tJ/~!J
1

Ч
И
Т
А
Й
Т
Е
В
Н
О
М
Е
Р
Е
С
Т
А
Т
Ь
Ю
Г
Е
Н
Е
Р
А
Л
Ь
Н
О
Г
О
Д
И
Р
Е
К
Т
О
Р
А
«
Э
Л
Е
К
Т
Р
О
С
И
Л
Ы
•
Б
.
И
.
Ф
О
М
И
Н
А
«
С
О
В
Е
Т
Д
И
Р
Е
К
Т
О
Р
О
В
.
.
.
М
Е
Ж
Д
У
О
Т
Р
А
С
Л
Ь
Ю
И
Т
Е
Р
Р
И
Т
О
Р
И
Е
Й
»
О
Р
Г
А
Н
И
З
А
Ц
И
О
Н
Н
А
Я
С
Т
Р
У
К
Т
У
Р
А
Т
Е
Р
Р
И
Т
О
Р
И
А
Л
Ь
Н
О
Г
О
С
О
В
Е
Т
А
Д
И
Р
Е
К
Т
О
Р
О
В
З
А
М
Е
С
Т
И
Т
Е
Л
Ь
П
Р
Е
Д
С
Е
Д
А
Т
Е
П
Я
П
О
Р
д
з
в
и
т
и
ю
н
А
У
ч
н
ы
х
и
с
С
Л
Е
Д
о
в
д
-
Н
И
й
.
К
О
Н
Ц
Е
Н
Т
Р
А
Ц
И
И
,
С
П
Е
Ц
И
­
А
Л
И
З
А
Ц
И
И
И
К
О
М
П
Л
Е
К
С
Н
О
Й
М
Е
Х
А
Н
И
З
А
Ц
И
И
П
О
Т
Р
Е
Б
Л
Е
Н
И
Я
П
Р
Е
Д
С
Е
Д
А
Т
Е
П
Ь
С
Е
В
Е
Р
О
-
З
А
П
А
Д
Н
О
Г
О
Т
Е
Р
Р
И
Т
О
Р
И
А
П
Ь
­
Н
О
Г
О
С
О
В
Е
Т
А
Д
И
Р
Е
К
Т
О
Р
О
В
П
Р
Е
Д
П
Р
И
Я
Т
И
Й
,
О
Б
Ъ
Е
­
Д
И
Н
Е
Н
И
Й
И
О
Р
Г
А
Н
И
З
А
Ц
И
Й
З
А
М
Е
С
Т
И
Т
Е
Л
Ь
П
Р
Е
Д
С
Е
Д
А
Т
Е
Л
Я
П
а
°
К
А
П
И
Т
А
Л
Ь
Н
О
М
У
С
Т
Р
О
И
Т
Е
Л
Ь
С
Т
В
У
,
С
О
Ц
И
А
Л
Ь
Н
О
М
У
Р
А
З
В
И
Т
И
Ю
И
Т
Е
Х
Н
И
Ч
Е
С
К
О
М
У
П
Е
Р
Е
В
О
О
Р
У
Ж
Е
Н
И
i
о
И
Т
Е
Х
Н
И
Ч
Е
С
К
О
М
У
П
Е
Р
Е
В
О
О
Р
У
Ж
Е
Н
И
Ю
К
О
М
И
С
С
И
Я
П
О
Р
А
З
В
И
Т
И
Ю
С
Е
Т
И
С
О
Ц
И
А
Л
Ь
Н
О
-
К
У
Л
Ь
Т
У
Р
Н
Ы
Х
к
о
м
и
с
с
и
я
П
О
Р
А
З
В
И
Т
И
Ю
В
Ы
Ч
И
С
Л
И
Т
Е
Л
Ь
Н
Ы
Х
Ц
Е
Н
Т
Р
О
В
(
К
В
Ц
)
Ч
Е
С
К
О
М
У
С
О
Р
Е
В
Н
О
В
А
Н
И
Ю
П
О
М
О
Щ
Н
И
К
П
Р
Е
Д
С
Е
Д
А
Т
Е
Л
Я
Т
С
Д
С
Е
К
Р
Е
Т
А
Р
И
А
Т
С
О
В
Е
Т
А
В
Н
Е
Д
Р
Е
Н
И
Ю
С
И
С
Т
Е
М
И
М
Е
Т
О
Д
О
В
Р
Е
Г
И
О
Н
А
Л
Ь
Н
О
Г
О
У
Г
"
А
В
Л
Е
Н
И
Я
Р
А
Б
О
Ч
А
Я
Г
Р
У
П
П
А
П
О
П
О
Д
Г
О
Т
О
В
К
Е
И
К
О
Н
Т
Р
О
Л
Ю
Р
Е
Ш
Е
Н
И
Й
Т
С
Д
(
О
Т
В
.
С
Е
К
Р
Е
Т
А
Р
И
К
О
М
И
С
С
И
й
l

АКАДЕМИЯ НАУК СССР
СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
1
ЭИОНОМИКА и ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОдс;· вд
ИЗДАЕТСЯ С 1970 ГОДА
2 (92) 1982
ВЫХОДИТ ЕЖЕМЕСЯЧНО
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НА У К А))
СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
НОВОСИБИРСК
l

Главный редактор
А. Г. АГАНБЕГЯН
Редколлегия:
.л.
и. дБ4лк и н, Е. г. АНТОСЕНКОВ,
А. И. БУЖИНСКИЙ, П. Г. БУНИЧ,
В. А. БЫКОВ (заместитель главно го
редактора), А. Г. ГРАНБЕРГ,
Р. Н. ЕВСТИГНЕЕВ, Т. И . ЗАСЛАВСКА Я,
Л. А. КОЗЛОВ, А. П. ЛЕОНТЬЕВ
(ответственный секретарь),
Н. Б. МИРОНОСЕЦКИЙ; Д. Д. МОСКВ:.1Н
( замест и тел ь гл а в ·iого редактора),
Б. П. ОРЛОВ (заместитель главного
редактора), В. Д . РЕЧ ИН,
Ф. И. СОЛОДОВНИКОВ, Ю. И. ТЫЧКОВ,
С. А. ХЕйНМАН, Ю. А. ЧИЖОВ,
В. Н. ЩУЮ1Н
Художестве нный редактор С. С. МОСИЕНКО
Адрес редакц~Iи: 630090, Новосибирск, 90,
. пр.
Академика Лаврентьева, ·17,
телефон 65-67-83
Номер готовили:
Т. Г. БЕГАЕВА, А. И. БОЛДЫРЕВ, Ю. П, ВОРОНОВ,
Н. М. ЖУРАВЕЛЬ, Б. П. l(УТЫРЕВ, Е. Л. ЛЫСАЯ,
И. А. ОГНЕВ, Л. Ф. РОМАНОВА, Л. А. ЩЕРБАКОВА,
Д. С. ШПИЛЬФОЙГЕЛЬ
Заведующая реда,щней З. r. БАГЛАЙ
_Технический
редактор Г. И. ЛИННИК
Корректоры В. В. БОРИСОВА, С. М. ПОГУДИНА
Сдано в набор 16.J0.81. По;.\писаво н печати
:И.12.8 1. МН-05294. Формат 84 х 1081/.,
Высо 1«ш
печа1ъ. Усл. печ. л. 10,1. Усл. нp.-,,·r·r. 10,-73.
Уч.-изд. л. 10,1. .'l'ира:н 100 ООО эна. 3ана3 7Н2.
Н;,датсJ1 uc•r.,ю ,,науна,,. С11бирснос отдс.11~11 11е,
630099, H OUOCHUIJ!)Cli, 99, С:оu~тснан, 18.
lt-;~. 'l'IJПUГЩtt{н r н
H:ЗДi::1'Л.::Jl bCT L1 a <c}J:aylii:.1 1) t
63U077, Ноuоснбирсn, 77, С:ташrсшшсного, 25.
© Издательство «H ayI< a », «Э I< о номиI<а
и организацин промышленного
nроизiюдства )> 1 1982,

ЭКОНОМИКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ПРОГРЕССА
РОБОТЫ-
РЕАЛЬНОСТЬ ХХ ВЕНА
((основными НАПРАВЛЕНИЯМИ ЭКОНОМИЧЕСНОГО и СО­
ЦИАЛЬНОГО РА3ВИТИЯ СССР НА 1931- .1985 ГОДЫ И , НА ПЕРИОД
ДО 1990 ГОДА», ПРИНЯТЫМИ XXVI СЪЕЗДОМ КПСС, ПРИМЕНЕНИЕ
ПРОМЫШЛЕННЫХ МАНИПУЛЯТОРОВ ПОСТАВЛЕНО НА ПЕ:>ВОЕ
МЕСТО СРЕДИ АКТУАЛЬНЫХ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ Пl>ОБЛЕМ,
СВЯЗАННЫХ С ВНЕДРЕНИЕМ ДОСТИЖЕНИЙ НАУКИ В ПРАКТИКУ.
РОБОТИЗАЦИЯ - СОСТАВНОЙ ЭЛЕМЕНТ КОМПЛЕКС!-!Ой МЕ­
ХАНИЗАЦИИ И АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЗВОДСТВА, ШАГ НА ПУТИ
К :ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОМУ ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ЕГО В
l<ОМПЛЕКСНО АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ МАШИННОЕ ПРОИЗВОД­
СТВО.
СЕЙЧАС В СССР СОЗДАЕТСЯ НОВАЯ ОТРАСЛЬ МАШИНОСТРО.Е­
НИЯ - АВТОМАТИЧЕСКИХ МАНИПУЛЯТОРОВ. В АВГУСТЕ 1980' Г.
ЦК КПСС ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВА И ШИРО/(ОМУ ПРИМЕНЕНИЮ АВТОМАТИЧЕСКИХ
МАНИПУЛЯТОРОВ В ОТРАСЛЯХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В СВЕТЕ
УКАЗАНИЙ XXV СЪЕЗДА КПСС» . ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДУСМАТ­
РИВАЕТ ШИРОКУЮ ПРОГРАММУ РАБОТ В ЭТОМ НАПРАВЛНIИИ.

4
С. А. Х ЕйНМАН
В ПРЕДЛАГАЕМОЙ НИЖЕ ПОДБОРКЕ РАСКРЫВАЮ Т СЯ НЕК О•
ТОРЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ БУДУЩЕЙ ПРОГРАММЫ , КОТОРЫЕ ПРЕ ДСТОИТ
РАЗРЕШИТЬ, ГОВОРИТСЯ О ТЕХ ПРЕИМУЩЕСТВАХ, КОТОРЫЕ П Р О­
ГР АММА МОЖЕТ ДАТЬ НАРОДНОМУ ХОЗЯЙ С ТВУ .
ЖУРНАЛ ПЛАНИРУЕТ ПРОДОЛЖ И Т Ь ПУБЛ И К АЦ И И ПО ЭТОЙ ТЕ­
МА Т ИКЕ, ОСВЕТИТЬ ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И З А РУБЕ Ж НЫЙ ОПЫТ ВНЕ­
ДРЕ Н ИЯ РОБОТОТЕХНИКИ ПО НЕКОТОРЫ М В АЖ Н ЫМ НАПРАВ- •
Л ЕН ИЯМ.
АВТОМАТИЗАЦИЯ
И АВТОМАТИЧЕСКИЕ МАНИПУЛЯТОРЫ
С. А. ХЕЙНМАН,
доктор эко11омнческ11х наук, профессор,
Ин ст итут эно н омнкJ.i АН С~СР ,
Москва
Курс на расширение автоматизации производства,
намечен н ый XXVI съездо м КПСС, продикт о ван объек ­
тивными причинами. Во-первых, логикой развития НТР и
крупного машинного производства, высшей формой
которого является автоматическая система машин, авто­
матизир о ванное про изводство, к ак о д на из важней ши х
составляющих материально-технической базы коммуниз­
ма. Во-вторых, неуклонно возрастающим значением
подъема производительн·ости труда в материальном
производстве. Задача эта приобретает особую актуаль­
ность в связи с резким сокращением в 80-е годы притока
населения в трудоспособном возрасте, ростом культур-
- но - технического
уровня и запросов населения, непре­
стижностью тяжелых и неквалифицированных работ,
необходимостью увеличения численности занятых в не­
п роизводственной с ф е ре обслужива н и я п у т ем постепен­
н ого в ы с в обождения заня ты х из отра сл ей м атериального
пр о изводства.
Становление и развитие автом;:тизации, так же 1<ак и
ее воздействие на характер и эффективность производ•­
ства и труда,- многоплановый процесс, . специфичный
для различных отраслей .производства. Распространяясь
вширь, автоматизация внедряется во все больший круг
Г\роцессов, производств и отраслей; проникая вглубь,

Автоматизация и· автоматиче с кие манипуляторы
5
она охватывает все больший 1<руг функци й и о пераций ,
основных и вспомогательных .
На страницах «ЭКО» уже публиковалась подборка
статей, посвященных такому важному звену автоматиза­
ции, как станки с ЧПУ. 1 Публ~11<уя в этом номере
подборку статей, рассматривающих проблемы создания,
производства и внедрения автоматических манипулято­
ров {промышленных роботов), редакция «ЭКО» продол ­
жает разговор о состоянии, перспективах и проблемах
автоматизации .
Весь круг связанных с этим вопросов следует рас­
сматривать как составную часть 1<омплексной целевой
программы развития и внедрения автоматической си­
стемы машин (одна из подсистем которой - автомати ­
ческие манипуляторы), рассчитанной на длительный пе­
риод развития экономики СССР.
В «Основных направлениях экономического и соци ­
ального развития СССР на 1981--1985 годы и на период
до 1990 года» XXVI съезд КПСС поставил задачи очень
большого масштаба в области прогресса автоматизации :
« ... развивать производство и обеспечить широкое при­
менение автоматических манипуляторов ·{промышленных
роботов), встроенных систем автоматического управле­
ния с использованием микропроцессоров и микро-ЭВМ,
создавать автоматизированные цехи и заводы». В насто­
ящей статье мы попытаемся с учетом практики отече­
ственной и зарубежной промышленности обрисовать
общий процесс автоматизации и место, которое занима­
ют в этом процессе автоматические манипуляторы
{роботы).
СОДЕРЖАНИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИ ТИ Я
Автоматизация - создание и использование т ехниче­
ских устройств для применения принципиально новых
методов управления средствами труда - имеет свои за ­
кономерности и тенденции, она проходит в своем раз ­
витии ряд стадий , ко т орые·, различ ая сь по св оему те х­
ническому и организационному уровню, в ря д е сл уч аев
сосуществуют во времени . Каждая и з н их по-своему

6
С. А. Х ЕЙНМАН
s лияе т на структуру и характер производства и на со ­
циально-эконо ми ческие аспекты тру да.
К числу ранних стадий относится автоматмзацня сбо­
ра информ.ацю>i о параме т рах производственных про­
цессов . Службы К И П {контрольно-и з мерительных при­
боров) уж е в 20-е и 30-е годы ХХ века функционировали
в непрерывных про и зводствах агрегатного типа - на ме­
таллу р гическ и х; нефтеперерабатывающих и химических
заводах. На этой стад и и автоматизация, освобождая
работника от непосредственного снятия показателей,
характер и зующих ход технологичес1<ого процесса, со­
храняла за н и м ф у нкци и анал и за, принятия необходимых
решени й и осуществления упра в ляющих действий.
Следующая стадия связана с появлением и внедре­
ни ем автомат1-1чес ко rо упр авл яющ его устройства к
станкам и другим видам технологического оборудова­
н ия. Вначале эти устройства действовали по жесткой
программе без обратной связи, функция которой сохра­
нялась за человеком-работником. Дальнейший прогресс
автоматизации, обусловленный развитием электроники,
связан с появлением автома т ических управляющих уст­
ройств, работающих по принципу «замкнутой цепи», тЬ
есть обратно й связи. На это й стадии .за оператором
остаются функции 1<онтроля за состоянием машин; он
уже освобождается от непосредственно го управления
оборудовани е м.
Параллельно этому процессу, непосредственно за­
трагивающему основные технологические агрегаты,
~з т оматизация рас п рос т раняе тся н а у правление т ехни­
ной всего 1<омпленса вспомогательных процессов и пре­
жде всего - на перемещение и транспортировку пред­
метов, средств и продуктов труда и технический
контроль за состоянием предмета труда, инструментов
и оборудования. В этот комплекс вписывается создание,
внедрение и развитие промышленных манипуляторов
( роботов) . Это расширение сферы автоматизации на
вспомогательные п роцессы им е ет принципиальное зна­
чени е . Он о являетс я исходным звеном перехода от · авто­
матического уп р ав л ения от д ельными агрегатами к соз­
дан и ю авто м атических линий, ·то есть к 1<омплексной
автоматизаци и производства, позволяет резко сократить
трудоем ко с т ь пр ои зводства за счет освобождения
большого числа вспомогательных рабочих, занятых руч~
ным трудом. Важное социально-экономическое значе-

Автоматизация и автоматические ман<-1nуляторы
1
ние имеет i-o обстоятельство, . что речь идет о неквали­
фицированных, монотонных (включая работы сборочного
типа), большей частью ручных работах, наименее при­
емлемых для современных работников, а также о про­
цессах, условия которых исключают возможность
присутствия человека.
Поскольку автоматические манипуляторы широко
используются в качест _ве органического дополнения к
технологическим агрегатам и линиям, они создают _
условия для решения очень важных для технологии и
эффективности производства задач - установки предме­
та и средств труда в точные позиции, позволяющие оп­
тимизировать сам процесс производства. Таким обра~
зом, значение автоматических манипуляторов - и техни­
ко-экономическое,
и
социальное - ис;слючительно
велико.
Автоматизация во всех ее проявлениях - это управ­
ление различными машинными устройствами. Из этого
следует, что непременной предпосылкой автоматизации
является механизация производства , причем комплекс­
ная, охватывающая как основные, так и вспомогательные
процессы. Как видим, курс XXVI съезда КПСС на усиле­
ние автоматизации выступает как своего рода катализа.
тор комплексной механизации.
Дальнейший прогресс автоматнзации в обозримой
перспективе связан, как нам представляется, с тремя
направлениями.
Первое - это совершенствование на базе неуклонно
прогрессирующей электроники и микропро цессоров
техники обратной связи. Речь идет об адаптивных авто­
матах, об усложнении программны х и следящих
устройств и связей между ним.и, об использовании мно­
гообразной современной техники получения, распозна­
ния, обработки и исполь. зования информации, о технике
так называемого «очувствления» автоматических уст­
ройств, позволяющей проверять состояние производ­
ственной среды, - парамет ры процессов и рабочих ин­
струментов и заменять их по мере надобности, а также
о технике сервомеханизмов, датчиков и все более мно­
гообразных управляющих устройств и систем.
Второе направление -- это создание гибких средств
автоматизации, способных адаптироваться к ускоряю­
щейся в связи с научно-техническ v1м проrрессо м смене
средств, предметов и проду1<то11 труда. Речь идет об

8
С. А. ХЕйНМАН
автоматической технике с ЧПУ, позволяющей использо­
вать технику для обработки меняющихся объектов и
производства меняющихся изделий. Это направление
имеет первостепенное экономическое значение, решает
одну из коренных и наиболее противоречивых проблем
научно-технического прогресса - сочетание системати­
ческого усложнения и специализации технических среде-тв
со все более частой сменой моделей изготовляемой · про­
дукции. Развитием этих тенденций является создание и
быстрое внедрение так называемых «обрабатывающих
центров» с ЧПУ, многофункциональных технических си-
~ стем, особо приспособленнь_1х для средне-, мелкосерий­
ного и единичного производства, осуществляющих авто­
матическое перемещение предметов труда, приведение
в действие и замену рабочих инструментов и выполне­
ние технологических и контрольных операций. Сложные
электронные управляющие устройства находятся вне
самой обрабатывающей системы и соединяются с ней
специальной техникой связи.
Наконец, третье вндммое наnравленне а:втоматиза­
ции (имеющее, · может быть, наибольшее принципиаль­
ное значение) касается моделирования и оптимизации
производственных процессов на всех уровнях производ­
ственной иерархии. Это направление выходит за рамки
собственно средств труда, коренным образом совер­
шенствуя технологv.ю и организацию про и зводства.
Создание и использование аналоговых компьютеров и
развитие целого комплекса научных дисциплин, связан­
ных с программированием, анализом операций, теорией
игр, теорией систем и системотехникой и вообще с
прикладной матемап-11<0Й, вызвали к жизни новый мощ­
ный фактор повышения производительности обществен­
ного тр у да - разработку оптимальных вариантов техно ­
логии и . организации производства и управление произ •­
водством на этих оптимальных режимах.
Здесь речь идет о тенденц~1ях, когда автоматическая
техника исполняет действия, которые осуществлялись
толы<о работниками умственного труда, причем вь ~'пол­
няет их более качественно и эффективно. Важная ха­
рактеристика этой тенденции заключается в том, что
она внедряет непосредственно в процессы · умственного
труда сложную автома тическ ую технику . Это является
нагл51дным проявлением важнейшего программного r,.o -

Автоматизаци я и автомаrические манипуfl я то ры
-~
ложения о сочетании умственного и физического труда
в производственной деятельности людей.
АВТОМАТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА МАШИН
Таким образом, исходя из нынешнего уровня авто­
матизации производства, можно представить следующую
структуру орудий труда автоматизированного производ­
ства, структуру, общую как для отраслей непрерывного ·
типа, так и для отраслей с дискретной продукцией и
процессами такого типа, какие существуют в машино­
строении. Эта система машин будет, очевидно, состоять
из трех звеньев.
Первое звено - автоматические и автоматизирован ­
ные рабочие машины, оснащенные устройствами обрат­
ной связи. Второе - машин. ы кибернетические, инфор­
мационные, как правило, электронные - моделирующе­
го, счетно-решающего и управляющего типа, которые
осуществляют плановые, технологические и оптимизаци­
онные расчеты, определяют оптимальные режимы и
условия работы производства в целом и отдельных аг­
регатов и машин, а также выдают корректирующие и
управляющие решения и команды. Третье звено -
система сервомеханизмов, устройств, переда:ощих уп­
равляющие и корректирующие · импульсы 1-; а рабочие
машины по принципу обратной связи.
Первое звено названной нами системы должно бы т ь
представлено широчайшим спектром те::нологиче с кого
оборудования, а также техникой для вспомога тельных
процессов - транспортировки, перемещения, техниче­
ского контроля, упаковки и складирования в самых
разнообразных отраслях производства. Как раз в соста­
ве этого звена и находятся автоматические манипулято­
ры {промышленные роботы).
Второе и третье звенья системы предс т авляют широ­
кое поле для плодотворной стандартизации, унификации
и нормализации как кибернетических систем, т ак и си­
стем сервомеханизмов.
Моделирующие и управляющие устройства и серво ­
механизмы, осуществляющие функции обра тно й с в я з и,
можно рассматривать к ак передато ч ны е у строй с т ва
эпохи автоматизации. Создание и тем более функциони-

HI
С. А. ХЕЙНМАН
рование этих двух звеньев в настоящее время находятся
в начальной стадии своего становления. Многочисленные
АСУ, несмотря на то, что в их составе имеется буква
«У», означающая <(управлен"l е », как правило, еще не
управляют, а осуществляют лишь электронную обработ­
ку информации. Для того чтобы названные звенья дей­
с т вительно выполняли управляющие функции, предсто ­
ит большая совместная работа ученых, технологов и
экономистов. Работа эта кропотливuя и весьма сп еци­
фическая для каждой отрасли п роизводства.
С учетом изложенной характеристики тенденций и
этапов автоматизац и и следует р а ссматр и вать реал:,ные
процессы, происходящие в этой сфере, а также условия,
обеспечивающие готовность отеч е ственного производ­
ства к эффективному восприятию и использованию воз­
можностей автоматизации.
КРОИТЬ ПО ФИГУРЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ
Следует подчеркнуть особую важность сочетания
возможностей автоматизации, «запросов» автоматиче­
ской техники с условиями, запросами и возможностями
производства, где она внедряется. Автоматическую тех­
нику и автоматизацию необходимо «кроить по фигуре
потребителя» . Самая прогрессивная автоматика не долж­
на приобретаться из-за престижных соображений,
из-за соответствия «моде», что, 1< сожалению, бывает
довольно часто. В частности, роботы не следует уста­
навливать ради галочки там, где они не дают эффекта.
Необходим всесторонний учет и социальных, и чисто
экономических аспектов автоматизации.
Внедряя новую технику, осуществляя механизацию и
автоматизацию производства, социалистическое обще­
ство не может руководствоваться «голой» рентабель­
ностью, соотно.шением денежных затрат и результатов.
За такие социальные бла г а, как облегчение труда; по­
е.ышение его содержательности, создание у работника
чувства удовлетворенности самим процессом труда со­
циалистическое общество может, а в ряде случаев и
должно платить. Обеспечение этого блага необходимо
рассма т ривать не только как элемент затрат, но и как
сос т а в ную ча с ть результатов производства .

дsтоматизация и автоматические манипуляторы
11
Творческий труд для человека не менее важен, чем
удовлетворение потребности е материальных и духовных
благах.
В этом смысле средства механизации и автоматиза­
ции для - социалистического общества - это не только
средства труда, но и результат - «продукт,> обществен­
ного производства, обогащающий, расширяющий спектр
народного благосостояния, жизненный уровень народа.
Ведь время труда - половина времени бодрствования
работника. Мы пока не научились оценивать «потреби­
тельную стоимость» этого блага, но от э т ого оно не
перестает таковым быть.
Вместе с тем, при переходе к широкой автоматизации
производства социалистическое общество не может быть
безразличным к величине зат р ат общественного труда
и к экономическому э ффекту, который при этом полу­
чается. Это в полной мере относитс я и к автоматическим
манипуляторам, которые должны будут в растущих мас­
штабах изготовляться и внедряться в промышленность
и другие отрасли нашей экономики .
Следовательно, важно е зн а чен м е приобретаю т са ма
органнзация производства средств а!lтомаvизацмм м соз-
П Н ЕВМАТИЦЕСНИЙ М ИНИРО&ОТ МРС-90 - 901 ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИi,f РА ЗЛИЧНЫХ
О ПЕ РАЦ ИЙ, Ul<ЛЮЧАЯ СБОРОЧНЫЕ , В П РИБОРОСТРОЕНИИ,

12
С. А. ХЕйНМАН
дание условий для эффективного их использования · как
во времени, так и по мощности. Это тем более важно,
что автоматическая техника, как правило, существенно
дороже обычной.
Системный подход к автоматизации должен начинать­
ся уже на стадии проектирования и конструирования
средств автоматизации. Как показывает от'ечественная
и зарубежная практика, в том числе и развитых стран
капитал изма, курс на автоматизацию, исходящий из про­
цессов существующей технологии и сложившейся орга­
низации производства, не дает надлежащего эффекта,
а в ряде случаев приводит к увеличению удельных за­
трат на производство.
Автоматизация, в особенности если речь идет не об
отдельном технологи ческом агрегате, а о создании
автоматических линий, об автоматизации целого произ­
водства, имеет свою логику и требует переосмыслива­
ния всего процесса в целом, изменения технологии,
устранения ряда существующих процессов; не автома­
тизации производства всех узлов сложившейся конструк­
ции, а переосмысливания и изменения самой кон­
струкции.
Наглядный пример - радиоэлектроника. Автоматизи­
ровать производство радиосхем при сохранении лампо­
вой их основы оказалось бы либо невозможным, либо
немыслимо дорогим. Переход к печатным схемам,
то есть к абсолютно новому техническому решению той
же функциональной задачи, создал основы совершенно
иной технологии и организации и позволил полностью
автоматизировать производство . Такую же революцию
в технике, технологии и организации производства несет
переход к интегральным и большим интегральным
схемам.
Таким образом, весь наличный опыт свидетельствует
о том, что при проектирован.1и и конструировании авто­
матической техники необходим функциональный под­
ход - как лучше вь1поnнять данную функцию. В нашем
журнале рассказывалось о применении ФСА - функци­
онально-стоимостного анализа 2 . Он особенно ценен при
разработке автоматических систем. Реализация этого
подхода неразрывно связана с развитием в машиностро­
ении функциональной сп е циализации , созданием пред-

Автоматизация и автоматические манипу л яторы
13
приятий, объедин е ни й и отраслей по с пец иализирован­
ному производству функциональных узлов техники,
особенно автоматич~ской. Тол ь ко на этой осно1;1е может
быть реализо ва н высокопрогрессивный курс, названный
в решениях XXVI съезда: «Шир о к о применять п ри соз­
дании' новы х машин, оборудования, аппаратуры и прибо­
ров модульный принцип с и спольз ова нием ун ифициро­
ванных узлов и агрегатов».
Развитие отраслей функ ци о н альной специализации
будет реализац ией на деле и следующего указания
съезда: «Продолжить расширение специализации маши­
ностроител ьног о проJ,1зводства, соз да н ие новых и разви­
тие действующих спец иализирова нны х ,предприятий и
крупных цехо в , изготовляющих заготовки, де тали, узлы
и агрегаты отраслевого и межотраслевого назначения».
Оба эти указания яв л яются необходимым условием
расширения сферы l<ру пносер ийного и массового про­
изводства , которые, как известно, дают большой эконо­
мический эффект, а также являются предпосылкой сни­
жения расходов на эксплуатацию, содержание и ремонт
техники и условием, облегчающим процессы ее модер­
низации. Они ~з равной мере н е обходи мы и высокоэф­
фективны при про изводстве как автоматической, так и
обычной техники.
ЗА ЧТО РАТУЮТ СПЕЦИАЛИСТЬI РОБОТОТЕХНИКИ
Авторы публикуе мых ниже ста;гей, посвященных ав­
томатически м манипуляторам, ст оя т на верных позици­
ях, выдвигая задачу создания и организации в 11-й пяти ~
летке серийного производс тва унифицированных моду­
лей промышл енных роботов, которые должны стать
основой с оздания роботов во всех отраслях народного
хозяйства. «На базе примерно 50 основных модулей ,­
пишет Е . И. ~Оревич,- могут быть · скомпонованы про-­
мышленные роботы п рактически для всех требующихся
сегодня назн ачений».
Очевидно, что эти организационные п ри нципы дол­
жны осуществл я тьс я и п ри производстве других видов
автоматич еской техники, в частности станков с ЧПУ,
обрабатывающи х центр ов и, особенно, управляющих
устройств. Эффективность этого пути уб е дительно под-

14
С. А. ХЕйНМАН
тверждают данные, приведенные в статье Е. И. Юре­
вича .
Реализация модульного принципа, осно~анноrо на
широкой сети предприятий н отраслей функцмональной
специализации, в сочетаю1~1 с . ФСА, имеет и будет иметь
ши рокий рез о~н., нс. В ходе научно-те х н и ч е ского про­
гресса во всех (включая и немашиностроительные) от­
раслях общественно го п роизво дс тва возн и к а ют и требу­
ют материал и зации идеи различн ого рода те х н и ческих
усовершенствований и приспособлений, включая станки
и другие агрегаты специального назначения. Как извест­
но, в настоящее время в отечественном машинострое­
нии почти нет «ателье индивидуального пошива», кото­
рые принимали бы к изготовлению индивидуальные
заказы на не с тандартизиров а нные спец иаль ные техни ­
ческие устройства . Кус т арным и дороги м образом их
изготовляют в «своих » м еханич ес ких ц ех ах п р едприятия­
потребители . Конечно, магистраль н ы й пу ть р ешения
этой проблелiы - создание н ыне отсутствующих
«ателье» . Но развитие п ре.дприя т и й функциональной
специализаци и и про и зводство м оду лей знач и тельно
облегчает и улучша е т решение э тих задач и пр и наличии
«ателье», и даже при их о тсутствии . П р едпр ия тия-потре ­
б ители смогут свои те х нические но в о в ве дения материа­
лизовать на современном научно- те хниче ском уро в не.
Об этом, в частности, пишут авторы публикуемых ниже
статей применительно к автома т и ч еским ма н и п уляторам.
«Производство промышленных роботов будет сводиться,
главным образом, к их сборк е и з ст а н дар тных блоков
и может быть организовано любым министерством».
Так же прогрессивна н имеет общее значение для
ор га н изаци и производства всех вмдов автомати ческой
техн.нк и идея создания «робото,ехнмческих систем» (илн
ро-ботиэ нрован н ых техн о ло~ических .комплексов) . Сред­
ств_а _автома т изации должн ы б ы т ь органически связаны
со всей производственной средой и прежде всего с
основ.ным технологическим оборудован ием.
Отправляясь от анализа роли •роботов, член-корр.
АН .СССР Е. П. Попов сформулировал подход, в равной
мере относящийся и к др угим сре дствам а в томатиз а ции:
«В.ажно не только создан; робот, но и увязать его с
остальными • тех ничеосими • сре д ства ми м ех ани за ции и
ав т оматизации пр;ои з sодства».

Автоматизация и автоматические манипуляторы
15
В реализации этого подхода необходимо сочетание
усилий научны х ра ботн ико в и и нж е н еров: п о элементная,
поузловая отработка функциональных узлов автомати­
ческой техники, включая оснащающие ее органы
«чувств» и «действий» - конечности, «зрение», «слух» и
аречь» (там, где она необходима) и органы управления, _
а т акже сис те мное исс ледо в ание ( п ере ос м1,1сливание)
всего про из водствен н ого ко м п л е кса или тех н слоrическо -.
го процесса, в- кот ор ом или с к от о рым эта техника бу­
дет функциониров а ть. Р ассмотр е ни е вс.ей :.~,е~очки опе ­
раций, в которые соби раю тс я в не дрят ь uвтоматизацию ,
как единого технологического процесса и проектирова­
ние общей исполнительной с истем ы для этого процес­
са - такой подход необходим и при внедрении роботов
как части исполни тельной системы , а также и других
средств автоматизации.
И здесь мы п~дход им к одн ой из коренных проблем
развития и внедрения автоматизации - ее взаимодей­
ствия с окружающей производственной средой и -
через эту среду - со всей с иоемой функ ционировани я
ЭКО Н ОМИl<И.
АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЕТ ТРЕl:»ОВАНИЯ
Ав т ома т ы мо жн о н аделять различными элементами
и скусс тв енно г о инте лл е кта. Как правило, это требу ет
сложных элек т ронных у с т ройств, з н ачительно удорожает
технику, усложн я е т пр оцесс е е эксплуатации. Но по­
требность в э том «очувств л ен ии» и сте п ень сложности
различных датчико в и « о ч у вс твительных» устройств- на-
.
ходится в прямой, а нер едк о и кратной зависимости от
степени « неопреде ле нн ости» п роцесса г.роизводс т в а .
«Роботы,- пишет Е. П. Попов,- не могут воспроизводить
многие ручные опер а ц и и в н е полностью детерминиро­
ванной обс т ановке; не в_ п олне строгое местоположение
и ориен т ация предме то в, работа с комплексом различ­
ных предметов, их сборка и т. п.» А если этих «предме­
тов» нет, если они появились чуть позже, чем запро­
граммировано 11 не в том виде, не с теми техническими
характеристиками, не в том месте, а то и вовсе не по-
~·
явились ...

16
С. А. ХЕйНМАН
Специалисты в области автоматизации и робо т остро­
ения формируют важную, на наш взгляд, и совер­
шенно четкую альтернативу. Преод о леват ь в процессе
автоматизации н едостатки организа ц ии про и зводства
(«неопределенность». с позиций автомата и е го создате­
ля) можно двояко: организовать т е х но л о ги ческую сре­
ду, то есть создать условия четкой с т абиль но й организа ­
ции производства , либ о создава т ь ада пт и вные автома ­
ты, ада,пивно управляемое оборуд о в ан ие, оснастить
всеми видами датчиков 11 других прибо ров, позволяю­
щих автомату «узнавать» от к лонения о т заданного
порядка и приспосабливат ьс я к ним.
Проблема в том, чтобы реши т ь: ку да вы г однее вкла ­
дывать средс т ва в каждом конкретном с лу чае. « О р га •­
низовать технологичес к ую с ре д у» на обычном языке
означает: обеспечить такой уровень организации произ­
водства в простран с тве и во врем е ни, которы й был бы
адекватен требованияt..л., предъя в ля е м ы м ав т о м ати­
за ц ией.
Нужно - понять, что серьезное осуществл енне курса
на автоматизацию предполагает высоким и стабиль ны м
уровень организации производства. Б ез это г о пр и дется
невероятно усложнять авт о маты , выде лять ог р омные
ресурсы для их «очувствле н ия», чт об ы он и м огли адап-
ПРОМЫШЛЕННЫЙ РОБОТ УМ - 1 В АВТОМАТИЗИРОВАНН О Й ЛИНИИ ФРЕЗ ЕРНО Й
ОБРАБОТКИ ДЕТ АЛЕЙ,

Автоматизация и автоматические манипуляторы
17
тироваться к беспорядку, который авторы на научном
языке именуют «неопределенностью», либо смириться
с крайне плохим использованием автоматической тех­
ники и, соответственно, с низкой ее эффективностью.
Заверше!--!ие перехода на преимущественно интенсив­
ный путь развития немыслимо без коренного сове.ршен­
ствования организации производства, а применительно
к самому непосредственному произв·одству это предпо­
лагает: безупречное соблюдение всех производствен­
ных связей - поставt<а того, что нужно, туда, куда нуж­
но, и тогда, когда нужно,~ между о_траслями, внутри
отраслей, между предприятиями, между цехами и между
операциями и в пределах операций; точную синхрони­
зацию . работы всех сопряженных звеньев • производ­
ственного аппарата и тщательную отработку всех эле­
ментов, составляющих технологический процесс. В этом
деле большую пользу могут принести микроэлементный
подход к технологическому процессу и к техническим
средствам, разработка микро- и маt<ро-модулей, типи­
зация элементов ;робототехнических комплексов. Все
эти элементы :рациональной организации производства
необходимы всегда, и особенно необходимы- в условиях
автоматизации. Из сказанного никак не следует, что ав­
томатнзацию нужно отложить до того времени, когда
будет создана идеальная организация производства.
Мы хотим лишь подчеркнуть, что в условиях историчэски
н экономически необходимого прогресса автоматиз·ацни
все недостатки производства будут сказываться на эф­
фектнвности использовання средств труда (более доро­
гнх, чем прежние) значнтельно острее н. болезненнее.
Из этого следует, что з, адачи совершенствования орга­
низации производства, ее упорядочения и бесперебой­
ности, как по линии внутризаводских, межцеховых и
внутрицеховых, так и по линии внешних связей (с по-.
ставщиками и кооперированными предприятиями) ста­
новятся еще более актуальными и их необходимо безот­
лагательно и наилучшим образом решать и там, где
автоматизация будет внедряться, и там, где она уже
функционирует.
В связи с задачами широкого внедрения автомати­
зации, увеличением парка станков и обрабатывающих
центров с ЧПУ и автоматических манипуляторов встает
еще одна очень важная, можно сказать, ключевая,
проблема. Автоматизация - важнейшее условие, основа

18
С. А. ХЕЙНМАН
перехода машиностроения в более высокий (в научно­
техническом плане) класс. Но до этого и для этого ма­
шиностроение должно создать и наладить производство
в необходимых масштабах многообразной техники,
без которой нельзя создавать и использовать автома­
т ическую технику. Нельзя допустить, чтобы этот «l<pyr»
стал «порочным». М;, 1 u и!-iостроение должно обеспечить
готовность производства fC широкому внедрению и раз­
витию автоматизации. Это в наибольшей мере касается
{помимо отраслей, производящих автоматические тех­
нологические агрегаты) прежде всего электротехниче­
ской, электронной промышленности и приборостроения.
В публикуемых статьях (в особенности, в статье
Е. П. Попова) задачи машиностроения и роль его в
прогрессе автоматизации • нашли весьма красноречивое
выражение. Перечень «недоимок», числящихся за оте­
чественным машиностроением, приводящих к росту
импорта и замедлению процессов автоматизации, весьма
велик. Малогабаритные высокомоментные двигатели
(о дефиците которых уже говорится больше 1О лет); .
малогабаритные электроприводы; датчики очувствления,
снабженные преобразователями для ввода информа­
ции от них в ЭВМ; мини-ЭВМ и, конечно, широкая гам­
ма микропроцессоров и т. д. Очень значительная часть
«мозговых устройств» к обрабатывающим центрам
сейчас получается в порядке импорта, хотя производство
этих «мозгов» вполне под силу нашей промышленности.
В этой связи отметим, что, по данным, опубликован­
ным ЦСУ СССР, производство приборов и .средств ав­
томатизации составляло в 1980 г. 3 % всей · продукции
машиностроения и металлообработки (5,4 млрд. из
179 млрд. руб.). В · США в 1979 г.- около 6% (36,3 из
609 млрд. долл.·по сравнению с 5,6% в 1970 г. и 4,7%
в1965г.)
•
Одно из магистральных направлений вывода народ­
ного хозяйства СССР на передовые рубежи науки и
техники - автоматизация с широким применением ро­
ботов - требует комплексной и системной подготовки:
•
разработки комплексной программы производства
современных средств автоматизации и соответствующе­
го развития динамичных отраслей маш1-1ностроения,
производящих эти средства;
•
всестороннего системного анализа технологии и ор­
ганизации прои ,зводства в отраслях и на предприятиях,

Проблемы робототехю11<и
19
где будет внедряться автоматическая техника;
•
органической увязки процесса и средств автоматиза­
ции со всеми составляющими производственной среды.
При этом необходимо исходить из того, как нам
представляется, бесспорного положения, что эффектив­
ное внедрение и функционирование автоматизации не­
разрывно связано с коренным совершенствованием
организации производства.
Прогр~сс автоматизации и, в частности, внедрение
ав-томатических манипуляторов должно органически
вписываться в курс, указанный XXVI съездом: заверше­
ния перевода экономики на интенсивный путь развития.
ПРОБЛЕМЫ РОБОТОТЕХНИКИ
Е. П. ПОПОВ,
член-корреспондент АН CCCI',
председатель
науч но- координационного совета
Минвуза СССР по проблеме
«Роботы и робототехнические системы»,
Москва
ВАЖНЕЙШЕЕ СРЕДС~ВО СОЦИАЛЬНОГО ПРОГРЕССА ,
Несмотря на высокий уровень механизации и авто­
матизации в нашем народ1-:1ом хозяйстве, до сих пор еще
многие миллионы рабочих вынуждены заниматься
однообразным и · утомительным ручным трудом, подчас
во вредных и опасных условиях. Уже теперь нелегко
обеспечить такие участки рабочей силой, а в ближайшем
будущем, ввиду неблагоприятного демографического
прогноза, это станет труднейшей социальной проблемой.
Далеко не все виды утомительного ручного труда
могут быть автоматизированы традиционными техниче­
скими средствами. Тольк о роботы, об л адающие меха­
ничес~ими «руками» и общей гибкой системой управ -

20
Е. П. ПОПОВ
ления, могут полноценно имитировать многие виды
человеческого тру да.
Робототехнические системы дают существенный эко­
номический эффект. Прежде всего, легкая перенастрой­
ка робота с одного цикла операций на другой позволяет
быстрее и дешевле, чем при традиционной автоматике,
модернизировать технологию, а также переходить на
производство новой продукции. Следовательно, пред­
приятие, которое использует роботы, более воспри;.1м­
чиво к прогрессивным нововведениям . Кроме того, по­
вышаются производительность труда и качество изде­
лий . Улучшается ритмичность производства независимо
от времени суток и дней недели, облегчается организа­
ция двухсменной и трехсменной работы. В отличие от
человека, робот не совершает погрешностей из - за не­
внимательности, утомляемости и других психофизиоло­
гических факторов.
Наконец, важнейшая· социальная проблема, решае­
мая с помощью робототехнических систем,- освобож­
дение людей от работы в горячих и химических цехах,
на вредных и опасных участках производства в атомной
промышленности, энергетике, шахтах, подводных объек­
тах, космосе . Применение роботов здесь необходимо,
даже если невысок их экономический эффект.
Применение промышленных роботов в технических
комплексах позволяет шире их использовать, быстрее
переналаживать, ведет к полной автоматизации произ­
водственных линий, цехов и заводов . Конечно, при этом
приходится ·коренным образом пересматривать техно­
логический процесс, решать проблемы системного и
конструкторского характера , вводить математическое
обеспечение с использованием новой микропроцессор­
ной техники .
В СССР создано более сотни моделей промышленны х
роботов различного назначения, часть из которых вы­
пускается серийно и широко эксплуатирует.ся на многих
заводах. Однако это лишь первый шаг . Заявки намного
превышают возможности их изготовления . Важно не
только создать робот, но и увязать его с остальными
техническими средствами механизации и автоматизации
производства. Поэтому начат выпуск не только отдель­
ных роботов , но и производств е нн ых комплексов , в со­
став которых входят промышленные манипуляторL,1.
При создании комплексов требуется объ е динить у силия

---- -------
Проблемы робототехники
21
научных работников и инженеров. Нужны, во-первых,
поэлементные, поузловые исследования и разработки;
во-вторых, системные исследования и совместная отра­
ботка всей аппаратуры и механизмов, включая матема­
тическое обеспечение системы очувствления (1<онечно­
сти 1 зрение, слух и речь робота) и управления.
ПРОБЛЕМЫ МЕХАНИКИ И УПРАВЛЯЕМЫХ ПРИВОДОВ
По механике манипуляциочных систем роботов мно­
гое сделано. Но эта проблема окончательно не ре_шена.
Не выбра~а наилучшая кинематичес1<ая схема, не гово­
ря уже об исследовании и формировании ее динамиче­
ских качеств . Перед нами стоит задача компенсировать
взаимовлияние механических звеньев при движении.
Возникает и другая задача - организовать движение
отдельных звеньев манипуля.торов. Здесь довольно ин­
тересные и своеобразные проблемы. Приходится счи­
таться с упругостью звеньев, с зазорами и трением в
передачах. Нужны эффективные меры борьбы с этими
явлениями, но не за счет утяжеления элементов.
Решить подобные задачи механики можно лишь со­
четая чисто механические принципы с принципами управ­
ления на исполнительном уровне, то есть на уровне
управления механическим движением приводов во всех
степенях подвижности манипулятора.
Не решен ряд проблем в создании управляемых
приводов для манипуляционных систем роботов (элект­
рических, гидравлических и пневматических). До сих пор
промышленность не выпускает малогабаритные приво­
ды с цифровым управлением, а они
эконом,ны, обладают широким диа­
пазоном регулирования скорости и
высокими динамическими качества­
ми . Необходимо создать малогаба­
ритные высокомоментные двигате­
ли . Все это в наибольшей степени
относится к электроприводам как
постоянного, так и переменного то­
ка, но важно также для гидравли ­
ческих и пневматических приво дов .

22
Е. П. ПОПОВ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ВЕРХНИ Х УРОВНЕЙ СИ СТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РОБОТА
С АДАПТИВНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ
Сейчас распространяются роботы первого поколения
с программным управлением, причем и далее их будут •
применя т ь в широких масштабах . Но они не могут ЕJОС­
произвести многие ручные операции в не • полностью
детерминированной обстанов1<е: не вполне строгое ме­
стоположение и ориентация предметов, работа с ком­
плексом различных предметов, их сборка и т. п.
Поэтому, кроме программных, нужны еще ·адаптив­
ные роботы, автоматич ески п риспосабливающиеся к об­
становке . Они разрабатываются во многих организациях
и прс;,ходят экспериментальную и эксплуатационную
проверку. Однако трудность в том, что промышленность
не выпускает датчиков, необходимых для восприятия
роботом обстановки в различных ус л овиях. А без этого,
как без первичного источника информации, нельзя реа­
лизовать систему адаптивного управлен и я роботом, хотя
появилось уже много теоретичес ких идей в этой облас­
ти. Речь идет о датчиках, снабженных соответствующими
преобразователя м и для ввода инфор м ац и и в ЭВМ .
Тесно связана с ней за да',jа обработки инфо р мации
от датчиков в микропроцессорных ЭВМ, непосредст,вен­
но встроенных в систему управления робота. Нужно
разработать принципы организации адаптивного управ­
ления, программирования в ЭВМ процесса восприятия
обстановки и план и рования роботом своих действий,
распределения сигналов управления на приводы всех
степеней подв и жности. Предстоит сконструировать · аппа­
ратуру для реализации всех этих процессов на встроен­
ных микропроцессорах со специализированнь1ми пери­
ферийными устройствами. Пос1<ольку диапазон примене­
ния манипуляторов в народном хозяйстве широк, целе­
сообразно использовать для их конструирования
модульный принцип . Но при этом возникает весьма
сложная и ответственная научно-техническая проблема
унификации и опр е деления типажа модулей. Нужно
предварительно выяснить, сколько потребуется датчи­
ков для ~с~го диапазона применения роботоа.

nроблемы р·обототехники
В г1ерспективе развития адаптивных систем управле­
ния роботов приведет к реализации того, чт_о именуется
искусственным интеллектом . Это п редполагает · наличие
развитой системы очувствления с комплексом датчиков
распознавания обстановки. В «мозгу» робота -(ЭВМ)
строится упрощенная модель среды, которая сопостав­
ляется с поставленной перед роботом (в его памя~;и)
. задачей. Автоматически вырабатывается и принимается
решение о дальнейших действиях, формируются сигна­
лы управления, посылаемые на механичес~<ие руки.
Может быть реализована и т ак называемая задача
самообучения, когда робот путем случайного поиска
находит правильное решение, запоминает его и затем
в аналогичной обстановке воспроизводит. В этом случае
робот как бы накапливает опыт своей деятельности и
использует его. Подобные эксперименты уже имеются.
Пока еще не всегда можно автоматизировать все
ручные операции в таких экстремальных условиях, где
человеку нельзя находиться. В таких случаях применяют
дистанционные копирующие манипуляторы. Оператор
управляет ими на расстоянии. Но соверш~нно очевидно,
что копирующие манипуляторы, действительно выводя
чело. века из опасной зоны, никак не освобождают его
от ручного труда, а наоборот, дс:.лают этот труд еще
более напряженным, утомительным и к тому же мало­
производительным.
Днстанционно управляемые роботы освободят чело­
века от утом ительного ручного труда. Для этого нужно
запрограммировать на ЭВМ (жестко или гибко - с адап ­
тацией и очувствлением) все элементы операции.
При создани и и изготовлении дистанционно управля­
емых роботов возникают те же проблемы, что и с ав­
томатически действующими. Кроме того, пока нет
дистанционной системы наблюдения и управления с со­
ответствующей аппаратурой на пульте оператора. Это
не только техническая, но и эргономическая задача, ре­
шение которой важно для достижения наибольшей эф­
фективности тру да человека-оператора при наименьшей
напряженности.
Робототехнические системы могут быть не только
манипуляционными . Существуют шагающие, ннформа­
цнонные роботы, снабженные измерительной и осмот­
ровой аппаратурой н соответствующими анализирующн­
ми и обрабатывающими информацию устройствами.

