ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!
ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
ДЕСЯТОГО СОЗЫВА
18 января 1984 года
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭЭСТИ PAAMAT»
ТАЛЛИН
1984

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
Зал заседаний Верховного Совета Эстонской ССР на Тоомпеа
18 января 1984 года. 10 часов утра. За столом Президиума зани¬
мают места Председатель Верховного Совета Эстонской ССР
М. Педак и заместители Председателя Верховного Совета Эстон¬
ской ССР Э. Раадик и Я- Ряэтс.
В ложах товарищи К. Вайно, А. Кудрявцев, В. Кяо, Л. Ленц-
ман, О. Меримаа, Р. Ристлаан, А. Рюйтель, Б. Саул, А.-Б. Упси,
Н. Югансон, Д. Виснапуу, И. Тооме, Л. Шишов, Председатель Со¬
вета Министров Эстонской ССР В. Клаусон, заместители Предсе¬
дателя Президиума Верховного Совета Эстонской ССР М. Ваннас,
А. Тааль, первый заместитель Председателя Совета Министров
Эстонской ССР X. Вельди, заместители Председателя Совета Ми¬
нистров Эстонской ССР А. Грен, П. Палу, А. Трегубов, Г. Тынс-
поег, Секретарь Президиума Верховного Совета Эстонской ССР
В. Вахт, члены Президиума Верховного Совета Эстонской ССР и
Президиума Совета Министров Эстонской ССР.
председатель Верховного Совета Эстонской ССР М. Педак:
Товарищи депутаты! Открываю-восьмую сессию Верховного Со¬
вета Эстонской Советской Социалистической Республики десятого
созыва.
Приступим к определению повестки дня сессии. По предложе¬
нию Президиума Верховного Совета Эстонской ССР и с одобрения
Совета старейшин на повестку дня сессии представлены следую¬
щие вопросы:
1.	О Председателе Совета Министров Эстонской ССР.
2.	О Государственном плане экономического и социального
развития Эстонской ССР на 1984 год и о выполнении Государст¬
венного плана экономического и социального развития Эстонской
ССР в 1983 году.
Докладчик — заместитель Председателя Совета Министров
Эстонской ССР, председатель Госплана Эстонской ССР Г. Тынс-
поег.
3.	О Государственном бюджете Эстонской ССР на 1984 год и
об исполнении Государственного бюджета Эстонской ССР за 1982
год.
Докладчик — министр финансов Эстонской ССР Э. Мяндмаа.
Содокладчик по первому и второму вопросам — председатель

Планово-бюджетной комиссии Верховного Совета Эстонской ССР
А. Кёёрна.
4.	Об утверждении Указов Президиума Верховного, Совета
Эстонской ССР.
Докладчик — секретарь Президиума Верховного Совета Эстон¬
ской ССР В. Вахт.
Есть ли другие предложения по повестке дня, докладчикам и
содоклаДчикам? Нет. Разрешите поставить повестку дня на голо¬
сование. Кто за утверждение представленной повестки дня, прошу
голосовать. Благодарю. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Повестка дня сессии утверждена.
Товарищи депутаты! Приступим к обсуждению первого пункта
повестки дня. На имя Верховного Совета Эстонской ССР посту¬
пило следующее заявление:
«В соответствии со ст. 116 Конституции Эстонской ССР й Зако¬
ном Эстонской ССР «О Совете Министров Эстонской ССР» (ст.
29) прошу Верховный Совет Эстонской ССР освободить меня от
обязанностей Председателя Совета Министров Эстонской ССР в
связи с уходом на пенсию.
Председатель Совета Министров Эстонской.ССР
В. Клаусон»
Слово предоставляется nepBOMv секретарю Центрального Ко¬
митета Коммунистической партии Эстонии депутату Карлу Вайно.
К. Вайно (Кохтла-Ярвеский — Комсомольский
избирательный округ № 94): Товарищи депутаты! По по¬
ручению Центрального Комитета Компартии Эстонии и партийной
группы Верховного Совета Эстонской ССР вношу предложение по
вопросу о Председателе Совета Миннстпов Эстонской ССР. Сей¬
час мы заслушали заявление товарища Клаусона В. И. с просьбой
об освобождении его от обязанностей Председателя Совета Мини¬
стров Эстонской ССР. С аналогичным заявлением товарищ Клау¬
сон обратился некоторое воемя назад и в ЦК КП Эстонии.
Центральный Комитет Компартии Эстонии рассмотрел просьбу
товарища Клаусона и поддержал ее. По представлению ПК КП
Эстонии Клаусону Вальтеру Ивановичу постановлением Совета
Министров СССР назначена персональная пенсия союзного значе¬
ния.
Товарищи!
Все мы хорошо знаем Вальтера Ивановича Клаусона. Он тру¬
дится в республике еще с довоенных лет. В суровые годы Великой
Отечественной войны он командовал военно-строительным отря¬
дом. На фронте вступил в ряды нашей славной партии.
После окончания войны он возглавил работу по строительству
и восстановлению сети автомобильных дорог республики, был на¬
чальником Управления шоссейных дорог, а затем министром авто¬
мобильного транспорта и шоссейных дорог. Тридцать лет работает
Вальтер Иванович в Совете Министров республики — сначала в
качестве первого заместителя Председателя, а с 1961 года — Пред¬
седателем Совета Министров Эстонской ССР. Он внес весомый

вклад в дело развития народного хозяйства и культуры Советской
Эстонии.
Вальтер Иванович много созывов подряд избирался депутатом
Верховного Совета СССР и Эстонской ССР, кандидатом в члены
ЦК КПСС, членом Бюро ЦК Компартии Эстонии. Он пользуется
большим авторитетом и уважением партийного, советского и хо¬
зяйственного актива, трудящихся республики.
За заслуги перед Родиной Вальтер Иванович удостоен пяти
орденов Ленина-, орденов Октябрьской Революции, Отечественной
войны, Красной Звезды, Трудового Красного Знамени, «Знак По¬
чета». Недавно Вальтеру Ивановичу исполнилось 70 лет, и в этот
день мы поздравили его с награждением орденом Дружбы наро¬
дов, что как нельзя лучше оценивает заслуги Вальтера Ивановича
как последовательного патриота и интернационалиста.
Президиум Верховного Совета Эстонской ССР присвоил това¬
рищу Клаусону Вальтеру Ивановичу почетное звание «Заслужен¬
ный работник промышленности Эстонской ССР».
Годы берут свое. Трудовой стаж Вальтера Ивановича состав¬
ляет 56 лет. С чувством исполненного долга он переходит теперь
на заслуженный отдых.
Позвольте, товарищи, от имени Центрального Комитета Ком¬
партии Эстонии и Верховного Совета Эстонской ССР горячо и сер¬
дечно поблагодарить Вальтера Ивановича за добросовестный труд
на благо партии и народа, пожелать ему крепкого здоровья, дол¬
гих лет жизни, неиссякаемого оптимизма и выразить надежду, что
он и в дальнейшем будет находить возможности передавать свой
богатый опыт, принимать посильное участие в нашей обществен¬
ной работе. (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи депутаты!
Одновременно Бюро ЦК КП Эстонии приняло решение о реко¬
мендации на пост Председателя Совета Министров Эстонской ССР
товарища Саула Бруно Эдуардовича, секретаря ЦК КП Эстонии.
Товарища Саула в республике хорошо знают. Он родился в
1932 году в г. Нарве, в рабочей семье, эстонец. Член КПСС с 1960
года.
По образованию он инженер радиосвязи, кроме того имеет выс¬
шее партийно-политическое образование, является кандидатом
экономических наук. Лауреат Государственной премии СССР.
После окончания института тов. Саул многие годы работал в
системе связи республики — прошел путь от рядового инженера
до министра, затем в течение восьми лет он был заместителем
Председателя Совета Министров республики, а с апреля прошлого
года — секретарем ЦК КП Эстонии.
По своим деловым и человеческим качествам тов. Саул достоин
выдвижения на пост руководителя правительства республики.
Эта рекомендация принята вчера на пленуме ЦК КП Эстонии
и сегодня на собрании партийной группы Верховного Совета
ЭССР.
На рассмотрение Верховного Совета Эстонской ССР вносится
предложение:
5

— удовлетворить просьбу тов. Клаусона Вальтера Ивановича
об освобождении его от обязанностей Председателя Совета Ми¬
нистров Эстонской ССР в связи с уходом на пенсию;
— назначить товарища Саула Бруно Эдуардовича Председа¬
телем Совета Министров Эстонской ССР.
ЦК КП Эстонии выражает уверенность в том, что товарищ
Саул справится с этими высокими обязанностями. (Продолжи¬
тельные аплодисменты.)
Председатель: Товарищи депутаты! Есть ли вопросы к товари¬
щу Вайно? Нет. Разрешите тогда огласить проект Постановления
Верховного Совета Эстонской ССР об освобождении тов. Клаусона
от обязанностей Председателя Совета Министров Эстонской ССР:
«Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Освободить тов. Вальтера Ивановича Клаусона от обязанно¬
стей Председателя Совета Министров Эстонской ССР по его прось¬
бе в связи с уходом на пенсию».
Ставлю этот проект постановления на голосование. Кто за при¬
нятие этого постановления, прошу голосовать. Благодарю. Кто
против? Против нет. Кто воздержался? Воздержавшихся нет. Та¬
ким образом, Постановление Верховного Совета Эстонской ССР
об освобождении тов. Клаусона от обязанностей Председателя Со¬
вета Министров Эстонской ССР принято.
Разрешите огласить проект постановления о назначении тов.
Саула Председателем Совета Министров Эстонской ССР:
«Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Назначить тов. Бруно Эдуардовича Саула Председателем Со¬
вета Министров Эстонской ССР».
Ставлю этот проект постановления на голосование. Кто за его
принятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Против нет.
Кто воздержался? Воздержавшихся нет. Таким образом, постанов¬
ление принято.
Слово имеет Председатель Совета Министров Эстонской ССР
депутат Бруно Саул.
В. Саул (Килинги-Ныммеский избирательный
округ № 221): Уважаемые депутаты! Разрешите мне выразить ис¬
креннюю благодарность ЦК КПСС, ЦК Компартии Эстонии и вам,
товарищи депутаты, за то большое доверие, которое вы мне ока¬
зали, назначив на ответственную должность Председателя Совета
Министров Эстонской ССР. Обещаю сделать со своей стороны все,
чтобы оправдать это высокое доверие. Благодарю.
Председатель: Товарищи депутаты! Приступим к обсуждению
следующего пункта повестки
ня. Слово для доклада о Государст-
венном плане экономического и социального развития Эстонской
ССР на 1984 год и о выполнении Государственного плана эконо¬
мического и социального развития Эстонской ССР в 1983 году пре¬
доставляется заместителю Председателя Совета Министров Эстон¬
ской ССР, председателю Госплана Эстонской ССР депутату Гус¬
таву Тынспоегу.

Г. Тынспоег: Уважаемые депутаты! Представленный Советом
Министров Эстонской ССР на ваше рассмотрение Государствен¬
ный план экономического и социального развития Эстонской ССР
на 1984 год разработан на основе заданий одиннадцатой пяти¬
летки с учетом указаний Пленумов ЦК КПСС и Совета Минист¬
ров СССР по вопросам экономического и социального развития.
В плане учтены предложения министерств, ведомств, гор- и райис¬
полкомов, партийных и профсоюзных органов, трудовых коллекти¬
вов, а также депутатов.
На состоявшемся вчера Пленуме ЦК Компартии Эстонии госу-
дарственйый план на текущий год был в основном одобрен. Пле¬
нум наметил конкретные меры по выполнению задач, поставлен¬
ных решениями декабрьского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, в вы¬
ступлении Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Ю. В. Анд¬
ропова. Пленум счел необходимым нацелить всю практическую
деятельность советских и хозяйственных органов, общественных
организаций и трудовых коллективов на обеспечение повышения
эффективности производства и выполнения плановых заданий, на
дальнейшее развитие инициативы кадров и повышение их ответст¬
венности за решение вопросов организации производства.
Прежде, чем приступить к характеристике государственного
плана на текущий год, разрешите доложить о результатах выпол¬
нения плана в 1983 году.
Выполнение Государственного плана экономического
и социального развития Эстонской ССР
на 1983 год
Третий год пятилетки был для нашей республики годом упор¬
ного труда и достижений. Успех достигнут как в развитии произ¬
водства, так и в социальной сфере. Обеспечено выполнение плана
по основным количественным и качественным показателям.
Претворяя в жизнь решения XXVI съезда КПСС, Пленумов
ЦК КПСС и ЦК Компартии Эстонии об эффективном использова¬
нии экономических ресурсов, укреплении государственной и тру¬
довой дисциплины, совершенствовании организации труда и раз¬
вивая социалистическое соревнование за успешное выполнение
плановых заданий,, обеспечен рост эффективности общественного
производства и на этой основе — повышение уровня благосостоя¬
ния народа. По многим экономическим показателям в минувшем
году были достигнуты более высокие темпы роста по сравнению
с намеченными в плане, а также с фактическими в первые годы
пятилетки.
Обобщенно результаты экономического развития отражаются
ь национальном доходе. По предварительным данным, националь¬
ный доход возрос по сравнению с 1982 годом примерно на 5 про¬
центов. В основном это было достигнуто путем более экономного
использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
Так, производительность общественного труда увеличилась за ми-
7

нувший год более чем на 4 процента, причем темпы роста прой'/
водительности труда в важнейших отраслях народного хозяйства
превосходили достигнутые в первые годы пятилетки. Уменьшились
материальные затраты, увеличилась прибыль. Более половины при¬
роста прибыли в промышленности получено за счет снижения ма¬
териальных затрат.
По итогам трех лет выполнены и превзойдены намеченные пяти¬
летним планом задания по национальному доходу, объему промы¬
шленной продукции, вводу жилья, росту денежных доходов насе¬
ления и многим другим показателям.
В важнейшей отрасли народного хозяйства республики — про¬
мышленности объем продукции, по предварительным данным, уве¬
личился на 3,6 процента, превысив уровень 1982 года на 200 мил¬
лионов рублей. По выпуску большинства важнейших видов изде¬
лий достигнут намеченный пятилетним планом на 1983 год уро¬
вень. Опережающими темпами росло производство товаров народ¬
ного потребления, обновлялся их ассортимент и улучшалось каче¬
ство, что обеспечило лучшее удовлетворение платежеспособного
спроса населения. Ценно то, что весь прирост промышленной про¬
дукции обеспечен путем повышения производительности труда,
причем численность работающих была несколько ниже как пла¬
новой, так и фактической в 1982 году.
Удавшимся можно считать сельскохозяйственный год. Благо¬
приятные погодные условия позволили быстро и в оптимальные
сроки провести основные сезонные работы. По сравнению с 1982
годом на стойловый период было заготовлено значительно больше
травяных кормов. Повысилась продуктивность животноводства.
Перевыполнены задания по продаже государству продукции рас¬
тениеводства и животноводства. По сравнению с 1982 годом заго¬
товка скота и птицы увеличилась на 19 процентов, молока — на 12
процентов. В результате принятых мер треть прироста заготовок
мяса и 11 процентов заготовок молока получены путем увеличения
производства животноводческой продукции в личных подсобных
хозяйствах населения. В целом созданы хорошие предпосылки для
развития сельского хозяйства в текущем году и существенного
уменьшения отставания от намеченных в пятилетием плане зада¬
ний, которое возникло в первые два года пятилетки.
С выполнением основных плановых заданий по грузовым и пас¬
сажирским перевозкам справились транспортные организации рес¬
публики. Обеспечено дальнейшее развитие средств связи.
В минувшем году была реализована обширная программа ка¬
питального строительства. Основные фонды в народном хозяйстве
республики увеличились почти на 5 процентов. Укрепилась мате¬
риальная база всех производственных и обслуживающих населе¬
ние отраслей.
В минувшем году был обеспечен дальнейший рост благосостоя¬
ния народа. Денежные доходы населения увеличились, по предва¬
рительным данным, на 4,6 процента, в том числе заработная плата
рабочих и служащих возросла в среднем на 2,3 процента и денеж¬
ные доходы колхозников — более чем на 4 процента. Выплаты и
8

льготы из общественных фондов потребления увеличились в рас¬
чете на душу населения на 3,5 процента.
Обеспечено выполнение плана товарооборота. Обьем рознич¬
ного товарооборота возрос на 68 миллионов рублей. Возрос и объ¬
ем оказываемых населению бытовых услуг. В результате перечис¬
ленных выше мер реальные доходы населения увеличились на 2,6
процента, что больше, чем в первые два года пятилетки.
Сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 760 ты¬
сяч квадратных метров, что позволило улучшить жилищные усло¬
вия более 50 тысяч человек. Жилищное строительство в целом раз¬
вивается опережающими по сравнению с пятилетним планом тем¬
пами. Благодаря принятым правительством мерам расширилось
кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, осо¬
бенно в сельской местности.
Новыми объектами пополнилась сеть учреждений просвещения,
здравоохранения и культуры. Так, в прошлом году в новых зда¬
ниях начали работу пять общеобразовательных школ и три сред¬
них профессионально-технических училища, введены детские до¬
школьные учреждения на 2800 мест.
Констатируя положительные достижения в социально-экономи¬
ческом развитии республики, нельзя обойти недостатки в работе
многих звеньев народного хозяйства по выполнению заданий госу¬
дарственного плана и решению возникающих проблем. Как отме¬
чал первый секретарь ЦК Компартии Эстонии тов. К. Вайно на
вчерашнем пленуме, это отрицательно сказывается на конечных
результатах экономического развития и повышения благосостоя-
ния народа.
Из-за недостатков в организации производства
и по другим
причинам годовой план по общему объему производства и выпус¬
ку важнейших видов изделий не выполнен семью производствен¬
ными объединениями и предприятиями, в том числе объединением
«Эстремрыбфлот», заводом «Вольта», объединением «Промпри-
бор», Нарвским комбинатом строительных материалов, заводом
«Пунане Кунда». Договорные обязательства по поставкам продук¬
ции не выполнили 30 промышленных предприятий на сумму в 32
миллиона рублей, что привело к сбоям в работе смежных предпри¬
ятий, а также в удовлетворении потребностей народного хозяйства
и населения.
Хотя на развитие народного хозяйства в 1981 —1983 годах
капитальных вложений было выделено несколько больше, чем пре-
дусматривалось пятилетним планом, в ряде отраслей, как в городе,
так и в деревне, выполнение планов капитального строительства
шло неудовлетворительно. Значительное отставание допущено в
строительстве объектов коммунального хозяйства, здравоохране¬
ния и торговли, ряда производственных объектов, что тормозит
комплексное социально-экономическое развитие.
Некоторые ведомства и предприятия не принимают мер по
более рациональному и бережному использованию ресурсов, вы¬
полнению планов внедрения новой техники и технологии, не уде¬
ляют достаточного внимания решению вопросов, от которых зави-

сит удовлетворение потребностей народного хозяйства, улучшение
обслуживания населения и рост его благосостояния.
При утверждении государственного плана на 1984 год Совет
Министров Эстонской ССР обратил внимание Агропрома ЭССР,
министерств и ведомств, гор- и райисполкомов, производственных
объединений, предприятий и организаций на имеющиеся недос¬
татки и потребовал принятия мер, необходимых для их устране-
и
о
ния, а также создания условии для успешной реализации плано¬
вых заданий нынешнего года.
Основные задания Государственного плана на 1984 год
и темпы развития народного хозяйства
Товарищи депутаты! В соответствии с решениями партии и
правительства и заданиями одиннадцатой пятилетки план, теку¬
щего года предусматривает повышение роли интенсивных факто¬
ров развития экономики, опережающие темпы роста конечных
результатов по сравнению с увеличением затрат, более эффектив¬
ное использование созданного производственно-технического потен¬
циала, а также мероприятия по совершенствованию управления,
планирования и методов хозяйствования. Углубляется социальная
направленность плана.
Намеченные планом на нынешний год задачи развития мате¬
риального производства и повышения благосостояния народа в
целом реальны и сбалансированы с производственными мощно¬
стями и ресурсами.
В деле интенсификации производства первостепенное значение
имеют ускорение темпов роста производительности труда и усиле¬
ние режима экономии, опирающиеся на ускорение научно-техни¬
ческого прогресса. Учитывая ограниченность трудовых ресурсов,
необходимо обеспечить плановый прирост объемов производства и
работ в сфере материального производства в основном за счет
повышения производительности труда. Согласно плану рост обще¬
ственной производительности труда должен обеспечить 93 про¬
цента прироста национального дохода. При этом производитель¬
ность труда в промышленности должна увеличиться на 2,2 процен¬
та, в строительстве — на 3 и в сельском хозяйстве — на 3,1 процен¬
та. Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям, ор¬
ганизациям и другим первичным звеньям производства установ¬
лены в плане более высокие, чем в прошлом году, задания по сни¬
жению материальных затрат. Предусмотренные нормы расхода
основных видов материальных ресурсов также более напряженны.
Для обеспечения повышения эффективности общественного произ¬
водства в намеченных размерах следует на местах одновременно
с составлением производственно-финансовых планов предусмотреть
меры по более рациональному использованию живого труда, умень¬
шению затрат сырья, материалов и топливно-энергетических ре¬
сурсов на единицу продукции.
Особое внимание уделяется в плане реализации Продовольст-
10

венной программы и развитию агропромышленного комплекса.
По-прежнему остаются в центре внимания вопросы увеличения
производства товаров народного потребления и более полного
удовлетворения платежеспособного спроса населения. Возрастут
денежные доходы населения, объем товарооборота и услуг. Боль¬
ше внимания уделяется улучшению условий жизни и труда, осо¬
бенно развитию социальной инфрастуктуры села.
По большинству показателей общественного производства и
повышения его эффективности план соответствует
летнего плана на 1984 год. Это отражает объем
заданиям пяти¬
национального
дохода, который на 160 миллионов рублей превышает намеченный
пятилетним планом уровень и по сравнению с минувшим годом
увеличится на 2,3 процента.
В то же время следует отметить, что в плане не удалось полно¬
стью компенсировать отставание, возникшее за первые два года
пятилетки по объемам производства в сельском хозяйстве и неко¬
торых отраслях промышленности, по товарообороту и росту реаль¬
ных доходов населения.
По отраслям народного хозяйства задания на нынешний год
следующие.
Промышленность
Объем промышленной продукции в соответствии с планом уве¬
личится до 5,8 миллиарда рублей, или на 2,2 процента. Учитывая
итоги работы за три года пятилетки, план на 1984 год обеспечи¬
вает суммарное увеличение промышленной продукции за четыре
года в республике на 10,1 процента, что несколько выше'заданий
пятилетки. .
Существенная часть абсолютного прироста промышленной про¬
дукции будет получена в машиностроении, легкой, пищевой и мест¬
ной промышленности. Аналогично с предыдущими годами преду¬
сматриваются опережающие темпы роста производства товаров
народного потребления.
При определении объемов промышленного производства по
министерствам и ведомствам была учтена необходимость уделять
больше внимания улучшению структуры и качества продукции,
расширению ее ассортимента в соответствии с запросами потреби¬
телей, а также осуществлять необходимые работы по обновлению
технологического оборудования и ликвидации узких мест произ-
водства. Учитывая вышесказанное и требования технического
прогресса, почти 60 процентов капитальных вложений, выделяе¬
мых на развитие промышленности, направляется для реконструк¬
ции и технического перевооружения предприятий.
Согласно плану, 70 процентов абсолютного прироста промыш¬
ленной продукции надо обеспечить путем более интенсивного ис¬
пользования производственных мощностей действующих пред¬
приятий. При этом весь прирост объемов производства должен
быть получен за счет повышения производительности труда, а во
И

Многих отраслях и предприятиях — в условиях сокращения чис¬
ленности работающих. Таким образом, отличительная черта плана
на нынешний год — обеспечение развития промышленности путем
дальнейшей интенсификации производства.
Выделяемые на развитие промышленности капитальные вложе¬
ния по плану составляют 250 миллионов рублей, что на 4 процента
больше, чем в 1983 году.
По развитию основных отраслей промышленности планом на¬
мечены следующие задания.
В топливно-энергетической отрасли предусматривается произве¬
сти 18,8 миллиарда киловатт-часов электроэнергии и, учитывая по¬
требности электростанций и перерабатывающей промышленности,
добыть 27,4 миллиона тонн сланца. Потребление электроэнергии
увеличится в республике примерно на 4 процента, в том числе в
сельском хозяйстве — на 7,3, а на коммунальные и бытовые нуж¬
ды — на 4,5 процента.
Важное место в топливном балансе и развитии растениеводства
занимает торфяная промышленность. Исходя из этого, намечено
заготовить примерно 3 миллиона тонн торфа для удобрений и под¬
стилки и произвести 300 тысяч тонн торфяного брикета, что удо¬
влетворяет потребности республики.
В химической и сланцеперерабатывающей промышленности
объем продукции увеличится на 2,3 ^процента. Выпуск таких важ¬
нейших изделий, как минеральные удобрения, аммиак, газ, элек¬
тродный кокс и бензол, предусматривается на уровне пятилетнего
плана или несколько выше. По сравнению с прошлым годом уве¬
личится выпуск серной кислоты, синтетических моющих средств и
товаров бытовой химии.
В производственном объединении «Сланцехим» продолжатся в
нынешнем году работы по сооружению ^еха бензойной кислоты и
О
м
шестой газогенераторной станции для замены старых камерных
печей. Обширная реконструкция и техническое перевооружение
проводятся в производственном объединении «Эстонфосфорит».
Рост объема продукции машино- и приборостроительной про¬
мышленности намечен в 5,9 процента. Предусматривается ввод в
действие новых мощностей в производственном объединении имени
М. И. Калинина и объединении «РЭТ». Существенные прогрессив-
о
и
ные сдвиги произойдут в номенклатуре выпускаемой продукции.
Увеличится выпуск электронных преобразователей давления, слу¬
ховых аппаратов, радио- и теплоизмерительных приборов, термо¬
реле и технологического оборудования для пищевой, мясо-молоч¬
ной и рыбной промышленности. В текущем году на предприятиях
машино- и приборостроения выпуск различных товаров культурно-
бытового назначения должен возрасти до 102 миллионов рублей,
или на 5,5 процента.
В целях дальнейшего развития машиностроения и повышения
технического уровня производства продолжаются реконструкция и
техническое перевооружение предприятий. Завершится строитель¬
ство новых производственных корпусов завода имени X. Пегельма-
на, завода «Эстопласт» и других.
12

На предприятиях лесной и деревообрабатывающей, а также
целлюлозно-бумажной промышленности объем продукции увели¬
чится на 3 процента. Прирост будет в основном обеспечен за счет
увеличения выпуска мебели, древесно-волокнистых плит и бумаги.
Нынче намечено завершить расширение Кохтла-Ярвеской мебель¬
ной фабрики, что позволит в 1985 году полностью обновить ассор¬
тимент кухонной мебели, а также улучшить качество отделочных
работ в жилищном строительстве. На многих предприятиях отра¬
сли будет проведено техническое перевооружение и реконструкция
производства.
В промышленности строительных материалов планируется уве¬
личить производство цемента на 7 процентов, стеновых материа¬
лов — на 3,5 процента и керамических отделочных плиток на 4,8
процента. Нерудных строительных материалов, кирпича, стеновых
панелей и блоков, а также теплоизоляционных материалов будет
произведено больше, чем предусматривалось на 1984 год пятилет¬
ним планом. Выделяемые на развитие промышленности строитель¬
ных материалов капитальные вложения в основном направляются
на реконструкцию действующих предприятий и укрепление их ма¬
териальной базы. В текущем году предстоит реконструировать цех
легких бетонов Ахтмеского комбината строительных материалов,
чтобы увеличить выпуск мелких сланцезольных газобетонных бло¬
ков на 46 тысяч кубометров и начать реконструкцию Раккеского
известкового завода.
Основными задачами отрасли 1в текущем году будут заверше¬
ние на заводе «Пунане Кунда» строительных и ремонтных работ,
необходимых для обеспечения стабильной работы предприятия,
улучшение использования производственных мощностей на Нарв¬
ском комбинате строительных материалов, быстрейшее освоение
новых мощностей, введенных в прошлом году на заводе «Выру-
киви».
Ответственные задачи в увеличении производства товаров на¬
родного потребления и выпуске пользующейся спросом у населе¬
ния продукции должна выполнить легкая промышленность. Воп¬
росы ассортимента и качества изделий на предприятиях этой отра¬
сли особенно актуальны. Наряду с ростом объемов производства
предусматриваются конкретные меры по обновлению ассортимента
тканей, одежды и обуви и других товаров первой необходимости.
Возрастет изготовление пользующихся наибольшим спросом изде¬
лий, таких, как хлопчатобумажные и льняные бельевые ткани, из¬
делия с печатной отделкой, бельевой трикотаж, ситец, куртки на
объемном ватине, модельная обувь, изделия из искусственного
меха и др. Особое внимание уделяется обновлению продукции фа¬
брики имени 1 Декабря. Будут внедрены в производство ткани но¬
вых артикулов, например мягкие пальтовые ткани, легкие костюм¬
ные ткани, увеличится выпуск пользующихся особым спросом клет¬
чатых полушерстяных тканей.
целях дальнейшей модернизации производства продолжится
на предприятиях легкой промышленности внедрение новых техно¬
логий и видов оборудования.
13

Прирост продукции по промышленности республиканского под¬
чинения намечен в 3 процента, в том числе на предприятиях Ми¬
нистерства местной промышленности ЭССР — в 4,6 процента. Ос¬
новная доля прироста продукции придется, как и в минувшем году,
на увеличение производства и расширение ассортимента товаров
народного потребления. Новую продукцию — покрытия для полов
и моющиеся обои начнет изготовлять производственное объедине¬
ние «Полимер».
На Тартуском опытном заводе пластмасс войдет в строй цех
по производству нового упаковочного материала — картонпласта.
Пленум ЦК КП Эстонии и правительство республики своими
постановлениями о Государственном плане на 1984 год обязали
все министерства, ведомства и предприятия союзного подчинения
внести свой вклад в увеличение производства товаров народного
потребления сверх установленных планом заданий.
Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство и все входящие в агропромышленный ком¬
плекс системы будут работать нынче в новых условиях управле¬
ния, что позволяет направлять и координировать развитие всего
агропромышленного комплекса нашей республики. С учетом новой
структуры управления расширены права Агропрома ЭССР в части
установления районам заданий по государственным закупкам и
распределению между ними материально-технических ресурсов.
Одновременно повышены роль и ответственность районных агро¬
промышленных объединений за развитие сельскохозяйственного
производства и повышение его эффективности.
В нынешнем году продолжится дальнейшая интенсификация
сельскохозяйственного производства. Объемы государственных за¬
купок определены планом в следующих размерах:
1983 год	1984 год
Единица
измерения план факт. план
выполн.
Зерно
Картофель
Овощи
тыс. т
165
171
170
н
262
267,4
268
65
68
66
Скот и птица в жи¬
вом весе (включая
продажу племен¬
ного скота) .
Молоко
Яйца
250
1070
млн. шт.
254,7	262
1148,7	1160
378,5	366
362
14

Заготовка продуктов животноводства предусмотрена на уровне
плана одиннадцатой пятилетки и не увеличивается по сравнению
е фактическим выполнением в 1983 году. При организации закупок
Министерству плодоовощного хозяйства ЭССР, ЭРСПО и райис¬
полкомам следует особое внимание обратить на улучшение заку¬
пок и переработки фруктов и ягод, а также обеспечить постоянное
наличие в торговле овощей в ассортименте, соответствующем
спросу населения.
Объем заготовок скота и птицы, а также молока предусматри¬
вается несколько ниже установленных в пятилетием плане зада¬
ний. Учитывая уровень, достигнутый в 1983 году, заготовка скота
и птицы должна возрасти примерно на 3 процента и молока — на
1 процент.
Исходя из заданий по государственным закупкам сельскохо¬
зяйственной продукции, внутреннего потребления этой продукции
и производства необходимого количества кормов для скота, объем
валовой продукции сельского хозяйства, по предварительным
расчетам, увеличится по сравнению с 1983 годом на 2,5 про¬
цента.
Выделяемые для обеспечения прироста объема сельскохозяйст¬
венной продукции материально-технические ресурсы в основном
находятся на уровне пятилетнего плана и больше, чем в 1983 году,
причем улучшается и их (структура. Так, из ввозимого количества
тракторов 39 процентов составляют тракторы типа К-700 и МТЗ,
46 процентов автомашин — самосвалы. Увеличивается удельный
вес дизельных автомашин, а автобусов сельскому хозяйству выде¬
ляется почти в полтора раза больше. Зерновые комбайны и трак¬
торные прицепы поставляются в соответствии с заявками колхозов
и совхозов.
Основной фонд комбикормов из государственных ресурсов со¬
ставляет 807 тысяч тонн, причем производство белково-витаминных
добавок на предприятиях Министерства заготовок ЭССР увели¬
чится на 26 процентов, что позволит в-хозяйствах произвести 330
тысяч тонн комбикормов. Минеральных удобрений выделяется на
1,3 процента больше, увеличится производство сельскохозяйствен¬
ного торфа.
Для укрепления производственной базы сельского хозяйства и
развития в селе социальной сферы планом предусматриваются 303
миллиона рублей капитальных вложений, что больше намеченного
в пятилетием плане. При этом обеспеченный материальными ре¬
сурсами лимит строительно-монтажных работ за счет средств кол¬
хозов увеличен до 58 миллионов рублей и возрастет по сравнению
с 1983 годом на 5,3 процента.
Для лучшего удовлетворения потребностей сельского хозяйства
предприятия объединения «Эстколхозстрой» начнут выпускать дву¬
скатные ангары, строительные бытовки, антисептические краски,
предприятия Агропрома ЭССР — электрические теплоаккумуля-
торы.
Важную роль в развитии агропромышленного комплекса при-
15

