руководителей ком¬ сомольских организаций, давших различные обеща¬ ния на конференции и не выполнивших их. 4. Запретить РК и ГК устанавливать стандартные повестки для комсомольских собраний. Повестка союзного дня первичных организаций должна состав¬ ляться с учетом интересов и запросов комсомольцев самими первичными организациями, а РК и ГК должны помочь правильно провести собрание, обеспе¬ чить полную возможность критики комсомольцами докладчика, если он пришел неподготовленным. В двухдекадный срок выделить во всех первичных организациях одного-двух товарищей для агитаци¬ онной работы, персонально утвердив их на бюро РК и ГК. При РК и на крупных предприятиях создать в этот же срок постоянно действующие семинары агитаторов по типу семинаров пропагандистов. В сельрайонах инструктаж агитаторов опытными партагитаторами проводить не реже раза в две дека¬ ды в кустовых пунктах. 5. Пленум ЦК обязывает крайкомы, обкомы и ЦК комсомола нацреспублйк выдвинуть наиболее актив¬ ную часть молодых избирателей для работы в сек¬ циях сельских, районных и городских Советов, орга¬ низовать при депутатских группах группы молодых из¬ бирателей по контролю и выполнению отдельных пунктов наказа Советам. Практиковать созыв завод¬ ских собраний молодых избирателей с отчетами ком¬ сомольцев— депутатов Совета. Особое место должна занять работа с активом из беспартийной молодежи (бригадирами, профоргами, членами правлений колхозов, изобретателями и т. д.). Комсомольские работники должны лично знать этих товарищей, оказывать содействие в их работе, помо¬ гать их росту и приближать к работе союза. 6. Отмечая ослабление внимания комсомольских организаций к антирелигиозной работе, пленум ЦК предлагает с привлечением Союза воинствующих без¬ божников организовать беседы и читки антирелиги¬ 527
озной литературы, в течение января 1935 года про¬ вести при РК и ГК курсы по подготовке комсомоль- цев-антирелигиозников, вовлекать комсомольцев в Союз безбожников, оживляя его работу. Об учебе актива Пленум ЦК подчеркивает, что активным работни¬ ком Ленинского комсомола не может быть политиче¬ ски малограмотный товарищ. Руководителем передо¬ вой советской молодежи — комсомольцев — может быть только активист, систематически повышающий свой теоретический уровень... Пленум ЦК обязывает все обкомы, крайкомы и ЦК комсомола нацреспублик организовать система¬ тическую учебу актива и поставить жесткий контроль за учебой всех групп актива. 1. В мае — июне 1935 года провести проверку по¬ литических знаний актива, начиная с членов бюро обкомов, крайкомов, ЦК комсомола нацреспублик. Поручить Бюро ЦК в месячный срок разработать порядок и сроки проведения проверки политзнаний актива по отдельным организациям. 2. Отстранять от руководящей работы всех тех активистов, независимо от их положения, кто, прикры¬ ваясь «занятостью на практической работе», упуска¬ ет свою прямую и первейшую обязанность — изуче¬ ние революционной теории... Постановления X пленума ЦК ВЛКСМ. 12—16 декабря 1934 года. Изд-во «Мо¬ лодая гвардия», 1934, стр. 5—13. • X СЪЕЗД ВЛКСМ 11—21 апреля 1936 года На съезде присутствовали 1103 делегата. Из них 801 с правом решающего и 302 с правом совещатель¬ ного голоса; 579 членов партии и 47 кандидатов в чле¬ ны партии. Делегаты представляли 3 981 777 членов ВЛКСМ. Порядок дня: отчетный доклад ЦК ВЛКСМ; отчет¬ ный доклад Центральной ревизионной комиссии; от¬ 528
чет делегации ВЛКСМ в ИК КИМ; утверждение Про¬ граммы и Устава ВЛКСМ; о работе комсомола в школе. Съезд целиком и полностью одобрил политиче¬ скую линию и практическую работу Центрального Ко¬ митета ВЛКСМ. Съезд наметил меры по расширению деятель¬ ности ВЛКСМ в социалистическом строительстве и укреплении обороноспособности страны. Съезд при¬ нял обращение «Ко всем бойцам, командирам и по¬ литработникам Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Во всех своих документах съезд подтвердил, что партийное руководство — незыблемый закон раз¬ вития Ленинского комсомола. X съезд принял новую Программу и Устав ВЛКСМ. ИЗ ПРОГРАММЫ ВСЕСОЮЗНОГО ЛЕНИНСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ ...Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи является массовой беспартийной организа¬ цией, примыкающей к ВКП (б), объединяет в своих рядах широкие слои передовой, политически грамот¬ ной трудящейся молодежи города и деревни. ВЛКСМ имеет своей задачей помощь Коммунистической пар¬ тии (большевиков) в деле воспитания молодежи и детей в духе коммунизма. Сочувствуя Программе ВКП (б), ВЛКСМ помогает партии большевиков и Советскому правительству в выполнении великой ис¬ торической задачи—строительство коммунистическо¬ го общества. ВЛКСМ является помощником ВКП (б) и ее ре¬ зервом. Всей своей работой ВЛКСМ под руководством ВКП (б) воспитывает из рабочей, крестьянской, слу¬ жащей молодежи, из молодой интеллигенции людей, преданных Советской власти, образованных, людей смелых и решительных, не боящихся лишений и труд¬ ностей, людей, ненавидящих врагов рабочего класса... Для воспитания всей трудящейся молодежи горо¬ да и деревни в духе коммунизма и организации ее 34 Товарищ комсомол, том I 529
вокруг Советской власти Всесоюзный Ленинский Коммунистической Союз Молодежи ставит перед со¬ бой следующие задачи: I. В области политического воспитания молодежи 1. Следуя указаниям Ленина о том, что выработ¬ ка коммунистического мировоззрения — овладение на¬ учно-революционной теорией пролетариата — являет¬ ся основным условием для воспитания молодежи в духе коммунизма, ВЛКСМ считает обязательным для каждого комсомольца получение политического обра¬ зования. С этой целью ВЛКСМ создает школы, кружки и проводит другие мероприятия для усвоения молодежью политической грамоты, для изучения ос¬ новных моментов истории вообще, в особенности ис¬ тории СССР и Всесоюзной Коммунистической пар¬ тии, организует изучение Молодежью основных идей марксизма-ленинизма. 2. ВЛКСМ ведет работу по политическому воспи¬ танию всей рабочей, крестьянской, служащей, уча¬ щейся молодежи и молодой интеллигенции; ознакам- ливает ее через собрания, беседы, лекции с текущими политическими событиями, мероприятиями Советско¬ го 'правительства и Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); ознакамливает молодежь с условиями жизни рабочих и крестьян в прошлом, в капиталистических странах, с историей гражданской войны в СССР, воспитывая молодежь на приме¬ рах героической борьбы рабочего класса и трудя¬ щегося крестьянства против капиталистов и поме¬ щиков. ВЛКСМ издает свои газеты, журналы, политиче¬ скую и художественную литературу, организует клу¬ бы молодежи и ведет работу в общерабочих и кол¬ хозных клубах, библиотеках и читальнях. 3. ВЛКСМ терпеливо разъясняет молодежи вред суеверия и религиозных предрассудков, организуя с этой целью специальные кружки и лекции по антире¬ лигиозной пропаганде. 4. ВЛКСМ ведет воспитательную работу против пережитков имевшего в прошлом место националь¬ ного неравноправия, против всякого проявления шо¬ 530
винизма, национализма, воспитывая всю молодежь в духе пролетарского интернационализма. Организации BJ1KCM ведут политико-воспитатель¬ ную работу среди молодежи на родном языке наро¬ дов СССР, соответственно условиям и особенностям каждого из них. 5. ВЛКСМ организует различные курсы и школы по подготовке и переподготовке пропагандистов и ор¬ ганизаторов различных отраслей работы комсомола. II. В области образования молодежи 1. Во всей своей работе ВЛКСМ исходит из необ¬ ходимости овладеть наукой, выковать новые кадры... 2. ...организации ВЛКСМ: а) помогают государственным органам в укрепле¬ нии и развитии советской школы, проведении в жизнь всеобщего обязательного семилетнего, а потом и де¬ сятилетнего обучения; б) организуют, совместно с государственными и общественными органами, получение молодежью среднего общего и технического образования без от¬ рыва от производства; в) оказывают всемерную помощь делу развития высшего образования в СССР (подготовка инжене¬ ров, врачей, агрономов, педагогов и т. п.); г) ведут активную борьбу за полную ликвидацию неграмотности и малограмотности среди молодежи; д) организуют различного рода кружки, школы и курсы для повышения технических и общеобразова¬ тельных знаний и изучение иностранных языков; е) ведут борьбу против «всезнайства» и поверх¬ ностного отношения к изучению науки, с тем чтобы каждый комсомолец обязательно изучил какую-либо специальность, которой должен владеть в совершен¬ стве. III. В области работы в школе и среди детей 1. Помогает органам народного образования и учителям укреплять учебную дисциплину и организо¬ вывать всю учебную работу в школе. 2. Борется с проникновением в школу противона- 531
родных влияний, ведет борьбу с хулиганством и рас¬ хлябанностью. 3. Систематически знакомит учащихся с важней¬ шими событиями дня, организуя различного рода кружки, лекции и беседы. 4. Для удовлетворения самых разнообразных за¬ просов учащейся молодежи организует, на основе самодеятельности, кружки физической культуры, му¬ зыкальные, драматические, фото- и радиолюбителей, кружки моделистов, юных изобретателей и др. 5. Организует отдых и разумное развлечение учащихся (вечера самодеятельности, посещение кино, театров, музеев, экскурсии, туристские по¬ ходы и др.). 6. Активно участвует в подготовке учителей, вы¬ деляя на педагогическую работу свои лучшие силы. 7. Организует в школах пионерские отряды и группы октябрят. 8. Выделяет из числа лучших комсомольцев вожа¬ тых пионерских отрядов и форпостов, руководителей различных кружков, работающих при отрядах и фор¬ постах, и оказывает им необходимую помощь в ра¬ боте. 9. Создает вместе с профсоюзами и органами на¬ родного образования пионерские лагеря, детские клу¬ бы, дворцы, спортивные площадки, санатории, детские технические станции и др. 10. Издает для детей художественную и научно- популярную техническую литературу и заботится о производстве пионерского снаряжения, хороших игру¬ шек и др. IV. В области физического развития молодежи 1. Организует вовлечение всей молодежи в физи¬ ческую культуру, добивается, чтобы СССР имел луч¬ шие спортивные достижения. 2. Активно участвует в работе государственных органов и общественных организаций физической культуры, создавая различного рода спортивные ор¬ ганизации. 3. Активно участвует в строительстве спортивных сооружений (спортплощадки, стадионы, спортзалы, 532
бассейны, аэроклубы и т. д.) и содействует производ¬ ству спортивного инвентаря. 4. Выделяет свои силы для подготовки кадров ин¬ структоров и организаторов физической культуры. V. В области участия в социалистическом строительстве 1. Следуя указаниям ВКП(б), что коммунистиче¬ ское воспитание молодежи должно проводиться так, чтобы каждый шаг ее учения и образования был свя¬ зан с борьбой за создание коммунистического обще¬ ства, ВЛКСМ привлекает всю трудящуюся молодежь к участию в социалистическом строительстве. Органи¬ зации ВЛКСМ разъясняют молодежи задачи социа¬ листического строительства, ознакамливают ее с пла¬ нами развития народного хозяйства СССР; участвуют в политических кампаниях, проводимых ВКП(б) и Советским правительством, мобилизуют по мере не¬ обходимости свои силы на наиболее ударные участки социалистического строительства; участвуют в повсе¬ дневной работе советских органов, укрепляя Советы, помогают Советской власти вести борьбу с бюрокра¬ тическими извращениями в работе советских и хозяй¬ ственных органов. 2. ВЛКСМ помогает партии большевиков органи¬ зовывать социалистическое соревнование, проявляя в этом деле свой почин и инициативу. Комсомолец дол¬ жен своей ударной работой показывать пример и увлекать им всю молодежь. ВЛКСМ воспитывает коммунистическое отношение к труду, добросовестное отношение к выполнению своих обязанностей перед Советской властью, требуя от комсомольцев и комсо¬ молок трудовой деятельности от каждого по способ¬ ностям. ВЛКСМ ставит в пример молодежи образцы героического труда и трудовых подвигов старших товарищей—ударников и ударниц. ВЛКСМ ведет борьбу за наибольшее повышение производительности труда и укрепление трудовой дисциплины на предприятиях, на транспорте, в кол¬ хозах, в совхозах и учреждениях. 3. ВЛКСМ ведет работу по воспитанию всей мо¬ лодежи в духе заботы о сохранности и укреплении 533
социалистической собственности, являющейся основой советского строя. 4. ВЛКСМ помогает Советскому государству в укреплении семьи и в его заботе о детях и женщинах- матерях, борется против пережитков капитализма в отношении к женщине, воспитывая в молодежи чув¬ ство уважения к женщине как к равноправному участнику социалистического строительства. VI. В области защиты социалистической Родины 1. Молодое поколение Советского Союза обязано готовить себя к защите своей Родины от всяких опасностей и покушений на нее со стороны врагов. «Мы оборонцы с 7 ноября (25 октября) 1917 года. Мы за «защиту отечества», но та отечественная вой¬ на, к которой мы идем, является войной за социали¬ стическое отечество, за социализм, как отечество, за Советскую республику, как отряд всемирной армии социализма» (Ленин). Неотступно следуя эгому за¬ вету великого Ленина, ВЛКСМ воспитывает все мо¬ лодое поколение в духе советского патриотизма, бес¬ предельной преданности и безграничной любви к СССР — к своей Родине. Беззаветная защита социа¬ листического Отечества, укрепление его могущества, благосостояния и славы есть самая святая и кровная обязанность члена ВЛКСМ. ВЛКСМ воспитывает молодежь в духе готовности по первому зову Советского правительства выступить на борьбу с врагами социалистической Родины. 2. ВЛКСМ воспитывает в молодежи храбрость и стойкость, презрение к трусости и страху перед вра¬ гами Советской власти, дух соблюдения строжайшей дисциплины. ВЛКСМ воспитывает молодежь в духе ненависти к дезертирству, предательству, измене со¬ циалистической Родине, как к самым тяжким и гнус¬ ным злодеяниям против интересов социалистического государства. Члены ВЛКСМ и вся молодежь дол¬ жны разоблачать и предавать суду рабоче-крестьян¬ ского государства всех, кто изменит интересам Ро¬ дины. 3. Во всей своей работе по укреплению обороно¬ способности Союза Советских Социалистических Рес¬ 634
публик ВЛКСМ исходит из политики ВКП (б) и Со¬ ветского правительства... Активное содействие Совет¬ скому государству в укреплении и развитии Воору¬ женных Сил составляет важнейшую обязанность Ле¬ нинского комсомола. В этих целях ВЛКСМ осуществ¬ ляет шефство над Военно-Морскими и Военно-Воз¬ душными Силами РККА и обеспечивает РККА кад¬ рами преданных Советской власти людей, у которых не дрогнет рука и не изменит глаз в боях с врагами революционного народа. ВЛКСМ ведет среди молодежи пропаганду воен¬ ных знаний, активно участвует в работе обществен¬ ных оборонных организаций и добивается, чтобы каж¬ дый комсомолец еще до вступления в ряды армии и флота овладел искусством меткой стрельбы, изучил одну из военных специальностей. Всесоюзный Коммунистический Союз Молодежи носит имя учителя и вождя трудящихся всего мира В. И. Ленина. За боевые заслуги в гражданской войне против капиталистов, помещиков, интервентов Ленинский комсомол удостоен высочайшей революционной на¬ грады — ордена боевого Красного Знамени. За ударный труд в строительстве социалистиче¬ ского общества, увенчавший славой трудящуюся мо¬ лодежь Советского Союза, Ленинский комсомол на¬ гражден орденом Трудового Красного Знамени. Ленинский комсомол, ведя свою работу среди тру¬ дящейся молодежи СССР, под руководством Всесоюз¬ ной Коммунистической партии (большевиков)... с чес¬ тью выполнит все свои обязанности перед социали¬ стической Родиной. X съезд ВЛКСМ. Стенографический отчет, ч. II. Партиздат ЦК ВКП(б). 1936, стр. 425-430. УСТАВ ВСЕСОЮЗНОГО ЛЕНИНСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ ВЛКСМ является одним из отрядов Коммунисти¬ ческого Интернационала Молодежи, признает его Программу и Устав, выполняет его решения и актив¬ но участвует в его работе. 535
ВЛКСМ примыкает к ВКП(б), является ее резер¬ вом и помощником: под руководством большевист¬ ской партии ВЛКСМ воспитывает молодежь в духе коммунизма, сплачивает ее вокруг Советской власти. ВЛКСМ является массовой беспартийной органи¬ зацией, объединяющей в своих рядах широкие слои передовой, политически грамотной трудящейся моло¬ дежи города и деревни. Следуя боевым традициям большевизма, комсомол силен своей идейной убеж¬ денностью и преданностью партии Ленина — Стали¬ на. Какое бы то ни было отступление от Программы ВЛКСМ несовместимо с пребыванием в комсомоле. ВЛКСМ требует от своих членов настойчивости и неустанной борьбы за осуществление генеральной ли¬ нии партии большевиков. Члены ВЛКСМ обязаны всеми силами укреплять советский строй, укреплять советскую промышленность и транспорт, колхозы и совхозы, вести непримиримую борьбу с классовым врагом и оппортунистами всех мастей, давать беспо¬ щадный отпор всяким попыткам противопоставления комсомола партии большевиков, укреплять братские интернациональные отношения между трудящимися всех национальностей СССР и пролетариями всех стран. Комсомолец считает для себя величайшей честью стать членом ВКП(б) и всей своей деятельностью и учебой подготавливает себя к вступлению в ее ряды. I. О членах и кандидатах ВЛКСМ и их обязанностях 1. Членом ВЛКСМ считается всякий принятый в ряды комсомола в возрасте от 15 до 26 лет, признаю¬ щий Программу и Устав союза, работающий в одной из его организаций, подчиняющийся всем постановле¬ ниям ВЛКСМ и уплачивающий членские взносы. Пр имечание. Члены ВЛКСМ, достигшие 26-лет- него возраста, могут оставаться в организации с пра¬ вом совещательного голоса, а в случае их избрания в руководящие органы за ними сохраняется право ре¬ шающего голоса. 2. Члены ВЛКСМ обязаны: а) изучать труды Маркса, Энгельса, Ленина, Ста¬ 536
