Автор: Фатхудинов Р.А.
Теги: организация производственного процесса производственное планирование управление качеством экономика экономические науки производство
ISBN: 978-5-16-002832-3
Год: 2007
Текст
ВЫСШЕЕ
ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОИЗВОДСТВА
УЧЕБ И И V
сргл
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
серия основана в 1 996 г.
Р.А. ФАТХУТДИНОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОИЗВОДСТВА
УЧЕБНИК
Издание третье,
переработанное и дополненное
Рекомендовано
Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по экономическим
и техническим специальностям
КАНТРОЛЬНЫ
ЭКЗЭМПЛЯР
Москва
ИНФРА-М
2007
УДК 658.5(075.8)
ББК 65.2/4-80я73
Ф27
Р с ц е н з с и т ы :
Кафедра орган и кшии произволе! ва и маркетинга Московского го-
сударственного университета прикладной биотехнологии: заведующий
кафедрой, доктор экон. наук, профессор И.А. Дубровин
Р.З. Акбердищ доктор экон. наук, профессор кафедры производ-
ственного менеджмента Государственного университета управления
Э.А. Варфоломеева. зам. зав. кафедрой менеджмента Московского
государственного университета инженерной экологии.
Фатхутдинов Р. А. Организация производства: Учебник. —
Ф 27 3-е изд., псрераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 544 с.
(Высшее образование).
ISBN 978-5-16-002832-3
В учебнике рассматриваются технические, конкретно-экономические,
управленческие и психологические аспекты организации производства.
Освещается отечественный и зарубежный опыт хозяйственного управле-
ния. Приводятся практические рекомендации по организации повышения
конкурентоспособности предприятия. Учебник межотраслевой.
Для студентов и преподавателей вузов, менеджеров и специалистов
предприятий, аспирантов.
ББК 65.2/4-80я73
ISBN 978-5-16-002832-3 © Фатхутдинов Р. А., 2000, 2005, 2007
Редактор С.М. Рыловский. Корректор Л. С. Ляшенко.
Компьютерная верстка С.М. Чернышев
Оформление серии А.Н. Антонов
ЛР№ 070824 от 21.01.93
Сдано в набор 10.09.2006. Подписано в печать 08.11.2006.
Формат 60x90/16. Гарнитура Newton. Бумага офсетная.
Печать офсетная. Усл. печ. л. 34,0. Уч.-изд. л. 33,51.
Тираж 20 000 экз. (1-й завод — 3000). Заказ №5230. Цена свободная.
Издательский Дом «ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31 в.
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12.
E-mail: books@infra-m.ru http://www.infra-m.ru
Отпечатано с электронных носителей издательства.
ОАО "Тверской полиграфический комбинат". 170024, г. Тверь, пр-т Ленина, 5.
Телефон: (4822)44-52-03, 44-50-34, Телефон/факс (4822) 44-42-15
Home раде - www.tverpk.ru Электронная почта (E-mail) - sales@tverpk.ru
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие....................................................9
РАЗДЕЛ 1
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 1
КУРС «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА»: КОНЦЕПЦИЯ,
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ, ВЗАИМОСВЯЗИ
1.1. Основные понятия.........................................11
1.2. Динамика развития теории управления и организации
производства.............................................18
1.3. Цели и задачи, методология и методика изучения курса
«Организация производства»...............................26
1.4. Принципы изучения курса «Организация производства».29
1.5. Сущность и взаимосвязи курса «Организация производства»
с другими курсами........................................30
1.6. Практикум по теме........................................34
Контрольные вопросы......................................35
Тема 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА ПРИНЦИПАМ
НОВОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. Сущность новой экономики.................................36
2.2. Сущность экономических законов рыночных отношений........41
2.3. Сущность научных подходов к управлению...................45
2.4. Интегрированная система обучения и принятия
решений МЭТУК.......................... .......................51
2.5. Практикум по теме........................................58
Контрольные вопросы......................................61
Тема 3
ОСНОВЫ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Законы организации в статике (структурах)................63
3.2. Законы организации в динамике (процессах)................67
3.3. Классификация структур...................................72
3.4. Общие принципы организации структур и процессов..........83
3.5. Организационно-правовые формы предприятий
(организаций)............................................90
3.6. Практикум по теме........................................92
Контрольные вопросы......................................93
3
Тема 4
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД: СУЩНОСТЬ, ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ
4.1. Сущность системного подхода.............................94
4.2. Правила применения системного подхода...................98
Контрольные вопросы....................................110
Тема 5
КОМПЛЕКСНАЯ ДИАГНОСТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
И СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ
5.1. Комплексная диагностика производственной системы.......112
5.2. Эффективность маркетингового подхода к управлению......116
5.3. Формирование бизнес-плана и стратегии развития организации.122
5.4. Практикум по теме......................................129
Контрольные вопросы....................................130
РАЗДЕЛ 2
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 6
КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА И ОСВОЕНИЯ
НОВОЙ ПРОДУКЦИИ: СУЩНОСТЬ, СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ
6.1. Цель, задачи и принципы комплексной подготовки
производства...........................................131
6.2. Входной контроль качества проектно-конструкторской
документации...........................................133
6.3. Организация НИОКР......................................137
6.4. Анализ и прогнозирование организационно-технического
уровня производства....................................145
6.5. Организационно-технологическая подготовка производства.....149
6.6. Факторы сокращения продолжительности комплексной
подготовки производства................................156
6.7. Факторы повышения эффективности комплексной
подготовки производства................................159
6.8. Практикум по теме......................................164
Контрольные вопросы......*.............................167
Тема 7
КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА
И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ: ПЛАНИРОВАНИЕ
7.1. Сущность и принципы планирования.......................168
7.2. Требования к качеству планов...........................170
7.3. Организация работ по планированию......................175
7.4. Управленческие решения в области планирования
и организации производства.............................180
7.5. Объекты планирования подготовки производства
новой продукции........................................185
7.6. Методы организации работ по планированию...............186
7.7. Практикум по теме......................................189
Контрольные вопросы....................................192
Тема 8
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
8.1. Основные понятия......................................194
8.2. Содержание годового плана предприятия.................198
8.3. Оперативно-календарное планирование (ОКП).............200
8.4. Основы ОКП в единичном производстве...................203
8.5. Основы ОКП в серийном производстве....................206
8.6. Основы ОКП в массовом производстве....................212
8.7. Практикум по теме.....................................215
Контрольные вопросы...................................226
Тема 9
ПРОЕКТИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ
(ПРЕДПРИЯТИЯ)
9.1. Принципы рационализации структур.....................228
9.2. Организация процесса проектирования..................241
9.3. Виды организационных структур........................242
9.4. Виды производственных структур.......................248
9.5. Практикум по теме.................................. 252
Контрольные вопросы...................................254
РАЗДЕЛ 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 10
ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВА, ОРИЕНТИРОВАННОГО
НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
10.1. Принципы ориентации коллектива
на конкурентоспособность...................................255
10.2. Потребности человека.................................257
10.3. Мотивы человека......................................259
10.4. Потенциал человека...................................263
10.5. Психологический портрет личности.....................266
10.6. Кадровое планирование................................277
10.7. Морально-психологические аспекты
создания работоспособного коллектива........................280
10.8. Требования к руководителю............................282
10.9. Выбор стиля руководства............................ 288
10.10. Практикум по теме...................................290
Контрольные вопросы...................................292
Тема 11
ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ
11.1. Принципы управления персоналом.......................293
11.2. Основы нормирования труда............................298
11.3. Методы управления персоналом.........................308
11.4. Организация трудовых процессов.......................312
5
11.5. Организация оплаты труда.............................315
11.5.1. Структура дохода работника....................315
11.5.2. Формы и системы оплаты труда..................318
11.6. Практикум по теме.................................. 320
Контрольные вопросы...................................322
Тема 12
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И АВТОМАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
12.1. Классификация информации и требования к ее качеству.....324
12.2. Система «человек—машина».............................326
12.3. СД/_5-технология.....................................330
12.4. Структура информационной системы организации......334
12.5. Обеспечение комплексной защиты
информационных ресурсов................................337
12.6. Структура и функции автоматизированной системы
управления............................................339
12.7. Практикум по теме....................................348
Контрольные вопросы....................................350
Тема 13
ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ ПОТОКОВ
13.1. Основы организации производственной логистики........351
13.2. Формы организации материальных потоков
в производстве........................................357
13.3. Интегрированная система управления материальными
потоками..............................................361
13.4. Планирование материального обеспечения производства..366
13.5. Формирование и регулирование запасов на предприятии..373
13.6. Практикум по теме....................................378
Контрольные вопросы................................. 379
РАЗДЕЛ 4
ТИПЫ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА,
ЕГО КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Тема 14
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
В ПРОСТРАНСТВЕ И ВРЕМЕНИ
14.1. Принципы рационализации процессов....................380
14.2. Виды производственных процессов......................388
14.3. Организация производственных процессов
в пространстве........................................392
14.4. Организация производственных процессов во времени....395
14.5. Практикум по теме....................................402
Контрольные вопросы...................................404
6
ТИПЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
15.1. Характеристика типов организации производства.........406
15.2. Формы организации производства........................408
15.2.1. Концентрация производства................... 408
15.2.2. Специализация и кооперирование................411
15.2.3. Комбинирование производства...................414
15.2.4. Специфические формы организации производства
на промышленном предприятии...........................418
15.2.5. Развитие форм организации производства.........422
15.3. Методы организации производства.......................424
15.3.1. Метод организации индивидуального
производства...................................... 424
15.3.2. Метод организации поточного производства......427
15.3.3. Метод групповой организации производства......430
15.3.4. Метод организации синхронизированного
производства..........................................434
15.4. Практикум по теме................................... 437
Контрольные вопросы....................................439
Тема 16
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА И РАБОЧИХ МЕСТ
16.1. Организация материально-технического обеспечения
производства...........................................440
16.2. Организация энергетического хозяйства.................444
16.3. Организация инструментального хозяйства...............448
16.4. Организация ремонтного хозяйства......................451
16.5. Организация транспортного и складского хозяйства......455
16.6. Организация и обслуживание рабочих мест...............458
16.7. Практикум по теме.....................................463
Контрольные вопросы....................................466
Тема 17
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ПРОДУКЦИИ
17.1. Система показателей качества........................ 468
17.2. Принципы обеспечения качества....................... 471
17.3. Концепция всеобщего управления качеством..............474
17.4. Международные стандарты ИСО 9000: 2000................478
17.5. Экономика качества....................................480
17.6. Инструменты повышения качества процессов
и продукции............................................482
17.7. Контроль и аудит качества продукции...................488
17.8. Практикум по теме................................... 494
Контрольные вопросы....................................496
7
Тема 18
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ
18.1. Сущность и методы оперативного управления
производством.......................................497
18.2. Организационная структура и основные функции
службы ОУП..........................................498
18.3. Диспетчирование.................................. 501
18.4. Практикум по теме..................................503
Контрольные вопросы.................................505
РАЗДЕЛ 5
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СБЫТОВОЙ ЛОГИСТИКИ
И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 19
ОРГАНИЗАЦИЯ СБЫТОВОЙ ЛОГИСТИКИ
19.1. Функции службы сбытовой логистики..................506
19.2. Структура системы управления сбытом................512
19.3. Функции службы тактического маркетинга.............513
19.4. Практикум по теме..................................515
Контрольные вопросы.................................517
Тема 20
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
20.1. Оценка качества сервиса потребителей товара........518
20.2. Правовые взаимоотношения изготовителей (продавцов)
с потребителями................................... 521
20.3. Маркетинг взаимоотношений продавца с потребителями..525
20.4. Практикум по теме..................................528
Контрольные вопросы.................................530
Тема 21
ОСНОВЫ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА
21.1. Система показателей эффективности функционирования
предприятия..............................................531
21.2. Показатели эффективности организации процессов
в службах и цехах предприятия............................535
21.3. Практикум по теме..................................540
Контрольные вопросы.................................541
Список литературы............................................542
Главная цель государственного регу-
лирования экономики — обеспечить
суверенитет страны и качество жизни
населения на основе всеобщего по-
вышения качества и стратегической
конкурентоспособности различных
объектов. (Р.Ф.)
ПРЕДИСЛОВИЕ
Первое издание учебника «Организация производства» вы-
шло в свет в 2000 г., и за 6 лет он был издан тиражом 50 тыс. экз.
Использование учебника в учебном процессе позволило выявить
необходимость его переработки с целью адаптации к условиям
новой экономики — экономики всеобщей конкуренции, ориен-
тированной на обеспечение конкурентоспособности управляемых
объектов. Эта переработка сводится к следующему.
Во-первых, в связи с выходом отдельного учебника автора «Уп-
равленческие решения» из первого издания учебника «Организация
производства» исключена тема «Экономическое обоснование управ-
ленческих решений».
Во-вторых, для более комплексного освещения вопросов орга-
низации производства конкурентоспособной продукции в учебник
включены новые темы: «Организация обучения персонала прин-
ципам новой экономики», «Комплексная диагностика производс-
твенной системы и стратегический маркетинг», «Комплексная
подготовка и освоение производства новой продукции», «Фор-
мирование коллектива, ориентированного на конкурентоспособ-
ность», «Основы информационного обеспечения и автоматизации
управления», «Оперативное управление производством», «Основы
анализа эффективности организации производства», «Органи-
зация сбытовой логистики», «Организация взаимоотношений с
потребителями».
В-третьих, новое издание учебника отличается более глубоким
рассмотрением вопросов организации обеспечения качества произ-
водственных, экономических и управленческих процессов изготов-
ления конкурентоспособной продукции. Акцент в организации про-
изводства перенесен с выхода системы на ее вход и процессы в ней.
Курс «Организация производства» является весьма сложным, так
как решение организационно-экономических задач производства
9
невозможно без изучения сущности и установления взаимосвязей
технических, технологических, экологических, экономических, уп-
равленческих и других аспектов. Этот курс является комплексным,
интегрирующим важнейшие аспекты управления.
В учебнике реализовано расширенное понятие «система». Со-
циально-экономическая система — это не совокупность взаимо-
связанных элементов объекта управления, а объект плюс его свя-
зи с внешней средой. Производственная система — это единство
материальных и нематериальных компонентов анализируемого
объекта, их внешних и внутренних связей, обеспечивающих раци-
ональность информационных, производственных, управленческих
и других процессов по переработке входа объекта в его выход и
достижению целей субъекта управления.
В новом издании учебника использована, с одной стороны,
обширная учебная и деловая литература отечественных и зару-
бежных авторов, а с другой — многие авторские разработки по
различным аспектам организации производства, полученным на
основе применения системного, комплексного, маркетингового,
функционального, структурного, нормативного и других научных
подходов. К формированию структуры учебника применены сис-
темный и комплексный подходы, принцип агрегатирования. Автор
стремился из имеющейся учебной и деловой литературы выбрать
лучшие разработки по данному вопросу (блоку).
Учебник является межотраслевым, но многие вопросы в нем
рассмотрены на примере машиностроения. В конце каждой темы
изложены практические задания и сформулированы контрольные
вопросы.
Выражаю сердечную благодарность Людмиле Анатольевне Сив-
ковой за помощь в работе над учебником.
Раис Ахметович Фатхутдинов,
академик Академии проблем качества,
доктор экономических наук, профессор
РАЗДЕЛ 1
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 1
КУРС «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА»:
КОНЦЕПЦИЯ, ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ,
ВЗАИМОСВЯЗИ
1.1. Основные понятия
Как уже отмечалось, курс «Организация производства» является
весьма сложным, комплексным и интегрирующим важнейшие
аспекты управления.
Еще Р. Декарт писал: «Дайте понятиям точное толкование и
вы освободите мир от половины заблуждений». В настоящее время
международный и национальный уровни унификации и стандар-
тизации терминов и понятий в области экономики, управления
конкурентоспособностью, маркетинга, менеджмента и организа-
ции производства весьма низкие. У каждого автора свой подход к
понятиям и определениям в данной сфере науки, что приводит к
эксклюзивной расшифровке содержания и структуры деловой и
учебно-методической литературы по одному и тому же вопросу, к
непониманию друг друга и другим негативным явлениям.
Представить подобную ситуацию в метрологии, электротех-
нике, механике, физике, математике, химии, биологий и других
разделах естественно-научных дисциплин просто невозможно.
Понимая трудность оперирования нестандартизованными поняти-
ями, терминами, величинами, нормами в условиях интенсивного
развития международной торговли и интеграции, международные
организации (Всемирная торговая организация (ВТО), Международ-
ная организация по стандартизации (ИСО), Международная элек-
тротехническая комиссия (МЭК), Мировой банк, Международное
агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др.) стандартизова-
ли многие нормы, понятия, показатели в области метрологии,
статистики, торговли, финансовой и бухгалтерской отчетности,
систем управления качеством и др. Чтобы избавить человечество
11
«от половины заблуждений», необходимо срочно унифицировать и
стандартизовать нормы, термины, понятия и в области экономики,
управления конкурентоспособностью, маркетинга, менеджмента,
организации производства и др.
Основным недостатком многих имеющихся в деловой и учеб-
ной литературе нсстандартизованных понятий и определений яв-
ляется их некомплексность и бессистемность. К формулировке
определений обязательно следует применять комплексный подход,
т.е. стремиться охватить различные аспекты проблемы, не забывая
при этом о свойстве множественности систем, невозможности по-
знания всех их параметров и связей, необходимости определения
экономически целесообразной глубины и горизонта исследований.
Бессистемность многих терминов и понятий заключается прежде
всего в неточном толковании понятия «система» и рассмотрении
малого числа ее свойств, неиерархичности показателей.
Утвердившееся в теории упрощенное определение системы как
совокупности взаимосвязанных элементов, в сущности, не распро-
страняется на биологические, производственные и социально-эко-
номические системы. Это определение с большой степенью условно-
сти можно распространить на такие объекты, как человек, машина,
предприятие и т.п. В системе же (особенно производственной)
главным, первичным является ее окружение, а структура вторич-
на. Окружение, не соответствующее объекту, рано или поздно
«вытолкнет» его из своей среды. Или объект в принципе не смо-
жет, во-первых, адаптироваться к любому окружению (например,
южная фауна не сможет существовать в условиях Крайнего Се-
вера), во-вторых, функционировать и развиваться в любой среде
без установления с ней соответствующих связей (такая ситуация
характерна как исключение только для закрытых систем). Система
по сравнению с объектом — понятие более широкое, кроме соб-
ственной структуры она включает и связи с внешней средой.
Таким образом, производственная система — это единство мате-
риальных и нематериальных компонентов анализируемого объекта, их
внешних и внутренних связей, обеспечивающих рациональность инфор-
мационных, производственных, управленческих и других процессов по
переработке входа системы объекта в ее выход и достижению целей
субъекта управления. Объект (предприятие, организация и т.п.), не
отвечающий этим условиям, является бессистемным, хаотичным. Со-
ставляющие производственной системы представлены на рис. 1.1.
Систему (Ст) можно представить и в формализованном виде
как совокупность ее составляющих:
12
Рис. 1.1. Составляющие
производственной системы:
О — объект; Б — ближнее окружение
объекта; Д — дальнее окружение
объекта; СБ — связи объекта с
ближним окружением; СД — связи
объекта с дальним окружением
Ст= {Ов; СБ; СД}.
Сложность системы определяется сложностью объекта, его
связей с ближним и дальним окружением. Для закрытых систем,
у которых отсутствуют прямые и обратные связи с ближним и
дальним окружением, система равна объекту (Ст = ОБ). Примене-
ние на практике сформулированного выше определения понятия
«система» меняет число анализйруемых составляющих системы
и порядок системного анализа ее составляющих. После изучения
возможностей и формулирования миссии субъект управления (ин-
вестор, собственник, орган управления) системный анализ объекта
должен проводить в следующей последовательности:
I) исследование и прогнозирование тенденций развития объ-
ектов дальнего и ближнего окружения;
2) исследование и прогнозирование тенденций развития пара-
метров рынков потребителей;
3) исследование и прогнозирование тенденций развития пара-
метров рынков поставщиков;
4) формулирование целей, функций и построение (развитие)
структуры объекта.
В деловой, учебно-методической литературе, нормативных актах,
на практике игнорируется рассмотренная выше последовательность
системного анализа. Так, в 1980-е годы были бесполезно затрачены
огромные средства на реконструкцию автомобильной промыш-
ленности СССР с целью обеспечения конкурентоспособности
советских автомобилей (по заданию М.С. Горбачева). Однако ре-
зультат оказался нулевым, так как с целью «экономии» средств
были проигнорированы первые три этапа системного анализа из
четырех*. Четвертый этап был выполнен некомплексно. Аналогич-
ный подход применялся в конце XX — начале XXI в. и к разработке
федеральных концепций, стратегий и программ социально-эко-
13
комического развития России и отраслей сс экономики, однако
ощутимых результатов это не принесло.
В связи с ограниченностью объема учебника приведем краткие
формулировки важнейших терминов и определений, рассматри-
ваемых применительно к производственным системам (предпри-
ятиям, организациям, фирмам, компаниям и т.п.).
Управление (как процесс) — это воздействие субъекта управле-
ния на объект с целью достижения определенных целей (рис. 1.2).
В качестве субъектов управления могут быть инвестор, менеджер,
государственный, корпоративный или предпринимательский ор-
ган управления. В качестве объектов управления могут быть объ-
екты нижестоящего по отношению к субъекту уровня управления
(предприятие корпорации, отдел предприятия, субъект Федерации
и т.п.), менеджер низшего по отношению к субъекту управленчес-
кого звена, специалист, рабочий, предметы и средства труда для
рабочего и т.д.
Рис. 1.2. Составляющие понятия «управление»
Функции управления подразделяются на всеобщие, общие и спе-
цифические. К всеобщим функциям управления относятся:
Г) организация работ по разработке управленческого решения
по каждой общей функции управления (стратегическому марке-
тингу, планированию, организации процессов и т.д.);
2) анализ и синтез проблемы по данной общей функции уп-
равления;
3) прогнозирование параметров объекта, которые необходимо
выполнить (достичь) поданной общей функции;
4) оптимизация и оценка решения поданной общей функции;
5) оформление управленческого решения по данной общей функ-
ции.
Цикл управления по общим функциям управления представлен
на рис. 1.3. К специфическим относятся функции по выполнению
14
отдельных видов (комплекса) работ в рамках производственной
системы. Так, к специфическим функциям управления машино-
Рис. 1.3. Общие функции управления (цикл управления)
строительным предприятием относятся три группы функций: 1) спе-
цифические функции по стадиям жизненного цикла каждого вида
выпускаемого продукта и выполняемой услуги (исследование
рынков с целью разработки нормативов конкурентоспособности
объектов, НИОКР, комплексная подготовка производства и т.д.);
2) специфические функции по интеллектуальному обслуживанию
производства (планирование, управление финансами, инноваци-
ями, персоналом, документооборотом, логистикой, тактическим
маркетингом и т.д.); 3) специфические функции по информацион-
но-материальному обслуживанию основного и вспомогательного
производств.
Термин «управление» применяется по отношению к любым тех-
ническим, биологическим, производственным, социально-экономи-
ческим, логическим и другим системам, а «менеджмент» — только
по отношению к социально-экономическим и производственным
системам, отдельным управляющим, менеджменту (управляющим
предприятия) и коллективу в целом. Поэтому у управления и ме-
неджмента свои объекты и методы управления (рис. 1.4).
По убеждению автора, Россию можно возродить только на ос-
нове реализации национальной идеи повышения конкурентоспо-
собности различных объектов — от специалиста до страны. Поэтому
целью российских производственных систем должно быть обеспе-
чение внешней либо местной (локальной) конкурентоспособности
выпускаемых товаров. Исходя из этой цели менеджмент — это,
во-первых, система управления персоналом организации по обеспе-
15
Управление
Менеджмент
Рис. 1.4. Общее и особенное для терминов «управление»
и «менеджмент»:
I — особенные объекты и методы, характерные только для управления (управление
станком, управление городом и т.д.); II — особенные объекты и методы, характер-
ные только для менеджмента (психологические методы управления персоналом,
менеджмент предприятия); III — общие объекты и методы, характерные как для уп-
равления, так и для менеджмента (человек как чиновник в государственных струк-
турах и как менеджер фирмы, методы принуждения, побуждения и убеждения)
нению (повышению) конкурентоспособности выпускаемых товаров;
во-вторых, это руководство организации (предприятия).
Организация производства — это единство структуры и содер-
жания производственной системы, ее формы как юридического лица,
с одной стороны, и процесса функционирования системы в соответ-
ствии с ее миссией по переработке входа системы в ее выход с целью
выпуска конкурентоспособных товаров — с другой.
Процесс — это совокупность средств и методов переработки по
заданным регламентам компонентов входа системы в ее выход. Про-
цессы могут быть общественными и личными; законотворческими,
экономическими, социальными и природными; трудовыми, про-
изводственными, информационными и управленческими; обеспе-
чивающими, преобразующими и завершающими; материальными
и виртуальными; объективными и субъективными; поддержива-
ющими паритет (баланс) и воспроизводственными; логическими
и эмоциональными и т.д.
Конкуренция — это процесс соперничества конкурентов по поводу
реализации своих конкурентных преимуществ на конкретном рынке
(территории) ради одержания победы или достижения других це-
лей в рамках законодательства либо в естественных условиях (для
биологических систем). Конкуренция между конкурентами может
осуществляться на основе: I) критерия повышения качества товара
или услуги (неценовая); 2) критерия повышения качества сервиса
потребителей товара; 3) оптимизации цены (ценовая); 4) сниже-
иия эксплуатационных затрат у потребителя товара и услуг; 5) по-
вышения качества управления (важнейший фактор в условиях
новой экономики); 6) использования нескольких или всех пяти
методов (интегральная).
Конкурентное преимущество — какая-либо эксклюзивная цен-
ность, которой обладает система и которая дает ей превосход-
ство перед конкурентами. Ценность — это нечто особенное, то,
чем система владеет (содержит в себе), стремится сохранить либо
иметь в будущем.
Конкурентоспособность — это свойство объекта и системы
сервиса его потребителей, характеризующееся степенью потенци-
ального или реального удовлетворения им конкретной потребности
по сравнению с аналогичными объектами, представленными на дан-
ном рынке. Другими словами, конкурентоспособность определяет
способность объекта выдерживать конкуренцию с аналогичными
объектами на данном рынке. Конкурентоспособность может быть
стратегической и фактической, по любым объектам купли-прода-
жи или субъектам, реализующим свои цели. В территориальном
разрезе конкурентоспособность может быть на местном или ло-
кальном рынке (в организации, городе и т.д.), национальном (в
данной стране), региональном (в нескольких странах, регионе) и
глобальном (мировом) рынке. Основными объектами управления
конкурентоспособностью являются персонал, системы, техноло-
гии, продукция, услуги, организация, отрасль, регион (в части
привлечения капитала, ресурсов, туристов, обеспечения качества
жизни), национальная экономика.
Конкурентоспособность формируется на стадиях стратеги-
ческого маркетинга и научно-исследовательских и опытно-кон-
структорских работ (НИОКР), материализуется в производстве,
реализуется на стадии сервиса, продажи товара или реализации
субъектом его конкурентных преимуществ в процессе конкурен-
ции. Из стадий жизненного цикла объекта наиболее важными
являются стратегический маркетинг, где формируются нормативы
конкуренто-способности объекта, и сервис, где происходит реали-
зация конкурентных преимуществ субъекта и объекта, обмен денег
покупателя на товар изготовителя (продавца). Главным фактором
обеспечения конкурентоспособности любого объекта является
качество управления всеми процессами по всем прямым и сопря-
женным объектам на всех стадиях их жизненного цикла.
1.2. Динамика развития теории управления
и организации производства*
Как отмечается в научной литературе по управлению (менедж-
менту), у истоков формирования современной «классической»
школы теории управления и организации стоял Фредерик У. Тейлор,
который в 1902 г. опубликовал книгу «Управление предприятием», в
1911 г.-- «Принципы научного управления». Суть концепции Тейлора
сводится к стремлению сформулировать общие принципы управ-
ления на основе разностороннего исследования производственной
деятельности людей, формальной структуры производственных
систем, глубокой специализации производства и нормирования
труда и т.д. Концепция Тейлора основана на инженерном подходе
к рационализации управления, состоящем из следующих компо-
нентов:
1 ) дифференциация производственных функций на управлен-
ческие и исполнительские;
2 ) глубокая дифференциация производственного процесса и
узкая специализация рабочих;
3 ) научно обоснованное нормирование времени выполнения
каждой операции производственного процесса на основе большого
числа проводимых хронометражных наблюдений и фотографий
рабочего дня;
4 ) отбор наиболее рациональных приемов и методов выполне-
ния трудовых процессов;
5 ) введение сдельной оплаты труда.
Система организации труда Тейлора получила широкое распро-
странение во всем мире. У Тейлора появилось много последова-
телей. Наиболее выдающимся из них был главный управляющий
французского горнодобывающего и металлургического концерна
Анри Файоль. В 1916 г. Файоль опубликовал во Франции книгу «Об-
щее и промышленное управление», в которой обосновывается необхо-
димость управления по пяти общим функциям: 1) планирование;
2) организация; 3) распоряжение; 4) координация; 5) контроль.
При рациональной организации управления Файоль исходил из
следующих предпосылок:
• предприятие должно производить продукт, который поль-
зуется спросом на рынке и отвечает требованиям его поку-
пателей, прежде всего по качеству;
* Краткий анализ динамики развития теории управления и организации произ-
водства выполнен по источникам [18, 20, 28, 36, 38, 39, 41 и др.].
18
• продажу товара следует производить по минимально воз-
можной цене, так как она увеличивает спрос и позволяет
реализовать эффект масштаба;
• «сегодня работать лучше, чем вчера, а завтра — лучше, чем
сегодня». За счет соблюдения этого принципа снижаются
затраты, повышаются производительность труда и качество
продукции;
• покупатель всегда прав.
Файоль сформулировал и на практике применял 14 принципов
управления: разделение труда, полномочия и ответственность,
дисциплина, единоначалие, единство действий, подчиненность
личных интересов корпоративным интересам, вознаграждение
персонала, централизация, скалярная цепь (непрерывная цепь
команд по уровням иерархии), порядок, справедливость, стабиль-
ность персонала, инициатива, корпоративный дух.
В развитие системы организации труда на предприятии (сис-
темы Тейлора) в 1912 г. Харрингтон Эмерсон опубликовал книгу
«Двенадцать способов эффективности». К этим принципам от-
носятся наличие только выраженных идеалов, здравый смысл,
экспертный совет, дисциплина, честное ведение дела, ведение
прямого, адекватного и постоянного учета, диспетчеризация, стан-
дарты и графики, стандартные условия, стандартизация операций,
нормативные и практические инструкции, вознаграждение за эф-
фективный труд.
В 1924 г. в Ленинграде была переиздана книга Генри Форда «Моя
жизнь, мои достижения»*. В 1903 г. им была основана компания
«Форд мотор». Форд имел большой успех как предприниматель.
Разработанная им система управления производством базирова-
лась на следующих принципах:
• постоянное обучение;
• ведение нормального образа жизни;
• напряженный, целеустремленный труд;
• интересы дела следует ставить выше личных;
• ориентация деятельности на потребителя;
• ориентация на новшества;
• ориентация на понятные, простые решения;
• честность в конкурентной борьбе;
• воспитание в себе и каждом члене коллектива стремления
работать качественно, не перекладывая ответственность за
качество на других;
* Современное издание книги: Форд Г. Моя жизнь, мои достижения.— Екатерин-
бург: Ветрастер, 2003.
19
• забота о рабочих, работающих на конвейере и других тяже-
лых работах (Форд установил нижнюю планку заработной
платы рабочих в два раза выше, чем у конкурентов, что поз-
воляло ему нанимать лучших рабочих);
• стремление к максимальной унификации и стандартизации
составных частей машины и технологических процессов, что
позволяло, с одной стороны, снижать себестоимость изделий
за счет использования эффекта масштаба и автоматизации
производства, а с другой — исключало разнообразие для
потребителей;
• стремление беречь время потребителя;
• четкая организация труда и производства на принципах
унификации и стандартизации, на основе разработки ин-
струкций, регламентирующих процессы, их контроль, меры
стимулирования и ответственности.
В 1933 г. выходит книга американского социолога Элтона Мэйо
«Человеческие проблемы промышленной цивилизации», положившая
начало школы «человеческих отношений». Исследователи этой шко-
лы во главу угла ставят создание благоприятного психологичес-
кого климата в трудовых коллективах, благоприятных условий
труда, способствующих росту его производительности. Один из
представителей школы человеческих отношений Р. Уотермен от-
мечал: «Было время, когда люди были «факторами производства».
Управление ими ненамного отличалось от управления машинами
и капиталом. Этого больше нет... Когда организация подавляет
личность, она ставит под угрозу свою способность изменяться.
Когда же организация стимулирует самовыражение личности, то
ей трудно не обновляться. Индивиды — единственный источник
обновления в компании».
Основные тезисы доктрины «человеческих отношений», раз-
работанные Мэйо, сводятся к следующему:
• люди в основном мотивируются социальными потребно-
стями и ощущают свою индивидуальность благодаря отно-
шениям с другими людьми;
• в результате промышленной революции и рационализации
процесса труда сама работа в значительной степени потеряла
привлекательность, поэтому удовлетворение человек должен
искать в социальных взаимосвязях;
• люди более отзывчивы к социальному влиянию группы
равных им людей, чем к побуждениям и мерам контроля,
исходящим от руководства;
20
• работник откликается на распоряжение руководителя, если
руководитель может удовлетворить социальные потребности
своих подчиненных и их желание быть понятыми.
Проведенные Мэйо и его сотрудниками эксперименты пока-
зали, что на результаты совместной производственной деятельно-
сти людей существенно влияют неформальные контакты. Фактор
сотрудничества в группе является чрезвычайно важным. Нефор-
мальные отношения в процессе производства были признаны как
весомая организационная сила, способная либо бойкотировать
распоряжения менеджера, либо способствовать проведению его
установок в жизнь. Поэтому неформальные отношения нельзя
пускать на самотек, ими следует управлять на основе сотрудни-
чества между рабочими и администрацией. В этом случае руко-
водитель выполняет две главные функции — экономическую и
социальную.
Психологические аспекты управления одной из первых начала
исследовать американский психолог Мери Фоллетт, теория ко-
торой базировалась не на интуитивных представлениях о приро-
де человека и мотивов его поведения, а на достижениях научной
психологии. Много внимания Фоллетт уделяла проблеме кон-
фликтов в организации. Она выдвинула идею так называемого
конструктивного конфликта, подчеркивая, что конфликт пред-
ставляет собой «нормальный процесс» в деятельности людей в
любой организации. Конфликт может разрешаться только одним
из трех способов:
1) доминированием, т.е. победой одной конфликтующей сто-
роны над другой;
2) компромиссом, т.е. соглашением, достигнутым благодаря
взаимным уступкам;
3) интеграцией, т.е. когда ни одна из сторон ничем не жертвует
и обе стороны выигрывают.
Абрахам Маслоу опубликовал в 1943 г. книгу «Психологический
анализ», в 1954 г.— работу «Мотивация и личность». Существен-
ным элементом теории Маслоу является утверждение, что человек
никогда не может полностью реализовать свои цели, ибо, удов-
летворив одну потребность и достигнув одной цели, он стремит-
ся к другим. Развивая эту мысль, Маслоу сделал три допущения
относительно человеческой природы: 1) люди — это социальные
животные, потребности которых постоянно растут; 2) состояние
неудовлетворенности или ощущение неудовлетворенных потреб-
ностей побуждает человека к действию; 3) потребности образуют
21
иерархию с элементарными потребностями на нижнем уровне
(физиологические потребности и потребность в безопасности,
защищенности) и потребностями более высоких уровней (в при-
частности к социальной группе, самореализации). Удовлетворение
потребностей первой группы происходит за счет внешних факто-
ров (пища, благоприятная окружающая среда, друзья и пр.), тогда
как потребности развития и роста присущи самой личности, имеют
внутреннюю природу.
Другим видным представителем «человеческих отношений» был
Д. МакГрегор, опубликовавший в 1960 г. книгу «Человеческая сторо-
на предприятия». Он писал: «Мы сможем усовершенствовать наши
управленческие способности лишь в том случае, если признаем,
что контроль состоит в избирательной адаптации к человеческой
природе, а не в попытках подчинить человека нашим желаниям.
Если же попытки установить такой контроль безуспешны, то при-
чина этого, как правило, кроется в выборе негодных средств. Если
власть является единственным оружием руководителя, у него нет
надежды благополучно достичь своих целей». Он настаивал на пе-
реходе от формальной власти к лидерству как отношению четырех
переменных: характеристик менеджера, позиций и потребностей
его последователей, характеристик организации (ее целей, структу-
ры, природы задач), а также социальной, экономической и поли-
тической среды. А. Маслоу, Д. МакГрегор, Ф. Герцберг, Р. Лайкерт
и др. считаются основателями бихевиористского (поведенческого)
направления менеджмента.
Следующей школой (направлением) управления персоналом
считается так называемая эмпирическая школа, представители ко-
торой стремятся ассимилировать теоретические воззрения других
школ и направлений. Представители эмпирической школы счи-
тают, что решающее значение в управлении имеет опыт, и они
доказывают, что сама управленческая деятельность в значительной
мере представляет собой искусство, которому учит не столько те-
ория, сколько практика. Характерное для этой школы стремление
максимально приблизить теоретические исследования к практике
находит свое отражение и в подходе ее сторонников к определению
принципов управления предприятием. К представителям эмпири-
ческой школы управления можно отнести П. Друкера, М. Мескона,
М. Альберта, Ф. Хедоури, А. Томпсона, А. Стрикленда, Р. Фэлкома
и др.
/7. Друкер в книге «Практика управления», опубликованной в
США в 1954 г. (в России она издана в 2000 г. без каких-либо пра-
22
вок под названием «Практика менеджмента»), обосновал идею
целевого управления, в основе которой лежит технология по-
становки общих задач перед работниками, с тем чтобы они сами
рассчитывали необходимые затраты и следили за выполнением
задач, сравнивая фактический результате ожидаемым. Философия
целевого управления состоит в том, что планирование заданий
существенно сокращает время, необходимое для контроля за их
выполнением. В этой системе менеджеры должны четко форму-
лировать цели, а благодаря улучшенной коммуникативной связи
существенно повышается мотивация персонала*.
В 1980 г. в США была издана книга А.А. Томпсона и А.Д. Стрик-
ленда «Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реа-
лизации стратегии». В России она была издана в 1998 и в 2000 гг.
В ней описывается передовой опыт американских компаний по
разработке и реализации стратегий. Особое внимание в книге
уделено вопросам анализа состояния компаний, формирования
стратегии маркетинга, диверсификации, финансовым вопросам
стратегического управления.
В 1988 г. в США была опубликована книга М. Мескона, М. Аль-
берта и Ф. Хедоури «Основы менеджмента», в России она была
издана в 1992 г. Книга состоит из пяти частей: элементы орга-
низаций и процесса управления, связующие процессы, функции
управления, групповая динамика и руководство, обеспечение эф-
фективности деятельности организации. В книге анализируются
школы управления, начиная с научной школы, основанной в начале
XX в. Ф. Тейлором, генезис научных подходов — от подхода науч-
ного управления (1885—1920 гг.) к ситуационному подходу (всего
рассматривается восемь подходов). В книге освещаются преиму-
щественно организационно-психологические методы управления
персоналом производственной системы. Сфера производства не
увязывается с допроизводственными и послепроизводственными
функциями создания товара и удовлетворения им конкретных
потребностей.
В литературе [28] выделяется также школа «социальных систем».
представителями которой являются Честер Барнард, Герберт Сай-
мон и др. Барнард в книге «Функции руководителя» обосновал не-
обходимость применения к управлению комплексного подхода,
учитывающего философские, экономические, социальные, пси-
хологические, естественно-научные (физические) аспекты. Он дал
* Анализ книг Друкера приведен в работе автора «Конкурентоспособность орга-
низации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент».
23
определение формальной организации и ее элементов, выделил
объективные и субъективные аспекты работы руководителей. Осо-
бое значение получила его теория восприятия, по-новому объяс-
няющая взаимоотношения менеджеров и работников.
Первые шаги школы «социальных систем» были связаны с ис-
следованием операций. Исследование операций возникло в связи с
необходимостью комплексного изучения и однозначного решения
сложных задач. В 1960 г. Г. Саймон, лауреат Нобелевской премии
в области экономики, опубликовал книгу «Новая наука принятия
управленческих решений», в которой он рассматривал такие фун-
даментальные понятия, как иерархия власти и целеполагания,
принятие решений в тесной связи с практикой управления, ра-
циональность в принятии решений (объективная, субъективная
и ограниченная рациональность), последовательный поиск, не-
совершенное знание и др.
В России идеи школы научного управления и административ-
ной (классической) школы получили развитие применительно к
условиям становления системы государственной (общественной)
собственности и централизованного государственного планирова-
ния. Российские ученые А.А. Богданов (1873—1928), А.К. Гастев
(1882—1941) и др. внесли большой вклад в развитие теории орга-
низации труда и производства [41].
Российский философ, экономист, математик, врач, человек
энциклопедической образованности Александр Александрович Бог-
данов в 1913 г. в брошюре «Между человеком и машиной», отмечая
новаторские и прогрессивные установки Ф. Тейлора, предлагал
уделять больше внимания проблематике, связанной со здоровьем
рабочего и его культурным развитием во взаимосвязи с повыше-
нием производительности труда. Основная его деятельность была
направлена на создание и разработку нового направления в науке
управления — тектологии, всеобщей организационной науки [5].
Всеобщая организационная наука мыслилась ученым как меж-
отраслевая, применимая в равной степени ко всем сферам жизни.
Перед ней ставилась «задача триединой организации»: вещей, лю-
дей и идей. Эта наука должна была систематизировать огромный
организационный опыт человечества и вооружить руководителей
знанием организационных законов. Предметом тектологической
науки должны были стать принципы и законы, по которым про-
текают процессы организации во всех сферах органического и
неорганического мира: в психических и физических комплексах, в
живой и неживой природе, в проявлении стихийных сил и в созна-
24
тельной деятельности людей. Они действуют в технике (органи-
зация вещей), в социально-психологической сфере (организация
идей). Таким образом, «пути стихийно-организационного твор-
чества природы и методы сознательно-организационной работы
человека могут и должны подлежать научному обобщению».
Богданов сделал попытку сформулировать основные понятия и
методы организационной науки. Анализируя сущность организа-
ции, он высказал идею о необходимости системного подхода к ее
изучению, впервые показав, что организованное целое оказывается
больше суммы его частей, а дезорганизованное — меньше. Роль
организации, по его мнению, в данном случае сводится к выстраи-
ванию векторов активности в нужном направлении и преодолению
возникающего при этом организационного сопротивления. Орга-
низованное целое оказывается больше простой суммы его частей.
Богданов первым в мире сформулировал основные принципы си-
стемного подхода и сущность законов организации (см. темы 3 и 4).
Идеи Богданова были развиты его последователями.
Большой вклад в развитие организационной науки внес иЛж-
сей Капитонович Гастев — автор более 200 работ по проблемам уп-
равления производством и научной организации труда. В 1921 г.
он основал и возглавил Центральный институт труда. Гастев был
лично знаком с Ф. Тейлором и Г. Фордом, находился с ними в
переписке. Сосредоточившись на проблеме повышения произво-
дительности труда, Гастев уже в начале 1920-х годов высказал идею
о необходимости социализации трудового процесса, перенесения
центра тяжести управления на выстраивание отношений между
людьми, усиления мотивации труда. С середины 1920-х годов эта
идея получает широкое распространение под названием «трудовая
установка» в СССР и за рубежом. Методика «трудовой установки»
имела целью активизировать рабочие массы на повышение произ-
водительности труда. Она во многом предвосхищала открытия и
рекомендации, которые через десятилетия будут сформулированы
и высказаны в рамках неоклассической школы человеческих от-
ношений. По Гастеву, научный менеджмент должен основываться
на следующих исходных позициях:
• предварительный анализ объекта, членение его на элемен-
тарные составляющие;
• выбор наилучших приемов выполнения трудовых процес-
сов, их распределение в функциональные взаимосвязанные
ряды;
25
• компоновка отобранных вариантов выполнения приемов
трудовых процессов по принципу их экономного (рацио-
нального) расположения;
• применение комплексного и количественного подходов к
регламентации трудовых процессов;
• письменное изложение распоряжений, выдаваемых подчи-
ненным.
1.3. Цели и задачи, методология и методика
изучения курса «Организация производства»
Как уже отмечалось, применительно к производственным си-
стемам организацию следует рассматривать одновременно с двух
сторон: 1) с точки зрения субстанции системы, ее структуры и
содержания, сути и формы организации как юридического лица;
2) с точки зрения процесса по переработке входа системы в ее
выход как общую функцию управления по достижению миссии,
целей системы. Субстанцию и процесс следует рассматривать в
единстве.
Организация производства — это единство структуры и содержа-
ния производственной системы, ее формы как юридического лица, с од-
ной стороны, и процесса функционирования системы в соответствии
с ее миссией по переработке входа системы в ее выход с целью выпуска
конкурентоспособного товара — с другой. Из этого определения
следует, что целью курса «Организация производства» является обу-
чение будущих менеджеров и инженеров-организаторов теории и
методам организации производства конкуренто-способной продук-
ции (точнее — в соответствии с конструкторско-технологической
документацией, разработанной на предыдущей стадии — стадии
НИОКР). Достижение этой цели возможно только после обуче-
ния студента (слушателя) организационным вопросам решения
соответствующих задач, включающих:
1) принципы новой экономики — экономики всеобщей кон-
куренции;
2) основы теории организации;
3) методы комплексной диагностики производственных си-
стем;
4) принципы стратегического маркетинга;
5) методы принятия организационных решений;
6) методы организации комплексной подготовки производства
новой продукции;
26
7) методы выбора рационального типа и формы организации
производства;
8) принципы формирования организационной культуры про-
изводства;
9) технологии информационного обеспечения и автоматизации
производства;
10) принципы рационализации и проектирования структуры
производственных систем;
11) методику расчета производственной мощности;
12) принципы и методы управления персоналом, ориентиро-
ванного на обеспечение конкурентоспособности продукции;
13) методы оперативно-календарного планирования производ-
ства;
14) принципы отбора конкурентоспособных поставщиков как
одного из условий обеспечения конкурентоспособного выхода
системы;
15) основы закупочной, внутрипроизводственной и сбытовой
логистики;
16) методы организации основных, вспомогательных и обслу-
живающих производств;
17) методы организации повышения качества продукции, его
контроля;
18) функции оперативного управления производством;
19) методы оценки эффективности организации производства.
Как видим, круг задач, которые должен изучить и которыми
должен овладеть студент для организации производства конку-
рентоспособной продукции, весьма широк. Задачи охватывают
как технические, технологические, эргономические, экологичес-
кие, так и экономические, маркетинговые, социальные, психо-
логические, управленческие вопросы организации производства.
Данный курс предназначен прежде всего для будущих менеджеров
среднего (начальников производств, цехов и участков) и низшего
звена управления (мастеров), а также специалистов (конструк-
торов, технологов, механиков, нормировщиков, экономистов).
Учебник будет весьма полезным и для всех остальных категорий
работников, начиная с руководителей предприятий.
Объектом курса «Организация производства» может быть абсо-
лютно любая производственная система народнохозяйственного
комплекса страны, производящая любую продукцию или оказы-
вающая сопряженные или самостоятельные производственные
услуги: предприятия топливно-энергетического комплекса, про-
27
мышленности, оборонно-промышленного комплекса, сельского
хозяйства, транспорта и строительства, медицинской промыш-
ленности, сферы услуг и т.д. Эти предприятия (организации) от-
личаются друг от друга не процессами, а только вещественными
компонентами, их структурой, сложностью, параметрами входа и
выхода системы, методами организации производства. Поэтому
адаптировать рассмотренные в учебнике теоретические положе-
ния, конкретные принципы, методы и рекомендации к любому
предприятию, как представляется, не составит особого труда.
Предметом курса «Организация производства» являются ме-
тоды и средства организации информационных, маркетинговых,
конструкторских, технологических, логистических, экономичес-
ких, производственных и управленческих процессов, интегриру-
ющих систему «предмет труда ~ средство труда — живой труд» в
пространстве и времени по производству конкурентоспособной
продукции.
Методология изучения курса «Организация производства» пред-
полагает знание студентами принципов новой экономики — эко-
номики всеобщей конкуренции, тенденций и процессов ее раз-
вития, информационных технологий и т.п. Качество процессов
управления может быть повышено на основе интегрированного
изучения механизмов действия экономических законов рыночных
отношений, законов организации в динамике и статике, научных
подходов (системного, комплексного, маркетингового, воспро-
изводственно-эволюционного, структурного, функционального,
нормативного, оптимизационного, поведенческого, ситуационно-
го и др.), разработанных на их основе принципов управления раз-
личными объектами. Поскольку в настоящее время в экономике
они нигде не рассматриваются, в данном учебнике раскрываются
концепции этих компонентов новой экономики.
Методика изучения курса «Организация производства», как и
методология, предполагает, с одной стороны, знание студентами
таких экономико-математических методов, как динамическое и
линейное программирование, теории графов и ожиданий, фактор-
ный анализ и статистическое моделирование, балансовые методы,
а также методов сравнения, организационного проектирования,
оперативного управления и т.д., а с другой — изучение конкрет-
ных методов организации, перечисленных в задачах курса (методы
комплексной диагностики, принятия организационных решений,
организации комплексной подготовки и т.д.).
28
Глубоко изучить все перечисленные компоненты методологии
и методики курса весьма трудно. Поэтому на первом этапе студент
должен научиться мыслить системно, стратегически, изучить поня-
тия, термины и определения, уметь находить логические взаимо-
связи компонентов. На втором этапе студент должен глубоко (на
«отлично») усвоить какую-либо одну часть системы организации
производства, но в увязке с другими частями, которые достаточно
знать на «хорошо».
1.4. Принципы изучения курса
«Организация производства»
В курсе «Организация производства» даются методические ос-
новы формирования и организации (протекания) информацион-
ных, маркетинговых, конструкторских, технологических, логисти-
ческих, экономических, социальных, трудовых, производственных
и управленческих процессов как системы, в их взаимосвязях. Без
организации всех этих процессов невозможно изготовить продук-
цию. Подробно эти процессы изучаются в курсах «Информати-
ка», «Маркетинг», «Инновационный менеджмент», «Логистика»,
«Экономика предприятия», «Технология», «Социология», «Уп-
равленческие решения» и др. Необходимость интеграции процес-
сов, изучаемых в этих курсах, обусловливает цели и задачи курса
«Организация производства». Поэтому, прежде чем приступить к
изучению конкретной темы курса «Организация производства»,
студент должен повторить ключевые темы ранее пройденных кур-
сов. Без восстановления в памяти основных понятий и положений
из ранее изученных курсов «Организацию производства» хорошо
усвоить невозможно. Таким образом, первым принципом изучения
курса «Организация производства» является повторение ключевых
вопросов из ранее пройденных курсов, в которых изучались вы-
шеперечисленные процессы.
Хорошо усвоить материал по организации производства помо-
гает применение системного, логического, комплексного и других
научных подходов. Значит, вторым принципом изучения курса
является применение научных подходов. Кратко рассмотрим тех-
нологию применения указанных подходов к изучению курса.
При применении системного подхода к изучению курса следует:
I) находить место изучаемой темы или вопроса в данном курсе в
целом; 2) устанавливать логические связи данного вопроса (мето-
дики, формулы, показателя и т.д.) с другими вопросами, строить
29
логические схемы; 3) проводить структуризацию (строить дерево)
вопросов, показателей, функций и т.п.; 4) устанавливать эконо-
мически целесообразную глубину и горизонт изучаемого вопроса
(темы); 5) анализировать свойства изучаемой системы (первич-
ность целого, неаддитивность, размерность, сложность, верти-
кальная целостность, горизонтальная обособленность, взаимоза-
висимость системы и внешней среды, степень самостоятельности,
открытости, совместимости, адаптивности, целенаправленности,
наследственности, стандартизованности, инновационности и др.).
Прежде чем приступать к изучению конкретной темы, студенту ре-
комендуется глубоко изучить научные подходы (прежде всего — сис-
темный, см. темы 2—4) с тем, чтобы научиться мыслить системно,
стратегически.
Применение логического подхода к изучению курса «Организа-
ция производства» предполагает анализ методологических прин-
ципов диалектической и формальной логики: объективности
рассмотрения объекта, всесторонности рассмотрения объекта,
историзма, тождества, непротиворечия, исключенного третьего,
достаточного обоснования и др.
1.5. Сущность и взаимосвязи курса
«Организация производства» с другими курсами
Существует ряд трактовок термина «организация», что диктует
необходимость их осмысления, анализа и обобщения [38]. Еще
в 1925 г. в своем фундаментальном труде «Тектология (Всеобщая
организационная наука)» А.А. Богданов писал: «Всякая человеческая
деятельность объективно является организующей или дезоргани-
зующей... Всего чаще термин «организовать» — значит сгруппи-
ровать людей для какой-нибудь цели, координировать и регулиро-
вать их действия в духе целесообразного единства». Но при более
глубоком анализе, как отмечал Богданов, это понятие становится
намного шире и относится «не только к человеческим активностям,
к рабочей силе, к средствам производства, но и к живой и нежи-
вой природе во всех ее проявлениях. Природа — великий первый
организатор; и сам человек — лишь одно из ее организованных
произведений».
Исходя из этого сущность понятия «организация» в широком
смысле можно определить: 1) как «внутреннюю упорядоченность,
согласованность, взаимодействие более или менее дифференци-
рованных и автономных частей целого, обусловленную ее строе-
30
нием»; 2) как «совокупность процессов или действий, ведущих к
образованию и совершенствованию взаимосвязи между частями
целого»; 3) как «объединение людей, совместно реализующих не-
которую программу или цель и действующих на основе опреде-
ленных процедур и правил» [Б.Г. Юдин}. Если первые два опре-
деления дополняют друг друга и характеризуют организацию как
всеприродное явление, отражая некоторое состояние и процесс,
то последнее имеет более узкое, социальное приложение приме-
нительно к человеческим организациям. Таким образом, в самом
общем случае под организацией следует понимать упорядоченное
состояние элементов целого и процесс по их упорядочению в це-
лесообразное единство. На рис. 1.5 приведено структурное пред-
ставление понятия «организация».
Рис. 1.5. Структурное представление понятия «организация»
Организация, рассматриваемая в статике, — это некоторое це-
лостное образование (социальное, техническое, физическое, био-
логическое), имеющее вполне определенную предназначенность.
В динамике она представляется в виде разнообразных процессов
по упорядочению элементов, формированию и поддержанию це-
лостности вновь создаваемых или функционирующих природных
объектов. Эти процессы могут состоять из целенаправленных дей-
ствий людей, и тогда можно говорить об организации как функции
управления, либо состоять из естественных физических процессов,
т.е. иметь самоорганизующее начало.
Организация, рассмотренная в приведенной интерпретации,
носит всеобъемлющий характер. Присущие ей проявления на-
ходят свое реальное воплощение в творениях человеческих рук
(технические, социально-экономические и производственные
31
системы и т.п.) и природы. Со своей стороны и мир природы де-
монстрирует огромное количество форм и типов организованно-
сти, стирая (с организационной точки зрения) грань между живой
и неживой ее составляющими. Есть много общего в ведении соци-
ального хозяйства у человека и высших насекомых, особенно при
разделении общественных и трудовых обязанностей. Много орга-
низационных аналогий можно заметить в конструкциях сложных
жилищ, создаваемых муравьями, термитами, пчелами, которые
отражают общеприродный организационный опыт. Организован-
ность, целесообразный порядок, устойчивость наблюдаются и в
строении клетки, и в структуре атома, и в сменяемости времен
года, и в поведении планет и звездных галактик, что подтверждает
целесообразное обустройство всего мироздания, в котором полная
неорганизованность, по сути, не имеет смысла [5].
Всеобщая упорядоченность во Вселенной достигается через
непрерывное протекание организационных процессов. Человек
своим воздействием на природу подчиняет ее стихийные силы
собственным интересам, преобразуя мир ради своего выживания и
развития. В природе происходит то же самое. Образование новых
звезд, возникновение и эволюция жизни на Земле и, вполне веро-
ятно, в других частях Вселенной, биохимические, биофизические,
тектонические и другие процессы, происходящие в окружающем
нас мире, предопределяют возникновение новых и крушение ста-
рых форм организации, несут в себе организующее и дезорганизу-
ющее начало, созидание и разрушение, через которые достигается
глобальное равновесие в мире. Так, исходя из фактов окружающей
нас реальности, их осмысления и систематизации можно прийти
к целостному пониманию сущности организации как всеприрод-
ного явления. По мнению А.А. Богданова, организация «высту-
пает перед нами как беспредельно развертывающаяся ткань форм
разных типов и ступеней организованности — от неизвестных нам
элементов эфира до человеческих коллективов и звездных систем.
Все эти формы — в их взаимных сплетениях и взаимной борьбе, в
их постоянных изменениях — образуют мировой организационный
процесс, неограниченно дробящийся в своих частях, непрерывный
и неразрывный в своем целом».
Применительно к производственным системам структуру поня-
тия «организация» можно конкретизировать и уточнить с точки
зрения содержания компонентов организации и их связей. Для
производственных систем организацию в статике необходимо рас-
сматривать шире, не только с точки зрения «упорядочения состояния
32
целого», но и с точки зрения содержания субстанции и ее качества,
Важно не только наличие компонентов структуры как таковых, но
и их содержание. Без оптимизации уровня содержания и качества
компонентов невозможно организовать эффективный процесс
по переработке входа системы в ее выход. Аналогично необходимо
уточнить и конкретизировать организацию в динамике. Сутью ор-
ганизации производственных систем в динамике являются не про-
цесс ради процесса (это состояние возможно только для природных
объектов), а процесс ради достижения цели системы. И в этом случае
«организация» выступает как процесс, функция управления систе-
мой по достижению целей производственной системы, ее миссии.
Кроме того, применительно к производственным системам органи-
зацию следует рассматривать одновременно с двух сторон: 1) с точ-
ки зрения субстанции системы, ее структуры и содержания, сути
и формы организации как юридического лица; 2) с точки зрения
процесса по переработке входа системы в ее выход как функции
управления по достижению миссии, целей системы. Субстанцию
и процесс следует рассматривать в единстве, они не могут суще-
ствовать отдельно друг от друга. Субстанция первична, процесс
вторичен. Субстанция без процесса мертва.
Из сделанных выше трех дополнений к понятию «организация»
следует, что из теории организации неправомерно выделять в само-
стоятельный подраздел науки теорию организаций как структур.
Подобное выделение равносильно рассмотрению товара только с
точки зрения потребительной стоимости (качества), без стоимости
(точнее — суммарных затрат за жизненный цикл товара). Таким
образом, структура понятия «организация» применительно к про-
изводственным системам будет следующей (рис. 1.6).
Рис. 1.6. Структура понятия «организация»
применительно к производственным системам
33
На основе рассмотренной структуры предлагается следующее
определение понятия «организация»: организация — это единство
субстанции системы и процесса ее функционирования. Для произ-
водственных систем понятие «организация производства» можно
конкретизировать следующим образом. Организация производства
~ единство структуры и содержания системы, ее формы как юриди-
ческого лица, с одной стороны, и процесса функционирования системы
в соответствии с ее миссией по переработке входа системы в ее
выход с целью выпуска конкурентоспособного товара — с другой.
Определить взаимосвязи курса «Организация производства» с
другими дисциплинами — довольно трудная задача. Чем мельче
организация (как структура), тем ниже будет уровень специали-
зации ее подразделений и выше ~ универсализм персонала. Для
крупных организаций, наоборот, рационально выделение функ-
циональных видов менеджмента и маркетинга. Ниже приводятся
укрупненные взаимосвязи основных курсов по менеджменту, чи-
таемых в некоторых вузах будущим экономистам-менеджерам и
инженерам (рис. 1.7).
теги-
ческий
марке-
тинг
Стратегический
менеджмент
Такти-
ческий
марке-
тинг
Производственный
менеджмент
Раз-
ра-
ботка
стра-
тегии
Инно-
ва-
цион-
ный
менед-
жмент
Фи-
нан-
совый
менед-
жмент
низа-
ция
произ-
вод-
ства
Управ-
ление
персо-
налом
L
Рис. 1.7. Укрупненные взаимосвязи курса
«Организация производства» с другими дисциплинами
1.6. Практикум по теме
Тема I является вводной, без конкретных методик. Поэтому
практикум по теме может быть сведен к проведению семинарского
занятия по всем ранее изложенным вопросам. При проведении
семинарского занятия рекомендуется обратить внимание на сле-
дующие моменты:
• принципы новой экономики (и соответственно нового ме-
неджмента) находятся в стадии становления и развития.
Поэтому следует обсуждать любое (пусть и неправильное
34
с точки зрения преподавателя) мнение студента. «В споре
рождается истина». Особое внимание следует уделять новым
понятиям и определениям;
• в семинарском занятии должны участвовать все студенты;
• оценку мнений и знаний студентов рекомендуется проводить
в лояльной форме в конце занятия. При подведении итогов
акцент следует делать на правильные ответы, умение студен-
тов логически мыслить и аргументировать свою позицию;
• рекомендуется вести письменный учет посещаемости, зна-
ний и творческой активности студентов.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Обоснуйте актуальность унификации и стандартизации терминов
и определений в области управления конкурентоспособностью, марке-
тинга, менеджмента, экономики.
2. Какие сферы деятельности регламентируются международными
стандартами и какова тенденция в данной области?
3. В чем недостатки утвердившегося в теории и на практике понятия
«система»?
4. Что первично в системном анализе: внешняя среда либо объект?
5. Назовите составляющие системы.
6. Раскройте сущность производственной системы.
7. К каким последствиям (убыткам) может привести реализация по-
нятия системы как совокупности взаимосвязанных компонентов?
8. На практике, например при покупке квартиры, в какой последова-
тельности вы проведете системный анализ вашей проблемы?
9. Перечислите составляющие понятия «управление». Чем отличается
«объект» от «субъекта»?
10. Перечислите в логической последовательности всеобщие функ-
ции управления.
11. Перечислите общие функции управления (цикл управления).
12. Назовите важнейшие специфические функции управления маши-
ностроительным предприятием.
13. В чем отличие понятий «управление» и «менеджмент»?
14. Раскройте сущность понятия «организация производства».
15. Что такое процесс и какие бывают виды процессов?
16. Что такое конкуренция и какие бывают методы конкуренции между
товаропроизводителями?
17. Что такое конкурентное преимущество объекта?
18. Дайте характеристику понятия «конкурентоспособность».
19. Раскройте концепцию управления производством Ф.У. Тейлора.
20. В чем заслуги А. Файоля в развитии теории управления?
21. В чем заслуги А. Маслоу в развитии теории управления?
22. В чем заслуги А.А. Богданова в развитии теории организации?
23. В чем заслуги А.К. Гастева в развитии организации труда?
24. В чем цель и задачи курса «Организация производства»?
25. Раскройте методические основы изучения курса.
26. Раскройте принципы изучения курса.
Тема 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА
ПРИНЦИПАМ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. Сущность новой экономики
Новая экономика — это экономика знаний, новых информа-
ционных технологий, качественных процессов, обеспечивающих
лидерство субъекта управления на рынке и конкурентоспособ-
ность выпускаемых им товаров и услуг. Применительно к произ-
водственной системе новая экономика центр управления с выхода
системы (качества продукции) переносит на ее вход (выбор кон-
курентоспособных поставщиков) и процессы в системе. В услови-
ях новой экономики усиливается глобальная конкуренция на всех
рынках — рынках интеллектуальной собственности (новшеств),
капитала, информации, труда, ресурсов и т.д.
У новой экономики в качестве главных (приоритетных) объектов
управления выступают не оборудование, не выпускаемая продук-
ция, т.е. не средства производства и предметы труда, а работники
и различные процессы по переработке компонентов входа системы
в ее выход. Главным предметом управления в новой экономике
являются не методы изготовления продукции, а методы управле-
ния персоналом и различными процессами по достижению целей
системы — выпуску конкурентоспособной продукции. В новой
экономике исследуются и устанавливаются информационные и
коммуникационные связи не по отдельным изолированным стади-
ям жизненного цикла объектов, а одновременно по всем стадиям
интегрированной системы.
Правовой базой новой экономики является отлаженный инс-
титуциональный механизм функционирования рыночных отно-
шений, включающий:
• международные нормативные акты ООН, ВТО, Междуна-
родной организации по стандартизации, МЭК, Мирового
банка и др.;
• Конституцию РФ, кодексы законов, федеральные законы,
указы Президента, постановления Правительства РФ, реше-
ния других федеральных органов управления;
• нормативные акты аналогичного назначения органов госу-
дарственной власти субъектов Федерации и местных органов
36
управления, не противоречащие, а развивающие федераль-
ные нормативные акты;
• организации (институты, учреждения, фонды и т.п.), созда-
ющие или способствующие: созданию конкурентной среды,
повышающей силу конкуренции на различных рынках, по-
могающей активизировать инновационную деятельность;
улучшению инвестиционного климата; повышению качества
инфраструктуры и т.д.;
• документы (контракты, стандарты фирм, кодексы поведения,
миссии и т.п.) отдельных юридических и физических лиц.
Для установления особенностей новой экономики и перевода
на ее принципы российской экономики необходимо освоить ин-
тегрированную систему обучения и принятия решений — МЭТУК
(методика —> экономика + техника + управление —> конкуренто-
способность). Основой МЭТУК являются экономические законы,
законы организации, научные подходы и принципы.
Для внедрения принципов новой экономики необходимо приме-
нять также институциональный подход. Лауреат Нобелевской пре-
мии по экономике Дуглас Норт в книге «Институты, институцио-
нальные изменения и функционирование экономики», опубликованной
на русском языке в 1997 г., отмечал, что чрезвычайно трудно, да и
практически недостоверно анализировать переход от плановой эко-
номики к рыночной без институционального подхода к проблемам
и событиям. Суть его выводов сводится к следующему [20].
1. Если законы могут быть изменены в течение короткого пе-
риода, то неформальные нормы меняются постепенно. Именно
такие нормы создают легитимную основу для действия законов, а
революционные изменения последних часто приводят к результа-
там, отличающимся от ожидаемых. Страны, которые принимают
законы, пригодные для других экономических условий, для дру-
гих неформальных норм и побудительных факторов, приобретают
совсем не то направление развития, что имеют государства, откуда
эти законы заимствованы.
2. Функционирование экономики в значительной степени оп-
ределяется государственным устройством, формирующим эконо-
мические законы, создающим и обеспечивающим эффективные
права собственности и влияющим на политику развития. При этом
существует объективная необходимость соблюдения определен-
ных условий: а) политические институты сохраняют стабильность,
если их поддерживают организации, заинтересованные в их не-
изменности; б) для успешного осуществления реформ необхо-
37
димо изменение институциональной системы; в) модификация
норм поведения, поддерживающих и легитимизирующих новые
законы, является длительным процессом, и при отсутствии такого
побудительного механизма государственное устройство не может
быть стабильным; г) в долгосрочной перспективе экономический
рост требует разработки законов и правил; д) неформальные ог-
раничения иногда (но в короткие периоды) могут обеспечивать
экономический рост даже при неблагоприятных или нестабильных
законах.
3. Эффективные политико-экономические системы формируют
гибкие институциональные органы, способные переживать шоки
и перемены и являющиеся фактором успешного развития. Однако
формирование этих систем является результатом длительного про-
цесса, создание же эффективных систем, рассчитанных на крат-
косрочную перспективу, требует в каждом случае специальных
исследований и разработок.
В настоящее время Россия находится на стадии переходной
экономики. Однако многие международные организации при-
знали Россию страной с рыночной экономикой. В российских
учебниках для вузов по экономике, маркетингу, менеджменту тоже
описываются теоретические положения и методические основы
функционирования рыночной экономики. По мнению автора,
России до такого состояния еще далеко, так как для этого не со-
здана адекватная правовая база. Это подтверждается негативными
тенденциями изменения ключевых параметров качества жизни
россиян, конкурентоспособности, ресурсосбережения, здоровья,
нравственного и психологического состояния общества (по дан-
ным «Аргументов и фактов» Россия занимает первые места в мире
по темпам роста числа больных СПИДом, наркоманов, рабов).
По убеждению автора, Россию можно возродить только на ос-
нове ориентации образования (прежде всего юридического, эко-
номического, управленческого) на обеспечение конкурентоспо-
собности управляемых объектов, повышение качества российских
законов, резкого снижения коррупции. В табл. 2.1 приведены от-
личительные черты (характеристики) российской и новой эконо-
мики. По мнению автора, только перевод российской экономики
на принципы новой экономики позволит России действительно
встать на путь возрождения.
38
L
Таблица 2.1
Основные характеристики российской и новой экономики
Признаки (показатели) экономики Российская экономика Новая экономика
1 2 3
1. Законодательная база управле- ния экономикой Не ориентирована на повышение конку- рентоспособности и качества жизни Ориентирована на конкурентоспособ- ность и качество жизни
2. Ответственность органов госу- дарственной власти за качество жизни, конкурентоспособность, ресурсосбережение и т.д. Мизерная, практи- чески никакой (нет законов) Полная в соответ- ствии с принятыми законами
3. Степень государственного регу- лирования экономики (в соответ- ствии с законами й программами) Бессистемное регу- лирование (вмеша- тельство) на уровне предприятий Регулирование клю- чевых воспроизвод- ственных процессов в стране
4. Система экономической и управ- ленческой подготовки и переподго- товки специалистов Гуманитарная, по об- разцу США 1980-х го- дов Ориентированная на конкурентоспособ- ность
5. Система повышения квалифи- кации работников различных ка- тегорий Практически разва- лена Требует восстанов- ления
6. Расходы из федерального бюдже- та на образование, % ВВП Менее 1,0% (ВВП России примерно в 30 раз меньше ВВП США) 3% (к 2015 г. бюджет необходимо увели- чить примерно в 5 раз)
7. Цель предприятий в соответствии с экономической теорией Максимизация при- были Повышение конку- рентоспособности и качества жизни
8. Приоритетный объект управле- ния Товар, деньги Производство, ра- ботник
9. Приоритетный предмет управ- ления Торговля Процессы,качество
10. Орудия труда Устаревшие, обнов- ляются в 10 раз мед- леннее норматива Обновление по нор- мативам
11. Расходы из федерального бюд- жета на НИОКР, % ВВП Около 0,5% 3,0%
12. Инновационная активность предприятий Снижается (за 10 лет в 5 раз) Повышается
13. Изобретательская активность в стране Снижается (за 10 лет в 10 раз) Повышается
14. Ресурсоемкость товаров и про- изводств Повышается Снижается
39
Окончание табл. 2.1
1 2 3
15. Маркетинг Тактический, приме- няется примерно на 50% предприятий Стратегический и тактический, приме- няется повсеместно
16. Ориентация деятельности на потребителя Слабая конкуренция и ориентация на пот- ребителя Конкуренция и за- коны стимулируют ориентацию на пот- ребителя
17. Системный подход к управле- нию Практически не при- меняется Всеобщее приме- нение
18. Качество процессов (информа- ционных, маркетинговых, трудовых, производственных и др.) Не анализируется и не регламентиру- ется Повышение на осно- ве применения МЭТУК
19. Применение современных тех- нологий, повышающих качество процессов За редким исклю- чением Внедрение техноло- гии CALS, междуна- родных стандартов ИСО 9000:2000, ИСО 14000, SA 8000 и др.
20. Управление конкурентоспособ- ностью различных объектов Не осуществляется Всеобщее управле- ние
21. Конкурентоспособность страны Снижается (в 2005 г. Россия занимала 75-е место в мире среди 112 стран) Повышается (к 2015 г. Россия мог- ла бы быть на 30-м месте в мире)
22. Тенденции развития личности и качества жизни в России Негативные (в 2005 г. Россия занимала 105-е место в мире по качеству жизни) Позитивные (к 2015 г. Россия могла бы быть на 35-м месте в мире)
Компоненты новой экономики* можно представить в виде сле-
дующей схемы (рис. 2.1). Напомним, что «входом» образования
являются компоненты внешней среды, а «выходом» конкуренто-
способности — качество жизни населения.
В конечном счете качество процессов выражается в комплек-
сной (политической, экономической, технической, социальной и
т.д.) обоснованности стратегических решений, рациональности
использования ресурсов, качестве товаров и услуг, качестве жизни
населения. Для достижения всеобщего качества необходимо повы-
шать организованность в любом деле, уменьшать поле допуска в
технике, экономике и т.д. (рис. 2.2). В результате чрезмерно сво-
* Содержание компонентов новой экономики довольно подробно рассмотрено в
учебниках автора «Стратегический маркетинг», «Управленческие решения» и др.,
а также в статьях в журнале «Стандарты и качество».
40
Условие
Инструменты
Задачи Цель
Рис. 2.1. Компоненты новой экономики
бодных (широких) полей допуска в технике и экономике в России
эффективность использования ресурсов в 2—3 раза ниже, чем в
развитых странах. По надежности российская техника значительно
уступает лучшей зарубежной. Причиной тому является функцио-
нирование систем по законам старой, а не новой экономики.
Состояния
Рис. 2.2. Поля допуска (качество) в управлении техникой
и экономикой в России (С ) и развитых странах (Сп)
2.2. Сущность экономических законов
рыночных отношений
К основным экономическим законам функционирования рыночных
отношений относятся: 1) закон возвышения потребностей; 2) закон
зависимости между спросом и ценой (закон спроса); 3) закон зависи-
мости между предложением и ценой (закон предложения); 4) закон
зависимости между предложением и спросом; 5) закон возрастания
дополнительных затрат; 6) закон убывающей доходности; 7) закон
экономической взаимосвязи затрат в сферах производства и пот-
41
ребления; 8) закон эффекта масштаба производства, закон эффекта
опыта; 9) закон экономии времени; 10) закон конкуренции; И) ан-
тимонопольное законодательство и др.*
Закон возвышения потребностей — это объективный закон, в
соответствии с которым в мире происходят процесс увеличения
числа видов (наименований, разновидностей) потребительских
товаров и услуг и изменение их структуры (в пользу качества).
Структура товаров и услуг (в процентах) в развитых странах при-
мерно 30 : 70. Число видов товаров и услуг удваивается примерно
через 10 лет, их объемы в натуральном выражении и структура из-
меняются дифференцированно по каждой ассортиментной группе
товаров и самостоятельных (не сопряженных с товарами) услуг. По
уровню качества товары следует подразделять на товары престиж-
ного качества, когда главным критерием выбора для покупателя
является качество товара (таких товаров около 10%); качествен-
ные товары, когда покупатель соотносит качество товара и его
цену (таких товаров около 80%); товары среднего качества, когда
критерием выбора для покупателя является цена товара (таких
товаров около 10%). При этом темпы возвышения потребностей
на эксклюзивные товары престижного качества (предметы роско-
ши) примерно в 2 раза выше темпов возвышения потребностей на
дешевые товары и услуги среднего (низкого) качества для бедных
слоев населения.
Закон зависимости между спросом и ценой (закон спроса) характе-
ризует изменение цены товара при изменении спроса на него (при
неизменном качестве и по одной ассортиментной группе товаров).
Со снижением цены товара спрос на него повышается, а с повыше-
нием цены, наоборот,— снижается, т.е. покупатель либо не имеет
средств купить этот товар, либо он покупает товар-заменитель.
Закон зависимости между предложением и ценой (закон пред-
ложения) характеризует изменение цены товара при изменении
его предложения на рынке. Предложение — это тот аспект ры-
ночных отношений, который характеризует непосредственную
взаимосвязь между рыночной ценой товара и его количеством,
предлагаемым изготовителем, посредником или продавцом. Если
цена повышается, то на рынок будет поступать больше товаров
данного наименования, рынок стимулирует увеличение объема
предложения, продавцам (изготовителям) выгодно увеличивать
объем продаж. И наоборот, если цена на данный товар на рынке
* Подробно эти законы рассмотрены в учебниках автора «Управленческие решения»
и «Управление конкурентоспособностью организации».
42
(под действием рыночных механизмов, а не продавцов) будет сни-
жаться, то продавцам становится невыгодно предлагать данный
товар на данном рынке и его предложение (объем продаж) будет
сокращаться.
Закон зависимости между предложением и спросом характеризует
одновременное действие двух предыдущих законов в одних коор-
динатах. Закономерность объясняется тем, что, чем выше цена, тем
большее число фирм имеет возможность производить и продавать
товар. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые
фирмы, у которых еще высоки издержки производства и продукция
которых при низких ценах является нерентабельной. Потребитель
обычно предпочитает приобретать больше товаров, если их цена
ниже. Например, более низкая цена позволит покупателям, при-
обретающим товар, покупать большее количество этого товара и
даст возможность потребителям, которые ранее не могли позволить
себе покупку, начать приобретать данный товар, отказавшись от
товаров-заменителей. Две кривые — кривая предложения и кривая
спроса — пересекаются в точке равновесия спроса и предложения,
т.е. при равновесных цене и количестве товара. В точке равновесия
нет ни дефицита, ни избыточного предложения, а значит, нет дав-
ления на изменение цены в дальнейшем.
Закон возрастания дополнительных затрат характеризует струк-
туру богатства страны, соотношение между накоплением и потреб-
лением. Укрупненно к накоплению относятся приобретенные или
созданные материальные и нематериальные активы, к потреблению —
совокупность товаров и услуг, созданных для личного потребления
физическими лицами. Уровень богатства страны в целом определяет-
ся уровнем ее комплексного развития и природно-климатическими
условиями. На практике уровень развития страны количественно
определяется объемом ВВП (в абсолютном значении и на душу
населения). По объему ВВП надушу населения лидерами являются
Швейцария, страны «Большой семерки» (США, Япония, Германия,
Великобритания, Франция, Канада и Италия). Россия отстает от
этих стран в 4—6 раз.
Закон убывающей доходности характеризует закономерность
снижения эффективности одинаковых инвестиций в объекты,
характеризующиеся разным уровнем освоенности производства,
силы конкуренции, насыщения рынка, достижения результата
и т.д. Например, при повышении интенсивности конкуренции
приращение доли рынка требует больших затрат, чем приращение
рынка на такую же долю в предыдущий период. Или достижение
43
каждой последующей тысячной доли безотказности машины тре-
бует средств во много раз больше, чем на достижение предыдущей
такой же доли безотказности. К примеру, для повышения коэф-
фициента безотказности машины с 0,995 до 0,996 требовалось
15 тыс. ед. затрат, а с 0,996 до 0,997 — 45 тыс. ед.
Закон экономической взаимосвязи затрат в сферах производства
и потребления характеризует закономерность снижения затрат в
сфере потребления товара при увеличении затрат на повышение
его качества в сфере разработок и производства. По лучшим аме-
риканским, японским, немецким машинам и технологическому
оборудованию затраты в сфере потребления за нормативный срок
их службы до 5 раз больше затрат в сфере производства (включая
НИОКР на единицу продукции). По российским аналогичным
изделиям это соотношение хуже в 3—4 раза.
Закон эффекта масштаба производства характеризует законо-
мерность неуклонного снижения производственных или других
затрат на единицу продукции при увеличении масштаба произ-
водства (программы выпуска продукции или выполнения работ).
Это происходит за счет приобретения работниками навыков и
опыта, применения прогрессивных технологий и оборудования
для серийного или массового производства, отнесения косвен-
ных общецеховых и общезаводских расходов на больший объем
производимой продукции (выполняемых работ) и снижения за
счет этого удельных затрат. Закон действует до полного освоения
мощности поточной линии, до точки насыщения программы. По
аналогичной схеме действует закон эффекта опыта.
Закон экономии времени характеризует объективный процесс
неуклонного снижения затрат совокупного труда как суммы затрат
прошлого, живого и будущего труда на создание и использование
товара за жизненный цикл на единицу его полезного эффекта за
тот же срок. Полезный эффект товара характеризует его отдачу,
степень удовлетворения запросов потребителей, интегрирует важ-
нейшие показатели качества товара. Структура затрат совокупного
труда меняется по стадиям жизненного цикла объекта в динамике:
в начале жизненного цикла объекта (перед проведением страте-
гического маркетинга) затраты совокупного труда равны будущим
затратам, а после утилизации товара — затратам прошлого труда.
Каждая единица затрат на стратегический маркетинг и повышение
качества процессов дает на последующих стадиях жизненного цик-
ла объекта экономию, в десятки-сотни раз превышающую затраты
на формирование стратегии, идеи, на профилактику.
44
Закон конкуренции ~ закон, в соответствии с которым в мире
происходит объективный процесс постоянного повышения ка-
чества продукции и услуг, снижения их удельной цены. Закон
конкуренции — объективный процесс «вымывания» с рынка нека-
чественной, сравнительно дорогой (по удельной цене) продукции.
В условиях рынка никто никого не заставляет работать, кроме
конкуренции и угрозы банкротства (рыночного, а не преднаме-
ренного). Закон конкуренции длительное время может действо-
вать только при наличии эффективного антимонопольного (анти-
трестовского) законодательства, которое регламентирует нормы,
ограничивающие монополистическую деятельность, устанавливает
принципы ведения конкурентной борьбы на рынке, полномочия
государственных органов по надзору за соблюдением соответ-
ствующих правовых норм. Последние два закона сформулированы
автором первым в мире.
2.3. Сущность научных подходов
к управлению
К подходам к управлению любыми объектами относятся си-
стемный подход, институциональный, логический, подход цени-
теля эксклюзивного сервиса, воспроизводственно-эволюционный,
стратегический, глобальный, стандартизационный, эксклюзив-
ный, функциональный, процессный, структурный, ситуационный,
нормативный, оптимизационный, директивный, поведенческий,
мотивационный, комплексный, маркетинговый, деловой, аналити-
ческий, традиционный, новаторский, формальный, предпринима-
тельский, инновационный, профилактический, прагматический,
экологический, экономический, социальный, правовой, ресурс-
ный, рыночный, региональный, национальный, международный,
исторический, адаптивный, интеграционный, однодисциплинар-
ный, многодисциплинарный, индивидуальный, корпоративный
подход и др.
Мы перечислили 45 подходов к управлению, из которых по-
ловина являются научными сложными, а половина — прагматич-
ными простыми. Сущность научных подходов надо раскрывать с
разных точек зрения и разрабатывать механизм их применения, а
простые по содержанию и структуре подходы можно применять
без предварительной разработки механизма. Так, например, наиболее
сложный — системный подход связан с изучением и проектирова-
45
нием различных биологических, технических, производственных,
социально-экономических систем, по которым необходимо раз-
рабатывать понятийный аппарат, классификации, формулировать
конкретные средства для конкретных классов систем и правила
их применения. Все перечисленные составляющие систем необ-
ходимо рассматривать с различных точек зрения, т.е. применять
комплексный и другие подходы. Вместе с тем системный подход
следует применять при решении любых проблем, большинства
задач. Научные подходы не дублируют друг друга, а дополняют,
позволяют расширить число граней исследуемой проблемы.
Прагматичные простые подходы к управлению уточняют по-
зицию исследователя или лица, принимающего решение, на
какой-либо один аспект проблемы или процесса. Например, ана-
литический подход основан на применении различных методов
анализа, позволяющих глубже изучить процессы и явления. При
применении термина «аналитический подход» сами методы анали-
за не рассматриваются, а обращается внимание на необходимость
применения методов анализа при решении проблемы. Или тра-
диционный подход основан на использовании отработанных, про-
веренных практикой, старых методов и операций. Альтернативой
традиционному подходу является новаторский подход.
Некоторые прагматичные подходы составляют понятия одного
класса, области применения. Так, экологический, технический,
экономический, ресурсный, социальный и правовой подходы осве-
щают разные аспекты проблемы, и они могут быть интегрированы
в один сложный комплексный подход. Национальный, региональ-
ный и международный подходы можно объединить в один слож-
ный — территориальный, однако перечисленные простые подхо-
ды могут применяться и самостоятельно. Например, национальный
подход — подход, который предусматривает при решении любых
международных и государственных вопросов отдавать приоритет
текущим и будущим национальным интересам, учитывающим
национальные особенности и менталитет населения, интересы
будущих поколений.
Из научных подходов системный подход в связи с его важно-
стью и сложностью выделен в самостоятельную тему. Комплексный
подход был рассмотрен в п. 1.1, институциональный — в п. 2.1,
маркетинговый подход будет рассмотрен в п. 5.2. Воспроизвод-
ственно-эволюционный, стратегический, глобальный, эксклюзив-
ный, процессный, оптимизационный, инновационный научные
подходы нами рекомендуется применять при проведении стратеги-
46
ясского маркетинга и НИОКР*. Рассмотрим сущность остальных
научных подходов.
Подход ценителя эксклюзивного сервиса — подход покупателя к
покупке товара (услуги), ожидающего, что: 1) изготовитель на ста-
дии стратегического маркетинга изучил его потенциальную потреб-
ность; 2) разработчик и изготовитель применили научные подходы к
управлению; 3) продавец честен и профессионален; 4) документация
(стандарты, технические условия, сертификат, паспорт на изделие,
инструкция по эксплуатации и др.) объективно отражает уровень
качества товара, качество будущего сервиса, безопасность его при-
менения, ресурсоемкость в сфере потребления и другие пара-
метры; 5) изготовитель, торговые и сервисные организации — не
временщики, а постоянные профессиональные партнеры, стремя-
щиеся качественно, с минимальными затратами и своевременно
удовлетворить потребности потребителя; 6) органы власти защитят
изготовителя, продавца и покупателя от несправедливости.
Сущность функционального подхода заключается в том, что пот-
ребность рассматривается как совокупность функций, которые
нужно выполнить для ее удовлетворения. После установления
функций создаются несколько альтернативных объектов для вы-
полнения этих функций и выбирается тот из них, который тре-
бует минимума совокупных затрат за жизненный цикл объекта
на единицу его полезного эффекта. Цепочка развития объекта
следующая: потребности функции -> показатели будущего
объекта изменение (совершенствование) или формирование
структуры объекта. В настоящее время применяется в основном
предметный подход к управлению, при котором совершенствуется
или изменяется существующий объект. И на практике менедже-
ры часто сталкиваются с проблемой поиска работы для сложив-
шихся коллективов или отдельных работников. При применении
функционального подхода идут от обратного — от потребностей,
от требований выхода системы, возможностей на ее входе. При
этом абстрагируются от существующих объектов, выполняющих
подобные функции. Создатели новых объектов, учитывающие
запросы потребителей, ишут совершенно новые организацион-
но-технические решения для удовлетворения существующих или
потенциальных потребностей. Этот подход должен применяться
в совокупности с другими подходами, прежде всего с системным,
маркетинговым и воспроизводственно-эволюционным.
* Указанные подходы подробно рассмотрены в учебнике автора «Инновационный
менеджмент».
47
Структурный подход к проблемам управления — это определе-
ние значимости, приоритетов среди факторов, методов, принци-
пов и других инструментов в совокупности с целью установления
их рационального соотношения и повышения обоснованности
распределения ресурсов. Разновидностью структурного подхода,
точнее определяющего важность факторов в их совокупности, яв-
ляется более сложный метод ранжирования, который подробно
описан в специальной литературе. Приведем примеры применения
структурного подхода.
Соотношение стратегических, тактических и оперативных задач в
структуре рабочего дня менеджера высшего звена (руководителя фир-
мы и его заместителей) рекомендуется принимать равным 5 : 2 : 3, а в
структуре менеджера низшего звена — 1 : 2: 7, т.е. руководители должны
больше заниматься разработкой стратегических задач, а мастера — их
исполнением. Значимость факторов достижения конкурентоспособности
товара — качества, цены, качества сервиса, затрат у потребителя, качества
управления — должна быть примерно следующей 3 : 2 : 1 : 1 : 3, т.е. в
распределении ресурсов при формировании стратегий приоритет дол-
жен быть отдан обеспечению качества товаров и качества управления.
Прежде чем применить структурный подход, рекомендуется провести
структуризацию проблемы, например построить дерево показателей
конкурентоспособности товара.
Ситуационный (вариантный) подход концентрируется на том, что
пригодность различных параметров и методов управления опреде-
ляется конкретной ситуацией в конкретном месте и в конкретное
время. В силу многообразия факторов как в самой фирме, так и во
внешней среде не существует единого лучшего способа управлять
объектом. Самым эффективным методом в конкретной ситуации
является метод, который более всего соответствует данной ситуа-
ции, максимально адаптирован к ней. Применение ситуационного
подхода основано на альтернативности достижения одной и той же
цели во время принятия или реализации управленческого решения
(плана и т.д.), на учете непредвиденных обстоятельств. Конкрет-
ные ситуации могут изменяться по следующим признакам:
а) содержанию (технические, экономические, политические,
организационные, психологические и др.);
б) виду управленческого решения во времени (стратегические,
тактические и оперативные);
в) ресурсам и способам обеспечения реализации управленчес-
ких решений;
г) методам реализации управленческих решений.
48
Сущность нормативного подхода заключается в установлении
нормативов управления по всем подсистемам системы управления
и факторам конкурентоспособности объектов. Нормативы должны
устанавливаться по важнейшим элементам подсистем — целевой,
обеспечивающей, управляемой и управляющей. Эти нормативы
должны отвечать требованиям комплексности, эффективности,
обоснованности и перспективности применения по масштабу и
во времени.
Сущность директивного (административного) подхода заключа-
ется в регламентации функций, прав, обязанностей, нормативов
качества, затрат, продолжительности, элементов системы менедж-
мента в нормативных актах (приказы, распоряжения, указания,
стандарты, инструкции, планы, программы, положения, методики
и т.п.). В основе директивного подхода лежат методы принужде-
ния, которые опираются на:
1) систему законодательных актов страны и региона;
2) систему нормативно-директивных и методических (обяза-
тельных к применению) документов фирмы и вышестоящей ор-
ганизации;
3) систему планов, программ и заданий;
4) систему оперативного руководства (власти), граничащую с
психологическими аспектами.
Целью поведенческого подхода является оказание помощи ра-
ботнику в осознании его возможностей, творческих способностей
на основе применения концепций поведенческих наук к пост-
роению и управлению фирмой и психологии. Основной задачей
этого подхода является повышение эффективности фирмы за счет
повышения эффективности ее человеческих ресурсов. Правильное
применение науки о поведении всегда будет способствовать повы-
шению эффективности как отдельного работника, так и фирмы в
целом. Чтобы эффективно двигаться навстречу цели, руководитель
должен координировать работу и принуждать, побуждать и убеж-
дать людей выполнять ее. Руководители воплощают свои решения
в дела, применяя на практике различные методы управления и
принципы мотивации. Мотивация — это процесс побуждения ра-
ботников к деятельности для достижения целей фирмы и личных
целей.
Деловой подход является наиболее комплексным (после систем-
ного) и сложным, так как у каждого свое понимание этого подхода,
связанное с индивидуальным характером, воспитанием и образо-
ванием. Полнота и глубина практического применения делового
49
подхода при разработке управленческого решения определяются
объективными (для лица, принимающего или выполняющего ре-
шения) и субъективными факторами. Поскольку деловой подход
к решению любых проблем применяют только люди или группа
людей, то полнота и глубина его применения (соблюдения) будут
определяться внешней средой и человеком (группой). К объ-
ективным факторам, определяющим полноту и глубину
применения делового подхода, относятся:
• конкурентоспособность внешней среды (для региона — это
страна; для организации — страна, регион и отрасль; для
специалиста — организация, система образования и т.д.);
• сила конкуренции на данном рынке (рынке труда, товаров,
технологий и т.д.);
• качество систем управления на всех уровнях иерархии;
• качество информационных связей (через Интернет и т.д.)
организации или физического лица с поставщиками и пот-
ребителями;
• качество правового и методического обеспечения процесса
разработки и реализации управленческого решения;
• система учета, контроля и мотивации обоснованных реше-
ний;
• система ценностей, организационная культура и миссия ор-
ганизации и др.
Будем считать, что специалист и исполнитель не могут; оказывать
влияния на перечисленные факторы, поэтому они отнесены к объ-
ективным факторам. Руководитель организации может оказывать
влияние на некоторые перечисленные факторы. В целом качество
перечисленных факторов определяется государством. К субъ-
ективным факторам, определяющим полноту и глубину
применения делового подхода к управлению, относят:
• уровень культуры и национальные традиции;
• системность и логичность мышления работника;
• его деловые качества;
• уровень автоматизации информационного обеспечения и
организации управления;
• систему мотивации и ответственности;
• темперамент работника (для руководителя, принимающего
индивида на работу,— это субъективный фактор, а для са-
мого конкретного индивида — объективный);
• характер работника;
• его способности;
50
• целенаправленность личности;
• эмоциональность работника и др.
Исходя из перечисленных объективных и субъективных фак-
торов можно сделать вывод, что деловой подход — это широкое
понятие, определяющее качество, эффективность и перспектив-
ность деятельности человека, его культуру, профессионализм,
обязательность и другие качества.
В заключение приведем некоторые рекомендации по реализа-
ции на практике делового подхода к управлению. В 1912 г. рос-
сийскими предпринимателями были приняты семь принципов
ведения дел:
♦ уважай власть;
• будь честен и правдив;
• уважай право частной собственности;
• люби и уважай человека;
• будь верен своему слову;
• живи по средствам;
• будь целеустремленным.
Позже эти принципы были дополнены еще тремя: оказывай
уважение старшим, уделяй время отдыху и размышлениям о своей
жизни, будь постоянен в сексуальных отношениях [Н. Макнайер].
Перечисленные десять принципов предлагаем дополнить еще тре-
мя: 1) стремись быть конкурентоспособным, поддерживай и раз-
вивай свои конкурентные преимущества, постоянно работай над
собой, думай; 2) соблюдай всюду и всегда законы, общепринятые
нормы поведения; 3) стремись выполнять «программу трех 3» (здо-
ровье, знания и забота о ближнем).
2.4. Интегрированная система обучения
и принятия решений МЭТУК
Наиболее распространенными системами подготовки специалис-
тов являются естественно-научная, зародившаяся в Германии
около 400 лет назад, и гуманитарная (американская). В первой при-
оритет (больший удельный вес) отдается математике, химии, фи-
зике, биологии и другим естественным наукам. Благодаря приме-
нению этой системы Германия с бедными природными ресурсами
является по научно-производственному и человеческому потенциалу
третьей страной мира. В России около 300 лет (вплоть до 1991 г.) при-
менялась германская система подготовки специалистов. Россия,
51
опираясь на естественно-научную систему, достигла значитель-
ных результатов в таких наукоемких отраслях промышленности,
как космонавтика, авиастроение, оборонная промышленность,
а также в лазерной и биотехнологии, производстве композитов,
новых материалов, в компьютерных продуктах и других отраслях
промышленности и науки. Современная научно-техническая рево-
люция, возникновение и быстрый рост так называемой экономики
знаний, становление информационного общества, как представля-
ется, поднимают значение именно естественно-научного подхода
к развитию высшего и других ступеней образования.
В силу ряда культурно-исторических причин гуманитарная
система образования отдает приоритет (повторяем, по удельному
весу) философии, истории, психологии, социологии и другим гума-
нитарным наукам. Естественно-научные дисциплины имеют место
и в гуманитарной системе, но по удельному весу (по количеству
часов учебной нагрузки) значительно меньшее, чем в первой. До-
стижения США в различных областях науки и техники, их высокая
эффективность и конкурентоспособность во многом объясняются
привлечением высококвалифицированных специалистов, ученых
и рабочих из других стран (например, около 30% математиков,
работающих в США, являются выходцами из стран СНГ), а также
функционированием отлаженной системы отбора талантливой зару-
бежной молодежи и ее подготовки для последующей работы в США.
Правда, после спутникового шока 1957 г. в США целенаправленно
осваивается и естественно-научная модель высшего образования, но
работа эта концентрируется прежде всего в ведущих университетах,
известных своими успехами в естественных науках.
Россия рыночные отношения и систему образования начала
строить по рекомендации американских советологов и американ-
ских книг по экономике, менеджменту и маркетингу. Буквально с
первых дней рыночных реформ в России изменилась официальная
точка зрения на систему экономического образования США (в
настоящее время эта точка зрения сохраняется). Начался процесс
перевода и издания крупными тиражами в основном американской
литературы по экономике, менеджменту и маркетингу. В американ-
ских книгах много информации, отвечающей на вопросы «что?»,
«кто?», «где?», «когда?» и «какой был результат?». Трудоемкость
обучения ответам на перечисленные вопросы незначительна. Как
в преподавании истории сообщаются даты, фамилии, названия
объектов, тенденции, элементы новизны и другие факты, так и
в американских книгах (например, по менеджменту) приводятся
52
множество названий фирм, применяемые ими матрицы, организа-
ционно-психологические приемы общения, общие результаты их
применения и т.п. А что это дает российскому студенту? Только
некоторые бессистемные (фрагментарные) теоретические основы
управления и информацию.
Отметим, что гуманитарный подход к образованию является
более простым, рассчитанным на массовую подготовку специа-
листов, которым предстоит вписаться в уже сложившиеся орга-
низационно-экономические структуры. И лишь малая часть этих
специалистов, пройдя магистратуру либо серьезную практическую
школу, будет допущена в «святая святых» рыночной экономики — в
ее финансовые и промышленные штабы. Российская экономика
развивается совершенно в ином измерении. Здесь специалисту
надо не приспосабливаться к работе действующих структур и меха-
низмов, не соблюдать давно введенные стандарты и инструкции, а
создавать их заново. И создавать исходя из российских непростых
кризисных реалий. В этом огромнейшая разница.
Поэтому будущим специалистам и людям, работающим ме-
неджерами, экономистами, нужны учебники и учебные пособия
(методические рекомендации) по экономике, менеджменту, мар-
кетингу, отвечающие на вопросы «почему?», «как?» (технология) и
«что это даст в будущем?» (или «ради чего?»). Для ответа на первые
два вопроса нужно овладеть экономическими законами и законами
организации, научными подходами и принципами, методами и
моделями. Трудоемкость ответа на вопросы «почему?» и «как?» в
десятки-сотни раз выше трудоемкости ответа на вопросы инфор-
мационного характера («что?», «кто?», «когда?»). Практическая
реализация проекта и получение результата требуют еще больших
затрат (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Примерное соотношение трудоемкости
укрупненных этапов реализации проектов
Наименование этапа реализации проекта (укрупненно) Трудоемкость этапа в условных единицах
1. Сбор информации для решения проблемы (ответ на вопросы «что?», «кто?» и «где?») 1
2. Анализ и подготовка решения (ответ на вопрос «почему?») 10
3. Разработка технологии решения проблемы (ответ на вопрос «как?») 100
4. Реализация проекта (ответ на вопрос «что это даст?») 1000
53
Переходная российская экономика сложнее как плановой (в ко-
торой отсутствует рыночный механизм), так и рыночной эконо-
мики (в которой снижена связь между планированием на уровне
государства и предприятия). Для того чтобы учесть эти аспекты,
для переходной экономики предлагается применять свою, третью,
систему (технологию) подготовки экономистов и менеджеров, ори-
ентированную на конкурентоспособность — цель реформирования
экономики России.
Повсюду нас окружают изделия, представляющие собой либо
сложную бытовую технику, аппаратуру, мебель и т.д., либо про-
дукты питания, одежду, обувь, различные услуги, изготовленные
или выполненные с применением орудий труда. Одним словом,
вокруг нас только техника либо объекты, изготовленные с ее при-
менением. Потребительские свойства и экономичность техники
в сферах производства и потребления определяют степень удов-
летворения наших потребностей, эффективность использования
ресурсов в масштабе народного хозяйства и удовлетворение за
счет этого новых потребностей по закону возвышения потреб-
ностей. Некачественная и неэкономичная техника — это отста-
лое государство и низкое качество жизни. Отсюда следует, что
целью любого государства должно быть повышение качества и
экономичности техники, достижение за счет этого высокой эффек-
тивности использования ресурсов и повышение качества жизни.
Поэтому в центре любой проблемы и целью общества должно
быть повышение конкурентоспособности техники (ее качества
и экономичности, учет рыночного механизма и фактора организо-
ванности), а все остальное — вторично. Будет конкурентоспособная
техника — потенциально будет все остальное.
Если техника является костной системой, позвоночником любого
общества, экономика — его плотью и кровью, то управление — нер-
вной системой и душой. Эффективное решение любой проблемы
возможно только на основе концепции единства экономики, техни-
ки и управления. Попытка решить в глобальном масштабе (в рамках
организации или страны) проблему по развитию одного из пере-
численных аспектов, не представив сначала систему как единство
экономики, техники и управления, закончится только провалом.
Упустив какое-либо одно звено из этой цепи, мы рассыпем всю цепь.
Можно совершенствовать компонент системы, но сначала надо постро-
ить всю систему, найти взаимосвязи компонентов.
В России уже более 15 лет пытаются реформировать экономику
бессистемно, по принципу «кто во что горазд». На верхних этажах
54
цпасти пытаются решить некоторые фрагментарные вопросы — на-
логи, долги, бюджет, пенсии, социальное развитие (в основном
на бумаге) и т.д., а главное — сохранение и преумножение науч-
но-производственного и кадрового потенциала, использование
природных ресурсов на пользу отечества, повышение конкурен-
тоспособности продукции и качества жизни — осталось в тени.
Основные причины этого явления заключаются в непрофессиона-
лизме многих чиновников, руководителей, специалистов и ученых
в решении проблем переходной экономики, их нежелании учиться,
системно подходить к изучению и решению проблем переходного
периода на основе концепции новой экономики.
Концепция единства экономики, техники и управления в ус-
ловиях переходной экономики может быть реализована только в
нормативно-методических документах различного уровня иерар-
хии управления: международном, федеральном, субъектов Феде-
рации (региональном), организации (предприятие, фирма и т.д.).
Формы документов могут быть различными: стандарты, законы,
постановления, инструкции, методики и т.д. Для упрощения все
перечисленные документы условно назовем одним словом «мето-
дика». Методики по любой функции, стадии жизненного цикла
объекта, решению любой проблемы должны быть ориентированы
на обеспечение (повышение) конкурентоспособности управляе-
мого объекта. Это сложная проблема, так как в конкурентоспо-
собности отражается многообразие всех аспектов жизни любого
коллектива или общества в целом.
Конкурентоспособность на современном этапе усиления гло-
бальной конкуренции (а России не избежать вступления в ВТО)
представляется основой прогресса абсолютно во всех сферах де-
ятельности: образовании, науке, технике, здравоохранении, куль-
туре и т.д. К сожалению, руководители всех уровней управления
не до конца понимают важность проблемы*. По мнению автора,
необходимо создание интегрированной системы подготовки специ-
алистов и принятия решений МЭТУК (методика -> экономика +
техника + управление -> конкурентоспособность) для внедрения в
условиях переходной российской экономики. Эта система должна
впитать в себя все лучшее из естественно-научной и гуманитарной
систем подготовки специалистов с применением богатого научного
инструментария, реализовать концепцию единства экономики,
техники и управления, нацеленную на повышение конкурентоспо-
* Впервые по проблеме конкурентоспособности автор выступил в 1994 г. в жур-
нале «Стандарты и качество».
55
собности России. Структура и взаимосвязи компонентов системы
МЭТУК представлены на рис. 2.3.
Рис. 2.3. Структура и взаимосвязи компонентов системы МЭТУК
Первая подсистема МЭТУК — методика является
как бы началом работы по обеспечению конкурентоспособности
управляемого объекта (специалиста, технологии, товара, органи-
зации и т.д.). Экономисты и менеджеры должны владеть метода-
ми анализа механизма действия экономических законов, законов
организации в статике и динамике, методами применения науч-
ных подходов и принципов управления различными объектами,
методами и моделями анализа, нормирования, прогнозирования,
оптимизации, оценки управленческих решений в различных об-
ластях науки и техники, экономики и управления. Без овладения
экономистами и менеджерами методами факторного анализа кон-
курентных преимуществ персонала, технологии, товара, фирмы
и т.д., функционально-стоимостного анализа эффективности ис-
пользования ресурсов, системного анализа факторов конкурен-
тоспособности внешней среды и внутренней структуры объекта
невозможно добиться успеха в жесткой конкурентной борьбе. Вы-
пускники ведущих вузов страны (находящихся в первой десятке
по рейтингу) этими методами владеют на уровне понятий, а не на
уровне методики и практического применения. Упрощение данной
56
задачи в сложных условиях переходной экономики России при-
водит к дальнейшему снижению научного и кадрового (в смысле
конкурентоспособности) потенциала страны.
Конструкторы и технологи должны владеть методами расчета
различных объектов по различным направлениям и аспектам (ки-
нематическая схема, структура, компоновка, прочность, целост-
ность, изгиб, кручение, гидравлические, электротехнические и
другие расчеты), уметь обеспечивать безопасность, экологичность,
экономичность, взаимозаменяемость и, главное, качество и эф-
фективность объектов проектирования. Не владея перечислен-
ными методами, невозможно методически правильно разработать
стратегию развития объекта, параметры его воспроизводства на
конкурентном уровне. Многим перечисленным методам (особенно
междисциплинарным, обеспечивающим конкурентоспособность)
в российских вузах не обучают.
Вторая подсистема МЭТУК — экономика представляет
собой совокупность знаний и умений в различных областях макро-
и микроэкономики, экономики организации (предприятия), эко-
номики конкурентоспособности, конкурентных преимуществ, цен-
ностей, качества, ресурсосбережения, логистики, функционирования
рыночных механизмов, в области статистики, финансов и кредита,
бухгалтерского учета и аудита, налоговой и таможенных систем и т.д.
В вузах преподается рыночная экономика, а ее основа — конкурен-
тоспособность — еще нигде системно не изучалась. Необходимо
менять всю философию, систему знаний, разрабатывать новую
стратегию выхода России из кризиса на основе совершенно новых
подходов, которые описаны в данной книге.
Третья подсистема МЭТУК — техника является матери-
альной основой разработки (проектирования), производства и
применения объекта управления. Компонентами этой подсистемы
являются технический уровень объекта, технология, технологичес-
кое оборудование, средства оснащения и другие элементы средств
труда. Все усилия конструкторов, технологов, организаторов про-
изводства, экономистов, менеджеров должны быть направлены
на оптимизацию конструкции (компоновки, структуры, свойств
и т.д.) объекта и технологии его изготовления, транспортиров-
ки, эксплуатации (применения) и ремонта (восстановления), на
экономию ресурсов по стадиям жизненного цикла объекта (по
ресурсоемкости на единицу отдачи отечественная техника уступает
лучшим зарубежным образцам в 3—5 раз).
57
Четвертая подсистема МЭТУК — управление — является
наиболее сложной для российских менеджеров, экономистов и
специалистов, так как им еще не приходилось работать в условиях
жесткой конкуренции и они не обучались методам конкуренции,
методам выживания в условиях кризиса. Российские менеджеры,
обученные по не адаптированным к российским условиям перевод-
ным книгам по маркетингу и менеджменту, плохо ориентируются
в законах организации, научных подходах и принципах, методах и
моделях оптимизации качества и ресурсоемкое™ объектов, изу-
чении рыночных регуляторов. Начиная с 1995 г. международные
организации, оценивающие конкурентоспособность стран (Все-
мирный банк, Всемирный экономический форум, Европейский
форум по проблемам управления), неоднократно отмечали, что
самыми «узкими» местами в российской системе являются эко-
номика и управление как разделы науки.
Пятая подсистема МЭТУК — конкурентоспособность — яв-
ляется целевой, обобщающей результаты обучения или работы по
предыдущим четырем подсистемам. В освоении этой подсистемы
российские образование и наука находятся в начале длинного труд-
ного пути. Специалистов по управлению конкурентоспособностью
вузы не готовят, такая дисциплина и ее разделы нигде не изучают-
ся. Отсутствуют федеральные нормативные акты (законы, указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ, государствен-
ные стандарты и т.д.) и программы по конкурентоспособности.
Игнорирование системного подхода приводит на практике к
игнорированию проблем конкурентоспособности. А взявшись за
развитие одной подсистемы, не построив сначала всю систему (эко-
номику страны или конкурентоспособность страны и т.д.), трудно
ожидать положительного результата. Наоборот, бессистемное раз-
витие одной составляющей (например, приватизация народного
хозяйства без стратегии переходной экономики России) может
разрушить всю систему. Подобный подход к теории и практике ры-
ночных преобразований привел к системному кризису в стране.
2.5. Практикум по теме
Задание 1. Анализ механизма действия закона
возвышения потребностей
По данным о структуре товаров и услуг в 2006 г., представлен-
ным в табл. 2.3, сделайте прогноз на 2015 г. (заполните таблицу)
58
и опишите механизм действия закона возвышения потребностей,
приняв за основу тенденции в развитых странах.
Таблица 2.3
Исходные данные для прогнозирования потребностей
Показатели 2006 2015
Количество наименований товаров и услуг, % 100
В том числе:
товаров 60
услуг 40
Количество наименований товаров, % 100
В том числе:
престижного качества (предметы роскоши) 20
высокого качества 50
среднего (низкого) качества 30
Задание 2. Анализ механизма действия закона
зависимости между спросом и ценой
По данным об объеме выпуска товара данного наименования
и его цене в текущем году /, представленным в табл. 2.4, сделайте
прогноз объема продаж в году Z + 1.
Таблица 2.4
Исходные данные для прогнозирования изменения массы
прибыли под действием закона спроса
Показатели t t + 1
1. Спрос на данный товар, шт. 2. Степень удовлетворения спроса, % 3. Цена единицы товара, руб. 4. Рентабельность товара, % 5. Корректирующий коэффициент, снижающий рентабельность 1500 60 200 10 0,90
Задание 5. Анализ механизма действия закона
убывающей доходности
На основе данных, представленных в табл. 2.5, рассчитайте
затраты на повышение безотказности изделия с 0,996 до 0,997 и
опишите механизм действия закона убывающей доходности.
59
Таблица 2.5
Исходные данные для расчета затрат на повышение
безотказности изделия по закону убывающей доходности
Показатели Первый ва- риант из- делия Второй ва- риант из- делия
1. Исходное значение коэффициента без- отказности изделия 0,997 0,998
2. Коэффициент безотказности изделия после улучшения его конструкции 0,998 0,999
3. Коэффициент увеличения затрат в соответ- ствии с законом убывающей доходности — 3,5
4. Затраты на повышение безотказности изделия, тыс. руб. 50
Задание 4. Анализ механизма действия закона
экономии времени
На основе данных, представленных в табл. 2.6, проведите ана-
лиз динамики структуры затрат совокупного труда по стадиям
жизненного цикла автомобиля, эффективности затрат на первой
стадии цикла.
Таблица 2.6
Динамика структуры затрат совокупного труда в среднем
по единице автомобиля ГАЗ-53А за 10 лет его использования
(цифры ориентировочные)
Стадия жизненного цикла автомобиля Примерная структура затрат к моменту завершения стадии жизненного цикла автомобиля, %:
прошлый труд живой труд будущий труд совокуп- ный труд
1. Стратегический маркетинг и НИОКР 0,20 0,10 99,70 100
2. ОТПП 0,85 0,15 99,00 100
3. Производство 3,50 0,80 95,70 100
4. Сервис (включая строительство гаража и ремонтной базы) 9,40 1,20 89,40 100
5. Эксплуатация 77,30 16,60 6,10 100
6. Капитальный ремонт 98,60 1,35 0,05 100
7. Утилизация 99,95 0,05 — 100
60
Задание 5. Анализ механизма действия закона конкуренции
Какую стратегию реализовывала фирма в конкурентной борьбе
с пятью конкурентами — изготовителями товаров данной ассорти-
ментной группы, если она по удельной цене товара в году t зани-
мала 6-е место, в году (г 4- 1) — 1-е, в году (Z + 2) — 3-е место среди
шести фирм? Опишите механизм действия закона конкуренции с
участием анализируемой фирмы.
Задание 6. Анализ применения комплексного подхода
При проведении диагностики предприятия перед его рекон-
струкцией для повышения конкурентоспособности были про-
анализированы технические, технологические, экономические и
организационные аспекты. Какие аспекты комплексного подхода
не были проанализированы?
Задание 7. Анализ применения функционального подхода
Оцените правильность действий руководителя подразделения
по персоналу, если он предложения по формированию коллектива
готовил исходя из профессиональных качеств претендентов.
Задание 8. Анализ применения структурного подхода
Оцените правильность действий руководителя подразделения
по персоналу, если он подготовил положение об управлении пер-
соналом, в котором записано: «Методами управления персоналом
в организации являются административные, экономические и со-
циально-психологические».
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое новая экономика?
2. К каким аспектам усиливается внимание в новой экономике?
3. Что является главным объектом и предметом управления в новой
экономике?
4. В чем сущность институционального подхода к экономике, что
является его правовой базой?
5. Раскройте отличия российской и новой экономики.
6. Что необходимо сделать России (прежде всего органам государ-
ственной власти) для перехода к новой экономике?
7. Каковы возможные результаты перехода России на принципы но-
вой экономики?
61
8. Назовите основные факторы (пути) пятикратного увеличения к 2015 г.
доходной части российского бюджета.
9. Раскройте сущность нового менеджмента.
10. Раскройте сущность закона возвышения потребностей и механизм
его действия в России до 2015 г.
11. Раскройте сущность закона убывающей доходности.
12. Раскройте сущность закона эффекта масштаба производства.
13. Раскройте сущность закона экономии времени.
14. Раскройте сущность закона конкуренции.
15. Какие вы знаете научные подходы к управлению и как они влияют
на качество управления?
16. Приведите примеры прагматических подходов.
17. В чем сущность подхода ценителя эксклюзивного сервиса?
18. В чем сущность и область применения функционального подхода?
19. В чем сущность структурного подхода?
20. В чем сущность ситуационного подхода?
21. Раскройте сущность нормативного подхода.
22. Раскройте сущность поведенческого подхода.
23. Раскройте сущность подсистемы «методика» системы МЭТУК.
24. Раскройте сущность подсистемы «экономика» системы МЭТУК.
25. Раскройте сущность подсистемы «управление» системы МЭТУК.
Тема 3
ОСНОВЫ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Законы организации в статике
(структурах)
Закон есть отражение объективных и устойчивых связей, прояв-
ляющихся в природе, обществе и человеческом мышлении. Они могут
носить всеобщий, т.е. всеприродный, и частный, специфический,
характер, отражать строго количественные и качественные связи,
относиться к законам функционирования и законам развития,
законам динамическим и статистическим. Динамические законы
проявляют себя через однозначность причинно-следственных свя-
зей, в то время как статистические законы представляют единство
необходимых и случайных событий. Закономерность есть объектив-
но существующая устойчивая связь между явлениями и их причи-
нами. Закономерности выявляются в результате обобщения фактов
в определенной области [38].
Впервые общие законы организации были сформулированы
основоположником организационной науки А.А. Богдановым.
Сущность идей Богданова и их развитие в трудах отечественных
и зарубежных ученых достаточно полно освещены в специальной
литературе [38J. Законы организации можно подразделить на за-
коны, преимущественно проявляющиеся в статике (в структурах
организации как формы) и в динамике (в процессах как функции
управления). В табл. 3.1 приведено краткое определение законов
организации. Большинство перечисленных законов организации
проявляется в конкретных свойствах систем, которые будут изу-
чаться в теме 4. Приведем более подробное описание сущности и
механизма данных законов применительно к производственным
системам [38].
Закон композиции отражает необходимость согласования целей
организации: они должны быть направлены на поддержание ос-
новной цели более общего характера. Свое отношение к проблеме
реализации этого закона Г. Эмерсон выразил следующим образом:
«Если бы могли объединить все цели и идеалы, вдохновляющие
организацию сверху донизу, собрать их таким образом, чтобы все
они действовали в одном и том же направлении, то результаты
получились бы колоссальные. Но, поскольку на деле все они тянут
63
Таблица 3.1
Перечень и краткое определение законов организации
Наименование закона Краткое определение закона
Законы организации, проявляющиеся преимущественно в статике (структурах)
Закон композиции Закон отражает необходимость согласования целей ор- ганизации: они должны быть направлены на поддержание основной цели более общего характера
Закон пропорцио- нальности Закон отражает необходимость соотношения между ча- стями целого, а также их соразмерность, соответствие или зависимость
Закон наименьших Структурная устойчивость целого определяется его на- именьшей частичной устойчивостью. (Например, проч- ность цепи определяется при прочих равных условиях наименее прочным звеном)
Закон онтогенеза Закон предопределяет, что каждая организация проходит в своем развитии следующие фазы жизненного цикла: становление, расцвет, угасание
Законы организации, проявляющиеся преимущественно в динамике (процессах)
Закон синергии Сумма свойств организованного целого не равна ариф- метической сумме свойств каждого из его элементов в отдельности
Закон информиро- ванности-упоря- доченности Закон утверждает, что в организационном целом не может быть большего порядка, чем в упорядоченной информа- ции
Закон единства анализа и синтеза Процессы анализа (т.е. разделения, дифференциации и т.д.) дополняются синтезом (т.е. противоположными процессами соединения, интеграции и т.п.). Сначала проводится анализ, затем — синтез
Закон самосохра- нения Любая реальная физическая (организованная) система стремится сохранить себя как целостное образование и, следовательно, экономнее расходовать свой ресурс
в разные стороны, равнодействующая часто оказывается очень
слабой, а иногда и просто отрицательной». Из этого следует, что
в целенаправленных системах имеются; I) проблема определения
общей цели; 2) проблема многих целей; 3) проблема согласования
многих целей.
Закон пропорциональности в широком смысле отражает необ-
ходимость определенного соотношения между частями целого,
их соразмерность, соответствие или зависимость. При исполь-
зовании слова «пропорциональность» в значении «соотношение»
имеются в виду определенные количественные соотношения
между частями целого. Соблюдение определенных соотношений
позволяет говорить о соразмерности, правильных пропорциях и
соответствии между ними. При использовании слова «пропор-
64
циональность» в значении «соразмерность чего-либо» имеется в
виду: 1) соответствующий какой-нибудь мере, соответствующий
чему-нибудь (например, траты, соразмерные заработку); 2) пра-
вильный в соотношении своих размеров, частей, в своем строении,
пропорциональный (например, поступить соразмерно со своими
возможностями, иметь соразмерную фигуру, иметь оптимальный
размер фирмы); 3) соразмерно чему, с чем*.
При использовании слова «пропорциональность» в значении
«соответствие» имеется в виду соотношение между чем-нибудь,
выражающее согласованность, равенство в каком-нибудь отноше-
нии (например, поступить в соответствии с уставом; социальное
равенство)**. При использовании слова «пропорциональность»
в значении «зависимость» имеется в виду связанность явлений,
предопределяющая их существование или сосуществование; обус-
ловленность; изменение одного компонента при изменении дру-
гого (прямо пропорциональная или обратно пропорциональная
зависимость).
Сознательно или неосознанно человек всегда стремится к гар-
монии, к определенным пропорциям в окружающих его вещах,
процессах и явлениях. Пропорции отражают объективно сущест-
вующие связи и зависимости между частями целого. Очень часто
некоторые пропорции, например так называемое золотое сечение,
уходят своими корнями в глубь веков. В то же время можно при-
вести множество примеров субъективизма во взглядах на извест-
ные соотношения. Иногда этот субъективизм находит обществен-
ное признание. И уже новый взгляд на пропорции господствует в
обществе. Это говорит о том, что одни пропорции неподвластны
времени, другие (что особенно свойственно пропорциям эконо-
мических систем) подвижны и динамичны. Они складываются под
влиянием различных факторов. К ним относятся такие наиболее
активные, как изменение социально-экономических условий раз-
вития, научно-технический прогресс, изменение потребностей и
доходов населения, общественных взглядов и т.д. Достижение не-
обходимых пропорций, соразмерности, соответствия, соотношений
в границах организации любой природы равнозначно повышению
жизнеспособности системы и эффективности ее функционирова-
ния. Несоответствие между частями, элементами целого называется
диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организа-
ции, способствуют ее разрушению.
* Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. — М., 1997.
** Там же.
65
Закон пропорциональности начал проявляться задолго до его
осознания и теоретического обоснования. В наиболее явной форме
он нашел отражение в архитектуре, которую называют каменной
летописью истории. Если в зодчестве правильно определенные
пропорции обеспечивают гармонию, красоту и равновесие форм,
то в экономике посредством использования закона пропорцио-
нальности решаются проблемы производства и распределения,
планирования и организации, учета и стимулирования. Важ-
нейшими методами обеспечения пропорциональности являются
балансовые методы, методы оптимизации, сетевые методы и др.
Сознательная реализация законов композиции и пропорциональ-
ности в организации требует обязательного использования набора
принципов планирования, координации и полноты выполнения
функций производства и управления.
Закон наименьших А.А. Богданов сформулировал следующим
образом: суммарная устойчивость комплекса по отношению к
данной среде есть, очевидно, сложный результат частичных ус-
тойчивостей разных частей этого комплекса по отношению к на-
правленным на них воздействиям. Другими словами, структур-
ная устойчивость целого определяется его наименьшей частичной
устойчивостью. Этот общеорганизационный закон относится к
любым видам целостных образований в природе и обществе. На-
глядным примером проявления закона наименьших является эле-
ментарная цепь, состоящая из звеньев неодинаковой прочности
(т.е. цепь непропорциональна). Она выдерживает тот вес, который
выдержит ее наиболее слабое (в отношении прочности) звено.
Точно так же логическая цепь доказательств рушится, если хотя
бы одно из ее звеньев не выдерживает критики, оказывается не-
достаточно аргументированным. Качество работы системы как
совокупности взаимосвязанных отделов определяется качеством
работы наименее квалифицированного отдела.
Закон онтогенеза предопределяет, что каждая организация
проходит в своем развитии следующие фазы жизненного цикла:
становление, расцвет, угасание. Онтогенез — термин, введенный
немецким биологом Э. Геккелем и характеризующий совокупность
преобразований, претерпеваемых организмом от зарождения до
конца жизни. Как и в случае с гомеостазом (например, постоянство
чего-либо), этот термин заимствован организационной наукой из
биологии для описания первообразований, протекающих в органи-
зационных системах. В постоянно обновляющемся обществе одни
объекты нарождаются, другие — процветают, а третьи — умирают,
66
но система продолжает жить. Исследование структуры этапов жиз-
ненного цикла различных объектов, динамики их качественных,
стоимостных и временных параметров является актуальнейшей
проблемой теории менеджмента.
3.2. Законы организации в динамике (процессах)
Закон синергии заключается в том, что сумма свойств органи-
зационного целого превышает «арифметическую» сумму свойств
каждого из его элементов в отдельности. В терминах системного
подхода можно дать другое определение закона синергии: сумма
свойств системы не равна сумме свойств ее компонентов. При хо-
рошей организованности системы сумма свойств системы должна
превышать сумму свойств ее компонентов, а при плохой организо-
ванности, например, эффективность функционирования системы
будет ниже суммарной эффективности ее компонентов. При этом
под свойством элемента (компонента) понимаются характеризу-
ющий его состав параметров, их взаимозависимость, изменение
во времени.
Еще Аристотель установил, что «целое больше простой суммы
своих частей». А.А. Богданов в подтверждение этого теоретичес-
кого положения писал: «Например, элементарное сотрудничество,
соединение одинаковых рабочих сил на какой-нибудь механичес-
кой работе может вести к возрастанию практических результатов
в большей пропорции, чем количество этих рабочих сил. Если
дело идет, положим, о расчистке поля от камней, кустарников и
корней и если один человек расчищает в день одну десятину, то два
вместе выполнят за день не двойную работу, а больше, например,
2'Д десятины [1 десятина + 1 десятина + 73 десятины как синерги-
ческий эффект положительного взаимодействия психологически
совместимых рабочих, сумевших хорошо организовать выполнение
общей работы. — Прим. авт.\. При трех, четырех рабочих отноше-
ние может оказаться еще более благоприятным — до известного
предела, разумеется. Но и не исключена и та возможность, что трое,
четверо рабочих совместно будут выполнять менее чем тройную,
четверную работу. Оба случая всецело зависят от способа сочетания
данных сил. В первом случае вполне законно утверждение, что це-
лое оказалось практически больше простой суммы своих частей, во
втором — что оно практически ее меньше. Первое и обозначается
как организованность, второе — как дезорганизованность».