званы сыграть пищевые отрасли промышленности. На предприя¬
тиях этих отраслей необходимо обеспечить сохранность и перера¬
ботку без потерь сельскохозяйственной продукции и, учитывая уве¬
личение ресурсов, принять меры для расширения ассортимента вы¬
пускаемой продукции, повышения ее качества, обеспечив своевре¬
менную поставку изделий торгующим организациям.
Прирост продукции в пищевых отраслях промышленности со¬
ставит нынче 2,7 процента, в том числе в мясной и молочной про¬
мышленности — 3,2. процента. Расширится изготовление изделий,
пользующихся повышенным спросом, улучшится ассортимент мо¬
лочных продуктов.
В рыбной- промышленности объемы продукции планируются
значительно выше пятилетних заданий. Так, по плану объем пи¬
щевой рыбной продукции составит нынче 329 миллионов рублей,
превысив на 15 миллионов рублей задание пятилетки.
На укрепление материальной базы отраслей, производящих пи¬
щевую продукцию, выделяется около 38 миллионов рублей капи-
и
V
тальных вложении — ,в основном на реконструкцию действующих
предприятий и приобретение нового оборудования. В нынешнем
году начнется строительство колбасного цеха Тартуского мясо¬
комбината и Вильяндиского комбикормового завода. Продолжит¬
ся строительство Пярнуского комбината молочных продуктов,
будет завершена реконструкция Тартуского хлебокомбината
и т. д.
Транспорт и связь
Задания по развитию транспорта и связи, укреплению мате¬
риальной базы этих отраслей намечены с учетом потребностей на¬
родного хозяйства и населения.
Объем грузовых перевозок всеми видами транспорта возрастет
на 2,4 процента, в том числе автомобильным транспортом общего
пользования — на 1,8 процента. Отправление грузов железнодо¬
рожным транспортом возрастет на 3,3 процента. Развитие морско¬
го и воздушного транспорта предусмотрено на уровне пятилетнего
плана.
Один из важнейших факторов обеспечения потребностей на¬
родного хозяйства в перевозках — снижение транспортоемкости в
строительстве, промышленности и сельском хозяйстве. Этому фак¬
тору до сих пор не уделялось должного внимания. Заниматься этой
проблемой должны как товароотправители-товарополучатели, так
и транспортные организации.
Пассажирские перевозки автобусами предусматривается увели¬
чить на 1,7, таксомоторами — на 4,1, в воздушном транспорте —
на 2,5 процента.
Общий объем дорожных работ увеличится в 1984 году на 5,8
процента, введено будет 65 километров дорог с твердым покры¬
тием.
16

Объем услуг связи возрастет на 3,4 процента. Будут введены
новые телефонные станции на 11,5 тысячи номеров, в том числе в
сельской местности — на 4 тысячи номеров. Намечены меры по
повышению качества услуг связи. По республиканскому хозяйству
на развитие отраслей транспорта и связи предусмотрено 47 мил¬
лионов рублей капитальных вложений.
Капитальное строительство
На развитие народного хозяйства республики за счет всех ис¬
точников финансирования предусмотрено 911 миллионов рублей
капитальных вложений, что на 11 процентов больше, чем в прош¬
лом году, и больше, чем предусматривалось пятилетним планом.
Выделяемые капитальные вложения обеспечивают
вод намечен¬
ных планом производственных мощностей, жилья, объектов ком¬
мунального хозяйства, культурно-бытового назначения, обновле¬
ние основных фондов, а также создание необходимого строитель¬
ного задела на последующие годы.
На производственное строительство
ыделяется 663 миллиона
рублей капитальных вложений. Как в предыдущем, так и в нынеш¬
нем году предусматривается опережающий рост средств, выделяе¬
мых на развитие непроизводственной сферы. Их удельный вес уве¬
личится до 27,2 процента от общего объема капитальных вложе¬
ний. Приняты меры по увеличению объемов индивидуального жи¬
лищного строительства с 8,6 миллиона рублей if 1983 году до 23
миллионов рублей в нынешнем году. Впервые в планах строитель¬
ных организаций республики предусматривается индивидуальное
жилищное строительство подрядным способом в колхозах, совхо¬
зах и других сельскохозяйственных предприятиях в размере 4,8
миллиона рублей.
В соответствии с указаниями партии и правительства особое
внимание уделено ограничению
числа вновь начинаемых объектов
и концентрации средств для ускорения ввода уже строящихся.
Общий объем строительно-монтажных работ в республике со¬
ставит нынче 429 миллионов рублей, что на 9 процентов больше,
чем в минувшем году. Объем подрядных работ, выполняемых орга¬
низациями Министерства строительства ЭССР, возрастет по срав¬
нению с прошлогодним на 3,3 процента, а республиканского объе¬
динения «Эстколхозстрой» — на 2 процента.
На развитие промышленных предприятий и баз строительных
организаций выделяется нынче 28 миллионов рублей капитальных
вложений.
2 Стенографический отчет
17

Развитие науки и технический прогресс
Перевод экономики на путь в основном интенсивного развития
непосредственно зависит от темпов внедрения достижений науки в
народное хозяйство, от совершенствования технического уровня
производства.
Деятельность научных учреждений нацелена на решение все¬
союзных и республиканских научно-технических программ. В соот-
О
ветствии с решениями майского
(1982 г.) Пленума ЦК КПСС
углубляются исследования и опыты по выведению продуктивных
сортов растений и пород скота, улучшению питательных свойств
кормов и уменьшению их потерь. Проводятся исследования, на¬
правленные на получение новых веществ и материалов с задан¬
ными свойствами и химико-технологических процессов их произ¬
водства, чтобы комплексно использовать сырье и побочные про¬
дукты. Продолжатся работы по созданию и применению биотех¬
нических процессов в промышленности, сельском хозяйстве, меди¬
цине, а также по созданию новых физиологически активных и
безвредных для окружающей среды веществ. В области медицины
внимание будет уделяться профилактике наиболее распространен¬
ных заболеваний, совершенствованию методов диагностики и лече¬
ния.
Дальнейшее повышение результативности работы научных уч¬
реждений обеспечивается укреплением связи науки и производ¬
ства, ростом качества научных исследований и квалификации науч¬
ных работников4 укреплением материально-технической базы
науки.
Объем работ научных учреждений /союзно-республиканского и
республиканского подчинения составит нынче 24,2 миллиона руб¬
лей. На укрепление материально-технической и экспериментальной
базы научных учреждений Академии наук ЭССР выделяется 19
миллионов рублей государственных капитальных вложений.
Для обеспечения роста технического уровня производства и
дальнейшего повышения качества продукции в объединениях, на
предприятиях и в организациях республики будет внедряться про¬
грессивное технологическое оборудование, продолжится механиза¬
ция и автоматизация производственных процессов, внедрение
автоматизированных систем управления. В результате намеченных
мер в промышленности с ручного труда должны быть переведены
на механизированный почти 2100 рабочих. Выпуск продукции выс¬
шей категории качества увеличится на 10 процентов. По расчетам,
экономический эффект от внедрения научно-технических мероприя¬
тий составит более 20 миллионов рублей.
Социальное развитие и рост благосостояния народа
План на нынешний год предусматривает обширный круг мер по
дальнейшему повышению благосостояния народа. Конкретно это
проявляется в росте доходов и увеличении потребления, улучше-
18

нии условий труда, жизни и быта населения, в лучшем удовлетво¬
рении растущих культурных и духовных запросов.
Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих, по
расчетам, возрастет до 206 рублей, или на 2,5 процента, средний
месячный заработок колхознико
составит 245 рублей и повысится
примерно на 3 процента. Выплаты и льготы из общественных фон¬
дов потребления увеличатся в расчете на одного жителя более чем
на 3 процента, достигнув 663 рублей. Эти и другие меры позволят
увеличить реальные доходы на одного жителя более чем на 3 про¬
цента.
Важную роль в обеспечении роста жизненного уровня населе¬
ния играет сбалансированность денежных доходов и платежеспо¬
собного спроса населения с товарооборотом и объемом платных
услуг. Решению этих проблем в плане уделено особое внимание.
Намеченный прирост производства товаров народного потреб¬
ления обесепечивает увеличение товарных ресурсов и улучшение
по сравнению с прошлым годом их структуры. Ресурсы промыш¬
ленных и продовольственных товаров в целом позволяют полнее
удовлетворить спрос населения, особенно, что касается снабжения
животноводческой продукцией. Так, рыночные фонды на мясные и
молочные продукты увеличатся соответственно на 5 и 6 процентов.
Предусмотрен значительный рост рыночных фондов на строитель¬
ные материалы.
Объем реализации бытовых услуг возрастет на 5,8 процента,
улучшится обслуживание сельского населения. Опережающими
темпами
будут развиваться
техобслуживание транспортных
средств, а также ремонт бытовых машин. Предусматривается орга¬
низация многих новых видо
строительных услуг.
Важное место в программе социального развития на пятилетку
отводится жилищному строительству и укреплению материальной
базы отраслей, связанных с обслуживанием населения. На эти
нужды планом предусматривается 248 миллионов рублей капи¬
тальных вложений, что на 13 процентов больше прошлогоднего и
значительно больше, нежели намечалось пятилетним планом на
1984 год.
За счет всех источников финансирования намечается ввести
жилые дома общей площадью 730 тысяч квадратных метров, в том
числе 34 процента из них — в сельской местности.
Будут построены новые школы на 3,6 тысячи ученических мест,
детские дошкольные учреждения на 3,4 тысячи мест, войдут в
строй многие объекты торговли, бытового обслуживания, куль¬
туры, здравоохранения, укрепится материальная база этих отрас¬
лей.
Народное хозяйство
получит нынче из вузов и средних специ
альных учебных заведений 9,4 тысячи квалифицированных специа¬
листов. В профессионально-технических училищах будет подготов¬
лено 8,2 тысячи квалифицированных рабочих.
В такой экономически и социально важной области, как охрана
окружающей среды, план предусматривает конкретные мероприя¬
тия по защите водоемов, воздушного бассейна, земли и лесов, а
19

также по рациональному использованию природных ресурсов. На
осуществление этих мероприятий выделяется 17 миллионов рублей
капитальных вложений. Среди мер по оздоровлению внешней
среды главный упор делается на, сооружения, обеспечивающие
чистоту Балтийского моря, а также уменьшение загрязнения
атмосферы.
Следует отметить, что многие меры, направленные на повыше¬
ние благосостояния народа, находят отражение в показателях,
утверждаемых объединениями, предприятиями, министерствами и
исполкомами. Учитывая указания партии и правительства по этим
опросам, в планах трудовых
коллективов
наряду с вопросами
развития материального производства необходимо больше внима¬
ния уделить улучшению условий труда и быта кадров, обслужи¬
вания рабочих, служащих и членов их семей как на предприятиях
и в организациях, так и на территории городов и районов в целом.
Развитие местного хозяйства городов и районов республики
Выделенные исполкомам на развитие местного хозяйства капи¬
тальные вложения, а также строительство жилья и объектов соци¬
ально-культурного назначения за счет средств министерств, ве¬
домств и предприятий союзного подчинения обеспечивает развитие
социальной сферы во всех городах и районах республики.
В Таллине предусматривается сдать в эксплуатацию за счет
всех источников финансирования жилые дома общей площадью
255 тысяч квадратных метров. Будет построено 17 километров
инженерных сетей, войдут в строй дополнительные мощности ко¬
тельной Кадака. Для улучшения водоснабжения в городе начнется
строительство соединительного канала между Йыэляхтме и рекой
Пирита.
Расширится материально-техническая база торговой сети го¬
рода. Войдут в строй универсам в III микрорайоне Ласнамяэ и
магазин товаров для детей на улице Гоголя, начнется строитель¬
ство магазина типа АБЦ в IV микрорайоне Ласнамяэ. Сеть дет¬
ских дошкольных учреждений пополнится тремя детскими учреж¬
дениями. Вводится средняя школа в Ласнамяэ. В Нымме и Сауэ
начнется строительство новых школ, будут строиться VI учебный
корпус ТПИ, здания Таллинского экономического техникума и
детской спортивной школы Октябрьского района. Продолжится
строительство Ласнамяэской поликлиники, детской поликлиники и
глазной клиники. Предусматривается начало строительства кино¬
театра в Ласнамяэ.
В Тарту намечается ввести в эксплуатацию за счет всех источ¬
ников финансирования 49 тысяч квадратных метров жилья, по¬
строить 5,8 километра инженерных сетей. Продолжится строитель¬
ство туннельного коллектора в Ропка и главной насосной станции
городской канализации. В заречной части города войдут в строй
магазин типа АБЦ, детский сад-ясли, начнется сооружение новой
средней школы.
20

В Кохтла-Ярве будут построены жилые дома общей площадью
43 тысячи квадратных метров, войдут в строй 5,9 километра ин¬
женерных сетей. Продолжится строительство водовода Куртна —
Вазавере, завершится сооружение детского сада-яслей в Ахтме. В
Кивиыли начнется строительство средней школы и детского сада-
яслей.
В Нарве предусмотрено построить жилые дома общей пло¬
щадью 54 тысячи квадратных метров. Войдет в строй баня, нач¬
нется строительство средней школы и детского сада-яслей в Нарва-
Йыэсуу.
В Пярну будут построены жилые дома общей площадью 25 ты¬
сяч квадратных меров, сданы в эксплуатацию 2,2 километра инже¬
нерных сетей, 320 мест в детских дошкольных учреждениях, новый
корпус санатория «Раху». Начнется строительство магазина и но¬
вого кинотеатра.
Жилье и объекты коммунального хозяйства будут по плану
строиться во всех районах республики.
Новые школьные здания намечено построить в Йыгева, Кад-
рина, Костивере, Юленурме. Начнется строительство школ в Вяр-
ска, Ухтна, Аравете. В'Хаапсалу начнется сооружение специальной
школы-интерната.
В Пылва войдет в строй детский сад-ясли на 280 мест, начнется
строительство садов-яслей в Вильяндиском, Кингисеппском, Йыге-
васком и Хаапсалуском районах.
Согласно плану войдут в строй больница в Вильянди, аптеки-
амбулатории в Юри и Кяйна, сельские амбулатории в Лоо и Кирк¬
си, продолжится возведение пристройки к Кингисеппской цент¬
ральной больнице и строительство родильно-гинекологического
корпуса Раквереской районной больницы.
ЭРСПО продолжит строительство торгового центра в Тюри, в
Кейла и Вильянди начнется строительство новых магазинов.
В Рапла должен войти в строй Дом быта, в Кингисеппе — стан¬
ция автотехобслуживания, в Валга начнется строительство Дома
быта и в Элва:— кинотеатра.
Из вышесказанного явствует, что планом предусмотрена обшир¬
ная программа строительства, направленная на развитие социаль¬
ной сферы. Следует, однако, подчеркнуть, что в улучшении соци¬
ально-культурного обслуживания, условий жизни и быта трудя¬
щихся определяющую роль играет лучшее использование имею¬
щихся основных фондов. Исполкомы городов и районов, министер¬
ства и ведомства должны больше, чем до сих пор, внимания уде¬
лять улучшению работы обслуживающих население отраслей на¬
родного хозяйства и обеспечению поддержания в порядке их мате¬
риальной базы.
♦
Уважаемые депутаты! Перед трудящимися республики нынче
стоят особенно ответственные задачи. Ведь конечные результаты
одиннадцатой пятилетки во многом зависят от того уровня, кото-
(
21

рого народное хозяйство республики достигнет к концу текущего
года. В связи с этим надо в ходе организации выполнения плана
всячески развивать и закреплять проявившиеся положительные
тенденции.
Совет Министров Эстонской ССР выражает уверенность, что
трудовые коллективы республики, руководствуясь решениями де¬
кабрьского (1983 г.) Пленума/ЦК КПСС и XII Пленума ЦК Ком¬
партии Эстонии, приложат все силы, энергию и инициативу для
успешного выполнения плана на нынешний год, ускорения
экономического и культурного строительства.
Благодарю за внимание. (А п л о д и с м е н т ы.)
Председатель: Благодарю докладчика.
Товарищи депутаты! Есть предложение продолжать
следующим образом: заслушать также доклад министра
темпов
работу
финан¬
сов Эстонской ССР Э. Мяндмаа о Государственном бюджете Эс¬
тонской ССР на 1984 год и об исполнении Государственного бюд¬
жета Эстонской ССР за 1982 год, затем заслушать содоклад пред¬
седателя Планово-бюджетной комиссии А. Кёёрна по вопросам
плана' и бюджета, а потом начать прения.
Есть ли другие предложения? Нет. Считаю это предложение
принятым.
Слово для доклада о Государственном бюджете Эстонской
ССР на 1984 год и об исполнении Государственного бюджета Эс¬
тонской ССР за 1982 год предоставляется министру финансов
Эстонской ССР Энделю Мяндмаа.
Э. Мяндмаа
избирательный округ
№ 216): Уважаемые депутаты! Совет Министров Эстонской ССР
представляет на ваше рассмотрение и утверждение Государствен¬
ный бюджет Эстонской ССР на 1984 год — четвертый год один¬
надцатой пятилетки.
В проекте бюджета нашла отражение забота Коммунистической
партии и Советского правительства о дальнейшем росте благо¬
состояния народа. Намечены меры по обеспечению дальнейшего
динамичного развития народного хозяйства на основе повышения
эффективности производства, качества и производительности тру¬
да, более полного и рационального использования внутренних
резервов, строгой экономии материальных, денежных и трудовых
ресурсов.
Бюджет составлен в соответствии с показателями проекта Госу¬
дарственного плана экономического и социального развития Эстон¬
ской ССР на 1984 год, и в нем учтены предложения Агропрома
Эстонской ССР, министерств, государственных комитетов и ве¬
домств республики, а также городских и районных Советов народ¬
ных депутатов.
В истекшем году трудящиеся Советской Эстонии добились но-
о
V
вых успехов в выполнении задании одиннадцатой пятилетки и
1983 года, а также принятых ими социалистических обязательств.
Улучшились экономические показатели практически всех основ¬
ных отраслей народного хозяйства. Это создало благоприятные
условия и для успешного исполнения государственного бюджета.
22

Государственный бюджет Эстонской! ССР за 1983 год исполнен
с превышением доходов над расходами. По предварительным дан¬
ным, план по доходам выполнен на 102,4 процента. Сверх плана
поступило 37 миллионов рублей. Обеспечено выполнение плана по
всем основным видам доходов. План по расходам выполнен на 100
процентов. Своевременно и в предусмотренном объеме финансиро¬
вались все запланированные мероприятия.
В истекшем году большинство министерств и ведомств хорошо
выполняло свои обязательства перед государственным бюджетом.
По предварительным данным, все министерства и ведомства вы¬
полнили планы прибыли и платежей из прибыли. Сверх плана
поступило платежей из прибыли 28,2 миллиона рублей. При этом
следует отметить значительный вклад в выполнение плана плате¬
жей из прибыли Министерства легкой промышленности Эстонской
ССР, Министерства мясной и молочной промышленности Эстон¬
ской ССР, Министерства пищевой промышленности Эстонской
ССР, Министерства местной промышленности Эстонской ССР и
некоторых других министерств,и ведомств.
Удовлетворительное выполнение планов производства и реали¬
зации, перевыполнение этих планов по товарам народного потреб¬
ления позволило перевыполнить план поступления налога с обо¬
рота. Сверх плана поступило 17,6 миллиона рублей налога с обо¬
рота.
Исходя из решений ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС,
приняты меры по более рациональному'и экономному использова¬
нию трудовых, материальных и денежных ресурсов, повышению
и
о
организованности и укреплению государственной, трудовой и пла¬
новой дисциплины.
Для претворения в жизнь одобренной на майском (1982 г.)
Пленуме ЦК КПСС Продовольственной программы и обеспечения
дальнейшего развития сельского хозяйства из бюджета было выде¬
лено 108 миллионов рублей, из которых 83,4 миллиона рублей на¬
правлены на покрытие повышения с 1 января 1983 года закупоч¬
ных цен на сельскохозяйственную продукцию, 20 миллионов рублей
использовано на выплату дополнительных надбавок к закупочным
ценам низкорентабельным и убыточным хозяйствам, 4,9 миллиона
рублей выделено убыточным и низкорентабельным колхозам на
строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений,
клубов и других объектов культурно-бытового и коммунального
назначения, внутрихозяйственных дорог, на содержание детских
дошкольных учреждений, учреждений культуры и пионерских ла¬
герей, а также на приобретение для них инвентаря и оборудова¬
ния, на культурно-массовую работу и уплату страховых платежей.
Благодаря указанным мероприятиям, благоприятному сельско¬
хозяйственному году и хорошей работе тружеников сельского хо¬
зяйства заметно улучшилось финансовое положение сельскохозяй¬
ственных предприятий.
По предварительным данным, совхозы республики получили
прибыли, а колхозы — чистого дохода в общей сложности 295
23

миллионов рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 1982 году. Все
колхозы и совхозы закончили год с прибылью.
В минувшем году, как и в предыдущие годы, выполнены планы
доходов по всем местным бюджетам, а предусмотренные в плане
экономического и социального развития и бюджете мероприятия
профинансированы своевременно. Это свидетельствует о том, что
финансово-бюджетная работа местных Советов организована в
основном хорошо.
Перевыполнение плана доходов государственного бюджета поз¬
волило правительству республики и исполкомам местных Советов
выделить сверх утвержденных бюджетов 49,1 миллиона рублей иа
финансирование сельского хозяйства, иа благоустройство городов
и поселков, приобретение инвентаря и оборудования для социаль¬
но-культурных учреждений и местных Советов, капитальный ре¬
монт их зданий и на другие нужды, а также обеспечило на начало
текущего года наличие необходимых денежных ресурсов.
Государственный бюджет Эстонской ССР
на 1984 год
Товарищи депутаты! Состоявшийся вчера Пленум ЦК КП Эсто¬
нии рассмотрел и в основном одобрил проект Государственного
бюджета Эстонской ССР на 1984 год.
Бюджет республики вносится на утверждение Верховного Со¬
вета Эстонской ССР по доходам и расходам в сумме 1.511.960
тысяч рублей.
В бюджете предусмотрены финансовые ресурсы, необходимые
для дальнейшего развития народного хозяйства, повышения мате¬
риального и культурного уровня жизни народа, как это намечено
государственным планом экономического и социального развития.
Как и в прошлые годы, основную часть доходов бюджета со¬
ставляют поступления от социалистического хозяйства — государ¬
ственных, кооперативных и общественных предприятий и органи¬
заций. В 1984 году эти поступления запланированы, исходя из за¬
даний по росту Общественного производства, повышению качества
и снижению себестоимости продукции, в сумме 1403,2 миллиона
рублей, что составляет 92,8 процента от всех доходов бюджета.
Прибыль государственных предприятий и организаций союзно¬
республиканского, республиканского и местного подчинения по
всем отраслям планируется на 1984 год в сумме 740,9 миллиона
рублей и увеличится по сравнению с ожидаемой прибылью 1983
года на 1,8 процента.
Планируемый рост прибыли незначителен особенно ввиду того,
что фактически за 11 месяцев минувшего года прибыль в народном
хозяйстве, не считая сельского хозяйства, возросла на 6,3 процента.
Следовательно, имеются реальные возможности дополнитель¬
ного снижения себестоимости продукции и работ, получения сверх¬
плановой прибыли и в результате этого — пополнения финансовых
ресурсов предприятий и государственного бюджета.
24

Из прибыли государственных предприятий и организаций оста¬
ется в их распоряжении 403,8 миллиона рублей, или 54,5 процен¬
та, которые направляются на финансирование капитальных вло¬
жений, на образование фондов экономического стимулирования и
покрытие других плановых затрат. При этом в фонды экономи¬
ческого стимулирования отчисляется 202,8 миллиона рублей. В
бюджете на 1984 год платежи из прибыли вместе с другими поступ¬
лениями от государственных предприятий и организаций планиру¬
ются в сумме 376,6 миллиона рублей.
В целях рационального и экономного использования матери¬
альных ресурсов предусмотрено ускорение оборачиваемости обо¬
ротных средств, а также сокращение сверхнормативных запасов
материальных ценностей и неустановленного оборудования. Из-за
этих запасов по состоянию на 1 октября прошлого года заморо¬
жено только в хозяйствах союзно-республиканского и республи¬
канского подчинения 36,2 миллиона рублей.
Особенно велики сверхнормативные запасы на предприятиях,
в объединениях и хозяйственных организациях Министерства лег¬
кой промышленности Эстонской ССР, Министерства местной про¬
мышленности Эстонской ССР и ряда других ведомств.
Государственные налоги и другие поступления от населения
планируются в размере 108,8 миллиона рублей, исходя из преду¬
смотренного на 1984 год фонда заработной платы и действующих
ставок налогов. Удельный вес этих поступлений в доходах бюджета
составляет лишь 7,2 процента.
Основные направления расходов государственного бюджета на
1984 год следующие:
—	на финансирование народного хозяйства будет израсходо¬
вано 915,1 миллиона рублей, или на 5,3 процента больше, чем в
прошлом году. Кроме того, на эти цели направляются собствен¬
ные средства предприятий и организаций и банковский кредит в
сумме 955,1 миллиона рублей, а всего — 1870,2 миллиона рублей,
что на 81,7 миллиона рублей больше, чем в прошлом году;
—	расходы на финансирование социально-культурных меро¬
приятий составят 550,7 миллиона рублей, что на 4,4 процента
больше расходов, утвержденных на 1983 год;
— на финансирование органов государственного управления и
судебных органов планируется 14,2 миллиона рублей.
В бюджете установлен резервный фонд Совета Министров
Эстонской ССР на покрытие непредвиденных расходов и резерв
непредвиденных расходов исполкомов местных Советов в сумме
13,7 миллиона рублей.
25

Финансирование промышленности и транспорта
На дальнейшее развитие промышленности республики направ¬
ляется за счет всех источников финансирования 489,1 миллиона
рублей, что на 45,4 миллиона рублей больше, чем в 1983 году.
Ассигнования из государственного бюджета предусмотрены в сум¬
ме 184,1 миллиона рублей, что составляет 37,6 процента /средств,
необходимых промышленности.
Эти вложения обеспечивают увеличение производственных фон¬
дов в запланированном объеме, реконструкцию и техническое пере¬
вооружение действующих предприятий, образование фондов сти¬
мулирования трудовых коллективов и покрытие других необходи¬
мых затрат.
Прибыль по промышленным министерствам и ведомствам союз¬
но-республиканского и республиканского подчинения планируется
в общей сумме 363 миллиона рублей, или на 2,7 процента больше
прибыли, ожидаемой за истекший год.
Выполнение плана по прибыли должно быть достигнуто за счет
дальнейшего роста производства, а главным образом, интенсифи¬
кации его, роста производительности труда, более полного исполь¬
зования основных производственных фондов и оборотных средств,
снижения материалоемкости продукции, повышения ее качества и
ликвидации непроизводительных расходов и потерь. Эти узловые
проблемы должны быть повседневно в центре внимания руководи¬
телей министерств и ведомств, объединений и предприятий.
Несмотря на в целом удовлетворительную работу промышлен¬
ности республики в прошлом году, некоторые министерства и ве¬
домства не добились устранения вскрытых ранее в работе объеди¬
нений и предприятий недостатков.
Значительная часть объединений и предприятий продолжала
не выполнять задания по поставкам, медленно улучшается каче¬
ство продукции, расширяется и обновляется ее ассортимент. В
результате промышленными предприятиями и торгующими орга¬
низациями частично не были реализованы некоторые товары на¬
родного потребления, например шерстяные и шелковые ткани,
трикотажные изделия, кожаная обувь и др., на изготовление кото¬
рых затрачены материальные и трудовые ресурсы. Эти товары не
нашли потребителя, и в бюджет не поступил налог с оборота, пре¬
дусмотренный от реализации этой продукции.
Запланированное на 1984 года развитие автотранспорта общего
пользования и сети шоссейный дорог обеспечено необходимыми
финансовыми ресурсами. На финансирование этой отрасли народ¬
ного хозяйства предусматривается 156 миллионов рублей, или на
2 процента больше, чем в прошлом году. 52,2 миллиона рублей из
этих затрат будут покрыты за счет государственного бюджета, а
остальное — за счет собственных ресурсов автохозяйств, а также
средств предприятий и хозяйственных организаций, принимающих
участие в строительстве и ремонте местных автомобильных
дорог.
26

ностеи. Оборачиваемость оборотных средств
В деятельности Министерства автомобильного транспорта й
шоссейных дорог Эстонской ССР, а также подведомственных ему
предприятий и заказчиков автотранспорта продолжают иметь
место серьезные недостатки в использовании автомобилей. У авто¬
хозяйств^ возросли сверхнормативные запасы материальных цен-
не ускоряется, а за¬
медляется.
Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог
Эстонской ССР и заказчикам автотранспорта необходимо сделать
се от них зависящее
для эффективного использования
автомо¬
бильного транспорта, усилить борьбу с приписками, имеющими
место на автотранспорте, и обеспечить сохранность горюче-смазоч¬
ных материалов, а также устранить недостатки, имеющиеся в ра¬
боте автохозяйств, дорожных ремонтно-строительных организаций
и промышленных предприятий, обеспечив целесообразное и эко¬
номное использование выделенных средств.
Финансирование агропромышленного комплекса
В текущем году будет принят ряд экономических, социальных
и организационных мер по претворению в жизнь Продовольствен¬
ной программы, ставшей подлинно всенародным, общегосударст¬
венным делом.
Вложения средст
на развитие сельскохозяйственного произ¬
водства, мелиорации, заготовок и лесного хозяйства за счет госу¬
дарственного бюджета, кредитов банка и собственных средств сов¬
хозов и других государственных сельскохозяйственных предприя¬
тий планируются в сумме 485,5 миллиона рублей, что на 3,4 про¬
цента больше, чем в 1983 году. Основная доля этих средст
391,9 миллиона рублей, или 80,7 процента, ассигнуется на финан¬
сирование Агропрома ЭССР.
На финансирование государственных капитальных вложений
Агропрому ЭССР предусматривается 138,6 миллиона рублей, кото¬
рые будут использованы на строительство производственных и
социально-культурных объектов и на приобретение необходимой
для сельского хозяйства техники.
Крупные суммы будут выделены на капитальный ремонт про-
и
и
изводственных здании, мелиоративных сооружении и жилых до¬
мов, на добычу сельскохозяйственного торфа, известкование кис¬
лых почв и финансирование других мер по повышению плодоро¬
дия земель.
На финансирование совхозов, промышленных предприятий и
хозяйственных организаций Минплодоовощхоза ЭССР направля¬
ются бюджетные ассигнования и собственные средства в сумме
47,7 миллиона рублей, Минзагу ЭССР планируется 9,5 миллиона
рублей.
На лесохозяйственные работы и нужды охраны окружающей
среды планируется израсходовать 35,9 миллиона рублей.
27