лина и разъяснять марксистско-ленинское учение ши¬ роким массам молодежи; б) выполнять решения партии большевиков и ком¬ сомола и активно участвовать в политической жизни страны; в) показывать пример социалистического отноше¬ ния к труду, зорко охранять социалистическую собст¬ венность, бороться с пьянством, хулиганством, с ос¬ татками религиозных предрассудков, с нетоварище¬ ским отношением к женщине; г) овладевать знаниями, культурой, наукой, тех¬ никой; д) изучать военное дело, быть беззаветно предан¬ ным великой социалистической Родине и быть гото¬ вым отдать для нее все свои силы, а если понадо¬ бится — и жизнь; е) решительно бороться с нарушениями револю¬ ционной законности и порядка; ж) активно участвовать в работе комсомольской организации, аккуратно посещать комсомольские соб¬ рания, быстро и точно выполнять задания органи¬ зации, доводя всякое начатое дело до конца. 3. В члены комсомола принимается передовая, про¬ веренная, преданная Советской власти молодежь из среды рабочих, крестьян и служащих. В том случае, если желающий вступить в ряды комсомола еще недостаточно подготовлен для приня¬ тия его в члены ВЛКСМ, он принимается кандидатом сроком на 6 месяцев. Кандидатский стаж устанавли¬ вается для того, чтобы желающий вступить в комсо¬ мол подготовился к этому, ознакомился с Програм¬ мой и Уставом ВЛКСМ и ликвидировал свою поли¬ тическую неграмотность. Прием в комсомол произ¬ водится в индивидуальном порядке: а) принимаемые в члены или кандидаты ВЛКСМ представляют рекомендации двух членов комсомола с годичным стажем или одного члена партии. Рекомендации проверяются местным комитетом комсомола обязательно до обсуждения вопроса о приеме. Рекомендующие несут ответственность за рекомен¬ дуемого, подвергаясь в случае необоснованных реко¬ 537
мендаций союзному взысканию вплоть до исключения из комсомола; б) приему в комсомол должна предшествовать предварительная проверка основных данных, сооб¬ щаемых о себе вступающим, и вопрос о приеме рас¬ сматривается комитетом первичной комсомольской ор¬ ганизации, решается общим собранием первичной ор¬ ганизации и вступает в силу по утверждении бюро райкома или горкома комсомола. Стаж членов и кандидатов ВЛКСМ исчисляет¬ ся со дня решения о приеме общим собранием соот¬ ветствующей первичной комсомольской органи¬ зации; в) при переводе из кандидатов в члены комсомоль¬ ские организации должны проверить подготовленность данного кандидата к вступлению его в члены комсо¬ мола. В случае, если кандидат не проявил себя как достойный звания члена Ленинского комсомола, ор¬ ганизация имеет право продлить ему кандидатский стаж или исключить его из числа кандидатов. 4. Члены и кандидаты ВЛКСМ при переходе из одной организации в другую зачисляются в состав последней лишь при предъявлении членского комсо¬ мольского билета и личной карточки с отметкой о сня¬ тии с учета. 5. Комсомольские организации должны контроли¬ ровать своевременную уплату членами и кандидата¬ ми комсомола членских взносов, в каждом отдель¬ ном случае выяснять причины несвоевременной уп¬ латы. О членах и кандидатах комсомола, в течение 3 ме¬ сяцев не уплативших членских взносов, ставится воп¬ рос на обсуждение первичной организации о пребы¬ вании их в рядах ВЛКСМ. 6. Комсомольские организации должны очищать свои ряды от враждебных элементов, двурушников, нарушителей железной дисциплины комсомола, мо¬ рально разложившихся, шкурников, карьеристов. 7. Вопрос об исключении из комсомола решается общим собранием той первичной организации комсо¬ мола, членом или кандидатом которой данное лицо состоит, и утверждается бюро райкома или горкома комсомола. 538
8. Кандидаты в члены ВЛКСМ подчиняются всем постановлениям союза и выполняют все возлагаемые на них обязанности. Кандидаты принимают участие в собраниях с пра¬ вом совещательного голоса, но не могут выбирать и быть избранными в руководящие органы союза. Кандидаты в члены ВЛКСМ платят членские взно¬ сы наравне с членами ВЛКСМ. II. Об организационном строении комсомола 9. Руководящим принципом организационного строения комсомола является демократический цент¬ рализм, что означает: а) выборность всех руководящих органов комсо¬ мола сверху донизу; б) периодическую отчетность комсомольских орга¬ нов перед своими комсомольскими организациями; в) строгую комсомольскую дисциплину и подчи¬ нение меньшинства большинству; г) безусловную обязательность решений высших комсомольских органов для низших и для всех членов комсомола. 10. Комсомол строится на основах демократическо¬ го централизма по территориально-производственному признаку: комитет (территориальной организации) яв¬ ляется высшим органом для всех организаций (тер¬ риториальных), входящих в этот район; организации, обслуживающие целую отрасль производства или уп¬ равления (транспорт, гражданская авиация и пр.), считаются высшими по отношению ко всем организа¬ циям комсомола данной отрасли. 11. Схема организации комсомола следующая: а) территория СССР — Всесоюзный съезд — ЦК ВЛКСМ. б) области, края и республики — областные, крае¬ вые конференции, съезды комсомола нацреспублйк — обкомы, крайкомы. ЦК комсомола нацреспублйк; в) города, районы — городские, районные конфе¬ ренции — городские, районные комитеты; г) предприятия, селения, колхозы, МТС, красноар¬ мейские части, учреждения, школы — общие собра¬ ния — комсомольские комитеты (комитет комсомола 539
завода, комитет комсомола фабрики, комитет комсо¬ мола вуза и т. д.). 12. Порядок подчинения и отчетности от высшей инстанции к низшей следующий: Всесоюзный съезд, ЦК ВЛКСМ, областная, краевая конференция, съезд комсомола нацреспублики — обком, крайком, ЦК комсомола нацреспублики; городская, районная кон¬ ференция — городской, районный комитет и т. д. 13. Каждый районный и вышестоящий комитет комсомола имеет свою печать по установленному ЦК ВЛКСМ образцу. 14. Для организации воспитательной работы среди различных групп молодежи в райкомах, горкомах, об¬ комах, крайкомах и ЦК комсомола нацреспублик создаются соответствующие отделы и секторы, уста¬ навливаемые ЦК ВЛКСМ. В ЦК ВЛКСМ создаются отделы, секторы и со¬ веты при отделах по усмотрению ЦК ВЛКСМ. 15. Комсомольские организации создают в школах детские коммунистические организации юных пионе¬ ров имени В. И. Ленина, а в жактах — пионерские форпосты, работающие под непосредственным руко¬ водством комсомола. Для практического руководства работой детских коммунистических организаций в райкомах, горкомах, обкомах, крайкомах, ЦК комсомола нацреспублик создаются отделы пионеров, а комитеты первичных организаций комсомола для руководства отрядами и форпостами юных пионеров выделяют вожатых из чис¬ ла лучших, грамотных и авторитетных комсомольцев. Комсомольские организации помогают вожатым подбирать руководителей различных детских и пио¬ нерских кружков. Комсомольские организации должны повседневно заботиться о работе пионеротрядов и форпостов, обеспечивая совместно с профсоюзами и органами народного просвещения организационно-материаль¬ ную базу для работы пионерских лагерей, клубов, спортплощадок, театров, детских технических и ту¬ ристских станций и т. д. ЦК ВЛКСМ, обкомы, крайкомы и ЦК комсомола нацреспублик издают пионерские газеты, журналы и необходимую для детей литературу. 540
III. О центральных организациях комсомола 16. Высшим органом комсомола является Все¬ союзный съезд. Очередные съезды созываются не реже одного раза в 3 года. Чрезвычайные съезды созываются Центральным Комитетом ВЛКСМ по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети общего числа членов, представленных на последнем съезде комсо¬ мола. Созыв Всесоюзного съезда и порядок дня объяв¬ ляются не позже как за полтора месяца до съезда. Чрезвычайные съезды созываются в 2-месячный срок. Норма представительства на Всесоюзный съезд ус¬ танавливается Центральным Комитетом комсомола. 17. В случае несозыва Центральным Комитетом ВЛКСМ чрезвычайного съезда в срок, указанный в пункте 16, организации, потребовавшие созыва чрез¬ вычайного съезда, имеют право создать организацион¬ ный комитет, пользующийся правами Центрального Комитета по созыву чрезвычайного съезда. 18. Съезд: а) заслушивает и утверждает отчеты ЦК и Цент¬ ральной ревизионной комиссии; б) пересматривает и изменяет Программу и Устав ВЛКСМ; в) намечает общую линию работы комсомола и очередные задачи союза; г) избирает Центральный Комитет ВЛКСМ и Центральную ревизионную комиссию. 19. Центральный Комитет ВЛКСМ и Центральная ревизионная комиссия избираются в составе, установ¬ ленном съездом; в случае выбытия членов Централь¬ ного Комитета состав пополняется из числа выбран¬ ных съездом кандидатов в порядке, определяемом съездом. 20. В промежутке между всесоюзными съездами высшим органом союза является Центральный Коми¬ тет ВЛКСМ. ЦК руководит всей работой комсомола, представ¬ ляет BJIKCM в государственных учреждениях и орга¬ 541
низациях, назначает редакцию центрального органа союза — «Комсомольской правды» — и редакции дру¬ гих изданий ЦК ВЛКСМ, распределяет и контроли¬ рует силы и средства союза. 21. Пленумы Центрального Комитета ВЛКСМ со¬ зываются не реже одного раза в 4 месяца. Кандидаты в члены ЦК комсомола присутствуют на заседаниях пленумов ЦК с правом совещательно¬ го голоса. 22. Пленум ЦК комсомола для руководства всей работой союза между пленумами ЦК избирает из своего состава Бюро ЦК и для текущей работы орга¬ низационно-исполнительного характера — Секретари¬ ат в составе, определяемом ЦК. ЦК комсомола ре¬ гулярно информирует комсомольские организации о своей работе. 23. В целях усиления работы комсомола на от¬ дельных отстающих участках Центральный Комитет ВЛКСМ назначает комсомольских организаторов, ра¬ ботающих под его непосредственным руководством и контролем. 24. Работой комсомольских организаций там, где имеются политические отделы (совхозы, водный и же¬ лезнодорожный транспорт, Севморпуть и др.), руково¬ дят помощники начальников политотделов по комсо¬ мольской работе, подбираемые и утверждаемые ПК ВЛКСМ. Помощники начполитотделов по комсомолу непо¬ средственно подчиняются ЦК ВЛКСМ и руководятся соответствующими начальниками политотделов и по¬ литуправлений. 25. Центральная ревизионная комиссия ревизует: а) быстроту и правильность прохождения дел в центральных органах комсомола и налаженность ап¬ парата ЦК ВЛКСМ; б) кассу и исполнение бюджета ЦК ВЛКСМ. 26. В ЦК ВЛКСМ создается комиссия по приему и исключению из комсомола, работающая под руко¬ водством ЦК ВЛКСМ, занимающаяся разбором апел¬ ляций по вопросам приема, исключения из комсомо¬ ла и наложения мер союзного взыскания. 542
IV. О краевых, областных и республиканских организациях комсомола 27. Высшим органом областной, краевой, республи¬ канской комсомольской организации является област¬ ная, краевая конференция комсомола или съезд ком¬ сомола нацреспублики, а в промежутках между ни¬ ми — областной, краевой комитет, ЦК ЛКСМ нац¬ республики. В своей деятельности они руководствуются исста; новлениями Всесоюзных съездов Ленинского Комму¬ нистического Союза Молодежи и ЦК ВЛКСМ. Обкомы, крайкомы, ЦК ЛКСМ нацреспублик от¬ читываются перед ЦК BJIKCM в порядке, устанавли¬ ваемом ЦК ВЛКСМ. 28. Очередная областная, краевая конференция или съезд ЛКСМ нацреспублики созывается областным, краевым комитетом, ЦК ЛКСМ нацреспублики один раз в полтора года, а чрезвычайная — по решению областного, краевого комитета, ЦК ЛКСМ нацрес¬ публики или по требованию не менее одной трети общего числа членов организаций данной области, края, республики. Норма представительства на областную, краевую конференцию, съезд ЛКСМ нацреспублики устанав¬ ливается областным, краевым комитетом, ЦК ЛКСМ нацреспублики. Областная, краевая конференция, съезд ЛКСМ нацреспублики заслушивает и обсуждает общие воп¬ росы работы ВЛКСМ, заслушивает и утверждает от¬ четные доклады областного, краевого комитета, ЦК ЛКСМ нацреспублики и ревизионной комиссии, обсуждает вопросы комсомольской работы в области, крае, республике и избирает областной, краевой ко¬ митет, ЦК ЛКСМ, ревизионную комиссию и делегатов на Всесоюзный съезд комсомола. 29. Областной, краевой комитет, ЦК ЛКСМ нац¬ республики назначает редакции комсомольских орга¬ нов, работающих под его контролем, руководит рабо¬ той нижестоящих организаций, представляет комсо¬ мол в партийных, советских, профессиональных и дру¬ гих организациях, информирует комсомольскую орга¬ 543
низацию области, края, республики о своей работе, распределяет в пределах своей организации силы и средства комсомола. 30. Пленум областного, краевого комитета, ЦК ЛКСМ нацреспублики созывается не реже одного раза в 3 месяца. 31. Областной, краевой комитет, ЦК ЛКСМ нац¬ республики выделяет для текущей работы бюро. Для секретарей обкомов, крайкомов и ЦК ЛКСМ нацреспублик обязателен следующий партийный и комсомольский стаж: для рабочих стаж ВЛКСМ — 5 лет и ВКП (б) — 4 года, для остальных стаж ВЛКСМ — 6 лет и ВКП (б) — 5 лет. Примечание. Для секретарей обкомов, ЦК ЛКСМ нацреспублик, входящих в края и респуб¬ лики, обязателен следующий партийный и комсомоль¬ ский стаж: для рабочих ВЛКСМ — 4 года и ВКП (б) — 3 года; для остальных стаж ВЛКСМ — 5 лет и ВКП (б) — 4 года. 32. Комсомольские организации национальных и других областей и автономных республик, входящих в состав краев и республик, работают под руководст¬ вом краевых комитетов, ЦК ЛКСМ нацреспублик и в своей внутренней жизни руководствуются положения¬ ми, изложенными в главе IV Устава ВЛКСМ о крае¬ вых, областных, республиканских организациях ком¬ сомола. V. Об окружных, городских и районных организациях комсомола 33. Городская, окружная, районная комсомольская конференция созывается городским, окружным, рай¬ онным комитетом комсомола не реже одного раза в полтора года, чрезвычайная — по решению городско¬ го, окружного, районного комитета или по требованию не менее одной трети общего числа членов организа¬ ций, входящих в городскую, окружную, районную ор¬ ганизацию. Городская, окружная, районная конференция за¬ 544
слушивает и утверждает отчеты городского, окруж¬ ного, районного комитета, ревизионной комиссии; из¬ бирает городской, окружной, районный комитет, реви¬ зионную комиссию и делегатов на краевую, област¬ ную конференцию или съезд комсомола нацреспуб- лики. 34. Для секретарей городских и окружных комите¬ тов комсомола обязателен следующий партийный и комсомольский стаж: для рабочих стаж ВЛКСМ — 4 года и ВКП(б) — 2 года, для остальных стаж ВЛКСМ — 5 лет и ВКП(б) — 3 года, для секретарей районных комитетов комсомола: для рабочих стаж ВЛКСМ — 3 года и ВКП(б) — 2 года, для остальных стаж ВЛКСМ — 4 года и ВКП(б) — 2 года. Секретари городских, окружных и районных коми¬ тетов утверждаются обкомом, крайкомом или ЦК ЛКСМ нацреспублики с последующим утверж¬ дением ЦК ВЛКСМ. 35. Городской, окружной, районный комитет комсо¬ мола избирает бюро, организует и утверждает первич¬ ные комсомольские организации на предприятиях, в совхозах, МТС, колхозах и школах, руководит рабо¬ той всех первичных организаций города или района, ведет учет комсомольцев, распределяет в пределах города и района силы и средства комсомольской ор¬ ганизации, представительствует в советских, хозяйст¬ венных и профессиональных организациях. Городской, окружной, районный комитет комсомо¬ ла представляет областному, краевому комитету, ЦК ЛКСМ нацреспублики отчеты о своей деятельно¬ сти в сроки и по форме, установленным ЦК ВЛКСМ. Пленум городского, окружного, районного комите¬ та созывается не реже одного раза в 2 месяца. VI. О первичных организациях комсомола 36. Основой комсомола являются первичные ком¬ сомольские организации. Первичные комсомольские организации создаются 35 Товарищ комсомол, том I 545
на фабриках, заводах, в МТС, совхозах и прочих хо¬ зяйственных предприятиях, в колхозах, селах, учреж¬ дениях, вузах, школах, красноармейских частях и т. п. при наличии не менее 3 членов комсомола. Первичные комсомольские организации утвержда¬ ются районным или городским комитетом ВЛКСМ. 37. В крупных предприятиях, учреждениях, вузах, школах, колхозах и т. п. с количеством комсомольцев от 100 и выше внутри первичной комсомольской орга¬ низации, охватывающей все предприятие, учреждение и т. п., могут быть организованы (в каждом отдель¬ ном случае с утверждения райкома, горкома) комсо¬ мольские организации по цехам, участкам, отделам, факультетам и т. п. В свою очередь, внутри цеховых, участковых и т. п. организаций могут создаваться ком¬ сомольские группы. 38. Для ведения текущей работы первичная ком¬ сомольская организация избирает комсомольский ко¬ митет (фабком комсомола, завком комсомола и т. п.) сроком на год, а цеховая организация — бюро цехо¬ вой комсомольской организации или комсорга сроком на 6 месяцев. В первичных комсомольских организациях, на¬ считывающих менее 10 членов комсомола, комсомоль¬ ские комитеты не создаются, а избирается секретарь первичной организации комсомола. В первичных комсомольских организациях РККА избирается не комитет, а бюро. В первичных комсомольских организациях работа ведется, как правило, не освобожденными от работы на производстве работниками. Освобожденные работ¬ ники могут выделяться в наиболее крупных комитетах первичных организаций лишь с разрешения ЦК ВЛКСМ. 39. Для связи с местными профсоюзными и други¬ ми общественными организациями первичная комсо¬ мольская организация выделяет своих представителей. VII. О комсомольских организациях Красной Армии 40. Вся работа организаций ВЛКСМ в Красной Армии является неотъемлемой частью партийно-поли¬ тической работы и проводится под непосредственным 546
руководством политорганов, военных комиссаров и партийных организаций частей Красной Армии. Взаимоотношения руководящих органов комсомола (райком, горком, обком) и политорганов РККА опре¬ деляются особым положением ЦК ВЛКСМ и Полит¬ управления РККА. 41. Права, обязанности и работа комсомольских организаций в Красной Армии определяются особым положением ЦК ВЛКСМ и Политуправления РККА. VIII. Руководство парторганизаций комсомолом 42. Всю работу Ленинский комсомол проводит под непосредственным руководством ВКП (б). ЦК ВЛКСМ, являясь руководящим органом союза, непо¬ средственно подчинен ЦК ВКП (б). Работа местных организаций ВЛКСМ направляется и контролируется соответствующими областными, краевыми, республи¬ канскими, городскими и районными партийными орга¬ низациями. IX. Связь комсомола с профсоюзными и советскими организациями 43. Для проведения совместной работы организа¬ ции ВЛКСМ выделяют представителей в профсоюзы, органы народного образования и другие учреждения, ведущие работу, затрагивающую интересы моло¬ дежи. 44. Представители комсомола в профсоюзные, со¬ ветские и другие организации проводят в жизнь ре¬ шения партии, комсомола, следят за выполнением за¬ конов правительства, касающихся молодежи, участву¬ ют в общей работе соответствующих организаций и регулярно отчитываются о своей работе перед послав¬ шими их организациями комсомола. X. О внутрисоюзной демократии и комсомольской дисциплине 45. Свободное и деловое обсуждение всех вопросов работы своей организации или комсомола в целом является неотъемлемым правом каждого члена ВЛКСМ. 35* 547