2.4
Е. П. ПОПОВ
Это необходимо, например, для работы под водой. При­
мер информёщионного робота - многокомпонентная и:;~­
мерительная машина для автоматического контроля из­
делий в производственных цехах. При этом перспективен
такой производственный комплекс, в котором соединены
автоматически действующая система манипуляционных
роботов, станки с числовым программным управле,нием .
(ЧПУ) и измерительная машина, выдающая сигналы уп­
равления на автоматическую подналадку станков .
Применение робототехнических систем важно не
только в машиностроении и приборостроении, но и в
легкой, добывающей (особенно на шахтах и рудниках),
химической промышленности, на транспорте, в строи­
тельстве, сельском хозяйстве, при освоении шельфовой
зоны Океана, в космической технологии, медицинской
практике, бытовом обслуживании и т. д.
Широта проблем и их актуальность для нашего об­
щества в социальном и экономическом плане требуют
большого внимания, заботь., и труда со стороны всех
министерств и ведомств . Прежде всего нужно опреде­
лить области первоочередного применения роботов,
робототехничесних комплексов и более простых мани­
пуnяционных систем. Для . этого в отраслях надо созда­
вать рабочие группы из · представителей ведущих пред­
приятий, которые могли бы составить картину
потребностей. •
Очень важно, чтобы каждая, отраслевая научная и
производственная организация активно включалась в
создание приводов, датчиков и систем очувствления,
микропроцессорной обработки · ин_формации и т , д . Ведь
положение с этой техникой у нас нельзя считать удов­
летворительным.
Нужно более активно готови ть кадры, которые будут
создавать и применять робототехнику. В постановлении
ЦК КПСС об увеличении производства автоматических
манипуляторов (август 1980 г . ) дается четкое указание:
существенно расширить подготовку и переподготовку
кадров по промышленной робототехнике . Введенная
впервые в МВТУ имени Н. Э. Баумана новая специаль­
ность «робототехнические системы» распространяется
теперь в других крупных вузах. В рамках некоторых ин­
женерных специальностей студенты проходят· специали­
зацию по робототехнике. Расширяется сеть факультетов
переподготовки инженеров . До сих пор они действовали

Настоящее и будущее роботов
2S
в двух вузах : · Ленинградском политехническом и · в МВТУ
имени Н. Э . Бау мана. Теперь пора создать их во всех
основных промышленных центрах страны, своевременно
давать знания о робототехнике выпускникам всех вузов.
Существенную роль в пропаганде знаний могут сыграть
отраслевые НТО.
Комплексный характер проблемы и необходимость
ее разрешения в интересах всего народного хозяйства
страны подчеркивает важность межведомственной коо 0
перации . .Обязанности координации работ по созданию,
производству и внедрению автоматических манипулятu­
ров возлагаются на ГКНТ СССР.
НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ
ПРОМЫШЛЕННЫХ РОБОТОВ
Е. И. ЮРЕВИЧ,
доктор технических наук, профессор,
директор Центрального
научно-исследовательского института
робототехники и технической кибернетики
при Ленинградском политехническом
институте имени М. И. Калинина,
научный руководитель-главный конструктор
по проблеме промышленных роботов
ГКНТ СССР, Ленинград
Роботы - эi-о универсальные автоматы для выполне­
ния механических действий . Образцом для них служат
возможности человека, выполняющего физическую
работу. Именно стремление заменить в этом человека
и породило сначала идею р0бота, затем первые попыт­
ки ее реализации (в средние века) и, наконец, современ­
ную робототехнику и роботостроение.
Робот состоит из механических рук-манипуляторов и
устройства автоматического управления, в состав~ кото­
рого техника для обработки и хранения информации
(например ЭВМ) - «мозг» робота и чувствительные
(сенсорные) устройства - «органы чувств». Робот может
иметь и средства для передв и жения, в том числе в в~1-
де механических ног-педипу ля торов . .

26
Е. И . ЮРЕВИЧ
Промышленные роботы первого поколения - это
манипуляторы с таким же автоматическим управлением
по жесткой программе, как станки с · числовым програм­
мным управле11ием (ЧПУ) и другое автоматическое дей­
ствующее технологическое оборудование. Они будут
применяться и дальше, но уже к 1985 г. большую часть
парка составят роботы второго . поколения с развитыми
средствами очувствления и м11кропроцессорным управ~
лением. А к 1990 г. наиболее распространенными , по­
видимому, станут роботы с элементами искусственного
интеллекта. Именно они заменят часть рабочих, занятых
тяжелым и монотонным трудо м, · включая сборочно­
монтажные, контрольно-проверочные и наладочные опе­
рации во всех отраслях народного хозяйства.
ОПЕРАТОР
г----- ------- -- -----i
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
ПУПЬТ
УПРАВП ЕН ИЯ
ЧУВСТВИТЕПЬНЫЕ 1~
1-i
УСТРОЙС ТВА
(СЕНСОРЫ)
10
1~
1 ;;j
10
1:З
ВЫЧИСПИТЕПЬНОЕ I ~
УС ТРОЙСТВО
~
1:::,
1~
1~
ИСПОПНИТЕПЬНОЕ 1
УСТРОЙСТВО
1
L______ _ _ ____ -
_
_
_
1
----._Jo
О'1
<Т
г------------
---l~
1
1~
\
УСТРОЙСТВА
МАНИ П УПЯТОРЫ 1~
j ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
1~
1
1~
L_-
-
_
""_-_- _-_- ,_- _- _-_~_ -
-
-
_J~
"'
г-----------------1
1 ТЕХНОПОГИЧЕСКОЕ
1
1
ВНЕШНЯЯ
1
1 ОБОРУДО ВАI-I ИЕ И
j
'Д РУГ ИЕ РОБОТЫ
СРЕДА
l
1
1~----~
_.
l__L __ __
-j, ----
--
.
.
---
-
~J,
РИС. 1. ФУНКЦИОНАЛЬНА~ СХЕМА РОБОТА.