67
Еще пример. Допустим, одна деревянная жердь для установки стога
сена выдерживает нагрузку в 200 кг. На одну жердь стог не поставишь,
полезность жерди по этой функции будет равна нулю. На двух жердях
стог тоже не поставишь. А три правильно установленные жерди могут
выдержать не 600 кг нагрузки, а значительно больше (допустим, 10ОО кг).
В этом примере синергический эффект равен 400 кг.
В действительности у представителей различных наук найдет-
ся свое объяснение причины возникновения дополнительного
(синергического) эффекта. Экономист укажет на возможность
получения дополнительного эффекта за счет разделения и коо-
перации труда. Психолог может объяснить это явление тем, что
уже самый обыкновенный контакт вызывает соревнование и «дей-
ствует на нервную систему работника оживляющим, ободряющим
образом и тем повышает интенсивность труда». Физиолог укажет,
что «соединение двух сил позволяет преодолевать препятствия,
каждую из них в отдельности превышающие». Система управ-
ления трудом рабочих, разработанная Ф. Тейлором, находится в
полном соответствии с законом синергии. Синергический эффект
в данном случае достигается за счет повышения организационной
роли менеджмента. Разработанные Тейлором оптимальные методы
осуществления работ, стандарты, задания-предписания, нормы,
стимулы позволили управляющим существенно улучшить органи-
зацию труда и тем самым открыть именно те «дверцы», которые
ведут к получению синергического эффекта.
Закон синергии часто называют основополагающим законом
организации. И это вовсе не случайно. Именно благодаря его про-
явлению теория и практика организации становятся четвертым
фактором эффективности производства, что достаточно убедитель-
но демонстрируют приведенные выше примеры. Основательность
закона синергии определяется также и тем, что действие других
законов организации в конечном счете направлено на достижение
более высоких значений синергического эффекта [38]. Экономи-
ческая природа получения синергического эффекта такая же, как
и природа, допустим, повышения качества продукции, достижения
конкурентоспособности организации.
Факторы увеличения синергического эффекта проявляются по
следующим признакам: содержанию (технические, экономичес-
кие, организационные, психологические, политические, экологи-
ческие, культурные, демографические); стадиям жизненного цикла
объекта управления; функциям управления (стратегический мар-
кетинг, планирование, организация процессов и т.д.); во времени
68
(стратегические, тактические, оперативные). Например, обеспечение
пропорциональности технологического оборудования по произво-
дительности в одном технологическом процессе. Повышение его
надежности обеспечивает высокую организованность процессов.
Синергический эффект позволяет изучать психологический портрет
личности и матрицу потребностей, осуществлять подбор персонала
на основе результатов изучения, управлять конфликтами и мо-
рально-психологическим климатом в коллективе, осуществлять
контроль и стимулирование труда, обеспечивать целенаправленное
взаимодействие работников.
Закон информированности—упорядоченности устанавливает, что
в организованном целом не может быть больше порядка, чем ин-
формации. Упорядоченность — характеристика системы, отража-
ющая наличие определенным образом установленных взаимосвя-
зей [38]. Чем больше качественной информации, тем устойчивее
организация. Очевидно, достигнутый порядок можно охаракте-
ризовать с помогаю как качественных, так и количественных
методов. Так, порядок можно в принципе признать полным, если
в нем нашли практическое воплощение три аспекта упорядоченно-
сти, вытекающие из того, что определены: 1) границы системы, т.е.
установлено, какие именно элементы она включает; 2) переменные,
которые характеризуют элементы, образующие систему; 3) характер
действия каждого элемента и система их взаимодействия. Таким
образом, наше знание о системе связано с порядком в ней. Для
более глубокого понимания того, каким именно образом инфор-
мация играет основную роль в процессе упорядочения системы,
необходимо иметь правильное представление о фундаментальной
связи понятия «информация» с понятиями «энтропия», «разнооб-
разие», «ограничение».
Обоснование фундаментальной роли информации в окружа-
ющем мире явилось одним из принципиальных научных дости-
жений кибернетики. Если раньше наука полагала, что все в мире
сводится к веществу или энергии, то с появлением кибернетики
информация стала унифицирующим понятием, определяющим
действие организационных систем, т.е. систем, поведение которых
контролируется (управляется) достижением заранее поставлен-
ных целей. Кибернетическое понятие информации несравненно
точнее, глубже и шире, чем значение этого слова в обиходном
употреблении. Точнее, потому что с точки зрения кибернетики не
всякие сведения несут информацию, а лишь те, которые уменьша-
ют неопределенность системы для ее наблюдателя. Глубже, потому
69
что информация является таким же фундаментальным понятием
для кибернетики, как понятие энергии для классической физики.
Шире, потому что информация в кибернетике нс считается при-
вилегией лишь человеческого сознания.
Закон единства анализа и синтеза состоит в том, что процессы раз-
деления, специализации, дифференциации и т.д., с одной стороны,
необходимо дополняются противоположными процессами — соединения,
кооперации, интеграции и т.п. — с другой. Цель анализа систем —
возможно более полное познание закономерностей их функциони-
рования при существующей заданной структуре. В основе анализа
как способа познания лежит такой признак систем, как делимость,
декомпозиция. Система — это такое целое, которое нельзя разделить
на независимые части, так как, когда система расчленена, она теряет
свои существенные свойства. По данной причине (и это главное)
система есть целое, которое нельзя понять путем анализа. Однако
анализ следует рассматривать в единстве с синтезом как наиболее
сложным методом системного мышления.
Синтез — это процесс объединения в единое целое частей,
свойств, отношений, выделенных посредством анализа. Анализ
сосредоточен на структуре, он показывает, как работают части
целого. Синтез акцентирует внимание на функциях, он открывает,
почему они (части) действуют именно так. Поэтому анализ дает
знание, а синтез — понимание. Первый позволяет нам описать,
второй — объяснить. Задача синтеза — спроектировать, построить
такую структуру системы, при которой наилучшим образом будут
реализованы заданные ею функции. Стадия синтеза относится
к активной системосозидающей деятельности человека, будь то
конструирование технических систем или разработка оптимальных
иерархических структур управления социально-экономическими
или производственными процессами. В наиболее общей форме
синтез новой системы включает три этапа: 1) определение всех
необходимых функций, которые должны быть выполнены; 2) на-
хождение хотя бы одного безусловно осуществляемого способа
выполнения каждой функции; 3) нахождение такой схемы или
модели, в рамках которой можно совместно выполнить отдельные
функции для достижения общих целей.
Изучение отдельных методологических и методических аспек-
тов анализа и синтеза, взятых как самостоятельные способы позна-
ния, приводит к мысли об ограниченном характере каждого из них
в отдельности. Действительно, если мы используем аналитический
метод, то расчленяем целое как продукт синтеза, проведенного в
70
любой из предшествующих анализу моментов времени; если мы
осуществляем синтез, то мы имеем как материал отдельные час-
ти, полученные в предшествующее синтезу время аналитическим
методом.
Закон самосохранения гласит, что любая организационная (фи-
зическая) система стремится сохранить себя как целостное обра-
зование и, следовательно, экономнее расходовать свой ресурс.
Важнейшим условием сохранения системы является обеспечение
ее равновесного функционирования. Равновесие неживых систем
связано с достижением максимального уровня энтропии. Равно-
весное состояние живого организма предполагает непрерывное
поддержание энтропии системы на низком уровне, непрерывное
противодействие разупорядочивающим факторам. Жизнь, выжи-
вание, равновесие, устойчивость — это ключевые понятия для
раскрытия содержания закона самосохранения. Функциониру-
ющая организация может стремиться к достижению равновесия,
например, в стабильности кадрового состава, поддержании уровня
запасов, финансов и т.д. С развитием организации связана про-
блема динамического равновесия, т.е. равновесия с изменением
структуры под воздействием внешних или внутренних факторов.
Важным аспектом равновесия, связанным с выживанием, яв-
ляется устойчивость функционирования системы. Устойчивость
может быть по отношению к структуре системы или же к фун-
кциям, определяющим ее функционирование. Различают также
устойчивость первого рода, когда система может вернуться в ис-
ходное положение после выхода из равновесия, и устойчивость
второго рода, когда система выходит из состояния равновесия для
перехода на новую траекторию (виток) развития. Неустойчивые
системы, т.е. системы, которые не могут перейти в новое состояние
или вернуться в прежнее состояние после действия негативных
факторов, разрушаются.
Одним из критериев самосохранения системы является ее уме-
ние (способность) адаптироваться к изменениям факторов вне-
шней и внутренней среды. Различают следующие виды адаптации'.
кратковременную и долговременную; структурную (в статике) и
функциональную (в динамике); активную и пассивную. Одним из
важнейших факторов самосохранения системы является умение
преодолевать препятствия, которые подразделяются на расхождения
и противоречия (конфликты). Расхождения — это разрыв между тем,
какой видит себя сама организация, и тем, что она представляет со-
бой в действительности. Они бывают пяти видов: 1) по поводу целей
71
организации; 2) по поводу средств их достижения; 3) относительно
методов менеджмента; 4) относительно факторов внешней среды
(угроз и возможностей); 5) относительно факторов внутренней сре-
ды (слабости и силы). Конфликт определяется тем, что сознатель-
ное поведение одной из сторон (личность, группа, организация)
вступает в противоречие с интересами другой стороны. С точки
зрения причин конфликтной ситуации выделяются конфликт целей,
конфликт взглядов, производственный конфликт и др.
На основе сказанного можно сделать ряд выводов, характери-
зующих механизм действия закона самосохранения. Во-первых,
самосохранение есть выживание системы через поддержание ее
целостности, состояние подвижного равновесия и устойчивости,
экономного использования ее потенциала. Во-вторых, самосохра-
нение непосредственно связано с адаптацией системы. В-третьих,
необходимым условием самосохранения выступает развитие ор-
ганизации.
3.3. Классификация структур
Конфигурации. Основной характеристикой, в соответствии с
которой осуществляется классификация структур по способу свя-
зи, является их конфигурация. Формирование любых сколь
угодно сложных структур основывается на определенных базо-
вых типах конфигурации. Простые структуры имеют строение
какой-нибудь определенной базовой конфигурации. Сложные
структуры формируются на основе нескольких простых структур.
Известны следующие типы конфигурации структур (табл. 3.2):
цепная разомкнутая, кольцевая (цепная замкнутая), звездная, «ко-
лесо», «двойное кольцо», веерная, всеканальная и сотовая [38].
Таблица 3.2
Классификация структур
Признак классификации Виды структур
1 2
1. По конфигурации структуры 1.1. Цепная разомкнутая 1.2. Кольцевая (цепная замкнутая) 1.3. Звездная 1.4. «Колесо» 1.5. «Двойное кольцо» 1.6. Веерная 1.7. Всеканальная 1.8. Сотовая
Окончание табл. 3.2
1 2
2. По роду связей в структуре 2.1. Структура непосредственного взаимодействия 2.2. Структура отношений иерархической соподчи- ненное™ 2.3. Структура пропорциональных соотношений
3. По сферам функцио- нирования организа- ции 3.1. Технологическая(производственная) 3.2. Организационная 3.3. Экономическая 3.4. Социально-психологическая
4, По типу департамен- тизации подразделе- ний организации 4.1. Линейная 4.2. Функциональная 4.3. Линейно-функциональная 4.4. Линейно-штабная 4.5. Продуктовая 4.6. Дивизиональная 4.7. Матричная 4.8. Проблемно-целевая
Цепная разомкнутая структура основана на линейной связи,
может иметь различную пространственную ориентацию: верти-
кальную (рис. 3.1, а), горизонтальную (рис. 3.1, б) и вертикально-
горизонтальную (рис. 3.1, в). Цепная структура может базироваться
как на последовательном, так и на встречном и расходящемся
соединениях. Возможны различные сочетания этих соединений.
Конфигурации такого типа могут составлять самостоятельные
структуры (например, технологическая структура в поточном про-
изводстве), но преимущественно используются как дополнитель-
ные компоненты сложных структур, обеспечивающих виртуальную
мгновенную связь периферийных участков с центром.
/ Верхний уровень
иерархии или
пространства
б)
в)
Рис. 3.1. Цепная разомкнутая структура:
a — вертикальная; б — горизонтальная (одного уровня);
в — вертикально-горизонтальная
Кольцевая {цепная замкнутая) структура основана на последова-
тельной связи, имеет централизованную конфигурацию (рис. 3.2).
73
Например, структура временной творческой исследовательской
группы может состоять из следующих компонентов и работ: ру-
ководитель (разработка программы исследований); члены группы
(последовательное проведение исследований); ведущий специа-
лист (обобщение результатов); руководитель (контроль и стиму-
лирован ие).
Рис. 3.2. Кольцевая (цепная замкнутая) структура
Звездная структура (рис. 3.3) — разомкнутая конфигурация,
характеризующаяся четкой централизацией и отсутствием перифе-
рийных связей. Эта структура сформирована на основе расширяю-
щего (структура руководства) или сужающего (структура обратной
связи) соединения. Данная конфигурация может использоваться
в жестко централизованных управленческих системах со слабым
делегированием полномочий, а также в качестве центрального
элемента любых централизованных структур. Усиление центра-
лизации может достигаться за счет «удлинения лучей» из центра
«звезды».
Рис. 3.3. Звездная структура:
а — с коротким (одинарным) лучом;
б — с удлиненным (двойным, тройным) лучом
«Колесо» — замкнутая централизованная конфигурация, сфор-
мированная на основе сужающих или расширяющих соединений
(рис. 3.4). Представляет синтез кольцевой и звездной конфигура-
74
ций. Помимо централизованных связей конфигурация имеет еще и
развитые периферийные связи. Структуры данной конфигурации
относятся к довольно распространенным. Такой может быть, на-
пример, структура управления организацией: централизованное
управление подразделениями из единого центра и периферийные
связи между самими подразделениями. Данная конфигурация так-
же может использоваться и как центральный элемент сложных
централизованных структур.
«Двойноекольцо» — замкнутая конфигурация, сформированная
на основе расширяющих и сужающих соединений. В структуре
отсутствует выраженная централизация. Но и вполне децентрали-
зованной такая структура не является, поскольку имеются отно-
сительный центр, заключенный во внутреннем кольце, и относи-
тельная периферия, заключенная во внешнем кольце. Подобные
структуры характерны для организаций, управление которыми
осуществляет совет, каждый член которого курирует какое-то оп-
ределенное направление деятельности (рис. 3.5).
Рис. 3.4. «Колесо»
Рис. 3.5. «Двойное кольцо»
Сочетание «двойного кольца» со звездой дает более завершен-
ную, рациональную и широко распространенную конфшурацию
«колесо с двойным ободом», обладающую в отличие от «двойного
кольца» четкой централизацией (рис. 3.6).
Рис. 3.6. «Колесо с двойным ободом»
75
Веерная структура — разомкнутая централизованная конфигу-
рация, сформированная на основе конвергентных и дивергентных
соединений. Веерная конфигурация в зависимости от простран-
ственной ориентации может быть вертикальной или горизонталь-
ной, а в зависимости от типа базового соединения — расходящейся
или соединяющейся. Примером вертикального расходящегося веера
являются традиционная система линейною управления (рис. 3.7, а),
сходящегося веера — система обратной связи и информационного
обеспечения руководства (рис. 3.7, б). Примером горизонтально-
го расходящегося (сходящегося) веера является технологическая
структура производства с расширением (сокращением) по ходу
технологического процесса числа производственных участков
(рис. 3.7, в и г).
а)
в)
Рис. 3.7. Веерная структура:
а — расходящаяся вертикальная; б — соединяющаяся вертикальная;
виг — горизонтальные веерные структуры
Всеканальная структура — замкнутая конфигурация, при ко-
торой каждый из элементов системы связан со всеми остальными
элементами. Всеканальная конфигурация может быть сформиро-
вана на основе простою многоканального, сужающего или рас-
ширяющего соединений. Основные разновидности конфигураций
данной структуры — децентрализованная и централизованная.
Децентрализованная аналогична кольцевой, но при полном раз-
вертывании связей по типу «все со всеми» (рис. 3.8, а). Этот вид
конфигурации характерен для групп неформального общения,
76
творческих и иных групп, не имеющих выраженных лидеров. Цен-
трализованная конфигурация аналогична конфигурации «колесо»
и также характеризуется полным развертыванием периферийных
связей (рис. 3.8, б). Примерами организаций, обладающих таки-
ми структурами, являются производственные бригады с полной
взаимозаменяемостью работников или исследовательские группы,
не имеющие ярко выраженной специализации исполнителей по
видам работ, при условии, что в этих коллективах имеются ярко
выраженные руководители-координаторы.
Рис. 3.8. Всеканальная структура:
а — децентрализованная («все со всеми», без вмешательства из центра);
б — централизованная («все со всеми», с координацией из центра)
Сотовая структура — децентрализованная конфигурация с вы-
сокой степенью регламентированности связей, сформированная
на основе разных типов соединений (рис. 3.9). В завершенном
виде эта конфигурация является замкнутой. Примером может быть
структура системы формирования, хранения и использования кон-
фиденциальной информации.
Рис. 3.9. Сотовая структура
Сложные структуры формируются на основе нс одной, а не-
скольких базовых конфигураций. Чем разнообразнее используе-
мые конфигурации, тем сложнее соответствующая структура. Более
сложные структуры, как правило, являются и более масштабными,
в них широко развернуты периферийные связи, сформированы и
77
четко обозначены звенья среднего уровня. При этом для звеньев
среднего уровня (а иногда и для сложной структуры в целом) ха-
рактерна полицентричность, при которой формируется несколько
равнозначных центров, каждый из которых обеспечивает регу-
лирование определенной группы соответствующих структурных
элементов. Естественно, что сложная структура в большей степени
характерна для крупных организаций, осуществляющих многопро-
фильную деятельность.
По типу пространственной ориентации структуры
подразделяются на высокие и плоские (рис. 3.10). Высокие струк-
туры ориентированы преимущественно в вертикальном направ-
лении и имеют развернутую сеть межуровневых связей. Плоские
структуры ориентированы главным образом в горизонтальном
направлении и имеют развернутую сеть одноуровневых связей.
б)
Рис. 3.10. Высокие (а) и плоские (б) структуры
Одним из условий обеспечения адаптивности социально-эко-
номических (в том числе производственных) систем является
проектирование гибких структур. Гибкость — это способность
структуры реагировать на изменения ситуации путем соответству-
ющего изменения своей организационной формы при сохранении
существующей качественной определенности и функционально-
го назначения. Структуры, не обладающие такой способностью,
считаются жесткими. При любых изменениях ситуации жесткие
структуры строго сохраняют собственное строение, не меняют
типы связей, соединений и свою конфигурацию. Для них необ-
ходимы стабильность ситуации и постоянство среды.
Гибкость структуры может проявляться: I) в вариабельности (при-
спосабливаемое™) связей, соединений, конфигураций; 2) в обеспе-
чении заменяемости отдельных структурных блоков, а также в
78
их функционировании по дискретной схеме; 3) в формировании
вторичного контура структурных связей (дополняющих, дубли-
рующих, контрольных, корректирующих); 4) в усилении средне-
го звена структуры; 5) в широком развитии сети периферийных
связей.
Классификация по роду связей в структуре. По этому критерию
структуры подразделяются на три вида: 1) непосредственного
взаимодействия; 2) отношений иерархической соподчиненности;
3) пропорциональных соотношений (см. табл. 3.2). Рассмотрим
сущность этих структур.
Структуры непосредственного взаимодействия обеспечива-
ют функционирование организации как целостного единства
множества взаимодействующих компонентов. Данные структуры
включают в себя взаимодействие как между компонентами одного
уровня (горизонтальные связи), так и между компонентами раз-
ных уровней (вертикальные связи). К вертикальным связям между
вышестоящими и нижестоящими членами организации в данном
случае могут, например, относиться консультирование, информи-
рование, координация действий, разделение деятельности и т.п.
Структуры непосредственного взаимодействия могут иметь разно-
образные конфигурации, но для них обычно характерна развитая
периферийность связей, а довольно часто и полицентричность или
полная децентрализованность.
Структуры отношений иерархической соподчиненности основаны
на вертикальных связях и в чистом виде могут иметь только вполне
определенные конфигурации, такие, как звездная, веерная или
вертикальная цепная. Они обеспечивают именно иерархическую
упорядоченность организации, определение статуса всех ее ком-
понентов, установление их соподчиненности между собой.
Структуры пропорциональных соотношений определяют про-
порциональность строения организации, взаимосогласованность
соотношения важнейших параметров отдельных компонентов си-
стемы между собой. Эти структуры могут быть выражены, с одной
стороны, количественными характеристиками как сопоставление
численных данных разных компонентов организации по разным
параметрам, а с другой — в виде схемы взаимосогласованности
параметров. Если члены организации взаимодействуют, то между
ними по целому ряду параметров должно быть определенное со-
ответствие, позволяющее обеспечивать сохранение гомеостазиса
организации.
79
В реальности все три вида структур находятся в единстве и об-
разуют целостную структуру организации, в рамках которой они
выполняют свои вполне определенные функции.
Функциональные структуры. По сферам функциониро-
вания организации может быть выделено множество различных
структур, соответствующих видам деятельности. Например, на
промышленных предприятиях могут быть выделены основные и
специфические функциональные структуры: технологическая, ор-
ганизационно-управленческая, экономическая и социально-пси-
хологическая (см. табл. 3.2); структуры информационных, мате-
риальных, финансовых, людских и других потоков. Рассмотрим
основные функциональные структуры.
Технологическая структура организации представляет собой
совокупность связей технологического процесса изготовления
продукта, конструкторской и технологической подготовки про-
изводства, организации обслуживания производства. Пример тех-
нологической структуры показан на рис. 3.11.
Рис. 3.11. Технологическая структура машиностроительного завода
Организационно-управленческая структура представляет собой
совокупность вертикальных и горизонтальных связей, обеспечиваю-
щих упорядоченность, координацию и регулирование деятельности
организации по достижению ее целей. Основу организационно-управ-
ленческой структуры составляют отношения иерархической соподчи-
ненное™. Они в свою очередь оказывают определяющее влияние
на организационно-управленческие отношения непосредственно-
го взаимодействия, как вертикальные — между вышестоящими и
нижестоящими звеньями управления, так и горизонтальные.
80
Организационно-управленческая структура является инфор-
мационной. Основные информационные потоки: 1) по вертикали
сверху вниз — плановая, нормативная, инструктивная, руководя-
щая информация; 2) по вертикали снизу вверх — аналитическая,
рекомендательная, учетно-статистическая информация и т.п.; 3) по
горизонтали — информация, обеспечивающая взаимокоординацию
и горизонтальную интеграцию деятельности. Составной частью
организационно-управленческой структуры является структура
руководства (менеджеров) организации (рис. 3.12).
Рис. 3.12. Структура руководства организации
Наряду со структурой руководства организации могут быть
структуры по отдельным видам информационных потоков. Если
считать, что в перечень основных функциональных структур ор-
ганизации входят технологическая, организационно-управленчес-
кая, экономическая и социально-психологическая структуры (т.е.
структуры, охватывающие все аспекты деятельности организации),
то организационно-управленческую составляющую деятельности
организации целесообразно представлять в виде системы менедж-
мента (рис. 3.13).
Экономическая структура организации представляет собой со-
вокупность отношений экономического взаимодействия отдельных
членов организации по поводу: выполнения миссии, достижения
целей, выделения ресурсов, оплаты труда, распределения получен-
ного дохода между собственниками, менеджерами, специалистами
и рабочими и т.д. Вариант экономической структуры организации
представлен на рис. 3.14.
Социально-психологическая структура организации представляет
собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, харак-
81
Внешняя\среда
Рис. 3.13. Структура системы менеджмента организации
Рис. 3.14. Экономическая структура организации
теризующих социально-психологические аспекты. Она включает:
1) структуру отношений иерархической соподчиненности, уста-
навливающую социальный статус каждого члена организации;
2) структуру непосредственных социально-психологических взаи-
модействий между функциональными, профессиональными, ква-
лифицированными группами, коллективами подразделений, груп-
пами неформального общения, отдельными людьми (рис. 3.15).
Описание структур по типу департаментизации под-
разделений организации (табл. 3.7) будет дано в теме 9.
82
Рис. 3.15. Пример социально-психологической структуры организации
3.4. Общие принципы организации
структур и процессов
В учебной и научной литературе по теории организации приво-
дятся такие варианты сочетания принципов, как принципы орга-
низации, принципы организации структур и процессов, принципы
рационализации структур и процессов [38]. Объединение принци-
пов организации структур и принципов организации процессов в
единые принципы организации можно объяснить малым числом
их отличительных признаков. Действительно, при проектирова-
нии систем стремятся соблюдать одни принципы (например, спе-
циализации, пропорциональности, параллельности и др.), а при
функционировании и развитии систем эти принципы становятся
не менее важными.
Если рассматривать отдельно рационализацию структур и про-
цессов, то здесь отличительных признаков будет больше. Например,
многие требования в виде принципов закладываются и реализуются
только при проектировании систем (например, формирование мис-
сии организации, структуризация целей, глобализация стратегии,
обеспечение гибкости структуры и др.), а в процессе функциони-
рования и развития систем эти принципы только оптимизируют-
ся. По аналогии можно привести преимущественные принципы
организации процессов: адаптивность, персонификация, учет и
контроль, ритмичность, стимулирование, регулирование, обес-
печение устойчивости функционирования организации и др. Без
соблюдения этих принципов организация не сможет функциони-
ровать и развиваться.
Принципы организации можно подразделить на четыре группы:
1) общие принципы организации структур; 2) общие принципы
организации процессов; 3) принципы рационализации структур;
4) принципы рационализации процессов. Недостаток подобного
деления заключается в том, что иногда трудно отнести принцип к
83
той или иной группе, так как некоторые из них начинают реали-
зовываться при проектировании систем, а продолжают — при их
функционировании и развитии. Преимущество этой классифика-
ции заключается в том, что принципы подразделяются по уровню
абстракции и количеству. Общие принципы более абстрактны, и
их меньше, чем принципов рационализации. Взаимосвязи законов
организации, общих принципов организации структур и процес-
сов, а также принципов рационализации показаны на рис. 3.16.
Эти взаимосвязи можно представить и в виде «матрешки».
Рис. 3.16. Взаимосвязи законов и принципов организации
Существуют различные классификации принципов организации
структур и процессов. Так, А.А. Богданов сформулировал 13 прин-
ципов организации [5J:
1) рассмотрение любых объектов с организационной точки зре-
ния (в настоящее время этот принцип называется системным под-
ходом). «Принять организационную точку зрения — значит изучать
любую систему с точки зрения как отношений всех ее частей, так
и отношений ее как целого со средой, т.е. со всеми внешними
системами»;
2) принцип относительности. «Система бывает таковою не
вообще, не универсально, а лишь по отношению к каким-либо
определенным активностям, сопротивлениям, энергиям. По от-
ношению к другим системам она может быть организующей (при
увеличении синергического эффекта), нейтральной (синергичес-
84
кий эффект равен нулю) или дезорганизующей (синергический
эффект отрицательный)»;
3) принцип соотносительности организационной формы си-
стемы и ее внешней среды;
4) принцип совместимости компонентов системы друг с другом
по различным параметрам;
5) принцип специализации как необходимого этапа в прогрес-
се форм организационного опыта, как способа расхождения или
дифференциации организационных методов;
6) принцип единства и согласованности организационных ме-
тодов;
7) принцип пропорциональности компонентов системы по раз-
личным параметрам;
8) принцип параллельности протекания частичных процессов
в пространстве и времени;
9) принцип слабого звена (на основе закона наименьших);
10) принцип непрерывности изменений в системах, действий
и противодействий, соединения систем (конъюгация), вхождения
компонентов одной системы в другую (ингрессия), распада систем
(дезингрессия);
11) принцип подбора (отбора) компонентов систем из много-
образия им подобных (форм организации, работников, оборудо-
вания и т.п.);
12) принцип цепной связи компонентов в системе, их взаимо-
зависимости;
13) принцип однородности и подражания искусственных си-
стем (социальных, производственных, технических) биологичес-
ким системам и природе.
Из современных выделим три классификации. Первая из них
включает следующие принципы организации [35]:
• приоритета функций;
• приоритета объекта над субъектом;
• соответствия между целями и ресурсами;
• соответствия распорядительства и подчиненности;
• оптимального сочетания централизации и децентрализа-
ции;
• соответствия эффективности и затрат.
Вторая классификация относит к общим принципам ор-
ганизации такие принципы, как [271:
• совместимость компонентов системы;
85
• актуализация функций как процесс приобретения свойства-
ми компонентов функционального характера, их регуляция
(изменение);
• нейтрализация дисфункций, т.е. исключение (или сведе-
ние до минимума) негативного взаимного влияния функций
системы;
• сосредоточение на превращении связей, отношений в си-
стеме в устойчивые, необходимые и упорядоченные функ-
ции;
• лабильность функций как процесс совершенствования ор-
ганизации.
Третья классификация выделяет: 1) принципы организа-
ции структуры управления; 2) принципы организации процесса
управления. К принципам организации структуры управления
относятся следующие:
• экономичность и гибкость структуры управления;
• соответствие генеральным и территориальным схемам уп-
равления;
• сокращение числа ступеней и звеньев в структуре;
• сокращение затрат на содержание аппарата управления;
• четкое разграничение линейного и функционального уп-
равления;
• единство распорядительности и ответственности;
• соблюдение норм управляемости;
• соответствие прав и обязанностей.
Принципы организации процесса управления включают такие
принципы, как:
• обеспечение максимальной управляемости, т.е. сведение к
минимуму неуправляемых объектов;
• ориентация на достижение поставленных целей, а не на ус-
транение возмущающих воздействий;
• определение степени рациональности централизации уп-
равления;
• равномерность распределения работ;
• обеспечение необходимых информационных характеристик
управления;
• упрощение процедурной части;
• сведение к минимуму возвратно-поступательных действий
по горизонтали и вертикали;
• максимальное исключение влияния субъективных факто-
ров;
86
• согласование процессов в пространстве и времени;
• рациональное сочетание регламентирования, нормирования
и инструктирования;
• соответствие организационных форм использования техни-
ческих систем организации процесса управления;
• использование стандартизации в управлении.
Перечисленные принципы организации можно рассматривать
с двух точек зрения: 1) степени объективности принципа, воз-
можности его проявления без вмешательства человека; 2) степе-
ни абстракции принципа, условий его применения в теории и на
практике. Объективные принципы организации (это принципы,
сформулированные А.А. Богдановым: системного подхода, отно-
сительности, слабого звена, непрерывности, цепной связи) отне-
сем к общим принципам, а остальные (субъективно задаваемые
и реализуемые) — к принципам рационализации структур или
процессов (см. рис. 3.16). Предложенные Богдановым 80 лет тому
назад пять общих принципов организации дополним еще пятью
принципами:
• ориентация любой деятельности на потребителя (маркетин-
говый подход);
• стандартизация систем и их компонентов;
• глобализация развития систем на основе формирования
блочных структур;
• автоматизация производства и управления;
• повышение качества управленческих решений.
В отдельно взятой организации эти принципы можно не соб-
людать, искусственно «тормозить» их проявление. Вместе с тем
анализ мировых тенденций развития теории и практики органи-
зации показывает, что общие принципы действуют объективно, в
глобальном масштабе невозможно приостановить их проявление.
Попытка игнорировать в отдельно взятой стране или другой соци-
ально-экономической системе принципы организации приводит
к ее автаркии, деградации.
Сущность и приоритетная область проявления общих принципов
организации структур и процессов приведены в табл. 3.3. Некоторые
общие принципы организации, перечисленные в табл. 3.3, относят-
ся и к структурам, и к процессам (например, принципы 1—2, 6 и
9—10), другие — преимущественно к структурам (принципы 3, 5 и
7) или процессам (принципы 4 и 8). Вместе с тем отметим, что это
деление условное. В данной теме рассматриваются теоретические
основы организации. Поэтому довольно трудно дать количест-
87
Таблица 3.3
Сущность и приоритетная область проявления
общих принципов организации структур и процессов
Наименование принципа Сущность принципа Область проявле- ния принципа
1. Системный подход См. тему 4 При формировании, функционировании и развитии любых объ- ектов (систем)
2. Принцип относи- тельности (по А. А. Богданову) «Система бывает таковою не вооб- ще, не универсально, а лишь по от- ношению к каким-либо определен- ным активностям,сопротивлениям, энергиям. По отношению к другим системам она может быть органи- зующей (при увеличении синер- гического эффекта), нейтральной (синергический эффект равен нулю) или дезорганизующей (синергичес- кий эффект отрицательный)» Для любых систем
3. Принцип слабого звена (по А. А. Богданову) Принцип является следствием за- кона наименьших, в соответствии с которым структурная устойчивость целого определяется наимень- шей его частичной устойчивостью. (Например, скорость эскадры оп- ределяется скоростью самого ти- хоходного судна; прочность цепи определяется прочностью самого слабого звена) Проявляется и учи- тывается при проек- тировании структур, решении любых воп- росов
4. Принцип непре- рывности (по А. А. Богданову) «Мир рассматривается как находя- щийся в непрерывном изменении, в нем нет ничего постоянного, все суть изменения, действия и проти- водействия. Изменения бывают в виде соединения систем (конъюга- ция), вхождения компонентов одной системы в другую (ингрессия), рас- пада систем (дезингрессия)» Проявляется при ор- ганизации процес- сов, функциониро- вании и развитии любых систем
5. Принцип цепной связи (по А. А. Богданову) Всякое соединение комплексов (систем) происходит через общие звенья, образующие цепную связь. Цепная связь может неограниченно развертываться по самым различ- ным направлениям и с постоянно меняющимися связующими эле- ментами. Каждый компонент мо- жет иметь любые связи с другими компонентами по любым вопросам Проявляется при про- ектировании струк- тур
6. Принцип ориента- ции любой деятель- ности на потреби- теля (маркетинго- вый подход) Сначала необходимо обеспечить удовлетворение потребностей пот- ребителей, а потом — своих. Сна- чала следует снижать «тебестои- мость» товаров (затраты у потре- Проявляется при про- ектировании струк- тур, их функциони- ровании и развитии
88
Окончание табл, 3.3
—- “ Наименование принципа Сущность принципа Область проявле- ния принципа
7. Принцип стандар- тизации любых объ- ектов 8. Принцип автома- тизации производ- ства и управления 9. Принцип глобали- зации развития си- стем 10. Принцип повы- шения качества уп- равленческих реше- ний (как основы сис- темы менеджмента) теля), потом — их себестоимость. Сначала нужно формулировать параметры выхода системы, за- тем — функции процесса по пе- реработке входа в выход. Сначала надо повышать качество товаров, затем — снижать свои затраты и т.д. Целесообразное упорядочение и унификация любых видов деятель- ности, документации, терминов, системы мер и измерений, инфор- мационных систем, технических систем, систем управления и т.д. Является главным условием гло- бализации конкуренции, развития международной интеграции, спе- циализации и кооперирования, повышения качества и экономии ресурсов Причиной проявления объективной глобальной тенденции к увеличе- нию доли сферы услуг в структуре общественного производства, доли свободного времени в структуре дня работника является комплексная системная автоматизация Ориентация социальных и произ- водственных систем на глобальную (международную) конкуренцию, развитие транснациональных и межнациональных компаний, уже- сточение международной конку- ренции Качество управленческих решений определяется точностью прогнозов, степенью неопределенности учиты- ваемых ситуаций, числом и гл^иной применяемых научных подходов и современных методов моделиро- вания и исследования операций. Тенденция к повышению качества управленческих решений (особенно организационно-технических и эко- номических) является объективной и глобальной Проявляется при про- ектировании, функ- ционировании и раз- витии любых систем Проявляется при проектировани и, функционировании и развитии любых систем Проявляется при проектировании, функционировании и развитии техни- ческих, социальных и производственных систем Тоже
венную оценку проявления общих принципов организации. Эта
оценка будет проведена при формулировании (на основе общих
принципов) конкретных принципов рационализации структур и
процессов.
89
3.5. Организационно-правовые формы предприятий
(организаций)
Организационно-правовые формы предприятий (организаций)
регулируются нормами Гражданского кодекса РФ [ 1 ], который ус-
танавливает следующие формы:
• индивидуальное предпринимательство для физических лиц;
• хозяйственные товарищества и общества (эта и следующие
формы — для юридических лиц);
• производственные кооперативы;
• государственные и муниципальные унитарные предприятия;
• некоммерческие организации.
В свою очередь хозяйственные товарищества и общества могут
иметь следующие организационно-правовые формы: 1) полное то-
варищество; 2) товарищество на вере; 3) общество с ограниченной
ответственностью; 4) общество с дополнительной ответственно-
стью; 5) открытое акционерное общество; 6) закрытое акционерное
общество; 7) дочерние и зависимые общества. Некоммерческие
организации могут иметь следующие организационно-правовые
формы: а) потребительский кооператив; б) общественные и ре-
лигиозные организации; в) объединения юридических лиц (ассо-
циации и союзы).
Гражданское законодательство регулирует отношения между
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность,
или с их участием, исходя из того, что предпринимательской яв-
ляется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятель-
ность, направленная на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке. Особенности создания, функционирования и
реорганизации акционерных обществ регулируются Федеральным
законом «Об акционерных обществах». Наиболее распространен-
ными организационно-правовыми формами организаций или
предприятий, производящих продукцию или оказывающих про-
изводственные услуги, являются общества с ограниченной ответ-
ственностью, закрытые акционерные общества и открытые акцио-
нерные общества. Приведем определения этих форм организаций
по Гражданскому кодексу РФ.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это уч-
режденное одним или несколькими лицами общество, уставный
капитал которого в соответствии с учредительными документа-
ми разделен на доли определенных размеров. Участники такого
общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его
обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их
вкладов, определяемом учредительными документами общества.
Акционерное общество (АО) — это общество, уставный капитал
которого разделен на определенное число акций. Участники ак-
ционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязатель-
ствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества,
в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное
общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие
им акции без согласия других акционеров, признается откры-
тым акционерным обществом (ОАО). Такое акционерное общество
вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции
и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом
и иными правовыми актами. Акционерное общество, акции ко-
торого распространяются только среди его учредителей или иного
заранее определенного круга лиц, признается закрытым акцио-
нерным обществом (ЗАО). Такое общество не вправе проводить
открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом
предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
В России предприятия с иностранными инвестициями могут со-
здаваться и действовать в виде: 1) предприятий с долевым участием
иностранного капитала (совместных предприятий), а также их
дочерних предприятий и филиалов; 2) предприятий, полностью
принадлежащих иностранным инвесторам (иностранных предпри-
ятий), а также их дочерних предприятий и филиалов; 3) филиалов
иностранных юридических лиц.
Существуют законодательные и нормативно-ориентирующие
регуляторы предпринимательских отношений. При этом за госу-
дарством закрепляются такие функции, как:
• установление нормативных требований к содержанию и ка-
честву предпринимательской деятельности и соответственно
товарам, услугам (стандарты качества, экологические, сани-
тарно-гигиенические нормативы и требования и т.д.);
• определение процедур ведения хозяйства путем выдачи ли-
цензий, принятия документов о порядке осуществления хо-
зяйственной деятельности;
• введение запретов и санкций за отступление от норм зако-
нодательства;
• осуществление контроля и надзора за соблюдением закон-
ности в предпринимательской деятельности.
91
Действующее законодательство регулирует права и режимы
предпринимательской деятельности, предусматривает защиту
прав, стимулирование и льготы для предпринимателей. Наряду с
созданием экономических, правовых и организационных условий
для формирования и успешного функционирования самых разно-
образных структур предпринимательской деятельности важнейшей
функцией государства является содействие развитию так назы-
ваемой предпринимательской инфраструктуры, т.е. той среды, в
которой осуществляется деловая активность. Продавцы и покупа-
тели, работодатели и наемный персонал, кредиторы и заемщики не
могут действовать вне экономической обстановки, политической
ситуации, правовой, социально-культурной, технологической и
определенной географической среды. Среда, определяя положение
предпринимателей в экономике и в обществе в целом, сущест-
венно влияет на выбор той или иной организационной формы
предприятия [20].
В данном пункте рассмотрен только малый круг вопросов созда-
ния, функционирования и развития организаций (предприятий)
различных организационно-правовых форм и форм собственно-
сти. Подробнее с этими вопросами можно ознакомиться в специ-
альной литературе.
3.6. Практикум по теме
Задание 1
Постройте технологическую структуру машиностроительного
предприятия, которая представляет собой совокупность связей
технологического процесса изготовления продукта, конструктор-
ской и технологической подготовки производства, а также цехов
основного и обслуживающего производства. Какие базовые кон-
фигурации лежат в основе построения данной структуры?
Задание 2
Определите эффект синергии и уровня организации системы,
если эффективность ее функционирования равна 15, а пяти под-
систем — соответственно 2, 4, 3, 5 и 3.
92
Задание 3
Фирма «Радиотехника» заключила договоры на поставку вы-
пускаемых ею технических приборов на предстоящий год в коли-
честве Л^штук. Заказы были оформлены с предоплатой. Мощность
основного цеха рассчитана на выпуск приборов в количестве
штук в год, что не соответствует заказанному количеству (TVj < Л").
Организационно-технические мероприятия, проведенные в целью
увеличения мощности цеха, не были закончены в срок. Догово-
ры с некоторыми заказчиками пришлось расторгнуть, уплатив
штрафные санкции. Какие общие принципы организации не были
соблюдены в данной ситуации?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. По какому признаку законы организации рекомендуется подразде-
лять на структурные и процессные, статичные и динамичные?
2. На решение какой задачи направлен закон композиции?
3. Какие аспекты анализируются в законе пропорциональности?
4. Какой компонент систем проверяется по закону наименьших?
5. Раскройте сущность закона онтогенеза применительно к товару.
6. Каким образом можно получить синергический эффект в функци-
онировании организации?
7. В чем сущность закона упорядоченности?
8. Опишите схему действия закона единства анализа и синтеза.
9. В чем сущность закона самосохранения?
10. Рассмотрите классификацию межкомпонентных связей.
11. Какие бывают виды соединений?
12. Рассмотрите классификацию структур.
13. Чем отличается цепная замкнутая структура от цепной разомкну-
той?
14. Приведите примеры веерной структуры.
15. Чем отличается структура «двойное кольцо» от сотовой структуры?
16. Какие ограничения накладываются на высокие и плоские структуры?
17. Из каких подсистем состоит система менеджмента организации?
18. В чем отличие общих принципов организации структур и про-
цессов?
19. Какие принципы организации предложил А.А. Богданов?
20. По каким аспектам можно развивать принципы организации
А.А. Богданова?
21. Раскройте принцип глобализации развития производственных
систем.
22. Какова роль принципа стандартизации в развитии структур и
процессов?
23. В чем особенности обществ с ограниченной ответственностью?
24. В чем особенности акционерных обществ?
25. Чем отличаются закрытые акционерные общества от открытых?
Тема 4
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД:
СУЩНОСТЬ, ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ
4.1. Сущность системного подхода*
Характерными чертами развития социально-экономических
систем являются:
• интеграция научных знаний, рост числа междисциплинарных
проблем;
• комплексность проблем и необходимость их изучения в
единстве технических, экономических, социальных, психологи-
ческих, управленческих и других аспектов;
• усложнение решаемых проблем и объектов;
• рост числа связей между объектами;
• динамичность изменяющихся ситуаций;
• дефицитность ресурсов;
• повышение уровня стандартизации и автоматизации элемен-
тов производственных и управленческих процессов;
• глобализация конкуренции, производства, кооперации, стан-
дартизации и т.д.;
• усиление роли человеческого фактора в управлении и др.
Перечисленные черты вызывают неизбежность применения
системного подхода, поскольку, на наш взгляд, только на его осно-
ве можно обеспечить качество управленческих решений. Систем-
ный подход ~ это методология исследования объектов как систем.
Система состоит из двух составляющих: I) внешнего окружения,
включающего в себя вход и выход системы, связь с внешней сре-
дой и обратную связь; 2) внутренней структуры, т.е. совокупности
взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс воздей-
ствия субъекта управления на объект, переработку входа системы
в ее выход и достижение целей системы.
Производственная система — это единство материальных и не-
материальных компонентов анализируемого объекта, его внешних
и внутренних связей, обеспечивающих рациональность информа-
ционных, производственных, управленческих и других процессов
* При описании системного подхода использованы некоторые идеи и положения,
опубликованные в работах: Елисеев В. А. Научные основы управления промыш-
ленным предприятием. — Донецк, 1971; Романов В. Н. Системный анализ для ин-
женеров. — СПб., 1998; Цыгичко В. Н. Руководителю — о принятии решений. — М.,
1996 и др.
94
по переработке входа системы в ее выход и достижению целей
субъекта управления. Объект (цех, предприятие, организация и т.п.),
не отвечающий этим условиям, называется бессистемным, хаотич-
ным. В условиях переходной экономики целью производственных
систем должно быть повышение (обеспечение) конкурентоспособ-
ности выпускаемой продукции. Основные термины и понятия по
системному подходу приведены в табл. 4.1.
Таблица 4.1
Основные термины и понятия в области системного подхода
Термины и понятия Сущность термина и понятия применительно к социально-экономическим системам
1. Система Целостный комплекс взаимосвязанных компонен- тов, имеющий особое единство с внешней средой и представляющий собой подсистему системы более высокого порядка (глобальной системы). Социально- экономическая система — это единство (сумма) объ- екта (например, предприятия) и его связей с внешней средой
2. Системный анализ Анализ на основе всестороннего изучения свойств системы с применением научных подходов для выяв- ления ее сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, формирования стратегии функционирования и развития (см. стр. 13 учебника)
3. Структура системы Совокупность компонентов системы, находящихся в определенной упорядоченности и сочетающих локаль- ные цели для наилучшего достижения главной (гло- бальной) цели системы. Число компонентов системы и их связей должно быть минимальным, но достаточным для выполнения главной цели системы
4. Содержание системы Вещественный субстрат системы, совокупность людей, средств производства и предметов труда
5. Связи (в системе и с внешней средой) Информационные и документальные потоки в системе между ее компонентами для принятия и координации выполнения управленческих решений. Информация должна быть необходимого объема и качества, в нуж- ном месте и в нужное время
6. Вход системы Компоненты, поступающие в систему (сырье, материа- лы, комплектующие изделия, различные виды энергии, новое оборудование, кадры, документы, информация и т.п.)
7. Энергия системы Люди и орудия труда, новшества, внутренняя инфор- мация. Управление должно быть направлено на раци- ональное использование энергии
8. Вещество системы Предметы труда (все, что проходит обработку в системе)
9. Выход системы Товар (продукция, услуги, новшества и т.п.), выпуска- емый системой в соответствии с планом
95
Продолжение табл. 4.1
Термины и понятия Сущность термина и понятия применительно к социально-экономическим системам
10. Цель системы Конечное состояние системы или ее выхода, к которому она стремится в силу своей структурной организации. (Целью, например, производственной системы может быть достижение требуемой массы вновь созданной стоимости путем выпуска конкурентоспособных това- ров для потребителей)
11. Внешняя среда системы Компоненты макросреды (страны), инфраструктуры региона, в котором находится система, и микросреды системы, с которыми она имеет прямые или косвенные связи. Компоненты входа и выхода системы к вне- шней среде не относятся, они относятся к внешнему окружению
12. Обратная связь Требования, рекламации потребителей, предложе- ния потребителей по внедрению новшеств и другая информация, поступающая изготовителю из сферы потребления либо непосредственно поставщикам входа системы
13. Способ принятия управленческого решения Способ выбора методов сбора и обработки инфор- мации, формы мотивации в сочетании с методом принятия решения. Определяет скорость и качество принятия решения
14. Организация управления Нахождение оптимального сочетания энергии и ве- щества системы в пространстве и времени, принятие, документальное оформление, контроль и координация выполнения решения
15. Коррелятор организации управления Оператор накопления информации, контроля и регули- рования параметров функционирования системы. Чем точнее информация отражает структуру системы, тем выше уровень ее организованности
16. Информация Необходимое отраженное разнообразие (необходи- мое — степень описания системы; отраженное — от- ражающее ее содержание, структуру, связи и способ принятия решения)
17. Аппарат сравнения Элемент системы, обеспечивающий контроль за ее функционированием в пределах установленных пара- метров. Служит основой построения программы функ- ционирования и определяет правомерность соверша- емого действия или процесса и его экономичность
18. Отношения в системе Взаимосвязь между компонентами системы, обус- ловленная выполнением главной цели. Рациональное построение памяти системы как способности хранить информацию обеспечивает минимальные затраты на принятие решений
19. Построение системы Определение числа компонентов системы, необходи- мого для нормального функционирования по достиже- нию ее целей, структуризация компонентов по уровням иерархии(анализ) и установление связей
96
Окончание табл. 4.1
Термины и понятия Сущность термина и понятия применительно к социально-экономическим системам
между ними. Правильность структуризации проверя- ется синтезом или сложением компонентов, начинаю- щимся с нижнего уровня иерархии
20. Функционирование системы Организация взаимодействия энергии и вещества системы по достижению запланированных целей, коор- динация, учет и контроль, мотивация и регулирование взаимодействия компонентов системы
21. Развитие системы Процесс совершенствования системы на основе изуче- ния механизма конкуренции, законов воспроизводства, развития потребностей, экономии времени и других факторов, обеспечивающий выживание системы
22. Активаторы системы Операторы или факторы позитивного воздействия на систему (например, конкурентное преимущество), которые следует поддерживать или усиливать
23. Дезактиваторы системы Операторы или факторы негативного воздействия на систему (например, угрозы), приводящие в итоге к ее разрушению
24. Поведение системы Способ взаимодействия системы с внешней средой и упорядочение связей в структуре системы для до- стижения ее целей. Изучение механизмов действия объективных экономических законов, применение научных подходов к управлению и изучению свойств системы являются предпосылкой ее оптимального или рационального поведения
25. Противоречия в системе Действия компонентов системы с противоположными целями или функциями. Снижение противоречий спо- собствует нормальному функционированию системы и ее развитию
26. Вмешательство Способ воздействия субъекта управления (более высокого уровня) на объект, способ регулирования производственных или управленческих процессов при существенных отклонениях от нормативов уп- равления
27. Обучение системы Процесс накопления знаний и овладения навыками принятия рациональных управленческих решений
Исследование сущности управления следует начинать с опре-
деления его компонентов и взаимосвязей между ними и внешней
средой, установления различий между управлением функциони-
рованием системы в заданных условиях и управлением развити-
ем системы [9]. Цель управления в первом случае — ликвидация
внутренних и внешних возмущений без изменения выходных па-
раметров системы, а во втором — перемена входных и выходных
параметров в соответствии с изменениями внешней среды.
97
Регулирование системы обеспечивает такую ее деятельность,
при которой выравнивается состояние выхода системы по задан-
ной норме. Следовательно, главная задача сводится к установ-
лению заданного состояния функционирования системы, пре-
дусмотренного планированием как упреждающим управлением.
Сложность управления зависит прежде всего от числа изменений
в системе и ее окружении. Все изменения имеют определенные
закономерности или носят случайный характер. Сущность управ-
ления можно рассматривать как совокупность следующих понятий:
организации управления, процесса управления и информации [9].
На рис. 4.1 показаны взаимосвязи этих понятий. Об организации
управления можно говорить только в том случае, когда выделены
цель и объект управления. Поэтому эффективность организации
управления в значительной степени зависит от четкости форму-
лирования целей управления.
4.2. Правила применения системного подхода
Системный подход входит в состав 20 научных подходов, ко-
торые рекомендуется применять при разработке управленческих
решений. В этом пункте будут рассмотрены только правила при-
менения системного подхода по каждому из 30 свойств системы.
Правило 1. Не компоненты сами по себе составляют суть целого
(системы), а, наоборот, целое как первичное порождает при
своем делении или формировании компоненты системы. Например,
фирма как объект сложной открытой социально-экономической
системы представляет собой совокупность взаимосвязанных отде-
лов и производственных подразделений. Сначала следует рассмат-
ривать фирму как целое, ее свойства и связи с внешней средой и
только потом — компоненты фирмы. Фирма как целое существует
не потому, что в ней работает, допустим, лекальщик, а, наоборот,
лекальщик работает потому, что функционирует фирма. В малых
системах могут быть исключения: система функционирует благо-
даря исключительно важному компоненту.
Правило 2. Сумма свойств (параметров) или отдельное свой-
ство системы не равны сумме свойств ее компонентов, а из свойств
системы нельзя вывести свойства ее компонентов (свойство не-
аддитивности системы). Например, все детали как компоненты
технической системы технологичны, а изделие нетехнологично,
так как неудачна его компоновка, сочетание деталей сложное.
При проектировании изделия не соблюдался принцип: простота
98
конструкции — мерило ума конструктора. Для обеспечения техно-
логичности технической системы необходимо упростить ее кине-
матическую схему и компоновку, сократить количество составных
частей, обеспечить примерно одинаковую точность соединений.
Другой пример. Основными задачами отдела маркетинга фир-
мы как системы являются разработка стратегических нормативов
конкурентоспособности товаров и фирмы в целом, стратегии ее
Функционирования и развития, формирование и реализация по-
99
литики рекламы, товародвижения. Основной задачей исследо-
вательской организации является изыскание средств и методов
реализации нормативов конкурентоспособности; задачей конс-
трукторской организации — воплощение упомянутых нормативов
в проектно-конструкторской документации; производственных
подразделений — материализация нормативов через проекты и т.д.
А критерием функционирования фирмы в целом является макси-
мизация вновь созданной или добавленной стоимости при соб-
людении норм законодательства, т.е. цели системы совершенно
не совпадают с целями ее компонентов, а каждый компонент в
системе выполняет свои задачи, приводящие к реализации ее
целей.
Правило 3. Число компонентов системы, определяющих ее размер,
должно быть минимальным, но достаточным для реализации целей
системы. Например, структура производственной системы пред-
ставляет собой сочетание организационной и производственной
структур. Основными факторами, определяющими тип, сложность
и иерархичность структуры производственной системы, являются
масштаб производства и объем продаж; номенклатура выпускае-
мой продукции и выполняемых услуг; сложность и уровень уни-
фикации продукции и услуг; уровень специализации, концентра-
ции, комбинирования и кооперирования производства; степень
развития макросреды и инфраструктуры региона; международная
интегрированность системы и др.
К факторам оптимизации числа компонентов производствен-
ной системы и ее структуры относятся развитие специализации
и кооперирования производства; автоматизация управления;
применение совокупности научных подходов к проектированию
структуры и функционированию системы менеджмента; соблюде-
ние принципов рациональной организации производственных и
управленческих процессов (пропорциональность, параллельность,
непрерывность и др.); перевод существующих структур управления
на проблемно-целевые структуры.
ПравилоД.Для упрощения структуры системы следует
сокращать количество уровней управления, число связей между ком-
понентами системы и параметров модели управления, автоматизи-
ровать процессы производства и управления. Например, требуется
сделать анализ сложности структуры малой системы — фирмы
численностью 5 человек, оказывающей посреднические услуги
в области перевозки малогабаритных грузов. Структура фирмы:
администрация, бухгалтерия, отдел маркетинга, технический, про-
100
изводственный, финансовый отделы, гараж, диспетчерская, отдел
кадров. Фирма имеет 9 подразделений. Она должна разработать
положения о своих подразделениях, вести планирование, учет и
контроль выполняемых работ и их оплату.
Очевидно, что 9 подразделений на 5 человек — надуманная
структура фирмы, «отвечающая» требованиям моды, но не рацио-
нальности структуры и экономии средств. На практике на раннем
этапе становления рыночных отношений зачастую структуры фирм
отвечают в большей мере не требованиям экономики, а амби-
циям инвесторов. Рациональная структура фирмы: руководитель,
бухгалтер-диспетчер, три водителя. Функции администрации, отдела
маркетинга, технического и производственного отделов выполняет
руководитель фирмы. Функции бухгалтерии, финансового отдела,
диспетчерской осуществляет бухгалтер-диспетчер. Водители вы-
полняют производственные задания и осуществляют техническое
обслуживание своих машин.
Правило 5. Структура системы должна быть гибкой, с наи-
меньшим числом жестких связей, способной быстро перена-
лаживаться на выполнение новых задач, оказание новых услуг и т.п.
Мобильность системы является одним из условий быстрого приспособ-
ления ее к требованиям рынка. Например, требуется сравнить уровень
жесткости двух производственных систем, выпускающих аналогич-
ную продукцию. Первая система имеет поточно-механизированную
конвейерную организацию производства, вторая — организацию
производства на основе интегрированных производственных ав-
томатизированных модулей, характеризующихся быстрой перена-
лаживаемостью с одной операции (детали) на другую. Организация
труда в первой системе — конвейерная, с закреплением каждого
рабочего к конкретной операции (рабочему месту), во второй — бри-
гадная. Мобильность второй системы выше, чем у первой, как
по гибкости средств труда, гак и по организации самого труда.
Поэтому в условиях сокращения жизненного цикла продукции и
продолжительности ее выпуска вторая система является по срав-
нению с первой более прогрессивной и эффективной.
Правило 6. Структура системы должна быть такой, чтобы из-
м е н ения в в е р т и к а л ьных связях компонентов систем ы оказы -
вали минимальное влияние на функционирование системы. Для этого
следует обосновывать уровень делегирования полномочий субъектам
управления, обеспечивать оптимальную самостоятельность и неза-
висимость объектов управления в социально-экономических и про-
изводственных системах. Например, требуется сравнить уровень
101
вертикальной целостности и надежность функционирования двух
структур (рис. 4.2, а и 4.2, 5).
Рис. 4.2. Структуры систем с разными уровнями вертикальной
целостности
Анализ структур показывает, что выход из строя любого ком-
понента на любом уровне (кроме нулевого) выводит из строя: на
рис. 4.2, а — '/3 системы; на рис. 4.2, б — '/6 системы. Вывод: во
второй структуре в 2 раза быстрее обнаруживается отказ (меньше
уровней иерархии для поиска), система несет в два раза меньшие
убытки от отказа какого-либо компонента. Значит, вторая струк-
тура системы по сравнению с первой более эффективна. Однако
число компонентов, подчиненных верхнему уровню управления,
в зависимости от сложности решаемых задач должно находиться
в пределах от 6 до 10. Превышение этого показателя снижает уп-
равляемость системы.
Правило 7. Горизонтальная обособленность системы,
т.е. число горизонтальных связей между компонентами одного уровня
системы должно быть минимальным, но достаточным для нормаль-
ного функционирования системы. Уменьшение числа связей ведет
к повышению устойчивости и оперативности функционирования
системы. С другой стороны, установление горизонтальных связей
позволяет реализовывать неформальные отношения, способствует
передаче знаний и навыков, обеспечивает координацию действий ком-
понентов одного уровня по выполнению целей системы.
Правило 8. Изучение иерархичности системы и ее структуризации
следует начинать с определения систем вышестоящего уровня (кому
подчиняется или куда входит данная система) и установления ее
связей с этими системами. Примеры проявления свойства внутри-
системной целостности показаны на рис. 4.2. Проявление свойства
иерархичности системы по вертикали иллюстрирует рис. 4.3.
102
Рис. 4.3. Пример проявления свойства иерархичности системы
по вертикали
При структуризации системы следует пользоваться методами
анализа и синтеза. Сначала один человек (группа) строит структуру
системы (анализирует, определяет внутрисистемную иерархич-
ность), устраняет связи между компонентами и набор с названи-
ями компонентов передает другому человеку (группе) для сборки
системы (синтеза). Если результаты анализа и синтеза совпадут,
т.е. после сборки системы не останется лишних компонентов,
а система функционирует, то можно считать, что анализ и синтез
выполнены правильно, структуризация системы проведена. Направ-
ления анализа и синтеза структуры системы показаны на рис. 4.4.
Рис. 4.4. Направления анализа и синтеза структуры системы
Приведем еще пример структуризации системы. Допустим, пер-
вая группа аналитиков построила дерево показателей конкурен-
тоспособности товара из трех уровней и передала второй группе
следующие компоненты (показатели): интегральный показатель
качества товара, его надежность, безотказность, долговечность,
среднегодовая производительность, содержание вредных примесей
в продуктах сгорания, уровень шума, обобщающий показатель
экологичности товара, цена, себестоимость изготовления, прибыль
изготовителя, затраты на транспортировку и монтаж, стоимость
одного текущего ремонта, среднегодовые затраты на эксплуатацию
и ремонт, качество упаковки, гарантии сохраняемости качества,
интегральный показатель качества обслуживания товара, конку-
юз
рентоспособность товара по сравнению с аналогом на данном рын-
ке. Этот перечень для простоты иллюстрации неполный.
Попытаемся распределить показатели товара (например, авто-
мобиля) по уровням иерархии (табл. 4.2). На основе этих данных
легко построить дерево показателей товара, которое нужно для
иллюстрации их соподчиненности. Например, методически не-
правомерными будут следующие логические рассуждения: сле-
дует «повышать безотказность, надежность и качество товара»;
или «повышать качество и конкурентоспособность товара»; или
«снижать себестоимость и цену товара», так как в структуру логи-
ческой цепочки включены показатели разных уровней. Правильно
говорить: «повышать конкурентоспособность товара за счет улуч-
Таблица 4.2
Показатели товара по уровням иерархии (фрагмент)
Номер уровня иерархии Наименование показателя товара
0 Показатель конкурентоспособности товара
1 Интегральный показатель качества товара
2 Цена товара
3 Интегральный показатель качества обслуживания товара
4 Среднегодовые затраты (затраты за срок службы) на эксплу- атацию и ремонт товара
1.1 Производительность (среднегодовая, нормативная, за срок службы) товара
1.2 Надежность товара
1.3 Обобщающий показатель экологичности товара
2.1 Себестоимость изготовления товара
2.2 Прибыль (балансовая) изготовителя на единицу товара
3.1 Качество упаковки
3.2 Гарантии сохраняемости качества
4.1 Затраты на транспортировку и монтаж
4.2 Стоимость одного текущего ремонта
1.2.1 Безотказность товара
1.2.2 Долговечность товара
1.3.1 Содержание вредных примесей в продуктах сгорания
1.3.2 Уровень шума при эксплуатации товара
104
шсния показателя нижнего уровня — повышения его качества,
качества обслуживания, снижения цены или эксплуатационных
затрат»; или «повышать качество товара за счет повышения его
надежности, улучшения показателей экологичности и других по-
казателей качества»; или «снижать цену товара за счет снижения
его себестоимости путем использования эффекта масштаба»; или
«повышать надежность товара за счет повышения его безотказ-
ности и оптимизации долговечности».
Правило 9. В силу сложности и множественности описаний
системы не следует пытаться познать все ее свойства и параметры.
Всему должен быть разумный предел, оптимальная граница. На-
пример, при единичном типе организации машиностроительного
производства система технологической документации строится на
основе укрупненных маршрутных технологий, а в массовом произ-
водстве — на основе пооперационных (подетальных) технологий.
Для единичного индивидуального производства невыгодно разра-
батывать пооперационные технологии, так как значительные рас-
ходы на разработку этих технологий распределяются на одну-две
детали. Аналогично этому примеру невыгодно для обоснования ра-
зового управленческого решения применять современные методы
исследования операций. Множественность или глубина описания
системы определяется уровнем ее стандартизации, повторяемости
(масштаба). Чем выше повторяемость системы, тем больше должно
быть охвачено уровней иерархии для анализа и синтеза, повыше-
ния качества управленческих решений (рис. 4.5).
Повторяемость системы
(объекта, решения,
программы и т.п.)
Рис. 4.5. Зависимость между числом уровней иерархии для анализа
и повторяемостью системы
105
Приведенная на рис. 4.5 зависимость примерная, построена
для иллюстрации важности углубления анализа и синтеза мно-
гократно повторяющихся систем и решений. На практике могут
быть различные ситуации, и возможно потребуется сделать анализ
до глубины 5-го уровня однократно повторяющейся системы. Все
определяется актуальностью ситуации. И, наоборот, для простых
малых систем, состоящих из двух уровней иерархии (нулевой и
первый), повторяющихся миллионы раз, достаточно будет огра-
ничиться 1-м уровнем.
Отметим, что по статистике рубль, сэкономленный на качестве
стратегического управленческого решения, на последующих ста-
диях принесет убытки в пропорции, например, 1 : 10 : 100 : 1000.
В этой пропорции «1» — рубль, сэкономленный на стадии приня-
тия стратегического решения за счет упрощения анализа и синтеза,
игнорирования научных подходов и методов исследования опера-
ций, «10» — убытки на стадии НИОКР, «100» — убытки на стадии
материализации решения (стадии производства), «1000» — убытки
на стадии потребления результатов решения (стадии эксплуата-
ции). Убытки растут в геометрической прогрессии, так как од-
нажды принятое стратегическое решение на последующих стадиях
жизненного цикла системы повторяется многократно.
Правило 10. При установлении взаимосвязей и взаимодействия
системы с внешней средой следует строить «черный ящик» и фор-
мулировать сначала параметры «выхода», затем определять воздей-
ствие факторов макро- и микросреды, требования к «входу», каналы
обратной связи и в последнюю очередь проектировать параметры
процесса в системе. Для графической иллюстрации этого правила
построим систему как «черный ящик» и ее внешнее окружение
(рис. 4.6), проставим цифрами очередность анализа.
Рис. 4.6. Очередность анализа внешнего окружения системы
и ее внутренней структуры
Почему следует соблюдать представленную на рисунке очеред-
ность анализа элементов системы? Для экономии средств и вре-
106
мени. Разъясним, за счет чего. На практике (особенно в условиях
отсутствия конкуренции) при определении стратегии функциони-
рования и развития, например, фирмы исходят из своих текущих
возможностей, т.е. определяют научно-производственный потен-
циал, изучают уровни квалификации персонала. Затем принима-
ются меры по повышению эффективности деятельности фирмы.
К чему приводит такой подход? К тому, что, затратив огромные
средства на обновление технологий и оборудования, совершен-
ствование организации производства и труда, фирма обнаруживает
через несколько лет (период обновления производства), что та
продукция, на которую были направлены ее средства и усилия,
уже никому не нужна.
Например, перед вами, начальником отдела, поставлена задача
разработать стратегический план мероприятий (на 3 года) по со-
вершенствованию структуры отдела. Работу вам следует начинать
не с анализа способностей своих сотрудников, качества обеспе-
чения отдела, а с анализа стратегических функций отдела. Нужно
четко сформулировать требования вашего потребителя. Высокое
качество системы достижимо только в том случае, если каждый
ее элемент будет ориентирован на потребителя и на своем выходе
будет обеспечивать высокое качество. И только после этого вы
определяете стратегические требования к остальным элементам
системы (компоненты 2—5 на рис. 4.6). Функции отдела должны
быть ориентированы на обеспечение высокого качества «выхода»,
а не нахождение работы для уважаемых коллег Иванова, Петрова,
Сидорова. Сначала работа — потом люди. Не людям надо искать
работу, а подбирать профессионалов для качественного выполне-
ния конкретной работы.
Правило 11. Число связей системы с внешней средой должно быть
минимальным, но достаточным для нормального функционирования
системы. Чрезмерный рост числа связей усложняет управляемость
системы, а их недостаточность снижает качество управления. При
этом должна быть обеспечена необходимая самоетоятел ьность
компонентов системы. Для обеспечения мобильности и адаптивности
системы она должна иметь возможность быстрого изменения своей
структуры.
Правило 12. В условиях развития глобальной конкуренции и меж-
дународной интеграции следует стремиться к росту степени от-
крытости системы при условии обеспечения ее экономической,
технической, информационной, правовой безопасности.
107
Правило 13. Для построения, функционирования и развития си-
стемы в условиях расширения международной интеграции и коопериро-
вания следует достигать ее совместимост и с другими системами
по правовому, информационному, научно-методическому и ресурсному
обеспечению на основе страновой и международной стандартизации.
В настоящее время введены в действие международные стандарты
по системам мер и измерений, системам качества, сертификации,
аудиту, финансовой отчетности и статистике и др.
Правило 14. Для определения стратегии функционирования и
развития системы следует строить дерево целей. Например,
показателем нулевого уровня дерева целей системы — критерием
функционирования — может быть максимизация вновь создан-
ной стоимости. Целями первого уровня могут быть повышение
качества конкретных товаров, ресурсосбережение, расширение
рынка сбыта товаров, повышение качества обслуживания това-
ров, организационно-техническое развитие производства, охрана
природной среды. На втором и третьем уровнях иерархии целей
показатели вышестоящего уровня подразделяются на более част-
ные показатели.
Правило 15. Для повышения обоснованности инвестиций в инно-
вационные и другие проекты следует изучать доминантные (преоб-
ладающие) и рецессивные признаки системы и вкладывать средства
в развитие первых, наиболее эффективных.
Правило 16. Из всех целей первого уровня, перечисленных в пра-
виле 14, приоритет следует отдавать качеству любых объектов
управления как основе удовлетворения требований рынка, экономии
ресурсов в глобальном масштабе, обеспечения безопасности, повыше-
ния качества жизни населения.
Правило 17. При формировании миссии и целей системы следу-
ет отдавать приоритет интересам системы более высокого
уровня как гарантии решения глобальных проблем.
Правило 18. Из всех показателей качества систем приоритет
следует отдавать их надежности как совокупности проявляю-
щихся свойств безотказности, долговечности, ремонтопригодности
и сохраняемости.
Правило 19. Эффективность и перспективность системы дости-
гается оптимизацией ее целей, структуры, системы менеджмен-
та и других параметров. Поэтому стратегию функционирования и
развития системы следует формировать на основе оптимизационных
моделей.
108
Правило 20. При формулировании целей системы следует учиты-
вать неопределенность информационного обеспечения. Вероят-
ностный характер ситуации и информации на стадии прогнозиро-
вания целей снижает реальную эффективность инновации. Например,
прогнозный экономический эффект инноваций, выполненный
на стадии стратегического маркетинга, смело можно уменьшить
на коэффициент, равный 0,2—0,5, на стадии НИОКР — 0,5—0,7,
производства — 0,6—0,8. эксплуатации — 0,8—0,9. Чем меньше
промежуток времени между годом расчета и годом инновации, тем
больше значение понижающего коэффициента, меньше разрыв
между расчетным и фактическим эффектом.
Правило 21. При построении дерева целей и формулировании стра-
тегии системы следует помнить, что цели системы и ее компонентов
в смысловом и количественном значениях, как правило, не совпади -
ют. Однако все компоненты должны выполнять конкретную задачу
по достижению цели системы. Если без какого-либо компонента
можно достичь цели системы, значит этот компонент лишний,
надуманный или это результат некачественной структуризации
системы. Это проявление свойства эмерджентности системы.
Правило 22. При построении дерева целей системы и оптими-
зации ее функционирования следует изучать проявление свойства
ее мультипликативности. Например, безотказность системы
определяется не сложением, а умножением коэффициентов безот-
казности ее компонентов.
Правило 23. При построении структуры системы и организа-
ции ее функционирования следует учитывать, что все процессы
непрерывны и взаимообусловлены. Система функционирует и раз-
вивается на основе противоречий, конкуренции, многообразия форм
функционирования и развития, способности системы к обучению.
Система существует, пока функционирует.
Правило 24. При формировании стратегии системы следует
обеспечивать альтернативность путей ее функционирования и
развития на основе прогнозирования различных ситуаций. Наиболее
непредсказуемые фрагменты стратегии следует планировать по не-
скольким вариантам, учитывающим разные ситуации.
Правило 25. При организации функционирования системы следует
учитывать, что ее эффективность не равна сумме эффективностей
Функционирования подсистем (компонентов). При взаимодействии
компонентов возникает положительный (дополнительный) или от-
рицательный эффект синергии. Для получения положительного
эффекта синергии необходимо иметь высокий уровень организованно-
му
сти системы. Например, если эффект системы из трех компонентов
равен 11 при эффекте каждого компонента, равном трем, то эффект
синергии будет равен двум (11 — 3 — 3 — 3 = 2). Образно говоря, за
счет хорошей организованности и взаимодействия компонентов
системы мы должны добиться, чтобы 2 + 2 = 5, а не четырем (эф-
фект синергии равен нулю) или трем (эффект синергии отрица-
тельный).
Правило 26. Для снижения инерционности функционирова-
ния системы, т.е. увеличения скорости изменения выходных параметров
при изменении входных параметров или параметров функционирования
системы, следует ориентировать производство на интегрированные
автоматизированные модули и системы, обеспечивающие мобильность
производства и быстрое реагирование на изменения.
Правило 27. В условиях быстро меняющихся параметров внешней
среды системы она должна быть способной оперативно адаптиро-
ваться к этим изменениям. Важнейшими инструментами повыше-
ния адаптивности функционирования системы являются стратеги-
ческая сегментация рынка и проектирование товаров и технологий
на принципах стандартизации и агрегатирования.
Правило 28. Для повышения эффективности функционирования
системы следует анализировать и прогнозировать параметры ее
организованности: показатели пропорциональности, параллель-
ности, непрерывности, прямоточности, ритмичности и др., обеспе-
чивать их оптимальный уровень.
Правило 29. Структура и содержание системы формируются
на идеях и принципах стандартизации, без соблюдения которых
она не может функционировать. Глобальная конкуренция повышает
удельный вес стандартизованных систем и их компонентов.
Правило 30. Единственным путем развития организационно-эко-
номических и производственных систем является инновационный.
Внедрение или инновация новшеств (в форме патентов, ноу-хау, ре-
зультатов НИОКР и т.д.) в области новых товаров, технологий,
методов организации производства, менеджмента и других сферах
служит фактором развития общества.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Почему управление любыми объектами (особенно социально-эко-
номическими) следует основывать на теории системного подхода?
2. В чем сущность системного подхода и его отличия от других под-
ходов?
110
3. Почему, например, функциональный, маркетинговый, воспроиз-
водственный и другие подходы неправомерно включать в состав си-
стемного подхода?
4. На какие составляющие подразделяется система?
5. Почему вход системы не относится к ее внешней среде?
6. Что такое системный анализ?
7. Чем отличаются понятия «энергия системы» и «вещество системы»?
8. Что такое коррелятор организации управления?
9. Чем отличаются активаторы от дезактиваторов системы?
10. Приведите примеры классификации систем по признаку «раз-
мер».
11. Какие бывают системы по назначению?
12. Чем вызвано исследование 30 свойств систем, объединенных по
разным признакам в четыре группы?
13. В чем сущность свойства «первичности целого»?
14. В чем сущность неаддитивности систем?
15. В чем сущность иерархичности систем?
16. В чем сущность множественности систем?
17. В чем сущность наследственности систем?
18. В чем сущность эмерджентности систем?
19. В чем сущность мультипликативности систем?
20. В чем сущность синергичности систем?
21. В чем сущность адаптивности систем?
Тома 5
КОМПЛЕКСНАЯ ДИАГНОСТИКА
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
И СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ
5.1. Комплексная диагностика
производственной системы
Комплексная диагностика — это комплексный анализ и оценка
состояния производственной системы (как совокупности объекта и
его внешних и внутренних связей), выявление ее конкурентных пре-
имуществ и слабых мест с целью разработки программы реструк-
туризации и стратегии повышения конкурентоспособности объекта
(организации). Направления комплексной диагностики производ-
ственной системы:
• диагностика дальнего окружения производственной системы;
• диагностика ее ближнего окружения;
• диагностика инновационной политики производственной
системы;
• диагностика ее интеллектуального потенциала, системы под-
бора и повышения квалификации персонала;
• диагностика экономической политики производственной
системы;
• диагностика ее рыночной стратегии;
• диагностика информационного, нормативно-методического
и правового обеспечения производства;
• диагностика организационно-технического уровня произ-
водства;
• диагностика системы управления персоналом;
• диагностика организационной культуры и психологического
климата в коллективе;
• диагностика системы обеспечения конкурентоспособности
организации;
• диагностика системы управления (менеджмента) организа-
ции и др.
Главным условием повышения качества комплексной диагно-
стики и обоснованности предложений по реструктуризации ор-
ганизации, разработанных по результатам диагностики, является
112
обеспечение научного уровня всех процессов по диагностике на
основе анализа механизмов действия экономических законов и
законов организации, соблюдения научных подходов и принципов
рациональной организации, применения современных методов и
моделей управления. Эти аспекты управления следует рассматри-
вать в их совокупности и взаимосвязях.
Принципы комплексной диагностики производственной системы
складываются из трех групп принципов — принципов диалектики,
специфических принципов анализа и принципов оценки, ^принципам
диалектики относятся:
• системный подход;
• динамический подход;
• принцип проявления необходимости и случайности;
• принцип единства и борьбы противоположностей;
• принцип перехода количества в качество и качества в новое
количество;
• принцип отрицания отрицания, непрерывного отмирания
систем или их компонентов и появления новых, более ка-
чественных (по спирали развития).
К специфическим принципам анализа производственной системы
относятся следующие принципы:
1) принцип единства анализа и синтеза — предполагает разло-
жение целого на составные части с целью глубокого изучения их
свойств и последующего рассмотрения частей в целом во взаимо-
связи и взаимозависимости;
2) принцип выделения ведущего звена (ранжирования факто-
ров) — предполагает постановку цели и установление способов
достижения этой цели. При этом всегда выделяется основное (ве-
дущее) звено при применении методов структуризации и фактор-
ного анализа проблемы;
3) принцип обеспечения сопоставимости вариантов анализа
и оценки по объему, качеству, срокам, методам получения ин-
формации и условиям применения объектов анализа и другим
условиям;
4) принцип оперативности и своевременности анализа — на-
правлен на сокращение времени выполнения работ за счет соблю-
дения принципов рационализации частичных процессов (пропор-
циональности, параллельности, прямоточности, непрерывности,
ритмичности и др.), кодирования и автоматизации информаци-
онного обеспечения, повышения качества информации и методов
анализа;
113
5) принцип количественной определенности — предполагает
количественное выражение: а) параметров и условий обеспечения
сопоставимости и оптимизации альтернативных вариантов уп-
равленческого решения; б) связей между компонентами системы
менеджмента организации; в) степени неопределенности и риска
при принятии решений.
В дополнение к перечисленным принципам при проведении
диагностики следует соблюдать и специфические принципы оценки:
• учет фактора времени;
• учет затрат и результатов за жизненный цикл объекта;
• применение к оценке комплексного, системного и других
научных подходов;
• обеспечение многовариантности технических и организа-
ционных решений;
• достоверное, объективное отражение реального состояния
объекта;
• обеспечение согласованности исходной информации по
объекту диагностики с аналогичной информацией по гло-
бальным системам, куда входит данная организация — по
вертикали (корпорация, отрасль) и горизонтали (регион,
субъект Федерации);
• обеспечение расчетов с оптимальной (но не максимальной)
погрешностью с учетом изменчивости факторов внешней
среды и внутренней структуры объекта диагностики и др.
Комплексная диагностика производственной системы предпо-
лагает выполнение следующих условий:
1) обеспечение целостности исследования на всех его этапах
при всем разнообразии применения методов расчета;
2) изучение взаимосвязей между внешними и внутренними
факторами и результатами деятельности производственной си-
стемы с целью вывода удобных в применении формул-связок;
3) разработка системы управленческого учета, позволяющей
обеспечить «прозрачность» протекания производственных и эко-
номических процессов в динамике;
4) определение системы показателей, позволяющей точно оце-
нить и сопоставить их с эталонами или нормативами;
5) разработка пакета прикладных программ, позволяющих до-
ступно для всех руководителей проводить экономическое обосно-
вание своих решений с помощью диагностирования деятельности
организации.
114
Комплексную диагностику производственной системы реко-
мендуется выполнять в следующие этапы:
• формирование информационной базы для диагностирова-
ния, содержащей динамику сопоставимых показателей, ха-
рактеризующих результаты деятельности диагностируемой
организации, соответствующие данные о работе аналогич-
ных организаций, а также различные нормы и нормативы
по перечисленным выше направлениям комплексной диа-
гностики;
• определение (уточнение) контрольных цифр, характеризую-
щих утвержденные стратегические цели, видение и миссию
развития производственной системы либо норм, эталонных
значений, с которыми предстоит сравнивать показатели фак-
тического состояния организации;
• анализ финансового состояния организации на конец (на-
чало) года или другую промежуточную дату с целью опре-
деления результативности приобретения и размещения ка-
питала;
• анализ состояния производственной системы по перечислен-
ным в начале данного пункта направлениям диагностики;
• выделение факторов, влияющих на эффективность исполь-
зования потенциала организации;
• прогнозирование ожидаемых тенденций развития конку-
рентных преимуществ организации в сложившихся и стра-
тегических ситуациях;
• предварительная комплексная оценка эффективности реа-
лизации конкурентных преимуществ организации.
Комплексная диагностика производственной системы направ-
лена на анализ состояния внешних и внутренних параметров орга-
низации в текущий момент. В настоящее время повышается акту-
альность выполнения подобной диагностики, что подтверждается
введением в некоторых экономических вузах дисциплины «Диа-
гностика предприятия». Методы прогнозирования перспективно-
го состояния производственной системы, стратегии ее развития
изучаются в курсах «Стратегический маркетинг», «Стратегическое
планирование» и др. Дальнейший материал темы посвящен основам
стратегического маркетинга.
115
5.2. Эффективность маркетингового подхода
к управлению
Авторская концепция маркетинга как концепция ориентации
деятельности на внешних и внутренних потребителей несколько
шире, чем в литературе по маркетингу, по области применения и
уже — по функциям маркетинга. Шире в том смысле, что ориенти-
ровать на потребителя нужно любую деятельность на любой стадии
жизненного цикла объекта. Применяя системный подход, субъект
управления должен обеспечивать высокое качество выхода данной
системы (при условии высокого качества ее входа), который одно-
временно является входом другой системы — потребителя. Напри-
мер, одним из компонентов (функций) такой системы, как отдел
маркетинга, являются нормативы конкурентоспособности перс-
пективного товара, который будет разрабатываться в дальнейшем
научно-исследовательской организацией (НИО) и конструкторским
бюро (КБ). Эти нормативы являются выходом системы маркетин-
га и одновременно входом следующей по ходу системы — НИО,
обеспечивающей научное подтверждение технических решений или
возможности достижения нормативов конкурентоспособности объ-
екта. Выход системы НИО является входом системы КБ*.
На «входе» отдела маркетинга — информация, кадры, норма-
тивно-методические документы, технические средства и другие
компоненты, необходимые для маркетинговых исследований.
Если какой-нибудь из компонентов входа не будет отвечать тре-
бованиям качества процесса исследований в отделе маркетинга,
то и качество «выхода» отдела маркетинга (например, результаты
сегментации рынка, нормативы конкурентоспособности объекта,
параметры организации продвижения объекта на рынок) не будет
отвечать будущим требованиям потребителей. Значит, качество
«входа» НИО по компоненту «нормативы конкурентоспособности
будущего объекта» будет низким. На следующих стадиях в этом
случае нерационально тратить средства, так как на «выходе» КБ
документация на объект (в смысле качества товара и ресурсосбе-
режения, а не качества чертежей) не будет отвечать требованиям
конкурентоспособности. Как бы хорошо ни работали НИО и КБ,
если «выход» отдела маркетинга низкого качества, то и «выход»
КБ будет низкого качества.
Вместо систем отдела маркетинга НИО и КБ могут быть со-
вершенно другие, но взаимосвязанные системы (т.е. входящие
* Подробнее см. в учебнике автора «Стратегический маркетинг».
116
подсистемами в глобальную систему). Например, КБ —> техно-
логический отдел -> отдел подготовки производства. Или отдел
материально-технического обеспечения —> заготовительные цехи
обрабатывающие цехи; технологический отдел —> инструмен-
тальный цех —> механический цех и т.д. Цепочек должно быть
столько, сколько требуется для обеспечения (входа), производства
(процессов) и выпуска товара (выхода) в соответствии с планами.
При построении цепочек исходя из необходимости выполнения
цели системы менеджмента в ходе проектирования организацион-
ной и производственной структур должны соблюдаться требования
системного и комплексного подходов, принципы организованно-
сти системы менеджмента.
Если каждая система (подсистема) будет соблюдать концеп-
цию маркетинга по ориентации любой деятельности на внешних
и внутренних потребителей, то качество их выхода будет высо-
ким и соответственно будет высоким качество выхода глобальной
системы. Для реализации этой концепции необходимо сначала
анализировать качество и взаимосвязи с внешней средой (и по воз-
можности улучшать эти связи), принимать на основе анализа меры
по обеспечению высокого качества входа и только потом повышать
качество процесса в самой системе (т.е. стабилизировать управле-
ние, повышать его эффективность, организованность, качество).
В настоящее время вместо маркетингового подхода в основном
применяется производственный подход, ориентированный сначала
на совершенствование технологии и организации в самой системе
и только потом на улучшение остальных компонентов системы.
Можно израсходовать миллионы долларов на развитие органи-
зационно-технического уровня производства фирмы и получить
нулевой результат, если качество входа не отвечает требованиям
обеспечения конкурентоспособности выхода системы.
Например, в начале 1980-х годов автомобильная промышлен-
ность СССР затратила десятки миллионов долларов на техническое
перевооружение заводов, совершенствование технологии и органи-
зации производства, а результат нулевой, автомобили неконкурен-
то-способны. Это объясняется тем, что «вход» заводов — проектно-
конструкторская документация — был улучшен незначительно, не
претерпел принципиальных изменений, особенно по содержанию
вредных веществ в продуктах сгорания, уровню шума и расхо-
ду автомобилями топлива. Казалось бы, концепция маркетинга
проста, но ее игнорирование приводит к огромным потерям. Для
реализации этой концепции необходимо пересмотреть старую и
117
разработать новую систему менеджмента, научно-методические
и нормативные документы по всем вопросам функционирования
и развития фирмы.
Неправомерно в функции маркетинга включать проектирование
и производство товара, как это делается в настоящее время в лите-
ратуре. Служба маркетинга должна принимать участие в разработке
или согласовывать все упомянутые документы, оказывать методи-
ческую помощь всем службам в применении концепции маркетинга
и выходить к руководству с предложениями о применении концеп-
ции по ориентации любой деятельности на внешних и внутренних
потребителей. Эффективность маркетинга будет высокой при соб-
людении научных подходов и принципов менеджмента.
Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляю-
щей подсистемы при решении любых задач на внешних и внутренних
потребителей. Например, выбор стратегии фирмы должен осущест-
вляться на основе анализа существующих и прогнозирования буду-
щих стратегических потребностей в данном виде товара или услуг,
стратегической сегментации рынка, прогнозирования жизненного
цикла будущих товаров, анализа конкурентоспособности товара
фирмы и товаров конкурентов, прогнозирования их конкурентных
преимуществ, прогнозирования механизма действия закона кон-
куренции. Выполнение перечисленных функций стратегического
маркетинга является сложнейшей проблемой. Маркетинговый
подход следует применять при решении любой задачи в любом
подразделении фирмы и других объектов.
Маркетинговый подход реализуется в три этапа (звена):
1. Рынки потребителей —> служба маркетинга фирмы (иссле-
дование службой маркетинга рынков и прогнозирование норма-
тивов стратегической конкурентоспособности конечных товаров
фирмы).
2. Служба маркетинга фирмы параллельно главные звенья до
рынков потребителей (разработка и контроль нормативов стратеги-
ческой конкурентоспособности компонентов системы от НИОКР
до рынка).
3. Служба маркетинга НИОКР ОТПП производство ->
сервис потребителей (установление системы взаимной ответствен-
ности за качество и эффективность своей деятельности).
В настоящее время маркетинговый подход на стадии форми-
рования стратегии объекта применяется редко в связи со значи-
тельными трудностями в прогнозировании запросов потребителей,
нежеланием большинства менеджеров и специалистов применять
118
современные методы и подходы. Деятельность организации любой
формы собственности должна начинаться со стратегического мар-
кетинга (вход системы), а заканчиваться тактическим маркетингом
(выход системы). Анализ эффективности маркетинга необходимо
осуществлять в следующей последовательности:
I) разработка методики анализа эффективности маркетинга в
конкретной организации;
2) издание приказа руководителя организации о проведении
работ по анализу эффективности маркетинга, структуре службы
маркетинга и т.д.;
3) формирование структуры службы маркетинга;
4) создание информационного центра службы маркетинга или
организации в целом;
5) сбор данных, оценка и анализ критериев соответствия струк-
туры организации концепции маркетинга;
6) сбор данных, оценка и анализ критериев соответствия управ-
ленческих и производственных процессов концепции маркетинга;
7) сбор данных, расчет и анализ показателей эффективности
маркетинга в организации;
8) разработка, согласование и утверждение программы повы-
шения эффективности маркетинга в организации на конкретный
период;
9) организация внедрения программы.
Структура методики анализа эффективности маркетинга выте-
кает из перечисленных этапов и представляется следующей:
• общие положения;
• структура, функции и задачи службы маркетинга органи-
зации;
• структура, функции и задачи информационного центра
службы маркетинга;
• организация формирования экспертной группы и ее работы;
• состав критериев соответствия организационной структуры
концепции маркетинга, их оценка и анализ;
• состав критериев соответствия управленческих и производ-
ственных процессов в организации концепции маркетинга,
их оценка и анализ;
• порядок оценки и анализа эффективности маркетинга;
• порядок разработки, согласования и утверждения програм-
мы повышения эффективности маркетинга;
• организация внедрения программы повышения эффектив-
ности маркетинга;
119
• стимулирование повышения эффективности маркетинга;
• приложения.
Перечень критериев соответствия организационной структуры
концепции маркетинга, их весомость и рекомендации для оценки
приведены в табл. 5.1 (предложение автора).
Экспертную группу рекомендуется формировать из 5—7 вы-
сококвалифицированных специалистов, знающих менеджмент,
маркетинг, экономику и технику. Желательно, чтобы в эту группу
входили основной потребитель и менеджеры высшего звена (глав-
ные специалисты) организации. При проведении обязательной
сертификации системы качества организации все члены эксперт-
ной группы должны быть сторонними. Перечень критериев соот-
ветствия управленческих и производственных процессов концеп-
ции маркетинга приведен в табл. 5.2 (предложение автора).
На эффективность деятельности организации оказывает влия-
ние множество факторов, удельный вес которых зачастую бывает
трудно определить. Маркетинг (стратегический и тактический)
оказывает влияние на все стороны деятельности организации.
Так, от качества нормативов конкурентоспособности зависит эф-
фективность НИОКР, инновационной деятельности. Качество
рекламы во многом определяет интенсивность сбыта уже изго-
товленной продукции. Эффективность маркетинга лучше опре-
делять по каждому мероприятию, направленному на соблюдение
перечисленных в табл. 5.1 и 5.2 критериев соответствия структур
и процессов концепции маркетинга*. В целом внедрение мероп-
риятий программы повышения эффективности маркетинга может
привести к улучшению следующих показателей эффективности
деятельности организации:
• прибыли в целом по организации, а также по отдельным
видам товаров и рынкам;
• рентабельности продаж по видам товаров и рынкам;
• доли рынка по видам товаров;
• устойчивости функционирования организации и др.
* Методика экономического обоснования мероприятий приведена в учебнике
автора «Управленческие решения».
120
Таблица 5.1
Перечень критериев соответствия организационной структуры
фирмы концепции маркетинга
Критерий Весомость критерия, доли еди- ницы Рекомендации экспертам для оценки критерия
1. Наличие в орга- низационной струк- туре должности за- местителя гене- рального директо- ра по маркетингу 0,30 Всем критериям эксперты присваивают от 0 до 10 баллов. Чем выше профессиональный уро- вень заместителя генерального директора по маркетингу, тем выше балл. При отсутствии этой должности значение критерия равно нулю
2. Наличие в от- деле маркетинга служб по выполне- нию соответству- ющих функций 0,25 Основными функциями отдела маркетинга являются информационное обеспечение, ис- следование рынка и конъюнктуры, разработка нормативов конкурентоспособности, разработ- ка стратегии организации, реклама, выбор кана- лов сбыта продукции и стимулирование, анализ соблюдения концепции маркетинга, разработка концепции сервиса продукции организации. Чем в большем объеме и качественнее выпол- няются функции, тем выше значение критерия. При отсутствии отдела маркетинга значение критерия равно нулю
3. Наличие марке- тологов-координа- торов по конкрет- ным видам това- ров на конкретных рынках 0,15 Эксперты должны изучать организационную структуру прикрепления маркетологов к конк- ретным товарам и рынкам, их квалификацию, эффективность работы и на основе анализа этой информации устанавливать балл (от 0 до 10). При отсутствии маркетологов-координаторов значение критерия равно нулю
4. Наличие в нор- мативно-методи- ческой документа- ции (НМД) требо- ваний об ориента- ции деятельности на внешних и вну- тренних потреби- телей 0,10 В любой НМД (стандарте предприятия, методике, положении, инструкции, пояснительной записке и т.п.) должны быть требования об ориентации деятельности на потребителя. Требования могут быть следующими: «Сначала повышай качество, потом снижай свои издержки», «Сначала снижай затраты потребителя, потом — свои», «Выход твоей системы всегда должен быть отличного качества», «Сначала удовлетвори запросы пот- ребителя, потом — свои», «Потребитель всегда прав», «Проводи оценку работы каждого по ходу процесса» и т.д.
5. Наличие НМД по различным функ- циям маркетинга 0,10 Функции маркетинга перечислены в п. 2 таб- лицы. Чем качественнее и полнее состав НМД, тем выше балл
6. Проведение анализа и оценки принципов рацио- нализации струк- тур 0,10 Перечень принципов рационализации структур и рекомендации по их оценке приведены в те- ме 9. Чем качественнее оценка и анализ соб- людения принципов рационализации структур, тем выше балл
Итого 1,00 От 0 до 60
121
Таблица 5.2
Перечень критериев соответствия управленческих
и производственных процессов концепции маркетинга
Критерий Весомость кри- терия, до- ли единицы Рекомендации экспертам по оценке критерия
1. Проведение ана- лиза и оценки ка- чества работ(про- дукции) по стади- ям их жизненного цикла, управлен- ческих и произ- водственных про- цессов 0,30 Идея в том, что уровень качества выхода системы (организации, подразделения и т.д.) определяется наименьшей оценкой качества на предыдущих стадиях. Например, если качество входа системы оценивается на «удовлетворительно», то, как бы хорошо ни проходил процесс, на выходе системы тоже будет «удовлетворительно». Поэтому сначала следует повышать качество входа системы (за счет выбора конкурентоспособ- ных поставщиков) и только потом — качество процесса. Число баллов присваивается от Одо 10
2. Проведение оценки и анализа соблюдения прин- ципов рационали- зации процессов 0,20 Перечень принципов рационализации процессов приведен в теме 14. Чем ка- чественнее оценка и анализ соблюдения принципов рационализации процессов, тем выше балл
3. Регулярная оценка и анализ эффективности маркетинга 0,20 Перечень показателей эффективности мар- кетинга приведен в табл. 5.1. Чем лучше эти показатели, тем выше балл
4. Действие си- стемы ответствен- ности за несоблю- дение концепции маркетинга 0,15 Система ответственности за несоблюдение концепции маркетинга должна быть конкрет- ной, персонифицированной. Чем действен- нее эта система, тем выше балл
5. Действие си- стемы стимулиро- вания соблюдения концепции марке- тинга 0,15 В структуре оплаты труда менеджеров и специалистов должна быть доля премии за соблюдение концепции маркетинга. Чем действеннее эта система, тем выше балл
5.3. Формирование бизнес-плана и стратегии
развития организации
Бизнес-план разрабатывается на основе результатов страте-
гического маркетинга и инновационных разработок. Подробно
эти вопросы рассматриваются в специальной литературе*. Здесь
приведем только рекомендации по принятию решений в области
стратегического планирования (табл. 5:3).
* См. учебники автора «Стратегический маркетинг», «Стратегический менедж-
мент» и «Инновационный менеджмент».
122
Таблица 5.3
Типовые операции и процедуры принятия решения
в области стратегического планирования
Операции Процедуры
1, Подготовка к работе 1.1. Анализ уровня плановой работы 1.2. Выявление проблемы 1.3. Определение круга задач по планированию 1.4. Формирование группы для выполнения плановых работ 1.5. Обучение кадров 1.6. Издание документа (программы, приказа, распоряже- ния) по выполнению работы
2. Выявление проблемы по- вышения конку- рентоспособ- ности товара и формирование целей 2.1. Исследование рынка и определение степени удовлет- ворения потребностей в данном товаре 2.2. Определение тенденций развития технико-экономи- ческого уровня товара и производства на 5~ 10 лет 2.3. Оценка негативного влияния проблемы на окружаю- щую среду и экономику 2.4. Выявление факторов макро- и микросреды, влияющих на конкурентоспособность товара 2.5. Сегментация рынка 2.6. Структуризация проблемы 2.7. Построение дерева показателей конкурентоспособ- ности нового товара 2.8. Определение ресурсных возможностей фирмы
3. Поиск ин- формации 3.1. Установление требований к информации 3.2. Установление источников информации 3.3. Определение каналов получения информации 3.4. Оформление доступа к информации 3.5. Определение перечня и вида информации 3.6. Первичная идентификация информации 3.7. Сбор и кодирование информации
4. Обработка информации 4.1. Проверка полноты информации 4.2. Проверка достоверности информации 4.3. Группировка информации 4.4. Сравнение полученной информации с имеющейся 4.5. Качественный анализ информации 4.6. Селекция и фильтрация информации
5. Выявление возможности ресурсного обеспечения 5.1. Анализ условий реализации целей 5.2. Прогнозирование потребностей в различных видах ресурсов 5.3. Прогнозирование организационно-технического раз- вития изготовителя и потребителя товара 5.4. Выявление необходимой координаторе кой деятель- ности органов управления
6. Ранжирова- ние целей 6.1. Построение дерева конечных целей 6.2. Определение научной новизны и практической цен- ности реализации целей 6.3. Формирование и согласование нормативов улучшения экологических, эргономических и технико-экономичес- ких показателей нового товара, показателей качества его сервиса 6.4. Определение ресурсоемкости товара и ее оптимиза- ция с использованием метода функционально-стои-
местного анализа
123
Окончание табл. 5.3
Операции Процедуры
6.5. Определение приоритетов и очередности реализации целей 6.6. Упорядочение целей по уровням иерархии 6.7. Разработка организационного проекта обеспечения дерева целей
7. Формулиро- вание плановых заданий 7.1. Уточнение состава исполнителей и соисполнителей заданий 7.2. Формирование заданий конкретным исполнителям 7.3. Оптимизация сроков выполнения заданий 7.4. Построение оперограммы и ленточного графи- ка выполнения заданий
8. Оформление плановых документов 8.1. Выбор формы планового документа (программа, техническое задание, план и т.п.) 8.2. Выполнение дополнительных расчетов, их технико- экономическое обоснование 8.3. Оформление проекта планового документа, его со- гласование и утверждение 8.4. Тиражирование и доведение планового документа до исполнителя
9. Реализация решений, кон- троль их выпол- нения и моти- вация 9.1. Издание приказа (распоряжения) об исполнении планового документа и доведение его до исполнителя 9.2. Организация выполнения плановых заданий 9.3. Учет и контроль выполнения плановых заданий 9.4. Мотивация выполнения плановых заданий качест- венно и точно в срок 9.5. Организация регулирования (обратной связи) плано- вых заданий по требованиям потребителей или новин- кам научно-технического прогресса в данной области
Выполнение представленной в таблице технологии принятия
решений требует высокой квалификации управленческого персона-
ла, применения рассмотренных выше научных подходов к менедж-
менту, принципов планирования и современных средств автомати-
зации. Зато есть надежда на выпуск конкурентоспособного товара.
Лучше сегодня точнее обосновать управленческое решение, чем
завтра признавать свое банкротство.
Разработка стратегических планов — только начало дела. Прав-
да, качество стратегических планов во многом определяет воз-
можность достижения конечных результатов производственного
менеджмента. Если качество стратегических планов (вход системы
производственного менеджмента) будет оценено, например, на
«удовлетворительно», то при любом качестве процесса по орга-
низации реализации планов качество выхода системы будет тоже
«удовлетворительным». Поэтому для рбеспечения качества выхода
системы производственного менеджмента на уровне «отлично»
сначала следует обеспечить на этом уровне качество планов, а
потом — качество процесса по реализации планов.
124
В круг вопросов по организации реализации стратегических пла-
нов входит следующее:
• разработка, согласование и утверждение программы, сетевого
графика и оперограммы реализации стратегических планов;
• организация учета и контроля выполнения планов;
• мотивация выполнения планов в установленные сроки, тре-
буемого качества и с намеченными затратами;
• регулирование процесса реализации стратегических планов
при появлении изменений во внешней и внутренней среде
фирмы.
При разработке программы обязательно должны применяться
научные подходы, принципы и методы менеджмента, описанные
в соответствующих разделах. Напомним, что при решении любого
вопроса (достижении цели) следует взаимоувязывать следующие
компоненты работы: наименование, количество, качество, затраты,
сроки, исполнители, эффективность, форма представления работы,
санкции за нарушение каких-либо условий, система поощрения за
качество. Для оптимизации продолжительности работ и распределе-
ния ресурсов по этим работам, а также для обеспечения наглядности
программы рекомендуется применять сетевые методы. Для увязки
работ и исполнителей рекомендуется строить оперограммы.
Бизнес-план — это документ, определяющий действия предприя-
тия по открытию нового дела и привлечению инвестиций. Бизнес-
план разрабатывается с разбивкой по месяцам. Он выполняет че-
тыре основные функции: 1) является инструментом, с помощью
которого предприниматель может оценить фактические результаты
деятельности за определенный период; 2) может быть использован
для разработки концепции ведения бизнеса в перспективе; 3) вы-
ступает инструментом привлечения новых инвестиций; 4) является
инструментом реализации стратегии предприятия.
Большинство кредиторов или инвесторов не вложит деньги в
бизнес, не увидев качественного бизнес-плана. Инвесторы обра-
щают внимание на «четыре Д» предпринимателя: деловая репу-
тация, денежный поток по обслуживанию долга, дополнительное
обеспечение гарантий и доля собственного капитала, которая
должна быть не менее 50%. Для непредпринимательских органи-
заций вместо бизнес-плана может разрабатываться комплексный
тактический план. Состав бизнес-плана и качество его разделов
определяет предприниматель либо по его поручению — менед-
жер.
125
На стадии стратегического маркетинга определяется стратегия
развития организации в нормативах, устанавливаемых по той же
схеме, что и нормативы конкурентоспособности товара*. За базу
принимаются показатели по приоритетным конкурентам и анали-
зируемой организации, а также тенденции их развития. Нормативы
конкурентоспособности организации принимаются за основу работ
для осуществления общей функции управления — функции плани-
рования, детальной проработки стратегии организации. Функцио-
нально последний этап — этап детализации стратегии — относится
к стратегическому менеджменту; стратегический маркетинг как
бы передает эстафету стратегическому менеджменту (в мелких и
средних фирмах стратегический маркетинг входит в стратегический
менеджмент).
«Стратегия организации» как комплексный плановый документ
включает следующие разделы:
1) оглавление;
2) предисловие (исполнительное резюме);
3) описание организации;
4) стратегия конкурентоспособности;
5) стратегия использования конкурентных преимуществ орга-
низации;
6) стратегия обновления выпускаемой продукции;
7) стратегия развития производства;
8) стратегия обеспечения производства;
9) стратегический финансовый план;
10) стратегия международной деятельности организации;
11) стратегия развития системы менеджмента (управления);
12) организация реализации стратегии;
13) приложения.
Большинство показателей разделов «Стратегии организации»
разрабатываются на стадии стратегического менеджмента. На ста-
дии стратегического маркетинга особое внимание рекомендуется
уделять разработке нормативов по комплексному развитию про-
изводства. Аналогично структуризации товара стратегию комплекс-
ного развития организации рекомендуется делить на следующие
разделы (табл. 5.4).
На первом этапе организация должна провести диагностику
по перечисленным в табл. 5.4 показателям. После изучения и сег-
ментации рынка организация устанавливает нормативы по пока-
* См. учебник автора «Стратегический маркетинг».
126
Таблица 5.4
Показатели — нормативы комплексного развития организации
-—• — Обобщающие показатели Частные показатели-нормативы
1. Информаци- онное разви- тие управле- ния Число новых телекоммуникационных технологий Уровень электронизации управления Уровень автоматизации документооборота Уровень интеграции программных средств
2. Социальное развитие кол- лектива Образовательный уровень Средний возраст персонала по категориям Средняя заработная плата работников по категориям Средняя продолжительность жизни персонала по категориям Средняя текучесть кадров Уровень обеспеченности персонала жильем Уровень обеспеченности персонала объектами здравоохранения и отдыха Уровень травматизма
3. Организаци- онное разви- тие управле- ния Коэффициент пропорциональности процессов по мощности Коэффициент непрерывности производственных процессов Коэффициент ритмичности производственных процессов Соотношение численности основных производственных рабочих и всего персонала организации Ориентированность структуры организации на конкурентоспо- собность Степень применения экономико-математических методов ор- ганизации процессов Интегральный показатель уровня организации труда Уровень кооперирования производства
4. Техническое развитие про- изводства Уровень автоматизации производства Средний возраст технологического оборудования Прогрессивность технологических процессов Фондовооруженность труда Уровень специализации производства Коэффициент сменности работы оборудования Степень износа технологического оборудования
5. Безопасность производства и окружающей среды Выбросы вредных продуктов производства в атмосферу, воду и почву Нормативы экологичности выпускаемой продукции Нормативы безопасности труда Нормативы качества окружающей природной среды Нормативы экологичности производственных помещений и др.
затея ям комплексного развития. Ключевыми параметрами рынка.
учитываемыми при разработке нормативов развития организации,
могут быть следующие:
• отраслевая норма прибыли;
• сила конкуренции на рынках продавцов и покупателей;
• темпы изменения размера рынка;
• минимально эффективная доля рынка;
127
• устойчивость позиций продавца на рынке;
• минимальный доход, получаемый от продажи товаров на
данном рынке;
• уровень конкурентоспособности конкурирующих товаров;
• система ценообразования и средние цены на аналогичные
товары;
• правовая защищенность продавцов и покупателей;
• стабильность параметров рынка и др.
На стадии стратегического маркетинга рекомендуется разра-
батывать нормативы эффективности использования ресурсов.
Эффективность деятельности организации (фирмы) выражается
через экономические и финансовые показатели. В условиях ры-
ночных отношений не может быть унифицированной системы
показателей. Каждый инвестор самостоятельно определяет эту
систему исходя из особенностей инвестиционного проекта, про-
фессионализма специалистов и менеджеров и других факторов.
Подробнее этот вопрос излагается в учебных курсах «Экономика
предприятия», «Финансовый менеджмент» и др. К системе пока-
зателей эффективности предъявляются следующие требования:
1) показатели должны охватывать процессы на всех стадиях
жизненного цикла товара;
2) показатели должны формироваться на перспективу минимум на
3—5 лет на основе ретроспективного анализа деятельности фирмы;
3) показатели должны опираться на важнейшие показатели кон-
курентоспособности конкретных товаров на конкретных рынках
за конкретный период;
4) важнейшие показатели должны быть выражены абсолютны-
ми, относительными и удельными величинами (например, при-
быль, рентабельность товара и производства, удельная цена товара);
5) показатели должны быть состыкованы со всеми разделами
плана;
6) показатели должны отражать все аспекты финансовой де-
ятельности фирмы (доходы, расходы, страхование, ликвидность
ценных бумаг и средств, налоги, эффективность использования
ресурсов и др.);
7) проектирование окончательных показателей должно осу-
ществляться на основе многовариантных расчетов с определе-
нием степени риска и устойчивости финансовой деятельности, с
использованием достаточного объема достоверной информации,
характеризующей технические, организационные, экологические,
экономические и социальные аспекты деятельности фирмы.
128
В качестве показателей эффективности функционирования
фирмы применяются показатели рентабельности продаж, капи-
тала, активов, продукции, а также производительности труда,
оборачиваемости капиталов, ликвидности. Каждый показатель
выполняет свою роль. К единому интегральному показателю их
привести довольно трудно. В связи с этим на стадии стратегичес-
кого маркетинга предлагается прогнозировать и нормировать аб-
солютные или относительные значения использования важнейших
ресурсов — основного и оборотного капитала, трудовых ресурсов.
А на стадии тактического маркетинга должен рассчитываться ин-
тегральный показатель эффективности использования ресурсов в
организации за анализируемый период.
5.4. Практикум по теме
Задание 1. Определение комплексности диагностики
производственной системы
Работник предприятия диагностику его состояния выполнил
по следующим разделам: 1) анализ конкурентоспособности по-
ставщиков производственной системы; 2) анализ прогрессивности
производственных технологий; 3) анализ достаточности оборот-
ных средств; 4) анализ возраста основных производственных фон-
дов; 5) оценка конкурентоспособности выпускаемой продукции;
6) оценка конкурентных преимуществ организации; 7) анализ
ликвидности активов; 8) анализ рентабельности производства;
9) оценка качества системы управления предприятием. Какие
важнейшие направления диагностики не охвачены? В какой пос-
ледовательности следовало проводить диагностику?
Задание 2. Определение очередности компонентов
системного анализа
На рис. 5.1 проставьте цифры в кружках, указывающие на оче-
редность системного анализа.
Рис. 5.1
129
Задание 3. Качество входа производственной системы оцени-
вается на «отлично», процесса — на «удовлетворительно». Какая
оценка будет на выходе производственной системы?
Задание 4. Какова будет эффективность применения марке-
тингового подхода к управлению производством при отсутствии
на предприятии службы маркетинга?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте сущность понятия «комплексная диагностика произ-
водственной системы».
2. Почему правильнее писать «комплексная диагностика производ-
ственной системы», а не «организации (предприятия)»?
3. По каким направлениям следует проводить комплексную диагно-
стику производственной системы?
4. Какова связь между понятиями «диагностика» и «организация»
производства?
5. На основе каких принципов следует проводить комплексную диа-
гностику производственной системы?
6. Какие условия необходимо выполнить для обеспечения качества
диагностики?
7. Какая связь между диагностикой и стратегическим маркетингом?
8. Что характеризует стратегический маркетинг в пространстве и
времени?
9. Перечислите критерии маркетингового подхода к построению ор-
ганизационной структуры предприятия.
10. Перечислите критерии маркетингового подхода к производствен-
ным и управленческим процессам.
11. В чем сущность маркетингового подхода?
12. В чем заключается эффективность применения маркетингового
подхода?
13. Почему на практике редко применяется маркетинговый подход?
14. Каким образом маркетинг влияет на эффективность организации
производства?
15. Конкурентоспособность компонентов входа производственной
системы в среднем оценивается на «удовлетворительно», процесса — на
«отлично», какая оценка будет на выходе?
16. Расставьте приоритеты следующих факторов конкурентоспособ-
ности товара: цена, качество товара, затраты на использование товара,
качество сервиса потребителей товара.
17. Перечислите возможные конкурентные преимущества товара.
18. Раскройте структуру стратегии развития организации.
19. Какие параметры рынка следует анализировать при разработке
стратегии развития организации?
20. Перечислите направления и нормативы комплексного развития
организации.
РАЗДЕЛ 2
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПОДГОТОВКИ
ПРОИЗВОДСТВА
Тема 6
КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА
И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ:
СУЩНОСТЬ, СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ
6.1. Цель, задачи и принципы комплексной
подготовки производства
Комплексная подготовка производства новой продукции — это
совокупность различных видов работ, выполняемых в пространстве и
времени от стадии конструкторского сопровождения инновационного
проекта до установившегося (серийного или массового) производства
новой продукции. Функции по разработке новшеств и инноваци-
онных проектов выполняются как самостоятельные и изучаются
в курсе «Инновационный менеджмент». В курсе «Организация
производства» рассматриваются только переходные процессы от
фундаментальных и прикладных исследований, опытно-конструк-
торских разработок (НИОКР) до установившегося производства.
Поэтому в данном курсе будут рассмотрены только основные по-
нятия и положения по проведению НИОКР. Взаимосвязи ком-
плексной подготовки производства новой продукции с иннова-
ционным проектированием (менеджментом) и установившимся
производством новой продукции по утвержденным технологи-
ческим процессам (технологиям) и организационным проектам
показаны на рис. 6.1.
Целью комплексной подготовки производства новой продукции
является выдача подразделениям (цехам) установившегося произ-
водства утвержденных технологий производства продукции в соот-
ветствии с нормативами по количеству, качеству, затратам, срокам
и другим параметрам. Качество технологий должно гарантировать
качество производственных процессов по материализации про-
дукции обязательно на уровне, заложенном в инновационный
131
Задание 3. Качество входа производственной системы оцени-
вается на «отлично», процесса — на «удовлетворительно». Какая
оценка будет на выходе производственной системы?
Задание 4. Какова будет эффективность применения марке-
тингового подхода к управлению производством при отсутствии
на предприятии службы маркетинга?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте сущность понятия «комплексная диагностика произ-
водственной системы».
2. Почему правильнее писать «комплексная диагностика производ-
ственной системы», а не «организации (предприятия)»?
3. По каким направлениям следует проводить комплексную диагно-
стику производственной системы?
4. Какова связь между понятиями «диагностика» и «организация»
производства?
5. На основе каких принципов следует проводить комплексную диа-
гностику производственной системы?
6. Какие условия необходимо выполнить для обеспечения качества
диагностики?
7. Какая связь между диагностикой и стратегическим маркетингом?
8. Что характеризует стратегический маркетинг в пространстве и
времени?
9. Перечислите критерии маркетингового подхода к построению ор-
ганизационной структуры предприятия.
10. Перечислите критерии маркетингового подхода к производствен-
ным и управленческим процессам.
11. В чем сущность маркетингового подхода?
12. В чем заключается эффективность применения маркетингового
подхода?
13. Почему на практике редко применяется маркетинговый подход?
14. Каким образом маркетинг влияет на эффективность организации
производства?
15. Конкурентоспособность компонентов входа производственной
системы в среднем оценивается на «удовлетворительно», процесса — на
«отлично», какая оценка будет на выходе?
16. Расставьте приоритеты следующих факторов конкурентоспособ-
ности товара: цена, качество товара, затраты на использование товара,
качество сервиса потребителей товара.
17. Перечислите возможные конкурентные преимущества товара.
18. Раскройте структуру стратегии развития организации.
19. Какие параметры рынка следует анализировать при разработке
стратегии развития организации?
20. Перечислите направления и нормативы комплексного развития
организации.
РАЗДЕЛ 2
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПОДГОТОВКИ
ПРОИЗВОДСТВА
Тема 6
КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА
И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ:
СУЩНОСТЬ, СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ
6.1. Цель, задачи и принципы комплексной
подготовки производства
Комплексная подготовка производства новой продукции — это
совокупность различных видов работ, выполняемых в пространстве и
времени от стадии конструкторского сопровождения инновационного
проекта до установившегося (серийного или массового) производства
новой продукции. Функции по разработке новшеств и инноваци-
онных проектов выполняются как самостоятельные и изучаются
в курсе «Инновационный менеджмент». В курсе «Организация
производства» рассматриваются только переходные процессы от
фундаментальных и прикладных исследований, опытно-конструк-
торских разработок (НИОКР) до установившегося производства.
Поэтому в данном курсе будут рассмотрены только основные по-
нятия и положения по проведению НИОКР. Взаимосвязи ком-
плексной подготовки производства новой продукции с иннова-
ционным проектированием (менеджментом) и установившимся
производством новой продукции по утвержденным технологи-
ческим процессам (технологиям) и организационным проектам
показаны на рис. 6.1.
Целью комплексной подготовки производства новой продукции
является выдача подразделениям (цехам) установившегося произ-
водства утвержденных технологий производства продукции в соот-
ветствии с нормативами по количеству, качеству, затратам, срокам
и другим параметрам. Качество технологий должно гарантировать
качество производственных процессов по материализации про-
дукции обязательно на уровне, заложенном в инновационный
131
Рис. 6.1. Взаимосвязи инновационного проекта, комплексной
подготовки и установившегося производства
проект. Если производственные процессы в соответствии с тех-
нологиями будут низкого качества, то и на «выходе» предприятия
будет продукция низкого качества. К комплексной подготовке
производства должен применяться комплексный подход, предус-
матривающий одновременное изучение и реализацию требований
конструкторской, технологической, эргономической, экологичес-
кой, экономической, психологической, организационной и дру-
гих видов подготовки (дополнительно могут быть маркетинговая,
геологическая и строительная).
Исходя из сформулированной цели задачами комплексной под-
готовки производства новой продукции могут быть следующие:
I) комплексный входной контроль качества проектно-кон-
структорской документации на новую продукцию;
2) изучение задач и особенностей НИОКР как новой продук-
ции, так и нестандартного оборудования, сложной технологичес-
кой оснастки;
3) анализ и прогнозирование организационно-технического
уровня производства после освоения новой продукции;
4) разработка технологической документации в соответствии
с требованиями Единой системы технологической подготовки про-
изводства (Е СТ П П);
5) изготовление нестандартного технологического оборудования
и технологической оснастки для производства новой продукции;
6) разработка организационного проекта, включающего пе-
репланировку цехов и участков для производства новой продук-
ции; нормирование расхода материалов, топливно-энергетических
ресурсов, оборудования на производство продукции, ремонтно-
эксплуатационные нужды и капитальное строительство; норми-
рование трудоемкости операций основного, вспомогательного и
132
обслуживающего производств; расчет параметров производствен-
ных процессов в пространстве и времени и другие работы;
7) экономическая подготовка производства новой продукции,
включающая расчет цен, программ выпуска, объема незавершен-
ного производства, валовой и реализованной продукции, направ-
лений распределения дохода (баланс доходов и расходов) и других
экономических показателей в соответствии с рекомендациями кур-
сов «Экономика предприятия» и «Финансовый менеджмент»;
8) предварительная проработка функций логистики и марке-
тинга и др.
Комплексную подготовку производства новой продукции реко-
мендуется организовывать на основе анализа ранее рассмотренных
законов организации, применения научных подходов (прежде все-
го — системного) и соблюдения принципов рациональной орга-
низации процессов: пропорциональности, непрерывности, парал-
лельности, специализации, автоматизации, ритмичности и др.
6.2. Входной контроль качества
проектно-конструкторской документации
Функции по проведению научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ рассматриваются в курсе «Инновационный
менеджмент». Сами НИОКР и работы по организации производ-
ства могут выполняться на одном предприятии. В этом случае вся
ответственность за качество документации на новую продукцию и
возможность изготовления по ней конкурентоспособной продук-
ции возлагаются на службы стратегического маркетинга и НИОКР
предприятия (организации). Объектами (видами) входного конт-
роля качества проектно-конструкторской документации на новую
продукцию могут быть следующие:
1) входной контроль проектно-конструкторской документа-
ции на новую продукцию на предмет правовой обоснованности,
патентной чистоты, сертификации, безопасности, защищенности
технических и других решений в соответствии с нормами между-
народного права и национальных нормативных актов по защите
авторских прав и интеллектуальной собственности (см. Граждан-
ский кодекс РФ, Авторское право, Патентное право, Федеральный
закон «О техническом регулировании» и др.);
2) маркетинговый контроль проектно-конструкторской доку-
ментации на новую продукцию на предмет выполнения на стадии
Н ИОКР работ в соответствии с функциями стратегического мар-
133
кетинга (исследование потребностей и ценностных ориентаций
конкретной группы потребителей); макро- и микросегментация
рынка; прогнозы конкурентных преимуществ изготовителя и его
приоритетных конкурентов; расчет организационно-технического
уровня производства изготовителя; расчет уровня конкурентоспо-
собности новой продукции на конкретных рынках в конкретное
время и др.;
3) входной конструкторский контроль поступающей на пред-
приятие проектно-конструкторской документации на новую про-
дукцию на предмет ее прогрессивности с точки зрения качества и
ресурсоемкости, адаптации к требованиям предприятия. Подготов-
ка предложений для конструкторов по адаптации документации
(конструкции) к требованиям предприятия-изготовителя;
4) технологический контроль (нормоконтроль) проектно-кон-
структорской документации на предмет ее соответствия: требова-
ниям технологичности, унификации и стандартизации составных
частей продукции и ее конструктивно-технологических элементов;
требованиям технологий, применяемости существующих приспо-
соблений, инструментов и других элементов технологического
оснащения;
5) эргономический контроль проектно-конструкторской доку-
ментации на новую продукцию, включающий анализ дизайна и
соответствия эргономических показателей международным, наци-
ональным и заводским требованиям (стандартам). Эргономичес-
кие показатели продукции классифицируются на гигиенические,
антропометрические, физиологические и психологические (в со-
ответствии с ГОСТ 16035-70 и другими нормативными актами);
6) экологический контроль проектно-конструкторской доку-
ментации на новую продукцию, включающий анализ и оценку эко-
логических показателей продукции в соответствии с требованиями
международных стандартов ISO серии 14000 по экологическому
менеджменту, МАГАТЭ (Международное агентство по атомной
энергии), МЭК (Международная электротехническая комиссия),
Федерального закона «Об охране окружающей среды» и других
нормативных актов;
7) социально-экономический контроль проектно-конструктор-
ской документации на новую продукцию, включающий проверку
наличия нормативов по социальному обеспечению производства,
технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта, расчета
проектной цены, затрат различных (необходимых) видов ресурсов
на технологическую подготовку производства, на установившееся
134
производство, сервис, эксплуатацию (применение) и утилизацию
(ликвидацию) продукции, комплексность и точность всех эконо-
мических расчетов и другие работы;
8) психологический контроль проектно-конструкторской доку-
ментации на новую продукцию, включающий проверку наличия
качественных документов (положений, методик, рекомендаций,
справок и т.п.), в которых были бы сформулированы требования
и нормы по выбору организационно-технологической схемы про-
изводства новой продукции и формированию коллективов с точки
зрения рекомендаций производственной психологии и психологии
личности. Психологический входной контроль документации на-
правлен на анализ, с одной стороны, особенностей конструкции
и технологий производства продукции, а с другой — адаптации к
этим особенностям производственных бригад и отдельного рабо-
чего. Стыковка параметров предмета труда, орудий труда и произ-
водственных процессов с параметрами психологического портрета
личности (темперамент, характер, мотивация, интеллигентность
и др.) является важным компонентом производства, который на
практике учитывается весьма редко;
9) контроль проектно-конструкторской документации на новую
продукцию с точки зрения наличия в ней требований по созданию
на рабочем месте, в цехе высокой организационной культуры (эр-
гономичность производственных помещений, наличие мест для
приема пищи и отдыха, коммуникационные связи и т.д.);
10) организационный контроль проектно-конструкторской до-
кументации на новую продукцию, включающий проверку наличия
в организационных проектах планировки рабочих мест, участков
и цехов, норм и нормативов протекания производственных про-
цессов в пространстве и времени, рекомендации по организации
процессов производства (циклограммы, сетевые модели, графики
и т.п.).
При необходимости изготовитель — приемщик конструктор-
ской документации может провести и другие виды контроля (на-
пример, строительный и таможенный). Для наглядности виды
входного контроля проектно-конструкторской документации на
новую продукцию, которые должен выполнить изготовитель этой
продукции, представим в виде схемы (рис. 6.2).
Конкретный перечень работ и операций контроля по каждому
виду устанавливает изготовитель новой продукции. Изготовителю
следует помнить правило маркетинга: если на «входе» (НИОКР)
проектно-конструкторская документация по показателям каче-
135
Рис. 6.2. Виды входного контроля проектно-конструкторской
документации на новую продукцию, выполняемого ее изготовителем
ства (показатели назначения, надежности, экологичности, эргоно-
мичности и др.) и ресурсоемкое™ (показатели производственной
технологичности, трудоемкости и материалоемкости освоения и
производства, себестоимость продукции, затраты на ее сервис
и т.д.) не будет отвечать требованиям потребителей (рынка), то
при любых усилиях изготовителей на «выходе» предприятия бу-
дет неконкурентоспособная продукция. Проиллюстрируем это на
примере: качество «входа» (НИОКР) оценивается на «удовлет-
ворительно», процесса (контроля) — на «отлично», на «выходе»
(производство) будет «удовлетворительно». Гнилое дерево («вход»)
лазерным инструментом («процессы») не отшлифуешь.