Самокритика во всей работе комсомола должна развертываться невзирая на лица с тем, чтобы члены комсомола критиковали работу своих выборных орга¬ нов, своих руководителей, изгоняя из руководства не¬ исправимых болтунов и людей, чуждающихся черно¬ вой, практической работы. Свободное и деловое обсуждение вопросов работы комсомольских организаций должно быть направлено к лучшему осуществлению решений партии, к еще большему сплочению комсомола вокруг партии. Одна¬ ко обсуждение всех спорных вопросов союзной жизни свободно только до принятия организацией соответст¬ вующего решения. 46. Строжайшее соблюдение комсомольской дис¬ циплины является первейшей обязанностью всех чле¬ нов комсомола и всех комсомольских организаций. Каждая комсомольская организация, каждый ком¬ сомолец, тем более активный работник союза, долж¬ ны точно, быстро и безупречно выполнять решения партийных и комсомольских органов. Комсомольцы обязаны образцово выполнять постановления Совет¬ ского правительства и указания всех его органов. Члены руководящих органов комсомола должны показывать пример железной дисциплины в комсомоле и зорко охранять сплоченность и единство союза. К нарушающим это требование членам руководящих комсомольских органов должны применяться все ме¬ ры союзных взысканий, вплоть до исключения из ком¬ сомола, а по отношению к членам ЦК ВЛКСМ — перевод в кандидаты ЦК, исключение из состава ЦК и, как крайняя мера, исключение из комсомола. Эти взыскания могут быть наложены лишь пленумом то¬ го комитета, членом которого состоит нарушивший дисциплину союза, или вышестоящим комитетом ком¬ сомола. 47. Неисполнение постановлений высших организа¬ ций и другие проступки влекут за собой: для органи¬ заций — порицание и общую перерегистрацию (рос¬ пуск организаций) с санкции обкома, крайкома, ЦК ЛКСМ нацреспублики; для отдельных членов ком¬ сомола — тот или иной вид порицания (постановка на вид, выговор и т. п.), общественное порицание, вре¬ менное отстранение от руководящей комсомольской 548
работы; постановка вопроса перед соответствующими партийными, советскими и иными организациями об отстранении от ответственной работы в этих организа¬ циях; исключение из комсомола; исключение из ком¬ сомола с сообщением о проступке административным и судебным властям. Примечание. Члены BJIKCM, состоящие одно¬ временно членами или кандидатами ВКП (б), несут ответственность за совершенные проступки как перед партийными, так и перед комсомольскими организа¬ циями. XI. О денежных средствах комсомола 48. Денежные средства комсомола составляются из членских взносов и других поступлений. Примечание. Члены ВЛКСМ, являющиеся од¬ новременно членами или кандидатами ВКП (б), от уплаты членских взносов в комсомол освобождаются. 49. Все члены и кандидаты ВЛКСМ (в том числе и состоящие в ВКП (б) уплачивают ежегодно военно¬ шефский взнос и интернациональный взнос в разме¬ рах, устанавливаемых ЦК ВЛКСМ. 50. Вступительные взносы взимаются при вступле¬ нии в кандидаты или в члены комсомола в двойном размере к ежемесячной сумме членского взноса. X съезд ВЛКСМ. Стенографический отчет, ч. II. Партиздат ЦК ВКП (б), 1936, стр. 431-440. О РАБОТЕ КОМСОМОЛА В НАЧАЛЬНОЙ, НЕПОЛНОЙ СРЕДНЕЙ И СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ I 1. Решение XVI съезда ВКП (б) о всеобщем обя¬ зательном начальном обучении всех детей Советского Союза, последующие мероприятия ЦК ВКП (б) и правительства, их постоянная забота и внимание к школе обеспечили значительные успехи народного об¬ разования, количественный рост и улучшение работы советской школы. Выросло количество обучающихся до 25,6 миллио¬ на в 1935 году против 7,8 миллиона детей, обучавших- 549
с я в 1914 году. Больше чем вдвое возросло количест¬ во школьных зданий по сравнению с 1914 годом. Только в 1935 году построено 3362 школы, а в 1936 го¬ ду должно быть выстроено 4309 новых школ, из ко¬ торых 2802 строятся в деревне. Бюджет советской школы возрос до 4 миллиардов 995,9 миллиона рублей в 1936 году против 153 мил¬ лионов рублей, отпускавшихся на школу в дореволю¬ ционной России в 1913 году. Количество учителей возросло с 200 тысяч, имевшихся до революции, до 709 тысяч в 1934/35 году. Выросли кадры передовых советских учителей, владеющих педагогическими зна¬ ниями, возглавляющих движение учительства за вы¬ сокое качество учебной работы школы. 2. Однако в работе школы до сих пор не изжит коренной недостаток школы, на который неоднократ¬ но указывал ЦК ВКП (б) в своих решениях и кото¬ рый заключается в том, что обучение в школе не дает достаточного объема общеобразовательных знаний и неудовлетворительно разрешает задачу подготовки для техникумов и для высшей школы вполне гра¬ мотных людей, хорошо владеющих основами наук (физика, химия, математика, родной язык, география и др.). 3. Неудовлетворительность знаний учащихся, окан¬ чивающих начальную, неполную среднюю и среднюю школу, есть результат: а) Осужденной ЦК ВКП (б) практики органов на¬ родного образования, насаждающих в школах так на¬ зываемые «рассыпные» учебники. Ученикам, проходив¬ шим курс обучения по этим так называемым «рассып¬ ным» учебникам, не давшим систематических знаний, приходится сейчас восполнять пробелы в знаниях при прохождении дальнейшего курса. Несмотря на указа¬ ния и помощь партии и правительства в создании стабильных учебников, в целом ряде изданных ста¬ бильных учебников допущены грубейшие ошибки: учебники ежегодно перерабатывались, зачастую со¬ ставлялись и издавались небрежно, некоторые из них содержали в себе ряд ошибочных сведений; например, учебники по истории и географии. Ряд учебников по географии и литературе страдает схематичностью и сухостью изложения. Вредным для дела учебы явля¬ 550
лось также ежегодное изменение учебных планов и программ школ. б) Наличия большого количества недостаточно подготовленных учителей. Работа с учительскими кадрами, помощь им в по¬ вышении квалификации, подготовка новых учитель¬ ских кадров в педагогических вузах и техникумах по¬ ставлены неудовлетворительно. Преподавание важнейших предметов, особенно родного языка, гражданской истории и математики, ведется неудовлетворительно. Многие ученики, оканчи¬ вающие 7-й и 10-й классы, пишут с большим количе¬ ством ошибок. Речь учащихся засорена казенно-бюро¬ кратическими словами. Часть учителей не проверяет и не исправляет ошибок учащихся в письменных ра¬ ботах и не следит за правильностью их речи. Много¬ численны факты перегрузки учащихся заданиями на дом. Учителя слабо работают с отстающими учени¬ ками, нередко возлагая помощь отстающим учащим¬ ся на учеников-отличников. В преподавании учебных дисциплин недостаточно применяются практические работы, решение задач и упражнений, наглядные пособия (карты, атласы, при¬ боры). Неудовлетворительно поставлен учет успеваемости учащихся: взамен внимательной, систематической про¬ верки знаний каждого ученика выводится средний процент успеваемости учащихся. в) Недостаточно организованного снабжения школ, особенно сельских, учебными пособиями, оборудовани¬ ем и письменными принадлежностями. Эти крупные недостатки школы, как указали СНК СССР и ЦК ВКП(б), являются «следствием не изжи¬ той еще до конца среди значительной части работни¬ ков народного образования глупой, антиленинской теории «отмирания школы». 4. X съезд BJIKCM признает работу комсомоль¬ ских организаций в школе, начиная от ЦК BJIKCM, ЦК КСМ нацреспублйк, крайкомов и обкомов ВЛКСМ, неудовлетворительной. Комсомол слабо по¬ могал органам народного образования в ликвидации вскрытых решениями ЦК ВКП{6) и СНК СССР не¬ 551
достатков работы школы и в реализации практиче¬ ских мероприятий, намеченных этими решениями. Крупнейшим недостатком работы комсомола в школе является то, что ВЛКСМ до сих пор не развер¬ нул систематической работы среди учащихся за дей¬ ствительное овладение знаниями, не организовал со¬ ревнования учащихся за отличную учебу. Многие комсомольские комитеты, исходя из вред¬ нейшей установки, будто школа является второстепен¬ ным участком работы комсомола, не занимаются воп¬ росами школы, проходят мимо серьезных недостатков учебно-воспитательной работы, не работают над тем, чтобы обеспечить повышение квалификации учителей. Целый ряд руководящих комсомольских работни¬ ков полагает, что они не несут ответственности за со¬ стояние школы, и, ограничиваясь критикой недостат¬ ков школы, не принимает мер к ликвидации их. 5. Крайкомы, обкомы и ЦК ЛКСМ нацреспублик до сих пор слабо организуют воспитательную работу с учащейся молодежью. Комсомольские организации в школах малочисленны и слабы. Исходя из грубо ошибочного представления о регулировании социаль¬ ного состава комсомола, многие райкомы и горкомы искусственно сдерживают рост комсомола, ограничи¬ ваясь приемом передовых учащихся только из детей рабочих. 6. Неудовлетворительно руководят комитеты ком¬ сомола комсомольскими организациями педагогиче¬ ских вузов и педтехникумов, не следят за качеством учебы студентов, не заботятся о развертывании поли¬ тико-воспитательной и культурно-массовой работы среди учащихся педвузов и педтехникумов. 7. Работа пионерских отрядов еще мало способст¬ вует улучшению учебы и укреплению сознательной дисциплины у школьников. Слабость работы комсомола среди пионеров особо сказалась в том, что до сих пор многие отряды юных пионеров и октябрята не имеют вожатых. Нередко во¬ жатые отрядов подбираются из малоподготовленных комсомольцев, в то время как на эту работу надо выделять лучшие силы. Комитеты комсомола слабо руководят вожатыми и не ведут должной борьбы про¬ тив частой сменяемости вожатых и текучести их со¬ 5*2
става. До сих пор не организована систематическая учеба вожатых. 8. Отмечая первые положительные результаты ра¬ боты комсоргов ЦК ВЛКСМ в школах, съезд указы¬ вает на то, что многие комсорги все еще плохо орга¬ низуют учащихся для систематической работы по ов¬ ладению знаниями, слабо помогают вожатым, а неко¬ торые из них свыкаются с недостатками школы, вмес¬ то того чтобы вести против них решительную борьбу и исправлять их. II В нашей стране созданы мощная первоклассная промышленность и коллективное сельское хозяйство, оснащенное новейшей техникой. Быстро возрастают культурные запросы тружеников города и деревни. Задачи дальнейшего развития победы социализма тре¬ буют хорошо грамотных, культурных кадров. Поэтому плохая постановка образования в школе совершенно нетерпима. Комсомольские организации должны понять, что слабость работы школы является круп¬ нейшей помехой в деле создания кадров, овладевших техникой. Ибо главное, что может тормозить наше движение вперед, — это недостаток культуры, общей и технической грамотности. Поэтому развертывание систематической работы комсомольских организаций в школе за усвоение основ науки учащимися, за их культуру приобретает первостепенное значение. Исходя из этого, X съезд ВЛКСМ постанов¬ ляет: 1. Поставить в центре деятельности комсомола в школе систематическую работу по организации уче¬ бы, за овладение основами наук, за высокую успевае¬ мость учащихся. Комсомольцы и пионеры не только сами обязаны быть образцом отличной учебы, но и должны стать организаторами социалистического соревнования за отличную учебу всех учащихся школы, возглавить на¬ чавшееся движение передовых учащихся за высокую успеваемость. Комсомольские и пионерские организации должны установить контроль за успеваемостью комсомольцев 553
и пионеров, широко используя для этого индивидуаль¬ ные отчеты их о своей учебе на комсомольских собра¬ ниях и группах, сборах звена и отряда. Соревнование необходимо организовать не вообще, а по отдельным разделам учебных дисциплин. Провер¬ ку итогов соревнования вести по отметкам об успе¬ ваемости. Комсомольцы и пионеры должны бороться за доб¬ росовестное отношение каждого учащегося к учебным заданиям, всемерно поощряя лучших и помогая от¬ стающим. 2. Исходя из того, что коренным условием подъе¬ ма работы школы является создание кадров квалифи¬ цированных учителей, преданных делу социализма, обладающих достаточными учебными и педагогиче¬ скими познаниями, съезд обязывает все комсомоль¬ ские комитеты оказать всемерную помощь нарком- просам республик в организации учебы учителей. Комсомольские организации вместе с органами Нар¬ компроса должны добиться действительного охвата учебой всех молодых учителей, не имеющих закончен¬ ного педагогического образования, в целях получения ими этого образования в течение ближайших двух лет. Особое внимание обратить на повышение квалифика¬ ции учителей села и школ национальных республик и областей. Запретить комсомольским организациям перегру¬ жать молодых учителей общественной работой, обеспе¬ чив им возможность регулярной работы по повыше¬ нию своей квалификации. Съезд требует от учителей-комсомольцев показать пример серьезной работы над повышением своей ква¬ лификации, знать свое дело, в совершенстве владеть методикой преподавания. Комсомольские организации обязаны оказывать помощь молодым учителям, заботиться об удовлет¬ ворении их культурных и бытовых нужд (помощь в приобретении литературы, журналов, газет, радио, посещение театров, кино и т. п.). Крайкомы и обкомы ВЛКСМ совместно с органа¬ ми народного образования должны добиться повы¬ шения ответственности учителя за успеваемость своих учеников. Учитель должен полностью отвечать за каж¬ 554
дого отстающего ученика, особо наблюдая за выпол¬ нением учащимися домашних заданий, за состоянием тетрадей, записей, конспектов, чертежей, карт, тща¬ тельно выправляя ошибки в работах учащихся. 3. Исходя из указаний партии о необходимости вы¬ вести «из загона» педагогические учебные заведения, съезд постановляет: а) провести в 1936 году отбор комсомольцев в пед¬ вузы и педтехникумы; б) всем крайкомам, обкомам, ЦК ЛКСМ нацрес¬ публик улучшить политическую и культурную рабо¬ ту среди студентов педагогических учебных заведений. 4. Особо отмечая неудовлетворительность поста¬ новки преподавания родного языка, истории и геогра¬ фии, съезд предлагает комитетам комсомола сосредо¬ точить свое внимание на ликвидации имеющихся не¬ достатков в преподавании этих важнейших пред¬ метов. 5. Комсомольским и пионерским организациям школ, совместно с директорами и всем педагогиче¬ ским коллективом школ, необходимо: а) шире развернуть работу кружков (литератур¬ ных, математических, по физике, географических, хи¬ мических), направляя их деятельность на углубление и развитие получаемых в школе знаний; б) особое внимание уделить помощи учащимся в организации самостоятельной работы над учебным ма¬ териалом, помогая им правильно организовать свою работу и отдых; в) организовать лекции для учащихся старших классов о новейших достижениях науки, техники, ис¬ кусства; г) устраивать литературные диспуты и вечера, по¬ священные творчеству отдельных писателей. 6. Съезд считает необходимым создание при каж¬ дой школе школьной библиотеки и обязывает комсо¬ мольские организации принять в их создании актив¬ ное участие. 7. Комсомольские и пионерские организации шко¬ лы совместно с директорами и заведующими школ должны вести систематическую работу по укреплению порядка и дисциплины в школе и строгому выполне¬ нию правил поведения учеников, решительно борясь 555
с проявлениями хулиганства, противонародными пос¬ тупками среди учащихся. 8. Съезд обязывает все комсомольские комитеты так поставить воспитательную работу в школе, чтобы она не превращалась в сухую зубрежку учебников по политграмоте, а способствовала бы подъему куль¬ турно-политического уровня учащихся, развивала бы интерес к науке, технике, искусству. Работу с учащимися необходимо строить в полном соответствии с особенностями их возраста. Не допу¬ скать механического перенесения методов работы со взрослыми в среду младших учащихся и методов работы с детьми младшего возраста в среду учащихся старших классов. Комитеты комсомола (горкомы, райкомы) должны собирать общегородские и районные собрания комсо- мольцев-учащихся и школьного актива, знакомя уча¬ щихся с важнейшими событиями политической жизни в СССР и за границей. В политическом образовании учащихся старших возрастов (9—10-х классов) важнейшей задачей должно стать изучение основных моментов истории вообще, в особенности истории СССР и Всесоюзной Коммунистической партии... Большое место во всей работе должны занять раз¬ витие спорта, физкультуры и подготовка к обороне, ор¬ ганизация с этой целью различного рода спортивных и военных кружков, команд и соревнований между ними. III В целях укрепления и улучшения работы комсо¬ мольских и пионерских организаций в школе съезд считает необходимым: 1. Создать в школах крепкие, работоспособные комсомольские организации, прекратив искусственное сдерживание роста комсомола в школах. Горкомы и райкомы должны систематически инст¬ руктировать и проверять работу школьных комсомоль¬ ских организаций. 2. Для лучшей организации работы с каждым пио¬ нером пионерский отряд должен объединять не бо¬ лее 40 человек. 556