Для обеспечения стабильности розничных цен на продукты
животноводства и необходимой рентабельности мясной и молоч¬
ной промышленности, в бюджете планируется на возмещение раз¬
ницы между закупочными ценами на мясо и молоко и расчетными
ценами в соответствии с государственным планом заготовок 598,2
миллиона рублей, в том числе 20 миллионов рублей на выплату
низкорентабельным хозяйствам дополнительных надбавок к заку¬
почным ценам.
В бюджете учтено получение совхозами, предприятиями и хо¬
зяйственными организациями Агропрома ЭССР прибыли в раз¬
мере 146,4 миллиона рублей.
В соответствии с действующим порядком прибыль совхозов
почти целиком остается в распоряжении хозяйств и направляется
на расширение производства, образование фондов экономического
стимулирования и другие плановые цели. Районные агропромыш¬
ленные объединения и руководители хозяйств должны обеспечить
экономически обоснованное распределение средств между фонда¬
ми накопления и потребления, не допуская необоснованного опере¬
жения роста средней заработной ' платы по сравнению с ростом
производительности труда, как это имело место в ряде хозяйств в
истекшем году. В ряде хозяйств имели'место также нецелевое ис¬
пользование оборотных средств и другие нарушения финансовой
дисциплины.
Агропрому ЭССР, Минплодоовщхозу ЭССР и районным агро¬
промышленным объединениям необходимо обеспечить устранение
недостатков, имевших место в финансово-хозяйственной деятель¬
ности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предпри¬
ятий, и шире использовать принципы хозрасчета.
Финансирование капитального строительства
На финансирование
государственных
капитальных вложений,
предусмотренных на развитие республиканского и союзно-респуб¬
ликанского хозяйства, из бюджета выделяется 146,9 миллиона руб¬
лей. В остальной части капитальные вложения обеспечиваются
финансовыми ресурсами за счет собственных средств предприятий
и организаций и банковского кредита.
Помимо государственных капитальных вложений значительный
объем строительных работ будет выполнен за счет средств колхо¬
зов, потребительской кооперации, общественных организаций, жи¬
лищно-строительных кооперативов и индивидуальных застройщи¬
ков.
Большое значение имеет более эффективное использование ка¬
питальных вложений. С этой целью следует ускорить ввод в экс¬
плуатацию производственных мощностей и объектов путем улуч¬
шения проектирования и организации строительных работ, сокра¬
щения сроков и снижения стоимости строительства.
В бюджете предусматривается высвобождение средств за счет
сокращения запасов неустановленного оборудования и строймате-
28

риалов на сумму 6,6 миллиона рублей. Агропром ЭССР, министер¬
ства, госкомитеты, ведомства, городские и районные исполкомы
должны для бесперебойного финансирования капитальных вложе¬
ний обеспечить выполнение указанного задания.
Министерству строительства Эстонской ССР и другим мини¬
стерствам и ведомствам, имеющим строительные организации, не¬
обходимо обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию основ¬
ных фондов, добиться, чтобы все строительные организации вы¬
полнили задания по снижению себестоимости строительно-монтаж¬
ных работ и планы прибыли главным образом за счет повышения
производительности труда и экономного использования материа¬
лов.
Финансирование жилищно-коммунального хозяйства,
торговли и бытового обслуживания
В последние годы в нашей республике довольно много сделано
для укрепления материально-технической базы жилищно-комму¬
нального хозяйства, торговли и предприятий бытового обслужива¬
ния. В плане экономического и социального развития и бюджете
на 1984 год намечены мероприятия и предусматриваются ресурсы,
необходимые для дальнейшего развития этих отраслей.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства, под¬
ведомственного Министерству жилищно-коммунального хозяйства
Эстонской ССР и местным Советам народных депутатов, в теку¬
щем году выделяется в общей сложности 139,7 миллиона рублей,
в том числе из государственного бюджета — 94,2 миллиона руб¬
лей. Основная часть этих:средств направляется на строительство и
капитальный ремонт жилых домов и коммунальных объектов, бла¬
гоустройство городов и поселков.
На капитальный ремонт государственного жилого фонда пре¬
дусматривается 19,7 миллиона рублей, в том числе на ремонт жи¬
лого фонда местных Советов — 13,4 миллиона рублей.
Однако следует отметить, что исполнительные комитеты неко¬
торых городов и районов, Министерство жилищно-коммунального
хозяйства Эстонской ССР и другие министерства и ведомства, име¬
ющие ведомственный жилой фонд, своевременно и качественно не
ремонтируют жилые дома.
Одновременно ремонтируется много объектов, в результате рас¬
пыляются материальные и денежные ресурсы. Многие министерст¬
ва и ведомства, городские и районные исполкомы, имеющие ве¬
домственный жилой фонд, не обеспечивают полного и своевремен¬
ного поступления квартплаты и других предусмотренных доходов.
Много средств расходуется на благоустройство городов и по¬
селков. В бюджете на текущий год предусматривается на эти цели
26 миллионов рублей. Зачастую эти средства используются не по
назначению, допускаются излишества, приписки и другие наруше¬
ния. Городские и районные исполкомы должны больше уделять
внимания эффективности использования этих сумм.
29

На базе роста промышленной и сельскохозяйственной продук¬
ции и покупательской способности населения постоянно развива¬
ется торговля как в городе, так и на селе. На финансирование го¬
сударственной торговли, подведомственной Минторгу ЭССР, пре¬
дусматривается в текущем году за счет всех источников 27,6 мил¬
лиона рублей. Кроме того, на развитие торговли значительные
суммы выделяются потребительской кооперацией и другими ве¬
домствами, имеющими торговые предприятия.
Одновременно следует отметить, что Минторг ЭССР, ЭРСПО и
исполкомы местных Советов не использовали все имеющиеся воз¬
можности для удовлетворения спроса и улучшения торгового об¬
служивания населения. Организации розничной торговли и опто¬
вые торговые базы не полностью использовали предоставленное
им право требовать от промышленных предприятий выполнения
договоров поставок в установленные сроки и в предусмотренном
ассортименте, а также должным образом не влияли на выпуск то¬
варов улучшенного качества. Нередки случаи, когда ;в магазинах
отсутствуют товары, имеющиеся в достаточном количестве на ба¬
зах и на складах торгующих организаций. Не соблюдается ассор¬
тиментный минимум и допускаются нарушения правил торговли.
Имеются обоснованные претензии к работе многих предприятий
общественного 'питания.
Минторгу ЭССР, ЭРСПО и другим министерствам и ведомст¬
вам, имеющим торговую сеть, а также исполкомам местных Сове¬
тов необходимо изыскать дополнительные возможности для пол¬
ного удовлетворения спроса населения и устранить имеющиеся в
торговле и на предприятиях общественного питания нарушения.
Дальнейшее развитые‘получит сфера бытового обслуживания.
На финансирование предприятий, подведомственных Министерству
бытового обслуживания Эстонской ССР, предусматривается за
счет всех источников 14,4 миллиона рублей. Министерству быто¬
вого обслуживания Эстонской ССР и исполкомам местных Сове¬
тов необходимо обеспечить эффективное использование этих
средств, принять меры к повышению качества оказываемых услуг
и культуры обслуживания населения.
Финансирование социально-культурных мероприятий
В соответствии с планом экономического и социального разви¬
тия расходы государственного бюджета на социально-культурные
мероприятия возрастают на 24,2 миллиона рублей, или на 4,4 про¬
цента и, как уже было сказано ранее, составят 550,7 миллиона
рублей. Кроме того, значительные суммы будут направлены на эти
цели государственными предприятиями и организациями, колхо¬
зами, потребительской кооперацией и общественными организа¬
циями.
На финансирование просвещения выделяется 250,9 миллиона
рублей, что на 6,1 процента больше, чем в прошлом году. В том
числе ассигнования на общее образование, воспитание детей и под-
30

ростков предусмотрены в сумме 97,9 миллиона рублей. Расширя¬
ется сеть дошкольных детских учреждений и общеобразователь¬
ных школ, а также увеличивается число детей в них.
На пополнение и обновление библиотечных фондов учебников
общеобразовательных школ планируется 430 тысяч рублей. В те¬
кущем году учебники будут предоставляться бесплатно всем уча¬
щимся общеобразовательных школ.
Расходы на содержание‘внешкольных учреждений и мероприя¬
тий запланированы в сумме 7,2 миллиона рублей. Для улучшения
подготовки к соревнованиям сборных команд школьников и улуч¬
шения руководства физкультурно-организационной работой дет¬
ско-юношеских спортивных школ была открыта Республиканская
детско-юношеская спортивная школа. В городе Тарту откроется
Дом юных техников.
Расходы на подготовку кадров планируются в сумме 46,8 мил¬
лиона рублей, или с ростом против прошлого года на 3,6 процента.
На подготовку кадров планируется израсходовать 46,8 миллиона
рублей, что на 3,6 процента больше прошлогоднего. Наибольший
рост расходов предусмотрен по профтехучилищам в связи с откры¬
тием четырех новых училищ с 1 сентября прошлого года и пред¬
стоящим в нынешнем году открытием нового училища в Тарту, где
будут готовить квалифицированных рабочих для предприятий Ми¬
нистерства мясной и молочной промышленности Эстонской ССР.
Начиная с текущего года в распоряжении профтехучилищ ос¬
таются средства, заработанные учащимися в учебно-производст¬
венных мастерских или в ходе прохождения практики на пред¬
приятиях, сверх выплат, производимых учащимся. Эти суммы, по¬
мимо бюджетных средств, будут использованы на улучшение вне¬
классной воспитательной работы и укрепление материально-техни¬
ческой базы.
В основном в связи с увеличением эксплуатационных расходов
на новые учебные корпуса и общежития, на финансирование вузов
в текущем году выделяется ассигнований на 2,5 процента больше,
чем в прошлом году.
На финансирование культурно-просветительных учреждений и
мероприятий предусматривается 9,9 миллиона рублей. В составе
указанных расходов запланированы дополнительные ассигнования
Таллинскому зоопарку в связи с размещением на новой террито¬
рии в Вескиметса. Расширится сеть библиотек и музеев.
На финансирование мероприятий в области искусства и на вы¬
плату дотации театрам и концертным организациям планируется
5,2 миллиона рублей.
Для нужд науки в бюджете предусмотрено более 21 миллиона
рублей. На базе отдела кардиологии Института эксперименталь¬
ной и клинической медицины Министерства здравоохранения Эс¬
тонской ССР открыт Научно-исследовательский институт кардио¬
логии.
На расширение и укрепление материальной базы учреждений
культуры и просвещения (на капитальное строительство, капи¬
тальный ремонт и приобретение инвентаря и оборудования) выде-
31

ляется 52,6 миллиона рублей, что на 9,4 миллиона рублей больше
утвержденного прошлогодним бюджетом.
На финансирование здравоохранения в бюджете предусматри¬
вается 107,6 миллиона рублей — на 3,6 процента больше, чем в
1983 году.
Начиная с 1 января текущего года право на доплаты за долго¬
временную работу распространено на средний медперсонал выезд¬
ных бригад скорой и неотложной помощи. Для улучшения лечения
больных увеличены нормы расхода некоторых медикаментов. В
бюджете на эти мероприятия предусмотрено 0,4 миллиона рублей.
На приобретение медицинского инвентаря, аппаратуры и спе¬
циальных автомобилей планируется 3,1 миллиона рублей — иа 0,7
миллиона рублей больше, чем в прошлом году. Это позволит луч¬
ше обеспечить медицинские учреждения новыми современными
диагностическими приборами, улучшить профилактику и лечение
болезней.
Крупные суммы выделяются на выплату пенсий и пособий, со¬
держание учреждений социального обеспечения и другие наиболее
важные мероприятия в области социального обеспечения. Бюдже¬
том на 1984 год на эти цели предусмотрено 185,1 миллиона руб¬
лей, что на 4,6 миллиона рублей больше, чем в истекшем году. На
выплату государственных пенсий неработающим пенсионерам за
счет средств государственного социального страхования выделя¬
ется 168 миллионов рублей, что на 2,9 процента больше расходов
прошлого года. Средний размер пенсии увеличится на 3,7 про¬
цента.
Предусмотренные бюджетом средства для финансирования со¬
циально-культурных нужд обеспечивают повышение благосостоя¬
ния и культурного уровня советских людей. Необходимо, чтобы
соответствующие министерства, ведомства, исполкомы местных Со¬
ветов использовали эти средства целенаправленно, обеспечив улуч¬
шение работы учреждений просвещения, здравоохранения и со¬
циального обеспечения.
Расходы на управление
В бюджете на текущий год расходы на содержание органов
государственного управления и судебных органов Эстонской ССР
предусмотрены в сумме 14,2 миллиона рублей, что на один мил¬
лион рублей меньше, чем планировалось в 1983 году.
Сокращение этих расходов обусловлено созданием в районах
хозрасчетных агропромышленных объединений и Агропрома ЭССР
на базе финансировавшихся из бюджета районных управлений
сельского хозяйства и республиканских центральных учреждений.
Правительством республики в последние годы принят ряд мер
по улучшению организационной структуры аппарата управления
и сокращению расходов на его содержание.
В бюджете на текущий год также намечены .задания по даль¬
нейшему совершенствованию аппарата управления и сокращению
32

расходов на его содержание, что должно дать экономию 3,1 мил¬
лиона рублей.
Агропрому ЭССР, министерствам, государственным комитетам
и другим ведомствам республики необходимо обеспечить сокраще¬
ние упомянутых расходов в предусмотренном размере.
В соответствии с решениями партии и правительства необхо¬
димо неуклонно и повсеместно улучшать стиль работы аппарата
управления, укреплять дисциплину исполнения и организован¬
ность, безусловно выполнять государственные задания и решения.
Местные бюджеты
В Государственном бюджете Эстонской ССР на 1984 год мест¬
ные бюджеты установлены в сумме 302,4 миллиона рублей, с рос¬
том, по сравнению с утвержденными Верховным Советом Эстон¬
ской ССР на 1983 год суммами, на 4,7 процента. Удельный вес
этих бюджетов в общем объеме государственного бюджета рес¬
публики составляет 20 процентов, а по расходам на социально¬
культурные мероприятия — 34,3 процента.
Доходы местных бюджетов, которые полностью покрывают
планируемые расходы, образуются в основном за счет поступле¬
ний от государственных, кооперативных и общественных предприя¬
тий и организаций.
Денежные ресурсы местных бюджетов обеспечивают финанси¬
рование всех мероприятий, намеченных по дальнейшему развитию
местного хозяйства, повышению благосостояния и культурной
жизни населения. Кроме того, на начало года в распоряжении
местных Советов имелись свободные остатки бюджетных средств,
что позволит удовлетворять первоочередные нужды, которые мо¬
гут возникнуть при исполнении бюджета.
В центре внимания исполкомов местных Советов и финансовых
органов должны быть полное поступление всех запланированных
доходов и своевременное финансирование расходов, а также стро¬
гий контроль за тем, чтобы государственные средства использо¬
вались экономно и с максимальной эффективностью.
Одновременно с проектом бюджета на 1984 год Совет Минист¬
ров Эстонской ССР представляет на утверждение Верховного Со¬
вета Эстонской ССР отчет об исполнении Государственного бюд¬
жета Эстонской ССР за 1982 год. С учетом средств, полученных
по взаимным расчетам из союзного бюджета и переданных в союз¬
ный бюджет, бюджет выполнен по доходам в сумме 1.364.736 ты¬
сяч рублей, или на 102,5 процента, и по расходам — в сумме
1.329.959 тысяч рублей, или на 100,3 процента, с превышением до¬
ходов над расходами в сумме 34.777 тысяч рублей.
Подробные сведения по отдельным видам доходов и расходов
бюджета приведены в розданном депутатам отчете.
Уважаемые депутаты! Наша страна заметно продвинулась
вперед на всех направлениях хозяйственного и жультурного строи¬
тельства. Нет сомнения, что в соответствии с решениями декабрь-
3 Стенографический отчет
33

ского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, труженики Советской Эсто¬
нии будут последовательно осуществлять курс партии на более
эффективное использование возможностей и преимуществ разви¬
того социализма, на укрепление дисциплины и организованности
во всех сферах жизни общества и сделают все для успешного вы¬
полнения Государственного плана экономического и социального
развития и Государственного бюджета Эстонской ССР на 1984
год. (А п л о д и с м е н т ы.)
Председатель: Благодарю докладчика. В соответствии с регла¬
ментом объявляю перерыв на 20 минут.
(Перерыв)
Председатель: Продолжим работу сессии. Слово предоставля¬
ется председателю Планово-бюджетной комиссии Верховного Со¬
вета Эстонской ССР А. Кёёрна.
А. Кёёрна (Таллинский — Клементиский избира¬
тельный округ № 84): Уважаемые депутаты! В прошедшем,
1983 году были достигнуты новые успехи в развитии общественного
производства, повышении материального и духовного благосостоя¬
ния народа.
Трудящиеся республики успешно справились с планами произ¬
водства и реализации промышленной продукции, задачами по про¬
даже государству основных сельскохозяйственных продуктов. Свои
плановые задания промышленность республики выполнила к 26
декабря. Сверх плана реализовано продукции на 115 миллионов
рублей. Как в промышленности, так и в строительстве были дос¬
тигнуты намеченные темпы роста производительности труда. Вы¬
ше уровня двух первых лет XI пятилетки оказались темпы разви¬
тия экономики, рост эффективности производства и благосостоя¬
ния народа.
Стабильный рост экономики позволяет ставить на 1984 год но¬
вые задачи, руководствуясь показателями пятилетнего плана и
учитывая достижения трех первых лет XI пятилетки.
Совет Министров Эстонской ССР представил на рассмотрение
нынешней сессии Верховного Совета проекты Государственного
плана экономического и социального развития и Государственного
бюджета Эстонской ССР на 1984 год. Эти документы имеют боль¬
шое экономическое и социально-политическое значение.
Рассмотрев представленные на обсуждение сессии Верховного
Совета Эстонской ССР проект Государственного плана экономи¬
ческого и социального развития Эстонской ССР на 1984 год и
Государственный бюджет Эстонской ССР на 1984 год, Планово¬
бюджетная комиссия . Верховного Совета Эстонской ССР считает,
О
и
что план составлен в соответствии с экономической стратегией
партии, с требованиями, вытекающими из решений XXVI съезда
КПСС, XVIII съезда Компартии Эстонии, последующих Пленумов
ЦК КПСС и ЦК Компартии Эстонии. Плановыми заданиями пре¬
дусматривается дальнейшее повышение благосостояния народа,
рост производственного потенциала, увеличение капитальных вло-
34

жений, эффективности использования трудовых, материальных и
природных ресурсов, более широкое внедрение в производство дос¬
тижений научно-технического прогресса.
Постоянные комиссии Верховного Совета, проанализировав
результаты работы Агропрома, министерств, госкомитетов и дру¬
гих центральных учреждений республики, считают необходимым
обратить внимание на то, что для выполнения плана текущего года
необходимо еще более полно использовать имеющиеся в экономи¬
ке резервы и устранить узкие места, тормозящие дальнейшее раз¬
витие народного хозяйства.
За текущий год намечено повысить общественную производи¬
тельность труда на 2,1 процента и получить за счет этого 93 про¬
цента прироста национального дохода. Для выполнения постав¬
ленных задач производственные объединения, предприятия и орга¬
низации должны улучшить свою хозяйственную деятельность.
Прежде всего надо усилить плановую дисциплину. В прошлом
году не все предприятия справились с выполнением государствен¬
ного плана. План по объему продукции (из расчета нормативно
чистой продукции) не выполнили 5 предприятий, народное хозяй¬
ство недополучило продукции на 1,3 миллиона рублей. Обязатель¬
ства по поставкам не выполнили 30 предприятий. По договорам
было недополучено продукции на 31,9 миллиона рублей. Невыпол¬
нение планов приводит к дополнительным трудностям на смежных
предприятиях. Так, неудовлетворительно работал Нарвский ком¬
бинат строительных материалов, из-за чего не был выполнен план
производства панелей и мелких блоков, что повлекло за собой
серьезные нарушения в работе Тартуского домостроительного
комбината, и не был построен ряд жилых домов.
В прошлом году производственное объединение «Промприбор»
не поставило 279 потребителям 8 видов продукции на 0,9 миллио¬
на рублей, а производственное объединение «Эстонбумпром» — 190
потребителям продукции на 4,4 миллиона рублей. Дисциплина по¬
ставок слаба также на ряде предприятий лесной, легкой промыш¬
ленности и промышленности стройматериалов. Медленно улучша¬
ется ритмичность работы предприятий.
Основным источником увеличения продукции является повыше¬
ние производительности труда. Промышленность республики до¬
билась в прошлом году роста продукции полностью за счет уве¬
личения производительности труда. Промышленно-производствен¬
ный персонал сократился на 0,3 процента. Это свидетельствует о
том, что промышленность республики в целом развивается по пути
интенсификации производства. К сожалению, это можно сказать
не о всех объединениях и предприятиях.
План по производительности труда не выполнили 5 предприя¬
тий. По итогам прошлого года на 18 предприятиях производи¬
тельность труда была ниже, чем в 1982 году. Вклад в повышение
производительности труда должен вносить каждый трудовой
коллектив.
На текущий год намечено повысить производительность труда
35

в промышленности на 2,2 процента. Весь'прирост продукции нужно
будет получить за счет увеличения производительности труда. В
строительстве производительность труда следует увеличить на 3
процента, в общественном секторе сельского хозяйства — на 3,1
процента. Более эффективно нужно использовать рабочую силу
в непроизводственной сфере.
Задачи, поставленные на 1984 год, вполне выполнимы и даже
перевыполнимы, если учесть, что производительность труда в про¬
мышленности повысилась в 1983 году на 3,8 процента. Объедине¬
ниям, предприятиям и организациям следует серьезно проанализи¬
ровать состояние использования рабочей силы. Потери рабочей
силы — то есть полносменные и внутрисменные простои, прогулы
и отсутствие с разрешения администрации — были на некоторых
предприятиях нашей республики велики (иа предприятиях Минзага
ЭССР — 0,9 дня на одного работающего, на заводе «Ээсти каа-
бель» — 1,24 дня). В объединении «Эстбумпром» прогулы совер¬
шили 18 процентов общего числа рабочих. Необходимо продолжить
работу по всестороннему укреплению трудовой дисциплины во всех
отраслях народного хозяйства, руководствуясь решениями декабрь¬
ского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, Законом СССР о трудовых кол¬
лективах. Это является основным условием повышения эффектив¬
ности производства, выполнения планов экономического и социаль¬
ного развития, роста трудовой активности трудящихся.
За последние годы достигнуты существенные успехи в умень¬
шении текучести кадров. Несмотря на это, коэффициент текучести
еще довольно высок на предприятиях министерства заготовок,
м
и
министерства промстроиматериалов и министерства пищевой про¬
мышленности. Из-за текучести кадров в промышленности ежегод¬
но теряется много рабочих человеко-дней. Большую работу по ук¬
реплению кадров следует провести соответствующим ведомствам,
руководителям отдельных предприятий.
Эффективность использования рабочей силы характеризуется
соотношением роста производительности труда и роста средней
зарплаты. В отраслях сферы материального производства рост
производительности труда опережал в прошлом году рост средней
зарплаты. Не выполнялось это требование в производственных
объединениях «Эстрыбпром» и «Эстонфосфорит», на заводах
«Вольта» и «Пыхьяла». Промышленным министерствам предусмат¬
ривается утверждение обязательных коэффициентов соотношения
производительности труда и среднего заработка работающих. Это
должны особенно учитывать те министерства и предприятия, кото¬
рые планируют медленные темпы роста производства и производи¬
тельности труда, увеличивая одновременно численность работаю¬
щих и фонд зарплаты.
Основным источником роста производительности труда явля¬
ется внедрение достижений науки и техники. Имеющиеся в распо¬
ряжении предприятий и объединений средства следует эффективно
использовать для механизации и автоматизации ручного труда,
приобретения нового оборудования и внедрения новой техно¬
логии.
36

План текущего года предусматривает дальнейший рост техни¬
ческого уровня производства, механизацию и автоматизацию трудо¬
емких процессов производства. В промышленности союзно-респуб¬
ликанского и республиканского подчинения будет внедрено 25
механизированных поточных производственных линий и 2 автома¬
тизированные линии. Предусматривается комплексная механиза¬
ция 7 цехов и 17 производственных участков. Степень механиза¬
ции труда возрастет в 1984 году в промышленности до 52,5 процен¬
та по сравнению с 51 процентом в 1983 году. Согласно подсчетам,
в текущем году в промышленности республики будет переведено с
ручного на механизированный и автоматизированный труд 2100
рабочих, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году. Экономиче¬
ский эффект, достигаемый в названной области, благодаря внедре¬
нию научно-технических мероприятий превысит 20 миллионов руб-
леи. _ !
Однако достигнутые в республике темпы сокращения ручного
труда в народном хозяйстве еще недостаточны. Медленно идет ме¬
ханизация транспортных, погрузочных, складских и других подсоб¬
ных работ. Механизация и автоматизация в подсобном производ¬
стве в 2 раза ниже, чем в основном. Высок удельный вес ручного
труда в сельском хозяйстве. Много еще предстоит сделать для по¬
вышения коэффициента сменности оборудования на промышлен¬
ных предприятиях.
Министерствам, ведомствам, объединениям и предприятиям
республики необходимо в предстоящий период принять серьезные
меры в области научно-технического прогресса с тем, чтобы уско¬
рить темпы сокращения доли ручного труда. В этом один из основ¬
ных факторов повышения производительности труда и эффектив¬
ности производства. Более энергичные меры по экономному ис¬
пользованию трудовых ресурсов необходимо принять в тех отрас¬
лях непроизводственной сферы, где есть возможность повысить
уровень технической вооруженности трудовых процессов.
Положительную оценку можно дать использованию предприя¬
тиям кредитов Госбанка для реализации технических мероприя¬
тий и повышения качества продукции. Здесь прежде всего заслу¬
живает внимания опыт Пярнуского льнокомбината.
Одним из важных вопросов, на которые Планово-бюджетная
комиссия считает необходимым обратить внимание, является про¬
изводство товаров народного потребления. В прошлом году про¬
изводство товаров народного потребления в промышленности рес¬
публики увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 5,8
процента. Сверх плана произведено товаров народного потребле¬
ния более чем на 172 миллиона рублей. Однако если большинство
предприятий расценивает увеличение производства товаров народ¬
ного потребления, улучшение их качества и расширение ассорти¬
мента как важную экономическую и политическую задачу, то 7
предприятий не выполнили даже плановых заданий по производ¬
ству товаров народного потребления. Многие предприятия, особен¬
но союзного подчинения, производят мало товаров массового
37

спроса. Есть и такие предприятия, на которых доля этих товаров
в общем производстве составляет менее 1 процента. Диспропорции
в производстве товаров народного потребления сказываются на
других отраслях народного хозяйства, в первую очередь на тор¬
говле.
Больших усилий потребовало выполнение плана розничного
товарооборота. А в то же время товарные запасы возросли по срав¬
нению с предыдущим годом примерно на 10 процентов. Это свиде¬
тельствует о недостатках в работе торговых организаций и, в пер¬
вую очередь, о том, что в производстве и поставке товаров народ¬
ного потребления промышленные предприятия не учитывают поку¬
пательского спроса.
Для того, чтобы создать реальное товарное покрытие и выпол¬
нить план розничного товарооборота, все предприятия, производя¬
щие товары народного потребления, должны значительно повы¬
сить качество и расширить ассортимент производимых товаров.
Медленным
обновлением
ассортимента товаров народного
потребления обуславливается накопление неходовых товаров на
складах промышленных предприятий и торговых организаций.
Чтобы освободиться от них, их пытаются реализовать за предела¬
ми республики. Однако оттуда поступает значительно меньше то¬
варов.
Для того, чтобы удовлетворить местные нужды в товарах на¬
родного потребления в требуемом ассортименте, следует значи¬
тельно улучшить свою работу Министерству местной промышлен¬
ности Эстонской ССР, которое должно расширить производство
товаров из местного сырья, предназначенных для местного потреб¬
ления.
В настоящее время вопрос улучшения качества продукции яв¬
ляется основным в производстве товаров народного потребления.
За 9 месяцев прошлого года Эстонское управление Госкомитета
СССР по стандартам установило некачественность товаров народ¬
ного потребления на 1,6 миллиона рублей, в том числе товаров с
государственным Знаком качества — на 687 тысяч рублей.
В результате проверок Государственной инспекцией по торгов¬
ле и качеству товаров были признаны браком все проверенные хоз¬
товары из металла и изделия из белой жести, почти 15 процентов
кожаной обуви и т. д. Требование-об улучшении качества в равной
мере относится и к сельскохозяйственной продукции, продовольст¬
венным товарам.
Планово-бюджетная комиссия считает необходимым обратить
внимание и на следующие два вопроса.
Во-первых, в республике в прошлом году был получен урожай
фруктов и ягод, третий по своему объему за последние пятилетки.
Тем непонятнее, почему план заготовки фруктов и ягод не был
прошлом году выполнен. Со своими задачами не справилась ни
одна заготовительная организация. Министерство плодоовощного
хозяйства ЭССР выполнило план на 90 процентов, ЭРСПО — на
38

Sl процент и Министерство пищевой промышленности ЭССР — на
67 процентов. Подобное положение можно объяснить лишь неуме¬
нием или безразличием заготовителей.
Во-вторых, учитывая сложившееся положение со снабжением
питьевой водой в ряде мест, таких, как Кохтла-Ярве, Тарту и Пяр¬
ну, Пайдеский и Раквереский районы, Планово-бюджетная комис¬
сия считает необходимым обратить внимание Управления геоло¬
гии ЭССР, Госстроя, Министерства жилищно-коммунального хо¬
зяйства ЭССР, местных Советов и ведущих соответствующие ра¬
боты организаций на то, что эти проблемы нужно решать более
энергично и обеспечить полное освоение намеченных в плане ас¬
сигнований.
Обширна программа строителей на этот год. На строительство
объектов социальной инфраструктуры выделяется 248 миллионов
рублей, или 27,2 процента всех капитальных вложений, что на 13
процентов больше выполнения прошлого года. Нужно сдать в экс¬
плуатацию 730 тысяч квадратных метров жилья, детские дошколь¬
ные учреждения на 3420 мест, общеобразовательные школы на
3600 мест и много других объектов социально-культурного назна¬
чения. Строители, заказчики и местные Советы должны принять
все меры, чтобы полностью освоить выделенные средства. К сожа¬
лению, по результатам прошлого года приходится констатировать,
что во многих отраслях народного хозяйства, в первую очередь в
коммунальном хозяйстве, в области культуры, здравоохранения и
торговли выделенные капитальные вложения не были полностью
освоены. Местные Советы должны серьезно позаботиться о том,
чтобы развитие социальной инфраструктуры на территории города
или района проводилось планомерно при полном использовании
предназначенных для этого ресурсов.
Выполнение задач развития экономики должно обеспечиваться
успешной реализацией финансовых планов, для чего необходимо
существенно укрепить финансовую дисциплину. Однако с финансо¬
вой дисциплиной у нас далеко не все в порядке. Как известно, в
республике с каждым годом увеличивается жилищный фонд, и в
связи с этим растут и расходы на ремонт и сохранность жилищ¬
ного фонда. Одним из источников этих расходов является кварт¬
плата. Финансовые трудности организаций жилищного хозяйства
обусловлены постоянным ростом задолженности по квартплате. За
9 месяцев прошлого года задолженность по квартплате в домах
жилищного фонда местных Советов возросла на 26,5 процента и
составила на 1 октября 1983 года 478 тысяч рублей. Особенно
возросла задолженность в городах Таллине, Пярну, Раквере и
Вильяндиском районе. Это показывает, что принятые для полного
взимания квартплаты меры еще не дали результатов.
Из года в год возрастают убытки предприятий и организаций
от использования находящегося в их распоряжении жилищного
фонда. Так как фактически эти убытки покрываются за счет бюд¬
жета, то подчас по этой статье списываются такие расходы, кото¬
рые не имеют ничего общего с жилищно-коммунальным хозяйст¬
вом.
39