Для изготовителя проектно-конструкторская документация на
новую продукцию, разработанная инновационной организацией,
является товаром. Поэтому ему следует тщательным образом про-
водить комплексный входной контроль документации (аудит) и ру-
ководствоваться всеми нормативными актами, регламентирующи-
ми процесс купли-продажи (Гражданский кодекс РФ, Федеральный
закон «О защите прав потребителей» и др.). Многие из перечислен-
ных видов входного контроля качества проектно-конструкторской
документации в настоящее время не проводятся, так как пред-
приятия еще не ощутили на себе созидательную для общества в
целом и одновременно разрушающую (для слабых или нерасто-
ропных) силу конкуренции, вынуждающую думать и «крутиться».
Поэтому общепринятых нормативно-методических документов по
организации проведения контроля нет. Рекомендуем на основе
документов аналогичного назначения по аудиту с учетом своей
миссии, целей, особенностей сформулировать требования или
разработать нормативные документы (при быстрой сменяемо-
136
сги выпускаемой продукции), регламентирующие очень важные и
сложные процессы входного контроля проектно-конструкторской
и другой документации.
Организация входного контроля качества доку метании включает
следующие направления работ:
• подготовка приказа (распоряжения) руководителя пред-
приятия о проведении входного контроля качества про-
ектно-конструкторской документации на конкретный вид
продукции с указанием видов и объектов работ, целей и
основных требований к контролю, источников финанси-
рования, сроков выполнения, ответственных исполнителей
и исполнителей по видам контроля, мер стимулирования и
ответственности, контроля сроков и качества работ;
• формулирование вышеперечисленных объектов контроля в
виде более детализированных этапов и операций;
• разработка планов-графиков выполнения работ с указанием
операций, объемов, сроков и исполнителей;
• учет и контроль хода выполнения планов-графиков;
• организация комплексного обеспечения работ всем необхо-
димым (помещения, технические средства, персонал и т.п.);
• анализ результатов контроля, стимулирование качества работ
и других (при необходимости) параметров, реализация мер
ответственности за срыв выполнения какой-либо работы.
6.3. Организация НИОКР
П роведен ие научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (НИОКР) по основной продукции изучается в курсе «Ин-
новационный менеджмент». В курсе «Организация производства»
основы организации НИОКР рассматриваются по двум причинам.
Во-первых, качество НИОКР определяет конкурентоспособность
деятельности предприятия-изготовителя, и, чтобы качественно
выполнить входной контроль документации, организаторы про-
изводства должны хорошо знать объект и предмет контроля.
Во-вторых, на стадии комплексной подготовки производства но-
вой продукции осуществляются (при необходимости) разработка
и изготовление нестандартного технологического оборудования.
О с н о в н ы м и зада ч а м и НИОКР являются: 1) получение
новых знаний в области развития природы и общества, новых обла-
стей их применения; 2) теоретическая и экспериментальная проверка
137
возможности материализации в сфере производства разработанных на |
стадии стратегического маркетинга нормативов кон курснтоспособ- |
ности товаров организации; 3) практическая реализация портфеля |
новшеств и инноваций. Реализация перечисленных задач позволит |
повысить эффективность использования ресурсов, конкуренте- |
способность организаций, жизненный уровень населения. I
Основными принципами НИОКР являются: а) вы пол- |
нение ранее рассмотренных научных подходов, принципов, функ- |
ций, методов менеджмента при решении любых проблем, разработке <
рациональных управленческих решений. Количество применяемых 1
компонентов научного менеджмента определяется сложностью, сто* |
имостью объекта управления и другими факторами; б) ориентация |
инновационной деятельности на развитие человеческого капитала. у
НИОКР подразделяются на следующие этапы (виды) работ: |
• фундаментальные исследования (теоретические и поиско- j
вые); j
• прикладные исследования: |
• опытно-конструкторские работы; I
• опытные, экспериментальные работы, которые могут вы- |
подняться на любом из предыдущих этапов. |
Результаты теоретических исследований проявляются в научных |
открытиях, обосновании новых понятий и представлений, созда- 1
нии новых теорий. К поисковым относятся исследования, задачей j
которых является открытие новых принципов создания изделий 1
и технологий; новых, не известных ранее свойств материалов и их ?
соединений; методов менеджмента. В поисковых исследованиях
обычно известна цель намечаемой работы, более или менее ясны
теоретические основы, но отнюдь не конкретные направления.
В ходе таких исследований находят подтверждение теоретические
предположения и идеи, хотя они иногда могут быть отвергнуты
или пересмотрены.
Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии
инновационных процессов определяется тем, что она выступает
в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Но
вероятность положительного выхода фундаментальных исследо-
ваний в мировой науке составляет лишь 5%. В условиях рыночной
экономики заниматься этими исследованиями не может себе поз-
волить отраслевая наука. Фундаментальные исследования должны,
как правило, финансироваться за счет бюджета государства на
конкурсной основе, а также могут частично использовать и вне-
бюджетные средства.
138
Прикладные исследования направлены на изучение путей прак-
тического применения открытых ранее явлений и процессов. Они
ставят своей целью решение технической проблемы, уточнение
неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных
результатов, которые в дальнейшем будут использованы копытно-
конструкторских работах (ОКР).
ОКР — завершающая стадия НИОКР, это своеобразный переход
от лабораторных условий и экспериментального производства к
промышленному производству. Под разработками понимаются
систематические работы, которые основаны на существующих зна-
ниях, полученных в результате научных исследовании и разработок
(НИР) и/или практического опыта. Разработки направлены на созда-
ние новых материалов, продуктов или устройств, внедрение новых
процессов, систем и услуг или значительное усовершенствование уже
выпускаемых или введенных в действие. К ним относятся:
• разработка определенной конструкции инженерного объекта
или технической системы (конструкторские работы)’,
• разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе
нетехнического, на уровне чертежа или другой системы зна-
ковых средств (проектные работы);
• разработка технологических процессов, т.е. способов объ-
единения физических, химических, технологических и дру-
гих процессов с трудовыми в целостную систему, произво-
дящую определенный полезный результат (технологические
работы);
• создание опытных образцов (оригинальных моделей, обла-
дающих принципиальными особенностями создаваемого
новшества);
• испытание опытных образцов в течение времени, необходи-
мого для получения технических и прочих данных и накоп-
ления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в
технической документации по применению нововведений;
• определенные виды проектных работ для строительства, ко-
торые предполагают использование результатов предшест-
вующих исследований.
Опытные, экспериментальные работы — вид разработок, свя-
занный с опытной проверкой результатов научных исследований.
Опытные работы имеют целью изготовление и отработку опытных
образцов новых продуктов, отработку новых (усовершенствован-
ных) технологических процессов. Экспериментальные работы на-
правлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального
139
(нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок,
стендов, макетов, необходимых для проведения НИОКР. Опытная
база науки — совокупность опытных производств (завод, цех, мастер-
ская, опытно-экспериментальное подразделение, опытная станция
и т.п.), выполняющих опытные, экспериментальные работы.
Таким образом, целью ОКР является создание (модерниза-
ция) образцов новой техники, которые могут быть переданы после
соответствующих испытаний в серийное производство или непо-
средственно потребителю. На стадии ОКР производится оконча-
тельная проверка результатов теоретических исследований, разра-
батывается соответствующая техническая документация, изготав-
ливаются и испытываются образцы новой техники. Вероятность
получения желаемых результатов повышается от НИР к ОКР.
Завершающей стадией НИОКР является освоение промышлен-
ного производства нового изделия. Следует рассматривать следу-
ющие уровни (области) внедрения результатов НИОКР:
1. Использование результатов НИР в других научных исследо-
ваниях и разработках, являющихся развитием законченных НИР
либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений
науки и техники.
2. Использование результатов НИОКР в экспериментальных
образцах и лабораторных процессах.
3. Освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в
опытном производстве.
4. Освоение результатов НИОКР и испытания опытных образ-
цов в серийном производстве.
5. Широкомасштабное распространение технических новшеств
в производстве и насыщение рынка (потребителей) готовыми из-
делиями.
Организация НИОКР базируется на следующих межотраслевых
системах документации:
• Государственная система стандартизации (ГСС);
• Единая система конструкторской документации (ЕСКД);
• Единая система технологической документации (ЕСТД);
• Единая система технологической подготовки производства
(ЕСТПП);
• Система разработки и постановки продукции в производство
(СРПП);
• Государственная система качества продукции;
• Государственная система «Надежность в технике»;
• Система стандартов безопасности труда (ССБТ) и др.
140
Результаты опытно-конструкторских работ оформляются в со-
ответствии с требованиями ЕСКД. Система ЕСКД — это комплекс
государственных стандартов, устанавливающих единые, взаимо-
связанные правила и положения по составлению, оформлению и
обращению конструкторской документации, разрабатываемой и
применяемой в промышленности, научно-исследовательскими,
проектно-конструкторскими организациями и предприятиями. В
ЕСКД учтены правила, положения, требования, а также положи-
тельный опыт оформления графических документов (эскизов, схем,
чертежей и т.п.), установленных рекомендациями международных
организаций — ИСО, МЭК и др.
ЕСКД предусматривает повышение производительности труда
конструкторов; улучшение качества проектно-конструкторской
документации, углубление внутримашинной и межмашинной
унификации; обмен чертежно-технической документацией между
организациями и предприятиями без переоформления; упрощение
форм конструкторской документации, графических изображений,
внесение в них изменений, возможность механизации и автома-
тизации обработки технических документов и дублирование их
(Автоматизированная система управления (АСУ), Система авто-
матизированного проектирования (САПР)).
На первой стадии жизненного цикла продукции — стадии стра-
тегического маркетинга — исследуется рынок, разрабатываются
нормативы конкурентоспособности, формируются разделы «Стра-
тегии предприятия». Результаты этих исследований передаются на
стадию НИОКР. Однако на этой стадии сокращается шаг расчета,
значительно расширяется число показателей качества и ресурсоем-
кое™ продукции, организационно-технического развития произ-
водства. возникают новые ситуации. Поэтому и на стадии НИОКР
рекомендуется проводить исследование механизма действия зако-
на конкуренции и антимонопольного законодательства.
Одним из вопросов организации НИОКР является патент-
но-лицензионная деятельность [II]. Возникновение правового ре-
гулирования интеллектуальной собственности на международ-
ном уровне связывают с Парижской конвенцией (1883) по охране
промышленной собственности, регулированию использования
патентов, товарных названий и др., предусматривающей меры
наказания за их незаконное использование. Право на интеллек-
туальную собственность определено в /// Международном пакте
об экономических, социальных и культурных правах. СССР с целью
обеспечения зашиты отечественного приоритета на изобретения
141
присоединился к Парижской конвенции с 1 июля 1965 г. В на-
стоящее время законодательство России отражает содержание и
направленность большинства международных правовых актов
в этой области.
Центральное место при зарубежном патентовании изобретений
занимает вопрос о предоставлении так называемого конвенцион-
ного приоритета. Речь идет о принятии во внимание даты перво-
начальной заявки на патентование в одной из стран — участниц
конвенции, которая определяется в пределах не более 1 года со дня
подачи этой заявки. Отсюда новизна изобретения определяется по
дню первоначальной заявки, а не по дню заявки в данной стра-
не. Этот льготный год дает возможность определить коммерческие
возможности использования изобретения (например, продажа ли-
цензии), более тщательно провести подготовку материалов, необхо-
димых для оформления заявки за границей, организовать рекламу
изобретения и т.д. Конвенция предусматривает предоставление
временной (в течение одного года) охраны изобретениям, если они
экспонируются на международных выставках и ярмарках.
Оформление прав на изобретение осуществляется путем по-
лучения авторского свидетельства или патента. Авторское сви-
детельство удостоверяет признание предложения изобретением,
приоритет изобретения и авторство лица на полученное им изоб-
ретение. Оно имеет территориальное действие, т.е. изобретение,
удостоверяемое им, не может беспрепятственно и безвозмездно ис-
пользоваться и в других странах, если оно там не запатентовано.
Патент — это документ, удостоверяющий авторство и предо-
ставляющий его владельцу исключительное право на изобретение.
Под этим подразумевается, что никто не может использовать изо-
бретение без согласия владельца патента. По существу, патент — это
титул собственности на изобретение, подкрепляющийся промыш-
ленным образцом или регистрацией товарного знака. Согласие
на использование изобретения в этом случае выражается путем
выдачи (продажи) лицензии на частичное использование или пол-
ную передачу патентных прав.
В России все вопросы патентной защиты регулируются Феде-
ральной службой по интеллектуальной собственности, патентам
и товарным знакам {Роспатент), которая в соответствии с Па-
тентным законом РФ от 23 сентября 1992 г. осуществляет единую
политику в области охраны объектов промышленной собственно-
сти, принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные
модели и промышленные образцы, осуществляет государственную
142
регистрацию, выдает патенты, публикует официальные сведения,
издает патентные правила и т.д. Патентный закон РФ определяет
сроки действия патентов, которые зависят от вида представляемой
на государственную регистрацию промышленной собственности.
Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты поступ-
ления заявки в Роспатент. Свидетельство на полезную модель дей-
ствует в течение 5 лет. Причем по ходатайству патентообладателя
оно может быть продлено Роспатентом на срок до 3 лет. Патент на
промышленный образец действует в течение 10 лет и может быть
продлен на срок до 5 лет.
Патентный закон РФ определяет совокупность критериев па-
тентоспособности объектов промышленной собственности. Под
ними понимаются условия, которым должен удовлетворять дан-
ный объект для получения его создателем охранного патента. По-
лезным моделям правовая охрана предоставляется, если они явля-
ются новыми и промышленно применимыми в отраслях народного
хозяйства. Промышленному образцу, под которым понимается худо-
жественно-конструктивное решение изделия, определяющее его
внешний вид, предоставляется правовая охрана, если он является
новым, оригинальным и промышленно применимым в отраслях
народного хозяйства.
В Патентном законе РФ дается перечень объектов интеллекту-
альной собственности, которые не признаются патентоспособными.
Так, в качестве изобретений и полезных моделей не охраняются:
• научные теории и математические методы;
• методы организации и управления хозяйством;
• условные обозначения, расписания, правила;
• методы выполнения умственных операций;
• алгоритмы и программы для вычислительных машин;
• проекты и схемы планировки сооружений, зданий, терри-
торий;
• решения, касающиеся только внешнего вида изделий, на-
правленных на удовлетворение эстетических потребностей;
• технологии интегральных микросхем;
• решения, противоречащие общественным интересам, прин-
ципам гуманности и морали;
• решения, обусловленные исключительно тактической функ-
цией изделия;
• объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм),
промышленных, гидротехнических и других стационарных
сооружений;
143
I
• печатная продукция как таковая;
• объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сы-
пучих или им подобных веществ.
Порядок оформления патента регулируется Патентным зако-
ном РФ.
Лицензирование представляет собой одну из основных форм
торговли технологиями, включающей сделки с патентами, ли-
цензиями, ноу-хау и т.д. Лицензия — это разрешение отдельным
лицам или организациям использовать изобретение, защищенное
патентом, технические знания, технологические и конструкторс-
кие секреты производства, товарный знак и т.п. Предоставление
лицензии является коммерческой операцией и объектом дого-
вора о продаже (покупке), согласно которому владелец патента
(лицензиар) выдает своему контрагенту (лицензиату) лицензию на
использование в определенных пределах своих прав на патенты,
ноу-хау, товарные знаки и т.д.
Лицензирование осуществляется путем принятия заинтересован-
ными сторонами лицензионного соглашения — договора, в соответ-
ствии с которым собственник изобретения, технологических знаний,
опыта и секретов производства выдает своему контрагенту лицензию
на использование интеллектуальной собственности. В соглашении
определяются производственная сфера и территориальные грани-
цы использования предмета лицензии. Лицензионное соглашение
может предусматривать комплексную передачу нескольких па-
тентов и связанного с ними ноу-хау. В этом случае лицензионное
соглашение, как правило, предусматривает оказание лицензиаром
комплекса сопутствующих инжиниринговых (инженерно-кон-
сультационных) услуг, включая проектирование, организацию
лицензионного производства, ноу-хау, пусконаладочные работы,
подготовку кадров и т.д. Лицензионные соглашения делятся на
самостоятельные, которые предусматривают, что технология
или технологические знания передаются независимо от места и
условий их предстоящего использования, и сопутствующие,
когда одновременно с передачей лицензии заключается контракт
на строительство, поставку оборудования и комплектующих узлов
или оказание инжиниринговых услуг.
Вознаграждение продавцу (лицензиару) за предоставление пра-
ва покупателю (лицензиату) на использование предмета лицензи-
онного соглашения осуществляется посредством лицензионных
платежей, которые могут быть в виде периодических отчислений
от дохода покупателя в течение периода действия соглашения или
144
единовременного платежа, устанавливаемого заранее на основании
экспертных оценок. Периодические отчисления {роялти) могут
определяться как выплата процента от оборота, стоимости чистых
продаж лицензионной продукции или устанавливаться в расчете
па единицу выпускаемой продукции. Единовременный платеж
выступает как форма паушального платежа, предусматривающего
передачу технической документации от лицензиара. Возможны
различные сочетания приведенных форм лицензионного возна-
граждения 1111.
6.4. Анализ и прогнозирование
организационно-технического уровня производства
На уровне фирмы организационно-техническое развитие про-
изводства осуществляется на основе реализации инвестицион-
ных и инновационных проектов по совершенствованию техно-
логии, организации производства, труда и управления. Результа-
ты научно-технического прогресса и инновационной политики
выражаются в организационно-техническом уровне производства
(ОТУП), который характеризуется результативностью иннова-
ционной политики и степенью соответствия уровня техноло-
гии и организации процессов требованиям входа системы. Если
качество входа — комплектующих изделий, сырья, материалов,
проектно-конструкторской документации, информации и других
компонентов — отвечает требованиям конкурентоспособности, то
и качество процесса переработки входа в выход системы должно
быть высоким (рис. 6.3).
Процесс Выход
(ОТУП)
t
Рис. 6.3. Принцип «черного ящика» системного подхода
в определении места ОТУП
Например, если качество «входа» оценивается на «отлично»,
т.е. отвечает требованиям конкурентоспособности, а качество
«процесса» — на «удовлетворительно», то и на «выходе» будет
«удовлетворительно». Инвестор, потратив значительные средства
145
на повышение качества «входа», на «выходе» не получит жела-
емого результата, так как технология и организация процессов
не в состоянии качественно переработать «вход». Другая ситуа-
ция: технология и организация процессов отвечают требовани-
ям конкурентоспособности, однако качество «входа», например
показатели качества и ресурсоемкости товара в конструкторской
документации, неконкурентоспособно, тогда и качество «выхода»
будет неконкурентоспособным. Отсюда вывод: необходимо обес-
печивать одинаковый (пропорциональный) уровень качества входа
и процесса в системе (лучше конкурентоспособный на внешнем
или внутреннем рынке).
Показатели ОТУП (рис. 6.4) целесообразно подразделять на
комплексные (нулевой уровень дерева показателей), обобщающие
(первый уровень) и частные показатели (второй уровень). По ком-
плексному показателю судят об эффективности работы коллектива
в ориентации на будущее, на стратегические цели. Если стратеги-
0-й уровень — КОТУП
1-й уровень —К у| коу
2-й уровень — частные
показатели ОТУП
Рис. 6.4. Дерево показателей ОТУП
ческие цели будут отвечать имиджу, организационно-технической
политике фирмы, то и тактические цели, тем более, будут отвечать
требованиям входа системы, требованиям конкретного рынка.
Комплексный показатель ОТУП рекомендуется определять по
одной из формул:
ЛОТУП
б?! а2 ^)у,
ОТУП ^ТУ Й4 ^ОУ’
К = а Ка(у х КсП
1КОТУП и5 ТУ ОУ’
(6.1)
(6.2)
(6.3)
где А^у — обобщающий показатель технического уровня про-
изводства, доли единицы; /Соу — обобщающий показатель
организационного уровня производства, доли единицы;
146
а.} и а5 — свободные члены уравнений регрессии; ах и а2 —
коэффициенты весомости соответствующих обобщающих
показателей ОТУП; а} + а. = 1,0, их конкретные значения
определяются методом факторного анализа или экспертным
путем рекомендуется принимать в пределах от 0,5 до 0,7,
с повышением уровня автоматизации значение повышается,
а2 — соответственно равно 0,3—0,5); а. и я4 — коэффициенты
регрессии уравнения по линейной форме связи факторов;
аь и а2 — то же по степенной форме.
Показатели по формуле (6.1) определяются экспертным пу-
тем, а по (6.2) и (6.3) — с применением метода корреляционно-
регрессионного анализа. Технический уровень производства (/Сту)
характеризует ступень развития средств производства и прогрес-
сивность технологии. Организационный уровень производства (Л^)У)
характеризует уровень развития организации производства, труда
и управления, уровень организованности процессов. Обобщающие
показатели технического и организационного уровня производства
определяются как функции от частных показателей:
(6.4)
(6.5)
где /и f2 — функции-зависимости между обобщающими пока-
зателями и факторами; Х}, Хг .... Хп — частные показатели,
влияющие на А^ту; X'р X'2, ..., Х'п — то же, влияющие на Kw.
Частные показатели ОТУП рекомендуется определять по одной
из формул:
(6.6)
(6.7)
где /7ф' — фактическое значение /-го фактора, влияющего на
обобщающий показатель ОТУП; /7/ — то же, нормативное
или плановое.
Формулу (6.6) рекомендуется использовать в том случае, когда
превышение фактического значения фактора над нормативным
положительно влияет на ОТУП. Например, уровень механиза-
ции и автоматизации производства, уровень прогрессивности
технологических процессов, коэффициент пропорциональности
147
частичных процессов по мощности и т.д. Формулой (6.7) целесо-
образно пользоваться в обратном случае, т.е. когда превышение
фактического значения фактора над нормативным отрицательно
влияет на ОТУП. Например, средний возраст технологического
оборудования фирмы, средний возраст технологий, коэффициент
частоты травматизма, показатель текучести кадров и др.
К показателям технического уровня производства рекомендуется
относить следующие:
• уровень механизации и автоматизации производства (отно-
шение численности основных и вспомогательных рабочих,
работающих по наблюдению за автоматами и при помощи
машин, к общей численности основных и вспомогательных
рабочих);
• уровень прогрессивности технологических процессов (отно-
шение числа прогрессивных процессов к их общему числу в
соответствии с официальными методиками);
• средний возраст технологических процессов;
• средний возраст технологического оборудования;
• фондовооруженность груда работников фирмы (отношение
стоимости активной части основных производственных фон-
дов к численности всех работников фирмы).
К показателям организационного уровня производства рекомен-
дуется относить следующие:
♦ уровень специализации производства (отношение, например,
стоимости годового объема профильной продукции к общему
объему продукции, произведенной за тот же период);
• уровень кооперирования производства (отношение годового
объема комплектующих изделий к общему объему продук-
ции, произведенной за тот же период);
• коэффициент сменности работы технологического обору-
дования:
• укомплектованность штатного расписания фирмы, %;
• удельный вес основных производственных рабочих в чис-
ленности работников фирмы, %;
• показатель текучести кадров за год, %;
• потери рабочею времени, %;
• коэффициент (показатель) частоты травматизма (по стати-
стической отчетности);
• коэффициент (показатель) пропорциональности частичных
производственных процессов по мощности;
148
• коэффициент непрерывности производственных процессов;
• коэффициент параллельности производственных процессов;
• коэффициент прямоточное™ производственных процессов;
• коэффициент ритмичности производственных процессов.
Тактическое управление перечисленными факторами ОТУП
позволит найти резервы его повышения. Для осуществления стра-
тегического управления факторами ОТУП необходимо прогнози-
ровать их изменение в будущем. Полученные значения частных,
обобщающих и комплексного показателей ОТУП используются
для анализа их прогрессивности, нахождения узких мест для по-
вышения уровня ОТУП и стратегического прогнозирования.
6.5. Организационно-технологическая
подготовка производства
В соответствии с практикой международной статистики разра-
ботка новых технологий и их экспериментальная проверка входят в
состав НИОКР. Однако в состав технологической подготовки про-
изводства входят еще организационная работа по нормированию
потребности в различных видах ресурсов, разработка методов ор-
ганизации производства и труда, капитальное строительство (ин-
вестиционная деятельность), которые требуют в 3—10 раз больше
затрат, чем НИОКР. Поэтому тему по технологической подготовке
производства целесообразно рассматривать самостоятельно.
Современный этап научно-технического прогресса характе-
ризуется технологической революцией, связанной с переходом от
преимущественно механической обработки предметов труда к ком-
плексному использованию многообразных сложных форм движе-
ния материи, особенно физических, химических, биологических
процессов*. Технология определяет не только порядок выполнения
операций, но и выбор предметов труда, средств воздействия на
них, оснащение производства оборудованием, приспособлени-
ями, инструментом и средствами контроля, способы сочетания
личностного и вещественных элементов производства во времени
и пространстве, содержание труда и т.д. Освоение принципиально
новых технологий —- одновременно и следствие, и предпосылка
эффективного использования новых средств и предметов труда.
* Морозов Ю. П. Инновационный менеджмент: Учеб, пособие. — Н. Новгород,
1997.
149
Причины этого следующие.
1. Речь идет о переходе от дискретных (прерывных) многоопе-
рационных процессов, которые могут развиваться лишь по на-
правлению все большего дробления операций, а следовательно,
увеличения их монотонности, непривлекательности, к малоопе-
рационным производственным процессам.
2. Механическая обработка предметов труда уступает место
непрерывным процессам: вибрационной обработке, порошковой
металлургии, точной пластической деформации, точному литью по
выплавляемым моделям, центробежному, под давлением, штам-
повке и т.д.
3. Начинается переход к замкнутым технологическим схемам с
полной переработкой полупродуктов (безотходная технология).
4. В технологии все чаще используются экстремальные условия:
сверхнизкие и сверхвысокие температуры и давление, глубокий
вакуум, импульсно-взрывные методы, ядерное излучение и др.
Плазменная технология используется для получения новых мате-
риалов, изменения их состава и свойств, радиация — для моди-
фикации полимеров в кабелях и электроизоляции.
5. Новая технология, как правило, связана с использованием
электроэнергии не только как двигательной силы, но и для непо-
средственной обработки предметов труда — электрохимических,
электрофизических (лазерная, электроискровая, электроимпульсная,
электроконтактная), токов высокой частоты. Электронные пучки
высокой энергии используются для повышения термопрочности ма-
териалов, покраски без растворителей, мгновенной полимеризации,
дезинфекции сточных вод и т.д. Лазерная технология используется
для сварки, резки, термообработки, упрочнения деталей, прошивки
отверстий, бесконтактного контроля и т.д.
6. Для новейшей технологии характерна большая универсаль-
ность, связанная с переходом от многообразных машин с подвиж-
ными механическими агрегатами к унифицированным аппаратам,
использованию электричества в качестве универсального посред-
ника при обработке материалов.
7. Новые технологии зачастую носят межотраслевой характер.
Так, и в металлургии, и в машиностроении используются плас-
тическая деформация, жесткая штамповка или прокат шестерен,
осей, валов, шаров, втулок, роликов, сверл, винтов и других ме-
тизов.
Самая массовая промышленная технология эпохи научно-тех-
нической революции — планарная, С ее помощью производятся
150
многочисленные транзисторы для логических и запоминающих
устройств — оптических, магнитных, акустических, твердотельных
в составе интегральных схем, а также датчики для различных физи-
ческих сигналов. Физико-химические процессы (фотолитография,
получение пленок и т.д.) заменяют механическую обработку. Это
позволяет формировать на одной плоскости тысячи и десятки тысяч
идентичных приборов, проектировать с использованием ЭВМ и
затем создавать микропроцессоры и другие изделия с самой слож-
ной структурой.
На промышленных предприятиях с высоким уровнем научно-
технического потенциала имеется около 200 высоких малоопера-
ционных базовых технологий, базирующихся на фундаментальных
научных открытиях и обеспечивающих резкое снижение удельных
затрат ресурсов, коренное повышение качества выпускаемой про-
дукции, комплексную автоматизацию производства, экологичес-
кую чистоту. Единичные машины уступают место технологическим
комплексам, выполняющим весь производственный цикл. Новая
технология остается прогрессивной гораздо дольше, чем обору-
дование, и продукция стареет медленнее. Поэтому инвестиции в
нее окупаются быстрее. Классификация технологий представлена
в табл. 6.1. По аналогии с кодированием инноваций технологии
можно кодировать, что позволит автоматизировать процесс их
учета, поиска, идентификации и патентования.
Таблица 6.1
Классификация технологий
Признак классификации Виды технологий
1. Отрасль применения Наука и образование, информатика, про- мышленность, сфера услуг, здравоохране- ние, сельское хозяйство и т.д.
2. Уровень новизны Оригинальные (пионерские) в мире, на осно- ве изобретений; оригинальные для органи- зации, на основе ноу-хау
3. Динамика развития Прогрессирующие, развивающиеся, устояв- шиеся, устаревшие
4. Сфера применения технологии Управленческие (основные, вспомогатель- ные, обслуживающие); производственные (то же)
5. Назначение Созидательные, разрушительные, двойного назначения
6. Отношение к ресурсам Наукоемкие, капиталоемкие, энергоемкие, энергосберегающие, безотходные, малоопе- ^ационные
151
Окончание табл. 6.1
Признак классификации Виды технологий
7. Уровень автоматизации Ручные, механизированные, автоматизиро- ванные, автоматические, безлюдные
8. Конкурентоспособность Конкурентоспособные (в конкретных странах) и неконкурентоспособные
Организационно-технологическая подготовка производства (ОТПП)
как стадия жизненного цикла продукции включает технологичес-
кую подготовку производства (ТПП) и организационную подготовку
производства (ОПП). Целью ОТП П является подготовка техно-
логической и организационной документации для изготовления
новой продукции. Задачи ОТПП: Г) анализ технологичности
новой продукции; 2) анализ существующих технологий, обору-
дования и производственных мощностей предприятия; 3) разра-
ботка технологических процессов производства новой продукции,
нестандартного технологического оборудования и оснастки, их
изготовление; 4) нормирование потребности в различных видах
материально-технических ресурсов; 5) проектирование новых
производственных участков; 6) заключение договоров с новыми
поставщиками материально-технических ресурсов; 7) расчет нор-
мативов организации производственных процессов; 8) разработка
оперативно-календарных планов запуска и выпуска продукции;
оперативное управление ОТПП и др.
Трудоемкость работ по ОТПП и затраты на ее проведение зна-
чительно превышают затраты на НИОКР. Например, в США за-
траты на ОТПП в 11 раз больше затрат на НИОКР. По исследова-
ниям, проведенным в Государственном университете управления,
это соотношение равно от 4,6 (в мелкосерийном производстве)
до 8,0 (в крупносерийном) |39|. По мере роста серийности вы-
пускаемой продукции увеличивается потребность в разработке
целевых научно-технических программ, которые предусматривали
бы широкомасштабное освоение этой продукции в условиях круп-
носерийного или массового производства. И, наоборот, в условиях
единичного и мелкосерийного производства новой продукции
такие программы фактически не нужны. Для этих типов произ-
водств весьма актуальны проблемы механизации и автоматизации
технологических процессов на базе оборудования с числовым про-
граммным управлением (ЧПУ), обрабатывающих центров, гибких
производственных систем (ГПС).
152
Имеющийся объем научных знаний позволяет расширить гамму
применения прогрессивных технологических методов производ-
ства для предприятий машиностроения. В объеме машинострои-
1ельной продукции возрастает число изделий, изготовляемых из
неметаллических материалов-композитов, которые трудно подда-
ются обработке традиционными методами. Новые материалы тре-
буют новых методов обработки. К ним прежде всего нужно отнести
применение лазерной техники как для обработки композиционных
материалов, так и для прошивки отверстий в алмазных фильерах,
а также при сварке и плавке тугоплавких металлов.
Наукоем кость технологических процессов повышается также
за счет использования и других достижений современной науки и
техники. Например, плазменное напыление материалов позволяет
получить монолитные изделия с улучшенными свойствами на опре-
деленных участках для повышения надежности и прочности машин.
Кроме того, направленное движение потока плазмы и его фокусиро-
вание электромагнитным полем позволяют создавать сверхчистые
материалы с новыми механическими свойствами. В перспективе
имеется возможность разупрочнения металла ультразвуковыми
полями для облегчения его механической обработки. Все эти
новые технологические процессы могут быть использованы для
повышения конкурентоспособности продукции при любом типе
производства.
Для организации крупносерийного или массового производства
конкурентоспособной продукции необходимо применять програм-
мно-целевой метод планирования обширного комплекса работ;
удельный вес этого метода составляет около 20% объема произ-
водства. Остальные 80% приходятся на продукцию предприятий с
мелкосерийным и среднесерийным типами производства. Для них
комплексная механизация и автоматизация технологических про-
цессов могут быть осуществлены по специально разрабатываемым
программам технического перевооружения производства |39|.
Технологическая подготовка производства — это совокупность
взаимосвязанных научно-технических процессов, обеспечивающих
технологическую готовность предприятия в плановом порядке вы-
пускать продукцию установленного (государственными стандарта-
ми и техническими условиями) качества. В связи с сертификацией
промышленной продукции в значительной мере повышаются тре-
бования к ее качеству. Единая система технологической подготовки
производства (ЕСТПП) — это установленная государственными
стандартами система организации и управления технологической
153
подготовкой производства, непрерывно совершенствуемая на ос-
нове достижений науки и техники, управляющая развитием ТПП
на разных уровнях.
Основная цель ЕСТПП обеспечение необходимых
условий для достижения полной готовности любого типа про-
изводства к выпуску изделий заданного качества в оптимальные
сроки при оптимальных затратах ресурсов. Система ЕСТПП при-
звана обеспечить: единый для каждого предприятия, организации
системный подход к выбору, применению методов и средств ТПП,
соответствующих передовым достижениям науки, техники и произ-
водства; высокую приспособленность производства к непрерывному
его совершенствованию, быстрой переналадке на выпуск более со-
вершенной техники; рациональную организацию механизированного
и автоматизированного выполнения комплекса инженерно-тех-
нических работ, в том числе автоматизацию конструктирования
объектов и средств производства, разработки технологических
процессов и управления ТПП; взаимосвязь ТПП с другими АСУ
и подсистемами; высокую эффективность ТПП [42].
Структура ЕСТПП определяется совокупностью двух фак-
торов: функциональным составом ТПП и уровнями решения его
задач. Задачи ТПП решаются на всех уровнях и группируются по
следующим четырем функциям: обеспечение технологичности
конструкций изделий; разработка технологических процессов;
проектирование и изготовление средств технологического осна-
щения; организация и управление ТПП. Основу ЕСТПП состав-
ляют: системно-структурный анализ цикла ТПП; типизация и
стандартизация технологических процессов изготовления и кон-
троля продукции; стандартизация технологической оснастки и
инструмента; агрегатирование оборудования из стандартных эле-
ментов (блоков).
Стадии ЕСТПП: 1) анализ существующих на предприятии и
отрасли систем ТПП; 2) разработка технического проекта ТПП;
3) разработка рабочего проекта ТПП (информационных техно-
логий, классификаторов технико-экономической информации,
технологических процессов, документации на организацию специ-
ализированных рабочих мест и участков, методов групповой обра-
ботки, организационных документов и должностных инструкций
и т.д.). Управленческое решение в области ЕСТПП принимается
в соответствии с рекомендациями, изложенными в теме 7. Отметим,
что при анализе эффективности технологических процессов следует
уделять внимание уровню унификации компонентов технологии
154
как условию реализации эффекта масштаба и выбору оптимальной
программы выпуска деталей при определенной технологии.
Система ЕСТПП повышает уровень использования типовых и
стандартных технологических процессов с 14 до 60%, стандартной
переналаживаемой оснастки — с 20 до 80%, агрегатного перена-
лаживаемого оборудования — с 1 до 10%, средств автоматизации
производственных процессов и инженерно-технических работ — с
5 до 15%. Эта система дала возможность: сосредоточить усилия
конструкторов, технологов, организаторов производства на реше-
нии главных задач развития техники, технологии и организации;
повысить гибкость производственных процессов к переналадке на
выпуск техники нового поколения; сократить цикл ТПП и сни-
зить затраты на ее проведение в 1,5—2 раза; повысить производи-
тельность труда исполнителей на 30—35% в мелкосерийном и на
10—15% в крупносерийном и массовом производствах; повысить
технический уровень производства и качество изготовления про-
дукции.
В ЕСТПП документы оформляются в соответствии с требовани-
ями ЕСТД, основное назначение которой состоит в установлении
единых взаимосвязанных правил, норм, положений по оформле-
нию, комплектации и обращению, унификации и стандартизации
технологической документации. Эта система предусматривает ти-
пизацию технологических процессов, унификацию форм доку-
ментов и их оформления, порядок разработки норм и нормативов
и другие вопросы. Типизация технологических процессов — это
комплекс работ, включающий систематизацию и анализ возможных
технологических решений при изготовлении изделий каждой клас-
сификационной группы; разработку оптимального для данных про-
изводственных условий типового процесса изготовления изделий
каждой классификационной группы при одновременном реше-
нии всего комплекса технологических задач. Общим для группы
деталей является типовой технологический процесс. Разработка
типового технологического процесса может осуществляться двумя
путя ми:
а) за основу берется действующий технологический процесс
изготовления конкретной детали, наиболее полно отвечающий
требованиям выбора оптимального варианта для типового пред-
ставителя;
б) разрабатывается вновь. Критерии выбора — прогрессивность
и рациональная последовательность. На типовые детали, состав-
ляющие 60—65%, разрабатываются типовые технологические про-
155
цессы. Один типовой технологический процесс может заменить
от К) до 300 оригинальных технологических процессов. На такие
переделы, как штамповка, литье, изготовление деталей с помощью
порошковой металлургии и др., типовые технологические процес-
сы снижают трудоемкость изготовления в 3—5 раз.
Технологическая документация, разработанная на формах, ус-
тановленных ЕСТД, может быть использована в качестве первич-
ного массива информации для АСУП. Внедрение ЕСТД в маши-
ностроении и типизация технологических процессов позволяют
сократить время на разработку технологической документации
на 35-40% [42].
Таким образом, основными факторами сокращения длительности
ОТПП и повышения ее эффективности являются внедрение ЕСТПП,
ЕСТД, АСУП, унификация и типизация технологических процес-
сов и оснастки, анализ применения научных подходов менеджмен-
та и соблюдения принципов организованности процессов.
6.6. Факторы сокращения продолжительности
комплексной подготовки производства
В условиях конкуренции главным является умение фирмы
реализовывать конкурентные преимущества товара (услуги) и
обеспечивать его конкурентоспособность на конкретном рынке.
Главными факторами обеспечения конкурентоспособности товара
являются следующие:
1) всеобщие факторы, источником которых является качество
маркетинговых, информационных, экономических, инновацион-
ных, производственных, управленческих и других процессов, дости-
гаемое путем реализации принципов новой экономики. Всеобщие
факторы влияют на конкурентоспособность страны, субъектов
Федерации, конкретного города, организации (предприятия) и
товара;
2) конкурентоспособность внешней среды предприятия — стра-
ны, субъекта Федерации, города;
3) конкурентоспособность предприятия;
4) статичные факторы конкурентоспособности товара — его
качество, цена, качество сервиса потребителя, затраты потребителя
на использование товара. Для повышения конкурентоспособно-
сти товара необходимо на стадиях стратегического маркетинга и
инновационного менеджмента в полной мере учитывать запросы
потребителей. Организаторы производства уже не смогут испра-
вить брак маркетологов, исследователей и конструкторов (если,
156
конечно, этот брак будет). Они смогут только отказаться от проект-
но-конструкторской документации на новую продукцию. Поэтому
мы уделяем большое внимание организации входного контроля
качества документации.
Если проектно-конструкторская документация на новую про-
дукцию куплена, то организаторы производства должны макси-
мально ускорить процесс подготовки и освоения новой продукции,
серийного ее производства и доведения до рынка (потребителя).
На этом этапе ускорение процессов, пожалуй, даже важнее эконо-
мии средств на подготовку производства и серийное производство
новой продукции. Кстати, за последние 10 лет продолжительность
подготовки и освоения новой продукции российскими предпри-
ятиями сократилась примерно в 2 раза, но при этом мы значитель-
но отстаем от ведущих западных компаний, у российских предпри-
ятий сохраняется еще много неиспользованных резервов.
Приведем пример, иллюстрирующий эффективность сокращения
продолжительности подготовки производства новой продукции. Допус-
тим, предприятие купило проектно-конструкторскую документацию на
новую продукцию. Экспертиза, проведенная с участием независимого
аудитора, показала, что продукция будет конкурентоспособной издан-
ном рынке в следующем году. Нормативная продолжительность освое-
ния новой продукции в производстве в соответствии с документацией
составляет 12 месяцев, прогнозная цена продукции на данном рынке в
следующем году — 10 тыс. руб., программа выпуска — 500 шт. в год,
рентабельность — 0,15. Предприятие решило внедрить первую очередь
САПР (система автоматизированного проектирования) технологичес-
кой оснастки с единовременными затратами в 100 тыс. руб. (на 5 лет)
и текущими затратами в 30 тыс. руб. в год. Внедрение САПР позволит
сократить продолжительность подготовки производства с 12 до 8 меся-
цев. Будут ли эффективны инвестиции в 100 тыс. руб.?
Годовая чистая прибыль от реализации партии новой продукции со-
ставит: 500 х 10 х 0,15 = 750 тыс. руб., месячная чистая прибыль рав-
на: 750 : 12 = 62,5 тыс. руб., а чистая прибыль за 4 месяца — 62,5 х 4 =
- 250 тыс. руб. Экономический эффект от сокращения продолжитель-
ности подготовки и освоения новой продукции составит:
250 - (100/5 + 30) = 200 тыс. руб.
Вывод. Мероприятие по сокращению продолжительности подго-
товки новой продукции эффективно, ежегодная чистая прибыль соста-
вит 200 тыс. руб.
Основными факторами сокращения продолжительности комплек-
сной подготовки производства и освоения новой продукции являются
следующие.
157
1. Соблюдение научных подходов и принципов рациональной
организации процессов.
2. Тщательный входной контроль проектно-конструкторской
документации на новую продукцию на предмет ее соответствия
требованиям рынка (конкурентоспособности), обеспечения про-
стоты ее конструкции (структуры), технологичности.
3. Увеличение в конструкции удельного веса унифицированных
и стандартизованных составных частей и конструктивных элементов
(стандартных мелких деталей, диаметров, видов резьбы, размеров,
форм поверхности, покрытий, видов термообработки и т.д.). Увели-
чение в конструкции удельного веса самостоятельных легкоотдели-
мых блоков и агрегатов, обеспечивающих простоту технического
обслуживания и ремонта. Выполнение требований по унификации
и стандартизации продукции вступает в противоречие с обеспече-
нием оригинальности и патентоспособности продукции. Поэтому
оптимальный уровень унификации и стандартизации продукции,
ее компонентов, технологий, оснастки, оборудования, методов
организации труда и производства должен быть экономически
обоснован. Развитие — это борьба со старым, рутинным, стандар-
тным. В свою очередь стандартизация позволяет резко сократить
продолжительность освоения нового.
4. Автоматизация проектирования, применение САПР, автома-
тизированных систем управления технической подготовкой произ-
водства и других систем, основанных на новых информационных
и телекоммуникационных технологиях.
5. Параллельно-последовательное ведение работ путем интегра-
ции конструкторской, технологической и других видов подготовки
производства, частичных процессов внутри этих видов.
6. Обеспечение гибкости производства путем применения бри-
гадной формы организации производства (взамен автоматических
линий), внедрения гибких (блочных) производственных систем
(ГПС).
7. Применение непрерывных процессов на основе микроэлек-
троники, биотехнологий, генной инженерии с использованием
экстремальных условий в замкнутых безотходных циклах автома-
тизированного производства.
8. Внедрение CALS-технологий, интегрирующих параметры ка-
чества продукции, затраты и процессы по всем стадиям ее жиз-
ненного цикла. С4£5-технологии внедряются во всех передовых
компаниях (корпорациях) мира (с 2000 г. они стали внедряться и
в России, на некоторых предприятиях военно-промышленного
158
комплекса). СЛАЗ’-технологии позволяют автоматизировать сбор,
обработку, координацию и использование информации, характе-
ризующей параметры качества продукции, элементы затрат и ка-
чество производственных процессов по всем стадиям жизненного
цикла продукции — от стратегического маркетинга до ее утили-
зации (списания).
9. Выполнение расчетов производственной мощности, по-
требности в различных видах ресурсов, кадрах, информации, про-
изводственных площадях, разработка оперативно-календарных
планов и т.д., отвечающих требованиям пропорциональности,
непрерывности, прямоточности, параллельности, ритмичности и
других принципов организации.
10. Разработка и функционирование системы учета, контроля,
оперативного управления, стимулирования и ответственности за
качество и сроки выполнения работ и другие факторы.
В настоящее время реализация перечисленных факторов сокра-
щения продолжительности подготовки и освоения новой продукции
существенно затруднена, так как в России значителен удельный вес
теневой экономики, развита коррупция, сохраняется монополисти-
ческая практика ценообразования и поведения на рынке.
6.7. Факторы повышения эффективности
комплексной подготовки производства
Факторы повышения эффективности комплексной подготовки
производства и освоения новой продукции сильно коррелируют-
ся с факторами сокращения продолжительности этих процессов.
Помимо рассмотренных в п. 6.6 факторов сокращения продолжи-
тельности подготовки существуют другие факторы:
1) повышение уровня экономического образования работников
путем всеобщего и непрерывного обучения на предприятии (опыт
Японии, США, Финляндии и других стран). Менеджеров и специа-
листов необходимо обучать принципам новой экономики и нового
менеджмента, рабочих — основам экономики и менеджмента;
2) анализ качества и корректировка (либо разработка новых)
нормативно-методических документов, регламентирующих пра-
вила (методы) выполнения всеобщих, общих и специфических
Функций управления различными объектами;
3) организация на предприятии работ по системному анали-
зу, прогнозированию, экономическому обоснованию, нормиро-
ванию нормативов конкурентоспособности товаров, предпри-
159
ятия, норм и нормативов расхода (потребности) материальных, |
топливо-энергетических и трудовых ресурсов, оборудования и ?
производственных площадей, приспособлений и инструмента, ?
запасных частей и запасов различных ресурсов, элементов орга- j
низании труда и производства и т.д. При выполнении этих работ
необходимо соблюдать описанные ранее принципы новой эко- *
номики; |
4) проведение функционально-стоимостного анализа (ФСА) |
проектируемой продукции, технологий, организационных струк- j
тур, эффективности использования ресурсов и других объектов. |
Учитывая важность ресурсосбережения, во многих странах (США, 4
Германии, Великобритании и др.) действуют национальные стан- |
дарты по ФСА. В качестве критерия ФСА предлагаю отношение $
суммарных затрат всех ресурсов на всех стадиях жизненного цикла |
объекта анализа за его срок службы к суммарному полезному эф- й
фекту (отдаче) объекта за этот же срок*;
5) анализ механизма действия закона эффекта масштаба произ- I
водства по конкретным видам продукции и их составным частям;
6) экономическое обоснование варианта технологического про- J
цесса и других организационно-технических решений по комп-
лексной подготовке нового производства и др. |
Первые три фактора повышения эффективности подготовки |
производства были рассмотрены выше. В этом пункте рассмотрим I
последние два фактора. 1
Закон эффекта масштаба производства характеризует зако- ]
номерность неуклонного снижения производственных или других ?
затрат на единицу продукции при увеличении масштаба произ- ;
водства (программы выпуска продукции или выполнения работ) j
(рис. 6.5). Себестоимость единицы данного вида продукции (С) j
складывается из условно-постоянных (косвенных) расходов (С ), :
незначительно изменяющихся при увеличении (уменьшении) го- ;
довой программы выпуска продукции (А), и условно-переменных •
(прямых) расходов (С ), или:
С = С + (а х С )/А, (6.8)
где а — доля годовой себестоимости данного вида продукции в
годовой себестоимости программы предприятия, доли еди-
ницы.
* Методы ФСА изложены в учебнике автора «Управленческие решения» и другой
специальной литературе.
160
Себестоимость
(трудоемкость)
единицы про-
дукции, С
Рис. 6.5. Механизм действия
закона эффекта масштаба
производства
Годовая
программа, N
К условно-постоянным относятся расходы косвенные, которые
трудно считать на одно изделие, особенно в условиях индиви-
дуального и серийного типов производства, характеризующихся
большой номенклатурой выпускаемой продукции. По элементам
к условно-постоянным расходам относятся общецеховые расходы
(управленческие расходы, расходы вспомогательных и обслужи-
вающих хозяйств, находящихся на балансе цеха), общезаводские
расходы (расходы на содержание аппарата заводоуправления, на
содержание всех общезаводских служб и подразделений, выпол-
няющих функции управления, обеспечения и обслуживания), вне-
производственные и послепроизводственные расходы (расходы на
содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе
предприятия, расходы по сбыту и гарантийному обслуживанию
потребителей продукции, если эти расходы относятся на себе-сто-
имость, и др.). Конкретный перечень элементов затрат и порядок
калькулирования себестоимости продукции регламентируются
нормативно-методическими документами предприятия.
К условно-переменным (по отношению к годовой программе
выпуска продукции) относятся расходы, которые можно каль-
кулировать на единицу продукции. К ним относятся стоимость
материалов на единицу данного вида продукции, заработная плата
основных производственных рабочих, задействованных в про-
изводстве данной продукции, полные расходы на содержание и
эксплуатацию конкретного вида технологического оборудования,
на котором изготавливаются составные части данной продукции
(если экономически целесообразно выделять эти расходы в само-
стоятельную статью).
На рис. 6.5 показан механизм снижения себестоимости единицы
продукции по мере увеличения годовой программы ее выпуска.
161
Себестоимость единицы продукции, выпускаемой в соответствии
с программой (точка А ), примерно в 2 раза выше себестоимости
единицы продукции, выпускаемой по программе N (точка Б), Этот
механизм приемлем для описания изменения себестоимости как
продукции, так и ее составных частей. Допустим, С, : С2 = 2, или
[С + (а х С ,)/ЛЧ:[С Д(ахС А / N.] = 2,
Условно-постоянные расходы по вариантам могут отличаться,
поэтому они приняты с нижними индексами 1 и 2.
Основными методами (средствами) повышения эффекта масш-
таба являются: 1) повышение конкурентоспособности продукции,
увеличение за счет этого доли рынка и объема продаж; 2) унифи-
кация видов продукции, ее составных частей (агрегатирование),
конструктивных элементов; 3) унификация средств технологи-
ческого оснащения; 4) применение групповых методов обработки
(произодства) составных частей продукции и др. Механизм дей-
ствия закона эффекта масштаба производства распространяется и
на описание механизма снижения трудоемкости (себестоимости)
освоения новой продукции в серийном производстве.
Одним из факторов повышения эффективности подготовки
производства новой продукции является экономическое обосно-
вание (выбор) варианта технологического процесса. Чем больше го-
довая программа выпуска продукции, тем меньше будут удельные
затраты (на единицу продукции) на технологическую и организа-
ционную подготовку — на проектирование и изготовление ново-
го специализированного оборудования, средств автоматизации,
технологической оснастки и инструмента. С увеличением годовой
программы выпуска продукции более основательно отрабатыва-
ется конструкция продукции, повышается ее надежность, техно-
логичность и улучшаются другие показатели качества.
Например, электрофизические и электрохимические методы
обработки деталей, лазерная и биотехнология эффективны для
крупносерийного и массового производства, так как единовремен-
ные затраты на проектирование и изготовление изделий делятся
на всю программу выпуска продукции в течение всего его срока.
Для продукции индивидуального производства все единовремен-
ные затраты делятся на несколько единиц продукции. Поэтому
себестоимость продукции индивидуального производства высока,
производство менее автоматизировано и оснащено, качество про-
дукции ниже, чем в массовом производстве.
162
Программа выпуска продукции определяется спросом на нее на
рынке (рынках), т.е. уровнем конкурентоспособности. Программа
выпуска отдельных деталей определяется конкурентоспособностью
продукции, уровнями межпроектной (между всеми видами продук-
ции, выпускаемыми предприятием) и внутривидовой унификации.
Далее необходимо выбрать вид технологического процесса изготов-
ления каждого наименования детали. Выбор технологии — ключевой
вопрос подготовки производства, так как она оказывает влияние
как на экономию ресурсов, так и на повышение качества. Главное
требование к технологическим процессам — высокое качество де-
талей (в смысле качества материала, высокой степени точности,
минимальной шероховатости поверхности, минимально возможного
для данного соединения допуска и т.д.). Ведущие компании мира в
автомобильной промышленности, в производстве электронного обо-
рудования и др. переходят на технологию «шести сигм», допуска-
ющую не более 3, 4 дефекта (в среднем) на миллион операций.
Выбор варианта технологического процесса осуществляется
только на основе тщательных экономических обоснований, учиты-
вающих внешние и внутренние факторы в настоящем и будущем.
Эти методы изложены в курсах «Экономическая теория», «Эконо-
мика предприятия», «Управленческие решения» и др. Предвари-
тельно критическую (эффективную) программу выпуска деталей
(W ), при которой два рассматриваемых варианта технологических
процессов имеют примерно одинаковую экономическую эффек-
тивность, можно определить по следующей формуле (обозначения
символов приведены в формуле (6.8):
кр
пост!
пер!
(6.9)
' ,)/(С ,
пост2 7 ' v пер2
Окончательный вариант технологического процесса изготовле-
ния детали определяется исходя из рыночного спроса на данную
продукцию и прогноза тенденций изменения спроса на 2—3 года,
используемых на предприятии технологических процессов, обо-
рудования и оснастки, их прогрессивности и адаптируемости к
новым требованиям. На этом этапе проверяется качество работы
организаторов производства по входному контролю технологич-
ности поступающей на предприятие проектно-конструкторской
документации. Если вы на входном контроле пропустили чужой
брак, то расплачиваться за это в дальнейшем придется вам.
163
6.8. Практикум по теме
Выполните оценку, анализ и прогнозирование организацион-
но-технического уровня производства поданным, представленным
в табл. 6.2.
Таблица 6.2
Исходные данные для оценки, анализа и прогнозирования
организационно-технического уровня производства
Значение фактора
Фактор Весо- мость фактора норма- тивное фактическое
2002 г. 2003 г. 2004 г.
1. Уровень механизации и автоматизации произ- водства 0,50 0,75 0,40 0,63 0,72
2. Уровень прогрессив- ности технологических процессов 0,25 0,80 0,45 0,75 0,75
3. Средний возраст тех- нологических процес- сов, лет 0,10 3,00 4,00 2,10 2,90
4. Средний возраст тех- нологического оборудо- вания, лет 0,08 4,00 5,20 3,0 3,80
5. Фондовооруженность труда работников, млн руб./чел. 0,07 25,00 17,00 21,50 22,0
6. Уровень кооперирова- ния производства 0,08 0,60 0,45 0,55 0,63
7. Уровень специализа- ции производства 0,15 0,95 0,83 0,96 0,97
8. Коэффициент сменно- сти работы технологичес- кого оборудования 0,10 2,20 1,80 2,30 2,35
9. Укомплектованность штатного расписания фирмы, % 0,15 100,00 85,00 97,50 99,30
10. Удельный вес основ- ных производственных рабочих в численности работников, % 0,10 45,00 37,50 46,20 47,50
11. Коэффициент теку- чести кадров, % 0,15 9,00 26,10 12,30 8,90
12. Потери рабочего времени, % 0,05 2,00 7,50 4,60 2,30
13. Коэффициент часто- ты травматизма — ,—— 0,031 0,012 —. —
14. Коэффициент про- порциональности про- цессов по мощности 0,07 0,95 0,83 0,92 0,94
15. Коэффициент непре- рывности производст- венных процессов 0,05 0,80 0,71 0,76 0,82
16. Коэффициент рит- мичности производст- венных процессов 0,10 0,90 0,63 0,75 0,86
164
Анализ данных таблицы показывает, что в 2002 г. почти все
показатели ОТУП были ниже нормативов, фирму лихорадило по
всем направлениям. В 2003 г. предприятие провело техническое
перевооружение, наполовину обновило технологическое обору-
дование, что позволило повысить уровень автоматизации произ-
водства и организации технологических процессов. В 2004 г. было
завершено техническое перевооружение, и в целом за этот пери-
од были значительно улучшены все частные показатели ОТУП.
Поскольку отсутствует достаточное количество исходных данных
для использования методов факторного анализа с применением
компьютеров, используем экспертный метод оценки обобщающих
показателей ОТУП по формуле (6.8) с учетом весомости факторов
(см. табл. 6.2) и их действия (см. формулы (6.6) и (6.7)). Данные
за 2002 и 2003 г. приведены в табл. 6.2 для установления динами-
ки частных показателей. Оценку ОТУП будем осуществлять по
данным 2004 г.
Технический уровень производства фирмы в 2002 г.:
= 0,5 х 0,72/0,75 + 0,25 х 0,75/0,К + 0,1 х 3,0/2,9 +
+ 0,08 х 4,0/3,8 + 0,07 х 22/25 - 0,94.
Организационный уровень производства фирмы в 2002 г.:
x;)v = 0,08 X 0,63/0,6 + 0,15 X 0,97/0,95 + 0,1 х 2,35/2,2 +
+ 0,15 х 99.3/100 + 0,1 х 47.5/45,0 + 0,15 х 9,0/8,9 +
+ 0.05 х 2,0/2,3 + 0,07 х 0,94/0,95 + 0,05 х 0,82/0,8 +
+ 0,1 х 0,86/0,9 = 0,98.
Организационно-технический уровень производства фирмы в
2004 г. при весомости К, = 0,55, К. = 0,45:
г а! а2 ’
Лоугп = 0,55 х 0,98 + 0,45 х 0,94 = 0,95 < 1,0.
Расчет и анализ ОТУП показал, что этот уровень не отвеча-
ет требованиям входа системы. Для достижения более высокого
Уровня ОТУП необходимо: а) повысить уровень механизации и
автоматизации производства; б) повысить уровень прогрессивно-
сти технологических процессов; в) повысить фондовооруженность
труда; г) сократить потери рабочего времени; д) повысить ритмич-
ность производства.
165
Прогнозирование ОТУП рекомендуется осуществлять в следу-
ющей последовательности:
1) прогнозирование параметров входа системы — конкуренто-
способности товаров фирмы на срок, установленный в стратегии
фирмы (эту работу выполняют отделы маркетинга и НИОКР);
2) прогнозирование параметров обеспечивающей подсистемы;
3) прогнозирование частных показателей ОТУП, перечень ко-
торых приведен в табл. 6.2, обеспечивающих соответствие пара-
метров «процесса» (ОТУП) требованиям входа системы;
4) оценка ОТУП по прогнозным нормативам;
5) разработка и согласование мероприятий, обеспечивающих в
будущем повышение ОТУП до требуемого уровня;
6) разработка и согласование организационных проектов по
реализации инвестиционных проектов.
Например, для машиностроительных предприятий Краснодар-
ского края с применением метода наименьших квадратов была
установлена следующая корреляционная зависимость для про-
гнозирования ОТУП:
/Lrv[. = 0,042 + 0,403/; + 0,172/; + 0,17/;, + 0,21/; -
О ГУ F1 т ’ тр 1 ф ’о
- 0,085 К + 0,017/; ,
где ^отуп — организационно-технический уровень производства
машиностроительных предприятий Краснодарского края,
доли единицы (максимальное значение равно 1); К — обоб-
щающий показатель технического уровня производства, доли
единицы; К — интегральный коэффициент использования
трудовых ресурсов, доли единицы; Аф — коэффициент ис-
пользования основных производственных фондов, доли еди-
ницы; Ко — коэффициент использования нормируемых обо-
ротных средств, доли единицы; /С.ек — коэффициент текуче-
сти кадров на предприятии, доли единицы; Л^ооп — удельный
вес комплектующих изделий, полуфабрикатов и заготовок,
полученных по кооперации, в общем объеме выпуска, доли
единицы.
Параметры уравнения отвечают предъявляемым требованиям. На-
пример, коэффициент множественной корреляции равен 0,99,
коэффициент аппроксимации равен 3%. Коэффициенты эластич-
ности факторов равны соответственно 0,42; 0,14; 0,17; 0,24; 0,02;
0,01, что позволяет проранжировать факторы (Л\ К , К,, Ку , Ктек,
К ). т₽
КООП '
166
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте определение комплексной подготовке производства новой
продукции.
2. Объясните взаимосвязи комплексной подготовки производства с
инновационным проектированием и установившимся производством.
3. Что является целью комплексной подготовки производства?
4. Перечислите виды подготовки производства.
5. Перечислите задачи подготовки производства.
6. Перечислите объекты (виды) входного контроля проектно-кон-
структорской документации (ПКД) на новую продукцию.
7. Раскройте содержание психологического контроля ПКД.
8. Раскройте содержание организационного контроля ПКД.
9. Перечислите задачи НИОКР.
10. Раскройте содержание ЕСКД.
11. Что такое патент?
12. Какими показателями определяется ОТУП?
13. По каким признакам классифицируются технологии?
14. Раскройте содержание ЕСТПП.
15. Раскройте факторы сокращения продолжительности подготовки
и освоения новой продукции.
16. Раскройте факторы повышения эффективности подготовки и ос-
воения новой продукции.
17. Раскройте сущность закона эффективности масштаба произ-
водства.
18. Какие элементы затрат относятся к условно-постоянным?
19. Какие элементы затрат относятся к условно-переменным?
20. Как осуществляется выбор критической (эффективной) програм-
мы выпуска деталей?
Тема 7
КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА
И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ:
ПЛАНИРОВАНИЕ
7.1. Сущность и принципы планирования
Планирование — это общая функция управления, включающая сле-
дующий комплекс работ: анализ ситуаций и факторов внешней среды;
прогнозирование, оценка и оптимизация альтернативных вариантов
достижения целей, сформулированных на стадии стратегического
маркетинга; разработка плана; контроль реализации плана.
Планы по содержанию могут быть проблемными, комплексны-
ми или локальными; стратегическими, тактическими (как правило,
годовыми) или оперативными. Наиболее сложным направлением
развития экономики является развитие на основе активизации
инновационной деятельности, характеризующейся большой не-
определенностью. Соответственно и планирование для этих усло-
вий будет наиболее сложным, а задачи планирования — наиболее
трудно осуществимыми. Приведем основные задачи планирования
деятельности производственной системы (фирмы):
• выбор оптимальной стратегии фирмы на перспективу на
основе прогнозов альтернативных вариантов стратегичес-
кого маркетинга;
• обеспечение устойчивости функционирования и развития
фирмы;
• формирование с применением научных подходов оптималь-
ного по номенклатуре и ассортименту портфеля новшеств
и инноваций;
• структуризация целей инновационной деятельности;
• комплексное обеспечение выполнения планов;
• формирование организационно-технических и социально-
экономических мероприятий, обеспечивающих выполнение
планов;
• координация выполнения планов по заданиям, исполните-
лям, ресурсам, срокам, месту и качеству работ;
• стимулирование выполнения планов.
К основным принципам планирования относятся: I) преемствен-
ность стратегического и тактического планов; 2) социальная ори-
ентация плана; 3) ранжирование объектов планирования по их
168
важности; 4) адекватность плановых показателей; 5) согласован-
ность плана с параметрами внешней среды системы управления;
6 ) вариантность плана; 7) сбалансированность плана (при условии
обеспечения резерва по важнейшим показателям); 8) экономичес-
кая обоснованность плана; 9) автоматизация системы планирова-
ния; 10) обеспечение обратной связи системы планирования.
Преемственность стратегического и текущего планов преду-
сматривает, что состав текущих планов или разделов бизнес-плана
должен повторять основные разделы стратегии фирмы. Число пла-
новых показателей в разделах бизнес-плана должно быть больше,
чем в разделах стратегии фирмы. Чем меньше горизонт плани-
рования, тем больше число плановых показателей. Показатели
бизнес-плана не должны противоречить утвержденным показа-
телям стратегии фирмы, они могут быть только более жесткими
и выгодными фирме в текущий момент.
Социальная ориентация плана предусматривает решение (на-
ряду с техническими и экономическими проблемами) проблем
обеспечения соответствия международным требованиям по эколо-
гичности, безопасности и эргономичности выпускаемых товаров
и функционирования фирмы, а также показателей социального
развития коллектива. Ранжирование объектов планирования по их
важности необходимо осуществлять для рационального распреде-
ления имеющихся ресурсов. Например, если выпускаемые товары
имеют примерно одинаковый уровень конкурентоспособности, то
сначала необходимо направлять ресурсы на повышение конкурен-
тоспособности товара, имеющего наибольший удельный вес (по
стоимости продаж) в программе фирмы. При разном уровне кон-
курентоспособности товаров приоритеты распределения ресурсов
определяются по методике, изложенной в курсе «Стратегический
менеджмент».
Адекватность плановых показателей реальной действительности
обеспечивается, во-первых, увеличением числа учтенных факто-
ров при прогнозировании альтернативных плановых показателей,
во-вторых, снижением ошибки аппроксимации или повышением
точности прогнозов. Согласованность плана с параметрами внешней
среды системы управления устанавливается с помощью анализа ди-
намики факторов внешней среды и исследования влияния этих фак-
торов на плановые показатели. Вариантность плана связана с разра-
боткой не менее трех альтернативных вариантов достижения одной
и той же цели и выбора оптимального варианта, обеспечивающего
Достижение запланированной цели с наименьшими затратами.
169
Сбалансированность плана обеспечивается преемственностью
баланса показателей по иерархии, например, функциональной
модели объекта, стоимостной модели (при проведении функци-
онально-стоимостного анализа), баланса поступления и распре-
деления ресурсов и т.д. Одновременно по важнейшим показателям
предусматривается создание резерва. Экономическая обоснованность
плана является одним из важнейших принципов планирования.
Окончательный выбор варианта плановых показателей должен
осуществляться только после проведения системного анализа,
прогнозирования, оптимизации и экономического обоснования
альтернативных вариантов. Подробно этот принцип планирования
рассматривается в курсе «Управленческие решения».
Автоматизация системы планирования — один из способов
планирования, требующих применения современных информа-
ционных технологий и компьютерной техники, обеспечивающих
кодирование информации на основе ее классификации, единство
и системность информации по стадиям жизненного цикла объ-
екта планирования, оперативную обработку, надежное хранение
и передачу информации. Принцип планирования — обеспечение
обратной связи системы планирования — предполагает возможность
для исполнителя плана (выход системы планирования) представ-
лять предложения об изменении (корректировке) плана его раз-
работчику.
Применять все рассмотренные принципы планирования под
силу только крупным фирмам, имеющим квалифицированные
кадры, современные информационные технологии и необходимые
ресурсы. Поэтому число применяемых принципов планирования
определяется сложностью и количеством выпускаемых товаров
и оказываемых услуг, положением и устойчивостью фирмы. От-
метим, что в условиях жесткой конкуренции тенденции в пла-
нировании следующие: сокращение сроков разработки планов
(при сохранении или увеличении периода упреждения прогнозов),
повышение качества планов за счет увеличения числа применяе-
мых принципов планирования, внедрения современных методов
оптимизации и концепции маркетинга.
7.2. Требования к качеству планов
Качество плана — это степень соответствия параметров плана
принципам и научным подходам к планированию, обеспечивающих
минимальное отклонение запланированных значений параметров от
170
фактических, полученных в результате осуществления или реализа-
ции плана. Чем сложнее объект, длительнее период планирования и
неопределенность ситуаций, характеризующих условия разработки
и реализации планов, тем больше будет поле допуска параметров
плана (рис. 7.1).
Рис. 7.1. Зависимость поля допуска (погрешности) параметров плана
от неопределенности ситуации (степени сложности объекта)
Анализ рисунка показывает, что с повышением степени неоп-
ределенности прямо пропорционально увеличивается поле допус-
ка или погрешности параметров плана. С повышением степени
сложности объекта планирования поле допуска тоже увеличивается
(отрезок 1—2 < отрезка 3—4, а 2 < Ну_4). Для уменьшения степе-
ни неопределенности ситуаций следует шире применять научные
подходы и принципы планирования. Для уменьшения степени
сложности объекта планирования необходимо при его проекти-
ровании использовать принцип блочности, применять в проекте
(конструкции) ранее отработанные проектные решения.
Критерием качества разработки и выполнения планов может
быть степень адекватности теоретической модели планового по-
казателя фактическим данным, на основе которых она была раз-
работана:
К - (77, - /7)/77 х 100, (7.1)
КП х ф pz ' ф 7 v '
1'Де А'кп — критерий качества разработки и выполнения плано-
вого показателя, %; /7 — фактическое значение планового
171
показателя в отчетном периоде; П — расчетное (норматив-
ное, прогнозное) значение планового показателя.
По формуле (7.1) может рассчитываться критерий качества вы-
полнения важнейших показателей плана. Чем длительнее период
планирования (упреждения), тем больше будет значение К,п. На-
пример, для стратегических планов на 5 лет его значение может быть
задано не более ±15%, для тактического годового плана — ±15%.
Если расчетное значение критерия качества будет больше плано-
вого, следует увеличивать число оцениваемых факторов. На осно-
ве единичных критериев качества выполнения плана с помощью
экспертного или других методов рассчитывается интегральный
критерий качества выполнения плана. Показатель £ может вы-
числяться и анализироваться на стадии разработки плана и его
реализации.
Условиями повышения качества планов являются: 1) применение
научных подходов к управлению; 2) соблюдение принципов плани-
рования; 3) повышение качества информационного и методического
обеспечения планирования; 4) стимулирование качества планов.
Перечисленные условия повышения качества планов на практике
очень трудно выполнить. Для этого требуются высокая квалифика-
ция плановых работников, качественная исходная или прогнозная
информация, технические средства и время. Поэтому многие науч-
ные подходы и принципы планирования могут применяться только
при планировании очень важных и капитальных объектов.
Например, в соответствии с правилами применения систем-
ного подхода к проблеме необходимо провести структуризацию
плановых показателей, построить дерево целей, обосновать число
уровней иерархии для анализа и синтеза системы плановых пока-
зателей, исследовать влияние на плановые показатели факторов
внешнего окружения, изучить наследственность, т.е. доминантные
и рецессивные признаки системы, стремиться выявить синергичес-
кий эффект системы, проанализировать адаптивность плановых
показателей к изменениям во внешнем окружении, уровень стан-
дартизации планов и их инновационность. Правила применения
системного подхода описаны в теме 4.
При планировании важно применять структурный подход к
обоснованию распределения ресурсов: по компонентам дерева
целей, разделам плана, структурным подразделениям, проблемам,
во времени и т.д. Главными критериями распределения ресурсов
являются актуальность проблемы и эффективность использования
ресурсов.
172
Идею маркетингового подхода при планировании можно реа-
лизовать, если в распределении ресурсов приоритет будет отдан
повышению качества объекта планирования, если интересы ис-
полнителя плана будут выше интересов его разработчика.
функциональный подход может быть применен при планиро-
вании, если разработчик плана будет располагать результатами
функционально-стоимостного анализа объекта и его компонен-
тов. При планировании структуры и численности подразделений
организации следует исходить не из существующей структуры, а
из совершенно новой структуры, спроектированной по будущим
функциям (целям) на выходе подсистемы.
Сложно применять при планировании воспроизводственно-эво-
люционный подход, нацеленный на воспроизводство объектов на
уровне лучших мировых образцов. Для этого при планировании
обновления объекта следует ориентироваться не на существующие
лучшие мировые образцы, а на прогнозные значения параметров
объекта к моменту его выхода на рынок, т.е. применять опережа-
ющую базу сравнения. Кроме того, необходимо анализировать ме-
ханизм действия закона экономии времени, т.е. экономию суммы
затрат прошлого, живого и будущего труда на единицу полезного
эффекта (интегрального качества) объекта.
В условиях ужесточения конкуренции важно не только повы-
шать качество объекта и его сервиса, но и постоянно обеспечивать
ресурсосбережение. В свою очередь, одним из условий экономного
использования ресурсов является применение к планированию
нормативного подхода, основанного на нормативах и нормах рас-
хода ресурсов.
Применение комплексного подхода выражается в учете при пла-
нировании технических, экономических, экологических, органи-
зационных, социальных, психологических и других аспектов раз-
работки и реализации планов. Если какой-то аспект будет упущен,
то вероятность осуществления плана будет низкой.
Интеграционный подход может повысить качество планов, если
будут учтены: затраты и результаты по всем стадиям жизненного
цикла планируемого объекта и подсистемам системы менеджмен-
та организации, а также интеграционные связи по вертикали и
горизонтали.
При применении динамического подхода к планированию объект
рассматривается в диалектическом развитии, проводится анализ
причинно-следственных связей и соподчиненности, ретроспек-
173
тивный анализ поведения аналогичных объектов и прогноз их
развития.
Процессный подход рассматривает функции менеджмента как
взаимосвязанные. Стадии планирования предшествует стадия
стратегического маркетинга, целью которого является разработка
стратегии организации на основе исследования рынка и разработ-
ки нормативов конкурентоспособности планируемых объектов
на плановый период. На стадии планирования эти нормативы
«привязываются» к ресурсам, исполнителям, срокам, эффектив-
ности.
Применяя при планировании оптимизационный подход, разра-
ботчик плана должен опираться на инженерные расчеты, матема-
тические и статистические методы, экспертные оценки, систему
баллов и др. Плановые показатели должны быть не качественными
(типа «улучшить», повысить»), а количественными.
План должен разрабатываться коллективно, утверждаться (при-
ниматься) персонально, реализовываться коллективно, ответствен-
ность за его выполнение должна быть персональной. Поэтому при
планировании должны применяться директивный подход, в основе
которого лежат методы принуждения, и поведенческий подход, в
основе которого лежат методы побуждения и убеждения.
Ситуационный подход к планированию концентрируется на том,
что пригодность различных методов планирования и плановых
показателей определяется конкретной стратегической (при пла-
нировании) или тактической (при реализации плана) ситуацией.
Внешняя и внутренняя среда динамичны. Поэтому плановые пока-
затели должны иметь несколько вариантов развития в зависимости
от возможных ситуаций.
Критерий качества выполнения плана, определяемый по фор-
муле (7.1), может применяться также для расчета и анализа степени
напряженности показателей. В качестве критериев качества планов
рекомендуется применять показатели, характеризующие реаль-
ность и напряженность планов, их оптимальность, сбалансирован-
ность и обоснованность, а также уровень риска. Это, безусловно,
хорошие критерии. Однако что с чем сравнивать? Как на стадии
планирования определить значения относительных критериев?
Только напряженность отдельных плановых показателей (а не
плана в целом) можно определить по формуле (7.1). В целом ка-
чество плана будет определяться числом и степенью применения
научных подходов и принципов планирования.
174
7.3. Организация работ по планированию
В данном случае под организацией работ по планированию по-
нижается процесс переработки входа системы планирования в ее
выход по достижении целей организации (фирмы). Представим этот
процесс схематично (рис. 7.2).
Внешняя 1 среда
Вход
Процесс
планирования
Выход
Обратная Тсвязь
Рис. 7.2. Система планирования как процесс
Система планирования. Рассмотрим компоненты системы пла-
нирования. Вход, выход, внешняя среда и обратная связь являют-
ся компонентами внешнего окружения системы планирования.
Вход — это нормативы конкурентоспособности планируемого
объекта, разработанные на стадии стратегического маркетинга
в соответствии с миссией и целями организации, дополнитель-
ная информация для разработки планов, необходимые ресурсы,
документы. Выход — планы, разработанные в соответствии с
требованиями потребителей (рынка) во исполнение нормативов
конкуренто-способности и других требований, план комплексной
подготовки производства и освоения новой продукции.
Внешняя среда — факторы макро- и микросреды организации,
инфраструктуры данного региона, прямо или косвенно влияю-
щие на процесс планирования, его параметры, параметры входа
и выхода системы. Прямо влияют на процесс и эффективность
планирования такие факторы, как антимонопольная политика,
налоговая и таможенная системы, сила конкуренции в данной
отрасли и смежных отраслях (у поставщиков и потребителей про-
дукции организации), активность маркетинговых посредников,
наличие качественной нормативно-методической документации
по различным функциям менеджмента (прежде всего по плани-
рованию) и др. Факторы макросреды страны и инфраструктуры
Региона на качество и эффективность планирования оказывают,
как правило, косвенное влияние.
175
Обратная связь характеризует различную информацию, посту-
пающую от исполнителя плана к его разработчику (стрелка в «про-
цесс») или к поставщикам входа системы планирования (стрелка к
«входу»). Поступление информации по обратной связи может быть
связано с некачественными планами, дополнительными требова-
ниями потребителей и др.
Процесс планирования — процесс разработки и принятия управ-
ленческих решений в области планирования. Этот процесс состав-
ляет внутреннюю структуру системы планирования (рис. 7.3). Рас-
смотрим содержание компонентов внутренней структуры системы
Рис. 7.3. Внутренняя структура системы планирования
1. Научное сопровождение состоит из 20 научных подходов к
планированию, принципов и методов планирования. К методам
планирования относятся экономико-математические и статисти-
ческие методы, балансовые методы, сетевые методы планирования
и управления и др. Качество научного сопровождения планирова-
ния является главным фактором обеспечения качества планов.
2. Планы, отвечающие целям организации, — это система стра-
тегических, тактических (текущих) и оперативно-календарных
планов по различным аспектам производственно-хозяйственной
деятельности организации, план комплексной подготовки произ-
водства и освоения новой продукции и др.
3. Обеспечение разработки планов включает ресурсное, инфор-
мационное, кадровое, методическое, правовое обеспечение этого
процесса.
176
4. Управляемая подсистема — это совокупность объектов плани-
рования: для менеджера — специалисты, разрабатывающие планы;
для специалистов — непосредственные плановые задания и пара-
метры, которые нужно спрогнозировать, обосновать, состыковать,
оформить в плановые документы и т.д.
5. Управляющая подсистема — менеджеры, осуществляющие
руководство разработкой планов, организацию их выполнения.
Примерная форма плана может включать следующие позиции
(табл. 7.1).
Таблица 7.1
Примерная форма плана
Шифр и наименование объекта плана Контрольные плановые задания с единицей измерения Известное лучшее достижение в данной области Сроки выполнения
раздела под- раздела начало окон- чание
1 2 3 4 5 6
Окончание табл. 7.1
Исполнители Место выполнения Потребность в ресурсах Ожидаемый результат _ —
ответ- ствен- ный испол- нитель соис- пол- нитель п од- раз- деле- ние рабо- чее место в на- тураль- ном выра- жении в де- неж- ном выра- жении в на- тураль- ном выра- жении в де- неж- ном выра- жении Примечания
7 8 9 10 11 12 13 14 15
Процесс разработки плана включает следующие укрупненные
работы:
• изучение проблемы;
• формирование системы планирования в соответствии с
рис. 7.2 и 7.3;
• уточнение нормативов конкурентоспособности планируе-
мого объекта и других требований;
• разработка управленческого (планового) решения*;
• оформление, согласование и утверждение плана;
• доведение плановых заданий до исполнителей;
• координация выполнения плана;
* См. учебник автора «Управленческие решения».
177
• учет и контроль выполнения конкретных плановых заданий
и параметров;
• стимулирование выполнения плана.
Каждая из перечисленных работ состоит из ряда операций. На-
пример, первый этап требует выполнения следующих операций:
1) анализ ситуации или объекта по качественным и ресурсным
показателям; 2) сравнение эффективности объекта с лучшими ми-
ровыми достижениями в данной области; 3) определение расхож-
дения показателей анализируемых объектов; 4) анализ литератур-
ных источников, патентного фонда, отчетов о НИР, рекламаций и
претензий потребителей; 5) анализ организационно-технического
уровня производства у изготовителя и потребителя; 6) формиро-
вание направлений развития объекта и т.д.
Организация работ по прогнозированию. Разработчики планов
постоянно сталкиваются с проблемами прогнозирования. Под-
робно эти вопросы освещены в специальной литературе. Здесь
остановимся только на сущности организации работ по прогно-
зированию и ее принципах. Организация работ по прогнозированию
представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, на-
правленных на создание условий для прогнозирования полезного
эффекта и элементов совокупных затрат по продукции с целью
подготовки информации для принятия оперативных и стратегичес-
ких решений. Задачами организации работ по прогнозированию
являются:
• сбор и систематизация необходимой информации для про-
гнозирования;
• подготовка специалистов, владеющих основными приемами
и методами прогнозирования;
• формирование и организация функционирования рабочих
органов программирования, интегрированных с существу-
ющими службами управления.
Рациональная организация работ по прогнозированию должна
обеспечивать оперативное получение вариантов развития качест-
венных характеристик изучаемого объекта, условий его производ-
ства и потребления, тенденцию изменения полезного эффекта и
элементов затрат по стадиям жизненного цикла объекта и умень-
шение затрат средств и времени на проведение прогнозирования.
Выполнение этих требований возможно при соблюдении следу-
ющих принципов организации работ по прогнозированию:
адресность, параллельность, непрерывность, прямоточность, ав-
178
томатичность, адекватность, управляемость, альтернативность,
адаптивность и др.
Принцип адресности состоит в выполнении прогнозов для стро-
го определенной научно-исследовательской или проектно-кон-
структорской организации, а также предприятия — изготовителя
объекта. Принцип параллельности проведения работ по прогно-
зированию различными службами используется для сокращения
времени сбора и обработки исходной информации и выполнения
самого прогноза. Принцип непрерывности состоит в систематичес-
ком сборе и обработке поступающей дополнительной информации
после выполнения прогноза и внесения необходимых коррективов
в прогноз по мере необходимости. Принцип прямоточности предус-
матривает строго целесообразную передачу информации от одного
исполнителя к другому по кратчайшему пути.
Принцип автоматичности является одним из основных для со-
кращения времени и затрат труда на сбор и обработку исходных
данных и выполнение прогнозирования. Принцип адекватности
помогает точнее оценить вероятность реализации выявленной
тенденции изменения полезного эффекта и затрат на его полу-
чение. Для использования принципа управляемости необходимо
применять количественные оценки показателей качества и затрат,
экономико-математические методы и модели управления.
Принцип альтернативности прогнозирования связан с возмож-
ностью развития объекта, отдельных его компонентов и техноло-
гии изготовления изделия по разным траекториям, с различными
затратами в зависимости от использования тех или иных принци-
пов, закладываемых в конструкцию или технологию. Вероятностный
характер прогнозирования отражает наличие случайных процессов
и отклонений при сохранении устойчивости прогнозируемых тен-
денций. На формирование альтернатив влияют конкретные цели
удовлетворения определенных потребностей потребителя и со-
кращение затрат на достижение этих целей. Принцип адаптив-
ности прогнозирования заключается в изучении и максимальном
использовании факторов внешней и внутренней среды объекта
как системы, в приспособлении методов и параметров прогнози-
рования к этим факторам, к конкретной ситуации.
Прогнозирование полезного эффекта и элементов совокупных
затрат, являясь неотъемлемой составной частью системы планиро-
вания качества и эффективности продукции, выполняет в ней функ-
ции вероятностного, вариантного (альтернативного) предвидения
будущего на основе оценки объективных тенденций повышения
179
качества продукции и связанных с этим затрат. Прогнозные раз-
работки являются неотъемлемой составной частью комплексных
целевых программ. При разработке прогнозов можно выделить
следующие этапы: сбор, анализ и корректировка материалов по
прогнозированию; анализ сложившихся тенденций и проблем
повышения качества продукции; разработка прогнозов в рамках
предполагаемой комплексной программы.
Структура прогноза обусловлена сроками, на которые он раз-
рабатывается, а также основными направлениями научно-тех-
нического развития, которые прежде всего зависят от «срока
жизни» тенденций, сложившихся в период, предшествующий их
разработке. Чем более устойчивый характер носят эти тенденции,
тем шире может быть горизонт прогнозирования. Различные вос-
производственные процессы имеют разные скорости протекания,
разные временные циклы. Так, цикл воспроизводства приборов
значительно короче цикла воспроизводства станков и другого
оборудования, сроки обновления продукции машиностроения в
значительной мере определяются динамикой технического уровня
орудий труда и т.д. Прогноз является предплановым документом,
и поэтому его внедрение на практике означает разработку науч-
но обоснованного, оптимального плана повышения качества и
эффективности продукции на основе использования вариантов
прогноза показателей качества и затрат на его достижение.
7.4. Управленческие решения в области
планирования и организации производства
Под управленческим решением понимаются нахождение опреде-
ленного варианта действий, сам процесс деятельности и ее конечный
результат. Когда говорят о решении проблемы, используют этот
термин в трех значениях: 1) найденный, но еще не осуществленный
вариант действий; 2) сам процесс решения проблемы, т.е. устранение
некоторых препятствий и трудностей на этом пути; 3) итог деятель-
ности. Эту многозначность следует учитывать и при определении
понятия «управленческое решение». Иногда определение управ-
ленческого решения ограничивают лишь выбором возможного
варианта действий. Такой подход обедняет содержание этой кате-
гории теории менеджмента и не соответствует ее сущности. Можно
выбрать хороший вариант действий, но он останется лишь намере-
нием, если не вести организационно-практическую деятельность
для его реализации.
180
Категория «управленческое решение» имеет многоаспектное
содержание. В широком смысле управленческое решение можно
понимать как концентрированное выражение процесса управле-
ния на его заключительной стадии, как подлежащую выполнению
команду, поступающую от управляющей системы к управляемой.
Управленческое решение имеет социально-экономическую приро-
ду. Оно связано с деятельностью человека, руководящего другими
людьми и использующего при этом свои способности, умения,
знания и навыки.
Можно выделить три взаимосвязанных аспекта управленчес-
кого решения.
1. Управленческое решение ™ это вид деятельности, протека-
ющей в управляющей системе и связанной с подготовкой, нахож-
дением, выбором и принятием определенных вариантов действий.
В этом аспекте управленческое решение — вид работы в аппарате
управления, определенный этап процесса управления.
2. Управленческое решение — это вариант воздействия управ-
ляющей системы на управляемую, формула воздействия. В этом
смысле управленческое решение есть описание предполагаемых
действий управляющей системы по отношению к управляемой.
3. Управленческое решение — это организационно-практи-
ческая деятельность руководителя в управляемой системе. Делая
акцент на этом важном аспекте, управленческое решение иногда
определяют как акт организационно-практической деятельности
руководителя и аппарата управления, осуществляемой по заранее
разработанному и сознательно выбранному варианту. Понима-
ние управленческого решения только в такой трактовке сужает
его содержание. Для правильного понимания управленческого
решения нужно всегда учитывать все три его аспекта в единстве
и взаимосвязи.
Управленческое решение как специфический вид деятельности
человека в процессе управления можно представить в виде последо-
вательности определенных операций. Это прежде всего разработка
вариантов действий, выбор варианта, его принятие (утверждение) и
осуществление. Решение объединяет всю совокупность указанных
операций, является сочетанием интеллектуальной деятельности
в управляющей системе с организационно-практической деятель-
ностью в управляемой системе. Решение находится на стыке про-
цесса управления и процесса производства. Оно является важ-
нейшим звеном отношений управления, связующим фактором
управляющей и управляемой систем.
181
Определений управленческого решения существует столько
же, сколько специалистов в области управления. В этой гамме
имеются определения различной степени полноты — от наиболее
краткого («Решение — это выбор альтернативы») до развернутого:
«Решение в процессе управления представляет собой комплекс-
ный логико-мыслительный, эмоционально-психологический и
организационно-правовой акт, выполняемый менеджером, ру-
ководителем в пределах своих полномочий». Оба определения
справедливы. Однако для понимания сути вопроса целесообраз-
но пользоваться по возможности лаконичными определениями.
Поэтому примем за основу некоторые определения.
Управленческое решение — это фиксированный управленческий
акт, выраженный в письменной или устной форме и реализуемый
для решения проблемной ситуации. Или другое определение: уп-
равленческое решение — это результат анализа, прогнозирования,
оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернати-
вы из множества вариантов достижения конкретной цели системы
управления (менеджмента). Импульсом управленческого решения
является необходимость снятия проблемы или снижения ее акту-
альности, т.е. приближение в будущем действительных параметров
объекта (явления) к желаемым, прогнозным.
Принятие управленческого решения — это процесс выбора разум-
ной альтернативы решения проблемы, являющийся ключевым мо-
ментом в системе менеджмента. Результаты реализации принятых
управленческих решений служат наиболее объективной оценкой
искусства руководителя. Для решения проблемы необходимо от-
ветить на следующие вопросы:
• для чего делать (реализация идеи, решение проблемы);
• что именно (какие новые потребности покупателей необ-
ходимо удовлетворять либо на каком качественном уровне
необходимо удовлетворять старые потребности);
• как (по какой технологии);
• для кого;
• с какими производственными затратами;
• в каком количестве;
• в какие сроки;
• где (место, производственное помещение);
• кому поставлять;
• по какой цене и когда;
• что это даст инвестору и обществу в целом?
182
Комплексные проблемы следует формализовывать, т.е. коли-
чественно определять разницу между фактическим и желаемым
состояниями объекта по его параметрам, а также осуществлять
структуризацию проблемы путем построения дерева целей. Пос-
кольку ресурсы для решения проблемы ограниченны, следует ран-
жировать (определять важность, весомость или ранг) проблемы по
их актуальности, масштабности и степени риска.
Для повышения качества решений рекомендуется осуществлять
их анализ на основе классификации по следующим признакам:
• стадия жизненного цикла товара (стратегический маркетинг,
НИОКР, организационно-технологическая подготовка про-
изводства и др.);
• подсистема системы менеджмента (целевая, обеспечиваю-
щая и т.д.);
• сфера действия (технические, экономические и другие ре-
шения);
• цель (коммерческие и некоммерческие);
• ранг управления (верхний, средний и низший);
• масштабность (комплексные и частные решения);
• организация выработки (коллективные и личные);
• продолжительность действия (стратегические, тактические
и оперативные);
• объект воздействия (внешние и внутренние);
• методы формализации (текстовые, графические и матема-
тические);
• формы отражения (план, программа, приказ, распоряжение,
указание и просьба);
• сложность (стандартные и нестандартные решения);
• способ передачи (вербальные, письменные и электронные).
Основными факторами, оказывающими влияние на качество
управленческих решений, являются применение к системе менедж-
мента научных подходов и принципов, методов моделирования, ав-
томатизация управления, мотивация качественных решений и др.
Обычно в принятии любого решения присутствуют в различной
степени три момента: интуиция, суждение и рациональность. При
принятии чисто интуитивного решения люди основываются на
собственном ощущении того, что их выбор правилен. Здесь при-
сутствует «шестое чувство», своего рода озарение, посещающее,
как правило, представителей высшего эшелона власти. Менеджеры
среднего звена больше полагаются на получаемую информацию и
помощь ЭВМ. Несмотря на то что интуиция обостряется вместе
183
с приобретением опыта, менеджер, ориентирующийся только на
нее, становится заложником случайности, и шансы его на правиль-
ный выбор не очень высоки. Типология управленческих решений
в зависимости от сложности оцениваемых факторов и степени
неопределенности ситуации представлена на рис. 7.4.
3. Оптимальные стоха- стические решения 6. Оптимальные вероят- ностные решения
2. Рациональные стоха- стические решения 5. Рациональные вероят- ностные решения
1. Интуитивные стоха- стические (адекватные) решения 4. Интуитивные вероят- ностные (неопределен- ные) решения
О Степень неопределенности 1,0
ситуации или факторов
Рис. 7.4. Типология управленческих решений
Дадим краткую характеристику представленных на рисунке
видов управленческих решений:
1) интуитивные стохастические управленческие решения харак-
терны для простых ситуаций с небольшим числом учитываемых
факторов и на короткий промежуток времени, чаше всего это опе-
ративные решения по простым объектам;
2) рациональные стохастические решения учитывают большее
число факторов при той же степени неопределенности, чаще всего
это оперативные решения по сложным объектам;
3) оптимальные стохастические решения учитывают еще боль-
шее число факторов при той же степени неопределенности, чаще
всего это оперативные решения по очень сложным объектам;
4) интуитивные вероятностные управленческие решения учиты-
вают незначительное число оцениваемых факторов при высокой
степени неопределенности ситуации, т.е. при неустойчивости фак-
торов макро- и микросреды и значительной продолжительности
реализации решения;
5) рациональные вероятностные решения отличаются от преды-
дущих несколько большим числом оцениваемых факторов;
6) оптимальные вероятностные решения относятся к наиболее
сложным, так как характеризуются значительным числом оцени-
ваемых факторов и высокой степенью неопределенности.
Эффективность менеджмента определяется прежде всего обос-
нованностью методологии решения проблем. Без хорошей теории
практика слепа. Однако в настоящее время к менеджменту приме-
184
няются в упрощенном варианте только некоторые научные подхо-
ды: системный, поведенческий, административный, маркетинго-
вый и др. Не применяются воспроизводственно-эволюционный,
нормативный, функциональный и другие подходы. Анализ теории
и практики экономического управления различными объектами
позволил установить необходимость применения к менеджменту
20 научных подходов. Каждый подход отражает или характеризует
только один из аспектов менеджмента. Они не являются синони-
мами, не дублируют, а дополняют друг друга. Подробно эти вопро-
сы рассмотрены в учебнике автора «Управленческие решения».
7.5. Объекты планирования подготовки
производства новой продукции
В предыдущих пунктах мы рассмотрели методы ответа на мно-
жество вопросов по подготовке производства и организации уста-
новившегося производства новой продукции: «для чего?», «что?»,
«как?», «для кого?», «с какими затратами?» и т.д. Осталось только
уточнить объекты планирования подготовки производства и осво-
ения новой продукции. Из всего перечня вопросов, на которые не-
обходимо ответить при планировании, главными являются такие,
как «почему?», «как?», «что это даст?». Для ответа на эти вопросы
необходимо ответить на дополнительные вопросы: «по сравнению
с чем?», «кто?», «когда?», «где?», «с какими затратами?». Пример-
ная форма плана с ответами на эти вопросы приведена в табл. 7.1.
Главным из них является ответ на вопрос «почему?». Формулиро-
ванию ответа на вопрос «почему?» посвящена тема 5 «Комплек-
сная диагностика производственной системы и стратегический
маркетинг». В условиях конкуренции невозможно эффективно
организовать процессы производства продукции без обеспечения
ее качества (отвечающего требованиям конкурентоспособности),
комплексной диагностики, стратегического маркетинга и инноваци-
онного проектирования. Поэтому эти вопросы рассмотрены в данном
учебнике.
По содержанию объекты планирования подготовки производс-
тва представляют собой совокупность требований, норм и норма-
тивов протекания в будущем процессов подготовки производства и
освоения новой продукции в пространстве и времени в соответс-
твии с параметрами, приведенными в табл. 7.1. Планы подготовки
производства должны составляться по всем разделам (аспектам)
самостоятельно, ио в увязке с другими, смежными планами. К
185
этим разделам подготовки производства, рассмотренным в теме 6,
относятся следующие виды подготовки: правовая, маркетин-
говая, конструкторская (как адаптация инновационного проекта
или основных НИОКР к данному производству), технологическая,
эргономическая, экологическая, социальная, психологическая,
подготовка параметров организационной культуры производства
к новым требованиям, организационная и др. (возможны геолого-
разведочная, строительная и информационная подготовка).
Основные объекты по каждому виду подготовки производства
были рассмотрены в теме 6. Например, объектами правовой подго-
товки производства является контроль проектно-конструкторской
документации на новую продукцию на предмет правовой обосно-
ванности разработки, патентной чистоты, патентной и авторской
защищенности технических и других решений, сертификации,
безопасности в соответствии с Федеральным законом «О техничес-
ком регулировании», международными и национальными нормами
и правилами и другими актами. Руководители соответствующих
служб (юридической, конструкторской, маркетинговой и др.)
должны составить самостоятельно план контроля и план ком-
плексного правового обеспечения производства (унифицированная
форма представлена в табл. 7.1). В условиях рыночных отношений
(точнее — переходной экономики) невозможно организовать эф-
фективную работу предприятия без входного контроля проектно-
конструкторской документации на предмет правовой обоснован-
ности и разработки плана правового обеспечения производства.
7.6. Методы организации работ по планированию
Распространенными методами организации работ по плани-
рованию являются сетевые методы и построение оперограмм.
Сетевое планирование и управление (СПУ) — это графо-
аналитический метод управления процессами создания (проек-
тирования) любых систем. Сетевой график ~ полная графическая
модель комплекса работ, направленных на выполнение единого
задания, в которой (модели) определяются логические взаимо-
связи и последовательность работ. Основными элементами сете-
вого графика являются работа (изображается стрелкой) и событие
(изображается кружком).
Работа — это процесс или действие, которое нужно совер-
шить, чтобы перейти от одного события к другому. Она характеризу-
186
стся определенными затратами труда и времени. Если для перехода от
одного события не требуется ни затрат времени, ни затрат труда, то
взаимная связь таких событий изображается пунктирной стрелкой
и называется фиктивной работой. Фиктивная работа представляет
собой, таким образом, логическую связь между событиями и по-
казывает зависимость начала выполнения какой-либо работы от
результатов выполнения другой.
Событие — это фиксированный момент времени, который
представляет собой одновременно окончание предыдущей рабо-
ты, т.е. ее результат (исключение — начальное событие) и начало
последующей работы (исключение — конечное событие). Любая
непрерывная последовательность взаимосвязанных событий и ра-
бот носит название путь. Путь от начального до конечного события
называется полным. Путь от данного события до завершающего
называется последующим за данным событием, а от исходного
события до данного — предшествующим. Подробнее эти методы
описаны в специальной литературе. Приведем фрагмент укруп-
ненного комплекса работ по планированию (рис. 7.5).
Рис. 7.5. Фрагмент укрупненного комплекса работ по планированию:
события (1 — получено задание на планирование с финансированием;
2 — выполнен анализ методических документов по планированию, модели-
рованию, оптимизации; 3 — уточнены нормативы конкурентоспособности
планируемого объекта; 4 — выполнен прогноз основных параметров плана;
5 — выполнены работы по моделированию некоторых параметров плана;
б — выполнено экономическое обоснование плана; 7— разработан проект плана);
работы (7—2 — анализ методических документов по планированию и другим
смежным вопросам продолжительностью 2,5 мес; 7—3 — уточнение нормативов
конкурентоспособности планируемого объекта по результатам маркетинго-
вых исследований, 4,5 мес; 1—4 — прогнозирование важнейших параметров
плана, 3,5 мес; 2—5 — моделирование, 3 мес; 3—6 — анализ параметров
плана, 2,5 мес; 4—6 — экономическое обоснование плана, 4 мес; 5—7 — со-
гласование проекта плана, 3 мес; 6—7 — согласование проекта плана, 2,5 мес.
187
Проведем краткий анализ сетевого графика. Критическим (на-
иболее продолжительным) является путь 1—4—6— 7 продолжи-
тельностью 10 мес (3,5 + 4 + 2,5). Путь 1—3—6—7 имеет продол-
жительность 9,5 мес (4,5 + 2,5 + 2,5), путь 1—2—5—7 имеет про-
должительность 8,5 мес (2,5 + 3 + 3). Срыв любого события на
критическом пути (на рисунке обведен жирной линией) ведет к
срыву всего комплекса работ. Остальные пути имеют некоторый
резерв времени, например, путь 1—3—6—7 имеет резерв 0,5 мес
(5%), путь 1—2—5—7— в 1,5 мес (15%). Напряженность последне-
го пути равна 0,85, что означает допустимость задержки событий
2 и 5 в сумме не более чем на 1,5 мес. Таким образом, сетевые
модели позволяют наглядно установить взаимосвязи событий и
оптимизировать комплекс работ.
Для увязки работ и исполнителей рекомендуется строитьопе-
рограммы по следующей форме (рис. 7.6). На рисунке показано, что
за работу 1 ответственным является исполнитель Г, а Б является со-
исполнителем. По работе 2 ответственным исполнителем является
Л, а остальные — соисполнители и т.д. Применение оперограмм
позволяет обеспечить наглядность взаимосвязей работ и исполни-
Работы Исполнители Примечание
А Б В [- Д
1 2 3 Qx/j —• ( х) — ответственные исполнители; • ~соисполнители
X )
4 ►(эЛ.
5
6 •- *\х)
Контрольные сроки окончания работ
Рис. 7.6. Оперограмма организации выполнения работ
телей. При планировании сроков выполнения работ следует идти
от конечного срока к начальному, текущему моменту. Для стыковки
работ, их исполнителей и сроков выполнения применяются также
ленточные графики, форма которых представлена на рис. 7.7.
188
Работы Испол- нители Сроки выполнения Приме- чание
1 А
2 Б
3 В
4 Г
5 д
6 Е
7 Ж
8 3
Рис. 7.7. Ленточный график контроля выполнения комплекса работ
В чем преимущества и недостатки оперограмм и ленточных
графиков? Оперограммы позволяют представить в графической
форме организацию выполнения работ, состыкованную по видам
работ, ответственным исполнителям и исполнителям. На лен-
точном графике четко видно, что, например, за качество и сроки
выполнения работы отвечает ответственный исполнитель Г, ему
помогает исполнитель Б. Кроме того, исполнитель А участву-
ет в трех работах: работе 2 как ответственный исполнитель, а в
работах 4 и 6 как соисполнитель. Вместе с тем оперограммы не
позволяют наглядно видеть стыковку работ во времени, степень
параллельности их выполнения. Этот недостаток исключается в
ленточном графике. Поэтому на практике пользуются всеми тремя
методами организации и контроля выполнения комплекса работ:
сетевые модели — для оптимизации сроков и затрат ресурсов; опе-
рограммы — для стыковки работ с ответственными исполнителями
и соисполнителями; ленточные графики — для стыковки работ,
исполнителей и сроков выполнения работ.
7.7. Практикум по теме
Составление и оптимизация сетевого графика
технической подготовки производства нового автомобиля
Предшествующие события: проведены маркетинговые иссле-
дования, принято решение о создании нового автомобиля, отвеча-
189
ющего международным требованиям по экологичности. Перечень
работ по выполнению ТПП представлен в табл. 7.2. Составьте и
оптимизируйте сетевой график по параметру «время—ресурсы».
Таблица 7.2
№ п/п Код работ Название работ Продолжи- тельность, недель
1 0-1 Разработка технического задания и состав- ление эскизного проекта 8
2 1—2 Составление технического проекта двигателя 18
3 1—3 Составление технического проекта карбю- ратора 8
4 1—4 Составление технического проекта системы выхлопа 10
5 2—5 Составление рабочего проекта двигателя 16
6 3-6 Составление рабочего проекта карбюратора 8
7 4-7 Составление рабочего проекта системы выхлопа 8
8 2-8 Составление проекта оснастки двигателя 18
9 3-9 Составление проекта оснастки карбюратора 6
10 4-10 Составление проекта оснастки системы выхлопа 8
11 8-11 Изготовление оснастки двигателя 20
12 9—12 Изготовление оснастки карбюратора 8
13 10—13 Изготовление оснастки системы выхлопа 10
14 5—14 Изготовление опытного образца двигателя 16
15 6-15 Изготовление опытного образца карбюратора 6
16 7-16 Изготовление опытного образца системы выхлопа 8
17 14-17 15—17 16—17 Сборка опытного образца автомобиля 4
18 17—18 Испытание опытного образца автомобиля 8
19 18—19 Внесение изменений по результатам испытаний 8
20 19-20 Освоение массового производства 16
Решение
Сетевой график составляется на основе табличных данных (рис. 7.8).
На графике события 11 и 14, 12 и 15, 13 и 16 соединяем пунктир-
ными стрелками (фиктивные работы).
Путь № 1 проходит через события 0—2, 5, 14, 17—20, его про-
должительность составляет 94 недели; путь № 2 — через события
О —2, 8, 11, 14, 17—20 (100 недель); путь № 3 — через события 0,
1, 3, 6, 15, 17—20 (66 недель); путь № 4 — через события 0, 1, 3, 9,
12, 15, 17 —20 (66 недель); путь № 5 — через события 0, 1, 4, 7, 16
—20 (70 недель); путь № 6 — через события 0, 1, 4, 10, 13, 16 —20
(72 недели). Путь № 2 является критическим, путь № 1 — подкри-
тическим, остальные пути являются ненапряженными.
190
Сетевой график работ можно оптимизировать путем перерас-
пределения людских ресурсов, денежных и материальных средств,
оборудования с ненапряженных путей на более напряженные.
Чтобы определить оптимальную продолжительность выполнения
работ на всех путях графика, надо сложить общую продолжитель-
ность этих путей и полученную сумму 466 недель разделить на 6.
Теоретически самый лучший срок исполнения всех работ составит
78 недель. В нашем случае разработчика устраивает / = 80 недель.
На первом этапе оптимизации графика перебросим ресурсы с пути
№ 3, равные 12 неделям, и с пути № 4, равные 10 неделям, на кри-
тический путь № 2. Тогда путь № 1 (94 недели) станет критическим,
а пути № 5 (70 недель) и № 6 (72 недели) — ненапряженными.
На втором этапе оптимизации графика работ с пути № 5 пере-
бросим ресурсы, равные 8 неделям, а с пути № 6, равные 6 неде-
лям, на путь № 1. Тогда продолжительность пути № 1 составит 80
недель, пути № 5 — 78 недель, пути № 6 — 78 недель. Оптимизация
завершена (табл. 7.3).
Таблица 7.3
№ пути Первоначальная продолжитель- ность, недель Результат 1 этапа оптими- зации, недель Результат // этапа оптими- зации, недель
1 94 94 80
2 100 78 78
3 66 78 78
4 66 76 76
5 70 70 78
—— 6 72 72 78
191
Сетевой график после оптимизации представлен на рис. 7.9.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем состоит сущность планирования и каковы его основные за-
дачи?
2. Почему повышается роль планирования в условиях рыночных от-
ношений?
3. Какие принципы следует соблюдать при планировании?
4. Какие бывают виды планов?
5. Чем отличается тактическое планирование от адаптивного?
6. Из каких процедур состоит такая плановая операция, как выявление
проблемы повышения конкурентоспособности товара и формулирование
целей?
- 7. Какими критериями определяется качество планов?
8. На какие свойства следует особо обращать внимание при рассмот-
рении процесса планирования как системы?
9. Раскройте состав компонентов внешнего окружения системы пла-
нирования.
10. Из каких подсистем состоит внутренняя структура системы пла-
нирования? Каково содержание подсистем?
11. Из каких работ складывается процесс разработки планов?
12. Какими принципами следует руководствоваться при прогнози-
ровании?
13. В чем сущность СПУ и какова область их применения?
14. Как определяется критический путь в СПУ?
15. Что такое оперограмма?
16. Как строится ленточный график?
17. Назовите виды подготовки производства и освоения новой про-
дукции.
18. Какие задачи решаются при проведении правовой подготовки
производства?
192
19. В связи с чем при планировании сначала необходимо ответить
на вопросы: «почему?», «как?», «что это даст?».
20. Перечислите дополнительные вопросы, на которые следует от-
ветить при планировании подготовки производства?
21. Из каких разделов состоит план?
22. На какие ключевые моменты следует обратить внимание при пла-
нии подготовки производства и освоения новой продукции?
Тема 8 fl
ПЛАНИРОВАНИЕ I
ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ I
8.1. Основные понятия |
Объем продаж — это объем (количество) продукции и услуг, fl
который предприятие (организация) реализовало (запланировало 1
реализовать) потребителям на рынке в отчетном (плановом) пе~ fl
риоде в стоимостном или натуральном выражении. Программа fl
производства — это объем (количество) продукции и услуг, который I
предприятие (организация) произвело (запланировало произвести) Я
в отчетном (плановом) периоде в стоимостном или натуральном fl
выражении. Программа производства определяется по формуле 'fl
V - V + V + (У - И.), (8.1) I
ПИ II НИ Х ЗП зф7 ' 7
где Ии| — программа производства продукции и услуг для реа- 1
лизации в плановом периоде (декада, месяц, квартал, год) в |
стоимостном (натуральном) выражении; И — объем про- |
даж за тот же период и в тех же измерителях; Й п — объем не- |
производительных потерь, обнаруженных на складе или в
сфере торговли (брак, усушка и т.п.); Ип — плановый объем , |
продукции, находящейся в запасе на складах предприятия j
за тот же период и в тех же измерителях; И — то же, факти- |
ческий.
Функционирование предприятия возможно только при уело-
вии реализации его продукции на рынке, т.е. при производстве 1
конкурентоспособной продукции. Поэтому при планировании
производственной программы следует идти не от возможностей ;
предприятия, его производственной мощности, а от потребностей
рынка и ниши, которую может занять предприятие. Определив
нишу и долю рынка в натуральном выражении, можно присту-
пать к расчету производственной программы и проектированию
производственной мощности. Подход, когда программа действий
определяется исходя из конкурентоспособности продукции (услуг)
предприятия на конкретном рынке, называется маркетинговым.
Альтернативный подход, когда производственная программа опре- ;
деляется на основе производственной мощности предприятия, на-
194
зывастся производственным. В настоящее время в связи со слабой
конкуренцией российские предприятия чаще применяют произ-
водственный подход к планированию производства продукции.
Производственная мощность — это максимально возможный
выпуск продукции предприятия в стоимостном и натуральном вы-
ражении. Производственная мощность, по сути,— это производ-
ственный потенциал предприятия. Компонентами производствен-
ной мощности предприятия являются производственный персонал
(специалисты, рабочие, менеджеры), производственные площа-
ди и основные фонды (включая оборудование, технологическую
оснастку, инструменты), производственные и информационные
технологии, необходимые для производства продукции материаль-
ные и энергетические ресурсы; производственная инфраструктура
(транспортное, складское, инструментальное, ремонтное, энер-
гетическое хозяйства и др.), связи перечисленных компонентов,
обеспечивающие нормальное протекание производственных про-
цессов в пространстве и времени. Факторами улучшения использо-
вания производственной мощности являются:
• реализация принципов новой экономики и нового менедж-
мента;
• применение маркетингового подхода к формированию про-
изводственной мощности (в этом случае она будет иметь
максимальный коэффициент использования);
• выполнение качественных расчетов потребности во всех
компонентах производственной мощности;
• мониторинг и диагностика использования производственной
мощности, разработка и реализация мероприятий и др.
Если предприятие к планированию производства применяет
маркетинговый подход, то производственная мощность формиру-
ется под новые заказы продукции или услуг, востребованных рын-
ком. Если планирование производства осуществляется функцио-
нирующим предприятием, имеющим производственные мощно-
сти, то задача организаторов производства сводится к повышению
качества работ по стратегическому маркетингу и планированию с
целью выбора проектно-конструкторской документации из имею-
щейся на рынке, по которой можно изготовить конкурентоспособ-
ную продукцию. В этом случае идет адаптация производственной
мощности предприятия (технологий, оборудования, оснастки, ра-
бочих, менеджмента и т.д.) к требованиям проектно-конструк-
торской документации на новую продукцию. Адаптируемость к
внешней среде (требованиям рынка) — ключ к успеху.
195
В производственной системе если хотя бы один компонент мощ-
ности не будет функционировать (например, неисправно обору-
дование или нет транспорта), то вся система будет «заморожена».
Система жизнеспособна, пока она функционирует, вырабатывает
продукт. Для нормального и эффективного функционирования
производственной системы необходимо, чтобы все компоненты
производственной мощности (потенциала) были пропорциональ-
ны по количеству (производительности, обеспеченности ресурсами
и т.д.), качеству и времени соединения компонентов в единый про-
цесс по производству продукции. Соединение компонентов произ-
водственной мощности в пространстве и времени должно отвечать
также другим требованиям законов организации, научных подходов
и принципов. Для обеспечения пропорциональности компонентов
производственной мощности необходимо выполнять соответствую-
щие расчеты, нормировать потребности в компонентах.
Наиболее сложным является расчет потребности в оборудовании,
так как он имеет много особенностей. Основным параметром техно-
логического оборудования является его полезный эффект, отдача за
нормативный срок службы. При расчете производственной мощ-
ности производственного участка или цеха необходимо определить
годовой полезный эффект оборудования. Так, годовой полезный
эффект однопараметрического технологического оборудования
(специализированные токарные, фрезерные, шлифовальные и
сверлильные станки, кузнечно-прессовое и сварочное оборудо-
вание, транспортные средства, компрессоры и т.д.) определяется
по формуле
П = П xtxk х kx k х k х k , (8.2)
г ч и ел б сх р з’ v '
где /7 — годовой полезный эффект или производительность, от-
дача однопараметрического оборудования, единица полезно-
го эффекта (шт., м, м2, м3, кг, т, км и т.п.) в год; /7ч — то же в
час (по паспорту на оборудование); Д — число рабочих дней в
году на данном предприятии (в цехе); пс — сменность работы
в данном цехе, на данном оборудовании; t — продолжитель-
ность смены, ч; Лс;1 — коэффициент, учитывающий снижение
производительности оборудования в связи со сложностью об-
рабатываемой детали. Значение этого и следующих коэффи-
циентов определяется на основе статистических данных или
специальных экспериментальных работ; к. — коэффициент
безотказности оборудования, снижающий его полезный эф-
196
фскт; А — коэффициент сохраняемости показателей каче-
ства (прежде всего — производительности) по мере старения
оборудования (по многим видам оборудования принято после
2—3 дет эксплуатации снижать его производительность на
2—3% ежегодно); к? — коэффициент ремонтопригодности
оборудования, учитывающий потери календарного фонда его
работы в связи с простоями в ремонте; к — коэффициент,
учитывающий простои оборудования в резерве (запасе).
Полезный эффект многопарамстрического оборудования и
технических средств (измерительные и испытательные системы
и комплексы, средства проектирования, мониторинга и т.д.) про-
гнозируется (измеряется) с применением экспертных методов,
математико-статистических моделей и т.д.* Количество конк-
ретного вида технологического оборудования (как правило, для
выполнения 1—3 операций обработки нескольких деталей одной
классификационной группы), которое необходимо для производ-
ства годовой программы организации, определяется по формуле
Л'=|Ёи',11х,,]/7;. (8.3)
где N — количество конкретного вида технологического обо-
рудования, необходимого для выполнения /-й группы опе-
раций при производстве продукции; / = 1,2, ..., п ~ номер
операции; Р|]1 — годовая программа производства деталей
(продукции), требующих выполнения /-й операции, шт.; t. —
штучно-калькуляционное время выполнения /-й операции,
мин; Т — продолжительность выполнения /-й операции на
данном виде оборудования (выражает полезный эффект обо-
рудования), мин. Если годовая программа производства
продукции выражена в других единицах измерения, то по-
лезный эффект оборудования необходимо выразить в тех же
единицах измерения, что и программа.
Конкретные методы прогнозирования потребности в различных
видах компонентов производственной мощности предприятия
рассматриваются в курсах «Экономика предприятия» и «Техно-
логия». В нашем курсе эти вопросы излагаются с точки зрения
организации работ.
См. учебник автора «Управленческие решения».
197
8.2. Содержание годового плана предприятия
Бизнес-план является основой разработки стратегии предпри-
ятия (см. п. 5.3). В свою очередь стратегия детализируется в го-
довом плане предприятия, состоящем примерно из следующих
разделов:
1 . Оглавление.
2 . Предисловие.
3 . Описание фирмы.
4 . Стратегия маркетинга.
5 . План обновления выпускаемой продукции.
6 . План производства и реализации продукции.
7 . План обеспечения производства.
8 . План обслуживания производства.
9 . План развития производства.
1 0. Финансовый план предприятия.
1 1. Международная деятельность предприятия.
1 2. Развитие системы менеджмента.
1 3. Организация реализации бизнес-плана.
1 4. Приложения.
В годовом плане предприятия уточняются стратегические цели
и требования, конкретизируется и расширяется число плановых
показателей.
Раздел «План обновления выпускаемой продукции» должен содер-
жать следующие основные позиции:
• показатели конкурентоспособности, качества и ресурсо-
емкое™ продукции предприятия на конкретных рынках за
отчетный период и нормативы на плановый период;
• показатели конкурентоспособности, качества и ресурсоем-
кое™ продукции основных конкурентов;
• план НИОКР, содержащий перечень конкретных исследо-
ваний и разработок, обеспечивающих достижение заплани-
рованных показателей обновления продукции;
• план ОТПП (организационно-технологической подготовки
производства) новой продукции;
• план ресурсного, методического и информационного обес-
печения НИОКР и ОТПП;
• технико-экономическое обоснование инвестиционных про-
ектов по реализации плана обновления выпускаемой про-
дукции.
198
Раздел «План производства и реализации продукции» должен
включать следующие вопросы:
• расчет производственной мощности подразделений пред-
приятия;
• формирование номенклатурно-календарных планов выпуска
сборочных единиц и деталей для обрабатывающих и заго-
товительных цехов;
• формирование производственных программ для обрабаты-
вающих цехов;
• оперативно-календарные планы;
• организация контроля и регулирования хода производства;
• план реализации продукции;
• анализ выполнения показателей, характеризующих принци-
пы рациональной организации производства;
• анализ использования производственной мощности пред-
приятия.
Раздел «План обеспечения производства» должен отражать сле-
дующие вопросы:
• анализ эффективности использования различных видов ре-
сурсов;
• расчет потребности в различных видах ресурсов;
• план материально-технического обеспечения производства;
• информационное обеспечение управления производством;
• нормативно-методическое обеспечение производства;
• план организационно-технических мероприятий по совер-
шенствованию обеспечения производства.
Раздел «План обслуживания производства» должен содержать
следующие подразделы:
• план работы энергетического хозяйства предприятия и ор-
ганизация его выполнения;
• план работы инструментального хозяйства предприятия и
организация его выполнения;
• план работы транспортного хозяйства предприятия и орга-
низация его выполнения;
• план работы ремонтного хозяйства предприятия и органи-
зация его выполнения;
• план работы складского хозяйства предприятия и организа-
ция его выполнения;
• план организационно-технических мероприятий по совер-
шенствованию обслуживания производства.
199
Раздел «План развития производства» должен включать следу-
ющие вопросы:
• план повышения технического уровня производства;
• план повышения организационного уровня производства;
• план социального развития коллектива;
• план мероприятий по охране окружающей среды;
• показатели организационно-технического уровня произ-
водства (уровень автоматизации, прогрессивности техно-
логических процессов, средний возраст технологического
оборудования, уровень организованности управленческих
процессов и т.п.);
• инвестиционные проекты по развитию производства.
Раздел «Финансовый план предприятия» должен содержать сле-
дующие основные позиции:
• конкурентоспособность и эффективность товаров пред-
приятия на конкретных рынках за отчетный и плановый
периоды;
• операционный бюджет предприятия (бюджеты производ-
ства, реализации, прямых затрат на материалы, прямых за-
трат на оплату труда, производственных накладных расходов,
общих и административных расходов, прогнозный отчет о
прибыли);
• финансовый бюджет предприятия (бюджеты денежных
средств и прогнозного баланса);
• эффективность использования различных видов ресурсов;
• управление ценными бумагами, рисками, страхованием;
• план мероприятий по финансовому оздоровлению пред-
приятия.
Раздел «Международная деятельность предприятия» может
включать следующие вопросы:
• цели экспортера на плановый период;
• цели импортера на плановый период;
• формы международной интеграции предприятия на плано-
вый период;
• мероприятия по повышению эффективности международ-
ной деятельности предприятия.
8.3. Оперативно-календарное планирование (ОКП)
На уровне предприятия разрабатываются бизнес-план, страте-
гия, годовой план, производственная программа. На уровне цеха
200
(производственного подразделения организации) и участка (бри-
гады) разрабатываются оперативно-календарные планы, в которых
месячные программы (задания) разбиваются на более короткие
промежутки времени: декаду, сутки, смену.
Организация производства в каждой отрасли народного хо-
зяйства имеет свои особенности в зависимости от формы соб-
ственности, размера предприятия, типа производства, характера
выпускаемой продукции (выполняемой работы или услуги) и дру-
гих факторов. Однако любое предприятие как юридическое лицо
при решении вопросов организации производства должно ответить
на следующие вопросы: что производить (наименования изделия,
сборочной единицы, детали, работы, услуги и т.п.), где, кому, в
какие сроки, с какими показателями качества, с какими затратами
конкретных видов ресурсов, на каком оборудовании и с приме-
нением каких инструментов, приспособлений; кому передавать
готовое изделие; какова будет прибыль от реализации изделия.
Поскольку данный учебник написан для студентов, которые
после окончания вуза преимущественно будут работать менедже-
рами (производственными мастерами), то в нем вопросы органи-
зации производства освещены на уровне подходов, принципов,
логических схем, взаимосвязей компонентов систем, общих мето-
дов решения проблемы. Конкретные методики и алгоритмы решения
проблем организации производства изучаются в других курсах: «Тех-
нология отрасли», «Проектирование организаций», «Управление
персоналом», «Экономика и социология труда» и др. Конкрет-
ные вопросы организации производства обосновывают и решают
технологи, организаторы производства, плановики, экономисты.
Менеджеры (производственные мастера) стыкуют проблемы, ко-
ординируют их выполнение в виде оперативно-календарных пла-
нов, организуют выполнение всего комплекса работ. Описанные в
учебнике подходы, принципы, логические схемы, методы окажутся
полезными для менеджеров, экономистов, организаторов производ-
ства независимо от их должности и места работы.
Цель и задачи ОКП показаны на рис. 8.1, этапы его проведе-
ния — на рис. 8.2. Представленные на рис. 8.1 и 8.2 цель, задачи
и этапы ОКП являются общими для предприятий всех отраслей
народного хозяйства независимо от формы собственности, типа
производства и других факторов. Объем работ по ОКП опреде-
ляется только уровнем анализа плановых показателей. Вариации
числа плановых показателей и глубины их анализа, обоснования,
201
Рис. 8.1. Цель и задачи оперативно-календарного планирования
Рис. 8.2. Этапы оперативно-календарного планирования
учета и контроля по разным признакам предприятия приведены
в табл. 8.2.
202
Таблица 8.2
Вариации числа плановых показателей и глубина их анализа,
обоснования, учета и контроля по разным признакам предприятия
Отличительные признаки предприятия Число плановых показателей и глубина их анализа
1. форма собственности: частная государственная и муници- пальная смешанная Незначительные Значительные Значительные
2. Тип производства: единичное серийное массовое Незначительные Значительные Весьма значительные
3. Размер предприятия: малый (до 200 чел.) средний (200—1000 чел.) крупный (свыше 2000 чел.) Незначительные Значительные Весьма значительные
4. Сложность выпускаемой продукции, невысокая средняя очень высокая Незначительные Значительные Весьма значительные
5.Уровень автоматизации: низкий (до 0,4) средний (0,4—0,7) высокий (свыше 0,7) Незначительные Значительные Весьма значительные
Как пользоваться информацией, помещенной в таблице? На-
пример, для предприятия, у которого отличительные признаки
имеют крайние верхние значения в таблице, число плановых по-
казателей и глубина их анализа, обоснования, учета и контроля
будут незначительными. В качестве такого предприятия может
быть небольшая частная фирма, выполняющая единичные за-
казы невысокой сложности. Для крупного предприятия с массо-
во-поточным типом производства число плановых показателей и
глубина их анализа будут весьма значительными. Конкретизиро-
вать выражения «весьма значительные» и т.п. можно, лишь зная
отраслевые особенности и качество методического обеспечения
системы менеджмента предприятия.
8.4. Основы ОКП в единичном производстве
Единичное производство характеризуется изготовлением раз-
личных изделий единичными или небольшими сериями, выполне-
нием единичных заказов в различных отраслях и сферах деятель-
ности. Наиболее сложной отраслью является машиностроение.