3. Осудить имеющиеся извращения в проведении пионерских сборов (сбор на дому, превращение сбора в собрание с протоколом, президиумом и т. д.). Разъ¬ яснить, что отрядные сборы должны включать провер¬ ку успеваемости отдельных пионеров, проверку выпол¬ нения отдельными пионерами существующих правил поведения учащихся, прием и исключение пионеров, беседы вожатого или приглашенного товарища на раз¬ личные политические, научные и другие темы, чтение и обсуждение литературных произведений, обсужде¬ ние внутриотрядных вопросов (отчет кружка, выбо¬ ры редколлегии, обсуждение плана); показ работ от¬ дельных пионеров, сдачу норм на значки, разучива¬ ние песен, физкультуру, игры, подготовку к общеот¬ рядным выступлениям, прогулкам, состязаниям. Про¬ должительность отрядного сбора должна быть не более двух часов. 4. Съезд подчеркивает, что подбор, закрепление и повышение квалификации вожатых остаются и впредь решающим условием улучшения работы пионерских отрядов и октябрят. Во главе пионерских отрядов должны стоять передовые комсомольцы, знакомые с основами педагогики, любящие физкультуру, знающие литературу, технику и своим личным примером пока¬ зывающие образцы поведения для детей. Съезд предлагает всем организациям ВЛКСМ обеспечить вожатыми все вновь создаваемые (в связи с их разукрупнением) отряды. Поручить ЦК разработать систему подготовки во¬ жатых. Приступить к созданию областных, краевых, республиканских постоянно действующих школ под¬ готовки вожатых, обеспечив их преподавательскими кадрами, учебными пособиями. 5. Первичные комсомольские организации обяза¬ ны оказывать повседневную помощь выделенным во¬ жатым, контролировать их работу, выделять руково¬ дителей кружков и обеспечить для пионеров возмож¬ ность пользоваться общими клубами, стадионами, катками, парками, водными станциями и пр. 6. Съезд считает необходимым решительно улуч¬ шить работу отдела учащейся молодежи ЦК ВЛКСМ и отделов учащейся молодежи обкомов, крайкомов и ЦК JIKCM республик. Съезд поручает ЦК создать в 557
крупнейших горкомах отделы по работе с учащимися начальных, неполных средних и средних школ, укре¬ пив эти отделы квалифицированными работни¬ ками. 7. Съезд обязывает все комсомольские комитеты систематически обсуждать на заседаниях пленумов и бюро комитетов, собраниях комсомольского актива вопросы организации учебы, политического и культур¬ ного воспитания учащихся. X съезд ВЛКСМ выражает твердую уверенность в том, что весь Ленинский комсомол поможет орга¬ нам народного образования организовать образцовую учебу в советской школе, возьмется за укрепление порядка и дисциплины в школе, организует полити¬ ческое и культурное воспитание учащихся. Съезд обя¬ зывает все организации комсомола, всех активных ра¬ ботников ВЛКСМ по-боевому выполнить решения партии и правительства о школе. X съезд ВЛКСМ. Стенографический отчет, ч. II. Партиздат ЦК ВКП(б), 1936, стр. 441—446. • ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПАГАНДИСТСКОЙ РАБОТЫ В КОМСОМОЛЕ Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1936 года X съезд ВЛКСМ определил сущность комсомола как организации коммунистического воспитания мо¬ лодежи. Своей пропагандистской работой комсомол дол¬ жен разъяснять молодежи марксистско-ленинское уче¬ ние, важнейшие постановления партии и Советской власти, знакомить ее с фактами и явлениями общест¬ венно-политической жизни. Эта работа приобретает особое значение еще и потому, что советская моло¬ дежь выросла в условиях социалистического строя, в значительной своей части не знает тяжелого про¬ шлого, не имеет полного представления о прошлых 558
трудностях борьбы рабочего класса за победу социа¬ лизма. Пленум Центрального Комитета ВЛКСМ отмечает, что пропагандистская работа... ведется в организа¬ циях ВЛКСМ недостаточно и во многих случаях по¬ верхностно. Политическая работа среди молодежи (особенно в деревне) ведется от случая к случаю, часто носит формальный характер, приобретая недопустимую фор¬ му «провертывания» одной кампании за другой, и сво¬ дится лишь к общим докладам и созыву общих соб¬ раний. В результате этого многие для молодежи непонят¬ ные вопросы остаются неразъясненными. Ложное представление ряда комсомольских работников о том, «все и всем ясно и понятно», приводит даже к тому, что многие комитеты ВЛКСМ перестают интересо¬ ваться настроениями трудящейся молодежи и их серьезно не изучают. Неограниченные возможности для ознакомления советской молодежи с условиями жизни рабочих и крестьян в прошлом, с историей гражданской войны в СССР (опыт старых рабочих и работниц, колхозни¬ ков и колхозниц, опыт участников гражданской вой¬ ны, изданная по этим вопросам литература) органи¬ зациями ВЛКСМ используются далеко недостаточно. Основная задача кружков по изучению истории ВКП (б) должна была состоять в том, чтобы ознако¬ мить комсомольцев и комсомольский актив с основ¬ ными этапами истории ВКП (б), с борьбой большеви¬ ков за победу социализма, против всех врагов рабо¬ чего класса в стране и враждебных ленинизму групп и течений внутри ВКП (б). Однако в значительной час¬ ти кружков и политшкол за учебный год еле успевают дойти только до изучения темы «Революция в 1905 го¬ ду» или, в лучшем случае, до темы, посвященной изу¬ чению империалистической войны. Наиболее важный и поучительный для воспитания комсомольцев после¬ октябрьский период истории ВКГ1(б) до сих пор по- настоящему не изучался. Такое неудовлетворительное состояние изучения истории ВКП (б) объясняется отсутствием достаточ¬ ного внимания со стороны комитетов ВЛКСМ к воп- 559
расам организации работы школ и кружков, подбо¬ ру слушателей в кружки в соответствии с их подго¬ товкой, выбору программы и выделению времени для работы кружков. Пленум ЦК ВЛКСМ считает, что одним из серьез¬ ных препятствий для успешного развертывания пропа¬ гандистской работы в комсомоле является недооцен¬ ка руководящими работниками ВЛКСМ, и прежде всего первыми секретарями обкомов, крайкомов и районных комитетов, этой первостепенной работы ком¬ сомола. Выражается эта недооценка в стремлении пе¬ репоручить эту крайне важную политическую работу по боевому политическому воспитанию молодых боль¬ шевиков секторам или второстепенным работникам в аппаратах комитетов, в сведении всего руководства организацией пропаганды к даче лишь общих дирек¬ тив, а также формального утверждения списка про¬ пагандистов на заседании бюро комитетов. Пленум ЦК ВЛКСМ считает такое отношение ру¬ ководящих комсомольских работников к вопросам по¬ литического воспитания молодежи совершенно недо¬ пустимым и предлагает решительно покончить с недо¬ оценкой пропагандистской работы во всех ее прояв¬ лениях... ...Пленум ЦК ВЛКСМ постановляет: Обязать секретарей ЦК КСМ нацреспублик, обко¬ мов, крайкомов и райкомов комсомола лично руко¬ водить организацией пропагандистской работы, лич¬ но подбирать и инструктировать пропагандистов. В связи с этим ликвидировать сектора политучебы в отделах ЦК и крайкомах, обкомах и ЦК КСМ нац¬ республик и вменить в обязанность заведующим отде¬ лами личное руководство делом пропаганды среди ра¬ бочей, крестьянской и учащейся молодежи. Вместе с тем пленум ЦК ВЛКСМ обязывает секретарей и чле¬ нов ЦК КСМ нацреспублик, крайкомов, обкомов, гор¬ комов и секретарей райкомов и местных комитетов непосредственно, наряду с общей работой, вести са¬ мим занятия в определенных школах политграмоты и кружках по изучению истории партии на предприя¬ тиях, в учреждениях и в колхозах. Пленум ЦК ВЛКСМ обязывает Бюро ЦК систематически проверять выпол¬ нение местными организациями указанных решений. 560
По улучшению учебы в кружках и школах политического образования комсомольцев 1. Установить следующую систему политического образования членов ВЛКСМ на предприятиях, в уч¬ реждениях, колхозах, школах, вузах и др.: а) для начинающих комсомольцев (города и деревни) организовать школы политической гра¬ моты; б) для комсомольцев, имеющих знания в объеме школы политической грамоты, — кружок по изучению основных моментов истории ВКП(б); в) для комсомольцев, имеющих уже серьезную по¬ литическую подготовку, создавать при горкомах, рай¬ комах и крупных комитетах кружки по изучению воп¬ росов ленинизма, истории ВКП(б)... 2. Считая неправильным механическое перенесение в комсомольские школы и кружки программ и объема политучебы и изучения истории партии, применяемых в сети партийного просвещения, что происходит из прямого непонимания разницы уровня политической подготовки и опыта членов партии и комсомольской молодежи, пленум ЦК ВЛКСМ постановляет предло¬ жить Бюро ЦК пересмотреть все программы по полит¬ учебе и изучению истории партии и установить новые программы с изданием новых учебников, более попу¬ лярно объясняющих основы политграмоты и основные этапы истории партии (борьба за диктатуру пролета¬ риата, гражданская война, основы советского строя, борьба партии с контрреволюционным троцкистско-зи- новьевским блоком и правыми, борьба за индустриа¬ лизацию страны и коллективизацию сельского хо¬ зяйства). Обязать Бюро ЦК обеспечить издание новых учеб¬ ников к 1 февраля 1937 года, а программы перерабо¬ тать в месячный срок. В связи с этим поручить Бюро ЦК дать указание организациям ВЛКСМ о порядке введения в жизнь новых программ для политшкол и кружков по изуче¬ нию основных моментов истории ВКП(б), с тем что¬ бы до издания новых учебников обеспечить нормаль¬ ные занятия в кружках и школах политобразования по существующим учебникам, 36 Товарищ комсомол, том I 561
3. В целях более серьезной подготовки пропаган¬ дистов к занятиям, предоставления возможности ком¬ сомольцам больше самостоятельно читать и занимать¬ ся установить, что комсомольские кружки по изуче¬ нию истории ВКП (б) и школы политической гра¬ моты должны заниматься три раза в месяц по два часа. 4. Не допускать огульного комплектования кружков и школ политической грамоты без учета уровня зна¬ ний комсомольцев. Состав слушателей кружков и школ политической грамоты должен быть постоянен на весь период прохождения программы. Для комсо¬ мольцев, обучающихся в школах среднего образова¬ ния (без отрьгва от производства), кружки и школы политучебы создавать непосредственно в этих школах. Не занимать отведенного для изучения истории ВКП (б) и политграмоты времени для изучения каких- либо других вопросов. 5. Считая неправильным слабое обсуждение важ¬ нейших вопросов текущей политики на комсомольских собраниях и сваливание их на «проработку» в круж¬ ки, обязать все комсомольские организации обеспе¬ чить серьезное обсуждение вопросов текущей политики на комсомольских собраниях. Для более углубленно¬ го ознакомления комсомольцев с важнейшими вопро¬ сами текущей политики создавать специальные вре¬ менные кружки. Одновременно комсомольские орга¬ низации обязаны развернуть политическую работу среди молодежи, не состоящей в комсомоле. 6. Пленум ЦК ВЛКСМ обращает внимание всех организаций комсомола на тот громадный недоста¬ ток во всей воспитательно-пропагандистской работе, в школах и кружках, а также в комсомольской печа¬ ти, не исключая и «Комсомольской правды», что про¬ паганда часто ведется поверхностно, преподаются формулы и выводы вместо толкового и серьезного разъяснения, убеждения и приведения в обоснование тех или иных положений и выводов исторического и фактического материала, конкретных событий, живых примеров и т. п. Ясно, что такая пропаганда не мо¬ жет способствовать выработке марксистско-ленинского сознания у молодежи, а превращается в скучное за¬ нятие для комсомольцев. 562
Пленум ЦК предлагает организациям комсомола всячески бороться с таким небольшевистским, фор¬ мальным и поверхностным способом пропаганды, в то же время широко популяризируя примеры правильной постановки пропаганды отдельных пропагандистов и работу отдельных школ и кружков. 7. Пленум ЦК ВЛКСМ обязывает редакцию «Ком¬ сомольской правды» систематически давать серьез¬ ные статьи, толково разъясняющие основные вопросы марксизма-ленинизма, истории партии и важнейшие политические события. Для улучшения постановки дела в этом направле¬ нии во всех комсомольских газетах поручить Бюро ЦК созвать для инструктирования совещание редак¬ торов комсомольских газет. По улучшению руководства пропагандистской работой 1. Основным условием, обеспечивающим успех про¬ пагандистской работы, является забота о подборе и воспитании пропагандистских кадров, повседневное внимательное руководство ими со стороны комитетов комсомола. Пленум ЦК обязывает всех секретарей обкомов, крайкомов, ЦК ЛКСМ нацреспублик, а также горко¬ мов и райкомов не реже одного раза в месяц лично проводить совещания пропагандистов для инструкта¬ жа и ознакомления с их работой, а на заседаниях бю¬ ро комитетов регулярно заслушивать доклады отдель¬ ных пропагандистов об их работе. 2. Запретить комитетам ВЛКСМ производить сме¬ ны пропагандистов во время прохождения программы. Каждый пропагандист обязан обеспечить нормальную работу своего кружка с начала занятий в нем до окон¬ чания всей программы. 3. Для усиления руководства пропагандистской ра¬ ботой создать при ЦК ВЛКСМ группу (10 человек) инструкторов-организаторов пропагандистской работы, работающих под руководством секрета¬ рей ЦК. Создать при обкомах, крайкомах и ЦК комсомола группы инструкторов-организаторов пропагандист¬ 36* 563
ской работы (3—5 человек), работающих под руко¬ водством первого секретаря. 4. Учитывая особые трудности в ведении пропаган¬ дистской работы среди комсомольцев-колхозников, пленум ЦК ВЛКСМ поручает Бюро ЦК специально разработать вопрос о помощи пропагандистскими си¬ лами из городских комсомольских организаций сель¬ ским колхозным организациям комсомола, а также разработать наиболее целесообразные формы пропа¬ ганды. Созвать в ближайшее время совещание работ¬ ников колхозных комсомольских организаций и про¬ пагандистов при ЦК ВЛКСМ. 5. Пленум ЦК указывает на явно недостаточное внихмание, которое до сих пор уделялось со стороны руководящих комсомольских органов работе среди студенческой молодежи. Пленум ЦК обязывает край¬ комы, обкомы и ЦК комсомола нацреспублйк добить¬ ся в ближайшее же время серьезного улучшения всей работы по политическому воспитанию студенче¬ ской молодежи. ...7. Пленум ЦК ВЛКСМ считает совершенно недо¬ пустимым небольшевистское, беспечное отношение не¬ которых руководящих комсомольских работников крайкомов, обкомов и местных комитетов к вопросу о повышении своих политических знаний и марксист¬ ско-ленинского образования. Именно этим в известной мере объясняется, что часто такие работники не в со¬ стоянии вести занятия в школах и кружках и давать ясные ответы на вопросы, задаваемые комсомоль¬ цами докладчикам на собраниях. Пленум ЦК ВЛКСМ обязывает организации ком¬ сомола повысить требовательность ко всем без иск¬ лючения комсомольцам из актива, чтобы они рабо¬ тали над собой, являя таким образом образец для ря¬ довых комсомольцев. Каждый активист должен быть толковым пропагандистом... Постановления II пленума ЦК ВЛКСМ. М., изд-во «Молодая гвардия», 1936, стр. 12—20. 564
ОБ ОШИБКАХ, ДОПУЩЕННЫХ КОМСОМОЛЬСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ ИСКЛЮЧЕНИЯХ ИЗ КОМСОМОЛА, О ФОРМАЛЬНО-БЮРОКРАТИЧЕСКОМ ОТНОШЕНИИ К АПЕЛЛЯЦИЯМ ИСКЛЮЧЕННЫХ ИЗ ВЛКСМ И О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ ЭТИХ НЕДОСТАТКОВ Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, февраль — март 1938 года Постановление январского Пленума ЦК ВКП (б) «Об ошибках парторганизаций при исключении ком¬ мунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКП (б) и о мерах по устранению этих недостатков» полностью относится и к организациям Ленинского комсомола... ...Исходя из решений январского Пленума ЦК ВКП (б), пленум ЦК ВЛКСМ обязывает все комсо¬ мольские организации: 1. Ликвидировать без остатка существующую прак¬ тику бездушного, формального подхода к судьбе от¬ дельных комсомольцев при рассмотрении вопросов об их исключении или восстановлении в комсомоле. Ре¬ шительно покончить с массовыми, огульными исклю¬ чениями из рядов ВЛКСМ. Обязать все комитеты комсомола немедленно вы¬ давать комсомольские документы восстановленным в комсомоле и привлекать их к участию в работе ком¬ сомольских организаций. 2. Строго наказывать, вплоть до снятия с руково¬ дящей работы в комсомоле, тех работников, которые огульно исключают из ВЛКСМ, допускают шельмо¬ вание и причисление к врагам народа честных и пре¬ данных делу коммунизма комсомольцев. 3. Ликвидировать комиссии по приему и исключе¬ нию из ВЛКСМ при обкомах, крайкомах и ЦК КСЛ4 нацреспублик. Установить, что разбор апелляций, по¬ ступающих от комсомольцев, должен производиться непосредственно обкомом, крайкомом, ЦК КСМ нац- республики в присутствии апеллирующего. 4. Обязать все первичные и районные комсомоль¬ ские организации вопросы об исключении из рядов ВЛКСМ и наложении комсомольских взысканий рас¬ сматривать обязательно в присутствии комсомольца, проступок которого обсуждается. Каждое решение 565
первичной организации об исключении из комсомола или наложении комсомольского взыскания обязатель¬ но утверждается райкомом ВЛКСМ в присутствии комсомольца. Разъяснить всем комсомольцам, что решение рай¬ комов, горкомов ВЛКСМ об исключениях из комсомо¬ ла или о наложении взысканий может быть обжало¬ вано комсомольцем в обком, крайком и ЦК комсомо¬ ла нацреспублики, вплоть до ЦК ВЛКСМ. 5. Предложить всем обкомам, крайкомам и ЦК КСМ нацреспублик в течение 3 месяцев рассмотреть все апелляции комсомольцев, имеющиеся в комитетах. 6. Установить, что комитеты комсомола, восста¬ навливая в правах членов ВЛКСМ неправильно ис¬ ключенных, обязаны в своих решениях точно указы¬ вать, какой райком, горком ВЛКСМ должен выдать восстановленному в комсомоле комсомольские доку¬ менты. 7. Обязать все организации комсомола в своих ре¬ шениях об исключении из ВЛКСМ точно и ясно изла¬ гать мотивы исключения, с тем чтобы вышестоящие организации М01ли проверить правильность этих ре¬ шений. 8. Обязать организации ВЛКСМ привлекать к от¬ ветственности лиц, виновных в клевете на того или иного члена комсомола; полностью реабилитировать комсомольцев, которых оклеветали, и опубликовывать решения о реабилитации в печати в том случае, когда дискредитирующие этого комсомольца материалы бы¬ ли ранее опубликованы. 9. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК КСМ нацрес¬ публик обеспечить через соответствующие советские и хозяйственные органы устройство на работу и вос¬ становление на учебе снятых в связи с исключением ИХ ИЗ комсомола. Постановления V пленума ЦК ВЛКСМ, стр. 14—24. 566