Сохранности жилищного фонда способствует своевременное
проведение капитального ремонта. Если 9-месячный план капи¬
тального ремонта жилищного фонда местных Советов был в прош¬
лом году выполнен на 102,2 процента, то министерствами и ведом¬
ствами во многих случаях план выполнен неудовлетворительно.
Так, план 9 месяцев выполнен Агропромом Эстонской ССР на 72,2
процента, Министерством автомобильного транспорта и шоссей¬
ных дорог Эстонской ССР — на 82,2 процента, Министерством
связи Эстонской ССР — на 67,3 процента.
Очень важно своевременно завершить капитальный ремонт и
сдать отремонтированные жилые дома в эксплуатацию. Однако
план ввода выполняется еще хуже, что говорит о проволочках с
ремонтом. План 9 месяцев выполнен Агропромом Эстонской ССР
на 40,3 процента и Министерством социального обеспечения Эстон¬
ской ССР — на 58,7 процента.
При капитальном ремонте вызывает озабоченность, что все еще
ведется сооружение крупных новостроек за счет средств на капи¬
тальный ремонт и силами ремонтно-строительных организаций.
И еще один пример необходимости укрепления финансовой дис¬
циплины. На финансирование строительства и ремонта автодорог
предусматриваются, кроме бюджетных ассигнований, платежи
предприятий и организаций в дорожный фонд и 2-процентные от¬
числения от доходов автотранспорта. Контроль за поступлением
этих средств возложен на Министерство автомобильного транс¬
порта и шоссейных дорог Эстонской ССР. .Однако министерство не
выполняет эту работу с должной тщательностью. Средства в до¬
рожный фонд поступают с большим опозданием, причем ничего не
предпринимается для взыскания этих сумм. Так, Министерство
легкой промышленности Эстонской ССР задолжало за 3 месяца
примерно 800 тысяч рублей. А со многих расположенных на тер¬
ритории республики автохозяйств вообще не были взысканы
2-процентные отчисления от доходов.
Одним из путей экономии является сокращение управленче¬
ских расходов благодаря совершенствованию управленческого ап¬
парата. Необходимо предотвратить рост удельного веса руководя¬
щих работников в общем числе работающих. 'Здесь перед Агро¬
промом Эстонской ССР, министерствами и ведомствами раскры¬
ваются еще большие возможности. Проверки показали, что при-
и
и
мерно половина предприятии и организации допускает незаконные
и завышенные ассигнования на содержание управленческого ап¬
парата. Особенно велики эти суммы на предприятиях Министерст¬
ва промышленности строительных материалов Эстонской ССР,
Министерства плодоовощного хозяйства Эстонской ССР и Минис¬
терства лесной и деревообрабатывающей промышленности Эстон¬
ской ССР.
Товарищи депутаты! Проанализировав и обсудив Государствен¬
ный план экономического и социального развития Эстонской ССР
на 1984 год, Планово-бюджетная комиссия совместно с другими
постоянными комиссиями вносит предложение утвердить представ¬
ленный правительством республики план на 1984 год.
40

Представленный на утверждение сессии Верховного Совета
Эстонской ССР Государственный бюджет на 1984 год по доходам
и расходам в сумме 1.511.960 тысяч рублей обеспечивает финанси¬
рование мероприятий, предусмотренных планом экономического и
социального развития.
Проанализировав совместно с другими постоянными
ми проект бюджета на 1984 год, Планово-бюджетная
вносит предложение увеличить за
комиссия-
комиссия
мобилиза¬
счет дополнительной
ции внутренних ресурсов план по прибыли и платежам в бюджет
Министерству жилищно-коммунального хозяйства .Эстонской ССР
на 500 тысяч рублей и Государственному комитету Эстонской ССР
по материально-техническому снабжению — на 300 тысяч рублей.
Кроме того, в ходе утверждения Государственного бюджета
СССР на 1984 год Эстонской ССР выделено дополнительно 1.120
тысяч рублей.
Вносим предложение увеличить за счет названных средств Госу¬
дарственный бюджет Эстонской ССР на 1984 год в целом на 1.920
тысяч рублей, направив из них на приобретение инвентаря и обо¬
рудования для сельских общеобразовательных школ и их капи¬
тальный ремонт 620 тысяч рублей, на капитальный ремонт сель¬
ских и городских учреждений культуры — 600 тысяч рублей, на
оснащение амбулаторий, поликлиник и других учреждений здраво¬
охранения медицинским оборудованием — 700 тысяч рублей. При
исполнении бюджета следует работать так, чтобы в местные бюд¬
жеты поступали еще дополнительные средства, которые можно
было бы использовать на благоустройство.
Вносим предложение утвердить с этими дополнениями Госу¬
дарственный бюджет Эстонской ССР на 1984 год по доходам и
расходам в сумме 1.513.880 тысяч рублей.
Вносим также предложение утвердить
Государственного бюджета Эстонской ССР
дам в сумме 1.364.736 тысяч рублей и по
отчет об исполнении
за 1982 год по дохо-
расходам
сумме
1.329.959 тысяч рублей с превышением доходов над расходами в
сумме 34.777 тысяч рублей.
Для выполнения плана экономического и социального развития
необходимо развивать инициативу трудящихся, укреплять дис¬
циплину и контроль за выполнением задач во всех звеньях эконо¬
мики, уделять основное внимание улучшению качественных пока¬
зателей работы, своевременному выполнению договоров по постав¬
кам, бережливому использованию материальных, трудовых и фи¬
нансовых ресурсов. Успешная реализация намеченных задач ста¬
нет важной вехой в деле совершенствования развитого социализ¬
ма. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председатель: Благодарю содокладчика.
Товарищи депутаты! Слово для представления запроса предо¬
ставляется депутату Иллару Синимяэ.
И. Синимяэ (Тсиргулийнаский избирательный ок¬
ру г № 259): Верховный Совет Эстонской ССР в своем постанов-
41

Ленин от 28 марта 1975 года «О выполнении Закона Эстонской
ССР о здравоохранении», а впоследствии также Президиум Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР и постоянные комиссии Верховно¬
го Совета Эстонской ССР и постоянные комиссии Верховного Со¬
вета Эстонской ССР отмечали многочисленные недостатки в вы¬
полнении закона о здравоохранении.
Как известно, за минувшие годы много сделано для решения
задач, вытекающих из закона о здравоохранении. Однако содер¬
жащиеся в постановлении Верховного Совета требования об ока¬
зании населению доступной и квалифицированной медицинской
помощи, улучшению его диспансеризации и развития научно обос¬
нованной сети здравоохранения реализованы еще не полностью.
Многие больницы и поликлиники перегружены. Мощность сель¬
ских амбулаторий и*поликлиник составляет только 32 процента
установленных нормативов.
В Валгаском районе на 10 тысяч жителей приходится 65,9
койки в больницах, что составляет 54 процента среднего показа¬
теля по республике. Родильное и хирургическое отделения район¬
ной центральной больницы, а также Валгаская городская детская
поликлиника, Отепяская городская поликлиника, многие сельские
амбулатории находятся в очень старых и совершенно неподходя¬
щих помещениях.-
В соответствии с Законом СССР «О статусе депутатов Советов
народных депутатов СССР» (ст. 14) и ст. 94 Конституции (Основ¬
ного Закона) Эстонской ССР обращаюсь к министру здравоохра¬
нения ЭССР со следующим запросом:
Что предпринимает Министерство здравоохранения Эстонской
ССР для того, чтобы обеспечить улучшение оказываемой населе¬
нию врачебной помощи и его диспансеризации, а также расшире¬
ние сети сельских амбулаторий и поликлиник в соответствии с За¬
коном Эстонской ССР о здравоохранении.
Председатель: Слово предоставляется депутату Кютту. Подго-
товиться депутату Эйсенберг.
А.	Кютт (Йыгеваский городской избирательный
округ № 179): Уважаемые депутаты и гости! Начался четвертый
год напряженного труда по претворению в жизнь решений XXVI
съезда КПСС, выполнению планов одиннадцатой пятилетки и
Продовольственной программы. Трудящиеся Йыгеваского района
внимательно следили за работой декабрьского (1983 г.) Пленума
ЦК КПСС и девятой сессии Верховного Совета СССР десятого
созыва. Во всех/трудовых коллективах района были полностью
одобрены принятые на Пленуме и сессиях решения, положения и
указания, разрабатываются меры по их выполеннию.
Речь Юрия Владимировича Андропова на Пленуме — это важ-
V
о
u
ныи политический документ, ярко отражающий социальную и эко¬
номическую политику партии и Советского государства на совре¬
менном этапе. Исходя из этого, вчерашний пленум ЦК Компартии
Эстонии конструктивно и критически оценил положение, сложив¬
шееся в нашей республике, и указал пути, резервы и возможности
для успешного выполнения заданий начавшегося года.
42

Труженики Йыгеваского — в Основном сельскохозяйственно¬
го — района искренне рады тому, что план и бюджет на 1984 год
предусматривают очередные масштабные меры по развитию агро¬
промышленного комплекса и выполнению Продовольственной про¬
граммы. План исходит из линии партии, цель которой — повыше¬
ние благосостояния народа, улучшение условий труда, быта, луч¬
шее удовлетворение культурных запросов.
Коммунисты, все трудящиеся района полностью отдают себе
отчет в том, что определенные планом цели могут быть достигнуты
лишь путем самоотверженного напряженного труда, повышения
сознательности, ответственности и дисциплины каждого трудового
коллектива, каждого отдельного работника. Районные партийные,
советские и хозяйственные органы видят свою главную цель как
раз в том, чтобы создать именно такие экономические условия,
принять такие организационные меры, которые наилучшим обра-
зом стимулировали плодотворный и
ствовали широкому использованию
качественный труд, способ-
творческого потенциала
тружеников, укреплению трудовой и
л и н ы.
В последнее время центр тяжести
государственной дисцип-
этой работы перенесен в
низовые звенья трудовых коллективов, потому что ярче всего о
деятельности трудового коллектива свидетельствует именно то,
насколько добросовестно, плодотворно и дисциплинированно тру¬
дятся люди на фермах, участках, в отделениях и .бригадах. Ра¬
бота с людьми плюс устранение ошибок и недостатков, еще имею¬
щихся в организации труда, — вот, по нашему мнению, главный
резерв, обеспечивающий выполнение напряженных заданий начав¬
шегося года.
Испытанным способом умножения творческой энергии низовых
коллективов является бригадная форма организации и стимулиро¬
вания труда. В бригады объединены 60 процентов рабочих про¬
мышленных предприятий района, свыше 50 процентов строителей и
более 80 процентов рабочих на транспорте.
Значительно ниже, однако, этот процент в сельском хозяйстве.
Но, к примеру, в опорно-показательном совхозе «Адавере» имени
В. И. Ленина уже накоплен ценный опыт использования бригад,
работающих на коллективном подряде. Начато внедрение этого
метода и во многих других хозяйствах, скажем, в колхозах «Кунг-
ла» и «Паюзи», Куремааском совхозе-техникуме, опорно-показа¬
тельном совхозе «Йыгева» и так далее.
В нынешнем году мы хотим добиться того, чтобы этот прогрес¬
сивный метод организации труда и его оплаты получил право на
жизнь в каждом хозяйстве.
Обсуждаемые на данной сессии Государственный план эконо¬
мического и социального развития и Государственный бюджет Эс¬
тонской ССР на 1984 год непосредственно связаны с итогами ра¬
боты в 1983 году. В связи с этим позвольте мне бегло остановиться
на достижениях трудовых коллективов района в минувшем году.
43

Район в целом выполнил план продажи государству мяса на 102
процента и план продажи молока — на 106 процентов. Да и пла¬
ны продажи продуктов растениеводства выполнены с некоторым
превышением. По сравнению с 1982 годом государству продано
мяса на 20 и молока — на 11 процентов больше. Средний надой
молока от коровы составил 3731 килограмм, то есть на 279 кило¬
граммов больше, чем в 1982 году. Средний урожай с гектара соста¬
вил: зерна — 29,5 центнера, картофеля — 145 и сена многолетних
трав — 54,4 центнера. На каждый гектар обрабатываемых земель
произведено в среднем по 3156 кормовых единиц, то есть на 35
кормовых единиц больше, чем планировалось. План заготовки кор¬
мов из трав выполнен на 107 процентов, а по валовому производ¬
ству кормов в кормовых единицах — на 101,4 процента, причем
зерна собственного производства передано животноводству на 30
процентов больше, чем в 1980 году. Предпосылки для успешной
зимовки скота созданы.
Успешно справились с выполнением своих годовых планов ра¬
ботники промышленности, транспорта, связи, торговли и сферы
быта района. Строительные организации из-за некоторых объек¬
тивных, а больше из-за субъективных причин недовыполнили план
строительных работ примерно на 300 тысяч рублей.
В сельском хозяйстве района сильно сказывается нехватка ра¬
бочей силы, особенно в кадрах животноводов и механизаторов.
Пожилых, достигших пенсионного возраста людей, больше, чем
молодого пополнения. Для закрепления кадров мы в последние
годы расширили в сельском строительстве долю жилья и других
бытовых объектов. Так, в прошлом году жилищное строительство
на селе составляло свыше четырех пятых общего объема жилищ¬
ного строительства в районе. Во всех средних школах района на¬
чато в порядке политехнического обучения овладение сельско¬
хозяйственными специальностями. И все-таки в районе сейчас не
\ватает примерно 100 животноводов — доярок и скотниц и свыше
200 механизаторов. Многие труженики, достигшие пенсионного воз¬
раста, хотели бы дальше работать по специальности, и часть из
них так и делает. Но сумма их пенсии и заработка не должна пре¬
вышать по установленному порядку 300 рублей. Здесь возникает
препятствие, из-за которого многие отказываются от работы по
профессии, хотя по состоянию здоровья они могли бы продолжать
ее. Эту проблему руководители хозяйств и другие избиратели под¬
нимали неоднократно. Коммунисты говорили об этом и на прохо¬
дившей недавно районной партийной конференции. Мы просим
руководящие органы республики взвесить этот вопрос и по воз¬
можности ходатайствовать перед соответствующими вышестоящи¬
ми органами об аннулировании этого ограничения или, по крайней
мере, повышении установленного предела.
Недавно Министерство лесного хозяйства и охраны природы
Эстонской ССР ходатайствовало об очередной реорганизации
Каарепереского совхоза-техникума. Техникум, который за послед¬
ние 36 лет реорганизовывался 3—4 раза, единственное учебное
заведение в республике, готовящее специалистов лесного хозяй-
44

ства со средним образованием. Цель реорганизации, о которой
ходатайствует министерство, отделение техникума от совхоза, что¬
бы подчинить его министерству лесного хозяйства и охраны при¬
роды. Это обосновывается необходимостью быстрого развития тех¬
никума, расширения учебного профиля и увеличения численности
учащихся. Совершенно ясно, что потребность в специалистах лес¬
ного хозяйства со средним образованием выросла и будет расти
впредь, потому что эти специалисты все больше нужны не только
в системе Министерства лесного хозяйства и охраны природы
ЭССР, но и в сельском хозяйстве, лесной и деревообрабатываю¬
щей промышленности. Имеющийся контингент учащихся эти по¬
требности не удовлетворяет. Но увеличению численности учащихся
мешает устаревшая материальная база техникума. Это учебное
заведение надо отстраивать.
Отделение техникума от совхоза — мера не совсем разумная.
В селении, где находится техникум, расположен и центр отделе¬
ния Лууа совхоза с хозяйственными постройками и жилищным
фондом. Это привело бы к частичному отводу также совхозного
лесного фонда, пашни и других земель. На них, однако, находят¬
ся многие весьма важные для хозяйства производственные объ¬
екты.
Агропром Эстонской ССР, Йыгеваский райком партии, испол¬
ком Йыгеваского районного Совета народных депутатов и Йыгева-
ское районное агропромышленное объединение представили хода¬
таям свой обоснованные возражения. В них отмечается, что гораз¬
до разумнее и целесообразнее отказаться от очередной реограни-
зации. А вот отстроить техникум по-современному надо путем
кооперирования средств Министерства лесного хозяйства и охра¬
ны природы ЭССР, Министерства лесной и деревообрабатываю-
щей промышленности ЭССР и Агропрома республики.
Кроме того, Постановление ЦК КПСС и Совета Министров
СССР № 656 от 22 августа 1974 года «О мерах по дальнейшему
совершенствованию руководства средними специальными учебны¬
ми заведениями и улучшению качества подготовки специалистов
со средним специальным образованием» предусматривает, что ру¬
ководство техникумами надо сосредоточить в руках как можно
меньшего количества министерств.
Мы просим, чтобы Совет Министров Эстонской ССР учел в этом
вопросе точку зрения Агропрома ЭССР и районных органов.
Внутри агропромышленного комплекса требуют лучшего и бо¬
лее оперативного решения вопросы организации слаженного со¬
трудничества основных работников, снабженцев и тружеников
предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продук¬
цию. Очень плохо развивается организация сдачи и приема сель¬
скохозяйственных продуктов на местах. Мощность мясокомбинатов
не обеспечивает регулярность реализации животных, часто комби¬
наты меняют графики приема. А это вносит беспорядок в работу
основных производителей, и хозяйства вследствие этого несут до¬
вольно значительный материальный ущерб. В системе ЭРСПО
45

надо принять более действенные меры для строительства фрукто¬
вых складов и в районных центрах. Урожаи яблок на местах сей¬
час в значительной мере просто пропадают.
Уважаемые депутаты! Предлагаю утвердить Государственный
план экономического и социального развития и Государственный
бюджет Эстонской ССР на 1984 год. Одновременно позвольте от
имени коммунистов и всех трудящихся района заверить, что тру¬
довые коллективы Йыгеваского района внесут достойный вклад в
выполнение заданий, определенных этими документами. (Апло-
д и с м е н т ы.)
Председатель: Слово имеет депутат Эйсенберг. Подготовиться
депутату Каретниковой.
Э. Эйсенберг (Кул л а м а а с к и й избирательный ок¬
руг № 158): Уважаемые депутаты! XXVI съезд Коммунистиче¬
ской партии Советского Союза в качестве главной задачи на один¬
надцатую пятилетку выдвинул дальнейшее повышение благососто¬
яния советских людей, бесперебойное снабжение нашей страны
продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Важность реше¬
ния этих задач подчеркивалась еще раз на декабрьском (1983 г.)
Пленуме ЦК КПСС, в речи Генерального секретаря ЦК КПСС,
Председателя Президиума Верховного Совета СССР тов. Ю. В. Анд¬
ропова на Пленуме.
Принимаемые партией и правительством меры по совершенст¬
вованию хозяйствования, повышению организованности, укрепле¬
о
о
о
нию государственной, трудовой и плановой дисциплины в значи¬
тельной мере способствовали за сравнительно короткое время
выправлению положения на многих участках. Повысилась ответ¬
ственность кадров, возросла активность народных масс.
Мне как животноводу со стажем особенно приятно, что труд
работников сельского хозяйства Хаапсалуского района в 1983 году
был успешным и неоднократно удостаивался республиканского и
всесоюзного признания. Так, работа животноводов района в пери¬
од зимовки 1982/83 годов оценена всесоюзной Почетной грамотой.
Победителями республиканского социалистического соревнования
мы стали в первом квартале 1983 года, первого места удостоились
в минувшем году и по производству кормов.
Растениеводы района заготовили на нынешний стойловый пе¬
риод 42 400 тонн сена — больше, чем за все предыдущие годы.
Соответствующий план превышен на 59 процентов. План заготовки
сена был выполнен к 13 июля и кормов из трав — к 21 июля. Ка¬
чество кормов удовлетворительное, отвечает в основном требова¬
ниям первого и второго классов.
Уборка зерновых была завершена к 31 августа, и с гектара
собрано по 26,7 центнера зерна,
амбарном весе (34 тысячи тонн)
и
о
причем валовой его урожаи в
- самый большой за все годы.
Все хозяйства района обеспечены необходимым количеством гру¬
бых кормов. А если стаду хватает кормов и у животноводов доста¬
точно ответственности, то и продукция не заставит себя ждать.
Район выполнил и перевыполнил задания 1983 года по про-
46

даже государству мяса, молока и яиц. По продаже государству
молока, яиц и зерна мы вышли на уровень, предусмотренный Про¬
довольственной программой. А вот по производству мяса мы еще
значительно отстаем от этого уровня. Однако, учитывая довольно
высокие темпы роста производства, можно с уверенностью ска¬
зать, что сельские труженики Хаапсалуского района внесли доста¬
точно весомый вклад в реализацию Продовольственной програм¬
мы и проделали большую работу по преодолению отставания, воз¬
никшего в первые два года пятилетки.
Нашим депутатам присуще по праву радоваться достижениям,
но в то же время ощущать и большую ответственность перед това¬
рищами по работе, перед своими избирателями. Именно нам при¬
ходится всегда словом и делом быть - помощниками в решении
проблем, стоящих перед трудовым коллективом, вести непримири¬
мую борьбу с недостатками. Это зачастую нелегкая, но очень бла¬
годарная работа.
Иной раз даже трудно поверить, что я проработала дояркой в
колхозе «Кулламаа» уже свыше 34 лет. Хотя труд доярки не из
легких, он всегда был для меня интересен и приятен. Когда я толь¬
ко начинала еще работать дояркой, фермы находились в приспо¬
собленных помещениях, где все приходилось делать вручную. Ко¬
нечно, и животных было поменьше, но нагрузка все равно была
велика. Время теперь не то. Нынешние условия труда и сравнить с
тогдашними невозможно. Но и сегодня профессия доярки требует
большого старания, точности, любви'к животным. Не подходит для
фермы человек, который хочет прожить без труда и забот. В моей
группе 64 дойные коровы, от каждой из них я получила в 1983 го¬
ду по 3778 килограммов молока. Это, конечно, не очень много. Но,
как известно, колхоз «Кулламаа» — хозяйство отстающее, которое
и
и
лишь в прошлом году сделало первый серьезный шаг для преодо¬
ления отставания. По сравнению с 1982 годом в нашем колхозе от
каждой коровы получено на 483 килограмма молока больше, что
свидетельствует о хорошей работе животноводов.
И в нынешнем стойловом периоде мы настроены оптимистично.
Ведь у нас заготовлено значительно больше кормов из трав, чем в
предыдущем году. Например, сена в хозяйстве заготовлено почти
на 1000 тонн больше, чем в 1982 году.
Весомый вклад в преодоление хозяйственного отставания кол¬
хоза «Кулламаа», особенно в экономическом отношении, внесла
30-процентная надбавка к цене за реализуемую высококачествен¬
ную животноводческую продукцию. Уже 1983 производственный
год хозяйство завершило почти с миллионной прибылью. Создание
районного агропромышленного объединения также значительно
способствовало улучшению производственной деятельности отста¬
ющих хозяйств. Большую помощь мы рассчитываем и впредь по¬
лучать от недавно образованных групп хозяйств — так называе¬
мых регионов — в развитии жизни и быта в родных местах, куль¬
турной жизни, да и производственной деятельности.
Для улучшения условий труда животноводов сделано немало.
47

И все же еще много узких мест и требующих решения проблем.
Недавно я с интересом прочитала статью в газете «Кто отвечает»
(«Рахва хяэл» № 267 от 20 ноября 1983 года), где в очередной раз
подняты давние проблемы плохого качества цепей для коров, те¬
лежек для перевозки кормов и т. д. Нам уже неудобно об этом го¬
ворить. Но совершенно непонятно, почему соответствующие про¬
мышленные предприятия республики никак не хотят понять серь¬
езных забот животноводов, которые при наличии доброй воли уже
давным-давно могли быть устранены.
Товарищи! Много продукции осталось не полученной из-за пе¬
ребоев в подаче электроэнергии: из-за неисправности линий. Мно¬
гие линии высокого и низкого напряжения не раз выходили из
строя. От имени животноводов района прошу реконструировать
эти линии.
Моих избирателей и всех тружеников сельского хозяйства рай¬
она беспокоит то, что у района нет своего комбината молокопро-
дуктов и мясокомбината. У нас работают производственные цеха
соответствующих таллинских комбинатов. Мы возим все молоко в
Таллин и другие города, где его разливают по бутылкам или пере¬
рабатывают, а потом везут обратно в Хаапсалу. Головные пред¬
приятия в Таллине и других местах проявляют мало заботы об ус¬
ловиях труда и быта работников своих производственных цехов.
Нередко они дают производственные распоряжения, которые про¬
сто несовместимы с решением задач, стоящих перед районом. В со¬
временных условиях в Хаапсалу должны действовать самостоя¬
тельные, подведомственные районному агропромышленному объ¬
единению мясной и молочный комбинаты, обеспечивающие беспе¬
ребойную переработку производимых в районе продуктов живот¬
новодства и снабжение населения района.
Еще одна проблема, которую хотелось бы поднять. Как извест¬
но, у нас в хозяйствах больной вопрос — транспорт для специа¬
листов. Нет ли возможности хозяйствам — победителям социали¬
стического соревнования — выделять разрешения на покупку ав¬
томашин типа «Нива» из фонда, предназначенного для населения
района, поскольку эти машины среди населения не очень попу¬
лярны, а автомобили типа «Москвич» находятся в свободной про¬
даже.
От имени всех животноводов колхоза «Кулламаа» обещаю, что
Мы не пожалеем сил и энергии для выполнения возложенных на
нас задач. Предлагаю утвердить государственный план и бюджет
на 1984 год. (Аплодисменты.)
Председатель: Слово предоставляется депутату Каретниковой.
Подготовиться депутату Тамбету.
А. Каретникова (Таллинский —Муллаский избира¬
тельный округ № 38): Уважаемые депутаты! Завершился тре¬
тий год одиннадцатой пятилетки. Он был для нашей партии и на¬
рода годом напряженного труда. В нашей стране началось практи¬
ческое осуществление мер по совершенствованию хозяйствования,
повышению организованности, укреплению дисциплины труда и за-
48

работной платы. Принятые партией решения вызвали горячее одо¬
брение и поддержку коммунистов, всех трудящихся. Но одновре¬
менно не следует сделанное и достигнутое переоценивать. На
самом деле это лишь первые шаги. Впереди большая и сложная
работа, чтобы устранить еще имеющиеся на многих участ¬
ках деятельности недостатки. Надо более последовательно
и упорно продолжать курс на повышение уровня хозяйствова¬
ния, активнее поддерживать и развивать положительные тенден¬
ции.
Хотела бы в своем выступлении затронуть некоторые проблемы
коммунального хозяйства Таллина. Всем ясно, что благоустрой¬
ство улиц, парков и скверов, решение транспортных проблем в го¬
роде и снабжении его водой непосредственно зависит от труда ра¬
ботников коммунального хозяйства. Поэтому коммунальные пред¬
приятия надо считать центральными организациями в функциони¬
ровании городской инфраструктуры. В обеспечении коммунальных
услуг горожанам, предприятиям и организациям вносит свой вклад
и коллективы 15 предприятий Управления коммунального хозяй¬
ства, все, без исключения, выполнившие плановые задания 1983
года.
Приятно отмечать, что в конце прошлого года вошла в строй
первая очередь очистных сооружений городской канализации.
Строительство этого уникального объекта началось в 1978 году.
Это первый такого рода объект в Советском Союзе, вот почему ни
у заказчика, ни у строителей не было соответствующего опыта. Учи¬
тывая это, мы можем сказать, что своевременный ввод объекта —
совместная трудовая победа производственного управления водо¬
снабжения и канализации и механизированной стройколонны № 36.
После окончания наладочных работ и достижения проектной мощ¬
ности в нынешнем году все сточные воды города будут проходить
химическую и механическую очистку, и Таллинский залив станет
чище. Для комплексного решения проблемы — использования оста¬
точных грязей в сооружениях — озеленителям надо в ближайшие
годы создать фабрику по производству почвы, где бы образующий¬
ся в очистных установках осадок смешивался с торфом и минераль¬
ными компонентами. Затем эта почва может быть использована в
парках, скверах и на газонах. Действенную помощь в этом оказы¬
вает Министерство лесного хозяйства и охраны природы.
Многие предприятия Управления коммунального хозяйства
Таллина улучшили условия труда и быта своих тружеников. В
1983 году завершилось строительство производственной базы ре¬
монтно-строительного управления зеленого хозяйства. Новый бы-
товый корпус на улице Веэренни получило дорожное ремонтно-
строительное управление. Строится производственная база до¬
рожно-эксплуатационного управления. Благодаря таким мерам
удалось закрепить кадры и уменьшить текучесть рабочей
силы.
Объем дорожных работ
1983 году по сравнению с 1982 годом
возрос, в 1,3 раза, а капитальный ремонт дорог достиг норматив¬
ного уровня. Важную роль в этом сыграл технический прогресс в
4 Стенографический отчет
4$

дорожном хозяйстве. За последние годы стали применяться высо¬
копроизводительные механизмы — гидромолоты «Роксон», асфаль¬
тоукладчики «Марини» и «Баукема» и машина, восстанавливаю¬
щая асфальтовое покрытие, «Репавер». Сейчас разрабатываются
меры по ускорению технического прогресса, чтобы обеспечить
дальнейшее увеличение объема дорожных работ. Это необходимо
для строительства таких важных для города крупных объектов,
как проспект Октообри и второй кольцевой магистрали.
Большое внимание надо уделить бережному использованию ма¬
териальных ресурсов. Только машина по восстановлению дорож¬
ного покрытия «Репавер» дает за один период работ экономию ас¬
фальтовой смеси в 10 тысяч тонн. Годовой экономический эф¬
фект— 170 тысяч рублей.
Проблемой еще является обеспечение должного уличного осве¬
щения. В минувшем году составлена детальная программа работы
по увеличению эксплуатационной надежности уличного освещения.
Эта программа сейчас реализуется.
Подробнее хочу 'остановиться на вопросах городского транс¬
порта. В последние годы развитию городского транспорта уделя¬
ется большое внимание. В 1982 году вошел в строй комплекс по
ремонту троллейбусов на Мустамяэ теэ. Строится Таллинский вто¬
рой автобусный парк. В нынешнем году начнется расширение трол¬
лейбусного депо на Палдиском шоссе, а на улице Паэ начнется
строительство жилого дома для работников Трамвайно-троллей¬
бусного управления. Все эти меры в итоге должны обеспечить
улучшение транспортного обслуживания горожан.
Говоря конкретнее об условиях труда водителей трамваев и
троллейбусов, должна сказать, что режим нашей работы довольно
напряженный и трудный. Утром мы первыми начинаем рабочий
день и последними его заканчиваем вечером. С каждым годом дви¬
жение в городе становится все интенсивнее. Крайне необходимо,
чтобы водители могли на конечных остановках в достаточной сте¬
пени отдохнуть и расслабиться, прежде, чем пойдут на следующий
круг. К сожалению, пока еще не на всех конечных остановках есть
для этого необходимые условия. А отсюда и частые заболевания,
и сравнительно высокая текучесть среди водителей.
В данное время узловой проблемой в пассажирских перевозках
в нашем городе стало обслуживание нового жилого массива Лас-
намяэ. Все возрастающее количество пассажиров в дальнейшем
невозможно будет обслужить использующим существующую сеть
улиц автобусным транспортом. Единственным реальным путем ре¬
шения этой задачи является прокладка скоростного трамвая. Пре¬
жде всего надо проложить первую очередь скоростного трамвая от
Иру до улицы Анвельта, что обеспечит сообщение между Ласиа-
мяэ и центром города. Одновременно с трамвайной линией преду¬
сматривается создать депо'и конечную станцию, где должны быть
отвечающие всем современным требованиям условия для труда
и отдыха. Мы просим содействия Госплана для скорейшего реше¬
ния всех вопросов, связанных с проектированием -и строительством
скоростного трамвая.
50

Для комплексного решения ласнамяэских транспортных про¬
блем надо построить проспект Октообри и ту часть второй кольце¬
вой магистрали, которая свяжет этот проспект с сетью улиц цент¬
ра города. Таллинский горисполком разработал для этого специ¬
альный план, в котором предусматривает строительство всех не¬
обходимых объектов к 1988 году.
Уважаемые депутаты! Мы надеемся на понимание вышестоя¬
щих организаций в решении еще имеющихся проблем. От имени
1700 тружеников Таллинского трамвайно-троллейбусного управле¬
ния обещаю, что коллектив предприятия сделает все от него зави¬
сящее, чтобы полностью и качественно удовлетворять транспорт¬
ные потребности таллинцев.
Товарищи депутаты!
В выступлении на декабрьском (1983 г.) Пленуме ПК КПСС
Генерального секретаря ПК КПСС товарища Ю. В. Андропова
указывалось, что «... промышленность крайне медленно перестраи¬
вается на выпуск современных товаров народного потребления».
Этот вывод в полной мере относится и к промышленности Эстон¬
ской ССР. В течение длительного периода серьезные претензии
предъявляются потребителем к нашим обувщикам, к производимой
ими продукции, которой пользуется все без исключения население.
Речь идет о неудовлетворенности потребителей прежде всего каче¬
ством и ассортиментом изготовляемой у нас обуви. Немало наре¬
каний высказывается и в отношении соответствия - ппоизводимой
обуви вкусам различных групп населения, медленного реагирова¬
ния производства на изменения моды.
В проектах Государственного плана экономического и сопиаль-
ного развития Эстонской ССР и Государственного бюджета Эстон¬
ской ССР на 1984 год учтено требование декабрьского (1983 г.)
Пленума ПК КПСС — настойчиво добиваться увеличения произ-
вопства, повышения качества и расширения ассортимента товаров
народного потребления.
В соответствии с положениями Закона о депутатском статусе
и Конституции Эстонской ССР обращаюсь к министру легкой про¬
мышленности Эстонской ССР с запросом:
Что предпринимается министерством для копенного перелома в
решении вопросов улучшения качества и расширения ассортимен¬
та обуви, выпускаемой производственным объединением «Комму¬
нар» и другими подчиненными министерству предприятиями, уси¬
ления ориентации производства на изменения моды и вкусы потре¬
бителей.
Благодарю за внимание! (Аплодисменты.)
Председатель: Товарищи депутаты! На сессии представлены
два запроса: запрос депутата И. Синимяэ министру здравоохране¬
ния Эстонской ССР тов. В. Рятсепу и запрос депутата А. Каретни¬
ковой министру легкой промышленности Эстонской ССР тов.
Ю. Крафту. Есть предложение включить эти запросы дополнитель¬
но в повестку дня сессии. Есть ли другие предложения? Нет. Кто
за это предложение, прошу голосовать. Благодарю. Кто против?
51