203
Изучив подходы и методы на примере сложной отрасли, нетрудно
будет применить полученные знания в простой отраслевой струк-
туре, например, в отрасли бытового обслуживания населения. При
этом следует помнить: чем проще отраслевая структура, тем мень-
ше должно быть календарно-плановых расчетов (см. табл. 8.2).
Повторяемость выпуска изделий в единичном производстве
либо отсутствует, либо нерегулярна и не оказывает влияния на
существенные особенности производственного процесса. Глав-
ная задача ОКП в этих условиях заключается в обеспечении свое-
временного выполнения разнообразных заказов в соответствии
с производственными программами при равномерной загрузке
всех звеньев производства и наименее коротких производствен-
ных циклах выполнения заказа. Характерной чертой ОКП явля-
ется тесная связь календарно-плановых расчетов производства
с планированием технической подготовки выполнения каждого
заказа. В единичном производстве следует увеличивать удельный
вес унифицированных и стандартных составных частей выпускае-
мой продукции. Это позволяет применить групповые технологии,
специализированные участки и многопредметные поточные линии
по обработке унифицированных деталей и узлов, планировать их
производство партиями на склад.
Процесс выполнения заказа состоит из следующих этапов: 1) офор-
мление заказа; 2) подготовка выполнения заказа; 3) выполнение
заказа. На стадии оформления заказа важно пользоваться укруп-
ненными нормативами, определяемыми опытно-статистическими
методами. Последовательность оформления заказа на машиностро-
ительном заводе показана на рис. 8.3. На рисунке представлена
схема оформления заказа в единичном производстве, основными
элементами которого являются портфель заказов, запросный лист
(документ, в который заносятся все пожелания, требования, рас-
четы исполнителей в последовательности, указанной на схеме),
карта заказа и договор (контракт) выполнения заказа. Запросный
лист каждый исполнитель передает в бюро заказов и следующему
(по циклу) исполнителю.
Календарно-плановые расчеты в единичном производстве вклю-
чают: а) расчет длительности производственного цикла изготов-
ления изделий (выполнения заказов) и построение цикловых
графиков по отдельным заказам; б) определение календарных
опережений в работе цехов; в) составление сводного календар-
ного графика выполнения заказов, принятых к производству, и
последующее уточнение календарных опережений в работе цехов;
204
Наименование pa6oi
Исполнители
бюро заказов ОГК ОГТ ОМТО ПО ПЭО
1. Регистрация заказа в журнале
портфеля заказов, оформление
запросного листа (ЗЛ)
2, Расчет показателей (объем,
сроки, затраты) конструктор-
ской подготовки производства
3. Расчет показателей технологи-
ческой подготовки производства
4. Нормирование расхода матери-
альных ресурсов
5. Нормирование труда по стадиям
производства
6. Разработка плана поставок ре-
сурсов
7. Определение сроков выполне-
ния заказа по стадиям произ-
водства
8. Калькулирование затрат и ра-
счет цены
9. Расчет прибыли
10. Заполнение карты заказа и
проекта договора
11. Согласование и утверждение
договора, его регистрация в
журнале
Рис. 8.3. Последовательность оформления заказа
на машиностроительном заводе:
ОГК — отдел главного конструктора; ОГТ — отдел главного технолога;
ОМТО — отдел материально-технического обеспечения; ПО — производ-
ственный отдел; ПЭО — планово-экономический отдел
г) проверочные расчеты загрузки производственных площадей и
оборудования (объемно-календарные расчеты) и корректировка
сводного графика с целью выравнивания загрузки по отдельным
плановым периодам.
Расчет длительности производственного цикла изготовления
изделия или выполнения заказа является основным календарно-
плановым расчетом в единичном производстве. Эта длительность
может быть определена по формуле
Tn=n^-^-+m-^-+tc, (8.4)
! cxsxq s>q
205
где Г — длительность производственного цикла изготовления из-
делия или выполнения заказа, рабочих дней; п — число дета-
лей в партии; т — число операций технологического процесса;
/к — норма штучно-калькуляционного времени на операцию,
ч; с — число рабочих мест, параллельно занятых выполнением
операции; х — число рабочих смен в сутках; q — длительность
рабочей смены, ч; t — межоперационное время, ч; / — про-
должительность естественных процессов (сушка, поверхност-
ное легирование, охлаждение после термообработки и т.п.).
Форма циклограммы изготовления изделий или выполнения
заказов показана на рис. 8.4.
Шифр изделия Наименование изделия (работ, услуги) Коли- чество Цикловой график изготовления изделия
Месяц, год Месяц, год
Даты Даты
1ХЦ як д
Услов 1 1 ные обозначения: Заготовительные или подготовительные операции Межпроизводственные перерывы Технологическая обработка Заключительные операции (сборка, упаковка, оформление и т.п.)
Рис. 8.4. Циклограмма изготовления изделий или выполнения заказов
По каждому заказу суммируется трудоемкость операций по ви-
дам работ (обработки) для того, чтобы определить загрузку каждого
вида оборудования и работников.
8.5. Основы ОКП в серийном производстве
В серийном производстве номенклатура изготовляемых изделий
или оказываемых услуг более или менее стабильно и регулярно
повторяется в программе выпуска. Число выполняемых в цехах
деталеопераций значительно превышает количество рабочих мест,
требующихся для изготовления заданной продукции, что пред-
определяет необходимость изготовления деталей (сборочных еди-
ниц) на рабочих местах партиями в порядке чередования с другими
деталями (сборочными единицами), изготовляемыми на тех же
рабочих местах.
206
Важнейшей задачей ОКП в этих условиях является установле-
ние и обеспечение периодичности изготовления изделий в соот-
ветствии с производственным заданием (бизнес-планом). В связи с
этим ведущее место в ОКП в серийном производстве принадлежит
определению размера партий выпуска изделий, величины партии
деталей и периодичности их запуска в обработку. Исходя из уста-
новленного размера партии запуска деталей строятся календарные
планы-графики работы оборудования, регламентирующие сро-
ки запуска партий в обработку, а также очередность и сроки их
прохождения по операциям технологического процесса. Графики
различаются степенью детализации и устойчивости. Стабильность
производственной программы, повторяемость изделий в программе
выпуска, освоенный технологический процесс позволяют придать
нормативный характер календарно-плановым расчетам в условиях
серийного производства.
Серийное производство имеет несколько разновидностей, оп-
ределяемых масштабом (программой) выпуска, степенью регу-
лярности повторения изделий и другими факторами. При неболь-
шой повторяемости деталеопераций производство будет ближе к
единичному, а при высокой — к массовому. Повышение уровня
серийности достигается путем унификации деталей, сборочных
единиц, изделий, технологических процессов и оснастки. Унифи-
кация, в свою очередь, позволяет углубить специализацию.
Расчеты календарно-плановых нормативов в серийном произ-
водстве включают: а) определение размера партий изготовления
изделий; б) определение нормативного размера партии деталей
и периодичности их изготовления; в) определение продолжи-
тельности производственных циклов обработки партии деталей
и календарно-плановых опережений; г) построение календарных
планов-графиков работы производственных участков; д) расчет
заделов.
В организации производства под партией понимается коли-
чество одновременно запускаемых на сборку или выпускаемых
готовых изделий. В тех случаях, когда при относительно неболь-
шой трудоемкости объем выпуска отдельных изделий невелик,
т.е. исчисляется несколькими штуками, размер партии изделий
устанавливают равным годовому заданию. Если же количество
одноименных изделий, планируемых к выпуску по годовой про-
грамме завода, достаточно велико, то его следует дробить на не-
сколько партий, приурочивая их изготовление к различным квар-
талам и месяцам на протяжении года. При этом возникает задача
207
где Тп — длительность производственного цикла изготовления из-
делия или выполнения заказа, рабочих дней; п — число дета-
лей в партии; m — число операций технологического процесса;
/к — норма штучно-калькуляционного времени на операцию,
ч; с — число рабочих мест, параллельно занятых выполнением
операции; 5 — число рабочих смен в сутках; q — длительность
рабочей смены, ч; г — межоперационное время, ч; / — про-
должительность естественных процессов (сушка, поверхност-
ное легирование, охлаждение после термообработки и т.п.).
Форма циклограммы изготовления изделий или выполнения
заказов показана на рис. 8.4.
Шифр изделия Наименование изделия (работ, услуги) Коли- чество Цикловой график изготовления изделия
Месяц, год Месяц, год
Даты Даты
-и м Услов | | ные обозначения: Заготовительные или подготовительные операции Межпроизводственные перерывы Технологическая обработка Заключительные операции (сборка, упаковка, оформление и т.п.)
Рис. 8.4. Циклограмма изготовления изделий или выполнения заказов
По каждому заказу суммируется трудоемкость операций по ви-
дам работ (обработки) для того, чтобы определить загрузку каждого
вида оборудования и работников.
8.5. Основы ОКП в серийном производстве
В серийном производстве номенклатура изготовляемых изделий
или оказываемых услуг более или менее стабильно и регулярно
повторяется в программе выпуска. Число выполняемых в цехах
деталеопераций значительно превышает количество рабочих мест,
требующихся для изготовления заданной продукции, что пред-
определяет необходимость изготовления деталей (сборочных еди-
ниц) на рабочих местах партиями в порядке чередования с другими
деталями (сборочными единицами), изготовляемыми на тех же
рабочих местах.
206
Важнейшей задачей ОКП в этих условиях является установле-
ние и обеспечение периодичности изготовления изделий в соот-
ветствии с производственным заданием (бизнес-планом). В связи с
этим ведущее место в ОКП в серийном производстве принадлежит
определению размера партий выпуска изделий, величины партии
деталей и периодичности их запуска в обработку. Исходя из уста-
новленного размера партии запуска деталей строятся календарные
планы-графики работы оборудования, регламентирующие сро-
ки запуска партий в обработку, а также очередность и сроки их
прохождения по операциям технологического процесса. Графики
различаются степенью детализации и устойчивости. Стабильность
производственной программы, повторяемость изделий в программе
выпуска, освоенный технологический процесс позволяют придать
нормативный характер календарно-плановым расчетам в условиях
серийного производства.
Серийное производство имеет несколько разновидностей, оп-
ределяемых масштабом (программой) выпуска, степенью регу-
лярности повторения изделий и другими факторами. При неболь-
шой повторяемости деталеопераций производство будет ближе к
единичному, а при высокой -- к массовому. Повышение уровня
серийности достигается путем унификации деталей, сборочных
единиц, изделий, технологических процессов и оснастки. Унифи-
кация, в свою очередь, позволяет углубить специализацию.
Расчеты календарно-плановых нормативов в серийном произ-
водстве включают: а) определение размера партий изготовления
изделий; б) определение нормативного размера партии деталей
и периодичности их изготовления; в) определение продолжи-
тельности производственных циклов обработки партии деталей
и календарно-плановых опережений; г) построение календарных
планов-графиков работы производственных участков; д) расчет
заделов.
В организации производства под партией понимается коли-
чество одновременно запускаемых на сборку или выпускаемых
готовых изделий. В тех случаях, когда при относительно неболь-
шой трудоемкости объем выпуска отдельных изделий невелик,
т.е. исчисляется несколькими штуками, размер партии изделий
устанавливают равным годовому заданию. Если же количество
одноименных изделий, планируемых к выпуску по годовой про-
грамме завода, достаточно велико, то его следует дробить на не-
сколько партий, приурочивая их изготовление к различным квар-
талам и месяцам на протяжении года. При этом возникает задача
207
определения экономически целесообразного размера партии. Она
совпадает, по существу, с задачей распределения годового объема
производства каждого вида изделия по месяцам и предполагает
нахождение оптимального сочетания месячных заданий по разным
изделиям для достижения равномерной загрузки парка оборудова-
ния и рационального использования трудовых ресурсов.
Определение экономически целесообразного размера партии
изделий в условиях серийного производства представляет собой
сложную комплексную задачу. При ее решении рекомендуется
учитывать следующие особенности:
• необходимо по возможности сокращать номенклатуру од-
новременно изготовляемых изделий, избегая тем самым
чрезмерного числа переналадок в производстве, сокращать
разнообразие деталей, находящихся одновременно в про-
цессе обработки;
• следует предусматривать параллельное изготовление тех ви-
дов продукции, которые дополняют друг друга по структуре
трудоемкости, обеспечивая в совокупности достаточно пол-
ную и комплектную загрузку оборудования и персонала;
• планируемый объем выпуска (с учетом числа рабочих дней
по месяцам) должен постепенно возрастать, отражая дина-
мику повышения производительности труда;
• при распределении заданий по выпуску разных изделий в
различные кварталы и месяцы нужно учитывать плановые
сроки выпуска, а также необходимое время на подготовку
производства новых видов продукции;
• сочетание разноименных изделий в месячных заданиях
должно, по возможности, иметь устойчивый характер и
сводиться к небольшому числу вариантов, так как это спо-
собствует ритмичной работе производства и значительно
облегчает ОКП;
• размер партии изделий должен быть достаточным для обес-
печения непрерывной работы рабочих-сдельщиков в тече-
ние нескольких рабочих дней, что способствует повышению
• производительности труда.
В практике предприятий эти вопросы зачастую решаются ме-
тодом эмпирического подбора с проведением некоторых прове-
рочных расчетов, показывающих приемлемость либо нецелесооб-
разность намеченного варианта календарного плана производства
с точки зрения использования оборудования и исходя из других
соображений. В условиях стабильного серийного производства для
208
построения оптимального календарного плана применяют мето-
ды линейного программирования и экономико-математического
моделирования. Укрупненно оптимальный размер партии деталей
можно определить графически (рис. 8.5).
Затраты
и потери
Рис. 8.5. Графический метод определения оптимальной партии
деталей (лоп1)
На практике в каждой отрасли существуют свои методы расчета
размера партии деталей. Здесь приведем только одну формулу:
«min=—^*100, (8-5)
Х ^пср
где я — минимальный размер партии ведущей (с наибольшей
длительностью операции) детали, шт.; — подготовитель-
но-заключительное время (время на наладку, оформление
документации, включение партии в график запуска, учет
и контроль движения партии деталей в технологическом
процессе и т.п.), мин на партию деталей; /к — норма штучно-
калькуляционного времени, мин/шт.; япер — процент допу-
стимых потерь на переналадку оборудования. Значение анер
тем меньше, чем меньше число операций в технологическом
процессе изготовления детали и ее себестоимость. Напри-
мер, в машиностроении для изготовления детали с числом
операций до 10 и наименьшей себестоимостью я рекомен-
дуется принимать равным 2%. Дня процесса с 20 операциями и
высокой себестоимостью детали значение я рекомендуется
устанавливать на уровне 8%.
Расчет продолжительности производственных циклов в серийном
производстве имеет следующие особенности:
209
• продолжительность цикла устанавливается как длительно
действующий расчетный норматив, используемый при опе-
ративном планировании;
• длительность циклов определяется, как правило, не в отно-
шении изготовляемой партии изделий в целом, а по каждой
сборочной единице, группе деталей или конкретному наиме-
нованию детали, комплектующей соответствующее изделие
или ряд изделий;
• установление длительности производственного цикла ос-
новывается на расчетной величине нормативного размера
партии деталей (заготовок, сборочных единиц).
Нормативная продолжительность (в часах) производственного
цикла партии деталей рассчитывается по формуле
(8.6)
где /мо — межоперационное время, ч; — коэффициент парал-
лельности (совмещения) выполнения процессов в данном
производственном цикле. Остальные обозначения приве-
дены к формуле (8.4).
Построение календарных планов-графиков работы участков се-
рийного производства деталей осуществляется различными мето-
дами в зависимости от условий, характеризующих работу разных
производственных участков, исходя из числа деталеопераций, за-
крепленных в среднем за одним станком, степени устойчивости
номенклатуры изготовляемых деталей и периодичности их об-
работки, которая определяется в первую очередь характером ор-
ганизации сборочных процессов (непрерывная сборка и выпуск
изделий, строго периодическая сборка и выпуск изделий пар-
тиями, повторяющийся выпуск партий изделий с нерегулярной
периодичностью). В соответствии с этими условиями различают
следующие варианты построения календарных планов-графиков
работы производственных участков:
1) планы-графики работы переменно-поточных линий, рег-
ламентирующие периодичность запуска деталей в обработку и
соответственно сроки переналадки линии с одного объекта на
другой;
2) пооперационный стандартный план-график для производ-
ственных участков, обрабатывающих детали партиями для непре-
210
рывной сборки изделия при небольшом числе деталеопераций,
выполняемых на одном рабочем месте (до 5—6 деталеопераций);
3) стандартный план-график запуска (выпуска) партий деталей
с периодической повторяемостью применительно к непрерывной
или строго периодической сборке готовых изделий и при условии,
что за каждым рабочим местом закреплено более 6 деталеопера-
ций;
4) календарный план-график сроков подачи деталей на сборку
и их запуска на первую операцию применительно к серийному
производству без строгой периодичности выпуска изделий.
В основу построения планов-графиков работы производствен-
ных участков должны быть положены следующие данные: а) тех-
нологические маршруты обработки деталей с указанием выполня-
емых операций, применяемого оборудования и норм времени на
обработку одной детали; б) закрепление деталеопераций за обо-
рудованием; в) размеры месячного производственного задания по
детали каждого наименования, нормативные значения размеров
партий и периодичности их запуска в обработку. На основе расче-
тов длительности производственного цикла обработки партии до
ведущей операции и после нее устанавливаются нормативные сро-
ки начала работ над партией деталей и окончания ее обработки.
Одним из важнейших вопросов ОКП является расчет заделов.
Заделы в серийном производстве принято различать по месту их
образования. Выделяют две их взаимосвязанные разновидности:
I) цикловые заделы, которые включают партии узлов, деталей или
заготовок, запущенные в производство, но еще не законченные
обработкой на той или иной технологической стадии и находя-
щиеся в цехах, на производственных участках; 2) складские меж-
цеховые заделы в составе уже изготовленных заготовок, деталей
или сборочных единиц, ожидающие дальнейшей обработки на
последующей стадии производства или постепенно потребляемые
в процессе узловой или монтажной сборки. При расчете заделов в
серийном производстве устанавливаются, как правило, следующие
планово-нормативные показатели'.
• средний размер заделов как один из элементов нормиро-
вания величины незавершенного производства и опреде-
ления требующихся предприятию собственных оборотных
средств;
• минимально и максимально допустимые размеры заделов
как нормативные величины, необходимые для оперативного
контроля состояния запасов и регулирования их движения;
211
• переходящий нормативный размер заделов на конец и нача-
ло планового периода. Это расчетный показатель, исполь-
зуемый при установлении подетальных оперативных произ-
водственных заданий цехам и участкам и при определении
календарных сроков запуска очередных партий деталей в
обработку.
Кратко рассмотрим методы расчета заделов. Среднюю величину
нормативного циклового задела (Z) рекомендуется определять по
формуле
(8.7)
где Гц — длительность производственного цикла изготовления
(детали, сборочной единицы); 7Vn — среднесуточная потреб-
ность сборки в этих изделиях.
Максимальный складской задел (Zmax) представляет собой сумму
страховой и оборотной части запасов в момент поступления оче-
редной партии деталей:
max i стр’
(8.8)
где п. — размер партии деталей; Zcrp — страховой запас дета-
лей.
Средний размер складского задела (Zc) при равномерном расхо-
довании деталей для обеспечения дальнейших технологических
стадий производства можно рассчитать по формуле
(8.9)
Системы межцехового планирования и разработки производ-
ственных программ цехов в условиях серийного производства
подразделяются на: 1) групповые или системы планирования по
цикловым комплектам; 2) системы планирования по комплек-
товочным номерам; 3) системы планирования по заделам и др.
Поскольку этот аспект ОКП во многом определяется конкретной
ситуацией на конкретном предприятии, здесь мы не будем его
рассматривать.
8.6. Основы ОКП в массовом производстве
Массовое производство характеризуется изготовлением ограни-
ченной и устойчивой в течение длительного периода номенклату-
ры изделий, относительно постоянным суточным темпом выпуска
212
готовой продукции, узкой специализацией рабочих мест. Основ-
ной задачей ОКП в условиях массового производства являются
организация и обеспечение движения обрабатываемых деталей и
собираемых изделий по операциям обработки и сборки в заданном
ритме. В массовом производстве ОКП имеет ряд особенностей:
• тесная связь ОКП с организационно-техническими меро-
приятиями по обеспечению ритмичной работы на всех опе-
рациях производственного цикла;
• привязка производственного процесса к единой расчетной
величине — такту (ритму) выпуска продукции;
• высокие требования к надежности оборудования, качеству
технологических процессов и организованности персонала;
• широкое применение нормативного подхода к ОКП, устой-
чивость нормативов;
• ориентация на высокий уровень автоматизации производ-
ства и управления.
Перечисленные особенности ОКП в массовом производстве
создают условия для применения централизованной системы управ-
ления производством, характеризующейся гибкостью, четкостью,
действенностью, экономичностью, высоким уровнем автоматизации.
Оперативное планирование в массовом производстве базируется на
следующих календарно-плановых нормативах’. 1) расчеты такта и
ритма выпуска деталей и изделий; 2) нормативы внутрилинейных
(цикловых) заделов (межоперационных, транспортных, техноло-
гических, страховых); 3) графики работы участков и линий на
короткие промежутки времени (смену, сутки).
Исходным элементом расчетов непрерывно-поточного произ-
водства является расчет такта поточной линии (г), который опре-
деляется (в мин) по формуле
г=(Фпх60)//У11р,
(8.10)
где Фп — полезный фонд времени работы поточной линии в
плановом периоде, ч; N — объем выпуска продукции (де-
талей, сборочных единиц и т.п.), шт.
Далее рассчитываются заделы. Технологический задел (или задел
на рабочих местах) — это общее количество продукции, находя-
щееся на всех операциях поточной линии. Он рассчитывается по
формуле
Z = Е п’ х С,
тех 7
(8.Н)
213
где Zex — технологический задел продукции, шт.; т — число
операций технологического процесса по данной поточной
линии; и' — число деталей, одновременно обрабатываемых
на каждом рабочем месте; С — число рабочих мест по данной
операции.
Межоперационный транспортный задел на непрерывно-поточных
линиях включает все детали, находящиеся на транспортных уст-
ройствах, и зависит от порядка передачи деталей с операции на
операцию. Он определяется по формуле
= Ш (8.12)
где Z^o — межоперационный транспортный задел деталей, шт.;
L — длина транспортного устройства, м; I — расстояние меж-
ду центрами деталей, находящихся на транспортном устройстве, м.
Страховой (резервный) задел (Z ) можно рассчитать по формуле
т'
^сТр=х(т;1ер/4 <8-13>
где тг — число страхуемых операций; Г — продолжительность
ликвидации неисправностей (перебоев, поломок) поточной
линии, мин; г — такт поточной линии, мин.
Межлинейный транспортный задел (Z^ ) определяется по фор-
муле
(8.14)
где р — размер транспортной партии, шт.
Межлинейный (складской) задел (Z^ ) вычисляется по следую-
щей формуле:
^мл = ^мх(5м-5б), (8.15)
где /Vm — смежная программа линии с меньшей производитель-
ностью, шт.; 5м — число смен работы линии с меньшей про-
изводительностью; — число смен работы линии с боль-
шей производительностью.
После расчета заделов приступают к расчету программ выпуска
и запуска каждой детали. Программа выпуска детали определяется
по формуле
< = <' + <(^-7*,) (8.16)
214
где /V' — программа выпуска данной детали z-м цехом за плани-
руемый период, шт.; /V'+l — программа запуска данной детали
цехом / + I (цехом — потребителем продукции цеха z), шт.;
/VJ — размер дополнительных поставок z-м цехом данной де-
тали по кооперации (например, в качестве запасной части),
шт.; ZMJ1 — нормативный межлинейный (межцеховой) задел
по данной детали как сумма транспортного и складского
межлинейных заделов (расчет по формулам (8.14) и (8.15));
Z^ — то же, фактический задел.
Программа запуска детали (7V.}) рассчитывается исходя из пот-
ребности в пополнении внутрицехового задела по формуле
+ (ZBU - Z* ) (8.17)
где ZRIX ~ нормативный уровень внутрицехового задела по дан-
ной детали как сумма технологического, межоперационного
и страхового заделов (расчет по формулам (8.11), (8.12) и
(8.13)); Z^ — то же, фактический задел.
После расчета программ запуска в производство каждой детали
(сборочной единицы) для каждого участка и цеха составляются
календарные планы-графики запуска-выпуска составных частей
изделия и изделия в целом, организуются диспетчирование их
выполнения, учет, контроль и регулирование.
8.7. Практикум по теме
Задача по оперативному планированию
серийного производства
Рассчитайте минимальный размер партии деталей и перио-
дичность запуска-выпуска этой партии в обработку. Определите
оптимальный размер партии и потребное число станков для об-
работки деталей а, б, в, г, д, е изделия Л, месячный выпуск кото-
рого в сборочном цехе составляет 1000 шт. Число рабочих дней в
месяце — 20. Режим работы механообрабатывающего цеха — двух-
сменный, сборочного ~ односменный, продолжительность ра-
бочей смены — 8 часов. Время на плановый ремонт и переналад-
ку оборудования составляет 6% номинального фонда рабочего
времени. Рассчитайте длительность производственного цикла
обработки партии деталей в механообрабатывающем цехе, если
межоперационное пролеживание партий деталей составляет 1 сме-
ну. Рассчитайте длительность операционного цикла, опережение
215
запуска-выпуска партии деталей между смежными цехами и тех-
нологическое опережение между смежными операциями в меха-
нообрабатываюшем цехе. Определите величину цикловых заделов
в механообрабатывающем цехе и складских заделов между меха-
нообрабатывающим и сборочным цехами. Составьте календарный
план-график работы механообрабатывающего цеха. Страховой
задел между смежными цехами равен однодневной потребности
в деталях для сборки изделия А.
Состав операций технологического процесса обработки деталей
и нормы штучного времени приведены в табл. 8.3, а группировка
комплекта деталей по однородности внутрицеховых технологичес-
ких маршрутов и очередность их прохождения в цехе механической
обработки деталей — в табл. 8.4*.
Таблица 8.3
Состав операций и нормы штучно-калькуляционного времени
обработки деталей
Операция Норма штучно-калькуля- ционного времени обра- ботки детали (t), мин Подготови- тельно-за- ключитель- ное время (tn3), мин Допустимые потери вре- мени на пе- реналадку оборудова- НИЯ(аоб)’ %
а б в г Д е
Фрезерная 6 10 25 2 6 6 20 4
Сверлильная 10 3 6 2 4 4 20 4
Шлифовальная 4 2 6 3 2 2 20 4
Строгальная — 4 10 — 2 2 20 4
Зуборезная — 9 9 __ — — 60 5
Токарная — — — 8 4 2 20 4
Таблица 8.4
Группировка комплекта деталей МС-4М4 по однородности
технологического маршрута прохождения по участку1
Наименование деталей, имеющих одинаковый технологический маршрут Маршрут прохождения деталей по участку механической обработки2
а б в Д е г С(2,6) — Ф(1,6) — Ш(1,1) Ф(2,6) — С(0,8) — Ст( 1,1) — 3(2,5) — Ш(0,6) Ф(6,6) — С(1,6) — Ст(2,6) - 3(2,5) — Ш(1,6) Ф(3,2) — С(2,1) — Т(2,1) — Ст(1,1) — Ш(1,1) Ф(3,2) — С(2,1) — Т(1.1) — Ст(1,1) — Ш(1,1) Т(4,2) — С( 1,1) — Ф( 1,1) — Ш( 1,6)
Примечания:1 Условные обозначения: Ф — фрезерный, С — сверлильный, LU — шли-
фовальный, Ст — строгальный, 3 — зуборезный, Т — токарный станки.2 В скобках после
расчета проставляется длительность обработки партии деталей в сменах.
* Использованы материалы Н.И. Новицкого [22].
216
Решение
I. Рассчитаем минимальный размер партии деталей. Для опре-
деления размера партии может быть использован метод постепен-
ного подбора, согласно которому сначала определяют минимально
допустимый размер партии, а затем его корректируют, руковод-
ствуясь конкретными производственными условиями. Минималь-
ный размер партии определяется двумя способами в зависимости
от характера оборудования, на котором обрабатываются детали.
Первый способ, когда для обработки деталей применяется
оборудование, требующее значительного времени на переналад-
ку. Применительно к нашей задаче этому требованию отвечает
зуборезная операция, для выполнения которой требуется 60 мин
подготовительно-заключительного времени. В данном случае для
обработки деталей бив минимальный размер партии определя-
ется по формуле
п . / (Z хаг), (8.18)
mm in' у к об'’ v 7
где / — подготовительно-заключительное время, мин; Гк — нор-
ма штучно-калькуляционного времени (с учетом выпол-
нения норм), мин; лоб — допустимые потери времени на
переналадку оборудования, доли единицы.
Второй способ, когда для обработки деталей применяется
оборудование, не требующее значительного времени на переналад-
ку. Применительно к нашей задаче этому требованию отвечают все
остальные операции технологического процесса, требующие 20 мин
подготовительно-заключительного времени. В данном случае для
деталей а, г, д и е минимальный размер партии рассчитывается
по формуле
п =t /t, (8.19)
min см' к’ '
где г — продолжительность смены, мин; — норма штучно-
калькуляционного времени (минимальная из всех выполня-
емых операций), мин.
Расчет минимального размера партии деталей представлен в
табл. 8.5 (графы 2 и 3),
2. Периодичность запуска-выпуска партии деталей определя-
ется по формуле
217
Таблица 8.5
Расчет минимального размера партии деталей
Де- таль Расчетный минимальный размер партии деталей (п ), шт. ' min ' ’ Кратность ми- нимального размера пар- тип деталей месячному заданию Периодичность запуска дета- лей, раб. дн. Приня- тый размер партии дета- лей (nJ
расчет- ная (RpJ приня- тая
Первый способ Второй способ
1 2 3 4 5 6 7
а — 480:4=120 1000: 120 = 8,3 2,4 2,5 125
б 60:9x0,05 = = 133 — 1000: 133 = 7,5 2,66 2,5 125
в 60:9x0,05 = = 133 — 1000: 133 = 7,5 2,66 2,5 125
г — 480:2 = 240 1000:240 = 4,2 4,8 5,0 250
Д — 480:2 = 240 1000:240 = 4,2 4,8 5,0 250
е — 480:2 = 240 1000:240 = 4,2 4,8 5,0 250
R = п . /N , (8.20)
зв min' срл х '
где JV — среднедневная потребность в деталях. Последняя рас-
считывается по формуле
N = N /Д,
срл м' ^р’
(8.21)
где 7Vm — месячный выпуск изделий, шт.; — число рабочих
дней в месяце.
Подставив в формулу соответствующие данные, получим: N =
= 1000 : 20 = 50 шт. Периодичность запуска-выпуска для детали
а равна: /?азв = 120 : 50 = 2,4 дня. Аналогично проводим расчет
по всем деталям (см. табл. 8.5, графа 5), а в графе 6 проставляем
планируемый ритм производства.
3. Оптимальный размер партии деталей определяется по формуле
п = R'1 х N .
11 ЗВ срд
(8.22)
Для детали а оптимальный размер партии составляет дн = 2,5 х 50 =
= 125 шт. Аналогично проводим расчет по всем деталям (см. табл.
8.5, графа 7).
218
4. Определим количество партий деталей в месяц. По деталям
а. б ив проведем такой расчет: п = Ам : — 1000 : 125 = 8 партий;
по деталям г, д. е: п = 1000 : 250 = 4 партии.
5. Потребное число станков на месячную программу выпуска
деталей рассчитывается по формуле
т
ср = /60£эха;,
(8.23)
где т — число запусков партий деталей в производство; F — ме-
сячный эффективный фонд времени работы одного станка.
Последний определяется по формуле
(8-24)
Г = 2 x 8 x 20 (1 - 6/100) = 301 ч. (8.25)
Подставив в формулу соответствующие значения по фрезерным
станкам, получим: Сфр = [1000 х (6 + 10 + 25 + 2 + 6 + 6) + 20 х
х 6 ]/ (60 х 301 х 1) = 3,05, или 3 станка. Аналогично выполняем
расчеты и по другим видам оборудования. Результаты этих расче-
тов сводим в табл. 8.6.
Таблица 8.6
Расчет потребного количества станков и их загрузки
Обору до- вание (станки) Штучно - калькуляционное время по деталям (tK), мин ^з’ мин Число запус- ков в месяц Количество станков Коэф- фици- ент загруз- ки обо- рудова- ния (Кз)
а б в г Д е с₽ Спр
Фрезер- ные 6 10 25 2 6 6 20 6 3,05 3 1,02
Сверлиль- ные 10 3 6 2 4 4 20 6 1,61 2 0,80
Шлифо- вальные 4 2 6 3 2 2 20 6 1,06 1 1,02
Строгаль- ные — 4 10 — 2 2 20 4 1,0 1 1,0
Зуборез- ные — 9 9 — — — 60 2 1,0 1 1,0
Токарные — — — 8 4 2 20 3 0,77 1 0,77
Итого 20 28 56 15 18 16 — — 8,49 9 0,94
219
6. Длительность производственного цикла обработки партии
деталей определяется по формуле
т т
2Z С' / ^пр + ^пз + ~ 1 ^мо
М /-]
х ^пар’
(8.26)
где п. — оптимальный размер партии деталей /-го наименования,
шт.; tiri — норма штучно-калькуляционного времени обработ-
ки детали /-го наименования на соответствующей операции,
мин; С'' — принятое число станков /-го наименования, шт.;
т — число операций по обработке деталей /-го наименова-
ния; /мо — время межоперационного пролеживания деталей,
мин.; К — коэффициент параллельности (условно прини-
маем К = 0,6).
Подставляя в формулу соответствующие данные, получаем зна-
чения длительности производственных циклов обработки партий
деталей всех наименований:
ти = 1125 X (6/3 + Ю/2 + 4/1) + 3 х 20 + (3 - 1) х 480| 0,6/60 =
= 24 часа, или 3 смены;
Г б = [125 х (10/3 + 3/2 + 2/1 + 4/1 + 9/1) + 4 x 20 + 60 +
+ (5 — 1) х 480] 0,6/60 = 24,8 часа, или 3,1 смены;
Гв= |125 х (25/3 + 6/2 + 6/1 + 10/1 + 9/1)+ 4 x 20 + 60 +
+ (5 — 1) х 480] 0,6/60 = 66,0 часа, или 8,2 смены;
Тш = |250 х (2/3 + 2/2 + 3/1 + 8/1) + 4 х 20 +
+ (4 — I) х 480] 0,6/60 = 46,9 часа, или 5,9 смены;
= [250 х (6/3 + 4/2 + 2/1 + 2/1 + 4/1) + 5 х 20 +
+ (5 — 1) х 480] 0,6/60 = 50,2 часа, или 6,3 смены;
Гс = [250 х (6/3 + 4/2 + 2/1 + 2/1 + 2/1) + 5 х 20 +
+ (5 — 1) х 480] 0,6/60 = 45,2 часа, или 5,7 смены.
7. Рассчитаем опережения запуска-выпуска партии деталей.
Различают общее и частное опережения запуска-выпуска. Под
общим опережением запуска понимается время со дня запуска в
производство партии деталей в первом (по ходу технологического
процесса) цехе и до момента окончания сборки готовых изделий,
комплектующихся из деталей этой партии. Опережение выпуска
меньше опережения запуска на величину длительности произ-
водственного цикла в данном цехе. Под частным опережением
понимается время между запуском-выпуском партии деталей в
220
предыдущем цехе и запуском-выпуском этой же партии в после-
дующем цехе.
Величина опережения состоит из двух элементов — времени
технологического опережения и времени резервного опережения.
Время технологического опережения определяется продолжитель-
ностью производственного цикла обработки партии деталей в
данном цехе. Если по ходу технологического процесса величина
партии не изменяется или уменьшается в кратное число раз, то
время технологического опережения равно суммарной длитель-
ности производственного цикла во всех цехах, т.е.
Кц
Ло = 2Х (S-27)
/=1
где К{1 — число цехов, в которых обрабатывается данная партия
деталей.
Применительно к нашей задаче известна только длительность
производственного цикла по всем партиям деталей, обрабатыва-
емым в механическом цехе. Поэтому необходимо выбрать мак-
симальную периодичность запуска-выпуска. По расчету она со-
ставляет 5 дней (см. табл. 8.5). В сборочный цех детали поступают
из механического цеха партиями по 250 шт., из которых будет
собрано 250 изделий за 5 дней, так как суточная производитель-
ность цеха составляет 50 изделий. Следовательно, длительность
производственного цикла сборочного цеха составляет Тпс6 = 5 дней.
Для заготовительного цеха длительность производственного цикла
примем Ту = 1 день, а для механообрабатывающего цеха по детали
в — максимальную продолжительность, т.е. Т* = 8,2 смены, или
4,1 дня.
Время резервного опережения предусматривается между смежны-
ми цехами на случай возможной задержки выпуска очередной пар-
тии в предыдущем цехе. Величина такого опережения устанавлива-
ется равной 3—5 календарным дням. Исходя из вышеизложенного
строим график производственного процесса по детали в (рис. 8.6) и
определяем опережение запуска-выпуска по этому рисунку.
Из рисунка видно, что общая длительность производственного
процесса и опережения запуска составляет 16 дней. Время техно-
логического опережения рассчитывается таким образом: Тто = 1 +
+ 4 + 5 = 10 дней. Время резервного опережения равно: Т = Г ’ +
+ 7 мо = з + з = 6 дней. Технологическое опережение определяется
и пооперационно. Для этого необходимо рассчитать длительность
Цикла обработки партии деталей по операциям по формуле
221
Рис. 8.6. Производственный процесс и опережения запуска-выпуска
партии изделий:
T 3 Тцмо, Т - — длительность циклов заготовительных работ, механообработки и
сборки соответственно; Тр3 и Трмо — резервное время между заготовительными
и механообрабатывающими и между механообрабатывающими и сборочными
работами соответственно; Тзсб и Тзмо — время опережения запуска в сборочный и
механический цехи соответственно; Твмо и Тв3 — время опережения выпуска изде-
лий из механического цеха и выпуска заготовок соответственно; Т^003 — общая
длительность цикла и опережения запуска
Л,оп = («„*' + 0/60. (8.28)
Подставляем в эту формулу соответствующие данные по партии
деталей а и получаем:
Го/ = (125 X 6 + 20) / 60 = 12,83 « 1,6 смены;
Гопа" = (125 х Ю + 20) / 60 = 21,16 * 2,6 смены;
Го/" = (125 х 4 + 20) / 60 = 8,7 1,1 смены.
Графически это показано на рис. 8.7.
Рис. 8.7. Опережения при обработке партии деталей а
в механообрабатывающем цехе
222
Аналогично производим расчеты по всем видам деталей, строим
графики и определяем время опережения запуска-выпуска. Расче-
ты длительности цикла обработки партии деталей по операциям и
технологического опережения приведены в табл. 8.7.
Таблица 8.7
Расчет длительности цикла обработки партии деталей
и технологического опережения запуска-выпуска
Операция Длительность цикла обработки партии деталей по операциям, смен
а б в г Д е
Фрезерная 1,6 2,6 6,6 1,1 3,2 3,2
Сверлильная 2,6 0,8 1,6 1,1 2,1 2,1
Шлифовальная 1,1 0,6 1,6 1,6 1,1 1,1
Строгальная — 1,1 2,6 — 1,1 1,1
Зуборезная — 2,5 2,5 — — —
Токарная — — — 4,2 2,1 1,1
Итого Тто 5,3 7,6 14,9 8,0 9,6 8,6
8. Определим нормативную величину цикловых и складских
заделов. Цикловые заделы — это внутрицеховые, в частности техно-
логические, транспортные, оборотные и страховые, а складские — это
заделы, создаваемые между цехами. Величина технологического
задела в механообрабатывающем цехе определяется по формуле
Z = п хГ /Яп , (8.29)
где — оптимальный размер партии деталей, шт.; Т'цоп — дли-
тельность цикла обработки партии деталей /'-го наименова-
ния на рабочем месте, смен; /?г'зв — принятая периодичность
запуска-выпуска деталей, смен.
Подставляя в эту формулу соответствующие данные по детали а,
обрабатываемой на фрезерном станке, получаем: ZMa' = 125 х 1,6 :
: 5 = 40 шт. Аналогично выполняем расчеты по другим операциям
и деталям и результаты заносим в табл. 8.8.
Величина страхового задела в механообрабатывающем цехе рас-
считывается по формуле
Za = t х N : Т , (8.30)
стр МО м пл ’ v '
где — время ожидания партии деталей между выпуском ее на
предыдущем рабочем месте и запуском на последующем,
223
смен; /Vm — программа выпуска деталей в плановом периоде,
шт.; Т { — плановый период, смен.
Подставив в эту формулу соответствующие данные, получим
размер страхового запаса по каждой детали на каждом рабочем
месте:
ZacTp - 1 X (1 000 / 20 X 2) - 25 шт.
Результаты расчета приведены в табл. 8.8.
Таблица 8.8
Расчет технологических и страховых заделов
в механообрабатывающем цехе, штук
Операция Технологический задел Страховой задел
а б в г Д е а б в г д е
Фрезерная 40 65 165 28 80 80 25 25 25 25 25 25
Сверлильная 65 20 40 28 52 52 25 25 25 25 25 25
Шлифовальная 27 15 40 40 28 28 25 25 25 25 25 25
Строгальная — 27 65 — 28 28 — 25 25 — 25 25
Зуборезная — 63 63 — — — — 25 25 — — —
Токарная — — — 105 52 28 — — — 25 25 25
Итого 132 190 373 201 240 216 75 125 125 100 125 125
Оборотный межоперационный задел возникает, если детали от
одного рабочего места к другому передаются различными по раз-
меру партиями. В нашей задаче детали передаются неизменными
партиями, следовательно, оборотный задел не создается. Величи-
на транспортного задела устанавливается в зависимости от вида
транспортных средств. Предположим, что изделия перевозятся
установленными партиями. Складской задел состоит из страхово-
го и оборотного. По условию задачи величина страхового задела
равна суточной потребности сборочного цеха. Формирование и
движение оборотных заделов представлены на рис. 8.8.
При этом средняя величина оборотного задела определяется
по формуле
Z — (л 06 — /7 е6)/ 2,
об н н ' 1 1
(8.31)
где /?н°б и /?не6 — соответственно оптимальный размер партии
деталей в механообрабатывающем цехе и сборочном (пот-
ребляющем) цехе, шт.
224
Механообрабатывающий
Рис. 8.8. График образования и движения оборотных заделов
между механообрабатывающим и сборочным цехами
по изготовлению детали г
Подставляя в формулу соответствующие данные, получаем ве-
личину складского задела по каждой детали. Расчет выполняем в
табличной форме (табл. 8.9).
Таблица 8.9
Расчет страховых и оборотных заделов, штук
Деталь Складской задел
Страховой Оборотный Всего
а 50 37 87
б 50 37 87
в 50 37 87
г 50 100 150
Д 50 100 150
е 50 100 150
9. Построим календарный план-график механообрабатывающе-
го участка на основании данных таблицы. График очередности об-
работки деталей на каждом рабочем месте приведен на рис. 8.9.
225
. Обработка детали а —•Обработка детали д
.................. Обработка детали б Обработка детали е
Обработка детали s ....................... Время пролеживания детали
Обработка детали г в ожидании освобождения
станка
Рис. 8.9. График обработки и прохождения по участку партии деталей
изделия А (стрелками обозначены взаимосвязи между операциями)
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте понятие «объем продаж».
2. Раскройте понятие «программа производства».
3. Раскройте понятие «производственная мощность».
4. Из каких компонентов состоит производственная мощность ор-
ганизации?
5. Почему в условиях конкуренции производственную программу сле-
дует формировать не от производственной мощности, а от потребностей
рынка и спроса на продукцию организации?
6. Почему некорректно определять среднегодовую производствен-
ную мощность через мощность на начало года с учетом ее выбытия и
ввода?
7. Какова будет пропускная способность участка, если производи-
тельность последовательных рабочих мест равна 80, 50, 30 и 120 еди-
ницам продукции?
8. Что такое полезный эффект технологического оборудования и ка-
кими факторами он определяется?
9. Чем характеризуется ремонтопригодность оборудования?
10. Какие факторы следует учитывать при расчете потребности в
технологическом оборудовании?
11. Что такое бизнес-план?
226
12. Из каких операций состоит процесс стратегического планиро-
вания?
13. Из каких разделов состоит бизнес-план?
14. В чем особенности оперативно-календарного планирования?
15. Как строится циклограмма?
16. От каких факторов зависит длительность производственного цик-
ла?
17. Как графически определяется оптимальный размер партии в се-
рийном производстве?
18. Что такое такт поточной линии?
19. Что такое технологический задел и как он определяется?
20. Как рассчитывается программа запуска деталей?
Тема 9
ПРОЕКТИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ
ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ)
9.1. Принципы рационализации структур
После изучения основ теории организации и системного под-
хода переходим к практическим вопросам — проектированию
организационных структур (в том числе производственных как
субстанции организации). Для достижения любых целей сначала
следует изучить теорию вопроса и сформулировать принципы дея-
тельности, а затем — заниматься практическими вопросами. В этом
заключается смысл принципа единства теории и практики.
Единого подхода к принципам формирования структуры ор-
ганизаций и рационализации процессов их функционирования
пока не существует. Имеются различные классификации, авторы
которых оперируют разными наборами принципов организации.
Например, одна из классификаций [38] предлагает 12 принципов
структуризации, 12 принципов процессуализации и 10 принципов
рационализации. При этом к принципам структуризации относятся
целеполагание, приоритет функций над составом звеньев, приори-
тет объекта над субъектом, адаптивность, полная координация,
минимум сложности, полномасштабность, пределы автономности,
сочетание централизации и децентрализации, взаимосогласован-
ность по вертикали и горизонтали, единство распорядительства,
оптимальность диапазона контроля. Принципы процессуализации
включают направленность, прямоточность, результативность, эф-
фективность, восприимчивость, информативность, надежность,
оперативность, гибкость, параллельность, синхронность, ритмич-
ность. К принципам рационализации относятся: концептуализация,
алгоритмизация, нормализация, систематизация, классификация,
концентрация, специализация, стандартизация, персонификация,
регламентация.
Основное преимущество данной классификации заключается
в том, что это первая попытка комплексно охватить две сторо-
ны организации в их единстве — статику (структуру) и динамику
(процесс) организации. Вместе с тем она не в полной мере от-
вечает требованиям, предъявляемым к принципам организации.
Среди этих требований можно выделить: 1) принципы организации
должны уточнять законы и закономерности становления, функци-
228
онирования и развития организации, быть «мостиком» между тео-
рией и практикой; 2) от полноты, обоснованности и конкретности
принципов как исходной базы практической деятельности зависит
уровень устойчивости и эффективности организации; 3) направ-
лений группирования принципов должно быть только два (без
половинчатых, промежуточных вариантов) — по рационализации
структур (в статике) и по рационализации процессов (в динамике);
4) описание сущности и результативности принципов (что это дает)
должно обеспечивать возможность их анализа и количественной
оценки; 5) следует исключать повтор (по содержанию) одного и
того же принципа в одном направлении (в разных направлениях
один и тот же принцип может присутствовать, если он несет другую
смысловую нагрузку).
Из перечисленных требований очень трудно выполнить второе —
относительно обеспечения полноты набора принципов. Это связано
с тем, что формирование и развитие структуры организации, а также
процессы ее функционирования носят комплексный характер, охва-
тывают технические, экономические, социально-психологические,
организационные и другие аспекты менеджмента. Для наглядности
и обеспечения комплексного охвата разных аспектов построения
структуры организации и ее функционирования принципы рацио-
нализации структуры представим в виде табл. 9.1.
Таблица 9.1
Принципы рационализации структуры организации
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резуль та тивнос ть принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа (что нужно для этого)
1. Правовая обоснован- ность струк- туры органи- зации Экономикс-право- вое регулирование процессов создания организации, соблю- дение международ- ных и национальных нормативных актов, регламентирующих различные процес- сы во всех сферах экономики Снижение субъекти- визма в управлении; создание правового поля, отвечающего международным тре- бованиям; глобали- зация национальной экономики; развитие международной ин- теграции и коопери- рования; сохранение экосистемы Наличие норматив- ных актов по созда- нию организаций, отвечающих кон- цепции, стратегии и тактике развития общества, повыше- нию качества жизни населения
2. Форму- лирование миссии ор- ганизации Констатация фило- софии и предназна- чения, смысла со- здания и существо- вания организации, в чем ее особенно- Является базисом, точкой опоры для всех плановых ре- шений, помогает со- средоточить потен- циал на выбранном Участие всех работ- ников организации в формулировании ее миссии, комплек- сность и обоснован- ность содержания
229
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резуль та тивность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа (что нужно для этого)
сти и отличия от других, каковы ее ценности и цели, принципы и методы управления направлении, объ- единяет усилия ра- ботников. Обеспе- чивает понимание и поддержку среди внешних участников организации. Помо- гает сформулиро- вать ориентиры раз- вития организации миссии (история, философия органи- зации, ее традиции, цели, имидж, связи, методы, принципы, технологии, конку- рентоспособность и другие аспекты)
3. Ориента- ция деятель- ности на до- стижение кон- курентоспо- собности Способность объек- та выдерживать кон- куренцию в сравне- нии с аналогичными объектами на дан- ном рынке Обеспечивает про- цветание организа- ции, решение техни- ко-экономических и социальных про- блем Повышение научно- го уровня системы менеджмента как системы достижения конкурентоспособ- ности управляемых объектов
4. Изучение механизма действия за- конов органи- зации К законам организа- ции, проявляющимся преимущественно в статике, относятся законы композиции, пропорционально- сти, наименьших и онтогенеза (см. табл. 3.1) Имеет целью опре- деление закономер- ностей становления и развития организа- ции, позволяет опре- делить перечень кон- кретных принципов и управлять ими Изучение законов и закономерностей организации, опре- деление механизма их действия, совер- шенствование учета параметров, характе- ризующих законы
5. Примене- ние систем- ного подхода к формиро- ванию струк- туры органи- зации Системный подход— это философия уп- равления, метод вы- живания на рынке (см. тему 4) Позволяет повышать качество и эффек- тивность управления Изучение и приме- нение системного подхода
6. Примене- ние маркетин- гового под- хода к фор- мированию структуры ор- ганизации и ее стратегии Ориентация управ- ляющей подсистемы системы менедж- мента на внешних и внутренних потреби- телей при решении любых задач Позволяет повысить качество управле- ния, эффективность использования ре- сурсов Соблюдение приори- тетов: а) повышение качества; б) экономия ресурсов у потреби- теля; в) снижение себестоимости объ- екта. Переработка всей методической документации с це- лью реализации кон- цепции маркетинга
7. Структури- зация целей организации Построение дерева целей по организа- ции в целом и по каж- дому виду товара Позволяет ранжиро- вать цели и задачи по их важности и эффек- тивности, рацио- При построении струк- туры организации, соединений и связей компонентов следует
230
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резуль та тивность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа (что нужно для этого)
нально использовать ресурсы для дости- жения целей учитывать результа- ты структуризации целей
8. Обеспече- ние приори- тета страте- гических воп- росов перед тактическими Т ехнико-организа- ционная основа до- стижения конкурен- тоспособности и эф- фективности функ- ционирования орга- низации создается на стадии проекти- рования ее структу- ры, формирования стратегий Текущие результаты работы организации закладываются в пред- шествующий период, при формировании стратегий. «Будущее формируется се- годня». Повышение качества разраба- тываемых стратегий дает значительный эффект в период их реализации Применение воспро- изводственного под- хода к выбору базы сравнения при пла- нировании воспро- изводства товаров, методов прогнозиро- вания и оптимизации при формировании стратегий
9. Обеспече- ние количе- ственной оп- ределенно- сти структуры управления Количественное вы- ражение параметров структуры (числа ком- понентов и связей, производительности, прочности, долговеч- ности и т.д.), в конк- ретных натуральных единицах Снижение неопреде- ленности структуры управления, повы- шение ее качества Применение инже- нерных расчетов, ста- тистических и других методов для перевода качественных оценок в количественные
10. Изучение свойств си- стемы К свойствам систем относятся первич- ность целого, неад- дитивность, размер- ность, сложность, жесткость, целост- ность и др. (см. тему 4) Позволяет лучше познать структуру систем, их содержа- ние, взаимосвязи и повысить качество управления Изучение отдельного курса «Системный анализ» или темы «Системный подход» в курсе «Организация производства»
11. Гпобали- зация стра- тегии орга- низации Ориентация структу- ры организации на глобальную (между- народную) конку- ренцию, развитие транснациональных и многонациональ- ных корпораций {ТНКиМНК) Позволяет повысить конкурентоспособ- ность выпускаемых товаров за счет меж- дународной интегра- ции в области науки, техники, информа- тики, образования и др. Изучение между- народного опыта, развитие структуры организации «вширь и вглубь», создание ТНКиМНК
12. Обеспе- чение инно- вационного характера структуры организации Инновация — конеч- ный результат вне- дрения новшества с целью изменения объекта управления и получения какого- либо эффекта в дан- Инновационный путь развития на основе создания высоких технологий и кон- курентоспособных объектов является приоритетным на- Создание организа- ционных структур, ориентированных на инновации (научные парки, корпорации, финансово-промы- шленные группы, кон-
231
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа (что нужно для этого)
13. Повыше- ние уровня а в томати- зации про- изводства и управления 14. Обеспече- ние адаптив- ности структу- ры организа- ции к внешней среде 15. Ориента- ция на про- блемы 16. Сокра- щение числа компонентов и связей в системе ной сфере деятель- ности Отношение трудоем- кости автоматизиро- ванных (автомати- ческих) процессов к общей трудоемкости соответствующих производственных (управленческих) ра- бот Приспособление структуры организа- ции и ее отдельных компонентов к изме- няющимся условиям внешней среды, пот- ребностям рынка При проектировании структуры организа- ции можно ориенти- роваться на исполь- зование типовых стандартных компо- нентов и связей либо на создание новых компонентов для ре- шения конкретной проблемы Простота конструк- ции (проекта) — ме- рило ума конструк- тора (проектиров- щика) правлением развития промышленно разви- тых стран Позволяет сокра- тить потери мате- риалов и рабочего времени, повысить качество работ, про- изводительность труда и коэффици- ент использования материалов, снизить себестоимость про- дукции, улучшить ус- ловия труда Позволяет произ- водить то, что нуж- но потребителю, своевременно реа- гировать на многие изменения и коррек- тировать поведение изготовителя Позволяет создавать конкурентоспособ- ные организацион- ные структуры из оригинальных ком- понентов. Однако на это уходит больше времени, чем на со- здание унифициро- ванных структур Позволяет снизить трудоемкость про- ектирования, созда- ния и обслуживания системы сорциумы, техно- парки, технополисы, стратегические аль- янсы и т.п.) Унификация и стан- дартизация выпус- каемых объектов, средств технологи- ческого оснащения, компонентов техно- логии и организации производства Проведение мони- торинга параметров макро- и микросре- ды, инфраструктуры региона, количест- венной оценки из- менений внешней среды и корректи- ровки параметров внутренней среды, внедрение гибких мобильных техно- логий Создание четкой системы отслежи- вания изменений параметров рынка и товаров-конкурентов Применение мето- дов математическо- го моделирования с целью оптимизации структур
232
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резу ль та тивность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа ( что нужно для этого)
17. Приме- нение комп- лексного под- хода к фор- мированию структуры ор- ганизации 18. Приме- нение интег- рационного подхода к формирова- нию структуры организации 19. Примене- ние норма- тивного под- хода к фор- мированию с труктуры организации 20. Примене- ние ситуаци- онного под- хода к фор- мированию структуры организации Подход, учитываю- щий технические, экологические, эко- номические, орга- низационные, со- циальные, психоло- гические и другие аспекты формиро- вания структур Подход, нацеленный на исследование и усиление взаимо- связей. а) между отдельными компо- нентами системы ме- неджмента; б) между стадиями жизненного цикла объекта управ- ления; в) между уров- нями управления по вертикали; г) между субъектами управле- ния по горизонтали Подход, заключа- ющийся в установ- лении нормативов управления по всем подсистемам систе- мы менеджмента на стадии проектиро- вания структуры Подход, ориентиро- ванный на изучение влияния конкретных ситуаций на процесс разработки струк- туры организации. Виды ситуаций, ха- рактеризующих из- менение факторов внешней и внутрен- ней среды: полити- ческие, техничес- кие, экономические, организационные и др.; стратегические, тактические и one- Позволяет всесторон- не изучить проблему, создать работоспо- собную структуру ор- ганизации. Игнориро- вание хотя бы одного из аспектов форми- рования структур сни- жает эффективность системы Позволяет получить дополнительный эф- фект взаимодействия (эффект синергии), повысить организо- ванность управления, оперативность при- нятия решений, уро- вень специализации работников Позволяет устано- вить экономически обоснованные нор- мативы качества и конкурентоспособ- ности товаров, ис- пользования ресур- сов и др. В условиях повышения уровня автоматизации роль нормативов растет Позволяет прора- батывать альтерна- тивные варианты достижения цели и в момент принятия решения принимать к исполнению вариант, максимально отвеча- ющий требованиям конкретной ситуации. Обеспечивает адап- тацию к внешним и внутренним ситуа- циям, повышает гиб- кость организации Широта взгляда ру- ководителя (менед- жера, специалиста), его профессиона- лизм в данной обла- сти деятельности Построение систем менеджмента орга- низации, разработка проекта коммуни- кационных связей организации с вне- шней средой, про- ведение экономи- ческого обоснования повышения уровня специализации и кооперирования ор- ганизации в глобаль- ном масштабе Разработка методи- ческих документов по нормированию различных объек- тов, автоматизации учета и оптимиза- ции удельных пока- зателей качества, расхода ресурсов, организованности процессов и др. Прогноз парамет- ров стратегических ситуаций, опреде- ляющих структуру и функционирование организации. Прове- дение мониторинга параметров внешней и внутренней среды организации. При- менение многова- риантных методов планирования и про- ектирования
233
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резул ь та тивность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа (что нужно для этого)
21. Унифика- ция и стан- дартизация компонентов структуры ор- ганизации 22. Обеспе- чение гибко- сти структуры организации 23. Обеспе- чение опти- мального уровня спе- циализации организации и ее подраз- делений 24. Обеспе- чение опти- мального уровня уни- версализации ративные; внешние и внутренние Унификация — ра- циональное сокра- щение числа типо- размеров систем, их компонентов, ме- тодов и т.д. Стандар- тизация — деятель- ность по установле- нию в стандартах и других нормативных документах норм, правил и характе- ристик стандарти- зуемых объектов с целью повышения их качества, эффектив- ности и взаимозаме- няемости Гибкость — способ- ность объекта к из- менениям структуры под воздействием оперативных фак- торов внешней или внутренней среды Специализация — разделение труда и концентрация одно- родных видов работ в одном месте. Спе- циализация бывает предметной, поде- тальной, технологи- ческой и функцио- нальной Универсализация — концентрация в одном месте (одном работнике) разно- сторонних функций Позволяет экономно расходовать ресур- сы, обеспечивать безопасность, сов- местимость и качест- во товаров, единство измерений, сохра- нение экосистемы, повышение обо- роно-способности страны. Кроме того, дает возможность применять принцип блочности Позволяет адапти- ровать параметры функционирования организации к вне- шней или внутренней среде, поддерживает устойчивость органи- зации Позволяет за счет эффекта масштаба повышать уровень автоматизации про- изводства, снижать затраты ресурсов на единицу продукции (работ, услуг), повы- шать ее качество Позволяет экономить ресурсы и повышать качество продукции при выполнении разо- вых работ(произвол- Разработка унифи- цированных типо- размеров компонен- тов систем, их свя- зей и соединений. Определение оп- тимального уровня унификации и стан- дартизации по раз- личным объектам. Разработка норма- тивных документов (стандартов разного вида, инструкций, методик, техничес- ких условий и т.д.) и их внедрение П роектирование структуры организа- ции на основе прин- ципов блочности (чтобы можно было быстро менять или изымать из струк- туры ненужные или устаревшие блоки) и взаимозаменяемо- сти. Расчет и анализ показателя устойчи- вости организации Унификация объек- тов деятельности, их компонентов, ме- тодов и т.д., разра- ботка типовых техно- логических процес- сов, разукрупнение организационных структур и создание на их основе новых структур с правами юридического лица Внедрение группо- вой технологии из- готовления, универ- сального оборудова- ния, приспособлений
234
Продолжение табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Резуль та тивность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа ( что нужно для этого)
при невозможности роста масштаба ор- ганизации ство единичной про- дукции)
25. Обеспе- чение опти- мального уровня цен- трализации управления Централизация — форма управления, при которой глав- ные управленческие функции выполня- ются центральным аппаратом, не де- легируются ниже- стоящим органам. Централизация тесно связана с де- централизацией, следует обеспечи- вать их оптималь- ное соотношение по уровням иерархии управления Уровень централи- зации управления находится в прямой зависимости от тре- бований к качеству управленческих ре- шений. Например, централизация работ по стратегическому маркетингу и плани- рованию повышает качество работ на последующих стади- ях жизненного цикла выпускаемых това- ров Создание автомати- зированных центров управления, интегри- рующих информацию и принятие страте- гических решений в комплексных органи- зациях, концентриру- ющих осуществление большинства стадий жизненного цикла товаров. Принятие тактических решений функциональными службами, а опера- тивных — производ- ственными подраз- делениями
26. Обеспече- ние пропор- ционально- сти структуры организации Пропорциональность в организации — не- обходимое соотно- шение между частя- ми целого (например, равная пропускная способность всех рабочих мест одного процесса или струк- туры) Обеспечение пропор- циональности органи- зационных структур по мощности (произво- дительности), каче- ству выполняемых ра- бот, срокам и другим параметрам является главным условием их ритмичной, качест- венной и эффектив- ной работы Проведение рас- четов мощности производственных подразделений, потенциала функ- циональных служб, пропорционально- сти обеспечения их информацией, кад- рами, ресурсами и т.п.
27. Обеспе- чение пря~ моточности структуры ор- ганизации Прямоточность ха- рактеризует опти- мальность пути про- хождения предмета труда, информации и т.п. Позволяет экономить ресурсы, привлекае- мые для выполнения производственной программы Проведение опти- мизационных расче- тов по размещению структурных под- разделений, выбору смежников, маршру- тов движения транс- портных средств, предметов труда, информации и т.п.
^.Регламен- тация струк- туры органи- зации Регламентация — подчинение работы коллектива орга- низации правилам, регулирующим внут- ренний распорядок, различные сферы ее Обеспечиваетупоря- доченность парамет- ров структуры орга- низации (ее состава, размеров, соподчи- ненное™, ТЭО свя- зей и соединений и т.д.) Проведение регла- ментации в соответ- ствии с требовани- ями «Методических рекомендаций по оценке эффективно- сти инвестиционных
235
Окончание табл. 9.1
Наимено- вание принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реали- зации принципа ( что нужно для этого)
29. Стимули- рование фор- мирования оптимальной структуры ор- ганизации и ее развития 30. Разработ- ка системы менеджмента организации деятельности, права и обязанности ра- ботников и т.д. Стимулирование — создание заинтересо- ванности работников в достижении чего- либо (повышении кон- курентоспособности объектов и уровня качества продукции, ресурсосбережении, соблюдении сроков и т.д.) Менеджмент — сис- тема достижения конкурентоспособ- ности управляемых объектов Обеспечивает мо- бильность и гибкость структуры организа- ции, ее конкуренто- способность, эффек- тивность и устойчи- вость ее работы Обеспечивает повы- шение качества и эф- фективности управ- ленческих решений, конкурентоспособ- ности выпускаемых товаров и организа- ции, уровня управле- ния организацией проектов (1999 г.) и другими докумен- тами Составление карты потребностей для каждого работника. Разработка положе- ний по мотивации и стимулированию труда (по категориям работников). Осу- ществление стиму- лирования в зависи- мости от конкретных результатов работы Разработка системы менеджмента, состо- ящей из подсисте- мы научного сопро- вождения, целевой, обеспечивающей, управляемой и управ- ляющей подсистем
Перечисленные в табл. 9.1 принципы рационализации структу-
ры организации охватывают почти весь круг проблем экономики и
создания предприятий. Большинство из них ориентировано на оп-
тимизацию и приспособление структур к требованиям потребите-
лей и рынка, на выпуск конкурентоспособных товаров. Некоторые
принципы рационализации структуры организации (применение
научных подходов, пропорциональность, прямоточность, регламен-
тация и др.) присутствуют и в составе принципов рационализации
процессов, так как эти принципы должны соблюдаться и в статике, и
в динамике. Для интегральной оценки и сравнения уровня рациональ-
ности структур разных организаций, конкурирующих между собой,
было бы желательно использовать единый комплексный показатель.
Однако практически это невозможно, так как некоторые принци-
пы не поддаются количественной оценке, другие — отражают со-
вершенно разные аспекты структуры организации. Поэтому ниже
приводятся описание и расчеты показателей, характеризующих
некоторые принципы рационализации структуры организации.
236
Принцип ориентации деятельности на достижение конкуренто-
способности можно оценить удельным весом продукции, выпус-
каемой организацией, которая конкурентоспособна на внешнем
(отдельно по развитым странам Восточной Европы, развиваю-
щимся странам и т.д.) и внутреннем рынке. Принцип применения
маркетингового подхода к формированию структуры организации
и ее стратегии можно оценить удельным весом (в общем объеме
документации) технических и нормативно-методических доку-
ментов (проектов, положений, инструкций, стандартов, методик
и т.д.), в которых четко регламентированы требования по ориен-
тации конкретной деятельности на потребителя. Например, если
маркетологи разработали обоснованные нормативы конкуренто-
способности выпускаемой продукции и других объектов, исследо-
ватели документально подтвердили возможность достижения этих
нормативов, а конструкторы не смогли разработать конкуренто-
способную документацию (не в смысле оформления, а в смысле
оригинальности, качества конструкции), значит конструкторы не
применили маркетинговый подход. Или, если в методике по нор-
мированию ресурсов не отражена стадия эксплуатации изделия,
разработчики методики не учитывали запросов потребителя, т.е.
не использовали маркетинговый подход.
Принцип структуризации целей организации можно оценить
удельным весом продукции (в общем ее объеме) и долей под-
разделений организации, по которым разработано дерево пока-
зателей, а также глубиной структуризации. Дерево показателей
рекомендуется разрабатывать по всей выпускаемой продукции
и подразделениям организации. Глубина структуризации опре-
деляется удельным весом выпускаемой продукции (в общем ее
объеме), по которой дерево показателей разработано до третьего
уровня включительно (на нулевом уровне представлен комплекс-
ный показатель конкурентоспособности продукции на конкретных
рынках; на первом — интегральные показатели качества продук-
ции и качества ее обслуживания, цена, затраты потребителя за
нормативный срок службы; на втором — обобщающие показатели
первого уровня; на третьем — частные показатели соответственно
качества и затрат).
Принцип обеспечения количественной определенности структуры
управления, как и предыдущие, закладывается на стадии проекти-
рования структуры, а проявляется на стадии ее функционирова-
ния. Действие этого принципа можно оценить удельным весом
показателей, характеризующих статику и динамику подсистем
237
менеджмента организации и введенных в банк данных автомати-
зированной системы управления организацией, в общем объеме
показателей. Принцип глобализации стратегии организации опре-
деляется удельным весом продукции, выпускаемой межнацио-
нальной корпорацией (МНК) и транснациональной корпорацией
(ТНК), в общем объеме продукции организации.
Принцип обеспечения инновационного характера структуры ор-
ганизации рекомендуется определять удельным весом выпускае-
мой продукции, изготовленной на основе собственных патентов
и ноу-хау, в объеме валового дохода, а также числом полученных
за отчетный период патентов.
Принцип повышения уровня автоматизации производства и уп-
равления можно оценивать удельным весом производственных и
управленческих операций, полностью выполняемых на автоматах,
станках с ЧПУ, с применением компьютеров, в общей трудоем-
кости производственных и управленческих операций. Важно на
стадии проектирования структуры организации обеспечить высо-
кий уровень автоматизации в будущем. Главными условиями по-
вышения уровня автоматизации являются увеличение программы
выпуска продукции (за счет завоевания новых сегментов рынка)
и унификация продукции, ее компонентов, технологических про-
цессов и т.д.
Реализация принципа обеспечения адаптивности структуры
организации к внешней среде возможна путем автоматизации мо-
ниторинга параметров макро- и микросреды, инфраструктуры
региона.
Принцип применения комплексного подхода к формированию струк-
туры организации можно оценивать удельным весом аспектов ме-
неджмента, учитываемых при разработке структуры, в общем числе
аспектов (технических, экономических, экологических, организа-
ционных, психологических, политических). Принцип применения
интеграционного подхода к формированию структуры организации
можно оценивать уровнем интеграции по ее элементам (см. табл.
9.1, п. 18) в инвестиционном проекте создания организации.
Принцип применения нормативного подхода к формированию струк-
туры организации можно оценивать двумя показателями: 1) числом
методических документов (стандартов, методик, инструкций и т.п.),
используемых организацией при проектировании и функциониро-
вании организации; 2) удельным весом норм и нормативов, разра-
ботанных расчетно-аналитическим методом, в общем числе норм
и нормативов, применяемых организацией.
Принцип применения ситуационного подхода к формированию
структуры организации можно оценивать: а) числом параметров
внешней и внутренней среды организации, по которым осуществля-
ются мониторинг и прогнозирование; б) удельным весом плановых
показателей, по которым проводятся многовариантные расчеты, в
обшем числе плановых показателей.
Принцип унификации и стандартизации компонентов структуры
организации можно оценивать тремя основными показателями.
П е р в ы й показатель — коэффициент межпроектной унифика-
ции структуры, рассчитываемый как
л;,нм = hjh.
(9.1)
где И — количество наименований компонентов, заимство-
ванных из других структур для проектируемой структуры;
Н — количество наименований компонентов одного уровня
иерархии в проектируемой структуре.
Второй показатель — коэффициент повторяемости ком-
понентов одного уровня иерархии в проектируемой структуре,
определяемый по формуле
ка = п/Н > 1,
(9.2)
где п — общее количество компонентов одного уровня иерархии
в проектируемой структуре, шт.
Третий показатель — коэффициент стандартизации структуры:
^, = //стЖ (9.3)
где Я — количество наименований стандартизованных компо-
нентов (блоков) одного уровня в проектируемой структуре.
Коэффициенты унификации и стандартизации компонентов
структуры могут рассчитываться только по компонентам одного
уровня иерархии. Например, на первом уровне иерархии структуры
организации в состав компонентов следует включать производ-
ственные и функциональные подразделения — цехи и отделы, на
втором уровне — участки цехов и бюро отделов. По приведенным
формулам могут рассчитываться также коэффициенты унификации
и стандартизации технических систем (технологий, оборудования
и т.п.). Чем больше значения перечисленных коэффициентов, тем
выше будет гибкость организации (технической системы).
Рассмотренные показатели унификации и стандартизации
компонентов структуры характеризуют гибкость организации с
239
технической точки зрения. Для того чтобы организация быстро
реагировала на изменения во внешней и внутренней среде, ей
нужны ресурсы и достаточная устойчивость функционирования.
Представляется целесообразным рассчитывать и анализировать
устойчивость не только на стадии функционирования органи-
зации, но и при ее проектировании. Устойчивость организации
будет характеризовать гибкость организации с экономической точки
зрения.
Принцип обеспечения оптимального уровня специализации органи-
зации и ее подразделений укрупненно можно оценивать удельным
весом профильной продукции в общем объеме продукции, выпус-
каемой организацией. Основным фактором повышения уровня
специализации является унификация и стандартизация произво-
димой продукции. Чем выше уровень специализации, тем больше
программа выпуска продукции и ниже ее себестоимость. Наряду
с этим повышение уровня специализации производства снижает
его гибкость.
Принцип обеспечения пропорциональности структуры организации
можно оценивать по формуле
К М / М (9 4)
где Д' — коэффициент пропорциональности анализируемого
объекта (например, производственного процесса, системы
управления и т.д.) по мощности, производительности, обес-
печенности ресурсами, информацией, квалифицированны-
ми кадрами и т.д.; Afmin — минимальное значение данного
параметра объекта; Л/ — максимальное значение этого
I 11<1Л
параметра.
Принцип обеспечения прямоточности структуры организации
можно оценивать по формуле
К =Д /Д, , (9.5)
где Допт — оптимальная длина пути прохождения предмета труда
(изделия, документа, информации и т.д.), исключающего лиш-
ние звенья, возврат на прежнее место; Дфпкт — фактическая
длина пути.
Принцип стимулирования формирования оптимальной структуры
можно оценивать двумя показателями: 1) удельным весом премий
в фонде оплаты труда проектировщиков; 2) числом форм мораль-
ного стимулирования, применяемых в организации.
240
9.2. Организация процесса проектирования
Как отмечалось в теме 1, различают два аспекта организации:
пространственный (структурный) и процессный (выполнение фун-
кций во времени). В этом пункте будет рассматриваться первый
аспект.
Организационное проектирование — это комплекс работ по со-
зданию предприятия, формированию структуры и системы менедж-
мента, обеспечению его деятельности всем необходимым. Целью
организационного проектирования является обеспечение высокого
уровня организованности деятельности предприятия (организа-
ции). Для обеспечения высокого уровня организованности любой
деятельности необходимо, чтобы она была спроектирована, наце-
лена, регламентирована, нормирована, снабжена необходимыми
инструкциями, информацией и ресурсами, осуществлялась по ра-
циональной для данных условий технологии. Место организацион-
ного проектирования структуры и процессов в производственном
цикле показано на рис. 9.1.
Рис. 9.1. Место организационного проектирования структуры
и процессов в производственном цикле
Организационный проект структуры может состоять из следую-
щих разделов: I) идея организационного проекта структуры, вы-
текающая из стратегии организации, сформированной на стадии
стратегического маркетинга; 2) производственная структура орга-
низации; 3) организационная структура организации; 4) персонал
организации; 5) потребность в материальных ресурсах организации
на планируемый период (нормативы и нормы, объемы, затраты,
сроки поставок, поставщики и др.); 6) финансы; 7) информаци-
онное обеспечение управления; 8) взаимодействие структур орга-
низации; 9) эффективность проекта.
241
Этапы организационного проектирования:
• формулирование идеи организационного проектирования
на основе маркетинговых исследований;
• системный анализ и структуризация проблемы (объекта);
• разработка производственной структуры организации (чис-
ла и взаимосвязей производственных подразделений, форм
соединений, планировки подразделений и т.п.);
• разработка организационной структуры организации;
• разработка положений (должностных инструкций) о служ-
бах;
• разработка норм и нормативов;
• подбор персонала и комплектование штата организации;
• расчет потребности в различных видах ресурсов (по их ви-
дам, объектам и т.д.).
• технико-экономическое обоснование организационного
проекта;
• согласование и утверждение проекта, передача его для ис-
пользования (реализации).
Главным условием разработки качественных организационных
проектов является анализ и по возможности соблюдение перечис-
ленных в пункте 9.1 принципов рационализации структуры органи-
зации. По отдельным разделам или проблемам организационного
проекта могут применяться разные методы разработки. Плани-
ровка подразделений может быть спроектирована с применени-
ем методов аналогии и основана на апробированных проектах.
Нормы и нормативы расхода ресурсов, нормативные документы,
регламентирующие функционирование элементов организации,
могут быть разработаны с применением опытно-статистических
методов, основанных на использовании опыта работников, либо
с применением экспериментальных (опытно-промышленных) и
расчетно-аналитических методов. При проектировании отдельных
составляющих организационного проекта может применяться
также блочный метод (метод детского конструктора). В условиях
автоматизации управления широкое распространение получают
методы организационного проектирования.
9.3. Виды организационных структур
Организационная структура — это совокупность отделов и служб,
занимающихся построением и координацией функционирования систе-
мы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений
242
по выполнению планов, инновационного проекта. Основными фак-
торами, определяющими тип, сложность и иерархичность (число
уровней управления) организационной структуры предприятия,
являются:
• масштаб производства и объем продаж;
• номенклатура выпускаемой продукции;
• сложность и уровень унификации продукции;
• уровень специализации, концентрации, комбинирования и
кооперирования производства;
• степень развития инфраструктуры региона;
• международная интегрированность предприятия (фирмы,
организации) и др.
Структура организации в зависимости от рассмотренных фак-
торов может быть линейной, функциональной, линейно-функ-
циональной, матричной (штабной), бригадной, дивизиональной
либо проблемно-целевой. Первые шесть типов структур вкратце
рассмотрены в табл. 9.2. Проблемно-целевая структура, разрабо-
танная автором, рассматривается отдельно. Каждый из перечис-
ленных типов структур имеет свои недостатки и преимущества.
Для выбора (проектирования) конкретной структуры конкретного
предприятия (организации) необходимо выполнить анализ основ-
ных факторов, влияющих на формирование структуры, которые
упоминались в начале данного раздела.
К факторам развития структуры предприятия относятся раз-
витие специализации и кооперирования производства, автома-
тизация управления, применение совокупности научных подхо-
дов к проектированию структуры и функционированию системы
менеджмента, соблюдение принципов рациональной организа-
ции производственных процессов (пропорциональность, прямо-
точность и др.), перевод существующих структур управления на
проблемно-целевую структуру.
Основные принципы формирования проблемно-целевой струк-
туры предприятия'.
• целевой подход, т.е. формирование структуры на основе де-
рева целей предприятия;
• комплексность в определении числа заместителей руково-
дителя предприятия (1-й уровень дерева целей);
• ориентация на проблемы, т.е. формирование подразделе-
ний для решения конкретной проблемы или выполнения
конкретных функций в целом по предприятию (2-й уровень
дерева целей);
243
Таблица 9,2
Классификация типов структур организаций
Тип
структуры
Особенности
структуры
Упрощенная схема
структуры
1. Линейная
Планирование работ
и контроль их вы-
полнения осущест-
вляются по вертика-
ли от руководителя
(нулевой уровень) к
производственным
подразделениям
(уровни 1,2,3 и т.д.),
выполняющим уп-
равленческие функ-
ции
Условные обозначения (примеры):
1 — заготовительное и обслуживающее
производство (цех); 2 — обрабатывающее
производство; 3 — сборочно-сбытовое
производство
2. Функцио-
нальная
Планирование работ
и контроль их выпол-
нения осуществля-
ются функциональ-
ными подразделе-
ниями (А, Б, В и т.д.).
Работы выполняются
производственными
подразделениями
(1, 2, 3) по каждой
функции
А — планово-производственный отдел;
Б — технический отдел;
В — финансовый отдел
3. Л и ней не-
функцио-
нальная
Планирование работ
осуществляют функ-
циональные подраз-
деления (А, Б, В),
работы выполняют
производственные
подразделения (1,
2, 3). Все подразде-
ления подчиняются
руководителю
244
Продолжение табл. 9.2
Тип
структуры
Особенности
структуры
4 Матрич-
ная (штаб-
ная)
К линейно-функци-
ональной структуре
добавляются гене-
ральные конструк-
торы или менедже-
ры по проектам (I,
II, III и т.д.), которые
отвечают за конку-
рентоспособность
объектов. Точки в
пересечениях линий
показывают откры-
тость любых связей
по вертикали и гори-
зонтали
Упрощенная схема
структуры
I — генеральный конструктор, например,
по легковым автомобилям;
II — то же по грузовым автомобилям;
III — то же по холодильникам
5. Бригадная
На предприятии (в
организации) фор-
мируются комплекс-
ные бригады из 10—
15 чел. (куда входят
конструкторы, тех-
нологи, экономисты,
рабочие и др.) для
выполнения отде-
льных видов работ
и изготовления со-
ставных частей про-
дукции. (Например,
в компании «Боинг»
сформировано бо-
лее 200 основных и
5 координирующих
«горизонтальных»
бригад)
245
Окончание табл. 9 2
Тип
структуры
6. Дивизио-
нальная
Особенности
структуры
Упрощенная схема
структуры
Этот тип структуры
приемлем для ди-
версифицирован-
ных концернов, под-
разделяющихся на
производства (ди-
визионы) по типам
продукции. Функци-
ональные подразде-
ления имеются как у
производств, так и
у концерна в целом
(АК, БК, ВКит.д.)
АК — заместитель генерального директора
концерна по маркетингу;
БК — то же по НИОКР; ВК — то же по
технологиям и т.д.
• ориентация на конкретные товары или рынки при постро-
ении структур подразделений по отдельным товарам или
рынкам, формирование финансового плана предприятия
(на 3-м уровне дерева целей);
• отсутствие специальных подразделений для обязательной гори-
зонтальной координации выполнения целей предприятия;
• обеспечение мобильности и адаптивности структуры к из-
менениям;
• обеспечение маркетологами координации решения проблем
по достижению конкурентоспособности конкретных товаров
(по горизонтали).
Таким образом, структура определяется числом и детальностью
разработки принципов и требований к ее формированию, структу-
рой дерева целей, содержанием положений об отделах и должност-
ных инструкций. На рис. 9.2 представлена проблемно-целевая ор-
ганизационная структура, учитывающая перечисленные условия.
246
Цель предприятия
(прибыль, развитие)
Организация
управления
3*
Юридический
отдел
Проблема, цель,
функция(правовое
обеспечение)
WJWR114111111Щ1 М»ЩЗД1 ,J I 111lyinuiiij
4. Замести-
тель по про-
изводству
и сервису
2. Техни-
ческий
директор
3. Коммер-
ческий
директор
1. Замести-
тель по
маркетингу
Информацион-
ный центр
Информационное
обеспечение
Гпавный
менеджер
Бухгалтерский
учет и аудит
Гпавный
бухгалтер
5. Замести-
тель по со-
циальным
вопросам
Организа-
ция произ-
водства
и сбыта
продукции
Ресурсо-
сбережение,
финансы,
планиро-
вание
Формиро-
вание
стратегии,
расшире-
ние рынка
Повышение
качества,
развитие
производ-
ства
Социальное
развитие,
охрана
окружающей
среды
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
MT
1.2.5
Рис. 9.2. Проблемно-целевая структура крупной организации:
А — направление формирования заданий (для всех подцелей); Б — направ-
ление выполнения заданий; МТ — маркетологи, менеджеры или руководители
проекта по конкретным товарам — координаторы решения проблем по достиже-
нию их конкурентоспособности; I, II, III — уровни иерархии
На втором уровне структуры, представленной на рис. 9.2,
могут быть следующие отделы и цехи: 1.1 — исследования и сегмен-
тации рынка; 1.2 — формирования стратегии фирмы; 1.3 — рек-
ламы; 1.4 — стимулирования продвижения товара; 2.1 — научных
исследований; 2.2 — главного конструктора; 2.3 — главного техно-
лога; 2.4 - главного механика; 2.5 — главного энергетика; 2.6 — ор-
ганизационно-технического развития производства; 3.1 — плано-
вый; 3.2 — финансовый; 3.3 — ресурсосбережения; 3.4 — организации
труда и заработной платы; 4.1 — материально-технического обес-
247
печения производства; 4.2 — складское хозяйство; 4.3 — транспорт-
ное хозяйство; 4.4 — отдел оперативного управления производством;
4.5 — отдел сбыта продукции; 4.6 — производственные цехи; 5.1 — от-
дел управления персоналом; 5.2 — социального развития коллектива;
5.3 — техники безопасности; 5.4 — охраны окружающей среды.
На третьем уровне структуры создаются при необходи-
мости бюро или группы в отделах по отдельным проблемам, функ-
циям, товарам или рынкам. Например, в отделе 1.1 можно создать
соответствующие бюро или группы по отдельным товарам или
рынкам (в зависимости от номенклатуры товаров и размера рын-
ков). Отделу 1.2 можно поручить выполнение следующих функций:
изучение конкурентных преимуществ предприятия, конкурен-
тоспособности товаров конкурентов, механизма действия закона
конкуренции по различным товарам; прогнозирование нормативов
конкурентоспособности товаров и предприятия; разработка и кон-
троль реализации стратегии предприятия; разработка и осущест-
вление политики цен, ресурсосбережения, технической политики.
По аналогии формируются и другие отделы.
Количество отделов, цехов и других подразделении, их структура
и численность зависят от объема продаж, номенклатуры, сложно-
сти и масштаба выпускаемой продукции, уровня специализации,
кооперирования, концентрации, комбинирования производства
и других факторов. Минимальная численность управленческо-
го аппарата предприятия — 2 человека (руководитель и главный
бухгалтер). Максимальное количество отделов крупной компании
может достигать 30 с общей численностью управленческого пер-
сонала до 500 человек (кроме персонала цехов).
Предлагаемая проблемно-целевая структура управления обла-
дает всеми преимуществами ранее рассмотренных структур и од-
новременно не имеет очевидных недостатков. Проблемно-целевая
структура обеспечивает высокий уровень специализации работни-
ков, выполняющих конкретную цель (задачу, задание) дерева це-
лей. Она состыкована со структурой системы менеджмента, проста
в построении и функционировании, имеет орган, координирую-
щий решение проблем по достижению конкурентоспособности
товаров, адаптивна к изменениям.
9.4. Виды производственных структур
Производственная структура предприятия — это совокупность
основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений предпри-
248
ятия, обеспечивающих переработку входа системы в ее выход —- го-
товый продукт с параметрами, заданными в бизнес-плане. Характер
построения подразделений, их количество определяются такими
формами организации производства, как специализация, концент-
рация, кооперирование, комбинирование.
В зависимости от формы специализации производственные
подразделения предприятия организуются по технологическому
(на выполнении отдельной операции или вида работ), предметно-
му (на изготовлении отдельного вида продукции или ее составной
части) и смешанному (предметно-технологическому) принципам. По
технологическому принципу на машиностроительных предприятиях
специализируются литейные, кузнечные, термические, сборочные
цехи; на текстильных предприятиях — прядильные, ткацкие, отде-
лочные (красильные) цехи; на металлургических предприятиях — до-
менные, сталелитейные, прокатные цехи и т.д. При использовании
технологического принципа оборудование располагают исходя из
выполнения однородных технологических операций для обработки
разных деталей. Оборудование формируют по однотипным груп-
пам, например в механическом цехе на одном участке могут быть
сгруппированы только токарные станки, на другом — строгальные,
на третьем — фрезерные.
Технологический принцип облегчает руководство цехом или
участком: мастер, отвечающий за группу однородных станков,
может всесторонне изучить их; при чрезмерной загрузке одного
станка работа может быть передана на любой освободившийся
станок. Однако технологический принцип имеет и недостатки.
Так, при большом разнообразии продукции нужны частые пере-
ходы от одних технологических операций к другим. Это требует
дополнительного времени на переналадку станков, удлиняет цикл
изготовления, усложняет планирование и производственные связи
подразделений и др. Поэтому этот принцип неэкономичен. Его
применяют в условиях единичного и мелкосерийного типа про-
изводства с большой номенклатурой деталей.
При использовании предметного принципа построения цехов
каждый из них специализируется на изготовлении какого-либо
определенного изделия или его составной части. По этому прин-
ципу сформированы цехи в крупносерийном и массовом произ-
водстве. Так, на автомобильном и тракторном заводах выделены
Цехи моторов, шасси, колес, кабин; на обувной фабрике — цех
рантовой обуви и т.д. Оборудование в цехах при использовании
предметного принципа располагают в порядке (последователь-
249
ности) выполнения технологических операций. Оно здесь разно-
родно и предназначено для изготовления отдельных деталей или
составных частей изделия.
Цехи делятся на отдельные предметные участки, например
участки по изготовлению валов, шестерен, поршней и т.д. Обо-
рудование устанавливается так, чтобы обеспечить прямолинейное
движение деталей, закрепленных за участком. Детали обрабатыва-
ют партиями, время операции на отдельных станках не согласовано
с временем операции на других. Детали во время работы хранят у
станков и затем транспортируют всей партией. Предметные уча-
стки часто имеют замкнутый цикл. Как правило, они оснащены
всем комплексом оборудования, необходимым для изготовления
продукции. Так, на механических участках, организованных по
предметно-замкнутому циклу, кроме механической производят
термическую обработку, сварку, окраску и т.д. По такому принци-
пу построены участки механических цехов многих заводов.
При организации цехов и участков по предметному принци-
пу создаются благоприятные условия для применения передовых
методов организации производства и труда. Расстановка оборудо-
вания по ходу выполнения технологических операций резко сокра-
щает путь движения обрабатываемых деталей и затраты времени
на их транспортировку. Возникают благоприятные предпосылки
для организации поточных и автоматических линий, более полно
используется оборудование, рабочие специализируются на вы-
полнении узкого круга операций, в результате чего повышается
их квалификация, улучшается организация труда, усиливается от-
ветственность за качество выпускаемых изделий. При этом мастер
полностью отвечает за весь цикл изготовления изделия. Все это ве-
дет к росту производительности труда и снижению себестоимости
продукции. К недостаткам, присущим предметным цехам и участ-
кам, можно отнести неполную загрузку оборудования на отдельных
операциях вследствие небольшого объема работ. Организация таких
участков наиболее целесообразна при относительно постоянной и
небольшой номенклатуре выпускаемых изделий, т.е. она присуща
крупносерийному и частично массовому производству.
При поточном принципе построения цехов происходит разде-
ление участков на поточные линии. Поточные линии организуют
или в виде отдельных поточных участков, специализированных
на обработке одного или нескольких изделий, или в виде одной
сквозной поточной линии. Поточные методы работы свойственны
массовому производству. Начальным звеном производственной
250
структуры служит рабочее место. Расположение рабочих мест за-
висит от типа производства. Например, на поточных линиях они
расположены по ходу технологического процесса и по времени свя-
заны единым тактом потока. На предприятиях, где не используется
поточный метод организации производства, рабочие места разме-
шают преимущественно по группам однотипного оборудования.
При предметно-технологическом {смешанном) принципе пост-
роения цехов заготовительные цехи (литейные, штамповочные,
прессовые, кузнечные) специализируются по технологическому
принципу, а обрабатывающие — по предметному. Приведенная на
рис. 9.3 производственная структура характерна для большинства
крупных машиностроительных предприятий мелкосерийного и
серийного типов производства, отличающихся высоким уровнем
комбинирования и низким уровнем предметной и технологичес-
кой специализации. Производственные структуры предприятий
(организаций, фирм и т.п.) других отраслей народного хозяйства
в целом значительно проще.
Рис. 9.3. Примерная производственная структура
машиностроительного предприятия с предметно-технологическим
принципом построения цехов
251
Основными факторами развития производственных структур
предприятий являются:
• регулярное изучение достижений в области проектирования
и развития производственных структур с целью обеспечения
мобильности и адаптивности структуры предприятий к но-
вовведениям и новой продукции;
• оптимизация числа и размеров производственных подраз-
делений предприятия;
• обеспечение рационального соотношения между основными,
вспомогательными и обслуживающими подразделениями;
• обеспечение конструктивной однородности выпускаемой
продукции;
• рациональность планировки подразделений и генерального
плана предприятия;
• повышение уровня автоматизации производства;
• обеспечение соответствия компонентов производственной
структуры предприятия принципу пропорциональности по про-
изводственной мощности, прогрессивности технологических
процессов (с точки зрения требований конструкции), уровня
автоматизации, квалификации кадров и других параметров;
• обеспечение соответствия структуры принципу прямоточ-
ное™ технологических процессов с целью сокращения дли-
тельности (пути) прохождения предметов труда;
• обеспечение соответствия уровня качества процессов в си-
стеме (производственной структуре предприятия) уровню
качества входа системы. Тогда и качество выхода системы
будет высоким;
• создание внутри крупного предприятия (объединения, ак-
ционерного общества, фирмы и т.п.) юридически самосто-
ятельных мелких организаций с предметной или технологи-
ческой специализацией производства;
• сокращение нормативного срока службы основных фондов;
• соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта
основных производственных фондов предприятия, сокраще-
ние продолжительности проводимых ремонтов и повышение
их качества, своевременное обновление фондов.
9.5. Практикум по теме
Задание 1
1. Постройте структуры многоуровневых компаний: а) струк-
туру, объединяющую предприятия по технологической цепи
252
производства конечного продукта; 6) структуру, объединяющую
производственную систему с научными организациями и опыт-
но-конструкторскими предприятиями по созданию наукоемкого
продукта.
2. Что вы можете сказать о рациональности данных структур?
3. Чему способствует интеграция предприятий в данных мно-
гоуровневых структурах?
4. Назовите правовые аспекты создания подобных объединений.
5. Покажите взаимосвязь стратегии и структуры многоуровне-
вой компании.
6. Что вы можете сказать о гибкости и адаптивности данных
структур?
Задание 2. Формирование миссии организации
Каждая организация осуществляет свою деятельность согласно
ее предназначению. Хорошо продуманная миссия направляет и ор-
ганизует коллективную работу, помогает сотрудникам организации
сознательно идти к намеченным целям, определять приоритеты
деятельности и соизмерять возможности. Вот пример заявленной
миссии компании X, «Цель компании X —- достойное служение
интересам общества, предоставление клиентам продукции и услуг
высочайшего качества по доступным ценам, что позволяет зараба-
тывать прибыль, необходимую для роста компании. И предостав-
лять нашим служащим и акционерам возможности для достижения
личных целей».
1. Что вы можете сказать о заявленной миссии компании Х2
Смогут ли менеджеры компании руководствоваться ею, столкнув-
шись с серьезными трудностями?
2. Что представляет собой деятельность вашей организации?
Кто ваш клиент, потребитель? Что представляет ценность для
вашего клиента, потребителя? Какие цели и задачи ставит руко-
водство вашей организации? Какими ресурсами и возможностями
располагает ваша организация?
3. Сформулируйте миссию вашей организации.
Задание 3
Постройте производственную структуру предприятия по сле-
дующим признакам: 1) предприятие специализируется в области
производства технологического оборудования для порошковой
металлургии и керамической промышленности. Оно выпускает
четыре типа агрегатов (механические и гидравлические прессы,
253
машины для измельчения и смешивания, ультразвуковые установ-
ки для очистки); 2) предприятие не разрабатывает проектно-кон-
структорскую документацию на технологическое оборудование,
занимается только технологической подготовкой производства;
3) удельный вес покупных инструментов и оснастки составляет
около 50%; 4) предприятие самостоятельно производит сжатый
воздух и горячую воду. Остальные виды топливно-энергетических
ресурсов предприятие покупает; 5) отходы металлолома предпри-
ятие продает на сторону.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Чем отличаются общие принципы организации от принципов ра-
ционализации структуры организации?
2. Каким образом реализуется на практике принцип ориентации дея-
тельности на достижение конкурентоспособности?
3. Раскройте принцип применения системного подхода к формиро-
ванию структуры организации.
4. В чем состоит маркетинговый подход к формированию органи-
зационных структур?
5. В чем сущность принципа глобализации стратегии организации?
6. Каким образом уровень автоматизации производства влияет на
структуру организации?
7. Каким образом повышается уровень гибкости организационной
структуры?
8. В чем сущность комплексного подхода к построению организа-
ционных структур?
9. Что предполагает реализация принципа применения интеграцион-
ного подхода к формированию структуры организации?
10. Какие виды ситуаций учитываются при формировании организа-
ционных структур?
11. Каким образом оптимизируется уровень специализации произ-
водства?
12. В чем сущность принципа обеспечения пропорциональности
структуры организации?
13. Как реализуется на практике принцип обеспечения прямоточности
структуры организации?
14. Каким образом обеспечивается выполнение принципа регламен-
тации структуры организации?
15. От каких факторов зависит уровень устойчивости организации?
16. Из каких разделов состоит организационный проект?
17. Назовите основные этапы организационного проектирования.
18. Какие виды организационных структур вы знаете?
РАЗДЕЛ 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 10
ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВА,
ОРИЕНТИРОВАННОГО
НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
10.1. Принципы ориентации коллектива
на конкурентоспособность
К принципам ориентации коллектива на конкурентоспособность
относятся'. I) высокая неопределенность параметров внешней сре-
ды как для организации в целом, так и для отдельного индивидуума;
2) необходимость постоянного повышения квалификации работни-
ков, их эрудиции, укрепления здоровья; 3) постоянное ожидание
появления более сильного конкурента; 4) положительное отноше-
ние к новому, переменам; 5) высокая адаптивность к меняющимся
ситуациям; 6) новизна, сложность и неповторяемость выполня-
емых работ; 7) широкий диапазон психологических характери-
стик личности; 8) высокий риск инвестирования и неопределенность
достижения конечных результатов деятельности; 9) неопределенность
параметров организации труда; Ю) большая текучесть кадров; 11) воз-
можность получения большого дохода; 12) возможность реализа-
ции потребностей высшего уровня — социальных потребностей и
потребностей в самоактуализации, достижении высоких творческих
результатов.
Достижение поставленных перед коллективом целей предпола-
гает соблюдение перечисленных принципов и требований теории
управления конкурентоспособностью объектов, которая должна:
• основываться на анализе экономических законов рыноч-
ных отношений, законов организации, применении научных
подходов, принципов, методов и моделей управления;
255
• распространяться на все основные объекты рынка;
• включать решение проблем обеспечения пропорционального
качества всех составляющих входа системы;
• учитывать технические, экологические, экономические, ор-
ганизационные, психологические (для персонала) и другие
аспекты управления;
• базироваться на теориях потребностей, ценностей, управления
качеством и ресурсоемкостью, сегментации рынка, конкурен-
ции, управления конкурентными преимуществами и др.;
• содержать как базовые показатели конкурентоспособности,
направленные на развитие объектов (расход ресурсов на обра-
зование, инновационную деятельность, гармоничное развитие
личности и др.), так и результативные (качество жизни);
• базироваться на интегрированной системе обучения и приня-
тия решений МЭТУК (методика экономика + техника +
+ управление -> конкурентоспособность);
• ориентироваться на применение системного и функцио-
нально-стоимостного анализа, методов прогнозирования,
оптимизации, нормирования и др.;
• предусматривать изучение соответствующих аспектов обеспе-
чения стратегической и фактической конкурентоспособности в
технических, экономических и управленческих дисциплинах;
• предусматривать всестороннюю поддержку со стороны го-
сударства работ по управлению конкурентоспособностью
объектов.
Вместе с тем необходимо соблюдать требования и рекомендации
международных организаций по различным аспектам экономики,
управления, безопасности и др. Так, в 2000 г. Организация эконо-
мического сотрудничества и развития (ОЭСР), членом которой
является и Россия, предложила следующие принципы обеспечения
качества корпоративного управления’. 1) защита прав акционеров;
2) обеспечение гласности и прозрачности структуры капитала и
механизма корпоративного управления и ответственности; 3) га-
рантии равного отношения к акционерам; 4) обеспечение притока
внешнего капитала в компанию, поощрение инвестиций в ее ос-
новной и человеческий капитал, в повышение конкурентоспособ-
ности компании; 5) информационная открытость; 6) достоверная
отчетность; 7) сотрудничество с аудиторами; 8) добросовестность
и честность правления; 9) наличие независимых членов правле-
ния; 10) планирование стратегии развития компании на основе
новшеств.
256
10.2- Потребности человека
ф, Котлер 113] рассматривает цепочку: нужды—потребности—
запросы. Самое важное из понятий маркетинга — нужды человека.
Нужда — это испытываемый индивидуумом недостаток в чем-то
необходимом. У людей множество самых разнообразных нужд. Их
можно разделить на физические — нужды в пище, одежде, теп-
ле и безопасности: социальные — в общении и привязанностях;
индивидуальные — в знаниях и самовыражении. Когда нужда не
удовлетворена, человек делает одно из двух: 1) ищет средство, с
помощью которого нужду можно удовлетворить; 2) старается сни-
зить потребность в ее удовлетворении.
Потребность — это нужда, принявшая специфическую форму в
соответствии с культурным уровнем и индивидуальностью человека.
Потребности принимают форму объектов, способных удовлетво-
рить нужды. Человеческие потребности растут по мере развития
общества. Вместе с ними возрастает и число объектов, вызывающих
у людей интерес и желание обладать ими. Производители же, с
одной стороны, стараются расширять ассортимент товаров и услуг,
способных удовлетворить эти потребности, а с другой — стимули-
руют появление новых потребностей.
Потребности людей практически не ограничены, чего не ска-
жешь о ресурсах для их удовлетворения. Поэтому каждый человек
предпочитает выбирать товары, которые имеют для него высшую
потребительскую ценность и способны обеспечить максимальное
удовлетворение его потребностей с учетом финансовых возмож-
ностей индивидуума. Если человек имеет возможность заплатить за
реализацию своих потребностей, последние переходят в категорию
запросов. Запросы — это потребности человека, подкрепленные
его покупательной способностью.
Потребитель рассматривает товар как совокупность опреде-
ленных качеств и выбирает тот продукт, который обеспечивает
оптимальное сочетание этих качеств, доступных за ту сумму денег,
которой располагает данный индивидуум. Например, автомобиль
Honda Civic — это скорость, низкая цена и экономия горючего, а
Mercedes — это комфорт, роскошь, показатель высокого обще-
ственного положения. Сопоставляя свои потребности с имеющи-
мися в распоряжении ресурсами, потребитель предъявляет спрос
на те товары, которые обеспечивают максимальное удовлетворение
его потребностей. Товар — это все, что может быть предложено на
Рынке для привлечения внимания, ознакомления, использования
257
Матрица потребностей
Таблица 10.1
Признак потребностей Характеристика признака
1. Место в иерархии и сущность потребностей 2. Что влияет на потребности? 3. Историческое место потребностей 4. Уровень удовлетво- рения потребностей 5. Степень сопряжен- ности потребностей 6. Масштаб распростра- нения 7. Частота удовлетво- рения потребностей 8. Природа возникнове- ния потребностей 9. Применяемость потребности 10. Комплексность удовлетворения потребности 11. Отношение общества 12. Степень эластич- ности от дохода и возраста 13. Способ удовлетво- рения 1.1. Первичные (низшие) 1.1.1. Физиологические (голод, жажда, отсутст- вие жилища, сексуальные потребности, потреб- ность в продолжении рода) 1.1.2. Безопасность, защищенность 1.2. Высшие 1.2.1. Социальные потребности (принадлеж- ность к социальной группе, потребность в об- щении, уважении, признании, славе) 1.2.2. Духовные потребности, потребности в знаниях, творческом труде 1.2.3. Потребность в самовыражении, самоак- туализации, власти, реализации творческих способностей 2.1. Национальность 2.2. История 2.3. География 2.4. Природа 2.5. Пол 2.6. Возраст 2.7. Социальное положение 3.1. Прошлые 3.2. Настоящие 3.3. Будущие 4.1. Полностью удовлетворенные 4.2. Частично удовлетворенные 4.3. Неудовлетворенные 5.1. Слабо сопряженные с другими потребностями 5.2. Сопряженные 5.3. Сильно сопряженные (автолюбитель и бензин, лыжи и снег, электронные часы и батарейки и т.п.) 6.1. Географический (всеобщий и региональный) 6.2. Социальный (всеобщий, внутри национальной общности, внутри социальной группы по образова- нию и внутри группы по доходу) 7.1. Единично удовлетворяемые 7.2. Периодически удовлетворяемые 7.3. Непрерывно удовлетворяемые 8.1. Основные 8.2. Вторичные 8.3. Косвенные 9.1. В одной области 9.2. В нескольких областях 9.3. Во всех областях 10.1. Удовлетворяется одним товаром 10.2. Удовлетворяется несколькими товарами 10.3. Удовлетворяется взаимозаменяемыми товарами 11.1. Отрицательное 11.2. Нейтральное 11.3. Положительное 12.1. Слабоэластичные (для удовлетворения физио- логических потребностей) 12.2. Эластичные (для удовлетворения высших потребностей) 12.3. Высокоэластичные (предметы роскоши) 13.1. Индивидуальный 13.2. Групповой 13.3. Общественный
258
или потребления и что может удовлетворить нужду или потреб-
ность. Товарами могут быть физические объекты, услуги, места,
организации и идеи |13|.
Представим разработанную нами матрицу потребностей по 13
признакам в виде табл. 10.1. В литературе понятие «потребность»
рассматривается только относительно индивидуума. Между тем это
понятие необходимо распространять и на технические, производ-
ственные, социально-экономические системы. Для этих систем
следует определять потребности в различных видах ресурсов, кото-
рые обеспечивают функционирование и развитие. Для производс-
твенных и социально-экономических систем нужно определять
также потребности в технических системах и ресурсах, обеспечи-
вающих различные формы воспроизводства — капитальное строи-
тельство, расширение производства, реконструкцию, техническое
перевооружение, социальное развитие.
В широком толковании под потребностью следует пони-
мать разность между необходимым (ожидаемым или возможным)
и имеющимся состояниями объекта управления (индивидуума, ор-
ганизации, региона, страны и т.д.) для удовлетворения его нужд в
определенном виде ценностей. Из этого определения следует, что
сначала необходимо прогнозировать будущие потребности объекта
управления, затем их конкретизировать в виде ценностей и только
потом — находить (проектировать) конкретный товар для удов-
летворения конкретной потребности конкретных потребителей.
Этот процесс можно представить в виде цепочки: потребности —>
ценности -> товары —> рынки -> потребители.
Ценность — это нечто особенное, чем субъект или объект управ-
ления владеет (содержит в себе), стремится сохранить либо иметь
в будущем. Например, духовность, честность, талант, здоровье,
профессионализм, организованность менеджера*.
10.3. Мотивы человека
Нужда, потребность побуждают или мотивируют человека к
действию. В широком смысле мотивация — это общая функция
управления, процесс побуждения индивидуума к деятельности для
достижения целей организации и/или личных целей. Мотивация под-
разделяется на внутреннюю и внешнюю (рис. Ю.1) [8].
Подробнее этот вопрос рассмотрен в учебнике автора «Стратегический мар-
кетинг».
259
Рис. 10.1. Виды мотивации
Внутренняя мотивация определяется содержанием и значимо-
стью работы. Если она интересует человека, позволяет реализовать
его природные способности и склонности, то это само по себе
является сильнейшим мотивом к активности, добросовестному
и продуктивному труду. Наряду с содержанием работы сущест-
венным внутренним мотивом может быть ее значимость для раз-
вития определенных качеств человека, полезность данного вида
деятельности для группы людей и общества, соответствие этой
деятельности убеждениям работника, его этической ориентации.
Внешняя мотивация может выступать в двух формах: админи-
стративной и экономической. Иногда внешнюю мотивацию на-
зывают стимулированием. Административная мотивация
означает выполнение работы по команде, приказу, т.е. по прямо-
му принуждению с соответствующими санкциями за нарушение
установленных норм. Экономическая мотивация осуществляется
методами побуждения через экономические стимулы.
Мотивация может осуществляться различными методами: разъ-
яснением, воспитанием, личным примером, системой поощрений
и наказаний и т.д. Эффективность мотивации оценивается по ре-
зультатам деятельности сотрудников и организации, по характе-
ристикам, определяющим отношение к труду (усилия, старание,
настойчивость, внимательность, добросовестность, контактность
и др.). Взаимосвязи элементов мотивационных процессов пред-
ставлены на рис. 10.2.
Существуют две основные формы мотивации: по результатам и
по статусу. Мотивация по результатам обычно применяется там,
где можно сравнительно точно определить и выделить результат
деятельности сотрудника или группы. При этом вознаграждение
связывается с выполнением конкретной работы или относитель-
но обособленного этапа работы. Мотивация по статусу (рангу)
основана на интегральной оценке деятельности сотрудника, учи-
260
Рис. 10.2. Взаимосвязи элементов мотивационных процессов
тывающей его квалификацию, отношение к работе, качество труда
и другие параметры, определяемые спецификой деятельности че-
ловека и организации. Выбор той или иной формы мотивации оп-
ределяется не столько содержанием работы, сколько принципами
управления в данной организации, национальными традициями и
корпоративной культурой. Так, для предприятий США характерна
мотивация по результатам, основанная на развитой системе раз-
деления труда и традициях индивидуализма. В Японии преобладает
ранговая мотивация, соответствующая традициям коллективизма
и взаимопомощи, горизонтальным связям между сотрудниками и
широкому спектру выполняемых ими функций.
Мотивационная структура характеризует соотношение мотивов,
определяющих поведение человека. Это соотношение формируется
под влиянием как генетических факторов, так и среды, в которой
человек воспитывался и в которой протекала его деятельность.
В общем плане мотивы поведения человека можно разделить на
эгоистические и альтруистические. Первые на-
правлены на благосостояние индивидуума, вторые — семьи, кол-
лектива, общества. При анализе экономических систем обычно
исходят из эгоистических мотивов (концепция «экономического
человека»). Такой подход оправдан в большинстве практических
ситуаций. Вместе с тем альтруистические мотивы так же орга-
нично присущи человеку, как и эгоистические. В ходе эволюции
сохранились и развивались те группы людей, которые обеспечи-
вали эффективную заботу о детях, стариках, больных, слабых. Как
подчеркивал известный генетик В. Эфроимсон, общества, которым
была присуща забота о пожилых, развивались наиболее динамично
вследствие накопления опыта, сохранения традиций и внутренней
устойчивости [8].
261
Можно выделить две группы эгоистических мотивов по их ори-
ентации на процесс работы и ее результат. В первом случае мотивы
обусловлены содержанием работы, условиями труда, характером
взаимоотношений между сотрудниками, возможностями прояв-
ления и развития способностей человека. Во втором случае могут
быть три основных мотива: 1) значимость работы; 2) материальное
вознаграждение; 3) свободное время. Значимость работы оценива-
ется работающим с учетом мнения его семьи, знакомых, средств
массовой информации и т.д. Для многих людей престижность их
деятельности является достаточно важным мотивом. Материальное
вознаграждение может иметь различные формы. Чаще всего это
денежные доходы. К данной группе мотивов относятся также уве-
ренность в обеспеченности работой, доступ к дефицитным благам,
социальная защищенность и т.д. Свободное время является важным
мотивом деятельности для творческих личностей, людей, которые
совмещают работу с учебой, и т.д. По мере роста благосостояния
привлекательность свободного времени увеличивается. Так, за со-
кращение рабочей недели в Дании, Германии, Франции высказалось
примерно в три раза больше работающих (соответственно 55, 44
и 42%), чем в Португалии, Ирландии, Греции (15, 16 и 17%), а за
увеличение заработной платы, наоборот — примерно в два раза
меньшее их число [8].
К проблеме мотивации следует подходить комплексно и рассмат-
ривать ее в динамике. Тогда мотивы одновременно можно будет
ориентировать на улучшение трудового процесса и его результата.
Такой подход является теоретически обоснованным и практически
приемлемым. В настоящее время принято различать две группы
теорий мотивации: 1) содержательные, основанные на анализе пот-
ребностей (А. Маслоу, К. Альдерфер, Д. Макклеланд, Ф. Герцберг),
2) процессуальные, основанные на оценке ситуаций, возникающих
в процессе мотивации (модели Портера—Лаулера, Врума}. Между
тем целесообразно объединить эти две группы теорий мотивации,
так как первая из них принимает за основу мотивы в статике, а
вторая — в динамике.
Как и любой вопрос в теории организации, проблему мотива-
ции следует изучать одновременно как структуру (субстанцию) и
как процесс. Субстанция без движения мертва. Поэтому на стадии
планирования работ следует разрабатывать и включать в планы по-
казатели мотивации, учитывающие ситуационные альтернативные
варианты достижения цели, а при реализации планов — выбирать
наиболее эффективный вариант. Мотивация осуществляется че-
262
рез стили управления. МакГрегор выделяет две основные теории
(концепции, стили) управления — теории X и К Теория X исходит
из следующих предпосылок:
• человек не любит работать;
• поэтому его следует принуждать, контролировать и угрожать
наказанием;
• человек хочет, чтобы им руководили, он избегает ответ-
ственности и не проявляет инициативы.
Теория Y базируется на прямо противоположных постулатах,
которые сводятся к тому, что:
• человек любит работу, самостоятельность и ответственность;
• контроль должен быть очень мягким и незаметным;
• следует избегать команд и приказаний.
Японский специалист Оучи предложил стиль управления Z,
основанный на учете национальных традиций и особенностей
экономического положения Японии. Основой мотивации в Япо-
нии является иерархия рангов, которая применяется как на пред-
приятиях, так и в государственных органах. В отличие от стилей
управления, основанных на фиксированном разделении труда
(что характерно для стран Запада и России), японские рабочие и
служащие поощряются за овладение широким спектром знаний
и навыков, творческую активность, умение работать в коллекти-
ве, находить компромиссные решения в интересах фирмы. Ранг
сотрудника японской фирмы или государственного органа опре-
деляет не только его заработную плату, но и величину бонусов,
гарантии занятости, размер выплат при выходе на пенсию.
На японских фирмах управление основывается на горизонталь-
ных связях между сотрудниками и подразделениями. Это суще-
ственно сокращает число административных команд (по верти-
кали), способствует созданию атмосферы партнерства, уменьшает
время поиска согласованных решений. Японский опыт сущест-
венно повлиял на формирование концепции партисипативного
(группового) метода принятия решений, особенно по повышению
продуктивности труда. На основе этого метода на многих пред-
приятиях Японии и США работают кружки качества и бригады
производительности [8].
10.4. Потенциал человека
Традиционной для экономической науки является проблема
влияния характеристик (качеств) человека на производительность
263
труда. Так, А. Маршалл анализировал условия, от которых зависят
здоровье и сила населения — физическая, умственная и нрав-
ственная. Он отмечал, что это соответствует выдвинутой Энгелем
великой классификации элементов производительности, в которой
выделялись: а) «тело», б) «разум», в) «душа» [8].
Для определения возможностей участия человека в экономи-
ческих и управленческих процессах обычно используют понятия
«потенциал человека», «трудовой потенциал», «человеческий ка-
питал» и «рабочая сила». Потенциал человека — это совокупность
его природных данных (способностей), образования, воспитания
и жизненного опыта. Трудовой потенциал — совокупность характе-
ристик человека, проявляющихся в трудовом процессе. К характе-
ристикам трудового потенциала человека относятся: 1) здоровье;
2) нравственность и умение работать в коллективе; 3) творческий
потенциал; 4) активность; 5) организованность; 6) образование;
7) профессионализм; 8) ресурсы рабочего времени.
Человеческий капитал ~ совокупность характеристик человека,
которые определяют производительность и могут стать источником
дохода для индивидуума, его семьи, предприятия и общества в це-
лом. Такими характеристиками обычно считают здоровье, природ-
ные способности, образование, профессионализм, мобильность.
Под рабочей силой принято понимать способность человека к труду,
т.е. совокупность его физических и интеллектуальных данных,
которые могут быть применены в производстве. Соотношения по-
нятий «потенциал человека», «трудовой потенциал», «человеческий
капитал» и «рабочая сила» показаны на рис. 10.3.
Потенциал человека
Трудовой потенциал
Человеческий капитал
Рабочая сила
Рис. 10.3. Соотношения понятий «потенциал человека», «трудовой
потенциал», «человеческий капитал» и «рабочая сила»
264
Таблица 10.2
Примеры характеристик трудового потенциала
Компоненты трудового потенциала Объекты анализа и их характеристики
Человек Предприятие Общество
1 Здоровье Трудоспособность. Время отсутствия на работе из-за болез- ней Потери рабочего вре- мени из-за болезней и травм. Затраты на обеспечение здоро- вья персонала Средняя продолжи- тельность жизни. За- траты на здравоохра- нение. Смертность по возрастам
2. Нравствен- ность Отношение к окружа- ющим Взаимоотношения между сотрудниками. Потери от конфликтов Отношения к инвали- дам, детям, преста- релым. Преступность. Социальная напря- женность
3. Творческий потенциал Творческие способ- ности Число изобретений, патентов, ноу-хау, но- вых изделий на одно- го работающего Доходы от авторских прав. Число патен- тов и международных премий на одного жи- теля страны
4. Активность Стремление к реали- зации способностей. Предприимчивость Предприимчивость Темпы научно-техни- ческого прогресса
5. Организо- ванность Актуальность, рацио- нальность, дисципли- нированность, береж- ливость, обязатель- ность и порядочность Потери от нарушений дисциплины. Испол- нительность Уровень развития за- конодательства. Уро- вень развития инф- раструктуры. Соблю- дение договоров и законов
6. Образова- ние Знания. Общее время обучения в школе и вузе Доля специалистов с высшим и средним об- разованием. Затраты на повышение квали- фикации Среднее время обу- чения. Доля в ВВП затрат на образование из государственного бюджета
7. Професси- онализм Умения. Уровень ква- лификации Качество продукции. Потери от брака Доходы от экспорта. Потери от аварий
8. Ресурсы рабочего времени Годовое рабочее время Численность работни- ков. Годовое рабочее время на одного ра- ботника Доля трудоспособно- го населения. Доля занятого населения. Уровень безработи- цы
Важнейшей характеристикой человека является здоровье.
Всемирная организация здравоохранения определяет здоровье как
«состояние полного физического и социального благополучия.
Благополучие — это динамическое состояние ума, характеризую-
щееся некоторой психической гармонией между способностями,
потребностями и ожиданиями работающего и теми требованиями
и возможностями, которые предъявляет и предоставляет окру-
жающая среда». Примеры характеристик трудового потенциала
различных объектов приведены в табл. 10.2 [8].
Изучение в статике и динамике потребностей, мотивов и по-
тенциала работников организации является одним из условий
правильного подбора коллектива и поддержания его в работо-
способном состоянии.
10.5. Психологический портрет личности
В системе менеджмента личность выступает как объект и субъ-
ект управления, кроме, конечно, исполнителей низшего уровня,
которые являются только объектами управления. При формиро-
вании коллективов и организации их функционирования весьма
важно изучить работника как личность, его потребности и мотивы.
Поэтому знание методов убеждения, основанных на психологии
и социологии личности, поможет менеджерам повысить надеж-
ность и эффективность управления. Психологи рекомендуют при
руководстве людьми придерживаться некоторых психологических
правил'.
I) поддержание у подчиненных чувства самоуважения. Сначала
нужно похвалить подчиненного и только потом — давать указания
по улучшению работы;
2) внимание проблемам, а не личностям;
3) активное использование методов подкрепления положитель-
ных реакций на желательные действия или отрицательных — на
нежелательные. На изменение поведения людей реагировать нужно
сразу же, ибо отсроченная реакция вызывает лишнюю путаницу;
4) выдвижение ясных требований, поддержание постоянного
контакта с людьми, прочных обратных связей.
Основываясь на этих принципах, менеджер должен добиваться
от подчиненных желаемых результатов'.
• наводить на мысли тех, кто нуждается лишь в подсказке;
• давать советы гем, кто нуждается в том, чтобы их постоянно
наставляли, консультировали и побуждали к действиям;
266
• давать прямые указания, напоминать о необходимости дей-
ствовать несообразительным и нерасторопным;
• в категорической форме приказывать, настойчиво требовать
исполнения от тех, кто пренебрегает советами, указаниями
и рекомендациями;
• увольнять, если нет другого средства заставить людей под-
чиняться, и, наоборот, поощрять за добросовестное выпол-
нение всех указаний руководителя [39].
Как и с кем работать — во многом зависит от особенностей ха-
рактера людей, не только подчиненных, но и руководителей. Этот
момент менеджер обязательно должен учитывать. На современ-
ном этапе развития менеджмента определение психологического
портрета личности является одним из самых сложных и важных
вопросов, решение которого позволит повысить эффективность
управления персоналом. Основной идеей психологии управления
является постулат, что плохо относиться к человеку —- невыгодно
129]. При решении проблем управления персоналом следует учи-
тывать, что люди по-разному приспосабливаются к жизненным
условиям.
По способности адаптироваться можно выделить три типа людей'.
1) с ориентацией на текущий момент и легкой приспосабливае-
мостью к обстановке; 2) с ориентацией на прошлое, способностью
действовать в рамках жесткой структуры с четкими разрешениями
и запретами, правами и обязанностями; 3) с ориентацией на буду-
щее, не адекватным ситуации поведением, плохо приспособленных
к иерархической структуре. Первый тип людей эффективнее рабо-
тает при принятии решений, второй — при их реализации в рамках
имеющихся структур, третий — в качестве генератора идей.
Каждому менеджеру важно уметь вскрывать свои внутренние
психологические резервы. Для этого нужно научиться познавать
себя и других людей, выявлять темперамент, характер, направ-
ленность личности, отношение к деятельности и жизни, к целям
и жизненным ситуациям, ожидаемое эмоциональное поведение в
напряженных ситуациях и межличностных отношениях, деловые
качества. На основе оценки свойств личности можно составить ее
психологический портрет, состоящий из следующих компонентов:
темперамент, характер, способности, направленность, интеллек-
туальность, эмоциональность, волевые качества, общительность,
самооценка, уровень самоконтроля и способность к групповому
вза и м оде й стви ю.
267
Развитие индивидуальности человека продолжается всю жизнь.
С возрастом меняется лишь позиция человека — из объекта воспи-
тания в семье, школе, вузе он превращается в субъект воспитания и
должен активно заниматься самовоспитанием. Совершенствование
и изменение программирующих свойств личности обеспечивают
ей полноценную, плодотворную длительную творческую деятель-
ность и оказывают влияние на изменения некоторых базовых ка-
честв, в частности характера. Усиление интереса к профессии ведет
к интенсификации интеллектуальной деятельности, повышению
мотивации, а развитие интеллекта — к поиску новых целей этой
деятельности, формированию настойчивости, целеустремленно-
сти. Рассмотрим вкратце основные компоненты, характеризующие
психологический портрет личности.
Темперамент
Наблюдая за другими людьми, за тем, как они трудятся, учатся,
общаются, переживают радости и горе, мы, несомненно, обращаем
внимание на различия в их поведении. Одни люди быстры, поры-
висты, подвижны, склонны к бурным эмоциональным реакциям,
другие — медлительны, спокойны, невозмутимы, с незаметно вы-
раженными чувствами и т.д. Причина подобных различий кроется
в темпераменте человека, присущем ему от рождения.
Родоначальником учения о темпераменте является древнерим-
ский врач Гиппократ (V в. до н.э.), который считал, что в теле че-
ловека имеются четыре основные жидкости: кровь, слизь, желчь и
черная желчь. Названия темпераментов, данные по названию жид-
костей, сохранились до наших дней: холерический происходит от
слова «желчь», сангвинический — от слова «кровь», флегматичес-
кий — «слизь» и меланхолический — «черная желчь». Преоблада-
нием той или иной жидкости Гиппократ и объяснял выраженность
определенного типа темперамента у конкретного человека.
В современной психологии под темпераментом понима-
ют динамические особенности психики человека, т.е. только темп,
ритм и интенсивность протекания психических процессов, но не их
содержание. Поэтому темперамент нельзя определить словом «хо-
роший» или «плохой». Темперамент является биологическим фун-
даментом личности, т.е. основан на свойствах нервной системы и
связан со строением тела человека, обменом веществ в организме.
Черты темперамента являются врожденными, поэтому чрезвычай-
но плохо поддаются изменению. Темперамент определяет стиль
268
поведения человека, способы, которыми человек пользуется для
организации своей деятельности. Поэтому при изучении черт тем-
перамента усилия должны быть направлены не на их изменение, а
на познание особенностей темперамента для определения рода де-
ятельности человека. Различают следующие типы темперамента'.
1) сангвиник — это обладатель сильного типа нервной системы (т.е.
нервные процессы обладают силой и продолжительностью), уравно-
вешенного, подвижного (возбуждение легко сменяется торможением,
и наоборот); 2) холерик — это обладатель неуравновешенного типа
нервной системы (с преобладанием возбуждения над торможением);
3) флегматик — с сильным, уравновешенным, но инертным, непод-
вижным типом нервной системы; 4) меланхолик — со слабым не-
уравновешенным типом нервной системы. К представителю каждого
типа темперамента нужно найти свой подход исходя из определенных
психологических принципов.
1. «Доверяй, но проверяй». Это подходит к сангвинику, имеющему
такие плюсы, как жизнерадостность, увлеченность, отзывчивость,
общительность, и известные минусы (склонность к зазнайству,
разбросанность, легкомыслие, поверхностность, сверхобщитель-
ность и ненадежность). Милый человек сангвиник всегда обе-
щает, чтобы не обидеть другого, но далеко не всегда исполняет
обещанное. Поэтому надо проконтролировать, выполнил ли он
свое обещание.