О РАБОТЕ С ВНОВЬ ВСТУПИВШИМИ В КОМСОМОЛ Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1938 года ...За первое полугодие 1938 года ВЛКСМ вовлек в свои ряды до полутора миллионов человек из пере¬ довой советской молодежи и создал более 15 тысяч новых первичных комсомольских организаций. Этот рост ВЛКСМ возлагает на все комсомольские организации, на весь актив в качестве важнейшей по¬ литической задачи закрепление вновь принятых в ком¬ сомоле, приобщение их к активной работе комсомоль¬ ских организаций, вовлечение их в общественно-поли¬ тическую работу, привитие им большевистской орга¬ низованности и дисциплины. На комсомольские организации ложится огромная ответственность за политическое воспитание вновь принятых комсомольцев... Многие из вновь вступивших в комсомол товари¬ щей активно включились в работу комсомольских ор¬ ганизаций, принимают участие в политической и об¬ щественной работе первичных организаций ВЛКСМ, повышают свой политический и общеобразовательный уровень в политшколах, кружках и на курсах, успеш¬ но выполняют различные поручения и задания комсо¬ мольских организаций. Вместе с этим пленум ЦК ВЛКСМ отмечает, что руководящие комитеты, в особенности Сталинградский, Воронежский, Крымский, Красноярский, Ивановский обкомы, ЦК комсомола Таджикистана и Туркмениста¬ на, еще совершенно недостаточно проводят работу с вновь принятыми в комсомол, не охватывают их ор¬ ганизационно, слабо помогают вновь созданным пер¬ вичным организациям, особенно в их работе по поли¬ тическому воспитанию комсомольцев и молодежи... Вместо вовлечения всех вновь принятых в ВЛКСМ в активную общественно-политическую работу неко¬ торые комсомольские руководители из-за ничем не оп¬ равдываемой боязни, что якобы вновь принятые не справятся с поручениями, потому что у них отсутст¬ вует комсомольский стаж или политподготовка, слабо вовлекают их в активную работу комсомольских орга¬ низаций, в профсоюзную, советскую, хозяйственную, оборонную, физкультурную работу и т. д., не выдви¬ 567
гают их в состав комитетов, комсоргами и на другую работу, не дают им хода, чем наносят огромный вред делу воспитания вновь вступивших в ряды ВЛКСМ... Вместо активного вовлечения в союзную, общест¬ венную и государственную работу многие комитеты выдумывают и расписывают так называемые «нагруз¬ ки» комсомольцам, даже без их участия, часто не от¬ вечающие запросам и способностям комсомольцев, и тем самым ограничивают их деятельность в комсо¬ моле. Секретари многих первичных комсомольских орга¬ низаций часто не разъясняют вновь принятым, как выполнять поручения, не оказывают им необходимой помощи, не проверяют выполнения порученной рабо¬ ты, забывая, что именно вновь принятые комсомоль¬ цы больше других нуждаются в совете и помощи со стороны комитетов и их руководителей... Некоторые комитеты ВЛКСМ, вместо того чтобы воспитывать новых комсомольцев, проявлять к каждо¬ му из них самый чуткий, самый внимательный и са¬ мый заботливый товарищеский подход, встают на путь не раз осужденного ЦК ВЛКСМ огульного под¬ хода к комсомольцам и администрирования, прибегая к антикомсомольской практике наложения на вновь принятых различного рода необоснованных взысканий и даже исключения отдельных из них из ВЛКСМ... Многие горкомы и райкомы ВЛКСМ, организовав новые первичные комсомольские организации, на этом кончают свою заботу о них, не оказывают им нужной помощи, забывают, что руководство вновь созданными организациями требует особо внимательного подхода, не учитывают, что секретари вновь созданных первич¬ ных организаций сами недавно вступили в комсомол и многие из них не знают, как организовать работу первичной организации, как организовать воспитание комсомольцев, как готовить и проводить комсомоль¬ ские собрания, собрания молодежи, какие вопросы на этих собраниях обсуждать, как организовать работу политкружка, порядок сбора членских взносов, сдачу норм на оборонные значки и т. д. По всем этим вопросам работники обкомов и рай¬ комов недостаточно инструктируют секретарей вновь созданных первичных организаций, а некоторые рай¬ 568
комы и горкомы вместо живой, оперативной помощи вновь созданным первичным организациям засыпают их потоком бумажных директив... Комсомольские организации, принимая молодежь в ряды ВЛКСМ, недостаточно помогают ей овладе¬ вать большевизмом, слабо помогают вновь вступив¬ шим изучать историю большевистской партии, совер¬ шенно недостаточно организуют беседы на политиче¬ ские темы, не рассказывают, как жили рабочие и кре¬ стьяне в царской России, как живут рабочие и кре¬ стьяне в капиталистических странах, не всегда дают совет, что надо читать по важнейшим вопросам со¬ циалистического строительства, о капиталистическом окружении, о международном положении, недостаточ¬ но разъясняют Программу Ленинского комсомола и обязанности, которые возлагаются на члена ВЛКСМ Программой и Уставом ВЛКСМ. Вместо того чтобы при организации политического обучения комсомольцев учитывать их общеобразова¬ тельную и политическую подготовку, многие комитеты комсомола механически расписывают вновь принятых по кружкам и школам, в силу чего политучебе нано¬ сится прямой ущерб... Комсомольские собрания, имеющие важнейшее значение в деле воспитания вновь вступающих в ряды ВЛКСМ, многими организациями явно недооценивают¬ ся. Подготовка к собраниям во многих организациях проходит неудовлетворительно. С молодежью не со¬ ветуются, какие вопросы поставить на собрании, ком¬ сомольцы иногда узнают о собрании в день его от¬ крытия. Повестка дня собраний часто ограничивается вопросами, рекомендованными вышестоящими коми¬ тетами, а также вопросами о дисциплине, приеме в комсомол и посещаемости политучебы. Важнейшие вопросы текущей политики, решения партии и правительства, вопросы образования, быта и организации культурного досуга молодежи, развер¬ тывания оборонной, физкультурной, антирелигиозной работы, работы комсомольцев на производстве и дру¬ гие волнующие молодежь вопросы на комсомольских собраниях обсуждаются недостаточно. Исходя из этого, пленум ЦК ВЛКСМ поста¬ новляет: 569
1. Поставить в качестве важнейшей политической задачи перед всеми комсомольскими организациями закрепление всех вновь принятых в комсомоле, прив¬ лечение их к активной работе организации, вовлечение их в активную общественно-политическую работу, как- то: в различную советскую, профсоюзную работу, в организациях Осоавиахима, в добровольных спортив¬ ных обществах, к работе в общежитиях, красных угол¬ ках, избах-читальнях. Осудить в корне неправильное поведение некото¬ рых руководящих работников ВЛКСМ, которые не да¬ ют вновь принятым комсомольцам поручения от орга¬ низации, задерживают выдвижение вновь принятых на руководящую комсомольскую и другую обществен¬ но-политическую работу. Вовлекая вновь вступивших в комсомол в различ¬ ные виды общественно-политической работы, необхо¬ димо обеспечить индивидуальный подход к каждому комсомольцу, учитывая при этом его способности, знания и наклонности; комитеты обязаны вовремя проверять и помогать в выполнении порученного за¬ дания комсомольцу. Считая изучение истории большевистской партии важнейшей задачей каждого комсомольца, обязать комитеты ВЛКСМ организовать политическую учебу для вновь принятых в комсомол в соответствии с их общеобразовательной и политической подготовкой, ор¬ ганизуя для них кружки по изучению «Краткого кур¬ са истории ВКП (б)». Обязать обкомы, крайкомы, ЦК комсомола нац¬ республик, горкомы и райкомы ВЛКСМ в месячный срок подобрать и утвердить на заседаниях комитетов пропагандистов для вновь создаваемых кружков. В целях полного обеспечения пропагандистами всех вновь создаваемых политкружков и кружков по изучению «Краткого курса истории ВКП (б)» обязать обкомы, крайкомы, ЦК комсомола нацреспублик ор¬ ганизовать при горкомах и райкомах комсомола из наиболее подготовленных комсомольцев курсы пропа¬ гандистов без отрыва от производства. 2. Систематически ознакамливать вновь принятых в комсомол с решениями партии и правительства, важнейшими вопросами текущей политики, с вопро¬ 570
сами международного положения, организуя для этой цели лекции, доклады, беседы и т. д. Обязать обкомы, крайкомы, ЦК комсомола нац- республик и райкомы подобрать группы квалифици¬ рованных лекторов для систематического обслужива¬ ния собраний комсомольцев и молодежи докладами и лекциями. Руководящие комсомольские работники при выез¬ де в районные и первичные организации, наряду с вы¬ полнением задания комитета, должны делать доклады на собраниях комсомольцев и молодежи по важней¬ шим политическим вопросам и проводить различные беседы. 3. Обязать комитеты комсомола улучшить содер¬ жание комсомольских собраний и подготовку к ним, обеспечить обсуждение на них важнейших вопросов текущей политики, решений партии и правительства, вопросов образования, быта, организации культурного досуга молодежи, оборонной, физкультурной и анти¬ религиозной работы, работы комсомольцев на произ¬ водстве, а также отчетов руководящего комсомольско¬ го актива о своей деятельности. 4. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК комсомола нацреспублйк коренным образом изменить руководст¬ во вновь созданными первичными комсомольскими организациями и вновь пришедшим к руководству ак¬ тивом: секретарями, членами комитетов, комсоргами и групоргами. Обязать руководящих комсомольских работников обкомов, крайкомов, ЦК КСМ нацреспублйк, горко¬ мов и райкомов ВЛКСМ чаще и дольше бывать в пер¬ вичных комсомольских организациях, регулярно со¬ бирать инструктивные совещания секретарей вновь созданных организаций по вопросам: как проводить комсомольские собрания, как организовать работу политкружка, школы среднего образования, как со¬ ставить решение, протокол собрания, как собирать членские взносы и т. д. 5. Горкомы и райкомы комсомола должны обес¬ печить повседневную помощь групоргам по вопросам внутрисоюзной воспитательной работы и инструктаж по важнейшим политическим событиям, обеспечив че¬ 571
рез групоргов связь с комсомольцами и вовлечение их в активную работу организации. Организации ВЛКСМ должны решительно изме¬ нить содержание работы комсомольских групп. Ком¬ сомольские группы и групорг должны живо откли¬ каться на важнейшие политические события, происхо¬ дящие в нашей стране, систематически собираться для обсуждения решений партии и правительства, чтения политической и художественной литературы, статей из газет и журналов, отвечающих на вопросы комсомоль¬ цев. Комсомольская группа и групорг должны помо¬ гать комсомольцам в учебе, быту, досуге, работе на производстве, в овладении военной специальностью. 6. Осудить и ликвидировать недопустимую практи¬ ку, имеющую место в некоторых комитетах ВЛКСМ, когда вместо серьезной, углубленной работы по вос¬ питанию каждого вновь принятого некоторые руково¬ дящие работники сводят дело к формальному, поверх¬ ностному подходу и к администрированию, наклады¬ вают без всяких на то оснований на комсомольцев различные взыскания и даже иногда исключают их из рядов ВЛКСМ... Постановления VI пленума ЦК ВЛКСМ. Изд-во «Молодая гвардия», 1938, стр. 5—15. ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ КОМСОМОЛА В ДЕРЕВНЕ Из постановления пленума ЦК BJIKCM, сентябрь 1938 года Победа колхозного строя в корне изменила поло¬ жение молодежи в деревне. Она занимает важнейшее место в колхозном производстве. Неизмеримо выросло материальное благосостояние колхозной молодежи, ей обеспечены работа, хороший заработок, учеба, приоб¬ ретение желаемой квалификации, она не знает голода, нищеты и эксплуатации. В результате забот большевистской партии и Со¬ ветского правительства многие тысячи молодых кол¬ хозников выдвинуты руководителями колхозов, бригад, звеньев, руководителями различных ответст¬ веннейших участков колхозного производства. Тысячи молодых колхозников являются инициаторами социа¬ листического соревнования, стахановского движения 572
в колхозах, инициаторами внедрения агрономии, зоо¬ техники. Высоко поднялась политическая активность колхоз¬ ной молодежи. Расширяется ее политический кругозор. Молодежь проявляет горячий интерес к различным вопросам жизни Советской страны, международным событиям, стремится к изучению революционной тео¬ рии марксизма-ленинизма... Колхозная молодежь с жадностью овладевает об¬ разованием, науками, техникой, военным делом... Комсомольские организации в колхозах, руководи¬ мые большевистской партией, в настоящее время пред¬ ставляют огромную политическую силу. Большую работу комсомольские организации про¬ делали по укреплению колхозного строя, зорко обере¬ гая общественную собственность, труд и права кол¬ хозников и колхозниц от покушений вредителей и ди¬ версантов, от лодырей и рвачей... Передовая молодежь колхозов, объединенная в ря¬ дах... комсомола, ведет и организует молодежь на переустройство быта, на преодоление пережитков ста¬ рого, развертывает культурную работу среди моло¬ дежи. Комсомол колхозов успешно помогает большевист¬ ской партии готовить из колхозной молодежи кадры по различным отраслям колхозного производства (бригадиры, звеньевые, трактористы, комбайнеры, ма¬ шинисты, шоферы и т. д.) и организует ее на овладе¬ ние новейшей сельскохозяйственной техникой. Однако пленум ЦК ВЛКСМ отмечает крупнейшие недостатки в работе колхозных организаций комсо¬ мола. Организационная и политическая работа многих комсомольских организаций в деревне отстает от ро¬ ста политической активности колхозной молодежи... Комсомол объединяет в своих организациях в колхозах всего лишь только полтора миллиона чело¬ век и имеет всего лишь в колхозах 126 тысяч первич¬ ных организаций, а почти что в половине колхозов страны совершенно нет комсомольских организаций... ...Многие комсомольские организации, вместо того чтобы проявлять активность во всех областях жизни колхоза, МТС, школ, сельпо и других сельских орга¬ низаций, замыкаются в самих себя, всю свою работу 573
сводят лишь к обсуждению вопросов дисциплины, уп¬ латы членских взносов, политучебы, отрываются от жизни несоюзной молодежи, недостаточно участвуют в общественно-политической жизни села, слабо развер¬ тывают политическую работу среди несоюзной моло¬ дежи, редко проводят собрания и беседы с колхозной молодежью, не разъясняют ей вопросов текущей по¬ литики... Это отставание политической и организационной работы многих колхозных организаций ВЛКСМ ска¬ зывается и в том, что они в свою работу не включают всех вопросов, интересующих и волнующих колхоз¬ ную молодежь, и часто молодые колхозники в своем стремлении к учебе, к активной общественной работе, к повышению политической грамотности, культурному отдыху и развлечениям не встречают нужной помощи и поддержки со стороны комсомольских организаций. Отсутствие заботы об удовлетворении насущных запросов и нужд молодежи со стороны многих ком¬ сомольских организаций приводит к тому, что актив¬ ность молодежи, предоставленной самой себе, прояв¬ ляется иногда в уродливых и нежелательных фор¬ мах — всякого рода «вечеринках» и «досветках», на которых зачастую процветают пьянство, хулиганство, грубость и хамское отношение к девушкам. Комсомол, вместо того чтобы взять эти «вечеринки» под свое влияние и руководство, часто стоит в стороне от них. Совершенно неудовлетворительно поставлена рабо¬ та комсомола среди женской молодежи в деревне. Многие организации ВЛКСМ перестали работать с юношами и девушками, вступившими в брак, не счи¬ тают их молодежью, скидывают их со счетов и этим отталкивают их от комсомола. Главной причиной отставания политической и ор¬ ганизационной работы комсомола в деревне является неудовлетворительное руководство со стороны многих руководящих комитетов ВЛКСМ работой колхозных первичных организаций, недооценка с их стороны ра¬ боты среди колхозной молодежи. Крупнейшие недо¬ статки и упущения в работе колхозных организаций комсомола являются результатом отрыва некоторых райкомов, обкомов, крайкомов и ЦК комсомола нац- республик от колхозных первичных организаций. 574
Многие районные, областные, краевые комитеты и ЦК комсомола нацреспублик явно ослабили свое ру¬ ководство колхозными организациями комсомола. За¬ слушивая на своих заседаниях различные доклады и сообщения разных учреждений района и области, они совершенно недостаточно проверяют работу первич¬ ных организаций, мало ставят их отчеты на заседани¬ ях комитетов. Многие комсомольцы не вовлечены в активную жизнь организации и широкую общественную рабо¬ ту. Руководящие работники часто не допускают спо¬ собных, инициативных комсомольцев к общественной и государственной работе, боятся доверить им ее лишь только потому, что эти комсомольцы не прошли все «ступени» различных «нагрузок» либо не имеют до¬ статочного «стажа» или политподготовки. Это происходит и потому, что некоторые комсо¬ мольские руководители не понимают, что коммуни¬ стическое воспитание молодежи немыслимо вне связи с активным участием ее в различной общественной и государственной работе... Исходя из этого, пленум ЦК ВЛКСМ поста¬ новляет: 1. Осудить имеющуюся недооценку со стороны ру¬ ководящих комитетов работы комсомола в деревне. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК комсомола нац¬ республик коренным образом улучшить свое руко¬ водство колхозными организациями комсомола, для чего: а) Всю работу руководящих комитетов ВЛКСМ перестроить таким образом, чтобы обеспечить прак¬ тическую повседневную помощь первичным колхоз¬ ным ор1анизациям, проверку и инструктаж их ра¬ боты. б) Полностью устранить недостатки в деле приема колхозной молодежи в комсомол. Особое внимание обратить на развертывание работы среди молодежи в отдаленных от районного центра колхозах и в кол¬ хозах, где нет первичных комсомольских организаций. Поставить как важнейшую задачу создание первич¬ ной комсомольской организации в каждом колхозе. Обязать райкомы, обкомы, крайкомы и ЦК комсо¬ мола нацреспублик оказывать конкретгую помощь 575