Против нет. Кто воздержался? Воздержавшихся нет. Таким обра¬
зом, указанные запросы включены дополнительно в повестку
дня.
В соответствии с требованиями закона мы должны принять по¬
становления по этим запросам. Есть предложение поручить выра¬
ботку проектов этих постановлений Комиссии по здравоохранению
и.социальному обеспечению и Комиссии по промышленности Вер¬
ховного Совета. Есть ли другие предложения? Нет. Считаю пред¬
ложение принятым.
Слово предоставляется депутату Тамбету. Подготовиться депу¬
тату Саар.
Ю. Тамбет (Кохтла-Ярвеский — Сыпрузеский из¬
бирательный округ №89): Товарищи депутаты! В решениях
декабрьского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС, тексте выступления на
нем товарища Ю. В. Андропова определены основные направления
дальнейшего развития народного хозяйства страны, поставлены
текущие и перспективные экономические задачи.
Утвержденный сессией Верховного Совета СССР план эконо¬
мического и социального развития страны на 1984 год стал зако¬
ном.
Вчера пленум Центрального Комитета Компартии Эстонии рас¬
смотрел и.в основном одобрил проекты плана экономического и со¬
циального развития и бюджета нашей республики на четвертый
год пятилетки, которые мы обсуждаем сегодня на сессии Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР.
..Шахтеры объединения «Эстонсланец» восприняли решения де¬
кабрьского Пленума ЦК КПСС и указания товарища Ю. В. Анд¬
ропова как, боевую программу действий. Шахтеры хорошо пони¬
мают, что в нынешней сложной международной обстановке неуко¬
снительное выполнение государственного плана — не только обя¬
занность, но и патриотический долг каждого советского человека,
каждого трудового коллектива.
..В ответ, на призыв партии в трудовых коллективах объединения
приняты на 1984 год высокие социалистические обязательства и с
первых же дней нового года широко развернулось социалистиче¬
ское соревнование за их выполнение, за достойную встречу выбо¬
ров в Верховный Совет СССР. Шахтеры готовят к этой знамена¬
тельной дате свои трудовые подарки.
Высокое доверие быть кандидатом в депутаты высшего органа
государственной власти страны оказано бригадиру горнорабочих
очистного забоя шахты «Эстония» Герою Социалистического Тру¬
да Энделю Альфредовичу Паапу.
Шахтеры Эстонии вносят весомый вклад в развитие топливно-
энергетического комплекса, полностью обеспечивают потребности
в сланце тепловых электростанций и сланцехимических предприя¬
тий республики.
Как шахтеры работали в 1983 году?
План по производительности труда выполнен на 102,3 процен-
52

TS, себестоимость одной тонны сланца снижена на 3 копейки, по¬
лучено 1,6 миллиона рублей сверхплановой прибыли.
Много внимания уделяется увеличению нагрузки на забой. На
шахтах все 37 добычных бригад работали в «тысячном» режиме,
из них 27 бригад имели нагрузку свыше 1500 тонн в сутки, 19 бри¬
гад выдали за год более 500 тысяч тонн каждая. Этими бригада¬
ми — «пятисоттысячниками» — выдано 60 процентов общей очи¬
стной добычи.
Наиболее высокие показатели имеют бригады, которые возглав¬
ляют наши прославленные ветераны: Герой Социалистического
Труда Э. Паап и лауреат Государственной премии СССР 1982
года М. Балыченко. Бригадами тт. Паапа и Балыченко выдается
по 2300 — 2500 тонн рядового сланца в сутки.
В 1984 году мы ставим задачу — шире распространить спыт
передовых бригад и развернуть соревнование за добычу одной
бригадой 2000 и более тонн в сутки. Такие обязательства взяли
7 бригад.
По-ударному работают 22 проходческие бригады. 25 бригад из
50 проходят горные выработки скоростным методом. На разрезах
нормативы повышенной производительности освоили 14 экскава¬
торных бригад и 24 экипажа автосамосвалов типа БелАЗ.
Лидером в социалистическом соревновании среди экскаватор¬
ных бригад, примером высокой организованности и дисциплины
служит уже многие годы комплексная бригада Т. Пупкевича на
разрезе «Нарвский».
В 1983 году бригадой выполнено 4,4 миллиона кубических мет¬
ров вскрыши и добыто 590 тысяч тонн сланца. В бригаде широко
развиты взаимопомощь и взаимовыручка, большинство членов
бригады владеют несколькими смежными профессиями. Заработок
распределяется по коэффициенту трудового участия.
Охват бригадной формой организации и стимулирования труда
в объединении вырос за три года пятилетки в 1,5.раза и составляет
в настоящее время 62 процента общей численности. В большин¬
стве бригад заработок распределяется с учетом коэффициента тру¬
дового участия.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров
СССР и ВЦСПС в объединении осуществляются меры по дальней¬
шему развитию и повышению эффективности бригадной формы
организации труда.
Особое внимание мы уделяем внедрению бригадного подряда и
в этом деле у нас имеется положительный опыт. Инициатором
внедрения бригадного подряда является бригада Героя Социали¬
стического Труда Василия Кузьмича Иванова на шахте «Ахтме».
Работая со второго полугодия 1982 года по методу бригадного
подряда, бригада добивается высоких технико-экономических по¬
казателей.
В прошлом году бригадой добыто 652 тысячи тонн рядового
сланца, то есть по 2490 тонн в среднем за сутки. Производитель-
53

ность труда в бригаде выше плановой на 7,8 процента. От сниже-
ния себестоимости сэкономлено 32 тысячи рублей. Опыт этой бри¬
гады показывает, что и в специфических условиях сланцевых шахт
применение бригадного подряда дает большой экономический эф¬
фект.
В объединении продолжается выполнение мероприятий по тех¬
ническому перевооружению производства. На шахтах идет внедре¬
ние самоходных бурильных установок типа БУА, позволяющих
ликвидировать тяжелый ручной труд.
Совместно с Эстонским филиалом Института горного дела им.
А. А. Скочинского на шахте «Таммику» проведены опытные рабо¬
ты по валовой выемке сланца на полную мощность пласта. Резуль¬
тат неплохой. Испытания будут продолжены на шахте «Эстония»
в 1984 году.
На разрезах начаты работы по механизации трудоемких взрыв¬
ных работ с применением простейших и дешевых бестротиловых
керогенных взрывчатых веществ. Вместе с тем, механизация вспо¬
могательных работ остается узким местом. Уровень ручного труда
снижается медленно и составляет 38 процентов. Сейчас мы присту¬
паем к разработке комплексной целевой программы механизации
ручного труда.
Несколько слов о капитальном строительстве.
За прошедшие три года пятилетки в объединении выполнена
большая программа по капитальному строительству. Введены
основные фонды общей стоимостью 51 миллион рублей, закон¬
чено строительство в полном проектном объеме разреза «Октябрь¬
ский».
В 1983 году введено в эксплуатацию профессионально-техниче¬
ское училище на 720 мест. Объединением получено 35,6 тысячи
квадратных метров нового жилья.
Хозяйственным способом за три года выполнены строительно¬
монтажные работы на 4,4 миллиона рублей. Здесь самое ценное,
что мы приступили к строительству жилья хозяйственным спосо¬
бом и в. прошлом году уже ввели в эксплуатацию первый жилой
дом. Однако выделенный объединению лимит капитальных вложе¬
ний не освоен за три года на 3,3 миллиона рублей. Это большой
неиспользованный резерв.
Здесь сегодня нельзя не упрекнуть строительные организации
Минэнерго СССР, которыми план выполнен за три года лишь на
58,7 процента. Не обеспечен ввод в эксплуатацию объектов энерго¬
снабжения шахты «Эстония», с большим отставанием ведутся ра¬
боты на объектах энергоснабжения разрезов «Сиргала» и «Нарв¬
ский», что создает серьезные трудности в надежном энергоснабже¬
нии горных работ.
Предприятия Минэнерго СССР — наши главные потребители
(им отправляется 80 процентов добычи). Поэтому нам непонятно
такое отношение строительных организаций Минэнерго к выполне¬
нию планов подрядных работ для нашего бассейна.
54

При обсуждении плана экономического и социального развития
республики на 1984 год сегодня хотелось высказать некоторые
проблемы, в решении которых необходима помощь республикан¬
ских органов.
Нас серьезно волнует перспектива развития сланцевого бассей¬
на. В связи с отработкой запасов в следующей пятилетке выбы¬
вают шахты «Кохтла» и «Сомпа», затем в 1995—1996 гг. — шахта
«Таммику» и разрез «Вийвиконд».
Однако вопрос строительства новой шахты «Куремяэ» в Мини¬
стерстве угольной промышленности СССР не решается.
Мы просим оказать содействие в ускорении проектирования
шахты «Куремяэ», чтобы включить ее строительство в план две¬
надцатой пятилетки.
Товарищи!
Рассматриваемые на нашей сессии план и бюджет республики
на 1984 год послужат дальнейшему укреплению могущества на¬
шей страны, повышению благосостояния народа.
Я поддерживаю предложение — утвердить проекты плана эко¬
номического и социального развития и бюджета Эстонской ССР на
1984 год. (Аплодисменты.)
Председатель: Слово предоставляется депутату Саар. Подгото¬
виться депутату Тобрелутс.
М. Саар (Пярнуский — Речной избирательный ок¬
руг № 124): Уважаемые депутаты и гости! Начавшийся год по¬
лон серьезных замыслов, направленных на дальнейшее повышение
жизненного уровня советских людей. Например, период перед вы¬
борами в Верховный Совет СССР совпадает с рассмотрением пла¬
нов на 1984 год и обсуждением школьной реформы.
Разумеется, наши достижения зависят от того, какой вклад вно¬
сит каждый работник в своем коллективе, насколько продуманы в
нем требования ноябрьского (1983 г.) Пленума Центрального Ко¬
митета Коммунистической партии Советского Союза в области
укрепления дисциплины. Требовательность надо повысить и к вос¬
питанию молодого поколения.
В нашем родном городе Пярну сейчас остро встала на повестку
дня задача быстрее и тщательнее восстанавливать здоровье тех
людей, которые из-за болезни вынужденно оказались в стороне от
общего труда. В предыдущие две пятилетки много говорилось о
строительстве больницы. Но в то время, когда вырусцы, йыгевасцы
и пылвасцы могут радоваться, наши заботы становятся все боль-
коек в больницах
ше. Положение сложилось такое, что количество
у нас самое маленькое в республике.
Пярнуская городская больница обслуживает 56 тысяч жителей
общей7 сложности
города и 44 тысячи жителей района — то есть в
100 тысяч человек. Если в Эстонской ССР сейчас на каждые 10 ты-
сяч жителей приходится 120 коек, то в городе Пярну и Пярнуском
районе — только 81, или 66 процентов установленных нормативов.
Кроме того, палаты перегружены: фактически вместо имеющихся
510 коек должно быть не больше 353. Очередь на плановые опера-
55

ции местами достигает 3,5 месяца. Переуплотненность палат вызы¬
вает опасное положение с точки зрения санитарно-эпидемиологи¬
ческой. На встречах с избирателями в качестве главной задачи
подчеркивается необходимость скорейшего строительства Пярну¬
ской больницы. По дошедшим до нас данным, строительство за¬
планировано на заключительные,годы двенадцатой пятилетки (на¬
чало в 1989 году). С этим никак нельзя согласиться. Мы просим,
чтобы начало проектирования Пярнуской городской больницы
было включено в план на 1984 год с тем, чтобы больницу на 480
мест можно было начать строить b.i1987 году.
Как работница Пярнуского филиала швейного производствен¬
ного объединения имени В. Клементи я ставлю перед объедине¬
нием и Министерством легкой промышленности вопрос о капиталь¬
ном ремонте филиала. Согласно решению горсовета мы должны в
1984 году закрыть свою индивидуальною котельную, потому что
в третьем квартале будет введено в эксплуатацию ответвление
теплосетей системы центрального отопления, проходящее мимо
наших производственных корпусов в переулке Ыхту. Надо неза¬
медлительно спроектировать и построить теплоузел и капи¬
тально отремонтировать внутреннюю систему. До сих пор наши
ходатайства о проведении этих работ оставались неудовлетворен-
ными.
I
Очень остра в филиале квартирная проблема. Много надежд
вызвало обещание нашего министерства и объедйнения построить
в Пярну общежития. Первое из них должно было быть готово в
1983 году. К сожалению, обещания не стали делом. Хотелось бы
верить, что решение этого вопроса не снято с повестки дня.
Уже целый год Пярнуский филиал выпускает новую школьную
форму. Но вопрос выделения необходимой для ее производ¬
ства лавсановой нити до сих пор не решен. С этим никак
нельзя примириться. Ведь нет никакой логики в том, что мы долж-
ны эту нить
«Марат».
выменивать в Пярнуском цехе объединения
Коллектив швейного производственного объединения имени
В. Клементи и его Пярнуского филиала приложат все силы в ны¬
нешнем году, чтобы улучшить качество товаров народного потреб¬
ления, выполнить свои производственные планы и лучше удовлет¬
ворять потребности населения, Предлагаю утвердить Государст¬
венный план Эстонской ССР и Государственный бюджет на 1984
год. Благодарю за внимание! (Аплодисменты.)
Председатель: Следующим слово имеет депутат Тобрелутс.
Подготовиться депутату Калдма.
Р. Тобрелутс (Вериораский избирательный округ
№ 213): Уважаемые депутаты! Третий год пятилетки, 1983
год завершился в сельском хозяйстве, обслуживании, торговле,
промышленности и на транспорте для Пылваского района успешно.
Воодушевленные решениями ЦК нашей партии, труженики района
добились значительных успехов в выполнении Продовольственной
программы, повышении жизненного уровня народа, развития куль-
туры’и образования.
56

Район выполнил все планы по продаже государству сельскохо¬
зяйственной продукции, причем скота и птицы продано государ¬
ству на 13 процентов и молока — на 4 процента больше, чем в пре¬
дыдущем году. Лучше шло в хозяйствах производство молока. В
1983 году молока от каждой коровы было получено больше, чем
когда бы то ни было раньше. В пяти хозяйствах средняя продук¬
тивность коров превысила 4000 килограммов, в одном — колхозе
«Пылва» — 5000 килограммов. И в начале нынешнего года надои
были выше, чем год назад. Это объясняется хорошей работой на¬
ших растениеводов, использовавших летом благоприятные для за¬
готовки кормов погодные условия и получивших весьма порядочно
сена и сенажа. К числу больших достижений района, на наш
взгляд, относится также выполнение и перевыполнение довольно
большого плана заготовки льна. Государству продано свыше 500
тонн льноволокна.
Поскольку я работаю в колхозе «Койт», мне приятно отметить,
V
и
что и мое родное хозяйство внесло в годовые успехи района весо¬
мый вклад. Колхоз выполнил все государственные задания по
продаже продукции. Государству мы продали 5138 тони молока,
почти тысячу тонн мяса, 52 тонны льноволокна и 19 тонн семян
льна. Особенно радостно для коллектива колхоза то, что нам уда¬
V
и
лось достичь давно поставленной цели: получить от каждой коро¬
вы свыше 4000 килограммов молока (фактически мы получили по
4107 килограммов). Несмотря на засуху, с каждого гектара было
собрано по 30,8 центнера зерна и 191 центнеру картофеля. Благо¬
даря новым закупочным ценам выросли денежные доходы хозяй¬
ства, увеличились отчисления в производственные и резервные
фонды. Возросли и суммы 'премий труженикам. Все это создало в
коллективе хороший трудовой настрой, чувства коллективизма и
хозяина.
Основой для дальнейшего развития и хозяйства, и всего района
является лучшее решение вопросов строительства. В хозяйстве не
хватает складских и животноводческих помещений, а также жилья.
Хозяйство достаточно зажиточно, чтобы строить в год хотя бы на
полмиллиона рублей. К сожалению, строительные мощности райо¬
на этого не позволяют. Мы уже многие годы добиваемся роста
объема строительства со стороны Пылваской МСО, но практически
ничего не достигли. Явной помехой стала нехватка рабочей силы.
Новая рабочая сила поступает в минимальных количествах, по¬
этому как никогда важно лучше использовать имеющуюся, сделать
труд более механизированным. Самым простым решением в деле
интенсификации строительства в районе была бы помощь со сто¬
роны домостроительных комбинатов. В 1983 году Тартуский домо¬
строительный комбинат не выполнил в Пылваском районе преду¬
смотренного поначалу плана. Вот почему мы ждем от комбината
лучшей работы в нынешнем году. Возводимые ДСК дома дают
возможность собственным строительным организациям района
больше строить в хозяйствах.
Серьезной проблемой стало в районе строительство комплекса
зданий санатория «Вярска». Стройка идет уже многие годы, но
57

идет медленно, потому что объект сложный. До сих пор в строи¬
тельстве практически принимает участие лишь Пылваская МСО.
К настоящему времени построено в общей сложности на 1,5 мил¬
лиона рублей, а для пуска первой очереди в нынешнем году на¬
шей МСО предстоит выполнить работ еще на 400 тысяч рублей. И
при этом впереди еще вторая очередь стоимостью в 1,5 миллиона
рублей. Запланированный первоначально как общий для всей рес¬
публики объект стал, по существу, чисто районным. Раньше хозяй¬
ствам нашего района планировались 55 мест в санатории общей
стоимостью 1,3 миллиона рублей. Как видим, Пылваский район
свою часть уже сделал. Учитывая малые строительные мощности
u
о
в районе, колхозы и совхозы района не могут согласиться с тем,
что и в дальнейшем республиканский объект будет строиться в
ущерб их насущным нуждам и потребностям. Мы убедительно про¬
сим руководящие органы республики, чтобы для участия в стро¬
ительстве санатория «Вярска» были направлены в соответствии
с количеством долевых мест и другие строительные организа¬
ции.
Нехватка мощностей серьезно тормозит и строительство
своими силами односемейных домов. Хозяйства в состоянии по¬
строить такие дома, но не в состоянии выполнить санитарно¬
технические работы. Поэтому окончание строительства затяги¬
вается, а соответственно меньше и начинает строиться таких
домов. Необходимо всячески помочь хозяйствам в этом отноше¬
нии.
ЦК КПСС подчеркивает, что всей системе управления железно¬
дорожным транспортом должны быть присущи высокая организо¬
ванность, точность, оперативность, что она должна обеспечивать
эффективное использование всех транспортных средств для удов¬
летворения растущих потребностей народного хозяйства. По пору¬
чению своих избирателей я неоднократно обращался к Эстонскому
отделению Прибалтийской железной дороги для восстановления
остановки поезда Таллин — Москва на станции Вериора. Ответ по¬
лучал отрицательный. На наш взгляд, это необоснованно. Ведь по¬
ездом Москва — Таллин пользовались многие жители Ряпина и
Вериора.
Понимания у руководства отделения мы не нашли и в отноше¬
нии создания в Пылва погрузочной конторы. Мы по-прежнему
считаем, что это необходимо, особенно с точки зрения сельского
хозяйства. На станцию Пылва прибывает немало стройматериа¬
лов, удобрений, машин, топлива, хозяйства отсюда отправляют
картофель и т. д. Создание конторы, мы считаем, вполне обосно¬
ванно.
На селе сейчас немало индивидуальных застройщиков. Веро¬
ятно, их было бы больше, если были бы лучше решены вопросы
снабжения строительными материалами. Очень хочется надеяться,
что узкие места в обеспечении индивидуальных застройщиков сан¬
техническими материалами в этом году будут непременно устра¬
нены.
Колхоз «Койт» — одно из немногих хозяйств района, не имею-
I
«
58
1

щеё столовой. Ö строительстве ее я получил наказ от избирателей.
Много лет ЭРСПО проектирует строительство в Тилси магазина-
столовой. Но до сего времени проекта нет, и хозяйство не может
начать строительство. А столовая — один их тех объектов соци¬
ально-культурного назначения, без которых хозяйство дальше ра¬
ботать не может.
Поддерживаю предложение выступивших ранее об утвержде¬
нии представленных сессии проектов Государственного плана эко¬
номического и социального развития и Государственного бюджета
Эстонской ССР на 1984 год. Разрешите заверить, что трудя¬
щиеся района, воодушевленные указаниями ЦК КПСС, отдадут
все силы успешному выполнению намеченных планов. (Аплоди¬
сменты.)
Председатель: Слово предоставляется депутату Калдма. Под¬
готовиться депутату Реммик.
А. Калдма (Вильяндиский — Сихверский избира¬
тельный округ № 266): Уважаемые депутаты! Наша сессия
обсуждает сегодня вопросы дальнейшего развития экономики на¬
шей республики й повышения жизненного уровня народа, обсуж¬
дает те задачи, которые вытекают из решений декабрьского
(1983 г.) Пленума ЦК КПСС.
Приятно слышать о достижениях трудящихся нашей респуб¬
лики в минувшем году, более быстрых темпах развития народного
хозяйства, решении социальных задач. Свою роль сыграли в этом
и работники связи республики. Планы по объему продукции связи
выполнены и по годам пятилетки* и подавляющим большинством
предприятий связи. Рост составил за три года свыше 14 процентов,
что немало.
В 1983 году, как и во все предыдущие годы, вступили в строй
в объеме, предусмотренном планом, новые номера автоматических
телефонных станций. Установка телефонов клиентам производи¬
лась в больших масштабах, чем строилось новых телефонных стан¬
ций, так что улучшился коэффициент использования объема теле¬
фонных станций — один из важных показателей эффективности
нашей отрасли народного хозяйства. Уверенным, опережающим
плановый, темпом удовлетворялись потребности населения в теле¬
фонной связи.
Большая часть новых телефонных аппаратов начала работать
в квартирах. Сейчас плотность телефонной связи на сто жителей
составляет в городах 21,5 и в сельской местности — 12,7 аппарата.
Новые телефонные станции вошли за последние годы в строй в
Вильянди, Силламяэ, Кингисеппе, Ряпина и других городах и по¬
селках.
В 1984 году предусматривается построить новые автоматиче¬
ские телефонные станции более чем на 11 тысяч номеров. И все же
установка телефонов в квартирах остается проблемой, в том числе
в таких районах, как Ласнамяэ. В 1984 году в Ласнамяэ начнется
строительство автоматической телефонной станции, которая будет
обслуживать жителей IV, V, VI и VII микрорайонов.
59

План товарооборота в 1983 году был выполнен и перевыполнен.
«Союзпечать» выполнила и дополнительное задание. Подписка на
газеты и журналы на 1984 год увеличилась в нашей республике бо¬
лее чем на четверть миллиона. Разовый тираж газет и журналов
на каждую тысячу населения превышает в нашей республике те¬
перь 2230 экземпляров.
За последние годы несколько меньше стало перебоев в выходе
из печати республиканских газет, они выходят теперь более в срок,
с меньшими опозданиями. К сожалению, проблемой остается по¬
ступление центральных газет из Ленинграда. Здесь играют свою
роль расстояние и меняющиеся дорожные условия, из-за чего га¬
зеты поступают в разное время. Следовало бы, очевидно, поду¬
мать над тем, как можно было бы важнейшие газеты, в первую
очередь «Правду» и «Известия» печатать в нашей республике. Ка¬
налы электросвязи для этого есть. Нужно при этом учитывать и
постоянно растущий интерес читателей республики к центральным
газетам и журналам.
Вопросы производительности труда сейчас особенно актуальны,
в том числе и в нашем министерстве. Благодаря принятым ЦК
КПСС и Советским правительством мерам по совершенствованию
стиля работы и усилению контроля, а также принятому Верхов¬
ным Советом СССР Закону о трудовых коллективах возросли ини¬
циатива и активность трудящихся. На этой базе распространение
получила бригадная форма производства. Уже второй год подряд
весь прирост продукции связи достигается Путем повышения про¬
изводительности труда. Производительность труда за первые три
года пятилетки увеличилась на 13,5 процента. Особенность органи¬
зации труда у нас состоит в том, что мы должны справляться со
своей работой в условиях все сокращающихся трудовых ресурсов.
И все же социальное развитие коллективов и проводимая в этом
направлении организационная работа обеспечила снижение теку¬
чести кадров: кадры работников связи стали стабильнее. Быстрый
рост производительности труда дал возможность .увеличивать не¬
уклонно и заработную плату. В то же время на предприятиях свя¬
зи сохраняется нормативное соотношение между ростом произво¬
дительности труда и заработной платы. Применение уже упоми¬
навшейся бригадной формы организации труда повышает его про¬
изводительность, но наряду с этим возрастает и коллективная от¬
ветственность за качество работы. . В среднем эту форму исполь¬
зуют 30 процентов рабочих, по отношению к которым такая форма
организации труда вообще возможна. А на передовых предприя¬
тиях этот процент 'уже превышает 80. Для обеспечения дальней¬
шего роста производительности труда мы намерены впредь широ¬
ко использовать эти положительные тенденции.
С планом капитальных вложений предприятия нашей системы
в прошлом году с большим напряжением справились. Не выпол¬
ненным остался, однако, план строительно-монтажных работ, в
первую очередь из-за тех работ, которых не произвели наши под¬
рядчики. Два сравнительно маломощных строительно-монтажных
предприятия Министерства связи Эстонской ССР, правда, выпол-
60

нили свои годовые планы подрядных работ, но этого все же оказа¬
лось недостаточно, чтобы реализовать задание в целом, потому что
организации Министерства строительства Эстонской ССР выпол¬
нили из своего плана строительства для связи менее 50 процентов.
Это означало возникновение большой задолженности, и мы ждем
решительного улучшения положения — то есть выполнения и пе¬
ревыполнения задания — по меньшей мере в нынешнем году. Од¬
новременно просим увеличить лимит подрядных работ, производи¬
мых для нас Министерством строительства ЭССР в 1984 году под¬
рядных работ на 200 — 230 тысяч рублей.
Планы одиннадцатой пятилетки предусматривают начало стро¬
ительства Кохтла-Ярвеской и Южноэстонской радиотелевизион¬
ной передающей станции. Для улучшения условий приема телепе¬
редач, кроме этого, в республике задействованы еще многие мало¬
мощные ретрансляторы. Это значительно расширило возможности
просмотра двух телевизионных программ. Однако на дальнейшее
возможностей для существенного улучшения условий приема с по¬
мощью маломощных телевизионных ретрансляторов уже нет. Надо
продолжить строительство крупных в соответствии с разработан¬
ной генеральной схемой.
Новая двухпрограммная Кохтла-Ярвеская телестанция должна
была быть готова в 1983 году. К сожалению, предпринятые заказ¬
чиком усилия не позволили своевременно получить очень дефицит¬
ный мощный передатчик дециметрового диапазона. Теперь пере¬
датчик получен, и новая станция начнет работать в третьем квар¬
тале текущего года; благодаря более высокой мачте и более мощ¬
ным передатчикам значительно улучшатся условия приема в пер¬
вую очередь в Кохтла-Ярвеском районе, а также Силламяэ и Нар¬
ве, да и в Раквереском районе.
В 1985 году начнется строительство мощного передатчика в
Южной Эстонии, а затем в Центральной Эстонии — в Пайдеском
районе. Реконструировать надо также телепередающие станции в
Пярну и Ориссааре, что в планах капитального строительства на
ближайшие годы пока отражения не нашло.
Каждая современная телевизионная передающая станция —
сооружение дорогое, его строительство продолжается 2—3 года.
Вот почему нас беспокоит, как обеспечить для телевещательного
строительства как можно быстрее необходимые капитальные вло¬
жения, лимиты подрядных работ и оборудование. Мы ждем здесь
помощи от правительства республики и Государственного плано¬
вого комитета ЭССР.
Хотел бы еще отметить, что в нашей республике уже многие
годы назад создана четырехпрограммная ультракоротковолновая
радиовещательная сеть, один из передатчиков которой трансли¬
рует и стереопрограмму. В прошлом году в Таллине добавились
еще два ультракоротковолновых передатчика. Теперь жители Тал¬
лина и его окрестностей имеют возможность слушать шесть вы¬
сококачественных программ. Гостелерадио республики передает
по ним сейчас три всесоюзные и три республиканские программы.
61

Послушайте и оцените — такой «возможности нет пока ни в одном
другом городе нашей страны!
План народнохозяйственного и социального развития респуб¬
лики на 1984 год предусматривает возможности для решения стоя¬
щих перед нами задач, в том числе и по такой отрасли, как связь.
И все же мы просим увеличить дополнительно капитальные вло¬
жения на связь за счет возможностей республики в тех размерах,
о которых просило министерство в своих замечаниях к основным
показателям плана на 1984 год. Это позволило бы улучшить каче¬
ственные показатели, в первую очередь путем приобретения вы¬
числительной техники и оборудования телефонной связи. Эти по¬
казатели, правда, в 1983'году возросли, но в то же время нужда¬
ются в значительном улучшении.
В последние дни минувшего года ураганный ветер разрушил
многие наши линии связи и оставил многие телефонные станции
без электропитания. К настоящему моменту, правда, все станции
вновь работают, но восстановительные работы продолжаются. Для
О
и
полного устранения последствии повреждении мы просим удовлет¬
ворить соответствующие наши ходатайства. В первую очередь мы
просим Госплан о дополнительном выделении уже в первом квар¬
тале текущего года из республики 1000 кубометров линейных
столбов. Это позволило бы быстрее устранить последствия ура¬
гана и укрепить воздушные линии связи. Наша потребность по
сравнению с возможностями республики ничтожна, и все-таки воп¬
рос не решается многие годы. Мы просили всего 1000 кубометров,
но не получили их. Выделялись лишь 200 кубометров, то есть мак¬
симум 500 столбов. Говорят, заготавливайте сами лес и сами его
разрабатывайте.'Но у нас ведь нет лесозаготовительной и обра¬
боточной техники, да и люди наши заняты на неотложных рабо¬
тах.
Предприятия связи на местах работают в тесном контакте с
местными Советами народных депутатов. Мы за это благодарны и
надеемся, что это сотрудничество будет продолжаться. Это позво¬
лит лучше выполнять наши общие задачи.
Товарищи! Весь советский народ, сплотившийся вокруг нашей
Коммунистической партии, идет сейчас навстречу выборам в Вер¬
ховный Совет СССР. Это важное политическое /событие в жизни
нашей страны. Работники связи республики хотят образцово
обслуживать подготовку и проведение выборов. Они хотят
продолжить эту трудную вахту до конца 1984 года, выпол¬
няя и перевыполняя свои планы и социалистические обязатель¬
ства.
Первый секретарь ЦК Компартии Эстонии тов. Карл Вайно
ясно сказал в своей вчерашней конкретной и мобилизующей речи:
«Один процент сверхпланового роста производительности труда
надо, разумеется, обеспечить также на транспорте, в строитель¬
стве, торговле, коммунальном хозяйстве и на предприятиях быто¬
вого обслуживания». Работники связи также, принимая социалис¬
тические обязательства на нынешний год, зафиксировали в каче-
62