2. «Ни минуты покоя». Таков принцип подхода к холерику,
который опирается на использование его плюсов (энергичность,
увлеченность, страстность, подвижность и целеустремленность)
и нейтрализацию минусов (вспыльчивость, агрессивность, невы-
держанность, нетерпимость и конфликтность). Холерик все время
должен быть занят делом, иначе он свою активность направит на
коллектив и может разложить его изнутри.
3. «Не торопи». Таким должен быть подход к флегматику,
имеющему как плюсы (устойчивость, постоянство, активность,
терпеливость, самообладание и надежность), так и минусы (мед-
лительность, безразличие, «толстокожесть» и сухость). Главное,
флегматик не может работать в дефиците времени, ему нужен
индивидуальный темп, поэтому не надо его подгонять, он сам
рассчитает свое время и сделает дело.
4. «Не навреди». Это девиз меланхолика, который характе-
ризуется такими плюсами, как высокая чувствительность, мягкость,
человечность, доброжелательность и способность к сочувствию,
и, конечно, минусами: низкая работоспособность, мнительность,
269
Таблица 10.3
Свойства темпераментов
Свойства Темперамент
сангви- нический холери- ческий флегмати- ческий меланхо- лический
1. Уравнове- шенное ть Хорошая Плохая Очень хорошая Очень плохая
2. Настроение Устойчивое Неустойчивое Устойчивое Неустойчивое
3. Эмоции Слабые, крат- ковременные Сильные, крат- ковременные Слабые, длительные Сильные, длительные
4. Речь Громкая, плавная Г ромкая, неровная Тихая, плавная Тихая, неровная
5. Терпение Умеренное Низкое Высокое Низкое
6. Адаптация Отличная Хорошая Медленная Трудная
7. Контактность Умеренная Высокая Невысокая Низкая
8. Отношение к критике Спокойное Агрессивное Безразличное Обидчивое
9. Отношение к новому Безразличное Положи- тельное Отрицательное Неопреде- ленное
10. Поведение в сложных ситуациях Расчетливое Нерасчетливое Хладнокровное Растерянное
11. Самооценка Несколько завышенная Значительно завышенная Реальная Заниженная
12. Подвер- женность влиянию Слабая Умеренная Слабая Высокая
ранимость, замкнутость и застенчивость. На меланхолика нельзя
кричать, слишком давить, давать резкие и жесткие указания, так
как он очень чувствителен к интонациям и очень раним.
В действительности трудно встретить человека, полностью
отвечающего определенному типу темперамента, наблюдается
доминанта одного из них. Представляют практический интерес
общепринятые свойства различных темпераментов, представлен-
ные в табл. 10.3. Чисто формально, без учета специфики каждой
индивидуальности, при организации рабочих пар можно исхо-
дить из следующего принципа: холерику легче всего работать с
сангвиником, сангвинику — с меланхоликом, меланхолику — с
флегматиком. Если вы чувствительный меланхолик, значит, вы
270
прекрасный друг. Если вы флегматик, то за вами «как за камен-
ной стеной» могут спрятаться ваши близкие, друзья и подчинен-
ные, ведь вы очень надежны. Если вы холерик, то можно надеяться
на успешность вашего жизненного пути, так как вы хорошо умеете
ставить пели и добиваться их достижения. Ely, а если вы сангвиник,
то тогда от вас исходит теплый солнечный свет, что тоже нужно
людям в жизни.
Характер
Ха р а к т ер (от греч. — чеканка, отпечаток) есть совокупность
устойчивых индивидуальных особенностей личности, складывающихся
и проявляющихся в деятельности и общении, обусловливающих типич-
ные для нее способы поведения. Те особенности личности, которые
относятся к характеру, называют чертами характера. Черты ха-
рактера — это не случайные проявления личности, а устойчивые
особенности поведения человека, особенности, которые стали
свойствами самой личности. В характере выражаются не случай-
ные, а наиболее типичные, существенные особенности человека.
В структуре характера выделяют четыре группы черт, выражающих
отношение личности к определенной стороне деятельности:
• к труду (например, трудолюбие, склонность к творчеству,
добросовестность в работе, ответственность, инициатив-
ность и настойчивость и противоположные черты — лень,
склонность к рутинной работе, безответственность, пассив-
ность);
• к другим людям, коллективу и обществу (например, общи-
тельность, чуткость, отзывчивость, уважение и коллективизм
или замкнутость, черствость, бездушие, грубость, презрение
и индивидуализм);
• к самому себе (например, чувство собственного достоинства,
правильно понимаемая гордость и связанная с ней само-
критичность, скромность и противоположные черты — са-
момнение, иногда переходящее в тщеславие, заносчивость,
обидчивость и эгоцентризм);
• к вещам (например, аккуратность, бережливость, щедрость
или скупость и т.п.).
Стержнем сформировавшегося характера являются морально-
волевые качества личности. Человек с сильной волей отличается
°прсдсленностью намерений и поступков, большей самостоятель-
ностью. Он решителен и настойчив в достижении поставленных
271
целей. Безволие человека обычно отождествляется со слабохарак-
терностью. Даже при богатстве знаний и разнообразии способ-
ностей слабовольный человек не может реализовать всех своих
возможностей. Французский философ Ларошфуко писал в своих
знаменитых «Максимах»: «Нет ничего бесцветнее, чем характер
бесхарактерного человека».
Выделяют четыре типа характера: демонстративный, педан-
тичный, застревающий, возбудимый \Леонгард\. Демонстратив-
ный характер получил свое название из-за способности людей
подобного типа чрезмерно выражать свои эмоции, с точки зре-
ния окружающих — неадекватно ситуации. У демонстративной
личности развита способность вытеснять из сознания некоторые
травмирующие представления: она может лгать, не сознавая, что
лжет, при этом ложь демонстративной личности отличается от
сознательной лжи притворяющегося человека. Человек не при-
творяется, а действительно в данный момент верит в то, в чем
пытается убедить окружающих. Демонстративная личность глубоко
вживается в требуемый ситуацией образ, ей присуща высокая ар-
тистичность в выражении любого чувства: горя, восхищения и т.д.
Излюбленные образы, в которые перевоплощается демонстратив-
ная личность, — невинная жертва, человек, которого не оценили,
злоупотребили его доверием, использовали его редкие душевные и
интеллектуальные качества и пр.; либо благодетель человечества,
уникальный специалист, нежное, тонкое существо, нуждающееся
в неустанной опеке. При положительном социальном развитии
демонстративная личность может стать прекрасным писателем,
актером, социальным работником благодаря умению вжиться в
другой образ, понять другого человека.
Противоположностью демонстративному является педантичный
характер. Если демонстративная личность принимает решения
стремительно, импульсивно, процесс обдумывания сведен к ми-
нимуму, то педантичная личность долго колеблется и принимает
решения после тщательного обдумывания. Негативными чертами
такого характера могут быть нерешительность, боязнь несчастного
случая или ошибки, что вызывает необходимость постоянно про-
верять и перепроверять свои действия (выключен ли газ, нет ли
в отчете ошибки, не грязные ли руки и пр.), если, конечно, это
не единичные случаи, а устойчивое поведение. Но, как известно,
наши достоинства являются продолжением наших недостатков,
и педантичный характер может выразиться в таких прекрасных
качествах, как пунктуальность, аккуратность, ответственность,
272
предусмотрительность, рассудительность, забота о собственном
здоровье, избежание эксцессов — словом, весь комплекс черт,
которых демонстративной личности явно не хватает.
Следующий тип характера — застревающий. Для людей этого
типа характерна длительная задержка сильных чувств (аффектов):
ярости, гнева, страха, особенно когда они не были выражены в
реальной жизни из-за каких-то внешних обстоятельств. Этот аф-
фект может не затухать и вспыхивать с первоначальной яркостью
спустя недели, месяцы, даже годы. Свои успехи застревающая
личность переживает также достаточно долго и ярко. Люди этого
типа отличаются обидчивостью и злопамятностью. Самыми рас-
пространенными «идеями», темами застревания являются ревность,
преследование и месть. Эти люди могут сказать о себе: «Я могу
простить обиду, но не забыть ее».
У возбудимых личностей, так же как у демонстративных и застре-
вающих, часто констатируется весьма неровное течение жизни.
Однако не потому, что они постоянно избегают трудностей, а по-
тому, что часто высказывают недовольство, проявляют раздражи-
тельность и склонность к импульсивным поступкам, не утруждая
себя взвешиванием последствий. Неумение управлять собой ведет
к конфликтам.
Способности
Способность в психологии рассматривается как особое свой-
ство психологической функциональной системы, выражающееся в оп-
ределенном уровне ее продуктивности. Количественные параметры
продуктивности системы: точность, надежность (устойчивость)
и скорость функционирования. Способности измеряются путем
решения задач определенного уровня трудности, разрешения си-
туаций и т.д. В качестве способностей могут выступать свойства
индивидуума и отношения личности. К свойствам индивидуума
относится развитость системы познавательной, эмоциональной
и волевой деятельности. Отношения личности включают увлечен-
ность, сознание долга, интерес (т.е. направленность личности).
Уровень способностей определяется степенью разрешимости
противоречий между свойствами индивидуума и отношениями
личности. Лучший вариант, когда есть способности к какой-либо
сфере деятельности и интерес этим заниматься.
Способности подразделяются на общие и специальные. Общие
способности могут предопределять склонность к довольно широ-
273
кому спектру деятельности, они связаны с развитием интеллекта
и особенностей личности, к которым относятся: 1) готовность
к труду, потребность трудиться, трудолюбие и высокая работо-
способность; 2) черты характера — внимательность, собранность,
целенаправленность и наблюдательность; 3) наличие творческого
мышления, гибкость ума, умение ориентироваться в сложных ситуа-
циях, адаптивность и высокая продуктивность умственной деятель-
ности. Общая способность выступает как социально-психологическая
основа развития специальных способностей к определенному виду
деятельности: музыкальной, исследовательской, преподаватель-
ской и др.
Направленность
В основе направленности личности лежит мотивация ее деятель-
ности, поведения и удовлетворения потребностей. Направленность
бывает на задачу, общение или на самого себя. Одного человека
может устроить удовлетворение только физиологических потреб-
ностей и обеспечение безопасности существования. Для других
кроме этих потребностей весьма важно удовлетворение социальных
потребностей и потребностей в самовыражении, реализации твор-
ческих способностей. Задача менеджера и психолога заключается в
выявлении потребностей, интересов, убеждений каждой личности
и определении конкретной направленности ее мотивов.3
Интеллектуальность
Известный советский психолог С.77. Рубинштейн рассматривал
интеллект как тип поведения человека •— «умное поведение». Ядро
интеллекта составляет способность человека выделить в ситуации
существенные свойства и привести свое поведение в соответствие
с ними. В этом понимании выделяются два основных компонен-
та: интеллект как способность познавать окружающий мир и как
способ регуляции поведения на основе этого познания.
Интеллект — это система психических процессов, обеспе-
чивающих реализацию способности человека оценивать ситуацию,
принимать решение и в соответствии с этим регулировать свое по-
ведение. Интеллект особенно важен в нестандартных ситуациях как
способ обучения человека всему новому. Французский психолог
Ж. Пиаже считал одной из самых важных функций интеллекта
взаимодействие с окружающей средой через адаптацию к ней,
274
т е. умение ориентироваться в условиях и соответственно строить
свое поведение. Адаптация может быть двух видов: ассимиля-
ция — приспособление ситуации через изменение условий к
человеку, его индивидуальному стилю умственной деятельности и
аккомодация — приспособление человека к изменяющейся
ситуации через перестройку стиля мышления. Интеллект можно
определить также как общую способность человека действовать
целесообразно, мыслить рационально и эффективно функциони-
ровать в окружающей среде [Векслер].
В психологии существует понятие общего интеллекта и двух его
подструктур: вербального и невербального. Под общим интеллек-
том понимаются сложное интегральное качество, определенный
синтез свойств психики, обеспечивающих в совокупности успеш-
ность любой деятельности. Вербальный интеллект — интег-
ральное образование, функционирование которого осуществляется
в словесно-логической форме с опорой преимущественно на зна-
ния. Невербальный интеллект — интегральное образование,
функционирование которого связано с развитием наглядно-дей-
ственного мышления с опорой на зрительные образы и простран-
ственные представления.
Структура интеллекта зависит от целого ряда факторов: возра-
ста, уровня образования, специфики профессиональной деятель-
ности и индивидуальных особенностей. Кроме познавательного
существует интеллект профессиональный и социальный (умение
решать проблемы межличностных отношений, находить рацио-
нальный выход из создавшейся ситуации). Следует помнить, что
интеллект — это познание плюс действие. Поэтому необходимо не
только развивать все виды интеллекта, но и уметь реализовывать
рациональные решения, показывать свой интеллект не только
на словах, но и в деле, поскольку только результат, конкретные
действия определяют уровень интеллекта личности.
Эмоциональность
Со времен Платона вся психическая жизнь делится на три от-
носительно самостоятельные сущности: ум, воля и чувства, или
эмоции. Ум и воля в какой-то степени подчиняются нам, эмо-
ции же всегда возникают и проявляются помимо нашей воли и
желания. Эмоции отражают личную значимость и оценку внешних
и внутренних ситуаций для жизнедеятельности человека в виде пе-
реживаний. В этом их субъективность и непроизвольность. Под
275
умением управлять эмоциями чаще всего подразумевается умение 't-
скрывать их. Стыдно, но делается вид, что безразлично; больно, но \
это скрывается; обидно, но внешне только раздражение или гнев. %.
Мы можем не показывать свои эмоции, от этого они не ослабела- |
ют, а чаще становятся еще мучительнее или принимают защитную |
форму агрессии. Управлять эмоциями необходимо, во-первых, I
для сохранения здоровья, во-вторых, для удовлетворения често- |
любия.
Все эмоциональные явления делятся на аффекты, собственно
эмоции, чувства, настроения и стрессовые состояния. Наиболее
мощная эмоциональная реакция — аффект. Он захватывает чело-
века целиком и подчиняет его мысли и действия. Аффект всегда
ситуативен, интенсивен и относительно непродолжителен. Он
наступает в результате какого-либо сильного (объективного или
субъективного) потрясения. Собственно эмоции — это более дли- |-
тельная реакция, которая возникает не только на свершившиеся |
события, но главным образом на предполагаемые или вспомина-
емые. Эмоции отражают событие в форме обобщенной субъек-
тивной оценки.
Чувства ~ устойчивые эмоциональные состояния, имеющие
четко выраженный предметный характер. Это отношения к конк-
ретным событиям или людям (возможно, воображаемым). Настро-
ения — наиболее длительные эмоциональные состояния. Это тот
фон, на котором протекают все остальные психические процессы. .<
Настроение отражает общую установку принятия или непринятия д
мира. Превалирующие у данного человека настроения, возможно, |
связаны с его темпераментом. Стресс — неспецифическая реакция
организма в ответ на неожиданную и напряженную обстановку.
Это физиологическая реакция, которая выражается в мобилизации |
резервных возможностей организма. Реакцию называют неспеци-
фической, так как она возникает в ответ на любое неблагоприятное
воздействие — холод, усталость, боль, унижение и т.д.
Общительность
Общение — это чрезвычайно тонкий и деликатный процесс
взаимодействия людей. В общении наиболее разнообразно рас- 1
крываются индивидуальные особенности всех участников этого
процесса. Общение имеет свои функции, средства, виды, типы, |
каналы и фазы. Наиболее очевидной функцией общения является з
передача каких-то сведений, какого-то содержания и смысла. Это
276
семантическая (смысловая) сторона общения. Эта передача вли-
яет на поведение человека, его действия и поступки, состояние и
организованность его внутреннего мира. В целом можно выделить
информационную (получение сведений), познавательную, управ-
ляющую и развивающую функции общения, функцию обмена
эмоциональными и вообще психическими состояниями.
Средства общения бывают вербальными (речь в разных формах)
и невербальными (пантомимика, мимика, жесты и др.). Виды обще-
ния'. общение двоих (диалог), общение в малой группе, в большой
группе, с массой, анонимное общение, межгрупповое общение.
Перечисленные виды общения относятся к непосредственному
общению. Каналы общения', зрительный, слуховой, тактильный
(прикосновение), соматосенсорный (ощущения своего тела). Типы
общения: функционально-ролевое (начальник—подчиненный, учи-
тель-ученик, продавец—покупатель), межличностное, деловое,
раппортное (общение с односторонним доверием, например па-
циент доверяет врачу). Фазы общения', планирование, вхождение в
контакт, концентрация внимания, мотивационный зондаж, под-
держание внимания, аргументация, фиксация результата, завер-
шение общения.
Самооценка
На основе самопознания у человека вырабатывается опреде-
ленное эмоционально-ценностное отношение к себе, которое вы-
ражается в самооценке. Самооценка предполагает оценку своих
способностей, психологических качеств и поступков, жизненных
целей и возможностей их достижения, а также своего места среди
других людей. Самооценка может быть заниженной, завышенной
и адекватной (нормальной).
10.6. Кадровое планирование
Роль кадрового планирования возрастает в связи с развитием
научно-технического прогресса, что обусловлено удлинением
сроков подготовки специалистов, повышением доли квалифици-
рованных работников и т.д. Кадровое планирование должно дать
ответы на следующие вопросы.
• Сколько работников, какой профессии, специальности,
квалификации, где и когда необходимы (планирование пот-
ребности в кадрах)!
277
• Каким образом можно привлечь необходимый персонал и
сократить излишний, учитывая социальные аспекты (плани-
рование привлечения или сокращения персонала)?
• Каким образом можно использовать работников в соответ-
ствии с их способностями (планирование использования
кадров)?
• Каким образом можно систематически и целенаправленно
содействовать развитию кадров для выполнения квалифи-
цированных видов работ {планирование развития кадров)?
• Каких затрат потребуют запланированные кадровые меро-
приятия {планирование фонда оплаты труда)?
Следует рассматривать как внутренний рынок труда (коллек-
тив действующего предприятия), так и внешний по отношению
к предприятию.
Привлечение работников на вакантные места за счет резервов
предприятия имеет свои преимущества и недостатки. К преиму-
ществам можно отнести следующие: предоставление шансов для
роста (повышает привязанность к предприятию), незначительные
затраты, знание претендентом своего предприятия; знание руко-
водством претендента, возможность более быстрого заполнения
вакансий, сокращение текучести кадров и др. К недостаткам от-
носятся: слабая ротация с внешней средой (автаркия), сокращение
возможностей для выбора, повышенные затраты на подбор кадров,
повышенная вероятность привлечения работника, не полностью
отвечающего предъявляемым требованиям, и др. Поэтому к воп-
росу заполнения вакансий следует подходить индивидуально, на
основе изучения множества факторов.
При рассмотрении претендентов на вакантную должность в
настоящее время принято по опыту зарубежных фирм заполнять
резюме, в котором могут быть следующие данные.
1. Фамилия, имя, отчество, адрес, телефон претендента.
2. Должность, на которую он претендует.
3. Трудовой опыт (начиная с последнего места работы, пере-
числяя в обратном порядке).
4. Образование (начиная с указания последнего учебного заве-
дения, которое претендент закончил).
5. Личные данные (возраст, физические данные, состояние в
браке, наклонности, мотивы и т.п.).
6. Рекомендации компетентных лиц о деловых качествах пре-
тендента (рекомендательные письма часто отправляются отдельно,
чтобы кандидат не мог их прочитать).
278
7. Список наиболее значимых научных трудов.
Существуют различные методы сбора информации для отбора:
собеседование, испытание, тестирование и др. Для работающих
работников проводится аттестация.
К определению численности персонала рекомендуется приме-
нять три подхода |8]: маржиналистский, экспертно-статистический
и аналитически-нормативный. Маржиналистский подход основан
на анализе предельной продуктивности факторов производства.
Одним из первых этот подход изложил А. Маршалл. Он использовал
понятие «предельный работник», для которого чистый продукт от
его деятельности равняется заработной плате. Планирование чис-
ленности персонала на основе маржиналистского подхода может
осуществляться как при фиксированных затратах на оборудование
и материалы, так и в рамках общей задачи оптимизации затрат
на все виды производственных ресурсов. Подробнее этот метод
излагается в экономической теории.
Экспертно-статистический подход основан на установлении
статистических зависимостей между численностью персонала и
влияющими на нее факторами. В качестве исходной используется
отчетная информация по видам деятельности, отраслям, предпри-
ятиям и их подразделениям. Эти зависимости обычно устанав-
ливаются методом наименьших квадратов, по корреляционным
зависимостям. При использовании экспертно-статистических
методов прежде всего необходимо учитывать, что статистичес-
кие зависимости справедливы лишь в среднем для совокупности
анализируемых объектов. Но то, что справедливо в среднем для
группы, далеко не всегда верно для отдельного объекта. Поэтому
эти методы могут применяться для ориентировочных расчетов
численности в рамках однородной группы предприятий. Для диф-
ференциации расчета по отдельным категориям персонала целе-
сообразно применять аналитически-нормативный подход.
Аналитически-нормативный подход к определению численности
персонала предполагает анализ конкретного трудового процесса, про-
ектирование рациональной организации труда, нормирование трудоем-
кости работ по каждой группе персонала и на этой основе — установ-
ление норм численности. Без применения этого подхода практически
невозможно определить величину чистого дохода, соответствующего
каждому варианту численности персонала. При его применении долж-
ны учитываться как производственные ситуации, так и особенности
организации труда различных групп персонала. Аналитически-норма-
тивный подход к определению численности является основным.
279
В общем виде, например, численность рабочих, при которой
обеспечивается выполнение планируемого объема работ, можно
рассчитать по формуле
(ю.1)
где — численность работников z-й группы, выполняющих
у-й вид работы; Р — количество единиц работыу-го вида;
И.. — норма трудоемкости единицы работы у-го вида, вы-
полняемой работниками z-й группы; Фу ~ плановый фонд
рабочего времени одного работника z-й группы за анализи-
руемый период, выполняющегоу-й вид работы.
Расчетная численность работников z-й группы, обслуживающих
у-й объект, определяется по формуле
Ч. = Н ./Н (10.2)
где Чу — расчетная численность работников z-й группы, обслу-
живающих у-й объект; N.. — количествоу-х объектов, об-
служиваемых работниками z-й группы (в штуках, м2 и т.п.);
HQy — норма обслуживанияу-го объекта (в штуках, м2 и т.п.)
одним работником z-й группы (с учетом технологических
перерывов).
10.7. Морально-психологические аспекты
создания работоспособного коллектива
К морально-психологическим аспектам создания работоспо-
собного коллектива относится изучение психологического пор-
трета личности (см. пункт 10.5) и морально-психологического
климата в коллективе. Одним из факторов эффективной работы
коллектива является обеспечение в нем нормального морально-
психологического климата (МПК). О его наличии свидетельствуют
взаимная поддержка людей, отсутствие между ними постоянных
конфликтов, открытое обсуждение разногласий и других труд-
ных вопросов, нежелание переходить на новое место. Во многом
это обеспечивается сходством жизненных подходов и взглядов на
работу. Лучше, чтобы коллектив был разнообразным, состоял из
непохожих людей.
Работоспособный коллектив должен иметь оптимальный раз-
мер. Чем больше людей, тем сложнее им общаться друг с другом
и достигать согласия по ключевым вопросам. Поэтому большие
280
группы почти неизбежно дробятся на малые численностью около
5 человек. Важная черта здорового коллектива — четкость целей.
Каждый должен хорошо представлять себе, к каким результатам надо
стремиться, ясно понимать и разделять цели коллектива. И тогда
люди будут искать компромисс между личными и коллективными
интересами, чтобы, удовлетворив свои потребности, внести вклад
в обшее дело. Коллективные цели обычно определяются совместно
и корректируются в соответствии с обстоятельствами.
На результативность коллектива влияет также выполнение
определенных норм и стандартов поведения, к которым можно
отнести честность, компетентность, профессионализм, этические
нормы и др. Соблюдение и регулирование такого рода норм и
стандартов сплачивают коллектив. Вместе с тем следует практи-
ковать неформальные контакты — торжественные ужины и обе-
ды, пикники на природе и др. Важное значение в обеспечении
эффективности работы коллектива имеет сохранение в нем нор-
мального морально-психологического климата. Главные признаки
благоприятного МП К:
1) доверие и высокая требовательность членов группы друг к
другу;
2) доброжелательная и деловая критика;
3) свободное выражение собственного мнения при обсуждении
вопросов, касающихся всего коллектива;
4) отсутствие давления руководителей на подчиненных и при-
знание за ними права принимать значимые для группы решения;
5) достаточная информированность членов коллектива о его
задачах и состоянии дел при их выполнении;
6) удовлетворенность принадлежностью к коллективу;
7) высокая степень эмоциональной включенности и взаимо-
помощи в ситуациях, вызывающих состояние фрустрации (об-
мана, расстройства, разрушения планов) у кого-либо из членов
коллектива;
8) принятие на себя ответственности за состояние дел в группе
каждым из ее членов и пр.
Таким образом, характер МПК в целом зависит от уровня груп-
пового развития. Оптимальное управление деятельностью и МПК
в любом коллективе требует от руководящего состава специальных
знаний и навыков. В качестве специальных мер применяются: на-
учно обоснованный подбор, обучение и периодическая аттестация
Руководящих кадров; комплектование первичных коллективов с
Учетом фактора психологической совместимости членов коллекти-
281
ва; социально-психологические методы, способствующие выработ-
ке у членов коллектива навыков эффективного взаимопонимания
и взаимодействия; соответствующий стиль руководства.
10.8. Требования к руководителю
Начальники цехов и участков, мастера являются руководите-
лями, занимающими определенное место в иерархии управления.
Это менеджеры среднего и низшего звена. Не исключено, что за-
втра они будут менеджерами высшего звена, т.е. заместителями
руководителя организации. Исходя из перспективности карьеры
менеджеров сформулируем требования к менеджерам высокой
квалификации. Характер деятельности конкретного менеджера оп-
ределяется составом делегированных ему полномочий в принятии
управленческих решений. Состав этих полномочий устанавливает-
ся в соответствии с принятой в организации системой разделения
труда и специализации управленческих кадров. Принципиально
в структуре любой организации можно обнаружить два вида раз-
деления труда менеджеров: горизонтальное (функциональное) и
вертикальное по уровням иерархии управления (верхнему, сред-
нему и низшему).
Требования к менеджеру следует формировать исходя из двух
аспектов: I) уровня иерархии управления, к которой относится
менеджер; 2) комплексности проблем менеджмента, нацеленного
на выпуск конкурентоспособных товаров. Иерархия менеджеров
организации и структура их рабочего времени представлены на
рис. 10.4. Квалификационные требования к менеджерам высокого
класса целесообразно формулировать по восьми группам (табл. 10.4).
Менеджеры
высшего звена
Менеджеры
низшего звена
Менеджеры
среднего звена
Рис. 10.4. Иерархия менеджеров организации
и структура их рабочего времени:
СЗ — стратегические задачи; ТЗ — тактические задачи;
ОЗ —• оперативные задачи
СЗ — 40%, ТЗ — 45%,ОЗ — 15%
СЗ — 15%, ТЗ — 60%,ОЗ — 25%
—► СЗ - 10%, ТЗ — 25%,ОЗ — 65%
282
Таблица 10.4
Квалификационные требования к менеджерам
Группа (блок) требований Конкретные требования
1. Общая подготовка Образование высшее: менеджер, экономист, психолог, инженер или юрист (в зависимости от направления де- ятельности). Знание основ естественных, технических, гуманитарных, общественных наук
2. Экономико-правовая подготовка Знание основ макро- и микроэкономики, финан- сов и кредита, статистики, бухгалтерского учета и аудита, информатики, экономического анализа, экономико-математических методов, налоговой си- стемы; хозяйственного, трудового, административ- ного, международного права
3. Профессиональная подготовка в области менеджмента Глубокое знание стратегического и тактического маркетинга, теории организации, стратегического менеджмента, разработки управленческих решений, управления персоналом, финансового, инвестицион- ного, инновационного, производственного, междуна- родного менеджмента
4. Умение разрабаты- вать качественные уп- равленческие решения в условиях неопреде- ленности Глубокое знание научных подходов к менеджменту, методов анализа, прогнозирования, экономического обоснования управленческого решения, методов управления качеством и ресурсоемкостью товаров, конкурентными преимуществами фирмы
5. Умение организовы- вать коллектив на по- становку и достижение высоких целей Знание основ психологии личности и коллектива, социологии труда. Умение координировать процесс управления инновационными, производственными процессами
6. Умение общаться с людьми, коммуника- бельность Знание методов общения с людьми, социально-пси- хологических методов формирования коллектива, создания в нем нормального морально-психологиче- ского климата. Умение четко формулировать (устно и письменно) свои мысли. Поддержание себя в хорошей форме во всех отношениях (душа, тело, разум)
7. Практический опыт и навыки Для менеджера высшего уровня практический стаж работы в данной области должен быть не менее 5 лет, среднего уровня — 3 года
8- Выполнение реко- мендаций SA 8000 Международный стандарт устанавливает требования по формулированию социальной ответственности руководства перед коллективом и обществом
Груд менеджера не поддается нормированию из-за его мно-
гогранности и сложности, особенно в условиях перехода на ры-
ночные отношения. К современным менеджерам относят лиц «с
индивидуальным подходом», помогающих подчиненным посто-
янно учиться и поддерживающих в сотрудниках дух предприни-
мательства и творчества. Такие руководители успешно решают
283
основные проблемы человеческих отношений, к которым принято
относить: умение реагировать на непредсказуемые реакции под-
чиненных, преодоление информационного «голода» в коллективе,
четкое формулирование требований к сотрудникам, установление
с ними надежной обратной связи, способность отделить «зерна от
плевел», поскольку люди далеко не всегда правильно интерпрети-
руют события и не всегда говорят то, о чем думают.
Современные менеджеры ставят перед собой задачу дать людям
возможность зарабатывать, чувствовать удовлетворение от своего
труда, участвовать в управлении предприятием, создавать условия
для самостоятельного решения проблем. В уважении к личности
человека проявляется суть гуманизма менеджмента. Руководитель
не должен стремиться ужиться с каждым. Это нужно только в от-
ношении действительно ценных, нравственно зрелых людей. Но
объективным в отношении каждого руководитель должен быть
обязательно.
Современный менеджер выступает в нескольких ипостасях.
Это: 1) управляющий, облеченный властью, руководящий коллек-
тивом; 2) лидер, способный вести за собой подчиненных, исполь-
зуя свой авторитет, высокий профессионализм, положительные
эмоции; 3) дипломат, устанавливающий контакты с партнерами
и властями, успешно преодолевающий внутренние и внешние
конфликты; 4) воспитатель, обладающий высокими нравствен-
ными качествами, способный создать коллектив и направляю-
щий его развитие в нужное русло; 5) инноватор, понимающий
роль науки в современных условиях, умеющий оценить и без
промедления внедрить в производство то или иное изобретение,
рационализаторское предложение или ноу-хау; 6) человек, обла-
дающий обширными знаниями и способностями, высоким уров-
нем культуры, честностью, решительностью характера и в то же
время рассудительностью, способностью быть образцом во всех
отношениях.
В увязке с функциями управления роль менеджера сводится к
тому, что он:
• организатор, пользующийся уважением в коллективе и уме-
ющий работать с людьми;
• генератор идеи, стремящийся заглянуть в суть проблемы,
докопаться до истины. Его слабое место — болезненное от-
ношение к критике;
• энтузиаст, полный энергии, не только сам берущийся за
любые задания, но и воодушевляющий на это других. Может
284
быть властолюбив и потому с теми, кто высказывает несо-
гласие с ним, раздражителен;
• контролер, аналитик, способный оценить сделанное или вы-
двинутую идею и найти в ней сильные и слабые стороны.
Выступает гарантом качества. Исполнителен, надежен, но
иногда угрюм и часто сторонится людей;
• искатель выгод, интересующийся внешней стороной дела.
Может быть хорошим посредником между людьми в силу
своей популярности в коллективе;
• хороший администратор, способный воплощать идею в
жизнь. Способен к кропотливой работе, но часто «тонет» в
мелочах, а поэтому иногда медлителен;
• трудоголик. Нравится всем прежде всего потому, что не стре-
мится занять ничье место, зато способен выслушать коллег и
ободрить их. В жизни он не заметен, но когда отсутствует — его
не хватает.
Менеджерам хронически не хватает времени. Для рационального
его использования необходимо: а) знать, на что оно тратится; б) тра-
тить на то, что нужно; в) делать все как можно быстрее. В инвента-
ризации времени первый шаг состоит в его фотографировании. При
этом следует обоснованно подойти к группировке баланса времени
по функциям или задачам. Например, могут быть следующие функ-
ции:
• обдумывание проблем и выработка решений;
• прогнозирование и планирование деятельности на перспек-
тиву;
• краткосрочное планирование;
• постановка задач, подготовка совещаний;
• руководство людьми (распределение заданий, инструктаж,
консультирование, оценка деятельности, разрешение кон-
фликтов и т.д.);
• администрирование (подготовка и издание приказов, рас-
пределение документов, чтение почты и т.д.);
• внешние коммуникации (переговоры, участие в конферен-
циях, инспекции, обмен опытом);
• контроль и мотивация.
Рекомендации по НОТ для ИТР и служащих, предложенные из-
вестным советским ученым А. К. Гастевым, изложены в табл. 10.5.
Известный немецкий специалист в области менеджмента Л. Зай-
верт рекомендует придерживаться следующих правил планирования
рабочего времени.
285
Таблица 10.5
Рекомендации по НОТ для ИТР и служащих
(по А.К. Гастеву)
Всегда будь акти- вен, инициативен, энергичен Работай по распи- санию, нормируя время ежедневно. Планируй и учи- тывай свою рабо- ту. Веди деловой блокнот В рабочем по- мещении разго- варивай мало и негромко. По те- лефону разгова- ривай вполголоса и кратко Не кури в рабочем помещении, даже если это собствен- ный кабинет Четко выполняй функции, опреде- ленные должност- ной инструкцией по принципу: «оп- ределенное ме- сто для каждого и каждый на своем месте» Время — матери- альная ценность. Помни, что эконо- мия твоего рабо- чего времени есть эффективный ис- точник производ- ственных успехов всего коллектива Никогда не раз- дражайся, имей бесконечное тер- пение. Никогда не бранись, следи за своим лексиконом Помни, что всякое дело требует ис- полнительности, дисциплины и ини- циативы В работе исходи из фактов анализа деятельности, кри- тически оценивая условия,обстанов- ку, время. Всегда стремись к тому, чтобы ясно видеть цель, задачи, пер- спективу, рацио- нальное зерно. Это залог эффектив- ности работы Будь кратким Имей чувство юмо- ра и цени его у дру- гих Будь опрятен и ак- куратен во всем. Не стыдись элегант- ности. Будь осо- бенно корректен с женщинами Помни, что ничего лишнего не должно быть на рабочем месте, чтобы по- пусту не суетиться и не искать нужное среди ненужного Никогда при не- благоприятных обстоятельствах не теряй бодрость духа. Наоборот, при столкновении с трудностями проявляй больше энергии и настой- чивости и доби- вайся победы Не бойся экспери- мента Будь внимателен к чужому мнению, даже если оно не- верно Умей говорить и слушать Помни, что хоро- шее настроение положительно влияет на здо- ровье человека и повышает произ- водительность его труда
I. Охватить планом лишь 60% рабочего дня, оставляя 20% на
решение непредвиденных проблем и 20% — на творческую де-
ятельность, в том числе на повышение квалификации.
2. Тщательно документировать и контролировать расход вре-
мени, чтобы иметь о нем четкое представление. Лучше определять
будущие потребности во времени и правильно распределять его.
3. Распределять все задачи в предстоящем периоде на долго-,
средне- и краткосрочные и устанавливать приоритет действий по
их решению.
4. Всегда последовательно доводить до конца начатое дело.
286
5. Планировать только такой объем задач, с которым можно
реально справиться.
6. Составлять гибкие планы.
7. Стремиться сразу же восполнить потери времени и не откла-
дывать это на потом, когда резервов уже не останется.
8. Использовать для планирования времени специальные блан-
ки и карточки.
9. Переносить невыполненные задачи автоматически в планы
следующего периода.
10. Фиксировать в планах не только сами действия, но и ожи-
даемые результаты.
11. Задавать точные временные нормы и предусматривать на то
или иное дело ровно столько времени, сколько оно действительно
требует.
12. Устанавливать точные сроки для всех видов работ, чему в
значительной мере способствует самодисциплина.
13. Точно определять приоритеты в делах.
14. Отличать важное от срочного и избегать тирании срочных дел.
15. Определять, какую работу выполнить лично, а какую можно
поручить другим.
16. Резервировать время для непредвиденных работ.
17. Постоянно пересматривать и корректировать планы с точки
зрения полной реализации задач.
18. Планировать использование личного времени.
19. Резервировать длительные непрерывные периоды времени
для решения важных задач и короткие — для мелких вопросов.
20. Отводить в планах время для творческой работы и повыше-
ния квалификации.
21. Планировать осуществление рутинных функций — обход
фирмы, чтение документов и т.п.
22. Следить за тем, чтобы на непродуктивную деятельность
уходило как можно меньше времени.
23. Стараться планировать альтернативно и искать лучший
путь.
24. Вносить разнообразие в деятельность, чередовать долго-
срочные и краткосрочные работы, индивидуальный и совместный
труд.
25. Согласовывать свои планы с коллегами.
Поскольку персонал организаций по структуре очень разно-
образен, в них применяются различные типы рабочих графиков.
Например, труд ученых включает оригинальные и типовые работы,
287
а также работы организационного характера, связанные с согла-
сованием и контролем за деятельностью специалистов и рабочих.
При внедрении новых типов рабочих графиков (гибкий график,
частичная занятость и т.д.) следует обращать внимание не только
на характер работы специалистов, но и на экономические выгоды
(расходы на отопление, освещение, аренду помещений, питание
работников, оплату автостоянок и т.п.) и технические возможности
(наличие телефонов, факсов, компьютеров и т.д.).
Кроме того, новые типы рабочих графиков можно рассмат-
ривать и как своеобразные неденежные методы стимулирования
результативности. Так, по данным немецких исследователей, око-
ло 20% работников рассматривают гибкий рабочий график как
главный фактор положительной мотивации. Например, наибо-
лее распространен гибкий график (гибкое время, гибкие рабочие
часы) в научных организациях. Он строится разными способами:
1) ежедневный выбор времени начала и окончания работы; 2) пе-
ременная продолжительность рабочего дня; 3) выделение общего
(присутственного) дня, т.е. времени, установленного руководите-
лем, когда все служащие должны быть на работе.
Большое значение наряду с выбором оптимального режима
работы для ученого имеет эффективное использование рабочего вре-
мени. Можно выделить три причины, усугубляющие перегружен-
ность работника: малая степень делегирования ответственности,
неверно избранные приоритеты и слишком большая погружен-
ность в повседневные заботы. Интересно в этом плане правило 20/80,
обоснованное итальянским экономистом В. Парето. Оно гласит,
что концентрация 20% времени на наиболее важных проблемах
может привести к получению 80% результатов, остальные же 80%
времени обеспечивают лишь оставшиеся 20% результатов.
Для определения значимости задач важен принцип Д. Эйзенха-
уэра, который подразделял задачи по их важности и срочности на
задачи А, В и С: 1) задачи А (очень важные и срочные) — выпол-
нять немедленно; 2) задачи В (важные и несрочные) — определять,
в какие сроки их следует выполнять; 3) задачи С (менее важные, но
срочные) — делегировать. Дела, которые не являются ни важными,
ни срочными, не должны отвлекать внимание руководителя.
10.9. Выбор стиля руководства
Стиль руководства — это процесс согласования работы подчи-
ненных. Успех применения того или иного стиля зависит от многих
288
обстоятельств: содержания задачи и сроков ее решения, личности
руководителя, особенностей коллектива и исполнителя, специфи-
ки «текущего момента» и других факторов. Под стилем понимается
манера поведения руководителя по отношению к подчиненным,
позволяющая повлиять на них и заставить делать то, что в данный
момент нужно. Существуют две основные «стилевые шкалы»'.
1) «шкала власти», диапазон которой простирается от полной
демократии до абсолютной автократии. Здесь рассматривается отно-
шение руководителя к подчиненным как к субъектам управления;
2) «шкала предпочтений», на которой отражается отношение
руководителя к подчиненным как к объектам управления.
По «шкале власти» стили руководства подразделяются на не-
сколько видов, например, на авторитарный, демократический и
либеральный. Их особенности отражены в табл. 10.6.
На практике редко встречаются руководители, работающие в
соответствии с рассмотренными стилями. Чаще всего использу-
ются элементы разных стилей. Стили управления X, Y и Z были
рассмотрены в пункте 10.3.
Таблица 10.6
Характеристика стилей руководства
Параметры взаимодействия руководителей с подчиненными Стили руководства
авторитарный демократический либеральный
1. Приемы приня- тия решений Единолично реша- ет вопросы Перед принятием решения советует- ся с подчиненными Ждет указаний от руководства или ре- шения совещания
2. Способ дове- дения решения до исполнителей Приказывает, рас- поряжается, ко- мандует Предлагает, про- сит Просит, упраши- вает
3. Распределение ответственности Берет на себя или перекладывает на подчиненных Распределяет от- ветственность в со- ответствии с пере- данными полномо- чиями Снимает с себя всякую ответст- венность
4. Отношение к инициативе Подавляет Поощряет, исполь- зует в интересах дела Отдает инициати- ву в руки подчи- ненных
5. Отношение к подбору кадров Боится квалифи- цированных ра- ботников Подбирает грамот- ных работников Не занимается под- бором кадров
6- Отношение к недостатку собст- венных знаний _____ Считает, что все знает, все умеет Постоянно повы- шает свою квали- фикацию, учитыва- ет критику Пополняет свои знания и поощря- ет эту черту у под- чиненных
289
Окончание табл. 10.6
Параметры взаимодейс твия руководителей с подчиненными Стили руководства
авторитарный демократический либеральный
7. Стиль общения с подчиненными Держит дистанцию, не общителен Дружески настроен, любит общение Боится общения, общается с подчи- ненными только по их инициативе
8. Характер отно- шений с подчинен- ными Диктуется настро- ением Ровная манера по- ведения, постоян- ный самоконтроль Мягок, покладист
9. Отношение к дисциплине Приверженец фор- мальной жесткой дисциплины Сторонник разум- ной дисциплины, осуществляет диф- ференцированный подход к людям Требует формаль- ной дисциплины
10. Отношение к моральному воз- действию на под- чиненных Считает наказание основным мето- дом стимулиро- вания. Поощряет подчиненных толь- ко в канун празд- ников Использует раз- личные виды сти- мулов, не всегда ориентируясь на праздники Действует при- мерно так же, как и демократ
10.10. Практикум по теме
Задание 1, Самооценка деловых и личных качеств
Мастер участка гибкого автоматизированного производства
(ГАП) оценил по десятибалльной системе деловые и личные ка-
чества наиболее и наименее предпочитаемого для участка работ-
ника (из состава работников) и самого себя. Результаты оценки
представлены в табл. 10.7.
Таблица 10.7
Название качества Оценка
наиболее предпочи- таемого работника наименее предпочи- таемого работника самого себя
Деловые качества
1. Трудолюбие 8 5 6
2. Инициативность 4 5 5
3. Аккуратность 6 3 5
4. Профессионализм 9 5 5
5. Организованность 6 3 7 J
290
Окончание табл. 10.7
Название качества Оценка
наиболее предпочи- таемого работника наименее предпочи- таемого работника самого себя
6. Ответственность 7 4 6
7. Дисциплинированность 7 4 6
___— — Средний балл 6,7 4,1 5,7
Личные качества
1. Доброжелательность 5 4 6
2. Справедливость 5 4 6
3. Коммуникабельность 5 4 7
4. Умение держать слово 5 3 5
5. Уравновешенность 5 3 5
6. Интеллект 5 4 5
7. Честность 6 3 6
8. Здоровье 6 5 5
Средний балл 5,2 4,1 5,6
Итоговый средний балл 5,9 4,! 5,6
Примечание. О — полное отсутствие качества, 10 — высший уровень развития
качества.
Оценив себя, менеджер может сознательно, а не стихийно уп-
равлять своим поведением и заниматься самовоспитанием. Еще
важнее для руководителя видеть положительные черты у «плохих»
сотрудников и недостатки — у «хороших». Если значение ито-
говой оценки руководителя близко к среднему значению между
оценками наиболее и наименее предпочитаемого коллеги, то его
можно условно отнести к эффективным руководителям, так как
он не поляризует коллектив, что способствует более эффективной
работе его членов.
1. Что вы можете сказать об оценке мастера? Умеет ли он оце-
нивать достоинства и недостатки работников?
2. Можно ли назвать его эффективным руководителем?
3. На основе примера постарайтесь объективно оценить себя,
деловые и личные качества своих сотрудников. Какие качества
вы больше цените: личные или деловые? Разнообразны ли ваши
оценки или вы использовали какие-то постоянные цифры?
Задание 2
Проведите анализ параметров стиля руководства и определите,
к какому его виду в большей мере относится данный стиль: 1) ва-
291
рианты стратегических управленческих решений руководитель
обсуждает со специалистами и менеджерами организации, так-
тические решения — с главными специалистами и менеджерами
высшего и среднего уровня, оперативные решения чаще всего
принимает самостоятельно; 2) на фирме официально установлен
рабочий день с 10 до 17 ч без обеденного перерыва. Перерывы не
регламентированы. Приход и уход работников не фиксируются.
Основной упор делается на качественное выполнение определен-
ного задания к какому-то сроку. Качество и сроки определяет ру-
ководитель, ответственность несут подчиненные; 3) руководитель
использует в своей работе такие методы воздействия на людей, как
поощрение и наказание. Поощрения заслуживает тот работник,
который повышает качество работы, изучает и использует новые
технологии в своей работе. Наказание не фиксируется в докумен-
тах, применяется в исключительных случаях, когда иного метода
воздействия руководитель не видит. Одной из форм наказания
является сокращение полномочий работника.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте особенности ориентации коллектива на конкуренто-
способность.
2. Из каких компонентов состоит теория управления конкурентоспо-
собностью объектов?
3. Раскройте принципы обеспечения качества корпоративного уп-
равления ОЭСР.
4. Как вы понимаете принцип ОЭСР «добросовестность и честность
правления»?
5. Чем отличаются понятия «нужда» и «потребность»?
6. По каким признакам составляется матрица потребностей?
7. Приведите примеры социальных потребностей человека.
8. К какой группе потребностей относится потребность в творческом
труде?
9. Что такое ценность? Приведите примеры.
10. Административная мотивация относится к внутреннему или вне-
шнему виду мотивации?
11. По мере роста благосостояния человека его потребность в сво-
бодном времени увеличивается или уменьшается?
12. Почему мотивацию одновременно следует ориентировать на улуч-
шение условий трудового процесса и его результата?
13. Чем отличаются стили управления X, У и Z?
14. В инновационной организации чаще применяется авторитарный
или демократический стиль руководства?
15. Чем отличаются понятия «потенциал человека» и «трудовой по-
тенциал»? Назовите основные характеристики трудового потенциала
работника.
16. Из каких компонентов состоит психологический портрет личности?
17. Чем отличается сангвиник от холерика?
Тема 11
ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ
11.1. Принципы управления персоналом
Все проблемы, возникающие в системе управления (менедж-
мента) любыми объектами, решаются людьми. Руководитель
(менеджер) как субъект управления должен проанализировать
ситуацию, спрогнозировать стратегию и организовать оператив-
ное управление по ее реализации. А исполнитель как объект уп-
равления должен реализовать управленческое решение, принятое
руководителем. В этом случае перед руководителем и исполните-
лем стоят совершенно разные задачи. Поэтому неправомерно с
методической точки зрения к субъекту и объекту применять одни
и те же принципы управления (как это сделано в большинстве
учебников).
Главными условиями, определяющими степень достижения це-
лей управления, являются профессионализм, организованность и
порядочность руководителя. И чем выше уровень иерархии управ-
ления, тем выше уровень сложности проблемы и ответственности
за ее решение, а также размер заработной платы руководителя.
Менеджеру низшего звена (например, мастеру цеха, заведующему
научно-исследовательским сектором) по сравнению с менеджером
высшего звена (руководителем организации, предприятия) значи-
тельно проще выполнять свои функции, а исполнителю (напри-
мер, конструктору III категории, рабочему) — еще проще.
Руководителю в своей работе приходится решать проблемы из
любой сферы: техники, технологии, организации производства,
экономики, психологии, экологии, управления и т.д. Поэтому
принципы или правила работы руководителя должны концентри-
ровать основные принципы управления экономикой, качеством
продукции, планирования, формирования коллектива, оператив-
ного управления и т.д. Это весьма широкий круг принципов, при
соблюдении которых руководителями (менеджерами высшего и
среднего звена) может быть достигнута цель системы. Таким об-
разом, при формировании структуры и содержания принципов
Управления персоналом будем исходить из следующих посылок:
293
1) комплексный охват главных принципов деятельности органи-
зации по основным направлениям; 2) ранжирование менеджеров
и исполнителей (специалистов) по уровню иерархии управления;
3) дифференциация числа применяемых принципов работы в за-
висимости от сложности, повторяемости и стоимости решения
управленческой задачи.
В табл. 11.1 приведены разработанные автором принципы работы
руководителя высшего звена как субъекта управления. Если он
будет выступать в качестве объекта управления по отношению к
вышестоящему субъекту, то ему следует руководствоваться при-
нципами работы исполнителя. Количество принципов работы ру-
ководителей среднего и низшего звена как субъектов управления
такое же, что и руководителя высшего звена, отличия — в глубине
проработки ситуации. Чем сложнее и дороже решение проблемы,
тем детальнее она должна быть проработана и больше должно быть
применено принципов.
Таблица 11.1
Принципы работы руководителя высшего звена
как субъекта управления
Принципы работы руководителя Содержание принципа
1. Соблюдение принци- пов управления эконо- микой Принципы управления экономикой включают следующие 14 принципов: 1) воспроизводства системы жизнеобес- печения; 2) правовой регламентации управления; 3) со- циальной ориентации развития экономики; 4) научной обоснованности системы управления; 5) системности управления; 6) ориентации экономики на инновацион- ный путь развития; 7) сохранения собственных сырьевых ресурсов; 8) ранжирования объектов управления по их важности; 9) единства теории и практики управления; 10) сохранения и развития конкурентных преимуществ объекта управления; 11) рационализации уровня специ- ализации, универсализации и централизации управле- ния; 12) организованности управленческих процессов (соблюдение дисциплины, принципов параллельности, пропорциональности, непрерывности, прямоточности, ритмичности, несение ответственности за результаты работы и др.); 13) рационального сочетания форм соб- ственности (государственной, корпоративной, предпри- нимательской и др.); 14) обеспечения сопоставимости альтернативных вариантов управленческих решений по 8 факторам (времени, качеству, риску и т.д.)
2. Выполнение квали- фикационных требова- ний к менеджеру-руко- водителю Квалификационные требования к менеджеру включа- ют 7 групп требований: 1) общая подготовка; 2) эко- номико-правовая подготовка; 3) профессиональная подготовка в области менеджмента; 4) умение раз- рабатывать качественные управленческие решения в условиях неопределенности; 5) умение организо- вывать коллектив на постановку и достижение высо-
294
Продолжение табл. 11.1
Принципы работы руководителя Содержание принципа
ких целей; 6) умение общаться с людьми, коммуника- бельность; 7) практический опыт и навыки
- 3. Рациональное соче- тание методов управ- ления К основным методам управления относятся методы принуждения, побуждения и убеждения. По нашей оценке, рациональное соотношение перечисленных методов управления составляет 4:4:2
4. Построение систе- мы менеджмента соци- ально-экономических и производственных объектов Стандартная структура системы менеджмента: а) внеш- нее окружение (вход, выход, внешняя среда и обратная связь); б) внутренняя структура (подсистема научного сопровождения, целевая, обеспечивающая, управля- ющая и управляемая подсистемы). Система менедж- мента — система достижения конкурентоспособности управляемого объекта
5. Приоритет стратеги- ческих вопросов перед тактическими Структура рабочего времени руководителя высшего звена, по нашей оценке: 60% времени — стратеги- ческим задачам, 25% — тактическим, 15% — опера- тивным
6. Применение к управ- лению (менеджменту) 20 научных подходов Для обеспечения качества управленческих решений руководитель высшего звена должен применять 20 научных подходов к сложным проблемам: системный, маркетинговый, функциональный, воспроизводствен- ный, нормативный и др.
7. Построение психоло- гического портрета лич- ности Психологический портрет личности характеризуется следующими компонентами: темперамент, характер, способности, направленность, интеллектуальность, эмоциональность, волевые качества, общительность, самооценка, уровень самоконтроля, способность к групповому взаимодействию
8. Уважение личности На основе уважения к человеку создавать благопри- ятную обстановку на рабочих местах для проявления способностей работников и выявления возможностей развития предприятия
9. Стимулирование тру- да подчиненных Принципы стимулирования: 1) поощрять открыто, нака- зывать конфиденциально; 2) поощрять перспективные решения, а не сиюминутные; 3) поощрять тех, ктоберет на себя риск, а не тех, кто его избегает; 4) поощрять твор- ческую работу, а не слепое подчинение; 5) поощрять за результат работы, а не за объем; 6) поощрять упрощения, а не бесполезные осложнения; 7) поощрять качество, а не быструю работу; 8) поощрять тех, кто ра- ботает друг с другом, а не против друг друга
W. Единоначалие [А. Файоль] У каждого исполнителя должен быть только один руко- водитель. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника
11 • Корпоративный дух [А. Файоль] Союз — это сила, которая является результатом гар- монии персонала
295
Продолжение табл. 1/. /
Принципы работы руководителя Содержание принципа
12. Научная организация труда (НОТ) на рабочем месте [А Гастев] Основные принципы НОТ: 1) всегда будь активен, инициативен, энергичен; 2) работай по расписанию' плану; 3) в помещении разговаривай мало и негром- ко; 4) не кури в рабочем помещении; 5) для каждого работника должно быть определенное место, и каж- дый должен быть на своем месте; 6) экономь время; 7) никогда не раздражайся; 8) будь дисциплиниро- ван; 9) имей ясное видение цели, задачи; 10) будь кратким; 11) имей чувство юмора; 12) не стыдись элегантности; 13) на рабочем месте не должно быть ничего лишнего; 14) умей преодолевать трудности; 15) не бойся экспериментировать; 16) цени чужое мнение; 17) помни, что хорошее настроение сохра- няет здоровье
13. Определение оче- редности выполнения управленческих задач по их значимости [Д. Эйзенхауэр] Для определения очередности выполнения задач их рекомендуется подразделять на три типа: 1) задачи А (очень важные и срочные) — выполнять немедленно; 2) задачи В (важные и несрочные) — определять, в какие сроки их следует выполнять; 3) задачи С (менее важные, но срочные) — делегировать подчиненным
14. Изучение философии обеспечения качества [Э. Деминг] Философия обеспечения качества базируется на 14 тезисах: совершенствование товара должно быть постоянным; постоянно совершенствуйте систему производства и его обслуживания; создайте систему подготовки кадров; ликвидируйте разобщенность подразделений друг от друга по производственному циклу; прекращайте практику лозунгов, проповедей и «мобилизации масс»; устраняйте все препятствия, которые лишают работника права гордиться своей ра- ботой; создайте условия для самосовершенствования каждого работника; создайте систему эффективного руководства, а не надзора; ясно определите обязан- ности руководства высшего звена по постоянному повышению качества продукции и услуг и др.
15. Обеспечение нор- мального морально-пси- хологического климата ( МП К) в коллективе Важнейшие признаки благоприятного МПК: 1) до- верие и высокая требовательность членов группы друг к другу; 2) доброжелательная и деловая критика; 3) свободное выражение собственного мнения; 4) отсутствие давления руководителей на подчиненных; 5) информированность членов коллектива о его задачах и состоянии дел; 6) удов- летворенность принадлежностью к коллективу; 7) высокая степень сопереживания; 8) высокая степень ответственности
16. Координация работ по качеству, затратам и срокам, функциям уп- равления Координация выполнения работ должна осуществлять- ся, с одной стороны, по качеству, затратам и срокам, а с другой — по функциям управления
296
Окончание табл. 11.1
Принципы работы руководителя Содержание принципа
17. Соблюдение режима труда и отдыха Типовой режим труда и отдыха руководителей: 1) пер- вая половина рабочего дня отводится для творческой деятельности, вторая — для рутинной работы, совеща- ний, встреч; 2) примерно через 60 мин делаются пере- рывы продолжительностью 5—7 мин. Рекомендуется менять рабочую позу (сидя, стоя); 3) обеденный пере- рыв устанавливается примерно через 3,5—4 ч после начала работы, продолжительность 30—60 мин; 4) за 1,5 ч до обеда обязательно проводится физкультурная пауза в сопровождении функциональной музыки; 5) за 1 — 1,5 ч до конца работы может быть перерыв в течение 15—20 мин для приема легкой пищи
18. Управление конф- ликтами и стрессами Руководитель должен знать типы конфликтов, опре- делять причины их возникновения, стремиться пере- водить дисфункциональные последствия конфликта в функциональные, владеть методами разрешения конфликтов и управления стрессами
Принципы работы исполнителя любого звена как объекта
управления значительно проще как по числу применяемых или
соблюдаемых принципов, так и по их структуре. Исполнитель не
принимает управленческих решений, он может только участвовать
в их формировании. А за реализацию управленческого решения
несет ответственность прежде всего исполнитель. Руководитель
как субъект управления в этом случае ведет учет, контроль и мо-
тивацию реализации решения. Организацию процессов, коорди-
нацию и оперативное регулирование осуществляют совместно ру-
ководитель, исполнитель и вспомогательные работники. При этом
за качество планов и конечный результат несет ответственность
руководитель (совет директоров). К принципам работы исполнителя
как объекта управления относят следующие:
• исполнительность (точно в срок, качество и затраты в соот-
ветствии с планом);
• инициативность в совершенствовании технологии, органи-
зации труда, повышении его качества, снижении затрат, в
нахождении и устранении в работе «узких» мест (совместно
с руководителем);
• ведение нормального образа жизни, честность, порядоч-
ность;
• стремление к продвижению по служебной лестнице, удов-
летворению высших потребностей, гармоничному развитию
личности.
297
11.2. Основы нормирования труда
Нормирование труда — процесс по определению минимально до-
пустимого объема продукции (работ, услуг), производимого в единицу
времени (час, смену, месяц), соотношения численности работников и
оборудования или максимально допустимого времени для выполнения
конкретной операции в любой области деятельности, а также ут-
верждение, контроль и стимулирование соблюдения норм.
Содержанием работы по нормированию труда являются анализ
производственного процесса, разделение его на части, выбор оп-
тимального варианта технологии и организации труда, проекти-
рование режима работы оборудования, приемов и методов труда,
систем обслуживания рабочих мест, режима труда и отдыха, расчет
норм в соответствии с особенностями технологического и трудо-
вого процесса, их внедрение и последующая корректировка по
мере изменения организационно-технических условий. Норми-
рование труда является важнейшим звеном как технологической
и организационной подготовки производства, так и оперативного
управления им. Работа по нормированию труда настолько тесно
связана с проектированием технологии и организации труда, что
во многих случаях их трудно разграничить. Практически нормы
затрат труда и материалов устанавливаются в процессе техноло-
гической и организационной подготовки производства. Каждое
существенное изменение в технологии, организации труда и про-
изводства должно сопровождаться и изменением норм.
Состав нормируемых ресурсов определяется конкретными орга-
низационно-техническими условиями. Так, для рабочих, выполня-
ющих сборочно-монтажные операции, главным ресурсом является
рабочее время. Необходимые затраты этого ресурса на единицу
работы (продукции) определяются нормами времени. Поэтому в
данном случае оценка эффективности труда рабочего осуществля-
ется на основе сопоставления фактических и нормируемых затрат
времени. Для рабочих-станочников рабочее время также является
главным ресурсом. Но для станочных работ существенную роль
играет также стимулирование рационального использования ин-
струмента и электроэнергии, которое осуществляется на основе
соответствующих норм расхода этих ресурсов. Для многих работ
(например, наладочных, ремонтных и т.п.) важна экономия затрат
на обслуживание оборудования при обеспечении необходимого
уровня его эксплуатационных параметров.
298
Во всех случаях надо учитывать взаимосвязь затрат на различ-
ные виды производственных ресурсов. Так, снижение трудоемко-
сти продукции может быть достигнуто в результате автоматизации
оборудования, повышения качества инструмента или приспособ-
лений, что связано с дополнительными затратами. Поэтому нормы
труда должны устанавливаться на уровне, соответствующем мини-
муму суммарных затрат на все виды производственных ресурсов,
необходимых для выпуска планируемого объема продукции. Ми-
нимизация затрат труда и других ресурсов должна осуществляться в
пределах ограничении, обусловленных техническими, психофизио-
логическими, социальными и другими факторами.
С повышением технического и организационного уровня произ-
водства, ростом его объема расширяется состав норм труда, усилива-
ется взаимосвязь функций нормирования и организации производ-
ства. Так, с появлением технических возможностей для обслужива-
ния одним рабочим нескольких станков возникла необходимость
нормирования оптимального соотношения между количеством
единиц оборудования и численностью рабочих. С внедрением бри-
гадных форм организации труда стало необходимым нормирование
численности бригад и структуры их кадров. Задачи повышения
обоснованности планов вызвали необходимость нормирования
трудоемкости по стадиям производственного процесса и уровням
(этапам) планирования.
В настоящее время на предприятиях используется система норм
труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности.
Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, об-
служивания, численности, управляемости, нормированные зада-
ния. Рассмотрим сущность этих видов норм.
Норма времени определяет необходимые затраты времени одно-
го работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы
(продукции). Она измеряется в человеко-минутах (человеко-ча-
сах). Норма выработки определяет количество единиц продукции,
которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой
(звеном) за данный отрезок времени (час, смену). Нормы выра-
ботки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах и т.п.)
и выражают необходимый результат деятельности работников.
Норма обслуживания определяет необходимое количество стан-
ков. рабочих мест, единиц производственной площади и других
производственных объектов, закрепленных для обслуживания за
одним работником или бригадой (звеном).
299
Норма численности определяет численность работников, необ-
ходимую для выполнения определенного объема работы. В част-
ности, численность рабочих, необходимых для обслуживания
одного или нескольких агрегатов. Норма управляемости (числа
подчиненных) определяет число работников, которое должно быть
непосредственно подчинено одному руководителю. Нормированное
задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, кото-
рый должен быть выполнен одним работником или бригадой (зве-
ном) заданный отрезок времени. Каки норма выработки, норми-
рованное задание определяет необходимый результат деятельности
работников, однако в отличие от нее оно может устанавливаться не
только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях.
В связи с этим норма выработки может рассматриваться как част-
ный случай нормированного задания.
Все перечисленные виды норм устанавливаются исходя из не-
обходимых затрат времени на осуществление элементов производ-
ственного процесса. Нормы труда должны соответствовать наиболее
эффективным для данных условий конкретного участка вариантам
технологического процесса, организации труда, производства и уп-
равления. Иными словами, нормы труда должны соответствовать
наиболее эффективному (при плановом уровне качества) использо-
ванию трудовых и материальных ресурсов данных производствен-
ных подразделений.
Объекты нормирования груда и структура норм показаны на
рис. 11.1. Представленные на рисунке объекты нормирования не
являются законодательно установленными. Их структура и содер-
жание в каждом конкретном случае определяются руководством
организации. Содержание отдельных видов норм регламентирует-
ся государством в лице федеральных органов управления (мини-
стерств, ведомств и т.п.), субъектов Федерации и местных органов
управления. Некоторые нормы, например санитарно-гигиени-
ческие, нормы безопасности и экологичности труда, могут быть
рекомендованы международными органами (ИСО, ООН). В целом
в последние годы наблюдается мировая тенденция к ужесточению
требовании к безопасности во всех сферах деятельности. Так, стра-
ны Европейского союза очень строго контролируют машины и
оборудование, материалы, сырье, товары личного пользования с
точки зрения их безопасности и экологичности. Поэтому экспорт
российских товаров в развитые страны сопряжен с многочислен-
ными проверками и ограничениями.
300
Нормы условии
и охраны труда
Объектынормирования труда • ?
.... ...................
Нормы резуль-
татов труда
Нормы затрат
труда
1. Санитарно-гиги- енические нормы 2. Эстетические нормы 3. Нормы парамет- ров рабочего места 4. Нормы безопас- ности труда 5. Нормы эколо- гичности труда Нормы затрат физической и нервной энергии работников Нормы затрат рабочего време- ни и соотноше- ния численности 1. Нормы выра- ботки 2. Нормированные задания 3. Нормы органи- зованности про- цессов (пропор- циональность, па- раллельность, не- прерывность, ав- томатичность и др.) 4. Нормы исполь- зования оборудо- вания, мощностей и т.п. 5. Нормы эффектив- ности труда (про- изводительность, рентабельность и т.п.)
1 i 1
1. Нормы тяжести труда 2. Нормы пере- рывов 3. Нормы темпа (ритма) работы 4. Нормы утомля- емости 5. Нормы психо- физиологических функций организ- ма 1. Нормы трудоем- кости операций 2. Нормы подгото- вительно-заключи- тельного времени 3. Нормы длитель- ности технологи- ческих и производ- ственных циклов 4. Нормы соотноше- ний численности 5. Нормы обслужи- вания
Рис. 11.1. Объекты нормирования труда и структура норм
Нормы условий и охраны труда должны устанавливать между-
народные и государственные (национальные) органы управления.
Нормы безопасности и экологичности труда должны регламен-
тироваться и выборочно контролироваться международными ор-
ганами. Санитарно-гигиенические, эстетические нормы, нормы
параметров рабочего места, нормы тяжести труда, темпа (ритма)
работы, утомляемости, психофизиологических функций организма
должны устанавливаться и выборочно контролироваться государ-
ственными органами управления. По перечисленным видам норм
в Российской Федерации действуют государственные стандарты
серии 12 «Система стандартов безопасности труда», Строительные
нормы и правила (СНиП) и другие нормативные акты.
Нормы затрат рабочего времени и соотношения численности и
нормы результатов труда должны разрабатываться и контролиро-
ваться управленческим персоналом организации. В условиях пере-
хода организаций на рыночные отношения многие руководители
посчитали, что после снятия ограничений по централизованно
устанавливаемым нормативам, нормам и планам им необязательно
заниматься нормированием труда. Это утверждение верно только
301
отчасти, для разовых работ. Для условий серийного и массового
производства, наоборот, важно четко знать ориентиры (ограниче-
ния, нормы) по затратам и результатам. Особенно это важно для'
условий жесткой экономии и развития человеческого капитала.'
Рыночные отношения усиливают, а не снижают роль нормиро-
вания (конечно, если менеджеры, инвесторы, чиновники заинте-
ресованы в экономии ресурсов). Рассмотрим кратко структуру и
содержание «Системы стандартов безопасности труда», которая
включает около 150 ГОСТ, разработанных и введенных в действие
в 1974-1996 гг.
В ГОСТ 12.0.001-82 «Система стандартов безопасности труда.
Основные положения» установлено, что объектами стандартизации
системы обеспечения безопасности труда являются следующие
правила, нормы и требования:
1) основные положения безопасности труда;
2) метрологическое обеспечение безопасности труда;
3) классификация опасных и вредных производственных фак-
торов;
4) термины и определения основных понятий в области без-
опасности труда;
5) общие требования безопасности по видам опасных произ-
водственных факторов (общие требования электробезопасности,
пожаро- и взрывобезопасности и др.), а также методы защиты
работающих от этих факторов;
6) методы контроля нормируемых параметров опасных и вред-
ных производственных факторов;
7) предельно допустимые значения параметров опасных и вред-
ных производственных факторов;
8) общие требования безопасности к производственному обору-
дованию и группам этого оборудования, а также методы контроля
и оценки выполнения требований безопасности;
9) общие требования безопасности комплектации производ-
ственного оборудования, работающего в автоматическом и/или
полуавтоматическом режимах, и методы контроля;
10) общие требования безопасности к производственным про-
цессам и видам технологических процессов, а также методы кон-
троля выполнения требований безопасности;
11) классификация средств защиты работающих;
12) общие технические требования к классам и видам средств
защиты работающих;
302
13) методы контроля и оценки защитных и гигиенических
свойств средств защиты работающих;
14) номенклатура показателей качества классов и видов средств
зашиты работающих;
15) общие требования к маркировке средств зашиты работа-
ющих;
16) требования к цветам и знакам безопасности.
ГОСТ 12.0.002-80 (СТ СЭВ 1084-89) «Система стандартов без-
опасности труда. Термины и определения» содержит ряд стандартизо-
ванных терминов в данной области. Приведем некоторые из них.
Опасный производственный фактор — производственный фак-
тор, воздействие которого на работающего в определенных усло-
виях приводит к травме, острому отравлению, другому внезапному
резкому ухудшению здоровья или смерти. Вредный производствен-
ный фактор — производственный фактор, воздействие которого
на работающего в определенных условиях может привести к за-
болеванию, снижению работоспособности и/или отрицательному
влиянию на здоровье потомства. Безопасные условия труда — ус-
ловия труда, при которых воздействие на работающего опасных и
вредных производственных факторов исключено или воздействие
вредных производственных факторов не превышает предельно
допустимых значений.
Требования безопасности труда — требования, установленные
законодательными актами, нормативно-техническими и проек-
тными документами, правилами и инструкциями, выполнение
которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует
поведение работающих. Техника безопасности — система организа-
ционных мероприятий, технических средств и методов, предотвра-
щающих воздействие на работающих опасных производственных
факторов. Производственная санитария — система организацион-
ных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств
и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на
работающих вредных производственных факторов до значений,
не превышающих допустимые.
Охрана труда — система законодательных актов, а также пре-
дупредительных и регламентирующих социально-экономических,
организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечеб-
но-профилактических мероприятий, средств и методов, направ-
ленных на обеспечение безопасных условий труда. Безопасность
производственного оборудования — свойство производственного
оборудования соответствовать требованиям безопасности труда
303
при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установлен-
ных нормативной документацией. Безопасность производственного
процесса — свойство производственного процесса соответствовать
требованиям безопасности труда, регламентируемого установлен-^
ной нормативной документацией. j
ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда.
Опасные и вредные производственные факторы» устанавливает клас-
сификацию и сущность упомянутых факторов. Так, опасные и вред-
ные производственные факторы подразделяются на:
• движущиеся машины и механизмы, подвижные части, вра-
щающиеся и передвигающиеся изделия, разрушающиеся
породы и т.п.;
• повышенную запыленность, загазованность воздуха, повы-
шенный темп работы оборудования, уровень шума, вибра-
ции, инфразвуковых колебаний, ультразвука, барометриче-
ского давления, пониженная или повышенная влажность,
подвижность воздуха, ионизация воздуха, повышенное зна-
чение напряжения в электрических цепях, повышенный
уровень статического электричества, электромагнитных
излучений, напряженности электрического поля, магнит-
ного поля, отсутствие или недостаток естественного света,
недостаточную освещенность рабочей зоны, повышенную
яркость света, повышенный уровень ультрафиолетового или
инфракрасного излучения и т.п.;
• острые кромки, заусеницы, шероховатости на поверхности
заготовок, инструмента, оборудования;
• расположение рабочих мест на значительной высоте;
• невесомость и др.
Химически опасные и вредные производственные факторы под-
разделяются по характеру воздействия на организм человека на
токсичные, раздражающие, сенсибилизирующие (аллергические),
канцерогенные, мутагенные и влияющие на репродуктивную фун-
кцию путем проникновения вредных веществ в организм челове-
ка через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные
покровы и слизистую оболочку. Биологически опасные и вредные
производственные факторы. 1) патогенные микроорганизмы (бак-
терии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибки и т.п.) и продукты
их жизнедеятельности; 2) микроорганизмы (растения и животные).
Психофизиологически опасные и вредные производственные факторы
по характеру действия подразделяются на физические (статические
и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственная
304
перенапряженность, монотонность труда, эмоциональные пере-
грузки, перенапряжение сенсорных систем).
Структура затрат рабочего времени представлена на рис. 11.2.
Любая задача обоснования норм труда или определяющих их вари-
антов технологического и трудового процессов заключается в том,
чтобы найти норму труда и вариант его организации, при которых
соблюдаются ограничения по необходимому производственному
результату, допустимым условиям труда, допустимым режимам
технологического процесса и объему имеющихся производствен-
ных ресурсов. При соблюдении этих ограничений достигается оп-
тимальный уровень затрат на заданный объем выпуска продукции
требуемого качества [8].
Нормированием труда занимаются специалисты: технологи,
организаторы производства, экономисты-нормировщики. Дан-
ный же учебник адресован прежде всего студентам, которые после
окончания вуза будут работать мастерами, начальниками участков
и цехов, т.е. менеджерами низшего или среднего уровня управ-
ления. Поэтому в учебнике не детализируются конкретные ме-
305
тоды анализа и расчета норм, а даются только общие понятия и
методические подходы к выполнению этой работы. Что касается
рабочих методик анализа и разработки конкретных видов норм и
нормативов, то они имеют большой объем и право на самостоя-/
тельное существование. j
Выбор метода нормирования определяется программой выпус-
ка продукции, повторяемостью технологической операции. Чем
больше повторяемость операции, тем точнее должны быть рас-
считаны элементы технологического процесса, организации труда,
производства и управления. В единичном производстве продук-
ция (работа, услуга) изготавливается по маршрутной укрупненной
технологии, а в массовом производстве — по детальной поопе-
рационной технологии. Отсюда укрупненно методы нормирова-
ния можно подразделить на два вида: расчетно-аналитические и
опытно-статистические.
Расчетно-аналитические методы нормирования основаны на де-
тальном анализе технологических, производственных, трудовых и
управленческих процессов, форм организации, предметов и ору-
дий труда, рабочего места и др. Опытно-статистические методы
нормирования основаны на использовании прошлого опыта нор-
мировщика, его знаний и интуиции, применении простых стати-
стических методов экстраполяции и т.п. Характеристика основных
методов нормирования приведена в табл. 11.2.
К специфическим методам нормирования труда относят: 1) фо-
тографию рабочего времени. Фотография трудового процесса про-
водится в целом на одной или нескольких аналогичных операциях
(работах) по вышеприведенной структуре; 2) хронометраж, В от-
личие от фотографии рабочего времени при хронометраже изу-
чается элемент трудового процесса, циклически повторяющегося.
Применяется при изучении передовых методов и приемов труда,
для проверки обоснованности действующих норм или разработки
новых в серийном или массовом производстве; 3) метод момент-
ных наблюдений на 10 и более рабочих местах. Основан на теории
вероятностей. Например, на 10 рабочих местах делают по 50 об-
ходов, получается 500 наблюдений, в карте наблюдений отмеча-
ется продолжительность элементов структуры времени (допустим,
80% — работа, 16% — простой по организационно-техническим
причинам и 4% — по вине работника). Сущность остальных мето-
дов нормирования (анализа, прогнозирования) рассматривается
в специальной литературе.
306
Таблица 11.2
Характеристика основных методов нормирования труда
Компоненты характеристики методов Расчетно-аналитический метод Опытно-статистический метод
1. Отличительный признак сущности метода Детальный анализ и расчет компонентов нормы на основе инженерных рас- четов и моделирования Укрупненный анализ и расчет нормы на основе статистических данных и опыта нормировщика
2. Тип производства, где целесообразно приме- нять метод Массовое и серийное про- изводство Единичное производ- ство
3. Дополнительные ме- тоды, применяемые при нормировании Инженерные расчеты, хронометраж, фотогра- фия рабочего времени, фотохронометраж, метод моментных наблюдений, корреляционно-регресси- онный анализ, моделиро- вание, оптимизация Экстраполяция, индекс- ный метод, экспертные методы
4. Методическое обеспе- чение нормирования Необходимы точные ме- тодики по перечисленным выше методам Необходимы укрупнен- ные методики
5. Информационное обес- печение нормирования Детальное, по элементам объекта нормирования и его внешней среды Укрупненное, по объекту нормирования в целом
6. Численность и квалифи- кация нормировщиков по данному объекту Значительное число нор- мировщиков. Квалифика- ция руководителя должна быть высокой, остальные работники должны быть специалистами в своей сфере деятельности Один нормировщик вы- сокой квалификации, знающий особенности технологии,организации производства, труда и управления, экономику труда
7. Технические средства нормирования Персональные компьюте- ры, автоматизированная система управления про- изводством Калькулятор, компьютер и др.
8. Эффективность метода нормирования _ Высокая, при соответст- вующей организации ра- бот в условиях массового и серийного производ- ства Высокая, при соответ- ствующей организации работ в условиях единич- ного производства
Выделяют следующие этапы разработки нормы времени с при-
менением расчетно-аналитического метода:
1) изучение объекта нормирования (технологичности объекта,
технологического процесса) с точки зрения логичности, полноты,
точности, обоснованности и эффективности инженерных реше-
ний;
307
2) изучение параметров внешней среды объекта нормирования:
особенностей типа производства, технологического оборудова-
ния, требований к квалификации рабочего, норм охраны и без-!
опасности труда, производственного процесса в пространстве и
во времени, комплексного обслуживания рабочего места, системы
оплаты труда и др.;
3) изучение особенностей организации производства, труда и
управления в основном, вспомогательном и обслуживающем про-
изводствах, с которыми связан данный объект нормирования;
4) изучение и выбор дополнительных методов нормирования;
5) анализ трудовых процессов;
6) разделение трудовых процессов на элементы;
7) проектирование рациональных режимов работы оборудо-
вания;
8) проектирование параметров организации обслуживания ра-
бочего места;
9) расчет затрат штучного времени на выполнение элементов
операции;
10) расчет элементов затрат штучно-калькуляционного и вспо-
могательного времени;
11) расчет, согласование и утверждение нормы времени;
12) организация внедрения нормы и стимулирования ее вы-
полнения;
13) изучение состояния дел в данной области и учет изменений
во внешней и внутренней среде предприятия для корректировки
нормы в будущем.
11.3. Методы управления персоналом
Метод управления — это способ воздействия субъекта управле-
ния на его объект по практическому осуществлению стратегичес-
ких и тактических целей системы управления. Система управления
представляет собой совокупность научных подходов, функций
и методов управления, целевой, обеспечивающей, управляемой
и управляющей подсистем. Целью системы управления является
достижение конкурентоспособности выпускаемой продукции (ус-
луг), организации и т.д. на внешнем или внутреннем рынках. Для
достижения конечной цели субъект управления должен с одинако-
во высоким уровнем качества выполнять все функции управления,
начиная со стратегического анализа и кончая регулированием. Эти
308
функции должны выполняться с применением научных подходов и
наиболее подходящих для данной ситуации методов управления.
В настоящее время в научной литературе раскрываются и при-
меняются на практике три группы методов управления', админист-
ративные (организационные или организационно-распорядитель-
ные), экономические и социально-психологические. Эти группы
методов управления чаще всего рассматриваются как дополняю-
щие друг друга. Между тем общепринятая классификация методов
управления не в полной мере отражает их сущность. Например,
любой нормативный акт как атрибут административного метода
управления кроме решения административно-правовых вопро-
сов решает и социально-экономические вопросы, а реализация
нормативного акта требует применения знаний в области психо-
логии. Или результаты экономического управления чаще всего
отражаются или фиксируются в нормативных (административных)
документах. Экономические вопросы неправомерно рассматривать
в отрыве от социальных и, наоборот, социальные — в отрыве от
экономических и правовых вопросов.
В основание классификации методов управления следует по-
ложить иной признак — степень свободы объекта управления в
связи с воздействием на него субъекта. Индивидуум как объект
управления может иметь следующие степени свободы’.
а) ограниченную свободу, при которой субъект управления при-
нуждает зависимый объект выполнять планы или задания;
б) мотивационную свободу, при которой субъект управления
должен найти обоснованные мотивы, побуждающие объект уп-
равления к выполнению планов или заданий;
в) высокую степень свободы, при которой субъект управления
должен с использованием психотехнологий формировать метод
воздействия на относительно независимый объект управления,
ставя во главу угла изучение психологического портрета управляе-
мой личности и тенденции ее развития. Для объекта управления в
этом случае удовлетворение первичных физиологических потреб-
ностей не является приоритетным, для него важнее удовлетворение
высших потребностей (самореализация, самовыражение).
Исходя из рассмотренных степеней свободы объекта методы уп-
равления персоналом нами предполагается подразделять на следую-
щие три группы: методы принуждения, методы побуждения, методы
убеждения. Сравнительная характеристика этих методов приведена
в табл. 11.3.
309
Таблица 11.3
Сравнительная характеристика методов управления
Признаки методов управления Группы методов управления
Методы принуждения Методы побуждения - Методы убеждения
1. Общепринятое название группы методов Административ- ные Экономические Социально-психо- логические
2. Субстанция ме- тодов Директива, дис- циплина Оптимизация мо- тивов Психология, со- циология
3. Цель управле- ния Выполнение за- конов, директив, планов Достижение конку- рентоспособности товаров Достижение взаи- мопонимания
4. Структура уп- равления Жесткая Адаптивная к ситу- ациям Адаптивная к лич- ности
5. Форма собст- венности, где преимуществен- но применяются методы Г осударственная к Корпоративная, частная, государ- ственная и др. Частная
6. Субъект воз- действия Коллектив, инди- видуум Индивидуум Индивидуум
7. Форма воз- действия При помощи нор- мативно-методи- ческих докумен- тов Мотивация Управление соци- ально-психологи- ческими процес- сами
8. Основное тре- бование к субъ- екту при приме- нении методов Исполнительность, организованность Профессионализм в данной области Психологическая устойчивость лич- ности
9. Потребности, на удовлетворение которых нацелены методы Физиологические, обеспечение без- опасности Физиологические Все потребности
10. Тип организа- ционной структу- ры, для которой в наибольшей мере приемлемы дан- ные методы Линейная, функ- циональная Проблемно-целе- вая, матричная Бригадная
11. Преимущест- венное направле- ние управляющего воздействия Сверху вниз Вертикальное (сверху вниз и снизу вверх) Вертикальное и горизонтальное
310
Окончание табл. 11.3
Признаки методов управления Группы методов управления
Методы принуждения Методы побуждения Методы убеждения
12. Уровень иерар- хии управления, где преимущест- венно применяют- ся методы Высший и средний Высший, средний и низший Низший
13. Характер уп- равленческой ин- формации Качественная, де- терминированная Качественная, сто- хастическая Комплексная (как фактор качества), стохастическая
14. Стиль руко- водства, характер- ный данной группе методов Авторитарный Смешанный Демократический
15. Тип темпера- мента субъекта управления (ру- ководителя), на- иболее адекват- ный данной группе методов Флегматик Сангвиник Сангвиник
16. То же объекта управления (ис- полнителя) Сангвиник Флегматик, холе- рик Меланхолик
17. Тип чаще все- го принимаемых управленческих решений Решения, осно- ванные на строгом соблюдении нор- мативно-методи- ческих документов и директив Решения, основан- ные на моделирова- нии и комплексном обосновании Решения, осно- ванные на суж- дении, интуиции, опыте лица, при- нимающего их
18. Конкретные методы и способы управления Г осударственное регулирование эко- номики Стандартизация и сертификация Мониторинг эко- системы Нормативно-мето- дическое регули- рование системы управления орга- низацией Планирование, учет и контроль Экономическое стимулирование Анализ затрат, ка- чества и других па- раметров систем (фотография ра- бочего времени, хронометраж, ан- кетирование, тести- рование, факторный анализ и др.) Экономико-мате- матическое моде- лирование Балансовые мето- ды Мониторинг соци- ально-психологи- ческих процессов Моделирование социально-психо- логических про- цессов Психотехнологии Моральное стиму- лирование
Приведенные в таблице характеристики методов управления
являются укрупненными, отражающими преобладание или при-
311
оритет конкретного признака по конкретной группе методов. Но-
визна представленной таблицы заключается в системности подхода
к проблеме. Анализ соответствия характеристики конкретной си-
стемы управления приведенным в таблице рекомендациям позво-
лит найти «узкие» места в этой системе. Рациональная структура
применяемых методов — 4:4:2.
11.4. Организация трудовых процессов
Трудовой процесс — это совокупность методов и средств воз-
действия человека на предмет труда с помощью орудия труда либо
воздействия контролируемого (управляемого) человеком орудия труда
на предмет труда с целью выпуска материального или нематери-
ального продукта, протекающих в определенных природных или ис-
кусственных условиях. Трудовой процесс является завершающим
этапом или актом любого производственного, управленческого,
творческого процесса.
Можно прекрасно организовать перечисленные процессы в
целом, но если их сердцевина — трудовой процесс будет плохо
организован, то на выходе любой системы будет плохой результат.
Поэтому менеджерам всех рангов и специалистам, разрабатываю-
щим производственные, технологические, управленческие и дру-
гие процессы, следует соблюдать принцип пропорциональности по
качеству, количеству, ресурсам и срокам. В соответствии с законом
наименьших качество (мощность, производительность и т.п.) про-
цесса в целом определяется его компонентом (подсистемой, зве-
ном, цехом, участком, бригадой, исполнителем и т.д.), где данный
показатель наихудший. Например, скорость эскадры определяется
скоростью самого тихоходного судна этой эскадры.
Рассмотрим сущность компонентов приведенного понятия
«трудовой процесс». «Совокупность методов и средств воздейст-
вия человека» — это сумма взаимосвязанных способов и приемов
теоретических исследований или практического осуществления
чего-либо в какой-либо области деятельности. Например, методы
анализа и синтеза, моделирования, обобщения в теоретических
исследованиях, приемы индукции и дедукции и т.д.
В качестве «предмета труда», например, у исследователя могут
выступать теоретическое положение, принцип, изобретение, про-
блема, методика и информация, у конструктора — кинематическая
схема изделия, его надежность и т.д., у писателя — идея, образ,
структура и содержание книги, у токаря — станок, у врача — болезнь
312
пациента и т.д. В качестве «орудия труда» у исследователя могут
быть компьютер, программа, экспериментальное оборудование,
канцелярские принадлежности и т.д., у конструктора — система
автоматизированного проектирования, компьютер и т.д., у писате-
ля — стол, компьютер, книги, бумага и ручка, у токаря — станок,
у хирурга — скальпель и т.д.
«Материальный продукт» деятельности исследователя равен
нулю. У исследователя результат труда формулируется в виде нового
метода, принципа, изобретения и т.п., что относится к нематери-
альным продуктам {активам). Труд конструктора концентрируется
в расчетах, чертежах, методиках и др., т.е. тоже в форме нематери-
альных продуктов. У токаря результатом труда будет изготовленная
в соответствии с технологическим процессом деталь. «Определенные
природные или искусственные условия», в которых протекают про-
цессы, — это, например, естественная красота природы для этюда
художника, лес — для лесоруба, лаборатория — для исследователя,
производственное помещение — для токаря и т.д.
Классификация трудовых процессов представлена в табл. 11.4. Це-
лесообразно выделить следующие общие этапы трудового процесса'.
1) анализ ситуации (проблемы, плана работ, программы, тех-
нологии, замысла и т.д.);
2) мысленное представление технологии выполнения работы,
возможных воздействий факторов внешней среды, прогнозирова-
ние результатов процесса;
Таблица 11.4
Классификация трудовых процессов
Признак классификации Виды трудовых процессов Примеры
1. Характер труда 1.1. Физический (отно- сящийся к работе мус- кулов) 1.2. Умственный (отно- сящийся к деятельности ума) 1.3. Чувственный (вос- принимаемый органами чувств: видимый, слыши- мый, осязаемый, обоня- емый, воспринимаемый на вкус) 1.4. Смешанный (интег- ральный) Перемещение груза, подъ- ем тяжести, вращение ру- коятки машины и т.д. Анализ, синтез, обобще- ние, формулирование чего-либо и т.п. Контроль пульта управле- ния, дегустация, измере- ние температуры и др. Процесс вождения транс- портного средства, обра- ботка детали на станке с программным управле- нием
313
Продолжение табл. 11.4
Признак классификации Виды трудовых процессов Примеры
2. Субстанция предмета труда 3. Цель трудовых процес- сов для их потребителей 4. Отрасль производства, в которой протекает тру- довой процесс 5. Роль или место трудо- вого процесса в произ- водственном процессе 6. Периодичность выпол- нения работ 2.1. Вещественные про- цессы, связанные с выпус- ком конкретного продукта 2.2. Документированные процессы, связанные с созданием нематериаль- ных активов 2.3. Виртуальные процессы, связанные с информацион- ным или духовным обслу- живанием работников или населения 3.1. Создание материаль- ной базы для удовлетво- рения потребностей 3.2. Удовлетворение ма- териальных потребностей человека 3.3. Удовлетворение духов- ных и социальных потреб- ностей человека 3.4. Удовлетворение об- щественных потребно- стей 4.1. Материальное произ- водство 4.2. Нематериальное про- изводство 5.1. Основные процес- сы — выпуск продукции, выполнение работы или оказание услуги 5.2. Вспомогательные процессы, обеспечиваю- щие нормальное протека- ние основных и обслужи- вающих процессов 5.3. Обслуживающие про- цессы, обеспечивающие нормальное протекание основных и вспомогатель- ных процессов 6.1. Непрерывные про- цессы 6.2. Циклические про- цессы 6.3. Нециклические про- цессы Трудовой процесс по сборке изделия, уборке урожая и т.д. Разработка ноу-хау, изо- бретения, методики, на- писание книги и т.п. Получение информации через Интернет, испол- нение концертной про- граммы Строительство объекта Изготовление продуктов питания, строительство жилья Организация проведе- ния концерта, спектакля, строительство бассейна Законотворчество, охра- на общественного поряд- ка и т.д. Трудовые процессы в от- раслях промышленности, строительства, сельского хозяйства и т.п. Трудовые процессы в сфе- ре обслуживания юриди- ческих и физических лиц Изготовление детали на токарном станке, оказа- ние банковских услуг Изготовление режущего инструмента для меха- нического цеха, ремонт технологического обо- рудования Оказание транспортных услуг на машинострои- тельном предприятии Процесс выплавки стали в мартенах Изготовление детали в поточном производстве по заданному ритму Изготовление детали в единичном производ- стве
314
Окончание табл. 11.4
Признак классификации Виды трудовых процессов Примеры
7. Уровень автоматизации трудовых процессов 7.1. Ручные процессы 7.2. Машинно-ручные процессы 7.3. Автоматизированные процессы 7.4. Автоматические про- цессы Массаж Точение детали Управление на основе ЭВТ Работа завода-автомата
3) подготовка рабочего места и обеспечение его всем необхо-
димым (материальными ресурсами, рабочей силой, информацией,
технологией и т.д.);
4) выполнение работы — непосредственный трудовой про-
цесс;
5) оформление результатов работы;
6) сдача и внедрение (реализация) работы;
7) стимулирование хороших результатов работы.
Организовать трудовой процесс — значит состыковать в про-
странстве и времени, по количеству и качеству предмет труда,
орудие труда и живой труд. При этом организаторы, технологи,
экономисты должны ответить на вопросы: что производится, с
какими параметрами, кто производит, где, когда, с какими затра-
тами и какими результатами пройдет трудовой процесс. Методика
формирования ответов на эти вопросы излагается в учебной дис-
циплине «Управленческие решения». Вопросы НОТ были рас-
смотрены в теме 10.
11.5. Организация оплаты труда
1L5.L Структура дохода работника
Типовая структура дохода работника предприятия может быть
представлена следующим образом [8]:
1) оплата по тарифным ставкам и окладам;
2) доплаты за условия труда (характеристики производственной
среды, сменность — режим работы, степень занятости в течение
смены);
3) надбавки (за производительность выше нормы — сдельный
приработок, оплата за работу с численностью, меньшей норматив-
ной; за личный вклад в повышение эффективности и прибыль-
ности; за высокое качество продукции, выполнение срочных и
ответственных заданий);
315
4) премии (за качественное и своевременное выполнение дого-
воров и этапов работ; по итогам работы за год; из фонда руково-
дителя подразделения; авторские вознаграждения за изобретения
и рационализаторские предложения; вознаграждения за активное
участие в освоении новых технических и организационных пред-
ложений);
5) услуги предприятия своим работникам (социальные выплаты);
6) дивиденды по акциям предприятия.
Тарифные ставки и оклады. Тарифные ставки и оклады уста-
навливаются на основе тарифных договоров в соответствии со
сложностью труда, его ответственностью, уровнем цен на предметы
потребления, ситуацией на рынке труда и другими факторами. Ми-
ровой опыт показывает целесообразность единых тарифных сеток
из 17—22 разрядов для рабочих, специалистов и руководителей,
что обеспечивает наглядность соотношений в тарифных ставках
различных групп работников и облегчает внесение изменений в
тарифную систему предприятия, ее согласование с профсоюзом.
При выборе диапазона тарифной сетки необходимо учитывать
различия в сложности работ, экономическое положение предпри-
ятия, уровень жизни в регионе (стране) и другие социально-психо-
логические факторы. Чем ниже уровень жизни в регионе (стране) и
хуже экономическое положение предприятия, тем меньше должен
быть диапазон различий в оплате труда. Основой формирования
тарифных сеток в настоящее время считается аналитический метод
оценки работ. Этот метод предполагает анализ работ по следующим
важнейшим признакам:
• специальные знания и умения (квалификационные тре-
бования) — профессиональное образование, опыт работы,
требования к умственным способностям;
• нагрузка — влияние работы на организм человека;
• ответственность — материальная ответственность, ответ-
ственность за персонал в процессе производства, ответствен-
ность за сохранение производственной тайны;
• условия труда — воздействие окружающей среды в процессе
производства, в том числе безопасность рабочего места.
Доплаты за условия труда. Неблагоприятные условия труда, если
их практически невозможно улучшить, должны компенсировать-
ся работнику прежде всего за счет увеличения времени отдыха,
дополнительного бесплатного питания на производстве, профи-
лактических и лечебных мероприятий. Если этого недостаточно,
вводятся доплаты к тарифным ставкам на основе аттестации ра-
316
бочих мест и трудовых процессов по существующим методикам.
Доплаты за сменность устанавливаются за работу в вечерние и
ночные смены. Доплаты за уровень занятости в течение смены
вводятся преимущественно для многостаночников, наладчиков и
ремонтного персонала. Нормативное время занятости работника
за смену определяется по формуле
Гн = т - Гн (11.1)
з см отд’ v 7
где Г и — нормативное время занятости за смену, мин; Тсм — дли-
тельность смены, мин.; Тн — нормативное время на отдых
и личные надобности за смену, мин.
Администрация предприятия имеет право устанавливать сменное
время работника в пределах нормативного времени. Совмещение
различных видов деятельности, если по каждому из них загрузка
недостаточна, является необходимым элементом нормально орга-
низованного производства. Доплаты должны устанавливаться не за
факт совмещения профессий (функций), а за соотношение между
нормативным и действительным уровнями занятости.
Надбавки. Надбавки за производительность выше нормы в
форме сдельного приработка могут иметь место, если причиной
перевыполнения норм явилось наличие у работника способно-
стей к данной работе, превышающих средний уровень. Нарушения
технологии и техники безопасности, чрезмерная интенсивность
труда, ошибочность нормы не могут считаться объективным осно-
ванием для получения сдельного приработка. Надбавки за личный
вклад в повышение эффективности устанавливаются: 1) авторам
рационализаторских предложений по совершенствованию тех-
ники и технологии; 2) авторам предложений по совершенствова-
нию организации труда, производства и управления; 3) рабочим,
специалистам и руководителям, непосредственно участвовавшим
в реализации технических и организационных нововведений.
Надбавка за высокое качество продукции, выполнение срочных
и ответственных заданий выплачивается из фонда руководителя
подразделения. Величина и период установления этой надбавки
определяются соответствующими руководителями.
Премии. Выделяют два основных вида премий: 1) за качествен-
ное и своевременное выполнение работ; 2) за личный творческий
вклад работника в общий результат деятельности подразделения
и предприятия. Обоснованное применение надбавок и премий
может коренным образом изменить психологию работников, их
317
отношение к труду. Нередки ситуации, когда два работника полу-
чают один и тот же размер заработной платы, хотя качество работы
первого оставляет желать лучшего. Второй работник теряет стимул
к качественному производительному труду. Если же ввести надбав-
ки к оплате по тарифу от эффекта, который будет реализован на
всех рабочих местах, где внедрено новшество, то сумма заработка
рационализаторов будет больше. Если выплата премии будет тесно
увязана с качеством выполненной работы, то и работник будет
вознагражден за качество и предприятие в конечном счете будет
выпускать более качественную продукцию.
Социальные выплаты (льготы). Социальные выплаты могут осу-
ществляться по следующим статьям: 1) транспорт; 2) медицинская
помощь и лекарства; 3) отпуск; 4) питание во время работы; 5) по-
вышение квалификации работников фирмы; 6) страхование жизни
работников и членов их семей; 7) членство в клубах; 8) загородные
поездки и пикники; 9) консультирование по юридическим, финан-
совым и другим проблемам; 10) сберегательные фонды; 11) другие
расходы. К социальным выплатам относятся также отчисления
предприятия в пенсионные фонды.
Дивиденды. Как показывает мировой опыт, дивиденды состав-
ляют значительную часть общего дохода высшего руководства корпо-
раций промышленно развитых стран. В России доходы большинс-
тва руководителей не зависят от результатов производственной де-
ятельности. Это не может не вызывать недовольства сотрудников,
но идея социального партнерства практически не реализуется.
11.5.2. Формы и системы оплаты труда
Форма оплаты труда характеризует соотношение между
затратами рабочего времени, производительностью труда и вели-
чиной заработка. Различают две основные формы оплаты труда:
повременную и сдельную. Повременной называется форма оплаты,
при которой величина заработка пропорциональна фактически
отработанному времени. При сдельной оплате заработок работника
пропорционален количеству изготовленной им продукции.
Система оплаты труда характеризует взаимосвязи эле-
ментов оплаты: тарифной части, доплат, надбавок, премий. При
сдельной форме оплаты труда выделяют следующие системы:
простую сдельную, сдельно-премиальную, косвенно-сдельную, ак-
кордную и сдельно-прогрессивную. Условия применения сдельной
оплаты труда: 1) существуют количественные показатели, которые
318
непосредственно зависят от конкретного работника; 2) имеется воз-
можность точного учета объема выполняемых работ; 3) существует
возможность у работников увеличения объема выполняемых работ;
4) существует необходимость на конкретном участке работ стиму-
лировать работников за рост производительности труда; 5) имеется
возможность нормирования труда.
При повременной форме оплаты выделяют простую
повременную и повременно-премиальную. Условия применения
повременной оплаты труда: 1) отсутствует возможность увели-
чения выпуска продукции; 2) производственный процесс строго
регламентирован; 3) функции рабочего сводятся к наблюдению
за ходом технологического процесса; 4) функционируют поточ-
ные и конвейерные типы производства со строго заданным ритмом;
5) увеличение выпуска продукции может привести к браку или к
ухудшению ее качества. Оклады специалистам и служащим устанав-
ливаются на основе аттестации в соответствии с предъявляемыми
должностными требованиями и личными качествами работника.
Для руководителей все большее применение находит бестарифная,
контрактная система оплаты труда.
Сведения об оплате труда, принципы и способы вознагражде-
ния зарубежные компании считают закрытыми и не разглашают
их. Однако общей тенденцией является расширение сферы при-
менения систем, основанных на повременной оплате с нормиро-
ванным заданием (гарантированная часть оплаты) и достаточно
большой долей премий, бонусов (премиальная часть оплаты) за
вклад работника в увеличение дохода фирмы. Совершенствование
организации систем заработной платы связывается с усилением
заинтересованности каждого работника в повышении эффектив-
ности труда, экономии ресурсов, повышении качества продукции
и увеличении объема продаж.
Новые системы оплаты труда отличаются гибкостью, учитывают
индивидуальные результаты труда, носят многоступенчатый харак-
тер, имеют определенную отраслевую специфику. Многие зару-
бежные компании используют одну или несколько форм привлече-
ния работников к управлению, в основном это кружки качества и
совместные комитеты. Внедрение систем участия в распределении
результатов деятельности или прибыли связано с возросшей кон-
куренцией. Новые формы оплаты положительно сказываются на
производительности, качестве, мотивации работающих, трудовых
отношениях и моральном климате в коллективах.
319
Система оплаты труда работников конкретного подразделения
организации разрабатывается специалистами отдела организации
труда исходя из перечисленных условий и требований. Главное
требование к системе оплаты труда — объективность и согласие
работника с установленной ему формой оплаты. Чем выше уро-
вень специализации работников, тем больше должно быть учтено
фондообразующих факторов. Систему оплаты труда рекомендует-
ся ежегодно корректировать, ориентируя ее на высокое качество
работ, эффективность и своевременность их выполнения, дости-
жение целей, поставленных перед работником и организацией в
соответствии с ее миссией.
Таким образом, в структуре дохода работника организации вы-
деляют четыре части: 1) нормированная заработная плата, включа-
ющая оплату по тарифам, окладам, надбавки, доплаты; 2) премии;
3) дивиденды; 4) социальные выплаты и льготы. Структура зависит
от формы собственности организации, ее размера и возраста, инно-
вационности развития, стабильности функционирования. Струк-
тура дохода работника определяется конкретной ситуацией.
11.6. Практикум по теме
Задание 1
Вам поручили оригинальное задание, за выполнение которого
руководство может дополнительно поощрить вас. Выберите вари-
ант ваших действий и обоснуйте его: а) вы опросите сотрудников
отдела, не выполнял ли кто-нибудь такое задание ранее, и только
тогда наметите план работ; б) вы сосредоточитесь над выполне-
нием задания, не пожалеете времени на подготовительную работу;
в) вы, предварительно узнав о сложности задания, откажетесь от
его выполнения.
Задание 2
Руководитель конструкторского отдела должен выделить из со-
става работников творческую группу из трех человек для выполне-
ния нового проекта несложного электробытового товара. По каким
критериям необходимо формировать группу, если квалификация
работников позволяет выполнить задачу, а целью группы является
разработка уникального товара? Сформируйте группу по нижепри-
веденным характеристикам работников: 1) Иванов — увлеченный
своей работой, сверхобщительный человек, 40 лет. Всегда в курсе
нового, может часами говорить о новинках. Постоянно задер-
320
живает выполнение задания; 2) Фокин — энергичный молодой
человек 30 лет, новичок. Успел зарекомендовать себя как та-
лантливый работник. Очень вспыльчив, всегда отстаивает свое
мнение; 3) Петрова — работник с большим стажем, уравнове-
шенная женщина 50 лет. Хорошо ладит с людьми. Несколько
медлительна и консервативна; 4) Ахметов — целеустремленный
работник, трудоголик, 45 лет. Имеет авторские изобретения, ин-
дивидуалист; 5) Краснова — молодой специалист, энергична и
подвижна. Хорошо работает с близкими ей по интересам людьми,
увлекающаяся натура; 6) Гаранян — спокойный, доброжелатель-
ный и повидавший многое человек 55 лет. Опытный конструктор.
Умеет сплотить коллектив.
Задание 3
Какие методы управления со стороны руководителя способ-
ствовали бы повышению отдачи от сотрудников в предложенных
ниже ситуациях?
• Петр работает оператором на автоматической мойке машин.
Он завершает процесс мойки протиркой лобового стекла
машины вручную сухой тряпкой, что не отвечает требова-
ниям принятой технологии и не всегда нравится клиентам,
о чем записано в книге жалоб и предложений. Но у Петра
свои аргументы: это дает ему возможность оценить качество
своей работы. На рынке труда высокая конкуренция.
• Преподаватель высокой квалификации работает в коммер-
ческом вузе. Студенты недовольны требованиями препода-
вателя. Они не могут освоить дисциплину «Стратегический
менеджмент» из-за высокой сложности излагаемого мате-
риала. Студенты обратились к ректору с просьбой о замене
преподавателя.
• Руководитель организации издал приказ о выполнении от-
делом не свойственной ему работы, предварительно не обго-
ворив задание с исполнителем. Исполнитель — заведующий
отделом, профессионал, холерик по темпераменту — не со-
гласился с руководителем и не выполнил задание.
Задание 4
В компании была разработана система оценки оплаты труда
Управленческого персонала. Система содержит 10 критериев, по
321
каждому из критериев установлено несколько степеней сложности.
Каждая степень сложности оценивается определенным количест-
вом баллов. По результатам аттестации каждому сотруднику назна-
чен оклад (основная гарантированная часть заработной платы). На
основе данных табл. 11.5 определите заработную плату менеджера
по производству, управляющего кадрами и ведущего инженера
компании. Условия премирования данными сотрудниками за теку-
щий месяц выполнены, а дополнительная часть заработной платы
составляет для менеджера — 15%, управляющего кадрами — 10%
и инженера — 10% от основного оклада. Один балл оценивается
в 100 денежных единиц.
Таблица 11.5
Система оценки оплаты труда управленческого персонала
Критерии системы оценки оплаты труда Оценка в баллах
менеджер по произ- водству управля- ющий кадрами ведущий инженер
1. Уровень образования 20 15 20
2. Необходимый опыт 15 5 15
3. Ответственность за планирование работы 10 5 5
4. Необходимые мастерство и усилия 5 — —
5. Ответственность за принятие решений и рекомендаций 15 — 10
6. Уровень контактов вне компании 5 15 5
7. Уровень контактов внутри компании 5 15 —
8. Ответственность за секретную информацию 3 5 ' 20
9. Ответственность за руководство подразделением 15 3 —
10.Условия труда 2 — —
Итого 95 63 75
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем состоит сущность нормирования и какова область его при-
менения?
2. Чем отличается норма численности от нормы обслуживания?
3. Раскройте структуру затрат рабочего времени.
4. Какова область применения расчетно-аналитического и опытно-ста-
тистического методов нормирования труда?
322
5. Какие подходы применяются для определения численности ра-
ботников?
6. Какие квалификационные требования предъявляются к менедже-
рам?
7. Почему нельзя унифицировать принципы управления персоналом?
8. Чем отличаются методы побуждения от методов убеждения?
9. Раскройте особенности целей управления при различных методах.
10. В чем отличия в субстанции методов принуждения, побуждения
и убеждения?
11. Раскройте формы воздействия при различных методах управле-
ния персоналом.
12. Какие типы темперамента работников наиболее соответствуют
методам управления?
13. Раскройте примеры конкретных методов управления персоналом.
14. Какими параметрами характеризуется трудовой процесс?
15. Какие бывают трудовые процессы?
16. Раскройте структуру дохода работника.
17. Какие бывают формы оплаты труда?
18. Какие бывают системы оплаты труда?
Тема 12
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И АВТОМАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
12.1. Классификация информации
и требования к ее качеству
В условиях глобализации, усиления международной конкурен-
ции неуклонно повышается значение информационного обеспе-
чения управления. Актуальность, особенности информационного
обеспечения и тенденции его развития выражаются в следующем:
I) информационные процессы, интегрированные по всем ста-
диям жизненного цикла любых объектов, стали компонентом но-
вой экономики — экономики всеобщей конкуренции;
2) качество информационных процессов является всеобщим
фактором конкурентоспособности любых объектов. Без обеспе-
чения качества этих процессов невозможно обеспечить качество
самого объекта, ресурсосбережение и безопасность;
3) повышение качества информационных процессов позволяет
перенести центр управления конкурентоспособностью продукции
и услуг с выхода производственной системы на ее вход и «пере-
работку» входа в выход, т.е. с исправления брака на его профилак-
тику;
4) повышение роли качества информации и средств оснащения
в обеспечении безопасности (безотказности) функционирования
любых систем, так как отказ информационных систем может при-
вести к катастрофам (авиакатастрофы, аварии в системе энер-
госнабжения городов, разрушение технических комплексов по
жизнеобеспечению и др.);
5) повышение роли информации как ресурса по сравнению с
другими видами ресурсов (капиталом, трудом и др.) в междуна-
родной конкуренции;
6) увеличение числа функций информационного обеспечения
управления;
7) увеличение скорости обработки информации;
8) увеличение объема информации, необходимой для эффек-
тивного управления (удвоение через каждые Ю лет);
9) повышение качества информации;
10) миниатюризация средств информационного обеспечения;
324
11) сокращение продолжительности жизненного цикла средств
информационного обеспечения (например, новые модели ком-
пьютеров на рынке появляются через 10—12 месяцев);
12) неуклонное снижение цены технических средств (ежегодно
на 30-40%);
13) неуклонный рост объема мирового рынка информационных
и телекоммуникационных технологий (ИТТ), который составляет
более 2,5 трлн долл.;
14) опережающий рост доходов специалистов по информацион-
ным технологиям по сравнению с доходами специалистов других
профессий;
15) всестороннее расширение сферы применения информаци-
онных технологий.
Информация бывает на бумажных носителях и безбумажной,
в т.ч. в электронном виде. Информационные технологии позво-
ляют многократно увеличить количество внешних и внутренних
факторов, учитываемых при принятии управленческих решений,
и повысить качество информации. Компьютеры и Интернет яв-
ляются лишь инструментами увеличения объема и повышения
качества информации. Главная роль в повышении качества управ-
ления как главного фактора обеспечения конкурентоспособности
сохраняется за человеком.
Информацию предлагается классифицировать по следующим при-
знакам'.
• по объекту — показатели качества товара, его ресурсоем-
кость, параметры инфраструктуры рынка, организационно-
технического уровня производства, социального развития
коллектива, охраны окружающей среды и др.;
• по принадлежности к подсистеме системы управления объ-
ектом — информация по целевой подсистеме, научному
сопровождению (обоснованию) системы, экономике ме-
неджмента, управляемой и обеспечивающей подсистемам,
внешней среде системы, управляющей подсистеме;
• по форме передачи — вербальная (словесная), электронная
и документированная;
• по изменчивости информации во времени — условно-по-
стоянная и условно-переменная (недолговечная);
• по способу передачи — телефонная, спутниковая, письмен-
ная и электронная;
• по режиму передачи — в нерегламентированные сроки, по
запросу и плановая (в определенные сроки);
325
• по назначению — экономическая, социальная, техническая,
организационная и др.;
• по стадиям жизненного цикла объекта ™ по стадии страте-
гического маркетинга, НИОКР, организационно-техноло-
гической подготовке производства, производству, сервису
потребителей объекта, эксплуатации и утилизации;
• по отношению объекта управления к субъекту — между ор-
ганизацией и внешней средой, межпроизводственная, иерар-
хическая, горизонтальная и т.д.
Основные требования к качеству информации’, своевременность;
достоверность; достаточность; надежность; комплексность; ад-
ресность; правовая корректность; многократность использования
(при необходимости); высокая скорость сбора, обработки и пе-
редачи; возможность кодирования; актуальность; безопасность;
эффективность.
Поскольку организаторы производства не занимаются проекти-
рованием информационных систем, в нашем курсе будут рассмот-
рены только некоторые основные теоретические и методические
вопросы автоматизации управления производством.
12.2. Система «человек—машина»*
В системах на основе ЭВМ значительное место занимают спе-
цифические вопросы согласования работы человека — «оператора»
и технологической части системы — «машины». Как самостоя-
тельная проблема взаимодействия «человек—машина» возникла в
явном виде совсем недавно. Обусловлено ее возникновение целым
рядом факторов научно-технического прогресса:
• человека-оператора нельзя исключить ни из одной системы,
сколь бы автоматизированной она не была, остается хотя бы
один человек;
• системный подход к изучению трудовой деятельности при-
вел к выделению пограничной среды контакта «человек—ма-
шина» или системы «человек—машина» (СЧМ) в качестве
самостоятельного поля научной деятельности, к появлению
науки эргономики, объектом которой стала система «чело-
век—машина—среда»;
•____бурное развитие ЭВМ и информатизация общества ставят
совершенно новые задачи перед разработчиками систем,
базирующихся на ЭВМ;
* При написании данного пункта использован материал учебного пособия
А.В. Кострова «Основы информационного менеджмента».
326
• одной из коренных проблем человеко-машинных, или эрра-
тических, систем является повышение их надежности;
• значительное расширение круга операторских профессий, в ко-
торых ту или иную роль играют комплексы на основе ЭВМ;
• общее углубление представлений о взаимодействии человека
и машины в процессе трудовой деятельности;
• неопределенность информации, лежащей на стыке наук (или
сфер);
• машины могут предъявлять к человеку сверхчеловеческие
требования. По мнению ряда специалистов, человеческий
фактор становится тормозом процесса. Однако автоматы,
как оказалось, могут не все, а человек кое в чем превосходит
машины: он хорошо учитывает случайный характер явлений,
может предсказать их развитие и др.;
• вопросам создания вычислительной техники (вообще — ма-
шин) уделяется много внимания проектировщиками, воп-
росами же организации контакта «человек—машина» зани-
маются гораздо меньше;
• возрастание цены ошибки оператора при очевидной невоз-
можности все автоматизировать как по требованиям обес-
печения надежности, так и из-за необходимости обеспечить
разумную стоимость.
Эти и другие аналогичные соображения привели (около 30 лет
назад) к появлению цикла научных дисциплин, предметом которых
являются те или иные аспекты взаимодействия человека и машины
как в общей постановке, так и применительно к приложениям в
конкретных областях. К числу этих дисциплин относятся инже-
нерная психология, эргономика, техническая эстетика, системы
отображения информации и др.
Рассмотрим вопросы, касающиеся контакта «человек—ЭВМ».
Здесь можно выделить следующие проблемы:
• эргономическое проектирование систем, т.е. проектирование
систем на основе ЭВМ с учетом «человеческого фактора»;
• инженерно-психологические исследования безопасности ра-
боты на ЭВМ как специфической трудовой деятельности;
• определение рационального разделения функций между
человеком-оператором и программно-технической средой
СЧМ.
Эргономическое проектирование. По существу этой проблемы
необходимо согласовать с «человеческим фактором» все вопросы
ввода-вывода (темп, формы представления и т.д.) и отображения
327
информации; клавиатуры и другие органы управления; средства
коммуникации; конструктивное исполнение устройств. В этих
системах важную роль играют вопросы технической эстетики, це-
лесообразного формирования предметно-пространственной среды
(формы и контуры устройств, компоновка основных блоков, спе-
циальная мебель для оснащения рабочего места оператора, форми-
рование окружающего его пространства). Специфические системы
должны создаваться для операторов, работающих в экстремальных
условиях. Широко разрабатываются в СЧМ специальные системы
отображения информации (индикаторные и информационные
панели, экраны, проекторы, пульты и т.д.) с использованием раз-
личных технических средств.
Для пользователей универсальных ЭВМ круг этих вопросов
сужается, естественно, до вопросов формирования пользователь-
ского интерфейса, экранных форм и т.д. Однако и эти вопросы
являются важными, если оператору в этой среде приходится ра-
ботать длительное время и принимать важные решения. В задачах
использования таких мощных средств, какими являются ЭВМ,
необходимо тщательно учитывать все нюансы, в том числе и то, что
в системе «человек—ЭВМ» функционирует человек как элемент.
Инженерно-психологический аспект. В инженерной психологии
речь идет прежде всего об исследовании свойств человека-оператора
в той или иной среде трудовой деятельности. В этот аспект входит
или тесно к нему примыкает исследование даже физиологических
процессов, обусловленных именно контактом человека с машиной
в СЧМ (утомляемость, производительность и т.д.), для чего широко
исследуется зрительный анализатор в самых различных аспектах
(биомеханическом, нейрофизиологическом, кибернетическом и
др.). Заметно расширились биомеханические и физиологические ис-
следования нервно-мышечного аппарата в различных условиях как
интеллектуальной, так и физической операторской деятельности.
В этом круге вопросов решаются проблемы совершенствования
размещения органов управления и систем отображения инфор-
мации, оцениваются затраты нервно-мышечной энергии, напря-
женность рабочих поз и утомляемость оператора, сопоставляются
различные компоновки оборудования рабочего места и т.п.
Исследование человека-оператора как элемента СЧМ в конце
концов позволяет определить его различные характеристики (ста-
тические, динамические, информационные, логические, энерге-
тические и др.). На основе полученных при этом данных в ряде
случаев составляется математическая модель оператора. Варианты
328
моделей могут быть самыми разными. Математическая модель
оператора включается в модель СЧМ при исследовании системы
в целом с учетом человеческого фактора. Такие модельные иссле-
дования позволяют значительно сократить натурную отработку
систем, включающих оператора, и найти основные проектные
решения по параметрам ЭВМ и оператора, т.е. предъявить требо-
вания к его состоянию здоровья, физиологическим параметрам,
квалификации, характеру образования и подготовке.
Разделение функций в системе «человек—машина». Проблема
разделения функций в системе «человек—ЭВМ» между оператором
(человеком) и ЭВМ (машиной) должна специально изучаться и
конкретно разрешаться. При расширении в СЧМ круга функций
ее программно-аппаратного комплекса потребуются изучение и
моделирование всех процессов, происходящих в системе. Алгорит-
мизация и программирование моделей потребуют дополнительных
затрат на проектирование системы. Для реализации потребуется
более мощная ЭВМ. Таким образом, произойдет удорожание СЧМ
в целом, что нежелательно. При расширении круга функций опе-
ратора возрастают требования к его квалификации, обученности,
состоянию в процессе деятельности. В ряде случаев могут происхо-
дить сбои (срывы) в деятельности оператора по той или иной при-
чине, в частности в экстремальных ситуациях: увеличение темпов
представления информации оператору или ее объема выше допу-
стимого предела приведет в конце концов к ошибочным реакциям
(действиям, решениям), т.е. к ошибкам оператора. В результате в
СЧМ может иметь место авария или даже катастрофа.
Таким образом, задача разделения функций между операто-
ром и ЭВМ, как правило, — задача оптимизационная, решение
которой связано с достижением компромисса. В качестве кри-
терия оптимальности может рассматриваться, в частности, на-
дежность выполнения системой ее функций в форме характери-
стики, наиболее подходящей к случаю. Как у оператора, так и у
программно-аппаратного комплекса (ПАК) с расширением круга
функций снижается надежность. При рассмотрении в целом СЧМ
как системы с обратными связями необходимо учитывать, что сов-
местно человек-оператор и ЭВМ реализуют в системе некоторый
заданный набор функций, которые в процессе работы или при
проектировании могут перераспределяться. При расчете надежно-
сти будет справедлива последовательная схема, в которой с ростом
числа функций и снижением одного элемента уменьшается число
Функций другого элемента и повышается его надежность. Поэ-
329
тому можно представить некоторое оптимальное по надежности
распределение функций.
Аналогичные задачи приходится решать, например, при об-
служивании информационных систем, пусконаладочных работах,
тестировании или регламентных работах. Создаются специальные
тестирующие программы. Их включают в состав автоматизиро-
ванного рабочего места оператора в среде ЭВМ, с помощью кото-
рого и осуществляется тестирование на заданную глубину. Более
того, все больше функций контроля состояния ЭВМ автомати-
чески реализуется аппаратно, т.е. с использованием специальных
встроенных избыточных элементов, реализующих автоматичес-
кий контроль. Определение уровня избыточности в технических
средствах, разделение функций между программой и аппаратной
средой и, наконец, разделение функций между оператором и
программно-аппаратным комплексом — эти вопросы решаются
при проектировании и организации эксплуатации системы.
12.3. CALS-технология
CALS-технология {computer aided lifecycles support) — это класс
информационных технологий, направленных на интеграцию процессов
по управлению качеством продукции и ее ресурсоемкостью по всем
стадиям жизненного цикла, начиная со стратегического маркетинга,
НИОКР и заканчивая утилизацией продукции после использования.
Иногда CALS называют классом информационных технологий,
направленных на обеспечение поддержки жизненного цикла про-
дукта. Поскольку С4£5-технология охватывает процессы по управ-
лению качеством и ресурсоемкостью продукции по всем стадиям ее
жизненного цикла, то она применяется по сложным изделиям.
С4£5-технология была разработана в компаниях, работающих
по контрактам министерства обороны США, в конце 80-х годов.
Через несколько лет ее стали применять ведущие компании мира.
С 2000 г. она стала использоваться в России. Концепция CALS
возникла в связи с необходимостью повышения эффективности
управления и сокращения затрат на информационное взаимо-
действие в процессах создания, заказа, поставок и эксплуатации
продукта. Предметом С4£5является безбумажная технология вза-
имодействия между организациями, заказывающими, производя-
щими и эксплуатирующими тот или иной продукт, а также формат
представления соответствующих данных.
330
СЛ£5-технологии активно применяются в промышленности,
строительстве, на транспорте и в других отраслях. Они стали ис-
пользоваться в ходе функционирования предприятия для про-
ектирования, анализа и реинжиниринга бизнес-процессов, свя-
занных с обеспечением качества продукции, ресурсосбережения,
безопасности и повышением конкурентоспособности. В России
С4£5-технологии применяют ОАО «Балтийский завод», ОАО «Ра-
менский приборостроительный завод», ФГУП КБП (г. Тула), ОАО
«Авиадвигатель» (г. Пермь), ОАО «Туполев», НПП «Аэросила» (г. Сту-
пино), ООО «Станкоагрегат», ряд предприятий Татарстана и др.
С4£^-технологии — универсальное решение для предприятий с
любой степенью развития системы качества продукции.
1. Для предприятий, у которых еще не создана система качест-
ва, раскрывается принцип создания этой системы с учетом спе-
цифики конкретного предприятия. При этом время разработки и
внедрения системы качества сводится к минимуму.
2. Для предприятий, приступивших к разработке системы ка-
чества, СЛ£5-технологии позволяют выбрать оптимальную струк-
туру разработки и представления документации, а также внедрить
деятельность по определенным функциям, в наибольшей степени
отвечающим потребностям данного предприятия.
3. Для предприятий, уже создавших и использующих систему
качества, С4£5-технологии позволяют максимально повысить эф-
фективность системы в целом для оперативного реагирования на
любые изменения в процессах и автоматического внесения поп-
равок в систему.
4. СЛ£5-технологии значительно сокращают время, необходи-
мое для подготовки и проведения сертификации систем качества
предприятий.
5. Стоимость внедрения системы зависит от стоимости лицензион-
ных пакетов и от степени готовности системы качества предприятия
на соответствие требованиям международных стандартов и др.
Логическая схема потоков в CALS представлена на рис. 12.1.
Комплексная реализация С4£5-технологии предполагает: 1) ре-
организацию предпринимательской деятельности; 2) параллельное
проектирование продукции; 3) электронный обмен данными; 4) ин-
тегрированную логистическую поддержку; 5) многопользователь-
скую базу данных; 6) международные стандарты [12]. CALS — это
комплекс набора международных стандартов и программно-аппа-
ратных инструментов для интеграции предприятий, правил органи-
331
Жизненный цикл продукта
Условные обозначения:
—► Информационные потоки
с=> Документы, материальные потоки
Рис. 12.1. Упрощенная схема
потоков в CALS
зации их деятельности, компьютеризированной системы создания
документации и электронного обмена данными.
Реализация CALS позволяет предпринимателям и менеджерам
повысить производительность труда своих сотрудников, сокра-
тить временные и материальные затраты и повысить качество.
Это обеспечивается за счет общего совершенствования операций
с информацией на всех стадиях жизненного цикла продукции: об-
работки, использования, пересмотра и добавления новой инфор-
мации, анализа результатов работы, корректировок, просмотрам
утверждения документов, распространения информации, анализа
причин возникновения ошибок и т.д. Поэтому на любом предпри-
ятии С4£5даст эффект как минимум хотя бы благодаря тому, что
рабочая среда создается один раз, а используется многократно и
к тому же более быстро и адекватно реагирует на изменения вне-
шнего окружения предприятия.
С4£5-технология опирается на систему международных стан-
дартов ISO 9000: 2000 и входит в них. В стандарте ISO 9004 вве-
дено понятие «жизненный цикл изделия», которое рассматрива-
ется в качестве основы для построения системы сопровождения.