каждой первичной комсомольской колхозной органи¬ зации с малочисленным составом, наметив практиче¬ ские мероприятия по укреплению этих организаций. в) Признать неправильным произведенное рядом райкомов слияние территориальных организаций с колхозными. Предложить комитетам ликвидировать эту практику и полностью восстановить, согласно Ус¬ таву ВЛКСМ, территориальные организации ком¬ сомола. г) Обязать руководящие комитеты систематически проводить совещания девушек, работающих звенье¬ выми, трактористками, доярками и т. п., по вопросам их учебы и работы, усилить работу по вовлечению женской молодежи в ряды ВЛКСМ, не допуская от¬ рыва ее ог комсомола. д) Не менее одного раза в 2—3 месяца в районных центрах собирать совещания секретарей колхозных организаций комсомола для их инструктажа и обме¬ на опытом. е) Запретить использование инструкторов райко¬ мов, обкомов, крайкомов и ЦК комсомола нацреспуб¬ лик на работе, не связанной с инструктажем и по¬ мощью первичным и районным организациям. Уста¬ новить, что инструктор райкома обязан как минимум 20 дней в месяц работать в первичных колхозных организациях и с молодежью колхозов, где нет пер¬ вичных организаций комсомола. ж) Обязать руководящие комитеты систематически посылать из города в помощь первичным колхозным организациям лекторов, докладчиков, организаторов клубной работы и кружков самодеятельности. 2. Руководящие комитеты комсомола должны зна¬ чительно улучшить содержание работы колхозных первичных организаций, ставя своей задачей превра¬ тить каждую первичную колхозную организацию в подлинного вожака молодежи. Для этого обязать руководящие комитеты ВЛКСМ: а) Улучшить постановку политического образова¬ ния комсомольцев в деревне. Не должно быть ни од¬ ного комсомольца, который не повышал бы свою по¬ литическую грамотность. При каждой колхозной ор¬ ганизации должны быть созданы школы политграмо¬ ты и кружки по изучению «Краткого курса истории 576
ВКП(б)». Подобрать на руководство этими кружка¬ ми пропагандистов из числа деревенских коммунистов, учителей, агрономов и грамотных комсомольцев, ока¬ зывая им необходимую помощь и инструктаж в работе. б) Не менее одного раза в месяц проводить собра¬ ния молодежи, не состоящей в комсомоле, для озна¬ комления ее с вопросами текущих событий, для об¬ суждения всех вопросов, интересующих несоюзную молодежь. Обязать все комитеты и секретарей пер¬ вичных организаций ВЛКСМ тщательно готовить эти собрания, а также систематически проводить с моло¬ дежью беседы, читку газет, книг, вечера вопросов и ответов... в) Руководители комсомола должны так организо¬ вать работу первичных колхозных организаций, что¬ бы каждый комсомолец и комсомолка, независимо от времени их пребывания в организации, были привле¬ чены к активной общественной и союзной работе, на которой они могли бы полностью проявить себя и приложить все свои силы и инициативу в деле социа¬ листического строительства. 3. Комсомольские организации не должны стоять в стороне от общественно-политической жизни села, замыкаясь в сфере узкокомсомольских вопросов, а, наоборот, обязаны активно участвовать во всей жиз¬ ни села и колхоза, в проведении всех мероприятий партии и Советской власти, в укреплении советской, хозяйственной и культурной работы на селе. Комсомольские организации в колхозах должны быть инициаторами социалистического соревнования и стахановского труда на всех участках колхозного производства, они должны всемерно помогать каждо¬ му комсомольцу, молодому колхознику и колхознице стать ударниками и стахановцами сельского хо¬ зяйства. Каждый комсомолец и комсомолка своим трудом должны служить примером для всех колхозников, добиваясь того, чтобы отстающие стали передовыми. Комсомольские организации обязаны всемерно поощ¬ рять и широко показывать тех, кто хорошо работает в колхозе, создавая им все необходимые условия для их работы и отдыха. 37 Товарищ комсомол, том I 677
Районные комитеты и комсомольские организации колхозов должны организовывать агрономическое и зоотехническое обучение колхозной молодежи, овла¬ дение сельскохозяйственными машинами, трактором, комбайном, автомобилем и т. д. Быть инициаторами внедрения агрозооправил, развертывания опытниче¬ ской работы в колхозах. 4. Важнейшей работой первичных организаций в колхозах должна быть помощь колхозной молодежи в организации ее образования, в поднятии культур¬ ного уровня, организации отдыха, развлечений, по¬ мощь в благоустройстве быта. Обязать комсомольские комитеты: а) Улучшить работу школ среднего образования без отрыва от производства. Организовывать для не¬ грамотной и малограмотной молодежи кружки и шко¬ лы по ликвидации неграмотности и малограмотности. б) Привести в порядок колхозные клубы, избы-чи¬ тальни, красные уголки и библиотеки, навести в них чистоту, уют и порядок... Прикрепить в помощь к из¬ бам-читальням, колхозным клубам и библиотекам комсомольцев, на собраниях первичных организаций ВЛКСМ регулярно заслушивать их сообщения о ра¬ боте изб-читален, колхозных клубов, библиотек и красных уголков. в) Организовать различные кружки для молодежи, как-то: драматические, хоровые, музыкальные, лите¬ ратурные, агротехнические, кройки, шитья и руко¬ делия, и улучшить работу существующих кружков. Первичные организации должны оказывать постоян¬ ную помощь этим кружкам, создавать условия для их работы, подбирать для них руководителей. При¬ крепить к этим кружкам комсомольцев, отвечающих за их работу. Обязать Бюро ЦК ВЛКСМ в двухмесячный срок рассмотреть и издать необходимые для различных кружков в колхозах пьесы, песенники, ноты и пособия. г) Широко создавать оборонные кружки, стрелко¬ вые, ПВХО, ГСО, «ворошиловских всадников» и т. д. и физкультурные коллективы в деревне и организо¬ вывать различные команды по отдельном видам спор¬ та (футбольные, волейбольные, гимнастические, конь¬ кобежные, лыжные, конно-спортивные и т. п.), оказы¬ 578
вая им всяческую помощь в их работе, выделяя для руководства ими соответствующих организаторов и инструкторов... Постановления VI пленума ЦК ВЛКСМ. Изд-во «Молодая гвардия», 1938, стр. 17—29. О РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЛКСМ В СВЯЗИ С РЕШЕНИ¬ ЯМИ XVIII СЪЕЗДА ВКП(б) Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, апрель 1939 года ...Великие победы социализма создали в нашей стране все условия для завершения строительства со¬ циалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму. Эта новая полоса в раз¬ витии СССР ставит перед нами новые задачи... Устав ВКП (б), принятый XVIII партийным съез¬ дом, еще выше поднимает роль комсомола как боево¬ го резерва и помощника партии в строительстве ком¬ мунизма. Право вступления в ВКП (б) с 18-летнего возраста повышает ответственность комсомола за идейно-политическое воспитание комсомольцев и всей советской молодежи, обязывает всемерно укреплять и улучшать работу комсомольских организаций. XVIII съезд ВКП (б) требует от всех организаций ВЛКСМ более активного участия в государственной и хозяйственной жизни, более быстрого выращивания кадров, подчинения этому внутрикомсомольской работы... VIII пленум Центрального Комитета ВЛКСМ по¬ становляет: 1. Обязать все комсомольские организации, всех членов ВЛКСМ настойчиво и упорно работать над успешным проведением в жизнь постановлений XVIII съезда ВКП(б). 2. Развернуть широкое разъяснение постановлений XVIII съезда ВКП(б) среди комсомольцев и совет¬ ской молодежи, а также помочь партийным организа¬ циям в проведении этой работы среди всего насе¬ ления. 3. Обратить особое внимание всех организаций комсомола на необходимость решительно улучшить работу по воспитанию всей советской молодежи в 37* 579
духе марксизма-ленинизма, в духе большевизма. Ре¬ шение этой важнейшей задачи требует от всех ком¬ сомольских организаций сочетания практической ра¬ боты по строительству коммунизма с работой по идей¬ ному вооружению советской молодежи. Всей своей работой комсомольские организации обязаны воспи¬ тывать у молодежи высокое чувство советского пат¬ риотизма, мобилизационной готовности. Каждый ком¬ сомолец должен быть готов в любую минуту с ору¬ жием в руках встать на защиту своей Родины. 4. Обеспечить более активное участие комсомоль¬ ских организаций в государственной и хозяйственной работе. Комсомольские организации обязаны с боль¬ шей активностью помогать партии п правительству в работе по дальнейшему укреплению социалистиче¬ ского государства и всех его органов. Комсомол дол¬ жен активно бороться за охрану социалистической собственности, за укрепление трудовой дисциплины, за расширение стахановского движения и повышение производительности труда, за активную подготовку и выдвижение кадров, за решение исторической зада¬ чи — догнать и перегнать в экономическом отношении главные капиталистические страны в течение ближай¬ ших 10—15 лет. Все участие в государственной и хозяйственной ра¬ боте комсомольские организации должны строить, ис¬ ходя из постановлений партии и правительства, с уче¬ том конкретных задач предприятия, учреждения, кол¬ хоза, вуза, школы. 5. Проявлять инициативу, поддерживать всякий почин комсомольцев и молодежи, не состоящей в ком¬ сомоле, направленный к успешному выполнению пла¬ нов третьей пятилетки. Одобрить инициативу молодежи Прожекторного завода и передовиков сельского хозяйства Тульской области об участии молодежи в социалистическом соревновании имени Третьей пятилетки. Вовлечь в со¬ ревнование всю молодежь и обеспечить большевист¬ ское выполнение принимаемых обязательств. Возглавить борьбу молодых колхозников и колхоз¬ ниц за успешное проведение сельскохозяйственных работ 1939 года, за подготовку и право участвовать во Всесоюзной сельскохозяйственной выставке. Под¬ 580
держать инициативу знатных трактористок о подго¬ товке без отрыва от производства 100 тысяч дезушек- трактористок. Широко внедрять звеньевую организа¬ цию труда. Всемерно распространять опыт работы лучших звеньев, обеспечить в них передовую роль молодежи. 6. Оказать практическую помощь государственным органам в ликвидации отставания лесной промышлен¬ ности, морского и речного транспорта. Принять актив¬ ное участие в заселении Дальнего Востока, в освоении его естественных богатств. 7. Для практической помощи со стороны ВЛКСМ крупнейшим стройкам и решающим участкам народ¬ ного хозяйства и оборонной работы установить шеф¬ ство всего комсомола над созданием большого мор¬ ского и океанского флота СССР, «второго Баку» между Волгой и Уралом, развитием Подмосковного угольного бассейна, строительством Дворца Советов, Куйбышевского гидроузла, новой железной дороги Акмолинск — Карталы и «Амурстальстроя». Шефство должно носить деловой и практический характер: мобилизация молодежи для работы на но¬ востройках, подготовка кадров строителей и эксплуа¬ тационников, борьба за выполнение предприятиями в срок заказов для новостроек, четкая, без опозданий, доставка транспортом оборудования и строительных материалов, налаживание культурно-политической работы, улучшение бытовых условий и т. д. 8. ...Обязать комсомольские организации провести необходимую работу по посылке из колхозов в про¬ мышленность ежегодно не менее полутора миллионов молодых колхозников. Предложить комсомольским организациям пред¬ приятий подготовиться к встрече этих кадров, оказать им помощь в приобретении квалификации, в учебе, в благоустройстве быта. 9. Пленум подчеркивает, что на комсомольские ор¬ ганизации предприятий, колхозов и учреждений, в ко¬ торых нет первичных партийных организаций, возла¬ гается особая ответственность за успешное проведе¬ ние в жизнь директив партии и правительства. Обязать все горкомы, обкомы, крайкомы, ЦК ком¬ сомола союзных республик обратить особое внимание 581
на работу этих организаций, обеспечить повседневное и конкретное руководство ими. 10. Отмечая неудовлетворительное выполнение по¬ становлений VI пленума Центрального Комитета ВЛКСМ о создании комсомольских организаций в колхозах, обязать обкомы, крайкомы, ЦК комсомола союзных республик коренным образом улучшить ру¬ ководство делом вовлечения в комсомол передовой колхозной молодежи, обеспечить создание комсомоль¬ ских организаций во всех колхозах, укрепить мало¬ численные организации. 11. Пленум отмечает, что обкомы, крайкомы, ЦК комсомола союзных республик совершенно недоста¬ точно руководят работой комсомольских и пионерских организаций в школах, особенно в сельских районах. Учитель, которому доверено дело коммунистического воспитания и образования подрастающего поколения, не пользуется должным вниманием со стороны многих комсомольских организаций. Слабо ведется борьба со второгодничеством, с отдельными фактами хулиган¬ ства, плохой дисциплины в школе. Пленум обязывает организации комсомола ликви¬ дировать имеющееся в ряде мест неправильное отно¬ шение к советскому учительству, оказывать ему по¬ вседневную помощь в овладении марксистско-ленин¬ ской наукой, в воспитании и обучении детей. Оказать помощь органам народного образования в выполнении планов подготовки кадров учителей, в ликвидации второгодничества, в выполнении планов школьного строительства, ремонта школ, заготовки топлива, закупки учебников, организации продажи учебников, ученических принадлежностей. Решительно покончить с недооценкой работы ком¬ сомольских и пионерских организаций в школе. Укре¬ пить школьные комсомольские организации, превра¬ тить их в действительно активных проводников дирек¬ тив партии и правительства. В целях укрепления руководства всей работой ком¬ сомола в школе признать необходимым ввести в Цент¬ ральном Комитете ВЛКСМ, в ЦК комсомола союзных республик, в обкомах, крайкомах, окружкомах, гор¬ комах должность секретаря по работе среди школьной молодежи и пионеров. 582
12. В воспитании новых кадров советской интел¬ лигенции большое значение имеет работа комсомоль¬ ских организаций вузов, втузов, техникумов и научно- исследовательских институтов. Пленум обязывает горкомы, обкомы, окружкомы, крайкомы, ЦК комсомола союзных республик обес¬ печить большевистское и конкретное руководство ра¬ ботой комсомольских организаций вузов, втузов, тех¬ никумов и научно-исследовательских институтов. 13. Усилить работу комсомольских организаций по дальнейшему укреплению оборонной мощи Советско¬ го Союза. Воспитывать всю молодежь в духе совет¬ ского патриотизма, беззаветной любви к Родине, го¬ товности в любую минуту стать на защиту границ Со¬ ветского Союза. Всемерно укрепить связь гражданских комсомоль¬ ских организаций с комсомольскими организациями Красной Армии и Военно-Морского Флота. Обязать обкомы, крайкомы, ЦК комсомола союз¬ ных республик помочь организациям Осоавиахима и физкультурным обществам в подборе кадров. Выдви¬ нуть на работу в массовые оборонные и физкультур¬ ные организации комсомольцев, активно проявивших свои политические и деловые качества. Принять ак¬ тивное участие в укреплении всей массово-оборонной работы: в улучшении деятельности аэроклубов, тиров, оборонных и физкультурных кружков и т. д. Считать обязательным, чтобы каждый комсомольский активист владел военной специальностью и помог широкому внедрению военных знаний среди молодежи. Вести систематическую работу по подготовке до¬ стойного пополнения для Красной Армии и Военно- Морского Флота. Обеспечить повседневное руковод¬ ство комсомольскими организациями специальных школ и комсомольцами-допризывниками. 14. Обязать комсомольские организации более ак¬ тивно помогать партийным, советским и хозяйствен¬ ным органам в работе по благоустройству городов и сел, в дальнейшем развитии советской торговли, улуч¬ шении деятельности клубов, парков, театров, кино. Обязать райкомы, горкомы, обкомы, крайкомы, ЦК комсомола союзных республик решительно покончить с недооценкой значения комсомольских организаций 583
магазинов, культурных учреждений, предприятий ком¬ мунального хозяйства, улучшить руководство этими организациями и помогать им в разрешении практиче¬ ских вопросов. Особое внимание уделить организации культурно- бытового обслуживания женской молодежи, заботить¬ ся об улучшении работы детских садов, яслей, созда¬ вать молодым работницам все условия для учебы, ро¬ ста, выдвижения. 15. Ввести в практику периодические собрания ак¬ тива как в городах, так и в районах, на которых об¬ суждать различные вопросы, связанные с участием комсомола в государственной и хозяйственной жизни. 16. Новые условия приема в ВКП (б) возлагают на комсомольские организации большую ответственность за дело идейно-политического воспитания, больше¬ вистской закалки комсомольцев и комсомолок. Пленум обязывает все организации комсомола по¬ вседневно воспитывать у комсомольцев большевист¬ ские качества, подготовлять лучшую, передовую часть членов ВЛКСМ к вступлению в ВКП (б). 17. В целях быстрого выращивания и выдвиже¬ ния новых кадров считать возможным избрание на руководящую комсомольскую работу: секретарями обкомов, крайкомов, ЦК комсомола союзных респуб¬ лик — комсомольцев с 3-летним комсомольским ста¬ жем; секретарями горкомов, райкомов ВЛКСМ — комсомольцев с 2-летним комсомольским стажем. 18. Новые задачи комсомола требуют всемерного усиления и укрепления внутрисоюзной демократии, дисциплинированности и организованности в комсо¬ мольских организациях. Пленум обязывает все комсомольские организации решительно пресекать всякие попытки ущемить права комсомольцев. Разъяснить всем комсомольцам, что они имеют право критиковать на комсомольских со¬ браниях любого комсомольского работника, требовать личного участия во всех случаях, когда выносятся решения о деятельности или поведении комсомольца, обращаться по любому вопросу в обком, крайком и ЦК ЛКСМ союзной республики, вплоть до ЦК ВЛКСМ. 584
19. Не допускать исключения из членов ВЛКСМ за маловажные проступки (неуплата в срок членских взносов опоздание или неявка на собрание и т. п.). При разборе всех дел об исключениях обеспечить вни¬ мательный и чуткий подход, точно и ясно мотивиро¬ вать причины исключения. Считать неправильным ис¬ ключение из ВЛКСМ комсомольцев по признакам их родства с социально чуждыми элементами. Решения об исключении из членов ВЛКСМ долж¬ ны утверждаться обкомом, крайкомом ВЛКСМ. До ре¬ шения обкома, крайкома ВЛКСМ комсомольский би¬ лет остается на руках у комсомольца, и он имеет право посещать комсомольские собрания. 20. Установить, что утверждение решений об ис¬ ключениях из комсомола и апелляции рассматривают¬ ся соответствующими комсомольскими организациями не позднее чем в двухнедельный срок со дня их по¬ ступления. 21. Предоставить райкомам ВЛКСМ право утверж¬ дать решения первичных организаций о приеме в чле¬ ны ВЛКСМ без вызова принимаемого. ...25. Обязать обкомы, крайкомы, ЦК ЛКСМ нац- республик обеспечить в печати широкое разъяснение задач комсомола, поставленных XVIII съездом ВКП(б), показ опыта передовых организаций в вы¬ полнении решений съезда, развертывание критики не¬ достатков комсомольских организаций... Постановления VIII пленума ЦК ВЛКСМ. Изд-во «Молодая гвардия», 1939, стр. 3-12. О ПОДГОТОВКЕ БЕЗ ОТРЫВА ОТ ПРОИЗВОДСТВА 100 000 ЖЕНЩИН-ТРАКТОРИСТОК Постановление ЦК ВЛКСМ, Наркомзема СССР и Наркомата совхозов СССР, март 1939 юда Придавая исключительно большое значение мно¬ гочисленным предложениям стахановцев сельского хозяйства о подготовке без отрыва от производства 100 000 женщин-тракгористок, ЦК ВЛКСМ, Нарком- зсм СССР и Наркомат совхозов СССР постанов¬ ляют: 585