стве своей задачи улучшение организации труда. Сделать
это не легко. Но социалистические обязательства для того и
принимаются, чтобы изыскивать возможности для их выполне¬
ния.
Хотелось бы сказать, что на встречах с избирателями своего
избирательного округа приятно видеть активных советских людей,
продуктивно трудящихся по своей специальности, активных и в
общественной работе. Они поддерживают намеченные в респуб¬
лике на 1984 год планы. Поддерживаю их и я. (А пл о дис¬
мен т ы.)
Председатель: Слово имеет депутат Реммик.
У. Реммик (Падизеский избирательный округ
№ 173): Уважаемые депутаты! Претворяя в жизнь решение май¬
ского и ноябрьского (1982 г.) Пленумов ЦК КПСС, труженики
сельского хозяйства Харьюского района внесли свой вклад в вы¬
полнение задач, поставленных Продовольственной программой.
Уже к 16 декабря были выполнены плановые задания по продаже
V
и
сельскохозяйственной продукции государству.
Благоприятная погода и лучшая организация труда позволили
в истекшем году добиться успеха в развитии сельскохозяйствен¬
ного производства во всех хозяйствах района. Эти результаты ра¬
дуют и вселяют надежды на успех и в начавшемся году. Но огля¬
немся еще раз на,минувший год.
Весенние полевые работы были проведены в оптимальные
сроки. Это создало предпосылки для получения приличного уро¬
жая. По урожайности зерна хозяйствам района и удалось выпол¬
нить свои социалистические обязательства, получив по 30,5 цент¬
нера с гектара. Однако для роста картофеля и овощей лето оказа¬
лось слишком засушливым. Так, картофеля было получено в сред¬
нем по 154 центнера с гектара. Средний погектарный урожай ово¬
щей составил 179 центнеров. Картофелеводство уже долгое время
в нашем районе — больное место. Районное агропромышленное
объединение разработало конкретные меры по улучшению выра¬
щивания этой культуры, которая, мы надеемся, даст резуль¬
таты.
Проблемой остается для района и создание необходимой кор¬
мовой базы, обеспечивающей все компоненты, в которых нужда¬
ется высокопродуктивный скот. В передовых хозяйствах района
получено свыше 5000 килограммов молока от коровы. В 1983 году
средняя продуктивность коровы в районе составила 3677 килограм¬
мов. Тем самым социалистическое обязательство района выпол¬
нено на 104 процента.
Свой вклад внес в это и коллектив нашего совхоза «Кунгла».
Задания по продаже государству сельскохозяйственной продукции
были перевыполнены. Сумели мы преодолеть производственные и
финансовые затруднения, возникшие в 1981 году. Прибыли в 1983
году получено уже 650 тысяч рублей.
Несмотря на положительные результаты, у нас немало
узких мест, тормозящих более быстрое продвижение вперед.
Надо сказать, что в нынешней пятилетке хозяйству увеличен
63

лимит строительно-монтажных работ. Но по обеспеченности
основными средствами мы значительно ниже среднерайонного
уровня.
Животноводство хозяйства в основном располагает зданиями,
построенными в 1959—1964 годах (а отдельные и на рубеже веков),
которые физически и морально полностью амортизировались. Ра¬
бота на них идет практически на уровне ручного труда, а условия
тяжелые. Нам крайне необходим телятник на 425 мест, проект
которого имеется. Строительство было запланировано сверх лими¬
тов пятилетки, а строителями должны были стать наши шефы —
ремонтно-строительное управление Министерства промышленности
строительных материалов ЭССР. Но дальше обещаний оно не по¬
шло. Теперь агропромышленное объединение нашло возможность
включить реализацию этого проекта в план строительства
м
нашей основной строиорганизации
год.
Харыоского МСО на 1986
У нашего хозяйства в 1983 году возникли большие трудности с
финансированием капитального ремонта — не хватало денежных
средств. На помощь пришло районное агропромышленное объеди¬
нение, выделившее на эти цели 85 тысяч рублей. Выделены были
им также средства в фонд материального стимулирования работ¬
ников. Ведь у нас в 1981 году совершенно не было сумм на преми¬
рование лучших работников во время сезонных работ. Нынешняя
аграрная политика, которая особенно ярко проявляется в повыше¬
нии закупочных цен, в значительный степени способствует разви¬
тию экономики. Например, в совхозе «Кунгла» только производи¬
тельность труда увеличилась, в 1983 году более чем на 10 процен¬
тов.
Успех в выполнении районом заданий 1984 года и одиннадца¬
той пятилетки зависит, все-таки, прежде всего от людей и заботы
о них. Серьезно беспокоит положение с капитальным ремонтом,
особенно жилья. Жилищный фонд хозяйств района составляет 32
миллиона рублей, из которых 1—2 процента ежегодно должны
находиться на капитальном ремонте. Хозяйства, однако, заплани¬
ровали на 1983 год всего 0,68 процента, но и этот план не был вы¬
полнен. Хозяйства планируют меньше нормативного объем ремон¬
та прежде всего потому, что для капитального ремонта невоз¬
можно получить строительные материалы. К примеру, в 1983 году
каждому хозяйству района в среднем было выделено 676 листов
шифера, 101 килограмм масляных красок, 10 килограммов белил.
Санитарно-техническая арматура и оборудование вообще не
выделялись. Настало время, когда Госплан должен начать
выделять сельскохозяйственным предприятиям больше строи¬
тельных материалов, чтобы их количество соответствовало
нормам расхода. Эти вопросы на уровне районных органов
обсуждались неоднократно. Остаются они в повестке дня
для райисполкома и агропромышленного объединения и на
1984 год.
Что касается основных строительных организаций района, то их
работой можно всячески удовлетвориться.
64

Харьюское межколхозное строительное объединение рапорто¬
вало уже к 66-й годовщине Великой Октябрьской социалистиче¬
ской революции о выполнении плана строительно-монтажных ра¬
бот трех лет пятилетки. С планом 1983 года коллектив справился-
к 7 декабря. Строительно-монтажное управление «Эстколхозстроя»
достигло запланированного на год объема работ к 1 декабря. До
конца года выполнено сверх плана работ соответственно на 1,4 и
1,3 миллиона рублей. Всего введен в эксплуатацию 71 объект, из
них 69 с оценкой «хорошо» или «отлично». Все это создало пред¬
посылки для выполнения планов капитального строительства по
району в целом. Район получил новые жилища общей площадью
свыше 50 тысяч квадратных метров. Но, несмотря на эти дости¬
жения, объем жилищного строительства в районе надо значи¬
тельно наращивать. Например, а соседнем с нами хозяйстве —
колхозе «Койдула» сложилось такое положение, когда мно¬
гие работники колхоза и учителя Падизеской восьмилетней
школы ушли на пенсию, а новых принять невозможно, потому
что некуда поселить. В колхозе жилищное строительство не
расширяется уже многие годы. В 1984 году все же намечается
строительство одного дома, который будет готов в 1985
году.
Трудной проблемой стала для хозяйств перевозка людей. Внут¬
ри хозяйства приходится постоянно возить своих работников и
школьников. Летом к этому добавляются дружины школьников и
студентов-строителей, а в период высшего напряжения полевых
работ (кормозаготовка, уборка картофеля) — работники город¬
ских предприятий — шефов. В совхозе «Кунгла» из имеющихся
автобусов два амортизированы, поддерживать их в состоянии, при¬
годном для эксплуатации, совхозу не легко. Срок амортизации
третьего автобуса истекает в нынешнем году. Крайне необходимы
новые автобусы. А их выделяют сельскому хозяйству крайне
мало. В хозяйствах района (колхозах и совхозах) в общей
сложности 145 автобусов, из которых по меньшей мере половина
амортизировалась. Сохранить имеющееся количество автобусов
крайне необходимо. С учетом действующих амортизационных
норм район ' должен для этого получать ежегодно не менее
15 автобусов. А в последние годы получал по 3—4 автобуса в
год.
Очень хотелось бы надеяться, что решение этой проблемы будет
столь же оперативным, как вопрос продажи хозяйствам легковых
автомобилей «Нива». Особенно благодарны за это специалисты,
которым часто приходится ездить на машинах, отпраздновавших
свое двадцатилетие.
Разрешите заверить, что труженики Харьюского района сде¬
лают все для выполнения планов и заданий на 1984 год. Резуль-
таты работы в 1983 году
ностью. Ведь справились
позволяют сказать это с полной уверен-
же мы со всеми основными плановыми
заданиями.
Предлагаю утвердить
государственный план и бюджет Эстон-
ской ССР на 1984 год.
5 Стенографический отчет
65

Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Председатель: Товарищи депутаты! После обеденного перерыва
слово будет предоставлено депутату Четвергову, Нарвский
Ком-
сомольский избирательный округ № 116.
Объявляю обеденный перерыв до 16 часов.

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
(18 января 1984 года)
Председатель Верховного Совета Эстонской ССР М. Педак:
Товарищи депутаты! Объявляю второе заседание восьмой сессии
Верховного Совета Эстонской ССР открытым. Продолжим прения
по первому и второму вопросу повестки дня. Слово имеет депутат
Четвергов. Подготовиться депутату Рейнсалу.
В.	Четвергов (Нарвский — Комсомольский избира¬
тельный округ № 116): Товарищи депутаты! Нынешняя сессия
Верховного Совета республики проходит в обстановке, когда со¬
ветский народ с большим трудовым энтузиазмом вступил в завер¬
шающий этап борьбы за выполнение заданий одиннадцатой пяти¬
летки. Как исключительно важная веха на пути нашего государ¬
ства к новым достижениям в экономическом и социальном разви¬
тии восприняты трудящимися Нарвы решения декабрьского
(1983 г.) Пленума ЦК КПСС, девятой сессии Верховного Совета
Союза ССР десятого созыва.
На состоявшемся вчера пленуме ЦК Компартии Эстонии в док¬
ладе товарища К. Вайно был дан обстоятельный анализ состояния
дел во всех сферах экономической, социально-политической и ду¬
ховной жизни республики, четко указаны пути и средства решения
задач хозяйственного и культурного строительства. Как отмеча¬
лось на пленуме и сегодня в докладе товарища Г. Тынспоега, в
предыдущем году в республике, как и в целом в стране, улучши¬
лись и количественные, и качественные параметры экономического
роста. Эти положительные процесса характерны и для Нарвы. За
счет повышения эффективности производства, благодаря социа¬
листическому соревнованию трудящиеся города успешно справи¬
лись с установленными плановыми заданиями й принятыми ими
социалистическими обязательствами на 1983 год. Досрочно выпол¬
нено задание трех лет пятилетки по выпуску товарной продукции
и ее реализации промышленностью города. За три года пятилетки
сверх плана реализовано продукции почти на 20 миллионов руб¬
лей, что выше принятых социалистических обязательств. Значи¬
тельно перевыполнены задания 1983 года по производству товаров
народного потребления. А главное заключается в том, что возрос
технический уровень производства, укрепилась база, позволяющая
сделать очередной шаг к конечным целям одиннадцатой пяти¬
летки.
67

Как и предусматривалось социалистическими обязательствами,
весь прирост производства достигнут за счет роста производитель¬
ности труда. Трехлетнее задание по этому показателю перевыпол¬
нено на 2,6 процента. Возрос технический уровень и улучшилось
качество выпускаемой продукции, успешно выполнены обязатель¬
ства по экономии различных видов энергии, топлива и сырьевых
ресурсов. Строителями города сданы в эксплуатацию крупные
промышленные предприятия и объекты соцкультбыта: пусковой
комплекс завода хромовых кож, очистные сооружения, бетоносме¬
сительный цех Прибалтийского завода железобетонных изделий и
конструкций, жилые дома и ряд других объектов. Досрочно вы¬
полнен план по коммунальному хозяйству и ремонту жилищного
фонда, розничному товарообороту и бытовому обслуживанию. А
стало это возможным благодаря тому, что большинство партийных
и профсоюзных организаций, трудовых коллективов города сумели
добиться определенных сдвигов в совершенствовании стиля и мето¬
дов хозяйствования, в повышении организованности, порядка и
исполнительской дисциплины.
Однако сделано далеко не все так, как нам бы хотелось. И
прежде всего основные свои недоработки мы связываем с невыпол¬
нением плановых заданий в капитальном строительстве: ввода и
освоения капитальных вложений на строительных объектах ком¬
бината «Кренгольмская мануфактура», ввода жилья, заказчиком
которого выступает исполком.
И сейчас, рассмотрев в городском комитете партии, исполкоме
Совета народных депутатов, в коллективах предприятий и органи¬
заций социалистические обязательства на 1984 год, м*ы старались
критически осмыслить уже достигнутое, выбрать все лучшее, что
накоплено за текущие три года пятилетки, с особой тщательностью
подойти к изысканию резервов роста производительности труда,
более рачительного использования выделяемых материалов, сырья,
энергетических ресурсов.
’ Все это позволит нам выполнить установки декабрьского Пле¬
нума ЦК КПСС по росту производительности труда и снижению
себестоимости продукции, досрочно завершить задание 4-х лет
пятилетки, освоить производство новых видов товаров народного
потребления, увеличив их производство против установленного
годового плана на 11 миллионов рублей (в розничных ценах).
Особое внимание в текущем году мы уделяем концентрации сил
и средств, улучшению организации строительства на объектах,
связанных с реконструкцией комбината «Кренгольмская мануфак¬
тура». Несмотря на то, что у строителей города в 1984 году много
серьезных и важных задач — окончание строительства завода
хромовых кож, вторая очередь рыборазводного хозяйства, ввод
большого объекта бытового обслуживания — бани, ликвидация
отставания по строительству жилья — два последних года пяти¬
летки — это прежде всего годы максимума строительных работ на
реконструкции Кренгольма. Ибо уже в 1985 году на новых произ¬
водственных площадях Георгиевской фабрики должна быть вы¬
пущена дополнительная продукция. В планах и социалистических
68

обязательствах города, комбината и общестройтельного треста
именно этому направлению уделено особое место, определены
сроки строительства и сдачи под монтаж оборудования новых
производственных площадей, тесно увязанные с поставкой обору¬
дования и его последующей наладкой. Все это требует высокой
степени ответственности и слаженности в работе как строителей,
так и заказчика. В связи с этим хотелось бы просить Министер¬
ство строительства ЭССР и Министерство легкой промышленности
ЭССР уделить объектам Кренгольма не меньшее, а возможно даже
большее внимание, чем в прошедшем ■ году уделялось строитель¬
ству завода хромовых кож.
Мы понимаем: для успешного выполнения плана и социалисти¬
ческих обязательств необходимо, чтобы каждый труженик, каж¬
дый трудовой коллектив имел полную ясность, какими путями,
средствами и методами будут достигнуты заложенные в плане вы¬
сокие показатели, что необходимо сделать, чтобы их перевыпол¬
нить. Именно такими требованиями руководствуются наши пред¬
приятия, бригады, рабочие и служащие, принимая социалистиче¬
ские обязательства на нынешний год. Такие черты характерны для
работы текстильщиков Кренгольма, трудящихся мебельного ком¬
бината, энергетиков Эстонской, и Прибалтийской ГРЭС и ряда
других предприятий. Новый импульс социалистическому соревно¬
ванию в начале года придала подготовка к выборам в Верховный
Совет Союза ССР. Так, на предвыборном собрании коллектива
Георгиевской ткацкой фабрики ткачихи Е. Аур, И. Таранова и
С. Перцева приняли повышенные социалистические обязательства
ко дню выборов, 4 марта, на предвыборном собрании завода «Бал¬
тиец» бригадир С. Василенко от имени бригады взял обязатель¬
ство досрочно, к 40-летию освобождения Нарвы от немецко-фа¬
шистских захватчиков, выполнить пятилетнее задание. Эта инициа¬
тива находит широкую поддержку в трудовых коллективах города.
Однако не всегда и не во всех коллективах дело идет, что на¬
зывается, гладко. Так, в этом году при подготовке социалистиче¬
ских обязательств на комбинате строительных материалов столк¬
нулись с той же проблемой, что и в прошлом году. В дополнение
ко многим трудностям в деятельности этого коллектива, в 1983
году в планах комбината было предусмотрено производство более
30 тысяч кубометров армированных сланцезольных изделий, не
подтвержденных потребителями и не обеспеченных материальными
ресурсами. И хотелось предприятию взять социалистические обя¬
зательства по перевыполнению плана, да точно знают, так же как
знают и в министерстве, что план нереальный и перепрыгнуть
через эти невыполнимые тысячи кубометров невозможно. Анало¬
гично положение и в этом году. Вопрос,сам по себе не нов, он
неоднократно ставился перед Минпромстройматериалов ЭССР —
однако безрезультатно. Считаю необходимым еще раз просить
Госплан ЭССР, Минпромстройматериалов ЭССР вернуться к ре¬
шению этого вопроса. Ведь вреда от заведомо нереального плана
больше, чем добра. В процессе организации выполнения планов
нам приходится .совместно с коллективами предприятий анализи-
69

ровать причины периодических неурядиц с их выполнением, и по¬
рой оказывается, что эти причины относятся к разряду объектив¬
ных. Так, в прошлом году Прибалтийский завод железобетонных
изделий и конструкций из-за непоставки цемента простоял 46
смен, только в одной автобазе № 13 из-за недопоставки 1/3 тре¬
буемого количества автомобильных шин простои составили более
5 тысяч автодней — это большие потери, думается, допущенные в
силу ряда объективных причин. Но нельзя объяснить, да и понять,
почему в разряд объективных начинают попадать такие, как не¬
хватка у строителей элементарных инструментов — мастерков,
затирок и т. п., то есть, как говорится, инструмента первой необ¬
ходимости, производить которые возможно практически на любом
мало-мальски приспособленном предприятии. На декабрьском Пле¬
нуме ЦК КПСС с особой силой было подчеркнуто, что несмотря
на осложнившуюся международную обстановку, необходимость
уделить большее внимание обороноспособности нашей страны, план
1984 года направлен на решение многих социальных проблем. Ана¬
логичное направление имеет и представленный сегодня проект пла¬
на нашей республики. Вместе с этим хотелось бы еще раз выска¬
зать в адрес Совета Министров ЭССР и Министерства легкой про¬
мышленности ЭССР просьбу: рассмотреть вопрос увеличения
строительства жилья, объектов соцкультбыта для предприятий это¬
го министерства в Нарве. Положение с жильем на Кренгольме
очень тяжелое, к тому же здесь идет смена поколений. Как уже
говорилось, в этом году заканчивается строительство завода хро¬
мовых кож, а с ним, кроме двух общежитий, не строится ни одного
объекта соцкультбыта, а ведь это новое, сравнительно крупное
предприятие.
Товарищи депутаты! В обсуждаемых сегодня проектах государ¬
ственного плана и бюджета республики на 1984 год предусмотрено
дальнейшее поступательное социально-экономическое развитие
республики, каждого ее города и района, всех отраслей ее народ¬
ного хозяйства. Поэтому разрешите выразить полное одобрение
этих важнейших документов и поддержать предложение об их
утверждении с учетом поправок, вносимых на настоящей сессии
Верховного Совета ЭССР постоянными комиссиями и депутатами.
(Аплодисменты.)
Председатель: Слово предоставляется депутату Рейнсалу. Под¬
готовиться депутату Пихельгасу.
М. Рейнсалу (Сондаский избирательный округ
№ 198): Уважаемые товарищи депутаты! Представленные данной
сессии Государственный план экономического и социального разви¬
тия и Государственный бюджет на 1984 год конкретно воплощают
указания XXVI съезда партии и последующих пленумов и обеспе¬
чивают дальнейшее экономическое и социальное развитие нашей
республики.
Нас всех радует, что планы, которые сегодня обсуждаются,
предусматривают еще более быстрый рост благосостояния народа.
А это еще раз подтверждает, что в развитии нашей страны глав¬
ным было и остается забота о благе народа, каждого человека.
70

Как и все советские люди, труженики Азериского керамиче¬
ского завода имени 60-летия ВЛКСМ единодушно одобряют итоги
декабрьского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС и девятой сессии Вер¬
ховного Совета СССР десятого созыва. Мы все видим конкретную
программу деятельности для себя в речи на Пленуме Генераль¬
ного секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного
Совета СССР товарища Юрия Владимировича Андропова, вдох¬
новляющей нас работать еще лучше, с еще большим чувством от¬
ветственности.
Коллектив Азериского керамического завода имени 60-летия
ВЛКСМ успешно справился с выполнением планов и социалисти¬
ческих обязательств, принятых на третий год одиннадцатой пяти¬
летки. Сверх плана мы дали 8,7 миллиона дренажных труб, 247
тысяч штук строительного кирпича и 2636 кубометров железобе¬
тонных изделий. Вдобавок к годовому плану реализовано продук¬
ции на 177 тысяч рублей. Весь прирост продукции получен за счет
повышения производительности труда. Большую помощь оказал
коллектив нашего завода заводу «Вырукиви» в изготовлении не¬
стандартного оборудования, его монтаже и наладке.
Нынешний год, предпоследний год одиннадцатой пятилетки,
станет для коллектива завода очень напряженным. Но нет сомне¬
ния, что труженики завода успешно справятся с намеченными за¬
даниями. Мы полностью поддерживаем почин передовых коллек¬
тивов нашей страны о повышении производительности труда по
сравнению с планом на один процент и дополнительном снижении
себестоимости на полпроцента. Чтобы выполнить эти, задания, не¬
обходимо принять различные меры по повышению технического
уровня производства, а также механизации и автоматизации про¬
изводства. План внедрения новой техники на нынешний год преду¬
сматривает модернизацию автоматического укладчика дренажных
труб, создание автоматического укладчика кирпичей и автоматиза¬
цию процесса обработки пластмасс. Серьезной проблемой для стро¬
ителей республики является получение столь необходимого фасад¬
ного кирпича. Проведенные в прошлом году технологические опы¬
ты показали, что добавка сланцевой золы в сырую массу значи¬
тельно увеличивает морозостойкость и прочность продукции и пред¬
ставляет собой возможность значительного улучшения качества
продукции, снижения себестоимости и повышения производитель¬
ности труда.
Потребность в строительных материалах постоянно растет. В
связи с этим в последние годы постепенно уменьшается выпуск
дренажных труб и увеличивается производство кирпича. Выпуск
дренажных труб уменьшился со 135 миллионов условных труб до
105 миллионов, а производство кирпича увеличилось с 11 миллио¬
нов условных .штук до 23 миллионов. Из этого количества при¬
мерно 25 процентов, то есть 6 миллионов кирпичей приходится от¬
правлять за пределы республики (в Латвию, Ленинградскую и
Псковскую области) только потому, что строительные организации
республики отказались от поставок третьего и четвертого кварта¬
лов. Хотелось все же сказать всем потребителям нашей продукции,
71

что мы — предприятие не сезонное, мы работаем ритмично из ме¬
сяца в месяц, из года в год/и должны эту продукцию ритмично
сбывать, в соответствии с нашими месячными и квартальными
планами. Настало время говорить не только о точном выполнении
планов реализации продукции, но и о плановом приеме готовой
продукции, потому что нарушение как того, так и другого в конеч¬
ном счете нарушает работу предприятий, связанных отношениями
поставщика — потребителя.
Одной из проблем, требующих решения, является строитель¬
ство в Азери в соответствии с постановлением Совета Министров
Эстонской ССР № 473 «О мерах по усилению охраны вод бассейна
Балтийского моря» очистных сооружений. К сожалению, начало
их строительства на нынешнюю пятилетку не запланировано, а
проект будет готов уже в нынешнем году. Этот вопрос плановые
органы республики должны обязательно решить.
Наряду с основными производственными вопросами мы стара¬
лись решать и проблемы, связанные с социальными потребностями
людей. Но годами не удается нам решить вопрос строительства
современного торгового центра. Обещано было начать эту стройку
еще в прошлом году, но дальше обещаний дело не пошло. Хоте¬
лось бы надеяться, что в нынешнем году строительство все же нач¬
нется.
Товарищи депутаты! Как и выступившие раньше товарищи, я
предлагаю утвердить представленные сессии проекты государст¬
венного плана и бюджета. Хочу заверить вас, что коллектив наше¬
го завода не пожалеет сил для претворения в жизнь экономиче¬
ской политики партии и что он будет самоотверженно трудиться
во имя выполнения плана нынешнего года и всей одиннадцатой
пятилетки. (Аплодисменты.)
Председатель: Слово имеет депутат Пихельгас. Подготовиться
депутату Саар.
Э. Пихельгас (Тартуский — Академический избира¬
тельный округ № 137): Уважаемые депутаты! Руководствуясь
решениями XXVI съезда КПСС и XVIII съезда Компартии Эсто¬
нии, а также мерами, намеченными на ноябрьском (1982 г.) Пле¬
нуме ЦК КПСС по совершенствованию хозяйственного механизма
и укреплению трудовой и плановой дисциплины, трудящиеся го¬
рода Тарту добились существенного успеха в выполнении народно¬
хозяйственных планов, развитии культуры, здравоохранения, обра¬
зования и науки.
При подведении итогов за два первые года пятилетки мы могли
отмечать удовлетворительные результаты в выполнении планов
в промышленности, бытовом обслуживании и на транспорте, а
также ту большую работу, которая была проведена при подго¬
товке к 950-летию города и 350-летнему юбилею университета. Но
в то же время существовали и многочисленные довольно сущест¬
венные недостатки: не выполнялись планы капитального строи¬
тельства и товарооборота, недовольство вызывала организация
транспорта, не удовлетворяло время работы многих предприятий
бытового обслуживания и т. д.
72

Оглядываясь на минувшие годы, можно с удовлетворением от¬
метить, что именно в этом году, то есть третьем году одиннадца¬
той пятилетки, во всех областях жизни достигнут весьма примеча¬
тельный успех. Промышленные предприятия выполнили план по
товарной продукции на 102 процента, причем рост вместо заплани¬
рованных 3,7 процента составил 5,8 процента. Сверхплановой про¬
дукции дано на 4,55 миллиона рублей.
С основными показателями годового плана справились все про¬
мышленные предприятия города. При этом наилучших результатов
в увеличении объема продукции добились опытный завод пласт¬
массовых изделий (12,7 процента), приборостроительный завод
(11,6 процента) и текстильная фабрика «Аренг» (8,6 процента).
Все предприятия выполнили и перевыполнили план по произ¬
водительности труда. За год производительность труда увеличи¬
лась на 6,5 процента. Рост производительности труда в промыш¬
ленности города превышал рост заработной платы в три раза (рост
зарплаты был равен 2,27 процента). Выполнены планы выпуска
продукции высшей категории качества и товаров народного потреб¬
ления.
План капитальных вложений выполнен в городе на 97 процен¬
тов и план строительно-монтажных работ — на 94 процента. Хотя
план капитального строительства в целом выполнен не был, ра¬
дует, что выполнен и перевыполнен был план жилищного строи¬
тельства. Всего сданы в эксплуатацию 850 квартир (39 тысяч
квадратных метров) в государственных домах и 225 квартир
(12 700 квадратных метров) в кооперативных домах.
На строительстве коммунальных объектов план строительно¬
монтажных работ был выполнен впервые в нынешней пятилетке.
Необходимые темпы набрало строительство главной насосной
станции туннельного коллектора в Ропка.
Говоря об итогах работы в 1983 году, надо обязательно отме¬
тить, что хорошо потрудились работники транспорта, связи, тор¬
говли и бытового обслуживания города Тарту.
Планы грузовых и пассажирских перевозок выполнили все го¬
родские транспортные предприятия. Улучшилось автобусное сооб¬
щение на городских линиях. Предприятия торговли выполнили
план розничного товарооборота на 100,1 процента, а предприятия
бытового обслуживания план реализации бытовых услуг — на
102,2 процента.
Одну из причин достижения успеха тартусцы видят в том вни¬
мании, которое уделяли в 1983 году решению проблем города Тар¬
ту руководящие органы республики. Как вы помните, 14 ноября
минувшего года Президиум Совета Министров Эстонской ССР
обсуждал работу исполнительного комитета Тартуского городского
Совета*народных депутатов по руководству экономическим и со¬
циальным развитием города. В предшествовавший обсуждению
довольно длительный период — с мая по октябрь ответственные
работники Совета Министров и Госплана республики детально
знакомились с положением дел на месте. На многочисленных об¬
суждениях выявлялось все существенное, что необходимо для
73

дальнейшего сбалансированного развития города Тарту. Большие
задачи возложены на горисполком, многие министерства и ведомст¬
ва. Можем заверить, что как тартусцы мы заинтересованы в успеш¬
ном выполнении всех возложенных на нас задач и стремимся к де¬
ловому сотрудничеству с соответствующими министерствами и ве¬
домствами.
Одним из существенных участков при выполнении этих задач
следует считать увеличение ремонтно-строительных мощностей в
нашем городе, прежде всего городского ремонтно-строительного
управления, дорожного ремонтно-строительного управления и Тар¬
туского участка управления сантехнических работ. Второй серьез¬
ной проблемой стало большое количество находящихся в аварий¬
ном состоянии, малопригодных для жилья и идущих под снос в
связи с новостройками жилых домов. Для решения как первой, так
и второй проблемы нужна жилая площадь, которой на сегодня, к
сожалению, не хватает. Значительно надо увеличить в городе объ¬
ем государственного жилищного строительства. Учитывая, что
мощность Тартуского домостроительного комбината в ближайшие
годы возрастет примерно на 30 процентов, нужды города в допол¬
нительной жилой площади будут покрыты собственными строитель¬
ными мощностями.
Много недовольства у горожан вызывает положение с телефон¬
ной связью, и оно обоснованно. Ведь количество телефонов на сто
жителей в Тарту самое низкое из всех городов республиканского
подчинения, отставая от среднего показателя по республике почти
в два с половиной раза. Тем более непонятен тот факт, что в госу¬
дарственном плане на 1984 год предусматривается консервация
единственного в Тарту на одиннадцатую, а может и двенадцатую
пятилетки объекта связи — Ропкаской автоматической телефон¬
ной станции. И это в ситуации, когда все основные мешавшие
стройке факторы устранены, а ввод объекта по титулу в конце
1984 года стал всячески реальным. Правда, в 1983 году на этом
объекте остались не выполненными строительно-монтажные рабо¬
ты на сумму в 181 тысячу рублей, но не из-за плохой работы тар¬
туских строителей. Предприятия Министерства промышленности
строительных материалов и Министерства строительства ЭССР не
сумели вовремя освоить предусмотренный проектом трехэтажный
каркас и производство межэтажных панелей полутораметровой
ширины, так что проект пришлось неоднократно переделывать. От¬
сюда и задержка со строительством.
И еще об одной проблеме. Все мы помним, какая огромная ра¬
бота была проведена в ходе подготовки к юбилеям. Даже самые
придирчивые критики вынуждены были признать: таким краси¬
вым, как перед юбилеем Тартуского государственного университе¬
та, город еще никогда не был. Теперь же раздаются голоса, что,
мол, не умеют сохранить красоту города
на многих домах кра¬
ска повреждена, обвиняют в кампанейщине и т.
д. Вопрос не в
том, что мы не хотели бы или не умели, вопрос в возможностях.
Приведем для иллюстрации такие факты: в 1981 году выделено
было фасадных красок 108,4 тонны, в 1982 году — 81,7 тонны, в
74

1983 году — только 11,9 тонны, которых не хватает даже на устра¬
нение дефектов. Аналогичные примеры можно привести и по дру¬
гим необходимым для поддержания города в порядке материалам.
Хотел бы в заключение остановиться на еще одной проблеме,
которая непосредственно связана с данным мне избирателями на¬
казом. Это строительство Эстонской сельскохозяйственной акаде¬
мии. Потребность в специалистах сельского хозяйства с высшим
образованием все возрастает, причем как по имеющимся специаль¬
ностям, так и по новым, по которым у нас пока специалистов не
готовят (сельское строительство, лесная промышленность и др.).
Несмотря на то, что ЭСХА в последнее время строит довольно
много — например, нынче в новом корпусе начал работу факуль¬
тет лесного хозяйства и мелиорации — потребность в учебных по¬
мещениях еще велика, потому что 40 процентов старых корпусов
амортизировались. Не хватает и мест в общежитиях. Просто не¬
обходимо, чтобы МСО начала уже в 1985 году строительство вете¬
ринарной клиники. Хотя, как уже отмечалось, вошел в строй кор¬
пус факультета лесного хозяйства и мелиорации, не было постро¬
ено входящее в его состав здание аудиторий стоимостью примерно
в 800 тысяч рублей. Обязательно нужно найти возможность вклю¬
чения этой стройки в план, чтобы здание было готово в следующей
пятилетке. Какова потребность в этих аудиториях, разъяснять не
надо.
Надеемся, что плановые и снабженческие органы найдут воз¬
можность устранения указанных узких мест. От имени всех тарту-
сцев хочу заверить, что мы, со своей стороны, сделаем все, чтобы
предусмотренные государственным планом на 1984 год задания и
принятые нами социалистические обязательства были точно вы¬
полнены, особенно учитывая при этом решения декабрьского Пле¬
нума ЦК КПСС.
Поддерживаю предложение об утверждении плана экономиче¬
ского и социального развития республики и государственного бюд¬
жета на 1984 год.
Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Председатель: Слово имеет депутат Лийви Саар.
Л. Саар (Ториский избирательный округ № 219):
Уважаемые депутаты и гости! Курс партии на планомерное и все¬
стороннее совершенствование развитого социализма и повышение
творческой активности советских людей ставит перед советским
народом большие и ответственные задачи. Это касается и труже¬
ников Пярнуского района, в том числе коллектива опытного сов¬
хоза «Вяндра».
Минувший, 1983 год был успешным как для всех тружеников
Пярнуского района, так и для моего родного хозяйства. Претворяя
в жизнь решения XXVI съезда КПСС и Продовольственную про¬
грамму СССР, они успешно выполнили все принятые на 4983 год
социалистические обязательства.
Своевременно и качественно был проведен весенний сев. На вы¬
соком организационном уровне проходили заготовка кормов и
уборка урожая. Благоприятствовала земледельцам и погода, впер-
75