С/4£5-технология на основе этого стандарта также включена в сис-
тему стандартов ISO в виде стандартов STEP (standard, exchange,
product) под индексом ISO 10303 и Р LIB (product library) под ин-
дексом ISO 13584.
Стандарт ISO 10303 — это международный стандарт для ком-
пьютерного представления данных о продукте и обмена данными.
Он дает нейтральный механизм описания данных о продукте на
всех стадиях его жизненного цикла, не зависящий от конкрет-
332
ной системы. Стандарт ISO 13584 представляет информацию о
библиотеке изделия вместе с необходимыми механизмами и оп-
ределениями, обеспечивающими обмен, использование и коррек-
тировку данных библиотеки, причем имеется в виду обмен между
различными компьютерными системами, которые используются
на различных этапах жизненного цикла продукта.
С4£5-стандарты включают следующие три группы требований:
функциональные стандарты, информационные стандарты, стандар-
ты технического обмена, контролирующие носители информации и
процессы обмена данными между передающими и принимающими
системами. В С4£5 широко используется способ функционального
моделирования, называемый 1DEF/O. Стандарт IDEF (integrated
definition) — подмножество самой известной и широко использу-
емой методологии SADT (structured analysis and design technique). Он
принят в качестве федерального стандарта обработки информации
США, используется министерством обороны Великобритании,
НАТО и множеством корпораций и предприятий, осуществляю-
щих в своей практике функциональное моделирование.
Таким образом, формирование комплексов технологий, не за-
висящих от конкретной рабочей среды, но сохраняющих за счет
базовых принципов, заложенных в эти технологии, совместимость
описания изделия на всех этапах его жизненного цикла в разных
рабочих средах, позволяет существенно повысить уровень техно-
логической защищенности информационных систем. Наиболее
эффективно таким путем обеспечивается технологическая защи-
щенность особо сложных систем и комплексов [12].
Выделяют следующие этапы разработки информационной систе-
мы управления данными о качестве'.
• сбор данных (изучение руководства по качеству, стандартов пред-
приятия, методических инструкций, технологических карт);
• разработка комплекса функциональных моделей процессов;
• разработка комплекса информационных моделей;
• разработка структуры базы данных;
• разработка информационной системы управления данными
о качестве.
В перечень основных задач, решаемых на основе функцио-
нальной модели, включается: 1) оценка оптимального состояния
организации процессов; 2) разработка регламентов и процедур
обеспечения качества продукции и ресурсосбережения; 3) замена
традиционных документов системы качества, представляемых в
виде описательных текстовых бумажных носителей на стандарти-
333
зованные электронные модели (носители), целостность и непро-
тиворечивость которых поддерживаются автоматически.
К основным функциям модели IDEF/O относятся следующие
функции:
• структуризация объекта -- представляет собой серию диа-
грамм с сопроводительной документацией, разбивающей
сложный объект на составные части. Каждая детальная
диаграмма является декомпозицией блока из более общей
диаграммы. Диаграммы состоят из блоков и дуг. Блоки
представляют действия, а дуги — объекты, обрабатываемые
системой. Каждая сторона блока имеет особое, вполне оп-
ределенное назначение: левая сторона блока предназначена
для входа, верхняя — для управления, правая — для выхода,
нижняя — для механизмов;
• формирование процессов — структуризация объекта отобража-
ет определенные системные принципы: вход преобразуется в
выход, управление ограничивает или предписывает условия
выполнения преобразований, механизмы показывают, как
выполняются функции;
• структуризация функций — блоки (подсистемы) системы
представляют функции системы (действия, процессы или
операции). Функции показывают, что должно выполняться,
не идентифицируя при этом какие-либо другие аспекты.
Блоки представляют совокупность взаимосвязанных функ-
ций, а не просто отдельные действия.
12.4. Структура информационной системы
организации* *
Информационные системы создают реальные предпосылки
для формирования целого ряда новых принципов управления,
соответствующих изменениям внешней и внутренней среды ор-
ганизации. Суть этих принципов сводится к следующему:
• происходят контакты не руководителя с подчиненными, а
равноправных работников, выполняющих свои функции;
• каждый сотрудник должен иметь доступ к любой информа-
ции об организации, к знаниям любого сотрудника;
• должны действовать команды, работающие либо над опре-
деленным проектом либо с определенным заказчиком или
_____классом клцентов;
* При написании данного пункта использован материал из учебника Б.З. Мильнера
«Теория организации».
334
• целостность организации поддерживается за счет создания
сети команд;
• работа ведется в режиме реального времени, включает «за-
параллеливание» работ и итеративно-коммуникационную
организацию процессов (вместо последовательной и коопе-
ративной);
• создаются технико-организационные условия для форми-
рования «виртуальных» звеньев, члены которых могут на-
ходиться в различных географических точках. Конкурируя
в глобальном масштабе без прямых контактов с клиентами
и партнерами, можно «виртуально уничтожить» огромные
расстояния и выполнять различные операции.
Структура современной электронной информационной си-
стемы любой организации представлена на рис. 12.2. Типичная
организация «электронного офиса» представлена на рис. 12.3.
электронная инфор-
мационная система
организации [20]
Выход на филиалы
и внешние организации
335
Налоговая инспекция
Рис. 12.3. Типичная организация «электронного офиса» [20]
Использование информационных технологий, сети Интернет
и всех видов сетевой организации, бесчисленных компьютерных
программ не только позволяет оперативно получать информацию
и принимать решения, но и вызывает множество коренных орга-
низационных изменений. Сокращается бюрократический аппа-
рат, пересматриваются традиционные взгляды на роль и механизм
эффективной связи корпораций, открываются безграничные воз-
можности финансовых рынков, инвестирования. С Интернетом
связаны реальная диффузия знаний, их доступность в любом угол-
ке земли, всеобщее приобщение людей к культурным ценностям.
Существенно увеличиваются темпы роста производительности
умственного и физического труда. Экономический и управленчес-
кий потенциал организации все в большей мере зависит от способ-
ности менеджеров контролировать информацию, манипулировать
ею, повышать конкурентоспособность различных объектов.
336
12.5. Обеспечение комплексной защиты
информационных ресурсов*
Формирование совокупных мировых информационных ресур-
сов — объективный глобальный процесс. Однако информацион-
ные ресурсы формируются не только в их глобальном виде, они
создаются и в локальных сферах: странах, регионах, корпорациях,
фирмах, учреждениях и даже у частных лиц. В состав информаци-
онных ресурсов входят как материальные компоненты (различные
технические устройства), так и нематериальные (алгоритмы, про-
граммы, технологии), прежде всего интеллектуальные (технологи-
ческие ноу-хау, кадровый потенциал). В совокупности как сами
ресурсы, так и составляющие их компоненты представляют собой
значительные ценности, охрана которых (прежде всего правовая
зашита) необходима.
В зарубежных странах возникла специальная область права —
компьютерное право. Постепенно компьютерное право приобрело
характер более широкой области — информационного права. В веду-
щих западных странах существуют правительственные программы
развития норм права и определенная политика в сфере защиты
национальных информационных ресурсов. В этой области права
как базовые правовые термины определяются основные понятия
информатики и составляющие сферы информатизации. При этом
анализируются правовые аспекты информационных систем, струк-
тур данных, системного и прикладного программного обеспечения
применительно к различным этапам жизненного цикла информа-
ции и информационных систем. На этой основе выявляются свой-
ства ЭВМ и других средств как объектов юридического анализа, а
также технический и технологический аспекты реализуемых на их
основе алгоритмов и программ. При этом определяются правовые
характеристики информационных продуктов как объектов бизнеса
и хозяйственной деятельности. Это позволяет определить правовые
основы информатизации различных сфер деятельности, поскольку
в аспекте охраноспособности объекты вычислительной техники и
информационные технологии имеют свою специфику.
Производство машинной информации имеет массовый харак-
тер, представляет собой развитую индустрию и нуждается в пра-
вовом обеспечении. Всем субъектам информационных процессов
необходимо иметь четко определенные права и обязательства по
При написании данного пункта использован материал из учебного пособия
А.В. Кострова «Основы информационного менеджмента».
337
отношению как к самой информации, так и к другим субъектам и
правам. Развитие рынка комплексных информационно-вычисли-
тельных услуг привело к тому, что информация все чаще рассмат-
ривается как ходовой товар. В информационном бизнесе необхо-
димо обеспечить эффективный информационный менеджмент, в
том числе и с учетом норм права. Кроме того, имеет место развитие
сферы информационного обслуживания в различных областях
благодаря применению компьютеров и информационных техно-
логий в сферах бизнеса, образования, финансов, военной техники
и военного дела, общественных и международных отношений.
Разнообразные информационные технологии входят в состав
локальных, региональных и глобальных информационных систем.
На их основе формируются мировые информационные ресурсы
и образуется мировое информационное пространство. Как след-
ствие реальностью являются многочисленные интернациональные,
мультинациональные и транснациональные информационные си-
стемы. Все эти новые вопросы требуют правового обеспечения.
Законодательство РФ по вопросам информатики и информацион-
ных ресурсов отражает формирование адекватной правовой базы
регулирования отношений в сфере информатизации. Создание ее
еще не завершено.
Структурной основой современных информационных ресурсов
являются информационные системы. В соответствии с российским
законодательством информационная система — это организационно
упорядоченная совокупность документов (массивов документов)
и информационных технологий, в том числе с использованием
средств вычислительной техники и связи, реализующая инфор-
мационные процессы, т.е. процессы сбора, обработки, накопле-
ния, хранения, поиска и распространения информации. Таким
образом, закон выделяет в информационных ресурсах в качестве
компонентов информационные системы, информационные тех-
нологии и собственно информацию. Информационные системы,
банки (базы) данных, предназначенные для информационного
обслуживания граждан, подлежат обязательной сертификации.
Они должны быть надлежащим образом защищены. Организации,
выполняющие работы в области защиты информации, получают
лицензию на этот вид деятельности.
Защита прав субъектов в сфере формирования информацион-
ных ресурсов и пользования ими, разработки, производства и при-
менения информационных систем, информационных технологий
и средств их обеспечения осуществляется в целях предупреждения
338
правонарушений, пресечения неправомерных действий, восста-
новления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба.
Непосредственно целями защиты являются'.
• предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения и под-
делки информации;
• предотвращение угроз в адрес личности, общества и госу-
дарства;
• предотвращение несанкционированных действий по от-
ношению к информации, информационным системам,
информационным ресурсам и правовому режиму работы
с документированной информацией как с объектом собст-
венности;
• защита конституционных прав граждан на сохранение лич-
ной тайны и конфиденциальности персональных данных;
• сохранение государственной тайны;
• обеспечение прав субъектов в информационных процессах.
Владелец документов, массивов документов, информацион-
ных систем обеспечивает уровень их защиты. Риск, связанный с
использованием ^сертифицированных информационных систем
и средств их обеспечения, лежит на собственнике этих систем
и средств. Риск, связанный с использованием информации, по-
лученной из несертифицированной информационной системы,
лежит на потребителе информации*.
12.6. Структура и функции
автоматизированной системы управления**
Средства вычислительной техники и автоматизированные си-
стемы управления (АСУ) существенно влияют на организационную
структуру управления. Объем решаемых задач в АСУ постоянно
увеличивается в связи с ростом разрешающих возможностей вы-
числительной техники и вычислительных мощностей, располага-
емых предприятием. По мере развития и под воздействием АСУ
происходят существенные изменения в традиционных структурах
управления предприятиями. Суть таких изменений сводится к
следующему.
* Вопросы правовой специфики, технологической и технической защищенности
информационных ресурсов рассмотрены в упомянутой работе А.В. Кострова.
** При написании данного пункта использованы материалы из работы Ф.И. Па-
рамонова и Ю.М. Солдака «Теоретические основы производственного менедж-
мента».
339
1. Вычислительная техника и АСУ приводят к перемещению
функций планирования на более высокий уровень иерархии уп-
равления предприятием. Подобно тому как когда-то функция пла-
нирования работы была изъята из сферы деятельности рабочего и
была передана инженеру по организации производства, так теперь
она изымается у среднего звена управления и передается на верх-
ний иерархический уровень управления.
2. Под воздействием вычислительной техники и АСУ происхо-
дит не только перемещение функций планирования и управления
от среднего звена на верхний иерархический уровень, но и высшее
звено принимает на себя гораздо больше функций по внедрению
новой техники и технологии производства.
3. Происходят радикальное изменение и реорганизация сред-
него уровня управления. Во-первых, за счет перехода части функ-
ций среднего звена аппарата управления на нижний уровень.
И, во-вторых, за счет перехода части функций среднего звена на
верхний уровень управления; происходит слияние исполнитель-
ских и управленческих функций на базе полной и комплексной
их автоматизации.
При формировании организационных структур управления
в условиях его автоматизации не всегда удается одновременно
автоматизировать весь комплекс управленческих задач. Это объ-
ясняется ограниченными возможностями средств вычислитель-
ной техники и тем, что предприятия не всегда располагают необ-
ходимыми и достаточными ресурсами для автоматизации всего
комплекса управленческих задач. Часто при создании и развитии
автоматизированных систем управления могут иметь место ог-
раничения по различным видам ресурсов. В этих условиях при
проектировании и развитии АСУ появляется необходимость в
отборе состава функциональных задач, автоматизация которых
обеспечивает максимально возможный экономический эффект
при эксплуатации системы. 3
При ограниченных ресурсах процесс автоматизации управления
должен носить динамичный характер, при котором автоматизиро-
ванные системы находятся в постоянном развитии. При таком их
развитии в систему могут включаться одни и исключаться другие
функциональные задачи. В связи с этим возникает проблема фор-
мирования рациональных функциональных структур автоматизи-
рованных систем управления. Любая АСУ любым промышленным
объектом неоднородна по своей структуре. Поэтому одной из важ-
нейших задач при проектировании АСУ является рациональное
340
членение всей системы на отдельные ее составляющие. Все под-
системы по их месту и назначению в системе принято подразделять
на две группы — функциональные и обеспечивающие. При этом
любая выделяемая подсистема в дальнейшем рассматривается как
самостоятельная система.
Систему управления предприятием можно разбить на подсистемы
управления', технической подготовкой производства (конструктор-
ской и технологической), основным производством, вспомога-
тельным производством, материально-техническим снабжением,
технико-экономическим планированием производства, бухгалтер-
ским учетом, сбытом готовой продукции, кадрами, конкурентоспо-
собностью организации и продукции, финансами. Перечисленный
комплекс функциональных подсистем управления предприятием,
по сути, объединяет все управленческие функции, решаемые функ-
циональными подразделениями современной организационной
структуры управления предприятиями. Так, в частности, подсисте-
ма управления технической подготовкой производства объединяет
управленческие функции, выполняемые конструкторским бюро,
отделом главного технолога и главного металлурга завода и др.;
подсистема управления основным производством — функции про-
изводственного отдела и т.д. (рис. 12.4).
Что касается организационной структуры аппарата управления
цехами, то управленческие функции на этом уровне аналогичны
функциям управления на заводском уровне. Но не все функцио-
нальные подсистемы управления предприятием имеют выход на
цеховой уровень управления. В частности, на цеховой уровень
управления не имеют выхода такие подсистемы общезаводской
системы, как подсистема управления сбытом готовой продукции,
кадрами, финансами, вспомогательным производством. На цехо-
вой уровень управления имеют выход лишь подсистемы управле-
ния: технической подготовкой производства, основным произ-
водством, материально-техническим снабжением производства,
технико-экономическим планированием производства, качест-
вом продукции. Соответственно эти подсистемы автоматизируют
функции служб цеха. На уровне управления производственным
участком выполняются функции управления: основным произ-
водством, технико-экономическим планированием, материально-
техническим снабжением.
Для обеспечения нормального функционирования АСУ долж-
на иметь соответствующее информационное обеспечение. И далее,
каждая АСУ представляет собой человеко-машинную систему. И, по-
341
АСУП
Рис. 12.4. Структурная схема АСУП
скольку составным элементом этой системы является человек, по-
является необходимость в регламентации его функций в системе.
Такая регламентация требует соответствующего организационного
обеспечения АСУ. И наконец, для обеспечения нормального функ-
ционирования любой АСУ необходим набор рабочих программ,
представляющих собой ее программно-математическое обеспече-
ние. Таким образом, к обеспечивающим относятся подсистемы
технического, информационного, организационного и програм-
мно-математического обеспечения.
342
Каждая из подсистем, будь то функциональная или обеспечи-
вающая, имеет сложную структуру, первичным элементом которой
является задача. Подзяд^/ей понимается комплекс вычислитель-
ных и логических процедур обработки информации, используемых
для реализации отдельной фазы управления в составе отдельного
функционального управляющего блока. Структура АСУ определя-
ется специфической особенностью производственного процесса
и содержанием управленческих функций. Например, специфика
структуры АСУ авиационных заводов определяется их производ-
ственной структурой, в основе которой лежит процесс проектиро-
вания и создания новых образцов авиационной техники. Процесс
создания опытных образцов новой техники требует формирования
тех же подсистем, что и АСУ серийным производством. Для ав-
томатизации проектно-конструкторских работ следует применять
системы автоматизированного проектирования (САПР) новых из-
делий. От набора задач и метода их решения зависит в конечном
счете эффективность разрабатываемой АСУ. Рассмотрим принцип
формирования задач для функциональных подсистем.
Подсистема управления технологической подготовкой производ-
ства предназначена для автоматизации функций управления, вы-
полняемых службами этой подсистемы. К этим службам относятся
отделы главных специалистов (технолога, механика, энергетика,
металлурга и др.). Обычно к задачам, решаемым рассматривае-
мой подсистемой, относятся лишь задачи планирования, учета и
регулирования работ по подготовке производства. В то же время
большой удельный вес работ в перечисленных службах составляют
работы, связанные с разработкой технологической документации,
и работы, связанные с оснащением производственных участков.
Причем при разработке технологических процессов и технологи-
ческой оснастки используется информация, связанная с решением
комплекса задач по автоматизации оперативного управления про-
изводством. Поэтому для обеспечения максимально возможной
интеграции решения всего комплекса задач АСУ в рассматри-
ваемой подсистеме целесообразно объединять не только задачи
планирования, учета и регулирования технологической подготовки
производства, но и задачи, связанные с формированием техноло-
гических процессов и разработкой технологической оснастки.
Соответственно все задачи, решаемые рассматриваемой подси-
стемой, подразделяются натри комплекса. Первый комплекс
объединяет задачи по разработке технологической документации,
куда входят: классификация изделий, сборочных единиц и деталей;
343
структуризация изделия, его расцеховка; проектирование техно-
логических процессов; формирование материальных, трудовых и
организационных нормативов; автоматизация технологического
проектирования заготовок, механообработки деталей, сборки из-
делий.
Второй комплекс задач объединяет задачи по проекти-
рованию оснастки, специального режущего и мерительного ин-
струмента. Отметим, что при современном состоянии проблемы
создания АСУ решение перечисленных задач обычно основывается
на информационно-поисковых системах. В третий комплекс
входят задачи по выполнению функций служб подготовки произ-
водства: формирование плана-графика подготовки производства
для служб и цехов предприятия, учет выполнения месячных пла-
нов работы службами и цехами подготовки производства, анализ
выполнения месячных планов работы и их корректировка.
Подсистема управления основным производством считается ве-
дущей, так как она предназначена для обеспечения нормального
функционирования основного производства. Исходная инфор-
мация для ее функционирования главным образом формирует-
ся подсистемой управления организационно-технологической
подготовкой производства. Центральным элементом планиро-
вания, учета и регулирования основного производства является
оперативно-календарное планирование, которое складывается из
межцехового и внутризаводского планирования. Внутрицеховое
оперативно-календарное планирование связано с планированием,
учетом и регулированием основного производственного процесса
в рамках цеха.
Соответственно задачи, объединяемые рассматриваемой под-
системой, целесообразно подразделять на два комплекса. К перво-
му комплексу относятся задачи, решаемые на межцеховом уровне
управления, ко второму — задачи, решаемые на внутрицеховом
уровне управления. В первый комплекс входят формирова-
ние производственной программы выпуска изделий предприятием,
учет выполнения предприятием программы выпуска изделий, фор-
мирование производственной программы выпуска изделий испы-
тательным цехом, учет выполнения производственной программы
выпуска изделий этим цехом, формирование и учет выполнения
производственной программы выпуска изделий сборочными це-
хами, формирование и учет выполнения производственной про-
граммы заготовительными и механическими цехами.
344
Задачи второго комплекса, решаемые на внутрицеховом
уровне, включают формирование производственных программ для
участков испытательных цехов, формирование сменно-суточных
заданий производственным участкам испытательных цехов, фор-
мирование расписаний работы рабочих на производственных
участках испытательных цехов, учет расписаний работы рабочих
этих цехов, учет выполнения сменно-суточных заданий производ-
ственными участками сборочных цехов, учет выполнения произ-
водственной программы производственными участками испыта-
тельных цехов. Аналогичные задачи формируют для сборочных,
обрабатывающих и заготовительных цехов.
Таким образом, первый комплекс задач объединяет задачи,
решаемые на уровне директора предприятия и начальников це-
хов, а второй комплекс — на уровне мастеров и рабочих. И если
первый комплекс задач имеет своим назначением автоматизацию
управленческих функций планово-производственного отдела пред-
приятия, то второй комплекс задач — автоматизацию функций
планово-диспетчерских бюро соответствующих цехов.
Подсистема управления логистикой также является одной из
важнейших функциональных подсистем, так как она призвана
обеспечить расчет потребности основного и вспомогательного
производства в материалах, исходные данные для заказа материала,
для регулирования запасов и текущего обеспечения производства
материалами, условия для завоза материалов на предприятие. Эта
подсистема находится в прямой связи с рядом других функцио-
нальных подсистем, и в первую очередь с подсистемами управ-
ления технологической подготовкой производства и управления
основным производством. Первая из них обеспечивает подсистему
материально-технического снабжения исходной информацией в
виде норм расхода материала на деталь, сборочную единицу, изде-
лие, а вторая подсистема служит основой для расчета потребности
в материалах на соответствующие плановые периоды времени и
определения календарных сроков подачи материала на предпри-
ятие, в цех, на рабочие места.
Рассматриваемая подсистема призвана обеспечить две основные
Функции управления — функцию расчета потребности в материа-
лах во всех фазах производства и функцию учета движения мате-
риалов в производстве. Все задачи этой подсистемы целесообразно
подразделять на два комплекса, объединив в первом комплексе
задачи планирования потребности в материалах и во втором комп-
лексе — задачи учета расхода и движения материалов в производ-
345
стве. Соответственно первый комплекс задач объединяет
следующие задачи, решаемые на верхнем иерархическом уровне
управления: 1) расчет на плановый период потребности в матери-
алах на производственные нужды в целом по предприятию; 2) рас-
чет на плановый период потребности в комплектующих изделиях
на основное производство по предприятию в целом; 3) расчет на
плановый период потребности в материалах для вспомогательного
производства; 4) расчет на плановый период потребности в комп-
лектующих изделиях для вспомогательного производства; 5) расчет
на плановый период потребности в материалах по предприятию
в целом; 6) расчет на плановый период потребности в комплек-
тующих изделиях по предприятию в целом. Кроме того, первый
комплекс задач рассматриваемой подсистемы включает задачи,
решаемые на среднем и нижнем уровнях управления (на уровне
начальника цеха и начальника производственного участка).
Второй комплекс задач, связанных с учетом движения
материалов в производстве, включает формирование заявок на
материалы, заявок на комплектующие изделия, учет наличия и
движения материалов на складах, наличия и движения комплек-
тующих изделий на складах, движения в производстве основных
материалов, движение комплектующих изделий.
Подсистема управления технико-экономическим планированием
производства прямо или косвенно связана с совокупностью функ-
циональных подсистем. В первую очередь она связана с подси-
стемами управления технологической подготовкой производства,
управлением основным производством, управлением материаль-
но-техническим снабжением. Рассматриваемая подсистема пред-
назначена для механизации функций управления, выполняемых
планово-экономическим отделом завода и планово-экономически-
ми бюро цехов. Подсистема управления технико-экономическим
планированием призвана автоматизировать расчеты объема произ-
водства, трудоемкости производственной программы, численности
всех категорий работающих, фондов их заработной платы, сметы
затрат на производство и калькуляции себестоимости выпускаемой
продукции. Соответственно все задачи рассматриваемой подси-
стемы можно объединить в следующие комплексы, связанные с:
1) расчетом и учетом объема производства;
2) расчетом трудоемкости производственной программы;
3) расчетом численности всех категорий работающих;
4) расчетом фондов заработной платы всех категорий работа-
ющих;
346
5) расчетом материальных затрат на производство;
6) формированием сметы затрат на производство и калькуля-
цией себестоимости единицы продукции.
Комплекс задач, связанных с расчетом и учетом объема произ-
водства, объединяет: расчет объема выпуска товарной продукции в
плановом периоде по предприятию в целом; формирование отчета
о выполнении плана по объему выпуска предприятием товарной
продукции в отчетном периоде; расчет объема выпуска продукции
цехами предприятия в плановом периоде; формирование отчета о
выполнении плана по объему выпуска продукции цехами завода
в отчетном периоде; расчет объема выпуска продукции участками
цехов основного и вспомогательного производства в плановом
периоде; формирование отчета о выполнении плана по объему
выпуска продукции участками цехов основного и вспомогатель-
ного производства в отчетном периоде. Приведенный комплекс
задач, как видим, увязывает расчет объема производства на всех
трех иерархических уровнях управления —- на уровне директора за-
вода, начальника цеха и начальника участка.
На всех этих трех уровнях решаются задачи и второго ком-
плекса, связанного с расчетом трудоемкости производственной
программы и включающего расчет трудоемкости производ-
ственной программы по видам и разрядам работ в плановом пери-
оде по предприятию в целом, цехам основного производства.
Трудоемкость производственной программы по видам и раз-
рядам работ при технико-экономическом планировании являет-
ся основой расчета численности всех категорий работающих во
всех структурных звеньях объекта управления: на заводе, в цехе,
на производственном участке. Задачи, решаемые в этих расчетах,
составляют третий комплекс описываемой подсистемы. Этот ком-
плекс включает расчеты численности основных производствен-
ных и вспомогательных рабочих-сдельщиков и повременщиков по
предприятию и цехам на плановый период, а также численность
служащих и младшего обслуживающего персонала, расчеты вы-
работки на одного производственного рабочего и одного работа-
ющего по заводу и цехам.
При технико-экономическом планировании для всех категорий
работающих рассчитывают фонды заработной платы. Эти расчеты
образуют следующий, четвертый комплекс задач рассматриваемой
подсистемы. И этот комплекс включает примерно 15 задач, отлича-
ющихся от предыдущего комплекса тем, что в них определяется не
347
численность работающих, а фонды их заработной платы, средняя
заработная плата всех категорий работающих.
Следующий комплекс подсистемы технико-экономического
планирования, как уже отмечалось, объединяет задачи, связан-
ные с расчетом материальных затрат на производство.
Этот комплекс задач целесообразно подразделять на две группы,
первая из которых объединяет задачи, связанные с расчетом стои-
мости материалов и покупных изделий, приходящихся на каждое
выпускаемое предприятием изделие, а вторая группа — задачи,
связанные с расчетом стоимости материалов и покупных изделий,
приходящихся на производственную программу. Первая группа
задач рассматриваемого комплекса включает расчеты стоимости
основных материалов по каждому наименованию изделий по пред-
приятию в целом и по цеху, покупных изделий по каждому их на-
именованию по предприятию в целом и по цеху, вспомогательных
материалов по каждому наименованию изделий по предприятию
в целом и по цеху.
И наконец, последний комплекс задач, связанных с форми-
рованием сметы затрат на производство и калькуляцией
себестоимости единицы продукции, включает расчеты сметы об-
щезаводских расходов, цеховых расходов по всем цехам, сметы
затрат на производство по предприятию в целом, сметы затрат на
производство по цехам предприятия, плановых калькуляций по
изделиям, плановой себестоимости товарного выпуска продукции
по предприятию.
12.7. ПРАКТИКУМ ПО ТЕМЕ
Тест
Какое из нижеприведенных определений (понятий) «инфор-
мация» является, на ваш взгляд, наиболее комплексным и си-
стемным:
I. Информация — это необходимое отраженное разнообразие (не-
обходимое — степень описания системы; отраженное — отражающее
ее содержание, структуру, связи и способ принятия решения).
2. Информация — это нематериальный ресурс, упорядочиваю-
щий использование материальных ресурсов.
3. Информация — это сведения, знания, данные об объекте.
4. Информация — это копия значимого для системы объекта,
создаваемая на основе его отображения, представленная в ином
348
виде и предназначенная для использования в процессе управле-
ния.
5. Информация — это сведения об окружающем мире и проте-
кающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специ-
альным устройством.
6. Информация — это совокупность сведений о внутреннем и
внешнем состоянии управляемой системы (объекта управления),
используемых для оценки ситуации и разработки управленческих
решений.
7. Информация — это одна из трех фундаментальных субстан-
ций (вещество, энергия, информация), составляющих сущность
мироздания и охватывающих любой продукт мыслительной де-
ятельности, прежде всего — знания, образы.
8. Информация — любое сообщение о чем-либо.
9. Информация — это данные (сведения), выдаваемые и пере-
даваемые в устной, электронной или документальной форме.
10. Информация — общественный ресурс, базирующийся на
массовом внедрении методов и средств ее сбора, обработки, пе-
редачи и хранения, обусловливающий глобальные изменения со-
циально-экономических структур в обществе, существенно вли-
яющий на уровень жизни людей.
Задание 1
Перечислите виды информации по такому признаку ее класси-
фикации, как принадлежность к подсистеме системы управления
объектом.
Задание 2
Раскройте взаимосвязи такого требования к качеству инфор-
мации, как «эффективность» с ее достаточностью, надежностью,
безопасностью.
Задание 3
Распределите функциональные подсистемы системы управле-
ния организацией, представленной на рис. 12.4, по подсистемам
системы, представленной на рис. 3.13. Дополните первый рисунок
(12.4) новыми компонентами из второго рисунка.
349
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какая роль отводится информационным процессам в новой эко-
номике?
2. Какое место отводится качеству информационных процессов в
обеспечении конкурентоспособности объектов?
3. Какая связь между качеством информационных процессов и бе-
зопасностью технических комплексов?
4. Какое место вы отводите информационным ресурсам в управлении
потенциалом организации?
5. Каковы тенденции изменения цен на компьютеры?
6. Каковы тенденции в изменении объема глобальной информа-
ции?
7. Раскройте классификацию информации.
8. Каким требованиям должна отвечать информация?
9. Раскройте такое свойство качества информации, как комплекс-
ность.
10. Раскройте свойства системы «человек—машина».
11. Что такое технология CALS?
12. В чем преимущество CALS?
13. Какие задачи решает CALS?
14. Раскройте схему потоков в CALS.
15. Из каких компонентов состоит электронная информационная си-
стема организации?
16. Что собой представляет «электронный офис»?
17. Раскройте правовые аспекты обеспечения защищенности инфор-
мационных ресурсов.
18. Раскройте структуру АСУ.
19. Какие функции выполняет АСУ?
20. В чем эффективность АСУ?
Тема 13
ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ ПОТОКОВ*
13.1. Основы организации
производственной логистики
Устойчивая тенденция к расширению многообразия выпус-
каемой продукции (удвоение через каждые десять лет) и усиле-
ние конкуренции на рынке обусловливают необходимость все в
большей ориентации производства на требования потребителя:
сокращение времени исполнения и поставки заказа, высокое ка-
чество товара при его оптимальной цене. Реализация отмеченных
требований заставляет производителей оперативно перестраивать-
ся на выпуск новых изделий, не накапливая запасов готовой про-
дукции и комплектующих. Обеспечение гибкости производства
возможно при условии выработки новой стратегии разработки,
изготовления и распределения готовой продукции, позволяющей
сократить производственный цикл, сохраняя высокое качество
изделий. Отвечающая этим требованиям стратегия реализуется в
концепции производственной логистики.
Логистика позволяет расширить область организации произ-
водства, включив в нее не только процессы преобразования матери-
альных ресурсов, но и их закупки и распределения. Логистический
подход к организации производства дает возможность разработать
замкнутую систему формирования и управления материальным
потоком и обеспечить координацию работы всех подразделений,
участвующих в продвижении материалов от конкретного источни-
ка до их потребителя в процессе выполнения заказа. Материальный
поток как объект организации производства образует совокупность
ресурсов всех наименований, находящихся на всех стадиях произ-
водственного процесса. В случае если поток отнесен к заданному
моменту времени, он переходит в свою противоположность —- в
запас. Так, поток деталей, рассматриваемый в момент перемеще-
ния между участками и рабочими местами, характеризует транс-
портный задел. В процессе организации достигается взаимоувязка
* При написании темы использованы материалы из учебника «Организация про-
изводства» под ред. О.Г. Туровца, подготовленные В.Н. Родионовой.
351
материальных потоков и обеспечиваются условия для их оптималь-
ного (экономически целесообразного) взаимодействия в процессе
товародвижения.
Логистическая цепь. Процесс товародвижения образуется из мно-
жества элементарных потоков, составляющих логистические цепи.
Главными звеньями логистической цепи являются поставщики
материалов, сырья и полуфабрикатов, производственные склады и
склады готовой продукции, транспорт, производственные подраз-
деления и службы материально-технического снабжения и сбыта.
Поставщики материалов. К числу поставщиков относятся фир-
мы и отдельные лица, обеспечивающие предприятие материаль-
ными ресурсами, необходимыми для производства конкретных
товаров или услуг. Нехватка тех или иных материалов и несвоевре-
менное обеспечение ими производства могут нарушить регуляр-
ность поставок и график отгрузки готовой продукции заказчикам.
Рациональная организация материальных потоков предполагает
выбор источников сырья, позволяющих обеспечить предприятие
при прочих равных условиях материалами высокого качества по
минимально возможной цене, определение числа поставщиков,
установление прямых контактов с продавцами, разработку графика
поставок материалов и увязку темпов поставки с темпами выпуска
готовой продукции.
Склады. Выполняют роль «буферной емкости», компенсиру-
ющей несогласованность во времени интенсивности материаль-
ных потоков поступления и выдачи продукции в форме грузов.
Некоторые предприятия берут за правило поддержание уровня
складских запасов готовой продукции в соответствии с уровнем
реализации (например, в объеме 30—45 дней). Необходимость в
складах появляется и в процессе производства, когда имеются
большие интервалы в поступлении материалов. Образуемые на
складе запасы создают условия для равномерной работы пред-
приятия и быстро позволяют реагировать на изменение спроса.
Основными функциями складов являются обработка и хранение
материалов в связи.с формированием запасов на определенный
срок для предстоящего потребления. Задачи организации матери-
альных потоков сводятся к определению качества, типа складских
помещений, их территориального расположения.
Транспорт. В организации материальных потоков транспорт вы-
полняет функцию установления непосредственных связей между
элементами логистической цепи. В число транспортных операций
включаются перевозка грузов от поставщика на предприятие, внут-
352
ризаводские перемещения и доставка готовой продукции со склада
потребителю. Учитываются все транспортные связи, включая и
те, где используется транспорт со стороны. При логистическом
подходе к организации перемещения грузов возникает необходи-
мость решения специфических, характерных для данного подхода
задач: пакетизации и контейнеризации партий грузов, определе-
ние возможных приоритетов, условий погрузки и типов транс-
портных средств, установление сроков перевозки с точностью до
нескольких часов. Для четкого обслуживания потребителей вво-
дятся нормативы доставки грузов. Так, допустимые отклонения от
планируемой продолжительности поставки устанавливаются для
8—10 недель — ±25%, 4—8 недель — ±10%, менее 4 недель — ±1%.
Задачей организации материальных потоков является разработка
и обоснование указанных нормативов.
Подразделения логистики. Призваны не только определять
потребность производства в необходимых материалах и осущест-
влять сбыт торговой продукции, но и быть способными сглаживать
возможные колебания спроса и предложения на товары, сырье и
услуги. Основными задачами организации материальных пото-
ков в этом случае являются формирование элементарных потоков
материалов и их интеграция, координация деятельности служб
материально-технического обеспечения, сбыта, подготовки про-
изводства и маркетинга, регулирование материальных и инфор-
мационных потоков в процессе производства.
Потребители. Потребителями продукции выступают органи-
зации, приобретающие товары и услуги для использования их в
процессе производства, или отдельные лица, покупающие товары
для личного потребления. Главной задачей организации матери-
альных потоков в отношении потребителей является техническое
обслуживание выпускаемой продукции. В данном учебнике этот
вопрос не рассматривается.
Таким образом, организация материальных потоков обеспечи-
вает формирование процесса товародвижения путем установления
отношений между звеньями логистической цепи, обусловленных
продвижением материалов от источника сырья до потребителя
готовой продукции.
Логистическая структура. Сущность организации материаль-
ных потоков состоит в объединении отдельных звеньев и стадий
товародвижения, установлении необходимых связей между ними и
обеспечении взаимодействия с целью минимизации затрат по вы-
полнению заказов при условии их своевременного и качественного
353
исполнения. Следует говорить об организации материальных по-
токов в пространстве и во времени. Первое направление организа-
ционной деятельности связано с формированием, осуществлением
на практике и развитием логистической структуры предприятия,
второе направление ™ с проведением работ по организации конт-
роля за продвижением материальных потоков и созданием условий
для выполнения производственных заказов точно в срок. Главной
сущностной характеристикой организации материальных потоков
в пространстве является логистическая структура предприятия.
Под логистической структурой понимаются совокупность физи-
ческих и юридических лиц, участвующих в формировании и управлении
движением материальных потоков, порядок и формы их взаимосвязей
по выполнению производственных заказов. Логистическая структура
отражает особенности организационного строения процесса това-
родвижения, обусловленных числом подразделений, участвующих
в продвижении материалов, характером их специализации, форма-
ми взаимодействия с поставщиками сырья и потребителями про-
дукции, а также логические взаимоотношения уровней управления
предприятия и звеньев логистической цепи. При этом логистичес-
кая структура выступает как одно из проявлений свойств больших
систем, их иерархичности и характеризует степень организован-
ности и степень управляемости процессом товародвижения.
В организационном отношении логистическая структура может
быть представлена в виде взаимного расположения звеньев логи-
стической цепи в макроструктуре предприятия. В числе факторов,
оказывающих влияние на логистическую структуру предприятия,
можно выделить следующие: диверсификацию производства, объем
выпуска продукции, метод организации перемещения грузов, метод
организации производства, тип системы управления запасами.
Диверсификация непосредственно влияет на состав и специа-
лизацию производственных подразделений, число складов, ассор-
тимент запасов, степень разнообразия связей с поставщиками и
их число. Так, создание многопродуктовых производств приводит
к увеличению разнообразия и числа производственных циклов,
использованию множества видов сырья и компонентов. Это, с од-
ной стороны, обусловливает необходимость вовлечения в процесс
выполнения заказов достаточно большего числа поставщиков,
создания запасов соответствующих материалов и складов, выде-
ления в структуре предприятия специальных производств. С дру-
гой стороны, углубление диверсификации расширяет рыночные
возможности предприятия за счет освоения новых производств и
354
приводит к увеличению числа потенциальных потребителей. Та-
ким образом, возрастают число логистических звеньев, количество
и сложность взаимосвязей между ними.
Объем выпуска продукции определяет размеры запасов, отде-
льных производств, их число и объем грузопотоков. Чем больше
объем выпуска продукции, тем крупнее производственные подраз-
деления и ярче выражена их специализация, больше объем грузов,
прибывающих на предприятие и отправляемых с него.
Методы организации перемещения и распределения грузов влияют
на размеры транспортных подразделений, состав участников вы-
полнения работ, число звеньев в передвижении продукции и число
промежуточных складов. Так, передача транспортных функций
посредническим организациям освобождает предприятие от необ-
ходимости создания в его рамках самостоятельных транспортных
подразделений и уменьшает число взаимосвязей предприятия как
с поставщиками, так и с потребителями продукции.
Применяемый метод организации производства является од-
ним из факторов, определяющих количество и объем внутренних
перевозок, размеры запасов, число и типы складов. Так, органи-
зация производства по индивидуальным заказам и использование
технологической формы организации предполагают многократ-
ное перемещение в процессе обработки большого числа деталей.
Такой подход к организации материальных потоков приводит к
росту объема незавершенного производства и увеличению числа
пунктов промежуточного складирования. Значительную часть про-
изводственного цикла в этом случае составляют потери времени,
обусловленные сложной межучастковой связью. Напротив, орга-
низация синхронизированного производства уменьшает размеры
всех видов запасов.
Тип системы управления запасами влияет на их величину в про-
изводстве: чем больше интервал времени между поставками и объем
заказа, тем выше уровень производственных запасов. С переходом
от системы с фиксированной периодичностью заказа к непрерыв-
ному управлению запасами по системе «канбан» величина запасов
резко уменьшается: от размера, необходимого для производства в
течение нескольких месяцев, до теоретически возможной нулевой
величины.
Таким образом, при выборе и проектировании логистической
структуры предприятия должны быть установлены подразделе-
ния логистики, определены формы их кооперирования и учтены
характер и объем выпускаемой продукции, степень связанности
355
со сбытом и технологией, а также формы и методы организации
основного производства.
Организация материальных потоков во времени. Логистическая
структура характеризует определенное сочетание всех звеньев ло-
гистической цепи в пространстве и одновременно с этим служит
основой организации материальных потоков во времени. Для ха-
рактеристики временного аспекта организации материальных по-
токов используются следующие понятия: цикл выполнения заказа,
длительность и структура цикла.
Цикл выполнения заказа представляет собой комплекс оп-
ределенным образом организованных во времени элементарных
потоков, возникающих при выполнении логистических операций
в процессе продвижения заказа с момента его получения до ис-
полнения.
Момент получения заказа характеризует временную точку по-
лучения предприятием запроса на изготовление продукции опре-
деленного вида и назначения. Момент исполнения заказа означает
поступление продукции в торговую сеть — для товаров народного
потребления или на склад предприятия заказчика — для изделий
производственного назначения. В соответствии с данным подхо-
дом цикл выполнения заказа состоит из шести этапов: получение
заказа, техническая подготовка, доставка материалов, подготовка
к запуску, собственно производство (от запуска укомплектован-
ного заказа до момента завершения всех работ в производстве),
поставка заказа. Формализованный пример цикла выполнения
заказа представлен в табл. 13.1.
Календарный период времени, в течение которого осуществля-
ются все операции по выполнению заказа, выражает длительность
цикла заказа. В наиболее общем виде длительность цикла выпол-
нения заказа (Гц3) выражается формулой
где Г)з — время обработки и оформления заказа; 7 — время
технической подготовки; Г — время закупки материалов;
Т — длительность производственного цикла; Тп — время
поставки; 7 — время перерывов, возникающих из-за асин-
хронности отдельных этапов цикла.
Изложенные положения составляют основу логистического
подхода к организации материальных потоков на предприятии.
356
Таблица 13.1
Цикл выполнения заказа
(формализованный пример)
Этапы цикла Группы операций
Получение заказа Учет, обработка и оформление заказов
Техническая под- готовка Разработка конструкции и технологии изготовления Организационная подготовка Освоение Организация перехода на выпуск нового изделия
Поставка мате- риалов Формирование заказа Выбор поставщиков Доставка материалов
Подготовка к за- пуску Получение заготовок Подбор необходимой технологической оснастки Проведение предварительной синхронизации Разработка плана-графика выпуска изделий
Изготовление заказа Технологические операции Технологический контроль производства Т ранспортировка Диспетчеризация
Поставка заказа Складирование готовой продукции Комплектация заказа Отгрузка заказа потребителю
13.2. Формы организации
материальных потоков в производстве
Совокупность технических средств, которая создает возмож-
ность потока материалов, и расположение производственных уча-
стков и складов (накопителей) по отношению к ней, выраженное
системой устойчивых связей, представляет собой форму органи-
зации движения материальных потоков. Имеют место три формы
организации движения материалов — накопительная, транспорт-
но-накопительная и система «нулевого запаса».
Накопительная система. Накопительная система характеризу-
ется тем, что для нормальной работы цехов в их составе преду-
сматривается комплекс складов. Сюда относят склады металла и
заготовок, межучастковые склады деталей, узлов и комплектующих
изделий, склады готовой продукции, кладовые технологической
оснастки. Взаимосвязь склада с участком осуществляется пос-
редством транспортных средств. Материал перемещается по мере
поступления заявок с производственных участков (рабочих мест)
партиями произвольной величины. Структура накопительной
357
системы движения материальных потоков состоит из пяти видов
складов, которые обслуживают производственные участки по ходу
процесса. К этим складам относятся:
I) склад металла и заготовок;
2) межоперационный склад;
3) склад готовых деталей в сборочном цехе;
4) склад комплектующих изделий в сборочном цехе;
5) склад готовой продукции.
Основным достоинством данной формы организации движения
материальных потоков является возможность накопления большого
объема материала на входе и выходе системы, что, с одной сторо-
ны, обеспечивает надежность поступления необходимых деталей,
заготовок, комплектующих в производство, с другой — гарантирует
выполнение срочных заявок потребителей продукции. Недостаток
накопительной системы движения материалов состоит в том, что
наличие разветвленной системы транспортных трасс и большого
числа складов затрудняет управление движением материальных
потоков и контроль за запасами. Отмеченное приводит к большим
потерям, связанным с иммобилизацией средств в материалы, и
требует значительных капитальных вложений для создания си-
стемы складов.
Транспортно-накопительная система. Транспортно-накопительная
форма организации потоков предполагает наличие комбинирован-
ной транспортно-складской системы (ТСС), которая объединяет оп-
ределенное число рабочих мест (участков) путем установления связи
каждого рабочего места (участка) с любым другим посредством ин-
формационного и материального потоков. При этом процессы ме-
ханообработки (сборки), контроля, подготовки производства, скла-
дирования и резервирования материалов объединяются с помощью
транспортно-складской системы в единый процесс производства.
Управление движением материального потока происходит по схе-
ме: поиск необходимой заготовки на складе — транспортирование
заготовки к станку — обработка — возвращение детали на склад.
Накапливание материалов осуществляется на центральном складе
или децентрализованно на отдельных рабочих участках. В первом
случае склад обслуживает несколько производственных подразде-
лений и используется как резервный накопитель между началом
и концом обработки детали. Во втором случае склады создаются
на отдельных участках и служат для компенсации отклонений во
времени при транспортировке и обработке детали. В отдельных
случаях используется смешанная транспортно-складская система,
358
предполагающая наличие как центрального склада, так и резерва
накопителей на рабочих участках. Транспортирование деталей
осуществляется по одной из схем:
1) схема содержит одно транспортное устройство, обслуживаю-
щее все рабочие участки и обеспечивающее движение материалов
в прямом и обратном направлениях;
2) схема предусматривает несколько прерывно работающих
транспортных устройств, функционирующих в замкнутой системе
(кольце) и перемещающих материалы в одном направлении;
3) схема предполагает непрерывное транспортирование загото-
вок также в одном направлении. При этом возможно как центра-
лизованное, так и децентрализованное накапливание материала.
Достоинствами данной формы организации движения матери-
альных потоков являются уменьшение объема запасов на рабочих
местах за счет создания транспортно-складской системы, сокра-
щение длительности производственного процесса посредством
устранения перерывов между составляющими цикла производства,
постоянный контроль за запасами и наличие хорошо организован-
ной системы управления движением материалов. К числу недо-
статков транспортно-накопительной системы можно отнести то,
что она эффективна для групп конструктивно и технологически
однородных деталей, что сужает область ее применения и вызывает
необходимость проведения комплекса подготовительных работ.
Кроме того, данная система требует значительных капитальных
вложений в создание автоматизированной системы управления
производством.
Система «нулевого запаса». Форма организации материальных
потоков «нулевого запаса» предполагает поддержание минималь-
ного запаса на каждой технологической стадии. Она основана на
сочетании системы «промежуточный склад — резервный нако-
питель» и метода регулирования запасов «канбан». В отличие от
традиционного производства, в котором склад является местом
хранения материалов, полуфабрикатов и готовых изделий, в си-
стеме «нулевого запаса» он служит для промежуточного хранения
материалов, деталей и узлов, которые не могут быть поставлены и
изготовлены точно в срок. Резервные накопители используются
для выполнения функций децентрализованного управления изго-
товлением изделий, таких, как снижение влияния неисправностей,
синхронизация работы производственных участков или отдельных
рабочих мест, перестановка в последовательности изготовления
или сборки.
359
Накопители для компенсации влияния неисправностей и син-
хронизации работ выступают в качестве «синхронизирующей сре-
ды» между производственными участками, работающими по при-
нципу «точно в срок». При возникновении сбоев в производстве
и нарушении синхронизации они обеспечивают заданный такт
изготовления. Накопители перестановки организуются для рас-
ширения возможности произвольной последовательности запуска
деталей. С их созданием планово-диспетчерскому бюро переда-
ется задача централизованного планирования производства по
группированию изготовляемых партий и изменению очередности
их прохождения в производстве. Перемещение из такого накопи-
теля осуществляется при условии поступления соответствующе-
го запроса с производственного участка, расположенного вслед
за накопителем (рис. 13.1). В результате устанавливается тесная
связь между графиком производства и потребностью в материалах.
Детали транспортируются в специальных контейнерах. Для каж-
дого типа детали, обозначенного номером, выделяется отдельный
контейнер, емкость которого ограничена, как правило, сменным
заданием. Партия деталей остается на складе до тех пор, пока не
будет готов к ее обработке следующий участок.
Заказ на синхронное
со сборкой изготовление
Рис. 13.1. Схема движения потока материалов между резервным
накопителем и производственными участками
Отмеченные условия производства позволяют свести к нулю за-
пасы материалов на всех стадиях движения материального потока.
Таким образом, данная форма организации перемещения матери-
алов в отличие от рассмотренных выше обеспечивает, с одной сто-
роны, ориентацию предприятия на запросы рынка (потребителя),
360
с другой — минимальный нормативный производственный запас.
Однако использование ее на отечественных предприятиях затрудне-
но из-за отсутствия устойчивой системы снабжения необходимыми
материалами, низкого уровня компьютеризации управления ходом
производства.
13.3. Интегрированная система управления
материальными потоками
Системы управления материальными потоками. Объединение
стадии закупки материалов, производства и сбыта продукции в
единую систему выдвигает задачу управления материальными
потоками. В настоящее время в мировой практике используется
несколько систем управления материальными потоками. Наиболь-
шее распространение получили планирование производственных
ресурсов, управление распределением продукции, управление ма-
териальными потоками «точно в срок» и оптимизированная тех-
нология производства.
Планирование производственных ресурсов (система MRP) пред-
ставляет собой концепцию внутрифирменного управления ма-
териальными потоками, позволяющую учитывать фактические
отклонения от плана и осуществлять приоритетное планирование
выполнения заказов на трех уровнях: агрегированное планирова-
ние, распределение материалов и управление ходом производства
и заказами. Управление распределением продукции (система DRP)
охватывает производственную и сбытовую сферу и может быть
охарактеризовано как система управления исходящими товарами.
Она является зеркальным отражением системы MRP, использует
ту же логику, средства и методы. Главный акцент в данной систе-
ме делается на координацию и коммуникации. Система «точно в
срок» (JIT) — это, по сути, иная научная парадигма, призванная
обеспечить удовлетворение потребительского спроса посредством
синхронизации производственного процесса и сокращения дли-
тельности цикла выполнения заказа.
Оптимизированная технология производства (система ОРТ) — это
попытка разработать теорию управления материальными потоками
с использованием элементов систем MRP и JIT. Главной особен-
ностью ОРТ является выявление «узких мест», так называемых
критических ресурсов. Фирмы, применяющие систему ОРТ, не
стремятся использовать на 100% трудовые ресурсы, которые рас-
пределены на технологических маршрутах некритических ресур-
361
сов. Поощряется использование резервов рабочего времени для
повышения квалификации работников. Помимо указанных систем
в 1980-е годы были разработаны и нашли применение ряд но-
вых методов управления потоками: электронно-информационные
коммуникации клиента и поставщика на основе передачи данных;
заказные сети, увязывающие в одну цепь все потребности и способы
их покрытия; система запросов на основе типовых контрактов и
их поэтапного уточнения с учетом данных о фактической потреб-
ности в материалах и др.
Определенный опыт применения принципов логистики на-
коплен и в отечественной промышленности. Так, в Ленинград-
ском оптико-механическом объединении (ЛОМО) они в наибольшей
мере коснулись подготовки производства. В качестве основных
направлений рационализации были разработаны и осуществле-
ны мероприятия по созданию постоянных замкнутых контуров
движения материалов, уменьшению длины цепей комплектации,
организации планирования исходя из рациональных схем движе-
ния материалов. Другим примером является логистическая система
комплексного оптимального транспортного обслуживания. Она
обеспечивает создание оптимальной системы постоянно действу-
ющих маршрутов, моделирование технологического процесса меж-
цеховых перевозок, оптимизацию структуры парка транспортных
средств предприятия. Можно привести и другие примеры.
Рассмотренные отечественные и зарубежные системы управления
материальными потоками объединяет одно качество — они решают
внутрипроизводственные задачи управления товародвижением и
являются микрологистическими системами. В то же время каждая из
них нацелена на выполнение главным образом одной из целей логи-
стики и потому является локальной, узконаправленной системой.
Элементы интегрированной системы управления материальными
потоками. Интегрированная система управления материальными
потоками объединяет все стадии процесса товародвижения. Исход-
ными принципами построения такой системы выступают планиро-
вание материальных ресурсов, выравнивание выпуска продукции
в процессе производства, синхронизация стадии закупки мате-
риалов, продвижения и сбыта продукции. Основной задачей си-
стемы является оптимизация организационных и управленческих
решений по формированию и обеспечению функционирования
материальных потоков с помощью логистических критериев.
В процессе управления материальными потоками выполняется
следующий комплекс работ: прогнозирование спроса на продук-
362
цию и разработка средне- и краткосрочных прогнозов потребно-
стей; формирование производственной программы и распределе-
ние ее по отрезкам планового периода; объемные и уточненные
расчеты загрузки производственных мощностей; установление
основного графика производства и плана-графика выпуска для
конечного производственного звена; планирование потребностей
в материалах; контроль выполнения производственного заказа;
управление сбытом, планирование и контроль затрат.
Прогнозирование. Составление прогнозов связано с предвиде-
нием будущего объема реализации продукции, выпускаемой пред-
приятием. По результатам прогнозирования составляются кратко-
срочные прогнозы на 1—3 месяца и оперативные прогнозы на 1—2
дня. Краткосрочные прогнозы используются для планирования
поставок материалов и комплектующих, а оперативные — слу-
жат основой формирования суточных планов-графиков выпуска
изделий и сбытовой политики предприятия. Оперативные планы
позволяют изготовлять и поставлять продукцию, пользующуюся
спросом, и только в тех количествах, которые можно продать.
Агрегированное и детальное планирование. Приспособление про-
изводства к изменениям спроса осуществляется в процессе агреги-
рованного (объемного) и детального (уточненного) планирования.
Задачей агрегированного планирования в интегрированной си-
стеме управления материальными потоками является установле-
ние номенклатурной программы и ее равномерное распределение
по периодам синхронизации в течение месяца. Агрегированное
планирование опирается на месячные прогнозы реализации. Оно
стабилизирует уровень производства в интервале планирования и
позволяет включить в план выпуска новые изделия и мелкосерий-
ную продукцию, сроки изготовления которой не фиксированы.
Задачей детального планирования является формирование на ос-
нове оперативных прогнозов и номенклатурного плана суточной
программы и установление ритма выпуска для конечного произ-
водственного звена.
Формирование основного графика производства. Объемный план
производства должен быть трансформирован в основной график,
который по каждому виду продукции устанавливает месячный и
среднесуточный объем выпуска, средний такт и частные ритмы. В со-
ответствии с данным графиком формируются заказы на поставку
необходимых материалов и устанавливается план-график выпуска
для конечного производственного звена. Основной график должен
363
быть согласован с производственными мощностями предприятия,
имеющимися технологическими и людскими ресурсами.
Планирование потребности в материалах. На базе основно-
го графика для каждого вида продукции планируются поставки
необходимых материалов и комплектующих. Основной задачей
планирования является определение сроков и объема поставок,
связанных с непрерывным обеспечением производства необходи-
мыми сырьем и материалами. Полный цикл планирования пот-
ребностей в материалах включает последовательность логически
взаимосвязанных функций: определение потребностей, оценка
степени их удовлетворения за счет имеющихся запасов, форми-
рование на этой основе плана поставок (закупок). Определение
потребности в материалах должно осуществляться в соответствии
со спросом на изделие. При этом необходимо различать зависимый
и независимый спрос.
Независимый спрос имеет место в случаях, если потребность в
конкретном изделии не определяется спросом на какое-либо дру-
гое изделие. К числу изделий с независимым спросом относится
конечная продукция, спрос на которую определяется требовани-
ями рынка и не связан с потребностями производства. Незави-
симый спрос нельзя рассчитать, его можно только оценить путем
прогнозирования. Зависимый спрос означает, что потребность в
изделии определяется спросом на другое изделие и возникает в
процессе его изготовления. Зависимый спрос не является случай-
ным и появляется в конкретные моменты времени. Последнее по-
ложение является принципиально важным и должно быть учтено
при определении наиболее экономичного размера заказа.
Классический подход к определению оптимальной величины
поставок предполагает, что спрос является постоянным и попол-
нение запасов происходит, когда их уровень понижается. Данное
положение не может быть использовано для изделий с зависимым
спросом. Если не стремиться к экономии за счет заказа материа-
лов крупными партиями, то план поставок изделий с зависимым
спросом должен формироваться из условия: основные компоненты
должны быть в наличии только в момент возникновения потреб-
ности в них (не раньше и не позже).
Запасы не должны пополняться, если в этом нет производ-
ственной необходимости. В рассматриваемой системе формирова-
ние запасов должно производиться на период синхронизации. По
предметам зависимого спроса потребность может быть определена
исходя из производственной программы, спецификации на изде-
364
лис и структурной схемы сборки. На каждом уровне детализации
схемы сборки при определении спроса составляется баланс брут-
то-спроса и наличных запасов. Непокрытые нетто-потребности
объединяются в партии и вносятся в план закупок. Уточнение
плана закупок на короткие сроки в соответствии с требованиями
производства и условиями выполнения осуществляемых заказов, а
также контроль деятельности поставщиков производятся на этапе
оперативного управления поставками. При этом решаются три
взаимосвязанные задачи: разработка детализированного графика
поставок, установление размера закупаемой партии, определение
формы и метода оперативного учета поставок.
Планирование производственных мощностей. Планирование
производственных мощностей связано с вопросами определения
потребностей в рабочей силе и оборудовании, соответствующих
производственному календарному плану. Основной задачей плани-
рования производственных мощностей является проведение объ-
емных расчетов загрузки цехов и участков, назначение которых:
I) определить потребность в рабочей силе и оборудовании,
необходимых для реализации принятого основного графика про-
изводства;
2) наметить мероприятия по устранению диспропорций в ис-
пользовании трудовых ресурсов;
3) уточнить уровень загрузки и сменности групп оборудования
(рабочих мест) для определения резервов их использования и рас-
становки основных рабочих участка по рабочим местам.
Объемные расчеты проводятся в соответствии с месячной про-
граммой и средним тактом выпуска. Если график несовместим с
имеющимися производственными мощностями, то их величина
корректируется (увеличивается или уменьшается) в зависимости
от изменения спроса. Проблема увеличения выпуска продукции
решается за счет увеличения рабочего дня и введения различных
усовершенствований. При сокращении объема производства в
центре внимания находятся следующие вопросы:
• уровень занятости — в ответ на уменьшение спроса и сокра-
щение объема производства осуществляется перевод рабочих
на другие линии и участки;
• сокращение числа рабочих смен;
• повышение квалификации рабочих;
• проведение операций по переналадке оборудования;
• рационализация процессов производства и оборудования.
365
Управление запасами. Управление запасами тесно связано с
планированием материальных потребностей. Содержание данной
функции заключается в поддержании затрат, связанных с созда-
нием и хранением запасов, на минимальном уровне при условии
удовлетворительного обслуживания потребителей. Управление
запасами предполагает выполнение комплекса расчетов и работ:
установление точки заказа и требуемого количества материалов,
выбор системы регулирования запасами, организацию непрерыв-
ного контроля и оперативное планирование поставок.
Оперативное планирование и управление производством. Пла-
нирование и управление ходом производства осуществляются с
помощью детализированных планов-графиков. Формирование таких
графиков производится на базе основного календарного плана
производства и плана поставок готовой продукции. Детализиро-
ванный план-график составляется только для конечного произ-
водственного звена и содержит информацию о последовательности
запуска изделий в производство и объеме выпуска в сутки. При-
способление к ежедневным колебаниям спроса осуществляется
посредством оперативного управления производством — системы
«канбан», позволяющей регулировать объем и сроки выпуска на пос-
ледующей стадии в зависимости от спроса на предыдущей. В рамках
системы оперативного планирования, увязанной с производством
товаров, ведется планирование сбыта готовой продукции. План
поставок готовой продукции формируется на основе данных,
полученных при прогнозировании спроса. Разработка программ
движения потоков изделий от предприятия до центров конечной
продажи включает определение потребностей в складских поме-
щениях и транспортных средствах, а также выполнение расчетов
по оптимизации размещения и объема промежуточных складов.
Цель планирования и контроля затрат — определение ожидаемых
затрат на производство и реализацию каждого из видов изделий и
поиск путей по снижению фактических издержек производства.
13.4. Планирование материального
обеспечения производства
Определение потребностей в материалах является одной из на-
иболее важных работ, выполняемых в процессе планирования ма-
териального обеспечения производства. Размер и вид потребностей
служат основанием для выбора условий доставки материалов (на-
пример, в соответствии с ритмом расхода, производственным цик-
366
лом изделия и др.). Возможные колебания потребностей и сроков
поставок обусловливают необходимость непрерывного контроля
за уровнем производственных запасов. Необходимым условием
решения задач определения потребностей в материалах являются
выбор метода их расчета и установление вида потребности.
Виды потребностей в материалах. Под потребностью в сырье и
материалах понимается их количество, необходимое к определен-
ному сроку на установленный период для обеспечения выполнения
заданной программы производства или имеющихся заказов. Пос-
кольку в большинстве случаев потребность в материалах увязывается
с некоторым периодом, то говорят о периодической потребности.
Периодическая потребность складывается из первичной и вторич-
ной.
Под первичной понимается потребность в готовых изделиях,
узлах и деталях, предназначенных для продажи, а также покупных
запасных частей. Расчет первичной потребности, как правило,
осуществляется с помощью методов математической статистики и
прогнозирования. Чтобы избежать жесткой зависимости от сроков
поставки и застраховать себя от потерь, предприятие стремится к
многократному использованию одних и тех же деталей и узлов пу-
тем унификации выпускаемой продукции и созданию их запасов.
Риск неправильной оценки или неточного прогноза потребностей
компенсируется соответствующим увеличением страховых запасов.
Чем надежнее прогноз, тем ниже требуемый уровень запасов. Ус-
тановленная первичная потребность является основой управления
материальными потоками на предприятиях, работающих в сфере
торговли.
Для промышленных предприятий первичную потребность сле-
дует раскладывать на вторичные составляющие, такие, как узлы,
детали и сырье. При расчете вторичной потребности предполага-
ются заданными: первичная потребность, включающая сведения
об объемах и сроках; спецификации или сведения о применяе-
мости; возможные дополнительные поставки; количество мате-
риалов, находящихся в распоряжении предприятия. Поэтому для
определения вторичной потребности используются, как правило,
детерминированные методы расчета. Если такой способ установле-
ния потребности невозможен из-за отсутствия спецификаций или
незначительной потребности в материалах, то ее прогнозируют,
используя данные о расходе сырья и материалов.
Потребность производства во вспомогательных материалах и
инструменте называется третичной. Она может быть определена
367
исходя из вторичной на основе показателей использования ма-
териалов (детерминированное определение потребности), путем
проведения стохастических расчетов на основе расхода имеющихся
материалов или экспертным путем.
Различают также брутто- и нетто-потребности. Под брутто-
потребностью понимается потребность в материалах на плановый
период без учета того, имеются ли их запасы на складе или в про-
изводстве. Соответственно нетто-потребность характеризует пот-
ребность в материалах на плановый период с учетом их наличных
запасов и определяется как разность между брутто-потребностью
и располагаемыми складскими запасами к конкретному сроку. На
практике суммарная потребность в материалах может быть выше
брутто-потребности на дополнительную потребность, обусловлен-
ную браком в производстве и проведением работ по техническому
обслуживанию и ремонту оборудования. После сопоставления с
величиной располагаемых складских запасов остаточная потреб-
ность корректируется на величину текущих заказов.
Методы материального обеспечения производства. В практике
работы предприятий используют несколько методов обеспечения
производства материалами: позаказный, на основе плановых зада-
ний и на основе ожидаемого потребления. Совокупность всех ме-
тодов материального обеспечения показана на рис. 13.2. Позаказ-
ный метод можно рассматривать как разновидность метода мате-
риального обеспечения производства на основе плановых заданий,
поскольку и тот, и другой метод базируются на детерминирован-
ном расчете первичной потребности в материалах. Отличительной
чертой позаказного метода обеспечения является немедленная
Рис. 13.2. Методы материального обеспечения производства
368
реализация возникшей потребности в заказе, что в нормальных
условиях означает отсутствие необходимости в складских запасах.
Поэтому расчет нетто-потребности не предусматривается. Главной
задачей менеджера по закупкам является своевременное (с учетом
периода упреждения) составление заявок на материалы.
Обеспечение производства на основе ожидаемого потребления
базируется на исходных данных о расходе материалов за прошлые
периоды времени и характеризует ожидаемую, прогнозируемую
потребность в них. После установления вида и расчета потребности
в рамках материального обеспечения производства необходимо
решить две принципиальные задачи управления материальными
потоками:
• когда необходимо сделать заказ на материал? Для этого
следует определить период упреждения и составить заявки
по всем позициям материалов, которые хранятся на складе
(задача расчета сроков заказа);
• сколько нужно заказать материала? С этой целью необхо-
димо произвести расчет экономичной партии поставки при
условии минимизации расходов на закупку и хранение мате-
риалов с учетом скидок на цену при увеличении ее размера
(задача расчета объема заказа).
Позаказный метод. Данный метод предполагает, что требуемые
материалы приобретаются только в случае возникновения пот-
ребности, поэтому складские запасы не создаются. Такой способ
материально-технического обеспечения используется в условиях
единичного и мелкосерийного производства для реализации пот-
ребностей в высококачественных материалах, громоздких деталях,
складирование которых затруднительно, а также материалов для
проведения ремонтных работ. С целью своевременной поставки
осуществляется обычное обратное планирование сроков. При этом
исходят из конечного срока заказа и производят ретроспективный
расчет до этапа конструкторских работ. Материально-техническое
обеспечение на основе заказов возможно по отдельным или не-
скольким позициям. В последнем случае оно осуществляется, как
правило, через равные, например недельные, промежутки време-
ни, когда формируется единый заказ с учетом всех поступивших за
данный период заявок. Если требуемые материалы поставляются в
необходимом объеме и своевременно, то при нормальном процессе
потребления становятся излишними даже резервные запасы.
Материальное обеспечение на основе плановых заданий. Данный
метод основывается на детерминированном расчете потребности
369
в материалах. При этом предполагаются известными первичная
потребность на определенный период, структура изделий в виде
спецификаций, позволяющая определить вторичную потребность,
и возможная дополнительная потребность. При обеспечении мате-
риалами на основе плановых заданий размер заказа определяется
исходя из нетто-потребности с учетом планируемого поступления
и наличия материалов на складе. Порядок такого расчета пред-
ставлен в табл. 13.2.
Таблица 13.2
Материальное обеспечение на основе плановых заданий
(определение нетто-потребности)
Показатель Порядок расчета
1. Первичная потребность 2. Вторичная потребность 3. Дополнительная потребность 4. Общая брутто-потребность 5. Складской запас 6. Намеченный запас 7. Планируемое поступление 8. Наличный запас 9. Цеховой запас— 10. Нетто-потребность (1) + (2) + (3) (5) - (6) + (7) (4) - (8) - (9)
Заказ материалов производится только в том случае, если общая
потребность превышает наличные запасы, т.е. возникает недо-
покрытие производственной программы. Недопокрытие идентич-
но положительной нетто-потребности. Если запасы превышают
потребность текущего периода, т.е. имеет место отрицательная
нетто-потребность, то заказ не производится, а наличные мате-
риалы используются для покрытия потребности в следующем
периоде. Таким образом, размер заказа определяется с учетом
движения материалов в производстве и величины наличных за-
пасов. Поясним понятия складской, наличный и цеховой запас.
Складской запас представляет собой количество материалов, пред-
назначенное для производственного потребления и имеющееся в
наличии по данным бухгалтерского учета. Величина складского
запаса устанавливается с учетом соответствующих поступлений
материалов на склад и со склада. В целях определения реальной
потребности в материалах складской запас делят на части. Одна
из них характеризует количество материалов, которые выделены
в распоряжение под намеченную программу выпуска, но еще не
востребованы цехом. Другую часть составляет наличный запас.
Наличный запас ~ это количество материалов, предназначенное
370
для реализации и потому не рассматриваемое как имеющееся в
распоряжении. Цеховой запас составляют материалы, полученные
со склада в цехи с целью дальнейшей переработки. Наличный и
цеховой запас в сумме составляют запас, имеющийся в распоря-
жении. Чтобы рассчитать размер наличного запаса, необходимо из
складского запаса вычесть наличный запас и к полученной разнице
прибавить планируемое поступление материалов.
Материальное обеспечение на основе ожидаемого потребления.
Целью такого способа материального обеспечения является свое-
временное пополнение запасов и поддержание их на таком уровне,
который позволял бы покрыть любую потребность до нового по-
ступления материалов. В соответствии с поставленной целью реша-
ется задача определения момента времени дополнительного заказа,
вопрос о размере заказа не рассматривается. В зависимости от вида
проверки и выдачи заказов различают два метода материального
обеспечения на основе ожидаемого потребления, известные как
системы управления запасами. Они будут рассмотрены в пункте 13.5.
Это методы обеспечения своевременности выполнения заказов
(система регулирования запасов с фиксированным размером зака-
за) и необходимой ритмичности (система регулирования запасов
с фиксированной периодичностью). В рамках указанных методов,
в свою очередь, имеется несколько возможных вариаций, кото-
рые определяются политикой, проводимой в области содержания
складских запасов. Обеспечение производства материалами на
основе ожидаемого потребления предполагает расчет экономич-
ного размера заказа.
Определение экономичного размера заказа. Экономичным раз-
мером является величина партии материалов, которая позволит
сократить до минимума ежегодную общую сумму затрат на запасы
при определенных условиях их формирования, ценах на материалы
и налогах. Методика определения экономичного размера партии
заключается в сравнении преимуществ и недостатков приобре-
тения материалов большими или малыми партиями и в выборе
размера заказа, соответствующего минимальной величине общих
затрат на пополнение запасов.
На рис. 13.3 показано соотношение между размером партии зака-
за и расходами на закупку и хранение материалов. Пусть х — число
единиц, закупаемых в результате одного заказа. По мере того как
возрастает число закупаемых единиц материала, текущие расходы
на содержание запасов увеличиваются (линия /). Одновременно с
этим при увеличении размера партии число заказов в год снижает-
371
Расходы
на закупку
и хранение
материалов
хо
Рис. 13.3. Соотношение между расходами на хранение материалов (1),
выполнением заказа (2) и суммарными расходами (3):
х0 — оптимальный размер заказа
ся. Это приводит к уменьшению затрат, связанных с оформлением
заказов (кривая 2). На основе количественной оценки этих зави-
симостей можно определить размер заказа, минимизирующий ве-
личину общих издержек (кривая 5) при следующих допущениях:
1) общее число единиц материала (объекта заказа), составляю-
щих годовые запасы, известно (Q);
2) величина спроса неизменна;
3) выполнение заказов происходит немедленно, т.е. заказы вы-
полняются в установленные сроки, время опережения известно и
постоянно;
4) расходы на оформление не зависят от их размера;
5) цена на материалы не изменяется в течение рассматривае-
мого периода времени.
Тогда размер партии (<70ПТ), минимизирующий общие издержки
(Со), определится по формуле
<7опт - Q/ С2 •
(13.2)
Определение оптимального размера партии. Задача определения
оптимального размера заказа решается для условий, когда закупки
материалов осуществляются на стороне, имеют место постоянный
темп потребления и их немедленное поступление. Если предпри-
ятие является своим собственным поставщиком, то формулируется
задача оптимального размера партии, т.е. того количества продук-
ции, которое должно быть изготовлено для пополнения запасов
собственных комплектующих. Дневная скорость пополнения за-
пасов определяется как
372
(р- 0/240,
(13.3)
где p -- годовой объем производства комплектующих.
Если установлены темпы производства (поступления) и потреб-
ления материалов, то запасы будут расти в течение всего периода
пополнения и достигнут максимальной величины в конце этого
периода. В этом случае оптимальный объем партии производства
равен
^nT=j2C,G/[C2(l-Q/Py.
(13.4)
Если разность между Q и р близка к нулю, то ^опт приближа-
ется к бесконечности. Это означает, что, в случае когда уровень
спроса равняется объему производства, производственный процесс
должен быть непрерывным. Еслир намного превышает Q, то опти-
мальный размер партии (<70ПТ) равен оптимальному размеру заказа
(х0) и пополнение запасов возможно по первому требованию.
13.5. Формирование и регулирование
запасов на предприятии
Запасы на предприятии представляют собой предметы произ-
водства, входящие в материальный поток на различных стадиях его
технологической переработки. Запасы на предприятии образуются
по двум основным причинам:
I) несоответствие объемов поставки объемам разового потреб-
ления. Материалы могут поступать на предприятие в строго опре-
деленных количествах (с другой стороны, в данный момент может
быть потреблено также определенное количество материалов). Так,
если материал поступает в размере 5 т, а среднесуточный расход
равен 500 кг, то создается 10-дневный запас;
2) разрыв во времени между моментом поступления материала
и его потребления. Действительно, поставка сырья и материалов
осуществляется в большинстве случаев периодически, а их пот-
ребление происходит, как правило, непрерывно и не совпадает во
времени с поступлением. Поэтому для обеспечения бесперебойной
работы каждое предприятие создает определенные запасы нужных
ему видов сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива и других
ресурсов.
Существуют и некоторые другие причины, приводящие к созда-
нию запасов. Это сезонные колебания цен, снижение транспортно-
373
заготовительных расходов на единицу продукции при приобретении
товаров большими партиями и др. В связи с этим возникает вопрос,
может ли предприятие обойтись без производственных запасов?
Очевидно, может, если отсутствуют причины, побуждающие к
этому. Как известно, на предприятии не создаются запасы газа,
энергии, так как в любой момент времени оно может получить эти
ресурсы в необходимом количестве.
Таким образом, запасы на предприятии создают уверенность в
его бесперебойной работе, снижают транспортно-заготовительные
расходы и потери, связанные с остановкой производства. Вме-
сте с тем содержание больших запасов приводит к значительным
расходам, которые обусловлены тем, что из оборота предприятия
отвлекаются значительные средства, растут затраты по хранению
и содержанию запасов. Это противоречие вызывает необходимость
установления оптимального размера производственных запасов.
Производственные запасы предприятия подразделяются на те-
кущие, подготовительные, страховые и сезонные. Текущие запасы
необходимы предприятию для обеспечения бесперебойной работы
в интервале между двумя поставками и обеспечения возможности
производства продукции партиями оптимального размера. Эти
запасы образуются в условиях равномерного и регулярного снаб-
жения из-за несоответствия объемов поставки и разового пот-
ребления, а также задержек, связанных с движением материалов.
Подготовительные запасы выделяются из производственных для
обеспечения бесперебойной работы в период, необходимый для
подготовки материалов к использованию и доставки их на рабочие
места.
Сезонные запасы обусловлены сезонными колебаниями в объеме
производства или потребления. Эти запасы предназначены для
удовлетворения прогнозируемого (сезонного) увеличения спроса,
а также некоторой разгрузки предприятия на период отпусков.
Страховые (гарантированные) запасы необходимы для обеспечения
работы предприятия на случай возможных перебоев в процессе
снабжения или колебаний в объеме производства. С помощью
этих запасов компенсируются отклонения фактического спроса от
прогнозируемого, фактического объема выпускаемой продукции
от запланированного и отклонения фактических сроков исполне-
ния операций от плановых.
Производственные запасы учитываются в трех взаимосвязанных
измерителях: а) в натуральном выражении; б) в днях обеспеченно-
сти; в) в стоимостном выражении. Для определения размера запаса
374
в днях обеспеченности необходимо величину запаса в натуральном
выражении разделить на среднесуточный расход. Размер запаса в
стоимостном выражении определяется как произведение величины
запаса в натуральном выражении и договорной цены.
Деление запасов на отдельные части связано с необходимостью
организации их контроля и пополнения. В зависимости от исполь-
зуемых при этом методов выделяются различные системы регули-
рования запасов. Под системой регулирования запасов понимается
комплекс мероприятий по созданию и пополнению запасов, ор-
ганизации непрерывного контроля и оперативного планирования
поставок. Для управления производственными запасами их нормы
устанавливаются в следующих трех измерениях:
1) максимальный запас, равный сумме гарантированного и
подготовительного запасов и максимального текущего запаса.
Его размер устанавливается для контроля за сверхнормативными
ресурсами;
2) средний или переходящий запас, равный сумме гарантирован-
ного и подготовительного запасов и половины текущего запаса. Вели-
чина этого показателя соответствует нормативному размеру запаса;
3) минимальный запас, равный сумме гарантированного и
подготовительного запасов. Снижение запасов до этого уровня
является сигналом для их экстренного пополнения.
В процессе управления запасами важно установить момент или
точку заказа и требуемое количество материалов. Точка заказа
представляет собой установленный максимальный уровень запаса,
при снижении до которого подается заказ на поставку очередной
партии материальных ценностей. Размер заказа — это количество
материалов, на которое должен быть сделан заказ для пополнения
их запасов.
Расчет максимального и минимального уровня запасов имеет
значение только при установлении или пересмотре точки заказа и
размера заказа. В противном случае их определение не имеет смыс-
ла, так как не указывает на то, когда и какие действия должны быть
предприняты по пополнению запасов. Регулировать размер заказа
можно изменением объема партий, интервала между поставками
или изменением объема и интервала поставки. В зависимости от
этого в практике управления запасами используются две основные
системы: система с фиксированным размером заказа и система с
фиксированной периодичностью заказа.
Система с фиксированным размером заказа. Предусматривает
поступление материалов равными, заранее определенными опти-
375
мальными партиями через изменяющиеся интервалы времени. За-
каз на поставку очередной партии дается при уменьшении размера
запаса на складе до установленного критического уровня — «точ-
ки заказа» (рис. 13.4). Интервалы между поставками очередных
партий на склад зависят от интенсивности расхода (потребления)
материальных ресурсов. Уровень запасов, соответствующий точке
заказа, равен ожидаемой потребности в течение времени отстава-
ния поставки от заказа плюс страховой запас:
Q = р х т + q ,
г ^СТр1
(13.5)
где QT3 ~ запас материалов в точке заказа; р — среднесуточный
расход материалов; т — период упреждения заказа; <?стр —
страховой запас.
Запасы
Точки повторения
заказа
опережения заказа
Рис. 13.4. Система с фиксированным размером заказа
При этом условно принимается, что интервал времени между
подачей заказа на поставку и поступлением партии на склад (т) яв-
ляется постоянным. Задача управления запасами сводится к тому,
чтобы по фактическим данным об их движении определить «точку
заказа» и оформить заявку на поставку необходимых материалов.
Достоинство данной системы заключается в том, что материалы
поступают одинаковыми партиями, поэтому снижаются затраты
по доставке и содержанию запасов. Однако при этом требуется
систематический непрерывный контроль запасов, что увеличивает
издержки, связанные с их регулированием. Использование систе-
мы с фиксированным размером заказа наиболее эффективно при
соблюдении следующих условий:
376
• запасаемые товары у потребителя составляют лишь неболь-
шую долю продукции, выпускаемой поставщиком;
• размер и периодичность поставки не регламентированы ка-
лендарным планом производства продукции поставщика;
• имеет место регулярная проверка остатков, физическое на-
личие товаров обозримо и легко поддается учету при каждом
изменении состояния запасов.
Система с фиксированной периодичностью заказа. Система управ-
ления запасами с фиксированной периодичностью предполагает
поступление материалов через равные, регулярно повторяющиеся
промежутки времени (периоды проверки наличия запасов). Для
одних материалов проверка запасов может производиться один
раз в неделю, для других — один раз в месяц, в полугодие и т.п.
Наиболее часто проверяются те материалы, потребность в которых
велика, но запасы поддерживаются на низком уровне, например в
связи с высокой закупочной ценой материалов. При каждой про-
верке запасов определяют наличный остаток, после чего оформля-
ют заказ, размер которого зависит от интенсивности потребления
материалов. Размер заказа равен максимальному запасу за вычетом
текущего уровня запасов в момент проверки материалов:
q — q — q + q , (13.6)
где q — размер заказа; дмах — максимальный уровень заказа;
~ фактический объем запаса в момент заказа (проверки
материалов).
Заказываемое количество превышает экономичный заказ в слу-
чае, если фактический спрос выше ожидаемого. И, наоборот, размер
заказа будет меньше, если спрос на материалы ниже ожидаемой сред-
ней величины. Таким образом, при использовании периодической
системы регулирования запасов интервал времени между заказами
остается постоянным, а размер заказа меняется в зависимости от
изменений потребления, т.е. является переменной величиной.
Достоинством рассмотренной системы является ее простота — ре-
гулирование осуществляется один раз в течение всего интервала
между поставками. К числу недостатков системы относится то,
что необходимо делать заказ даже на незначительное количество
материалов. При этом возникает опасность исчерпания запасов
при непредвиденно интенсивном их потреблении до наступления
очередного момента заказа. Поэтому система с фиксированной
периодичностью заказа наиболее эффективна при небольших за-
тратах материалов и равномерном их расходе.
377
13.6. ПРАКТИКУМ ПО ТЕМЕ
Задача
Определите величину дополнительного месячного резерва
материальных ресурсов на складах предприятия, покрывающе-
го ненадежность партнеров в организации логистики, на основе
следующих данных:
1. Среднесуточная потребность предприятия в данном виде
материального ресурса равна 20 условным единицам хранения
(машинокомплекты, шт., кг и т.д.).
2. Периодичность поставок (заказа) данного вида материаль-
ного ресурса равна 7 дням.
3. Коэффициент надежности поставок (возможного нарушения
поставщиком графика поставок) равен 0,2.
Задание
В чем преимущества и недостатки системы «максимум-мини-
мум» (стратегия «Мах-min»). Эта система ориентирована на ситу-
ацию, когда затраты на учет запасов и издержки на оформление
заказа настолько значительны, что они становятся соизмеримы с
потерями от дефицита (или отсутствия) запасов. Поэтому в этой
системе заказы производятся не через каждый заданный интервал,
а только при условии, что запасы на складе в этот момент оказа-
лись равными или меньше минимального уровня. В случае выдачи
заказа его размер рассчитывается так, чтобы поставка пополнила
запасы до максимального желательного уровня (рис. 13.5).
Рис. 13.5. Схема реализации стратегии «Мах-min» динамики
формирования запасов материальных ресурсов
378
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое логистика?
2. Из каких звеньев состоит логистическая цепь?
3. Какие требования предъявляются к поставщикам?
4. Раскройте функции транспорта и складов в логистической цепи.
5. В чем заключается сущность организации материальных потоков
на предприятии?
6. Как определяется длительность цикла выполнения заказа?
7. Какие формы движения материалов применяются на предприя-
тии?
8. Раскройте сущность логистической концепции «канбан».
9. Раскройте особенности концепции «точно в срок».
10. Раскройте функции интегрированной системы управления мате-
риальными потоками.
11. Как осуществляется прогнозирование спроса на материальные
ресурсы?
12. В чем отличия агрегированного и детального планирования пот-
ребности в материалах?
13. Раскройте сущность методов материального обеспечения про-
изводства.
14. Как определяется брутто-потребность в материалах?
15. Как определяется оптимальный размер партии деталей?
16. Охарактеризуйте формы запасов материалов на предприятии.
17. В чем достоинства и недостатки системы с фиксированным раз-
мером заказа?
18. Какие бывают системы регулирования запасов?
19. Раскройте сущность системы заказа «максимум-минимум».
20. От каких факторов зависит величина дополнительного резерва
материальных ресурсов?
Таблица 14.1
Принципы рационализации процессов
Наименование
принципа
Сущность принципа
(что это такое)
1. Правовая регламен-
тация производствен-
ных и управленческих
процессов
2. Совершенствова-
ние системы менедж-
мента организации
Экономико-правовая регламента-
ция производственных и управлен-
ческих процессов нормативными
актами различного уровня и видов:
1) система нормативных доку-
ментов международного уровня
(ООН, ИСО, МЭК, МАГАТЭ и др.);
2) системы (кодексы) законов по
гражданскому, административно-
му, хозяйственному, уголовному и
другим видам права; 3) норматив-
ные акты исполнительной власти
(указы Президента РФ, постанов-
ления Правительства РФ, приказы
министерств и ведомств и т.п.);
4) нормативные акты исполнитель-
ной власти субъектов Федерации
и местных органов управления;
5) приказы, распоряжения, стан-
дарты организации и т.п.
Система менеджмента органи-
зации — система достижения
конкурентоспособности управ-
ляемых объектов, состоящая из
внешнего окружения и внутренней
структуры (подсистемнаучного
сопровождения, целевой, обеспе-
чивающей, управляемой и управ-
ляющей подсистем). При анализе
уровня конкурентоспособности
стран МБ и МВФ отмечен низкий
Результативность принципа
(что это дает)
Реализация (соблюдение) прин-
ципа позволит организации^уча-
ствовать в международной ко-
операции, внедрять мировые
достижения в управлении, снижать
субъективизм в управлении
Совершенствование системы ме-
неджмента организации с при-
менением рассмотренных ранее
системного, воспроизводственно-
эволюционного и других подходов
позволит повысить качество и эф-
фективность системы управления
за счет снижения неопределенно-
сти, повышения организованности
и других факторов. В системном
подходе первичным является внеш-
Условия реализации принципа
(что нужно для этого)
Для реализации принципа необ-
ходимо разработать комплект
нормативных актов различного
уровня иерархии (лучше, начиная
с международного), регламенти-
рующих правовые аспекты про-
изводственных и управленческих
процессов
Для реализации принципа пер-
соналу организации необходимо
пройти курс обучения по «Системе
менеджмента», «Принципам и ме-
тодам управления», «Стратегичес-
кому маркетингу», «Разработкеуп-
равленческого решения», «Управ-
лению конкурентоспособностью»
и другим дисциплинам. Знания и
мотивы — главные инструменты
достижения цели ______________
382
Продолжение табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реализации принципа (что нужно для этого)
уровень системы управления в России нее окружение системы, а ее внут- ренняя структура — вторичным
3. Применение науч- ных подходов к про- цессам К научным подходам относятся системный, структурный, марке- тинговый, воспроизводственно- эволюционный, функциональный, нормативный, комплексный, ин- теграционный, динамический, процессный, оптимизационный, директивный, поведенческий, ситуационный и др. Применение научных подходов к разработке и реализации управ- ленческих решений в области организации производства поз- волит повысить организованность и эффективность производствен- ных и управленческих процессов, экономно использовать ресурсы и повысить качество выпускаемой продукции Для реализации принципа руко- водству необходимо организовать обучение персонала этим научным подходам, контролировать и стиму- лировать их применение
4. Обеспечение инно- вационного характера развития организа- ции Развитие на основе разработки новшеств (патентов, ноу-хау и т.д.) и их внедрения (т.е. инновации) ради улучшения деятельности в любой сфере, получения техничес- кого, экономического, социального эффекта и др. Процессы по инно- вациям должны быть приоритет- ными Наряду с предыдущими принципа- ми соблюдение данного принципа ведет к переходу организации из разряда отстающих в разряд конкурентоспособных. В развитых странах на долю научно-техни- ческого прогресса приходится 85—95% прироста валового внут- реннего продукта Для реализации принципа необ- ходимо активизировать иннова- ционную деятельность (начиная с системы образования и форми- рования государственной инно- вационной политики). Средства от продажи сырья и инвестиции должны прежде всего направ- ляться в разработку новшеств и их внедрение
5. Ориентация про- цессов на качество Качество любых объектов (това- ров, работ, услуг, документов, про- цессов и т.д.) является приори- тетным фактором конкурентного преимущества организации Позволяет повысить конкуренто- способность управляемых объ- ектов (на первом уровне дерева конкурентоспособности находятся качество объекта, качество серви- са, его цена, затраты в сфере пот- ребления в соотношении 4:3:2:1) Для реализации принципа необ- ходимо: 1) из состава показате- лей качества вывести показатели ресурсоемкости; 2) разработать системы показателей качества различных объектов; 3) увязать проблему качества с другими про- блемами по вертикали и горизонта-
Продолжение табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) — Условия реализации принципа (что нужно для этого)
6. Обеспечение адап- тивности производ- ственных и управлен- ческих процессов 7. Подбор команды профессионалов 8. Обеспечение со- поставимости управ- ленческих решений 9. Рациональное соче- тание централизации и универсализации процессов Приспособление компонентов производственных и управлен- ческих процессов к изменениям параметров внешнего окружения или внутренней структуры орга- низации Команда, в которой каждый знает свое дело, знает почему и как его выполнять, что оно дает коллекти- ву и лично ему Сопоставимость управленческих решений должна обеспечиваться путем учета следующих факторов: качество объекта, масштаб его производства, освоенность, метод получения информации, условия применения, инфляция, риск и неопределенность Централизация — принятие уп- равленческих решений централь- ными (специализированными функциональными отделами) и их реализация производственными органами управления. Универса- лизация — принятие и реализация Позволяет быстро осуществить переналадку производственных и управленческих процессов под новые требования потребителей на выходе системы или ее подси- стемы (отдела, цеха и т.п.) Позволяет повысить организо- ванность, надежность и эффек- тивность функционирования ор- ганизации Позволяет повысить качество и эффективность управленческого решения как «позвоночника» ме- неджмента Излишняя централизация отрыва- ет субъект управления от объекта, а излишняя универсализация повышает трудоемкость работ. Поэтому желательно находить оптимум при помощи построения графика критической программы ли; 4) обучить персонал системе обеспечения качества Строить производственные и уп- равленческие процессы из быстро- и легкозаменяемых блоков, ориен- тированных на выполнение конкрет- ной работы или выпуск конкретной продукции, мониторинг параметров внешнего окружения и внутренней структуры системы Готовить профессионалов в вузах, ориентированных на выпуск конку- рентоспособных специалистов Научить менеджеров методам формирования качественных уп- равленческих решений, автомати- зировать мониторинг параметров внешнего окружения организации и ее внутренней структуры Автоматизировать калькулирова- ние себестоимости каждого на- именования работ в массовом или крупносерийном производстве, применение экономико-стати- стических и нормативных методов расчета элементов затрат в мел-
Продолжение табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реализации принципа (что нужно для этого)
решений комплексными (универ- сальными, многофункциональ- ными) отделами или производ- ственными подразделениями на основе расчета постоянных и переменных частей расходов косерийном и единичном произ- водствах
10. Рациональное сочетание методов управления персо- налом В зависимости от степени свобо- ды объекта управления методы следует подразделять на три вида: принуждения, побуждения и убеж- дения (при применении последних двух объект управления имеет максимальную свободу) Правильный выбор соотношения применяемых методов управле- ния позволяет оптимизировать управленческие процессы. Пред- лагается соотношение методов управления 4:4:2, т.е. приоритет должен отдаваться методам при- нуждения и побуждения Провести исследования по оп- тимизации структуры методов управления персоналом органи- зации. Неправомерно говорить, например, о переходе от админи- стративных (точнее, директивных) методов управления к социально- психологическим методам (точ- нее, методам убеждения)
1 1. Ранжирование объектов управления Установление важности (весомости) данного объекта управления по срав- нению с другими по какому-либо критерию (качеству, эффективности, срочности и т.п.) Позволяет направлять ресурсы (финансовые, трудовые, инфор- мационные и др.) на обеспечение процессов, связанных с наиболее эффективным объектом Разработать оптимизационные модели ранжирования различных объектов по разным критериям
12. Персонификация управления и стиму- лирование результа- тов труда Установление системы управления, в которой: каждый работник знает свою сферу деятельности; докумен- тирован круг его обязанностей; у него — один начальник; труд доста- точно мотивирован; работник несет ответственность за эффективность на выходе системы — в процессе потребления его труда Повысить обоснованность системы поощрения и наказания в зависи- мости от качества труда каждого работника в целях повышения эф- фективности производства Разработать и внедрить простую систему поощрения и наказания каждого работника за результаты труда
13. Обеспечение вос- приимчивости про- цессов управления Восприимчивость системы управ- ления — это ее способность воспри- нимать внешние и внутренние воз- Восприимчивость управления позволяет увеличивать число управляемых параметров и повы- Для обеспечения восприимчи- вости управления следует приме- нять нормативный подход, повы-,
Продолжение табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) - — Условия реализации принципа (что нужно для этого) - . - — —
действия на объект управления шать степень определенности си- стемы. При этом следует отличать целенаправленные воздействия от случайных шать адаптивность структуры и процессов к внешним воздействи- ям (возмущениям)
14. Обеспечение ин- формативности про- цессов управления Информативность процесса уп- равления характеризует достаточ- ность качественной информации для нормального протекания управ- ленческих процессов Информация как «кровь» системы позволяет питать управление, устанавливать различные законо- мерности, принимать и реализовы- вать качественные управленческие решения Для обеспечения информатив- ности процессов управления не- обходимо классифицировать и кодировать различные параметры (факторы) управления, структу- рировать системы показателей, автоматизировать сбор и обработку информации
15. Автоматизация процессов Протекание процессов без пря- мого участия человека. Человек выполняет функции разработчика процессов, оператора и регуля- тора Автоматизация позволяет зна- чительно увеличить число управ- ляемых параметров, повысить качество управления, снизить его трудоемкость при вынужденном увеличении объема инвестиций в автоматизацию Для повышения уровня автомати- зации процессов нужны средства и обоснованный инновационный проект по автоматизации
16. Обеспечение опе- ративности управле- ния Оперативность управления — это способность субъекта или объекта управления вовремя и быстро ре- агировать на целенаправленные или случайные воздействия Оперативность управления поз- воляет обеспечить адаптивность и восприимчивость процессов управления к внешним возмуще- ниям Для обеспечения оперативности управления следует повышать уровень автоматизации произ- водства и управления на основе унификации, стандартизации и агрегатирования
17. Регламентация процессов Установление правил, методов, процедур, технологий, регла- ментов управления какими-либо процессами Регламентация процессов позво- ляетобеспечить их целенаправлен- ность, обоснованность, перспек- тивность, эффективность (при со- Регламентация требует значи- тельных единовременных затрат на разработку конкретной формы регламента. Чем выше повторяв-
386
Продолжение табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реализации принципа (что нужно для этого)
18. Обеспечение про- порциональности про- цессов 19. Обеспечение пря- моточности процес- сов 20. Обеспечение не- прерывности процес- сов Процесс пропорционален, когда от- дельные его компоненты находятся в определенном количественном соотношении. В соответствии с законом наименьших в организа- ции производства в сопряженных подсистемах наилучшей пропор- циональностью является равное соотношение параметров (на- пример, по производительности, мощности и т.п.) Прямоточность характеризуется оптимальностью пути прохождения предмета труда, информации и т.п., исключающей бессмысленные возвраты на старое место из-за неорганизованности работника или процесса Непрерывность процесса характе- ризуется степенью оптимальности плановых перерывов и отсутстви- ем внеплановых перерывов ответствующих затратах на регла- ментацию) Обеспечение пропорциональности процессов позволяет эффективно использовать ресурсы за счет пол- ной загрузки производственных мощностей и трудовых ресурсов, технических средств и информа- ции. Основными направлениями обеспечения пропорциональности являются: проектно-конструктор- ское, технологическое, организа- ционное Обеспечение прямоточности процессов позволяет сокращать длительность производственных и управленческих циклов в про- странстве и времени Обеспечение непрерывности процессов позволяет сокращать длительность производственных и управленческих циклов времени мость (масштаб) процессов, тем выше должен быть уровень их регламентации Для обеспечения пропорциональ- ности процессов необходимо про- водить оптимизационные расчеты загрузки технологического обо- рудования, надежности разраба- тываемых объектов и подсистем организации, их производитель- ности (пропускной способности). Для условий крупносерийного и массового производства выполня- ются детальные оптимизационные расчеты, а для условий единичного производства — укрупненные расчеты Для обеспечения прямоточности процессов необходимо выполнять оптимизационные расчеты маршру- тов прохождения предметов труда, информации и других объектов Для обеспечения непрерывности процессов следует повышать уро- вень их автоматизации, применять методы оптимизации в планирова- нии и организации производства
►
Окончание табл. 14.1
Наименование принципа Сущность принципа (что это такое) Результативность принципа (что это дает) Условия реализации принципа (что нужно для этого)
21. Обеспечение па- раллельности про- цессов Параллельность процесса харак- теризуется степенью совмещения операций во времени. Чем больше совмещений, тем сложнее орга- низация процесса, но короче его длительность Обеспечение параллельности процессов позволяет сокращать длительность производственных и управленческих циклов во времени. Наиболее распространенным ви- дом сочетания операций является параллельно-последовательное Для обеспечения параллельности процессов необходимо составлять с использованием математических методов и современных техни- ческих средств сетевые модели, оперограммы, ленточные графики протекания процессов во всех типах производства
22. Обеспечение рит- мичности процессов Ритмичность характеризуется рав- номерностью чередования одних и тех же операций во времени, комплекса работ в заданный ка- лендарный период и т.п. Обеспечение ритмичности про- цессов позволяет равномерно загружать рабочие места во вре- мени, лучше координировать их взаимодействие в пространстве и времени, снижать брак в работе, повышать ее качество Для обеспечения ритмичности процессов необходимо повышать качество технологических и орга- низационных проектов, искать кон- курентоспособных, надежных по- ставщиков, повышать надежность технологического оборудования и обеспечивать пропорциональность процессов, повышать дисциплину труда
14.2. Виды производственных процессов
Производственный процесс — сочетание предметов и орудий тру-
да и живого труда в пространстве и времени, функционирующих
для удовлетворения потребностей производства. Это сложное си-
стемное понятие, состоящее из совокупности следующих частных
понятий: предмет труда, орудие труда, живой труд, пространство,
время, удовлетворение потребностей. Для наилучшего усвоения
материала раскроем сущность отдельных составляющих систем-
ного понятия «производственный процесс» и приведем простые
примеры по некоторым отраслям деятельности (табл. 14.2).
Таблица 14.2
Сущность частных понятий, входящих в структуру
системного понятия «производственный процесс»
Наименование ПОНЯТИЯ Сущность понятия Примеры по некоторым отраслям
1. Предмет труда Предмет, над которым ра- ботает человек для созда- ния промежуточного или конечного продукта с целью удовлетворения определен- ных потребностей Книга — для читателя. Норма- тивы конкурентоспособности будущего объекта, информа- ция, методы — для исследо- вателя. Техническое задание на разработку, чертеж — для конструктора. Заготовка — для токаря. Информация, методи- ка — для экономиста. Строя- щийся дом — для строителя. Перевозимый груз — для шо- фера. Болезнь человека — для врача
2. Орудие труда Часть средств производства или основного капитала, с помощью или посредством которых человек воздей- ствует на предмет труда Лабораторное оборудование, компьютер — для исследо- вателя. Графопостроитель, компьютер, система автома- тизированного проектиро- вания — для конструктора. Станок — для токаря. Стол, компьютер — для экономи- ста. Подъемный кран — для строителя. Машина — для шофера. Скальпель —- для хирурга
3. Живой труд Непосредственно работник, оказывающий с помощью орудия труда воздействие на предмет труда с целью его преобразования и удов- летворения определенных потребностей Исследователь. Конструктор. Токарь. Экономист. Строи- тель. Шофер. Врач
4. Пространство Место протекания произ- водственного процесса, Лаборатория — для иссле- дователя. Рабочее место
388
Окончание табл. 14.2
Наименование ПОНЯТИЯ Сущность понятия Примеры по некоторым отраслям
- одна из форм диалектичес- кого единства пространства и времени — для токаря. Территория и маршрут движения — для шо- фера. Операционная — для хирурга
5. Время Длительность производст- венного процесса, одна из форм диалектического единства пространства и времени Длительность лаборатор- ных испытаний надежности двигателя. Штучное время обработки детали. Время нахождения машины в пути. Длительность хирургической операции
6. Удовлетворение потребностей Изготовление продукции, оказание услуги или вы- полнение работы для удов- летворения определенных потребностей в соответствии с плановым документом или личной идеей Работа ученого над новой иде- ей, монографией. Выполнение научно-исследовательской организацией программы по- вышения конкурентоспособ- ности машины. Выполнение строительной организацией оперативно-календарного плана. Выполнение токарем сменно-суточного задания. Выполнение консалтинговой фирмой контракта по анализу конкурентных преимуществ организации
Производственные процессы подразделяются на следующие виды:
I) основные; 2) вспомогательные; 3) обслуживающие. В свою очередь
основные производственные процессы подразделяются на: а) подготови-
тельные (заготовительные); б) преобразующие (обрабатывающие);
в) заключительные (сборочные). Виды и взаимосвязи производ-
ственных процессов в организации по горизонтали показаны на
рис. 14.1. По вертикали производственные процессы могут проте-
кать на рабочем месте, в подразделении и между подразделениями
организации (рис. 14.2). Отметим, что данное деление носит не
геометрический, а организационный характер. По горизонтали
производственные процессы показаны в виде «матрешки»: орга-
низация, подразделения, рабочие места.
Рассмотрим сущность и особенности видов производственных
процессов, показанных на рис. 14.1 и 14.2 (табл. 14.3).
Представленные в табл. 14.2 и 14.3, а также на рис. 14.1 и 14.2
виды производственных процессов, их сущность и взаимосвязи ха-
рактерны для всех основных, вспомогательных и обслуживающих
производственных процессов независимо от отрасли народного
389
Рис. 14.1. Виды и взаимосвязи производственных процессов
в организации по ходу производства (по горизонтали)
Внешнее окружение
организации («вход»,
«выход» и т.д.)
Организация
Подразделение
Рабочее место
Межпроизвод-
ственные связи
(процессы)
Рис. 14.2. Взаимосвязи производственных процессов
в организации по уровням иерархии (по вертикали)
Таблица 14.3
Сущность видов производственных процессов
Наименование процесса Сущность процесса Примеры
1. Подготовительный этап основного про- цесса Процесс подготовки живо- го труда в пространстве и времени и орудия труда для преобразования предмета труда в полезный продукт Процессы по резке металла, штамповке заготовок, их отливке в заготовительных цехах машиностроительно- го завода и т.п. Подготовка исследователем рабочего места для проведения эк- спериментов. Подготовка машины и документации для
Продолжение табл. 14.3
Наименование процесса Сущность процесса Примеры
2. Преобразующий этап основного про- цесса 3. Заключительный этап основного про- цесса 4. Вспомогательный процесс 5. Обслуживающий процесс 6. Производствен- ный процесс на ра- бочем месте Процесс преобразования предмета труда путем из- менения его форм и/или размеров, физических и/или химических свойств, внеш- него вида, вида соедине- ния с другими предметами труда, характеристик и/или показателей, состояния и/или потенциала в соответствии с плановым документом или творческим замыслом и т.п. Процесс подготовки преоб- разованного предмета труда к приобретению им формы товара для отправки или сдачи заказчику (комиссии) Процесс, способствующий нормальному протеканию ос- новного процесса по преоб- разованию предмета труда и связанный с обеспечением основного процесса оборудо- ванием, приспособлениями, режущим и измерительным инструментом, топливно-энер- гетическими ресурсами и т.п. Процесс, конкретно не свя- занный с данным предме- том труда, обеспечивающий нормальное протекание ос- новных и вспомогательных процессов путем оказания транспортных услуг, услуг по логистике на «входе» и «вы- ходе» организации и т.п. Любой вид процесса (ос- новного, вспомогательного, обслуживающего), протека- выполнения транспортных услуг. Подготовка больного к операции в хирургическом отделении больницы Изготовление токарем дета- ли для машины из прутка или штамповки. Проведение ис- следователем лабораторных испытаний по проверке дета- ли на прочность. Проверка шофером узлов грузового автомобиля в соответствии с производственным зада- нием. Проведение бригадой хирургов операции по удале- нию опухоли у больного Сборка, испытания, серти- фикация, упаковка товара. Сдача строительного объекта приемочной комиссии. Со- гласование и утверждение нормативного документа. Сдача шофером привезенно- го груза заказчику. Проверка хирургом или комиссией ха- рактеристик состояния боль- ного после операции. Уборка рабочего места. Оформление документов Изготовление инструмен- та и приспособлений для нужд всех подразделений организации. Ремонт техно- логического оборудования и транспортных средств. Выработка сжатого воздуха компрессорной станцией, го- рячей воды — котельной. Ре- монт зданий и сооружений Материально-техническое обеспечение производства в любой отрасли народно- го хозяйства, организация сбыта продукции (оказание услуг), оказание транспорт- но-складских услуг конкрет- ному подразделению или заказчику. Выполнение об- служивающих функций в различных отраслях народ- ного хозяйства Изготовление детали на кон- кретном станке. Работа опе- ратора на компрессорной
391
Окончание табл. 14.3
Наименование процесса Сущность процесса Примеры
ющего на конкретном рабо- чем месте станции. Работа шофера и т.д.
7. Производствен- ный процесс на уров- не подразделения Процесс, протекающий в подразделении между ра- бочими местами, или есте- ственный процесс Внутрипроизводственное (внутрицеховое) транспор- тное обслуживание. Охлаж- дение детали после термо- обработки на свободной площадке цеха
8. Межцеховой про- изводственный про- цесс Процесс, протекающий между подразделениями организации Накопление межцехового страхового или транспортного запаса изделий. Межпроиз- водственное транспортное обслуживание
хозяйства и места их протекания. Некоторые общие особенности
перечисленных процессов отражены в графе «Примеры» упомяну-
тых таблиц. Организационные особенности процессов будут рас-
смотрены в последующих темах. Применение сформулированных
автором принципов рационализации процессов в соответствии с их
особенностями поможет менеджерам и специалистам эффективно
организовать производство товаров, нужных потребителям.
14.3. Организация производственных
процессов в пространстве
Организация производственного процесса в пространстве пред-
ставляет собой способ сочетания основных, вспомогательных и
обслуживающих процессов на территории организации по пе-
реработке ее «входа» в «выход» (см. рис. 14.1). Поскольку «вход»
и «выход» организации относятся к ее ближайшему внешнему
окружению, то в соответствии с правилами применения систем-
ного подхода «вход», процесс и «выход» следует рассматривать как
взаимосвязанные компоненты единой системы. Отсюда следует,
что параметры прямых и обратных связей на «входе» определяют
параметры функционирования процессов, а параметры процессов,
в свою очередь, определяют параметры «выхода».
Для обеспечения высокого качества процесса в системе сначала
(на первом этапе) следует проанализировать: а) силу конкуренции на
входе системы; б) обоснованность параметров «выхода», насколько
они отвечают требованиям конкурентоспособности; в) степень вли-
392
яния на процесс параметров внешней среды (политической, эконо-
мической, технической и др.), а также инфраструктуры региона;
г) конкурентоспособность поставщиков комплектующих изделий,
сырья, материалов и др. Затем, на втором этапе, анализируются
параметры процесса в системе.
Наша задача сводится к обеспечению конкурентоспособности
всех компонентов системы. Если, например, организация обладает
конкурентоспособной технологией, высококвалифицированными
кадрами, новейшими техническими средствами, а ее поставщики
(вход системы) не могут производить высококачественные комп-
лектующие изделия, то и на выходе системы товар будет низкого
качества. Объясним этот пример на языке цифр: оценка «входа» — 3,
процесса — 5, «выхода» будет 3. Другими словами, если в качестве
заготовки у вас гнилое дерево («вход»), которое обрабатывается
лазерным инструментом (процесс), то на «выходе» не будет каче-
ственной детали. Еще примеры: на «входе» — 5, процесс — 3, на
«выходе» будет 3; на «входе» — 4, процесс — 5, на «выходе» — 4.
Отсюда следуют два правила:!) уровень качества конечного
этапа любого процесса определяется уровнем качества промежуточ-
ного этапа, имеющего наихудший показатель качества; 2) отраба-
тывать процесс следует, начиная с входа системы, с первого этапа
(объекта, компонента и т.п.), предварительно проанализировав весь
процесс. Организация производственных процессов в простран-
стве реализуется в производственной структуре (по горизонтали
и вертикали), т.е., чтобы представить производственный процесс
в пространстве, нужно наложить организационную структуру на
производственную и определить пространственные (территори-
альные) связи. Попытаемся это проиллюстрировать на простом
примере (рис. 14.3).
В структуре управления организацией на рисунке «ниже» функ-
циональных директоров указаны отделы (условно — по три). Рас-
смотрим структуру отделов. Основными отделами, подчиненными
директору по маркетингу, могут быть информационный центр, от-
дел стратегического маркетинга и отдел тактического маркетинга.
У коммерческого директора могут быть в подчинении отдел анализа
эффективности, плановый отдел, финансовый отдел. У техничес-
кого директора — специальное конструкторское бюро (СКВ), отдел
главного технолога (ОГТ), отдел главного механика (ОГМ). У дирек-
тора по производству — отдел автоматизированной системы управ-
ления производством (АСУП), отдел производственно-календарного
планирования, отдел оперативного управления производством.
393
Вход
Внешняя I среда
Организация
Управление организацией
Обслуживающее
производство
Рис. 14.3. Взаимосвязи компонентов структуры в организации
производственных процессов в пространстве:
С — секретариат организации; Б — бухгалтерия; ДМ — директор по
маркетингу; КД — коммерческий директор; ТД — технический директор;
ДП — директор по производству; ИХ, РХ, ТХ, ЭХ и СХ — соответственно
инструментальное, ремонтное, транспортное, энергетическое и складское
хозяйства; 1, 2, 3 — связи управления организацией с производством;
ПП — подготовительное производство; ПРГ11 и ПРП2 — преобразующие
производства; ЗП — заключительное производство
В структуре основного производства в составе отдельных видов
производств (квадраты) маленькими кружочками показаны цехи,
имеющие в своем составе несколько участков (маленькие пря-
моугольники). Например, подготовительное производство может
состоять из материального склада, где осуществляются хранение
и подготовка для передачи основному производству заготовок из
стального проката, а также литейного и кузнечно-прессового цехов.
Преобразующие производства могут проектироваться как по пред-
метному принципу, специализируясь на изготовлении конечного
продукта, так и по функциональному принципу. Подробнее эти
вопросы были изложены в теме 3. Заключительное производство
может состоять из сборочного цеха, цеха испытаний, цеха упаков-
ки и сертификации.
Соединения /, 2 и 3 на рис. 14.3 показывают связи органи-
зационной структуры с производственной. Соединения неболь-
394
шого диаметра, например связи отделов с самой нижней линией
(выше фразы «Управление организацией»), показывают прямые и
обратные связи любого руководителя высшего уровня (директор по
маркетингу и др.) с руководителями отделов и производственных
цехов и участков. Для соблюдения принципа прямоточности, т.е.
сокращения пути прохождения предмета труда в организационной
и производственной структурах, необходимо располагать подразде-
ления на территории по ходу управленческих и производственных
процессов. Кроме того, подразделения одного функционального
и производственного назначения на территории должны распола-
гаться рядом. Например, сначала должны друг за другом распола-
гаться отделы директора по маркетингу, затем отделы коммерчес-
кого директора и т.д. На рис. 14.3 это требование четко соблюдено.
На практике, к сожалению, этот принцип не всегда учитывается.
После анализа соблюдения принципа прямоточности рассчи-
тывается коэффициент прямоточности важнейших частичных уп-
равленческих и производственных процессов по формуле
Ю = Д1' /Д\->1, (14.1)
где Д' — оптимальная длина прохождения предмета труда
по /-му процессу; Д ф — фактическая (проектная) длина
прохождения предмета труда по /-му процессу.
Основными факторами оптимизации прямоточности процессов
являются: 1) расположение подразделений организационной и
производственной структур по ходу соответствующих процессов;
2) концентрация процессов под одной «крышей»; 3) сокраще-
ние расстояния между компонентами процессов; 4) системный
анализ и оптимизация коэффициента прямоточности единичных
управленческих и производственных процессов; 5) автоматиза-
ция процессов; 6) обеспечение пропорциональности частичных
процессов; 7) анализ рационализации структур (см. табл. 9.1) и
процессов (см. табл. 14.1).
14.4. Организация производственных
процессов во времени
Организация производственного процесса во времени представляет
собой способ сочетания во времени основных, вспомогательных и
обслуживающих процессов по переработке «входа» организации в
ее «выход». Важнейшим параметром организации производствен-
395
ного процесса во времени является производственным цикл изго-
товления предмета труда, оказания услуги или выполнения работы
от подготовительных операций до заключительных. Длительность
производственного цикла состоит из рабочего времени и времени
перерывов (рис. 14.4).
Рис. 14.4. Структура производственного цикла
Рабочий период изготовления предмета труда состоит из времени
технологических операций, транспортно-складских операций и
контрольных операций. В свою очередь время технологических
операций состоит из подготовительно-заключительного времени
и штучного времени. Подготовительно-заключительное время за-
трачивается в начале рабочей смены на подготовку рабочего места,
отладку оборудования, приспособлений, установку инструментов и
в конце рабочей смены на снятие приспособлений, инструментов
и т.п. Это время тратится на партию обрабатываемых в течение
смены предметов труда.
Перерывы в рабочее время подразделяются на естественные
процессы (сушка, нормализация после термообработки и другие
операции, протекающие без участия человека), организацион-
ные перерывы (ожидание освобождения рабочего места, задержка
поставки комплектующих изделий и т.п.), регламентированные
перерывы (перерывы на обед, отдых и т.п.).
396
Длительность производственного цикла изготовления изделия
в целом рассчитывается после построения графика протекания
сложного процесса сборки изделия и расчета длительности произ-
водственных циклов изготовления штучных деталей или их партий.
Эта работа выполняется технологами. Например, длительность
производственного цикла изготовления партии одноименных
деталей определяется как сумма по всем операциям подготови-
тельно-заключительного времени, штучного времени (при этом
учитываются одновременность выполнения одной и той же опе-
рации на нескольких рабочих местах, параллельность выполнения
всех операций, планируемый коэффициент перевыполнения норм
выработки), времени естественных процессов, транспортирования,
контроля качества, перерывов.
Основными факторами сокращения длительности производствен-
ных процессов являются:
• упрощение кинематической схемы изделия, повышение
уровня блочности для изделий крупносерийного и массо-
вого производства. «Простота конструкции — мерило ума
конструктора»;
• упрощение и совершенствование технологических процессов
изготовления изделия;
• унификация и стандартизация составных частей изделия, его
конструктивных элементов, элементов технологических про-
цессов, оборудования, оснастки, организации производства;
• углубление подетальной, технологической и функциональ-
ной специализации на основе унификации и увеличения
программы выпуска изделий и его составных частей;
• сокращение удельного веса механически обрабатываемых
деталей;
• анализ соблюдения принципов рациональной организации про-
изводственных процессов: пропорциональности, параллельно-
сти, непрерывности, прямоточности, ритмичности и др.;
• механизация и автоматизация учета времени, контрольных
и транспортно-складских операций;
• сокращение времени естественных процессов путем замены
их соответствующими технологическими процессами;
• сокращение межоперационных перерывов;
• увеличение удельного веса технически обоснованных норм
времени, норм обслуживания, норм расхода ресурсов. Сти-
мулирование экономии времени и выполнения требований
по качеству.
397
Организация производственных процессов во времени основы-
вается на анализе соблюдения принципов пропорциональности,
непрерывности, параллельности, прямоточности, ритмичности и
др. Пропорциональность — принцип, выполнение которого обес-
печивает равную пропускную способность разных рабочих мест
одного процесса, пропорциональное обеспечение рабочих мест
информацией, материальными ресурсами, кадрами и т.д. Рассмот-
рим пример. Первоначальная мощность рабочих мест по изго-
товлению партии деталей из четырех операций была следующей
(рис. 14.5).
= 10
м2= 15
Рис. 14.5. Производственный процесс изготовления
деталей из четырех операций:
1,2, 3 и 4 — рабочие места; Мг М2, М3 и М4 — соответствующая мощность
рабочих мест (деталей в месяц)
МЛ - 10 шт./смена
Пропускная способность (мощность) М технологической це-
почки составила 6 деталей в смену. Причем 3-е рабочее место
является узким местом. Мощность 2-го рабочего места исполь-
зуется на 6 х 100% /15 = 40%, мощность 1-го и 4-го рабочих мест
используется на 6 х 100%/ 10 = 60%.
Что нужно сделать, чтобы повысить пропорциональность про-
цесса? Имеются четыре направления: 1) пересмотр конструкции
детали с целью обеспечения пропорциональности операций по
трудоемкости; 2) пересмотр технологического процесса, режимов
обработки; 3) разработка и реализация организационных меро-
приятий по замене оборудования, перепланировке участка; 4) доза-
грузка рабочих мест другой аналогичной деталью. Потребность в
этих деталях — 10 шт. в смену. В данном примере на 3-е рабочее
место нужно поставить еще один станок с такой же производи-
тельностью. Тогда его мощность будет 12 шт. в смену. На 2 ед.
(около 80 мин) это рабочее место нужно будет загрузить другой
деталью, 2-е рабочее место необходимо догрузить на 30%. Если
найдутся аналогичные детали для дозагрузки 2-го и 3-го рабочих
мест, то линия по мощности будет отвечать требованиям пропор-
циональности.
Принцип пропорциональности следует помнить при решении
любых вопросов, так как «скорость эскадры определяется скоростью
398
самого тихоходного судна». Пропорциональность определяется по
формуле
*„р = Чп.п /Чпах’
(14.2)
где Л/ h — минимальная пропускная способность, или параметр
рабочего места в технологической цепи (например, мощ-
ность, разряд работ, объем и качество информации и т.п.);
— максимальная пропускная способность.
Приведем пример оценки пропорциональности технологичес-
кой цепочки по разряду работ (табл. 14.4).
Таблица 14.4
Пример оценки пропорциональности
Наименование разряда Разряды по рабочим местам
1 2 3 4
Разряд работ 4 3 3 5
Разряд рабочего 3 3 4 3
Анализ данных таблицы показывает, что на первом рабочем
месте разряд рабочего ниже требуемого разряда работ по техноло-
гии, значит, ведика вероятность брака. На третьем рабочем месте,
наоборот, работы третьего разряда выполняет рабочий четвертого,
значит, налицо перерасход заработной платы, так как рабочему
надо платить по его разряду. А на последнем рабочем месте, чаще
самом ответственном, чистовая работа пятого разряда выполняется
рабочим третьего разряда. Экономия на заработной плате чревата
вероятностью брака. По фактическим данным пропорциональ-
ность технологической цепочки по наиболее узкому месту равна:
3 х 100/5 = 60%. Значит, необходимо реализовать организацион-
ные мероприятия по обеспечению соответствия разрядов работ и
рабочих.
Непрерывность — принцип рациональной организации про-
цессов, определяемый отношением рабочего времени к общей
продолжительности процесса:
К = Т JT ,
непр раб' и
(14.3)
где Граб — продолжительность рабочего времени; Гц — общая
продолжительность процесса, включающая простои или
пролеживание предмета труда между рабочими местами, на
рабочих местах и т.п.
399
Рис. 14.6. Сочетания операций:
I, II, III и IV — операции и рабочие места; 1,2, 3 и 4 — детали; а — последо-
вательное сочетание (в партии четыре детали, которые проходят четыре
операции; Тгр1 — время транспортировки партии деталей с I на II рабочее
место); б — параллельное (детали или транспортные партии сразу после
завершения операции передаются на следующую. Например, в период
на I рабочем месте обрабатывается 4-я деталь, на II — 3-я, на III — 2-я и на IV
рабочем месте — 1-я деталь); в — параллельно-последовательное (транс-
портная партия равна двум деталям)
400
Параллельность — принцип рациональной организации процес-
сов, характеризующий степень совмещения операций во времени.
Виды сочетаний операций: последовательное, параллельное и па-
раллельно-последовательное (рис. 14.6). Коэффициент параллель-
ности рекомендуется определять по формуле
(14.4)
Прямоточность — принцип рациональной организации процес-
сов, характеризующий оптимальность пути прохождения предмета
труда, информации и т.п. Коэффициент прямоточности рекомен-
дуется определять по формуле (14.1).
Ритмичность — принцип рациональной организации процессов,
характеризующий рдрномерность их выполнения во времени. Ко-
эффициент ритмичности рекомендуется определять по формуле:
К ^xvi./zv/
ритм ф '
(14.5)
где К'ф — фактический объем выполненной работы за анализиру-
емый период (декада, месяц, квартал) в пределах плана (сверх
плана не учитывается); И — плановый объем работ.
Приведем пример оценки ритмичности (табл. 14.5). Коэффи-
циент ритмичности равен:
ритм = (5 + Ю + 20) / (20 + 20 + 20) - 35 / 60 - 0,58.
Анализ данных таблицы показывает, что, хотя за месяц план
перевыполнен на 8%, коллектив работал плохо, 84% плана было
сделано в последнюю декаду, имели место штурмовщина и брак
в работе.
Таблица 14.5
Оценка ритмичности (млн руб.)
Показатели Выпуск по декадам Всего за месяц
1 2 3
V план 20 20 20 60
V факт 5 10 50 65
Одним из путей улучшения перечисленных показателей раци-
ональной организации производственных и управленческих про-
цессов является увеличение повторяемости процессов и операций.
401
В свою очередь методом увеличения повторяемости процессов
является унификация и типизация разнохарактерных частичных
процессов. Преимущества увеличения повторяемости процессов
связаны с тем, что конечные результаты в массовом производстве
лучше, чем в единичном.
Перечисленные принципы рациональной организации процес-
сов являются основным фактором повышения организованности
системы менеджмента, которая характеризуется степенью количест-
венной определенности связей (энтропией) между компонентами
системы. Для снижения неопределенности необходимо во всех
управленческих документах (планах, программах, заданиях, стан-
дартах, положениях, инструкциях и т.д.) четко фиксировать связи
органов управления с управляемыми объектами. Связи в системе
менеджмента устанавливаются после построения дерева целей до
IV уровня, перевода качественных требований в количественные.
Для повышения четкости работ по координации рекомендуется
применять сетевые методы управления.
14.5. Практикум по теме
Задание
Постройте графики движения партии деталей и рассчитайте
длительность технологического цикла при различных видах дви-
жений, если известно, что партия деталей состоит из 5 штук, тех-
нологический процесс обработки включает 5 операций: = 2;
Г2 = 9; = 5; /4 = 8; = 3. Размер транспортной партии р = 1 шт.
Каждая операция выполняется на одном станке.
Решение
1. Длительность технологического цикла обработки партии де-
талей при последовательном движении предметов труда рассчи-
тывается по формуле
т
/-1
где п — число деталей в партии, шт.; А — норма штучного времени
на /-й операции, мин; С. — число рабочих мест на z-й опера-
ции; т — число операций в технологическом процессе;
у^посл = 5 х (2 + 9 + 5 + 8 + 3) - 135 мин = 2,25 ч.
Расчет показан на рис. 14.7.