Настоящее и будущее роботов
'1.7
Одно из основных направлений развития роботов -
совершенствование их систем управления (аппаратурные
и алгоритмические решения). Уже сегодня около поло­
вины стоимости даже простых промышленных роботов
приходится на устройства управления. В ближайшем
будущем именно они будут определять стоимость и ос­
новные характеристики роботов.
Прогресс роботов обусловлен реальными потребно­
стями производства в комплексной и «гибкой» автома­
тизации, включая создание заводов-автоматов с прин­
ципиально новой «безлюдной» технологией. Современ­
ной робототехни1<е уже более 15 лет. Парк промыш­
ленных роботов в мире ежегодно увеличивается в сред­
нем на 40 %, к концу 1980 г. он составлял около
28 тыс. шт. Как показывает отечественный опыт, ком­
плексное пр именение уже освоенных далеко не совер­
шенных роботов в среднем увеличивает производитель­
ность труда в 2-3 раза, сменность работы оборудова­
ния - в 2 раза, оно повышает ритмичность, качество
продукции и общую культуру производства. Внедрение
одного ;робота дает экономический эффект от 8 до
12 тыс. руб. в год.
Эффект будет выше, если
дефицитность рабочей силы,
в его расчетах учесть
уменьшение текучести
"
"
·"
,,,
'''
'"
',,
'
~~~~1iii~~!5~~~~ \\
'' \.
;:,,._
t,' '
'\',
•'
'
• • ' '\.'-'"'
i:-
"
'"• ..,
· ---
1
§
~
·,:-
___
.
--
.
1975 1976 1977 1978 1979
РИС. 2. ПАРК ПРОМЫШЛЕННЫХ РОБОТОВ (ТЫС . ШТ.],
1980 1985 1990

28
Е. И . ЮР~ВИЧ
кадров, профзаболеваний, расходов на социальное обес­
печение и т. д. Для этого нужно рассмотреть весь тех­
нологический комплекс, в который входит · робот.
Разработка более совершенной методиI<и определения
экономической эффективности применения промышлен­
ных роботов - актуальная проблема. Ее разрешение
необходимо для обоснования путей дальнейшего разви­
тия робототехники и решения частных задач автомати­
зации производства.
НЕМНОГО ИСТОРИИ
Отечественная робототехника за последние 7-8 лет
прошла путь от создания первых опытных образцов
двух-трех марок до серийного выпуска и внедрения
нескольких тысяч промышленных роботов десятков на­
именований. В ее развитии можно выделить три этапа.
Первый этап начался в 1972 г. постанозлением ГКНТ,
в котором была сформулирована проблема и осно1Зные
пути ее разрешения. Затем был утвержден первый план
работы по этой проблеме, охватившей 19 отраслей и
ведомств включая Академию наук СССР и высшую шко­
лу. В результате было создано более 30 марок промыш­
ленных роботов, пригодных для серийного производства.
Начало следующего этапа можно датировать 1974 г.
Работа была продолжен·а на основе программы ГКНТ
на 10-ю пятилетку. Усилия были направлены в первую
очередь на комплексную унификацию и стандартизацию
робототехники, на создание и внедрение роботов новых
типов, в том числе с адаптивным управленизм, на даль­
~w::w.-.c:::.-=..:.,
нейu.1ее развитие научно­
технического задела в этой
области . Были установлены
задания по
производству
ных роботов
созданию и
промышлен­
различного
назначения основным ма­
шиностроительным мини­
стерствам. Назначена го­
ловная организация - ОКБ
технической кибернетики
Ленинградского поли тех -
rг--

Настоящ ее и будущее роботов
29
нического института. Фундаментальные и поисковые
работы ведутся под руководством научного совета
АН СССР по роботам и робототехническим системам .
По инициативе Ленинградского, Николаевского, Вла­
димирского обкомов и Красноярского крайкома КПСС
созданы программы внедрения и кооперированного
производства роботов в рамках региональных комплекс­
ных планов экономического и социального развития.
Ленинградский экономический район вышел сегодня на
одно из ведущих мест в стране по внедрению роботов.
За вторую половину 10-й пятилетки их парк вырос
в 4 раза и составляет более 1О% общего парка страны.
Разворачивается серийное производство промышлен­
ных роботов. Создано более 100 марок роботов, при­
мерно половина из них выпускается серийно. Идет раз­
работка и освоение серийного производства унифици­
рованных устройств управления. Около 45 % роботов
пневматические, грузоподъемностью до 1О кгс с про­
стым цикловым управлением; примерно 40% - более тя­
жет,;Iе гидравлические, с управлением от циI<лового до
наиболее сложного контурного; остальные - электроме­
ханические различной грузоподъемностью и с разными
системами управления. Однако :технический уровень
значительного числа отечественных роботов еще отста­
ет от лучших зарубежных образцов, главным образом
из-за отсутствия или недостаточного количества основ­
ных комплектующих изделий (приводов, датчи ­
ков и т. д.).
Создание новых образцов координирует ГКНТ, а меж­
отраслевая координаци я по созданию роботизированных
технологических комплексов, их про1-1зводству и внедре­
нию в должной степени еще не оргинизована.
В 11-~
пятилетке отечественная ро6ототехн•1ка всту­
пает в третим пернод своего развития. Его особенности
определены постановлением ЦК КПСС «О мерах по
увеличению производства и широкому применению ав­
томатических манипуляторов в отраслях народного
хозяйства в свете указаний XXV съезда КПСС» {август
1980 г.) . Намечено широкое внедрение роботов во все
отрасли народного хозяйства, что . принесет ощутимые
результаты.
Робототехника - новое и комплексное научно-тех­
ническое направление , Оно включает создание и произ ­
водство не только роботов и манипуляторов, но и ро -

30
Е. И. ЮРЕВИЧ
ботизированных производств во всех сферах народного
хозяйства. С этим связан широкий спектр организацион­
ных, технологических, социально-экономических и даже
психологических проблем. Разрешение их требует прин­
ципиально нового подхода, а зачастую - преодоления
некоторых сложившихся отраслевых традиций и разоб­
щенности . Развитие отечественно г о :роботостроения -
типично межотраслевая проблема. Ее нельзя решить
усилиями одной-двух отраслей. Все без исключения
машиностроительные министерства призваны развивать
у себя • разработку и производство ·роботизированных
технологических комплексов по своему профилю и не­
обходимых для этого промышленных роботов. В основу
должны быть положены межотраслевые унифицирован­
ные компоненты роботов, создание и производство
1<оторых - дело практичео<и всех машиностроительных
министерств. Успех зависит от создания межотраслевой
комплексной целевой пр0граммы .
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНН~
Первоочередная задача - развертыван~1е широкого
внедрения роботов на базе использования накопленно­
го научно-технического потенциала и проюводственны.х
мощностей.
Несмотря на перевыпоr.нение плановых заданий по
росту парка· роботов, наша страна все еще отстает по
его общему объему, особенно при пересчете на парк
технологического оборудования, численность работаю­
щих в промышленности или общую численность насе­
ления. Так, в СССР приходится около 1О роботов на
1•млн. человек, в США - 15, в Японии - 58, а в Шве­
ции_;, 65.
Наш парк и темпы его роста не соответствуют реаль ­
ным потребностям народного хозяйства. Заявки мини ­
стерств - это «осознанная» ими часть реальных потреб­
ностей, которая относится к известным маркам роботов
и привычным опера1,1,иям, поручаемым им. Удовлет­
ворение только этой потребности поможет высвобо­
дить к 1990 г. более 250 тыс. рабочих и дать экономию
около 1 млрд. руб. в год. Расчетная же потребность,
показанная на рис. 3, определена на основе предвари-
.-.,.._....

Н-зстоящее и будущее роботое
31
тельного анализа рабочих мест с учетом всего парка
основного технологического оборудования, которое
можно обслуживать с помощью роботов и манипулято­
ров, перечня основных технологических операций, пере­
даваемых роботам, дальнейшего совершенствования их
технических характеристик. Так, только переход к адап,
тивному управлению позволит почти втрое расширить
области применения роботов в машиностроении. Нако­
нец, необходимо учесть и быстрое расширение сферы
применения роботов в различных отраслях народного
хозяйства, помимо машиностроения. При правильной ор­
ганизации дела можно ставить вопрос о замене робота­
ми около 1 млн. рабочих. Экономия составит боле·е
З млрд. руб. в год.
Как форсировать рост парка роботов, максимально
удовлетворить потребности в них и получить соответ­
ствующий технико-экономический эффект? Неправильно
было бы просто увеличить министерствам задания по
выпуску роботов. Это может иметь отрицател::,ные по­
следствия, вплоть до дискредитации проблемы в глазах
потребителей. Ведь значительная часть роботов еще не
полностью удовлетворяет требования потребителей .
.. =-- --"-'-·· -·- •': ..••••••
~----~- -~- ·· ·::: :·
125
1980
1985
1990
РИС, 3. ПОТРЕБНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННЫХ РОБОТАХ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ОБЪЕМ
НХ ПРОИЗВОДСТВА (ТЫС, ШТ.),

32
Е. И. ЮРЕВИЧ
Наращивание производства несовершенных в техниче­
ском отношении роботов нецелесообразно .
В 11-й пятилетке необходимо ускорить создание и
серийное производство примерно 50 основных модулей
(см . табл.), на базе которых можно компоновать робо­
ты практически для всех сегодняшних надобностей . Это
дает следующие преимущества.
Резко - сократятся сроки создания (с 2-3 лет до 2-
4 месяцев), освоения и внедрения новых марок, по­
скольку их будут собирать из хорошо отработанных
стандартных компонентов.
Уннф~цнрованны~ модули промышленных р оботов
Наименование
Моноблок
· модуль-привод .
пневматический,
гидравлический,
электромеханическин
Исполнительный мо­
дуль:
Пневматический,
п,дравлический,
электромеханический
Аппаратурный модуль
Информационный мо­
дуль
Механизм
Элементы:
сборка
деталь
Уровень
слож~
НОСТ"1
2
3
3
з
4
5
Хара ктерист1-1 ка
Выполняет конструктивные, привод­
ные и информационные функции
·одно~ двух-сте пеней подвижно­
сти робота.
В его состав входят модули низших
уровней сложности.
Выполняет конструктивные и привод- ·
ные функции одной степени под­
вижности.
При компоновке робота требуется
применение информационного мо­
дуля и модулей 4 и 5 уровня слож­
ности .
Выполняет функции исполнительного
механизма.
Выполняет функции блока управления
прив о дами модулей 1 и 2 уровней
сложности.
Выполняет 11нформационные функции.
Ме х ан из мы, предназначенные для пе­
редачи и преобразования движе­
ния.
Неприводные механические или ап­
пар а турные простейшие узлы.
Неразборные составные части робота .
fZ7 :::r-::

Настоящее и будущее роботов
33
Возрасте·т технический уровень роботов, повысится
их надежность и снизится стоимость . Последнее связано
не только с удешевлением компонентов при , их крупно­
серийном производстве, но и с уменьшением избыточ­
ности в конструкции и параметрах роботов.
• Снизятся
расходы на внедрение и эксплуатацию ро­
ботов, существенно упростится их обслуживание . Легче
модернизировать автоматизированные технологические
комплексы, оснащая роботы новыми модулями и при­
меняя отдельные в качестве самостоятельных . техноло ­
гических приспособлений (механические руки, кантова~
тели, межоперационные транспортные устройства и т. д .).
Производство роботов сведется главным образом
к их сборке из стандартных блоков и может быть орга­
низовано любым министерством и даже местной ·про ­
мышленностью.
Дополнительный экономический эффект перехода
к роботам модульного тип .а, который можно получить
при обеспечении заявок отраслей на 125 тыс. роботов,
составит не менее 145 млн. руб.· в год .
•
Конечно , выпуск унифицированных модулей потре­
бует дополнительных мощностей. Однако в целом это
даст значительную экономию капитальных вложений, так
как мы в основном перейдем от мелкосерийного произ­
водства нескольких сотен марок роботов всеми маши ­
ностроительными отраслями к крупносерийному произ­
водству меньшего и стабильного набора сравнительно
простых модулей тремя-четырьмя министерствами.
К тому же эти изделия будут полностью соответствовать
их сложившемуся профилю .
На технический уровень и эффективность роботов
особенно влияют высококачественные устройства управ­
ления. И здесь главное также перейти к модульному
принципу . Как подтверждает практика , длительность
разработки устройств управления снижается при этом
с 2-3 лет до 2-3 месяцев , а экономически й эффек т
может составить в 11-й пятилетке не менее 65 млн. руб.
Переход позволит решить проблемы управления не
только самими роботами, но и технологическими ком­
плексами {участками, цехами) в целом, что резко уско­
рит, удешевит создание и широкое внедрение роботов.
Система модулей потребует от Минэлектронпрома раз­
работать и серийно производить соответствующий набо р
2ЭнОППМ2,1982г,

34
Е. И. ЮРЕВИЧ
Програмн.з компnекснон стандартизации в области промыwnеннон
робототехники Госстандарта СССР
К.атегория
документа~
Но!lименованне
Срокн
выпол~
нения
Методическое Общие положения робототехники
1982
указание (МУ)
МУ
Правила выбора объектов роботизации
1982
МУ
Правила организации работ по роботизации 1982
производственных процессов
МУ
Правила оценки технико-экономических по- 1982
гост
гост
гост
гост
МУ
МУ
МУ
гост
гост
гост
казателей применения промышленных ро-
ботов
Промыш ленные роботы. · Термины и опре­
деления
1980
Промышленные роботы. Классификация
1981
Промышленные роботы. Основные показа- 1981
тел и
Промышле[-iные роботы. Правила техники
безопасности
1982
Промышленные роботы. Методы испытаний. 19·82
Правила приемки
Промышленные роботы. Система агрегатно- 1982
модульного построения
Захватные устройства. Классификация. Ос- 1982
новные технические требования
Устройства программного управления. Об- 1983
щие технические условия
Устройства программного управления. По­
мехоустойчивость, Технические требова­
ния
Устройство программного управления. Сим­
волы и обозн· а ч ения.
1983
1980
Комплекс отрас- Средства технологического оснащения при 1985
левых норма- роботизации процессов литейного про -
тивно - техми­
ческих доку­
ментов (НТ Д)
Комплекс от-
раслевых НТ Д
изводства
Средства технологического оснащения при
роботизации процессов механической об­
работки
1985 .
Комплекс от- Средства технологического оснащения при 1981
раслевых НТ Д роботизации операций сварки

Настоящее и будущее роботов
35
микроэлектронных элементов типа БИС, а от Минпри­
бора - датчиковую аппаратуру.
В 11-й пятилетке необходимо создать, освоить и · вне­
дрить не менее 20-25 базовых роботов и около 1О ба­
зовых устройств управления из унифицированных моду­
лей. Перечень первоочередных базовых роботов мо­
дульного типа включает пневматические - грузоподъем­
ностью от 0,5 до 20 кгс, электромеханические - г,ру.:
зоподъемностью от 0,5 до 100 кгс, гидравлические -
грузоподъемностью от 25 до 160 кгс. Для обеспечения
первоочередных потребностей на основе базовых мо­
делей потребуется, видимо, создать и освоить около
150 модификаций роботов и 20 модификаций устройств
управления.
Все работы по унификации роботов и их компонентов
проводятся в рамках единой программы комплексной
стандартизации промышленной :робототехники Г осстан-
дарта СССР.
.
•
• Для обеспечения текущих по!ребностей в робототех­
нике желательно увеличить производство лучших из ра­
нее созданных и проверенных в эксплуатации марок .
Важно при этом централизованно отобрать те из них,
что рекомендованы к серийному производству в
11-й пятилетке. Работа эта уще начата ГКНТ, где создана
межотраслевая комиссия по оценке технического уров-
ня :роботов.
_
В 11-й пятилетке целесообразно в 6-8 раз увеличить
выпуск легких пневматических роботов. Вследствие про­
стоты и дешевизны они пользуются наибольшим спро­
сом, особенно в машиностроении и приборостроении.
Производство таких роботов на порядок проще, а вы­
свобождают они в среднем такое же количество рабо­
чих. Кроме того, -простые роботы удобны и для коопе­
, рированного производства в отдельных регионах .
Как показываеt опыт, основной путь внедрения :ро­
ботов - применение ••типовых роботизированных ком­
плексов, включающих основное технологическое обо­
рудование и работы. Разработка (включая ответствен­
ность за научно-технический уровень), производство,
комплектные поставки и внедрение (включая монтаж,
сдачу в эксплуатацию и сервис) робqтизированных те х­
нологических комплексов, имеющих общепромышленное
применение, в плановом порядке поручены отдел_ьным
министерствам в соответствии с их специализацией . О ни
2*

36
Е. И. ЮРЕВИЧ .
организуют у себя разработку и производство специа­
лизированных роботов, входящих в состав комплексов.
Переход на типовые роботизированные технологиче­
ские комплексы в 3--' -4 раза сократит расходы на ком­
плексную автоматизацию производства и сроки ее раз­
работки и реализации. Основной путь проектирования
типовых комплексов - создание унифицированных тех­
нологических модулей. Что же касается разработки и
производства специальных роботизированных комплек­
сов внутриотраслевого применения, то этим, очевидно,
займутся соответствующие министерства, исходя из сво­
их потребностей .
Первоочередное внимание предстоит уделить ком­
плексам для травмоопасных и вредных операций. К ним
относятся, в частности, кузнечно-прессовое производ­
ство, значительная часть подъемно-транспортных и по­
грузочно-раз г рузочных операций.
Из технологических комплексов, в которых роботы
выполняют основные операции, особое значение имеют
сборочные. Несмотря на большой удельный вес этих
операций (особенно в · машиностроении), они наименее
автоматизированы, так как традиционные средства здесь
мало применимы.
В 11-й пятилетке все машиностроительнь1е министер­
ства должны приступить к созданию опытных полностью
автоматизированных цехов на базе роботизированных
технологических комплексов и АСУТП. Такие цехи, про­
образ будущих заводов-автоматов, послужат своеоб­
разным полигоном для' отработки технико-экономиче­
ских и организационных решений.

Настоящее и будущее роботов
37
Вторая основная задача отечественной робототех­
ники - создание и организация производства роботов
следующих поколений, вnлоть до роботов с интеллек­
туальным управлением (так называемым искусственным
интеллектом). Прогресс в этом направлении во всем
мире весьма заметен, поскольку ограниченные возмож­
ности современных роботов являются серьезным пре­
пятствием для полного решения проблем~~ освобожде- -
ния человека от непосредственного участия в техноло­
гическом процессе. Уровень работ по созданию интел­
лектуальных роботов - один из характерных показате­
лей общего научно-технического потенциала страны.
Третья основная задача - планомерное расширение
сферы применения робототехнических систем. Наряду
с машиностроением их нужно использовать в других от­
раслях народного хозяйства, включая горнодобываю­
щую и нефтегазовую промышленность, металлургию,
строительство, транспорт, сельское хозяйство, сферу об- .
служивания, медицину и т. д. Например, в горнодобы­
вающей промышленности роботы-бурильщики, по под­
счетам специалистов, не только резко {не менее чем
в 2-3 раза) повысят производительность труда, но и
радикально оздоровят труд · сотен тысяч рабочих. Ана­
логичные перспективы намечаются в других отраслях.
' Это
создаст существенный резерв трудовых ресурсов
и интенсификации производства в масштабе всего на­
родного хозяйства.
Четвертая задача - улучшение подготовки кадров,
обеспечивающих внедрение рсботов в народном хозяй­
стве. Создание роботизированных комплексов и роботов
нельзя отрывать от технологии. Поэтому коллективы
разработчиков целесообразно создавать в головных
технологических институтах, ответственных за механиза­
.цию и автоматизацию соотв~тствующих технологических
процессов в отрасли. Это позволит при комплексном
решении задачи оптимально использовать промышлен­
ные роботы и маf:ипуляторы наряду с другими cpek
ствами автоматизации.
При серийном производстве роботов и манипулято­
ров нельзя ориентироваться · только на строительство
новых предприятий, специализирующихся на этой про­
дукции. Такой подход заморозит решение проблемы по
крайней мере на пяп1петку и потребует неоправданно
больших материальных затрат . В ближайшие rодь1 нам

38
Е. И. ЮРЕВИЧ
надо делать ставку на подключение действующих пред­
приятий. Возможно, потребуется их реконструировать
и снять с · производства изделия, близкие по назначению,
но устаревшие - (в том числе и в результате появления
роботов) . При всей своей технической новизне промыш­
ленные роботы как обqект производства не требуют
каких-либо особых производственных процессов и тех-.
нологии. Их может выпускать практически любой маши­
ностроительный завод, особенно при наличии межот­
раслевой кооперации по унифицированным комплекту­
ющим изделиям.
•
Сегодня в мире разработкой• и производством робо­
тов занимается более 150 фирм, они выпускают изделия
более 200 наименований . Подавляющее чис·ло КБ по
численности не превышает 150---,200 человек и входит
в состав фирм, разрабатывающих · и выпускающих поми­
мо роботов другую продукцию. Сами роботы на базе
широкой кооперации (часто международной) изготавли­
ваются на машиностроитель·ных заводах общего профи­
ля наряду с другой продукцией (обычно организуется
отдельный цех по их сборке). По такому пути начинаю1
самостоятельно идти и отдельные регионы страны.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и на осно - •
вании опыта программно-целевого подхода отечествен­
ная робототехника в 11-й пятилетке и до 1990 г. будет
развиваться на основе комплексной общегосу дарствен­
ной программы. Она дополняется региональными прог­
раммами, учитывающими местные условия.
Все эти меры способны ускорить темп . работ по ро­
бототехнике как комплексной межотраслевой и новой
в научном плане проблемы, чтобы к концу 11-й пяти­
летки выйти на одно из ведущих мест в мире не только
.по
парку роботов, но и по их техническому уровню.

УРОКИ ВНЕДРЕНИЯ
П. Н. БЕЛЯНИН,
доктор техн-мческнх наук, профессор,
заместитель научного
руководителя-главного конструктора
по · проблеме промышленных роботов
ГКНТ СССР ,
•
Москва
39
Работы по созданию манипуляторов с прnграммным
управлением в нашей стране были начаты в Москве.
В 1970 г. специалисты отраслевых технологических ин­
ститутов создали три первые модели роботов. Их широ­
кое внедрение на предприятиях машиностроения нача­
лось после XXV съезда партии. Теперь они применяются
на многих заводах, в том числе на Московском станко­
заводе имени С. Орджоникид.зе, в объединениях ЗИЛ,
ВАЗ и других.
В конце 60-х - начале 70-х гг., 1<огда робототехника
в стране делала только первые шаги, трудно было пред­
положить, что очень скоро - главные заботы будут свя•
заны не с созданием новых моделей, а с внедрением.
И это несмотря на то, что первые модели внедряли на
простейших операциях. Требовалось, например, загру­
зить и разгрузить всего одну единицу технологического
оборудования, чаще всего металлообрабатывающий
станок или пресс. Не ставили еще задачи их применения
в горячи х цехах, взрывоопасных участках и других тя­
желых условиях, а требования к набору движений
~,;сполн:,пельных органов роботов были весьма ограни­
ченным·и. И даже в таких условиях на ввод в эксплуата­
цию одного робота уходило не менее трех-четырех
меся цев .
КОМПЛЕКС РАБОТ ПРИ ВНЕДРЕНИИ РОБОТ.А
Во-первых, приходится дорабатывать обслуживаемое
им оборудование . Оно должно иметь либо числовое
программное управление (ЧПУ), либо цикловую автома-

40
П. Н. БЕЛЯНИН
тику (станки-автоматы и полуавтоматы, автоматические
прессы, литейные полуавтоматы и т. п.). Дл~ функцио­
нирования робота и технологического оборудования,
обслуживаемого им, в едином автоматическом цикле
необходимо изменять систему управления оборудова­
нием . Это обеспечит прохождение управляющих команд
{типа «зажать патрон», «включить станок»), а также
сигналов обратной связи (автоблокировки) в систему
управления робота. В большинстве случаев станок или
пресс оснащаются для этого дополнительными датчика­
ми. Между ним и роботом вводится специальный блок
связи систем управления.
Во-вторых, практически всегда приходится дорабаты ­
вать зажимные устройства технологического обору да­
вания, при обработке на станке несимметричных деталей
оснащать его приспособлением, останавливающим пат­
рон в строго фиксированном положении.
В-третьих, поскольку роботы первого поколения не
оснащены устройствами для определения формы и раз­
меров предмета, которым _ они манипулируют, необхо­
димо применять специальные ориентаторы этих пред­
метов, автоматически устанавливать деталь (заготовку)
в положение, при котором робот может взять ее «ру­
кой». В рабочей зоне «руки» должен быть установлен
накопитель, роль которого обычно выполняет . загру­
зочное устройство. Его и ориентатор объединяют, как
правило, в одном блоке. •
В-четверть1х, внедрение робота на конкретной опе­
рации требует разработки и изготовления специального
захвата и другой оснастки • (всевозможных ловителей,
кантователей, упоров и т. д.). Большие трудности возни­
кают, когда · внедрение роботов влечет значительную
перепланировку производственного участка, то есть пе­
рестановку оборудования.
Опыт внедрения первых роботов оказался весьма
ценным. 1{ концу 9-й пятилетки, когда началос.ь изготов­
ление роботов крупными сериями, многие предприятия
машиностроения были готовы к тому, чтобы широко их
использовать.
Были разработаны типовые компоновки _ производ­
ственных участков с роботами, универсальная оснастка
(включая загрузочные и разгрузочные устройства), ти­
повые блоки сопря ж ения сис тем управления роботов и
техно,nогического оборудования. В ряде отраслей маши-

Уроки внедрени я
41
настроения организовано централизованное изготовле­
ние и поставка этих устройств в комплекте с роботами.
Все эти мероприятия вместе с подготовкой специально
обученных кадров существенно сократили сроки внед­
рения роботов.
На пер.вых порах мало внимания уделялось эконо ­
мической стороне применения роботов. Однако при
массовом их внедрении показатели экономичности ста­
новятся важными . Опыт 9-й пятилетки показал, что
внедрение любого робота малоэффективно, если оно
изолировано и не связано с автоматизацией производ ­
ственного процесса в масштабах участка или цеха
(а в будущем и целого производства).
Современное машиностроение, даже традиционно
относящееся к категории крупносерийного или массо­
вого, отличается сравнительно частой сменой продукции,
выпуском ее во многих модификациях. Таковы сегодня
требования рынка, и не считаться с ними нельзя . В свя­
зи с этим одно из главных направлений автоматизации с
применением роботов - создание многономенклатурных
переналаживаемых автоматических линий для обработки
заготовок и деталей. Такие ·линии созданы и успешно
эксплуатируются на многих предприятиях машино­
строения.
ПРОМЫШЛЕННЬ/11 Р060Т ОБСЛУЖИВАЕТ ЛИСТОШТАМПОВОЧНЫА ПРЕСС С АВТО•
ПОДАЧ~й.

41
П. Н. БЕЛЯНИН
Высокую эффективность автоматических линий, осна­
щенных роботами, подтверждает как отечественный,
так и зарубежный опыт. Специалистами США еще в на­
чале 70-х годов вь,Iсказывальсь мнение, что роботы при­
несут пользу только при их групповом применении,
когда высвобождается часть персонала и за счет этого
в течение 2-3 лет возмещаются связанные с покупкой
и эксплуатацией роботов затраты. Создание автомати­
ческих линий и на их базе комплексно-автоматизирован­
ных участков полностью отвечает поставленной цели.
«РАБОЧИЕ МЕСТ А» РОБОТОВ
В отечественном машиностроении роботы обслужи­
вают машины литья под давлением, нагревательные
печи, штамповочные прессы, горизонтально-ковочные
машины, закалочные, галь ·ванические ванны, станки с
ЧПУ и полуавтоматы. Они наносят керамическое покры­
тие на выплавляемые модели, красят детали и обмазы­
вают заготовки на конвейерах. Их используют при
изготовлении деталей из неметаллов, печатных плат,
интегральных микросхем, кинескопов и в ряде других
производств. Роботы применяют также для загрузки и
разгрузки конвейерных и автоматических линий, рас­
кладки деталей и заготовок в многопозиционную тару и
для других внутрицеховых погрузочно-разгрузочных
рабо~
•
К к·онцу 10-й пятилетки большая часть парка роботов
была у, нас сосредоточена в заготовительно-штамповоч­
ном производстве (примерно 45 %) и механообрабаты­
вающих цехах (примерно 25 % ), Мало пока роботов в
литейном -(6 %), окрё!сочном (2 %) и сварочном (0,5 %)
производствах, связанных с тяжелыми и вредными для
здоровья условиями · труда. Причину такого положения
можно объяснить • о.тсутствием до последнего вр'емени
нёоб~одимых моделей. Сейчас положение исправлено,
что нашло свое отражение в планах ,11-й. пятилетки:
изготовление роботов для литейного производства
·, должно быть увеличено в 6 раз, окрасочного - в 1О и
сварочного-'-- в 20 раз. Заканчивается отработка опыт­
ных образцов гаммы роботов, позволяющих автомати­
зировать все литье по выплавляемым моделям. Извесr-

Уроки внедрения
43
ные _ трудности преодолены при создании роботов для
взрывоопасной среды.
В 10-й пятилетке в основном с помощью роботов с
цикловым управлением на конвейере окрашивали дета­
ли достаточно простой формы (плоские, цилиндриче­
ские или близкие к ним). Сейчас созданы и осваиваются
в сериях окрасочные роботы с контурным управлением
для . нанесения покрытий на детали и изделия сложной
конфигурации. Созданы роботы для окраски крупнога~
баритных деталей и изделий, например секций корпу­
сов кораблей. Осваиваются в серийном производстве
специальные роботы для контактной и шовной сварки,
в том числе с адаптивным управлением.
Области рационального применения роботов пqсто­
янно расширяются . Планируется значительно увеличить
объем внедрения роботов в термических цехах, авто­
матизировать процессы плазменного напыления, хими­
ческого фрезерования, порошковой металлургии, новых
видов безотходной технологии, технологических процес­
сов, основанных на сверхпластичности, и т . д. Это с са­
мого начала обеспечит внедрение новых процессов на
современном техническом уровне.
Конструкторам роботов· следует уделить больше
внимания универсальным захватным устройствам, что,
как показывает опыт ряда зарубежных фирм и в первую
очередь японских, существенно расширяет функцио­
нальные возможности практически любого робота .
IJ0 ИЛli g17
ВОТ В ЧЕМ >'--=.-
ВОПРОС.
Зарубежный опыт свиде-
тельствует . также о целе­
сообразности выпуска и
поставок
автоматических
манипуляторов одних и тех
же моделей как с позици­
онными, так и с контурны­
ми системами программ­
ного управления . Целесо­
образно использовать каж­
дый робот для обслужива­
ния не одной, а двух-трех
единиц оборудования.
Широкая механизация и
автоматизация производ­
ственных процессов в ма­
ш иностроени и п отребов а-

44
П. Н. БЕЛЯНИН
ла, наряду с роботами, и другие, более простые по кон­
струкции, технические средства для исключения или
существенного облегчения ручного труда на вспомога­
тельных операциях. К этим средствам в первую очередь
следует отнести различного вида механические руки и
погрузочные манипуляторы с ручным управлением.
Как известно, механические руки {автооператоры) -
это традиционное средство автоматизации вспомога- .
тельных операций в крупносерийном и массовом произ­
водстве . Там, •где требуется в автоматическом цикле
переместить деталь или заготовку из одного фиксиро­
ванного положения в другое, механическая рука всегда
останется наиболее эффективным и дешевым средством
автоматизации. Если еще 8-1 О лет назад преобладали
механические руки с жесткой кинематикой, которые не­
обходимо было заменять при переходе на новый вид
продукции, то теперь они оснащаются приводами · (элек­
трическими, пневматическими или гидравлическими),
регулируемыми упорами, средствами цикловой автома­
тики. Механические руки новой конструкции могут быть
легко встроены во внов_ь создаваемую автоматическую
линию при реконструкции производства и отлажены в
соответствии с требованиями новой технологии.
Погрузочные манипуляторы находят применение для
загрузки и разгрузки нагревательных печей, прессов,
металлообрабатывающих станков и другого оборудо­
вания в мелкосерийном производстве, там, где исполь­
зование роботов оказывается неэкономичным. Они об ­
легчают тяжелый ручной труд при установке оснастки
на технологическое оборудование, загрузке и разгрузке
конвейерных и автоматических линий, переносе грузов
между производственными участками и, конечно, на
складах .
Современные погрузочные манипуляторы сбаланси­
рованного типа оснащены электромеханическим или
пневматическим приводом. Уже созданы констру1щии
грузоподъемностью до 250 кгс с радиусом и высотой
обслуживания до 2,5 м . Агрегатно-модульный принцип
позволяет достаточно легко приспосабл,ивать их к раз­
личным условиям, мвнипуляторы можно монтировать
на тележке или колонне , перемещать по монорельсовой
балке, устанавливать на электрокаре, в кузове грузовой
машины и т. д· Погрузочные манипуляторы с пневмати :.

Уроки внедрения
45
ческим приводом найдут широкое применение для пе­
реноса тяжелых грузов в помещениях с пожаро- или
взрывоопасной средой.
УСПЕХИ И ТРУДНОСТИ
Главный итог работы по созданию и внедрению ав­
томатических манипуляторов - довольно высо1<ий уро­
вень конструкторских разработо1< и практический опыт.
Важно и то, что рабочие приняли промышленные ро­
боты, видя в них полезных помощников, а учен ы е и ин­
женеры с большой охотой и ответственност ью трудятся
над проблемами робототехники, понимая, что вь1полня­
ют свое назначение - облегчать труд, подни мать его
производительность, делать ero более с оде ржательным.
Успехи в создании и внедрении промышленных робо­
тов и манипуляторов позвол яют с опт имизмом оценить
наши возможности по автоматизации п роизводс тва,
в первую очередь в машиностроении. Тем не менее, эту
работу следует проводить на бол е е высоком ор r аниза­
ционном уровне, не допускать распыления средств, осо­
бенно учитывая ограниченность парка роботов, которым
мы сейчас располагаем.
Правильно, по нашему мнению, решение ряда мини:..
стерств о преимущественном внедрении роботов и
манипуляторов в ближайшие два-три года на ограничен­
ном количестве головных предприят ий, где для этого
существуют_ наилучшие условия - достаточный опы т,
квалифицированные кадры. На таких предпр иятиях обыч ­
но высока доля оборудования с числовым п рограммным
управлением, что является основой к·омплексной автома­
тизации . На головных предприятиях целесообразно
осваивать и новые модели роботов с последующей пе ­
редачей опыта другим предприятиям отрасли . Головные
предприятия должны стать школами передового опыта
в каждой отрасли.
Реально в течение ближайших 4-5 лет завершить
на головных предприятиях автоматизацию процессов по
видам технологии (сварка, окраска, штамповка и т. д.),
с использованием универсального и специализированно­
го оборудования и роботов, что явится - необходимой

46
П. Н. БЕЛЯНИН
предпосылкой для комплексной автоматизации на базе
широкого применения ЭВМ и роботов.
Основные • трудности, сдерживающие применение
роботов,- недостаточные масштабы их производства и
временная нехватка на предприятиях собственных кад­
ров, способных квалифицированно эксплуатировать эти
довольно · сложные машины. Отмеченные трудности, ко­
нечно, будут преодолены.
Очень важно в короткие сроки расширить масштабы
внедрения роботов, повь1сить их технико-экономическую
эффективность. Предстоит создать и внедрить новые
очувствленные роботы, например для переработки ово­
щей и фруктов, погрузочно-разгрузочные роботы для
горных работ, , а также для сельского хозяйства, транс­
порта и сферы обслуживания .
.
Намечено существенно повысить уровень надежности
роботов, который совершенно недостаточен {в основ­
ном из-за устройств ЧПУ, нарабатываtощих до первого
отказа всего 300-400 часов). А ведь каждый отказ вы­
зывает простой не только робота, но и обслуживаемого
им о~орудования, появляется потребность в дополни­
тельных запчастях, рабочих-ремонтниках. Это новые не­
производительные затраты. И чем больше малонадеж­
ных !Роботов и других · производственных автоматов с
небольшим ресурсом, тем хуже для нашей экономики.
Ненадежность - бич автоматизации.
Применение систем управления ,роботов, выполнен­
ных на микропроцессорах, надежность которых оцени­
вается не в · 400, а 40-50 тыс. часов до первого отказа
(это 1О лет непрерывной работы), означает не только
высокую экономичность роботов, но и новый уровень
автоматизации. Это непростые задачи, однако нет с.ом­
нения, что они будут решены.

47
ПРОМЫШЛЕННЫЕ РОБОТЫ В ЛЕНИНГРА ДЕ
О. Н. МИЛЯЕВ,
кандидат технических наук, начаnьнин отдеnа
Центраnьноrо научно-иссnедоватеnьскоrо института робототехнию-,
и технической кибернетики при Ленинградском
поnитехническом институте нмени М. И. Каnинина,
Е. В. ОВСЯННИКОВ,
кандидат технических наук,
инструктор Ленинrрадскоrо обкома КПСС,
Е. И. ЮРЕВИЧ,
доктор технических наук, профессор, директор Центраnьноrо
научно-иссnедоватеnьскоrо института робототехники
и технической кнбернетики при Ленинградском
поnитехническом институте нмени М. И. Каnинина,
научный руководитеnь-rnавный конструктор
по пробnеме промышnенных роботов ГКНТ СССР,
Ленинград
•По
инициативе Совета эконо­
мического и социального разви­
тия при Ленинградском област­
ном комитете КПСС в 1977 г. бь1-
ло принято решение об органи­
зации планомерной работы по
внедрению роботов в Ленингра­
де и ' области. Для этого необхо­
димо было изготовить на коопе­
ративных началах первые пять
марок роботов, а в 1979-1980 гг.
-
еще четыре марки. Для каж­
дой марки были определены го­
ловные предприятия, ответствен­
ные _ за их выпуск, и предприя­
тия-изготовители отдельных уз­
лов. Были назначены головн· ые
технологические организации -
ВПТИЭлектро и НПО «Ритм». Ор­
ганизацией, ответственной за
научно-технический уровень ра­
бот, определено ОКБ техниче­
ской кибернетики Ленинградско­
го политехниuеского института.
Для руководства всей работой
в Ленинграде был образован ко­
ординационный совет по пробле­
мам робототехники . Он включает
шесть секций. В их состав входит
более 40 ведущих специалистов
и руководителей проектных, кон­
структорских и технологических
предприятий и прои_зводственных
объединений Ленинграда. На за­
седа~иях секций и координа­
ционного совета решаются кон­
кретные вопросы по производ­
ству и внедрению роботов, под­
готовке и переподготовке кадров
и т. д. Работа координационного
совета ведется в тесном контак­
те с промышленными отделами
райкомов партии, парткомами
предприятий и контролируется _
обкомом . Наряду с кооперирован­
ным производством роботов,
предприятия стремятся получить
их централизованно в своих ми­
нистерствах. Координационный

О . Н. МИЛЯЕВ, Е . В. ОВСЯННИКОВ, Е. И. ЮРЕВИЧ
совет организовал производство
восьми марок роботов, коопери­
рованное производство двух уни­
фицированных управляющих уст­
ройств для ни х, а также разра ~
ботку более 15 новых марок. В
работе активно участвуют вузь.1
Ленинграда.
Основным путем внедрения
роботов принято создание на ба­
зовых предприятиях под руко­
водством соответствующих тех-.
нологических институтов типовых
роботизированных техноло ги че­
ских комплексов для наибо­
лее важных процессов с по­
следующим тиражированием их
на других предприятиях . Пер­
воочередные типовые робо­
тизированные комплексы бы­
ли выбраны в штамповочном,
механообрабатывающем, литей­
ном, окрасочном и сборочном
производствах.
в· 1978-1979 гг. , основываясь
на опыте эксплуатации о1 .ервых ти­
повых роботизированных комп­
лексов, более 40 предприятий Ле­
нинграда доработали их приме­
нительно к своим условиям и
внедрили . В 1979 г. за разра­
ботку и внедрение агрегирован-•
ного оборудования, оснащенного
малогабаритными специальными
роботами для сборки механизма
наручных часов, груп_па работ­
ников Петродворцовскогс часо­
вого завода была удостоена Го ­
сударственной премии СССР Е
области науки и техники. .Это
первая Государственная премия
по робототехнике. Комплексное
внедрение 160 специальных ро ­
ботов позволило высвободить
около 500 работниц, повысить в
6 раз производительность труда,
качество продукции и коренным
образом улучшить условия тру•
да. В штамповочом цехе Ленин­
градского оптико-механического
объединения 60 % деталей к фо­
то - и киноаппаратам производят
роботы, созданные и изготавли­
ваемые на ленинградских пред­
приятиях .
Парк роботов, внедренных на
предприятиях Ленинграда и об­
ласти за 1977-1979 гг., составил
521 штуку, в том числе 309 уни­
версальных и специализирован- ·
ных. С учетом тех, что находят­
ся в стадии внедрения, общий
парк роботов на предприятиях
Ленинграда в конце 1980 г. пре­
высил 600 штук. По темпам его
роста ленинградская промышлен­
ность находится на первом месте,
i3 стране. Общее количество ма­
рок, внедренных на предприя­
тиях Ленинграда и области, до­
стигло 40 , из них 36 отечествен­
ных, около половины которых
создано в Ленинграде. В 11-й пя­
тилетке предполагается довести
парк в Ленинграде до 2 тыс . штук .
От м онотонного, травмоопас­
ного и тяжелого труда высво ­
бождено 700 человек, экономи­
че ски й эффект составил ·500 тыс .
руб, повышена производитель ­
ност ь труда в среднем в 2-3 ,
а в от дельны х случаях более чем
в .6 раз. 8 1,5-2 раза вырос
ко эффициент сменности обору­
дования, улучшено качество про­
дукции и общая культура произ ­
водства.

Промышленные роботы в Ленинграде
49
Эффективность межотрасле-
вой кооперации в регионах ока­
жется еще большей при пере­
ходе к перспективным модуль•
ным конструкциям роботов . При­
обретая унифицированные моду­
ли, предприятия смогут собирать
необходимые им роботы, исх о- ·
дя и_з конкретных условий .
Следующий этап внедрения
роботов в ленинградской про­
мышленности - организация пер­
вых крупнь_rх роботизиров _анных
участков и цехов, управляемых
ЭВМ . Помимо Петродворцовско­
го часового завода, такие цехи
создаются в объединеr➔ иях «Ки­
ровский завод», «Электросиflа»,
«Ленинградск'ий электромехани­
ческий завод» и други х.
Координационный совет по
проблемам робототехники ока­
зывает организационную и мето-
1;1ическую помощь другим горо­
дам Советского Союза. В 1977 г.
бюро Николаевского областного
комитета КПСС, используя опыт
ленинградской партийной орга­
низации, приняло постановление
о производстве на коопериро ­
ванных началах робота « Бриг-1 О »
и внедрении его на 14 крупней ­
ших предприятиях .
В 1978 г. во Владимире про­
водилось Всесоюзное совещание •
по робототехническим системам,
на котором представители Ленин­
градского областного комитета
КПСС и члены координационного
совета по робототехнике поде ­
лилисrс, опытом .
В 1979 г. в Красноярске состо ­
ялся научно-практический семи­
нар по разработке и внедре _нию
промышленных роботов , органи ­
зованный при участии ленинград ­
ского координационного совет&
С учетом опыта ленинградской
. парт ийной
организации
Красноярском крайкоме
при
кпсс
создан координационный совет
по робототехнике. Организуются
такие советы в Новосибирской
и Челябинской областя х, Алтай ­
ском и Приморском краях, в со­
юзных республиках .

$0
ЧАСЫ СОБИРАЕТ АВТОМАТ
и. г. львов,
начальник отд е ла механизации и автомати зацч н
Петродворцовского часового завода,
лауреат Государственнон премии,
Ленинград
Петродворцовс1<ий часовой за­
вод первым в подотрасли авто­
матизирова!:1 сборку наручных
часов . Мы подошли к этой за­
даче как к интегральной и сразу
рассматривали весь комплекс:
изделие, технологии и средства
автоматизации . Создали специ­
альное конструкторское бюро ~
отделе механизации и автомати-,
зации, которое разрабатывало
м анипуляторы, а также техноло­
гическую группу в отделе глав­
ного технqлога. Вместе с нами
к программе подключилось спе­
циальное конструкторское бюро.
Мы опробовали несколько те х­
нологически х вариантов и в кон ­
це концов выбрали прямолиней -
- ную
шаговую транспортировк·у
пятиместны х кассет. В каждой
из них устанавливают базовую
деталь часов - так называемую
платину.
Двигаясь по линии от мани­
пулятора к манипулятору, каж­
дый из которых выполняет · одну
сборочную операцию, платина
постепенно обрастает деталями.
Такая схема имеет широкие
возможности. Между магазинами
выдачи и приемки кассет можно
разместить до пяти манипулято­
ров, или вместо любого из них
поставить работника . Можно со­
единять линии по две-три, и тогд а
на каждой устанавливать д6 15
манипуляторов.
Конструкторы создали несколь­
ко типов унифицированнь~'х ма­
логабаритных манипуляторов.
Опытный. цех завода с 1974 г .
выпускает устройства для уста­
новки узлов колес, плоских де ­
талей, одновременного завинчи­
вани я двух-трех винтов, смазки
и другие.
_Л инии
и манипуляторы приво ­
дит в движение пневматика. По­
чему мы выбрали такое реше ­
ннеl У него, по нашему мнению,
нескопько преимуществ. Можно
в широких пределах регулиро ­
вать скорость хода, менять по­
следовательность рабочих пере­
мещений манипуляторов, унифи­
цировать узлы приводов. Кроме
того, пневматика проста в обслу­
живании и долговечна.
Манипуляторы, имеющие до
трех степеней свободы, по ко-

Часы собирает автомат
манде циклового аппарата ори ­
ентируют _ детали, по одной вы­
дают их на позицию взятия, за­
хватывают, переносят к платине
будущих часов и за 2-3 секунды
точно ставят на место. Взятые
детали контролирует устройство,
имеющее обратную связь с
системой управления линией, и
она будет , блокирована, если ма­
нипулятор почему-то не взял де­
таль с первого раза. Другое уст­
ройство следит за тем, чтобы же­
лезный сборщик поставил деталь
именно в механизм, а не сунул
в пустоту, если механизма не
оказалось на месте.
Как видите, нам пришлось ре­
шать довольно сложные техни­
ческие и технологические зада­
чи. Но они просто блекнут по
сразнению
с
человеческими
проблемами. Вначале мы столк­
нулись с тем, что люд\'1 не ве­
рили в то, что можно автомати­
зировать сборку часов. Они лри­
вы·кли только на глаз подгонять
деталм и контролировать опера­
ции и не представляли, что мо­
жет быть иначе, хотя их работа
требовала напряженного внима­
ния и вызывала серьезные пси­
хологические нагрузки. Однако
глаз-ватерпас не гарантировал
. качества сборки. Люди _ свыклись
с тем, что выше себя не прыг­
нешь, и отчасти по эrой причине
коэффициент собираемости (от­
ношение. собранных механизмов,
не требующих пригонки, к об­
щему количеству собранных) ос­
тавал ся низким.
Но тут есть одна особенность.
Как работает опытный сбор-
Sf
щик? Дл::1 него детали-близнецы
на самом деле не од11наковы, и
это действительно так. Поэтому
сборщик молниеносно подбирает
деталь, нужную именно для этой
платины. Понятно, что. такая
оценка деталей повышала нерв­
ную нагрузку и утомляемость
глаз, увеличивала текучесть кад­
ров, а мы опять-таки не могли
влиять на 12_р.оцесс : работника не
пересадишь на другую опера­
цию, ибо здесь он, что называет­
ся, набил глаз на деталь.
Но за манипулятором не ус­
петь са мому опытному сборщи­
ку: пока он · ставит одну деталь,
автомат - пять! Разве тут стары­
ми методами проконтролируешь
качество сборки? Это заст.авило
технологов пойти в механические
цеха и подумать над тем, как
повысить качество изготовления
деталей часов, свести различия
между ними к минимуму.
Другой момент вот какой. Если
на автоматических линиях ско­
пировать . сборку при ручном
конвейере . и бригадной органи­
зации труда, был бы гарантиро­
ван лавинообразный nоток оши­
бок. Ведь бригада собирала ча­
сы от начала до конца, на одной
операции сидело по несколько
человек. Когда случался брак и
виновника не мо гли отыскать да­
же при обоюдном желани·и, часы
разбирали и пускали на сборку
вторично. Естественно - бесплат­
но. Люди начинали коситься друг
.на
друга, бригадой овладевала
нервозность.
Сейчас сборка агрегатная · (по
функционально . законче нны м эле-

52
ментам), качество ее можно про­
верить по группе параметров, а
главное - брак стал адресным.
Каждую операцию на сборке
04енили по фактической соби­
раемости, наладили ежедневный
контроль ее, а также системати­
ческий учет и анализ отклонений
от технического режима при . из­
готовлении деталей, отрицатель­
но влияющих на собираемость.
Для каждого механического це­
ха, выпускающего готовые дета­
ли, установили показатель соби­
раемости - его легко опреде­
лить с помощью специально
разработанных карт наблюдений.
В процессе анализа выявляется
причина дефектов. Еженедельно
проводятся совещания техноло­
гов цехов по статистическим
данным о собираемости, там же
вырабатываются оперативные ме­
ры воздействий.
Объективные данные помогают
улучшать технологические про­
цессы . Однако технология - тех­
нqлогией, а непрерывное совер­
шенствование контроля за каче­
ством занимает у нас особое
• место.
В 1974-1975 гг. на за­
воде ввели ПСК (приемный ста­
тистический контроль}. В его ос­
нове - ГОСТ - 16490-73 и ГОСТ
18242-72 . пек позволил оценивать
фактический объем продукции,
сданной цехами с первого предъ­
явления, планировать повышение
качества и увязать зто с систе­
мой премирования. Широко ис­
пользуется на заводе и стати­
стический контроль на станках
с автоматической и полуавтома­
тическо й пода·1е i1 ,
И. Г. ЛЬВОВ
Пришлось также пересматри­
вать систему подготовки рабо­
чих. Мы столкнулись с тем, что
руководители, да и работники
сборочных цехов не привыкли к
присутствию машин в роли своих
«коллег» . Нужно было срочно
учить наладчиков, слесарей, .
электриков . Конструкторы не
имели опыта создания пневма­
тических систем, поскольку на за­
воде их не применяли вообще .
Так что учиться пришлось всем ,
Наладке решили обучать сбор­
щиков со средним образова­
нием: важно было то, что они
знали часовой механизм . Пона­
чалу один наладчик следил за
одним манипулятором. Но по­
скольку на заводе ежегодно при­
бавлялось примерно по 10 авто­
матов, на каждого теперь прихо­
дится по 4-6 , а численность на­
н адчиков практически не увели­
чилась. Расположенное в нашем
районе ПТУ-81 тепер ь г отовит
сборщиков и с лесарей-инстру­
ментальщи1<о а п рименительно к
а втоматизированной с борке . В
у чилище•·- конкурс.
Молоде.жь
охотнее, чем люди с тарших во з ­
растов', имеет дело с манипуля­
торами. Сейчас их в основном
- : о бслуж-1вают выпускники ПТУ .
Эти меры , а также усилия за­
водских рационализаторов и но­
ваторов повысили собираемость
часовых механизмов с 37 % в
1972 г. до 70 % в 1979 г., обеспе­
чили устойчивую работу средств
автоматизации . Сейчас , на участ ­
ке а втоматизированной сборки
часов 43 линии с о 156 различ­
ными манипуляторами , которы е

Часы собирает ав.то м а т
собирают более 16 тыс . механиз­
мов в день при двухсменной ра­
боте. Средняя ~ыработка на од­
ного сборщика увеличилась при­
мерно в 6 раз. В результате на
этих операциях численность ус­
ловно сократилась на 500 чело­
век, обеспечены самая высокая
производительность сборщи~ов
в часовой подотрасли.
Значительно улучшился • со-
циально-психологический климат
сборочного цеха. Ушла в прош­
лое монотонная напряженная ра­
бота на конвейере. Каждый ра­
ботает в свободном ритме. Труд
сборщика стал более содержа­
тельным и интересным, а струк­
тура цеха приблизилась к струк­
туре механ~ческих цехов.
В 1978 г. вся сборка механиз­
ма мужских часов 2609НА пере­
ведена на автоматические линии
с манипуляторами. Но 30 дета­
лей устанавливают пока вручную:
еще не созданы надежные авто­
маты . Возможность временного
сочетания автоматической и руч­
ной сборки на одной линии -
это важ!-iое преимущество при­
нятой нами схемы перед други­
ми вариантами. По мере созд_а­
ния новых манипуляторов их
можно устанавливать, не преры­
вая и не изменяя основного тех­
нологического процесса .
Предолен
психологический
барьер неверия в эффективность
автоматизации сборочны х про_­
цессов, которая в значитель­
ной степени способствовала ус­
пешному вып D лнению наши м за ­
водом на м еченны х рубежей на
10-ю пятилет ку.
53
Сборочный це х при фактически
меньшей численности с 1977 г.
все чась·1 выпускает только пер ­
в ого и повышенного классов точ ­
ности . Объем производства уве­
личен на 66%, а часов с допол­
нительными устройствами - ка­
лендарями, автоподзаводами, ан­
тима г нитные и т. д.- в 4 ра·за.
Их удельный вес доведен до
40 %. Освоено производство
кварцевых часов.
Автоматизация сборки - серь­
езное техническое достижение.
Практически доказана высока я
эффективность
автоматизации
традиционно ручной сборки пре­
цизионных изделий из деталей
сложной конфигурации, требую ­
щих деликатного обращения .
Более 60 предприятий страны
познакомились с нашим опыто м
и используют его . Он воспринят
многими пр_ едприятиями други х
отраслей
радиотехнической,
электронной , приборостроитель­
ной, электротехнической и др.
Дальнейшая автоматизация сбор­
ки продолжается, она отражает
техническую политику Союзчас­
прома и Союзте х прибора, отме -
ченную Государственной пре-
мией 1979 г. в области науки и
техники. В числе лауреатов -
четверо работников нашего за­
вода.
Работы по дальнейшей автома ­
тизации сборочны х операций
продолжаются . На очереди - ав­
томатизация сборки к алендарны х
устройств , узлов подзавода и
внешни х офор·млений, а также
других изделий,

54
РОБОТОТЕХНИКА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НОВОСИБИРСКА
в. м. козин,
В. В. КАЗАРЕЗОВ,
заведующиii
кандидат технических наук,
заместитель дире~;тора
отдеnом машиностроениr,
обкома КПСС,
НИИ комппектного
электропривода обьедннен_ ия
«Эпектроагреrат»,
председатель
научн.о-методическоrо совета
по роботизации предприятий
Новосибирскоii обпасти,
Новосибирск
Внедрение автоматических ма­
нипуляторов н~ предприятиях
Новос~бирска началось фактиче­
ски в 1980 г . , когда из Венгер­
ской Народной Рееспублики были
получены роботы грузоподъем­
ностью 20 кгс для транспортны х
операций и механообработки. К
середине 1980 г. было внедрено
свыше 70 манипуляторов, в том
числе на ави_ационном заводе
имени ·в. П. Чкало;а - 19 галь­
ваноавтоматов , на заводе имени
XV I партсъез,ца - 2 манипулято­
ра на механообработке, на «Сиб­
сельмаше» - 5 и на «Сибтек­
стильмаше» - 30 механических
_ рук в штамповочном производ­
· стве. Автоматизация цеха галь ­
ванических покрытий на заводе
имени В. П . Чкалова , на п ример,
поз волила высвободить рабочих
на у част ках с вредны ми усло­
виями труда, снизить трудоем­
кость из дел ий, дать значительный
экономический эффект .
В •ноябре 1980 г. по решению
бюро о_бкома КПСС создан науч­
но-методический совет, основной
задачей которого стало резкое
увеличение парка манипулято­
ров, внедряемых на предприя­
тиях области. В состав совета
вошло ·1в представителей круп­
ны х промышленны х предприятий,
исследова тель ских
институтов,
вузов . Объектьi деятельности -
основные предприятия электро­
технической, приборостроитель­
ной, электронной, . радиотехниче­
ской и машиностроительной от­
раслей промышленности Ново-

Робототехника в Новосибирске
сибирска и Бердска, всего око ­
ло 30 заводов, Для _ оперативной