1. Одобрить инициативу молодых депутаток Вер¬ ховных Советов СССР и РСФСР о подготовке 100 000 трактористок без отрыва от производства, как способствующую выполнению задач, поставленных ре¬ шениями XVIII съезда ВКП (б) в области социалис¬ тического земледелия и обороны страны. 2. Предложить областным, краевым комитетам и ЦК комсомола нацреспублик, областным, краевым, земельным отделам и наркомземам республик, дирек¬ торам МТС и совхозов обеспечить большевистское ру¬ ководство массовым движением за подготовку 100 000 трактористок. 3. ЦК ВЛКСМ, Наркомзем СССР и Наркомат совхозов СССР призывают работников земельных ор¬ ганов и комсомольских организаций организовать социалистическое соревнование республик, краев, об¬ ластей, районов, МТС, совхозов, колхозов, школ ме¬ ханизации, инженеров, агрономов, механиков, брига¬ диров, трактористов и всех работников сельского хо¬ зяйства на лучшую и массовую подготовку трактори¬ сток без отрыва от производства. 4. Предложить редакциям «Комсомольская прав¬ да», «Социалистическое земледелие», «Совхозная га¬ зета», областных, краевых и республиканских комсо¬ мольских газет систематически освещать ход сорев¬ нования по подготовке трактористок. 5. Установить премирование трактористов, брига¬ диров, механиков, агрономов и других работников, ко¬ торые по-большевистски обеспечат групповую и ин¬ дивидуальную подготовку трактористок без отрыва от производства. 6. Обязать все местные комсомольские организа¬ ции, земельные органы, директоров МТС и совхозов повести решительную борьбу против недооценки ог¬ ромного государственного значения работы женщин на тракторах. Создать вокруг трактористок больше¬ вистскую обстановку, проявляя к ним максимум вни¬ мания и товарищеской заботы, поощряя лучших из них, обеспечив закрепление на работе по специально¬ сти и выдвижение на различную государственную и хозяйственную работу... ЦА ВЛКСМ 586
ОБ ОБОРОННОЙ И ФИЗКУЛЬТУРНОЙ РАБОТЕ В КОМСОМОЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, август 1939 года ...Комсомол — верный помощник большевистской партии — обязан повседневно и настойчиво внедрять среди молодежи военные знания, воспитывать у нее пламенное чувство советского патриотизма, готовить ее к предстоящим боям с агрессорами. Каждый ком¬ сомолец, молодой рабочий, колхозник, интеллигент должен быть всегда готов мужественно, умело, с до¬ стоинством и честью, не щадя своей крови и самой жизни, защищать социалистическую Родину. Выполняя исторические решения XVIII съезда ВКП (б) и решение VIII пленума ЦК ВЛКСМ, ком¬ сомольские организации стали уделять больше внима¬ ния массово-оборонной и физкультурной работе, уси¬ лили связь с армейским комсомолом, осоавиахимов- скими и физкультурными организациями. Только за последнее время миллион комсомольцев вступили в члены Осоавиахима. Среди учащихся аэро¬ клубов комсомольцы составляют 70 процентов. Комсомольские организации Приморского края, Ленинграда, Тбилиси, Севастополя и других городов практикуют военно-тактические учения, военно-шеф¬ ские конференции, военно-морские игры, спартакиады призывников, лекции на военно-исторические темы. Башкирский обком ВЛКСМ провел семинар по воен¬ ной подготовке руководителей первичных комсомоль¬ ских и осоавиахимовских организаций. По почину молодых трактористов-орденоносцев Куликовской ма¬ шинно-тракторной станции Черниговской области на Украине развертывается движение за создание танко¬ вых экипажей запаса. Осуществляя свои обязательства по шефству над созданием большого морского и океанского флота СССР, комсомольцы судостроительных заводов — имени Серго Орджоникидзе, «Судомех», имени Воро¬ шилова и других предприятий — помогли досрочно закончить строительство и оснащение боевых кораб¬ лей. На ряде предприятий судостроительной промыш¬ ленности созданы стахановские комсомольские брига¬ ды, контрольные посты, проводятся рейды по провер¬ 587
ке выполнения заказов, общественные смотры обору¬ дования. Одновременно пленум отмечает, что многие ком¬ сомольские организации неудовлетворительно выпол¬ няют решения VIII пленума ЦК ВЛКСМ об укрепле¬ нии массово-оборонной и физкультурной работы. До сих пор в ряде организаций имеет место недооцен¬ ка политического значения массовой военно-физкуль¬ турной работы, непонимание того, что военная подго¬ товка молодежи к защите Родины является кровным делом всего комсомола. Комсомольские и оборонно-физкультурные органи¬ зации слабо вовлекают членов ВЛКСМ и молодежь, не состоящую в комсомоле, в ряды Осоавиахима, мало комсомольцев выдвигают на руководящую ра¬ боту в оборонно-массовые и физкультурные организа¬ ции, плохо заботятся о политическом воспитании физ¬ культурников, членов Осоавиахима и общества Крас¬ ного Креста... Комсомольские активисты должны показать всем комсомольцам пример настойчивого овладения воен¬ ным делом. Между тем значительная часть комсо¬ мольского актива еще не приступила к изучению во¬ енного дела Многие активисты занимаются оборонно¬ физкультурной работой от случая к случаю, забывая, что «...усиленная военная подготовка для серьезной войны требует не порыва, не клича, не боевого лозун¬ га, а длительной, напряженной, упорнейшей и дисцип¬ линированной работы в массовом масштабе» (Ленин). Военно-прикладные виды спорта (гимнастика, кроссы, рукопашный бой, лыжи, велосипед, охота, конный спорт, водный спорт и др.) имеют важное значение для подготовки физически развитого, креп¬ кого, выносливого, отважного бойца. Однако эти ви¬ ды спорта еще недостаточно распространены среди комсомольцев и молодежи. Комсомольские организа¬ ции плохо добиваются полного использования стади¬ онов, площадок, тиров для развития оборонно-физ¬ культурной работы, широкого вовлечения молодежи в спортивные секции, оборонные кружки и т. д... Пленум ЦК ВЛКСМ подчеркивает, что подготовка молодежи к обязательной военной службе, являю- 538
шейся почетной обязанностью каждого гражданина СССР, есть кровное дело всего комсомола. Пленум ЦК ВЛКСМ требует от всех организаций ВЛКСМ решительного поворота к работе оборонно¬ физкультурных организаций, к пропаганде и органи¬ зации военного воспитания и обучения не только среди комсомольцев, но и всей советской моло¬ дежи. Пленум ЦК ВЛКСМ постановляет: 1. Обязать все организации ВЛКСМ активно уча¬ ствовать в массовой оборонно-физкультурной работе, неустанно воспитывать комсомольцев и молодежь в духе постоянной готовности выполнить священный долг гражданина СССР — с оружием в руках защи¬ щать социалистическую Родину. 2. Всемерно усилить пропаганду военного дела, широко разъяснять Закон о всеобщей воинской обя¬ занности, популяризировать положительный опыт массово-оборонной и физкультурной работы среди комсомольцев и молодежи, не состоящей в комсомоле. Использовать для этого кино, радио, печать и т. д. Регулярно проводить лекции, доклады, беседы, кон¬ сультации по вопросам... учения о войне, истории Красной Армии и Военно-Морского Флота. Создать во всех комсомольских газетах военно¬ физкультурные отделы. При отделах пропаганды и агитации обкомов, крайкомов и ЦК ЛКСМ союзных республик организовать группы внештатных лекторов по военным вопросам. 3. Обязать руководящий комсомольский актив не¬ прерывно работать над повышением своей военно-по¬ литической подготовки и распространять военные зна¬ ния среди молодежи. Совместно с оборонно-физкультурными организа¬ циями создать сеть курсов, семинаров, военных круж¬ ков для изучения военного дела комсомольским ак¬ тивом. Рекомендовать комсомольскому активу заочное во¬ енное обучение в военно-политических училищах РККА. 4. Принять меры к ликвидации текучести кадров в оборонно-физкультурных организациях, смело вы¬ двигать на руководящую работу в эти организации 589
комсомольцев, повседневно руководить ими, оказы¬ вать практическую помощь. 5. Оказать практическую помощь комсомольским организациям физкультурных учебных заведений в укреплении комсомольской работы и налаживании учебно-воспитательного процесса. Считать необходимым в течение 1940 года в осо- авиахимовских и физкультурных организациях прове¬ сти широкую подготовку инструкторов-общественни- ков путем создания сети краткосрочных курсов и за¬ очного обучения. 6. Всемерно укреплять первичные осоавиахимов- ские организации, низовые коллективы физической культуры и организации Красного Креста на предпри¬ ятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях, вузах, школах. Добиваться широкого развертывания инициативы и самодеятельности в работе оборонно-физкультурных организаций, активного участия в них комсомольцев, укрепления дисциплины и организованности, повы¬ шения качества работы кружков, физкультурных секций. Рекомендовать проведение вместе с осоавиахимов- сжими и физкультурными организациями соревнова¬ ния внутри низовых коллективов (походы, тактиче¬ ские занятия, заводские и колхозные спартакиады, соревнования по различным видам спорта и т. п.). Организовать работу оборонно-физкультурных ор¬ ганизаций так, чтобы, участвуя в них, молодежь серьезно подготовлялась к военной службе. 7. Улучшить оборонно-массовую и физкультурную работу в деревне. Добиться создания в каждом кол¬ хозе оборонно-физкультурной организации. Укрепить существующие дома обороны и принять активное уча¬ стие в создании новых домов обороны, уголков воен¬ ного дела, стадионов, спортивных площадок. 8. Разъяснить молодежи новый комплекс «Готов к труду и обороне». Добиться, чтобы большинство молодежи сдало нормы на этот значок. Обеспечить закрепление и активную работу значкистов «Готов к труду и обороне» в спортивных секциях физкуль¬ турных коллективов. Пленум обязывает комсомольский актив показать 590
личный пример сдачи норм «Готов к труду и обо¬ роне». 9. Обратить особое внимание на военно-физкуль¬ турную подготовку женской молодежи. Выдвигать де¬ вушек на руководящую работу в Осоавиахим, физ¬ культурные организации, Союз обществ Красного Кре¬ ста и Красного Полумесяца. 10. Принять активное участие в подготовке жен¬ ской молодежи к несению вспомогательной и специ¬ альной службы в армии и флоте. Помочь Обществу Красного Креста и Красного По¬ лумесяца в создании санитарных постов и дружин на предприятиях, в колхозах, совхозах, машинно- тракторных станциях, в учреждениях и жилых домах. Подготовить в 1939—1940 годах без отрыва от про¬ изводства не менее 50 тысяч медицинских сестер. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК ЛКСМ союзных республик обеспечить контроль и руководство этой работой со стороны комсомольских организаций. 11. Обязать комсомольские организации высших учебных заведений повседневно помогать студентам в изучении военных дисциплин. Возглавить всесоюз¬ ные оборонные соревнования вузов, проводить во внеучебное время лекции, военизированные походы, тренировочные стрельбы и т. д. 12. Комсомольским организациям неполных сред¬ них и средних школ, техникумов, рабфаков, школ ФЗУ оказывать всемерную помощь в проведении на¬ чальной и допризывной военной подготовки учащихся. Добиться, чтобы вся оборонно-физкультурная ра¬ бота в школах и других учебных заведениях служила этой цели: широко практиковать детские спортивные состязания, военные игры, стрелковые соревнования. Считать необходимым создать при каждой неполной средней и средней школе, техникуме, рабфаке, шко¬ ле ФЗУ осоавиахимовскую организацию и коллектив физической культуры, а при добровольных спортив¬ ных обществах — детские секции. 13. Решительно улучшить идейно-политическое воспитание курсантов аэроклубов, всемерно повы¬ шать авторитет командно-политического состава, на¬ стойчиво бороться за укрепление дисциплины, за об¬ разцовый уход и сохранение материальной части. Со¬ 591
здать в аэроклубах комсомольские организации, объединив в них комсомольцев — работников посто¬ янного состава. Оказать всемерную помощь в ком¬ плектовании аэроклубов на 1939/40 год. 14. Комсомольским организациям приморских, приречных и приозерных районов улучшить работу существующих и организовать новые военно-морские кружки, яхт-клубы, водные станции. Организовать массовое обучение молодежи хождению на шлюпках, под веслами и парусами, Щтурманскому делу, радио- сигнальной связи и т. д. 15. Вести систематическую работу с допризывника¬ ми и призывниками. Вместе с военкоматами и оборон¬ но-физкультурными организациями добиться, чтобы каждый призывник до ухода в Красную Армию и Военно-Морской Флот овладел основами военного де¬ ла, сдал нормы на оборонные значки. Принять активное участие в проведении призыва в Красную Армию и Военно-Морской Флот в теку¬ щем году. 1.6. Расширить связь комсомольских организаций предприятий, колхозов, учреждений, школ, вузов с комсомольцами Красной Армии и Военно-Морского Флота Основным содержанием в этой совместной ра¬ боте должно быть: проведение общеполитических кам¬ паний и массовых оборонных мероприятий, всемерное использование помощи армейского комсомола в обу¬ чении молодежи военному делу, мобилизация комсо¬ мольцев и несоюзной молодежи на досрочное и высо¬ кокачественное выполнение оборонных заказов, под¬ готовка кадров для Военно-Морского и Военно-Воз¬ душного Флота. 17. Обязать обкомы, крайкомы и ЦК комсомола союзных республик к 15 сентября представить на утвер¬ ждение в ЦК ВЛКСМ заведующих военными отдела¬ ми горкомов, окружкомов, обкомов, крайкомов и ЦК комсомола союзных республик. В месячный срок утвердить заведующих военными отделами райкомов комсомола и доложить о подборе этих кадров в ЦК ВЛКСМ. Обязать райкомы, горкомы, окружкомы, крайко¬ мы, ЦК ЛКСМ союзных республик создать при воен¬ но-физкультурных отделах внештатный актив. 592
18. Пленум обязывает комсомольские организации всемерно поддерживать и возглавлять социалистиче¬ ское соревнование заводов, предприятий, учебных за¬ ведений, колхозов и совхозов, направленное на улуч¬ шение всей оборонно-массовой и физкультурной ра¬ боты. ЦА ВЛКСМ О РАБОТЕ КОМСОМОЛА В НАЧАЛЬНОЙ И СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ Постановление пленума ЦК ВЛКСМ, январь 1940 года Пленум ЦК BJIKCM отмечает, что под руковод¬ ством большевистской партии и правительства совет¬ ская школа за последние годы добилась новых значи¬ тельных успехов. В СССР внедрено в жизнь всеобщее обязательное первоначальное образование на родном языке. Коли¬ чество учащихся в школах всех ступеней возросло с 23 814 тысяч в 1933/34 году до 33 965,4 тысячи в 1938/39 году. В городах и селах за 1933—1938 годы построено 20607 новых школ. Советское учительство выросло в мощную культурную силу советского вос¬ питания подрастающего поколения. Наряду с этими успехами в школах имеются и серьезные недостатки. Во многих школах успевае¬ мость части учащихся, главным образом по русско¬ му языку и математике, продолжает оставаться низ¬ кой, не изжито еще второгодничество. В школах имеют место нетерпимые факты недисциплинирован¬ ности учащихся, неправильного отношения с их сторо¬ ны к учителям, невнимательного отношения к урокам и учебным заданиям. Пленум ЦК ВЛКСМ считает, что ответственность за указанные недостатки ложится на комсомол. Ком¬ сомол в значительной мере устранился от задач ус¬ пешного воспитания и обучения детей, не ведет долж¬ ной работы в школах, рассматривая школу не как важнейший участок работы комсомола, а как дело второстепенное, не заслуживающее повседневного вни¬ мания и заботы. Если бы комсомольские комитеты по- настоящему руководили школьными комсомольскими 38 Товарищ комсомол, том I
и пионерскими организациями и повседневно занима¬ лись вопросами школ, многие недостатки в работе школ были бы ликвидированы. Вместо того чтобы вникать в деятельность каждой комсомольской ор¬ ганизации школы, помогать ей повседневно повышать успеваемость и сознательную дисциплину, регулярно бывать в школах, на собраниях, вечерах учащихся, комсомольские руководители передоверили эту рабо¬ ту отделам школ и отделам пионеров. В силу плохой работы комсомола в школе имеется немало фактов, когда школьники-комсомольцы не только не служат хорошим примером для остальных учащихся, но сами являются неуспевающими. Во многих комсомольских организациях существу¬ ет неправильное отношение к учителю. Учителю дове¬ рено Советским государством почетное дело комму¬ нистического воспитания и образования подрастаю¬ щего поколения. Без постоянной связи комсомольской организации с учителем нельзя успешно вести рабо¬ ту в школе. Однако вместо того чтобы помогать учи¬ телю, работать с ним рука об руку, вместе добивать¬ ся повышения успеваемости и укрепления дисципли¬ ны, комсомольские организации в школах часто отгораживаются от учителя, подменяют его и не воспитывают правдивого отношения к нему со сторо¬ ны всех учащихся. Работа с учащимися, не состоящими в комсомоле, поставлена неудовлетворительно. Вместо того чтобы брать на себя инициативу в создании различных кружков, вовлекать всю массу учащихся в различные мероприятия комсомола, объединять их и вести за собой, комсомольские организации подчас отрывают¬ ся от них и замыкаются в себе. Пленум ЦК ВЛКСМ особо отмечает неудовлетво¬ рительное руководство со стороны комсомольских ко¬ митетов пионерскими отрядами. Комсомольские орга¬ низации повседневно не занимаются пионерскими от¬ рядами и не знают их работы, вспоминая о них только в дни каникул или накануне отправки детей в лагеря. В руководстве пионерами много шаблона и форма¬ лизма. Разносторонние запросы детей, их возрастные особенности не учитываются. Работа пионерских от¬ 594