402
Рис. 14.7. Г рафик длительности технологического цикла
при последовательном движении партии деталей
2. Длительность технологического цикла обработки партии де-
талей при параллельно-последовательном движении предметов
труда определяется по формуле
т т
i-\ /=1
где р — размер транспортной партии, шт.; tki — наименьшая
норма времени между Z-й парой смежных операций с учетом
количества единиц оборудования, мин;
Гпл = 5 X (2 + 9 + 5 + 8 + 3) - (5 - 1) X (2 + 5 + 5 + 3) =
— 75 мин = 1,25 ч.
Расчет показан на рис. 14.8.
Рис. 14.8. График длительности технологического цикла
при параллельно-последовательном движении деталей
403
3. Длительность технологического цикла обработки партии де-
талей при параллельном движении предметов труда определяется
по формуле
т
тГ=("~р)<Г/с1 + р^/с^
/ = 1
где ЛП1ах — норма времени максимальной по продолжительности
z-й операции с учетом числа рабочих мест, мин;
Гцпар = (5~1)х9+1х(2 + 9 + 5 + 8 + 3) = 63 мин.
Расчет показан на рис. 14.9.
Рис. 14.9. Г рафик длительности технологического цикла
при параллельном движении партии деталей
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Чем можно объяснить необходимость соблюдения 22 принципов
рационализации процессов?
2. Почему необходимо обеспечивать инновационный характер раз-
вития организации?
3. Как обеспечивается соблюдение принципа ориентации процессов
на качество?
4. В чем сущность принципа адаптивности процессов?
5. Что такое централизация процессов?
6. Каково рациональное соотношение мотивов управления персо-
налом?
7. Для чего необходимо ранжировать объекты управления?
8. Как обеспечивается восприимчивость процессов?
9. Что такое регламентация процессов?
10. Какими способами достигается пропорциональность процес-
сов?
404
11. Почему необходимо анализировать прямоточность структур и
процессов?
12. Каким образом обеспечивается параллельность процессов?
13. Что такое ритмичность?
14. Что такое производственный процесс?
15. Чем отличается предмет труда от орудия труда?
16. Какие вы знаете виды производственных процессов?
17. Каковы взаимосвязи между различными видами процессов?
18. Почему основной производственный процесс рекомендуется под-
разделять на подготовительный, преобразующий и заключительный?
19. Что собой представляет производственный процесс в простран-
стве?
20. Что собой представляет производственный процесс во време-
ни?
21. Какова будет оценка на выходе системы, если на ее входе —
«пять», а в процессе — «четыре»?
22. Каким образом можно «соединить» организационную и произ-
водственную структуры? Зачем это необходимо делать?
Тема 15
ТИПЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА
15.1. Характеристика типов
организации производства
Тип производства — совокупность организационно-технических
и экономических характеристик и особенностей сочетания факторов
и элементов организации производства, обусловленных номенк-
латурой, масштабом и регулярностью выпуска продукции. В свою
очередь номенклатура и масштаб (программа) выпускаемой про-
дукции определяют уровни концентрации, специализации, ко-
оперирования и комбинирования производства. В зависимости
от сочетания перечисленных форм организации производства и
его элементов бывают следующие типы производства: единичное,
серийное (мелкосерийное, среднесерийное, крупносерийное) и
массовое производство. Каждый тип производства характеризуется
определенной загрузкой рабочих мест, квалификацией рабочих,
оснащенностью технологии и т.д.
В условиях единичного (индивидуального) производства рабочие
места не имеют закрепленных за ними операций и загружают-
ся различными операциями через неопределенные промежутки
времени без какого-либо определенного чередования. В серийных
процессах рабочие места загружаются несколькими закрепленны-
ми за ними операциями, которые выполняются в определенной
последовательности. В массовом производстве рабочие места за-
гружены выполнением одной и той же операции над одними и
теми же деталями. В табл. 15.1 приведена примерная структура
затрат рабочего времени по отдельным типам станков и типам
производства [24]. Особенности типов производства показаны в
табл. 15.2.
Основным показателем, характеризующим тип производства,
является коэффициент закрепления операций (Ку.
п
(15.1)
где п ~ количество рабочих мест на участке или в цехе; АГ. — ко-
личество операций, выполняемых на /-м рабочем месте.
406
Таблица 15.1
Примерная структура затрат рабочего времени по отдельным
типам станков в зависимости от типа производства
(в процентах)
Тип станка Тип производства Полез- ная работа станка Вспомо- гатель- ная работа Подго- тови- тельно - заклю- читель- ная работа Техни- ческое обслу- живание рабочих мест Потери поор- ганиза- цион- ным причи- нам
Токар- Единичное 21 30 18 7 24
ный Мелкосерийное 37 28 11 5 19
Крупносерийное 48 21 9 4 18
Револь- Единичное — — — —
верный Мелкосерийное 45 25 9 4 17
Крупносерийное 60 19 5 3 13
Массовое 72 18 3 2 5
Тип производства определяет метод его организации. Разли-
чают поточный, партионный и единичный методы организации
производства. Факторы, влияющие на выбор метода организации
производства: 1) номенклатура выпускаемой продукции; 2) мас-
штаб (годовая программа) выпускаемой продукции; 3) периодич-
ность выпуска; 4) трудоемкость продукции; 5) характер технологии
производства.
Таблица 15.2
Особенности типов производства
Элементы производственного процесса Единичное производство Массовое производство
1. Объем конечной продукции, выпускаемой за год, шт. 1—2 10ОО и более
2. Уровень технологической и функ- циональной специализации Низкий Высокий
3. Число деталеопераций, выполняе- мых на одном рабочем месте за месяц Свыше 40 1
4. Уровень межпроектной и внутри- видовой унификации изделия и его элементов Высокий Низкий
407
Окончание табл. 15.2
Элементы производственного процесса Единичное производство Массовое производство
5. Технологический процесс изго- товления Маршрутная технология Пооперационная технология
6. Технологическое оборудование Универсальное Специальное
7. Режущий и мерительный инструмент Универсальный Специальный
8. Рабочие Высокой квалификации Низкой квалификации
9. Коэффициент использования металлов 0,40—0,60 0,80—0,95
10. Уровень автоматизации производства 0,30—0,50 0,90—0,99
11. Трудоемкость и себестоимость изготовления единицы продукции Высокая Низкая
12. Качество продукции Удовлетвори- тельное Хорошее
Примечание. Показатели серийного производства находятся в диапазоне между
показателями единичного и массового производства. Например, третий показа-
тель для крупносерийного производства равен 2—10, среднесерийного — 11—20,
мелкосерийного — 21—40.
15.2. Формы организации производства
15.2.1. Концентрация производства
Концентрация производства — сосредоточение производства
одного или нескольких аналогичных видов продукции или услуг
в крупных организациях, в пределах небольшого региона. Кон-
центрация производства как форма организации изучается в курсе
«Экономика предприятия». Поэтому акцентируем внимание на
организационных аспектах концентрации. Ключевым словом в оп-
ределении понятия «концентрация» является размер организации,
который чаще всего характеризуется объемом продаж, числен-
ностью работающих, стоимостью основных фондов. Отраслевые
особенности не позволяют установить единые для всех отраслей
оптимальные размеры производств и предприятий [42]. Так, в от-
раслях добывающей промышленности на величину оптимальных
размеров производств существенное влияние оказывают природ-
ные условия и объем добычи полезных ископаемых. Исходя из
запасов полезного ископаемого в месторождении, сроков службы
408
поверхностных и подземных сооружений (карьеров, шахт и др.),
объема потребления определяются размеры предприятий.
В отраслях обрабатывающей промышленности с непрерывным
процессом производства (металлургия, химия, электроэнергетика,
цементная, сахарная промышленность и др.) оптимальные мощ-
ности определяются единичными мощностями современных агре-
гатов — от самых мелких до крупных и крупнейших, сооружаемых,
как правило, в комплексе с другими агрегатами и обслуживающи-
ми хозяйствами. Оптимальные мощности отдельных цехов опреде-
ляются исходя из единичных мощностей установленных агрегатов,
а общая мощность предприятий — исходя из возможностей выпуска
готовой продукции. В отраслях обрабатывающей промышленно-
сти с дискретным (прерывным) производством (машиностроение,
деревообрабатывающая, обувная, текстильная промышленность)
оптимальные размеры производства рассчитываются исходя из
рационального набора различных станков и оборудования, поточ-
ных и автоматических линий, обслуживающих хозяйств и других
подразделений, необходимых для обеспечения выпуска продукции
при минимальных затратах трудовых ресурсов.
Концентрация производства осуществляется в трех основных
формах'. 1) концентрация специализированного производства;
2) концентрация комбинированных производств; 3) увеличение
размеров универсальных предприятий. Наиболее эффективна первая
форма, обеспечивающая сосредоточение однородного производства
на крупных предприятиях, что позволяет применять высокопроиз-
водительные специализированные машины, автоматизированные и
поточные линии, современные методы организации производства.
Высокоэффективна также и вторая форма концентрации, которая
обеспечивает последовательность выполнения технологических
процессов, комплексную переработку сырья, использование по-
бочных продуктов и отходов, сокращение выбросов вредных ве-
ществ в окружающую среду.
Менее эффективна третья форма, при которой осуществляется
концентрация производств, не связанных между собой ни одно-
родностью и последовательностью технологических процессов,
ни комплексной переработкой сырья. Предприятия универсаль-
ного типа объединяют разнородные автономные и малосвязанные
между собой производства. В объединениях и на предприятиях
третьей формы концентрации сочетаются сравнительно крупные
производства в одних цехах (основных) и мелкие в других (вспо-
могательных). Недостаточный уровень специализации, различные
409
размеры сочетаемых производств и разнородность продукции, а
также усложнение управления и организации ремонтных работ не
позволяют достигнуть должной эффективности производства.
Концентрация производства и ее отдельные формы развиваются
на основе влияния двух главных факторов: 1) роста потребности в
определенных видах продукции; 2) научно-технического прогресса
в данной отрасли, позволяющего повышать качество выпускае-
мой продукции и снижать цену. Переконцентрация усложняет
управление, поэтому она тоже нежелательна. Концентрация путем
увеличения размеров предприятий, осуществляемая в промыш-
ленности, связана с повышением единичных мощностей машин и
оборудования, а также размеров сооружений, увеличением коли-
чества одинаковых машин и оборудования, а также их сочетанием.
В электроэнергетике, черной и цветной металлургии, цементной,
некоторых производствах химической и других отраслей промыш-
ленности концентрация производства осуществляется на основе
роста единичных мощностей основных агрегатов и сооружений.
Рост единичной мощности ведет к снижению ее удельной стои-
мости и себестоимости выпускаемой с ее помощью продукции.
В машиностроении, легкой, пищевой и некоторых других от-
раслях технологические особенности исключают возможность
использования машин и агрегатов особо большой мощности.
Крупное производство в этих отраслях отличается не единичной
мощностью агрегатов, а числом единиц машин и оборудования,
рациональной организацией производства и управления. Созда-
ние высокопроизводительных автоматических и роторных линий,
гибких автоматизированных систем, обрабатывающих центров
является, в сущности, третьим способом концентрации — сов-
местным действием укрупнения и увеличения их количества на
одном предприятии [42].
Удельные расходы по управлению на крупных предприятиях
меньше, чем на более мелких, так как они увеличиваются непро-
порционально росту масштабов производства. В условиях крупного
предприятия экономически оправдывается создание специализи-
рованных функциональных отделов и лабораторий, обеспечива-
ющих создание конкурентоспособных объектов. Концентрация
производства позволяет использовать высококвалифицированные
кадры и автоматизированные производства, современные инфор-
мационные технологии и ресурсы. Однако дальнейшая концен-
трация усложняет управление. Поэтому в каждой отрасли свои
оптимальные уровни концентрации производства.
410
15,2.2. Специализация и кооперирование
Специализация — разделение труда по его отдельным видам,
формам; сосредоточение деятельности на относительно узких,
специальных направлениях, отдельных технологических операциях
или видах выпускаемой продукции. Специализация представляет
собой диалектическое единство двух противоположных процессов:
дифференциации как разделения труда и концентрации как объ-
единения однородных операций или продукции. Специализация
производства в промышленности осуществляется в трех основных
формах: предметной, подетальной и технологической.
Предметная специализация означает сосредоточение производ-
ства определенных видов продукции конечного потребления. Объ-
ектом такой специализации могут быть станкоинструментальный
или автомобильный завод, швейная фабрика, выпускающие опре-
деленные виды продукции. Подетальная специализация — сосредо-
точение производства определенных деталей и агрегатов, заготовок
и полуфабрикатов, а также выполнение отдельных технологичес-
ких процессов. В отдельных отраслях она может иметь конкретные
разновидности, например в машиностроении — подетальную, аг-
регатную, узловую. Пример подетальной специализации — шари-
коподшипниковый завод, завод поршней и т.д.
Технологическая специализация (или стадийная) — превращение
отдельных фаз производства или операций в самостоятельные про-
изводства, например литейный завод, прядильная фабрика, изго-
товляющая пряжу для ткацких фабрик, отделочная фабрика и т.п.
Следует еще выделить специализацию вспомогательных производств
и специализацию межотраслевых производств. Примером специа-
лизации вспомогательных производств являются ремонтные заводы,
примером специализации межотраслевых производств — предпри-
ятия по выпуску продукции общемашиностроительного назначения
(коленчатые валы, редукторы, зубчатые колеса и т.п.).
В соответствии с законом возвышения потребностей и разви-
тием инновационной деятельности постоянно появляются новые
потребности и новые товары. Поэтому постоянно возникают но-
вые виды производств, которые выделяются в самостоятельные
участки и производственные единицы. Вместе с тем при разработке
проектно-технической документации на строительство новых и
реконструкцию действующих предприятий недостаточное внима-
ние уделяется созданию высокоспециализированных производств,
не обеспечивается опережающее развитие специализированного
411
производства стандартных и унифицированных деталей и узлов
отраслевого применения.
В результате специализации возникает противоречие между
увеличением и обновлением номенклатуры продукции, с одной
стороны, и медленным ростом числа подетально и технологически
специализированных предприятий — с другой. Например, маши-
ностроение уже выпускает сотни тысяч различных машин, при-
боров и т.п. К тому же число деталей в машинах с каждым годом
растет. Преодолеть это противоречие должна подетальная специа-
лизация на основе унификации изделий, их частей и расширения
применяемости одинаковых деталей в самых различных изделиях,
а в условиях становления рыночной экономики — развитие малых
предприятий, выполняющих эти работы.
Научно-технический прогресс характеризуется, с одной сторо-
ны, увеличением и частой сменой номенклатуры производимой
продукции, а с другой — повышением уровня специализации,
механизации и автоматизации производства в целях получения
более дешевой продукции в короткие сроки. Это противоречие
может быть разрешено на основе организации массового и круп-
номасштабного производства однотипных изделий или полуфаб-
рикатов, которое непосредственно связано со стандартизацией и
унификацией. Оптимальный уровень специализации определяется
на основе экономических расчетов, методика которых описыва-
ется в курсе «Экономика предприятия». Здесь приведем только
логическую зависимость между программой (масштабом) и тру-
доемкостью (себестоимостью) изделия (рис. 15.1).
Трудоем-
кость (себе-
стоимость)
единицы
изделия
Рис. 15.1. Зависимость между программой и трудоемкостью изделия
Из рисунка видно, что при программе (/VHac) уже не проис-
ходит снижение трудоемкости единицы изделия. Эффект масш-
412
таба использован полностью, автоматическая линия загружена
на 100%. При увеличении программы выпуска изделий нужно
строить вторую автоматическую линию. Поэтому правее точки А
наблюдается сначала рост трудоемкости единицы изделия, вторая
автоматическая линия находится в стадии освоения, трудоемкость
единицы изделия начинает снижаться за счет уменьшения доли
условно-постоянных расходов на единицу изделия.
Развитие специализации производства и управления может
происходить только на основе развития внутри- и межпроизвод-
ственного кооперирования. Кооперирование — это установление
и использование сравнительно длительных производственных и
управленческих связей между предприятиями, организациями и
другими структурами, каждая из которых специализируется на
производстве отдельных составных частей целого или на выпол-
нении отдельного вида работ (услуг). Кооперирование может осу-
ществляться как на «входе» структуры, так и на ее «выходе».
Кооперирование может быть региональным, когда в выпуске
продукции или выполнении работы задействовано несколько орга-
низаций разных отраслей данного региона, отраслевым либо меж-
дународным, На практике трудно отдать предпочтение какому-либо
одному виду кооперирования. Критериями выбора вида
кооперирования по «входу» организации служат: 1) качество про-
дукции (комплектующих изделий, комплексов и других составля-
ющих конечного продукта) организации-поставщика; 2) цена этой
продукции; 3) имидж и миссия поставщика; 4) надежность постав-
щика; 5) качество сервиса, оказываемого поставщиком продукции;
6) затраты на эксплуатацию (применение) продукции поставщика
у организации-потребителя и др.
Перечисленные частные критерии можно заменить одним ин-
тегральным критерием — конкурентоспособностью поставщика.
Однако в настоящее время отсутствует утвержденная методика
оценки конкурентоспособности организации. Поэтому изданном
этапе можно пользоваться частными критериями выбора постав-
щика. Следует больше внимания уделять выбору конкурентоспо-
собного поставщика, так как если на «входе» организации оценка
конкурентоспособности будет на «удовлетворительно», то в про-
цессе производства продукции организация (при любом уровне
технологии и квалификации кадров) не сможет эту удовлетвори-
тельную оценку исправить на «хорошо» и тем более на «отлично».
Если на «входе» будет «удовлетворительно», то и на «выходе» будет
такая же оценка.
413
Перечисленные критерии, по идее, должны применять пот-
ребители к организации ~ изготовителю продукции. Последняя
тоже должна анализировать на «выходе» надежность, имидж и
миссию своего потребителя. На практике поставщики не всегда
изучают запросы потребителей, вследствие чего они иногда имеют
крупные неприятности.
Уровень кооперирования организации рекомендуется оценивать
следующими показателями:
• удельный вес в себестоимости выпускаемой организацией
продукции покупных компонентов, получаемых по коопера-
ции или выполняемых сторонними организациями, % (Ук);
• удельный вес в Ук конкурентоспособных новшеств, комп-
лектующих изделий, полуфабрикатов и услуг, получаемых по
кооперации или выполняемых сторонними организациями,
% (Укконк);
• число предприятий и организаций — поставщиков новшеств,
комплектующих изделий, полуфабрикатов и услуг;
• удельный вес в объеме продаж организации новшеств, комп-
лектующих изделий, полуфабрикатов и услуг, выполняемых
сторонними организациями;
• структура кооперирования по его видам (региональная, от-
раслевая, международная).
Эффективность кооперирования, так же как и эффективность
специализации, оценивается методами, рассматриваемыми в курсе
«Экономика предприятия».
15.2.3. Комбинирование производства
Комбинирование производства — одна из форм организации про-
изводства, основанная на соединении разных отраслей производства
в одной крупной организации с целью упрощения межпроизвод-
ственных связей по технологической цепочке. Например, концер-
ны, комбинаты по производству конечного продукта — сортового
проката, в которые входят производства по добыче и обогащению
руды, выплавке чугуна и стали, изготовлению проката. Примеры:
Магнитогорский металлургический комбинат, Красноярский алюми-
ниевый комбинат .Основными признаками комбинирования
являются:
• техническая возможность объединения разнородных произ-
водств в единую технологическую цепочку;
414
• пропорциональность производств по производительности
(мощности);
• территориальное единство объединяемых производств;
• организационно-экономическая целесообразность объеди-
нения производств;
• наличие качественных коммуникаций между разными про-
изводствами, современных вспомогательных и обслужива-
ющих производств.
Комбинирование производства позволяет: 1) комплексно исполь-
зовать (перерабатывать) отходы производства; 2) извлекать из сырья
максимально возможное количество полезных веществ (компонен-
тов); 3) иметь высокий научно-технический и кадровый потенциал;
4) маневрировать ресурсами в рамках объединения; 5) эффективно
использовать ресурсы; 6) выпускать конкурентоспособную про-
дукцию. Предпосылками развития комбинирования в
промышленности являются: специализация производства и его
концентрация, высокий уровень развития науки и техники. Как
правило, входящие в состав комбинатов производства — это круп-
ные специализированные организации. Развитие научно-техни-
ческого прогресса делает технически возможным и экономически
выгодным использование большого объема отходов производства,
более полное извлечение из продуктов их полезных веществ, тем
самым создавая возможности для дальнейшего развития комби-
нированных производств на основе комплексного использования
сырья и отходов производства [42].
Например, крупные высокопроизводительные мельницы, флотаци-
онные машины, гравитационное оборудование дозволяют повысить
извлечение металла из шлака; лазерная, электронно-ионная и другие
прогрессивные технологии дают возможность поднять уровень извлече-
ния ценных компонентов из руд. Так, применение методов химической
технологии позволяет выделить все компоненты исходного раститель-
ного или минерального сырья. Из апатит-нефелиновых руд производят
фосфорные удобрения, алюминий, поташ, соду, цемент. Действие хи-
мических методов в соединении с флотацией позволяет выделить из
полиметаллических руд цинк, медь, свинец, молибден и другие редкие
металлы. Современные технологии переработки топлива дают возмож-
ность получить широкую гамму топливных и химических продуктов.
В зависимости от характера производства, технологии и объеди-
нения в производственном процессе отдельных стадий переработки
сырья и материалов комбинирование в промышленности выступает
в трех основных формах'. 1) последовательная переработка сырья
415
вплоть до получения готовой продукции; 2) использование отходов
производства для выработки других видов продукции; 3) комп-
лексная переработка сырья, т.е. выработка из одного вида сырья
нескольких видов полезных продуктов.
Комбинирование на основе последовательной переработки сырья
типично для черной металлургии и текстильной промышленно-
сти. Имеются такие комбинаты в химической и других отраслях
промышленности. Как правило, они просты по структуре. Полу-
ченные в процессе производства различные полуфабрикаты вы-
ходят из комбината либо как промежуточный продукт, идущий в
дальнейшую переработку в другие отрасли, либо как конечный
продукт. Например, в черной металлургии предметом переработки
для различных видов проката является железная руда. На первой
стадии из железной руды в доменных печах выплавляют чугун,
затем в сталелитейном производстве его переплавляют в сталь, а
потом в прокатном производстве перерабатывают в сортовой или
листовой прокат.
Комбинирование на основе использования отходов производства
наиболее распространено в деревообрабатывающей, пищевой и
других отраслях промышленности. Примером может служить со-
четание цветной металлургии с химической промышленностью,
когда побочные отходы переработки руды (сернистый ангидрид)
используются для выработки других видов продукта (в данном
примере — серы). Схема подобного комбинирования показана на
рис. 15.2 [42]. Эта форма комбинирования имеет большое значение,
так как при переработке многих видов сырья вместе с основным
продуктом получают различные отходы и побочные продукты. Их
эффективное использование позволяет снизить материалоемкость
продукции, расширить сырьевую базу промышленности. Кроме
того, использование отходов и побочных продуктов — одна из мер
охраны окружающей среды, поскольку их утилизация предотвра-
щает ущерб земельному фонду, водному и воздушному бассейну,
растительному и животному миру.
Рис. 15.2. Переработка медной руды
416
Комбинирование на основе комплексной переработки сырья рас-
пространено в отраслях и на предприятиях, занятых переработ-
кой органического сырья (нефти, угля, торфа, сланцев и др.), а
также использующих в качестве предмета труда комплексные руды,
например полиметаллические. Примером такой формы комбинирова-
ния являются коксохимические комбинаты, осуществляющие комп-
лексную химическую переработку угля и попутных газов (рис. 15.3).
Комбинирование на основе использования отходов производства
применяют комбинаты по производству цветных металлов, нефте-
химические комбинаты, электрохимические комбинаты, в которых
комплексно перерабатываются основные виды топлива (нефть,
уголь, сланцы, древесина и др.).
Рис. 15.3. Комбинирование на основе использования отходов
производства на примере переработки коксового угля
Более 20% промышленной продукции производится в комп-
лексных производствах, использующих один вид сырья для про-
изводства различных продуктов. Так, при комплексном использо-
вании топлива в коксохимической промышленности само топливо
(по стоимости) составляет 8—10% общей ценности извлекаемых
продуктов, 90—92% — попутные компоненты; в химической про-
мышленности побочная продукция превышает основную в 4—5
раз, в цветной металлургии — в 5—5,5 раза [42]. Многие совре-
менные комбинаты сочетают в определенной степени две или три
формы комбинирования.
Например, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат был
построен на основе комплексного использования сырья и отходов. Отхо-
ды одних цехов этого комбината служат сырьем для других. На комбинате
417
производится массовая переработка шлаков, шламов, газов и пыли, в
результате которой дополнительно получают тысячи тонн свинца, цинка,
меди и других редких и благородных металлов. На комбинате дополни-
тельно к основным извлекаются 14 полезных компонентов, а комплекс-
ность использования свинцового сырья составляет 96% [42].
Существуют также понятия вертикального, горизонтального
и смешанного комбинирования. Вертикальное комбинирование
имеет место в том случае, когда осуществляется последователь-
ная переработка сырья в полуфабрикат или готовую продукцию,
горизонтальное — предполагает комплексную переработку сырья.
Смешанное комбинирование имеет место, когда из одного вида сы-
рья, последовательно перерабатывая его, получают основные по-
луфабрикаты или готовые изделия, а из образовавшихся отходов
получают побочные полуфабрикаты или готовые продукты. Эко-
номические аспекты комбинирования производства изучаются в
курсе «Экономика предприятия».
15.2,4. Специфические формы организации производства
на промышленном предприятии
Рассмотренные формы организации производства (концент-
рация, специализация, кооперирование и комбинирование) при-
меняются на любом уровне — национальном, отраслевом, ре-
гиональном и фирменном. Кроме того, на уровне предприятия,
особенно промышленного, применяются специфические формы
организации производства, отражающие меж- и внутрицеховые
связи. Формы организации производства, применяемые на любом
уровне (концентрация, специализация и др.) назовем общими, а
формы организации, применяемые только на уровне предприятия
(организации), специфическими. Специфические формы органи-
зации представлены на рис. 15.4 [26]. Опишем их.
Цеховая пространственная структура характеризуется созда-
нием участков, на которых оборудование (рабочие места) распо-
ложено параллельно потоку заготовок, что предполагает их спе-
циализацию по признаку технологической однородности. В этом
случае партия деталей, поступающая на участок, направляется
на одно из свободных мест, где происходит необходимый цикл
обработки, после чего передается на другой участок (в цех). На
участке с линейной пространственной структурой рабочие места
(оборудование) располагаются по ходу технологического процесса,
и партия деталей, обрабатываемая на участке, передается с одного
рабочего места на другое в прямой последовательности. Ячеистая
418
Вид вре- менной структуры Вид пространственной структуры
Неинтегрированный производственный процесс Интегрированный производственный процесс
Цеховая Ячеистая Линейная Обособ- ленное рабочее место Ячеистая Линейная
Без дальней- шей переда- чи предме- тов труда Точечная
Последова- тельная Техноло- гическая Интегри- рованная Интегри- рованная
Параллельно- последова- тельная Предмет- ная Предмет- ная Линейная
Параллельная Поточная
Рис. 15.4. Специфические формы организации производства
пространственная структура объединяет признаки линейной и
цеховой.
Комбинация пространственной и временной структуры произ-
водственного процесса при определенном уровне интеграции час-
тичных процессов обусловливает формы организации производ-
ства — технологическую, предметную, прямоточную, точечную и
интегрированную. Технологическая форма организации характеризу-
ется цеховой структурой с последовательной передачей предметов
груда. Такая форма организации широко распространена на маши-
ностроительных заводах, поскольку обеспечивает максимальную
загрузку оборудования в условиях мелкосерийного производства
и приспособлена к частым изменениям в технологическом про-
цессе. В то же время применение технологической формы имеет
ряд отрицательных последствий. Большое количество деталей и
их многократное перемещение в процессе обработки приводят к
росту объема незавершенного производства и увеличению числа
пунктов промежуточного складирования. Значительную часть про-
изводственного цикла составляют потери времени, обусловленные
сложной межучастковой связью.
Предметная форма организации производства имеет ячеистую
структуру с параллельно-последовательной (последовательной)
передачей предметов труда в производстве. На предметном участке
устанавливается, как правило, все оборудование, необходимое
419
для обработки группы деталей с начала и до конца технологичес-
кого процесса. Если технологический цикл обработки замыкается в
пределах участка, он называется предметно-замкнутым. Предметное
построение участков обеспечивает прямоточность и уменьшение дли-
тельности производственного цикча изготовления деталей. В сравне-
нии с технологической формой организации предметная позволяет
снизить общие расходы на транспортировку деталей, потребность
в производственной площади на единицу продукции. Вместе с тем
данная форма имеет недостатки. Главный из них состоит в том,
что при определении состава оборудования, устанавливаемого на
участке, на первый план выдвигается необходимость выполне-
ния определенных видов обработки, что не всегда обеспечивает
полную загрузку оборудования. Кроме того, расширение номен-
клатуры выпускаемой продукции, ее обновление обусловливают
потребность в периодической перепланировке производственных
участков, изменении структуры парка оборудования.
Прямоточная форма организации производства характеризуется
линейной структурой с поштучной передачей предметов труда. Та-
кая форма обеспечивает реализацию ряда принципов организации:
специализации, прямоточности, непрерывности и параллельности.
Применение прямоточной формы приводит к сокращению дли-
тельности цикла, более эффективному использованию рабочей
силы за счет большей специализации труда, уменьшению объема
незавершенного производства.
При точечной форме организации производства работа полно-
стью выполняется на одном рабочем месте. Изделие изготовля-
ется там, где находится его основная часть. В качестве примера
может служить сборка изделия с перемещением рабочего вокруг
него. Организация точечного производства имеет ряд достоинств:
обеспечиваются возможность частых изменений конструкции из-
делий и последовательности обработки, возможность изготовле-
ния изделий разной номенклатуры в количестве, определяемом
потребностями производства; снижаются затраты, связанные с
изменением расположения оборудования; повышается гибкость
производства.
Интегрированная форма организации производства предпола-
гает объединение основных и вспомогательных операций в еди-
ный интегрированный производственный процесс с ячеистой
или линейной структурой при последовательной, параллельной
или параллельно-последовательной передаче предметов труда в
производстве. В отличие от существующей практики раздельно-
420
го проектирования процессов складирования, транспортировки,
управления и обработки на участках с интегрированной формой
организации требуется увязать эти частичные процессы в единый
производственный процесс. Это достигается путем объединения
всех рабочих мест с помощью автоматического транспортно-склад-
ского комплекса. Транспортно-складской комплекс представляет
собой совокупность взаимосвязанных, автоматических и складских
устройств, средств вычислительной техники, предназначенных
для организации хранения и перемещения предметов труда между
отдельными рабочими местами.
Управление ходом производственного процесса осуществляется
с помощью ЭВМ, которая обеспечивает функционирование всех
элементов производственного процесса на участке, по следующей
схеме: поиск необходимой заготовки на складе — транспортировка
заготовки к станку — обработка — возвращение детали на склад.
Для компенсации отклонений во времени при транспортиров-
ке и обработке деталей на отдельных рабочих местах создаются
буферные склады межоперационного и страхового заделов. Со-
здание интегрированных производственных участков связано с
относительно высокими единовременными затратами, вызванны-
ми интеграцией и автоматизацией производственного процесса.
Экономический эффект при переходе к интегрированной форме
организации производства достигается за счет сокращения про-
изводственного цикла изготовления деталей, увеличения времени
загрузки станков, улучшения регулирования и контроля процессов
производства.
В зависимости от способности к переналадке на выпуск новых
изделий перечисленные выше формы организации условно мож-
но разделить на гибкие (переналаживаемые) и жесткие (непере-
налаживаемые). Жесткие формы организации производства
предполагают обработку деталей одного наименования. Измене-
ние в номенклатуре выпускаемой продукции и переход на выпуск
конструктивно новой серии изделий вызывают необходимость пе-
репланировки участка, замены оборудования и оснастки. К числу
жестких относится поточная форма организации.
Гибкие формы организации производства позволяют обес-
печить переход на выпуск новых изделий без изменения состава
компонентов производственного процесса при незначительных
затратах труда и времени. Наибольшее распространение на маши-
ностроительных предприятиях в настоящее время получили такие
формы организации производства, как гибкое точечное производ-
421
ство, гибкая предметная и поточная формы. Гибкое точечное произ-
водство предполагает пространственную структуру обособленного
места без дальнейшей передачи предметов труда в процессе про-
изводства. Деталь полностью обрабатывается на одной позиции.
Приспособленность к выпуску новых изделий осуществляется за
счет изменения рабочего состояния системы.
Гибкая предметная форма организации производства характери-
зуется возможностью автоматической обработки детали в пределах
определенной номенклатуры без прерывания на переналадку. Пе-
реход к выпуску новых изделий осуществляется путем перенала-
живания технических средств, перепрограммирования системы
управления. Гибкая предметная форма охватывает область после-
довательной и параллельно-последовательной передачи предметов
труда в сочетании с комбинированной пространственной струк-
турой. Гибкая поточная форма организации производства харак-
теризуется быстрой переналадкой на обработку новых деталей в
пределах заданной номенклатуры путем замены инструментальной
оснастки и приспособлений, перепрограммирования системы уп-
равления. Она основана на рядном расположении оборудования,
строго соответствующем технологическому процессу с поштучной
передачей предметов труда.
15.2.5. Развитие форм организации производства [20]
Под влиянием научно-технического прогресса в технике и тех-
нологии машиностроения происходят существенные изменения,
обусловленные механизацией и автоматизацией производствен-
ных процессов. Это создает объективные предпосылки развития
новых форм в организации производства. Одной из таких форм,
получившей применение при внедрении средств гибкой автома-
тизации в производственный процесс, является блочно-модулъная
форма организации производства.
Создание производств с блочно-модульной формой организа-
ции осуществляется путем концентрации на участке всего комп-
лекса технологического оборудования, необходимого для непре-
рывного производства ограниченной номенклатуры изделий, и
объединения группы рабочих на выпуске конечной продукции с
передачей им части функций по планированию и управлению про-
изводством на участке. Экономической основой создания таких
производств выступают коллективные формы организации труда.
Работа в этом случае строится на принципах самоуправления и
422
коллективной ответственности за результаты труда. Основными
требованиями, предъявляемыми к организации процесса произ-
водства и труда, в этом случае являются:
• создание автономной системы технического и инструмен-
тального обслуживания производства;
• достижение непрерывности процесса производства на осно-
ве расчета рациональной потребности в ресурсах с указанием
интервалов и сроков поставок;
• учет установленных норм управляемости при определении
численности работающих;
• подбор группы работающих с учетом полной взаимозаме-
няемости.
Реализация указанных требований возможна только при ком-
плексном решении вопросов организации труда, производства
и управления. Переход к блочно-модульной форме организации
проводится в несколько этапов. На этапе предпроектного обсле-
дования принимается решение о целесообразности создания под-
разделения с блочно-модульной формой организации. Проводится
анализ конструктивно-технологической однородности продукции,
и дается оценка возможности комплектации «семейств» деталей
для обработки в рамках производственной ячейки. Затем определя-
ется возможность концентрации всего комплекса технологических
операций по выпуску группы деталей, устанавливаются состав и
содержание основных требований к организации процесса про-
изводства и труда исходя из намеченной степени автоматизации.
На стадии структурного проектирования определяются состав и
взаимосвязи основных компонентов производственного процесса.
На стадии организационно-экономического проектирования объ-
единяются технические и организационные решения, намечаются
пути реализации принципов коллективного подряда и самоуправ-
ления в автономных бригадах.
Вторым направлением развития форм организации производ-
ства является переход на сборку сложных агрегатов стендовым
методом, отказ от конвейерной системы сборки путем организации
мини-потока. Впервые мини-поток был внедрен шведской авто-
мобильной фирмой «Вольво». Производство здесь организовано
следующим образом. Весь процесс сборки разделен на несколь-
ко крупных этапов. На каждом этапе действуют рабочие группы
по 15—25 сборщиков. Бригада располагается вдоль внешних стен
четырех- или пятиугольника, внутри которого расположены кас-
сы с деталями, необходимыми на данном этапе сборки. Машины
423
собираются на самодвижущихся платформах, по укрупненным
операциям в пределах данного этапа. Каждый рабочий полностью
завершает свою операцию. Принцип потока при такой системе
сборки полностью сохраняется, так как общее число одинаковых
параллельно работающих стендов такое, что выдерживается сред-
ний заданный такт потока. За движением платформ с собираемыми
машинами с одного этапа сборки на другой на заводе «Вольво»
следит диспетчерская служба с помощью четырех ЭВМ.
Другим решением организации поточного производства явля-
ется сохранение конвейерной системы с включением в нее и подго-
товительных операций. В таком случае сборщики по собственному
усмотрению работают то на основных, то на подготовительных
операциях. Указанные подходы в развитии поточной формы ор-
ганизации производства не только обеспечивают рост производи-
тельности труда и повышения качества, но и дают сборщикам чув-
ство удовлетворенности работой, исключают монотонность труда.
Отметим, что развитием общих форм организации общественного
производства — концентрацией, специализацией, кооперировани-
ем и комбинированием — должны заниматься как государственные
органы власти, так и корпоративные структуры. За эффектность
специфических форм организации производства ответственность
несут руководители предприятий (организаций).
15.3. Методы организации производства*
Методы организации производства представляют собой совокуп-
ность способов, приемов и правил рационального сочетания основных
элементов производственного процесса в пространстве и времени,
используются на стадиях функционирования, проектирования и со-
вершенствования организации производства. Выделяют методы орга-
низации индивидуального производства, поточного производства,
групповой организации производства и организации синхронизи-
рованного производства.
15.3.1. Метод организации индивидуального производства
Данный метод используется в условиях единичного выпуска
продукции или производства ее малыми сериями и предполагает
* При написании данного пункта использованы материалы из учебника «Органи-
зация производства» под редакцией О.Г. Туровца, подготовленные В.Н. Родио-
новой.
424
отсутствие специализации рабочих мест, применение универсаль-
ного оборудования, расположение его группами по функциональ-
ному назначению, последовательное перемещение деталей с опера-
ции на операцию партиями. Условия обслуживания рабочих мест
отличаются тем, что рабочие почти постоянно пользуются одним
набором инструментов и небольшим числом универсальных при-
способлений, требуется лишь периодическая замена затупивше-
гося или изношенного инструмента. В противоположность этому
подвозка деталей к рабочим местам и отправка деталей при выдаче
новой и приемке законченной работы происходят несколько раз в
течение смены. Поэтому возникает необходимость в гибкой орга-
низации транспортного обслуживания рабочих мест. Рассмотрим
основные стадии организации индивидуального производства.
Определение типа и числа станков, необходимых для выполнения
заданной производственной программы. При организации индиви-
дуального производства точно установить номенклатуру выпус-
каемой продукции трудно, поэтому допустимы приближенные
расчеты потребного числа станков. В основу расчета принимаются
следующие показатели: съем продукции с единицы оборудова-
ния q\ число станко-часов, необходимое для обработки комплекта
деталей на одно изделие А. Точность укрупненных расчетов зависит
от того, насколько верно определены значения указанных показа-
телей. Расчетное число станков Sp определяется по формуле
SprhQ/F., (15.2)
где 5 . — расчетное число станков поу-й группе оборудования;
(F— годовой объем выпуска продукции, шт.; — коэф-
фициент сменности работы поу-й группе оборудования; F3j —
эффективный фонд рабочего времени одного станкау-й груп-
пы. Причем
F,j-F,.A'+ '„>/"»). (15.3)
где / — нормативные затраты времени на ремонт данного обо-
рудования, в процентах к номинальному фонду; tn — норма-
тивные затраты времени на наладку, переналадку, передис-
локацию этого оборудования, в процентах к номинальному
фонду.
Номинальный фонд времени работы станка зависит от числа
календарных дней Д к и нерабочих дней в году Д н, принятого ре-
жима сменности работы и определяется по формуле
425
('5.4)
где 7\jc — среднее число часов работы станка в сутки по приня-
тому режиму сменности.
Принятое число станков по каждой группе оборудования ус-
танавливается путем округления полученного значения до целого
так, чтобы общее число станков не выходило за пределы их нор-
матива. Коэффициент загрузки оборудования определяется как
отношение расчетного числа станков к принятому.
Согласование пропускной способности отдельных участков по
мощности. Производственная мощность участка, оснащенного од-
нотипным оборудованием, определяется следующим образом:
М = 5 х К х F х С , (15.5)
У пр Н.СМ Н тр ’ V 7
где Ан см — нормативный коэффициент сменности работы обо-
рудования; К — коэффициент выполнения норм, достиг-
нутый в базисном году по участку (цеху); Стр — плановое
задание по снижению трудоемкости, нормо-часов.
Нормативный коэффициент сменности работы оборудования
определяется исходя из расчета загрузки установленного оборудо-
вания, как правило, при двухсменном режиме работы и норматив-
ного коэффициента, учитывающего время пребывания станков в
ремонте. Сопряженность отдельных участков по мощности опре-
деляется по формуле
Км = Му1/Му2*У}, (15.6)
где Км — коэффициент сопряженности участков по мощности;
Л/ , и Л/у2 — мощности сравниваемых участков (продукция
первого участка используется для изготовления единицы
продукции второго участка); У} удельный расход продук-
ции первого участка.
Организация рабочего места. Особенности организации и об-
служивания рабочих мест заключаются в следующем: 1) налад-
ка станка перед началом работы, а также установка инструмента
на рабочих местах осуществляются самими рабочими, при этом
рабочие места должны быть оснащены всем необходимым для
обеспечения непрерывной работы; 2) транспортировка деталей
должна осуществляться без задержек, не создавая на рабочих ме-
стах излишнего запаса заготовок.
426
Разработка планировки участка. Для индивидуального произ-
водства характерна планировка участков по видам работ. В этом
случае создаются участки однородных станков: токарные, фрезер-
ные и др. Последовательность расположения участков на площа-
ди цеха определяется маршрутом обработки большинства типов
деталей. Планировка должна обеспечивать перемещение деталей
на малые расстояния и только в направлении, которое ведет к
завершению изготовления изделия.
15.3.2. Метод организации поточного производства
Сущность и условия применения метода. Этот метод используется
при изготовлении изделий одного наименования или конструк-
тивного ряда и предполагает совокупность следующих специаль-
ных приемов организационного построения производственного
процесса:
• расположение рабочих мест по ходу технологического про-
цесса;
• специализацию каждого рабочего места на выполнении од-
ной из операций;
• передачу предметов труда с операции на операцию поштучно
и мелкими партиями сразу же после окончания обработки;
• ритмичность выпуска, синхронность операций;
• детальную проработку организации технического обслужи-
вания рабочих мест.
Поточный метод организации можно применять при соблюде-
нии следующих условий:
• объем выпуска продукции достаточно большой и не изме-
няется в течение длительного периода времени;
• конструкция изделия технологична, отдельные узлы и детали
транспортабельны, изделия можно делить на конструктивно-
сборочные единицы, что особенно важно для организации
потока на сборке;
• затраты времени по операциям могут быть установлены
довольно точно, синхронизованы и сведены к единой ве-
личине;
• обеспечивается непрерывная подача к рабочим местам ма-
териалов, деталей и сборочных узлов;
• возможна полная загрузка оборудования.
Организация поточного производства связана с проведением
ряда расчетов и подготовительных работ. Исходным моментом при
427
проектировании поточного производства является определение
объема выпуска продукции и такта потока. Такт — это проме-
жуток времени между запуском (или выпуском) двух смежных
изделий на линии. Он определяется по формуле
г-Фс{/П, (15.7)
где Ф(/ — действительный фонд времени работы линии за опре-
деленный период (месяц, сутки или смену) с учетом потерь
на ремонт оборудования и регламентированных перерывов,
мин; /7з — программа запуска за тот же период времени, шт.
Величина, обратная такту, называется темпом работы линии.
При организации поточного производства необходимо обеспе-
чить такой темп, чтобы выполнить план по выпуску продукции.
Следующим этапом в организации поточного производства явля-
ется определение потребности в оборудовании. Расчет количества
оборудования осуществляется исхода из числа рабочих мест по
операциям процесса:
Ср, = /,/г. (15.8)
где С . — расчетное число рабочих мест на одной операции про-
цесса; Л — норма времени на операцию с учетом установки,
транспортирования и снятия деталей, мин. Принятое число
рабочих мест Спр/. определяется округлением расчетного зна-
чения до ближайшего целого числа.
При этом учитывается, что на стадии проектирования допуска-
ется перегрузка в пределах 10—12% на каждое рабочее место. Ко-
эффициент загрузки рабочих мест Кз определяется по формуле
К=С-С. (15.9)
з р пр v 7
Для обеспечения полной загрузки оборудования и непрерыв-
ности протекания производственного процесса в поточном произ-
водстве осуществляется синхронизация (выравнивание) операций
во времени.
Способы синхронизации операций на металлорежущих станках.
Одним из распространенных способов является рационализация
метода обработки. Во многих случаях можно повысить произво-
дительность станка за счет изменения режима резания, направлен-
ного на уменьшение машинного времени, путем одновременной
428
обработки нескольких деталей, устранения дополнительных затрат
времени на вспомогательные перемещения рабочих органов станка
и др. Кроме того, применяется создание межоперационных заделов
и использование малопроизводительного оборудования в дополнитель-
ную смену. Данный способ синхронизации связан с поиском до-
полнительных площадей и увеличением размера незавершенного
производства. Величина межопсрационного задела ZMO равняется
разности выработки на смежных операциях за период времени Т.
Максимальная величина может быть рассчитана по формуле
(15.10)
где Т — период работы на смежных операциях при неизменном
числе работающих станков, мин; С и С/+1 — число единиц
оборудования, работающего на смежных операциях в те-
чение периода Т; L и г/+1 — нормы времени на смежных
операциях.
Еще одним способом синхронизации является переброска части
обрабатываемых деталей на другие станки, не входящие в состав
линии. Если на поточной линии возможно скопление деталей
из-за превышения длительности операции или такта, их целе-
сообразно обрабатывать на другом станке за пределами данного
участка. Этот станок следует расположить таким образом, чтобы
он обслуживал не одну, а две или три поточные линии. Такая ор-
ганизация поточного производства целесообразна при условии,
что станок достаточно производительный и время, затрачиваемое
на его переналадку, невелико.
Способы синхронизации сборочных операций. Одним из таких
способов является дифференциация операций. Если операционная
норма времени больше и не кратна такту и процесс сборки легко
поддается дифференциации, выравнивать время, затрачиваемое
на каждую операцию, можно путем разбиения ее на более мелкие
части (переходы). Еще одним способом синхронизации операций
выступает концентрация операций. Если операция по длительности
меньше такта, мелкие операции (переходы), спроектированные в
других операциях, группируются в одну. Кроме того, используется
комбинирование операций. Если время выполнения двух смежных
операций меньше такта работы сборочной линии, можно орга-
низовать передвижение рабочего вместе с собираемым изделием,
поручив ему выполнение нескольких операций. После того как
достигнута синхронизация операций на поточной линии, состав-
429
ляется план-график ее работы, облегчающий контроль за исполь-
зованием оборудования и рабочих.
Организация межоперационного транспорта. Одним из основ-
ных условий непрерывной и ритмичной работы поточных линий
является организация межоперационного транспорта. В поточ-
ном производстве транспортные средства не только используются
для перемещения изделий, но и служат для регулирования такта
работы и распределения предметов труда между параллельными
рабочими местами на линии. Применяемые в поточном произ-
водстве транспортные средства можно разделить на приводные и
бесприводные непрерывного и прерывного действия. Наиболее
часто в условиях потока применяются разнообразные приводные
транспортные средства — конвейеры. Скорость ленты конвейера
при непрерывном движении рассчитывается в соответствии с так-
том поточной линии:
v = /0/r- (15.11)
В случае прерывного движения скорость конвейера определя-
ется по формуле
(15-12)
где /о — расстояние между центрами двух смежных рабочих мест
(шаг конвейера), м; г — время транспортировки изделия с
одной операции на другую, мин. Выбор транспортных средств
зависит от габаритных размеров, веса обрабатываемых дета-
лей, типа и числа оборудования, такта, степени синхрони-
зации операций.
Проектирование потока завершается разработкой рациональ-
ной планировки линии. При планировке необходимо соблюдать
следующие требования: предусмотреть удобные подходы к рабочим
местам для ремонта и обслуживания линии, обеспечить непре-
рывную транспортировку деталей к различным рабочим местам
на линии, выделить площадки для накопления задела и подхода
к ним, предусмотреть на линии рабочие места для выполнения
контрольных операций.
15.3.3. Метод групповой организации производства
Этот метод применяется в случае ограниченной номенклатуры
конструктивно и технологически однородных изделий, изготовля-
430
емых повторяющимися партиями. Суть метода состоит в сосредо-
точении на участке различных видов технологического оборудова-
ния для обработки группы деталей в соответствии с требованиями
унифицированного технологического процесса. Характерными
признаками организации производства являются:
• подетальная специализация производственных подразде-
лений;
• запуск деталей в производство партиями по специально раз-
рабатываемым графикам;
• параллельно-последовательное прохождение партий деталей
по операциям;
• выполнение на участках (в цехах) технологически завершен-
ного комплекса работ.
Основные этапы организации группового производства. Различают
шесть основных этапов организации группового производства.
1. Конструктивно-технологическая классификация деталей. Не-
смотря на многообразие и различие конструкций, детали машин
имеют много сходных конструктивных, размерных и технологи-
ческих признаков. Пользуясь определенной системой, можно вы-
явить эти общие признаки и свести детали в определенные груп-
пы. Объединяющими качествами в группе могут быть общность
применяемого оборудования, технологического процесса, одно-
типность оснастки. Окончательное комплектование групп дета-
лей, закрепленных за данным участком, осуществляется с учетом
трудоемкости и объема их выпуска по показателю относительной
трудоемкости Kd:
^=[чх4]/(60^хкЛ (15ЛЗ)
где t -7п|т — штучное время обработки /-й детали нау-й операции,
мин; Л. — число операций в соответствии с требованиями
технологического процесса обработки /-Й детали; N, — объем
выпуска /-Й детали в плановом периоде, шт.; — средний
коэффициент выполнения норм времени.
2. Определение потребности в оборудовании. Необходимо ук-
рупненно определить требуемое число единиц оборудования по
каждой группе на годовую программу выпуска по формуле (15.2).
Принятое количество станков устанавливают путем округления
полученного значения до целого. При этом допускается 10-про-
центная перегрузка в расчете на один станок. Рассчитывают сред-
431
ние коэффициенты загрузки оборудования по группам Лз/. и участку
в целом К :
I
К и - Spi /5„Р7; KiY = lspi/l Slip,., (15.14)
.7-1 >1
где 5пр/. — принятое число станков; h — число групп оборудова-
ния на участке.
Для обеспечения экономически целесообразной загрузки ее
устанавливают с учетом внутриучастковой кооперации, а по уни-
кальным и специальным станкам — межучастковой кооперации
путем передачи некоторой части работ с недогруженных станков
на станки смежных групп.
3. Определение числа производственных участков. В соответствии
с количеством станков в цехе определяется число создаваемых в
нем участков исходя из нормы управляемости для мастеров. При
реорганизации действующих цехов число производственных уча-
стков можно определить по формуле
У=РЛНУС,- (1515)
Причем
и СП //Г"0’53 ,
Ну = 50/(Ср хКзо ), (15.16)
где Рц — явочное число основных рабочих, человек; См — режим
сменности работы; И — норма управляемости для масте-
ра, выражаемая числом обслуживаемых им рабочих мест;
Ср — средний разряд работ на участке; Кзо ~ среднее число
операций, закрепленных за одним рабочим местом участка
в течение месяца.
При проектировании новых цехов в связи с отсутствием дан-
ных о явочном числе основных рабочих число производственных
участков определяется следующим образом:
y-S,ip/Hy. (15.17)
4. Определение степени замкнутости производственных участков.
На основе анализа конструктивно-технологической классифика-
ции и показателей Kd осуществляют отбор и закрепление деталей
за участками. Эффективность группового производства определя-
432
ется степенью замкнутости производственных участков. Участок
является замкнутым, если на нем выполняются все операции по
обработке групп деталей (технологическая замкнутость) и станки
нс загружены выполнением работ по кооперации с других участков
(производственная замкнутость). Количественную оценку степени
замкнутости можно получить путем расчета показателей
( k \
*тз= \K-YTBi /Тг- (15.18)
I '=' J
Кп.,= / TY-^TBi-YTni
(15.19)
/=1 ) у /=1
где Атз — коэффициент технологической замкнутости; Тх — тру-
доемкость изготовления деталей, закрепленных за участком,
часов; 7\ —- время обработки z-й детали за пределами уча-
стка, часов; к — число деталей, цикл обработки которых не
завершается на данном участке; — коэффициент произ-
водственной замкнутости; 7\ — время обработки z-й детали,
изготовляемой на участке по кооперации; Т— число деталей,
переданных для обработки на данный участок по межучаст-
ковой кооперации.
Интегральный показатель степени замкнутости Аинт рассчиты-
вается по формуле
^нТ = ^Х^пз-
При = 1 применение методов группового производства
наиболее эффективно.
5. Разработка маршрутной карты производственного процесса.
Маршрутная карта — это графическое представление последова-
тельности всех операций, включая перемещение материалов и их
ожидание.
6. Разработка планировки цеха (участка). Планировка цеха
(участка) составляется с учетом общего направления движения
материалов. Необходимые данные берут из маршрутной карты
производственного процесса. Расстановка оборудования произ-
водится по существующим нормативам с максимальным соблю-
дением прямоточности.
433
15.3.4. Метод организации синхронизированного производства
Основные принципы организации синхронизированного про-!
изводства разработаны в 1960-е годы в японской компании Toyota./
Метод синхронизированного производства интегрирует ряд тра-
диционных функций организации производственных процессов:
оперативного планирования, контроля складских запасов, управ-
ления качеством продукции. Суть метода сводится к отказу от
производства продукции крупными партиями и созданию непре-
рывно-поточного многопредметного производства, в котором на
всех стадиях производственного цикла требуемый узел или деталь
поставляется к месту последующей операции точно в необходимое
время (система «точно в срок»).
Поставленная цель реализуется посредством создания группо-
вых, многопредметных поточных линий и использования принци-
па «вытягивания» в управлении ходом производства. Основными
правилами организации производственного процесса в этом случае
являются:
• изготовление продукции мелкими партиями;
• формирование серий деталей и применение групповой тех-
нологии в целях сокращения времени наладки оборудова-
ния;
• преобразование кладовых материалов и полуфабрикатов в
буферные склады;
• переход от цеховой структуры производства к предметно-
специализированным подразделениям;
• передача функций управления непосредственно исполни-
телям.
Особое значение имеет использование принципа «вытягивания»
в управлении ходом производства. При традиционной системе де-
таль переходит с одного участка на другой (следующий по техно-
логическому процессу) и далее на склад готовой продукции. Такой
метод организации позволяет задействовать рабочих и оборудова-
ние в производстве независимо от того, есть ли спрос на данный
вид изделий. Напротив, в системе «точно в срок» план-график
выпуска устанавливается только для сборочного участка. Ни одна
деталь не изготавливается до того, как возникает потребность в
ней на окончательной сборке. Таким образом, сборочный участок
определяет количество и порядок запуска деталей в производство.
Управление ходом производства осуществляется в соответствии со
следующими принципами:
434
• объем, номенклатура и сроки выполнения задания опреде-
ляются участком (рабочим местом) последующей ступени
производства;
• ритм выпуска задается участком, замыкающим производ-
ственный процесс;
• возобновление цикла изготовления на участке начинается
лишь в случае, если получен соответствующий заказ;
• рабочий с учетом сроков сдачи деталей (сборочных единиц)
заказывает такое количество заготовок (комплектующих),
которое необходимо для выполнения полученного задания;
• доставка комплектующих (деталей, сборочных единиц) к
рабочему месту осуществляется в сроки и количестве, уста-
новленном в заявке;
• комплектующие, узлы и детали подаются к моменту сборки,
отдельные детали — к моменту сборки узлов, необходимые
заготовки — к началу изготовления деталей;
• за пределы участка передается только годная продукция.
Функции оперативного управления производственным про-
цессом передаются непосредственным исполнителям. В качестве
средства передачи информации о потребностях в деталях исполь-
зуется карта kanban. Эффективность системы с использованием
карт kanban обеспечивается соблюдением следующих правил:
• изготовление деталей начинается лишь в том случае, если
получена производственная карта. Лучше приостановить
производство, чем изготавливать детали, в которых нет не-
обходимости;
• на каждый контейнер приходятся только одна транспорти-
ровочная и одна производственная карта, число контейнеров
по каждому типу деталей определяется путем расчетов.
Метод синхронизированного производства предполагает внед-
рение системы комплексного управления качеством, которая ос-
новывается на соблюдении следующих принципов:
• контроль производственного процесса;
• наглядность результатов измерения показателей качества,
соблюдение требований к качеству продукции;
• самостоятельное исправление брака его виновником; про-
верка 100% изделий; постоянное повышение качества про-
дукции.
Организация контроля качества в соответствии с указанны-
ми принципами осуществляется следующим образом. Проверка
качества продукции в ходе производства ведется на всех этапах
435
производственного процесса, на каждом рабочем месте. Для обес-
печения наглядности результатов измерения показателей качества
создаются специальные стенды. Они поясняют рабочему, админи-
страции, какие показатели качества проверяются, каковы текущие
результаты проверки, какие мероприятия по повышению качества
продукции разрабатываются и находятся в процессе внедрения,
кто получил премии за качество работы и т.д. В этом случае задача
обеспечения качества стоит на первом месте, а выполнение плана
производства — на втором.
Меняются роль отделов и других подразделений технического
контроля, их полномочия, круг решаемых задач, методы. Ответ-
ственность за качество продукции перераспределяется и становит-
ся всеобщей: каждая организационная единица в пределах своей
компетенции отвечает за обеспечение качества. При этом главная
ответственность ложится на самих изготовителей продукции. Для
ликвидации дефектов и обеспечения качества допускается при-
остановка производственного процесса.
Последний принцип — поэтапное повышение качества про-
дукции. Задача состоит в разработке и реализации проектов по-
вышения качества на каждом производственном участке. В разра-
ботке таких проектов принимает участие весь персонал, включая
специалистов отдельных служб. Одним из путей обеспечения ка-
чества работы и достижения непрерывности производственного
процесса в условиях синхронизированного производства является
профилактическое обслуживание оборудования, которое включает
регистрацию характера эксплуатации каждого станка, тщательное
определение потребности в профилактике и частоты ее проведе-
ния. Ежедневно рабочий-станочник совершает ряд операций по
проверке обслуживаемого им оборудования. Началу рабочего дня
предшествуют смазка, отладка, закрепление и заточка инструмен-
та. Поддержание порядка на рабочем месте рассматривается как
обязательное условие качественной работы.
В отечественном машиностроении реализация принципов, по-
ложенных в основу метода синхронизированного производства,
возможна в четыре этапа:
1) создание условий, позволяющих обеспечить бесперебойное
снабжение производства необходимыми материалами;
2) организация запуска деталей в производство партиями, раз-
мер которых определяется потребностями сборки, исходя из трех-
или пятидневного выпуска изделий. Система оперативного пла-
нирования в этом случае максимально упрощается. Цеху (участку,
436
бригаде) устанавливается задание: количество и наименование
деталей, которые должны быть изготовлены в ту или иную пяти-
дневку или трехдневку. Размеры партий с учетом применяемо-
сти деталей и пяти- и трехдневного выпуска машин определяет
планово-диспетчерское бюро цеха. Порядок запуска и выпуска
определяют мастер, бригада. Диспетчерская служба принимает и
учитывает только те комплекты деталей, которые предусмотрены к
сдаче в этот период. Так же закрываются к оплате наряды. График
может быть дополнен аварийными требованиями, обусловленны-
ми браком или другими причинами. Уменьшение размера партий
может привести к снижению производительности, что отразится
на заработной плате рабочих. Поэтому временно может быть пред-
ложен повышающий коэффициент к расценке;
3) организация работы по принципу: «За качество отвечают
рабочий, бригада, цех. Личное клеймо — каждому рабочему»',
4) введение порядка, при котором рабочий занят выполнением
своей основной работы при условии, что в ней есть необходимость.
В противном случае его надо использовать там, где имеется дефи-
цит рабочей силы. Если задание не выполнено, рабочий или бри-
гада выполняют его в сверхурочное время. Каждый случай срыва
задания должен быть проанализирован с обязательным участием
рабочего, бригады, руководителя цеха и конкретных виновников.
15.4. Практикум по теме
Задание 1
Нефтеперерабатывающий завод производил основную продукцию
(топливо) на сумму 600 млн ден. ед. и побочную продукцию (мазут и
пр.) на сумму 120 млн ден. ед. в год. Установка нового оборудова-
ния обеспечила более полное использование продуктов перегонки
нефти. Стоимость побочной продукции выросла до 250 млн ден.
ед. в год. Определите, как изменился уровень комбинирования.
Решение
Коэффициент комбинирования до установки нового оборудо-
вания равен:
К' = 120 млн/600 млн =0,2.
комб '
Коэффициент комбинирования после установки нового обо-
рудования составит:
437
К" r — 250 млн /600 млн = 0,417.
КОМО '
Изменение уровня комбинирования:
Л\омб = <0’417 ~ 0,20)/0,417 X 100% = 52%.
Таким образом, уровень комбинирования вырос на 52%.
Задание 2
Для производства автомобилей иностранная компания исполь-
зует комплектующие, удельный вес которых в себестоимости про-
дукции составляет: из Германии — 27%, Великобритании — 16,
Испании — 12, Бельгии — 13%. Внедрение методов специализации
и кооперирования производства автомобилей на всех стадиях воспро-
изводственного цикла (от НИОКР до сбыта) позволило компании
сократить издержки и увеличить объем продаж со 137 млн ден.
ед. в году t до 147 млн ден. ед. в году а прибыль осталась на
прежнем уровне — 5% от объема продаж. Определите: 1) уровень
кооперирования производства; 2) прирост объема продаж в году
в % к году t; 3) увеличение прибыли в году по сравнению с
годом t в денежном выражении.
Решение
1. Коэффициент кооперирования производства равен:
*Кооп = 27+16+12+13 = 68%.
2. Прирост объема продаж в году /] по сравнению с годом t
составил:
Т р - (147 - 137) / 137 х 100% - 7,3%.
3. Увеличение прибыли в году по сравнению с годом t в де-
нежном выражении составило:
Д/7 = (147 — 137) х 0,05 = 0,5 млн ден. ед.
438
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Раскройте понятие «тип производства».
2. Какие бывают типы производства?
3. Какое применяется оборудование в различных типах производ-
ства?
4. Где выше квалификация рабочего: в единичном (индивидуальном)
или массовом производстве?
5. Что такое концентрация производства?
6. Назовите формы концентрации производства.
7. Раскройте преимущества специализации производства.
8. Раскройте область применения различных форм специализации.
9. Назовите критерии выбора поставщиков.
10. Как рассчитывается уровень кооперирования производства?
11. Раскройте сущность комбинирования производства.
12. Какие вы знаете предпосылки развития комбинирования?
13. Почему формы организации целесообразно подразделять на об-
щие и специфические?
14. В чем особенности метода организации индивидуального про-
изводства?
15. Раскройте методику расчета потребности в оборудовании.
16. При соблюдении каких условий применяется поточный метод
организации производства?
17. Раскройте способы синхронизации сборочных операций.
18. В чем преимущества метода организации группового производ-
ства?
19. Перечислите этапы организации группового производства.
20. Раскройте сущность метода организации синхронизированного
производства.
Тема 16
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА И РАБОЧИХ МЕСТ
16.1. Организация материально-технического
обеспечения производства
В теме 13 были рассмотрены вопросы организации внутри-
производственных материальных потоков, охватывающие формы
организации, системы управления потоками внутри предприятия,
планирования потребности в материалах, управления запасами
материалов. В данном вопросе принят более широкий подход как
по номенклатуре ресурсов, так и по функциям материально-тех-
нического обеспечения производства в увязке с другими обеспе-
чивающими функциями.
Материально-техническое обеспечение производства как компо-
нент логистики и обеспечивающей подсистемы системы произ-
водственного менеджмента во многом определяет качество про-
цесса переработки входа системы в ее выход — готовый продукт.
При низком качестве входа системы невозможно получить высокое
качество ее выхода. Процесс материально-технического обеспече-
ния производства направлен на своевременную поставку на склады
предприятия или сразу на рабочие места требуемых в соответствии
с бизнес-планом материально-технических ресурсов.
В состав материально-технических ресурсов входят: сырье, мате-
риалы, комплектующие изделия, покупное технологическое обо-
рудование и технологическая оснастка (приспособления, режущий
и мерительный инструменты), новые транспортные средства, по-
грузочно-разгрузочное оборудование, вычислительная техника и
другое оборудование, а также покупное топливо, энергия, вода и т.д.
Другими словами, все, что поступаетща предприятие в вещественной
форме и в виде энергии, относится к элементам материально-техни-
ческого обеспечения производства. Цели материально-технического
обеспечения производства:
• своевременное обеспечение подразделений предприятия
необходимыми видами ресурсов требуемого количества и
качества;
• улучшение использования ресурсов: повышение произво-
дительности труда, фондоотдачи, сокращение длительности
440
производственных циклов изготовления продукции, обес-
печение ритмичности процессов, сокращение оборачивае-
мости оборотных средств, полное использование вторичных
ресурсов, повышение эффективности инвестиций и др.;
• анализ организационно-технического уровня производства
и качества выпускаемой продукции у конкурентов постав-
щика и подготовка предложений по повышению конкурен-
тоспособности поставляемых материальных ресурсов либо
смене поставщика конкретного вида ресурса. Ради повыше-
ния качества «входа» предприятиям не следует бояться смены
неконкурентоспособных поставщиков ресурсов.
Для достижения перечисленных целей на предприятии необ-
ходимо постоянно выполнять следующие работы'.
1) проведение маркетинговых исследований рынка поставщи-
ков по конкретным видам ресурсов. Выбор поставщиков рекомен-
дуется осуществлять исходя из следующих требований: наличие
у поставщика лицензии и достаточного опыта работы в данной
области; высокий организационно-технический уровень производ-
ства; надежность и прибыльность работы; обеспечение конкурен-
тоспособности выпускаемых товаров; приемлемая (оптимальная)
их цена; простота схемы и стабильность поставок;
2) нормирование потребности в конкретных видах ресурсов;
3) разработка организационно-технических мероприятий по
снижению норм и нормативов расхода ресурсов;
4) поиск каналов и форм материально-технического обеспече-
ния производства;
5) разработка материальных балансов;
6) планирование материально-технического обеспечения про-
изводства ресурсами;
7) организация доставки, хранения и подготовки ресурсов к
производству;
8) организация обеспечения ресурсами рабочих мест;
9) учет и контроль использования ресурсов;
10) организация сбора и переработки отходов производства;
11) анализ эффективности использования ресурсов;
12) стимулирование улучшения использования ресурсов.
Всеми перечисленными работами должен заниматься отдел
материально-технического обеспечения производства, находя-
щийся в подчинении у заместителя руководителя предприятия
по производству. Поскольку качество работы отдела во многом
определяет качество производственного процесса, то он должен
441
быть укомплектован высококвалифицированными специалистами.
Кроме того, многие решаемые отделом вопросы носят комплекс-
ный характер, требуют знаний в области маркетинга, логистики,
техники, технологии, экономики, нормирования, прогнозирова-
ния, организации производства, межпроизводственных связей.
Структура отдела материально-технического обеспечения про-
изводства представляется состоящей из следующих бюро: 1) мар-
кетинга поставщиков ресурсов; 2) нормирования и планирования
обеспечения производства ресурсами; 3) управления запасами;
4) обеспечения рабочих мест ресурсами; 5) управления эффек-
тивностью использования ресурсов. В свою очередь каждое бюро
может состоять (в зависимости от размера предприятия) из групп,
отвечающих за конкретную проблему или объект. Например, бюро
маркетинга можно подразделять либо по группам ресурсов (обору-
дование, технологическая оснастка, сырье, материалы, комплек-
тующие изделия), либо по функциям маркетинга (группа инфор-
мационного обеспечения, группа изучения имиджа поставщиков,
группа изучения конкурентоспособности поставщиков и их то-
варов, группа цен, группа связей с общественностью). Очевидно,
что при формировании бюро по предметному признаку требуют-
ся специалисты, владеющие всеми функциями маркетинга. При
формировании бюро по функциональному признаку специалисты
должны хорошо разбираться в особенностях всех видов ресурсов,
используемых предприятием.
Бюро нормирования и планирования обеспечения производства
ресурсами можно поручить выполнение следующих функций: раз-
работка методов оптимизации использования ресурсов в условиях
данного предприятия; разработка нормативов расхода важнейших
видов ресурсов по основным объектам предприятия; анализ эф-
фективности использования ресурсов на предприятии; разработка
стратегических и тактических норм и нормативов; разработка ма-
териальных балансов; разработка плана обеспечения предприятия
и его подразделений материально-техническими ресурсами (вхо-
дит в состав бизнес-плана предприятия). Бюро управления запасами
могло бы заниматься следующими вопросами: расчет нормативов
различных видов запаса (оборотный, страховой, расходный) по
видам ресурсов, оптимизация запасов по видам ресурсов, органи-
зация пополнения запасов, учет и контроль использования ресур-
сов, техническое обеспечение управления запасами.
Бюро обеспечения рабочих мест ресурсами должно решать сле-
дующие вопросы: оснащение основным и вспомогательным обо-
442
рудованием, инвентарем, тарой, устройствами охраны труда и
санитарно-гигиеническими устройствами; организация опера-
тивного обеспечения рабочих мест технологической оснасткой,
материалами, комплектующими изделиями, полуфабрикатами,
топливно-энергетическими ресурсами; учет, контроль и анализ
использования ресурсов на рабочем месте. Бюро управления эффек-
тивностью использования ресурсов могло бы заниматься выявлени-
ем факторов улучшения использования ресурсов (по видам), ус-
тановлением зависимостей между организационно-техническими
и экономическими показателями, организацией учета и контроля
использования ресурсов в целом по предприятию, разработкой ме-
роприятий по улучшению использования различных видов ресур-
сов, организацией их внедрения и стимулирования. По аналогии с
бюро маркетинга структуру остальных бюро отдела материально-
технического обеспечения производства можно формировать по
функциональному либо предметному признаку.
Процесс движения ресурсов включает: 1) привлечение ресурсов
для выполнения маркетинговых исследований, НИОКР, организа-
ционно-технологической подготовки производства, производства
продукции и выполнения услуг, гарантийного обслуживания то-
варов предприятия, капитального строительства. В свою очередь
привлечение ресурсов для производства продукции и оказания
услуг подразделяется на ресурсы для изготовления продукции,
предоставления услуг, ремонтно-эксплуатационных нужд; для ка-
питального строительства — на новое строительство, расширение
производства, техническое перевооружение, реконструкцию; 2) ис-
пользование ресурсов по одному из перечисленных направлений;
3) восстановление ресурсов (при необходимости); 4) утилизацию
или списание ресурсов.
Планирование материально-технического обеспечения произ-
водства включает комплекс работ по анализу удельных расхо-
дов материальных ресурсов за отчетный период, использованию
технологического оборудования и оснастки, прогнозированию и
нормированию отдельных видов ресурсов на плановый период,
разработке материальных балансов по видам ресурсов, источникам
поступления и вышеперечисленным направлениям использования.
Перечисленные работы по планированию весьма трудоемки. Они
выполняются экономистами и плановиками при участии других
специалистов. Менеджеры не принимают участия в разработке
планов, их задача — проверить соблюдение принципов планиро-
вания, состав плановых документов, их качество.
443
Факторами улучшения использования ресурсов являются при-
менение к процессам движения ресурсов совокупности научных
подходов менеджмента, оптимизация формирования и использо-
вания ресурсов, совершенствование конструкции или структуры
продукции, совершенствование технологии изготовления продук-
ции, применение материалов с заранее заданными свойствами,
применение оптимальных для данных условий форм и методов
обеспечения ресурсами, стимулирование улучшения использова-
ния ресурсов.
Формы обеспечения ресурсами', а) через товарно-сырьевые бир-
жи; б) прямые связи; в) аукционы, конкурсы; г) спонсорство;
д) собственное производство и др. Конкретную форму (метод)
обеспечения материально-техническими ресурсами предприятие
выбирает исходя из особенностей ресурса, продолжительности
его получения, числа предложений, качества и цены ресурса и
других факторов. При определении формы обеспечения предпри-
ятия ресурсами следует изучать надежность поставщика и уровень
конкурентоспособности выпускаемой им продукции. При заклю-
чении с поставщиками контрактов (договоров) следует помнить о
необходимости отражения в них количественных и качественных
показателей, конкретных форм поставок, сроков, санкций и др.
16.2. Организация энергетического хозяйства
Основное назначение энергетического хозяйства предприятия —
бесперебойное снабжение производства всеми видами энергии
при соблюдении техники безопасности, выполнении требований
к качеству и экономичности энергоресурсов. Основными видами
энергии являются: электрическая энергия; тепловая и химичес-
кая энергия твердого, жидкого и газообразного топлива; тепловая
энергия пара и горячей воды; механическая энергия. К энергоре-
сурсам относятся: электрический ток, натуральное топливо, пар
разных параметров, сжатый воздух разного давления, природный
и сжиженный газ, горячая вода и конденсат, вода под напором.
Разнообразные виды ресурсов на предприятии используются в
качестве двигательной силы, в технологических процессах, для
отопления, освещения, вентиляции, хозяйственно-бытовых нужд
и т.д. [19].
На всех стадиях производства могут быть использованы раз-
личные виды энергии и энергоресурсов. Так, в кузнечных цехах
машиностроительных предприятий при резке металла возможно
444
использование электроэнергии и газа. При нагреве под ковку и
штамповку используются электроэнергия (индукционный и кон-
тактный нагрев), газ и мазут (пламенный нагрев); в процессе ковки
и штамповки — пар под давлением 8—10 атм и сжатый воздух (для
приведения в действие оборудования и обдувки штампов); при тер-
мообработке — электроэнергия, газ и мазут. В землеприготовитель-
ных отделениях литейных цехов применяется электроэнергия. При
формовке и изготовлении стержней — электроэнергия и сжатый
воздух. В процессе плавки металла — электроэнергия (в электро-
печах), газ, мазут (в мартеновских печах), кокс (в вагранках). При
выбивке и очистке литья используются электроэнергия и сжатый
воздух. Для мойки — пар 4—6 атм и горячая вода. В механических
цехах при металлообработке в основном применяются электроэнер-
гия и сжатый воздух (в пневматической аппаратуре) и т.д.
Выбор наиболее экономичных энергоресурсов должен осущест-
вляться на основе комплексного решения вопросов энергетики,
технологии, организации производства и экономики путем срав-
нительного анализа удельных расходов (норм расхода) технологи-
ческого топлива и энергии, единовременных затрат на разработ-
ку и внедрение мероприятий по снижению норм. Потребляемые
предприятием энергоресурсы могут приобретаться со стороны
как покупные и вырабатываться собственными силами. На пред-
приятии могут производиться: электроэнергия — на заводской
электрической станции, пар и горячая вода — в котельных, гене-
раторный газ — на газогенераторной станции.
Энергоснабжение предприятия имеет особенности, состоящие
в необходимости немедленного использования произведенной
энергии и неравномерной потребности в ней в течение суток и
времени года. Поэтому бесперебойное снабжение энергией должно
обеспечиваться за счет создания резервов мощностей энергети-
ческого оборудования. -В связи с этим наиболее совершенной и
экономичной системой энергоснабжения предприятия является
централизованная. В этом случае предприятие получает электри-
ческую энергию от центральной (единой) электрической системы
(через заводскую понижающую подстанцию), пар — по тепловой
сети районной энергетической системы или заводской теплоэлектро-
централи, газ — из сети дальнего газоснабжения природным газом,
от комбината энергохимического использования топлива и т.д.
Централизованная система снабжения обеспечивает надежное и
бесперебойное снабжение предприятия энергией и снижает текущие
издержки производства и единовременные затраты, связанные с
445
получением необходимых предприятию видов энергии. Например,
потребление электроэнергии, как и других видов энергии, имеет
так называемые пики и спады. Изолированная заводская электро-
станция вследствие этого должна иметь дополнительные мощности
для того, чтобы обеспечивать максимальную нагрузку в часы пик.
И, наоборот, в часы спада электростанция будет иметь избыток
электроэнергии. Если же она включена в Единую энергетическую
систему, то в часы пик предприятие забирает энергию из энер-
госистемы. Наоборот, когда падает потребность в электроэнер-
гии, такая станция может отдавать избыточную электроэнергию в
энергосистему. Для энергоснабжения предприятий используются
также энергетические отходы производства, т.е. вторичные энер-
гетические ресурсы. Большие потери давления в воздушных сетях
при значительной их протяженности не позволяют осуществлять
централизованное обеспечение предприятия сжатым воздухом
даже внутри предприятия. Обычно для снабжения сжатым возду-
хом используются стационарные или передвижные компрессорные
станции, расположенные вблизи цехов-потребителей.
Основой рациональной организации энергетического хозяйства
на предприятии является правильное планирование производства
и потребления энергоресурсов с применением балансовых методов.
Они дают возможность рассчитывать потребность предприятия в
различных видах топлива и энергии исходя из объема производства
и прогрессивных норм, а также определять наиболее рациональные
источники покрытия этой потребности. Энергетические балансы
входят в группу материальных балансов. Они подразделяются: по
назначению — на стратегические и тактические плановые, а также
отчетные; по степени охвата — на сводные (по предприятию, цеху),
частные (по агрегатам, видам энергоресурсов, виду обработки).
Рабочая форма баланса построена по производственно-террито-
риальному и целевому признакам (статьи баланса группируются по
участкам производства и направлению использования энергии; от-
дельно выделяются потери энергии в сетях предприятия) и отражает
весь внутренний оборот энергии данного вида, включая использо-
вание вторичных энергетических ресурсов. Составление балансов
должно сопровождаться проектированием режимов энергетической
нагрузки предприятия и режимов работы генерирующих установок.
Составление баланса начинается с его расходной части:
• вначале рассчитывается потребность во всех видах энер-
гии и топлива основного и вспомогательного производства
.предприятия и расход энергии и топлива на отопление, вен-
446
тиляцию, освещение, хозяйственно-бытовые и непроизвод-
ственные нужды;
• затем определяются допустимые (нормативные) величины
потерь энергии в сетях и преобразовательных установках,
суммарные потребности предприятия по видам ресурсов. На
этой основе составляются годовые графики нагрузки пред-
приятия по видам энергоресурсов.
Разработка приходной части включает: 1) определение произ-
водственных ресурсов генерирующих установок предприятия и
возможности получения топлива и энергии со стороны; 2) проек-
тирование режимов работы генерирующих установок предприятия и
определение графиков их нагрузки; 3) определение размера покры-
тия потребности за счет собственного производства, получения со
стороны и использования вторичных энергоресурсов; 4) определение
количества энергии, которое может быть отпущено на сторону.
Далее, разрабатываются энергетические балансы генерирующих
установок предприятия и рассчитываются технико-экономические
показатели их работы. Баланс топлива составляется по отдельным
его видам и маркам. Для составления отчетных энергобалансов
необходим дифференцированный и точный учет расхода топлива
и энергоресурсов. Определение потребности в энергоресурсах по
отдельным элементам перед составлением балансов осуществля-
ется на основе норм их расхода.
Структура энергетического хозяйства (например, крупного ма-
шиностроительного предприятия) включает энергетические цехи
(электросиловой, теплосиловой, газовый, электромеханический,
слаботочный), преобразовательные и генерирующие установки
(компрессорная, котельная, генераторная станция и др.), цеховые
и общезаводские энергопередающие сети, потребителей энергии
(оборудование, станки, печи и др.). Энергетическое хозяйство
крупных предприятий находится в ведении главного энергетика,
мелких предприятий — в ведении главного механика. В состав от-
дела главного энергетика входят бюро (группы) энергоиспользова-
ния, энергооборудования, электрическая и тепловая лаборатории.
Обеспечение бесперебойного питания крупного завода необхо-
димыми энергоресурсами возлагается на дежурных инженеров,
руководящих эксплуатацией всего энергетического хозяйства в
течение смены. Персонал энергетических цехов подразделяется
на сменный, ведущий текущую эксплуатацию оборудования, и
ремонтно-монтажный.
447
Технико-экономические показатели энергохозяйства подразделя-
ются на две группы: I) по экономичности производства энергии:
удельный расход топлива на производство электроэнергии и тепла;
коэффициенты полезного действия генерирования электричес-
кой и тепловой энергии; удельный расход электрической энергии
на 1000 м3 сжатого воздуха и т.д.; себестоимость единицы вида
энергии; 2) по эффективности использования энергии: удельный
расход энергии по ее видам, видам работ; структура энергобаланса
цехов и предприятия в целом; показатели энерговооруженности
труда.
Основными направлениями совершенствования энергетического
хозяйства и повышения эффективности его функционирования
являются приобретение ресурсосберегающего оборудования, ис-
пользование наиболее экономичных видов энергоресурсов, со-
вершенствование схем энергопотребления, совершенствование
технологических процессов, автоматизация производственных
процессов, учета и контроля использования ресурсов, совершен-
ствование конструкции энергооборудования, применение расчет-
но-аналитических методов нормирования ресурсов, упрощение
структуры энергетического хозяйства предприятия, стимулиро-
вание улучшения использования ресурсов и др.
16.3. Организация инструментального хозяйства
Инструментальное хозяйство предприятия представляет собой
совокупность отделов и цехов, занятых проектированием, при-
обретением, изготовлением, ремонтом и восстановлением техно-
логической оснастки, а также ее учетом, хранением и выдачей в
цехи и на рабочие места. Например, крупное машиностроительное
предприятие использует широкую номенклатуру технологичес-
кой оснастки: режущий и мерительный инструменты, штампы,
модели, станочные и слесарные приспособления, пресс-формы,
универсально-сборные приспособления, вспомогательный ин-
струмент и др.
Целью функционирования инструментального хо-
зяйства предприятия является организация бесперебойного обеспе-
чения цехов и рабочих мест высококачественной технологической
оснасткой в нужном количестве и ассортименте при минимальных
затратах на ее проектирование, приобретение (или изготовление),
хранение, эксплуатацию, ремонт, восстановление и утилизацию.
Предприятия, например машиностроительные, используют широ-
448
кую номенклатуру технологической оснастки. На среднем маши-
ностроительном заводе число наименований оснастки достигает
40 тыс. При переходе на новую модель грузового автомобиля проек-
тируют до 20 тыс. наименований оснастки, в себестоимости маши-
ностроительной продукции затраты на технологическую оснастку
достигают 15%. В общих затратах на технологическую подготовку
производства затраты на оснастку доходят до 60%. Проектирование
и изготовление технологической оснастки имеют значительную
трудоемкость. Эти факты красноречиво свидетельствуют о важ-
ности развития инструментального обеспечения производства.
Значительная номенклатура технологической оснастки пред-
определяет сложность организации работ по стадиям ее жизнен-
ного цикла и функциям управления. Организация работ по инстру-
ментальному обеспечению производства включает:
• технологический контроль конструкторской документации
на предмет технологичности конструкции, межвидовой и
внутривидовой унификации изделий, их составных частей и
конструктивных элементов (линейные размеры, радиусы, диа-
метры, фаски, резьбы, пазы, материалы, покрытия и т.д.);
• упрощение кинематической схемы изделий;
• развитие предметной и технологической специализации и
кооперирования производства;
• типизацию технологических процессов;
• унификацию технологической оснастки и конструктивных
элементов;
• расчет потребности в различных видах инструментов и ос-
настки;
• расчет запасов инструмента (эксплуатационный фонд, нахо-
дящийся на центральном инструментальном складе);
• проектирование помещений, технических средств и орга-
низационных проектов для хранения и доставки оснастки
до рабочих мест;
• проектирование и изготовление специальной оснастки;
• проведение маркетинговых исследований и заключение
договоров на приобретение технологической оснастки со
стороны, организацию ее доставки на предприятие;
• входной контроль качества покупной технологической ос-
настки и качества материалов для изготовления универсаль-
ной и специальной оснастки;
• организацию хранения оснастки;
• организацию доставки оснастки до рабочих мест;
449
• организацию эксплуатации оснастки;
• организацию учета и контроля использования оснастки;
• организацию ремонта и восстановления оснастки;
• анализ эффективности использования оснастки;
• разработку и экономическое обоснование организацион-
но-технических мероприятий по улучшению использования
технологической оснастки;
• стимулирование улучшения использования оснастки;
• налаживание связей с поставщиками технологической ос-
настки с целью дальнейшего повышения ее качества.
В связи с многообразием решаемых задач организационная
структура инструментального хозяйства предприятия довольно
сложна. Например, на крупном машиностроительном предприятии
организационная структура инструментального хозяйства может
состоять из следующих элементов (в составе инструментального
отдела): заместитель начальника отдела по производству оснастки,
заместитель начальника отдела по эксплуатации оснастки, техни-
ческий сектор, планово-экономический сектор, инструментальные
цехи, бухгалтерия отдела.
В свою очередь заместителю начальника инструментального
отдела по производству могли бы подчиняться следующие подраз-
деления: сектор маркетинга, сектор покупного инструмента, цент-
ральный инструментальный склад, планово-диспетчерский сектор.
Заместителю начальника по эксплуатации могли бы подчиняться
сектор технадзора и планово-предупредительного ремонта осна-
стки, сектор нормативов, сектор абразивно-алмазного хозяйства,
инструментальное хозяйство цехов. Начальник инструментального
отдела, куда входят все перечисленные подразделения, подчиня-
ется, как правило, главному технологу предприятия.
Основными направлениями совершенствования инструментального
хозяйства и повышения эффективности его функционирования
являются:
1 ) в области проектирования выпускаемой продукции и тех-
нологии ее производства — упрощение конструкции (структуры)
продукции, ее унификация и стандартизация, типизация техно-
логических процессов, контроль технологичности конструкций,
применение при проектировании продукции научных подходов
и методов оптимизации;
2 ) в области проектирования и производства технологической
оснастки — унификация и стандартизация оснастки, ее составных
частей и конструктивных элементов, применение систем автомати-
450
зированного проектирования на основе классификации и кодиро-
вания технологической оснастки, сокращение продолжительности
разработки и изготовления оснастки;
3 ) в области менеджмента — применение научных подходов и
методов, развитие маркетинговых исследований, выявление кон-
курентных преимуществ предприятия, совершенствование учета,
контроля, анализа и мотивации работ;
4 ) в области эксплуатации, ремонта и восстановления осна-
стки — обеспечение нормальных условий работы центрально-
го инструментального склада, инструментально-раздаточных
кладовых, организация обеспечения рабочих мест, организация
централизованной заточки инструмента, усиление технадзора,
упорядочение нормативного хозяйства, улучшение оперативного
учета и расходных лимитов, повышение эффективности ремонта
и восстановления оснастки.
16.4. Организация ремонтного хозяйства
Ремонтное хозяйство предприятия представляет собой совокуп-
ность отделов и производственных подразделений, занятых анали-
зом технического состояния технологического оборудования, над-
зором за его состоянием, техническим обслуживанием, ремонтом
и разработкой мероприятий по замене изношенного оборудования
на более прогрессивное и улучшению его использования. Выпол-
нение этих работ должно быть организовано с минимальными
простоями оборудования, в кратчайшие сроки и своевременно,
качественно и с минимальными затратами. Эффективность работы
ремонтного хозяйства во многом предопределяет себестоимость
выпускаемой продукции, ее качество и производительность труда
на предприятии, так как удельный вес затрат на содержание и ре-
монт оборудования в себестоимости продукции достигает 10%.
Главной причиной значительных затрат на ремонт и техничес-
кое обслуживание технологического оборудования является его
низкое качество, вследствие чего затраты в сфере эксплуатации
продукции машиностроения за нормативный срок использования
в 5—25 раз больше ее цены. По сравнению с лучшими зарубеж-
ными образцами аналогичного класса отечественное технологи-
ческое оборудование и транспортные средства требуют в 3—5 раз
больше средств на техническое обслуживание, использование и
ремонт. В свою очередь низкое качество отечественной продукции
машиностроения объясняется низким качеством маркетинговых
451
исследований и НИОКР. И как итог — удельный вес отечествен’
ной продукции машиностроения, конкурентоспособной на вне-
шнем рынке, составлял в 1998 г. всего около 1%. Отсюда следует,
что эффективность ремонтного хозяйства зависит как от каче-
ства технологического оборудования, закладываемого на стадиях
стратегического маркетинга и НИОКР и реализуемого на стадии
производства, так и от уровня организации работы ремонтного
хозяйства в сфере потребления оборудования.
Организация ремонтного хозяйства крупного предприятия вклю-
чает выполнение комплекса работ:
1) анализ производственной и организационной структуры
предприятия с точки зрения обеспечения пропорциональности,
прямоточности, непрерывности, параллельности и автоматичности
производственных процессов;
2) анализ уровня специализации, комбинирования с целью оп-
тимизации этих параметров;
3) анализ технологического оборудования (необходимость дан-
ного оборудования, удельный вес неустановленного оборудования,
удельный вес оборудования, находящегося в ремонте, средний воз-
раст технологического оборудования (по группам), удельный вес
физически изношенного оборудования, коэффициент сменности
работы технологического оборудования, коэффициент использова-
ния оборудования по производительности (по группам), коэффици-
ент использования оборудования во времени (по группам), анализ
фондоотдачи, анализ структуры активной части основных произ-
водственных фондов, анализ уровня механизации производства);
4) разработка предложений по совершенствованию форм ор-
ганизации производства, производственной и организационной
структуры предприятия;
5) разработка предложений по улучшению использования обо-
рудования (по видам);
6) разработка норм потребности в оборудовании для замены его
изношенной части, технического перевооружения и капитального
строительства;
7) разработка норм потребности в запасных частях для техно-
логического оборудования;
8) разработка норм потребности в различных видах материалов
и энергии для технологического оборудования и других элементов
основных производственных фондов (ОПФ);
9) расчет потребности в производственных площадях для ре-
монтного хозяйства;
452
10) расчет потребности в трудовых ресурсах для ремонтного
хозяйства и его фонда заработной платы;
11) расчет показателей планово-предупредительного ремонта
(ППР) оборудования (анализ соблюдения графика ППР на пред-
приятии, структура межремонтного цикла по видам оборудова-
ния, продолжительность межремонтного периода, трудоемкость
ремонта оборудования (по видам ремонта и видам оборудования),
потребность в ресурсах для различных видов ремонта, годовой объ-
ем ремонтных работ, параметры организации ППР оборудования
предприятия во времени и пространстве);
12) организация ремонтных работ;
13) организация межремонтного обслуживания;
14) организация материально-технического обеспечения ре-
монтного хозяйства предприятия;
15) разработка, контроль и стимулирование стратегического
плана повышения эффективности работы ремонтного хозяйства.
Перечисленные виды работ можно укрупненно объединить в
три блока:
а) экономический, объединяющий работы по учету и анализу
эффективности использования ОПФ; разработке норм потреб-
ности в оборудовании для замены его изношенной части, техни-
ческого перевооружения, капитального строительства; разработке
норм потребности в запасных частях и материальных ресурсах
для технического обслуживания, использования (эксплуатации) и
ремонта ОПФ; стратегическому планированию воспроизводства
ОПФ, планированию ППР оборудования; планированию мате-
риально-технического обеспечения ремонтного хозяйства; раз-
работке предложений по совершенствованию организационной
и производственной структур ремонтного хозяйства (совместно
со специалистами организационного блока);
б) технический, включающий осуществление технического над-
зора за состоянием оборудования и других элементов ОПФ; про-
ведение технического обслуживания технологического оборудо-
вания; проектирование, изготовление и восстановление запасных
частей; выполнение различных видов ремонта элементов ОПФ;
в) организационный, включающий организацию материально-
технического обеспечения ремонтного хозяйства; организацию
входного и выходного контроля качества материалов, комплек-
тующих изделий, запасных частей и оборудования, поступающих
или выходящих из ремонтного хозяйства; разработку элементов
ОПФ; внедрение прогрессивных для данных условий форм ор-
453
ганизации производства; совершенствование организационной и
производственной структур ремонтного хозяйства.
Объем работ по каждому блоку определяется четырьмя основ-
ными факторами: 1) сложностью и номенклатурой выпускаемой
продукции; 2) программой выпуска; 3) уровнем специализации,
комбинирования и кооперирования основного производства;
4) уровнем специализации, комбинирования и кооперирования
ремонтного хозяйства. В условиях развития рыночных отноше-
ний наблюдается углубление и расширение специализации и
интеграции. Поэтому большинство перечисленных работ может
выполняться специализированными фирмами (предприятиями,
организациями), которые обеспечивают высокое качество работ
и приемлемые цены на их выполнение.
Ремонтное хозяйство на предприятии возглавляет главный меха-
ник, подчиняющийся главному инженеру (техническому директору).
Структура ремонтного хозяйства может включать следующие подраз-
деления: 1) экономический отдел; 2) технический отдел; 3) организа-
ционный отдел; 4) ремонтно-механический цех; 5) склад. Функции
отделов были рассмотрены ранее.
Основными направлениями совершенствования ремонтного хозяйства
и повышения эффективности его функционирования могут быть:
• в области организации производства — развитие специали-
зации и кооперирования в выпуске основной продукции, в
организации ремонтного хозяйства;
• в области планирования воспроизводства ОПФ — примене-
ние научных подходов и методов менеджмента;
• в области проектирования и изготовления запасных частей —
унификация и стандартизация элементов запасных частей,
применение систем автоматизированного проектирования на
основе классификации и кодирования, сокращение продол-
жительности проектных работ и повышение их качества;
• в области организации работ — соблюдение принципов ра-
циональной организации производства (пропорциональ-
ности, параллельности и др.), применение сетевых методов
и ЭВМ;
• в области технического надзора, обслуживания и ремонта
ОПФ — развитие предметной и функциональной специа-
лизации работ, повышение технического уровня ремонт-
но-механического цеха, усиление мотивации повышения
качества труда и др.
454
16.5. Организация транспортного
и складского хозяйства
Транспортное и складское хозяйство предприятия создают-
ся для доставки, складирования и перемещения до потребителя
различных грузов в соответствии с условиями договоров, в ус-
тановленные сроки и по оптимальным маршрутам. Основными
критериями функционирования транспортного и складского хо-
зяйства являются качественное и своевременное предоставление
услуг по минимально возможной цене. Рассмотрим особенности
транспортного и складского хозяйства в отдельности, круг орга-
низационных вопросов по их функционированию, направления
повышения качества и эффективности ©казываемых услуг.
Транспортное хозяйство является артерией предприятия, связу-
ющей материальные потоки. Ритмичность и качество предостав-
ляемых транспортных услуг определяют стабильность и эффек-
тивность функционирования предприятия в целом. Транспортные
операции являются важной составной частью производственного
процесса, причем транспортные средства нередко используются
в целях регулирования его хода и обеспечения заданного ритма
производства (например, при помощи конвейера). Рациональная
организация внутризаводского транспорта, оптимизация грузо-
потоков и грузооборота способствуют сокращению длительности
производственных циклов изготовления продукции, ускорению
оборачиваемости оборотных средств, снижению себестоимости про-
дукции, росту производительности труда. На предприятиях исполь-
зуют различные виды транспортных средств (классификация):
• по сфере обслуживания — средства межцехового и внутри-
цехового транспорта;
• в зависимости от режима работы — транспортные средства
непрерывного (конвейерные системы и т.д.) и периодичес-
кого действия (автомашины, самоходные тележки и др.);
• по направлениям движения — транспортные средства для
горизонтального, вертикального (лифты, элеваторы и т.д.)
и смешанного перемещения (краны и др.);
• по уровню автоматизации — автоматические, механизиро-
ванные, ручные;
• по виду перемещаемых грузов — транспортные средства для
перемещения сыпучих, наливных и штучных грузов.
Организация транспортного хозяйства предприятия включает
выполнение следующих работ:
455
1) стратегическое планирование обновления транспортных
средств;
2) анализ производственной структуры предприятия, разработ-
ка и внедрение мероприятий по се совершенствованию (с точки
зрения рациональности транспортных схем, обеспечения прямо-
точности, пропорциональности, непрерывности и ритмичности
п ро и з во дет ве н н ы х п ро цес со в);
3) анализ прогрессивности, уровня загрузки и эффективности
использования транспортных средств во времени и по произво-
дительности;
4) выбор и обоснование использования транспортных средств;
5) расчет норм и нормативов расхода (потребности) в матери-
альных ресурсах на ремонтно-эксплуатационные нужды транс-
портного хозяйства;
6) составление балансов грузооборота (по горизонтали указы-
ваются отправители грузов, по вертикали — их получатели);
7) проектирование схем грузопотоков;
8) оперативно-календарное планирование транспортных опе-
раций;
9) диспетчирование работы транспорта предприятия;
10) учет, контроль и мотивация повышения качества и эффек-
тивности работы транспортного хозяйства.
Основными направлениями повышения качества и эффектив-
ности работы транспортного хозяйства являются углубление пред-
метной и функциональной специализации производства, развитие
кооперирования, повышение уровня автоматизации производ-
ства и управления, сокращение среднего возраста транспортных
средств и увеличение удельного веса прогрессивных транспорт-
ных средств, совершенствование нормирования, учета и контроля
использования транспортных средств, мотивация повышения их
эффективности, анализ соблюдения принципов прямоточности,
пропорциональности и непрерывности производственных процес-
сов, разработка и внедрение соответствующих мероприятий.
Складское хозяйство предприятия выполняет функции по хра-
нению, учету и контролю движения материально-технических
ресурсов, поступающих на предприятие, и готовой продукции.
Эти функции складское хозяйство должно выполнять качествен-
но, в установленные сроки и с минимальными затратами. Эти
три показателя и являются, собственно, критериями функцио-
нирования складского хозяйства. В зависимости от объема работ
склады могут быть общезаводскими и цеховыми. Общезаводские
'Ж
456
склады, например машиностроительных заводов, в свою очередь
I юдразд ел я ются:
• на материальные (склады основных и вспомогательных ма-
териалов, топлива, лесоматериалов);
• полуфабрикатов и заготовок для хранения материалов, про-
шедших соответствующую обработку в одних цехах и пред-
назначенных для обработки в других. Это склады черновых
заготовок, выпускаемых заготовительными цехами, склады
готовых деталей, выпускаемых обрабатывающими цехами
и идущих в сборку;
• производственные, обслуживающие производственный про-
цесс;
• готовой продукции, принимающие от цехов готовую продук-
цию, производящие упаковку и отправку ее потребителю;
• отходов и вторичного сырья;
• хозяйственные, предназначенные для хранения тары, спец-
одежды, хозяйственных материалов, рабочего инвентаря и т.п.
Расположение складов зависит от характера материальных
ценностей и их значения. Так, материальные и производствен-
ные склады необходимо размещать ближе к цехам-потребителям,
с тем чтобы обеспечить наименьший путь прохождения грузов.
Склады готовой продукции размещают ближе к сборочным цехам.
По своей конструкции склады бывают открытые, полуоткрытые,
закрытые и специальные. К цеховым производственным складам
применительно к машиностроительному производству относят
материальные, промежуточные, склады готовых деталей, комп-
лектовочные и специальные.
Организация складского хозяйства включает следующие работы:
1) анализ производственной структуры предприятия на предмет
прямоточности, пропорциональности, непрерывности и ритмич-
ности производственных процессов; 2) определение номенклату-
ры и типа складских помещений; 3) разработку схем размещения
новых складских помещений, их проектирование, строительство;
4) разработку оперативно-календарных планов работы складских
помещений; 5) организацию учета и контроля движения матери-
альных потоков через склады; 6) организацию выдачи и доставки
грузов потребителям; 7) анализ эффективности работы складского
хозяйства, разработку и внедрение предложений по улучшению
его работы. Направления повышения эффективности работы
складского хозяйства примерно те же, что и для транспортного
хозяйства.
457
16.6. Организация и обслуживание рабочих мест
Под рабочим местом понимается часть производственной пло-
щади с размещенным на ней технологическим оборудованием
и инвентарем, необходимым для эффективного выполнения ра-
бочим или бригадой определенного производственного задания.
Рабочее место является первичной ячейкой производственной
структуры предприятия.
Организация рабочего места представляет собой комплекс ме-
роприятий, направленных на создание на рабочем месте всех не-
обходимых условий для высокопроизводительного труда, на по-
вышение его содержательности и охрану здоровья рабочего. Она
включает выбор рациональной специализации рабочего места и
его оснащение оборудованием, оснасткой и инвентарем, создание
комфортных условий труда, рациональную планировку, беспере-
бойное обслуживание рабочего места по всем функциям. Конк-
ретное содержание работ по рациональной организации рабочих
мест зависит от многих факторов: вида труда (умственный или
физический, тяжелый или легкий, разнообразный или монотон-
ный), условий труда (комфортные или неблагоприятные), типа
производства и т.д. [20].
Организация и обслуживание рабочих мест в значительной сте-
пени зависят от типа производства. В единичном и мелкосерийном
производствах на рабочем месте выполняется большое число раз-
нообразных операций; рабочие места оснащены универсальным
оборудованием, разнообразной технологической оснасткой и ин-
вентарем. В серийном производстве преобладают рабочие места,
на которых выполняется ограниченное число технологических
операций. Такие рабочие места оснащаются специализированным
оборудованием, оснасткой и инструментом. Для массового произ-
водства характерно закрепление за рабочими местами одной-двух
технологических операций, что позволяет оснащать их специаль-
ным оборудованием и инструментом.
В зависимости от характера выполняемой работы ра-
бочие места могут быть стационарными или передвижными. На
стационарных рабочих местах чаще всего организуется зона для
обслуживания рабочих (слесарей-ремонтников, электриков, налад-
чиков и др.). По профессиональной принадлежности
работников можно выделить рабочие места для основных рабочих
(станочника, оператора, слесаря-сборщика, радиомонтажника,
кузнеца, литейщика, сварщика и др.), вспомогательных рабочих
458
(наладчика, смазчика, слесаря-ремонтника, кладовщика и др.),
ИТР и служащих.
По меха новооруже н н ости различают рабочие места
ручной, механизированной и автоматизированной работ. При
организации рабочих мест с преобладанием ручных приемов в
операциях определяется возможность механизации выполняемых
работ. При этом особое внимание обращается на проектирование
и внедрение рациональных методов труда. На механизированных
рабочих местах организация направлена на согласование работы
человека и машины, обеспечение синхронности трудового и тех-
нологического процессов, удобство и безопасность работы. На
автоматизированных рабочих местах весь технологический про-
цесс осуществляется без непосредственного участия рабочего, за
которым сохраняются только функции обслуживания (контроль,
регулировка, ремонт, подача и вывоз деталей). Внедрение про-
мышленных роботов увеличивает число автоматизированных рабо-
чих мест, делает возможным их организацию в условиях серийного
и даже мелкосерийного производства.
Широкое применение в машиностроении оборудования с про-
граммным управлением (в том числе станков типа «обрабатываю-
щий центр») в комплексе с промышленными роботами приводит к
созданию роботизированных рабочих мест (PPM). Их характерная
особенность — выполнение в автоматическом режиме различных
технологических операций, что обеспечивает высокий уровень
концентрации технологических операций на рабочем месте и спо-
собствует росту производительности труда, сокращению числа
рабочих мест.
Под специализацией рабочего места понимается определение его
рационального производственного профиля, который формирует-
ся путем закрепления за ним сходных деталеопераций, сгруппиро-
ванных по признакам конструктивно-технологического подобия,
точности обработки и др. Сокращение номенклатуры обрабатыва-
емых деталей или числа выполняемых операций на рабочем месте,
т.е. сужение его специализации, способствует совершенствова-
нию трудовых приемов, повышению производственных навыков
и культуры труда, приводит к росту производительности труда.
Основой специализации рабочих мест является проведение работы
по унификации изделий и их конструктивных элементов, а также
типизации технологических процессов, что позволяет сократить
номенклатуру обрабатываемых деталей, повысить уровень серий-
ности и уменьшить число переналадок оборудования.
459
Оснащение рабочих мест определяется их производственным
профилем, специализацией, степенью механизации и автомати-
зации технологических процессов. Комплект типового оснащения
рабочего места в машиностроении включает: основное техноло-
гическое оборудование (станок, верстак, пульт); вспомогательное
оборудование (подъемно-транспортное, подставки, сиденья); ин-
вентарь (инструментальные шкафы, тумбочки, полки, стеллажи
и т.п.); тару для заготовок и готовых деталей (ящики, поддоны,
кассеты, штативы, контейнеры); технологическую оснастку и ин-
струмент (зажимные и базирующие устройства, ключи, режущий и
мерительный инструмент); организационную оснастку (устройства
связи и сигнализации, планшеты для документации); устройства
охраны труда, санитарно-гигиенические и культурно-бытовые уст-
ройства (ограждения, защитные экраны, промышленная венти-
ляция и освещение, устройства сбора производственных отходов,
предметы интерьера).
Главным требованием при выборе основного технологического
оборудования является обеспечение на рабочем месте необходимой
производительности труда при соблюдении заданных параметров
технологических процессов. Оборудование должно соответство-
вать требованиям эргономики и эстетики, а рабочему должны
быть обеспечены комфортные и безопасные условия труда. Для
повышения уровня автоматизации управления технологически-
ми процессами основное оборудование обеспечивается микро-
процессорными устройствами, активными средствами контроля,
системами связи с управляющей ЭВМ и т.п.
Вспомогательное оборудование рабочего места должно быть удоб-
ным и безопасным в эксплуатации, соответствовать антропометри-
ческим характеристикам работников, быть оформленным в соот-
ветствии с требованиями производственной эстетики. Оснащение
вспомогательным оборудованием (подъемно-транспортным, роль-
гангами, склизами, кантователями и т.д.) в дополнение к общеце-
ховым устройствам осуществляется с учетом производственного
профиля рабочего места, анализа трудовых и технологических
процессов. При оснащении рабочих мест индивидуальными транс-
портными средствами особое внимание следует уделять беспри-
водным средствам (рольганги, склизы), применение которых при
незначительных затратах обеспечивает снижение утомляемости
рабочего и способствует росту производительности труда. Боль-
шое распространение в настоящее время получают загрузочные
устройства с использованием роботов и автооператоров, оснащен-
460
ные программным управлением, сенсорными и телевизионными
устройствами и т.п.
Подбор вспомогательного оборудования для роботизированных
рабочих мест направлен на расширение универсальности и техно-
логических возможностей этих рабочих мест, расширение функций
транспортной системы, промышленного робота и станка-автомата.
Вспомогательное оборудование, расширяющее функции транс-
портной системы на PPM, включает: загрузочное оборудование,
транспортеры, бункера, манипуляторы с программным управле-
нием. Оборудование, расширяющее функции промышленного
робота, охватывает кантователи, подающие и выбрасывающие
механизмы, погрузчики. Оборудование, расширяющее функции
станка-автомата, обеспечивает автоматизацию технологических
процессов, контроля смазки и охлаждения и т.п.
Основной задачей при оснащении PPM является оптимальное
распределение функций между роботом и вспомогательным обо-
рудованием. Оно зависит от применяемой технологии, степени
автоматизации, используемых средств вычислительной техники
и их программного обеспечения. Интеграция станков с програм-
мным управлением, роботов, транспортных и складских систем
образует гибкие производственные системы (ГПС): производствен-
ный модуль, гибкая линия, участок. Рабочее место как первичная
производственная ячейка должно быть связано с системой обслу-
живания и управления информационными каналами, т.е. системой
промышленной связи и сигнализации. Эта система применяется
для информационного обслуживания рабочего места и автомати-
зированной системы управления предприятием (АСУП).
Одним из вопросов организации рабочих мест является их раци-
ональная планировка. Под планировкой рабочего места понимают
рациональное пространственное размещение всех материальных
элементов производства на рабочем месте (оборудования, техноло-
гической и организационной оснастки, инвентаря и т.д.), обеспе-
чивающее экономное использование производственной площади,
высокопроизводительный и безопасный труд рабочего. Различают
внешнюю и внутреннюю планировку рабочих мест.
Внешняя планировка представляет собой целесооб-
разное размещение на рабочем месте основного и вспомогатель-
ного оборудования, инвентаря и организационной оснастки. Она
проектируется с учетом рабочего и вспомогательного простран-
ства (зоны). Рабочая зона — участок трехмерного пространства,
ограниченный пределами досягаемости рук в горизонтальной и
461
вертикальной плоскостях с учетом поворота корпуса на 180° и пе-
ремещения рабочего на один-два шага. Здесь размещаются орудия
и предметы труда, постоянно используемые в работе. Остальная
площадь рабочего места составляет вспомогательное простран-
ство, где располагаются предметы, используемые реже, элементы
интерьера и т.п. Основным требованием к рациональной внешней
планировке является обеспечение минимальных траекторий пе-
ремещения предметов труда в вертикальной и горизонтальной
плоскостях, сокращение излишних трудовых движений, уменьше-
ние до минимума числа наклонов и поворотов корпуса рабочего и
экономное использование производственной площади.
Рациональная внутренняя планировка рабочего места
представляет собой целесообразное размещение технологической
оснастки и инструмента в инструментальном шкафу, правильное
расположение заготовок и деталей на рабочем месте. Она должна
обеспечить удобную рабочую позу, короткие и малоутомительные
трудовые движения, равномерное и по возможности одновремен-
ное выполнение трудовых движений двумя руками. Проектиро-
вание рациональной внутренней планировки осуществляется с
учетом зоны досягаемости рук рабочего, которая представляет
собой участок трехмерного пространства, ограниченный траекто-
риями движения рук рабочего в горизонтальной и вертикальной
плоскостях.
Для эффективного выполнения производственных заданий каж-
дое рабочее место нуждается в различных видах обслуживания —
доставке материалов и заготовок, наладке и ремонте оборудования
и т.п. Сочетания различных видов обслуживания образуют систему
обслуживания рабочих мест, участков и цехов. Это комплекс по-
стоянно осуществляемых мероприятий, регламентирующий виды,
объемы, периодичность и методы выполнения вспомогательных
и обслуживающих работ по обеспечению рабочих мест всем не-
обходимым для высокопроизводительного труда. Проектирова-
ние систем эффективного обслуживания базируется на научно
обоснованном функциональном разделении труда на предпри-
ятии. Основные функции обслуживания рабочих мест: ремонтная,
обеспечение инструментом, наладочная, материального обеспече-
ния, транспортная, технического контроля, организационная и др.
К системам обслуживания рабочих мест предъявляются следующие
требования: 1) плановость; 2) предупредительность; 3) надежность;
4) комплексность; 5) экономичность; 6) мобильность.
462
16.7. Практикум по теме
Задание 1
Мощность установленного оборудования в механическом цехе —
470,5 кВт; средний коэффициент полезного действия электромото-
ров т] == 0,9; средний коэффициент загрузки оборудования Кз =
= 0,85; средний коэффициент одновременной работы оборудова-
ния Ао = 0,75; коэффициент полезного действия питающей элек-
трической сети К = 0,96. Режим работы цеха — двухсменный,
смены по 8 часов. Число рабочих дней в году — 254. Потери вре-
мени на плановый ремонт составляют 5%. Определите годовую
потребность в силовой электроэнергии механического цеха.
Решение
1. Рассчитаем годовой эффективный фонд времени работы обо-
рудования при двухсменном режиме:
F = F х К х К - 254 х 8 х 0,95 х 2 = 3861 час
J н по см
2. Определим годовую потребность в силовой электроэнергии
механического цеха по формуле:
Р , = х А х х Ао)/(Ас х Пг().
где 1У, — суммарная мощность установленного оборудования,
кВт; F — эффективный фонд времени работы оборудования
за плановый период, ч; Кз — коэффициент загрузки оборудо-
вания; — средний коэффициент одновременной работы
оборудования; К — коэффициент полезного действия пи-
тающей электрической сети; q — коэффициент полезного
действия установленного электрооборудования.
Подставляя цифровые значения, получим:
Ру] = (470,5 х 3861 х 0.85 х 0,75)/(0,96 х 0,9) = 1 340 374 кВт-ч.
Задание 2
Определите потребность в осветительной электроэнергии ин-
струментального цеха, если в нем установлено 10 люминесцент-
463
ных светильников, средняя мощность каждого из которых 100 Вт.
Время горения светильников в сутки — 17 часов. Коэффициент
одновременного горения светильников Ко = 0,75. Число рабочих
дней в месяце — 22.
Решение
1. Эффективный фонд времени работы светильников составит:
F = 22 х 17 = 374 часа.
2. Потребность в осветильной электроэнергии инструменталь-
ного цеха определим по формуле
Р = (С х р х F х К)/ 1000,
х СВ ср Э О' ' ’
где С — число светильников на участке, в цехе, шт.; Р — сред-
с в ср
няя мощность одной лампочки, Вт. Тогда
Рул = (10 х 100 х 374 х 0,75) / 1000 = 280,5 кВт-ч.
Задание 3
Определите расход пара на отопление здания заготовительного
цеха. Объем здания Ид = 8700 м3. Норма расхода пара = 0,5
ккал/ч на 1 м3 объема здания. Средняя наружная температура за
отопительный период /н = —7 °C. Внутренняя температура в здании
цеха /=4 15 °C. Продолжительность отопительного сезона — 200
вн
дней.
Решение
I. Определим отопительный период в часах:
F:i ~ Fc х = 200 х 24 = 4800 часов.
2. Разность температур за отопительный период составит:
~/н = |15-(-7)] = +22 °C.
3. Расход пара за отопительный период рассчитаем по формуле
464
Q = (q x / x F x P )/ 1000 x /,
*11 'll О Л И ' 1
где *7П — расход пара на 1 м3 здания при разности между наруж-
ной и внутренней температурами 1 °C, ккал/ч; /о — разность
между наружной и внутренней температурами, °C; F(i — про-
должительность отопительного периода, ч; / — теплосодер-
жание пара (принимается 540 ккал/кг).
Подставив числовые значения, получим:
= (0,5 х 22 х 4800 х 8700) / 1000 х 540 = 851 т.
Задание 4
Определите потребность участка в сжатом воздухе, если он ис-
пользуется на 12 станках. Среднечасовой расход сжатого воздуха
на одном станке — 10 м3. Коэффициент использования станков во
времени — 0,8, а по мощности — 0,75. Режим работы оборудова-
ния двухсменный. Продолжительность рабочей смены — 8 часов.
Число рабочих дней в месяце — 21. Потери времени на плановый
ремонт составляют 6%.
Решение
1. Эффективный фонд времени работы оборудования составит:
F — 21 х 8 х 0,94 х 2 = 316 часов.
2. Удельный расход сжатого воздуха всеми станками равен:
<7=12x10= 120 м3/ч.
3. Потребность участка в сжатом воздухе за месяц определим
по формуле:
т
QB = ^YdxKHxF3xK>,
7-1
где 1,5 — коэффициент, учитывающий потери сжатого воздуха;
d — расход сжатого воздуха при непрерывной работе воз-
духоприемника, м3/ч; — коэффициент использования
воздухоприемника; т — число воздухоприемников.
Подставим числовые значения. Тогда
Q = 1,5 х 120 х 0,8 х 316 х 0,75 = 34 128 м3.
в ’ 1
465
Задание 5
Определите расход воды на приготовление охлаждающей эмуль-
сии для металлорежущего инструмента за год по механическому
цеху. Вода используется на 35 станках, средний часовой расход на
один станок составляет 1,3 л. Средний коэффициент загрузки стан-
ков — 0,85. Режим работы цеха двухсменный. Продолжительность
рабочей смены — 8 часов. Число рабочих дней в году — 254. Потери
времени на плановый ремонт составляют 4%.
Решение
1. Эффективный фонд времени работы оборудования составит:
F = 254 х 2 х 8 х 0,96 = 3901 час.
2. Потребность в воде для приготовления охлаждающей эмуль-
сии определим по формуле
где — часовой расход воды на один станок, л;
= (РЗ X 35 X 3901 X 0,85)/1000 - 151 м\
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Перечислите вспомогательные подразделения и обслуживающие
хозяйства крупного предприятия.
2. Перечислите виды топливно-энергетических ресурсов.
3. Как проводится маркетинг материально-технического обеспечения
производства?
4. В чем заключаются трудности в обеспечении производства техно-
логической оснасткой?
5. Кто занимается расчетами параметров организации ремонта обо-
рудования?
6. Назовите направления совершенствования работы транспортного
хозяйства.
7. Каковы перспективы развития складского хозяйства?
8. Какие требования предъявляются к менеджеру по организации
обслуживания производства?
9. По каким критериям производится отбор поставщиков организа-
ции?
10. Как определяется годовой фонд времени работы оборудования?
466
11. Из каких статей состоит баланс потребности в энергоресурсах?
12. Какие факторы учитываются при расчете потребности в энер-
гии?
13. Какие факторы учитываются при расчете потребности в инстру-
менте?
14. Что такое система «минимум—максимум»?
15. Каким образом организуется обслуживание рабочих мест?
16. Каковы перспективы организации рабочих мест на машиностро-
ительном предприятии?
Тема 17
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ПРОЦЕССОВ И ПРОДУКЦИИ
17.1. Система показателей качества
Качество продукции — совокупность свойств и характеристик
продукции, которые придают ей способность удовлетворять обу-
словленные или предполагаемые потребности. Качество продукции
является основным фактором достижения ее конкурентоспособ-
ности. К остальным факторам относятся пена продукции, затраты
в сфере ее потребления (эксплуатации) за нормативный срок служ-
бы (применения) и качество сервиса продукции. Первый уровень
системы показателей конкурентоспособности продукции показан
на рис. 17.1. Структура приоритетов специфических внутренних
факторов конкурентоспособности продукции (на рис. 17.1 с индек-
сом 2), по оценке, следующая: 4:3:2: 1. Из этого соотношения
следует, что при формировании стратегии повышения конкурен-
тоспособности в первую очередь ресурсы следует направлять на
повышение качества продукции, затем — на повышение качества
сервиса потребителей продукции, затем — на снижение издержек
Обозначения-.
КТ — конкурентоспособность
продукции; 1 — всеобщие
внешние факторы конкурен-
тоспособности: 1.1 — каче-
ство процессов управления;
1.2 — конкурентоспособность
страны; 1.3 — конкуренто-
способность региона, города;
1.4 — конкурентоспособность
организации; 2 — специфи-
ческие внутренние факто-
ры конкурентоспособности
продукции: 2.1 — качество
продукции; 2.2 — цена продук-
ции; 2.3 — качество сервиса
потребителей; 2.4 — затраты
на эксплуатацию
Рис. 17.1. Место качества продукции среди факторов
конкурентоспособности
468
фирмы, совершенствование организации эксплуатации (примене-
ния) продукции с целью сокращения эксплуатационных затрат.
С точки зрения степени использования совокупности потреби-
тельских свойств товара следует различать понятия «качество» и
«полезный эффект». Качество — потенциальная способность товара
удовлетворять конкретную потребность, а полезный эффект — дейст-
вительная (фактическая) способность товара удовлетворять кон-
кретную потребность. Фактическое значение полезного эффекта
товара составляет 40—70% его потенциальной способности, т.е.
потребительские свойства используются на 40—70%. На практике
экономически нецелесообразно достигать 100% использования
потребительских свойств, так как в этом случае происходят разуни-
фикация товаров и повышение издержек производства. Экономи-
чески целесообразным уровнем использования потребительских
свойств, например, продукции машиностроения является вели-
чина, находящаяся в пределах 0,7—0,9.
К показателям качества продукции относятся следующие груп-
пы показателей: назначения, надежности (безотказности, долго-
вечности, ремонтопригодности, сохраняемости), экологичности,
эргономичности, технологичности, эстетичности, стандартизации
и унификации, патентно-правовые, безопасности применения,
сертификационные*. Эти показатели формируются в нормативах
на стадии стратегического маркетинга, уточняются в технической
документации на стадии НИОКР, материализуются на стадии про-
изводства, используются (реализуются) на стадии эксплуатации
(применения). Из этой цепочки формирования показателей каче-
ства продукции наиболее ответственным этапом является страте-
гический маркетинг. К сожалению, в настоящее время курс «Стра-
тегический маркетинг» изучается только в некоторых вузах. При
рассмотрении последующих вопросов темы будет сделан акцент
не на формировании показателей качества продукции на стадиях
стратегического маркетинга и НИОКР, а на их материализации
на стадии производства. Конечно, трудно из целого вычленить
его часть. Поэтому некоторые вопросы придется рассматривать в
составе целого — системы управления качеством, охватывающей
все стадии жизненного цикла продукции.
Организаторы производства не разрабатывают проектно-кон-
структорскую документацию на продукцию. Они ее покупают у
разработчика либо получают от руководства компании (концерна).
* Конкретный перечень и расчет показателей качества продукции по всем ее
свойствам приводятся в учебнике автора «Стратегический менеджмент».
469
В любом случае на организаторов производства возлагается ответ-
ственность за обеспечение высокого качества входного контроля
документации на предмет ее соответствия требованиям потенци-
альной конкурентоспособности продукции. Если при входном кон-
троле будет пропущена документация на неконкурентоспособную
продукцию, то в сфере производства его уже не исправишь; любые
технологии, оборудование, кадры и процессы не помогут. После
покупки (получения от руководства) проектно-конструкторской
документации на новую продукцию организаторы производства
обязаны обеспечить качество управленческих, информационных
и производственных процессов на уровне не ниже их уровня ка-
чества на входе системы. Тогда и на выходе производственной
системы будет конкурентоспособная продукция.
Качество входящей в организацию (на предприятие) проектно-
конструкторской документации на новую продукцию и качество
производственных процессов можно оценивать с помощью сле-
дующих показателей.
1. Коэффициент бездефектного труда контролеров качества
проектно-конструкторской документации (Кг ):
А'б.к=10°-^Р.к^таХ’ (17-1)
где /V6p к — число случаев брака в проектно-конструкторской до-
кументации, обнаруженного и оформленного после покупки
(получения) документации в процессе организационно-тех-
нологической подготовки производства новой продукции.
Причем
^p.k = 5,0/Vhk+1,0/Vot + 0,5 2V4, (17.2)
где /Vhk — число неконкурентоспособных составных частей
(включая комплектующие изделия) продукции, обнару-
женных после приемки (покупки) документации. Рынок, на
котором продукция должна быть конкурентоспособной, оп-
ределяет руководство организации (предприятия); /V — чис-
ло отсутствующих в составе проектно-конструкторской доку-
ментации необходимых документов (например, системного
анализа проблемы, функционально-стоимостного анализа
и т.п.); /V — число дефектов в документации (модели, рас-
четы, оформление и т.д.), обнаруженных после ее приемки.
2. Коэффициент бездефектного труда (А'6п) всех работников,
участвующих в подготовке производства новой продукции и ее
освоении:
470
— 100 — Nr -> max,
О.II бр.п ’
(17.3)
где /V6 — число случаев брака, обнаруженного в организаци-
онно-! синологической документации на новую продукцию
после ее разработки и официально оформленного.
3. Точность производственных процессов изготовления про-
дукции (Я' ). Коэффициент /С предлагаем определять на основе
системы «шести сигм», на которую переходят ведущие компании
мира. Количество баллов, которое получает предприятие в зави-
симости от точности производственных процессов, приведено в
табл. 17.1.
Таблица 17.1
Определение точности производственных процессов
по «шести сигмам»
Число сигм (Е), определяющих уровень качест- ва процессов Количество (частота) де- фектов на 1 млн операций, не более Стоимость продукции низкого ка- чества, % от объема продаж Уровень конку- рентоспособ- ности организа- ции (процесса) «из
6 3,4 До 10 Самый высокий 1,0
5 233 10—15 Уровень миро- вого класса 0,9
4 6210 15—20 Среднеотрасле- вой и выше 0,6
3 66 807 20—30 Среднеотрасле- вой и ниже 0,3
2 308 537 30—40 Низкий 0,1
1 690 000 Более 40 Самый низкий 0,0
Примечание. Промежуточные значения Киз: для 2 тыс. дефектов примерно 0,8;
4 тыс. — 0,7; 20 тыс. — 0,5; 40 тыс. — 0,4; 120 тыс. дефектов — 0,2.