связи с ними за большинством
членов совета закреплено по
2-3 предприятия.
В декабре 1980 г, проведено
обс л едование предприятий, в
цели которого ВJ\Одило:
8 наметить планы внедрения
манипуляторов и роботизирован­
ных комплексов на 1981-1985 гг ,
с указанием видов производств;
8 выявить типы необходимых
манипуляторов по грузоподъем­
нссти, количеству степеней сво­
бсды, быстродействию и другим
показателям;
8 определить, сколько и I<ак.их .
типов манипуляторов может быть
получено централизованно,
а
также по прямым связям;
8 познакомиться со специа­
листами, занимающимися вопро­
сами роботизации, и лаборатор ­
ной базой для эксперименталь­
ной отработки робототехнических
комплексов (РТК),
Обследование ориентировало
совет на узловые проблемы,
стоящие перед предприятиями.
Для их решения при совете были
созданы секции : подготовки и
пеf:&ПОДГОТОВКИ кадров, эконо­
мики и организации роботизи ­
рованного производства, инфор­
мационного обеспечения, внед­
рения манипуляторов и РТК, тех­
нико-коммерческая.
Организован и функционирует
факультет комплексной автома­
тизации при Новосибирском го­
родском университете науки и
техники (ректор - доктор тех ни ­
ческих наук, профессор В. М. Ка -
55
за нский, декан - к а ндидат тех­
нических наук С. П. Родигин) . Раз ­
рабатываются методические ре ­
комендации по рациональной по­
следовательности роботизации
(руководитель - доктор эконо­
мическ'1х наук А. Д. Коробкин),
Совместно• с магазином «Салон­
приборы» подготовлены предло­
жения и ведется дизайнерная
про~аботка по созданию демон .
страционного комплекса «Про­
мышленные роботы в действии»,
где будут представлены действу­
ющие образцы манипулятор·ов,
внедряемые на предприятиях
Новосибирской области. При ак­
тивной помощи руководителей и
специалистов
объединения
«Электроагрегат» закуплены и
распределены между заводами
области 40 роботов типа МП-9С.
Секция внедрения оказывает тех­
ническую помощь предпри ят иям,
подготовлены предложения по
освоению на кооперативных на­
чалах специализированны х элект­
ротехнически х роботов дл я ме­
х анообработки тел вращения. Ве­
дущее место по разработкам
электропривода и системы уп ­
равления дол жн ы . ,за нять НИИКЭ
и Новосибирский электротехни­
ческий инсти тут.
Совет совместно с отраслевы­
м. и отделами обкома партии, про ­
мышленными предприятиями и
общественными организациями
разработал, а обком КПСС ут­
вердил комплексную программу
внедрения промышленных робо­
т ов на п·редприятиях области в
11 - й пятилетке. Программа пре­
дусматри, вает внедрить к концу

56
пятилетки не менее 500 манипу­
ляторов, что позволит получить
экономический эффект около
9 млн . руб. и высвободить сотни
рабочих.
Активно начали работу по
внедрению манипуляторов на за­
водах точного машинос_троени я,
приборостроительном , « Сибсель­
маш», «Электроагрегате», Берд­
ском радиозаводе . Накануне от­
крытия XXVI съезда партии в
пластмассовом производстве за­
вода точного машиностроения
внедрен РТК, состоящий из робо­
та М901 г рузоподъемностью
20 кгс и трех прессов. С помощью
РТК переносится пресс-форм
вдвое больше, · благодаря чему
один рабочий обслуживает три
пресса. На приборостроительном
заводе имени _ В. И . Ленина успеш­
но эксплуатируются три штампо­
вочны х робота «Циклон-ЗБ» и на
механоdбработке « Универсал-5».
На Бердско м радиозаводе ра­
ботают 3 робо та в ш тамповоч ном
производст ве. На заво де «Сиб­
литмаш» освоены три РТК п о ме­
ханообработке , с: остоящие из
токарного с танка и р обота раз­
раб отки Ново сиб ир с r<оrо фили а­
ла НПО «Оргстанкинnром».
Успешно внедряются манипу~
11яторы на тех предприятиях, гд е
руководители активно спо соб­
ствуют этому, где созданы сп е-
циальные подразделения ил,1
выде11ены г руппы специ алис тов.
Например; на Бердском радио ­
э моде t(:)ЗДано с nециаль.ное кон -
В. В. КАЗАРЕЗОВ, В. М. КОЗИН
структорско-технологическое бю ­
ро в штамповочном цехе . _ В
1981 г . здесь внедрено 20 ро ­
ботов.
Эффективность применения
манипуляторов повышается пос­
ле внедрения РТК . Это хорошо
понимает большинство предприя­
тий. Завод «Сибэлектротранс­
- маш», Бердский радиозавод,
«Сибэлектро,терм » - вот те пред­
при яти я, которые будут лидера­
ми в разработке автоматизиро­
ванных участков и цехов. Заслу­
живает поддержки инициатива
специалистов завода «Сибэлек­
тротрансмаш» и НИИКЭ произ-
водственного
объединения
« Электроагрегат» по комплекс­
ной разработке проекта высо­
коавтоматизированного и
ро­
ботизированного производства
• электрооборудования
для ме­
таллорежущих станков, робо­
тов
и
специального
техно ­
логического оборудования. В
1985 г . произв _одительность тру­
да в результате этого фактора
должна возрасти не менее чем
в5раз.
Специ аль ны м т ехнологически м
оборудованием и робототехниче­
скими устройствами буде т ос­
нащен участок механообработ­
ки деталей электротермическ их
печей на заводе « Сибэл_ектро­
терм». Ве с ь технологический пр о­
цесс будет протекать без участия
человека . Это позволит умень­
шить потребность 5 неквалиф,1-
цированном труде .
К о м плексно й программой пре ­
дусмотре н о оснащение робота­
ми пока только машиностроитель-

Робототехника в Новосибирске
ны х предприя_тий._ Но это не оз­
начает, что заводы и фабрики
других отраслей выпали из поля
зрения. На предприятиях лег­
кой, пищевой, местной промыш­
ленности, стройиндустрии наибо­
лее остро ощущается дефицит
рабоч>1х, • еще высок удельный
вес тяжелого физического и ма­
локвалифицированного труда, а
значит, применение роботов мо­
жет дать здесь наибольший со­
циально-экономический эффект .
Поэтому намечено провести об­
следование произ □ одств нема­
шиностроительных отраслей и
оказать им помощь в развер­
тывании работ по комплексной
механизации и применению ро­
ботов. Уже сделаны первые ша­
ги. НИИКЭ предложил сотрудни­
чество управлению местной про­
мышленности. Со.ставлены планы
механизации и автоматизации
производства на предприятия х
местной промышленности с ис­
пользованием разработок, вы-
полняемых
по
тематическому
плану института .
Роботизация производства -
сложный процесс, в нем еще
много нерешенных вопросов . Не
обеспечено стабильное получе­
ние необходимых моделей ма­
нипуляторов, поэтому некоторые
их типы при х одится разрабаты­
вать и осваивать своими силами .
57
Не определились изготовители
механической части, хотя разра ­
ботчик и · изготовитель электро ­
приводов и систем управления
имеется. Не созданы еще кол­
лективы специалистов по разра ­
ботке РТК, которые могли бы эф­
фективно помогать предпри ­
ятиям. При проведении большого
объема внедрения роботов не -
обходима специализированная
наладочная организация . Нет
удовлетворительной
методики
расчета экономического эффек­
та . Нужны исследования по обе ­
спечению оптимальных психофи ­
зиологических характеристик си ­
стемы человек-робот, а также
система информации об опыте
предприятий страны по созда ­
нию РТК.
Мы находимся только в начале
пути. Выполнение сложных и
важнь1х для
промышленности
•Новосибирска и области задач
по роботизации требует активной
партийно-хозяйственной инициа­
тивы горкомов, райкомов, парт­
комов предприятий . Долг каж-
дого
руководителя'-'- усвоить
самому и внедрять в сознание
всех, что роботизация производ­
ства - это не временная кампа­
ния, а реальный путь роста про­
изводительности труда и реше­
ния проблемы трудовых ресур­
сов.
Рис. Е. Бендера

sв
,-------- ЧТО ЧИТАТЬ О РОБОТАХ--------,
АБАЛКИН Л. И., КАМА-
ЕВ В. Д., ЮРЕВИЧ Е, И. Авто­
матические манипуляторы (про­
мышленные роботы) в народ­
ном . хозямстве: социально-эко­
номические аспекты. Общество
«Знание» РСФСР , М . , 1980.
БЕЛЯНИН П, Н. Промышлен­
ные роботы в США. М., НИАТ,
1978.
Научные проблемы робото­
техники. М., «Наука», 1980.
Определение экономическом
эффективности промышленных
роботов. Методические реко­
мендации. М., Экспериментальные НИИ металлорежу­
щих станков, 1978,
Промышленные роботы (основные понятия, класси­
фикация . и элементь1 конструкцнм). М . , Институт по­
вышения квалификации руководящих работников и спе­
циалистов, кафедра автоматизации производственных
процессов . 1980,
_
Промышленные роботы и манипуляторы в маw~~но­
строении. Библиографический указатель. М., Централь­
ная научно-техническая библиотека автомобильной про­
мышленности, 1978.
Промышленные роботы (автоматические манипуля­
торы с программн ы м управлением). Библиографический
указатель отечественной и иностранной литературы за
1976-1978 гг. М . , НИИМАЩ 1979.
Промышленные роботы. Каталог. М. , НИИМАШ, 1978.
РАФАЭЛ Б. Думающим компьютер. М., «Мир», 1979.
ТИМОФЕЕВ А. В. Роботы и искусственным интеллект.
, м., « Наука», 1978.
ЮРЕВИЧ Е. И., АВЕТИКОВ Б. Г., КОРЫТКО О . Б. и др .
Устроiiство nромь1wnенных роботов . Л ,, « Машинострое­
ние», 1980.
ЮРЕВИЧ Е . И., НОВАЧЕНКО С. И ., ПАВЛОВ В. А. ,1 др.
Управление роботами от ЭВМ. Л., «Энергия», 1980.
ЯНГ ДЖ. Ф , Робототехника. Л., «Машиностроение»,
19;r9 ,

ДАЙДЖЕСТ:
КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
РОБОТЫ В ЗАРУБЕЖН0'1 ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В 1980 г. в ФРГ н1Jсчитывалось 5850
промышленных роботов, в Японии - 4700,
в США - 3255. Остальные ка ·питалистиче­
ские страны существенно отстают от этих
государств. Так, в Швейцарии их - 570,
Италии - 500, Норвегии - 200, Велико­
британии - 185, Франции -180, Финлян­
дии -130.
Япония. Ожидается, что спрос на роботы
в стране возрастет до 7, 7 т·ыс. в 1985 г.
и до 11,5 -17,9 тыс.- в 1990 г. Несмотря
на то, что один робот стоит в среднем
60 тыс . долл . , японские промышленники стараются как можно шире
внедрять их. В основном роботы сосредоточены в электронной и
автомобиль н ой отраслях промышленности .
На автомобильном заводе фирмы «Ниссан» роботы штампуют
загот овки и сваривают за минуту каркас небольшого автомобиля.
В 999 случаях из 1ООО они выполняют эту работу безошибочно ;
П о данным профессора Юкио Хасегавы, использование р.оботов
на штамповке уменьшает производственный травматизм в 2 раза.
·
Благодаря достижениям в производстве интегральных схем ро­
боты становятся дешевле: в 1973 г. робот-сварщик стоил 80 тыс.
долл;, а в 1980 г.- около 50 тыс.
«Дзама» (Япония), 1981, No 3 «Бюллетень научно-технической инфор­
мации ТАСС », 1981, NO 10.
США. Американские эксперты считают,
что в ближайшие 1О лет ежегодный прирост
использования роботов в промышленности
страны достигнет 30% .
Многие виды изделий в станкостроении
выпускаются небольшими предприятиями.
И){ производительность благодаря эксплуа­
та·ции роботов может быть повышена по
крайней мере в 3 раза . . Всего 3% станоч­
ного оборудования в металлообрабатываю­
щей промышленности контролируется ЭВМ.
Однако именно с . этого оборудования схо­
дит почти треть всей продукции .
Роботы в США выполняют лишь ограниченную долю подобных
работ. Их медленное внедрение связано с финансовыми трудностя­
ми, особенно на мелких предприятиях, с несовершенством сами х

60
КРА Т КАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
роботов и сопротивлением профсоюзов. Однако все может изме­
ниться. Цены на роботы снижаются, в то время как с рабочей
силой наблюдается обратная тенденция. Кроме того, . неуклонное
совершенствование ЭВМ расширяет возможности роботов.
/
«IEEE Spectrum» (США), 1980, NO 9
Францня. Во Франции разработан че­
тырехлетний план внедрения роботов в про­
изводство, образована национальная ассо­
циация промышленного роботостроения.
Больше половины роботов используется в
автомобильной промышленности. Если
раньше он~, примеf:ялись только на крупных
предприяти~х ведущих отраслей промыш­
ленности, то сейчас внедряются и на мел­
ких . Увеличивается объем их памяти, растет
число выполняемых операций, совершен-
ствуются вычислительные устройства и ма­
тематическое обеспечение . Некоторые роботы уже сами выбирают
режим работы в различных условиях.
Особое внимание уделяется созданию так называемых «гибких
цехов», оснащенных роботами, производящими однородную про­
дукцию различных размеров . Станки, роботы, банки данных увязы­
ваются здесь в единую систему и управляются центральной ЭВМ .
Последняя сама выбирает последовательность запуска деталей, обо­
рудование и программу . Создание подобных цехов - одно из шести
первоочередных направлений, разрабатываемых комитетом по раз­
витию стратегических отраслей промышленности Франции. Пока
подобные проекты реализованы лишь в Японии, США и Швеции .
РЖ «Экономика промышленности», 1981, No 2
Рис. М. Паршикова

6f
СЛОВО - ДИРЕКТОРУ
В РЕШЕНИЯХ XXVI СЪЕЗДА КПСС УДЕЛЯЕТСЯ БОЛЬШОЕ ВНИ ­
МАНИЕ МЕРАМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА БОЛЕЕ ГИБКОЕ СОЧЕТАНИЕ
ОТРАСЛЕВОГО И ТЕРРИТОРНАЛЬНОГО ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ.
КАКУЮ РОЛЬ В ЭТОМ МОГУТ СЫГРАТЬ СОЗДАВАЕМЫЕ В ОТРАС·
ЛЯХ РЕГИОНАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ДИРЕКТОРОВ!
КОГДА В РЕДАКЦИИ ПРОЧЛИ СТАТЬЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕК ­
ТОРА «ЭЛЕ/ПРОСИЛЫ» Б. И. ФОМИНА, НАС КОЕ-ЧТО СМУТИЛО.
В ЛЕНИНГРАДЕ - БОЛЕЕ ДЕСЯТКА СОВЕТОВ ДИРЕКТОРОВ РАЗНЫХ
МИНИСТЕРСТВ... В ОДНОМ МИНЭЛЕКТРОТЕХПРОМЕ - 22 СОВЕТ А
ДИРЕКТОРОВ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ ... НЕ ОСЛОЖНИ Т ЛИ ЭТО СИ­
СТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ! НО СОМНЕНИЯ -
СОМНЕНИЯМИ, А РЕАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ ЕСТЬ. И САМО СОЗДАНИЕ
СОВЕТОВ ДИРЕКТОРОВ - ЧАСТЬ ОБЩЕГО ПОИСКА БОЛЕЕ ЭФФЕК ­
ТИВНЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ, СОЧЕТАНИЯ ПРИНЦИПОВ
ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ. ОПЫТ ВО ВСЯКОМ СЛУЧАЕ
НЕБЕЗЫНТЕРЕСНЫЙ ДЛЯ НАШИХ ЧИТА Т ЕЛЕЙ, А, ВОЗМОЖНО,
И ПОВОД ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ОБСУЖДЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ
жн:::-~ ью ПР ОБЛЕМ.

62
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ-МЕЖДУ ОТРАСЛЬЮ
И ТЕРРИТОРИЕЙ
Б. И. ФОМИН,
Герон Социалистического Труда,
генеральнын директор
лроизводственного объединения «Электросила»,
председатель Северо-Западного
территориального совета директоров
предприятин электротехю,ческон промышленности,
Ленинград
Как и в ряде других ми,нистерств, линейная структура
Министерства электротехнической промышленности фор­
мировалась на • основе принцt1па производственной - и
функциональной специализациti ведущих звеньев, вне
зависимости от территориального разм~щения входящих
предприятий и институтов. Поиск возможных варианто~з
регионального управления отраслью привел к созданию
сети территориальных советов директоров (ТСД). Они
формировались в регионах наибольшего сосредоточения
электротехники, в том числе и на Северо-Западе РСФСР,
где размещаются десятки предприятий и объединени·й,
научно-исследовательских и проектных институтов, под­
чиненных различным линейным звеньям министерства:
12 всесоюзным промышленным объединениям (ВПО) и
двум главным управлениям. К главкам относятся гiо пре­
имуществу научно-исследовательские и проектные орга­
низации. Крупнейший промышленны,й, научный и куль­
турный центр региона - Ленинград - является и цент­
ром размещения многих головных предприятий, на базе
которых созданы производственные объединения. Впол­
не естественно, что Ленинград стал центром Северо­
Западного территориального совета директоров Мин­
электротехпрома.
Поскольку наш совет был создан одним из первых
в отрасли, нам пришлось самостоятельно ,разрабатывать
организационную структуру и методы работы, опреде­
лять основные направления своей деятельности, формы
связей между предприятиями экономического района.
•Четырехлетняя проверка практикой подтвердила наибо­
лее удачные организационные решения, засtавипа пере­
смотреть и заменить неудачные, выдвинула ряд проб­
лем, которые не зависят от деятельности совета.

Между отраслью и территорией
63
Будучи избранным председателем совета директо­
ров, я отдавал себе отчет во многих трудностях, которые
возникнут во взаимоотношениях с отраслью и коллега­
ми-директорами предприятий, в продвижении решений
совета через аппарат министерства, в объеме дополни­
тельной нагрузки (свое объединение, его план, его раз­
витие, что и говорить, ·всегда будет rлавным, да и от:­
ветственность за него никто не снимет). При всем том-,
что трудности эти не отпали, а иногда ока4ывались серь­
езнее, чем ожидал, я , вижу большой смысл в работе
ТСД и считаю необходимым ее продолжить.
-У членов совета - директоров предприя -тий и инсти­
тутов - тоже возникали свои сомнения и опасения:
не окажутся ли ущемленными их права и самостоятель­
ность как руководителей, будет ли польза от такого
управляющего органа? По мере реализации принятых
решений многие опасения рассеивались, хотя каждый
раз, когда обсуждается та или иная проблема и прини"
мается решение, возникают новые сомнения и новые
вопросы. Каждый хозяйственный руководитель настроен
на свои возможности, на свое хозяйство, которое по
большей части развивается как натуральное со всеми
видами производства и обслуживания, необходимыми
для выпуска продукции. И это вполне понятно: слишком
часто подводили поставщики, слишком ненадежной бы­
ла кооперация, чтобы на них надеяться.
Например, на ТСД рассматривался вопрос о создании
централизованного гальванического производства для
всех электротехнических предприятий региона. Это один
из наболевших вопросов . Даже на «Электросиле» мощ­
ности по гальванике недостаточны: нужно 18 линий,
а мы имеем 12. Маленькому предприятию вообще не
под силу содержать гальваническое производство.
Уча с тники заседания совета приходят к выводу, что
• вместо
планирования затрат на гальванику при рекон­
струкции предприятий целесообразно направить сред- -
ства на создан· ие круп,чого гальванического производства
для всех электротехнических предприятий региона. Все
с этим соглашаются. А дальше начинаются сомнения.
Эту гальванику нужно кому-то административно подчи­
нить. Одни говорят: «Электросиле». «Почему "Электро­
силе"? - возражают другие. А если она откажется об­
служивать оста(1ьные предприятия? .. »

64
Б. И. ФОМИН
Или другой факт - дебаты по поводу строительства
цеха цветного литья в одном из городов • соседней
Псковской области на за~оде высоковольтной аппара­
туры . Почему там? Будет ли завод снабжать литьем
ленинградские предприятия~ Где гарантия? ...
Это не абстрактные примеры. Это эпизоды одного
зас едания, на котором рассматривались проблемы
углубления технологической специализации и коопера- .
тивных связей . В конце концов общий язык был найден.
Разработан содержательный план специализации произ­
водств межотраслевого при;"'енения: по выпуску чугун -­
ных и стальных отливок, цветного литья, гальванике,
производству сварных конструкций и т . д.
Быстрее исчезает психологический барьер там, где
получены практические результаты. Предметом одного
из заседаний совета было обсуждение вопроса о взаим­
ных поставках. Официальные задания министерства за­
частую не выполнялись. Прежде оправдываться было
нетрудно. Директор поручает квалифицированному со­
труднику написать мотивированное объяснение недопо­
ставки, приносит извинения, тем дело и кончается .
При прямых личных контактах на заседаниях совета про­
цедура извинений и объяснений достаточно неприятна ,
тем более, что каждый из нас понимает: собеседник
;располагает вполне достоверной информацией о том,
были или не были причины к срыву поставок.
Заседание, на котором обсуждались вопросы коо­
перации, было очень бурным. Пришлось ставить вопрос
об исключении из состава совета одного из директоров,
который категорически был против признания за ТСД
права контроля взаимопоставок и выступал на преды­
дущих заседаниях против ряда других коллегиальных
решений. Надо подчеркнуть, что после этого обсуждения
проблемы внутренней кооперации перестали нас волно­
·вать: все было решено.
Какие же основные направления работы определил
для себя совет?
Территориальный совет не должен дублировать цент­
ральный •аппарат министерства. Он берет на себя рас­
смотрение и решение вопросов поиска и реализации
территориальных резервов развития отрасли. Мы сосре­
доточили свое внимание на таких направлениях террито­
риальной взаимопомощи родственных предприятий, как
т ехнологическая интеграция, коо,перация в области ма-
~

Между отраслью и территорией
65
териально-те·хнического снабжения, капитальное строи ­
тельство и создание р е гиональной производст в енно й
инфраструктуры, развитие научно-техн и че с кого сотру д­
ничества, выработка единой кадровой политики , инте­
грация в социально-бытовой сфере, обмен передовы м
опытом.
В состав совета входят генеральные директора объ­
единений и директора электротехнических предприятий,
проектных и научно-исследовательских институтов, пред­
седатели обкомов профсоюза рабочих электростанций
и энергетических предприятий. Мы предложили област­
ным комитетам партии и исполкомам областных Сове­
тов народных депутатов выделить постоянных предста­
вителей в состав нашего совета для контактов с терри­
ториальными органами. Все четыре области откликнули,ь
на нашу просьбу.
Организационно наш ТСД оформлен следующим об­
разом: председатель, три заместителя по основным
направлениям деятельности, секретариат с двумя рабо ­
чими группами, занимающийся вопросами подготовки
заседаний совета, контролем за принимаемыми решени­
ями, а также вопросами организационного совершен­
ствования ТСД.
Широкий круг рассматриваемых на заседаниях проб­
лем, необходимость их глубокого предварительного
изучения и анализа убедили нас в том, что для этой ра­
боты нужно иметь определенные структурные образо­
вания при руководстве совета. В непосредственном под­
чинении каждого из трех заместителей председателя
были сформированы постоянные комиссии по основным
направлениям научно-технической, производственно-хо­
зяйственной деятельности и социальному развитию.
В их состав вошли главные инженеры, заместители ди­
ректоров и главные специалисты заводов и институтов.
• Кроме
непосредственного участия в поисках резервов,
разработки и внедрения конкретных мероприятий и це­
левых программ, этот большой отряд специалистов
(по существу, актив отрасли в регионе) приобретает
навыки принятия и реализации коллегиальных решений
в условиях широкого хозяйственного маневра в масшта­
бах экономического ;района .
Не все созданные комиссии пока работают достаточ ­
но активно. Многое зависит от тех, кто их возглавляет ,
от их заинтересованности в решЕ;)нии той или иной проб-
J Эuоц:ц ;м 2, 1982 r,

66
Б. И. ФОМИН
лемы . Весьма энергично действует блок комис.сий, воз­
главляемый заместителем председателя ТСД по разви­
тию научных исследований, концентрации, специализации
и комплексной механизации производства и материаль­
но-техническому обеспечению. Это вполне объяснимо.
В Северо-Западном регионе сосредоточен большой на­
учный и проектный потенциал электротехники, который
совершенно неудовлетворительно использовался в мас­
штабах территории. Испытания головных образцов новых
изделий, созданных в ленинградских НИИ, были целой
проблемой. Избегая лишних хлопот, директора заводов
отказывались от экспериментов. Они понимали, что не­
которь1е научные разработки будут им впоследствии
нужны, но предпочитали получить новый образец в го­
товом виде, без хлопот и забот. Не имея достаточной
экспериментальной базы, в поисках заинтересованного
прогрессивного руководителя, разработчики, чтобы
обеспечип, испытания и опытное производство, вынуж­
дены были уезжать за тридевять земель.
После рассмотрения на ТСД вопроса об использова­
нии потенциала науки, сосредоточенного в регионе,
было принято решение, _ где, в частности, записано:
во-первых, составить программу развития эксперимен­
тальной базы науки и добиться утверждения этой прог­
раммы и ее финансирования отраслью; во-вторых,
включить в план ТСД организацию испытаний новых раз­
работок на предприя_тиях региона и контроль за их ве­
дением.
Для иллюстрации результативности этого решения
можно назвать принятую и контролируемую комплекс­
ную программу испытаний опытных установок для плаз­
менной обработки металлов, создаваемых ленинград­
ским ВНИИ
электросварочного
оборудования
(ВНИИЭСО ). Эти установки реализуют принципиально
новые идеи в механообработке и поэтому требуют осо­
бенно тщател ь ного монтажа, отладки и всесторонних
испытаний, не исключающих последующей трудоемкой
доводки.
До рассмо трения на со ве те большая часть таких
уста н овок испытывалась за пределами РСФСР. Теперь по
единогласному решению ТСД ВН ИИЭСО выработал дол­
госрочный nлан освоения плазмотронов на базе электро­
технических предприятий региона . Каждому предприя­
ТИК'.) .и:;~ всей ' r {Зммы установок для освоения рекоменАу-

Между отрасnью и территориеi:!
6'/
ются такие, которые в наибольшей ст~nени учить1 вают
его особенности. В выигрыше оказываются и разработ­
чики и сами предприятия, получающие поддержку соз­
дателей новой техники при отладке и внедрении уста­
новок, при обучении рабочих.
По заданиям совета комиссии по науке и тех_нике,
концентрации, специализации и кооперированию произ ­
водств, материально-техническому снабжению и цент­
рализации складского хозяйства провели специальные .
обследования. Это, с одной стороны, раскрыло нам до­
вольно неприглядную картину подотраслевой разобщен­
ности предприятий, с другой - помогло определить
направления интеграции.
Анализ потребностей и состояния производства ин­
струмента и технологической оснастки, проведенный
ВПТИЭлектро, показал, например, что на одних предпри­
ятиях слаба база штампов , а на других высокоскорост­
ные штампы, которые могут быть полезны целому ряду
заводов, используются 2-3 дня в году. Все предприя ­
тия изготовляют самый разнообразный инструмент, хотя
одних видов его потребляют много, других - совсем
мало. Есть все предпосылки для специализации и коо­
перации в производстве инструмента. Предложения бы­
ли проработаны и вылились в целев·ую программу цент­
рализованного изготовления инструмента и технологиче ­
ской оснастки. -
Рассматривая направления -механизации транспортно­
складских работ, комиссия обратила внимание на плохую
обеспеченность предприятий унифицированной возврат­
ной металлической тарой, без которой невозможны
укрупнение грузовых операций . и их механизация. Про­
веденные обследования показали, что на пред п р иятиях
ТСД такой тары в 5-6 раз меньше, чем на передовых
отечественных и зарубежных фирмах. Было принято
решение об организации централизованного изготовле­
ния унифицированной тары на одном из заводов тяже­
лого электросварочного оборудовани я , где имелись
свободные производственные мощности.
Весьма перспективнои для всех п р едприя т ий оказа­
лась предложенная комиссией по материально-техниче­
скому снабжению и централизации складского хозяйства
программа совершенствования материально-техническо­
го обеспечения. Совет решил, что нужно созд а ть единую
централизованную подсортv.ровочную базу х р а нения
i•

68
Б. И. ФОМИН
наиболее емких для электротехники материалов (метал­
лопроката и химической продукции), перевести ее. уп­
равление на АСУ. Это придало бы маневренность ис­
пользованию материальных ресурсов. Предприятие
могло бы поделиться с соседом материалами, которые
у него в данный момент лежат без движения, а у сосе­
до в дефиците.
Работа комиссии по производству, одной из самых
основных, пока нас не удовлетворяет. При более энер­
гичной ее деятельности можно было бы на договорных
началах использовать свободные мощности, которые в
определенные периоды по тем или иным группам обо­
рудования возникают на предприятиях, можно было бы
м.;неврировать трудовыми ресурсами. Несомненно, что
~аинтересованность в работе ТСД будет увеличиваться
тем быс т рее, чем больше серьезных практических мер
у дастся осуществить.
Заседания ТСД мы решили проводить раз в квартал
и обсуждать на них самые крупные проблемы, представ­
ляющие общий интерес. Причем, зная неудачный опыт
некоторых других советов, ограничивающихся подведе­
нием и т огов соревнования и производственной деятель­
ности, вопросов техники безопасности, докладами спе­
циалистов среднего звена, мы сразу договорились, что
уж коль собираемся, то рассматриваем сразу несколько
вопросов, среди которых большинство должны быть
перспективными. С докладами выступать только членам
совета -директорам заводов и институтов. Тогда будет
обеспечена достаточно глубокая проработка проблемы
и расширены горизонты обсуждения.
Решения совета по рассмотренным вопросам выли­
лись в форму целевых программ на 11-ю пятилетку и
рекомендаций для руководителей отрасли. К наиболее
крупным проработкам ТСД и созданным на их основе
программам следует отнести программы специализации
отдельных производств общего применения (литья,
сварных конструкций и т. д.), комплексной механизации
погрузочно-разгрузочных и транспортно-складских ра­
бот, совершенствования материально-технического обес­
печения, внедрения станков с ЧПУ, робототехники и
плазменных методов обработки, подготовки кадров и
создания социальной инфраструктуры для электротех­
нических предприятий региона.
Т::ЗРVП

Между отраслью и территорией
Реализация принимаемых советом решений зависит
от того, как они будут продвигаться в аппарате управле­
ния отраслью. Должен сказать, ч:rо мои опасения были
не напрасными . Для председателя ТСД 12 ВПО и 2 глав­
ка - это необъятное море внешних связей. Разве он в
состоянии вести. со всеми ними деловые отношения?
Да и как они будут реагировать на решения нашего со­
вета? Ведь сейчас в отрасли 22 ТСД! Кто будет продви­
гать наши предложения на верхний уровень управления
министерства? Возникает тьма таких вопросов и ответа
на них пока нет ни в типовом положении о ТСД отрасли,
ни в практике взаимоотношений с ВПО. и аппаратом ми­
нистерства.
ВПО строго ориентированы на интересы своих под­
отраслей. И когда, например, к ним поступают наши
предложения о создании на одном из заводов цент­
рализованного производства унифицированной обо­
ротной металлической тары для электротехнических
предприятий региона, или • о строительстве под­
сортировочной базы, основным заказчиком которой мы
определяем завод электропультов, во всесоюзных про­
мышленных объединениях прежде всего смотрят, нужно
ли это подотрасли. «Зачем заводу электропультов такая
крупная база?» - ставят - вопрос в ВПО . .. О заводах дру­
гих подотраслей никто не намерен заботиться. Почему
ВПО «Союзэлектротяжмаш» должно думать о гальвани­
ческом производстве для всех? Оно от этого отказыва­
ется, причем подводит председателя ТСД: ведь «Элект­
росила» входит в это ВПО. А проектная организация
уже сделала все расчеты, а Ленинградский областной Совет
народных депутатов уже выделил земельный участок
под это производство.
Будущее ТСД в значительной степени зависит также
,от того, как будут решены организационно-структурные
вопросы их функционирования. Нужна единая методо­
логическая основа работы советов. Причем эта пробле­
ма, являясь общей для многих министерств, создавших
свои территориальные органы управления, заслуживает
самой серьезной проработки в Государственном коми­
тете СССР по науке и технике. Институт системных . ис­
следований ограничивается выдачей весьма общих и
обтекаемых рекомендаций.
Необходим четкий порядок прохождения документов
ТСД в аппарате мv.нистерства, обеспечивающий выход

10
б. И. ФОМИН
их на верхний уровень и пр·инятие решений. Отдел про­
цедур, который курирует в Минэлектротехпроме ра­
боту ТСД, не имеет достаточных возможностей продви­
гать в отрасли решения советов. Нам известно, что в не­
которых министерствах эту работу ведут управления
планово-экономические или организации труда и зара­
ботной платы . Эти функциональные управления стоят
ближе к жизни предприятий, они могут оказать большую ·
поддержку советам, чем от дел процедур, хотя в опре­
деленной .степени одностороннюю, связанную со своими
функциями. По-видимому, руководить работой ТСД дол­
жен один из заместителей министра, имея для этого
соответствующий аппарат.
И, наконец, необходима рационализация внутренней
структуры советов. Вряд ли можно рассчитывать, что
на общественных началах есть возможность настойчиво
продвигать в жизнь и контролировать постоянную ра-
-
боту по осуществлению таких крупных решений, как це­
левые программы. При председателе совета должен
быть штатный секретариат и рабочая группа квалифици­
рованных экспертов с соответствующей их уровню ком­
петентности заработной платой . Это будет опорный пункт
региональных форм управления в отрасли.
Представляю, что со временем ТСД, имеющим более
прочную организационную основу, отрасль сможет деле­
гировать часть полномочий по планированию рекон­
струкции и технического перевооружения электротехни­
ческих предприятий региона, по решению проблем со­
циального развития. Прежде, чем включать в план капи­
тальных затрат средства на те или иные мероприятия,
отрасль сможет получить компетентное мнение совета
директоров. Ведь далеко не исчерпаны возможности
технологической специализации и кооперации на пред­
приятиях региона, интеграция в области социального
развития, которая может несравненно расширить воз­
можности для улучшения условий работы и жизни тру­
довых коллективов.
Госкомтруд не возражает против создания штатных
единиц экспертов. Отрасли должны предусмотреть их
введение .
Терсовет директоров предприятий и организаций
Минэлектротехпрома - не единственный из отраслевых
советов директоров, работающих в Ленинграде. Анало­
гично функционируют региональные терсоветы директо-

Между отраслью и территорией
71
ров Минприбора, Минхимпрома, Минлегпрома, электрон­
ной промышленности и других министерств. Каждый
совет в меру своих возможностей стремится к террито­
риальной интеграции входящих в него предприятий своей
отрасли. Отсюда - опасность параллелизма.
В этой связи я вижу настоятельную необходимость
более четкой связи ТСД с местными плановыми комис­
сиями. Но региональные плановые органы для того,
чтобы охватить и этот участок работы, должны быть
усилены .
/Пассивны сейчас обкомы отраслевых профсоюзов,
которые еще не на.шли содержательных форм контак­
тов с ТСД по пропаганде передового. опыта, решению
многих социальных проблем.
На мой взгляд, создаваемые отраслями территори­
альные советы директоров, если их правильно исполь­
зовать, могут стать важным звеном в преодолении
ведомственной разобщенности, в сочетании отраслевых
и территориальных принципов управления.
1
ИНЖЕНЕР Нд ПРОИЗВОДСТВЕ
Известный польский педагог, патриарх
нотовского движения профессор Януш
Т ы мовский указывает на парадокс: число
рабочих мест, требующих высшего техни­
ческого образования, растет быстрее, чем
чис л е н ность инженеров, а подготовленные
инженеры используются не полностью.
Вместо того, чтобы избавиться от этого не-
• достатка, идут более легким путем:
растет
число заявок на выпускников вузов. Рас­
пространено убеждение, что инженер на
мепе техника будет выполнять работу луч-
КРАТКАЯ
ЖУРНАЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ

72
КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ше. Это неверно . Инженер на месте техника теряет квалификацию,
делает ошибки, пока не наберется опыта, достаточного для правиль­
ного и быстрого выполнения рутинных работ. Он рассматривает
эту должность как временную, а для нее нужны стабильные кадры.
Неумение, проявленн.ое в роли техника, приводит к претензиям,
которые хозяйственные руководители предъявляют высшей школе,
якобы выпустившей брак.
Между тем следует раз и навсегда усвоить, что работа инже­
нера должна быть иной, чем работа техника. Инжен-ер - первый
представитель той группы интеллигенции, общественная полезность
и профессиональная пригодность которой не могут быть оценены
на основе только индивидуальных знаний. Эффективность инженера
является во многом результатом эффективности взаимодействующей
с ним группы работников и всей организационной системы, в кото­
рой функционирует эта группа.
«Zarzdzanie» [Польша), 1980, М!! 3
КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ!
Если позвонить в штаб-квартиры 500
:<омпаний, относимых журналом «Форчун»
к гигантам американского бизнеса, и по­
просить к телефону ответственного за про­
изводительность труда, то на другом конце
провода, как правило, последует длитель­
ная пауза, даже если компания всерьез за­
нимается вопросами повьrшения этого по­
казателя.
Несмотря на растущую озабоченность
снижением темпов роста производительно­
сти труда, в США все еще редко встретишь
на уровне корпораций систематически согласуемые программы
повышения этого показателя. Поэтому производительность труда
предлагается сделать интегральной частью процесса управления,
деятельности каждого линейного и штабного руководителя.
В связи с этим рекомендуется возложить на определенных ра­
ботников ответственность за координацию отдельных мероприятий,
связанных с производительностью труда . Эти · мероприятия можно
разделить на три основные группы: 1) научная организация труда;
2) выявление резервов и возможностей совершенствования инфор­
мационных систем , функциональных реорганизаций и основных
процедурных изменений; 3) крупные структурные изменения. Особое
значение придается тому, чтобы цели, намеченные в этой области ,
и результаты их достижения стали частью системы постоянной от­
ч~тн9сти и финансирования компании.
«Mana~ement Review» (США), 1980, No 6
Рн~. М, Парwнков1;1

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА
11W
.,,
ДЕФИЦИТ
И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
МЕХАНИЗМ
--
ПАРТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВО УДЕЛЯЮТ БОЛЬШОЕ ВНИМАНИЕ
ПРОБЛЕМАМ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ.
ВЫСТУПАЯ НА XXVI СЪЕЗДЕ КПСС, ТОВАРИЩ Л. И. БРЕЖНЕВ ЕЩЕ
РАЗ ПОДЧЕРКНУЛ, ЧТО ПЛАНЫ НА ВСЕХ УРОВНЯХ БЕЗУСЛОВНО
ДОЛЖНЫ БЫТЬ РЕАЛЬНЫМИ, СБАЛАНСИРОВАННЫМИ. В РЕШЕ­
НИЯХ СЪ.ЕЗДА СКАЗАНО: «ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ДИНАМИЧНОЕ И СБА­
ЛАНСИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ СССР КАК ЕДИНОГО
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ПРОПОРЦИОНАЛЬНЫЙ
РОСТ ВСЕХ ЕГО ОТРАСЛЕЙ И ХОЗЯЙСТВА СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК».
ПУБЛИКУЕМЫЕ НИЖЕ ДВЕ СТАТЬИ И ПОСВЯЩЕНЫ ПРОБЛЕМЕ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ - ОДНОЙ ИЗ САМЫХ ЗЛОБОДНЕВНЫХ В
НАШЕЙ ЭКОНОМИКЕ.
АВТОРЫ СТАТЕЙ РАБОТАЮТ В РАЗНЫХ ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИ­
ЧЕСКОЙ НАУКИ: ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОР
В. Д. БЕЛКИН (МОСКВА) ЗАНИМАЕТСЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИМ
МОДЕЛИРОВАНИЕМ, БАЛАНСОМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА;
КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВ [ИРКУТСК) -
.
ВОПРОСАМИ ТОПЛИВОСНАБЖЕНИЯ. НЕЗАВИСИМО ДРУГ ОТ ДРУГ А
ОНИ ПРИШЛИ К ОТНОСИТЕЛЬНО БЛИЗКИМ ВЫВОДАМ ПО ПОВО­
ДУ РАЗЛИЧНЫХ АСПЕКТОВ НЕСБАЛАНСИРОВАННОСТИ И ДЕФИ­
ЦИТА, ИХ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ВЛИЯНИЯ НА НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
СТ А ТЬИ ПУБЛИКУЮТСЯ В ПОРЯДКЕ ОБСУЖДЕНИЯ.

14
· ТОВАРНО-ДЕНЕЖНАЯ
СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ, ЕЕ РОЛЬ
И ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В. Д. БЕЛКИН,
доктор эконом11ческнх наук,
профессор,
Инстнтут эконом11кн АН СССР,
Москва
В материалах XXVI съезда КПСС, в постановлениях
ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам плани­
рования и хозяйственного механизма {июль 1979 г.) про­
. блема
сбалансированности отнесена к числу главных.
Могут быть выделены следiющие аспекты сбалансиро­
рованности:
•
между производством и его материальным обес­
печением;
•
выпуском продукции и ее использованием на про­
изводстве, непроизводственное потребление и накоп­
ление;
•
накоплением и капитальными вложениями;
·•
капитальными вложениями и мощностями;
•
•мощностями, трудовыми ресурсами и продукцией;
•
потребностями в импортной продукции и экспор-
те, дающем валюту.
Сбалансированность имеет также и временные ха­
рактеристики. Важен интервал, в течение которого
она обеспечивается: одно дело, когда потребности
удовлетворяю,ся своевременно, а другое - с запазды­
ванием .
В~жнейшим аспектом . сбалансированности является
соответствие между денежными доходами и их мате­
риальным покрытием. Сбалансированность между день­
гами и товарами, существенная сама по себе, на наш
взгляд, первооснова почти всякой иной сбалансирован­
ности, равно как несбалансированность в этой . области

Товарно-денежная сбалансированность
75
прямо или косвенно при­
водит к несбалансирован­
ности во многих других.
На это обстоятельство в
свое время указывал зна­
ток советской экономики
И. С. Малышев, долгие го­
ды работавший первым за:­
местителем начальника ЦСУ
СССР. В своей посмертно
изданной работе И . С. Ма­
лышев писал: «Диспропор­
цией, наиболее отрицатель­
но сказывающейся до сих
пор на ходе расширенного
воспроизводства в нашем
народном хозяйстве, явля­
ется превышение суммы
обращающихся денег (в ви­
де наличных денег, а равно
и кредита) над совокуп­
ностью обращающихся ма-
• • териальных ресурсов. В ус­
ловиях относительного не "
достатка , материальных ре­
сурсов по сравнению с де­
нежными и финансовымw
ресурсами проблема улуч­
шения качества продукции
становится неразрешимой.
Продукция любого качест­
ва забирается потребите­
лем без особых рассужде­
ний, так как иначе он риску­
ет вовсе ее не получить.
Помимо этого, диспропор­
ции между обращением де­
нег и материальных благ
крайне неблагоприятно от-
ражаются на ходе воспро­
изводства,. Отсутствие материальногр покрытия денеж­
ных доходов населения означает ослабление мате­
риального стимулирования и вместе с другими от­
р ицательными последс твиями неизбежно приводит к

76
В . Д. БЕЛКИН
снижению темпов производительности труда. Отсут­
ствие материального покрытия денег, выделяемых
на капитальное строительство и финансирование теку­
щих производственных затрат, неизбежно нарушает
установленные планы и вносит элемент дезорганизации
в ход производственного процесса» 1 •
За годы, прошедшие со времени выхода цитируемой
работы И. С. Малышева, усилились негативные послед- •
ствия товарно-денежной несба:лансированности. Она
усугубилась тем, •что грузооборот приблизился к про­
пускной способности транспорта, а это ограничивает
маневрирование ресурсами. Товарно-денежная несба­
лансированность и связанные с ней тенденции к нату­
рализации отношений в народном хозяйстве обусловили
такие негативные явления в инвестиционной политике,
как строительство универсальных, технически несовер­
шенньiх предприятий.
По общераспространенному мнению, наиболее де­
фицитнь1м ресурсом стала рабочая сила. Между тем,
по некоторым-· данным, она недоиспользуется в промыш­
ленности на 10-' -12%. На наш взгляд, такую оценку сле­
дует _ считать минимальной. Неритмичность работы про­
мышленности особенно проявляется в неравномерном
·выпуске продукции в течение месяца. Нередко до 3/4
продукции на предприятиях производится во второй по­
ловине месяца. А это означает, что на подобных пред­
приятиях рабочая сила недоиспользуется по крайней мере
• на 1/3. Одной из наиболее существенных причин здесь
служат простои из-за несвоевременных поставок сырья и
материалов. Еще острее эта проблема стоит в строитель­
стве. Такие простои происходят не по вине рабочих и
потому оплачиваются, а это, в свою очередь,. усиливает
несбалансированность.
Однако и в промышленности, и в строительстве та­
кого рода дисбаланс закладывается в, план заранее.
Так, план Министерства строительства СССР на 1979 г.,
сформированный на основе заявок заказчиков, составил
6945 млн. руб., а реальные производственные возмож­
ности этого министерства, предусмотренные планом
развития,- 5903 млн. В том же плане не было выделено
1· Малыше в И. С, Важнейшне проблемы социапнстиче~кого еоспрон~водства,
М., ((Экономика», 1966, с, 21-22.
ООА&....'. .--~ - -
»1-tolWil'

Товарно-денежная сбалансированность
77
материалов на сумму 200 млн. руб. Как правило, новым
стройкам выделяется больше средств, чем пусковым.
В первом случае нужно рыть котлованы и класть фун­
даменты, во втором - выполнять более трудоемкие и
материалоемкие монтажные и отделочные работы .
В условиях несбалансированности нарушаются товарно­
денежные связи, снижается заинтересованность в свое­
временном и достаточно полном удовлетворении смеж-
• ников.
Отсюда стремление предприятий обеспечить
себе максимально возможную независимость от по­
ставщиков за счет собственного производства комплек ­
тующих изделий, тары и т. д. Производство такого рода
изделий на неспециализированных предприятиях отри­
цательно сказывается на их качестве, а -стало быть,
и на качестве конечной продукции. Несбалансирован­
ность служит 11обудительным мотивом к нерациональ­
ному во многих случаях комбинированию и концентра­
ции производства. Доктор экономических наук
С. А. Хейнман резонно пишет: «Главная предпосылка
активного использования организационных резервов
производства - сбалансированность планов . .. »2 •
Преодолеть тенденцию к натурализации призваны
осуществляемые за последние годы мероприятия в об­
ласти управления и планирования, в особенности пере­
ход к оценке работы предприятий по степени выполне­
ния поставок продукции, предусмотренных договорами.
Несбаланснрованность оказывает отрицательное
влиянне на мноrне звенья научно-техннческого прог­
ресса. В условиях, когда платежеспособный спрос про­
изводственного и непроизводственного Характера тре­
бует скорейшего выпуска продукции, весьма сужается
возможность остановки предприятия для технического
совершенствования и реконструкции.
При неудовлетворенном платежеспособном спросе
на продукцию нет стимула для освоения и выпуска ее
новых видов, а отсюда и нежелание использовать в
производстве результаты научных исследований и раз­
работок.
Причины возросшей за последние годы несбаланси­
рованности между платежеспособным спросом и пред­
ложением товаров нетрудно установить. С 1976 по
2
Х е й нм а н С. А. Орrан111ацнонно-структурные факторы энономичес1<оrq рос"
та.- С<ЭКО>,, 1980, No 6, с. 78.

78
В. Д. БЕЛКИН
1980 г. фонд заработной платы, а также выплаты и
льготы -из общественных фондов потребления увели­
чились на 28 %, оплата труда колхозников - на 30, в то
- же время промышленное производство предметов по-
требления - на 21 и розничный товарооборот -
на 22%.
В условиях несбалансированности снижаются требо­
вания торговли к качеству изделий, поставляемь1х про-
-мышленностью,
что отрицательно влияет на эффектив­
ность общественного производства и в свою очередь
усугубляет несбалансированность. По имеющимся дан­
ным, несмотря на проводимые уценки, в торговле еже­
годно оседает на 3-4 млрд. руб. неходовых товаров.
Иногда дефицит создается буквально «на пустом
месте». Так, вследствие недальновидности работников
различных ведомств - Мин прибора, Мин здрава, Мин­
торга - в 1978-1979 гг. возник дефицит наружных и
комнатных термометров. В 1979 г. заявка Министерства
торговли на наружные термометры была удовлетворе­
на лишь на 76,2 %, а на комнатные - на 71,6 %. Подоб­
ное положение производителем признается, видимо,
нормальным, ибо и на 1980 г. Министерство приборо­
строения, средств автоматизации и систем управления
предусмотрело увеличить производство термометров
лишь на 0,8 %.
В выступлении товарища Л. И. Брежнева на ноябрь­
ском (1979 г.) Пленуме ЦК КПСС указывалось, что по­
добная ситуация •• имеет место еще по целому ряду
- т-оваров - медикаментам, мылу, стиральным порошкам,
зубным щеткам, иголкам, детским пеленкам и другим
изделиям легкой промышленности .
Если дефицит широкого кру г а товаров стал прави­
лом, то при малейшем риске сверхнормативных запа­
сов какого-либо товара, . лежащего вне этого круга,
производитель считает себя вправе принять любые ме­
ры, чтобы такого . риска избежать, в том числе и сни­
жение его качества, долговечности. Причем эти меры
могут оказаться избыточными, поскольку дефицит воз­
веден (де факто) в закономерность и действия по его
образованию практически не наказуемы. Виновники
д·ефици та не несут даже морального ущерба .
Примером тому может служить история с электро­
лампочками, когда Министерство элект-ротехнической
промы ш ленн ости по с огласованию .с Министерством

Товарно-денежная сбалансир·ованность
10
торговли СССР и отделом электротехнической промыш­
ленности Госплана СССР пошло на снижение сроков
их службы, то есть осознанное ухудшение качества,
дабы расширить товарооборот и обеспечить большую
загрузку мощностей электрслампов1.,1х заводов. Обра­
зовавшийся при этом дефицит электролампочек остал­
ся для названных ведомств безнаказанным (в прессе
приводилась официальная переписка по этому поводу).
О пренебрежении к интересам потребителя свидетель­
ствует также то парадокеальное обсто,;пельсrво, что
(в условиях дефицита) 2,6 млн. лампочен. лежало на
московских складах Министерства торговли!
Несбалансированность уменьшает объем националь-­
ного дохода и " отклоняет его натурально-вещественную
структуру (или, точнее, структуру конечной продукции)
от оптимальной, а стало быть, снижает эффективность
общественного производства : Применяемые ныне мето­
ды определения эффективности позволяют учесть вли­
яние несбалансированности • лишь в части уменьшения
объема национального дохода, то есть не полностью.
Сбалансированность и пропорциональность конеч­
ной продукции {показателя, близкого к национальному
доходу) определяются степенью соответствия струк­
туры продукции платежеспособному спросу, Не имея
возможности приобрести на свой доход продукцию по
желаемой структуре, население, а также предприятия,
колхозы, бюджетные организации вынуждены потреб­
лять часть продукции по предлагаемой им структуре,
не полностью удовлетворяя свои потребности.
Влияние сбалансированности и пропорциональности
1<. онечной продукции на эффективность общественного
производства может быть учтено с помощью коэффи­
циентов, характеризующих степень соответствия струк­
тур платежеспособного спроса населения, предпр и ятий,
колхозов и бюджетных организаций и его покрытия.
Отрицательное влияние несбалансированности не
ограничивается рамками экономики, оно затрагивает
почти все сферы жизни нашего · общества, а именно -
ограничивает возможность реализации основных соци­
ально-экономических прав, предусмотренных Консти­
туцией СССР, неблагоприятно сказывается на нрав­
ственно-этических устоях и нормах поведения граждан
нашей страны, сформулированных в Программе КПСС,
создает питательную среду для преступности. Ка к от-

80
В. /J,. БЕЛКИН
мечает заместитель начальника от дела Госпла на СССР
Р. Локшин, «перепродажа дефицитных товаров создает
условия для перераспределения доходов между гру п ­
пами населения в обход государства» 3 • Надо сказать,
что это не единственная форма такого рода перерас­
пределения, формы спекуляции чрезвычайно разнооб­
разны. Наряду с «классической» (покупка товароЕ1 и их
последующая реализация по повышенной цене), суще­
ствует много других.
В связи с массовой автомобилизацией широкие раз­
меры приобрела, например, такая почти ненаказуемая
форма спекуля ции, как продажа по завышенной цене
дефицитных услуг, в частности на станциях технического
обслуживания, ко гда, кроме официальной оплаты в
кассу, клиенты сплошь и рядом дают мастерам за ско­
рость исполнения заказа, качество, прилежание и т. п,,
то есть за нормальное выполнение их прямых обязанно­
стей.
Значительная часть дефицитных товаров и услуг
реализуется по предварительной записи, что связано
не только с потерей времени потребителя, но также
служит почвой для своеобразной спекуляции - как на­
казуемой (перепродажа открыток-заказов и запись в
очередь на дефицитные товары), так и ненаказуемой
(информация о сроке записи).
Не чем иным как спекуляцией является продажа то­
варов в комплекте с мнимой услугой. Например, в том
случае, когда дефицитные детали или узлы, отсутствую ­
щие в магазинах, имеются в разных ремонтных мастер­
ских, владельцы приемников, телевизоров, автомоби­
лей . могут приобрести их, доплатив за мнимые ремонт­
но-установочные работы.
Явление дефицита товаров и услуг стало чуть ли
не. закономерностью и распространилось даже на здра­
воохранение. Несколько лет назад в ряд приволжских
городов не завезли медикаменты кардиологической
группы, в их числе и такие отнюдь не дефицитные в
масштабе страны, как валидол и валериана. Произошло
это лишь потому, что транспортир:>вка их с предприя­
тий-изгото вителей мелкими партиями обходится_ не­
сколько дороже, чем крупными. Уже ряд лет ощуща-
3 ,~Плановое ХОЗЯЙСТВО)), 1979, No 9, с, 93 .

Товарно-денежная сбалансированность
Si
ется «очковый дефицит», а также дефицит батареек
для слуховых аппаратов, спрос на которые в 1979 г.
удовлетворялся лишь на 50%.
Вывод из сказанного очевиден: последствия товар­
но-денежной несбалансированности переросли рамки
экономики и стали большим социальным злом. Поэтому,
ранжируя цели и задачи экономического развития на
ближайшее будущее, достижение и поддержание сба­
лансиро~анности следует поставить на первое место .
Ведущим звеном экономического . механизма разви­
того социалистического общества является, как извест­
но, народнохозяйственный план. Для обеспечения
сбалансированности он должен составляться исходя из
денежных доходов населения, предприятий , колхозов,
государства. Это и будет означать его ориентацию на
конечные народнохозяйственные результаты .
В условиях товарно-денежных отношений обществен­
ные потребности, подлежащие удовлетворению, вы­
ступают в форме платежеспособного спроса, который
определяется объемом и структурой доходов. Подоб­
ный принцип планирования, хотя и формально, уже
принят для легкой и пищев .ой промышленности. Специ­
альным постановлением предусмотрено составление
плана производства в этих · отраслях в соответствии с за­
казами торговли,
что
предполагает
соответствие
платежеспособному спросу населения. Однако в отно­
шении сырья и материалов для легкой и пищевой про­
мышленности, как, впрочем , и других отраслей, этот
принцип не применяется, что сводит на нет его дей­
ствие на конечной стадии производства. Возможно,
поэтому порядок оформления заказов торговли уста­
новлен таким образом, что план производства легкой
и пищевой промышленности составляется без должного
. учета.
Составление плана в соответствии с заказами по ­
требителя и платежеспособным спросом . вовсе не оз­
начает, что денежные доходы можно устанавливать
произвольно. Их повышение следует планировать в ме­
ру роста товарных ресурсов. Но пока речь идет прежде
всего о покрытии уже выплаченных доходов, а также
сбережений, отложенных на покупку товаров, то есть