вые за много лет. С полей собраны вполне удовлетворительные
урожаи. Зерна с гектара получено 27,9 центнера, картофеля —
153 центнера и сена многолетних трав — 61,5 центнера. Меня как
животновода особенно радует, что значительно увеличились по
сравнению с предыдущими годами запасы основных кормов на
зиму. По району в целом в нынешнем стойловом периоде на голову
скота приходится на 24, а в опытном совхозе «Вяндра» даже на
28 процентов кормов больше, чем год назад. Из года в год растут
объемы продаваемой государству сельскохозяйственной продук¬
ции. В 1983 году район выполнил все обязательства перед государ¬
ством. Молока продано на 11 процентов и мяса — на один про¬
цент сверх государственного плана. По сравнению с 1982 годом
продажа молока государству увеличилась на 11 тысяч тонн и
мяса — на 2300 тонн.
Увеличение продукции достигнуто в основном повышением про¬
дуктивности животных. Надои молока от коровы увеличились в
колхозах и совхозах района на 291 килограмм и достигли 4167 ки¬
лограммов в базовом исчислении. В колхозе «Эдази» и опытном
совхозе «Вяндра» надои от коровы превысили 5000 килограммов
молока. В восемнадцати хозяйствах надои превысили рубеж 4000
килограммов.
Несколько слов о моей работе. В 1982 году я получила новую
группу стельных телок. Эти молодые, первый раз доящиеся коро¬
вы дали в прошлом году в среднем по 5059 килограммов молока.
Думаю, что и нынче надой по моей группе из 50 коров будет не
меньшим, и надеюсь надоить все-таки по 5100 килограммов.
Целенаправленная племенная работа, работа с животноводче¬
скими кадрами и улучшение воспроизводства стада дали реальные
результаты. Но продвижение вперед могло бы быть еще быстрее,
если бы снова и снова не приходилось сталкиваться с тем, что кто-
то где-то работает не в соответствии с современными требованиями.
Наши колхозы и совхозы продают государству качественную про¬
дукцию, которую можно сразу же потреблять. В то же время с за¬
водов все еще приходят машины и сельскохозяйственный инвен¬
тарь, которые непригодны для работы без существенной переделки
и укрепления. Нужно повысить качество работы повсеместно, в
том числе и на заводах.
Серьезная проблема возникла с ремонтом и поддержанием в
порядке животноводческих помещений. Объемы выделяемых хо¬
зяйствам для ремонта материалов далеко не отвечают потребно¬
стям. Но без высокой культуры производства, без нормально отре¬
монтированных и утепленных помещений невозможно ни увели¬
чить, ни даже сохранить имеющуюся продуктивность сельскохо¬
зяйственных животных. Проблемы возникают и с новостройками.
Для вошедшего в недалеком прошлом в моду изготовления из¬
мельченного сена стали проектировать сенохранилища высотой 5,5
метра. Опыт нашего хозяйства показывает, что высокопродуктив¬
ному стаду необходимо длинностебельное сено, для хранения ко¬
торого низкие хранилища не подходят, потому что в них не могут
работать подъемники и автосамосвалы. В самом срочном порядке
76

надо возобновить проектирование сенохранилищ семиметровой вы¬
соты, отвечающих современным требованиям.
Как животновод-практик не могу не сказать и того, что все еще
у нас недостаточно моющих и дезинфицирующих средств, цепей
для животных с тремя и четырьмя ответвлениями, нужного разме¬
ра совков и колючей проволоки.
На 1984 год перед районом поставлены новые высокие задачи.
Идя навстречу выборам в Верховный Совет СССР и воодушевлен¬
ные решениями июньского и декабрьского (1983 г.) Пленумов ЦК
КПСС, мы развиваем широкое социалистическое соревнование за
выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки.
Животноводы района взяли обязательство добиться надоев молока
от коровы в 4300 килограммов в базовом исчислении, привесов мо¬
лодняка крупного рогатого скота в 530 граммов в сутки и привесов
свиней на откорме
тысяч тонн молока
Могу заверить,
совхоза «Вяндра»
ных наших задач.
в 550 граммов в сутки, продать государству 114
и 21 550 тонн мяса.
что труженики Пярнуского района и опытного
внесут весомый вклад в выполнение возложен-
Товарищи депутаты! Предлагаю утвердить Государственный
план экономического и социального развития Эстонской ССР на
1984 год и бюджет республики. (Аплодисменты.)
Председатель: Уважаемые депутаты! В прениях по первому и
второму пунктам повестки дня выступили 12 депутатов. Желает ли
кто-нибудь еще слова? Нет желающих. Есть предложение прекра¬
тить прения. Кто-нибудь из депутатов возражает против этого?
Нет возражений. Считаю тогда предложение принятым.
Заключительное слово по Государственному плану экономиче¬
ского и социального развития Эстонской ССР на 1984 год и о вы¬
полнении государственного плана в 1983 году предоставляется за¬
местителю Председателя Совета Министров Эстонской ССР, пред¬
седателю Госплана Эстонской ССР тов. Тынспоегу.
Г. Тынспоег: Уважаемые товарищи депутаты! Обсуждение пла¬
на наступившего года было на нынешней сессии всесторонним и
детальным. Намеченные планом задания анализировались в высту¬
плениях депутатов в свете решений декабрьского (1983 г.) Плену¬
ма ЦК КПСС. Указывались резервы и возможности повышения
эффективности народного хозяйства. Констатировалось соответст¬
вие плана основным 'направлениям политики партии по дальней¬
шему развитию экономики, повышению благосостояния народа.
Одновременно отмечалось, что план текущего года имеет большое
экономическое, социальное и политическое значение. План 1984
года получил единодушное одобрение и поддержку депутатов.
Все выступившие депутаты глубоко анализировали итоги рабо¬
ты в минувшем году. Они привели много примеров повышения
уровня хозяйствования, широкого внедрения на местах передового
опыта организации труда. Депутаты подчеркивали, что результаты
работы в минувшем году были во всех отраслях народного хозяй¬
ства лучше, чем в предыдущие годы. Это связано не только с вы¬
делением дополнительных материальных, трудовых и денежных
77

ресурсов. Успех достигнут в основном путем улучшения организа¬
ции труда, повышения трудовой дисциплины и ответственности. И,
в конечном счете, можно сказать, что на результатах прошлого
года сказывается активное претворение в жизнь политики партии.
Учитывая весомую роль поставленных по развитию экономики,
повышению благосостояния народа задач в обеспечении выполне¬
ния планов всей пятилетки, депутаты подчеркивали необходимость
руководствоваться в практической организационной и управленче¬
ской работе решениями и указаниями декабрьского (1983 г.) Пле¬
нума ЦК КПСС и вчерашнего пленума ЦК Компартии Эстонии.
При рассмотрении плана на 1984 год в Планово-бюджетной
и других постоянных комиссиях Верховного Совета Эстонской
ССР, а также при обсуждении на данной сессии Верховного Сове¬
та депутаты внесли немало важных предложений по наиболее пол¬
ному использованию внутренних резервов производства, комплекс¬
ному развитию отраслей народного хозяйства, повышению эффек¬
тивности сельскохозяйственного производства. Депутаты подняли
ряд вопросов социального характера, прежде всего касающихся
необходимости ускорения и расширения строительства жилья, объ¬
ектов здравоохранения, других обслуживающих население отрас¬
лей.
Многие депутаты и председатель'Планово-бюджетной комиссии
Верховного Совета депутат Кёёрна по-деловому критиковали име¬
ющиеся в работе некоторых министерств, Госплана, ведомств, пред¬
приятий и организаций недостатки. Были приведены конкретные
примеры упущений в организации производства, торговли, транс¬
порта, строительства и снабжения, внесены предложения по их
устранению. Указывалось на необходимость укрепить исполнитель¬
скую дисциплину.
В выступлениях депутатов нашла отражение мысль, что в це¬
лях успешной реализации установленных Государственным планом
о
V
задании, получения высоких конечных народнохозяйственных ре¬
зультатов следует объединить усилия всех министерств и ведомств,
особенно при решении ключевых вопросов развития народного хо¬
зяйства, максимально исключая узковедомственный подход.
Многие предложения депутатов касаются перспектив экономи¬
ческого и социального развития. Председатель Верховного Совета
сообщил, что многие из'них нашли отражение в составленных в
прошлом году основных направлениях экономического и социаль¬
ного развития до 2000 года. Дополнительно эти предложения бу¬
дут рассмотрены при составлении проекта плана двенадцатой пя¬
тилетки.
По поручению Совета Министров Эстонской ССР разрешите
сообщить, что все предложения по улучшению работы министерств,
ведомств, исполнительных комитетов, а также другие вопросы, ка¬
сающиеся конкретных предложений по развитию народного хозяй¬
ства, будут внимательно рассмотрены и о результатах будет сооб-
общено депутатам и Президиуму Верховного Совета Эстонской
ССР.
Наряду с этим министерствам и ведомствам, работу которых
78

депутаты критиковали в своих выступлениях, необходимо сделать
конкретные выводы в целях улучшения их деятельности.
Уважаемые депутаты! Главнейшим условием успешного реше¬
ния социально-экономических задач утверждаемого сегодня плана
является активное участие каждого трудового коллектива в прет¬
ворении его в жизнь. Разрешите выразить уверенность, что депу¬
таты разъяснят своим избирателям значимость плана текущего
года, и особенно подчеркнуть, что материальное производство са¬
мым тесным образом связано с повышением благосостояния насе¬
ления, его жизненного уровня. (Аплодисменты.)
Председатель: Заключительное слово по Государственному
бюджету Эстонской ССР на 1984 год и исполнению -бюджета за
1982 год предоставляется.депутату Мяндмаа.
Э. Мяндмаа: Товарищи депутаты! Государственный бюджет Эс¬
тонской ССР на 1984 год детально и всесторонне рассмотрен Пла¬
ново-бюджетной и другими комиссиями Верховного Совета Эстон¬
ской ССР и единодушно одобрен всеми выступившими на сессии
депутатами Верховного Совета Эстонской ССР. Обсуждение по¬
казало, что бюджет соответствует поставленным на текущий год
задачам 'экономического и социального развития и обеспечивает
финансовые средства, необходимые для динамического и эффек¬
тивного развития общественного производства и повышения жиз¬
ненного уровня трудящихся.
Планово-бюджетная и другие постоянные комиссии Верховного
Совета Эстонской ССР тщательно проанализировали деятельность
ряда министерств и ведомств. В результате этого они внесли пред¬
ложение об увеличении доходов бюджета за счет дополнительной
мобилизации внутренних резервов на 800 тысяч рублей. Кроме
того, при утверждении Государственного бюджета СССР на 1984
год Эстонской ССР были дополнительно выделены 1120 тысяч руб¬
лей.
Планово-бюджетная комиссия внесла предложение увеличить
за счет этих средств Государственный бюджет Эстонской ССР на
1984 год в общей сложности на 1920 тысяч рублей и направить из
этих средств 620 тысяч рублей на приобретение инвентаря и обору¬
дования для сельских общеобразовательных школ, 600 тысяч руб¬
лей — на капитальный ремонт зданий городских и сельских куль¬
турно-просветительных учреждений, 700 тысяч рублей — на осна¬
щение медицинским оборудованием амбулаторий, поликлиник и
других медицинских учреждений.
Мне поручено доложить, что Президиум Совета Министров
Эстонской ССР рассмотрел это предложение и считает целесооб¬
разным принять его и утвердить Государственный бюджет Эстон¬
ской ССР с этими изменениями.
' Министерство финансов Эстонской ССР внимательно рассмот¬
рит и все другие предложения и замечания, высказанные депута¬
тами при обсуждении бюджета на данной сессии Верховного Со¬
вета Эстонской ССР, и о результатах доложит правительству рес¬
публики. О принятых мерах будет своевременно^сообщено депута¬
там и Президиуму Верховного Совета Эстонской ССР.
79

Уважаемые товарищи! В решениях декабрьского (1983 г.) Пле¬
нума ЦК КПСС и XII пленума ЦК Компартии Эстонии подчерки¬
вается, что для дальнейшего роста эффективности экономики осо¬
бое внимание должно быть обращено на повышение уровня хозяй¬
ствования, ускорение научно-технического, прогресса, более полное
использование производственного потенциала и всех материаль¬
ных, трудовых и финансовых ресурсов. Необходимо изыскивать и
полностью использовать дополнительные резервы, добиваться
сверхпланового роста производительности труда и снижения себе¬
стоимости продукции, увеличения прибыли и улучшения качества
продукции, строго следить за выполнением договорных обяза¬
тельств и усилить режим экономии. Выполнение этих основных за¬
дач обеспечит и успешное исполнение государственного бюджета,
что явится большим вкладом в последовательное претворение в
жизнь программы экономического и социального развития нашей
республики. (Аплодисменты.)
Председатель: Желает ли председатель Планово-бюджетной
комиссии Верховного Совета Эстонской ССР депутат Кёёрна за¬
ключительного слова? Не желает.
Товарищи депутаты! Приступим к утверждению Государствен¬
ного плана экономического и социального развития Эстонской
ССР на 1984 год и принятию постановления о выполнении государ¬
ственного плана в 1983 году. Проекты закона и постановления де¬
путатам розданы. Желает ли кто-нибудь из депутатов выступить
по проекту закона? Желающих нет. Имеются ли дополнения или
изменения? Не имеются.
Как мы будем голосовать за проект закона: по статьям или в це-
лом? Есть предложение принять закон в целом, не голосуя по
тьям. Есть ли другие предложения? Других предложений нет.
таю предложение принятым.
Ставлю на голосование проект Закона о Государственном
не экономического и социального развития Эстонской ССР на
ста-
Счи-
пла-
1984
год. Кто за его принятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто про¬
тив? Против нет. Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся
нет. Таким образом, Закон принят.
Приступим к принятию Постановления о выполнении государ¬
ственного плана в 1983 году. Кто из депутатов желает взять слово
по проекту постановления? Желающих нет. Имеются ли дополне¬
ния или изменения? Г1е имеются. Ставлю на голосование постанов¬
ление о выполнении государственного плана в 1983 году. Кто за
его принятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Против
нет. Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет. Таким
образом, постановление принято.
Товарищи депутаты! Теперь приступим к утверждению Госу¬
дарственного бюджета Эстонской ССР на 1984 год и отчета об ис¬
полнении Государственного бюджета за 1982 год. Прежде всего
нам необходимо определить порядок утверждения Государствен¬
ного бюджета Эстонской ССР на 1984 год и отчета об исполнении
бюджета за 1982 год. В соответствии со статьей 50 Регламента
Верховного Совета Эстонской ССР вношу предложение утвердить
80

общую сумму доходов и общую сумму расходов с учетом попра¬
вок Планово-бюджетной и других комиссий Верховного Совета Эс-
юнской ССР, а за Закон о Государственном бюджете Эстонской
ССР на 1984 год голосовать в целом. После принятия Закона при¬
нять Постановление Верховного Совета Эстонской ССР по отчету
об исполнении бюджета'за 1982 год. Имеются ли другие предложе¬
ния? Других предложений нет. Считаю данное предложение приня¬
тым.
Приступим к утверждению общей суммы доходов и расходов
Государственного бюджета Эстонской ССР на 1984 год. В пред¬
ставленном Советом Министров Эстонской ССР на рассмотрение
и утверждение сессии Государственном бюджете Эстонской ССР
на 1984 год предусмотрены доходы и расходы в сумме 1511960
тысяч рублей. С учетом предложения Планово-бюджетной и дру¬
гих постоянных комиссий, доходы и расходы Государственного
бюджета Эстонской ССР на 1984 год представлены в сумме
1513 880 тысяч рублей. Есть ли у депутатов замечания по расхо¬
дам и доходам государственного бюджета? Замечаний нет.
Ставлю доходы и расходы Государственного бюджета Эстон¬
ской ССР на 1984 год в сумме 1 513 880 тысяч рублей на голосова¬
ние. Кто за утверждение указанной суммы, прошу голосовать.
Благодарю. Кто против? Против нет. Есть ли воздержавшиеся?
Воздержавшихся нет. Таким образом, общая сумма доходов и рас¬
ходов Государственного бюджета Эстонской ССР на 1984 год ут¬
верждена.
Товарищи депутаты! Проект Закона о Государственном бюд¬
жете Эстонской ССР вручен всем депутатам. Имеются ли вопросы?
Вопросов нет. Ставлю на голосование Закон о Государственном
бюджете Эстонской ССР на 1984 год в целом. Кто за принятие За¬
кона, прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Против нет. Име¬
ются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет. Таким образом,
Закон о Государственном бюджете Эстонской ССР на 1984 год
принят.
Товарищи депутаты! Приступим к принятию Постановления
Верховного Совета Эстонской ССР «Об утверждении отчета об ис¬
полнении Государственного бюджета Эстонской ССР за 1982 год».
Есть ли у депутатов исправления или замечания по врученному
вам проекту постановления? Нет. Ставлю на голосование проект
постановления. Кто за его принятие, прошу голосовать. Благодарю.
Кто против? Против нет. Есть ли воздержавшиеся? Воздержав¬
шихся нет. Таким образом, постановление об утверждении отчета
об исполнении Государственного бюджета за 1982 год Верховным
Советом Эстонской ССР принято.
Товарищи депутаты! Приступим к обсуждению следующего
пункта повестки дня — утверждению Указов Президиума Верхов¬
ного Совета Эстонской ССР. Слово для доклада имеет секретарь
Президиума Верховного Совета Эстонской ССР депутат Вахт.
В. Вахт (Кохтла-Ярвеский — Сомпаский изби р а-
тельный округ № 86): Товарищи депутаты! После седьмой
сессии Верховного Совета Эстонской ССР десятого созыва Прези-
6 Стенографический отчет
81

диум Верховного Совета Эстонской ССР принял Указы, которые
согласно ст. 109 Конституции Эстонской ССР представляются на
утверждение Верховному Совету Эстонской ССР.
Так, 3 июня 1983 года Президиум Верховного Совета Эстон¬
ской ССР принял Указ «О внесении изменений и дополнений в Уго¬
ловный кодекс Эстонской ССР». Принятие этого Указа обусловле¬
но необходимостью внесения изменений, вытекающих из законо¬
дательства Союза ССР. Их основной целью является:
повысить эффективность уголовных наказаний, не связанных с
лишением свободы;
обеспечить более дифференцированное отношение к правона¬
рушителям, в зависимости от личности и степени общественной
опасности;
дальнейшее совершенствование перевоспитания осужденных и
повышение роли государственных органов, общественности и тру¬
довых коллективов в этом.
24 июня 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР принял Указ «О внесении изменений в Положение о товари¬
щеских судах и Положение об общественных советах по работе
товарищеских судов». Этим Указом содержание и терминология
Положения о товарищеских судах и Положения об общественных
советах по работе товарищеских судов приведены в соответствие
с изменениями, внесенными в законодательство Эстонской ССР.
24 июня 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР принял также Указ «О признании утратившими силу неко¬
торых законодательных актов Эстонской ССР». Этим Указом при¬
знана утратившей силу V часть Указа Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР от 30 июня 1972 года «Об усилении мер по
борьбе с пьянством и алкоголизмом», рассматривающая ответст¬
венность за управление транспортными средствами в состоянии
опьянения.
Также признан утратившим силу Указ Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР от 27 апреля 1973 года «Об усилении ад¬
министративной ответственности за нарушение Правил дорожного
движения и использования транспортных средств», поскольку во¬
просы, регулируемые вышеупомянутым Указом, регулирует теперь
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта 1983 года
«Об административной ответственности за нарушение Правил до¬
рожного движения».
15 июля 1983 года Президиум Верховнго Совета Эстонской
ССР принял Указ «О внесении изменения в Закон Эстонской ССР
«О районном Совете народных депутатов Эстонской ССР». По со¬
держанию изменение состоит в том, что состав исполнительного
комитета районного Совета народных депутатов дополнен долж¬
ностью первого заместителя председателя.
26 августа 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР принял Указ «О внесении дополнений и изменений в Испра¬
вительно-трудовой кодекс Эстонской ССР». Дополнения и измене¬
ния обусловлены изменениями в законодательстве Союза ССР и
82

необходимостью усовершенствовать исправительно-трудовое зако¬
нодательство Эстонской ССР.
Все вышеназванные Указы Президиум Верховного Совета Эс¬
тонской ССР представляет вам на утверждение и заодно представ¬
ляет на рассмотрение проект соответствующего Закона.
Товарищи депутаты! Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР по представлению Председателя Совета Министров Эстон¬
ской ССР освободил от занимаемой должности и назначил на дол¬
жность лиц, входящих в состав Совета Министров Эстонской ССР.
Так, Президиум Верховного Совета Эстонской ССР своим Ука¬
зом от 9 апреля 1983 года освободил тов. Бруно Эдуардовича Сау¬
ла от обязанностей заместителя Председателя Совета Министров
Эстонской ССР в связи с переходом на другую работу.
17 мая 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР своим Указом назначил тов. Пеэтера Карловича Палу заме¬
стителем Председателя Совета Министров Эстонской ССР, осво¬
бодив его от обязанностей министра строительства Эстонской ССР.
Указом от 31 мая 1983 года Президиум Верховного Совета Эс¬
тонской ССР назначил тов. Харри Вальтеровича Луми министром
строительства Эстонской ССР.
. Указом от 17 января 1983 года Президиум Верховного Совета
Эстонской ССР освободил тов. Георгия Карловича Кимаска от
обязанностей начальника Центрального статистического управле¬
ния Эстонской ССР по его просьбе в связи с уходом на пенсию.
Указом от того же числа Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР назначил на должность начальника Центрального статисти¬
ческого управления Эстонской ССР тов. Александра Владимиро¬
вича Замахина.
Все вышеназванные Указы Президиум Верховного Совета Эс¬
тонской ССР представляет вам на утверждение и заодно пред¬
ставляет на рассмотрение проект соответствующего постановле¬
ния.
В связи с назначением тов. Харри Вальтеровича Луми минист¬
ром строительства Эстонской ССР в соответствии со ст. 7 Поло¬
жения о постоянных комиссиях Верховного Совета Эстонской ССР
надлежит освободить его от обязанностей заместителя председа¬
теля постоянной комиссии по строительству и коммунальному хо¬
зяйству Верховного Совета Эстонской ССР. Заодно вносится пред¬
ложение уменьшить численный состав этой комиссии на одного
депутата.
В связи с назначением тов. Александра Владимировича Зама¬
хина начальником Центрального статистического управления Эс¬
тонской ССР, в соответствии с вышеуказанным Положением над¬
лежит освободить его от обязанностей председателя постоянной
комиссии по промышленности Верховного Совета Эстонской ССР.
16 декабря 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР на основании заявления депутата Сергея Гладышева принял
Указ, которым признал полномочия депутата Сергея Даниловича
Гладышева завершившимися досрочно. В связи с этим Указом не¬
обходимо Сергея Даниловича Гладышева исключить из состава
83

постоянной комиссии Верховного Совета Эстонской ССР по транс¬
порту и связи и уменьшить численный состав этой комиссии на од¬
ного члена.
15 сентября 1983 года Президиум Верховного Совета Эстонской
ССР разрешил Рейну Айновичу Кивилоо исполнять обязанности
члена Верховного Суда Эстонской ССР.
Названный Указ Президиум Верховного Совета Эстонской ССР
представляет вам на утверждение и заодно представляет на рас¬
смотрение проект соответствующего постановления.
Председатель: Желает ли кто-нибудь из депутатов взять слово
по этому вопросу? Желающих нет. Приступим к принятию законов
и постановлений об утверждении Указов Президиума Верховного
Совета Эстонской ССР. Проекты этих документов у депутатов име¬
ются. Имеются ли замечания или вопросы по проектам этих зако¬
нов и постановлений? Есть предложение голосовать за проекты за¬
конов и постановлений в целом. Имеются ли другие предложения?
Не имеется. Считаю предложение принятым.
. Ставлю на голосование Закон «Об утверждении Указов Прези¬
диума Верховного Совета Эстонской ССР». Кто за его принятие,
прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Против нет. Имеются
ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет.
Закон «Об утверждении Указов Президиума Верховного Сове¬
та Эстонской ССР» принят.
Ставлю на голосование Постановление «Об утверждении Ука¬
зов Президиума Верховного Совета Эстонской ССР о назначении
и освобождении заместителя Председателя Совета Министров Эс¬
тонской ССР, министра Эстонской ССР и начальника Централь¬
ного статистического управления Эстонской ССР». Кто за его при¬
нятие, прошу голосовать. Благодарю. Кто против? Против нет.
Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет. Постановле¬
ние «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Эс¬
тонской ССР õ назначении и освобождении заместителя Предсе¬
дателя Совета Министров Эстонской ССР, министра Эстонской
ССР и начальника Центрального статистического управления Эс¬
тонской ССР» принято.
Ставлю на голосование проект Постановления «О внесении из¬
менений в состав Верховного Суда Эстонской ССР». Кто за приня¬
тие постановления, прошу голосовать. Благодарю. Кто против?
Против нет. Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет.
Постановление «О внесении изменений в состав Верховного Суда
Эстонской ССР» принято.
В докладе было указано, что нам необходимо внести несколько
изменений в состав постоянных комиссий. Разрешите мне зачитать
проект постановления об изменениях в составе некоторых постоян¬
ных комиссий Верховного Совета Эстонской ССР.
«Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
1.	Освободить депутата Харри Вальтеровича Луми от обязан¬
ностей заместителя председателя Комиссии по строительству и
коммунальному хозяйству Верховного Совета Эстонской ССР в
84

Связи с его назначением министром строительства Эстонской ССР
и соответственно уменьшить численный состав комиссии.
2.	Освободить депутата Александра Владимировича Замахина
от обязанностей председателя «Комиссии по промышленности Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР в связи с назначением его началь¬
ником Центрального статистического управления Эстонской ССР.
3.	Избрать депутата Юло Вольдемаровича Тамбета председа¬
телем Комиссии по промышленности Верховного Совета Эстон¬
ской ССР, освободив его от обязанностей члена этой комиссии и
сократив соответственно численный состав комиссии.
4.	В связи с досрочным окончанием депутатских полномочий
члена Комиссии по транспорту и связи Верховного’ Совета Эстон¬
ской ССР уменьшить соответственно численный состав этой ко¬
миссии».
Есть ли у депутатов вопросы или другие предложения? Нет.
Ставлю проект постановления на голосование. Кто из депутатов за
это постановление, прошу голосовать. Блогадарю. Кто против?
Против нет. Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся нет.
Таким образом, постановление принято.
Товарищи депутаты! Для ответа на запрос депутата тов. Сини-
мяэ слово имеет министр здравоохранения Эстонской ССР депу¬
тат Вяйно Рятсеп.
В. Рятсеп (Таллинский — Медицинский избира¬
тельный округ № 80): Уважаемые депутаты и гости! Запрос
депутата Синимяэ внесен правильно. В нем приведены имеющиеся
еще в системе здравоохранения республики недостатки и сделан
упор на проблемы здравоохранения и диспансеризации на селе.
На основании постановлений руководящих органов и законода¬
тельства республики в области здравоохранения принят перспек¬
тивный план развития здравоохранения в Эстонской ССР до 1995
года. Районные партийные и исполнительные комитеты вместе с
министерством здравоохранения корректируют эту работу по годам
на совместных совещаниях.
Исходя из изложенного, дальнейшее развитие здравоохранения
имеет три основных направления. Первое из.них — это дальней¬
шее развитие сети амбулаторий и поликлиник путем нового строи¬
тельства и реконструкции имеющихся зданий. От количества этих
учреждений, их расположения и от уровня оказываемой там по¬
мощи зависят доступность врачебной помощи населению и ее каче¬
ство. Уделяется внимание постоянному расширению возможностей
диагностики, профилактики и лечения. Регулированием режима
работы этих учреждений всем трудящимся обеспечивается воз¬
можность получения врачебной помощи в нерабочее время.
Для улучшения доступности амбулаторной помощи Министер¬
ство здравоохранения республики разработало и Совет Министров
республики утвердил план, согласно которому в 1983—1986 годах
будет построено 20 новых сельских амбулаторий вместе с аптека¬
ми и квартирами. В имеющихся и новых амбулаториях будут ра¬
ботать три врача — терапевт, педиатр и стоматолог, что безуслов¬
но расширит оказываемую трудящимся врачебную помощь. Отме-
85

тим, что в нынешнем году будет закончено строительство таких
амбулаторий в Каркси-Нуйа, Кяйна и Харьюском районе, начнется
также строительство амбулатории в Отеля, что необходимо для
оказания медицинской помощи посетителям одного из крупней¬
ших центров отдыха, туризма и спорта в нашей республике.
Необходимо отметить, что для сельских амбулаторий врачеб¬
ные кадры обеспечены. Больше стало направляться на работу в
амбулатории, в первую очередь сельские, молодых врачей, окон¬
чивших университет. В прошлом году 40,6 процента всех окончив¬
ших медицинский факультет было направлено на село.
Вторым основным направлением является продолжение строи¬
тельства на современном уровне центральных районных поликли¬
ник и больниц. В нынешней пятилетке были построены и сданы в
эксплуатацию Пылваская, Выруская и’ Йыгеваская районные цент¬
ральные больницы. Продолжается строительство Вильяндиской
районной центральной больницы, которое должно быть закончено
к концу этого года.
В конце прошлого года была принята в эксплуатацию Килинги-
Ныммеская больница на 50-коек. Это показывает, что мы строим
больницы не только в районных центрах, но и небольшие больни¬
цы, исходя из необходимости и условий данного района. Закончи¬
лась реконструкция больницы в Отепя, в результате чего там уве¬
личилось количество коек. Идет строительство родильного дома и
женской консультации Раквереской центральной районной боль¬
ницы. Продолжается строительство нового здания Кингисеппской
центральной районной больницы.
В нынешней пятилетке предусмотрено начало строительства
Харьюской центральной районной больницы, а в следующей пяти¬
летке — строительство Пярнуской, а также Валгаской централь¬
ных больниц, в чем ощущается крайняя необходимость.
Третьим основным направлением является продолжение строи¬
тельства центров специализированной медицинской помощи — ле¬
чебных учреждений в Таллине и Тарту, которые должны обеспе¬
чить врачебную помощь жителям своих городов и должны служить
высшим этапом в оказании медицинской помощи жителям райо¬
нов республики. Здесь будет предоставляться помощь по 46 вра¬
чебным специальностям. Районные центральные больницы и цент¬
ральные поликлиники оказывают амбулаторную помощь по 22
специальностям и в стационаре — по 9 специальностям.
Большую роль в укреплении здоровья населения играет про¬
филактическая работа, которая год от года расширяется. Сейчас
профилактические осмотры составляют 31 процент всех посеще¬
ний. Министерство здравоохранения республики вместе с другими
министерствами и ведомствами разработало комплексную про¬
грамму укрепления здоровья населения на 1983—1990 годы.
Одним из методов осуществления профилактики является дис¬
пансеризация, цель которой — предупреждение, раннее выявление
и лечение заболеваний. В настоящее время в республике на 1000
жителей приходится 200 диспансеризованных. На июньском
(1983 г.) Пленуме ЦК КПСС была поставлена задача начать пере-
86