Интегральный показатель качества производственных процес-
сов (К ) можно определить по формуле
К, п
К = 0,25 Кг + 0.15 К, „ + 0,60 К. .
к.п ’ б.к б.п ’ из
(17.4)
17.2. Принципы обеспечения качества
Принципы обеспечения качества различных объектов (систем)
можно разделить на всеобщие и специфические, или особенные.
Всеобщие принципы обеспечения качества распространяются на лю-
бые объекты, например на качество персонала, качество управле-
471
ния, качество товаров и услуг, качество жизни и т.д. К всеобщим
принципам обеспечения качества можно отнести следующие:
1) анализ воздействия на объект сначала параметров внешней
среды (параметров макро-, мезо- и микросреды, параметров рынка
потребителей и рынка поставщиков и др.) и только потом — па-
раметров внутренней структуры;
2) рассмотрение объекта в диалектическом развитии, проведе-
ние ретроспективного и перспективного анализа, увязка страте-
гических и тактических задач обеспечения качества (чтобы понять
настоящее, узнать будущее, нужно заглянуть в прошлое);
3) учет при управлении качеством взаимосвязей горизонталь-
ных (региональных) и вертикальных (отраслевых) интеграционных
процессов;
4) исследование взаимосвязей качества с ресурсными, про-
странственными и временными аспектами управления;
5) исследование интеграционных процессов на всех стадиях
жизненного цикла объекта, начиная со стратегического маркетин-
га и заканчивая его утилизацией (списанием, уничтожением); '
6) приоритет интересов потребителей в любой сфере деятель-
ности (например, ориентация деятельности маркетологов на удов-
летворение требований конечных потребителей, с одной стороны,
а с другой — на персонал фирмы в любом звене производственной
или управленческой цепи);
7) стремление к увеличению числа исследуемых внешних и
внутренних факторов качества при помощи научных методов уп-
равления;
8) структуризация целей, функций и показателей управления;
9) рассмотрение в единстве технических, экологических, эко-
номических, управленческих и других аспектов;
10) исследование взаимосвязей целей и ресурсов, их сбаланси-
рованности, поиск путей рационального использования и преоб-
разования ресурсов для достижения намеченных целей;
11) учет воздействия управленческих решений в области управ-
ления качеством на социальную среду и среду обитания человека;
12) анализ и учет мотивов деятельности и интересов разных
социальных групп; I
13) учет внешнеэкономических аспектов рассматриваемой про- ;
блемы; ;
14) сочетание количественного и качественного анализа и оце- '
нок, использование соответствующих методов и измерителей (эк-
спертные методы, ранги, интервалы и т.п.);
472
15) совмещение объективных и субъективных оценок, исклю-
чение субъективистских оценок, когда субъект сознательно, из
корыстных целей навязывает другим собственное необъективное
суждение;
16) сочетание внутренней (со стороны исполнителя) и внешней
(со стороны субъекта) оценки;
17) осуществление непрерывного мониторинга и диагности-
ки ключевых объектов, обеспечивающих конкурентоспособность
системы, и др.
Специфические принципы обеспечения качества преимущест-
венно применяются только к данному конкретному объекту (си-
стеме) в конкретных условиях (эксплуатации, проживания и т.д.).
Специфические принципы обеспечения качества формулируются
для конкретной ситуации. Например, специфическими принци-
пами повышения качества подготовки инженеров, экономистов,
менеджеров могут быть:
• переход от гуманитарной системы подготовки специалистов
к интегрированной системе МЭТУК (методика -> экономи-
ка + техника + управление —> конкурентоспособность);
• ликвидация отставания от мировой науки в области каче-
ства образовательных стандартов и качества преподавания
экономики, менеджмента, маркетинга и права;
• сохранение интеллектуального потенциала вузов. С целью
сокращения «утечки» умов создать нормальные условия для
научно-педагогической деятельности и рекреации препо-
давателей (доход профессора в России до 100 раз меньше его
коллеги в США)',
• переход на сопоставимую с мировой практикой систему по-
казателей качества образовательных стандартов всех уровней.
Обеспечение международного признания всех российских
документов об образовании;
• интеграция образования, науки и производства;
• индивидуализация образовательного процесса за счет обес-
печения многообразия видов и форм образовательных уч-
реждений и программ, учитывающих интересы и способ-
ности личности;
• создание демократической системы образования, характери-
зующейся созданием условий для получения качественного
образования на всех уровнях образовательной системы;
• удовлетворение потребностей личности в интеллектуаль-
ном, культурном и нравственном развитии посредством
473
получения высшего и послевузовского профессионального
образования;
• создание университетских технопарков и инновационно-
технологических центров, комплексов и т.п.;
• внедрение технологий дистанционного обучения, обучаю-
щих тренажеров, виртуальных лабораторий и др.
Специфические принципы повышения качества товаров обу-
словлены особенностями решения сложных междисциплинар-
ных задач, касающихся, с одной стороны, взаимосвязей техники,
технологии, экономики, управления, социологии, психологии и
других наук, а с другой — повышения конкурентоспособности
стратегических управленческих решений, качества исследований,
опытно-конструкторских и технологических работ, обоснован-
ности инвестиционных и инновационных проектов и т.д. Все эти
задачи должны решаться на основе всеобщих принципов.
По каждой стадии жизненного цикла товаров, по каждой фун-
кции управления и ключевым проблемам существует множество
нормативно-методических документов, регламентирующих прин-
ципы, методы и другие вопросы. Архиважной проблемой россий-
ской экономики является повышение качества стратегических
решений и проектов.
17.3. Концепция всеобщего управления качеством
Концепция всеобщего управления качеством {total quality mana-
gement, TQM) — концепция, предусматривающая всестороннее це-
ленаправленное и хорошо скоординированное применение систем
и методов управления качеством во всех сферах деятельности — от
исследований и разработок до послепродажного обслуживания при
участии руководства и служащих всех уровней при рациональном
использовании технических возможностей. Концепция TQMносит
междисциплинарный характер. Это совокупность принципов, ме-
тодов, средств и форм управления качеством с целью повышения
эффективности и конкурентоспособности организации. Система
TQM включает:
I) контроль в процессе разработки новой продукции;
2) оценку качества опытного образца, планирование качества
продукции и производственного процесса, контроль, оценку и
планирование качества поставляемых материалов;
3) входной контроль материалов;
4) контроль готовой продукции;
5) оценку качества продукции;
474
6) оценку качества производственного процесса;
7) контроль качества продукции и производственного процесса:
8) анализ специальных процессов (специальные исследования
в области качества продукции);
9) использование информации о качестве продукции;
10) контроль аппаратуры, дающей информацию о качестве
продукции;
И) обучение методам обеспечения качества, повышение ква-
лификации персонала;
12) гарантийное обслуживание;
13) координацию работ в области качества;
14) совместную работу по качеству с поставщиками;
15) использование цикла PDCA (plan-do-check-action)\
16) работу кружков качества;
17) управление человеческим фактором путем создания атмос-
феры удовлетворенности, заинтересованного участия, благополу-
чия и процветания на фирме, фирмах-поставщиках, в сбытовых и
обслуживающих организациях, у акционеров и потребителей;
18) работу в области качества по методу межфункционального
управления (cross-function management)',
19) участие в национальных кампаниях по качеству;
20) выработку политики в области качества (согласование по-
литики в области качества с общей стратегией экономической
деятельности, привнесение целей качества во все аспекты адми-
нистративной, хозяйственной и экономической деятельности,
принятие мер, обеспечивающих понимание на фирме политики
в области качества);
21) участие служащих в финансовой деятельности (в прибыли,
акционерном капитале), воспитание сознательного отношения к
качеству, чувства партнерства, совершенствование социальной
атмосферы и информированность служащих;
22) проведение мер по формированию культуры качества;
23) подготовку управленческих кадров для руководства деятель-
ностью в области качества;
24) возложение ответственности за деятельность в области ка-
чества на высшее руководство.
Всеобщее управление качеством — это нс теоретическая дис-
циплина, а технология руководства процессом повышения каче-
ства. Она состоит из трех частей — базовой системы, системы тех-
нического обеспечения и системы совершенствования и развития
всеобщего управления качеством. Базовая система — это средства,
475
которые применяются для анализа и исследования. Они основаны
на использовании общепризнанного математического аппарата и
статистических методов контроля. Система технического обеспе-
чения -- это приемы и программы, позволяющие обучить персо-
нал владению этими средствами и правильному их применению.
Система совершенствования и развития принципов и содержания
TQM предполагает адаптацию научных подходов, экономичес-
ких законов функционирования рыночных отношений, законов
организации, структуры и принципов управления качеством к
конкретным требованиям и условиям рынка.
Целью всеобщего управления качеством является достижение
более высокого качества продукции и услуг. Концепция TQMпоз-
воляет представить широкое понимание качества. На рис. 17.2
приведена взаимосвязь всех составляющих TQM.
Рис. 17.2. Широкое понимание всеобщего управления качеством
Как следует из философии TQM, качество включает осязаемые
и неосязаемые ощущения покупателя, связанные с характеристи-
ками продукции, качеством услуг (включая информацию, сроки
поставки, условия обслуживания и т.д.), а также обусловленные
качеством процессов и другими обстоятельствами. Эффективность
TQM зависит от трех ключевых условий: 1) высшее должностное
лицо на предприятии энергично выступает за повышение качества;
2) инвестиции осуществляются не в оборудование, а в людей; 3) ор-
ганизационные структуры преобразуются или создаются специально
476
под TQM. Концепция Г(2Л/реализуется на фирме благодаря приме-
нению определенного набора приемов и средств (табл. 17.2).
Таблица 17.2
Приемы и средства, используемые для внедрения TQM
Управление качеством Управление процессами Управление персоналом Управление ресурсами
Определение понятия качества Политика качества Всеобщее обучение качеству Отношения с внутренними потребителями Системы качества Кружки качества Методы Тагучи Устойчивость (стабильность) процесса Статистические методы контроля Возможность процесса Решение технологических проблем Совершенство- вание процесса Анализ характера и последствий отказов на стадии проекта То же на стадии производства Команда управля- ющих Всеобщее обуче- ние качеству Организация рабочих групп Методы и сред- ства мотивации Связующие звенья Теории интенси- фикации Повышение ква- лификации Программа расходов на качество Показатели контроля исполнения Стоимостные показатели Консервация ресурсов Улучшение окружающей среды Работа по системе: «точно в срок» или «канбан»
На процесс внедрения TQM существенно влияет давление рынка,
которое вызывает у руководства фирмы готовность внедрять систему
управления качеством. Этот процесс должен возглавить президент
фирмы, пользующийся полной поддержкой персонала. Основные
элементы, содействующие внедрению TQM, показаны на рис. 17.3.
Рис. 17.3. Основные элементы, содействующие внедрению TQM
На рис. 17.2 показано, что качество процессов определяется
качеством «пяти т». В свою очередь компонентами «первой /л»
477
(люди) являются: информация, мотивация, квалификация, обу-
чение, трудовой коллектив; «четвертой т» (методы) — системы,
организация, стиль руководства, технология. Содержание осталь-
ных «т» определяется названием компонента. Качество зависит
от многочисленных и разнообразных факторов технического, эко-
номического, социально-психологического характера. Фирмы,
ведущие целенаправленную, продуманную политику повышения
качества продукции и услуг, используют для достижения постав-
ленных целей большой арсенал методов, инструментов и средств.
Условно они могут быть сгруппированы в три блока — методы
обеспечения качества, методы стимулирования качества и методы
контроля результатов работы по повышению качества.
К методам обеспечения качества относятся прежде всего инже-
нерно-математические методы, используемые для анализа, плани-
рования и регулирования процессов на всех стадиях жизненного
цикла продукции. Методы стимулирования включают как обычные
методы мотивации, так и специально разработанные для улучшения
качества (проводимые в странах и во всемирном масштабе кампа-
нии качества, национальные премии по качеству и т.д.). ^методам
контроля относятся методы оценки качества продукции, например,
через анализ экономических показателей, проверку документации
как на продукцию, так и на систему качества. И наконец, контроль
качества самой продукции.
Отдельные методы одновременно относятся к разным блокам.
Так, статистические методы являются одновременно и методами
контроля, и методами обеспечения качества. А такой метод рабо-
ты, как организация кружков качества, одновременно позволяет
решать проблемы качества и является великолепным средством
стимулирования творческой активности сотрудников фирмы.
Получившие широкое распространение методы самоконтроля и
самооценки могут быть отнесены с равным основанием ко всем
трем блокам [18].
17.4. Международные стандарты ИСО 9000: 2000
Международные стандарты ИСО 9000: 1988 «Система менедж-
мента качества» включали (в 2000 г. они были заменены):
• ИСО 9000 «Общее руководство качеством и стандарты по
обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и
применению»;
478
• ИСО 9001 «Система качества. Модель для обеспечения ка-
чества при проектировании и /или разработке, производстве,
монтаже и обслуживании»;
• ИСО 9002 «Система качества. Модель для обеспечения ка-
чества при производстве и монтаже»;
• ИСО 9003 «Система качества. Модель для обеспечения ка-
чества при окончательном контроле и испытаниях»;
• ИСО 9004 «Общее руководство качеством и элементы си-
стемы качества. Руководящие указания».
Во многих странах эти стандарты приняты как национальные.
Развиваются такие направления, как оценка систем качества пред-
приятия независимыми органами и сертификация систем.
С учетом прогрессивного характера международных стандартов
ИСО серии 9000, последнего издания (2000), их регулирующей
роли при выходе на внешний рынок и установлении прямых хо-
зяйственных связей стандарты ИСО 9000: 2000 приняты Феде-
ральной службой по техническому регулированию и метрологии
для прямого использования в виде:
• ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Система менеджмента качества.
Основные положения и словарь;
• ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Система менеджмента качества.
Требования;
• ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Система менеджмента качества.
Рекомендации по улучшению деятельности предприятия.
Система менеджмента качества включает: 1) планирование
качества; 2) обеспечение качества; 3) контроль качества; 4) со-
вершенствование качества. Для создания системы менеджмента
качества необходимо:
• идентифицировать все ключевые процессы предприятия;
• установить последовательность и взаимосвязь между этими
процессами;
• установить критерии и методы контроля параметров и про-
цессов;
• обеспечить наличие информации, необходимой для реали-
зации и мониторинга процессов;
• измерять, отслеживать, анализировать процессы и выпол-
нять действия, необходимые для достижения установленных
результатов и непрерывного совершенствования.
Международные стандарты применяются в следующих ситуа-
циях: 1) когда контрактом особо оговаривается, что требования к
проектным работам и продукции сформулированы в виде эксп-
479
луатационных характеристик; 2) когда потребитель уверен в том,
что поставляемая продукция соответствует установленным требо-
ваниям. Поставщик должен представить доказательства своих воз-
можностей в области проектирования, разработки, производства,
монтажа и обслуживания. Поставщик товара должен разработать и
поддерживать в рабочем состоянии документально оформленную
систему качества как средства, обеспечивающего соответствие
продукции установленным требованиям. Это включает подготовку
документально оформленных процедур и инструкций, относя-
щихся к системе качества в соответствии с требованиями стан-
дарта, и эффективное применение документированных процедур
и инструкций системы качества. Особенности международных
стандартов ИСО 9000: 2000:
• применение системного подхода к управлению качеством
продукции;
• применение процессного подхода;
• ориентация на потребителя;
• регламентирование требований по всем стадиям жизненного
цикла продукции;
• управление качеством продукции осуществляется по всем
основным функциям (кроме мотивации и регулирования);
• документальное (желательно количественное) оформление
конкретных требований;
• рекомендательный характер стандартов.
17.5. Экономика качества
В данном пункте рассматриваются следующие вопросы: 1) вза-
имосвязи понятий «конкурентоспособность», «качество», «ресур-
соемкость» и «эффективность»; 2) состав затрат на повышение
качества продукции; 3) экономическое обоснование мероприятий
по повышению качества; 4) мотивация повышения качества.
Конкурентоспособность характеризует способность объекта вы-
держивать конкуренцию с аналогичными объектами на данном
рынке. На одном рынке объект может быть конкурентоспособным,
на другом — нет. Конкурентоспособность может рассматриваться
относительно любых открытых (имеющих связь с внешней средой)
объектов. Конкурентоспособность может быть стратегической (на
стадии стратегического маркетинга) и фактической.
Ресурсоемкость товара определяется абсолютными и относи-
тельными (по отношению к полезному эффекту) показателями
480
затрат всех ресурсов по стадиям жизненного цикла товара, начи-
ная со стратегического маркетинга и заканчивая его списанием
(утилизацией). Качество является одной стороной товара, а ре-
сурсоемкое^ — другой его стороной. Качество товара (полезный •
эффект) удовлетворяет запросы потребителя (владельца) товара,
а затраты ресурсов он вынужден нести.
В настоящее время в официальных методических документах,
учебной литературе и на практике показатели ресурсоемкости
(иногда их называют показателями экономного использования
сырья и материалов) продукции по всем стадиям ее жизненного
цикла включают непосредственно в перечень показателей качества
либо в знаменатель интегрального показателя качества продукции
(отношение полезного эффекта к затратам на создание и приме-
нение продукции). Как показала практика, попытки повышения
в течение многих лет качества продукции (часть целого) без увяз-
ки с ее ресурсоемкостью (другая часть целого) и конкурентоспо-
собностью (целое) не дают результатов. Средства на улучшение
только одного компонента целого (конкурентоспособности) ухо-
дят в «бездонную бочку» (не лишне напомнить механизм закона
пропорциональности).
В настоящее время в управлении качеством понятие «эффек-
тивность производства продукции» как отношение результата к
затратам неправомерно подменяется интегральным показателем
качества. Также методологически неверно затраты на создание
продукции относить к затратам на повышение ее качества. К за-
тратам на повышение качества продукции могут относиться только
затраты на повышение качества компонентов входа системы (пред-
приятия) и процесса в этой системе. Остальные элементы затрат на
разработку, производство и реализацию продукции входят в себе-
стоимость. Конечно, затраты на повышение качества компонентов
«входа» и процесса в системе тоже включаются в себестоимость
продукции. Они выделяются для определения эффективности до-
полнительных затрат на повышение качества продукции.
К принципам экономического обоснования мероприятий по
повышению качества продукции относятся:
1) учет фактора времени;
2) учет затрат и результатов за жизненный цикл продукции;
3) применение к расчету системного подхода;
4) применение комплексного подхода;
5) обеспечение многовариантности технических и организа-
ционных решений;
481
6) обеспечение сопоставимости вариантов по исходной ин-
формации;
7) учет фактора риска и неопределенности.
В качестве примера приведем методику расчета экономического
эффекта от повышения качества «входа» предприятия (поставки
сырья, материалов, комплектующих изделий и т.п.):
Л = Я-Д<х + де' р + (ц'„ - )1 Nt - звх,
r-1 L V ZJ
(17.4)
где Э. — ожидаемый экономический эффект от разработки и реа-
лизации мероприятий по приобретению более качественного
сырья, материалов, комплектующих изделий и т.п. (качества
входа системы) за срок применения мероприятия Т; АСвх
— перерасход из-за роста себестоимости единицы продук-
ции в году t за счет применения более качественного сырья,
материалов, комплектующих изделий и т.п. (дополнительные
расходы на повышение качества входа системы, поэтому со
знаком «минус»); ДС'пр — снижение себестоимости единицы
продукции в году Г за счет повышения качества процесса при
приемлемом уровне качества входа системы (снижение брака,
повышение надежности, технологичности процессов и
т.д.); — прогноз цены новой продукции после внедрения
мероприятия (предполагается, что повышение качества входа
системы и процесса в этой системе повысит качество про-
дукции; последнее, в свою очередь, позволит повысить цену
либо увеличить долю рынка или — и то, и другое); Ц1 — то
же, старой продукции; Nf — прогноз объема выпуска (про-
граммы) данной продукции в году t в натуральных измери-
телях; Звх — единовременные затраты (инвестиции) в повы-
шение качества входа системы (предприятия), включающие
затраты на системный анализ, формулирование проблемы,
заключение новых договоров, разработку инновационных
проектов и т.п. Если инвестиции осуществляются в течение
несколько лет, то расчеты ведутся с учетом фактора времени.
17.6. Инструменты повышения
качества процессов и продукции
Как уже отмечалось, главным условием повышения конкурен-
тоспособности товаров и организации является повышение качест-
ва. Например, ведущие западные компании затрачивают миллиарды
482
долларов на программу «шесть сигм», которая наряду с коренным
повышением конкурентоспособности предмета, орудия и живого
труда предполагает применение следующих инструментов: 1) таб-
лица случайных событий; 2) /-тесты; 3) планирование эксперимента;
4) регрессионный анализ; 5) диаграмма Парето; 6) статистические
методы контроля качества продукции (диаграмма рассеяния, кон-
трольные карты). Реализация программы «шесть сигм» направ-
лена на снижение уровня дефектности до 3, 4 дефектов на 1 млн
изделий.
В специальной литературе приводятся несколько вариантов
набора инструментов качества. Например, в [7, 23] рассматрива-
ется семь инструментов качества: метод расслоения информации
по группам факторов, влияющих на качество процессов, графики,
диаграммы Парето, причинно-следственные диаграммы (диаграм-
ма Исикавы), гистограммы, диаграммы разброса, контрольные
карты и контрольные листки. В [23] приведены девять инстру-
ментов качества: 1) построение схемы процесса; 2) контрольный
листок; 3) «мозговая атака»; 4) диаграмма Парето; 5) причинно-
следственная диаграмма (диаграмма Исикавы); 6) временной ряд;
7) гистограмма; 8) диаграмма рассеяния (корреляционное поле);
9) контрольная карта.
Рассмотрим сущность и область применения перечисленных
инструментов качества. Схема процесса (последовательность опе-
раций, маршрутная карта и т.п.) является графическим изобра-
жением последовательных стадий процесса, дает представление о
программе и может быть полезной для понимания взаимосвязей
стадий процесса. При изучении процесса строят фактическую и
оптимальную схемы его протекания, сравнивают их, находят от-
личия и потенциальные источники помех и трудностей. По ре-
зультатам изучения разрабатывают мероприятия по улучшению
процесса. Контрольный листок (таблица проверок) представляет
собой информацию в динамике о различных дефектах для анализа
количества и частоты бракованных изделий (табл. 17.3).
«Мозговая атака» используется, чтобы помочь группе вырабо-
тать наибольшее число идей по какой-либо проблеме в возможно
короткое время, и может осуществляться двумя путями: 1) упорядо-
ченно — каждый член группы подает идеи в порядке очередности
по кругу или пропускает свою очередь до следующего раза. Таким
способом можно побудить к разговору даже самых молчаливых лю-
дей. Однако здесь присутствует некоторый элемент давления, что
может помешать формированию идеи; 2) неупорядоченно — члены
483
Контрольный листок
Таблица 17.3
Дефекты Неверные: а) размер б)контур в) глубина г) масса д)поверх- ность Количество дефектов по числам месяца
9 1 10 I 11 I I 12 ИI Итого 26 9 8 52 7
Всего 29 22 25 26 102
группы просто подают идеи по мере того, как они приходят на
ум. Так создается более раскованная атмосфера. В обоих подхо-
дах общие правила поведения экспертов одинаковы. Желательно
придерживаться следующей линии поведения:
• никогда не критиковать чужие идеи. Записывать на лист или
доску каждую идею. Если слова видны всем, это помогает
избежать неверного понимания и рождает новые идеи;
• каждый должен согласиться с вопросом или повесткой дня
предстоящей мозговой атаки;
• заносить на доску или на лист слова выступающего букваль-
но, не редактируя их;
• делать все быстро, лучше всего проводить мозговую атаку
за 5—15 мин.
Диаграмма Парепго применяется, когда требуется представить
относительную важность всех проблем или условий с целью выбо-
ра отправной точки для решения проблем, проследить за резуль-
татом или определить основную причину проблемы. Диаграмма
Парето — это особая форма вертикального столбикового гра-
фика, которая помогает определить, какие имеются проблемы,
и выбрать порядок их решения. Построение диаграммы Парето
основано на информации из контрольных карт или других ис-
точников. Диаграмма помогает ранжировать факторы, достигать
высоких результатов при минимальных затратах.
Диаграмма Парето — графический метод ранжирования фак-
торов. Ранжирование можно осуществлять с применением корре-
484
ляционно-регрессиониого анализа, метода анализа структуры,
экспертного метода. Порядок построения диаграммы Парето:
1) выбор проблем (факторов, показателей и т.п.), которые необ-
ходимо проанализировать и решить; 2) ранжирование проблем;
3) выбор критерия сравнения и периода для анализа; 4) постро-
ение диаграммы нарастающим итогом слева направо (рис. 17.4);
5) анализ диаграммы и разработка мероприятий по улучшению
важнейших факторов. Проанализировав рис. 17.4, приходим к
выводу, что в первую очередь необходимо разработать и внедрить
мероприятия по укреплению технологической дисциплины, за-
тем — по доработке конструкции технологической оснастки.
Брак, % J1
100
50
5 Причины брака
Рис. 17.4. Диаграмма Парето для анализа причин брака
конкретной детали:
1 — нарушение технологической дисциплины (45% всего брака); 2 — неудачная
конструкция технологической оснастки (30%); 3 — дефекты сырья (12%); 4 — недо-
статки в организации (5%); 5 — прочие причины (8%)
Причинно-следственная диаграмма (диаграмма Исикавы, диа-
грамма «рыбий скелет») является результатом структуризации про-
блемы (рис. 17.5). На рисунке показано, что основными факторами
конкурентоспособности товара являются качество товара, качество
сервиса товара у его потребителя, цена товара и затраты на экс-
плуатацию (применение) товара за нормативный срок службы. Для
нахождения конкретных причин низкого уровня конкурентоспо-
собности товара необходимо проанализировать все структурные
составляющие конкурентоспособности, выявить «узкие» места
(проблемы) в сравнении с показателями основных конкурентов,
разработать и внедрить мероприятия по ликвидации узких мест
485
2
1
1.1.1
Рис. 17.5. Причинно-следственная диаграмма уровня
конкурентоспособности товара:
1 — качество товара; 2 — качество сервиса товара у его потребителя; 3 — цена
товара; 4 — затраты на эксплуатацию (применение) товара за его нормативный
срок службы; 1.1, 1.2 и т.д. — показатели качества товара
Повышение
конкурентоспособности
товара
в управлении конкурентоспособностью. На рис. 17.5 указаны не
все составляющие конкурентоспособности, а только те из них,
которые являются причинами отставания от конкурентов.
Гистограмма — кривая, построенная по крайним верхним точ-
кам разброса статистических данных относительно среднего зна-
чения (медианы). Гистограмма характеризует нормальность рас-
пределения. Распределения могут быть нормальными (рис. 17.6, а),
островершинными (рис. 17.6, б), плосковершинными (рис. 17.6, в),
смещенными влево или вправо относительно центра (рис. 17.6, г).
Для оценки гистограммы применяются следующие критерии: сред-
неквадратическое отклонение, коэффициенты вариации, корреля-
ции, асимметрии, эксцесса, критерии Фишера, Стьюдента и др. На
рис. 17.6, а и б технологические процессы протекают нормально,
система «станок—приспособление—инструмент—деталь» отлажен-
ная, на рис. 17.6, в и г эта система требует отладки.
Временной ряд (линейный график) применяется, когда требуется
самым простым способом представить ход процесса во времени,
степень отклонения размера от средней линии. Более совершенной
формой временного ряда является контрольная карта (рис. 17.7).
Анализ рисунка показывает, что в целом процесс протекает нор-
мально, но не лучшим образом, так как имеются резкие изменения
контрольных размеров. Следует отладить систему «станок—при-
486
Рис. 17.6. Гистограммы. Формы распределения
Измеряемая
величина
Рис. 17.7. Контрольная карта:
1 — устойчивый процесс; 2 — нормальный процесс; 3 — неустойчивый процесс
способление—инструмент—деталь», с тем чтобы исключить раз-
меры в зоне А.
Для установления силы влияния (корреляции) одного фактора
на другой и направленности взаимодействия строят корреляци-
онные поля (диаграммы рассеяния) — рис. 17.8. Анализ рисунка
показывает, что связь между Х{ и У тесная, прямолинейная, между
Х2 и У— тесная, гиперболическая, а между Х3 и /связь отсутствует
487
Рис. 17.8. Корреляционные поля (диаграммы рассеяния)
(линию можно провести в любом направлении). Критерии анализа
приведены в учебнике автора «Управленческие решения».
Рассмотренные инструменты повышения качества применя-
ются на передовых фирмах Японии, США, Германии и других
развитых стран. Они применялись и на оборонных предприятиях
СССР. Поэтому весьма вероятно, что борьба за конкурентоспособ-
ность, качество отечественных товаров начнется с внедрения дан-
ных (в основном статистических) методов. Вместе с тем отметим,
что рассмотренные инструменты применяются преимущественно
при контроле технологических процессов изготовления изделий
обрабатывающих отраслей промышленности. Однако качество
товаров примерно на 90% формируется не на стадии производства,
а на стадиях стратегического маркетинга и инновационного ме-
неджмента. Поэтому обеспечение конкурентоспособности следует
начинать со стадии стратегического маркетинга. Отметим, что к
данной проблеме необходимо применять современные научные
подходы и принципы, методы и средства.
17.7. Контроль и аудит качества продукции
Система контроля качества продукции — это совокупность
методов и средств контроля и регулирования компонентов внешней
среды, определяющих уровень качества продукции на стадиях стра-
тегического маркетинга, НИОКР и производства, а также техни-
ческого контроля на всех стадиях производственного процесса. Ком-
понентами внешней среды системы контроля качества продукции
для уровня предприятия являются результаты маркетинговых ис-
488
следований, НИОКР, сырье, материалы, комплектующие изделия,
параметры организационно-технического уровня производства и
системы менеджмента предприятия.
Одним из условий повышения эффективности контроля явля-
ется ведение регулярного функционирования системы менеджмента.
Учет должен быть организован по выполнению всех планов, про-
грамм, заданий по таким параметрам, как количество, качество,
затраты, исполнители и сроки. Учет расхода ресурсов желательно
организовать по всем видам ресурсов, выпускаемым товарам, ста-
диям их жизненного цикла и подразделениям фирмы. По сложной
технике еще необходимо организовать автоматизированный учет
отказов, затрат на эксплуатацию, техническое обслуживание и
ремонт. Требования к учету:
1) обеспечение полноты, т.е. ведение учета по всем подсистемам
системы менеджмента, показателям качества, количества и ресурсо-
емкое™ товаров, подразделениям фирмы, товарным рынкам и т.д.;
2) обеспечение динамичности, т.е. учет показателей в динамике
и использование результатов учета для анализа;
3) обеспечение системности, т.е. учет показателей системы
менеджмента и ее внешней среды (макросреда, инфраструктура
региона, микросреда фирмы);
4) автоматизация учета на основе компьютерной техники;
5) обеспечение преемственности, применяемости и перспек-
тивности учета;
6) использование результатов учета в стимулировании качест-
венного труда.
Если в основном ведется учет количественных показателей и
его результаты где-нибудь фиксируются, то контрольная функ-
ция менеджмента несколько расширяется. Контроль, во-первых,
может охватывать количественные показатели и качественные
требования, документы и другие предметы труда, во-вторых, он
может осуществляться в различные периоды. Контроль можно
классифицировать по следующим признакам:
• стадия жизненного цикла объекта — контроль на стадии
стратегического маркетинга, НИОКР, ОТПП, производства,
подготовки объекта к функционированию, эксплуатации,
технического обслуживания и ремонта;
• объект контроля — предмет труда, средства производства,
технология, организация процессов, условия труда, труд,
окружающая среда, параметры инфраструктуры региона,
документы, информация;
489
• стадия производственного процесса — входной, операци-
онный контроль, контроль готовой продукции, транспор-
тировки и хранения;
• исполнитель — самоконтроль, контроль со стороны менед-
жера, контрольного мастера, отдела технического контроля,
инспекционный контроль, государственный и международ-
ный контроль;
• возможность дальнейшего использования объекта контроля —
разрушающий и неразрушающий контроль;
• принимаемое решение — активный (предупреждающий) и
пассивный (по отклонениям) контроль;
• степень охвата контролем — сплошной и выборочный кон-
троль;
• режим контроля — усиленный (ускоренный) и нормальный
контроль;
• степень механизации — ручной, механизированный, авто-
матизированный и автоматический контроль;
• время контроля — предварительный, текущий и заключи-
тельный контроль;
• способ получения и обработки информации — расчетно-ана-
литический, статистический и регистрационный контроль;
• периодичность выполнения контрольных операций — не-
прерывный и периодический контроль.
Нарушение требований, предъявляемых к качеству изготовляе-
мой продукции, приводит к увеличению издержек производства и
потребления. Поэтому своевременное предупреждение возможно-
го нарушения требований к качеству является обязательной пред-
посылкой обеспечения заданного уровня качества продукции при
минимальных затратах на ее производство. Эта задача решается на
предприятиях с помощью технического контроля.
Техническим контролем называется проверка соблюдения тех-
нических требований, предъявляемых к качеству продукции на
всех стадиях ее изготовления, а также производственных условий
и факторов, обеспечивающих требуемое качество [24]. Объектами
технического контроля являются материалы и полуфабрикаты,
поступающие на предприятие со стороны, продукция предприятия
как в готовом виде, так и на всех стадиях ее производства, техно-
логические процессы, орудия труда, технологическая дисциплина
и общая культура производства. Технический контроль призван
обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям
конструкторско-технологической документации, способствовать
490
изготовлению продукции с наименьшими затратами времени и
средств, предоставлять исходные данные и материалы, которые
могут быть использованы в целях разработки мероприятий по по-
вышению качества продукции и сокращению издержек.
Технический контроль представляет собой комплекс взаимо-
связанных и проводимых в соответствии с установленным поряд-
ком контрольных операций. Подавляющее большинство конт-
рольных операций является неотъемлемой и обязательной частью
производственного процесса и поэтому возлагается на рабочих,
выполняющих соответствующую производственную операцию.
Вместе с тем в целях обеспечения выпуска продукции надлежащего
качества и предупреждения потерь в производстве ряд контроль-
ных операций выполняется бригадирами, мастерами и специаль-
ным персоналом — работниками заводского отдела технического
контроля (ОТК).
Общие принципы рациональной организации технического конт-
роля сводятся к следующим:
• технический контроль должен охватывать все элементы и
стадии производственного процесса;
• техника, методы и организационные формы контроля долж-
ны полностью соответствовать особенностям техники, тех-
нологии и организации производства;
• эффективность рациональной организации технического
контроля в целом и отдельных ее элементов должна быть
обоснована надлежащими экономическими расчетами;
• система контроля должна обеспечивать четкое и обоснован-
ное распределение обязанностей и ответственности между
отдельными исполнителями и различными подразделениями
предприятия;
• система контроля должна использовать эффективные мето-
ды статистического контроля мотивации.
В зависимости от конкретных задач, стоящих перед техничес-
ким контролем, различают следующие основные его виды: про-
филактический, приемочный, комплексный и специальный. Про-
филактический контроль имеет целью предупреждение появления
брака в процессе производства продукции. Приемочный контроль
осуществляется с целью выявления и изоляции брака. Комплек-
сный контроль решает обе задачи: и профилактики, и приемки.
Специальный контроль решает специфические задачи, например
инспекционный контроль, контроль эксплуатации продукции и
т.п. Методы контроля качества', контроль наладки; летучий кон-
491
троль; статистические методы контроля; выборочный или сплош-
ной контроль; статистический анализ технологического процесса,
оборудования, качества продукции.
Наряду с изложенной выше классификацией видов и методов
контроля используется и классификация контрольных операций
по следующим признакам. В зависимости от особенностей конт-
ролируемых параметров различают: I) контроль геометрических
форм и размеров; 2) контроль внешнего вида продукции и доку-
ментации; 3) контроль физико-механических, химических и других
свойств материалов и полуфабрикатов; 4) контроль внутреннего
брака продукции (раковины, трещины и т.п.); 5) контроль техноло-
гических свойств материалов; 6) контрольно-сдаточные испытания;
7) контроль соблюдения технологической дисциплины. В зависи-
мости от стадии производства выделяют предварительный
(входной), промежуточный и окончательный контроль.
В зависимости от степени охвата контролем производ-
ственных операций различают пооперационный и групповой конт-
роль, выполняемый после нескольких производственных операций.
По месту выполнения контрольные операции подразде-
ляются на стационарные и скользящие, выполняемые непосред-
ственно на рабочих местах. В зависимости от объекта контроля
выделяют операции по проверке исходных материалов, покупных
полуфабрикатов и комплектующих изделий, продукции на разных
стадиях производства, средств производства, технологических про-
цессов, документации, методов и систем обеспечения (управления)
качества продукции.
Для проверки фактического соответствия качества поставляемой
продукции используются различные организационно-технические
процедуры, формы и методы, в том числе контроль, диагностиро-
вание, испытание, анализ причин брака, отказов, рекламаций и др.
Все эти процедуры выполняются, как правило, изготовителем или
по его заказу — сторонней организацией. Поэтому у потребителя
может возникнуть сомнение в объективности представленных ему
результатов. Другим видом контрольных процедур, обеспечиваю-
щих получение информации о качестве, является государственный
надзор, осуществляемый Федеральным агентством по техническо-
му регулированию и метрологии и др.
Аудит (инспекция) качества — систематическая и независимая
экспертиза (оценка) качества функционирования предприятия, ко-
торая подразделяется на:
• аудит систем качества ИСО (ISO);
492
• аудит качества производственного процесса;
• аудит качества управления;
• аудит качества продукции;
• аудит качества сервиса потребителей.
Аудит бывает: 1) внутренним (осуществляется сотрудниками
предприятия), или аудитом первой стороны; 2) внешним (прово-
дится покупателями или потребителями, инспекцией), или аудитом
второй стороны; 3) независимым внешним (проводится агентством,
сертифицированным на право проведения аудита, уполномочен-
ным ИСО), или аудитом третьей стороны. Критерии для серти-
фикационного аудита конкретной системы качества установлены
международным стандартом ИСО 10011 «Руководство для проведения
аудита. Системы качества», который состоит из трех частей:
• ИСО 10011-1 «Проведение аудита»;
• ИСО 10011-2 «Квалификационные критерии для аудиторов
Системы качества»;
• ИСО 10011-3 «Управление программами и аудит».
Аудит может проводиться индивидуально или командой ауди-
торов, но в любом случае аудитор должен:
а) не иметь прямой ответственности в сфере, которая будет ин-
спектироваться, ибо беспристрастным и независимым аудитором
не может быть исполнитель или руководитель инспекционной
сферы. Для внутренней инспекционной проверки аудиторами, как
правило, являются либо сотрудники отдела обеспечения качества,
совмещающие инспекционную проверку со своей основной рабо-
той, либо освобожденные только для аудиторской работы сотруд-
ники (в основном в крупных компаниях), либо приглашаемые для
проведения инспекционной проверки внешние аудиторы;
б) иметь необходимую квалификацию для проведения аудита;
в) обладать надлежащими специальными и руководящими спо-
собностями.
Требования, предъявляемые к аудиторам, для каждой страны
могут отличаться от приведенных в международном стандарте
ИСО 10011. Но эти отличия могут быть только в сторону ужесто-
чения требований, если страна приняла стандарт ИСО 9000. Так, в
соответствии с ИСО 10011 руководителем группы аудиторов может
быть сертифицированный специалист в области аудита системы
качества, проведший не менее пяти проверок, а в соответствии с
итальянским стандартом — не менее десяти. Для получения звания
аудитора в России необходимо: 1) иметь высшее образование в
конкретной области, которая будет в дальнейшем инспектировать-
493
ся; 2) пройти обучение правилам аудита в течение примерно трех
месяцев; 3) пройти четыре-пять стажировок по аудиту; 4) сдать
экзамены в органах сертификации.
17.8- Практикум по теме
Задание 1
Известно, что оптимальная погрешность измерений определяется
двумя показателями: 1) качеством и количеством средств измерения;
2) потерями от брака вследствие низкого качества измерений. В денеж-
ной форме первый показатель выражается затратами на измерение.
Графически зависимость между этими показателями имеет следу-
ющий вид (рис. 17.9). На основе данных, представленных в табл.
17.4, определите оптимальную погрешность измерений (ДДопт).
ДДОПТ Погрешность измерений, АД
Рис. 17.9. Зависимость между потерями от брака и затратами
на измерения
Таблица 17.4
Исходные данные для определения оптимальной погрешности
измерений
Номер измерения Погрешность измерения (АД), мм Затраты на измерения ( Зи ), тыс. ден. ед. Потери от брака (АС), тыс. ден. ед.
1 0,01 50 01
2 0,02 40 04
3 0,03 30 08
4 0,04 25 12
5 0,05 20 18
6 0,06 15 23
7 0,07 12 30
8 0,08 10 40
9 0,09 08 52
10 0,10 05 65
494
Задание 2
1. На основе данных, представленных в табл. 17.5, постройте
контрольные карты и гистограммы качества технологических про-
цессов обработки детали, выпускаемой по 100 шт. в каждую смену
(при трехсменном режиме работы). Номинальный размер — 25 мм,
нижняя граница поля допуска — 24,6, верхняя граница — 25,4 мм.
2. Проведите анализ качества процессов по сменам. Формы конт-
рольной карты и гистограммы представлены на рис. 17.10 и 17.11.
Исходные данные для построения
контрольных карт и гистограмм
Таблица 17.5
Текущий час смены Диапазон размеров, мм Число размеров деталей в данном диапазоне, изготовленных в смены
I II III
8 24,5—24,6 2 — 4
1;7 24,61—24,7 4 2 7
1;5 24,71—24,8 7 4 11
2; 4 24,81-24,9 13 15 14
2; 3; 4 24,91—25,0 28 22 18
4; 5; 6 25,01-25,1 26 25 17
2; 7 25,11—25,2 12 18 12
6; 7 25,21-25,3 6 10 9
5; 8 25,31—25,4 2 4 5
8 25,41—25,5 — 3
Всего 100 100 100
Рис. 17.11. Гистограмма
Рис. 17.10. Контрольная карта
Задание 3
Постройте диаграмму Парето и проведите ее анализ, если от
внедрения мероприятий по повышению конкурентоспособности
495
товара был получен фактический экономический эффект и уве-
личен объем продаж на 20%. Исходные данные представлены в
табл. 17.6. Объем продаж до внедрения мероприятий — 200 млн ден. ед.
Таблица 17.6
Исходные данные для построения диаграммы Парето
Направление мероприятий по повышению конкурентоспособности товара Фактический экономический эффект от внедрения мероприятий, млн ден. ед.
1. Повышение надежности товара 2. Внедрение новой технологии 3. Снижение затрат на ремонт товара у по- требителя 4. Снижение затрат на техническое обслу- живание товара 5. Повышение качества обслуживания поку- пателя (качества сервиса) 18 11 6 3 2
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое качество продукции?
2. Раскройте состав показателей качества продукции.
3. Каким показателям качества продукции придают особое внимание
международные органы?
4. В чем преимущества системы КСУКП?
5. Каковы особенности управления качеством в США?
6. Каковы особенности управления качеством в Японии?
7. Чем отличается система управления качеством в странах Евро-
пейского союза?
8. Какова структура концепции TQM?
9. В чем преимущества и недостатки концепции TQM?
10. Что такое система обеспечения конкурентоспособности (СОК)?
11. В чем особенности международных стандартов ИСО 9000: 2000?
12. Как строится гистограмма?
13. Что такое диаграмма Парето? Как она строится и для чего приме-
няется?
14. Какие по форме бывают распределения случайных величин?
15. Как строится контрольная карта?
16. Обеспечивает ли управление качеством рассмотренные в теме
инструменты его повышения?
17. Раскройте классификацию видов контроля продукции.
18. Раскройте принципы организации контроля.
19. Что такое сертификация, каковы ее виды?
20. Какой нормативный акт регламентирует сертификацию в России?
21. Как Россия адаптируется к международной системе сертификации?
22. Как осуществляется сертификация систем качества?
Тема 18
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВОМ
18.1. Сущность и методы
оперативного управления производством
Оперативное управление производством (ОУП) — это координа-
ция и регулирование выполнения оперативно-календарных планов про-
изводства и производственных заданий в реальном времени. Другими
словами, это практическая реализация планов и заданий. Если на
стадиях стратегического, тактического и оперативно-календарного
планирования составляются планы и программы, то на стадии
ОУП они должны выполняться. Потому важно повышать качество
работ по ОУП. Перечислим особенности ОУП.
I. Если срыв сроков выполнения работ на предыдущих стадиях
планирования производства можно было компенсировать за счет
имеющихся резервов, уплотнения графиков путем увеличения
числа привлекаемых к работе специалистов, то на стадии ОУП
срыв сроков выполнения частичных операций ведет к срыву срока
завершения всего комплекса работ.
2. Результатом работы на предыдущих стадиях являются вспо-
могательные и обслуживающие процессы, конкретные документы,
а результатом ОУП является конечная продукция организации
(предприятия).
3. В стратегическом и текущем управлении в документах не
фиксируются промежуточные результаты, а в ОУП охватываются
все подготовительные, преобразующие и заключительные про-
цессы в пространстве и во времени от начала (входа, закупочной
логистики) до конца (выхода, сбытовой логистики). Например,
незавершенное производство в ОУП рассматривается детально,
а в текущем планировании — укрупненно, в стратегическом пла-
нировании совсем не рассматривается.
4. Методы стратегического и текущего планирования (управле-
ния) являются всеобщими, унифицированными, приемлемыми для
любых отраслей и производств, а конкретные методы оперативного
управления (или координации и регулирования) специфичны для
каждого конкретного производства. Внедрение автоматизиро-
497
1) программно-целевой блок — отделы капитального строитель-
ства, главного конструктора, главного технолога и ОМТО, кото-
рые ориентированы на соответствующие программы своих сфер
деятельности. Это исключает совпадение их интересов и ответ-
ственности. В рамках этого блока могут решаться лишь вопросы
централизации—децентрализации;
2) функциональный блок — планово-экономический отдел, отдел
труда и заработной платы, финансовый отдел, отдел кадров и бух-
галтерия, за которыми закреплены лишь определенные функции.
Например, в отделе труда и заработной платы можно сосредоточить
функции планирования показателей состояния и использования
трудовых ресурсов, средств оплаты труда, расчетов по заработной
плате, т.е. передать этому отделу часть функций бухгалтерии. В фи-
нансовом отделе целесообразно сконцентрировать учет операций
с денежными ресурсами, т.е. также передать данному отделу часть
функций бухгалтерии;
3) координационный блок — комитеты и программно-целевые
органы координационного типа (матричные структуры), ориен-
тированные на объединение целей вышеперечисленных блоков.
Служба оперативного управления производством относится
к координационному блоку. На предприятии эту службу обычно
возглавляет один из заместителей генерального директора (чаще
всего — по производству). В его подчинении находятся все про-
изводства и функциональные подразделения общезаводского уп-
равления — производственно-диспетчерский отдел (ПДО), отделы
кооперации, тактического маркетинга, организации и анализа
производства. Ведущее функциональное подразделение — ПДО,
в функции которого входят:
• оперативное планирование выпуска продукции, составление
графиков запуска-выпуска деталей и сборочных единиц, пла-
нирование потребности в материалах, покупных изделиях, де-
талях, поступающих по кооперации, инструменте, оснастке;
• контроль выполнения графиков;
• контроль состояния незавершенного производства (включая
запасы на центральном складе);
• оперативное регулирование (диспетчирование) изготовления
продукции и полуфабрикатов собственного производства.
На цеховом уровне работают производственно-диспетчерские
бюро (ПДБ), в состав которых могут входить группы диспетчирова-
ния, межцехового движения деталей, диспетчирования операций и
материального обеспечения, и планово-экономические бюро (ПЭБ),
500
занятые анализом выполнения текущих и оперативных планов, вы-
явлением резервов производства, формулированием рекомендаций
для ПДБ по улучшению экономических показателей, разработкой
внутрицеховых норм и нормативов, экономическим стимулирова-
нием. Важным представляется организация на заводском уровне
отдела организации и анализа, который может состоять из трех
групп (бюро): 1) разработки, анализа и совершенствования нор-
мативов; 2) анализа использования производственных ресурсов;
3) анализа производственных отношений цехов и других подраз-
делений предприятия. В настоящее время эти группы разрознены,
не укомплектованы подготовленными кадрами.
Сложившиеся линейные (управление по изделиям) или функ-
циональные (управление по фазам) структуры зачастую не обеспе-
чивают решения проблем оперативного управления. Так, линейная
структура провоцирует конфликты между группами и приводит к
бесконтрольности в использовании ресурсов, а функциональная
структура вызывает трудности в согласовании конкретных целей.
В этом плане матричные структуры представляются более про-
грессивными.
18.3. Диспетчирование
Диспетчирование является заключительным этапом оперативно-
календарного планирования и представляет собой централизованное
непрерывное наблюдение и контроль (в том числе предупредитель-
ный), текущий учет, анализ и оперативное регулирование хода про-
изводства, а также оперативную подготовку последующих смен.
При диспетчировании осуществляется непрерывный контроль за
фактическим ходом работ по выполнению графика производства
и сменно-суточных заданий, принимаются оперативные меры по
предупреждению и устранению отклонений от плана и перебоев в
ходе производства, выявляются и анализируются причины отклоне-
ний от плановых заданий и графиков производства, координируется
текущая работа взаимосвязанных звеньев производства с целью
обеспечения ритмичного хода работы, осуществляется руководство
оперативной подготовкой выполнения сменно-суточных заданий
и графиков. Условия эффективного диспетчирования:
1) отлаженная система оперативно-календарного планирования,
продолжением которого фактически является диспетчирование;
2) наличие своевременной, достоверной и полной информации
о ходе производства;
501
3) наличие специального технического оснащения для функ-
ционирования системы оперативной информации (специальная
электронная, телефонная, телеграфная, фототелеграфная и радио-
связь, пневмопочта, производственная сигнализация, диспетчерс-
кие пульты управления, промышленное телевидение и др.);
4) наличие четкой ответственности и преемственности опера-
тивного руководства производством, в том числе при приеме-сдаче
сменных дежурств (расписания). Строгая регламентация дежурства
диспетчерского персонала, предусматривающая разнообразные ин-
струкции поведения в различных ситуациях. Наиболее эффективна
круглосуточная (или перекрываемая «внахлест», а не посменная)
система диспетчерского дежурства. При сдаче дежурства оформля-
ется рапорт (отчет) с указанием о выполнении суточного задания, о
выполнении распоряжений руководства, об «узких» местах и др.;
5) контроль и регулирование должны осуществляться в темпе
производства (в реальном масштабе времени), что возможно лишь
при условии применения терминальных устройств в виде дисплеев,
регистраторов хода производства;
6) должны проводиться в обязательном порядке диспетчерские
совещания в строго установленное время и без отвлечения участ-
ников от своих рабочих мест (что достигается с применением
диспетчерских коммутаторов), на которых разбираются взаим-
ные претензии участников производственного процесса, вопросы
координации работы всех производственных звеньев, решаются
вопросы ликвидации неполадок и отклонений от графика.
Подсистема диспетчерского управления в АСУ разделяется на
три блока:
• блок ввода и вывода внешних сигналов (опроса и визуали-
зации сигналов) от технологического оборудования и дру-
гих элементов производственно-эксплуатационной системы.
Здесь информация от различных датчиков о ходе технологи-
ческого процесса передается локальным программируемым
логическим контроллерам, которые собирают и обрабаты-
вают эту информацию, в автоматическом режиме форми-
руют машинные команды на исполнение действий. Далее
информация с локальных контроллеров может направляться
в сеть диспетчерского пункта непосредственно или через
контроллеры верхнего уровня;
• блок функциональных модулей (регламентированных про-
цедур) обработки полученной информации и решения конк-
ретных задач управления. Контроллеры верхнего уровня (кон-
502
центраторы, интеллектуальные, коммуникационные) реализуют
различные функции: сбор и обработка данных (в том числе
масштабирование), поддержание единого времени в системе,
синхронизация работы подсистем, организация архивов по
выбранным параметрам, обмен информацией между локаль-
ными контроллерами и верхним уровнем, работа в авто-
номном режиме при нарушениях связи с верхним уровнем,
резервирование каналов передачи данных и др., т.е. в этом
блоке выдаются директивы и команды на выполнение (не-
выполнение, резервирование) каких-то действий. Верхний
уровень (диспетчерский пункт) — это автоматизированное
рабочее место диспетчера (оператора). Здесь же могут быть
установлены сервер базы данных, рабочие места (компью-
теры) для специалистов;
• блок алгоритмов, процедур и программ, необходимых для
нормальной организации многозадачного вычислительно-
управляющего процесса диспетчирования. При использо-
вании компьютерных программ диспетчирование команды
на выполнение действий состоит из различных комбинаций
некоторого ограниченного числа основных типовых фраз.
Для разработки соответствующих алгоритмов и машинных про-
грамм для конкретных производств целесообразно использовать
специальные методы, при которых построение алгоритмов дис-
петчирования осуществляется путем регламентированного при-
менения определенного набора формальных правил, ведущих к
построению «дерева выбора» диспетчерского решения (например,
сетей Петри, графоаналитического метода «переключательных
схем»). В результате выбор того или иного диспетчерского реше-
ния (определенной траектории на дереве вариантов диспетчерских
решений) может быть уподоблен переключениям в сетях логичес-
ких релейно-контактных схем. Построенные характеристические
таблицы с формализованными вариантами записи командных фраз
(команд) кодируются, и команда выдается автоматически в виде
определенного кода.
18.4. Практикум по теме
Ситуация
В крупных западных компаниях в оперативное управление про-
изводством преимущественно включают следующие виды опера-
тивной деятельности [15]:
503
• управление документооборотом;
• управление логистикой;
• техническая подготовка производства;
• управление производством;
• управление использованием оборудования;
• управление качеством продукции;
• управление маркетингом;
• управление движением готовой продукции и ее сбытом;
• управление договорной сферой;
• управление финансами;
• управление персоналом и др.
Сделайте анализ приведенного перечня видов оперативной де-
ятельности компании с точки зрения соблюдения требований рас-
смотренных ранее научных подходов (системного, комплексного,
маркетингового и др.) и принципов организации производства.
Задание
Сделайте анализ обоснованности функций оперативного уп-
равления производством, приведенных в работе [15]:
1. Прогнозирование.
2. Планирование (моделирование).
3. Организация.
4. Исполнение (реализация всех управленческих функций и
воздействий).
5. Регулирование (диспетчирование).
6. Стимулирование.
7. Учет.
8. Анализ.
9. Оценка.
10. Контроль.
Тест
Ответьте, к какой функции относится оперативный анализ со-
стояния запасов материалов на складе:
1. К всеобщей функции.
2. К общей функции.
3. К специфической функции.
504
Задача
Рассчитайте оптимальный размер партии деталей на основе
следующих данных:
Номер операции по изготовлению детали Норма штучно-кальку- ляционного времени на операцию (Тк), мин Норма подготовительно- заключительного времени на партию деталей (Г ), мин
1 15 10
2 12 15
3 6 12
Оптимальный размер партии деталей можно определить
по формуле 115]:
где а — коэффициент допустимых потерь времени на переналад-
ку оборудования, зависящий от программы выпуска детали,
ее стоимости, сложности операции и оборудования и др.
факторов. На практике значение этого коэффициента может
находиться в пределах 0,02—1,12.
Расчет партии деталей ведется по ведущей операции, опреде-
ляемой по максимальному соотношению Гпз и Т.. Полученное
значение по корректируется исходя из требований обеспечения
максимальной пропорциональности загрузки производственной
мощности по всей производственной цепочке.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое оперативное управление производством?
2. В чем особенности оперативного управления производством?
3. Назовите методы оперативного управления производством.
4. Раскройте сущность сетевого планирования и управления.
5. Как осуществляется мониторинг качества процессов?
6. Раскройте задачи диспетчирования.
7. Какая организационная структура оперативного управления про-
изводством является прогрессивной?
8. Какие условия следует выполнять для эффективного диспетчи-
рования?
9. Раскройте подсистему диспетчерского управления в АСУП.
10. Каковы перспективы развития диспетчеризации?
РАЗДЕЛ 5
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СБЫТОВОЙ
ЛОГИСТИКИ И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Тема 19
ОРГАНИЗАЦИЯ СБЫТОВОЙ ЛОГИСТИКИ
19.1. Функции службы сбытовой логистики
Под логистикой понимают науку о планировании, организации,
управлении и контроле движения материальных и информационных
потоков в пространстве и времени — от их первичного источника до
конечного потребителя. В некоторых источниках в функции логисти-
ки включают и регулирование финансовых потоков. В таком случае
«логистика» является синонимом «управления предприятием».
Когда человек постоянно занимается одной проблемой, напри-
мер логистикой или маркетингом, то он в итоге часто преувеличи-
вает роль своего предмета. Так, некоторые маркетологи в функции
маркетинга кроме исследования рынка, рекламы и работы с потре-
бителем необоснованно включают разработку, производство товара
и его сбыт. В этом случае «маркетинг» по функциям становится си-
нонимом «управления предприятием». Чтобы исключить подмену
понятий и очертить границы понятия «логистика», предлагаем сле-
дующее определение. Логистика на предприятии — это наука и
практика управления (прогнозирования, нормирования, планирования
и т.д.) потоками материальных ресурсов — от их поставщиков до из-
готовления готовой продукции — по ряду критериев (номенклатура,
объем, качество, затраты, сроки и надежность). При таком подходе
к логистике как к основной функции производственного процесса
информационными потоками будут заниматься специалисты ин-
формационного обеспечения, финансовыми потоками — специ-
алисты финансового менеджмента. Выполнение перечисленных
функций будет способствовать достижению целей предприятия.
506
Качество работы службы логистики на предприятии определяет
отдел стратегического маркетинга, который на основе исследования
параметров потенциального рынка, наиболее вероятных конкурен-
тов, конкурентных преимуществ и слабых сторон фирмы должен
разработать нормативы конкурентоспособности и стратегии для
всех структур предприятия. На «входе» предприятия должны быть
конкурентоспособные поставщики. Тогда при качественной работе
всех подразделений предприятия есть возможность обеспечить
конкурентоспособный «выход» предприятия. Служба логистики
как соисполнитель должна содействовать отделу стратегического
маркетинга в выборе конкурентоспособных поставщиков.
Сбытовая логистика — это часть общей логистической системы
предприятия (организации), обеспечивающая удовлетворение запросов
потребителей (заказов посредников) в соответствующих товарах
с минимально допустимым снижением их качества, в кратчайшие
сроки, с минимальными трансакционными издержками и потерями.
К функциям сбытовой логистики относятся*.
1) разработка совместно с маркетологами и другими службами
предприятия стратегии развития логистики с целью обеспечения
качества и требуемого количества обрабатываемых товаров, уп-
рощения логистической цепи (при ее совершенствовании следует
применять функциональный подход), сокращения времени прохож-
дения материальных потоков и увеличения доли рабочего времени в
логистическом цикле, снижения трансакционных издержек и техно-
логических (естественных) потерь, повышения юридической надеж-
ности логистических операций, обеспечения информационной,
технологической, экологической, коммерческой и других видов
безопасности, автоматизации логистических операций и др.;
2) формирование логистических концепций, стратегий, про-
грамм в области упаковки товаров, грузоперевозок, складирова-
ния, логистических операций, дистрибуции, сервисного обслу-
живания и др.;
3) формирование политики обеспечения юридической, эконо-
мической и информационной надежности логистических звеньев
и операций;
4) организация доставки товаров до потребителей (посредни-
ков);
5) организация сделок (продаж, передачи) товаров;
6) мониторинг и диагностика эффективности логистических
систем, стимулирование ее повышения;
7) реструктуризация логистических систем и др.
507
Большинство из перечисленных функций рассмотрено в учеб-
ной литературе по логистике |3, 16, 30, 34 и др.|. В курсе «Орга-
низация производства» достаточно ознакомить студентов с фун-
кциями и основными понятиями в области сбытовой логистики.
Основные виды и функции торговых посредников рассмотрены
в табл. 19.1 [34]. Возможные модели дистрибуции в зависимости
от объема производства и спроса на продукцию представлены на
рис. 19.1, атипичные дистрибутивные каналы для различных групп
потребителей (покупателей) — на рис. 19.2. В заключение приве-
дем три «золотых правила» логистики в физическом распределении
готовой продукции [34].
Правило /. Для наиболее эффективного удовлетворения запро-
сов потребителей дистрибутивная логистическая цепь должна ос-
воит рыночные ниши конечного потребления, наиболее емкие
и отдаленные от производителя. Для применения этого правила
необходимо первоначально ранжировать критерии построения
дистрибутивной сети. При этом «возможно большие расстояния»
означают длину логистического участка, а не расстояние в км, при-
чем время превалирует над пройденным расстоянием, а надежность
и качество перевозок — над скоростью транспортировки. Грузо-
вые единицы должны рассматриваться с точки зрения перевозки
многими видами транспорта, т.е. с точки зрения максимальной
вместимости стандартизированных контейнеров, используемых
в смешанных перевозках грузов.
Правило 2. Для наиболее эффективного решения задачи фи-
зического распределения в логистической цепи необходимо ис-
пользовать минимальное число учетно-договорных единиц (УДЕ)
измерения продукции и минимальное количество УДЕ транспорта
(независимо от его вместимости). Правило «минимального коли-
чества УДЕ» согласуется с задачей увеличения числа оборотов этих
единиц в заданное время. Это предполагает интенсивное исполь-
зование оборудования для технологической обработки указанных
единиц и наличие соответствующей инфраструктуры. Применение
этого правила требует, чтобы в сфере физического распределения
производилась сравнительная оценка эффективности возможных
сценариев на макро- и микроэкономическом уровне, и в частности — по
используемому технологическому оборудованию.
Правило 3. Если нельзя избежать создания стационарного скла-
да, он должен располагаться на логистической цепи в центре кон-
солидации, расположенном возможно ближе к исходному произ-
водственному процессу. Этому правилу должны подчиняться все
508
Таблица 19.1
Основные виды и функции торговых посредников
Вид торго- вого по- средника Краткая характеристика и основные функции
Оптовые торговцы
Независи- мый оптовик Представляет собой крупную оптовую торговую фирму с полным набором функций. Закупает обычно готовую продукцию в больших количествах от производителей, консолидирует ее на своих базах и складах, осуществляет хранение, грузопереработку, комплектует и сортирует партии готовой продукции для продажи; доставляет заказы потребителям; осуществляет кредитно-финансовые операции, страхование рисков; осуществляет предпродажный и послепродажный сервис. Независимая оптовая фирма является преимущественным источником пополнения торговых запасов розничных торговцев товарами массового спроса
Промышлен- ный дистри- бьютор, или дилер Классифицируется обычно так же, как и независимый оптовик с полным набором дистрибутивных функций. Промышленные дистрибьюторы различаются по товарным группам и оказываемому сервису (в основном для промышленных потребителей). Обычно промышленные дистрибьюторы работают с определенными предприятиями (например, осуществляющими сборку пер- сональных компьютеров, автомобилей и т.д.), закупая для них ассортиментные группы компонентов, деталей, сборочных единиц и т.п. Индустриальный дистрибьютор обычно специализируется в сервисных услугах для узкого промышленного сегмента рынка
Конечный грузоотпра- витель Оптовик с ограниченными посредническими функциями, редко принимающий на себя функцию владения товаром. Обычно оперирует с такими товарами, как зерновые, конструкционные и строительные материалы, сельскохозяйственная продукция, продукция тяжелого машиностроения. Закупает продукцию большими партиями под будущие заказы, как правило, доставляет готовую продукцию непосредственно потребителям, используя крупнотоннажные грузовые отправки (вагоны, суда и т.п.). Когда покупатель найден, данный оптовик передает ему право собственности и ответственность за коммерческие риски
Оптовик «кэш энд кэрри» Оптовый посредник с ограниченными функциями. Обычно работает за наличный расчет с прямой доставкой товаров розничным торговцам. Типичная сфера деятельности — бакалейная торговля. Обслуживает розничных торговцев, чьи заказы меньше грузовой отправки производителя или независимого оптовика
Джоббер (фургонный дистрибью- тор) Функционирует преимущественно в бакалейной торговле. Является ограниченно-функциональным оптовиком, скупающим средние и мелкие партии товаров для быстрой перепродажи с целью ускорения возврата вложенного капитала. Закупает товар, как правило, у производителя. Обычно не имеет своих складов и продает товар розничным торговцам или непосредственно покупателям мелкооптовыми партиями с грузовиков (фургонов)
Стеллажный джоббер Обеспечивает и обслуживает стеллажи (полки) супермаркетов. Стеллажный джоббер принимает на себя полную ответствен-
509
Продолжение табл. 19.1
Вид торго- вого по- средника Краткая характеристика и основные функции
ностьза отбор, показ, продвижение, поставку, доставку и контроль оптовых партий товаров для розничных торговцев. Выполняет сервисные функции по предпродажному и послепродажному обслуживанию промышленных товаров
Оптовик- сборщик Преимущественно оперирует с сельскохозяйственной продукцией, скупая ее у фермеров и сельскохозяйственных предприятий и собирая ее в заказываемые потребителями лоты (грузовые отправки). Продает продукцию экономичными партиями на местных рынках
Полуджоб- бер Полуджоббер обычно рассматривается как оптовый торговец с отдельными ограниченными функциями, так как может оперировать в качестве розничного торговца на конкретном местном рынке или в дистрибутивном канале. Чаще выполняет операции, характерные для розничного торговца, иногда может осуществлять оптовые продажи
Функциональные посредники
Торговый агент Совершает операции сбыта товаров по поручению принципала (обычно фирмы—изготовителя готовой продукции), за его счет и от его имени, не являясь при этом его служащим. Права и обязанности агента регламентированы агентским соглашением. Для небольших предприятий выполняет функции оказания финансовой помощи в продаже товара, оформления кредита, сбора заказов. Часто работает как аналитик по сбыту, анализу, прогнозу и передаче коммерческой информации о товародвижении и объеме продаж. В мировой практике различают несколько типов торговых агентов (агент-делькредере, эксклюзивный агент, консигнационный агент и др.)
Агент про- изводителя Подобно торговым агентам промышленных предприятий он выполняет функции отдела продаж фирмы. Ведет сбытовые операции на долговременной контрактной основе, обычно представляя интересы в дистрибутивных сетях нескольких мелких производителей, получая комиссионное вознаграждение, зависящее от объема продаж. Работает, как правило, на ограниченной территории, не имея права повышать цены, делать скидки или давать кредит
Купец-ко- миссионер, или консиг- национный агент Функционирует на постоянной контрактной основе. Получает от производителя крупные партии товара и хранит их на своих базах, т.е. владеет товарам и и товарораспределительными документами принципала, но не имеет права собственности на товар. Сделка оформляется договором комиссии или консигнации. Обычные условия консигнации — хранение товара на складе купца- комиссионера в течение одного года или полутора лет. От продажи товара купец (консигнатор) получает комиссионное вознаграждение. Хранение и обратный возврат нереализованного товара оплачиваются, как правило, владельцем товара
Брокер Торговый посредник, содействующий совершению сделок купли- продажи между группами производителей (владельцев) товара
510
Окончание табл. 19.1
Рис. 19.1. Возможные модели дистрибуции в зависимости
от объема производства и спроса
511
Рис. 19.2. Типичные дистрибутивные каналы для различных групп
потребителей (покупателей)
уровни групповых единиц продукции. В идеальном случае, когда
темпы производства соответствуют темпам потребления, можно
было бы использовать уплотненные потоки с нулевым запасом
во всех звеньях логистической системы, через которые проходит
дистрибутивный канал, и с минимальным запасом в конечных тор-
говых точках сбыта. В реальных условиях всегда имеется расхожде-
ние между темпами производства продукции и темпами местного
потребления (насыщения локального рынка). Поэтому необходим
стационарный склад в дистрибутивной сети. Данное правило как
раз и отвечает на вопрос, где должен быть расположен стационар-
ный склад. Применение этого правила открывает перспективы
выбора, который должен быть сделан между созданием стацио-
нарного склада, размещенного на местном рынке, и концепцией
мобильного, подвижного запаса. Другими словами, следует выби-
рать между скоростью и надежностью распределения.
19.2. Структура системы управления сбытом
В пункте 5.2 было обосновано положение о том, что конкурен-
тоспособность товара закладывается на стадии стратегического
маркетинга. Поэтому на работников, осуществляющих контроль
качества поступающей на предприятие проектно-конструкторской
документации, возлагается большая ответственность за обеспечение
512
стратегической конкурентоспособности продукции. При условии,
что на стадии стратегического маркетинга продукция отвечала тре-
бованиям конкурентоспособности, на стадии подготовки и серий-
ного производства управленческие, производственные и другие
процессы тоже отвечали требованиям конкурентоспособности,
вся ответственность за оперативное и качественное выполнение
работ по реализации конкурентоспособной продукции возлагается
на работников служб тактического маркетинга и сбытовой логи-
стики. На стадии реализации продукции происходит ее обмен на
деньги покупателя. Если покупатель не доволен, например про-
цедурой оформления документов, системой обслуживания, даже
при высоком качестве товара покупатель «проголосует ногами»,
а не деньгами. Свойство конкурентоспособности товара не будет
реализовано, изготовитель не окупит свои затраты и не получит
прибыли. Эффективность сбыта продукта не менее важна, чем
его качество.
Стадия реализации продукции является наиболее сложной, так
как на этой стадии, во-первых, происходит контакт изготовите-
ля с потребителями и сервисными фирмами, во-вторых, на этой
стадии приходится решать множество задач из области маркетин-
га, логистики, психологии, техники, экономики, организации и
др. Эти задачи должны решаться оперативно и качественно, если
какой-то аспект (например, правовой или психологический) будет
упущен, то рано или поздно изготовитель (продавец) потерпит
банкротство. Бессистемный, некомплексный подход к решению
задач могут применять только временщики, во главу угла ставящие
получение личной сиюминутной выгоды. С учетом рассмотренных
требований структура системы управления реализацией продукции
будет иметь следующий вид (рис. 19.1).
Рис. 19.1. Упрощенная (без дистрибьюции) структура системы
управления реализацией продукции
513
Служба маркетинга выполняет функцию стратегического и
тактического маркетинга. Функции стратегического маркетинга
были рассмотрены в пункте 5.2, а функции тактического марке-
тинга будут рассмотрены в пункте 19.3. Служба маркетинга на
предприятии является одним из главных подразделений, опреде-
ляющих эффективность функционирования предприятия как на
его «входе», так и «выходе». Служба логистики формирует страте-
гию и тактику материальных потоков — от закупочной до сбытовой
логистики. Первая функция логистики была рассмотрена в теме 13,
а функции сбытовой логистики будут рассмотрены в пункте 19.1.
Функции сервиса потребителей товара предприятия будут рас-
смотрены в пункте 20.1.
Обеспечивающая подсистема системы управления реализа-
цией продукции включает следующие компоненты: правовое,
научно-методические, информационное, психологическое, ре-
сурсное и организационное обеспечение. Подсистемами внешней
среды предприятия, и в том числе системы управления реализацией
продукции, являются макросреда, мезосреда (регион, город) и
микросреда (конкуренты, потребители, поставщики, маркетин-
говые посредники и др.).
19.3. Функции службы тактического маркетинга
Первой стадией жизненного цикла продукции является стратеги-
ческий маркетинг. На этой стадии выполняются следующие работы:
прогнозирование механизма действия закона возвышения потребно-
стей поданной функции, стратегическая макро- и микросегментация
рынка, анализ параметров конкуренции на рынках продавцов и поку-
пателей, прогнозирование конкурентных преимуществ объектов и их
слабых сторон, разработка нормативов стратегической конкуренто-
способности товаров и предприятия. После изготовления продукции
вы п ол н я ю гея фу н к ц и и такт и чес кого маркетинга:
I) оценка качества сервиса потребителей товаров предприятия
(организации):
2) анализ механизмов действия закона возвышения потребностей,
закона спроса и предложения;
3) сегментация рынка;
4) разработка (уточнение) цен на продукцию;
5) выбор каналов распределения (реализации) продукции;
6) реклама;
514
7) формирование правовых и психологических взаимоотношений
с потребителями;
8) организация торговли или торговых сделок;
9) формирование стратегии обслуживания потребителей (но не
само обслуживание);
10) мониторинг и диагностика эффективности маркетинга;
11) паблик рилейшнз (устаноапение связей с общественностью) и др.
Большинство из перечисленных функций изучается в курсе «Мар-
кетинг». Поэтому в данном учебнике рассмотрим только некоторые
функции, которые недостаточно освещены в литературе.
19.4. Практикум по теме
Задание
Проанализируйте нижеприведенные три «золотых» правила логисти-
ки [ 16] на предмет их соответствия требованиям системного, комплек-
сного и маркетингового подходов. Правила изложены в пункте 19.1.
Тесты*
1, В каком из приведенных ниже определений заложена опасность
неверного понимания роли маркетинга'.
а) маркетинг — это такая философия, стратегия и тактика пове-
дения и взаимодействия участников рыночных отношений, когда
эффективное решение проблем потребителей ведет к рыночному
успеху организаций и приносит пользу обществу;
б) маркетинг — это система внутрифирменного управления,
нацеленная на изучение и учет рыночного спроса, потребностей и
требований конкретных потребителей к продукту для более обос-
нованной ориентации научно-технической и производственно-
сбытовой деятельности фирмы с целью обеспечения намеченного
фирмой уровня рентабельности;
в) маркетинг — это вид человеческой деятельности, направлен-
ный на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена;
г) маркетинг — это предвидение, управление и удовлетворение
спроса на товары, услуги, организации, людей, территории и идеи
посредством обмена?
2. Сегментация рынка — это:
а) деятельность по классификации возможных потребностей в
соответствии с качественными особенностями их спроса;
* Панкрухин А.П. Маркетинг. Учебник. — М.: ИКФ Омега-Л, 2002.
515
б) разделение рынка на отдельные части (сегменты);
в) структурирование потребителей, заинтересованных в опре-
деленных товарах или услугах;
г) стратегия выборочного проникновения на рынок?
3. Что более всего интересует посредников при покупке товара:
а) потребительские качества товара;
б) цена продажи в сочетании с ценой нормативной эксплуа-
тации товара;
в) спрос, рентабельность, скорость обращения;
г) полезность, относительная цена, внешний вид, внутренняя
упаковка?
4. Какие группы факторов оказывают наибольшее влияние на по-
купательское поведение:
а) личностные — пол, возраст, доход, этап жизненного цикла
семьи, профессия, национальность и т.п.;
б) психологические — тип личности, мотивация, восприятие,
усвоение, убеждения и отношения;
в) социально-культурные — принадлежность к семье, референт-
ной группе, субкультуре, вероисповедание, социальное положение,
статус;
г) профессионализм — образование, навыки, практический
опыт?
5. Профессионально разработанная маркетинговая стратегия
гарантирует фирме:
а) правильный базовый выбор целей и основных средств их
достижения, с определенными запасными вариантами;
б) единственно возможный путь достижения наибольших ком-
мерческих выгод;
в) непротиворечивость решений конкретных маркетинговых
проблем и оптимальное достижение поставленных целей участ-
ника рыночных отношений;
г) завоевание максимальной доли рынка.
6. Какой вариант взаиморасположения подразделений маркетинга
и сбыта в организационной структуре управления можно считать
оптимальным:
а) отдел сбыта включает службу маркетинга и отвечает за него;
б) два подразделения сосуществуют по принципу паритета;
в) может быть логичным и первое, и второе;
г) служба маркетинга включает в себя сбытовое подразделение
и отвечает за сбыт?
516
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что следует понимать под «логистикой»?
2. Раскройте понятие «сбытовая логистика».
3. Раскройте основные функции сбытовой логистики.
4. Какие вопросы должны быть разработаны (охвачены) в стратегии
развития логистики?
5. Какие показатели качества товара входят (должны входить) или
учитываются при разработке стратегии развития сбытовой логистики?
6. Какие бывают виды торговых посредников?
7. Раскройте функции независимого оптовика.
8. Раскройте функции промышленного дистрибьютора.
9. Перечислите виды функциональных посредников.
10. Каковы функции торгового агента?
11. Каковы функции брокера?
12. Раскройте возможные модели дистрибуции в зависимости от
объема производства и спроса.
13. Раскройте три «золотых» правила логистики.
14. Почему стадия реализации продукции является наиболее слож-
ной?
15. Из каких укрупненных компонентов состоит структура системы
управления реализацией продукции?
16. Из каких компонентов состоит внешняя среда системы?
17. Раскройте роль маркетинга в производстве продукции.
18. Назовите функции стратегического маркетинга.
19. Назовите функции тактического маркетинга.
20. Раскройте сущность диагностики эффективности маркетинга.
Тема 20
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
20.1. Оценка качества сервиса
потребителей товара
Качество сервиса товара на конкретном рынке по значимости
является четвертым интегральным показателем первого уровня
дерева конкурентоспособности товара. К остальным трем показа-
телям относятся качество или полезный эффект товара, его цена
и затраты в сфере эксплуатации товара за нормативный срок его
службы (использования). Значимость этих интегральных показа-
телей первого уровня дерева конкурентоспособности товара, как
уже отмечалось, примерно следующая: 4:3:2: I, т.е. сначала
следует повышать качество товара, затем снижать его удельную
(на единицу полезного эффекта) цену, повышать качество сервиса,
снижать эксплуатационные затраты. На практике большинство ор-
ганизационно-технических мероприятий по совершенствованию
конструкции (структуры) объекта, технологии или организации его
изготовления оказывает влияние на все четыре показателя.
Рассмотренные в предыдущих темах частные показатели качест-
ва сервиса формируются и реализуются на различных стадиях жиз-
ненного цикла товара. Например, имидж торговой марки товара
формируется на стадии стратегического маркетинга, а реализуется
в сфере производства и обращения. Качество рекламы не зависит
от качества товара, концепция рекламы формируется на стадии
стратегического маркетинга. Гарантийный срок определяют конс-
трукторы и изготовители. Маркировку и упаковку товара, качество
сопроводительной документации тоже формируют конструкторы и
изготовители. Имидж торгового центра (магазина), качество обслу-
живания покупателя создает торговая организация. Трудоемкость
подготовки товара к функционированию определяется конструк-
торами, а качество послепродажного обслуживания покупателя
реализуется сервисной организацией. Таким образом, по месту и
времени формирования и реализации обеспечение качества сер-
виса товара сложнее, чем обеспечение качества самого товара.
В условиях жесткой конкуренции повышение качества сервиса
товара является значительным резервом усиления конкурентной
518
позиции фирмы. Для прогнозирования интегрального показателя
качества сервиса товара необходимо: I) определить перечень част-
ных показателей качества сервиса товара; 2) рассчитать значимость
(ранг) частных показателей; 3) собрать информацию о значени-
ях частных показателей качества сервиса основных конкурентов,
реализующих аналогичные товары; 4) выбрать оптимальные зна-
чения качества сервиса товара; 5) обсудить с исполнителями и
соисполнителями возможность реализации частных показателей
качества сервиса товара; 6) сделать прогнозный расчет качества
сервиса товара; 7) разработать план по повышению качества сер-
виса потребителей.
Исходные данные и условный пример оценки качества сервиса
товара приведены в табл. 20.1. Перечисленные в таблице показа-
тели синтезированы в интегральный показатель качества сервиса
товара по следующей формуле:
п
^серВ = Х^хП,->1,0;...;1,2. (20.1)
/=1
где / = 1,2, ..., п — число частных показателей качества серви-
са товара (в данном примере п = 8); а. — значимость /-го
п
частного показателя, доли единицы, £az = l,0; П; — отно-
/=1
сительное значение частного показателя качества сервиса
товара.
Если показатель необходимо увеличивать, то
(20.2)
если же уменьшать (например, трудоемкость подготовки товара к
функционированию), то
ni = / П
(20.3)
где /7 . — абсолютное значение /-го частного показателя качества
сервиса товара анализируемой организации-производителя.
Определяется по методу экспертной оценки на основе син-
тезирования показателей третьего уровня дерева показателей
конкурентоспособности товара; /7 — то же конкурента или
стратегический норматив.
Анализ данных табл. 20.1 показывает, что по сравнению с
приоритетным, главным конкурентом на данном рынке у орга-
низации — производителя товара из восьми показателей качества
сервиса только два лучше, чем у конкурента,— качество обслу-
519
Таблица 20.1
Оценка качества сервиса потребителей товара
на конкретном рынке
Частные показатели качества сервиса товара на конкретном рынке Значи- мость показа- тели, доли единицы Абсолютные зна- чения частных по- казателей качества сервиса товара Относи- тельные значения частных показа- телей ор- ганиза- ции (гр.4: :гр.З) Взвешен- ный част- ный пока- затель качества сервиса товара органи- зации (гр.2х х гр. 5)
конку- рента органи- зации
1 2 3 4 5 6
1. Качество (достовер- ность, добросовест- ность, этичность) рекла- мы товара, баллы (максимум 100) 0,10 100 95 0,95 0,095
2. Гарантийный срок (бесплатного)техни- ческого обслуживания товара (максимум 3 года), лет 0,15 2,0 1,5 0,75 0,113
3. Качество маркировки и упаковки товара, баллы 0,10 95 92 0,97 0,097
4. Коэффициент полно- ты, достоверности и ка- чества оформления со- проводительной доку- ментации, доли еди- ницы 0,10 0,80 0,75 0,94 0,094
5. Имидж (бренд) торго- вой марки и торгового центра, баллы 0,20 85 83 0,97 0,194
6. Качество обслужива- ния покупателя (вклю- чая доставку товара), баллы 0,15 92 96 1,04 0,157
7. Трудоемкость подго- товки товара к функцио- нированию, нормо-часы 0,10 15 12 1,25 0,125
8. Качество послепро- дажного обслуживания покупателя и утилиза- ции товара, баллы 0,10 96 88 0,92 0,092
Итого 1,00 0,967
520
живания покупателя и трудоемкость подготовки товара к функ-
ционированию. По остальным шести показателям и в целом по
интегральному показателю качества сервиса товара организация
отстает от конкурента. Отметим, что анализ, оценка и прогнози-
рование частных показателей качества сервиса товара показыва-
ют, что у производителей имеются еще значительные резервы в
повышении конкурентоспособности за счет этого фактора.
Стратегия повышения качества товара является важнейшей
составной частью стратегии фирмы. Объектами прогнозирова-
ния являются показатели качества товара, фактические значения
которых ниже аналогичных показателей товаров конкурентов.
Этапы прогнозирования стратегии повышения качества товара
следующие:
1) маркетинговые исследования рынка данного товара, изуче-
ние механизма действия закона конкуренции;
2) системный анализ и выявление проблемы повышения ка-
чества товара по его важнейшим показателям;
3) поиск и обработка информации;
4) выбор базы сравнения для прогнозирования стратегии по-
вышения качества товара;
5) выявление возможностей ресурсного обеспечения решения
проблемы;
6) разработка и экономическое обоснование прогнозов повы-
шения качества товара;
7) оформление документов по прогнозированию стратегии по-
вышения качества товара.
20.2. Правовые взаимоотношения
изготовителей (продавцов) с потребителями
Правовые взаимоотношения изготовителя (продавца) с потре-
бителями товара регламентируются Конституцией РФ, Граждан-
ским кодексом РФ, Законами «О стандартизации», «О защите прав
потребителей», «О техническом регулировании» и другими норма-
тивными актами федерального, регионального и муниципального
уровней. Главным объектом этого регулирования является продук-
ция (товар, услуга). Верхний уровень иерархии правовой защиты
потребителей занимают законы РФ, обладающие высшей юриди-
ческой силой. Все иные нормативные акты называются подзакон-
ными, которые принимаются уполномоченными на то органами
власти и управления:
521
• указы и распоряжения Президента РФ, изданные в пределах
его компетенции;
• постановления и распоряжения Правительства РФ;
• акты государственных региональных и местных муници-
пальных органов (представительных органов и органов
администрации), которые в соответствии с компетенцией
данных органов обязательны для всех лиц в пределах данной
территории — региона, края, области, города, района;
• ведомственные акты, т.е. акты конкретных министерств,
комитетов, департаментов, имеющие в основном внутриве-
домственное юридическое значение и распространяющиеся
на лиц, находящихся в системе управленческого, служебного
и дисциплинарного подчинения данного ведомства.
Осуществляя контроль качества продукции, организация обя-
зана выполнять основные требования ведения производственных
процессов и обеспечения соответствующего качества продукции,
которое может определяться различными способами: по образцу,
по спецификации, на основе стандарта, по предварительному ос-
мотру и др.
Рассмотрим некоторые нормы регулирования качества продук-
ции в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Производство и
продажа некачественной продукции причиняют вред личности и
имуществу покупателя (ст. 307). Гражданский кодекс предусмат-
ривает следующие правила (условия) ответственности со стороны
производителя за причинение вреда (ст. 1064):
1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина,
а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению
лицом, причинившим вред, в полном объеме.
2. Юридическое лицо (или предприниматель) возмещает вред,
причиненный его работниками при исполнении ими своих тру-
довых (служебных, должностных) обязанностей.
3. Лица, совместно причинившие вред, несут перед потерпев-
шим солидарную ответственность.
4. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит воз-
мещению в случаях, предусмотренных законодательными актами.
5. Суд, арбитражный суд или иные органы в соответствии с
обстоятельствами дела обязывают лицо, ответственное за причине-
ние вреда, возместить его в натуре (предоставить вещи того же рода
и качества, исправить поврежденную вещь и т.д.) или возместить
причиненные убытки.
522
Наряду с правилами, содержащимися в Гражданском кодексе
РФ, права потребителей регулируются нормами Закона «О защите
прав потребителей» (рис. 20.1) и другими нормативными актами.
Рис. 20.1. Взаимоотношения потребителя и продавца продукции
в соответствии с законодательством России
Государственный контроль осуществляется путем обязательно-
го подтверждения соответствия продукции установленным требо-
ваниям, т.е. на основе обязательных требований государственных
стандартов, а также методов обязательной сертификации и марки-
ровки продукции. Реализуемая продукция в обязательном порядке
должна быть сертифицирована и маркирована. Такая продукция
при реализации должна иметь зарегистрированные в установлен-
ном порядке документы (сертификат и знак качества), которые
обязывают изготовителей (продавцов, исполнителей) обеспечивать
ее соответствие требованиям нормативных документов.
Виды юридической ответственности за нарушение интересов
и прав потребителей:
1) уголовная ответственность (штраф, конфискация имущества,
лишение права занимать определенные должности, арест, лишение
свободы);
523
2) гражданско-правовая ответственность (убытки потребите-
ля — утрата или повреждение имущества, а также неполученные
доходы);
3) административная ответственность (прекращение действия
сертификата, аннулирование аттестата аккредитации органа сер-
тификации, штраф);
4) дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, стро-
гий выговор, увольнение).
Правовое регулирование купли-продажи товаров в США и меж-
дународной торговли имеет ряд особенностей. При заключении
внешнеэкономических договоров американская сторона может
настаивать на подчинении договоров американскому праву в соот-
ветствии со ст. 166 Основ гражданского законодательства США от
31 мая 1991 г. Купля-продажа товаров в США регулируется специ-
альным кодифицированным нормативным актом — Единообразным
торговым кодексом (ЕТК, Uniform Commercial Code, UCC). Помимо
Единообразного торгового кодекса отношения купли-продажи
регулируются рядом других законодательных актов, в том числе
законом о защите прав потребителей.
В международной торговле важное значение имеют: ИНКО-
ТЕРМС — свод правил толкования торговых терминов, разрабо-
танный Международной торговой палатой в 1990 г.; международ-
ные стандарты ИСО 9000: 2000 по системам качества продукции;
международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) и
др. Так, к началу 2001 г. Комитет по международным стандартам
финансовой отчетности разработал и опубликовал 40 стандар-
тов МСФО. Необходимость унификации финансовой отчетности
предприятия диктуется рядом соображений: 1) налоговым органам
нужна объективная информация о состоянии дел на предприятии;
2) в условиях рынка предприятие существенно расширяет свои
взаимосвязи с инфраструктурой, увеличивается круг пользовате-
лей отчетной информацией (кредиторы, инвесторы, поставщики,
работники предприятия, профсоюзы, клиенты, общественные ор-
ганизации и др.).
20.3. Маркетинг взаимоотношений
продавца с потребителями
Ведущие современные компании мира большое внимание уделяют
установлению доверительных взаимоотношений с потребителями. По
мнению менеджера корпорации IBM Д. Рометти, «в современном
524
мире рынки отрасли и бизнеса определяются скорее с точки зрения
потребителей, а не видов продукции. Сейчас рыночная эффектив-
ность все больше зависит от потребителей, границы отдельных отраслей
все активнее размываются и все более важными становятся системы
модульного производства и маркетинга. Продукция перестает быть
той основой, на которой строится ее долговременная дифференци-
ация. Вместо этого наблюдается максимальное увеличение числа
трансакций с одним и тем же потребителем, для чего ему предлагается
широкий диапазон интересующих его товаров и услуг. Именно такой
подход для бизнеса становится все более важным»*.
По оценке Б. Барнеса (IBM), «потребители становятся все бо-
лее независимыми и все более требовательными. Чтобы остаться
конкурентоспособными, компании должны быть очень хорошо
информированы о своих потребителях, сотрудниках и поставщи-
ках. Для этого многие из них разрабатывают новые модели бизнеса
и предполагают нетрадиционные решения, в основе которых лежит
управление знаниями, без которых сдержать взрывообразный рост
информации было бы невозможно. Эффективность электронного
бизнеса и управление взаимоотношениями с потребителем зави-
сят не только от наличия хорошей технологии, но и от желания
слушать другую сторону и реагировать на ее действия»*.
П. Гембл, М. Стоун и Н. Вудкок предлагают следующую модель
маркетинга взаимоотношений с потребителями (рис. 20.2). Рас-
смотрим компоненты модели.
Анализ и планирование. Процесс начинается с уяснения поведен-
ческих аспектов потребителей и потребительских групп. Исходные
материалы для этого можно частично получить из внутренних ин-
формационных источников, которыми являются потребительские
базы данных, и частично из внешних источников (например, служ-
бы сбора информации о потребителях). На этом этапе возникнет
много вопросов, некоторые из которых приведут в конце концов к
появлению исследовательских программ. После того как процесс
изучения начался, можно планировать привлечение потребителей,
их удержание и повышение эффективности работы на рынке.
Выработка предложения. Углубленное понимание вопроса по-
могает сформулировать соответствующее предложение для каждой
потребительской группы и разработать виды деятельности на ос-
нове запросов потребителей. После формулирования предложения
оно должно быть сообщено как потребителям, так и тем сотрудни-
* Гембл П., Стоун М., Вудкок Н. Маркетинг взаимоотношений с потребителями /
Пер. с англ.— М.: ФАИР-Пресс, 2002.
525
Рис. 20.2. Модель маркетинга взаимоотношений с потребителями
кам, которые будут заниматься его реализацией. Кроме того, оно
должно быть доведено до всех поставщиков и посредников.
Деятельность, связанная с управлением потребителями. Разра-
ботанные планы и цели определяют виды деятельности в тече-
ние всего цикла взаимодействия компании с потребителями. Что
касается маркетинга взаимоотношений с потребителями, то эти
взаимоотношения по мере их развития меняются в зависимости
от этапа, на котором они находятся, маркетинговой стратегии
и вида товара или услуги. На рис. 20.1 это представлено в виде
цикла: задание целей, управление запросами потребителей, их
привлечение и информирование, работа с потребителями, решение
их проблем, повторное привлечение потребителей. Впрочем, не
все потребители проходят через каждый из этих этапов, поэтому
и маркетинговый подход может быть разным:
• для потенциальных потребителей — мотивация к взаимо-
действию, а когда они переходят в категорию фактических
потребителей — управление их запросами;
• для первичных потребителей — мотивация покупок, анализ
их потребностей и предпочтений;
526
• для постоянных потребителей — изучение их возможностей
приобретать другие товары и услуги (т.е. переход к более
совершенным маркам или сопутствующим товарам и ус-
лугам).
Фирма должна гарантировать потребителям, что продолжает со-
хранять выбранную направленность взаимоотношений с ними, как
это выражено в заявлении представителей компании Toyota*, «радо-
вать потребителей снова, когда они начинают разочаровываться,
и снова завоевывать их». Необходим также способ, при помощи
которого фирма может возобновлять временно прекращенные
взаимоотношения с потребителями, вернуть через какое-то время
тех из них, в ком она заинтересована.
Люди, процессы и технологии. Для организации в первую очередь
необходимо, чтобы все ее члены понимали и разделяли общие
ценности, обеспечивающие эффективный маркетинг взаимоот-
ношений с потребителями. Они также должны обладать всеми
качествами, требуемыми для выполнения своей работы, и пос-
тоянно развивать их. Управление процессами осуществляется в
рамках общей системы обеспечения качества и поощряет пози-
тивные изменения. Некоторые направления деятельности могут
быть переданы в ведение поставщиков. Это взаимодействие может
принимать обычную коммерческую форму или основываться на
более тесных связях, таких, как партнерство или стратегический
союз. Управление базируется на соответствующих технологиях
системного сбора, классификации и эффективной обработки дан-
ных, с помощью которых возможно всесторонне описать любой
бизнес-процесс.
Потребительский опыт. Потребительский опыт складывается
из приобретения товаров и услуг фирмы и взаимодействия с ее
конкурентами. Необходимо понять, позитивен ли этот опыт и
как он влияет на отношение покупателей к продукции фирмы и
их поведение.
Измерение результатов. Полезным способом определения тен-
денций развития потребительских предпочтений является получе-
ние количественных данных, т.е. измерение результатов. Оценить
необходимые показатели не всегда легко, причем на измерение
ценности знаний, эффективности процессов, рентабельности и
потребительского поведения существенно влияют мировосприятие
аналитика и поставленные фирмой цели. Однако без получения
объективных параметров менеджерам трудно обоснованно судить
о степени успеха или неудачи. Введение показателей успеха или
527
неудачи в анализ позволяет уточнять планы фирмы и будущие
виды деятельности. При этом создается замкнутый контур улуч-
шений.
Примеры из практики розничной торговли потребительскими
товарами постоянного спроса показывают, что важность марке-
тинга взаимоотношений с потребителями существенно зависит
и от того, удалось ли кому-то из участников рынка завоевать в
этом направлении прочные позиции или нет. Если этого пока не
произошло, потенциал для увеличения рыночной доли и прибыли
фирмы остается достаточно высоким*.
20.4. Практикум по теме
Задание 1
На рис. 20.3 приведена схема каналов сбыта книг. Издательство
предоставляет оптовикам максимальную скидку 30% за приобрета-
емую партию книг размером п > 500 шт. и сроком оплаты 7 дней;
скидку 10% за приобретаемую партию п = 100 шт. и сроком оплаты
15 дней. Оптовая цена книги р ~ 120 руб. Наценка для розничного
торговца составляет 30% к оптовой цене. Члены клуба могут по-
лучить книги почтой, если оплатят поступивший заказ на почте.
Наценка к оптовой цене — 40%. Для других получателей книг по
почте наценка к оптовой цене составляет 70%. Какова будет цена
книги (без учета НДС и налога с продаж) для оптовиков, рознич-
ных торговцев и потребителей?
Рис. 20.3. Схема каналов сбыта книг
* Подробнее технология проведения маркетинга взаимоотношений с потребите-
лями и результаты ее применения описаны в указанной выше книге.
528
Задание 2. Оценка качества сервиса товара
Исходные данные приведены в табл. 20.2. Определите интег-
ральный показатель качества сервиса товара организации.
Таблица 20.2
Частные показатели качества сервиса товара С I Значи- мость показа- теля, ДОЛИ единицы Абсолютные значения частных показателей качества сервиса товара Относи- тельные значения частных показа- телей орга- низации (гр. 4: гр. 3)ff i Взвешен- ный част- ный пока- затель сервиса товара (гр. 2 х х гр. 5)
конку- рента органи- зации
1 2 3 4 5 6
1. Качество рекламы на товар, баллы (мах = 100) 0,1 100 90 0,9 0,09
2. Гарантийный срок технического обслужи- вания товара, лет 0,15 2,0 1,8 0,9 0,135
3. Качество маркиров- ки и упаковки товара, баллы 0,1 95 90 0,95 0,095
4. Качество оформле- ния сопроводительной документации, доли единицы 0,1 0,8 0,8 1,0 0,1
5. Имидж торговой марки и торгового центра, баллы 0,2 85 80 0,94 0,188
6. Качество обслужи- вания покупателя, баллы 0,15 90 95 1,06 0,159
7. Трудоемкость под- готовки товара к функ- ционированию, нормо- часов (гр. 3 : гр. 4) 0,1 12 15 0,8 0,08
8. Качество послепро- дажного обслуживания, покупателя, баллы 0,1 96 90 0,94 0,094
Итого 1,0 0,941
Решение
Интегральный показатель качества сервиса товара определим
по формуле
п
Л'серв = х п,,
/=1
529
где i — число частных показателей качества сервиса товара; а. —
значимость /-го частного показателя, определяется экспертным
путем, доли единицы; /7. — относительное значение частного
показателя качества сервиса товара.
Анализ данных табл. 20.2 показывает, что по сравнению с глав-
ным конкурентом на данном рынке у организации — производи-
теля товара из восьми показателей качества сервиса только один
лучше, чем у конкурента — качество обслуживания покупателя.
Один показатель совпадает с показателем конкурента — качество
сопроводительной документации к товару. По остальным шести
показателям организация отстает от конкурента, ей необходимо
работать над повышением качества сервиса товара.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что вы понимаете под маркетингом взаимоотношений продавца
с потребителями?
2. Какие шаги (виды работ) рекомендуются для установления дове-
рительных взаимоотношений продавца с потребителями?
3. Раскройте компоненты модели маркетинга взаимоотношений с
потребителями.
4. Раскройте сущность качества сервиса потребителей товара, вы-
полняемого сервисной фирмой или изготовителем.
5. Определите место «сервиса» среди факторов конкурентоспособ-
ности товара.
6. Какими показателями оценивается качество сервиса?
7. Почему среди показателей качества сервиса первое место по зна-
чимости (рангу) занимает имидж (бренд) изготовителя?
8. Как определяется интегральный показатель качества сервиса пот-
ребителей?
9. Раскройте состав стратегии повышения качества сервиса потре-
бителей.
10. Перечислите этапы прогнозирования качества сервиса потре-
бителей.
11. Обоснуйте актуальность правовой регламентации взаимоотно-
шений продавца (изготовителя) с потребителями.
12. Какими нормативными актами регламентируются взаимоотно-
шения?
13. Какими нормами регламентируются взаимоотношения в соот-
ветствии с ГК РФ и Законом «О защите прав потребителей»?
14. Какие бывают виды юридической ответственности за нарушение
прав потребителей?
15. Каковы особенности правового регулирования купли-продажи
товаров в США и странах ЕС?
Тема 21
ОСНОВЫ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА
21.1. Система показателей эффективности
функционирования предприятия
Выделяют следующие уровни определения эффективности фун-
кционирования предприятия (организации): I) предприятие в це-
лом как объект производственной системы; 2) стадия жизненного
цикла выпускаемой продукции — стратегический маркетинг, НИ-
ОКР, организационно-технологическая подготовка производства,
производство (организация производства), сервис потребителей
продукции, потребление (эксплуатация, использование); 3) общая
функция управления — стратегический маркетинг (стратегическое
планирование), бизнес-планирование, организация процессов,
учет и контроль, мотивация, тактический маркетинг, оперативное
управление; 4) подразделения предприятия — служба маркетинга,
научно-исследовательский центр, отдел главного конструктора
(ОГК), отдел главного технолога (ОГТ), отдел главного механика
(ОГМ), планово-экономический отдел (ПЭО), финансовый отдел
(ФО), отдел управления персоналом (ОУП), цехи и др. В целом
по предприятию показатели (факторы) эффективности подразде-
ляются на следующие группы:
• показатели развития интеллектуального потенциала пред-
приятия;
• показатели развития и применения информационных тех-
нологий;
• показатели инновационной активности предприятия;
• качество производственных и управленческих процессов;
• организационно-технический уровень производства;
• конкурентоспособность новшеств, технологий, персонала,
товаров и услуг, предприятия в целом;
• экономическая эффективность функционирования пред-
приятия;
• социальная эффективность функционирования предприятия.
Для наглядного представления условий и факторов повышения
эффективности функционирования предприятия вышеперечислен-
ные показатели представим в виде логической схемы (рис. 21.1).
531
Рис. 21.1. Взаимосвязи факторов и условий обеспечения
эффективности функционирования предприятия
В настоящее время в экономической литературе перечисленные
восемь групп показателей представлены в разных сочетаниях.
В некоторых работах в состав, например, показателя конкурен-
тоспособности предприятия включаются показатели разного
уровня: организационно-технического уровня производства,
рентабельности производства, производительности труда, кон-
курентоспособности продукции. В других работах комплексный
показатель эффективности функционирования предприятия оп-
ределяется как синтез ликвидности активов, оборачиваемости
оборотного капитала, рентабельности продукции, доли рынка,
которую занимает предприятие. Авторы этих работ не в полной
532
мере применяют системный (особенно в части иерархичности
систем), комплексный, структурный и логический подходы к
структуризации показателей. В результате получается, что, на-
пример, организационно-технический уровень производства,
конкурентоспособность предприятия и рентабельность произ-
водства являются показателями одного уровня. В нашем примере
(см. рис. 21.1) факторы и условия обеспечения эффективности и
ее показатели структурированы.
Отметим, что ведущие компании мира переводят свой бизнес
на рельсы новой экономики — экономики всеобщей конкуренции.
В последние годы произошли важные изменения в подходах к
управлению предприятием.
1 . В основе решения любой проблемы и формирования конку-
рентных преимуществ объекта и субъекта лежат знания, професси-
онализм, умение системно стратегически мыслить, считать деньги,
прогнозировать ситуации на основе тенденций изменения внешних
и внутренних факторов, адаптироваться к внешней среде.
2 . Новые информационные технологии являются инструментом
увеличения числа учитываемых факторов и ускорения принятия
управленческих решений.
3 . В управлении системами акцент переносится с ее выхода
(качества продукции) на вход (конкурентоспособность различных
компонентов) и процессы в системе.
4 . В управлении акцент с оборудования, продукции переносится
на персонал, на социально-психологические взаимоотношения
между руководителями и подчиненными, между продавцами и
покупателями.
Главной целью предприятия является повышение качества
жизни работников. В 1998 г. был принят международный стандарт
SA 8000 «Корпоративная социальная ответственность», в соот-
ветствии с которым руководство компаний несет ответственность
перед каждым работником за удовлетворение его потребностей,
обеспечение безопасного труда, создание нормальных условий для
производительного труда и полноценного отдыха и т.д. Ведущие
компании мира внедряют этот прогрессивный социально ориенти-
рованный стандарт путем заключения своего рода коллективного
договора между руководством компании и ее работниками. При-
быль является средством достижения этой цели, персонал компа-
нии, состоящий из профессиональных работников,— условием ее
достижения, конкурентоспособность и ресурсосбережение — факто-
рами, а стратегический маркетинг, инновации и новые информаци-
533
онные технологии — инструментами. Взаимосвязи перечисленных
компонентов деятельности предприятия показаны на рис. 21.2.
Инструменты I Факторы I Средства I Цель
предприятия
Рис. 21.2. Взаимосвязи компонентов системы достижения цели
предприятия в условиях новой экономики
Инструменты ресурсосбережения и повышения конкуренто-
способности персонала, технологий, товаров и предприятия в це-
лом применяют различные его функциональные службы. Число
этих служб должно быть минимальным, но достаточным для вы-
полнения всех функций по достижению цели. Чем меньше пред-
приятие по численности, тем меньше будет служб для выполнения
примерно одинакового числа функций.
Например, численность населения Китая примерно в 3000 раз больше
населения Люксембурга (1271 млн человек против 449 тыс. в 2001 г.). Од-
нако число государственных функций, выполняемых структурами госу-
дарственной власти этих стран, отличается незначительно.
Факторы достижения конкурентоспособности продукции и пред-
приятия, а также направления распределения прибыли показаны
на рис. 21.3.
Методы расчета перечисленных на рис. 21.3 показателей долж-
ны рассматриваться в курсах «Экономическая теория», «Экономи-
ка предприятия», «Маркетинг» и др. В курсе «Организация произ-
водства» рассматривается методика расчета организационно-тех-
нического уровня производства (пункт 6.4) и качества процессов
(пункт 17.1).
534
Рис. 21.3. Механизм формирования и распределения прибыли
21,2. Показатели эффективности организации
процессов в службах и цехах предприятия
Показатели эффективности организации экономических, про-
изводственных, управленческих и других процессов в службах и
цехах предприятия можно подразделить на всеобщие и специ-
фические. К всеобщим относятся показатели организованности,
которые характерны для всех подразделений предприятия неза-
висимо от выполняемых ими функций (табл. 2I.1). Специфические
показатели присущи только отдельным подразделениям.
Всем отделам, службам и цехам предприятия рекомендуется
оценивать эффективность организации интегрированных про-
цессов по всем показателям, перечисленным в табл. 21.1. При
535
Таблица 21.1
Всеобщие показатели эффективности организации процессов
во всех подразделениях предприятия
Показатель Параметры и расчетная формула Расшифровка параметров
1. Уровень ква- лификации ра- ботников Среднее число лет обу- чения работников под- разделения Удельный вес работни- ков, имеющих ученую степень Средний возраст ра- ботников Включает все виды обучения Отдельно определяются показате- ли по докторам и кандидатам наук Ученики не учитываются
2. Уровень спе- циализации работ Ус-кп/чп Кп — укрупненное число наимено- ваний работ (функций, операций), выполняемых в подразделении; Чп — численность подразделения
3. Уровень доку- ментирования решений уа=кЛ.Р/кР Кд — число решений, документи- рованных в каких-либо носителях; Кр — общее число решений
4. Уровень ка- чества управле- ния У^К,,/ 50 Кн — число проанализированных (примененных) экономических законов, законов организации, научных подходов, принципов и методов при разработке страте- гических решений; 50 — макси- мальное число перечисленных компонентов в соответствии с рекомендациями, изложенными в темах 2 и 3 учебника
5. Коэффициент пропорциональ- ности процес- сов (работ) Ми —- звено цепи (рабочее место), имеющее наименьшую мощность (качество, обеспеченность ресур- сами и т.д.); Мм — то же, имеющее наибольшую (максимальную) мощность
6. Коэффициент непрерывности процессов (работ) кнп = тр/тц Т — рабочее время выполнения операции (работы); Тц — общая продолжительность производст- венного цикла выполнения опера- ции (работы)
7. Коэффициент параллельности выполнения процессов (работ) К — Т IT ''пар 'пар/ 'пос * Г — продолжительность произ- водственного цикла выполнения работ при параллельном сочета- нии операций; Гпос — то же, при последовательном сочетании опе- раций
8. Коэффициент прямоточности процессов ^пт - Допт /Дф Допт — оптимальная протяженность пути прохождения предмета труда (без возврата на прежние рабо- чие места); Дф — фактическая про- тяженность пути
536
Окончание табл. 21.1
Показатель Параметры и расчетная формула Расшифровка параметров
9. Коэффициент автоматизации процессов К ~ т / т ;ihi 1 авт' * с Гавд — трудоемкость работ (опера- ции), выполненных под контролем рабочего, оператора, менеджера с применением различных средств автоматизации; Т — суммарная трудоемкость раоот в подразделе- нии за анализируемый период
10. Коэффици- ент ритмично- сти процессов ^ритм “ / йп Вф — фактический объем работ, выполненный за анализируемый период без учета перевыполнения плана в кратные промежутки вре- мени этого периода (например, за декаду месяца); Вп — плановый объем работ за тот же период
этом отделы должны более тщательно анализировать свою работу
по первым четырем показателям, а основные, вспомогательные и
обслуживающие цехи — по остальным шести (с пятого по десятый
показатель).
Специфические показатели эффективности организации ин-
тегрированных процессов в ведущих подразделениях предприятия
представлены в табл. 21.2.
Таблица 21.2
Специфические показатели эффективности организации
процессов в ведущих подразделениях предприятия
Подразделение Гпавные функции подразделения Основные показатели эффектив- ности организации процессов
1. Отдел страте- гического мар- кетинга Разработка нормативов конкурентоспособности объектов (персонала, технологий, товаров, предприятия, компо- нентов его «входа») и организация реализа- ции концепции марке- тинга Доля внутреннего и мирового рынка по отдельным видам то- варов Уровень конкурентоспособности объектов Уровень рентабельности произ- водства Прибыль предприятия Степень ориентации подразде- лений на внешних и внутренних потребителей
2. Служба глав- ного менеджера Обеспечение высокого качества управленчес- ких процессов, органи- зация обучения Качество управления в подразде- лениях Уровень конкурентоспособности объектов
3. Отдел управ- ления персона- лом Формирование и сохра- нение конкурентоспо- собного коллектива Уровень конкурентоспособности рабочих, специалистов и менед- жеров Укомплектованность штатного расписания
537
Продолжение табл. 21.2
Подразделение Главные функции подразделения Основные показатели эффектив- ности организации процессов
4. Отдел инфор- мационного обеспечения Внедрение новых ин- формационных техно- логий и повышение их эффективности Качество управления Число учитываемых внешних и внутренних факторов при приня- тии решений Степень применения CALS Продолжительность выполнения различных расчетов
5. Отдел право- вого обеспече- ния Контроль соблюдения нормативных актов и защита интересов предприятия Прибыль (убытки) от деятельно- сти отдела правового обеспечения
6. Отдел стан- дартизации Соблюдение требова- ний международных, национальных и фир- менных стандартов и технических регла- ментов Степень соблюдения (применения) международных стандартов ИСО 9000: 2000, ИСО 14000, SA8000 и др., национальных и фирменных стандартов
7. Исследова- тельский центр Научное подтверждение возможности материа- лизации нормативов конкурентоспособности товаров, преумножение инновационного потен- циала Удельный вес новых информацион- ных технологий Удельный вес наукоемкой про- дукции Конкурентоспособность техноло- гий и товаров Экспорт наукоемкой продукции
8. Отдел главно- го конструктора (СКВ) Разработка проектно- конструкторской доку- ментации, отвечающей требованиям конкурен- тоспособности Уровень качества товаров Материалоемкость товаров(по стадиям жизненного цикла) Длительность конструкторской подготовки производства новой продукции Коэффициент бездефектного труда
9. Отдел глав- ного технолога Разработка организа- ционно-технологичес- кой документации на новую продукцию на уровне не ниже требо- ваний конструкторской документации Длительность организационно- технологической подготовки производства Материалоемкость процессов Точность производственных процессов по «шести сигмам» Коэффициент сменности работы технологического оборудования Уровень автоматизации производ- ственных процессов
10. Планово- экономический отдел Разработка качествен- ных планов, системный анализ и повышение эффективности произ- водства и конкуренто- способности объектов Материалоемкость продукции и производства Производительность труда Фондоотдача Длительность производственных циклов Уровень специализации и коопе- рирования
538
Окончание табл. 21.2
Подразделение Гпавные функции подразделения Основные показатели эффектив- ности организации процессов
11. Финансовый отдел Рационализация фи- нансовых потоков и бюджетов Эффективность использования ресурсов по товарам и рынкам Доходность инвестиций Доходность собственного капитала Ликвидность активов
12. Отдел заку- почной логисти- ки Отбор конкурентоспо- собных поставщиков, организация матери- альных потоков от «вхо- да» предприятия до ра- бочего места Качество обеспечения производ- ства материальными ресурсами Оптимальность продолжитель- ности приема, подготовки и доставки материальных ресурсов до рабочих мест Оптимальность запасов матери- альных ресурсов Относительные потери матери- альных ресурсов в пути от их поставщиков до рабочих мест
13. Производст- венные цехи Изготовление продук- ции в соответствии с требованиями опера- тивно-календарных планов и технологичес- ких процессов Длительность производственных циклов Технологическая себестоимость продукции Материалоемкость производства Размер производственного брака Коэффициенты бездефектного труда по рабочим местам
14. Вспомога- тельные цехи и обслуживающие хозяйства Качественное выполне- ние возложенных на них функций по обеспе- чению бесперебойности производства Коэффициенты автоматизации управления и производства Длительность циклов обслужива- ния цехов и участков Качество обслуживания Удельная себестоимость обслу- живания
15. Отдел кон- троля качества процессов и продукции Сохранение уровня ка- чества процессов и продукции, регламен- тируемого технология- ми и нормативными документами Обобщенные коэффициенты без- дефектного труда по отделам, це- хам и службам предприятия Темпы снижения брака в подраз- делениях Размер штрафов за допущенный брак в работе подразделений предприятия
16. Отдел такти- ческого марке- тинга и сбытовой логистики Реализация продукции по запланированной це- не в кратчайшие сроки Рост объема продаж Продолжительность логистических операций Расходы на тактический маркетинг Расходы на логистику
Каждое подразделение эффективно работающего предприятия
должно постоянно вести мониторинг и осуществлять диагностику
своей работы, ставя во главу угла улучшение перечисленных в
табл. 21.2 показателей.
539
В положениях о структурных подразделениях предприятий
должны быть заложены требования и показатели, сформулирован-
ные в данной и других темах учебника. Показатели, перечислен-
ные в табл. 21.2, являются основными. Перечень дополнительных
показателей эффективности организации процессов в конкретном
подразделении устанавливают руководство предприятия (генераль-
ный директор, главный менеджер, главный маркетолог и др.), а
также служба или цех — потребитель продукта данного подразде-
ления. Проект положения о подразделении разрабатывает служ-
ба главного менеджера с участием подразделения — потребителя
продукта данного подразделения.
21.3. Практикум по теме
Задача
На предприятии внедрено мероприятие по повышению про-
порциональности и непрерывности производственных процессов.
Годовая программа выпуска изделий — 800 шт., себестоимость
единицы изделия до внедрения мероприятия — 100 руб., после
внедрения — 90. Мероприятие будет действовать три года. Затраты
на разработку и внедрение мероприятия составили 12 тыс. руб.
Определите экономию, экономический эффект и эффективность
мероприятия.
Тесты
1. Какая из приведенных ниже логическая цепочка взаимосвязей
компонентов функционирования предприятия является наиболее пра-
вильной:
а) применение инструментов новой экономики —> повыше-
ние конкурентоспособности предприятия —> повышение качества
жизни работников?
б) инновации —> эффективность —> конкурентоспособность —»
качество жизни?
в) новая экономика -> инновации -> конкурентоспособность ->
эффективность —> качество жизни?
г) качество жизни —> качество образования э инновации —>
конкурентоспособность —> прибыль —» развитие общества —> ка-
чество жизни?
540
2 Показатели эффективности организации процессов целесооб-
разно подразделять на всеобщие и специфические, так как они:
а) распространяются на разные объекты управления;
б) разного уровня иерархии (детализации);
в) характеризуют разные аспекты организации производства;
г) не могут быть унифицированы по сути и области примене-
ния.
3, В повышении уровня организованности и эффективности фун-
кционирования предприятия приоритет следует отдавать отделу
(службе):
а) стратегического маркетинга;
б) главного менеджера;
в) управления персоналом;
г) финансовому.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем отличия понятий «экономия», «экономический эффект» и
• «эффективность»?
2. Что является первичным: конкурентоспособность или прибыль?
3. Постройте логическую цепочку повышения качества жизни сотруд-
ников предприятия.
4. Что является главным условием повышения прибыли предпри-
ятия?
5. Что такое новая экономика?
6. Что такое стандарт SA 8000?
7. Как определяется рентабельность производства?
8. Почему показатели эффективности организации процессов следует
подразделять на всеобщие и специфические?
9. Раскройте всеобщие показатели эффективности организации про-
цессов.
10. Раскройте сущность риска.
11. Как осуществляется оптимизация риска?
12. Какие бывают виды рисков?
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.
3. Федеральный закон «О конкуренции и ограничении монополистической де-
ятельности на товарных рынках» (в редакции от 9 октября 2002 г.).
4. Альбеков А.У, Митько О.А. Коммерческая логистика: Учеб, пособие,— Рос-
тов-н/Д: Феникс, 2002.
5. Богданов А.А. Тектология (Всеобщая организационная наука). Кн. 1—2. — М.:
Экономика, 1989.
6. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. — М.: Гар-
дарика, 2001.
7. Всеобщее управление качеством: Учебник дня вузов / О.П. Глудкин, Н.М. Гор-
бунов, А.И. Гуров, Ю.В. Зорин. — М.: Радио и связь, 1999.
8. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. — М.:
НОРМА—ИНФРА-М, 1999.
9. Елисеев В.А. Научные основы управления промышленным предприятием. —
Донецк, 1971.
10. Исследование операций в экономике: Учеб, пособие для вузов / Под ред.
Н.Ш. Кремера. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
11. Казанцев А.К., Подлесных В.И., Серова Л.С. Практический менеджмент: в
деловых играх, хозяйственных ситуациях и тестах: Учеб, пособие. — М.:
ИНФРА-М, 1998.
12. Костров А. В. Основы информационного менеджмента: Учеб, пособие. — М.:
Финансы и статистика, 2003.
13. Котлер Ф. Маркетинг—менеджмент / Пер. с англ. — СПб.: Питер, 1999.
]4. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива / Пер.
с франц. — СПб.: Наука, 1996.
15. Лобов Ф.М. Оперативное управление производством. — Ростов-н/Дону:
Феникс, 2003.
16. Логистика: Учебник / Под ред. Б.А. Аникина: 2-е изд. — М.: ИНФРА-М,
2000.
17. Мазур И.И., Шапиро В.Д- Реструктуризация предприятий и компаний:
Учеб, пособие. — М.: Экономика, 2001.
18. Макаренко М.В., Махалина О.М. Производственный менеджмент: Учеб,
пособие. — М.: ПРИОР, 1998.
19. Методические рекомендации по опенке эффективности инвестиционных
проектов: Вторая редакция. — М.: Экономика, 2000.
20. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. 4-е изд. — М.: ИНФРА-М,
2004.
21. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000: 2000. —
СПб.: Питер, 2002.
22. Новицкий Н.И. Основы менеджмента. Организация и планирование про-
изводства (Задачи и лабораторные работы). — М.: Финансы и ста-
тистика, 1998.
542
23. О к ре налов В. В. Управление качеством: Учебник. 3-е изд. — М.: Эконо-
мика, 2003.
24. Организация и планирование производства на машиностроительном
предприятии: Учебник / Под ред. В.А. Летенко. — М.: Высшая
школа, 1972.
25. Организация, нормирование и материальное стимулирование труда в
машиностроении: Учеб, пособие /Л.А. Глаголева, С.Г. Пуртов,
С.В. Смирнов и др. — М.: Высшая школа, 1988.
26. Организация производства: Учебник для вузов / О.Г. Туровец, В.Н. Попов,
В.Б. Родионов и др. 2-е изд. — М.: Экономика и финансы, 2002.
27. Основы организации производства: Учебник / Под ред. Н.А. Чечина. — Са-
мара: Изд-во СГЭА, 1999.
28. Парамонов Ф. И., Солдак Ю.М. Теоретические основы производственного
менеджмента. — М.: БИНОМ, 2003.
29. Практическая психология для менеджеров/ Под ред. М.К. Тутушкиной. — М.:
Филинъ, 1996.
30. Радионов А. Р., Радионов Р.А. Логистика: Нормирование сбытовых запасов
и оборотных средств предприятия: Учеб, пособие. — М.: Дело,
2002.
31. Раизберг Б.А. Курс управления экономикой. — СПб.: Питер, 2003.
32. Савруков Н.Т., Закиров Ш.М. Организация производства: Конспект лек-
ций. — СПб.: Лань, 2002.
33. Селиванов С.Г.. Иванова М.В. Теоретические основы реконструкции ма-
шиностроительного производства. — Уфа: Гилем, 2001.
34. Сергеев В.И. Логистика в бизнесе: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2001.
35. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб, пособие. 2-е изд. — М.:
ЮНИТИ, 2002.
36. Смолкин А.М. Менеджмент: основы организации: Учебник. — М.:
ИНФРА-М, 2002.
37. Соловьев В.С. Организационное проектирование систем управления: Учеб,
пособие. — М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение,
2002.
38. Теория организации: Учебник для вузов / Под ред. В. Г. Алиева. 2-е изд. —
М.: Экономика, 2003.
39. Управление организацией: Учебник / Под. ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянце-
вой и Н.А. Саломатина. 3-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2002.
40. Управление организацией: Энциклопедический словарь.— М.: ИНФРА-М,
2001.
41. Управление современной компанией: Учебник / Под. ред. Б. Мильнера
и Ф. Лииса. — М.: ИНФРА-М, 2001.
42. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. В.Я. Горфинкеля
и В.А. Швандара. 3-е изд. — М.: ЮНИТИ, 2002.
43. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. В.Д. Камаева. 8-е
изд. - М.: ВЛАДОС, 2002.
543
Список учебников для вузов, учебных пособий и монографий автора
1. Планирование технического прогресса / В.А. Елисеев, И.Т. Коваленко,
В.Е Пшеничный, Р.А. Фатхутдинов.—Донецк: Донбасс, 1972.— 144с.
2. Фатхутдинов Р.А, Функционально-стоимостный анализ эффективности
производства. — Краснодар: Кн. изд-во, 1983. — 160 с.
3. Фатхутдинов Р.А. Стандартизация элементов функционально-стоимо-
стного анализа эффективности машин. — М.: Изд-во стандартов,
1985,- 112 с.
4. Фатхутдинов Р.А. Менеджмент конкурентоспособности товара. — М.:
Интел-Синтез, 1995. — 55 с.
5. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. — М.: Интел-Синтез, 1996. — 350 с.
6. Фатхутдинов Р.А. Понятийный аппарат по менеджменту. — М.: Интел-
Синтез, 1997. — 106 с.
7. Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник / Б. А Денисов,
М.Л. Разу, Ф.М. Русинов, Р.А. Фатхутдинов и др. — М.: Пресс,
1998. - 504 с.
8. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. — М.: Интел-
Синтез, 1999. — 784 с.
9. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управ-
ление: Учеб, пособие. — М.: ИНФРА-М, 2000. — 312 с.
10. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях
кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. — М.: Маркетинг,
2002. - 892 с.
11. Фатхутдинов Р.А. Система обеспечения качества: Справочно-методич.
пособие. — М.: Маркетинг, 2003. — 192 с.
12. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: Учебник для вузов. 6-е изд. —
М.: ИНФРА-М, 2005. - 314 с.
13. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник для вузов. 4-е изд. —
СПб.: Питер, 2006. — 347 с.
14. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов.
8-е изд. — М.: Дело, 2007. — 448 с.
15. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов.
6-е изд. — СПб.: Питер, 2007. — 400 с.
16. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник для вузов.
5-е изд. — СПб.: Питер, 2006. — 491 с.
17. Фатхутдинов Р.А. Организация производства: Учебник для вузов. 2-е изд. —
М.: ИНФРА-М, 2005. - 528 с.
18. Фатхутдинов Р. А. Организация производства. Краткий курс: Учебник. —
М.: ИНФРА-М, 2001. - 304 с.
19. Фатхутдинов Р.А. Организация производства. Вопрос — ответ: Учеб, по-
собие. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 255 с.
20. Фатхутдинов Р.А., Сивкова Л.А. Организация производства. Практикум:
Учеб, пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 156 с.
21. Фатхутдинов Р.А. Управление конкурентоспособностью организации:
Учебник.- М.: ЭКСМО, 2005.- 504 с.
22. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: Россия и Мир. 1992—2015. —
М.: Экономика, 2005. — 606 с.
23. Фатхутдинов Р.А. Стратегическая конкурентоспособность: Учебник. — М.:
Экономика, 2005. — 510 с.
544