уже сформировавшегося платежеспособного спроса.
Для обеспечения сбалансиро:ванности и пропорцио­
нальности экономики следует повысить роль планозого

82
В. Д. ьЕЛКИН
баланса народного хозяйства. Он должен получить ста­
тус плана верхнего уровня, обсуждаться и утв е ржда т ь­
ся, как государственный бюджет. Без сбалансирован­
ности верхнего уровня народного хозяйства не может
быть достигнуто сбалансированности ни в каком сколь­
ко-нибудь крупном его подразделении.
Составление плана с ориентацией на доходы пред­
полагает реализацию этого принципа -прежде вс е го •
при разработке планового баланса всего народного
хозяйства. Для этого он должен включать развернутые
финансовые балансы, увязывающие доходы и их ма­
териапьное покрытие (конечный продукт). В постанов­
лении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля
1979 г. предусматривается составление как перспектив­
ных, так и текущих финансовых балансов на всех уров­
нях планирования. Сбалансированность денежных дохо­
дов ~ их материального покрытия не только в целом,
но и по видам доходов и товарным группам должна
быть признана непреложным свойством плана. Особен­
но важную роль приобрета·ет углубленная разработка
баланса денежных доходов и расходов населения по все­
му народному хозяйству, союзным республикам и эконо­
мическим регионам.
В настоящее время этот баланс разрабатывается по
населению в целом, но необходимо составлять его и
по группам семей, дифференцированных по социально­
демографическому принципу и уровню доходов.
Хотя отложенный платежеспособный спрос доста­
точно велик 4, обширный экономический потенциал,
которым обладает народное хозяйство, позволяет на­
деяться, что к сбалансмрованной экономике можно пе­
рейти в относительно непродолжительные сроки.
Для претворения в жизнь любого крупного экономи­
чесиоrо мероприятия, в том числе и устойчивой сбалан­
сированности хозяйства, огромное значение наряду с
ппаннрованием имеют и другие звенья хозяйственного
механизма, в частности механизм цен. До недавнего вре­
мени вопрос о его использованиf't в подобных целях в
нашей печати почти не рассматривался. Лишь в 1979 г. в
связи с изменением цен на предметы первоочередного-
4 По некоторым о ц енкам, он до с тнгает 50% об щей суммы вкл адов нвселеюнr
в сберкассах, · составившей на начало 1980 г. 146,2 млрд . руб . («СССР в цифрах
в 1979 г,», М., 1980, с. 194).

Товарно-денежная сбалансир·ованность
83
спроса председатель Госкомцен СССР Н. Т. Глушков
назвал подобное использование механизма · цен вынуж­
д·енной, но необходимой мерой 5. На наш взгляд, ис­
пользование цен для обеспечения товарно-денежной
сбалансированности не следует рассматривать как эк­
страординарную меру. Важно только; чтобы повышение
цен на одни товары компенсировалось для соответ­
ствующих социальных групп населения увеличением
доходов или их снижением на другие товары.
Органом, призванным решать проблему товарно­
денежной сбалансированности, является прежде всего
Госплан СССР. Другое учреждание, которое по самой
своей природе должно быть в этом заинтересовано,­
Г осбанк СССР и его местные конторы, непосредствен­
но реализующие кредитные и кассовые планы. Состав­
ление и исполнение такого рода планов предусмотрено
действующим уставом Госбанка. Госбанку предостав­
лено также право пре~ращать кредитование предприя­
тий, накапливающих сверхнормативные запасы сырья
и материалов или не обеспеченную сбытом готовую
продукцию. Очевидно, что такое ограничение играет
важную роль в поддержании сбалансированности. Для
исполнения кассового плана · по существу, а не фор­
мально Госбанк должен следить за те.м, чтобы промыш­
ленность и торговля соответствующих ведомств и ре­
гионов обеспечивали товарное покрытие доходов и ·
возвращение тем самым выплаченных денег в кассы •
Госбанка.
Необходимо, чтобы такого рода функции стали ос­
новой деятельности Госбанка, а также расширились
возможности его влияния. Госбанк - общегосудар­
ственный экономический орган, он свободен от ведом­
ственных и местнических интересов, поэтому целесо­
образно максимально использовать его при решении
рассмотреннь1х здесь проблем.
' 4'Л ровда ),, .f июля 1979 г.

84
АНАТОМИЯ ДЕФИЦИТА
Вопросы без ответа
w.... rrnc:: ;-r nflWll'
В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВ,
кандидат экономических наук,
Сибирский энергетический
институт СО АН СССР,
Иркутск
За последние годы в
стране сократились экс­
плуатационные запасы топ­
лива, участились перебои
в работе промышленных
предприятий и транспорта,
кое-где введены ограниче­
ния на продажу угля на ­
селению. Недостаток топ ­
лива - одна из прич_ин пе­
ребоев в энерг о снабжении
ряда городов европейской
части СССР зимой 1978-
1979 гг . Проблеме дефи­
цита топливного баланса
большое внимание уделя­
ют партv.йные и хозяй­
ственные органы, средства
массовой информации; все
большую роль она зани­
мает и в научно - исследо­
вательских работах в об­
ласти энергетики. Возника­
ет необходимость оценить
последствия
дефицита
топлива (например, для
учета ущерба потребите­
лей при оптимизации рас­
пределениятопливно - энер­
гетических ресурсов), оп­
ределить причины, его по ­
рождающие, изучить ме-

Анатомия дефицита
85
ханизм его проявления и выработать рекомендации
для его преодоления.
Рассматривая отдельные вопросы, связанные с де­
фицитом топлива, невольно приходишь к мысли о прин­
ципиальной невозможности эффективной борьбы с уз­
кими местами в экономике только с отраслевых
позиций. Дефицит представляется общеэкономической
проблемой, которая тесно связана с другими особенн9-
стями существующего экономического механизма. Для
ее решения, вероятно, потребуются специальные иссле­
дования и широкое обсуждение мер. Цель данной ра­
боты - рассмотреть некоторые частные аспекты. Поче­
му целесообразно комплексное исследование дефици­
та? Насколько значительна его роль в экономической
жизни? Наконец, чем можно объяснить существование
большого количества узких мест в народном хозяйстве?
ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
КОМПЛЕКСНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА
-
А дьявола тоже нет?
-
И дьявола ...
-
Нет, уж это положительно
и1и·ересно,- засJtеялся профес­
сор,- что же ·это .У вас, чего ни
хватищься - ничего нет .. .
Из беседы
у Патриарших прудов.
М. БУЛГАКОВ.
<<Мастер и Маргарита>>
Наряду с топливом в нашей стране отмечается не­
хватка многих видов сырья, оборудования, товаров
широкого потребления, некоторых продуктов питания,
а также рабочей силы. Вполне естественно предполо­
жить, что отдельные формы дефицита взаимосвязаны
и имеют общую причину.
Распространение дефнцнта по технологическим свя•
зям. Недостаток одних ресурсов нередко приводит к
дефициту других. Мы говорим о нехватке топлива· в
целом, поскольку отдельные его виды взаимозаменяе­
мы в широких диапазонах. Эта взаимозаменяемость
особенно широка при производстве электроэнергии за

86
В. И. ЗОРl<АЛЬЦЕВ
счет изменения структуры топливопотребления на элект­
ростанциях и, главным образом, путем перераспреде­
ления нагрузок . между ними.
Нехватка топлива затрудняет работу электро- и
теплоэнергетики, металлургии, машиностроения и дру­
гих отраслей народного хозяйства. С другой стороны,
ее можно объяснить и наличием узких мест в других
звеньях экономики - недостаточной пропускной способ­
ностью трi!нспортных магистралей, недостатком труб
для газопроводов, крепежного леса для шахт или тем,
что предприятия машиностроения обеспечивают лишь
80% заявок топливных министерств на оборудование.
Но и последние могут столь же легко объяснить дефи­
цит их продукции ... Поэтому с полным основанием мож­
но рассматривать дефицитность технологически взаи­
мосвязанных ресурсов как единую проблему.
Недостаток потребительских товаров, рабочей си­
лы и средств производства взаимосвязаны и во многом
взаимообусловлены. Рассмотрим некоторые из этих
связей.
Дефицит рабочей силы усиливает дефицит средств
производства и недостаток товаров потребления. Не­
хватка рабочих рук - одна из причин недоиспользова­
ния производственных возможностей, в том числе и
на предприятиях, выпускающих дефицитную пр о дук ц ию.
Производственные мощности не используются, когда
на них некому работать. Пустующие рабочие места
отрицательно влияют и на людей. Постоянно существу­
ющая возможность перехода на другую работу, порой
б
у
1
с повышением зара отнои платы, может рассматривать-
ся как одна из причин понижения трудовой дисциплины,
качества и производительности труда. Руководители
предприятий вынуждены мириться с плохими работни­
ками (других-то нет!) и, более того, удерживать их.
Дефицит рабочих усиливается дефицитом товаров и,
с другой стороны, сопровождается ростом платежеспо­
собного спроса; стремясь удержать и привлечь рабо­
чих, им довольно часто увеличивают заработную плату.
В последние годы темп ее роста выше, чем произво­
дительности труда и производства товаров потребле­
ния. Так, за период 1976-1980 гг. заработная плата
выросла на 16 %, а объем выпуска товаров потребле­
ния - т.олько на 14 %.

Анат6ми я дефи ц ита
87
Нехватка потребительских товаров отрицательно
сказывается на производительности труда, что может
рассма-т:риваться и как одна из причин недостаточного .
объема · выпускаемой продукции, и как одна из причин
нехватки рабочей силы. В условиях дефицита искажает­
ся и ослабевает действие материальных стимулов. Ра­
ботающего, как правило, интересуют не деньги сами
по ·себе, а блага, которые он на них может приобрести.
Большие потери рабочей силы происходят от ее те­
кучести и миграции населения, основная причина кото­
рых, как отмечают социологи, в неудовлетворенности
жилищными условиями и кулi,турно - бытовым обслужи­
ва н и е м 1. Ведь при выборе работы человек наряду с
-
заработной платой учитывает массу других факторов:
снабжение товарами, обеспечение жильем, детскими
садами и т. д. Нередки случаи временного трудоустрой­
ства ради получения необходимых благ. За проблемами
обеспечения дефицитными товарами и благами порой
теряются производственные интересы.
Влияние дефицита средств производства на дефицит
рабочей силы и товаров потребления. Недостаточный
выпуск товаров нередко объясняется нехваткой •произ­
водственных ресурсов. Недостатки в развитии отраслей
промышленности первого подразделения нередко ком­
п е н с ируются избыточным использованием рабочих.
Много рабочих занято во вспомогательном производ­
ст в е, так как недостаточно развита «малая» механиза­
ция. Так, в Тюменской области из-за отставания в разви­
тии централизованного электроснабжения огромна,я
армия дорогой и остродефицитной , в этом районе
рабочей си11ы обслуживает мелкие дизельные электро­
станции: каждый третий работник на тюменском севе­
ре - энергетик. Низкий уровень механизации в строи­
тельстве приводит к широкому использованию мало­
производительного ручного труда: более 200 тыс. чело­
век трудится здесь с лопатой в руках. Это, в свою оче­
редь, является одной из причин низкого качества строи­
тельных работ и их дороговизны.
Итак, в существующих условиях уже нельзя рассмат­
ривать варианты дальнейшего развития, игнорируя
трудовые ресурсы, а последнюю проблему - вне обес-
1 К о ч е р г ~ А. Пр(.блемы rеррюориальног'о плани рова ния ,:вредного благо"
состоянмя.-<1 П лановое хозяйствm>, · 1~79, No 2.

88
В. И. ЗОРКАJ1ЬЦЕВ
печения населения дефицитными благами. Попытки же
преодолеть дефицит благ, расширяя их производство,
нередко становятся безуспешными из-за недостатка
материальных и трудовых ресурсов. Поэтому вполне
резонно рассматривать различные формы проявления
дефицита как единьiй комплекс проблем .
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕФИЦИТ А
Дефицитность сейчас, пожалуй, одна из центральных
экономических праблем. Порой не выбор рациональ­
ного, а получение хотя бы элементарно сбалансирован­
ного варианта составляе·т основную цель плановых
органов, так же как и оперативная хозяйственная дея­
тельность, особенно в снабжении, нередко сводится к
выработке экстренных мер по преодолению _постоянно
возникающих критических ситуаций - из-за нехватки
топлива или сырья на предприятиях, срывов сроков по- ,
ставок оборудования, отсутспsия запасных частей'.
Поисками дефицитных товаров озабочена значительная
часть населения.
Однако, несмотря на то что дефицит вездесущ, он
. не стал предметом глубоких и всесторонних исследова­
ний в экономической литературе , Рассмотрение же от­
дельных отраслевых проблем и даже такой большой,
как дефицит рабочей силы, пока еще нельзя считать
широким обсуждением. Так ли уж значительны послед­
ствия дефицита, чтобы всерьез и широко заниматься
его изучением?
Как правило, отдельные ресурсы составляют лишь
незначит~льную часть себестоимости продукции. Поэто­
му нередко стоимость нед?произведенной из-за нехват­
ки какого-то ресурса продукции на порядок выше сто­
имости этого ресурса.
Этот вид последствий дефицита и ног да может быть
оценен количественно в форме стоимостного выраже­
ния ущерба. В 1979 г. одно из предприятий Минхимпро­
ма СССР прекратило поставки сульфида натрия -про­
изводство устарело и его закрыли. Для Минхимпрома
СССР это означало снижение объема производства в
стоимостном выражении на 35,8 тыс. руб. Заводу,
использующему данное химическое соединение в каче-

А натоми я дефицита
89
стве сырья для производства дубителя кожи, это обхо­
дится уже в 2,64 млн. руб., а у простаивающих коже­
веннь1х заводо □ убыток составляет 23 млн. руб . Еще
большие потери следует ожидать у обувных фабрик и
в торговле. А каковы потери населения?
Недостаток ресурсов - источник нерационального их
распределения. Формально все потребители имеют
равные права на получение дефицитной продукции .
Эти права подкрепляются их финансовыми возможно­
стями, технико-экономическими расчетами и санкцио­
нированы «сверху» (например в форме лимитов или
фондов). Возникает проблема - кому и сколько давать?
Практическое решение задачи зависит от многих фак­
торов: энергичности руководителей и снабженцев, об­
щественного веса предприятия, личных связей, геогра­
фической близости к , центру, размера командировоч­
ного фонда и др. Но ясно, что механизм очередей,
а тем более личных связей, никак не может обеспечить
рациональное распределение.
Мало того, что нерационально распределяютсп
дефицитные ресурсы, так на это тратится еще и много
усилий. Борьба снабженцев в такой ситуации необходи­
ма для _ каждого предприятия, но беспqле.зна для об­
щества в целом, поскольку их громадные усилия по
«выбиванию» дефицита никак не способствуют его ис­
чезновению. Неразумность этой борьбы наносит
большой моральный ущерб .
В значительной степени вхолостую срабатывают ~1
усилия руководителей предприятий по удержанию и
привлечению рабочей силы. А каковы потери челове­
ческой энергии и здоровья от очередей в магазинах?
Дефицит стимулирует создание избыточных резер­
вов и их сокрытие. Основная причина пос лед него -
зависимость - престижа предприятия и доходов работ­
ников от выполнения плана. Чем легче план, чем боль­
ше в нем резервов, тем легче его выполнить. Недоста­
ток сырья, топлива, рабочей силы, оборудования -
широко используемые аргументы в борьбе за снижение
плановых показателей. И наоборот, для повышения
надежности выполнения плановых заданий предприятия
вынуждены стремиться к по л учению максимума дефи­
цитных ресурсов впрок - вдруг понадобятся! Отказать­
ся от лишнего никогда не поздно. Это явление нередко
сопро1Зождается нерациональным исп911ьзованием ре-

90
В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВ
сурсов и созданием запасов сверх необходимого, что
в свою очередь увеличивает издержки хранения и его
сроки, при этом продукция портится. В народном хо­
зяйстве снижается скорость движени::~ оборотных
средств, и, как следствие, сокращаются темпы эконо­
мического развития.
Дефицит снижает качество продукции. Поскольку
потребители конкурируют между собой за получение
ресурса, то условия диктует поставщик. Он как бы
«облагодетельствует» потребителей продукцией низко­
rо качества. Этому способствует и то, что действующие
в настоящее время · отдельные рычаги и стимулы поощ­
ряют прежде всего производителя, причем часто в
ущерб потребителю. Не хочешь - не бери, возьмет
другой. Например, не случайно дефицит топлива со­
провождается резким ухудшением качества угля.
Здесь можно провести аналогию с торговлей и ка­
чеством обслуживания. Если велико число платежеспо­
собных покупателей, а хороших товаров мало, то ос-
~ новной массе приходится довольствоваться плохими.
А это, в свою очередь, может даже создать иллюзию
повышенного спроса на плохие товары.
Узкие места в экономике усиливают централизован­
ные методы управления в ущерб хозя-йственной ини­
циативе и товарно-денежным отношениям. Недостаток
ресурсов стимулирует самообеспечение, то есть транс­
формирует экономические отношения в направлении
к натуральному хозяйству. Чем как не дефицитом вы­
звано стремление машиностроительных заводов к обес­
печению металлом за счет собственной «малой» метал­
лургии, производство продуктов питания промышлен­
ными предприятиями, самозаготовка леса и т. д. Место
развитых форм продуктообмена занимают формы
упрощенные (фондирование, лимитирование, прямой
продуктообмен 2, записи на очередь, карточная систе­
ма), что сдерживает процесс раздепения труда и отри­
цательно сказывается на развитии экономики в целом.
2 Факты о широком обмене оборудован"'ем, запасными частямн, матер11алами
непосредственно между прt;дприятиями пр;,~водятся, например, в статьях В. Ч ер-
1<асова 1tШмло 1-1а мыло (с<Правда», 20 мая 1980 г.), Д. Ноеополянского
«Дефиц1о1тная де-тапы> ( 11Прввдt1)), 8 июля 1980 г,), Ю . Щек о ч J.1 х ч на 11Деловые
люди,> (11Литерат)1рная газета~► , 3 сен т ября 1980 r.). Э т от обмен нередI<0 сопровож­
дается нарушением ~аконов: в к~чест ве обменного фонда создаются запасы мц­
териалов, не имеющ,1х Н"1какого отношенн,~ к п роизводственной деятельноtтн; хр••
t\jjтc;я не;rчте~Н~!е ценн9стн; пояQляlQтся нетрудовы~ дqход1:а,1.

Анатомия дефицит/!
91
Централизованные методы распределения и управления
посредством натуральных показателей и конкретных
технико-экономических решений заменяют должную
инициативу и хозяйственную самостоятельность руково ­
дителей предприятий.
Есть ли у дефицита по,ложительные качества? Одно
из них отмечал еще в 1926 г. В. В. Новожилов 3 : в усло­
виях дефицита происходит полное вовлечение в произ­
водство всех имеющихся ресурсов. Но и это свойство
является сомнительным достоинством, . поскольку пол­
ное вовлечение ресурсов при дефиците сопровожда~т­
ся их нерациональным использованием. Например, пол ­
ное вовлечение в производство трудовых ресурсов мо ­
жет сопровождаться ухудшением и х использования
из-за низкой трудовой дисциплины, нехватки оборудо­
вания, материалов.
Это, конечно, далеко не полный перечень послед­
ствий дефицита. Здесь не упоминались, например, со­
циальные и психологические · последствия, включая спе­
куляцию, спецраспределение и неравенство в реальных
доходах населени.я. Последствия дефицита распростра­
няются далеко за отраслевые рамки. Похоже, что дефи.;
цит - это серьезное, требующее глубокого изучения
явление.
ВОЗМОЖНЫЕ ОБЪЯСНЕНИ Я ПРИЧИН ДЕФИЦИТА
Дефицит затрагивает интересы многих людей , поэ­
тому существует множество мнений о е г о причинах и
методах борьбы с ним. Рассмотрим некоторые.
В каждом случае виноваты конкретные люди . В боль­
шом и малом беспорядке всегда есть виновник,
но только . не всегда его легко найти. Если в магазине
нет молока, то, вполне вероятно, это произошло либо
из-за нерасторопности продавцов, либо из-за отсут­
ствия грузчика, либо из-за плохой работы автобазы,
либо из- за молокозавода, либо из-за малого надоя,
в чем опять же кто-то виноват. Когда дефицит повсе­
местен; такого рода объяснения могут привести к мрач­
ному заключению, что природа человека испортилась
1 ~вестник фннан,ов», 1926, No ·21 с:. 21,

92
В. И. ЗОРКАЛЬЦЕ В
и нормой поведения становится безответственность и
бесхозяйственность.
В условиях дефицита возникают определенные объ­
ективные возможности нерадивого отношения к работе
(например, вследствие нехватки рабочих и постоянно
существующей возможности перейти на другую работу).
Но важно и то, что в условиях общей нехватки ресур­
сов трудно оценить направления наиболее рациональ­
ного и х использования и приходится волевым порядком
ограничивать потребности.
Дефицит сам по себе потенциальный источник но­
вых взаимообвинений. К такому выводу можно прийти,
суммируя выступления отдельных хозяйственников по
проблемам вверенных им подразделений . Так, напри­
мер, прежние руководители целлюлозно-бумажной
промышленности в качестве главной причины невыпол­
нения плана называли нехватку древесины, а Минлес­
пром СССР главной причиной срывов поставки своей
продукции называет транспортные зитруднения . При
большом дефиците леса и · пиломатериалов в местах
их производства скопились многолетние запасы, которые
не удается вывезти. Министерство путей сообщения
имеет, в свою очередь, серьезные претензии к грузоот­
правит е лям, указывая на большой объем нерациональ­
ных перевозок, в том числе и леса .
Распространение дефицита от одного звена эконо­
мики к другому может в конечном итоге привести к еще
большему увеличению дефицитности в начале техноло­
гической цепочки.
Дефицит усиливает плоха,~ продукция: товары _ дли­
тельного пользования и оборудование быстрее изнаши­
ваются; сырья, топлива, продуктов питания требуется
больше. Например, участившиеся случаи неполного
отпуска электроэнергии потребителям во многом объяс ­
няютс;:я . сокращением резерва генерирующих мощно­
стей: с 1975 по 1979 г. они сократились с 6 до З%
установленной мощности (при нормативе 16 %). Это
резко ухудшило качество энергии. Е сли в 1975 г. элект­
роэнергет ич еские системы в среднем раб о тали со сни­
женным напряжением в сетя х 1/ 7 часть календарног о
времени, то в 1978 г.- боль ш е половины года. Ущерб
от снижения качества э н ергии оценивае т ся
2 млрд. руб. в год. Это же значительно (по
специалистов - на 1О%) увеличило ее потери
в 1,5-
оценкам
в сетях,

Анатомия дефицита
93
что равносильно утрате около 5 млн. т топлива в ус­
ловном исчислении 4. Таким образом, ухудшение каче­
ства электроэнергии усилило дефицит и самой электро­
энергии, и топлива.
Дефицит растет также в результате откладывания
спроса на будущее. Предложению товаров в 1980 г.
противостояла не только сумма денежных доходов на­
селения этого года, но и неизрасходованные доходы
за предыдущее время. Только сумма вкладов в сбер­
кассы с 1965 по 1980 г. возросла с 18) млрд. руб. до
150 млрд. руб . -'-- такие темпы в несколько раз выше,
чем рост реальных доходов. Для предприятий более
характерен эффект усиления дефицита через сокра ­
щение запасов: необходимо предусматривать в заявках
следующего года возмещение этого сокращения.
Таким образом, существует много форм самоуси­
ления дефицита, или, выражаясь научным языком, де­
фицит имее1 кумулятив!"'ЫЙ эффект. Он глубоко про­
никает во все поры экономической жизни и в психоло­
гию людей. Но все же это не кошка, которая гуляет
сама по себе. Не упал же он с ясного неба!
Можно ли дефицит объяснить противоречием, вы­
званным опережающим ростом общественных потреб­
ностей над возможностями производства? Это противо­
речие - источник экономического развития. В таком
случае, негативные стороны дефицита можно считать
расплатой за прогресс? Должна · же как-то проявляться
ограниченность возможностей экономики, и что плохо­
го, если она выражается непосредственно в нехватке
ресурсов и благ? Но такое глубокомысленное объяс­
нение ошибочно. Это заблуждение в объяснении дефи­
цита товаров отмечал и критиковал в 1926 г. В . В. Но­
вожилов. Но оно очень живучее, хотя и высказывается
обычно не в столь абстрактной форме.
В данном случае мы имеем дело не с абсолютным
недостатком, а с относительным. Дефицит - это недо­
статок ресурсов и благ для удовлетворения пот ребно­
стей, признанных необходимыми пр и существующих
экономических отношениях. Потребность населения в
товарах в основном регулируется платежеспособным
спросом. Потребности предприятий и организаций огра-
4 ((Плановое ХОЗЯЙСТВО)>, 1979, No 1, с. 8,

94
В. И. ЗОРКАЛЬЦЕВ
ничиваются их финансовыми возможнос·тями и плановы­
ми решениями, в том числе фондами, выделенными на
отдельные виды ресурсов. Рабочие места пустуют
только потому, что их создано больше, чем подготовJ
лено рабочих.
Таким образом, причина образования узких мест
заключена в хозяйственном механизме - он вяло при­
водит в соответствие экономические возможности и •
общественно признанные потребности.
Конечно, определенный эффект можно достичь . и
реализацией предложений·, вытекающих из локального
отраслевого nодхода к проблемам дефицита: расши­
ряя отдельные производства за счет дополнительных
ресурсов и эффективного использования имеющихся.
-Но оказывается, что в условиях дефицита такие меро­
приятия проводить в жизнь трудно. Нередко подобное
технологическое избавление от старых узких мест по­
рождает новые. Этим, в частности, объясняется пора­
зительная живучесть дефицита.
Если причина дефицита в · механизме хозяйствования,
то, вероятно, кардинального решения можно достичь
только путем его совершенствования. Многие предло­
жения по борьбе с узкими местами в экономике вьiска­
зываются именно с этих позиций. К ним можно отнести
повышение административной ответственности или ма­
териальной заинтересованности руководителей пред­
приятий. Некоторые авторы :рассчитывают на такие воз­
можные эффекты от изменения системы планирования,
как более удачный выбор плановых показателей;
повышение сбалансированности народнохозяйственных
планов; увеличение объема нераспределенных резер-
'
вов в планах; изменение в технологии планирования,
например отказ от заявочной кампании, или применени_е
вычислительной техники.
Рнс. А. Болдырева

r]
и.
КОРОТКО О ВАЖНОМ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОГРАММ
Серьезное препятствие для эф­
фек т ивной реализации целевых
научно-технических
программ
(ЦНТП) - организационная ра­
зобщенность исполните л ей. Рас­
п ыленными оказываются и сред­
ства. Выполнение работ по ЦНТП
не стимулируется специальной
системой финансирования. Дело
не только в том, что положение
о финансировании через голов-
• ное министерс т во не
разработа­
но должным образом и на прак­
тике оказывается неэффектив­
ным, Работы по целевым про­
граммам не увязаны с хозрасче­
том в организациях и на пред ­
приятиях различных министерств,
а эффективность действующей
системы финансирования ЦНТП
·!;нижается из-за отсутствия в ней
Ю. Н. ЛАЧИНОВ,
старший научный сотрудник
НИФИ Минфина СССР,
Москва
целевых принципов.
Достижение высокой фактиче­
ской эффективности новог,;, обо­
рудования во многом зависит от
· его целевого использования . Не­
эффективно, например, исполь-
зование
многооперационных
станков на участках с одной-дву­
мя операциями или высокомощ ­
ных машин в процессах, не тре­
бующих особой нагруз ки . а так.же
на производствах, не обеспечен­
ных кадрами соответствующей
квалификации .
Преимущество
программ в том и заключается,
что за целевой разработко й (для
определенного . круга потребите­
лей) должно следовать целевое
распределение созданной техни ­
ки (в пределах этого круга). По­
требите!]и заранее г,;,товятс;:я ~

96
эффективному ее применению.
Значительно повысится и эффек­
тивность средств финансирования
. цнтп.
Если в рамках отраслей суще­
ствует система финансовых фон­
дов, на базе которых строится
финансовый механизм обеспече­
ния научно-технического прогрес­
са, то на межотраслевом уровне
ее нет. Это порождает противо­
речи. я между интересiми отдель­
ных министерств и всего народ­
ного хозяйства . Исправить поло­
жение можно за счет привлече­
ния госбюджета . Однако мето­
дология формирования и уровень
использования средств госбюд­
жета не позволяют положить его
в основу механизма финансового
обеспечения целевых программ.
Кроме того, построение системы
обеспечения программ на осно­
ве госбюджетного финансирова~
ния затрудняет действие х оз р ас­
четных принципов и • С тимулов ус­
корения процессов НТП и вряд
ли о!'lравдано при наличии в от­
раслях свободных средств на на ­
учно-техническое развитие.
Таким образом, существует
разрыв между сферой · дейст~:~ия
отраслевых финансов и средств
госбюджета. Нужна особая ор ­
ганизаци .я финансов для обеспе­
чения научно-технических и про­
изводственных процессов межот­
раслевого порядка.
С увеличением сети комплекс­
ных программ для решения круп.
ных межотраслевых проблем
возрастает потребность в особом
органе, который бы перераспре­
Аелял среАства разны)I мини-
.Ю.
Н. ЛАЧИНОВ
стерств и ведомств для обеспе­
чения всех программных работ
(эти средства составили бы со­
вокупный бюджет целевых про­
грамм). Лучшей формой такой
организации, по нашему мнению,
является банк, на счетах которо­
го аккумулируются средства кон- .
кретных программ. Специальный
кредитно-расчетный орган нужен
потому, что объектом финанси~
рования и кредитования является
программа - комплекс
разно­
родных работ и мероприятий, от
НИР, ОКР и проектирования до
изготовле,н.ия новой продукции,
внедрения программной техники
в производство, строительства
новых предприятий и других ка­
питальных вложений. Такую на­
грузку может взять на себя Гос ­
банк СССР, уже сейчас обслужи­
вающий многие смелые проекты
и мероприятия по новой технике.
Однако Госбанк СССР - это
прежде всего центр краткосроч­
ного кредито. вания и эмиссион­
ный центр страны. В ведении
Стройбанка
СССР - типовое
строительство и расширение про­
изводства. А для финансирования
и кредитования программ целе­
сообразно. с оздать специальный
Банк научно-технического разви­
тия 1, Целевое разделение функ­
ций в банковс1<ом деле {при оп-
1 Вопрос _о создан1-1н Банка научно­
технического развит/.iя обсуждался на
заседани1-1 • секции Научного с ов е та
ГКНТ по проблеме «Экономика, органн­
зацня и эффектнвность новой техники» ,
Предложение, выдв11нутое автором · сов­
м_естноск.э,н,Е.Н.Блноковым,
былО nрнэнано правомерным н одобре­
но в резолюцнм э~се~ания ~9 С?Ктяб -
ря 198Q г,
•

Научно-технические программы и финансы
97
ределенной координации) позво­
лит каждому органу сконцентри­
ровать внимание на соответству­
ющих задачах,
Банк научно-технического раз­
вития мог бы сосредоточить у се­
·бя бюджеты отдельных про­
грамм, сформированные на до­
левых началах из .средств заин­
тересованных министерств и ве­
домств. Возможно и привлече­
ние . госбюджета. Такая концент­
рация ресурсов позволит контро­
лировать своевременное поступ­
ление средств на счета програм­
мы, их целевое расходование, а
совокупность этих бюджетов даст
возможность выявлять резервы
и маневрировать средствами,
предоставлять кредиты. При от­
сутствии административной со-
подчиненности
исполнителей
программы орган управления
ЦНТП сможет экономически сти­
мулиров11ть выполнение програм­
мных работ. Руководители про­
грамм в составе головных мини­
стерств, ведомств, организаций,
а также ответственные исполни­
тели отдельных участков про­
грамм получат возможность рас­
поряжаться целевыми средства­
ми из б~джетов ЦНТП. Прн та­
ком органнзацнн финансового
обес:печення ЦНТП у руководст­
ва органнзацнм, где работают нс­
полннтелн, отпадут опасенмя, что
будут отвлечены нх хозямствен- •
ные средст·ва. Т аю1м образом,
можно преодолен, главный эко­
номический барьер на пути . реа­
л·изации программ. ·Разделение
собственных средств развития
х озяйственных организаций
4ЭнОППМ2!1982r.
и
предприятий и целевых средств
программ будет способствовать
обеспеченности программных ра­
бот, независимо от финансового ·
положения исполнителей, укреп­
лению их хозрасчетной деятель ­
ности.
Кроме основных объектов об­
служивания - программ,- Ба ;ш
научно-технического
развития
может осу.цествлять финансиро­
вание и кредитование отдещ, ных
мероприятий по новой технике.
Его активом должны стать вло­
жения в разнообра·зные меро­
приятия научно-технического раз­
вития отраслей, объединени~ и
отдельных предприятий и орга­
низаций. Пассивы банка составят
средства
отраслевых
единых
фондов развития науки и техни­
ки, переориентированные сред­
ства капиталовложений и другие
средства
научно-технического
развития .
Погашение кредитов Банка на­
учно-техн ическ о го развит ия и уп­
лата процентов по ним имели
бы одну основу - экономический
эффект от осуществления меро-
приnтий
науч но-технического
прогресса, тщательно контроли­
руемый специалистами соответ­
ствующей квалификации на всех
этапах : от разработки проекта до
его внедрения. Видимо, Банк на­
учно-технического развития дол­
жен работать под эгидой Госко­
митета СССР по науке и технике.
В то же время Госкомитет СССР
по делам изобретений и откры­
тий может хо датайствов ать перед
Банком о предоставле нии креди­
тов индивидуальным изо брет ате-

98
лям, коллективам ВОИР, НТО
и др.
'Научно-техническая революция,
приведшая к огромным достиже­
ниям в различных областях зна­
ния и техники, почти не косну-
лась пока системы финансо в ого
обеспечения мероприятий п о
реализации этих достижений в
производстве. д крупная п ере­
стройка здеr.ь, видимо, не о бхо­
дима .
КАК СБЕРЕЧЬ ТОПЛИВО -
И СОКРАТИТЬ ТРУДОЗАТРАТЫ
(,_
, ,·•
..
.~ '. :.··~·, _
.•.' ,:.. •• .
Сейчас каждое предприятие
имеет ··жесткие фонды на топли­
во , Надо экономить: Но как1
Обычно считается, что сберечь
топливо можно за счет улучше­
ния работы котельной, усовер -
- шенствования
процесса, больше­
го умягчения питательной воды,
более полного использования
тепла, улучшения учета и т. п.
Но есть и другой источник эко­
номи и: перевод коте11ьных на во­
д огрейный режим .
В таких возможностя х мы убе­
дились на собственном опыте. На
~редприятия)\ нашего объеАине-
Ф. С. ВЕСНИН,
начальник технического отдела
лронэводственного обьедннення
молочной лромышленности,
заслуженный
рационализатор РСФСР,
Курган
ния находится в экс п луатации 48
котельных, в котор ы х установле­
но 100 котлов. Из этого колице ­
ства 24 котельных (44 ко т ла) п ол­
ностью переведены на водо­
грейный режим работы, кро м е
того еще в 5 котельных на этом
режиме работает по одному кот­
лу. На обслуживании занято 57
человек, в то время как так о е
же количество паров ы х ко тл о в
обслуживают у нас · 228 человек:
116 кочегаров, 16 зольщиков, 47
слесарей, 49 аппаратчиков и ла­
борантов химв·одоподготовки. L-1
сам<;>е главное - в первом слу-

Экономия топлива и труда
чае расход топлива сокращается
до 47%.
Столь значительное со·краще­
ние чи·сленности обслуживающе­
го персонала связано с возмож­
ностями полной автоматизации
таких котельных. Она заключа­
ется в установке термореле, от­
секателей тогIлива, а также в
обязательном применении теп­
ловых аккумуляторов. Тепловой
аккумулятор - это
емкость,
смонтированная внутри или вне
помещения, тщательно изолиро­
ванная, из которой горячая вода
насосами направляется в произ­
водствен1,1ые цехи, а затем воз­
вращается обратно . . Котел не­
продолжительное время" работа­
· ет при полной за· грузке с наибо­
лее высоким коэффициентом по­
лезного действия, затем выклю­
чается. Нет нужды в дежурной
работе котлов . Известно, что
топки при ней не горят, а чадят,
бесполезно расходуя топливо ;
В тепловых аккумуляторах мож­
но накапливать 16-20 часовой
зuпас теплоэнергии и благодаря
этому переводить котельные н а
односменный режим эксплуата­
ции. Работа немногочисленного
персонала котельной, переведен­
ной на водогрейный режим (один
кочегар и один или два помощ­
ника), заключается в периодиче­
ской зарядке теплового аккуму­
лятора.
Наша практика пока за ла, что
без п ·ара может изготовляться
цельномолочная продукция, сме­
тана, творог, сыр жирный и обез­
жиренный, сыр плавленный, мас­
ло сливочное и топленое, мо-
роженое, сгущенное моло1<0, мо­
лочны i< сахар. На горячей воде
вместо пара может работать обо­
рудование многих производств
других
отраслей - сахарных,
спиртовых, дрожжевы х заводов,
макаронных и кондитерских фаба
рик, пищекомбинатов, химиче­
ских предпр иятий и т . д.
У нас в 6бъединен1,1и побывали
специалисты многих предприятий.
Некоторые, возвратившись к се­
бе домой, пр иступили к внедре­
нию нашего опыта . Другие сом­
неваются, опасаются. За этим -
и перестрахов ·ка, и боязнь ответ­
ственности. «Не каждое пред­
при я тие может о·бойтись без п·а­
ра»,- говорят одни. «Пусть I<tо­
то добива ется экономии топлива,
а мы будем добиваться увели­
чения норм » ,- думают другие.
Бывает и по-иному. В Чите ни­
каких трудн'о~тей с топливом нет.
Свои месторождения. Однако
та м крепI<0 ухватились за идею
перевода ко тельны х на водо·­
г.рейный режим, потому что в
Забайкалье тяжелейшее положе ­
ние с кадрами. А разве в За­
падной Сибири избыток трудовьш
ресурсов? Уже сейчас, когда не­
р _ адивого кочегара увольняют с
одного предприятия за взрыв
котла, его немедленно, с рас­
простерты ми объятиями прини­
мают на другом и ставят не н
лопате, а к мазутной или газо­
вой горелке, то есть не только н
более сложной и дорогой тех­
ниI<е, но и более опасной. Мо­
лодежь на работу в котельнук: ·
уже не заманишь, какие названиs
в::амен кочегара ни придумывай !

100
А вед ь в водогрейных котельных
этот вопрос решается очень
просто : установка теплового ак­
кумулятора , ликвидация второй
и третьей смен.
В небольших городах и рабо­
ч их поселках крупные предприя­
тия не · откажутся от своих ко­
тельных. А вот снабжение горя­
чей водой малы х предприятий
можно централизовать от одной
котельной . В больших· и очень
больших городах ТЭЦ должны
хотя бы в летнее время, когда
н ет нагруз к и по отоплению, брать
на подзарядку тепловые аккуму­
ляторы промышленных пред­
приятий . Это выгодно для той
и для другой стороны .
Что же в таком случае пре ­
пятствует переходу на водо­
грейный режим работы котловl
О психологическом барьере :Я
уже г оворил . Но есть еще р·яд
причин, связанных · с поз 11 цией
отраслевы х
научно-исследова -
тельски х институтов, с измене­
нием те х нологи и производства .
Именно отраслевые институты
должны продумать, как изменить
те х нологию получения продукта,
. чтобы
избавитьс я от пара. Ведь
практически невозможно избе ­
жать утечек пара, обеспечить
Ф. С. ВЕСНИН
полный возврат конденсата. В
противоположность этому горя ­
чая вода обратно возвращается
вся до капельки , чем и объясня­
ется большая экономия воды - и
топлива.
Перевод котельных на водо ­
г рейный режим имеет большое
значение и в за.ците окружаю­
щей среды, так как вдвое умень­
шается количество выбросов в
атмосферу, в сотни раз сокра ­
щается потр,ебление воды, кото­
рая раньше непрерывно закачи ­
валась в котлы для получения
пара. Полностью прекращается ,
сброс в канализацию очень жест­
кой воды, которая получалась
при о т мывк.е катионитовых фильт­
ров и составляла до 40 % обще­
го количества исходной воды .
В новом режиме уже работает
ряд молочных заводов Орен­
бургской, Ульяновской, Тюмен­
ской , Читинской, Кустанайской,
Крымской областей, Удмуртской
АССР. Однако он распространя­
ется очень медленно. Некоторые
ведомства запрещают перево­
дить паровые котл~1 на водо ­
грейный режим только потому ,
что они паровые и, следователь­
но, должны давать пар . Никакие
технические и экономические
выкладки их не убеждают .

101
НУЖЕН ШТАБ
КОММЕРЧЕСКОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
.
.
.
~
.
-
•.
·
·:,. m,
i?i :
•
11!:1 .
•
:Q.
•
'..-
11С1 __.
~:
-
•
<~-
-
~
Однажды заместителю гене­
рального директора по снаб­
жению одного из гигантских
автомобильных заводов позво­
нил водитель иногородней ма-­
шины, Его интересовало, в какое
из многочисленных снабженче­
ских подразделений завода сле­
дует обратиться для разгруз1<и
стройматериалов,
На средних предприятиях
коммерческий руководитель ко­
ординирует сотни людей, а на
крупных, например, на Авто­
:;!ИЛе - тысячи, Блок этого ру­
ководителя включает до 20 под­
разделений служб сбыта, склад-
ские,
транспортные
цехи,
а иногда и заготовительные.
А вот координирующий аппар;_~т
отсутст11ует. Поэтому звонок во­
дителя не случаен,
Нужно иметь в виду, что
функция снабжения требует кон­
тактов прежде всего с внешни-
И. Е. СОНИН,
кандидат экономических наук,
заведующий сектором
НИИ матернально-техннческоrо
снабжения,
Москва
ми партнерами . Главное влияние
коммерческого
руководителя
. сосредоточено
на тех, кто вы­
деляет ресурсы, транспорт, опл<1-
чивает готовую продукцию. Дnя
этого ему приходится взаимо­
действовать с десятками выше­
стоящих хозяйственных, плано­
вых, - снабженческо-сбытовых ор­
ганов . Параллельно предмет его
постоянных забот - не менее
20-30 неаккуратны х поставщи­
ков . К этому следует добавить
железную дорогу , внешние ор­
ганизации автотранспорта, мно­
гогранные отношения с местны­
ми партийными, советскими ор ­
ганами, подшефным колхозом.
Таким образом , администратиg­
ные и функциональные связи
руководителя
3-4 раза
такого ранга в
превышают норму
управляемости.
Подчиненным можно прикil ­
зать . Иное дело внешни е кон_тр-

101
агенты. Здесь команды уступа­
ют место другим интонациям.
Тем более, что просьбы неред­
ко обращены к заместителям
министра, заместителям предсе­
дателя Госснаба СССР. Как ви­
дим, амплитуда отношений не­
малая: от водителя грузовика до
руководителя правительственно­
го органа. Наряду с этим разно­
образные совещания, встречи с
коллегами
соседних
заводов
для вынужденного обмена ма­
териалами. Одновременно де­
сятки разовых требований цехов
на отпуск нескольких килограм­
мов белил, метизов, вспомога­
тельных материалов.
Такое происходит ежедневно, .
в течение 10-12 часов, часто
включая и субботы. Все внима­
ние - к ресурсам и их реали­
зации. Классическая поза - ру­
ка с телефонной трубкой. В та­
ких условиях анализ, обдумыва­
ние перспективы, подготовка и
осуществление кардинальных ор­
ганизационных мер просто не­
реальны .
Преобладающее стремление
коммерчес1<их руководителей к
собственно снабженческой рабо­
те в ущерб заботе об организа­
ции подведомственных подраз­
делений - одна из основных
причин недостатков в функцио­
нировании этих подразделений.
Где же выход? И в изменении
методов деятел~;ности, и в соз­
дании этим руководителям не­
обходимых организационных ус­
ловий. Речь идет о том, чтобы
при них был штабной орган
1<оммерческой службы. Такой,
И. Е. СОНИН
какие имеют заместители коман­
диров армейских соединений · по
тылу. Или такой, которым рас­
полагают руководители друг и х
производственно
хозяйствен­
ных подсистем промышленных
предприятий: для главного ин-
женера -это
технический и
технологический от дел, у заме­
стителя дире1пора по экономи­
ке - планово-экономический от­
дел, заместителя директора по
производству - производствен­
но-диспетчерская служба. А у
их коллеги по снабже·нию и сбы­
ту такого аппарата нет, Некому
подготовить и обработать свод­
ную информацию о ходе раз­
работки и реализации планов
снабжения, стоимостных показа­
телей коммерческих подразде­
лений, выполнении мер по эко­
номии материалов. Некому под­
готовить даже письма и ответы,
касающиеся службы в целом .
Таким аппаратом мог бы стать
отдел планирования и организа­
ции снабжения. Расчеть1 и опыт
объединений «Уралэлектротяж­
маш», КамАЗ, «Ижорский завод»
и некоторых других, свидетель­
ствует о том, что этот отдР-л
можно создать в пределах име­
ющейся численности работников
на базе плановых бюро товар­
ных отделов снабжения, в том
числе филиалов. Там, где это
сделано, получены неплохие ре-
зу ль таты:
текущего
повышено
качество
планирования, обес-
печены условия для перспектив­
ной проработки потребности в
материалах, в том числе новых.
Для этого, например на «Ижор-

ском заводе», · создано бюро
перспективного
ппанирования.
Централизация планирован'1я
и снабжения позволяет принци­
пиально по-новому подойти к
формированию планов и регу­
лированию процесса материаль-
но-технического
-обеспечения
производства . Речь идет о це­
левом подходе к важнейшим
программам: по проектирова­
нию и внедрению новых изде­
лий, реконструкции производ­
ства,
социальному
развит'1ю
колл?ктива. Координацию обес­
печения комплектами новых и
традиционных материалов смог­
ли бы осуществить кураторы
отдельных програ мм из спец,,~­
листов штабной службы коммер­
ческого директора.
10)
Не менее важно и то, что
1<оммерчес1<ий руководитель с
помощью своего специального
аппарата получит возможность
решать свою главную задачу -
управлять коллективом службы.
Перед а в основное бремя взаи­
модействия с поставщиками '1
органами снабжения своим под­
чиненным, заместитель генераль­
ного директора, наконец, будет
способен увидеть недостатки в
расстанов1<е людей, организации
и стимулировании и х труда,
в те х нологии и механизации по­
грузочно-разгрузочных работ,
устранять эти и другие упущ е ­
ния и тем самым создавать ор­
г.анизационно-экономическую сс­
нову
повышения
надежности
снабжения и его качества.
МЕНЬШЕ •ПОКАЗАТЕЛЕЙ -ЛЕГЧЕ УЧЕТ
На многих предприятиях при
оценке качества труда стремят-
ся отразить
деятельность
всю многогранную
коллективов. При
З. М. МИРЕЦКИЙ,
замест11тель начальн11ка отдела
труда 11 зарплаты,
завод по обработке
цветных металлов,
этом особенно «достается» ра­
ботникам цехов, труд ко торы х
оценив а ется 20-30 показателя ­
м и . Та кое обилие показателl;'Й

104
объясняется в первую очередь
тем, что в их разработке обыч­
но принимают участие эконо­
мические и технические службы
заводоуправлений . Каждая из
них пытается установить конт­
роль над цехами и участками
с помощью «своих» показателР.й
качества труда. В результате
система
контроля
становится
трудоемкой, . не остается места
для творчества людей (контро­
лируется буквально каждый 1~х
шаг) . Это предполагает пере­
страховку, безынициативность.
С другой стороны подобная С"l­
стема плохо управляема, пото­
му что работники не в состоянии
запомнить все показатели .
На деле для того, чтобы
знать, все ли виды деятельности
осуществляются должным об­
разом, достаточно охватить кон­
тролем определенные страт·еги­
ческие пункты. Характерный
пример приводит Р. Бейси, анг­
лийский специалист по пробле­
мам управления. Лесник, кот?­
рый хочет сосчитать, сколько н
каких зверей водится в лесу,
не должен
заглядывать
ПОД .
каждый куст и за каждое дере­
во. Достаточно вести наблюде­
ние у водопоя.
Думается, что оптимальное
количество показателей для
оценки качества работы - 5-
8. На нашем заводе для выпу­
скающих цехов основного про­
изводства учитывается 6 пока­
зателей. Исходя из специфики
завода, мы ведем оценку - каче­
ства труда цехового коллектива
по таким по1<азателям:
3. М. МИРЕЦКИ"1
8 ритмичность работы;
8 выход годного продукта;
8 потери от брака;
8 съем продукции с обору-
дования;
8 культура производства;
8 техника безопасности.
На многих предприятиях, чей .
опыт мы изучали, основной упор
делается на показатели сн.иж.э­
ния, характеризующие недостат­
ки и ошибки в работе, а вот
показатели . поощрения работни­
ков немногочисленны. При э_том
не учитывается психологическая
закономерность восприятия по­
казателей снижения качест~а
труда. Они обычно угнетают.
Работник, получающий взыс'<а­
ния, как правило, теряет желil­
ние выполнять инициативные и
творческие задания или выпол­
няет их формально, без инте­
реса. На нашем предприятии "З
150 показателей отрицательных
только 5: нарушение требован•ай
СТП (стандарта предприятия), не­
выполнение сменного задания,
недостоверная
информация,
несоблюде~ие установленных
сроков (исполнительская дисцип­
лина~ получение рекламации.
Серьезная проблема - оцен1<а
качества " тру да руководителс:::i.
На ряде предприятий труд це­
ховых руководителей оценива­
ется на основании среднеариф­
метической величины коэффи­
циентов качества труда масте­
ров (для старшего мастера) или
старших мастеров (для началь­
ника цеха). Такая оценка доста­
точно объективна.
Рис. В. Стародымова

~
-
~
""" ,.,т:FnГ77
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ ТРУДА
ОЦЕННА И ПООЩРЕНИЕ ТРУ-ДА
~ ..:,.
:
~:
1,
.
!" j,J~\··
;\·
РАЙОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Л. Н. ШИРОНОВд,
кандидат экономических наук,
Л. Л. МОСИНд,
НИИТруда Госкомтруда СССР,
Москва
Нарастающий дефицит трудовых ресурсов уже в
1_1-й пятилетке усложнит обеспечение общественного
производства кадрами во многих экономических райо-

106
Л. •Н. ШИРОl<ОВА, Ji. 11 . MOCvfHA
нах РСФСР, на Украине, в Прибалтике. Особенно остро
встанет этот вопрос в восточных районах и северном ·
Казахстане.
Для привлечения и закрепления кадров уже длитель­
ное время применяется · система регулирования зара­
ботной платы, включающая районные коэффициенты и
надбавки за непрерывный стаж работы на Крайнем Се­
вере, и в приравненных к нему местностях и на Европей­
ском Севере 1. Установлен также ряд льгот: жилищные,
дополнительньIе отпуска, бесплатный проезд к месту от­
дыха и обратно, сокра _щение стажа работы с правом
на получение пенсии по старости и инвалидности и т. д.
Принято считать,_ что основная функция районных
коэффv.циентов - снизить различия в материальном
уровне жизнн населения, обеспечить равную реальную
заработную плату. С их помощью возмещаются допол- ..
нительные расходы населения северных и восточн_ых .
районов в связи с разницей цен на товары, тарифов _ на
платные услуги и различиями . в потребностях, связанtiЫ• :
ми с природно-климатическими условиями.
Северные надбавки служат средством предоставле­
ния преимуществ по реальной заработной плате. В от­
личие от районных коэффициентов, которые увеличива­
ют зарплату с первого дня работы на предприятии,
надбавки выплачиваются имеющим необходимь,й • стаж "
работы в данном районе и возрастают до определенно­
го предела в зависимости от непрерывного стажа.
Разработанные в середине 60-х годов принципы и "
методы районного регулирования заработной пл ать,••
нашли свое воплощение в практической деятельности.
В настоящее время применяется территориально-отрас- ;
левой принцип устано1;1ления районных коэффициентов.
С 1968 г. коэффициенты поэтапно вводились для всех
рабочих и служащих Дальнего Востока, Восточной и За­
падной Сибири, Европейского Севера, а также для от­
дельных отраслей, предприятий и организаций Урала,
Казахстана и Средней Азии. Одновременно были расши­
рены льготы для работающих в районах Крайнего Севе­
ра и в приравненных к ним местностях. В 1972 г; введе­
ны надбавки к заработной плате за непрерывный стаж
работы и другие льготы для работающих на Европей~
ском Севере. Кроме того,_ в 1970 г. снижены государ-
1 Далее для кра, кости сссеверные надбавю-11),

Районное регулирование заработной платы
107
ственные розничные цены на важнейшие продукты пи­
тания до уровня цен первого пояса в Кемеров~кой
области и до уровня цен второго пояса - на Дальнем
Востоке и в Читинской области.
В 11-й пятилетке предусмотрено ввести на Урале,
в некоторых :районах Казахстана и северных районах
Вологодской и Кировской областей районные коэффи­
циенты к заработной плат,е :рабочих и служащих, для
которых они не ус-rановлены, а также установить над­
бавки за непрерывный стаж работы в южных :районах
Дальнего Востока и Восточной Сибири.
Подобные меры способствуют последовательному
внедрению научно обоснованной системы межр.айонного
регулирования заработной платы в масштабе всей стра­
ны. Однако за последние годы, особенно в 10-й пяти­
летке, все больше практиковалось введение коэффици­
ентов для отдельных предприятий и организаций за их
особую народнохозяйственную значимость. Не отрицая
правомочности такого подход.а ,. надо понимать, что в
целом это - отход от территориального принципа ра;:i­
онного регулирования заработной платы.
КАК «РАБОТАЮТ» КОЭФФИ Ц ИЕНТЫ
Отдел уровня жизни населения НИИТруда системати­
чески, через 5-8 лет, конструирует нормативные бюд­
жеты минимума материальной обеспеченности для рай­
онов страны, и на их основе выявляются различия в .
стоимости жизни населения по :районам. Расчеты 1979 г.
показали, что действующие .районные коэффициенты
в основном соответствуют таким различиям. Однако в
ряде _северных и восточных областей минимальные
коэффициенты преимущественно для обрабатывающих
отраслей и непроизводственной сферы оказались ниже
различий в стоимости жизни населения по сравнению с
центром РСФСР и тем более с Молдавской и Узбек­
ской ССР, где действуют цены первого пояса и самые
низкие цены колхозного рынка . Поэтому в этих мест­
ностях, по-видимому, целесообразно повысить мини­
мальные размеры коэффициентов-
В ходе ' упорядочения заработной платы в 1956-
1960 гг . в производственных отраслях из-за множества

Т
Е
Р
Р
И
Т
О
Р
И
И
,
Г
Д
Е
Р
А
Й
О
Н
Н
Ы
Е
К
О
Э
ф
ф
И
Ц
И
Е
Н
Т
Ы
У
С
Т
А
Н
О
В
П
Е
Н
Ы
'
,
.
З
А
Р
А
Б
О
Т
Н
О
Й
П
П
А
Т
Е
В
С
Е
Х
Р
А
Б
О
Ч
И
Х
И
С
П
У
Ж
А
Щ
И
К
-
~
Е
§
:
П
Е
1
-
р
а
й
о
н
ы
К
р
а
й
н
е
г
о
С
е
а
е
р
а
-
м
е
с
т
н
о
с
т
и
,
n
р
и
р
а
а
н
Р
.
1
-
'
н
Ы
е
1
<
.
р
а
й
о
н
а
м
К
р
а
й
н
е
г
о
C
e
в
e
p
t
i
[
Ш
]
]
~
~
~
-
Е
в
р
о
п
е
й
с
к
и
й
С
е
в
е
р
-
р
а
й
о
н
ы
,
г
д
е
n
л
t
~
н
и
р
у
е
т
с
я
в
в
е
с
т
и
н
а
д
б
1
1
в
к
у
з
а
с
т
а
ж
р
а
б
о
т
ы
е
1
1
n
я
т
и
n
е
н
е
-
о
с
,
а
Л
А
.
Н
Ы
е
p
a
Й
O
H
D
I
4
1
!
"
Т
\
.
l
i
.
.
.
,
к
"
-
.
ю
ж
н
о
.
с
д
,
Д
r
,
н
,
н
,
f
ц
Q
'
r
J
.
f
.
·
\
~
/
!
Т
Е
Р
Р
И
Т
О
Р
И
И
.
Г
Д
Е
Р
А
Й
О
Н
Н
Ы
Е
К
О
Э
Ф
Ф
И
Ц
И
Е
Н
'
1
Ы
У
С
Т
А
Н
0
8
П
Е
Н
Ы
К
З
А
Р
А
Б
О
Т
Н
О
Й
П
Л
А
1
Е
Р
А
Б
О
Ч
.
V
.
Х
И
С
П
У
Ж
А
Щ
И
.
Х
~
-
~
-
n
р
0
0
'
!
.
З
.
8
0
А
.
С
"
"
в
е
н
н
ь
1
х
.
o
r
p
a
c
.
n
e
-
.
;
i
.
-
о
т
д
е
n
Ь
l
i
ь
1
х
1
1
р
~
д
n
р
и
я
н
,
~
;
.
_
о
р
с
-
а
н
м
э
а
~
(
и
Й

Р11йонное регулирование з11работной платы
109
ранее применявшихся коэффициентов не удалось сразу
обеспечить их единство. Поэтому практически в каждой
области действует несколько размеров районных коэф­
фици·ентов, например, в Томской области - 5, в Иркут ­
ской· оьла·сти и Хабаровском крае - 6, в Тюменской
области и Красноярском крае - 7 и т. д. Кое-где это
обусловлено наличием нескольких природно-климатиче­
ских зон, гд'е-то - отраслевым подходом к районному
регулиро·ванию заработной платы.
Природно-климатические условия северных и восточ­
ных районов усиливают напряженность и ухудшают
условия труда· на тех предприятиях, где люди работают
на открытом в·оздухе . В этих отраслях установлены по­
вышенные районные коэффициенты. Снижение произ­
водительности труда при низких температурах (стеснен­
ность движений теплой одеждой, обледенелая гор­
ная масса, оборудование, механизмы и т. д.), повы­
шенной влажности воздуха и сильном ветре учитывается
в нормах труда поправочными коэффициентами 2. По­
этому сохранение в дальнейшем для указанных отрас­
лей и работ еще и повышенных районных коэффициен­