ход к ежегодной диспансеризации всего населения, что означает
новый этап в советском здравоохранении. Начиная со второго по¬
лугодия текущего года будут организованы ежегодные врачебные
осмотры населения в целях определения состояния здоровья и вы¬
явления болезней на ранней стадии, своевременного принятия ле¬
чебных и профилактических мер. Сейчас идет подготовка к осу¬
ществлению этой важной работы: определяется объем исследова¬
ний, разрабатываются методы постановки на учет и т. д. Очень
важны информированность населения о значении этого мероприя¬
тия, а также понимание и поддержка руководителей учреждений,
хозяйств и предприятий. Решения ждут многие проблемы, напри¬
мер, строительства новых и ремонта имеющихся учреждений здра¬
воохранения, предоставления медицинским работникам жилой
площади. Во многих городах, таких как Раквере, Рапла, Пярну и
Хаапсалу, необходимо найти помещения для открытия магазинов
оптики и т. д., в чем нужна помощь местных исполкомов. В реше¬
нии этих и других проблем должны принять участие также депу¬
таты местных Советов и депутаты Верховного Совета.
Разрешите выразить уверенность, что работники здравоохране¬
ния республики под активным руководством местных партийных и
советских органов и при участии депутатов Верховного Совета рес¬
публики и местных Советов сделают все для того, чтобы ликвиди¬
ровать имеющиеся еще в системе здравоохранения республики уз¬
кие места, и обеспечат улучшение охраны здоровья населению.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председатель: Желает ли еще
кто-нибудь
слова?
Желающих
нет. Мы должны по этому вопросу принять постановление, проект
которого разработала Комиссия по здравоохранению и социаль¬
ному обеспечению Верховного Совета Эстонской ССР. Для огла¬
шения этого проекта слово предоставляется председателю Комис¬
сии по здравоохранению и социальному - обеспечению Верховного
Совета Эстонской ССР депутату Э. Пээку.
Э. Пээк (Таэблаский избирательный округ№ 157):
«Заслушав ответ министра здравоохранения Эстонской ССР Рят-
сёпа В. И. на запрос депутата И. П. Синимяэ, Верховный Совет
Эстонской Советской Социалистической Республики постановляет:
1.	Ответ министра здравоохранения Эстонской ССР Рятсе-
па В. И. на депутатский запрос принять к сведению.
2.	Министерству здравоохранения Эстонской ССР совместно с
местными Советами народных депутатов и их исполнительными
комитетами принять дополнительные меры к неуклонному выпол¬
нению Закона Эстонской ССР о здравоохранении и лучшему обес¬
печению населения республики квалифицированной медицинской
помощью.
3.	Министерству здравоохранения Эстонской ССР:
1)	создать условия для постепенного перехода к полной дис¬
пансеризации населения Эстонской ССР, начиная со второго полу¬
годия 1984 года;
2)	принять меры к обеспечению сельских амбулаторий имею-
87

щими необходимую квалификацию кадрами и санитарным транс¬
портом;
3)	представить на рассмотрение Комиссии по здравоохранению
и социальному обеспечению Верховного Совета Эстонской ССР
предложения по развитию в XII пятилетке сети сельских амбула¬
торий дополнительно к установленным заданиям за счет государ¬
ственных и кооперированных средств; предусмотреть в этих пред¬
ложениях мероприятия по преодолению отставания материально-
технической базы учреждений здравоохранения в Валгаском рай¬
оне и других зонах с недостаточно развитой сетью учреждений
здравоохранения.
4.	Президиуму Верховного Совета Эстонской ССР рассмотреть
в 1985 году сообщение Министерства здравоохранения Эстонской
ССР и заключение Комиссии по здравоохранению и социальному
обеспечению Верховного Совета Эстонской ССР о выполнении на¬
стоящего Постановления и информировать о результатах депута¬
тов Верховного Совета Эстонской ССР».
Председатель: Есть ли вопросы или дополнения к настоящему
проекту постановления? Нет. Ставлю на голосование. Кто за при¬
нятие этого постановления, прошу голосовать. Благодрю. Кто про¬
тив? Против нет. Имеются ли воздержавшиеся? Воздержавшихся
нет. Таким образом, постановление принято.
Слово для ответа на.запрос депутата Каретниковой имеет ми¬
нистр легкой промышленности Эстонской ССР депутат Юри Крафт.
Ю. Крафт (Нарвский — Текстильный избиратель¬
ный о к р у г № 107): Уважаемые депутаты! Среди многих отрас¬
лей нашей промышленности обувная является самой большой. На
нее больше всего приходит претензий и штрафных санкций. Недо¬
поставки из обувной промышленности самые большие уже много
лет.
В чем же проблема?
В нашей республике до сего времени не было современных
производственных помещений, где могла бы разместиться совре¬
менная техника. Снабжение материалами и их качество плохие;
особенно это относится к химикатам и кожевенному сырью. Да и’
квалификация наших работников не на должной высоте.
Что же предпринято? Нынешняя пятилетка для кожевенно¬
обувной промышленности является переломной. В полном смысле
этого слова, мы отстраиваем ее заново.
В конце прошлого года вошла в эксплуатацию первая очередь
самой крупной стройки пятилетки — Нарвского завода хромовых
кож. Это первая кожевенная фабрика в Советском Союзе, которая
оснащена оборудованием, поступившим из социалистических стран
на основе принципа интеграции. Продукция фабрики полностью
удовлетворит потребность республики в хромовых кожах, а часть
их мы сможем даже вывозить. Но главное в том, что современные
техника и технология обеспечивают выпуск кожи, хорошего каче¬
ства. Первые партии уже доставлены на обувные фабрики, и пока
о качестве продукции можно сказать только хорошее.-
Резкий прогресс произойдет и в обувной промышленности. Са-
88

мым большим достижением последних лет здесь является то, что в
прошлом году начато строительство в Таллине обувной фабрики
при участии иностранных фирм. Стоимость объекта 25 миллионов
рублей. В том, что это строительство стало реальностью, большая
заслуга первого секретаря Центрального Комитета Коммунисти¬
ческой партии Эстонии тов. Карла Вайно. Это строительство имеет
первостепенное значение для производства товаров народного по¬
требления во всей нашей республике. Самое главное то, что новая
фабрика обеспечит выпуск модной обуви высокого качества.
Широкая реконструкция идет на Тартуском кожевенно-обувном
комбинате. В конце прошлого года вошла в строй современная при¬
стройка в Выруском филиале, в результате чего возрастет производ¬
ство туристской обуви на литой полиуретановой подошве. На эту
обувь особенно большой спрос. В этом году приступим к сооруже¬
нию пристройки к Тартускому комбинату, откуда будет выходить
обувь нового, пользующегося спросом ассортимента. Необходимо
отметить, что в текущей пятилетке наряду с хлопчатобумажной
промышленностью больше всего капитальных вложений (около 65
миллионов рублей) предусматривается в кожевенно-обувную про¬
мышленность.
Что сделано в прошлом году для обновления ассортимента?
В сотрудничестве с иностранными фирмами «Коммунар» при¬
ступил к производству обуви на деревянной подошве. В продажу
поступили женские теплые и неутепленные сапоги на полиуретано¬
вой подошве и с новой колодкой, женские туфли на полиуретано¬
вой подошве с имитацией под пробку и т. д. В конце года посту¬
пили еще и сапоги на литой подошве, предназначенные для уча¬
щихся.
На Тартуском кожевенно-обувном комбинате внедрены новые
агрегаты для литья полиуретановых подошв. Современный вид
приобрела рабочая обувь из юфтовой кожи, которую можно теперь
носить и каюуличную.
В этом году впервые начнется производство женских туристских
туфель на литой подошве. Вообще в плане этого года обновление
моделей обуви на 65 процентов. В работу пойдут модные сейчас в
мире женские туфли на низком каблуке нового силуэта и т. д. Ос¬
новные изменения в ассортименте обуви произойдут в 1985 году с
вводом в действие новой обувной фабрики и завершением возведе¬
ния пристройки в Тарту.
В связи с вводом новых мощностей есть еще некоторые нере¬
шенные проблемы. Новое современное оборудование требует хо¬
рошо подготовленных рабочих кадров. Для того, чтобы завербо¬
вать новые и сохранить имеющиеся кадры, домостроительный ком¬
бинат должен построить в 1985 году в Таллине «Коммунару» обще¬
житие для малосемейных, что позволит освободить многие квар¬
тиры в жилых домах, используемые сейчас как общежития. А Го¬
сударственный комитет ЭССР по профтехобразованию должен
приступить к подготовке в Тарту рабочих кадров для обувной про¬
мышленности.
Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
89

Председатель: Желает Ли кто-нибудь из депутатов выступить
по этому вопросу? Желающих нет. Проект постановления о запросе
разработала Комиссия по промышленности Верховного Совета.
Для оглашения проекта слово предоставляется председателю ко¬
миссии депутату Тамбету.
Ю. Тамбет (Кохтла-Ярвеский — Сыпрузеский из¬
бирательный округ № 89): «Заслушав ответ министра легкой
промышленности Эстонской ССР Крафта Ю. А. на запрос депута¬
та Каретниковой А. X., Верховный Совет Эстонской Советской
Социалистической Республики постановляет:
1.	Принять к сведению заявление министра легкой промыш¬
ленности Эстонской ССР Крафта Ю. А. о том, что в результате
мер, осуществляемых по повышению технического уровня произ¬
водства и усилению технологической дисциплины на кожевенно¬
обувных предприятиях министерства, в 1985 году будет значитель¬
но улучшено качество выпускаемой отраслью обуви, расширен ее
ассортимент; отметить, что министерством принимаются также ме¬
ры для дальнейшего совершенствования взаимодействия с торго¬
выми организациями по изучению и направлению спроса потреби¬
телей.
2.	Совету Министров Эстонской ССР рассмотреть содержащее¬
ся в ответе на запрос предложение о подготовке рабочих кадров
для обувной промышленности и принять соответствующее реше¬
ние.
3.	Президиуму Верховного Совета Эстонской ССР довести о
выполнении настоящего Постановления до сведения депутатов
Верховного Совета Эстонской ССР».
Председатель: Есть ли у депутатов предложения или вопросы
по представленному проекту постановления? Нет. Ставлю тогда
проект на голосование. Кто за его принятие, прошу голосовать.
Благодарю. Кто против? Против нет. Имеются ли воздержавшиеся?
Воздержавшихся нет. Постановление принято.
Товарищи депутаты! Все пункты повестки дня восьмой сессии
Верховного Совета Этонской ССР десятого созыва обсуждены.
Объявляю сессию закрытой.

ЗАКОНЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
ПРИНЯТЫЕ НА ВОСЬМОЙ СЕССИИ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР
ДЕСЯТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТОВ. КЛАУСОНА В. И.
ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА
МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Освободить тов. Клаусона Вальтера Ивановича от обязанно¬
стей Председателя Совета Министров Эстонской ССР по его прось¬
бе в связи с уходом на пенсию.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О НАЗНАЧЕНИИ ТОВ. САУЛА Б. Э. ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляе’т:
Назначить тов. Саула Бруно Эдуардовича Председателем Со¬
вета Министров Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР '	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ЗАКОН
ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭСТОНСКОЙ ССР НА 1984
И
ГОД
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Статья 1. Утвердить представленный Советом Министров Эс¬
тонской ССР Государственный план экономического и социального
развития Эстонской ССР'на 1984 год с учетом поправок Планово¬
бюджетной комиссии и других постоянных комиссий Верховного
Совета Эстонской ССР.
Статья 2. Установить на 1984 год следующие темпы прироста-по
основным показателям экономического и социального развития
Эстонской ССР:
в
к
Прирост
процентах
1983 году
Национальный доход
Продукция промышленности
в том числе:
производство предметов потребления
Перевозка грузов автомобильным
транспортом общего пользования
Численность рабочих и служащих
в народном хозяйстве
Производительность труда:
в промышленности
в строительстве
Реальные доходы на душу населения
Общественные фонды потребления
на душу населения
Розничный товарооборот государственной
и кооперативной торговли
Объем реализации бытовых услуг населению
Численность детей в дошкольных учреждениях
Численность учащихся в школах (или группах) с прод¬
ленным днем
Выпуск квалифицированных рабочих из профессио¬
нально-технических учебных заведений
2
2,2
2,5
2,3
0,5
2,2
3
3
3
2
5,8
3,5
10,6
3,4
94

Построить в 1984 году за счет всех источников финансирования
жилые дома площадью 730 тыс. кв. метров.
Статья 3. Совету Министров Эстонской ССР в ходе реализации
Государственного плана экономического и социального развития
Эстонской ССР на 1984 год, руководствуясь решениями XXVI съез¬
да КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, осуществить меро¬
приятия по ускорению перевода экономики республики на интен¬
сивный путь развития, более полному выявлению имеющихся в
народном хозяйстве резервов и возможностей на основе повыше¬
ния производительности труда, эффективного использования про¬
изводственного и научно-технического потенциала, широкого внед¬
рения в практику достижений науки, техники и передового опыта,
укрепления государственной, плановой и трудовой дисциплины во
всех звеньях народного хозяйства, развертывания социалистиче¬
ского соревнования за повышение качества продукции, экономию
сырья, энергии, рабочего времени и вносить в случае необходимо¬
сти уточнения в Государственный план экономического и социаль¬
ного развития Эстонской ССР на 1984 год.
Статья 4. Поручить Совету Министров Эстонской ССР рассмот¬
реть предложения и замечания по Государственному плану эконо¬
мического и социального развития Эстонской ССР на 1984 год,
изложенные в заключении Планово-бюджетной и других постоян¬
ных комиссий Верховного Совета Эстонской ССР, а также предло¬
жения и замечания, высказанные депутатами на сессии Верховного
Совета Эстонской ССР, и принять по ним соответствующие реше¬
ния.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.
95

ПОСТАНОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЭСТОНСКОЙ ССР НА 1983 ГОД
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Принять к сведению доклад Совета Министров Эстонской ССР
о выполнении Государственного плана экономического и социаль¬
ного развития Эстонской ССР на 1983 год.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ЗАКОН
ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ ЭСТОНСКОЙ ССР
НА 1984 ГОД
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Статья 1. Утвердить представленный Советом Министров Эс¬
тонской ССР Государственный бюджет Эстонской ССР на 1984 год
с учетом поправок Планово-бюджетной и других постоянных ко¬
миссий Верховного Совета Эстонской ССР по доходам и расходам
в сумме 1 513 880 000 рублей.
Статья 2. Установить в Государственном бюджете Эстонской
СССР на 1984 год доходы от государственных и кооперативных
предприятий и организаций — налог с оборота, плата за производ¬
ственные фонды, свободный остаток прибыли, отчисления от при¬
были, подоходный налог и другие доходы от социалистического
хозяйства — в общей сумме 1 405 030 000 рублей.
Статья 3. Установить в Государственном бюджете Эстонской
ССР на 1984 год расходы на финансирование народного хозяйст¬
ва — дальнейшее развитие промышленности, строительства, сель-
и
и
ского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и
других отраслей народного хозяйства — в общей сумме 915 150 000
рублей.
Статья 4. Установить в Государственном бюджете Эстонской
ССР на 1984 год ассигнования на социально-культурные мероприя¬
тия — на общеобразовательные школы, профессионально-техниче¬
ские, средние специальные и высшие учебные заведения, научно-
исследовательские учреждения, библиотеки, клубы, театры, печать,
телевидение, радиовещание и другие мероприятия по просвещению
и культуре; на больницы, диспансеры, санатории и другие учреж¬
дения здравоохранения и физической культуры, на пенсии и посо¬
бия — в общей сумме 552 603 000 рублей, в том числе по бюджету
государственного социального страхования 168 000 000 рублей.
Статья 5. Установить в Государственном бюджете Эстонской
ССР на 1984 год ассигнования на содержание органов государст-
7 Стенографический отчет
97

венной власти, органов государственного управления и суда в сум¬
ме 14 244 000 рублей.
Статья 6. Утвердить республиканский бюджет на 1984 год по
доходам и расходам в сумме 1 449 595 000 рублей и, кроме того,
оборотную кассовую наличность в сумме 19 400 000 рублей.
Статья 7. Установить местные бюджеты городов республикан¬
ского подчинения и районов Эстонской ССР на 1984 год по доходам
и расходам в сумме 303 477 000 рублей и, кроме того, оборотную
кассовую наличность в сумме 6 600 000 рублей, в том числе по го¬
родам и районам (в рублях):
Города республиканского подчинения
и районы Эстонской ССР
По доходам
и расходам
Оборотная
кассовая
наличность
Город Таллин
Город Кохтла-Ярве
Город Нарва
Город Пярну
Город Силламяэ
Город Тарту
Валгаский район
Вильяндиский район
Выруский район
Йыгеваский район
Кингисеппский район
Кохтла-Ярвеский район
Пайдеский район
Пылваский район
Пярнуский район
Раквереский район
Раплаский район
Тартуский район
Хаапсалуский район
Харьюский район
Хийумааский район
110 439 000
19 828 000
13 959 000
14 684 000
1 479 000
26 022 000
6 855 000
15 292 000
10 148 000
7 501 000
9 077 000
2 080 000
8 480 000
6 599 000
3 911 000
12412000
5 844 000
7 748 000
6 403 000
12 447 000
2 269 000
2 100 000
. 470 000
330 000
320 000
25 000
500 000
200 000
295 000
230 000
180 000
200 000
60 000
195 000
170 000
115 000
310 000
155 000
210 000
180 000
295 000
60 000
общесоюзных
Статья 8. Утвердить на 1984 год отчисления от
государственных налогов и доходов в бюджеты городов республи¬
канского подчинения и районов Эстонской ССР в следующих раз-
мерах:
98

Проценты отчислений
Города республиканского
подчинения и районы
Эстонской ССР
R L- СП
ООО
X t; со
О Л О
I X
О Ч
Е О О
ОКО
Õ
о
о
X
со
к
со
о
СО
В
О
о
О
а
о
о
f—
о
со
о
X
о
СО СО
О О
ч а
СО О
X \о
о о
Город Таллин
Город Кохтла-Ярве
Город Нарва
Город Пярну
Город Силламяэ
Город Тарту
Валгаский район
Вильяндиский район
Выруский район
Йыгеваский район
Кингисеппский район
Кохтла-Ярвеский район
Пайдеский район
Пылваский район
Пярнуский район
Раквереский район
Раплаский район
Тартуский район
Хаапсалуский район
Харьюский район
Хийумааский район
100
100
100
100
100
100
100
100
100
50
100
60
90
100
20
30
100
100
20
10
100
10
70
40
100
60
40
25
100
100
90
100
35
100
100
10
40
100
60
50
50
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
60
100
100
10
100
50
100
100
100
100
13,1
72,0
77,6
97,4
51,8
37,3
7,7
92,4
75,9
64,3
77,6
75,6
96,1
50,8
77,3
70,8
79,9
74,3
33,9
48,2
78,6
Зачислить в 1984 году в бюджеты городов республиканского
подчинения и районов Эстонской ССР полностью поступления по
сельскохозяйственному налогу.
Утвердить дополнительные отчисления в местные бюджеты от
налога с оборота, поступающего в республиканский бюджет, в сле¬
дующих размерах: в бюджет Кингисеппского района — 8 процен¬
тов, в бюджет Выруского района — 5 процентов, в бюджет Хийу-
мааского рйона — 4,5 процента, в бюджет Пылваского района —
4 процента, в бюджет Пайдеского района — 3,5 процента, в бюд¬
жет Вильяндиского \района — 2 процента, в бюджет Раплаского
района — 1 процент и в бюджеты Валгаского, Йыгеваского,
Кохтла-Ярвеского, Пярнуского, Раквереского, Тартуского, Хаапса-
99

луского и Харьюского районов — 0,5 процента от розничного то¬
варооборота организаций потребительской кооперации районов и
в бюджет города Пярну — 1,5 процента от розничного товарообо¬
рота организаций государственной торговли города.
Статья 9. Поручить Совету Министров Эстонской ССР рассмот¬
реть предложения и замечания, изложенные в заключении Пла¬
ново-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета
Эстонской ССР по Государственному бюджету Эстонской ССР на
1984 год, а также предложения и замечания, высказанные депута¬
тами на сессии Верховного Совета Эстонской ССР, и принять по
ним соответствующие решения.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ '
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗА 1982 ГОД
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Эс¬
тонской ССР за 1982 год по доходам в сумме 1 364 736 000 рублей
и по расходам в сумме 1 329 959 000 рублей, с превышением дохо¬
дов над расходами в сумме 34 777 000 рублей и, кроме того, оборот¬
ной кассовой наличностью на 1 января 1983 года в сумме 26,000 000
рублей.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ЗАКОН
ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦЙАЛИСТИЧЕСКО
РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Утвердить Указы Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР:
от 3 июня 1983 года «О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Эстонской ССР»;
от 24 июня 1983 года «О внесении изменений в Положение о
товарищеских судах и Положение об общественных советах по ра¬
боте товарищеских судов»;
от 24 июня 1983 года «О признании утратившими силу некото¬
рых законодательных актов Эстонской ССР»;
от 15 июля 1983 года «О внесении изменения в Закон Эстон¬
ской ССР «О районном Совете народных депутатов Эстонской
ССР»;
от 26 августа 1983 года «О внесении дополнений и изменений в
Исправительно-трудовой кодекс Эстонской ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.
102

ПОСТАНОВЛ ЕН И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ И ОБ ОСВО¬
БОЖДЕНИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА
МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР, МИНИСТРА ЭСТОНСКОЙ
ССР И НАЧАЛЬНИКА ЦЕНТРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
Утвердить Указы Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР:
от 9 апреля 1983 года «Об освобождении тов. Саула Бруно
Эдуардовича от обязанностей заместителя Председателя Совета
Министров Эстонской ССР»;
от 17 мая 1983 года «О назначении тов. Палу Пээтера Карло¬
вича заместителем Председателя Совета Министров Эстонской
ССР»;
от 31 мая 1983 года «О назначении тов. Л у м и X. В. минист¬
ром строительства Эстонской ССР»;
от 17 января 1984 года «Об освобождении тов. Ким а ска Г. К.
от обязанностей начальника Центрального статистического управ¬
ления Эстонской ССР»;
от 17 января 1984 года «О назначении тов. За махина А. В.
начальником Центрального статистического управления Эстонской
ССР».
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.
103

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВ ВЕРХОВНОГО СУДА
ЭСТОНСКОЙ ССР .
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
1.	Утвердить Указ Президиума Верховного Совета Эстонской
ССР от 15 сентября 1983 года «О возложении на тов. Кивилоо Р. А.
обязанностей члена Верховного Суда Эстонской ССР».
2.	Избрать тов. Кивилоо Рейна Айновича членом Верхов¬
ного Суда Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СОСТАВАХ НЕКОТОРЫХ КОМИССИЙ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
Верховный Совет Эстонской Советской Социалистической Рес¬
публики постановляет:
1.	Освободить депутата Л у ми Харри Вальтеровича от обязан¬
ностей заместителя председателя Комиссии по строительству и ком¬
мунальному хозяйству Верховного Совета Эстонской ССР в связи
с назначением его министром строительства Эстонской ССР и со¬
кратить соответственно численный состав Комиссии.
2.	Освободить депутата Замахина Александра Владимирови¬
ча от обязанностей председателя Комиссии по промышленности
Верховного Совета Эстонской ССР в связи с назначением его на¬
чальником Центрального статистического управления Эстонской
ССР.
3.	Избрать депутата Там бета Юло Вольдемаровича предсе-
дателём Комиссии по промышленности Верховного Совета Эстон¬
ской ССР, освободив его от обязанностей члена этой Комиссий, и
сократить соответственно численный состав Комиссии.
4.	В связи с досрочным прекращением депутатских полномо¬
чий члена Комиссии по транспорту и связи Верховного Совета Эс¬
тонской ССР Гладышева Сергея Даниловича сократить соот¬
ветственно численный состав этой Комиссии.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
В. Вахт
Эстонской ССР
Таллин, 18 января 1984 г.
105

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
О ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОН¬
СКОЙ ССР СИНИМЯЭ И. П. ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИЦИН¬
СКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
Заслушав ответ министра здравоохранения Эстонской ССР Рят-
сепа В. И. на запрос депутата Синимяэ И. П., Верховный Совет
Эстонской Советской Социалистической Республики постанов¬
ляет:
1.	Ответ министра здравоохранения Эстонской ССР Рятсе-
па В. И. на депутатский запрос принять к сведению.
2.	Министерству здравоохранения Эстонской ССР совместно с
местными Советами народных депутатов и их исполнительными
комитетами принять дополнительные меры к неуклонному выпол¬
нению Закона Эстонской ССР о здравоохранении и лучшему обес¬
печению населения республики квалифицированной медицинской
помощью.
3.	Министерству здравоохранения Эстонской ССР:
1)	создать условия для постепенного перехода к полной дис¬
пансеризации населения Эстонской ССР начиная со II полугодия
1984 г.;
2)	принять меры к обеспечению сельских амбулаторий имею¬
щими необходимую квалификацию кадрами и санитарным транс¬
портом;
3)	представить на рассмотрение Комиссии по здравоохранению
и социальному обеспечению Верховного Совета Эстонской ССР
предложения по развитию в XII пятилетке сети сельских амбула¬
торий дополнительно к установленным заданиям за счет государ¬
ственных и кооперированных средств; предусмотреть в этих пред¬
ложениях мероприятия по преодолению отставания материально-
технической базы учреждений здравоохранения в Валгаском рай¬
оне и в других зонах с недостаточно развитой сетью учреждений
здравоохранения.
4.	Президиуму Верховного Совета Эстонской ССР рассмот
реть в 1985 г. сообщение Министерства здравоохранения Эстон¬
ской ССР и заключение Комиссии по здравоохранению и социаль-
106

ному обеспечению Верховного Совета Эстонской ССР о выполне¬
нии настоящего Постановления и информировать о результатах
депутатов Верховного Совета Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
В. Вахт
Таллин, 1S января 1984 г.

О ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОН¬
СКОЙ ССР КАРЕТНИКОВОЙ А. X. ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРОИЗВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ОБУВИ, ОТВЕЧАЮЩЕЙ
СОВРЕМЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
Заслушав ответ министра легкой промышленности Эстонской
ССР Крафта Ю. А. на запрос депутата Каретниковой А. X., Вер¬
ховный Совет Эстонской Советской Социалистической Республики
постановляет:
Г. Принять к сведению заявление министра легкой промыш¬
ленности Эстонской ССР Крафта Ю. А. о том, что в результате
мер, осуществляемых по повышению технического уровня произ¬
водства и усилению технологической дисциплины на кожевенно¬
обувных предприятиях министерства, в 1985 году будет значитель¬
но улучшено качество выпускаемой отраслью обуви, расширен ее
ассортимент; отметить, что министерством принимаются также
о
м
меры для дальнейшего совершенствования взаимодействия с тор¬
говыми организациями по изучению и направлению спроса потре¬
бителей.
2.	Совету Министров Эстонской ССР рассмотреть содержа¬
щееся в ответе на запрос предложение о подготовке рабочих кад¬
ров для обувной промышленности и принять соответствующее ре¬
шение.
3.	Президиуму Верховного Совета Эстонской ССР довести о
выполнении настоящего Постановления до сведения депутатов Вер¬
ховного Совета Эстонской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР
А. Рюйтель
Секретарь Президиума Верховного Совета
Эстонской ССР	В. Вахт
Таллин, 18 января 1984 г.

СОДЕРЖАНИЕ
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
Открытие восьмой сессии 	•.	 3
Назначение Председателя Совета Министров Эстонской ССР 	 4
Заявление Председателя Совета Министров Эстонской ССР депутата
В. Клаусона 	  4
Выступление первого секретаря ЦК КП Эстонии депутата К. Вайно ....	4
Назначение депутата Б. Саула Председателем Совета Министров
Эстонской ССР	 6
Выступление Председателя Совета Министров Эстонской ССР Б. Саула.. 6
Доклад заместителя Председателя Совета Министров Эстонской ССР,
председателя Государственного планового комитета Эстонской ССР депу¬
тата Г. Тынспоега 	 7
Доклад министра финансов Эстонской ССР депутата Э. Мяндмаа		22
Содоклад председателя Планово-бюджетной комиссии Верховного Совета
Эстонской ССР депутата А. Кёёрна	 34
Запрос депутата И. Синимяэ	    42
Выступление депутата А. Кютта 	 42
Выступление депутата Э. Эйсенберг 	   46
Выступление депутата А. Каретниковой	 48
Выступление депутата Ю. Тамбета 	 52
Выступление депутата М. Саар 	  55
Выступление депутата Р. Тобрелутса 	 57
Выступление депутата А. Калдма	 59
Выступление депутата У. Реммика 	 63
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ
Выступление депутата В. Четвергова	.....>	 67
Выступление депутата М. Рейнсалу	 70
Выступление депутата Э. Пихельгаса			 72
Выступление депутата Л. Саар	 75
Заключительное слово заместителя Председателя Совета Министров Эс¬
тонской ССР, председателя Государственного планового комитета Эстон¬
ской ССР депутата Г. Тынспоега 	 77
Заключительное слово министра финансов Эстонской ССР депутата
Э.’ Мяндмаа 	 79
Утверждение Государственного плана экономического и социального раз¬
вития Эстонской ССР на 1984 год 	 80
Принятие Постановления Верховного Совета Эстонской ССР «О выпол¬
нении Государственного плана экономического и социального развития
Эстонской ССР на 1983 год» 	 80
Утверждение Государственного бюджета Эстонской ССР на 1984 год ....
80
Принятие Постановления Верховного Совета Эстонской ССР «Об утверж¬
дении отчета об исполнении Государственного бюджета Эстонской ССР
за 1982 год» 	   81

Доклад секретаря Президиума Верховного Совета Эстонской ССР
депутата В. Вахта	 81
Принятие Закона и Постановлений и утверждение Указов
83
Об изменениях в составах некоторых комиссий Верховного Совета
Эстонской ССР	 85
Ответ министра здравоохранения Эстонской ССР депутата В. Рятсепа на
запрос депутата И. Синимяэ 	 85
Принятие Постановления «О запросе депутата Верховного Совета Эстон¬
ской ССР Синимяэ И. П. об улучшении медицинской помощи населению» 87
Ответ министра легкой промышленности Эстонской ССР депутата
Ю. Крафта на запрос депутата А. Каретниковой 	   88
Принятие Постановления «О запросе депутата Верховного Совета Эстон¬
ской ССР Каретниковой А. X. об обеспечении производства в республике
обуви, отвечающей современным требованиям» 	 90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ОБ
ОСВОБОЖДЕНИИ ТОВ. КЛАУСОНА В. И. ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР 	 92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О
НАЗНАЧЕНИИ ТОВ. САУЛА Б. Э. ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОВЕТА МИ¬
НИСТРОВ ЭСТОНСКОЙ ССР 	 93
ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБ¬
ЛИКИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СО¬
ЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭСТОНСКОЙ ССР НА 1984 ГОД 	 94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О
ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЭСТОНСКОЙ ССР НА 1983 ГОД ....	96
ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБ¬
ЛИКИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ ЭСТОНСКОЙ ССР НА
1984 ГОД 	.	 97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ЗА 1982 ГОД	 101
ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБ¬
ЛИКИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР	 102
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР О НАЗНАЧЕНИИ И ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЭСТОН¬
СКОЙ ССР, МИНИСТРА ЭСТОНСКОЙ ССР И НАЧАЛЬНИКА ЦЕНТ¬
РАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭСТОНСКОЙ ССР..
103
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВ ВЕРХОВНОГО СУДА ЭСТОН¬
СКОЙ ССР	 104

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ОБ
ИЗМЕНЕНИЯХ В СОСТАВАХ НЕКОТОРЫХ КОМИССИЙ ВЕРХОВ¬
НОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР 	 105
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О
ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
СИНИМЯЭ И. П. ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ 	 106
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР
КАРЕТНИКОВОЙ А. X. ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ ОБУВИ, ОТВЕЧАЮЩЕЙ СОВРЕМЕННЫМ ТРЕБО¬
ВАНИЯМ 	-

108

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР ДЕСЯТОГО СОЗЫВА
18 ЯНВАРЯ 1984 ГОДА. Стенографический отчет.
Редактор Е. Денисов. Технический редактор А. Мериранд. Корректоры О. Гречиш¬
кина, Ю. Урицкая. ИВ № 5299. Сдано в набор 28. 04. 84. Подписано в печать 20. 07. 84.
Формат бум. 60X90/16. Бумага печатная № 1. Гарнитура: литературная. Печ. л. 7,0.
Усл. кр.-отт. 7,0. Уч.-изд. л. 7,39. Тираж 350. Заказ № 1382. Цена 65 коп. Издатель¬
ство «Ээсти раамат», 200090, Таллин, Пярнуское шоссе, 10. Типография «Юхисэлу»,
200001, Таллин, Пикк, 40/42.