рядов, как правило, сводится к проведению сборов, часто к тому же бессодержательных и скучных, что сужает инициативу детей и мешает им проявить свои способности. Многие пионерские отряды не имеют подготов¬ ленных вожатых. Существующая система подбора пионерских вожатых, основанная исключительно на привлечении комсомольских работников со стороны, не связанных с данной школой и не имеющих педаго¬ гической подготовки, себя не оправдала. Опыт ряда школ показывает, что правильней привлекать на ра¬ боту старшими вожатыми учителей школ. Широкие массы учащихся стремятся к проявлению своих способностей во всех областях науки, техники, искусства, спорта. Среди детей имеется огромное ко¬ личество изобретателей, музыкантов, чтецов, худож¬ ников, спортсменов. Советская школа создала широ¬ кие возможности для удовлетворения этой инициати¬ вы детей. Вместо того чтобы возглавить многосторонг нюю самодеятельность учащихся, взять в свои ру¬ ки руководство детским самодеятельным творчеством и тем самым развивать соревнование между школа¬ ми, между отдельными кружками в среде учащихся, комсомольские организации и прежде всего их ру¬ ководители считают это делом второстепенным и ма¬ ло заботятся об организации показа творческой са¬ модеятельности детей в виде выставок детских работ, смотров, детских олимпиад, концертов и т. д. Пленум ЦК ВЛКСМ устанавливает, что перечис¬ ленные недостатки явились результатом непонимания комсомольскими организациями того, что школа есть важнейший участок работы комсомола. Пленум ЦК ВЛКСМ решительно осуждает недооценку рабо¬ ты комсомола в школе. Пленум ЦК ВЛКСМ постановляет: 1. Обязать комсомольские организации и их руко¬ водителей покончить с недооценкой работы комсо¬ мола в школе как с крупнейшим недостатком в ра¬ боте всего комсомола. Комсомольские организации обязаны по-большевистски взяться за ликвидацию крупных недостатков работы комсомола в школе и в кратчайший срок обеспечить решительное улучше¬ 38* 595
ние деятельности школьных комсомольских организа¬ ций и пионерских отрядов. ЦК ВЛКСМ будет судить о результатах работы каждой комсомольской организации прежде всего по тому, как поставлены учеба и дисциплина в школе. 2. Предложить республиканским, краевым, обла¬ стным, окружным, городским, районным комитетам комсомола коренным образом улучшить руководство комсомольскими организациями школ. Обязать руко¬ водителей местных организаций комсомола регулярно бывать в школах и внешкольных учреждениях, чут¬ ко и внимательно относиться к запросам учителей и учащихся, оказывать им помощь и поддержку во всей работе. Созывать активы учителей и учащихся, доби¬ ваясь вместе с органами народного образования хоро¬ шей и отличной успеваемости, укрепления сознатель¬ ной дисциплины в школе, всестороннего развития уча¬ щихся, обсуждать на бюро и пленумах вопросы школ и школьных комсомольских организаций. 3. Обязать комсомольские организации покончить с имеющимися в отдельных комсомольских организа¬ циях фактами неправильного отношения к учителям. Привлекать учителей к обсуждению вопросов работы комсомольских организаций в школе, опираться на их опыт и знания. Вовлекать передовую часть молодых учителей в комсомол. 4. Всемерно расширять социалистическое соревно¬ вание между школами за лучшую успеваемость и дисциплину. В этих целях считать целесообразным на районных учительских совещаниях и конференциях, наряду с отчетами заведующих районными отделами народного образования, заслушивать доклады отдель¬ ных школ и передовых учителей. Обязать районные, городские, областные комитеты комсомола активно участвовать в подготовке и про¬ ведении учительских совещаний и конференций и до¬ биваться широкого распространения опыта передовых школ и учителей, выявляемого на этих конференциях. 5. Обязать областные, городские, районные коми¬ теты комсомола принимать активное участие в реше¬ нии хозяйственных вопросов школ, помогать органам народного образования в снабжении школ учебными пособиями, топливом, инвентарем. Принять меры 596
к улучшению работы школьных столовых, качества завтраков. В тех сельских местностях, где учащиеся проживают далеко от школы, добиться обслужива¬ ния их транспортом. 6. Обязать ЦК ВЛКСМ, ЦК комсомола союзных республик, обкомы содействовать органам народного образования в дальнейшем повышении политического уровня и деловой квалификации учителей, в ознаком¬ лении их с произведениями литературы, искусства, с новыми открытиями науки и техники. 7 Для развития творческого соревнования между учащимися и поощрения их способностей в различ¬ ных видах искусства, литературы, техники пленум ЦК ВЛКСМ рекомендует проводить совместно с орга¬ нами народного образования районные, городские, областные выставки детского творчества, а также районные, городские, областные смотры детской худо¬ жественной самодеятельности. Выставки, и. смотры должны являться одним из показателей того, как ме¬ стные организации комсомола руководят всем много¬ образным самодеятельным творчеством детей. 8. Поддержать инициативу ряда школ Москов¬ ской, Ленинградской и других областей по созданию плодовых садов, а также по разбивке опытных участ¬ ков, огородов, цветников. Районным, городским, об¬ ластным комитетам комсомола оказать всемерную помощь школам в этой работе. 9. Обязать райкомы, горкомы, обкомы комсомола покончить с крупнейшими недостатками в работе пио¬ нерских организаций, изменить существующую систе¬ му подбора пионерских вожатых. Установить, что старшие вожатые пионерских отрядов в школах, как правило, должны подбираться из учителей и, во вся¬ ком случае, из лиц, имеющих педагогическую подготов¬ ку. Вожатыми пионерских отрядов в 3—4-х классах могут быть комсомольцы с образованием не ниже 6— 7 классов, вожатыми отрядов в 5—6-х и 7-х классах — комсомольцы с образованием не ниже 7—8 классов. 10. Отмечая неудовлетворительное освещение во¬ просов работы школы «Комсомольской правдой» и местной комсомольской печатью, обязать «Комсомоль¬ скую правду» и все редакции комсомольских газет обеспечить широкое распространение опыта работы 597
передовых школ, учителей, школьных комсомольских организаций, учащихся-отличников. 11. Объединить во всех обкомах, окружкомах, крайкомах, ЦК ЛКСМ союзных республик и в ЦК ВЛКСМ существующие отделы учащейся моло¬ дежи и отделы пионеров в единые отделы школьной молодежи и пионеров. «Комсомольская правда» от 10 янва¬ ря 1940 года О ВОЕННО-ФИЗКУЛЬТУРНОЙ РАБОТЕ В КОМСОМОЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ никополь¬ ского ЮЖНО-ТРУБНОГО МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ЗАВОДА ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Из постановления ЦК ВЛКСМ, январь 1941 года ...ЦК ВЛКСМ постановляет: 1. Одобрить инициативу комсомольской организа¬ ции южно-трубного металлургического завода города Никополя по введению обязательной военно-физкуль¬ турной подготовки комсомольцев завода и органи¬ зации военно-физкультурного отряда из числа членов ВЛКСМ. 2. Рекомендовать комитету комсомола пересмот¬ реть состав учебных групп и команд в отряде, постро¬ ить их с учетом военной подготовленности и желания самих комсомольцев. Из комсомольцев, служивших в рядах Красной Армии, создать учебные группы, по¬ ложив в основу их работы программу ЦС Осоавиа¬ хима СССР по подготовке «ворошиловских стрелков» II ступени. 3. Предложить комитету комсомола обратить осо¬ бое внимание на улучшение занятий с командирами групп. Командирская учеба должна помогать коман¬ диру в подготовке к очередному проведению занятий и обеспечивать популярное изложение и наглядный показ занимающимся изучаемого материала. 4. Обязать комитет комсомола организовать воен¬ но-физкультурную подготовку комсомольцев учащих¬ ся вечернего техникума и школы взрослых, создав для них отдельные учебные группы. 598
5. Обязать Никопольский горком ЛКСМУ опыт комсомольцев южно-трубного металлургического заво¬ да распространить на все комсомольские организа¬ ции города. Рекомендовать горкому создать сводные учебные группы и отряды из членов ВЛКСМ, состоя¬ щих в малочисленных первичных организациях, обес¬ печивая их работу повседневным контролем и по¬ мощью. ЦА ВЛКСМ
СОДЕРЖАНИЕ От издательства 3 Воззвание к союзам молодежи 5 I Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи 29 октября — 4 ноября 1918 года Основные тезисы Программы РКСМ 8 Из Программы и Устава Российского Коммунистического Союза Молодежи 8Резолюция по организационному вопросу 12 Резолюция по текущему моменту 14 Из резолюции о культурно-просветительной деятельности 14Приветствие Карлу Либкнехту 15 Приветствие трудящейся молодежи Украины ..... 15 Приветствие революционной молодежи Польши .... 15 * * * О взаимоотношениях Российского Коммунистического Сою¬ за Молодежи и Российской Коммунистической партии (большевиков). Совместное указание ЦК РКП (б) и ЦК РКСМ. Составлено на основании резолюции VIII съезда РКП (б) и резолюции пленума ЦК РКСМ, август 1919 года 16 II Всероссийский съезд РКСМ 5—8 октября 1919 года Из приветствий 19 О международном положении 19 Об обращении к молодежи России 21 К пролетарской молодежи всего мира 21 О работе Центрального Комитета 23 О работе в деревне 25 О физическом воспитании и скаутизме 26 О работе среди девушек 28 О работе среди национальных меньшинств 28 III Всероссийский съезд РКСМ 2—10 октября 1920 года Резолюция по докладу о военном и хозяйственном поло¬ жении республики 30 Резолюция по докладу о Коммунистическом Интернацио¬ нале Молодежи 31 Из резолюции по докладу ЦК 32 Из тезисов по экономической работе РКСМ 32 Организационные задачи РКСМ 35
Резолюция о работе РКСМ среди национальных мень¬ шинств 39Устав Российского Коммунистического Союза Молодежи . 41 I Всероссийская конференция РКСМ 1—6 июня 1921 года Об участии РКСМ в социалистическом строительстве . . 49 О строительстве социалистической промышленности и о работе в профсоюзах 51 IV Всероссийский съезд РКСМ 21—28 сентября 1921 года О II конгрессе Коммунистического Интернационала Моло¬ дежи 56 Из Программы РКСМ 59 Резолюция об охране труда подростков 71 Резолюция о клубах РКСМ 75 II Всероссийская конференция РКСМ 16—19 мая 1922 года Основы политико-просветительной работы РКСМ .... 76 О Неделе сближения РКП и РКСМ. Постановление ЦК РКП (б) и ЦК РКСМ, ноябрь 1921 года .... 82 V Всероссийский съезд РКСМ 11—17 октября 1922 года Привет Ильичу 85 О Коминтерне молодежи 85 Об основных задачах коммунистического воспитания в но¬ вых условиях 86 Детское движение. Тезисы доклада на политпросветсекции 90 О физкультуре 97 Обращение V съезда РКСМ к морякам Красного Флота, ко всей трудящейся молодежи РСФСР 99 Задачи и постановка союзной печати. Из тезисов докладов на политпросветсекции 100 III Всероссийская конференция РКСМ 25—30 июня 1923 года Приветствие товарищу Ленину 105 Работа КСМ в национальных республиках и областях. Из тезисов, принятых Всероссийской конференцией РКСМ 105 601
О работе РКСМ в деревне. Тезисы, принятые Всероссий¬ ской конференцией РКСМ 111 О работе РКСМ среди девушек. Тезисы, принятые Все¬ российской конференцией РКСМ 118 О системе политобразования в союзе ........ 121* * * О внутрипартийной дискуссии. Резолюция пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года 126 О присвоении РКСМ имени товарища Ленина. Из прото¬ кола экстренного заседания пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года 128 О переименовании детских коммунистических групп имени Спартака в детские коммунистические группы имени товарища Ленина. Из протокола экстренного заседа¬ ния пленума ЦК РКСМ, январь 1924 года 128 О кампании по вовлечению членов РКСМ — рабочих от станка в РКП. Из постановления ЦК РКСМ, февраль 1924 года 128 О пропаганде ленинизма в союзе. Из циркуляра ЦК РКСМ, февраль 1924 года 129 Об издании Всероссийской союзной газеты. Из постанов¬ ления пленума ЦК РКСМ, апрель 1924 года .... 132 О продлении вербовки рабочего и крестьянского юноше¬ ства в РКП и РКСМ. Из циркулярного письма ЦК РКСМ, май 1924 года 132 VI Всероссийский съезд РЛКСМ 12—18 июля 1924 года О переименовании РКСМ в РЛКСМ 138 Из Манифеста ко всем комсомольцам, ко всей рабочей и крестьянской молодежи 1 38 О политическом положении и задачах молодежи .... 145 О школе крестьянской молодежи 146 Об очередных задачах детского коммунистического дви¬ жения 155 Об организационном строительстве деткомгрупп .... 168 О партийном ядре и влиянии в РЛКСМ 174 О ликвидации безграмотности 178 По отчету делегации РЛКСМ в Исполкоме КИМ ... 181 * * * О конкретных формах ленинского воспитания в комсомо¬ ле. Резолюция пленума ЦК РЛКСМ, октябрь, 1924 года 182 По отчету Бюро ЦК РЛКСМ. Резолюция пленума ЦК РЛКСМ, январь 1925 года 187 602
IV Всесоюзная конференция РЛКСМ 16—23 июня 1925 года О работе РЛКСМ в деревне 191 * * * О задачах РЛКСМ в связи с вопросами, стоящими перед XIV съездом РКП (б). Из резолюции пленума ЦК РЛКСМ, декабрь 1925 года 204 VII Всесоюзный съезд ВЛКСМ 11—22 марта 1926 года Резолюция по докладу о международном и внутреннем по¬ ложении 211 Резолюция по отчету ЦК РЛКСМ 213 Резолюция по отчету русской делегации в КИМ . . . 220 Очередные задачи союзного строительства 222 О труде и образовании рабочей молодежи 226 Из протокола заседания VII съезда РЛКСМ, 22 марта 1926 года 247 Устав Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи 247 Из резолюции об очередных задачах детского коммунисти¬ ческого движения 266 * * * О работе комсомола по физкультуре. Постановление пле¬ нума ЦК ВЛКСМ, июнь 1926 года . . 279 V Всесоюзная конференция ВЛКСМ 24—30 марта 1927 года Участие комсомола в поднятии сельского хозяйства и ко¬ оперировании деревни 286 О постановке массовой культурно-воспитательной работы среди молодежи 294 * * * О вовлечении членов ВЛКСМ и рабочей молодежи в дело рационализации производства. Из постановления ЦК ВЛКСМ, май 1927 года 302 О выдвижении, воспитании и специализации комсомоль¬ ского актива. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, июнь 1927 года 308 Об итогах объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б). Из письма ЦК ВЛКСМ, август 1927 года 314 Об участии ВЛКСМ в борьбе с бюрократизмом и улучше¬ ние государственного аппарата. Письмо ЦКК ВКП(б) и ЦК ВЛКСМ, октябрь 1927 года 318 603
VIII Всесоюзный съезд ВЛКСМ 5—16 мая 1928 года Воззвание VIII съезда ВЛКСМ в связи с награждением комсомола орденом Красного Знамени 323 Резолюция по отчету ЦК ВЛКСМ 325 Из резолюции по отчетному докладу делегации ВЛКСМ в КИМе 333 Резолюция по докладу о труде и образовании молодежи в связи с пятилетним планом развития народного хо¬ зяйства 340 Резолюция о работе комсомола в деревне 3 62 О работе ВЛКСМ среди детей . , 362 О ликвидации неграмотности 396 * * * Резолюция пленума ЦК ВЛКСМ в связи с обращением ЦК ВКП(б) к Московской организации, октябрь 1928 года 397 О походе за урожай. Письмо ЦК ВЛКСМ, январь 1929 года 399 О введении единого комсомольского билета. Постановле¬ ние ЦК ВЛКСМ, февраль 1929 года 402 О задачах интернационального воспитания в комсомоле. Резолюция пленума ЦК ВЛКСМ, май 1929 года . . 403 VI Всесоюзная конференция ВЛКСМ 17—24 июня 1929 года Комсомол на арене классовых боев 411 * * * О культпоходе. Из письма ЦК ВЛКСМ, август 1929 года 425 Об участии комсомола в строительстве машинно-трактор¬ ных станций. Постановление ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1929 года 428 О задачах военной работы комсомола. Из резолюции пле¬ нума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1929 года 430 Об участии ВЛКСМ в хозяйственном строительстве. Из резолюции пленума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1929 года 441 IX съезд ВЛКСМ 16—26 января 1931 года Из резолюции по докладу о международном и внутреннем положении и задачах комсомола 445 Из резолюции по отчету ЦК ВЛКСМ 451 Национально-культурное строительство СССР и задачи ВЛКСАУ 459 Колхозное строительство и задачи комсомола в деревне 468 604
VII Всесоюзная конференция ВЛКСМ 1—8 июля 1932 года Четвертый, завершающий год пятилетки и задачи ВЛКСМ (соцсоревнование, ударничество н т. д.) 482 Рост комсомола и пионерорганизации и состояние полити¬ ко-воспитательной работы в комсомоле и среди пио¬ неров 497 О работе групп «легкой кавалерии». Постановление Пре¬ зидиума ЦКК ВКП (б), Коллегии НК РКИ СССР и ЦК ВЛКСМ, июль 1933 года 513 Порядок организации и проведения общественно-техниче¬ ского экзамена среди комсомольцев и рабочей молоде¬ жи предприятий. Утвержден ЦК ВЛКСМ, октябрь 1933 года 515 О перестройке организаций ВЛКСМ на основе решений XVII партсъезда. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, март 1934 года 520 О массово-политической работе и политучебе комсомоль¬ цев. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, декабрь 1934 года 524 X съезд ВЛКСМ 11—21 апреля 1936 года Из Программы Всесоюзного Ленинского Коммунистиче¬ ского Союза Молодежи 529 Устав Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи 535 О работе комсомола в начальной, неполной средней и сред¬ ней школе 549 Об организации пропагандистской работы в комсомоле. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1936 года 553 Об ошибках, допущенных комсомольскими организациями при исключениях из комсомола, о формально-бюро¬ кратическом отношении к апелляциям исключенных из ВЛКСМ и о мерах по устранению этих недостатков. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, февраль — март 1938 года 565 О работе с вновь вступившими в комсомол. Из постанов¬ ления пленума ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1938 года . . 567 Об улучшении работы комсомола в деревне. Из постанов¬ ления пленума ЦК ВЛКСМ, сентябрь 1938 года . . 572 О работе организации ВЛКСМ в связи с решениями XVIII съезда ВКП (б). Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, апрель 1939 года 579 605
О подготовке без отрыва от производства 100000 женщин- трактористок. Постановление ЦК ВЛКСМ, Наркомзема СССР и Наркомата совхозов СССР, март 1939 года . 585 Об оборонной и физкультурной работе в комсомольских организациях. Из постановления пленума ЦК ВЛКСМ, август 1939 года 587 О работе комсомола в начальной и средней школе. Поста¬ новление пленума ЦК ВЛКСМ, январь 1940 года . . 593 О военно-физкультурной работе в комсомольской органи¬ зации Никопольского южно-трубного металлургиче¬ ского завода Днепропетровской области. Из постанов¬ ления ЦК ВЛКСМ, январь 1941 года 598
ТОВАРИЩ КОМСОМОЛ. Документы съездов, кон¬ ференций и ЦК ВЛКСМ (1918-1968), том I. 1918— 1941. М., «Молодая гвардия», 1969. 608 с. Редактор В. Колосов. Художник Л. Белов. Художе¬ ственный редактор Ю. Семенов. Технический редак¬ тор И. Егорова. Сдано в набор 26/VIII 1968 г. Подписано к печати 11/IV 1969 г. АО1078. Формат 84Х1087за. Бу¬ мага № 1. Печ. л. 19 (уел. 31,92). Уч.-нзд. л. 30,8. Тираж 60 000 экз. Цена 85 коп. Б. 3. № 31, 1968 г., п. 2. Зак. 1785. Типография изд-ва ЦК ВЛКСМ «Мо¬ лодая гвардия». Москва, А-30, Сущевская, 21.
та га ЯВ5 es