тов - вопрос спорный.
В отличие от сугубо трудовых факторов (сложности,
условий и интенсивности труда) фактор народнохозяй­
ственной значимости не связан, как правило, с повыше­
нием трудовых затрат, а· подлежит учету в заработной
плате как инструмент политики оплаты труда. Но здесь
следует отметить, что народнохозяйственная значимость
отраслей учитывается в тарифных ставках первого раз­
ряда, в диапазоне сеток, в должностных окладах ИТР и
служащих, в предельных размерах премий, установлен­
ных для отрасли, в нормативах образования ФМП,
то есть во всех элементах организации заработной пла ­
ты. В настоящее время, когда значительно уменьшилась
разница в обеспеченности предприятий тяже11ой и легкой
промышленности кадрами, вряд ли целесообразно учи­
тыв·ать народнох·озяйственную значимость отраслей и
предприя·тий в районных коэффициентах. Может быть,
2 Едины е норм 1,,I и расценки на стронтельн ьIе , монтажнь1е и ремонтно-стронтет••
ньIе рабон,1 . Общая часть. М., Стр ойнздат, 1974, с. 11-20; Едн нь1е ком пле ксные
норм~.I а~.1работки и • временl-! на поrр узочно-разгруэочн.,, е работы, выполняемые
в морских портах. М., ЦБНТ при 1-!ИИТруда, 1978, с, 57-60; Едн ные нормы выра­
ботки и аременн на 1агон н" Iе, автотранспортные и складск1,1е погрузочно-разгрузочные
рабо а1. М., 1<Транспорт11 1 19 77, с. 190-193 ; Единь1е нормьI вь1работки на открь1тьIе
rорн1,,Iе работь1 ДЛJI предnркятнй горнодобывающ ей промьIшленност11, Экскавацня
и тренспортнро аанне. М., t( Недр~ 1• 1 1971, с. 4-5 1 258-262 н др,

110
Л. Н . ШИРОКОВА, Л. Л. МОСИНА
следует усиливать дифференциацию тарифных ставок
по отраслям.
В течение 1976-1979 гг. Институт труда и его фили­
алы изучали эффективность районных коэффициентов
и северных надбавок в части привлечения и закрепления
кадров на примере отдельных предприятий, где район­
ные коэффициенты вводились в индивидуальном поряд­
ке, а также тех, что расположены в районах Крайнего
Севера, в приравненных к ним местностях и на Европей-
Сt<ом Севере .
•
Выявилось, в частности, что введение (повышение)
районных к_о::>.ффициентов в индивидуальном пQрядке,
то есть вне связи с различиями в стоимости жизни насе­
ления, в большинстве случаев не давало желаемых ре­
зультатов. Поднимая заработную плату, государство
вправе ожидать увеличения выпуска продукции. Однако
после введения (повышения) районных коэффициентов
31 % обследованных нами предприятий не выполнили
пл_аны по выпуску продукции и 44 % - по росту произ­
водительности тру да.
Обращаясь с просьбой о введении или повышении
районных коэффициентов в порядке исключения, пред­
приятия и организации объясняют невыполнение плано­
вых показателей в большинстве случаев нехваткой или
растущей текучестью кадров. Исследование показало:
обеспеченность кадрами несколько улучшилась. Если в
год до введения (повышения) районных коэффициентов
67% обследованных предприятий имели численность
промышленно-производственного _персрнала ниже пла­
новой, ro в . год . введения (повышения) - только 42 %.
Из числа обследованных
лучше обеспечены . кадра­
ми предприяти~ черной и
цветной металлургии, _ где
имеется возможность вы­
плачивать более высокую
заработную пла,ту: Однако
текучесть снизилась не на
всех обследованных пред­
приятиях, а на 38 % она да­
же возросла. На ряде из
них, например на судоре­
МОf-!тtfЫХ заводах Владиво-
стока, где районные коэфs

Ра~онное регулирование зарабо1ноА платы
111
фициенты были повышены в 1975-1977 гг., текучесть
увеличилась. Про'изошло это под влиянием факторов,
не связанных непосредственно с заработной платой . .
Следует ответить, что на большинстве обследован­
ных предприятий неудовпqтворенносiь заработной пла­
той . не является основной причиной увольнения по
собственному желанию. Но при введении (повышении)
районных коэффицие.нтов удельный вес уволившихся по
этой причине снижается. Так, на Селенгинском целлю­
лозно-картонном комбинате в 1973 г. из-за неудовлет­
ворен1-1ости заработной платой уволилось 11,6 %, из-за
плохой· обеспеченности жилой площадью - 51,В %, .
а в 1976 г . {после повышения районного коэффициен­
та) - соответственно 1,6 и 67,5 %; на Первомайском су­
дорqмонтном заводе (Владивосток) в 1976 г.- 12, 1 и
75)%, в 1977 г.-11,7 и 78,2%. Основной причиной
увольнения с предr;рият.ий, на которых кадры комплек­
туются преиллущественно за счет прибывших из других
местностей, является их. выезд за пределы города из-за .
т~желых природно-климатических условий, а также к ·
прежнему месту жительства, к родственникам и т. д.
Проблема привлечения и · закрепления. кадров - ком­
плексная, она требует, наряду с повышением заработной
платы, решения целого ряда задач, связанных с уров­
нем жизни: обеспечен;~ости жильем, детскими дошколь­
ными учреждениями, развития сферы услуг. Кроме то­
го., за последние годы более высокий уровень заработ­
ной п~аты в от дельных районах и на отдельных пред­
приятиях, стройках не всегда дает эффект из-за неудов­
лётворительного ?беспечен и я де,нежной •массы то_варно.­
материальньIми ресурсами. Министерства и ведомстве,
шо
шо
11111
11111
11111
11111 [ПJI
11111

t f:1
Л . Н. ШИРОКОВА, Л. Л. МОСИН А
не уделяют этому должного внимания, . сваливая проб­
лему на плечи местных органов. Тем самым ослабляется
влияние районного регулирования на привлечение и за­
крепление_ кадров, а также на повышение трудовой ак­
тивности трудящихся .
В эконоN. ической лите_ратуре и практической дея­
тельности длительное время существовало мнение о
необходимости повышать оплату труда в первую оче­
редь работникам ведущих профессий. Поэтому на мно­
гих предприятиях районные коэффициенты установлены
только к заработной плате промперсонала. В 60-е годы
такой подход, возможно, был оправдан, так как при
наличии свободных трудовых ресурсов предприятия
стремились закрепить в первую очередь квалифициро­
ванных работников. В настоящее время все более остро
встает вопрос о закреплении кадров на непривлекатель­
ных участках работ, а также в сфере обслуживания.
К примеру, на предприятиях Череповца районный коэф­
фициент установлен только к . заработной плате промыш­
ленно-производственного персонала. У неосновного
персонала средняя заработная плата из-за более низких
ставок (окладов), меньших размеров премии и отсут­
ствия районного коэффициента в 1,7-2,3 .раза ниже.
Отсюда повышенная текучесть работников детских уч­
реждений, торговли, общественного питания, жилищно­
коммунального хозяйства и т. д., неукомплек тованность
этих подразделений кадрами и как следствие - недо­
статочное бытовое и социально-культурное обслужива­
ние населения.
Отдельным • министерствам удается использовать
районные коэффициенты для переманивания кадров.
В результате усиливается движение рабочих в городе
(районе). Например, в 1979 г. по сравнению с 1976 на тех
предприятиях Череповца, где районный коэффициент
был повышен в 1978 г., текучесть снизилась, на других
же - возросла. При этом разница в коэффициенте те­
кучести между ними повысилась с 1, 9 до 2, 1 раза ·.
На всех предприятиях хуже обеспечены кадрами
вспомогательные цехи и участки. Особенно остро ощу­
щается недостаток рабочих сквозных профессий: сле­
сарей и электрослесарей по ремонту оборудования,
подсобников, а также занятых на транспортных и по­
грузочно-разгрузочных работах.

Районное регулирование заработной платы
f11
Вопрос о введении (повышении) районных коэффи­
циентов для отдельных предприятий и строек необходи­
мо увязывать с интересами развития областей в целом .
В настоящее время источники и масштабы перераспре­
деляемой рабочей силь1 в северные и восточные районы
остаются вне района. Трудовые ресурсы прибывают в
основном не из тех районов, в которых имеется резерв,
а оттуда, где потребность в них ощущается особенно
остро. И прежде всего - с территорий, на которых рас­
положены новостройки. Например, с начала 1977 г. с _
1,30 до 1,60 повышен районный коэффициент строите­
лям Богучанской ГЭС в Красноярсl'ом крае. Из общей
численности прибывших . в 1977-1978 гг. на строитель­
ство ГЭС две трети ранее работали в Красноярском крае
и Иркутской области. Среди них 30-45 % - строители,
6-17 % - работники сельского хозяйства, 23-28 % -
различнь1х отраслей промышленности (примерно поло­
вина из них - лесорубы).
ДЕЙСТВИЕ КОЭФФИЦИЕНТОВ
И НАДБАВОК МОЖНО УЛУЧ ШИТЬ
Основное направление усиления стимулирующей ро­
ли районного регулирования заработной платы, по на­
шему мнению,- распространение надбавок за непре­
рывный стаж в районах с трудными природно-климати­
ческими условиями. Практика показала i,1x положи т ельное
влияние на привлечение и закрепление кадров. Это
подтверждается более высокими темпами роста насе- 1
ления на Севере. Так, при росте населения РСФСР за
1959-1979 гг. на 17 %, в Мурманской области оно уве­
личилось на 70, в Коми АССР - 37,2, в Магаданской об­
ласти - 97,5, в Камчатской области - 71, в Якутской
АССР - на 72,3 % и т. д. Кроме того, стало больше
желающих там работать. В отдел по трудоустройству в
Архангельской области в 1976 г. с этой просьбой обра­
тилось в 4 .раза больше жителей других областей, чем
в 1972 г. Значительно возрос поток писем в отдел по
трудоустройству Комсомольска-на-Амуре после отнесе­
ния его к местности, приравненной к районам Крайнего
Севера. При этом из желающих работать в Архангельске
в 1976 г. трудоустроено 57,5%, в Комсомоль с ке-на-Аму-

114
Л. Н. ШИРОКОВА, Л. Л. МОСИНА
ре в 1978 г.- 55, 7 %. Остальным было отказано в ос- .
новном из-за жилищной проблемы. Введение надбавок
за стаж способствует снижению коэффициента текуче­
с т и. Например, в промышленности Комсомольска-на­
Амуре он снизился в 1978 г. по сравнениfQ с 1974 г. на
6,3 пункта. Укрепляется трудовая дисциплина, снижают­
ся потери рабочего времени, в частности из-за неявок
на работу с разрешения администрации.
Учитывая сказанное, надбавки за с таж вслед за юж-
1-1ыми районам:-i Дальнего Востока и Восточной Сибири
было бы полезно ввести в Западной Сибири и на Север­
ном Урал е, где предусмотрено ускоренное освоение
природных бо г атств , создание крупных территориально­
производственных к омплексов . Одновременно это по­
зволит ус т ранить рез"ую разн и цу в оплате труда в рай­
онах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях
и остальных восточных районах.
В этих районах различаются две сферы регулирования
заработной плат-ы: в одной де~ствуют только районные ­
к оэффициенты, в другой .- районные коэффициенты,
северные надбавки и ряд - дру г их льгот. Такое резкое
деление имеет отрицательную сторону. Южнее • этих
территорий образуется в некотором смысле экономи­
чески «мертвая» зона, в которой . труднее обеспечить
предприятия рабочей силой из-за повыш. енной миграции
населения и те':<учести. На эту сторону районного регу­
л ирования неоднократно обращалось внимание 3 •
В экономичес1<0Й литературе последних лет выдвига­
ется т ребование усил и ть территориальную дифферен­
циацию · заработной платы, повысить материальную за­
интересованнос т ь в привлечении и закрепить кадры
преимущественно в районах нового промышленного
освоения 4. В практике для преобладающего большин­
ства новостроек в северных районах страны, а также в
Казахстане установлены повышенные {на О, 1-0,4 пунк­
та) коэффициенты. Постепенно, по мере _ перехода к бо­
л е е высокой стадии промышленного освоения террито­
рии, создания устойчивого рабочего коллектива,
расширения сферы обслуживания населения, то есть .·
3 Гук о в В. n.. Оnы ,:_ ~ озяйственноrо освоения Среднего ПрНангврья.- (( ЭКО1) 1
1975, No 1, с. 86-; -87 ; Пр о блемы ра з ви т ия районов с экстре м альными при,::,оДныМи
условням и . Ирк утск, .1976, с. 46-47.
'
.
4 Снстема управления трудом в развитом соци а листическом обществе·. М. , _
<1 Э кономика)J, 1980, с , 210; Мар~ов . В. И. Оплата труда iз системе упр а вления "'
эконо м нкой раэвнтого социализма. М, , ссЭкономика )) , 1980, с. 116-117 .

Райо~ное регулирование заработной платы
115
устранения факторов, побудивших в начальный период
освоения установить повышенные коэффициенты, · их
применение становится необоснованным. Однако повы­
шенные ко:,ффициенты не отменяются.
Для устранения отмеченного недостатка вносились
различные предложения. Е. И. Капустин еще в 1964 г.
писал, что «надбавкн к заработной плате для привлече­
ния и закрепления кадров ... должны периодически изме­
няться, так 1<ак изменяются освоение района ; развитие
транспорта, острота потребности в тех или иных
кадрах» 5 . Н. П. Калиновский, развивая это предложение,
предлагал: «Размеры надбавок за привлечение могут
меняться или · вовсе отменяться, когда те или иные от­
расли народного хозяйства перестанут испытывать
острую нужду в кадрах» 6 . Близко к ним предложение
Ю. Е. Пака, который считает, что «более правильным
является установление районных коэффициентов во
вновь осваиваемых районах для строителей по скользя­
щей шкале, высокими для начального освоения с посте­
пенным (ежегодным) снижением до нормальной величи­
ны по мере хозяйственного освоения района» 7 .
По нашему мнению, для стронтелей в районах ново­
го промышленного освоення целесообразно вводнть к
заработной плате спецнальнь,е надбавкн за необжнтость
местностн, которые должны способствовать закрепленню
вновь прнбывающего населення н в определенной мере
нейтралнзовать недостающнй объем н качест~во жнлнщ­
но-комм унальных н соцнальных · услуг. Чтобы надбавка
была более действенной, она должна быть выше в на­
чальный пернод освоения, а в дальнейшем, по мере
обустройства рабочего поселка (города), постепе1-щ_о _
сннжаться. По нстеченнн определенного срока ее выпла­
та прекращается полностью. Такая форма материально­
го поощрения позволит более гибко стимулировать ра­
ботников и компенсировать их расходы, связанные с фак­
торами временного- характера. В то же время указанные
надбавки явятся дополнительным стимулом к переходу
работников на новое строительство: ведь в данной мест­
ности (на стройке) они уже не будут действовать .
5 К а п у с т и н Е. И, Ка~ество труда и эара~отная плата. М., <(Мысль)) ,:
1964, С, 310,
6 К а л и н о в с к и й Н, П. Районные различ1-1я реальной заработной плат·ы
рабочих и служащих, М., с<Экономика)), 1966, с. 108,
·
•
·.
-
7 П а к Ю. Е. Экономика труда в с троительств е. М., Строй,,рдат , 1978, с, 213,

ff6
М. П. ЛОЗНЕВАЯ, Л. С. ХЕЙФЕЦ
•
В заключение отметим, что для выполнения район­
ными коэффициентами и северными надбавками прису­
щих им функций необходимо правильно формировать
средства на _ оплату труда. Министерства и ведомства,
планируя фонды оплаты труда для предприятий сев·ер­
ных . и восточных районов, во многих случаях исходят из
более жестких условий, определяя средний процент
выполнения норм, образуя фонды материального поощ­
lРения и т. _д. У этих предприятий и организаций меньше
возможностей перевыполнить плановые показатели из­
за· тяжелых природно - климатических условий, перебоев
в снабжении материалами, сырьем, повышенной текуче­
сти кадров. Недостатки в планировании фондов оплаты
труда снижают стимулирующую функцию районных ко­
эффициентов и надбавок в привлечении и закреплении
кадров.
НАДБАВКА К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
М. П. ЛОЗНЕВАЯ,
старwнн научным сотрудннк,
Более 15 лет действует систе­
ма надбавок к до~жностным ок­
ладам мастеров и других ИТР.
Однако им не повезло в эконо­
мической литературе . Практика
11х применения строится в основ­
ном на интуиции И хотя эффект
Л. С. ХЕЙФЕЦ,
кандидат экономических наук,
заведующнн сектором
тарнфных систем НИИ'rруда,
Москва
в виде повышения материальной
заинтересованности ИТР -в росте
квалификации и про11зводствен­
_ных показателей несомненный,
он мог бы быть_ гораздо больше.
Как добиться более ощутимых
результатов? Тем более что об-

Надбавка к окладу
шая сумма средств для установ­
ления надбавок увеличена до 1%
фонда заработной платы работ­
ников предприятия , то есть бо ­
лее чем утроилась . В круг имею­
щих право на них включены слу­
жа..цие с ·высокой квалификацией .
Максимальный размер надбавок
к окладам конструкторов и тех ­
нологов повышен с 30 до 50 %.
По-прежнему преимущественное
право на надбавку сохраняете я
за мастерами.
В НИИТруда применен метод
экспертных критериев для уста­
новления надбавок к должност­
ным окладам, процедуры их ис­
пользования и отмены. Более
2000 экспертов производственных
обьединенин и предприятин про­
мышленности, строительства, же­
лезнодорожного транспорта и
морского флота помогали со '
здать простом механизм для
оценки личного трудового вкла­
да и ответа на вопрос, следует
пи ус, анавпивать надбавку ра­
ботнику.
В числе экспертов - директо :
ра, их заместители, главные ин­
женеры и начапьнмки отделов,
руководители групп, бt0ро, на­
чальники цехов и участков, стар-
117
wие инженеры, ~онструкторы, тех .
нопоги, механики, энергетики,
экономисты. В работе приняли
участие 4 филиала НИИТруда, 30
отраслевых
научно-исспедо ■ i!•.
теnьских организацин. Ниже из­
паrаt0тся результаты исспедо в 11-
ния.
ЧТО УЧИТЫВд ТЬ
ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ
НАДБАВОК
Экспертам предлагалось вы ­
сказать мнение о факторах, ко ­
торые, на их взгляд, наиболее
полно характеризуют показатели
и условия установления надбавок
за высокую квалификацию. Важ­
но было учесть : 1) главные ква­
лификационные признаки работ­
ника {уровень образования, раз ­
ряд, стаж работы); 2) личност­
ные, деловые характеристики
(способности, отношение к труду
и творчеству, социальную актив­
ность, сознательность); 3) резуль­
татив; ~ость , плодотворность тру­
довы~ уси~ий; 4) уровень слож­
ности выполняемы х функций (для
достижения объективности оцен­
ки трудового вклада). Экспертам
предло1ен был также фактор
производственных условий {тип
производства, уровень механи­
зации и автоматизации, структу ­
ра управления и т . п . ), нередко
учитываемый в практике приме­
нения доплат .
На итоговых данных не могли
не сказаться различия в числен ­
ности групп (от 10 до 200 экспер ­
тов). Для характеристики степени

118
согласованности или разброса
мнений группы распределены по
рангам факторов, соответствую­
щим удельным весам экспертов,
отметивших необходимость уче­
та данного фактора. Первый ранг
означает, что наибольшая доля
экспертов высказалась за данный
фактор, шестому рангу соответ­
ствует наименьшая доля (см .
табл. 1).
Вот как распределились мне­
ния экспертов: образование по­
считали важны м 57%, стаж ра­
боты - 57, деловые качества -
92, сложность работы - 62, ре­
зультаты труда - 71, производст­
венные условия - 31 %.
Не вызывает трудностей оцен­
ка первого места, которое по
числу экспертов во все х 29 груп­
пах получил фактор деловых ка­
честв . Высокая степень значимо­
сти придается учету результатов
труда, подчеркивается их тес-
М . П . ЛОЗНЕВАЯ, Л. С. ХЕйФЕЦ
ная взаимосвязь, обусловлен­
ность уровнем деловых качеств .
В 17 группах из 29 этот фактор
занимает по удельному весу зкс­
пертов второе место.
Наибольшая несогласованность
у экспертов возникла при об­
суждении необходимости учета .
образования. В пяти группах этот
фактор занял второе (после де­
ловы х качеств) место, в шести -
третье. Довольно значительная
часть экспертов вообще не счи­
тает нужным учитывать его при
установлении надбавок . На наш
взгляд, образование отражает
главным образом потенциальные
возможности работника, и его
следует учитывать как условие.
Столь же значителен разброс
мнений о необходимости учета
ста1-аа работы . По нашему мне­
нию, стаж является не· показа­
телем, а условием для установ­
ления надбавок.
Таблица
Распределение групп экспертов по рангам факторов
Факторы
Образование
Стаж
Деловые каче­
ства
Сложность ра­
боты
Результаты тру­
да
Производствен ­
ные условия
1
Всего ~кс-1
1----,----- -,-----, -------, ----, ---
перrных
6
гр упп
Ранги
3
4
56
10
7
29
47
12
5
29
29
29
612
7
3
29
17
5
5
2
29
720
29
Средний
ранг
3,75
3,88
1,00
2,72
5,58

~адбавка к окладу
КАК У.СТАНАВЛИВАТЬ
НАДБАВКИ
Приведенные выше факторы
представляют обобщенные груп­
пы признаков, каждая из которых
должна быть конкрети, зирована
по отраслям, профессиям, долж­
ностям . Примерный перечень
признаков для конкретизации
деловых качеств, сложности ра­
бот и результатов дан в табли­
це 2.
Большинством экспертов реше­
но, что высшее образование
должно быть условием для уста­
новления надбавок для следу­
ющих должностей ИТР: руково­
дителн всех уровней, включая
главных специалистов, начальни­
ков отделов, цехов и их заме­
стителей; технологи, конструкто­
ры, инженеры, старшие инжене­
ры, нормировщики, экономисты,
энергетики, механики, диспетче­
ры. Среднее специальное обра­
зование требуется для мастеров,
старших мастеров, бухгалтеров,
инспекторов
отделов
кадров.
От с тупления допустимы в отдель­
ны )( случаях, когда, например,
речь идет об опытном, способ-
. ном,
нужном п ·редприяти:о ра ­
ботнике с большим стажем.
Какой вид стажа следует учи­
тывать в качестве условия уста­
новления надбавок? Мнения экс­
пертов (многие высказывались
дважды) распределились следу­
ющим образом: в данной долж­
ности - 70 % , на данном пред­
приятии - 46,
общий-16 % .
Многие эксперты считают, что
119
стаж работы в данной должно­
сти . надо сочетать со стажем на
да~_ном предприятии. Пре,дпола­
г·ается, что тем самым в некото ­
рой степени оценивается вклад
работника в конечные· результаты
именно данного предприятия, а
надбавки, таким образом, суще
ственно стимулируют закрепло
ние кадров.
Период, за которы~ следует
учитывать действие факторов при
установлении надбавок, должен
определяться в соответствии со
спецификой и хара:<тером труд11
данной должностной группы. Но
при всех условиях он должен
быть достаточно продолжитель•
·ным для проявления ра__ботник
в труде и для максимально
объективной оценки его вклада .
Фактор случайности должен быть ·
исключен. Мнения экспертов по
этому вопросу распределялись
следующим образом: полуго­
дие- 5%, год - 62, 2 года-
30, 3 года и более - 3%. п.о-ви­
димому, следует согласиться с
большинством экспертов и счи,
тать год оптимальным периодом .
КАК ДОЛГО
ДЕЙСТВУЕТ НАДБАВКА
Система надбавок на высокую
квалификацию должна создавать
у _ работника уверенность в том,
что его инициатива, повышенная
трудовая активность найдут пр· и­
знание и будут · материально воз­
награждены . С другой стороны,

f20
М. П. ЛОЗНЕВАЯ, Л. С . ХЕЙФЕЦ
Таблица 2
Примерная карта оценки личного трудового вклада специалистов -
конструкторских служб машиностроительных предприятий •
-
Элемент.~ оценки и их nризнаки
Деловые качества
Компетентность
Способност ь четко организо ­
вать и планировать свой труд
Сознание ответственное, и за
выполняемую работу
Самостоятельность и инициати­
ва
Способность осваивать новую
продукцию и использовать
новые методы в работе
Работоспособность
Способность поддерживать кон­
т акты с другими работниками
Суммарная оценка
Результаты труда
Количество выполненных пла­
новых и внеплановых работ
(заданий)
Качество выполненных работ
Соблюдение сроков выполне­
ния работ (заданий)
Суммарная оценка
Сложность выполняемых фун_к•
цин
Новизна и элемент творчества
Сложность конструкторских
разработок
Разнообразие работ
Дополнительная ответствен-
ность за результаты труда
Суммарная оценка
Удельная зна ­
ч1о1мость приз ­
наков (в долях
единицы)
0,33
0,07
0,25
0,14
0,08
0,08
0,05
0,29
0,39
0,32
0,26
0,25
0,23
0,26
Степень оценкч Оценка
1
приз нака
нор м а- выше
с учетом
тивная норма: его зна•1и-
тивr1ои
мости
+
0,33
+
0,07
+ 0,50
+ 0,28
+ 0,16
+ 0,16
+ 0,10
1,60
+ 0,58
+
0,39
+
0,32 ·
1,29
+ 0,52
+ 0,50
+ 0,46
+ 0,52
2,00
• Комплекс
признаков оценю1 личного трудового вклада специалистов и и х
удеn"ная значнмость предусмотрены Методическими рекомендациями по оценке
деловых качеств м резулЬтетов труда конструкторов 1,1 технологов nредnрияти"
ДЛJII аттестации и установлення должностных окладов (НИИТруда, 1979) , Признаки
дп" осно1ю.1х · факторо1 оnре деляются и получают 1(в еса)) на предпрн я тиях .

FE!i..! Ш
Надбавка к окладу
надбавка не д·олжна быть «веч­
ной» прибавкой к должностному
окладу. Она должна нести при­
мерно ту же нагрузку, что и
сдельный приработок в заработ­
ной плате рабочего, быть ком­
пенсацией за труд с большей от­
дачей, с лучшими результатами .
Она не должна рождать само­
успокоенность, а стимулировать
постоянное стремление к рас­
ширению з;1аний, обогащению
опыта, повышению резулыатив­
носп1 труда. Наиболее приемле­
мым сроком является год. Так
вместе с нами считают 50 % экс­
пертов. За 2 года выступают
11 %. Довольно большая доля ~п­
рошенных специалистов предпо­
лагает устанавливать надбавки
без ограничения срока . Добавим,
что установление надбавок 11а
121
год не означает их отмены по
истечении года . Предполагается
лишь ежегодное подтверждение
в определенном порядке. При
несоблюдении принятых условий
надбавка по истечеliии годовог о
срока должна отменяться.
Исследование показало, чт о
надбавки большинству ИТР (спе ­
циалистам, техническим исполни ­
телям) целесообразно устанавли ­
вать и отменять на основе ре ­
шения постоянно действующей
квалификационной комиссии. При
этом наибольший вес должно
иметь мнение непосредственного
руководителя . Качество труда
руководящих работников, по-ви­
димому, нецелесообразно под­
вергать процедуре обсуждения
на комиссиях . Надбавки в этих
слtчая-х следует у .станавливать

122
или_ отменять на основе решения
руководителя предприятия.
КАК ДИФФЕРЕНЦИРОВАТЬ
НАДБАВКИ
Дифференциация
надбавок
требует ответа на следующие
вопросы: следует ли устанавли~
вать надбавки в абсолютном или
относитель11ом размере, нужна
ли междолжностная дифферен­
циация, по каким признакам диф­
ференцировать надбавки в пре­
делах одноименной должности,
каким примерно должен быть
механизм дифференциации?
М . П. ЛОЗНЕВАЯ, Л. С. ХЕЙФЕЦ
дифференцировать в соответст­
вии с конкретно выраженной
оценкой значимости работника
по определенной совокупно_сти
признаков . На обсуждение экс­
пертов было предложено не­
сколько вариантов оснований
для дифференциации: комплекс­
ная оценка личного трудового
вклада, включающая оценку де­
ловых качеств, результатов тру­
да,
сложности
выполняемых
функций; оценка только деловы х
качеств работника; недостаточно
высокий уровень · ДОЛЖНОСТНОГО
оклада , Выбирая одновременно
н_есколько вариантов, 47 % Эf<С­
пертов высказались за то, что­
бы дифференциация велась в со-
Проведенная экспер ти за по- . ответствии с различиями в лич-
зволяет сделать вывод, что над­
бавки целесообразнее устанав­
ливать в абсолютном размере, а
не в проценте к окладу. Это пси­
хо логическ и яснее для работни­
ков, упрощает расчетные опе­
рации и, кроме того, исключает
возможность неоqоснованного
рос та надбавок при пересмотре
системы должностных окладов.
Междолжностная дифферен-
циация необ х одима для того,
чтобы не нарушались заложен­
ные в тарифной системе соотно­
ш·ения в оплате труда работни­
ков
различных
должностных
уровней. Размеры надбавок
должны расти соответствен1ю
уровню требований к квалифи­
ка ции, которые тем жестче, чем
выше ступень в должностной
иерархии.
В пределах одноименных долж-
нс;,стей надбавки необходимо
ном трудовом вкладе за про­
должительный промежуток вре­
мени, 64 % - в соответствии с
деловыми качествами, 20 % - в
связи с недостаточно высоким
уровнем должностного оклада.
Надо согласиться с мне ние м
большинства, что д и фференц и ро­
вать надбавки исходя из н е до­
статочно высокого уровня дол ж­
ностных окладов (как это дела­
ется нередко на практике) по су­
ществу неверно.
Большинство экс пертов пр ед­
лагают в качестве основания дл я
дифференциации надбав ·ок д е л о­
вые качества работника. Однако
существенная доля опрошенны х
справедливо считают, что недо­
статочно учит ыв а ть только их для
признания вы сокой квалифика­
ции работник~ особенно для
технически сложных специально­
рей. Вместе со сложносп,ю еы-

~W3'.E!i..i w w+- ~:arwr::x-:-........3?'~--,,...- ,,,.,,- ............~
Надбавка к окладу
полняемых функций, результата­
ми труда, конкретизируемыми
на предприятия _х по должностям
в соответствии со спецификой
труда, деловые качества должны
лечь в основу комплексной оцен­
ки трудового вклада работников,
которая в свою очередь служит
базой для установления размера
надбавки.
Механизм
дифференциации
надбавок в зависимости от комп­
лексной оценки может быть соз­
дан, например, на основе про­
стейшей двухбалльной шкалы,
предложенной Белорусским фи­
лиалом НИИТруда. Размер над­
бавок зависит от степени превы­
шения нормативной величины
личного трудового вклада, ко­
торая принимается за единицу.
Оценки, превышающие норма­
тивную, располагаются в диапа­
зоне от 1,1 до 2.
Под контролем постоянно дей­
ствующей квалификационной кос
миссии для каждого работника,
которому предполагается уста­
новить надбавку, заполняются
оценочные карты, представляю-"
щие последовательное исчисле­
ние оценок личного трудового
вклада. Право на получение над­
бавки дается работникам, комп­
лексные оценки которых оказа­
лись выше нормативной, то есть
в диапазоне 1;1-2. Размер над­
бавок определяется в зависимо­
сти от степени превышения нор­
матива по специальной шкале
(табл. 3).
Дополнительными условиям~
установления надбавок являются
соответствующий квалификацион­
ным требованиям по -р.анно~.
должности уровень образов ·ания ,
стаж работы в должност'и ··(на­
пример, не менее 5 . лет) и на
данном предпр~:1ятии (не менее
3 ле{).
Следует отметить, что боль­
шинство (74%) экспертов считают
необходимым ежегодное состав­
ление
сметы
расходования
средств на выплату надбавок.
Такая смета является формой
учета и контроля. Вместе с тем
O\ia позволяет эффективнее ис­
пользовать средства, п·оможет
распределить общую их сумму
между категор· иями работников,
производственными звеньями.
Таблица 3
п·римерная шкала дифференциа­
ции надбавок ло уровням комп­
лексных оценок личного трудо-
вого вклада работников
Уровни комплексных
оценок личного трудо­
вого вклада
1,1-1,25
1,26-1,45
1,46-1,65
1;66-1,85
1,86-2
Размеры надба.
вок за высокую
квалифика.ц~ю,
руб.
20
30
40
50
60

124
КАК КОНСТРУИРУЕТСЯ СИСТЕМА ОЦЕНОК
А. М . КОЗЛОВ,
инженер НОТ,
Каnннннскнй завод эnектроаnnаратур~.1
Идея оценки труда ради его
стимулирования выглядит бес­
спорной . Разве не интересно по
прошествии очередного кален­
дарного периода узнать, что твои
заслуги соответствуют оценочно­
му коэффициенту 0,94, у сосе­
да - 1,06, у цеха - 0,86, а цеха­
смежника - 0 ,92? Слов нет, эти
оценки, сколько их ни совер­
шенствуй , никогда не будут ис­
черпывающими, в них всегда со­
хранится доля условности. Но
если в выбранном масштабе они
в целом справедливо и наглядно
характеризуют ряд существенных
сторон нашей деятельности, наш
вклад в общее дело, то зачем
уклоняться от их использования
в премиальных положениях, в
условиях соревнования , для атте­
стации и т. д.?
Попробуем на примере Кали­
нинского завода электроаппара­
туры показать процесс проекти - ­
рования системы оценки качества
труда .
Общепринятая схема числовой
оценки качества труда состоит
из трех частей: перечня пока­
зателе.;, арифметического аппа­
р ата дл я измерения (баллы, ко -
эффициенты) и формулы, с по ­
мощью которой частные оценки
сводятся в единое обобщающее
число - коэффициент качества
труда. Поскольку на многих пред­
приятиях оценки уже внедрены,
заводскому разработчику обычно
·рекомендуют взять какой-нибудь
подходящий готовы й вариант. Но
кто скажет, чей вариант подой­
дет лучше всего? Условия дея­
тельности предприятий бесконеч­
но разнообразны , и проектиров­
щику надо г отовиться по мень ­
шей мере к доработке любого
исходного варианта. Насколько
трудной будет эта доработка, о :~
заранее знать не может.
Исходные требования- к буду­
щей системе выдвигаются очень
непростые, а в чем-то еще и
противоречивые. Скажем, всегда
хочется охватить показателями
побольше различных сторон про­
изводственной деятельности, в то
же время нельзя чрезмерно ус­
ложнять будущий учет, допу ­
скать, чтобы в длинном перечне
критериев затерялись важней­
шие из них . Или . такое требова-
ние: нельзя
необходимую
не предусмотреть
дифференциацию

Как конструируется система оценок
05
оценок по подра з делениям и
уровням, отражающую неодина­
ковость условий и характера дея­
тельностн. В то же время систе­
ма должна сохранять целост ­
ность и единство, иметь едино­
образие и т. д.
Отсюда первое, с чего начина­
ется проектирование, это ответ
на вопрос, использовать ли в
оценках лишь претензии в связи
со всякого рода недоработками
(первоначальный вариант сара­
товской СБТ), или предусмотреть
также положительные оценки и
повышающие баллы за достиже­
ния и успехи? На этот счет мне­
ние как будто сложилось : схемы,
включающие как положительные ,
так и отрицательные оценки, как
правило, более желательны.
Сколько показателей включать
в схему1 После долгих поисков ·
у нас сложился перечень из 18
пунктов, а если считать и под­
пункты, то из 40. Наверное, это
немало, но учет получился не та­
кой уж громоздкий , · мы считаем,
что он сравнительно прост, по­
скольку не по всем пунктам еже ­
месячно нужны результаты, поч ­
ти все они опираются на уже
действующие на заводе формы
учета, а для самой многочислен.
ной категории - рабочих
-
из 40
пунктов требуется всего 8-1 О.
Следующий вопрос - о содер­
жании показателей : охватыват ь
ли ими преимущественно резуль ­
таты труда (уровень выполнени ,я
планов, качество изделий и т. п.)
или ввести также оценки самого
трудового процесса, непосред­
ственных повседневных действий
каждого работника (с помощью
фотографий рабочего дня, ана ­
лизов трудовых операций, оце ­
нок документов и т . д.)1 Вроде
бы то и другое со счета сбрасы­
вать нежелательно . Бывает ведь ,
что человек работает старатель ­
но и толково (к примеру, руко -

126
водитель), но общие итоги по не
зависящим от · него обстоятель­
ствам достаточно скромны . А у
другого наоборот.
Опыта непосредственного и
широкомасштабного анализа са­
мого процесса работы у нас нет,
полагаем, что это сопряжено с
большими затратами сил и вре­
мени. Поэтому мы в своей си­
с те ме ограничились оценками по
итогам и результатам, без ко­
торых ни в коем случае не обой­
тись. Наверное, в этом недоста ­
ток нашей системы , но жизнь
подсказывает : если оценок (по
результатам) будет достаточно
много и они хорошо охватывают
трудовую деятельность, то по­
лучается вполне работоспособ­
ная и убедительная схема.
• Какую
принять формулу под­
счета итогового коэффициента? ·
Мы применяем едва ли не самую
простую из ·· всех возможных и
считаем ее вполне подходящей:
коэффициент качества труда рав­
няется единице плюс сумма оце­
нок положительных минус сумма
оценок отрицательных показате­
лей.
Оценку качества труда подсчи­
тывают как для отдельных работ­
н ·иков, так и для подразделений
•в
целом. Период для оценки -
месяц, без разбивки на дни, де ­
кады и т. ·п. Числовые оценки по
показателям дифференцируются
в зависимости от уровня либо
численности подразделений, од­
нако без нарочитой скрупулез­
ности, округленно ,
Как в числовых оценках от­
разить взаимную значимость по-
А; М. КОЗЛОВ
казателей, какому дать баллы
крупнее, какому мельче и на­
сколько? Оказалось, что тут при­
мешивается · множество обстоя­
тельств, часто побочных и не­
ожиданных. К примеру, мы уста­
новили за каждую рекламацию
понижающий балл в 0,03 , что
соответствует статистике пред­
шествующих лет. Но вдруг про­
изошел «всплеск» - ежемесячно
на завод пошло по нескольку
десятков рекламаций на одно
мелкое изделие и с неболь~им
экономическим ущербом . Пока-
затель
начал
«перевешивать»
многие другие, пришлО'сь его
переоценивать .
И вообще: чему, напр·имер,
приравнять понижающий балл за
один прогул1 За травму? За
оценку по культуре производст­
ва? Наверное, можно придумать
1сакой - то алгоритм для подобны х
сопоставлений, 110 мы им не ра с ­
полагаем, приходится · опираться
на производственный опыт , от­
части- на статистику, порой н а
интуицию. f:!y, а самое верное
средство при отработке всех
частностей · сист·емы ~ пр·овести
~ пробное _ ,внедрение, которое не­
пременно "fl HOrOe .прояснит .
Собственно, такая пробная
«обкатка» показателей, частично
либо в целом, идет на протяже­
нии всего периода проектирова­
ния. Но готовая начерно схема
требует еще довольно длитель­
ного опробования и доводки. У
нас - примерно г_ од. Сначала по­
правок было много, потом все
постепенно стабилизировалось, и
сложившаяся система была

Как конструируется ·с-иtтема оценок
127
Таблица 1
Оценки по объемным показателям
Оценка
Содержан11е пока. зателей
Месячный план (в рублях, нормо­
часах):
в с л учае недовыпол н ения
в случае корректировки в сторо­
ну понижения
за каждый процент сверх 100%
Задание по экспорту (в натураль­
ном выражении):
цеху в
целом
участку
в целом
Коэффициент
качества тру да
не начисляется
- 0,10
+0,02
(но не
+О,10)
-0,10
+0,02
более
брига-
отдель­
ному
рабоче ­
му (в
том чис-
де8
ле со-
целом стояще-
мув
брига.:.
де)
-0,50 -0,50
(по результатам
работы участка)
в слу ч ае выполнения
+о , 05 +о,оз +о,оз
Исполнение ассортимента (номен­
клатура) н ритмичность работы:
за каждую ±0,01 к уровню 0,80
±0,01
с □ одного коэффициента•
по результатам по рез_улыатам
цеха
участка
•
Сводньrй коэффнциснт К св =КР ХК li ,
где К (коэффициент ритм.-1чности}= факт выполненv:я по 2 де кадам
р
норма на ·первые 2 декады
К (~<оэффнц~ент нqменклатурь~) = число выпоnt-~енных позиций
1i
в , его позиции е плс:tне
_

128
оформлена в стандарт предпри­
ятия.
Не сразу удались нам оценки
по уровню так называемой ис­
полнительской дисциплины, то
есть по выполнению различных
долговременных и кратковре ­
менных распорядительных доку­
ментов {приказов, планов меро­
приятий и т. п.), особенно дол­
говременных. Скажем, в годовом
тех плане на цех возложены ка­
кие-то работы , но по ходу дела
новые задания отвлекаю т от их
А. М, КОЗЛОВ
исполнения. Рассудили так: пони­
жающие баллы за просрочку
все -т аки применять, но их вели­
ч~ну взять поменьше. Так, за
несвоевременное исполнение ме­
роприятий колдоговора и техпла­
на, документов, переданных на
контроль в специальную карто­
теt<у. протоколов диспетче'рских
совещаний и дней качества с
цеха снимается за невыполнен­
ный· пункт 0,03, с участка - 0 ,05.
Наверное, было бы правильнее
(и солиднее!) ввести какие-ни -
Таблица 2
Оценки, относящиеся к качеству продукции
Показателн
-Выпуск изделий высшей ка­
тегории качества за вы­
полнение объемов
Сдача с первого предъяв­
ления за каждые _±0,3 %
к уровню 97 %
За каждое замечание 110
БИП
Работа с личным клеймом
(1 человек)
Рекламация :
за вид издепия
за документ (случай, пар­
тию)
Карта отсту п ления, браков­
ка {внутри заводская)
Потери по браку и некон­
диции (применяется в от­
ношении некоторых участ­
ков) за каждые ± 0,2 %
к уровню 2%
Цех
Участок
1
+о,05
±0,01
±0,01
+0,01
+ 0,01
(но не более +О,06)
-0 ,05
- 0,10
- 0,05 -0,02
- 0,01
- 0,02
± 0,05
± 0,02
Брнгада
1
Рабочн11
- 0,02
- 0,10
+0,05
- 0,10
- 0,03
-0,03

Как конструиР.уется система оценок
будь поправки на значимость до­
кумента и т. п . Но мы побоялись
усложн):lть учет, хотя не исклю­
чено, что когда-то к таким по­
г.~равкам прибеrljеМ.
По характеру и содер жан ию
наша схема больше всего напо­
минает известную в нескольких
отраслях КОРД - комплексную
оценку результатов деятельно­
сти. Мы чаще называем ее си"
стемой оценки качества тру да.
Принятые (назовем их объек­
тивными) оценки неплохо харак­
теризуют деятельность и подраз­
делений, и работников. Но одну,
так сказать, «субъективную» до­
бавку нам пришлось все же сде­
лать: введен показатель «за осо­
бые заслуги и за содействие орг­
техпрогрессу» с дополнительными
баллами в пределах от -0 ,20 до
+О,20 по спец1,альн0му решению
руководства завода. Бывают об­
стоятельства, когда это требует­
ся, хотя всякая субъективность ~
принципе нежелательна.
Мы отчетливо видим, · как мно­
го в схеме допущений и упроще­
ний. Желающие легко могут рас­
критиковаrь ее хоть по пунктам,
хоть в целом . Но система реаль­
но действует. Проходит очеред­
ной месяц и появляются сводки:
цех No 1 - 0,68, цех No 7-1,12,
рабочий Иваноs - 0,87 и т. д. Все
соглашаются, что оцен1<и выгля­
дят достаточно убедительно .
Тем же, кому приходится
иметь дело с задачами по со-
вершенствованию стимулирова-
ния, хотелось бы из рассказан­
ного предложить сложившиеся у
нас выводы.
5 ::JнОПП ;,ч 2, 19~2 г.
f19
Первое. Хотя построить все­
стороннюю идеальную систему
оценки качества труда, наверное,
не дано никому, несмотря на
многие условности и упрощения
может получиться вполне рабо ­
тоспособнь1й экономический ме­
ханизм. Тут никогда не надо упус- •
кать главную цель -совокупная
оценка деятельности может быть
нужна не столько как оценка ка­
чества работы или работника,
сколько как элемент для раз-
вертывания
стимулирования .
Пусть кажды й ясно видит ! по ка­
ким критериям его контролиру­
ют, чего от него хо тят, как оце­
нивают сдвиги к лучшему либо
упущения, пусть знает, где ему
закрепить имеющиеся успехи,
где подтянуться. Картина - как
на ладони. А за нею следуют
еще и стимулы.
Второе. Начинающему проек-
тировщику
обязательно надо
знать и верить, что приемов, ме­
тодов, под хо дов , ухищрений и
уловок при конструировании та­
ких систем оценок множество.
Любой известный показатель
можно пове р нуть (если нужно
для дела) различными сторона­
ми. И числовые оценки для него
бывают всевозможными: надбав­
ки за достижение заданного ру­
бежа -ур овня, снижения за недо­
стижение этого рубежа, прибав­
ления - понижения за каждый
очередной· процент, за величи­
ну, полученную в результате пе­
ресчета по формуле, надбавки и
понижения за каждый факт-слу ­
.чай упущений либо, наоборот, ус ­
пе хо в , ограниченные размеры

130
для оценки ( «не более О, 1О») и
т. д.
Показатели можно варьировать
по критериям работающих. Ска­
жем, оценка рабочему дается по
немногим личным показателям в
сочетании с немногими же по­
казателями его подразделения.
Оценка руководителей и спе­
циалистов
преимущественно
по результатам возглавляемых
либо обслуживаемых подразде­
лений, с небольшой поправкой
на неt<оторые личные оценки .
Нелегкая задача учесть по­
больше местных особенностей и
обстоятельств, но без этого ни­
как нельзя. Как бы там ни было,
при известной настойчивости и,
конечно, не на скорую руку еде- .
лать для своего предприятия
подходя,цую систему можно.
Третье. Оценки подразделений
в целом можно прямо объяви-ть
• как обобщающий п оказатель при
подведении итогов и пр исужде­
нии мест, и будет не так уж пло­
хо. Но в нашем производствен­
ном соревновании бывает необ­
ходимо заострить внимание на
некоторых пунктах, в то м ч11сло
тех, которые введены в схему
оценки труда. Пр едпол о жим, в
наступающем месяце или кварта­
ле особо требуется выделить и·с,
полнение ассортимента и, ска ­
жем, культуру производства, не
сбрасывая со счета остальны0
производственные критерии. Тут
можно поступить, например, т ак с
имеющийся коэффициент каче ­
ства труда объявить учитывае­
мым пок азателем , а для пока­
зателя испо лнения номенклатуры
д. м. ·козлов
и за уровень культуры ввест1-1
специальные надбавки, превра ·•
тив их в определяющие пока ~
затели.
В премировании ИТР коэффи­
циент качества труда каждого
вполне может быть назван основ­
ным показателем с некоторым
зафиксированным уровнем, ниже
которого пре мия не положена, и
со шкалой прибавки 1< номиналу
премии за его превышение. Мож­
но объявить его и дополнитель­
ным показателем со шкалой из­
менения премии от номинала:
от -50 до +25%, от
-30 до
+15% и т. д. Важно усвоить: и
тут возможны различные вариан­
ты сообразно фактическ1-1м об­
стоятельствам.
В описанной схеме особое вни­
мание уделено использованию
оц енок качества в премировании
рабочих. Используемые для н1-1 х
показатели таковы, что все под­
счеты оценок удается завершать
в первый же рабочий день по­
следующего месяца, то есть их
сразу же можно при мени ть к
премиям .
В связи с организацией бригад,
работающ,1х на один наряд, воз­
никли сложности прежде всег_о
в при ме нен ии КТУ: надо отличать
членов бригады по квалифика­
ции, сноровке, усидчивости, но
не так это просто. Особенно не ­
просто, когда по _ КТУ пытаются
распредеп ~ть и приработо1<, и
пре миальные, а кое - кто и тариф­
ную ч асть. Наверное, для многих
подойдет такой вариант: тариф ­
ную часть распределять по раз­
рядам и времени, КТУ применять

Коэффициентно-долевая оплата труда
131
только в отношении приработка
(не очень чувствительно, но зато
без боязни), а премию делить
по коэффициенту качества рабо­
ты каждого. Кстати, в этом слу­
чае не будет искусственно отне­
сенных в число невыполняющих
, rормы
(когда КТУ охватывает и
- тарифную часть); не будет и пре­
вышения предела премии (на­
nример, в 40%), которое может
получаться у некоторых рабочих,
если. и премию делить по КТУ.
Когда в 1980 г. в «ЭКО» была
напечатана моя · статья о некото ­
рых вариантах применения бал-
лов и коэффициентов для пока­
зателей премирования и сорев­
нования, то многие, обратившись
ко мне за дополнительными под­
робностями, чувствовали себя
обиженными, узнавая, что мы от
той схемы переходим • уже на .
новые, с оценками качества тру­
да. Сам публикует - и сам пе·ре­
ходит на другую схему! Мы, хо­
чу сказать, не разочаровались в
той схеме. кое-где она продол­
жает применяться. Но система с
оценками качерва труда - это
уже более высокий уровень. Ве­
рится даже, что теперь наши по­
иск.~ позволят создать в системах
стимулирования нечто более за­
вершенное.
КОЭФФИЦИЕНТНО-ДОЛЕВАЯ
ОПЛАТА ТРУДА
А. И. ГОЛ'°ДЕНБЕРГ,
кандндат экономнческнх наук,
Центральный экономнко-математнческнй
ннстнтут АН СССР,
Москва
В прошлом трудности укомплектования штатов цеховой адми­
нистрации предприятий объяснялись во многом ее относительно
низкой заработной платой по сравнению с высококвалифицирован­
ными рабочими. Повышение заработной платы и переход на сдель­
но-премиальную систему опла т ы способствовали улучшению дея­
тельности и стабилизации кадров административного персонала
5*

132
А. И. ГОЛЬДЕНБЕl'Г
цехов, однако система оплаты оставалась недостаточно совершенной.
За последние несколько лет она была су ..цественно перестроена.
Сначала, при повременно-премиальных системах оплаты труда ад­
министрации, премия по каждому из двух-трех премируемых по­
казателей выплачивалась, если обязательно соблюдалось одно или
не сколько дополнительных условий пре миро вания. Недостаток такой
. с и с те м ы - жесткая зависимость выплаты каждого вида премии от
выполнения любого из условий премирования, которое могло в ·
решающей степени зависеть не от данного работника, а от всей
производственно й ситуации.
При достаточно нап ряжен ных условиях премирования очень часто
работник мог лишиться п ремии по одному или нескольким пока­
зателям_, поэтому соблюдение этих условий контролировалось с
различной степенью требо вательности в зависимости от финансового
положения соответствующего про и зводственного подразделения или
всего завода в целом. Пре мия нередко представляла собой меха­
н иче скую добавку к окладу всех работников данного подразделения
(при относительно благоприятной производственной ситуации) и
поэтому недостаточно эффективно выполняла свою стимулирующую
роль .
После повышения фонда оплаты труда административного пер ­
сонала перешли к сдельно-премиальной оплате работников управле­
ния ряда ведущих цехов. · например, сменный мастер производст­
венного участка (при окладе 150 руб . в месяц) получал 2 руб . за
каждый процент перевыполнен ия его _ с ме ной плана по выпуску то­
варной продукции. Кроме того, при выполнении пл а на в установленной
номенклатуре, отсутств"'' замеча н ий по качеству продукции, отсут ­
ствии перерасхода фонда зарплаты мастеру начислялась премия
в размере 50% сдельного заработка. Но при строгом контроле за
соблюдением трех , указанных условий он, к а к правило, _ лишался
пr:емии.
Такая система оплаты не стимулировала ряд · важных производ­
ственных показателей, основной же из них - выполнение плана
• производства - стимулировался неудовлетворительно . В самом де­
ле, выполнение плана производства реально колеблется в предела х,
допустим, от 98 до 102%, и поэтому отклонение зарплаты мастера
на 4 руб. от среднего уровня не может действенно стимулировать
его трудовую активность и даже стремление выполнить план.
Измененная система оплаты заинтересовывает цеховую админи­
стра цию в выполнении плана производства, однако в то же врем я
побуждает жертвовать качеством продукции ради выполнения плана,
находящегося под угрозой. При невыполнении мастер заведомо
лишается 150 руб. своей заработной платы (50 руб. ·сдельного за­
работка плюс 100 fiyб. премии за качественные показатели) . Даже

Коэффициентн о - долева я о плата rруда
133
если он полностью игнорирует претензии технического контроля,
то может _ потерять втрое меньше, да и то лишь в случае, когда
1<о нтролеры з аймут жест1<ую позицию, которую з ача с ту ю уд ае т ся
смягчить ссылками на объективные обстоятельств.а.
При данной системе оплаты качество продукции вознаграждаетс я
с'лабо, несоразмерно тем усилиям, которые требуются от мастера
для е г о обеспечения при неблагоприятных объективных обстоятель­
ствах . Такие же важные производственные показатели, как ритмич­
ность, сокращение текучести кадров и т. п . , не стимулируются вовсе.
Да это и невозможно сделать в услов и ях способа премирования,
когда общая премия получается как сумма за отдельные показатели,
а доля премии по отношению к основной заработной плате ограни­
ченсJ : Увеличение количества премируемых показателей приводит
к · снижению премии за каждый ,отдельный из них. У работника
появляется возможность жертвовать премией за самый труднодо ­
стижимый показатель без существенного снижения ее общего
размера.
Нынешний способ премирования позволяет «штрафовать» работ ­
ника за грубое пренебрежение · каким-либо от дельным показате­
лем только в форме лишения · соответствующего вида премии (но не _
больше), хотя ущерб, нанесенный . работником, требует, а общая
сумма премии, причитающейся ему, позволяет материально наказать
его на большую величину. Кроме того, добавление каждого до ­
полнительного показателя премирования приводит, как м ы уже
говорили, · к снижению доли и стимулирующего действия премии за
каждый из показателей премирования.
Указанные затруднения преодолеваются , если использовать так
называемую коэффициентно - долевую систему (КДС) оплаты труда,
имеющую ряд преи м уществ по сравнению с действующи ми.
Н а Одесском заводе сельскохозяйственного машиностроения уже
ря д лет применяется аналогичная система оплаты рабочих-сдельщи ­
ков. В зависимости от оценки качества работы их сдельн ы й эарабо-

134
А. И. ГОЛЬДЕНБЕРГ
ток умножается нз поправочным коэффнцнент, которым копебпется
от 1 прн отпнчном качес т ве до 0,8 прн удовпетворнтельном. Прнчем
суммы удержаннм нз заработка направляются на дополнительное
премнрованне рабочих, достнгшнх высокого качества труда. Подоб­
ная же · система применяется для оплаты труда работников ОТК. На
Тульском машннострон т еnьном заводе коэффнцнентным прннцнп
премнровання применяется для оплаты труда инженеров. По под­
счетам заводских экономистов, эффективность нх труда на 1 руб.
заработном платi.1 увеnнчнлась за пять лет более чем в 4 раза.
В соответствии с такой системой фонд оплаты труда каждой
заводской службы распределяется между ее работниками пропор­
ционально их трудовому вкладу (доле в совместном результате .
труда). Сам вклад характеризуется коэффициентом , который оп­
ределяется как . произведение тарифного коэффициента данного ра­
ботника на ряд других, отражающих его достижения (или упущения)
по некоторым производственным показателям .
Покажем на условном примере способ применения КДС. Ли­
нейный персонал производственного участка состоит из трех смен­
ных и одного старшего мастера: М 1, М2, МЗ, СМ . Их тарифные
коэффициенты равны соответственно -1 и 1, 15. Используются сле­
дующие шкалы изменения коэффициенtов премирования . В верхней
с т роке каждой шкалы приводится показатель премирования, в ниж­
ней - величина коэффициента премирования.
Шкала премирования за выполнение плана производства (П):
98%
99%
100 %
101 %
102% и выше
0,9
0,95
1
1,05
1,1
Шкала премирования за выполнение плана по номенклатуре (Н):
90%
91- 95%
96-98 %
99-100 %
0,8
1
1,1
1,2
Шкала премирования за качество продукции (К):
меньше 0,7
0,7-0,8
0,81-0,9'
больше 0,9
0,8
1
1,1
1,2
Шкала премирования за ритмичность производства (Р):
меньше или равен 0,8
больше 0,8
1
1,05
Шкала премирования з-а отсутствие нарушений трудовой и техноло­
гической дисциплины (Д) :
есть нарушения
нет нарушений
1
1,05
Предположим для простоты, что все смены выполнили план
производства и что фонд оплаты труда линейного персонала участка
составляет 1245 руб. (ЗОО Х з+ЗОО Х 1, 15j. Рассмотрим два варианта
распределения фонда между мастеrами (см. табл . ) . Коэффициент

Коэффициентно - долевая оплата труда
135
трудового вклада, например, для старшего мастера в первом
варианте получается умножением его тарифного коэффициента
(1, 15) на коэффициенты премирования Н, К, Р, Д:
1;5з=1,15х1,оs х 1,1 х 1,1 х 1,05х1
Заработная плата, приходящаяся на единицу коэффициента тру­
дового вклада, в первом варианте составляет:
1245 руб . : (1,75+1,зз+1+1,53)=222 руб.
Зарплата первого мастера в этом случае равна 222 руб. Х 1,75=:
=388 руб.
В данном примере не рассматривался случай применения
«штрафных» значений коэффициентов премирования (0,8). Одна.ко
наглядно видна весомость изменения заработка мастеров в зави­
симости от их достижений по различным показателям . В первом
варианте первый мастер опередил остальных по всем показателям,
а третий отстал . При этом их зарплата различается на 166 руб .
По-видимому, такое различие является действенным стимулом по­
вышения трудовой активности третьего мастера.
Во втором варианте произошло как будто несущественное пере ­
распределение показателей и коэффициентов премирования между
мастерами. При этом показатели второго и старшего мастера не
изменились, а относительно небольшие коэффициенты премирования
первого и третьего мастеров _ поменялись местами, так как для них
изменилось соотношение коэффициентов П, Р, Д . В результате раз ­
рыв зарплаты этих м а с т ер ов сократился более чем в 3 раза, достиг­
нув 51 μуб. При действующей на заводе системе он составил бы
4-6 руб. Это по к азывает оозм о ж'ности КДС в отношении повышения

136
А. И. ГОЛЬДЕНБЕРГ
заинтересованности работников в высоких достижениях по широкому
кругу производств_енных показателей.
Элементы КДС применяются в нашей экономике уже давно.
Так, с 1918 г . т ари~ная система оплаты труда была построена по
коэффициентному принципу. Например, часовая заработная плат а
рабочего-сдельщика получеется умножением часовой тарифной став­
ки рабочего 1 разряда на тарифный коэффициент, на коэффициент
тяжести труда и на коэфф•щиент выполнения нормы выработки.
То же касается распределения коллективного заработка с примене­
нием КТУ.
Однако существен ное отличие наиболее общей формы КДС в
том, что она позволяет действенно стимулировать трудовую актив­
ность работников по сколь угодно широкому кругу показателей.
В отличие от нынешнего принципа премирования при рассматривае­
мом увеличение количества коэффициентов не меняет кратного
влияния каждого из них на общий размер заработка работника.
Это влияние не зависит от количества показателей, а определяется
только сротношением коэффициентов премирования.
Целый ряд показателей (таких, . как ритмичность прои~водства
или текучесть кадров) носит преимущественно контрольный харак­
тер. Например, при благоприятной производственной ситуации рит­
мичная работа не может служить поводом для значительного повы­
шения размера зарплаты. Одна.ко существенное ее нарушение,
дезорганизующее работу всей последующей технологической цепи,
является объективным основанием для ощутимого материа льного
Таблица
Коэфф,щнент премировання и заработной платы для , двух вариан­
тов показателей премировання
!i;.~
Коэффициент прем1-1рован>1я
Ко ,ффи -
Мастер Вариант
1
1
1
1
циент тру - Зарплота,
до во;-о
руб.
п
н
к
р
д
вклада
М1
1,1
1,2
1,2
1,05 1,05
1,75
388
2
1,2
1,2
1
1,44
325
М2
1,05 1,1
1,1
i ,05
1,33
300
2
1,05 1,1
1,1
1,05
1,33
300
М3
1
222
2
1,1
1,05 1,05
1,2 -1
274
см
1
1,05 1,1
1,1
1,05
1,53
340
2
1,05 1,1
1,1
1,05
1,53
340

Коэффициентно-долевая оплата труда
137
наказания виновного. Например, при удовлетворительной ритмич­
ности может применяться небольшое повышение коэффициента
премирования (скажем, до 1,05), а при неудовлетворительной -
значительное снижение (к примеру, до 0,8). В данном случае коэф­
фициент выполняет не только поощрительную, но по необходимости
и штрафную функцию, которую при суммарном принципе преми­
рования осуществить труднее .
Может показаться, что КДС значительно более строгая система
оплаты, чем существующая. Но на самом деле она освобождает
заработную плату каждого отдельного работника от влияния не
зависящих от него производственных обстоятельств . Так, если при
неблагоприятной ситуации ритмичность работы iзсех смен участка
была низкой, то в коэффициент трудового вклада каждого мастера
войдет «штрафной» сомножитель 0,8. Однако при данном фонде
оплаты труда доля каждого мастера в · этом фонде не изменится,
а зарплата не снизится. Если же при небла гоприятных обстоятель­
ствах один из мастеров в отличие от других обеспечит более высо­
кую ритмичность работы своей смены, то общий заработок сущест­
венно пере рас пределитс я в его . поль зу. И это будет справедливо,
если все смены используют одно и то же оборудование, выпускают
обычно однотипную продукцию, а сырье, как правило, распреде­
ляется в течение месяца между сменами равномерно, даже когда
е го не хватает. Теперешняя же система оплаты приводит к тому,
что неблагоприятная про изводс т венная ситуация может привести
к лишению всех мастеров некоторого вида пре мии (хотя соответст­
вующий показатель оказался на низком уровне не · по их вине);
и на такую же сумму автоматически с_н ижается общий заработок
мастеров участка.
Следует заметить, что применение шт рафны х коэффициентов
при использовании коэффициентно-долевой системы оплата труда
не имеет соответствующего юридического оттенка, поскольку это
материальное наказание не в пользу некоторого общественного
органа, а инструмент распределения общего заработка по трудо­
вому пр инципу между равнопр _авными участниками производства.
Поэтому м ы часто условно называем «ш трафны ми» значения ко эф­
фициента премирования меньшие единицы.
Шт раф ные вычеты на основании балльных оценок производствен­
ных упущениi:i уже давно применяются на многих предприятиях,
например на Минском станкостроительном заводе имени С. М. Ки­
рова. Да и обычное депремирование - тоже не что иное, как
штрафные вычеты из премиальной части заработной платы.
Несколько пояснений к правилам применения КДС. Во - первых,
при невыполнении сменой или производственным участком плана
выпуска завод, как и теперь, выплачивает соответствующим мастерам

А. И. rольдЕНБЕРГ
только их оклад. Во-вторых, при использовании описанной формы
КДС может случиться, что зарплата какого-нибудь мастера ока­
жется ниже его оклада. В этом случае данному мастеру согласно
трудовому законодательству следует выплатить его оклад, а остав ­
шийся фонд оплаты распределить между ос т альными мастерами в
соответствии с коэффициентом трудового вклада каждого. В то же
время следует сообщить отстающему, что он не заработал даже
своего оклада, что е,о условный долг составляет такую-то сумму.
Эта сумма, разумеется, не подлежит удержанию из его будущих
премий, но может учитываться при продвижении мастера по службе
и при распределен1-1и моральных поощрений. Необходимо также
постоянно корректировать шкалы премирования таким образом,
чтобы не было нуждь1 оплачивать труд отд~льных мастеров за
счет их коллег, повышать коэффициенты премирования по тем
показателям, которые улучшаются недостаточно быстро .
КДС - удобная форма органического соединения социалистиче­
ского соревнования (между производственными подразделениями
и отдельными ра·ботниками) с теr<ущим материальным стимулиро­
ванием труда. Действительно, текущее материальное стимулирование
осу ществляетс я регулярно, довольно весомо, но по небольшому
количеству показателей . Итоги соревнования подводятся периодн­
чески (или даже эпизодически), как правило, по широкому кругу
показателей, но размер материального вознаграждения передови­
ков соревнования зачастую не соответствует тем · усилиям, кото­
рые они затратили, чтобы добиться столь высоких результатов . По­
этому преимущественный акцент делается на моральное поощрение,
что ослабляет действенность соревнования. Использов;;зние КДС
позволяет объединить положительные моменты материального и
морального стимулирования, то есть обеспечить регулярное и ве ­
с омое материальное. и моральное поощрение работников по широ­
кому кругу производственных показателей .
При обсуждении КДС работники одесского завода высказывали
опасение: не уволятся ли те представители цеховой администрации,
которые потеряют в заработке в результате введения КДС . Ко ­
нечно, такие опасения имеют определенные основа.ния, но следует
учесть, что при умеренных шкалах премирования и правильном
учете основных моментов производственной ситуации зарплата боль­
шинства работников одного ранга не будет значительно различаться .
Однако для каждого из них станет реальным благодаря своему
исключительному усердию в работе существенно повысить свою
заработную · плату по сравнению с другими или, напр·от ив, отстат ь
от других при значительных упущениях.
Поскольку применение КДС может вызвать увеличение различий
в оплате труда работников одного уровня, при разработке этой

Коэффициентно-долевая оплата труда
139
системы необходимо особенно тщательно учесть дифференциацию
в условиях приложения труда. Скажем, выполнить дневное задание,
работая в первой смене, мастеру легче, чем в третьей (меньше
неявок рабочих, лучше работают вспомогательные службы, легче
решаются организационные вопросы и т. д.) . Допустим, один из
мастеров участка две недели работает в первую смену, а другой -
две недели в третью . В связи· с этим, может быть, следует устано­
вить дополнительные коэффициенты, учитывающие сменность рабо­
ты. Имеющему две первые смены -1, две третьи смены -1,1, а
третьему сменному и старшему мастерам - 1,05 . Или установить
какие-нибудь другие поправочные коэффициенты .
Применение КДС и привлечение всех работников, оплачиваемых
по этой системе, к ее совершенствованию повысит заинтересован ­
ность этих работников в выявлении и ликвидаци и организационных
недостатков, повысит их творческую активность и экономическую
культуру. Появляется возможно·сть всем предупреждать возникно­
вение любой несправедливости. Это не значит, что мастера или
работники какой-нибудь це х овой службы каждый месяц решают,
кому сколько заплатить . Оплата ведется по утвержденным показа­
телям и шкалам, зафиксированным в документах . Однако каждые
2-3 месяца следует собирать заинтересованных лиц и принимать
к сведению их предложения по пересмотру показателей и шкал
премирования . Принятые предJ)ожения оформляются документально
и становятся основанием для начисления заработной платы . КДС
дает возможность развивать производственную де мок ратию.

ДАЙДЖЕСТ:
КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ИТР БЕЗ ТЕХДОКУМЕНТАЦИИ
На поиск норм и доп усков в справо ч ни­
ках, расчеты и подготовI<у технологической
до:<ументации трат и тс я подавл яю ..цая часть
рабочего времени ИТР. Современная вычи­
слительная техника позвол яет полностью ис­
ключить или сократить до минимума по­
требность в т акой документации. Приступая
к разработке, например, узла машины, кон­
структор ищет подходящие стандартные
детали и типовые геометрические размеры
деталей, подлеж ащих разработке. Вся ин-
формация содержится в I<аталоге.
Через клавиатуру дисплея конструктор вводит в ЭВМ запрос.
Подходящий элемент из катало.а п оявляется на экране . Е сли де­
тали в каталоге не т , на нее заводят карту и включают в него.
Затем конструктор · подбирает ма тер иал для детали. Он может
воспользоваться программой оптимального выбора. ЭВМ сама п ро ­
веряет качественные параметры детали. Е _сли они вне допустимых
пределов, то указывае т на ошибку или автоматически корректирует
их . Окончательный вариант конструкции хранится в памяти машины.
При разработке технологии используются каталоги технологических
_ операций. Дополнительные п ро грам м ы по зволяют рассчитывать гео ­
метрию оснастки и инструмента, траекторию его дв:,,жения, а пр и
наличии систем ЧПУ - управляющие программы для них .
В результате всю т ехдокументацию готовят без бумаги . Храни тся
она в п амяти ЭВМ, 01куда может извлекаться на экран по мере не­
обходимостt-1.
В ЧССР уже при ступили к разработке такой «безбумажной» п од­
готовки производства. При этом учтены возможности вычислитель­
ных машин, производимых и проектируемых странами СЭВ.
«Techicka pr~ca» (L/ехослоаакия), 1980, Но S
• Н ЕП ОВО РОТ ЛИ ВОС ТЬ М АСТОДОНТОВ
·малоподвижнапь всегда была слабой стороной животных-гиган­
тов. Проводя своего рода анало г ию, можно заметить, что подобная
черта присуща и огромным корпорациям. Многие факты говорят,
что небол ьш ие фирмы ведут более · эффективные исследования
и оперативнее реализуют их результать!, Это вопреки тому, что
корпорации-мастодонты характеризуются исключительно высокой
концентрацией научных и конструкторских кадров, располагают зна­
чительными средствами и пользуются особым . покровительством
государства.

КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
141
ПОСТ РУКОВОДИТЕЛЯ
В США 22 % , а в Великобритании. 33%
идей, реализация которых привела крупные
мо нополии к коммерческому успеху, заим­
ствованы у мелких фирм. Только одна седь­
мая часть из 149 серьезны х нововведений
в алюминиевой промышленности США . ро­
дилась в лабораториях корпораций-гиган­
тов. В 1966-1975 п. фирма ИБМ реализо­
вала 18 больших проектов по созданию
новой техники. Из них 11 кончились не­
удачей .
«Орбита» [Болгария), 1981, N!! 12
ИЛИ СТАТУС ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА!
Широко распространена. точка зрения, что
единственный способ поощрения высоко.
квалифицированных специалистов, стремя­
щихся исключ,пельно к совершенствованию
в своей профессиональной деятельности,­
перевод их н а, руководящую работу. Послед­
ствия такого назначения достаточно хорошо
известны. Подчиненные этого руководителя,
не удовлетворенные его управленческой
деятельностью, покидают коллектив. При ­
чем первыми, как правило, уходят более квалифицирован­
ные работники, которым легче устроиться в другом месте .
Коллектив получает репутацию, не способствующую притоку
новых специалистов высокого класса. Сам руководитель, не npeyc.
пев на этом поприще, уже не может вернуться к работе по с_r1е ­
циальност и (по причинам морально-психологического х·арактера) .
Конфликтная ситуация только обостряется.
Для этих людей нужно ввести специальную систему стимулиро­
в_ания, в рамках которой Оt<И могли бы получить статус «ведущих
специалистов», с материальным вознаграждением на уровне руко­
водителей . Таким образом , их заслуги перед организацией будут
официально признаны, что принесет им моральное удовлетворение
и позволит отдавать вес силы творческой работе.
РЖ « Экономи"а nромы:.uлеино1;т11», •9s1 1- '! ! 2

142
КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ МОЗАИКА ГДР
Ф Нефтехим>1ческий комбинат в Шведте
перерабатывает 87% импортируемой из
CCfР нефти. Об жономичности углубления
переработки нефти говорят цифры: тонна
мазута стоит 560 марок, а тонна нефти,
переработанная в бензин,- в 3 раза доро­
же, в sысоко1<ачественные пластмассы и
химволокно - в 1О раз.
О Бурый уголь обеспечивает свыше 80%
производства первичной энергии и более
чем на 60 % покрывает потребность в ней.
8 Ежедневно в стране потребляется более 260 млн. кВт • ч элек­
троэнергии, 55 тыс. т нефти, почти 700 тыс. т необработанного
бурого угля и около 130 тыс. т в брикетах. На производство энергии
тратится третья часть национального дохода.
8 Затраты на отопление в индивидуальных жилых домах втрое
выше, чем в многоэтажных.
ПРИМЕЧАНИЕ. Один киловатт-час означает: горение 40-ваттной
лампочки в течение 25 часов, работу пылесоса около 2 часов, теле­
визора - 7 часов.
«NBJ» (ГДР), 1981, Но 21
СЕКРЕТАРИ И ШЕФЫ ДРУГ О ДРУГЕ
Амери1<анская компания ,,Оксидентал
лайф» организовала любопытный _.,се_минар ·
руководителей и секретарей, где;... п ·опыта­
лась выявить их взаимные · претензии. Ока­
залось, что секретари недовольны, когда
шефы оставляют работу : на последнюю ·
минуту, а в течение дня имеют обыкнове­
ние необъяснимо исчезать из кабинета. Жа­
луются на · чапризы начальников. Подчи- .
ненных смущает, что они никогда не знают,
похлопают ли их по плечу ~ли намылят шею.
Предмет жалоб шефов - личные проблемы секретарей, которые
те приносят с со·бой на работу, а также плохое знание грамматики
и ~еудовлетворительная дикция.
«Manageme11t Review» (США), 1980, No 9.
Матернаn готовнnн: Т. БОЙКО, Ю. ВОРОНОВ, Б. КУТЫРЕВ, В. РО•
ЩАХОВСКИЙ
Рмс. А. БОЛДЫРЕВА
ЕПГ"-Z ·~

ПРОГРАММИРОВАНИЕ-.
СПЕЦИАЛИСТ
И ЭПОХА
ВТОРАЯ ГРАМОТНОСТЬ .
А. П. ЕРШОВ,
член-корреспондент АН СССР,
Вычислительный центр СО АН СССР,
Новосибирск
Выбрав такое название, я сознаю, что это - метафо-
. ра,
которая многим покажется рискованной. По одну
сторону нашего уравнения - экзотическая, хотя уже и
весьма массовая профессия, требующая определенных
способностей и длительного обучения, а по другую -
общее достояние, фундаментальнейшее свойство сов­
ременного человека - грамотность. Тем не менее я
постараюсь продемонстрировать поучительно сть и пло­
дотворность этой метафоры.

144
А. П. ЕРШОВ
Грамотность - историческая категория, имеющая
свое предначало, возникновение и развитие. СССР -
страна практически сплошной грамотности: уже 1О лет
назад гра,мотные в ней составляли 99,7% общего числа
населения в возрасте от 9 лет и старше. А ведь 100 !lет
назад их удельный вес был чуть выше 20%.
В основе как массовей грамотности, так и програм­
мирования лежат технические изобретения: печатный ·
станок и ЭВМ соответственно. И я убежден, что если
развитие и распространение книгопечатания привело ко
всеобщей грамотности, то развитие и распространение
ЭВМ приведет ко всеобщему умению · программировать.
И грамотность, и программирование являются выраже­
нием одних' и тех же способностей человека. Они не
только выстраиваются в параллель, соединяясь мостика­
ми аналогий, но и дополняют друг друга, формируя
н:овое представление о гармонии человеческого ума.
В доi<нижнь1й период единство слова и дела осуще­
ствлялось естественно и постоянно. Накопление опыта и
знания было совмещено с прямым и постоянным кон ­
тактом учителя и ученика . . Конечно, при этом сужалась
база для формирования общих понятий и, как бы мь,
сказали теперь, для пострqения теории предмета обуче­
ния, но зато и не возникало проблемы перехода от зна­
ния к действию, момент истины ощущался не умствен ­
ным озарением, а достижением цели.
Появление книги от делило процесс накопления зна­
ний от их применения, создало новые формы поиска и
усвоения знаний и новые ощущения от постижения исти­
ны. Во всех языках появишкь специальные определени·я
для людей, которые в своем стремлении к знанию от­
давали предпочтение книге. Во всех этих выражениях,
от «книжного ума» до «яйцеголовых», был оттенок пре­
небрежения, в целом несправедливого, но иногда и за­
служенного. Монтень сказал: «Ученость чисто книжного
происхождения - жалкая ученость!» Дейсп1ительно, об­
наружилось, что книжное накопление знаний требует
новых подходов к формированию исполнительных меха­
низмов человека.
Задачи программирования появились задолго до
появления самих ЭВМ. ЭВМ актуализировали проблему
программиро_вания так же, как книгопечатание актуали­
зировало проблему грамотности.

Программирование - втор·ая грамотность
145
Грамотность и способность к действию - каждая са­
ма по себе - еще ничего не значат. Развитие только
одной из них не решает никакой проблемы. Трудно
сказать, от чего мы страдаем больше: от невежества
или бездеятельности. Еще Гете предупреждал: «Нет ни­
чего страшнее деятельного невежества», однако наш
опыт подсказывает, что оно произрастает только при
дефиците активной жизненной позиции образованных и
культурных людей. Грамотность - это не только умение
читать, но и база для воспитания подлинно интеллигент­
ного человека.
Аналогично этому втора.я грамотность - это не толь­
ко умение писать команды для машин, но и воспитание
человека, достаточно :решительного и предусмотритель ­
ного, как требует того наше сложное время.
ПОМОГ дЕТ «ВИДЕО ТОН».
НОВОСН&ИРСК. в ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОМ ЦЕНТРЕ CH&HPCKoro ОТДЕЛЕНИЯ АН СССР
ВЕДУТСЯ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ ПО ПРО­
БЛЕМАМ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОГОДЫ, РЕШАЮТСЯ ВОПРОСЫ ПОИСКА ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ В ЗОНЕ БАЙКАЛО - АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ.
ОДИН НЗ МНОГИХ ПОМОЩНИКОВ ПРИ РЕШЕНИИ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗА,
ДАЧ - ДИСПЛЕЙ «ВИДЕОТОН». ПОДКЛЮЧЕННЫЙ К ЭВМ, ОН ОБЛЕГЧАЕТ КОНТАКТ
«ЧЕЛОВЕК - МАШНН'А» . ОПЕРАТОР ПОЛУЧАЕТ 80:?МОЖНОСТЬ МЕНЯТЬ ХОД ВЫ­
ЧИСЛЕНИЙ, ПОПУТНО ВВОДИТЬ НОВЫЕ ДАННЫЕ, СТАВИТЬ МАШИНЕ ДОПОЛНН­
ТЕЛЬНЫ ·Е ЗАДАЧИ.
НА СНИМКЕ: ИНЖЕНЕР ОТДЕЛА МИkИ-ЭВМ вц т. сол·овьЕВА РАБОТАЕТ НА
BEHrEPCKHX «ВИДЕОТОНАХ».
ФОТОХРОНИКА ТАСС

i.46
А. П. ЕРШОВ
МИР КНИГИ
Этапы становления кни.гопе­
чатания и вычислительной тех­
ники разделены пятью столети­
ями. Однако их . сопоставление,
особенно если выровнять вре­
менньrе масштабы с учетом
разницы скоростей и пропуск­
ной способности коммуникаци­
онных каналов, обнаружит много сходства и техни­
ческого, и социального характера. В способах книгопе­
чатания мы найдем смену поколений, основанную на
изменениях · производственной базы и технологически;,:
процессов. Как и в вычислительном деле, обратившись
к истории, мы увидим становление больших компаний с
типичными компонентами массового производства: не­
устанную ассимиляцию технических новшеств и их пере­
плавку в технические стандарты, организацию рынка и
сбыта, драматические стол1<новения интересов, появление
вторичной индустрии исходных материалов и компонент.
С историей технической идет :рука об руку история
социальная: появляются авторы и издатели, книготор- '
говцы и читатели. Возникает понятие интеллектуальной
продукции и вместе с ней новые виды собственности.
Информация становится товаром. Особенно интересной
и - как ни странно
-
слабо изученной (с позиций совре­
менных представлений) главой социальной истории кни­
гопечатания является формирование массового поль­
зо. вателя - читателя. Взаимообусловленност-ь развития
книгопечатания и необходимой для него всеобщей гра­
мотности, совокупное их влияние на становление и реа­
лизацию концепции всеобщего образования, массовый
характер этой социально~ деятельности,-; вот тема,
ждущая своего исследования, которое станет · необычай­
но актуальным потому, что аналогичные исторические
процессы нам предстоят в связи с ·внедрением ЭВМ во
все сферы человеческой деятельности,
Но приведем некоторые данные.
Появление первых изданий изобретателя печатного
станка Иоганна Гутенберга датируется 1445 г . Еще не

Программирование - втор·ая грамот-несть
147
истек XV век, а в мире работало свыше тысячи типогра­
фий, выпустивших около 1О м_лн. экземпляров книг. На­
личный фонд рукописных книг был превышен почти
мгновенно. В 1962 г. во всем мире было напечатано
1О млрд. книг! Характерным является то, что не видно
никаких реальных признаков насыщения книжного рын­
ка. Данные 1962 г . говорят, что каждый житель Земли
приобрел в среднем две книги. Средняя семья в СССР
покупает в год около 30 книг и готовз покупать больше.
Потенциальное книжное потребление для нынешнего
населения мо:н-;но оценить в 40 млрд . книг в год .
Аналогичная ситуация возникает и в случае с ЭВМ.
И книги, и выч и слительнf..,1е машины являются носителем
информационной модели внешнего мира во всем его
разнообразии и изменчивости . Здесь не приходится рас­
считывать на то, что пытливосп, и любознательность
человека найдут свой предел._
МИР ЭВМ
Средства массовой инфор­
мации, научно-популярные из­
дания и рекламные проспекты,
несмотря на короткий век
ЭВМ, уже создали у нас не­
которое
клише,
привычное
видение вычислительной маши -
ны. Его атрибуты - экран и
клавиатура дисплея, бобинь ( магнитных лент, кружево
перфоленты, полотно длинных выдач, мигающие огонь­
ки инженерного пульта, угловатые шкафы, забитые элек­
тронными детал·ями ... Но не следует думать о месте
• ЭВМ Ei • мире человека на основе этого представления,
это будет не - только поверхностно, но и ошибочно. Ма­
шина будущего - это не только и не столько гигантский
электронный мозг, заполняющий охраняемое здание
пJ1анирующего центра, промышленной дирекции, банка .
или командного пункта, а прежде всего крошечный срез
кристалла кремния в миниа,тюрной рамке, опутанной
паутиной тончайших проводов, вставленный в укромное
место практически •любого промышленного изделия с
достаточно сложными функциями.

148
А. П. ЕРШОВ
Речь идет о микропроцессорах, которые, хотя и по­
явились всего чуть больше десяти лет тому назад,
но уже про и зводятся десятками миллионов штук в год.
Первое наиболее очевидное их применение - выпуск
разнообразных карманных калькуляторов . Но это толь­
ко надводная часть айсберга. Появление и развитие
микропроцессоров, по моему глубокому убеждению,
самое революционное техническое . новшество ХХ века.
Вот некоторые аспекты и последствия, которые в наи­
большей степ е ни соответствуют линии нашего анализа.
РАДИОЛОКАЦИОННЫЙ ЛОЦМАН
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ . ГРУППА СПЕЦИАЛИСТОВ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МОРСКОГО
ПАРОХОДСТВА И ЯПОНСКОЙ ЭЛЕКТРОТ,ЕХНИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ 1<ОКИ» ПРОВОДИТ
ИСПЫТАНИЯ СТАНЦИИ БЕРЕГОВОЙ РАДИОЛОКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ЗАЛИВЕ
НАХОДКА. ОНА БУДЕТ ОБЕСПЕЧИВАТЬ УПРАВЛЕНИЕ Д ВИЖЕНИЕМ СУДОВ ПРИ
ВХОДЕ В ЗАЛИВ И НА ЕГО АКВАТОРИИ, ДАВАТЬ Н А ВИГАЦИОННУЮ ИНФОРМАЦИЮ.
СТАНЦИЯ ОСНАЩЕНА СОВРЕМЕННОЙ РАДИОЛОКАЦИОННОЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ.
НА СНИМКЕ: В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТНОМ ЗАЛЕ СТАНЦИИ .
ФОТОХРОНИКА ТАСС

Программ.ирование - вторая грамотность
149
Информационно-вычислительная мощность с показа­
телями: по скорости - 100 тыс. операций в секунду,
по емкости оперативной памяти - 5 тыс. чисел (слов) и
по емкости внешней памяти равная числу знаков, обра­
зующих книгу средней величины, может быть помещена
в объем величиной со спичечный коробок, стоит при­
мерно один человеко - день труда и может производить­
ся практически в неограниченных количествах.
Микропроцессор, сопряженный - с промышленным из­
делием - потребительским товаром или средством про­
изводства - придает ему совершенно новые качества
и сильно влияет на характер взаимоде;iствия человека с
изделием.
Включение микропроцессора в схему изделия н~ ме­
нее сильно влияет на способ его проектирования, во вре­
мя которого должны быть найдены, осмыслены и реа­
лизованы отмеченные выше ..новые качества изделия .
Тысячи профессий меняют свое лицо. Миллионы
людей - от управляющих, операторов производства и
наладчиков до машинисток, банковских служащих, про­
давцов-контролеров, библиотекарей и секретарей садят­
ся за полностью переоборудованные рабочие места,
на которых ЭВМ становится их партнером и собеседни­
ком . И даже если этот · партнер дружественен и надежен,
у работника должна произойти глубокая психологиче­
ская и квалификационная перес тройка для того, чтобы
сохранить свою роль и - более того
-
свое достоин­
ство в новой обстановке. Мы уже сейчас говорим о
миллионах людей, вовлеченных в этот процесс "(в одной
Западной Европе число терминалов ЭВМ и линий пере­
дачи данных при15лижается к миллиону), а через пару
поколений это коснется практически каждого человека,
занятого в общественном производстве.
Но есть одно принципиальное препятствие . Способ­
ность человека в передаче знаний машине безнадежно
отстает от способности создавать эти машины. Если за­
траты общественно г о труда на создание микропроцес­
сора исчисляются в человеко-часах, то затраты на соз­
дание программного обеспечения до сих riop выражают­
ся в человеко-месяцах, даже с учетом тиражирования
программ. Специалисты по программированию трудятся
вовсю, чтобы сделать труд программиста более произ~
водительным. Однако даже если мы примем гипотезу
десятикратного увеличения производител ь ност и т руда

150
А. П. ЕРШОВ
при производстве программ, элементарные расчеты по­
казывают, что для того, чтобы через двадцать лет
запрограммировать все производимые микропроцессо­
ры {только!), нам надо будет посадить за программиро­
вание все взрослое население земного шара ...
К сожалению, значительная часть перегруженных
заботами организаторов промышленности отмахнется от
подобных ра,счетов как от еще одного парадокс 9 ,
к которым в нашем сложном мире не привыкать. До сих
пор сохранилось еще немало самоуверенных руководи­
телей, привыкших к тому, что спрос всегда порождает
предложение и за хорошие деньги профессионалы
всегда найдутся. Но опять параллели с грамотностью
помогут нам в понимании этого парадокса. Артур
Кларк, уже побывавший силой своего предвидения в
XXI веке, сказал: «В будущем всякий человек, полностью
несведущий в естественных науках, окажется, честно го­
воря, необразованным. И если он будет, как дела_ю,
это сейчас некоторые, кичиться своей неосведомленно­
стью, он окажется точно В · таком положении, как негра­
мотные средневековые бароны, гордо заявлявшие, что
счетом и письмом у них занимаются секретари» ...
Средневековые бароны и их потомки ушли в небы­
тие, считать и писать научился каждый, а у секретарей
появились новые обязанности.
То же должно произойти и с программированием:
руководители, не имеющие представления об ЭВМ и
программировании, уйдут в небытие, профессионал·ьные
программисты станут системными аналитиками и систем­
ными программистами, а программировать будет уметь
каждый. Это я и называю второй грамотностью.
•
•
••
8088е
ОS)
ФОФ8
-
•
80Ф
•••ееееоо•е••
МИР ПРОГРАММ
Герой Мольера, месье Жур­
дэн, был в высшей степени
удивлен, когда узнал, что всю
жизнь говорил прозой, не по- ·
дозревая этого. Бл_агодар.я по­
явлению ЭВМ и вызванному
этим возникновению вычисли­
те111:,н911 техники и информати-

Программирование - вторая грамотность
f5f
ки, человечество оказывается в положении месье Жур­
рэна, с удивлением обнаруживая, что оно живет в мире
программ ...
Можно спорить о том, что является самым выдаю­
щимся открыти.ем ХХ века. Но если взять первую пятер­
ку, . даже первую тройку открытий, то в этот узкий круг
входит открытие того, что развитие организма есть вы­
полнение генетической программы, записанной в его
генном наборе. Использование программистских терми­
нов является не метафорой, а выражает суть внутрикле­
точных процессов роста и развития, по отношению к ко­
торым молекулярные структуры и химичес1<ие процессы
являются своего рода элементной базой и способом
реализации микрокоманд.
Программами буквально напичкан наш организм. Все
без исключения физиологические процессы - это ог­
ромная, тщательно отлаженная и сложно устроенная
библиотека программ, в которой анализ структуры про­
грамм (программисты сказали бы «граф вызовов») и
информационных связей позволяет делать далеко иду ­
щие выводы и прогнозы поведения организма.
Практически вся область • управления хозяйством,
особенно непосредственно в производственном процес­
се,- это работа по программам. Устойчивый производ­
ственный процесс всегда внутренне формализован, его
эффективность зависит от степени отлаженности прог­
рамм, выполняемых людьми. Даже если процесс стоха­
стичен (например, охота или вождение автомашины),
случайнос:rь и непредсказуемость сказывается лишь на
выстраивании цепочки ситуаций, но не на реакциях на
эти ситуации, которые осуществляются по программе,
почти всегда выполняемой в автоматическом режиме.
Даже обучение, то есть приобретение знаний или,
скорее, способности что-то сделать - это программиро ­
вание. Лет десять назад профессор Массачусетского тех ­
нологического института Сей~ур Пейперт, один из пер­
вых психологов и педагогов, взявший на вооружение
концепции программирования, в серии своих работ убе­
дительно показал, что ребенок может научиться что-то
делать только после того, как он понимает, как это де- ,
лается. Только после выработки такого понимания по­
вторная тренировка достигает успеха. Заметим, что это
касается не только программ, представляющих собой
цепочки логических реакций на заранее известные сти-

151
А. П. ЕРШОВ
мулы, но и программ реального поведения, включая
всяческую моторику (спорт, музыка, игрьI и т. п.).
Повседневная жизнь человека, особенно городская,­
это деяrельность по программам. Каждый человек,
придерживающийся режим.а, с гордостью почувствуе1
себя программистом, если вспомнит свои заполненные
до предела утренние процедуры, начиная от звонка
будильника и кончая началом работы. Поразмышляйте
над процедурой уборки в квартире, и вы увидите, что
разработка этой программы . сделает честь любому про­
фессиональному программисту - составителю пакетов
прикладных программ.
Мы ратуем за формирование активно:::i жизненной
позиции. Что это такое! Попросту говоря, это способ­
ность выработать программу действия и следовать ей.
Таким образом, мир программ - это далеко не толь­
ко начинка памяти ЭВМ. Это прежде всего огромный
запас операционного знания, накопленный человече­
ством и теперь лишь по-новому осознаваемый и как бы
заново входящий в обиход благодаря вычислительным
машинам, роботам, автоматическим устройствам. Еще
более огромный запас программ хранится в генофонде
всего живого: его расшифровка и использование в зна­
чительной степени составляют предмет биологии и ее
новых разделов, включая генную инженерию. Психоло­
гия развития и теория поведения тоже в значительной
степени формируют новые представления, сближающие­
ся с понятиями программирования.
Но если это так, то мы естественно приходим к
проблеме фундаментализации программирования, выр.е­
лению в нем некоторых «натуральных» сущностей, по­
зволяющих сблизить мир машин и мир живого, програм­
мы природы и программы, составленные человеком .
Если же мы хотим сделать эти сущности - осознанным
• достоянием человека, то у нас нет иного пути, как отра­
зить их в структуре и содержании всеобщего об­
разования.
' Хотелось бы подчеркнуть, что речь идет не о том,
чтобы навязать детям новые, несвойственные им навыки
и знания, а о том, чтобы проявить и сформулировать те
стороны мышления и поведения, которые реально су­
ществуют, но формируются стихийно, неосознанно.
Каковы же предпосылки и препятствия к осуществле­
нию этого плана!

Программирование - втор·ая грамотность
i53
ОБ Щ АЯ ЗАДАЧА ОБУЧЕНИЯ
ПРОГРАММИРОВАНИЮ
Нам еще предстоит разби­
раться, в какой мере законы
программирования
посильны
детям, но общие наблюдения
таковы, что интеллектуальный
и операционный потенциал де-
тей далеко не исчерпан. В по ­
следние десятилетия психологи сделали немало важных
наблюдений, подчеркивающих критическую важность
раннего возраста в процессе обучения. Вопрос о том,
как учить детей способности планировать свои действия
и их последствия, какая операционная обстановка при
этом нужна, очень далек от тех методических альтерна­
тив, которые мы обсуждаем, например, при професси­
ональном обучении программированию. С одной сторо­
ны, мы должны сделать эту обстановку естественной для
ребенка, с другой стороны, она должна быть достаточно
богатой для того ~ чтобы он мог, как говорят психологи,
сам создавать теорию познаваемого явления.
Законы программирования, законы обработки ин­
формации, по моему убеждению, существуют. С одной
стороны, они появляются в форме операционных пра­
вил, отражающих непосредственный опыт человечества.
Все мы знаем знаменитое римское изречение «Разде­
ляй и властвуй», воспринимая его, главным образом, как
образец политического цинизма. Однако лишь только
современная математика и программирование придали
ему {в виде метода ветвей и границ) совершенное вы­
ражение мощного по своей силе и продуктивности
эвристического принципа решения задач. Каким бы слу­
чай ным этот пример ни оказался, он иллюстрирует ва,ж­
ное положение о глубокой и нерасторжимой связи
операционного знания и алгоритмического мышления с
другими компонентами образования.
Т;жим обра~ом, с другой стороны, законы програм­
мирования смыкаются с математическим образованием,
образуя единый, но еще не построенный фундамент
воспитания операционного и комбина,торного мышлени};,
способносн1 к а бст р а к ции, рассужден и ю и действию ,

15.4
OHOIAA А31)1•
••1., ii1111 11 ,4 ro.u.
• pttib piv..i•t• •• о•\ ере·мnlЪ
, .,,·oo - . oio .1pt1110.- •1111 ,оарок••
••11Ъ 1.0 i , ,;a111 t 11111• ro 1t11 l!lo.a .•
IIIIOfll .... ,
....ъ
.ъ Wtt mll (lot'lol) :W6)!Mtaw.
AIIГAf:-.3 111 KANPI OПp
: cr1ФX\i'lw~ow,aaaoa
е,.
ЭВМ В ШКОЛЕ
Сейчас, после
микропроцессоров,
том, быть или не
А. П. ЕРШОВ
появления
вопрос о
быть ЭВМ
в школе, становится схоласт1:1-
кой. ЭВМ уже есть в школах
и будут приходить туда в нара-
стающих количествах. От нас
требуется активная интеллек­
туальная и организационная работа, чтобы придать этому
процессу управляемый и педагогически мотивированный
харак те р.
Есть мнение, что ЭВМ с программой - это то же
самое, ч то и задача с известным решением, и появление
электронного помощника воспитает леность ума и · ни­
чего больше. Одна из лучших, на мой взгляд, юмори­
стических картина.к последних лет (журнал «Нью-Йор­
кер»} изображает бедного Джонни, уныло глядящего на
кучку карманных калькуляторов перед ним, и не менее
измученную маму, терпеливо повторяющую свой вопрос:
«Ну, посмотри, если у тебя пять карманных калькулято­
ров и я возьму два, то сколько у тебя останется? .. » .
Предостережения опасности «кнопочного образова­
ния» р аздавались и раньше, однако обширный опыт, под­
крепляемый и н а ш ими экспериментами работы с детьми
разных возрастов, подтверждает обратное: активность,
пытливость, а с ними и способность ребенка сильно
возрастают. Но очень важна организация операционной
обстановки, которая должна быть побудительной.
Методы и приемы активизации обучения с помощью
ЭВМ не~1ечислимы: они ограничиваются только предела­
ми нашей фантазии и степенью конкретного знания
детской психолог ии .
В школе No 130 Новосибирска половина класса вы ­
учила исторические даты назубок, когда один из юных
программистов спроектировал для ЭВМ базу данных по
историческим датам и загрузил ее, а другой, подверг­
нув учительницу экзамену с помощью ЭВМ, поймал ее
н ес 1< о лько раз на неточностях ...
На конкурсных в с тупительных экзаменах в ВУЗ для
абитуриентов установили консультационную информаци-

Программирование - вторая гра мо тность
155
онную систе му, реализованную на ЭВМ. Около терми на ­
лов всегда толпилась очередь. В интересах ребят рядом
посадили двух преподавателей, чтобы разгрузить ма­
шину . Преподаватели сидели без дела, а у терминала
по-прежнему была очередь. Почему! «А мы не стесня­
емся перед машиной обнаружить свое незнание, а перед
преподавателем стесняемся» - объяснили ребята. Дей­
ствительно, по многим показателям ЭВМ является го­
раздо более удобным для детей источником и контроле­
ром знаний. С одной стороны, это всезнающий партнер,
-а
с другой - всего лишь орудие, вещь. ЭВМ создает
игровую обстановку, которая в обучении гораздо цен­
ней реальной . жизни тем, что из игры можно выйти,
не утратив достоинства. Примеры подобного рода мож­
но было бы умножить.
Есть и более серьезные предпосылки к продвижению
эвм в школу.
Упоминавшийся выше профессор Пейпер т в своем
докладе на · одном из международны х конгрессов пред­
сказывает всестороннее вторжение ЭВМ в мир ребенка,
когда машина станет интеллектуальным орудием, · при­
меняемым ребенком с той · же непосредственностью,
с какой он использует перо и карандаш, но с гораздо
большим разнообразием . Интерпретируя наблюдения
Ж . Пиаже над тем, ч т о ребенок совершает большинство
своих интеллектуальных открытий самостоятельно -
при условии, что окружающий его фон достаточно бо­
гат,- профессор Пейперт показал, что компьютериза­
ция этого фона создаст новую, невиданную ранее опе ­
рационную обстановку. В качестве примеров им было
приведено значительное ускорение овладения алфавит­
ным языком и более раннее развитие комбинаторных
способностей, что позволяет детям овладеть этими
фундаментальными умениями практически до вступле­
ния в подростковый возраст.
Мы стоим на пороге практически беспредельного
развития и распространения электронной вичислитель­
ной техники в обществе. Машина становится интеллек­
ту альным орудием и партнером практически во всех
сферах жизни и деятельности человека . . Необходимость
актуализировать в виде программ информационную
модель мира, постоянное усложнение окружающей
среды требуют и одновременно делают возможным
существенно повысить и нтеллектуальную силу человече -

156
А. П. ЕРШОВ
ства. Значительное место в этом поступательном разви­
тии человеческого интеллекта должны занимать законы
обработки информации, способы перехода от знания
к действию, способность строить программы, рассуждать
о них и предвидеть результаты их выполнения. Сумма
знаний по этим вопросам должна подвергнуться тща­
тельному концептуальному анализу ·и вместе со сложи~­
шимися математическими и лингвистическими основами
обучения стать фундаментальной компонентой общего
образования.
Вычислительная машина станет не только техниче­
ским орудием учебного процесса. Она приведет к фор­
мированию нового интеллектуального фона, новой
операционной обстановки, органически и естественно
используемой ребенком в его развитии в школе и дома.
Возможности, предоставляемые машиной, а также но­
вые задачи образования неизбежно окажут заметное
влияние на основные положения психологии развития,
сложившиеся дидактические принципы и формы обуче­
ния. Их реализация ускор~т интеллектуальное созрева­
ние ребенка, повысит его активность, сделает его лучше
подготовленным к профессиональной деятельности.
Я не знаю, пора ли что-то немедленно решать и пе­
рестраивать, но твердо уверен, ч то пора всесторонне
обдумать тот достаточно широкий круг проблем, кото ­
рый я для наглядности сформулировал в названии
статьи: программирование - это вторая грамотность.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Борис КАЦМАН
ОРИЕНТИР НА ЗАВТРА
Становление Волжского автогиганта
Москва
В Москве мноrочисленпые r{оллективы ведущих про~
етпных институтов в чертежах воссоздавали будущий
:ншод, новый жилой район города, комплекс промышлен­
ных, торговых и коммунальных предприятий, учреждений:
r,ультуры, здравоохранения и просвещения, спортивпых
11 других сооружений:. Небольшой аппарат - филиал ге­
нералыюй диреrщии Волжского автомобильного завода
в Москве - ноординировал усилия советсюrх и зарубе,1,­
ных проектантов и :имеJr постоянную связь с генеральной
юrреющей строящегося завода. ФИАТ тоже учредил в
Продолжен11е, Начало см. ссЭКО1) 1 19 82 1 NO 1.

f58
Борис КАЦМАН
•Москве свое постояrшое представнтельство, ноторое имеJIО
прямую телефонную связь с Турином. В т ечение трех­
четырех суток советс1ш:е проектные организации могли
получить ответ прюпически на любой возникающий во­
прос. Это обеспечивало бесперебойную разработку черте­
жей и вмдачу их строительным органи;зациям.
Нак говорилось, уже в 1966 г. началась выдача техпн­
чесrшх заданий на разработку строительных рабочих
чертежей. Она шла параллельно с разработкой техни 1 1е­
ского проекта.
В процессе проектирования завода было четыре ос­
новных этапа выдачи технических заданий и соответствен­
но четыре этапа р~шработки строительных рабочих
чертежей. На первом были даны технические задания на
разработI{У чертежей фундаментов. Это позволило в том
же 1966 г. начать выдачу рабочих чертежей на строитель­
ство зданий основных производств завода и в январе
1967 г. приступить н: нему.
На втором этапе разрабатывались тех,Ни:чесюте зада ния
и рабочие чертежи каркасов зданий основных 1шрпусов
с учетом технологических коммуникаций и подъемно­
транспортного оборудования. Это дало вою,,южность ши­
роко развернуть строительно -монта жные работы на пло­
щадке завода, привлеrrъ н: изготовлению железобетоннr,rх
и металличесюrх нонстру1щий предприятия строителыrой
индустрии и в апреле 1967 r., •I{ моменту заверiпенпя
техничесного проеrпа вавода , уже начать установr{у н:о­
.лонн на основных I{Орпусах.
На третьем этапе создавались рабочпе чертежи ог­
раждающих нонструнций 1шрпусов и встроенных в этп
здания энергетичесн:их · помещений, что обеспечивало до
зимы закрытие корпусов и пода,rу в них тепла.
Техничесние задания и рабочие чертежи четвертого
этапа охватывали сооружение внутрицеховых ломеще нпii,
подземного хозяйства корпусов и фундаментов под обо­
рудование. Этот э т ап харю,теризуется значительными
сложностями, тан как выдача техничес1шх заданий н
разработна по ним рабочих чертежей сдерживались зака­
з_ами оборудования. Поэтому проентанты пошли по пути
выдачи чертежей с так называемыми <<белы;rи пятнами>>,
которые оставлялись по тем видам оборудования, харан­
теристики и привязни на ноторые не были получены. Чер­
тежи: полов выдавались с исключением тех участков,
на которых предполагалась установr{а оборудования, тре-

ВАЗ: ориентир на завтра
159
бующего строительства фундаментов или других подзем­
ных сооружений, чертежи кровли - без указания проемов
под вентиляцию. При этом проектанты выдали строителям
• типовые чертежи на устройство
проемов и прокладку
трубопроводов к ним.
Примененный при соору,нении Волжс1щго автомобиль"
наго завода метод совмещенного прое1{тирования и стро­
ительства сам по себе давал гигантский выигрыш во
времени. Но и при этом проrресссивном методе советские
проектировщики искали и находили резервы. Этому спо­
собствовало и тесное сотрудничество прое1{тантов со стро­
ителями, и дух новаторства, который был вообще присущ
всему делу сооружения автомобильного комплекса.
Разработать огромное колиLJество рабочих чертежей
в короткие срони стало возможным благодаря введенной
Промстройпроектом новой форме выполнения повторяю­
щпхся решений в виде типовых чертежей деталей, изде­
J!ИЙ и конструкций, выпускаемых в альбомах. Для Волж­
ского ijвтомобильного завода была разработана серия
3160, состоящая из 76 вьшусRов, охватывающих все
эл ементы зданий - стены, полы, покрытия, перекрытия,
оконные переплеты, ворота, железобетонные изделия,
лестницы, п ерегородRи и др. В проеRтах зданий и соору­
жений давались толы'° схемы со ссышшми на чертежи
серии 3160. По ор иентировочным подсчетам, применение
:лих типовых альбомов со1,ратило трудоемRость рабочих
чертежей в полтора раза.
В период ра зве ртывания строительных работ все боль­
ше начала ощущаться оторванность генерального проек- -
тировщию1 от строительной площадrш. Обойтись одним
J lр едставитеj1ьством генерального про ек тировщика было
уже невозможно. Тогда в 1968 r. приказом министра авто­
ыобильной промышленности обязанности генерально1·0
п рое1,тировщи1{а были возложены на проектное управлtJ­
юте ВА3а.
Создание проеRпrо1·0 управления ВА3а знаменовало
новый подход н делу. 3аказ,пш брал на себя всю полноту
ответственности за прое~{тирование завода и предприятий
промыmленно-RОiVJмуналыrой зоны.
Важное ыесто принадлежало апп;:~рr.ту Т\Иренции заво­
да в Мос1,ве. В его составе было нескольно груnп специа­
лпстов. Впоследствии состав этих групп изменился, но на
рассматриваемом этапе в мосновсRом аппарате имелись,
· есш1 можно тю, выразиться, фпли алы всех функциональ-

160
Бо р ис КАЦМАl-1
ных подразделений геперадыюй дире1щии. Группа юшп­
тальпого строитеiьства занималась вопросами, связанными
с проектированием объектов завода, города и промышJJен­
по-;коммунальной зоны, с пJJанированием и финансирunа­
нием строительства. Группа оборудования - согJiасuна­
нием технических усдовий и размещением заказов. Кон­
структорская группа связывала управление главного кон­
структора автозавода с московскими организациями,
занятыми испытаниями и доводкой конструr{ции автомо ­
билей. Группа работников, представлявшая отдел новых
материадов, сотрудничала с многочисленными министер ­
ствами и ведомствами , с их отраслевыми институтами,
с институтами Академии наук СССР, с технической де­
легацией в Турине, добиваясь освоения производства
новых материадов. Группа кадроюшов занималась в то
время непрерывной отправкой специалистов завода, мини­
стерств и ведом_ств, проектных и нау,шо-иссJiедоватеJJьских
организаций за границу дJiя участия в проектировании и
подготовке производства, а т_анже на обучение. Они же
принимали многочисленный потон пос!3тителей, стремив­
шихся попасть на . Волжский' автомобильный завод,
отвечали па письма.
В МосI{ве проентировался не тольно завод, но и авто­
заводсной район города Тольятти. Семнадцать научно ­
исследоватедьс1{и х и ттрое1,тных институтов Госстроя
СССР и РСФСР, Государствеш19rо комитета по граждан­
сному строительству и архитектуре, Министерства ном­
мунальпого хозяйства РСФСР, Министерства здравоох ­
ранения СССР, Министерства просвещения и других
ведомств работали по общему гшану выпусна проектной
донумеПТi.\Т\ИИ.
Тол1,ятти
Здесь развертътвалл свою деятельност ь rенераJJьпан
дире1щия строюцегосн завода. Остановимся па той стороне
;:~ той работы, ноторня связана с 1<0ординацпей п роентпро­
вания, с обеспсченпсм стройнп непрерывпы:1-r 110т61шм
проентной документации, с теми новыми формам-и работы
и взаимоотношений дирекции с проен:тировщинами, стро­
нтелями, монтажнинами, r,оторые бышr найдены, дали
большой эффект н могут най;ти применение на новых
нруппы х стройнах ,

ВАЗ: ориентир на завтра
161
Темпы строитеJrьстnа в ТоJrьятти наращивались тан
энергично, на стройке были сконцентрированы столь
крупные людские и материальные ресурсы, qто несвое­
временное поступление даже небольшого объема проект­
ной документации могло вызвать простои тысяч людей и
большого количества высокопроизводительной техники.
Если к числу ведущих проентных организаций, занятых
проектированием комплекса (а их насчитывалось
около 40), добавить многочисленные филиалы прое1пных
и научно-исследовательских организаций, то всего их на­
берется около 80. При обычных методах на координацию
и увязку ушла бы уйма времени . Поэтому проектные
организации были временно подчинены • заказчику -
дирекции строящегося завода . Разрешение на это было
получено в отделах строительства и машиностроения ЦН:
КПСС, в Госстрое СССР, а необходимость такого шага
была признана самими министерствами п ведомствами,
заинтересованными в скорейшем сооружении комплекса.
Нисколько не задевая чести мунднра, такой порядок спо­
собствовал успешному ведению дела.
В течение первой ·недели каждого месяца службы
дирекции и строительных организаций готовили перечни
спорных, нерешенных и трудно р е шаемых вопросов, свя­
з анных с проектированием и выдачей технической доку­
ментации. Эти перечнч направлялись в проектные инсти­
туты . Здесь готовились либо решения эти_х вопросов, либо
предложения по решению, либо постановки вепросов для
ко Jшегиального обсуждения и решения · на месте с уча­
стием заказчина и строительных организаций . Н:ан прави­
ло , в этой работе уч аствова ли специалисты управления
капитального строите л ьства завода.
Затем на совещание в Тольятти у генерального дирек­
тора ВАЗа выезжали первые руководит ели либо главные
инженеры проектных организаций. Пребывание в Толь­
ятти обязательно ВI{шо,1ало осмотр строительства . Здесь,
на месте, руноводители прою,тных органиqаций убежда- .
JIИСЬ в актуалыюсти вынесенных на обсуждение ' вопро-_,
сов . Поэтому все _отно си.тш: сь к осмотру строительной
площадки не как н эксrчрсии.
На секционных совещаниях специали_сты дирекции ­
встречались с соответ ствующими ру1щводителями проент ~,
ных организаций и готовили решения, которые на сове:,
щании у генерал ь ного директора принимали окончатель­
ный харантер. Никогда и ни наких <шодвешенных>> вопро-
GЭиОПП N, 2, 1082 г,

162
Борис КАЦМАН
сов пocJte совещанпя не . оставалось. Чрезвычайно
ответственному харшперу совещания способствоваJr и
стиль его ведения, не допусrшвший дшrнных и бесшrод­
ных рассуждений, шшомнетентностн, попытоr, уйти от
решения. Порядоr{ проведения совещаний бьш ра з и
навсегда установJiенным. Доюrац одного из ру1,оводптс­
J1ей стронтеJrьства о продешшной за месяц работе и нере­
шенных проектными пнститутамп вопросах, сдерживаю- ·
• щих строите Jt ьство.
Дою1ад одного из руководптеJiеЙ
дирекции о ходе провкт11ровання п выдаче техшrческоii
документации, а также о нерешенных технпчесюrх вопро­
сах. 3аслушиванпе руiюво ците Jtей прое~пных органпаацпй
п принятие решений по каждому пункту.
Исполнеrше решений совещания повседневно 1,онтро­
ли ровалось , а нерешенные вопросы постоянно находились
в пoJre зрения дирекции. В теченпе двухдневного пребы­
вания в Толыrтти руrщводителей проеr,тпых институтов
решаJiся громадный перечень вопросов. Это бьшо возыожно
бJrагодаря прпсутствию не тоJiыю руноводителей диреrщии
п строитеJiьных органиааций, но и диренторов ааводов-из­
готовитеJ1ей r,онстру1щий . В работе совещания обычш.J
нрипимашr участие работники партийных и советских
организаций, вюrючая представптеJiей соответствующих
отдеJrов ЦН: КПСС и Совета :мшшстров СССР.
flAHOPAMA СТРОЙКИ ВЛЗа

ВАЗ: ориентир на завтра
163
Теперь настала пора ,п:ать Щ)атн:ую харю,терисп,шу
проектных техпико - э1-юномических показателей. Борьба
за их достижение опредешша успшrя всего r-юллектива на
протяжении многих лет.
Заданная проектом программа выпуска 660 тыс. лег­
ковых автомобилей обеспетrивалась тремя технологически­
ми линиями, мощпостыо 220 тыс. автомобилей в год
каждая на главном конвейере сборкп . Проектом преду­
сматрива Jrась установка в цехах з авода более 16 тыс. еди­
ниц технологического оборудования, из которых в литей­
но-куанечном - 1426, в прессовом - 1802, в мехапосбо­
рочr-юм - Lr436 и сборочно-r{уанечном - 3864 единицы .
Значительная часть оборудования -- 8600 линий, станrюв
п приборов - должна быть закуплена аа границей у более
чем 900 капиталистических фирм .
Проектные решения обеспечивали значительно боле е
высокий, чем на других автозаводах страны, уровень про­
наводительностп труда, I{a сrества продую~;ии, всех основ ­
ных техниr{о-экоиомичесrшх показателей , существенное
улучшение условий труда.
Площадь проиаводственньi х зданий, приходящаяся на
один автомобиль, составпла 3,3 м2 протпв 2,8 м2 по про­
енту реконструкции мосr{овского автомобидьного завода
имени Ленинского комсомола; площади складских поые~
щеннй - 19,5% против 12%; площадь бытовых помеще­
ний - более 160 тыс. м2 против 100 тыс. по нормам СССР;
площади столовых и кухонь увеличены против норматив­
ных более чем в три раза . Применение таких норм поаво­
Jшло организовать одновременное питание всей смены
а а 15- :[7 минут, и тем с:=rмым резко сократпть потерн
рабочего вреиенп . •
•
Из прогрессивных технологических п организационных
j)ешений проект:=r вытекали и высоюrе проектные технп­
но - экономические показатели работы завода. Производн­
тельпость труда по проекту сост:=rвила почти 10,5 автомо­
бпля на одного работника _ промышленно -произво дственно ..: ·
го персонала в год, 1по превышает производительность,
д остигнутую на родственных автомобильных заводах
страны, почти в 1,7 раза. Трудоемкость основной мод!\ли
nвтомобиля составила по проекту 70,5 часа и была ниже
трудоемкости аналогичного отечественного автомобиля
<< :'1'1осквнч >> в 1,5 раза. При этом следует учитывать, что
Q.

f64
Борис КАЦМАН
ВАЗ является, кан уже говорилось, sаводом с полным
технологичесним циклом, па нем удельный вес крупных
комплектующих иsделий и полуфабрю{атов гораsдо мень­
ше чем на АЗЛН'. Если привести sаводы н единой техr-rо­
логичесной номплентности, то раsница в понаsателях будет
еще больше. Себестоимость по проы,ту в 1,3 pasa ниже,
чем себестоимость аналога. Харантерным является, как и
должно быть на современном предприятии, высоний уро-·
вень фондовооруженности труда, представляющий собой
отношение стоимости основных промышленно-проиsвод ­
ственных фондов предприятия н численности его про­
мышленно-проиsводственного персонала. Этот уровень па
ВАЗе составляет 24,5 тыс. руб. и превышает средний
по отрасли в 1,8 pasa. Структура промышленно - проиsвод ­
ственного персонала так же sаслуживает внимания, та11:
1шн отражает прогрессивность принятых в проы,те техно­
логичес1ш:х и органиsационных решений. Соотношение
вспомогательных и основных рабочих было предус мотре ­
но проектом в раsмере 0,92 при среднем покаsателе 1,35
по автомобильным sаводRм страны. Удельный вес инже­
нерно-техничесних работников и служRщих в общей чис­
ленности промышленно-производственного персонала со­
ставляет 14,5 % при почтщ 20 % в авто}rобилестроении
страны. В качестве примерR принятых в проекте прогрес­
сивных решений, окаsавших влияние на структуру и во­
обще на снижение численности работнинов, можно при­
вести решения по транспортно-складсю1м операциям,
обычно наиболее трудоемним и наименее механиsировап­
пым. Механиsация этих операций в проекте sавода преду­
смотрена на уровне 98%. Если бы этот урове н ь был таким ·
же, I{aK на других автоsаводах, то ВАЗу потребовалось бы
рабочих, sанятых транспортировкой и складированием
. груsов,
в три pasa больше, чем по проекту.
Часть вторая. ВОПЛОЩЕНИЕ.
Реалиsация постановления ЦН' I{ПСС и Совета Мини ­
стров СССР о строительстве sавода в Тольятти потребо­
вала еще целого ряда правительственных документов.
Министерству транспортного строительства поручалась

ВАЗ: ориентир на завтра
16S
про1щадка внешних и внутренних железных дорог, внеш­
них автомобильных дорог, речных причалов и сооруже ­
ний, Министерству газовой промышленности - строителт,­
ство внешних, и внутризаводских газовых сетей и соору­
жений, стальных водоводов и стальных напорных
канализационных I{оллекторов. На Министерство связи
СССР возлагалось проектирование и строительство внеш­
них кабельных , сетей, автоматических телефонных стан ­
ций, устройств радиофикации и телевидения, оборудов;:1-
н:ие предприятий почтовой и телеграфной связи. ПроеR ­
тирование и монтаж на заводе устройств сигнализации 11
внутризаводской связи зю{реплялось за Министерством
радиопромышленности.
Огромный объем работ возлагался па Минмонтажспец­
строй:: изготовление и монтаж строительных металлот{он­
струкций, монтаж технологического оборудования (кроме
стано ч ного), эле:ктромонтажные и санитарно -т ехнические
работы в цехах I{узнечно -литей:пого и прессового производ­
ства и в центре запасн ых частей, Ему же поручалось
выполнение вентиляционных, теплоизоляционных, тепло ­
техничесRих и химзащитных работ, монтаж контрольно­
измерительных приборов и . систем автомати:ки, а также
сооружение промышленных труб на всех объектах.
Партия и правительство предусмотрели специальные
меры планиров ания материально -техюrqеского снабжения,
обеспечивающие бесперебойную жизнь стройки. В систе­
ме Госснаба СССР обеспечение строительства завода ма­
териа лами, оборудованием, всеми тех1пr 11есю1ми ресурсами
1ша~-шров алось отдельной строRой. На строитеш,ство
завода были брошены гигантские ресурсы высокопроиз ­
водительной техники.
Объемы строительства требовали соответствующих
финансовых ресурсов, особого метода финансировю-1.ия
, стройки. Правительство разрешило производить финанси­
рование независимо от выделенных на данный год ассиг­
нований, но в пределах общей сметной стоимости строи­
тельства. Это оп{рьшало широкий простор для маневра,
снимало ненужные барьеры, позволяло вести строитель ­
ство с опережением против предусмотренных годовых
ассигнований.
Параллельное ведение проектирования и строительства
в широких масштабах - не только самого завода, но и
теплоэлектроцентрали ВА3а, объектов строительной базы
и стройиндустрии - был.о сопряжено с определенными

166
Борис КАЦМАН
непроизводителъньнrи затратами, которые позже были
подсчитаны. Они составили сумму, несн:олыщ превыша­
ющую 20 млн. руб. Но выигрыш исчислялся в миллиа р­
дах, полученных от реализации автомобилей, н:оторые
выпустил завод в результате ускорешrя строитеJiьства .
Было разрешено параллельное ведение монтажа, отладки
п пуска промышленного компленса, I{оторое при незна ­
чительных издержю1х тоже дало огро~шый выигрыш в ре•
мени и средств.
Правптельство разреплшо создать дирекцшо строяще­
гося завода т10 утверж r\ешrя техrшчесr,ого проеr,та на его
строительство н без у •rета установлеr-шых лимитов па ее
содержание, предоставило дирекции особый статус. Боз­
нюша возмо11оrость скомплентовать в рамках ди р екци п
строящегося н:омшrеr{са ностяк будущей дирекцип дей­
ствующего предприятия.
Правительственные донументы санкционировалп прп ­
менение новых норм, отражавших последние достижения
мировой: прю,тиют, но еще не действовавших в пашем
строительстве. Почти во всех донументах уделено внима­
ние ётl'юi-rте.льству, ренонструкции и развитию предприя­
тий-поставщиков комшrеr,тующих изделий, металла и ма­
териалов. По этим воnросю:r, кроме того, бьши принят ы
специальные постановления правительства.
Амер1шапский писатель Артур Хейли сравнивает ав ­
том:обилыrое производство с айсбергои, видимую часть
ноторого составляют 11.втомобильные гпганты, а невиди ­
мую - сотни п тыся,ш крупных п мелких фирм-постав­
щинов. Видимая часть айсберга составляет JIИШЬ седьмую
часть его веюrчины. СтроитеJrьство автоиобшrьного ком­
плеr,са без соответствующего развития предпр п ятий
смежных отраслей ничего само по себе не решало.
На многих узловых станциях нашей страны в те годы
можно было ви;~:еть ' лозунг: <<Грузам ВА3а - зеленую
улицу ! >> Решения партии п правительства открыли зеле­
ную улицу и новаторским идеям, творчеству Jrroдeй, пр е­
доставив нм большие возможностп, большую самост оя­
тельность.
Решение о строительстве В олжсrшго автомобильного
завода вместе с одним из I{рупней:ших автомобильн ых
концернов Европы было началом широного экоr-rомическо­
го сотрудничества СССР со ст р анами напиталистичес кого
мира.

ВАЗ: ориентир на з автра
167
_________________ ___ ,_
_
___ _
m
'
'.
'j Г J~ава третья. ~тПРАВЛЕНИЕ .
Строители
С самого начала все пониыаш1: управлять такой ги­
гантскоi'I строЙI{ОЙ старыми методами нельзя. I{ строи­
теJ1ьству было привлечено более 60 :мощных строительных
органш;аций. Оборудование и I{онструкции для строитеш, ­
ства поставдяшr 100 различных предприятий страны.
Проентную документацию разрабатывали деснтки проект­
ных п научно-иссJrедовЕ!тельсюrх организаций ра з шrчных
министерств и ведомств. На строительстве в период наи-
-боJiьшего размаха работ было занято свыше 65 тыс. че­
Jювек , тысячи · машин и механизмов. По объему работ
строительство автозаводского номrшекса нревосходиJiо
строительство ВоJ1жской гидроэлектростанции, а по слож­
ности - строительство целой семьи ма:μrиностроительных
н химичес1шх предприятий, возведенных коллентивом Нуй­
бышевгидростроя в предшествующие годы. Требования
I{ I{ачеству работ, I{ точности их исполнения были чрез­
вычайно высоки . Таюrх требований не знали организации,
нриВJ1еченные к строительству номплекса . Сроки тоже не­
виданные ... Уже в 1970 г. завод должен был начать мас­
совый выпуск автомобилей!
Потребовалась норенная перестроЙI{а системы управле­
ния организациями, привлеченными I{ строительству.
В 1966 г., в канун строительства автозавода, l{уйбышев­
гидрострой вместе со своими субподрядными организаци­
ю,щ выпоJшил строительно-монтажных работ на сумму
. о ко ло 9'0 млн . руб. Строительство автозавод а требовало
уже в 1967 г. удвоип этот показатель , в 1968 г.- более
чем утроить ... Вместе с объемами увеличились СJюжность
и тематическое разнообра з ие работ.
Смысл органи з ационной перестройюд Нуй бышевгидро­
строя заюrючался прежде всего в соз д ании мощных
унраВJrепий строительства типа трестов, I{аждое из ното ­
рых способно было выполнить большой объем работ на
закрепленных за ним участках. Нроме того, каждое из
управлений специализировалось на определенных видах
строительно - монтажных работ ИJIИ специфических объе1,-

'168
Борис КА ЦМ АН
тах строительства. В составе управлений имелось доста­
точное количество подразделений - строительных и стро­
ительно-монтажных, которые, в свою очередь, были спе­
циализированы на производстве определенных работ или
на определенных объеrпах. Принцип специализации бьш
проведен и при формировании уr1астr{ов.
Выработанная в ходе строительства структура гене­
рального подрядчика - управления Куйбышевгидро­
строя - поJшостью себя оправдала, обесп ечив компетент­
ное руководство гигантской стройн:ой.
Куйбышевский филиал института Оргэнергострой раз ­
работаJr систему сетевого планирования и управле ния
строительством (СПУ). На эту систему возлагались боль­
шие надежды . Однако, I{ сожалению, система СПУ
не стала па стройке превалирующей. Стройка должна
была применить самые прогрессивные методы управле ния
с использованием вычислительной техники. Этого не по­
лучилось из·-за сJr абости проектных разработок и иs - за
психологической неподготовлЕ)нности персонала строитель­
ных подразделений, их неверия в систеиу.
Хотя сетевое планирование и управление не исполь•
завались в полной мере как метод руконодства стройкой,
на ней была создана информационная система, с помощью
которой коптролирсвались сроки выполнения работ и ре­
шались вопросы на ближайшую перспективу. Оператив ­
ная информация составлялась начальниками участков
и передавалась ин,ненеру СПУ строительного управцения.
На очередном оперативном совещании, проводимом на­
чальником или главным инженером строительного управ ­
ления, где решалось до 70 % всех возникавших вопросов,
:эта информация рассматривалась и принимались реше­
ния, направленные - на устранение допущенных отнлонс ­
ний от графин:а.
Информация с перечнем нерешенных вопросов пере­
давалась в группу СПУ управления строительства, где
на основе анализа сетевых графиков составлялась свод­
ная информация. В ней указывались п лановые и прогно ­
зируемые сроки строительства, объеrпа n целом и отдел 1,­
ных этапов, а также работы, находящиеся на критическом
пути .
Сводная информация рассматривалась на очередном
оперативном совещании, проводимом главньrм инженером
управления строительства с участием представителей суб­
подрядных организаций и дире1щия ВА3а. Затем инфор-

ВАЗ: ориентир на завтра
160
ыацпя о нерешенных вопросах направлялась в отдел СПУ
Куйбышевгидростроя для рассмотрения в штабе стройки,
после чего - в главное управление Главзаводспецстроя
Мин:энерго СССР и в отдел СПУ Минмонтажспец­
строя СССР.
Генеральная дирекция
и центральная пусковая комиссия
Особый статус дирекции состоял прежде всего в том,
чт о ее состав формировался на основе полной структуры
управления будущим заводо:11. При :это~1 преимуществен ­
ное развитие получали, естественно, подразделения, непо­
средственно связанные со строительством завода и горо­
да - управления капитального строительства промышлен­
ных зданий и сооружений, гражданского строительства,
оборудования и т. д. В составе генеральной дирекции
были созданы в минимально необходимых размерах ди­
рекции всех производств будущего завода, а в составе
дирекций производств, в свою очередь,- ячейни основных
пехов. При этом ускоренное развитие получали подра-з­
деления и цехи вспомогательного производства, которые
вступали в строй первыми. Дирекция строящегося ав-тоза­
вода обязана была обеспечить сооружение завода в уста­
новленные правительством сроки. Такая ответственность
была возложена на дирекцию строящегося завода
впервые.
Коо рдинация деятельности крупных строительных и
:монтажных соединений, а также десятков проектных ор­
ганизаций и предприятий строительной индустрии, дело
особенно важное. Необходим был межведомственный
орган, одинаково авторитетный для всех участвующих
в сооружении комплекса организаций.
-
В состав этого органа, носившего название центральной
пусковой комиссии или ЦПК, входили: генеральный ди­
рентор ВА3а, начальюш Куйбышевгидростроя, начальник
пцоизводствеппо-распорядительного управления Минмон­
тажспецстроя, ру1{оводители строительных органи з аций
Министерства тра.нспортного строительства СССР и :Мн­
пистерства газовой промышдепности СССР, дирентора
производств автозавода, началыrию1 управJiепий Куйбы­
шевгидростроя, рут{оводите Jш основных подразделений
Минмонтажспецстроя, представптелп инспе~пирующ:их
строительство организаций и авторс1{ого надзора, руково-

170
Борис КАЦМАН
J(Ители заинтересованных фующиональных управлений п
отделов заRазчиRа i-1 подряJ(чПRОВ. Непосредственное учD­
стие в работе тшмиссии принимали рут<оводители партий­
ных организаций завода, Нуйбышевгидростроя и Минмон­
тажспецстроя. По важнейшим вопросам стратегии строи 0
тельства заседания Rомиссии проводились с участием
руководителей партийных и советсRих орга нов города и
области, представителей ЦН НПСС и Совета J\i[инистрон
СССР.
Заседания ЦПН проводились регулярно раз в неделю
по вторюшам в Rабинете генерального диреRтора. HaR и
все регулярные совещания, · заседание ЦПН было строго
регламентировано цо времени. На него отводилось два
часа. И <>ти два часа оказывались поразительно емRими:
СRолько D них умещалось Rрупных и сложных вопросов!
ЧетRости п лаRонизму проведения заседаний Rомиссии
способствовала тщательная их подготовRа и предварй т ель­
ная информация участников заседания по всем обсужда­
емым вопросам.
ПодготовRу материалов R ·заседаниям ЦПI{, Rонтроль
за пеполнением ее решений и информирование о невыпол­
ненных решениях осуществляла созданная в августе
'1967 г. оперативная группа по анализу и Rонтрошо за хо ­
дом строительства RомплеRса.
В ее состав было внлючено 20 спецпалистов из различ ­
ных производственных и техничесR:их служб диреRции бе:~
освобождения их от занимаемых по штатному расписанию
должностей. В Rpyr обязанностей группы входила вырй­
ботRа предложений оператпвного и перспю<тивного харат<­
тера .по ликвпдацпп любого отставюiия или причин, Rото­
рые привели бы I< отставанию строительства.
Ежемесячно, еще до наступления официальных отчет­
ных данных, оперативная группа на основании имеющих­
ся в ее распоряжении данных и знания фаRтичесRоrо
состояния дел на строfше издавала и рассылала заинтере­
сованным подразделениям итоговый бюллетень о выпол­
нении плана строительст~за по всеч rтоRазателям, снабжен­
ный хорошо выполненными таблицами и графиRш1ш.
В лаконичном тю<сте бюллетеня давался объективный
разбор всех: недостат1<ов и срывов, Rрат1<0 формушr рова­
Jпrсь предложепин по их ус"'ранепюо, предлагались перво­
о•тередпые ыеронрнятия по совершенствованшо органи­
тщии дел на стройке. Ценпостr, бюллетеня состояла
не тоJIЫ{О в онерюивпостr1 его вьшусна (оп издавалсн

ВАЗ: ориентир на завтра
171
буквально I-ra второй день после оr{ончю1:ия месяпа),
но :и в высо·кой степени достоверности содержащейся в
нем пнформации.
Обязанностью группы анализа н ноптроля было таl{Же
о п еративное решение вопросов обесп еченин строительства
сметно-технической дон:ументацией, оборуТ(ованием, ком­
плектую щими изделиями и материалами, с номапдирова­
нпем, если это было необходимо, ее работниrщв в органи ­
зации и на предприятия, от ноторых зависело это
обеспечение.
В ·разгар строительства I{анщый рабочий депь всех
руr{оводителей диреrщии начинался е получасового сове­
щания у генерального дирентора, па нотором ру1{оводи ­
тель о п е р ативной группы нратr{о докладывал о состоянии
дел на строительстве за прошедшие сутн:и. Руководители
служб и подразделений дирекции уходили с этих опера­
тивных совещаний, получив конкретные задания по оr{а­
за н ию помощи строrl'J:ельным и монтажным организациям
и хо ро шо знан, что завтра на очередном оперативно:м
совещан ии уже надо будет дер,~-ать ответ о выполнении
:}ТИХ заданий.
При огромном нолпчестве и сложности объеr,тов строй­
rш возника.па угроза распыления сал строительных и мон­
та:-:юзых ор ганизаций. М.огло получиться таr{, что при ус­
п ьшпом вьшолнении объемных поназателей етроительства
объекты остались бы пе готовыми н r{онечпой цели -
выпуску автомобилей: . Поэтому по инициативе генераль­
ной ди р ен:ции, - с единодушного одобрения центральной
пусковой номиссии было решено оrtредештть тот необхо ­
димый минимум, который являлся условием запусr,а пер­
вой техноJr огпчесной цепочюr, так называемый пусновоti
номпленс первой очереди. Мощности по выпусну 660 тыс.
автомобилей в год р аспределялись по очередности строи ­
тельства на три о ч ереди с шшючепием в пусновой
но м плекс наждой тольно совершенно необходимых ДJШ
запуска данной технологической це почки объектов и ли ­
ний. Все ост альн ые, тоже жизненно важные для функцио ­
нирования завода и ДJlЯ пыхода его на прое1,тпые мощ ­
ности объенты, долж ны были вводиться поеле запусна
первоочередных цепочен. :Кроме трех очередей основного
пропзводства, была еще тат{ называемая «нулеваю> оче­
редь, включавтлая в себя rmi\rnлeнc вспомогательных цехов
и объею· ы :эпергетичесного обеспечешrя. Эта 0 110реТ\Ь до:п-

172
Борис КАЦМАН
жна была быть сдана в :жсллуатацию еще до завершения
строительства объекrов первой очередп завода .
Самым трудое~шим было составление nус rювого ком­
плекса первой очередн. Гелеральная диреrщия ВА3а
совместно с руководством Н:уйбышевгидростроя, Мипмон­
тажспецстроя, с у 11астием ведущих лроею:ных институтоlJ
страны разработала принципы формирования наждого
пуснового номплеr{са как главного направления rюнцеп­
трации сил, средств и внимания. В соответствии с ними
были определены пусковые компленсы по наждому объен­
ту строительства, составившие пусновые номпленсы соот­
ветствующих очередей. Они рассматривались и утвержда­
J1ИСЬ на цщпральной пусн:овой номиссии и направлялись
па утверждение в вышестоящие инстанции. Сводный
пусновой номплеr{с первой очереди завода, рассчитанный:
на выпуск 220 тыс. автомобилей в год, был составлен на
основе 132 пусковых комплексов по каждому объеюу
отдельно.
Важнейшие решения центральной пусковой номиссии
оформлялись совместными приказами генерального дирек­
тора автозавода и начальника Куйбышевгидростроя. Ими,
в частности, назначались_ начальники пусновых комплек­
сов по наждому из производств завода, по каждому объ­
екту строительства. Назначались, как правило, два па­
чалыпша и два заместителя начальника пускового ком­
плеr{са - по одному от Н:уйбышевгидростроя и завода.
На всех пусr{овых комплексах были созданы пусновые
комиссии, ноторые осуществляли межведомственную I{О­
ордипацию и руноводство по объектам. В составе пусно­
вых номиссий - первые руководители подразделений
I{уйбышевгидростроя, монтажных организаций, производ­
ства автозавода, представите.пи инспетпирующих органи­
заций и авторсr{оrо надзора, ;~аводов-изготовителей желе­
зобетонных и металлических конструнций. Участие в
работе пусковых rшмиссий представителей инспектирую­
щих организаций позволило избежать в ходе строитель­
ства значительного количества бросовых работ. К моменту
строительной готовности объекта пусковые комиссии ста­
новились рабочими rшмиссиями по приемке объекта в
ЭI{сrшуатацию, а затем предъявляли этот объект государ ­
ственной номиссии. Ответственность пусновых комиссий.
за объект, таким обр азом, была сквозной.
(Продолженме следуе-г)

11.
,
;,-:1')
~
-
'
~
-
•\~/
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРАКТИКУМ
,;
1;:,,,,
. ~\;
:Материал для этого пракпшума взят из опыта ГДР.
В журнале <<Фюр ДиХ» (<<Для тебю>) публи1шв.ались си­
туации, I{оторые имеют место и в нашей промышленно­
сти, прежде всего - помещаемая в настоящем номере
<< ЭНО>>: как быть с работником, который <<Не поддаетсю>
воспитанию - уволить или продолжать воспитывать?
НЕ ПОРА ЛИ КОНЧАТЬ?
Нонфликты встречаются всюду, где принимаются ре­
шения, на каждом рабочем месте. В 1юпфлиRт может
вступить Rаждый. Вот одюi пример. Работница швейной
фабрики Уте постоянно опаздывала па работу. Нроме
того, каждый месяц опа прогуливала по несн:ольку дней.
Все попытюr уговорить ее и даже образумить выговором
не принесли успеха. Однажды, когда сложилась особенно
напряженная ситуация с планом и нужно было отрабо­
тать дополнительную смену, у ру1юводителей лопнуло
терпение, и они решили уволить <<Неисправимую>> работ­
ницу. Это мнение разделили не все члены коллеRтива.
Н01{оторые считаш1, что с Уте нужно еще повозиться.
Прошло некоторое время. На I{онвейере, где раньше
работала Уте,- свободное место. Бригадир пожимает пле-

174
КРАТКАЯ ЖУРНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
чами: <<Уте уволИJrась по собственному жеJrа~-1ию. Теы
самым. она освободила нас от необходимости принимать
решение. Но это нас не радует>>. И добавлнет посл'е пау­
sы: <<В бригаде идут ожесточенные споры. У большинства
чувство, что что-то сделано неверно. J\IIнorиe считают:
нужно быJiо убедить работницу в том, что с ее отноше­
нием I{ труду вряд JIИ где еще ее примут>>.
По этому cJiyчaro редакция еженедеJ1ьшша <<Фюр •
Дих», иsдаваеыого в ГДР, провела опрос читатеJiей. По­
ступило множество писем, в которых пр едла гались ва­
рианты решения конфликта. Они в зн ачит ельной мере
расходиш1сь. l{акое решение наи.пучшее? Таiюво зада ние
практикума.
Рнс. Н . Петровой
КРАТКАЯ
ЖУРНАЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦ ИЯ
ЕДИНАЯ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ СЕТ~
В Че хослов ацкой Академии наук ·рабо­
тает примерно 13 тыс. челов ек. Основная
часть трудится в 70 НИИ, расположенных
в Праг е и ее пригорода х, Кроме того, ака­
демические институты концентрируются в
районах Братиславы, Брно, Ческих Будейо­
□ иц и Остравы, Эти центры удалены друг
от друга на сотни километров,
Еще в начале 70-х годов были разрабо­
таны основные принципы сети ЭВМ и тер­
ми налов Чехословацкой Академии наук,
включающей системы автоматизации иссле-
дований и средства передачи данных.
•"
!•~·''1
~'
_..
...
'
Принято решение в каждом городе, имеющем академические
НИИ, создать ВЦ коллективного пол ьз ования. Такие ВЦ соединят
в единую вычислительную сеть. На центральном ВЦ в Праге со­
средоточиваются с ам ые производительные компьютеры. В дальней­
шем предполаг ае тся со зда ть разветвленн у ю сеть терминалов не
только для каждой лаборатории, но и для каждого р абоче го места
научного сот ру дни ка,
«Со vas zajima» (Чехословакия), 198 1, Но S
Рнс. М. Парwикова

==•
чзwrz
ТЕХНИКА ЛИЧНОЙ РАБОТЫ
УЧИМСЯ СОСТАВЛЯТЬ
СЛУЖЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
П. В. ВЕСЕЛОВ,
нандндат фнnоnоrнческнх наук,
Москва
Экономисты подсчитали, что из-за незнания элемен­
тарных правил составления служебных документов
управленцы тратят на это от 30 до 70% рабочего вре­
мени. Много, непозволительно много!
Но дело не только в этом. Каждый хорошо знает,
сколько минут и даже часов порой требуется, чтобы
разобраться во входящей корреспонденции, понять,
чего же хочет автор документа. Нередко приходится
буквально продираться через словесный частокол, рас­
путыва·ть замысловатые фразы, не отличающиеся
элементарной грамотностью.
Можно ли _ упростить и ускорить работу со . служеб­
ной документацией~ Несомненно. Прежде всего необ-

176
П. В. ВЕСЕЛОВ
ходимо знать, какие требования предъявляются ' к
документу. Самое общее сводится к тому, чтобы на
основе этого документа можно было принять опреде,
ленное решение. Значит, информация должна быть точ~
ной, а изложение лаконичным, без общих положениi;j
и излишних деталей, уводящих в сторону.
Разберем наиболее характерные языковые погрец1~
ности и укажем некоторые лингвистические приемь1 по·
их устранению .
СТРУКТУРНЫЕ ПОМЕХИ
Это неверное построение документа, несоразмерное
расположение его частей.
Не следует начинать письмо с повторения того, что
уже отражено в индексах, дате отправления и названии
документа {все это предоnределено действующими
стандартами на служебную переписку). Излишне указь1-
вать и наименование предприятия рядом с должностью
л~ща, подписавшего письмо, _ поскольку оно уже есть на
бланке или в прямоугольном штампе в верхнем левом
углу письма.
Новую мысль рекомендуется начинать с абзаца .
Лингвисты считают, что типичный абзац состоит из трех
частей: зачина, в котором сообщается, о чем пойдет
речь; фразы, содержащей основную · ·информацию;
комментирующей части, в которой подводится итог
сказанному. Как правило, комментирующая часть вво­
дится словами: поэтому, такмм образом, в этой связн,

Учимся составлять служебные до1<ументы
177
в результате этого и т. д. Считается, что средняя длина
абзаца - 4 -5 предложений.
Служебное письмо (если хотите, чтобы его прочита­
ли) должно занимать не более страницы и посвящаться
одному вопросу. Оно не. должно дублировать уже
стандартизированные документы, скажем, техническое
задание или - перспективный план. Дополнительную ин­
формацию можно дать в приложении, объем которого
в отличие от письма можно не ограничиr;ать.
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРФОГРАФИИ
Орфография и пунктуация унифицированных текстов
должны быть выдержаны в строгом соответствии с дей­
ствующими «Правилами орфографии и пунктуации»
(М., 1980), а также составленным на их основе
«Орфографическим словарем русского языка» (Изд. 1.
М., 1980). Однако отдельные реквизиты документов
пишутся по особым правилам орфографии. Так, в на­
писании адрес_а применяется открытая пунктуация (от­
сутствие знаков препинания). Например:
Москва, Раужская наб., 4
ВНИИ патентной , информации
директору т. Кедровскому О. В.
В наименованиях различных учреждений обычно
лишь первое слово пишется с прописной бJквы. Если
туда входят собственные имена или названия других
организаций, они пишутся так же, как и при самостоя­
тельном употреблении. Например: Всесоюзная торrозая
палата; Главстройпроект при Госстрое СССР.
Сложносокращенные наименования, образованные
частично из начальных букв, частично из усеченных
слов, рекомендуется писать в первой части прописными
буквами, во · второй - строчными. Например: НИИхнм­
маw, ВНИИдормаш.
В названиях высших союзных и республиканских
партийных, советских, правительственных, профсоюз­
ных и комсомольских органов все слова пишутся с про­
писной буквы. Например: Всесоюзный Центральный Со­
вет Професснональных Союзов.
•
Не следует сокращать название организации произ-

i78
П . В. ВЕСЕЛОВ
вольно. В сокращенном виде его следует писать так, как
указано на бланке организации.
НЕВЕРНОЕ ТОЛКОВАНИЕ СЛОВ И ТЕРМИНОВ
Основные помехи в языке служебных документов
относятся к смысловым. Природа их кроется в недо­
статочной грамотности пишущих. Чем иным можно объ­
яснить подобные «перлы»:
Разрешите нехватку конфет «Рица» считать
сельдью «Атлантическая» 2 сорта ...
Отметить хорошее состояние ул. Витеб­
ское шоссе с присуждением ей денежной пре­
мии 200 рублей... И т. д.
Можно ли, исходя из
толковое решение? Кому
которую определили в
Смоленска?
таких доку ментов, принять
следует выплатить премию,
одном из райисполкомов
Порой авторы документов не считают нужным подо­
брать правильный термин. Вот, например, письмо:
Частично доставленные заготовки зуб~а­
тых колес не имеют маркировки и свидете­
лей. Прошу принять меры к обеспечению ...
Просьба не была выполнена в срок: работникам
торговой организации, куда адресовалось письмо, при-

Учимся составлять служебные документы
179
шлось долго выяснять, что понимал писавший под сло­
вом «свидетели». Оказалось, что это макеты деталей,
прила,гаемых к партии. Правильно
они именуются «образцами-свиде­
телями» и включают целый ком­
плект деталей.
Отдельные термины и профес­
сиональные жаргонные слова быва­
ют знакомы лишь узкому кругу лиц
определенной профессии, поэто­
му требуют обяза,тельной расшиф­
ровки в тексте. Для неискушенного
в зоотехнике человека непонятным
является термин деловые поросята,
для не знающего строительное
дело - комнатность, деревянность
l,j т. Д,
Стремление придать словам
большую значимость выливается в
терминологическую игру, приводя­
щую к ра-знообразным стилистическим ошибкам. Часто
встречаются обороты, которые в стилистике именуются
расщеплением сказуемого: вместо премировать пишут
производить премирование вместо монтировать - про­
изводить монтаж, вместо внедрить - осуществить вне­
дрение и т. д.
В деловых бумагах встречается очень много отгла­
гольных существительных с окончанием -ание, -ение,
придающих речи ярко выраженный канцелярский ха­
рактер, а также образованных по их подобию слов с
отрицанием, которые особенно затрудняют восприятие:
несогласование, некомандирование. А пробовал ли кто­
нибудь вдуматься в смысл таких часто употребляемых
слов, как недополучение, недовыполнение (или из ряда
вон выходящее слово) недоперевылолнение! ..
НЕУМЕСТНОЕ ИЛИ НЕОПРАВДАННОЕ
УПОТРЕБЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ СЛОВ
Часто в деловой язык попадают иностранные слова
для обозначения понятия с уже принятым русским тер­
мином. Например, пишут Срок выполнения может быть
nролонг1-1рован вместо Срок выnолнениfl может быть

180
П. В. ВЕСЕЛОВ
продлен, репрезентовать вместо представить. При ис­
пользовании иностранного слова необходимо точно
передавать его смысл. Например, неверно предложение
Эффективность режима экономии во многом зависит
от того, насколько лимитируются финансовые расходы.
Слово лимит означает предельная норма. Лимитируют­
ся средства, а не расходы, то есть дается предельная
норма денежных средств, в пределах которых ведутс,1
те или иные расходы. В результате аналогичных слово­
употреблений появляются параллельные термины (кон­
венция - условие, _ экстраординарный - особенный и
т. д.), затрудняющие работу с документами, особенно
при обработке их на машине.
Неправильное или параллельное употребление ино­
язычной лексики, как правило, ведет к ненужным повто­
рам. Так, встречается выражение промыwленная инду­
стрия (в слове индустрия уже заключено понятие
промыwnенная), форсировать строительство ускорен­
ными темпами (форсировать и так означает вести уско­
ренными темпами), потерпеть полное фиаско (фиаско -
это и есть полное поражение).
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБОРОТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ ЛИШНИЕ СЛОВА
Приведем наиболее распространенные примеры.
Неправильно:
абсолютно новый
предварительное планирование
необходимо иметь
собранные вместе
продолжающиеся далее
сотрудничать вместе
каждый в отдельности
приложенное при этом
точно совпадающее
истекающий и законченг1ый
повторите снова
все еще остается
Правильно:
новый
планирование
необходимо
собранные
продолжающиеся
сотрудничать
каждый
приложенное
совпадающее
или то или другое
повторите
остается
Стремление к чрезмерному сокращению слов также
может вести к языковым помехам, хотя эти сокращения
не всегда вызываются необходимостью. Например, ко-

У чи мся составлять служебные документы
181
му неизвестны · такие резолюции на служебных докумен­
тах: д/сведення, д/нсполнення, где д- сокращение
предлога для, дающее экономию всего в один знак.
СМЕШЕНИЕ КА ТЕГОРИй ОДУШЕВЛЕННОСТИ
И НЕОДУШЕВЛЕННОСТИ ИМЕН СУЩЕСТВИТЕЛЬНЫХ
Зачастую эти категории составители деловых бумаг
не различают. Только этим обстоятельством и мож:-10
объяснить появление следующей фразы:
Мы готовы принять лучших производствен­
ников комби·ната в количестве четырех че­
ловек.
Конструкция в колнчестве была бы уместна в какой­
нибудь накладной, где в штуках или килограммах пере­
числяются отправленные изделия, и совершенно не­
уместна, когда речь идет о людях .
ЗЛОУПОТ·РЕБЛЕНИЕ СОКРАЩЕНИЯМИ
(АББРЕВИАТУРАМИ)
Нередко злоупотребление сокращениями затрудня­
ет изучение документа. Трудно догадаться, что аббре­
виатура альфоль означает алюмннневая фольга, АТ -
автотранспорт, БД - безопасность движения, бзн. -
бензнн, а м. р. - малорастворимый . Надо помнить, что
у разных специалистов одна и та же аббревиатура озна-

182
П. В. ВЕСЕЛОВ
чает совершенно разные вещи. Увидел в письме КТП -
и угадай, что это: канал телевизионной передачи, ком­
пле1<сная телефонная подстанция, косилка трехбрусная
прицепная ... Подобные аббревиатуры недопустимы в де-
ловом общении.
•
ИСКУССТВЕННОЕ УДЛИНЕНИЕ ФРАЗЫ
В официальной переписке это встречается сплошь
и рядом.
Мы должны просить вас освободить нас
от обязанности послать вам предложение ...
Надеемся на то, что вы в ближайшее вре­
мя ответите нам .. .
В ожидании благоприятного от вас ответа ...
Остаемся
с у~ажением
(подпись).
Согласитесь: очистив «зерна» от «шелухи», можно
было бы изложить необходимое более краткой фразой.
УВЛЕЧЕНИЕ . АРХАИЗМАМИ
Дел·овые письма нередко содержат осколки языко­
ных штампов, почерпнутых из пыльных бума,г столетней
давности . При сем ilрепровождаю - так начинаются
многие сопроводительные письма. Если бы не упомина­
ние о разбивках плана и· штатных расписаниях, то легко
предположить, что письмо взято из канцелярии времен
Петра 1.
В старину официальные бумаги начинались так: Сим
письмом извещаем... Затем последовала смена место­
имений, и писать стали: Этим письмом... Развитие па­
дежных конструкций привело к многообразию начал
делового письма: В .этом письме ... , При этом направ­
ляю вам ... Указание на данное письмо с -течением вре­
мени приняло формы не совсем понятнь,х и совершенно
излишних •1-1диом: Настоящим подтверждаем, что ... Та-
1<ое начало письма затрудняет его изучение.
------
--- --- ---

Учимся составлять служебные документы
i8.1
К числу архаичных слов и оборотов', распространен­
ных в деловой переписке, следует отнести: прн сем
возвращаем, ввереннын вам (завод), каковом вместо
который, выwепонменованнын вместо указанный выше,
на предмет вместо для, настоящим предлагается вме­
сто для, отноwенне вместо пнсьмо, прнобщнть к делу
вместо в дело, прн сем вместо прн этом и т. д.
НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ ПРИЕМЫ
УСТРАНЕНИЯ СТИЛИСТИЧЕСКИХ ОШИБОК
Составителю документа нетрудно построить его сти­
листически правильно, если он будет располагать набо ­
ром готовых конструкций и словосочетаний, уже прове­
ренных долголетней практикой, по аналогии с которыми
можно было бы сформулировать свою мысль.
Уже сложились устойчивые модели для выражения
стандартных аспектов содержания:
Модель сннтакснческон
конструкцю~
Ставим вас в известность, что
Извещаем, что
Сообщаем, что
Уведомляем, что
Доводим до вашего сведения,
что
Варианты ее реалнзацнн
мы сократили на месяц срок
поставки запрошенных деталей;
завод «Прогресс» прекратил про­
изводство автосамосвалов преж ­
ней конструкции;
по ис.течении указанного срока за­
вод «Прибор» не несет ответст ­
венности за безопасность объек­
та.
Среди начинающих администраторов бытует мнение,
что стиль служебных документов настолько специфи­
чен, что требует значительных усилий для овладения
. им . На наш взгляд, содержание любого - документа
-
это здравый смысл плюс компетентность.
Рнс. Е. Бендера

11 СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРАКТИКУМ
НЕ ПОРА ЛИ КОНЧАТЬ?
ОТВЕТ
Редаrщия <<Фюр Дих» провела обсуждение этой проблемы и
пригласила на него работнинов Берлинского электролампового
:~авода: депутата гореовета бригадира · Герду Хаген, работницу
Хельгу ПJульце, наладчи 1{а Нлауса Михача и инженера Дитера
Плата, а также доцента Цен т рального института еоциалистиче­
сrюго руноводства хозяйством при ЦН СЕПГ дот,тора Гейш~а Эд­
лиха и прот{урора Генеральной протчратуры ГДР Вольфганга
Хельбига.
ПОСЛЕДСТВИЯ <<УДОБНОГО РЕШЕНИЯ>>
<<Фюр Дих,>: - Многие читатели обсуждали вопрос, следовало
Уте остаться в бригаде или уйти. Чаши весов заrшлебалис.ь. На
чьей стороне выступаете вы?
Г. Хаген: - Я за то, чтобы Уте осталась. Самый дешевый спо­
соб - выгпатr, ИJJИ просто отпустить тar(oro работшша. Это з11а­
чи ·1' - передать другим собственные проблемы .
Х. Шульце: - Я смотрю па это иначе. Ведь r,оллеr,тив действи­
те Jrьно етараJrся что-то сделать. Еели Уте считала, что пет необ­
ходимости подчиняться, то ей следовало уйти .

Не пора ли кон ч ать?
18S
,Д.
Плат: - По-видимому, Уте не разъяснили, что она живет
за счет других. Она J1ишь бpaJta от общества, но сама не xoтeJia
поступитьсн ничем. Об атом ей надо было сна3ать вполне опре­
деленно. И все же н не задумывался бы над тем, уволить ее или
нет . Воспитывается iJ:eJ1 oвer( в J(ОЛJiеJ-,тиве. В повой бригаде, I(О­
торан Уте знает недостаточно хорошо, с ней придетсн повозиться.
К Михач: - По-моему, тоже .
Г. Эдлих: - За историей с Уте для меня -снрываетсн принци­
пиальный вопрос о том, 1шн работать с прогульщи!(ами. Нужно
исптrьзовать все пути и сде!lать все возможное, чтобы оставлят~,
шодей, подобных ей, в своем 1юшtе1( тиве. Решить вопрос по-со­
циаJшстичесю1 - значит найти длн Уте место, на 1,отором она
нужна наы и на ното ром она чувствует себн хорошо. Ибо I( ю1-
нюr последствинм приведет более <<удобное» и простое решение'1
Уте тормозит производство в своей бригаде. У нее идет браr,, а
это тоже э1,опомичес 1 ше потери. Ее отрицательный пример воз ­
действует на других, о. бригаде в целом растет дурная слава,
потому что она не может разобратьсн с проrу J1ьщицей ... Я хо ­
тел бы прпвести слова из юшги советс1,ого ученого В. А. Смир­
нова о формировании социалистичесr,ой: личности: <<Н1ша~ше спе•
циализировапные 1,O1-проJtьпые органы пе могут заменить тот
арсенал товарищес!{ого, дружес1,ого воздействия на челове1,а,
1, оторым расаолагает [{ОЛJ1е1аив. Нет более силы-юго влиянин на
поведение человена , чеы сила J{OJIJieI{тивa. Хотя трудовой rюл­
лентив должеп решать те же воспитате.ч ьные задачи, что и об­
щество в · це11 ои, он располаг~шт особыми, то11ы,о ему или преи­
мущественно ему пр исущими средствами трудового и по Jштиче­
СI(ОГО воспитания». Все это относится, естественно, 1, Уте и ее
r,ошrентиву.
В. Хельбиг: - Несмотря на это, я 'хотел бы подчерrшуть, чта
в перную очередь остушшась Уте, Ее вину перед I{ОJJJ1е1пивом
винаrшми словами не устранить . Правда, бригада чувствуе·r
себн пе Jювно за неудачу в ее воспитании. Но ответственность
~1 те за свои постушш это не зачерю1вает. Я хотел бы обратить
впиыание на один юридичесний аспш,т. Есть разница между рас­
торжением трудового договора по инициативе предприятия и
дисциплинарной мерой в виде увольнения. Расторжение трудово­
го договора цредполагает особые основания , например, струr,тур­
пые 11зыенения в производстве. Увольнение, напротив, связано
с обвинени е м в адрес данного работнина. Одпаrю и при та~ю·м
увольнении предприятие обязано помочь трудящемуся в устрой­
, стве па другую работу. То есть пр е дприятие не освобождается
от ответственности за него , Самым <<удобным>> . решением с юри­
дичес1,ой точпи зренин поэтому часто быва1:Jт заюпочеиие с ра­
ботню, ом 1шссациониого договора, Подписывается до1{умепт, на­
чинающийся тате «По взаимно му согласию ...>> И n 1,оuце: << ...В
твоей да лы-1е i;iшей жизни мы желаем тебе всего хорошего!,> По
разрешается ли таюrм образом хоть одна проблема? Я сам одна­
жды участвоnал в судебно.,~ проце ссе по та~юму нассациопному
дoronopy . «ДаJIЫiейшая ЖИЗНЬ>) одного ЧlJJ!OBeIШ ВЫГШIДВJ!а тю;:
он битый год слопш1ся без дела и висел на шее у других. и~­
держюr об1цестnа no ус транению nоследстпий, та1{ИХ <<удобных
решений,>, ноторые могут доводить до преступлений суще­
ствеш1Q выше, чем усилия по вощшт;шиrо в 1,оллентщн~.

186
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ПРАКТИКУМ
ПООЩРЕНИН И НАl{АЗАНИН
<<Фюр Дню>: - << Удобные решенпя» , тю,юr образом, могут
обойтись очень дорого. Хотя в данном с,11учае вина цы1ш,ом ле­
жит на Уте, r;ош1е1,тив мучает вопрос , что он мо:r сдешtть невер- •
наго и почему не 01шза ,11 достаточного ншшния. Кан !JЫ счптае­
те, нание возможности есть у бригады ДJIЯ того , чтобы обраау­
мпть че Jшвена вроде Уте'?
П. Плат: - На ш1шем предщшнтrш , панрШ11ер , у,ье несЕолы,о
лет профсоюзные еобрания и ш1;ош,1 социаш1стичес.1;ого 'груда
испольауютсл длп того, чтобы с работшшаыи, !! частности , пo­
l' 0B0[НI JJИ об их ,1]ИЧНОJ\1 отношении !( своим ](Q JШCГ,tlll по труду.
Там рассматрrшаетсн, 11 примеру , вопрос: << Н:аt, вы опr е сJшсь бы
11 1, о Jшеге , 1,оторан без ува 1ю1теJ1ьных причин не нвюrась на
работу'!>> •
.
Х. Шульце: - В пашеii бригаде or;o Jt0 ·четырех J1ет 11р11шJюсь
прому 11итьсн с одной работницеii. l\'1ь1 шr в чеы ее не упреr,аJш,
и место у 1шнвейера eii всегда бьшо обеспечено. I!омоrа л и eii ,
при переезде на новую rшартиру , обо всем sаботrшись. А она:
1,аждыii раз обещаJщ на~1: <<Отныне можете на меня рассчиты­
вать!>> И снова прогуливаJ1а. И таt( четыре года! Мы радовались ,
ногда она yшJia на~юнец по собствеrшо1iу желанию. Н хочу с1ш­
зать, что нол Jшю· ив при всем. разуме и терпении не все может.
К Михач: - Н уверен, это был исюпочительный cлy,raii. При­
веду пример: одна работница из нашей бригады досаждала всем ,
нait Уте. Я дал ей почитать шурнал. После смены за чaш1t oii
1,офе - мы обменшrиеь мнениями о статье и нысназаJtИ все, что
думаш1, друг другу. 1lодействонаJ!О . EcJrи бы мы провели беседу
на рабочем месте и ч-ита JIИ мораль, то н не уверен, что она во­
обще сдушала бы. И · таttая бес1;да напоминада бы с сам.ого на­
чала разнос. Встречаютсн еще товарищи, 1юторые rоворнт пocJre
нши:х воспитательных мероприятий рабочему с гJ1азу на гла3:
<<Ведь н имел в виду не это!» Думаю , что тю, же обстоит у швсii­
ни1,ов. Вероятно , не все они веJIИ себя честно, поэто11у их воз­
деiiствие 01шзалось еJ~абым.
Г. Хаген : - Н уже четырнадцать JJ eт бригадир, воагJIЗВJШJtа
га :з ные но J1J1ентины . Увна J1а много шодей . Одни J;е г1,о понимают
проблемы других, другие - с огромным трудом. Мы Дl)iiствовали,
IJO··M0l)MY, правильно, ногда не сразу подшпочали н перевоспита­
нию работницы весь 1,0 Jrде1,тив , а старались сначала найти настав­
ницу, ноторая будет заботиться о своей << Уте>>, подойдет ей по
хараю·еру и · темпераменту. В большинстве случаев они станони­
Jrись нераз J1учиыми подругами. Сеrодин в моей бригаде три та­
них <шарочни· ». И эти свпзи .оч е нъ важны.
Д. Плат: - Хочу подчерюrуть: труд доJ1жен приносить удово J tь­
етвие. К тому же, на мой взrJшд, необходим бадане между по­
ощрением и нанаааиием. Хвалили ли в бригаде Уте I{оrда-нибудь"~'
Очень часто с нрититюй торопнтсл . Видимо , здесь "а!' раз собана
зарыта. Чуть больше похваJiы и признания малl)иьних успехов
Уте, наверное, помогли бы ей встать на ноги,
•·

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ПРАl{ТИКУМ
187
Г. Эдлих: - Задаю себе вощюс: <<МоГJ!а JШ Уте чувствовать
себя хорощо н роли «паршивой оне чюr?>> Хорошо, опа добилась
Rсеобщего интереса J( себе , псе т;рутились no1,pyr нее. Но наr;?
Ее уп р енали n равнодушии и безразличии. Тем пе менее я пе
могу отделаться от мысли, что истиш-rые мотиnы ее дейстний
тю, и осталисr, н еизвес тными J ,0 J1J.r e 1,пшy.
В . ХеJ1ьбиг: - Совершенно в ер но, по н нес же хочу возра зит ь .
Niы говори ,11 о воспитании. А 1,ar, насчет самовосттиташ-ш·1 В 1;оп­
це r,онцов Уте обвипнетсн ни много пи мало в тнжтюм наруше­
нии обя:запиости труднтт,ся:. Иначе гоnоря, пе бригада, а Уте п е
ныпоJmнла своей обпаашюсти. Опа провинилась, а не б ригада.
Вот исходныii момент. l tопечно, всю анrзш, че.110вет; нспы ·1· ывает
влпшrис О I,ружспгш, т;оторое с1·0 воепитывает, и че,11 лучше зна­
ешь его мотивы, тем аффе1 , тивпее В J tинпие воспитате.11еii. Но за
Уте в первую очередь отвс,1а е т J-'тс!
Г. Хаген: - Бы в ают случа и , J.(ОГДа бригада бессильна, п длин­
ные разговоры с1,орее вреднт , че.11 припоснт пош,зу . Но , до J1 ;ю10
Gытг,, е сть более эффективные рычаги. На нашем 1,омбипате
<• НАРВЛ>> в отд еле r,адрон есть спсциа.ныrый работпю,, 1;оторыi'!
запамаетс н таю1мн, юшшюс1, бы, бознаденшыми случанми. Если
прогуш,l по в торнютсн , JllЫ ему пеи едле uло доюшды ваем . Оп про­
водит анализ, дает советы бригаде и устраняет пр епятст вия на
гrути, скажем, ,., поре1шалифиr,ацни
рабо тнш,а . о ,1ень часто ре­
зу J r ъта ты по.пожителт,н1,rе .
д . П Jшт: - Но 1,ог да вес рыqаги 01;азалнсь бесполезными,
предприптню п с нужно етеспятьсн сигнализировать местн ым ор­
' Г-а пам. Я мог бы пр ивести множество
прюrеров , ногда брига да
ныетупаJJа обществеш-rыл r обвинителем па суде подобных неис­
пр аrнщых прогуш,щи1;ов.
RОММЕИТАРИ:й РЕДАRЦИ:И <<ЭRО,>
В пр ю,тинуме поднят одип из остреi'штих вопросов тру•
дово~"1 дисциплины: 1,ai; по доiiствовать па работшш а, 1,0 -
т орый считаетсп неисnраR1-ш ы,r нарушителем? Уволънятr,
его или продол.а,ать воспитывать? Пра1;ти на передовы х со­
в е т с ытх пр едпрня:тнii позволяет о т ветить на него. В Тираепол 1,­
сном шв е йном объедипепип rн1 ени 40-ле тин ВЛН:СМ стало аа ю1-
по,r прнно дип, в действие возможное , а порой и невозможное
для того, чтобы пе дать 1,ажд,нrу человет;у потернтьсн или <<П ро­
расть». В Яро славе r ю,r пропзводствснном объединении <<Ла~,о­
J(раена>> социа.листичес r,ое со р еr.повапие п о строено таюнr обра­
з олr , что . rюлле 1,тив цеха пе заинте ресован выгнать нарушите.п тт
диец ип шшы, потому что действуют стю 1 у1ты поощрешш за ст;~_­
би.1rы1ость еостава, I{ан и .в Тираспо.льсю)J\I швейном объединени rт ,
р у1,оводстно <<Лат;оr( р асю;:>> п 1шогда пе считает и.ечерпанными вес
с р едства, если пр одлагае т сн увошгrъ работпш,а I(ar,
не­
исправимого. Следовательно, вывод один: <<удобных решений ,>
1,ошрлиr,тов е <<неис пр аnииымю> нарушителями трудовой дисцип­
лины нужно ста р атьен избегать.
Подготовлено Б. П. НУТЫРЕВЫМ
по материалам журнала <<Fiir Dicl1,>,
1980, No 12.

ЫzФМм- .··
➔1'!:flNoППIPI
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ, РОБОТЫ!
Леонид ТРЕЕР
Обрати внимание, читатель, как
развратил нас технический про­
гресс. Мы не смотрим запус1<
космического корабля по теле­
визору: нас уже этим не удивить.
Матч «ЦСКА - Монреаль» волну­
ет нас больше, чем рейсы атом- .
ного ледокола. В газете мы про­
пускаем статью про успехи в
удержании плазмы, зато три
строчки о мистере Гопкинсе 11з
Айдахо, съевшем за сутки вело­
сипед, производят на нас неиз­
глад и мое впечатление. Таково
время! Если завтра в продажу
поступят яблоки, выращенные на
Марсе, мы лишь деловито спро­
сим : «Почем кило? .. »
Давно ли идея роботов прохо­
дила по в е домству научной фан­
тастики? А нынче пионеры, даже
не отличники, собирают в КЮТах
и скусственного дядю, который
говорит «Здрасте!» на шести язы­
ка х , ходит в нужном направлении
и играет на клавесине «Собачий
вальс» . Да что там пионеры! На
твои х глаз ах , читатель, начинает­
ся эра промышленных роботов.
Лет чере з 50 rотомки с умиле­
нием будут глядеть кадры старой
х роники « Первый робот в кузнеч -
ном цехе». Не будем им зави­
довать . Как поется в песне, м ы
рождены , чтоб сказку сделать
былью ...
Итак, что есть промышленный
робот? Это такое устройство, ко-
·торое
способно выполнять вред­
ную и скучную работу лучше че­
ловека. Между нами говоря, не
только вредную и не только
скучную . Но что-то надо оставить
и . человеку! Желание людей из ­
бавиться от ручного труда обще­
известно . Со х а - трактор, лопа­
та - экскаватор, весла
-
мотор;
список примеров мо ж но продол ­
жать бесконечно. Сегодня авто­
м атизация дошла до того, что
машина все делает сама, а чело­
век лишь подно с ит или уносит.
Но и этого ему мало . Он вдруг
замечает странный парадокс: с
ростом средств автоматизации
растет ч и сло рабочих, зан я ты х
физическим т рудом . Про .:;тота
выполняемы х операций очевидна
и унизительна . И чтобы само му
не превратиться в робота, чело ­
век берет курс на сплошную ро­
ботизацию производства.
Чем х орош промышленный ро­
бот1

Добро пож а ловать, роботы!
Ему не страшны низкие и вы­
сокие температуры, ему плевать
на токсичные вещества, на сверх­
высокие частоты, на адс1<иЙ гро­
хот и на гадов ползучих.
Во-вторых, робот равнодушен
к алкогольным напиткам, и по
части прогулоа с ним ноль хло­
пот.
В-третьих, он, пардон, не ро­
жает детей и, следовательно, не
нуждается в годовом отпуске.
В-четвертых, его не надо уго­
варивать работать.
И так далее.
«Но позвольте! - слышим мы
тревожный глас.- А не вытеснит
ли он человека напрочь?,, ..
Успокоим товарища: нет, не
вытеснит! Ибо не может пока
что промышленный робот тя­
гаться с гомо сапиенсом в смыс­
ле «сапиенсости». Попробуйте, к ·
примеру, назначить самого муд­
рого робота начальником цеха.
Разве догадается он сколотить
«запасец» на черный день, когда
.сорвет поставки поставщик? Раз ­
ве хватит у него ума в трудную
минуту по.звонить по нужному
телефону и душевно сказать в
трубку: «Выручай, Терентий! За
189
мной не заржавеет!»? Такое ро- "
боту не по зубам. О .н силен лишь
в пределах инструкций, а 1<ак их
обходюь - этому его не на­
учишь. Тут человека заменить не­
кем.
Правда, на подходе, если ве­
рить ученым, роботы с «интел­
лектом». Так называемое третье
поколение. С этими умниками
надо бы поосторожней. Ведь они,
по слухам, будут сами принимать
решения, и, что всего хуже, про­
являть . инициативу. Поручат, ска­
жем, роботу-обувщику шить кон­
кретные сапоги. А он вдруг нач­
нет выкомариваться. Мол, модель
• устаревшая, спроса на нее не
· будет.
Дескать, шить нужно из
другого материала и другого фа­
сона. И сколько его ни уговари­
вай, он будет долдонить свое,
поскольку мыслит по грубой схе­
ме «выгодно - невыгодно». Лю­
ди в этом смысле куда поклади­
стей . Им дашь задание - они и
шьют. А <по будет с их продук­
цией дальше, это уже не их за­
бота. Вернее, их, да не очень.
А роботы третьего поколения
будут во всем стремиться к со­
вершенству, и это, товарищи, не

190
может не т'ревожить. Есть опа­
сение, что с приходом «думаю­
щих» роботов у многих граждан
кончится спокойная жизнь ...
Впрочем, мы увлеклись. Пока
что до таких интеллектуалов де­
ло не дошло. Сегодня на повест­
ке дня роботы попроще - вто­
рого поколения . Эти инициативу
не проявляют, лишь приспосабли­
ваются к внешним условиям.
Выражаясь научно, адаптируют­
ся. Работают они вполне само­
стоятельно, общаться с ними
приятно . Представьте себе цех,
где нет людей, а есть тридцать
симпатичных роботов, за кото­
рыми присматривает всего лишь
один оператор Сидоров . Он, ра ­
зумеется, сидит за пультом и
время от вре ме ни ведет « диало­
ги » с роботами.
-
Зет но м ер шестнадцать,­
сигналит Сидоров с укором,­
мне кажется, вы отклоняетесь от
ГОСТа!
-
Резцы притупились,- сема­
форит в ответ Зет номер шест­
надцать .
-
Вы их за ме ните! - советует
оператор,
Леонид ТРЕЕР
-
Время потеряю,- парирует
робот.
-
Качество улучшится,- на-
стаивает Сидоров . Аргумент
очень сильный, и Зет номер шест­
надцать безропотно меняет рез­
цы. Никаки х производственных
конфликтов, все очень спокойно,
культурно, в здоровой атмосфе-,
ре. Такая идиллия должна наблю­
даться в . ближайшие годы . Но на
пути к ней возможен перегиб в
виде циркул яр ов, пикирующих
свер ху на нижестоящие органи­
зации: «Чтоб к такому-то числу
такого-то месяца наладить се­
рийный выпуск промышленных
роботов!» И начнут плодиться
точно в срок далеко не лучшие
образцы. Не доставив никому ра­
дости, они будут тихо ржаветь,
превра..цаясь в лом и стыдясь
своего низкого экономического
эффекта. Очень не хочется от­
ставать, но принцип « Быстрей лю­
бой ценой » может лишь увели­
чить отставание.
Приветствуя эру промышлен­
ных роботов, будем помнить, что
это н е временная к~мпания 1 а
м ноголетний процесс, требующий
новой культуры производства.
1111

ЭКОНОМИКА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ПРОГРЕССА
СОДЕРЖАНИЕ
э Роботы - реальность ХХ век<1
4 С. А, ХЕЙНМАН. · двтоматизация и
автоматические манипуляторы
19 Е. П. ПОПОВ, Проблемы робототех ­
ники
25 Е. И. ЮРЕВИЧ. Настоящее и буду -
щее прqмышленных роботов
•
39 П. Н. БЕЛЯНИН , Уроки внедрения
47 О . Н. МИЛЯЕВ, Е . В. ОВСЯННИКОВ,
Е . И. ЮРЕВИЧ. Промышленные ро ­
боты в Ленинграде
50 И. Г. ЛЬВОВ. Часы собирает автомат
54 В. В. КАЗАРЕЗОВ, В. М . КОЗИН. Ро ­
бототехника на предприятиях Но­
восибирска
58 Что читать о роботах
ДАЙДЖЕСТ 59, 71, 140, 174 Краткая журнальная информация
СЛОВО - ДИРЕКТОРУ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО
МЕХАНИЗМА
КОРОТКО О ВАЖНОМ
- СОЦИАЛЬНО-
. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ ТРУ ДА
62 Б. И. ФОМИН. Совет директоров ...
между отраслью и территорией
Деф,щит и хозяйственный механизм
74 В " Д. БЕЛКИН . Товарно-денежная сба­
лансированность, ее роль и проб­
лемы обеспечения
84 В . И. ЗОРКАЛЬЦЕВ. Анатомия дефи­
цита. Вопросы без ответа
95 Ю . Н. ЛАЧИНОВ . Финансовое обес ­
печение целевых комплексных на-
учно-технических программ
•
98 Ф. С. ВЕСНИН. Как сберечь топливо
и сократить трудозатраты
101 И. Е. СОНИН. Нужен штаб коммерче ­
- ского
руководителя
103 3. М- МИРЕЦКИЙ, Меньше показате­
лей - легче учет
Оценка и поощрение труда
105 Л. Н. ШИРОКОВА, Л. Л . МОСИНА .
Районное регулирование заработ­
ной платы
116 М. П. ЛОЗНЕВАЯ, Л. С. ХЕЙФЕЦ. Над­
бавка к должностному окладу
124 А. М. КОЗЛОВ. Как конструируется
система оценок
131 А. И. ГОЛЬДЕНБЕРГ. Коэффициентно­
долевая оплата труда

СПЕЦИАЛИСТ
И ЭПОХА
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
СОЦИАЛЬНО­
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРАКТИКУМ
ТЕХНИКА
ЛИЧНОЙ РАБОТЫ
СОЦИАЛЬНО·
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРАКТИКУМ
POST SCRIPTUM
143 А. П. ЕРШОВ. 'Программирование -
вторая грамотность
157 Борис КАЦМАН. Ориентир на завтра.
Становление Волжского автогиганта
173 Не пора ли кончать? Вопрос
175 П. В. ВЕСЕЛОВ. Учимся составлять
служебные документы
184 Не пора ли кончать? Ответ
188 Л. ТРЕЕР. Добро пожаловать, роботы!
В следу~щий номер готовятся:
8 Подборка материалов под общим заголовком «Инвестиции -
двигатель экономики», котоt=ая открывается статьей доктора эко­
номическ~ х наук профессора К, К. Валь ту ха «Инвестиционный комп­
лекс и интенсификация производства». Отрасли инвестицион н ого
комплекса - машиностроение, капитальное строительство, метал­
лургия - заняты расширением, . реконструкцией и обновлением
производственного аппарата страны. От их развития решающим об­
разом зависят перспективы экономического роста, реализация.
возможностей технологического прогресса, повышение обществен­
ного благосостояния.
8 Виноват ли технический прогресс в нарушении экологического
равновесия; экологическое воспитание и экономическая реальность;
единая задача науки и литературы - перестройка общественного
сознания ... Таков круг вопросов, которые обсуждались писателями
и учеными за «кругль·1м столом» «ЭКО» и «Нового мира». Материалы
дискуссии готовятся в номер.
Подборка материалов, посвященных трудовым ресурсам
Алтая . За последнее десятилетие в крае удалось остановить отто1<
рабочей силы и численность населения стала возрастать. Это до ­
стигнуто благодаря ряду практических мероприятий и эксперимен­
тов на базе экономико-социологических исследований, проведенн ы х
в городе и на селе. Вместе с тем остается и ряд нерешенных про·б­
лем. Об этом и рассказывают авторы статей, среди которых -
секретарь Алтайского краевого комитета КПСС В. Т. Мищенко,
начальник Управления трудовых ресурсов Госкомтруда СССР док­
тор экономических наук Е. Г. Антосенков и др.

КОММЕНТАРИЙ ХУДОЖНИКА Е. БЕНДЕРА
К МАТЕРИАЛУ П. В. ВЕСЕЛОВА
•УЧИМСЯ СОСТАВЛЯТЬ СЛУЖЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ•
'•1· 1
\'! .
'
:•·'

Коrда-то lllol'lмcnмтe•м• техника &.ам 1К1ОТ1111к-м нnением,
cell11ac nо••nение ЭIМ на р86очем месте - p•дoaoii факт на­
учно-те11н11111ескоrо nporpecca. Знание nроrрамммроамм• и
умение р•6отат~. • контакте с ■-мс.nитеn•нон маwииОl't
•
недаnеком 6у дущем станет удеnом миоrих ра6отимкоа
nромwwnенностн.
Чнтаliiте ■ номере стат~.~о чnена-корресnондента
Академ111111 наук СССР А. П. Epwoea 11Проrр•ммнроаа
нме - ■тора• rрамотност••·